2020 年 ２月 12 日
一般社団法人 日本建築学会
九州支部建築歴史・意匠委員会 委員長

伊東龍一

登録有形文化財大牟田市庁舎本館についての見解
福岡県大牟田市の中心部、大牟田駅の正面に建つ大牟田市庁舎本館（福岡県大牟田市有明町 2 丁目 3 番地）
は平成 17 年 12 月 26 日に「大牟田市役所本庁舎旧館」として登録有形文化財に登録された。昭和 11 年に建設され、昭和 20 年の空襲にも耐えて、今なお現役の庁舎として使用されている。建築面積は 1378 ㎡である。
登録時、以下のように文化庁は解説する。
「ＪＲ大牟田駅前に位置する。正面を６２ｍとしたＲＣ造４階建の庁舎建築で，中央背面に議場を張り出す。縦長窓を密に配した採光に配慮したつくりで，複数の蛇腹と中央部の柱形で外観を引きしめる。正面中央部には５層の塔屋を設け，中心性を強調する。」
１ 建設の経緯
昭和 8 年 5 月、前身建物が火災で焼失した。同年 7 月 31 日、第１回市庁舎建築委員会が開催され、計 51回の審議が行われた。昭和 11 年 5 月 1 日の落成式での報告には、「廣ク先進都市廰舎ノ特長ヲ取リ豫テ委囑セシ本縣營繕課ノ劃画圖案及建築専門技師ノ計劃案ヲ基礎トシテ研究ヲ遂グ以テ其長ヲ採リ短ヲ補ヒ設計圖案完ク成リ（中略）實施設計ヲ本縣營繕課ニ依托シ（後略）」とある。
昭和 8 年の「市廰舎視察報告書」は、大阪府庁舎・京都市庁舎・名古屋市庁舎の調査報告書である。大阪
府庁舎は大正 15 年、京都市庁舎は昭和 2 年、名古屋市庁舎は昭和 8 年に竣工している。ちなみに、昭和 10年の人口は、大牟田市の 104,992 人に対し、大阪府が 4,297,174 人、名古屋市が 1,082,816 人、京都市が1,080,593 人である。大規模自治体の庁舎を調査していることがわかる。
工事は、基礎工事が東洋コンプレッソル株式会社により昭和 9 年 10 月 12 日から翌 10 年 1 月 28 日まで行われ、本館の施工工事が柿原組により昭和 10 年 1 月 19 日に起工、翌 11 年 3 月 15 日に竣工した。総経費は402,680 円であった。なお、昭和 11 年 5 月「市廰舎新築記念繪葉書」に納められた「大牟田市廰舎新築工事概要」には竣工を 4 月 30 日とする。
設計は、上述のとおり福岡県営繕課で、当時の課長は薄與荘（すすきよそう）であった。なお、上述した報告には、「本縣營繕課ノ劃画圖案」と「建築専門技師ノ計劃案」とある。建築専門の技師については詳らかでないが、「石本喜久治略年譜」の主な作品として 1935～1939 に竣工したものの中に福岡警察署・八幡警察署等と並んで「大牟田市庁舎」を記載する。そこで、石本建築事務所が基本設計、福岡県営繕課が実施設計を行っただろうと推測されるが、詳細は不明である。
昭和 40 年代に外壁のタイルが剥落防止のために取り外され、モルタル仕上げに変更されているが、竣工当時の状況をよく残している。
２ 建築概要西を正面として建つ本館は、鉄筋コンクリート造４階建で、その上に展望室が最上階にある５層の塔屋を設ける。当時の記録では建物高さは 112 尺 6 寸と記す。国道に面する正面の幅は 62ｍと長く、その両端部を曲線で納める。正面中央部をわずかに突出させ、2 階に玄関を設けて、さらに塔屋を建てて中心性を示し、左右対称形に納める。その一方で、柱間に規則正しく配された２連の窓の頂部にある水平帯等により、水平性が強く表現され、大きな壁面の単調さを崩している。
平面は北側と中央部が背面側に突出しているが、北側の突出は 1・2 階のみであるため、平面形は 1・2 階が F 字形で、3・4 階は北側の突出がないため平面形は T 字形となる。なお、現在は増築のため 1 階から 4 階まで F 字形に構成されている。
現在の外壁の仕上げはモルタルであるが、当初の仕上げは、１階部分は人造石、２階以上はスクラッチタイル貼であり、仕上げの異なる基壇部分の上に上階を載せた庁舎建築の多くで採用された造りをみせる。
屋上には高射機関銃台座や防空監視哨が残っており、昭和 19 年と 20 年の空襲で、大牟田市内は焼け野原になったものの、本館は空襲にも耐えた建築である。
議場内部の天井の装飾や梁下端の装飾、4 階中央部に設けられた貴賓室のマントルピースの装飾に特徴的なサラセン・モチーフを見ることが出来る。
３ 大牟田市役所本館の価値(１)昭和戦前期の地方庁舎建築としての価値
昭和戦前期の鉄筋コンクリート造（鉄骨鉄筋コンクリート造を含む）の地方庁舎建築として、重要文化財
指定は名古屋市(昭和 8 年)と愛知県(昭和 13 年)の 2 棟、登録有形文化財は大牟田市を含め、神奈川県(昭和3 年)や滋賀県(昭和 14 年)等 13 棟である。文化財に指定・登録されていない庁舎として大阪府・京都市、旧戸畑市等がある。
これら残存する庁舎の中で県庁や県庁所在地以外の庁舎はわずかである。それらは、大牟田市以外に門司区（旧門司市）・津山市・岡谷市・旧戸畑市等が該当する。現役の庁舎として使用されているのは大牟田市と門司区である。
神奈川県庁本庁舎のような塔屋を高く設け、4 階建で大規模な市庁舎として大牟田市庁舎本館は貴重である。また、F 字形の平面も特徴的であり、昭和 8 年に視察した大阪府・京都市・名古屋市の平面形と異なっていることは、「研究」の成果が反映されていると推察される。
当市庁舎本館は昭和戦前期に福岡県営繕課が設計したことが確認される建築である。当建物以前の昭和 8年には鉄筋コンクリート造 3 階建、4 層の塔屋をもつ旧戸畑市庁舎（建築面積 1076.76 ㎡）を手掛けている。
当建物は旧戸畑市庁舎よりも規模が大きく、立面構成においても洗練さが見られ、営繕課の設計力の高さを示す貴重な建築でもある。
(２)三池炭鉱の石炭産業による大牟田の繁栄を示す建築としての価値
大牟田市内には世界文化遺産に登録された「明治日本の産業革命遺産」の構成資産である三池炭鉱宮原坑・三池港がある。明治期の旧三池炭鉱宮浦坑煙突(明治 21 年)、旧三池炭鉱三川電鉄変電所(明治 42 年頃)は登録有形文化財に登録されている。また、旧長崎税関三池税関支署（明治 41 年）は福岡県指定文化財に、港倶楽部（明治 41 年）は大牟田市指定文化財に指定されている。このように明治期の関連施設は保存の対象になっているものが多い。ところが、明治よりも新しい関連施設は多くはない。そのような状況の中で、大牟田
市役所は三池炭鉱に直接的に関連する施設ではないものの、三池炭鉱の存在により繁栄した大牟田だからこそ建設することができた建築であり、明治からの継続的な大牟田市の繁栄を示す貴重な建築である。なお、
総経費約 40 万円の内、三井グループが 10 万円を寄付したという。
昭和 8 年の大阪府・京都市・名古屋市の視察から分かるように大牟田よりも大都市の庁舎を参考にしたことも当時の大牟田の勢いを示している。５層の塔屋は、最頂部の展望室から約 4km 南西に位置する三池港に入港する船舶を見る、或いは入港する船舶から見えることを意図したと推測することも可能であろう。
竣工前年の昭和 10 年の大牟田市は、その人口が 10 万人を超えて全国 33 位の規模を有した地方有数の都市であった。当市庁舎本館は三池炭鉱の石炭産業とともに繁栄したことを示す貴重な建築である。
(３)大牟田の象徴的存在としての価値
当市庁舎本館は大牟田駅前に建ち、高い塔屋を備えたその特徴的な姿から人々は強い印象を受ける。戦火をくぐりぬけ、昭和 11 年から今日まで、数々の歴史を見守り続けた当市庁舎本館は、80 年以上もの長い間存在し続けていることで、絶対的な存在として価値を有しており、その存在は人々に安心感を与え、さらに人々に様々な記憶を思い起こさせる機会も与える。このように当市庁舎本館は、大牟田市にとってのシンボルであり、また、市民にとってのリビングヘリテッジとして重要である。
世界文化遺産「明治日本の産業革命遺産」の構成資産である三池炭鉱・三池港が存在する大牟田市にとって、まちづくりや観光の面で近代化遺産は非常に重要な資源に成り得る。今後それらの面で大牟田市の中心地にある当市庁舎本館が果たす役割の可能性は計り知れない。
2025 年には昭和 100 年をむかえる。その際には昭和について何らかの論議が行われるだろう。昭和を代表する名建築としてその時に当市庁舎本館が存在することの意義は非常に大きい。

参考文献
1) 『大牟田市史（全）』昭和 19 年

複刻版昭和 49 年 11 月

2) 石田潤一郎『都道府県庁舎その建築史的考察』

名著出版

思文閣出版 1993 年 2 月

3) 片野博「地方自治体(福岡県)の建築関係組織の実態 明治・大正・昭和
日本建築学会計画系論文集第 487 号

pp.177～186

4) 藤原惠洋「大牟田市役所本庁舎旧館

建築活動の地方性に関する研究」

1996 年 9 月

建築の評価に関する所見および今後の保存へ向けての意見」 2019年2月
5) 白川直行「近代日本，建築家の足跡〔９〕石本喜久治」建築文化 NO.528
6) 「昭和十一年五月 市廰舎新築記念繪葉書 大牟田市」
http://yamada.world.coocan.jp/cityhallehagaki1.html 他

1990 年 10 月

全景

正面

議場

議場梁下端装飾

議場柱上部装飾貴賓室マントルピース

貴賓室マントルピース細部

貴賓室マントルピース上部装飾

屋上 高射機関銃の台座

屋上 防空監視哨（撮影：針金洋介氏）