VOL189

2015 年 1 月 1 日 ISSN 0918-1954

奥河内くろまろの郷がオープンしました（本文中に関連記事があります）

新年の挨拶 ･･･････････････････････････････････････････
新年あけましておめでとうございます２

ひと・まち・地域 ･･･････････････････････････････････････
歩行者優先道路化社会実験「パークタウン・ストリート」第２弾
実施！！／山本昌彰・絹原一寛・羽田拓也・橋本晋輔・中井翔太 ４
奥河内くろまろの郷がオープンしました／鮒子田稔理・三浦健史・原田弘之 ６
京都・久美浜「田園紳士」〜自分の「良心」に厳しく、まじめに農業に取り組む正統派の男たち〜／原田弘之・武藤健司 ８
地域から少子高齢化への対応を考える（その９) 〜火葬場と墓地を考える〜／ 森 脇 宏 10
にぎわい復活の 第一章 〜伊勢やまだ大学開校！〜／高田剛司 12

きんきょう ･･･････････････････････････････････････････
星のや京都に宿泊してきました／山﨑将也 13
柏の葉スマートタウンは、「都市の聖地」になりうるか／杉原五郎 14

まちかど ･････････････････････････････････････････････
白井の牧草地で野馬を思ふ／ 中 井 翔 太 16

新年あけましておめでとうございます代表取締役社長／森脇宏

名誉会長・顧問／三輪泰司

今年度のアルパックの営業は、例年に比べて好調

今年早々に、阪神・淡路大震災 20 年。そして、で、９月末には全社の営業目標の達成に目処が付

この日を待たずに、多くの同級生、同世代の方々

前にしています。この前進は、公共投資の増加にが他界しました。平成生まれが育ってくるととも伴って我々の業界の仕事が少し増えていることもあに、戦争の時代を体験してきた世代が減ってきま

りますが、同時に 2012 年春の組織再編が功を奏しした。

て全社員が奮闘したこと、さらに皆様のご支援があ今年は日露戦争講和のポーツマス条約 110 年でもいまった結果だと受け取っています。ご支援をいたあります。私が生まれたのはその僅か 26 年後です。

だきました皆様にお礼申し上げます。

日露戦争なんて時代劇の世界でした。若い人たちが昨年は、年明け早々からアルパックの中期戦略

戦争の惨禍を理解し難いのはあたりまえです。

（経営分析、営業戦略、組織戦略）を提案し、社内

しかし今は、国際連合はじめ、地球規模で安全保議論や先行的な実践を経て充実させ、株主総会で承障、経済・文化推進の機構が築かれ、戦争の惨禍が認を受けるとともに、今年度の方針にも反映させて語り継がれ、日本には「平和記念館」が 20 以上もきました。これらの具体化として、①コンペでの獲あるように、時代の潮流は大きく変わっています。

得率の向上、②２年前の組織再編のフォロー（追加京都市は 1957 年に「平和都市宣言」を発し、1978

的小再編）、③東京事務所をはじめとする戦略的な年には「世界文化自由都市」を宣言しました。

人材採用（中途採用）、④将来のアルパックを支え世界のひとびとが、人種、宗教、社会体制の相る積極的な人材採用（新卒採用）、⑤若手育成や品違を超え、平和のうちに、ここに自由につどい、自質向上の指針づくりと実践などを進めてきました。

由な文化交流をする都市と謳っています。丁度、こうした取り組みの具体的な前進と、営業の成果

関西学術研究都市の第 1 次提言を起草している時では上げてきていますが、アルパックの改革は、まだした。戦争の根源は「無知と貧困」にあることは明まだ途中段階です。中期戦略（営業戦略、組織戦略

白になっています。科学の進歩で深めてきた知識・等）の着実な実施とともに、今年は特に①ＩＴの活認識・洞察を全人類の叡智として結集すること、飢

用促進、②リスク対策、③系統的な人材採用と育成

餓にさらされている人々に富を分ち、文明の恩恵にを重点に取り組み、具体的に前進させることで、浴せるようにすること、と宣言の

持続可能な地域づくりに貢献できる優れた組織をつくっていきたいと思います。

理想

を敷衍し

て「提言」に盛り込み、構想の目的としました。
京都市では、この宣言をあらゆる計画の基調に据

アルパックは、1967 年２月３日の節分の日に創えています。京都は歴史都市であるだけでなく、最立しました。節分祭で有名な吉田神社（京都）があも先端を拓く都市でもあるゆえんです。この宣言る吉田山山麓の長屋を改装し、「アトリエ・アルパッ

は、ビジネスにとっても根幹とすべき精神です。

ク」としてオープンしました。したがって、２年後の 2017 年には創業 50 年を迎えます。それまでの２アルパックを京都から起し、京都に本拠を据えてよかったと思っています。

年間で、海外や国内の社会経済情勢は大きく変わっ

私は、戦争が終わった時、まだ中学校の２年生・ていくことが予想されます。そうした変化に振り回

満 14 歳でしたが、ほんの１・２年の違いで生死をされることなく、次の 50 年も持続可能な地域づ分ける時代をくぐり抜けてきました。生ある限り、

くり2

第２次世界大戦・太平洋戦争終結から 70 年。

き、現在、６グループすべての営業目標も達成を目に貢献できるアルパックとなるよう、脱皮も平和の声を上げ、鼓舞することは、生き残させて頂含めて成長していきたいと思います。引き続き、ごいた私たちの使命です。マララ・ユスフザイさんの指導とご支援をよろしくお願いいたします。

ように勇気と信念をもって。

本年もどうぞよろしく
お願いいたします
取締役副社長／馬場正哲

代表取締役会長／杉原五郎
日本の地域を、大阪のまちを、草の根から元気にしていこう。大阪府中小企業家同友会で、そんなプロジ
ェクトを提案しています。地域にある中小企業が雇用の維持・拡大など強靱な企業づくりを進め（点による地域づくり）、企業間の連携や大学・自治体などと協働した仕事づくり（線による地域づくり）、地域の諸団体が一体となった地域まるごとの取り組み（面による地域づくり）を実践していこうとの試みです。グローバル化、少子・高齢化の進展など、日本の地域はいま大きな岐路に直面しています。中小企業を主軸に、自治体、大学、経済諸団体などと力を合わせて、地域を元気にしていきたいと考えています。

阪神・淡路大震災から 20 年、この復興事業では旧来の行政主導の地縁型合意ではない地域の多様な参加の仕組みが一般化される契機となりました。
その後、紀伊半島大水害復興事業を支援し、住宅や道路基盤の復興は漸く果たせてきたところですが、山間地の暮らしと生業の創造がなければ集落の存続が危ぶまれています。
無尽蔵の森林・自然資源の活用は都市の持続発展や国土管理の懸案事項ですが、依然として行政依存の旧弊にぶつかります。地域の本来の智恵とガバナ
ンスとネットワーク基盤の創出から取り組まなければなりません。今年も日本のまちづくり最前線です。

取締役副社長 ･ 東京事務所長兼名古屋事務所長／堀口浩司

取締役京都事務所長／松本明

昨年の 5 月と 8 月にスリランカを訪問する機会がありました。5 月には内乱からの戦災復興地である北部の町ジャフナの市街地と周辺の農村・漁村部を回りました。農地や樹林地は地雷の撤去を進めているため、まだ復興には時間がかかります。その反面で、漁業は船さえあれば収入の道が開け、都市部は建設業を中心とした復興需要で賑わいが戻りつつありました。地域の復興は生活の糧を得るところから始まることを実感します。観光や輸出（移出）により外部資金を獲得し、その資金でもって内需を喚起する。内発的で持続的な発展には様々な環境整備が必要であると再認識しました。我が国も大規模災害の危険性に備え、それぞれの地域の長期的・内発的な経営基盤を支援していきたいと考えています。

昨年初めてベトナム、ホーチミン市に大先輩の Sさんを訪ねました。S さんが関わる企業組合が現地企業と設立した合弁会社が地域開発を進めており、S さんはその駐在コーディネータや大学講師をなさっていました。その芋づるでアジアと日本の近代史にはまっています。満州事変はなぜ、どう進んだのか。元国連難民高等弁務官で元 JICA 理事長の緒方貞子さんの博士論文「満州事変政策の形成過程」のテーマでもあります。緒方さんのお爺様が犬飼毅、お父様が外務大臣の芳沢謙吉だそうです。意志を持って学び積み重ねていくことが大切
だとつくづく思いました。新しいチャレンジを楽しむ意志とゆとりを大切にする一年にしたいと思います。

取締役大阪事務所長／中塚一
地域経営（エリア・マネジメント）元年！

( 株 ) よかネット

大阪市では、大阪版 BID（Business Improvement代表取締役（九州事務所長）／山田龍雄
昨年度、ある自治体の公共施設等総合管理計画のおDistricts）条例が制定され、この４月より運用第１

手伝いをし、人口減少・縮減化時代を迎え、公共施設

弾としてグランフロント大阪 TMO が、分担金等をの削減や統合化及び継続していく施設の長寿命化を活用した公共空間の管理業務をスタートされます。

本気になって取り組んでいかないと財政がもたない

中心市街地やニュータウン、市街地整備の分野ではといったことを実感させられました。自治体の責任と「エリアマネジメントなくしては、地域再生が出来して、これに早く取り組み、実行していくかで将来、ない」との認識も共有化されてきています。一方、自治体力に大きな差が生じるとともに、孫・子にツケ

地方再生では人口の社会移動を止めるために「魅力を回さないことになります。弊社では、本年度も「公ある雇用機会をどう創造していくか」が最も需要な共施設マネジメント」「防災計画」「住宅地計画」「交キーワードとなっています。いよいよそれぞれの地通計画」など九州に根付き、仕事・遊びの両面でチャ域が、知恵と人材と資金を地域に投資し循環させてレンジしていきたいと考えております。本年度もご指いく、地域経営の時代に突入します。

導ご鞭撻のほどよろしくお願いします。
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歩行者優先道路化社会実験「パークタウン・ストリート」第２弾実施！！
地域再生デザイングループ／山本昌彰・羽田拓也
都市・地域プランニンググループ／絹原一寛・橋本晋輔・中井翔太

なぜ「歩行者優先道路化」？
ここ周南市は、山口県の中央部に位置する人口約15 万人の都市。徳山動物園やコンビナートなどで有名で、かつては、山口県下でも有数の商業集積地として「賑わい」をみせていました。しかし、近年、
地元百貨店の撤退などにより、その賑わいは失われ、まちの中心部の活性化が課題となっていました。
今回紹介する取り組みは、中心市街地活性化の一環で、銀座通りを「公園のように歩行者にとって歩
きやすい居心地の良い空間」（＝パークタウン・ス
トリート）とし、まちの回遊性の向上や賑わい創出

まちの回遊性を促すスタンプラリーにつなげていこうとするものです。車と共存させな「歩車共存」です。以下、テーマごとに今回の取りがらも、歩道を拡げて、まちなかでさまざまな活動

組みの内容を紹介していきます。（山本昌彰）

や回遊が生まれるような社会実験として、9 月 28

「賑わい」〜公園のような使いこなせる空間づくり〜

日（日）からの８日間、実施しました。将来的には

従来、商店街の賑わいというと、商店や買い物客「これぞ周南」といえるものをめざそうと、地元関による活気など

販売・購買活動係者が一丸となり、平成 25 年 3 月に認定された中いが連想されます。しかし、周知のように、衰退し心市街地活性化基本計画で掲げたまちづくりの理念

つつあるまちにおいて再び、賑わいを取り戻すに「パークタウン」の先導的事業としてスタートしたは、多面的なアプローチが求められます。
当取り組みでは、まちなかのものです。
そもそもこの取り組みは、3 年前に実施した市民

いこなす人々を軸とした賑わ

公共的な空間を使が賑わいを生み出すと考え、ウッドのワークショップをきっかけに始まり、ニュースレデッキなどの空間づくりと並行し、まちなか活動者

ター第 174 号でもとりあげましたように、平成 24（プレイヤー）の募集を行い、市民による道路空間

年、その「第１弾社会実験」を実施しています。前や駐車場、店先空間の利用をプログラムとして実践

回は「憩い」がテーマで、一定の成果が得られまししました。周南市ではＰＲと同時に２度の説明会をたが、今回の第２弾のテーマは「賑わい」「回遊性」

実施したこともあり、楽器演奏（ライブ）・大道芸・作品展示など多様なまちなか活動者の参加が得られました。今回、まちなかのスペースへのニーズが確認できたこ
とも、収穫の一つではないでしょうか。
通行者から「普段は、通勤時に近くを通過するだけであるが、聞こえてくる演
奏につい足を止めてしまった」という声も聞かれるなど、ウッドデッキ周辺には盛り上がりが見られ、賑わいづくりに一定の効果があったといえます。このように、まちに人が訪れ、時間を過ごす動機
は多様であるということを改めて実感しました。まずは、店舗での購買も含め、多様な来街動機が相互に助長しあう中心

ウッドデッキでの多様な活用
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歩きやすく居心地のよい道路

ウッドデッキでの賑わいづくり

市街地としての将来をみんなで共有していくことがスやタクシーが往来し、決して交通量が少ないといできればと思います。（中井翔太）

うわけではありません。そのようなところで交通規「回遊性」〜素敵なお店を知ってもらうきっかけ

制をしてしまって本当に大丈夫なのか？それを検証づくり〜

することも今回の社会実験の目的です。

社会実験期間中に来訪された方に、銀座通りだけ

社会実験では通りの一部を終日片側通行にして、でなく、駅前の商店街等へも足を運んでいただく

その車道を狭めた部分を賑わい空間として活用しま

きっかけづくりとして、各商店街を通じて協力店舗した。詳細の検証はこれからですが、私が見た範囲を募り、スタンプラリー及びテイクアウトメニュー

では、周辺道路で大きな渋滞などは発生せず、交通提供を実施したところ、23 店舗にご協力頂きました。

量への影響はほぼ見られませんでした。しかし、そスタンプラリーでは、各店での商品購入に関わらの一方で、荷捌きやタクシー乗降への影響などにつずスタンプ押印を可能とし、5 つの商店街で 1 店舗

いて意見が出されています。

以上ずつスタンプを集めて応募すると周南市の特産

歩車共存と一言で言っても、この場所として大切品が当たる、として実施したところ、8 日間の実験にしたい交通手段は何なのか、その優先順位がなけ

期間中に 200 通を超える応募がありました。特に土れば、限られた道路空間の中でうまく共存できませ

日を中心に小さな子供の親子が、マップを持ってまん。今回の社会実験からこの通りや中心市街地としちを行ったり来たりする様子が見られました。

てその優先順位を明確にしていくことの必要性を感

スタンプラリー参加者からは「普段、駅前にはじました。（橋本晋輔）

来ないがこういうお店があると初めて知った」な

総括〜空間再編による歩いて楽しいまちづくりへのどの意見、協力店舗からは「お店の良い PR にも期待〜なった」という声もあるなど、まちなかの回遊や社会実験は事故もなく無事に終了しました。現店舗への来店機会の創出については一定の効果が在、来街者や商店主、交通事業者へのアンケート調あったと言えます。

査を整理、分析しているところですが、実施期間中

一方で、「売り上げにはあまりつながらなかった」

でも来街者や商店主の方々から賛否両論、さまざまというお店の感想もいただいており、まちなかの回

なご意見を頂きました。一過性の実験で終わらせる

遊性とあわせ、商店での購買につなげる仕掛けづくことなく、これをきっかけに周南市の中心市街地、り、ひいては徳山駅前の商店街としてどうありたい

商店街の空間のあり方を関係者で話し合い、次のス

かなどについて、お店と一緒になって検討、実施しテップに進んでいくことが重要だと考えます。

ていくことが重要だと実感しました。（羽田拓也）

折しも、京都の四条通、大阪の御堂筋でも道路空「歩車共存」〜片側交通通行による交通体系の検証〜間の再編が発表され、四条通では来年度の供用開始

今回社会実験を行った銀座通りは、徳山駅前広場に向けて歩道部分の拡幅工事も進められています。

につながる二車線の道路です。駅前の幹線道路とし自動車交通量の減少やにぎわいある空間づくりへのて、普段は駅前広場に向かう自家用車の他、路線バ

期待から、このような歩行者主体の道路空間への再編がますます加速していくでしょう。とりわけ周南
市のような自動車交通が主体のまちはハードルが高いですが、今回の試みは一石を投じるものであり、今後の具体化に注目して頂ければと思います。
なお、次号では、当社もまちづくりに関わっている四条通、御堂筋の状況についても詳しくご紹介しながら、道路空間の今後のあり方についてさらに考えてみたいと思います。（絹原一寛）

片側交互通行による「歩車共存」
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奥河内くろまろの郷がオープンしました
建築プランニング・デザイングループ／鮒子田稔理・三浦健史
地域産業イノベーショングループ／原田弘之

たこう

大阪府河内長野市の高 向エリアに地域活性・交流拠点施設として奥河内くろまろの郷がオープンしました。

ザ、河内長野の旬の食材を使ったスープやジュースが楽しめるようになっています。
アルパックの業務は、平成 25 年春からスタート

歴史通の方なら「高向」＋「くろまろ」ですぐにしましたが、市には市制 60 周年である平成 26 年

おわかりかと思いますが飛鳥時代に南淵請安らとと中に施設をオープンさせたいという意向があり、もに国費留学生として隋に渡り帰国後に国博士とし基本設計から工事完了まで非常にタイトなスケ

たかむこのくろまろて活躍した高向玄理が本拠地としていたのがこの高ジュールでした。設計当初は管理運営者が決まっ

向地域といわれています。

ていませんでしたので、できるだけフレキシブル

河内長野市では平成 23 年より「ちかくて・ふかに使用できる空間としました。設計が終盤に差しい」をキーワードに「奥河内構想」のプロモーショ

掛かった平成 26 年春に管理運営者が決定しましンを展開しています。これは若手職員で構成されるた。センコー・電通・アッティーヴォ共同連合体

少子対策プロジェクトチームの発案によるもので、がプロポーザル方式により指定管理者として選定

河内長野市を中心とする大阪南東部の緑豊かなエリ

され、決定の後すぐに共同連合体の意向を反映しアを「奥河内」と名付け、大阪都心部から電車で 30てイートイン工房内の厨房機器を見直し設計完了分という利便性が高いエリアでありながら緑豊かなして工事に取りかかりました。

環境の中で日帰りトレッキングやカヤックなどのア設計にあたって河内長野市芝田市長より「他にはウトドアライフを楽しむことができる魅力あふれるない施設をつくって欲しい」という大変難しい命題地域であることをＰＲしていこうというものです。

をいただいていました。河内長野市という市の特性

奥河内くろまろの郷はこの「奥河内構想」のイやこれまで展開されてきた奥河内構想を読み込んでメージを継承しつつ、多品種の農産物や良質な林いく過程で、シンプルでありながら木の暖かみや無産物にも恵まれ、また、前述のように古来より培垢の感じをモチーフとすることで、河内長野市らしわれた歴史文化の深い味わいを楽しみながら学べ

い = 他にはない建物となることをめざしました。

るなど、多くの魅力を有したこの地域の情報発信

建物の内外装の木材には河内材を使用、開口部とヒト・モノ・コトをつなげる交流施設として整は建物と外部空間が一体となるよう大きめの木製備されました。

サッシとし、周囲の里山風景に溶け込むような外

施設全体は奥河内の情報発信機能と奥河内エリ
アの玄関口の機能を担った「奥河内ビジターセン
ター」とＪＡ大阪南直営の農産物直売所「あすかてくるで河内長野店」となっています。今回アルパッ
クは敷地約２ha の全体配置計画と奥河内ビジターセンターの設計監理、管理運営の検討について関わらせていただきました。
奥河内ビジターセンターでは、地域情報の発信機
能として地域産品の展示販売コーナー、様々な体験や研修も行える多目的スペースに加えイートインス
ペースがあり、焼きたての天然酵母パンや石窯ピ
6

観としました。

センターでも、パンを買うのに 30 分以上の行列ができていました。地元でつくられたジャムなどの加工品や木工品も人気を集めていました。
アルパックは今回プロポーザルで選定されこのお仕事をさせていただきましたが、企画提案書を作成するのに先立って敷地を訪れたときには、真冬の寒い日ということもあり、この広い空間にほとんど人
影がありませんでした。そのときに１本のクスノキに一目惚れし、このクスノキをシンボルツリーとして計画していこうと決めました。今後はこのクスノ近隣には既存施設としてアルパックで設計を行い
平成２年に開園した大阪府立花の文化園や河内長野
市立歴史学習館「くろまろ館」、林業総合センター

キが奥河内くろまろの郷の成長を見守ってくれることと思います。
今年夏頃には、奥河内ビジターセンターの横にきんこんかん「木根館」があり、エリア全体で「あそぶ・まなぶ・

河内長野産の野菜を使った料理をビュッフェ形式

たべる」を楽しめるエリアとなっており、今回の配で楽しめる地産地消レストランがオープンする予

置計画ではこれらのエリアと奥河内くろまろの郷の定です。私たちも奥河内へ通う日々がまだしばら

動線が滑らかにつながるように心がけました。

く続きます。

また、この敷地はもともと花の文化園の駐車場と＜奥河内くろまろの郷＞

して使われていて、引き続き花の文化園のお客様も住所：大阪府河内長野市高向 1218 番地 1

駐車されるため、通常のこういった直売所や飲食ス

Tel：0721-56-9606

ペースよりも駐車時間が長くなることが予想される

ホームページ：http://okukawachi.or.jp/

ことから、普通車 300 台・大型車６台を確保するよ

Facebook：https://www.facebook.com/kawachikyoten

うにしました。
オープニングセレモニーが行われた 11 月 29 日午前中は
前 日 予 報 で は 降 水 確 率 70 ％でしたが、雨は降らずセレモ
ニーの間には時折日差しがこぼれ、今回関わったすべての人の労をねぎらっているかのようでした。
地域の方や近隣の方にとっても待ちに待ったオープンとなり、あすかてくるで河内長野店には店内に入るまでに長蛇の列ができ、奥河内ビジター
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京都・久美浜「田園紳士」〜自分の「良心」に厳しく、まじめに農業に取り組む正統派の男たち〜
地域産業イノベーショングループ／原田弘之・武藤健司

京都・久美浜「田園紳士」が登場！
昨年の８月の猛暑日、京都・東本願寺前のマル
シ ェ に、 ピ ン ク 色 の ポ ロ シ ャ ツ、 麦 わ ら 帽 子 のちょっとしゃれたいでたちで野菜を販売する男たちがいた。ブースには、桃、ミディトマト、枝豆、玉ねぎ、じゃがいも、こどもピーマンなどが並び、「京都・久美浜『田園紳士』」ののぼりがはためく。京都府の最北西端の日本海を望む京丹後市久美浜から早朝に出発し、この地にやってきたのだ。

濃厚なトマトジュース。飲むと体の中で血に変わる気がする ...

いう言葉に出会った。明治時代の自由民権運動の平成 25 年度から、地域活性化のプラットフォー

頃、徳富蘇峰が唱えた「地方における独立自営民」

ムである久美浜まるごとプロデュース協議会の取組への期待を込めた思想だ。町誌では、その論に共鳴として、農家の有志８人が集まり、どうすればよりした久美浜の若者が仲間とともにむらづくりの取組

有利に農産物を販売できるかを検討してきた（そのに乗り出したとある。

過程はニュースレター 185 号を参照）。そして、平久美浜は、江戸時代は北前船の寄港地として栄成 26 年度から久美浜特産の牡蠣殻を肥料として使え、幕府の天領であった。明治に入ると、当初は丹うことも含む久美浜版 GAP（安心安全を基軸とす

後、丹波など広範囲を含む「久美浜縣」が置かれた

る生産管理の仕組み）を構築・採用し、農産物を栽が、明治４年には廃藩置県によりそれも廃止され培してきた。

た。中心地から辺境の地になり、そうした状況もしかし、販路開拓の商談の場でも、なかなか思う
成果が出なかった。何かが足りない。メンバーは議論を重ねた。
「田舎紳士論」から「田園紳士」へ
久美浜町誌をめくっていると、「田舎紳士論」とあって、「田舎紳士論」に共感し、むらづくりに取り組む若者が現れたのだろう。
こうした明治時代の意志を、もう一度、平成の今に引き継ごうというのが「田園紳士」という古くて、新しい農業スタイルだ。自分たちに足りなかったのは何のために農産物をつくっているのかという思いやそれを伝える言葉だった。「田園紳士の約束」を３つ決めている。①自ら「久美浜版 GAP 憲章」を定め、安心・安全な農産物を子どもたちに届ける。②海風に運ばれるミネラルなど、海のある久
美浜のロケーションを活かし、品質にこだわった農産物を育てる。③誇りを持ち、農業にまじめに取り組み、社会や地域に貢献する。
野菜を飾り・つくり・食べる「ベジタブルアレンジ
メント体験」との連携
昨年の 11 月、久美浜に 10 組以上の親子が集まっ

久美浜在住のアートプロデューサーによるマルシェの演出
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た。「田園紳士」と一般社団法人ベジタブルアレン

ンを使って身体の中の食べものの動きの実演。その後、田園紳士の野菜を使ったアレンジメントによる作品づくり。そしてトルティーヤとバターナッツ
ケーキの料理体験、最後にみんなで試食という盛りだくさんな内容。このように「田園紳士」は共感できる相手とイベントなどを通じた連携を図る。
「売る」んじゃない「届ける」んだ
現在、久美浜まるごとプロデュース協議会では、農産物の販路開拓のために、東京や大阪、京都などで商消化器系の模型がついたエプロンで講座。小腸が伸びる。

談活動やマルシェなどでの販売活動を行っている。そジメント協会とのコラボによる食育講座だ。お花はの事務局として、平成 25 年度から、都会からやって家で目立つところに飾って楽しむが、野菜は冷蔵庫

来た青年１人が久美浜に住みながら、農家や販路などなど目立たないところにしか置かれない。でも野菜を日々動き回りながら全体調整を行っている。

にも花があり、根っこがあり、茎があり、葉があ

今年は正念場の年だ。上記の活動を軌道に乗せる。美しいものやかわいいもの、味わい深いものもて、事業活動として経済的に自立することが目標

たくさんある。けれど、一般的には必要な部分だけだ。条件のよい、安定した販路を探し出す一方で、をカットして売られている。もったいない。

出荷してもらえる農家をスカウトし、全体の生産量

こうした問題意識で、くらしの中で、「野菜」をを増やさないとビジネスにはならない。加工品開発

もっと見える化し、食べるだけではなく、飾りとしも検討を始める。その際、品質の維持や、「田園紳ても活用したり、野菜の世界の豊かさを子どもに伝士」という思いも共有する仲間であることも条件

えられるようにしたいという、新しい食育の観点かだ。大事なことは、農産物の単なる「販売」ではなら発案されたのが「ベジタブルアレンジメント」のく、思いも含めて「届ける」という姿勢だ。難しい発想だ。こうした考え方に、「田園紳士」も共鳴し、課題であるが前に進むしかない。

一緒にイベントをやることになった。
はじめに食べものに関する楽しい講座。野菜に関するクイズや消化器系の模型がついた特殊なエプロ

子どものつくった野菜アレンジメントの作品。
キラキラが好き。

一年後には、久美浜のたくさんの農家の間で、そして都会のマーケットで、より一層「田園紳士」という言葉が広まっているはずだ。

野菜アレンジメントは
親しみと温かみを感じる。

田園紳士のロゴ。飾り文字の中に野菜が隠れている。さていくつ？
9地域から少子高齢化への対応を考える
その９〜火葬場と墓地を考える〜／代表取締役社長

森脇宏

前号（No.188）の「その８」では、関西（２府４県）における介護需要の急増ぶりを具体的に推計し、その対応の難しさを考察してみました。
今回は、高齢化に伴って死亡者数も増加する
ため、これによって生じる問題のうち、火葬場と墓地について、火葬場に関する具体的な需要も推計しながら考察してみます。
死亡者数の推計（資料）現能力は、厚生省生活衛生局企画課「全国火葬場資料集（平成９年）」による。将来需要は、独自に推計した。

関西における府県別死亡者数（年平均）は、前々

定しますので、ここでは一律 2.5 倍として試算して号（No.187）の「その７」でも推計しましたが、国います。こうした将来必要となる火葬能力と、現在

立社会保障・人口問題研究所の「日本の地域別将来の火葬能力を比べたのが表２です。ただし、府県別

推計人口（平成 25（2013）年 3 月推計）」で示さの現能力を示す最近の資料が見当たらず、ここで掲れた生残率や純移動率を用いて、表１に示すように載しているのは、厚生省生活衛生局企画課「全国火推計できます。現状（2006 年〜 2010 年）で関西全

葬場資料集（平成９年）」のデータで、かなり古い

体の死亡者数は、年平均で約 18 万人ですが、15 年

ことに十分留意してください。

後には約 26 万人と 1.45 倍に、30 年後には約 29 万人と 1.6 倍になると推計されます。

将来必要な火葬能力を、現状の火葬能力と比べると、大阪府のギャップが大きく目立っています。

これを府県ごとにみると、大阪府の増加が著し

2020 年〜 2025 年の頃には現状（1997 年）の約２倍

く、15 年後には 1.55 倍に、30 年後には 1.75 倍になに、2035 年〜 2040 年の頃には現状の 2.24 倍に増強ると推計されます。他の府県は、関西全体の伸び率する必要があります。

程度か、それより低い伸び率にとどまっています。

一方、大阪府以外は、それほど大きなギャップはなく、兵庫県における 2020 年〜 2025 年の 1.23 倍、2035 年〜 2040 年の 1.38 倍が最も大きな比率であり、数字だけ眺めると、それほど難しい目標ではな
いのかもしれません。また、滋賀県、奈良県では、現状の能力程度で対応可能で、和歌山県に至っては、半減してもいいような数字が試算されていま（資料）国立社会保障・人口問題研究所「日本の地域別将来推計
人口（平成 25（2013）年 3 月推計）」を基に推計した。

将来必要となる火葬能力の推計10す。しかしながら、府県別に考察する前提は、各府
県内で火葬場の相互利用（広域調整）が可能であることですから、交通の便がよく府域が狭い大阪府な

府県別の年間死亡者数を基に、将来必要となる火ら現実的ですが、そうではない府県では、相互利用

葬能力について推計してみます。必要な火葬能力と（広域調整）は容易ではないので、そう単純に評価

は、ピーク日に火葬できる最大件数（体／日）です。

することはできません。例えば、和歌山県の広大な通常は、平均日の火葬件数の 2.0 〜 3.0 倍として算

山間地では、近隣の各市町村間で火葬場を相互利用

しようにも、移動時間が掛かりすぎるため、利用効率の低い火葬場を独自に持たざるを得ない自治体があるだろうと想像されます。したがって、これらの需給関係を考察するには、各府県内を幾つかに分割
した地域別に検証することが必要だと思います。
大阪府の火葬能力の考察
火葬能力の整備の面で最も厳しい大阪府ですが、府内自治体も能力増強の努力を払ってきています。
大阪府では、大規模災害への対応のため「大阪府広域火葬計画（平成 26 年度版）」を策定しており、その中に大阪府内の火葬場整備状況一覧（平成 25
年８月現在）が整理されており、最近の火葬能力が（資料）2013 年データは、「大阪府広域火葬計画（平成 26 年度版）」
により、他のデータは表２による。

把握できます（他府県での同様の情報は、ネットで墓地に関する考察は検索できませんでした）。これによると、2013

墓地についても、死亡者数の増加に伴って埋葬数

年時点での大阪府内の最大火葬能力は 519 体 / 日とも増加していくと考えられます。したがって、いずなっていますので、1997 年の 389 体 / 日から 16 年

れ墓地不足という事態も生じる可能性はあります。

後の 2013 年までに、実数で 130 体 / 日、比率で 1.33

従来のように、郊外部での墓地開発は進むとは思わ

倍の能力増強が行われています。

れますが、最近は交通の便も重視されていますの

こうした努力が払われていますが、今後についてで、外延化も限界があると思われます。したがっは、より一層厳しい状況が予想されます。すなわて、郊外で売れ残った住宅地の転用や、市街地内のち、2013 年時点で、519 体 / 日の火葬能力があり工場跡地の転用なども、今後登場してくるかも知れ

ますが、これを７年〜 12 年後の 2020 年〜 2025 年ません。

には、769 体 / 日の火葬能力までに増強する必要が

ただし、単純に死亡者数に墓地の面積需要が比例あります。これは、実数で 250 体 / 日、比率で 1.48

するとは考えられません。これまでの墓地の中で多倍の能力増強ですので、1997 年から 2013 年にかけくを占めていた「土地付きの平面墓地」の比率は、ての増強を大きく上回る増強が求められています。

地価や適地の制約だけでなく、承継問題もあって低

なお、2020 年〜 2025 年以降も、能力増強は求め下していくと予想されます。これに代わって「立体られますが、2035 年〜 2040 年には 870 体 / 日の火

式納棺堂」や「合葬式墓地」などが登場してきてい葬能力が必要ですので、実数で 101 体 / 日、比率でます。さらに、最近増えてきた樹木葬や、海外で多1.13 倍の能力増強ですから、その能力増強の程度はい芝生墓地が増えると、区画面積が小さくなるのかなり緩和されます。つまり今後の 10 年ほど（７で、面積は抑制されてきます。また、散骨などが増

年〜 12 年後まで）の間、火葬場の能力を増強させえると、埋葬そのものも、単純に死亡者数に比例しる必要度がピークを迎えると考えられ、これまで以て増加するとは考えにくくなってきます。

上の能力増強をしないと、火葬場が決定的に足らない状況が生じかねないと考えられます。

今後の墓地計画には、これらのニーズを正確に把握し反映させていく必要があると考えられます。
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にぎわい復活の第一章〜伊勢やまだ大学開校！〜
地域産業イノベーショングループ／高田剛司

は、依然として人通りも少なく、多くの空き店舗が伊勢やまだ大学とは
昨年、ニュースレター 184 号において、伊勢市の存在しています。

中心市街地「外宮のまち・山田」で面白い活動が生

外宮のまち山田としてご紹介しました。

外宮周辺のまちは、かつて「山田」と呼ばれていそれから約一年。伊勢市商店街連合会の青年部有ました。内宮周辺は「宇治」であり、伊勢市が「宇まれそうなことを序章ともいうべき、新治山田市」とされていた時期もあります。江戸時代

たな動きが始まりました。昨年 11 月９日の「伊勢には、宮川をわたって伊勢に入った参拝客は、神宮やまだ大学」の開校です。この伊勢やまだ大学は、にお参りする前に、その界隈の山田で宿泊し、豪勢山田の地域全体、特に商店街をキャンパスに見立な食事や酒の振る舞いを受けたといわれています。

て、「学びと交流の場」として開設されました。

したがって、厳かな神宮への参拝に対して、旅の楽志によって、いよいよ第一章

おかげ横丁などでにぎわう内宮周辺に比べて、人

しみの一つでもある非日常の娯楽の場が山田にはあ通りが少ない外宮周辺。それでも、一昨年は式年遷り、また、一方では伊勢の庶民の暮らしも営まれて宮、昨年はおかげ参りの年だったので、多くの観光きたといえます。

客が訪れました。今回の遷宮によるまちの変化の特神領民と言われている伊勢の人々の暮らしはどう

徴は、外宮に「せんぐう館」がオープンし、外宮参であったのか、20 年に一度の遷宮を千年以上も続け

道に多くの飲食店が立地して、外宮周辺のにぎわいてきた人々の今の生活文化はどうなのか、また、地を取り戻しつつある点です。しかし、正確にいえ方から大勢の参拝客を迎え、もてなす ハレ

ば、伊勢市駅から外宮までの外宮参道を中心に、に子はどうであったのか、興味は尽きません。さらに、ぎわいが生まれてきたところであり、伊勢市の 10

これからの 20 年を考えたときに、今の伊勢市民のの商店街のうち９つの商店街が立地しているエリア

人々にも伝承されるべき風習等もあると思います。

の様

伊勢やまだ大学のキャンパス
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「伊勢やまだ大学」のパンフレット
伊勢市内（外宮周辺）の商店街や店舗、観光案内所などで入手できます

伊勢やまだ大学の開校式の様子

そこで、多くの人々が集い、にぎわい、地域が活など多彩な展開の可能性が広がっています。

性化するために、「外宮のまち・山田」の魅力を再いずれにしても、立ち上がったばかりの大学であ発見し、伝えていく場として「伊勢やまだ大学」のり、これから商店街だけでなく、市民や学生の力もプロジェクトが立ち上がったのです。

得て、みんなの手作りで作り上げていく大学でもあ何が学べるのか？

ります。どのようなコラボレーションと新たな活動

大学では、伊勢市民に伝わる生活文化や外宮のことなどが学べる「特別講座」と、商店街の店主が講が生まれるのか、とても楽しみです。
あなたも学生になれる！

師となり、それぞれの専門知識に触れることができ

伊勢やまだ大学は、誰でも学生になることができる「お店ゼミ」の２つがあります。特別講座は昨年ます。大学のホームページでも入校案内を掲載して11 月から今年１月までに８回予定され、来年度以いますが、当面は実際の交流と伊勢に来ていただく

降は、さらに充実していく予定です。お店ゼミは２ことを重視して、直接、商店街内の拠点で申し込

月と８月の各１ヶ月間、講師のお店が教室となってみをしていただくようになっています（初回登録開催される予定です。

料 500 円、年会費無料）。伊勢やまだ大学のホーム

また、大学といえばサークル活動も楽しみの一ページと公式フェイスブックをチェックし、今年はつ。新たに「伊勢やまだ合唱団」が誕生し、各商店

ぜひ、伊勢にお越しください。

街の拠点を練習会場に、外宮に奉納披露することを＜伊勢やまだ大学＞

目標として、活動を１月から開始します。その他、

ホームページ：http://ise-yamada.jp/

劇団などのサークル活動や文化祭といったイベント

Facebook：https://www.facebook.com/iseyamada

星のや京都に宿泊してきました
東京事務所／山﨑将也ては、研修会の基調講演で星のら屋形船に揺られ星のや京都さや京都総支配人酒井俊之氏のおんに向かいました。送迎用の船話の中にもあった「脱コモディ

は２艘で往復しているため、待ティ化による魅力創造とは何か」合所で船の到着を待つのですが、を体験することを楽しみにして

この待っている間に弥が上にもきました。

期待が高まってきます。

昨年９月６日に行われたアル

紅葉の時期にはまだ少し早い

船に乗り川上に向かうと少し

パック全社研修会でのグループ

10 月末、昼前に嵐山に到着し、ずつ川幅が狭くなり、山容が目ワーク提案一位の副賞として宿天龍寺から常寂光寺、落柿舎、二の前に迫ってくる様を楽しんで

泊優待券を頂いた、星のや京都に尊院と拝観した後、夕刻に渡月いるうちに到着しました。

泊まってきました。宿泊にあたっ

橋を渡り、送迎用の上り桟橋か普通の旅館ではまず和室に通13され、お茶を飲みながら案内やう間にチェックアウトの時間と説明を受けますが、星のやでは、なり、後ろ髪引かれながら行き

まず寝室に通され窓際の大きなと同様、屋形船で渡月橋まで送っ

ベンチソファに寝転がりながらてもらい、夢見心地な時間は終説明を聞くという、部屋に入っ了しました。

た瞬間からくつろぎの時間を作
り出してくれます。

今回は、蔵をリノベーション
したサロンや、空中茶室など楽夜は完全に静寂に包まれ、虫

しみきれなかった施設もありまの声と大堰川の微かな川音をＢしたが、一泊だけではもったい

ＧＭに星空を眺めて過ごすのはない、数日ゆっくり滞在したい

最高の贅沢と感じました。

と思わせるロケーションであり、翌朝、朝食は部屋まで給仕し幻想的な雰囲気を醸し出す水の庭

施設であり、サービスでした。

てもらいましたが、朝から鍋料

こちらの常識や期待を少しず理を出され、ちょっとした衝撃

らしてサービスを提供することを受けます。朝日を浴びながらで、ちょっとした驚きや新鮮な楽の鍋は初めての体験でしたが、しさが得られ、その先の新たな部屋からの眺め（大堰川と小倉山）

野菜や茸がふんだんに入った体期待を抱かせます。研修会の中は、上質な非日常を提供頂きましに優しく沁み入る味でした。

で酒井氏が「顧客の目を覚ますたことに厚く御礼申し上げます。

午前９時から奥の庭では、茂山サービス」と仰っていましたが、皆様も機会がありましたら、千五郎家による狂言「蝸牛」が泊まる側にも既成概念があり、是非宿泊してみて下さい。心が演じられ、初めて見る人にも非知らず知らず楽しみ方を狭めて洗われますよ。

常に分かりやすく面白い内容で、しまっているのかもしれないと

朝鍋に続く朝狂言で元気をもら感じました。

柏の葉スマートタウンは、「都市の聖地」になりうるかいました。
狂言を堪能した後、あっとい

最後に、酒井俊之総支配人をは
じめ星のや京都の従業員の皆様に

代表取締役会長／杉原五郎
2014 年の 12 月、都市計画コン
サルタント協会主催の見学会で、柏の葉スマートタウン（千葉県柏市）を訪れました。見学会には東京圏を中心に、地方からも含め、自治体関係者、コンサルタントなど 20 名余が参加しました。まちの概要と印象について報告します。
柏の葉スマートタウンはどんなまち？
東京の秋葉原からつくばエク
スプレス（2005 年開業）で 30 分の所に、柏の葉キャンパス駅があ星のやへ向かう屋形船
14

ります。この駅を中心に柏の葉国

国内はもとより、アジアや欧州

際キャンパスタウンが広がってなど海外からの視察団が頻繁にいます。キャンパスタウンには、

訪 れ（ 月 に 500 人 〜 600 人 ）、

東京大学と千葉大学のキャンパ

いま最も注目を浴びているまち

スのほか、国立がん研究センターのようです。

や財務省の研修施設などが立地

柏の葉オープン・イノベーション・

しています。駅周辺の街区には、ラボ（KOIL）は何をするところ？

住宅、商業・業務施設（ららぽーKOIL は、三井不動産が経営すと等）、ホテルなどが集積しているオープンイノベーション施設

ます。人口は、現時点では 6000です。協働のワーキングスペー

人ほどで、将来的には 2.5 万人がス、参加者の化学反応の場を提供想定されています。

するスタジオ、さまざまな人々の柏の葉キャンパス駅の周辺

駅から至近の所に、「柏の葉交流の場となるカフェ、３Ｄプリ

ア ー バ ン デ ザ イ ン セ ン タ ー」

ンターなど最新機器によるもの

モビリティポートの案内版（UDCK）があります。ここは、づくりの工房、ミーティングルー

して、柏の葉スマートタウンは、「市民と行政、企業、大学などムを備えています。KOIL は、さ誰もが魅力を感じ、訪れ、住み多様な主体が連携してまちづく

しずめナレッジサロン（2014 年

たく感じるような「都市の聖地」

りを進めていくための拠点」と

春、グランフロント大阪に誕生）になるのだろうか。

されています。

の柏の葉タウン版といったとこ

関西からの参加者から、柏の「柏の葉スマートシティミュー

ろ。視察の当日、筑波大学の先葉スマートタウンについてそのジアム」で、都市開発の概要、生を講師とするセミナーが数十先進的な試みにそれなりの評価

まちの将来像などについて説明

人規模で開催され、活気にあふをしながらも、「こぎれいだがを受けました。このまちは、千れた様子を目にすることができ

少し無機質な感じ」「人間の臭葉県施行の土地区画整理事業にました ｡

いが欲しい」「住みたいまちとよって都市基盤整備が行われ、東京の都心から 30 分、筑波研

三井不動産によって住宅や商業・

究学園都市に近接しているとい

業務施設等の民間開発が進展しう好立地に恵まれ、近くに東京大

新市街地を誰もが親しめるまています。コミュニティサイク

学、千葉大学、筑波大学など学

ちにしていくには、時間もかかル（自転車の貸出・返却が自由

術研究機能が集積していること

る、人間的な営みを支えるソフにできる）、マルチモビリティ

がオープンイノベーションラボ

ト（人々の経験と知恵）も必要

シェアリング（電動バイク、電成立の必要条件と理解しました。

であると感じました。「まちづ気自動車など移動手段の共有で、柏の葉スマートシティは、「都くり」も重要ですが、「まち育市の聖地」になるのだろうかて」の視点も大切と言われます。

２

CO 排出量を減らす）の社会実しての魅力に乏しい」などの率直な感想がでました。

視察を終えて、懇親会では、都今回の柏の葉スマートタウン視

柏の葉スマートタウンは、ハー市コン関西で新たに立ち上げら察に参加して、まちをつくり、ドとソフトの最新技術を駆使しれた「都市の聖地づくり研究会」

まちを育てていくことの重要性た先導的な新市街地と言えます。

のことが話題になりました。はたと難しさを改めて実感しました。

験が取り組まれています。

15

白井の牧草地で野馬を思ふ
都市・地域プランニンググループ／中井翔太
帯ですが、かつての大草原に駆ける野馬の情景に思いを馳せずにはいられません。住宅地に変わっていく牧草地の現状を考えると、牧草の生産地としての需要は限られたものとなってきているのでしょうが、何らかの新たな価値を見出して、是非後世にも残していって欲しいものです。
私は関東・関西間の移動に東海
道新幹線を利用しますが、白井の原っぱにまつわるストーリーを知った後は、品川駅から約２
品川駅から成田空港方面へ 1るのです。それは、住宅の建設を時間を過ぎたあたりで携帯電話時間ほど。北総線に揺られると、待つ造成地の草地とも、手入れをの地図を開きます。すると表示沿線に見えてくるのは主に戸建怠った荒地とも違い、天気がよけされる地名は「関ヶ原町」。白て・共同住宅からなる千葉ニュー

れば寝転がってみたいとさえ思え井で育った軍馬のかつての行軍

タウンの街並みです。アルパック

る、どこか柔らかな印象を受けるを想像すると、移動の疲れもちっ

では、現在、千葉ニュータウン

草地です。実はこの草原、牧草地

ぽけなものに感じられるのです。

の西側を市域の一部とする白井だったのです。水はけが良い下総市で総合計画と都市マスタープ

台地ならではの風景に新鮮さを感

ラン策定のお手伝いをさせて頂じたのです。特に関西ではあまりいています。市内にある鉄道駅

目にできません！

は２つで、どちらもニュータウ

白井市の歴史を紐解くと、このンの中心部に位置しているため、地域はかつて徳川幕府の旗本領

降車すると住宅地の印象が強い

で、幕府の軍用馬を捕獲・育成すのですが、市内の大半は農耕地る御用牧であり、年に一度は、野や樹林地、その他自然的な土地

馬捕りが行われていたといいま利用が卓越しています。

す。この地の有力な農民は牧草地

昨年 11 月の肌寒さが感じられの管理を任され、牧士と呼ばれたる某日、市内を自転車で散策してそうです。つまり、開発地の合間きました。市街地の縁辺部の街に見えた草原も、古来より地域の並みに、違和感を感じました。近

人々の生業と密接な関係にある

年新たに開発された戸建ての住宅

文化的景観なのです。現在では、地の合間にぽっかりと草原が見え

虫食い状に住宅地が見られる一

Architects Regional

白井の集落に見られる長屋門
かつては、馬屋としても使われたとか

Planners ＆ Associates・Kyoto

http://www.arpak.co.jp
本かつて武豊らを輩出した競馬学校
何かと馬に縁のある地である

E-mail info@arpak.co.jp

社

京都事務所

〒 600-8007

京都市下京区四条通リ高倉西入立売西町 82

TEL(075)221-5132

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FAX(092)283-2128

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