令和元年度 事業実施報告書
Ⅰ○

社会経済の動向と老人クラブをめぐる主な情勢

日本の総人口は、平成 30 年 10 月 1 日現在 1 億 2,644 万人（前年比 △26 万人）
で、65 歳以上の高齢者人口は、過去最高の 3,558 万人（前年比＋43 万人）、総人口に占める割合（高齢化率）は 28.1％（前年 27.7％）となり、うち 75 歳以上の人口は 1,798 万人（前年比＋49 万人）、総人口に占める割合は 14.2％（前年 13.8％）となりました。
一方、15 歳未満の年少人口は、毎年減少し続けて 1,542 万人（前年比 △18 万人）となり、総人口に占める割合は 12.2％（前年 12.3％）となりました。
少子高齢化の進展により、高齢化率が 28.1％と４人に１人以上が高齢者となり、特に後期高齢者人口（75 歳以上）の増加が著しく、高齢者人口（65 歳以上）の過半数を占めるという超高齢化社会を迎えています。

○国においては、団塊の世代が 75 歳以上となる 2025 年を目途に、誰もが住み慣れた地域で自分らしい暮らしを続けることができるよう、医療・介護・予防・住まい・生活支援が包括的に確保される体制（地域包括ケアシステム）の構築を目指して、総合的な改革が進められています。

○

地方においても、介護保険制度の見直しにより、要支援者に対する介護保険サービスが、全国一律の保険給付から、市町村が地域の実情に応じて独自に取り組む「新地域支援事業（介護予防・日常生活支援総合事業）」に移行しています。
○

全国の老人クラブ数及び会員数は、平成 11 年度から毎年減少を続け、平成 31 年3 月末時点で、95,823 クラブ（前年比 △2,769 クラブ）、5,245,723 人（前年比△242,535 人）となっています。（厚生労働省調査）○

三重県における 65 歳以上の高齢者人口は、最近７年間で７万人以上増加しており、
平成 30 年 10 月 1 日現在、総人口は 1,790,376 人（前年比 △8,510 人）、高齢者人
口は 520,099 人（前年比＋4,503 人）で、高齢化率は 29.0％（前年 28.7％）となりました。
一方、老人クラブ数及び会員数は、平成 13 年度から毎年減少が続き、平成 31 年
4 月 1 日現在、1,510 クラブ（前年比 △63 クラブ）、119,204 人（前年比 △7,996人）で、加入率は 22.9％（前年 24.7％）に低下しています。

Ⅱ
第１一

令和元年度事業の実施状況

高齢者の健康保持、教養の向上等に向けた老人クラブ活動の推進

高齢者の健康づくり・介護予防活動
１．すこやかライフ三重のつどい（第５７回三重県老人クラブ大会・第５８回芸能大会）
日 時

令和元年１１月１日（金） １０時３０分 開会

場 所

三重県総合文化センター

参加者

約 ９１０名① 第５７回三重県老人クラブ大会
・表彰

中ホール
１０：３０ ～

老人クラブ功労者

１１名

優良老人クラブ

１４団体

全老連「活動賞」

１団体② 第５８回芸能大会

１２：３０ ～

・芸能演目

２０演目

・出演老連

１７市町老連２．すこやかライフ三重「文化作品展」
日 程

令和元年１０月３０日（水）～ １１月４日（月）場 所

三重県総合文化センター

来場者数

第１ギャラリー

約１,５００人

出展作品数

４５９点（日本画・洋画・彫刻・工芸・書・写真）

出展老連

２３市町老連○ねんりんピック紀の国わかやま２０１９「美術展」
日 程

令和元年１１月９日（土）～ １２日（火）

場 所

県民文化会館、県立近代美術館、県立博物館、ホテルアバロール紀の国（和歌山県和歌山市）＊ 前年度の文化作品展の最優秀作品等１２点を出品し、「銀賞」１点、及び「銅賞」１点を受賞しました。
３．健康づくり大学校「シニアカレッジみえ」(津)老人クラブの次代を担う若手リーダーの養成と、その学習内容の地域活動への還元を目的として、令和元年度は津市で開校しました。
日 程

令和元年７月４日（木）から１１月２１日（木）までの８日

場 所

三重県社会福祉会館

受講生

３７名

・修了証（３/４以上履修） ３３名（89.2％）
・皆勤賞（全講座履修）

２０名（54.1％）

二高齢者相互支援・地域支え合い活動、暮らしの安心・安全の推進
１．「新地域支援事業」に向けての取り組み
介護保険制度の改正により、各市町が「新地域支援事業」（介護予防・日常生活支援総合事業）の取り組みを本格化させていることから、老人クラブのリーダー等を対象に、研修会を実施して、「新地域支援事業」（介護予防・日常生活支援総合事業）の制度概要
及び県内市町の取り組み状況等に関する研修を行い、老人クラブによる取り組みを支援しました。
○「新地域支援事業」（介護予防・日常生活支援総合事業）研修会
日 時

令和元年９月１０日（火）１３：００ ～場 所

三重県総合文化センター
三重県男女共同参画センター

参加者

約３００名

・講師

名古屋大学
高田短期大学大西 丈二

多目的ホール

氏

蒔田 勝義

氏

２．高齢者相互支援推進・啓発活動研修会「新地域支援事業」等の高齢者相互支援について啓発普及を行い、老人福祉の向上に資することを目的として、事例発表と意見交換を行ないました。
（老人クラブリーダー中央研修会と併催）
日 時

令和元年７月１２日（金）１０：３０ ～場 所

三重県総合文化センター
三重県男女共同参画センター

参加者

多目的ホール

約３４０名

事例発表 鈴鹿市老人クラブ連合会 井田川長寿会
度会町老人クラブ連合会 川口老人クラブ
３．老人クラブ「社会奉仕の日」活動
全国一斉「社会奉仕の日」（９月２０日）を中心に、県内各地で奉仕・ボランティア活動や環境にやさしい活動に取り組みました。
・道路、公園、集会所等の清掃・ゴミ拾い、花壇の整備等による環境美化
・子どもの登下校等の見守り活動
・小中学校、幼稚園の子ども達との交流活動など

４．老人クラブ高齢消費者被害防止活動の推進
高齢者の消費者被害が続いていることから、詐欺被害防止に向けた啓発記事を機関紙に掲載し、被害防止や見守り活動の強化等を呼びかけました。

三老人クラブリーダーの養成・指導
１．新規会員の加入促進
新規会員の勧誘活動、及び老人クラブの解散・脱退の防止に取り組みました。
単位クラブの解散、休会、脱退等により、全体としては 7,996 人の減少（31 年 4 月）という結果になりましたが、新規会員の勧誘活動等により、会員が増加した単位クラブも 336 クラブ（全体の 22.3％）ありました。
２．老人クラブリーダー中央研修会
老人クラブ活動の活性化や高齢者の生きがいづくり、健康づくりを推進し、明るい長寿社会の実現と保健福祉の向上を担う指導者の育成を目的として実施しました。
（高齢者相互支援推進・啓発活動研修会と併催）
日 時

令和元年７月１２日（金）１３：００ ～場 所

三重県総合文化センター
三重県男女共同参画センター

参加者

多目的ホール

約３４０名

・演題「新しい時代に向けての老人クラブ活動」

・講師

大阪ソーシャルワーカー協会 会長

大塚 保信

氏

３．人権問題研修会
日 時

令和２年２月１３日（木）１３：００ ～場 所

三重県社会福祉会館２階

大会議室

参加者 県老連女性委員等 ２１名（女性委員会と同日開催）
・演題「気づきから、人と人との関係を築く」

・講師

公益財団法人 反差別・人権研究所みえ（ヒューリアみえ）
事務局次長

本江 優子

氏

４．全老連、東海・北陸ブロック事業への参加（１）全老連① 第４８回全国老人クラブ大会
日 程

令和元年１１月２６日（火）～ ２７日（水）場 所

彩の国さいたま芸術劇場【活動交流部会】（埼玉県さいたま市）
大宮ソニックシティ 大ホール【講演・式典】（埼玉県さいたま市）

参加者

１０名（うち被表彰者 ３名）

・式典、表彰、講演「武蔵一宮氷川神社の歴史」
・活動交流部会

３部会〈活動事例発表・舞台芸能発表〉

活動交流部会発表：第３部会〈舞台発表〉【演じる活動】
・伊賀市馬場長寿会 ３Ｂビーナスの会（１９名）『踊って歌って“愛でしばりたい”』（銀賞受賞）

② 都道府県・指定都市老連 代表者会議
日 程

令和２年１月２９日（水）～ ３０日（木）場 所

新霞が関ビル「灘尾ホール」（東京都）

参加者 全国各都道府県・指定都市老連の会長・女性委員長・事務局長（主な事項）
・厚生労働省「地域包括ケアをめぐる最近の動向」
・全老連分担金の見直し
・令和２年度全老連事業計画・概算予算
・「１００万人会員増強運動」の総括
・活動報告「１００万人会員増強運動の取り組み」「友愛訪問活動の取り組み」
・講演「社会参加は健康長寿の秘訣」 千葉大学 教授

近藤 克則

氏

③ 都道府県・指定都市老連 事務局長会議
日 程

令和元年７月３１日（水）場 所

全国社会福祉協議会

会議室（東京都）（主な事項）
・「１００万人会員増強運動」の総括と今後に向けた取り組み
・全老連分担金および事業等の見直し
・老人クラブ保険の制度改正（２）東海・北陸ブロック① 東海･北陸ブロック 老人クラブリーダー研修会
日 程

令和元年６月２７日（木）～ ２８日（金）場 所「呉羽ハイツ」（富山県富山市）

参加者

２４名

・基調報告 「５か年の会員増強運動と今後の方向」（全老連）・事例発表 「ふれあい農園わくわく」(伊賀市島ヶ原老連) 他
・講 演「地域包括ケアと在宅医療」
ものがたり診療所 所長（医師） 佐藤 伸彦

氏② 東海･北陸ブロック 会長・女性代表者会議
日 程

令和２年２月２７日（木）～ ２８日（金）場 所「ＫＫＲホテル名古屋」（名古屋市）

参加者 全老連、東海北陸６県１指定都市老連の会長・女性委員長・事務局長（三重県老連は２月２７日のみの参加）（主な事項）
・全老連説明 「老人クラブの現状と取り巻く状況」
・合同座談会 「１００万人会員増強運動のふりかえり～５年間の各老連の取組みと今後の活性化策について～」③ 東海・北陸ブロック 事務局長会議
日 程

令和元年６月１８日（火）～ １９日（水）場 所

ホテルグランヴェール岐山（岐阜県岐阜市）

参加者 東海北陸６県１指定都市老連の事務局長（主な事項）
・各県･指定都市老連提出議題に関する協議
・令和元年度事業計画及び収支予算に関する意見交換
四広報活動
１．機関紙「すこやかライフ三重」の発行
県老連の事業計画や各種事業の実施状況及び各地の老人クラブ活動便り等を掲載し、市町老連を通じて、各単位クラブ等に配布しました。
・体 裁

Ａ４判、１０ページ

・発行部数

５,０００部・発行日

令和元年６月１２日

２．交通安全啓発の推進
年間を通じて行われる交通安全運動について、機関紙や県老連主催事業の印刷物等に啓発記事を掲載して配布し、交通安全への注意を喚起しました。

第２

その他の主要な事業

１．芸能感謝祭等旅行事業（１）芸能感謝祭
・役員等による調査会
日 程

令和元年８月２８日（水）～ ２９日（木）参加者

郡市老連会長・女性委員ブロック代表・郡市老連事務局職員等 ２３名＊ 芸能ショー会場及び観光施設等の下見及び芸能ショーの座席順番の抽選
・会員による芸能感謝祭
日 程

令和元年１２月４日（水）～ ５日（木）又は ５日（木）～ ６日（金）場 所

東美濃ふれあいセンター「歌舞伎ホール」（中津川市）＊ 結城さおりの歌謡ショーとお楽しみ抽選会＊ １２月５日（木）午前・午後の２回公演

参加者

５８２名

（２）国内旅行、海外旅行
・交 歓 会東京方面１泊２日等

１９４名

・国内空の旅北海道(利尻島・礼文島・宗谷岬等)

２７４名

・海外研修旅行バリ島（新型コロナウイルスの感染拡大により中止）

２．物故会員合祀供養「第２５回物故会員慰霊塔合祀供養」
・会員による合祀供養
日 程

平成３１年４月 ～ 令和元年６月

合祀供養

善光寺 慰霊塔『三重の塔』（長野市）

参加者

３６０名

３．老人クラブ会員章・会員手帳の普及
老人クラブの会員章及び会員手帳を原価販売し、普及を図りました。
・会員章

５１個

・会員手帳

２５６冊

４．活動日誌・会計簿等の普及
老人クラブの活動日誌及び会計簿等を斡旋販売し、普及を図りました。
・活動日誌 １６２冊
・会計簿

・老人クラブ手帳

１２６冊

４５８冊

５．老人クラブ傷害保険・賠償責任保険の加入促進
機関紙や大会冊子等に「老人クラブ傷害保険」及び「賠償責任保険」の広告を掲載し、老人クラブ保険の加入促進を図りました。
６．老人クラブ名簿の作成
各単位老人クラブの名称や会員数を掲載した「令和元年度老人クラブ名簿」を作成し、各市町老連へ配布しました。

第３法人の運営

１．役員会（１）評議員会① 定時評議員会
期日 令和元年６月１２日（水）場所 三重県社会福祉会館２階

大会議室（主な議事）
・平成３０年度事業実施報告書・財務諸表（決算）・理事及び監事の選任
・評議員の補欠選任② 臨時評議員会
期日 令和２年３月１８日（水）＊ 新型コロナウイルスの感染拡大により開催を中止し、書面による決議を行なった。
（主な議事）
・令和２年度事業計画及び収支（損益）予算

（２）理事会① 第１回理事会
期日 令和元年５月２８日（火）場所 三重県社会福祉会館３階

研修室１（主な議事）・平成３０年度事業実施報告書・財務諸表（決算）・令和元年度主要事業の開催要綱等② 第１回臨時理事会
期日 令和元年６月１２日（水）場所 三重県社会福祉会館２階

大会議室（主な議事）
・会長、副会長、会長代行、常務理事の選定③ 第２回理事会
期日 令和元年１２月１８日（水）場所 三重県社会福祉会館２階

大会議室（主な議事）
・事業運営等の見直し
・令和２年度事業計画及び各種助成④ 第３回理事会
期日 令和２年３月１８日（水）＊ 新型コロナウイルスの感染拡大により開催を中止し、書面による決議を行なった。
（主な議事）
・令和２年度事業計画及び収支（損益）予算（３）正副会長会議① 第１回正副会長会議
期日 令和元年５月２１日（火）場所 三重県社会福祉会館４階

県老連事務所（主な協議事項）・第１回理事会及び定時評議員会の提出議案
・全老連「会長表彰」推薦候補者の選考② 第１回臨時正副会長会議
期日 令和元年６月２５日（火）場所 三重県社会福祉会館４階

県老連事務所（主な協議事項）
・全老連「活動賞」推薦候補者の選考
・県老連「会長表彰」被表彰者の選考

③ 第２回正副会長会議
期日 令和元年１２月１１日（水）場所 三重県社会福祉会館４階

県老連事務所（主な協議事項）・郡市老連会長会議及び第２回理事会の提出議案④ 第３回正副会長会議
期日 令和２年３月１２日（木）場所 三重県社会福祉会館４階

県老連事務所（主な協議事項）・第３回理事会及び臨時評議員会の提出議案
・新型コロナウイルスの感染拡大に対する対応（４）監事会（事業及び会計監査）
期日 平成３１年４月２４日（水）場所 三重県社会福祉会館４階

県老連事務所（主な監査事項）
・事業報告（平成３０年度事業実施報告書）等の事業監査・計算書類（平成３０年度財務諸表等決算書）等の会計監査
２．郡市老連会長会議（１）地域会議① 北地域会議
期日 令和元年５月１５日（水）場所 四日市市中央老人福祉センター② 中地域会議
期日 令和元年５月８日（水）場所 三重県社会福祉会館４階

県老連事務所③ 南地域会議
期日 令和元年５月１０日（金）場所 三重県社会福祉会館４階

県老連事務所＊(各地域会議の主な協議事項）
・県老連役員（理事・評議員等）候補者選任の事前調整
・情報交換、意見交換（２）郡市老連会長会議
期日 令和元年１２月１８日（水）場所 三重県社会福祉会館２階（主な協議事項）
・事業運営等の見直し

大会議室

・令和２年度事業計画及び各種助成
・「１００万人会員増強運動」の総括
・令和２年度県老連主催年間旅行事業計画
３．女性委員会① 第１回女性委員会
期日 令和元年５月２１日（火）場所 三重県社会福祉会館３階

研修室１（主な事項）
・委員長、副委員長、ブロック代表の選任
・令和元年度事業活動取り組みテーマ
・令和元年度各種事業の協力② 第２回女性委員会・交流会
期日 令和元年９月３日（火）場所 朝日町保健福祉センター（三重郡朝日町）○女性委員会（主な事項）
・令和元年度事業活動の取り組み状況（情報交換）○交流会（主な事項）
・朝日町老連女性部の活動事例発表、棒びくす体験 及び 意見交換
③ 第３回女性委員会
期日 令和２年２月１３日（木）場所 三重県社会福祉会館２階

大会議室（主な事項）
・令和元年度事業活動の実施報告
・令和２年度「いきいきクラブ体操」の実施老連
・東海北陸ブロック老人クラブリーダー研修会（三重県当番）の協力
４．事務連絡会議① 郡市老連 新任会長・事務局長・事務担当者合同会議
期日 令和元年６月２１日（金）場所 三重県社会福祉会館２階

大会議室（主な事項）
・三重県老人クラブ連合会の概要
・令和元年度実施予定事業及び各種助成
・「新地域支援事業」に向けての取り組み
・老人クラブ保険の沿革及び制度概要

② 郡市老連 事務局長・事務担当者会議
期日 令和２年１月２１日（火）場所 三重県社会福祉会館２階

大会議室（主な事項）
・事業運営等の見直し
・令和２年度事業計画及び各種助成
・「１００万人会員増強運動」の総括
・東海北陸ブロック老人クラブリーダー研修会（三重県当番）
５．全老連役員会（旅費は全老連負担）① 第１回評議員会
期日 令和元年６月１８日（火）場所 全国社会福祉協議会

会議室（東京都）（主な議事）
・平成３０年度事業報告及び決算・評議員の補充選任
・理事の補充選任② 女性委員会
期日 令和２年１月３０日（木）都道府県・指定都市老連代表者会議終了後
場所 全国社会福祉協議会

会議室（東京都）（主な事項）
・男女共同参画のクラブづくり③ 第２回評議員会
期日 令和２年３月１１日（水）＊ 新型コロナウイルスの感染拡大により開催を中止し、書面による決議が行われた。
（主な議事）
・令和２年度事業計画及び収支予算
・評議員の補充選任