3.11 あの時 Stage 2013

ネットワークから生まれた復興支援

横浜市

前田 圭一郎 有限会社 GMP 創房

その他

企業

取材日 2013.11.08

技術士。東日本大震災後、「持続可能で安心安全な社会をめざす新エネルギー活用推進協議会（JASFA）」で東松島市の復興支援活動に取り組む。阪神・淡路大震災では神戸市の長田地区の産業復興支援にも関わった。

1995 年 1 月 17 日 5 時 46 分
（阪神・淡路大震災）
大学を卒業するまで大阪で過ごしたが、仕事の関係から横浜市で生活していた。たまたま朝早く目覚め、ニュースを見ると「淡路島を震源地とするマグニチュード 7.2 の大地震が発生した」と速報が入った。家族や友人の安否が心配になり、すぐに家族や知人に電話をかけると、電話はつながり、無事を確認する事ができた。無事が分かった事で安堵し、その時点では事態の深刻さを意識していなかったと思う。
さらに今思えば、当時は設計事務所に在籍し、建の促進、地域コミュニティ活動の拠点となる事をものの、地震の怖さを一面的、それも頭で理解し目的に、靴を中心にした産業支援機関である「くていただけで、地震による被害の深刻さや生活へつのまちながた／シューズプラザ」を立案した。の影響についてまったく想像力が及んでいなかっ展示スペース、ショップ、オフィスなどから構成たと思う。しかし、次第に阪神高速がばったりとされる施設である。

倒れている様子など地震の被害状況が分かるにつ神戸市の担当の方と調整しながら、地域の中小企れて、「大変な事が起きたのだ」と認識した。

業の方に集まってもらい、意見交換会を開いて、発災後、当時、専修大学商学部助教授だった地域「今後、我々はどんなまちを目指すか」を議論した。

産業論・中小企業論の専門家の関満博先生（現在当時の想いからは変わっている事もあるが、このは明星大学経済学部教授・一橋大学名誉教授／フ

施設は現在も稼働中である。

ルセット型産業構造を越えて（中公新書）など著

阪神・淡路大震災で復興支援に携わり、地域産業作多数）と地域の産業支援に関わっていた事から、と地域コミュニティがどれだけ結びついているか「ボランティアで復興支援をしよう」と声をかけを思い知らされた。震災を機に区画整理が行なわてくださった。神戸市の長田地区を中心に本格的れた事で、震災以前まで住んでいた方々が住めなに復興支援へ携わる事になった。

くなってしまった地区もある。産業を担ってい長田地区は靴の生産が盛んな地域である。当時、た「人」がいなくなると、産業は衰退し、地域が長田で生産されていた靴は、人工皮革や樹脂を用まさしく壊れてしまう。そうした問題が現実に起いた量販店に並ぶような安価な靴である。零細なこった。地域の経済は地域のコミュニティで成り家内工業を中心にした複数の中小企業の分業によ立っている。地域コミュニティを残して活性化さる生産構造で、個々の企業が有機的に結びつき、せる事への想いが強くなった。地域のコミュニ町全体が工場のようになっていた。阪神・淡路大ティの重要性はよく指摘されるが、阪神・淡路大震災で壊滅的な被害からどう復興するかを考えた

震災の経験によって、自分の考えの浅薄さや思慮時、新しい靴のブランド化・靴の町としての再生の足りなさを感じた。生業とはいろいろな要素とを目指す事をビジョンとした。関先生が気心の知複雑に絡み合っているのだと改めて思う。

企業

物の耐震性能などの情報に触れる機会が多かった

れた仲間を集め、神戸市や企業も巻き込みながらチームを作り、復興のビジョンや計画に対してさまざまな提案を行なった。地域の産業振興、起業

98

その他

3 月 11 日

14 時 46 分

川崎市の仕事先で打ち合わせをしている最中に地震が来た。相当揺れたため「大きい」と感じたが、揺れ方から震源地は離れた場所だと思った。棚から物が落ちる事もなく、たいして慌てなかった。
その時は震源地も分からず、「震源地の近くでは被害が大きいかもしれない」と想像したが、深刻には考えていなかった。
すぐにテレビをつけると、「東日本で大地震が発生した」と速報が出ていた。津波の映像を目の当たりにした時は、言葉が無かった。もちろん知識として頭では分かっていたが、「こんな事が起こるのか！」と我が目を疑った。
東日本大震災の事態を知って、すぐに神戸の事を思い出した。何かきっかけがあり、もし自分がお宮城県東松島市

浜市小学校体育館（被災後）手伝いできる事があれば、ぜひ役に立ちたいと思った。神戸における活動では、知恵が足りなかったと感じていて、神戸でできなかった事や神戸で得た教訓を活かせるのではないかと考えた。

中小企業の新たな協議会
地震後、仙台に本社を構える株式会社馬渕工業所の小野代表取締役に、安否確認のメールを送った。おそらくしばらくはメールも通じないだろうと思ったのだが、「今度上京する」と返信が来た。
馬渕工業所は建築やライフラインなどの設備工事を行なう会社だ。復旧支援に追われるかもしれな
い厳しい状況の中で、わざわざ東京に来るとは、小野さんには何か考えがあるのだろうと思った。
まだ新幹線が復旧していない頃、小野さんは高速バスに乗って東京にやって来た。「東京で久しぶりに風呂に入ったよ」と笑った。本当に東京へ来た小野さんを見て、「向こうはまだ大変だろうに、

撮影：2012.6.5 東松島市旧浜市小学校
NPO 法人児童養護施設支援の会とともに整備

想いの結びつきこんな事をする人なのか！なんて人だ！」と驚い

東日本大震災が発生してから半年後、小野さんとた。その後、小野さんから「東北の研究者や中小一緒に宮城県の東松島市野蒜地域を訪れた。発災企業などを中心とした『持続可能で安心安全な社

してすぐの頃より瓦礫はある程度片づいているの会をめざす新エネルギー活用推進協議会（JASFA）だろう。道路も普通に走る事ができた。しかし、※』を立ち上げる」と聞いた。話を聞いて、はじ多くの建物が破壊された状態で残り、まだまだ片めは、一緒に取り組むつもりはなかった。NPOづいていない状況だった。街がバッサリと平面的や協議会など、非営利の組織に良い印象を持ってになり、広範囲で被害を受けている。野蒜地域をいなかった。なぜなら多くは責任の所在が曖昧

訪れた時の衝撃は大きかった。現地を見る事は重で、うまくいっていない例が多いと感じていたか要だと思う。

らだ。

被災した直後の緊急支援については、僕は力になれない。しかし、神戸の産業復興支援の経験があ※持続可能で安心安全な社会をめざす新エネルギー活用推進協議会（JASFA）…「持続可能」で「安心安全な社会」形成を目指す。
「新エネルギー」を個々の暮らしや事業体の改善、地域づくり・まちづくりに導入するため積極的に産学官の研究知財を応用し、地域社会に普及促進が図れる技術の発掘と活用推進を目的として、宮城県東松島市を中心に活動している。

99

その他

る僕は、復旧の後の復興にどう関わる事ができるだろうか。小野さんと一緒に野蒜地域に入ってブレーンストーミングする中で、JASFA についても「この人は本気なのだな」と感じ始めた。また、実際に被災地を見た事で、自分の中でだんだんJASFA の取り組みと「何かできる事があるなら、3.11 あの時 Stage 2013

その他

とにかくやってみようかな」という想いが結びついてきた。

再生のプロセス
JASFA は被災地域で求職中の方々を対象に、就労支援講座を開催してきた。2012 年 7 月、東松島市の被災した浜市小学校で、太陽光発電システ
ム施工の基本技術を学ぶ市民講座が開講した。太陽光発電は今後、需要の高まりが期待されており、講座開設を通じて環境先進地作りに弾みをつけると共に、新たな雇用の確保も目指している。
太陽光発電工事専門の学校を作ると計画した時、東松島市の協力で浜市小学校の体育館と教室を施行実習の会場とする事となった。最初に小野さんと見に行った浜市小学校の衝撃的な光景は忘れら

宮城県東松島市

浜市小学校（学校開校準備）れない。体育館の床は泥だらけで波打ったように歪み、14 時 46 分で止まったままの時計が残されていた。NPO 法人児童養護施設支援の会の高橋事務局長をはじめとするたくさんのボランティアが協力し、床板の撤去や床を支える基礎の撤去、ヘドロの除去を行なった。その後、床をコンクリートにして模擬の屋根を設置し、東北地方の屋根材に合わせた太陽光発電システム施工技術が学べる実習会場を作った。その再生のプロセスは非常に心に残っている。具体的な形となって学校として動き出した事は、大変嬉しい事だ。これまでの就労支援事業には多くの企業が講師として参加し、受講生の就職に結びついている。

互いの資源を組み合わせより良いビジネスを

撮影：2013.12.16 東松島市旧浜市小学校
就労支援講座のための模擬屋根視察

企業

僕が最初に JASFA へ抱いた印象は間違っていた。
JASFA の活動は良い方向へ向かい、成果が出始めている。小野さんのキャラクターによるところは相当大きいが、良い仲間が集まり、シナジー効果が生まれている。
一方で、まだまだ仲間が足りないと感じている。
気持ちを一緒にして取り組める仲間がもっとたくさん欲しい。被災地と全国から想いのあるたくさんの方に集まって欲しい。そして、ビジネスを生み出し、食べていく事ができる場を作りたい。関西、九州、東北など全国各地の企業が集い、それぞれ足りないものがあるならば、互いの資源を組み合わせ、より良いビジネスを生み出していきたい。それが、JASFA や僕の会社の目指しているところだ。そのためにネットワークをもっと大きく広げていきたい。

撮影：2013.3.11

HOPE 連絡会100