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No. 208

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令 和3年
11月1日発 行

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本

研一 yamam

議会をもっと 身 近

に！

開成町議会

ギカイ
え！

紙が

ない!?

ペーパ ー レス の 開 成

町議

す
会で

国（政 府）に意見書を提出
令和2年度 決算認定について
9月定例会議 １１人の一般質問

開成町議会ホームページはこちらから

開成町議会

！

令和2年度の主要な施策の成果及び予算執行状況報告のチェックポインェックポイントト はここでした！
ックポイント
決算質疑では、議員から改善を求める厳しい意見や要望が出されました。
その中の一部を掲載します。

Q コロナ禍において、イベントや催し物が中止・縮小となってしまったがその影響は。

A

総合計画に掲げる１０７事
業中８１事業を計画通りに進めることができた。このよ
うな状況下においては町民のためにできる限りのことをしたと考えている。

「ひだまりサロン」は年間20回を予定していたが、コロナ禍の影
響で８回の実施にとどまったものの、産婦の方だけではなく父親の参加を含め69人の参加者があった。

が利用する機会の多い窓口を集中させるワンストップサービ
スの導入があげられるが、その
評価は。

副
議長

〇開成南小学校学区学童保育所（仮称）建設工事に係る費用19万2千円増
3千万円増〇感染症対策事業（12歳未満の方のインフルエンザ予防接種費用を助成）に係る費用804万7千円増〇文命中学校大規模改修工事に係る費用599万3千円増〇新型コロナウイルスワクチン接種事業に係る費用
令和３年 11 月 № 208

７千105万5千円増

こ う し て 、議 員 か ら 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス ワ ク チ ン の 安 定 供〇広報かいせい等ポスティング試験配付等に係る費用

給 を 求 め る 意 見 書 案 が ９ 月 定 例 会 議 に 提 出 さ れ 、全 会 一 致

補正予算質疑では、
税金の適正な使途や今後の効果などについて意見が出されました。
審議した内容の一部を掲載します。

で 賛 成 可 決 さ れ た 。意 見 書 は 、即 日 、衆 議 院 議 長 、参 議 院 議～5億6,727万3千円増額補正～

議長

開成町議会から国や政府にワクチンの安定供給を求める意見書を提出しよう！
長 、内 閣 総 理 大 臣 、厚 生 労 働 大 臣 、内 閣 府 特 命 担 当 大 臣（ 新A

今まで各所に分散していた備蓄品を一極集中した新たな防災倉庫ができたことは、（有事の際の）防災倉庫の役割として、機能の充実につながったと考える。

議会には国や政府に対して意見書提出権がある。
意見書の提出は唯一の法的手段だ！これしかない！

型 コ ロ ナ ウ イ ル ス ワ ク チ ン 接 種 担 当 ）、内 閣 府 特 命 担 当 大

松ノ木河原公園内に防災倉庫が完成したことは大きな成果だと考えるが。

…
今から２か月前

議会として何かできないか…

臣（ 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 対 策 担 当 ）に 送 付 さ れ た 。

一定の評価をしているが、始まったばかりであり、終わりのない改善を続けていく必要があると考える。

Q

令和３年度一般会計補正予算を可決

3

12歳以上の８割の方が２回接種するのに必要な量のワクチンの確保が急務だを開催し、出産後３か月までだった対象を１年未満の母子に拡大したというが、実態及び評価は。

A

プロジェクトG

新型コロナウイルスワクチンの安定供給を求める意見書を国に提出

Q 産後うつの予防策としてデイサービス型の「ひだまりサロン」

Q 新庁舎の大きな特徴として町民

A

開 成 町 議 会 の 意 思を国 政 に！

№ 208 令和３年 11 月

2

武井 正広 議員
たけい

まさひろ

教 育
「本町における小・中学校ＧＩＧＡスクール
化とプログラミング教育について」
小・中学生 1 人１台の学習用端末を配備し、ハード・ソフト・人材一体で学びの環境整備を行うＧＩＧＡスクール構想。今後の取組み
は、授業や自宅学習での端末の活用促進、授業での活用事例の創出、教員の指導スキルの向上等と考える。
また、新たにプログラミング教育が小学校で必修化、中学校で拡充された。
問 本町のＧＩＧＡスクール化取組み状況は。
答 全児童・生徒及び教員に１人１台の端末、計 1,767 台、高速無線ＬＡＮの整備、ＩＣ
Ｔ支援員の配置を完了した。
問 ２学期が始まり保護者からは、授業は短縮になる中、端末を配備されたのに、何故、持ち帰れないのか、何か学びをサポートしてほしいという話を聞く。いつ学級閉鎖になってもおかしくない状況で、持ち帰りを基本には考えていないのか。
答 端末の学習利用については、持ち帰りの際に故障の危険性や学習以外の利用懸念がある。家庭の機器を使いドリル等の家庭学習を基本としている。
問 全国でも端末を持ち帰る事例は多々ある。
自治体で保険加入しているケースもある。積極的に持ち帰りを進め家庭での学習サポート
を考えるべきではないか。
答 その体制を早く作りたい。 近い将来、家庭でも学校でも自立的に活用し学習の糧にしてもらう、使い倒してもらうとことは十分考えている。
問 プログラミング教育で活用できる教材は無数にあり実際に触れていくことが大切と考える。新しい時代の取組みを子供達の為に、強力に推進して欲しいが。
答 その心積もりでいる。アイデアを機械に移せるような人間、子供たちであってほしい。
そのような教育をしていきたい。

5

令和３年 11 月 № 208

佐々木議員の一般質問動画はコチラから↑

佐々木 昇 議員
ささき

のぼる

まちづくり

町に聞いた
町
政
の
「
今
」
と
「こ
れ
か
ら
」

武井議員の一般質問動画はコチラから↑前田議員の一般質問動画はコチラから↑

前田 せつよ 議員
まえだ

まちづくり

「歩行者に優しい道路整備の推進を」「町民主役の協働のまちづくり施策を問う」

国が主導となり通学路の安全確保への取組が進む中、本町でも、さらに通学路の安全確保への取組を進めるべきである。また、通学路に限らず、町内には安全で円滑な通行が困難な状況となっている歩道が見受けられ、早期の対応が望まれている。これらを踏まえ、町民が安心して通行できる道路整備を推進する必要がある。
問 通学路の安全確保の取組みは。
答 本町では従来から学校、保護者、地域、関係機関、町等が連携し、取組みを進めている。平成 24 年度には開成町通学路交通安全プログラムを策定し、毎年、通学路の安全点検を実施している。今年度における危険箇所等の現状把握については、町独自の安全点検と合わせて国からの通学路における合同点検に挙げられた危険箇所調査の観点も加えた点
検作業を実施し、確認作業などを進めている。
問 カラー舗装は舗装の打ち替えに合わせて行っているが、それでは、見通しがつかない路線もある。先行して単独でカラー舗装を行う考えは。
答 カラー舗装については、まだまだ十分ではないと思っている。こちらについては、道路の外側線等いろいろな部分があるが、そういった中でいろいろな部分を考えながら、取組んでいきたい。
問 以前、200 号線の歩道の整備、改善の質問をした。答弁では、確認した上で順次改修できるところを改修していくということだった。しかし、現状に変わりがない。どのような取扱いになっているのか。
答 道路整備については、交通量や要望など様々なものを考えながら整備計画に位置付けて進めている。拡幅等については、考えはあるが事業化には至っていない。

本町の協働推進計画によると、協働とは、「町民、議会及び執行機関が、町の課題解決のために対等な立場でお互いに補い合い協力すること」と定義している。
町民が町民活動サポートセンターの開設を心待ちにしている今、日頃から活動するボラン
ティア団体等に支援の拡充を図るとともに、新たな団体や個人が共にまちづくりに参画できる体制づくりが必要である。
コロナ禍で今までの活動ができないため、戸惑っている団体も多くあるとの声を聞く。
町は、より一層、町民に寄り添い、共にまちづくりを進める時である。
問 町民活動サポートセンターの運営にあたり、相談体制をしっかり作りこむことが最重要と思う。
数団体からホームページの充実を図りたいとの要望もある。今後、ＮＰＯ法人の立ち上げ方を教えて欲しいなど様々あるかと思う。
団体等にアドバイスをする体制が必要と考える。専門性を持った人を配置する考えは。
答 調整役、助言する方は必要と思う。現行は企画政策課の協働・連携推進班が対応していく。
問 現時点では担当部局というが、研修等で専門性を身につけ、サポートセンターを運用していく高いスキルを持つ職員の育成などを行う考えは。
答 現在、高いスキルは持ち合わせていない
ので、今後、研修等を通してスキルを磨くな
ど、その様な育成は考えていきたい。
問 町民活動サポートセンター内には、協議体を構成するなどしながら活発な運用を期待したいが。
答 協議体などを含めて検討課題と考える。
今後、皆さんから意見をもらう場を設けて内部で調整したいと思う。

一般質問
一般質問とは、町政全般の事業執行状況や将来に対する取組など、議員が町に対して質問を行う場です。
９月定例会議では、議員１人あたりの持ち時間は、質問と答弁を合わせて３０分です。
町民の皆さんの生活に関わる内容はありますか？
あなたの生活に密着した内容はありますか？
紙面では、内容を要約して掲載しています。
未掲載の質問などは、映像配信や会議録でご覧いただ
けます。

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№ 208 令和３年 11 月

4

井上議員の一般質問動画はコチラから↑

井上 慎司 議員
いのうえ

しんじ

人 権
「性の多様性を尊重する施策について問う」
小・中学生 1 人１台の学習用端末を配備し、ハード・ソフト・人材一体で学びの環境整備
東京五輪などの開催でこれまで以上にジェを行うＧＩＧＡスクール構想。今後の取組み
ンダー平等や多様性と調和への関心が高まっ
は、授業や自宅学習での端末の活用促進、授ている。その人がその人らしく生きるための業での活用事例の創出、教員の指導スキルの不利益解消や幸福感の向上に向けた課題解決向上等と考える。
は、社会全体の人権問題として大きく捉える
また、新たにプログラミング教育が小学校でべきである。
必修化、中学校で拡充された。
問 本町におけるパートナーシップ宣誓制度
問 本町のＧＩＧＡスクール化取組み状況は。
の導入は。
答 全児童・生徒及び教員に１人１台の端末、
答 既に導入している他市町の制度等を参考
計 1,767 台、高速無線ＬＡＮの整備、ＩＣにしながら、令和４年度上半期までの制度のＴ支援員の配置を完了した。
導入に向けて検討を進めていく。
問 すでに制度を導入している近隣市町との２学期が始まり保護者からは、授業は短問
縮になる中、端末を配備されたのに、何故、連携についての考えは。
持ち帰れないのか、何か学びをサポートして答
足柄上地区もしくは県西２市８町のエリ
ほしいという話を聞く。いつ学級閉鎖になっアで連携できればと考えている。
てもおかしくない状況で、持ち帰りを基本に
問
本町のパートナーシップ宣誓制度についは考えていないのか。
て、性的マイノリティの方々のみを対象にす
答端末の学習利用については、持ち帰りの際
るのか、あるいは事実婚の方々も制度の対象とするのか。
に故障の危険性や学習以外の利用懸念があ
答制度を導入している市町から本町に転入る。家庭の機器を使いドリル等の家庭学習をされた場合に、同一の条件でパートナーシッ
基本としている。
プ宣誓制度をされていれば再度手続をする手問全国でも端末を持ち帰る事例は多々ある。
間が省け、また対象者の方の心理的な御負担自治体で保険加入しているケースもある。積も軽減されると思う。性的マイノリティの方極的に持ち帰りを進め家庭での学習サポート
のみではなく、異性間カップルの事実婚に関を考えるべきではないか。
しても対象として連携を結べるような形を取答その体制を早く作りたい。 近い将来、家れたらと考えている。
庭でも学校でも自立的に活用し学習の糧にし問 制度の導入へ向けた町長の思いは。
てもらう、使い倒してもらうとことは十分考
答 赤ちゃんからお年寄りまで、また、障害えている。
がある、なしにかかわらず、全ての人が幸せ
問プログラミング教育で活用できる教材は無に暮らすことは大事なこと。そのために様々数にあり実際に触れていくことが大切と考え
な差別や偏見、思い込み、そういった現実的る。新しい時代の取組みを子供達の為に、強な問題から目を背けることなく、事実関係を力に推進して欲しいが。
オープンにし、多くの人に知っていただくこ
答その心積もりでいる。アイデアを機械に移とが偏見や差別から解放されるのではないかせるような人間、子供たちであってほしい。
と思う。そういう意味も含め、これからきち
そのような教育をしていきたい。
んと事業を進めていきたい。

7

令和３年 11 月 № 208

井上議員の一般質問動画はコチラから↑

井上 三史 議員
いのうえ

みつし

都市計画
「下水道整備が求められる箇所の対応に小・中学生 1 人１台の学習用端末を配備し、ついて問う」
ハード・ソフト・人材一体で学びの環境整備を行うＧＩＧＡスクール構想。今後の取組み
下水道が整備されていない区域では浄化槽
は、授業や自宅学習での端末の活用促進、授の種類によっては生活排水の全てが浄化槽で業での活用事例の創出、教員の指導スキルの処理されているわけではなく、キッチンから向上等と考える。
の排水や洗濯機の排水等の生活排水の一部がまた、新たにプログラミング教育が小学校で側溝に一度排水され、側溝を経由して水路に必修化、中学校で拡充された。
流されているケースがある。側溝の流水量は
問 本町のＧＩＧＡスクール化取組み状況は。
生活排水を流すには不十分なため臭いが発生
答 全児童・生徒及び教員に１人１台の端末、し住民は日常的に悩まされることになる。
計 1,767 台、高速無線ＬＡＮの整備、ＩＣ
問 生活排水の一部が側溝に流されるケース
Ｔ支援員の配置を完了した。
を改善するには下水道整備が求められる。そ問 ２学期が始まり保護者からは、授業は短の対応は。
縮になる中、端末を配備されたのに、何故、答
快適な生活環境を確保するため、汚水処
持ち帰れないのか、何か学びをサポートして理施設アクションプランに基づき毎年２ヘク
ほしいという話を聞く。いつ学級閉鎖になっ
タール程度の公共下水道整備を計画的に進めてもおかしくない状況で、持ち帰りを基本にている。下水道については、道路や河川と同は考えていないのか。
様に社会基盤の重要な施設の一つであり、将答端末の学習利用については、持ち帰りの際来にわたって持続可能な経営を確保しつつ可能な限り事業の加速化を図りたい。
に故障の危険性や学習以外の利用懸念があ問
下水道の整備が行われるまでの対応策は。
る。家庭の機器を使いドリル等の家庭学習を答
基本的に浄化槽の対応となる。従来は、基本としている。
トイレの排水だけを処理する単独処理浄化槽
問全国でも端末を持ち帰る事例は多々ある。
を用いたが、平成
13 年の浄化槽法の改正に自治体で保険加入しているケースもある。積より、し尿のほかに生活排水を合わせて処理極的に持ち帰りを進め家庭での学習サポート
する合併処理浄化槽へと変遷している。浄化を考えるべきではないか。
槽の維持管理は所有者が行うことになってい答その体制を早く作りたい。 近い将来、家る。
庭でも学校でも自立的に活用し学習の糧にし
問 市街化区域内に、数十年前に明確な開発てもらう、使い倒してもらうとことは十分考にならなかったものか、下水道整備がなされえている。
ず浄化槽を使っているエリアがある。汚水処問プログラミング教育で活用できる教材は無理施設アクションプランを見直す機会があれ数にあり実際に触れていくことが大切と考えば、このエリアを計画の中に位置づけ直し、る。新しい時代の取組みを子供達の為に、強日常的に異臭に悩む住民に快適な生活環境を力に推進して欲しいが。
取り戻すことを期待したい。町の考えは。
答その心積もりでいる。アイデアを機械に移答
現状は開発が既に終わっている所だが、せるような人間、子供たちであってほしい。
状況次第では今後やっていく所であると思
そのような教育をしていきたい。
う。

下山議員の一般質問動画はコチラから↑湯川議員の一般質問動画はコチラから↑

下山 千津子 議員
しもやま

湯川 洋治 議員

ちづこ

北部活性
「緑陰広場の利活用の推進の考えは」小・中学生 1 人１台の学習用端末を配備し、ハード・ソフト・人材一体で学びの環境整備
北部の更なる活性化策として緑陰広場の利を行うＧＩＧＡスクール構想。今後の取組み
活用の推進を考えるべきである。開成駅東口
は、授業や自宅学習での端末の活用促進、授前広場で、開催している「かいせいマルシ
業での活用事例の創出、教員の指導スキルのェ」と同じ様な採れたての地元野菜や手作り向上等と考える。
品の販売を手掛けている方々とコラボし、月
また、新たにプログラミング教育が小学校で
1回の定期開催をする。特に南部地域の人達
必修化、中学校で拡充された。
に北部地域の良さを感じていただき、マルシ
問 本町のＧＩＧＡスクール化取組み状況は。
ェで買い物をしたり瀬戸屋敷に寄っていただ
答 全児童・生徒及び教員に１人１台の端末、ければ北部と南部の経済循環に繋がると考え
計 1,767 台、高速無線ＬＡＮの整備、ＩＣる。
Ｔ支援員の配置を完了した。
問 マルシェを立ち上げたきっかけは、北部
問 ２学期が始まり保護者からは、授業は短
地域の人達が生き生きと活動したり生きがい
縮になる中、端末を配備されたのに、何故、を感じてもらうソフトな仕組みを作るのが、持ち帰れないのか、何か学びをサポートして当初の目的と聞いている。今は支援をしてなほしいという話を聞く。いつ学級閉鎖になっいとの事だが、積極的に PR をする考えは。
てもおかしくない状況で、持ち帰りを基本に
答
北部の人達が農産物を売ることにより南は考えていないのか。
部の人達と交流を深めるのが基本にある。そ答端末の学習利用については、持ち帰りの際の輪を広げる事は行ってきている。巡回バスに故障の危険性や学習以外の利用懸念があ
で交通の便も確保している。
る。家庭の機器を使いドリル等の家庭学習を問
緑陰広場周辺道路の安全確保策について、基本としている。
令和元年
6 月会議の一般質問では「測量も問全国でも端末を持ち帰る事例は多々ある。
終わり町も用地交渉に協力し県の工事も直ぐ自治体で保険加入しているケースもある。積に着手出来る。
」と答弁があった。2 年以上極的に持ち帰りを進め家庭での学習サポート
経つが一向に工事が進められていないが。
を考えるべきではないか。
答平成 29 年からは、金井島区間を優先した
答その体制を早く作りたい。 近い将来、家形で県に要望し用地買収等も進んだ中で、来年度には工事に一部着手するだろうと言うよ
庭でも学校でも自立的に活用し学習の糧にしうな状況だ。
てもらう、使い倒してもらうとことは十分考
問
子ども達の声が響く場づくりは。
えている。
答
金井島緑陰自由広場を使用し年間数回、問プログラミング教育で活用できる教材は無住民団体がプレイパークを開催し「心の居場数にあり実際に触れていくことが大切と考え所」となっている。町民ニーズと参加する子る。新しい時代の取組みを子供達の為に、強どもの利便性、運営方法など協働事業の団体
力に推進して欲しいが。
から意見を聞きながら施設整備について令和
答その心積もりでいる。アイデアを機械に移6年度までの後期基本計画の後半を目途に方せるような人間、子供たちであってほしい。
向性を決めたい。
そのような教育をしていきたい。

ゆかわ

ようじ

防 災
「本町の安全安心対策の考えを問う」
小・中学生 1 人１台の学習用端末を配備し、ハード・ソフト・人材一体で学びの環境整備
本町は神奈川県内の市町村の中で人口増加を行うＧＩＧＡスクール構想。今後の取組み
率が４年連続で最も高く活気に溢れた町であは、授業や自宅学習での端末の活用促進、授る。しかしながら本町の町民の生命及び暮ら業での活用事例の創出、教員の指導スキルのしを守るための安心安全対策はまだまだ不十
向上等と考える。
分なところがある。中でも駅前交番の誘致、
また、新たにプログラミング教育が小学校で通勤通学時に混雑する信号機の改善はその最必修化、中学校で拡充された。
たるものである。
問 本町のＧＩＧＡスクール化取組み状況は。
問 駅前交番の誘致は。
答 全児童・生徒及び教員に１人１台の端末、
答 平成 10 年度以降毎年県へ要望活動をして計 1,767 台、高速無線ＬＡＮの整備、ＩＣいる。直近の令和３年度要望における県の回Ｔ支援員の配置を完了した。
答は、町内駐在所２箇所、新松田駅前交番及問 ２学期が始まり保護者からは、授業は短び栢山駅前交番の配置状況を踏まえると現時
縮になる中、端末を配備されたのに、何故、点では設置は困難との回答であった。
持ち帰れないのか、何か学びをサポートして問
足柄地区の玄関口として交番が必要であ
ほしいという話を聞く。いつ学級閉鎖になっる。案として現在２か所ある駐在を廃止し、てもおかしくない状況で、持ち帰りを基本に交番を誘致する考えはあるか。
は考えていないのか。
答
大胆な提案を頂いたが、誘致については、
答端末の学習利用については、持ち帰りの際
松田警察署と協議しながら考えていく。
問
信号機について。
に故障の危険性や学習以外の利用懸念があ答県から令和３年度中に開成駅南側交差点
る。家庭の機器を使いドリル等の家庭学習を
及び開成南小学校西交差点の２箇所に右折信基本としている。
号機を設置するとの回答があった。また松田
問全国でも端末を持ち帰る事例は多々ある。
警察署から９月中には運用開始とのこと。
自治体で保険加入しているケースもある。積問
町道 304 号線交差点での交通事故につい極的に持ち帰りを進め家庭での学習サポートて町は把握しているか。
を考えるべきではないか。
答
過去３年間で車両同士の物損事故が５回、答その体制を早く作りたい。
近い将来、家人身事故が 1 回発生している。
庭でも学校でも自立的に活用し学習の糧にし問 なぜ事故が起きるのか、一時停止線、カてもらう、使い倒してもらうとことは十分考ーブミラー、標識がないからではないか。
えている。
答 現状は通常でのマナーの走行であれば事問プログラミング教育で活用できる教材は無
故は起きないかと思うが、現実起きているの数にあり実際に触れていくことが大切と考えで検討改善をしていきたい。
る。新しい時代の取組みを子供達の為に、強問東地区においては速度表示板が一つもな力に推進して欲しいが。
い紫水大橋から時速 60㎞で走行しても法的答その心積もりでいる。アイデアを機械に移に問題ではないので速度制限すべきだが。
せるような人間、子供たちであってほしい。
答できる部分においては行い、事故が減る
そのような教育をしていきたい。
ように速度制限については警察に要望する。

№ 208 令和３年 11 月

6

茅沼議員の一般質問動画はコチラから↑

茅沼 隆文 議員

かやぬま たかふみ

まちづくり
小・中学生 1 人１台の学習用端末を配備し、「第５次総合計画の進捗と成果、残期間の
ハード・ソフト・人材一体で学びの環境整備
取組について」を行うＧＩＧＡスクール構想。今後の取組み
本年は、第５次総合計画・後期基本計画・
は、授業や自宅学習での端末の活用促進、授第１期実施計画の最終年度である。第２期実業での活用事例の創出、教員の指導スキルの
施計画の策定に当たり、今日までの進捗、成向上等と考える。
果を踏まえ、残された３年間をどのように推また、新たにプログラミング教育が小学校で進していくのか問う。
必修化、中学校で拡充された。
問
第５次総合計画の今日までの進捗状況と成果について。
問 本町のＧＩＧＡスクール化取組み状況は。
答 計画的なまちづくりを進めてきた成果、
全児童・生徒及び教員に１人１台の端末、
人口は県内市町村で最も高い増加率を達成で計 1,767 台、高速無線ＬＡＮの整備、ＩＣきた。
Ｔ支援員の配置を完了した。
問 第２期実施計画での最重点事業の概要と問 ２学期が始まり保護者からは、授業は短財政措置について。
縮になる中、端末を配備されたのに、何故、
答「子育て支援」「教育」「基盤整備」を三本持ち帰れないのか、何か学びをサポートしての柱とする。具体的には、「学童保育所建設
ほしいという話を聞く。いつ学級閉鎖になっ事業」「文命中学校大規模改修事業」「駅前通り線周辺地区土地区画整理事業」である。
てもおかしくない状況で、持ち帰りを基本に財政措置については、財政指標を考慮しながは考えていないのか。
ら、国・県補助金の状況を把握するとともに、
答端末の学習利用については、持ち帰りの際
国政や経済の動向に注視していく。
に故障の危険性や学習以外の利用懸念があ
問 駅前通り線周辺地区土地区画整理事業は、る。家庭の機器を使いドリル等の家庭学習を
我が町の将来に関わる大切な事業である。そ
基本としている。
のスケジュールは。
問全国でも端末を持ち帰る事例は多々ある。
答清 算 期 間 を 含 め た 事 業 の 完 了 は、 令 和
自治体で保険加入しているケースもある。積１５年度頃を予定している。
問
広域連携についての成果は。
極的に持ち帰りを進め家庭での学習サポート
答
ワクチン接種の共同事業は、５町全体とを考えるべきではないか。
して、広域連携が機能した。観光推進では、
答その体制を早く作りたい。 近い将来、家１市５町で、足柄ローカルブランディング協
庭でも学校でも自立的に活用し学習の糧にし議会を立ち上げた。
てもらう、使い倒してもらうとことは十分考問
ごみ処理に関する足柄上地区資源循環型
えている。
処理施設は、どこまで進んでいるのか。
問プログラミング教育で活用できる教材は無答
１市５町の枠組みで今年度中には、骨組数にあり実際に触れていくことが大切と考えみの部分だけは、しっかりとしていきたい。
問
開成町はきれいだ、と認識できる制度とる。新しい時代の取組みを子供達の為に、強して取り上げて、道路整備、路面標示、ガー
力に推進して欲しいが。
ドレールの塗り替え等々、予算を組んでいく
答その心積もりでいる。アイデアを機械に移余地があるのか。
せるような人間、子供たちであってほしい。
答 制度上はできる。後押しをしていただき
そのような教育をしていきたい。
ながら進めてまいりたい。

9

令和３年 11 月 № 208

星野議員の一般質問動画はコチラから↑

星野 洋一 議員
ほしの

よういち

福祉介護
小・中学生 1 人１台の学習用端末を配備し、「高齢者の生活支援の現状と課題について問う」
ハード・ソフト・人材一体で学びの環境整備
新型コロナウイルス感染症の影響により自を行うＧＩＧＡスクール構想。今後の取組み
粛が強いられ、高齢者・生活弱者には多様なは、授業や自宅学習での端末の活用促進、授サービスも自粛され、地域の支え合い活動の業での活用事例の創出、教員の指導スキルの取組が困難となっている。本町においてもさ向上等と考える。
らなる見守りの強化が必要である。また財政
また、新たにプログラミング教育が小学校で的にもコロナの影響で苦しい状況の方も心配
必修化、中学校で拡充された。
される。
問 本町のＧＩＧＡスクール化取組み状況は。
問
答 度重なる緊急事態宣言下、救済が必要な
全児童・生徒及び教員に１人１台の端末、方をどのように情報収集し、またどのような計 1,767 台、高速無線ＬＡＮの整備、ＩＣ状態になっているか。
Ｔ支援員の配置を完了した。
答
問 民生委員児童委員は高齢者など福祉対象
２学期が始まり保護者からは、授業は短者の方を、日頃から見守り支援活動を実施し縮になる中、端末を配備されたのに、何故、ている。これまでにないコロナ感染拡大に伴持ち帰れないのか、何か学びをサポートして
い、これまでできていた活動が難しい状況にほしいという話を聞く。いつ学級閉鎖になっなってきており、コロナ対策に十分配慮し、てもおかしくない状況で、持ち帰りを基本に活動の方法を工夫しながら実施している。
は考えていないのか。
問
今年３月に提携した、地域の見守り活動
答端末の学習利用については、持ち帰りの際の協定についての課題は出ているか。
に故障の危険性や学習以外の利用懸念があ答
３月に開成町の民間事業者 2 社、社会福る。家庭の機器を使いドリル等の家庭学習を
祉協議会と町で、地域の見守り活動に関する基本としている。
協定を締結している。実際に状況を見ている
問全国でも端末を持ち帰る事例は多々ある。
配達業務に関わられる方に、町、社会福祉協
自治体で保険加入しているケースもある。積議会から丁寧にやり方を説明する機会を作り極的に持ち帰りを進め家庭での学習サポート
たいと考える。
を考えるべきではないか。
問
高齢者に対する財政的な生活支援策は。
答その体制を早く作りたい。
近い将来、家答
生活福祉資金の特例給付と生活保護があ
庭でも学校でも自立的に活用し学習の糧にしる。生活福祉資金の特例貸付は、町社会福祉てもらう、使い倒してもらうとことは十分考協議会で実施をしており社協に引き継ぐ前
えている。
に、福祉介護課で相談者の方の生活の状況な問プログラミング教育で活用できる教材は無どを聞き、情報を伝えることで、生活福祉資
数にあり実際に触れていくことが大切と考え金の特例貸付がスムーズにできるようにしてる。新しい時代の取組みを子供達の為に、強いる。生活福祉資金の特例貸付は、昨年４月
力に推進して欲しいが。
から令和３年３月までの１年間で３０件、令答その心積もりでいる。アイデアを機械に移
和３年４月から７月までで１３件の申請を受せるような人間、子供たちであってほしい。
付た。
そのような教育をしていきたい。

石田議員の一般質問動画はコチラから↑山本議員の一般質問動画はコチラから↑

石田 史行 議員
いしだ山本 研一 議員

しこう

児童の居場所づくり
小・中学生 1 人１台の学習用端末を配備し、「南部コミュニティセンターの利活用策を問う」
ハード・ソフト・人材一体で学びの環境整備
今年度予算の目玉策の一つとして、開成南を行うＧＩＧＡスクール構想。今後の取組み
小学校敷地内に新たな学童保育施設が建設さは、授業や自宅学習での端末の活用促進、授れる予定である。一方で来年度から南部コミ
業での活用事例の創出、教員の指導スキルのュニティセンターで実施されてきた学童保育向上等と考える。
については、南小学校内で実施されてきた学
また、新たにプログラミング教育が小学校で童保育と統合されることになり、同センター
必修化、中学校で拡充された。
内に空きスペースが生じるため今後の利活用
問 本町のＧＩＧＡスクール化取組み状況は。
策を検討する必要がある。
答 全児童・生徒及び教員に１人１台の端末、
問
新たな児童の居場所として、南部コミュ
計 1,767台、高速無線ＬＡＮの整備、ＩＣ
ニティセンターを活用してはどうか。
Ｔ支援員の配置を完了した。
答 今のところ、南部コミュニティセンター
問 ２学期が始まり保護者からは、授業は短を新たな児童の居場所というよりは、特色あ縮になる中、端末を配備されたのに、何故、る幼児教育の活動場所として活用していきた
持ち帰れないのか、何か学びをサポートしてい。新型コロナウイルス感染症収束時には、ほしいという話を聞く。いつ学級閉鎖になっ
夜間等は今までどおり一般開放をする予定でてもおかしくない状況で、持ち帰りを基本にある。
は考えていないのか。
問 雨天時に子供たちが体を動かせる場所が
答端末の学習利用については、持ち帰りの際
本町にはないので欲しいというご意見をいたに故障の危険性や学習以外の利用懸念があだいている。センター内には体育施設があるる。家庭の機器を使いドリル等の家庭学習をので、オープンにして、子供たちが集って時基本としている。
間を過ごせる、体を動かせる場所として活用
問全国でも端末を持ち帰る事例は多々ある。
することを検討してはどうか。
自治体で保険加入しているケースもある。積答
雨天のときの児童の居場所として活用し極的に持ち帰りを進め家庭での学習サポート
たらというご提案であるが、ご要望についてを考えるべきではないか。
リサーチさせていただいて、そういうご意見
答その体制を早く作りたい。 近い将来、家が多いようであれば検討に値すると考える。
庭でも学校でも自立的に活用し学習の糧にし問
南部コミュニティセンターの空きスペーてもらう、使い倒してもらうとことは十分考スの利活用策については、行政側だけで（教育委員会も含めて）決めるのでなく、現役子
えている。
育て世代の方々に公募で入っていただき、検問プログラミング教育で活用できる教材は無討委員会を立ち上げて、どういったニーズが数にあり実際に触れていくことが大切と考えあるのかくみ取るようなものを考えてほしる。新しい時代の取組みを子供達の為に、強い。
力に推進して欲しいが。
答
どのようにニーズをくみ取るか、どのよ答その心積もりでいる。アイデアを機械に移うに調べていくかというのは、検討させていせるような人間、子供たちであってほしい。
ただき、調査をしていきたい。
そのような教育をしていきたい。

やまもと けんいち

地 域「地小域における共助の醸 成について町の・中学生 1 人１台の学習用端末を配備し、考えは」ハード・ソフト・人材一体で学びの環境整備を行うＧＩＧＡスクール構想。今後の取組み
日常生活における近所との付き合いや連携
は、授業や自宅学習での端末の活用促進、授は、いざというときの命と生活を守る大切な業での活用事例の創出、教員の指導スキルの絆と言っても過言ではない。本町は、人口増向上等と考える。
加が進む中で、新たに移り住まわれた方々とまた、新たにプログラミング教育が小学校で共助を醸成することが大変重要であると考える。
必修化、中学校で拡充された。
問地域における共助の醸成について町の考
問 本町のＧＩＧＡスクール化取組み状況は。
えは。
答 全児童・生徒及び教員に１人１台の端末、
答 町では、自治会活動を支援するため、自計 1,767 台、高速無線ＬＡＮの整備、ＩＣ治会の負担軽減の検討、自治会交付金の交付、Ｔ支援員の配置を完了した。
自治コミュニティセンター助成金を活用した
問 ２学期が始まり保護者からは、授業は短備品整備などを行っており、共助の醸成、地域コミュニティの活性化のため、自治会活動
縮になる中、端末を配備されたのに、何故、の支援を行っていく。
持ち帰れないのか、何か学びをサポートして
問
新たに移り住まわれた方の自治会加入促
ほしいという話を聞く。いつ学級閉鎖になっ進について町の考えは。
てもおかしくない状況で、持ち帰りを基本に
答 転入者に対して各自治会が作成した活動は考えていないのか。
内容紹介の案内チラシを配布し、各自治会に答端末の学習利用については、持ち帰りの際は自治会加入促進マニュアルを配布し、戸別に故障の危険性や学習以外の利用懸念があ訪問して加入案内をする際の心得を示している。
る。家庭の機器を使いドリル等の家庭学習を問
窓口で 加入促進に努めているという答弁基本としている。
だが転入者に話を聞くと、資料は渡されたが、問全国でも端末を持ち帰る事例は多々ある。
それほど頭に残る説明や加入を強く勧められ自治体で保険加入しているケースもある。積た覚えがないという話だ。窓口でどのような極的に持ち帰りを進め家庭での学習サポート
案内をしているのか。
を考えるべきではないか。
答自治会と連携をしながら必要性や活動内容を説明している。
答その体制を早く作りたい。 近い将来、家問
自治会の役員が自治会内に新たに転入さ
庭でも学校でも自立的に活用し学習の糧にしれた方を戸別訪問するためには、転入の情報てもらう、使い倒してもらうとことは十分考がなければできないと思うが自治会役員に情えている。
報が渡っているのか。
問プログラミング教育で活用できる教材は無答
個人情報を保護するという観点で、どな数にあり実際に触れていくことが大切と考えたが、いつ、どこへ転入されたのかといったる。新しい時代の取組みを子供達の為に、強情報をお伝えすることはできないことになっている。
力に推進して欲しいが。
問
共助の醸成を幾ら自治会にお願いしても、答その心積もりでいる。アイデアを機械に移なかなか難しいのではないか。
せるような人間、子供たちであってほしい。
答 丁寧に根気よくやっていくことが大事だ
そのような教育をしていきたい。
と思う。

№ 208 令和３年 11 月

8

委員長：石田委

副委員長：佐々木昇

しました

員：下山千津子・星野洋一・井上慎司

決算認定について（国民健康保険特別会計）認定

決算認定について（介護保険事業特別会計）認定

決算認定について（給食事業特別会計）認定

決算認定について（後期高齢者医療事業特別会計）認定

決算認定について（水道事業会計）認定

決算認定について（下水道事業会計）

認定

令和２年度開成町水道事業会計未処分利益剰余金の処分について可決

令和３年度開成町一般会計補正予算
（第３号）

可決

令和３年度開成町国民健康保険特別会計補正予算
（第１号）

可決

令和３年度開成町介護保険事業特別会計補正予算
（第１号）

可決

域での課題をテーマに、町内老人会や民令和３年度開成町給食事業特別会計補正予算
（第１号）

可決

生委員児童委員の皆さまと勉強会を開催

令和３年度開成町後期高齢者医療事業特別会計補正予算
（第１号）

可決

新型コロナウイルス感染症対策におけるワクチンの安定供給を求める
意見書の提出について

可決

コロナ禍による厳しい財政状況に対処し地方税財源の充実を求める
意見書の提出について

可決

史行

委員長：山本 研一 副委員長：武井 正広
委 員：前田せつよ・茅沼隆文・井上三史・湯川洋治

教育民生常任委員会

９月

本委員会は、今回の調査項目である「高日

15

齢者の福祉行政に関する実情と今後のあり方について」に関し、先ずは地域における高齢者福祉の現状を把握するために、
特に高齢者世帯や独居高齢者に関する地

議 長

しております。今後は勉強会で得た課題などを整理し、高齢者が元気に充実した暮らしができるよう、改善に向けた取り組み★吉田敏郎議長は採決に加わりません。○は賛成した者を進めてまいります。
山本

令和３年 11 月 № 208

研一

老人 会による奉仕 活動の様 子

洋治

認定

町 長

決算認定について（一般会計）

石田

湯川

工事請負変更契約の締結について（令和３年度文命中学校大規模改修工事） 可 決

つことが出来たと思われ、有意義な視察となりました。今後の委員会審議にしっかり活かしてまいります。

慎司

可決

史行

開成町保健センター条例の一部を改正する条例を制定することについて

井上

可決

石田

開成町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定することについて

研一

可決

山本

開成町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定することについて

洋一

可決

三史

開成町税条例等の一部を改正する条例を制定することについて

星野

可決

井上

開成町税条例の一部を改正する条例を制定することについて

隆文

可決

茅沼

開成町民活動サポートセンター条例を制定することについて

正広

同意

武井

固定資産評価審査委員会委員の選任について

前 田 せつよ視察を通じて後退用地の買い取り制度について、具体的なイメージを各委員が持同意

昇供及び詳細説明を受け、質疑を行いました。

教育長の任命について佐々木

日同町の担当課長より、関係要綱、買い取り手続きの具体的流れ等について資料提

議 案 名

下山千津子

９月

取り制度を平成元年から導入、実施している中井町を８月20日に視察しました。

審議結果

議 決 日

出

中井町での
行政視察の様子

8

本委員会の調査項目「後退用地等の取り扱いについて」に関して、後退用地の買い

11

令和３年開成町議会
9月定例会議議案審議結果

×

提総務経済常任委員会

史行

決賛成 反対
私たちは次のように

ＲＥＰＯＲＴ※教育長の任命について
井上 義文 氏
教育長の任期が令和 3 年 9 月 30 日をもって満了になるため、引き続き同人を再任。
【議員全員異議なしで同意】●は賛成しなかった者 「除」は除斥 「欠」は欠席※固定資産評価審査委員会委員の選人について
藤井 宏 氏
固定資産評価審査委員会委員のうち 1 名の任期が令和 3 年 10 月 12 日をもって満了となるため、引き続き同人を再任。
【議員全員異議なしで同意】№ 208 令和３年 11 月

10

星野

山本

石田

井上

湯川

洋一

三史

研一

史行

慎司

洋治

隆文

正広

井上

茅沼

武井

前 田 せつよ日★吉田敏郎議長は採決に加わりません。○は賛成した者

昇

８月

町 長

開成町手数料徴収条例の一部を改正する条例を制定することについて

6

佐々木

議 案 名

下山千津子

出

議 決 日

提

審議結果

令 和３年 開 成 町 議 会 8月随 時 会 議 議 案 審 議 結 果

可決●は賛成しなかった者 「除」は除斥 「欠」は欠席

編 集 後 記議 長 動 向開 成 町 議 会 は 改 革 の 一つである

神 奈 川 県に新 型コロナウイルス
ワクチンに関する要 望 書を提 出

ペーパーレス化に向けて歩みを加速

議 長 が 、９月10 日（ 金 ）に 神 奈 川

させています。
９月定例 会 議では 、令 和２年度の県の首藤 副知事に面談を申し入れ、決算審 議を行うにあたり、決算書と新 型コロナウイルスワクチンの適 正いわれる約３００ページに渡る冊 子

配 分 や市 町 村の 接 種 状 況の 把 握にの印 刷を廃 止し 、各 議員のタブレッ

関する要望を行いました。

ト内にデータを格 納して審議に臨みこれ は 、本 町が 依 然として希望 す
る全ての町民に 対し 、接 種 できるワました。
議 会だよりでは、一 般 質問のペー

クチン量が 配 分されず、医療機 関等

ジのレイアウトを 変 えてみました 。

に接種の加速化をお願いすることもいかがでしょうか。

できない現状を何とか打開するため

また、一般質問の内容を議 会だよです。

りだけでお伝えするのは 、限られま県に提出した要望書は、議長と町すので 、ぜ ひ 、録 画 配 信の 視 聴をご

長 の 連 名です 。引き続き 、この 問 題

利用ください。映像からは詳細な内について注視してまいります。

容とともに、議 場内の独特な緊 張 感
も伝わることと思います 。
前田

せつよ開成 町 議会 発 行 編 集 ／広報 広 聴常 任 委員 会（広報 分 科 会）
委 員 長：星野洋一
副委員長：前田せつよ
委員：武井正広・山本研一
石田史行・井上慎司

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