月刊まち･･ コミ
月刊まちコミ11 0 月号

2002 年 10 月 1 日発行

2002

10
今月の注目記事

ま ち・ち・コ ミ イ ン フ ォ メ ー シ ョ ン●集会所造りに挑戦したい人募集中●・御蔵学校第 1 1 回報告「神戸の震災から学ぶ地方の資源の活かし方」

まち・まち
・コミでは御蔵通集会所建設支援をしてい

（1‑3
‑3ｐ）
ｐ）

ます。
今年度中に土壁練りを企画しています。
建設

・「御蔵のみなさん、
おせわになりました！」

段階から皆の集える集会所を目指しています。参〜留学生パンさんからのメッセージ〜

加・支援ご協力下さい。

（4‑5 ｐ）

まち・
まち
・コミ
コミ（
（078‑578‑1100
078‑578‑1100））まで詳細をお問い･集会所建設作業奮闘記！
集会所建設作業奮闘記！（８ｐ）（８ｐ）

合わせの上、是非お越し下さい。
合わせの上、
是非お越し下さい。

御 蔵 学 校 第 11 回 報 告「神戸の震災から学ぶ地方の資源の活かし方」
小林郁雄氏（まちづくり株式会社コー・プラン
阪 神・神・淡 路 大 震 災 記 念代表取締役

人と防災未来センター

上級研究員）■昔話を少し●「神戸の建築保存市民運動私史」
今回の古民家移築プロジェクトに関連して、古い建今回の古民家移築プロジェクトに関連して、
古い建
物保存・
物保存
・再利用のお話をします。
私は建築保存運動を 3 0 年ほど前から始めました。
1971 年に山邑邸
年に山邑邸（設計（設計：：フランクロルドライト + 遠藤
新、当時淀川製鋼所所有。
新、当時淀川製鋼所所有。国の重要文化財に
国の重要文化財に 1 9 7 4 年指定）を取り壊してマンションにするのに急遽反対運動
定）を取り壊してマンションにするのに急遽反対運動をしました。それは京阪神方面では、をしました。
それは京阪神方面では、かなり早い時期
かなり早い時期の建物保存運動でした。特に建築学会近畿支部の建築の建物保存運動でした。
特に建築学会近畿支部の建築
学者達が燃え上がり、保存することが決まりました。
学者達が燃え上がり、保存することが決まりました。
1 9 8 9 年に改修工事を終え一般公開されました。
年に改修工事を終え一般公開されました。阪神
阪神・・
淡路大地震でほとんど壊れたのですが、改修していた
淡路大地震でほとんど壊れたのですが、改修していた

後に海岸通の京橋のところにあった黄色の「旧神戸商後に海岸通の京橋のところにあった黄色の「旧神戸商

おかげ（小林氏談）
おかげ（小林氏談）で、で、なんとか原形を保ってました。
なんとか原形を保ってました。

工会議所」という神戸市が所有していた建物の保存運
工会議所」という神戸市が所有していた建物の保存運

重要文化財に指定されているので現在は元通りになっ

動では、これはあっという間に壊されまして完敗でし
動では、これはあっという間に壊されまして完敗でしています。

た。その途中で河合浩蔵の設計した赤い煉瓦造のた。
その途中で河合浩蔵の設計した赤い煉瓦造の「神「神つぎに、11 9 8 1 年に旧兵庫県庁舎
つぎに、年に旧兵庫県庁舎（現兵庫県公館）（現兵庫県公館）をを

戸地方裁判所」の建物で、
戸地方裁判所」の建物で、外壁を残して内部に現代建外壁を残して内部に現代建オペラハウスに建て替えるということで、宮西悠司氏
オペラハウスに建て替えるということで、
宮西悠司氏

築を建て、ガラス張りの高層の前に煉瓦の本体が残っ築を建て、ガラス張りの高層の前に煉瓦の本体が残っが中心になり「神戸の建築を考える会」
が中心になり「神戸の建築を考える会」を結成、を結成、建築建築ているから引き分けや、と言ってます。
ているから引き分けや、と言ってます。
（日本ナショ

学会等と一緒になり反対運動し、勝利しました。
学会等と一緒になり反対運動し、勝利しました。
「神

ナルトラスト機関誌 1990 年 2 月号
月号「神戸の建築保存市「神戸の建築保存市

戸の建築を考える会」では、戸の建築を考える会」
では、神戸における大事な３つ
神戸における大事な３つ

民運動私史」参照）
民運動私史」
参照）の建物の解体反対、保存運動をし、の建物の解体反対、保存運動をし、五分の成績で終五分の成績で終わってます。緑と赤と黄色というわってます。
緑と赤と黄色という 3 色の建物でした。

●全国町並みゼミ、兵庫町並みゼミ

第一の緑の「旧兵庫県庁舎」
第一の緑の「旧兵庫県庁舎」はほぼ全面的に明治時代
はほぼ全面的に明治時代

1 9 8 7 年に兵庫
年に兵庫・・町並みゼミ
町並みゼミ（出石）（出石）を行いました。
を行いました。

の形に復元・の形に復元
・保存されています。
保存されています。それから、
それから、そのその 5 年

そこでは歴史的な単体建築の保存だけでなく、兵庫の
そこでは歴史的な単体建築の保存だけでなく、
兵庫の

−1 −

月刊まち･･ コミ
月刊まちコミ11 0 月号

2002 年 10 月 1 日発行

歴史的な町並みの保存を考えました。武田さんや宮西
歴史的な町並みの保存を考えました。
武田さんや宮西

しかし急になんとかしてと言われてもできないわけさんなど私たちの師匠である水谷先生が町並み好きです。皆で話し合いの場などを持っていた地域は震災です。
皆で話し合いの場などを持っていた地域は震災だったので、我々弟子もずっと一緒に全国町並みゼミだったので、我々弟子もずっと一緒に全国町並みゼミ

直後でも、当日から話し合いができ復興が早くスター
直後でも、当日から話し合いができ復興が早くスターなどに行っていました。

トしています。一番それが顕著に現れた地区が、トしています。
一番それが顕著に現れた地区が、宮西宮西1985 年に第 8 回全国町並みゼミを龍野でやることにさんがまちづくりを手伝っている長田区の真野地区でなりました。龍野の町並み保存は始まったばかりでしなりました。
龍野の町並み保存は始まったばかりでしす。またなかなか話の進まなかった例の一つが、す。
またなかなか話の進まなかった例の一つが、たぶたぶたので、兵庫県下のいろいろ町並み関係の方々と力をたので、
兵庫県下のいろいろ町並み関係の方々と力をん御蔵地区だと思います。

合わせて、開催しました。
合わせて、開催しました。それを期に、それを期に、篠山、篠山、城崎、
城崎、

そのためのまちづくりの持続力は、なかなか住民のそのためのまちづくりの持続力は、
なかなか住民の出石、平福等いろいろ古い町並みが県下には存在する
出石、平福等いろいろ古い町並みが県下には存在する人たちだけでは難しいものです。ですから地域の人た人たちだけでは難しいものです。
ですから地域の人たので、その町並みに関係している連中に声を掛けて始ので、その町並みに関係している連中に声を掛けて始

ちだけでなく一緒になって少し離れた形で協力していめたのが、11 9 8 7 年の兵庫
めたのが、
年の兵庫・
・町並みゼミでした。
町並みゼミでした。こうしこうし

くまちづくりの N P O という特異な組織が非常に重要だて、出石で第１回の兵庫町並みゼミをして以来、て、出石で第１回の兵庫町並みゼミをして以来、宮西宮西と思っています。

さんが 1 5 年近く出石に関わっています。
年近く出石に関わっています。出石の伝統的
出石の伝統的○自分でできることは自分でする／まちづくりネットな町並みが現在のように変貌するスタートだったと思

ワーク−自律への思い／市民力

います。

今回のメインテーマでありますが、自分でできるこ
今回のメインテーマでありますが、自分でできるこ

いろいろ都市計画の開発事業のコンサルタントもしとは自分でする。私は市民力と呼んでいます。
とは自分でする。
私は市民力と呼んでいます。

ましたが、そういった形でさまざまな古いものを大事ましたが、そういった形でさまざまな古いものを大事にしようという活動にも随分力を入れてきました。神
にしようという活動にも随分力を入れてきました。
神●「市民まちづくりに向けて」

戸では単体建物の保存でもかなり早い時期から携わっ

この３つを重ねますと、小規模で分散し自律した生
この３つを重ねますと、
小規模で分散し自律した生てきました。町並みを残していこうということについてきました。
町並みを残していこうということについ活圏、すなわち、
活圏、
すなわち、自分たちで生活している範囲のまち
自分たちで生活している範囲のまちても早い時期から全国の人たちと話をし、特に兵庫県ても早い時期から全国の人たちと話をし、特に兵庫県を自分たちで運営していく、それををベースにしてスを自分たちで運営していく、
それををベースにしてスだけで集まる試みは、他の地域にはない活動だったとだけで集まる試みは、他の地域にはない活動だったとタートするのが「市民まちづくり」
タートするのが「市民まちづくり」です。
です。それだけで
それだけで

思います。

はなくて、自律した生活圏がお互い多重にネットワー
はなくて、自律した生活圏がお互い多重にネットワー
クするのが非常に重要だと思います。まちの人達がそクするのが非常に重要だと思います。
まちの人達がそ■震災から学んだこと●震災で気づいたこと３つれぞれ小さな単位ごとに自分のこととして環境改善を継続的にやっていく、そして連携
継続的にやっていく、
そして連携・
・連絡をとっていく

阪神・
阪神
・淡路大震災が起こりまして、
淡路大震災が起こりまして、神戸のコンサル
神戸のコンサル

連帯していくこと。

タントほとんど全員が震災復興に携わるということにこうしたことは、昔から言われているのですが、こうしたことは、昔から言われているのですが、上上なりました。壊れたまちが復興していく上での、なりました。
壊れたまちが復興していく上での、震災
震災

手くいっていません。都会のようにのんべんだらりん
手くいっていません。
都会のようにのんべんだらりんの教訓を３つお話します。

とまちが広がっているところですと、非常に大きな塊とまちが広がっているところですと、非常に大きな塊○巨大なものは脆い／まちづくりコミュニケーションで住んでいるにも関わらず、それぞれ住んでいる人がで住んでいるにも関わらず、それぞれ住んでいる人が−場所の力「場力」−場所の力「場力」／地域力／地域力

孤立して住んでいる状態に近いので、なかなか地域の孤立して住んでいる状態に近いので、なかなか地域の教訓の第１は大きなものはやばい、巨大なものは脆教訓の第１は大きなものはやばい、
巨大なものは脆力を結集しにくい。ですから特に大都市は、力を結集しにくい。
ですから特に大都市は、小規模な
小規模ないということです。小規模でそれぞれが自分達なりのいということです。
小規模でそれぞれが自分達なりの

自律生活圏を持つ必要がある。そのために皆が集まっ
自律生活圏を持つ必要がある。
そのために皆が集まっ

力でメンテナンスし生活している。それが一番大事で力でメンテナンスし生活している。
それが一番大事でてお話できる場所を持つことは非常に重要です。御蔵てお話できる場所を持つことは非常に重要です。
御蔵はないでしょうか。宮西氏がはないでしょうか。
宮西氏が 2 0 年くらい前に言ってい地区でいえば「みくら５」
地区でいえば「みくら５」のもっている場所の力です。
のもっている場所の力です。

た「まちづくりは地域力」「まちづくりは地域力」です。
です。

それの新しい展開として、今回の集会所がまた新たな
それの新しい展開として、今回の集会所がまた新たな震災から学んだことは、地域のもつ場所がつくる力
震災から学んだことは、地域のもつ場所がつくる力
ですね、私はそれをですね、
私はそれを「場力」「場力」と呼んでます。
と呼んでます。22 4 時間自地域の（自治会の範囲で運営する）
地域の（自治会の範囲で運営する）新しい力をもつと新しい力をもつと思います。

由に使える場所を地域で持つことが、皆で仲良くしま
由に使える場所を地域で持つことが、皆で仲良くしましょうと言ってるよりも大事なことと思います。

■これからの地域社会に向けて○やっていないことはできない／まちづくり N P O −地●ストック活用の時代

域主権と情報共有／持続力

傷

震災から 7 年半たちました。
年半たちました。一応
一応 1 0 年が区切り

再建対策について、一軒の家を自分で建て替えるの再建対策について、一軒の家を自分で建て替えるのと震災後言われています。サンフランシスコ大震災はと震災後言われています。
サンフランシスコ大震災はならあまり相談する必要はないのですが、例えば狭いならあまり相談する必要はないのですが、例えば狭い

9 年目に、年目に、関東大震災は確か
関東大震災は確か 7 年目に復興祭をやって路地の奥にある家を建て替えようとすると、路地ごと路地の奥にある家を建て替えようとすると、路地ごといます。だから別にいます。
だから別に 1 0 周年にこだわる必要はないです

皆で道路を造らないと建築基準法上建てられない。こ皆で道路を造らないと建築基準法上建てられない。
こが、私はもう一度振り返るいい機会だとは思っていまが、私はもう一度振り返るいい機会だとは思っていまの範囲をもう少し広げると、街区全体の再建をしていの範囲をもう少し広げると、街区全体の再建をしていす。その時に、す。
その時に、震災から学んだことを基本にして、震災から学んだことを基本にして、今
今かなくてはならないということです。

後どんなことを大事にしたらいいかというのを、県の後どんなことを大事にしたらいいかというのを、県の−2 −

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委員会とか、私たちの集まりとかで議論しています。
委員会とか、
私たちの集まりとかで議論しています。

に私たちがやってこなかったことです。私たちは保存に私たちがやってこなかったことです。
私たちは保存

それらは全て今後どういう社会を築いていったらいいや修復や再生に対する興味を持ってました。しかし集や修復や再生に対する興味を持ってました。
しかし集かということにも関わってきます。

会所が欲しい人には保存や再生は直接関係がない。だ
会所が欲しい人には保存や再生は直接関係がない。
だ

今回の古民家の再生を計ることも、震災でいろんな
今回の古民家の再生を計ることも、
震災でいろんなから今回の大事なところは集会所を欲しい人がどういことに気づいた中で、大事だと思う一つです。
ことに気づいた中で、大事だと思う一つです。ストッ
ストッ

う建物を欲するかというところから始まり、最終的にう建物を欲するかというところから始まり、最終的にク活用時代という言い方がされ始めています。11 9 8 0 年
ク活用時代という言い方がされ始めています。

古い建物を残そうとなったところにあると思います。

代から 9 0 年代にかけてのバブル経済の時に水谷頴介
先生も言ってました。私たちも元からストックのほう先生も言ってました。
私たちも元からストックのほう●市民活動社会における交流

が、フローよりたいせつなものと思ってます。
が、フローよりたいせつなものと思ってます。都市計
都市計画というのは、本来そういうモンです。
画というのは、本来そういうモンです。

自律生活圏が非常に大事だと思うのは、被災に対す
自律生活圏が非常に大事だと思うのは、被災に対する復元力「防災まちづくり」
る復元力「防災まちづくり」の基本部分でもあるからの基本部分でもあるから

しかしバブル時は、そうではなくフロー優先の時代
しかしバブル時は、
そうではなくフロー優先の時代です。自律生活圏は災害に強いとはいいませんが、です。
自律生活圏は災害に強いとはいいませんが、災災でした。要するに、でした。
要するに、物事は大量生産
物事は大量生産・・大量消費するこ害に打たれ強い。だいたいが壊れても元に戻ればいい
害に打たれ強い。
だいたいが壊れても元に戻ればいいとで豊かに循環していくと。現在、とで豊かに循環していくと。
現在、それは大きな間違
それは大きな間違わけです。どんな災害にも耐えることは金がかかってわけです。
どんな災害にも耐えることは金がかかっていだったのではないかと言われています。当たり前のいだったのではないかと言われています。
当たり前の大変なのです。しかし大変なのです。
しかし「打たれ強い」「打たれ強い」のは、のは、家が壊れ家が壊れ話になっただけですが、持続的な社会を作るために、話になっただけですが、持続的な社会を作るために、ればまた建てればいいじゃないか、そういうことがでればまた建てればいいじゃないか、
そういうことがでなるべくエネルギー消費を少なくして、ストックを大なるべくエネルギー消費を少なくして、ストックを大きるようにしておいた方が良い、というのが日本人的きるようにしておいた方が良い、というのが日本人的事に使っていくということです。そこで、事に使っていくということです。
そこで、今ある建築
今ある建築な感覚のような気がしています。鎧のようにガチガチな感覚のような気がしています。
鎧のようにガチガチ

物を大事にするとか、既成市街地の改善改修に気を物を大事にするとか、既成市街地の改善改修に気をに固めない方が良いというのが私の持論です。

配っていくことで、ほんとに大事なムーブメントでは配っていくことで、
ほんとに大事なムーブメントではないかと思います。

その究極の姿として自律生活圏がある。22 0 世紀が企
その究極の姿として自律生活圏がある。
業中心社会であったとすれば 2 1 世紀は市民活動社会で実際に古い建物が今後ずっと使われるというのは、す。経済そのものも、す。
経済そのものも、グローバル化していくというの
グローバル化していくというの

地球環境的にとっても非常に大事なことです。私たち
地球環境的にとっても非常に大事なことです。
私たちはまやかしではないかと思っていまして、その企業世はまやかしではないかと思っていまして、その企業世はそう思う傍らフローを基本にした生活をしているわ

界の中で人生をかけて過ごしているサラリーマンがいけです。大量生産、
けです。
大量生産、大量消費社会が今組み立てられて大量消費社会が今組み立てられてます。しかし、ます。
しかし、安木のような田舎で漁業と農業で日々
安木のような田舎で漁業と農業で日々いますので、そういったなかでストックを大事にしていますので、
そういったなかでストックを大事にしての糧があるほうがよほど確かで、そういう確かな社会の糧があるほうがよほど確かで、
そういう確かな社会

いくことをどう組み込んでいくかだと思います。

をベースにして、２１世紀での物事考えるべきでしょをベースにして、２１世紀での物事考えるべきでしょう。

● 歴 史 的 建 築 物 の 保 存 運 動 か ら 活 用 へ −「あたり前のことを、あたり前のように保
存、修復、再生していく静かな力」

うのが現代の自律生活圏の大事なところです。現金収うのが現代の自律生活圏の大事なところです。
現金収

最近の家は自然素材というのを使わないのです。工
最近の家は自然素材というのを使わないのです。
工

交流なしに自律生活圏の話をしても仕方がない。そう
交流なしに自律生活圏の話をしても仕方がない。
そう

1 9 8 7 年夏に旧神戸商工会議所が解体される時、年夏に旧神戸商工会議所が解体される時、建物
建物

いった網の目のようにネットワーク化された交流の連のお葬式を皆でやりました。その秋に神戸地方裁判所のお葬式を皆でやりました。
その秋に神戸地方裁判所

絡網を持つことが、自律生活圏では特に重要です。
絡網を持つことが、
自律生活圏では特に重要です。連連が外壁の煉瓦造だけ保存をするということで、新聞がが外壁の煉瓦造だけ保存をするということで、新聞が帯があるから自律している、自律しているから連帯し帯があるから自律している、
自律しているから連帯し「赤壁の戦い市民が V 」と書きました。
「それはちょっ

ないといけないということが、表裏のような感じでないといけないということが、表裏のような感じでと違う」、市民が建物を残せと運動して残ったけど、、市民が建物を残せと運動して残ったけど、セットになっていると思うわけです。

ただそれだけではもたない話がいっぱいある、といただそれだけではもたない話がいっぱいある、とい入が必要で、子供が大学に行くなど、入が必要で、
子供が大学に行くなど、いろんな形でのいろんな形での本当はそういった権威的な建物を残したいというのが行政であり、権威者が考えることであり、行政であり、権威者が考えることであり、市民はそれ
市民はそれ■講師プロフィール■

をぶっこわすほうに回るのが本来でしょうが。市民がをぶっこわすほうに回るのが本来でしょうが。
市民が神戸大学在学中、建築史の研究室に在籍。
神戸大学在学中、建築史の研究室に在籍。ゼミでゼミで動かないと事が起こらないのは、当時おかしいと思っ
動かないと事が起こらないのは、当時おかしいと思っ

日本建築史を学ぶ。44 回生の頃、
日本建築史を学ぶ。
回生の頃、都市計画を志す。
都市計画を志す。

ていました。

但馬には研究室の発掘調査で日高町の国分尼寺に。

その頃、残すための活動はしましたが、その頃、残すための活動はしましたが、自分たちで自分たちで半分泳ぎがてらだったそうですが…（笑）
半分泳ぎがてらだったそうですが…
（笑）。それが。それがそれを活用していくところまでは、いかなかった。
それを活用していくところまでは、いかなかった。実実

この地域に来た最初。最近では生野町のこの地域に来た最初。
最近では生野町の「地域づ「地域づ

際に建物を使うことによって、その古い建物そのもの
際に建物を使うことによって、その古い建物そのもの

くり生野塾」のアドバイザを
くり生野塾」のアドバイザを 5 年程している。
年程している。ここが生きていく力をもって残っていくという思いは、少が生きていく力をもって残っていくという思いは、
少の 7 月からは城崎の駅前通景観計画支援と、月からは城崎の駅前通景観計画支援と、11 0 月

なかった。

から豊岡市の参画協働まちづくり研究会のアドバ

今回は、「集会所を作ろう、そのためには木造がい「集会所を作ろう、
そのためには木造がいイザ。
「建築出身の都市計画プランナのつもりだっいじゃないか、木造だったら古民家を使ったらいい
いじゃないか、木造だったら古民家を使ったらいいたのに」と本人はたのに」と本人は「どんどんと建築と離れている」「どんどんと建築と離れている」

じゃないか」という順序ですね。
じゃないか」という順序ですね。その思考回路はまさその思考回路はまさとおっしゃっていました。

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月刊まち･コミ 10 月号
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御蔵のみなさん、
おせわになりました！
御蔵のみなさん、おせわになりました！

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日本語を勉強するために台湾から来ていた留学生のパンさんが、10月12日帰国しました。パンさんには日本での思い出とみんなへのメッセージ、
田中社長にはパンさんの思い出を綴っていただきました。
皆さん、こんにちは。日本で一年半の間、お世話になりました。本当にありがとうございます。
私は台湾から来ました。景観設計学部卒業前に環境経営を知りたいと思い、台湾で商店街開発計画とまちづくり計画について仕事をして、五年経って、九二一震災が起きた時、一年半ボランティアをして、あの時自分のおばあさんの家も震
災で壊れました。
田中社長と新宿のおばちゃん（関根さん）を含む、Peace Boat 団体は二十人ぐらいと、私のおじさんは一緒に、たくさんの重くて珍しい日本時代の残るたん
すや服や日本人偶（人形のこと）などを一つずつゆっくり二階から運んでいる、一階も食器や木材などを隣り部屋に置いている、今思い出すは、遠いところの知らない友達の手伝いのこと、本当に心から、言葉では言えない感謝の気持ちを持っています。実はあの時、皆さんの手伝いのことがなければ、こんな珍しいものもなかったと思います。このきっかけで、プラザ５とまち・コミの皆さんに知り合いました。南投と台中でいろいろ被災地の団体を訪ねて、住民達と一緒に震災復興の経験を交流することに恵まれて、日本で日本語を勉強することを決めました。 最初、日本へ来たばかりの三ヶ月ぐらい、日本語は五十音から、言葉を全然知らない状態によく目をする、自転車に乗って好きなところへ行く、だんだん慣れた、すこし英語と日本語でいろいろな国の友達ができた、面白かった。去年の十月、神戸で勉強することができてから、プラザ５やまち・コミとの関係はもっと近くなった。
今の神戸は、私の第二故郷です。一年間で御蔵住民と大家族のような感じ、初めて関西弁を聞いたときは、ほとんどわからない、皆さんとても親切に教えてもらった、自分の宿題の作文は関西弁で書いた、街のおばさんたちは、隣に住んでいる子供のように接して、ときどきおいしい食べ物を食べさせてもらった。花
見にも連れて行ってもらった、とても楽しかった。
実は、これは神様が教えることと考えている。まちづくりの時、人間関係は一番大事、でも一番難しい−4 −月刊まち･コミ 10 月号

2002 年 10 月 1 日発行ことです。人間として、どこでも同じかもしれない。大震災が起きたら、建物が壊れると同時に、人と人の心の壁もなくなった。瞬間に世界中の愛心をたくさん集めて、あの時、真心の暖かい人間は本当にわかります。そして、言葉は通じなくても心が通じている人間関係は、震災でボランティアをするとき学ぶこと。そしたら、神戸へ来た時、自分の国のような生活をして、いろいろな国からの留学生は自分の国の友達のように接して、一緒に笑って悩んで、自分も友達の国の友達になるような感じができた。たぶん世界中は同じ大家族だと思います。
幸せは一人の幸せではありません。皆が一緒に幸せになったことは、本当の幸せです。そんな不思議な遠
くて深刻な縁、本当に心から感謝いたします。日本といういろいろな国の関係、戦争時の経験、歴史の事件を教えてもらいました。自分の視野も、広くなりました。すごく良い勉強になりました。留学ということは、教科書から学ぶだけではない。自分と他国の人たちはよくしゃべれて、一緒に活動と生活するとき、他の国の文化、生活習慣、考え方など、あの国に行かなくても、他国のいろいろなこともわかるというふうに、異文化交流はよくできた。そしてこれは留学生活で一番大切なものと思います。
それで、留学することは本当に人生のいい勉強になった。例えば、私は一年半の間に、自分の反省は一番多かった。なぜ？ 時間は自分で分配することができるから、本当の本心はよく見えるとき、どんなことはいいか悪いか、自分だけで見る、そしたら、心の勉強はできた、でも寂しいと困ることもあるけれども、そんな気持ちは外へおもしろいところへ行って、友達と話して、だいたい元気になった。自分は本当に幸運と思う。来てから、いつでも町の人達に関心を持って、助けて、親切に対して、とても幸せの感じ、困った時
すぐ手伝ってもらって、問題がすぐ解決していた、本当の言えない感謝の心はずっと持っている、そして、
こんな幸せの感じは、他の留学生にも伝えた
い、一緒に幸せの雰囲気で成長していた。
今の私、小さいでも、実際の交流をするつもり、心からの交流は、一番楽しくて暖かいことです。私は一人でもたくさん、御蔵の住民からの暖かい愛心、全部台湾へ持って帰って、台湾の人達も同じ幸せな雰囲気を感じ伝えたい。一緒に幸せになる迎えていく。御蔵の皆さん、お世話になりました、本当に心から感謝いたします。いろいろな記憶を忘れない、是非台湾で会いましょう。

四海の内皆兄弟（留学生パンさんの残したもの） 〜田中社長から〜
四海の内皆兄弟（
パンさんに初めて会ったのは、2000 年１月 19 日ピースボートで台湾の 921 震災被災地支援に参加し、埔
里（プーリー）倒壊家屋から家財道具取り出し作業を行った時である。その大きな２階建ての家の中から箪
笥や中味を取り出している時、引き出しの底に古い黄ばんだ日本語で書かれた昭和 1 4 年の台湾日報という新聞が出て来た。是非持ち帰りたいと思い家の人を捜したら、庭の隅っこで涙に暮れるパンさんだった。彼
女の祖母が永く住んでいた家で往事を偲んでいたのであろう。諦めた。桐の箪笥からは、着物や反物や色とりどりの刺繍糸やその道具が一杯詰まっていた。感受性の豊かな子だナと印象に残っている。
その後、こんなに深くつき合うなんて思っても見なかった。2000 年３月初旬に御蔵の有志とまち･コミが合同で、台湾被災地交流ツアーを行った。その受入先の台湾希望工程の代表邱明民さんと一緒に同行してくれたのがパンさんだった。福亀小学校や東光小学校を訪ね、子供達に折り紙の授業をさせて頂いた。見よう
見まねで解説していたまだ日本語を解せない彼女のひたむきな取り組みに好感を持った。2001 年２月下旬にも、２回目の被災地ツアーを行った。この時も彼女に同行してもらい、老人ホームで日本の唱歌を歌った。
そしてその春から、福岡のＹＭＣＡに日本語を学びにやって来た。同じことならと神戸のＹＭＣＡに転校
して 1 0 月より長田で１年間を過ごしたのである。この間、四海同朋と言わんばかりに、沢山の留学生（ＹＭＣＡに限らず大学生・院生）の友達を、まち･ コミの拠点プラザ５に連れてきて、色んな料理をその友達と作って、一緒になって食べさせてくれた。台湾はもとより、香港、本土のハルピン、大連、上海、それに韓国の人達と。お陰で我々もパンさんの友人は我々の友人と扱い、世界が広がった。
存在感のあるパンさんが帰って、物足らぬ淋しさを味わっているが、今韓国の李さんと金さんが顔を出し、賑やかだ。食を伴った友人関係を作る彼女の解放性に驚き、まち・コミの面々が苦手の料理に挑戦できるといいのだが。
−5 −月刊まち･･ コミ
月刊まちコミ11 0 月号

２００2
０2 年 1 0 月 1 日発行

街 人
川 西 ・ 大 道 4 ・5 丁 目
まちづくり協議会会長

めぐり

小山隆司さん
３階建ての真新しい住宅と、規則正しい機械音が響
３階建ての真新しい住宅と、規則正しい機械音が響く町工場、中規模工場、
く町工場、中規模工場、飲食店が混在している準工地
飲食店が混在している準工地

れる金額に限界がありますので息子の名義にしています。

域、長田区大道通
域、
長田区大道通・・川西通地区。
川西通地区。JJ R 新長田駅から北東へ、徒歩約へ、徒歩約 1 0 分のところに位置します。
分のところに位置します。大道通
大道通・
・川西

震災前は、自治会の副会長兼会計をしておりまして、
震災前は、自治会の副会長兼会計をしておりまして、
その関係でまち協の会長に選ばれました。

通の中で４丁目と５丁目は、震災後区画整理地区に指通の中で４丁目と５丁目は、
震災後区画整理地区に指
定され、
「川西・
「川西
・大道
大道（南）
（南）４丁目まちづくり協議会」
４丁目まちづくり協議会」−区画整理についてと「川西通５丁目「川西通５丁目・・大道通５丁目まちづくり協議会」
大道通５丁目まちづくり協議会」のの

私は区画整理の事業（川西通５丁目）
私は区画整理の事業（川西通５丁目）については当については当

２つのまちづくり協議会（以下、２つのまちづくり協議会（以下、まち協）
まち協）がつくられがつくられ時反対だったんです。道路と公園の整備が事業の中心
時反対だったんです。
道路と公園の整備が事業の中心ました。今年の９月から合併してました。
今年の９月から合併して「川西
「川西・
・大道４
大道４・
・５丁

で、街の個性がなくなってしまっています。
で、街の個性がなくなってしまっています。私は地域
私は地域

目まちづくり協議会」となっています。
目まちづくり協議会」となっています。

の昔のよさや雰囲気を残したいと思い、そう考えるのの昔のよさや雰囲気を残したいと思い、
そう考えるの

今回は、川西
今回は、
川西・
・大道４
大道４・
・５丁目まちづくり協議会会

はこの地域だけに限ったことではないと思います。まはこの地域だけに限ったことではないと思います。
ま長で、池田南部連合会会長もされている小山隆司さん
長で、
池田南部連合会会長もされている小山隆司さん

ち協の会長になってからも、自分たちで街をつくってち協の会長になってからも、自分たちで街をつくって（6 4 歳）
歳）にお話をうかがいました。
にお話をうかがいました。

いきたいと主張していました。ただ、いきたいと主張していました。
ただ、会長として選ば
会長として選ばれた以上、いつまでも反対しているわけにはいきませ
れた以上、いつまでも反対しているわけにはいきませ−小山さんの震災前後の状況は？

んでした。行政と共に事業を進めることが、んでした。
行政と共に事業を進めることが、結果的に結果的に仕事は金属加工業で、震災前は川西通５丁目に鉄工
仕事は金属加工業で、震災前は川西通５丁目に鉄工所を持ち、住まいは蓮宮通６丁目にありました。
所を持ち、住まいは蓮宮通６丁目にありました。震災
震災

街の復興につながるのです。７年たった今でも、街の復興につながるのです。
７年たった今でも、仮換
仮換
地率は８割程度で、空き地が多いのが現状です。
地率は８割程度で、空き地が多いのが現状です。

直後は、平成７年１月
直後は、
平成７年１月 1 7 日から約２ヶ月半後の４月１

共同立て替え住宅は、「グランドーレ大道」という「グランドーレ大道」という 12日から、神戸市提供の仮設工場
日から、神戸市提供の仮設工場「神戸インナー第４工「神戸インナー第４工階建て、35階建て、35 戸のマンションがあります。
戸のマンションがあります。平成平成 12 年 11 月

業団地」
（長田区駒ヶ林南町）に入り、（長田区駒ヶ林南町）に入り、５年間代表幹事
５年間代表幹事に竣工しました。ほとんどが地主の方です。
に竣工しました。
ほとんどが地主の方です。土地を持っ土地を持っを務めました。その後、を務めました。
その後、平成平成 1 2 年４月から現在まではていない人は、神楽町５丁目にできたていない人は、
神楽町５丁目にできた「市営神楽住宅」「市営神楽住宅」

神戸市が被災工場の受け皿として建設した「復興支援神戸市が被災工場の受け皿として建設した「復興支援（月刊まち・（月刊まち・コミ 2002 年９月号８ｐ参照）
年９月号８ｐ参照）に優先的に入に優先的に入

工場」（兵庫区和田山通１）で場所を借りて営業してい（兵庫区和田山通１）で場所を借りて営業してい居できました。ただ私の地域から神楽町までは少し距居できました。
ただ私の地域から神楽町までは少し距ます。

離があるので、地域外に出ていってしまったという感離があるので、地域外に出ていってしまったという感

川西通の工場は、１階が工場、川西通の工場は、１階が工場、２階が住居の形式で、２階が住居の形式で、じがしますね。

築 1 3 年目にして、年目にして、震災でつぶれてしまいました。
震災でつぶれてしまいました。そのその＜※大道通４・＜※大道通４・５丁目、５丁目、川西通４
川西通４・・５丁目の震災前
５丁目の震災前（平（平家のローンを払い終わったのは、今年の７月のこと。
家のローンを払い終わったのは、
今年の７月のこと。区
区

成７年１月４日）の世帯数は
成７年１月４日）の世帯数は 332 世帯。
世帯。現在
現在（平成
（平成 1 4

画整理がかかっていますので、土地の移動を余儀なく
画整理がかかっていますので、土地の移動を余儀なく

年 10 月１日）
月１日）の世帯数はの世帯数は 201 世帯です。
世帯です。＞＞

されたわけですが、場所が決まったのは今年のに入っされたわけですが、場所が決まったのは今年のに入ってからのことです。地域内にはまだ移転先の決まっててからのことです。
地域内にはまだ移転先の決まって−現在のまちづくり協議会について

いないひともいます。現在工場の再建に取りかかり、
いないひともいます。
現在工場の再建に取りかかり、

現在のまち協ではこれから、街区公園
現在のまち協ではこれから、街区公園（（1500 ㎡）㎡）ととやっと基礎ができました。建設費用のためにローンをやっと基礎ができました。
建設費用のためにローンを

1 0 坪程度のポケットパークの協議を始めようと思って組まなければならないのですが、私の年齢では借りら組まなければならないのですが、私の年齢では借りらいます。ただ、います。
ただ、まだ仮換地が終わっていませんので、まだ仮換地が終わっていませんので、ど
ど−6 −月刊まち･･ コミ
月刊まちコミ11 0 月号

２００2
０2 年 1 0 月 1 日発行

小山さん
んな樹木を植えるかなど、具体的な話ができる状態でんな樹木を植えるかなど、具体的な話ができる状態で付属地でした。神功皇后が船をつけたところとも、付属地でした。
神功皇后が船をつけたところとも、長田長田はありません。住民たちは、はありません。
住民たちは、それぞれ行政と、それぞれ行政と、自分の自分のの神の鎮座の時に船具を埋めたところとも伝えられて土地などに関する話を進めている状態です。

います。大開通はその昔西国街道でした。
います。
大開通はその昔西国街道でした。すでに歴史案
すでに歴史案

空き地は残っていますが、ほとんどが不在地主や個空き地は残っていますが、ほとんどが不在地主や個人の土地です。

内板はできています。現在高速２号線工事を行ってい
内板はできています。
現在高速２号線工事を行っていますが、整備できたときに設置したいと考えています。
ますが、整備できたときに設置したいと考えています。

新長田北地区が合同で定めている「いえなみ基準」
新長田北地区が合同で定めている「いえなみ基準」 歴史を掘り起こしたようなまちづくりがおもしろいと（月刊まち・（月刊まち・コミ 2002 年９月号８ｐ参照）
年９月号８ｐ参照）を守ってもを守っても思います。わがまち自慢トーク瓦版や歴史マップをつ思います。
わがまち自慢トーク瓦版や歴史マップをつらえれば、まちづくりそのものは、
らえれば、
まちづくりそのものは、みなさんの意識に
みなさんの意識にくって、地域に親しみを持ってもらいたいです。
くって、地域に親しみを持ってもらいたいです。

よって、きれいなまちなみができるのです。
よって、
きれいなまちなみができるのです。

地域内には百世帯以上入れるマンションがいくつかあり、結果的には地域外から新しく引っ越しされてこあり、結果的には地域外から新しく引っ越しされてこ−池田南部公会堂のことられた方が多くなりつつあります。そういう方達は、られた方が多くなりつつあります。
そういう方達は、昔
昔

池田南部連合会（御船通１〜５丁目、
池田南部連合会（御船通１〜５丁目、大道通１〜５
大道通１〜５のいい雰囲気、人情味のあるこの町を知らない人がほのいい雰囲気、人情味のあるこの町を知らない人がほ

丁目、川西通１〜５丁目、丁目、
川西通１〜５丁目、蓮池町全域）
蓮池町全域）は約
は約 1000 世帯

とんどです。歴史を掘り起こすことによって、
とんどです。
歴史を掘り起こすことによって、地域全体
地域全体あります。震災前は、あります。
震災前は、御船通４丁目に
御船通４丁目に「池田南部公会「池田南部公会が発展することを願っています。

堂」という、堂」という、集会などに使える施設を持っていたので集会などに使える施設を持っていたのですが、震災で消滅してしまいました。
すが、震災で消滅してしまいました。今再建に向けて、今再建に向けて、−まちづくりについて小山さんが思うことは？

強い意志を持って話を進めているところです。できれ
強い意志を持って話を進めているところです。
できれ連合会の会長をしていて思うんですが、自分の地域連合会の会長をしていて思うんですが、自分の地域

ば地域の皆さんが、バトミントンや卓球などができる
ば地域の皆さんが、
バトミントンや卓球などができるは、必ず他の地域と接していて、は、必ず他の地域と接していて、道路が繋がっていま
道路が繋がっていま

ホールと会議室（自治会や婦人会、ホールと会議室（自治会や婦人会、老人会などが利用）
老人会などが利用）す。だから、す。
だから、自分の地域のことだけを考えていたのでは自分の地域のことだけを考えていたのではを設けようと考えています。

いけません。ほかの地域のことも考慮しながら、いけません。
ほかの地域のことも考慮しながら、その中
その中

新しい公会堂の場所は西代公園付近になると思いまで自分の地域を有利に導いていく努力をしていきたいす。公会堂建設地を早く決めたく、す。
公会堂建設地を早く決めたく、阪神高速道路公団
阪神高速道路公団と思います。ただ、と思います。
ただ、新長田北地区は範囲が広すぎるよう
新長田北地区は範囲が広すぎるようや神戸市に強く要望しています。平成や神戸市に強く要望しています。
平成 16 年度で兵庫県に思います。駅のすぐ北の商業地域は集客のことを考に思います。
駅のすぐ北の商業地域は集客のことを考の助成金が切れることと、公団が民営に移行するかもの助成金が切れることと、公団が民営に移行するかもえますが、この地域は駅から徒歩えますが、この地域は駅から徒歩 12 〜 3 分程度かかるしれないからです。地域住民は、しれないからです。
地域住民は、１日も早く再建する
１日も早く再建するところです。まちづくりに関しては、ところです。
まちづくりに関しては、新長田北地区内で
新長田北地区内でことを切望しています。地域住民にとって、ことを切望しています。
地域住民にとって、以前の公以前の公も温度差があるようです。集客も重要なことだとは思も温度差があるようです。
集客も重要なことだとは思会堂は象徴でした。再建することにより地域住民は一会堂は象徴でした。
再建することにより地域住民は一いますが、今後の課題とします。
いますが、今後の課題とします。わたしの地域は、
わたしの地域は、いまいまつになれると思います。それげあ一つのまちづくりにつになれると思います。
それげあ一つのまちづくりにだ大道幹線の整備が終わっていませんが、今後は環境だ大道幹線の整備が終わっていませんが、今後は環境なるでしょう。

整備に積極的に取り組みたいと考えている地域です。

−これからのまちづくりは？
池田南部には、いろんな歴史があります。
池田南部には、
いろんな歴史があります。地名を見地名を見ても、「御船通」は御船山という小高い丘で長田神社の「御船通」は御船山という小高い丘で長田神社の−7 −月刊まち･･ コミ
月刊まちコミ11 0 月号

2002 年 10 月 1 日発行「 集 会 所 建 設 日 誌（
」 2 0 0 2 / 9 / 2 〜 2 0 0 2 / 1 0 / 1 6 ） 間で御蔵に向かい、間で御蔵に向かい、着くと同時に御蔵地元の方着くと同時に御蔵地元の方 5 名も加

2002/9/2
神戸に帰って来、解体工事合宿の片づけをしました。
資料の整理・ゴミの処理・軍手の洗濯等丸１日かかってしまいました。
片づけをしながら改めて22週間の合宿
片づけをしながら改めて
生活のすごさを感じました。
また香住では、解体工事の終わった土地の整地
また香住では、解体工事の終わった土地の整地
藤原工務店がしてくれました。
2002/9/7
御蔵地元の方が学生に感謝の意味を込めて、おつかを込めて、おつかれさん会を行いました。会の前には勉た。
会の前には勉
強熱心な学生達のために、建築構造
ために、
建築構造
設計士の田中嘉之氏が建築木軸構造の講義をしていた
だきました。そのだきました。
その後バーベキューの机を囲み解体工事の感想を言い合い地元の方と交流しました。宴は夜通し盛り上がり、流しました。
宴は夜通し盛り上がり、学生
学生 10 名ほどがそのまま御蔵に宿泊してしまいました。
2002/9/9
谷山先生、
左海先生、
亀谷氏をはじめとする大阪工業技術専門学校の先生が御蔵を訪れてくれました。
2002/9/10
解体工事以降初めての建設委員会が行われました。
解体
工事の報告を行い感想を言い合いました。
解体工事の会計報告のことについてもふれました。
2002/9/11
香住においてある土壁、敷石を運送するために長田の南運送に依頼しました。
但馬の運送会社スガイ運輸を紹介してくれました。
2 0 0 2 / 9 / 1 4 、2 0 0 2 / 9 / 1 5
香住に地元御蔵住民・香住に地元御蔵住民
・学生
学生・
・まち
まち・
・コミ
コミ15
15 名で土壁、敷石の運搬に行きました。
14日は敷地にある敷石を軽トラック
14
日は敷地にある敷石を軽トラック
で荷積み場に運び、15で荷積み場に運び、
15 日の 8:00 から 15ton トラック 2台に土嚢袋と敷石を積み込みました。
自分の背より上にある荷台に重い土嚢をあげました。
12:00 に積み終わり、途中のサービスエリアで弁当を急いで食べ 4 時

わり荷下ろし作業をしました。終了したときにはもうわり荷下ろし作業をしました。終了したときにはもう真っ暗でした。お疲れさん会も盛り上がり、
、
、
、学生はま
た御蔵泊。
。
。開けて 16 日は子供プロジェクト、。開けて日は子供プロジェクト、学学
生達は子供達の相手まで引き受けました。新しい生達は子供達の相手まで引き受けました。
新しい
お兄ちゃ
んお姉ちゃんが入り子ども達にも大人気でした。
2002/9/19
関西テレビに古民家解体工事の様子が放送されました。
「学生の夏の想い出」7 分間のさわやかな放送で「学生の夏の想い出」
した。
2002/9/21
田中、
宮定毎日放送ネットワーク1.17
宮定毎日放送ネットワーク
1.17ラジオ出演
ラジオ出演（h t t p : / / m b s 1 1 7 9 . c o m / 1 1 7 / ）。
「古民家再生でまちを元気に」というテーマでお話しました。
2002/9/22
最終の敷地・
最終の敷地
・荷物整理。日帰りで香住に日帰りで香住に・・・。香住
地元の方にお礼の梨をいただきました。
2002/9/29
8月に、新聞記事を見てうちの家にも古民家あるよと
福井の方からお電話有り。
民具だけでもどうぞという声に誘われて江戸時代のお膳等をいただきました。
「来年
度ももう一棟！！」と下見の意味を込めて。
。
2002/9/30
建設委員会開催。
経過報告とともに設計者の選定についてお話ししました。
まち・コミ藤川氏が役員会で選出。
2002/9/30
先日のラジオを聞いて、うちにも古民具があるよと神戸市北区の方が相談あり。
2002/10/5
土壁づくりに向けて竹・藁の確保を行いました。
いつもお世話になっている都市公団田中貢氏の村の近所の人の竹藪から竹をいただきました。学生
学生・・御蔵住民総勢
御蔵住民総勢1010 名で竹名で竹7070本を切り、朝 11
11時から時から33 時まで行い神戸へ運搬しました。
2002/10/6
OCT学生の田丸氏が軸組模型づくりの詰めを行う。
OCT
学生の田丸氏が軸組模型づくりの詰めを行う。
解体
後しかわからない構造もあり、現在修正中。
2002/10/15
都市計画局の方と吉田（UPUP））の方と敷地を確認。敷地にかかっている部分を確認し工事ができるかどうか図面と照らし合わせました。
（都市計画局）（都市計画局）
2002/10/16
建設委員会

集会所建設作業奮闘記！

9 月号では 8 月末の解体工事まで報告しました。
月末の解体工事まで報告しました。解体
解体
は終わりましたが、まだ香住安木に解体材料が残りました。その後の動きをお知らせします。
た。
その後の動きをお知らせします。

現在古民家移築プロジェクトに関して150名ほどの方とつ
現在古民家移築プロジェクトに関して150名ほどの方とつながりました。
体で手伝う人、知恵で手伝う人手伝う人。
参
加した神戸高専の学生さんは、「建設プロセスがもう集会所の機能をしているみたい」とおっしゃっていました。
ホームペー
ジで随時更新中。
http://www.bj.wakwak.com/ m‑comi/index.htm−8 −2002 年 10 月 1 日発行
月刊まち･コミ 10 月号

まち･コミおすすめＢＯＯＫ

阪神・淡路大震災の真実を 52 人の専門家・市民が、それぞれの立場

で 20 テーマ（人間復興とは何か、都市計画とまちづくり、産業・雇用、金融、環境・廃棄物、情報等）を解明している。震災から 8 年が経ようとしている。これほどの著者陣一人一人が個々の専門テーマから全体に迫る記述を今までにないのではないであろうか。震災当時から現在までの復興過程の中で、事例やデータを駆使し提示する。数々の問題を社会システムの中で位置づけし体系的に整理している。震災当時のことを思い起こさせるだけに留まらない。

阪神・淡路大震災の被災地でいまなお続いている生活再建や住宅再建の問題、中小企業工業者の事業再建問題など深刻な問題の解決の一助になる。またこれからの起こるであろう災

害、日常の危機管理に対して生活復興を実現させるための教訓が掲示されている一冊である。
「市民自らが、個人でやるべきことと同時に、社会システムとして取り組むべきことの双方に心を砕かなくてはなければ震災には対処できない。気づいた時は、そういう仕組みになっていると言われても身動きが取れない。」−9 −〜古民家雑感〜

去る八月十九日より二週間に亘る香住町浜安木での古民家解体
は︑まち・コミ藤川一級建築士をリーダーに︑大阪工業技術専門学
校から先生を始め︑ ＯＢの大工さん︑多数の学生︑神戸高専の学生︑御蔵のまち人︑まち・コミの若者とその応援団長の宮西先生が体育館に合宿して︑その精神と肉体をぶっつけあった︒古民家は百二十年を経ている︒積もった煤や埃も想像以上で︑若い男女が真っ黒に汚れ太い木材を解体した︒壁土も再使用するために取りはがしながら︑土のう袋に入れる︒汗と土埃を頭から被りながら３Ｋの仕事に没頭している姿に感動した︒女学生も足場に上がるし︑古木を担いで運ぶ︒基礎石も持ち上げる︒若い男女のヘルメット姿も板についてきた︒大工の棟梁が︑ この若者集団のテキパキとした動き︑しんどさを厭わずにひたむき先に挑戦する動きに﹁今時の若いモンはと言う言葉は彼らに通じないナ﹂と感心していた︒太く長い真っ黒な棟木を声を掛け合い降ろし︑担いで大八車に乗せる︒重い延べ石を二人で目を見合って気を配り︑お互いに安全を確認して運ぶ︒
そこに連帯感が生まれる︒晩に食事当番が作ってくれた食事を一同で食べる︒ありがたさを感じ︑思いやりや心遣いを慮る二週間の合宿生活でした︒
全てを取り除き︑ 整地された達成感の渦巻く跡地で︑ 曲がった七 寸 釘 を 拾 っ て ︑ 思 わ ず そ れ で 釘 刺 し を 始 め た ︒﹁ 何 で す か そ れは？﹂と彼等が集まった︒こうやって遊んだ子供時代を語る︒交替
して彼らがやり始める︒最初はうまく刺さらない︒間もなく刺さり出すが︑思うところに命中しない︒ワイガヤで遊んだ︒親子の断絶
なんて共に汗を流せばないんじゃないかと思った︒ 今こうした﹃場﹄ が必要なのだ︒共に汗をかいた学生 ︵若者︶達の顔は満足げ
で︑底抜けに明るく︑眩しかった︒きらりと光り輝いた夏だったに違いない︒私の方も彼等と共に過ごしたこの夏は︑すこぶる充実した夏を与えていただいたと感謝している︒
株式会社兵庫商会 田中保三

大 地 の

月刊まち･･ コミ
月刊まちコミ11 0 月号

2002 年 10 月 1 日発行「 公 団 ま ち づ く り 研 究 会 」 第 17 回 報 告
講 師：
師 ：千 葉 桂 司（ 公 団 副 支 社 長 ）澤 田 範 夫（ 公 団 専 門 役 ）■ はじめに
今回は、公団内部からのゲストに話題提供していただきます。日頃の業務から離れて、
いただきます。
日頃の業務から離れて、「一人のまちづくり人」
としての発言意見を期待したいと思います。
その中で私達が自分の日頃の行動ミッションが掴めたらと思います。
都市公団：田中 貢

事業なので、市事業なので、市場の原理で権利
床を渡すところまでは正解だが、そのルール
が、そのルールだけでは落ちこ
ぼれ者がでる。
この者、即ち弱この者、即ち弱■ 澤 田 さ ん か ら「 景 気 後 退 下 で の 大 阪 の 市 街
小権利者と借家人の対応は特別措置を考えないと
地再開発事業の現状と今後の方向」
実際には事業は進まない。
「強者の論理」「強者の論理」
だけでは
１．
地価の都市間比較において大阪// 東京は昭
地価の都市間比較において大阪
東京は昭5959
事業は行き詰まることになる。：
事業は行き詰まることになる。
：田中）
では 89/100 →平 12 には 57/100
６．これからは、
６．
これからは、次のことを考えている。
次のことを考えている。
名古屋 / 東京は
東京は48/100
48/100 → 53/100
53/100、、福岡 / 東京
@具体的なプロジェクトでやり方を考える。
NPO
44/100 → 37/100
37/100：： 大阪の落ち込みが激しい。 「大阪夢まち案内人」の活用、
公団再開発プロジェ
２．大阪府内の再開発事業地区
２．
大阪府内の再開発事業地区 25 地区
地区：
：すごく
クト会議
〈勉強会〉
、
団地建替では公営公団の連携遅れている地区もあるが、それぞれいろんな方法なども。
で次のステージに動きつつある。都市計画の変で次のステージに動きつつある。
都市計画の変A建物の分棟化、商業床の共有化など将来更新も更、事業認可の変更など、時代に合わせて必要な見込んだ計画に。
らかまわず変更する方針がとられている。
Bマンション建替の円滑化。
〈分譲→定借分譲〉
３．千里藤白台サブセンターのように、容積
容積200
200
C 地方公共団体の負担に、
地方公共団体の負担に、民間資金導入を考え
民間資金導入を考え％開発も、関係者の合意がうまく進めば実現す％開発も、関係者の合意がうまく進めば実現する。
（開発者負担金制度、TIF（開発者負担金制度、
TIF、
、BID
BID）
）
る。
地区計画の指定で再開発を都市計画事業とし
Dビルの繁栄がまち全体の繁栄につながるシステ
ている。
ムにする。
４．店舗経営者などで小規模権利者は、権利変換
床では生活再建できず買い足すとなれば、当然借■ 千 葉 さ ん か ら「 新 宿 西 富 久 地 区 や 大 阪 船 場
金を背負うことになる。
さらに共同ビルに入ればを事例に公団が果たすべき役割について」
共益費もかかる展開となる。
密集市街地の整備には、次の３つの型がある。
５．
そこで、 @ピンチはチャンスと捉えて考える、@地域密着型：黒崎羊ニさんの「密集地はボディA事業実施は、出口（完成形）が見えたら短期間
ブローのように」を、自分も同じように感じていでやりきる。だる。
が解答が見つかAノックアウト型：大改造型、
大改造型、宅地開発型、宅地開発型、派手ら な い な ら 、 な事業である。
な事業である。汐留、汐留、東雲、
東雲、品川など
品川など「その再開発は
これは経済効果が目に見えてわかる
暫く休む」心構
B住宅市街地総合支援事業など拠点整備し、
その
その
えがいる。
（再
後その周辺の密集地を整備するという、
神谷一丁
開発は等価交換目方式がある。
これは工場跡地での開発益と密集− 10 −

月刊まち･･ コミ
月刊まちコミ11 0 月号

2002 年 10 月 1 日発行

事業をセットで考える。
一方、大阪では。
一方、大阪では。
船場の再生事業―――衰退した都心部に点在す
る虫食い土地を公団が買収し、全体を総合的に更新することで都市再生できないかと考えた。
「船場建築線」という壁面線指定があるが、「船場建築線」という壁面線指定があるが、その指定がされた市街地建築法の施行前に建てられた木造歴史的建築物が、町の文化を守っている。
だが、更新するとなれば、これらの多くが街区のコーナー部分にあるので２面の壁面線バックとなる。そう言うことから、解体されることが多いが裏宅地と共同と見なしで何とか残せられないか思案している。
（そもそも建築基準法第１条「国民（そもそも建築基準法第１条「国民の生命、健康及び財産の保護を図り、もって公共の福祉の増進に資することを目的とする」の字面だけを見ると、壁面線指定を遵守することが正し
いこと（一般的に壁面バックで歩道状空地をとる
ことで空間が豊かになる）だが、ことで空間が豊かになる）
だが、その
その「志」
「志」の部
分はきっと文化形成を考えていると思うーーー。
時として、本来目指す公共の福祉の増進と逆行する結果を推奨することにもーーー。まさに「人見て法説け」「木を見て森を見ず」で、「木を見て森を見ず」で、うまく法運
うまく法運
用したいもので
ある。：
ある。
：田中）
船場での公
団開発の３地区の次に、民間誘導に繋がって自動更新がスター
トできれば公団の役割は終える。
住宅市況が悪くなれば小さく作ることでリスク回避できる。そして、それをいく
つか作ることでパワーになる。
（非効率事業だか（非効率事業だか
ら民間に任せればよいとの思想もあるが、誰かが見本を見せないと、民間はまず一歩をと踏み出さ
ない。：
ない。
：田中）
西富久の現在は高齢者の町であり、ノックアウ
ト型でも、ボディブロー型でも解決しない。ここは幹線道路から皮１枚入った中のブロックで、もともと 220 世帯が住んでいたが、世帯が住んでいたが、地上げが始ま
地上げが始まり、残った人は結束し地上げに対抗した。福祉のことから早稲田大研究生が駆けづり回り、マスコ
ミ行政に宣伝し地区を有名にした。
（誰か気付い（誰か気付いた者が、まず最初の一歩を踏み出さないと何も始まらない：田中）
今は、倒産し今は、倒産した会社と個人の間に公団が交渉に入り、競売地に入り、競売地も公団が買いに入っている。当入っている。
当初、バラバラ虫
初、バラバラ虫
食い敷地を合併事業（
食い敷地を合併事業（「換地〈区画整理〉「換地〈区画整理〉」＋「権」＋
利者土地は共同化」）
方針で進めてきたが、高齢者が多く、早く作れということで一気に再開発一本でやることになった。
公団は自分の土地の権利分
は、地区外転出の予定であるが、「公団は最後まで「公団は最後まで面倒みないのか」の議論が現在沸騰している。
都市再生プロジェクトと指定され、
環境アセス
メントの適用基準が変わったので、活用容積増やし計画を見直そうとしている。
手間を惜しまず果敢に見直しチャレンジしたい。
またこの西富久地区に隣接して小石川工業高校〈廃校〉があり、ここに都市計画公園の位置変えや都市計画道路整備など、西富久の開発からいろいろ発展形〈事業化〉につないで行っている。
一つのきっかけが他へ波及効果を与えるよう持っていきたい。
■ おわりに社会が大きく変動し、各種の事業が果敢に見直しを迫られている。大きくは社会は、産業化社会から成熟化社会に変わりつつある。
産業化社会は資源の無限性と環境制約の不在という暗黙の前提でつくられている社会であったが、社会保障の中
心的な課題が「高齢化問題」に移行し、また公害問題も地球環境問題に変容してくる。このよう問題も地球環境問題に変容してくる。
このように、これから迎える新しい時代は、「定常型社会」「定常型社会」と言える。
こうした社会においてはもはや「成長」
や「拡大」というコンセプトは人々にとっての指導理念や目標となりえない。
広い意味での「文化」に関わる欲求とか、
自然やコミニティとの相互作
用、あるいはそこでの用、あるいはそこでの「時間」「時間」を楽しむこと、を楽しむこと、ここ
うしたことが人々の中心的な関心となる時代に確実になっていくことだろう。これからは、基本的な価値規範が変わる。
■このページは、まち
まち･･ コミが公団まちづくり研究会に委託され、提供しています。

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月刊まち･･ コミ
月刊まちコミ11 0 月号

2002 年 10 月 1 日発行

まち･･ コミ活動報告
まち9 / 1 浜安木 - - 荷物搬出
9 / 1 クリーン作戦
9/2 香住荷物片づけ
9/4 神戸高専 - 橋本先生来訪
9/4 実吉 ・橋本来訪- - 研修受け入れの打ち合わせ
9 / 7 集会所打ち合わせ
9/7 構造勉強会
9 / 7 ご苦労さん会 （食事会）
9 / 7 子供プロジェクト
9 / 8 香住9/9 OCT 先生方来訪
9/9 科学実験準備
9/9 朝日新聞 - 小池 - - 鈴木宅取材

９月

9 / 1 0 建設委員会
9 / 1 1 スタッフ打ち合わせ
9 / 1 2 スタッフ打ち合わせ
9 / 1 2 防災まちづくり大賞申請
9 / 1 3 科学実験準備
9 / 1 4 萌の会 ふれあい喫茶- 北町集会所
9 / 1 5 香住 - - 壁土搬入 - 9 / 1 8 公団勉強会
9 / 1 9 スタッフ打ち合わせ
9 / 2 1 毎日放送ラジオ出演- - 田中 ・宮定
9/21 萌の会お月見の会
9 / 2 1 子どもたちへコンテナ開放

9 / 2 2 香住行き
9 / 2 5 月刊まちコミ準備 ・印刷
9 / 2 6 月刊まちコミ発送作業
9 / 2 6 スタッフ打ち合わせ
9 / 2 6 地域住民聞き取り
9 / 2 7 まちづくり研究所
まちづくり研究所-- - 地域活動推進講座 - - 修学旅行受け入れ - 9 / 2 9 福井
福井-- - 古民家見学
9/29 長田南小運動会参加
9/30 集会所建設委員会
9/30 古民具の相談者来訪ご支援、ありがとうございます。
ご支援、
ありがとうございます。

８ 月 30 日〜９ 月 30 日

●賛助会員
賛助会員(( 新規
新規･･ 継続継続)) ●
北村淳(( 兵庫県
北村淳
兵庫県))

中川浩明(( 兵庫県
中川浩明
兵庫県))

大西ゆき子 ( 東京都
東京都))

國廣昇(( 兵庫県
國廣昇
兵庫県))

辻晴久(( 兵庫県
辻晴久
兵庫県))

中野実(( 兵庫県
中野実
兵庫県))

大阪ホンダ部品株式会社(( 大阪府
大阪ホンダ部品株式会社
大阪府))

●募金●
垂水英司(( 兵庫県
垂水英司
兵庫県))
高田昇(( 大阪府
高田昇
大阪府))

田中貢(( 大阪府
田中貢
大阪府))
小坂清(( 兵庫県
小坂清
兵庫県))

森崎輝行(( 兵庫県
森崎輝行
兵庫県))

小林郁雄(( 兵庫県
小林郁雄
兵庫県))

野崎隆一(( 兵庫県
野崎隆一
兵庫県))

平山京子(( 兵庫県
平山京子
兵庫県))

●協力●
社団法人シャンティ国際ボランティア会 ( 東京都
東京都))【順不 同 ･ 敬 称 略 】

株式会社兵庫商会(( 兵庫県
株式会社兵庫商会
兵庫県))

新規賛助会員募集＆更新のお願い
まち ・コミでは、
まち・
コミでは、さらに活発に活動を行うため、さらに活発に活動を行うため、賛賛
助会員を募集し金銭面で支援していただいています。
まち ・コミを運営していくにあたって、 最低限必要な費用を助成金だけでまかなうには、限界がありまな費用を助成金だけでまかなうには、限界があります。 賛助会員のみなさまには、 会員特典をご用意しておりますので、 ぜひ賛助会員への登録をお願いい

年会費
個人・
個人
・法人 年間５０００円
学生
年間３０００円
郵便振替口座番号００９５０−３−４２７８８
口座名称
「まち・
「まち
・コミュニケーション事務局」

たします。
また、 賛助会員は１年更新とさせていただいていますので、 現在賛助会員の方も時期がきましたら、更新をお願いいたします。

２００２年 １ ０ 月 １ 日 発 行
編集／発行 まち
まち･･コミュニケーション

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〒162-0052
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早稲田大学文学部浦野研究室内

神奈川事務所

専修大学文学部大矢根研究室内松茸よりエリンギの方が美味しいと己に言い聞かせ食べる秋かな(( 亀谷に言い聞かせ食べる秋かな
亀谷))

今頃 1 0 月号なんて、 恥ずかしい限りです。 すみません。( 戸田戸田))〒 214-8580

神奈川県川崎市多摩区東三田２丁目 1 - 1

よろしくおねがいいたします。
■編集後記

１００円

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