令和３年
３月

舟橋村議会定例会会議録（第１号）
令 和 ３ 年 ３ 月 １ 日 （ 月 曜 日 ）議事日程

令和３年３月１日
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２会期の決定

日程第３

議案第２号から議案第１４号まで

午前１０時００分

開議（提案理由の説明）
議案第２号

令和３年度舟橋村一般会計予算

議案第３号

令和３年度舟橋村土地取得事業特別会計予算

議案第４号

令和３年度舟橋村国民健康保険事業特別会計予算

議案第５号

令和３年度舟橋村簡易水道事業特別会計予算

議案第６号

令和３年度舟橋村後期高齢者医療事業特別会計予算

議案第７号

専決処分の承認を求める件

議案第８号

令和２年度舟橋村一般会計補正予算（第９号）

議案第９号

令和２年度舟橋村国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）

議案第10号

令和２年度舟橋村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）

議案第11号令和２年度舟橋村後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）

議案第12号

舟橋村長の給与の特例に関する条例制定の件

議案第13号

舟橋村デイサービスセンター設置条例廃止の件

議案第14号

舟橋村国民健康保険税条例一部改正の件

本 日 の 会 議 に 付 し た 事 件
議事日程のとおり

出席議員（７名）
１番

古川

元－１－

規君

２番

良

峯喜久男

君

３番

加藤智惠子

君

４番

杉

田

雅

史君

５番

森弘

秋君

６番

竹島

貴

行君

７番

前

原

英

石君

長

古越邦

男

君

長

早川

誠

一君

長松本良

樹君

生 活 環 境 課 長

吉田昭

博君

会 計 管 理 者

田中

勝君

代 表 監 査 委 員

吉川

良二君

長

松本良

樹

事 務 局 主 任加藤

欠席議員（なし）

説明のため出席した者の職・氏名
村
教
総育
務課

職務のため出席した事務局職員
事

務局－２－穣午前１０時００分

開会

開○議長（森会の宣告弘秋君） ただいまの出席議員数は７人です。定足数に達しておりますので、令和３年３月舟橋村議会定例会を開会します。
本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。

会○議長（森弘秋君）

議録

日程第１

署名

議員の指名

会議録署名議員の指名を行います。

本定例会の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、７番

前

原英

石君

１番

古川

元

規君を指名します。

会○議長（森弘秋君）

期

日程第２の決定

会期の決定について議題とします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から３月１２日までの１２日間とし、審議終了までとしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（森弘秋君）

ご異議なしと認めます。

よって、会期は本日から３月１２日審議終了までとすることに決定しました。

議案第２号から議案第１４号まで○議長（森３号弘秋君）

日程第３

議案第２号

令和３年度舟橋村一般会計予算、議案第

令和３年度舟橋村土地取得事業特別会計予算、議案第４号

民健康保険事業特別会計予算、議案第５号
算、議案第６号

令和３年度舟橋村国

令和３年度舟橋村簡易水道事業特別会計予

令和３年度舟橋村後期高齢者医療事業特別会計予算、議案第７号

決処分の承認を求める件、議案第８号

専

令和２年度舟橋村一般会計補正予算（第９号）、－３－

議案第９号
１０号

令和２年度舟橋村国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）、議案第

令和２年度舟橋村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）、議案第１１号

和２年度舟橋村後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）、議案第１２号
村長の給与の特例に関する条例制定の件、議案第１３号
設置条例廃止の件、議案第１４号

令舟橋

舟橋村デイサービスセンター

舟橋村国民健康保険税条例一部改正の件、以上１３件を一括議題とし、提案理由の説明を求めたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（森弘秋君）

ご異議なしと認めます。

したがって、日程第３議案第２号から議案第１４号まで、以上１３件を一括議題とし、提案理由の説明を求めることに決定しました。

（提案理由の説明）○議長（森弘秋君）

村長

古越邦男君。

○村長（古越邦男君）

提案理由の説明を求めます。

本日ここに令和３年３月定例村議会を招集いたしましたところ、議員の皆様には公私ともにご多忙の中ご出席賜り、深く感謝申し上げます。
まずは、先般の新聞報道にありました職員の懲戒処分の件に関しまして、議員各位をはじめ村民の皆様に多大なご心配とご迷惑をおかけしましたことを心よりおわび申し上げます。
今後は、ハラスメント防止対策委員会の設置、ハラスメント防止に関する方針の策定等、必要な対策を講じまして再発防止に努めてまいる所存でありますので、ご理解を賜りますようお願い申し上げます。
それでは、本日の定例議会に提出いたしました案件の説明に先立ち、所信の一端を申し上げます。
初めに、新型コロナウイルスのワクチン接種についてであります。
去る２月１２日に米国ファイザー社のワクチンが日本に到着し、同月１７日から、医療従事者を対象に先行接種が進められております。この後４月１２日以降に、一般住民向けの集団接種が始まる予定であります。
ワクチン接種は１６歳以上の方を対象としたもので、お一人につき計２回の接種をしていただく必要があります。

－４－

接種費用については、自己負担はございません。また、接種を受ける方の同意がある場合に限り、接種を行うことになります。感染症予防の効果と副反応リスクの双方についてご理解いただいた上で、自らの意思で接種を受けていただきます。
また、接種順につきましては、初めに医療従事者等、次に６５歳以上の高齢者、そして高齢者以外の基礎疾患を有する方と高齢者施設等で従事されている方、それ以外の方への接種が順次行われる予定となっております。
本村におきましては、中新川郡の医師会並びに上市町さんの全面的な協力をいただき、かみいち総合病院において集団接種を実施する予定であります。
接種の受付を担うコールセンター業務も上市町さんと合同設置の予定であり、４月中の接種開始に向け、２月中旬から上市町と協議を進めております。
クーポン券につきましては、県内一斉に発行することになっており、現在、３月中に予防接種の案内と同時に発送する予定で準備を進めているところであります。
また、接種会場が上市町となることから、６５歳以上の方に対する送迎支援といたしまして、バスの運行なども検討いたしております。
現時点で国から正確なスケジュール等が示されていないことから不明な点が多く、住民の皆様にはご心配をおかけしておりますが、今後、詳細が決まり次第、速やかに周知活動に努めたいと思いますので、住民の皆様には、今後、国や県、村から発出される情報を注視していただきたいと思います。
また、本村といたしましても、引き続き広報紙やホームページを通じまして正確な情報を迅速に皆様にお伝えすることができるよう努めてまいりますとともに、スムーズな集団接種の実現に向け十分な準備を進めてまいる所存でありますので、ご理解いただきたいと思います。
次に、交通弱者への対応についてであります。
村内には現在、富山地方鉄道以外に公共交通がないため、村民の皆様の移動手段は、おおむね自家用車になっております。
現在、自家用車を利用できない高齢者を対象とした外出支援事業を、本村から委託を受けた社会福祉協議会が実施しておりますが、本サービスだけでは十分とは言えないと思っております。
また、村内には医療機関や買物ができる施設等がないため、村民の皆様がこれらの施設をご利用いただく際には、村外まで足を運んでいただく必要がありました。

－５－

ご承知のとおり、舟橋村は面積３．４７平方キロメートルの日本一小さな村であり、隣接する市町には多くの医療機関や買物施設等があるため、車をお持ちの健康な方であれば、これらの施設をご利用いただくことで、不便を感じず生活していただけます。しかし、一方で高齢者や障害者の方、車をお持ちでない方など、交通弱者の方々にとっては、日々の生活を営む上で大きな負担となっておりました。
そこで、今年度は、こうした方々の買物や通院に関する支援策を検討するため、村社会福祉協議会に委託して、対象となる約６００人の村民の皆様に、外出先や頻度などについての調査を行ってまいることとしております。
調査結果を踏まえて、本村が交通事業者やＮＰＯに委託してジャンボタクシー等を運行させることや近隣市町と連携すること等、様々なパターンを想定しており、今年度中にも具体的な制度設計を検討してまいります。
いずれにいたしましても、村民の皆様が安心して生活していただくことのできる村づくりに向けて、幅広い視点から柔軟なまちづくりを進めてまいりたいと思っております。
それでは、本日提案しております案件につきまして、ご説明申し上げます。
初めに、一般会計並びに特別会計の新年度予算の概要について申し上げます。
令和３年度の会計別予算額は、一般会計１７億８，４０８万２，０００円（前年度比０．７％減）、土地取得事業特別会計３２万６，０００円（前年度同額）、国民健康保険事業特別会計１億３，５２６万８，０００円（前年度比２４．４％減）、簡易水道事
業特別会計５，７６１万２，０００円（前年度比３．９％減）、後期高齢者医療事業特別会計６，７２１万７，０００円（前年度比４．４％増）となり、全会計の総額は２０億４，４５０万５，０００円（前年度比２．７％減）を計上しております。
一般会計予算について申し上げます。
歳入で、村税の個人村民税は、前年度比１，１５０万円、率にして６．４％減の１億６，７７０万円、固定資産税は、前年度比２９６万円、率にして１．８％減の１億６，１３０万円、法人村民税は、前年度比４５０万円、率にして４５％減の５５０万円を計上しております。
村税の総額では３億６，６７１万７，０００円となり、前年度比１，９３２万２，０００円、率にして５％の減となっております。
地方交付税では、普通交付税を前年度の交付実績額並びに国の地方財政計画に計上された額に基づき４，０００万円を増額いたしまして、率にして６．７％増の６億４，０－６－００万円を見込んでおります。
また、村債では、国の地方財政計画に基づき、地方交付税の不足を補填する措置として発行できる臨時財政対策債は６５０万円増額いたしまして、５，６００万円を計上しております。
歳出では、総務費で舟橋村図書館空調更新工事費４，４０４万４，０００円、指定避難所生活環境改善事業に係る費用２，０２０万円、地方創生プロジェクト関連事業に係る費用６９７万８，０００円等を計上しております。
民生費では、新規事業として、交通弱者に対する外出ニーズ調査費３５万３，０００円、小規模保育事業所運営委託費３，５００万円、子育て支援・交流拠点屋上防水工事費２，０００万円等を計上しております。
衛生費では、子育て世代包括支援センター事業費４３万２，０００円、舟橋村ライフステージごとの歯の健康事業費６２万４，０００円等を計上しております。
農業費では、ドローン防除補助事業費１００万円、農業次世代人材投資事業費１５０万円、団体営基盤整備促進事業費８６８万円等を計上しております。
土木費では、舟橋村管内村道実態調査事業費３５９万７，０００円、村道古海老江鉾ノ木線道路改良事業費７，６６５万５，０００円、村道稲荷八幡川線道路改良事業費５００万円、村道海老江中央線道路改良事業費９２４万円等を計上しております。
教育費では、地域学校協同活動事業本部の運営に係る費用４８７万４，０００円、ＧＩＧＡスクールサポーター配置事業費１０４万８，０００円、小学校放送設備更新工事費１８０万円等を計上しております。
次に、特別会計予算について申し上げます。
土地取得事業特別会計は、前年度同額の３２万６，０００円であります。歳入は、前年度繰越金を計上しております。
国民健康保険事業特別会計は、歳出で被保険者の医療費等に係る保険給付費に９，０２９万９，０００円、県への納付金として、医療給付費分に２，４７６万７，０００円、後期高齢者医療支援金分に１，０７９万円及び介護納付金分３２３万３，０００円を計上しております。
歳入では、国民健康保険税３，２５６万３，０００円及び保険給付費県交付金９，２８７万９，０００円等を計上しております。
簡易水道事業特別会計では、歳出で、住民に安定した飲料水の供給に係る施設維持費－７－

に９８５万８，０００円、配水管布設替え工事に係る費用に５８７万４，０００円及び村債の償還金に３，３５５万８，０００円等を計上しております。歳入では、簡易水道使用料５，５８４万４，０００円等を計上しております。
後期高齢者医療事業特別会計は、歳出で後期高齢者医療広域連合納付金の６，６４９万１，０００円を計上しております。歳入では、後期高齢者医療保険料の２，７４２万５，０００円及び一般会計繰入金の３，９７８万５，０００円等を計上しております。
議案第７号

専決処分の承認を求める件につきましては、地方自治法第１７９条第１項により予算案件１件を専決処分いたしましたので、同条第３項により承認を求めるものであります。
議案第８号

令和２年度舟橋村一般会計補正予算（第９号）につきましては、既定の予算に歳入歳出それぞれ８，０８５万４，０００円を追加し、歳入歳出の総額を２５億６４７万７，０００円とするものであります。
今回の補正の主なものは、歳出で、ふるさと納税に関する経費に４５２万９，０００円、介護給付費・訓練給付費・障害児通所支援給付費３３９万２，０００円、重度心身障害者医療費助成に係る経費１０９万３，０００円及び予備費４，１２９万８，０００円等を増額、今般の大雪によるビニールハウスの被害に対する補助金として１，５２２万円等を追加し、事業費の精査により、保育施設建設に係る経費８００万円、乳幼児・妊産婦医療費助成に係る費用２００万円等を減額するものであります。歳入では、国庫支出金２，６５９万７，０００円、県支出金１，０１６万円、寄附金９００万円、諸収入２，３１１万１，０００円及び村債１，４２０万円等を増額しまして、使用料及び手数料１５９万９，０００円等を減額するものであります。
議案第９号

令和２年度舟橋村国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）につきましては、既定の予算に歳入歳出それぞれ１３６万９，０００円を追加し、歳入歳出の総額を１億８，２１６万６，０００円とするものであります。
今回の補正の主なものは、歳出で保険給付費等交付金償還金１３６万９，０００円を追加するものであります。歳入では、事業費の精査により県支出金３４万８，０００円を減額し、繰越金１３７万２，０００円等を増額するものであります。
議案第１０号

令和２年度舟橋村簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）につきま

しては、歳出で広域化支援業務委託料８８万円を減額し、予備費を同額増額するものであります。

－８－

議案第１１号

令和２年度舟橋村後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の予算に歳入歳出それぞれ２３８万７，０００円を追加し、歳入歳出の総額を７，３９０万４，０００円とするものであります。
歳出では予備費２３８万７，０００円を増額し、歳入では後期高齢者医療保険料２９５万８，０００円を増額し、繰入金５７万１，０００円を減額するものであります。
議案第１２号

舟橋村長の給与の特例に関する条例制定の件につきましては、令和３年４月１日から令和７年１月１１日までの間に限り、村長の給与を減額するため、所要の規定を整備するものであります。
議案第１３号

舟橋村デイサービスセンター設置条例廃止の件につきましては、令和３年４月からデイサービスセンターの経営を中新川福祉会に移譲することに伴い、その設置条例を廃止するものであります。
議案第１４号

舟橋村国民健康保険税条例一部改正の件につきましては、地方税法施行令の一部を改正する法律が令和３年４月１日から施行されることに伴い、所要の改正を行うものであります。
以上、提案理由を申し上げましたが、何とぞ慎重審議の上、適切なる議決を賜ります
ようお願い申し上げます。
○議長（森弘秋君）

提案理由の説明が終わりました。

散○議長（森弘秋君）

会の告

以上をもって本日の日程は全部終了しました。

本日はこれにて散会します。

午前１０時２４分

宣散会－９－