越谷市男女共同参画支援センター情報誌

VOL .

49

2021.07

特 集「ほっと越谷」

開設 20 周年を迎えてこれまでとこれから ― 市民とともに進める越谷市の男女共同参画

相談室からのメッセージ 「相談の 現場 から 」
開設 20 周年を迎えて 〜市民に聞く「 わたしと『 ほっと越谷 』」

編集・発行

越谷市男女共同参画支援センター「ほっと越谷」「ほっと越谷」は、越谷市の指定管理者制度導入により、現在は「認定特定非営利活動法人 男女共同参画こしがやともろう」が管理・運営しています。
この情報誌はホームページ (https://hot-koshigaya.jp) でもご覧になれます。

特 「ほっと越谷」開設集

20周年を迎えてこれまでとこれから ― 市民とともに進める越谷市の男女共同参画

2021 年 7 月、「 ほ っ と 越 谷 」 は 開 設 20 周 年 を 迎 え ま す。「 ほ っ と 越谷」を支えてくださった皆様に深く感謝いたします。節目に当たって、初代所長を務めた青木玲子さんにこれまでを振り返っていただくとともに、「ほっと越谷」の今後について考えます。

インタビュー

会を重ね、市民に向けて「こしがや男女共生レポート」を発行、公開講演会の企画など、熱心に活動していました。

あおきれいこ青 木 玲子 さん
プロフィール
1996 年、「越谷市男女共生のまちづくり推進市民会議」専門員。2001 年～ 2006 年、越谷市男女共同参画支援センター「ほっと越谷」初代所長。2006 年～ 2009 年、埼
玉県男女共同参画推進センター With You さいたま学習コーディネータを経て国立女性教育会館情報課客員研究員。2009 年～ 特定非営利活動法人 男女共同参画こしがやともろう理事を務める。

その数年間に、各地に次々と女性センターができ、市民会議でも「越谷にも女性センターがほしい」という声が高まりました。そこで、メンバーで各地のセンターを見学し、市民まつりなどで女性センターの必要性をアピールしました。そして、2001 年に男女共同参画支援センター「ほっと越谷」が開館しました。
「ほっと越谷」は、開設前に市民と市の職員の協働の歴史があり、今もその市民力が「ほっと越谷」の土台となっていますね。

市民に支えられた「ほっと越谷」の開設
─ 青木さんは「ほっと越谷」の開設前から越谷市

2

誇りに思える越谷市男女共同参画推進条例の女性政策に関わってきました。開設にはどのよう─ 開設にあたって、どんなセンターをめざしたのでないきさつがあったのでしょうか。

すか。

1975 年の国連の国際婦人年以降、国内行動計画「学習」「情報」「交流」「相談」の 4 機能を備え、を策定する動きが国から県、市区町村まで広がりその 4 つが有機的につながる、小規模ながら統合機ました。1990 年代に越谷市も女性政策に着手し、能をもったセンターをめざしました。「ほっと越谷」は、1994 年に市民委員と専門委員からなる「越谷市男市民がつけてくれた愛称で、誰もがほっとする場、ホッ

女共生のまちづくり推進市民会議」（以下、市民会議）

トな情報を知る場にしたいと心がけました。情報活用を設置しました。当時は千間台在住で、東京ウィメのために、インターネットも早くから利用してもらいましンズプラザ（東京都の女性センター）に勤務するかた。利用者が生涯にわたって使う施設として、幅広いたわら、私は専門委員として参加しました。市民会

年代に向けて、“ 大人の学び ”の講座ができないか

議には、多様な世代が参加し、男性も子連れの委員と考えて立ち上げたのが「大人の学校」です。「恋のもいて、みんなで子どもたちを見守りながら、勉強生物学」などのテーマでユニークな講師陣を招いたり、

特 集 「ほっと越谷」開設 20 周年を迎えて これまでとこれから―市民とともに進める越谷市の男女共同参画

市民のアイデアで実施して、男女共同参画のテーマとクで、むしろ市民から情報や地域の力を得る可能ともに社会の変化に対応して新しい視点で学ぶ看板講性があります。同じような地域課題を抱える全国座として、皆さんに長く親しまれました。のセンターとのネットワークでその解決方法を模

いまや「ほっと越谷」の一大イベントになった索することも望まれます。「ほっと越谷」がこれか「七夕フェスタ」も市民団体の方々の思いから始まらも越谷の市民とともに歩み、困難な時りました。「男女共同参画」を地域の方に知っても代を超えて越谷市の男女共同参画を推進

らいたいと「ほっと越谷」を飛び出して北越谷駅していくことを期待しています。

西口のさくら広場での開催を提案してくれました。
まだ「男女共同参画」という言葉が市民の皆さん

Me s s ageになじみのないときでした。
2005 年には「越谷市男女共同参画推進条例」が制定されました。市民と市の職員が他の市区町村の条

たかはし

つとむ

高橋 努 越谷市長からのメッセージ

例を参考にして勉強会を重ね、すばらしい条例にな越谷市男女共同参画支 援 セりました。条例には「男女共同参画支援センターがンター「ほっと越谷」は、今年越谷市の男女共同参画推進の拠点施設である」ことで開設 20 周年を迎えます。本が記されました。他にはない特色として、「積極的格市における男女共同参画への理解が着実に広まってきたの差是正措置」や「教育に携わる者等の責務」を盛りは、これまでご協力をいただい込めたことも大きな意義があったと思っています。

た皆様をはじめ、運営にご尽力越谷市の男女共同参画政策の基盤として、次の世いただいている関係者の皆様のおかげと、深く感謝代に伝えていってほしいと思っています。

しております。
今後も、新たに策定した「第 4 次越谷市男女共同参画計画」に基づき、さまざまな事業を展開してまいります。「ほっと」ひと息つける場として、気軽にネットワークが男女共同参画支援センターを飛躍させる足をお運びください。

─ 今後の「ほっと越谷」にどんなことを望みますか。
災害やコロナ禍の状況にあって、いま男女共同参画支援センターは、転換期にあるといえます。世界中の人々が困難な状況にありますが、女性の困難な状況が浮き彫りになっています。なぜ女性な

まつおかみのり松岡 年「ほっと越谷」所長からのメッセージ「ほっと越谷」は、職場・家のか、「条例」に記された男女共同参画の視点を持っ庭・地域などあらゆる場面でのて、地域の課題、国の政策課題を把握する必要が男女共同参画に関する課題を、あります。センターに人が集まれない状況ですが、男女共同参画支援センターは、多様なネットワーク推進の基地であることに変わりはありません。
どのようなネットワークを築くか、これから課題身近な問題として考えられる事業に取り組んできました。このごろは、市民の皆様より「次は ど ん な 講 座 を す る の？」 とお声をかけていただくことも多くなりました。また、
20 年の間に、登録団体は約 50 団体になりました。となるでしょう。国や県、市区町村などの行政区このように事業を進めることができましたのは、分を超えて、市民が平らに世界とつながっていく関係機関の皆様をはじめ、登録団体の皆様、市民のネットワークの可能性が、思いがけなく web によって開かれています。「ほっと越谷」も、自立した個皆様のご協力によるものと深く感謝申し上げます。
今後も越谷市の男女共同参画を推進する拠点施設として、ネットワーク機能を充実させてまいります。

人や集団のしなやかなつながりを築くネットワー
み て み て ほ っ と 越 谷 Vo l . 4 93

特 集 「ほっと越谷」開設 20 周年を迎えて これまでとこれから―市民とともに進める越谷市の男女共同参画

年表と写真で振り返る「ほっと越谷」の 20 年
開設 20 周年を迎える「ほっと越谷」。この 20 年間の歩みを写真と年表で振り返ります。

2001 〜2006 〜
情報誌「みてみてほっと越谷」
第 9 号 2001●「ほっと越谷」開設

2001

情報誌
「みてみてほっと越谷」
第 25 号

2009

2007

2000

「ほっと越谷」

パネル展示「石井筆子の生涯」

市民まつりで行進

2009
2001

オープニングフェスタ
中山千夏さん講演「ひとりひとりひと」「こしがやのいきいき女性たち」
登録団体会議

2001

2009
2004

オープニングフェスタ

第 3 回七夕フェスタ

2001

開設時より開始した「大人の学校」は2006 年度以降、登録団体と協働して開催

2009

2005
パネル展示
「先輩から学ぶ NPO 法人の団体が管理運営している男女共同参画センター」2001
情報活用ステップアップ講座

越谷市
関する国の動き
男女共同参画に
4

東武沿線の他のセンターと協働して実施した「東武沿線フォーラム」

2000● 第 2 次越谷市男女共同参画計画（こしがや男女共同参画プラン）
策定

2005●「越谷市男女共同参画推進条例」施行● 越谷市女性自立支援センター「はればれ越谷」の開設

2000●「男女共同参画基本計画」策定

2001●「配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護に関する法律（DV 防止法）」施行
2003●「次世代育成支援対策推進法」施行

2005●「男女共同参画基本計画（第 2 次）」策定●「女性の再チャレンジ支援プラン」策定

第4回
七夕フェスタ2009●「ほっと越谷」に指定管理者制度を導入

2007●「DV防止法」改正
2008● 女子差別撤廃条約実施状況
第 6 回報告書提出
2009●「育児・介護休業法」改正
2010●「第 3 次男女共同参画基本計画」策定

ネットワークフォーラム「竜巻から学ぶ」

2011 〜

情報誌「みてみてほっと越谷」
第 43 号

2016 〜2021

2013●「ほっと越谷」
10 周年記念フォーラム 開催●「ほっと越谷」
開設 20 周年記念事業 開催

2018

2011

2021

2016
2017

「女性のための起業支援講座」「パープルリボンキャンペーンキルト」
2013 年から毎年作成「市民公募型男女共同参画事業」

2018

10 周年記念フォーラム 松井久子監督作品「レオニー」上映

2013「性と生殖に関する健康と権利についての講座」「ヒューマンライブラリー」
実施

2016
越谷市制 60 周年記念
第 17 回七夕フェスタオープニングイベント

2015

2018

インドのT シャツ展示

2014

2011
● 第 3 次越谷市男女共同参画計画策定●「ほっと越谷」開設 10 周年
2012● 指定管理者「特定非営利活動法人男女共同参画
こしがやともろう」第 2 期スタート
2012●「『女性の活躍促進による経済活性化』行動計画」策定
2013●「DV防止法」改正
2014●「女性が輝く社会に向けた国際シンポジウム」（WAW! Tokyo2014）開催「障がい者と地域防災」講座

防災講座
女性の視点を防災対策に取り入れた2015● 越谷市女性・DV 相談支援センター（配偶者暴力相談支援センター）の開設
2017●指定管理者「特定非営利活動法人男女共同参画
こしがやともろう」第 3 期スタート

2020● 新型コロナウイルス感染症拡大防止のために七夕フェスタ中止
2021● 第 4 次越谷市男女共同参画計画策定●「ほっと越谷」開設 20 周年

2015

2017

2019

●「第 4 次男女共同参画● 刑法の一部改正（性犯罪●「女性の職業生活における処罰規定の厳罰化等）活躍の促進に関する法律」
改正
2020●「第 5 次男女共同参画基本計画」策定

基本計画」策定●「女性の職業生活における●「男女雇用機会均等法」改正活躍の推進に関する法律」
施行
2016●「育児・介護休業法」改正

2018●「政治分野における男女共同参画推進に関する法律」成立・施行

み て み て ほ っ と 越 谷 Vo l . 4 95

特 集 「ほっと越谷」開設 20 周年を迎えて これまでとこれから―市民とともに進める越谷市の男女共同参画デ ー タ で見る

越谷市の 20 年「ほっと越谷」開設から 20 年の越谷市や市民の意識の変化をさまざまなデータで紹介します。
この 20 年間で越谷市の人口は約 34,000 人増加しています。人口全体に占める生産年齢人口 (15 ～ 64 歳 ) が減少する一方で、老年人口が増加し、4 人に 1 人が 65 歳以上になっています。

越谷市の家族類型別世帯割合の推移

データ 1▶ 単独世帯と夫婦のみの世帯が増加、一世帯当たりの人員数も減少
単独世帯

夫婦のみの世帯

ひとり親と子どもからなる世帯

21.9%

2000 年

17.9%

29.4%

2015 年
0

帯と夫婦のみの世帯が増加しています。

その他の世帯

42.2%

20.2%

20

家族類型別世帯の割合をみると、単独世夫婦と子どもからなる世帯

夫婦と子どもからなる世帯の比率が減

7.8% 10.1%

32.9%

409.3% 8.3%

60

80

2.79人

2.45 人に減少しています。

世帯人員数

2.45 人
総務省統計局『平成 12 年国勢調査』『平成 27 年国勢調査』より作成

100

越谷市の年齢階級別労働力率

データ 2

り、一世帯当たりの人員数も 2.79 人から世帯人員数

女性▶ 女性の労働力率が増加し、M 字型曲線の底がなだらかに女性の労働力率を年齢階級別にみると、（％）1002000 年80

70.0 71.3

63.1 61.4

67.2
62.9

60

50.4

40

67.1 70.5

69.4

59.5 64.2

61.3

50.5

いた時期に再び上昇する M 字型曲線になり

〜

30〜

35〜

40〜

45〜

50〜

55〜

60〜

65〜

70

1924

293439

44

49

5459

646974

らかになっています。
総務省統計局『平成 12 年国勢調査』『平成 27 年国勢調査』より作成

意思決定の場への女性の参画

データ 4▶この20年で微増、しかし3割にとどまる自治会長、PTA会長は倍増したが、いまだ20%以下

男性の半数以上が「反対」「男は仕事、女は家庭」の考えに否定的な人の割合(男性)

43.2%

34.5%

(1999年)(1999年)

62.4%

51.3%

(2019年)

75〜

25〜

20

「男は仕事、女は家庭」の考え方について10 ポイント以上上昇し、M 字型曲線がなだ

5.8
4.3

10.2

15

「男は仕事、女は家庭」の考えに否定的な人の割合(女性)～ 34 歳、35 ～ 39 歳の労働力率がそれぞれ16.2
18.0

︵年齢︶

17.2
15.5

▶「男は仕事、女は家庭」の考えに女性の約6割、6働く女性が増え、一番の底であった 30

29.3

〜

データ 3ます。

47.8
53.2

〜

0

出産・育児期に最も低下し、育児が落ち着

64.0

33.5
20

2015 年(2019年)

越谷市『平成 11 年度越谷市市政世論調査』『令和元年度越谷市市政世論調査』より作成

市議会における女性議員の割合

市の審議会における女性委員の割合

21.4%

25.8%

25.1%

32.8%

(2011年)(2021年)(2001年)(2020年)

PTA会長の女性の割合

自治会長の女性の割合

8.9%

20.0%

3.5%

6.6%

(2011年)(2021年)(2011年)(2021年)

越谷市『平成 11 年度男女共同参加推進に関わる年次報告書』『令和 3 年度男女共同参加推進に関わる年次報告書』
越谷市議事課、市民活動支援課、生涯学習課の資料より作成

相談の現場から2001 年、 越 谷 市 に 男 女 共 同 参 画 支 援 セ ン タ ー

ターの機能を有する「越谷市女性・DV 相談支援セ「ほっと越谷」が開設されて以来、「相談」はセンターンター」を開設し、悩み・心配ごと・生き方・自立の 4 本柱（学習・相談・情報・交流）の一つとしに向けての相談に対応しています。て男女共同参画推進の大きな要の役割を果たしてまだまだ性別役割分担意識が根強く残り、女性がきました。2001 年は DV 防止法が施行された年で生きにくい世の中であることを踏まえて、相談ではもあり、「ほっと越谷」の「女性の生き方・パートナージェンダーの平等性の観点から支援していきたい相談」は DV 被害者が駆け込んでよいところ（シェと思っています。最近の DV 相談の傾向としては直ルター）と思われ、「酒に酔った夫に殴られた」「女接的な身体への暴力よりも、むしろ形を変えた精神のくせに偉そうにするなと言われ、蹴られた」と裸的暴力や経済的暴力、あるいは社会的暴力や子ども足同然で逃げてきた女性もいました。また「夫が怖を利用した暴力、いわゆるモラルハラスメントといい、家には帰りたくない」「今夜寝る場所がない」「おう言葉に表されるようなものに変わってきていま金もない」という相談にどう対応したらよいのかとす。しかしながら根本的には加害者が被害者を支配戸惑うこともありました。そのような中で DV 被害しようとしていることに変わりはありません。繰り者支援は具体的なケースワークの必要性と同時に、返されるモラハラにより、被害者は心をコントロー

そのための関係各所（警察や行政機関等）との連携ルされ、精神的にも不安定になっている場合が多の大切さ、よりよい支援のために関係者がつながる

く、被害者個人の問題にされがちです。「不当な扱ことであると、努めてきました。

いをされている」と心のどこかで違和感がありながDV 防止法が制定されて 20 年、「DV」という言らもそれを言葉にするのには勇気がいります。夫

葉も浸透してきており、被害を受けている女性も、婦、親子の関係の中でも「おかしい」と思うことは「相談することは恥ずかしいことではない」「私は悪「おかしい」と言える、そのような対等性のある家くない」という自信も持てるようになってきていま族であるために、誰もが自分を大切にできるよう支す。越谷市では 2015 年に配偶者暴力相談支援セン

える相談室でありたいです。

相談無料 !
秘密厳守 !

女性の生き方・パートナー相談、ＤＶ相談ができます●面接相談（要予約）
予約電話番号（祝日・年末年始を除く）

相談時間：午前 10 時〜 12 時、午後１時〜４時●電話相談場☎ 048-963-9176
月〜金曜日

午前 10 時〜 12 時
午後 １時〜 ４時（月～金曜日☎ 048-963-9176 午前10 時〜午後4 時）☎ 048-970-7415
水・金曜日

午後５時〜８時

土曜日
午前 10 時〜 12 時
午後 １時〜 ４時（第４土曜日午後２時〜４時を除く）

所：月～金曜日 越谷市女性・DV 相談支援センター
土曜日

越谷市男女共同参画支援センター「ほっと越谷」（第 4 土曜日午後 2 時～ 4 時を除く）★女性のための法律相談（要予約）
相談時間：毎月第４土曜日 午後 2 時～ 4 時
場
所：越谷市男女共同参画支援センター「ほっと越谷」※事前面接をお願いしています。

み て み て ほ っ と 越 谷 Vo l . 4 97

開設 20 周年を迎えて ～市民に聞く「わたしと『ほっと越谷』」
たかはし高橋みさこ

こみや美 佐子 さん

小宮

まちこ

町 子 さん

こしがや男女共同参画の会「パティオ」N P O 法人 F i n e 越谷支部

「ほっと越谷」との出会いは、越谷市の職員時代。

登録団体となり早いもので 10 年になるでしょうか。

以後、退職した今でもつながりが続いています。特にさまざまな企画に関わり、多くの刺激を受けています。

印象に残る出来事は、越谷市にある女性市民団体との私にとって「ほっと越谷」は、今まで気付かなかった協働事業（平成 18 年度文部科学省の委託事業「女性視点にドキッ、新しい発見、学びの場です。どんな出のキャリア形成支援プラン」）に参加したこと。女性会いがあるかな？それが一番の楽しみです。これからの審議会等への参画を促すことを目的に企画した講座も誰もが気軽に立ち寄り、ほっとする場であり続けてから 6 人、審議会委員公募に手があがったことです。

ほしいと願います。

ないとうかずこ

内藤佳 壽子さん

新日本婦人の会
越谷支部

くわばらりょういち

桑原良 一 さん北越谷地区在住「ほっと越谷」のさまざまな企画や講座は私たちの印象に残っていることは、「北越谷地区センター」主催活動の血肉になり、勇気をいただきました。その中で、の防災フェスタに「ほっと越谷」の職員の方が参加し、他団体の方とお友達になり輪が広がりました。また、それがきっかけで防災講座を毎年協働で開催したことでたくさんの蔵書は次々と読みたい本が泉のように湧いす。
「HUG」や「避難所体験」では、避難所運営の DVDてきて書棚は見過ごすわけにはいきません。越谷市のを見ただけではわからないことが多く、戸惑いを感じま

男女共同参画にかかわってから 30 年、本当にあっとしたが、この経験を活かし「女性の声」や「公平性」をいう間の出来事のように思えます。

取り入れた講座を作り上げることができました。

ほそのえつこ細野

ひがみ

悦 子 さん樋上

グループゆるりしゅう

秀 さん

誰もがくらしやすいまちづくり実行委員会「ほっと越谷」は、私の力強い学び舎。専業主婦と「ほっと越谷」市民公募型男女共同参画事業に「誰なり数年、辛くて暗い日々を送っていました。
「ほっもがくらしやすいまちづくり実行委員会」が応募し、と越谷」が近くにできたので、「大人の学校」等の講「ヒューマンライブラリー」を協働開催したことが座がたくさんあり、面白くてせっせと通い、男女共同「ほっと越谷」との出会いでした。そして、講座等を参画推進委員までしました。おかげさまで、さまざま通じてさまざまな人との新しい出会いもありました。

な人たちと出会えて、今は困難にも負けず楽しく豊か

これからの「ほっと越谷」には、多くのジェンダー問に生きて行けます。

題を発信する場として機能してほしいです。

ラ東イ武ンア︵ー野バ田ン線パ︶ーク

春日部駅

第 49 号
北越谷東口駅前
パルテきたこし3 階です

大宮駅

令和 3 年 7 月 1 日発行（ 年２回発行 ）南越谷駅

東口ロータリー

北越谷駅

越谷駅

準急と区間準急と各駅が停車します

京浜東北線
埼京線

8

ほっと越谷

新越谷駅

編集・発行

至北千住→

武蔵
野線

南浦和駅
武蔵浦和駅

所 在 地

〒 343-0025

T

F A X 048-970-7412
048-970-7411
00941mw@hot-koshigaya.jp
https://hot-koshigaya.jp
午前 9 時～午後 9 時（日曜日は午後５時まで）
月曜日、祝日、年末年始

EL

E-mailU
至東京→
至新宿→

越谷市男女共同参画支援センター「ほっと越谷」（指定管理者 認定特定非営利活動法人 男女共同参画こしがやともろう）

RL

開所時間
休 所 日

越谷市大沢３丁目 6 番１号
パルテきたこし３階（月曜日が祝日の場合は火曜日も休所）