平成 16 年度（第 48 回）
岩手県教育研究発表会発表資料

情報教育

中学校社会科公民的分野における我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する研究−「民主政治と政治参加」の学習に用いる
マルチメディア教材の開発と活用をとおして−

平成１７年２月９日
長

期

研

修

生

釜石市立釜石第一中学校
齊

藤

雅

彦

【 目 次 】
Ⅰ 研究目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
Ⅱ 研究仮説・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
Ⅲ 研究の内容と方法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
１ 研究の内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１
２ 研究の方法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
３ 対象・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
Ⅳ 研究結果の分析と考察・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
１ 中学校社会科公民的分野におけるわが国の政治について理解を深める指導の在り方に関する基本構想・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２(1) 我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する基本的な考え方・・・・・・・２(2) 我が国の政治について理解を深める指導においてマルチメディア教材を用いる意義・・・２(3) 我が国の政治について理解を深めるマルチメディア教材を用いた指導の在り方・・・・・３(4) 我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する基本構想図・・・・・・・・・４２ 基本構想に基づく指導プログラム・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４３ 基本構想に基づき開発したマルチメディア教材・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４(1) マルチメディア教材開発の目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４(2) マルチメディア教材開発の留意事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４(3) マルチメディア教材の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５(4) マルチメディア教材の内容・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６
４ 検証計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６
５ 授業実践及び実践結果の分析と考察・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７(1) 我が国の政治について理解を深めるマルチメディア教材を活用した授業実践の概要・・・７(2) 実践結果の分析と考察・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８
６ 中学校社会科公民的分野における我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する研究のまとめ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11(1) 成果・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11(2) 課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12
Ⅴ 研究のまとめと今後の課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12
１ 研究のまとめ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12
２ 今後の課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13＜おわりに＞【参考文献】【引用Ｗｅｂページ】【補充資料】

Ⅰ 研究目的
中学校社会科公民的分野においては、民主政治の意義を国民主権という立場から国民生活と関連付
けて具体的にとらえるとともに、主権者として政治に参加する意義を自覚し、自分とのかかわりを意識しながら我が国の政治について理解を深めることが大切である。
しかし、生徒の多くは、我が国の政治にかかわる組織や政治のしくみを自分の生活と結び付けてとらえることができず理解を深めることができないでいると思われる。それは、政治に関する学習が、主権者という立場からとらえさせたり、生徒の生活レベルで認識させたりすることが困難な内容であるためと考える。
このような状況を改善するためには、我が国の政治にかかわる組織のしくみやはたらき、人々の様
子、生徒会活動の様子を画像で表示するマルチメディア教材を用いながら、生徒に我が国の政治にかかわる立場になってとらえさせたり、我が国の政治を自分の生活に置き換えてとらえさせたりする必要があると考える。
そこで、この研究は、我が国の政治にかかわる組織のしくみやはたらき、人々の様子、生徒会活動の様子を画像で表示するマルチメディア教材を開発し、それを活用した授業実践をとおして、我が国の政治について理解を深める指導の在り方を明らかにし、中学校社会科公民的分野の学習指導におけるコンピュータ活用の充実に役立てようとするものである。
Ⅱ 研究仮説中学校社会科公民的分野「民主政治と政治参加」において、我が国の政治にかかわる組織のしくみやはたらき、人々の様子と生徒会活動の様子を画像で表示するマルチメディア教材を用いて、我が国の政治にかかわる立場にたち主権者としてとらえさせ、我が国の政治を自分の生活に置き換えてとらえさせる指導を行えば、生徒は我が国の政治について理解を深めることができるであろう。
Ⅲ 研究の内容と方法
１ 研究の内容(1)

中学校社会科公民的分野における我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する基本構想の立案
中学校社会科公民的分野における我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する基本的な考えをまとめ、その指導についての基本構想を立案する。
(2) 基本構想に基づく指導プログラムの作成
基本構想に基づき、我が国の政治について理解を深める指導についての指導プログラムを作成する。
(3) 基本構想に基づくマルチメディア教材の開発
基本構想に基づき、我が国の政治にかかわる組織のしくみやはたらき、人々の様子と生徒会活動の様子を画像で表示するマルチメディア教材を開発する。
(4) 授業実践及び実践結果の分析と考察
基本構想に基づき開発したマルチメディア教材を用いた授業を行い、その結果を分析すること
により、手だての有効性を検証する。
(5) 我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する研究のまとめ
実践結果の分析と考察に基づき、我が国の政治について理解を深める指導の在り方についてま
とめる。
-1-

２ 研究の方法(1) 文献法
関連した文献および先行研究を参考にして、我が国の政治について理解を深める指導の在り方についての基本構想を立案するとともに、教材の開発を行う。
(2) 質問紙法
生徒の我が国の政治の学習に関する意識について評定法による質問紙を作成し、事前と事後の調査結果について分析と考察を行う。
(3) テスト法
我が国の政治についての理解の状況についてテスト問題を作成、実施し、その結果について分析と考察を行う。
(4) 授業実践
授業実践をとおして、開発したマルチメディア教材の有効性について分析と考察を行う。
３ 対象
釜石市立釜石第一中学校 第３学年（男子 25 名 女子 13 名 計 38 名）
Ⅳ 研究結果の分析と考察
１

中学校社会科公民的分野における我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する基

本構想(1) 我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する基本的な考え方
社会科公民的分野において、我が国の政治について学習する主なねらいは、「民主政治の意義を国民主権という立場から国民生活と関連付けて具体的にとらえさせるとともに主権者として政治に参加する意義を自覚させることをとおして、政治についての見方や考え方の基礎を養うこと」（学習指導要領解説書）である。我が国の政治について理解を深めることで、政治に参加することの大切さを分からせ、将来参政権を行使させたいと考える。
「理解を深める」とは、用語の暗記にとどまらず、学ぶ対象の意味をとらえ、自分が体験したことや既にもっている知識と照らし合わせながら自分なりの言葉で言え、現在の生活や将来あるべき姿を考える状態と考える。そこで、「我が国の政治について理解を深める」とは、我が国の政治にかかわる組織や政治のしくみを自分なりの言葉で説明でき、現在の生活や将来あるべき姿を考えることと考える。「理解を深める」土台として、自分とのかかわりに気付き調べてみようとする意欲、さらに、現在の生活や将来に生かそうとする学習への意欲の高まりが必要であると考える。それができることで理解した内容の価値を見出すことができ、自分なりの意見を生み出すことができるようになると考える。
なお、「我が国の政治にかかわる組織」とは、国会、内閣、裁判所及び政党ととらえる。
「政治のしくみ」とは、我が国の政治にかかわる組織を中心に行われる議会制民主主義に関するしくみととらえる。
(2) 我が国の政治について理解を深める指導においてマルチメディア教材を用いる意義
政治の学習についてのアンケート調査では、政治の学習に対してあまり意欲をもてない生徒が多いという結果が出ている。その理由は、「興味がない」が圧倒的に多く、次いで「自分には関係ない」「難しそう」というものである。我が国の政治について自分の生活と結び付けてとらえさせることは、生徒に参政権がないことや直接かかわることが少ないことから困難であると考え-2-

る。これまで新聞記事や写真を活用したり、我が国の政治と生徒会活動との共通点を話したりして、生活とのかかわりに気付かせたり、意味をとらえやすくしたりするように努力してきた。しかし、資料に時間的ずれがあったり、並べて見せたい文字や資料を１つずつしか提示できなかったりするため十分に効果を出せないできていた。
教材にマルチメディアを使うことで次のような学習活動ができるとされている。
・文字や写真、録音資料、ＶＴＲ、映画、（インターネット）などの多様な学習情報を同一の環境の中で複合的に扱う学習活動を行うことができる
・提示される情報の内容、順序を制御したり、組み合わせたりする構造にできるので、生徒が自らの意図に基づいて学習情報を引き出して調べたり、複数の学習情報を関連付けて考えたりす
る学習活動を行うことができる（平成 10 年度教育工学室研究）

そこで、次のようなことを考慮して、我が国の政治にかかわる組織のしくみやはたらき、人々の様子と生徒会活動の様子を画像で表示するマルチメディア教材を開発する。
・「今」行われていることを認識させるため、できるだけ新しい画像を使う
・我が国の政治と生徒会活動の共通点や違いに気付かせられるように選挙、多数決の様子の画像を並べて表示できる資料にする・我が国の政治にかかわる組織や政治のしくみの意味をとらえさせやすくするため、できるだけ文字と画像を組み合わせて表示する（特に、簡単に行けない場所、入れない場所の画像）
・政治にかかわる立場になってとらえさせられるように学習の流れを制御できる構造にする
・Ｗｅｂページを短時間で利用できるように、リンクの仕方を工夫する開発したマルチメディア教材を活用することで、生徒に我が国の政治にかかわる立場になってとらえさせたり、我が国の政治を自分の生活に置き換えてとらえさせたりする指導を行うことができ、生徒は理解を深めることができると考える。
(3) 我が国の政治について理解を深めるマルチメディア教材を用いた指導の在り方
我が国の政治について理解を深めるために、我が国の政治にかかわる立場からとらえさせることが必要であると考える。国会議員や内閣は主権者である国民の幸せを考えなければならない。
国民がしっかり監視することで国民主権が実行されることを感じ取らせ、政治に参加する意義を自覚させたい。
そこで、政治にかかわる立場になって考える課題設定をし、それを解決するための調査をさせるという学習展開にする。課題設定後、課題解決に向けての調査内容を確認し、調査させる。マルチメディア教材を使って調査させることで、我が国の政治にかかわる組織や政治のしくみの意
味をとらえさせ、自分の生活と置き換えてとらえさせるようにしたい。個人の調査や考えを確認、補充するために発表をさせる。発表、確認をするときのために調査した内容は、学習シートに書き込ませる。確認するときは、視点を絞りながらマルチメディア教材の資料を教師側から見せて、自力調査のときの個人差を補うようにする。
このようにマルチメディア教材を活用し、政治にかかわる立場になって考える課題設定、学習展開の工夫をすることで、政治にかかわる組織や政治のしくみの意味をとらえ、自分や生活とのかかわりをとらえることができると考える。意味をとらえ、自分とのかかわりをとらえることで高まる、「もっと調べてみたい」「現在の生活や将来に生かそう」という意欲を土台にして、我が国の政治について自分なりの言葉で説明でき、現在の生活や将来のあるべき姿を考える段階まで理解が深まり、目指す姿につながると考える。
-3-

(4) 我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する基本構想図
我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する基本構想を【図１】にまとめた。
＜目指す姿＞

自分とのかかわりを意識して我が国の政治についてとらえ、理解を深めることのできる生徒＜手だて＞＜生徒の変容＞
理解

生活や将来に生かそう
もっと調べてみたい

発表・確認

意味をとらえ、自分や生活とのかかわりをとらえて説明できる

調査活動

理解
意欲

自分と関係ありそう
調べてみようかな

理解 意欲

用語を暗記して話せる

我が国の政治にかかわる立場になって考える課題設定マルチメディア教材

学習展開

意欲

自分なりの言葉で説明でき、生
活や将来あるべき姿を考えることができる

生徒の生活とかかわる
画像を表示し、生徒の生活に置き換えてとらえることができる教材
用語や動きを画像でとらえやすくすることができる教材
・今を認識できる新しい画像
・生徒会活動の画像を並べて表示
・文字と画像の組み合わせ
・学習の流れを制御
・Ｗｅｂページを短時間で検索

自分には関係ない
知りたいと思わない＜生徒の実態＞＜指導の実態＞
政治にかかわる立場からとらえさせたり、生徒の生活レベルで認識させたりすることが困難

我が国の政治について自分の生活と結び付けてとらえることができない【図１】我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する基本構想図
２ 基本構想に基づく指導プログラム
基本構想に基づいて作成した指導プログラムは、補充資料１〜８に示す。
３ 基本構想に基づき開発したマルチメディア教材
基本構想に基づいて開発した我が国の政治について理解を深めるマルチメディア教材は、以下のとおりである。
(1) マルチメディア教材開発の目標
ア 生徒が生活に置き換えてとらえられるように、今の社会で行われていることであることが分かる新しい画像を見ることができたり、我が国の政治で行われていることと生徒会活動で行われていることを並べて見ることができたりする構成にする。
イ その場に行って見ることができなかったり、意味をとらえにくかったりする我が国の政治にかかわる組織や政治のしくみにかかわる画像をできるだけ取り入れ文字と組み合わせる。
ウ 政治にかかわる立場になってとらえさせられるように学習の流れを制御できる構造にする。
(2) マルチメディア教材開発の留意事項
ア 文字にはルビをふったり、重要語句の色や形を統一したりして下位生徒の読み取りを助ける。
イ 関連するＷｅｂページがあれば、決められた範囲の調査が終わった生徒が発展学習として見ることができるように作成し、短時間で見ることができるようにリンクの仕方を工夫する。
ウ パソコンの操作技術の差が学習に影響しないように、できるだけクリックするだけで必要な画面が見られるようにする。
エ 学習内容ごとにステップを組む構成とし、各ステップの教材を１単位時間の学習の流れに沿って見ることができるように作成する。
-4-

オ 教材に必要な写真、動画は、著作権に配慮する。各政党、テレビ局、新聞社、衆議院、内閣
広報室、最高裁判所、選挙関連サイト運営者に承諾を受ける。
（補充資料 13 参照）(3) マルチメディア教材の概要
マルチメディア教材の概要を【図２】に示す。
（教材全体は補充資料 14 参照）
・教材は各ステップの横に書いたテーマごとに九つの教材を作り、調べ学習で対応するように一つにまとめた・各教材はハイパーテキスト型の構造になっている（ハイパーテキスト：平成８年度教育工学室研究）
・単元のスタート画面は、課題作りのために１時間目だけ用いる
・各時間の感想画面は、単位時間の終わりに用い、生徒の自己評価と感想を書かせ、メールで送信させる
・各ステップは、課題解決のために調査が必要と思われる項目ごとに資料を整理している・生徒がクリックすることで次の画面を表示する（図中の矢印はクリックを表す）
単元のスタート
各ステップのスタート画面

各学習内容のスタート画面(giin)(senkyo)(sourisimei)(seito)(seron)(ho uritu)(naikaku)(kenryoku)

step1：内閣総理大臣の条件

各ステップ

step2：二院制内の構成

step3：選挙

資料

資料

資料

資料

資料

step4：内閣総理大臣指名の手順
step5：政党

各学習内容のスタート画面

step6：世論
step7：国会

step ３ を 例

step8：内閣に実際の画

step9：裁判所と三権分立

面で示す

各時間の感想（自己評価）※( )は各ステップの最初の画面に進むために必要なパスワード

選挙の意義を調べる画面

選挙権獲得の歴史と現在の様子を調べる画面（図３参照）

選挙の方法を詳しく調べる画面
日本の選挙の方法を調べる画面【図２】マルチメディア教材の概要-5-（図４参照）

(4) マルチメディア教材の内容
各学習内容の教材はハイパーテキスト型で共通しているので、ここでは、一例として選挙のペ
ージ（
【図３】
・
【図４】
）を示す。
【図３】は、生徒が生活に置き換えてとらえられるようにするために、我が国の政治で行われている選挙の様子と生徒会役員選挙の様子を並べて見ることができるように画像を入れた画面を作成したものである。あわせて選挙権の大切さをつかませるため、戦後の婦人参政権を得たばかりのときの投票の様子の画像も並べて見ることができるようにした。

2004 年７月 11 日の 参議院議 員選
挙 でのポス ターの写真（授業者が撮影）

婦人参政権を得たばかりのときの投票の様子の動画（IPA 教育
素材集からの画像）2004 年７月 11日の参議院議員選挙での投票の様子の動画（民放局の昼のニュースを編集）

選挙の様子を直接撮影することは、許可されない。報道機関には、許諾を受ける必要がある。

2004 年度の所属校の生徒会役員
選挙ポスターの写真（授業者が撮影）

2004 年度の所属校の生徒会
役員選挙投票の様子の動画（授業者が撮影）【図３】マルチメディア教材の内容の例①
我が国の政治にかかわる組織や政治のしくみについて、動きや意味をとらえやすいようにする
ため、できるだけ多く画像を取り入れ文字と組み合わせるようにした。その画面の例として選挙の方法を【図４】に示す。開票の様子、議席決定の仕方についてアニメーションを使い、どのよ
うな手順で行われるのかをとらえられるようにした。

選挙のしくみをアニメーションで表示した（左は Flash で、右はパワーポイントで作成）【図４】マルチメディア教材の内容の例②
４ 検証計画検証計画の概要は【表１】のとおりである。
-6-

【表１】 検証計画の概要
検証項目
１我が国の政治の学習に対する意
識の状況

検証内容
・我が国の政治の学習に対する意欲の変容

２我が国の政治について理解の状況

・我が国の政治について理解の深まり３教材の有用性・我が国の政治について理解を深める教材としてのマルチメディア教
材の有用性

検証方法
・質問紙法による
評定法
・授業後の自己評
価
・テスト法

・授業後の感想記
述、自己評価・質問紙による評
定法

処理・解釈の方法
・質問紙法を用いて事前・事後に意識調査をし、結果をχ ２ 検定を用いて分析・考察する・授業後の自己評価を分析・考察する
・テスト法を用いて事前・事後にテストを行い、有効度指数により分析・考察を行う
・単元テストによる分析・考察を行う
・生徒の授業後の感想文や自己評価を分析・考察する・質問紙法を用いて、マルチメディア教材の有用性に対する生徒の意識を分析・考察する以上のことを総合的に考察する。
５ 授業実践及び実践結果の分析と考察(1) 我が国の政治について理解を深めるマルチメディア教材を活用した授業実践の概要
ア 対象 釜石市立釜石第一中学校 第３学年 １学級（男子 25 名 女子 13 名 計 38 名）
ただし、授業は均等２学級（19 名ずつ）にして少人数指導を行っている。
イ 授業実践の内容(ｱ) 授業実践の期間 平成 16 年９月６日から９月 24 日(ｲ) １単位時間の基本的な展開
我が国の政治について理解を深めるマルチメディア教材を用いた単元の各授業は、基本的には次の【展開例】のように展開している。
【展開例】単位時間の学習の基本的な流れと学習の様子
段階
導入

学習内容
１ 前時の確認
２ 課題の設定
３ 課題解決の方法の確認
４ 調査活動ニュースで聞くことが多い
ことが出てきたな。これからのこともあるからしっか
り自分のものにしよう

学習活動
・前時の学習内容と新たに生まれた疑問を確認する
・課題を設定し、学習シートに書く
・課題解決に近付くために必要な調査すべき事柄を確認する
・使う資料ページ（step）の確認をする
・マルチメディア教材を使い、各自必要な調査すべき事柄について調査をする
・各自が調査した我が国の政治にかかわる組織や政治のしくみについて確認したこと、なぜそのようなしくみにしたのかについての自分の考えを学習シートに書く
多数決は委員会でもよくやっているよな。
委員長として少数意見を大事にして決め
るべきなんだな。

展開

スライドだと実際どんなことをしているかわかりやすいな
５ 調査内容の確認

６ 課題についてのまとめ７

自己評価（コンピュータで記

・各自の調査した結果や自分の考えを発表する
・全体で再度確認したい内容について、視点を絞りながらマル
チメディア教材を使い、教師側から一斉送信した画面を見ながら確認する・課題の解答をまとめたものを学習シートに書く・「今日の感想」画面を開いて、自己評価と感想を書く
tanosi＝今日の授業は楽しかったか
kadai＝課題について学習してみたいと思ったか
kishu＝既習事項や体験を元に考えようとしたか
siryou＝コンピュータの資料でわかりやすかったか
wakatta＝今日の学習内容がわかったか

入する）
終末

８ 次時の確認

・新たに生まれた疑問を確認する※吹き出しの言葉は、生徒の感想として書かれたものから抜粋した※「今日の感想」の画像は、最後の授業後に書かれ、受信したメールから抜粋した-7-

(ｳ) 単元の学習項目
単元の学習項目は【表２】のとおりである。指導実践では、第９時まで実施した。
【表２】学習の流れ
時

１

２

３

学 習 の 流 れスタート課題作り「総理になって、国を動かそう」
総理になるための条件は何か国会議員であること…しかし国会は一つではない
二院制にしている理由は何か
国会議員になる条件は何か

使用教材
単元の
スタート

step1
step2
step3

選挙にはどんな意義があるか
日本はどんな方法で選挙を行い、そうしている理由は何か
国会でどのようにして総理大臣を決めているのか
政党とは何か

step4
step5

政党が必要な理由は何か
４

５

６

今、日本にある政党と政権の関係を見てみよう
世論とは何か
世論を表明することが大切なのはなぜか
考えた政策を実現するために必要なことは何か
法律はどこで作られるか

step6
step7

法律はいつ作られるか
法律はどうやって作られるか
７

８

９

10

法律案を出す内閣とは何か
内閣と国会、国民はどんな関係にあるか
内閣はどんな役割をもつか
立法権、行政権で国の権力は十分か三権分立が必要な理由は何か
裁判所とは何か
裁判はどのように行われてい
るか

step8

step9

学
習
内
容
○修学旅行の写真から自分たちが行ったことがある場所であることを思い出すことで少しでも関係を意識する○内閣総理大臣は国会議員から選ばれることをつかむ○国会は慎重に審議し、より国民の意思を反映できるように二院制をとっていることをつかむ○ポスターの写真、選挙の映像から生徒会活動でも行っている選挙が我が国の政治でも行われていることに気付く○選挙によって自分たちの代表を選び、その代表が政治を行う代議制であることをつかむ○選挙の方法は、政局が混乱しないように、また、できるだけ多くの国民の意思を反映できるように工夫して行われることをつかむ○確実に総理大臣に指名されるには、組織的な集票が必要であることをつかむ○選挙の立候補者は、ほとんどの場合、政策を実現するために政党という同じ考えの人が集まった組織を作っていることをつかむ○国民は、自分の考えに近い政党を選ぶことで政治に意思を反映させていることをつかむ○ニュースでよく見たり、聞いたりする政党の名前、党首の顔写真から身近なところで触れている内容であることを確認する○政治を進める側の立場になった場合に世論を強く意識しなければならないことや選挙に参加しないことは、世論を正確に示せず、自分たちの意思を政治に反映するのを放棄することであることをつかむ○選ばれた代表は、国会で法律を作ったり、予算を決めたりすることをつかむ○重要な決定ができるように、また、より国民の意思を反映できるよ
うに両院の権限には衆議院の優越が認められていることをつかむ○国会の決定は、少数意見を尊重しながら、多数決の原理で行われることをつかむ○多数決の原理は、生徒会活動や学級活動でも使われている方法であることを写真から確認し、これからの生活の中で多数決の留意事項に気を付ける必要があることを考える○政治を行う内閣は、国会で指名された内閣総理大臣によって作られ、衆議院が解散し総選挙が行われれば内閣は総辞職し、民意を反映した新しい内閣が作られる議院内閣制のしくみを採用していることをスライドショーや衆議院解散の VTR を見てつかむ○国会、内閣と法を守る裁判所で権力を分立し、権力が濫用されるのを防ぐとともに、国民の意思が反映されるしくみになっていることをつかむ○法に基づく公正な裁判によって人権が守られていることをつかむ○裁判の種類について裁判官、検察官、弁護士の具体的なはたらきとともにつかむ(注) 表中の太文字は、教材に含まれる画像を示している(2) 実践結果の分析と考察
基本構想に基づく実践の妥当性を、検証計画に従って以下のように分析、考察した。なお、意識調査（補充資料 11、12 参照）については、途中転出した生徒を除き調査対象は 37 名とした。
また、テスト（補充資料９、10 参照）については、前述の者に加えて、実践中欠席、欠課が【表３】事前・事後調査の結果①

ｎ＝37

あなたは、我が国の政治について調べてみたいと思うか

多かった者を除き調査対象 34 名とした。

事前＼事後

ア 我が国の政治の学習に対する意欲の変容【表３】は、我が国の政治の学習に対する意欲の変容についての調査結果である。「我が国の政治について調べてみたいと思うか」という質問では、事前と事後の差は、有意で

＋
−
合計

＋
16
12
28

−
1
8
9

合計
17
20
37

χ ²の 値* 9 .3 1(注)１ 事前調査は９月６日、事後調査は 10 月４日に実施したものである
２ 調査は四肢選択のア、イは＋反応、ウ、エを−反応とし、ア、エを各々強い反応とした
３ χ２検定で用いた公式は次に示すとおりである（ ｂ − ｃ ）２
ｂ ＋ ｃ ＞ 10 の と き 、 χ ２＝ｂ ＋ ｃ
（ ｜ ｂ − ｃ ｜ ― １ ）２
ｂ ＋ ｃ ≦ 10 の と き 、 χ ２＝

あった。

ｂ ＋ ｃ

資料は割愛したが、この調査で、回答した理由を記述させたものを見ると、「興味がな-8-（イエーツの修正式）
なお、ｂは＋反応から−反応に変わった数、ｃは−反応から＋反応に変わった数を表す
４ χ２の値の＊は、χ２検定において有意水準５％で有意差があることを示す

い」と答えていた生徒が、事前では 14 名で我が国の政治をコンピュータの資料でもっと調べてみたいと思うか

ア 27.0あったのに対して、事後は６名に減っていた。逆に「興味がある」と答えた生徒が事前では４名であったが、事後では９名になっていた。その他、「この学習を通して、

0%

20%

イ 51.440%

ウ 18.9

60%

エ100%
2.7

80%

(注)１ 調査は 10 月４日に実施した
２ ア、イは肯定、ウ、エは否定であり、ア、エは各々強い反応とした【図５】コンピュータ資料の調査の結果① ｎ＝37

政治がおもしろくなった」「もっと知りたい」と事後に答えた生徒が７名いた。また、「国民として大切だから」「自分に関係することだから必要」というように学習の意義を書いている生徒もいた。事後にマイナス反応をした生徒のうち３名は、「授業でだいたい知ることができた」という理由を書いていた。学習への満足感があるので今は調べてみたいと思わないという状況にあったようである。
【図５】は、「我が国の政治をコンピュータの資料でもっと調べてみたいと思うか」という質問項目の結果である。78.4％の生徒が肯定的な反応を示している。調査
では、生徒に意味が分かりやすいように、
マルチメディア教材のことを「コンピュー
タの資料」と書いた。肯定的な反応をした
理由をまとめたものが【表４】である。「コンピュータの資料で調べて分かりやすかったので、もっと調べてみたいと思った」と答えた生徒が最も多く、「学習してきて興味がわいたから」「パソコンを使っての授【表４】 我が国の政治をコンピュータの資料でもっと調べてみたいと思った理由
・分かりやすかった
１０名
・興味を持てた (もっと調べたいことができた)
６名
・楽しく学べた
５名
・資料が多かった (充実していた)
３名
・その他（足りない情報はインターネットで調べられる、無答） ５名(注)１ 調査は 10 月４日に実施した
２ 【図５】の結果のうち、ア、イと回答した者の理由をまとめた（37 名中 29 名分）【表５】事前・事後調査の結果②

ｎ＝37

あなたは、我が国の政治について自分の意見をもつことは必要だと思うか
事 前 ＼ 事 後

＋
−
合 計

＋
24
7
31

−
4
2
6

合 計
28
9
37

χ ²の 値
0 .8 2(注)【表３】に同じ【表６】事前・事後調査②の理由からの抜粋

業が楽しかったから」という理由が続いて事後国を良くしていくために必要だと思う

回答の変化

国民の意見が政治に反映されていくから＋＋→＋＋選挙などの世論で自分の意見が反映されるから＋＋→＋＋欲をもたせるものになっていたからではな

自分の意見をもってないと好き勝手な政治をするかもしれないから＋＋→＋＋国民が政治にとってすごく大事だから−→＋

いかと思われる。

自分の意見を反映してほしい+ →＋＋一人の国民として自覚をもつため＋＋→＋＋自分の意見が政治に反映されることもあるから＋→＋＋の意見をもつことは必要だと思うか」とい意見をもたないと何も変わらないと思うから−→＋

自分の意見をもつことはとても大切だと思ったから−→＋う質問項目の結果である。事前と事後の調意見は反映されるべきだと思うから＋→＋＋

めちゃくちゃな国になってしまうから＋→＋いる。これは、マルチメディア教材が、生徒に分かりやすさを感じさせ、学習への意【表５】は、「我が国の政治ついて自分

査で有意差が見られなかったが、37 名のう

一部の人の意見で決定されては困るから

−→＋

−→＋

ち、事前で 28 名(75.7％)、事後で 31 名

主権は国民にあるから＋＋→＋＋自分の周りの制度が変わったりするから、自分の意見をもつべきだと思う＋→＋＋(83.8％)と、どちらの場合もプラスの反応(注)１ 調査は 10 月４日に実施した
２ 事後に記述内容が大きく変化した者を抜粋したが多かったことが分かる。さらに、その理由について確認すると、内容に違いが見られた。事前では「意見をもった方がいいから」という一般論が多かった。それに対して、事後の回答で事前と比較して大きく内容に変化が見られたものを抜粋したものが【表６】である。「世論」「意見が反映される」「主権」という用語を使い、学習した内容をつかんだ上で、自分の言葉で政治にどうかかわっていくべきかを述べているものが見られた。学習内容について問うテストではない調査だが、学習したことを生かそうという意欲の表れであるととらえると、この生徒たちには、この単元で目指す学習内容が-9-

深く理解されていたものと考える。
【表７】は、「我が国の政治についての学
習をこれからの生活や将来に生かそうと思うか」という質問について調べた結果である。
事前と事後の差は有意であった。生徒が、政治にかかわる組織や政治のしくみを自分な【表７】事前・事後調査の結果③ｎ＝37

あなたは、我が国の政治についての学習をこれからの生活や将来に生かそうと思うか。

＋
20
9
29

事前＼事後

＋
−
合計

−
1
7
8

合計
21
16
37

χ ²の 値* 4 .9 0(注)【表３】に同じりの言葉で説明でき、現在の生活や将来あるべき姿を言えるためには、これからの生活や将来に生かそうという意欲が必要であると考える。
この学習でそういう資質を育てることができたのではないかと考える。
以上のことから、開発したマルチメディア教材を活用して授業を行うことは、我が国の政治について学習することへの生徒の意欲を高め、理解を深める土台をつくる上で、有効であったと考える。
イ 我が国の政治について学習することへの理解の深まり
我が国の政治について学習することへの理【表８】事前・事後テストの結果 ｎ＝34

解の深まりについて、単元の事前と事後に行ったテスト【表８】、単元テスト【表９】、各時の終末に行った生徒の自己評価【図６】を基に

全体

テスト

正答率（％）

有効度指数

事前
事後

5.7
55.9

53

(注)１ 事前テストは９月６日、事後テストは 10 月４日に実施した
２ 有効度指数算出に用いた公式は次のとおりである分析した。

有効度指数＝

×100
100―Ｐ１
Ｐ１：事前テスト Ｐ２：事後テスト

単元テストでは、全体の正答率が 83.8％と高い数値を示した。特に、上位群と中位群の生【表９】単元テストの結果
平

徒の正答率は高かった。このことから単元の学習を終えて、用語とその意味やしくみとその説明がきちんと結び付いている生徒が多いと考えられる。各授業での生徒の自己評価の中から「今日の学習について分かったか」という項目

Ｐ２―Ｐ１

全体
上位群
中位群
下位群

ｎ＝33
均

点

全問

「 し く み」 の
説明 の 問 題

記述 問 題

83.8
99.3
84.8
62.5

83.5
98.6
82.9
66.1

72.7
100.0
77.8
29.2

（注）１ 10 月 21 日に実施した
２ 事後テストで集計に入れなかった者はここでも除いた。さらにテスト当日１名欠席だったので３３名であるについてまとめたものを見ると、97.9％が肯定
今日の学習内容が分かったかしている。そのうち 59.9％は強い肯定を示している。このことから授業時間終了時には、ほとんどの生徒は学習内容が分かったという実感をもっていることが分かる。
事前・事後テストの有効度指数は 53 で、期Ａ 59.9
0%

20%

40%

Ｂ 38.0
60%

80%

Ｃ 2.1
100%

(注)１ 調査は９月８日〜24 日の間の計９時間の授業で回答した
人数でＡ〜Ｄそれぞれを選んだ人数を割って割合を出したものである
２ Ａ、Ｂは肯定、Ｃ、Ｄは否定であり、Ａ、Ｄは各々強い反応とした【図６】授業後の自己評価の結果①待した値ではなかったが、単元テストや生徒の自己評価の良い結果を考慮すれば、事前・事後
テスト問題がやや難しかったものととらえている。さらに、授業終了からテストの実施までの期間が長くなってしまったことが影響していることも考えられる。
下位群の生徒の理解の定着については課題が残っており、教材の中に繰り返し確認できるドリルのページを入れるというような工夫が必要である。
ウ 我が国の政治について理解を深める教材としてのマルチメディア教材の有用性【表 10】は、「我が国の政治と同じようなことが、学校生活の中にあると思うか」という質問について調べた結果である。事前と事後の差は有意であった。その内容を書かせたところ「生徒会役員選挙」「生徒総会や中央委員会、学級会での話し合いや決め方」と具体的に書くこと-10-ができる生徒がほとんどであった。また、【図７】は、「我が国の政治と同じことが学校生活にあるのを知るのにマルチメディア教材が役立ったか」を調査したものである。全員が肯定の【表 10】事前・事後調査の結果④ｎ＝37

あなたは、我が国の政治と同じようなことが学校生活の中にあると思うか反応をしている。自分が生活するところに我が

＋
19
15
34

事 前 ＼ 事 後国の政治と共通することがあることに気付かせることができたという点で、自分の生活に置

＋
−
合 計

−
0
3
3

合 計
19
18
37

χ ²の 値* 1 5 .0 0

(注)【表３】に同じき換えてとらえるのに、マルチメディア教材が有効であったと考えられる。
【図８】は「学習内容を分かりやすくする

我が国の政治と同じことが学校生活にあるのを知るのにコンピュータの資料が役立ったか

ア 51.4のに、コンピュータの資料が役立ったか」という質問に対する調査結果である。全員が肯定の反応を示し、７割以上が強い肯定の反応

0%

20%

イ 48.6
40%

60%

80%

100%

(注)【図５】に同じ【図７】コンピュータ資料の調査の結果②ｎ＝37を示した。
【図９】は、授業後の自己評価をま

学習内容を分かりやすくするのにコンピュータの資料が役立ったか

とめたものである。ここでは、８割の生徒がア 73.0

強い肯定を示している。

0%

分かりやすかった理由として生徒が書いた主な内容を、下にまとめた。写真やスライド、

20%

イ 27.0
60%

80%

100%

(注)【図５】に同じ【図８】コンピュータ資料の調査の結果③ｎ＝37

動画、アニメーションを使ったことで、政治コンピュータの資料で分かりやすかったか

Ａ 80.3にかかわる組織や政治のしくみについて「見やすい」「感じが分かりやすい」「印象に残る」

40%

0%

20%

40%

Ｂ 19.7
60%

80%

100%

(注)【図６】に同じ資料にすることができたのではないかと考え【図９】授業後の自己評価の結果②られる。

このことから、マルチメディア教材の有効性はすでに知られているが、我が国の政治についてとらえることを容易にする上でも有効であったと考える。
・（政党の党首の）写真や（総理の決め方の）スライドなどで見やすい
・資料や映像もあってどのような感じか分かりやすい・（三権分立など）図でまとめてあり、とても印象に残るため、分かりやすかった
・文字がはっきり見える・コンピュータを使うことにより、自分で進んで調べやすかったから
・（選挙の様子の）動画やグラフがあって分かりやすい・（選挙のやり方の）アニメーションで分かりやすかったし、パスワード付きで、おもしろかったから・大切な語句などは違う色だったから・図の中に説明があって分かりやすかった

６

中学校社会科公民的分野における我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する研究のまとめ
中学校社会科公民的分野における我が国の政治について理解を深める指導に関して、成果と課題をまとめる。
(1) 成果ア 我が国の政治にかかわる組織のしくみやはたらき、人々の様子、生徒会活動の様子を画像で表示するマルチメディア教材を開発することができた。
イ 開発したマルチメディア教材を用いたことで、我が国の政治にかかわる組織や政治のしくみについて、政治にかかわる立場になってとらえさせたり、自分の生活に置き換えてとらえさせたりする指導を行うことができ、我が国の政治について学習する意欲、これからの生活や将来-11-

に生かそうとする意欲を高めることができた。
ウ 開発したマルチメディア教材を用いて調査させたり、確認させたりすることにより、我が国の政治にかかわる組織や政治のしくみについて意味をとらえさせ、自分や生活とのかかわりをとらえさせることができた。
(2) 課題ア 下位群の生徒の理解の定着を図るため、教材の中に繰り返し確認できるドリルのページを入れる工夫を行い、教材を開発する必要がある。
（補充資料 14 の p.39 参照）
イ 新しい画像、生活との結び付きをとらえられる画像を日々収集する必要がある。
以上のことから、課題はあるもののマルチメディア教材を開発し、活用することが、我が国の政治について理解を深めるのに有効であると考える。この実践によって、最初にとらえた生徒の実態が改善され、我が国の政治にかかわる組織や政治のしくみを自分の生活と結びつけてとらえ、理解を深めることができるようになってきていると考える。この実践を継続していけば、我が国の政治についてより理解を深めることができるであろうと考える。
Ⅴ 研究のまとめと今後の課題
１ 研究のまとめ
本研究をとおして得られた成果と課題を概括的にまとめることにする。
(1) 中学校公民的分野における我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する基本構想の立案
中学校公民的分野における我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する基本的な考え方やマルチメディア教材を用いる意義及びマルチメディア教材を用いた指導の在り方を明らかにし、基本構想を立案することができた。
(2) 基本構想に基づく指導プログラムの作成
基本構想に基づいて我が国の政治について理解を深める指導についての指導プログラムを作成することができた。その際、目標行動の分析を行い、マルチメディア教材を用いた指導を学習活
動の中に位置付けることができた。
(3) 基本構想に基づくマルチメディア教材の開発
基本構想に基づいて我が国の政治について理解を深めるためのマルチメディア教材を開発することができた。その際、我が国の政治にかかわる組織や政治のしくみの意味をとらえさせやすくしたり、生活に置き換えてとらえられるようにしたりできるように工夫することができた。
(4) 授業実践及び実践結果の分析と考察
基本構想に基づいて作成した教材を用いて授業実践を行い、事前・事後テストや単元テストの結果、授業後の自己評価や感想、意識調査の結果を分析、考察することができた。このことにより、マルチメディア教材を用いて我が国の政治にかかわる立場にたち主権者としてとらえさせ、我が国の政治を自分の生活に置き換えてとらえさせる指導を行うことは、我が国の政治について理解を深めるのに有効であることを確かめることができた。
(5) 我が国の政治について理解を深める指導の在り方に関する研究のまとめ
実践結果の分析と考察に基づいて我が国の政治について理解を深める指導の在り方についてまとめることができた。

-12-

２ 今後の課題
本研究において開発したマルチメディア教材の形式は、他の単元にも応用できるものと考える。
マルチメディア教材を活用することにより理解を深めることができると考えられる単元や主題を探り、教材を開発して行きたいと考える。
＜おわりに＞
長期研修の機会を与えてくださいました関係諸機関の各位並びに所属校の諸先生方と生徒の皆さんに心から感謝申し上げ、結びの言葉といたします。
【参考文献】
石田光義(2002),『図解雑学政治のしくみ』,ナツメ社
工藤文三編(2001),『中学校社会科指導展開事例集公民』，東京法令出版
北夫倫彦・速水敏彦(1986)，『わかる授業の心理学 教育心理学入門』，有斐閣
授業技法研究会編(1986)，『指導プログラムの理論と作成Ⅰ』，(財)才能開発教育研究財団
授業技法研究会編(1986)，『指導プログラムの理論と作成Ⅱ』，(財)才能開発教育研究財団
澁澤文隆編(2002)，『新しい時代の学力づくり・授業づくり中学校社会科のリニューアルと授業デザイン』，明治図書澁澤文隆・佐伯眞人・大杉昭英編著(2000)，『改訂中学校学習指導要領の展開社会科編』，明治図書
夢寐郎・伊達千代共著(2004)，『今日から始める Flash MX 2004 簡単入門』,成美堂出版
森分浩二・片上宗二編(2000)，『社会科重要用語 300 の基礎知識』，明治図書【引用Ｗｅｂページ】
明るい選挙推進協会 http://www.akaruisenkyo.or.jp/
岩手日報社 http://www.iwate‑
np.co.jp/
釜石市選挙管理委員会 http://www.city.kamaishi.iwate.jp/senkan/index.htm
公明党 http://www.komei.or.jp/
最高裁判所 http://courtdomino2.courts.go.jp/home.nsf
社会民主党 http://www5.sdp.or.jp/
衆議院 http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index.htm
首相官邸 http://www.kantei.go.jp/
時事通信社 http://www.jiji.com/
自由民主党 http://www.jimin.jp/
選挙情報専門サイト Election http://www.election.co.jp/
総務省 http://www.soumu.go.jp/index.html
日本共産党 http://www.jcp.or.jp/
民主党 http://www.dpj.or.jp/
IPA(独立行政法人情報処理推進機構) http://www.ipa.go.jp/
MSN 毎日インタラクティブ http://www.mainichi‑
msn.co.jp/-13-

補 充 資 料＜目 次＞【資料１】 我が国の政治の指導について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・補資１【資料２】 第１次「内閣総理大臣になるための条件」の学習指導・・・・・・・・・補資４【資料３】 第２次「日本の選挙の意義としくみ」の学習指導・・・・・・・・・・・補資６【資料４】 第３次「内閣総理大臣の指名と政党政治」の学習指導・・・・・・・・・補資８【資料５】 第４次「世論の大切さ」の学習指導・・・・・・・・・・・・・・・・・補資10【資料６】 第５次「国会のはたらきと運営」の学習指導・・・・・・・・・・・・・補資12【資料７】 第６次「内閣のはたらき」の学習指導・・・・・・・・・・・・・・・・補資15【資料８】 第７次「司法権と三権分立の意義」の学習指導・・・・・・・・・・・・補資17【資料９】 事前・事後テスト・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・補資19【資料10】 単元テスト・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・補資21【資料11】 「我が国の政治の学習」についての事前・事後調査・・・・・・・・・・補資23【資料12】 コンピュータ資料についての意識調査・・・・・・・・・・・・・・・・補資24【資料13】 著作権関係一覧表・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・補資25【資料14】 コンピュータ教材の説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・補資27

【資料１】 我が国の政治の指導について

中学校社会科公民的分野指導プログラム
学 校 名 釜石市立釜石第一中学校
対象学級 ３年（男子 25 名 女子 13 名 計 38 名）
指 導 者 齊 藤 雅 彦
Ⅰ 単元名 「民主政治と政治参加（我が国の政治）」
Ⅱ 単元設定の理由
１ 教材観
日本は法治国家である。国は法律によって動いている。社会にはルールがあり、それを守ることで多くの人が幸せに生活できること、我々の権利は、先人の努力によって保障されるようになり、現在では法によって保障されていることを生徒は学習してきている。その学習をもとにこの単元では、法は、我々が自分の意思の代表者として選んだ国会議員によってつくられ、国会から指名された内閣総理大臣を中心とする内閣が実行し、裁判所が法にある権利を保障することを学習する。このしくみによって、我々の豊かで自由な生活が守られていること、これからも守り、発展させるために、このしくみの理解が必要であり、選挙で意思を表明しこのしくみを大切にしなければならないことを、日本国民として実感させなければならない。民主的な国家社会の形成者として必要な公民的資質を育てることが、中学校学習指導要領社会科の目標の中に述べられている。その中心的な内容がこの単元であると考える。
学習指導要領公民的分野の目標では、「個人と社会とのかかわりを中心に理解を深める」ことがあげられている。民主主義社会に生きる人間を育成するという意味で、自分とのかかわりを意識させ、生活に置き換えてとらえさせながら、この単元の学習内容の理解を深めることは、大変重要であると考える。
２ 生徒観
この単元の学習に対する生徒の意識を調査してみた。現在の３年生の生徒に行った実態調査の結果では、「あなたは、政治について学習してみたいと思いますか。」という問いに対して、「どちらかといえばそう思わない」「そう思わない」をあわせて 62.1％であった。この学習に対する消極的な態度がうかがえる。その理由は、「興味がない」が圧倒的に多く、次いで「面倒くさい」「覚えられない」「自分には関係ない」「難しそう」という回答がみられた。
実態調査の別な項目で、日常生活での政治に関する情報収集の方法や情報を得ようとする意欲について調べた。その結果、新聞からよりもテレビから情報を得る生徒が多かった。また、「身近な生活で政治との関係を感じるのはどんなときですか。
」という質問に対し、「テレビや新聞でニュースをみたとき」「選挙のとき」と回答した生徒が約 50％ずつ（複数回答）と多かった。
この単元での学習内容は前に述べたように大変重要であるが、生徒にとって直接かかわることが少なく、一つ一つの用語の意味をとらえるのが難しい内容である。「生徒にとって直接かかわることが少ない」のは、地理的に遠い場所で行われていること、20 歳以上にならなければ参加する権利が得られないこと、道路が造られたり、公共施設が造られたりして自分たちの生活が支えられていることを政治によるものだと気づきにくいことが原因と考えられる。学校生活で当たり前に行われている学級会や生徒会活動での物事の決め方「多数決」や生徒会の役員を決める方法「選挙」が国の政治と関連することも意識されてはいない。授業以外でこの単元の内容にかかわ補資 1

る情報を得るのが、ほとんどの場合、新聞やテレビなどのメディアをとおしたものであり自分から目を向けることは少ない。「一つ一つの用語の意味をとらえるのが難しい内容」なのは、学習する対象が、大人社会のものであること、加えて国家レベルの機関の組織やその働きなので、語句そのものの意味を感覚でとらえにくく、意味がわからないのでとらえにくいと考えられる。この単元では、これらの状況を改善する必要がある。
これらのことから、自分の生活に置き換えてとらえさせ、内容がわかりやすくなる教材を作成し活用すること、画像で情報を得られる教材、選挙に関係する項目を盛り込んだ教材を用いて指導することが、積極的に理解しようとする意欲を持たせるのに有効であると考える。
３ 指導観
本単元では、自分たちの自由で豊かな生活が、自分たちの意思を反映する民主政治のしくみのおかげであり、積極的に政治に参加してそのしくみを守り、発展させていかなければならないということを理解させる。その際、自分や身の回りの生活に置き換えてとらえさせることで、理解を深めさせたい。
理解を深めた生徒は、我が国の政治にかかわる組織や政治のしくみを自分なりの言葉で説明でき、生活や将来あるべき姿を考えるととらえる。そのようにするためには、学習を進めるに当たって、自分や身の回りの生活とのかかわりをとらえさせ、生徒の学習に対する意欲を喚起する必要がある。また、「一つ一つの用語の意味をとらえるのが難しい内容」であることをできるだけ解消したい。
そのために、我が国の政治にかかわる組織のしくみやはたらき、人々の様子と生徒会活動の様子を画像で表示するマルチメディア教材を開発し、活用することで、用語の意味をわかりやすくさせ、自分の生活に置き換えてとらえさせたい。また、国民が主権者であり、政治の主人公であるということをとらえさせるために、政治を進めようとする立場に立たせて考えさせていきたい。
Ⅲ 単元の指導目標
１ 我が国の政治のしくみや政治に参加する意義について、政治を進める立場で考えたり、自分や身の回りの生活に置き換えてとらえながら調べたり、考えたりしようとする態度を育てる。
２ 我が国の政治のしくみやその取組、政治参加の現状について、そのよさや課題点を考察し、自分の考えをまとめる力を育てる。
３ 我が国の政治のしくみやその取組、政治参加の現状について、必要な資料を検索したり、比較したりして、説明に活用できる力を育てる。
４ 我が国の政治の組織やしくみ、そのしくみを守り発展させるための積極的な政治参加の必要性
を、自分や身の回りの生活に置き換えてとらえさせながら理解させる。
Ⅳ 単元の教材構造

議会政治と二院制

内閣総理大臣になる条件とは国会での内閣総理大臣の決め方

裁判のしくみ日本の選挙のしくみ
世論の意義

国会のはたらき内閣のはたらき

政党とは何か

三権分立の意義
補資 2

裁判所のはたらきⅤ 単元の指導計画と配当時間
時

主

題

名

1 内閣総理大臣になるための条件

学
習
内
容内閣総理大臣は国会議員から選ばれること○○ 国会は慎重に審議し、より国民の意思を反映できるように二院制をとっていること○

2 日本の選挙の意義としくみ

選挙によって自分たちの代表を選び、その代表が政治を行う代議制（間接民主制、議会制民主主義）であること。（また、それによって国民の意
思が反映されるので、自由で豊かな生活ができること）○ 選挙の方法は、政局が混乱しないように、また、できるだけ多くの国民の意思を反映できるように工夫して行われること○

3
内閣総理大臣の指名と政党政治

選挙の立候補者は、ほとんどの場合、政策を実現するために政党という同じ考えの人が集まった組織をつくっていて、国民は、自分の考えに近い政党を選ぶことで政治に反映させていること

4
5 世論の大切さ

6
国会の働きと運営

7○

選挙に参加しないことは、世論を正確に示せず、自分たちの意思を政治に反映することを放棄することであること○ 選ばれた代表は、国会で法律をつくったり（国会は国権の最高機関であり、国の唯一の立法機関である）、予算を決めたりすること。それに基づいて政治が行われること○ 重要な決定ができるように、また、より国民の意思を反映できるように両院の権限には衆議院の優越が認められていること○ 国会での決定は、少数意見を尊重しながら、多数決の原理で行われること○政治を行う内閣は、国会で指名された内閣総理大臣によってつくられ、衆議院が解散し総選挙が行われれば内閣は総辞職し、民意を反映した新しい内閣が作られる議院内閣制のしくみを採用していること○

国会、内閣と法を守る裁判所で権力分立し、権力が濫用されるのを防ぐとともに、国民の意思が反映されるしくみになっていること

8 内閣のはたらきと議院内閣制

9 司法権と三権分立の意義
10 裁判所のしくみ○

法に基づく公正な裁判によって人権が守られていること

補資 3

【資料２】 第１次「内閣総理大臣になるための条件」の学習指導
Ⅵ 本時の学習指導（１／10）
１ 主題「内閣総理大臣になるための条件」
２ 指導目標日本の国会は二院制であることをふまえた上で、資料から内閣総理大臣になるための条件を読み取らせ、国会議員で、国会に指名される必要があることを理解させるとともに、総理大臣になるまでの手続きについて学習する意欲を持たせる。
Ｇ とする）
３ 目標行動（○内閣総理大臣になるための条件を、慎重に審議し、より国民の意思を反映できるように日本の国会が二院制であることをふまえて、内閣総理大臣になるための条件が国会議員で、国会に指名される必要があることを日本国憲法の条文や表の資料から読み取って説明できる。

４ 下位行動目標とその関連（Ｒ○はレディネスとする）
Ｒ① 日本の政治のリーダーが内閣総理大臣であることを言える。
Ｒ② 現在の内閣総理大臣の写真を見て、役職を指摘できる。
③ 内閣総理大臣になるための条件を、日本国憲法の条文から読み取り書くことができる。
④ 内閣総理大臣になるためには、文民であり、国会議員であり、国会で指名されなければならないことを説明できる。
Ｒ⑤ 国会議事堂が東京にあると言える。
Ｒ⑥ 国会議事堂の向かって左が衆議院、右が参議院であると言える。
⑦ 国会は、衆議院と参議院の二院制であることを資料から読み取り書くことができる。
⑧ 国会議員には、衆議院議員と参議院議員があることを言える⑨ 衆議院と参議院には、議員数、被選挙権の年齢、任期に違いがあることを資料から読み取り
書くことができる。
⑩ 日本で二院制にしている理由を、ヒントをもとにして考え、説明できる。
５ 下位行動目標の関連図

Ｒ

Ｒ

①

Ｒ

②

③
Ｒ

⑤

内閣総理大臣の条件

⑥

⑦

④
⑧
⑨

⑩

Ｇ
○

二院制

６ 本時の展開過程
時間

主な学習内容

展開の流れ

＜導入＞
１

日本の政治のリーダーを確認する

Ｒなるための条件
Ｇを調べよう ○

＜展開＞

NO

YES

PC 操作の注意を話す。
マルチメディア教材・学習シート

レディネス調査

マルチメディア教材で、これYESから学習することをつかませ① ②

内閣総理大臣に
分

教材で
補足

Ｒ

２ 課題把握10はじめ

教材・教具と留意事項

プレテスト

NO

⑦

主題の提示
①
補資 4

シートに書かせる。
学習課題についての予想をたてさせ、シートに書かせる。

３ 調査１①

内閣総理大臣にマルチメディア教材・学習シート

資料から内閣総理大臣になる方法を読み取らせるなる条件を日本国
憲法の条文からさ

マルチメディア教材で示される条文から必要な部分をみつけ学習シートに書かせる。

がす ③
発表して確かめさせる
内閣総理大臣に

内閣総理大臣になるためになる条件 ④
画面を見な[評価１]
内閣総理大臣は、国会議員であり国会で指名

NO
内閣総理大臣になる
条件は？

がら確認す
る

になる条件をYES

言えたか確認した内容をシートに記入させる

国会議員

⑦

４ 調査２

日本の国会は二つの議院があることを読み取らせる

国会には二つの議院があることを
つかむ

Ｒ

⑤Ｒ⑥

二つの院の違い

二院の違いを整理し、二院制にしている理由を考えさせるをつかみ、二院制にしている理由を考える

発表して確かめさせる⑩
二院制とそうし

画 面を見

二院制のしくみとそ
うしている理由は？

な がら確
認する

YES

説明できたか
国民の意思をより反

分

映するため

確認した内容をシートに記入する＜まとめ＞
５ ポストテストＧ○
国会は（国民の意思をより反映するため二院制）

６

教師がポストテスト10
分の予告（選挙に確かめた内容を記入させる。

マルチメディア教材・学習シート
マルチメディア教材で示さ
習シートに書かせる。
マルチメディア教材・学習シート
マルチメディア教材で示される資料をヒントに考えさせシートに書かせる。
被選挙権の年齢や選ばれ方に違いがあり、慎重に審議することで国民の意思が反映されることを確かめる。

今日の課題の答えを二院制をふまえた上で確かめながら補充

学習内容をまとめて書かせる。
感想、自己評価を記入し送信させる

学習の感想と自己評価と次時

学習シート

学習シート

NO

内閣総理大臣になるための条件は（国会議員）を確かめる。

ホワイトボードNOている理由を30

されることが条件であることれる資料から必要な部分を学発表して確かめさせる

⑦⑧⑨

[評価２]

ホワイトボード

次時の予告
おわり

ついて）

補資 5

マルチメディア教材
感想・自己評価を記入させ送信させる。

【資料３】 第２次「日本の選挙の意義としくみ」の学習指導
Ⅵ 本時の学習指導（２、３／10）
１ 主題「日本の選挙の意義としくみ」

２ 指導目標
グラフ、画像、図から日本の選挙のしくみを読み取らせ、その方法の工夫や選挙の意義を考えさせ、国民主権が選挙により実行され、国民の意思を反映できるように工夫されていることを理解させる。そして、選挙権を大切にしようとする態度を育てる。
Ｇ とする）
３ 目標行動（○日本は代表者が政治を行う代議制のしくみを採っているので、選挙が国民の意思を反映する重要なものであり、できるだけ正確に国民の意思を反映できるように選挙制度が工夫されていることを説明できる。

４ 下位行動目標とその関連（Ｒ○はレディネスとする）
Ｒ① 内閣総理大臣は国会議員から選ばれることを思い出して言える。
Ｒ② 国会議員になるためには、選挙で選ばれなければならないことを指摘できる。
Ｒ③ 主権者は国民であることを思い出して言える。
④ 主権を実行する方法は代議制であることを言える。
⑤ 代議制とは何か説明できる。
⑥ 主権者である自分たちの代表を選ぶのだから選挙が重要であることを説明できる。
⑦ 国民の代表を選ぶのだから、選挙の方法は様々な工夫がされ行われていることを説明できる。
Ｒ⑧ 選挙権、被選挙権の条件を言える。
⑨ 代表を選ぶときは、国会議員以外にも選挙を行うことがよくあることを指摘できる。
⑩ 日本の衆議院議員選挙、参議院議員選挙はどのような方法で行われているのか説明できる。
⑪ 日本の衆議院議員選挙を例に、なぜ二つの方法を用いているかを説明できる。
５ 下位行動目標の関連図
Ｒ

①

Ｒ

②

Ｒ

③

代議制とその意義
④

⑤
Ｇ
○

⑥

⑩

⑦

Ｒ

⑨

⑧

⑪
選挙の方法と理由

６ 本時の展開過程
時間

主な学習内容

展開の流れ

＜導入＞
１

国会議員になる方法を考える
Ｒ

はじめ
教材で
補足

NO

レディネス調査①Ｒ②

２ 課題把握日本の選挙はど
10のような方法か

分

を調べよう
＜展開＞

YES
YES

プレテスト

NO

⑨

主題の提示
①
補資 6

教材・教具と留意事項
総理大臣は国会議員でなければならないことを思い出させる。
選挙の方法を意義と方法を問う。
学習シート
これから学習することをつかませシートに書かせる。
学習課題についての予想をたてさせ、シートに書かせる。

３ 調査１①

選挙の意義を考えるＲ

マルチメディア教材・学習シート

資料を参考にして、選挙の意義を考えさせる③④

代議制の意味をマルチメディア教材で示される資料を参考にして考え、学習シートに書かせる。

つかみながら選挙の意義を説明する

発表して確かめさせる

ホワイトボード⑤⑥[評価１]

国会議員は主権者である自画 面を見選挙の意義をな がら確説明できたか認する

NO

分たちの代表であり、それを選選挙の意義は？

ので選挙が重要だと確かめる。
YES

国民主権の実行４ 調査２

確認した内容をシートに記入する

日本の選挙のし
くみをつかむ

選挙権、被選挙権の条
件を思い出させる

選挙権、被選挙権Ｒ⑧

発表して確かめさせる

小選挙区選挙比例代表選挙衆議院、参議院それぞれの選挙のやり方を調べさせる⑨⑩
選挙の方法の理由

衆議院を例に、なぜ二つの方法を用いるのか考えさせ、確
かめる

⑪
[評価２]
選挙の方法と画 面を見いる理由を説

な がら確

明できたか

認する

NO

YES
確認した内容をシートに記入させるがら国民の意思を反映するる。

マルチメディア教材で示される資料から必要な部分を学習シートに書かせる。
マルチメディア教材・学習シート
マルチメディア教材で示さ

ホワイトボード
より正確に国民の意思を反映し、政局を安定させるために、選挙の方法が工夫されていることを確かめる。

＜まとめ＞
５本時のまとめＧ○
選挙は国民主権を実行す

学習シート

NO
教師が

ポストテスト法は３種類で政局を安定させながら国民の意思を感想、自己評価を記入し送信させる

反映させようとしていかせる。
マルチメディア教材
感想・自己評価を記入させ送る。

６ 学習の感想と自己評価と次時の予告（政党について）今日の課題の答えを確かめながら学習内容をまとめて書補充る手段。日本の選挙の方

分問答法により既習事項の確認すシートに書かせ発表させる。
選 挙の 方法 とそ の理
由は？

分

10

確かめた内容を記入させる。

れる資料をヒントに考えさせ政局を安定させな

80

学習シート

マルチメディア教材・学習シート

⑨

選挙区選挙

それを用いてぶことが主権の実行にあたる

次時の予告
おわり

補資 7

信させる。

【資料４】 第３次「内閣総理大臣の指名と政党政治」の学習指導
Ⅵ 本時の学習指導（４／10）
１ 主題「内閣総理大臣の指名と政党政治」
２ 指導目標
内閣総理大臣の指名の方法を多数決の原理という視点で読み取らせ、政策を実現させるためには政党が必要であることを理解させるとともに、現在あるそれぞれの政党の考え方に興味を持たせる。
Ｇ とする）
３ 目標行動（○政策を実現するためには政党という組織が必要であり、国民は自分の考えに最も近い政党を選ぶことで、国会議員、さらに内閣総理大臣を選び自分の意思を反映することになることを説明できる。

４ 下位行動目標とその関連（Ｒ○はレディネスとする）
Ｒ① 日本の国会が二院制であることを思い出して言える。
Ｒ② 内閣総理大臣は国会で指名されることを思い出して言える。
③ 内閣総理大臣は、国会で多数決によって指名されなければならないことを説明できる。
④ 衆議院、参議院で違う指名をしたときは、最終的に衆議院の議決になることを指摘できる。
⑤ 個々バラバラでは、内閣総理大臣になり政策を実現するのは難しいことを指摘できる。
⑥ 政党とは何のための組織かを説明できる。
⑦ 一定の政策を実現するためには、政権を取る必要があることを指摘できる。
⑧ 政権を取るためには、同じ考えの仲間を集めた政党が必要であることを指摘できる。
Ｒ⑨ 有権者（国民）は、選挙で代表を選ぶことを思い出して言える。
⑩ 有権者（国民）は、ある程度まとまった意見・政策から自分に近いものを選ぶことで、自分の意思を国政に反映できることを説明できる。
⑪ 国民の意思が一つだけにまとめられるのは難しいということを指摘できる。
⑫ 二党制、多党制の意味を言える。
⑬ 与党、野党がどんな立場の政党かを日本の主な政党を例に言える⑭ 与党になれるということが、自分たちの政策を実現する内閣総理大臣を指名できることにつながることを説明できる。
５ 下位行動目標の関連図
Ｒ
Ｒ

②

③

①

内閣総理大臣指名の方法

④
⑦

⑤
政党の意義

Ｇ
○

⑥
⑫

⑧
Ｒ

⑨

⑬

⑭

⑩
⑪

政党と政権

６ 本時の展開過程
時間

主な学習内容

展開の流れ

＜導入＞
１

総理は国会で指名されること

はじめ
教材で
補足

NO

内閣総理大臣になれるのはどん10

な国会議員かを分調べよう指名されることを思い出させる。
マルチメディア教材・学習シート

YES

これから学習することをつを思い出す ②
YES

総理は国会議員の中から国会でレディネス調査Ｒ

２ 課題把握教材・教具と留意事項

プレテスト

NO

⑤

主題の提示
①
補資 8

かませシートに書かせる。
学習課題についての予想をたてさせ、シートに書かせる。

＜展開＞
３ 調査１
総理大臣の指名のされ方を調べ、どういう人が指名されるか考えるＲ①③④[評価１]
総理指名の方法とその条件を言えたか①
資料を参考にして、総理に指名されるには何が必要か考えさせる

発表して確かめさせる
画 面を見

NO

な がら確

総理指名の方法とそ
の条件は？

認する

YES
確認した内容をシートに記入させる

多数決で勝つこと４ 調査２
政党の意義を調べる⑤⑦⑧[評価２]
政党の意義を説明できたか⑤

政党が必要なわけを考えさせる
発表して確かめさせる

政治を安定させ、国画 面を見民意思を反映できる

な がら確

NO
政党の意義は？

認する

５ 調査３
日本の主な政党
を例に政党と政権の関係を調べるＲ⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑥[評価３]
どんな政党が与党になれるかを説明できたかYES
確認した内容をシートに記入させる政党の数、立場などによる違いを調べどういう政党が与党になるか考えさせる

画 面を見

NO

な がら確
認する

YES

国会で多数議席を確認した内容をシートに記入させる

とった政党

分
＜まとめ＞
５ 本時のまとめＧ○

ポストテスト表である

10分

６ 学習の感想と自己評価と次時の予告（世論について）

今日の課題の答えを確かめながら学習内容をまとめて書補充

総理になれるのは、国会で多数を占める与党の代政権を持つ与党とそれを批判する野党があり、与党になるには国民の支持を集める必要があることを確かめる。それが総理指名につながることも確か
める。
学習シート

NO
教師が

学習シート
確かめた内容を記入させる。
マルチメディア教材・学習シート
マルチメディア教材で示される資料から調べ、考えさせ、シートに書かせる。
ホワイトボード

与党になれる政党
は？

国民の支持を集め

30

マルチメディア教材・学習シート
マルチメディア教材で示される資料で総理指名方法を調べ、それをもとに考えを学習シートに書かせる。
ホワイトボード
総理は多数決の原理で指名されるので確実に総理になるためには組織が必要なことを
確かめる。
学習シート
確かめた内容を記入させる。
マルチメディア教材・学習シート
マルチメディア教材で示される資料から考え、学習シートに書かせる。
ホワイトボード
政治を安定させ、国民の意思が反映するには政党が必要なことを確かめる。

感想、自己評価を記入し送信させる

かせる。
マルチメディア教材
感想・自己評価を記入させ送

次時の予告
おわり

補資 9

信させる。

【資料５】 第４次「世論の大切さ」の学習指導
Ⅵ 本時の学習指導（５／10）
１ 主題「世論の大切さ」

２ 指導目標国民の意思を政治に反映させるための方法を考えさせ、世論を形成し示すことが重要であることを理解させ、将来選挙に積極的に参加したり、マスコミによる情報に対して自分の考えを持ったりする意欲を持たせる。
Ｇ とする）
３ 目標行動（○

世論を形成し示す主な方法として、選挙やマスコミによる情報があることを調べ、その内容か
ら、自分たちの意思を政治に反映するためには世論を形成し生かすことが大切であることを説明できる。
４ 下位行動目標とその関連（Ｒ○はレディネスとする）
Ｒ① 政治に対する自分たちの意見を表現する方法を自分なりに考え、話すことができる。
② 世論の意味を説明できる。

③ 世論をあらわす最も重要な方法が選挙であることを指摘できる。
④ 国政選挙の投票率が下がってきていることを資料から指摘できる。
⑤ 選挙に行かない人の理由を資料から指摘できる。
⑥ 選挙権を放棄することは主権を放棄することになり、国民の意思が正確に政治に反映されないという問題点を説明できる。
⑦ 世論をあらわす他の手段として、マスコミの働きを指摘できる。
⑧ マスコミとは何かを説明できる。
Ｒ⑨ 過去に情報を操作されたり制限されたりした例をあげることができる。
⑩ 表現の自由を守ること、モラルを守ることや受け取る側が正しい判断力を身につけることの大切さを説明できる。

５ 下位行動目標の関連図
Ｒ①②

選挙の重要性

③

④

⑥

⑤
⑦
Ｒ

Ｇ
○

⑧

⑩

⑨

マスコミの働き

６ 本時の展開過程
時間

主な学習内容

展開の流れ

＜導入＞
１

はじめ

国民の意思はどのくらい反映

教材で
補足

NO

レディネス調査されているかＲ

YES①

２ 課題把握国民の意思を反教材・教具と留意事項
国民の意思を表現する方法を考
えさせる。
学習シート
これから学習することをつかませシートに書かせる。

YES
④

プレテスト

①
補資 10

学習課題についての予想をたてさせ、シートに書かせる。

映する大切さを
10

①

考えよう

主題の提示

分
＜展開＞
３ 調査１

④

世論の意味を確かめる
資料 をもとに 世論を

世論を表す最も示す 最も重要 な選挙

重要な方法であるを生 かしてい るか考えさせる

選挙が生かされているか考える

NO

画 面を見

②③④⑤⑥

な がら確

[評価１]

認する

NO
世 論形 成で の選 挙の
重要性は？

YES
確認した内容をシートに記入させる

る最も重要な方法

選挙以外の方法であるマスコミの働きを調べさせる

４ 調査２
マスコミの働きを調べ、注意すべを調べ、それをもとに考えを学
習シートに書かせる。
選挙が世論を形成し、国民の意思を政治に反映する最も重要な方法であることを確かめ
る。
学習シート

画 面を見
な がら確

YES

マスコミの働確認した内容をシートに記入させるきを説明できたか
広く早く情報を伝え、

マ スコ ミで の情 報の 扱

政治に強く影響を与

マルチメディア教材で示される資料から考え、学習シート
ホワイトボード

マスコミの働きは？

認する

マルチメディア教材・学習シートに書かせる。

NO

[評価２]

30

れる資料で選挙の投票の現状

確かめた内容を記入させる。

国民の意思を反映す⑦⑧Ｒ⑨⑩

マルチメディア教材で示さ

ホワイトボード

世論形成における選挙の重要性を説明できたか

きことを確かめる

マルチメディア教材・学習シート

い での 留意 事項 を確 かえる

国民の意思が反映する世論の形成にマスコミが大きく影響していることを確かめる。
学習シート
確かめた内容を記入させる。
マルチメディア教材
教材の画面をみながら、報道の自由、受け取る側の心構えを

める

分

確かめる。
＜まとめ＞
５ 本時のまとめ

Ｇ
○

学習シート

NO
教師が

ポストテストながら学習内容をまとめて書補充

世論を選挙やマスコミで形成することが政治に反映するために重要である

今日の課題の答えを確かめ

感想、自己評価を記入し送信させる

かせる。
マルチメディア教材
感想・自己評価を記入させ送

６

学習の感想と10

自己評価と次時分の予告（法律を次時の予告
おわり

作るについて）
補資 11

信させる。

【資料６】 第５次「国会のはたらきと運営」の学習指導
Ⅵ 本時の学習指導（６、７／10）
１ 主題「国会のはたらきと運営」

２ 指導目標国会は国の唯一の立法機関であり、法律を作ったり、予算を議決したりすることやその過程を資料から読み取らせ、多数決の原理を用いていることと衆議院の優越を認めていることを理解させる。また、多数決を用いる際の留意事項及び衆議院の優越の理由を考えさせる。
Ｇ とする）
３ 目標行動（○国会は国で唯一法律を作れる機関であり、その決定には多数決の原理が用いられていることとその留意事項、衆議院の優越が用いられていることとその理由を説明できる。
４ 下位行動目標とその関連（Ｒ○はレディネスとする）
Ｒ① 現代の社会が法律というルールの中で秩序を保っていることを思い出して言える。

② 国会が国権の最高機関であり、国の唯一の立法機関であることを説明できる。
③ 国民の代表者による組織なので、最高機関と位置づけられていることを言える。
④ 立法機関の意味を言える。
⑤ 唯一の立法機関ということが、国会でしか法律を作れず、他の干渉を受けないことであると説明できる。
⑥ 法律を作成することができる時期や期間を言える。
⑦ 国会には、常会、臨時会、特別会があることを言える。
⑧ 法律がどのようにして作られるか説明できる。
⑨ 法律案を提出するのが内閣か国会議員であることを言える。
⑩ 委員会で話し合った後本会議で話し合い決定するというおおまかな流れが言える。
Ｒ⑪ 決定の仕方は、内閣総理大臣の指名の学習をもとに、多数決の原理を用いることを指摘できる。

⑫ 多数決の原理を用いるとき少数意見を大切にしなければならないことを説明できる。
Ｒ⑬ 両院での議決が違った場合、内閣総理大臣の指名の学習をもとに、衆議院の優越を用いることを指摘できる。

⑭ 衆議院の優越を用いる理由を説明できる。
５ 下位行動目標の関連図
Ｒ

①

②

④
③

⑤

唯一の立法機関

国会の会期
⑦

⑥

⑨

⑧

Ｇ
○

⑫

立法の流れ
⑩

多数決の留意点

⑭

Ｒ

⑪

Ｒ

⑬
補資 12

衆議院優越の理由

６ 本時の展開過程
時間

主な学習内容

展開の流れ

＜導入＞
１

Ｒ

える

教材で
補足

NO

①

分

れるか調べようる。

レディネス調査

プレテスト

YES

法律はどこでどのようにして作らが必要であることを思い出させYES

２ 課題把握10

社会の秩序を保つためにルール

はじめ

国を動かすルールについて考

教材・教具と留意事項

学習課題についての予想を主題の提示たてさせ、シートに書かせる。

＜展開＞
３ 調査１
国会が国権の最高機関であり、国の唯一の立法機関であるという意味を考える②③④⑤

マルチメディア教材・学習シート
憲法第 41 条の意味を
考えさせる

NO
画 面を見

法 律作 成に おけ る国会の役割は？

な がら確
認する

YES

[評価１]
法律作成における国会の役
割を説明できたか

確認した内容をシートに記入させる国会が開かれている時期・期間を調べ
させる

立法機関

４ 調査２
どのようにして
画 面を見

NO

な がら確

国会の会期は？

認する

[評価２]

確認した内容をシートに記入させる

国会の会期が言えたか

国会で法律が成立する流れを調べさせる

常会 150 日、臨時会、特別会は話し合い・作成の流れ
画 面を見
な がら確
認する

NO

案提出、議決の仕方
Ｒ

確かめた内容を記入させる。
マルチメディア教材で示される資料から国会の種類ごと

ホワイトボード
れの会期を確かめる。
学習シート
確かめた内容を記入させる。
マルチメディア教材
教材の画面をみながら、法律成立までの流れを確かめる。
ホワイトボード

法 律成 立の 大ま かな
流れは？

まかな流れを説明できたか学習シート

常会、臨時会、特別会それぞYES

法律成立の大国民の代表者という国会の立場と唯一法律を作れる機関であることを確かめる。

る。

⑥⑦

[評価３]

ホワイトボードに調べ、学習シートに書かせ法律が作られるか・時期・期間マルチメディア教材で示される資料で憲法第 41 条を調べ、それをもとに考えを学習シー
トに書かせる。

マルチメディア教材・学習シート

国民の代表、唯一のを確かめる

これから学習することをつかませシートに書かせる。

NO

⑫

学習シート

法律案の提出、委員会、本会
議の大まかな流れを確かめる。

YES
確認した内容をシートに記入する

Ｒ⑨⑩ ⑪ ⑬
①
補資 13

学習シート
確かめた内容を記入させる。

①⑫

多数決の原理で気をつけることを考えさせる

・多数決の原理の留意事項[評価４]
少数意見の尊マルチメディア教材

画 面を見

NO

な がら確

YES

重の必要性を言えたか確認した内容をシ

数の暴力になってはートに記入する

いけない

衆議院が優越される理由を考えさせる⑫
画 面を見

・衆議院の優越の

NO

な がら確

必要性

YES

[評価５]

衆議院が優越される理由を確かめさせる

衆議院の優越の理由を説明できたか
80

解散があり国民の意

分思をより反映できる

法 律成 立ま での 流れ を確かめる⑭⑧
５ 本時のまとめＧ○算が必要。それは、国会で会期中に、多数決の原

教師がポストテスト

学習シート
確かめた内容を記入させる。
マルチメディア教材
教材の画面を参考にして、衆議院が優越される理由を考える。
国民の意見をより反映でき、重要な議決ができるようにしていることを確かめる。
学習シート
確かめた内容を記入させる。
マルチメディア教材
再度、法律成立までの流れをマルチメディア教材で確かめの時、、衆議院の優越が認められている。

学習の感想と今日の課題の答えを確かめながら学習内容をまとめて書

補充

感想、自己評価を記入し送信させる

理用いて決められる。そ

分

確かめる。

学習シート

NO

政治を行うには法律や予６

少数意見の尊重の必要性を

る。

＜まとめ＞

10

事項を考える。

ホワイトボード
衆 議院 が優 越さ れる
理由は？

認する

決の原理を用いるときの留意
ホワイトボード

少 数意 見の 尊重 の必要性がわかったか

認する

教材の画面をみながら、多数かせる。
マルチメディア教材
感想・自己評価を記入させ送

次時の予告
おわり

自己評価と次時の予告（内閣に
ついて）

補資 14

信させる。

【資料７】 第６次「内閣のはたらき」の学習指導
Ⅵ 本時の学習指導（８／10）
１ 主題「内閣のはたらきと議院内閣制」
２ 指導目標内閣のはたらき、内閣と国会の関係を資料から読み取らせ、日本は内閣と国会は連帯して責任をもちながら政治を進める議院内閣制であることを理解させる。そして、間接的に国民が内閣を決めていることに気づかせ、選挙を大切さにする気持ちを高める。
Ｇ とする）
３ 目標行動（○政治を行う内閣は、国会で指名された内閣総理大臣によって作られ、衆議院が解散し総選挙が行われれば内閣は総辞職し、民意を反映した新しい内閣が作られる議院内閣制のしくみを採用していて、国民が間接的に決めているということを説明できる。

４ 下位行動目標とその関連（Ｒ○はレディネスとする）
Ｒ① 成立した法律案のほとんどは内閣が提出したものであることを思い出して言える。
② 内閣は、内閣総理大臣とその他の国務大臣で構成されていることを説明できる。
Ｒ③ 内閣総理大臣は国会議員でなければならないことを思い出して言える。
④ 国務大臣は内閣総理大臣によって任免されることを説明できる。
⑤ 国務大臣の過半数は国会議員でなければならないことを説明できる。
⑥ 内閣も間接的に国民が選んでいることを指摘できる。
⑦ 内閣は行政権をもっていることを説明できる。
⑧ 行政の意味を言える⑨ 国会と内閣の関係を資料をもとに図にまとめることができる（総理指名、衆議院解散、国政調査、内閣不信任決議）⑩ 国会で内閣不信任案が可決又は信任案が否決されると内閣は衆議院を解散しない限り総辞職しなければならないことを説明できる。
⑪ 衆議院を解散しても、内閣は最終的に総辞職することを説明できる。
⑫ 日本では、主権者である国民の意思を代表する国会の信任に基づいて内閣が作られ、内閣は国会に対して連帯して責任を負う議院内閣制のしくみが用いられていることを説明できる。
５ 下位行動目標の関連図
Ｒ
③
Ｒ

①

②

⑨

⑥

④

⑦

⑤

⑩
⑪

⑧

⑫

Ｇ
○

議院内閣制の意味

内閣の仕事

内閣の組織と作られ方
６ 本時の展開過程
時間

主な学習内容

展開の流れ

＜導入＞
１

法律案提出について思い出すＲ

内閣とは何でど10

んな働きをしてい分

るのか調べようほとんどの法律案の提出をして

はじめ
教材で
補足

NO

YES
⑨

いたのが内閣であることを思い

レディネス調査

出させる。

YES

学習シート

①

２ 課題把握教材・教具と留意事項

プレテスト

NO
主題の提示

これから学習することをつかませシートに書かせる。
学習課題についての予想をたてさせ、シートに書かせる。

①
補資 15

＜展開＞
３ 調査１
内閣の構成とどのように組織されるかについて調べる②Ｒ③④⑤⑥

画 面を見①

マルチメディア教材・学習シート

内閣 の構成と 組織のされ方を調べさせる

マルチメディア教材で示される資料を調べ、それをもとに学習シートに書かせる。
ホワイトボード

内 閣の 構成 と作 られ
方は？

内閣総理大臣と国務大臣で構成され、国務大臣は総理が任免することを確かめる。
学習シート

NO

な がら確
認する

[評価１]

YES

内閣の組織と作られ方が説
明できたか

確認した内容をシートに記入させる

マルチメディア教材・学習シート

総理大臣と国務大臣

マルチメディア教材で示さ

４ 調査２

内閣の仕事と権力を調べさせる

内閣の仕事を調

[評価２]

画 面を見

NO

な がら確

せる。
行政権があり、法律、予算を
YES

言えたか
行政権

⑨

国会と内閣の関係を図にし、関係
をまとめる
[評価３]
議院内閣制の

画 面を見

学習シート

国会と内閣の関係を確かめ、図を作成
させる

マルチメディア教材

NO

な がら確

きたか

分

連帯して責任を持つ

確かめた内容を記入させる。
教材の画面をみながら、国会と内閣の関係を確かめる。
ホワイトボード

議 院内 閣制 にし てい
る理由は？

認する

実行に移すことを確かめる。

確認した内容をシートに記入させる

意味を説明で30

ホワイトボード

内閣の仕事は？

認する

内閣の仕事が５ 作業と調査れる資料から内閣の権力、主な仕事を調べ学習シートに書かべる⑦⑧

確かめた内容を記入させる。

YES
確認した内容をシートに記入させる

議院内閣制の意味を確かめる。
学習シート
確かめた内容を記入させる。

⑨⑩⑪⑫
＜まとめ＞
５ 本時のまとめ

Ｇ
○

学習シート

NO

今日の課題の答えを確かめ

教師が補充

ポストテスト

内閣は内閣総理大臣とその他の国務大臣で構成され、行政権を持つ。国会と連帯して責任を持ち、かせる。
感想、自己評価を記入し送信させる

これを議院内閣制という

次時の予告
10
分

６ 学習の感想と自己評価と次時の予告（三権分立について）ながら学習内容をまとめて書

おわり

補資 16

マルチメディア教材
感想・自己評価を記入させ送信させる。

【資料８】 第７次「司法権と三権分立の意義」の学習指導
Ⅵ 本時の学習指導（９／10）
１ 主題「司法権と三権分立の意義」
２ 指導目標日本は内閣と国会と司法権を持つ裁判所で権力を分立していることを資料から読み取らせ、濫用されるのを防ぎ、国民の意思を反映した政治が保たれるようになっていることを理解させる。
そして、自分たちの権利を守るために政治に参加しようとする態度を育てる。
Ｇ とする）
３ 目標行動（○日本は内閣と国会と司法権を持つ裁判所で権力を分立していることを図示し、それをもとに三権分離によって権力が濫用されるのを防ぎ、国民の意思を反映した政治が保たれるようになっているということを説明できる。

４ 下位行動目標とその関連（Ｒ○はレディネスとする）
Ｒ① 権利が侵された場合、保障される権利があることを思い出して言える。
② 資料を見ながら、立法、行政の他に司法が国の権力として必要だと指摘できる。
③ 司法権は、裁判所が持っていることを言える。
④ 裁判所には、最高裁判所と下級裁判所があることを言える。
⑤ 裁判は、三審制のしくみがとられていることを説明できる。
⑥ 司法権は、権利を侵されたときそれを補償したり、犯したものを罰したりする権力であることを言える。
⑦ 違憲立法審査権という、憲法に違反した法律が作られたときそれを取り消させる権力が裁判所にあることを説明できる。
Ｒ⑧ 権力の分立をはじめに考えた人物がモンテスキューであると思い出して言える。
Ｒ⑨ 国会と内閣の関係を思い出して言える。
⑩ 国の権力を立法、行政、司法の三つに分けていて、それぞれ国会、内閣、裁判所がもっていて、三権分立ということを説明できる。
⑪ 三権の関係を資料を参考にして図示できる。
⑫ 権力の濫用を防ぎ、国民の権利を守るという権力を分けている理由を考えて言える。
５ 下位行動目標の関連図
②
Ｒ

①

⑦

⑥
③

Ｒ

④

⑧

⑩
Ｒ

⑨

⑪

⑫

Ｇ
○

三権分立の理由

三権分立の関係⑤
司法権
６ 本時の展開過程
時間

主な学習内容

展開の流れ

＜導入＞
１

権利の保障を思い出し司法権権をもっている

教師が
補足

NO

を思い出させる。

レディネス調査

マルチメディア教材・学習シート

YES

国の権力に司法権が必要な国の権力として、司法ことと意味を、マルチメディア

権が 必要なこ とと意
味を教材から考える

ことを確かめる③④⑤⑥

権利の保障について、人権の学習

はじめの必要性をとらえる Ｒ①②
２ 裁判所が司法教材・教具と留意事項

①
補資 17

教材の資料からとらえる。

[評価１]
司法権の意味とそれをもつ場所
を言えたか
権利を保障する権力、
裁判所

20
分

①
司法 権を持っ ている機関を調べさせる
画 面を見

NO

な がら確

司法権があるのは？

認する

YES

３ 三権分立という語句の確認Ｒ⑧⑩
４ 課題把握なぜ権力を分けるのか考えよう三 権分 立の 意味 を確 か
めさせる

主題の提示

＜展開＞
３ 作業
三権の関係を図
に書く
⑦Ｒ⑨⑩⑪
[評価２]

三権の関係を図示
させる
画 面を見

NO

な がら確

三 権の 関係 を図 示で
きたか

認する

YES

三権の関係を確認した内容をシートに記入させる図示できたか。

マルチメディア教材・学習シート
マルチメディア教材の資料
から、司法権を持っているのが裁判所だととらえる。
マルチメディア教材
三権分立という語句を確かめ、モンテスキューについても
確認する。
学習シート
これから学習することをつかませシートに書かせる。
学習課題についての予想をたてさせ、シートに書かせる。
マルチメディア教材・学習シート
マルチメディア教材で示される資料とこれまでの学習をもとにシートに書かせる。
マルチメディア教材
１つ１つの関係を正しく書けているか教材で示しながら確
かめる。
学習シート
確かめた内容を記入させる。

４ 調査
三権分立にしている理由を考えさせる。

なぜ、権力を分立しているのか考える⑦[評価３]
三権分立の理
20
分

画 面を見

NO

な がら確

三 権分 立に して いる
理由は？

認する

YES

由が言えたか
権力の濫用を防ぎ、確認した内容をシートに記入する

人権を守るためNO＜まとめ＞
５ 本時のまとめ

Ｇ
○

10
分

６ 学習の感想と自己評価と次時の予告（裁判のしくみについて）教師がマルチメディア教材・学習シート
前の図と資料から三権分立の理由を考え、学習シートに書かせる。
ホワイトボード
権力の濫用を防ぎ、国民の権利を守り、意思が国政に反映されるようになっていることを
確かめる。
学習シート
確かめた内容を記入させる。

学習シート
まとめテスト

補充

今日の課題の答えを確かめながら学習内容をまとめて書

感想、自己評価を記入し送信させる

次時の予告

かせる。
マルチメディア教材
感想・自己評価を記入させ送
信させる。

おわり

補資 18

補資 19組

番氏名

さ ん ぎい んに い んせ い

Ａ

Ａ候補

当選

候補者名で投票

Ｂ候補との各問いに答えなさい。

Ｃ候補

Ｂ

Ｂ党

Ａ党

政党名で投票

２人当選

３人当選

Ｂ
しひょう

４

はんえい

もち

政 局 ]という語句を用い

せいきょく

二つあげ、ことばで書きなさい。

世論を形成し国民の意思を政治に反映させるためには、どのような方法がありますか。主な方法をせ ろ んて簡単に説明しなさい。

(2) 一つの議院の選挙で、二つの方法を使っているのはなぜですか。[死票

Ａ

Ｃ党

１人当選

次の図は、日本で行われている衆議院議員選挙のやり方をあらわしたものです。これについて、あさい。

日本の議会は、衆議院と参議院の二院制をとっています。二院制にしている理由を簡単に説明しな

しゅうぎいん

うなやり方を何といいますか。ことばで書きなさい。

現在の日本の議会は、国民全員が参加するのではなく、代表者が参加し意思を決定します。このよ

３年(1) 図のＡ、Ｂの選挙のやり方をそれぞれ何といいますか。ことばで書きなさい。

３

２

１

「民主政治と政治参加」 事前・事後テスト
政党について、次の各問いに答えなさい。

せいとう

日本国憲法 第４１条

こっけん

ゆいいつ

国会は、国権の最高機関であつて、国の唯一の立法機関である。

次の日本国憲法の条文を見て、あとの各問いに答えなさい。

ばで書きなさい。

ぎょうせい(4) 国会で決められたものごとを実行に移す行 政 の仕事をまとめる役割をする機関は何ですか。こと

ゆうえつ①の方法を用いるとき、気をつけなければならないことを、簡単に説明しなさい。

国会でものごとを決めるときに用いられる方法は何ですか。ことばで書きなさい。

(3) 日本の国会で、衆議院の優越が認められている理由を、簡単に説明しなさい。

②

(2) ①

って簡単に説明しなさい。

(1) 国会の重要な仕事であり、国会以外ではできない仕事は何ですか。日本国憲法の条文から読み取

６(3) 政権を担当している政党のことを何といいますか。ことばで書きなさい。

せいけん(2) 日本のように三つ以上の政党が政権を争うしくみを何といいますか。ことばで書きなさい。

(1) 民主政治を進める上で、政党が必要なのはなぜですか。簡単に説明しなさい。

５【資料９】 事前・事後テスト

Ａ 内閣不信任の決議︵衆議院︶

Ｂ 内閣総 理大臣の指名

閣

Ｄ

内

Ｃ 国会 の召集を決定
しゅうしん

国民審査

そしょう

国民

衆議院の解散にんめい

最高裁判所長官の指名、裁判官の任命

行政事件に関する訴訟の 終 審 裁判

世論

会

Ｅ 選挙

国

次の図を見て、あとの各問いに答えなさい。

裁判所

だんがい

①

議院内閣制

補資 20
いは ん

なさい。

(5) 図のような政治のしくみを大切にしていかなければならない理由について、自分の考えで説明し(4) 図のように、権力をわけているのはなぜですか。簡単に説明しなさい。

(3) 図のように、権力をわけるしくみを何といいますか。ことばで書きなさい。

ことばで書きなさい。

合その法律が無効であることを宣言できる権利をあらわしています。このことを何といいますか。

む こう(2) 図中の①は、つくられた法律が憲法の内容に違反していないかどうかを判断し、違反している場(1) 図中の議院内閣制とは、どのようなしくみですか。図を参考にして、簡単に説明しなさい。

７

裁判官 の弾劾

３年

組

番氏名

に い んせ い

直接民主制

イ 絶対王政ウ 代議制

エ 社会民主制

めいしょう

日本の議会は二院制をとっています。これについて、次の各問いに答えなさい。

ア

＜答え＞

うなやり方を何といいますか。次のア〜エのうちから一つ選び、その記号を書きなさい。

現在の日本の議会は、国民全員が参加するのではなく、代表者が参加し意思を決定します。このよ

単元テスト

か いん

上 院 と下院

じょういん

き ぞく いん

衆議院と貴族院

しゅうぎいん

＜答え＞

さ

せ いど

補資 21

Ｂ党

Ｃ党

１人当選

＜答え＞

エ 選挙区がせまく、資金がほとんどかからない

ウ 小さな政党に有利で、政権を取れる可能性がある

イ 死票が少なく、国民の意思が反映されやすい

しひょう

ア 大きな政党に有利で、政 局 が安定する。

せいきょく

＜答え＞

(2) この選挙のやり方のよい点は何ですか。次のア〜エのうちから一つ選び、その記号を書きなさい。

(1) 図の選挙のやり方を何といいますか。ことばで書きなさい。

政党に投票（片方の院では候補者名も可）

２人当選

(2)

内閣総理大臣の指名

国会−立法権国会−行政権国会−行政権イ
ウ
エ

内閣−司法権内閣−立法権内閣−司法権

ぎょうせい

内閣−行 政 権

裁判所−立法権

裁判所−司法権裁判所−行政権

し ほう

裁判所−司法権＜答え＞

エ まったく話し合いをせずに、どんどん多数決をとること

ウ 少数意見を大切にし、十分に話し合いをしてから多数決をとること

イ ある程度は意見を聞いてから、多数決をとること

ア 話し合いは、あまり長引かせず、はやく多数決をとること

きなさい。

＜答え＞

いこととしてもっとも適切なものはどれですか。次のア〜エのうちから一つ選び、その記号を書

国会でものごとを決めるときは、多数決の原理を用います。このとき気をつけなければならな

国会のしごとについて次の各問いに答えなさい。

国会−立法権ア

りっぽう

次のア〜エのうちから一つ選び、その記号を書きなさい。

①

裁判所

＜答え＞

図中の「国会」「内閣」「裁判所」がもっている権力として正しいものの組み合わせはどれですか。

にんめい

最高裁判所長官の指名、裁判官の任命

衆議院の解散

Ａ党

Ａ
ないかく

しゅうしん

Ｃ 違憲立法審査権

３人当選

(1)

内閣不信任の 決議︵衆議院︶

内 閣

そしょう

国民審査

行政事件に関する訴訟の 終 審 裁判

Ｂ

国民

選挙

国 会

次の図を見て、あとの各問いに答えなさい。

日本は多党制で、与党は連立政権である。

日本は二党制で、与党は連立政権である。

日本は多党制で、与党は単独政権である。

日本は二党制で、与党は単独政権である。

だんがい

次の図は、日本で行われている選挙で二つの院の両方で行われているやり方をあらわしたものです。

つくられた当時進んでいたアメリカの制度をまねたため

エ

ウ

イ

ア

その記号を書きなさい。

せいとう

現在の日本の政党政治について正しく述べたものはどれですか。次のア〜エのうちから一つ選び、裁判官 の弾劾

これについて、あとの各問いに答えなさい。

３

ほ国民の代表による議会と天皇を補佐するための議会をつくる必要があったため ＜答え＞

５

４

国会の召集を決定エウ

話し合いを長引かせ、あまりたくさんの決定ができないようにするため

はんえい

イ

し んぎ

慎 重 に審議し、より国民の意思を反映できるようにするため

ア

しんちょう

号を書きなさい。

(2) 二院制にしている理由として、もっとも適切なものを、次のア〜エのうちから一つ選び、その記

ウ

さん ぎい んウ 衆議院と参議院

しゅうぎいんイ

きぞ くい んア 参議院と貴族院

さ ん ぎい ん

び、その記号を書きなさい。

(1) 日本の二院の名 称 の組み合わせとして、正しいものはどれですか。次のア〜エのうちから一つ選

２

１「暮らしとつながる政治」【資料 10】 単元テスト

補資 22

日本の国会で、衆議院の優越が認められている理由は、重要な決定ができるようにするためで

Ｂ−国民の意思Ｂ−議員の権力Ｂ−議員の権力Ａ−伝統

ウ Ａ−解散
エ
しんにん

(7)

＜答え＞

議院内閣制
連帯責任制
内閣議院制

イ
ウ
エ

権力が一つのところに集まり、濫用されるのを防ぐため

イ

＜答え＞

図中のＢは、主に選挙やマスコミによって示される、政治上の問題に対して多くの人々がいだい

権力をまとめて使えるすぐれた指導者がいないため

ウ 先進国の仲間入りをするため仕事が多いので分担して行うため

ア

つ選び、その記号を書きなさい。

エ

＜答え＞

図のように、権力をわけているのはなぜですか。もっとも適切なものを次のア〜エのうちから一＜答え＞

図のように権力をわけるしくみを何と言いますか。ことばで書きなさい。

国会内閣制

ア

つ選び、その記号を書きなさい。

して責任を負うしくみを示しています。このしくみを何といいますか。次のア〜エのうちから一

図中のＡは、国民の意思を代表する国会の信任にもとづいて内閣がつくられ、内閣は国会に対

Ａ−伝統Ｂ−国民の意思ア Ａ−解散イ

あり、また、衆議院は任期が短く（Ａ）があり、（Ｂ）をより反映できる議院だからである。

憲法や法律をつくる権利
憲法の問題点を調べる権利
国会議員の裁判をする権利
法律が憲法に違反していないかを判断し指示する権利

ア
イ
ウ
エ

から一つ選び、その記号を書きなさい。
＜答え＞

図中のＣの違憲立法審査権の説明として、もっとも適切なものはどれですか。次のア〜エのうち＜答え＞ている意見です。これを何といいますか。ことばで書きなさい。

(6)

(5)

(4)

(3)

ゆうえつ

次の文は、衆議院の優越について説明したものです。（ ）に入る語句の組み合わせとして正しいものはどれですか。次のア〜エのうちから一つ選び、その記号を書きなさい。

②

３年

組

氏名

そう思わないウエ

答えてください。

には、質問についてことばで書いてください。

どちらかといえばそう思う

どちらかといえばそう思わない

そう思わない

イ

ウ

エ

補資 23

どちらかといえばそう思う

どちらかといえばそう思わない

そう思わないウエ

あなたは、内閣総理大臣や国会議員というわが国の政治にすすめる立場になって、わが国の政治どちらかといえばそう思う

どちらかといえばそう思わない

そう思わないイ

ウエ

それはどうしてですか。

そう思う

ア

について考えることが大切だと思いますか。

３

それはどうしてですか

そう思う

イ

あなたは、わが国の政治について自分の意見を持つことは必要だと思いますか。

ア２

それはどうしてですか。

そう思う

ア

１ あなたは、わが国の政治について調べてみたいと思いますか。

また、後のご協力ありがとうございました。

どのように生かしたいか、今考えていることを書いてください。

そう思わないどちらかといえばそう思わないエ

どちらかといえばそう思う

ウ

そう思う

イ

ア

５ あなたは、わが国の政治についての学習をこれからの生活や将来に生かそうと思いますか。

どのようなことがあるか、思い浮かぶことを書いてください。

どちらかといえばそう思わないイ

次の質問について最も近いと思うものを選んで、記号に○をつけてください。

どちらかといえばそう思うアます。テストではありませんので、成績にかかわることは一切ありません。自分の思ったとおりに

Ⅰ

そう思う

か。

このアンケートは、みなさんがわが国の政治について、どのように考えているかを知るために行い

４ あなたは、わが国の政治で行われていることと同じようなことが学校生活の中にあると思いますを含みます。

※ 「わが国の政治」とは、「日本全体の活動を決めて動かすこと」であり、「それを行うためのしくみ」

わが国の政治についてのアンケート【資料 11】 「我が国の政治の学習」についての事前・事後調査

Ⅰ

氏名どちらかといえばそう思わない
そう思わないウエ

どちらかといえばそう思った

どちらかといえばそう思わなかった

そう思わなかった

イ

ウ

エ

補資 24

どちらかといえばそう思う

どちらかといえばそう思わない

そう思わないウエ

あなたは、内閣総理大臣の立場になってわが国の政治のしくみを学習するのに、コンピュータの

そう思う

どちらかといえばそう思う

どちらかといえばそう思わない

そう思わないアイウエ

資料は役立ったと思いますか。

３

それはどうしてですか。

そう思う

イ

あなたは、学習する内容をわかりやすくするのにコンピュータの資料は役立ったと思いますか。

ア２

それはどうしてですか。

そう思った

ア

たか。
そう思わないコンピュータの資料のよかったことは何ですか。

次のことについて、思ったことを書いてください。

エどちらかといえばそう思わない

どちらかといえばそう思う

あなたは、わが国の政治について、コンピュータの資料を使ってもっと調べてみたいと思いまし
ウ

イ

１

そう思う

ア

があるものは、質問についての自分の考えをことばで書いてください。

また、ご協力ありがとうございました。

あなたは、わが国の政治で行われていることと同じようなことが学校生活の中にあることを知る

どちらかといえばそう思う

イ

５

そう思う

ア

のに、コンピュータの資料が役立ったと思いますか。

Ⅱ

あなたは、有権者の立場になってわが国の政治を学習するのに、コンピュータの資料は役立ったと思いますか。

４

次の質問について、最も近いと思うものを一つずつ選んで○をつけてください。

ださい。

ストではありませんので、成績にかかわることは一切ありません。自分の思ったとおりに答えてく

このアンケートは、コンピュータの資料が学習に役立つかどうかについて知るために行います。テ

３年 組「民主政治と政治参加」の授業で使ったコンピュータ資料についてのアンケート【資料 12】 コンピュータ資料についての意識調査

補資 25
民主党国民運動委員 2004/8/9
会
12:40

2004/8/6
20:31

Ｗｅｂページ上のメールア
2004/8/6
ドレスへ送信
15:04<info@dpj.or.jp>

Ｗｅｂページ上のメールア
ドレス<kanteihpinfo@cas.go.jp>
指定様式での申請書
2004/8/6（メールにて貼付予定だっ 15:57
たが、代表者印が必要なため郵送）
使用写真確認電話

民主党

官
公
首相官邸
所
等
内閣官房内閣広報室

社会民主党全国連合 2004/8/6
企画委員会
15:21

○

党首写真
ロゴ
Ｗｅｂへのリンク

参考：返信文等

丁重なご連絡ありがとうございます。お返事が遅れて申し訳ありません。お問い
合わせの件ですが、次のように取り計らっていただければ幸です。
１研究発表および授業でご利用いただくことは、問題ありません。
○ ２教育研究発表会での複製の配布はそのままお配り頂いてかまいません。
３ホームページへのリンクは、自由にできますが、http://www.jcp.or.jp/以外のページは、予告なくＵＲＬを変更する場合がありますので、あらかじめご了承願います。
「民主政治と政治参加」の学習に用いるマルチメディア教材に使用されるためのリンクや写真の転載の件、承知いたしました。
公明党サイトから転用された画像、テキストなどにそれぞれ『公明党ホームペー○ ジから転載』等のクレジットを入れていただければ、問題ありません。
〜中略〜（条件 CDの配布につきましては、基本的に営利目的でなければ問題ありませんが、付き） そのCDからの流用、つまり二次利用等にはご留意ください。すなわち、CDはあくまでも研究のための教材を個人的に作成したものであり、配布する目途も、あくまで研究のための参考資料---などの趣旨を周知・徹底した上での配布なら、問題ないと存じます。
①自民党へのメールをありがとうございます。〜略〜
・党のシンボルマーク ・選挙結果と幹事長メッセージへのリンク ・政策のペー
ジへのリンクについては、どうぞご活用ください。
○ ② 自民党ＨＰに掲載している以下の写真について、授業と教育研究発表会に使用されるということで許可を得ましたのでご連絡させていただきます。（ＣＤ配布も了承です）【議員データ】 ・小泉純一郎 ・河野洋平 ・扇 千景【幹事長メッセージ】 ・安倍晋三
福島党首の写真についてですが、ご使用いただいて結構です。
○ どうぞ、よろしくお願いいたします。

民主党ホームページに掲載されているご指定の文章、画像を、（１）中学校の授業（２）教育研究発表会での発表（３）教育研究発表会で配布するＣＤ−ＲＯＭへの収録、という形でご利用いただくことについて、了解いたしました。
党首写真○ ただし、ご利用の際に、以下の点にご留意願います。
１）ＣＤ−ＲＯＭへの収録の際に、「資料提供 民主党」というクレジットがどこか
ロゴ○（条件 に表示されるようにしてください。
Ｗｅｂへのリンク付き） ２）党のロゴにつきましては、色・デザインを変更しない形でご利用願います。
３）ウェブページへのリンクにつきましては、ＵＲＬが変更する場合がありますので、ご注意ください。また、記者会見などのビデオクリップにつきましては、配信
期間が２ヶ月となっております。ご了承ください。
本日（8月6日）官邸HPを通じて送信された標記のことでご連絡いたしました。
いただいたメールを読ませていただき、許可することとしました。ただ、こちらに書類を提出していただく必要がございます。（添付ファイルのものです）
現在の内閣の集添付ファイルをご説明いたします。
合写真
この添付ファイルは、当内閣広報室が所有する写真を当室以外が使用する場
閣議の様子の写合の内部規則です。
真1ページ目がその規則で、2ページ目と3ページ目は申請様式です。
日米首脳会談の○○ 2ページ目と3ページ目の違いは、2ページ目が国の機関が使用する場合の様
写真
申請書 申請書 式で、3ページ目が国以外の機関が使用する場合のものです。（違いは、右上
北朝鮮訪問の写
有有 の「肩書き」の表示だけです。）ということで、今回提出していただく様式は、3ページのものになります。
真
必要事項を記入していただき、メールで返信してください。内容を確認した上ホームの官邸の写で、あらためて「使用許可」をいたします。
真
また、使用にあたってですが、本来は電子データで提供していませんが、今回に限って、官邸HPの写真をダウンロードしてお使いいただいてかまいません。
（岩手県と東京という物理的な距離を考慮して）〜以下、略（使用写真について
電話確認）〜

○

○

○

党首写真
ロゴ
Ｗｅｂへのリンク

結果
教材使用 ＣＤ配布

党首写真
ロゴ
Ｗｅｂへのリンク

対象著作物

党首写真
河野洋平、扇千2004/8/20 景、安部晋三 写
10:04
真
ロゴ
Ｗｅｂへのリンク

Ｗｅｂページ上のメールア
2004/8/6
ドレスへ送信
14:45<kouho@sdp.or.jp>

2004/8/6 自由民主党
ldpmag@mail.jimin.jpへ
2004/8/11 広報部
メールで送信（自民党
2004/8/20 マルチメディア局
newsパックに書かれているメールアドレス）Ｗｅｂページ上のフォーム←自動返信される

2004/8/9
9:50

社民党

政
党
関
係 自民党

返信日

日本共産党中央委員 2004/8/9
会宣伝局
13:53

返信者

2004/8/6 公明党 広報委員会

Ｗｅｂページ上のメール
フォームから送信公明党

送信日

Ｗｅｂページ上のメールア
2004/8/6
ドレスへ送信
14:55<info@jcp.or.jp>

連絡方法

共産党

連絡先

【資料 13】 著作権関係一覧表

補資 26
財団法人
2004/8/20
明るい選挙推進協会 20:32

Ｗｅｂページ上のメール
フォーム（ただし、次のア 2004/8/6
ドレスでも）<info@election.co.jp>

Ｗｅｂページ上のメールア
ドレス
2004/8/6<akaruisenkyo@mua.biglo 16:04
be.ne.jp>

選挙サイト
election

他 ＩＰＡ

2004/8/6
15:50

選挙情報サイトelection.co.jp

メールで問い合わせ（MSN.co.jp Support）

2004/8/6
17:58

毎日新聞社

岩手日報社編集局
読者センター

岩手日報

選
挙
関連 明るい選挙推進協会

録画したもの）を編集

戦後の選挙VTR衆議院議員選挙投票率の推移 データ
参議院議員選挙投票率の推移 データ
選挙に行かない人の理由
データ

2003年１１月９日
衆議院議員選挙のおもしろデータ「県内の政党支持率」グラフ「期日前投票」の記事

2004/8/20
写真PANA通信社営業部 18:09
記事
その後２回

Ｗｅｂページ上のメールア
ドレス<center@iwate2004/8/6
np.co.jp>
15:16
指定様式での申請書（メールで返送）

報 時事通信社
道
関係

ＩＢＣ

Ｗｅｂページ上のメールア
2004/8/6
ドレス
15:54<webmaster@jiji.com>

Ｗｅｂページ上のメールア
2004/8/12
2004/8/12
ドレス
ＩＢＣ岩手放送報道部
同上
14:31
15:24
<webmaster@ibc.co.jp>

電話での応答ＴＢＳ

今年の参議院議員選

○
出典

○

○

記事
○
写真
×

○

○

○

2004/8/12 挙（７月１１日）の投票の様子を写したＴＢＳの
14:22
昼のニュース（自分で結果
参考：返信文等

授業、研究発表会のときだけ使用するのはＯＫ
他者に配布はダメ。（別な申請が必要）
電波はＩＢＣを通じて受け取っているので、ＩＢＣの許可も必要とのこと。

電話で承諾を受ける

お尋ねの件は、差し支えありません。
ホームページの内容の私的使用又は引用、学校の授業で使用するための複製などは、出典を明示していただくようお願いいたします。なお、目的以外に利用しないでください。無断転載を禁ずる旨の注記があるものについては、それに従って下さい。また、ホームページの内容の全部又は一部について、衆議院に無断で改変を行うことはできません。

○※教育関係での利用は、許可不要

当協会といたしましては、基本的に出典を明らかにしていただければご利用いただいても構いません。但し、投票率の推移については事実をグラフ化しただ
けに過ぎませんので、当協会が出典元というわけではありません。
→総務省の許可が必要か→回答が遅くなりまして申し訳ございません。特に総務省の許可を得る必要はありませんし、出典元を明らかにしていただければ結構ですので、その旨よろし
くお願いいたします。

いつもIBCのテレビ＆ラジオをご視聴いただき、誠にありがとうございます。
さて、メールでご依頼のありましたニュース映像の使用ですが、弊社といたしま
× しても、授業および岩手県教育研究発表会（２月）での提示に限っての使用ということであれば、差し支えないと考えています。
以上、よろしくお願いします。
写真は１枚につき、インターネット（掲載は１ヶ月間まで）でご利用いただく場合
は、１点 ２５，０００円（税別）。ＣＤでのご利用の場合は、１点 ３０，０００円（税別）のご使用料をいただいております。ご検討のほど、よろしくお願い申し上げ
記事 ます。
○ →再度確認→記事につきましては、ニュース配信元の時事通信社より今回のようなケース
写真 でしたらご利用いただいて結構ですとの使用許可が出ました。ぜひ、ご利用下
× さい。写真につきましては、著作権保護の為、無料でのお貸出しはできないということになりました。せっかくお申込みいただきましたのに、ご希望にお応えすることができずまことに申し訳ありません、。あしからずご了承のほどお願い申し上げます。
お尋ねの件にお答えします。
ＨＰからの２次利用については、原則としてご遠慮をお願いしていますが、齊藤様のように「教育」の一環」としての利用については、「特例」として許可しており○ ます。これは弊社はじめ新聞協会加盟各社が展開している「ＮＩＥ（教育に新聞を）活動」の一環としてとらえているためです。ただし、２次利用については事前
申請書 の申請・許可が必要です。メールに申請書のファイルを添付いたしますので、ご有 記入のうえ、送信してください。利用料金は無料です。
教材をＣＤに焼いて配布する件についても上記の理由で問題ありません。ただし、いずれの場合でも、利用資料には、例えば「岩手日報ＨＰから転載」と表示
してください。以上よろしくお願いします。
サポートセンターのため、毎日新聞社に直接連絡ではない。担当者に連絡するという返信だったが、そのご連絡なし。
※新聞記事（論説等でなければ）基本的に著作物ではなく、教育上使用するのであれば許諾は必要ない。
下記の件ですが、まったく問題ありませんので、ご自由にご利用ください。また、もし、CDができた際に、一枚分けていただければ、幸いに思います。子供が、○ 選挙とは何かを少しでも考える時間が増えればと思っております。
では、今後ともよろしくお願いいたします。

×

○

○

教材使用 ＣＤ配布

最高裁長官写真
最高裁判所広報課広 2004/8/13
最高裁写真
報係
電話
大法廷写真

対象著作物

メールでの問合わせ不可 2004/8/6
電話のみ03-3264-8111 メール

返信日

○

返信者
国会議事堂の写
衆議院事務局庶務部 2004/8/10 真
文書課
10:01
ビデオライブラリへ
のリンク

送信日

Ｗｅｂページ上のメールア
ドレス
2004/8/6<webmaster@shugiin.go.jp 16:02>

連絡方法

Ｗｅｂページ上のメールア
2004/8/6
ドレスへ送信
15:11<opinion@best.tbs.co.jp>

官 衆議院
公
所
等
裁判所

連絡先

【資料 14】 コンピュータ教材の説明
１ 教材に梱包されている Read Me より【重要】 教材中の写真、ＶＴＲ、リンク等は著作権者の許諾を得て使用しています。
あくまでも研究のための教材を個人的に作成したものであり、営利を目的とするものではな
く、教育に役立てるためのものです。配布する目途も、あくまで研究のための参考資料です。
この資料を教育上必要とする非営利目的の用途で使用し、著作権者の権利を侵害しないようにお願いいたします。
・この教材は、ホームページビルダーver.8 で作成しました。
・インターネットブラウザがあれば見ることができると思います。
なお、Windows XP SP2 をご使用の場合、アクティブコンテンツの使用許可を毎回求められます。
インターネットエクスプローラーの「ツール」→「インターネットオプション」→「詳細設定」→「セキュリティ」→「マイコンピュータのファイルでのアクティブコンテンツの実行を許可する」にチェックを入れると、スムーズに使用できます。
・我が国の政治の学習で必要な資料をひととおり準備しています。
・各学習内容のスタート画面(open0.htm）から始めると今回の授業の流れのとおりに学習の進め方を制御できます。その際の各ステップのパスワードは次のように設定されています。
（index.htm から）
step２（giin)※このページで二院制の理由に行くパスワード（niinriyu）

３（senkyo）
４（sourisimei）
５（seito）※このページで各政党の政策とのリンクに行くパスワード（seisaku）※このページで自民・民主のコメントに行くパスワード（hatten）

６（seron）
７（houritu）※このページで衆議院の優越の理由に行くパスワード（yuetu）

８（naikaku）※このページで議院内閣制の説明に行くパスワード（rentaisekinin）

９（kenryoku）※このページで三権分立の理由に行くパスワード（kokuminkenri）

なお、パスワードは必要に応じて、削除したり変更したりしてご活用ください。
パソコン教室のサーバに保存し、生徒機から「index.htm」にリンクさせてショートカットを作って生徒にそこからスタートさせると、今回紹介した流れで授業ができます。
・１つ１つの資料を単独で使うこともできます。フォルダから直接そのページを開いてください。
・教材の中の青丸で中に「click」と書かれたところをクリックすると、そのページの中で解答が出てきます。赤いハートで中に「check」と書かれたところをクリックすると、新しいページが開かれます。教材内で、統一されている事項なので、使用するはじめに生徒に確認してください。
・「今日の感想」のページ、「学習の確認」のページは、本来であれば、送信ボタンを押すとメールで送信するように設定します。配布資料では、メールアドレスを削除してあります。使用の際は、メール
アドレスを設定してください。
・この教材を使用したことにより、コンピュータに不具合が生じても、責任を負いかねますのでご了承
ください。
補資 27

２ 教材の紹介
ここでは、今回の授業で行った方法を紹介する。
先に述べているように、この使用法にこだわらず、各教材を必要なときに必要な部分だけ使用可能である。また、Ｗｅｂページのつくり方がわかる場合は、自分の授業構想に合わせて、改編して使用できる。
(1) 教材の準備
コンピュータ室のＬＡＮを活用した。
サーバに教材をコピーする。
生徒機に、教材へのリンクをはる。
以下の要領で右のようにできる。
・フォルダ「政治学習」をディスクトップに作成
・（右クリック→新規作成）ショートカット作成
・参照先を指定→完了
授業の最初に、生徒にこのフォルダ→ファイルを開くように指示すれば２時間目からは、生徒自身で開く。なお、「open0」は、１時間目だけしか使わないので、２時間目以降はフォルダから削除した。
不具合が生じたときのために、教材をＣＤに焼いた物とそこへリンクするショートカットも作成した。
(2) 単元のスタート（open0）
単元のスタートの課題作りのために、１時間目だけ以下のスライドを使った。青○のところをクリックすると次の画面に移動し、④の青○をクリックすると各学習内容のスタート画面に移動する。
生徒に④まで自分で見させ、学習課題を確認して、学習シートに記入させた。
①

②

③

④

補資 28

(3) 各学習内容の画面
ア 各学習時間のスタート画面(2)の④の青○をクリックしたとき又は(1)の「index.htm へのショートカット」をクリックしたとき、下の画面に移動する（もちろん、教材のフォルダ内の「index.htm」から行ける）。

各 step のところをクリックすると、それぞれの時間の教材 画面に移動する。Step２からは、前述のパスワードが必要である。
授業の最後に、自己評
価と感想を書く 画面に移動する。
今回の実践の反 省にもとづいて付け 加えたものである。簡単なドリルで復習で きる
画面に移動する。

各ステップ画面は、以下の学習内容で使用する。

Step6

Step7

Step8

国会のはたらき内閣のはたらき

選挙の意義としくみ

補資 29

Step9

三権分立の意義

Step4 Step5

世論のはたらき

Step3

９，１０

裁判所のはたらき

６、７

政党の意義と役割

５

総理大臣の指名方法

Step2

二院制のしくみと理由

学習内容の流れ

Step1

８

３、４

２

総理大臣になる条件

時間 教材

１

イ 各ステップの画面(ｱ) step1（パスワード不要）
内閣総理大臣になる条件
を日本国憲法の条文から、探させる資料(ｲ) step2（パスワード giin）
国会が二院制であること
衆議院と参議院があり構成に違いがあることを確かめさせる資料

二院制にしている理由を考えさせ、発表しあった後、下の画面を見ながら（パスワード「niinriyu」が必要）確認す
る。

補資 30

(ｳ) step3（パスワード senkyo）
選挙の意義、しくみについて調べさせる資料※画面は発表資料参照(ｴ) step4（パスワード sourisimei）
内閣総理大臣指名の流れをスライドショーで説明する資料
①

②

③

④

⑤

⑥

⑦

⑧

補資 31

⑨

⑩

⑪

スライドショーを実行しても見られるし、一枚一枚見たい画面を指定して見ることもできる。

(ｵ) step5（パスワード seito）
政党の意義と日本の政党について調べさせる資料

復習したい生徒は、もう一度、(ｴ)のスライドショーを見ることができる。

補資 32

画面を下にスクロール
していくと、各政党のＷｅｂサイトへのリン
クがはってある。発展
学習と考えパスワード（seisaku）を入力しなければリンク先に行けない。

(ｶ) step6（パスワード seron）
政治における世論形成の意義と重要性について調べさせる資料

2004 年７月 11 日の参議院選後の政党の反応を見られる。Ｗｅｂサイト（パスワード hatten）にリンクをはっていて、選挙結果、代表の発言がみられる。
（現在は VTR がなくなっていたりかわっている）
補資 33

学校の向かいに設けられた
期日前投票所の写真を見られるようにした。

拡大して見られるようにし、さらに、学区の投票所の投票率も見られるようにした。

補資 34

(ｷ) step7（パスワード houritu）
国会のはたらきについて調べさせる資料

法律ができるまでのスラ
イドショーが開く。
（次のページで紹介）

衆議院が優越する理由（パスワード
yuetu）は、生徒に考えさせてから提示する。
国会の委員会の様子（衆議院の部でおライブラリーへのリンク）と生徒総会の様子と並べて表示した。
補資 35

法律ができるまでのスライドショー（一部省略 ※基本的な作りは、内閣総理大臣指名の流れと同じ）
②

③

⑥

⑦

⑩

⑪

⑫

⑬

補資 36

(ｸ) step8（パスワード naikaku）
内閣のはたらきを議院内閣制を中心に調べさせる資料できるだけ新しい写真を使用。

一枚のスライド

衆議院解散の様子が見られる衆議院
Ｗｅｂサイトのビデオライブラリーにリンクした。
（現在、１年以上が経過したため、ライブラリーから削除され、見られなくなった。
）

補資 37

(ｹ) step9（パスワード kenryoku）
司法権を学習し、これまでの学習と合わせて三権分立について調べさせる資料

三権分立の理由（パスワード
rentaisekinin）を生徒に考えさせてから提示する。

三権分立の関係を一枚のスライドで提示。一つ一つの矢印の関係をクリッ
クするごとに表示する。

補資 38

(4) 感想・自己評価を各画面
毎時間の授業の最後に、「各学習内容のスタート画面」から「今日の感想」をクリックさせ、以下の画面で、自己評価及び感想を記入させる。授業の際は、教師のメールアドレスを送信先に指定し、記入後「送信」をクリックすると、結果がメールで届くようにした。
あてはまるものをクリックする。
氏名と感想は、ワープ
ロ入力。

送信先に、教師のメー
ルアドレスを指定。

(5) ドリルページ
授業実践後に、その反省をもとに加えたページ。学習内容の復習をさせるために活用したい。

ここでは、一問二十点。百点満点で、八十点以上合格という設定にしている。
「送信」に教師のメールアドレスを指定すれば、結果をメールで届くようにさせることができる。

補資 39