(ツVOL.118
発行他003年
3月1日
ISSN 09181954

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たまね'ぎ

"

空堀商店街周辺で長屋再生が始まっています太文中に関連記事があります

目次

Contents

・痴呆性高齢者グループホームの挑戦

・まちなか(少し周辺)から始まる「まちの再生」
桂坂野鳥遊園友の会」のこと●●●●●●■■■●●■昆●■●■●■■■●●●●●唇●●●●●

・子どもと海・なぎさ海道フォーラムを開催
・メディア・ウォッチ
・まちかど●●●●●●●●●●●卑●●●●●●●●●●■●■●■●●●■■●●●●■●●●●●●

2469 伯"桧

・「関西を元気にするまちづくり」を開催しましたアルパック公開シンボジウム「関西を元気にするまちづくり」を開催しました〔大阪事務所/杉原五郎〕
参加者の感想から

くのかについて、京都市役所の高畑重勝さんに「パワフルなゲストから兀気をもらいました」

ご報告をお願いしました。ビジネス・アート・「今は知恵を使うのが大事なんだとよくわかり

自治体行政をテーマとする神戸・大阪・京都かましたらの実践報告(3都物語)というシナリオです。

「これからもどんどんこのような企画をして下さい

司会は、高槻環境市民会議の仕事で知り合いになった寺谷一紀さん(平成14年3月までNHK

2月1日(土)の午後、大阪ビジネスパークの大阪放送周勤務)に、シンポジウムの味付け役

クリスタルタワ‑20Fで、アルパック公開シとしてのコメンテータには、「創造都市への挑

ンポジウム「関西を元気にするまちづくり」を戦」の著者でもある佐々木雅幸さん(立命館大

開催しました。市民、 NP0関係者、自治体職学教授、平成15年4月より大阪市立大学大学院員、コンサルタント、民問企業など多彩な顔ぶ

創造都市研究科教授)にお願いしました

れのⅡ5名余の方々にご参加いただきました。

企画については、9月に大阪事務所の所員10楽しかった」「ためになった」という感想、をた

名で企画実行委員会を立ち上げ、10月頃から準

くさん頂戴し、シンポジウムを企画したものと備を進めました。シンポジウムのテーマ、綴告

して、ほんとによかったと実感しています。

者と司会者のキャスティング、プログラムの内シンポジウムの開催趣旨

容、会場の確保、アルパックからの提案などに

関西は、いま、絶対的衰退の危機に直面しているとの指摘もあり、産業再生と都市再生の必要性が高まっています。こうした社会状況を踏
まえて、関西の各地域で頑張っている元気人について検討を重ねました。
中村さん、秋田さん、高畑さんの元気報告
シンポジウムは、寺谷さんの兀気な生中継で始まりました。

集まっていただき、まちづくりの視点から関西最初の報告は、中村さんの「地域に根ざしたを元気にしようとの思、いで、今回のシンポジウ

コミュニティ事業の展開」。CS神戸の取り組

ムを企画しました。

みは、震災後地域に生まれた二ーズを拾い上げ「関西を元気にする」と言うとき、「兀気」にてさまざまなコミュニティ事業に立ち上げ、育は、 2つのMが重要と考えました。ひとつは、て、支援しているところに特徴があります。こ

マネーのMで、地城に新たな事業が生まれ、地れまでCS神戸が手がけた事業は、支援事業

域でマネー(お金)がうまく循環するようにす

38、直轄事業74にのぼり、事業の幅の広さとることが必要です。いまひとつは、マインド(、D)

事業量など事実のもつ重みに圧倒されます。中のMで、地域を元気Lていくときには人々の気村さんは、幾つかのコミュニテ¥事業をスライ持ちゃ意欲がとても大切と痛感しています。

ドを使ってわかりゃすく説明しながら、コミュ

このような考え方から、シンポジウムでは、

ニティ事業成功のこつとして、「ニーズを見極

コミュニティビジネスについてCS神戸の中村

める」「自己完結しない」「多くの人で行う」の順子さんに、アート(芸術)の活動について應3点を強調されました。参加者からは、中村さ

典院寺町倶楽部の秋田光彦さんに、それぞれんの報告に元気と勇気をいただきました、とい語っていただくことにしました。また、市民のう感想がありました。ちょっと知恵を使えぱ、取り組みを自治体としてどのように支援していだれにでもできるんだと実感された方が多かっ"
ひと・まち・地域

たと思います。

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2番目の報告は、秋田さんの「いのちの文化を市民とともに」。天王寺区にある劇場寺院・應典院を中'[、とした活動を、生活文化の拠点としての寺院文化の再生、つなぐ「場」としてのコミュニティシアター、 NP0は地域創造のイン
センテ¥プ、の3つの視点から報告されました。また、應典院を拠点とした活動を、大阪の都心である上町台地という面に広げる取り組み

私が加わってクロストークを行いました。司会についての意欲と展望が示され、関西が元気にの寺谷さんの軽妙なさぱきもあって、パネリスなるための3つのC (コミュニティ、コモンズ、トの特徴がうまく引き出され、会場からの質問

クリエーティブ)が提案されました。21世紀になども絡ませながら、トークは大いに盛り上が入り、人々の関心は、「学び」「癒L」「楽しみ」

りました。

などに変化しつつあるのは確かで、関西を元気「人選が非常によかった」にするためにも、人々の精神的充実に視点にお「なにわのアナウンサーの寺谷さんが本音をいた取り組みが重要と実感しました。

引っ張り出そうとしている姿が面白かった」

3番目の報告は、高畑さんの「新しい市民参加の仕組みづくり」。高畑さんは、行政による「退潮の中で創造性が生まれる(佐々木さんのコメント)とは本当に実感できることです」「公共」の独占は弊害をもたらす、との反省に参加者の多くは、生放送」ならではの迫力

立って、新しい「公共」の概念(行政のみでなを感じ取られたことと思いますちなみに、報く、市民、ポランティア、 N P O、大学、公益告とクロストークの詳細は、今後、記録集にと法人、そして企業などが共同Lて、地域社会のりまとめる予定です

現場から、公共の課題を発見し、これを共有し、今後の展開その解決に取り組むこと)を提起されました。

いま、関西では、関西をもっと兀気しようとその上で、役所はどのように変わろうとしていの熱い思いを持った人々の取り組みが進展してるのかを、行政マンとしての経験を踏まえて誠います。灯伯勺ケラスターや産業クラスターの形

実に語られました。プロジェクターを用いて、成、ものづくり再生の動き、社会人向け大学院

市民参加推進計画、市民参加推進条例、電子会の創設、コミュニティビジネスの展開、環境・識室、市民活動センターなど京都市の取り組み

福祉・文化・まちづく 1) N P0の台頭など、こが紹介されました。京都市役所も時代の波を受れからの関西に期待を抱くことができる芽も幾けて大きく変わりつつあることがわかりました。

つかでてきています。アルパックとしては、シアルバックからの提案とクロストーク

ンポジウムの成果を踏まえて、これからも引き第2部の冒頭に、アルパック所員のアイデア続き閥西を元気にするまちづくりに取り組んでをとりまとめた「関西を元気にする提案」を森

いきたいと考えています。引き続き、皆様のご脇宏から紹介しました。続いて、3人の報告者

支援をよろしくお願いいたしますにコメンテータの佐々木さん、アルパックから痴呆性高齢者グループホームの挑戦〔大阪事務所/大河内雅司〕
とっても痴呆性高齢者介護の研修の場になるこ

痴呆性高齢者グループホームは、平成9年度の制度化によって産声を上げました。平成12年とからサービスの質の向上が期待できます

度以降は介護保険の給付対象となり、開設主体

家庭的な雰囲気の民家型グループホーム

は社会福祉法人、医療法人に加えてNPO、株

平成B年6月開所の「なごみの里伊勢田」は、式会社へと拡大され、整備促進の条件が整えら

築70年の民家を改造した単独型の例です入れました。ゴールドプラン21では平成16年度

居者6名うち]名は男性であり、すべて市内の3ユⅨ)箇所開設を目標としており、平成14年に方が入居されています。社会福祉法人が民家のは約2,500箇所に達する勢いで整備が進んでい寄付を受けてグループホームに改築しており、ます。

和室や縁側はかつての部屋をそのまま使うことによって、新築にはない家庭的な雰囲気力巧斐さ

痴呆性高齢者介護の切り札として誕生したグ

れています

ループホームについて、社会福祉法人運営の宇治市内の3つの事例を紹介しながら直面してい開設の際には近隣住民から反対されるなど、る問題や今後の期待についてまとめてみました。

地域の理解を得るまでに苦労された経過がありメリットを活かした特養併設型

ました。現在ではグループホームとして町内会に加入し、老人クラプの行事にも参加するな「やどりぎ」は特別養護老人ホーム併設型の例です。平成9年から、行政と共同でグループ

ど、地域にとけ込んでいます

ホームの研究を続けてきた先駆的な施設です。

都市的なマンション型グループホーム

特養50室の部(6室)を独立させ、入居者6

平成B年10月開所の「ナイスライフいせだ」

名に対して職員2名を固定することによって、は、1階部分の賃貸契約を受けたマンション捌

グループホーム的な介護を実践しています。

の例です入居者9名は女性であり入居者は市特養併設のメリットとして、要介護度が進み内の方ですマンションの建設時にオーナーか

グループホームから特養へ移る場合に、特養併ら法人へ開設の打診があり実現したものです。

設型であれぱ入居者同士や職員との顔なじみの生活の連続性を守るグループホーム

関係を継続することができます。また、夜勤時高齢になると身体能力が低下したり、痴呆がは特養の職員が対応し、特養の看護師による医発症するなど、在宅での生活が難しくなりま

療的な援助も期待できます。さらに、職員にす。家庭的な住居で専門の職員に見守られなが^「やどりぎ」の玄関

和室を活かした民家型グループホーム4"
ひと・まち・地域

1階部分を賃貸したマンション型グループホーム

ら少人数で共に暮らすグループホームであれ

食事の様子

サービスの質を高める職員研修

ば、マイペースでこれまでの生活を続けること

介護サービスの質は職員の資質で決まりまができます。グループホームが身近な場所にあす特に、グループホームでは小規模な生活単位

れぱ、心の支えとなる家族や友人と顔なじみのでマンッーマンに近い介護が必要とされ、職員関係を継続することも可能です。

の力量が問われるという厳しい面があります

たとえ、在宅から福祉施設に生活の場が変北海道や宮城県ではグループホーム職員の研わったとしても、家族や友人との顔なじみの関修を実施しているように、サービスの質を高め係が断ち切られることを避け、できる限りこれるための職員の資質向上が求められています

までの生活スタイルが維持できることが求めらサービスの外部評価と情報公開の取り組み

れています痴呆のために意思表尓が難しくサービス上の終の棲家としてターミナル(終末看護や介護)

トラプルが表面に出にくいこと、小規模で家庭への対応的であることが運営の密室化につながるなどグ

グループホームは終の棲家ではないために、

ループホーム運営の危険性が指摘されています

そこでの介護が無理になれぱ出なくてはならな

国は、平成B年度から事業者による自己評

いという問題があります。そんななかで「ナイ価を義務づけており、翌年度から外部の第三者

スライフいせだ」では、末期ガンと診断されたによる客観的な評価を実施しています。

入居者をターミナル直前まで支援した経験につ

東京都、岡山県、熊本県などのように独自のいて話をうかがいました。ターミナル受け入れ

評価事業に取り組んでぃる自治体もみられるよの条件として、かかりつけ医が往診してくれる

うに、利用者本位の視点からサービスの質の評

こと、家族が身近にいて泊まりの介護ができる

価や情報の公開が求められています。

こと、職員全体の合意があることがあげられました。
グループホームには、医療的な介護サービス

グループホームは量から質の時代へと移行しつつあり、利用者から選択されることをめざした挑戦が続けられています。

の提供や終の棲家としてターミナルへの対応が(事例の詳細については宇治市にある白川明星園の求められています

ホームページをご覧下さい。

URLh如://WWW,myoujyo.or.jp/)

まちなか(少し周辺)から始まる「まちの再生」〔大阪事務所/中塚一〕「まちなか」少し周辺の動きがあっても建てられない、そのため高齢化が急

最近、関西や地方都市での再開発が面白くな

激に進んでいるという悪循環に陥り、これまで

い、動かない、動けぱ赤字垂れ流し等との批判の防災面の市街地整備での診断では、「劣悪な的な声を多く聞きます一方、元気に活動して密集市街地」地区と診断されています。

いる方々に話を聞いてみると、「最近、地方都

しかし、これらの悪条件が幸い(?)してか市が変わりつつある「空き店舗が少しあるま

バプル経済時に地上げ等が行われず、上町台地

ちの方が面白い動きがある」「デフレ時代に特有の坂道や小さな崖を活かした町屋や、路地あった動きが広がってきている」等、まちなか沿いのヒューマンスケールの長屋等、昭和初期(正確には、少し周辺)の再生に向けた動きがにタイムスリップするようなノスタルジッケ溢

各地区で始まっています。今回は、これら様々れる情緒ある風景が残さています。

な方々から紹介していただいた地区から、東京「これらの歴史や文化的なまちの資源を単になどの大都市ではなく、地方都市のどこにでも保存するだけでなく、現代に継承、再利用しな見られる地区での動きとして、大阪市の戦災でがら、住みやすくまた、イキイキとした営みが焼け残った密集市街地での長屋等を活用したあるまちをどのように再生していくのか。」と「空堀商店街界隈長屋再生」、岡山駅西口(駅裏いう、どのまちにもある課題に対して、地元の側)の密集市街地で再生をめざす近隣型商店街

設計事務所が事務局となって若いアーティスト「奉還町商店街」、四国の高松市の高松港での昭やショップオーナー、空き家の家主、商店街等

和初期の倉庫群を活用した阿ヒ浜アリー」をごと連携し、まちに落としたソフト・ハードの小紹介します。

石(プロジェクト)が、着実に波紋として広がっ

空堀商店街界隈での長屋等再生ています。

空堀商店街界隈は、大阪市内の上町台地にあ長屋や路地がアートでがやがやる戦災で焼け残った長屋等による密集市街地

長屋等を改修し、建築家や陶芸家、写真家等

で、東側にはおもちゃ屋街として有名な松屋町のアトリエとして活用していたケースは既に数筋がありますが、大阪の梅田や難波等の繁華街件あったそうですが、大きな活動として見えてや中ノ島等の官庁・業務中心地区からは緋れてきたのが「からほり倶楽部の空堀商店街界隈長います。路地に面した長屋等が密集L、道路が屋再生プロジェクト」です。2001年から、まず整備されていないため建替えられない、空地等

はこれら界隈で活動しているアーティストや今後、長屋に居住や出店を希望する若者やポラン
ティアを含め、長屋や町家、商店街の部、空地や路地、壁面等を借りたまちを樺台とした「からほりアート」展が開催されています。初回は前夜祭のライプコンサートを含め約2,500
人が、 2002年の第2 回では、なんと 10ρ00 人
以上の方々が参加するという一大アートイベン
トに育っています

空堀商店街:長屋を再生した惣6"
ひと・まち・地域

長屋再生から御屋敷再生へ

ロ(駅裏側)奉還町商店街を紹介します。周辺

イベントの熱気で、からほり倶楽部の活動に地域は古くからの既成市街地で住民と店主の高参加する人々が増え、2001年の7月には長屋を齢化に伴い、一時は商店街の3割まで空き店舗改装した集合店舗「惣(そう)」(約5 7坪のが増え低迷していました。しかし、ここ数年でシヨップが5店舗)が、さらに反響を呼び2003

歩行者は4割近く増え、空店舗が減少するまで

年2月には普通ならマンションに建替えられるにいたっています。カラー舗装やアーケード改

運命にあった旧御屋敷を力フェ、雑貨、惣菜創修も行われていますが、再生のポイントは、(1)

作食堂、抹茶力フ工つきの着付け教室等、個性周辺の病院が移転計画を取りゃめた、(2)商店的な10店が集まった御屋敷再生の集合店舗「練街直営のおかみさん会運営による格安料金・夜(れん)」へと展開が続いています。この2つの間開設のコミュニティ施設「りぶら」、(3)空店舗を核に、周辺にも個性的な店舗が除々に立き店舗を活用した新しい店(カ、血)の流入な地し始め、士日には若者等が情報誌を片手に界ど商店街振興組合がプロデューサーとなって

隈をうろつきはじめています。

様々なソフト事業を展開していることにあるとそして居住地としての再生へ言えます。

このような活動を通じて空堀を知ったアー

周辺住民層に応じたソフト施策でティストや若者が長屋を改装して住み始めてお例えぱ、「りぶら」では、カルチャー教室のり、からほり倶楽部は、大家さんと若者等の他、周辺医療機関による健康チェックや学生にニーズを結びつける「コミュニティ不動産案内

よる写真展等の開催、商店街全体では市内の若機能」も持ち始めています。また、別組織の活手アーティストと連携したアートイベント「テ動ですが、町屋住宅を改造してディサービスセンポテン」、毎年のイベントへのユネスコ協会

ンターを始めるという動きも3月から始まりまと連携した外国人屋台フケ国の出店、「空き店すこのように、イベントから賑わいの拠点づ舗対策」としては岡山県加茂川町の直産店(ふくり、そして最終目標としての「まちに愛着がるさと交流プラリ、当日も旬の野菜が一杯で人ある様々な人々が住みつづけるまちづくり」とだかりでした)、大学生が仕入れから販売までいうムープメントが着実に動き始めています。

運営するチャレンジショップ、そして商店街の近隣型商店街の再生の視点

端の方では自社でデザインする洋服店、映画の次は、近隣型商店街の再生として、岡山駅西

コレケターズグッズ店、ストーンギャラリー、
ユネスコ協会、福祉作業所、中華系雑貨店、ク
ラフトショップ等低い家賃を活かしたユニークな店の導入、各個店でも高齢者に対応したサー
ビス(品物や価格帯、声をかけ、喫茶店の配食サービス等も)しています

開発理念は、庫を「さびれた」まま残す
最後に、高松港での「さびれた」倉庫群で「さびれ」を活かし再生した「北浜アリー」を紹介します。JR高松駅周辺では、駅前で大規模な奉還町商店街'新鮮野菜でにぎわう直産店
7"
ひと・まち・地域

北浜アリー:さぴれ感を残した倉庫群

北浜アリー:イベントが行われるパティオ「サンポート高松」が再開発中ですが、そこか話しがまとまる所からまずははじめようら歩いて約10分にある正反対の開発理念によまた、空堀商店街や奉還町商店街から、(1)る建物延べ床面積約2千m.、個性的な8店が周辺の人口密度が高い(集まって住んでいる)、

集積した人気スポットです。開発理念は(D倉(2)色々な人々が周辺に住んでいる又は中短期庫を現状のまま残す、②人が集まる商業施設

的に滞在してぃる(高齢化率が高い、病院や大に再生する、(3)文化的貢献を果たす、で、地学等がある)、(3)住宅と商業とが混在してい元の設計事務所力汀Aから倉庫を借り受け、改る(営みとしての商い)、(4)鉄道等の利便性

修(約 1,500万円)し、若いショップオーナーがほど良い(広域からニッチ屑も呼び込める)、を募集し、全体を管理するというまさに地域の(5)出来るところ話がまとまる店単位から動き

プロデュース、 TM0的役割を担っています。

出している(共同化等は考えず、理解がある地

さらに、周辺の倉庫等の改装が予定され、周辺権者の店や土地から動き出す)などの共通した地域への広がりが展開されつつあります。

成功(の可能性が高い)の要因が読み取れます。

地域に信頼されたまちのコーディネーターがタ

地区に愛着を持った地域の人がやりたいことを

ウン・マネージメント

やっているどの地区にも共通して言えることは、①既

また、どの地区でも、その地区(ロケーショ

存の使わなくなった建物を別用途として再利用

ン、建物、地域、人間関係など様々ですが)にして建設コストを抑えている、(2)建設コスト

愛着を持った地域の人達が、自分達がやりたいを抑えることにより、投資りスクの軽減とテナことを、自分達の出来る範囲の投資で回収がでント料を下げる、(3)テナント料を下げること

き損をしないように、時代や生活者の二ーズをで、地元の若いショップオーナーや経営者によ

読み、敏速に動く、「地域ビジネス」の視点でる魅力的・個性的なテナントを誘致する、(4)

行っていると言えます

若い経営者等は地主や家主に信頼されないので、契約や信頼関係の窓口を、商店街や地元のお知らせ

設計事務所等が行っている。(地域に信頼され前号でお知らせした「アルパックプラネッ

たTM0的機能)という条件が、整っているとⅡ号」はホームページでご覧いただけます。

言えます

URL : h如;/畑WW,釘Pak.C0卯/media̲2.h伽^r「桂坂野鳥遊園友の会」のこと

専門家のご指導で、造成法面の緑化計画を設計〔取締役会長/三輪泰司〕

しましたが、10数年経って見事に緑が回復して昨年Ⅱ月9日(土)、"桂坂野鳥遊園フェアー

いました。しかし、池は少L荒れていました。

2002"のオープニングに続いて国際日本文化研

協議会は桂坂に「京都市洛西ふれあいの里保究センターで、桂坂野鳥遊園を育てる推進会の養研修センター」をもっています。お年寄りの総会が開かれ、「桂坂野鳥遊園友の会」と、「桂施設もあります協議会の北川龍一会長は保育

坂野鳥遊園地元協議会」の設置が決まりまし園連盟の理事長もなさっておられました。「ぜた。「友の会」の会長には、佛教大学の水谷幸ひ子ども達にも親しまれる野鳥園にしたい。で正理事長がご就任になり、早速、会員募集がはも、残存緑地は断固として守り、大きな施設はじまりました。

つくらないようにしたい。」という意向でした。

野鳥遊園では、せせらぎに蛍を育てていまし大枝・沓掛は、桓武天皇のお母さん=光仁天

たが、昨年6月8日の蛍の会では、数千の蛍が皇皇后・高野新笠の大枝山陵がありますよう糎い、子どもからお年寄りまで、夢の世界に誘に、古い歴史があり、たくさんの説話が伝わっいこまれました。

ています。鳥を主役に、花と緑に包まれた"福「友の会」発足を記念して、桂坂の生い立ちと祉文化ゾーン"にしたい。鳥や蛍を呼び戻L、

野鳥遊園構想、について、お話しをさせて頂きま

お年寄りから子どもまで、愛され親しんでもらした。話せば長いことになるのですが、なぜ野・鳥う桂坂野鳥遊園にしたいと考えました。

遊園なのか、いきさつだけお話ししておきます

性格は児童福祉法第40条による「児童厚生「桂坂」といえぱ、京都でも最高級の住宅地施設」とし、社会福祉法人京都市社会福祉協議として評価が定まっていますが、「西京桂坂」の会が設霞運営主体になるのですが、全市民に支開発亊業者・(株)西洋環境開発の経営が行き詰

えて頂こう。構想と構えは雄大に、事業は着実

まり、桂坂野鳥園の維持も難しくなって、京都に行こう

桂坂と八瀬野夕H呆育七ンターは、テーマも連会へ寄付することになったのは、平成n年の営方法も異なりますが、子ども達とお母さんおことでした。 3月24日に法人理事会で受納を父さん達に愛され決議し、 6月28日に所有権の移転登記が完了親しまれるためにしました。協議会はにわかに、 273,739m.(約という目的は緒幻ρ00坪)の大地主になってしまいました。

です八瀬も次世代

この土地のことを知り尽くしているというほへ向けて運営の改どでもありませんが、1972年の最初の計画か

革問題が起こってら、1985年からの金面見直しと、アルハックがくるでしょう。"つ計画に参画し、ここを保全区域にして、"バーなぎ"の時代です。

ドサンクチュアリー"を設命1'しました。個人的

これからは、互いににも"業境整備委員」であった責任上、ちゃん

学びあい、刺激しあと対応しなけれぱならないと思、いました

いながら、多様な口

ここには、開発前の原風景が残っています

ーション

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ノ水邑焦や十クルが抑み市の斡旋で、社会福祉法人京都市社会福祉協議

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桂坂野鳥遊園パンフレットきんよう

マ・運営主体の野外型活動拠点群の共同と競争

子どもと海・なぎさ海道フォーラムを開催の時代になるのではないかと思、います。

〔大阪事務所/杉原五郎・若林秀和〕
2月22日の士曜日、貝塚市で「子どもと海・な

八瀬野外保育センター30年を貫いてきた"奉仕の精袖"は、それらをつなぐ理念である、そぎさ海道フォーラム」が開催されました。貝塚市

う思、います。

立自然遊学館と(財)大阪湾べイエリア開発推進
機構の共催ですが、アルパックの大阪事務所は、

かくて、ゆかりのある先生方が呼びかけまして、たいへんな推進会ができ、そして市民の「友フォーラムの企画と運営に係わりました。

第1部は、午前10時から近木川河口付近でのの会」が支え、地元の協議会には提言や調整をして頂く、そういう体制ができあがりました。

自然観察会。鳥と貝の専門家の説明と指導を得

これはまさに、"of The CⅢZen, By The
Citizen, For The citizen"です。

ながら、バードウォッチングと貝拾いに、幼児や小学生とその家族など約50名余が参加しま

京都府・京都市はじめ、馬主協会や花き振興した。

第2部は、午後1時半から関空交流館で「近協会など、各界のご支援を得て、くたびれていた茅茸の門も葺き直し、芝生広場もきれいにな

木川河口の自然再生をめざす地域交流」。小学

りました。ポランティアのおじさん、おばさん

生による自然体験の発表、小学校の先生によるが、鳥達の世話をし、来訪者へやさしく説明し総合学習の綴告、市民団体と大阪府による近木て頂いています。

川河口に汽水ワンドをつくる取り組みの報告、
淡水魚やカニ・貝・鳥の専門家による解説など

鳥はほんとうに面白いです。先ず、見たとこ

盛りだくさんの内容でした。

ろがきれい。桂坂のシンボルになっている"ル

第3部は、同じ会場で午後3時半から「子どリビタキ"などは宝石のように美しいです次にしぐさがかわいい。春に解ったコガモはもう

もと海との豊かな係わりをめざす広域交流」

一人前になって、すいすいと泳いでいました

江井ケ島の海と子どもを守る会(明石市)、男里

更に、何を食べてるのや、何処に巣を作ってる

川の干潟を守る会(泉南市)、自然と本の会(阪のや、と興味がつきません
入園料は無料です。一般入園は土・日曜日で南市)、なぎさ海道市民ネツトワーケ(大阪市)、
国土交通省近畿地方整備局港湾空港部(神戸すが、「友の会」会員にはウィークディもお越市)、 NP0法人大阪湾研究センター(大阪市)

し頂けます。年会費は、個人千円、団体5千円、などからそれぞれの取り組みについて報告をし企業1万円。終身会員は個人ですと1万円で、ていただき、広域交流のテーマや課題について終身OKです。どうぞ、「友の会」にご入会く

参加者で意見交換をしました。
第4部は、自然遊学館の2Fに会場を移して、ださい。会員募集を兼ねたパンフレットは、各軽食とビールを飲み交わしながらうちとけた雰

事務所受付にございます

囲気の中で交流懇親会を夜7時半頃まで行いま

子どもと海・なぎさ海道フォーラム

した。
今回のフォーラムには、全体で約90名余が参加しましたが、貝塚の近木川河口から大阪湾の再生に向けた確かな情報発信となりました。

また、「自然再生」と「住民参加のまちづくり」
が大きなうねりになって流れていることを実感させる一日でもありました
子どもと海・なぎさ海道フォーラムのもよう
10Media シDD
口ぐぐWatch壷
プライベートビア^よ●^

紹介者/大阪事務所馬詰建で政治的な利益団体として多大な影響力を保持しており、この利益団体はCID居住者のために税金免除を勝ち取ることに成功」しており、

エヴ丁ン・マプケンジー

竹井隆人訳
梶諸恒男訳

すでに政治的な団体、あるいは運動としての地位も確立しつつある。
訳者*によれぱ、「今回の翻訳の目的は、わが国にも本害の内容を広く紹介することである

量昇

讐

が、集合住宅に対する新たな捉え方は、わが国「プライベートピア」の都市計画学、建築学、住居学、政治学などの集合住宅による私的政府の誕生研究分野に参考となるであろう。」『本書のキー

0エヴァン・マッケンジー/竹井隆人・梶浦恒男訳

ワードである「プライヴェティゼーション」に0(株)世界思想社

ついては、わが国でしぱしば「民営化」と訳さわが国では近年、マンション管理の支援や資れるが、本轡では多分に意味合いを異にし、「居格・体制整備、建替のための法改正などが進め住者による自主的な運営・管理」を必然としてられている方、マンション管理や自治意識いる。よって、集合住宅を起点とする住民参加という点においては、管理会社まかせのところを前提とした、究極の地方分権、すなわち私的が多く、資産という動機づけでの管理意識は政府の誕生」につながり、「この私的政府は旧あったとしても、たとえぱ、その管理組合にお来の自由民主制の概念の呪縛より解き放たれ、ける住民参加論を都市論や政治論のなかで、捉制限されたユニークな権利形態を促している」

えたり、考えたりする人は皆無ではないだろうということである。

か。

本書においては、集合住宅あるいは住宅地に

本書によれぱ、アメリカでは、コモン部分をおける、これまでにない住民参加像とその思想有する住宅地(戸建て、アパート型式を問わな的背景、都市計画論、政治論とのつながりが提い)(C I D(common interestdevelopments))に示されている。もちろん多くの事項はアメリカおける住宅所有者組合は、「私的政府」としてのでの内容であるが、非常に興味深い

様相、いや位置づけさえ有しつっあるという。

(*:「」内は訳者:竹井隆人氏による訳者あと

具体的には、CIDの居住者は住宅所有者組

がき部分からの抜粋。訳者の梶浦恒男平安女学

合を形成し、共同統治の主体となって、各居住

院大学教授は住居論・マンション管理問題の第者の財産権に一定の制限を加え、ルールを制定

一人者であり、竹井氏は住宅金融公庫企画部調し、プライベートな部分の多くを拘束し統治す

査役で、スケルトン定借の開発・実践にも携ることにより、私的政府として機能しつつある。

わった住宅政策研究者。)

さらに、rc lDの援護者は今や、全米の州

訣

か
ち

現代に息づく近代建築の再発見
ξ〔大阪事務所/和田裕介〕

近代建築と言えば大阪北浜界隈に残る古い銀ニュータウンとは少し異なった表惰を持つ。各行やオフィスビル、もしくは、朴戸北野に立ち建物は近頃の建材では表現できない素材感によ

並ぶ洋館などを連想するが、その定養は洋風・る深みを備え(カメラのワアインダーを通すと和風を問わず、明治から昭和戦前までに建てらより陰影が感じられる)、庭の植栽は林のようれた建物を指す。

に成長してぃる(こちらは建物の写真を撮るア

最近業務の関係で、この近代建築について、ングルがなくなるのがt尚みとなるがー・)。これ大阪府下に残るものを北は能勢町から南は岬町

らの住宅が群として集積することにより、地区まで500軒くらい見てまわった(近代建築を見全体がずっしりとした風格を醸し出す。由分がるよりも、自分が生活する大阪という都市を直接体験するのが、一番の同的だったのだが・・)。

新興住宅街に居住していることもあり、これらの風景は郊外という言葉を再発見したような気大阪といっても結構広い。さすがに歩いてまわ持ちにさせ、風景の奥行きに魅力を感じた。

ることは難しく、しかし、車でまわるには小ま

これら近代につくられた火阪の郊外住宅地のわりが効かない。そこで今回活躍したのが自転LI・.でも、特に阿倍野から浜寺公園と続く、阪堺車である。1ヨ転車はヲ"常に機動性があり、街の砥車沿線がおもしろい。この辺"は大阪郊外住

雰囲気も感じ取れる。広範囲を対象とした路上宅史の中でも初捌のもので、明治後期から開発

観察にはもってこいの道具であった。

が始まっている地域である。高級住宅街として

この大阪近代建築巡りを進める中で、あるこ有名な帝塚1」.1界隈や浜寺昭和町、長屋と路地がとに気が付く。それは大阪中心、部を取り囲むよ非常に良好な風景をつくる阿倍野の一角、多様

うに、当時の建物が残る住宅地が点在し、それな長屋(?)が集まる西住之江一・と多様な住宅

らが非常に豊かな町並みを形成していること地があり、これら力汀打北に連なる厚みもある。

だ。市内では阿倍野区や住吉区、大阪北部では豊中や箕面、吹田、東部では東大阪や藤井寺、それに加え、南海沿線に現存する小さな駅舎

南部では堺や高石、泉大津などがあげられる。

いったヒューマンスケールなインフラが地域全

これらの場所に形成された住宅地は、最近の体をツボ押しする

近江庠邸.堺市浜寺昭和岡(これも近代建築が多い)やチンチン電車と高砂園:大阪市阿倍野区末虫通

アルバック献)地域計画建築研究所
・本辻榮住宅経営部洋風長屋
大阪市住之江区西住之江

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