122

平成
年 １月

29

第
号

122

平成 29 年 1月

表紙説明

編集後記
「ある雪の日」
久留米支部

助田

康二

会員

撮影日

平成 28 年 1 月

説

朝早く、紅葉で有名な「大興善寺」に散策に出明かけた。前日からの雪が「ナナカマド」の実に積もっていた状況です。日が昇り暖かくなったら、すぐに溶け落ちる前の、貴重な時間に巡りあえて思わずシャッ
ターを切りました。

気付けば、あっという間の一年でした。昨年もやはり、日常の業務に追われる日々でした。
私は今年で48歳になりますが、今までこれといった趣味を持ったことがなく、今年こそは趣味を持って、忙しい日常と、仕事を忘れゆっくりと趣味に没頭できる休日のオン・オフを切り替えられるような、生活をしたいと思っております。
一年間365 日、朝から晩まで仕事のことが頭から離れないような日々から、早く卒業できるよう頑張りたいと思います。
皆様はいかがでしょうか？充実した休日があるからこそ、日々の業務が頑張れるのではないでしょうか？さて、今年こそは何か没頭できるものに出会えます様に。
広報部長 村 山 隆 德目 次 Contents

野 中 和香成

1

多

田

衛

2

七

戸

克

彦

3

児

玉

勝

平

7

日

野

智

幸

10

空家等対策と土地家屋調査士 ……………… 制度対策委員会副委員長 守 田 靖 昭

12

専門研究所

15

新年のご挨拶 …………………………………………

会

新年の御挨拶 …………………………………………

福岡法務局長長

皇位継承と改元に関する若干の覚書 ………………………………
学術顧問・九州大学大学院法学研究院教授

権利の明確化に新たな道筋を加える「情報公開システム」 ……
日本土地家屋調査士会連合会制度対策本部員

法第14条地図作成作業に参加して（大都市型） …… 副

中間報告

会

長

…………………………………………… 専 門 研 究 所「空き家と向き合う」街づくりシンポジウムについて…… 八女支部 松 尾

努

17

博

18

日本国歌「君が代」の歌詞について気になった事 …… 行橋支部 中 村 洋 二

20「雑感」 …………………………………………………… 筑紫支部 渡昭21

富士山登頂記 ……………………………………………

社会貢献活動

北九州支部

手

嶋

道

義

久留米支部「ノーポイ運動」参加報告 ………… 広

報

部

22

補助者に関する届出等について …………………………………… 総

務

部

23

＜県会ホームページ＞会員の広場ログイン方法について ……… 事

務

局

24

会員への発信文書 …………………………………………………… 事

務

局

26

会長会務日誌 ………………………………………………………… 事

務

局

36

平成28年度土地家屋調査士試験合格者入会説明会 ……………… 事

務

局

38

德

47

編集後記

…………………………………………………

広報部長

村

山

隆

新 年のご挨拶
会

長

野

中

和香成

新年明けましておめでとうございます。

160 名余りの学生が受講されています。この講支部、会員の皆様にはお健やかに新春を迎え

座は、土地家屋調査士の知名度及び社会的信用られたことと、心からお慶び申し上げます。

の向上を目的に事業を継続していますが、既日頃より会務運営につきまして、ご理解とご協力を賜り厚く御礼申し上げます。

に受講生が大学を卒業され、市役所税務課等にて活躍されている方もいらっしゃると聞き及ん

新年の御挨拶
西南学院大学との連携ができないか現在協議を会務運営に関して、支部及び会員の皆様のごでおります。又、九州大学のみにとらわれず、意見を伺い、役員一丸となり、制度発展のため、全力で運営を行っていきたいと考えております

行っております。

ので、どうぞ宜しくお願い致します。

二つ目は空き家問題についてです。現在、福多 田衛
まずは、このたびの熊本地震によりお亡くな 福岡法務局長
岡県空家対策連絡協議会に我々土地家屋調査りになられた方々のご冥福をお祈りし、被災さ士の能力を発揮できるよう参画を行っておりまれた皆さまに心からお見舞い申し上げますととす。既に数市町においては法定の協議会が設置

もに、一日も早い復興を心よりお祈り致します。

され、その中に我々土地家屋調査士を構成メン

被災地におきましては我々土地家屋調査士が法バーとして推薦を行っております。

務省の建物職権滅失に際し、現地調査等を行っ

又、福岡県主導の空き家専門相談支援事業にていると聞き及んでいます。これも一重に土地係る専門相談員の派遣に関する協定を締結し、家屋調査士の皆様の日々の業務が評価された証相談事案が発生した場合は土地家屋調査士を派遣する事となっております。さらに空家等対策
新
年
の
ご
挨拶
筆界特定、大都市型の登記所備付地図作成との推進に関する特別措置法案に対する附帯決議ではないでしょうか。

土地家屋調査士の専門性を発揮する場面はまだまだ多数あると考えております。私たち土地家に基づき、福岡県が行うモデル事案において福岡県土地家屋調査士政治連盟

土地の境界を明確にする手続きとして土地家屋

幹事長

石

田

正

史

屋調査士は、土地の境界に関する法律知識を持調査士による測量を行う運びとなっております。

ち、測量という技術を持った唯一の専門家であ会長就任後約 1 年半が経ちましたが、まだまり、国民の皆様にとって、なくてはならない存だ不慣れな点もあると思いますが、全力で副会

在であることは紛れもない事実です。

長、理事メンバーと共に会務執行を行う所存で専門資格者として常に職責を認識し、高い職す。品位保持に努め、専門分野の知識と技術の$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
業倫理と品位を持って日々の業務を行えば必ず向上を図り、時代環境の変化に対応できる制度
道は開けると私は考えております。

を目指し努力してまいりますので支部及び会員の皆様のご協力を宜しくお願い致します。
皇位継承と改元に関する若干の覚書の進捗状況について報告を行いたいと思います。
結びに、支部、会員皆様方のご繁栄とご多幸
ここで新しい年の初めに際して、二つの事業

一つ目は社会連携講座についてです。昨年 10を祈念申し上げ、新年の挨拶とさせていただき

学術顧問・九州大学大学院法学研究院教授
月に「土地境界と表示登記」の講義名にて開講ます。
しております。今年度の受講者は、昨年同様の
−1−

七

戸

克

彦

FUKUOKA

新 年 の御挨拶
福岡法務局長多田衛

新年明けましておめでとうございます｡ 福岡

震災の被災県においても積極的に登記所備付地

県土地家屋調査士会会員の皆様におかれまして

図作成作業を実施することとしています｡ 福岡

は、つつがなく新年を迎えられたことと心から法務局におきましても、｢大都市型登記所備付地

お喜びを申し上げます｡ また、皆様には、平素図作成作業10か年計画｣ に基づき、昨年度からから不動産の表示に関する登記手続を通じ、不動産

大繁華街である博多天神地区において作業が開登記制度の充実･発展と登記事務の適正･円滑な始されているところですので、引き続き会員の

新 年 のご挨拶
皆様方の御協力をお願い申し上げます｡

処理につき格別の御理解と御協力を賜り、改めて厚く御礼申し上げます｡

また、近時喫緊の社会的課題となっている

ところで、熊本地震から8か月が経過しましたが、福岡県土地家屋調査士政治連盟
空家対策及び相続登記の促進については、法務

九州各県で被害が確認された建物は、18万5千棟

省及び法務局においても、地方自治体が設置する幹事長

近くに上っており、その被害の大きさが改めて協議会への参画、相談窓口の設置、広報活動の浮き彫りとなったところです｡ そこで、昨年11

徹底など、各種施策に取り組んでいるところです｡

月から、倒壊建物の現地調査に着手し、本年度

土地家屋調査士会におかれましても、昨年11月2

石

田

正

史

末までに職権による滅失登記を完了させるとと日に ｢空家と向き合う街づくりシンポジウム｣ を開$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
もに、次年度は地図情報の修正作業に着手する予催され、大盛況であったと聞き及んでおります｡
定であり、被災地域の一日も早い復旧･復興のた

今後の関係機関との連携協力において、登記行

めに、全国の法務局が一丸となって支援事業に政を担う法務局、土地家屋調査士会及び司法書士会の三者が果たすべき役割は大変重要なもの
皇位継承と改元に関する若干の覚書
さて、土地家屋調査士の皆様の業務に関わるとなりますので、引き続き御協力をお願いいた

取り組んでいるところです｡

表示に関する登記の充実･強化につきましては、します｡

んでまいります｡

法務局休日相談所｣ におきましては、県下3か所

学術顧問・九州大学大学院法学研究院教授
本年も、法務省･法務局を挙げて重点的に取り組
さらに、昨年10月2日に開催された、｢全国一斉 !

七

戸

克

彦

特に、登記所備付地図の整備については、土で相談所を開設したところ、相談者総数は180名

地取引の活性化、公共事業や都市再生の円滑なに上り、アンケート結果を見ましても大変好評

推進といった観点から極めて重要であることはであり、大きな成果を上げることができました｡ 開

改めて申すまでもありませんが、平成28年6月に設に際しまして、会員の皆様から多大な御協力

閣議決定された ｢経済財政運営と改革の基本方を賜りましたことを、本紙面をお借りして厚く

針2016｣ に ｢登記所備付地図の整備｣ 等が明記

御礼申し上げます｡

されるなど、その重要性が各方面に広く認識さ最後に、貴会のますますの御発展と、会員のれてきております｡ 法務省では、登記所備付地

皆様方の御健勝と御活躍を祈念申し上げ、新年図作成作業を更に強力に推し進めるべく、平成27の挨拶とさせていただきます｡

年度以降は、従前から全国で行っている登記所
備付地図作成作業の実施面積を拡大するとともに、特に、大都市や地方の拠点都市、東日本大
−2−

幹事長

石

田

正

史

$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

皇位継承と改元に関する若干の覚書
学術顧問・九州大学大学院法学研究院教授

七1

皇位継承の国民生活への影響

戸

克

彦

それゆえに、もし生前退位を認めるというの

昨年（平成28年）7月13日天皇の生前退位の意であれば、国民生活の混乱を最小限にとどめる

向が報じられた後、8月8日15時宮内庁は天皇自身ため、12月31日の満了時（24時）に退位していの「お気持ち」を表明するビデオメッセージを公ただかなくては困る。

表、9月23日政府は安倍晋三首相の私的諮問機関

ちなみに、筆者は昔、「昭和64年」の年号の刻として「天皇の公務の負担軽減等に関する有識

印された500円硬貨の釣り銭を受けとったことが者会議」の設置を発表し、この原稿の締切日である。昭和天皇は昭和64年1月7日に崩御されたある平成28年11月21日段階で、計4回の会議が開ので、偽造硬貨かと疑ったが、「昭和64年」の刻かれているが（第1回10月17日、第2回10月27日、印のある硬貨は、前年（昭和63年）より鋳造が第3回11月7日、 第4回11月14日。 な お、 会 議 の開始され、しかも昭和天皇崩御3か月後の平成元

内容については、首相官邸ホームページで公表

年3月まで製造された結果、500円硬貨についてさ れ て い る。http://www.kantei.go.jp/jp/singi/

は1604万 枚、10円 硬 貨 は7489万 枚、5円 硬 貨 は

koumu_keigen/kaisai.html）、はたして生前退位

6733万枚、1円硬貨は1億1610万枚発行されたとが実現するのかどうか、目下のところ先行き不透いうから（通常年の10分の1程度の発行量。ちな

明である。

みに、100円硬貨・50円硬貨については発行されところで、崩御の場合であれ、生前退位の場なかった）、さほど珍しくはないのであった。

合であれ、皇位の継承は、われわれの国民生活

なお、細かいことをいえば、「改元」とは単にに多大な影響を及ぼす。というのも、元号法本「 元 年 」に改めることをいい、これに対して、

則第2項（ちなみに1条2項とはいわない）の規定

元 号を改めることは「改号」というが、改元に基づき、皇位継承の際には改元が行われるか

あるいは改号だけを単独で行うこと（たとえばらである。

「平成29年」をリセットして「平成元年」に「改元」し、あるいは「昭和」を「平成」に「改号」

元号法（昭和54年6月12日法律第43号）
1

元号は、政令で定める。

2

元号は、皇位の継承があつた場合に限した際に「平成64年」と続けるようなこと）はないので、「改元」と「改号」をあわせた上位概念として「改元」の語が用いられている。

り改める。

さらに、厳密にいえば、「改元」の語は同一君

附則1

この法律は、公布の日から施行する。

2

昭和の元号は、本則第1項の規定に基づ主が在位中に元号を改める場合にだけ用いられ、新君主が即位に際して新たな元号を称する場合は「称元」というのであるが、明治以降の日本

き定められたものとする。

では在位中の元号変更が認められていないのでその結果、土地家屋調査士の作成する登記申（一世一元の制。元号法（本則）第2項も「元号は、請書をはじめ、一切合切の元号の記載は、それ皇位の継承があつた場合に《限り》改める」とまでの「平成」から、新しい元号に書き改める

規定している）、
一般には「称元」を指して「改元」必要に迫られる。

の語が用いられている。
−3−

FUKUOKA
これに対して、江戸期以前には、①新天皇の即位に伴う改元（代始改元）のほかに、陰陽道のようなものであるが（『法令全書（慶応3年）』（内
閣官報局、明治20年）288-289頁）、

思想・讖緯説に基づく②祥端改元（吉兆とされる現象を賀して行われる改元）、③災異改元（凶第726

事を厭忌して行われる改元）、④革年改元（異変今般が起こるとされる「三革」の年――「革令」（甲年号候就テハ是迄吉凶之象兆ニ随ヒ屢改号

子の年）
・
「革運」
（戊辰の年）
・「革命」（辛酉の年）

有之候得共に行われる改元）があった。

自今

一方、新しい元号を使い始める時期に関しても、9月8日（布）（行政官）

御即位御大礼被為済先例之通被為改御一代一号ニ被定候依之改慶応四年

可為明治元年旨被仰出候事①立年改元（改元の年の1月1日に遡及して新元詔書号を使用するもの）、②即日改元（改元の日から

詔体太乙而登位膺景命以改元洵聖代之典型

直ちに新元号を使用するもの）、③翌日改元（改而万世之標準也朕雖否徳幸頼祖宗之霊祇承元の日の翌日から新元号を使用するもの）、④踰

鴻緒躬親万機之政乃改元欲与海内億兆更始

年改元（越年改元。改元の年の翌年1月1日から

一新其改慶応四年為明治元年自今以後革易

新元号を使用するもの）がある。

旧制一世一元以為永式主者施行

2 明治改元詔書の文中に「改慶応四年為明治元年〔慶応4明治天皇の父・孝明天皇は、弘化3年1月26日

年を改め明治元年と為す〕」とあるように、践祚（1846年2月21日）光仁天皇（孝明天皇父）の崩（=皇位継承）から2年後に行われたこの改元（代御から3週間後の2月13日（3月10日）に践祚の儀始改元）は、「年」単位で遡及して元号を改めるを行い、同年9月23日（11月11日）に即位の礼をもの（慶応4年1月1日（1868年1月25日）に遡っ行ったが（なお、「践祚の儀」とは皇位継承の証て明治元年1月1日とするもの）――すなわち立しとして三種の神器を受け継ぐ儀式、「即位の礼」

年改元である。

とは皇位継承を内外に布告する儀典である）、代

だが、この改元の結果、慶応4年という年は遡

始改元は、即位から2年後の弘化5年2月28日（1848

及的に存在しなかったことになるため、同年1月

年4月1日）のことであった（弘化から嘉永に即

1日から9月8日までの間に生じた出来事の元号表

日改元）。

記をめぐっては、後々まで不統一・混乱が生ず

その後、孝明天皇は、嘉永から安政（災異改ることとなった。

元）→万延（災異改元）→文久（革年（革命=辛たとえば昭和期の日本を代表する民法学者で酉の年）改元）→元治（革年（革令=甲子の年）ある我妻栄と末川博は、松波仁一郎（現行民法改元）→慶応（災異改元）と改元を連発するも、制定時に梅謙次郎の起草委員補助を務めた商法

厄難からは逃れきれず慶応2年12月25日（1867年

学者・東京帝国大学教授）の誕生日（同年1月1

1月30日）35歳で死去（死因は天然痘と診断され日（1月25日）生まれ）について、
次のように語っているが、毒殺説も根強い）。

ている（末川博=我妻栄「対談・日本の法学者を孝明天皇の第2皇子である明治天皇は、この時14歳であったが、翌慶応3年1月9日（1867年2月

語る（蒲郡対談・連載第3回）」法学セミナー 178
号（昭和45年）110頁）。

13日）践祚の儀を行い、翌慶応4年1月15日（1868年2月8日）元服の儀の後、同年8月27日（10月12日）

我妻

即位の礼を執り行う。この間の3月14日（4月6日）というんだね。自分でそういっているんだ。

には五箇条の御誓文、閏4月21日（6月11日）に

だれかが明治元年には1月1日はないはずだ

は政体書の布告があるが、一方、即位礼後の慶といったんだね。しかし、それは間違いな

応4年9月8日（10月23日）に布告されたのが、明んだ、明治という元号はむろんその年の中

治改元・一世一元の詔書である。その全文は次途になって定められたが、元日に遡って明−4−

松波先生は明治元年1月1日生まれだ治元年とすという太政官布告がある、だから
明治元年1月元日というのはあるというんだ。

○詔書

末川

朕皇祖皇宗ノ威霊ニ頼リ大統ヲ承ケ万機ヲなるほど、おもしろいな。いかにも松波さんらしくて。

總フ玆ニ定制ニ遵ヒ元号ヲ建テ大正十五年

我妻

十二月二十五日以後ヲ改メテ昭和元年ト為ス

僕は調べたことはない。だがありそうなことだね。太政官布告で正月元日に遡っ御名て明治と称すといったということは。
末川

大正十五年十二月二十五日

ないとはいえないかもしれんが、い内閣総理大臣かにもこじつけだな。
我妻

御璽
若槻礼次郎

〔以下国務各大臣副署……略〕

大正も昭和もそれはしてない。しかし明治だけはしているという……。

だが、明治天皇の崩御は、明治45年7月30日午前0時43分であり（明治45年7月30日官報号外「宮ちなみに、この対談で我妻と末川は、松波仁

廷録事」
）
、

一郎の商法教科書を「三大愚著」の一と嘲笑しているが（103頁）、明治改元の詔書すらご存じ○天皇陛下御容態ないというのでは、松波を馬鹿にできない。

ヨリ御病状漸次増悪シ同十時頃ニ至リ御脈

昨二十九日午後八時頃

次第ニ微弱ニ陥ラセラレ御呼吸ハ益ゝ浅薄
3

大正改元・昭和改元

ト為リ御昏睡ノ御状態ハ依然御持続アラセ

これに対して、大正改元・昭和改元では、「日」

ラレ終ニ今三十日午前零時四十三分心臓麻単位で元号を遡及変更する処理が行われた（即痺ニ因リ崩御アラセラル洵ニ恐懼ノ至ニ堪日改元）。このうち、大正改元の詔書は次のようヘスなものであり（明治45年7月30日官報号外）、
大正天皇の崩御は、大正15年12月25日午前1時25○詔書分である（大正15年12月25日官報号外「宮廷録朕菲徳ヲ以テ大統ヲ承ケ祖宗ノ霊ニ誥ケテ事」）。

万機ノ政ヲ行フ
玆ニ◎天皇陛下御容態

先帝ノ定制ニ遵ヒ明治四十五年七月三十日

一段御増進御体温ハ四十一度マテ御昇騰ア以後ヲ改メテ大正元年ト為ス主者施行セヨ

ラセラレ御脈ハ益ゝ頻数微細トナラセラレ

御名御璽

御呼吸ハ更ニ逼迫遊ハサレ遂ニ今二十五日

明治四十五年七月三十日
内閣総理大臣

肺炎ノ御症状昨朝ヨリ

午前一時二十五分心臓麻痺ニ因リ崩御アラ

侯爵西園寺公望

セラル洵ニ恐懼ノ至ニ堪ヘス〔以下国務各大臣副署……略〕
そのため、明治天皇が存命中の7月30日の43分
また、昭和改元の詔書は次のようなものであった（大正15年12月25日官報号外）。

間は、明治なのか大正なのか、あるいは大正天皇が存命中の12月25日の1時間25分間は、大正なのか昭和なのかにつき疑義が生じ、明治天皇の崩御直後には、歴史教科書の記載方法をめぐって、次のような通知が発出されている（文部大臣官房文書課『（自明治三十年至大正十二年）文部省例規類纂』（帝国地方行政学会、大正13年）
847-848頁）。

−5−

FUKUOKA
時には遡らず、翌1月8日の午前0時とされた（翌大正元年9月9日〔文部省〕図書局照会・大日改元）。

正元年9月11日内閣送第30号・大正元年9月25日官図第61号

元号を改める政令（昭和64年1月7日政令

歴史教科書記載方改元ハ明治四十五年七月

第1号）

三十日午前零時四十三分迄ヲ明治四十五年

内閣は、元号法（昭和54年法律第43号）第其ノ以後ヲ大正元年トシ践祚ハ大正ノ年号

1項の規定に基づき、この政令を制定する。

ニ係ル

元号を平成に改める。
附則

つまり、詔書の定める「即日改元」ではなく、「即

この政令は、公布の日の翌日から施行する。

時改元」の立場をとるということである。
一方、広浜嘉雄の次のような言は、天皇の崩

なお、一世一元の制は、皇位継承の後、新天御に関してだけ即時改元とする趣旨か（広浜皇がひとたび代始改元した後は、二度と改元で「明治45年7月30日」東北帝国大学法学会（編）『法

きないことを意味しているので、今の天皇の御学瑣論』（岩波書店、昭和14年）69頁）。

代が、昭和天皇が崩御した1月7日午前6時33分以降の17時間27分間の昭和と、翌1月8日午前0時以……7月30日は既に明治45年ではなく、12月

降の平成の、二つの元号に亘るからといって、25日は最早大正15年ではない。しかも、それは午前零時から左様であるべく、例へば、大正天皇御崩御の時刻が午前1時25分である

一世一元の制には反しない。
ついでに、「践祚」と「即位」の語についても触れておくと、旧皇室典範第2章（10条〜 12条）

からというて、その時刻までが大正15年12の章題は「践祚即位」であり、その初条（10条）

月25日で、その時刻以後が昭和元年12月25
日だとなすべきではあるまい。にも拘らず、
明 治 天 皇 御 崩 御 の 日 は 明 治45年7月30日 でには「天皇崩スルトキハ皇嗣即チ践祚シ祖宗ノ神器ヲ受ク」とある一方、次条（11条）は「即位ノ礼及大嘗祭ハ京都ニ於テ之ヲ行フ」と規定あって、大正元年7月30日ではなく、大正天皇御崩御の日は大正15年12月25日であって、
昭和元年12月25日ではないと、私は考へたしていたので、「践祚」と「即位」は別物である
ように見えた（歴史的には、即位の礼を簡略化
して、迅速に皇位を継承する目的で、践祚の儀いのである。その何故に然るかの理由の説が発達したようである）。だが、これに対して、

明は、別の機会に譲り、先づ右の結論に対

現行皇室典範（昭和22年1月16日法律第3号）でする諸賢の御所見を伺ひたい。

は「践祚」の語が消失し、旧皇室典範の「践祚ちなみに、明治天皇存命中の明治45年7月30日の43分を大正とし、大正天皇存命中の大正15年12月25日の1時間25分を昭和とした場合には、天皇存命中の改元を禁じた一世一元の制に触れるようにも思われる（旧皇室典範（明治22年2月11日皇室典範）12条は、「践祚ノ後元号ヲ建テ一世即位」に対応する章（第1章）の章題は「皇位継承」になり、旧皇室典範10条に対応する規定（4条）
も「天皇が崩じたときは、皇嗣が、直ちに即位する」に改められている。要するに、現行法において「即位」は「践祚」と同義（皇位継承の意）になったのである。

ノ間ニ再ヒ改メサルコト明治元年ノ定制ニ従フ」と規定していた）。
4

平成改元
以上に対して、昭和64年1月7日午前6時33分昭和天皇崩御による平成への改元は、同日午前0−6−

$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

権利の明確化に新たな道筋を加える「情報公開システム」
日本土地家屋調査士会連合会制度対策本部員

明けましておめでとうございます。

児

玉

勝

平

て・・・」の『もって』の三文字にあるのかも

日調連制度対策本部員として土地家屋調査士
しれません。
「表示に関する登記」を「もって」$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
業務の可能性に取り組んでおり、会員の皆様方と理解されてしまう仕組み（公示制度）を利用のご協力に感謝申し上げます。

していることで、「監督官庁の、いわゆる申請業務を円滑に進めるためのエージェントとしての役割」（司法制度改革審議会、2004年1月）に空家等対策と土地家屋調査士

一昨年、常任理事としての役職を離れ、地元

友人らとくつろげる時間も持てるようになり、留まり続けてしまった結果ではないか。代理人

多々ある話の中で、やはりと納得した話ですが、としての深遠性を追求することで、多様な「権

守

田

靖

昭

その友人が言うには「店先で売るよりネット販
利の明確化」の要望に対応し難くなり、ネット
制度対策委員会副委員長
売の方が圧倒している。
」とのこと。店頭での対社会を迎えても一歩を踏み出すことに気づけな面販売とインターネット通信販売の売り上げがかったのではと。私の思い過ごしでしょうか。

逆転し、顧客の範囲が一地方都市から一気に全

ただ、ADRへの対応に始まり、近時の空家、国へと拡大したようです。友人はネット販売の防災、相続問題などの施策に取り組む中、「申請IT専門職員を採用し、それが功を奏したと自慢
業務を円滑に進めるためのエージェントとして$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
していました。
の役割」以外も担わざるを得なくなったことか
さて、土地家屋調査士に身近なネット販売とら、役割に変化が現れてきました。その役割は、

いえば、やはり登記情報提供サービスです。今調査士の知識や技能に加え、収集情報を活用す

る相談、助言が中心となっています。例えば、趣味と実益を兼ねた研修会参加
小売業にしろ、調査士にしろ、まずはネットで
空き家の管理・処分において、過去の登記業務
やこのサービスなしでは業務が成り立ちません。
調べ判断して行動という生活が成り立っている

で委任、信頼関係が築かれている会員が、空きネット社会です。

家の親族への連絡を担うことで空き家活用の相

筑紫支部

木

下

順

一

そこで気になるのは、我々調査士の業務はネット談にも繋げ易くなり、災害時も同様な役割を担社会でどのように調べられるのでしょうか。つうことができます。いわゆる個人情報保護とのまり、調査士が調べた土地、建物なのかを知る絡みで「連絡とれない」問題を乗り越える一つための術があるのかということです。

の方策であり、関係者の期待もあります。相続調査した土地・建物と我々の繋がりは、地積
では、不動産に潜む問題点や伝え難い相隣関係$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
測量図、建物図面などの作成者欄でしか世に出の情報などを過去に記録しており、それを届け

専門研 究 所 ることもできます。これも相続関係者への助言
中間報告

ないし、それ以外に調査士が関わった土地・建物であることを証明できるものを思いつきませとなり、公正公平な「財産分け」で有用なはずん。現実の社会ではこうした状況ですから、ネットです。

社会では調べようがないはずです。
調査士の「関わり」が一般の人々に知られにくい背景には、土地家屋調査士法の第一条「表示に関する登記手続の円滑な実施に資し、もっ研 こうした相談、助言などの役割に応えるには、
究所長
西牟田 弘 也
調査士の業務箇所の位置が社会に広く知られる

副 研究所長溝口太一朗

仕組みが必要ですが、前記のとおり地積測量図

等でしか伝えられないのが現実なら、新たに創研
究 員
山 川 慎 哉−7−

FUKUOKA
り出すしかありません。

今後の業務

私がこの問題に取り組み始めて足掛け8年。仮このシステムが社会に広く活用される状況

称ですが「業務情報公開システム」として、業を想定しています。

務位置の視覚化を今年の後半に一部運営できな（1）不動産の売買・貸借等で登記内容や接道・

いかと日調連制度対策本部の3名で取り組んでい相隣関係等の詳細情報を説明できる専ます。

門家としての活用を期待しています。
一昨年の不動産売買契約をインター仕組みの概要は次の通り簡単です。

ネットで行う実験で、遠隔地契約者に（1）調査した土地・建物の位置を示すため、対する不動産の説明にテレビ電話を利

ネット地図上の箇所に印を付け、用したのですが、説明が伝わり難いと（2）その印に事件簿事項、業務概要の一部の要望がなされています。こうした問を入力し、題に対し、現地調査した会員が公開さ（3）さらに成果品の一部もその印の箇所にれていると、これらの説明を現地で対保存できます。

面して助勢できることになります。まこの作業で事件簿と資料とネット地図が結びた、新たな所有者・関係者が過去の経ついたシステムの完成です。

緯を知りたい時、すぐに連絡できる状
況を保証できます。

さて、そのシステムがもたらす効果として、（2）金融機関等の不動産査定において、現

現在・今後の業務において次のことに役立つの地の詳細資料が活用されると見込まれではないかと期待しています。

ます。
不動産の査定調査内容は現在の状況

現在の業務だけでなく、過去の経緯も調べ、各種（1）業務歴が長い会員、業務件数が多い会

制限の調査・判断結果の説明、報告を員の場合は特にですが、過去に受託し求めています。それには未登記建物やた業務位置を覚えてなくとも、システ

構築物等の所有者調査も含まれ、そのム検索ですばやく見つけ出せ、成果品

際、以前の調査会員に連絡がとれるこを登録しているなら、確認したい資料・とで、会員の説明や所持する情報が役

内容を直ちに知ることができます。

立ちます。

（2）新たに依頼された業務地の付近で他の（3）建築に正確な敷地情報を提供し、接道・会員の業務位置が分かり、互いの調査

建ぺい率等の遵守のため活用されます。

内容を参考とし、相互の整合性を図れ

建築士・工務店は設計時、敷地の地ることで、お互いに安心感が得られま

積測量図の価値を理解しています。しす。

かし、地積測量図のない敷地となると（3）隣接者が遠隔地の場合、その方の筆界新たに測らねばなりませんが、現況を確認書を得るには、隣接者へ事前に電調査した図面と会員の存在が公開され話で説明し、郵便で確認を依頼していていると登録された会員連絡先を利用ますが、もしこの隣接者の居住建物をして、提供を求められます。

調査している会員が判明すれば、隣接者との信頼関係が見込めるので、そのこの他にも情報公開システムは様々な活用が隣接者と接点のある会員に説明を依頼

なされ、前述の空き家・防災対策など社会に広できます。

く役立つことを期待しており、位置情報活用が（4）このシステムの背景地図を住宅地図にす中心となる時代を見据えた企業との協働もあり、る と、隣接等の関係者の調査基礎図、会員の皆様にこの取り組みの重要性をご理解い案内図としても活用できます。

ただけたらと願います。
−8−昨年5月に「宅地建物取引業法の一部を改正する法律」が成立し、その主な改正点である「既存建物の取引における情報提供の充実」が今後2年以内に施行されます。
この「情報提供の充実」をはかるため、調査・検査（インスペクション）の実施を促しており、その際、登記情報以外にも現地調査時の詳細情報が利用されることも見込まれるため、ここでも、このシステムが活用されるはずです。
なお、この法改正で調査・検査を誰が担うかは決まっていません。この調査・検査を担う方々
がこれから生まれ、「表示に関する登記」以外の「土地と家屋を調査・検査」する業態が社会に必須となります。こうした業態との連携に不可欠なのが、「地識人」としての業務位置の公開であり、急務となっています。
また、法改正の先に予定されているのは、「売主の調査」から「買主が調査」への転換です。
この「買主が調査」できるような仕組みを用意しなければ、この転換は容易ではありませんので、我々のシステムを役立てることができるのではないでしょうか。
情報を公開するには、個人情報の取り扱いと登録確認を依頼者にお願いしなければなりません。システムに登録をすることは業務完了後のアフターサービスともなるため、受け入れていただけるはずですが、大事な確認事項であるため、その条項を業務委託契約書に追加したいと考えています。これからは契約書の取り交わしが重要となりますので、準備を進めていただき
たくお願いいたします。
最後に昨年秋の福岡会での実証実験のため、尽力いただいた野中和香成会長、参加会員の皆様に御礼申し上げます。
今年は、これからの社会が求める「権利の明確化」の使命に応えるため、新たな道筋を創りださねばなりません。これからもご協力をよろしくお願いいたします。

−9−

FUKUOKA$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

法第 14 条地図作成作業に参加して（大都市型）
副会長

1. 大都市部における地図整備作業

日

野

智

幸

た｡ 皆さんご存知の方も多いと思いますが､ こ

これまでに､ 法務局が行ってきた登記所備付の地域では､ 博多三大祭りの一つである ｢博多地図作成作業（以下 ｢従来型作業｣ という｡） 祇園山笠｣ が 7 月に行われます｡ そのため､ 祭$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
は､ ｢民活と各省連携による地籍整備の推進｣（平りの期間中は､ 作業を行うことが難しいことが成 15 年 6 月 26 日都市再生本部決定）の方針を予想されたため､ 作業日程を従来型作業のもの

踏まえ､ 平成 16 年度から全国の都市部（DID 地と一部変更して計画されました｡

区）の地図混乱地域を対象に､ 実施されてきま

まずは､ 住民説明会を行い､ 土地所有者の皆した｡ この作業に着手してから 10 年が経過した様等にご理解を求めます｡ その後､ 一筆班は自ところですが､ 大都市や地方都市の枢要部にお分が担当する区域の皆さんに挨拶を行い､ 基礎

いては､ 権利関係が複雑であり､ 地価も高額で測量を行ったうえで､ 地積測量図や境界協議書あるため地権者の理解が得られにくい等の理由との対査を行い､ 現地に復元をして立会に望みから､ 地図の整備が進んでいませんでした｡

ます｡ その立会は､ 通常であれば夏頃に行われこのような状況下で､ 平成 26 年 6 月には､ 政ていたのですが､ 先述したように､ 山笠の期間

府の重要施策である ｢経済財政運営と改革の基を考慮し､ 1 次立会の期間を前倒しして､ 5 月の$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
本方針 2014｣や｢日本再興戦略 ･ 改訂 2014｣といっ中旬から 6 月末日にかけて行いました｡ そのたた政府方針において､ 都市部の地籍整備や登記

め､ 立会準備に慌ただしく取り掛かることにな

所備付地図作成作業の推進が盛り込まれることり､ 非常に厳しさを感じました｡ 山笠が終わるとなりました｡と､ すぐに 2 次立会の始まりです｡

そこで､ 法務省では､ これらの要請に応えるため､ 従来型作業に加え､ 平成 27 年度から､ 大

3. 大都市型作業の特徴

都市や地方都市の枢要部を対象とした登記所備

従来型作業との違いは、2 次立会までに、隣接付地図作成作業（以下 ｢大都市型作業｣ という｡）

地の方と筆界に関する認識が一致しない場合に及び東日本大震災の被災県における登記所備付

は、原則として筆界未定地として処理されると地図作成作業（以下 ｢復興型作業｣ という｡）をいうことです。もし、筆界未定地として処理さ実施することとなったわけです｡

れた場合の地図の表記につきましては、土地家屋調査士であれば、ご存知のとおり「地番 + 地$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
2. 福岡県における地域の選定番」となります。その際、筆界未定地となった
そこで､ 福岡法務局では､ 最初の大都市型作

場所の担当調査士は、「筆界は、ここになるので

業地区として､ 現在作業中である福岡市博多区はないか ?」ということで筆界点調査図というもの ｢御供所町 ･ 冷泉町 ･ 上呉服町｣ が選定されのを作成しなければなりません。これが、またました｡ 福岡市内は昭和 40 年代頃の法第 14 条

頭を悩ませることになります。やはり、筆界を地図が比較的存在しますが､ 博多駅に近い都市導き出すためには、色々な資料に基づき検証をの中枢部でありながら､ 地図に準ずる図面が備行わなければなりません。その上で、法務局のえ付けられているなどの理由から選定されまし

登記官と色々と協議して作成して行くわけです− 10 −

が、これが、従来型作業ではなかった作業であり、大都市型の特徴ではないかと思われます。
この原稿を書いている 12 月 3 日 5 日に縦覧が行われます。そして、この縦覧が終了すると、年末までに、地積測量図、手簿、記簿、写真等を納品して、一筆班の担当者としての業務が終了します。
真鍮貼付プレート

4. 最後に県会の副会長をさせていただき、その上で、この法第 14 条地図作成作業に自ら参加しました。日程的・体力的にも非常に厳しい時期もありましたが、縦覧期間が終了した現在では、法第 14 条地図作成作業に携わることにより、県民の皆様のまちづくりに貢献することができたのではないか ? と思っているところです。
最後になりましたが、今回作業させていただ
きました「御供所町・冷泉町・上呉服町」の土地所有者及び関係各位並びに福岡法務局の皆様及び法第 14 条地図作成作業に携わった土地家屋調査士の皆様のご協力に感謝申し上げます。ありがとうございました。

筆界点調査図（記載例）− 11 −

アルミ１穴プレート

日本土地家屋調査士会連合会制度対策本部員

児

玉

勝

平

FUKUOKA$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

空家等対策と土地家屋調査士制度対策委員会副委員長

空家等対策特別措置法、正式には「空家等対策の推進に関する特別措置法」といいます。

守

田

靖

昭

て策提案を作成、委員会で報告といった活動をおこなっております。

$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
この法律が出来た背景には、適切な管理が行「空家」と一言で言っても何をもって空家とす
われていない空家等が防災、衛生、景観等の地

るか、また倒壊等著しく保安上危険となるおそ

域住民の生活環境に深刻な影響を及ぼしており、れのある状態などを「特定空家」というが、ど地域住民の生命・身体・財産の保護、生活環境のような状態をもって特定空家とするかなど、するためにつくられたものです。

の「特定空家」に指定されると、空家等対策の趣味と実益を兼ねた研修会参加の保全、空家等の活用のため対応（法一条）を
その定義についても詳細に定めております。こ平成 25 年の総務省の統計によると、日本の空推進に関する特別措置法においては行政代執行

木

下

順

一

き家数は 820 万戸で、二次的住宅（別荘や建売

筑紫支部
法の手続きの対象になる可能性が高いというこ

住宅等）を除く空き家率は 12.8%、福岡県でもとです。いきなり代執行はありえないので、助言・12.4% とほぼ全国平均に近い空家率となっており

指導→勧告→命令→代執行の措置という流れにます。

なりますが。

今後、空家等の数が増加すれば、安全性の低
また、利活用が出来るような物件に関しては、$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$下、公衆衛生の悪化、犯罪の温床、景観の阻害
地方自治体と地元の不動産や建築業者と連携を専門研 究 所 図り、地域住民と共にコミュニティーの中心に
中間報告

等多岐にわたる問題を生じさせ、ひいては地域
住民の生活環境に深刻な影響を及ぼしかねません。そこで、地方公共団体は、適切な管理が行われてい な い 空 家 等 の 所 有 者 に 対して、必要な助言・指導、勧告、命令等を行い適切な管理を促すとともに、地域資源として有効活用するなど実情に応じた施策を実施するようにしております。

するなどの事例も報告されております。

空家等対策の推進に関する特別措置法案に対する附帯決議では、「政府は、本法の施行に当た
研
究所長
西牟田
弘 也
り、隣地所有者との土地の境界紛争を未然に防止

副研究所長
溝 口 太一朗
するとともに跡地の利活用の推進を図る観点から、空家を取り壊し更地にする際には事前に空家

研

究

員

山

川

慎

哉

が所在する土地の境界を明確にする手続を設け

しかし空家等の所有者等が、経済的な事情等ることについて、必要な検討を行うこと」とあり、から管理を十分に行うことが出来ず、管理責任

土地家屋調査士の関与が必須となっております。

が果たせない場合等も考えられます。

土地家屋調査士としては、この附帯決議の「土このように問題が多岐にわたるため、福岡県地の境界を明確にする」ことや「建物滅失登記」

では、空家等対策計画の作成及び変更並びに実だけに留まらず、職務の立ち位置を考えると、施に関する協議を行うための協議会を立ち上げ

もっと多岐にわたって関与する場面があるのでて活動しているところであります。

はないでしょうか。

この協議会には県内全市町村の担当者および有識者団体として宅建業界・建築士業界・専門職士業が会員となって、利活用や適正管理といった部会に分かれ、さらに小グループに細分化し− 12 −

2

空家に絡んで相続がある場合、司法書士や行この法律において「特定空家等」とは、そのまま放置すれば倒壊等著しく保安上危険と政書士との連携。

なるおそれのある状態又は著しく衛生上有害

空家の利活用では、建築士や不動産業者とのとなるおそれのある状態、適切な管理が行わ連携。

れていないことにより著しく景観を損なって行政機関のおこなう空家相談では、不動産登いる状態その他周辺の生活環境の保全を図る

記に関する相談。

ために放置することが不適切である状態にあると認められる空家等をいう。

土地家屋調査士という立ち位置は、何かが一発で解決するというものではないが、あらゆる問題点にあらゆる業種の方々と接することがあ（協議会）

り、その意味からするといろいろなものが見え第七条ている立場だと言っても過言ではないでしょう。

市町村は、空家等対策計画の作成及び変更

空家対策では土地家屋調査士がお役にたてる並びに実施に関する協議を行うための協議会（以下この条において「協議会」という。
）をことが沢山あると思います。

組織することができる。
2

空家等対策の推進に関する特別措置法（抜粋）

協議会は、市町村長（特別区の区長を含む。
以下同じ。
）のほか、地域住民、市町村の議（平成二十六年十一月二十七日法律第百二十七号）

会の議員、法務、不動産、建築、福祉、文化（目的）等に関する学識経験者その他の市町村長が必要と認める者をもって構成する。

第一条
3

この法律は、適切な管理が行われていない

前二項に定めるもののほか、協議会の運営に関し必要な事項は、協議会が定める。

空家等が防災、衛生、景観等の地域住民の生活環境に深刻な影響を及ぼしていることに鑑
み、地域住民の生命、身体又は財産を保護す（特定空家等に対する措置）るとともに、その生活環境の保全を図り、あ第十四条

わせて空家等の活用を促進するため、空家

市町村長は、特定空家等の所有者等に対し、等に関する施策に関し、国による基本指針の当該特定空家等に関し、除却、修繕、立木竹

策定、市町村（特別区を含む。第十条第二項の伐採その他周辺の生活環境の保全を図るたを除き、以下同じ。
）による空家等対策計画

めに必要な措置（そのまま放置すれば倒壊等の作成その他の空家等に関する施策を推進す

著しく保安上危険となるおそれのある状態又るために必要な事項を定めることにより、空は著しく衛生上有害となるおそれのある状態

家等に関する施策を総合的かつ計画的に推進にない特定空家等については、建築物の除却し、もって公共の福祉の増進と地域の振興にを除く。次項において同じ。
）をとるよう助

寄与することを目的とする。

言又は指導をすることができる。
9

市町村長は、第三項の規定により必要な措（定義）置を命じた場合において、その措置を命ぜら第二条

れた者がその措置を履行しないとき、履行しこの法律において「空家等」とは、建築物ても十分でないとき又は履行しても同項の期又はこれに附属する工作物であって居住その限までに完了する見込みがないときは、行政他の使用がなされていないことが常態である代執行法（昭和二十三年法律第四十三号）のもの及びその敷地（立木その他の土地に定着定めるところに従い、自ら義務者のなすべきする物を含む。
）をいう。ただし、国又は地方行為をし、又は第三者をしてこれをさせるこ

公共団体が所有し、又は管理するものを除く。

とができる。

− 13 −FUKUOKA
空家等対策の推進に関する特別措置法案に対する附帯決議
平成二十六年十一月十八日
参議院国土交通委員会
政府は、本法の施行に当たり、隣地所有者との土地の境界紛争を未然に防止するとともに跡地の利活用の推進を図る観点から、空家を取り壊し更地にする際には事前に空家が所在する土地の境界を明確にする手続を設けることについて、必要な検討を行うこと。
右決議する。

福岡県庁 HP
http://www.pref.fukuoka.lg.jp/uploaded/life/211193_51804850_misc.pdf から引用

− 14 −

筑紫支部

専門研 究 所

木

下

順

一

中間報告

$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

はじめに

研究所長

西牟田

弘

副 研究所長

溝

口

太一朗

研

山

川

慎

究

員

也
哉

しているというものがあります。しかし、これ本年度専門研究所のテーマについては、そのは筆界、地積が現地にて明確であることが条件

前提として、当研究所では、より会員の皆さんであることにほかなりません。それ以外の場合

にとって、身近で尚且つ知識として得ることでは、境界立会を実施することがほぼ常識となっ業務中すぐに役に立つものがいいだろうというているのが現状です。

ことになりました。その中で、各研究員がテーご存じのとおり、土地の境界は本来、国家がマを絞る中、「隣接地所有者である会社に立会を行政作用により定めたものですから、公法上のお願いしたら、「上司に当社が立会をしなければものとして存するものです。つまり、土地の境ならない法的な根拠を説明したい」と返答され界とは事実として存するものであって、土地所た」という相談がありました。

有者同士の権利関係を示すものではありません。

私たち土地家屋調査士が普段当たり前のよう

転じて、土地所有者双方の意思での和解などでに隣接地所有者にお願いしている境界立会は、変更したり、確定するということはできません。

筆界を確認する業務においては、ほぼ必須の作

しかし、境界立会においては、筆界確認の手法

業です。しかしそうであるがゆえに、まだ私たのひとつとして、構造物の所有権についての確

ちが気づいていない問題やそもそもの必要性に認作業をすることも少なくはありません。ただついて、またいろんなパターンの境界立会につし、これらのような確認作業はそれのみによる

いて、あらためて客観的に見つめ、「知る」こと合意をもって、境界を確認するというわけでなで会員皆様の再確認（再認識）や業務の手助け

く、あくまで客観的境界の判定の為の一つの資になるのではないかと思いました。

料として認識しているものと思われます。

そこで、本年度のテーマは『境界立会』を取り上げることとしました。

当研究所では、これらの現状を踏まえたうえ
で、実務的な境界立会の必要性を隣接地所有者の方々に正しく説明する義務が土地家屋調査士

1.

境界立会の必要性と現状にはあるとし、少しでもそのお手伝いができれ

我々土地家屋調査士が地積更正登記や分筆登ばと考えています。それは前述しました、隣接記申請等の業務の依頼を受けた場合、法務局に者が「立会に応じなければならない法的な根拠申請するにあたっては、筆界（地積）の確定がを説明してもらえないか」など実際に会員の方々必要となります。そして、地積を確定させるたが体験したことが本研究会の貴重な情報として、

めには、対象の土地の全ての筆界点の確認作業生かされると考えます。又、会に日頃寄せられをおこないます。その確認の手法の一つに「境る一般の方々からの質問やご意見も同様であり、界立会」があります。尚、上記の地積測量図がそれらを共有して行きたいと考えています。

法定添付書類となっている登記において、境界立会が省略されるパターンとしては、当該土地

2.

立会を研究する方法の指針の境界標がすべて地積測量図に記録され、現地当研究所では、「立会」の情報を精査し、どのの境界標がその測量図と測量調査の結果、一致ようなケースがあったか、それが実際に県内で− 15 −FUKUOKA
おこなわれたものであれば、率先してそれを経

参考的民法条項…第177条（物件の設定及び移転）・験と実績として、共有していくことが大事であ

179条・206条・207条など

ると考えています。しかし、実際に期間を定め

筆界点と筆界点を結んだ線、つまり境界線をて収集したり、きまった形式で報告をしてもら

隣接地所有者同士が確認し合うことにより、正確

うのではなく、長期的にとりおこなう体制を構な測量ができお互いの利益になります。筆界が築すべきであると考えています。さらに、県内確認された場合は、書面（地積測量図や筆界確の各支部、各地区会、また、それにとどまらず、

認書など）として残され、将来の紛争を未然に研修会や懇親会でふとした会話の中から出てき防止することになります。

たものでも、さらには土地家屋調査士だけでは「境界とは、異筆の土地の間の境界で客観的になく、異業種の方や隣接者の方からも、とにか固有なもの」（最判昭和31年12月28日）としてい

く境界立会について何か気づいたこと、それらるように公法上の境界ととも定義され「筆界」

を気軽に共有できる環境が望ましいです。なかつまり、地番の境と意味を有する。

には登記事件としてはすでに完了しているものであっても、思いのほか苦労した案件などは次「筆界の定義」不動産登記法第123条1号参照

回、同様のケースに出会った場合などによりス○境界標探索・設置等について・・・
関連民法

ムーズに対応できるのではないでしょうか。

第209条（隣地の使用請求）

このような状況で、立会をテーマとした身近

第223条（境界標の設置）

な疑問、前述したような「立会には法的根拠が第224条（境界標の設置及びあるのか?」また、「境界立会を無地番の管理す

保存の費用）

る公共機関に申請するときに、その無地番の対第229条（境界標の共有の推定）

測地との境界立会をおこなう必要があるのか?」

第262条2（境界損壊）など、なんとなく立会に対して感じていたもの

研究中の条項…第230条〜 238条を見つめ直し、研究所では、専門家として立会確認（土地筆界確認）の業務を全うすべく、関連する民法・不動産登記法にある条文を再確認しながら実務に役立てる様に伝えていきたいと考えています。

3.

境界立会のお客さんや隣接所有者への意味説明例（通常業務の再認識として）○業務依頼の内容や依頼者は誰なのか・・・
仮に土地売買であれば、不動産登記法第1条（目的・権利の保全、取引の安全と円滑に資する）のため。
○境界（筆界）の立会は何のために行う・・・
測量地と隣接地との筆界点（境界標）を所
有者同士が確認し合う為です。
法的根拠はなく、協力依頼であり、隣接者は隣地との境界がはっきりして杭まで設置されるという利点がある。境界立会は「お互い様」です。

− 16 −

$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$「空き家と向き合う」街づくりシンポジウムについて
八女支部

去る 11 月 2 日、福岡県土地家屋調査士会と福岡

松

尾

努

空き家について地域の皆様の知恵を引き出す機

県公嘱協会の共済によるシンポジウムが開催され、 会を作ってほしいと思います。
$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
一般
301 名、官公署 87 名を含む総勢 554 名の方
また、地域の皆様は、空き家対策は行政だけが参加されました。

が行うのではなく、防犯、防災の観点からも空

私は、調査士会の野中会長が会長就任時からき家の所有者、あるいは空き家近隣の当事者として、自治会や町内会での活動を積極的に行っ
富
士
山
登
頂記
は承知いたしておりますが、調査士会と公嘱協ていただき、地域コミュニティーを活性化し、公嘱協会と連携した研修会を考えられていた事会がお互いに協力をし、かくも盛大に開催され、成功裏に終了することが出来た事は非常に意義のあることだと思います。

併せてより良い街づくりをしてほしいものです。
私たち土地家屋調査士会及び公嘱協会は、皆

北九州支部

手

嶋

道

博

様の信頼に応える団体として、日々の業務はもさて、今回のテーマは、「空き家と向き合う」
街づくりシンポジウムでした。

ちろんのこと、地域の空き家対策をサポートしていかなければならないと思います。皆様の期講師をされた県、市及び法務局の方々が、空待に沿える団体として、空き家と向き合い皆様

き家問題の原因の一つに相続登記が未了のままの街づくりをサポートいく必要があるのではな$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
放置されていることだ。とおっしゃられていまいでしょうか。
したが、具体的対策となれば、行政だけではな

今後は、土地家屋調査士会と公嘱協会とは、く、空き家に関して専門知識を有する我々土地

いつ発生するかもわからない自然災害に備えるとともに、災害支援事業による地域支援のため、
日本国歌「君が代」の歌詞について気になった事
士等の専門家と連携した取組みが必要であると積極的に各自治体と災害協定を締結することに家屋調査士や宅地建物取引士、建築士、司法書もおっしゃられていました。

お互いが協力すべきです。

私たちは空き家問題が街づくりであるといった広い観点から考えていく必要があります。

中

村

洋

二

私たちは、日々の業務に追われ、「一つのテー

行橋支部

マを全員で考え、全員で実行することが困難である」と自分自身で考え過ぎているのではないでしょうか ?

「雑感」$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

空き家対策は、行政に携わる役所の方が、地元地域に出かけ広く皆様の意見を聞くことで、− 17 −

八女支部

松

尾

努

FUKUOKA$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

富士山登頂記
北九州支部

手

嶋

道

博

ウォーク仲間が、お盆休みを利用して 1 泊 2

時間後に出発した。少しずつ高地に順応させる

日の富士山登山の弾丸ツアーに参加した。そのことを考えているのであるのか ? 休み休みの登山である。
詳細な行動記録をブログにアップする。その内$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
吉田ルートは六合目位から殆どが岩場の登り。
容やスナップショットを見入っていると、自分自身も一緒にいた気分になる。誰もが憧れを抱七合目から九合目の間に 14 軒の山小屋があり、日本国歌「君が代」の歌詞について気になった事が必要。日もとっぷりと暮れ午後 7 時ごろには

き一度は行き、登って見たいのが富士山 ! 今年の其の脇にはトイレが併設しているが有料で小銭

入山は 9 月 10 日とあったので、9 〜 10 日の日程

でツアーの申込みをした。申込みをしてからは当日の富士山天気が気になって毎日チェックする。登山は適の A。ラッキー !

仮眠所の「鳥居荘」（2,900m）に到着した。

中

行橋支部
やっと着いた鳥居荘

当日の朝、予約してあったスターフライヤー

村

洋

二

で北九州空港を飛び立ち羽田空港へ。11 時の集合時間までは少し時間があったので軽食をとる。
ツアー客の半分位がバスに乗り、東京駅・新$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
宿で残りの客が乗車して総勢37 名であった。大「雑学生のグループから一人参加の小生まで様々。
小生が最高齢のようである。途中、河口湖付近

感」のレンタルショップで半数近くの参加者が登山用品一式をレンタルしていた。午後 3 時頃、吉田ルートの出発点、富士スバルライン五合目（2,300m）に到着。
着いて直ぐにカレーの夕食である。昼が車中

いざ出発だ ! 五合園前

でのおにぎりだけだったので非常に美味しかっ

レストハウスで着替えを済ませて、登山ガイ

た。お替り自由なので追加したが、お水は貴重

ドを先頭にツアー客、最後尾は添乗員の隊列で 1なのでコップ 1 杯のみ ! 山小屋での仮眠は、三段に区切られた押し入れ風の所にグループ毎に割り当てられていく。一段目と二段目の所に芋虫が横たわるように…。
ツアーのチラシに収容人員 250 名とあるが、100 名も入るとぎゅうぎゅう詰めではないだろうか ? 熟睡はできないが体を横たえるだけで疲れが軽減するようだ。夜中 11 時過ぎに起こされて登頂の準備を整えて直ぐに再出発である。
かなり着込んだので体はそんなに寒くは感じない。

− 18 −

しかし 3,000m 級の山である。時折、風が頬を殴まり、かすかに円弧になった水平線が黄色からるように吹き付けると、ネックウォーマーを忘

だんだんと白んでくる。そして今か今かと待ちれたのが悔やまれた。

わびた太陽が昇ってきた。富士山で見る“御来両サイドに張られた縄が、上に行くにつれ狭光”“5 時 15 分”どこかで「万歳」「万歳」の声

くなっている。上を見ても下を見てもヘッドラが聞こえてくる。凄すぎる景色に涙も出そうに

イトの列が連なる。岩場の登りの傾斜もだんだ

なり、自然と手を合わせすべてに感謝・感動のんと急になり、遅れ気味であった 50 代の女性は合掌。

八合目の山小屋でリタイアを選択した。山頂が近づくに連れて渋滞が続き、上りの列の途切れ“御来光”ることが少なくなり、休憩を取るため列を外れ御来光を目に焼付け下山を再開し、八合目まると戻りづらくなる。ガイドさんは人数を確認

で下ってきた所で吉田ルートと須走ルートの分して「下山ルートを登って行きます。ジグザ グ

岐点まで誘導されて自由解散となった。下り始

道 6 回で頂上です」と告げる。縄を跨いで下山

めは余裕もあったが、砂煙が舞い上がる 30°位

道に入ると砂利道、道幅は 2 〜 3m 位か ? 谷側の急勾配、ボタ山のようなガレ場のジグザグ道。

には縄が張られているが、必ず山側を登ること

途中、滑りこけて外国の方に手を貸してもらっを指示される。1 回折り返して小休止。遠くにはた。若者の中には、走って下る者もいる。途中

上り本ルートを登って行く、長く連なったヘッ

立ち止まって休憩を取ると膝頭の震えが止まら

ドライトの光が幻想的である。暗闇の中、小さない。それでもどうにかこうにか午前 9 時前にな鳥居の前で「頂上に着きました」とガイドさん。

は、出発点の 5 合目に辿り着いた。

午前 4 時 30 分頃であった。もう 50 〜 60m 登れ

その後、甲府近くのホテルで入浴と昼食、ワば火口が見える位置に行けるのだが、疲れて歩イン工場に立ち寄り予定時刻の午後 5 時前にはく気になれない。そして吉田口頂上の反対側に

羽田空港に着き、午後 9 時前には北九州空港にある剣ヶ峰（3,776m）を見るのも今回はお預け帰倉した。

である。9 月 10 日で入山も終わりなので、頂上の山小屋の営業は 4 軒中 1 軒のみ。

ラジオで放送されていたが、八合目の赤外線センサーは今年 24 万人をカウントしたらしい。

日の出はまだなのだが、後の予定もあるので
午前 5 時に下山を始め、先ほど登って来たガレ

外国人にも人気のようで登山者の半数近く登っていたような富士山ツアーであった。

場道の下山ルートを下りしばらく行き小休止。
空気が澄みわたっているので、満天の星空は近く輝きが違って見える。眼下の雲海は茜色に染− 19 −

手

北九州支部

嶋

道

博

FUKUOKA$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

日本国歌「君が代」の歌詞について気になった事
中

行橋支部

去る 10 月 15 日、日本シリーズ広島カープ対日本ハムの第 1 戦を TV 観戦していた時の事で

村

洋

二

さざれ石の・・」のさざれ石と記されておりました。

す。広島県出身の歌手、吉川晃司さんが「君が代」
早速、図書館に行き調べ、下記の様に記され$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$
をアカペラで独唱していました。
ていました。

「雑歌詞に「君が代は・・・・・さざれ石の・・・・」と文句がありました。

感」

岩波ブック NO.187

本年 7 月 16 日から、1 泊 2 日、「神話の国出雲

暉峻康隆著

日本国歌
「君が代」 平安時代

大社・名湯玉造温泉・ゲゲゲの鬼太郎と妖怪達・

第一勅撰集

境港・足立美術館」を公共嘱託・行橋家族会に「古今和歌集」第 7 巻

延喜 5 年（905 年）

詠み人しらず

参加しました。
当時私は、妻が病気のため単身参加でした。

君が代は最初の観光場所は出雲大社でした。

となりて出雲の神様には、妻との良縁に恵まれたお礼を言いました。
「この旅は、残念ながら単身です

千代に八千代にさざれ石の苔のむすまで日本国の末永く、岩に苔の出来るまであれが近いうちには、未婚 2 人の男達がいるので、良縁がありますように妻と再度お願いにきますから・・・・」と勝手なお願いをして、お賽銭をあげてお願いしてまいりました。
玉造温泉では、宴会の後、町の「温泉まつり」が開催されていました。
多くの温泉観光客がおりました。
翌日 17 日も好天でした、松江城の周りを観光船で廻りました。
鳥取県境港にての昼食は海鮮料理でした。参加者に小学生 2 人いたので、妖怪ロード（ゲゲゲの鬼太郎と妖怪達）に会いに行きました。
道路の道端に妖怪の人形が建ててありました。
次は、足立美術館の見事な庭でした。館内の横山
大観・日本画・鑑賞いたしました。
中国高速道路に乗り厳島神社を車窓から眺めながら夕食をとり行橋駅に無事につきました。
私が気になっていた、出雲大社でのお参りしての事、集合場所に行く途中の道傍に黒石横 1.5m
高 さ 1.0m の 石 碑 に 日 本 国 歌「 君 が 代・・・
− 20 −

巌

との意。

栄え

行橋支部

「雑

中

村

洋

二

感」

$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

地元の青少年育成連絡会のチラシに興味深い記事がありましたので以下転記します。

子供も成長し手を離れ、普段は気にも留めない
ような記事に興味を持ったのは①のグループの考え方が目についたからです。

「成長する考え方」と「成長できない考え方」

誰かに能力をほめられたわけではありません

今回はアメリカの心理学者の論文から引用させてが、いつの間にか①のグループの考え方が多くなっている自分に気が付きました。

いただきました。

子供対象のほめ方、考え方とはいえ、大人に博士らは10代の少年少女を中心とした二つのグなり様々な経験を経た私は、場面により①あるいループ（①と②）にテストを実施。
それぞれのグループに10個のテストを解かせ、2は②、時には①＋②の考え方をしていると思います。

種類の方法で彼らをほめました。
①には「成長できない考え方」を知らず知らずにして「わあ、○点も取ったの、いい点ね。あなたはいるかもしれないということです。

頭がいいね」

なにを今更この歳でと思われるかもしれません②にはが、誰もほめてくれない自分の努力を自分自身「わあ、○点も取ったの、いい点ね。よく頑張っで意識して、少しでも「成長する考え方」をしたね」というもの。

て実り多き人生を送りたいと感じました。

つまり、①は能力をほめ、②は努力をほめたのです。
すると、能力をほめられた①の子供は次の問題を選択する際、難しい問題を避け簡単な問題を選びました。
反対に努力をほめられた②の子供たちの 90％は学びの得られる難しい方の問題を選んだのです。
①のグループの子供は「自分は失敗しているか、成功しているか？」「賢く見えるか、バカに見えるか？」「勝者か、敗者か？」を考えます。
②のグループは「自分の素質は努力によって伸ばせる」と考え成長していくということです。
子供に接する大人の態度・ほめ方によって、子供の未来が変わっていくのかもしれませんね。

以上転記終わり。
− 21 −FUKUOKA$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$

社会貢献活動 久留米支部「ノーポイ運動」参加報告
広報部長

村

山

隆

德

平成 28 年 10 月 23 日、あいにく時折小雨が降る

清掃活動においては普段車で堤防敷を走って中、久留米市主催の第 31 回筑後川美化「ノーポいるだけでは、目立ったゴミは無さそうに思えたイ」運動に参加してきました。この行事は毎年のですが、実際に堤防歩いてみると、空き缶やこの時期に行われ、筑後川の河川敷 17.3㎞を様々

瓶など多くのゴミがあることが分かりました。

な団体で分担し清掃活動を行うものです。久留

少し肌寒く感じる天気でしたが、終わった後は米支部からは会員 15 名が参加され、他団体で協スッキリとした気持ちになることが出来、加えて力し割り当てられた区間、約 1㎞の範囲を 2 時間

社会貢献活動となり充実した休日となりました。

ほどかけて清掃しました。会員の皆さん全員が法被を着用され、また駐車場にはのぼり旗を掲げられ土地家屋調査士会をアピールされておりました。

清掃開始前の集合写真

活動風景− 22 −

平成28年度土地家屋調査士試験合格者
入会説明会

平成28年12月19日、福岡法務局において試験合格者へ合格証書伝達式が行われました。
また、伝達式終了後は、県会会議室にて入会に関する説明会を開催いたしました。
福岡県合格者数
全国合格者数

１９名（男

１９名、女

０名）

４０２名（男 ３８１名、女 ２１名）

出願者数

５,６５８名

受験者数

４,５０６名

合格率

７.１０％

平均年齢

４０.０６歳

最低年齢

２０歳

最高年齢

７８歳

（法務省HPより転記）

野中会長・秋吉総務部長・試験合格者（県会会議室にて撮影）− 38 −

表紙説明

編集後記「ある雪の日」
久留米支部

助田

康二

会員

撮影日

平成 28 年 1 月

説

朝早く、紅葉で有名な「大興善寺」に散策に出明かけた。前日からの雪が「ナナカマド」の実に積もっていた状況です。日が昇り暖かくなったら、すぐに溶け落ちる前の、貴重な時間に巡りあえて思わずシャッ
ターを切りました。

気付けば、あっという間の一年でした。昨年もやはり、日常の業務に追われる日々でした。
私は今年で48歳になりますが、今までこれといった趣味を持ったことがなく、今年こそは趣味を持って、忙しい日常と、仕事を忘れゆっくりと趣味に没頭できる休日のオン・オフを切り替えられるような、生活をしたいと思っております。
一年間365 日、朝から晩まで仕事のことが頭から離れないような日々から、早く卒業できるよう頑張りたいと思います。
皆様はいかがでしょうか？充実した休日があるからこそ、日々の業務が頑張れるのではないでしょうか？さて、今年こそは何か没頭できるものに出会えます様に。
広報部長 村 山 隆 德

122

平成
年 １月

29

第
号

122

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平成 29 年 1月