きょうされん第 2１回経営管理者総合研修会

まもろう憲法 ひろげよう障害者権利条約～今こそ学び・考え・行動する管理者に～
１．趣旨
21 回目の経営管理者総合研修会は、世界の混乱と不安、施行 70 年の節目に動き出した憲法改正議論、６年に一度となる同時報酬改定議論の最中に開催することとなりました。わたしたち、きょうされんの活動の土台である日本国憲法が、施行 70 年の中で最大の危機に今直面しています。
2012 年 8 月の社会保障制度改革推進法によって、「自助・共助・公助」「社会保障は保険が原則」「財源は消費税」と、憲法 25 条の「権利としての社会保障」「公的責任」を無視する状況が生まれました。
そして、「我が事・丸ごと」地域共生社会の実現の方向で、2017 年 6 月に「地域包括ケアシステム強化法」が成立しました。その中では新たに「互助」というキーワードが出され、家族・地域での助け合いが強調されています。
職員確保の厳しさの中でも、目の前にある一つひとつの課題に向き合うことはもちろん、改めてしっかりとした運動の位置づけと、法人・事業所の理念の再確認や夢ある将来展望を描くことを抜きにしては、障害のある当事者・家族・職員を守ることはできません。
こうした情勢を踏まえて、多くの参加者のみなさんとともに、わたしたちらしい実践・経営・運動を語り合い、知恵と経験を結集し合い、未来を展望する二日間にしましょう。

２．日程／会場
2018 年 1 月 26 日（金）～27 日（土）／東京・中野サンプラザ

３．対象
きょうされん加盟事業所・法人の役員・施設長・管理者・職員・利用者・家族、賛助会員

４．定員
300 人

５．申込方法2018 年 1 月 12 日（金）までに、参加申込書にご記入のうえ、ファクス（03-5385-2299）またはメール（zenkoku@kyosaren.or.jp）で事務局あてに送信してください。

６．プログラム
【１日目 2018 年 1 月 26 日（金）】10:00～10:30 受付
10:30～10:40 開会あいさつ
西村 直（きょうされん理事長）
10:40～12:10 記念講演１「憲法施行 70 年 対話する社会へ～平和な世界を次世代につなぐために～」
暉峻 淑子 氏（埼玉大学名誉教授）
憲法施行 70 年という節目に憲法 9 条をはじめとした憲法改正議論が始まろうとしています。現政権は、アジアの国に対しても、国内の対立する勢力に対しても、対話の回路を断ち切り、力で押し切ろうとしています。その余波は、障害のある人や生活困窮者ら少数派にとって生きづらい社会につながっています。きょうされんは結成 40 年間、常に障害のある当事者を主人公にすえた実践、 民主的な経営、そして地域とともにたゆまぬ運動を展開してきました。いま、社会の大きな転換期を迎えて、あらためて憲法の理念を踏まえた「対話する社会」について学
び、各地での実践・経営・運動の一層の前進につなげましょう。
12:10～12:40

12:40～13:30
13:30～13:45
13:45～14:35

14:35～15:00
15:00～17:00

17:30～19:30

対話セッション
暉峻 淑子 氏（埼玉大学名誉教授） × 斎藤 なを子（きょうされん副理事長）
記念講演を受けて、きょうされんらしい「対話する運動」「対話する実践」をいかに形づくっていくかを、おふたりの「対話」から迫ります。
昼食休憩
本研修会のねらいと期待
大野 健志（きょうされん経営管理部会長）
基調報告「わたしたちをとりまく情勢の評価、きょうされん運動の展望」
赤松 英知（きょうされん常務理事）
10 月に行なわれた衆院選挙以降の情勢、とりわけ障害者権利条約パラレルレポー
トの作成、2018 年度報酬改定、生活保護基準見直し、共生型サービスなど、今後の実践や経営に影響を与える動きが目まぐるしく進行しています。こうした動きを冷静に把握、分析しながら、これからのきょうされんの運動を展望しましょう。
事務連絡・休憩・移動
グループ討議３つのテーマごとに会場を分けて、少人数に分かれて、闊達にグループ討議を行ないます。
① 「NPO 法人のいまとこれから」同じ非営利でありながら、社会福祉法人とはさまざまな違いのある NPO 法人の実態・課題・展望について意見交換しましょう。
② 「社会福祉法改正や我が事・丸ごと路線に対抗する法人経営の未来」
２０１７年４月の社会福祉法改正と「我が事・丸ごと」路線を受けて、各地で取り組まれている実践・経営・運動の課題・展望について意見交換しましょう。
③ 「世代交代と人材育成、そして共育ち」
職員不足や世代交代といった課題があるなか、地域の中で積み重ねている職員同士の育ちあいや集団づくりについて経験・課題・展望を意見交換しましょう。
夕食交流会
全国各地からの参加者と、各地での運動の前進を確かめあうとともに、日ごろの悩みなども存分に語り合い、自身の原点に立ち戻るような交流としましょう。

【２日目 2018 年 1 月 27 日（土）】9:00～9:20 2017 年度第４期次世代施設長・管理者研修修了式
9:20～9:40 障害当事者のスピーチ障害のある当事者から、願いや思いを語ってもらいます。
9:40～10:00 特別報告
東日本大震災、熊本大地震の「いま」を報告してもらいます。
10:00～10:15 休憩
10:15～11:25 記念講演２「ノーベル平和賞が意味するもの～核兵器廃絶と平和のとりくみから～」田中 熙巳 氏（日本原水爆被害者団体協議会代表委員）
ICAN（核兵器廃絶国際キャンペーン）のノーベル平和賞受賞は、平和に向けてとりくんできた多くの市民に勇気と感動を届けました。核兵器禁止条約の採択に向けた粘り強いとりくみ、そして広島や長崎の被爆者や支援者の長年にわたるとりくみが評価されたものです。日本原水爆被害者団体協議会は、被爆者の唯一の全国組織として、核兵器廃絶に向けて長年とりくむとともに、近年は ICAN と連携して核兵器禁止条約採択へとりくんできました。核兵器の非人道性、今後の日本政府の核兵器禁止条約採択へのとりくみなどをお話しいただきます。
11:25～11:45 対話セッション
田中 熙巳 氏 × 藤井 克徳（きょうされん専務理事）
講演を受けて、これからの平和へのとりくみの展望を語り合います。
11:45～12:35 昼食・休憩
12:35～13:20 特別報告
「運動と対応 ～社会福祉法改正と 2018 年度報酬改定～」皿海 みつる（大阪府・社会福祉法人コスモス常務理事）
改めて、社会福祉法改正の背景と課題、「我が事・丸ごと」地域共生社会の実現に向けた政府のねらいを検証します。また、2018 年 4 月からの報酬改定に向けた、きょうされんらしい運動と対応について共有しましょう。
13:20～13:35 休憩
13:35～15:25 未来シンポジウム「まっとうな地域共生はこっちだ～実践・経営・運動に裏打ちされた経験から～」
〈報告者〉

増田小林
山下一世（埼玉県・公益社団法人やどかりの里常務理事）
正己（愛知県・社会福祉法人名北福祉会理事）
順子（熊本県・NPO 法人とら太の会理事長）〈コーディネーター〉

15:25～15:35

青木 一博（京都府・社会福祉法人よさのうみ福祉会理事長）
西川 茂（きょうされん名誉理事）
今、着々と進められようとしている「地域共生社会」。わたしたちが求めてきたのは、障害のある人もない人も、誰もが共に生きる社会であり、いま推し進められようとしている「地域共生社会」とは別のモノです。各地で先人たちにより進められてきた、実践・経営・運動に裏打ちされた優れた経験をもとに、わたしたちが描く地域共生社会を参加者全員で共有しましょう。
閉会あいさつ具谷 裕司（きょうされん経営管理副部会長）

７．費用
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参加費 8,000 円

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昼食費 1,200 円（各日）

夕食交流会費 7,000 円

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宿泊費（1 月 26 日(金)）＊費用はすべて 1 人にかかる金額です。
＊宿泊の部屋数ならびに喫煙・禁煙室には限りがございますので、お申込み順とさせていただきます。予めご了承ください。ホテルの空室状況はきょうされん HP 等にてご案内いたします。
シングル

ツイン

最寄駅

朝食有

朝食無

朝食有

朝食無

中野サンプラザホテル➀16,300②14,900③16,100④14,700

中野駅北口約 3 分

JR 九州ホテルブラッサム新宿⑤16,000⑥14,500⑦13,500⑧12,000

新宿駅南口約 3 分

イビス東京新宿⑨15,000⑩14,000—

新宿プリンスホテル⑪17,500⑫17,000—

新宿ワシントンホテル⑬14,000⑭13,000⑮11,000⑯10,000

レジデンスホテルウィル新宿⑰8,500⑱7,800⑲7,000⑳6,300アークタワー高円寺㉑8,830㉒8,210—1/6(土)～

1/12(金)～

1/19(金)～

新宿駅西口約 5 分
西武新宿駅直結
新宿駅東口約 6 分
新宿駅南口約 8 分
丸の内線新宿御苑前
駅２番出口約５分
中央・総武線高円寺
駅北口約 1 分

８．キャンセル
1/23(火)～1/25(木)～

参加費
昼食費

返金可

返金不可

夕食交流会費
宿泊費キャンセル料
中野サンプラザホテル

1/6(土)～

1/12(金)～10％20％

新宿プリンスホテル

20％—

アークタワー高円寺※当日キャンセルは 100％

1/25(木)～

20％
50％

20％

新宿ワシントンホテル
レジデンスホテルウィル新宿

1/23(火)～30％—

JR 九州ホテルブラッサム新宿

イビス東京新宿

1/19(金)～

20％
—

30％

50％
20％

80％
50％

９．振込先参加申込書の右下【事務局受取確認欄】にサインの記した書類（ファクス）が届きましたら、下記へお振り込みください。
・郵便振替 ００１１０－６－７１４０１
きょうされん研修会
・ゆうちょ銀行 〇一九(ゼロイチキュウ)店
当座 ００７１４０１
キョウサレンケンシュウカイ※研修会の１週間前までに書類が届かない場合、お手数ですが事務局までご連絡ください。
※領収証は振込の控えをもって、代えさせていただきます。

10．アクセス11．その他
参加申込書に記載いただいた個人情報は、事務局において本研修会運営に必要な範囲内(受付、費用の入金管理、宿泊施設への名簿提出など)で使用させていただきます。また、参加者同士の交流にご活用いただくため、参加申込書の記載内容をもとに参加者名簿を作成し、当日配布いたします。