令和４年
２月１日発行

No.209

開成町議会

開成町議会

ギカイは『ギカイだより』読みやすく分かりやすいタブロイド版に変わります令 和 4 年 度 か ら 見 開 き １ ペ ー ジ！
タ ブ ロ イド 版 に 変 革し ま す！

２０９号はダブル表紙です
開成町議会
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開成町議会

議会だよりの変遷 〜そしてタブロイド版へ〜！
らか会
議
うろわ
変
「ペーパーレスの1 年」 令和２年12月から全ての会議資料をデジタル化（ペーパーレス化）し、議員１人1台配付

令和４年5月1日
210号からタブロイド版へ
議会だより200号（令和２年２月1日）
人口18,083人
議員定数12人

約16,872枚
削減のタブレット端末の画面で資料等を確認する改革を行いましました。例えば、決算書は約300ページです。全ての紙資料をデジタル化することで、昨年12月から約1年間、約16,872枚の紙の消費削減につながりました。

（12月）153枚

令和3年(1月〜12月）

1,253枚

合計

1,406枚紙の使用数
合計

1,406枚×12人議員

約16,872枚※本会議、各委員会等での紙の使用枚数※一般的なＡ４用紙（モノクロ）印刷代 １枚10円と換算

168,720円削減「ペーパーレス化」は、地球環境の保護を考えた持続 可能な社 会をつくるための取 組の 一 環であり、紙代や印刷代のコスト削減、また、それに伴うプリンター のメンテナンスコストや電気代まで節 約を考えた改革です。

創刊号（昭和46年９月25日）
人口8,791人
議員定数18人「読みやすい 」「分かりやすい」

た。今まで何十枚、何百枚の紙資料を12人の議員分印刷してい

令和2年

議会だより100号（平成8年1月15日）
人口12,737人
議員定数18人

議会だよりを追求するため、・・・・・・・次号からサイズを変えて発行します。

〜「ペーパーレス化」の先 へ〜「ペーパーレス化」は、ただ紙を削減することではなく、紙文書を使用しない働き方改革の一つです
今後も開成町議会はさらに改革を進めます

令和４年 ２月 № 209

前田広報広聴
常任委員会
副委員長

星野広報広聴常任委員会
委員長№ 209 令和４年 ２月

佐々木 昇 議員

石田 史行 議員
いしだしこうワクチン接種ささき

武井 正広 議員のぼる

デジタルたけいまさひろ

まちづくり「第６波に備えてワクチン接種の一層の推進を」「自治体DX（デジタルトランスフォーメーション）の推進策は」「町内各所の道路緑地等の維 持 管 理につ い て 」

足柄上郡５町共同でワクチン接種を進めた広域連携について、どう総括しているか。
■集団接種会場の運営は、医療資源の円滑な活用という面と運営費用を抑えるという面で意義のある体制であったと考えているが、各町の考え方の相違から通知の時期や内容、個別接種のルール等は統一が困難であり、混乱も生じた。また、体制の整っている特定の町に業務が集中してしまう弊害も生じた。

国では９月にデジタル庁が設置され、行政のデジタル化への取り組みが加速している。開成町がいつまでも住み続けたい町と言われるように、既存の仕事の進め方や組織体制にとらわれずにデジタル技術を活用し、誰一人として取り残さない、人に優しいデジタル 化を実現する必要がある。

最近は、春から秋まで除草頻度が少なく雑草繁茂の場所が多い。本町では長年にわたり「全町公園化」「日本一きれいな町」などのスローガンの下で緑地の景観などにも力を入れたまちづくり行ってきた。きれいな町でありたいとの思いは誰もが思うことである。

■３回目の接種（ブースター接種）と５歳から11歳の子供たちへの接種が開始した場合の対応は。
■３回目の接種の実施方法について
は、集団接種を基本として会場を開成町保健センターに町単独で設置をして実施することを計画しているが、重度の障害や認知症など、かかりつけ医での接種が望ましい方については、個別接種ができるよう調整を進めている。開始
時期は２回目の接種から８か月が経過した令和４年２月頃からの接種を予定している。
５歳から11歳の子どもたちへの接種については、国からの情報によれば小児用ワクチンが承認された場合、早ければ令和４年２月から接種可能となる見込みである。本町としては、町内の医療機関に協力を仰ぎ、接種を希望する方に個別接種を実施する考えである。

令和４年 ２月 № 209■ 行 政のデジタル 化 の 推 進について、具体的に検討していることは。
■ 本 年10月に「 開 成 町 DX 推 進 計画」を策定した。今後は、この計画に基づき毎年ごとの取り組みをまとめ、具体的に推進していく。
■町民、特に高齢者の情報取得支援の実績と今後の取り組みは。
■高齢者などのデジタル技術の活用に不 慣れ な 方々の 不 安 の解消に向けて、民間事業者とデジタル支援事業の協定を締結し町民のデジタル化の推進を図っていく。この一環として65歳以上を対象にした高齢者スマホ教室を開催し、20名の方が参加した。また、マイナポイントの取得では、窓口で高齢者を中心に延べ287人に対し設定の支援をした。
■今後のマイナンバーカード取得促進の方策は。
■これまで同様、窓口での丁寧な対応に努めるとともに、平日、役場にマイナンバーカードを取りに来られない方への対応として、引き続き夜間開庁と休日開庁を実施する。

■今年度、駅前ロータリーや公園については、予算を増額し回数を増やし改善できたと考える。町道の緑地も予算増額なども必要ではないか。道路緑地も改善できると思うが。
■予算の増額等考えていきたい。
■県道（開成中央通り、開成みなみ通り、はこね金太郎ラインに繋がる７８号線など）については、現状ボランティア任せであり積極的に県に働きかけることが大切と考える。例えば、年１回はこの道路の除草作業をしっかり実施するよう要請するなど。町として３、７月に開成クリーンデーを行うのであれば、それも効果が出てくると思うが。
■必要な事があればしっかり話し合う。
■町内各所の空き地も雑草繁茂の場所が点在している。しっかり対応する為に、「空き地の雑草などの除草に関する条例」などを制定すべきではないか。全
国の４割近くの自治体が制定若しくは検討しているが。
先進事例も含め検討し出来ることはやっていく。

町町に政聞﹁のいこ﹁たれ今﹂
かとら﹂

一般質問
一般質問とは、町政全般の事業執行状況や将来に対する取組など、議員が町に対して質問を行う場です。
12月定例会議では、議員１人あたりの持ち時間は、質問と答弁を合わせて45分です。
町民の皆さんの生活に関わる内容はありますか？
あなたの生活に密着した内容はありますか？
紙面では、内容を要約して掲載しています。
未掲載の質問などは、映像配信や会議録でご覧いただけます。
12月7日分

12月9日分QRコードを読み取ってご覧くだ
映像配信
QRコード

会議録
QRコード

さい。

№ 209 令和４年 ２月

井上 三史 議員
いのうえ

健康・福祉／自治体経営「新型コロナウイルスについて、本町における2021年の感染拡大の検証と第６波に備えての対策について問う」

本町の感染者数は10万人に対する割合は大変高いといえる。この状況をどう考えているか。
濃厚接触による家庭内感染が主な要因と思われ、感染経路不明の市中感染で広がったものではないと捉えている。
今後、心配される第６波、本町としては第４波になるが、それに備えての対策は。
３回目の追加接種を国の指針に基づき現在準備を進めている。また、５歳以上11歳までのワクチン接種についても国からの方針に沿って接種体制確保の検討を進めている。
３回目のワクチン接種の見通しは。
集団接種を基本として、会場を開成町保健センターに町単独で設置し、アンケートを基に日時指定で実施する。
「 広 報 か い せ い 等 の ポ ス ティン グ 試 験
配 付 を 実 施し て 、今 後 の 見 通しに つ いて問う」

官民連携によるポスティングの試験配付を実施して、その結果をどう評価しているか。
官民連携事業の趣旨は町民の皆様に御理解いただけたものと考えている。
今後、広報紙等の配付方法をどう考えているか。
一人でも多くの町民に町からの情報を届けることだと考えている。令和４年度からの配付方法について決定したいと考えている。
令和４年 ２月 № 209

湯川 洋治 議員
ゆかわみつし下山 千津子 議員

ようじ

都市機能

しもやまちづこ

環境

前田 せつよ 議員
まえだ

福祉・子育て「都市計画道路等の状況は」「快適なまちづくりへの施策は」「『ヤングケアラー』の支援体制を問う」

昭和54年都市計画された駅前通り線がようやく土地区画整理が認可され整備が進みつつある。しかしながら中家下島線については一部の道路は整備されたが今後の見通しが見えない状況にある。小さな開成町にもう一本の縦貫道が必要なのか、また開成中央通り、開成みなみ通りの整備の進捗状況についても伺う。

かいせいクリーンデーは2年間実施されていない。
「きれいな町、かいせい」とは程遠く、公園や道路等に雑草が生い茂っている。
総合計画では「いつまでも住み続けたいと思える町づくり」、都市計画マスタープランでは「人と水と緑が調和した活力ある快適都市かいせい」を基本的な目標としている。

ヤングケアラーとは、家族の介護や世話を担う18歳未満の子どもの名称である。
国は、昨年12月から１月にかけて実態調査を行い、中学生は約17人に1人、高校生は約24人に1人がヤングケアラーとの結果を公表し、その後支援策を示した。

中家下島線について。
長期未着手の都市計画道路については、社会的変化が進行して整備の必要性も変わる事や、事業化の困難性が高まる事の課題は認識するが、目指す将来都市像を実現するため長期間を要することはやむを得ないと考えている。
決定した都市計画については継続性がなければならない。

■良好な都市景観を形成するための取り組みと今後の具体的な事業は。
■自然と調和した利便性の高い都市機能を目指して町域を３つに大別し、良好な都市景観の形成に努めている。
■南部地区における景観の維持と保全に係る課題は。
■他の地域と比較して公共施設が多く、公園等の豊かな緑地を一定の景観に保つため、除草や剪定等にかかる作業量の増加が見込まれる。
道路及び公園等の機能が損なわれないよう、効率的・効果的な維持・保全に取り組まなければならない。
■開成駅周辺のまちづくりパースは魅力ある駅前の姿にふさわしいのか。
開成駅西口駅前広場周辺は商業業務地を補完する機能と駅の近隣である立地を生かした都市型の住宅を誘導する方針であり、その将来像を表現するイメージパースだと思っている。
■町民総ぐるみのクリーンデーの実施は。
新型コロナウイルス感染症の状況を考慮し、決定する。実施方法などは、各地区の環境美化推進員等のご意見を伺いながら検討する。

開成中央通り、都市計画道路の延伸について。
山北開成小田原線については、町の南北の骨格となる道路、広域的な幹線道路としての位置づけがある。まずは
開成小学校北側交差点から北側区間を県道の延伸として県に整備していただきたいと考えている。
開成みなみ通りの源氏橋の架け替え工事について。
南足柄市境付近の要定川に架かる源氏橋については南足柄市の区間で拡幅する用地交渉に時間を要している。南足柄市内の整備の進捗に合わせて、源氏橋の整備を進めていく。

ヤングケアラーを把握し支援を行うべきである。
本町の認識と実態の把握は。
ヤングケアラーの早期発見や支援につなげる取組が必要である。本町単独の実態調査は行っていないが、これまでも学校・医療機関・福祉事業者などは現場において把握している。今後、ヤングケアラーに対する意識や概念を加えることで実態把握が進むと考える。
ヤングケアラーの認知度向上の集中取組期間（2022年度〜2024年度）に合わせて国・県に対する本町の予算確保の意気込みを問う。
先ほど、教育委員会部局で補助金等活用の話（略）があったが、福祉・子育て部門も、積極的に活用出来ればと思う。
高崎市では、ヤングケアラー支援推進委員会があり、認定や支援の検討を行い、2022年度からはヤングケアラ一がいると認定した家庭に、ヘルパー無料派遣制度を開始するとのことである。この事例について見解は。
先進事例等を十分拝見し、本町の実態に合えば検討したい。
№ 209 令和４年 ２月

決

私たちは次のように

令和３年 開成町議会

×・10月随時会議
・11月随時会議
・11月第2回随時会議

賛成 反対
しました

ピック
アップ

議員全員賛成で可決しました。

① 町民センター等内部改修工事（３階

令和３年開成町議会10月随時会議の審議内容です
議案名

町長

提出 議決日

10月

14

令和３年度開成町一般会計補正予算
（第４号）

日

★吉田敏郎議長は採決に加わりません。

議員全員賛成で可決しました。

令和３年開成町議会11月随時会議の審議内容です

町長

月

10日

車いすトイレの扉設置等）を実施する
こと② オンライン授業等に幅広く対応するため、全普通教室用カメラ、マイクを各50台購入すること③ 電子黒板を文命中学校の特別教室に５台配備すること④ 新型コロナ感染症予防の観点から中止とした修学旅行のキャンセル料を支出することなどについて審議を行いました。
ピック
アップ

7

議案名

提出 議決日11

6 一般会計補正予算第４号では･･･開成南小学校区内に学童保育所が新設されることについて、請負業者や工期に問題がないか等を審議しました。
全員賛成で可決されたことにより令和4年6月30日までを工期とする学童保育所新築工事が始まります。

工事請負契約の締結について（令和３年度開成南小学校区学童保育所新築工事(繰越 )）令和３年度開成町一般会計補正予算
（第５号）
ピック
アップ

★吉田敏郎議長は採決に加わりません。

令和３年開成町議会11月第2回随時会議の審議内容です

町長

11議案名

月30日

開成町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて
令和３年度開成町一般会計補正予算（第６号）★吉田敏郎議長は採決に加わりません。
※茅沼隆文議員は欠席でした。

XTO P I茅沼 隆 文 議 員 が
神 奈 川県 町 村 議
会 議 長 会 から議長6年の功績が認められ表彰されました。

令和４年 ２月 № 209

広告

8 一般会計補正予算
（第５号）
では･･･
新型コロナワクチンの３回目接種に向けた準備費用と新型コロナウイルス感染症拡大防止の観点から文命中学校の和式トイレを洋式トイレに改修すること等について審議しました。

議員全員賛成で可決しました。

提出 議決日工事請負契約の締結についてでは･･･

ピックアップ

9 一般会計補正予算（第６号）
では･･･
子育て世帯への臨時特別給付金５万円の給付に伴う費用と文命中学校の追加の大規模改修工事費等について審議しました。

山本 研一 議員

やまもと けんいち

安全安心

井上 慎司 議員

いのうえしんじ

観光／子どもの人権「これまで経験のない事態に対する町の対応を問う」「令和４年度のイベント開催の方向性を問う」

新型コロナの感染拡大や地球上で頻発するこれまで経験のない自然災害などを考えると、それら様々な事態に対し地方の自治体もその対応策を真剣に考えておく必要があると考える。

様々なイベントの今後の在り方を考えるべきであり、来年度はあじさいまつり・阿波おどり共に35回記念大会という節目の年である。大きな方向性を打ち出す絶好の機会では。

これまでの集客数にこだわる取組か
これまで経験のない事態発生時、ら、本町の魅力や環境問題への姿勢を町は町民の命と財産を守るためにどの強く打ち出し、ＳＤＧｓやサスティナブルような対応を考えているのか。
をキーワードにした取組へと方向転換す
非常事態が発生した場合、町民のべきでは。
生命、身体及び財産を守るため、非常事「地球にやさしいイベント」、「人と自態時の危機を乗り越えられるかどうか然が共生するイベント」、「来場者の意は、指揮を執る町長の判断と行動にか 識啓発につながるイベント」の３つの基かっており、的確かつ迅速に判断、指示 本方針で実施したいと考えている。
できることが求められる。非常事態に備え、町だけでは対応困難な事案も発生 「 子どもの 権 利 擁 護 の 取 組 みにつ い て問う」することが予 想されるため、日頃から子ども一人ひとりの権利を尊重し寄り国・県及び自衛隊等、関係機関との「顔添う町であることを明確にすることは、の見える良好な関係づくり」に努め、経大人の果たすべき役割も明確になり、よ験のない事態に備えていきたいと思ってりよいまちづくりができるのではないいる。
か。
かつてない事態発生を考えると、避難生活が長引く可能性があり、避難所といえどもできるだけ快適に過ごせる環境をつくることが重要だ。
町の避難所について、不具合をどのように改善していくのか。
避難所での快適な生活はなかなかできないと思う。できるだけ町民の皆さんが過ごしやすい環境整備をしていく必要があるとは感じている。

子どもの権利擁護全般の包括的な枠組みは本町にはあるか。
総合計画や自治基本条例、各計画において子どもに関する記載があり、大きな枠組みの中で子どもの権利擁護については意識している。
子どもの権利条例が必要か、町長の考えは。
子どもの権利条例は前向きには検討したい。
№ 209 令和４年 ２月

決賛成 反対
私たちは次のように

令和３年 開成町議会

×・12月定例会議
・12月随時会議

しました

審議の内容

〜定例会議と随時会議の審議のポイント〜

町から議会に諮られた内容について、私たちは次のように審議し、可決しました

議員全員賛成で可決しました。

１

ピックアップ

令和３年開成町議会12月定例会議の審議内容です
提出 議決日

議 案 名

固定資産評価審査委員会委員の選任について開成町課設置条例を制定することについて

１

ピックアップピックアップ2

開成町工場立地法第４条の２第１項の規定に基工事請負変更契約の締結について町長（令和３年度文命中学校大規模改修工事）
令和３年度開成町一般会計補正予算（第７号）

9

令和３年度開成町国民健康保険特別会計補正予算

月日

ピックアップ3

令和３年度開成町介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
令和３年度開成町駅前通り線周辺地区

議長★吉田敏郎議長は採決に加わりません。

ピックアップ4

議員全員賛成で可決しました。

令和３年開成町議会12月随時会議の審議内容です
町長

提出 議決日

1２月

1７

議 案 名

令和３年度開成町一般会計補正予算
（第８号）

日

★吉田敏郎議長は採決に加わりません。

令和４年 ２月 № 209ピックアップ

ピックアップ

土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）

制定することについて

ピック
アップ

2

開成町課設置条例を制定することについてでは…

35512 月 定 例 会 議の審議の詳細は録画配信でご確認ください。

開成町議会会議規則の一部を改正する規則を制定することについてでは…

男女の議員が活動しやすい環境整備の一環として、開成町議会として、産前は通常6週間のところ、産前産後８週間を欠席期間とする等を明文化しました。
また、請願書の提出の際、押印が義務付けされていましたが、請願者の利便性向上の為、「署名又は記名押印」と選択できるよう改正しました。
※裏表紙に詳細が記載されておりますのでぜひご覧ください。
ピックアップピック
アップ

412 月 定 例 会 議の審議の詳細は録画配信でご確認ください。

一般会計補正予算（第７号）では…

開成小学校のみで「ことばの教室」を開設していましたが、令和４年４月1日から開成南小学校においても「ことばの教室」を開設できるよう改修工事を行うことなどについて審議しました。
また、財政調整基金に３億円、学校校舎等整備基金に５千万円を積立する補正の内容については、町財政が安定していることであり、12月に積立を行うことについて議会として高評価しました。

（第２号）

開成町議会会議規則の一部を改正する規則を

固定資産評価審査委員会委員のうち鍵和田義嗣氏の任期が令和４年３月12日をもって満了となるため、引き続き同人を再任したいことについて、議会の同意を求められたものです。全員賛成で同意しました。

令和４年４月１日から部制を廃止し、課制に移行することに伴い、11課の組織体制に変更する新規条例制定について審議を行いました。
課制に変更することにより、住民サービスに影響がでないか、課長職の資質向上が必要なのではないかなど、議会として審議を行いました。
簡素で効率的な町政運営が可能となることを期待しています。

づく準則を定める条例を制定することについて

12

固定資産評価審査委員会委員の選任についてでは…

12 月 定 例 会 議の審議の詳細は録画配信でご確認ください。

一般会計補正予算（第８号）では…

子育て世帯への臨時特別給付金を一括10万円給付することに対する審議を行いました。
※裏表紙に詳細が記載されておりますのでぜひご覧ください。

12 月 随 時 会 議の審議の詳細は録画配信でご確認ください。

№ 209 令和４年 ２月

令和４年２月１日発行

開成町議会

No.209！
揮発
領
本の』
制
期会
『 通年の1215

開成町議会

ギカイ
令和 ３ 年 度 子 育て世 帯への臨 時 特 別 給 付 金・年 内 1 0 万円を一 括 給 付するため、町 長 から議 会 開 催の請 求 がありました。
開 成 町 議 会としては、1日でも早く子 育て世 帯 へ の 臨 時 特 別 給 付 金を給 付するという観 点 から、通 年の会 期 制としている利 点を生 かし、
1217

随時 会 議の開 催を決 定し、本 会 議で議 案 審 議を行うこととしました。

1 2 月1 7日午 前 ９ 時 0 0 分 から開 か れ た 随 時 会 議 で は 、1 2 人 議 員 全 員 出 席 の上 、1 0 万 円 一 括 給 付 の 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第 ８ 号 ）に つ いて、町 から説 明 を 受け、また 、議 員 からは 、町 が 決 め た 1 0 万 円 一 括 給 付 の 支 給 時 期 や 町 民 へ の 説 明
方法などについて、町に質疑を行いました。
算は、全員賛成で可 決されました。

詳しい内容は録画配信でご確認ください促
女 性の町 議 会 参 画

２０９号はダブル表紙です

十 分 に 審 議 を 行 い 、増 額 補 正 予進へ！
化文明休産
週８前後
女 性をはじめ、多 様 な 人 材 の 町 議 会 参 画を促 進 する内 容を盛り込んだ 議員提出議案が可決されました。に 合 わ せ 、出 産 前 後 ８ 週 間とし、また 、会 議 に 出 席 で きな い 事 由も「 育児・看 護・介 護・配 偶 者 の 出 産 補 助など」と明文化しました。

詳しい内容は録画配信でご確認ください

開成町議会

具体的には、議員の産前産後の休暇を医 学 的 な 知 見を踏まえ、町 職員の 休 暇

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