令和２年度 国立大学法人鳴門教育大学契約監視委員会議事概要

令和３年２月１７日（水）開催日及び場所
鳴門教育大学本部棟第１会議室

出席委員

審議対象期間審議案件
一般競争契約（政府調達契約）

委員長

河 野勉 （鳴門教育大学監査室長）

委 員

井関佳穂理 （鳴門教育大学監事・公認会計士・税理士）

委 員

田中 浩三 （弁護士）

令和２年１月１日～令和２年１２月３１日
２４件
４件

一般競争契約（政府調達契約を除く） ６件

指名競争契約

０件

随意契約

１４件

〇議事
審議対象期間の契約実績の中から２４件を抽出し、審議を行った。
審議案件毎に，契約担当部署から契約の概要説明を受けた後，質疑応答が行われた。
回

意見・質問
委員からの意見・質問及びそれらに対する回答
別紙のとおり

委員会による意見の内容

別紙のとおり特に問題はなかった。

答別紙
意見・質問等
議題１ 競争性のない随意契約おける随意契約理由及び落札率が高い案件の妥当性について

回答○全般について・予定価格の積算はどのような方法で行っていますか。

・主に本学及び他大学へ照会した契約実績、積算用雑誌等により本学で積算した価格と業者からの参考見積書を比較し、予定価格を算出しています。

・落札率が１００％となっている契約で、落札率が１００％となった根拠・理由は何ですか。

・市場調査をした上で予定価格を算出していますが、結果的に予定価格と業者の見積額が同額であったためです。

・契約金額（税込）が300万未満となっている契約
で、随意契約によることとした根拠規程が契約事
務取扱細則第32条第1項第1号（契約の性質又は目的により、競争に付することができないとき。）の規定を適用となった理由は何ですか。

・契約事務取扱細則第３２条第１項第１２号（別表の金額により随意契約できるとき。）より第３２条第１項第１号（契約の性質又は目的により、競争に付することができないとき。）の規定が優先されるためです。

1 ＣＡＬＬ教室機器更新
・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・北辰映電株式会社独自の製品であるため、バージョンアップ等の設定は外の業者では困難なためです。

2 学生支援システム（Live Campus）カスタマイズ
・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・株式会社エヌ・ティ・ティ・データ九州の製品であるため、そのカスタマイズは外の業者では困難なためです。

・落札率が７６．８５パーセントで予定価格と契約金額が乖離していますが、本学で積算した作業時間からの積算価格と業者からの参考見積書、どちらを採用されたのですか。

・業者からの参考見積書を採用し、価格交渉をして価格を下げていただ
きました。

3 学納金システムカスタマイズ
・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・株式会社エヌ・ティ・ティ・データ九州の製品であるため、そのカスタマイズは外の業者では困難なためです。

4 徳島阿波おどり空港内への広告看板の掲出・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・随意契約によることとした理由は、(株)鳴門広告社が広告掲出面の優先的営業権利を保有しているためです。

5 ＣＡＬＬ教室機器更新に伴うカスタマイズ・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・北辰映電株式会社独自の製品であるため、カスタマイズは外の業者では困難なためです。

6 財務会計システムサポートサービス
・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・株式会社ニッセイコム独自の製品であるため、そのサポートは外の業者では困難なためです。

・契約期間は複数年度なのでしょうか。

・単年度契約より複数年度契約の方が、価格が低廉であるため複数年度契約にしました。

・複数年度契約に上限はなのでしょうか。

・上限はありませんが、役務の場合は最長３年を目安に契約しています。

7 EBSCOhostオンラインデータベースの利用・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・平成２９年４月１日以降国内において直接販売しているのは、EBSCOInformation Services Japan 株式会社だけであったためです。

8 教育実習参加診査システムサポート保守

9・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・株式会社シー・ビー・ティ・ソリュージョンズ独自の製品であるため、そのサポートは外の業者では困難なためです。

・システムのサポート保守は毎年、必要なのでしょうか。

・昨年から使用しているシステムで毎年、必要です。

・このシステムは，本学が開発したものではないのですか。

・（株）シー・ビー・ティ・ソリューションズのシステムで、そのシステムを本学が求めている仕様にカスタマイズしていますので開発は業者になります。

令和３年度版入試管理システムカスタマイズ
・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・株式会社コンセプト(ＳＣＳＫ)独自の製品であるため、カスタマイズは外の業者では困難なためです。

別紙
意見・質問等

回答

10 監査契約
・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・有限責任あずさ監査法人が文部科学大臣より会計監査人として選任されたためです。

・監査契約ですが、民間企業では監査報酬について監査役の同意が必要で、業務内容のプレゼンテーションを行って、質問や場合によっては価格交渉をしていますが、鳴門教育大学ではどのような方法で行っていますか。

・今回は応募が１法人でしたが、通常は数法人の応募があり、プレゼンテーションを行った上で，監査報酬を含めて評価項目に対する提案内容に点数を付け、総合評価で決定しています。

11 衛星電話1213

14

・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・災害用伝言ダイヤルの機能を有する業者がNTTドコモのみであったためです。

・衛星電話は物品購入に該当するのですか。

・物品購入に該当します。従来は他社の衛星電話を使用していましたが、災害用伝言ダイヤルの機能を有していないことが判明したため、機種変更をしました。

AzureMonetaryCommit ShrdSvr ALNG SubsVL
MVL Commit
・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・マイクロソフト社から購入している既存のソフトウエアに紐付く追加Azureであるため、リセラーであるリコージャパン以外の業者からは困難なためです。

・このAzure（ライセンスプログラム）は、毎年支払うのではなく、今回の支払だけですか。

・今回の１回限りの支払です。

令和３年度版入試管理システムカスタマイズ
・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・株式会社コンセプト(ＳＣＳＫ)独自の製品であるため、カスタマイズは外の業者では困難なためです。

・入試管理システムカスタマイズは毎年行うのですか。

・共通テスト等の入試制度が変わった場合や大学院でカリキュラムの改編があった時に、システムのカスタマイズを行っています。

学術情報ネットワーク(SINET)接続用アクセス回線
移設
・競争性のない随意契約にした理由を説明してください。

・現在、株式会社STNetケーブルによるネットワークを使用しており、移設は外の業者では困難なためです。

議題２ 一般競争入札で１者応札であったもの及び落札率が高い案件の妥当性について○全般について・予定価格の積算はどのような方法で行っていますか。

・主に本学及び他大学へ照会した契約実績、積算用雑誌等により本学で積算した価格と業者からの参考見積書を比較し、予定価格を算出しています。

・一者応札であった契約の理由を詳しく説明してください。

・HP掲載や入札公告等により広く周知したが、結果的に一社しか応募がなかったためです。

・落札率が１００％となった理由は何ですか。

・市場調査をした上で予定価格を算出していますが、結果的に予定価格と業者の見積額が同額であったためです。

1 一般廃棄物処理（収集運搬）業務（高島地区）
・契約金額と予定価格が同額ですが、参考見積書を予定価格に採用されたのですか。

・この契約は、一般廃棄物の処理と収集運搬業務があり、収集運搬業務の業者参考見積書のうち最低金額の見積額と鳴門市の廃棄処理手数料を合計して予定価格を算出しています。

・応札業者数が２社ですが、もう１社は予定価格を超過していたのですか。

・超過していました。

・前年度契約金額が記載されていないのは何故ですか。

・消費税率が引き上げになったため記載していません。

・処理実績により金額が変動するのですか。

・変動しません。

別紙
意見・質問等
2 附属学校（園）警備業務

回答

・前年度契約金額と変動はないのですか。

・労務単価上昇しているので１時間単価も上昇しています。単価が上がった場合は理由を確認しています。

・警備は常駐警備なのですか。

・常駐警備をしています。巡回もしています。

3 建物清掃業務

・個別には意見・質問等はなかった。

4 ＧＩＧＡスクール構想における附属学校児童・生徒用コンピュータ
・公立学校より高価なコンピュータを購入したのですか。

・同等品です。附属学校の児童・生徒用は文部科学省が上限を設定しているため、公立学校の方が高価なコンピュータを購入できる可能性があります。

5 附属学校児童・生徒用授業支援ソフトウェア
・個別には意見・質問等はなかった。
6 GIGAｽｸｰﾙ構想における附属学校児童・生徒用コンピュータ（第2次）
・応募業者数が８社で応札業者が１社なのは、何か理由があるのですか。
・パソコンの種類はどのように決めていますか。

・今回、GIGAスクール構想の関係で公立学校も導入を考えており、それも関係しているのではないかと思われます。
・附属小学校、中学校は、ノートパソコンを、特別支援学校は高等部でiPadを以前から使っているので、それに合わせる形で選択しています。

7 真空冷却機・個別には意見・質問等はなかった。
8 高島キャンパス情報環境整備
・契約金額が高額ですが、どのような情報環境整備をされたのですか。

・大学全体のネットワークが不安定な状態であったため、アクセスポイント等の通信機器の整備を行うことにより通信環境を強化しました。

・附属学校も充実させたのでしょうか。

・この資料の１０番のGIGAスクール構想における附属学校校内通信ネットワーク等の整備で、附属小、中、特別支援学校のネットワーク環境を充実させました。

9 Society5.0を見据えた教員養成のためのICT環境整備
・応募業者及び応札業者が１社なのは理由がありますか。
10 GIGAスクール構想における附属学校校内通信ネットワーク等の整備
・個別には意見・質問等はなかった。

・他の業者も応募いただける予定でしたが、業者の都合により辞退されました。