VOL170

2011 年 11 月 1 日 ISSN 0918-1954

参加者が心待ちにしていた稲刈り体験（本文中に関連記事があります）

特集「Twitter から始まった若手所員研修報告 2011」･････
九州の元気なまちの力を吸収してきました／若手所員 ２き ん き ょ う ････････････････････････････････････････「長岡京 市民まちづくりセッション〜 20 年後の環境未来へ〜」が開催されました！

／石井努・廣部出 ６「レトロ三津浜ぱくぱくはいく」に参加しました／高田剛司 ６

「まちづくりの実験工場」としての南区区民まちづくり会議の活動を紹介します！

／岡崎まり ８メ デ ィ ア・ ウ ォ ッ チ ･････････････････････････････････
コミュニティ再生のための地域自治のしくみと実践／田口智弘 ９

ま ち か ど ･･････････････････････････････････････････
身近なまちなかの楽しみ方／羽田拓也

10「長岡京 市民まちづくりセッション〜 20 年後の環境未来へ〜」が開催されました！

プログラムのポイント！

京都事務所／石井努・廣部出
草津市の「座・でぃすかす」、の座右の銘にも因んでいたのでご参加の市民の皆さんには、和すが、ご参加の皆さんの間にも、やかな時間から意見交換、提案その思いは伝わったようです。もへと向かってほしい。そういっ

ちろん、市としても初めての取りた職員さんの思いから、最初に組みで改善の余地はいっぱいあ※

三田市の「さんだの夢・未来を描

ワールド・カフェ方式 の時間をるのですが、それでもご参加の皆くワークショップ」に引き続き、組み入れています。プログラム

さんからは、思った以上によかっ弊社がお手伝いした「市民討議の進行は些かタイトになりはした、またの機会を、など、次の会」方式の取り組み、第 3 弾です。

ましたが、雰囲気アップ効果は元気につながる感想を多く残し「市民討議会」は、参加者無作為上々。和気あいあいとした立ちて頂いたところです。

抽出・有報酬による計画細胞の上がりで、引き続いてセッショまちづくりに参画するには、一手法をアレンジしたものですが、ン１と題した情報提供と意見交歩を踏み出すためのきっかけが必

関西ではほとんど取り組まれて換の時間には、既にテーブルの要な人がたくさんいます。そうしいません。今回は、総合計画策自治（職員さん曰く）が成立した市民層への新しいアプローチ、定に絡んだ 2 例に続いて、環境ているグループも。さしずめ私いかがですか？ご用命あらば、紙基本計画という領域別計画に絡どもは無用の用を果たしていた面に書けないノウハウを携えて参めた実施と相成りました。

んだ、とでも言い張っておきまります。お声かけください。

事前準備のポイント！

す（ホントに地味なコワザが効※ワールド・カフェは、カフェでの雑いてるんですっ！）。

談の雰囲気を生かして知識や考えを長岡京市では、職員さんによるワーキング・チームが準備を担

1 日半にわたる長丁場のセッ共有し、相互理解を深める機能を重視

われています。「長岡京市の新しション１、２を通して、皆さんしたコミュニケーション手法です。

い市民参画手法の開発・確立」とには「緑をまもる」「緑をつくる」「環境基本計画策定プロセスとし「地球温暖化に対策する」の 3 つての市民参画」のふたつの動きのテーマで学び、語り合って頂が一体となって進められました。

き、20 年後の環境未来へ向けて当初より、後者を試金石として、取り組むべきことについて、 市手法のブラッシュアップと標準民目線化を企図されたわけです。そのた頂きました。

め「市民まちづくりセッション」

ともにまちに関わる仲間へからの多彩なご提案を「レトロ三津浜ぱくぱくはいく」に参加しました
大阪事務所／高田剛司
まち歩きツアー「松山はいく」
近年、地元の人の企画と案内による、まち歩きツアーが全国各地という標準名称とサブタイトル

セッションは、一期一会のコで取り組まれるようになってきをセットし、企画スタートです。

コロ。取り組みの名称は市長さんました。その先駆けである大ヒッ
ト企画は「長崎さるく」で、長崎弁の「さるく（ぶらぶら歩く）」という言葉は、まち歩きツアーの代名詞として、いまや九州一円で使われるようになっています。
また、大阪では、何十ものコースが作られ、「大阪あそ歩（ぼ）」として「着地型観光」が展開されています。まち歩き一つとっても、いろいろとネーミングを考えるものです。
ところで、今回ご紹介するのは愛媛県松山市。NHK スペシャルドラマ「坂の上の雲」で、正岡子規

6松山はいく参加者への配布物

100％みかん生ジュースや秋山兄弟の出身地として、あら明治・大正の建物も多く残ってい最後に、建物自体が登録有形文ためて脚光を浴びているまちです。

る市内でも珍しい地域になりま化財であり、２階には多くのお宝ここでも、昨年度からまち歩きす。さらに、「三津の朝市」と呼が公開されている「鯛や」さんで、ツアーが始まりました。子規や高ばれた魚市場の流れを継ぐ、松山瀬戸内の天然鯛を使った鯛メシ

浜虚子など多くの俳人を輩出し、市公設水産地方卸売市場があり、をいただきます（これはオプショ

現在では、高校生の「俳句甲子

食の要素も魅力的です。

ン）。いずれも、お店の人との会園」を開催するなど、俳句のメッ

お腹も、コミュニケーションも、話が楽しめ、最後の鯛やさんは、カともいわれるこの地のまち歩

知識も大満足のツアー

食事の後に、ご主人自らがご先きは、「松山はいく」と言います。

伊予鉄三津駅を起点に、まちな祖のお宝を説明してくれます。全「ハイク」と「俳句」をかけたネー

かのお店をまわり、「三津の渡し行程では、まち歩きガイドさん

ミングはお見事。

（正式名称：松山市道高浜２号線）」のお話があり、見過ごしてしまい

先日、この「松山はいく」のコーを渡って伊予鉄港山駅まで歩く、がちなところや、三津浜の歴史・スの一つ、「レトロ三津浜ぱくぱく

約２時間のまち歩きコースが「ぱ文化の豊かさを垣間見ることがはいく」に参加しましたので、そくぱくはいく」となります。

できました。
ぜひ、松山・三津浜地区に出掛の内容をご紹介したいと思います。

「ぱくぱく」する最初は、駅港町であり、昔懐かしい町並み構内に店を構える地元「風月堂」が残る「三津浜地区」の「 み そ 松 風 」 と い う 蒸 し パ

紙面では書ききれないツアー

けて、実体験を！

松 山 に 来 る 観 光 客 は 年 間 500ンです。甘すぎず懐かしい味にの魅力、三津浜地区の魅力はま万人で、そのほとんどは道後温なっています。次に「練や正雪」

だまだあります。「松山はいく」

泉と松山城を目的に訪れます。の竹輪。地元の新鮮な魚を使っでは、参加者に、一筆箋や初心

しかし、松山の観光資源はそれた出来たて竹輪は絶品です。ち者のための俳句入門付きガイドだけでなく、瀬戸内海に面し、なみに、じゃこ天やじゃこカツブックも配られます。「ここで一島 嶼部もあるという一面がありも揚げたてが食べられてオスス句」という、旅ならではの心のゆます。

メです。

とりを感じさせてくれるツアー

とうしょ

松山市中心部から伊予鉄郊外「カフェ田中戸」では、瀬戸内内容でした。松山に観光で行か電車高浜線で 15 分程の距離にあ海に浮かぶ中島のみかんを絞っれる際は、松山はいくを通じて、る「三津浜地区」は、古くから松た 100％生ジュースをいただきま

ぜひ、三津浜地区を楽しんでみ

山の海の玄関口としてにぎわい、す。店内も落ち着いていてゆってください。

歴史ある地区です。市内中心部たりくつろげます。その後、創業

松山はいくホームページ

は戦災によって多くの民家が焼150 年の「遠藤味噌醤油」を訪れ、http://www.sakanouenokumono

失してしまいましたが、三津浜地江戸時代の蔵を見学して、醤油

machi.jp/haiku/

区は、戦災から免れたため、江戸・の土産をいただきました。

注；各店の定休日が異なるため、ここに紹介したお店に入れない場合もあります。

レトロなまちなみ「鯛や」入り口

鯛メシ膳
7

「まちづくりの実験工場」としての南区区民まちづくり会議の活動を紹介します！

農業体験イベント「田んぼに GO大阪事務所／岡崎まりがおよそ１時間で 2000 平方メー

南区区民まちづくり会議

トルの田んぼに苗を植えました。

畑に GO」を開催しました。
当日は雨の中、約 70 組の親子

大阪府堺市では、区域の特色

このイベントは昨年度から実施を活かした魅力あるまちづくりしており、約半数の参加者がリを推進するため、区ごとに区民まピーターです。昨年度に引き続ちづくり会議を開催しています。

き、当日は生憎の雨でしたが、小南区では「地域の課題は、地域さな子ども達が色とりどりの合で考え、解決につなげていく」を羽を来て、一生懸命苗を植えて第 3 期南区区民まちづくり会議

目標に、区民と区が力を合わせていきました。に向けて南区を良くしていこうと平成 21

10 月 の 稲 刈 り ま で に は、1 週

第 2 期南区区民まちづくり会

年度から「第 2 期南区区民まちづ間ごとの稲の生長が南区のホー

議 は 平 成 23 年 度 で 任 期 が 終 了くり会議」がスタートしました。

ムページにアップされ、参加者し、平成 24 年度からは新たに第南区区民まちづくり会議では、南は自分達の手で植えた稲の生長

3 期南区区民まちづくり会議がス

区に新しい風を送り込み、よりよをチェックしてくれていました。

タートします。今後は第 3 期へ

いまちづくりを進めるための「実数十組の親子は実際に田んぼにの引継ぎに向けて、これまでの験工場」になろうと、全区域あまで足を運び見に行ってくれた

3 年間に行ってきたことを振り返るいは校区をまたがって行うべようです。

り、活動の方向性や継続して欲しき活動を提案・実施しています。

そして 10 月 23 日（日）、さわ

いこと、これから強化していくべ

活動は、「交流」「魅力」「安心」

やかな秋晴れのもと、稲刈りのきことを議論していきます。約の 3 部会に分かれて行っており、日を迎えました。参加者の多く

2 年前から地域でモデル事業を開

今回はその中のひとつである「交が稲刈りを心待ちにしていたと始し、やっと少しずつ区民の方流」班の活動を報告します。

いうことで、使い慣れないカマに区民まちづくり会議の活動を

第 2 回 「 田 ん ぼ に GOに悪戦苦闘しながらも、自分達知ってもらい出したところです。

が植えた稲を一株ずつ丁寧に刈この流れを止めることなく、更６月 19 日（日）、鉢ヶ峯寺地域り取っていました。また、当日に活発な活動を地域の中で展開の水田で、「ニュータウンの子どは稲刈りの他、芋掘りと枝豆取していくために、第 2 期での活も達が南区の財産である豊かなりも体験してもらい、土に触れ動をしっかりと見直しながら次農業振興地域を訪れ、地域の方ながら地域に残る自然を満喫しにつなげるためのノウハウの蓄との交流を生み出す」を目的に、ていただきました。

積を行っていきたいと思います。

畑にGO」の開催

田植えの様子8

悪戦苦闘しながらの稲刈り「コミュニティ再生のための地域自治のしくみと実践」
編著者：中川幾郎
発行：学芸出版社

紹介者／大阪事務所

田口智弘

Ⅱ．地域自治の実践に学ぶ

本書の「はじめに」で、編著者である中川先生は、地域コミュニティ

本書の大きな特徴である事例編での都市部における文化的な内部崩壊、は、各地での実践経験と深い観察力・郡部における人口減少による物理的分析力を持った諸氏の執筆からなっ崩壊の兆しをあげています。中川先生にはのっけており、現在、地域自治の現場で活躍中の研究者から失礼ですが「事態は更に深刻」と感じました。

や実務者にとって、のどから手が出るほど欲しい郡部においても都市部と同様、文化やシステムに情報がてんこ盛りになっています。私も重宝して起因する内部崩壊が起きていると、農山村に育ち、います ( 笑 )。阪神・淡路大震災とコミュニティの帰省や仕事で都市と農山村を行き来する私は感じ

関わりから始まり、宝塚市、朝来市、伊賀市、名張市、ているのです。

京都市、豊中市等の紹介は、成功例ばかりでなく、本書は、「地域自治システムを形成する動きに問題点や課題を浮き彫りにした報告の集大成になついて、広く一般にもわかりやすくまとめて紹介っており、肯くことしきりです。また、事例の選することを目的とする初めての書籍である」と、定は、大都市、大都市近郊都市、地方都市、中山「はじめに」で紹介されているとおり、「コミュニ間自治体と典型的な都市のタイプをカバーしておティ政策と地方自治の概観」、「地域自治の実践事り、地域や制度の差異による地域自治の姿のあり例」、「今後の課題と展望」の 3 部から構成される、ようは多くの実務者の気づきを促すはずです。

実証的で読みやすい書籍となっています。

Ⅲ．今後の課題と展望
私は総合計画の策定支援に携わることが多いのⅠ．地域作りのこれまで、これから第 1 部は「地域自治の概観」ともいえるページですが、近年の傾向として、分野別計画と地域別したい読計画の両頭立ての構成を目にするようになりまし者には、ありがたい教科書となっています。今後、た。総合計画が自治体で策定され始めた頃、地域コミュニティ政策に携わる実務者や研究者だけで別計画は均等な地域の発展を目指すインフラ整備なく、実際に地域自治を担う方たちの傍らで活躍のための計画として位置づけられていました。しするはずです。これからの地域自治を担う世代、かし、インフラが整備から管理の段階に移行しつ

それは団塊の世代が中心になるだろうと言われてつある今日、総合計画から地域別計画は姿を消しいます。彼らの多くは郡部、都市部のかつての密ていたのです。近年の地域別計画の中身は、地域度の高いコミュニティ―郡部では「となりのトトの課題を解決するための地域の計画、つまり地域ロ」、都市部では「三丁目の夕日」の背景に見えがめざす将来像と実現の方策が示されています。

隠れするコミュニティのイメージ？―を体験して本書の締めくくりとして、地域自治を推進すおり、彼らが地域自治に携わるとき、本書が良きるための 10 箇条が記してあり、その 2 番目に、道しるべとなります。一つの心配事は、特定の世地域自治を総合計画に位置づけるとあります。

代が地域自治を仕切ること、なので若い世代には総合計画が行政計画から住民協働の計画になる、テーマ型のコミュニティで地域自治に参画してい地方自治が大きな転機期を迎えていることを実ただきましょう。

感します。

で、コミュニティについておさらい

9身近なまちなかの楽しみ方
大阪事務所／羽田拓也

舟でまちを行き来する〜大阪水辺バル〜
函館発祥で、今や関西だけで 20 地区ほどで開け土佐堀川の向こうに望む生駒の山並みから昇る「ご来光」という自然の営みを体感し、早朝の催されるまでに広がった「まちなかバル」。
「水都ひとときを川の流れとあいまった、ゆったりした大阪フェス 2011」でも「大阪水辺バル」として「中之島時間」を楽しんでもらう試みとして 200610 月 22 日に開催されました。

年にスタートしました。

普通のバルとは違い、天満橋や福島、大正など少し空気がひんやりとする朝の暗いうちから5 つの船着場周辺に拡がる「バル街」の合計 90

桟橋の席で、太陽が顔を出す瞬間をコーヒーを店の飲食店を舟で「はしご」するもので、普段か片手に今か今かと心待ちにし、日の出の瞬間をら大阪の川を運航する大小 9 隻の舟にもバルチ

周囲の皆と拍手と歓声で迎え、何とも言えないあケットを使って乗船できる仕組みです。当日は、たたかい空間を共有する。その後は、桟橋なり、舟のプロによる緻密な運航表をもとに、中之島大阪水上バス株式会社の協力による 30 分間の「ごや東横堀川、尻無川といった、普段の大阪の景色来光クルーズ」なりで、1 人の時間、友人や家族を川の上から眺め、舟の上で同席になった方とのとの時間をそれぞれ満喫したのち、それぞれの目会話や道行く人との手の振り合いなどいつもと的に向けて出発していきます。その誰もが、活気はひと味違った景色やコミュニケーションを楽に満ちあふれていることに、スタッフとして関わしむバルイベントを多くの方が体感されました。

らせていただくようになり気づきました。

これを機に、舟に乗るという水都ならではのまち６年目にして、期間中に約 500 人を迎え、中の楽しみ方が広がってほしいと思います。には前泊するコアなファンもいる期間限定

早朝の格別な時間を味わう〜ご来光カフェ〜の イ ベ ン ト は、 こ の 時 期 に し か 味 わ え な い

10 月 1 日午前 5 時 50 分。それは、大阪水上バ

身 近 な 非 日 常 の 体 感 と い う、 ま ち の 楽 し み

ス淀屋橋港の桟橋を使った期間限定のカフェが方 が 魅 力 な の だ と 思 い ま す。 皆 さ ん も 来 年オープンする時間です。

は、 早 起 き し て 中 之 島 ま で 来 て み ま せ ん か？

NPO 法人「もうひとつの旅クラブ」の活動である「ご来光カフェ」は、10 月初めの 1 週間だ

NPO 法人「もうひとつの旅クラブ」
URL

http://tabiclub.org/

まちなかを行き来する舟（大阪水辺バル）

Architects

Regional

Planners ＆ Associates・Kyoto

http://www.arpak.co.jp
本

生駒の山並みから昇るご来光

E-mail info@arpak.co.jp

社

京都事務所

〒 600-8007

京都市下京区四条通リ高倉西入立売西町 82

TEL(075)221-5132

FAX(075)256-1764

大阪事務所〒 540-0001

大阪市中央区城見 1-4-70 住友生命 OBP プラザビル 15F

TEL(06)6942-5732

FAX(06)6941-7478

名古屋事務所 〒 460-0003

名古屋市中区錦 1-19-24 名古屋第一ビル 6F

TEL(052)202-1411

FAX(052)220-3760

東京事務所〒 102-0074

東京都千代田区九段南 3-5-11 スクエア九段ビル 1F

TEL(03)3288-0240

FAX(03)3288-0221

九州事務所（株）よかネット 〒 810-0802 福岡市博多区中洲中島町 3-8 福岡パールビル 8FTEL(092)283-2121

FAX(092)283-2128

10