〔佐賀平野「水と歴史」の探検隊〕

水土里ネットさが土地
160

水土里ネットさが土地の概要
設
立
組合員数
受益面積
関係市町

昭和４１年９月１６日（四土地改良区による合併）
７,４６２名 （令和４年４月１日現在）
９,１９６ha （令和４年４月１日現在）
2市
佐賀市、小城市

水土里ネットさが土地は、国営及び県営嘉瀬川農業水利事業で造成さ れ た 、 北 山 ダ ム ・ 川 上 頭 首 工 ・ 幹 線 水 路 約 90km の 維 持 管 理 を行うと共に、用水の有効かつ合理的な配分を行い、農業経営の安定と合理化を図っています。

管理施設◎国営造成施設

・北山ダム・川上頭首工
・幹線水路（約５０㎞）

大井手幹線上流部、右岸幹線、市の江川副幹線、鍋島幹線
西水東水幹線、久保田幹線、大井手幹線下流部◎県営造成施設

計７路線

・用水路（約４０㎞）

金立線、高木瀬線、兵庫線、天祐寺線、東与賀線、荻野線
嘉瀬線、禅門線、久保田線、大野線、芦刈線、南川副線
浜枝川線、下古賀線

計 1４路線

組 織 図
総代会

理事会

１００人

１８名

総務委員会

７名

管理委員会

８名

監事会
４名

内部統制委員会

３名

事業推進協力委員会

２０名

事務局
２３名
- 1 -管理課

北山ダム管理事務所

総務課

川上頭首工管理事務所

受益

図

北山ダム
佐賀土地改良区の受益図

佐賀土地改良区の受益図

川上頭首工- 2 -全国有数の農業地帯である佐賀平野に位置する佐賀中部地区では、米・麦・大豆など土地利用型作物を中心に、野菜（たまねぎ・いちご等）や花等を組み合わせた複合経営が展開されています。
特に、佐賀県における二条大麦の作付面積は全国第１位となっていますが、その中でも当地区は大きな割合を占めています。
◎全国上位にある主な農産物順位

項目名

年次

作付面積

二条大麦

H30

10,500ha

11100％で表される指標で、こ玉ねぎ

H292,160ha

21の値が大きいほど耕地利用

小麦

H3010,100ha

32大豆

H308,000ha

52

耕地利用率とは？

全 国 九 州

作付延面積÷耕地面積×の程度が高いことになる。

H2692.5143.0167.0

さらに注目されるのが耕地利用率の高さであり、全国第１位である佐賀県の中でも特に高く、耕地の高度利用が進んでいます。
稲作の生産性は、全国でトップレベルとなっています。
ま た 、「 う る ち 米 」 と 「 も ち 米 」 を 組 み合わせた全国に例のない独自の産地を形 成 し て お り 、特 に「 も ち 米 」の 品 質 は高い評価を得ています。
ビ ー ル の 原 料 で あ る 二 条 大 麦 は 、ビ ール会社との契約栽培により高品質な麦を 計 画 的 に 生 産 し て お り 、日 本 一 の 産 地となっています。

地区の隅々まで潤す近代化された水路（クリーク）網、整備された農地により、食料の安定供給を支えるとともに、自然環境、景観、文化の保全にも役立っています。
- 3 -佐 賀 平 野 11,159ha の 農 業 用 水を 確 保 す る た め 、昭 和 ２ ５ 年 １ ２ 月に 着 工 し 、昭 和 ３ ２ 年 ３ 月 に 完 成 しました。
し か し 、建 造 後 ６ ０ 年 以 上 が 経 過し た た め 、機 能 を 回 復 す る た め 国 営
事業によりゲートの改修や堆砂除
去 な ど が 実 施 さ れ 、令 和 ２ 年 ３ 月 に完了しました。
また、農業用水以外でも発電や嘉瀬川の洪水調節にも大きな役割を果たしています。北山ダムは、満々たる水を貯え、農業用水としては九州第一の規模となっています。
・規模及び構造型式

重力式コンクリートダム

堰堤高59.30m

堤頂長180m

堤体積144,826ｍ3

有効水深 32.30m
余水吐

テンターゲート2門

取水門

スルースゲート

7門

制水門

高圧ローラーゲート

1門

・集水面積

54.6km 2・満水面績

2.0km 2

・有効貯水量22,000,000ｍ3・最大放水量

920.00ｍ3/ｓ

・最大取水量13.28ｍ3/ｓ

北山ダム周辺は２１世紀県民の森としてサイクリングロードや森林学習展示館などが整備され、県民の憩いの場としても活用されています。

平成 31 年 3 月完成（東から望むダム湖）（夢の橋とサイクリングロード）- 4 -（新しくなったダム管理棟）

北山ダム及び嘉瀬川の“水”を一括して取水し、2 市約 1 万 ha の農業用水（最大19.01ｍ3/s）を左・右岸幹線水路（約 9０km）に分水し、安定的に送水するため、昭和３３年９月に着工し、昭和３５年８月に完成しました。また、これにより国民食料の確保と自然環境の維持にも努めています。
しかし、建設以来 40 年以上を経過し、機能が著しく低下していた為、国営総合農地防災事業にて全面改修を行い、平成 19 年 3 月に新しく生まれ変わりました。

魚道

川上頭首工の管理
頭首工のゲートの操作や監視は、管理棟にて 24 時間体制で行います。通常は頭首工ゲートの大部分を閉じて、水を取水口に引き込みます。引き込む水の量は制水ゲートで調整します。川上頭首工を利用して、嘉瀬川の自然流量や北山ダムの水は佐賀土地改良区管内へ、嘉瀬川ダム(平成 24 年完成)の水は佐賀西部地区へ送水しています。また、魚道や呼び水水路等を利用して頭首工下流に河川維持流量 3.6ｍ3/ｓを流しています。洪水時は頭首工のゲートを開いて、水を下流に流します。水路が溢れるのを防ぐため、取水口や制水ゲートは閉めます。護床工が強い流れから川底を守ります。

- 5 -川上頭首工より取水された水は各幹線水路へ分水し、各地区の受益農地に配水しています。また現在は筑後川からも佐賀東部導水路を通じて用水を補給しています。
下流地区へ用水を流す途中では親水施設など地域のいこいの場としても利用されていますが、市街地をとおる水路ではゴミの不法投棄などいろいろな問題も生じています。

市の江注水口（筑後川からの注水）

市の江川副幹線水路

親水公園（大井手幹線水路下流部）

駄市川原分水工（大井手幹線と市の江川副幹線分岐点）

水路内への流入ゴミ

- 6 -

1991

3年

国営総合農地防災事業（佐賀中部地区）着工
県営地盤沈下対策事業着工

2007
2011
2011

19 年
23 年
23 年

川上頭首工改修工事完了
国営総合農地防災事業（佐賀中部地区）完了
国営総合農地防災事業（嘉瀬川上流地区）着工

2016

平成 28 年2020

令和 2 年

佐賀土地改良区設立五十周年
国営総合農地防災事業（嘉瀬川上流地区）完了- 7 -

平成 17 年 福岡西方沖地震
平成 23 年 東日本大震災
平成 28 年 熊本地震
平成 29 年 九州北部豪雨
令和 元年 佐賀豪雨

- 8 -

みみどり

どり

水土里ネット ＝ 土地改良区
水土里ネットは土地改良区の愛称です。
「水」･････農業用水、地域用水など。
「土」･････土地、農地、土壌など。
「里」･････農村空間。農家や地域住民が一体となった生活空間など。
『水土里』････豊かな自然環境、美しい景観を意味し、おいしい水、きれいな空気など清廉なイメージを表現しています。
◎ 水 土 里 ネ ッ ト （ 土 地 改 良 区 ） は 全 国 に お よ そ 7,000 も あ る 農 家 の 組 織 で す 。
◎ こ の 水 土 里 ネ ッ ト で は 、地 球 10 周 分 に も 相 当 す る 農 業 水 路 の 点 検 補 修・清 掃 等 の管理を行っています。
◎また一枚一枚の農地への用水配分を通じ、私達が生きていく上でなくてはならない食糧を確保するとともに、農村の豊かな自然や美しい景観を維持してきました。

近年、都市化や混住化の進展などにより、水路の水質悪化やゴミ投棄問題など、農村環境の悪化が進んでいます。現在、人手不足と財政難に直面している私達水土里ネットはその対応に苦慮しています。
もし、水土里ネットがなくなったら、食糧生産に問題が起きるばかりではなく、国民共有の財産でもある豊な田園空間も失われてしまいます。
そうならない為に、洪水を防止したり、水資源を育んだり、人の心を癒したりする農業・農村が持つ多面的機能を保たなければなりません。これからは、農家と地域住民が一体となった水路等の管理体制を作ることが必要です。
このような状況の中で、全国の水土里ネットでは、地域の人たちと一 緒 に な っ て さ ま ざ ま な 地 域 活 動 を 展 開 す る 「 21 世 紀 土 地 改 良 区 創造運動」に取り組んでいます。
＜水土里ネットさが土地 活動内容＞
1．嘉瀬川右岸幹線水路推進協議会による一斉浚渫
2．佐賀平野「水と歴史」の探検隊開催
3．青空教室の開催
4．ホームページによる情報発信
5．標語募集（ゴミ捨て防止啓発看板）
6．川上頭首工スケッチ大会- 9 -１．水路 一 斉 浚 渫

毎 年 4 月 下 旬

水 路 清 掃 、草 刈り な ど 、 市町 村、 地 域 住 民と の連 携・嘉瀬川右岸地区一斉浚渫 参加者 約5,000名（農家約3,000名 非農家約2,000名）（小城市・佐賀市）

この一斉浚渫・清掃作業は嘉瀬川右岸幹線水路推進協
議 会（ 昭 和 42年 発 足 で 組 織 団 体 は 嘉 瀬 川 右 岸 2市 と 佐 賀
土地改良区）で行なわれ、この地区は昔から水に苦労して き た 歴 史 が あ り ま す 。最 近 で は 新 興 住 宅 が 増 加 し て いる 中 、 水 に 対 す る 町 民 意 識 の 高 揚 を 図 る た め ､各 市 の 市民運動として一斉参加を呼びかけ今日では定着しています。
浚渫作業（三日月町）

草刈り及び浚渫作業（牛津町）

浚渫作業（芦刈町）- 10 -

２．佐賀平野「水と歴史」の探検隊開催
佐賀平野「水と歴史」の探検隊（対象：小学生高学年と保護者）
毎年８月中旬開催

小学生とその保護者を対象に、「探検」と「体験」という形で北山ダムや川上頭首工、石井樋の施設見学会を開催しています。この企画は「さが農村のよさ発掘・醸成事業及び、21世紀土地改良区創造運動」の一環として土地改良区の名前や役割を一般市民に知ってもらい、また佐賀の水の流れを学んでもらおうと夏休みを利用して毎年8月に行っているものです。ア
ンケート結果では佐賀土地改良区の名前をこの企画を通して初めて知った人も多く、佐賀の水に興味、関心をもってもらえたようです。

北山ダム監査廊探検

石井樋見学石井樋のしくみ（疎導要書より）

川上頭首工探検

船に乗り湖面の巡視

北部九州土地改良調査管理事務所の協力による
生き物調査- 11 -

３．『青空教室』の開催
・『青空教室』

小学校の総合学習

小学生の総合学習の一環として、地元JAの協力により田植えの体験学習を行いました。その中で「青空教室」や「出前授業」を開催し、ダムから頭首工、水路への水の流れや土地改良区の役割等についての理解を深めてもらいました。また秋には稲刈り体験を行っています。

「
出前授業」
開催

「青空教室」
開催

田植え体
験

稲刈り体
験

４． ホームページによる情報発信
水土里ネットさが土地の組合員のみなさんへは毎年１回佐賀土地改良区だよりを発行しています。また組合員以外のみなさんにも広く情報を発信するためホームページを開設しており、北山ダムの状況（貯水量・貯水率及び貯水量グラフ）を毎日更新しています。また佐賀土地改良区の概要、各施設の紹介や各種イベントの募集や紹介なども随時ホームページ上に掲載しています。
URL

http://www.sa-tochi.jp/

E-maili n f o @ s a - t o c h i .ｊｐ

ホームページもぜひごらん下さい。

- 12 -

佐賀土地改良区 HP QR コード

５．標語募集（ゴミ捨て防止啓発看板）
・ゴ ミ 捨 て 防 止 標 語 募 集
情操教育及び環境保全への理解 優秀作品を看板製作
対象小学校：水土里ネットさが土地の管内の小学校
当区管内の小学5・6年生を対象に、農業用水及び地域用水を流すための施設（幹線水路）へのゴミ捨て防止標語の募集を行い、優秀作品の標語を看板にして町内の水路沿いに立てることにより、地区の一般市民（大人）へ子供からのメッセージとしてゴミ問題に取り組んでいます。

水路にゴミを捨てないでください！

6． 川 上 頭 首 工 ス ケ ッ チ 大 会
川上頭首工の役割や水の流れなどを、スケッチ大会を通して学んでもらうために、平成21年度より取り組んでいます。
管内の小学生を対象に、頭首工の見学をした後、スケッチ大会を行います。優秀作品については、パネルにして頭首工等の展示室に掲示しています。

- 13 -

◎地元企業や団体との協定の締結
当区が管理する施設では、火災等の非常時及び消防訓練等における施設の多面的機能（防災用機能）に関する協定、また施設の環境美化及び清掃活動に関する協定を地元消防団、自治会、企業などと締結しており、地元の方々と協力しながら地域貢献活動や施設周辺の清掃活動などにも取り組んでいます。
また応急対策に関する協定も結んでおり、災害時でも迅速かつ適切な機能の維持回復できるよう体制を整えています。

ダム湖周辺のボランティア清掃活動(北山ダム)

幹線水路のボランティア清掃活動(佐賀市本庄町)◎大井手堰（石井樋～多布施川）が全国疏水百選に農林水産省では、日本の美しく豊かな“水・土・里”を育み、維持していくことが重要と考え、中でも農業のための用水をテーマとして「疏水百選」が実施されました。その一つに「大井手堰（石井樋～多布施川）」が認定され、その疏水を管理する「水土里ネットさが土地」が農林水産大臣より認定書を頂きました。

（疏水百選ホームページ- 14 -http://www.inakajin.or.jp/sosui/）（多布施川水遊び場（清水の滝竹灯籠祭り佐賀市）

小城市）（川上峡春まつり佐賀市大和町）（佐賀インターナショナルバルーンフェスタ

嘉瀬川河川敷）（嘉瀬川源流神埼市脊振町）

水土里ネットさが土地（佐賀土地改良区）〒840-0811 佐賀県佐賀市大財 3 丁目 8 番 15 号
TEL （0952）22-4382
FAX（0952）29-1048
URL
http://www.sa-tochi.jp/
E-mail info@sa-tochi.jp（令和 5 年 2 月改訂版）- 15 -