STRATEGISCHER
PLAN
2025–2028
des ETH-Rats für den ETH-Bereich

Deutsche Übersetzung des englischen Originaltexts

Vorwort des Präsidenten des ETH-Rats
Sehr geehrte Leserinnen und Leser
Ziel des ETH-Bereichs ist es, der Gesellschaft und derWirtschaft in der Schweiz bestmöglich zu dienen. Der
ETH-Bereich verbessert den Wohlstand und die
Wettbewerbsfähigkeit unseres Landes und trägt zu
dessen nachhaltiger Entwicklung bei – über Exzellenz
in Lehre und Forschung sowie im Wissens- undTechnologietransfer.
Der Erfolg des ETH-Bereichs basiert auf vier einzigartigen Stärken: auf seiner breiten Palettean Spezialisierungen in den MINT-Fächern, den Synergien und der Komplementarität seiner
Institutionen, seinen Forschungsinfrastrukturen von internationaler Bedeutung und einer
hervorragenden Ausbildung, die weitgehend auf Grundlagenforschung beruht. Der ETHBereich trägt dank dieser Stärken dazu bei, Lösungen zu finden für die komplexen
gesellschaftlichen, ökologischen und wirtschaftlichen Herausforderungen unserer Zeit.
Der ETH-Rat hat für die Periode 2025–2028 fünf Strategische Schwerpunkte festgelegt, indenen der ETH-Bereich eine starke Wirkung entfalten kann: «Mensch und Gesundheit»,«Energie, Klima und ökologische Nachhaltigkeit», «Verantwortungsvolle digitale
Transformation», «Fortschrittliche Materialien und Schlüsseltechnologien» sowie«Engagement und Dialog mit der Gesellschaft». In diesen Bereichen ist die Zusammenarbeit
innerhalb des ETH-Bereichs sowie mit anderen BFI-Akteuren, mit öffentlichen und privaten
Organisationen – wie beispielsweise Spitälern – sowie mit Industrie und Gesellschaft
entscheidend.
Um seine Strategie für die Jahre 2025–2028 vollumfänglich umzusetzen, beantragt der ETHRat beim Bundesrat und beim Parlament einen Zahlungsrahmen von 12 222 Millionen CHF.
Nur so kann der ETH-Bereich international wettbewerbsfähig bleiben und die Schweiz bei
der Lösung anstehender Herausforderungen umfassend unterstützen.
Die stabile und verlässliche Finanzierung ist jedoch nur eine von drei Pfeilern, auf denen das
hervorragende internationale Ansehen des ETH-Bereichs und dessen Fähigkeit, einen
Beitrag zum Wohlstand der Schweiz zu leisten, basieren. Ebenso wichtig sind dieInternationalität und die Offenheit der Schweiz sowie die gute Unternehmensführung unddie hohe Autonomie des ETH-Bereichs. Mehrere dieser Erfolgsfaktoren sind momentan
gefährdet. So ist die Schweiz derzeit immer noch nicht vollständig assoziiert an Horizon
Europe, dem EU-Rahmenprogramm für Forschung und Innovation. Je länger diese Situation
andauert, desto mehr schadet sie der Wettbewerbsfähigkeit unseres Landes in Forschungund Innovation. Die ersten negativen Auswirkungen sind leider schon spürbar.
Hinzu kommt, dass die finanzielle Situation sehr schwierig geworden ist. Die COVID-19Pandemie und der Krieg in der Ukraine werden das Budget des Bundes stark belasten.
Bildung, Forschung und Innovation –Schlüsselfaktoren für den langfristigen Wohlstand derSchweiz – dürfen keinesfalls darunter leiden. Lassen Sie mich schliessen mit einem Zitat von
Benjamin Franklin, Erfinder und einer der Gründerväter der USA: «Eine Investition in Wissenbringt noch immer die beste Rendite.»
Vielen Dank für Ihr Interesse und Ihre Unterstützung.

Prof. Dr. Michael O. Hengartner, Präsident des ETH-Rats

2

Inhalt

InhaltI.

Executive Summary

4

II.

Der ETH-Bereich im Überblick

7

III.

Herausforderungen und Chancen

9A.

Globale Herausforderungen und Chancen im Zusammenhang
mit Bildung, Forschung und Innovation
Spezifische Herausforderungen für den ETH-Bereich undden Schweizer BFI-Bereich

10

IV.

Langfristige Positionierung des ETH-Bereichs

12

A.
B.
C.
D.
E.

VisionMissionEinzigartige Stärken
Leitlinien
Ausschlaggebende Faktoren

12
12
12
13
14

V.

Strategie 2025–2028

16

A.

D.

Strategische Schwerpunkte und Gemeinsame Initiativen des ETH-Bereichs
Mensch und Gesundheit
Energie, Klima und ökologische Nachhaltigkeit
Verantwortungsvolle digitale Transformation
Fortschrittliche Materialen und Schlüsseltechnologien
Engagement und Dialog mit der Gesellschaft
Kernaufgaben
Hervorragende forschungsbasierte Bildung
SpitzenforschungModernste grosse Forschungsinfrastrukturen und -plattformen
Wissens- und Technologietransfer
Transversale Schlüsselaufgaben
Attraktive Karrieren und positive Arbeitskultur
Nachhaltiges Immobilienmanagement
Strategisches und proaktives Finanzmanagement
Organisationsentwicklung des ETH-Bereichs

17
18
20
22
24
26
29
29
34
38
43
46
46
49
50
52

VI.

Finanzbedarf

56

B.

B.

C.

Der Strategische Plan im Kontext der BFI-Botschaft
Transversale Themen
Wichtigste Herausforderungen für den BFI-Bereich
Finanzielle Szenarien
Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

9

63
63
64
66
3

Executive Summary

I.

Executive Summary

Der ETH-Bereich will in der Periode 2025–2028 weiterhin international wettbewerbsfähig
sein und der Schweiz dienen, indem er wichtige Herausforderungen in den Bereichen
Bildung, Forschung und Innovation angeht. Um diesen Herausforderungen zu begegnen,
fördert der ETH-Rat fünf Strategische Schwerpunkte, in denen der ETH-Bereich viel
bewirken kann. Zudem werden verschiedene Massnahmen im Zusammenhang mit den
Kernaufgaben und den transversalen Schlüsselaufgaben des ETH-Bereichs identifiziert, um
weiterhin Spitzenleistungen in Bildung und Forschung sowie im Wissens- undTechnologietransfer zu erzielen. Des Weiteren geht die vorliegende Strategie auf die
langfristige Organisationsentwicklung des ETH-Bereichs ein. Ziel ist es, weiterhin möglichst
agil zu bleiben, die Zusammenarbeit zu stärken und Synergien zwischen den Institutionen
des ETH-Bereichs zu nutzen.

Herausforderungen und Chancen

Der ETH-Bereich identifiziert sechs globale Herausforderungen, die für die Gesellschaft im
Zusammenhang mit Bildung, Forschung und Innovation in den kommenden Jahren vonbesonderer Bedeutung sind:• Förderung und Gewährleistung wissenschaftlicher Exzellenz in einer zunehmend
komplexen Welt
• Stärkung des Dialogs zwischen Wissenschaft und Gesellschaft für inklusivere undethischere Entscheidungsprozesse• Schaffung von umfassendem ökologischem und gesellschaftlichem Know-how undEngagement für positive Effekte auf die Umwelt• Ermöglichen eines Zugangs zu einer globalen und inklusiven Bildung• Vorantreiben von Technologien zum Wohl der Menschen und zum Schutz des Planeten• Förderung, Ermöglichen und Umsetzung neuer Beschäftigungsformen
Der ETH-Bereich ist als zentraler Akteur in den Bereichen Bildung, Forschung und Innovation(BFI) in der Schweiz gut positioniert, um zur Lösung dieser drängenden globalen
Herausforderungen beizutragen.
Der ETH-Rat hat zudem für den ETH-Bereich und den BFI-Bereich spezifische
Herausforderungen identifiziert, die im Strategischen Plan 2025–2028 transversal
angegangen werden:• Gewährleistung einer nachhaltigen Entwicklung der Institutionen• Erhaltung eines günstigen internationalen Umfelds

Strategie 2025–2028

Die Strategie 2025–2028 stützt sich auf folgende Pfeiler: die vom ETH-Rat für die Periode
2025–2028 festgelegten spezifischen Strategischen Schwerpunkte, die Aufgaben, für welche
die Institutionen gemäss ihrem Mandat verantwortlich sind, und die langfristige
Organisationsentwicklung des ETH-Bereichs.

Strategische Schwerpunkte und Gemeinsame Initiativen des ETH-Bereichs
Der ETH-Rat identifiziert fünf Strategische Schwerpunkte, mit denen er die globalen
Herausforderungen der kommenden Jahre bis 2028 angehen will:• Mensch und Gesundheit• Energie, Klima und ökologische Nachhaltigkeit• Verantwortungsvolle digitale Transformation• Fortschrittliche Materialen und Schlüsseltechnologien• Engagement und Dialog mit der Gesellschaft
4

Executive Summary

In allen fünf Strategischen Schwerpunkten sind die Institutionen des ETH-Bereichs sopositioniert, dass sie eine besonders starke Wirkung entfalten können – alleine, aber auchüber eine Zusammenarbeit im ETH-Bereich und darüber hinaus. Über diese Strategischen
Schwerpunkte hinaus betonen der ETH-Rat und die Institutionen des ETH-Bereichs die
allgemeine Bedeutung der Grundlagenforschung als Eckpfeiler all ihrer Tätigkeiten.
Der ETH-Bereich setzt die fünf Strategischen Schwerpunkte für die Periode 2025–2028
einerseits über bestehende oder neue Tätigkeiten von einzelnen Institutionen um;
andererseits mit sogenannten Gemeinsamen Initiativen innerhalb des ETH-Bereichs. Diesewerden in einem Bottom-up-Verfahren auf Wettbewerbsbasis vorgeschlagen und können
vom ETH-Rat mitfinanziert werden.

Kernaufgaben und transversale Schlüsselaufgaben
Die Institutionen des ETH-Bereichs üben ihre vielfältigen Aufgaben in Erfüllung ihres
Auftrags gemäss ETH-Gesetz und den Strategischen Zielen des Bundesrats aus. Für die
Periode 2025–2028 legt der ETH-Rat folgende Ziele für diese Aufgaben fest:
Hervorragende forschungsbasierte Lehre. Die Institutionen des ETH-Bereichs spielen im
Schweizer Bildungssystem eine führende Rolle, indem sie forschungsbasierte Lehre und
Weiterbildung in sehr hoher Qualität anbieten. Studierende und Doktorierende werden
befähigt, erfolgreich zu studieren, und verfügen über das nötige Rüstzeug, um zu einer
aktiven Gestaltung der Zukunft der Schweiz und der Gesellschaft im Allgemeinen
beizutragen. Die Institutionen bieten weiterhin eine hervorragende Lehre an, auch im
Hinblick auf steigende Studierendenzahlen infolge der Attraktivität des ETH-Bereichs undder in der Schweiz hohen Nachfrage nach Fachkräften in den Bereichen Ingenieurwissenschaften sowie Informations- und Kommunikationstechnologie.
Spitzenforschung. Der ETH-Bereich forscht weiterhin auf höchstem, international
wettbewerbsfähigem Niveau. Er trägt dazu bei, die drängendsten lokalen, nationalen undglobalen Herausforderungen zu erkennen und zu lösen sowie das Innovationspotenzial unddie internationale Reputation der Schweiz zu stärken. Die Grundlagenforschung steht
weiterhin im Mittelpunkt aller Tätigkeiten des ETH-Bereichs und wird durch adäquate Mittel
unterstützt. Die Institutionen des ETH-Bereichs fördern zudem Open Science, gewährleisten
die Integrität der Forschung und pflegen die nationale und die internationale
Zusammenarbeit.
Modernste grosse Forschungsinfrastrukturen und -plattformen. Der ETH-Bereichkonzipiert, entwickelt und betreibt ein Portfolio grosser Forschungsinfrastrukturen und-plattformen, die Forschenden aus dem Schweizer Hochschulsystem, aber auch aus dem
Ausland, sowie Benutzerinnen und Benutzern aus der Industrie einzigartige Ressourcen undDienstleistungen bieten. Die grossen Forschungsinfrastrukturen des ETH-Bereichs spielen
eine wichtige Rolle für das internationale Ansehen des Landes. Der ETH-Bereich wirkt bei
der Koordination grosser Forschungsinfrastrukturen auf nationaler Ebene mit, indem er sicham Prozess für die Schweizer Roadmap 2023 beteiligt.
Wissens- und Technologietransfer (WTT). Die Institutionen des ETH-Bereichs leisten einenaktiven Beitrag zur Innovationskraft der Schweiz, indem sie den Transfer von Forschungsergebnissen in Technologien, in die Praxis und in die Politik beschleunigen und dazu mit derIndustrie und den Behörden in der Schweiz zusammenarbeiten. Sie fördern den Unternehmergeist bei ihren Angehörigen und befähigen die Hochschulabgängerinnen und-abgänger, Hauptakteure im Wissens- und Know-how-Transfer zwischen Wissenschaft undGesellschaft zu werden. Das Engagement und der Dialog mit der Gesellschaft werden als
zentrale WTT-Tätigkeit hervorgehoben.

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

5Executive Summary

Attraktive Karrieren und positive Arbeitskultur. Die Institutionen des ETH-Bereichs fördern
ein inspirierendes, inklusives und respektvolles Umfeld für alle ihre Angestellten undStudierenden. Sie entwickeln und nutzen neue Arbeitsformen. Diversität wird als Schlüssel
zu Spitzenleistungen und Kreativität anerkannt, sei es in der Forschung, in der Lehre oder
bei allen anderen Tätigkeiten. Die Institutionen des ETH-Bereichs intensivieren ihre
Bestrebungen, den Frauenanteil bei ihren Angehörigen, insbesondere auf Ebene Professur
und bei Führungspositionen, zu steigern.
Nachhaltiges Immobilienmanagement. Der ETH-Bereich unterhält sein Immobilienportfolio
und baut es aus, um optimale Bedingungen für Bildung, Forschung und WTT zu schaffen. Die
Bemühungen der Institutionen konzentrieren sich auf Funktionalität (einschliesslich
Barrierefreiheit), Kosteneffizienz und Nachhaltigkeit bestehender und neuer Gebäude sowie
auf die Erhaltung ihres Werts und ihrer Funktion. Der ETH-Bereich strebt eine Vorbildfunktion im Thema Nachhaltigkeit an.
Strategisches und proaktives Finanzmanagement. Die Institutionen verfügen über eine
solide Finanzierungsbasis und verfolgen eine nachhaltige, eigenverantwortliche finanzielle
Führung und Planung zur Sicherung der langfristigen finanziellen Stabilität. Im Rahmen
dieser unternehmerischen Verantwortung bewirtschaften sie die finanziellen Reserven aktiv
und streben zusammen mit dem ETH-Rat danach, diese in der BFI-Periode 2025–2028
weiterhin strategisch einzusetzen. Darüber hinaus beachtet der ETH-Rat bei der Zuteilung
der Trägerfinanzierung die strategischen Vorgaben und die Leistungen der Institutionen.

Organisationsentwicklung des ETH-Bereichs
Der ETH-Bereich setzt sich dafür ein, der Schweiz mit einer höchst agilen Organisation zu
dienen, die reaktionsschnell ist und die Fähigkeit besitzt, sich rasch an sich wandelnde
Umgebungen, neue Herausforderungen und Chancen sowie immer komplexere Strukturen
anzupassen. Bei Bedarf nimmt er weiterhin organisatorische Anpassungen vor, um seine
erklärte Mission besser erfüllen zu können und um sich auf die definierten Strategischen
Schwerpunkte auszurichten.

Finanzbedarf

Damit der ETH-Bereich seinen Auftrag erfüllen und seine Strategie mit adäquaten
finanziellen Mitteln realisieren kann, beantragt der ETH-Rat beim Bundesrat und beim
Parlament, einen Zahlungsrahmen von 12 222 Millionen CHF für den ETH-Bereich für die
Periode 2025–2028 zu bewilligen. Basierend auf dem Finanzplan für 2024 entspräche dieser
Betrag einer durchschnittlichen jährlichen Wachstumsrate von real 2,5 %. Für die
Mitfinanzierung der Gemeinsamen Initiativen in den Strategischen Schwerpunkten des ETHBereichs und für die vom ETH-Rat priorisierten grossen Forschungsinfrastrukturen(wesentliche Ausbauten und neue Projekte) sieht der ETH-Rat eine Zweckbindung von 3 bis
5 % der direkten Bundesmittel für die Jahre 2025–2028 vor. Der überwiegende Teil desjährlichen Finanzierungsbeitrags des Bunds (rund 95 %) wird den sechs Institutionen als
Basisbudget zugewiesen, damit sie ihren Grundauftrag erfüllen können.

6Der ETH-Bereich im ÜberblickII.

Der ETH-Bereich im Überblick

Den ETH-Bereich bilden die beiden Eidgenössischen Technischen Hochschulen ETH Zürich
und EPFL sowie die vier Eidgenössischen Forschungsanstalten PSI, WSL, Empa und Eawag.
Der ETH-Rat ist das strategische Führungs- und Aufsichtsorgan des ETH-Bereichs (s. Abb. 1).
Der ETH-Bereich ist in allen Landesteilen der Schweiz fest verankert (s. Abb. 2) und seine
Institutionen geniessen internationales Ansehen. Der ETH-Bereich erfüllt seinen Auftrag, derim ETH-Gesetz festgeschrieben ist, auf der Grundlage seiner Vision, seiner Mission undseiner Leitlinien sowie durch ständige Investitionen in seine einzigartigen Stärken (s. auchS. 12–14).

Abbildung 1: Der ETH-Bereich in Zahlen* Anstellungsverträge einschliesslich Doktorierender, per 31. Dezember 2021

Abbildung 2: Standorte des ETH-Bereichs in der Schweiz

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

7

Der ETH-Bereich im Überblick

Der Strategische Plan stellt ein zentrales Instrument zur Festlegung wichtiger Aspekte undZiele für die weitere strategische und organisationsbezogene Entwicklung des gesamten
ETH-Bereichs dar. Er enthält zudem Angaben zur Ressourcenplanung und zum Finanzbedarf
des ETH-Bereichs und wird von den Institutionen des ETH-Bereichs als Rahmen für ihre
Tätigkeiten, ihre eigenen Strategien und ihre Entwicklungspläne verwendet.
Das Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation (SBFI) orientiert sich u. a.
am Strategischen Plan des ETH-Rats für den ETH-Bereich, um seine Botschaft zur Förderungvon Bildung, Forschung und Innovation (BFI-Botschaft) für die Jahre 2025–2028 zu
erarbeiten und die Strategischen Ziele des Bundesrats für den ETH-Bereich für dieselbe
Periode zu prägen. In diesem Zusammenhang wurde der ETH-Rat vom SBFI beauftragt,
ausgewählte Themen und finanzielle Szenarien bei der Erarbeitung des Strategischen Plans
2025–2028 zu berücksichtigen (Details s. S. 63–67).
Abbildung 3: Der Strategische Plan des ETH-Bereichs im Kontext der Planung
auf Ebene Bund und Institutionen

Der Strategische Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich wird wegen gewisser
Rahmenbedingungen bereits 2022 veröffentlicht, weshalb nicht alle künftigen Tätigkeiten
und Massnahmen, die für die Periode 2025–2028 geplant sind, ausgeführt werden können.
Punkte, die in diesem Dokument nicht im Detail beschrieben werden, werden in
bestimmten Folgeprozessen, z. B. in Teilstrategien, strategischen Entscheiden,
Massnahmen, Umsetzungsplänen o. Ä., sowie in den Entwicklungsplänen der Institutionen
konkretisiert.
Das Bundesgesetz über die Eidgenössischen Technischen Hochschulen (ETH-Gesetz)
Das ETH-Gesetz vom 4. Oktober 1991 umschreibt Stellung, Aufbau und Mission des
ETH-Bereichs. Es regelt die Kompetenzverteilung zwischen Parlament, Bundesrat, ETH-Rat
und den sechs Institutionen. Der ETH-Bereich ist gemäss den Bestimmungen dieses
Gesetzes autonom und dem Eidgenössischen Departement für Wirtschaft, Bildung und
Forschung (WBF) zugeordnet. Das ETH-Gesetz legt zudem die Autonomie der Institutionen
des ETH-Bereichs fest.
Das Hochschulförderungs- und -koordinationsgesetz (HFKG)
Das HFKG schafft die Grundlagen für die Gewährleistung von Koordination, Qualität und
Wettbewerbsfähigkeit des gesamtschweizerischen Hochschulbereichs. Das HFKG gilt für alleanerkannten Hochschulen in der Schweiz einschliesslich ETH Zürich und EPFL und stellt die
Koordination des gesamtschweizerischen Hochschulbereichs sicher. Es verpflichtet die
Hochschulen, ihre Instrumente und ihre Prozesse periodisch zu überprüfen, um die Qualität
ihrer Lehre und ihrer Forschung sowie ihrer Dienstleistungen zu gewährleisten.

8

Herausforderungen und Chancen

III. Herausforderungen und Chancen
A.

Globale Herausforderungen und Chancen
im Kontext von Bildung, Forschung undInnovation

Der ETH-Bereich identifiziert verschiedene globale Herausforderungen, die in puncto
Bildung, Forschung und Innovation bis 2028 von besonderer Bedeutung sind. Dank seiner
einzigartigen Stärken (s. S. 12-13) ist der ETH-Bereich gut positioniert, um einen Beitrag zu
den Lösungen der Schweiz zu diesen drängendsten globalen Herausforderungen zu leisten.
Förderung und Gewährleistung wissenschaftlicher Exzellenz ineiner zunehmend komplexen Welt – Das Zusammenspiel vonGlobalisierung, Demografie, geopolitischem Einfluss,
Klimawandel, Digitalisierung der Gesellschaft und technischem
Wandel schafft höchst dynamische Umgebungen. Der ETHBereich ist gut gerüstet, um sich an diese immer komplexeren
Strukturen anzupassen. Er versteht wichtige Entwicklungen in Bildung, Forschung undInnovation sowie bezüglich politischer Schwerpunkte und nimmt sie vorweg. Vor diesem
Hintergrund bedingt die Bewahrung von Exzellenz Flexibilität und Offenheit in Bezug auf die
Schaffung und die Einführung neuer Wissensformen und -quellen. Ebenso gilt es, die
Zusammenarbeit zu stärken und sich zu internationaler Offenheit zu verpflichten.
Stärkung des Dialogs zwischen Wissenschaft und Gesellschaft
für inklusivere und ethischere Entscheidungsprozesse – Um
Lösungen für die drängendsten Herausforderungenbereitzustellen, muss sich die wissenschaftliche Gemeinschaft
weiterhin das Vertrauen der Zivilgesellschaft verdienen, indem
sie Wissenschaft zugänglicher und partizipativer gestaltet.
Zudem muss sie ihr Engagement verstärken, um die Regierung dabei zu unterstützen,
inklusive, evidenzbasierte und ethische Entscheidungen zu treffen. Der ETH-Bereich kann als
zentraler Akteur in den Bereichen Bildung, Forschung und Innovation eine wichtige Rolle
dabei spielen, einen proaktiven, offenen und transparenten Dialog mit allen Mitgliedern derGesellschaft zu führen.
Schaffung von umfassendem ökologischem undgesellschaftlichem Know-how und Engagement für positive
Effekte auf die Umwelt – Unser Planet ist mit noch nie
dagewesenen ökologischen Krisen konfrontiert, insbesondere
mit dem Klimawandel und dem Rückgang von Biodiversität. Die
Schaffung von umfassendem ökologischem und gesellschaftlichem Know-how ist entscheidend, um diesen Herausforderungen zu begegnen. Dafür
braucht es gemeinsame Bestrebungen in den Bereichen Bildung, Forschung und Innovation
sowie eine globale Kommunikation und Zusammenarbeit. Der ETH-Bereich verfügt über das
Potenzial, einen Beitrag zu diesen Bestrebungen zu leisten und die Umwelt positiv zu
beeinflussen.
Den Zugang zu einer globalen und inklusiven Bildung
ermöglichen – Für inklusive und stabile Gesellschaften ist die
Bereitstellung eines breiten Zugangs zu einer hervorragenden
Lehre von massgeblicher Bedeutung. Dies trägt zur Innovationskraft und zur Kreativität von Ländern bei und führt in der Regel

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

9Herausforderungen und Chancen

zu besseren wirtschaftlichen Ergebnissen. Der ETH-Bereich ist gut positioniert, um sich füreinen breiten und gerechten Zugang zu qualitativ hochstehender Lehre einzusetzen undlebenslanges Lernen zu fördern. Dies umfasst den Aufbau von Infrastrukturen und
Programmen, die den Zugang zur Bildung für alle erleichtern, einschliesslich
unterrepräsentierter und historisch ausgegrenzter Gruppen in der Schweiz und weltweit.
Vorantreiben von Technologien zum Wohl der Menschen undzum Schutz des Planeten – Indem technologische Innovationenbeschleunigt und ihr Einsatz demokratisiert wird, werden
Lösungen für globale und lokale Herausforderungenbereitgestellt. Bei der Entwicklung von Technologien müssen
jedoch ihre potenziellen Auswirkungen auf Mensch und Umwelt
gebührend berücksichtigt und gegebenenfalls reguliert werden, damit sie nur dem
Gemeinwohl dienen. Der ETH-Bereich kann hier mit gutem Beispiel vorangehen, indem er
ein integriertes Verständnis und den Einsatz von Technologie für den menschlichen und denökologischen Fortschritt fördert.
Förderung, Ermöglichen und Umsetzung neuer
Beschäftigungsformen – Arbeitsumgebungen ändern sich mit
der rasch voranschreitenden Digitalisierung und Automatisierung
und werden höchst komplex. Arbeitskräfte müssen in der Lagesein, sich an neue Arbeitsbedingungen anzupassen und sich eine
breitere Palette an Kompetenzen anzueignen. Der ETH-Bereich
hat in diesem Zusammenhang sicherzustellen, dass seine Hochschulabgängerinnen und-abgänger auf dem Arbeitsmarkt weiterhin stark nachgefragt sind und dass akademische
Karrieren attraktiv bleiben. Als Arbeitgeber muss er zudem gewährleisten, dass alle
Arbeitnehmenden Zugang zu Entwicklungsmöglichkeiten haben. Durch die Förderung neuer
Beschäftigungsformen und die Sicherstellung einer sinnvollen Tätigkeit für alle Angestellten,
könnte der ETH-Bereich in puncto Beschäftigungspraktiken und Personalentwicklung eineVorbildfunktion einnehmen.

B.

Spezifische Herausforderungen für den
ETH-Bereich und den Schweizer BFI-Bereich

Es gibt einige spezifische Herausforderungen für den Schweizer BFI-Bereich und den ETHBereich. Der ETH-Rat will diese im Strategischen Plan 2025–2028 über all seine Tätigkeiten
hinweg transversal anpacken. Zusätzlich zu den Herausforderungen, die das SBFI für die BFIBotschaft 2025–2028 identifiziert hat (s. S. 64–66), erkennt der ETH-Rat die folgenden
aktuellen Herausforderungen, die speziell den ETH- und den BFI-Bereich betreffen.
Gewährleistung einer nachhaltigen Entwicklung der Institutionen – Der ETH-Bereich wird
die Schweiz auch in den kommenden Jahren bei der Bekämpfung des Fachkräftemangels
unterstützen, indem er mehr Studierende ausbildet. Zudem wird er die Kompetenzen und
die Infrastrukturen für die Forschung ausbauen, um die Herausforderungen, mit denen die
Schweiz und die Welt insgesamt wahrscheinlich konfrontiert werden, bewältigen zu können.
Dazu braucht es u. a. mehr Mitarbeitende sowie den Ausbau und die Umgestaltung vonForschung, Bildung und Arbeitsräumen. Dieses allgemeine Wachstum muss finanziell, sozial
und ökologisch nachhaltig sein, um erfolgreich zu sein. Solange die Rahmenbedingungen es
erlauben, hat der ETH-Bereich die Chance, mit seiner nachhaltigen Entwicklung ein Zeichen
zu setzen, während er weiterhin einen Teil der Schweizer Arbeitskräfte ausbildet, sich aktiv
an der Innovationskraft des Landes beteiligt und ein attraktiver Arbeitgeber bleibt.

10Herausforderungen und Chancen

Erhaltung eines günstigen internationalen Umfelds – Um erfolgreich und wettbewerbsfähig
zu sein, müssen die Institutionen des ETH-Bereichs in internationale Netzwerke undKooperationen eingebunden sein, talentierte internationale Studierende und Forschendeanziehen und Zugang zu wettbewerbsfähigen Finanzierungen und weltweiten Forschungsinfrastrukturen haben. Die ungünstigen Entwicklungen in der Beziehung der Schweiz zum
benachbarten Europa, die zum Ausschluss vom EU-Rahmenprogramm für Forschung undInnovation geführt haben, wirken sich daher direkt auf den ETH-Bereich und den BFIBereich als Ganzes aus. Die momentanen geopolitischen Spannungen tragen ebenfalls zur
Unsicherheit einer künftigen internationalen Zusammenarbeit bei. Der ETH-Bereich hat
zwar nur begrenzten Einfluss auf diese Rahmenbedingungen, kann aber zugunsten der
Schweizer Beziehungen mit anderen Ländern die Wissenschaftsdiplomatie fördern.

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

11Langfristige Positionierung des ETH- Bereichs

IV. Langfristige Positionierungdes ETH- BereichsA.

VisionDer ETH-Bereich verbessert den Wohlstand und die Wettbewerbsfähigkeit der Schweiz undträgt zur nachhaltigen Entwicklung der Gesellschaft bei, und zwar über Exzellenz in
Forschung und Bildung sowie im Transfer von wissenschaftlichem Know-how undTechnologie.

B.

MissionDer ETH-Bereich trägt durch das Streben nach und der Verbreitung von Wissen sowie dienutzbringende Anwendung von Wissenschaft zum Wohl der Gesellschaft bei. Die
Institutionen des ETH-Bereichs teilen sich die Verantwortung für Lehre und Forschung sowie
für den Wissens- und Technologietransfer. Sie antizipieren die drängendsten nationalen undglobalen Herausforderungen mit bahnbrechender Grundlagen- und angewandter Forschungund durch den stetigen Dialog mit der Gesellschaft und tragen so zur Bewältigung dieser
Herausforderungen bei. Die Forschungstätigkeiten werden durch eine Reihe grosser
Forschungsinfrastrukturen und -plattformen unterstützt, die Forschungsgemeinschaften in
der Schweiz und im Ausland einzigartige Ressourcen bieten. Sie stellen auch wissenschaftsbasierte Dienstleistungen zugunsten der Schweizer Gesellschaft bereit. Als technischnaturwissenschaftliche Hochschulen spielen die ETH Zürich und die EPFL eine führende Rolle
mit einem unverwechselbaren Profil im Schweizer Bildungssystem. Die Forschungsanstalten
PSI, WSL, Empa und Eawag stehen gemäss ihren themenspezifischen Aufträgen für
spezialisierte Forschung und Lehre von Weltrang sowie für kontinuierliche Kompetenz
insbesondere zugunsten der Schweiz. Gemeinsam mit der ETH Zürich und der EPFL fördern
und organisieren sie die Umsetzung ihrer Erkenntnisse und Entdeckungen im öffentlichen
und im privaten Sektor.

C.

Einzigartige Stärken

Der ETH-Bereich erfüllt seine Mission dank einer Kombination einzigartiger Stärken. Dieserlaubt eine hervorragende Positionierung des ETH-Bereichs als Ganzes sowie der einzelnen
Institutionen mit ihren unverwechselbaren Profilen.
Die Kombination von exakten, Natur- und Ingenieurwissenschaften sowie die
Beziehungen zu Sozial-, Gesundheits- und Geisteswissenschaften
Der ETH-Bereich ist der wichtigste Akteur in der Schweiz, der sowohl in der Forschung als
auch in der Lehre ein breites Spektrum an Spezialisierungen in den exakten, Natur- undIngenieurwissenschaften anbietet. Dank dieser Besonderheit kann der ETH-Bereich im
Rahmen der ihm vom Bund übertragenen Aufgaben wissenschaftsbasierte Dienstleistungenanbieten. Ein interdisziplinäres Kompetenznetzwerk ermöglicht es dem ETH-Bereich,
Lösungen für die komplexen gesellschaftlichen, politischen und wirtschaftlichen Herausforderungen unserer Zeit bereitzustellen. Die Institutionen des ETH-Bereichs nehmen
weiterhin ihre Verantwortung für eine integre Forschung wahr, welche die Grenzen desmenschlichen Verstehens verschiebt. Sie gewinnen und halten die qualifiziertesten
Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler, und bieten ihnen und ihren Studierenden
angemessene Ressourcen.

12Langfristige Positionierung des ETH- Bereichs

Die Synergien zwischen ETH Zürich, EPFL und den vier Forschungsanstalten
Die Komplementarität der Institutionen des ETH-Bereichs erzeugt, kombiniert mit ihren
Partnern aus Wissenschaft, Industrie und Behörden, leistungsfähige Synergien. Dies ist ein
Türöffner für umfassende und interdisziplinäre Ansätze in Bildung und Forschung. Die
ETH Zürich und die EPFL setzen sich für eine Spitzenforschung ein, bei der es sich meist um
Grundlagenforschung handelt, sowie für eine forschungsbasierte Bildung und einen
Wissens- und Technologietransfer. Die vier Forschungsanstalten PSI, WSL, Empa und Eawag
konzentrieren sich auf eine hochstehende thematische Forschung und Technologieentwicklung. Die sechs Institutionen decken das gesamte Spektrum an Tätigkeiten vonGrundlagenforschung und Bildung bis zur Anwendung neuer Erkenntnisse und Technologienab, um die Bedürfnisse von Gesellschaft und Wirtschaft zu erfüllen.
Die international anerkannten grossen Forschungsinfrastrukturen und -plattformen
Das vom ETH-Bereich konzipierte, entwickelte und betriebene Portfolio wichtiger
Forschungseinrichtungen ist für das Vorantreiben bahnbrechender und innovativer
Forschung entscheidend. Diese modernsten grossen Forschungsinfrastrukturen und-plattformen sind von nationaler Bedeutung und werden hauptsächlich als Benutzerlabors
betrieben, sodass Forschende aus dem akademischen Bereich und aus der Industrie sie
nutzen können.
Die einzigartige vom ETH-Bereich bereitgestellte Bildung
Die ETH Zürich und die EPFL bieten mit gezielten Beiträgen der vier Forschungsanstalteneine Bildung, die weitgehend auf Grundlagenforschung beruht. Die Lehre an der ETH Zürich
und an der EPFL ist von den neusten Durchbrüchen in Wissenschaft und Technologie
geprägt. Die Institutionen des ETH-Bereichs bieten Studierenden einen hohen Standard in
Bildung und Weiterbildung und befähigen sie, unabhängige, kritische Denkerinnen und
Denker zu werden, die gut gerüstet sind, um die Zukunft als verantwortungsbewusste
Mitglieder der Gesellschaft zu formen. Die einzigartigen Beiträge des ETH-Bereichs zur
Schweizer Hochschulbildung liegen in den MINT-Fächern (Mathematik, Informatik,
Naturwissenschaften und Technik), einschliesslich Computer- und Kommunikationswissenschaften. Auf universitärer Ebene in der Schweiz werden einige MINT-Bereiche, die
für die Schweizer Industrie von hoher Bedeutung sind, ausschliesslich oder überwiegend
von der ETH Zürich und der EPFL abgedeckt. Zudem bietet der ETH-Bereich ein einzigartigesinternationales akademisches Umfeld, das für die Exzellenz sowie für die wirksame
Vorbereitung der Studierenden auf den weltweiten Arbeitsmarkt massgeblich ist.

D.

Leitlinien

Der ETH-Bereich erfüllt seine Mission und entwickelt seine Strategie auf der Grundlage
gemeinsamer Werte und einer respektvollen Kultur der Institutionen nachhaltig weiter,anerkennt gleichzeitig aber auch seine Verantwortung gegenüber der Gesellschaft. Dies sinddie drei wichtigsten Leitlinien, auf die der ETH-Bereich alle Tätigkeiten abzustützen undExzellenz zu erreichen versucht.
Gemeinsame Werte und eine respektvolle Kultur
Die Institutionen des ETH-Bereichs entwickeln und teilen gemeinsame Werte und stellen
einen Dialog zu bewährten Praktiken sicher, insbesondere in puncto Arbeitsbedingungen
und Forschungsintegrität. Der ETH-Bereich fördert ein inspirierendes, kreatives und sicheres
Arbeitsumfeld, zu dem alle Angehörigen einen Beitrag leisten können und in dem Respekt,
Chancengerechtigkeit, Diversität, Dialog und Vertrauen unterstützt und umgesetzt werden.
Er anerkennt, dass die Integrität der Forschung grundlegend ist, um in der Wissenschaft
voranzukommen, und bietet daher ein Umfeld, das auf die Förderung und die Sicherstellung
von Forschungsintegrität ausgelegt ist.

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

13

Langfristige Positionierung des ETH- Bereichs

Nachhaltigkeit
Der ETH-Bereich setzt sich für eine ökologisch, sozial und wirtschaftlich nachhaltige
Entwicklung in all seinen Tätigkeiten sowie durch diese ein, von Bildung über Forschung bis
Wissens- und Technologietransfer, aber auch bei Errichtung und Instandhaltung seiner
Immobilien und der grossen Forschungsinfrastrukturen. Die Institutionen des ETH-Bereichs
tragen mit ihren Bemühungen aktiv dazu bei, die Ziele für nachhaltige Entwicklung der
Vereinten Nationen (SDGs; Agenda 2030) zu erreichen. Insbesondere versuchen sie eine
weltweit führende Position in Bezug auf ökologische Nachhaltigkeit einzunehmen, indem sie
innovative Lösungen entwickeln, bereitstellen und anwenden. Über einen dedizierten
Strategischen Schwerpunkt «Energie, Klima und ökologische Nachhaltigkeit» (s. S. 20–22)
intensivieren sie ihre Tätigkeiten in diesem Bereich. Sie erbringen Leistungen auf eineökologisch verantwortungsbewusste und ressourcenschonende Art und Weise undübernehmen bei Bau und Betrieb ihrer Anlagen eine Vorbildfunktion.
Verantwortung gegenüber der Gesellschaft
Der ETH-Bereich anerkennt seine Pflicht, sich für den Nutzen und das Wohl aller Mitglieder
der Gesellschaft einzusetzen und dem Gemeinwohl zu dienen. Er anerkennt die Freiheit, die
Wissenschaft und Forschung geniessen, und fördert eine verantwortungsvolle und sinnvolle
Verwendung öffentlicher Mittel. Im Rahmen seiner Tätigkeiten im Bereich Wissens- undTechnologietransfer begünstigt der ETH-Bereich den Transfer von Forschungsergebnissen in
Technologien, in die Praxis und in die Politik. Er bietet Dienstleistungen für die Gemeinschaft an und bildet Studierende aus, mit dem obersten Ziel, die Schweiz optimal zu
unterstützen. Der ETH-Bereich strebt danach, die Wissenschaft verständlicher, besser
zugänglich und partizipativer zu gestalten, und hat zu diesem Zweck den Strategischen
Schwerpunkt «Engagement und Dialog mit der Gesellschaft» geschaffen (s. S. 26–28).

E.

Ausschlaggebende Faktoren

Der ETH-Bereich nutzt eine Reihe wichtiger Faktoren, die als Voraussetzungen für den Erfolg
gelten und die es seinen Institutionen ermöglichen, international höchst wettbewerbsfähig
zu bleiben und zum Wohlstand der Schweiz beizutragen.
Internationalität und Offenheit
Die Internationalität und die Offenheit der Schweiz sind für den ETH-Bereich ausschlaggebend, um Nutzen für die Gesellschaft und die Wirtschaft des Landes schaffen zu können.
Im Gegenzug trägt die internationale Reputation des ETH-Bereichs dazu bei, die Schweiz als
Zentrum für die Exzellenz in Forschung und Innovation anzuerkennen. Exzellenz ist nur
möglich, wenn die Rekrutierung von Studierenden und Forschenden auf der Grundlage vonVerdienst und Leistung erfolgt, unabhängig vom Herkunftsland. Daher muss der ETHBereich in der Lage sein, Talente auf der ganzen Welt anzuwerben. Hochschulabgängerinnen und -abgänger sowie Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler aus aller
Welt bringen Wissen und Kompetenzen in die Schweizer Gesellschaft ein und helfen, den
Fachkräftemangel zu bekämpfen. Personen, welche die Schweiz nach ihrem Abschlussverlassen, fungieren als Botschafter und Botschafterinnen im Ausland. Die Schweizer
Studierenden an den Institutionen des ETH-Bereichs profitieren von einem internationalen
Umfeld, das sie auf einen wettbewerbsfähigen und globalen Arbeitsmarkt vorbereitet. Dank
der internationalen Offenheit haben Schweizer Forschende Zugang zu weltweiten
Vernetzungsmöglichkeiten und Zusammenarbeiten sowie zu internationalen grossen
Infrastrukturen und Plattformen. So werden ein kultureller Austausch und eine effiziente
Aufgabenteilung in Bezug auf die Infrastrukturen gewährleistet, während neue Instrumente
für die Kostenteilung unterstützt werden – einschliesslich der Möglichkeit, alternative
Finanzierungsquellen zu erschliessen.
Für die internationale Anerkennung und Wettbewerbsfähigkeit der Schweiz sowie
ihrer Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler ist die Beteiligung an internationalen
14Langfristige Positionierung des ETH- Bereichs

Programmen und Netzwerken (wie dem EU-Rahmenprogramm für Forschung undInnovation) unerlässlich. Tatsächlich geht der Nutzen internationaler Zusammenarbeiten in
der Wissenschaft über den akademischen Bereich hinaus und betrifft auch Vereinbarungender Industrie und die Pflege guter Beziehungen zwischen Ländern im Allgemeinen.
Gute Unternehmensführung und verantwortungsbewusste Eigenständigkeit
Die duale Eigenständigkeit des ETH-Bereichs (d. h. die Eigenständigkeit der Institutionen
einerseits und des ETH-Bereichs andererseits) ist für die erfolgreiche Positionierung des
ETH-Bereichs und seiner Institutionen hinsichtlich künftiger Herausforderungen wesentlich.
Der ETH-Bereich ist für strategische Entscheide sowie für die Zuweisung des globalen
Budgetrahmens des ETH-Bereichs an die sechs Institutionen und an Projekte vonstrategischer Bedeutung verantwortlich. Im Rahmen der übergeordneten Strategie des
ETH-Bereichs gewährleistet die organisatorische und operative Eigenständigkeit derInstitutionen des ETH-Bereichs Freiraum, um neue und innovative Bereiche zu erforschen
und je nach wissenschaftlichen und strategischen Bedürfnissen Mittel zu allozieren. Für die
Identifikation und die rechtzeitige Umsetzung neuer strategischer Initiativen ist dies
entscheidend. Dank ihrer finanziellen Eigenständigkeit können die Institutionen in disruptive
und langfristige, aber auch in thematische und angewandte Forschung investieren. Ihre
Eigenständigkeit im Personalbereich erlaubt es ihnen, die talentiertesten Forschenden und
Mitarbeitenden anzuwerben, zu binden und zu fördern, und zwar im Rahmen dergesetzlichen Vorgaben. Mit der Eigenständigkeit des ETH-Bereichs gehen Rechenschaftspflicht und Verantwortung einher. Der ETH-Bereich berichtet transparent über seine
Tätigkeiten und seinen Ressourceneinsatz, handelt im Rahmen des ETH-Gesetzes und strebt
danach, die Strategischen Ziele des Bundesrats für den ETH-Bereich zu erreichen. Er ist ein
verantwortungsbewusster Arbeitgeber und für seine Tätigkeiten rechenschaftspflichtig.
Kritische Masse und verlässliche Finanzierung
Dank einer kritischen Masse an hervorragenden Studierenden, Forschenden und Hilfskräften steigen die Chancen für eine interne Zusammenarbeit und Interaktion. So ist esmöglich, sich an nationalen und internationalen Exzellenz-Netzwerken zu beteiligen.
Ausserdem kann der ETH-Bereich so rasch auf neue Herausforderungen reagieren undandere Finanzierungsquellen erschliessen. Eine ebenso wichtige Voraussetzung für den
Erfolg ist die stabile und verlässliche Unterstützung durch den Bund. Diese ist unerlässlich,da sie den Rahmen bietet, der es den Institutionen erlaubt, in Bildung, Forschung undInnovation eine zentrale Rolle zu spielen. Sie ermöglicht es, langfristig zu planen undstrategische Entwicklungen über mehrere Jahre vorwegzunehmen und umzusetzen. Dankeiner robusten und ausreichenden Trägerfinanzierung kann der ETH-Bereich die ehrgeizigen
Ziele, die der Bund alle vier Jahre setzt, erreichen. Einnahmen aus Drittmitteln können nur
als zusätzliche Finanzierung eingesetzt werden, da sie unvorhersehbar (und daher instabil)sind und häufig auf bestimmte Engagements beschränkt sind.

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

15

Strategie 2025–2028

V.

Strategie 2025–2028

Der ETH-Bereich will die Schweiz in der Periode 2025–2028 optimal unterstützen undinternational wettbewerbsfähig bleiben. Um den drängendsten globalen Herausforderungen zu begegnen, legt der ETH-Rat fünf Strategische Schwerpunkte fest, in denen der
ETH-Bereich viel bewirken kann. Zudem identifiziert er eine Reihe von Massnahmen, um
Exzellenz in sämtlichen Tätigkeiten des ETH-Bereichs zu erreichen, von Bildung, Forschungsowie Wissens- und Technologietransfer (WTT) bis zu den Arbeitsbedingungen seiner
Mitarbeitenden und den Dienstleistungen, die er für die Schweiz erbringt. Des Weiteren
geht die vorliegende Strategie auf die langfristige Organisationsentwicklung des gesamten
ETH-Bereichs ein. Sie hat zum Ziel, eine möglichst hohe Agilität zu gewährleisten, die
Zusammenarbeit zu stärken und Synergien zwischen den Institutionen des ETH-Bereichs zu
nutzen. Die Tätigkeiten des ETH-Bereichs werden gemäss den Leitlinien, die auf den
Seiten 12 und 13 beschrieben werden, ausgeübt.
Die Strategie 2025–2028 umfasst diverse transversale Konzepte, die vom SBFI für die
BFI-Botschaft 2025–2028 zum Teil als transversale Themen definiert wurden(«Digitalisierung», «Nachhaltige (ökologische, soziale und wirtschaftliche) Entwicklung»,«Chancengerechtigkeit» sowie «Nationale und internationale Zusammenarbeit»;s. ebenfalls S. 63–64). Ausserdem und im Hinblick auf die jüngsten geopolitischen Ereignisse
und zukünftige weltweite Krisen sowie den rasanten technologischen Fortschritt identifiziert
der ETH-Rat das breite Konzept von «Sicherheit» ebenfalls als transversales Thema(einschliesslich, jedoch nicht beschränkt auf die Idee von Energie, Nahrung, Finanzierung,
Beschäftigung und Cybersicherheit).

16

Strategie 2025–2028

A.

Strategische Schwerpunkte und Gemeinsame
Initiativen des ETH-Bereichs

Strategische Schwerpunkte

Auf der Grundlage der bisherigen und der aktuellen Strategien sowie der laufenden
Tätigkeiten des ETH-Bereichs legt der ETH-Rat fünf Strategische Schwerpunkte für die
Periode 2025–2028 fest, die von besonderer gesellschaftlicher Bedeutung sind oder sein
werden. In allen fünf Strategischen Schwerpunkten sind die Institutionen des ETH-Bereichsso positioniert, dass sie eine besonders starke Wirkung entfalten können – alleine, aberauch über eine Zusammenarbeit im ETH-Bereich und darüber hinaus.
Für den ETH-Bereich wurden für die Periode 2025–2028 die fünf folgenden Strategischen
Schwerpunkte definiert:• Mensch und Gesundheit• Energie, Klima und ökologische Nachhaltigkeit• Verantwortungsvolle digitale Transformation• Fortschrittliche Materialen und Schlüsseltechnologien• Engagement und Dialog mit der Gesellschaft
Die fünf Strategischen Schwerpunkte des ETH-Bereichs 2025–2028 sollen Antworten auf die
globalen Herausforderungen liefern, die der ETH-Rat bezüglich Bildung, Forschung undInnovation identifiziert hat (s. S. 9–10 und Abb. 4 unten). Sie beziehen sich auf die drei
Strategischen Fokusbereiche, die der ETH-Rat in seinem vorherigen Strategischen Plan
2021–2024 für den ETH-Bereich 1 definiert hatte, gehen aber weit darüber hinaus. Die
Strategischen Schwerpunkte bergen Synergien, unterstützen sich gegenseitig und werdenüber gemeinsame Bestrebungen von den Institutionen des ETH-Bereichs umgesetzt.
Über diese Strategischen Schwerpunkte hinaus betonen der ETH-Rat und die
Institutionen des ETH-Bereichs die allgemeine Bedeutung der Grundlagenforschung als
Eckpfeiler aller ihrer Tätigkeiten sowie als wesentliches Element, das alle Strategischen
Schwerpunkte umfasst (s. auch Kasten S. 37). Wissenschaftliche Fortschritte undangewandte Lösungen können Antworten auf globale Herausforderungen liefern, dank
Wissen, das in der Grundlagenforschung vorgängig erworben wurde.
Abbildung 4: Beziehung zwischen den Strategischen Schwerpunkten und den identifizierten globalen
Herausforderungen

1

Personalisierte Gesundheit und zugehörige Technologien, Datenwissenschaften und «Advanced Manufacturing».

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

17Strategie 2025–2028

Der ETH-Bereich setzt die fünf Strategischen Schwerpunkte für die Periode 2025–2028 überbestehende oder neue Tätigkeiten auf Ebene der einzelnen Institutionen sowie mit sogenannten Gemeinsamen Initiativen auf Ebene des ETH-Bereichs um (s. Abb. 4. S. 17). Die
Tätigkeiten und die Initiativen im Zusammenhang mit den Strategischen Schwerpunkten
betreffen das gesamte Spektrum der Aufgaben des ETH-Bereichs – von Bildung überForschung bis WTT – und umfassen häufig verschiedene Strategische Schwerpunkte.

Gemeinsame Initiativen

Definitionsgemäss sind Gemeinsame Initiativen grosse, zeitlich beschränkte Zusammenarbeitsprojekte, die sich mit den wichtigsten Herausforderungen in einem der Strategischen
Schwerpunkte befassen und mindestens zwei Institutionen des ETH-Bereichs einbeziehen.
Ausserdem kann eine Gemeinsame Initiative zwischen den Institutionen des ETH-Bereichsund (einem) externen Partner(n) organisiert werden. Gemeinsame Initiativen werden in
einem Bottom-up-Verfahren auf Wettbewerbsbasis vorgeschlagen und können vom ETHRat mitfinanziert werden. Der ETH-Rat hat beschlossen, die Gemeinsamen Initiativen für die
beiden Strategischen Schwerpunkte «Energie, Klima und ökologische Nachhaltigkeit» und«Engagement und Dialog mit der Gesellschaft» bereits 2022 zu lancieren, um unverzüglich
auf drängende Herausforderungen zu reagieren.

Mensch und Gesundheit
Beschreibung und Anwendungsbereich
Das Konzept von Mensch und Gesundheit lässt sich in zwei Hauptbereiche unterteilen:
Prävention und Behandlung. Diese unterliegen einem steten Wandel infolge rascher
Fortschritte in verschiedenen Bereichen, einschliesslich u. a. Medizintechnik und-technologie, pharmazeutischer Wissenschaften, Molekularbiologie, Epidemiologie,
Neurowissenschaften und Digitalisierung. Will man im Bereich Mensch und Gesundheit
Fortschritte erzielen, müssen die Mechanismen, die Gesundheit und/oder Krankheit
zugrunde liegen, verstanden werden. Sie beruhen daher stark auf der Grundlagenforschung.
Umwelt-, Agrar- und Sozialwissenschaften sowie Architektur spielen in der Prävention
ebenfalls eine wichtige Rolle. Die natürliche, aber auch die vom Menschen geschaffene
Umwelt wirkt sich auf Mensch und Gesundheit aus. Bedingt durch den raschen Wandel inder Gesellschaft, muss die Umsetzung von Forschungsergebnissen und Technologie in die
Praxis und in die Politik beschleunigt werden. Es braucht transdisziplinäre Ansätze undharmonisierte digitale Lösungen im Schweizer Gesundheitswesen, um die Wissenslücken
zwischen Forschenden und Anspruchsgruppen (z. B. Patientinnen und Patienten,
Gesundheitsdienstleistende und Regulierungsbehörden) zu schliessen und die Akzeptanz
von Einzelpersonen und der Bevölkerung zu fördern.
In Bezug auf diesen Strategischen Schwerpunkt sollen die Institutionen des
ETH-Bereichs ihre Kompetenz in den Bereichen Epidemiologie, personalisierte Gesundheit,
Molekularbiologie, Neurowissenschaften, Umwelt- und Agrarwissenschaften, Informationswissenschaften usw. ausbauen, damit sie Aspekte angehen und Wissen im Zusammenhang
mit Prävention und Behandlung schaffen können.
Chancen für die Schweiz
Dank ihrer Erfolgsbilanz in akademischer und industrieller Forschung ist die Schweiz in einer
einzigartigen Position, Netzwerke zwischen Forschenden und Anspruchsgruppen in Bezug
auf Innovationen im Gesundheitsmanagement zu fördern und auszubauen. Dies umfasst
den Transfer von Wissen und Daten sowie die rasche Verbreitung neuer Technologien,
Algorithmen, (pharmazeutischer) Produkte, innovativer Therapien und Massnahmen, um
Verbesserungen im Bereich Mensch und Gesundheit (in puncto Prävention und Behandlung)zu erzielen. Nationale Interaktionen sollten gefördert werden, um die kantonale undinhaltsspezifische Fragmentierung von Gesundheitspolitik und Vorgaben zu überwinden.
Einheitliche digitale Hilfsmittel würden die Verwendung von Gesundheitsdaten in der18Strategie 2025–2028

Forschung ermöglichen und die Einführung neuer Lösungen in der Prävention und in derklinischen Praxis beschleunigen. Die wichtigsten Akteure, die einen Wandel in derPatientenversorgung bewirken können, befinden sich in den Universitätsspitälern in derganzen Schweiz. Daher sollen sich die Institutionen des ETH-Bereichs in Partnerschaften
einbringen, die die Wirkung der Technologie auf die klinische Praxis der Medizin unterstützen und verstärken. Der Strategische Schwerpunkt Mensch und Gesundheit soll es dem
ETH-Bereich – und damit der Schweiz – ermöglichen, die weltweit führende Position bei der
Umwandlung von Innovation in Nutzen für den Menschen auszubauen und zu erhalten. Er
soll den ETH-Bereich dabei unterstützen, zu einem internationalen «Leuchtturm» für die
gesundheitsfördernde Optimierung natürlicher und vom Menschen geschaffener
Umgebungen zu werden, was vor dem Hintergrund des Klimawandels und der globalen
Urbanisierung besonders wichtig ist. Ziel ist es, möglichen künftigen Gesundheitskrisen
vorbeugen und/oder wirksam darauf reagieren zu können, während ein aktiver Beitrag zu
den Zielen für nachhaltige Entwicklung der Agenda 2030 geleistet wird («Ein gesundes
Leben für alle Menschen jeden Alters gewährleisten und ihr Wohlergehen fördern»).
Beitrag des ETH-Bereichs
Die Institutionen des ETH-Bereichs sind in den Bereichen Mensch und Gesundheit in
Bildung, Forschung und WTT bereits äusserst aktiv. Die ETH Zürich hat 2017 einen Bachelor
in Humanmedizin eingeführt und bietet MAS-Studiengänge in klinischer Forschung, diebeide zur Ausbildung künftiger Ärztinnen und Ärzte hinsichtlich Verwendung und
Umsetzung neu entwickelter Technologien dienen. Sowohl an der ETH Zürich als auch an
der EPFL werden diverse Masterprogramme in den Bereichen Gesundheit, Neuro- undIngenieurwissenschaften, Ernährung sowie an der Schnittstelle zwischen Umweltwissenschaften, Gesundheitsversorgung und öffentlicher Gesundheit angeboten und entwickelt.
Das PSI bietet zudem Fortbildungs-, klinische und Forschungsprogramme zur Protonentherapie sowie bezüglich der Entwicklung neuartiger Radiotherapien und beteiligt sich aktiv
an der Entwicklung fortschrittlicher Methoden für Präzisionsbehandlungen und -diagnostik.
Für die Periode 2017–2024 hat der ETH-Rat in seinem Strategischen Plan «Personalisierte
Gesundheit und zugehörige Technologien» (Personalized Health and Related Technology,
PHRT) als Strategischen Fokusbereich definiert. Einer der Erfolge dieser Bestrebungen war
die Entwicklung einer vielseitigen Gemeinschaft von Forschenden des ETH-Bereichs an derSchnittstelle zu klinischen Fragen und Institutionen in der Schweiz. Aus Forschungssicht
haben es die personalisierte Gesundheit und die zugehörigen Technologien erlaubt,
klinische Bioproben zu digitalisieren und die klinische Entscheidungsfindung zugunsten derPatientinnen und Patienten zu ermöglichen. Eine Ausdehnung dieser Bestrebungen und die
Erstellung einer einheitlichen und interoperablen Gesundheitsdatenbank wäre ausschlaggebend für die Verbesserung der Patientenversorgung in der Schweiz. Strukturierte
Gesundheitsdaten nach den FAIR-Prinzipien unterstützen bahnbrechende Forschung undbilden die Grundlage für die Entwicklung digitaler Tools, die die Auswahl der Behandlungenverbessern, z. B. für Krebspatientinnen und -patienten. Um Gesundheitsgefahren zu
verknüpfen, z. B. ihre genetischen, sozialen und ökologischen Determinanten, insbesondere
zu Präventionszwecken, sind die Förderung der Digitalisierung der Medizin und die
Entwicklung medizinischer Daten- und Biobanken grundlegend. Die Institutionen des ETHBereichs würden für die Entwicklung künftiger Technologieplattformen, Forschungs- undKompetenzzentren sowie anderer spezifischer Strukturen, die der Gesundheit dienen,
idealerweise zusammenarbeiten. Die Bewahrung der Datensicherheit und desDatenschutzes von Patientinnen und Patienten ist für den Erfolg der Digitalisierung derMedizin ausschlaggebend (s. auch Strategischen Schwerpunkt «Verantwortungsvolle
digitale Transformation», S. 22–24).
Für die Periode 2025–2028 und im Zusammenhang mit dem Strategischen
Schwerpunkt «Mensch und Gesundheit» sollen die Institutionen des ETH-Bereichs ihre
Expertise und ihre bestehenden Kompetenzen und Infrastrukturen nutzen, um Wissen und
Technologien zur Krankheitsprävention und -behandlung weiter auszubauen. Sie zielen auchdarauf ab, die gesundheitsbezogene Bildung und Forschung zu aufkommenden
Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

19Strategie 2025–2028

Gesundheitsgefahren und über die globale öffentliche Gesundheit auszudehnen. Ein
wichtiger Schritt ist die Förderung und Unterstützung von Netzwerken von Forschenden, diesich mit Gesundheitsgefahren und deren sozialen und ökologischen Determinanten
befassen, um die Gesundheitspolitik zu optimieren. Neue Modelle für die Interaktion
zwischen Wissenschaft, Politik, klinischer Forschung und Gesundheitskompetenz müssen
mit allen Anspruchsgruppen gemeinsam entworfen und erprobt werden.
Die Beiträge des ETH-Bereichs im Rahmen dieses Strategischen Schwerpunkts dürften
die Koordination der laufenden medizinbezogenen Forschung sowohl innerhalb des ETHBereichs als auch mit Spitälern und Kliniken umfassen. Bestehende Partnerschaften mit
Gesundheitsakteuren und nationalen Organisationen würden ausgebaut und neue
Partnerschaften gegründet, um die Bereitstellung von Präzisionsmedizin für die ganze
Schweiz zu gewährleisten. Ein medizinisches Forschungsnetzwerk in den Institutionen des
ETH-Bereichs würde die Koordination einzelner Anstrengungen und die Harmonisierung vonGesundheitsdaten in der Schweiz verbessern. Die Interoperabilität von Daten und
Technologien, die innerhalb des ETH-Bereichs entwickelt werden, würde zur Entwicklung
neuer Algorithmen führen, die den Patientinnen und Patienten zugutekommen. In derGrundlagenforschung, in den Neurowissenschaften und in der Prothetik sowie in derradionuklidbasierten Diagnostik und Therapie sollte der ETH-Bereich weiterhin eine
Schlüsselrolle einnehmen. Dies geht einher mit den modernsten grossen Forschungsinfrastrukturen, die von den Institutionen des ETH-Bereichs für die Periode 2025–2028
vorgeschlagen werden (z. B. Neuro-Health Technology Hub, IMPACT oder EM-Frontiers,s. S. 39–41). Bestrebungen zur Förderung gesunden Alterns, sei es über die öffentliche
Gesundheitspolitik (Umwelt, Ernährung) oder über Interventionen (kognitive Unterstützung,Hilfstechnologien), werden mit Neurowissenschaften, Molekularbiologie und derverbesserten Verarbeitung digitaler Patientendaten kombiniert.
Zusätzlich zu den Forschungs- und WTT-Tätigkeiten werden die Institutionen des ETHBereichs ihre Studienpläne (für Aus- und Weiterbildung) im Gesundheitsbereich,einschliesslich der Medizin, weiterentwickeln. Insgesamt versucht dieser Strategische
Schwerpunkt eine rasche und unkomplizierte Ummünzung von Forschungsergebnissen und
Technologien in die Politik und in die Praxis zu fördern.

Energie, Klima und ökologische Nachhaltigkeit
Beschreibung und Anwendungsbereich
Wie wissenschaftlich nachgewiesen wurde, sind der Klimawandel und die
Umweltzerstörung auf die nicht nachhaltige Nutzung fossiler Ressourcen, ineffiziente
Energiesysteme und Industrieprozesse, eine unangemessene Landnutzung, intensive
Landwirtschaft und die Verwendung von Materialien ausserhalb einer Kreislaufwirtschaft
zurückzuführen. Dies wiederum wirkt sich auf die Umwelt, die Biosphäre und die
Menschheit aus. Die Lösungen bestehen u. a. darin, den Ausstoss von CO2 und anderen
Treibhausgasen (THG) zu verringern, den Übergang von einer linearen zu einer
Kreislaufwirtschaft zu vollziehen, Verbrauch und Produktion nachhaltig zu gestalten, den
Biodiversitätsverlust zu stoppen und umzukehren und globale Ungleichheiten zu verringern.
Um eine ökologische Nachhaltigkeit zu gewährleisten und die Gesundheit und das
reibungslose Funktionieren von Ökosystemen zu bewahren, ist es entscheidend, dass die
Abbaurate erneuerbarer Ressourcen ihre Regeneration nicht übersteigt. Diese Fragenmüssen in Anbetracht der gegenseitigen Abhängigkeiten der Herausforderungen in den
Bereichen Klima, Energie und Umwelt integriert angegangen werden. Die Strategien, die die
Energiewende und die künftige Entwicklung von Wirtschaft, Industrie, Städten und
Landschaften steuern, müssen auf Nachhaltigkeitsgrundsätzen basieren, indem
Massnahmen identifiziert werden, die Klimaveränderungen ausgleichen, während sie dienatürlichen Ressourcen und die Biodiversität schützen. Die Gesellschaft steht unter grossem
Zeitdruck, was unverzügliches Handeln erfordert, um verheerende Umweltveränderungenabzumildern und abzuwenden.
20

Strategie 2025–2028

Der ETH-Bereich will mit diesem Strategischen Schwerpunkt die Herausforderungen
im Zusammenhang mit der Energiewende, dem Klimawandel und den Auswirkungen des
Ressourcen- und Energieverbrauchs durch den Menschen auf die Umwelt angehen. Die
Institutionen des ETH-Bereichs beabsichtigen, ihre Bestrebungen anhand dreier Stossrichtungen auszurichten: (i) Energiewende, (ii) Netto-null-Emissionen und (iii) Biodiversität,
Klimawandel und Nachhaltigkeit in Bau, Mobilität und Landnutzung. Die Tätigkeiten innerhalb dieses Strategischen Schwerpunkts decken das gesamte Spektrum der Kompetenzen
des ETH-Bereichs ab – von Bildung und Grundlagenforschung zu technologiespezifischer
Entwicklungsarbeit einschliesslich Pilot- und Anschauungsprojekten.
Die Herausforderungen in puncto Energie, Klimawandel und Umweltzerstörung
bedingen rasch greifende Lösungen, aber auch kontinuierliche Grundlagenforschung.
Anwendbare Lösungen basieren stark auf Wissen, das in der Grundlagenforschungerworben wurde. Daher muss diese weiterhin im Zentrum der Bestrebungen im Zuge vonEnergieeinsparungen und Energiewende stehen sowie in Bezug auf das Stoppen desKlimawandels und die Bewahrung der Umwelt.
Chancen für die Schweiz
Der Bundesrat strebt in seiner langfristigen Klimastrategie 2050 1 die Senkung der THGEmissionen um 50 % im Vergleich zu 1990 sowie die Erreichung von netto null bis 2050 an.
Der ETH-Bereich kann mit seiner breiten Palette an Tätigkeiten im Bereich Energie, Klimawandel, Biodiversität, Umwelt, Mobilität und Bauwesen bei der Erreichung dieser Ziele desBunds eine grosse Rolle spielen. Er kann einen ganzheitlichen Ansatz für Bildung, Forschungund Innovation bieten, um die Umsetzung neuartiger Strategien und Lösungen zu entwickeln, vorzuschlagen und zu unterstützen. Er wird für diesen Strategischen Schwerpunkt
weiterhin neue Talente ausbilden, neue wissenschaftliche Erkenntnisse hervorbringen,zeitnahe Lösungen entwickeln und Innovation in den Bereichen Energie, Klima undökologische Nachhaltigkeit für die Schweiz, Europa und die Welt in unternehmerische
Initiativen einbringen. In diesem Zusammenhang unterstützt der ETH-Bereich die langfristige Klimastrategie 2050 des Bundesrats1, die Energiestrategie 2050 2, die Strategie
Biodiversität Schweiz und Aktionsplan 3 sowie den Entscheid des Bundesrats zur Senkung
des Treibhausgasausstosses in der Bundesverwaltung 4. Auch würde der ETH-Bereich es der
Schweiz ermöglichen, eine Lösung zur Sicherstellung ihrer Energieversorgung und zur
langfristigen Gewährleistung der Energiesicherheit zu finden.
Beitrag des ETH-Bereichs
Schon seit vielen Jahren stellen Energie und Energiewende einen Schwerpunkt des ETHBereichs dar, und es gibt viele Projekte und Initiativen in diesen Bereichen, die durch eine
wettbewerbsorientierte Förderung nach einem Bottom-up- oder einem Top-down-Ansatz
initiiert werden. Die Swiss Competence Centers for Energy Research (SCCERs), die nun
geschlossen sind, wurden 2014 von der Schweizer Regierung errichtet, um Lösungen für die
technischen, gesellschaftlichen und politischen Herausforderungen der Energiewende in
den Mittelpunkt zu stellen. Alle SCCERs haben marktfähige und sozialverträgliche Lösungenerkundet und entwickelt, die nahtlos auf die Industrie übertragen und von ihr weiterentwickelt werden können. Der ETH-Bereich will diese Tradition weiterführen, indem er die
Energiewende gesamtheitlich anpackt und Forschung und technologische Entwicklung inden Bereichen erneuerbare Energiequellen, Energieumwandlungssysteme und -prozesse,
Energienetze und -speichersysteme, Endverwendungen und Anwendungen, nachhaltige
Mobilität, industrielle Prozesse sowie Energiesystem- und Wirkungsanalyse unterstützt. Die
Institutionen des ETH-Bereichs sind dabei in die umweltfreundliche Erzeugung vonMaterialien und Chemikalien eingebunden, etwa über den NFS Catalysis, wodurch zwischen
den Strategischen Schwerpunkten «Energie, Klima und ökologische Nachhaltigkeit» und1

Langfristige Klimastrategie 2050

2

Energiestrategie 2050

3

Strategie Biodiversität Schweiz und Aktionsplan

4

Klimapaket Bundesverwaltung

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

21

Strategie 2025–2028«Fortschrittliche Materialen und Schlüsseltechnologien» ein direkter Bezug hergestellt wird
(s. S. 24–26). Im neu lancierten Förderprogramm SWEET (SWiss Energy research for the
Energy Transition) des Bundesamts für Energie spielen sie ebenfalls eine wichtige Rolle. Die
Kernenergieforschung und die Dienstleistungsinfrastrukturen des ETH-Bereichs sollen
weiterhin wichtige Beiträge leisten, um die höchsten Sicherheitsstandards für den
langfristigen Betrieb der Atomkraftwerke in der Schweiz und ihre sichere
Ausserbetriebnahme und Entsorgung zu gewährleisten und um neue Technologien zuüberwachen und kerntechnische Kompetenzen im Inland für die kommenden Jahrzehnte
beizubehalten. Die Institutionen des ETH-Bereichs sind auch in der Kernfusionsforschungtätig und haben in diesem Bereich im Zuge des Prozesses für die Schweizer Roadmap 2023
ein Projekt für eine grosse Forschungsinfrastruktur eingereicht («Swiss Fusion Hub»,s. S. 40).
Im Rahmen der Netto-Null-Komponente dieses Strategischen Schwerpunkts werden
die Tätigkeiten des ETH-Bereichs an vier Stossrichtungen ausgerichtet, darunter Bildung,
Forschung und Entwicklung sowie Pilot- und Anschauungstätigkeiten: (i) Senkung des CO2Ausstosses; (ii) Entzug von CO2 aus der Atmosphäre, Wiederverwendung und langfristige
Speicherung von CO2; (iii) Monitoring und Abschätzung von Auswirkungen sowie (iv) die
Einrichtung eines Netto-Null-Campus. Der ETH-Bereich will für die Gesellschaft in diesem
Bereich eine Vorbildfunktion übernehmen. Gemäss dem Klimapaket der Bundesverwaltung
und um die langfristige Klimastrategie 2050 des Bundesrats zu unterstützen, besteht das Ziel
des ETH-Bereichs darin, seine Treibhausgasemissionen bis 2030 auf 50 % gegenüber dem
Ausgangsjahr 2006 zu senken, während die restlichen Emissionen vollständig kompensiert
werden. Dank bereits geplanter Massnahmen und dem starken Engagement sowie dergrossen Unterstützung des ETH-Rats sind die Institutionen des ETH-Bereichs auf gutem Weg,
diese Ziele zu erreichen, sofern eine angemessene Finanzierung für die Periode 2025–2028
sichergestellt werden kann.
In Bezug auf Biodiversitätsverlust, Umweltverschmutzung, Klimawandel und nachhaltige Landnutzung braucht es integrative Lösungen, die Ökosysteme, Landnutzungsinteressen und diverse Anspruchsgruppen verbinden. Die Wissenschaftlerinnen und
Wissenschaftler des ETH-Bereichs sollten in der Lage sein, moderne und effizientere
Monitoringmethoden zu entwickeln und einzuführen, mit denen grosse Volumen an
Umweltdaten modelliert werden können, um lokale und globale Modelle zu erzeugen. Dies
würde die Vorhersage von Biodiversitätsdynamiken und Umweltverschmutzung als Reaktion
auf Klimawandel und Landnutzungsänderungen, die Schätzung von THG-Emissionen sowie
die Beurteilung der Eindämmung der Klimaerwärmung und der Wiederherstellung
geschädigter Ökosysteme erleichtern.
Die Tätigkeiten des ETH-Bereichs können Bedrohungen und Synergien zwischen den
folgenden Bereichen angehen: (i) Ökosystemleistungen/Biodiversität, Umwelt und Klimawandel/Energiewende; (ii) nachhaltige Landnutzung und Wiederherstellung zum Schutzvon Ökosystemleistungen und gesunden Umgebungen; (iii) Schädlingsbekämpfung; (iv)
Entwicklung naturnaher Konzepte für die Anpassung an den Klima-wandel sowie (v)Förderung der Biodiversität und des menschlichen Wohlergehens.

Verantwortungsvolle digitale Transformation
Beschreibung und Anwendungsbereich
Digitale Technologien haben ein enormes Potenzial für die Gesellschaft, aber auch grosse
Auswirkungen auf sie. Der Einsatz von und der Zugang zu digitalen Technologien ist für viele
Tätigkeiten notwendig, u. a. auf dem Arbeitsmarkt, in der Bildung (einschliesslich
Weiterbildung), für eine effiziente Produktion, in der Gesundheitsversorgung und bei
Freizeitaktivitäten. Ausserdem leisten Innovationen bei Datenwissenschaften, künstlicher
Intelligenz (KI), dem Internet der Dinge und Cloud-Computing einen wichtigen Beitrag zur
Bewältigung einiger der weltweit anspruchsvollsten Fragestellungen.

22

Strategie 2025–2028

Wichtige Herausforderungen in der Digitalisierung sind die übermässige Beanspruchung von Ressourcen und Energie, die fehlende Abstimmung auf die Erwartungen derGesellschaft in puncto Transparenz, Barrierefreiheit, Integration in politische Strukturen,
Verlässlichkeit und Verfügbarkeit, Sicherheit und Gefahrenabwehr sowie die zunehmende
weltweite digitale Ungleichheit. Für eine Akzeptanz und Anwendung in der Gesellschaft sindein gerechter Zugang und Vertrauen in die entwickelten und eingeführten Technologien
unabdingbar. Der Strategische Schwerpunkt «Verantwortungsvolle digitale Transformation»
will eine Antwort auf diese Herausforderungen liefern. Der Einsatz digitaler Informationen
gehört zu unserem Alltag, und «verantwortungsvolle digitale Transformation» bezieht sichauf die gerechte, sichere und ethische Nutzung solcher Daten. Dies betrifft viele Datenmanagementaspekte, einschliesslich Vertrauen, Sicherheit, Ressourcenschonung, Benutzerbedürfnissen und Akzeptanz durch Öffentlichkeit und Fachpersonen, und umfasst auch die
Hardware und die Protokolle, die für die digitale Transformation eingesetzt werden.
Der Schwerpunkt beinhaltet Forschung, Technologietransfer und Bildungstätigkeiten
und versucht technologische Fortschritte im Zusammenhang mit der Digitalisierung in einen
breiteren Kontext einzubetten. Spezifische Beispiele sind Energie und Verkehr, der Bauund Infrastruktursektor, Herstellung, Landwirtschaft, Umweltmonitoring und Gesundheit.
Die flächendeckende Verfügbarkeit von Informationen sowie eine energieeffiziente undschnelle Datenübermittlung sind wesentliche Voraussetzungen, um die Nachfrage in diesen
Bereichen zu befriedigen. Beim Schwerpunkt «Verantwortungsvolle digitale Transformation» sind die technologischen Tätigkeiten daher eng mit den gesellschaftlichen
Erwartungen einerseits und der Nachhaltigkeit andererseits verzahnt. Er stärkt die
Zusammenarbeit zwischen den Institutionen des ETH-Bereichs selbst und mit den Schweizer
Universitäten, der Industrie, der Gesellschaft sowie mit staatlichen Einrichtungen in den
relevanten Bereichen der digitalen Transformation.
Chancen für die Schweiz
Die Schweiz befindet sich, wie andere Länder auch, mitten in einer neuen Digitalisierungswelle. Der ETH-Bereich unterstützt die Schweizer Wirtschaft und die Behörden
sowie die Gesellschaft insgesamt mit seinen verschiedenen Tätigkeiten und seinen grossen
Forschungsinfrastrukturen, indem er die Herausforderungen im Zusammenhang mit einer
verantwortungsvollen Digitalisierung bewältigt. Die Tätigkeiten im Rahmen dieses
Strategischen Schwerpunkts stellen einen weiteren Schritt in diese Richtung dar. Sieermöglichen es zudem, die verschiedenen Kompetenzbereiche der Institutionen des
ETH-Bereichs für eine effizientere und verantwortungsvolle digitale Transformation inder Schweiz wirksam zu vernetzen und so einen maximalen Nutzen für Wissenschaft undGesellschaft zu gewährleisten.
Indem computergestützte Denkweisen und Erkenntnisse in Bildungsprogramme
einfliessen, könnte sich die Schweiz eine führende Position in der Digitalisierung und in derdatengestützten Forschung verschaffen, indem sie Zugang zu bahnbrechenden Kompetenzen in Datenwissenschaften bietet. Daher stellt der Strategische Schwerpunkt«Verantwortungsvolle digitale Transformation» eine Chance dar, um den ETH-Bereich inpuncto Forschungs- und Bildungstätigkeiten als Anbieter für alle Schweizer Universitäten
und für die Industrie zu positionieren. Er soll zudem eine Schlüsselrolle dabei spielen, den
erforderlichen Vertrauensgrad zu schaffen, damit die digitale Transformation in derÖffentlichkeit akzeptiert wird.
Beitrag des ETH-Bereichs
Der gesamte ETH-Bereich pflegt eine lange Tradition in langfristiger Grundlagenforschungund Bildung auf Weltklasseniveau, und zwar in den Grundlagenbereichen der digitalen
Transformation wie maschinellem Lernen (ML), Datenwissenschaften, Informationstheorie,
Programmiersprachen, Statistik, Softwareentwicklung, Bildverarbeitung, Computerarchitektur und -vernetzung, Datenübermittlung, Rechner, Computergrafik sowie
Kryptografie und Sicherheit. Herausragende Beispiele sind das Zurich Information Security
and Privacy Center (ZISC) an der ETH Zürich, das Center for Digital Trust (C4DT) an der EPFL,
Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

23

Strategie 2025–2028

das Artificial Intelligence Center an der ETH Zürich, das Center for Intelligent Systems an derEPFL, die neu gegründete Forschungsabteilung Scientific Computing, Theory and Data am
PSI sowie das Swiss Data Science Center (SDSC). Eine andere wichtige Rolle des ETH-Rats ist
die Unterstützung der Schweizer Regierung bei der Umsetzung ihrer eigenen
verantwortungsvollen digitalen Transformation, insbesondere in Form einer Zusammenarbeit mit dem Bundesamt für Justiz für eine E-ID sowie zwischen dem SDSC und dem
Bundesamt für Statistik. Zur Beschleunigung der digitalen Transformation und zur Stärkung
der Zusammenarbeit zwischen etablierten Bereichen im ETH-Bereich soll der Strategische
Schwerpunkt «Verantwortungsvolle digitale Transformation» auf dieser Kompetenz unddiesen Einrichtungen, Dienstleistungen und Zusammenarbeiten aufbauen. Der Schwerpunkt
versucht, Infrastruktur, Know-how und Leistungen des ETH-Bereichs sowie bestehende,
bewährte Zusammenarbeitsmodelle gezielt einzusetzen. Bei der Entwicklung vonTechnologie- und Bildungsangeboten sind die Aspekte im Zusammenhang mit der Sicherheit
digitaler Geräte und dem Datenaustausch, dem breiten Zugang zu digitalen Lösungen, demverantwortungsvollen Einsatz von Ressourcen und der Verlässlichkeit und der Transparenz
digitaler Lösungen von besonderer Bedeutung. Die Institutionen des ETH-Bereichs sollen
ihre führende Rolle in der Cybersicherheit in der Schweiz ausbauen (in puncto Forschung,
Aus- und Weiterbildung, aber auch in Bezug auf die angebotenen Dienstleistungen) und bei
der Verwendung und dem Austausch von Daten eine Vorbildrolle einnehmen.
Eine Komponente dieses Strategischen Schwerpunkts besteht darin, die Entwicklung
und die Einführung modernster Algorithmen für ML und KI zu erleichtern. Derverantwortungsvolle Einsatz dieser Technologien erfordert u. a. Eigenschaften wie
technische Robustheit und Sicherheit, statistische Reproduzierbarkeit, die Bereitstellung
formeller Sicherheiten und die Interpretierbarkeit von Entscheidungen sowie Fairness.
Im Rahmen dieses Strategischen Schwerpunkts wollen die Institutionen des ETHBereichs zudem die Managementtools für Daten aus Datenwissenschaften und Forschungzusammenführen, um die Einführung von Open Science in der Schweiz zu beschleunigen. Sie
unterstützen damit die digitale Transformation der Bundesverwaltung sowie der Gesellschaft in der Schweiz und stellen Lösungen für die Umsetzung von offenen Forschungsdaten(Open Research Data, ORD) im ETH-Bereich sowie in der ganzen Schweiz bereit.
Der Strategische Schwerpunkt «Verantwortungsvolle digitale Transformation» ist eng
mit den anderen Strategischen Schwerpunkten verknüpft, da sie alle auf der Erzeugung undder Verwaltung digitaler Daten beruhen. Daher würde sichergestellt werden, dasswissenschaftliche Erkenntnisse der anderen Strategischen Schwerpunkte vollumfänglichausgeschöpft werden können.
Der Schwerpunkt könnte die Entwicklung des SDSC hin zu einer dezentralen Dienstleistungsplattform unterstützen, ein Projekt, das im Rahmen der Schweizer Roadmap 2023
eingereicht wurde (s. S. 39 und «Organisationsentwicklung des ETH-Bereichs» auf S. 53).
Eine solche Dienstleistungsplattform stünde der gesamten Schweizer Gesellschaft offen,
indem neue Expertisen in verschiedenen Disziplinen entwickelt und bereitgestellt würden,
wie für die Verarbeitung gesundheitsbezogener und ökologischer Monitoringdaten.

Fortschrittliche Materialen und Schlüsseltechnologien
Beschreibung und Anwendungsbereich
Um Lösungen für die momentanen globalen Herausforderungen wie Klimawandel, globale
Armut und Ungleichheit, schwindende Ressourcen, demografische Entwicklung, erneuerbare Energie und Digitalisierung bereitzustellen, müssen fortschrittliche Materialen und
Technologien, die auf nachhaltiger Produktion und technologischen Durchbrüchen basieren,entwickelt werden. Zudem ist die Entwicklung fortschrittlicher Fertigungstechnologien eine
Voraussetzung, um in der modernen Materialwissenschaft erfolgreich zu sein. Neue
Materialen, Materialkombinationen oder Materialen mit neuartigen, bisher unbekannten
Eigenschaften werden für verschiedene Anwendungen stark nachgefragt.

24

Strategie 2025–2028

Die Entwicklung der Materialwissenschaft sowie von Schlüsseltechnologien betrifft
den gesamten Lebenszyklus von Materialen: von der Gewinnung oder der Produktion übersämtliche Verarbeitungs- und Verwendungsphasen bis zur Fertigung von Gütern und
Produkten sowie schliesslich Recycling oder Entsorgung. Der Schwerpunkt umfasst sehr
breite und höchst interdisziplinäre Bereiche, darunter Naturwissenschaften (wie Physik,
Chemie und Biologie) sowie ganz unterschiedliche Ingenieurwissenschaften – von Mechanik
und Tiefbau bis zu Computer- und Datenwissenschaften. Er kann daher auch für andere
Forschungstätigkeiten als grundlegend betrachtet werden.
Chancen für die Schweiz
Für die Kreislaufwirtschaft und die Beherrschung der Verarbeitung fortschrittlicher
Materialen sind neue nachhaltige Materialen von entscheidender Bedeutung. Sie helfen
dabei, den wirtschaftlichen Wohlstand der Schweiz zu gewährleisten, und fördern das
Wissen in der Gesellschaft. Der ETH-Bereich will diese Entwicklung anführen und steht
momentan an der Weltspitze. Grundlage für diese Stärke ist die Exzellenz in Bildung und
Forschung der ETH Zürich und der EPFL, unterstützt durch die Kompetenzen der Forschungsanstalten sowie die einzigartige Expertise beim Technologietransfer. So können die
Institutionen des ETH-Bereichs zur Entwicklung fortschrittlicher Materialen und
Technologien in der Schweiz beitragen und insbesondere auf die Schweizer Industrieeinen Einfluss ausüben.
Mit dem Strategischen Schwerpunkt «Fortschrittliche Materialen und Schlüsseltechnologien» will der ETH-Bereich einen Schritt weitergehen und die verschiedenen
wissenschaftlichen Gemeinschaften an Bord holen, ihre Kompetenzen bündeln undSynergien fördern. Um die Materialen für künftige Technologien zu entwickeln undeinzuführen, braucht es die Kompetenzen aus den Bereichen Natur- und Materialwissenschaften, Architektur und Ingenieurwissenschaften sowie aus anderen Disziplinen wie
Medizin und Wirtschaft. Entscheidend in all diesen Bereichen sind Entwicklungen in Datenwissenschaften und datengesteuerte Entwicklungen – einschliesslich KI und ML. Der ETHBereich ist dank seiner Exzellenz und seiner gut ausgebauten Netzwerkstruktur optimal
geeignet, um diese Entwicklung voranzutreiben. Dieser Strategische Schwerpunkt will dieverschiedenen Bildungs- und Forschungsgemeinschaften in der Schweiz grundsätzlich
zusammenführen, um Materialwissenschaft und -technologie vorwärtszubringen.
Beitrag des ETH-Bereichs
Die Exzellenz einzelner Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler aus dem ETH-Bereich
sowie die Zusammenarbeit zwischen Forschenden und Forschungsgruppen der Institutionen
des ETH-Bereichs erlauben es, fortschrittliche Materialen und Technologien in diversen
Anwendungsbereichen weiterzuentwickeln. Der hohe Grad an Inter- und Transdisziplinarität
dieses Strategischen Schwerpunkts kann nur von grösseren Universitäten und nationalen
Forschungsanstalten wie dem ETH-Bereich ganzheitlich und umfassend gewährleistet
werden.
«Fortschrittliche Materialen und Schlüsseltechnologien» ist eng mit den anderen
Strategischen Schwerpunkten verzahnt. So kann dieser Strategische Schwerpunkt etwa
Technologien und Lösungen für «Mensch und Gesundheit» (s. S. 18–20) oder für «Energie,
Klima und ökologische Nachhaltigkeit» (s. S. 20–22) bereitstellen. Zudem ist er ein wichtiges
Element der «Verantwortungsvollen digitalen Transformation» (s. S. 22–24). Die wichtigsten
Themen sind die CO2-freie Materialverarbeitung, Quantentechnologien sowie die
Bewertung und die Minimierung von ökologischen Auswirkungen.
Der Bereich der CO2-freien Materialverarbeitung ist weltweit im Entstehen. Die
Institutionen des ETH-Bereichs tragen mit ihrer Forschungs- und Technologieentwicklungsarbeit aktiv dazu bei, die Probleme in Bezug auf die Bereitstellung von Schlüsselmaterialen
ohne CO2-Emissionen und die Ablösung von CO2-intensiven Produktionsprozessen zu bewältigen. Sie wollen ihre Bestrebungen in diesem Bereich weiterführen sowie Forschungund Entwicklung an der Schnittstelle zu den angewandten Computerwissenschaftenbereitstellen, bei der Entdeckung neuer Materialen und Verarbeitungsmethoden, bei derStrategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

25

Strategie 2025–2028

Unterstützung, beim Nachverfolgen und bei der Rückgewinnung kritischer Materialen sowie
bei der Suche nach Lösungen zur Verlängerung der Lebensdauer von Produkten.
Die Quantentechnologie verspricht, die Rechentechnik zu revolutionieren und
Sensoren mit einem beispiellosen Sensitivitätsgrad auszustatten. Die Institutionen des ETHBereichs spielen bei der Entwicklung der Quantentechnologie eine führende Rolle undwollen ihre Tätigkeiten in diesem Bereich verstärken (s. auch «ETH QuRI» als eine dergrossen Forschungsinfrastrukturen, die im Rahmen des Prozesses für die Schweizer
Roadmap 2023 eingereicht wurde, S. 40-41). Der Fortschritt in diesem Bereich hängt eng mit
der Entwicklung von Materialen für Quantencomputing und unterstützende Technologien
zusammen.
Für die Entwicklung und die Einführung nachhaltiger Materialen, Technologien und
Chemie braucht es Methoden, Tools und Einrichtungen, um sie aus einer ökologisch nachhaltigen Perspektive zu bewerten und zu verbessern. Die Institutionen des ETH-Bereichs
können dabei helfen, alle Instrumente bereitzustellen, die für die Arbeiten am Lebenszyklus
für Materialien und Technologie erforderlich sind. Diese könnten früh im Entwicklungs- undGestaltungsprozess für Materialen und Technologie angewandt werden, um laufendes
Feedback und kontinuierliche Verbesserungen zu ermöglichen.

Engagement und Dialog mit der Gesellschaft
Beschreibung und Anwendungsbereich
Der ETH-Bereich will einen proaktiven und offenen Dialog mit der Gesellschaft führen. So
wird Transparenz sichergestellt, ein Umfeld für wissenschaftliche Erkenntnisse geschaffen
und die Bildung von Kooperationspartnerschaften mit gesellschaftlichen Akteuren unterstützt. Ein solcher Dialog trägt dazu bei, Forschung in konkrete Lösungen und Strategienumzusetzen, Wissenschaft und Forschung zu fördern und die junge Generation für MINTFächer zu gewinnen.
Die globalen Herausforderungen sind heute komplexer und vernetzter und entwickeln
sich schneller als je zuvor. Fortschritte in Wissenschaft und Technologie sind entscheidend,reichen aber nicht aus, um diese Herausforderungen zu meistern. Für die Umsetzung
wissenschaftlicher und technologischer Fortschritte braucht es eine gesellschaftliche undkulturelle Akzeptanz, rechtliche und normative Rahmen, eine Finanzierung sowie die Unterstützung des Staates. Die wissenschaftliche Gemeinschaft trägt eine Verantwortung, wennes darum geht, wissenschaftliche Erkenntnisse der Öffentlichkeit zugänglich zu machen und
Falschinformationen auf lokaler, nationaler und globaler Ebene entgegenzuwirken, ebenso
wie dem Misstrauen gegenüber Wissenschaft und Forschung, auch wenn dies nur eine
Minderheit der Bevölkerung betreffen dürfte. Insbesondere muss die Art und Weise, auf diesich wissenschaftliche Erkenntnisse entwickeln, besser vermittelt werden. So wird das
Missverständnis, dass Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler sich selbst widersprechen,wenn neue Forschungsergebnisse und -daten zur Verfügung gestellt werden, ausgeräumt.
Forscherinnen und Forscher teilen ihre Faszination für Wissenschaft und Forschungmit der Öffentlichkeit, insbesondere um die jüngere Generation für MINT-Bereiche zu
gewinnen. Ausserdem heben sie die Bedeutung der Grundlagenforschung als Wissensquelle
hervor, die der breiten Öffentlichkeit einen gesellschaftlichen Nutzen bringt. Die
Studierenden sollten daher befähigt werden, die erforderlichen Kompetenzen zu entwickeln, um beim Teilen wissenschaftlicher und forschungsbezogener Entdeckungen und
Fakten von allen verstanden zu werden. Die Angehörigen des ETH-Bereichs pflegen den
Dialog mit ihren Kolleginnen und Kollegen in der Schweizer Gesellschaft und schätzen die
Bedeutung der Landessprachen als Schlüssel zu einem breiteren Verständnis. Im Kontakt
mit der Öffentlichkeit erkennen Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler ihre moralische
und gesellschaftliche Verantwortung. Sie berücksichtigen den gesellschaftlichen und denpolitischen Kontext sowie die verschiedenen Rollen der wissenschaftlichen Gemeinschaft,von politischen Organen sowie der Medien in den Prozessen, die zur Entscheidungsfindung
führen.
26

Strategie 2025–2028

Die Fachpersonen des ETH-Bereichs sollen über unterstützende und ausbildende
Tätigkeiten transdisziplinäre Fähigkeiten aufbauen und eine neue Generation von Fachkräften ausbilden, die in einer Welt mit komplexen Herausforderungen und raschem
Wandel führend sein können. Diese Aufgabe erfordert eine Zusammenarbeit innerhalb des
ETH-Bereichs, aber auch darüber hinaus, vor allem mit Universitäten, die in Geistes- undSozialwissenschaften aktiv sind. Des Weiteren erfordert das Anpacken globaler Herausforderungen starke Partnerschaften und Zusammenarbeiten mit Universitäten auf derganzen Welt. Dabei erweitern die Teilnehmenden aus dem ETH-Bereich ihre herkömmlichen
Rollen und bewegen sich von einem einseitig gerichteten Wissenstransfer zu einer kooperativen Einordnung von Fragestellungen und einer gemeinsamen Erzeugung von Wissen.
Chancen für die Schweiz
Die COVID-19-Pandemie hat weltweit dazu geführt, dass sich viele Menschen derentscheidenden Bedeutung wissenschaftlicher Erkenntnisse und deren Umsetzung inwirksame Lösungen bewusstgeworden sind. Der Bundesrat prüft auf dieser Grundlage, wie
der Austausch zwischen Wissenschaft, Politik und Gesellschaft gestärkt werden kann. Der
ETH-Bereich ist dank seiner grossen Erfahrung in Bildung, Forschung und Wissenstransfer
optimal aufgestellt, um neue Standards für Reichweite und politische Beratung zu
definieren und die Umsetzung wissenschaftlicher Erkenntnisse in der Schweiz und darüber
hinaus zu fördern und so die Stellung der Wissenschaft in der Gesellschaft zu verbessern.
Ein stärkerer und besserer Wissensaustausch zwischen den Fachpersonen des ETHBereichs, Spezialistinnen und Spezialisten kantonaler Universitäten und Fachhochschulensowie Akteuren aus der Gesellschaft (Politik, Verwaltung, Wirtschaft und Öffentlichkeit)
unterstützt die Akzeptanz von Innovationen und der evidenzbasierten Politik in der Schweiz.
Beitrag des ETH-Bereichs
Zahlreiche aktuelle Tätigkeiten der Institutionen des ETH-Bereichs in Forschung, Bildung und
WTT tragen bereits zum Engagement und zum Dialog mit der Gesellschaft bei. Ein gut sichtbares Beispiel einer solchen Zusammenarbeit ist die Swiss National COVID-19 Science Task
Force, die während der Pandemie eingesetzt wurde und die Fachpersonen aus dergesamten Hochschullandschaft der Schweiz umfasste, die ihre Expertise mit Spitälern,
medizinischen Fachpersonen, der Öffentlichkeit, der Industrie und politischen
Entscheidungsträgerinnen und -trägern teilten.
Laufende Programme fördern den öffentlichen Dialog und den Austausch,
beispielsweise zu den Themen Klima, Energie, öffentliche Gesundheit und Stadtentwicklung.
Auf ähnliche Art und Weise leisten Outreach-Programme (Cybathlon, Girls on Ice,
Scientastic, SLF-Tours usw.) einen beträchtlichen Beitrag dazu, das öffentliche Interesse zu
wecken und junge Menschen für MINT-Bereiche zu gewinnen, darunter Computer- und
Kommunikationswissenschaften. Die Institutionen des ETH-Bereichs arbeiten mit Schulen
zusammen, um das Geschlechtergefälle in den MINT-Fächern zu beseitigen. Sie betreiben
und/oder beteiligen sich an diversen Plattformen, auf denen offene Daten, Modelle undfachliche Beratung zu Themen wie Luftqualität, Klima, Cyberrisiken, Wäldern, Grundwasser
und Lebenszyklusanalyse geteilt werden. Diese Plattformen sind eine hervorragende
Grundlage für den offenen Dialog mit der Gesellschaft.
Von den Institutionen des ETH-Bereichs konzipierte, entwickelte und betriebene
Forschungsplattformen bieten Zugang zur technischen Infrastruktur und unterstützen
Synergien mit der Industrie in Bereichen wie Advanced Manufacturing, Bautechnologien,
Energiesystemen, Mobilität und Verkehr, Quantentechnologien, Gebäudetechnologien
sowie der Charakterisierung von Proteinen und neuen Medikamenten.
Dass Umsetzungspartner an der Entwicklung und an der Durchführung vonForschungsprojekten beteiligt und darin eingebunden werden, hilft sicherzustellen, dass
Projektergebnisse schliesslich in Politik und Praxis übernommen werden. Dazu arbeiten die
Institutionen des ETH-Bereichs mit vielen Partnern zusammen, u. a. mit der Schweizer
Regierung, mit Nichtregierungsorganisationen wie dem Internationalen Komitee vom Roten
Kreuz, Gesundheitsbehörden, Unternehmen, Kantonen sowie beruflichen und öffentlichen
Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

27

Strategie 2025–2028

Interessengruppen, und sie setzen sich mit internationalen Organisationen und in der
Wissenschaft für Diplomatie ein.
Bildungsaktivitäten sind der Schlüssel, um Wissenschaft verständlich, zugänglich undpartizipativ zu machen. Einerseits erfordert die öffentliche Wahrnehmung spezifische
Kompetenzen, die bereits während des Studiums erworben werden sollten. Die Förderung
einer offenen Bildung (z. B. auch durch das Anbieten von Onlinekursen, s. auch S. 32)
ermöglicht andererseits einen breiten und gerechten Zugang zu Wissenschaft und zu
hervorragender Bildung. Die ETH Zürich und die EPFL berücksichtigen diese Aspekte daher
bei der Entwicklung ihrer Studienpläne.
Im Rahmen des Strategischen Schwerpunkts «Engagement und Dialog mit derGesellschaft» sollen diese Tätigkeiten weitergeführt, verbessert und intensiviert werden.
Ziel dieses Strategischen Schwerpunkts ist es, die Sichtbarkeit und den Einfluss bestehenderund zukünftiger Forschungstätigkeiten, die für die Gesellschaft von grosser Bedeutung sind,zu steigern. Inputs aus der Gesellschaft von der ersten Identifikation von Bedürfnissen bis
zur Umsetzung wissenschaftlicher Ergebnisse würden durch eine Reihe von Tätigkeiten
gesamthaft unterstützt. Dies soll das gegenseitige Vertrauen und Verständnis zwischen
Fachpersonen aus Wirtschaft und Politik stärken, Kompetenzen für die gemeinsame
Ausgestaltung von nachhaltigen Lösungen für komplexe Probleme aufbauen und den
Nutzen, den der ETH-Bereich der Gesellschaft bietet, erweitern.
Der Strategische Schwerpunkt «Engagement und Dialog mit der Gesellschaft» verhält
sich zu allen anderen Strategischen Schwerpunkten transversal. Herausforderungen, die vonden anderen Strategischen Schwerpunkten angegangen werden, können in der Tat nur
abschliessend beantwortet werden, wenn wissenschaftliche Gemeinschaften und dieÖffentlichkeit, die Industrie und die Behörden zusammenarbeiten, um geeignete Lösungenzu finden und umzusetzen.

28

Strategie 2025–2028

B.

Kernaufgaben

Die Institutionen des ETH-Bereichs üben ihre vielfältigen Aufgaben in Erfüllung ihres
Auftrags gemäss ETH-Gesetz und den Strategischen Zielen des Bundesrats aus. Die
Kernaufgaben des ETH-Bereichs umfassen Bildung, Forschung, grosse Forschungsinfrastrukturen sowie WTT.

Hervorragende forschungsbasierte Bildung
Die Institutionen des ETH-Bereichs spielen im Schweizer Bildungssystem eineführende Rolle, indem sie forschungsbasierte Lehre und Weiterbildung in sehrhoher Qualität anbieten. Studierende und Doktorierende werden befähigt,
erfolgreich zu studieren, und verfügen über das nötige Rüstzeug, um zu einer
aktiven Gestaltung der Zukunft der Schweiz und der Gesellschaft im
Allgemeinen beizutragen. Die Institutionen bieten weiterhin eine
hervorragende Lehre an, auch im Hinblick auf steigende Studierendenzahlen
infolge der Attraktivität des ETH-Bereichs und der hohen Nachfrage nach
Fachkräften in den Bereichen Ingenieurwissenschaften und Informations- und
Kommunikationstechnologie (IKT).

Bildungsqualität bleibt eine Priorität
Ausgangslage
Die Institutionen des ETH-Bereichs bieten forschungsbasierte Bildung in exakten und
Naturwissenschaften, Ingenieurwissenschaften (einschliesslich digitaler Wissenschaften),Architektur und Managementwissenschaften mit Verknüpfungen zu Sozial- undGeisteswissenschaften. Eine der wichtigsten Prioritäten des ETH-Bereichs besteht darin,
Exzellenz dank einer anspruchsvollen Bildung auf höchstem Niveau zu erhalten. Massgeblichfür diesen Aspekt sind die Qualität der Lehre, die Leistung der Studierenden, deren
Wohlbefinden und Zufriedenheit sowie attraktive Berufsaussichten. Die Studierenden
sollten Zugang zu einem herausfordernden, inspirierenden, vielfältigen und inklusiven
Umfeld haben, das gewährleistet, dass alle Studierenden von der Institution, den
Fakultätsangehörigen sowie von ihren Kolleginnen und Kollegen gerecht, respektvoll undgleichbehandelt werden (s. Leitlinien, S. 13). Ebenso wird eine offene Diskussions- und
Dialogkultur gefördert und die Meinungsvielfalt respektiert, da beide Elemente für die
akademische Freiheit entscheidend sind. Dass Frauen in den Natur- und Ingenieurwissenschaften in der Schweiz immer noch stark untervertreten sind, stellt eine besondere
Herausforderung dar, die auch den ETH-Bereich betrifft.
Voraussetzungen
Für Diversität, Kreativität und internationale Wettbewerbsfähigkeit und damit auch fürInstitutionen, die nach Exzellenz streben, sind Offenheit und ein internationales Umfeld
unabdingbar. Der ETH-Bereich muss diesbezüglich weiterhin in der Lage sein, dietalentiertesten Studierenden, Mitarbeitenden und Dozierenden aus der Schweiz und aus
der ganzen Welt anzuziehen (s. Ausschlaggebende Faktoren, S. 14).
Eine Grundlage für den Zugang zur Schweizer Hochschulbildung bildet die Tatsache,dass alle Inhaberinnen und Inhaber einer Schweizer Maturität Zugang zu den Schweizer
Hochschulen haben. Die qualitativ hochstehende Schweizer Matura sollte zukünftigen
Studierenden alle Mittel an die Hand geben, um ihr Studium unter optimalen Bedingungenin Angriff zu nehmen.
Innovation in der Bildung umfasst den Einsatz digitaler Werkzeuge, aber auch mehr
auf Interdisziplinarität ausgerichtete praktische und interaktive Ansätze für Lehre,
projektbasiertes Lernen, Peer Teaching und Flipped Classroom. Die Innovation in derStrategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

29

Strategie 2025–2028

Bildung erfordert mehr Zeitaufwand seitens der Betreuungspersonen, möglicherweise aberauch mehr finanzielle Mittel sowie Flexibilität bei der Nutzung von Gebäuden und Räumen.
Massnahmen 2025–2028• Die Institutionen des ETH-Bereichs lassen Aspekte in Bezug auf Inter- und Transdisziplinarität, kritisches Denken, Nachhaltigkeit, ethische Grundsätze, Open Science,
Digitalisierung (inkl. Cybersicherheit), computerbasierte Kompetenzen und Fähigkeiten
zur Selbstorganisation in die Entwicklung ihrer Studienpläne einfliessen. Ausserdem
fördern sie die wissenschaftliche Zusammenarbeit mit anderen Institutionen der
Schweizer Hochschullandschaft und bauen darauf auf, um von zusätzlicher Expertise undweiteren Studienplänen zu profitieren.
• Massnahmen zur Bewahrung oder zur Verbesserung der Bildungsqualität werden
eingeleitet, um den prognostizierten steigenden Studierendenzahlen, gesellschaftlichen
und wirtschaftlichen Entwicklungen sowie dem für die nächsten zehn Jahre erwarteten
Finanzierungsniveau Rechnung zu tragen. Innovative Unterrichtsansätze, einschliesslich
eines verstärkten Einsatzes digitaler Technologien, werden gefördert und bauen auf
früheren Erfahrungen und Erkenntnissen auf (insbesondere aus der COVID-19-Pandemie,s. Kasten S. 33). Die Institutionen des ETH-Bereichs überprüfen regelmässig die Kurse undPrüfungen und erheben die Zufriedenheit ihrer Studierenden und ihrer Fakultätsangehörigen, um eine Bildung auf höchstem Niveau zu gewährleisten. Basierend auf den
Rückmeldungen werden kontinuierliche Verbesserungen eingeleitet.
• Die ETH Zürich und die EPFL ergreifen geeignete Massnahmen, um das Geschlechterverhältnis und die Diversität der Studierenden zu verbessern, indem sie dazu beitragen,dass sich unterrepräsentierte Gruppen in den Bachelor- und Masterprogrammen immatrikulieren und dort verbleiben. Dazu arbeiten sie aktiv mit den Akteuren zusammen, diein der Ausbildung von Primar- und Sekundarlehrpersonen tätig sind, und ermutigen
weiterhin junge Schülerinnen und Schüler, sich für MINT-Fächer zu entscheiden.
• Der ETH-Rat pflegt und schärft zusammen mit anderen BFI-Akteuren die unterschiedlichen Profile der Schweizer Hochschulinstitutionen. Er trägt zur weiteren und zusätzlichen Aufteilung der Aufgaben zwischen den Eidgenössischen Technischen Hochschulen
und den kantonalen Universitäten auf der einen und den Fachhochschulen auf deranderen Seite bei.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs fördern die nationale und internationale Mobilität
ihrer Studierenden, damit sie offen für globale Perspektiven sind. Die ETH Zürich und die
EPFL weiten ihre Zusammenarbeit mit den anderen Schweizer Hochschulinstitutionen
aus. Die Mobilität der Studierenden und die bildungsbezogene Zusammenarbeit zwischen
ETH Zürich, EPFL und den vier Forschungsanstalten wird gefördert.

Günstige Bedingungen für steigende Studierendenzahlen
Ausgangslage
Der ETH-Bereich ist verpflichtet, den Auftrag gemäss ETH-Gesetz zu erfüllen undStudierende auf wissenschaftlichem und technischem Gebiet zu den von Wirtschaft,
Forschung und öffentlicher Verwaltung benötigten Fachkräften auszubilden. Vor diesem
Hintergrund ist es äusserst erfreulich, dass der ETH-Bereich in den letzten zehn Jahren mehrStudierende und Doktorierende in Ingenieurwissenschaften sowie in Informations- und
Kommunikationstechnologien (IKT) anwerben konnte, da diese beiden Disziplinen auf dem
Schweizer Arbeitsmarkt stark nachgefragt werden. Die steigenden Studierendenzahlen des
ETH-Bereichs widerspiegeln so die hohe Nachfrage der Schweiz nach Fachpersonen sowie
nach Expertinnen und Experten in diesen Bereichen, aber auch die nationale und internationale Attraktivität des ETH-Bereichs und die hervorragenden Berufsaussichten fürHochschulabsolventinnen und -absolventen. Den Erwartungen zufolge soll die Zahl der
Maturandinnen und Maturanden in den nächsten zehn Jahren steigen. Dies wird bis 2028 zu
stetig steigenden Zahlen der Bachelor- und Masterstudierenden führen (Schätzung der30Strategie 2025–2028

ETH Zürich und der EPFL von rund +3,5 % pro Jahr insgesamt für die Periode 2025–2028).
Der ETH-Rat hat deshalb gemeinsam mit den Institutionen des ETH-Bereichs eine Strategie
entwickelt, um die Risiken, die ein solcher Anstieg für die Qualität der Ausbildung langfristig
mit sich bringt, mit Leitlinien und Massnahmen zu entschärfen (Strategie in Bezug auf die
Entwicklung der Studierenden- und Doktorierendenzahlen, wie vom Bundesrat in seinen
Strategischen Zielen für den ETH-Bereich für die Jahre 2021–2024 verlangt). Da auf dem
Schweizer Arbeitsmarkt eine grosse Nachfrage nach Hochschulabgängerinnen und-abgängern aus dem ETH-Bereich herrscht, sollten Beschränkungen für die Zulassung vonStudierenden nur in Betracht gezogen werden, wenn die Bildungsqualität nicht aufrechterhalten werden kann, und auch nur wenn sämtliche anderen Optionen ausgeschöpft
wurden.
VoraussetzungenDie steigenden Studierendenzahlen des ETH-Bereichs sind bis zu einem gewissen Grad das
Ergebnis des Fachkräftemangels und eine Voraussetzung, um die hohe Nachfrage derSchweiz nach Fachpersonen, Expertinnen und Experten in MINT-Bereichen zu erfüllen.
Allerdings braucht es dazu auch günstige Rahmenbedingungen, einschliesslich
ausreichender finanzieller und personeller Ressourcen und Infrastrukturen, sowie
skalierbare innovative Unterrichtsmethoden und Lernkonzepte, die mit digitalen
Technologien untermauert werden.
Nur indem weiterhin talentierte Studierende aus dem In- und Ausland angeworben
werden, kann die Schweiz den Fachkräftemangel effektiv bekämpfen. Daher braucht es den
Zugang zu internationalen Studierenden, um den erwarteten Bedarf an Fachkräften in den
Bereichen Technik und Engineering abzudecken. Ihre künftige Eingliederung in den
Schweizer Arbeitsmarkt sollte erleichtert werden, um dieses Ziel zu erreichen.
Massnahmen 2025–2028• Es werden Massnahmen ergriffen, um die Strategie des ETH-Rats für den ETH-Bereich in
Bezug auf die für die BFI-Periode 2021–2024 erwähnte Entwicklung bei den
Studierenden- und Doktorierendenzahlen umzusetzen. (Hinweis: In dieser Strategie
werden spezifische Massnahmen beschrieben, jedoch nicht im Zusammenhang mit dem
vorliegenden Strategischen Plan 2025–2028).
• Die Institutionen des ETH-Bereichs sorgen für günstige Bedingungen, um die hohe
Qualität der Ausbildung auch bei deutlich steigenden Studierendenzahlen zu erhalten.
Dazu gehört die Schaffung neuer Lehr- und Lernformen sowie von Arbeitsräumen, diediesen und den steigenden Studierendenzahlen angepasst sind. Bei Bedarf greifen die
Institutionen auf Mietlösungen zurück, um die Verfügbarkeit an Räumen zu erhöhen.
• Die ETH Zürich und die EPFL entwickeln ihre eigenen Strategien, um die steigenden
Studierendenzahlen zu bewältigen und diese in die Hochschulplanung zu integrieren,ohne die Qualität der Bildung zu beeinträchtigen. Dazu zählen die Unterstützung
zukünftiger Studierender, die Verwaltung der Zulassung der Studierenden, die Skalierungvon Lehr- und Lernformaten und die Sicherstellung von Ressourcen. Zudem arbeiten die
ETH Zürich und die EPFL mit PSI, WSL, Empa und Eawag, aber auch mit anderen
Institutionen zusammen, um die Möglichkeiten für Unterricht und Betreuung
auszudehnen und zu diversifizieren. An der ETH Zürich oder der EPFL ernannte
Lehrbeauftragte, die an den Forschungsanstalten tätig sind, werden als wichtige
Personen für die Lehre im ETH-Bereich sowie zur Gewährleistung einer angemessenenStudierendenbetreuung anerkannt.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs unterhalten einen Dialog mit dem privaten und demöffentlichen Sektor, um ihren Fachkräftebedarf auf dem Schweizer Arbeitsmarkt
vorwegzunehmen und abzudecken.

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

31Strategie 2025–2028

Weiterbildung
AusgangslageÜber ihre Weiterbildungsprogramme fördern die Institutionen des ETH-Bereichs daslebenslange Lernen und tragen so zur nachhaltigen Entwicklung von Gesellschaft und
Wirtschaft sowie zur Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der Schweiz bei.
Im Zuge der rasch voranschreitenden Digitalisierungs- und Automatisierungsprozesse
werden die Arbeitsumgebungen komplexer und anspruchsvoller. Die ETH Zürich, die EPFL
und die Forschungsanstalten bieten mit ihren Weiterbildungsprogrammen Lösungen fürdiese Herausforderung, indem sie Einzelpersonen (darunter Alumni) und Industriepartner
dabei unterstützen, auf grundlegende Veränderungen des Arbeitsmarkts zu reagieren.
Voraussetzungen
Die Förderung des Dialogs und der Zusammenarbeit zwischen Hochschulen, Forschungsanstalten, Wirtschaft und Gesellschaft trägt dazu bei, die Angebote zielgenau auf ihre
Bedürfnisse abzustimmen und bestehende Komplementaritäten und Synergien zu nutzen.
Massnahmen 2025–2028• Die Institutionen des ETH-Bereichs entwickeln ihre Weiterbildungsangebote gemäss
ihren jeweiligen thematischen Tätigkeitsbereichen und im Hinblick auf die Bedürfnisse
der Gesellschaft weiter. Zu Themen, die für die Wirtschaft und die Öffentlichkeit relevantsind, wird eine breite Palette an einzigartigen forschungsbasierten Kursen und Abschlüssen sowie an praxisorientierten und angewandten Kursen angeboten. Dazu
gehören Programme, die für die verantwortungsvolle digitale Transformation derGesellschaft von Bedeutung sind (s. auch den Strategischen Schwerpunkt«Verantwortungsvolle digitale Transformation», S. 22–24).
• Die Institutionen des ETH-Bereichs leisten weiterhin einen Beitrag zum breiten und
gerechten Zugang zu hervorragender Bildung, indem sie eine offene Bildung fördern. Das
umfasst eine Ausweitung des Angebots um verschiedenste kurze und flexible
Onlinekurse, mit denen ein grösseres Publikum erreicht werden könnte.

32Strategie 2025–2028

Erkenntnisse aus der COVID-19-Pandemie für die Bildung
Während der COVID-19-Pandemie waren die Institutionen des ETH-Bereichs gezwungen, ihre Hörsäle und Ausbildungsstätten für die Studierenden fast über Nacht
zu schliessen. Dass von Präsenzveranstaltungen erfolgreich auf virtuellen Unterrichtumgestellt werden konnte, war nur möglich, weil sie schon seit Jahren an neuen undinnovativen Unterrichtsformen mit Schwerpunkt auf Digitalisierung geforscht unddiese eingeführt hatten. Die Flexibilität und die Kreativität von Dozierenden undStudierenden spielten dabei ebenfalls eine wichtige Rolle, ebenso der Wille und die
Bereitschaft, neue, innovative Lösungen zu erproben. Die ETH Zürich und die EPFL
haben Umfragen durchgeführt, um die Zufriedenheit der Studierenden und die
Qualität der Programme in dieser Zeit zu gewährleisten. Eine Erkenntnis war, dass die
Onlinevorlesungen in puncto Zufriedenheit und Wohlbefinden der Studierenden anihre Grenzen stiessen. Zwar bergen Digitalisierung und Onlinevorlesungen ein
Potenzial für eine optimierte Betreuung und eine bessere Infrastrukturkapazität –und können die steigenden Studierendenzahlen so allenfalls teilweise kompensieren –,doch hybride Lösungen eignen sich besser.
Die COVID-19-Pandemie hat wichtige Erkenntnisse geliefert, wie Vorlesungenoptimiert werden können, sowie zum Potenzial von Fern- und virtuellem Unterricht.
Die ETH Zürich und die EPFL nutzen diese Erkenntnisse bereits und werden sie in die
Weiterentwicklung ihrer Angebote einfliessen lassen. So haben die Dozierenden derETH Zürich physikalische Experimente erarbeitet, die von Bachelorstudierenden
während der Pandemie sicher zu Hause durchgeführt werden konnten. Die
Studierenden nutzten Wasserflaschen, Karton, CDs oder polarisierte Sonnenbrillen,um die Schallgeschwindigkeit zu ermitteln, sie bauten ein Spektrometer für das
sichtbare Licht oder überprüften das Gesetz von Malus, das die Lichtintensität hintereinem Polarisationsfilter beschreibt. Statt Laborausrüstung verwendeten die
Studierenden Sensoren, die in jedem Smartphone vorhanden sind, sowie einfache
Haushaltsgeräte wie Waagen, Thermometer oder Massstäbe. Das aus der Notwendigkeit heraus entstandene «Physics Lab @Home» brachte gegenüber dem
Konzept von vor der Pandemie eine qualitative Verbesserung bezüglich des selbstorganisierten und explorativen Lernens, aber auch in puncto Teamarbeit undwissenschaftlicher Berichterstattung. Seit dem Herbstsemester 2021–2022 sind die
Studierenden nun zurück auf dem Campus und in den Labors. Herkömmliche
Experimente können nun wieder mit der Laborausrüstung durchgeführt werden.
Allerdings stehen die neuen «@Home-Experimente» weiterhin auf dem Programm.
Dank diesem Ansatz können die Studierenden Kreativität und Erfindergeist
entwickeln – wichtige Kompetenzen für Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler
sowie für Unternehmerinnen und Unternehmer.
Die Dozierenden an der EPFL haben sich ebenfalls rasch auf den vollständig
online oder in hybrider Form durchgeführten Unterricht (ein Drittel der Studierenden
auf dem Campus) eingestellt. Die Aufzeichnung von Vorlesungen für die Organisation
von Flipped Classrooms war ein Setting, das gut funktionierte. Bei diesem Modell
schauen sich die Studierenden Videos zu den Grundkonzepten der Vorlesung an, bevor
sie eine interaktive Live-Session online oder auf dem Campus verfolgen. Fast 25 % derDozierenden wandten diese Methode im Herbstsemester 2020–2021 an. Um zwischen
den Live-Sessionen zusätzliche Feedbackmöglichkeiten zu schaffen, nutzten die
Dozierenden vermehrt Diskussionsforen. Ein Beispiel dafür ist die «Piazza». Auf dieser
Plattform können Studierende Fragen posten, gemeinsam Antworten auf die gestellten Fragen entwickeln oder nach bereits gestellten und beantworteten Fragensuchen. Ziel ist es, rasche und qualitativ hochstehende Antworten auf schwierige
Fragen zu bekommen. Dank dem Erfolg dieser intuitiven Plattform ist Piazza auchnach der Rückkehr der Studierenden auf den Campus immer noch sehr beliebt.

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

33

Strategie 2025–2028

Spitzenforschung
Der ETH-Bereich forscht weiterhin auf höchstem, international wettbewerbsfähigem Niveau. Er trägt dazu bei, die drängendsten lokalen,
nationalen und globalen Herausforderungen zu erkennen und zu lösen und
das Innovationspotenzial und die internationale Reputation der Schweiz zu
stärken. Die Grundlagenforschung steht weiterhin im Mittelpunkt aller
Tätigkeiten des ETH-Bereichs und wird durch adäquate Mittel unterstützt.
Die Institutionen des ETH-Bereichs fördern ausserdem Open Science,
gewährleisten die Integrität der Forschung und pflegen die nationale unddie internationale Zusammenarbeit.

International führend in der ForschungAusgangslage
Die Bedeutung der Forschenden des ETH-Bereichs wird weltweit anerkannt. Dank ihnen
geniessen die Institutionen des ETH-Bereichs weltweite Anerkennung als hervorragende
Forschungsinstitutionen und sie leisten so einen aktiven Beitrag zum Innovationspotenzial
und zur langfristigen wirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit der Schweiz.
Der ETH-Bereich versteht die Grundlagenforschung als Eckpfeiler all seiner Tätigkeiten,
als Voraussetzung für die Erzeugung neuen Wissens sowie als Ausgangspunkt fürInnovation. Die langfristige vorrangige Bedeutung der Grundlagenforschung muss derÖffentlichkeit und den Behörden immer wieder kommuniziert werden, da sie als weniger
attraktiv wahrgenommen wird als die Verfolgung von Forschungstätigkeiten, die unmittelbare gesellschaftliche oder finanzielle Auswirkungen haben. Die Grundlagen- und die
angewandte Forschung in den Institutionen des ETH-Bereichs verhalten sich komplementär
und regen sich gegenseitig an. Häufig gehen sie Hand in Hand und werden mit wissenschaftlichen Partnerinnen oder mit Partnern aus Industrie und Öffentlichkeit betrieben. Die
Merkmale der Forschung im ETH-Bereich sind interdisziplinäre Arbeit und Zusammenarbeit
auf nationaler und internationaler Ebene (s. auch Einzigartige Stärken, S. 12–13).
Voraussetzungen
Der Zugang zu internationalen Netzwerken und internationaler wettbewerbsorientierter
Förderung wie zum EU-Rahmenprogramm für Forschung und Innovation (Horizon Europe)
ist für die Gewährleistung der Wettbewerbsfähigkeit des ETH-Bereichs massgeblich.
Massnahmen 2025–2028• Die Institutionen des ETH-Bereichs gewähren ihren Forschenden genügend Handlungsspielraum und Ressourcen, um langfristige Grundlagenforschung zu betreiben. Sie suchen
nach Ausgewogenheit zwischen Bewahrung einer Kontinuität in der Forschung undFlexibilität.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs intensivieren ihre interdisziplinären Ansätze sowie dienationale und internationale Zusammenarbeit. Sie streben die Optimierung und die Maximierung der Synergien mit dem ETH-Bereich und der Schweiz an, um die sich ergänzenden Profile der verschiedenen Institutionen optimal auszuschöpfen. Sie ermöglichen es
den Mitarbeitenden und den Studierenden des ETH-Bereichs, starke wissenschaftliche
Netzwerke aufzubauen, indem sie etwa die Mobilität der Forschenden fördern.
• Die Institutionen und der ETH-Rat setzen sich dafür ein, dass die Schweiz in naher Zukunft
ein vollständig assoziiertes Mitglied des EU-Rahmenprogramms für Forschung undInnovation wird. Sie entwickeln weitere Initiativen und Massnahmen, um fürinternationale Talente unabhängig vom politischen Kontext attraktiv zu bleiben.
• Die ETH Zürich, die EPFL und die Forschungsanstalten erneuern ihre Forschungsbereicheoder richten sie neu aus und passen die Anzahl Professuren an die strategische

34

Strategie 2025–2028

Entwicklung und das vorhandene Budget der Institution an, um neue Bereiche in Bildung
und Forschung zu erschliessen.
• Spezifische Forschungsbereiche, die von strategischer Bedeutung sind, werden anhandeines Bottom-up-Ansatzes mit Top-down-Anreizen festgelegt. Dazu gehören die
Strategischen Schwerpunkte des ETH-Bereichs, die vom ETH-Rat definiert wurden(s. S. 17–28), sowie diverse nationale Initiativen wie die Nationalen Forschungsschwerpunkte (NFS) und die Nationalen Forschungsprogramme (NFP).

Integrität der ForschungAusgangslage
Akademische Freiheit geht mit der Verantwortung von Einzelpersonen und Institutionen
einher. Die Freiheit, die Wissenschaft und Forschung durch die Gesellschaft und die
Gesetzgebung gewährt wird, bedingt, dass Forschende die Grundsätze der wissenschaftlichen Integrität akzeptieren und beherzigen (d. h. Verlässlichkeit, Ehrlichkeit, Respekt undRechenschaftspflicht). Diese Grundsätze dienen den Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern in ihren Forschungs- und Lehrtätigkeiten und helfen ihnen, die praktischen,ethischen und intellektuellen Herausforderungen zu bewältigen. Die Institutionen des ETHBereichs richten ein besonderes Augenmerk auf die Wahrung der akademischen Freiheit
und die Aufrechterhaltung der Integrität der Forschung im Zusammenhang mit derZusammenarbeit mit internationalen und industriellen Partnern, bei der sie mit Positionen
konfrontiert werden könnten, deren Werte nicht in der Schweizer Gesetzgebung verankert
sind. Die Institutionen des ETH-Bereichs verfügen alle über interne Leitlinien zur
Gewährleistung der Integrität der Forschung.
Voraussetzungen
Die Integrität der Forschung muss von der gesamten wissenschaftlichen Gemeinschaft
unterstützt und praktiziert werden und gilt als Voraussetzung für Exzellenz in der Forschung.
Das Umfeld, das den Rahmen für die Wissenschaft bietet, spielt eine wichtige Rolle bei derSicherstellung der Integrität der Forschung.
Massnahmen 2025–2028• Die Institutionen des ETH-Bereichs halten sich an Schweizer und internationale Standards
für die Integrität der Forschung und führen ihre Bestrebungen weiter, ein Forschungsumfeld aufrechtzuerhalten, das darauf ausgelegt ist, Respekt vor der Integrität derForschung und deren Einhaltung zu fördern.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs prüfen die Möglichkeit und das Bedürfnis füreine Vereinheitlichung der Leitlinien und der Verfahrensregelungen innerhalb des
ETH-Bereichs. Bei Bedarf überarbeiten sie sie unter Berücksichtigung des Kodex zur
wissenschaftlichen Integrität, der von den Akademien der Wissenschaften Schweiz
zusammen mit swissuniversities, dem Schweizerischen Nationalfonds und Innosuisse
erstellt wurde.

Open Science und offene Forschungsdaten
Ausgangslage
Ziel von Open Science ist es, wissenschaftliche Forschung und Ergebnisse einfach und breit
zugänglich zu machen. Sie macht die Forschung transparenter, sichtbarer und reproduzierbarer, regt neue Forschungstätigkeiten und Entdeckungen an, erleichtert Zusammenarbeiten und gibt öffentlich finanzierte Entdeckungen der Gesellschaft zurück. Der ETHBereich hält sich an die «Nationale Open-Access-Strategie», laut der alle veröffentlichten
Ergebnisse aus Forschungsprojekten, die in der Schweiz mit öffentlichen Mitteln finanziert
werden, bis 2024 öffentlich zugänglich sein sollen. Ein grundlegender Aspekt von OpenScience sind die offenen Forschungsdaten (Open Research Data, ORD), das heisst öffentlichzugängliche Forschungsdaten, die genutzt, wiederverwendet und verbreitet werden dürfen.
Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

35

Strategie 2025–2028

ORD sollten für öffentlich finanzierte Forschung breit übernommen werden, aber die
Normen variieren je nach Forschungsdisziplin stark. Zudem eignen sich aus gesetzlichen,ethischen, datenschutzrechtlichen oder sicherheitstechnischen Gründen möglicherweise
nicht alle Daten zum Teilen. Eine weitere wichtige Herausforderung der ORD besteht darin,
dass die Pflege und die Bereitstellung von Daten für die Öffentlichkeit beträchtliche
personelle Ressourcen, eine entsprechende Infrastruktur und eine verlässliche Finanzierung
bedingen. Die Institutionen des ETH-Bereichs haben ihre ORD-Vision 2020 in einem
Positionspapier dargelegt.
Voraussetzungen
Forschungsgemeinschaften müssen zusammenarbeiten und Anreize für einen erfolgreichen
Kulturwandel für die Zugänglichkeit und die Verbreitung von Forschungsdaten schaffen. Die
Nationale Strategie und der Aktionsplan von swissuniversities, die die verschiedenen
Akteure des BFI-Bereichs einschliessen, lenken diese gemeinsamen Bestrebungen.
Massnahmen 2025–2028• Der ETH-Bereich fördert Open Science weiterhin. Ziel ist es, bestehende Hindernisse
und negative Anreize für die Übernahme von ORD zu beseitigen und Mechanismen zu
entwickeln, um die Verbreitung von Open Science innerhalb des ETH-Bereichs zu fördern.
Dabei übernimmt der ETH-Bereich eine führende Rolle bei der Einführungverantwortungsbewusster ORD-Praktiken in der nationalen und internationalen
Forschungslandschaft.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs unterstützen die Ziele der nationalen ORD-Strategie.
Um die Umsetzung von Massnahmen im Zusammenhang mit ORD in der Periode 2025–
2028 fortzuführen, stellt der ETH-Bereich angemessene Mittel bereit.

36

Strategie 2025–2028

Das enorme Potenzial der Grundlagenforschung
Die Grundlagenforschung ist für die Erzeugung neuen Wissens und als Ausgangspunkt
für Innovation erforderlich. Sie wird von Neugier angetrieben, soll das Wissen
insgesamt erweitern und führt normalerweise nicht zu Erkenntnissen, die sichunmittelbar in der Gesellschaft oder in der Wirtschaft umsetzen lassen. Ihr langfristiges Potenzial ist jedoch enorm. Ein Teil der Grundlagenforschung, die vor einigen
Jahrzehnten erfolgte, wirkt sich nun stark auf die Gesellschaft aus. Und so wird dieheutige Grundlagenforschung helfen, Lösungen für zukünftige Herausforderungen zu
liefern.
So sind beispielsweise pflanzenbasierte Fleischersatzprodukte, die im Aussehen
und im Geschmack tierischen Produkten ähneln, eine gute Lösung für Menschen, diesich um das Tierwohl oder die Umwelt sorgen oder sich an Diätvorschriften halten
müssen. «Planted Foods», ein Spin-off, das von ehemaligen Doktoranden und
Masterstudierenden in Lebensmittelverfahrenstechnik der ETH Zürich gegründet
wurde, stellt solche Produkte her und vertreibt sie. Diese Produkte ahmen herkömmliche Produkte fast perfekt nach – nicht nur bezüglich Konsistenz, sondern auchhinsichtlich Geschmack, Aussehen und Nährwert. Die erfolgreiche Herstellung undVermarktung dieser Produkte waren nur dank dem Know-how möglich, das von den
Forschenden an der ETH Zürich und von anderen Personen, die in den Grundlagenforschungsbereichen der Extrusionsanlagen für viskoelastische Flüssigkeiten und derAufbaumechanismen von Proteinen tätig sind, erworben wurde.
Ein weiteres gutes Beispiel – dank jüngster Fortschritte in der theoretischen
Mathematik – ist unser besseres Verständnis dafür, wie Kugeln mit dem gleichen
Durchmesser in hochdimensionalen Räumen in möglichst kompakter Weise gestapelt
werden können. Die Ergebnisse stammen aus der Grundlagenforschung, haben aberwichtige Praxisanwendungen in der Alltagstechnologie. So auch die Analyse vonKristallstrukturen oder die Fehlerdiagnose bei der Signalübertragung vonMobiltelefonen, Raumsonden oder Internetverbindungen. Diese wissenschaftlichen
Fortschritte, für die ein EPFL-Professor 2020 mit dem Latsis-Preis ausgezeichnet
wurde, bergen grosses Potenzial für Telekommunikationssysteme.
Ähnlich basiert auch die wirksame Optimierung von Wasser- und Abwasserreinigungsprozessen auf gründlicher Grundlagenforschung. Ein Beispiel ist die
Verwendung von Ozon (Ozonierung) bei der Aufbereitung von Trink- oder Abwasser,
um ein breites Spektrum an Mikroschadstoffen abzubauen. Dank früherer Grundlagenuntersuchungen zum Abbau von Ozon in Wasser, wie sie etwa in den frühen
1980er-Jahren an der Eawag durchgeführt wurden, konnte diese Methode entwickelt
werden. Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler der Eawag konzentrieren sichweiterhin auf die Chemie der Wasserozonierung und insbesondere auf die mögliche
Bildung unerwünschter Nebenprodukte. Diese Erkenntnisse bergen ein erhebliches
Potenzial für die Aufrüstung hunderter Abwasserreinigungsanlagen in der Schweiz in
den kommenden 25 Jahren.

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

37

Strategie 2025–2028

Modernste grosse Forschungsinfrastrukturen und-plattformen
Der ETH-Bereich konzipiert, entwickelt und betreibt ein Portfolio grosser
Forschungsinfrastrukturen und -plattformen, die Forschenden aus dem
Schweizer Hochschulsystem, aber auch aus dem Ausland, sowie
Benutzerinnen und Benutzern aus der Industrie einzigartige Ressourcen undDienstleistungen bieten. Die grossen Forschungsinfrastrukturen des ETHBereichs spielen eine wichtige Rolle für das internationale Ansehen desLandes. Der ETH-Bereich wirkt bei der Koordination grosser Forschungsinfrastrukturen auf nationaler Ebene mit, indem er sich am Prozess für die
Schweizer Roadmap 2023 beteiligt.

Konzeption, Entwicklung und Betrieb grosser
Forschungsinfrastrukturen und -plattformen
Ausgangslage
Der ETH-Bereich besitzt und betreibt ein einzigartiges Portfolio grosser Forschungsinfrastrukturen und Plattformen für den Technologietransfer. Sie bieten wichtige Möglichkeiten
für Wissenschaft und Industrie, fördern Innovationen und stellen Lösungen bereit, um die
Spitzenforschung voranzutreiben. Die grossen Forschungsinfrastrukturen des ETH-Bereichs
eröffnen Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern aus dem In- und Ausland einzigartige
Forschungsmöglichkeiten und fördern den Technologietransfer über zahlreiche Zusammenarbeiten mit der Industrie. Die Institutionen des ETH-Bereichs sind international führend
in Bezug auf die Konzeption, die Entwicklung und den Betrieb von grossen Forschungsinfrastrukturen und -plattformen auf höchstem Niveau und stellen sicher, dass sie fürForschungsgemeinschaften öffentlich zugänglich sind. Die Basis dafür bilden
wissenschaftliche Exzellenz und transparente Auswahlprozesse.
VoraussetzungenDank der stabilen und verlässlichen Finanzierung des ETH-Bereichs durch den Bund kann der
ETH-Bereich in grosse Forschungsinfrastrukturen zugunsten der gesamten Schweizer
Hochschulbildungs- und Forschungslandschaft sowie der industriellen Partner investieren.
Die Internationalität und die wissenschaftliche Offenheit sind die wichtigsten
Voraussetzungen für die Entwicklung und den Betrieb der grossen Forschungsinfrastrukturen des ETH-Bereichs (s. Ausschlaggebende Faktoren, S. 14-15). Der freie Zugang
für Forschende aus der ganzen Welt sollte weiterhin gewährt werden, da es sich um einen
wechselseitigen Prozess handelt und der Zugang zu Einrichtungen im Ausland sowie deren
Entwicklung den Schweizer Forschenden breiten Nutzen verschaffen.
Die Koordination grosser Forschungsinfrastrukturen ist auf nationaler undinternationaler Ebene erforderlich. In der Schweiz erfolgt diese Koordination durch den
Prozess für die Schweizer Roadmap, der vom SBFI geführt wird, und europaweit durch die
Roadmap des Europäischen Strategieforums für Forschungsinfrastrukturen (ESFRI).
Massnahmen 2025–2028• Der ETH-Bereich stellt für die Konzeption, die Entwicklung und den Betrieb grosser
Forschungsinfrastrukturen und -plattformen von nationaler und internationaler
Bedeutung weiterhin adäquate Ressourcen bereit. Die Institutionen des ETH-Bereichs
gewährleisten die Verfügbarkeit für die Wissenschaft und – unter Anrechnung derKosten – auch für die Industrie und sorgen für eine angemessene, auf guter Praxis
basierende Governance.
• Der ETH-Bereich legt ein strategisches Augenmerk auf ausgewählte grosse
Forschungsinfrastrukturen, die im Rahmen der Schweizer Roadmap 2023 eingereicht

38

Strategie 2025–2028

wurden (s. Unten). Entscheidungen zur Umsetzung dieser Projekte müssen 2023
getroffen werden, nachdem die wissenschaftliche Beurteilung durch den
Schweizerischen Nationalfonds zur Förderung der wissenschaftlichen Forschung (SNF)
und die Prüfung der Machbarkeit und des Finanzierungsplans durch den ETH-Rat
abgeschlossen sind. Daher dienen die nachfolgend beschriebenen Infrastrukturen nur als
Anhaltspunkte. Der ETH-Rat erwägt zudem, die Weiterführung des Catalysis Hub (Cat+)zu unterstützen, einer grossen Forschungsinfrastruktur von strategischer Bedeutung, diein der Periode 2021–2024 lanciert wird.

Grosse Forschungsinfrastrukturen von strategischer Bedeutung,die im Rahmen der Schweizer Roadmap 2023 eingereicht wurden
Fünf wesentliche Ausbauten bestehender grosser Forschungsinfrastrukturen und drei neue
Projekte wurden vom ETH-Rat für die Einreichung im Zuge der Schweizer Roadmap 2023
priorisiert.

Beträchtliche Ausbauten bestehender grosser Forschungsinfrastrukturen
1. Swiss Data Science Center+ (SDSC+). Die Bedeutung von Datenwissenschaft, ML
und KI sowie deren mögliche Auswirkungen auf die Wirtschaft und die Gesellschaft
verschiedener Länder sind breit anerkannt. 2017 wurde das Swiss Data Science Center(SDSC) als Joint Venture der EPFL und der ETH Zürich mit Hubs auf beiden Campus
gegründet. 2021 kam ein dritter Hub am PSI hinzu. Ziel des SDSC ist es, die Nutzung vonTechnologien für Datenwissenschaft und ML durch Forschende im ETH-Bereich und die
wissenschaftliche Gemeinschaft in der Schweiz sowie durch die Industrie zu
beschleunigen. Die steigende Nachfrage nach diesen Technologien in allen Forschungsbereichen hat das SDSC als führendes und einzigartiges Kompetenzzentrum für dieseBereiche in der Schweiz positioniert. Die Erweiterung des SDSC in eine dezentralenationale digitale Infrastruktur (SDSC+) würde dazu beitragen, den Umfang der
Tätigkeiten schweizweit zu steigern. Es würde ausserdem eine zentrale Rolle bei derGestaltung der ORD-Landschaft der Schweiz spielen, indem die bewährten Praktiken für
ORD vorangetrieben würden. Diese nationale wissenschaftliche Dienstleistungsplattform
stünde der gesamten Schweiz, einschliesslich Wissenschaft, Industrie und Öffentlichkeit,
zur Verfügung.
2. Das Sustained Scientific User Laboratory for Simulation and Data-based Science am
Nationalen Hochleistungsrechenzentrum (CSCS) (HPCN-28). Hochleistungsrechnen ist
zweifellos eine Schlüsseltechnologie für Wissenschaft und Wirtschaft, weil damit grosse
Datensätze verarbeitet und komplexe Berechnungen mit sehr hohen Geschwindigkeiten
durchgeführt werden können. 2009 hat das Schweizer Parlament die Hochleistungsrechnen- und Vernetzungsstrategie (HPCN-Strategie) verabschiedet und den ETHBereich und namentlich die ETH Zürich mit deren Umsetzung am Nationalen
Hochleistungsrechenzentrum (CSCS) in Lugano betraut. Das daraus entstandene CSCS
User Lab ist auf seinem Gebiet mittlerweile zu einem der führenden Forschungsinfrastrukturen weltweit geworden. Für Schweizer Forschende stellt es eine massgebliche
Dienstleistungseinrichtung dar, die ihnen hilft, verschiedene Fragen und Anforderungenanzugehen – vom reinen Berechnen komplexer Probleme bis zur Analyse grosser
Datenvolumen. HPCN-28 wäre gegenüber der bestehenden Infrastruktur am CSCS ein
beträchtlicher Ausbau und würde die Weiterführung der HPCN-Initiative für die BFIPeriode 2025–2028 bedeuten. Vorgesehen wären eine Erneuerung der Rechen- undDateninfrastruktur am CSCS sowie die Entwicklung weiterer Dienstleistungen in
Zusammenarbeit mit PSI und EPFL. Neben den Institutionen des ETH-Bereichs sind
MeteoSchweiz und einige weitere Schweizer Hochschulinstitutionen über verschiedene
Zusammenarbeitsprojekte direkt in den Ausbau des CSCS involviert.
3. Neuro-Health Technology Hub. Neurologische Erkrankungen stellen weltweit eine derhäufigsten Ursachen für Todesfälle und Behinderungen dar. Allerdings ist nur wenig überdie Arbeitsweise des Gehirns und das Entstehen dieser Erkrankungen bekannt. Aus
Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

39

Strategie 2025–2028

einem besseren Verständnis würden bessere Diagnoseverfahren und Behandlungenresultieren. Daher braucht es interdisziplinäre Forschung und Innovation sowie
hochentwickelte Geräte und Forschungsinfrastrukturen. Der Neuro-Health Technology
Hub soll Infrastrukturen und Expertise in den Bereichen Neurowissenschaft,
Neuroinformatik, Neuroengineering und klinische Neurowissenschaft in der
Genferseeregion bündeln. Der Hub würde von EPFL, Universität Genf und dem
Universitätsspital Genf gemeinsam eingerichtet. Damit werden Initiativen genutzt, dievon diesen Partnern bereits lanciert wurden. Bestehende Infrastrukturen könnten
verbunden und Geräte beschafft oder aufgerüstet werden, um Technologien fürBildgebung, Computer und Simulation voranzutreiben. Der Neuro-Health Technology
Hub würde dank einer Zusammenarbeit mit dem CSCS Ressourcen fürHochleistungsrechnen zudem optimal einsetzen.
4. Swiss Fusion Hub. Die kontrollierte Kernfusion kann der Menschheit eine ergiebige undumweltfreundliche Energiequelle bieten. Dabei gelangen weder CO2 noch andere
schädliche Emissionen in die Atmosphäre noch entstehen langlebige radioaktive Abfälle.
Wissenschaftlerinnen und Ingenieure aus der ganzen Welt erforschen, wie die
Fusionsenergie kontrolliert werden kann. Das Swiss Plasma Center an der EPFL beteiligt
sich an diesen Bestrebungen und arbeitet an einem besseren Verständnis der Fusion undder Plasmaphysik. Zudem übernimmt es eine Reihe von Aufgaben im Zusammenhang
mit den Tätigkeiten des Europäischen Konsortiums zur Entwicklung der Fusionsenergie(EUROfusion) im Hinblick auf die Entwicklung von ITER, dem weltweit grössten
Fusionsexperiment und der ersten Fusionsanlage, die Netzenergie erzeugen kann.
(Hinweis: Weil die Schweiz vom EU-Rahmenprogramm für Forschung und Innovation
ausgeschlossen wurde, ist ihre Beteiligung an ITER momentan sistiert.) Der Swiss Fusion
Hub am Swiss Plasma Center soll zwei der bestehenden Infrastrukturen erheblicherweitern (eine an der EPFL und eine am PSI). Diese Ausbauten würden es erlauben,
einige der wichtigsten Herausforderungen für Physik und Technologie auf dem Weg zur
Fusionsenergie anzugehen. Die Schweiz könnte so bei der Plasma- und Fusionsforschungweiterhin eine Spitzenposition belegen.
5. IMPACT – Isotope and Muon Production with Advanced Cyclotron and Target
Technology. Der Hochintensitäts-Protonenbeschleuniger (HIPA) am PSI, die intensivste
kontinuierliche Myonenquelle der Welt, hat viele Einsatzmöglichkeiten, insbesondere in
Materialwissenschaft, Teilchen- und Biowissenschaften. Es handelt sich dabei um diewichtigste grosse Forschungsinfrastruktur des ETH-Bereichs, die von Forschenden aus
dem In- und Ausland intensiv genutzt wird. IMPACT wäre mit zwei neuen Anlagen ein
erhebliches Upgrade des HIPA-Protonenbeschleunigers. Eine Anlage würde neuartige
und viel bessere teilchenphysikalische und materialwissenschaftliche Experimenteermöglichen, da die Myonenraten bis um den Faktor 100 gesteigert würden. Die andere
Anlage könnte innovative (und sonst nicht verfügbare) Radionuklide für die Diagnose
und die Behandlung von Krebs erzeugen. Damit ist IMPACT hochrelevant für den
Fortschritt der Teilchenphysik, der Materialwissenschaft, der Biowissenschaften und dermedizinischen Forschung. Das Projekt würde gemeinsam mit der Universität Zürich unddem Universitätsspital Zürich umgesetzt, um die Expertise dieser Partnerinnen vollauszuschöpfen.
Neue grosse Forschungsinfrastrukturen
1. ETH Quantum Research Infrastructure (ETH QuRI). Der Quantentechnologie wird ein
enormes Potenzial für sichere Kommunikation, fortschrittliche Berechnungs- und
Simulationskapazitäten sowie für das Überwinden momentaner Beschränkungen in
Sensorik und Metrologie zuerkannt. Während die Grundlagenforschung ein Eckpfeiler
der Quantenwissenschaften bleibt, gewinnt die Umsetzung der Quantentechnologie inkonkrete Anwendungen an Bedeutung. Die Forschenden des ETH-Bereichs spielen eineführende Rolle, indem sie diesen Bereich seit über einem Jahrzehnt vorantreiben. Mit
ETH QuRi wollen sie an der Spitze bleiben. ETH QuRi würde auf der Expertise, derInfrastruktur und den Initiativen aufbauen, die an der ETH Zürich, der EPFL und dem PSI
40

Strategie 2025–2028

bereits vorhanden sind, und Physik, Material- und Ingenieurwissenschaften kombinieren, um die Quantentechnologie und deren Anwendung vorwärtszubringen.
ETH QuRi soll Schweizer Forschenden, Start-ups sowie grossen Unternehmen und
KMU Zugang zur Expertise sowie zu hochentwickelten Geräten, Einrichtungen und Infrastrukturen bieten, die für Forschung, Entwicklung und Anwendung der Quantentechnologie erforderlich sind. Mit dem Quantum Center, dem Center for Quantum
Science and Engineering, dem ETHZ-PSI Quantum Computing Hub, der vor Kurzem seine
Türen öffnete, sowie den Möglichkeiten, die SLS 2.0 und SwissFEL bieten, verfügen die
ETH Zürich, die EPFL und das PSI über komplementäre Aktivitäten und Infrastrukturen
und sind daher optimal aufgestellt, um ETH QuRi zu koordinieren.
2. EM-Frontiers. Die Elektronenmikroskopie (EM) hat unser Verständnis von Materialien
und Biologie revolutioniert. In der Biologie hat die EM wichtige Erkenntnisse für eine
Reihe biologischer Fragestellungen von medizinischer Relevanz geliefert, u. a. bezüglichKrebs, neurodegenerativer Erkrankungen und Infektionskrankheiten, indem Proteinstrukturen visualisiert werden konnten. In den Bereichen Materialwissenschaften und
Chemie kann die EM gleichzeitig Angaben zur Struktur und zur chemischen Zusammensetzung komplexer Materialien im atomaren Massstab liefern. Nun versuchen
Forschende aus aller Welt, die Grenzen der Erkennung und der Auflösung der EM
auszudehnen, um das Feld für neue Entdeckungen zu bereiten. EM-Frontiers will den
Forschenden im ETH-Bereich und in der ganzen Schweiz die Instrumente an die Hand
geben, um bei dieser Technologie sowie ihrer Entwicklung und Anwendung führend
zu bleiben. Dazu würde EM-Frontiers bestehende Kompetenzen, Infrastrukturen und
Tätigkeiten von Empa, EPFL, ETH Zürich und PSI sowie von diversen kantonalen Universitäten bündeln und so die Beschaffung zusätzlicher Geräte und die Entwicklung einer
gemeinschaftlichen Forschung ermöglichen. EM-Frontiers würde dazu ML und KI nutzen
und auf anspruchsvolle Datenanalysen abstützen. Dazu wäre eine Zusammenarbeit mit
dem SDSC geplant.
3. Swiss Biosites for Sustainable Agriculture and Agroecology (SISAL). Nachhaltige
Landwirtschaft bildet den Kern vieler globaler gesellschaftlicher Herausforderungen –vom Klimawandel über den Verlust von Biodiversität bis zu Ernährungssicherheit. Die
hohe Bevölkerungsdichte sowie die Nähe von Kulturflächen, Wäldern und Binnengewässern in der Schweiz erfordern ganzheitlichere und nachhaltige Ansätze für das
Management von Agrarökosystemen und die Lebensmittelproduktion. Um diese Herausforderungen angemessen anzugehen, braucht es ein gemeinsames koordiniertes Vorgehen in verschiedenen Bereichen und über Ökosystemgrenzen in Agrarlandschaften
hinweg. Unter der Federführung der ETH Zürich und in Zusammenarbeit mit EPFL, WSL,
Eawag und Empa würde SISAL die Tätigkeiten der Standorte, Einrichtungen und Dienstleistungen der agroökologischen Forschung koordinieren und erweitern. So würden die
Tätigkeiten von Agroscope ergänzt, und es sind Kollaborationen mit Universitäten und
Institutionen ausserhalb des ETH-Bereichs geplant. SISAL würde innovative Technologien
entwickeln, moderne Forschungseinrichtungen gründen oder erneuern sowie neue
Methoden für Datenakquisition und -verarbeitung konzipieren und die vielversprechendsten Lösungen im Interesse einer nachhaltigen Landwirtschaft und einer
nachhaltigen Lebensmittelproduktion/-verarbeitung einführen.
Investitionen in grosse Forschungsinfrastrukturen zugunsten der gesamten
Schweizer Hochschulbildungs- und Forschungslandschaft
Die Institutionen des ETH-Bereichs stellen beträchtliche finanzielle Mittel fürForschungsinfrastrukturen zugunsten nationaler und internationaler
wissenschaftlicher Gemeinschaften und industrieller Nutzerinnen bereit.
Die grossen Forschungsinfrastrukturen auf dem PSI-Campus belegen die
Einzigartigkeit des Infrastrukturportfolios des ETH-Bereichs und die Vielfalt der
Benutzerinnen und Benutzer. Das PSI ist die weltweit einzige Institution, in der vierergänzende und komplexe grosse Forschungsinfrastrukturen an einem Standort und in
Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

41

Strategie 2025–2028

einer Organisation gemeinsam betrieben werden: Synchroton-, Neutronen- undMyonenquellen sowie ein Freie-Elektronen-Röntgenlaser. Jährlich werden dieseEinrichtungen von über 2500 Forschenden aus der Schweiz und aus der ganzen Welt
für ihre wissenschaftlichen Experimente genutzt.
Einzelne Methoden, die auf diesen grossen Forschungsinfrastrukturen zum
Einsatz kommen, wurden nun zu leistungsfähigen Methoden weiterentwickelt, die vonWissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern routinemässig in einem breiten Spektrum
von Disziplinen angewandt werden. Für eine solche technologische Entwicklung kanndie Erfolgsgeschichte der Röntgenspektroskopie und -tomografie unter Einsatz desSynchrotronlichts an der Synchrotron-Lichtquelle Schweiz (SLS) als Beispiel angeführt
werden. Ursprünglich diente diese Methodik einer begrenzten Gruppe vonFachpersonen für Physik und Materialwissenschaften, aber sie wurde in den letzten
Jahren wesentlich weiterentwickelt, automatisiert und vereinfacht und konnte soeiner viel grösseren wissenschaftlichen Gemeinschaft zur Verfügung gestellt werden.
Dies zeigt sich am immer breiteren Spektrum der Nutzenden aus Chemie, Biologie,
Medizin und Industrie, die diese Methoden nun routinemässig am SLS nutzen.
Um sicherzustellen, dass die wissenschaftliche Gemeinschaft und die Industrieweiterhin Zugang zu den Forschungseinrichtungen mit Spitzentechnologie haben,investieren der Bund, der ETH-Bereich und das PSI in ein grösseres Upgrade der SLS inder BFI-Periode 2021–2024. Im Zuge dieses Projekts soll eine Strahlqualität des an den
Versuchsstationen der SLS eintreffenden Röntgenstrahls gewährleistet werden, diedurchschnittlich 40-mal besser ist als heute. Alle bestehenden Anwendungen und
Methoden sollen umgehend von diesem Upgrade profitieren, das ausserdem völlig
neue Anwendungen ermöglichen und Lösungen für multidisziplinäre Nutzende bietenwird.
Das 1991 gegründete Nationale Hochleistungsrechenzentrum (CSCS) in Lugano
ist ein weiteres Beispiel für eine einzigartige Einrichtung, die für eine breite Palette an
Nutzenden aus verschiedenen Disziplinen ständig weiterentwickelt und ausgebaut
wurde. Das CSCS, das Teil der ETH Zürich ist und von ihr geführt wird, entwickelt undbetreibt eine bahnbrechende Hochleistungsrechnerinfrastruktur als grundlegende
Dienstleistungseinrichtung für Forschende. Es wird von Wissenschaftlerinnen und
Wissenschaftlern für verschiedenste Zwecke genutzt – von hochaufgelösten
Simulationen bis zur Analyse komplexer Daten, beides Schlüsselelemente modernster
Wissenschaft und Forschung. Das CSCS betreibt seit 2011 ein wissenschaftliches
Benutzerlabor, das Forschenden aus dem In- und Ausland über einen transparenten,
begutachteten und öffentlich zugänglichen Prozess bereitgestellt wird. Die Ressourcen
des CSCS stehen der Wissenschaft, aber auch Nutzenden aus Industrie und Wirtschaft
zur Verfügung. MeteoSchweiz ist eine externe Partnerin des CSCS und nutzt Einheiten
des CSCS-Hochleistungsrechners für die Erstellung der täglichen Wetterprognosen als
grundlegende Dienstleistung für die Schweiz und ihre Bevölkerung.
Das 2017 von der EPFL und der ETH Zürich gegründete Swiss Data Science Center(SDSC) ist eine weitere wichtige Forschungsinfrastruktur aus dem Portfolio des ETHBereichs. Es wurde errichtet, um die Forschenden des ETH-Bereichs mit Expertise inden Bereichen KI, ML und Datenmanagement zu unterstützen. 2021 wurde am PSI ein
dritter Hub mit Fokus auf grossen Infrastrukturen eröffnet. Das SDSC arbeitet für die
Dateninfrastruktur mit SWITCH und dem CSCS zusammen (z. B. Server, Netzwerk,
Authentifizierung), aber auch mit verschiedenen Partnerinnen aus der Industrie sowie
mit dem Bundesamt für Statistik. Das SDSC verfügt zudem über das Potenzial, einen
Beitrag zu den digitalen Lösungen im Gesundheitsbereich zu leisten (s. auch S. 18–20).
Es kann dank seinen Tätigkeiten und Dienstleistungen Hochschulen, die Schweizer
Industrie und die Behörden bei der Anwendung von Techniken für KI und ML
unterstützen und so die Innovation in Datenwissenschaften, multidisziplinärer
Forschung und Open Science fördern.

42Strategie 2025–2028

Wissens- und Technologietransfer
Die Institutionen des ETH-Bereichs leisten einen aktiven Beitrag zur
Innovationskraft der Schweiz, indem sie den Transfer von Forschungsergebnissen in Technologien, in die Praxis und die Politik beschleunigen unddazu mit der Industrie und den Behörden in der Schweiz zusammenarbeiten.
Sie fördern den Unternehmergeist bei ihren Angehörigen und befähigen die
Hochschulabgängerinnen und -abgänger, Hauptakteure im Wissens- und
Know-how-Transfer zwischen Wissenschaft und Gesellschaft zu werden. Das
Engagement und der Dialog mit der Gesellschaft werden als zentrale
Tätigkeit für den Wissens- und Technologietransfer (WTT) hervorgehoben.

Beitrag zur Innovationskraft der Schweiz
Ausgangslage
Die Institutionen des ETH-Bereichs produzieren eine Fülle an wissenschaftlichen
Ergebnissen, Know-how, Software und Technologien in Bereichen wie Ingenieur-, Naturund Biowissenschaften, aber auch in der Medizintechnik. Die Entdeckungen und die
technologische Entwicklung werden der Gesellschaft und der Wirtschaft in Form vonindustriellen Anwendungen und öffentlichen Gütern zur Verfügung gestellt. Zwar sindkommerzielle und finanzielle Aspekte Teil ihrer WTT-Strategie, doch die Institutionen des
ETH-Bereichs verfolgen – als öffentlich finanzierte Einrichtungen – primär das Ziel, dengesellschaftlichen Einfluss ihrer Forschung zu maximieren.
Sie engagieren sich in der Gesellschaft, um diese für den Wert von Forschungserkenntnissen und technologischen Innovationen zu sensibilisieren. So fördern sie dieÜbernahme neuer Technologien durch Start-ups, etablierte Unternehmen und denöffentlichen Sektor und steigern die Akzeptanz in der Öffentlichkeit. Sie begünstigen einefaktenbasierte Kommunikation als Leitlinie und streben danach, die Wissenschaft
verständlicher, zugänglicher und partizipativer zu gestalten (s. S. 14). Die Institutionen des
ETH-Bereichs bringen die MINT-Fächer der Öffentlichkeit näher und versuchen Schülerinnen
und Schüler über Outreach-Tätigkeiten für diese Fächer zu begeistern.
VoraussetzungenEin förderliches Umfeld, insbesondere die Innovationsparks von Switzerland Innovation, ist
für die WTT-Tätigkeiten massgeblich.
Der ETH-Bereich ist von günstigen Rahmenbedingungen abhängig, die direkteInteraktionen mit Dritten aus dem privaten und dem öffentlichen Sektor ermöglichen.
In Partnerschaften mit der Industrie oder mit Behörden müssen die Institutionen des
ETH-Bereichs ihre Eigenständigkeit bewahren, etwa bezüglich Personalentscheidungen,
Forschungsbereichen oder Publikationen.
Massnahmen 2025–2028• Die Institutionen des ETH-Bereichs intensivieren und diversifizieren ihre WTT-Tätigkeiten
sowie ihre Kollaborationen mit der Industrie und dem öffentlichen Sektor. Sie steigern
ihre Sichtbarkeit als wertvolle akademische Partnerinnen und setzen sich aktiv für die
Zusammenarbeit zwischen Industrie und Hochschulbereich ein. Sie führen einen Dialog
mit Verbänden und Vertretern der Industrie (etwa economiesuisse oder Swissmem), um
die Bedürfnisse der Schweizer Industrie zu verstehen und ihnen Rechnung zu tragen.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs bleiben wichtige Partnerinnen für nationale undinternationale Nichtregierungsorganisationen, einschliesslich derjenigen, die imhumanitären Bereich oder in der nachhaltigen Entwicklung tätig sind.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs spielen weiterhin eine zentrale Rolle in den
Innovationsparks von Switzerland Innovation sowie in den Advanced Manufacturing
Technology Transfer Centers (AM-TTC), indem sie einen aktiven Beitrag zu deren
Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

43Strategie 2025–2028

Entwicklung leisten. Sie gleisen Zusammenarbeitsprojekte mit Unternehmen in den
Innovationsparks auf und konsolidieren sie, zudem unterstützen sie die beiden
etablierten AM-TTC «ANAXAM+» und «Swiss 4m4 Center» dabei, ihre Bekanntheit undihre Marketingtätigkeiten zu steigern.
• Die Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Engagement und dem Dialog mit derGesellschaft werden weitergeführt, verbessert und intensiviert. Zudem werden sie vom
ETH-Rat in seiner Strategie 2025–2028 über einen Strategischen Schwerpunkt«Engagement und Dialog mit der Gesellschaft» priorisiert (s. S. 26–28). Die Institutionen
des ETH-Bereichs lassen die Erkenntnisse aus der COVID-19-Pandemie bei der
Entwicklung ihrer Tätigkeiten einfliessen (etwa die Tatsache, dass verschiedene
Anspruchsgruppen in Wissenschaft und Politik unterschiedliche Rollen, Ansätze,Aufgaben und Zuständigkeiten haben).
• Die Institutionen des ETH-Bereichs übernehmen weiterhin die Verantwortung für das
Bereitstellen qualitativ hochstehender Dienstleistungen für die «vom Bund an den ETHBereich übertragenen Aufgaben» (bisher «nationale Aufgaben» genannt).
• Das Oekotoxzentrum plant die Ausweitung seiner Kompetenzen in der Periode
2025–2028, um gemäss Empfehlungen der jüngsten Evaluation die Bereiche Bodenökotoxikologie und Risikobewertung zu stärken, sofern eine zusätzliche Finanzierung
bereitgestellt werden kann. Das Bundesamt für Umwelt (BAFU), das Bundesamt für
Landwirtschaft (BLW) und die Konferenz der Vorsteher der Umweltschutzämter der
Schweiz (KVU) unterstützen diese Bestrebungen ebenfalls.
• Im Zusammenhang mit dem Kooperationsabkommen, das vom Bund und von derEuropäischen Weltraumorganisation ESA unterzeichnet wurde, will der ETH-Bereich ein
Schweizer ESA-Kompetenzzentrum gründen, wenn die notwendigen finanziellen Mittel
gesprochen werden. Das Kooperationsabkommen soll den Rahmen schaffen, um die
Einführung und die Bereitstellung von technologisch tiefgreifenden Innovationen für die
ESA und ihren Mitgliedstaaten, die Tätigkeiten und Programme der ESA sowie für den
Raumfahrtsektor in der Schweiz und in Europa im Allgemeinen («Deep-Tech Innovation»)zu beschleunigen.

Förderung von Innovation im ETH-Bereich und WTT überMenschen
Ausgangslage
Die Institutionen des ETH-Bereichs bieten verschiedene Instrumente und Programme, um
die unternehmerischen Fähigkeiten ihrer Studierenden und Mitarbeitenden zu fördern undweiterzuentwickeln und um die Gründung und die erfolgreiche Entwicklung von Spin-offs zu
begünstigen. So unterstützen sie etwa Spin-offs, indem sie Start- und Risikokapitalfonds
suchen sowie Studierenden und Mitarbeitenden helfen, sich an nationalen Netzwerken zu
beteiligen. Ausserdem betreiben sie Gründerzentren.
Die hochqualifizierten Absolventinnen und Absolventen aus dem ETH-Bereich leisten
einen der grössten Beiträge zum Wissens- und Know-how-Transfer für die Schweizer
Gesellschaft, wenn sie eine Berufstätigkeit im privaten oder im öffentlichen Sektor
aufnehmen. Ausserdem teilen die Angehörigen der Institutionen des ETH-Bereichs ihre
Expertise und ihr Wissen, indem sie beratend tätig sind sowie in Beiräten,wissenschaftlichen Gremien und nationalen Taskforces mitwirken.
Voraussetzungen
Die Verstärkung dieser verschiedenen Instrumente und Programme zur Unterstützung vonStudierenden und Forschenden in WTT-Tätigkeiten erfordert beträchtliche Ressourcen unddaher eine angemessene grundlegende und wettbewerbsfähige öffentliche Finanzierung.
Dies gilt auch für den Brückenschlag zwischen Grundlagen- und angewandter Forschung undInnovation sowie für die Förderung der ersten Schritte von der Innovation bis zur
Anwendung.
44

Strategie 2025–2028

Massnahmen 2025–2028• WTT durch Menschen wird weiter gefördert. Die Institutionen des ETH-Bereichs
ermutigen ihre Absolventinnen und Absolventen sowie ihre scheidenden
Mitarbeitenden, beispielsweise durch Career Centers früh Kontakte mit der Industrie, deröffentlichen Verwaltung und Nichtregierungsorganisationen zu knüpfen. Zudem fördern
und bauen sie ein Netz von Alumnae und Alumni auf, die im privaten wie im öffentlichen
Sektor beruflich tätig sind.
• WTT zwischen den Institutionen wird über Kollaborationen und übergreifende Projekte
zwischen den Institutionen des ETH-Bereichs sowie mit externen Partnern durch
geeignete Hilfsmittel gefördert.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs intensivieren ihre Bestrebungen, ihre Studierenden
und ihre Mitarbeitenden für den sozioökonomischen Wert von Forschungsergebnissen
und geistigem Eigentum zu sensibilisieren. WTT-Tätigkeiten gelten als wichtige Elemente
der Exzellenz und werden bei Forschenden gefördert, aber auch von ihnen erwartet.
• Die Institutionen verstärken und diversifizieren ihre Instrumente, Programme undAnreize für die Förderung von Erfindungen und Geschäftsideen und für die Vermarktung
von geistigem Eigentum. Die Institutionen zielen bei der Entwicklung dieser Tätigkeiten
und Hilfsmittel vor allem auf Frauen und untervertretene Gruppen ab.
Die Diversität der WTT-Tätigkeiten
Die WTT-Tätigkeiten im ETH-Bereich sind äusserst vielfältig und gehen über dieüblichen Konzepte für Lizenzierung, Patentierung oder Gründung von Spin-offs hinaus.
Die möglichen Verbreitungswege für Wissen und Technologie sind vielfältig:
Zusammenarbeit mit der Industrie und mit öffentlichen Diensten, wissenschaftliche
und themenspezifische Beratungstätigkeiten, Bildung (inkl. Weiterbildung), Pflege vonBeziehungen mit der Öffentlichkeit, Förderung von Open Science, Bereitstellung vonDienstleistungen und Plattformen für die Gesellschaft, für Forschungsgemeinschaften
und für die Industrie usw. Die Institutionen des ETH-Bereichs erforschen ständig neueWege, um Wissen, wissenschaftliche Ergebnisse und Technologien wirksam an die
Gesellschaft und die Wirtschaft zu vermitteln.
NEST, das modulare Forschungs- und Innovationsgebäude, das 2016 auf dem
Campus von Empa und Eawag eröffnet wurde, ist ein bekanntes Beispiel füralternative Bestrebungen für WTT zwischen Forschung und Industrie. NEST bietet eineeinzigartige Testumgebung mit realen Bedingungen für Projekte in der Baubranche
sowie für Lebensräume und ermöglicht es so, die Markteinführung neuer Projekte,
Systeme oder Technologien zu validieren und zu beschleunigen. Es überbrückt die
Kluft zwischen Technologien, die im Labormassstab funktionieren, einerseits und ihrer
Entwicklung und ihrer Prüfung als marktfähige Produkte andererseits. In den
verschiedenen NEST-Einheiten sind nun über 100 Partnerinnen und Partner aus
Industrie und Wissenschaft aktiv involviert. Mit bis zu 1000 Besucherinnen und
Besuchern pro Monat leistet NEST einen Beitrag zu einem wichtigen Dialog mit derGesellschaft, indem es als zentrale Wissenstransfer- und Vorführplattform fungiert.
Ein weiteres anschauliches Beispiel für das Engagement der Forschenden aus
dem ETH-Bereich – gemeinsam mit anderen Fachpersonen – in Bezug auf den
Wissenstransfer zwischen Wissenschaft und Gesellschaft ist die Swiss National COVID19 Science Task Force. Die Task Force wurde zu Beginn der Pandemie gegründet undumfasste Fachpersonen aus der gesamten Hochschullandschaft der Schweiz, die auf
freiwilliger Basis ihre Expertise mit politischen Entscheidungsträgerinnen und -trägern,der Öffentlichkeit, Spitälern, medizinischen Fachpersonen und der Industrie teilten.
Dank einer solchen Zusammenarbeit zwischen Wissenschaft und Politik können sichdie Behörden bei ihren Entscheidungen auf wissenschaftliche Fakten stützen. Sie sollte
für die Bewältigung weiterer wichtiger Herausforderungen, mit denen die Schweiz
heute und in Zukunft konfrontiert ist bzw. sein wird, als grundlegend angesehen
werden. Die Swiss National COVID-19 Science Task Force war einer der vielen Beiträge

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

45

Strategie 2025–2028

des ETH-Bereichs zur Bekämpfung der COVID-19-Pandemie. Weitere nennenswerte
Beiträge waren die Überwachung der Ausbreitung und der Entwicklung desCoronavirus, indem dessen Vorhandensein in Abwasserreinigungsanlagen gemessen
wurde, sowie die Schaffung der Smartphone-App SwissCovid für das Contact Tracing.
Die Institutionen des ETH-Bereichs sind zudem stark in die wissenschaftlicheÖffentlichkeitsarbeit involviert – sei es für die breite Öffentlichkeit, für Fachpersonenoder für Behörden. Die Digitalisierung kann als Türöffner und zur Diversifizierung vonOutreach-Tätigkeiten genutzt werden. Die von der WSL als Teil des National Centre for
Climate Services entwickelten Onlinetools «FORTE» und «FORTE Future» sind ein
gutes Beispiel dafür, wie digitale Hilfsmittel für das Erreichen verschiedener
Zielgruppen eingesetzt werden können. Daten, die in diversen Forschungsprojektenerhoben oder modelliert wurden, wurden in den benutzerfreundlichen Tools «FORTE»(mit Informationen zum aktuellen Zustand der Schweizer Wälder) und «FORTE Future»(für zukünftige Waldprojektionen) zusammengeführt. Diese beiden Tools können als
wichtige und wissenschaftsbasierte Informationsquelle für Forstwirte, Waldbesitzerinnen und -besitzer sowie Entscheidungsträgerinnen und -träger dienen, aberauch für Lehrpersonen, Journalistinnen und Journalisten sowie interessierte Dritte.
Dank der Entwicklung einer vereinfachten App, «FORTE Edu», können nun auchjüngere Menschen – Schülerinnen und Schüler – auf diese Informationen zugreifen.

C.

Transversale Schlüsselaufgaben

Neben seinen Kernaufgaben ist der ETH-Bereich für weitere Schlüsselaufgaben
verantwortlich, die sich transversal zu allen anderen Tätigkeiten verhalten, etwa für die
Bereitstellung attraktiver und respektvoller Arbeitsbedingungen, ein nachhaltiges
Immobilienmanagement sowie ein strategisches und proaktives Finanzmanagement.

Attraktive Karrieren und positive Arbeitskultur
Die Institutionen des ETH-Bereichs fördern ein inspirierendes, inklusives undrespektvolles Umfeld für alle ihre Mitarbeitenden und Studierenden. Sie
entwickeln und nutzen neue Arbeitsformen. Diversität wird als Schlüssel zu
Spitzenleistungen und Kreativität anerkannt, sei es in der Forschung, in derLehre oder in allen anderen Tätigkeiten. Die Institutionen des ETH-Bereichs
intensivieren ihre Bestrebungen, den Frauenanteil bei ihren Angehörigen,insbesondere auf Ebene Professur und bei Führungspositionen, zu steigern.
Ausgangslage
Der ETH-Bereich ist in allen Bereichen der Exzellenz verpflichtet. Diese Verpflichtung musssich auch auf die Fähigkeit beziehen, die Arbeitsbedingungen zu evaluieren und ständig zu
verbessern, um für herausragende Talente aus aller Welt attraktiv zu bleiben und
akademische Karrieren zu fördern. Die Institutionen des ETH-Bereichs bieten attraktive
Arbeitsbedingungen für alle Angestellten und Ausbildungsmöglichkeiten für Lernende. Sieanerkennen, dass im Mittelpunkt attraktiver Arbeitsbedingungen eine Kultur steht, die auf
Dialog, Transparenz, gegenseitigem Respekt und Vertrauen basiert. Die persönliche
Integrität aller Angehörigen steht dabei besonders im Fokus. Gezielte Präventionskampagnen, Ausbildungsprogramme und institutionelle Prozesse sollen die Sensibilisierung
für psychosoziale Risiken steigern und Mobbing, Viktimisierung, Belästigung, Rassismus,
Diskriminierung, Bedrohungen, Gewalt und Machtmissbrauch bekämpfen. Massnahmen zur
Stärkung von Zivilcourage gewinnen an Bedeutung. Zudem bieten die Institutionen des ETHBereichs Bedingungen, die eine gute «Life-Domain-Balance» fördern. In den letzten Jahren

46

Strategie 2025–2028

haben die Institutionen des ETH-Bereichs viele Massnahmen ergriffen, um die Situation unddie beruflichen Perspektiven ihrer wissenschaftlichen Mitarbeitenden zu verbessern, und sie
wollen ihre entsprechenden Bestrebungen fortführen. Für Professorinnen und Professoren
sowie für Vorgesetzte auf allen Ebenen wurde eine Führungskräfteentwicklung eingeführt,um die Herausforderungen betreffend Arbeits- und Lernbedingungen zu meistern.
VoraussetzungenEin wesentlicher Faktor ist ein inspirierendes und internationales Arbeitsumfeld (s. S. 1415), das beim Anwerben von Talenten aus dem In- und Ausland sowie bei der Ausbildung
der Studierenden für den weltweiten Arbeitsmarkt eine wichtige Rolle spielt. Zudem
müssen talentierte Doktorierende und Postdocs die Chance erhalten, nach Abschluss ihrer
Ausbildung in der Schweiz zu arbeiten und zu bleiben, damit sie langfristig einen aktiven
Beitrag zur Gesellschaft und zur Wirtschaft in der Schweiz leisten können.
Massnahmen 2025–2028• Die Institutionen des ETH-Bereichs fördern weiterhin eine diverse und inklusive Arbeits-,
Lern- und Forschungsumgebung und binden dabei verschiedene Zielgruppen aktiv indiesen Prozess ein. Sie arbeiten ständig daran, Massnahmen zur Erhöhung desFrauenanteils in Bildung und Forschung sowie in Führungspositionen zu entwickeln undzu diversifizieren, einschliesslich Professuren und leitender wissenschaftlicher
Mitarbeitender. Auch in den administrativen und technischen Berufen streben sie nacheiner Verbesserung der Geschlechterquoten. In Anstellungsverfahren wahren sie die
Chancengerechtigkeit, sie fördern die akademischen Karrieren von Frauen sowie deren
Beförderung und bieten eine Arbeitskultur, die keine geschlechtsspezifischen
Stereotypen und Vorurteile kennt. Die Aktionspläne der Institutionen in puncto
Chancengleichheit/Gleichstellung werden ständig aktualisiert. Für die Jahre 2025–2028
wird auf der Grundlage der aktuellen Gleichstellungsstrategie eine Diversitätsstrategie
für den ETH-Bereich erarbeitet, der ein breiteres Diversitätskonzept zugrunde liegt.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs integrieren in ihre jeweiligen Strategien weitere
Dimensionen der Diversität (z. B. ethnische Diversität und Generationenvielfalt,
Geschlechtsidentität und sexuelle Orientierung) und fördern die Einstellung vonPersonen mit physischen und psychischen Behinderungen, indem sie die Stigmatisierung
bekämpfen und barrierefreies Arbeiten ermöglichen. Des Weiteren fördern sie eine
Kultur des Respekts sowie Interaktionen ohne Stereotypen. Es werden gezielte
Massnahmen erarbeitet, um jegliche Diskriminierung zu bekämpfen und zu ahnden.
• Im Rahmen der Prävention psychosozialer Risiken evaluieren die Institutionen des ETHBereichs regelmässig ihre institutionelle Arbeitskultur.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs und ihre Mitarbeitenden werden ermutigt, sich auf
neue Arbeitsformen, technologische Fortschritte und die Digitalisierung einzulassen, um
deren Vorteile zu nutzen und ihre jeweiligen Kompetenzen ständig weiterzuentwickeln.
Dazu werden auf allen Ebenen angemessene Lernformate oder -möglichkeiten
angeboten, und die Weiterbildung wird entsprechend ausgebaut. Eine Sensibilisierung
für die Risiken und die Verantwortung im Zusammenhang mit der Erhebung und dem
Austausch persönlicher Daten wird in die Schulungsmöglichkeiten und -prozesse
integriert, die von den Institutionen eingeführt werden.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs bewerten die Situation und die beruflichen
Perspektiven ihrer wissenschaftlichen Mitarbeitenden auf der mittleren Stufe. Sie
erarbeiten Massnahmen, um sie (insbesondere Doktorierende und Postdoktorierende)dabei zu unterstützen, attraktive Führungspositionen im akademischen Bereich, aberauch in der Industrie, in der öffentlichen Verwaltung und in
Nichtregierungsorganisationen zu übernehmen.

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

47

Strategie 2025–2028

Schlüsselelemente für vorbildliche Arbeitsbedingungen im ETH-Bereich
Chancengleichheit und Geschlechtergleichgewicht. Strategien und Aktionspläne
werden stetig weiterentwickelt und zielen namentlich auf die Aspekte Geschlecht,
Diversität, Inklusion, Familienfreundlichkeit und Life-Domain-Balance ab. Der ETHBereich legt ein besonderes Augenmerk auf die zunehmende Diversität und darauf,
eine respektvolle Atmosphäre zu schaffen, flexible Arbeitsbedingungen anzubieten
und in belastenden Situationen Unterstützung zu leisten.
Respekt. Die Arbeitsumgebung ist von Wertschätzung, Sicherheit und Respekt
geprägt, sodass die Würde und die Integrität jeder einzelnen Person gewahrt sind. Der
ETH-Bereich bestärkt seine Angehörigen, sich gegen unangemessenes Verhalten zu
wehren. Die Institutionen sensibilisieren hinsichtlich einer respektvollen Kultur undbieten mit Anlaufstellen, Beratungszentren und professionellem Konfliktmanagement
Unterstützung an. Beschwerdeverfahren werden gestärkt, um die Fairness zu
gewährleisten.
Neue Arbeitsformen. Die Institutionen des ETH-Bereichs gestalten in einem
Dialog mit ihren Angestellten die Arbeitsbedingungen der Zukunft aktiv. Diese sindvom Wunsch nach mehr Flexibilität in puncto Arbeitsplatz, Arbeitszeiten und neuer
Formen der Zusammenarbeit geprägt. Es gibt ein Bedürfnis nach flexibleren Ansätzen
für Arbeitsmöglichkeiten und Karriereentwicklung für Mitarbeitende über 50 sowie
nach einer flexiblen und nachhaltigen Altersvorsorge für Personen zwischen 60 und
70, ohne die Karrieremöglichkeiten jüngerer Angestellten und Forschenden zu
schmälern. Die flexiblen Arbeitsformen müssen familienfreundlich sein.
Psychische Gesundheit. Studierende und Angestellte erhalten die nötige
Unterstützung, um ihre psychische Gesundheit zu erhalten, und zwar überBeratungsstellen und die Entwicklung von Netzwerken, damit sie besser mit möglichen
belastenden Erfahrungen im Studium oder bei der Arbeit umgehen können.
Führung. Die kontinuierliche Unterstützung und Entwicklung des Personals auf
allen Ebenen (einschliesslich Professorinnen und Professoren) von der Anstellung bis
zum Ruhestand ist von grösster Bedeutung. Vorgesetzte ermutigen Mitarbeitende undStudierende zur Selbstverantwortung sowie zu interdisziplinären und flexiblen
Arbeitsformen. Es wird betont, wie wichtig eine hierarchieunabhängige Führung ist.
Organisationsstrukturen und -prozesse auf allen Ebenen werden ständig beurteilt undverbessert, um eine Kultur des Vertrauens, der Unterstützung und der Inklusivität zu
fördern.
Entwicklungs- und Karrierechancen. Der ETH-Bereich unterstützt seine
Angehörigen mit gezielten Massnahmen und Programmen zu deren persönlichen
Entwicklung, um ihren Talenten den Feinschliff zu verleihen und ihre Arbeitsumgebung
zu gestalten. Zentrales Ziel ist die Beibehaltung der Arbeitsmarktfähigkeit derAngehörigen für interne und externe Karrieren.

48

Strategie 2025–2028

Nachhaltiges Immobilienmanagement
Der ETH-Bereich unterhält sein Immobilienportfolio und baut es aus, um
optimale Bedingungen für Bildung, Forschung und WTT zu schaffen. Die
Bemühungen der Institutionen konzentrieren sich auf Funktionalität(einschliesslich Barrierefreiheit), Kosteneffizienz und Nachhaltigkeit
bestehender und neuer Gebäude sowie auf die Erhaltung ihres Werts undihrer Funktion. Der ETH-Bereich strebt eine Vorbildfunktion im Thema
Nachhaltigkeit an.
Ausgangslage
Der ETH-Bereich nutzt ein umfangreiches Immobilienportfolio, das im Besitz der
Schweizerischen Eidgenossenschaft ist. Die Qualität der Gebäudeinfrastruktur des ETHBereichs trägt stark zur internationalen Wettbewerbsfähigkeit der Schweizer Bildung und
Forschung bei und stellt damit ein strategisches Gut dar. Mit mehreren Gebäuden an einem
Standort bieten Campus die besten Bedingungen, um ein geeignetes architektonisches
Umfeld bereitzustellen und nachhaltige Praktiken zu fördern, die die Gesellschaft, die
Umwelt und die Wirtschaft berücksichtigen und gleichzeitig die gestellten Aufgaben
erfüllen. In Anbetracht des hohen Energieaufwands der Forschung sowie derForschungsinfrastrukturen ist der ETH-Bereich als Ganzes ein grosser Energieverbraucher.
Die Ziele, die der Bundesrat in seiner Energiestrategie 2050 1 und im Klimapaket der
Bundesverwaltung 2 definiert hat, stellen für den ETH-Bereich grosse Herausforderungendar.
Die ständig steigenden Studierendenzahlen, neue Ansätze für innovatives Lehren undLernen sowie der Aufbau von Forschungsbereichen – und die damit einhergehende Zunahme der Professuren – verlangen nach mehr Raum und Infrastruktur. Es wird anspruchsvoll sein, diese Nachfrage mittel- bis langfristig zu befriedigen. Doch es ist wichtig, dass derFinanzbedarf im Immobilienbereich die Ressourcen, die für die Kernaufgaben des ETHBereichs bereitgestellt werden, nicht unverhältnismässig belasten.
Voraussetzungen
Die nachhaltige Bewirtschaftung des Immobilienportfolios ist auf die besonderen
Bedürfnisse und Aufgaben des ETH-Bereichs abzustimmen. Die gewählten Standorte
müssen sowohl verfügbar als auch einfach zugänglich sein und die gemeinsame Bildung vonClustern mit Partnern aus Bildung, Forschung und WTT ermöglichen.
Einige Bauvorhaben sind langfristig ausgelegt. Die Beibehaltung und der Aufbau desImmobilienportfolios sind mit langfristig rentablen finanziellen Massnahmen und einer
robusten Trägerfinanzierung angemessen zu gewährleisten.
Massnahmen 2025–2028• Der ETH-Rat und die Institutionen des ETH-Bereichs stellen sicher, dass die Weiterentwicklung des Immobilienportfolios des ETH-Bereichs im Rahmen ihrer Grundfinanzierung finanzierbar ist. Sie führen eine umsichtige Ressourcenplanung durch, die
mit Bildung, Forschung und WTT abgestimmt wird, übernehmen aber auch innovative
Ansätze (inklusive Entwicklung und Einführung neuer Arbeitsplatz- und Lernortkonzepte
zur Reduzierung des Raumbedarfs). Die Verwaltung des Immobilienportfolios wird enger
auf diese Ziele abgestimmt und mit transparenten Liegenschaftskonten untermauert.
• Der ETH-Bereich setzt weiterhin Massnahmen in den Bereichen Organisation undInfrastruktur um, um in allen Bereichen der Nachhaltigkeit eine Vorbildfunktion
einzunehmen. Dazu reduziert und kompensiert er systematisch seinen CO2-Ausstoss ausbaulichen Massnahmen und er tätigt Investitionen, um die Energieeffizienz weiter zu
verbessern und gleichzeitig die Erzeugung und den Einsatz alternativer Energien zu
1 Energiestrategie 2050
2 Klimapaket Bundesverwaltung

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

49

Strategie 2025–2028

steigern. Die übergeordnete Vision ist ein CO2-freier Betrieb der Institutionen. Dies
umfasst auch Geschäftsreisen und andere operative Bereiche, obwohl diese in keinem
direkten Zusammenhang mit dem Immobilienmanagement stehen.
• Der ETH-Bereich erwartet, dass vom Bund als Vertragspartei und Eigentümer zusätzliche
Mittel für besondere Massnahmen und Regierungsprogramme in den Bereichen Energie
und Umwelt sowie andere Anforderungen bereitgestellt werden.
• Mit der zunehmenden Internationalisierung des ETH-Bereichs ist die Verfügbarkeit vonerschwinglichem Wohnraum für Studierende von strategischer Bedeutung. Der ETHBereich unterstützt daher die Schaffung von Wohnraum für Studierende durch
gemeinnützige Organisationen.

Strategisches und proaktives Finanzmanagement
Die Institutionen verfügen über eine solide Finanzierungsbasis und verfolgeneine nachhaltige, eigenverantwortliche finanzielle Führung und Planung zur
Sicherung der langfristigen finanziellen Stabilität. Im Rahmen dieser unternehmerischen Verantwortung bewirtschaften sie die finanziellen Reserven
aktiv und streben zusammen mit dem ETH-Rat danach, sie in der BFI-Periode
2025–2028 weiterhin strategisch einzusetzen. Darüber hinaus beachtet derETH-Rat bei der Zuteilung der Trägerfinanzierung die Aufgaben, diestrategischen Vorgaben und die Leistungen der Institutionen.
Ausgangslage
Akademische Systeme erfordern eine solide finanzielle Grundlage, um ihre meist
langfristigen Ziele umzusetzen. Ausreichende finanzielle Mittel stellen eine wichtige
Voraussetzung für die Stärkung der nationalen Forschungslandschaft und die Positionierung
der Institutionen des ETH-Bereichs an der Spitze des internationalen Wettbewerbs mit
technologieintensiver Forschung dar (s. Ausschlaggebende Faktoren, S. 14). Der Bund stellt
den überwiegenden Anteil der Beiträge bereit. Die stabile Entwicklung der Finanzierungbildet eine verlässliche Basis, um den strategischen Spielraum und die Freiheit für Bildung
und Forschung aufrechtzuerhalten. Drittmittel sowie Rückstellungen tragen ebenfalls zur
unternehmerischen Flexibilität bei. Drittmittel werden von öffentlichen und privaten
Organisationen oder Einzelpersonen bereitgestellt.
Eine Diversifizierung der Finanzierungsquellen ist eine strategische Notwendigkeit,
aber auch eine Herausforderung. Eine gezielte Diversifizierung erlaubt es einerseits, die
Finanzierung und damit Entscheide für langfristige Investitionen in strategisch wichtige
Ressourcen, wie Professuren und Forschungsinfrastrukturen, nachhaltig sicherzustellen.
Sowohl die Errichtung neuer Professuren als auch der Bau grosser Forschungsinfrastrukturen und -plattformen erfordert langfristig beträchtliche finanzielle Mittel.
Andererseits ist die Zunahme von Drittmitteln nach oben begrenzt, da die Mittel aus
kompetitiven Forschungsstipendien die indirekten Projektkosten nicht vollumfänglich
abdecken. Diese müssen daher aus den vorhandenen – und diesbezüglich ebenfalls –
begrenzten Bundesbeiträgen mitfinanziert werden. Bei Donationen und Drittfinanzierungensind die strategische Konformität von Forschungsprojekten sowie deren akademische
Unabhängigkeit zu gewährleisten und nachträgliche Kosten im Rahmen zu halten.
Indem sie angemessene finanzielle Reserven aufbauen, sind die Institutionen in derLage, Chancen rasch zu nutzen, innovative Projektideen oder -infrastrukturen (vor) zu
finanzieren und finanzielle Engpässe, die aus unvorhersehbaren Schwankungen bei den
Drittmitteleinnahmen resultieren können, flexibel auszugleichen.
Der ETH-Bereich und seine Institutionen verfügen daher über klare Regeln für das
effiziente und effektive Management finanzieller Mittel, z. B. über Finanzrichtlinien undUmsetzungsmassnahmen, die auf bewährten Praktiken basieren. Gleiches gilt für die aktive
50

Strategie 2025–2028

Bewirtschaftung der finanziellen Reserven, die für Lehre und Forschung rechtzeitig undstrategiegemäss eingesetzt werden.
Die Rechnungslegung im ETH-Bereich basiert auf den Rechnungslegungsstandards fürden öffentlichen Sektor (International Public Sector Accounting Standards, IPSAS). Das
IPSAS-Competence-Center stellt sicher, dass neue Normen sofort übernommen und die
Mitarbeitenden hinsichtlich der Anwendung dieser Normen angemessen geschult werden.
Dies gewährleistet eine qualitativ hochstehende Berichterstattung sowie die Erlangung der
IPSAS-Zertifizierung.
Das interne Kontrollsystem (IKS) minimiert finanzielle Risiken der Institutionen undgewährleistet die Einhaltung der einschlägigen Rechtsvorschriften. Ausserdem verfügen alle
Institutionen über ein Risikomanagementsystem.
Voraussetzungen
Der ETH-Rat und die Institutionen des ETH-Bereichs brauchen finanzielle Flexibilität und
Planungssicherheit, um die Entwicklungen in Bildung und Forschung angemessen
unterstützen zu können. Dies kann nur durch eine langfristig sichere Finanzierung
sichergestellt werden. In diesem Zusammenhang sind eine gezielte Diversifizierung und ein
verantwortungsbewusster, wirtschaftlicher Umgang mit den anvertrauten finanziellen
Mitteln unerlässlich.
Der Bund erwartet, dass der ETH-Bereich seine finanzielle Basis ausweitet, damit die
finanziellen Mittel effizient und gemäss der definierten Strategie eingesetzt werden, unddass die finanziellen Reserven (gemäss den Strategischen Zielen des Bundesrats für den
ETH-Bereich für die Jahre 2021–2024) bis 2028 weiter reduziert werden.
Eine Voraussetzung für die Eigenständigkeit besteht darin, finanzielle Reservenschaffen und bewirtschaften zu können. Sie darf nicht durch eine Überregulierung oderwidersprüchliche Ziele gefährdet werden. Für die Forschung ist es wegen ihrer langfristigen
Ausrichtung entscheidend, dass Reserven gebildet werden können.
Massnahmen 2025–2028• Der ETH-Rat und die Institutionen des ETH-Bereichs sichern sich über ein nachhaltiges
finanzielles Management ausreichend Mittel für die Finanzierung der notwendigen
Ausweitung und den Aufbau von Kapazitäten in Bildung und Forschung und für gezielte
Investitionen in die Instandhaltung und die Weiterentwicklung der Infrastruktur.
• Der ETH-Rat und die Institutionen des ETH-Bereichs stellen sicher, dass die Mittel
angemessen eingesetzt und dass Reserven auf allen Ebenen der Organisation aktiv undgemäss den geltenden Richtlinien und Vorschriften bewirtschaftet werden. Dank dem
Vorhandensein von Reserven haben die Entscheidungsträger ausreichend finanzielle
Flexibilität. So werden unternehmerisches Handeln und der wirtschaftliche Einsatz
finanzieller Mittel gefördert.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs gewährleisten weiterhin die erforderlichen
Rahmenbedingungen, damit die finanziellen Reserven für neue strategische Prioritäten in
Bildung und Forschung eingesetzt werden können.
• Sie schöpfen innerhalb des Rahmens ihrer Eigenständigkeit Synergien weiter aus, um
Know-how zu teilen – und, wo möglich, Ressourcen zu schonen –, indem sie in den
Bereichen Administration, Bildung und Forschung zusammenarbeiten und Einrichtungenteilen.

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

51

Strategie 2025–2028

D.

Organisationsentwicklung des ETH-Bereichs

Der ETH-Bereich setzt sich dafür ein, der Schweiz mit einer Organisation zu
dienen, die höchst agil und reaktionsschnell ist und die Fähigkeit besitzt, sichrasch an sich wandelnde Umgebungen, neue Herausforderungen und
Chancen sowie immer komplexere Strukturen anzupassen. Er kann auf seinen
einzigartigen Merkmalen aufbauen, um einen wesentlichen Beitrag zur
Wettbewerbsfähigkeit und zur Leistungsfähigkeit des Schweizer BFI-Systems
als Ganzes zu leisten und gleichzeitig dessen Widerstandsfähigkeit zu
steigern.
In den letzten Jahrzehnten hat der ETH-Bereich organisatorische Anpassungenvorgenommen, wann immer diese für die Erfüllung seiner Mission eine Vereinfachung undeine Verbesserung versprachen (s. S. 12). Bei Bedarf und im Einklang mit den festgelegten
Strategischen Schwerpunkten soll dies auch weiter so gehandhabt werden (s. S. 17–28). Der
ETH-Rat und die Institutionen tragen in ihren Überlegungen für eine optimale künftige
Organisation folgenden Punkten Rechnung: (i) den Herausforderungen und den Chancen,
die sich dem ETH-Bereich bieten; (ii) den Entwicklungen und den Bedürfnissen derGesellschaft und (iii) den möglichen Synergien, die innerhalb des ETH-Bereichs sowie in dergesamten Schweizer Hochschulbildungs- und Forschungslandschaft bestehen.
Optimale Organisation des ETH-Bereichs
Alle laufenden Überlegungen und Diskussionen zielen darauf ab, die Organisationsstruktur
des ETH-Bereichs so zu optimieren, dass der Schweiz am besten gedient ist. Die momentanen Erwägungen und die Entscheidungen zur zukünftigen Struktur basieren auf den
folgenden wichtigen Grundsätzen:• Flexibilität steigern, um thematische Ziele zu setzen und multidisziplinäre
Forschungsprogramme zu fördern;• Die Mobilisierung nachhaltig verbessern sowie die innerhalb des ETH-Bereichsvorhandenen Kompetenzen systematisch und kontinuierlich bündeln;• Dank der organisatorischen Zusammenlegung spezifischer Expertise undbestimmter Infrastrukturen der Institutionen des ETH-Bereichs eine kritische Masse
erreichen;• Die interdisziplinäre Forschung auf Weltklasseniveau stärken und dabei die
nationale und internationale Sichtbarkeit steigern;• Die an der Mission orientierten Ausrichtung der Forschungsinstitutionen
beibehalten;• Einen Rahmen schaffen, der es erlaubt, ohne die Errichtung zusätzlicher
Institutionen externe Elemente in den ETH-Bereich zu integrieren;• Die Integration oder die Einbindung externer Elemente muss mit der gesamten
Strategie des ETH-Bereichs übereinstimmen;
Der ETH-Bereich bewertet die Zukunft der Strategischen Initiativen und derForschungsinfrastrukturen, die in den vorherigen BFI-Perioden unterstützt wurden.
Fallweise gilt es nun zu bestimmen, ob die Konsolidierung solcher Tätigkeiten innerhalb derbestehenden Struktur des ETH-Bereichs erfolgen soll oder ob die momentane Organisation
anzupassen ist. Schliesslich muss der ETH-Bereich auf mögliche Initiativen und
Entwicklungen aus anderen Teilen des Schweizer BFI-Systems, auf Anfragen und Bedürfnissedes Bunds sowie auf strategische Entwicklungen, die innerhalb des ETH-Bereichs und«bottom-up» in den Institutionen entstehen (z. B. Gemeinsame Initiativen, s. S. 18, oder die
Initiative «ENRICH – Engagement 4RI for Switzerland», s. S. 54), reagieren können.

52Strategie 2025–2028

Der ETH-Bereich legt für die Periode 2025–2028 fünf Strategische Schwerpunkte fest
(s. S. 17–28) und priorisiert verschiedene grosse Forschungsinfrastrukturen (s. S. 39–41).
Er befasst sich auch mit (i) der Zukunft der Zentren und Plattformen, die im Rahmen derStrategischen Fokusbereiche 2021–2024 geschaffen wurden, (ii) der Möglichkeit, weitere
Forschungsanstalten oder -einrichtungen in den ETH-Bereich zu integrieren, und (iii) mit
laufenden oder geplanten Projekten im Zusammenhang mit einer zukünftigen optimalen
Organisation des ETH-Bereichs. Ein besonderes Augenmerk gilt der Zukunft des SDSC undder möglichen Ausweitung oder Integration der Personalisierten Gesundheit undzugehöriger Technologien (PHRT) in andere Bestrebungen, die über die laufende BFIPeriode 2021–2024 hinausgehen. Eine mögliche Einbindung des Swiss Institute of
Bioinformatics (SIB) in den ETH-Bereich wird gemäss Auftrag des SBFI geprüft. Die
Weiterentwicklung einer Initiative, die «bottom-up» von den vier Forschungsanstalten
initiiert wurde (Projekt «ENRICH – Engagement 4RI for Switzerland»), soll schliesslich zu
einer engeren Zusammenarbeit innerhalb des ETH-Bereichs führen.
Zukunft der Zentren und Plattformen, die im Rahmen der Strategischen
Fokusbereiche 2021–2024 geschaffen wurden
Im Zuge seines Strategischen Plans 2021–2024 hat der ETH-Rat beschlossen, drei
Strategische Fokusbereiche, die bereits zwischen 2017 und 2020 lanciert wurden, zu
verlängern: Datenwissenschaften – eingeführt über das Swiss Data Science Centre(SDSC) –, Advanced Manufacturing (AM) sowie Personalisierte Gesundheit undzugehörige Technologien (PHRT). Der ETH-Rat hat entschieden, diese Strategischen
Fokusbereiche für eine weitere BFI-Periode (2021–2024) zu finanzieren, jedoch nicht
darüber hinaus. Ob diese Strategischen Fokusbereiche nach 2024 vollumfänglichauslaufen oder ob einige Schlüsselelemente (z. B. Technologieplattformen und-zentren) beibehalten oder gar in ständige Einrichtungen umgewandelt werden sollen,
spielt bei der Erarbeitung des Strategischen Plans 2025–2028 des ETH-Rats für den
ETH-Bereich eine wichtige Rolle.
Zukunft des SDSC. Das SDSC wurde 2017 als Joint Venture der EPFL und derETH Zürich gegründet (und 2021 mit dem PSI als drittem Partner erweitert), um die
Verwendung von Technologien für Datenwissenschaften und ML durch Forschendedes ETH-Bereichs zu beschleunigen. Sein Wert für die Institutionen des ETH-Bereichsauch nach 2024 steht ausser Frage. Daher soll das SDSC fortbestehen – nicht mehr als
gemeinsames Projekt, sondern in einer stabileren Form, damit es die Forschung in den
kommenden Jahren unterstützen kann. Diese Entwicklung stellt auch eine Chance dar,den Tätigkeitsbereich des SDSC zu erweitern, um nicht nur die Institutionen des ETHBereichs zu unterstützen, sondern auch die gesamte Schweizer
Wissenschaftsgemeinschaft sowie Behörden und die Industrie. Die steigende
Nachfrage nach ML und KI in allen Forschungsbereichen hat das SDSC tatsächlich als
führendes und einzigartiges Kompetenzzentrum in der Schweiz positioniert. Die Vision
einer nationalen Erweiterung des SDSC, die auch im Rahmen des Prozesses für die
Schweizer Roadmap 2023 geprüft wurde, kann nur durch nachhaltige finanzielle
Unterstützung durch alle Anspruchsgruppen umgesetzt werden (s. auch S. 24 und 39).
Zukunft der Zentren und Plattformen, die im Rahmen von PHRT geschaffen
wurden. Die PHRT-Initiative war darauf ausgelegt, die Expertise des ETH-Bereichs in
Biotechnologien sowie molekulare und zelluläre Daten in medizinisch anwendbare
Algorithmen und Plattformen zu integrieren. Die Einführung der entwickelten Tools
bedingt eine enge Zusammenarbeit mit Universitäten und Universitätsspitälern. Der
ETH-Bereich prüft, welche Technologieplattformen, Zentren, Hubs und anderenspezifischen Strukturen nach 2024 weiterzuführen sind, und plant die Fortsetzungseiner Zusammenarbeit mit dem Swiss Personalized Health Network (SPHN), um die
Einführung digitalisierter Patientendaten in optimierte Diagnostiken und
Behandlungen zu ermöglichen. Möglicherweise erfordert dies die Einrichtung eines

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

53

Strategie 2025–2028

nationalen Archivs für Gesundheitsdaten, das die klinische Anwendung solcher Datenerleichtern und gewährleisten würde, dass sie der Forschung zur Verfügung stehen.
Die Vision bedingt einen hohen Koordinationsgrad zwischen den involvierten
Schweizer Hochschulinstitutionen, Spitälern und anderen Akteuren aus dem BFIBereich und aus dem Gesundheitswesen.
Über den Strategischen Fokusbereich AM hinaus. Der Strategische Fokusbereich
AM sollte es der wissenschaftlichen und technischen Gemeinschaft der Schweiz
ermöglichen, einen Beitrag zur Entwicklung neuer fortschrittlicher
Fertigungstechnologien zu leisten sowie zu deren Transfer und Einführung inindustrielle Anwendungen beizutragen. Es wird davon ausgegangen, dass fürForschungsprojekte im Bereich Advanced Manufacturing über die Periode 2021–2024
hinaus andere Finanzierungsquellen und -pläne gefunden werden. Technologieplattformen oder Professuren, die aus dem Strategischen Fokusbereich AM
entstanden sind, sind auf die mittel- bis langfristigen Strategien der Institutionen des
ETH-Bereichs abgestimmt und werden von diesen Institutionen teilweise finanziert.

Mögliche Einbindung des SIB in den ETH-Bereich:
Das SIB ist eine international anerkannte gemeinnützige Organisation, die sich mit
Datenwissenschaften im biologischen und biomedizinischen Bereich befasst. Es stellt
für die nationale und die internationale Gemeinschaft für Biowissenschaften einemoderne Bioinformatikinfrastruktur bereit, einschliesslich Ressourcen, kooperativer
Unterstützung und Dienstleistungen. Das SBFI hat eine Expertengruppe beauftragt, dieallgemeinen Rahmenbedingungen für die Reorganisation des SIB sowie die
Möglichkeit, das SIB oder Teile davon in den ETH-Bereich zu integrieren, zu prüfen. In
Bezug auf die Teile des SIB, die in den ETH-Bereich eingegliedert werden könnten, solldie Idee einer Assoziation mit oder einer Integration in das SDSC erforscht werden. Die
Integration des SIB – oder von Teilen davon – würde eine entsprechende Anpassung
des Budgets für den ETH-Bereich bedingen.

ENRICH – Engagement 4RI for Switzerland
Die vier Forschungsanstalten des ETH-Bereichs (4RI) ergänzen die beiden
Eidgenössischen Technischen Hochschulen und versuchen diese Komplementarität
durch die Bottom-up-Initiative «ENRICH – Engagement 4RI for Switzerland» weiter zu
stärken. ENRICH ist ein gemeinsames Projekt der vier Forschungsanstalten PSI, WSL,
Empa und Eawag, um bestehende Ressourcen strukturiert und gezielt zu nutzen undvorhandene Synergien besser auszuschöpfen. Mithilfe verschiedener konkreter
Projekte arbeitet ENRICH auf dieses Ziel hin. Die Organisation und das Geschäftsmodell dieser Projekte basiert auf Erkenntnissen aus anderen bestehenden
erfolgreichen Zusammenarbeitsprojekten und auf bewährten Praktiken.

Strategie für Zusammenarbeit und Standorte
Der ETH-Rat hat eine Strategie für die Aussenstellen der Institutionen des ETHBereichs festgelegt, die mit kantonalen oder internationalen Partnern zusammenarbeiten. Damit reagiert der ETH-Rat auf eine Anfrage des Bundesrats (Ziel 5.6 derStrategischen Ziele des Bundesrats für die Jahre 2021–2024). Die Strategie umfassteine Definition von Standorten, das formelle Verfahren auf Ebene ETH-Rat für die
Eröffnung eines Standorts, die Einführung von Prozessen für periodische Prüfungender Standorte (wobei die Frequenz je nach Bedarf angepasst werden kann) und die
Verstärkung der externen Kommunikation zu den Aussenstellen.

54

Strategie 2025–2028

Hinweis: Dieses Kapitel konzentriert sich auf die Struktur des ETH-Bereichs. Im weiteren
Sinn gehört auch die Entwicklung der Arbeitskultur zur Organisationsentwicklung. Dieser
Aspekt, der für die Strategie 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich eine zentrale
Rolle spielt, wird im Kapitel Attraktive Karrieren und positive Arbeitskultur (s. S. 46–48) im
Detail erörtert.

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

55

Finanzbedarf

VI. Finanzbedarf
Dank einer ausreichenden und sicheren Finanzierung durch den Bund können die
Institutionen des ETH-Bereichs bei der Erfüllung ihres Auftrags Herausforderungenbewältigen und neue Möglichkeiten proaktiv angehen. Nur so sind sie international
wettbewerbsfähig und können der Schweiz optimal dienen. Der ETH-Rat bittet den
Bundesrat und das Parlament daher, einen Zahlungsrahmen von 12 222 Millionen CHF
für den ETH-Bereich für die Periode 2025–2028 zu verabschieden, damit er seine übergeordnete Strategie mit adäquaten Mitteln umsetzen kann. Basierend auf dem Finanzplan
für 2024 entspräche dieser Betrag einer durchschnittlichen jährlichen Wachstumsrate(CAGR) von real 2,5 % oder nominal 3,2 %, einschliesslich 0,7 % Inflation 1. Dieser Plan
umfasst keine Beiträge für die Organisationsentwicklung des ETH-Bereichs, die momentan
noch in Diskussion sind oder noch kommen werden, sowie für allfällige zusätzliche
Beschlüsse des Bunds (etwa eine mögliche Einbindung des SIB, s. S. 54).
Der ETH-Rat sieht eine Zweckbindung von 3 bis 5 % der Bundesbeiträge für die Jahre
2025–2028 als Anschub- und Anreizfinanzierung vor für die Mitfinanzierung von:• Gemeinsamen Initiativen in den Strategischen Schwerpunkten des ETH-Bereichs(s. S. 17–28) sowie von•Grossen Forschungsinfrastrukturen, die vom ETH-Rat priorisiert wurden (s. S. 39–41).

Der überwiegende Teil des jährlichen Finanzierungsbeitrags des Bunds (rund 95 %) wird densechs Institutionen als Basisbudget zugewiesen, damit sie ihren Grundauftrag erfüllen
können. Das Basisbudget jeder Institution deckt auch alle gemeinsamen Dienstleistungsfunktionen ab wie Personaldienst, Kommunikation, Informationstechnologie, Immobilienmanagement und Finanzen. Indem gemeinsame Dienstleistungen angeboten und so
Synergien genutzt werden, können Kosten gesenkt und der Wissensaustausch innerhalb des
ETH-Bereichs gefördert werden.
Strategische Schwerpunkte sind transversale Themenschwerpunkte, die überbestehende oder neue Tätigkeiten der Institutionen sowie über Gemeinsame Initiativen
umgesetzt werden. Die Beiträge, die die Institutionen zugunsten der fünf Strategischen
Schwerpunkte leisten, gehören grossenteils zu ihren Kernaufgaben. Die Tätigkeiten
innerhalb der Strategischen Schwerpunkte werden folglich zu einem grossen Teil über das
Basisbudget der Institutionen finanziert. Die Strategischen Schwerpunkte werden
ausserdem über Gemeinsame Initiativen umgesetzt, die als grosse, zeitlich beschränkte
Zusammenarbeitsinitiativen in einem oder mehreren Strategischen Schwerpunkten definiertsind und mindestens zwei Institutionen des ETH-Bereichs betreffen. Nicht ausgeschlossen ist
eine Zusammenarbeitsinitiative einer Institution ausschliesslich mit einem oder mehreren
externen Partnern. Eine Mitfinanzierung durch den ETH-Rat und die betroffenen
Institutionen des ETH-Bereichs kann auf der Grundlage eines entsprechenden
Finanzierungsplans in Betracht gezogen werden.
Der ETH-Rat weist für die Periode 2025–2028 ausgewählten grossen
Forschungsinfrastrukturprojekten, die im Rahmen der Schweizer Roadmap 2023
eingereicht wurden, eine strategische Priorität zu (SDSC+, HPCN-28, Neuro-HealthTechnology Hub, Swiss Fusion Hub und IMPACT als wesentliche Erweiterungen bestehendergrosser Forschungsinfrastrukturen und ETH QuRI, EM-Frontiers und SISAL als neue
Projekte). Entscheidungen zur Umsetzung und zur Mitfinanzierung dieser Projekte durch
den ETH-Rat müssen 2023 getroffen werden, nachdem die wissenschaftliche Beurteilung
durch den Schweizerischen Nationalfonds zur Förderung der wissenschaftlichen Forschung(SNF) und die Prüfung der Machbarkeit und des Finanzierungsplans durch den ETH-Rat
1 Gemäss Angaben des SBFI und basierend auf Wirtschaftsprognosen von Anfang bis Mitte 2021 (s. S. 59)

56

Finanzbedarf

abgeschlossen sind. Der ETH-Rat erwägt zudem, die Weiterführung des Catalysis Hub (Cat+)zu unterstützen, einer grossen Forschungsinfrastruktur von strategischer Bedeutung, die inder Periode 2021–2024 lanciert wird.

Kernaufgaben
Hervorragende forschungsbasierte Bildung
Die Erarbeitung von Studienplänen und verbesserten Angeboten für Aus- und Weiterbildungsowie innovative Lehransätze erfordern weitere Investitionen. Darüber hinaus verlangt die
erwartete Zunahme der Zahl der Studierenden aus der Schweiz und aus dem Ausland(schätzungsweise insgesamt rund +3,5 % pro Jahr für die ETH Zürich und die EPFL in der
Periode 2025–2028) grössere Anstrengungen zur Gewährleistung einer hervorragenden
Bildung. Diese umfassen günstige Bedingungen in puncto Personal und Infrastruktur,
einschliesslich digitaler Technologien und Lernräume, die primär über das Basisbudget derInstitutionen zu finanzieren sind. Es braucht angemessene Investitionen in Aus- und Weiterbildung, um dem Fachkräftemangel in der Schweiz entgegenzuwirken. Erwähnenswert ist indiesem Zusammenhang auch, dass die Ausbildung in Ingenieur-, exakten und Naturwissenschaften, Biowissenschaften und Medizin im Vergleich zu anderen Bereichen teuer ist.
Spitzenforschung
Forschung auf höchstem internationalem Niveau erfordert erhebliche finanzielle
Investitionen in das Personal sowie in Geräte, technische Einrichtungen und Immobilien. Im
Rahmen eines finanziellen Szenarios, das eine durchschnittliche jährliche Wachstumsrate(CAGR) von real 2,5 % aufweist, könnten zwischen 2025 und 2028 etwa 45 weitere
Professorinnen und Professoren angestellt werden (+ 1,1 % pro Jahr). Dadurch würden die
starken Beziehungen zwischen Bildung und hervorragender Forschung sichergestellt, neue
Forschungs- und Bildungsmöglichkeiten geschaffen, bereits etablierte Forschungsbereiche
gestärkt und Fortschritte in neuen Bereichen ermöglicht, insbesondere in den Strategischen
Schwerpunkten für den ETH-Bereich. Am wichtigsten ist jedoch, dass genügend
Handlungsraum und Ressourcen bereitgestellt werden, um langfristige Grundlagenforschung zu betreiben. Die Umsetzung von ORD-spezifischen Massnahmen erfordert
ebenfalls eine angemessene Finanzierung.
Modernste grosse Forschungsinfrastrukturen und -plattformen
Der ETH-Bereich stellt für die Instandhaltung und den Betrieb bestehender grosser
Forschungsinfrastrukturen und -plattformen sowie für die Entwicklung neuer
Infrastrukturen und Plattformen beträchtliche finanzielle Mittel zur Verfügung. Erforderlich
sind diese Investitionen, um die hohe Wettbewerbsfähigkeit grosser Forschungsinfrastrukturen und -plattformen auf internationaler Ebene zu erhalten und um einen Nutzen für
nationale und internationale wissenschaftliche Gemeinschaften im öffentlichen und im
privaten Sektor zu schaffen. Die Kosten im Zusammenhang mit dem Betrieb und derInstandhaltung bestehender Forschungsinfrastrukturen und -plattformen werden zu einem
grossen Teil von den Institutionen selbst sowie über Gebühren für Benutzerinnen und
Benutzer aus dem privaten Sektor gedeckt. Die Investitionskosten für neue grosse
Forschungsinfrastrukturen oder für beträchtliche Ausbauten können vom ETH-Rat überzentral geplante Finanzierungen und/oder durch Beiträge Dritter mitfinanziert werden.
Wissens- und Technologietransfer (WTT)Die Verstärkung der verschiedenen Instrumente und Programme zur Unterstützung vonStudierenden und Forschenden in WTT-Tätigkeiten erfordert beträchtliche Ressourcen. Dies
gilt auch für den Brückenschlag zwischen Grundlagen- und angewandter Forschung sowie
für die Finanzierung der Schritte von der Innovation bis zur Anwendung. Die Institutionen
des ETH-Bereichs investieren u. a. in Zusammenarbeitsprojekte mit Unternehmen in den
verschiedenen Innovationsparks, aber auch um Start-ups zu unterstützen. Die wissenschaftsbasierten Dienstleistungen, die von den Institutionen des ETH-Bereichs für die

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

57

Finanzbedarf

Schweizer Gesellschaft im Rahmen der vom Bund an den ETH-Bereich übertragenen
Aufgaben (bisher «nationale Aufgaben» genannt) erbracht werden, erfordern ebenfalls
beträchtliche finanzielle Ressourcen und werden über das Basisbudget der Institutionen
abgedeckt.

Transversale Schlüsselaufgaben
Attraktive Karrieren und respektvolle Arbeitsbedingungen
Die Institutionen des ETH-Bereichs bieten attraktive und respektvolle Arbeitsbedingungenfür alle Mitarbeitenden und investieren in Möglichkeiten für ihre berufliche Entwicklung. Siebieten wettbewerbsfähige Vergütungssysteme an, um die besten Talente anzuwerben. Der
ETH-Bereich setzt ausserdem einen bestimmten Anteil der gesamten Bundesbeiträge für die
Einführung von Massnahmen ein, die die Chancengleichheit zwischen Frauen und Männern
fördern sollen (mindestens 0,5 % für die BFI-Periode 2021–2024). Für die Periode 2025–
2028 ist dieser Anteil zu überprüfen, damit weitere Dimensionen der Diversität
eingeschlossen werden können.
Nachhaltiges Immobilienmanagement
Der ETH-Bereich koordiniert die Bewirtschaftung von Immobilien und sorgt für deren Wertund Funktionserhaltung. Die Beibehaltung und der Aufbau des Immobilienportfolios sind
mit langfristig rentablen finanziellen Massnahmen und einer robusten Trägerfinanzierung
angemessen zu gewährleisten. Der ETH-Bereich plant und entwickelt sein Immobilienportfolio mittel- und langfristig weiter, um die Bedürfnisse von Forschung und Bildungsowie die Anforderungen des Bundes zu erfüllen.

Weitere Anforderungen

Die Projekte und die Initiativen im Zusammenhang mit der Organisationsentwicklung des
ETH-Bereichs unterscheiden sich hinsichtlich ihrer Gründe und ihres Finanzbedarfs. Einige
werden «bottom-up» initiiert, manche haben einen begrenzten Umfang, während es sichbei anderen um grosse, langfristige Projekte handelt. Wieder andere resultieren aus
Entscheidungen oder Aufträgen des Eigentümers. Die Betriebskosten werden zudem vonexternen Faktoren beeinflusst.
Erweiterung bestehender strategischer Zentren und/oder Integration neuer
Forschungseinrichtungen in den ETH-Bereich
Eine mögliche Erweiterung von Zentren und Plattformen, die im Rahmen der Strategischen
Fokusbereiche 2021–2024 errichtet wurden, und/oder eine potenzielle Integration
ausgewählter Forschungseinrichtungen von nationaler Bedeutung gemäss Artikel 15 desBundesgesetzes über die Förderung der Forschung und der Innovation (FIFG) würden
weitere organisatorische und finanzielle Ressourcen erfordern.
Die Vision einer nationalen Erweiterung des SDSC kann nur durch nachhaltige
finanzielle Unterstützung durch alle Anspruchsgruppen umgesetzt werden und könnte
daher zusätzliche finanzielle Mittel des Bundes voraussetzen. Dies wäre insbesondere derFall, sollte das SIB in den ETH-Bereich integriert werden. Die Integration des SIB – oder vonTeilen davon – in den ETH-Bereich würde eine entsprechende Anpassung des Finanzplansfür den ETH-Bereich bedingen.
Reduktion des CO2-Ausstosses und Massnahmen für ökologische Nachhaltigkeit
Die Senkung der CO2-Emissionen auf netto null ist Teil der nationalen und internationalen
Ziele, die bis 2050 erreicht werden sollen. Der ETH-Bereich versucht seine eigenen
CO2-Emissionen an der Quelle zu reduzieren, um diese Ziele zu unterstützen und mit gutem
Vorbild voranzugehen. Allerdings braucht es ausreichend finanzielle Mittel, um die
erforderlichen organisatorischen und infrastrukturellen Massnahmen umzusetzen.

58

Finanzbedarf

Der ETH-Bereich erwartet, dass vom Bund als Vertragspartei und Eigentümer
zusätzliche Mittel für besondere Massnahmen und Regierungsprogramme in den Bereichen
Energie und Umwelt sowie andere Anforderungen bereitgestellt werden.
Erweiterung der vom Bund an den ETH-Bereich übertragenen Aufgaben• Der ETH-Bereich will ein Schweizer ESA-Kompetenzzentrum gründen, sofern die
notwendigen finanziellen Mittel gewährt werden. Damit würden die Auflagen desKooperationsabkommens zwischen dem Bund und der Europäischen
Weltraumorganisation erfüllt. Für die Periode 2025–2028 wurde das Budget für das
Schweizer ESA-Kompetenzzentrum auf 2 Millionen CHF festgelegt.
• Der ETH-Bereich plant, die Kompetenzen des Oekotoxzentrums in der Periode 2025–2028
auszuweiten, um die Bereiche Ökotoxologie und Risikobewertung zu stärken, sofern eine
zusätzliche Finanzierung bereitgestellt werden kann. Um diese Empfehlung aus derjüngsten Evaluation des Oekotoxzentrums umzusetzen, bräuchte es eine weitere Million
CHF pro Jahr.
Ausserbetriebnahme und Entsorgung der Beschleunigereinrichtungen am PSI
Die Spezialfinanzierung für die Ausserbetriebnahme und die Entsorgung derBeschleunigereinrichtungen am PSI beläuft sich für die Periode 2025–2028 auf
44 Millionen CHF.
Jährliche Lohnmassnahmen
In der Regel umfassen die jährlichen Lohnmassnahmen ggf. einen Teuerungsausgleich
und/oder eine Reallohnerhöhung sowie eine individuelle Lohnerhöhung. Diese Massnahmen werden alle über den Zahlungsrahmen der betreffenden BFI-Periode finanziert.
Wie sich in den vergangenen Jahren gezeigt hat, stehen diese Massnahmen in der Regelim Einklang mit den jährlichen Lohnmassnahmen des Bundes.
Inflation
Der angegebene Finanzbedarf von 12 222 Millionen CHF umfasst eine erwartete jährliche
Inflationsrate von 0,7 % – gemäss Angaben des SBFI und basierend auf Wirtschaftsprognosen von Anfang bis Mitte 2021 (s. auch Finanzielle Szenarien für die Periode 2025–
2028, S. 60–62). Seither haben sich die Prognosen geändert und sie wurden an die jüngsten
Preiserhöhungen für Energie und Materialien angepasst. Die gegenwärtige Situation
resultiert aus einem Versorgungsengpass. Daher ist es momentan ungewiss, ob die
Inflationsraten weiter steigen oder ob sich die Preise auf einem höheren Niveau einpendeln
werden. Der Trend muss genau beobachtet werden, um die Auswirkungen der Inflation inden Zahlen der Planung für den Zahlungsrahmen angemessen zu integrieren. Sollte dieeffektive Inflationsrate von der Prognose abweichen, muss sie durch eine Anpassung derJahresbudgets ausgeglichen werden (gleitend in den jährlichen Finanzplänen, die auf den
Inflationsprognosen des Bundes basieren).

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

59

Finanzbedarf

Finanzbedarf des ETH-Bereichs 2025–2028

Mio. CHF

12 222Basisbudget für die Institutionen
Kernaufgaben(inkl. Tätigkeiten in Strategischen
Schwerpunkten)- Hervorragende forschungsbasierte Bildung- Spitzenforschung- Modernste grosse Infrastrukturen
und Plattformen (Mitfinanzierung)- Wissens- und Technologietransfer- Gemeinsame Initiativen in den
Strategischen Schwerpunkten(Mitfinanzierung)Transversale Schlüsselaufgaben(inkl. gemeinsamer
Dienstleistungsfunktionen und
Betriebskosten)- Attraktive Karrieren undArbeitsbedingungen- Nachhaltiges
Immobilienmanagement- Proaktives Finanzmanagement

Vom Bund übertragene Aufgaben(«Nationale Aufgaben»)Zentral geplante Finanzierungen /mitfinanzierte Tätigkeiten
Mitfinanzierung Gemeinsamer Initiativen
in den Strategischen Schwerpunkten

Weitere strategische Projekte undSpezialfinanzierungenModernste grosse Infrastrukturen und
Plattformen
Anmerkung: Dieser Finanzbedarf umfasst weder die finanziellen Mittel, die für die
Organisationsentwicklung des ETH-Bereichs benötigt werden, die noch diskutiert werden, noch die
Erweiterung der vom Bund übertragenen Aufgaben noch sonstige künftige Anforderungen des
Bundes.

Finanzielle Szenarien für die Periode 2025–2028

Im Hinblick auf die BFI-Botschaft 2025–2028 hat das SBFI den ETH-Rat beauftragt, seinen
Strategischen Plan 2025–2028 für den ETH-Bereich gemäss drei finanziellen Szenarien zu
erstellen. Sie werden nachstehend als finanzielles Zielszenario, mittleres finanzielles
Szenario und tiefes finanzielles Szenario bezeichnet (s. auch S. 67).
• Finanzielles Zielszenario: Szenario mit einer CAGR von real + 2,5 %. Dieses bevorzugte
Szenario wird vom ETH-Rat für die Erarbeitung seines aktuellen Strategischen Plans
2025–2028 verwendet.
• Mittleres finanzielles Szenario: Szenario mit einer CAGR von real + 1,5 %.
• Tiefes finanzielles Szenario: Szenario mit einer CAGR von real + 0,5 %.
Auf der Grundlage des Finanzplans für das Jahr 2024 (2822 Millionen CHF, gemäss dem
Finanzplan 2021–2024 vom 27. August 2020) und im Einklang mit dem vom SBFI
vorgegebenen finanziellen Szenarien (tief, mittel und Ziel) ergibt sich aus den Szenarien fürden ETH-Bereich ein Finanzbedarf von 11 633 Millionen CHF, 11 925 Millionen CHF bzw.
12 222 Millionen CHF für die Periode 2025–2028. Diese Beträge umfassen einen Teuerungsausgleich, der auf den Prognosen von Anfang bis Mitte 2021 basiert (s. auch S. 59).
Die im vorliegenden Strategischen Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereichdargelegten Ziele und Massnahmen beruhen auf der Erwartung, dass mindestens das
finanzielle Zielszenario (CAGR von real + 2,5 %) eintrifft. Dieses günstige Szenario würdeeine schrittweise Weiterentwicklung des ETH-Bereichs unterstützen.
Die Auswirkungen der beiden tieferen Finanzierungsszenarien, die vom SBFI
vorgeschlagen wurden (mittel und tief), werden nachfolgend erläutert. (Hinweis: Wegen desZeitplans für die Veröffentlichung des Strategischen Plans können Initiativen und Projekte
momentan nicht priorisiert werden.)60

Finanzbedarf

Auswirkungen des mittleren finanziellen Szenarios (CAGR von real + 1,5 %)Bei diesem zurückhaltenden Szenario würde sich der ETH-Bereich verhalten weiterentwickeln. Es könnten nur beschränkt neue Angestellte, insbesondere Professorinnen
und Professoren sowie Gruppenleitende, eingestellt werden. Die ETH Zürich und die EPFL
wären in der Lage, die Anzahl Professorinnen und Professoren in der Planungsperiode um
16 zu erhöhen (+0,4 % pro Jahr). Mit einer erwarteten Zunahme der Studierendenzahlen um
3,5 % pro Jahr im gleichen Zeitraum würde sich das Betreuungsverhältnis von Studierenden
zu Professorinnen und Professoren beträchtlich verschlechtern.
Die Einrichtung neuer, innovativer Forschungs- und Lehrbereiche wäre nur beschränkt
möglich. Geplante Initiativen in den Strategischen Schwerpunkten des ETH-Bereichs
könnten nur mit Verzögerung weiterverfolgt werden und die Finanzierung Gemeinsamer
Initiativen wäre nur teilweise gesichert. Priorisiert werden Tätigkeiten in der Digitalisierung,aber spezifische Massnahmen, etwa diejenigen die für ORD geplant sind, könnten erst mit
einiger Verspätung fortschreiten. Dies könnte sich auch auf die Entwicklung vonDatenmanagementtools und Open Science auswirken.
Eine Senkung der CO2-Emissionen an der Quelle wäre unter diesem Szenario eine
Herausforderung. Die Vorbildrolle, die der Bundesrat in diesem Bereich vom ETH-Bereich
erwartet, ist nicht kostenneutral und erfordert eine angemessene Trägerfinanzierung.
Dieses Szenario könnte Investitionen in grosse Forschungsinfrastrukturen vonnationaler Bedeutung (gemäss der Schweizer Roadmap 2023) mindestens verzögern, daKonzeption, langfristige Instandhaltung und Betrieb kostenintensiv sind. Das würde sichnicht nur auf den ETH-Bereich, sondern auch auf alle möglichen Benutzerinnen und
Benutzer aus dem In- und Ausland auswirken.
Renovationen sowie neue Investitionen für die notwendigen Raumerweiterungenkönnten zurückgestellt werden. So würden ein nachhaltiges Immobilienmanagement undInvestitionen, die für die Entwicklung innovativer und moderner Bildungsansätze
erforderlich sind, behindert. Ebenfalls anspruchsvoll wäre die Werterhaltung der
Immobilien, wie sie vom Bundesrat erwartet wird.
Die Institutionen des ETH-Bereichs planen, die verschiedenen Instrumente und
Programme zur Unterstützung von Studierenden und Forschenden in WTT-Tätigkeiten zu
stärken. Im Zuge dieses Szenarios wäre dies nur beschränkt möglich.
Auswirkungen des tiefen finanziellen Szenarios (CAGR von real + 0,5 %)Unter diesem kritischen Szenario könnte sich der ETH-Bereich kaum weiterentwickeln undwürde schlimmstenfalls gar ins Hintertreffen geraten. Dies könnte sich anschliessend
negativ auf die internationale Anerkennung und Wettbewerbsfähigkeit der Institutionen
auswirken und ihre Positionen in internationalen Ranglisten verändern. Es bräuchte
grössere Neupriorisierungen. Da es schwierig wäre, Forschende mit ausreichendem
Handlungsspielraum und finanziellen Mitteln für die mutige Erforschung wissenschaftlicher
Bereiche auszustatten, wären die optimalen Bedingungen für die Grundlagenforschung
gefährdet.
Wegen der limitierten Bundesbeiträge könnten nur ganz beschränkt neue Angestellte,
insbesondere Professorinnen und Professoren sowie Gruppenleitende, eingestellt werdenoder die Rekrutierung müsste gar ausgesetzt werden. Die Einstellung von Professorinnen
und Professoren könnte über Drittmittel finanziert werden, allerdings nur zu einem kleinen
Teil, da eine solche Finanzierung in der Regel nur vorübergehend gewährt wird. Unterdiesem Szenario gäbe es zwischen 2025 und 2028 praktisch keine Zunahme bei der Anzahl
Professuren – sie könnte sogar zurückgehen. Da davon ausgegangen wird, dass die
Studierendenzahlen im gleichen Zeitraum um 3,5 % pro Jahr zulegen, würde sich das
Betreuungsverhältnis von Studierenden zu Professorinnen und Professoren drastischverschlechtern, was sich negativ auf die Qualität von Lehre und Lernen auswirkt.
Die Einrichtung neuer, innovativer Forschungs- und Lehrbereiche wäre nur in einem
stark eingeschränkten Rahmen möglich. Initiativen in den Strategischen Schwerpunkten
würden nicht wie geplant weitergeführt. Ausser bei einer grösseren Neupriorisierung
würden kaum neue Gemeinsame Initiativen lanciert. Digitalisierungstätigkeiten undStrategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

61

Finanzbedarf

insbesondere Massnahmen, die für ORD, Datenmanagement und -wissenschaften geplantsind, würden verzögert.
Der Bundesrat strebt eine Senkung der CO2-Emissionen bis 2030 an, ein notwendiger
Schritt auf dem Weg zu netto null bis 2050. Unter diesem Szenario wäre die erwartete
Vorbildfunktion des ETH-Bereichs gefährdet, da es äusserst anspruchsvoll wäre, einesignifikante Senkung der CO2-Emissionen an der Quelle zu erzielen.
Zudem würde dieses Szenario die Instandhaltung und damit den langfristigen
Fortbestand vorhandener grosser Forschungsinfrastrukturen von nationaler Bedeutung
behindern. Der ETH-Bereich wäre gezwungen, Investitionen in neue teure Infrastrukturen
zurückzustellen oder gar darauf zu verzichten, da deren langfristige Instandhaltung und derBetrieb nicht gesichert wären. Das würde sich nicht nur auf den ETH-Bereich, sondern auch
auf alle möglichen Benutzerinnen und Benutzer aus dem In- und Ausland auswirken. Auch
Dienstleistungen für die Forschungsgemeinschaften und für die Industrie könnten davon
betroffen sein.
Die Instandhaltung von Immobilienanlagen wäre gefährdet. Nachhaltige Renovationen
und neue Investitionen in notwendige Erweiterungen von Einrichtungen würden ganz oderteilweise in die nächste BFI-Periode hinausgezögert oder verschoben. Für innovative undmoderne Bildungsansätze braucht es Investitionen, um Raum und Infrastruktur neu zu
gestalten. Die Entwicklung in diesem Bereich würde stark gebremst, was die
Bildungsqualität wiederum gefährden würde.
Die Institutionen des ETH-Bereichs wären weder in der Lage, die verschiedenen
Instrumente und Programme zur Unterstützung von Studierenden und Forschenden in WTTTätigkeiten zu stärken noch ihre Angebote zu erweitern, um eine Brücke zwischen
Grundlagen- und angewandter Forschung und Innovation zu schlagen oder die Schritte vonder Innovation bis zur Anwendung zu finanzieren.

62

Der Strategische Plan im Kontext der BFI-Botschaft

Der Strategische Plan im Kontext
der BFI-Botschaft
Der ETH-Rat wurde vom SBFI beauftragt, in seinen Strategischen Plan 2025–2028 für den
ETH-Bereich die transversalen Themen, die für die BFI-Botschaft 2025–2028 vorgesehensind, sowie die wichtigsten Herausforderungen, die für den gesamten BFI-Bereich identifiziert wurden, einfliessen zu lassen. Zudem wurde er aufgefordert, den Strategischen Plan
2025–2028 für den ETH-Bereich unter Berücksichtigung dreier finanzieller Szenarien zu
erstellen.

Transversale Themen

Die folgenden vier transversalen Themen, die für die BFI-Botschaft 2025–2028 vorgesehensind, werden im Strategischen Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich erörtert.
Digitalisierung. Der ETH-Bereich unterstreicht mit dem Strategischen Schwerpunkt«Verantwortungsvolle digitale Transformation» (s. S. 22–24) die Bedeutung derDigitalisierung und geht auf das «transversale» Thema in seinem technologischen undgesellschaftlichen Kontext ein. Die Institutionen des ETH-Bereichs verfügen in den
verschiedenen Bereichen der Digitalisierung gemeinsam über eine lange Tradition in
langfristiger Grundlagenforschung auf Weltklasseniveau und in der Bildung. Sie unterstützen
zudem die Schweizer Wirtschaft und die Behörden dabei, die Herausforderungen im
Zusammenhang mit der Digitalisierung zu bewältigen. Verschiedene grosse Forschungsinfrastrukturen des ETH-Bereichs, die im Rahmen des Prozesses für die Schweizer Roadmap
2023 eingereicht wurden, wollen Bereiche im Zusammenhang mit der Digitalisierung
entwickeln (s. S. 39–41). Bildungsprogramme und Weiterbildungsangebote werden unter
Berücksichtigung der grossen Nachfrage der Gesellschaft nach Kompetenzen in der
Digitalisierung erarbeitet (s. S. 29, 32 und 47). Für eine erfolgreiche digitale Transformation,
wie sie vom ETH-Bereich gefördert wird, ist die Cybersicherheit ebenfalls sehr wichtig(s. S. 23-24, 29 und 47). Der ETH-Bereich treibt die Einführung von Open Science undoffenen Forschungsdaten (ORD) mit geeigneten Massnahmen voran (s. S. 35–36).
Nachhaltige Entwicklung. Der ETH-Bereich setzt sich für eine ökologisch, sozial undwirtschaftlich nachhaltige Entwicklung ein – in und durch alle seine Tätigkeiten, von Bildungbis Forschung und WTT, aber auch beim Aufbau und bei der Pflege seines Immobilienportfolios und der grossen Forschungsinfrastrukturen (s. auch Leitlinien, S. 14). Der ETHBereich hat für die Periode 2025–2028 einen Strategischen Schwerpunkt «Energie, Klima
und ökologische Nachhaltigkeit» definiert (s. S. 20–22). Die Institutionen des ETH-Bereichs
streben dabei in ihren Lehr- und Forschungstätigkeiten eine weltweite Spitzenposition an.
Ausserdem wollen sie ihre Dienstleistungen möglichst ökologisch und ressourcenschonend
erbringen, jedoch ohne ihre primäre Mission zu gefährden. Sie übernehmen beim
innovativen und verantwortungsbewussten Bau und Betrieb ihrer Anlagen eineVorbildfunktion (s. S. 49–50).
Chancengerechtigkeit. Die Grundprinzipien von Diversität, Chancengleichheit und
Inklusion werden als Voraussetzung für ein kreatives, qualitativ hochstehendes Lern- undArbeitsumfeld anerkannt und sind damit eine Voraussetzung für akademische Exzellenz(s. S. 13). Sie gewährleisten ebenfalls, dass das in der Schweiz vorhandene Talentpotenzial
vollumfänglich ausgeschöpft wird, und stärken den sozialen Zusammenhalt. Die
Chancengerechtigkeit ist folglich eine Voraussetzung dafür, die Mission des ETH-Bereichs
erfolgreich zu erfüllen (s. auch S. 12). Die Chancengerechtigkeit spielt für die positive
Arbeitskultur, die der ETH-Bereich fördern will, eine zentrale Rolle (s. S. 46–48).
Nationale und internationale Zusammenarbeit. Die nationale und die internationale
Zusammenarbeit sind von grundlegender Bedeutung. Sie sind für die hohen Qualitätsstandards in Bildung und Forschung sowie für die Entwicklung grosser Forschungsinfrastrukturen entscheidend (s. auch S. 14-15, 29, 34 und 38). Die Zusammenarbeit im ETH-

Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

63

Der Strategische Plan im Kontext der BFI-Botschaft

Bereich wird mit Gemeinsamen Initiativen (s. S. 18) oder mit Projekten wie ENRICH –Engagement 4RI for Switzerland gefördert. Auch die Zusammenarbeit mit der Schweizer
Industrie und den Behörden ist für den WTT massgeblich (s. S. 43). Der ETH-Rat entwickelt
seinen strategischen Ansatz für eine erfolgreiche Zusammenarbeit mit den verschiedenen
Landesteilen der Schweiz wie mit anderen Ländern weiter (s. S. 54). Der ETH-Bereich betont,
wie wichtig die Teilnahme an internationalen Zusammenarbeiten und Netzwerken ist. Daher
tun die Institutionen und der ETH-Rat ihr Möglichstes, um sicherzustellen, dass die Schweizin naher Zukunft assoziiertes Mitglied des EU-Rahmenprogramms für Forschung undInnovation wird (s. S. 34). Sie verfolgen auch andere Formen internationaler Zusammenarbeiten und Partnerschaften, sowohl innerhalb als auch ausserhalb der EU.

Wichtigste Herausforderungen für den BFI-Bereich
Langfristige Auswirkungen und Erkenntnisse der COVID-19-Krise
Die COVID-19-Pandemie hat die Tätigkeiten und die Funktionsweise von Hochschulbildungsund Forschungsinstitutionen auf verschiedene Art und Weise beeinflusst. Die langfristigen
Auswirkungen und Erkenntnisse aus dieser Periode sind vielfältig.
Agilität und Reaktionsvermögen. Die Institutionen des ETH-Bereichs waren in derLage, sich effektiv und rasch auf die organisatorischen Anpassungen der Bedingungen fürLehre, Forschung und Arbeit einzustellen, die die COVID-19-Pandemie diktierte. Eine solche
Reaktion war nur dank der Flexibilität der Institutionen, ihrer Fähigkeit, rasch auf
Herausforderungen zu reagieren, und der verfügbaren Ressourcen (insbesondere
personelle, technologische, digitale und finanzielle Ressourcen) möglich. Die Pandemie hatklar gezeigt, dass genügende und stabile Ressourcen eine Voraussetzung sind, um
aufkommende Herausforderungen vorwegzunehmen sowie rasch und effizient darauf zu
reagieren.
Bildung. Nach einer reibungslosen und sehr kurzen Übergangszeit wurde an derETH Zürich und an der EPFL erfolgreich auf einen vollständig digitalen Unterricht umgestellt.
Aus dieser Periode konnten viele Erkenntnisse gewonnen werden, insbesondere im Hinblick
auf die prognostizierte Zunahme der Studierendenzahlen (s. S. 30–31 und Kasten S. 33). Die
Digitalisierung und Onlinevorlesungen können zur Optimierung des Raumbedarfs und zum
Ausgleich der steigenden Studierendenzahlen pro Fakultät einige Lösungen bereitstellen.
Allerdings stossen diese an ihre Grenzen, da sie sich langfristig auf die Bildungsqualität
sowie auf die Zufriedenheit und das Wohlbefinden der Studierenden auswirken könnten.
Zudem eignen sich diese Lösungen nicht für alle Programme gleichermassen, namentlich
nicht für solche, die einen grossen Praxisanteil aufweisen.
Forschung. Viele Forschende im In- und Ausland haben ihre Forschung im Zuge derBekämpfung der Pandemie neu ausgerichtet. Ihre Innovationskraft und ihre Bereitschaft,neue Herausforderungen anzupacken, waren ausserordentlich und haben zur raschen
Entwicklung von Wissen und Technologie für die Gesellschaft sowie für Patientinnen undPatienten geführt. Zwar hat sich ein solches Vorgehen im Rahmen der COVID-19-Pandemie
sehr bewährt, doch Forschungsgemeinschaften, Förderorganisationen und
Entscheidungsträger müssen den Wert und die Unterstützung der Grundlagen- und derExplorationsforschung weiterhin sicherstellen (s. auch S. 34 und Kasten S. 37). Zudem hat
die COVID-19-Pandemie gezeigt, wie wichtig die Zusammenarbeit in Europa, aber auchweltweit für die Forschung ist (s. Abschnitt Transversale Themen, S. 63 und oben). Einesolche Zusammenarbeit wurde von Institutionen aus Hochschulbildung und Forschung überlangjährige Beziehungen und Netzwerke aufgebaut und hat sich bei der Bewältigung
globaler Herausforderungen als grundlegend erwiesen.
Wissens- und Technologietransfer. In dieser aussergewöhnlichen Zeit, in der schnell
anwendbare Lösungen benötigt wurden, konnte der Technologietransfer beschleunigt
werden und sein ganzes Potenzial entfalten. Es trat insbesondere klar zutage, wie wertvoll
enge Partnerschaften zwischen den Institutionen des ETH-Bereichs und der Industrie sind.
Die COVID-19-Pandemie hat ausserdem dazu geführt, dass sich viele Menschen der64Der Strategische Plan im Kontext der BFI-Botschaft

entscheidenden Bedeutung wissenschaftlicher Erkenntnisse und deren Umsetzung inwirksame Lösungen bewusst geworden sind. Der BFI-Bereich sollte auf diesem Impuls
aufbauen, um den Austausch zwischen Wissenschaft, Industrie, Politik und Gesellschaft zu
stärken, um künftige globale Herausforderungen gemeinsam anzugehen. Die COVID-19Pandemie hat die wissenschaftlichen Gemeinschaften zudem daran erinnert, dassMisstrauen in Wissenschaft und Forschung ernst zu nehmen ist und thematisiert werdenmuss (s. auch S. 27).
Effizienz und Wirksamkeit verbessern.
In ihren verschiedenen Tätigkeiten streben die Institutionen des ETH-Bereichs nachgrösserer Wirksamkeit. Die Zusammenarbeit zwischen den Institutionen des ETH-Bereichsund mit anderen Bildungs- und Forschungsinstitutionen in der Schweiz spielen dabei einegrosse Rolle (s. auch Transversale Themen weiter oben, S. 63–64). In der Bildung etwa
werden Zusammenarbeiten genutzt, um die Möglichkeiten bei Lehre und Betreuung zu
erweitern und zu diversifizieren (s. S. 31). Bezüglich der grossen Forschungsinfrastrukturen
wird die Koordination kostenintensiver Projekte im ETH-Bereich auf nationaler Ebene durch
den Prozess für die Schweizer Roadmap sichergestellt, an dem sich der ETH-Bereich beteiligt(s. S. 38). Das HFKG gewährleistet die Koordination des gesamtschweizerischen Hochschulbereichs und damit dessen Effektivität und Effizienz (s. S. 8). Der ETH-Rat bewahrt undschärft zusammen mit anderen BFI-Akteuren die unterschiedlichen Profile der Schweizer
Hochschulinstitutionen (s. S. 30). Die Institutionen des ETH-Bereichs schöpfen innerhalb desRahmens ihrer Eigenständigkeit gegenseitige Synergien aus, um Know-how zu teilen und,wo möglich, Ressourcen zu schonen, indem sie in den Bereichen Administration, Bildung
und Forschung zusammenarbeiten und Einrichtungen teilen (s. S. 51). Diskussionen und
Entscheidungen zur Organisationsentwicklung des ETH-Bereichs sollen schliesslich ebenfalls
die Effektivität steigern (s. S. 52–55). Die von den vier Forschungsanstalten lancierte
Initiative «ENRICH – Engagement 4RI for Switzerland» will bestehende Ressourcen auf noch
strukturiertere und gezieltere Art und Weise nutzen und bestehende Synergien besser
ausschöpfen (s. S. 54).
Berücksichtigung der Erkenntnisse aus den Zwischenevaluationen des ETH-Bereichs
Alle vier Jahre, in der Mitte der BFI-Periode, wird der ETH-Bereich von einer internationalen
Expertengruppe bewertet. Die Erkenntnisse und Empfehlungen dieser Zwischenevaluation
fliessen in die Erarbeitung der BFI-Botschaft für die nächste BFI-Periode ein und namentlich
in die Strategischen Ziele des Bundesrats für den ETH-Bereich. Der ETH-Rat hat für seinen
Strategischen Plan 2025–2028 für den ETH-Bereich Erkenntnisse aus der Zwischenevaluation 2019 berücksichtigt, die sich bis 2028 auf den ETH-Bereich auswirken. Die
Umsetzung der Empfehlungen wird in anderen Unterlagen sorgfältig thematisiert undbeschrieben.
Weitere Themen betreffend die Hochschulpolitik in der Schweiz
Neben den transversalen Themen und den wichtigsten Herausforderungen ist eine Reihe
weiterer Themen für die gesamtschweizerische Hochschullandschaft relevant.
Förderung junger Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler sowie künftiger
Fachpersonen zur Abfederung des Fachkräftemangels in der Schweiz. Die Ausbildung derkünftigen Ingenieurinnen und Ingenieure sowie der angehenden Wissenschaftlerinnen und
Wissenschaftler für die Schweiz stellt eine Kernaufgabe des ETH-Bereichs dar, die auf den
Seiten 29–32 in diesem Strategischen Plan 2025–2028 für den ETH-Bereich beschrieben
wird. Die Förderung wissenschaftlicher Karrieren wird auf den Seiten 46–47 thematisiert.
Die Institutionen des ETH-Bereichs bringen die MINT-Fächer der Öffentlichkeit näher undversuchen die Schülerinnen und Schüler über diverse Outreach-Tätigkeiten für diese Fächer
zu begeistern (s. auch S. 26–28).
Senkung der Studienabbruchquoten. Die ETH Zürich und die EPFL versuchen ihren
Studierenden optimale Bedingungen zu bieten, damit sie in ihrem Studium erfolgreich sind(s. S. 29–30). Das umfasst die Bekämpfung vermeidbarer Studienabbrüche. Die ETH Zürich
und die EPFL haben bereits gezielte Massnahmen eingeführt, um diese Herausforderung
Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

65

Der Strategische Plan im Kontext der BFI-Botschaft

anzupacken und künftige und immatrikulierte Studierende zu unterstützen – etwa überVorbereitungskurse («Brückenkurs» an der ETH Zürich und «Cours de mathématiques
spéciales – CMS» an der EPFL) oder durch das Aufteilen der Prüfungssessionen.
Förderung der Mobilität von Angehörigen der Hochschulinstitutionen. Auf Seite 30
des Strategischen Plans 2025–2028 wird die Förderung der Mobilität der Studierenden
thematisiert. Die Mobilität von Angestellten und insbesondere von Forschenden wird überZusammenarbeiten mit anderen akademischen und Forschungsinstitutionen sowie überWTT-Tätigkeiten mit der Industrie und dem öffentlichen Sektor begünstigt (s. S. 34 sowie
S. 43–45 und Transversale Themen, S. 63–64).

Finanzielle Szenarien

Im Hinblick auf die BFI-Botschaft 2025–2028 hat das SBFI den ETH-Rat beauftragt, seinen
Strategischen Plan 2025–2028 für den ETH-Bereich basierend auf drei finanziellen Szenarienzu erstellen. Diese Szenarien und die jeweiligen Konsequenzen werden in Kapitel IV«Finanzbedarf» auf den Seiten 60–62 im Detail erörtert. Eine Übersicht findet sich auf
Seite 58. Wegen des frühen Veröffentlichungstermins für den Strategischen Plan 2025–2028
des ETH-Rats für den ETH-Bereich kann an dieser Stelle nicht konkreter auf die Priorisierung
von Initiativen und Projekten unter den verschiedenen Szenarien eingegangen werden.
Weitere Informationen werden ggf. zu einem späteren Zeitpunkt bekannt gegeben, damit
sie bei der Erstellung der BFI-Botschaft berücksichtigt werden können.

66Der Strategische Plan im Kontext der BFI-Botschaft

Finanzielles Szenario

Ziel

MittelTief

Finanzielle jährliche
Wachstumsrate (real)+ 2,5 %

+ 1,5 %

+ 0,5 %

fortschreitend

zögerlich/eingeschränkt

eingestellt/
rückläufig
(grössere
Neupriorisierungen
erforderlich)- Jährliche Zunahme derBachelor- undMasterstudierenden1+ 3,5 %

+ 3,5 %

+ 3,5 %

- Betreuungsverhältnis vonStudierenden zu
Professorinnen /Professoren

leichteVerschlechterung

beträchtliche
Verschlechterung

drastische
Verschlechterung

gewährleistet

gewährleistet(kurzfristig)

gefährdet- Jährliche Zunahme derProfessuren1+ 1,1 %

+ 0,4 %

– 0,5 %2

- Forschungsprojekteund -tätigkeiten in
Strategischen
Schwerpunktenvolles Potenzial

Verzögerungenstarke Einschränkungen- Digitalisierung undOpen Sciencestrategische
Priorisierung

strategische
Priorisierung(mögl. Verzögerungen)

Verlangsamung

sichergestellt

sichergestellt

sichergestellt(kurzfristig)

machbarmachbar, aber mit
Verzögerungenschwierig /äusserst begrenzt- Bestehende WTTTätigkeiten

Fortführung

Fortführung

Neupriorisierung
erforderlich- Verstärkung vonInstrumenten und
Programmen

möglichschwierignicht möglich

Karrieren undArbeitsbedingungensichergestellt

sichergestellt

sichergestellt (möglicher
Einstellungsstopp)- Renovationen und
Erweiterungenmöglicherschwert(möglich, aber mit
Verzögerungen)verzögert oderverschoben in die nächste
BFI-Periode- Werterhaltung

machbaranspruchsvoll

gefährdet

machbar(bis zu einem
gewissen Grad)

anspruchsvoll

gefährdet

ETH-Bereich und Entwicklung
der Institutionen

Bildung- Bildungsqualität
ForschungGrosseForschungsinfrastrukturen- Instandhaltung und Betrieb
bestehender
Infrastrukturen- Entwicklung neuer
Infrastrukturen(oder beträchtliche
Ausbauten)3
Wissens- undTechnologietransfer (WTT)

Immobilien

Senkung der
CO2-Emissionen4

1 Schätzungen, Zahlen von ETH Zürich und EPFL bereitgestellt

Der Rückgang von Professuren kann in einem sehr geringen Ausmass durch Drittmittel ausgeglichen werden, um
zahlenmässige Verluste zu vermeiden.
3 Gemäss der Schweizer Roadmap 2023 und der entsprechenden Entscheidung des ETH-Rats
4 Effektive Reduktion an der Quelle, um in diesem Bereich eine Vorbildfunktion auszuüben
2Strategischer Plan 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich

67

Impressum

Impressum
Herausgeber: ETH-Rat, Zürich und Bern, Schweiz, www.ethrat.ch
Projektmanagement, Inhalt und Grafik: Stab ETH-Rat, Fachbereich Wissenschaft in
Zusammenarbeit mit den Institutionen des ETH-Bereichs, unterstützt von den
Fachbereichen Finanzen und Kommunikation des ETH-Rats.
Bildnachweise: Seiten 9–10 (von oben nach unten) Beat Geyer / ETH Zürich, Gian Marco
Castelberg / ETH Zürich, LFI / SLF / WSL, Murielle Gerber / EPFL, Alain Herzog / EPFL,
Marc Weiler / EmpaÜbersetzung und Korrektorat: Übersetzungsdienst ETH-Rat und BMP Translations AG, Basel
Gestaltung: mediaviso AG, Zürich

© ETH-Rat, Juni 2022

ETH-Rat

Rat der
Eidgenössischen Technischen Hochschulen
ZürichHäldeliweg 158092 Zürich

Bern

Hirschengraben 33011 Bernwww.ethrat.ch