第３１回

鬼北町農業委員会総会

１．

開催日時 令和２年１月２２日（水）２．

開催場所 中央公民館

３．

出席委員（１１名）

３階

午後１時３０分～午後２時５３分

大会議室

１

高 田 洋 一２

赤 松 拓 也５

二 宮 正 宏８芝貞３松 岡 照 明４

中 平 勝 則弘 １０ 山 本 一 人 １１ 清 家 壽 秋

１２ 青 木 武 司 １３ 谷 口 雄 記 １４ 川 平 定 計４．

欠席委員（３名）

６

５．

６．

有 田 亜 佳議事日程
日程第１日程第２日程第３日程第４７

髙 田 光 一９

古 用 敏 彦議事録署名委員の指名について
議案第１４０号 農地法第３条の規定による許可申請について
議案第１４１号 農地法第５条第１項の規定による許可申請について
議案第１４２号 非農地証明願について

日程第５議案第１４３号

日程第６

議案第１４４号

農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による鬼北町農用地利用集積計画（案）の決定について農業委員会の法令遵守の申し合わせ決議

農業委員会事務局職員

局長

松 本 秀 治次長

渡 辺 美 枝主任

岡 崎 秀 太

７．

事

会議の概要

務定刻となりましたので、ただ今から第３１回鬼北町農業委員会総会を始めさせていただきます。
皆様ご起立をお願いします。
局 一同、礼。
よろしくお願いいたします。
ご着席ください。
それでは開会の挨拶を川平会長よりいただきたいと思います。
１月早々の農業委員会総会ということで大変お忙しいときにご苦労様です。なお、今年は例年に比べたら積雪が全然ないという事で、下手すると今年は雪を見ずに春を迎えることになろうかと思います。一番心配しているのは、暖冬が続くと越冬害虫の増加が心配されます。これはある程度多い
長というふうに考えられ、春の農作業で新たな対応が必要ということで心配しております。なお本日は第３１回農業委員会総会ということで、事前に資料はお手元に配布されておりますので内容に従いまして審議をお願いしたいと思います。

会

事

務

ありがとうございました。
これから議事の進行につきましては、会議規則第７条によりまして、会長
局が執り行います。
よろしくお願いします。

議

ただいまの出席委員は、１１名であります。
有田委員、髙田光一委員、古用委員から欠席の連絡を受けています。
長 また、西川推進委員から欠席の連絡を受けています。
定数に達しておりますので、これより第３１回鬼北町農業委員会総会を開会いたします。

議

これより本日の会議を開きます。
お手元に本日の議案書の差し替えがございますので確認をお願いします。
長
本日の議事日程は、先日配布してあります次第のとおりといたします。
各委員のご協力をお願いします。

議

日程第１ 「議事録署名委員の指名について」
鬼北町農業委員会会議規則第３９条の規定により、本日の議事録署名委員
長 に１１番 清家壽秋委員、１２番 青木武司委員、以上の両委員を指名いたします。
よろしくお願いします。

議

日程第２ 議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」
長 を議題といたします。
順位１番について、事務局より説明願います。
事務局の岡崎です。

事務局 高田光一議員に代わり議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位１番の説明をします。

【議案書に基づき、議案第１４０号
事

務

局

務説明】

１月１７日に譲受人、髙田光一委員、赤松推進委員、事務局２名の計５名で現地調査を行いました。その内容を調査書に基づき報告をします。
【調査書に基づき、議案第１４０号

事

順位１番

順位１番

説明】

以上により、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のす局 べてを満たすと考えます。
ご審議のほどよろしくお願いします。
ただ今、事務局からの説明が終わりました。
長 これより質疑討論を行います。

議

ご意見ありませんか。

高 田 委 員

１番高田です。この○○さん、昨年も周辺農地について３条の許可申請があったと思うのですが、○○番、○○となっておりますが実際はもう○○さんが購入された土地だと思います。で、登記があるかと思います。○○番については、昨年度に３条許可申請があって許可したと思います。その際に発言させて頂いたんですが、実際にゆずを植えるかどうか今後追って調査しようという事であったと思うんですけど、現在の状況、先程の報告では全ての農地、耕作されているという報告でしたが、現況について実際どのような状況かお聞かせ頂きたいと思います。
はい。

事

務

ご指摘ありました、以前に３条について申請が出ていた件ですが、現在も登記自体はされていないということで固定資産係にも確認しました。ご本人にも確認したんですけど、今準備中で「この後登記します」ということは伺いました。
局
現況ですが、１２月に次長と農地を見に行きましたら、一応ゆずが植えてありましたが、全部ではありませんでした。一部ゆずが植えてあって、その後、ご本人とお会いした際に確認しましたら、「この後、苗は買ってあるので順次植えていく」とは仰ってました。登記自体はまだ以前のところも終わってないということですので一応確認だけはしました。

一部ゆずが植えられているという事ですけど、そのゆずが植えられてない
高 田 委 員 部分の管理状況は耕作放棄ではないかと心配しているのですが、そのあたりはどうでしょうか。

事議務

実際は整地をされている関係で、整地が終わっている部分に関してはゆずを植えられていましたが、まだ整地が終わっていない部分に関して、見た
局 感じ「これは植える状況ではない」というのは確認しました。ご本人さんに「この後間違いなく植えるのか」確認したところ「整地が終わり次第順次に植えていく」との回答でした。
長 はい、他にご意見ないですか。

高 田 委 員 ちょっといいですか。

今気が付いたのですが、登記がされてないという事でしたら、この経営面積が○○㎡、登記がされてない、所有地でもない、借地でもない、ということは経営面積を満たしていないというふうなことがいえるのではないかと思いますがいかがでしょうか？私は登記されていると思っていましたので。
議事

務

議

長

経営耕地面積は、登記簿上の耕地面積、それと農業委員会が把握している面積、記入しているのはどっち？

局

システムに３条が通った時点で、３条申請許可という事で、経営面積に入れます。

長 休憩します。
13：37～13：55

休憩
議

長 休憩前に引き続き、会議を開きます。

この件ですが、昨年度新規に就農したいという事で○○㎡あまりの農地の申請があり、農業委員会で許可したものです。その後の農地の状況を聞きますと○○㎡全ての農地にゆずを植えるという事でしたが、ゆずがまだ植栽されていない農地が大半を占めている状況の中で、今回新たに農地を規高 田 委 員 模拡大したいという事で、追加購入したいという事ですので、現段階では所有されている農地すべてが耕作されているとは言い難いということで、全ての許可条件を満たしていないという事ですので、私は不許可にすべきではないかと思います。合わせて言いますと、全ての農地が耕作された時点で、申請を頂きたいと考えます。
はい、高田委員からこのようなご意見ありました。
各委員さんもご意見あるかと思いますが、主旨としては昨年購入された農地が十分に活用されていない状況の中で、新規にまた土地を求めて、ゆず長 を植栽するという形で申請はあがっておりますが、農業委員会としては昨年購入された農地が、申請された通りにゆずを植えられて、農地として完全に整備されてから再度、申請をされるという方が望ましいのではないか

議という考え方でまとめたいと思いますがよろしいですか？
各委

では１の内容につきましては、そういうことで「不採択」という形で本人に連絡したいと思います。合わせて申請があがっている議案２、議案３につ長きましても、同じ内容ですのでこれは説明を省略して、議事の方進めさせて頂きたいと思います。よろしいですか。

議各議員 はい。

委員 はい。
それでは順位１、順位２、順位３につきましては、今のところ説明しました
長 理由によりまして不採択とさせて頂きます。が、ただご本人が昨年購入の農地全てに植え付けられて整備をされて申請された場合には農業委員会で再度審議させてもらうという事にさせていただきたいと思います。
議長 それでは、議案順位４番について、山本委員より説明願います。

議席番号１０番 山本です。
山 本 委 員 議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位４番の説明をします。
【議案書に基づき、議案第１４０号
山 本 委 員

順位４番

説明】

１月１７日に譲渡人、譲受人、事務局２名、宇都宮推進委員、私の計６名で現地調査を行いました。その内容を調査書に基づき報告をします。
【調査書に基づき、議案第１４０号

順位４番

説明】

以上により、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のす
山 本 委 員 べてを満たすと考えます。
ご審議のほどよろしくお願いします。
ただ今、山本委員からの説明が終わりました。
議各

長 これより質疑討論を行います。
ご意見ありませんか。
委員 （質問、意見等なし）
はい、ご意見もないようですので採決いたします。

議各

長 議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位４番は申請のとおり許可することにご異議ございませんか。
委員 異議なし。

議

異議なしと認めます。
長 よって、議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位４番は申請のとおり許可することと決定させて頂きます。

議

長 続いて、順位５番について、事務局より説明願います。
事務局の岡崎です。

事

務局 議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位５番の説明をします。
【議案書に基づき、議案第１４０号

事

務

局

議

務説明】

１月１７日に譲受人、古用委員、渡邊康志推進委員、事務局２名の計５名で現地調査を行いました。その内容を調査書に基づき報告をします。
【調査書に基づき、議案第１４０号

事順位５番

順位５番

説明】

以上により、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のす局 べてを満たすと考えます。
ご審議のほどよろしくお願いします。
長

ただ今、事務局からの説明が終わりました。
これより質疑討論を行います。

ご意見ありませんか。
各

委はい、ご意見もないようですので採決いたします。
長 議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位５番は申請のとおり許可することにご異議ございませんか。

議各員 （質問、意見等なし）

委員 異議なし。

議

異議なしと認めます。
長 よって、議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位５番は申請のとおり許可することと決定させて頂きます。

議

長 続いて、順位６番について、事務局より説明願います。

事

事務局の岡崎です。
局 議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位６番の説明をします。

務【議案書に基づき、議案第１４０号
事

務

局務

順位６番

説明】

以上により、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のす局 べてを満たすと考えます。
ご審議のほどよろしくお願いします。
ただ今、事務局からの説明が終わりました。
長 これより質疑討論を行います。
ご意見ありませんか。

議各説明】

１月１７日に譲受人、古用委員、渡邊康志推進委員、事務局２名の計５名で現地調査を行いました。その内容を調査書に基づき報告をします。
【調査書に基づき、議案第１４０号

事

順位６番

委員 （質問、意見等なし）
はい、ご意見もないようですので採決いたします。

議各

長 議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位６番は申請のとおり許可することにご異議ございませんか。
委員 異議なし。

議

異議なしと認めます。
長 よって、議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位６番は申請のとおり許可することと決定させて頂きます。

議

長 続いて、順位７番について、事務局より説明願います。

事事務局の岡崎です。
局 議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位７番

務の説明をします。

【議案書に基づき、議案第１４０号
事

務局

務説明】

１月１７日に譲受人、古用委員、赤松推進委員、事務局２名の計５名で現地調査を行いました。その内容を調査書に基づき報告をします。
【調査書に基づき、議案第１４０号

事

順位７番

順位７番

説明】

以上により、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のす
局 べてを満たすと考えます。
ご審議のほどよろしくお願いします。
ただ今、事務局からの説明が終わりました。
長 これより質疑討論を行います。

議

ご意見ありませんか。
各

委

はい、ご意見もないようですので採決いたします。
長 議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位７番は申請のとおり許可することにご異議ございませんか。

議各員 （質問、意見等なし）

委員 異議なし。

議

異議なしと認めます。
長 よって、議案第１４０号「農地法第３条の規定による許可申請について」、順位７番は申請のとおり許可することと決定させて頂きます。

議

日程第３ 議案第１４１号「農地法第５条第１項の規定による許可申請に長 ついて」を議題といたします。
順位１番について、谷口委員より説明願います。

議席番号１３番 谷口です。
谷 口 委 員 議案第１４１号「農地法第５条第１項の規定による許可申請について」、順位１番の説明をします。
【議案書に基づき、議案第１４１号
谷 口 委 員

順位１番

説明】

１月１７日に譲渡人の代理人、譲受人、鎌田推進委員、事務局２名、私の計６名で現地調査を行いました。その内容を調査書に基づき報告をします。
【調査書に基づき、議案第１４１号

順位１番

説明】

以上により申請地は転用しても問題ないと考えますのでご報告させてもらいますが、今ほどの周辺農地への影響という事ですが、図面、申請地とそれから住宅の位置図、駐車スペースを描いている資料を見て頂いたらわかる
ように、南側に水路の放流となっている排水路ですが、これについては鎌谷 口 委 員 田推進員がその地区の水利組合を担当しております。こちらの水路に流されては困るという事で、できれば北側に道路を挟んで水路があるので、そちらに流してもらいたい。それから流す位置についても横の水取りより下の方で流してもらいたいと申しましたらご本人も、そういう方向でやっていきたいという事で了承を頂けました。そのあたりも踏まえてご審議のほどよろしくお願いします。
ただ今、谷口委員からの説明が終わりました。
長 これより質疑討論を行います。
ご意見ありませんか。

議各

委

はい、ご意見もないようですので採決いたします。
長 議案第１４１号「農地法第５条第１項の規定による許可申請について」、順
位１番は申請のとおり許可することにご異議ございませんか。

議各員 （質問、意見等なし）

委員 異議なし

議

異議なしと認めます。
長 よって、議案第１４１号「農地法第５条第１項の規定による許可申請について」、順位１番は申請のとおり許可することと決定させて頂きます。

議長

日程第４ 議案第１４２号「非農地証明願について」を議題といたします。
順位１番について、事務局より説明願います。

局

事務局の岡崎です。
議案第１４２号「非農地証明願について」、順位１番の説明をします。

事

務【議案書に基づき、議案第１４２号

順位１番説明】

１月１７日に申請人の代理人、髙田光一委員、芝委員、赤松推進委員、事務事

務

局 局２名の計６名で現地調査を行いました。その内容を調査書に基づき報告をします。
【調査書に基づき、議案第１４２号

事

務

順位１番

説明】

以上により、順位１番の申請地は非農地証明の対象とする土地に該当することを確認しました。なお、添付している写真についてはどの部分が農地局 なのかわかりにくかった為、代理人にどの辺りがそうなのか、委員さんも含め詳細にご説明頂きました。奥の方の山林となっている部分が、非農地証明に該当する土地という事です。ご審議のほどよろしくお願いします。
ただ今、事務局からの説明が終わりました。
長 これより質疑討論を行います。
ご意見ありませんか。

議

議席番号１番、高田です。
写真ですね、２枚同じ所に見えるのですが、撮った位置が違うだけで。真ん中に杉の木があって、両側に樹木が生えていると。これどっちがどっちか
高 田 委 員 わからんですね。申請の時に周辺囲んでもらって、現地確認されているのだったら、申請のとおり２０年以上前から山林化しているということで問題ないんですが、申請段階でもう少しチェックしてもらって、構いませんか。
事

務局 次からは、わかるようにしますので。

次からは赤ペンできっちりどの部分ということが分かるようにした状態の
議各

長 写真を出してもらうということにしますので、よろしいですか。
他ご意見ございませんか。
委

はい、ご意見もないようですので採決いたします。
長 議案第１４２号「非農地証明願について」、順位１番は申請のとおり許可することにご異議ございませんか。

議各員 （質問、意見等なし）

委員 異議なし異議なしと認めます。

議

長 よって、議案第１４２号「非農地証明願について」、順位１番は申請のとおり許可することと決定させて頂きます。

議

長 続いて、順位２番について、事務局より説明願います。

事

務局

事務局の岡崎です。高田光一委員に代わり、議案第１４２号「非農地証明願について」、順位２番の説明をします。
【議案書に基づき、議案第１４２号

事

務

務局

順位２番

説明】

以上により、順位２番の申請地は非農地証明の対象とする土地に該当することを確認しました。ご審議のほどよろしくお願いします。

ただ今、事務局からの説明が終わりました。
長 これより質疑討論を行います。
ご意見ありませんか。

議各説明】

１月１７日に申請人の代理人、髙田光一委員、芝委員、赤松推進委員、事務局 局２名の計６名で現地調査を行いました。その内容を調査書に基づき報告をします。
【調査書に基づき、議案第１４２号

事

順位２番

委員 （質問、意見等なし）
はい、ご意見もないようですので採決いたします。

議各議

議

長 議案第１４２号「非農地証明願について」、順位２番は申請のとおり許可することにご異議ございませんか。
委員 異議なし異議なしと認めます。
長 よって、議案第１４２号「非農地証明願について」、順位２番は申請のとおり許可することと決定させて頂きます。
日程第５ 議案第１４３号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による鬼北町農用地利用集積計画（案）の決定について」を議題といたし長 ます。なお、順位３０番は委員の関係する案件ですので、農業委員会等に関する法律第３１条の規程により議事参与の制限がございます。
まず、順位１番から２９番までを一括審議し、順位３０番は該当委員退席後に審議します。
順位１番から２９番まで事務局より説明願います。

事務

それでは、町長から審議依頼のありました議案第１４３号について順位１番から順に読み上げて説明とさせていただきます。
局読み上げる項目につきましては順位の番号、貸人の大字名と氏名。借人の大字名と氏名、契約地の地番、地目、面積、備考欄といたします。
【議案書に基づき、議案第１４３号

事

務

局

順位１番から２９番説明】以上でございます。
ご審議の程よろしくお願いいたします。
ただ今、順位１番から２９番の説明が終わりました。

議長 これより質疑討論を行います。
ご意見ありませんか。

末 廣 推進 委 員事務

７番「賃借権新規２０年」とあるんですが、この年数については、上限はないんですか？

局 上限は、民法上は５０年。ご本人との契約であれば２０年もかまいません。

常識的に、個人で２０年というのは長すぎるんじゃないか、最長でも１０年程度が常識的な範囲じゃないかと思いますが。個人対個人の話し合いで
末 廣 推進 委 員
あれば、２０年存命する自信があれば。
今の件も踏まえて、大丈夫なのかなと思いました。
議長山 本 委 員

２０年借りるのも、３年借りるも、契約上の書類は同じですか？
持ち主のハンコ１つでいいんですか？

要は契約なので、先方も納得して「２０年でいいよ」という。まぁ、２０年
長 先はわからないから、とりあえず３年くらいにしておこうか、という話になれば３年にしたらいい。

議

議

各

今の７番については、会社化されているので経営者が高齢になっても次の方が経営者になるという可能性が強い。

長委

はい、ご意見いただきましたが、議案第１４３号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による鬼北町農用地利用集積計画（案）の決定について」、順位１番から２９番は原案のとおり決定することにご異議ございませんか。

員 異議なし。

議

異議なしと認めます。
よって、議案第１４３号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定
長による鬼北町農用地利用集積計画（案）の決定について」、順位１番から２９番は原案のとおり決定させていただきます。

議長 ○○委員は退席願います。
（○○委員退席）議事

長 それでは、順位３０番について事務局より説明願います。
務局 順位３０番について説明します。
【議案書に基づき、議案第１４３号

事務局

順位３０番説明】

以上でございます。
ご審議の程よろしくお願いいたします。

ただ今、順位３０番の説明が終わりました。
長 これより質疑討論を行います。
ご意見ありませんか。

議

はい、ご意見もないようですので採決いたします。
議

各長

委

議案第１４３号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による鬼北町農用地利用集積計画（案）の決定について」、順位３０番は原案のとおり決定することにご異議ございませんか。

員 異議なし。

議

異議なしと認めます。
よって、議案第１４３号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定長による鬼北町農用地利用集積計画（案）の決定について」、順位３０番は原案のとおり決定させていただきます。

議長 事務局は○○委員を呼んできてください。
（○○委員

日程第６ 議案第１４４号「農業委員会の法令遵守の申し合わせ決議につ長 いて」を議題といたします。
事務局より説明願います。

議事着席）

務

局

議案第１４４号「農業委員会の法令遵守の申し合わせ決議について」、説明をします。
【議案書に基づき、議案第１４４号

事

務議説明】

局 以上で、説明を終わります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
長

ただ今、事務局より説明が終わりました。
議案に対し、意見はございますか？
（質問、意見等なし）

はい、ご意見もないようですので採決いたします。
長 議案第１４４号「農業委員会の法令遵守の申し合わせ決議について」、原案のとおり決定することにご異議ございませんか。

議（質問、意見等なし）
各

委員 異議なし。

異議なしと認めます。
議

長 よって、議案第１４４号「農業委員会の法令遵守の申し合わせ決議について」原案のとおり決定させていただきます。

議以上で本日の議案の審議は全て終了いたしました。
ご協力ありがとうございました。
なお、事務局に申し付けておきますが、第３条で申請のあった１号から３長 号までの案件が不採択になっておりますが、各委員さんから出た意見のやり取りについては、明確に議事録に整理していただきたいと思います。当事者の方から不服申し立てが出てきたときにそういう書類はありませんということでは説明ができませんので、申し添えておきたいと思います。

議

長 以上で第３１回鬼北町農業委員会総会を閉会いたします。

議事録署名委員
１１番

１２番