趣旨説明
名古屋駅に隣接した運河
固有の広⼤な⽔⾯が活かされていない
写真：名古屋港管理組合提供

2017年JAPICの提⾔

2021年JAPICの提⾔

名古屋駅に隣接する中川運河を気品ある街並みと静謐な⽔辺空間に 社会・価値観の変容
パンデミック禍デジタル化
脱炭素化への加速

 社会のニーズ捉えた視点
 スピード感ある事
業化に向け 新たな再⽣構想を
提起
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＜目次＞
１．中川運河水辺地区の沿革と現状
２．運河ならびに周辺利用の課題
３．国内外の再開発・再生事例
４．中川運河ならびに周辺地域再生構想
５．今後の事業展開のために
６．将来構想１．中川運河水辺地区の沿革と現状
閘⾨式運河として整備（昭和7年全線供⽤開始）
・名古屋の経済発展を⽀える⼀⼤輸送幹線
・市中⼼部の排⽔機能を受け持つ施設

出典；「名古屋市HP:中川運河（市政情報）」

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１．中川運河水辺地区の沿革と現状
昭和39年をピークに約1％まで減少
⾃動⾞輸送の進展とともに⽔運は衰退
⽔域利⽤の変化
⽔辺や倉庫を利⽤し⽂化イベントや⽔上スポーツの場
としてわずかに利⽤

中川運河キャナルアート

SUP（Stand Up Paddleboard）
出典；「もっと知りたい中川運河」（上）、 「名古屋市HP:中川運河（市政情報）」（下）5

２．運河ならびに周辺利用の課題【運河全景】
・名古屋市街地には⽔に親しむ空間が限られている
・名古屋駅を降りるとビジネスビルが⽴ち並ぶのみ⇒ 名古屋駅・⼤都市圏に隣接する広⼤な⽔辺空間となる中川運河を親しむ環境が育まれていない
●名古屋城

●名古屋駅
中川運河

庄内川

新堀川

堀川

名古屋港

出典；国⼟地理院図（電⼦国⼟WEB）より
https://maps.gsi.go.jp/#13/35.145389/136.880379/&base=ort&ls=ort&disp=1&vs=c1j0h0k0l0u0t0z0r0s0m0f1&d=m

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２．運河ならびに周辺利用の課題【⽔辺地区】
中川運河周辺は臨港区域となる倉庫街が中⼼

出典；「中川運河再⽣計画」

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２．運河ならびに周辺利用の課題【水辺地区】 沿線から隔離された⽔⾯域

中川運河
臨港地区：開発⾏為規制区間 ⼀部特認として「にぎわい施設」として解放
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２．運河ならびに周辺利用の課題【周辺地区】 運河周辺に拠点地区が点在

松重閘⾨（写真：名古屋市HPより）（現在は分断・堀川との結節点）

ささしまライブ24地区（写真：名古屋市HPより）運河に近づく
移動⼿段が不便キャナルリゾート
名古屋ガーデン埠頭（写真：http://canalresort.jp/より）（名古屋港⽔族館210万⼈/年）（シートレインランド 63万⼈/年）（写真：名古屋港管理組合HPより）（来場者；名古屋市観光客・宿泊客動向調査より）

みなとアクルス（LaLaport 約1000万⼈/年）

レゴランド（⾦城ふ頭）（⽬標値200万⼈/年）（レゴランドHPより）

出典；「中川運河再⽣計画」（位置図）（写真；みなとアクルス施設案内
リーフレット（2018.1）より）（来場者；ららぽーと名古屋みなとアクルスHP掲載値より試算） 9

２．運河ならびに周辺利用の課題【閉鎖⽔域における⽔質悪化】
・閉鎖性⽔域のため⽔循環を図る中川⼝→露橋⽔処理センター→松重ポンプ所→堀川へ放流
・北⽀線や東⽀線；快適な⽔環境とは⾔えない状況
3万t/⽇
3万t/⽇
13万t/⽇13万t/⽇露橋⽔処理センター（上部は「広⾒憩いの杜」として整備）

7万t/⽇
出典；「名古屋市HP:中川運河（市政情報）」（右上）「もっと知りたい中川運河」（左、右下）

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２．運河ならびに周辺利用の課題【⾼潮等防災対策_名古屋市の⾼潮計画】• 過去に甚⼤な被害が発⽣した伊勢湾台⾵規模の⾼潮被害を防ぐために下図に⽰すように海岸防護施設（防潮堤等）が整備・計画されている。
• 施設完成後は伊勢湾台⾵規模の⾼潮が発⽣した場合でも、施設より上流の浸⽔被害発⽣しないと予測される。

凡例
防潮壁等
地震・津波対策（液状化対策）
計画箇所 ※
整備完了箇所

出典：「もっと知りたい中川運河」※今後⼗年以内に着⼿及び着⼿検討する箇所

出典：名古屋港管理組合HP

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２．運河ならびに周辺利用の課題【⾼潮等防災対策
想定最⼤クラスの津波（L２津波）による浸⽔想定】
名古屋駅

中川運河

• 東⽇本⼤震災以降、各地の津波想定は⾒直しが実施された。
• 名古屋においても、東海・東南海・南海トラフ地震（三連動）による最⼤クラスの津波（L2津波：数百年〜千年に⼀度）が発⽣した場合、名古屋港周辺に設置または整備中の防潮壁等を越流し、津波は遡上し、中川運河周辺（1〜2ｍ）も含め、広範囲に浸⽔被害が発⽣すると予想されている。
愛知県津波浸⽔想定（L2津波）
出典：愛知県HP

名古屋港

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３．国内外の再開発・再生事例【旧運河地区；ゆとりある居住環境】

マルメ、スウェーデン

写真提供：三井不動産㈱13

３．国内外の再開発・再生事例【旧運河地区；集客・憩い】

シカゴ・リバーウォーク

アムステルダムベルリン
ホルツマルクト
写真提供：三井不動産㈱14

３．国内外の再開発・再生事例【旧運河地区；集客・憩い】
衰退した倉庫街を歴史・⽂化都市に再⽣、⽔辺アクセスの改善
イギリス・リーズ
エアー川ドイツ・リューベック
トラヴェ川

出典；⽔辺デザインの多様性：JAPIC 川⼝英俊

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３．国内外の再開発・再生事例【⼩樽運河_集客・憩い】
建設当時の運河と⽯造倉庫群
ガス灯のライトアップ• ⼤正12年完成・全⻑1140ｍ• 昭和61年、埋⽴てを巡る論争の末に⼀部埋⽴、道路・散策路街園が整備【環境改善の試⾏的取組】
・下⽔道の整備
・エアレーション等の導⼊・クリーンプロジェクト（清掃活動）
等々

出典；「Consultant vol.282]（⼩樽市提供；左上）、⼩樽市HP（上）、JAPIC資料（右下）

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３．国内外の再開発・再生事例【富岩運河_集客・憩い】
⾈運の役割を終えたどぶ川が市⺠の憩いの場に変遷

環⽔公園から⽴⼭連峰を望む

歴史的建造物（中島閘⾨）を活かした施設設計
出典；富岩運河冠⽔公園HP（写真）、冠⽔公園パンフレット（位置図）

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３．国内外の再開発・再生事例【北⼗間川_集客・憩い】• 荒川⽔系江東内部河川で、荒川・隅⽥川の合流点に⽔⾨・樋⾨が設置されている閉鎖性河川• 東京スカイツリー完成に伴い、⽔辺を活かした街づくりと観光を推進

直接ばっ気浄化施設

固定式⽊炭浄化施設
護岸・北⼗間橋からみた東京スカイツリー（北⼗間川）

出典；東京都建設局HP「江東内部河川整備計画」（写真左・位置図）
墨⽥区HP「おしなり公園」（写真：中上下）
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３．国内外の再開発・再生事例【⽔域の再⽣】
⽂化拠点＋グリーンインフラ整備⇒ ⽔辺を⽣かした未来型の職住環境整備
シンガポール・シンガポール
カラン川

スペイン・ビルバオ
ネルビオン川
出典；⽔辺デザインの多様性：JAPIC 川⼝英俊

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３．国内外の再開発・再生事例【防災機能による⽔辺地区の利活⽤展開】
テムズバリア（⾼潮対策）

出典；facebook Thames Barrier Information Centreより

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３．国内外の再開発・再生事例【防災機能による⽔辺地区の利活⽤展開】
ハーフェンシティ位置

避難橋

防潮扉

防潮扉

避難橋

ハーフェンシティ中⼼部
出典；http://www.elfferding.de/jizoku/hafencity.htmlに追記（右）中部⼤学 林良嗣卓越教授より提供（左）ハーフェンシティの洪⽔対策
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３．国内外の再開発・再生事例【新基軸の形成】
パリの新歴史軸（8km）
ラ・デファンス新凱旋⾨〜凱旋⾨〜シャンゼリゼ〜ルーブル宮（博物館）

出典 https://ja.wikipedia.org/wiki22

４．中川運河ならびに周辺地域再生構想【現再⽣計画】
中川運河再⽣計画 H24.10（名古屋市・名古屋港管理組合）【概ね20年先を⾒据えた再⽣⽅針】【ゾーンごとの再⽣イメージ】《交流・創造》⼈と⼈、⼈と運河をつなぎます

にぎわいゾーン《環境》
⽔・緑・⽣き物に親しめる
⽔辺空間を形成します《産業》
モノづくりの未来を⽀え続けます《防災》
まちの安全・安⼼を⽀え続けます港と⽂化を感じる都⼼のオアシス
モノづくり産業ゾーン
モノづくりを⽀えるキャナルストリート
レクレーションゾーン⽔と緑のレクリエーションフィールド

再⽣計画を踏まえ、名古屋駅〜名古屋港を結ぶ地理的特性を活かした新たな価値創造できる再⽣構想の提案
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４．中川運河ならびに周辺地域再生構想
⽇本が抱える様々な社会課題
⼈⼝減少
⾼齢社会

東京⼀極集中過密社会

働き⽅改⾰

世界的社会課題
温室効果ガス・気候変動
災害増加

コロナ禍からの新たな潮流・気づき
適度な分散

三密回避

新たな⽣活様式・働き⽅
⾮接触・オンライン
テレワーク
多様な移動⼿段

１）新トレンドを反映した再⽣構想の提案
新たなトレンド
SDGs
カーボンニュートラル

新たなライフスタイルの提案
住居・職場・余暇
環境負荷削減・スマート交通24

４．中川運河ならびに周辺地域再生構想
⾶騨信州

関⻄圏

⾸都圏

巨⼤拠点 名古屋駅
駅前広場再整備・ささしまライブ21地区
リニア新幹線（スーパー・メガリージョン）
中川運河

⽔辺沿川活⽤⽔辺沿川活⽤

⼤都市圏・⾃然景観域に結ばれた巨⼤拠点
名古屋駅近傍の利点をどう活かすか？

縦軸

運河沿川の倉庫街利活⽤は？
沿川への移動⼿段は？

魅⼒⾼い湾岸エリア
中部国際空港国内外の主要都市へ

⾦城ふ頭・ガーデンふ頭再開発
国内外の主要港湾へ

２）名古屋駅〜名古屋港の新基軸形成
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４．中川運河ならび周辺地域再生構想
１）新トレンドを反映した再⽣構想の提案
２）名古屋駅〜名古屋港の新基軸形成《中川運河再⽣構想の起点となる考え⽅》
グリーンリカバリー・ポストコロナ時代に次世代につながる新たな価値創造の発信■中川運河の広⼤な⽔辺を活かしたグリーンインフラ整備■既存インフラ・施設の再構築・利活⽤による多様な価値創造につながるリノベーション■名古屋駅〜名古屋港を新基軸とした多様なモビリティのネットワークによる賑わいの創出
中川運河の地理的特性を活かしたあるべき将来像を提案
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４．中川運河ならびに周辺地域再生構想

緑豊かな⽔辺環境を楽しむ質感ある沿岸形成（市街地の画⼀的なビジネスビル群から⽔辺に触れ合う豊かな環境創出）

運河沿川施設のリノベーションから⽂化・芸術と新しい⽣活スタイルが融合した沿岸形成（産業構造の変容、ウイズコロナ・ポストコロナ、防災を意識したまちづくり）

⽔上交通・鉄道を基軸とした環境に優しく利便性に富んだ拠点を結ぶモビリティネットワークの整備（名古屋駅〜ささしまライブ24〜運河周辺の拠点施設計画・整備〜名古屋港の連携連担）27

４．中川運河ならびに周辺地域再生構想
⾶騨関⻄圏

信州

巨⼤拠点

名古屋駅

駅前広場再整備・ささしまライブ21地区
リニア新幹線（スーパー・メガリージョン）

⾸都圏

緑豊かな⽔辺環境を楽しむ
質感ある沿岸形成
倉庫街のリノベーション

中部国際空港国内外の主要都市へ

中川運河

⽂化・芸術の交流を育む
豊かな⽔辺景観の創出

倉庫街のリノベーション

開放感ある⽔辺空間を親しむ
新たなライフスタイル

魅⼒⾼い湾岸エリア
⾦城ふ頭・ガーデンふ頭再開発

国内外の主要港湾へ

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４．中川運河ならびに周辺地域再生提案

中川運河周辺域へのアクセス整備
拠点名古屋駅：
ささしまライブ24地区へ
横軸の整備：あおなみ線、地下鉄へのアクセス
縦軸の充実：⽔上交通の多様な利⽤
通勤・通学、湾内回遊

名古屋駅
ささしまライブ24地区

縦軸と横軸の結節点で各種モビリティとの連携
 超⼩型モビリティ（移動⽀援） グリーンスローモビリティ（運河周遊）

中周辺開発
名古屋臨海⾼速鉄道㈱HPより

あ 川 地
下
お運 鉄なみ 河 名城線
線

⽇⽴HPより南知多町公式
ウェブサイトより

周辺開発

名古屋市交通局HPより

名古屋港

クルーズ名古屋HPより

中部国際空港国内外の主要都市へ

名古屋市HPより

国内外の主要港湾へ

クルーズ名古屋HPより

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５．今後の事業展開のために【中川運河の⽔辺魅⼒と事業の周知から参⼊機運を醸成】■積極的な広報活動【官公庁主体】→ 世界運河会議をはじめとする様々な媒体を活⽤した広報活動■⺠間活⼒の積極的な参⼊機運の醸成【官⺠連携】→ まちづくり協議会・まちづくり会社等の設⽴⽀援（官⽴上げから⺠間へ）→ ⼟地利⽤におけるPPP・PFIの活⽤（官による⽔辺拠点の整備から周辺地区の⼟地利⽤開放によるSPC設⽴）■⽔辺地区開発に合わせたより⼀層の魅⼒増⼤【官⺠連携】→ ⽔質改善・緑地化の早期実現による⽔辺環境の魅⼒創出→ MaaS導⼊による地域モビリティの機能アップによる地域の魅⼒向上→ 既存施設を活かした⽂化芸術の⽀援
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５．今後の事業展開のために【事業推進の加速に向けた誘導・バックアップ】■中川運河再⽣の都市計画上の位置付けと優遇策【官公庁主体】→ 国家戦略特区の活⽤など例）・ZEH(ゼロ・エネルギー・ハウス）、LCCH(ライフサイクルカーボンハウス）整備や⾰新技術導⼊などによる優遇特区■臨港地区整備での空間付加価値増⼤への規制・優遇（性能規定_環境・脱炭素・景観・防災等）【官⺠連携】→ ３次元空間価値創出型事業の優遇や規制
例）臨港地区内のグリーンベルトや脱炭素型の整備ケースに規制ある
3次元空間的なボーナス付与（容積率割増し・背後地利⽤等）→ グリーンインフラ整備による補助例）既存施設の資材利利活⽤や壁⾯緑化に対する整備域の優遇等

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５．今後の事業展開のために【事業推進の加速に向けた誘導・バックアップ】■規制緩和と税制優遇【 官公庁主体 】→ 次世代へ継承可能な公共的⽤途に対する固定資産税の減免（条件を満たす⺠間施設（例えば、船着場・1階の防潮扉整備等）＝公共インフラ投資に値するものとして評価）■多世代・多価値交流空間形成【 官公庁主体 】→ エイジミックスとしての新婚・⼦育て世代への家賃・住宅購⼊補助→ ⽂化醸成としての若⼿芸術家へのギャラリー（倉庫活⽤）提供⽀援→ レジリエントで満⾜感の⾼いコミュニティ創⽣

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５．今後の事業展開のために公⺠連携による事業イメージ36

６．将来構想• ＺＥＨ、ＬＣＣＭ住宅、⽔上交通の電気・⽔素動⼒化 等• ⾃動⾛⾏システムも含めた様々なモビリティの連携・連担による中川運河と周辺域への快適な移動システムの整備• 中川運河の空中域を活⽤したエアモビリティ
名古屋駅〜名古屋港〜中部国際空港を結ぶ新システム（空⾶ぶ⾃動⾞）等
シェアオフィス・シェア物流
3D都市モデルによるバリアフリー等の地域・観光情報の⾒える化

等
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実施体制
最⾼顧問

中村 英夫

委員⻑

藤本 貴也

ＰＪリーダー
サブリーダー

松⽥ 寛志
今井 稔

建設

⼩野 哲夫
髙橋 健太郎＜熊⾕組 執⾏役員 ⼟⽊事業本部 副本部⻑＞＜熊⾕組 ⼟⽊事業本部 営業部 部⻑＞

開発

藤井 健

＜東急総合研究所 顧問＞

計画設計

河合 康之

＜三菱地所設計 エグゼクティブアドバイザー＞

不動産

⾬宮 克也

＜三井不動産 開発企画部 環境創造グループ
グループ⻑＞

港湾⾏政

丸⼭ 隆英

＜前：（⼀財）みなと総研 専務理事
現：東亜建設⼯業株式会社 執⾏役員常務＞

オブザーバー

林 良嗣
松尾 直規＜中部⼤学 卓越教授＞＜⽇本プロジェクト産業協議会
国⼟・未来プロジェクト研究会 最⾼顧問＞＜国⼟・未来プロジェクト研究会 委員⻑
パシフィックコンサルタンツ株式会社 特別顧問＞＜⽇本⼯営 常務執⾏役員＞＜建設コンサルタンツ協会
インフラストラクチャー研究所 研究部⻑＞＜中部⼤学 名誉教授＞

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