令和６年度の宮津市行政施策・予算に関する要望

宮津商工会議所

令和 5 年 11 月 29 日
宮津市長 城﨑 雅文 様
宮津商工会議所会頭 今井 一雄
令和 6 年度の宮津市行政施策・予算に関する要望
平素は、宮津商工会議所の事業活動に対し、格別のご理解とご支援をいただ
き厚くお礼申し上げます。
宮津市におかれましては、市内消費の喚起、ＤＸや原油価格・物価高騰への対応など各種支援措置を講じていただき、深く感謝申し上げます。
さて、コロナ禍が落ち着きを見せ、行動制限が解消されるとともに、国内観光需要やインバウンドが回復して地域経済はようやく明るさを取り戻しつつあります。
しかしながら、3 年以上にわたるコロナ禍の影響を受けた市内の中小・小規
模事業者の多くは疲弊しております。加えて、原材料・エネルギー価格の高騰が続く中、コストの上昇に見合う価格転嫁が十分に行われておらず、厳しい経営環境におかれています。
また、人口減少や少子高齢化といった国全体が抱える構造的な課題により、人手不足や市内消費の減少なども危惧されています。
こうした厳しい社会経済環境を乗り越え、地域経済をより一層活性化させるためには、関係機関との緊密な連携のもとに、中小・小規模事業者の振興を最優先し、地域経済を活性化させる施策を推進していただきますようお願い申し上げます。
当会議所は令和 6 年度の予算編成に向けまして、以下の項目を要望します。

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１ 中小・小規模事業者への支援について(1） 事業継続及び資金繰り支援について
多くの事業者は、燃料費、原材料価格の高騰等によって厳しい収益状況にあるとともに、コロナ禍に受けた実質無利子・無担保のゼロゼロ融資の返済が本格的に始まり、資金繰りは予断を許さない状況にあります。
つきましては、燃料費高騰等の影響を受けた中小・小規模事業者への支援措置を令和６年度も引き続き継続・拡充していただきますようお願いします。
また、ゼロゼロ融資の返済に当たっては、各事業所の実情に応じた柔軟な対応を取っていただけるよう、京都府や国を通じて金融機関に対し働きかけをお願いします。
(2) 担い手を育成する起業・創業への支援について
経営者の高齢化による廃業の増加が懸念される中、創業・第二創業の推進は新たな経済の担い手の育成に加えて、事業承継・引継ぎの観点からも重要な取り組みです。
こうした中、宮津市ビジネス振興補助金の活用による創業、第二創業者は年々増えてきており、当所相談窓口においても、市外からの創業者の創業の決め手は本支援制度が大きいとの声も多く聞かれます。
つきましては、令和 6 年度も引き続き宮津市ビジネス振興補助金を継続していただきますようお願いします。
(3) デジタル化への支援について
デジタル化の推進は、業務効率化や生産性向上、さらには人手不足の解消にも繋がります。
つきましては、デジタル化に関する補助金を令和６年度も引き続き継続していただきますとともに、セキュリティ対策に係る費用についても補助対象としていただきますようお願いします。
また、デシダル化の推進には、取組の旗振り役となるデジタル人材を継続的に育成することが重要であり、デジタル人材育成に向けて、リスキリングを含めた従業員の教育費に加え、外部人材の確保に係る費用についても補助対象としていただきますようお願いします。

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2 雇用対策の強化について(1) 雇用対策の継続・強化について
中小・小規模事業者の人手不足は、コロナ禍からの経済回復に伴い、全業種において厳しい状況となっております。
つきましては、中小・小規模事業者が事業継続するのに必要な人材確保のため、ＵＩＪターンなどの移住者も含めた、若者の地元就職・定着に向けた各種施策の拡充等、引き続き積極的な雇用対策を講じていただきます
ようお願いします。
(2) 人材確保の取組みへの支援について
中小・小規模事業者では即戦力となる経験者(中途採用)人材のニーズが高いものの、就職情報サイトを活用する場合、手数料等の費用が大きな負担となっています。
つきましては、人材確保に向けて人材紹介会社を利用する費用等への補助制度の創設をお願いします。
(3) 外国人労働者受入に対する支援について
深刻な人手不足を乗り切るため、中小・小規模事業者にとって、特定技能外国人や技能実習生の受け入れは今後ますます需要が高まると考えます。
外国人労働者の受入には、就労環境は基より、生活環境の整備が不可欠であり、特に受入支援機関への手数料や住居や生活必需品購入等の費用は大きな負担となります。
つきましては、外国人労働者受入に関する費用の補助制度創設をお願いします。
３ 市制施行 70 周年・鉄道開通１００周年記念事業への支援について
宮津市最大の伝統文化事業である「宮津燈籠流し花火大会」は、近年コロナ禍により中止・縮小していましたが、令和 5 年度においては原材料等の高騰により開催が危惧される中、市民の皆様や企業のご支援により伝統文化を継承すべく、コロナ禍前の開催規模に戻し開催できました。
来年は、宮津市制施行 70 周年・鉄道開通 100 周年を迎える年でもあることから、「宮津燈籠流し花火大会」が記念事業としてより盛大に実施できるよう補助金の増額をお願いします。
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宮津市商工業振興補助金（商工会議所経営改善普及活動等運営支援事業）の相当額の支援について
宮津商工会議所におきましては、事業者支援の対応に追われる中、当会議所内の働き方改革と賃上げ、物価高騰による経費の増加や老朽化した施設改修への対応など、組織・財政運営は大変厳しい状況にあります。
こうした中、府内商工会議所の経営改善普及事業等に対する支援等につきましては、京都府から宮津市へ令和 5 年 10 月 19 日付 5 中総第 629 号
で、従来から京都府小規模事業経営支援事業費補助金の 2 分の 1 相当額以上の財政支援に努力するよう通知がされています。
しかしながら、これまでの実績では宮津市商工業振興補助金交付額は、京都府小規模事業経営支援事業費補助金の 2 分の 1 相当額に達していない状況であります。
つきましては、当会議所の中小・小規模事業者への支援活動に支障をきたさないよう、また組織・財政運営の改善が図られるよう、令和 6 年度の宮津市商工業振興補助金につきましては、京都府小規模事業経営支援事業費補助金の 2 分の 1 相当額を補助していただきますよう特段のご配慮をお願いします。

５ まちづくり・地域活性化要望について地域の活性化・産業振興を図るうえで、次の要望事業について、具現化に向け宮津市としてお取り組みいただくとともに、国及び京都府に対して働きかけを強力に行っていただきますようお願いします。
【要望事業】〇 天橋立の世界遺産登録の推進 (継続)
〇 宮津エネルギー研究所跡地の企業誘致の促進 (継続)
〇 丹後郷土資料館リニューアル整備の促進 (継続)
〇 京都府立医科大学北部医療センターの整備促進 (継続)
〇 京都府立看護学校の整備促進 (継続)
〇 国道 178 号(宮津市日置地区～伊根町)強靭化対策の促進 (継続)
〇 山陰近畿自動車道(京丹後大宮 IC～豊岡市)の整備促進 (継続)
〇 京都縦貫自動車道４車線化(園部 IC 以北)の促進 (継続)
〇 宮津港へのクルーズ客船の寄港誘致の促進 (継続)
〇 京都府立海洋センター及び栽培漁業センターの整備促進 (継続)
〇 京都府立海洋高等学校の「黒潮寮」の新築整備の促進 (継続)4

〇 島崎エリアの民間活用による再開発の促進(継続)〇 国道 178 号栗田トンネルの整備促進 (新規)
〇 京都丹後鉄道の令和 7 年度以降の運行継続 (新規)〇「みなとオアシスたいみやづ」のエリア拡充(宮津湾全体及び阿蘇海)及び乗下船場所(桟橋)の整備促進 (新規)以上5