CLIMATE CHANGE 2014
Mitigation of Climate Change
第5次報告書からの洞察

IPCC 作業部会共同議長
2014年9月8日
Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report© dreamstime

オットマー・エデンホッファー

解決策を探して

CLIMATE CHANGE 2014
Mitigation of Climate Change

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

IPCC報告書は世界中の科学者の膨大な努力の結実である

1つの政策決定者のための要約
1つの 技術要約
16の 章
235 人の著者
900人のレビュー者
2000 ページ以上の量
10,000に 近い参考文献
38,000 を超えるコメント
3

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

#1
GHG(温室効果ガス)排出のストックとフローの傾向はどうなっているか？
Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

削減努力にもかかわらず、GHG排出量の増加が加速してきた。

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment ReportGHG排出量[億トンCO2換算/年]

2000年から2010年の間の排出量の増加は、これまでの30年より大きくなった。

±45億ﾄﾝ
年
490億トン

500

年

400億トン400

CO2土地利用由来
270億トン
300

200

100

6F-ガス

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CO2 化石燃料と産業プロセス

1750 年から 2010年までの人為起源の CO2 の累積排出量の約半分は この40年間に排出された。

化石燃料、セメント、ガスフレアリング、林業・その他土地利用からのCO２[億トン]

25000

20000億トン

20000

中東とアフリカ
ラテンアメリカ
11000億トン(40年で）

15000

10000

79000億トン

5000

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Reportアジア

市場経済移行国OECD諸国1990年

地域のGHG排出量のパターンは世界経済の変化とともに移行している

GHG排出[億トンCO2換算/年]

国グループと経済部門別のGHG排出量
200

低所得国

低中所得国

中高所得国

187億トン

183億トン

土地利用
産業

150149億トン

建築運輸10079億トン

エネルギー

59億トン
5032億トン

8

高所得国

34億トン

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

34億トン

[億トンCO2換算]

最近のGHGの排出増加傾向は経済活動の成長によるところが大きい

10年単位の排出量変化

120

80

エネルギーの炭素原単位

人口GDPのエネルギー原単位

総変化

一人あたりのGDP

40-40

9

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report10年毎の排出の変化[億トンCO2]

エネルギーが徐々に低炭素化するという長期傾向が近年逆転した

12080

エネルギーの炭素原単位

人口GDPのエネルギー原単位

総変化

一人あたりのGDP40-40

10Working Group III contribution to the
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#2
地球温暖化を2℃及び1.5℃に制限するのに必要な緩和行動について、第三作業部会の第5次報告書は何を語っているか？
Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report産業革命前に比べて2℃未満に温暖化を制限するためには、技術、経済、制度上の大きな課題がある。

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report追加の緩和がない場合、世界平均地上気温が2100年までに3.7 から 4.8°C (2.5～ 7.8°C) 上昇すると予測されている。

世界平均地上気温の変化

気候変動による追加リスクの水準

非常に高い

高い

中程度

検出できない程度

現在

独特で脅威に曝されるシステム

13

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極端な気候現象

影響の分布世界総合的影響

大規模特異現象

参照
産業革命前

年間総排出量 [億トンCO2換算/年]

大気中のGHGの濃度を安定化させるには、緩和目標にかかわらず、ベースラインから離れて行かなければならない。
1400
90パーセンタイル

AR5データーベースの全体幅

10パーセンタイル

換算1000600

2000

AR5データーベースの全体幅
-200

14

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

ベースライン

中央値

年間総排出量 [億トンCO2換算/年]

大気中のGHGの濃度を安定化させるには、緩和目標にかかわらず、ベースラインから離れて行かなければならない。
1400
90パーセンタイル

AR5データベース全体幅

中央値
10パーセンタイル

ベースライン

換算

1000

600

換算

200~3°

AR5データベース全体幅-20015

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IPCC Fifth Assessment Report

年間総排出量 [億トンCO2換算/年]

大気中のGHGの濃度を安定化させるには、緩和目標にかかわらず、ベースラインから離れて行かなければならない。
140090パーセンタイル

AR5データベースの全体幅10パーセンタイル

換算1000600換算

200換算

AR5データベース全体幅-20016

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

ベースライン

中央値

一次エネネルギー中に占める低炭素エネルギーの割合[%]

緩和には低炭素エネルギーの相当量の規模拡大が含まれている

17換算

最大値
中央値
最小値

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report換算緩和策の遅れは困難を増加させ、温暖化を2℃未満に抑える
選択肢を狭める
2030年以前
GHG排出経路[億トンCO2換算/年]

600
550
500
450
400

immediate act「即座の行動」

350
300
250

2030年における年間GHG排出量
500億トン
CO2換算

20018

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IPCC Fifth Assessment Report

緩和策の遅れは困難を増加させ、温暖化を2℃未満に抑える選択肢を狭める
2030年以降2030年以前
GHG排出経路[億トンCO2換算/年]

600

CO2排出量の変化率[%/年]
過去

1900-2010

未来

2030-2050

550
500
450400350
300
25020019

2030年における
年間GHG排出量＜500億トン
CO2換算

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

AR5のシナリオ幅
2030年目標を持った
モデル比較の四分範囲と中央値

緩和策の遅れは困難を増加させ、温暖化を2℃未満に抑える選択肢を狭める
2030年以降2030年以前
GHG排出経路[億トンCO2換算/年]

CO2排出量の変化率[%/年]
過去

600

1900-2010

550
500
450400350300
250

2030年における
年間GHG排出量
500億トン
CO2換算

20020

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

AR5のシナリオ幅
2030年目標を持ったモデル比較の四分範囲と中央値

低炭素エネルギーの割合

緩和策の遅れは困難を増加させ、温暖化を2℃未満に抑える選択肢を狭める
2030年以前
温暖化ガス排出経路
GHG排出経路 [億トンCO[億トンCO2換算/年]
2換算]
カンクン
合意

600

「緩和の遅れ」

550
500
450
400

「即座の行動」

350
300
25020021

2030年の年間総排出量
500億トンCO2換算
550億トンCO2換算

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

緩和策の遅れは困難を増加させ、温暖化を2℃未満に抑える
選択肢を狭める
2030年以降2030年以前
GHG排出経路[億トンCO2換算/年]
カンクン
合意

600

CO2排出量の変化率[%/年]
過去

1900-2010

. 550
500
450
400
350
300
25020022

2030年の年間総排出量
500億トンCO2換算
550億トンCO2換算

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

AR5のシナリオ幅
2030年目標を持った
モデル比較の四分範囲と中央値低炭素エネルギーの割合[%]

緩和策の遅れは困難を増加させ、温暖化を2℃未満に抑える
選択肢を狭める
2030年以降2030年以前
GHG排出経路[億トンCO2換算/年]
カンクン合意CO2排出量の変化率[%/年]
過去

600

低炭素エネルギーの割合[%]1900-2010年

550
500

現在のカンクン合意は緩和問題の増大を意味する。

450
400
350
350
300
250
200

23

2030年の年間総排出量
500億トンCO2換算550億トンCO2換算

Working Group III contribution to theIPCC Fifth Assessment Report

AR5のシナリオ幅
2030年目標を持った
モデル比較の四分範囲と中央値

1.5℃目標に関する科学的根拠は限定的なままである
複数のモデル間比較研究がなく、また1.5℃目標に焦点をあてた研究の数が限定されているため、包括的な評価は困難である。
現在行われている研究から分かること：• 気温のオーバーシュートと大規模な二酸化炭素吸収技術の適用• 即座の緩和行動• 全ての(Full set of)技術の急速な拡大• 低エネルギー需要経路に沿った開発
24

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report緩和費用の推定値は様々であるが、世界のGDP成長はそれほど強く影響されない

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Reportベースラインに対する消費の低下[%]緩和目標の意欲の大きさに伴い費用が増加する

最大値

中央値
最小値

濃度 [ppmCO2換算]
年率換算消費増加率の減少

26

Working Group III contribution to the
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技術が利用可能が制限されると、緩和費用が大きく跳ね上がる
初期設定の技術仮定に対する緩和費用の増加[%]

CCS無し

原子力のフェーズアウト

530-580ppmCO2換算
430-480ppmCO2換算

最大値
中央値

太陽光/風力の制限

バイオエネルギーの制限

27

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

最小値

#3
GHG排出削減の選択肢は何か？
Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

意欲的な緩和シナリオではエネルギー供給の完全な脱炭素化が必要である。
エネルギー需要の減少は、中期的には排出量の削減に役立ち、長期的に供給側リスクのヘッジに役立つ。

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

一次エネルギーの供給量[EJ/年]

緩和シナリオは、エネルギー供給の脱炭素化の方法には多数の柔軟性がある ことを示している
低炭素エネルギー供給技術
高エネルギー需要430-530ppmCO2換算の緩和シナリオ

CCS付き
石炭

30

CCS付き
ガス

Working Group III contribution to the
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原子力

CCS無し
バイオマス

CCS付き
バイオマス

太陽光

風力

地熱水力エネルギー需要削減の規模が、脱炭素化の選択肢の柔軟性を決定し、供給側のリスク、インフラのロックイン、緩和の共同便益の大きさを決 定する。
一次エネルギーの供給[EJ/年]

低炭素エネルギー供給技術

31

高エネルギー需要
低エネルギー需要430-530ppmCO2換算の緩和シナリオ

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report2010～2029年の年間投資フローの変化[10億米ドル2010 /年]

十分な大きさの排出削減のためには、十分な大きさの投資パターンの変化 が必要である

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最大値
中央値
最小値

化石燃料の掘削

全部門でのエネルギー効率

Working Group III contribution to the
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発電全体

再生エネルギー

原子力CCS付き発電所

CCS無しの化石燃料発電所

#4
緩和目標到達における国際協力と各国の政策の役割は何か？
Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

気候変動緩和は国際協力と大規模な連携を必要とするグローバル・コモンズ問題

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

[億トンCO2]

地中にはどのベースラインシナリオで排出されるよりもはるかに大量の炭素が存在している
ガス
50000

原油

石炭
大気中への排出炭素貯蔵量

予測されているベースライン排出量
25000

過去の排出量

025000

50000

75000

35

Working Group III contribution to the
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地中 / 回収可能量

網羅しているGHG排出[%]国家及び国際レベルの気候変動政策の数が増加している。しかし、これまでこれらの政策は排出傾向に十分に影響を与えなかった。

分析が不完全気候法律なし或いは戦略調整機構なし
気候戦略と調整機構あり
気候法律あり世界全体

36

Working Group III contribution to the
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QELROs(京都、カンクン）
QEERTs(カンクン）
NAMAs 影響による
NAMAs 行動による公約値なし

排出税のパーフォーマンス例

英国の気候変動課税: 電力使用につき10％
自発的取り組みのプラントに比べて、課税を前提とするプラントでは、電力消費が>22%削減• 経済或いは産業移動に有害な影響を与えるという証拠はない。
スウェーデンの炭素税・GDPに対する炭素原単位が40％減少

37

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report排出税の成績例• 長期的には、燃料税が10％高くなると、燃料消費と排出がおよそ７％減少する。
• 英国と同程度に高い税を全メンバー国が選択したなら、OECD 諸国は35％を超える燃料消費を削減できたであろう。
38

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ディーゼルの価格[米ドル2010/l]

燃料税
ディーゼル価格[米ドル2010/l]
ディーゼル価格[米ドル2010/l]

円の大きさは国の総排出量に比例

液体燃料排出原単位[kgCO2換算/ GDP 100 米ドル2010]

各地域は協力し始めている

2014年開始

カルフォルニア

カザフスタン
ケベック州

後発開発途上国
クレジットのみスイス

地域温室効果ガス イニシアチブ

韓国 東京

重慶

中国

広東、湖北省郊外：北京、上海
深セン，天津

2015年計画

オーストラリア

39

Working Group III contribution to the
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ニュージーランド国際的な気候政策はゆっくりとしか形成されない• 国連気候変動枠組条約(UNFCCC）体制は、広範な正当性を持つ唯一のプラットホームである。
• UNFCCC外での協力が増えているが、モントリオール議定書を除いて有効な排出削減に結びついたものはない。
• 京都議定書は予想したほどは成功しなかった• 排出量削減目標は達成されたが、それは移行経済国の経済変化の恩恵による。
• 市場メカニズムは低コスト緩和を起動させた。しかしながら、その追加性は議論されている

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Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report2005年からの変化[%]

緩和は人類の健康、及びその他の社会的目標に大きな共同便益をもたらしうる

黒色炭素

二酸化硫黄

汚染増加
汚染減少
緩和政策が大気汚染物質の排出量に与える影響 (2005～2050）
ベースライン

最大値

厳格な気候政策中央値
最小値41

Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment Report

汚染中間高
非常に高い

暴露低高

最後にIPCCを越えた思いをいくつか• 結局、炭素への価格付け税は良案である。良い物には課税せず、悪いものに課税する。

• 各国の財務大臣は気候変動の科学的根拠が疑わしくても炭素の価格づけに興味を持ちうる。

• インフラへの投資は短期的な便益を生み出しうる。

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Working Group III contribution to the
IPCC Fifth Assessment ReportCLIMATE CHANGE 2014www.mitigation2014.org
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