総合特区制度の概要（総合特別区域法（平成23年法律第81号））

先駆的取組を行う実現可能性の高い区域に国と地域の政策資源を集中○ 地域の包括的･戦略的なチャレンジを、オーダーメードで総合的（規制･制度の特例、税制・財政・金融措置）に支援○ 地域からの規制改革等の提案を受け、特区ごとに設置する「国と地方の協議会」でプロジェクト推進に向け協議
２つのパターンの「総合特区」①国際戦略総合特区
我が国の経済成長のエンジンとなる産業・機能の集積拠点の形成

特例措置・支援措置（１）規制・制度の特例措置

環境・次世代エネルギー

農業

ﾊﾞｲｵ･ﾗｲﾌｻｲｴﾝｽ

アジア拠点

研究開発

国際物流

国際港湾

ｺﾝﾍﾞﾝｼｮﾝ②地域活性化総合特区
地域資源を最大限活用した地域活性化の取組による地域力の向上

防災・減災

環境・次世代エネルギー

教育・子育て

観光・文化

農業・農商工連携

金融・ｿｰｼｬﾙﾋﾞｼﾞﾈｽ

ﾊﾞｲｵﾏｽ

医療・介護・健康物流・交通※特例措置・支援措置は、「国と地方の協議会」の協議を踏まえ、累次追加○地域の取組に応じ、地域の責任ある関与の下、踏み込んだ規制の ○ 個別の法令等の特例措置に加え、地方公共団体の事務に関し、政省令で定めている事項を条例で定められることとする特例措置を区域限定で実施⇒ 地方分権を加速する突破口⇒ライフイノベーション、グリーンイノベーション等の本格展開の突破口（２）税制上の支援措置（Ｒ６年度税制改正大綱を踏まえ２年間延長）○国際戦略総合特区
・国際競争力強化のための法人税の軽減（投資税額控除４％～10％ 特別償却15％～34％（※）） ⇒ 国際競争力ある産業・機能集積拠点整備（３）財政上の支援措置：関係府省の予算を重点的に活用。総合特区推進調整費により機動的に補完（ R６年度予算 ４百万円）（４）金融上の支援措置：利子補給制度（０．７％以内、５年間）の創設（R ６年度予算 ３．０億円）※
令和６年度以前に法人指定した対象資産「機械・装置、開発研究用器具・備品」税額控除率10％特別償却率34％ 「建物及びその附属設備並びに構築物」税額控除率５％特別償却率17％
令和６年度以降に法人指定した対象資産「機械・装置、開発研究用器具・備品」税額控除率８％特別償却率30％ 「建物及びその附属設備並びに構築物」税額控除率４％特別償却率15％

総合特別区域 第１次指定・第２次指定・第３次指定・第４次指定
総合特別区域基本方針において、平成25年10月以降の指定は見合わせることとしている。
総合特別区域方針において、平成25年9月以降の指定は見合わせるとしている。
＜ 平成25年3月19日 閣議決定 ＞

国際戦略総合特区【第１次指定（H23.12.22） 】
No.

国際戦略総合特区と地方公共団体の名称

国際1

北海道フード・コンプレックス国際戦略総合特区（北海道、札幌市、函館市、帯広市、江別市、音更町、士幌町、上士幌町、鹿追町、新得町、清水町、芽室町、中札内村、更別村、大樹町、広尾町、幕別町、池田町、豊頃町、本別町、足寄町、陸別町、浦幌町）【令和４年３月31日指定解除(特区からの申請による)】

国際2

つくば国際戦略総合特区～つくばにおける科学技術の集積を活用したライフイノベーション・グリーンイノベーションの推進～（茨城県、つくば市）

国際3

アジアヘッドクォーター特区（東京都）

国際4

京浜臨海部ライフイノベーション国際戦略総合特区（神奈川県、横浜市、川崎市）

国際5

アジアNo.1航空宇宙産業クラスター形成特区（長野県、長野市、上田市、岡谷市、飯田市、諏訪市、伊那市、駒ヶ根市、茅野市、下諏訪町、富士見町、辰野町、箕輪町、飯島町、南箕輪村、松川町、高森町、喬木村、豊丘村、岐阜県、岐阜市、大垣市、関市、中津川市、美濃市、瑞浪市、羽島市、恵那市、美濃加茂市、土岐市、各務原市、可児市、郡上市、海津市、笠松町、垂井町、神戸町、輪之内町、安八町、大野町、坂祝町、川辺町、御嵩町、静岡県、浜松市、島田市、富士市、磐田市、焼津市、掛川市、清水町、愛知県、名古屋市、豊橋市、岡崎市、一宮市、半田市、春日井市、津島市、碧南市、安城市、西尾市、蒲郡市、犬山市、常滑市、江南市、小牧市、稲沢市、新城市、東海市、大府市、知多市、知立市、尾張旭市、豊明市、日進市、愛西市、清須市、北名古屋市、弥富市、みよし市、あま市、豊山町、大口町、蟹江町、飛島村、三重県、津市、四日市市、伊勢市、松阪市、桑名市、鈴鹿市、亀山市、いなべ市、伊賀市、木曽岬町、東員町、名古屋港管理組合）

2【第１次指定（H23.12.22）】
No.
1

1①

地域活性化総合特区と地方公共団体等の名称
札幌コンテンツ特区(北海道札幌市)【平成28年４月１日指定解除(特区からの申請による)】

2

森林総合産業特区(北海道下川町)【令和３年３月31日指定解除(特区からの申請による)】

3

レアメタル等リサイクル資源特区(秋田県)4567893

地域活性化総合特区

栃木発再生可能エネルギービジネスモデル創造特区(栃木県)【平成31年３月29日指定解除(特区からの申請による)】
畜産バイオマスの高効率エネルギー利用、炭化・灰化利用による環境調和型畜産振興特区(群馬県)【平成28年４月１日指定解除(特区からの申請による)】
次世代自動車・スマートエネルギー特区(埼玉県さいたま市)【令和２年３月31日指定解除(特区からの申請による)】
柏の葉キャンパス「公民学連携による自律した都市経営」特区(千葉県柏市)【令和４年３月31日指定解除(特区からの申請による)】
持続可能な中山間地域を目指す自立的地域コミュニティ創造特区(新潟県長岡市)【令和４年３月31日指定解除(特区からの申請による)】健幸長寿社会を創造するスマートウェルネスシティ総合特区(新潟県見附市等)【平成29年３月27日指定解除(特区からの申請による)】

10 とやま地域共生型福祉推進特区(富山県)【平成31年３月29日指定解除(特区からの申請による)】
11 ふじのくに先端医療総合特区(静岡県、山梨県)

国際6

関西イノベーション国際戦略総合特区（京都府、京都市、大阪府、大阪市、兵庫県、神戸市）

12 未来創造「新・ものづくり」特区(静岡県浜松市)【令和４年３月31日指定解除(特区からの申請による)】

国際7

グリーンアジア国際戦略総合特区（福岡県、北九州市、福岡市）

13 次世代エネルギー・モビリティ創造特区(愛知県豊田市)

既に指定を解除した区域（25特区）

36373223⑦41181921 2225261029203524 31 16301714⑥ 391540 288538

14 京都市地域活性化総合特区(京都府京都市、京都府)

91516 あわじ環境未来島特区(兵庫県、兵庫県洲本市、南あわじ市、淡路市)
17427 ③ 6 ②
713 1133④341219【第３次指定（H25.2.15）】

地域活性化総合特区と地方公共団体等の名称

35 岡山型持続可能な社会経済モデル構築総合特区（ＡＡＡシティおかやま）（岡山市）

R６.４.１時点
指定区域数

国際戦略総合特区7１6

地域活性化総合特区

41241723

次世代型農業生産構造確立特区(山口県、山口県光市、柳井市、田布施町)【平成31年３月29日指定解除(特区からの申請による)】

25 西条農業革新都市総合特区(愛媛県西条市)【平成28年４月１日指定解除(特区からの申請による)】
26 東九州メディカルバレー構想特区(大分県、宮崎県)【第２次指定（H24.7.25）】【第４次指定（H25.9.13）】

No.

22 尾道地域医療連携推進特区(広島県)【平成28年４月１日指定解除(特区からの申請による)】

九州アジア観光アイランド総合特区（福岡県等）【令和３年３月31日指定解除(特区からの申請による)】

37 ながさき海洋・環境産業拠点特区（長崎県、長崎市、佐世保市、西海市）

既に指定解除した
区域数

21 環境観光モデル都市づくり推進特区(広島県)【平成28年４月１日指定解除(特区からの申請による)】

24 かがわ医療福祉総合特区(香川県)【令和４年３月31日指定解除(特区からの申請による)】

34 ふじのくに防災減災・地域成長モデル総合特区（静岡県）

当初指定
区域数

たたらの里山再生特区(中山間地域における里山を活用した市民による地域再生の挑戦)(島根県雲南市)【令和３年３月31日指定解除(特区からの申請による)】

20 ハイパー＆グリーンイノベーション水島コンビナート総合特区(岡山県)

33 さがみロボット産業特区（神奈川県）

36

和歌山県「高野・熊野」文化・地域振興総合特区(和歌山県)【令和３年３月31日指定解除(特区からの申請による)】

18 「森里海連環 高津川流域ふるさと構想」特区(島根県益田地区広域市町村圏事務組合)⑤

No.

国際医療交流の拠点づくり 「りんくうタウン・泉佐野市域」地域活性化総合特区(大阪府、大阪府泉佐野市)

地域活性化総合特区と地方公共団体等の名称

群馬がん治療技術地域活性化総合特区(群馬県)【令和６年３月31日指定解除(特区からの申請による)】地域の“ものづくり力”を活かした「滋賀健康創生」特区(滋賀県)39【平成30年３月31日指定解除(特区からの申請による)】

38

40 奈良公園観光地域活性化総合特区(奈良県)
41 千年の草原の継承と創造的活用総合特区(熊本県阿蘇市等)

No.

地域活性化総合特区と地方公共団体等の名称

27 競争力と持続力を持つ交流６次化モデルの構築特区(山梨県南アルプス市)28 みえライフイノベーション総合特区(三重県)
鳥取発次世代社会モデル創造特区(鳥取県)【平成29年３月27日指定解除(特区からの申請による)】
先導的な地域医療の活性化（ライフイノベーション）総合特区(徳島県)30【令和６年３月31日指定解除(特区からの申請による)】
中心市街地と田園地域が連携する高松コンパクト・エコシティ特区(香川県高松市等)
31【平成29年３月27日指定解除(特区からの申請による)】
椿による五島列島活性化特区(長崎県五島市等)
32【平成29年３月27日指定解除(特区からの申請による)】

29