「m妄7フ言語i極言二二一一一一一一一」
機械化・高齢化の中で減らない農業労働災害

年度

H

75

76

17

78

19

80

81

82

83

4

85

86

88

89

90

事主E主

445

413

396

311

398

366

353

389

371

399

364 361

390

7 348

356

384

~tiI!

246

215

252

220

250

234

212

8 251

215

47

251

261

7 241

249

282 270

乗用トラクター
歩行用トラクター

65
1
69
4

86
68
56
8
2

8<
59
39
9

91
76
44
10
4

103
51
31
5
3
3
16

111
50
53
8
8
7
11

110
51
60
6
4
3
17

99
100
9 40
63
56
5
8
9
3
7
36
33

106
39
59
10
4
6
27

99
59
69
8
7
3
22

91
50
51
7
6
6
24

111
56
39
5
2
9
19

104
59
51

2
29

60
64
58
4
4
3
22

136
64
35
19
2
3
23

12

10

1

26

26

19

16

20

14

28

26

14

22

63.8

61.1

68.9

68.4

68.5

71.2

69.3

69.9

3.4

72.2

運～車

コンノてイン

動力防除自由
動力刈払健

その他

b草笛
担tb /1雲散

E

55.3

31

3
22

24

95
16
26
9
4
4
20

8

3

7

9

52.1 63.6

59 3 62.8

63.9

60.1

4
67.9

矢尾伸哉

87

E

24

374

138
46
37 I
E

2
自
33

農林省統計より)いるにもかかわらず、農業労働災害は被州頃向には.図死亡事位2

ちaない。前頁に掲げているのは、労働基準監督年報Jでみた死亡災害発生状況と厚生省「死亡小票」でみた農作業死亡事故件数との比較である。全産業でみると減少しており 1991年で .489件である(ピークは1961年の6.712件)。一方、農作業死亡事故はおよそ370件前後で推移している。
"~'. :':・:.>と、標本集落のアンケート調査(以下「標本集落調A

農作業の安全衛生

4闘

誕由

、

.・.... ,...-....
笥園町

l圃
一 総,～

o-

.市 1677(2 )農業労働災の実態

"111

櫨届

9割引能回制回田町田伺輔副
臼3査J)からなる部稼成のもの。

慌!属事m~司E

0農業機械死亡事故

1 農業労働災害の実態

労働災害の発生件数は、全産業で見ると確実に減農作業における死亡事故の大半は農業機械作業による事故である 1991年で総数374件のうち27例牛少しているが、その一方で農業における労働災害はほとんど横ぱいで減少傾向にはない。他の産業と比(72%)が農業機械作業中の死亡事故である。死亡事(1)減らない農業災

働災害について統計資料をまとめ、その実態を調べ

まず、産業全体での労働災害発生件数は減少して労災死亡者数一全練

直線ては、実践や知識にまだまだ乏しい全国安全センタ

運搬車 37件)となっている。なかでも、乗用型トラーではあるが、今後の取り組みに向けて努力していクターによる事故が急増していることが分かる。
農作業死亡事故に占める農業機械事故の主な原る「農作業事故調査結果報告書」、労働基準局によ因をみてみると、乗用型トラクターでは、機械の転落・車剥i'J( 94件) 、ひかれ6件)、巻込まれ7件)等で、労働者災害補償保険事業年報」等である。農作業
事故調郵吉果報告書」は厚生省統計の死亡小票調査(以下r死亡小票調査J)
2安全包ンヲー情報例年3月号

吊 16777879 園町健闘制国薗7園田輔副

回・
健t~事館

11業機慌死亡事絞の原因
主‘

主に使用した統計は、農林水産省が毎年出している「労働基準監督年報

7.

く 138件)、次いで歩行型トラクター (46件)、農用てみた。農作業における安全衛生という分野についきたい。

- IJILV削婚加している。
なかでも乗用型トラクターによる事故が最も多

図t
千

柑

故全体数は横ばい傾向にあるが、農業機械事故数は

較して、農作業における安全衛生はあまり顧みられていないのではないだろうか。そこて今回、農業労

a

自

7!>

79

8Il

81

82

83

制

85

96

87

99ω

9iI

91

歩行用トラクターでは、挟まれ(13f牛) 、機械の転落
・転落(1件)、農用運搬車では、機械の転倒・転落、.•、一. ・..ー

10四 -f I --・一ーーーーー～-ー一、-/向、,_-ーーー-_ー _J/ "a1lI88当笥仇.・市 76押市内包町長白白8s8s

ー 扇 トラ ')'J-!ji行用トラ')'J-

逼縄車ーコンパイン(24件)、が多い。
織械事故全体の約5 8 %を機械の転落・転倒が占めている。例えば農道から圃場に入る際の脱輪と安全センター情報例年3月号3

寸Z言7ウ言妄芸m夜言一一一一一一一一一一一二一一一一」~、., U ,;ー画面.'",

事'故一一発一生一原一の推移

年度

80

40

道路上での穆紋自動車との衝突微憾の転搭転倒
日豊械からの人の転落
その他か, ) 1 1に転落したりとか、
82

81

41

ひかれ
侠まれ
巻き込まれ

B

樋~刃BlIの司匹敏

6担重からの人の転落

85

90

年度

41

51

47

1

45

55

60

68

3
47

3
42
2

3
33
2

5
31
4

E
49

s

B

41

5
35

52

54
3

5
8
3
4
3

37
2
4

51
6
3

4

43
4
7

41

42

40

3

B

5

2

8
3
4

111

110

99

81

82

4

18

13

4

13

9
9

9
3

2

80

自動車との衝突1ft憾の転ili
転倒
相自械からの人の転落
その他

100

32
5
4
4

4

s

2

2

106

99

33
10
2
b

s

97

111

85

84

83

7

10

11

18
2

2
18
7

3

亡するケースが多い。

104

138

136

87

88

89

14

23

26

6

8
9

4
9

12
9

10
12

2

4

2
2

2

8

B

13

4

16
4

2
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9

3

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5

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19
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2
18
6

2
21
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2

2
12

計

0

51

21
10

15
B

13
5

51

49

40

39

59

50

56

59

84

85

86

87

88

89 190

13
6

64

6

民間巡回l J ! . UJI原凶月1' 惟ゆ

年度
道路上での事紋自動車との衝突
樋ほの転落・転倒機ほからの人の伝活
その他
tI械の転宿・転倒

樋械からの人の転落
ひかれ
挟まれ
巻き込まれ
樋tt刃拐の事紋
その他
計

91

80

81

82

83

15

27

42

53

36

33

41

31

23

29

23

24

6

12
14

16
20
2
4

16
21
9
7

14
13
9

16
6

13
22

10
7
3

10
9
2
2

B

14
2
5

4
13
2
2

2
16
2
4

6

B

7
4
4
9

9

B

81

2

6
2
3
12

3

4
6
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4
2
5

3
5

8

2
3

2

9

6
7
8

3
2
3
8

日

3

3

53

31

56

63

60

59

s

6
3
4
11
2

69

39

57

〆

'ー～一

一ーー-

37

〆

、、 ノ

、".・_. ."一、、ー一白白 ーー_..

40

10

初1

da,

@

91

匝白制帽面前回目掴

惚憾の制百

温館

s田町闘相鍋剖組｛遁の釘I --aまれ ・

巻込まれ

姶政

o-

91

81

住民

包回制田園
制田園田師同園91.tf;由佳11.伝1¥1)

自動車との働実

一週給

図8

S雇用m上事館

70

図崎
両E胸聖路上事位

臨

SIl

担ー

40

40
30

調

百

211

1~

1日

81

健闘 4

一

18

8s

B6

B?

0農業機冊以外による

それ以外の事故では、死亡事 82件(2 2%)で、墜落・転落35件、作業中病気によるもの2件となっている。

とが分かる。また、事故の種類が多いことも

B9割引

1 恒

83

, 白,.;・・・.

.・ . .

明剖

制時随B'1嶋田

僧憾の伝薄・伝慣l

自動車との11突

一道路
農業用』首位事故原因jjl j t移

死亡寧古賀

欠等件となっている。

98

t I憾の鮭11.舷申l

白Ihlllとの秘書~

ー.
・一四..

・・

年度

81

80

聖豊m'孟i 33

農業による中窓
ガス .CO中毎.酸欠等
作業中病気によるもの
道路上での事般
火・量生等によるもの
生t.昆虫等によるもの
iUiによるもの

83
1
2
3
3

1
0

3

84

85

4

4

7

8

6

5

2

溺死

3

落曾
電気
不慮の打t翼
その他

2

計

82
9

87

89

88

1
6

12

3

3

2
5

2
3

20

14

28

26

1
4

89

90

2

7

2
19

26

111m fili..獲による中穆
ガス .CO中_,酸欠等
作業中病気によるもの
道路上での事敏
火・鱗等によるもの!E'昆虫等によるもの
It:畜によるもの

溺死

ii冨

電気
不tI.の打t翼
その他

81

82

3
2
7
2
1
5
1
3
1
6
4
7
7
2

4
6

3
2

91

4
4

9

11

3

3

7

H

16

その他の事故原因別推移

年度

90

9
3
3

2

4

11

86

83
3
9

s
3
4
9

84
2
7
7

2

6
1
0
1
5

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4
3
3
3

4
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0
4
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5
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1
5
9
6
1
4

3
5

1

3
3

94

85

82
1
3

2
15
2
5
9

87

86
4
0
5
6
7
6
1
3
8
7
9

4

91

5
5
4

4
5
3

3
9
4

2
3

3
0
9

3
5
3

1

4
12
7
4
2

3
8
2
2

4
0
4
3

8
8
3

01
7

4
2

7
8
3

21
5
2
2
5
4

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8
7
2

6

8

3

6
86

1

宮

制使飽刷8

ひかれ ー・

計

91

1~
1~

死亡事故では、作業者の墜落・転落が多いこ

百

泊

15・

農業機械以外による

調

8
311

10 i~一一一一一ー-ーーァー一一一戸
日 418hb446 色合白白色I
一週.n.
惚憾の低落
ひかれ- tt込草れ .-Im

•

お

泊

は、死亡事故 件 5.9%で、墜落・転落( 1件)、ガス・印中海、酸

A4

ノ

、、
、
、
、
、

J

ある。農作業は常に移動を伴う作業であり、作業,.、......

曲

3~
/

調

による農掲値設事故で8氏行～トラヲヲー原因,, -ー,ー

4~

動中に被災するケースで

51

35

、、
、
、
、
、

同

場から他の作業場への移が高いことを示している。

図9

歩行m上事伎

35

¥

〆〆

-F ,a

ビニールハウス、サ
イロ、畜舎、作業舎等

7匂

711
帥
抽

4安全センター情報例年3月号

機械の転落・転倒の比重が高い。
これは、家から圃場までの移動中や、ある作業

白6

14~

曲
曲

型トラクターでは、自動車との衝突、機械の転落.転倒、農用運搬: $では、

2

図s
乗用~トラ?9-1f1,.囚

130
1泊
110
闇

槍械の脚tl.転落、歩行場以外で被災する危険性

32, ,, ,

回

一路

その一方で、道路上での事故の比重が増大して
9091
31
20 I いる。その内訳をみると、
3 10乗用型トラクターでは、
7
14

19

8

11

2

86

2
11

13

クギアに入れたまま発進
させてそのまま背後の施設や障害物と挟まれて死B

4

誤りカ重大な事故につながっている。また、多行

40
10
61
4I
7

図7
・用i I胸豊原因

7~

型トラクターでは、パッ211

機械の転穣・転倒機b置からの人の転ili
ひかれ
挟まれ
巻き込まれ
相量械刃部の司E畝その他

ちょっとした運転操作の3
41
2

歩行～トラウター原因別件敵

道路上での事自主

91

47

3
103

89

88

9
36
3

その他

計

87

86

48

35
5
10
6
10

7

84

44

39

1II械の転落・転倒

83

79

81

8

13
82

安全センター情締例年3月号5,lIE 111主主主主笠三一一一一一一一一一一一一一一一一一一」

f。一、
、r/

、〆'i .~、
、I

",/

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10

.

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fr・

制

85

一息蒐・紹E

時前回回

91

ガスw・- l!l t量〆凡

83<事般の出>
型EE富・伝滋O農作業事披と疾病

～突

転倒

飛来落下

結1峨1・例峨
～～されの農業労働災害が潜んでいるのだろうか。農林省がはさまれ・巻き込まれ切れこすれ行っている「標本集落調査J(平成4年度版)による

r::;~I.&吉る(2 1. 365件中81件)。これを全体に当てはめて試算. 15.

∞0件の農業労働災害が発生していることになる。
労働基準監督局「労働基準監督年報」の統計では、1991年度て労災として扱われている休業4日以上の事故は2,99f牛に過ぎない(ただし、海面漁業以外の漁業を含む)。少ないながらも、その内容を見ると右のようになる。

ここでも、事故の内容は多岐にわたる。主なもの
をピックアップしグラフにすると次頁のようになる。事故の型としては墜落・転落が多く、挟まれ・巻込まれ、激突・激突され等もある起因物別では 、環境によるもの、動力機械によるものが多数を占め、なかでも環境によるものが増加傾向にある。ここでも、農作業事故と作業環境の関係が大きいことが分かる。
疾病分類でみると、負傷に起因する疾病がほとん

どで、中でも災害性の臨南が多い。しかし、それらが多数を占めている理由のひとつとして、負傷の方
6安全センター情報例年3月号

-_-丈、

--

1

-

-

国師前回関姐91.～匝 ー火.Y.\ -- I~t~

おt:fれ(.'frf干 Illil.¥の物への!量触
行:13物への111触d

火災

公JJ!l IIJ!((jraX)

交通唱l,¥l((その他)
flJ! tの反動・熊1'1'.な動作
その他

分~n不能

81

晶

員1)))Ii;~9t調1崎木村JJIJ r:lH t理減.IJlIl1~手IlJ I理I喧

一般動力拠t<<
動力クレン
動力il償問援物庄)m:!!:

fピt J ;HilliR llI淡町
人JJ t車1J U:共存

mH

その他の袋置般i崎
仮t宣物' J .U匹物情!fit智危険物固有害物等

材料
荷

羽t見方
その1也の組閣物
起因物似し
分 不lig

m

臨

輔副

回

87

渇｝量;c

検事れ・量き込まれ伝骨J--III突.1Il突され

• ••
問団91

l2 htJlI偏:宣執寄--,オ制

図5

高原体

634
399
186
219
15
317
604
297
21
4
13
3

654
384
206
240
23
328
508
289
13

601
362
192
252
22
319
534
293
9

21

17
10

2
2
2
4
5
2
13
17
3
6
2
218
212
223
26
41
24
31
11
50

630
395
194
85
22
337
460
270
10

571
414
155
228
25
327
502
271
8
2
5 14
7
11

671
413
151
234
19
357
57
257
15

が労災として認定されやすいという側面も見その他低空」千「異常町下山｝
.8勾»

2

21
103
21
16

認定件数として現れてくる数こそ少ないも害性腰痛、農薬等の化学物質によるもの、病原tピF愉白 117・引

十分予想される。労災申請には至らないまで

17
9も、具合が悪くなって休む、またはハナから申
1hIn<血曹

2
2
2
20
18
5
2
206
225
27
29
6
5

5
3
3
7
5
6
50
28
27
25
28
20
62
64
62
65
66
63
221
64
131
125
132
51
638
654
612
546
532
538
16
18
17
17
14
10
293
お2
243
2 246
277
71
74
97
95
92
91
2
9
5
6
10

4

2
103
141
22
235
18
216
140
595
79
43
6

3
117
168
39
256
6
184
129
87
137
41
71

3
2
2
3
3
103
88
104
161
157
150
30
33
30
267
294
285
14
12
16
185
191
199
140
104 103
633
634
660
51
68
3
23
22
31
67
73
37

体によるもの等が相当数発生していることは.~災害性思fi 112.肱»

2
99
205
36
267
2
179
118
767
39
39
32

(労働1 ¥準監官年報による｝請しないなど、なかなか表面には現れてこない

125 .6考}問題である。これらについて86年 . 91年までの<I ij分初日1' >11:1 .!r一

一一一.-ーーー

86

88

89

31

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合計

580

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508
242

381 389
186
220

illにili:日dる腰痛(内数)2

落としてはならないだろう。
のの、異常気圧・異常温度によるものや、非災(1)負傷I~

炉目ì'í~

電気設制.・ーーーー一、ー一一ーーーーーーーー一---------- ーーーーー.

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ため、環境因による様々な災害が発生している。

と、農家1 .側戸当たり事故発生件数l鮒3,8件であ

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同盟

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総数

業環境下で行われ、またそれを制御する限界がある

すると、年間.

8'一盤｝I釘E

特徴としてあげることができる。農作業は様々な作

では、上に挙げた死亡事故の背景には、どれだけ

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383
184

366

321
165

く物 1f l '. J肌I

fr光線こよる政1';;(3)明(U:l1s Qj Eによる侠1占(4))'(常気圧Fにおける疾病
5) 異常温度長件による疾病(6lU府によb疾思(7)(2)-(6外による疾病

11
7

6

5

3
4
18
b

4
5

働者数(海面漁業以外の漁業含む)に

2
4

3
7

4
7
17

3

B

26

3
13
2

2人は休業補償を受けるか年金給付を

8
8
2

9
3

受けていることが分かる。

対する比率でみると、 1ω人に10人は100人にまた、農林省標本集落調査J(平

15

10

9

12

9

7

成4年度版)から、農作業事故の休業日

3

5

3

4

12

8

数別内訳をみると、 81件あった事故う<がん>(17)肯tRltdq *'によるがんち休業日.. 89日のもの(30件)が最(18)(じ'1' 1拘f'lによるがん(19)( 17) ,(1 ｝以外の自立凶によるがん(20)その他傍によることの切らかな疾

みると、「労災保険事業年報」の保険療養補慣給付を受けており、(12)(8)-( 1) 以外のJ];!囚による疾病

15)じん帥悠およびじん』事合併縫(16)'司11714. 1よるIk占r,

次に、農業労働災害の被害の程度を

6
3<作穂!思憎起因>

IJJ似J欠乏 ',i!
(14)化ヂ物質による侠悩(がんを除<l

うになる。

給付状況は次頁のようになる。適用労(2)イ(8) Dlat:l1!務:よる運動asl,長患と内線脱( 9 ) n i且によ3ない摸務上の版1市(IOlM'JJI 】2t( 1 1 ) f俗的腕の匂;gおよび: m府腕l Ie餓昨

認定件数の合計をまとめると左のよも多く、休業8.. 29日。 9件)がそれに
3

2｛労働基準監tl年傾による)続いている。農作業事故の被害の深刻さがうかがえる。
安全センタ情柑例年3月号7||持集i農業労働災害

保険給付状況件散)

休業

年

ヨ数 JI

3日

週間労働省数｛人)

信事責主

10

I!l察側慣給付

休

.1

樋械

市慣給付
持病料
年金締結付

施Ilt
その他

自～ 30- 90目 死亡
9日 以上

計
81

臼 29日
19

10

6

4

5
2
3

8

0

9

3

18

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9

高齢者の事故

44
6
1

4

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80

81

82

83

8~

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140

155

1~7

169

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57

11

70

93

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歩行用トラクター
農用運 邸

14
29
11

18
22
23

27
16
22

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2

10

それ以外

81

高 章者比率(%)

39.7

図7
慣本.怒

30

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品即断惜凶協順駒駒山

図16
労災保政給付比$-施ー・ー・・・ーーーー

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8s

5

年度

0

女住の事故

体船制給付

88

89

90

91

175

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209

188

210

209

230

256

90

110

125

118

13日

133

157

175

23
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31

30
6
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35
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37
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38

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26

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8

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15

14

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74

69

69

77

65

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63

57

62

39.8

39.6

42.4

48 1 49.0

53.6

54.2

60.3

58.7

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一

一

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週鎗車

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7

胞訟

年金導給付

それ以外

3 )増加する高齢者の事故

以下に掲げるのは、農作業死亡事故を全体・商齢者・女性の別で見たものであ る。

これをみると、高齢者の事故が増大していることが分かる農業就業人口に占める女性の割合は低くないが、機械作業に従事するのが男性中心のため、
死亡事故の比率ではそれほど高くはない。

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8安全包ンター情"例年月号が最も多 く、 印歳以上の事

故が僧加傾向にあることが分かる。
農業就業人口が減少する中で高齢者の比率が高
まり、それに作業の機械化、作業機械の大型化がと

臼n

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り年齢階級別の災害発生件数をみると 40. 59歳代

6I 15

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いることが分かる。

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10

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比率は漸憎しており、1991年で約70 %に達してい

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8
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用型トラクターによる事

故がかなり増加してきて
8宮

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高齢者に絞って詳しくみると高齢者死亡事故の

図四

お

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わけをみると機械事故が増大しており、な かでも乗(良 林省統計より)

縦 貫事政
3~

醐・

27

かなり高い数値である。また高齢者死亡事故のうち

図'

図18

死亡事位

a関

~4

る。これは、農業就業人口に占める高齢者の比率
0985年で29 %)よりも4I 26 I 43

乗用トラクター
歩行期トラウタ一

・・

曲曲銅1

町

一般信鴻1需給付

87

女性の事叡

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86(農林省統計より)

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絡1O ー それ以外

安全センター情線例年3月号 9i特集..農業労働災害<年齢階級別>
86

87

88

89

90

91

18線条渦
18-19歳

13
14
303
542
654
922
86
70

8
44
270
538
647
915
499
76

13
33
255
444
645
872
538
84

15
44
245
392
632
1
44
78

17
40
221
395
624
818
588
100

28
21
235
361

20-29~

30-39鼠40-49総50-59捻60-69~

70肱以上

83
69
10

(労働まま準監tf年報による)
図昂単位干

全国の農家の大半は兼業農家である。最も多いのは第湘兼業農家で、 19ω年で全農家の約7 0 %を占める。それに対して専業農家は15.4%に過ぎない。

問2

1

4~

しかし、「標本集落調査」より事故発生の状況を3自みると、専業農家で発生する事故がもっとも多く、兼業農家でも第1種兼業農家の方が多い。これを千I~戸当たり事故発生率にすると、明らかに被災する危~険性は専業農家の方が高いことが分かる 。専業農家

年齢階級別

16

再録贋2

図岨f届事u図!ell!事は兼業農家と比較して経営規模が大きく 年間労働時間も長い。経営規模が大きくなれば機械・施設も大型化し、機械事故による事樹皮筈も大きくなる
、一.・-

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_ー一'一ー一一ー一ーー三二ーニニ..:.;. ;. --.～二---a

自し、また、農業施設に係る事故は専業農家に集中している。労働時聞が長ければそれだけ被災する機会が多くなる。つまり経営規模の大型化と労働時間の

日2
酷町朗
一

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描~担o!

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図n

図31

干戸事

1じ事a千戸事

81
16
珂

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21
19

S

日!

長時間化は、事故発生率を高める要因といえる。

もない、高齢者織械事故が士宮大していると思われ

ただし、単位時間当たりの事故発生率ではこれほどの格差はなくなり、専業農家が被災する危険性はる。それが、農業労働災害における農作業機榔E亡事故の発生率を高めている権造があるのではないだろうか。

低くはないという指摘や、専業農家特に週末だけ農作業を行う農家は機械作業に慣れないため被災しやすいという指摘もある。

農業労働災害の特徴として、その種類の多さがあ

農作業は移動・運搬等、移動して行う作業の比重

専業農家も兼業農家も、それぞれの経営形態によげられる。これは、農作業の、作業条件・環境の檀(4)農家経営と労災故が発生し、それらの機械化高齢化を指摘してきた。今度は、経営形態と農業労働災害との関係をみてみたい。
0専業と兼業問21
19!掲年

0 10 .01-00以上

雑さによるものと思われる。個々の種類だけ取り上げれば、全体に占める比率が小さく、偶発的なもの@ 作業環焼同じく標本集落調査で経営耕地面積別の事故発
生状況をみると、経営耕地が広いほど事故の発生率であるかのように見えても、それらは、農作業が必然的に伴う作業条件・環境等の制限と結び付いているように思われる。

農業は、自然環境下で行われる。つまり、作業環
筑条件の管理に限界がある。

は高くなっている。経営耕地面積が広がるにしたがって、 機械事故(都府県)や環境要因(北海道)による農業労働災害の発生という観点、からみた農作業⑤ 一人作業の増大

機械化により集団作業から一人作業に移行し、被事故が噌大している。
ここでもまた、機械化と作業環境が労働災害の発特有の作業条件とは、① 作業の不安照リ性

災した際の救助が遅れ事樹皮害が拡大しやすい。

生と結び付いていることが分かる。
ー 州、、日ミ、.,.白

農作業は織々の異なった作業の組み合わせからなる。固定した規則正しい作業の反復に終始するわけではない。
② 多種類の作業

特定の災害が起こるような条件下ではなく、様々な条件下で様々な種類の災害が発生する条件下で行われるのである。

農業労働者は異なった黙湘を要する多種類の作そのものが持つ制約を踏まえて対策をたてる必要を行う。特定作業に専門的に従事しているわけではない。

がある。特定の作業を防止するような対策ではな

2 農業労働災害の背景
ここまで、農業労働災害の発生状況をみてきたわ

けだが、その背景を大まかに整理してみたい。

(1)農業労働の労働条件@
安全センター情報例年3月号

5.0-

0経営耕地別の事故発生

ιi10

I.a~.a図慨,-'事A~ ls:l A在2車紋図それ以外

カ塙い。障害物や危険箇所から常時離れて作業を行っているわけではない。

る事故発生要因を抱えているといえる。

ここまで、線総作業条件・環境下で多種類の事

上自国未満

12112事館 ls:l世lI.iI事政 ælA百三宣車A~劃作業といった点が挙げられる。つまり、農作業は、ある従って、安全衛生上の対策は、このような農作業

く、個々の条件に即した包括的な対策が求められるのである。
安全センター情報例年3月号 11

市計芳宗取?一一竺三三=二L一一ーー
比率は増加している。高齢になればなるほど、事故

2)農作業の機械化によるダメージは‘深刻なものとなるJ野並な作業や機械化された作業では高齢者の被災する確率は当

農業労働災害で繍械事故の比重が増大していることは既に述べた。農業機減は作業負担を軽減化す

ることになったが、同時に事故の被害を深刻なもの

然高くなると思われる。高齢化の背景に農業就業人
口自体の紘タ化傾向があるので問題は漂刻である。

にしたともいえる。
農作業の機械化の度合をみると、歩行型トラクタ

3 補償制度ーを除いて増加しており、機械の大型化もうかがわ

農作業者が作業中事故にあった場合、どのようなせる。
農作業の機械化と同時に、農業就業人口の減少も進行していることを考えれば、農作業の機械化が作補償を受けられるかをみてみたい。
原別的には、農作業従事者は労基法上の労働者に

業密度の減少にまでつながっているかには疑問がある。実際の作業は、納期に追われていたり、悪天は該当しないことになっている。つまり、労災保険の適用対象ではない。さらに、農作業従事者向けの候であったり、体調が悪くても休めなかったりと 、

特別の補償制度も存在しない。国による補償制度と様々な条件下で行われる。また、閉じ機械で同じ作業を継続して行っているわけではない。これに農作しては、限定的に労災保険が適用されているに過ぎない。農作業従事者は、その限定的な労災保険と、業者の高齢化カf加わるので、機械化によりもたらさ

民間農協等)の共済制度に頼っているというのがれる危険性は大きなものと言わねばならない。
事故の被害も探刻になっている。機械化されていないときは軽い怪我で清んでいたものも、そうでは現状である。

(3 )労災保険制度なくなっているのだ。また、使用する機械の安全性

農作業従事者が現在どのような形で労災保険制

も労災発生上の重要な要因となっている。 例えば、度に組み込まれているかをみてみると、以下のよう

乗用型トラクターが転落して下敷になってしまう
す放では、安全フレームを装着していなかったり、装着していても 2t主式だったりして死亡に至るケー

になる。

0強制適用
a 常時5人以上の労働者を使用している事業
b 常時5人未満の労働者を使用している事業で事スが多い (4柱式の場合は死亡に至ることはまずな

業主が特別加入している事業い)。安全装置の装着により防止できる事故がかな

0任意適用

りあるはずである。海外では、安全装置の装着を義

歩行型
トラクター
198~
198~

1990
1990

12

2十

2.540.389(~8.1 )

1.7~~4.209
4.209
1.7

2.1~6.293
2.1~6.293(~6.2)

2.0~4.279(40.1 )(~3 .6)

安全包ンヲー情純例年3月号(36.3),,ll 832. 7~S(H.8)

166. O~~(3 8)

l.036. ~74

221.S2~,l IS2.976(30.1 )(~.8 )

しているか又は事業主が特別加入していない事業(加入は事業主か過半数の労働者の愈哩による)特別加入 ① 中小事業主等(労災保険事務組合を設立)

ホ牛、馬または豚に接触し、または接触するおそれのある作業c 特定農業機械使用者(則第46条の18.1のロ)特別加入団体権成(特定農業機械)

土地の耕作もしくは開墾または植物の栽培もしくは採取の作業であって、以下の機械を使用するもの
i)動力耕うん機その他の農業用トラクターii)イ 動力満掘機
ロ 自走式田植機
ハ 自走式スピードプレーヤーその他の自走式坊除用機械
ニ自走 動力メl廠機

ホ

トラックその他の自走式運搬車
i )次の定置式機械文は携帯式機械

イ 動力揚水機(23.7)b 特定農作業従事者(則第46条の 8.のイ)
特別加入団体構成(特定農作業)

常時5人未満の労働者を使用している事業で、危険有害作業以外の作業を主と②特定良作業従事者(則第46条の 18.1のイ)特別加入団体構成③特定農 機械使用者(則第46条の18.1のロ)特別加入団体構成

2)問題点
0中小司E業主の資格要件
中小事業主団体として特別加入できる資格要件

として、年間1∞日L入上の雇用労働者を使用していなければならない。 しかし、農林省の統計より試算
すると、 1985年度で、季節雇い又は日雇い労働者を使用している農家数は総農家数の 12%に過ぎない。
それが年閣7か月以上労働者を雇用している農家数になると、実に .2%になる。つまり、中小事業主

ロ動力草刈機特別加入で補償される農家は、非常に少ないのである。

ハ動力カッター

0 a以上の壇家ー

動力摘取機

卜 動力関枝機
チチ ー ン、ノ ー

30p 5未満 30p s以上 コンパイン
l.~88.1~4~88.1~4l.

ハ 労働安全衛生法施行令別表第6第7号に掲げる酸素欠乏危険場所における作業
ニ農薬の散布の作業

険有害作業以外の作業を主としているか文は事業主が特別加入していない事業(力日入は事業主か過半数の労働者の懲思による)
0特別加入
。脱't!
a 判事業主等(労災保険事務組合を設立)

乗用型トラタター

任意適用

常時5人未満の労働者を使用している事業で 、危先に見たように、農作業事故で被災する高齢者のる事業で事業主が特別加入している
事業

イ 動力により駆動される機械を使用する作業
ロ 高さが2 ml - :止上の箇所における作業

ホ動力脱穀機へ動力暫定機

務付けてから機械事故が急減した例もある。

3 労働力の高齢化

年間販売総額3∞万円以上もしくは経営耕地面
積 a以上の規模で

リ 単軌議式運搬機
ヌ コンペヤー
強制適用①常時5人以上の労働者を使用している事業②常時5人未満の労働者を使用してい特定農作業で特別加入できる要件のうち経営耕
地面積 a以上とあるが、前出の経営耕地面積別統計から計算すると、経営相也lh a以上の農家は全体の31. 5 %であり、これが経営耕地 a以上になればさらに減少することになる。確かに、事故の発生率
は a以上の農家が圧倒的に高い。しかし、それより小規模の農家で事故は発生していないかというと、そうではない。
0特別加入団体

指定農機特別加入する場合には、構成員30名以上からなる特別加入団体を作らなければならないが、

安全センター情報例年3月守 13

|特集iIBI農業労働災害

lI!包百万

明時 上

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1厳司

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日5
1961l

1965

1宮市

19'市

昭和60年度労働保険給付収支状況

図3'

19坦年

確定保険料 給付合計 収支単(A)百万円の事故が多く、労災適用農作業者のうちl∞人に2人されており、傷害を負った場合には等級に応じて共は休業補償給付か年金給付を受けていることは、農済金が支給されるようになってる。ただし、抗意の業労働災害による障害の程度が決して軽くはない

事故や手続上の違反があると支給されない。

ことを示している。
なる。被災労働者の大半は専業農家であり、経営規

済制度を錨値している。共済制度を条例によって規模の増大と労働時間の長時間化が被災する危険性

定し、市町村千生場が事務局となり運営している。農を高めているが、兼業農家も特有の災害発生要因を家が掛金を払って基金を作り、農作業事故の際共済抱えていると思われる。

金を支払うというものである。

(B/A)

1.068
'138
231
58
28
131
202
48
80
166

118.1
839
83.8
81.9
53.2
108.0
193.9
103.5
.3
140.7

合、加入者の範囲は家族全員を含めた農家及び雇用を防止するには、様々な複雑な条件の下で行われる

九州

905
164
276
71
53
121
104
6
9
118

労働者とされている。さらに、働金が安いというメ

農業労働の特質を踏まえた、複合的な安全衛生対策

合計

1.906

2.150

112.8

リットもある。

が望まれる。個別の事故を防止するだけでなく、農

近鐙

中国
四国

あり(右下表)、農作業における災害の多発を物語っ農作業は、綴々な作業条件下行われ、しかも様々特徴としては補償対象範囲が広いということでな異なる作業を行わなければならない。また、経営ある。大半の農作業事故をカバーしているといえ形態、経営規模、作る作物によっても条件が異ってる。また、給f加す象者の範囲も広く、ほとんどの場

くる。このような農作業において、労働災害の発生

資料全国農梁協同組合中央会「都道府県労災保
険車務・加入組合一覧J

実際にはそれだけの人数を集められる農協等は少経営形態や規模によっても事故の発生状況が異市町村によっては、独自に農業労働災害に係る共

(B)

北海道
東北
関東
北陸
東山
東海

l.ilNI未 融制品］

度条件、高所での作業等々。また、休業1か月以上

0地方自治体による共済

¥

~

i

では傷害共済、団体定期生命共済、定額定期生命共済等がある。後遺傷害等級は1級から10級まで設定

共済金の種類も多く、医療共済、休業共済、傷害

作業条件・環境の総合的な改善対策が求められて共済、遺族共済、葬祭料が給付される。

いる。 このような労働現場における安全衛生対策に

0その他

こそ、これまで我々が主張してきた f自主対応型」

ないのが現状である。

ている。農業労働者に対する労災保険の普及と加入

上記の共済の他に、自動車保般に近いが、農業機の安全衛生対策が活用されるべきであろう 。今回み0特定農業機械

枠の拡大もしくは農作業者向け特別補償制度の設

械災害補償制度がある。農協系統では特定農機具商

たように、農業労働災害の発生要因はなくなる傾向

置が望まれる。

品付帯傷害共済制度があり、商業者による農業機械にはない。むしろ、機械化、高齢化は、今後も進行(3)共済制度

傷害補償制度もある。

特定農機のうち土地の開墾文は植物の耕音若し

くは採取の作抱メ外、例えば、動物の飼育畜産等を含まないこと。
以上見たように、農作業従事者に適用される労災労災保険の一方で、多くの農作業従事者は、農協保険は限定されたものであり、どれだけの農業労働等が行っている共済制度に加入している 。

者を保護しているかには疑問が残る。先に述べたよ

0 1お共済

補償対象期間は、農協系統では3年から5年、商業者系統では 年である。

していくことが予想される。一律的な安全規則の導入よりも、現場に即してすぐに実施できる安全衛生対策が求められているのだ。
また、農業労働者は、労災補償制度からは、極め4 小括て限定的な補償しカ受けられない。多くの農業労働

うに、平成4年度の標本集落調査ではl∞ 戸当たり農協の共済は、大きく分けて長期共済と短期共済

事故発生件数は約3. 8件であり、 これをそのまま全の凋類ある。いずれも掛金が安く、総合的な補償

農業労働災害は、他産業の死亡事故が減少してい状である。実状にあった労災保険の適用かもしくは

体に当てはめて試算すると年間 14.側 ""15.0∞件が受けられる。また、アフターケアも充実している。

る中で農作業死亡事故は一向に減少する傾向がな

農作業者向けの特別の補償制度を設置すべきであの災害が発生していることになるが、 1991年度の災長期共済は、共済期間カ15年以上30年にわたる長期い。農作業機械による事故はむしろ増加しているる。

害て労災として扱われているのは2.899件に過ぎな間のもので、短期弁済は、共済期聞が5年未満のもし、高齢者機械事故の比重はどんどん高まっていい。また、農業労働者(海面漁業以外の漁業含む)に

のである。

る。

者は、農協共済のような私保険に頼っているのが現数多くの問題を抱えながらも、農業労働の安全衛生対策が進んでいないということを統計は示して対する労災保険給付の状況を見ると、適用対象労働

このうち、農業労働災害に関係が深いものとして者の 10人に一人は療養補慣給付を受けていること

は、長期共済では養老生命共済、長期定期生命共済、々な種類の災害が発生している。使用する機械、物

るが、今後の取り組みに向けて努力して終身共済、こども共演、年金共済、等があり、短期r.rr甫も指摘した。労災保険給付の収支は支お超過気味で質による事故、作業する条件、異常気圧下、異常温

いきたい。

↓‘II温

14 安全センター情締例年3月号

農作業はその作業条件・環境の複雑さにより、様いるように思われる。実践・知識共に不十分ではあ安全t?ンター情緒例年3月号

5田尻宗聞記念基金

図尻宗昭記念基金は、 92年7月、第 回国民貨を高戸勇氏(じん肺・苓北火電問題等)ら3氏に昨年
7月には、第2回田尻貨が、斎藤恒氏(新潟医療生協検診センター長)、寺下力三郎氏(元六ヶ所村村長)、外国人労働者みなとまち互助会に贈られました。同基金では、第3回田尻貨の公募(自薦・他薦)を行っています。締切は、本年3月末日となっています。周囲の方々にも声をかけていただき、御協力下さいますようお願い申し上げます。応募用紙は事務局までご請求下さい。
なお、募金も引き続き受け付けています。

リ聾ltIIIアスベスト

ひろが否国際交涜と被害の掘り起こし
古谷杉郎

田尻宗昭記念基金規約
1.趣旨 故田尻宗昭氏の公害及び労働安全衛生関係での功績を長く私たちの記憶にとどめ 、かつ、今後新しくこの分野で働く人々に田尻氏の生涯にわたる活動の精神を伝えるために
田尻宗昭記念基金を設ける。
2 基金 基金は個人または団体の寄付によって維持される 。ただし、初期において基金の基礎とするために1千万円を目標として募金活動を行う。
3. 運営 基金運営と会計監査のため、基金設立呼びかけ人の中から適当数で将軍成する運営委員
会と若干名の会計監査役を設ける。
4.踊隊 基金の運用益を基に回民賞を設け 、公害及び労働安全衛生関係の問題解決のために努力されている個人・団体の活動を顕彰し助成する。顕彰対象の国籍は間わない。
5.選考 田尻貨の対象は、一般公募及び推薦による候補者の中から運営委員会が委嘱する選考
委員会が選ぶ。受賞者は原則として毎年7月、故人の命日前後に公表し、表彰する。
。田尻宗昭記念基金運営委員
鈴木武夫(元国立公衆衛生院院長)、野沢浩(神奈川大学名誉教授)、三蛙貞雄(高等商船学校・海上保安庁周期、海上保安庁O B ) 、斎藤竜太(社団法人神奈川労災職業病センタ一理事長)。田尻賞選考委員
鈴木武夫(元国立公衆衛生院院長 、塚谷恒雄(京都大学教授)、土井たか子(元日本社会党委員
長 、奈良潔 社団法人海洋会専務理事)、原因正純 熊本大学助教授、全国労働安全衛生センタ
一連絡会議議長 、村田徳治 循環資額研究所所長)。田尻宗昭記念、基金口座
郵便握替口座「東京 -7529 3J /富士銀行三国支庖 r(普 )3 22368J名義は田尻宗昭記念基金。田尻宗昭記念基金事総局連絡先
10 8東京都港区三回 -3MK ピル3階 TEL(03)5232-0 82 PAX(03)5232 83

16 安全センター情報例年3月号

石綿対策全国連絡会議は、 93年11月4日に、東京で第7回総会を開催した (20頁以下に譜案書全文)。
あわせて同日、アスベスト規制法をめざす会の主催による「アスベスト規制法をめざす国際交説集会(東京集会)ーオーストラリア・アスベスト疾患協会ブルース ・ホーガン氏を迎えてーJが108名の参加者で開催された。
アスベスト民守、協会は、西オーストラリア・ウイ
ットヌーム育石綿(クロシドライト)鉱山の千名をこす犠牲者の手邸離で、被災者の補償、アスベストの使用禁止などに取り組んでいる。ホーガン氏は、協会の専門家集団「アスベスト院患助言サービスJの一員で環境衛生の専門家。市民の求めに応じて、各地の学校、住宅、工場等でのアスベス ト・ スレートの劣化・紛じん飛散状況を検査し、対策を勧告してきた。アスベスト疾患協会の活動を通じて、学校の屋根に使われたスレートが劣化し、学校教師と卒業生15名に悪性中皮腫が発生したことが明らかになり、社会問題化している。この事件がNHK衛生第l肢送で93年1月10日に放映されたのをみて、アスペ

スト根絶ネットワークがアスベスト疾患協会と連絡をとり、ホーガン氏の来日にあわせて、東京、広島、大阪集会を開催する運びとなったもの 。ホーガン氏の講演内容については後掲する。
東京集会では、ホーガン氏の講演の他に、横須賀
石線じん肺訴訟の現状、日本パルカー工業退職者による自主検診、悪性中皮腫で亡くなった秩父セメン
ト労働者の遺族の対会社主渉、東京女学館解体工事
に対する地域住民の取り組みなどが報告された。
11月8自には、呉市内で42名の参加で広島労働安
全衛生センター主催による広島集会。呉地区では、
毎年卯名近くががんで死亡しその半数がアスベス
ト被災者ともいわれており、今後、アスベス ト作業に従事した労働者を対象にした健康調査等様々なとり組みを行っていくことが確認された 。 11月7日には、制名の参加でアスベスト対策大阪ネットワー
クの主催による大摺集会。広島・大阪集会とも、アスベスト規制法をめざす会の里見事務局長が出席して、規制法制定をめぐる情務報告と制定をめざして全国で取り組みを強化しようと訴えた。
安全センター情報例年3月号 17

|l 特集～アスベスト

現業がんの労災補償状況

疾病の極頬
年度 17前|叫791 80 81 82 83 84 851 86 87 88 89 0 91 92
合計
6 468
ベンジジン又はβーナフチルアミン (1 988年3月31日現在の累積認定者数)
12 12 11 14 13にさらされる業務による尿路系腫箆
タール等にさらされる業務による肺 (l 988年3月31日現在の累積認定者数)
9 4 1 124137107
がんヌは皮J押がん枇～を含有する鉱石を原料として金 (1988年3月31日現在の累積認定者数)
2
61
3
68
庇の脳血.iiしく lよ附虫を行う工程又は無機枇素化合物を製造する工程における業務による肺がん又は皮膚がん
クロム酸I昆又は血クロム政泡を製造 (1988年3月31日現在の累積認定者敬)6 4 5 5113する工程における業務による肺がん
又は上気道のがん。

ピス(クロロメチル)エーテルにさらされる業務よる肺がん(1988年3月31臼現在の累積認定者数)

庖化ピニルにさらされる業務による (1988年3月31日現在の累積認定者数)
93年 11月88 アスベストはいらない国際安涜集会｛広島鰻重量 )

アスベスト規制法制定をめざす取り組みについては、規制法案を譜員立法で第 25回臨時国会に提スペスト被害の実態を掘り起こす取り組みが各地で進んでいる。 94-年 月11日の朝日新聞「声」欄に出したものの、自民党の妨害にあって 2年末の同国掲載された次の記事「夫の命奪ったアスベスト禍」

会会期末に廃案とされて以降、動きが見えにくくなをみて、被害の広がりの漂刻さとアスベストによるっていることと,思う。

健康被害に対する認識が徐々に広がってきている

整を図らなければならないこととなり、勝手が遣っ急な死で、どうしていいのか、不安と悲しみでいっ(i主)労 働省労働基準局の資料により全国労働安全衛生センターi郵各会議が作成。

てきているのも事実。これまでの経緯からも、まずぱいです。

は社会・公明・民社の合意が必要ということで努
力カ勾子われてきたが、業界一日本石綿協会の規制法制定反対に加えて、 93年5月には 石綿業にたずさ

アスベストによる慢性呼吸不全といわれ、じん肺管理4となって8年間、いろいろとつらいことも多わる者の連絡協議会J(産業別組織を超えた石綿製品を製造する8労組)が社会党に対して制定反対を申し入れるなど、事態は必ずしも有利には進んでい今後も、若いころにアスベストの仕事をし、晩発

l

9

19

。

16

18

23

16

3
8
7
16日

13

209

19

26

13

29

11

307

1.025

53

67

50

80

54

1,329

は別表のとおり。絶対教についていえば、「多くの0%と推定してい障害として、発病される方も出てくるのではと心配研究者が職業がんは全がんのら在宅で酸素吸入をする生活となりました。しかし、家で寝て過ごす生活になっても、居てくれるだです。高度成長期にアスベストは画期的な材料とされ、多くの建築や産業用品に利用されてきま した。

るのに、 0.03%の職業がんしか認定されないわが国の現状J(石綿対策全国連絡会議第3回総会の 職業,

多くの涙と死の犠牲のもとに繁栄してきた会社をがんの業務上認定拡大を求める決議J)に大きな変けで心のよりどころとなっていました。

みるとき、心が寒々としてきます。もう二度と、夫化はないものの、首足される職業がんの中で「アスベストによる肺がん・中皮腫Jがトップの座についてきていることがわかる。
規制法制定と被害の掘り起こしを両論

I'JT閣

として一層すすめていきたい。

且且

く、涙の出ることが幾度もありました。昨年2月かない。アスベスト規制法をめざす会としても連合に夫も『まだ死にたくない。せめて孫の顔が見たい。

も協力を要請。めざす会、社会党、連合、関係労働

無事に定年を迎えたい』といい、本当に説念だったのような悲しい思いをする方が出ないように祈っています。 (八千代市看護婦53歳 )J

組合等の間で話し合いが続けられている。
一方で、各集会での報告にも表われたように、アようでした。夫カ噛めていた会社の従業員のアスベストによる死者は昨年だけで3人でした。

今号では艶丘のいくつかの取り組みの事例をまとめて紹介した。職業がんの労災補慣状況について

1目安全センタ- t官級例年3月号

。 。
。
。。
。
。。
。
。。

ベンゼンにさらされる業務による白 (1 988年3月31日現在の累積認定者数)
8
血病
ベンゾトリクロライドにさらされる
988年3月31日現在の累積認定者数)7
業務による腕がん
10
石綿にさらされる業務による肺がん
111714151 121
141 7111114110
ヌlま中皮腿

9日に入院し、 23日に亡くなりました。あまりにもて取り組みが進められてきたが、細川連立政権の成立により、これまでの野党対策から連立与党内の調のではないかと感じた方も多いのではないか。
「昨年の暮れは本当に悲しい月でした。夫が12月2>>ibrtnft肉問

電量鰍射線にさらされる業務による (1988年3月31日現在の累積認定者数)
白血病又は皮j存がん(1988年3月31臼現在の累積認定者数)
その他のがん(1988年3月31日現在の累積認定者数)
総数

その後も規制法案の国会再提出・制定をめざし

15

安全センター情報例年3月号 19||特集～アスベスト

資料/石綿対策室国連絡会議第7回総会議案書

禁止ないしは規制の実態とアスベスト製品に未来はないということが明確にされました 。

1993年 11月4日東京

また、ノンアス製品の展示では、多くの代替品メ
ーカーの協力が得られました。

② 93年5月10日""13日、93廃棄物処理展にノンアス製品の展示を中心に参加し、社会党のコーナーの一部を担いました。

1992年度活動報告たため来提出。その後、日科士会党の五島正規議員
を中心に衆譜院法制局と協議を重ね、 92年4月に「石③ 93年5月20日、アスベスト規制法制定をめざすっています。

3日本でのアスベスト使用状況等(1 アスベスト碕入量
92年の日本のアスベス ト輸入量は242 279トンと多少被州頃向にありますが、 82年が229. 25トンであったことからも、依然として高い水準であると言えます。アメリカでの使用量は91年は3万トンです。
(2)ノンアス化の動き

綿製品の規制等に閲する法律案」を作成。 5月19日

会が、衆参の全厚生委員に規制法の早期成立を要請しました。しかしながら、一方では、 5月18日、 石の石綿協会と社会党との話し合いで協会側は法案反対を表明。第123回通常国会がPKO法案で紛糾し、 5月7日国会提出を断念。第 125回臨時国会の92

綿業にたずさわる者の連絡協議会(8労組)が社会党に対して、アスベスト規制法を国会に提出しないよ
う要請するという事態がありました。

年 12月3日に日本社会党から議員立法で提出。衆議④ 国会再提出へ向けて社会党を中心に政党問調製品でノンアス製品が出回っており、大手のノンア

院議員運営委員会で厚生委員会への付託を要求し整をお願いしています。政権が自民党から細川連立

ス化に続いて、中堅メーカーも昨年当たりからノン規制法をめざす会が結成され、めざす会の中心とした社会党に対して、自民党は「付託する委員会を検政権に変わり、与党閣の調整という従来にない事態て今日まで運動を担ってきました。

討したい」と、法案の扱いを先延ばしにしたあげく、会期末の 12月10日に「継続審議にはしない」と態度アス化が進んでいます。
鉄道の駅舎等にあっても、私鉄では87年頃に今後1はじめに市民団体と労働団体が連携して 1987年 tt月14日に結成された石綿対策全国連絡会識はまる6年を迎えようとしています。 90年4月18日にはアスベスト

息の永い運動を展開してきたことにより、発がん物質アスベストの危険性を広く伝えることができたとともに、アスベスト製品製造メーカーにノンア

ス化の動きを促進させてきたと言えます。
92年tt月5日の第6回総会後は、アスベスト規制法制定に向けた取り組みを中心に運動を展開する一方、アスベスト製品の代替品情報の収集、築地魚市場改修工事、東京渋谷の東京女学館小・中・高各校
舎新築工事に伴う解体工事でのアスベスト建材問

題、西武鉄道新駅でのノンアス化問題、秩父セメン
ト元従業員で中皮腫で死亡された斎緩氏の遺族への助言、日本エタニットパイプ大宮工場元従業員のT氏の労災申請、日本パルカー工業の元従業員における被災問題など、代替問題、建築物の解体・新築、被災者救済と幅広く運動を展開してきました。

2アスベス ト規制法制定運動となっています。前回の廃案という事態を総括し、を急変させ、廃案とされました。
石綿対策全国連絡会譜は、第6回総会後に衆参の社会党単独での国会提出から社会・公明・民社の共同提案へと追求してきた経過からも、与党内での調盤が重要となっています。現在の第 128回臨時国全厚生委員に規制法提出へ向け要請を行いました 。
11月24日には、めざす会は「規制法制定を求める緊急国針瑚」を参議院議員面会所で行い、6団体10 8

会開催中に再提出、そして成立を期して、連合へも要請を行ってきました。
)自 治体調会での意見・等の採択状況 (9 3年10月

名が参加し、全衆参厚生委員に要請行動を行いました。集会には社会党の多数の衆参議員と共産党の参

現在)
県議会:徳島県、栃木県、三重県、埼玉県(趣旨採択)

議院議員が参加しました。
(2)規制法国会再提出への思り紹み① 93年4月20日、シンポジウム 「ノンアス社会への展望」を東京斡安谷区の勤労福祉会館で行いました。当日同時にノンアス製品の展示、ビデオ上映、アスベスト相談コーナーを設け、約 140名が参加しました。
シンポジウムでは、繍山邦彦氏(近畿中央病院・
医学博士)、平居孝之氏(大分大学教授・工学博士)、

区議会:目黒区、北区、練馬区
市議会:函館市、清水市、新潟市、川越市、入間市、狭山市、茅ヶ崎市、武蔵村山市、東久留米市、

回無市、多摩市、保谷市、徳島市、桑名市、四日市市、亀山市、津市、久居市、上野市、名張市、松坂市、伊繁市、鳥羽市町譜会:埼玉県宮代町、三重県楠町・河芸町・関町・伊賀町・玉城町・大王町・磯部町 ・海山町・
紀伊長島町

1規制法国会提出廃案の経過

小沢徳太郎氏(スウェーデン大使館環境保護オブザ

石綿の規制等に関する法律家」が91年の4月にできましたが、第 120回通常国会の会期延長がなかっーパー)、広瀬弘包氏(東京女子大学教授・めざす会

村譜会:三重県御薗村代表)にパネラーになっていただき、ヨーロッパの以上4県3区23市10町1村と意見書の採択等が広が20 安全センター情報例年3月号

日本自動車工業会は、乗用車と小型商用車のプレーキは昨年92年にノンアス化され、 94年末までにその他の車両もノンアス化するとしています。
建材にあっても波形スレートを除くほとんどのノンアス化していくことの申し合せがなされています。西武鉄道東石神井駅(仮称)新設ではノンアス化するとしています。 JRも現在の工事ではアスベ
スト建材は使用していないとしています。

時代の趨繁は確実にノンアス化へ向っていると言えますが、しかし、健康被害をコストに反映させていないアスベスト製品の価格的優位性は依然としてあることから、また、規制法が制定されていないことから、消費量の激減には至っていません。
(3日本石綿也会等業界の動き

日本石綿協会は、私たちとの話し合いをも拒否し、規制法制定に反対を表明しています。さらに、クロシドライトとアモサイトに比較してクリソタ
イル(温石綿)は相対的に憲性が低いことをもって、クリソタイルは安全であるとすり替え、さかんに安全性を、そして経洲生を主張しています。

4行政の動き
)92年7月1日、労働省が化学物質等の危険有害性等の表示に関する指針について」基発第394号を
安全センター情純例年3月号 21

|特集～アスベスト

出し、 4月1日より表示と安全データシートの交付が側証人医師の志図医師の尋問が行われましたが、労ドイツが93年11月からほぼ全面的に禁止され、イタ

前年度は行政との吏渉を十分に行えませんでし

実施されました。厚生省・通産省からも同様の通達

リアでも94-年に禁止されると言われています。とりが出され、アスベスト含有製品に関しては、 1%以働基準局のじん肺管理区分決定すらも否定する暴言を行っています。原告側の証人尋問で「石綿に暴わけ、 87年にアスベストの全面的使用禁止となった

たが、規制法制定に向け行政との交渉も行っていきます。

上含むものに安全データシートを付けるよう指導

露された場合、じん肺の程度が重くなくても、肺がデンマークでは、現在はかつての石綿スレー トに比自治体及びその外郭団体の建築物へのアスベス

されています。
(2)93年1月1日付けで「ガラス繊維及びロックウー
ルの労働衛生に関する指針について」が労働省から出され、代替品での防じん対策についての指導が行ん、中皮腫になる可能性が高い」と石綿紛じんと肺べてコスト高ではなくなっています。また、ニュート対策を要求していきます。

がんとの因果関係が明らかにされました。
( 2河おとセメントの元従業員斎藤氏が92年9月に中皮腫で死亡し労災認定された件で、遺族から相談がヨークの公立学校では、ずさんなアスベスト検査から新学期の授業開始が大幅に遅れたことや、オーストラリアでは教師と卒業生に中皮腫が続発するな

われました。

あり、①アスベスト作業を行ってきた退職者にアス

どの国際的な動きがあります。

5国際的な動き

ベストの危険性と関係疾病は労災補償の対象であこうした国際的な動きの背景には、国民の健康問ることを周知させる、②上積み補償、@星職者の健

オーストラリアでは、学校の屋根に使われたスレートの劣化によるアスベスト紛じん暴露から、先生と卒業生 15人が朝空中皮腫に砥号、しました。

康診断、について要求してはどうかとアドバイスをしました。
(3 )日本エタニットパイプ大宮工場の元従業員T

題として 危険なものはより安全なものに替えていくという考えがあります。しかし、日本にあっては依然として高い消費水準にあり、安全に管理・使用

アメリカのニューヨーク市の公立校で、校舎建築

さんが肺がんでなくなられた件では、労災申請に協に使われていたアスベストの安全性検査がずさんであったことが夏休み中に発覚し、再検査を急いだ
ものの、 9月9日からの新学期が1.0∞を超す学校で20日以降に延期されました。

力しました。

7広報活動

ができると業界は主張しています。コストが安いと主張されていますが、コストの中には、産出国・輸
入 ・製造・加工・消費の各段階での健康被害等のコス トはまったく考慮されていません。
つまり、私たちの進めているアスベスト規制法制

93年4月20日のシンポジウム、 5月10日'""13日の93

定運動は、国民の健康に有害なものは積極的に代替

イタリアでは、 92年より全面的に使用禁止を決め

廃棄物処理展への協力を通じ、また、チラシ・シー

品を開発し代替品に替えていくという、社会的ルーました。オランダでは、 93年7月から全面使用禁止

ル配布等で教育広報活動を行ってきました。
「アスベスト対策情報」は総会特集号を1回発行しル作りです。情報公開・国民の参加という、市民運となりました。ドイツでは、古い自動車や機械のプ

レーキ等の補修部品と工業の特定用途を除き、 93年11月より全面的に使用禁止となりました。
イギリスでも市民団体がアスベスト問題に取り組んでおり、「プリティッシユ・アスベストス・ニました。「めざす会ニュース」は7回発行、通算 19号になりました。

8組織の拡大強化ューズレター」が発行されていることが伝わってき今年度は、個人会員が4名虫替えました。

ました。

者事務局長の補佐として、暫定措置として事務局長

しかし、こうした先進諸国での規制の反面、先進諸国から第三世界への技術移転等により第三世界でアスベスト製品が製造されており、世界のアスベ
スト生産量は、 年434万9.似)()トンから89年4叩万トンへと増加しています。

6被災者等の支援代理を設けました。

l1993年度活動方針
1はじめに
シンポジウム ノンアス社会への展望」によって(1)織須賀石綿じん肺裁判は、原告側の名取・ 三浦

明らかになったように、北欧をはじめとするヨーロ

医師の主尋問と反対尋問が終わり 、被告住友重工

ツパ諸国では禁止ないし禁止同織の規制がみられ、

22

安全センター情純例年3月号

4ノンアス化への促進
ノンアス製品の開発及び普及へ向けて企業との鍍触を強めていきます。また、引き続き石綿業界への申し入れも追求していきます。

5アスベスト被災者への支綾
アスベスト被災者の掘り起こし、労災申請等の支援、アスベスト被爆労働者の組織化を行っていきま
す。

6調査活動
内外のアスベスト情勢及びノンアス製品の情報
及びサンプル収集に努めていきます。

7広報活動

動と労働運動の共通課題といえます。
すでに多くの代替品が出回っていますが 、規制法

学習会、シンポジウム、ノンアス製品の展示等を行っていきます。

案は、どうしても代替困難な製品は代替可能になるまで認める現実的な法案です。仮に全てが代替可能「めざす会ニュースJrアスベスト対策情報」を適宜発行していきます。

になったとしても、規制法は後戻りできないようにするために必要なのです。

2アスベスト規制法制定への取り組み
アスベスト規制法制定をめざす国際交流集会 、 II
月4日東京集会・8日広島集会、 17日大阪集会を成功させます。
連立政府各与党に働きかけ、再提出・成立を追求します。国会情勢等をみながら、有効に議員要請行動や集会を計画していきます。

3行政との交渉

8組織の拡大強化
アスベス ト規制法制定、並びにアスベス ト対策に取り組まれている団対・個人に会員になっていた
だくよう、入会案内を作成します。

また、事務局体制の強化へ向け、事務局長の補佐として事務局次長を若手名おくこととします。

9会費について会費は据え置き、団体会員は、中央単産が年間10.飢渇円、その他の団体が年間5.似泊円、個人会員

は年間2. ∞0円とします。会費には「アスベスト対安全センター情緒94年3月号

3

|特集～アスベスト

策情報 J 部の代金を含むものとします。

|
運営委員岩本伸一(自治労)内に胸部疾患が発病するだろうと警告し、さらにパ

菱田元(日教組)

ース の公衆衛生局に、世界最大教の石綿民懇患者が深瀬清祐(合化労連)

ウイットヌームの操業で認められるだろうと注意安田憲司(全港湾)

を発した。

1川9
代表委員 加藤蕗忠
Lt白(全建総連委員長)

平井宏一(全造船機械)
安田節子(日本消費者連盟)

安全レベルの6... 8倍の紛じんが検出され、経営者側

富山洋子(日本消費者連盟運営委員長)

西国隆重(神奈川労災職業病センター)に政府当局が勧告したカ噴境の改善はみられなか

広瀬ム～(日本女子大学教授)

山本高行(全国 じん肺弁護団連絡会議)った。

信太忠二(個人)

事務局長里見秀俊(全建総連)
H 次長

その後、鉱山と加工場の紛じんを測定した結果、高嶋良充 (自治労副委員長)

温品淳一(アスベスト根絶ネットワー

凶年に、西オーストラリアの公衆衛生局が公衆衛

会計監査仁木由紀子(労災職業病被災者全国連)

ク)生大臣に、アスベスト紛じんは極めて有害で 、けい平野敏夫(東京東部労災職業病観訂甫センター)

古谷杉郎(全国安全センター)

肺症により重篤な彫響があると報告した。

‘品岨

政府側の鉱山技師が、ウイットヌーム鉱山では安全基準や換気が全く行われていないと報告。
ブルース ホーガン氏

年に、西オーストラリアで紛じんの安全基準が採択された。 176本 ccだったが、ウイッ トヌームはきな会社に売却。 50年代以降フルスケールで操業

常に1 .0∞本Iccだった。鑑諜衛生局は対策を採るの66年に閉山した。その当時の環境は鉱山内外でではなく、ただ警告を発していた。国の公衆衛生担し、劣悪な状態だった。

ブルース・ホーガン氏の識寅-私自身のアスベスト体験
1954年に陸軍を退役後、 3週間アスベスト製品製造工場で働いた。 60年から 68年まで、正看護婦として呼吸器集壱患者の看護にあたった。

その後、 環境衛生官の資格取得の中ではじめてア

当官は、国の鉱業担当者に手紙を書き、アスベスト

ウイッ トヌームは監獄のようなところだった。都

被害はシ リカの弊害よりはるかに甚大であり、確固市から非常に離れた遠隔地で鉱山に入るとなかなたる根拠に基づ いて鉱山が対策を講じてこなかっか披け出せない。鉱山会社が町を運営しており、生たと断言できるとしている。

活費全てを労働者は賃金から天引きされた。隣町ま日年に、鉱山検査官のイポットソンが、ウイット

で3∞キロ離れ、温度は印度まで上がるので歩いてヌームの状況は恥ずかしいことだといい、翌年に抜け出すのは不可能なのだ。

は、鉱山は閉山するしかないと脅かしている。

ウイットヌー ム鉱山の労働者はヨーロッパから55年に、西オーストラリアの公衆衛生専門家ジェのスーパーバイザーの職に就き、パースにあるナイ

移民してくる人がほとんど。延べ2万人が働いたが、ームズ・マクナルティ医師が、労働者の中で6人のトクラブで吹き付けアスベストの天井除去を裁判

オーストラリアの国立医療研究所の予測では、アス肺疾患患者を診て、鉱山マネージャーに何回も警告所に持ち込み勝訴した。

ベストによる死亡者は2千人を上回ると してい る。

をした。

82年から 93年まで、アスベスト民曹、協会の環境衛生の専門家として、オーストラリアの各地でアスベ
ス ト調査を実施 。主要な都市を全てカバーし、各地

・アスベス トに対する密告
アスベスト紛じんに対して最初に警告が出され

ω年に、西オーストラリア政府公衆衛生担当官向けの年次報告によると、ウイットヌーム鉱山て樹いた場合、他の鉱山労働者より 例苦も危険率が高いとスベス トの危険性を知る 。70年から 80年にかけて、

で政党・労働組合 と話し合った。

たのは、地方政府の環境衛生官として働いた。

-鉱工業 と加工業への警告

アの鉱山技士が極めて危険と報告。鉱山検査官のア

年から 65年に、ウイッ トヌームの労働者と元労78年か ら79年、アメリカのワ シン トンDCにある
国立職業安全衛生研究所を含め、世界各地に環境衛生調査に出向いた。

82年から89年には、酒類販売免許を与える裁判所
24 安全センヲー情純例年3月号

19叫年、ウイットヌ ームで西オース トラリ

報告している。

ダムスが、ウイットヌームでの紛じん公害について

働者1∞人に肺疾患が診断された。他の西オースト

クロシドライト(育石綿)がウイッ トヌー ムで報告し、鉱山の紛じんレベルの低減が必要とした。

ラリア全体を合わせた数よりも多かった。

1936年にラング・ハンコクにより発見された。ハン

48年には、エリックセント博士が鉱山経営者に、アスベストは極めて危険であり 、暴露者は6か月以

コクは、クロシドライト鉱山を後に CSRという大66年になって、ようやく連邦政府の衛生局長がウ
イットヌーム鉱山批判をし、 CSRは閉山に追い込
安全センター情報例年3月号 25

|］墾窒/アスベスト
まれた。

性での~J平的繊維の長さは明らかにされていない。

で密封。除去は、担れないようにする。承認を受けアスベスト製品の主要メーカーはジェームズ・ハーディ社で、 1921年から87

小さな樹齢f見過ごされている可能性があり、このような調査に適するのは透過型の電子顕微鏡であた廃棄所で姐遣する。また、アスベスト・スレート

年にかけてスレートを製造していた。主に南アフリカ、カナダからアスベストを輸入していたが、55年から65年までのスると指摘している。
また、放出してしまったアスベストに言及されていない。この報告書では、雨が樋を伝って流れ落ち、
アスベストがi露b場の溜り場にたまっているが、かときの電気ドリル以外の電力工具を使ってはいけない。

レートにはウイットヌームのクロシドライトが含まれていた。
私は、アスベストを混合する工程で3き乱されない限り安全だと言っている。

は浮遊アスベストで部屋の反対側は見えない。マスクや作期匝は支給されず、健康被害への注曹は一切なかった。
工場では波形スレートを製造してい地域社会でのチェック機能を果たしているのは、民かかった繊維はわずかな指の力で大気中に放出さ間組織のアスベスト民愚協会である。

れる。スレートは葺いてから5'""7年で劣化が始まる。学校の構造上、屋根て剥がれた樹齢f換気装置

アスベストは危険物質であると宣言される。アス
ベスト セメントスレートを売る、また、他者に提船出境界の塀に使われている。平板スレ
ートは50年から 60年代にかけて建築さこれら製品へのアスベスト使用は禁止されている。

されるまでは、職業安全衛生規則等があったが、労働者だけが対象で、住民への賠償補償はなかった。

アスベスト民守、協会の役割と考える。
環境衛生担当官とアスベスト疾患協会の労働衛生専門家が共同で検査を行った結果。屋根で剥がれ. 9 2年「石綿の規制に関する健康規則」

たが、主に商業用施設、学校、一般住宅、れた住宅の外壁に使用されている。水道管パイプも製造していた。87年以降は、 戸 r.:r.r /"'ぜ,、

ラリアに 10人に環境衛生担当者が配置されている。こうした一般国民を教育する人を教育するのが92年のアスベストに関する健康法と規則が導入

ベストを床に聞け、シャベルでホッパーに入れる仕事だった。9 m 9mの部屋で

r'‘~rJ局、"ー.. r r r r r. ,.. ,.1'" ,.

∞供する者は犯罪を犯すことになる。罰金は 1. 0ド
rr~-医療専門家・教育専門家への教育
新しい規則を実施するために、現在、西オースト-西オーストラリアでの規制規則

週間実際に働いたが、手で麻袋からアスを嬢り合わせたり滑らせてはいけない。ネジをとるl。レアスベスト・スレートを使用する者も犯罪を犯すことになる。例外として、規則が施行される以前

から室内に侵入する。屋根に木の葉や枝が当たり繊維が放出される。ヒョウやあられで表面が削られ通常の10倍放出される。

-アスベスト疾患協会の成功
屋根の劣化が非常に深刻で交換すべきだとのア

上 スレート屋根の劣化状況を償資するホーガン氏に使用されている場合を除く。
また、適切な対策をとらずにアスベストを破捜

スベスト疾患協会の勧告を盛り込んだ報告書を学校に送る。学校は回覧する。すると、貌たちが緊急集会を聞き、教師やマスコミも参加する。結果としし、損傷し、保持する者は犯罪を犯すことになる。

て、州政府は交換することになる。しかし、僅康被をしている。要請によって、学校の屋根などを検査った。
1搬を調査した委員会は、目視でのチェック、樋、

適切な権限を与えられた担当者は、アスベストをする。サンプリングをし、専門家と連携して分析。

土媛、大気中からサンプルを採集。生徒や教師のリ結果を解釈し適切な処置を考え、まとめて報告書を出す。苦情提出者にも報告する。また、様々な健康

スクはとるに足らないとの結果をまとめた。これは使った建物の使用者または所有者に書面で、適切なやり方、指示された期間内に補修・保全・撤去を害への補償回避のため、健康被害が生じるので受換するとは認めず、屋根の櫛造上の問題があるから処-疾患協会の職業衛生官の活動
一般の人々からの苦情等を受け付け、アドバイス

管理の話し合いにも出席する。

下 アスベスト8組織が贋恨の倹気口から室内に!血敏

州政府に都合がよかった。学校の屋根を吏換する資金がなかったから。また、補償も認めないですむ。

理したとする。的年にアスベスト使用校247校が、し、処分するよう指示を与えることができる。
アスベストを使った構造物の取り漉しについて説明する。

93年には161枝に減っている。
アスベストによる民守、は、全世界で最大の職育-教育施設屋栂のアスベスト検討報告

報告書を入手したアスベスト疾号 、協会は、ただちにキャッスルマン博士と、アメリカのマウントサイ

まず、作業をしているという表示や障壁を設けな患で死亡したものは、現在までに印万人に達していアスベスト民響、協会の努力もあり、卯年に西オー

ナイ医科大学のハリントン博士にも送った。報告書ければならない。使い捨ての保護具、マスクを使用

ストラリア州政府は、アスベスト調査のための諮問へのキャッスルマン博士の批判として、アスベスト
繊維温度湖定では、走査型電子顕微鏡方式は3ミク
ロン以上の大きな繊維しか問題にできない。発がんする。アスベスト・スレートは、ポリビニールアセ

ると推定されている。
アスベスト痕哩協会は、アスベストのな ..:T商

テートの吹き付けをしなければならない。スレート
は、プラスチックで内張りした容器に入れてテープい環境が実現するまで遁進していく。
凪～(rめざす会ニュースJNQ20より)委員会を設置した。とくに学校の屋根を研究。乱含ながら、労働組合と民守協会の参加を認められなか
26 安センター情報例年3月号であると言える。アスベスト暴露後にいろいろな疾

安全センター商事量例年3月号

27

|特集 9 1アスベスト肺炎による死亡で初の労災認定
S工芸・マウン卜サイナイ大医師の鑑定が決め手
東京都渋谷区にある石綿製品製
造・加工会社で39年間働き、 92年2月に肺炎で亡くなった Iさん (54最)の遺族に、例年 1月、渋谷労働基準監督署は、入院期間中の療養・休業補償及び遺族補償年金・葬祭料等の労災補償を支給決定した。 Iさんの遺族は、 91年7月2日に全国安全センターが初めて実施
した「アスベスト・職業がん 110番」に電話をし、東京東部労災職
絢商センターが労災申請の取り組みに協力してきた。
Iさんカf勤務していた S工芸岡は、各種絶縁体材料全般、石綿・耐熱材・断熱材その他石綿製品全般を製造・加工している会社である。 Iさんは、勤続39年で、亡くなる前は工場長職についていた。
作業環境は、近年になるまで弓賜には防じんマスクもなく、梅内は石綿紛じんでもうもうとしており、白っぽくなっていたという。
Iさんは、 1年6月に体重が急激に杭少し、息苦しさを訴えて入院した。以前顕部のリンパ腫で放射線治療をしたことがあり、当初は再発を疑われたが、呼吸困難がひ
どく、入院4か月目て気菅切闘を余｛議なくされ、 92年2月に亡くなった。死亡診断書の直接死因は「肺28 安全セ ンター情純例年3月号

炎」であり、解剖の主要所見として、両側肺炎と両側胸膜肥厚があった。
遺族は、主治医に対して、アスベスト被害との関連を訴えたが、主治医は十分な説明をせず、否定的な見解を示した。胸膜肥厚は、
アスベストに暴露していた事実を示しており、 Iさんの職歴をみても長期間のアスベスト暴露は明らかであったため、くわしい病
理診断を求めた。しかし、病理診断書には、「肺には器質化肺炎を認め、また、非常に強い胸膜肥厚と癒着がみられる。しかしながら、石綿暴露を端的に示唆する所見は得られなかった」として、アスペストとの因果関係を否定していた。
医学界では、アスベストによる健康被害として、石綿肺、肺がん、悪性中皮腫のほか、胸膜炎、喉頭がん、創出fん、胃がん、直腸が
ん、大腸がん等が報告されているが、労働省の留定基準(昭和53年10月23日付け基発第 584号)では、
石綿肺、肺がん、悪性中皮盟のみを対象としている 。「その他の部
位のがん Jについては、 現時点
では石綿ぱく露との関連性が必ずしも明らかでないので、原則として補償の対象とはならない。ただし、業務に起因した肺がん若し
くは中皮腫の他部位への転移がん
文は診断の技術的困難さのため消化管のがん、がん性悪液質等とされていたものであっても、病理組織的診断により石綿ばく露に関連した腹膜の中皮腫と認められる場
合は当然補償の対象となるので、その取扱いには十分留意すること」とされている。石綿対策全国連絡会議が89年11月の第3回総会
で「アスベストによる肺がん、中皮臨;J.外のがんの業務上認定及び職業がんの業務上認定の拡大を求める決議 Jを採択しているが、神戸港で石綿を取り扱っていた港湾労働者に発生した喉頭がん及び宵がんの労災申請に対して、労働省
はいずれも業務外としたケースがある。「肺炎」については、これまで取り扱いすら示されていない。
主治医側からの協力が得られないままに、 92年5月に渋谷労基暑に労災申請を行ったが、当センター
としては、鑑定意見を仰ぐため、アメリカのマウントサイナイ医科大学(ニューヨーク)の鈴木康之亮
医師に、 Iさんの病理組織標本と肺小片、 X線フィルムを送付して結果を待った。
鈴木医師からは、肺組織にはピマン性かっ高度の繊維化がみられ、多数の石綿小体があちこちの繊維化巣にあり、胸膜の病変では、胸膜のプラークがみられたとし、Iさんが高度の石綿肺であって、【資料】アスベス卜による肺がん、中皮腫以外のがんの業
務上認定およひ晴撲がんの業務上認定の縮大を求める決議
わが国のアスベスト関連府南の業務上認定については、労働省が発表した 石綿ばく露作
業従事労働者に発生した疾病の業務上外の認定について J (基発第584号、昭和53年10月25日)にもとづいておこなわれている。しかし 、
過去、アスベストばく露作業者で肺がんまたは中皮腫にかかり、業務上と認定された例は52件(当時)と極めて少ない。また、肺がん、中皮盟
以外のがんは 原則として補償の対象とならない」として l件も業務上として認められていな。L、そのため、 198年 月11目、神戸港の浩容労働者がおこなった労災申請は極めて注目される。アスベスト荷役をおこなって喉頭がんになったもの2名、胃がんになったもの1名など4名
が、本省りん諮となり、現在も検討が続けられている。この3月には専門家会識が設置され、近く結論が出されようとしている 。アスベスト
ばく露労働者の喉頭がんや消化器がんの症例

肺炎の合併を起こし死亡したものと考えられるとの意見をいただいた。
この鈴木医師の鑑定意見がかな
りの決め手となり、今回の業務上認定に結びついたと思われる。肺炎による死亡が、アスベストばく
露によるものとして業務上と宮定されたのは、報告されている限り
今回が初めてのケースである。
アスベスト 110番の電話から労災認定されるまで、約2年近くの時は国際的には紹介されているが、労働省は専門
家会譜の設置にあたり 相対危撒度がそう高くない職業がんの業務上外をどう判断するか検討したい」と述べて いる。もし、この労災申請について業務外の決定カf下されるなら、多くの研究者が職業がんは全がんのI~IO% と推定しているのに 0.03%の職業がんしか認定されないわが国の現状を固定化することになるにちがいない。
私たちは、労働省にたいし、労災申請より 8年も経過した港湾労働者の喉頭がん等につ いて、ただちに業務上の認定を下すことを要求す
るとともに、アスベストによる肺がん、中皮腫
以外のがんにつ いても業務上として認定するように求める。さらに、職業がんの業務上認定を拡大するよう求めるものである。

回

1989年11月15日

聞がかかった。遺族は、 Iさんが生前「俺カf 9 Eんだらアスベストのせいだ」と言い残した言葉を忘れ

石綿対策全国連絡会議第3回総会ていなかった。
(東京東部労災職業病センター
事務局長飯田勝泰)

会社の責任で退職者検診
秩父セメント・濁効満額織とともに要求

父、斎藤寛は一昨年の9月、市で行っている健康診断で肺に異常が認められ、精密検査のため入院しました。が、病名がはっきりせず、 2か月ほど経って 中皮腫 」という病気かもしれない、と主治
安全センタ ー情 報例年3～～29

|将集～アスベスト医から伝えられました。中皮躍などという病名は、母も兄も弟も私もそして父もはじめて耳にするもので、家庭医学書にも載っていませんで、本当に戸惑いました。 12月、レントゲンに写っている2つのしこりを取る手術をして、それが樹生であれば再手術になるかもしれない、良性ならば取ってしまえば大丈夫ということで、手術が始まりました。が、胸を聞けてみたら右肺全体に大小のしこりが何十もあり、さらに盟膜にも影響があるということで、急遁右肺全部を摘出する大手術になってしまいました。そのときの細胞診で、悪性
胸膜中皮腫と判断されました。
手術が終わって意識が戻った父
は当初しこりを2つ取るだけの手術の予定だったのに右肺すべてを失い、精神的に大きなショックで、何かだまされたような気がしていたようでした。また、呼吸が普通にできるようになるまで、食物が普通に食べられるようになるまでに、 1か月以上もたいへん苦しい思いをしました。
秩父セメントで石綿パイプを製造していたときのアスベストが原因の病気だからと、主治医から勧められ労災申請をしました。労災申請は通りましたが、会社は、近くに住んでいる係長が事務的な手続に応じるだけで、謝罪のことばもなく、病気に関しての情報もありませんでした。
2月に退院して、もう4月には胸30 安全センター情報例年3月号に水がたまり、左肺への転移を考えざるを得ませんでした。が、この時点、てず私たちは、父へ左肺への転移のことは告げませんでした。
精神的なショックがよけい病気を悪化させるのではないか、暗い気持ちで日々過ごすことになりはしないか、と思ったのです。私たち自身、悪性胸膜中皮腫についての情報がほとんどなかったので、左肺への転移を知らされて、これは生死にかかわる重病なんだと自覚させられ、家族もたいへん動揺しました。これといって治療をしてくれない主治医に不信感も抱きました。
その後、専門aを調べたり、肺の専門医のいる病院へ相談に行ったり、電話をする中で、本当に恐ろしい病気で、アスベストを吸ってから 20年以上も経ってから発病し、発病したら最後、半年ほどで死に至ることを知り、侍然としました。
5月、 6月、 7月と、体力、食欲、
気力みな日に日に衰え、 1日のほ
とんどを寝ていたり、考え込んでいたり、さらに咳、たんがとまらなくなり、 8月初めに再入院しました。ある医師から、外国である
薬が悪性胸膜中皮腫の悪化を防いだと思われる臨床結果があることを聞きましたが、すでに父の衰弱はひどく、その薬は使えませんでした。
倦怠感、食欲不缶、不眠、ひっきりなしのせき、たん、しゃっく

り、 39度もの発然、発汗、尿が出ないためのむくみ、唱吐、酸素マ
スクをしてもよくならない呼吸困難等で、本当に苦しい2か月の後、亡くなりました。
再入院したとき、会社から労災申請用紙をこちらから監督署に届
けるカ>郵送するかするようにと言われ、兄、弟が「本人も家族も苦しんでいる時、会社が足を運んで当然なのに、こちらにそんな事務的なことをさせるとは何事かJと怒り、係長を病院に呼びました。
そのとき、「父以前に閉じ病気になった人はいないのか」と聞いたと
ころ、はじめは随そうとしていましたが、兄が新聞社に勤めていることを恐れてか、問い詰めると「前にもひとり中皮彊で亡くなられた人がいる」と言いました。
秩父セメントでは労災関係は人事部が扱っているとのことで、その後、人事部の部長、課長が病院をたずねてきましたが、最初来たときの態度は、父の病気の重さ、会社の責任の重さを十分意識しているとは思えないものでした。もう数か月の生命の人闘を前にして、そういう病気に陥れた有害物
質を使っていた会社の罪を謝罪に来た、という意識よりは、ひとまずあいさつに来た、という雰囲気が感じられました。ロビーでアス
ベストのこと、中皮置のこと等を質問しても、持っている情報知識が本当に低いことに驚きました。
3年も前に中皮腫で亡くなってい遺族と秩父セメン卜力市制吉した合憲書
甲(遺族4名)は、甲の被相続人、故斎藤賓が乙(秩父セメント株式会社)の石綿セメント管製
造作業に従事し、悪性胸膜中皮腫に寵患、死亡し、労働基準監
督署より労働災害と認められたことにより、乙に損害賠償請求と乙の従業員及び退職者の健康-安全への配慮を求める文書のやり取り交渉を重ねてきた。その結果、甲と乙の間に合意をみたのでここに明記する。
1 乙は、甲に対し労働者災害補償保険法に基づく既払金及
ぴ将来の給付金以外に和解金として金2.8印万円及び和解に至るまでの調査費用金2印万円を支払うものとし、これらを1993年10月26日限り、甲の指定する銀行口座に送金する。
2 乙は、甲に対し故斎厳貨が死亡したことを遺憾に思い、
今後このような被害者が出な
いよう誠意をもって措置・対処する。甲は、そのことに関する一切を乙に委ねる。
3 乙は乙の負担において、現従業員に対する定期健康診断を実施することはもとより紛
じん作業所に勤務する全従業員に対し、法規に基づきじん肺健康診断を実施するほか、同じく乙の負担において、乙の石綿作業所に勤務していた退職者全員に呼びかけ開始した値康診断(胸部X線、
略疲、血液、呼吸検査等を含む)を年1回の割合で続けて実施する。
なお、事前に乙に申し入れ、乙の指定する医療機関以外の医療機関で健康診断を受診した者に対してもその費用は乙が負担する。
4 乙は、その従業員及び退職者に対し、健康診断の際及び相説窓口にて石綿に関する知識及び健康管理に必要な情報を提供し、労災申請に協力するなど従業員及び退職者の健康・安全によりいっ
そう留意する。
5 甲は、乙に対するその余の請求を放棄し今後乙に対し訴え提起を行わない。
6 甲と乙との聞には、本件に闘し、本合意書に定める他何らの債権債務のないことを相互に確認する。
7 本件交渉の費用は各自の負担とする。
以上、この合意書取り交わしの証しとして本書2通を作成し、甲4名並びに乙はそれ

市名押印の上回
各1通を保有する。
1993年10月25日

る人がいるのに、その後も中皮腫患者が出る可能性は大きかったはずなのに、 3年間に会社として何ら対応をとってこなかったというのです。
父は9月29日にこの世を去りました。 1週間後の10月7目、会社側から 2.5 ∞万円の賠償金の提示がありましたが、遺族の私たちはお金の問題ではなく、会社が従業員の健康に対して、あまりに配慮のないのに腹立ち、今後父のような最後を迎える人が出ないことを祈り、また、家旗も本人も病気の実態がわからず、不安と恐怖の日々を過ごすことのないよう、会社の姿勢を変えてもらうことを含め、会社と交渉を始めました。
幸い、弟の大学時代の先輩が弁護士をしていらして相談に伺った
ところ、社会的な意義のあることであるから力になりたいと、協力
してくださることになり、さらに一緒に運動してくださる弁護士さんを集めてくださいました。じん
肺の運動などの資料もくださり、その中でこちらの石綿対策全国連
絡会譜の存在を知り、伊蔵さんに相談にのっていただいたり、全国
安全センターの古谷さんに連絡をとっていただき、古谷さんには、会社との吏渉の前街可度も的確なアドパイスや全国の運動の情報等をいただき、本当に助かりました。
これらの方々の協力なしには、絶対安渉は成功しなかったことと漂く感謝しております。
安全センター情報例年3月号 31

|特集～アスベスト

交渉のしかたとしては、弁護士さんに前面に出てもらう方法もあったで しょうが、遺族としての思いをぶつけていくには、弁護士さんや古谷さんのアドバイスをもとに、交渉の場面では遺族と会社の人事部だけの話し合いのかたちがいいだろうということで、会社も弁護士の出てこないかたちとなりました。
アスベストに暴露していた従業員、元従業員に対して何らかの対応をとってもらいたいとのこちらの要望に、口頭では「必ず実行する」と答えたものの、その後異体的に何かしらの対応がとられた様
子がないので、文書で意見書を提出しま た。
その意見書の中で私たちが何を望んだかといいますと、ひとつめは、情報提供ということです。有書物質、つまり身体をこわす恐れが十分ある物質を使っていたことを知らせなかった罪は大きいと思います。当時有害性が明らかでなかったとしても、その後発病する可能性が大きいのですから、そのことを知らせる必要があると思います。父も私たち家族も病気の実態がわからず、先がわからず、どれだけ不安な思いをしたことか。
父にどう知らせるか、知らせない
か、どれだけ判断に苦しんだことか、父も事前に知っていれば治療法にしろ、生き方にしろ、自分で組 Rし、納得のいく最後となったのではないかと思います。また、
32 安全センタ 情報例年3月号|
もっと前に転職するなり、煙草をやめて肺機能が弱らないように予防していたかもしれません。それに、父のように主治医の判断が正しく、アスベストとの因果関係がはっきりすれば労災にも認定されますが、アスベストを扱う仕事をしていたことを医師に告げず、医師もはっきり病名を決められないうちに亡くなられてしまった人は、労災の認定が難しいと聞いています。肺に異常があった
ときはアスベストのことをまず疑うくらいの情報、知識を従業員
やその家族に与えておくべきだと思います。
次に、退職者にも会社負担で健康診断を行うことを要求しました。
3つめは、中皮腫の治療に力を入れている医師、医学部に財政援助をし、一刻も早く有効な治療
薬、治療方法が利用できるようにすること。
4つめは、中皮腫で死亡した従
業員、元従業員(離・退職者)の遺族に対して、慰謝料を支払うこと。その場、その場での対応ではなく、規定を明記、確立すること。
5つめは、アスベストを扱う会社として、その従業員の健康、生命に対して十分な配慮をしてこなかったことの責任を認め、夫父)斎藤寛の死に対して文書で謝罪すること。
6つめは、私たち斎藤寛の遺族に対して4.。 ∞万円の慰謝料を支払うこと。
私たちの要望に対して、会社は回答奮を送ってきました。が、検討するとか、有意義な意見と して伺うとか、具体性を欠いたもので、謝罪も父への謝罪というよりは、会社として労災と認定されるような例を作ってしまったことが残念のようなニュアンスで、不愉快だ
ったので、もっと具体的に会社の石綿セメント管製造当時の様子やら、今の労使協定やらをアンケー
トに答えるかたちで明記してもらう意見・質問書を作り送りました。それに対して会社は、口頭で話をすませようと話し合いに来ました。話し合いには応じま したが、そこで確認したことは文書にしてほしいと要望し、 2度目の回答書をもらいました。 1度目よりも健康診
断のこと等具体化してきて、和解
額もこちらが絶対譲れないといった3.1 ∞万円を承諾するような穣
相を帯びてきました。謝罪もかな
り強く勘弁 してもらいたいと言っていましたが、何度かの話し合いの後、合意書の中にも入れることになりました。
話し合いの前後に弁護士さんや古谷さんから情報を得、話 し合い
でどうしても譲れないところを明確にし、相手の出方によっていく
っかこちらの出方も用意しておき、常に会社よりも情報、知識、作戦で優位にたっていたことが、話し合いをこちらのベースで進められた勝因だと思います。また、受渉にあたった人事部の方々も話 囲でふたりも中皮腫で亡くなら
ひどいことであり、全廃の運動にし合いを重ねる中で、アスベスト れたことを知り、これはもっとも協力していきたいと思います。目の恐ろしさ、現在のアスベスト被 っと社会問題として取り上げらの前で稚かがナイフで誰かを殺害
害の1犬況、従業員やその家族の立 れるべきだと思ってきました。会すればまさに殺人行為ですが、ア
場、考え方を理解してくれるよう 社が私たちの吏渉にあれだけ謹
スペストはすぐその場ではわかりになりました。
歩してきたのも、事態は深刻で、ませんが、 20年、 30年後に生命を10月25日に合意書に調印し、会 実はとにかく早く決着をつけて覇軍うという点ではナイフと同じで社との交渉は終わりました。その 公けにならないように務めたのはないでしょうか。会社は従業員
時、取締役の常務にも出てきても かもしれません。
の生命を奪うという行為をしていらって、この合意書に書かれたこ
退職者にも健康診断がはじまいものではありません。会社の儲とを必ず実行するよう確認しまし り、損害補償額も従業員と同じ額けにばかり自を向けずにもっと従た。その席で、私たちとの吏渉を にまでつり上げたことは評価で業員の生命を大切にしてほしいと通じて 、アスベスト被害に関して き、古谷さんをはじめ皆さんのお心から願います。
会社も勉強になったこと、退職者 かげと感謝しております。が、情最後になりましたが、石綿対策を対象に健康診断を実施し、退職 報提供は+分ではありませんし、全国連絡会譜や全国安全センター
者からも喜ばれていることを常務 できれば隠したいという会社のの存在は、私たちのような弱い個の口から聞き、ねばり強く交渉を 本音は察せられます。今後、この々の被害者にとって本当にありがしてきてよかった、と思いました。 合意書が 他の人のためになるよ
たいものです。会の存続、拡大を
この交渉は、父の病床での姿が うにできることを考えやってい望んでおります。
あまりに見るに忍びないもので、きたいと思います。
その怒りがこの病気を引き起こし(93.11.4東京集会でのまた、こんなに恐ろしいアスペ
た会社へ向かったものですが、父 ストがまだ使われていることは竹島さち子さんの報告)と閉じくアスベストを扱っていた人が今俗化同じようになってほしくない、もし父と同じような病
日本パル力一・元同僚の死亡労災認定にも協力気になってしまったとしたら、会
社はきちんと責任を果してほしいという気持ちで始まりました。ですから、この交渉のことは元従業 -切 1)錨かれた新聞記事したか」と。
員だった人に広く知られてほしい
日本パルカー厚木工場で働い
91年4月のある 日、家族は「アスと思い、父が存命中に退職者名簿 ていた有諜正義さんが「鼠径ヘルペスト 110番」の記事を見た。これの中で一緒に石綿セメント管製造 ニア」で、入院したのは定年退職
をみたら正義さんは自分の病気にしてから4か月後のことだった。
をしていた人に印を付けておいた
気付くかもしれない。毎日病院にので、電話をかけたり、母の知り 手術後、家族に医師が言うには届けていた新聞をその日は忘れた合いを通じて皆さんの様子を伺っ 「これは中皮腫というガンの一種ことにして、それを切り抜いた。
たりもしてきました。すると、父 で、珍しい病気ですよ。石綿を取「静かな時限爆弾」、アスベストが引き起こした「悪性腹膜中皮腫」の死後1年未満に、私たちが知る範 り扱う仕事に就いていませんで回

退職者自ら自主検診の取り組み

安全センター情鰍例年3月号

3特集2/アスベスト
症例日〇歳男性
主訴：右鼠径部腫脹
家族歴：特記すべきことなし
既往歴：59歳時より慢性副鼻腔炎にて治療中

皸業歴：25〜26豫の2年問,石綿の吹き付け作業に従事(病理胗斲確定後に患者本人より聴取じC判明した)
現病歴：平成3年丨月10日より右鼠径部腫脹出現,
1月16日当科受診.,1月28日右鼠径ヘルニアの診断にて手術目的て入院。

手術所見及び病理結果
手術：平成3年1月29日
術前診断右鼠径ヘルニア
所見精索水腫を合併。hernia sacの肥厚あり。sacを開放すると混濁した腹水の流出をみた。
iliopubic tract repair を行つ

入院時現症:た。

身長162cm,体重53kg
貧血なし,黄疸なし。

腹水細胞診class V (腫瘍性と考えられ

表在リンパ節触知せず。
心雑音なし 肺：呼吸音清•雑音なし
腹部所見

病理組織所見(hernia sac)

る中皮細胞)

悪性中皮腫の疑い
PAS :陽性■アスペスト被害を考える会
結成一集団健診実施
92年7月、厚木労働センターで「アスベスト被害を考える会」が催された〇パルカーの退職者を中心に_名が参加。桟通り医隨
藤医師や、横須賀中央診療所名取
医師が、アスベスト被害について解説。健康管理の重要性を訴えた。

ことも考えて、「早期発見、早期治療」が第一と、非常に活発な活動が始まる。
92年11月には集団健康診断を実施。東京東部労災職業病センタ
一のメンパーなどにも協力してもらい、30名余りが受診した。今後の健康管理は十条通り医院で行われることになった。全体報告
この後、正式に「アスベスト被 会、学習会なども会の主催で行わ害を考える会」(「会Jが結成され れた。
た。自分たちの健康は自分たちで守ろう、自分だけではなく家族の■じん肺管理区分申請へ

Alcian blue :陽性

免疫組織化学CEA/ピンポン玉大の臛瘤触知軟〜弾性軟
用手還納不能に治療方法はない。92年5月、正義さんは亡くなった。家族は全国安全センターにした。

■アスペスト被害が同僚に？
92年、神奈川労災聰謝^センタ—。「はい、アスベスト110番です。」「私たちの会社の先輩や同僚で、肺関係の病気で亡くなる方が多いんです。どうも使っていたアスベス
卜が原因じゃないかと考えているのですが」
稲葉さんとおなじ日本バルカーの退職者の方からの電話だった。
全国安全センターの古谷と神奈川の川本が、稲葉さん宅を訪れた。
そこには神奈川へ連絡をした退職
34安全センター情報94年3月号

者の方々もみえていた。
「とにかく当時はマスクもなにもありませんよ」「稲葉君は吹き付けのアスベストの技術が上手でね、指導しに来た
イギリスの技師が国に連れて行きたがったくらいですから」
稲葉さんの労災申請(遗族補償)と退職者を集めて学習会をすることなど、話は進んで行った。
■労災申請へ
稲葉さんの家族と一緒に、主治医と相談し、また、会社へ行って労災申請への協力を求めた。
主治医は、はじめて手がけた悪性中麵の事例ということで、ス㊀

Keratin㊉

EMA㊉

Vimentin㊀

ライド(図)を作成して医師仲間に報告していたが、労災申請のことには思いも至らないでいた。こちらの説明ではじめて認定基準のことなどを知ったわけだが、医学的にはデータはそろっていた。

会社もはじめての労災申請事例(じん肺のケースは過去あるようだが)とのことだったが、顧について細かい資料も提出してきたた
め、作業内容、医学的証拠も十分であると思われた。しかし、平均賃金の算定や、日本バルカー厚木
工場でははじめてのアスベスト関連疾患の認定ということもあり、監督署の調査は慎重であった。

稲葉ミヨさんからの手紙
平成伴4月25日、悪性腹膜中 という珍しい病気で今のとこ皮腫で夫は亡くなりました。夫 ろ治療法がないということでは昭和26年6月から平成2年9月 した。先生のお話によると、アまで、日本パルカーKKで働い スベストとの関連があるかもていまじた。その間約6年、石綿 しれないとのことでした。
(アスベスト)を扱う仕事に従事
その後入退院の繰返しでだしました。職場はアスベストの んだん衰えていく姿をみるの
粉じん力统満しているにもかか が、とてもつらくなりました。
わらず、防じんマスクの使用が アスベスト110番の記事を新間なされていなかったようです。 で見つけ、電話で相談しまし平成月中旬、下腹部にし た。その1週間後、夫は亡くな
こりを感じ、病院に行ったとこ りました。
ろ鼠径ヘルニアと診断され、1月
労災職業病センターの古谷末に手術しほっとしていまし さん、川本さんには大変お世話た。術後2週間医師から病気説明 になり、平成5年9月労災認定ががあり、『悪髄膜中麵』だと されました。アスベスト被害を言われました。これは癌で余命 考える会の皆様の協力もあり、は長くて1年、短くて半年と言わ 感謝しております。皆様大変あれ、目の前が真っ暗になってしまいました。全国で200人目

健診の結果、何名かにじん肺の疑いが見られた。じん肺管理区分
申請についての学習会を行い、93
年5月、4人が旨理区分申請した。
結果は、2人が管理2、2人が管理1の決定を受けた。
じん肺管理区分の決定は、主治医の判断と異なることがここしばらく問題になっている。しかもその判断の根拠すら明らかにしないことにセンターは労働^局に抗議を続けてきた。9阵7月にも担当の労働衛生課と交渉をもった。
「会」の中丸会長は、「われわれは自分たちの健康は自分たちで守ろうと、自主健診活動をしている。
主治医の判断で管理区分申請もした。ところが、その結果が不信感を抱かせるものではどうなるか。
我々は何を信用すればいいのか。
これは会の健診活動に大きな影響を与える。」と訴えた。交涉は_賀の造船退職者と共に、継続して行われる予定。

■稲葉さん認定される
9眸9月末、ようやく稲葉正義さんの認定がおりた。申請から1年あまり。
妻のイヨさんに原稿を寄せていただいた(左囲み)。

■今後も93^12月8日、「アスベスト健康管理集会」が開催された。アスベ
スト被害を考える会の会員の他、地域の仲間もふくめ約30名が参安全t?ンター情報94年3月号35

ー一二日議亙ンアスベスト加。 3度の自主健診、じん肺管理区

動を中心に地道に活動するほか、胸部の穿刺。病理組織に出すため。

分申請、稲葉さんの認定に至る経

じん肺管理区分決定の問題や、ア

2月7日 愛大ヘガリユームシン

過などカ報告された。健康診断を

スベストの危険性を訴える活動

チ検査に行く。がんの転移の場所

続けていくことの重要性を改めてに取り組む予定である。センター

を確かめるため。

斎藤医師が講演した。

も協力して共に歩んで退職者が、自ら健康管理していこうという積極的な取り組みは、全国でも珍しい。今後とも健診活

いきたい。

回

(神奈川労災臓業病センター

川本浩之)

ためと病巣を知るためとのこと。
-アスベスト 110番を訪れる

91年7月2日、新居浜市新田町のが、5年の時効の問題。さらに、がんであり明らかにアスベス トに

アスベストによる健康障害の労よるものであることを知るなら災認定についてについては、夫のば、死亡当時より安全と健康への死亡当時も個別事案ごとの判配慮を行うことは当然の義務とし2月13日 襲名は毎日続く。呼吸が新居浜医療生協事務所でアスペス断」によって認定されており、 88であったのであり、結果として不苦しくなりはじめ、酸素吸入を取ト 10番が開設された。妻の Bさん

年には認定基準まで定められて幸にも被災死亡した場合は、企業り付ける。

は隣の西条市より直後、事務所をいたことを知り、今まで待ち続けとしての責任をとるのは極めて当訪れた。 Bさんにとってこの相談

た空しさがこみ上げてきた。

然のことであった。しかし、弁護

2月14目今日から個室に移る。
絶食。

の窓口は実に7年間待ち続けたも

愛媛労職対では、「時効の問題

士を介しての話し合いの申し入れ

発電所労働者遺族が裁判提訴

2月15日 病理組織の結果、肺がのであったが、それには、夫の死があるとしても、労災補償の制度に対し、会社側は 病理解剖記録んと診断され、石綿が原因とかで四国電力・労災制度知らされず時効に亡の際、主治医から聞かされた言についてはこの事務所を訪れる

では感性中皮腫でなく、肺がんで悪性中度腫、日本では現在10万人

葉が大きな影響を与えていた。

まて切らなかったし、また、知らあるから認められない」と答えた。

に1人の劃合の悪性のがんで、外国

それは、「アスベストによる悪性されなかったのであるから、民事アスベストによる健康被害の問題

では症例が多くあるが、日本では中皮腫であり、外国では症例が多請求の権利はある」と説明、弁護を理解しているとは全く思えない

さる93年 月16日、元四国電力て認められなしリなどの説明を受まだ数少ない職業病であると主治

いが、日本では数少ない職業病で士の支援を得ることを約束した。

ものである。

西条火力発電所労働者の遺族が、けており、労災補償の制度を知る医から説明あり。治療のため抗があること 今はこの職業病は労災

松山地方裁判所に四国電力を 相手ことができなかったために不利ん剤の注射が今日から始まる。主

認定の扱いはできないが、やがて-アスベストに無関心四国電力.裁判への御協力を取り、民事損害賠償請求の訴えを益を被ったケースである。

治医から身内の人に会わせるよう日本もこの間題を取り上げるよう死亡した Aさんは電気修理工

この裁判では、①補償の制度を44年(昭和に言われた。不眠、心拍数上がりになるでしょう J との言葉であっであった。死亡の際は、四国エン知ることができなかったため長期

斉「アスベスト・職業がん11番」

同年)より死亡までの約40年聞に

E C Gとる。持続点滴の切開術。

た。

56践で夫を亡くし、建てたばジニアリングに出向の管理職で閉経たこと、信溌霞所の本工労働の一環として例年に愛媛労働災害

わたり発電所の電気修理工とし毎日苦しい。酸素吸入しながら呼かりの新築住宅のローンもほとんあったが、根っからの発電所労働者としてのアスベスト被災である

職期商対策会識が愛媛県新居浜市て働いてきたが、例年(昭和59年)

吸困灘、苦しさのあまりベッドのど残し、娘は進学をあきらめるこ

者である。発電所とアスベスト、こと、の2点が注目される。

にて行った相談のひとつである。

2月24日、容体が悪化し死亡した

上で立ち上がる。痛みと呼吸困難とを余儀なくされてしまった。現

電気修理とアスベストはどう結

この件について、せとうち法律事(当時54蕗11か月 。当時、看劃帯

で苦しさのため盤の毛、眉毛が鬼職で死亡したが、葬式には四国電

びっくのであろうか。

務所の草薙順一弁護士、藤田育子

をしていた妻の日記には次のよの面のように逆立ち、焦点の定ま力からは規定の花輪 対と葬儀代発電所には、随所にアスベスト

思い、解剖に同意した。いまこのうに書かれている。

らない眼を開き、この世の地獄を金41万円が支給されただけであっが使われていた。縦横にめぐらさ裁判は、残された遺族の苦しみを初復うような日々である。愉血

た。上役の人が死亡の原因を尋ねれた配管には保温のためのアス

訴えるとともに、「アスベストで同

印Occする。

たので、アスベストによる悪性中ペストが巻かれ、マンホールのパじように苦しんでいる人のために皮腫と説明したが、その後会社かッキンやボイラ一室の壁面、電線なれば」と家族みんなで相談し、らの特別な説明はない。

起こした。このケースは、全国一弁護士らの全面的な協力を得て、被災者のAさんは、遺族と四国電力との調停を西条筒易裁判所に申し出たが、四国電力-蚕の日記から

妻の Bさんは「夫の死体解剖が世の中の役にたってくれれば」と1月18日 1週間前から咳がひ

2月24日朝から今までにない

判提訴に踏み切ったものである。

どく、微熱発汗あり。西条中央病

苦しみよう。午後5時7分、治療のや絶縁の配線などである。電気修洗司ました。今後、裁判の過程ではこのケースは死tして7年が経院受診、肺炎とのことにて入院。

甲斐もなく苦しみながらとうとう7年が過ぎて、新聞にアスベスト

理工として、これらの壁面の除去

幾多の支援が必要である。とくにっており、労災保険による遺族補

1月26日 抗生物質などて・治療

帰らぬ人となってしまった。今ま110番の記事を見つける。主治医の作業など、保温工とともに作業も医学上の専門知識や安全衛生に関償の給付申請は行われなかった

するがよくならず、精密検査のたで苦しかったのが嘘のように逆立言っていたアスベスト問題を取り行った。そのため親しくなった下

する情報は重要である。

労災保険の遺族補償請求の時効め国立松山病院へ転院す。何年かっていた眉毛、撃の毛が静かに落上げるときがきているのだと知っ

請保温工に、家の風邑等の修理をは5年)。医師や会社などから労災

ぷりの寒波雪の日である。

ち着き、何もなかったようにおだに全く説意がみられないため、裁た。やっと自分たちの問題が取り手伝ってもらったこともあった。

補償請求が行えることを知らされ

月30日熱38度前後、咳、血やかにきれいな寝顕である。主治組まれるのだとわかり、思い切っ四国電力については、 Aさんのなかったり、あるいは「労災とし痘持続、検査、気管支造影、 CT

医の希望で解剖す。今後の研究のて事務所を訪れたわけである。だ

死亡原因が悪性中皮腫ないし肺36

安全包ンヲー情報例年3月号

ぜひこの制への建回をお願いいたします。
愛媛労働災害職業病対策会議

事務局長白石昭夫)
安全センター情緒例年3月号 37

τ宮内オ「一一一一三二二一一一一一-ー
2 しかるに、近時の研究や報告

電所の運転時間に応じて、定期

けの電気保温工が石綿のプレス、切断、取り付け等の作業をの点検、清掃作業カ桁われる。

行うが、右作業により発生するに比べて極めて高い発がん性が定し、労災の適用を認める鍛いがなされるようになってきているのである。

石綿の紛じんも飛散して、辺り請求の趣旨
被告は、原告B(被災労働者の要)に対し金32.220.436円、原告

右定期検査には、簡易のものと糟密定期検査の2種類があり、前者は約2か月、後者の場合は約3か月をかけて作業が行われあることが明らかになっている。石綿肺による死亡者のうち、四 Aの作業内容と樟病
1(ー ) Aは、昭和19年4月l日被告

作業員らは被告会社から作業着

肺がん・悪性中皮腫によるもの
が20パーセントにのぼるという

C、D及びE (被災労働者の子)に対し各金10.740.145円並びにることになっている(以下両者を併せて「定期検査」という)。

や防じんマスクを支給される調査結果もある。また、肺がんの前身である日本発送電株式会社に雇用され、昭和26年5月
1日には被告新居浜支庖・西条

が、作業着はとくに防じんのた

2 Aの所属や職務名は、前記の-悪性中皮腫の発生は石綿じん営業所管内の西条火力発電所

とおり数回かわっているもの

右各金員に対する訴状送達の日

4 右定期検査の際には、発電所めの工夫を濃らしたものではな

肺の進行程度とは必ずしも対応に電気運転員として配置されの、その職場は入社から死亡にの翌日から支払い済みまで年5は全部運転を停止して、被告会

く、防じんマスクに取り付ける

せず、じん肺の進行が末期になより退職するまでの問、一貫し分の割合による金員を支払え。
二 訴訟費用は被告(四国電力株式会社)の負担とする。

社の電気保修工がボイラ一室
内及びタービン、発電機に至るまで点検し 故障箇所の修理な防じんフィルターもその性能が不十分であるため、細かい紛じんはフィルターを通り抜けで、っていなくても悪性腫痩で死亡
する危搬は同織に高い。石綿の発がん性は、石綿が他の発がんて、電気運転の作業に従事していたが、昭平田&年 11月1日から
は開発電所で、電気保修員の発令を受けた。

との判決並びに仮斬予の宣言をどを行う外、電気運転員も駆り出されて、定期検査期間は、清容赦なく 腔に入ってくる。し物質のキャリアーとして作用す

電気保修員の作業内容は、前かも、終風の舞う狭い作業所でることと共に、石綿繊維が、気記のとおり、定期検査時の発電

検、修理作業に従事してきたものである。

掃等の作業に従事することとの作業のために、作業員は暑さ

管細胞等の異常増殖を引き起こ

所のボイラー、タービン、配線

3 Aは、昭和59年2月24日被告会

一 当事者(略)二 被告会社における紛じん作業されている。また、下請けの電気保温エカ官、断熱材ないし絶縁

し、発がんしやすい状態を作り出すためと考えられている。

等の点検、修理作業の外、日常的な修理点検作業が主なもの

社を死亡退職した。 Aの死因は、
死亡診断書によると悪性中皮盟

及び石綿紛じん暴露の実態
1 被告会社は、日本発送電株式会社時代の昭和16 年頃から終体として使われる石綿の取りと息苦しさのために、実際には防じんマスクを付けたり外したりしながら作業をしているのがことに、悪性中皮腫は、石綿替えの作業を同時に行う。
右定期検査時以外にも、電気実情である。
このように、作業員らは作業吸入特有の腫痩とされている。
胸膜、腹膜等が好発部位であり、であったが、電気運転員も、電気運転の作業の外に、前記のとの病理解剖では、主病変は肺が戦ころまでの聞に、西条市に火力発電所3基を設置して発電事

保修工は、故障箇所が発見された場合には、同横の修理作業を着や防じんマスクを着用するも必ずぴまん性に進行し、症状出現後、大多数が2年以内に死亡す

業を開始し、被告会社もそれを行うのである。
5 定期検査時には、ファンを回

四国電力アスベスト
裁判訴状(抜粋)

求める。
請求の原因

引き継いで、今日まで発電事業を行ってきた。
2 ところで、右発電所内の各発電装置のボイラー(気櫨)室の壁の内部には右発電所が設置された当初から、石綿がボルトて曹装されて断熱材として使用されており、ボイラ一本体及び附属

通産省の指導により、 3基の発に充満している。
6 定期検査作業等にあたって、a

によって、石綿には他の紛じん

昭和58年3月1日に役付帯過で右四国エンジニアリング株式会社に出向したものの、昭和59年2月24日に死亡したため、出向を解除され、被告会社に戻った形にした上で解職扱いとなったのである。

て西条火力発電所であり、毎年、1年間のうち2、3か月は少なくとも前記のような定期検査時の点であるとされているが、その後

おり 定期検査時にはその作業のために動員され、 1年間に2、ん(丸細胞がん)と診断された。

る。また、悪性中皮腫は、石綿

3か月は定期検査の作業に従事していた。

のは、生前、 Aが入院治療を受けていた国立療養所愛媛病院でAが徹底していないために、石綿肺を引き起こすよりも相当低い(二) Aは、昭和46年3月1日には保を含む紛じんや蒸気などを全身暴露量でも発生すること。更に、

修班長の辞令を受けたが、部下の治療に当たっていた主治医のF医師であり、 Aが悪性中皮腫

で作業を行うものの、ボイラーに浴ぴたり、鼻腔からの吸引をにり患していた可能性も高いの

室内は、灰や煤、とりわけボイ
ラー内の熱風で断熱材や絶縁体として用いられている石綿

石綿による肺がんは暴露開始より15から40年、中皮腫は20から50年もの長い潜伏期間をもっこを指揮・指導する外、自らも従避けられない状況であった。

前同様の電気保修員としての作業も行っていた。
三)その後、昭和47年3月1日から
同51年2月までは、被告会社のであるが、いずれにしても、右Aは勤務していた被告会社の西条
火力発電所の作業環境が劣悪でしてボイラーを冷却させた上のの、その性能カ1不完全であり、また、その着用についての指導

三職業病の発生
1 石綿は繊維状の珪酸化合物で右悪性中皮腫の診断を下したが紛じんとなって飛散し、これあり、これを吸引することによとも明らかになってきている。
3 右のような研究や調査、臨床らの紛じんが充満している状ってじん肺を引き起こすこと、報告などを受けて、労災補償の関連会社である四国エンジニ

わけ極めて発がん性の高い石綿設備の出入口の蓋部分や電頼、配線等にも石綿が絶縁体として態であり、更に、修理作業に伴

また、石綿がじん肺の原因物質

場面においては、近時、石綿をい、新たに内部の石綿が紛じん扱う作業に従事する労働者が肺アリング株式会社に出向扱いとなり、昭和51年3月1日付けでの紛じんに晒されてきた結果、の中でも特に危敢なものである

悪性中皮腫ないし肺がんにかか

巻かれて使用されてきている。
3 西条火力発電所においては、となって飛散する。
また、同じ発電所内で、下請ことは、早くから指嫡されてきたところである。

がんや悪性中皮腫に擢病した場

再び被告会社に戻り、被告会社で従前と同様の仕事に当たり、り死亡したもM(以下略)

8安全センター情報例年3月号

合には、これを職業病として認あり、長年にわたり紛じん、とり仏回

安全センター情報例年3月号 39

|芥上渚「監督官労災日記」 ⑩

帳にも抜けているところが多い。本当にいやな
時期て・あった。
川口に比較して春日部労基署は水田地帯で工場が少なく、事業主もまた全く違った感じの人たちであった。その頃のある日の日記を次に掲げる。
1956年6月29日(金)曇

井上 告:

蓮田町(現在は市)の白鳥瓦工場の定期監督。

全国安全センター劃蹟長

午前9時半自転車に乗って署を出る。通常は岩業のパスで行くのだが、今日は自転車で行ってみることにする。工程は片道1 2 k m位だろう

から夕方は6時までです。休みは毎月 1日と15日の2固と、もの日には休みます。」

か。春日部から岩槻までは坦々たる鋪装道路。

「給料はJ

それから先はほこりっぽい田舎道で、車が通る
たびに真白いほこりを全身に浴びる。行くこと「自給∞円です。雨が降ると仕事ができないのにかく、この2年 か月はわたしにとっては公私ともに地獄のような時代であった。丁度その頃「白鳥さんという瓦屋さんはどこでしょうかJ

老翁は腰を伸ばして答えた。

で、6月なんか実収入は少ないです。」「ご家族の方は何人働いてみえますか」r3人です。本当は住込みの人でも使いたいのですが、最近の若い人は五屋などには来る人がいません。」
憎械は玄関のすぐ脇の一室の土間で働いて

川口労基署勤務の2年8か月は終わったが、川く招待したり、また記念品を持参したりしてい「白鳥さんはまだ大分遠いですよ。その先の小いた。モーターにもベルトにもカバーがなく、口市は中小の鋳物工場と機械工場の密集している町で、空は暗く建物もくすんでいていやな感じの町であった。会社や団体の招待で飲んだた。ところがいつも わたしと小川さんという女子の雇の人だけははずされた。理由はある事
務官のいじわるであった。 00放送との窓口で道を左に折れて約 10丁位行き、 JIIに沿って行くと見えてきます」

しかもその脇で子供が遊んでいた。相当な年配の工員さんが1人働いている。工程は、土こね

田舎の人は全国どこに行っても親切だ。お礼

記憶もほとんどない。鋳物工場では紛じん作業が多かったのに当時じん肺患者はなかった。後あったその人の気持ちも分からないでもなかったが、そんないじめもあったのである。ただ→成型→乾燥→焼上げとなっている。動力が入ったのは昭和の初期で、その結果人手は5分のに市内の大病院にじん肺の入院患者がいるこ

ひとつの収種は養成工の講師をしたことであとがわかつて、死亡者も発生してくるのである
が、鋳物工の求人に支障が出ることを危慎して当時はかくされていたということであった。また、蕨市に近いところには数十件の棉織物工場った。しかし、これも昼間の重労働に疲れた養成工はよくさわいだ。わたしは特によくさわぐ
グループを雇用している会社に行って 、宇土長に会って註意した。その後鯵かになったが、後でもあったが、愛知県の知多木綿とか尾西毛織とをいってまた走り出す。小さな神社の前を通り、林を抜けるとまた広い水団地帯である。間もなく小さな川がある。それに沿って行くと薪IIこなったという。しかし、乾燥は現在も天日が一杯積んであり、遠くから見てもそれと分か

定期健康診断などはもちろん実施されていなる瓦屋が見えてきた。門前の水田には夫婦らしい2人が田の掌を取っている。門を入ると、広かった。もっとも労災は発生していないという。いろいろ法規の説明をして帰路につく。ふい庭の真ん中に窯が一つあり瓦が一面に乾してある。案内を乞うと60年配の人が出てきた。

と考えて門の前で図の草取りをしている人に聞いたところによると社長が全員に一発見舞は違って、女子や年少者に深夜業務を行わせるったということであった。間接的にはわたしも春日部の監督署から工場を拝見するために来その人は、反 石の小作料生産量の約半分 、ことはほとんどなく、経営者も肌合いが違って暴力教師というべきだろうか。

ま た。」

不作の年の苦労、地主宅の敷居がこわくてまた「それは御苦労さんです。まずお茶でも一杯召げなかったこと、盆まで米がなかったこと、地いた。それだけは?自子の抜ける思いだった 。と40

いいえ。まあ遊びみたいなものです。」「農業の方もおやりですか」「はい。ほんの5"'6反ですがJ「工員さんは何人お使いですかJ
1人です。 」

槻まで東武電車で行き、さらにそれから国際興が分からなくなったので、畑の草を取っている
老翁に道をたずねる。

管内に00放送の事業場が開設され、署員をよ「あ りがとうございます。ところで、お仕事は忙しいのですか」「労働時間とか休日は」「違反になると思うのですが、朝は毎日6時半位40分。両側はどこまで行っても水田の連続。道川口から春日部へし上がってください。」

安全センター情報例年3月号

以上のような事情で、この時期には日記や手に頼っており経営不安定の原因となっている 。

戦前の話を聞いてみることにする 。親切そうな

安全センター情純例年3月号 41

市主言言冨京高石「たこと、地主のけちん坊がひどかったことを話られた。
参考までに草加市内吉町地区について調査

し訳ないと、布団を入れる押入に寝て東京のプラスチック工場へ技術習得に通勤し、わたしはしてくれた。

したところ、総数で14業者あり、その中でAが親会社を紹介してようやく念願の仕事場をこ

4、Bカ旬、の元牛舎の一隅に得たのであった 。いくばくもなくこの情熱家は、 30織を超えているのに女子高生と熱烈な恋愛をするという放れ技を演じ

主から土地を取り上げられることがこわかっ

Cが4であった。そしてAはすべて

日O円… I鉄工、春日部地区協会
側円…K下駄庖
物品… S製油、 Sメリヤス、紡織、 0屋Iメリヤス、 K

草tIDせんぺい業者のことなど

労働者使用。 Bは労働者使用は1業者のみ。 Cは3業者が労働者を使用していた。全部の労働

名古屋とか川口とかから見れば何とも牧歌的な監督風景ではあった。苦労の多い夜間臨検者数は33名、家旗従業者は3&名であった。労働者の9'Jは県外の農村出身で住み込みで、ほぽなどは菖蒲のメリヤス工業地帯に行った程度

3年で熟練し異動は少なかった。8劉は18歳以上ではなかったろうか。当時の大問題としては、の男子で、女子は2'Jであった。労働時間は午

労基法違反の摘発を中小企業の実態に合わせて緩和しようという「是正基準」の作成があり、前6時乃至7時から 12時間、休日は毎月第1、第3の日曜、賃金は住込み月給制で5千 '""1万5千

わたしもその一助として有名な草加せんぺいの掌態調査を行った。いま資料が残っているの

円、劃培貫金なし、定期健康診断も全く行われでその一部を紹介しよう。
草加市を中心として約1印軒で、年間1億円を員は県議であった。
以上の状況について改善計画を倒立するた

断った。数年後、すっかり立ち直った彼女が当衛生係長て会社との関係は知らない。宴は進み美青年のS氏は芸者とダンス。 K氏は元海箪士

時浦和の長屋に住んでいたわたしの家に来た官(川口で前出)だからダンスはできるだろう

製造している。原料は「うるち」で統制品であるため委託加工の形式をとっている。業者は次めに、せんぺいの製造原価の計算まで行い小冊子を作成した。しかし、それを具体化する暇もなく 年3か月の短期間勤務で1957年4月、浦和

ことがあったが、見違えるほどの成長で安心したものである。異動前後の日記の若干。
1957年3月11日(月)晴に、下を向いてわたしと酒を飲むだけ。 S氏の美青年撮りは有名で、今回の転勤でも某社の女子事務員が「もう見れなくなるJといって悲し

労基署へ転勤することになった。
川口勤務時代は家賃の重圧で4回転居、最初草加市の鈴木日本堂(トクホン製造)工場長

んだと署長から聞いた。春日部では料理屋の中宅に児童使用許可申請の件で調査に行く。 K氏

居さんが取り合ってとっ組み合いを演じたと(税務署員。 Oさんの税金申告をやってあげたいう羨ましさであった。それに引き換えて第董3段のK氏と田舎者のわたしはさえないことおぼただしい。二次会にも行かず、おみやげのもなかを抱えて帰った。

の3形態に分類される。
A 最も規機が大きく、味のついていない白い

せんぺいだけを製造し、それを加工業者に卸している。(繊維産業でいえば原糸を製造すていない。労働組合は全くない。開業組合の役の飯塚町の大工さんの離れには、権利金が払えずに1週間も居ることができず、最後凶11ヶ谷

たり、木材商時代に漂い関係にあったというす

4月7日(日)晴

ばらしい美人芸者が春日部監督署のわたしをK、Sの両監督官と池袋駅近くの白雲閣に行たずねてきたりしていそがしい思いをさせられた。最後は女子高生と2人で、家族とわたしの貸金をほったらかして奈良県のダム建設工事の現場へ逃げていくつもりだったというこ ‘とで、えらい騒ぎであった。困った親族から意見を頼まれたが、「恋は思案のほか」だからと

市 当時は町)の木造アパー トの1問、それも4か関係で知り合う)を0さん宅へ呼び話し合い。
(固定資産の償却貨を計上したことについて、

購入し、それにたれをつけて焼いて完成品に月ばかりで引き払い、さらに春日部へ引っ越した。ここは牛舎を改造した2聞の長屋であった。

台帳がないということで否認したので、実状を見てもらうためだったと思う。それ以後親しくする。動力機械は使用せず大半が家内工業で長屋の住人は高校の教師母子、元2号さん母子、労基法の適用ないものが多い。労働時聞は長それにプラスチック加工業をはじめた中元監

く、仕事の性質上熱くて、作業姿勢からみても問題が多い。(繊維産業では織布業に相当督官一家であった。
元監督官の中氏は役人にあき足らず退職しなり、転勤先から果物を送ってきたりした 。)
4月1日(月)悶
浦和署第2謀へ転勤決定。

する。)
C 生地から完成品までのー賞作業を行ってて木材販売業、続いて北九州の炭鉱経営と変転。炭鉱は3∞人程度の労働者を使用した中小いる。大規模と小規模、機械化と人力中心といろいろである。 Bが成長してCとなり、 Cる紡績業に相当する。)機械化が進んでいて大部分が労基法適用。
B 最も規模が小さく、 Aから白いせんぺいをがさらに成長してAとなるという傾向が見

42安全センター情繍例年3月号

管内にはゆかた染色工場とか、皮革工場も多かった。

参考までにそのときもらった能別を書いておこう。

く。本田技研荒竹課長出席。
わたしと入れ替わりに春日部に行くS氏とわたしの歓送迎会である。 S氏は浦和署のボイ
ラーやクレーンの検査担当の係長で荒竹氏は会社の設備担当者であった。 K氏は基準局安全ついでに書くと、 1956年は労災患者にとっては大へんな年で、 6月4日に「労働保険審査及び労働保険審査会法」が公布され、それまでは審査官の上に都道府県ごとに公労使三者情成の審査会が設置されていたのが厚邑上されて 、中央

3.側円…岩槻地区協会、 S工業に労働保険審査会が設置されることになった炭鉱で、単位カロリーが6.0∞以下で販売に苦

1.側円… Y化学、のである。これ以後、労使は参与という肩書で労し、倒産寸前となり一家心中すると聞いたので、焔ヶ谷の1聞のアパートへ呼んだ。彼は申?)、 0染工、 H染工、
職員会、基準協会

T染工、 S (せんぺい工場
I染工、

Yメッキ、署しか参加できなくなった。公益代表,押閣

は出番なし。

～III~

安全センター情報例年3月号 43

と、労基署は、「請求書が実際にこの作業が繰り返されること約たシルバー人材センターが労働省

あがってこないと何とも言えな3年。マニユエルさんの症状が固定の政策に基づく社団法人でなけれ会)が、フィリピンからの家族からい」との態度であった。

ば、労働実態から明らかに労働基しつつあるとフィリピンの医師が判断した。 91年夏に、われわれは-フィリピンで労災嫡1貨を労基署に行き、協病補償年金へのえることとするとした。あくまでシルバー人材センターの会員に

準法上の労働者に該当するものと判断されたであろうことを考えると、この決定は不当としか言いようがない。遺族は、 11月20日付けの連絡で支援に入った。夫人も来日し、入院治療を受けたが、言葉もわからない異国の地での入院生
活は耐えられないものであった。

休業補償請求用紙と療養補償の費用請求用紙を港町診療所の移行ができないか、打診し始めた。
傷病補償年金は、休業補償のかわ

7月にはノイローゼ状態になり、ど天明医師が翻訳した。これをマニりに一定額の年金カf給付され、治ついては適用しないとする労働省労働基準局監督課長通達の原

山積回

うしても帰国するしかなくなってしまった。

ユエルさんに渡して、フィリピンの医師に証明してもらって、領収療費も出るもので、重度のじん肺患者やせきそんの患者で該当者を問題は当然お金である。日本であれば、治療費は労災指定医療機番を添えて郵送してもらう。受け取った会社がセンタ ーに送り届けてくれる(宛名が墨字の大きな

基準局の判断で一方的に移行させるものである。こちらから移行申譜というようなことはできない。

シルバー人材センター労災棄却
大阪・「通常の雇用関係でない」と審査官

してピル管理会社に病室され、、豊中市立体育館の警備員として勤務

中、高所からの転落事故にあい死亡した Mさん(92年 月号参照)の遺族の労災補償遺族補償等の審査
百献に対し、大阪労災保険審査官

各地の骨汀

大怪設を負った。カラパオの会(寿-外国人出稼ぎ労働者と連帯する

もしMさんが仕事の紹介を受けシルバー人材センターの会員と

1

」一ー

言犯の便リ

則部分の域をでない決定といえょう。

て労働保険審査会に対して再審査請求を行f会の判断が注目される。
(関西労働者安全センター)

闘である病院と労働省のやりとり

外国人労災ー帰国後の障害認定で、本人は負担しなくてもよかった。書類も 1回出せばおしまい。休矧笥)。これをセンタ ーて咽訳し

また、もし症状固定、障害補償申て、天明医師珂概して、会社をフィリピン・来日せずに障害年金 5級認定

調となった場合に、普通は例外な業補償も、月に 1朗商院と会社の証通じて労基暑に提出する。労基署

く労基署に行って、労基暑の相談明をもらって労基署に出せばい

医の診察を受けて障害等級が決められる。指の切断など明白なとき

れはフィリピンで労災の治療を受い。幸いマニユエルさんの働いていた現場の元請け会社が親切に処

はお金を海外送金する。書いてし
まえばそれまでのことだが、これが非常に面倒なことであった。

けてい人の書類だ。こちらできち理してくれていた。だが、フィリ

例えば薬の問題。労災保険でに、労基暑の職員だけで認定することもあるが、マニユエルさんは

くさんの郵便物が届く。事務局員

んと『処理』しないと、彼にお金

ピンには労災指定医療機関はな

は、当然労災に関連するケガや疾せきそんで症状は複雑である。はの決定を行った。これを不服として大阪労災餌食審査官に審査請求

個別に郵便物を仕分けるボツクスがある。事務所に入って自然にが入らないから大変なことにない。医師の証明といってもフィリ

病の医療費は補償されるが、普通たしてどういうかたちで障害等級る。年に何回か来るから、覚悟しピンの医師に日本の労災保険の用の風邪で通院しでもそれは健康決定をおこなうのか、早い時期かを行っていたもの。
決定書は、今回棄却の理由につ

まずそこに目をやると…「あっ、忘れた頃に…」。今どき珍しい墨てやるように」。書類の山を聞いてみると、英語で書かれた診断書や紙が読めるはずがない。さてどうしたものか。

保険なり自費でかかるしかない。
そんなことをフィリピンの医療ら労基暑の方針を決めておいてほしいと要請した。

いて、あくまでシルバー人材セン

字の文字で私の名前が密かれた

領収書、いかにも凡帳面な古谷氏

ここで頭をひねったのは労基署

機関や薬局は知らない。説明する

労基暑の対応はのれんに腕押し

ター会員として仕事の提供を受

大きな封筒。この封筒の中身に、け、その報酬として配分金を受けフィリピンで労災治療を受けての細かい文字での日本語訳の書類などが目に入った。いかにも私のではなくて、古谷さんだった。日
本企業の海外進出に伴って、現地よりもこちらで整理するしかな
い。ところが、薬の名前も日本とで、消極的であった。ようやく翌92年春に、労基署が「症状につい取っているもので、通常の雇用関いるマ ニユエル・リキュディン

性格に合わない大変な仕事だなあ

企業に派遣されて働く労働者が増えている。その人たちのための労は、93年10月25日付けて嘆関決定を下した。
Mさんは、 91年 1月に死亡し、遺族は淀川労基暑に労災申請を行つたが、「シルバー人材センターの会員としての就労であり、労働基準法上の労働者とは認められない Jとして、労基署は 92年3月に不支給-宛名が畳字の大きな封筒センターの事務所には毎日たフィリピンでは商品名が異なる。

てのアンケート」を作成、マニユ

災保険特別加入制度があり、当然成分を書いた書類を医師につけてもらった。その他労基署への定エルさんに送ることになった。夏には膨大な回答が、届いた。同時期報告書も、主治医に細かなことに労基暑にも届けられた。が、音沙汰なく 93年になった。

さんの生活がかかっている。私は急いで手帳を聞き予定を確認しと複雑な心境であった。

た。何よりも優先して早く「処浬」.異国で重大災害に療養や補償をi而宣先の国で受けるしなければと。
私がセンタ ーで働くようにな

マニユエルさんが東京の建築工
事現場て労災にあったのは、 1988ことになる。この請求手続をなぞを書いてもらわなくてはならず、る形でマニユエルさんに補償すれその説明も天明医師が手紙や電業になじむのか否かについては、ってしばらくした時に、古谷さん

年1月30日のこと。突風にあおらればいいではないかと提案した。と話で行った。

そろそろなんとかしてもらおうと、 4月にカラパオの会謹辺さんと大いに疑義を持つものであるとし(今は全国センタ一事務局長)から、どさっと書類をもらった。「こた1∞キロ以上ある合板が落下してきて脊髄損傷(せきそん)などのは言っても出稼ぎ労働者の帰国後
現地での労災補償は前代未聞のこ-障害申譲、決定ヘ至るまで

労基署に行った。労災課長も担当
者も何代目かになって、どうもこ係に基づくとは認められないとしている。
しかし、同時に決定書は、実態的には人材センターの設立の趣旨に照らし高年齢者労働能力活用事ながらも、ここでは議論を差し控
44 安全センター情報例年3月号

安全センター情報例年3月号 45

言日了一一一一一

最後になってしまったが、マニれまでの経過が充分引き継がれていない。なんとアンケートのこと ユエルさんの労災給付については、カラパオの会の謹辺さん、港すら引き継がれていないようだ。
町診療所の天明所長の労に負う
結論的には、夏で休業補償を打ち
切り、障害補償に移行する。いま ところが大きい。マニユエルさん
までの.類だけで相談医の意見も からの「お金はまだでしょうか」まとまり、診察は必要ないとの判 という節税受けるのは、労基暑断であった。変な話だが、正式に ではなく、都民んである。フィ
障害補償申請する前に障害等級5 リピンの主治医から「なんでこう級(障害年金の対象)にほぼ決定さ いう役所の書類にまた.かなけ
ればならないのか。前の私の書きれた。
方が不十分だったのか? Jという質問に、答えるのは労基暑ではな.労働省もt&lド的対策を
これでめでたしめでたしではな く天明医師である。
ところて労働省本省は、 91年3い。年に一度の定期報告書はやは月の交渉で、英文などの外国語でり日本語である。ようやく 93年9月に、それの英文解説が添付される 書かれたものでも書類を受け取ことになった。しかし、せきそん ると明言した。今でもその方針は患者であるマニユエルさんは症状 変わらないのだろうか。英文の診の変化があり得るため、診断書も 断書を労基暑に持って行ってみ報告しなければならない。これの ようか、検討中である。p.r明
解説は存在しない。いずれにせよ、‘比圃
本人がまちがいなく給付金を受け (神奈川労災職業病センター
取れるように、支援するしかない。
川本浩之)「安全データシート」の整備ヘ
化学業界・94年3月完了めざし動き
労働省は、 92年7月 日に「化学物質等の危険有害性等の表示に関する指針」を告示し、 93年4月から、厚生省、通産省も加わって、「安全データシート」の作成 公布についての統一的な指導が行われている。
46 安全センター情報例年3月号

各抱初更す1

一一一一一一一一」関係業界における統一データ
シート作成の動きなどもはじまっているが、労働組合による働き
かけ、点検を含め、「安全データ
シート」も含めた化学物質の危険
有害性等の表示制度、労働者の知る権利、安全対策の確立に向けた取り組みの強化が望まれている。
(r安全センター情報J93年6月増刊号「化学物質危険有害性表示制
度の活用J1. 6∞円を大いに活用していただきたい。)
関係業界の中でも中心的役割を期待されているとみられる「日本化学工業協会」では、 92年8月に3
省の行政指導に統一的に対応するための「製品安全データシートの作成指針」をまとめているが、 93
年4月には 「技術情報センター」を発足させ、 10月に 「製品安全デー
タシートに関する質疑応答集Jを作成、あわせて各社で作成された「製品安全データシートJの提供を要請している(英文版の作成ガイ
ドブックも作成)。質疑応答集からいくつか紹介する。
Q :各行政より告示 ・通達が示されているが、その内容・用語等が異なっている。事業者はどのように対応すればよいのか。
A :基本的な考え方は統一されているが、用語等の細部については
必ずしも統一されていない。一方、「データシート」の作成については3省カ嚇一的指導を行うため、共同監修による 「製品安全データシー
トの作成指針」を作成している。
従って、「データシート」の作成については、この「作成指針」に基づいて作成すればよく、 省の告示に適合したものとして共通的に対応できる。
Q:rデータシートJの交付対象はどの範囲までと考えればよいか。
A: r危険有害化学物質を業として取り扱う全ての事業者」が受付対象となる。従って、直簸使用する事業者に限らず、運送業者、倉庫業者、荷役業者等の物涜関係者も対象となる。
Q: rデータシート」の作成・受付は、平成6年3月までに完了することと聞いているが、完了しなかった場合はどうなるのか。
A: r平成6年3月Jは指導目的ができるだけ早期に完了するよう一つの目標として示したものである。従って、完了しなかった場合であっても、できるだけ早期に完了されるよう計画的に実施することが望ま しい。
Q:容器表示は、製品名は「商品名、記号等でもよい」とのことであるが、最終的には化学名を知らせなければならないことにならな
いか。
A:相手方が安全管理上の必要性から要求した場合は、提供すべき情報として知らせる必要がある
が、それが企業秘密である場合は、機密保護が確保できる方法」で提供すればよ 」
Q:情報の共有化ということで、間じ製品のデータの統ーはどこで行うのか。
A:情報の共有化、閉じ製品のデータの統一等については、 (社)日本化学工業協会情報センターにおいて実施すべく体制整備を行っている。

Q :どれだけの量(最少量、実験

段の危撒有害性を有しない化学物
レベルでの量)を取り扱し、(購入) 質に「データシート」を作成してすればメーカーに「データシー
も、記載内容がないため大半の項
ト」の受付を依頼できるか。
目が空欄となり意味があるとl;t想A:量的な制限は設けられていえない。「データシートJは情報提ないので、危険有害化学物質であ供の1手段であるので、通常の取扱
れば量に関係なく作成・交付のいにおいて特段の危険有害牲を有対象となる。また、「データシー
しない化学物質であることの確認
ト」は取扱事業者の要求に応じてが必要であれば、他の適当な手段
提出するものではなく、譲渡・提(例えば、近年製品カタログ等に適供の際に提供事業者自ら交付す
用法令や一般的な取扱いの注意等
るものである。
を記越するのが通例となってい
Q:混合物の成分及び含有量はる)によることが望ましい。
記載しなければならないのか。
なお、納入製品の全てに提出をA:できるだけ記離することが要求されて(紙等の成型品にまで望ましいが、「企業秘密に属す情要求されることもある)困るとの報」である場合も多いので、公闘
苦情カ敬多く寄せられているが、が原別である「データシー 」に「データシート」は危険有害化学物
必ず記載することは要求してい 質について情報提供を行うものでない。従って、混合物の成分及びあり、かっ、単に形式的に交付を含有量が企業秘密に属す情報で受けるのではなく、提供された情はあるが、 「安全管理上必要な情報を有効に活用して安全の確保を報Jとなる場合は、「データシー行うことが目的であるので、交付
ト」以外の「微密が確保できる別を受ける取扱事業者もその趣旨をの方法Jで提供することになる。
+分理解して対処されるようお願
Q:危険有害性のない化学物質
いする。
でも、ユーザーから要求された場
Q:ナタネ油を購入したとき、食合は「データシート」の作成 ・交品の取扱いということで 「データ付が必要か。
シー ト」はないとのことであった。
A: 作劇旨針」においては、 「分他の分野(食品、農業等)での行政
類基準Jに該当しなくても「危険指導の予定はあるのか。
有害な性状を有する製品」についA :ナタネ油は、
消防法:第4類ても積極的に作成 交付するよ動植物油類」に該当するので、行う要請しているが、全ての化学物
酎旨導の対象となる分類基準には質に対して作成・交付は要求し該当しないが、「危撤有害な性状をていない。
有する製品Jには該当する。ただまた、通常の取扱いにおいて特し、ナタネ油が一般消費者の生活安全センター情報例年3月号 47

r

- 司司

「宮古o:> i!l)

一一一一一一一一一一一一一一一一一」の用に供する容器等に収納されている場合は、対象から除外される。
なお、今回の情報提供制度は「事業者から事業者に提供する情報」
を対象としており、告示で示した
医薬品、医薬部外品、放射雄物質

及び一般消費者の生活の用に供する容器等に収納されている場
合を除き、食品用、農業用といった用途分野による適用除外は規定されていない。

回

教員の心の健康等に関する調査
文部省協力者会議・「復職判定の厳格化」等
教員の心の健康等に関する調査研究を行ってきた文部省の協力者
会議は、 93年6月29日、その報告書をまとめた。
近年、労使ともに心の健康対策、
メンタルヘルス対策の必要性が認識されてきた。病気による欠勤や長期休業に占める精神性疾患の割合は高く、その対策は重要な課題となっている。教員の場合は、長時間労働、生活指導に関わる問題、
対応の線量化などの精神的負担による過度のストレスのため、健康を害し、休業を余儀なくされる場合が多い。その中でも、病気休職者に占める精神性民守、休職者の劃合は、文部省地方課調べで、調査開始時の79年に 17 .9%、82年度には22.6%と2 0 % を超え、 91年度には29.7%にまで達している。
こうした状況下で、協力者会議
は、包精神的民轡等を有する者に加え、信激員としての適格牲に問題がある者、③不祥事を起こして懲戒処分等の対象となる者につい48 安全センター情緒例年3月号ても、適切な対応が求められているとして、実態調査を実施し、検討を行ってきた。
報告書 「審議のまとめ」は、その対応策として、包混用選考方法の改善、②現職研修の充実、③校長等の指導力の強化、④転任、転職への配慮、信濃職判定の厳格化などを中心的にあげている。
これに対して、日本教職員組合
は、以下のような見解を発表している。
これは、①厳しさをいっそう増す職場環境をいかに改善するか、⑫晶度なストレスの解消に向け、
どう教員を援助するか、③「教育を行うことに何らかの支障を起こしている者」に対し、排除の論
理でなく職場が受け入れつつ見守ることへの態勢をどうつくっていくのかなどに欠けているといわざるを得ない。
さらに、「適絡牲が問題がある者」については、対象把握についての基準などが不明確で、誰がどのように判定するか問題である。
運用の仕方によっては、教職員の管理統制につながり、職場におけるストレスを逆に増加させるのではないかと危慎される。
教育行政は、こうした問題が出てくる根酒に向けての対策として、定員培、完蛍圃休2日制の実施
なと敦職員がゆとりをもって教育活動に取り組める条件整備こそす
すめるべきであり、職場の実態、要望に即した慎重な対応が必要であると考える。
メンタルヘルス対策は、その重要性にかかわらず、労働者・労働組合の取り組みは、非常に遅れているのカ嘆状である。しかし、経営・当局側の対策も効果をあげる
ことができていない。その最大の理由は、労務管理優先のねらいがあることであり、今回の報告書も、その点で大きな問題を含んでいる。
これからは、自助努力に依拠したり、期宵管理に重点を置くメン
タルヘルス対策から、精神障害者の職場排除を行わず、共に働くことができる職場づくりをめざして、もっと積極的に職場環境や作業改善など職場対策を重視する取り組みが急がれる。
自治体労働安全衛生研究会でも、メンタルヘルス対策ワークシ
ョップを設け、論議を重ねており、担当者向けの「メンタルヘルス対

世界から策のてびきJを年度内に発行する予定である。

回(r自治体労安研
ニュース5再36号より)アスベスト・ストーリーの裏側
ヨーロッパ・緑の党が鼠Eの状況をパンフに
93年4月、ミラノのアスベスト国

際シンポジウムに伴って、緑の党
はヨーロッパ譜会において、「アスベスト・ストーリーの裏側J (The
Dark Side of the Asbestos
StOry)を編集した。この64頁にわたる文容は、アスベストの使用状
況とその危険'性について番かれており、また、臨丘のアスベスト使
用禁止の段階と傾向に関して、いくつかのヨーロッパ諸国について簡単に記している。

道管には、いまだにアスベストセ
メントが使用されている。ハンプ
ルグの労働衛生大臣であるランドは、旧西ドイツでは 10万の建造物にアスベストが含まれているだろうと言っている。 68年から 93年の聞に、風雨の影響でアスベス
トセメントのパイプから読出したアスベスト雄維は、西ベルリン
だけで22トンになると見積もられている。 90年9月にはベルリンの共和国宮廠がアスベストが使用されていることで閉鎖された。

［イタリア］アスベストの採掘と輸出入、販売と使用についてはイタ 【スイス】 63年来、スイスは一人
リアでは禁止された(法律第 当たりアスベスト使用量が他国
257 92)。しかし、公拘置祉予算のと比べてもっとも多い。特定アス削減により、政府は、アスベスト ベスト産品の使用と製造を禁止が使用されているかどうか調べる する法律が導入されてはいるが、ことができず、アスベストが駆還 その例外は無視しえないものでされているかどうか把握できな ある。「技術的にアスベストを代い。また、労働者の健康プロジェ 替することが困難であり、かっ、クトも管理できず、さらに、人々 必要以上にまた特定の技術的用にアスベストについての情報を提 途以外に使用されなければ、交換供することもできないでいる。
可能な部品に限りアスベスト含有物を使用することができるJと【ドイツ］ドイツでは、 79年来、厳 されている。
しいアスベスト規制法を徐々に導入してきた。にもかかわらず、水 【ベルギー】ベルギーではおよそ|

5.0∞の建造物にアスベストが使用されている。そのうち最も有名なものは、パーレイモントのEC本部である。加えて、大量のアスベスト廃棄物がフレミッシュ地方
全域の埋立地に廃棄された。
【繍出による被書】この本は、多国籍企業のダブルスタンダードと第三世界への技術移転を強調してし、る。ドイツの厳しい規制に対して、あるアスベスト繊維会社は、韓国繊維会社との合弁により、製造工
程をドイツのヴェルパーグから韓国の釜山へ移転した。韓国では、工場内でヨーロッパの 30倍のアス
ベスト汚染が認められているのだ。周域は白い雲により常に汚染されている。
［i曾加す否生産量】西欧で規制され始めたにもかかわらず、世界のアスベスト生産量は、 81年の434万
9.0∞トンから89年にl羽田万トンへと増加している。この本によれば、ヨーロッパのアスベスト企業
は、ヨーロッパに続いて成長している第三世界市場を狙っている。
ヨーロッパ全体のアスベストに関連する情報と統計を入手することは困難である。だからこそ、この本は、短かいけれども、アスベ
スト文献とともに、役立 .".司つものなのである。
邑ilL温
BRITISH ASBESTOSNEWSLE1TERISSUE 12:SUMMER 1993
安全センター情報例年3月号 49

一一一一一一五扇子

農薬による遅発性神経中毒
アメリカ・厳格で実交肘生ある試験制度をl!." """

調べるための装置はほとんどないかまたは存在しない。劃丘でも、
アメリカの環境保護庁は、たったひとつの急性中患に限定した試験

北海道・社団法人北海道労働災害職業病研究対策センター
001札幌市0・ド限北野l条 T目6-30 院!M作協1人J T E L.(0 11 )村山ーo : n o F川 (O l)出:l-n(il
東 京・東京東部労災職業病センター~lしか求めておらず、しかもそれは
通常、農薬カf有機リン殺虫剤であ

農薬による神経傷害のひとつで後2 " " 4週間してから現われる(ーる場合にのみ求められる。それ以ある遅発性神経中毒についてはほ方、慢性中毒症状は、暴露後3か上の試験が必要ないことの理由ととんど理解されていない。有機リ

月かそれL入土経って現われ、典型

して、試験のコストが高いという

ン殺虫剤は朝生の強い農薬の代表

的には複合暴露により引き起こことが持ち出されている。明らか格だが、カルパミン酸塩や他の農される)。遅矧生神経中毒は、急に、中毒患者カ勾皮る巨大な人間的薬も遅発性神経中毒の原因とな性中毒の～・の一部かも知れな

損失は、この分析において考慮さる。これまでに遅発性神経中毒といが、他に、穆物の吸収に時間がれていないのだ。

の関連が分かっているのは、 DFP

かかったか、農薬に持続性がある

人々が受ける苦痛や被害、被害(2 イソプロピルフルオリン酸

か、農薬の代謝産物のせいであ者を治療する財政的負担、遅発性塩)、川町FOX 、ジクロルボス DVる、といった原因も考えられる。

神経中毒を引き起こす仕組みが理p)、マラチオン、パラチオン、ト

まず最初下肢がヒリヒリ・チ

解されていないこと、広範囲にわ

リクロホン、クロピリホス、トリ

クチクし始め、運動機能に障害がたって深刻な影響を引き起こす農

チオプル、トリフェニル化合物、現れる。ほとんどの場合これが麻薬があること等を考えれば、神経2D(フエノキシル基農薬の一薄に進行し、上肢まで広がること中毒をおこさないよう検査するも種)、

トリメチルチン(有機農薬)、もある。時間とともに、麻癖は弛っと厳しい試験制度を作り、国際

緩型から皇室傘型に移行する。遅発

的にも実効力を持たせることが必

農薬への暴露は、急性神経中毒

性神経中毒による麻癖症状はた要である。神経中毒症状を起こす

を引き起こすが、それに遅発性神

いてい治らない。他の診断症状とような農薬は使用を禁止するか又経中毒を伴うかまたは遅矧生神経

しては、イライラ、抑筒、気分のは危撒性のなくすよう厳しく規制

中毒てが単独て覗れる場合がある。

著しい変化、不安、疲れ、無気力、されるべきである。

アメリカのテクノロジー・アセス

集中力の欠如、ー附句記憶喪失等

メントは、農薬の活性成分の半数がある。急性中毒の治療が暴露後以上は神経中怠を起こすかまたはすぐに施されれば、遅発性神経中

その疑いがあると見積もってい海の症状は軽くなるか文は発症る。急性神経中毒の症状は暴露後を抑えることができると考える

数秒から数時間の聞に現われる。

医者もいる。治療には、急性毒性

それは、呼吸困難、羽阿倍品剰、吐が神経に与える衝窓を和らげる;吐、不整脈、筋衰弱、ひアントロビンの投与も含まれる。

きつけ、ふるえ、建筆、昏睡等でアメリカや他の大半の国では、メタミドフォスである。

き気、あり、死亡に至ることもある。
遅発性神経中毒の症状は、暴露50 安全センター情報例年3月号

遅発性神経中海や他の神経障害を起こす農薬であるかどうかを

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全国l呈1
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I~G i工京区fむ戸 -:B-7 TEL((川) :lmn-!)Wi Iドλx(m):)(ぼHJ7mis;(・三多摩労災職業病センター
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山 知・財団法人高知県労働安全衛生センター
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本・熊本県労働安全衛生センター
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自治体・自治体労働安全衛生研究会
102千代田灰六番町l 白ifìヴí-会自'i31:}~ T Eし((n) :{:tm引 70 ド¥" (03) 326 1-1 {2(オブザーパー)悩 :J・福島県労働安全衛生センター
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