季刊まち･コミ 2013 年秋号

2013 年 9 月 1 日発行

東日本大震災から 2 年半。
2 0 1 3 年 9 月 1 1 日の読売新聞朝刊に、『 安 住 の 時 見 通 せ ず 』年半。2と題して、宮城県・岩手県の被災者へのアンケート調査が掲載されていた。結果で、一番 多 い 割 合 を 占 め る の は 、 現 在 の 住 宅 に つ い て は 「 仮 設 住 宅 6 4 ％ 」、 永 住 で き る す ま い に
引 っ 越 し で き る 時 期 に つ い て は 「 見 通 し が 立 た な い 5 2 ％ 」、 ま た 、 地 域 が 復 興 で き る と 思
うかについては「思わない 4 3 ％」である。将来展望に悩んでいる様子がうかがえる。
そこでまち・コミは、東日本大震災において、復興事業を把握するのはもちろんだが、「復興は自分達（住民自ら）の手で！」という心に灯を点すため、目に見えること体験できることは、安易に聞かずにしっかり見、共に体験し、聴き続けて、想いを表現できる場をつくり、 必ず住民は自ら動く を信じて行動していきたいと思っています。

漁村を周りながら、明治から現代までの個人史や地域史を聴き、住民が振り返る機会をつくっている。津波でほぼ全てを流されたまちで、過去と通じる具体的なものが少ないため、聴き取ることは難しい。そこで、地域の方から、聴かせて頂いた後、図書館等で文献調査を行った後、再度漁村に向かうことを繰り返す。そこで把握できた１つは、高度経済成長や漁法の変遷（2 0 0海里）により、どのように地区から人が出ていき、地域を維持するためていき、地域を維持するため 1 9 8 0 年から、養殖産業で生計が立てられるよう努力された。その苦悩の過程の中に地区の特徴（立−1−▲５ 日 間 に わ た る ヒ ア リ ン グ2013 年 9 月 1 日発行

季刊まち･コミ 2013 年秋号

ち位置）があり、時の利、地の利を活かして い る 。「（ 中 略 ） 何 よ り 住 民 た ち が 故 郷 のことをあらためて考え直し、魅力を再発見することで、誇りをもてるようになる。人はルーツを知り、立ち位置を確認せずに安心 し て 歩 み 出 せ る だ ろ う か １ ）。」 そ こ で 、 "（外部者が動くのでなく）聴き取りと共有の場をつくるのみで、住民自ら動くことを信じ、ただただ住民のペースで横にいることに徹する " ことを心し、そこから、身の丈にあい継続できるまちづくりを目指して支援活動を行っている。
最近の例を一つあげると、津波で家が流され親族の家に身を寄せる男性と、地元住民会議で出会い、会議の数日後、まち・コミは、会議の中で、誰もわからなかった事項を調べて来、その関連情報を彼へ持って行くと、彼からこれまでの生活再建・復興まちづくり、そして時々での想いを語り始め、５日間連続して聴き続けた。途中から彼は、これまでの経験の中で興味のあることの数々を話し始めた。彼は森林をずっと整備してきたそうで、森林関係の資料を見せて下さった。まち・コミはその資料を借り、森林の再生に向けた視点に、経緯をまとめ直し、次の日には関連参考書籍と共に持って行った。徐々に彼から想い出話が出て き た 。「 昭 和 ８ 年 の 津 波 の 時 、 電 気 工 事の人が、 残った我が家に泊まり込み、 復旧 ・復興活動をしたのを覚えている。俺も、自分の住む場と共に、復旧・復興の基地になる 場 を つ く り た い 。」 と 、 張 り の あ る 声 で話して下さった。その話に反応し、こちらもいろいろ材料を出したかったが、彼がイメージをふくらませる時間を継続させるため、その日はそのまま退散した。次の日、神戸での復興まちづくり活動の一部である、住民とボランティアが共に汗を流して建てた古民家移築集会所（まち・コミがコーディネート）２）の写真を彼に見せると、２日後には、チェーンソーを借り、木を切り始め、運搬するのが大変で、５日後にはロープをどこからか手に入れた。その後、休み無く山に入った。まち・コミもその様子を発信すると、そこに支援者が集ってきてくださった。彼はチェーンソーの免許等を取りに行き、作業小屋を建てる材料の準備の段取りはなんとか整ってきた。
「昔は大工の元で、地域の人が建設工事をしていたのだから（自分達でも建設できるは ず ）。」 と 嬉 し そ う に 話 し 、 自 ら 家 を 建 てる た め 動 き 始 め た ３ ）。
被災者は、大変な中でも、なんとかしなければと模索している。それをまち・コミは、一緒に探していきたい。読者の皆様からも、ご指導よろしくお願いします。
【予告】①東 日 本 大 震 災 の 復 興 ま ち づ く り の 現 状 報・ 淡路大震災 1 8 年の復興まち
告から、阪神阪神・告から、阪神づくりを学びます。
日本災害復興学会の分科会（
日本災害復興学会の分科会（2 0 1 3 年 1 0 月
1 2 日 1 0 : 0 0 〜）
②御蔵学校 1 0 月 1 4 日 ・1 0 月 2 4 日
本誌５ページおよびチラシ参照【参考文献】
１．故郷を再創造するため−激変の地域共同体、集落誌を編む意義は？− 香寺町史研究室主宰 大槻守さん（神戸新聞 編集▲「こいなうぢにしだいでば〜（ こ ん な 家 に し た
い な あ ）。」 と自ら描き始める住民の手委員インタビュー 2 0 1 3 年）
２．台日交流古民家移築事業
http://park15.wakwak.com/ m‑comi/project/18/
３．住宅再建自らの手で 「代え難い場所」
守る（守る（ 日 本 経 済 新 聞 2 0 1 3 年 8 月 2 5 日）

−2−

季刊まち･コミ 2013 年秋号▲日本経済新聞

2013 年 9 月 1 日発行

2 0 1 3 年 8 月 2 5 日朝刊の記事−3−

2013 年 9 月 1 日発行

季刊まち･コミ 2013 年秋号

まち・コミでは、復興過程のまちの変化を把握するため、地域再建調査を継続して行っています。 今回は２年ぶりとなる 2 0 1 3 年 8 月 1 8 日に、 調査を行いました。
人口は戻りつつありますが、世帯数の約 2 / 3 は、震災後から、地区で住まれている新住民です。店舗・工場は、地区外に出てしまうと、増えない傾向にあります。
震災前（ 1 9 9 5 年 1 月）
震災前（

●建物用途別軒数の変化↓
今回の調査（ 2 0 1 3 年 8 月 1 8 日）
今回の調査（▲空 き 地 だ っ た 場 所 に 新 し い 建 物▲空 き 店 舗 が 解 体 さ れ 駐 車 場 に●参考資料 過去の調査はインターネットでご覧いただけます。
1 . 阪神・淡路大震災からの復興の状況（御蔵地区）
h t t p : / / m a c h i c o m i . b l o g 4 2 . f c 2 . c o m / b l o g ‑ e n t r y ‑ 5 9 4 . h t m l （ 月 刊 ま ち ・ コミの記録）
前回（日）の調査
2 . 前回（ 2 0 1 0 年 9 月 2 日）の調査
http://machi‑comi.wjg.jp/m‑comi/magazine/pdf/11‑09.pdf−4−

季刊まち･コミ 2013 年秋号

2013 年 9 月 1 日発行

勉強会のご案内

詳しくはチラシをご覧ください■2013 年10 月 14 日
（月・祝）15:30 〜「第 20 回 御蔵学校」
開催
講演
講演

懇親会 18:30 〜

石巻市雄勝町の復興まちづくりの現状
阿 部 晃 成 氏（ 雄 勝 地 区 を 考 え る 会 ）まちづくり協議会が目指したもの 田中保三氏（元御蔵通５･ ６･ ７丁目町づくり協議会会長）
質 疑 応 答・議 論 復 興 事 業 と 生 活 再 建 の 狭 間 で 想 う こ と
津 久 井 進 氏（ 阪 神・淡 路 ま ち づ く り 支 援 機 構 事 務 局 長 ）
神 戸 の ま ち づ く り 関 係 者・会 場 の み な さ ま
受 講 料：1 , 0 0 0 円
懇 親 会 費：¥ 3 , 0 0 0■ 2013 年 10 月24 日（木）18:30 〜20:30「第 21 回 御蔵学校」
開催
講演
東日本被災地経済復興への視点〜阪神大震災に学ぶ〜
遠 藤 勝 裕 氏（ 元 日 本 銀 行 神 戸 支 店 長 、独 立 行 政 法 人 日 本 学 生 支 援 機 構 理 事 長 ）受 講 料：2 , 0 0 0 円（ 書 籍「 被 災 地 経 済 復 興 へ の 視 点 〜 阪 神 大 震 災 に 学 ぶ 〜 」を 含 む ）※ご参加の方は、事前にまち･コミュニケーションまでお申し込みください−5−2013 年 9 月 1 日発行

季刊まち･コミ 2013 年秋号○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7/6【地域交流】出石市民農園‑6/6【復興支援】東北行き
7/9‑18【復興支援】東北行き
6/6【震災学習】各務原市立緑陽中
7/20【地域交流】出石市民農園
6/7‑13【復興支援】東北行き
7/22‑8/13【復興支援】東北行き
6/15･16【地域交流】出石市民農園
7/23【視察受入】川徳労働組合視察来訪
6/19‑24【復興支援】東北行き
7/23【研修受入】関西大学社会安全学部
6/26‑7/4【復興支援】東北行き
7/27【研修受入】社会教育主事講習現地演
6/26【研修受入】読売新聞新人記者
6/28【研修受入】東松島、山元町、復興まち 習づくり支援員視察（神戸まちづくり研究所） 7/28【研修受入】石巻・陸前高田・山田
町子どもまちづくりクラブ（セーブ・6/30【地域交流】出石市民農園

ザ・チルドレンジャパン）
8/4【地域交流】出石市民農園
8/11【研修受入】関西大学菅ゼミ
8/14【地域交流】一滴文庫訪問
8/18【地域交流】出石市民農園
8/18【視察受入】気仙沼
8/18【研究調査】住宅再建調査
8/20‑【復興支援】東北行き
8/23【講師派遣】東日本大震災支援全国
ネットワーク（JCN）講演

順不同･敬称略○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○【正会員】 藤原惠（広島県） 東日本救援隊(愛知県)【購読会員】菅家幹(東京都) 中澤秀雄(東京都)【賛助会員】小熊英二(東京都) 播本高志(兵庫県) 陳浩明(大阪府) 入口方(兵庫県) 舟橋國男(大阪府) 西條遊児(兵庫県) 鈴木有(滋賀県) 森山正和(大阪府) 街角企画株式会社(大阪府) 中山貴美子(兵庫県) 鈴木ケイ子(新潟県) 田中貴宏(広島県) 谷川一成(兵庫県) 山田美砂緒(東京都) 中林浩(兵庫県) 大久保妙子(兵庫県) 森勢郁生(東京都) 早坂文明(宮城県) 河野睦宏(岐阜県) 下土居希(東京都) 末正盛隆(兵庫県) 六ノ坪合資会社(兵庫県) 津田四郎(兵庫県)
相川康子(兵庫県) 北島繁昭(埼玉県) 樽本憲昭(兵庫県) 日本精機株式会社(大阪府) 橋本敏子(千葉県) 川崎茂(大阪府) 株式会社森口商店(兵庫県) 原田元基(兵庫県) 吉川俊雄(山口県) 関西キリンビバレッジサービス株式会社神戸営業所(兵庫県) 特定非営利活動法人復興まちづくり研究所(東京都) 吉川忠寛(東京都) 鎌田啓通(徳島県) 大東石油株式会社(兵庫県) 所澤新一郎(宮城県) 横田尚俊(山口県) 西村内張商会(兵庫県) 麻生克郎(兵庫県) 齊田哲平(東京都)
久保田克之(兵庫県) 大谷良心(奈良県) 岡本俊雄(愛媛県) 北後明彦(兵庫県) 木村尚子(兵庫県) 秋原孝三(兵庫県)【寄付】添田朝樹(兵庫県) 鈴木ケイ子(新潟県) 中林浩(兵庫県) 末正盛隆(兵庫県) 六ノ坪合資会社(兵庫県) 青木ユカリ(宮城県) 日本精機株式会社(大阪府) 広原盛明(京都府) 大東石油株式会社（兵庫県） 横田尚俊(山口県) 麻生克郎(兵庫県) 岡田知弘(京都府) 藤原惠（広島県） 北島繁昭(埼玉県)【協力】社団法人シャンティ国際ボランティア会(東京都) 株式会社兵庫商会(兵庫県神戸市) 味六亭(宮城県石巻市)12345678901234567890123456789012123456789012345678
認定ＮＰＯ法人申請を目指し、より多くの方に賛助会費もしくは 3,000 円以
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12345678901234567890123456789012123456789012345678 上のご寄付をお願いしています。※認定 N P O 法人になると、寄付者は税制上の優遇措置を受けることができるようになります。( 正会員と購読会員は寄付者に含まれません)

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no.4

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年会費：3,000 円 総会議決権：なし■編集後記 大地のつぶやき（本誌５ページ）でご紹介している内容は、書籍「８歳での満州引き揚げ記 『嗚呼 命』」にまとめられています。( 戸)ホームページからバックナンバーをご覧いただけます−6−