平成25年
６月

舟橋村議会定例会会議録（第２号）
平 成２５ 年６月 １４日 （金曜 日 ）

議

事

日

程

平成２５年６月１４日

午前９時００分

日程第１

一般質問

日程第２

議案第３２号 か ら議案第３７号 ま で

日程第３議長辞職の件

日程第４議長の選挙の件

日程第５副議長辞職の件

日程第６副議長の選挙の件

日程第７

議会運営委員会委員辞任の件

日程第８

議会運営委員会委員選任の件

日程第９議員提出議案第４号

日程第10

議会広報特別委員会委員選任の件

日程第11

選挙第４号

富山地区広域圏事務組合議会議員の選挙の件

日程第12

選挙第５号

中新川広域行政事務組合議会議員の補欠選挙の件

議会広報特別委員会の設置及び付託の件

本 日 の 会 議 に 付 し た 事 件
議事日程のとおり

出席議員（８名）
１番

森

弘

秋

君

２番

塩

原

勝

君

３番

野

村

信

夫

君

４番

明

和

善一郎

君

５番

山

﨑

知

信

君

６番

川

﨑

和

夫

君

−９−

開議

７番

竹

島

貴

行

君

８番

前

原

英

石

君

長

金

森

勝

雄

君

欠席議員（なし）

説明のため出席した者の職・氏名
村
副

村

長

古

越

邦

男

君

教

育

長

髙

野

壽

信

君

長

松

本

良

樹

君

生 活 環 境 課 長

高

畠

宗

明

君

会 計 管 理 者

笠

田

恵

雄

君

生活環境課主幹

吉

田

昭

博

君

代 表 監 査 委 員

吉

川

良

二

君

田

中

総

務

課

職務のため出席した事務局職員
事

務

局

長

−１０−

勝

午前

９時００分

○議長（竹島貴行君）

開議

ただいまの出席議員数は８人です。定足数に達しておりますので、

平成２５年６月舟橋村議会定例会を再開します。
本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。

一○議長（竹島貴行君）

般

日程第１

質

問

一般質問を行います。

通告順に発言を許します。
４番

明和善一郎君。

○４番（明和善一郎君）

おはようございます。

初めに、農地・水 ・環境向上対策を進めていますチームえびえの活動として行っています蛍の里事業が実を結びまして、３日前ごろよりホ タ ルの乱舞が見られるようになってまいりましたので、皆様 方の観察をお受けいたしたいと思っております。
また、日本政府が進めていますアベノミクスに代表する経済政策の「三本の矢」という言葉をよく耳にしますが、私は最近の挨拶の中で３つの日本一をお話ししながら、舟橋村のＰＲをするとともに、村民の統一目標としていければいいなと思っていることをお伝えしております。
１つ目は日本一小さな村、２つ目は貸出数日本一の図書館、３つ目は現在進められておられます日本一健康な村ということで、１つ目と２つ目は完了済みで ございますが、３つ目の項目を村民全体目標として、このことを合 い 言 葉に進めていければ、より充実したものになるような気がしますが、皆様方、いかがでございましょうか。
それでは、通告しています３項目について、当局のお考えをお伺いいたします。
１点目といたしまして、非常食セットの賞味期限対応と今後の取り組みについてお聞
きいたします。
３．１１東日本大震災をはじめ、 日本各地で自然災害が数多く発生しています今日、舟橋村の取り組みとして、万一災害が発生した場合を想定され、平成２０年春に全戸配布された非常食セットのドライカレー・五目御飯・大豆ひじき御飯の賞味期限が２０１
３年５月に、立山の天然水が２０１３年１０月に期限切れの時期がやってまいりました。

−１１−

年数の経過は早いもので、住民の皆さん方は早くも賞味期限が来たのかと思われるく
らい、配布当初の気構えは薄れていると思われますが、当局からの注意喚起はどのようになっていますか。
住民が災害発生時のために非常食確保をしておくことの重要性を喚起するための方策として実施された全戸配布が実り多い結果を生むためにも、今後の取り組みが重要になると思われますが、再配布を含めた考えの有無について、お考えをお伺いいたします。
次に２点目として 、富山県東部消防組合の現状と今後の取り組みの進行予定及び村財
政計画についてお考えをお聞きします。
富山県東部消防組合が２市１町１村で設立されたことは、村民の皆様方は、報道や救急車の出動の変化により、それぞれ情報を得られているとは思いますが 、現在の状況、今後の取り組み予定等、進行状況はどのようになっていますか。
一番身近な問題として、舟橋村に設置計画の分遣所について、お考えをお聞きいたします。
建設予定地はどこをお考えですか。隣接住宅への影響はないのですか。建設時期はい
つごろになるのですか。
特に隣接住宅への影響について、救急車を持ち込み 、走行中に鳴らす警告音やサイレンの音量を隣接住宅内で測定し、防音対策や窓を閉め切った状態の夏場対策として冷房装置の設置等を精査して組合管理者への申請を進めていくべきと思いますが、お考えはいかがですか｡
次に、事業に対する国庫補助事業の採択が進み、取り組みが早 ま っ た場合の村財政計
画はどのように進められるのですか、お 考 え をお伺いいたします。
３点目として、通学路の安全対策の状況はどのように考えておられるのかお聞きします。
先日の新聞報道によりますと、県内の市町村内には多数の整備不良の通学路が存在しており、舟橋村では３カ所の通学路の整備を計画しているとありましたが、場所はどこですか。
村民の皆様方の意見をお聞きしますと、１つには古海老江団地横から始まる排水路を活用した歩道の整備も平成２５年度には竹鼻地区の入り口までの事業計画が採択され、工事図面を見せていただきましたが、町内要望として竹鼻地区中心の交差点までの延長要望がありますので、関係機関への申し入れを進めていただくよう要望いたします。

−１２−

特に注視しながら進めてもらいたいのは国重地内の通学路ですが、歩道の整備が進み、交差点の信号時間の調整も進みましたが、県道富山上市線の国重交差点に設置されている信号を、通勤時間帯に１カ所、通り抜けるために国重公民館前の道路を斜め走行する車両が増え続けている現状があります 。そのために、通学時間に歩道を歩いている児童
生徒が危険回避のため、進行をストップしなければならない状況が発生しています。
事故が発生してからでは遅いので、関係機関と調整を進められ、時間帯交通規制を導入し、安全対策を進められるよう要望いたします。
この他の通学路全体の安全対策を早期に検討され、安心して通学できるよう要望し、当局のお考えをお伺いいたします。
以上３項目についてお伺いいたします。
○議長（竹島貴行君）

村長

金森勝雄君。

○村長（金森勝雄君）

私のほうから４番明和善一郎さんのご 質問にお答えいたします。

初めに、非常食セットについてのご質問であります。
平成２０年度の予算に計上いたしまして 、非常食セットを参考にいたしまして、全戸配布をさせていただきました。これにつきましては、日ごろから災害に備えていただきたいという思いと防災意識の高揚を目的に全戸配布をさせていただきました。
ご指摘のとおり、賞味期限等その後の管理につきましては、基本的には自己責任 ということで、それぞれの家庭でその管理をお 願 いしたいというふうに考 え て お り ま し た 。
今後、ご指摘がありましたけれども、そういった賞味期限がまいっておる、あるいは
またそういった点もございますので、改めて 広報紙等でそういったことを周知してまいりたいということと、新たな災害に対する備えについてもお願いするというふうなことを掲げた周知を図っていきたいと、こういうふうにも考えているわけであり ま す 。
そしてまた、ご案内のとおり、去る５月２８日には南海ト ラフ巨大地震対策検討ワー
キンググループの最終報告が発表されております。１週間分の家庭用備蓄が必要 であるというふうに報告されております。
こういうことから、災害対策は自助・共助が大変重要なことでありますので、今後は各家庭または自治会等で非常食を購入されるなど、災害に対する事前準備を十分 お願い
したいというふうに思っているわけであります。また、自治会等で非常食等を購入される場合は、村の単独事業として補助メニューもありますので、 総務課のほうの担 当がおりますので、そこへご相談いただきたいということでありますので、ご指摘がありまし−１３−

たように、再度非常食を皆さん方に配布するということは、今のところは検討していな
いということをお答えしたいと思っております。
次に、舟橋村分遣所についてであります。
役場敷地内の車庫を移設しまして、そ の 跡 地 に分遣所を建 設 す るということにしております。
ご指摘のとおり、緊急車両が配備されるわけでありますので、 当然サイレン等の音により近隣の皆様には大変ご迷惑をかけることになるわけであります。そういうことでありますので、私は関係自治会長さんとも既にそういった話をしておるわけでありますが、改めてそういった相談等を含めて、もちろん近くにおいでになる民家の方も含めまして
地元説明会を開くなど、村民の安全・安心のためにそういった救急車も配置してあるんだと、そこに置くんだということを十分ご理解いただくように 努めてまいりたいと思います。
それでまた、その騒音等につきまして要望があれば、そのような対応をしてまいりた
いと。要するに、ご指摘ありましたように、二重窓といいますか、サッシとかそういったことで対応できるというふうに思っておりますので、そういう点は当然ながら本部といいますか、富山県東部消防組合の関係者を含めて、あるいはまた事務方のほうに十分相談してまいりたいと、こういうふうに思っております。
次に、今後のスケジュール のことであります けれども、６月下旬には設計業務の入札を行い、８月の組合定例議会において建設費を予算計上いたしまして、年度内に 完成する予定であるというふうになっております。救急車につきましても同様に、年度内には購入される予定であります。
事業自体は前倒しされることになるわ け でありますので、 実際の運用につきましては
職員の配置の関係もありますので、当初の予定どおり、平成２６年の１０月から スター
トするといいますか、運用を開始するということでありますので、そういう点も ご承知をお願いしたいと思っております。
今回、分遣所の建設を ２５年度に前倒しする理由といたしましては、国の緊急防災・減災事業債制度を利用する ということでございまして、当該事業につきましては、地方債の充 当 率が１００％ であり 、そしてまたそ の 償 還 額 の 元 金 、 利 子 含 め ま し て で す が、交付税算入７０％、トータル的にいいますと、７０％の交付金事業だというふうに考えていただければ結構かと思っております。と いうことで、大変有利な事業となっており−１４−

まして、従来予定されておりました財政負担よりも大きく軽減されるものと考えております。
後ほどこういった事業が展開されていけば、当然組合議会等で予算化等で計算がといいますか、そういった情報が出てまいりますので、そういうときには皆さん方にもまたご報告申し上げたいと、こういうふうに思っております。
いずれにいたしましても、富山県東部消防組合事務局をはじめとしまして、 関係機関と十分協議しながら事業を進めてまいるということをこの場で申し上げまして、 ご理解いただきたいと思います。
次に、通学路の安全対策についてであります。
昨年６月には、県、土木関係でございますけれども、警察、あるいはまた学校、 教育委員会等の担当職員と合同で村内の通学路を 点検実施いたしました。その結果、県道では富山上市線の舟橋〜竹内間の歩道拡幅、そしてまた竹内地内の県道北側部分の歩道未
整 備 箇 所 の 路 肩 拡 幅 及 び 竹 内 〜 仏 生 寺 間に至る 立 山 舟 橋 線 へ の カ ラ ー 舗 装 化 に つ い て
３カ所が指摘されたわけで あります。そ れ で 、村道では、稲荷地内の消雪未整備箇所への消雪設備設置が必要だということで、県道、村道についてのそういった点検をした結果、そのように改善を図られたいということの検討結果をいただいておるわけであります。
昨年度におきましては 、立山舟橋線へのカラー舗装化が実施されましたので、残る未整備箇所は３カ所と な っ て おります。県道富山上市線の歩道拡幅につきましては 、竹内
地内で側溝の敷設がえが、ご存じのとおり、セブンイレブンのあそこに実施する ということでございまして、拡幅改良されておりますけれども、今年度は用地測量と用地買収が行われる予定となっております。また、竹内・舟橋間では用地買収が完了次第、来年度以降に工事が着工される見込みとなっておりますので、本村 では順次歩道改良が実施されていくように、重ねて 県に要望してまいる所存であります。
次に、村道の稲荷地内の消雪工事につきましては、今年度と来年度、平成２５年度・
２ ６ 年 度 ２ カ 年 で 社 会 資 本 整 備 総 合 交 付 金 事 業 を 活 用 い た し ま し て 整備すること にしておりますので、消雪施設 の設置により、子どもたちがより安全に通学できる環境が整うものと思っております。
次に、古海老江・竹鼻間の歩道の整備につきましては、県のフレッシュアップ事業で本年度、用地測量が予定されておりまして、用地取得が完了次第、工事に着 手 す るとい−１５−うふうに聞いておりますので、本村といたし ましても、一日も早く着手されるよう要望をしてまいることにしておりますので、ご理解を賜りたいと思 います。
次に、県道国重交差点の渋滞を回避する目的で、県道富山上市線、大石原水橋線を斜めに走行する車両が多いと いう件であります けれども、その対応策といたしまして考えられることは、国重公民館前の道路をスクールゾーンに指定し、通学の時間帯は交通規
制をかけるという方法が 一 つあります。しかしながら、こ の 場 合は地元自治会、 周辺住民の同意が前提になるわけでありまして、道路沿いの住民についても規制の対象となるわけでありますので、不都合になるという方 もおいでになるのではなかろうかと 、こういうふうに思っておりま す 。
もう一つの方法といたしましては、地元自治会や村の交通対策協議会からドライバーに対して、「通学路につき 、車両の通行はご遠慮ください」といった趣旨の 注意喚起の看板設置も考えられるわけであります。
本村といたしましては、通学路を歩く子どもたちの安全確保と近隣住民の利便性の双方を考慮いたしまして、警察と十分協議しながら改善を図って まいりたいと、こういうふうに思っておりますので、いましばらくの時間をいただきたいと、こういうふうに思っております。
最後になりますけ れ ど も、ご質問のあった場所以外にも村内の交通安全事情の把握に努めまして、児童生徒の通 学路、また村民全体の交通安全対策のためにも、今後とも関係機関と連携のもとに整備を進めてまいりたいと考えておりますので、何とぞご理解を賜りますようお願い申し上げまして、私の答弁とさせていただきます。
○議長（竹島貴行君）○４番（明和善一郎君）

明和善一郎君。
今ほど答弁いただきましたが、ちょっと聞きにくかったところがございますので。
分遣所の建設予定地を、庁舎のこの敷地内ということですが、どこのほうかというのを、ちょっとわかりにくかったので、再度お聞きしたいと思います。
それと、賞味期限の問題につきましては、広報なりでもう少し丁寧にやっていただけ
るということでございますが、中に入っておった製品を見ますと、２０１２年の６月に 、うちへ来ておったものですが、３袋期限切れがあったということです。ですから、大体同じ時期ごろに賞味期限が切れるのかなということで見ておったんですが、そういう物もまじっておるということですから、できるだけ早い時期に、私もこういうことを言う−１６−

のが遅くなったんですが、早い時期にお話しすればよかったんですが、対応をとっていただければというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。
それから、今ほど、一番最後にありました通学路の問題も、先般の上市町で起きた死亡事故があってから、ようやく警察が動き出す。それから、それぞれの自治会なりそう
いった方々を集めて相談しておるような状態でございますので、国重の子どもたちが何かあってからでは、私は遅いと思います。ですから、ならないうちに、ぜひとも警察を動かすように体制を整えて村当局の頑張りを期待いたしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
以上でございます。
○議長（竹島貴行君）

村長

金森勝雄君。

○村長（金森勝雄君）

明 和議員さんの再 質 問にお答えしたいと思います。

１点は、分遣所の建設予定の箇所でございます。
これは、今現在、ご存じのとおり、庁舎の敷地内に車庫、車ですね、乗用車の車庫がございます。あの車庫を移設いたしまして、その跡に、跡地ということで申し上げたわけであります。しかし、そのようになりますと、名前を申し上げて失礼なんですけれども、田鍋さん宅に、あるいはまた……。近辺の何軒か、非常に 関係するうちが出てまいりますので、そういった対応につきましては 、先ほども申し上げましたように、十分配
慮していきたいと、こういうふうに思っておりますので、ご指摘のとおり、そういったことを約束させていただきたいと思います。
それからまた、通学路の話で、国重の信号を、何といいますか、避けるために、斜めに走行するという車が見受けられるということでございますけれども、この安全策につきましても、できるだけ―子どもたちは、通学路といいますか、きちんとしておるのは、あの信号機を、国重信号機を中心にした通学路となっておりまして、私もそ ういう
点では、「安 心」という言葉は妥当でないかもしれませんけれども、今のところ、あそ
この近辺の子どもたちは、ほとんど通学といいますか、小学校、中学校に入学 す る者がほとんどいないということもございまして、 十分そういったことに配慮してまいります
けれども、いずれにいたしましても、私が申し上げたいのは、お互いにそういったことに注意し合うといいますか、これはドライバーも含めてな ん で すけれども、いくら、規制だけで物事が十分なるというふうには私は思っておりませんので、そういう点で、いろんな機会あるごとにそういった交通安全の啓発・啓蒙に努めてまいりたいとも考えて−１７−

おるということを申し上げまして、答弁にかえさせていただきたいと思います。
よろしくお願いいたします。
○議長（竹島貴行君）

８番

前原英石君。

○８番（前原英石君）

おはようございます。

私は、本６月定例議会において、通告をしております舟橋村自転車等駐車場条例についての質問と舟橋村環境美化の促進に関する条例について質問をいたします。
まず最初に、それぞれの条例は行政の遂行上必要に迫られて制定されたものと考えますが、改めて条例が制定されるに至った経緯と制定されてから現在まで取り組んでこられた施策や事業についての説明をお願いします。
また、それぞれの条例については、条例に反するような行為も見受けられますが、今後どのような手段を講じて、この舟橋村が今までにも増して住みよい村になるような環境づくりを進めていこうと しておられるのか、今後の取り組みについても、あわせてお尋ねします。
それでは、まず舟橋村自転車等駐車場条例についてお聞きします。
この条例は平成２３年９月９日から施行されていますが、それ以前から駅北側の駐輪場前には、せっかく安全確保のための歩道が あるにもかかわらず、駐輪場から自転車があふれ、歩道を占拠しているような状況です。また、郵便局側のポスト周辺では 、自転
車が車道にまではみ出してと め ら れ て い る こ と も あ り ま す 。こ の よ う な 状 態 で す か ら 、
駐輪場に入りきらない自転車が歩行者の歩行の妨げとなっていたり、車の運転の 妨げになるようなこともあります。これで安心・安全なのでしようか。
そのような現状を当局はどのように見ておられるのか。ただ手をこまねいて黙認しておられるのではないかと思ってしまいます。
当局から提案され 、制定された条例です。条例に反するような行為が減少するような、また反するような行為が行われなくなるような改善策があれば 、お示しください。
現状の話になりますが、ご承知のとおり、現在、舟橋駅周辺には北側と南側の２カ所に駐輪場があります。正規に駐輪した場合、何台の自転車が駐輪できるかご存じでしょうか。北側には４２台、そして南側には８５台の自転車を駐輪することが可能です。
では、南北の駐輪場及び周辺に実際何台 くらいの自転車が とめられているかご存じでしょうか。とめられている 自転車が多い日、 多い時間帯に何度か台数調査を行ってみました。結果、南側駐輪場は許容台数８５台に対して、とめられている自 転 車 の 台 数 は 、−１８−

多い日で約７０台から８２台で、まだ空きスペースは多少ありました。しかし、北側駐輪場では許容台数４２台に対して７８台から８８台と、許容台数の２倍ほどの自転車がとめられていました。
このことからもわかりますが、両駐輪場を合わせた許容台数は１２７台なのに対して、駐輪場とその周辺にとめられている自転車の台数は１４８台から１７０台と、収容台数をはるかに上回る自転車が とめられていることがわかります。
最初は、この問題を打開するには、駐輪マナーの向上のために巡視員や指導員を配置してマナーの向上を図ればと考えましたが、絶対数の足りない 現況下でのマナーの向上は難しいのではないかと思います。
あと考えられるのは、駐輪場の増設、また新たな建設が必要と思われますが、このよ
うな現状について、当局ではどのような協議をされているのか。
通学に自転車を利用している、ある 女子高校生が言っていました。
「ルールを守って自転車をとめたくても、とめられない」と。また、ルールを守って自転車をとめても、帰るとき、自分の自転車を出すには、後から後から間に詰め込まれた自転車を引き出さな
ければ、自分の自転車を出せない。こんな作業は、力のない子どもや女性にとっては大変なことです。特に雨の日には傘もさせずにこんな作業を行っています。
これからも住宅が増え人口が増加すれば、通学や通勤に自転車を利用する人が増加すると考えます。これ以上に自転車が増加していくと、駐輪場に とめられない自転車が駐輪場周辺以外の広範囲に広がっていくことも 懸念されます。両駐輪場には防犯カメラも設置してあり、とめる 側にとっては安全で安心して とめることの で き る 駐 輪 場 で す が、それによって歩行者や車の障害になっては真の安全、真 の 安 心 にはならないのではないでしょうか。
この条例は、長期駐車自転車等の処分のための適用には適していると考えますが、一般的に利用している人から言わせれば、「ルールやマナーは守りたいけれど、どうすればいいの？」と問われたとき、私はどう答えればいいのか返答に困ります。あなたならどう考えますか、どう答えますか。
ある職員からは、この件に関しては、今のところ、駐輪場を増設する計画も 、新たに建設する計画もない。また 、現状のままで仕方ない。これといった改善策も持たないよ
うな話も聞きましたが、私は今すぐ増設してほしいとか、建設してほしいとか言っているのではなく、もっと現場を知り、住民目線に立ってこの問題の打開策について考え、−１９−

そして職員間でもしっかりと協議してもらいたいと思います。そして、提案権のある当局側から、議会、住民に対して納得のできる提案をされることを期待します。
答弁は、総務課長にお願いします。
続きまして、環境美化の促進に関する条例についての質問をいたします。
この条例は、平成１３年３月１２日に制定され、同年４月１日より施行されております。条例の目的は、村内における環境美化の保持及び快適な村民生活の向上に資するた
め、村民、事業者及びペット等の飼い主が一体となって空き缶 などの散乱及びペット等のふん害を防止することにより、地域の環境美化を促進し、もって美しい村づくりを目指すことを目的とするとあります。
条例が制定され、施行されたころには、 広報での啓蒙やポイ捨て防止につながるような立て看板などの設置により、一旦減少傾向に転じたような気がしておりましたが、その後、継続的な目立った啓蒙・啓発もなく、立て看板なども古くなり、汚れや傷みの目立つ物もところどころに見かけるようになってきています。
これが原因かどうか定かではありませんが、最近ではまた空き缶、ペットボトル、お菓子の包装紙、犬のふんなどが増加傾向にあるように見受けられます。当局では、この現状をどのように捉えておられるのでしょうか。
日々自己の健康増進のために、片手にご み袋を持ち、ウオーキングをしながらゴミを拾っておられる方や、本村には３名の方がおられるようですが、当局から推薦され、富山県環境保健衛生連合会から委嘱された環境巡視員が村内の環境巡視、そして環境美化に取り組んでおられます。
その方に聞きますと、やはりここ最近ポイ捨てなどのごみ が増えてきているそうで、詳しく話を聞いてみますと、最近目立つごみ で一番多いのが、 たばこの吸い殻やお菓子類の袋や包装紙 。次 に 多 い の は、ペットボトルの空や空き缶だそうです。また、最近 、犬のふんも歩道の植え込みの中で見かけるようになってきたとのことで、時には歩道の真ん中などにもふんがあったそうです。
また、ごみが多く落ちている場所は県道沿いが多く、特に県道の松田の５差路から交益橋の間のようですが、こ れらは車からの投げ捨てではないかとのことでした。 県道な
どでの車からの投げ捨てなどは、村内に住む住民ではなく、村内を通過していく車から投げ捨てが多いと思われます。もちろん村内の道路の脇や側溝にも多くのごみが 落ちているとの ことです。きょう拾ったから 、あした落ちていないということはないそうで、−２０−イタチごっこの日々が続いているそうです。
今、オレンジパークの八つ橋のあるワンドは、きれいに手入れをされ、そこにはハナ
ショウブの花が咲き、そこを訪れる人の目を楽しませています。しかし、その前を流れる京坪川にごみが沈んでいたら、せっかくのロケーションが台なしになると、たまたま私がそこを通りかかったときに、その方はオレンジパーク付近の河川の状況 を 見 て、清掃しておられました。そのとき、上流から直前に河川へ投げ込まれたと思う空き缶、発泡スチロール、食べ残しの残飯などビニール袋ごと、分別されないまま、そのまま袋が破れ流されてきました。このようなことはたびたびあるようで、これ が 川 に 沈 ん だ り 、
ひっかかったりしているとも言っておられました。
舟橋村が少しでも美しくなればと、自慢することなくこのような活動を黙々と行っておられる方に話を聞かせていただき、頭の下がる思いで一杯でした。そして、舟橋村が本当に好きなんだなと感じさせられました。当然捨てる側のモラルや常識、マナーが問われることではありますが、まずごみを捨てにくい環境を構築していくことも大事ではないかと思います。
例えの一例ですが、本村では、ほかの市町に比べ道路脇の雑草や歩道の草、 河川の草刈りがまめに行われ管理されており、気持ちのいい環境にあると思います。そのようなきれいなところには、ごみ は捨てにくいと感じます。
舟橋村の環境美化を促進していくためには、せっかく村から推薦された環境巡視員が活動されて現状を熟知しておられますが、担当者は推薦するまでが仕事で、「後は任せるわ」ではなく、時には情報交換をし、現状の把握に努め、その意見を参考にしながら行政と住民が一体となった環境美化に 取り組んでいかなければならないと思 い ま す が 、これからの環境美化についての取り組みについて、生活環境課長にお聞きします。
これで質問を終わります。
ありがとうございました。
○議長（竹島貴行君）

総務課長○総務課長（松本良樹君）

松本良樹君。

私のほうから、 前原議員さんの舟橋村自転車等駐車場条例に関するご質問についてお 答 えをいたします。
まず、条例制定の経緯でございますが、 以前から駅北側の駐輪場では、数多くの自転車がとめられております。収容台数が少ないにもかかわらず、 長期間放置されたままの自転車等があったり、さらには、とめにくい状態となっており歩道へのはみ出しが見ら−２１−

れるなど、歩行者の妨げになることもあったことは、ご指摘の とおりでございます。
本村といたしましては、駐輪台数の確保と駐輪場を有効利用していただくため、一昨
年、駐在所や上市警察署の協力を得まして、長期間放置されている自転車の撤去を行ったところであります。この事案に係る法的根拠を求めるため、 条例を制定したところでございます。
一方、利用者のモラルの向上を自指し、鍵かけや整理整頓を促す看板を設置するなど、駐輪場の美化及び有効利用対策に努めております。しかしながら、現在に至るまで改善
されていないのが現状であります。
今後は、定期的に、長期間放置されている自転車の撤去等 を行いまして駐輪台数を確保するとともに、比較的余裕があります駅南側駐輪場へ誘導するなど、駅前が整然とするよう方策について検討を してまいりたいと考えております。
例えば、ほとんどの利用者が通勤・通学者であることを考えますと、朝の一定の時間、シルバー人材センターさん 等へお願いをいたしまして、監視及び誘導していただくことで適切な利用を促すことが考えられます。
いずれにいたしましても、利用者のモラルにかかわるものでもありますから、駅前の美化と交通安全の観点から 、駐在所、上市警察署をはじめ関係機関と十分協議を行いながら対策を検討してまいりたいと思っておりますので、ご理解を賜りますようお願い申し上げます。
以上であります。
○議長（竹島貴行君）

生活環境課長

○生活環境課長（高畠宗明 君）

高畠宗明君。

次に、私のほうから、前原議員さんの舟橋村環境美化の促進に関する条例についてのご質問にお答えいたします。
道路脇等におけるごみにつきましては、議員ご指摘のとおり、条例を制定した当初は村民の方々が自主的に清掃活動を実施するなど、皆さんで美しい村づくりを目指した美化活動等が取り組まれ、空き缶やペット、犬のふん等は減少傾向にありましたが、最近では、空き缶などのごみが道路に捨てられているのが多く見受けられるようになりました。
本村では、注意を促すため立て看板の設置や定期的に広報紙による啓発、さらには毎
年８月の第一日曜日をクリーンデイにしまして村内一斉の環境美化行事の実施、環境巡視員による村内の巡回など、村内の景観維持や村民の美化意識の向上に努めているとこ−２２−

ろでありますが、依然としてごみ類に対するマナーが守られず 、大変残念なことであると思っております。
「舟橋村環境美化の促進に関する条例」には、村民等の責務についての定めがあり、村民等は地域の環境美化及び清掃保持に努めなければな ら な い と 規 定 さ れ て お り ま す 。
この条例の趣旨からも、 村民が今まで以上に郷土愛、いわゆる舟橋村に対する愛着を持ち、お互いの信頼と責任に基づき取り組んでいける環境をつくることが行政の重要な役割と思っております。
今後は、さらなる広報活動の充実強化に努め、地域の美化意識の高揚を図ると同時に職員自身もその責任と役割を再認識しまして、住民と一緒に行う協働体制の確立を推進
してまいりたいと考えておりますので、議員のご理解とご支援を賜りますようお願い申し上げまして、答弁とさせていただきます。
○議長（竹島貴行君）

１番

○１番（森

私 のほうから、２点お願いいたします。

弘秋君）

森

弘秋君。

その前に、村職員の給料削減について、先日も国の公務員給与削減要請に係る県と市町の対応について報道されていましたが、我が舟橋村はラスパイレス指数９８％ である
ところから実施しないこととし、削減する条例改正を本議会に提出しなかったことに対し、村長の英断にエールを送りたいと思います。県にしましても富山市にしましても各市町にしましても、苦渋の決断をしておるというふうに聞いております。
さて、本題に入りますが、関連事項で、これも新聞報道によるものですが、富山県が昨年の夏に発表した「ふるさとの空」について、知事は「すばらしい歌ができた」と関係者に感謝した。
総事業費２，２００ 万円のうち、協賛金、交付金等を充て、「県民の税金を一銭も使うことなく歌ができた」と得意げな表情だったとか。が、「知事が歌うのを聞いたことがない」とリクエストする声もあったそうです。知事は「しっかり練習し、機会があれば一緒に歌いましょう」と言っておられたとありました。私も歌ったことがありません。
そこで、大変よい歌であるところから、県歌を歌う機会がないものかと考えていたと
ころ、舟橋中学校の創校記念式が５月２７日にありましたので、創校記念日当日に歌わせてもらいました。大変難しい歌で苦労されたそうです。が、県歌「ふるさとの空」を歌ったことが生徒の印象に残れば幸いであります。
歌の一節を紹介しますと、４題ありまして、最後の歌詞、
「ああ

−２３−

また帰るよ

いつか

ふるさとの空」と締めくくられております。
さて、舟橋村におきましても、本年度、日本一健康な村づくりプロジェクトの中で、ソーシャルキャピタルの向上と生活習慣の質の向上を２本の柱 に、１０年後の健康な村づくりとして村歌を作成するために１００万円の予算をつけておられます。
時間というものは遅いようで早く過ぎます。また、歌の長短等ボリュームにもよりますが、作業スタッフは？

いつごろから作業にかかられるのか。あるいは、委託されるのか。そして、いつごろに仕上げられるのか。
せっかく作成した歌であり、歌われて初めて歌は生きる。歌の普及・周知をどのように考えておられるのか。
村民が、どこでどのように勉強し歌うのか。少なくとも、 ある程度歌いこなせるためには、周知、方法にもよりますが、２カ 月 か ら３カ月がかかるのではないのかと思います。
私は、今、舟橋村老人クラブ連合会の世話をさせてもらっておりますが、平成２６年度に当連合会が創立５０周年を迎え、来年ですね、４月初めに 記念式典が計画されております。そこで、ぜひとも この機会に歌いたいものと考えております。
誰かが言ってくるのを待っていてはだめです。仕掛けが必要とも考えます。
現在の進捗状況、また、どのような方法で制作、作 詞 ・ 作 曲ですね、されるのか。普及・周知の方法について、村の計画・思考をお聞かせ願います。
次に、駅南駐車場の利用時間についてであります。
私は、平成２３年６月議会で、図書館の利用者に限り駅南駐車場の無料時間を２時間から４時間に延長できないかとの質問に対して、副村長は、駅南駐車場につきましては
平成１８年９月から有料化され、当時、各議員から意見を聞き、例えば図書館利用者への優遇措置を含め、パーク・アンド・ライド 方式としての機能 の確保、受益者負担のあり方等、料金決定に当たり 種々検討の結果、 全ての利用者に対し２時間無料が妥当であろうとし、これからも図書館を利用される皆さんへのさらなるサービスを改善するために、来館者の意見を聞き、 時間延長も含めまして検討したいと答弁されてお り ま す。
また、本年３月の議会で、駅南駐車場の利用状況並びに一般会計から維持管理費を投資しておられる観点から、 利用率向上の方策について、明和議員から質問があったところです。
答弁の中で、利用者台数の減少、料金収入の減少、地権者に対し賃借料の引き下げ、−２４−

借地の一部を購入したい旨努力したい等、答弁されております。そして、地代のことは
平成２８年３月３１日に期限が切れるところで議論することにしまして、今後の あり方を検討してまいりたいとも答えておられます 。地代のことは、 そのときに議論しましょう。
ところで、立山町の駅駐車場の３駐車場とも全て４時間無料であり、その考え方は、
いろいろの用事を済ませるのに４時間は必要であろうと。で、４時間無料と決めたそうです。延長時間にしましても、４時間を超えるごとに１００円であります。
舟橋村も立山町も恐 ら く、こう言っては失礼ですが、科学的根拠がなく、アバウトに決めた時間ではあると思います。
さらに、今、地鉄寺田駅前でも１０台程度の駐車場を整備し、この７月初めから供用が始まるそうです。
やはり、これからは、住民がいかに利用しやすいか、金銭面も含め、考えることであると思います。
その時々はそれでよかったのですが、時間がたちますと、 価値観が変わってまいります。
そこで、駐車場の利用について 、角度を変えて、いかに村を活性化させるか。そこに、無料の駐車場がある。そこに行けば、何かが ある。集客施設ですね。天外な発想から発展させねばならないと考えます。
村民の皆さんが、例えば舟橋駅に車をと め 、富山市に買い物、あるいは展覧会等を見てくる。
いかにしてサービスを提供するか。駐車場の無料ばかりではありません。
数年前から「あしたの森 」公園に隣接してパークゴルフ場を整備すればどうかとの要望も聞いております。
舟橋村は、舟橋駅を拠点として公の各施設が整備されております。しかし、民営の施設も必要と考えます。企業誘致も必要と考えます。例えば４時間無料であれば、パーク
ゴルフもできるではありませんか。
車社会は続きます。いろんな波及効果が考えられます。新幹線が開業すれば、東京往復、単純に約４時間です。４時間無料とほぼ同じ時間です。もっと先駆的に発想してはいかがでしょうか。
日本一小さな村ですか ら、大きな夢を持ちましょう。あっと驚く哲学の世界ですよ。

−２５−

周りを見ることも大事です。しかし、周りばかりを見ていると 、前に進みません。そのことからも、私は、駐車場の２時間ばかりを問題視しておりません。しかし、２時間では何もできない。
村民、県民の視点をどうして向けさせるかであります。
活性化のための入り口で何を提供するか。グローバルな時代です。井の中のカ ワ ズではなく、小さな舟橋村でしかできないことを実行し、全国にアピールする。
新幹線がそこまで来ます。先ほども申しましたが、企業誘致の方法もあります。地盤沈下するか、富山市のベッドタウンとして発展するか否か、私にもわかりません。
しかし、小さな村だからできることから始めましよう。まず、村の活性化のために、村民に何を提供すればよいか等々、村長のこれからの考え方をお答え願います。
○議長（竹島貴行君）

村長

金森勝雄君。

○村長（金森勝雄君）

１番森弘秋議員さんのご質問にお答え いたします。

まず、村歌策定についてであります。
本定例会の提案理由説明の中でもお話し させていただきましたが、本年度から、「日本
一健康なコミュニティ」を目標とする健康構想がスタートいたしました。
ご存じのとおり、地域のコミュニティ問題は、国民の生活様式の多様化、いわゆる核家族化を はじめとする 生 活 体 系 の グ ロ ー バ ル 化 に 伴 い 生 じ た 我 が 国 全 体 の 大 き な 課 題であります。急激な人口増に伴い新旧住民数が拮抗する本村では、他の自治体にも増して重要な意味を持つキーワードであると思っております。
このような状況の中で、ふるさと舟橋村 に対する愛着や誇りを育み、住民相互の信頼度向上を目指し、地域コミュニティーの連携強化を図ることを目的に村歌を策定するものであります。
具体的に申し上げますと、平成１９年１１月１日に制定いたしました村民憲章を歌詞のベースといたしまして、多くの住民が共有できる歌にしたいと考えております。ご案
内のとおり、村民憲章の中には舟橋村の歴史の文言も入っておりますし、今、第４次総合計画にうたっております 「命かがやく 笑顔あふれる しあわせいっぱい」の 舟 橋村というふうなことを、もう入っておるわけでありますので、そういったすばらしい歌詞といいますか、村民憲章の文言であるというふうに理解しておるわけでありますので、そういった歌詞をベースにしたものにできれば、そのような歌の文言にしたいと、こうい
うふうに考えておるわけであります。

−２６−

そしてまた、それを普及といいますか、皆さん方に浸透していただくために、子 ども
からお年寄りまで、そういった歌を歌いながら踊れるといいますか、リズムを持 つということで、振り付けをあわせて検討してまい るということにしております。
策定の手順につきましては、まず初めに 村歌の策定委員会 の組織を設置いたします。
そして、委員会の構成につきましては 、 保 育 所代表、あるいはまた小学校育成会、あるいはまたその他一般公募委員と、今、富山県で非常に活躍しておいでになります シンガ
ーソングライターの高原兄さんで構成してまいりたいというふうにしております 。７月から着手いたしまして、１０月末には完成を 予定しているところであります。
次に、進捗状況について申し上げます。
現時点では、チーフを務めていただきます高原さんとは事前に打ち合わせを２回行いまして、委員、いわゆる構成メンバーが決まれば、すぐに着手できるとコメントをいた
だいております。また、委員の一般公募の締め切りが本日の１４日となっておりますので、来週には委員を選定いたしまして、予定どおり来月から策定に入りたいと、こうい
うふうに考えておりますので、ご理解いただきたいと思います 。
次に、周知方法についてであります。
本村の大きなイベントでありますふなはしまつりや、あるいはまた１１月に開催しております文化祭をはじめ、保育所、小中学校 の諸行事でこういった歌の披露・発 表をさせていただきまして、あるいはまた各種団体へのＰＲ、 さ ら に は本村のホームページにも掲載して、そのように普及に努めてまいりたいと、こういうふうに思っておりますし 、
一方では、村歌策定委員会 においても有効な普及手順の検討をお願いしてまいり たいとも考えておるわけであります。
いずれにいたしましても、村歌が村民に愛され、誰もが口ずさめるような唱歌にした
いと思っておりますので、森議員のご指摘を、そのことを大切にしながら今後進めてまいりますので、ご理解をいただきたいと思います。
次に、駅南駐車場についていろいろと森議員さんがおっしゃったわけであります。それについてお答えしたいと思います。
まず冒頭に、私は舟橋村の駐車場、駅南の駐車場はどうして発生したかということを第１点にお話ししたいと思う。
これは平成５年からそういった無料の駐車場として始まったわけであります。当初は５０台だったと思います。そして、年々その利用者の動向を見まして、現在２００台余−２７−りが収容できるようなものになったわけで、 これもやはり舟橋村の魅力を知っていただ
く、よさを知っていただくということ、そしてまた、当時は地鉄のダイヤ改正等によりまして急行がとまらないとか、通勤・通学に不便だと。それを何とかして解消していかなくちゃならんということでの一つのものがあったということであります。そして、民有地を借り上げて無料に踏み切ったわけです 。ということは、全て村持ちであったと。
そういうことであったわけであります。
しかしながら、ご案内のとおり、小泉内閣も平成１５年からスタートいたしました。
その中で三位一体改革ということで、地方交付税の大幅な削減がございました。 その中で舟橋村がこういった無料の駐車場をしておっていいのかと。 そしてまた、その利用者
たるは、村民でなくて、村外の人、村民以外の人が利用しておる。今、森議員も知っておいでになると思うんですが、村外です、ほとんど。そういうような状況の中で、果たしてこれがいいのかと。いろんな、私は、そういった中、当選、 町 長 に 就 任 し て 以 来、各地域を回りまして、皆さんと意見交換をして、タウンミーティングをさせていただきました。その中でも発言はそうでありました。そしてまた、極端な話があったわけでありますが、我々だけ、その自治会だけのものを無料にせいと、こういった意見もございました。
しかしながら、そういった中、平成１８年に有料化に踏み切った。ということは、それなりの覚悟といいますか、英断を下したと、私はそのように理解していただきたいわ
けです。そして、議会の皆さんと十分協議し、そしてまた、これも年度の途中からスタートしたわけでありますが、１カ月の試行期間。そして、１日１回１００円ということでやったわけです、試行期間をですね。そして、料金を設定。 そしてまた、立 山 町とも
比較されましたけれども―と違って、定期券で す よ、私の と こ ろ は。定期を出しておるんですね。そのように、定期割引をしています。
そのような違いというものを双方並べていかないと、並行していかないと、一方の話では済まされないものがある。そしてまた、 その賃借料にいたしましても、５００万を超える、大きな負債になる。そういったこともありまして有料化したということを、まず第１点にお含みいただきたいと思うわけであります。
それで、元へ戻りますけれども、去 る ３ 月の定例会で明和議員さんの質問に対して答弁したものとちょっと重複 いたしますけれども、今、昨年度の 利用状況について申し上げたいと思っています。

−２８−

昨年度の駐車台数、ちょっと見込み数と申し上げましたので、今現在、実績の数値がでておりますので申し上げます。
駐車台数は、前年度比３１１台減となりまして３万３，３１６台、そ し て ま た料金収
入は、前年度比９万８，１１１円減の６４５万９，６４６円となっております。
そしてまた、昨年度の駐車場にかかった経費を申し上げますと、管理委託に 対して３００万円、除雪費では、機械リース料といたしまして１２９万円、除雪委託に４２万９，９７６円 を支出いたしました。収入から支出を差し引いた余剰金 と な り ま す け れ ど も、
１７０万円余を地権者に支払う賃借料に充当しているのが現状であります。
そういうことで、これからどうするのかということはいろいろありますけれども、私は、今ここでご提案あった ような、検討するということは申し上げられないのは、冒頭に申し上げたことが脳裏にあるわけでありますので、皆さん方も十分そのように理解していただきたいと思っております。
そしてなお、ごらんのとおり、図書館を利用される方については、完全に無料、いわゆる２時間以内は無料なんですね、駐車場が確保してあります。そういうこともあわせて、それなりの対応をしてきているということも現状認識をしていただきたい。こういうふうなこともお願いするわけであります。
しかしながら、やはり利用者を増やしていかなくてはならんと。これは、ご案内のとおり、スペースが空いておるわけでありますので、現在は七、八十台だと私は思っております。そういった中で、まだ十分に余裕があるわけでありますので、やはりそういっ
た賃借料を払っておるわけでありますので、そういった視点から、利用者の増加を図るということは、私は、当然でありますし、そういった知恵を絞っていかなくちゃならんということを考えておりますので、今後とも議員さんと十分議論といいますか、意見交換させていただきながら、舟橋らしさのある駐車場システムを構築してまいりたいと、このように考えておりますので、よろしくご理解のほどを申し上げまして、私の答弁にさせていただきます。
○議長（竹島貴行君）

森

○１番（森

今ほど、村長から答弁、ありがとうございます。

弘秋君）

弘秋君。

１つ目の村歌の私の一番知りたかったところは、今聞きましたら１０月末ですか、１
０月末ごろにはできるだろうと。で、今年度につくるわけですから、少なくても来年度、
平成２６年度かな、そこからは１００％とは言いませんけれども、村民の少なくとも４−２９−

割か５割、四、五十％は歌えるようになるだろう、あるいは歌えなくてはならないかなというふうに思っておるんですよ。
ですから、１０月末にできて、その後、周知のほうを、各種団体等々、学校なり、小学校等話もありましたけれども、そこらあたりで１０月末できました後、恐らく 、詩歌の募集、何かチラシが入っていましたよね。入っていましたけれども、詩歌をつくる、
そして作曲する、あるいは編曲するという段階を踏まえて、それが１０月末にできるのかなと懸念するんですが。
いずれにしましても、１０月末にできたということで、それを、最初にできたところ
をやはり４月１日ぐらいからは、今言いましたように四、五十％ぐらいの村民の方が 、「おお村歌。こんな歌、あるんかいな。なら、歌ってみようじゃないか」、あるいは歌えるというような段階まで持っていってほしいなというようなことで、周知の方法、若干答弁がありましたけれども、その周知をもう少しこれから具体的にやってほしいなと。
では、できたから、どこでどこで、どんなふうにしてやっていきましょうと。そうしな
いと、私が言いましたように、仕掛けが必要ですよと言ったのは、そこなんですね。そういうことで、よろしくお願いしたいというふうに思います。
それから、駐車場につきましては、私もいろんないきさつを知っておるわけではございませんが、いずれにしましても、単に、言いましたように、駐車場を２時間無料とか４時間無料とか、そういうことも大事なんですが、先ほど明和議員も言っておられまし
たけれども、日本一小さな村、健康な 村かな、図書館が日本一だというふうなことで、やっぱりいかにして舟橋村を、全国と言ったら大げさかもしれませんけれども、アピー
ルするかと。そういったことをこれからも、私たち、入り口とすれば、駐車場というふうに言ったんですが、広い意味で舟橋村をやっぱりアピールするということをお願いして再質問にかえさせてもらいます。
村長から答えがあれば幸いかと思いますが、特になくても結構です。
○議長（竹島貴行君）

村長

金森勝雄君。

○村長（金森勝雄君）

森議員さんの再質問にお答えしたいと思います。

まず、村歌の周知といいますか、どのように普及していくのかということでございます。
私が昭和４８年に、舟橋音頭を皆さん知っておいでになると思うんですが、これも、小中学校、その当時は併設校でございまして、木造の校舎からＲＣ、鉄筋コンクリート−３０−

の建物にしたわけでありますが、そのときの披露といいますか、そういった趣向 のときに合わせまして舟橋音頭というものを募集し、そしてまたそれを披露したわけであります。その間には、やはり当時は婦人会もございましたし青年団もあったわけであります
が、その後、そういった団体がなくなりました。
今、そういった団体活動といいますか、いろんなことをやっていただけるというのはちょっと見当たらないわけでありますので、先ほど言ったように、保育所とか小中学校というものが、非常に私はそういった普及のお手伝いといいますか、していただけるのは一番でなかろうかと、こういうふうに思っておるわけであります。
そしてまた、森議員さんがさきの質問の中で言われましたけれども、来年の４月には老人クラブが５０周年記念を迎えるということもございますし、そんなときにもそうい
ったお年寄りの方が歌を歌いながらリズムを持ったそういう踊りもできるようなというようなことは、当然しかるべきことだと私は思っています。それに報いるといいます
か、そういうことに対応した進め方を十分検討してまいりますのでご理解いただきたいと、こういうふうに思っております。
それからまた、駐車場の件で、舟橋が日本一のということでありましたので、私はそういうことを十分検討していかなくちゃならんと先ほど言ったわけでありますので、舟橋らしさのそういったシステムといいますか、駐車場のあり方等を十分、そのような３つの視点から、要するに「 日本一」という一つの冠にふさわしい駐車場というものを整備していくといいますか、整えていくということも大変重要なことだと思っております
ので、十分そういうことを検討してまいるということもお約束することを申し上げまして、私からの再質問に対する答弁にかえさせていただきます。
よろしくお願いいたします。
○議長（竹島貴行君）

こ れより、暫時休憩いたします。１０時２０分より再開いたします。

午前１０時１２分

休憩

午前１０時２０分

再開○議長（竹島貴行君） ただいまの出席議員数は８人です。定足数に達しておりますので、−３１−

休憩前に引き続き一般質問を行います。
５番

山﨑知信君。

○５番（山﨑知信君）

おはようございます。

私は３点ほど質問事項を書いてみましたので、よろしくお願いします。
第１点は、コミュニティ広場、施設の要望でございます。
村民が幸せに暮らせる理想の村の実現に向け、住んでいてよかったと思える村を目指し、「ふなはしむら健康構想」を 策 定 し 、 村 総 ぐ る み で展開したいと村長は北日本新聞のインタビューに答えておられました。
さて、日本一健康な村を目指すために一番大切なものは信頼・安心です。ソーシャル
キャピタルにおける隣近所のみでなく、その地域に住む多くの人同士の信頼ときずなが必要となり、そのためには 、例えば、みんなで集い合うバーベキューコーナー施設やパークゴルフなどができる公園、心身等を鍛える武道館が必要と思われます。
本村には、舟橋会館にあったトレーニングルームの廃止、 またオレンジパークなどがありますが、利用度が非 常 に少ないと思われます。
私は、立山町グリーンパーク吉峰のコミュニティ広場で行われた、ある政治家の県政報告会に参加してまいりました。まさに、そこは緑が多く、その施設にはバーベキュー
コーナーがあり、約６００人の地域の方々が楽しく歓談していらっしゃる、いわゆるソーシャルキャピタルです。その隣にはパークゴルフ場があり、たくさんの人がプレーしておられました。
また、この町には、今年度、武道館が５億８，０００万で建てかえする予定となっております。本村も人口が３，０００人を超え、１０年後の健康な村を目指すならば、コミュニティ広場、施設等が必要ではないでしょうか。
村長に誠意ある回答を求めます。
次に、防犯灯や街路灯をＬＥＤ化にで す 。
稲荷古海老江線、いわゆる湯めごこちから舟橋駅へ向かう道路です。そこに昨年度、地域からの要望で太陽光パネル型防犯灯が設置されました。日ごろそこを散歩している方が「この村は、環境によいエコに取り組んでいるところで す ね」と聞かれ、私 は思わず、「はい、 そ う で す」と答えました。まさか 「こ の 路 線 に 電 柱 が な いから 」とは言えませんでした。
そこで、電気料の負担軽減、省エネ化になると思われる防犯灯や街路灯のＬＥＤ化、−３２−

導入計画に対し、調査費を計上してみてはどうでしょうか。
これは総務課長に伺います。
最後に、私は、６年前に議員になったときも、いつもこの質問をぶつけておるわけな
んですけれども、それは南の玄関と商業施設 の問題についてでございます。
今年度に入り、立山町利田地区に大型ショッピングモールが建設中です。聞くところによると、９月末ごろにオープンとのこと。そうなると、本村の商業施設に対し、最初はショッピングモールだったんですけれども、何か 対策が生じてきていると思います。
また、本村は南の玄関口に箱物等を計画しているとのことでございます。
そこで、プロジェクトチームのリーダーである副村長に伺いますが、まさか商業施設の動向を見て南の玄関を考えるとの答弁ではないでしょうね。その玄関、東芦原１００
番地は、もうセ ブ ン‑イレブンの駐車場なん ですよ。私は、前々からそこを村で購入し、玄関口としてはどうですかと言ってきましたが、あなたは全く耳を傾けようとはしませんでしたね。
そこで、副村長に、今後どうするのか。また、商業施設の動向を見てとの答弁は聞きあきました。前進した回答を期待します。
以上でございます。
○議長（竹島貴行君）

総 務課長○総務課長（松本良樹君）

松本良樹君。

私のほうから、山﨑議員さんの防犯灯や街路灯のＬＥＤ化についての質問にお答えします。
議員ご指摘のとおり、省エネ対策としてＬＥＤ化が促進されております。環境省の公募事業として「小規模地方公共団体におけるＬＥＤ街路灯等導入促進事業」がことしの２月に募集されておりました。その公募事業は、人口１５万人未満の自 治 体 に お い て 、ＬＥＤ照明導入のための導入計画の策定と導入に係る費用の一部が対象となるものでありました。本村において も応募を検討している際に、南砺市より、県内の自治体で一緒に応募してはどうかというお誘いがございました。それで、勉強会に参加をし、試算を行っております。
あくまで概算ということでご了解をいただきたいと思います。村内にある防犯灯や街路灯は３５０基ほどありまして、現在の電気料は年間１７０万円ほどであります。これを全てＬＥＤ化で試算いたしますと、電気料は約７５万円に軽減され、現在の半分以下になります。理由といたしましては、ナトリウム灯や水銀灯のワット数の高いものにつ−３３−いては約３分の１程度になるというふうに聞いております。
電気料だけ見ますと事業参加のメリ ッ ト が大きくあると感じられますが、この事業は外灯の交換について１０年間のリース契約を行うこととなっております。現在、村の外灯の修繕費は年間約４０万円程度、交換を含めましてですけれども、電気料と合わせて
約２１０万円の支出となっております。これ がリースとなりますと、改修費と維持管理
で約２１０万円の支出となり、これに軽減された電気料を足し ますと２８５万円となり、現在よりも負担が増えるという試算結果が出ております。また、この方式はリースであるため、従前のように村内業者への修繕を依頼することができなかったり、新規 取りつけは対象外であったりする ことなどから、村の現在の方針には 沿わないものと判断をし、参加を見送ったところであります。
なお、参考までに、現在この事業については、県内で、立山町さんを初めとしまして
７市町が参加をされておると聞いております 。
当該事業への参加は見送ったところではありますが、本村においては、路線単位でのＬＥＤ化や新規取りつけについては原 則 Ｌ Ｅ Ｄにするということ、修繕についても老朽化が著しいものについては、ＬＥＤのものに交換する等の対策を以前から講じてまいっております。
実績について申し上げ ま す け れ ど も 、平 成 ２ ２ 年 には、 路線として村道舟橋稲荷線、
東芦原舟橋駅線、舟橋西部線の街路灯をＬＥＤ化しております。また、取りかえや新規についての昨年の実績は１３カ所となっておりまして、これも 全てＬＥＤとしております。
今後は、今のところ路線としての計画は未定ではございますけれども、これまでどおりＬＥＤ化を推進しまいり たいというふうに考えており ますのでご理解を賜りますようお願い申し上げまして、答弁とさせていただきます。
○議長（竹島貴行君）○副村長（古越邦男君）

副村長

古越邦男君。

山﨑議員さんの ご 質問にお答えをさせていただきます。

ご質問の件につきましては、議員、お話にございましたとおり、これまでもその時々までの動きとその対応策をお伝えしてまいりました。経済性を含めました開発プランの方向性が決まらないために 時間がかかっているということはご承知かと思います。
議員、今ほどお話がありましたとおり、現在、立山町利田地区でショッピングセンタ
ーが建設されている中で、先般、開発グループの最高責任者が 再度村長を訪ねられまし−３４−

て、私の周りでは、商業施設はもう無理ではないか、新たな切り口も必要でないのかと言う人もおるのだが、この立地環境を生かして、これまでどおりの商業施設を進めたい。
利田の施設との近接性がプラスに働き、逆に集客力が高まりシナジー効果を上げることができる。これまで以上の計画としたいというふうに、商業開発計画の続行を村長に示されております。
また、新たな動きといたしましては、造形美術関係者の立地も検討されてき ております。
村といたしましては、芸術文化の創造拠点として作品展示や教室の開設等、地域 間交流に資する活動も期待でき ます。また、新たなコミュニティーの誕生と期待もできます
ので、地理的条件も含め、 情報発信機能を持った施設としての魅力が生まれるものと考えてもおります。
村は、今年度の重点事項の「ふなはしむら健康構想」に基づいた事業の取り組みをスタートさせております。日常生活を取り巻く社会環境の全てが 健康と密接に関係している中で、生涯を通じて舟橋村に住んでよかったという村づくり を目指すためにも、ふな
はしむら健康構想の理念を踏まえた、継承すべき自然環境や豊かで美しい農村景観、産業振興と潤いの生活環境に必要な施設整備をするためにも、キーワードを「環境」とした 将 来 の あ る べ き 村 の 姿 を う た う 環 境 整 備 計 画 を整える 必 要 が あ る とい う ふ う に も思っております。
また、２０代が極端に少なく、３０代、４０代が多い村の人口構成を考えま すと、将来急激な高齢化社会となるおそれがある中、活力ある地域社会を持続さ せるためにも 、
新 た な 視 点 で の 人 口 増 対 応 策 も こ の 整 備 計 画の ベ ー スに 盛 り 込 む こ とも 必要 と思っております。
商業地域における新たな動きもありますが、まだ構想段階でございます。具体的な計画をまとめるためにも、健康構想を踏まえた支援ができないか 。官と民がそれこそシナジー効果を生み出せないか 。地域社会の環境づくりは健康構想と直結する部 分 も 多うご
ざいますので、議員各位、関係者各位、地元の皆様等のご意見もいただきながら この問
題について取り組みをしていきたいというふうに考えております。
以上、答弁とさせていただきます。
○議長（竹島貴行君）

村長

金森勝雄君。

○村長（金森勝雄君）

５ 番山﨑知信議員さんのご質問にお答えいたします。

−３５−

地域コミュニティ広 場 、施設についてであります。
地域コミュニティーの件 につきましては、 先ほど森議員さんの質問もございましたので申し上げたところでありますが、ちょっと重複するかもしれませんけれども、もう一度申し上げたいと思います。
人口増に伴い新旧住民数が拮抗する舟橋村におきましては、他の自治体に増 し て重要なキーワードであり、健康構想でも「健康なコミュニティ創り」を目標に掲げて おりま
すので、議員ご指摘のとおり、住民交流は大切であり、そのための場となります広場なり施設づくりは極めて重要なことだということは認識しております。
ご承知のとおり、本村は 日本一面積の小さな、コンパクトな 村であります。県都富山市へは非常に交通利便性が 高いということもございまして、富山市のベッドタウン化が進みまして、昼間人口が少ないのが特徴でも あります。
しかし、今後、高齢者の割合が年々高くなることが予 測 さ れておりますし、これに比例いたしまして、着実に昼間人口が増加してまいるということは予測されるわけであります。このような要因からも、中長期を見据えた、地域の中に住民が集える施設 、居場
所づくり等を整備することは、大変重要なことだということは 考えております。
一方、村が目指しております健康コミュニティーの醸成の件につきましては、施設がなければできないということでもないと私は思っております。例えば自治会活動やボラ
ンティア活動などの地域活動や 趣味によるサークル活動などもコミュニティ醸成の大きな因子であると思っております。
この視点から、地域コミュニティーとは、与えられた環境（施設）の中で生まれるものだけではなく、集う環境そのものをつくり上げるものでもあ ると思いますし、さらには 住 民の ニ ー ズ に 応 じ た 行 政 に よ る 施 設 整 備と住民 に よ る 地 域 内 交 流 が 車 の 両 輪 の ご
とく回転して初めて地域コミュニティーが醸成されるものだと考えております。
そして、この形態こそ 第４次総合計画に掲げております「協働」であり、健康構想に掲げております「ソーシャルキャピタル」であるということもご理解いただきたいと思います。
先ほど山﨑議員さんがおっしゃったように、やはり他町の、隣町の吉峰の話もされましたけれども、そういった広場は、あるいはまた施設というのは当然必要になってくるわけでありますので、今後、健康構想の具体化といいますか、具現化の中で十分検討するということと、私自身、 中新川広域行政事務組合の空き地を利用でないんですけれど−３６−

も、そういった施設づくりに、今、検討してもらうように話をしておりますので、そういった中で舟橋村の新たな交流拠点をつくり上げてまいりたいと、そういうふうにも考えておりますので、ご理解を賜りますようお願いいたしまして、私の答弁にかえさせていただきます。
よろしくお願いいたします。
○議長（竹島貴行君）

５番

山﨑知信君。

○５番（山﨑知信君）

私の村のことを言いますとなんですけども、私の村は３世代交流会をやっております。年に１度、湯めごこちのバーベキューコーナーでバーベキューを開いて、１家族、会費千円、ひとり暮らしの老人はただということで、ほとんど参加して、もううちにいるのはネズミかネコかというぐらいにみんな参加していただいて、それぐらいに盛り上がっている村でございます。この村も、先ほど村長さんがちらっと言いましたけれども、公共下水のそばにパークゴルフ場を計画しているということなんで、なるべく早く実現すればよいなと私は思いますので、よろしくお願いします。
それと、南玄関の話ですけれども、何か遠いような計画なんで、これは６年前からでまだ遠いがですけども、この後まだまだそういう遠いような計画なんでしょうかね。その点、再度お伺いいたします。
以上でございます。
○議長（竹島貴行君）○副村長（古越邦男君）

副村長

古越邦男君。

山﨑議員の再質問 でございます。

南の玄関の件で、まだまだ時間がかかるのかということでございますが、今ほど答弁させていただきましたとおり、青写真を早急につくるということの中で対応してまいりたいというふうに思っておりますので、これからも議員各位の情報等、やりとりさせていただきながら進めていきたいというふうに思っております。
ご理解をいただきますようにお願いいたします。
○議長（竹島貴行君）

２番○２番（塩原

美しい村づくりについて考えの一端を述べ、今後の行政の取り組

勝君）

塩原

勝君。

みについて質問いたします。
先に前原議員さんが環境美化について触れておられましたので、一部重なることがありますが、よろしくお願いします。
人は、衣、食、住がそれなりに満ち足りたとしても、それでもう満足するということ−３７−

はありません。衣のほうでは、よりよい材質や豪華な物を求め、格好よく着飾ることを望みます。食が満ち足りると、よりお い し い 物を食べたい、各地へ出向いてご当地グル
メを楽しみたいという考え になります。住が満ち足りると、すてきでより広い家を求め、花壇をつくり、そして庭づくりもまた考えていきます。
今、舟橋村では、村民が３，５００人になっても対応できるよう、インフラ整備も進みました。また、危険箇所 の点検やハザードマップの作成も進み、より安心・安全な村を目指して整備が進んでいます。
教育環境については、校舎の全てが耐震構造となり、また児童数が各学年と も５０〜
６０人になっても対応できるよう増改築も終了しております。
そして今、舟橋村では、日本一健康な村を目指し動き始めました。行政の適切な指導のもと、村民の理解と協力を得て、その成果が大いに上がることを望みます。
さて、この後考えていかなければならないのは、より健康で文化的な環境づくりと美観あふれるすばらしい環境づくりだと考えます。す ば ら し い環境とは、公共施設や学校、図書館、公園、芸術・文化、スポーツ施設などがバランスよく整い、景観を醸し出す自然環境も整備されて美しく、またごみや廃棄物の放置もなく、雑草、雑木などが生い茂った荒れ地などが少ないことも含まれると思っております。
全国的な傾向なんですけれども、今村内を見てみましても 、荒れた空き家も増え、またその庭も荒れています。村では空き家対策 等で徐々に効 果 を 上 げ て き て は い ま す が 、荒れているところを整備するためには所有者とのかかわりがあります。行政 の 仲 介や指導が必要と考えます。
売り地で何年も放置されて 荒れているところもあります。こ れ もまた、個人や業者が関係しているので、仲介が必要だと考えま す 。
耕作放棄地も徐々に増えてきています。耕作放棄された田畑を利用して特産品を栽培して成果を上げようとしているところも幾つか見ています。
廃棄物の集積で見苦しいところも見受けられます。
舟橋村では平成１３年に環境美化の促進に関する条例もできております。隣の立山町
では、ごみなどをため込んで景観を損なうご み屋敷問題について、町環境美化の推進に関する条例の一部改正案を 可決されて、行政代執行も視野に入れています。
道路脇でも雑草が生い茂り、また崩れかかって整備が必要と思われるところも多々あります。国、県、村、自治会、土地改良区でそれぞれ対応されているわけですが、その−３８−

はざまで手ぬかりが出ているところもあるわけであります。
今、県内のほかの自治体では、独自の美化活動に取り組んでいるところが多くなってきています。確かに舟橋村のシルバー人材センターの取り組みも大いに評価しています
し、また村のクリーンデイも評価しています。舟環協の取り組みも評価しなければなりません。
そこで、今回は、美しい村づくりを目指して、今後、村内の美観を損なう場所の解消に、村ではどう取り組み、また村民にどのような協力を求めていかれるか、村長にお聞きします。
よろしくお願いします。
○議長（竹島貴行君）

村長

金森勝雄君。

○村長（金森勝雄君）

２番塩原勝議員さんのご質問にお答えいたします。

美しい村づくりについてであります。
冒頭に議員さんのほうから、衣、食、住 が満ち足りてもということで、人間的な道徳心といいますか、そういったものを含めたお話でございまして、まことに同感されるわけであります。
いずれにいたしましても、人と人とのつながり、かかわりですね。そしてまた、そこに住んでおられる住民の皆さん、人たちがそのような共通の理念を持っていかなければ、お互いにそのような、いくら、行政だけでできるものではないというふうに思っておる
わけであります。そういう視点から、私のほうでちょっと答弁を申し上げたいと思っております。
まちづくりとは、住民にとって住みやすい環境に整備することであり、住みやすい環
境とは、住民が生活していくために必要な施設や地域における 安全・安心に暮らせる体制、さらには自然環境、景観等の環境が整備されることであると思っております。
そこで、現在まで村が 取り組んでまいりましたことにつきまして、ご報告なり、また取り組み状況を申し上げたいと思っております。
本村の住みやすい環境整備につきまして、これはちょっと古い話になるかと思います
けれども、舟橋村も一時人口が非常に停滞しておりまして、１，４００人台であったということで、小学校へ入学する児童数も一桁になるということもございまして、そういったことで舟橋村の魅力というものは何かということもございまして、その人口増施策の一環といたしまして取 り 組んだことをちょっとご報告申し上げたいと思いま す 。

−３９−

昭和６３年に「舟橋村魅力あるまちづくり基本計画」を策定いたしまし た 。 こ れ は 、
舟橋駅を中心とした街区でございまして、５．３ヘクタールだったと思うんですが、そのことは、何といいますか、舟橋村の顔である駅及び その周辺を整備するということで 、舟橋の美観をひとつ整えるということの計画であったわけであります。
当該事業の実施に当たりましては、駅舎、図書館の施設整備に加えまして、駅舎へのアクセス道路の新設及び改良、同時に竹内神明社や無量寺などの保全環境、あるいはまた放置自転車の対応、また 荒れ地などの阻害環境の対応など、 駅周辺の環境保全や環境美化に配慮して取り組んできたわけであります。
そしてまた、人口増に対応する地域コミュニティ促進事業 につきましては、村の中心部にあります、新旧住民の交流として、平成６年に舟橋会館の新設をいたしました。そしてまた、立山連峰が一望できる京坪川河川公園をつくったり、あるいはまたテニスコートを整備するなど、常に必要施設と地域環境に配慮した事業を展開してまいりました。
しかし、一方、我が国では、少子高齢化や住民ニーズの多様化などによりまして、社会構造が大きく変化してまいりまして、議員 が先ほど指摘されましたように、空き家とか空き地、あるいは農地の荒廃、ごみ処理等から大きな社会問題を生み出しております
し、これも本村にとっても 、今後とも大きな 重要課題であると いうことも認識しておる
わけであります。
空き家対策についてちょっと申し上げますが、情報バンクの設置、これは平成２４年
度でやりましたし、相談窓口の開設、あるいはまた セカンドライフ交付金制度の運用。
それからまた、空き地対策では、所有者に対し管理の徹底を依頼する書面での通 知、あるいはまた電話等の対応もしておりますけれども、そういったこと。あるいはまた、農地につきましては、農業委員会で農地パトロールをしていただきまして、現況把握とその対応を検討したと。それからまた、景観維持や美化活動では、広報や立て看板によって啓発活動、あるいはまた クリーンデイを設けまして、そうした関心、皆さんで取り組んでいただくというようなことをやってまいりました。あるいはまた、道路等の 補修につきましても、自治会と連携いたしまして、 補修の箇所を確認 するなり、あるいはまた
計画的に道路補修を行って きておるわけでありますけれども、 これだけでは十分な対応でないと思っております。
こういったことを今 後とも 、そ う し た継続した取り組みが重要であり ま す の で、今 、いわゆる 事務事業のマネジメントサイクルに な っ て お り ま すＰＤＣＡに基づき まして 、−４０−その成果というものを 意 識 しながら事業展開 をしてまいりたいと思っております 。
先ほど、冒頭でも申し上げましたけれども、私は、いずれにしても、村民の方の協力なくして は、こういったこと、大切なことは 、かなめはで き な い わ け で あ り ま す の で 、
絶 え ず そ う い っ た 村 民 の 意 識 を 把 握 し な が ら や っ て い く こ と が 大 事 だ と 思 っ て お りま
す。
そういうことで、今後とも、舟橋村の今大きく取り上げております協働、行政と住民とが役割分担しながら協働型の村づくり、いわゆる、お互いにスクラムを組んでいくんだという、そういった形づくりと同時に、意思の疎通を図るというような、信頼関係ですね、いわゆる。これも大切にして一つの新しい健康づくり構想を含めた村づくりをな
おかつ進めてまいりたいと、こういうふうに思っておるわけでありますので、議員の皆さんから率直な意見を賜りますようお願い申し上げまして、私からの答弁にさせていただきます。
よろしくお願い申し上げます。
○議長（竹島貴行君）

以上をもって一般質問を終結します。

議案第３２号 か ら議案第３ ７号ま で○議長（竹島貴行君）

日程第２

議案第３ ２号から議案第３ ７号まで６件を一括議題といたします。

（質疑）○議長（竹島貴行君）

提案理由説明が終了しておりますので、これから一括質疑を行います。
質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（竹島貴行君）（討

質疑がないようですから、質疑を終わります。

論）○議長（竹島貴行君）

これから一括討論を行います。

討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕−４１−

○議長（竹島貴行君）（採

討論がないようですから、討論を終わります。

決）○議長（竹島貴行君）

こ れより、議案第３２号

舟橋村企業立地の促進等による産業集

積 の 形 成 及 び 活 性 化 の た め の 固 定 資 産 税 の 課 税 免 除 に 関 す る 条 例 制 定 の 件を 採決します。
議案第３２号を原案のとおり可決・承認することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（竹島貴行君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第３２号は原案のとおり可決・承認されました。
これより、議案第３３号

専決処分の承認を求める件を採決します。

議案第３３号について原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（竹島貴行君）

起立全員であります。

よって、議案第３３号は原案のとおり可決・承認されました。
これより、議案第３４号

平成２５年度舟橋村一般会計補正予算（第１号）
、議案第３

５号

平成２５年度舟橋村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）、 議案第３６号

平成２５年度舟橋村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）、以上３件を一括して採決します。
議 案 第３ ４号 から 議 案 第 ３６ 号ま での ３件 について 原 案 の と お り 決 す る こ と に 賛 成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（竹島貴行君）

起立全員であります。

よって、議案第３４号から 議案第３６号まで の３件は原案のとおり可決・承認されました。
これより、議案第３７号

村道の路線認定の件を採決します。

議案第３７号について原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（竹島貴行君）

起立全員であります。

よって、議案第３７号は原案のとおり可決・承認されました。

−４２−

○議長（竹島貴行君）

午前１０時５８分

ここで、暫時休憩いたします。

休憩〔竹島貴行君が退場〕
午前１０時５９分

再開○副議長（川﨑和夫君 ）ただいまの出席議員数は７人です。定足数に達しておりますので、休憩前に引き続き会議を開きます。

議○副議長（川﨑和夫君）
日程第３

長

辞

職

の

件

議長の竹島貴行君から、議長の辞職願が提出されております。

議長辞職の件を議題といたします。

まず、その辞職願を事務局長より朗読させます。
○事務局長（田中

勝）
辞

職

願

このたび、一身上の都合により議長を辞職したいので、許可されるよう願い出ます。
舟橋村議会議長

竹島貴行

以上であります。
○副議長（川﨑和夫君）

お諮りします。

竹島貴行君の議長の辞職を許可することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（川﨑和夫君）

ご異議なしと認めます。

よって、竹島貴行君の議長の辞職を許可することに決定しました。
竹島議員、入場願います。
〔竹島貴行君が入場〕○副議長（川﨑和夫君）

竹島貴行君より退任の挨拶の申し出がありますので、これを許可します。
竹島貴行君。
○（竹島貴行君）

舟橋村議会議長退任に当たり、一言ご挨拶 を申し上げます。

２年前、皆様にご推挙 いただき議長に就任いたしましたが、本日、私約により退任い−４３−

たしました。
これまでの２年間、村民の皆様から負託を受けた議員が、議会の役割、責任を実感しながら、議会の立場で村民のための舟橋村づくりを念頭に議会活動を展開できればと願ってきました。議会の発展に結びついたかどうかは、いずれ村民の皆様に評価いただけると考えますが、議員研修の機会を増やすことによる議員の資質、品格を向上させるための取り組みや、議会の「見える化」の一環として「議会だより」の発刊にこぎ着け、議会が村民の皆様の身近な存 在となり、議会に少しでも関心を持っていただけるよう、村民の皆様へ情報発信を行っていくことにいたしました。
今後は、在民主権、住 民自治の原点に立ち、議会の活性化とともに、村長が提唱している健康福祉構想の理念、村民がこの村に住んでよかったという思いの具現化に向け、議員の立場で取り組んでいく所存であります。
終わりになりますが、 村長をはじめ当局の皆様へ、住民の皆様から信頼されるサービスに取り組まれること、また健康福祉構想の推進に向けて村政の展開が図られますようエールを送りたいと思います。
また、議員諸君もそれぞれが議会の立場でしっかりと村づくりへの責任を果たされていくことを祈念し、退任の ご挨拶とさせていただきます。
平成２５年６月１４日、舟橋村議会議員、竹島貴行。
どうもありがとうございました。

議○副議長（川﨑和夫君）
日程第４

長

の

（拍手）

選

挙

の

件

ただいま、議長が欠員となりました。

議長の選挙の件を議題といたします。

お諮りします。
選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。
これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（川﨑和夫君）

ご異議なしと認めます。

よって、選挙方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りします。

−４４−

指名の方法については、 副議長が指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（川﨑和夫君）

ご異議なしと認めます。

よって、副議長が指名することに決定いたしました。
議長に
前

原

英

石

君

を指名いたします。
お諮りします。
ただいま指名いたしました前原英石君 を 議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○副議長（川﨑和夫君）

ご異議なしと認めます。

よって、ただいま指名しました前原英石君が議長に当選されました。
議長に当選されました前原英石君が議場におられますので、会議規則第３３条第２項の規定により、本席から当選の告知をしま す 。
議長に当選されました前原英石君より就任の挨拶の申し出がありますので、これを許可します。
前原英石君。
○（前原英石君）

ただいま議員各位のご推挙により議長に就任をいたしました。身に余る光栄に存じますとともに、議長として果たすべき責任の重さと使命の大きさに決意を新たにするとともに、身の引き締まる思いであります。
私たち村議会は、従来の慣例にとらわれることなく、より一層創意工夫と努力を重ねるとともに、執行機関との 真摯な議論により、有効な施策を推進し、本村の発展と村民
福祉の向上を目指すとともに、安心・安全の村づくりに全力を尽くしていきたいと思います。
また、竹島前議長が推し進めてこられま した議会改革にも継続して取り組み 、村議会の一層の活性化を図りますとともに、皆様に信頼される村議会を目指して全力を傾注してまいりたいと思いますので、議員各位におかれましては、今後より一層のご支援、ご鞭撻を賜りますよう、お願い申し上げます。

−４５−

終わりになりますが、村民の皆様の今後ますますのご支援 、ご協力をお願いして、就任のご挨拶にかえさせていただきます。
よろしくお願いします 。
○副議長（川﨑和夫君）

新議長の挨拶が終わりました。

これで、議長を交代いたします。
〔川﨑和夫君が退場、 前原英石君が議長席に着く〕○議長（前原英石君）

これより、議長を務めさせていただきます。

どうぞよろしくお願い いたします。

副

議

長

辞

職

の

件

○議長（前原英石君） 副 議長の川﨑和夫君から、副議長の辞職願が提出されております。
日程第５副議長辞職の件を議題といた します。

まず、その辞職願を事務局長より朗読させます。
○事務局長（田中

勝）
辞

職

願

このたび、一身上の都合により 副議長を辞職したいので、許可されるよう願い出ます。
舟橋村議会副議長

川﨑和夫

以上であります。
○議長（前原英石君）

お諮りします。

川﨑和夫君の副議長の辞職を許可することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

よって、川﨑和夫君の副議長の辞職を許可することに決定いた しました。
川﨑議員、入場願います。
〔川﨑和夫君が入場〕○議長（前原英石君）

川﨑和夫君より退 任 の挨拶の申し出がありますので、これを許可します。
川﨑和夫君。
○（川﨑和夫君）

舟橋村議会副議長を辞任させていただくことになりました。一言お礼のごあいさつを申し上げます。

−４６−

昨年の６月村議会において議員各位のご推挙をいただき、副議長の重職につかせていただきました。この間、竹島議長をはじめ議員各位のご指導を賜り、また村長をはじめ村当局、職員の皆様方、そして住民の皆様方の温かいご協力とご指導に支えられ、今日まで副議長の職務を大過なく終えることができました。
大変ありがとうございました。ここに、皆様方のご厚情に対し、厚くお礼申し上げる次第です。
なお、今後とも村政発展のため一層の努力をしてまいりたいと思います。今まで以上のご指導、ご鞭撻をお願い申し上げまして、簡単ではございますが、退任のご挨拶とさせていただきます。
本当にありがとうございました。

副○議長（前原英石君）
日程第６

議

長

の

選

挙

の

件

ただいま、副議長が欠員となりました。

副議長の選挙の件を議題といたします。

お諮りします。
選挙の方法については、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選によりたいと思います。
これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

よって、選挙の方法は指名推選によることに 決定いたしました。
お諮りします。
指名の方法については、議長が指名すること といたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

よって、議長が指名することに決定いたしました。
副議長に
山

﨑

知

信

君

を指名いたします。

−４７−

お諮りします。
ただいま議長が指名いたしました山 﨑 知 信君を副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

よって、ただいま指名いたしました山﨑知信 君が副議長に当選されました。
副議長に当選されました 山﨑知信君が議場におられますので、会議規則第３３条第２項の規定により、本席から当選の告知をいた します。
副議長に当選されました 山﨑知信君より就任の挨拶の申し出がありますので、これを許可いたします。
山﨑知信君。
○（山﨑知信君）

ただいまご紹介いただきました山﨑です。

私は、２５年度の重点事業である日本一健康な村づくり、 今、新議長さんも言われました安心・安全な村づくりと、先ほど一般質問でも挙げました コミュニティ広場、施設の実現、また１０年後の健康な村、生涯を通じ、住んでいてよかったと思える村を目指し、議長の補佐役、支えになり、議員各位のご理解と役場当局のご協力をいただき、役職を全うしたいと思います ので、よろしくお願いします。
○議長（前原英石君）

ご 報告いたします。

さきに各常任委員会委員長及び副委員長から辞任願が提出され、許可されましたのでご報告いたします。
また、議会運営委員会委員長及び副委員長から辞任願が提出され、許可されましたのでご報告いたします。
先ほど議会運営委員会委員、川﨑和夫君、前原英石から辞任願が提出されています。

議 会 運 営 委 員 会 委 員 辞 任 の 件○議長（前原英石君）

日 程第７

議会運営委員会委員辞任の件を議題といたします。

お諮りします。
議会運営委員の辞任を許可することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

−４８−

よって、議会運営委員の辞任を許可することに決定いたしました。

議 会 運 営 委 員 会 委 員 選 任 の 件○議長（前原英石君）

日程第８

議会運営委員会委員選任の件を議題といたします。

お諮りします。
議会運営委員会委員２名の選任につきましては、委員会条例第６条第４項の規定によ
り、
野

村

信

夫

君

竹

島

貴

行

君

を指名いたしたいと存じます。
これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

よって、ただいま指名いたしました野村信夫君、竹島貴行君を議会運営委員会委員に選任することに決定いたしました。

議○議長（前原英石君）

員

提

日程第９

出

議

案

第

議員提出議案第４号

４号

議会広報特別委員会の設置及び付託の件を議題といたします。
お諮りします。
本案については、会議規則第３９条第３項の規定により、提案理由の説明を省略することにいたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

よって、議員提出議案第４号については、提案理由の説明を省略することに決定いたしました。
お諮りします。
本案については、議会広報に関する編集・調査を行うため、４人の委員をもって構成する議会広報特別委員会を設置し、これに付託の上、調査を終了するまで閉会中の継続−４９−

調査とすることにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

よって、そのように決定いたしました。

議会広報特別委員会委員選任の件○議長（前原英石君）

日程第１０

議会広報特別委員会委員選任の件を議題といたします。
お諮りします。
ただいま設置されました議会広報特別委員会委員の選任については、委員会条例第６条第４項の規定により、
森

弘

秋

君

勝

君

塩

原

野

村

信

夫

君

明

和

善一郎

君

以上４人を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

よって、ただいま指名いたしました４人の諸君を議会広報特別委員会委員に選任することに決定いたしました。
○議長（前原英石君）

こ れより、暫時休憩いたします。１１時２０分より再開いたします。

午前１１時１８分

休憩

午前１１時２０分

再開○議長（前原英石君） ただいまの出席議員数は８人です。定足数に達しておりますので、休憩前に引き続き会 議 を 開 きます。

−５０−

各委員会委員長、副委員長の互選結果の報告○議長（前原英石君）

各常任委員会、議会運営委員会並びに議会広報特別委員会の委員

長及び副委員長が決定した旨通知がありましたので、報告いたします。
総務常任委員会委員長に

明

和

善一郎

君

副委員長に

竹

島

貴

行

君

野

村

信

夫

君

副委員長に

川

﨑

和

夫

君

議会運営委員会委員長に

竹

島

貴

行

君

副委員長に

野

村

信

夫

君

弘

秋

君

勝

君

産業建設常任委員会委員長に

議会広報特別委員会委員長に

森

副委員長に

塩

原

以上のとおり互選されました。

選○議長（前原英石君）

挙

日程第１１

第
選挙第４号

４

号

富山地区広域圏事務組合議会議員の選挙の件を議題といたします。
富山地区広域圏事務組合議会議員・竹島貴行君から組合議会議長宛てに辞職願が提出されております。
この際、組合規約第７条第２項の規定により、富山地区広域圏事務組合議会議員１名の選挙を行います。
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条の第２項の規定により 、指名推選にいた したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

お諮りします。
指名の方法につきましては、議長が指名することにしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

−５１−

したがって、議長において 指名することに決定いたしました。
富山地区広域圏事務組合議会議員に、私、
前

原

英

石

を指名します。
お諮りします。
ただいま議長が指名いた しました前原英石を富山地区広域圏事務組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

したがって、私、前原英石が富山地区広域圏事務組合議会議員に当選しました。

選○議長（前原英石君）

挙

日程第１２

第
選挙第５号

５

号

中新川広域行政事務組合議会議員の補欠選挙の件を議題といたします。
中新川広域行政事務組合議会議員の野村信夫君、前原英石から組合議会議長宛てに辞職願が提出されております。
この際、組合規約第６条第２項の規定により、中新川広域行政事務組合議会議員２名の補欠の選挙を行います。
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選としたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

したがって、選挙の方法は 指名推選で行うことに決定しました。
お諮りします。
指名の方法は、議 長が指名することにしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）

ご異議なしと認めます。

したがって、議長が指名することに決定いた しました。
中新川広域行政事務組合議会議員に

−５２−

塩

原

川

﨑

和

勝

君

夫

君

を指名します。
お諮りします。
ただいま議長が指名いた しました塩原

勝君、川﨑和夫君を中新川広域行政事務組合

議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（前原英石君）
したがって、塩原

ご異議なしと認めます。
勝君、川﨑和夫君が中新川広域行政事務組合議会議員に当選されました。
ただいま中新川広域行政事務組合議会議員に当選されました２名が議場におられます
ので、会議規則第３３条第２項の規定により 、本席から当選の告知をいたし ま す 。

○議長（前原英石君）

以上をもって、本定例会の全日程が終 了いたしました。

村長から発言要求がありますので、これを許します。
村長

金森勝雄君。

○村長（金森勝雄君）

一 言ご挨拶を申し上げます。

本定例会に提案いたし ました６議案にご同意をいただき、厚く御礼申し上げます。また、本議会におきまして、正副議長並びに議会運営委員会委員の交代をはじめ、今般設置されました議会広報特別委員会委員など、議会人事が円満な議会運営によりましてス
ムーズに人選されましたこと、心からお祝いを申し上げます。今後は新たな正副議長のもとでより一層議会が活性化されますよう期待するものであります。
ご承知のとおり、今回は空梅雨の天候であります。どうか 議員の皆さんには健康に十分ご留意いただきまして議員活動をされますようご祈念申し上げまして、大変簡単でございますけれども、お礼のご挨拶にかえさせていただきます。
どうもありがとうございました。

閉○議長（前原英石君）

会

の

宣

告

これで本日の会議を閉じます。

これをもちまして、平成２ ５年６月舟橋村議会定例会を閉会いたします。

−５３−

どうもありがとうございました。

午前１１時２６分

閉会−５４−地方自治法第１２３条の規定により署名する。

平成２５年６月１４日

前

前

議

副

議

議

長

竹

島

貴

行

長

川

﨑

和

夫

長

前

原

英

石

署

名

議

員

塩

原

署

名

議

員

野

村

勝

信

−５５−

夫