2022 年度テーマ

特 集 施設設計を考える 3

文化芸術施設の今、これから美術館

八戸市美術館が目指すもの／こと
日本大学理工学部建築学科教授／
八戸市美術館館長

佐藤慎也

これからの美術館
八戸市美術館が新しい建築となって再開館してから 1（撮影：川瀬一絵）なものにすることを期待しています。
ここで「美術」を「アート」と呼び替えている理由は、

特 集年が過ぎました。1986 年の開館以来、旧館では 30 年をこれまでの美術が指していた絵画や写真、書といった「も超える活動を行ってきており、さまざまな展覧会の開催の（物体、物質）」だけに留まらず、アートがもともと「技」とともに、八戸ゆかりの作品を中心に約 3,000 点ものコという語源（ラテン語のアルス）を持つことから、人のレクションを収集するに至りました。しかし時を経て、手によって生み出されたさまざまな「こと（出来事、関美術表現の変化に対応した本格的な展示環境や、コレク係）」までを、アートは含むと考えられるからです。こションを後世に引き継ぐための理想的な保管環境、さらの美術館では、そんな「技（アート）」を媒介として、「ひと」に十分な耐震性能などの確保の必要性から、新たな建と「もの」と「こと」が、出会い、学びあう、そんな場を築へと更新を図ることとなりました。また八戸市では、生み出していきたいと考えています。

「アートのまちづくり」が推進されており、「八戸ポータルミュージアム はっち」などの施設整備とともに、まち展覧会とプロジェクトのための場なかに活動を広げて地域を発見するアートプロジェクト

そこで八戸市美術館では、「展覧会」と「プロジェクト」が行われてきました。そして、これらのことを融合させという 2 つの柱を事業の中心に据えています。
「展覧会」

た新美術館整備基本構想が策定され、設計者選定のプロは、誰もが気軽にさまざまなアートに触れられる機会をポーザルの結果、西澤徹夫・浅子佳英・森純平の 3 氏が提供するものです。一方の「プロジェクト」では、アー選ばれ、昨年 11 月に再開館を迎えました。

トを通して人と人が出会い、学び、一緒に活動し、作品

このような経緯でつくられたことから、八戸市美術館だけでなく新たな価値を生み出していきます。市民やは、これまでの美術館とは少し変わった点があるのかもアーティスト、専門家、美術館スタッフなどが同じ場でしれません。もちろん、美術館の基本的な役割である、学び、共につくることで、完成形だけでなくプロセスを収集、保管、展示、調査研究、教育普及といった活動をも共有することが特徴です。そこで新しい美術館の建行っていくことはもちろんですが、現代における美術の築では、「展覧会」に対しては、本格的な展示環境を確保あり方を踏まえた上で、八戸ならではの、これからの美する個性を持った展示術館をつくり出そうとしています。

室などの個室群を用意している一方で、「プロ

八戸市美術館は、アートを通した出会いが人を育み、人の成長がまちを創る「出会いと学びの美術館」をコンジェクト」に対しては、セプトとしています。従来の「もの」としての美術品展さまざまな活動を受け示が中心だった美術館とは異なり、「ひと」が活動する空入れる「ひと」のため間を大きく確保することで、「もの」や「こと」を生み出の巨大な空間「ジャイす新しいかたちの美術館がつくられ、八戸市の新たな文アントルーム」を用意化創造と活性化を図ることを目指しています。そして、しています。ジャイア

従来の立場や枠組みを超えて、アートと「ひと」との出ントルームは、可動式会いの輪が広がり、そこから得た学びが栄養となっての家具やカーテンによ人々の感性や想像力が育まれ、まちや暮らしをより豊か4

Bulletin 2023 冬号

ジャイアントルーム

（撮影：阿野太一）り、プロジェクトを展

特 集 施設設計を考える 3 文化芸術施設の今、これから展覧会「持続するモノガタリ」開するためのさまざまな場をつくり出すことができ、これからの美術館を象徴する空間であると考えています。
再開館以来、いくつかの「展覧会」を開催してきました。

プロジェクト「ジャイアント食堂」の飲食ができるという特徴をさらに拡張して、1 日限り

覧会「持続するモノガタリ」では、八戸に暮らした人たの食堂をジャイアントルームにつくり出す、というプロちによる作品や、八戸の風景が描かれた作品によって構ジェクトを構想しました。美術館前の広場にキッチン成されるコレクションを紹介するにあたり、来場者が静カーが並び、そこでさまざまな飲食物が販売され、ジャかに鑑賞するだけでなく、コレクションを媒介とした対イアントルーム内では、絵画展示、音楽ライブ、ダンス、話が生まれることを目指しました。そのために、美術品カンフー演武、カラオケ、ビンゴ大会、ワークショップ、を並べるだけでなく、コレクションに関わる人たちにイ建築ツアーなどの出来事が次々に繰り広げられました。

ンタビューを行い、その映像をあわせて展示しています。

どうしてそんなことを美術館で開催したのか？

そのインタビューでは、美術品をめぐる出来事が、アーは、はたしてアートなのか？

ティスト自身やアーティストを知る人たちによって語ら「ジャイアント食堂」は、もちろんアーティストたち（パれていきます。常に誰かの声が聴こえてくる展示室とす

フォーマンスプロジェクトの居間 theaterと音楽家の大ることで、静寂とともに美術品と向き合う緊張感よりも、谷能生）によって企画された作品です。ジャイアントルー

美術品をきっかけに思考が広がる居心地のよさをつくりムを「食堂」と見立て、さまざまな出来事を用意したこ出そうとしました。さらに、展示室内の監視を行う人たとは、すべて、この美術館へ多くの市民を呼び込むためち（この美術館では「案内員」と呼んでいます）にも、来の仕掛けでした。先ほどアートは「技」であると述べま場者の邪魔にならないように作品を案内する役割を担わしたが、この状況をつくり出すために、その 1 日の流れせたり、展示室の最後には、この展覧会を構成した担当がひとつの戯曲として書かれ、その戯曲を市民も巻き学芸員の部屋をつくり、そこでは来場者とコレクション込んで上演したものが「ジャイアント食堂」であり、そをめぐる深い対話が交わされました。ひとりで美術品にこにはアーティストたちの「技」が不可欠だったのです。

浸りたい来場者にとっては、なんともお節介な美術館なおかげさまで、美術館が 1 日限りの食堂となった上演にのかもしれません。しかしこの美術館では、「ひと」と「もは、大勢のみなさんが来場してくれました。食べて、飲の」と「こと」の出会いと学びという考え方を実現するた

んで、話して、歌って、つくって、鑑賞して……。それめに、さまざまな展覧会のあり方を模索しています。

もみんな、この美術館ではさまざまなふるまい方ができこれらそして、「プロジェクト」においても、さまざまな出来事ることを示すためのものでした。はじめてこの美術館をや関係が生まれています。これまで行われてきたプロジェ訪れた人たちも多かったと思いますが、自分たちのまちクトでは、募集したメンバー（プロジェクトに参加する市にある美術館が、みなさんの居場所として存在している民を「アートファーマー」と呼んでいます）により、アーことを知る機会になったのではないでしょうか。

ティストとともに出演者となってパフォーマンスを行った「ジャイアント食堂」を終えてから、少しだけ、美術り、来場者に美術館を紹介する建築ツアーのガイドを担当

館の空気が変わったように思います。大勢の来場者を迎したり、さまざまなアートをめぐる活動を行っています。

えた自信による美術館スタッフの変化はもちろんのこと、訪れるみなさんが、この美術館でのふるまい方を身に付「ジャイアント食堂」という上演けはじめてきたようです。まさに「ジャイアント食堂」

今年の 6 月に、この美術館ならではのプロジェクトとというプロジェクトと「出会い」、「学び」が起きたためななった「ジャイアント食堂」を開催しました。ジャイアのではないでしょうか。ぜひ、これからも、多くの市民

ントルームは、誰でも自由に使える広場のような場所でのみなさんに、自分たちの美術館として、八戸市美術館あり、持ち込んで飲食を行うこともできる場所です。そをさまざまに使い倒してくれることを期待しています。
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特 集

なかでも、厳選した美術館のコレクションを紹介する展

市民ホール／県立図書館

地域に開かれた文化芸術施設のあり方とその運営
̶小田原三の丸ホールと石川県立図書館̶

公共施設は税金でつくられる

環境デザイン研究所

仙田満

できればメンテナンスコストを自立的にまかなえる方向

特 集

こどもの成育環境の研究とデザインを中心にさまざまが望ましい。そういう点から公園も Park-PFIという形でな分野の仕事をしてきた。若い頃はこどもの国、児童館の、自立的な建設運営手法が多くとられようとしてきての仕事が多かったが、1980 年代科学館、1990 年代博物館、いる。筆者の経験によれば、例えばスポーツ施設の場合、スポーツ施設、2000 年代学校施設、こども園、2010 年代

行政が建築のプログラムをつくった場合と、運営のプロ劇場、図書館、庁舎と変化してきている。ここ 15 年間のである民間運営会社が入った場合を比べると、建設コス代表的仕事は「新広島市民球場」「国際教養大学中嶋記念

トは 3 〜 4 割減、運営は料金体制にもよるが大幅減になっ図書館」「軽井沢風越学園」「小田原三の丸ホール」「石川た事例もある。将来的にスポーツ施設はより PFIによる県立図書館」だ。近年、筆者は「困難を乗り越える力を建設が進んでいくであろうと予想される。文化施設の場育む環境デザイン」を共通項として、設計にあたってきた。

合、そもそもスポーツ施設よりも難しい点が多い。図書2009 年に完成し、オープンした「新広島市民球場」が館等は無料が原則である。だからこそ、その利用率の高さ、最も地域に対する貢献度が高い施設だと思われる。3 万

入場者数の多さが評価されるべきと考える。

人収容の野球場の建設費は一般的に 1 席当たり 50 万円

しかしながら博物館のように、建築空間が、その集客かかるとされてきたものを 30 万円で実現した。幅 10m、性に寄与できるのは 3 割程度と思われる。やはり展示の魅

長さ 200mのアプローチスロープや新幹線からのぞける力、イベントの魅力も大きい。もちろん立地も大きく左構成等により多様な人々が来場可能な開放的な施設づく右する。近年のプロポーザルでは LCCの最小化のアイディりをした。このため、来場者が増加、指定管理者となっアは求められるのだが、これは片手落ちだと考える。極たカープ球団は新たな投資が可能となり、さらにファン

端にいえば、入場者、利用者が少ない方が、メンテナンが増え、球団が強くなり、地域が大変盛り上がり、駅周スコストはかからないので、LCCが最小となる。多くの辺の再開発も進んだ。地元シンクタンクによれば、年間利用者を集めようという動機づけにならない。利用者 1 人

200 億円の経済波及効果があったとされている。

当たりの LCCの最小化こそ競うべきである。それなのに、従来、建築計画学に、より多くの人々が利用するためプロポーザルにおいて、利用者を多くするためのアイディにはどうしたらよいかというテーマはあまり議論されてアを求める課題に出会ったことがない。建築家も集客性こなかった。しかし、公共施設は税金によってつくられについて運営者に任せるのではなく、空間構成者としてる。市民に多く利用されるためにアイディアを磨き、発信していく必要があると思われる。

は、建築計画的にどうあらねばな

今回の『Bulletin』のテーマに対して、2019 年完成の「小らないかを学術的にも研究される田原三の丸ホール」と、2022 年完成の「石川県立図書館」べきであると考える。にしぼって、地域に開かれた文化芸術施設のあり方につ新広島市民球場いて述べてみたい。

集客性は重要だ
筆者は大学卒業後、就職した菊竹清訓建築設計事務所

厳しい予算と高品質にて「こどもの国 林間学校」を担当した。こどもの国も「小田原三の丸ホール」はデザインビルドによって選有料施設である。100haで 100 万人の集客が目指されてい定された。過去 2 回のコンペによって設計者が決められた。施設空間の管理のためにも、また税金の有効な使わてきたが、市長交代、工事費高騰などの理由により、2れ方という視点においても、利用者数というのはその施回振り出しに戻り、2016 年に設計施工一括型のコンペが設の評価として重要ではないかと思われる。我が国は財行われた。工事費は税金によって賄われる。そういう意

政的にかなり危機的な状況にある。文化施設であっても、味では建築家は工事費をできるだけ抑え、そして高品質

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特 集 施設設計を考える 3 文化芸術施設の今、これから小田原三の丸ホール

（撮影：株式会社エスエス

島尾 望）なものをつくる義務があると思われる。もちろん裕福なクライアントであれば、それなりに高価なものをつくることができる。しかし、今の我が国の財政事情を考える時に、建築家として、工事費について十分に関心と責任をもたねばならないのではないかと思える。もちろん不石川県立図書館

当に安い予算設定については異議を申し立てねばならな
いが、厳しい予算をアイディアとデザイン力でカバーすうブランド力の向上を明確に示す図書館が目指された。

ることが求められていると思われる。

筆者はそれを「困難を乗り越える力を育む場としての図書館」と読み替え、1982 年より仮説をたてた「意欲を喚起する空間の構造」である遊環構造の応用を考えた。す

この「三の丸ホール」では、地域にどう開き、貢献すでに遊環構造は 2010 年頃より、新たなモデル図を形成し、るかという問いに対しての私たちのアイディアは、敷地グレートホールが本図書館の中心的なめまい空間として、の東西に走るお堀端通りと国道一号線を結ぶ直線的な道構成される形となった。これは秋田の「国際教養大学中路を設けたことである。商業施設と観光業的施設をにぎ嶋記念図書館」の進化形である。

わい廊として、劇場本体と東西通路を境にそれぞれ分棟して、それを予算内で実現する方法を提案した。劇場

創造には集中とワンダリングが必要だ

部分は大ホールと小ホールを東西に分け、それをギャラ

この図書館は開館後 1 ヵ月間、毎日 5,000 人もの人がリー回廊という形式でつなぎ、サービス部分を創造回廊利用している。開館から間もないこともあるが、そこでとして設けた。この方法はこの狭い敷地の中でかなり限は従来の図書館になかったコミュニティ施設としての広界まで展開された。1 階のお城側に展示ロビー、2、3 階場が用意されている点も寄与している。小さな学会の開はお城を望む絶景ポイントを形成している。ここを訪れ催も可能なマイス機能をもっており、博物館的な要素もる人々はそのお城の景観に驚きの声を上げる。一方で、あり、発表もできる。また交流もできる要素を前面の広示された予算内にきっちりと収めることができた。設計

場にもっており、大扉を開放することによって、マルシェ者として東西道路を設けることにより、小田原市の観光も内外一体となって展開できるようになっている。

客の流れを変え、市民にとってのアクセスの多様性を保ここでの設計者としての提案の重要な点は、3 層全体証するような仕掛けを意図している。今後、さらに市はをスロープで回遊できる点である。グレートホールと呼旧市民会館の再開発を予定している。それと合わせた新ぶ円形劇場的空間は、階段、エスカレーターだけでなたな回遊性が生まれることを期待している。

く、1/20 のスロープで回遊し、さまざまな領域の本を探し求めることができる。このグレートホールは 7 万冊の困難を乗り越える力を育む場

本が 1 度に視野に入り、また世界中のすぐれたデザイン「石川県立図書館」は 2017 年にコンペが行われ、幸運にの椅子たちと、プロダクトデザイナー川上元美氏のデザも設計者として指名された。金沢市の文化教育ゾーンでインの椅子が配置されている。創造には集中とワンダリある旧金沢大学工学部跡地が 2 分され、県による図書館と、ングが必要だと考えている。その両者をこの空間に実現

市による金沢美術工芸大学が建設されることとなった。

することが意図されている。地域に開かれ、今後もさま筆者の提案は、配置から建築計画に至るまで、遊環構ざまな活用が試みられることが期待されている。筆者が造を素直に適用することであった。アプローチ道路側

意図した、楽しい時も悲しい時も、困難に出会った時も、である南側に広場を設け、駐車場と緑地を周辺に配置し、喜びの時も、このグレートホールの円形のスロープをめ周囲の住宅街に十分に配慮する計画とした。本図書館のぐることによって、多くの人々が心を整え、生きていく

基本構想によると、課題解決型の図書館として、従来の意味をとらえ直し、元気に毎日を過ごすことを後押しで地域図書館の本館的な役割だけでなく、工芸文化県といきれば素晴らしいと思える。
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特 集

まちづくりへの貢献

市立図書館

図書館を核としたまちづくり̶都城市立図書館̶
アイダアトリエ

会田友朗

地域に開かれた、人々の居場所、情報発信の拠点として設計者は公募型プロポーザルで選定された、地元の益田図書館をまちづくりの中心に据えた例が増えている。人設計事務所を代表とする JVである。図書館の管理運営業

口約 16 万人を数える宮崎県都城市の中心市街地に位置す

務や備品調達等の業務を担う事業者は別途公募され、筆る都城市立図書館は、鉄骨造 3 階建ての延面積約 9,200 ｍ2

者は、MAL コンソーシアム（代表企業マナビノタネ）のの商業施設を改修し転用、2018 年 4 月にオープンした。

協力者として図書館の空間デザイン総合監修に携わった。

今年 9 月 16 日には来館者が 400 万人を突破、開館から 4 年
特 集

あまり、多くの市民の居場所として親しまれている。

プログラムと空間意匠の一体性

館のパンフレットに運営者による以下のようなテキス

高機能な建物や空間を用意しても、適切な運営が行わトがある。
「ひとりひとりが自ら『だいじなもの』を見つれない限り公共施設の役目を果たしているとは言えなけていく活動、表現していく活動〜これが、日々の暮らい。一方、設計者にとって、運営のあり方（ソフト＝プ

しをいきいきとさせ、地域の文化や生業、まち、風土とログラム）が読めない段階での建築（ハード＝空間）の設いったものの継承や発展、より独創的な創造につながる。

計には常に困難がつきまとう。特に、昨今、多種多様そのための、私たちの図書館。
」 ここに「本」「資料」はな居場所や活動の機会を提供する場へと変貌しつつある

もとより「情報」といった単語も含まれていないことに図書館というビルディングタイプを考えるとき、この設お気づきだろうか。

計与件にまつわるソフトとハードの表裏一体性は見逃せない。その点、本プロジェクトにおいて、デザイン監修

リノベーションを含めた中心市街地の再生を担う建築家として、建築改修工事には VEという観点プロジェクトの背景を整理しよう。市の中心市街地のから内装材や色調の提案、照明をはじめとする各種設備

歩行者数は、1985 年から 1994 年の 10 年間で 1 ／ 20 まで落の意匠選定に関わる一方、運営者とともに家具什器備品ち込んだという。その後長引く景気後退のなか 2011 年のレイアウトやデザイン、選定を行うことができたのはに「都城大丸センターモール」が突如廃業、1.2haの広大幸運だった。施設として目指すべき場のあり方、使われな土地と既存建物が街の中心に残された。この事態を受方を、行政の担当部局や運営者と具体的に議論しながら、け、市は、商工会議所や第三セクターの「ハートシティプログラムとそれに見合った空間意匠を同時並行で検討都城」と連携して中心市街地の再生計画を進め、図書館することができたからだ。

や子育て支援施設など計 8 施設で構成する中核施設を整備することを決定、中核施設を「Mallmall」と名付けた。

家具什器でつくるインテリア・ランドスケープ

これは、図書館をはじめとする 8 つの公共施設で、うちところで、図書館建築の特徴として家具什器の類の果

3 施設は既存ストック（旧ショッピングモールと立体駐車たす役割の大きさが挙げられよう。その意味で図書館は場）をリノベーションして整備したものである。改修のリノベーションやコンバージョンと馴染みが良い。書架

ショッピングモールの名残を感じるストリート カフェから図書館内を望む。図書資料より活動が前面に見える

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館内中央のホール。居場所や活動を見通すことができる（撮影：野秋達也）

特 集 施設設計を考える 3 文化芸術施設の今、これから●家具や什器でつくるバラエティに富む「居場所」

②カフェ

③ホール

④インデックス［さくいん］⑤残材 CLTを活用した展示台⑥プレビュースタジオ⑦ショーケース⑧マガジンウォール⑨対面朗読・録音スタジオ⑩プロジェクトスタジオ⑪ティーンズスタジオ／ Fashion Lab.

⑫まちなか広場①つみ木ばこメインストリートの両側には、地元家具工業会と開発した「つみ木ばこ」と命名した組替え可能な書架を配し、日々変化する「店先」としての顔をつくった。その背後に側板のみ杉突板でアレンジした一般的なスチール書架が並び、その奥に壁や窓に沿って落ち着いた閲覧席が並ぶ。
②カフェ

飲食の場にとどまらず、「市庭」という運営コンセプトを掲げ、連携して市内産業の 6 次化を目指す場。

③ホール

ショッピングモールの名残を残す、天空光の降り注ぐアトリウム。講演や演奏、ワークショップ等の活動も行われる。

④インデックス［さくいん］ 随時更新されるキーワードを二次元バーコードスタンプ化して並べる棚。小宇宙としての図書館が、手触りのある極小のオブジェクトに凝縮して象徴的に表現されている。
⑤残材 CLTを活用した展示台

無造作に積み上げたようでさまざまな展示スペースを用意し、企画者や観覧者の発見・対話を促すデザインを目指した。

⑥プレビュースタジオ 「コの字」平面で映像や展示の様子が見えるスタジオ。木毛セメント板で吸音に配慮し、外部はパンチングメタルと掲示ボー
ドでフレキシブルな展示替えに対応するパヴィリオン。
⑦ショーケース

杉角材と強化ガラスによるパヴィリオン。購入前の図書（見計らい本）を展示するための場所。その他、市美術館と連携した企画展等も開催。

⑧マガジンウォール

160タイトルの雑誌を壁面に並べた書架をデザイン。バックナンバーはすぐ下に積み、取り出しやすい工夫をした。

⑨対面朗読・録音スタジオ⑩プロジェクトスタジオ

情報の音声化やコンテンツ制作に伴う録音・編集作業を行う部屋として整備。ポッドキャストの配信等も行っている。
市民による市民のための活動を行う部屋。出入り自由の展覧会なども行われ、参加者が展示を更新していくことも。

⑪ティーンズスタジオ／ Fashion Lab.
⑫まちなか広場

ガラス張りの工房スペース。大容量シンクを備え、染物やプリント、ものづくり、撮影に対応している。

右奥が図書館、左手はホテルやスーパーマーケットが入る複合施設。マルシェなどのイベントが開かれる界隈の中心となる広場。

をはじめとした家具什器の並びで空間をつくれるからだ

開、市民からの日々のコメントが付箋に貼られ、情報が（図書資料は重いので耐荷重条件をクリアするという課蓄積されている。情報の収集・整理、編集・発信をして題はある）。本プロジェクトは、吹き抜けを中心にテナいくスキルをもった人材がいる図書館をハブとしたまちント店舗が並ぶショッピングモールの空間構成を、図書づくり活動への展開の可能性を感じる出来事である。ま館に「見立て」ることから始まった。人々が内部を歩きた、今年 4 月には街区内隣地にホテルや飲食施設などをながら散策して本や情報、人や活動に出会う「歩いて楽備えた民間複合施設がオープンした。宿泊者はルームしいストリート」を空間のコンセプトとした。大空間をキーで市立図書館の本を借りることができ、本はホテル生かして壁はなるべくつくらず、パヴィリオンと呼ぶ大のチェックアウト時にフロントで返却可能だ。公立図書

きな家具、書架や大小の什器のレイアウトの工夫で館内館として全国初の試みであり、DX 技術も積極的に取りに多種多様な居場所（座席数は 500 席以上）を創出する入れながら公民連携が推進されている。

ことを目指した。詳しくは写真と囲み内のテキストを参照してほしい。

冒頭の問いに戻ろう。言うまでもなく資料は図書館の重要な一部であり、都城市立図書館も所蔵資料は 38 万冊（うち開架 17 万冊）で、収容能力には将来への余力も人と情報、活動がつながったまちづくりへの波及持たせている。ただ、運営者の考えはこうだ。
「〈知〉は今春、図書館内のギャラリーにて「都城まちなか記憶現場にある。資料はそこへ出向くときのインデックス（見展」が開催された。中心市街地のかつての賑わいを写真出し）として必要なのだ」と。豊富な資料や司書・スタッや地図、図書館員制作の模型などで紹介したところ市民フの力を借りながら、地域の歴史風土に根差し自律したから「自宅にこんな資料がある」と続々と情報が集まり、市民活動が育まれていく場は、次代の図書館のすがたのプロジェクトスタジオでの立ち入り自由の展示へと展ひとつと言えるだろう。
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特 集①つみ木ばこ地域活動拠点

エリアビジョンをまとう廃校活用を̶市民を巻き込みながら地域の活動拠点をつくる̶
ブルースタジオ

大島芳彦

全国の廃校の状況

家守としてのマネジメント会社の必要性

特 集

少子化、人口減少などの影響で廃校になる公立学校

学校の敷地建物は実際には非常に大きく、これを活用の数は今や年間平均約 450 校（平成 14 年度〜令和 2 年するにあたって「単一の機能・用途」では通常使いこな度）、その累計は令和 3 年度時点全国で 8,580 校にのぼっしきれるものではない。学校を都市の中の 1 つの「エリている。多くの敷地、建物は社会体育施設、社会教育施ア」であると考え、これをマネジメントするための家守設、福祉施設、医療施設などの公的施設としての活用が会社（エリアマネジメント会社）を立てることにより多されているが、民間主導による地域性を生かした多種多機能で活動的な運用が可能となる。

様な活用の事例も近年増加し、公民連携による地方創生

中長期的なエリアビジョンの呼び声の中、周辺地域の活性化に寄与する個性的な事

学校区の中の唯一の存在であった小中学校。学校区は例も多く見られるようになってきている。それぞれ廃校

地域社会のアイデンティティーを形成する 1 つの単位でに至った原因は大きく 3 つの地域課題に分類され、過疎あり地域（エリア）に対する帰属意識の源である。廃校

化によるもの、都市化によるもの、そして高齢化によるとなった後も土地建物は公的不動産である以上、そのエものだ。活用策は当然それらの地域課題によって異なり、リアの近未来を予測させるビジョンをまとう場所である

自然環境の豊かな過疎化地域では体験交流や宿泊のためべきであり、それが可能な場所である。の施設、都市化が進み居住者が減った中心市街地ではインキュベーション機能を持つワークスペースなど、そして高齢化した地域では老人福祉施設や社会教育施設などへの転用が多く見られる。

「ユクサおおすみ海の学校」の場合
鹿児島県大隅半島、錦江湾に面して建つ旧鹿屋市立菅原小学校は 120 年の歴史をもち 2013 年に廃校となった

多様な活用例が増える一方で、廃校のうち 20 ％近く小学校で、当プロジェクトは過疎化による廃校を活用は活用策が定まらないまま放置され、その維持管理費がしたモデル。
「ユクサおおすみ海の学校」は 2018 年 7 月、自治体の大きな負担となっており、文部科学省では平成小学校の敷地建物を活用し、体験滞在型の宿泊施設を中22 年から「みんなの廃校プロジェクト」を立ち上げて全心とした複合施設として開業。コンセプトは「おおすみ国の廃校情報を集約、発信し、廃校活用のマッチングイ

半島の人と自然が先生です」、運営は株式会社ブルースベントの開催など廃校活用の推進を図っている。

タジオをスポンサーとする現地法人「株式会社カタスッデ」、鹿屋市のまちづくり会社「大隅家守舎」代表でもあ

廃校活用のポイントる川畠康文が代表をつとめる。小学校としての出立ちをさまざまな事例が増え、今後さらに廃校の増加が予測さ極力残しながら宿泊施設に用途変更をし、合宿なども含れる状況の中、地域活性と合わせた廃校活用を目指すためめて最大約 100 名の中長期滞在の受け入れが可能となっのいくつかのポイントが見えてきているのではないだろている。滞在者は地域の人々が主体的にコミットしながうか。ことに運営上のポイントは以下の 3 つと考えられる。

ら（先生となって）提供する鹿屋・大隅半島ならではの地域社会のよりどころ（小中学校）
公立小中学校は義務教育課程であるがゆえ、多くの地域住民にとって共通のアイデンティティーが宿る場所といえる。ことに小学校は明治初期の尋常小学校時代から140 年近い歴史を持つ学校が多く、街中における立地条件も非常に良くモニュメンタルな場所であり地域社会のコミットメントを促しやすい。
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Bulletin 2023 冬号「ユクサおおすみ海の学校」。
海と山に囲まれた自然豊かなロケーション

特 集 施設設計を考える 3 文化芸術施設の今、これから校庭ではテントを設置してキャンプを行うことができる

食店経営のみならず飲食従事者の育成や地域食材の流通なども手がける「株式会社 RETOWN」と、地域で “ 多文化共生のまちづくり ”を目指す「NPO 法人 IKUNO・多文化ふらっと」の共同事業体が担う。旧御幸森小学
校区エリアに定めたビジョンは「共生の心を持つ全国No.1 のグローバルタウン」だ。
コー（CO）『ともに』生きていくこと、ライブズ（LIVES）
尊厳を持つ『人』であること、パーク（PARK）開かれた『場地域の農家による軽トラ市

地域の食材を活かした食堂「さのぼい」

海山の体験をすることが可能である。

所』であること、を目指している。
生野区の御幸森小学校区はコリアタウンの韓国・朝鮮の食文化の集積のみならずアジアを中心とする世界の食い）、コワーキングスペース（Oddo）、体験工房（Suddo）、文化が集うエリアで、当プロジェクトはその立地特性を鹿屋体育大学自転車部とも連携したプロサイクルショッ十二分に活かしたもの。校庭を緑豊かな公園（パーク）プ（FunRide 鹿屋店）
、直下のビーチをベースとするカヤッのような場とし、これを中心にサービス業のインキュクスクール（Paddlers）、整体院（あんどう整体院）、カカベーション機能を担う「飲食人大学」、シェアキッチン・オ豆からオリジナルチョコレートを製造販売するショッキッチンカーの拠点施設の運営、市民菜園、子育てをサプ（kiitos）が出店している。さらには、グランドで不定ポートする図書館、子ども食堂の運営、外国ルーツの子期に開催される地域の農家による軽トラ市や隣接漁港の供たちと家族の支援など多岐にわたる。一気に全体の開漁業協同組合による海釣りツアー、さらには地域住民が業を目指さず、2022 年秋から順次校内を整備し共感の環教室を利用して開催するさまざまなカルチャースクールを広げながらビジョンを育んでいく予定だ。など、ユクサの環境を活かした地域の人々の活動が活発

この 2 つの事例はどちらも、廃校の活用手段を単機能である。また運営会社カタスッデは地域の自治会とともとせず、パブリックマインドのある運営会社が周辺エリに施設の地域防災拠点（避難所）としての運営を行い体育アも含めた独自の施設ビジョンを設定した上で、地域住館やグランド利用の窓口の役割も果たしている。

民の当事者性、コミットメントを巻き込みながら複合的開業以来意識しながら 5 年目を迎えて「ユクサおおすみな用途を持つ施設として運営していくモデルだ。公共や海の学校」で実現しつつある状況。それが先の 3 つのポ限定的な個社（事業者）にリスクと経済的負担を強いるイントなのだ。ここで株式会社カタスッデは宿泊施設運ことなく廃校を活用し、地域を巻き込みながらしなやか営会社という立場を超えてむしろ旧菅原小学校の土地建に事業と地域を活性化していくこれらのモデルはこれか物を地域社会と市民を継続的に巻き込みながら運営するらの廃校活用、遊休公共空間活用のスタンダードなスタ家守会社（エリアマネジメント会社）として機能している。

イルとして、全国の過疎化地域、高齢化地域においてもそれを育んできたのは「おおすみ半島の人と自然が先生普及していくことを期待したい。

です」という周辺地域の人々を主役と考えるビジョンと、120 年の歴史と地域にとっての象徴的な立地ゆえの愛校

子育てサポート
図 書 室「ふ く ろうの森」

心やアイデンティティーに支えられてきたといえる。
「いくのコーライブスパーク（いくのパーク）」の場合
大阪市生野区の旧御幸森小学校は通称大阪コリアタ
ウンに隣接する 2019 年に廃校となった 100 年の歴史のある小学校。こちらは都市化による廃校の活用事例だ。
大阪市生野区は日本で最も外国籍の住人の多い土地柄。
御幸森小学校も大阪市で初めてのユネスコスクールとして「多文化共生教育」に励んできた校風があった。ここが 2022 年秋に「いくのコーライブズパーク（通称いくのパーク）」としてリスタートした。運営会社は大阪を拠点とし “ 食を通じたまちづくり ”を標榜し数多くの飲木がふんだんに使用された図書室は親子で利用できる

Bulletin 2023 冬号

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特 集

宿泊施設以外には地域の食材を活かした食堂（さのぼ