月刊まち･コミ 4 月号

2005 年 4 月 1 日発行

阪神・淡路大震災まち支援グループ まち・コミュニケーションは、震災後 1 0 年間、神戸市長田区御蔵地区を中心に復興まちづくりに取り組んできました。
1 0 年という時間の経過は、各自の復興格差を生み、震災後の住宅再建問題等、まちの復興に向けての課題が見えにくくなっていることで、被災地全体が「共同体としてのまち」を意識しにくくなっているように感じます。
御蔵では、住民やまち・コミ、関係者等、一人一人のまちに対する想いの大きさと形の違いから、地域の活動をする時にうまくいかないことが出てきています。その中でまち･ コミスタッ
フができることは初心を忘れず、地域の方や活動を支援・応援してくださる方々と、取り組みの目標や内容・方法をしっかり話し合い、同じ気持ちで一緒にまちづくりに取り組むこと。
今年のまち･ コミは、まちづくりの過程をあらゆるまちづくり人と 仲間 として共に悩みながら、専門家の知識・経験を伝授していただき、誰もが身の丈で経験・体得することが目標です。これが知恵に発展し、想いを膨らませ、活き活きしたまちづくりを実践できるよう取り組んでいきます。仲間と共に行えば、誰もがまちの問題解決に向けて何かができるという感覚を、多くの方に持っていただければと思います。その結果、次のまちづくり人を増やすことにつながればと願っています。
2 0 0 5 年度もスタッフ一同、何卒よろしくお願いします。
2 0 0 5 年４月
まち・コミュニケーション

代表宮定

どなたでも気軽に入れる事務所の運営をこころがけています。是非お近くにお越しの際は、御蔵にお立ちよりください。お待ちしております。また、メール等でまち･ コミへのご意見をお寄せください。よろしくおねがいいたします。
−1−章

2005 年 4 月 1 日発行

月刊まち･コミ 4 月号

運営体制

2 0 0 5 年度事業計画○顧問●神戸市長田区御蔵地区

遠藤勝裕 ( 日本証券代行株式会社)
田中保三 ( 株式会社兵庫商会)○代表

事業１宮定章○運営委員
井上赫郎 ( 首都圏総合計画研究所)
今田忠 ( 市民社会研究所)上田諭信 ( ＮＰＯ法人 まごころみくら)浦野正樹 ( 早稲田大学文学部)
大矢根淳 ( 専修大学文学部)
田中貢 ( 都市再生機構西日本支社)

町づくり協議会と自治会の運営支援

震災以降 1 0 年間行ってきた地域住民組織の支援を、引き続き行います。主に、 会の運営のための資料や記録の作成補助、外部の情報収集とこれらの会への反映です。地域住民のペースを大切にし、今まで以上に地域住民の意向をまちづくりへ反映させることに主眼を置き、広く取り組んで参ります。

野崎隆一 ( 株式会社遊空間工房)
宮定章 ( まち･ コミュニケーション)

事業２

○支援委員

協議会、自治会で行われるまちの震災１０小島孜 ( 近畿大学理工学部)
武田則明 ( 株式会社武田設計)
濱田甚三郎 ( 首都圏総合計画研究所)
宮西悠司
森反章夫

( まちづくりプランナー)( 東京経済大学現代法学部)( 日本出版企画株式会社)○主なスタッフ
粟津誠

岸本剛

年の記録「復興誌」づくりの支援です。現在、住民のヒアリングを進めています。御蔵地区
では震災により、2 / 3 の方が地域外に転出されました。現在の住民だけでなく、その方達の声も含めた復興誌こそ本当の御蔵の復興誌といえるという思いから、地区外の住民のところも訪ねています。震災後に移り住まれた新しい住民の声も入れていきます。住民にとっ○名誉運営委員
高森一徳

まちの復興誌作成支援

民と共に取り組みます。
「事業誌」と「住民一人一人の復興記録」の

戸田真由美

浮田徹 加藤洋一 亀谷佳子
藤川幸宏 吉田信昭 李薫てこの１０年を振り返る機会になればと考えています。まち・コミは事務局の立場で、住薗頭紗織

２分冊になる予定です。2005 年度の目標は、事業誌の完成と住民の声をできるだけたくさん聞き、記録に残すことです。

（敬称略・名前の順）

復興誌ヒアリング−2−月刊まち･コミ 4 月号

2005 年 4 月 1 日発行の支援協働事業…住民と共に考え ・試み・学ぶ現場

事業３

御蔵復興調査・空き地調査

事業５

御蔵のまちのこれからを考えるための調査・研究を行っています。
2 0 0 5 年度は、復興誌等で地域外の方と出会う機会が増えます。 なぜ人が戻ってこられなかったのかの具体的事例を検証し、 御蔵の現集会所の運営と利用の支援

古民家移築集会所という資源と建設プロセスを活かした運営管理ができるよう、地域住民と取り組みます。本年度は、日頃まち ・コ
ミ を ご 支 援 く だ さ っ て い る 方 々 か ら も 、 ２つの事業提案を受け、実行しています。 この古状 を わ か り や す く 提 示 す る 材 料 を 作 り ま す 。 民家で古き良き文化を残したいと年４回開く
再建調査等も引き続き行います。
「 唱 歌 の 会 」。 そ し て も う 一 つ は 各 界 の ス ペ
シャリストをお招きする年４回のお話の会

事業４

地域福祉の検討支援「御蔵百聞くらぶ」。震災 1 0 年、心の復興に向けた取り組みです。

事業用仮設住宅を福祉施設にしようと取り組んで参りましたが、「月刊まち・コミ 2 0 0 5 年2 月号」でお伝えしたとおり事業用仮設は取り
壊 さ れ ま し た 。 け れ ど も 「 高 齢者 が 安 心 し て※唱歌の会と百聞くらぶは、地域外の方々へも広く参加を呼びかけ、集会所を本当の「集う場」になるよう願っています。皆様も是非お越しください。（次回のご案内は、本誌１ｐの右上をご覧ください。）

暮らせるまちを作りたい」という地域住民の思 い は 変 わ り ま せ ん 。 まち・ コ ミ は 事 務 局 機
能を補佐し、住民の思いの実現に向けて取り組んで参ります。

第１回唱歌の会

第１回御蔵百聞くらぶ−3−2005 年 4 月 1 日発行

月刊まち･コミ 4 月号

●今までの活動を活かした取り組み…他地区でも、出会い ・考え・実践する事業６

東大阪若江岩田駅周辺のまちづくり支援

事業８

国交省の依頼による「まちづくり会所」 事業を、N P O 大阪夢まち案内人と 2 0 0 4 年 1 月から取り組んでいます。まち･ コミは、震災で学んだ住民主導のまちづくりの教訓を、できるだけ他地区の方とも一緒に考え、取り組む機

各被災地における救援・交流活動

各地区で災害が起こる今日、被災地の住民
同 士 の 交 流 を 大 切 に し た い と 考 え ま す 。 交流
活動を通じて感じることは、被災経験の共有・共感から復興やまちづくりの力が生まれているということです。台風 2 3 号で堤防が決壊し会を持ちたいと考えています。2 0 0 5 年度は、 まちが流された出石町鳥居地区にて、まちのまず私たちが地域状況等を学び、徐々に自治 活性化と復興のシンボルとしての、有機農法による市民農園再建を励ますため、作業に参会や地域住民との意志疎通をはかります。
加します。2 0 0 5 年度は、まち・コミスタッフ
や応援団で取り組み、収穫した野菜を食べてその良さを感じてもらい、今後多くの人に関わってもらう仕掛けをつくります。復旧支援だけでなく、復興支援の大切さを感じています。

近畿大学建築学科学生によるまちへの提案発表

事業７

台湾古民家移築事業

御蔵への古民家移築では、参加者が活き活きし、貴重な体験をすることができました。
台湾被災地交流の中、是非台湾にも御蔵のようなコンセプトを持った古民家が欲しいという声を聞き、第２弾に取り組んでいます。福

出石市民農園

井県大飯町にあった民家を、台湾へ移築します。2 0 0 5 年度中に完成する予定です。

大飯古民家解体作業
ボランティア−4−

月刊まち･コミ 4 月号

2005 年 4 月 1 日発行●情報共有…震災やまちづくりを伝え・共感し ・学ぶ

事業９

研修・勉強会

震災復興の課程で学んだことを少しでも多くの方と分かち合い、伝えるために、研修や勉強会を行っています。
○御蔵学校

被災地域御蔵の現場だからこそ学べるテーマを取り上げ、年２回の開催します。

修学旅行生受け入れ○出向講演

震 災 や ま ち づ く り の 現 場 の 状 況 、教 訓 を 伝えるため、まち・コミスタッフや住民、まち・コミ関係者が伺います。

○視察受入

自治会・まちづくり団体・N P O 職員・ボラン

第１６回御蔵学校

ティア・自治体職員・社会福祉協議会・研究者・大学研究室等の受け入れを御蔵地区で行っています。

事業 1 0

情報発信○修学旅行受入

住民とボランティアが協働し、修学旅行生への被災体験研修を行っています。2 0 0 5 年度春
は、1 5 校延べ 1 5 0 0 名ほどの学生を受け入れます。今後はさらに内容を充実させるため、準備や修学旅行から帰った後等も、住民と各学校のやりとりを重視し、震災を伝える意味を考えながら取り組みます。

「月刊まち・コミ」や「W E B まち・コミ」で、まち・ コ ミ の 活 動 や ま ち づ く り の 情 報 を 発 信します。
またＥメールを利用して、イベント等の情報をお送りしています。希望される方は、
m‑comi@bj.wakwak.com までご連絡ください。

おかげさまで 2 0 0 4 年度も以下の表彰を受けることができました。
ありがとうございます。
平成 1 6 年度 兵庫県人間サイズのまちづくり賞（まちづくり活動部門）
平成 1 6 年度 H O P E 賞「市民とボランティアの協働による古民家移築集会所」−5−

2005 年 4 月 1 日発行

月刊まち･コミ 4 月号

「甲南本通商店街」は、神戸市東灘区にある兜（カブト）をかたどったアーケードが特徴的な商店街です。阪神・淡路大震災では店舗の約８割が全壊する等、非常に大きな被害を受けました。１０年間の復興の過程では、周辺住民の半数近くが入れ替わったと言われています。
東灘区では、震災後マンションが多く供給され、人口は増加しています。しかしながら、商店街の利用者は年々減少する傾向にあるようです。
甲南本通商店街の面するこのような状況は、被災地特有のものではなく、斜陽にむかいつつある全国の商店街に共通する問題であるといえます。
今回は商店街がまちのなかで担うべき役割を模索し、地域に愛される存在となるべく積極的に行動されている、甲南本通商店街振興組合理事の海崎孝一さんにお話を伺いました。
−この商店街では若手のがんばりが取り上げられていますが。
甲南本通商店街は南北に伸びる 200mの通りに約50の店舗が並ぶ商店街でした。震災当時、建物の8割が全壊。
壊れた建物は商店街のアーケードに寄りかかる形で止まりました。震災から3年でアーケードを再建しましたが、それぞれのお店のローンもあり、10 年目の現在、みんなふらふらの状態です。
それでもなんとか地域のにぎわいを取り戻すために、何でもやってきたという自負があります。まちづくりっていうほどたいしたものではないですが、商店街の若手メンバーが集まって無い知恵をしぼっていろいろ企画してきました。それが「甲南きらめき委員会」です。
なにも仲良しグループで始めてきたわけではありません。同じ商店街で働いてきたと言っても、若手同士はそれほど顔を見知った仲ではありませんでした。
震
災でまちが壊され、その後自分の店と商店街のアーケードを再建して少し落ち着いたとき、あと人生の半分をこの商店街で生きていくのに、人生ここでこのまま終わるのはおもろないなという気持ちがわいてきました。とりあえず２代目、３代目の若手同士で集まって、酒を飲むことからはじめたところ、親父世代の商店街理事から「せっかく集まるんならなんかせんかいや」という命を受けました。
イベントのための補助金をもらって、お客さんに喜んでもらうために 3000 パックの卵を無料でプレゼントする企画をたてたんですが、実際やってみるとこれが誰ももらってくれない。
結局配りきるのに丸二日かかるというさんざんな結果でした。終わった後、商店街の先輩方には「なんやあれは」とさんざんくさされまして、何とか見返してやろうと結束を固めたのが我々の原点です。
−ここで目指しているものはなんですか？
この地域のまちづくりは商業活性化からはじまったものですが、スーパー林立の時代にあって、商店街が商売で勝てる道理はありません。
商業の活性化を主目的としてまちの賑わいづくりをするのは、すぐに無理だと気付きました。
昔の商店街は、地域の社交場であり情報の発信基地でした。単に「モノを買う場所」ではなく、日常生活のいろいろな事柄で、地域の人達と繋がっていたわけです。われわれのような地域商業者は、三宮なんかで商売している人やスーパーなんかと違って、もし商売がダメであっても外に行かないし、行けない。だから
こそ、商店街の人間は商売だけでなく、地域に自分が何ができるかということを考えないと、ここにいる意味がありません。自分が生まれ、育った自分のまちに、商店が役に立つことができるならと。でもそういう考え方を理解できる商売人はなかなかいないのですが。
毎月イベントを打つことでどうにかもどり出したま−6−月刊まち･コミ 4 月号

2005 年 4 月 1 日発行▲海崎孝一さん▲甲南本通商店街入口
ちのにぎわいを維持し続ける。
そうして商売ではなく「商店街のなじみ」をつくりだすことで、自然に商売もついてくるのだと思います。
−具体的な取り組みを教えてください。
甲南では東灘区の住民に無料でフリーマーケットに参加できる機会をつくったり、１２月にクリスマスツリーを立てたり、また空き店舗を利用して近くの小学校の生徒達の作品展を企画したりといったことをしています。一般商売人からは「それがなんの儲けになるねん」と言われてしまいますが、「あそこはこんなことやってくれるで」という商店街としての宣伝効果を期待できます。さっきも言いましたように、たとえ買い物をしてくれなくても、商店街になじんでくれればそれでいいと考えます。
おもしろいもので、こんなことをやっていると、今度は逆に「わしにやらせてくれ」という人が現れてくるんですね。たとえば一昔に流行ったスーパーヨー
ヨーのうまい地元の中学生が「みんなに技を披露したい」とか、PTAから「うちの子の作品も展示してくれ」とか。これを実際にやってみると親兄弟、じいちゃんばあちゃん合わせて、子供１人につき５人くらい人が集まります。人が集まりさえすれば、あとは各商店ごとの努力で、モノを買ってもらうなりなんなりすればええと、こう思ってます。
なにかやりたいと思っている人がいれば、そこに活躍の場所を提供してあげなくてはなりません。
そういうことができるのが、商店街のもつポテンシャルであるといえます。
−大学生と協働していることでも有名ですね。
口ばっかりで実行力のない若者が多くて残念に思っていました。
「とにかくやれ。やってもし失敗してもそれはそれでええ」
そんな思いで背中を押そうと試みても、失敗をおそれてかなかなか動けない。今はパッパラパーだけど商店街の人から愛される伊達（甲南地域経営研究代表、甲南大学生）らが失敗しながらもやってくれているから、すこしずつ面白い展開ができるかなと思えるようになってきました。
地域を家族と考えるのなら、学生は我々の子供です。子供は失敗するのが当たり前だし、それをフォローするのは親の責任。役に立たなくて当たり前、それでもやらせてやるのが親の愛でしょう。若い人たちを育てるためにはまずやらせて、フォローもしてやることが必要です。
こういうことをしていると、また商売人からは「儲けにつながらへんやないか」といわれますが、地域で活躍したい学生のためにその場をつくってやるのが商店街の役割だし、我々大人の役割でもあります。
何も私達は学生のような若い連中に、「その賢い頭で計画的にうちらの商売を助けてくれ」と期待しているわけではありません。若者に期待しているのはとりあえず考えて、一所懸命動いて、成功・失敗の結果を出せる実行力、勢いです。
−海崎さんにとってのまちづくりとは？
神戸は中心から東西に向かうにつれ、人々の気概が違うように思います。西の方はみんなで協力してやろうという人たちが多いが、東の方は自立心・独立心が強く、なかなか足並みを揃えることが難しい。特に我々商売人は、地域の一員であり続ける努力を重ねて来ませんでした。しかし、「売り買い」という相互関係の中にあっても、自分の地域のために何かしてやろうというスタンスを取らねば、ここで商売を続けていく意味がないように思います。
何も私達がやっているのは人のために奉仕するボランティアではありません。
「全ては結局自分のためやろ」と、「自分が人生を楽しむためや」と言い聞かせることで、まちづくりっていうのは継続していくのだと思います。

−7−2005 年 4 月 1 日発行

月刊まち･コミ 4 月号

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1234567890123456789012345678901○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 1234567890123456789012345678901
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3/1 台湾行政院視察受入打合せ 3/14 まごころみくら理事会
3/2 神大学生震災救援隊研修受入 3/14 まちコミ打ち合わせ
3/3 月刊まちコミ発送作業
3/15 まちコミ運営委員会
3/4 日比野中学修学旅行下見
3/16 〜 19 東大阪近代建築学科
3/11 東大阪にて勉強会開催
課題模型展示開始
3/12 出石市民農園行き
3/17 復興誌打合せ
3/12 復興誌ヒアリング
3/19 東大阪シンポ・
3/13 福井県一滴文庫行き
まちの縁側幻灯会
3/13 21 お茶のふるさと塾
3/20 第 16 回御蔵学校開催
研修受入

３月

3/21
3/22
3/25
3/26
3/29

石川県津幡町役場青年部
研修受入
まちコミスタッフ打合せ
出石市民農園行き
三国東地区共同建替住宅
見学会受入
月刊まちコミ発送作業

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12345678901234567890123456789012123456789012345
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12345678901234567890123456789012123456789012345○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○12345678901234567890123456789012123456789012345
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3 月 1 日〜 3 月 3 1 日●賛助会員(新規･継続)●
長沼昭太郎(北海道) 前田裕資(京都府) 寿松木宏毅(秋田県) 松本誠(兵庫県) 広瀬聡夫(大阪府)
横田尚俊(山口県)

渋谷光延(神戸市)

武永勉(神戸市)日本特殊陶業株式会社(愛知県)(株)山田工務店(兵庫県) 齋田哲平(広島県) 日本精機(株)(大阪府)
株式会社オーユーアール(大阪府) 熊谷博子(東京都) 柴山直子(滋賀県)

乾享(京都府)

本城友美(大阪府) 上田耕蔵(神戸市) 岸田圭位子(神戸市) トヨタ部品兵庫共販株式会社(神戸市)●協力●
社団法人シャンティ国際ボランティア会(東京都) 株式会社兵庫商会(兵庫県)【順不同･敬称略】
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まち・コミでは、さらに活発に活動を行うため、賛す。賛助会員のみなさまには、会員特典をご用意し年会費
個人・法人 年間５０００円
学生
年間３０００円
郵便振替口座番号ておりますので、ぜひ賛助会員への登録をお願いいたします。

００９５０−３−４２７８８
口座名称

また、賛助会員は１年更新とさせていただいてい「まち・コミュニケーション事務局」

助会員を募集し金銭面で支援していただいています。
まち・コミを運営していくにあたって、最低限必要な費用を助成金だけでまかなうには、限界がありまますので、現在賛助会員の方も時期がきましたら、更新をお願いいたします。

賛助会員になると…
◆本誌「月刊まち・コミ」が送付されます。
◆まちづくりについての自由闊達な情報交換・意見交換の場(メーリングリストなど)に参加できます。
◆まち・コミ関連の催しへの参加料が割引されます。
◆まち・コミ関連の出版物の購入費が割り引きされます。
◆まちづくりなどに関する様々な相談に、まち・コミスタッフが応じます。

２００５年４月１日発行
編集／発行
定価 １００円〒 653‑0014
神戸市長田区御蔵通 5‑92‑2 みくら５ 101
TEL 078‑578‑1100 ／ FAX 078‑576‑7961〒 162‑0052
東京都新宿区戸山 1‑24‑1
早稲田大学文学部浦野研究室内〒 214‑8580
神奈川県川崎市多摩区東三田２丁目 1 ‑ 1
専修大学文学部大矢根研究室内■編集後記 唐十郎さんをお迎えした第１回御蔵百聞くらぶ。古民家のあたたかい雰囲気の中で、唐さんの言葉や表情を肌で感じることができました。次回は 7/−8−10、河内音頭の鉄砲光丸さんです。(戸)