議会だより新たにお目見えした瀬戸屋敷庭園

３月定例会議№205

令和３年５月１日発行
議会のＨＰはこちら
からご覧ください。

・３月定例会議で議案・予算審議

サスティナブル予算～いのちを守り確かな未来へ～２～７

・町政を問う！一般質問に10名が登壇 ８～13
・随時会議で議案審議・委員会報告
13～15
・議会報告会（意見交換会）・議会の動き

新規

見

１億6,388万９千円

継続「サスティナブル予算～いのちを守り確かな未来へ～」

３月定例会議１億884万３千円

令和３年度一般会計予算

本

新型コロナワクチン接種事業

文命中学校の改修工事

新型コロナウイルス感染症の感染拡大を防止
し、町民の生命及び健康を守るため、ワクチンの供給が可能になった場合には、速やかに住民に対する予防接種を行います。

文命中学校は、２か年かけて大規模改修工事を行い、校舎の長寿命化を図るとともに、安全性、利便性、衛生性の向上を図ります。令和３
年度は主に、屋上の防水及び外壁の塗装工事を行います。

62 億 3,800 万円
３月定例会議で町長から令和３年度予算の趣旨説明を受けました。
予算特別委員会で審議し可決した主な事業は２～３ページ、質疑の内容は４～５ページに掲載しております。

令和３年度会計別予算額
689万７千円

新規

１億22万５千円

新規【単位：千円】
会

計

名

本年度
予算額

前年度
予算額

6,238,000
1,562,884
1,170,625
99,143
246,240

6,088,000
1,574,849
1,148,567
99,450238,519150,000△ 11,965
22,058△ 307
7,721

232,000-

232,000

496,164
780,646

551,987
850,088△ 55,823△ 69,442

10,825,702

10,551,460

274,242

一 般 会 計近年の大規模な地震や頻発化・激甚化する風水害に対し、洪水ハザードマップや本町の地
形・災害特性や過去の災害履歴、富士山火山対策等を踏まえ、全面的に改定します。

共働き世帯の増加などによる学童保育施設のさらなる需要に対応するため、開成南小学校区の２つの学童保育所を統合し、開成南小学校敷地内に学童保育施設を建設します。

会計
企業

学童保育施設を建設

特別会計

地域防災計画等の改定

国民健康保険特別会計
介護保険事業特別会計
給 食 事 業 特 別 会 計
後期高齢者医療事業特別会計
駅前通り線周辺地区土地区画
整 理 事 業 特 別 会 計
水道事業会計下水道事業会計
合

702万円

新規
132万７千円

R2からの
延期事業

２億269万8千円

計

比

較

新規

令和３年度

主要事業を
ゼロカーボンシティへ
地球温暖化対策の推進及び大気汚染防止を目的に、環境への負荷の低い電気自動車等の普及を図ります。既存のゼロエネルギーハウス等補助にEVやV2H ※ 購入の補助を追加した、「ゼロカーボンシティ創生補助制度」を創設します。
※車から家庭へ給電を行う機器

3

令和３年５月 № 205

健康増進・食育推進

駅前通り線事業本格化

健康増進事業として、運動習慣の定着と社会参加の楽しさを伝えるため、近隣温泉施設を利用した運動教室を年６回開催します。
食育推進事業として、小学５・６年生を対象に手軽でおいしく食べられる朝食レシピコンテ
ストを実施し、朝食欠食の改善を図ります。

良好な市街地の形成及びインフラ整備による都市機能の強化を図るため、駅前通り線周辺地
区土地区画整理事業の着実な事業推進を図ります。令和３年度から事業が本格化するため、特別会計を設けて事業を進めます。

ピック
アップ№ 205 令和３年５月

2当初予算の審議は、町長の当初予人で構成する予算特別委員会

算提案趣旨説明にはじまり、議長を除くで集中審議を行っています。特別委
員会は、特定の案件について審議や調査をするために、議会の議決に基格取得奨励金制度」をの職場に貢献したいとの中で資格をとり、今たり、接遇研修を重点ることで、町民サービ

モチベーションを上げ

国の大きな柱に沿った予

ト・ゼロ・エネルギー・ビル）

り、開成町としてＺＥＢ（ネッとデジタルを推進するにあた

算編成と感じるが、グリーン禍 と い う こ と も 含 め て、 Ｉ

デジタルに関してはコロナ

ンシティ補助金を創設した。

を推進するためにゼロカーボ

いうことで、環境に優しい町

年と庁舎を含め、思い入れはどこ
Ｃ Ｔ 化 を 進 め る こ と に よ り、

東日本大震災からにあるのか。
町民の皆
さんの利
便性向上
を加速さ
せていく
考えであ
る。

対策本部のモニターで遠隔操を撮影した画像を災害対策本に、河川の水位や水路の状況

職員が現場に出向いた際作ができるシステムを構築す部のモニターで監視、共有できるものを想定している。

タルサイト又はインター性が不足しており、ポーが、内容の更新など即応

ブックを発行している

方向型、住民参加型にすている。今後の検討で双るようなイメージを持っとのイベント等をまとめごとのページや、年代ごンの購入を予定しているを予定している。例えばの維持管理のために購入用できるか、課を越えてなど庁内でどのように活開成駅前交番設置の見通しは開成駅前連絡所を、引き続き駅前交番となるよう県へ要望していくとあるが、交番設置の見通しは。
県の方針として交番を減らしていくという方向性が出ている。こうした状況下では、新規に交番を設置するというのは大変厳しいが、粘り強く要望していく。

新型コロナウイルス感染症の影響で町民センター改修が１年ずれ込んだが、どのように改修するのか詳細な内容を問う。
３階の視聴覚室は、学習室に改修予定であったが、キッズコーナーとし、２階の元の教育委員会事務室と教育長室は一部屋にし、元福祉課事務室と併せて、 協 働 ス ペ ー ス に 改 装 す る。
１階については、保健センター機能を取り戻すための改修工事を行う。
学習スペースができると保護者たちも期待していた。再度、学習スペースの必要性を検討する余地はあるのか。
改修工事が終わった後の運用で、学習室として活用することや受験期に場所を提供することなど、様々な対応が考えられる。

町民センターの改修
内容はるとあるが、どのようなシステムであるのか。

子育てポータルサイトの開設の必要性は容をポータルサイトで発た中で検討し、必要な内忙しい保護者をサポート

信していく。

新たに育児や仕事にし子育て中の不安を解消

開成町として独自情報を盛り込んだ参加型あするために、町のホーム
ページとは別にポータル

るいは双方向型という形での構築を望むが。

サイトを開設する必要性はあるのか。

年齢や子どもの成長

ネットを活用していく必ることを考えていく。

現在は子育てガイド要性があると考えている。また、住民と協働し的な点検を行う。

が、ドローンには様々な屋根の上の剥がれや壁の議論しながら活用を推進

ドローンは公共施設

種類がある。どの程度の剥落、足場を組まなけれまた、災害時での活用ものを購入し、どう活用

問

グリーンとデジタルの推進は創設するとあるが、職いう職員が目にとまっ調査を行っている。そ員に何を期待し進めてた。やる気のある気持的に行い窓口サービス
スにつなげていく考え

ちを大切にし、職員のの向上を目指してきである。

ライブ映像で、災害時に風水害対策の強化策は環境に配慮した電気自動車していく。

議会に導入されたタブレット端末

答

問

ば見えないところの一次

財産管理費でドロー

ドローンをどのように活用するのか

動先調査を含めて意向た。また、職員には異新庁舎の開庁にあいくのか。

職員のために「資効率的な自治体経営を進めるまちへの取組みはづいて設置される委員会です。

新年度予算のここが聞きたい！！

していくのか。

開成駅西口にある開成駅前連絡所
現在の町民センター２階の様子

問

答
答
問

答

答

10
目視が困難な壁面などの点検にドローンを活用

問

答

問
答

11

4
№ 205 令和３年５月
令和３年５月 № 205

5

答

問

町長提案趣旨説明
及び予算特別委員会での質疑
問
答問

３月定例会議〇教育委員会委員の任命

・野地 真由美 氏（吉田島）

日を教育委員会委員のうち１人の任期が令和３年３月

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇令和３年度駅前通り線周辺地区土地区画整理事業特別会計について討論が行われました
議会の討論ってどのようなもの？
議会における討論とは、賛否両方の立場から相互にその主張を述べて、自己と反対の意思を有する人を自らと同じ意見にさせることを目的としたものです。

山本議員反対討論

足柄上地区介護認定審査会の共同設置に関する協議について

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇駅前通り線並びにその周辺整備事業は、将令和２年度開成町一般会計補正予算（第８号）について

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇来の本町にとって重要な基盤整備であるとい

補助金を含めて、総額40億円にも上る事う認識はしておりますが、町内の多くの町民業の割には町民の皆さんの理解が得られていの皆さんはこの事業についてよく理解していないということで反対といたします。

令和２年度開成町下水道事業会計補正予算（第２号）について 可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇ような声を聴いております。

ないのが現状だと考えていますし、事実その湯川議員賛成討論

令和３年度開成町一般会計予算について

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇令和３年度開成町国民健康保険特別会計予算について

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇人口が増加し、住んでよかった、住み続け

令和３年度開成町介護保険事業特別会計予算について

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇たい街である本町において開成駅が急行停車

令和３年度開成町給食事業特別会計予算について

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇駅となり、経済効果が図れる都市計画道路で地区内には、「都市計画道路駅前通り線」

令和３年度開成町後期高齢者医療事業特別会計予算について

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇ある駅前通り線周辺地区土地区画整理事業がと「都市計画道路中家下島線」の２本の都市本格化することとなりました。

計画道路が含まれ、事業完了後には、近隣商

令和３年度開成町駅前通り線周辺地区土地区画整理事業特別会
可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇計予算について
令和３年度開成町水道事業会計予算について

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇令和３年度開成町下水道事業会計予算について

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇※吉田敏郎議長は採決に加わらない。

○は賛成した者●は賛成しなかった者「除」は除斥

「欠」は欠席※本会議の詳細質疑は、議会のホームページに掲載しております。

開成駅と南部地区を結ぶこの事業は全町民の悲願といっても過言ではありません。
事業の対象区域は、昭和５４年３月に告示された「開成駅周辺地区土地区画整理事業」
面積62.4ヘクタールの区域の一部で、都市

開成町議会

7

もって満了となるため、後任

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇令和２年度開成町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）に可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇ついて
令和２年度開成町介護保険事業特別会計補正予算（第４号）に可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇ついて
令和２年度開成町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇号）について

３/12の教育委員を任命。

町長

31

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇開成町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例を制定するこ 可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇とについて
開成町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及３/５ び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例を制定することについて
開成町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例を制定することについて
開成町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例を制定することについて
開成町営住宅条例の一部を改正する条例を制定することについて【議員全員賛成で同意】

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇30〇 人権擁護委員候補者の推薦

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇・下澤 順子 氏（中之名）開成町介護保険条例の一部を改正する条例を制定することについて

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇日を開成都市計画事業駅前通り線周辺地区土地区画整理事業施行条
例を制定することについて
開成町駅前通り線周辺地区土地区画整理事業特別会計条例を制定することについて
開成町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて
開成町国民健康保険条例の一部を改正する条例を制定することについて
開成町国民健康保険税条例の一部を改正する条例を制定することについて

人権擁護委員のうち１人

異議なし
として 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議決の任期が令和３年６月

人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて

もって満了になるため、引き同意 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇続き同人を推薦。

教育委員会委員の任命について人 事 案 件
【議員全員異議なしで議決】

前田せつよ

石 田 史 行井上慎司

山 本 研 一井 上 三 史星 野 洋 一湯 川 洋 治

審議
結果

名

茅沼隆文

案

佐 々 木 昇

３/４

議

武井正広

提出 議決日

下山千津子

令和３年開成町議会３月定例会議議案審議結果

令和３年５月 № 205

域で、必ず事業を実施しなければならない区域であります。

業地域として商業利用や高度利用が図れ、本町の未来に絶大な経済効果があることは、火を見るより明らかです。
これらのことから、私は本予算への期待をいたしまして賛成討論といたします。

計画決定がされ、市街化区域へ編入された区№ 205 令和３年５月

6まだまだ十分ではない。各家庭に軽度認知障害の啓発や対応を含めた認知症予防・対策の強化を歳以上となる２０２５

軽度認知障害（ＭＣＩ）を含めると上げていく。

いるが、様々な周知により、認知度を
地域包括支援センターの強化を強早期対応出来れば症状の進行を改善、調しているが、どのように強化してい２０４０年には、５７１３人になる見

スタッフの厚み、施策の方法等でくのか。

本町では今後、高齢者が急増しかに暮らせる社会になる。

遅らせる事もでき、本人、家族も穏や言われている。ＭＣＩ段階で早期発見、歳以上の４人に１人が認知症になると年には認知症患者は７００万人に達し、 電話番号などをマグネットで配布して団塊世代が※ 一般質問：議員が町の行政について質疑し、町側に答弁を求めるものです。

効率的に強化していく。
高齢者の利便性を考えれば、将来

役場の近くなら歩いてすぐ行けるか。

ターが設置されていれば便利ではない通しである。ＭＣＩ段階での早期発見、 的に担当課の近くに地域包括支援セン早期対応が非常に大切と考えるが。
出来るだけ早期発見、早期対応が大切である。
ＭＣＩの認知啓発が大切であり積極的な広報活動が必要である。また、歳・ 歳の方に実施のアンケートを歳以上に拡大す歳から実施したらどうか。

令和５年度からる。

相談先である地域包括支援セン

のでワンストップが可能になる。場所の選定等今後の検討課題である。
ほのぼのサロンから発展し、国も設置を推進する認知症カフェが必要では。
ほのぼのサロンは年４回実施しているが、令和３年度からふれあい金曜
数を増やし充実させたい。

がん検診推進のために新たな事業展開を
乳がんグローブを導入して６年目診を中止し、個別検診のみ実施してい本町は、コロナ禍の影響から集団検べきと思うが。

分を購入し、支給することから進める行っているので、まずは、その対象者

自己触診の方法は、母親クラブ等

発見については、自身の指の腹で乳腺りが必要である。また、乳がんの早期下が懸念される。集団検診の体制づくきたい。

教育していくことを、まずは考えてい部購入し、毎月の自己触診の必要性をに機会を設けて啓発している。町で一いくつか紹介した自治体の殆どは、集団検診の今後は。

乳がん検診は毎年行っている。本町でで発見できる唯一のがんであり、乳がん自己検診グローブの有効性は高いと認識している。町民に紹介したいと考国の方針どおり隔年で実施していきたいと考えている。

限もあるが、本町としても、ふるさと

現在、コロナ禍において取組みに制を進めたいと考えている。

味をもっていただくように今後、検討余地はあると思う。実態として町に興ガバメントクラウドファンディン
グへの考えは。
クラウドファンディングは、共感を得られ、目標とする額を着実に集められないと事業が成立しにくいことかなる。今後の実施に当たっては、効果

ら、実施するメニューの選択が重要に
改正で新たな返礼品の拡充が難しく的なメニューの選定に向けて慎重に考取組みを進める中での課題は。

なっている。また、コロナ禍で通販事えていく。
体験型ふるさと納税への考えは。
足柄焼陶芸体験、自動車学校の安全運

現在、体験型のメニューとして、を応援していただいていることをいか努めていく。

コロナ収束後に向けてメニュー開発に

ニューの準備が必要だと捉えており、流人口を増やす観点から魅力的なメ

転講習を用意している。今後は、交みをしているが、さらに工夫はできるなど興味を持っていただくような取組いる。その中には、具体的に町のＰＲ寄附者に対するお礼を差しあげてになってくると考えるが。

寄附者との共感ということが重要と捉えている。

に認識してもらうかということも課題いると考えられるが、その中で、本町

納税も返礼品目当てで寄附額が伸びて業が好調だと言われており、ふるさと

直接的な課題は、令和元年の制度する必要がある。

共感を呼ぶようなふるさと納税を導入させていくために、本町の町づくりに状があり、今後、この制度をより充実

納税による寄附額が年々伸びている現

共感を呼ぶ「ふるさと納税」の導入を

える。

考えは。

も、乳がん検診を隔年から毎年にする

乳がんは、自己検診によって自分んグローブを導入する考えは。

している自治体もある。本町でも乳がにくい腫瘍の発見に有効とされ、導入袋をはめて自己触診を行うと、見つけ「乳がんグローブ」と呼ばれる手たいと考える。

全予約制で、できる限り実施していき

万全な感染予防対策を講じて、完要である。

に触れ、腫瘍を見つける自己触診が重検診は躊躇する声もあり、受診率の低る。町民から、コロナの感染を恐れ、本町は、自己触診方法の啓発や教育をの事業は本当に良かったと話を聞いた。

つきました。」との声が寄せられ、こんグローブを貰って、自己検診の癖がの埼玉県朝霞市は、市民から、「乳が

問
答
問

8
№ 205 令和３年５月
令和３年５月 № 205

9

答 問
問
答

答
問

答

答 問

65

正広
議員

答 問

75

ターの認知度も低く、改善が必要では。 会と統合し月２回実施する。今後も回体験型事業が望まれる瀬戸屋敷

答
問

答

75

前田せつよ
議員
昇
議員
佐々木

65

問

町政を問う
武井

答

一般質問
答
問
答
問

問
答
問
答 65 70
問※ 質問者本人の原稿をもとに、広報分科会委員が会議録に基づき校正しています。

新型コロナウイルスワクチンの接種にかかる諸課題を問う行った。
町民からのワクチン接種に係る問合せに対応するコールセンターを設置しては。
本町としては５町の広域連携の下、新型コロナウイルスに感染した町民への支援は万全か
また、県では在宅療養者で食事が用意できない方へ配食サービスや食料・日用品の配送サービスの紹介なども行っている。
新型コロナウイルス感染拡大防止

町民の命と健康を守り、本町の新型の役割としては、接種場所や予約方法

う準備を進めている。コールセンター
泊療養先が決まらず自宅待機となり、なった無症状・軽症の方の入院先や宿新型コロナウイルスに感染し陽性ときる別の検査方法もあるというが。

ある。また、民間で安価な値段でもでを発見し予防措置をとることが大事できである。陽性であっても無症状の人のためＰＣＲ検査を全町民対象にすべコロナ感染者の発生を抑え込むには、などの問合せ、集団接種の電話予約、中には不幸な事例も発生している。

共同でコールセンターの外部委託を行できるだけ多くの町民に接種していた
接種券や予診票の紛失対応などを想定
町としては、感染リスクの度合いしている。
り受け入れにも限界がある。宿泊療養

柄上病院であっても病床数に限りがあ
感染予防の観点から重要と考えているに応じて、適切な検査を受けることは

地域医療の中心となっている県立足だく必要があるが、ワクチン接種へのジュールについて不透明感が増していが、現在感染リスクがない方も含めた

高齢者施設の方を、まずは優先させるから施設選定をし、指定を行っている。

の確保が難しくなり各自治体が支援することとなるが本町の対策は。
陽 性 者 が 、宿泊施設又は在宅での療養となった場合は、個々の状況や家族状況などを考慮した上で、県の保健所断している。最近、唾液等で簡便に検査ができるが信憑性が低いとの国の文
書、通知があり丁寧に対応していく。

ビスの質も向上する。また、自殺防止

これまでに本町としては新型コロナ

祉士が相談者に寄り添い、相談内容を
田原保健福祉事務所などの関係機関と地域ネットワークの強化、住民へのてはいるものの、「学校は大丈夫だろ

連携しながら、その方の状況にあった

丁寧に聞き取ることで、町社協や県小うか。」「対応がよく見えないので生新型コロナウイルス感染症の拡大よりよい支援の方法を導き出している。

を導入する考えは。

ために、情報を一元管理できるソフト

理する教員・保護者の負担軽減をする

園児・児童・生徒の健康状態を管を聞く。

町からの情報が少ない。」といった声

活が不安である。」「コロナに関する

ウイルス感染症予防の対策を講じてき

自殺防止対策は全庁的に取り組む考

えは。

成 、 児 童 生 徒 へ の Ｓ Ｏ Ｓ の 出 し 方 や ｢ 断的に関わる。
に推進するとともに、本町独自の自殺

２０２０年に自殺した児童・生徒

とても大事である。

幅広く人の話をきちんと聞くことはとやっていきたい。

総務課で扱っている。その中できちん

全くその通りである。職員研修は、対策計画の策定を進める必要があると考える。
自殺防止対策は特別なキャンペー

ンではなく、通年で着実な啓発の方法をとるべきと考えるが。
スポット的なものでは、講演会な防止に向けた町民への注意喚起及び協緊急事態宣言期間中を中心に、週力要請の呼び掛けを強化する考えは。

時に防災行政無線放送を実施

末の外出抑制を促すため、毎週土曜日の午前

ス感染症をはじめ、様々な社会状況にえはない。今後も、新型コロナウイル

シ、ポスターを使って町民に注意喚起行った。さらに、広報かいせい、チラ

し、不要不急の外出自粛の協力要請を

ＮＥ＠、登録制メール等でも配信をした。また、町ホームページやＬＩ

学校の教職員が、ゲートキーパーの照らしながら、本町の教育環境の充実を図ってきた。

現段階で新たなものを導入する考心としたＬＩＮＥ相談など、町として養成講座を受講するというのは大変効を図るための手段や方法が選択できるの数が前年比で４割増えたというデー

今後紹介していかなければならないとよう、きめ細かな準備や情報収集に努どを開催している。

10

果的だと思うが、今後の取組みについめる。
シルバー人材センター会員の相談
支援策は。
シルバー人材センターの会員の方に限らず、生活が困窮している方に対

現在既に教育相談コーディネーター

と思う。

もという提案は、大変よいアイデアだ

ゲートキーパー養成講座を教職員

タがある。

問

答

ての考えは。

庁舎内でのゲートキーパー養成講

考えている。
座の受講者数の目標値を決めて取り組
むのであれば、その目標値は。
％以上の職員を、令和７年までに受講させる。

の研修を行っており、約２～３割の教して、福祉介護課に配属された社会福町シルバー人材センターの紹介パンフレット

問答
職員はゲートキーパーの役割相当を
町福祉コミュニティプラン

ゲートキーパー講習を受講することにより庁舎全体のワンストップサー担っている。

三史
議員
井上

慎司
議員
井上

答

県の相談事業や電話相談・若者を中

問

問

答

生きること に｣ 関する教育などをさら対策は福祉面だけではなく庁舎内を横コロナ禍における町民の不安に少しでも答えるためにが、感染者の療養管理を行っている。

検査をすることの必要性は乏しいと判施設の確保を県に要望するなど対策を近隣市町と連携し、宿泊療養施設

すべきである。

歳以上の高齢者から接種を始めくてはいけないことに今後なるのか。

るというが、もっと優先順位をつけなる。

残念ながらワクチンの供給スケ

町民の理解を促す丁寧な説明が大前提になる。
円滑なワクチン接種に向けて庁内体制の構築が必須と考えるが。
本町では２月１日付でプロジェク

トチームを設置し、ワクチン接種に関を確保するよう県への要望は。

など５町で議論しながら、調整・検討

例えば、体力が非常に弱っている名体制で進めている。今後、一般の方
感染予防の観点及び隔離等の視点への接種が進むにつれ体制を強化してこの施設の選定に当たっては県西地域

一人暮らしの感染者は、生活用品なかった。

も含めて検討したが、適合する施設がを進めている。

るが、調整状況は。
ワクチン接種は、地域医師会の協力なくしては困難である。多くの医師会員が個別接種の実施、広域で実施する集団接種にご協力いただける回答をいただいた。地域の身近な医療機関での個別接種を中心とする一方、５町共同による集団接種を行う方向で調整を答

周知啓発と自殺対策を支える人材の育本町における自殺防止対策を問う

問
答

医師会の全面的協力が必要と考えいく必要があることも想定している。

し必要な調査・研究及び事務全般を６

問
答

65

答

70

10
№ 205 令和３年５月
令和３年５月 № 205

11

問

洋治
議員
湯川

史行
議員
石田

問
答
問
答

問
答
問
答
問
答
問
答
問

長引くコロナ禍での町民並びに町内事業者への支援策について町の考えを問う
券については、予算も伴うので、慎重多忙化する教諭への支援体制を強化しては教員の負担軽減のため、地域ボラ

神奈川県では、教職員の抱える事

ンティア等の活用は。

うに、規模の内容を今、検討している
外国語学科が導入された。小学校で令生で外国語活動の時間、５・６年生は学校は令和２年度から小学校３・４年

新しい学習指導要領が実施され、小援がある。

アとして教職員の負担軽減のための支外の大学生等を中心に地域ボランティ「学習指導員」等の配置がされ、町内トスタッフ」や授業をサポートする務作業等を補助する「スクールサポー

新型コロナの感染拡大は既に１年以ところであり、３月中には補正として
和２年度、中学校で令和３年度からプ

具体的な内容は。

ログラミングの教育が新たに必修化とレットの研修も教員への負担になるとなった。また、新たに配備されたタブとして、議会へ示すという予定になっかの私の質問に対して、間違いなく３などによる支援策をしては。
中学校の部活動指導員の制度化は、

昨年９月文部科学省等から、学校と地域が協働・融合した部活動の具体的な必修化された外国語教育の現状は。 実 現 方 策 と ス ケ ジ ュ ー ル を 明 示 し た思われる。

している。その間で何も検討しなかっこの質問の通告は、２月の初めにだきたい。

ているので、もうしばらく待っていた

３月中に令和３年度の第１号補正

きちんとほかの場所に負けないよ

策について、町の対応は。

いる。本町の独自の具体的対策や支援上が経過し、長期にわたるコロナ禍で出していきたいと考えている。

ている町民も少なくないと考えられる。
また、女性や子供に深刻な影響を与え、自殺者も急増しているという新聞報道もある。
こうした厳しい生活環境にある町

民や町内事業者に対し、その実態把握と救済のための独自の支援策をどのよ
生活保護対象となる世帯の増加数

うに考えているのか、町の考えを問う。 たのか。町が支援策を実施するかどう

間違いなく実施する。

で良いのか。

が、例年に比較すると多くなっている。 月中に実施する方向でいるということ
町内の一部では、コロナ禍で経営に影響を受けている業種もあるものの、県の協力金により、飲食店営業又は喫茶店営業者では状況は持ち直していると聴いており、全体的には落ち着いてい月定例会で「感染拡大状況にるものと判断している。

新学習指導要領では、外国語科と改革」が示され、合理的で効率的な部「学校の働き方改革を踏まえた部活動時ことになった。

活動の推進などの取組みを進めていく

時間

して、小学校５・６年生に年間の授業、小学３・４年生には年間間の外国語活動が位置づけられた。
教員への支援体制は。

外国語指導における負担軽減として、令和元年度から英語専科担当の教職員を小学校両校に配置し、令和２年度には、ＡＬＴを全校に１名ずつ配置した。英語専科担当教員が２校の小学５・６年生全ての外国語科の授業を行うことにより、学級担任の授業準備や学習評価等の負担が大幅に軽減されて

前田せつよ
石 田 史 行井上慎司
山 本 研 一井 上 三 史星 野 洋 一湯 川 洋 治茅沼隆文

佐 々 木 昇武井正広

ルスワクチン接種事業費を計上）

よっては、躊躇なく予防対策及び支援

中学校では部活動指導員の制度化

生活の困窮や事業継続の危機に直面しに考えていく。」という答弁がされて

問
答
問
答
下山千津子

令和２年度開成町一般会計補正予算（第７号）についている。

１月随時会議〇一般会計補正予算（第７号）
コロナ禍において、好調であるふるさと応援寄附金について増額補正を行うとともに、返礼品の発送等に係る業務委託料の増額補正。
また、新型コロナウイルスワ
クチン接種に係るシステム改修
費等として町村情報システム共同事務組合負担金の増額補正。
新型コロナウイルスワクチン
接種事業費として、会計年度任用職員報酬、ワクチン接種委託
料等の増額補正を行った。
○補正総額は歳入歳出ともに
１億１，８５３万５千円増〈全員賛成〉

３月随時会議１/22 （ふるさと納税関係費、電算システム管理費、新型コロナウイ 可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇策を講じる。さらにプレミアム付商品

新庁舎に潤いを、旧庁舎に感謝する町民イベントを考えは。
がある程度収束した段階で、実施予定

犯情報・行政情報」及び「定時試験放送」を放送事項と定めている。
運動不足を解消し、健康を維持しる状況ではないと考える。

〇令和３年度一般会計補正
予算（第１号）（公共交通対策関係費、子育て支援事業費、新型コロナウイルスワク
可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇チン接種事業費、プレミアム付商品券事業費、校務用パソコン管理
費、図書室運営事業費を計上）

３/30 令和３年度開成町一般会計補正予算（第１号）について

昨年５月に新庁舎の供用が開始され、 舎に感謝する町民イベントを実施する
機能強化だけでなく北部地域と南部地
めた地域連携の中核拠点をなす庁舎との環境フェアの一部事業として、新庁跡地整備工事が完了し、コロナ禍

域の交流の結節点、また周辺地域を含した。１階は町民が憩えるよう広くス
舎の見学会等により新庁舎を祝い、旧庁舎に感謝する場を設けたい。

ペースを取り、入口は、おもてなしの
温かい雰囲気を演出していた。
町民のストレス解消の一環として、

デジタル防災行政無線を活用した、密コロナ禍で、町民プラザの利用を制限していることは承知しているが、にならないラジオ体操を実施しては。
電波法の規定に基づき「防災・防四季折々の鉢植えの花や観葉植物を置くなど、明るい雰囲気にしては。
町民プラザは、誰もが気軽に利用できるスペースとして整備した。コロナ禍が収束した暁には、町民の方々の防災無線を使ってラジオ体操をやう放送事項の見直しをしてはどうか。

る事例がある。生きた利用ができるよ

ご協力をいただき装飾をしていきたい。 ていくためにラジオ体操を実施してい町民プラザにヒーリング音楽や小鳥のさえずり等の癒しのＢＧＭを流す
考えは。
庁内でも検討した経緯はあるが、現在リバウンド等を警戒した中では、慎重に考えていく必要がある。
旧庁舎の解体工事が無事に完了し「欠」は欠席

洋一
議員
70
35

コロナ禍の不安感による消費の停滞に対応するため、プレミ
アム付商品券発行事業費等○補正総額は歳入歳出ともに
９，７６７万９千円増〈全員賛成〉

審議
結果

名「除」は除斥
●は賛成しなかった者

答 問

12№ 205 令和３年５月
令和３年５月 № 205

13

開成町介護保険条例の一部を改正する条例を制定することについて（新型コロナウイルス感染症の影響により収入が減少した介護保険 可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇の第一号被保険者に係る保険料の減免措置の継続に伴う一部改正）

町長

た折には、新庁舎の開庁を祝い、旧庁跡地整備工事が進む新庁舎前案
議
提出 議決日

答
答
問
答
問
答

１月・３月随時会議議案審議結果

令和３年開成町議会

12

答 問

山本
下山千津子
議員

○は賛成した者※吉田敏郎議長は採決に加わらない。

研一
議員

星野

答
答 問
問

問
答
問
問
答
問
答
問

令和３年１月随時会議において、教育民生常任委員会所管事務調査報告書(抜粋）次のとおり報告を行いました。
文命中学校の教育環境の充実について
１．調査の目的
文命中学校校舎は、昭和52年の竣工時から40年以上が経過し、施設の老朽化が著しい。
計画的な保全・改修によって「長寿命化」を図りつつ、生徒の成長を支える場にふさわしい
環境づくりが求められている。
文命中学校の教育環境の充実について、町民の関心が非常に高いため、予定されている大規模改修工事の内容や方向性を中心に調査研究を行うこととした。
２．調査の内容
文命中学校の大規模改修工事について、所管課からの説明聴取及び文命中学校老朽化の現状を適切に把握するため現地視察を行った。

地域防災のあり方について
３．検討結果のまとめ○開成町唯一の中学校であり、今回の改修で教育環境を充実させ、子どもたちに喜ばれる学校を目指すべきである。
○体育館については、トイレや屋根の防音、網戸の設置など広域避難所としての機能を有するか疑問である。
○予定されていた工事費の概算が大きく上乗せ
され、工期の短縮の方向性が示されたことは評価するが、老朽化対策を主とする大規模改修工事だけでなく、先送りされてきた一般修繕も別途確実に対応すべきである。

●コロナ禍において本町も財政が今後厳しくなることが予想されるが、文命中学校の教育環境の充実に関する予算については、
最大限の配慮を強く要望する。
●老朽化対策の改修工事だけでなく、学校側からの要望に基づく
一般修繕に関わるものについても今回の改修工事で可能な限り対応されたい。
●災害時の広域避難所となる文命中学校の体育館に関わる整備については、今回の大規模改修とは別途目的を明確にし、整備計画等を策定することを検討されたい。
委 員 長

石田

史行

副委員長

星野

洋一

委

員

～町への提言～文命中学校の現地視察

武井

正広

井上

三史

山本

研一

井上

慎司

新型コロナウイルス感染症対策特別委員会

今年度から議会の映像配信が始まります。 ３月16日に開催された委員会では、町独自の支援策を
委員会では映像配信に関する規程を協議し 調査いたしました（内容は３月定例会議にて補正予算でました。４～５月に随時会議が開催された 計上）。３月30日に開催された委員会では、新型コロナ
場合は録画配信を行い、６月定例会議から ウイルスワクチン接種体制の現状について、担当部長と録画配信に加えてライブ配信もいたします。 課長から説明聴取を行いました。
コロナ禍で議会への傍聴を控えているといワクチン接種の情報及び状況は日々変化しているので、う方にもいつでもどこでも議会を観ること 町は積極的に情報の収集を行い、町民の不安を払拭するができるようになります。
ために必要な情報を発信するよう委員会で討議し結論付
委員長 前田せつよ けました。
委員長 前田せつよ

議会報告会（意見交換会）

３．検討のまとめ〇災害時の備蓄品、非常食糧等の備蓄目標数を早急に確保すべきである。
○災害時の避難対策として「車中泊」のできる公園や広域避難所等の検討が必要である。
○コロナ禍での災害時避難体制を記した「命を守る行動を！災害時の避難場所における新型
コロナウイルス感染症への対応について」の周知が必要である。
〇議会災害対策規程等の見直しにより議会として感染症拡大防止への支援を検討していく。

１．調査の目的
町と各自治会の防災備品状況の把握、コロナ
禍における災害時避難体制の現状把握を行い、併せて議会として感染症対策等への支援体制を確立するため、開成町議会災害対策規程等の見直しを行う。
２．現状把握町の所管課から説明聴取を行い、町内の防災倉庫等の現地視察を実施するとともに、議会報告会（意見交換会）の意見として出された災害時の避難対策「車中泊」の必要性について確認した。

●新たに建設された松ノ木河原防災倉庫をはじめ、町内には多数の防災倉庫が設置されているが、災害時には役場職員の誰もがいつでも必要な備蓄品を取り出すことができるシステムの構築や研修を実施されたい。
●各地区の町防災倉庫に配備されている危険物や点検を要する備品は、松ノ木河原防災倉庫に集約した上で、地域防災倉庫とのすみわけをし、役割を確立されたい。

～町への提言～議会ICT化に関する検討委員会

令和３年３月随時会議において、

総務経済常任委員会所管事務調査報告書（抜粋）次のとおり報告を行いました。

議会の動き

湯川

副委員長

佐々木

18日 ●全員協議会
24日 ●議会運営委員会

３月
４日 ●３月定例会議（～12日）
10日 ●議会運営委員会
12日 ●議会運営委員会

16日

22日
24日
26日
30日

～あしがらの歴史再発見クラブ～

開成町議会では開かれた議会を目指した取組みとして「各種団体との意見交換会」を実施しており、令和３年３月22日に、あしがらの歴史再発見クラブ（以下「ARC」という。）と意見交換会を行いました。
冒頭、2006年創設当初から現在に至るまでのARCの様々な活動報告があり、その後の懇談では、瀬戸屋敷の歴史遺産としての文化的意義や残された資料（古文書）を保存することの重要性などの話題がでました。

洋治

委

昇

開会予定

員

下山千津子
茅沼

●議会ICT化に関する検討委員会●新型コロナウイルス感染症対策特別委員会●全員協議会●広聴分科会●総務経済常任委員会●議会報告会（意見交換会）●足柄西部清掃組合議会定例会●足柄上衛生組合議会定例会●広報広聴常任委員会●議会運営委員会●３月随時会議●新型コロナウイルス感染症対策特別委員会～６月定例会議～
6月18日（金）から●公助だけでは限界があることから、自助・共助の取組み「自分の身は自分で守る」ことなど町民へ広く周知されたい。

委 員 長

18日

２月

防災倉庫の現地視察

前田せつよ

隆文

４月
８日 ●広報分科会
12日 ●議会運営委員会
20日 ●全員協議会
28日 ●議会運営委員会【お知らせ】
新型コロナウイルス感染症拡大防止の観点から
傍聴席の数を制限させていただきます。また、ご来庁前にご自宅で検温していただき、体調の悪い方は傍聴をご遠慮ください。

意見交換会の風景

15

令和３年５月 № 205№ 205 令和３年５月

14各種団体の皆さん
議会と意見交換会をしませんか！

議会と意見交換会を希望される団体を随時募集しております！

開成町議会では、議会に対する要望の集約や議会活動の充実とご理解を図るため、町内の各種団体の皆様との意見交換会を開催しています。この意見
交換会は随時受け付けています。開催日程、場所、意見交換のテーマなどご相談させていただきますので、お気軽に議会事務局までご連絡ください。

人物紹介

平井

よりを目指して裏表紙に人物紹介を試行しています。
コロナ禍での編集会議を短くする工夫をして広報分
科会のメンバー一同、できる努力をしてまいりました。
２年間を振り返り編集後記とさせていただきます。
ありがとうございました。
（井上三史）

年の長きにわたり、
少年野球「開成ジャイアンツ」等で指導にあたり、正男さん（岡野在住） 「継続は力なり」をモットーに、現在もソフト
ボールの指導を続けています。
平井さんより「幅広い世代にソフトボールを通して、スポーツに関心を持ってもらえるようお力添えをいただ
きたい。」

編集後記

表紙の写真は瀬戸屋敷にお目見えした庭園です。竹林もさっぱりして遊歩道が明るくなりました。休日を過ごす家族、コスプレの写真会を行う姿も見られました。
町民に親しまれる議会だ

休日を過ごす家族（公財）小田原市体育協会から
市民スポーツ表彰を受賞

35

コスプレの写真会

開成町議会発行 編集／広報広聴常任委員会（広報分科会）
委 員 長

井上 三史

副委員長

山本 研一

委

員

佐々木 昇

星野 洋一

武井 正広

井上 慎司

議会だよりに掲載する広告を募集しています！
開成町議会では、町民サービスの向上と民間企業等との協働による地域の活性化を目指すことを目的に、議会だよりに掲載する有料広告を募集しています。
広

有料広告に関する掲載基準や申込書などは、議会
ホームページに掲載しています。
（１枠につき１回5,000円※減免規定あり）

告

開成町議会発行 編集／広報広聴常任委員会（広報分科会） 〒258-8502 神奈川県足柄上郡開成町延沢773
TEL. 0465（84）0323 FAX. 0465（20）5272 メールアドレス gikaijimu@town.kaisei.kanagawa.jp

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