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（ 目

次 ）

１．計画の基本的な考え方 ............................................................................................................................. 1（１） 計画改訂の趣旨 ................................................................................................................................ 1（２） 計画の目的 ....................................................................................................................................... 3（３） かつらぎ町の目指す男女共同参画社会の姿 .................................................................................... 3（４） 計画の基本理念 ................................................................................................................................ 3（５） 計画の基本目標 ................................................................................................................................ 4（６） 重点施策 ........................................................................................................................................... 4（７） 計画の期間 ....................................................................................................................................... 4（８） 計画の性格・位置付け ....................................................................................................................... 5（９） 計画の体系 ....................................................................................................................................... 6（１０）計画の推進について ......................................................................................................................... 7２．計画の内容 ............................................................................................................................................... 8
基本目標Ⅰ 男女共同参画の意識づくりと社会づくり .............................................................................. 8
重点施策１ 広報・啓発の推進 ................................................................................................................ 8
重点施策２ 学校教育等における男女平等に関する保育、教育、学習の推進 ........................................ 9
重点施策３ 男女共同参画の意識を高める生涯学習の充実 ................................................................ 11
重点施策４ 政策・方針決定過程への男女共同参画の促進 .................................................................. 12
基本目標Ⅱ 男女が安心・安全に暮らせるまちづくり ............................................................................. 14
重点施策１ 防災分野における女性の参画拡大 ................................................................................... 14
重点施策２ 高齢者福祉の充実と社会参加の促進............................................................................... 15
重点施策３ 障害福祉の充実と社会参加の促進 .................................................................................. 16
重点施策４ 生涯を通じた健康づくりの推進 ....................................................................................... 16
基本目標Ⅲ 男女がともに働きやすい環境づくり .................................................................................. 17
重点施策１ 雇用における機会均等と職場における差別のない待遇の確保 ....................................... 17
重点施策２ ワーク・ライフ・バランスを推進する条件や制度の整備充実 ............................................. 18
重点施策３ 子育て支援の充実............................................................................................................ 19
基本目標Ⅳ 男女間のあらゆる暴力のない社会づくり ........................................................................... 20
重点施策１ 女性に対する暴力の根絶に向けた基盤づくりと社会的認識の徹底 ................................. 20
重点施策２ ドメスティック・バイオレンス（ＤＶ）対策の推進 ................................................................ 20
重点施策３ ハラスメント及びストーカー行為防止対策の推進 ............................................................ 21
３．男女共同参画関連用語の説明 ................................................................................................................ 22４．資料 ....................................................................................................................................................... 26
男女共同参画社会基本法 ........................................................................................................................ 26㕱ӧ૱ब֭ৰ቎࿨֩ணևሑ
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1

男女共同参画のあゆみ
昭和20年 (1945）・衆院法改正（成年女子に参政権）
昭和22年 (1947）・民法改正（家父長制度廃止）
・教育基本法公布(男女教育機会均等）
・労働基準法公布（男女同一賃金）【国連婦人の十年（1976年～1985年）】
昭和51年 (1976）・民法改正(離婚後の氏の選択自由）
昭和55年 (1980）・「女子差別撤廃条約」に署名 ・民法改正（配偶者の相続 1/3→1/2）
昭和60年 (1985）・「男女雇用機会均等法」公布
平成4年 (1992） ・「育児休業法」施行
平成6年 (1994） ・ 総理府に「男女共同参画室」「男女共同参画審議会」「男女共同参画推進本部」
設置
平成11年 (1999）・「男女共同参画社会基本法」公布・施行
平成12年 (2000）・「男女共同参画基本計画」策定
平成13年 (2001）・「配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律」制定
平成17年 (2005）・「男女共同参画基本計画（第2次）」策定
平成19年 (2007）・「仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス）憲章」「仕事と生活の調和推進のための行動指針」策定
平成22年 (2010）・「男女共同参画基本計画（第3次）」策定
平成26年 (2014）・内閣に「すべての女性が輝く社会づくり本部」設置
平成27年 (2015）・「女性の職業生活における活躍の推進に関する法律」公布
・「男女共同参画基本計画（第4次）」策定
・「持続可能な開発のための２０３０アジェンダ」採択
平成30年 (2018）・「政治分野における男女共同参画の推進に関する法律」施行
令和2年（2020）・「男女共同参画基本計画（第5次）」策定

2

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70 ༉൅ต

8ഓ࿾౮ప㕲 ॺ஑ੱࡱ့֪։֐‫׊‬ཌྷ൅ᇓ့֪৘֘‫׊‬ᇱࡱՒੱࡱՒॺ೺֭෮ු
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ഓ࿾౮ప㕲 ॺ஑ੱࡱ့֪։֐‫׊‬ཌྷ൅ᇓ့֪৘֘‫׊‬ᇱࡱՒੱࡱՒॺ೺֭෮ු

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10ഓ࿾౮ప㕳 ཌྷ൅੢၍ౄब֭࡝ಡ‫ב‬ஸ‫׊׀‬ภक़ॺ೺֭ഊಲ
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11ഓ࿾౮ప㕴 ทపՔሑ෕ଂ࿊थ࿘ַ֭ཌྷ൅੢၍ౄब້֭ු
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ഓ࿾౮ప

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‫࡝֦֧֒׊֘ු້ב‬ಡ֭ඦถ‫ב‬෨‫׉‬Ւ൅ต֭࡝ଣ‫ב‬೘‫׉‬ႚ‫֞׋‬ఆ॔໴֭ࣤ੫ँ֪ଅֲᆋ֐֥փ֎ᅢጅ֋ց
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14ഓ࿾౮ప㕲 ஸ፼ೄᆵ౵֭ഊಲ֧ೂवౄइ້֭ු
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15

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16

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17

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18

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20

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22

女性の職業生活における活躍の推進に関する法律
女性が、職業生活において、その希望に応じて十分に能力を発揮し、活躍できる環境を整備するため制定された法律。女性の活躍推進に向けた数値目標を盛り込んだ行動計画の策定・公表や、女性の職業選択に資する情報の公表が事業主（国や地方公共団体、常時雇用される労働者の数が301人以上の民間企業など）に義務付けられている。
ストーカー
人を執拗に追跡したり、よって相手を悩ませたり怖がらせる人などつきまといをする人のこと。
セクシュアル・ハラスメント
職場などで、相手の意思に反して不快や不安な状態に追い込む性的な言動のこと。通称「セクハラ」。

【た行】
男女共同参画社会基本法
男女が、互いにその人権を尊重しつつ、能力を十分に発揮できる男女共同参画社会実現を推進するべく制定された法律。家庭生活だけでなく、議会への参画や、その他の活動においての基本的平等を理念とする。
地域包括支援センター
介護保険法第１１５条の４６第１項に基づき、被保険者を対象とした包括的支援事業を実施し、地域住民の心身の健康の保持及び生活の安定のために必要な援助を行うことにより、その保健医療の向上及び福祉の増進を包括的に支援するための拠点。
地域包括ケアシステム
高齢者が住み慣れた地域でその有する能力を最大限に発揮し、自立した生活を送ることができるまちとするために、保健・医療・福祉・介護・住まいを、多職種の連携と住民同士の支え合いにより包括的に確保するための体制。
ドメスティック・バイオレンス
同居関係にある配偶者や内縁関係の間で起こる家庭内暴力のこと。近年では婚姻の有無を問わず、元夫婦や恋人など近親者間に起こる暴力全般を指す場合もある。通称「DV」。
デートＤＶ
交際中の若いカップル間に起こる暴力のこと。身体的暴力だけではなく、精神的暴力や経済的暴力、性的暴力などデートＤＶにはいろいろな形がある。

23

【は行】
配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律
配偶者等からの暴力に係る通報、相談、保護、自立支援等の体制を整備し、配偶者等からの暴力及び被害者の保護を図ることを目的として制定された。通称「DV防止法」。
パタニティ・ハラスメント
男性労働者の育児休業の取得や、育児のための短時間勤務制度の利用を、会社や上司が妨げる行為。
バリアフリー
対象者である障害者を含む高齢者等が社会生活に参加する上で生活の支障となる物理的な障害や、精神的な障壁を取り除くための施策、若しくは具体的に障害を取り除いた事物及び状態。
パワー・ハラスメント
同じ職場で働く者に対して、職務上の地位や人間関係などの職場内の優位性を背景に、業務の適正な範囲を超えて、精神的・身体的苦痛を与える又は職場環境を悪化させる行為。

【ま行】
マタニティ・ハラスメント
妊娠・出産に伴う労働制限・就職制限・産前産後休業・育児休業によって業務上支障をきたすという理由
で、精神的・肉体的な嫌がらせを行う行為。
モラル・ハラスメント
言葉や態度などによって行われる精神的な暴力、嫌がらせを行う行為。

【や行】
ユニバーサルデザイン
年齢や能力、状況などにかかわらず、デザインの最初から、できるだけ多くの人が利用可能にすることが基本的な考え方となっている。デザイン対象を障害者や高齢者に限定していない点が「バリアフリー」とは異なる。

【ら行】
リプロダクティブ・ヘルス/ライツ

リプロダクティブ・ヘルスとは、人間の生殖システムおよびその機能と活動過程のすべての側面において、
単に疾病、障害がないというばかりでなく、身体的、精神的、社会的に完全に良好な状態にあることを指す。
リプロダクティブ・ライツとは、性に関する健康を享受する権利。

24

老老介護
高齢者の介護を高齢者が行うこと。主に６５歳以上の高齢の夫婦や親子、兄弟などのどちらかが介護者であり、もう一方が介護される側となるケースを指す。

【わ行】
ワーク・ライフ・バランス「仕事と生活の調和」と訳され、一人ひとりがやりがいや充実感を持ちながら働き、仕事上の責任を果たすとともに、家庭や地域生活などにおいても、子育て期、中高年期といった人生の各段階に応じて多様な生き方が選択・実現できることを指す。

【英字】
ＰDCＡサイクル
Ｐｌａｎ（計画）、Ｄｏ（実行）、Ｃｈｅｃｋ（評価）、Ａｃｔｉｏｎ（改善）を繰り返すことによって、業務の効率化を目指す
方法で、計画から改善までを１つのサイクルとしている。
「＃ＭｅＴｏｏ」「私も」を意味する英語にハッシュタグ（＃）を付したソーシャル・ネットワーキング・サービス（ＳＮＳ）用語。セ
クシュアル・ハラスメントや性的暴力の被害体験を告白・共有する際にＳＮＳで使用される。

25

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26

（男女の人権の尊重）
第三条 男女共同参画社会の形成は、男女の個人としての尊厳が重んぜられること、男女が性別による差別的取扱いを受けないこと、男女が個人として能力を発揮する機会が確保されることその他の男女の人権が尊重されることを旨として、行われなければならない。
（社会における制度又は慣行についての配慮）
第四条 男女共同参画社会の形成に当たっては、社会における制度又は慣行が、性別による固定的な役割分
担等を反映して、男女の社会における活動の選択に対して中立でない影響を及ぼすことにより、男女共同参画社会の形成を阻害する要因となるおそれがあることにかんがみ、社会における制度又は慣行が男女の社会における活動の選択に対して及ぼす影響をできる限り中立なものとするように配慮されなければならない。
（政策等の立案及び決定への共同参画）
第五条 男女共同参画社会の形成は、男女が、社会の対等な構成員として、国若しくは地方公共団体における政策又は民間の団体における方針の立案及び決定に共同して参画する機会が確保されることを旨として、行われなければならない。
（家庭生活における活動と他の活動の両立）
第六条 男女共同参画社会の形成は、家族を構成する男女が、相互の協力と社会の支援の下に、子の養育、家族の介護その他の家庭生活における活動について家族の一員としての役割を円滑に果たし、かつ、当該活動以外の活動を行うことができるようにすることを旨として、行われなければならない。
（国際的協調）
第七条 男女共同参画社会の形成の促進が国際社会における取組と密接な関係を有していることにかんがみ、男女共同参画社会の形成は、国際的協調の下に行われなければならない。
（国の責務）
第八条 国は、第三条から前条までに定める男女共同参画社会の形成についての基本理念（以下「基本理念」という。）にのっとり、男女共同参画社会の形成の促進に関する施策（積極的改善措置を含む。以下同じ。）
を総合的に策定し、及び実施する責務を有する。
（地方公共団体の責務）
第九条 地方公共団体は、基本理念にのっとり、男女共同参画社会の形成の促進に関し、国の施策に準じた施策及びその他のその地方公共団体の区域の特性に応じた施策を策定し、及び実施する責務を有する。
（国民の責務）
第十条 国民は、職域、学校、地域、家庭その他の社会のあらゆる分野において、基本理念にのっとり、男女共同参画社会の形成に寄与するように努めなければならない。
（法制上の措置等）
第十一条 政府は、男女共同参画社会の形成の促進に関する施策を実施するため必要な法制上又は財政上の措置その他の措置を講じなければならない。
（年次報告等）第十二条 政府は、毎年、国会に、男女共同参画社会の形成の状況及び政府が講じた男女共同参画社会の形成の促進に関する施策についての報告を提出しなければならない。

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２ 政府は、毎年、前項の報告に係る男女共同参画社会の形成の状況を考慮して講じようとする男女共同参
画社会の形成の促進に関する施策を明らかにした文書を作成し、これを国会に提出しなければならない。
第二章 男女共同参画社会の形成の促進に関する基本的施策（男女共同参画基本計画）第十三条 政府は、男女共同参画社会の形成の促進に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るため、男女共同参画社会の形成の促進に関する基本的な計画（以下「男女共同参画基本計画」という。）を定めなければならない。
２ 男女共同参画基本計画は、次に掲げる事項について定めるものとする。
一 総合的かつ長期的に講ずべき男女共同参画社会の形成の促進に関する施策の大綱
二 前号に掲げるもののほか、男女共同参画社会の形成の促進に関する施策を総合的かつ計画的に推進するために必要な事項
３ 内閣総理大臣は、男女共同参画会議の意見を聴いて、男女共同参画基本計画の案を作成し、閣議の決定を求めなければならない。
４ 内閣総理大臣は、前項の規定による閣議の決定があったときは、遅滞なく、男女共同参画基本計画を公表しなければならない。
５ 前二項の規定は、男女共同参画基本計画の変更について準用する。
（都道府県男女共同参画計画等）
第十四条 都道府県は、男女共同参画基本計画を勘案して、当該都道府県の区域における男女共同参画社会の形成の促進に関する施策についての基本的な計画（以下「都道府県男女共同参画計画」という。）を定めなければならない。
２ 都道府県男女共同参画計画は、次に掲げる事項について定めるものとする。
一 都道府県の区域において総合的かつ長期的に講ずべき男女共同参画社会の形成の促進に関する施策の大綱
二 前号に掲げるもののほか、都道府県の区域における男女共同参画社会の形成の促進に関する施策を総合的かつ計画的に推進するために必要な事項
３ 市町村は、男女共同参画基本計画及び都道府県男女共同参画計画を勘案して、当該市町村の区域における男女共同参画社会の形成の促進に関する施策についての基本的な計画（以下「市町村男女共同参画計画」という。）を定めるように努めなければならない。
４ 都道府県又は市町村は、都道府県男女共同参画計画又は市町村男女共同参画計画を定め、又は変更した
ときは、遅滞なく、これを公表しなければならない。
（施策の策定等に当たっての配慮）
第十五条 国及び地方公共団体は、男女共同参画社会の形成に影響を及ぼすと認められる施策を策定し、及び実施するに当たっては、男女共同参画社会の形成に配慮しなければならない。
（国民の理解を深めるための措置）第十六条 国及び地方公共団体は、広報活動等を通じて、基本理念に関する国民の理解を深めるよう適切な措置を講じなければならない。
（苦情の処理等）

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第十七条 国は、政府が実施する男女共同参画社会の形成の促進に関する施策又は男女共同参画社会の形成に影響を及ぼすと認められる施策についての苦情の処理のために必要な措置及び性別による差別的取扱いその他の男女共同参画社会の形成を阻害する要因によって人権が侵害された場合における被害者の救済を図るために必要な措置を講じなければならない。
（調査研究）
第十八条 国は、社会における制度又は慣行が男女共同参画社会の形成に及ぼす影響に関する調査研究その他の男女共同参画社会の形成の促進に関する施策の策定に必要な調査研究を推進するように努める
ものとする。
（国際的協調のための措置）第十九条 国は、男女共同参画社会の形成を国際的協調の下に促進するため、外国政府又は国際機関との情報の交換その他男女共同参画社会の形成に関する国際的な相互協力の円滑な推進を図るために必要な措置を講ずるように努めるものとする。
（地方公共団体及び民間の団体に対する支援）第二十条 国は、地方公共団体が実施する男女共同参画社会の形成の促進に関する施策及び民間の団体が男女共同参画社会の形成の促進に関して行う活動を支援するため、情報の提供その他の必要な措置を講ずるように努めるものとする。
第三章 男女共同参画会議（設置）
第二十一条 内閣府に、男女共同参画会議（以下「会議」という。）を置く。
（所掌事務）
第二十二条 会議は、次に掲げる事務をつかさどる。
一 男女共同参画基本計画に関し、第十三条第三項に規定する事項を処理すること。
二 前号に掲げるもののほか、内閣総理大臣又は関係各大臣の諮問に応じ、男女共同参画社会の形成の促進に関する基本的な方針、基本的な政策及び重要事項を調査審議すること。
三 前二号に規定する事項に関し、調査審議し、必要があると認めるときは、内閣総理大臣及び関係各大臣に対し、意見を述べること。
四 政府が実施する男女共同参画社会の形成の促進に関する施策の実施状況を監視し、及び政府の施策
が男女共同参画社会の形成に及ぼす影響を調査し、必要があると認めるときは、内閣総理大臣及び関係各大臣に対し、意見を述べること。
（組織）第二十三条 会議は、議長及び議員二十四人以内をもって組織する。
（議長）
第二十四条 議長は、内閣官房長官をもって充てる。
２ 議長は、会務を総理する。
（議員）
第二十五条 議員は、次に掲げる者をもって充てる。
一 内閣官房長官以外の国務大臣のうちから、内閣総理大臣が指定する者
二 男女共同参画社会の形成に関し優れた識見を有する者のうちから、内閣総理大臣が任命する者
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Fax 0736-22-7102

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