令 和 ４ 年 第 ２ 回
上小阿仁村議会定例会会

議

令和 ４ 年 ３ 月

録３日（開会）

令和 ４ 年 ３ 月 １５日（閉会）15 時 47 分

再開

○議長（伊藤敏夫）
日程第５再開します。

議案第１号から日程第１５○議長（伊藤敏夫）
ら日程第 15

議案第 1 号

議案第 11 号

議案第１１号

上程・付託

令和 4 年度上小阿仁村一般会計予算についての件か

令和 4 年度上小阿仁村下水道事業特別会計への繰入れについての件まで､11 件を一括議題といたします。
○議長（伊藤敏夫） お諮りいたします。
ただいま議題となっております 11 件の提案理由の説明は、付託する委員会で求めることとして、説明を省略したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（異議なし）○議長（伊藤敏夫）

異議なしと認めます。よって、提案理由の説明は省略することに決定いたしました。
○議長（伊藤敏夫）

議案第 1 号から議案第 11 号までは総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第１６

議案第１２号から日程第２１○議長（伊藤敏夫）

議案第１８号

上程・付託

次に、日程第 16

議案第 12 号

令和 3 年度上小阿仁村一般会計補正予算についての件から、日程第 21

議案第 18 号

令和 3 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計への繰入れについての件まで、6 件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。はい、総務課長。
○総務課長（田村秀幸）
議案第 2 号

定例会提出予算関係議案の 1 ページをお願いいたします。

令和 3 年度上小阿仁村一般会計補正予算であります。

歳入歳出予算補正第1条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 1,271 万 3,000 円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 30 億 2,334 万 2,000 円とするものであります。
繰越明許費第2条地方自治法第 213 条第 1 項の規定により、翌年度に繰り越して使用することができる経費は、第 2 表に記載しております。また、地方債補正

第3条

既定の地方債の変更は、第 3 表に記載しております。
5 ページをお開き願います。
繰越明許費の内容でございます。2 款

1項

総務管理費

かみこあに保育園建設事業に関わる実施設計委託で、5,427 万 4,000 円でございます。3 款

社会福祉費

住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金事業で 450 万円、繰り越すものです。6 款

2項

林業費

1項

秋田スギ生産基盤づくり事業で、2,942 万 5,000 円でございます。これは、林業専用道の開設で、仏社国見沢線でございます。
次のページをお願いします。
第 3 条の関係でございます。過疎対策事業債の限度額を 550 万円減額し、2 億 1,760－1－万円とするものです。内容は、沖田面水無団地の排水管布設替えと、小沢田地区簡易水道改良事業の実施設計が完了したことによるものであります。
10 ページをお願いします。補正予算の主なものをご説明いたします。
最初に、歳入であります。14 款

国庫支出金

2項

補助金 2,105 万 4,000 円の減額です。これは 1 節

国庫補助金

4目

土木費国庫

社会資本整備総合交付金で、南沢橋の道路メンテナンス事業補助金が、1,882 万 7,000 円の減。小型ロータリーが 227 万7,000 円の減。いずれも交付決定によるものであります。17 款

1項

寄付金

1目

総務費寄付金 623 万 5,000 円の減額です。これは、ふるさと納税の実績見込みにより、減額しております。
次のページをお願いします。
18 款

繰入金2項

基金繰入金

5目

地域振興基金繰入金 1,114 万 7,000 円の追加です。これは林業専用道繰越分の財源として繰り入れするものであります。
続いて、歳出になります。16 ページ、お願いします。
2款節

1項

8目

自治振興費 1,276 万 2,000 円の減額でございます。これは主に、12委託料 809 万 6,000 円の減額。13 節使用料及び賃借料 239 万 2,000 円の減額で、地域おこし協力隊の関連予算になります。
次のページをお願いいたします。
17 目

地域振興基金費 1,114 万 7,000 円の追加であります。歳入でも同額を計上しておりますが、林業専用道繰越分の財源を、一般財源で立て替え、補助金が入った段階で、積み立てるものでございます。
次に 26 ページをお願いいたします。
8款

土木費

2項

道路橋りょう費1目

道路維持費 2,082 万 3,000 円の減額でございます。これは、村道福舘五反沢線と小型ロータリ―の入札差額によるものであります。同じく 2 目の橋りょう維持費は、1,642 万 7,000 円の減額であります。南沢橋補修工事の入札差額によるものでございます。
以上、主なものをご説明しました。よろしくお願いいたします。
○議長（伊藤敏夫）

はい、住民福祉課長。

○住民福祉課長（齊藤幹雄）
議案第 13 号

同じく、予算関係議案の 35 ページをご覧ください。

令和 3 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第 3号）
令和 3 年度上小阿仁村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算補正
第1条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 47 万 1,000 円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 3 億 7,151 万 9,000 円とするものであります。
内容につきましては、42 ページ、43 ページをご覧ください。
－2－

歳入であります。3 款

県支出金3,000 円の増額であります。1 節よるものです。2 節

1項

県補助金

1目

保険給付費等交付金 50 万

普通交付金 147 万円の減額は、令和 2 年度分の実績に特別交付金の 197 万 3,000 円の増額は、保険者努力支援制度交付金、国保のヘルスアップ事業の県費分 276 万 3,000 円の増額と、特別調整交付金の市町村分として 241 万 8,000 円の減額。都道府県繰入金 2 号分の実績として 162 万 8,000 円の増額の相殺によるものです。
次のページをお開きください。
歳出であります。2 款と、3 款
事業費

保険給付費

1項

療養諸費

国民健康保険事業費納付費の 1 目
1項

1目

1目

一般被保険者医療給付費分と、4 款

保険

特定健康診査等事業費は、ともに歳出歳入の増減はなく、国・県支出金と財政調整基金と一般財源の財源更生であります。7 款
1目

一般被保険者療養給付費

直診勘定繰出金

27 節

諸支出金

2項

繰出金

繰出金 47 万 1,000 円の増額は、交付金の決定によるものであります。
以上であります。よろしくお願いいたします。
○議長（伊藤敏夫）

はい、診療所事務長。

○診療所事務長（中島英樹）

それでは同じく、予算関係議案の 47 ページをお開きくだ

さい。
議案第 14 号

令和 3 年度上小阿仁村国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算であります。
歳入歳出予算補正第1条

既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ 422 万 6,000 円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 1 億 1,656 万 1,000 円とするものであります。
内容につきましては、54 ページ、55 ページをお開きください。
最初に、歳入でございます。1 款
200 万円の減額でございます。2 目

診療収入

1項

外来収入

1目

診療報酬収入一部負担金 142 万 3,000 円の増額でございます。医科及び歯科の医療収入、患者の一部負担金の実績見込みによるものでございます。2 款
使用料及び手数料2項

1目

手数料 13 万 6,000 円の減額でございます。主治医意見書作成手数料の減額によるものでございます。3 款

1項

1目繰入金 375 万円の減額でございます。一般会計からの繰入金 422 万 1,000 円の減額と、国民健康保険事業勘定特別会計繰入金 47 万 1,000 円の増額によるものでございます。5 款
目

1項

諸収入

1

雑入 23 万 7,000 円の増額でございます。主なものは、秋田県新型コロナウイルスワクチン個別接種によるものでございます。
56 ページ、57 ページをお開きください。
歳出でございます。1 款円の減額でございます。1 節

総務費ざいます。14 節

1項

施設管理費

報酬から 12 節

1目

一般管理費 268 万 3,000委託料まで、実績見込みによる減額でご工事請負費 33 万円の減額は、自動ドア改修工事を減額するものでご－3－ざいます。17 節

備品購入費 27 万 2,000 円の減額は、レセプトコンピューターと歩行補助器の購入実績による減額でございます。2 目
ざいます。8 節

研究研修費 94 万 7,000 円の減額でご旅費 75 万 7,000 円の減額は、新型コロナウイルス感染症の影響による出張の中止によるものでございます。18 節負担金補助及び交付金 19 万円の減額は、医師の年齢による特例免除による減額でございます。2 款6,000 円の減額でございます。12 節

1項

1目

医業費 59 万委託料 31 万 2,000 円の減額は、生化学分析装置の保守終了によるものでございます。17 節

備品購入費 28 万 4,000 円の減額は、歯科口内法撮影装置とＸ線画像診断システムの購入による減額でございます。
以上でございます。よろしくお願いします。
○議長（伊藤敏夫）

はい、産業課長兼建設課長。

○産業課長兼建設課長（加藤浩二）
議案第 15 号

それでは 61 ページをお開きください。

令和 3 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計補正予算。

令和 3 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算補正
第1条

既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ 1,203 万 7,000 円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 1 億 3,390 万円とする。
68 ページ、69 ページをお願いいたします。
歳入でございます。3 款額です。2 目

繰入金1項

繰入金

1目

一般会計繰入金 550 万円の減基金繰入金 103 万 7,000 円の減額です。6 款

1項

村債

1目

簡易水道事業債 550 万円の減額です。いずれも、沖田面地区の改良工事、それから小沢田地区調査設計業務の実績による減額でございます。
次のページをお願いいたします。
歳出です。1 款

総務費7,000 円の減額です。12 節

1項

簡易水道管理費

1目

総合地区管理費

1,203 万委託料 728 万 7,000 円の減額は、沖田面地区の排水工事にかかる設計監理料、それから小沢田地区の設計業務の実績による減額でございます。14節

工事請負費 392 万 5,000 円、水道修繕工事として、沖田面地区の改良工事の実績による減額でございます。17 節

備品購入費は、メーターにかかる実績による減額となっております。
以上であります。よろしくお願いいたします。
○議長（伊藤敏夫）

はい、住民福祉課長。

○住民福祉課長（齊藤幹雄）
議案第 16 号73 ページをご覧ください。

令和 3 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算。

令和 3 年度上小阿仁村介護保険事業勘定特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算補正－4－

第1条

既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ 1,632 万 8,000 円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 5 億 6,543 万 4,000 円とするものであります。
内容につきましては、80 ページ、81 ページをご覧ください。
歳入であります。3 款万円の減額は、1 節国庫補助金

1目国庫支出金

1項国庫負担金

調整交付金 154 万 6,000 円の減額は、1 節

介護給付費交付金

1節

1節1項支払基金交付金

1目

県支出金

1項

県負担金

1目

介護給付現年度分 209 万 4,000 円の減額は、歳出における介護予防事業の実績見込みによる減額であります。7 款繰入金

現年度分調整交付金で財現年度分 419 万 9,000 円の減額は、歳出における保険給付費の実績見込みによるものであります。5 款
1節

介護給付費負担金 296

現年度分で、介護給付費の実績見込みによるものであります。2 項

政調整交付金の実績見込みによるものであります。4 款費負担金

1目

繰入金

1項

一般会計繰入金

1目

介護給付費

現年度分 519 万 6,000 円の減額は、歳出における介護給付費の実績見込みによるものであります。
次のページをご覧ください。
歳出であります。2 款

保険給付費

給付費 1,300 万円の減額は、18 節

1項

介護サービス等諸費

1目

介護サービス負担金補助及び交付金の在宅介護サービス給付費、要介護 1,000 万円の減額と、施設介護サービス給付費 300 万円の減額で、実績見込みによるものであります。5 項

特定入所者介護サービス等費

ス費 240 万円の減額は、18 節

1目

特定入所者介護サービ負担金補助及び交付金の特定入所者介護サービス費の実績見込みによるものであります。
以上であります。よろしくお願いいたします。
○議長（伊藤敏夫）

はい、総務課長。

○総務課長（田村秀幸）

次は、提出議案の方になります。

4 ページをお願いいたします。
議案第 17 号

令和 3 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計への繰入れについてであります。
令和 3 年度上小阿仁村簡易水道事業特別会計は施設整備費分として、令和 3 年度上小阿仁村一般会計から繰入れる額を 550 万円減額し、5,646 万 4,000 円以内とすることについて、議会の議決を求めるものでございます。
提案理由として、地方財政法第 6 条の規定により、この議案を提出するものでございます。
説明は以上でございます。
○議長（伊藤敏夫）

これより質疑を行います。質疑ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）－5－○議長（伊藤敏夫）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

○議長（伊藤敏夫）

議案第 12 号から議案第 17 号までは、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第２２議案第１８号から日程第２８○議長（伊藤敏夫）

議案第２４号

次に、日程第 22 議案第 18 号を改正する条例についての件から、日程第 28

上程・付託

職員の定年等に関する条例の一部

議案第 24 号

農業集落排水施設の設備及び管理に関する条例の一部を改正する条例についての件まで､7 件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。はい、総務課長。
○総務課長（田村秀幸）
議案第 18 号

同じく、5 ページからお願いいたします。

職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。
職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例を別記のとおり提出する。
提案理由として、医師の定年年齢について見直す必要があるため、この条例案を提出するものでございます。
改正の内容であります。第 3 条のただし書きには、「医師及び歯科医師」の定年は「75歳」と規定しておりますが、「歯科医師」部分を削って、「75 歳」を「72 歳」に改めるものでございます。
附則として、この条例は、令和 4 年 4 月 1 日から施行するものでございます。
次のページをお願いいたします。
議案第 19 号

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。
特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例を別記のとおり提出する。
提案理由でございます。上小阿仁村学校運営協議会が設置されたため、この条例案を提出するものでございます。
改正内容であります。別表に、「学校運営協議会委員」を加えるものあります。
附則として、この条例は、令和 4 年 4 月 1 日から施行するものでございます。
次のページをお願いいたします。
議案第 20 号でございます。一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。
一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を別記のとおり提出する。
提案理由でございます。時間外手当等に用いられる 1 時間当たりの給与額算定については、労働基準法に準拠するための改正であります。また、行政職の給料表別職務分類
表の 4 級の適用を、現況に合わせて改正するための条例案であります。
具体的には、これまで 1 時間当たりの時間外については、本俸のみに割増率を乗じて－6－算出しておりますが、給料に加え、初任給調整手当、特殊勤務手当、寒冷地手当も含まれる改正内容となっております。
また、給料表の 4 級で、係長職はいないで、現状に合わせて、係長の部分を削るものであります。
附則として、この条例は、令和 4 年 4 月 1 日から施行するものでございます。
次のページをお願いいたします。
議案第 21 号

会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。
会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例を別記のとおり提出するものであります。これは、会計年度任用職員の任用に際し、初任給調整手当の新設及び給料表の適用範囲を広げる必要があること。また、国による保育士・幼稚園教諭等、放課後児童支援員等に対する処遇改善臨時特例事業の実施を受けまして、当村保育園及び放課後児童クラブに勤務する会計年度任用職員に処遇改善のため、手当てを支給するため、この条例案を提出するものでございます。
改正内容でございます。第 2 条第 1 項中「給料」の次に「初任給調整手当」を加える。第 3 条中「行政職給料表」の次に「及び医療職給料表 1」を加える。給料表を記載のとおり、改めるものであります。
次に勤務体制の手当として、第 7 条第 4 項で、かみこあに保育園に勤務する会計年度任用職員の処遇改善のための手当として、月額 6,000 円を支給するものです。また、第5 項では、放課後児童クラブに勤務する会計年度任用職員には、月額 3,000 円を支給する内容となっております。
13 ページをお願いいたします。表の改正につきましては、給料表に定める職務の級の分類を定めております。
附則といたしまして、この条例は、令和 4 年 4 月 1 日からの施行としておりますが、その他での処遇改善については、2 月からの適用としております。また、第 2 項では、給与の内払を規定しております。これについては、改正後の給与法で支払う場合、いったん、改正前の給料表に基づいて支払った給与を、全額返還してもらって、改めて改正後の給与を支払うことで、すでに支払った分は内払扱いとし、増額した分を後日、支払うための規定であります。
説明は以上でございます。
○議長（伊藤敏夫）

はい、住民福祉課長。

○住民福祉課長（齊藤幹雄）
議案第 22 号

同じく提出議案の 14 ページになります。

上小阿仁村国民健康保険税条例の一部を改正する条例についてです。

上小阿仁村国民健康保険税条例の一部を改正する条例を、別記のとおり提出するものであります。
提案理由として、全世代対応型の社会保障制度を構築するための健康保険法等の一部－7－

を改正する法律の制定により、子育て世帯の経済的負担軽減の観点から、国民健康保険の保険税について、令和 4 年 4 月 1 日から未就学児の均等割保険税を 5 割軽減し、その減額相当分の公費で支援するよう、国民健康保険法施行令の一部が改正されたため、所要の規定を整備するものであります。
内容については次のページ、15 ページをお願いいたします。第 25 条の見出しに、「低所得者」を加え、未就学児の被保険者均等割額の減額として、同条の 2 の 2、第 25 条の3 の第 1 項と第 2 項を加えるものであります。
附則として、この条例は、令和 4 年 4 月 1 日から施行する。適用区分として改正後の
上小阿仁村国民健康保険税条例の規定は、令和 4 年度以後の年度分の国民健康保険税について適用し、令和 3 年度分までの国民健康保険税については、なお従前の例によるものであります。
説明は以上であります。
○議長（伊藤敏夫）

はい、教育委員会事務局長。

○教育委員会事務局長（小林博隆）
議案第 23 号

16 ページをお願いします。

上小阿仁村放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例についてであります。
上小阿仁村放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を、別記のとおり提出する。
提案理由です。放課後児童クラブ利用児童数が減少していることから、利用者人数が10 人以下の場合は、支援員 2 人以上の配置としておりました。これを支援員 1 人の配置で運営したいため、条例案を提出するものです。
次のページをお願いします。内容です。
利用人数が 10 人以下での場合、支援員の配置を 1 人でできるようにするものです。また、新たに放課後児童クラブに従事する者について、資格研修なしで、一定の期間、支援員とみなすことができる経過措置の適用期間を、延長するものです。
なお、この条例は、令和 4 年 4 月 1 日からの施行といたしております。
以上です。
○議長（伊藤敏夫）

はい、次に産業課長兼建設課長。

○産業課長兼建設課長（加藤浩二）
議案 24 号

18 ページをお願いいたします。

農業集落排水施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について。
農業集落排水施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例を、別記のとおり提出する。
提案理由です。五反沢地区農業集落排水施設を沖田面浄化センターに統合することにより、所要の改正を行う必要があるため、この条例案を提出するものであります。
－8－次のページをお願いいたします。
第 2 条の表ということで、上の方、4 つの排水施設がありますが、これから「五反沢地区」を削除して、3 つの施設にするという内容のものでございます。
附則として、この要綱は、令和 4 年 4 月 1 日から施行するものであります。
よろしくお願いいたします。
○議長（伊藤敏夫）

これより質疑を行います。質疑ありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊藤敏夫）

質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

議案第 18 号から議案第 24 号までは、総務産業常任委員会に付託いたします。
日程第２９

議案第２５号○議長（伊藤敏夫）

上程・採決

次に日程第 29

議案第 25 号

教育委員会委員の任命につき同意を求めることについての件を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。はい、村長。
（小林悦次村長登壇）○村長（小林悦次）

議案第 25 号

教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて。
本村教育委員会の委員に次の者を任命したいので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第 4 条第 2 項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。
記住所

上小阿仁村福舘字村岱 56 番地

氏

名

矢旗

提案理由

政則

昭和 45 年 11 月 13 日生

本村教育委員会委員

矢旗政則氏が、令和 4 年 3 月 14 日で任期満了となるため、この議案を提出するものでございます。
どうか、よろしくお願い申し上げます。
採決○議長（伊藤敏夫）

議案第 25 号

教育委員会委員の任命につき同意を求めることについての件を採決いたします。
この採決は、無記名投票により行います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ声）○議長（伊藤敏夫）

異議なしと認めます。よって、無記名投票で行うことに決定いたしました。
議場の閉鎖を命じます。
（議場閉鎖）－9－

○議長（伊藤敏夫）

次に立会人を指名いたします。

会議規則第 32 条第 2 項の規定により、立会人に、3 番武石辰久君、4 番

齊藤鉄子君を指名いたします。
投票箱を改めさせます。
（投票箱点検）異状なしと認めます。
念のため申し上げます。本件を可とする諸君は賛成または○印を、否とする諸君は反対または×印を記載してください。
白票及び賛否の明らかでない投票は、会議規則第 84 条及び 85 条の規定により、否とみなします。
なお、この採決の投票者は 7 名であります。
これより投票を行います。事務局長が、議席番号を読み上げますので、順次投票願います。
投票（点呼、投票）○議長（伊藤敏夫）

投票漏れはありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊藤敏夫）

投票漏れなしと認めます。

開票を行います。立会人の立ち会いをお願いします。
（開票）○議長（伊藤敏夫）

投票総数

7 票、これは先ほどの議員数と符合しております。

そのうち、賛成 7 票。
以上のとおり、賛成が多数であります。よって、議案第 25 号

教育委員会委員の任命につき同意を求めることについての件は、同意することに決定いたしました。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）
散会○議長（伊藤敏夫）

以上で、本日の日程は全部終了いたしました。本日はこれにて散会いたします。
ご苦労さまでございました。
16 時 28 分

散会－10－