さん・INFORMATION

杷木︵はき︶復興支援ベース

ぶん

月豪雨災害では︑杷木復興支援ベースのメンバー

地域共生社会・地方創生の実現にむけた福祉教育の進め方

福岡県朝倉町代表
もち づき

朝倉市内でもとくに被害が大きかった杷木地区に暮らしていた望月文さんは︑
それまでボランティア活動と縁はなかった︒
しかた︒望月さんは当時を振り返り︑﹁市外からの応援者がいなくなっし︑被災後の住民の状況に胸を痛め︑生活支援の取り組みを始めた後 ︑朝 倉の復 興は誰が担うのかと考えると恐 怖 感を感じました︒地 域 住 民を 支える 拠 点を ︑住 民が作らなければと 考えまし共同の拠点として杷木復興支援ベースが作られた︒

活動に踏み出した望月さんは︑﹁自分ができることは︑
つなげる

た︑被災地支援の会議に自ら出向き︑支援者や専門職とのつながこと﹂との考えのもと︑住民の困りごとを支援者に結びつけた︒
ま

世代後の子孫のことを考え︑朝倉・杷木地域を場所づくり︑子育て支援︑地域起こし活動が取り組まれている︒

りを築いていった︒多 様な人 材 ︑資 材 ︑資 金がベースに集まり︑居望月さんは︑﹁復興していきたい︒
そのためにも今自分ができることを一つでも前災・減災のネットワークづくりの場とすることである︒
すでに多くに進めていきたい﹂と話す︒
その一つは︑杷 木 復 興 支 援ベースを防年して機能している︒の学生や行政職員を受け入れ︑被災地の現状と復興を学ぶ場と
平成

が︑愛媛県の被災地でのボランティア活動を継続している︒望月さる﹃恩送り﹄を全国に広めたいのです﹂と︑その思いを語ってくれた︒

んは︑﹁私たちが受けた恩を︑全国で災害に困っている人々に伝え

平成30年度全国福祉教育推進セミナー

第三種郵便物認可
平成30年7月1日発行
ボランティア情報

望月 文

万月に発災した九州北部豪雨災害では︑福岡県朝

を超える支

1
5
0

援団体が駆け付け︑災害からの復興に取り組んだ︒

千人を超えるボランティアが集まり︑市外から倉市を中心に甚大な被害が生じた︒朝倉市には全国から

年

被災地から一歩を踏み出し︑支援をつなぎ︑全国に広げたい芽生えた﹂と話す︒地元の支援団体として つの団体が立ち上がり︑
その2

08 ・保険のひろば

・地域に活気・活動に元気、
ファンドレイジングのすすめ

07 ・出会いから始まる福祉共育

福井県・福井窯業（ようぎょう）株式会社

06 ・企業のチカラ

5

7

5

7

特集

Contents

4

つながりの

2
0
1
7
3
0

昭和52年11月12日第三種郵便物認可
社会福祉法人全国社会福祉協議会
発行所

平成30年7月1日発行 毎月1回1日発行

2018no.494

ボランティア情報 7 月号

ボランティア情報

平成30年7月1日発行

特集

第三種郵便物認可

平成30年度全国福祉教育推進セミナー

地域共生社会・地方創生の実現にむけた福祉教育の進め方
従来の福祉教育のプログラムは、対象者理解や援助技術の習得、生徒たちのやさしさやおもいやりといった感情形成に重きがおかれ、自らが福祉に主体的に関わるという主体形成にまで及んでいないことが多々ありました。
しかし、地域共生社会を実現していくためには、自分たちが住んでいる地域に関心をもち、地域の福祉課題に気づき、主体的にその解決に向けて働きかけていく過程を通した学びが大切になります。
この学びを実現するためには、子どもたちが活動の場を地域社会に広げ、社会貢献活動を通して地域社会を学ぶサービス・ラーニング（以下、SL）の手法を取り入れた福祉教育の実践が効果的です。
本セミナーのシンポジウムでは、京都府向日市で実践されたSLの手法を取り入れた福祉教育の実施を通して、子どもたちの学びがどう変化し、どのような効果が得られたのかについて、社協・学校・地域それぞれの視点から学びました。
本特集では、本シンポジウムの様子をダイジェスト版でお伝えします。
※SLとは1980年からアメリカで始まった教育活動の一つで、「社会活動を通して市民性を育む学習」
です。
具体的には、「見返りを求めない伝統的なボランティアの概念に基づくものの、しいて言えば 『学習』を見返りとして、ボランティアサービスを提供する学
生側とそれを受ける側とが対等の互酬関係に立ち、学生がボランティア活動の経験を授業内容に連結させ、学習効果を高めるとともに、責任ある社会人になるために行うボランティア活動」といえます。
（参考：日本青年奉仕協会『ボランティア白書1999』）

シンポジウムサービス・ラーニングの視点をふまえた福祉教育の実践〜京都府向日市の福祉教育の実施から社協・学校・地域の視点で考える〜※京都府向日市社協によるSLの手法を踏まえた福祉教育の実践は、平成28年度から3か年計画で実施している「全社協福祉教育研究委員会」のモデル事業として実施されました。

シンポジスト１

い」
「災害」
「交通」
「自然」
「歴史」
の6つ

した後に、
自分たちがお年寄りに対してのテーマに分かれており、
「福祉」
はその

具体的に何ができるのかを話し合いま中の1つです。
このテーマを選択した生した。

徒は33名でした。
「 福祉」グループは、「福祉が充実した町〜みんなが住みよ

調査活動

い町をめざして〜」というテーマを掲げ調査活動は、3回の授業に分けて実て学習に臨みました。
以下、授業内容を紹介します。

きのした

ひろ

オリエンテーション

し木下 博史 さん

員・児童委員のみなさんと一緒に訪問しました。なかには「自分の孫がやって最初に行ったのは、
オリエンテーショ来る」と喜ぶ人たちもいました。第2回

ンです。
ここでは、授業を進めるにあたりは、市内の高齢者福祉施設です。施設

必要な「話の聞き方」「地域の人への取に通うお年寄りたちと直接触れあい、交

今回のSLの視点をふまえた福祉教

材のマナー（電話・訪問）」「 資料（ポス

流を深めました。第3回は、ボランティア、育の実践は、中学校1年生の総合的な

ター・チラシ）の作り方」「カードワーク

コンビニ店主、不動産会社代表の3名

学習の時間「ふるさと学習」
の中で実施

の進め方」
などについて学びました。

を学校に招き、お話を伺いました。町のしました。
ふるさと学習は、「福祉」「憩

認知症サポーター養成講座を実施

中にある社会資源は、福祉施設だけに（京都府向日市社会福祉協議会

02

施しました。第1回は、公民館やコミュ
ニティセンターです。地区社協や民生委

地域福祉課長）イベント・助成金情報

キリン「地域のちから応援事業」「福祉のちから開拓事業」
助成（締切：2018年10月31日当日消印有効）キリン福祉財団は、地域に根づく小さな福祉活動を支援「地域のちから応援助成」、
および全国や広域にまたがる取り組み
を支援する「福祉のちから開拓事業」
助成を公募。
（詳細は「公益財団法人 キリン福祉財団」
で検索）

ボランティア情報

平成30年7月1日発行

第三種郵便物認可

限りません。身近な人たちが自然な形教室」
です。町中で実際にお年寄りを見格好の事例となりました。子どもたちがで福祉活動を担っていることを知り、子かけたら、どのように対応すべきなのか、「認知症高齢者への声かけ」という難し

初めての人にも分かるように、
ユーモア

い福祉課題を学んだだけでなく、そのたっぷりに演出された寸劇でした。

テーマを地域の人たちと共有し、解決どもたちはとても感銘を受けていました。

グループワーク

優しく声かけをする初級編から、認のために行動（地域でのチラシ配布）
し次に、調査活動のリフレクション（振知症の自覚がない対象者との接し方とたのです。
これによって、地域に住む人

り返り）や、認知症サポーター養成講座

いった上級編まで、充実した内容でした。

たちみんなが学び合い、助け合い、成長の啓発活動を進めるためのグループ

観客の生徒を舞台に上げ、実際に声かすることができました。

ワークを行いました。班ごとに調査結果けを体験してもらうなどの工夫も施され地域の社会資源とのネットワークをについて話し合い、調査レポートをまとています。思うように反応してくれない

たくさんもっている社協だからこそ、今め、啓発チラシを作成しました。チラシ

お年寄り役の生徒の巧みな演技に、会回のような福祉教育を実施する時に大が完成すると、いよいよ地域での活動場は喝采しました。

きな力を発揮します。
その意味でも今後、です。
「学んできたことを、地域の人たち

まとめ

に伝える」
「認知症の人たちへの声かけ

さらに学校に対して今回のような福祉教育を継続的に行ってもらうようにアを、町の人たちにしてもらう」
ために、
チ

今回の勝山中学校での福祉教育のプローチしていくつもりです。結果的にラシを配布してアピールしていきます。

実践によって、福祉に対する子どもたち

それが、地域力を高めることにつながる

この活動は、教師だけでなく、調査活動の意識に明らかな変化が生まれていまと信じています。

でお世話になった地域の人たち（福祉す。当初は、「 福祉のイメージ」
について、関係者・活動者）
も子どもたちに同行し大半の人が「ほとんどイメージできな

ました。その数は、総勢60名。5つのい」という答えていましたが、終了後はチームに分かれ、それぞれのぼり旗をそれがまったく逆転したのです。

掲げて、スーパーや薬局、公共施設、個「住みよい町をめざす上で、将来どん人宅など、23カ所を訪問しました。

シンポジスト2な人間になりたいですか？」という問いに対しては、「困っている人がいたら、
自リフレクション

分から助けてあげられる人になりたい」

訪問活動に同行してくれた地域の人「全員を助けるのは無理だけど、自分でたちと一緒に、活動の成果を振り返りまできる範囲でコツコツとやっていきた

した。中間報告会では、多くの方から非い」「 定年後、おばあちゃんになったら、

常に意義深い活動だったとの好意的な

ボランティア活動に参加したい」といっ感想をいただきました。
「 小さな商店でた声が聞こえてきました。福祉の現場をは、以前から認知症のお年寄りへの見体験したことで、以前よりも自分なりに守りをしっかり行っていることもわかり

しっかりとした考えをもてるようになりました。」「 地域にある商店で買い物をました。

するなどの応援も、福祉資源の充実に

い

とう

あ

さ

こ

伊藤亜佐子 さん（京都府向日市立勝山中学校

保健体育科教諭）

今回のモデル事業に協力したのは、新聞で、認知症による行方不明者の数

社協ではこれまでも市内の小中学校が何万人にもなっているという記事をつながっていきます。」「認知症の人に限を対象とした福祉教育を行ってきまし

読んだことがきっかけですが、結論かららず、困っている人みんなに優しく接す

たが、ほとんど「手話・点字・車いす体

言いますと、取り組んで本当に良かった

ることが大切です。」など、議論するうち験」
といった、２時間程度の体験学習がと思っています。
これまでの総合的な学に、子どもたちはたくましいほどの成長ほとんどでした。
当事者のお話しを伺っ

習の授業というのは、どうしても図書館を遂げていきます。

て、直接ふれ合うというよくある形の学やインターネットによる調べ学習が中習会です。結果、現役の大学生に話を心となっていました。
それに対し、SLの聞くと、残念なことにほとんどの人たち

手法では「地域に出て行く」
ことが大切

が小学校の時に参加した福祉学習を覚になります。実際に活動している人たち

えていないという状況です。

とふれ合うことで、生徒たちのやる気が

学習発表
1年生全員の前で、これまで学んできたことを発表しました。
この発表会は、学校を開放して誰もが参加できるよう

地域福祉の担い手不足が叫ばれるにして開催しました。今回のSLに協力し中、社協としても子どもたちに対する福てくださった地域の方々は、
もちろん全祉教育のあり方を変えていかないとい

最 近の子どもたちはコミュニケー

どんどん変わっていく。
そんな姿を目の当たりにして、私も驚きました。

員招待しています。学習発表のポイント

けないと思います。今回、モデル事業とション能力に欠けているとよく言われまは、子どもたち自らが演技者となってして取り組んだSLの手法を取り入れたす。私たち教師も、そう捉えていました。

行った「認知症のお年寄りとの接し方

福祉教育の実践は、その意味でまさにだから当初は、「生徒たちだけで本当にイベント・助成金情報「地域共生社会への挑戦」
地域包括ケアシンポジウム（2018年10月29日／静岡県）「地域共生社会」の実現に向けた地域包括ケアのあり方について協議。
基調講演は堀田力さん。
対談は樋口恵子さん、
大熊由紀
子さん、
上野千鶴子さん、
堀田力さんが登壇。
参加費無料、定員になりしだい締切。
（詳細は「静岡県社会福祉協議会」
で検索、「イベント」
を参照）

03

ボランティア情報

平成30年7月1日発行

第三種郵便物認可

取材なんかできるのかな？」
と、懐疑的

いな。
すごいな」
と、驚きました。
また、子域にある福祉施設や事業所への訪問。

でした。
ところが実際にやらせてみると、どもたちが作った認知症のお年寄りへ

高齢者とのふれあい。
ボランティア活動

どんどん話せるようになるのです。町のの声かけ啓発ポスターやチラシを初めを続ける人たちからの聞き取り。
そして、人たちと会話をして、いろんなことを吸て見たときには、思わず声をあげるほど自分たちが作った啓発チラシを地域の収し、困っている人たちをサポートする

感動しました。子どもには、本当に素晴人たちに直接配布する。実際に体験し大切さに気づいていく。普段スマホばからしい力があるのですね。

てみて初めてわかったことが、たくさんり見ている生徒たちにとっても、
これはさらに、地域の人たちを変えてしまっ

新鮮な体験だったことでしょう。子どもたこともありました。啓発チラシを作っ

この取り組みに、地域の関係者が深たちには無限の可能性がある。私も、生て、銀行に配りに行ったときのことです。

く関わったことも素晴らしいと思いまし徒たちを見る目が変わりました。

当初は「ロビーは狭いから、
チラシを置

た。
これからは、学校の教師たちだけであるはずです。

一方で、課題も見えてきました。
「生

く程度にしてください」と消極的だった

子どもたちの教育をすることができる

徒を校外に出す」
ことの難しさです。調

担当者が、当日はガラリと方針を変えま時代ではなくなってきています。地域の査活動は3チームに分かれ、それぞれ引した。何人もの子どもたちがゾロゾロと人たちが、子どもたちと一緒に住みよい率しなければいけません。
１年生を担当やって来たので、そのパワーに圧倒され町づくりを考えていく。
そんな事例が増する教師は全部で９人しかいませんし、たようでした。打ち合わせとはまるでえていくことを文部科学省としても期待

総合的な学習には福祉だけでなく他の違って、「お客さんに、
どんどん配布してし、今回のような各地域の好事例を機

テーマもあります。だから、福祉のため大丈夫だよ」と言ってくださいました。子会のあるごとに関係者に発信し、そのだけに毎週３人も教師がかかわるわけどもたちが地域のために行う活動だか

必要性を伝えていきたいと思います。

にいかないのです。私たちの場合、恵まら、このように快く協力してくれるのでれていたのは学校長の理解があったこしょう。

とでした。教頭をはじめ養護の先生など、

私たち高齢者は、若い人たちと話し

１学年以外の方に引率をお願いできまているだけでとてもパワーをもらえます。

した。他校でSLを導入するときには、
引

地区社協で行っているサロン活動にも、率が課題になるかもしれません。

これからはみんなの力をどんどん貸して地域の人たちと一緒になって活動でもらいたいと願っています。そのためのきるのは楽しいですし、教師たち自身の第一歩として、この取り組みに参加でき

勉強にもなります。
とても大変ですが、たことは貴重な経験でした。
こんな優し

成果をたくさんの関係者に知ってもらい子どもたちが町に増えていけば、私もい、ぜひ全国に広がってほしいと思いま安心して歳をとることができそうです。

した。

コメンテーター （総括）

シンポジスト3

コメンテーター （総括）

はら

だ

まさ

き

原田 正樹 さん
（日本福祉大学 教授／
日本福祉教育・ボランティア学習学会 会長）

SLの基本をしっかりと押さえ、その効果もよく理解できる素晴らしい実践例でした。
この事例は、最初に認知症サポー
ター養成講座からスタートしますが、その後カードワークを通して自分たちに何ができるのかを具体的に話し合って
さ

こ ばやし

たか ひろ

佐藤 貴大 さん

かず こ

小林 和子 さん
（向日市向日地区社会福祉協議会副会長／
向日市南地区民生委員児童委員協議会会長）

04

とう（文部科学省 生涯学習政策局社会教育課
地域学校協働推進室長補佐）

います。
つまり対象者の理解だけで終わらずに、自分たちは何ができるだろうという主体的な動きへと深めていきます。
さらに現場に調査活動に行き、当事者

昨今、教育現場における子どもたちの話を取材して聞き取りをし、リアルな子どもたちと一緒に活動できたことの学びのあり方は、「 知識の習得」だけ

現実を学びます。取材される側も、子どは、
とても幸せな経験でした。
コミュニ

ではなく
「自ら考え、判断し、表現するもたちに話を聞いてもらってうれしいと

ティセンターに地区社協の福祉活動を力」の形成にも力を入れ始めています。

調査しに来てくれたとき、子どもたちがそうした中、今回、子どもたちはさま

率先して取材を進めていく姿に「頼もし

ざまなリアル体験を積み重ねました。地

書籍紹介

感じ、一緒になって地域課題を話しあっています。
そうした体験をもとにグループワーク「知っておきたいNPOのこと２【資金編】」
新版リニューアル（日本ＮＰＯセンター）「ＮＰＯにとってお金ってなに？」「ＮＰＯの資金の種類ってどんなものがあるの？」「会費や寄付ってどんな特徴があるの？」などの疑問に答える情報を、最新版にしてリニューアル。
（税込500円・送料別／詳細は「日本ＮＰＯセンター」
で検索）ボランティア情報は進み、自分たちができる地域貢献とは何かを話し合いました。
その結果、啓平成30年7月1日発行

第三種郵便物認可について、プログラムの成果を事後にみコーディネーターていく評価（総括的評価）も大切ですが、発のためのポスターやチラシを作成し、今日では、活動のプロセスで自分たちのその配布活動を行うことになりました。

活動や学びを振り返るという「形成的認知症のお年寄りたちに対して、
「町の

評価」
が、
サービス・ラーニングにおいて人たちが、もっと気軽に声かけしていこはより重要です。サービス・ラーニング

うよ」という社会への提案です。

の先に、どのような学びや地域をめざし

SLを進める上で、学んだことをリフレているのかということを描きながら、そクションして、
自分たちに何ができるかの目的に対して現状を確認していくとを考え、さらに行動に移していくという

いち かわ

いった、
リフレクションの延長のような

きょう こ「創造的なリフレクション」
は、とても大

市川 享子 さん

切です。今回の事例は、
このポイントが（東海大学

健康学部健康マネジメント学科評価です。サービス・ラーニングは、児講師）

しっかりと押さえられています。
しかも童や生徒、学校の先生、そして地域（社協の職員から公民館、商店、コミュニ学習発表会では、活動に協力した地域

サービス・ラーニングでは地域におけの人たちにも参加してもらい、学んだ内る貢献活動と構造的な学びとして組み

多くの関係者によって成り立っています。

容をみんなで共有することができまし

立てられていることが大切になります。

そのような多くの関係者が参加できるた。学びを地域で共有し、地域づくりに

ここでは、学びが教室のなかに留まらような評価をめざしていくことも大切でつながっていく。
とても重要な動きです。

ず、「地域」という場に身をおいて地域課す。それが結果的に、「 私たちがどんなティセンターと多様ですが）といった、

ちなみにSLというのは、福祉教育の題に向き合いながら活動し、解決のた地域をつくりたいのか」「どんな町に住分野だけに活用できるのではありませ

めにどうしたらいいのか、児童・生徒がみたいのか」そんな価値観を共有する

ん。テーマはどのようなものでもよく、自ら考え実践することを促すことが大ことになるからです。

「市民性」
を地域貢献の学びによって育切です。社会福祉協議会には、「 学校」

むという方法です。

今日のシンポジウムを通して、参加者という場にいる先生や子どもたちを、地のみなさんからは「どのように学校にア

新しい活動を導入するのは勇気のい域に引っ張りだしてほしいと思っていまプローチしたらいいのか」といった質問ることだと思います。学校も社協も多忙す。
そして地域に触れ、ときには、学んでが多数寄せられました。
これについては、な中で、なかなか新しいことを導入できいくということに向けて、学校とパート

全社協が設置する福祉教育研究会が3ません。
しかし地域の担い手を育てていナーシップを組みながら、ぜひ積極的に年間かけて「学校にこんなチラシをもっくことは、これからの地域づくりには欠取り組んでほしいと思います。
その際にてアプローチしたらいいのではないか」

かせないテーマです。子どもたちと一緒

地域のリアルな課題を理解している、地「学習指導案に、どのようにサービス・に活動するからこそ、みんなが一体と域とつながっているという「社協の強ラーニングを盛り込めるのか」といったなって協力体制を組むことができます。

み」を生かして、学校にアプローチして具体的なアイディアも含めた報告書を社協には学校と地域をつなぐコーディ

ほしいと思っています。

まとめているところです。

ネート役を担ってほしいと期待していま

SLでは、評価も重要になります。

す。
そんな自覚と認識をもって、これから評価といって私たちがすぐに思いつくもSLの方法論を取り入れた福祉教育のは、活動の結果をみていく評価（総括の普及に尽力してほしいと思います。

的評価）があると思います。活動の結果

来年の3月をめざして発行する予定ですので、ぜひお手にとっていただきた
いと思っています｡

シンポジウムの様子

書籍紹介「知っておきたいNPOのこと２【資金編】」
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ボランティア情報

平成30年7月1日発行

第三種郵便物認可

企業のチカラさ ら な る ボ ラ ン ティ ア・市 民 活 動 発 展 へ の カ ギ

CSRやCSVの推進が課題となるなか、企業によるボランティア活動に注目が集まっています。企業とボランティア・市民活動にはどのような接点があり、その意義はどこにあるのでしょうか。本コーナーでは、具体的な取り組みを紹介しつつ、企業によるボランティア活動の可能性と新たに生み出されうる社会的な価値について探っていきます。

第13回 福井県・福井窯業（ようぎょう）株式会社 〜屋根修理活動を続けて24年・自然体で長く地域に貢献したい〜

近藤 登幹夫 さんと き お

福井窯業株式会社 代表取締役

こんどう

身の親でもある先代の社長が亡くなる際 言われることもあるとのことです。近藤社に話した「福井地域に世話になった、何 長は、「活動を通じて社員・職人の考え方
か福井の役に立つことをしてほしい」との が変わってきました。
そのような気持ちを言葉を胸に刻みました。
持って関わってくれることがうれしい」と
その後社員に、会社として地域に貢献す 振り返ります。
そして「最初は10年くらいる「ボランティアの日」を作りたいと提案 取り組んだらやめる予定でしたが、いつしました。社員からは「社長に似合わない の間にか24年が経っていました」と語りことをやるね」と言われつつ、満場一致で ます。
合意されました。翌年の1995年から、「ボランティアの日」が取り組まれていま 自然体で進めることが大切す。
福井窯業は、一般の住宅に直接関わ
会社概要
福井窯業株式会社
る事業の割合は少なく、大手総合建設
本 社：福井県福井市
事業所：福井市、石川県金沢市、東京都（連絡所）
民生委員・児童委員の協力のもとに活 会社との取引を通じて、自社の持つ技術
創 業：1935（昭和10）年
動を実施
を公共施設や寺社仏閣などの屋根瓦工
社 員：8名、他に多くの瓦職人との協力関係を有する
最初、「ボランティアの日」に取り組む 事に活かしています。横浜市にある曹洞創業83年、総合建設会社から受注を受け、公共施時、自社が持つ屋根修理の技術をどのよ
宗大本山總持寺、石川県山中温泉にあ設、寺社仏閣や教会、旅館等の瓦屋根を、特許技術
うにボランティア活動に活かし取り組ん る山中座、和倉温泉の加賀屋旅館など、も含めた高い技術力で施工している。会社のルーツは慶応元年（1865）
で、現在の近藤登幹夫代表取で良いかが分かりませんでした。そのた 多くの著名施設の屋根瓦を施工しており、締役は6代目にあたる。
め近藤さんは行政や社協を訪ね、会社と 「福井窯業で働きたい」と希望する瓦職
2007年の能登半島地震の際には、能登半島にある和倉温泉地域の旅館の瓦屋根が大きく損壊する
しての社会貢献活動であることを説明・ 人もいます。
なかで、福井窯業が施工した加賀屋旅館の瓦屋根
相談しました。
その結果、民生委員・児童「ボランティアの日」を通じて修理をが損傷しなかったことが話題となった。
委員に協力してもらい、地域の一人暮ら 行った高齢者から、その後福井窯業に修先代社長の地域への思いを具体化し し高齢者、高齢者のみ世帯で、屋根修理 理依頼や葺き替え工事の依頼を受ける
た「ボランティアの日」の希望を持つ世帯を紹介してもらうこと こともあります。
しかし、
ボランティア活動
福井窯業では、毎年8月28日を「ボラ になりました。
と営業活動とは異なるとの考えのもと、
ンティアの日」として、瓦職人が一人暮ら
現在では、毎年5月、福井窯業の社員が それらの依頼は受けていません。
し高齢者宅などの屋根を無償で点検・修 福井市の民生委員・児童委員の会議に近藤さんは、「企業として長く社会貢献
理しています。今年は24回を迎え、8名の 出席し、対象となる住宅の紹介を依頼し に取り組むには、本業を大切にしつつ、で職人が2人ずつペアを組み、8軒の住宅 ます。今年は17軒の家屋が紹介されまし きる範囲に自然体で進めることが基本での屋根を補修しました。
これまで24年間 たが、ボランティア活動の規模は限られ す。野心を出してはいけません。」と語りまで修理を行った件数は226軒を数えま ているため、近藤社長自らも紹介された す。屋根修理を通じて地域住民から寄せす。
現場を確認しながら、そのうち必要度が られる「良かった」の声やマスコミの報道「ボランティアの日」を作るきっかけは、 高い8軒について点検・修理を行いまし が、結果として会社の信用を高め、地域
福井窯業の先代社長の思いを、現社長 た。
に根ざした信頼を得ることで、企業活動が具体化したことです。同社の代表取締を永く続けていくことができるとの信念役である近藤登幹夫さんは、1994年、
自社員・職人の変化を見ながら続けた のもとに、活動に取り組んでいます。

24年

活動が始まると、修理を終えた後、社員の車が見えなくなるまで手を振り続けて感謝の思いを表す高齢者や、感謝の手紙が届くなど、屋根修理に関わる社員・職人が、直接地域住民から感謝を受ける機会も増えていきました。
「ボランティアの日」
は、会社としての社会貢献活動なので、社員や職人は業務として関わりますが、現在では社員・職人から「報酬はなくてもいいからやりたい」と高所作業のノウハウも活かして屋根を修理

06

書籍紹介

協力企業から資材提供も受けて活動を実施「『参加の力』が創る共生社会 市民の共感・主体性をどう醸成するか」（ミネルヴァ書房）
大阪ボランティア協会常務理事、
日本ＮＰＯセンター代表理事の早瀬昇さんによる著書。
市民の「参加の力」
で街の課題が創造的に解決されていく事例から、共生社会づくりを考えます。
（本体2,000円＋税／詳細は「ミネルヴァ書房」
で検索）

ボランティア情報

第4回「言葉が伝わる、心で伝える！」
ボランティアとは

ボランティアは、
目の前の困難に直面するひとりの人の苦しみや憂いに共感し、ほっておけないという自発的な連帯性に基づいて行動する人をさします。
阿部志郎がいう「『いと小さき者ひとり』の幸せが確保されることなくして社会の幸福はありえない」
を心情に、
自発的
に対人サポートの実践をおこなう人々です。

中途障害者Bさんとボランティア

先日、
そんなことを実感できる素敵な人々に出会いました。
中途失聴覚になったＢさん、それまでの趣味は短歌でした。歌会に出席し、専門誌にも投稿されていました。中途失聴覚になった時、Ｂさんは、健聴時に出席していた歌会に参加し続けるかをかなり悩んだそうです。
しかし、｢聞こえさ
えおぎなえればこんなにも輝ける！｣を実証するために、失意にめげず、専門誌や歌会への参加を決心しました。

平成30年7月1日発行

第三種郵便物認可

地域における孤立などの課題が深刻化するなか、福祉教育の取り組みが重要になっています。社会福祉施設や学校などの関係者と協働しながら、地域でどのように人々の気づきを促し、福祉教育を進めていくことができるのでしょうか。福祉教育を進める
ボランティアセンター職員へのメッセージを、新崎国広さんの実
践やエピソードから、１年間の連載を通じてお伝えします。

そのとき、中途失聴者、難聴者の短歌が、交流を通してお互いに学び合い「い同好会へのボランティア活動として、短と小さき者ひとり」
と共に(With)の関係
歌の勉強会のサポート等をおこなってに発 展する過 程が、私は大 好きです。
いる要約筆記グループに出会いました。 「いと小さき者ひとり」と、ボランティア
短歌では、
なにより言葉が生命です。話の双方が成長していることをお互いにし言葉で伝えるよりも、要約筆記者が確信します。
まさに,これが生きた福祉
書いた文章で伝えるのは、数倍も時間共育だと私は考えます。
を要します。それゆえに、中途失聴者、 引用文献：阿部志郎（1997）『福祉の哲学』ミネ
ルヴァ書房
難聴者への対応は難しくなりがちです。
大阪教育大学教育学部
この要約筆記グループは、彼らの「文教育協働学科
化・情報のバリア(障壁)」を解消しただ
教育心理科学講座
教授
けでなく、「生きがい」
も提供しています。
あらさき くに ひろ「いと小さき者ひとり」
であるＢさんもま
新崎 国広
た、
ボランティアグループの方々に、共に生きる力の大切さとすばらしさを提供しています。
＜新崎さんからのメッセージ＞
私は、「出会いから始まる福祉共育」を担当すＢさんの笑顔は、
どんな高価な清涼飲る63歳のおっさんです。これから、さまざまな出料水より、私の心を爽快感で満たしてく
会いを通してお互いが学び合い育ち合う福祉共れました。
育の素敵なエピソードをお届けします。

生きた福祉共育とは

当初は、「いと小さき者ひとり」のために(For)から出発するボランティア活動

プロフィール1978年より、肢体不自由児施設にてソーシャル
ワーカー兼ボランティアコーディネーターとして従事。働きながら、社会福祉士資格取得＆大阪
教育大学大学院修士課程修了。

地域に活気・活動に元気、ファンドレイジング のすすめ
ボランティア・N P O 団 体 が、市民や 企 業に対して活 動 への理 解と共 感 を広げながら財 源を集めるファンドレイジング。地 域に活 気をもたらし、活動を元 気にする「くふう」をご紹介します。

山口県岩国市 「錦帯橋を車椅子で渡ろうプロジェクト」
車椅子ユーザーの“小さな声”から始まったプロジェクト

錦帯橋は、5連のアーチ状からなる名勝です。
「錦帯橋を車椅子で渡ろうプ
ロジェクト」
は、昨年12月に発足しました。
きっかけは、車椅子ユーザーの中学生から「みんなと同じように車椅子で錦帯橋を渡りたい」と言う“小さな声”があがったことです。

独自のロゴも作成しました
ポスターは社協職員がデザインしました

書籍紹介

岩国市社会福祉協議会

そこで社協では、当事者の思いの実現とともに、誰もが安心して暮らせる街づくりとして取り組むこととしました。行政にも働きかけ、
当事者・社協・行政の協働によるプロジェクトを立ち上げました。

市民の共感を得る情報発信を進める

赤い羽根共同募金のテーマ型募金を活用し、市民に障害者の方の現状を知ってもらい、共感を得ながら財源の確保を行いました。
また、地域のデザイン会社が趣旨に共感し、ロゴマークやフライヤー（広告）を無償で制作していただきました。市内での街頭募金や市役所での職域募金など多くの協力のもとに進められ、今年1月から3月までの期

相談員 森岡剛史さん

間中に、491,510円の募金が寄せられました。

新たな地域のつながりを築く

市内でのスポーツイベントで募金を呼びかけたことをきっかけに、市の教育長の紹介で地元の岩国工業高校とつながりました。福祉教育の観点も盛込
み、今年5月からは、車椅子での錦帯橋をどのように渡るかについて共同研究を進めました。報道でも紹介されるなど、市民の関心を高めています。
当初の目的に向けて、毎年の事業評
価と情報公開を行いながら、取り組ん
でいきたいと思います。

Facebook「錦帯橋を車椅子で渡ろうプロジェク
ト」
をご覧ください「地域の見方を変えると福祉実践が変わる」（ミネルヴァ書房）「コミュニティ」
を「私たちづくり」の観点から再解釈し、住民の福祉活動や専門職の「実践」
を後押しする実践のための書。
「私」と地域の「つながり」
が把握しやすくなる。
（本体3,000円＋税込／詳細は「ミネルヴァ書房」
で検索）

07

ボランティア情報

平成30年7月1日発行

第三種郵便物認可

ボランティア情報 2018 No.494

ボランティア活動保険等の補償制度は、社会福祉協議会およびその構成員・会員ならびに社会福祉協議会が運営するボランティア・
市民活動センターなどに登録されているボランティア・ボランティ
アグループ・団体が加入対象です。

保 険 の ひろば
H

O

K

E

N

N

O

H

I

R

O

B

（熱中症危険補償特約セット、団体割引15%適用）

A

全社協の「ボランティア行事用保険」（傷害保険、賠償責任保険、国内旅行傷害保険）

全国社会福祉協議会の「ボランティア行事用保険」
は地域福祉活動やボランティア活動の一環として行う各種行事おける様々な事故に対する備えとして、昭和59年に発足した補償制度です。
保険金の種類

ケガの補償（参加者本人のケガ）

賠償責任の補償400万円

後遺障害保険金（限度額）

400万円（限度額）

Q1.「ボランティア行事用保険」はどのような保険なのですか？

入院保険金日額

3,500円

と主催者（共催者含む）の「損害賠償責任」
を補償します。
A1. ①行事開催中の参加者全員の「ケガ」

手術保険金

入院手術

35,000円

外来手術

17,500円

通院保険金日額

2,200円

対人賠償（1名・1事故限度額）

2億円

対物賠償（1事故限度額）

1,000万円

A2行事（最低保険料 560円）
最低加入人数要件なし（最低保険料 2,520円）
1日 126円 最低加入人数要件なし

A3行事

1日 248円 最低加入人数要件なし

1泊2日
2泊3日
3泊4日
4泊5日
5泊6日
6泊7日

241円
295円
300円
354円
359円
364円

1日 28円

A1行事
Aプラン

Bプラン

（宿泊を伴う行事）

全国ボランティア・市民活動振興センター

Cプラン（宿泊を伴わないかつ参加者が事前に特定できない
行事）（最低保険料

A1区分の行事のみ

1日 28円②Ａプラン・Ｂプランは往復途上のケガも補償の対象です。
（Ｃプランは往復途上は対象外です）③ケガの補償には、熱中症や食中毒も補償の対象となります。
（Ａ・Ｂ・Ｃプラン共通）

Q2. 対象となる行事とはどのような行事ですか？
A2. 地域福祉活動やボランティア活動の一環として日本国内で開催される公益性のある様々な各種保険料（1名あたり）（宿泊を伴わない行事）

みなさまからのよくあるご質問

保険金額

死亡保険金

行事が対象です。
従って、
例えばボランティアグループメンバー相互の懇親目的の忘年会などは対象外です。

Q3. 行事参加者は全部で100名ですが、その内、小学生の40名だけ加入したいのですが可能ですか？
A3. そのような参加者の一部だけで加入することはできません。必ずスタッフを含む行事参加者全員で加入してください。

4,960円）（最低保険料 560円）
最低加入人数要件なし

Q4. 宿泊を伴わない行事用のＣプランは名簿不要ですが、補償の範囲等どのような注意点があるのですか？
A4. ① Ｃプランの主な注意点は以下のとおりです。

対象は「A1区分」行事で、
かつ建物内
（施設内）
で開催
する行事、
または屋外の場合は開催場所の境界が明確に区分できる会場（例えば公園、グラウンド等）
で開催する行事が対象です。従って、例えばハイキングや河原遊び等、開催場所が明確に区分出来ない行事はご加入できません。
② 名簿不要のため、事前に参加者を特定する必要がありません。
参加見込人数でご加入ください。
③ 名簿不要のため補償範囲は行事参加中のみで、往復途上の補償はありませんので、ご注意ください。

⑴ケガの補償福 祉まつり会 場の階段で転倒し、足を骨 折して入院した。

⑵賠償責任の補償 高齢者のふれあい食事会の際に主催者が提供したお弁当が原因
で食中毒が発生した。

■上記は概要を説明したものです。詳しい内容につきましては、取扱代理店または損保ジャパン日本興亜までお問い合わせください。
＜取扱代理店＞株式会社福祉保険サービス〒100-0013東京都千代田区霞が関3−3−2 新霞が関ビル
TEL 03−3581−4667
FAX 03−3581−4763＜引受保険会社＞損害保険ジャパン日本興亜株式会社〒160-8338 東京都新宿区西新宿1−26−1
TEL 03-3349-5137
FAX 03-6388-0154

医療・福祉開発部第ニ課
SJNK18-04685

2018/07/17

ボランティア活動保険等についてのお問合せは、
株式会社 福祉保険サービスまでどうぞ。
TEL/03-3581-4667 FAX/03-3581-4763 URL http://www.fukushihoken.co.jp

INFORMATION「ボラサポ・豪雨災害」助成団体を募集します（社会福祉法人 中央共同募金会）〒100-8980

編集人●高橋良太

東京都千代田区霞が関3-3-2

勝

新霞が関ビル
TEL.03-3581-4656 FAX.03-3581-7858

制作●株式会社ジャパンアート 定価●￥108（購読料は会費に含む）

E-mail vc00000@shakyo.or.jp URL http://www.zcwvc.net/

発行人●笹尾平成30年7月豪雨災害（西日本豪雨災害）
により被害に遭われた皆さまに、心よりお見舞いを申しあげます。
社会福祉法人 中央共同募金会では、豪雨災害で被災された方々を支える活動を行うボランティア・ＮＰＯ団体を対象に、「ボラサポ・豪雨
災害」の助成を実施します。
「ボラサポ・豪雨災害」
は、
中央共同募金会に寄せられた企業・市民からの支援金を原資に行われます。被災された方々を支えるボランティ
ア・ＮＰＯ団体の方々に対して、「支える人を支える」助成として行われます。対象となる団体はぜひ応募ください。
助成の特長○ 平成30年7月豪雨災害の被災地において、7月5日以降、被災された方々への救援や復旧・復興のための支
援活動を行う団体で、5人以上のボランティアグループから、NPO法人、社会福祉法人、学校法人、公益法
人などの団体が対象です。
また、法人格の有無がなくても応募できます。
○ 既に活動が終了した場合でも、さかのぼって応募できます（支出の証拠書類が必要となるので、レシート・領収書等が保存されていることが必要です）。
○「復興支援〜コミュニティ活動」も対象とします。具体的には、
コミュニティづくり、被災により中断していた
地域活動等の再開、新たに立ち上げる活動、復興プログラムの実施や「まちづくり」活動などです。
○「短期活動」（活動日数が30日以内で、応募額は50万円以内の活動）、及び「中長期活動」（活動日数が31日以上で期間は年度内、応募額は300万円以内の活動）を対象とします。
＜応募方法＞ 中央共同募金会ホームページに、10月上旬から応募要項を掲載します（第2次募集）。
https://www.akaihane.or.jp/

平成30年7月豪雨災害では、12府県の60市町に災害ボランティアセンターが設置され、また7県の13市町では、通常の社協ボランティアセンターで被災者支援が行われています。
被災地に心を寄せ、行動する多くの社協・ボランティアセンター職員の方々の活動が一歩でも復興を進める力となることを願うとともに、私たちも、支援のあり方について前に進めることのできる取り組みを進めていきたいと思います。

（千葉）