月刊まち･コミ 2007 年 8･9 月号

2007 年 9 月 1 日発行

2 0 0 7 年 3 月 1 0 日開催

まち・コミでは、兵庫県豊岡市出石町鳥居地区で、やすらぎ市民農園を活かした地域活性化活動に取り組んでいます。
当地区は 2004 年 10 月台風 23 号により、出石川の堤防が決壊。地区内全域に濁流が流れ込むという被害にあいました。
まち・コミは、阪神・淡路大震災の復興まちづくりで得た教訓を活かし、短期復旧救援ではなく、復興まちづくり、そして日常のまちづくりに活かす支援をする団体として、コミュニティの再建活性化を目指し、活動を続けています。その活動の様子を報告し、継続的まちづくりを考えます。

●なぜ、まち・コミが出石町鳥居地区に？
阪神・淡路大震災以降も、多くの災害が日本列島住民が市民農園の復興にまで手を回す余裕がないことは想像できた。その中で、当時鳥居区長であったを襲った。とりわけ、阪神・淡路大震災の復興まち廣井昌利さんは、「畑は一年休ますと復旧するのに、づくりに関わった当団体は、次の災害で活かせない 倍ほどかかる」「災害の復興が終わった後の課題は、ものか考えていた。そんな中、各被災地に向かった。 区の活性化。有機農業を通じた、都市と農村の交流
水害で大きな被害を受けた豊岡に行ったが、そこが区にとって必要だ。」と、自身も家が泥に浸かってにはボランティアが多く、出石町鳥居地区に向かった。汗を流し、泥かきを行った。作業の途中等で地いる中、市民農園の必要性を地域内外に説いた。
まち・コミでは、廣井区長さんの地区や農業そし元の方との話の機会があり、いろいろ地区の様子がて、それを通じた人に対する姿勢や想いに共感し、わかり、コミュニティ再建のための市民農園構想があったことを知った（実際台風の 2 週間前に起工式

鳥居地区の今後の地域活性化維持のための市民農園復興にこそ協力しようと活動を開始した。

をしていた）。ここなら、阪神･淡路大震災の復興まちづくりの教訓を生かせるのではないかと思い、市民農園再建に関わり始めた。

●何かができるはず、農業に挑戦
地元では廣井さんの強いリーダーシップの元、会川が決壊して、流木や車が道路がふさぎ、道路の議が進んだ。その間に神戸から関われるのは、荒れアスファルトがはがれて田圃の中にあり、家屋の８割が半壊している現状を見ると、とてもすぐに地域た農地の泥をとり、一刻も早く野菜を植え、それができることを行動で示すことだった。復旧活動に忙−1−2007 年 9 月 1 日発行

月刊まち･コミ 2007 年 8･9 月号

しい廣井さんに、農業の基礎からの指導を受け、有機農業に取り組んだ。畑の面積は 3,000 平方㍍。

きる野菜の収穫量は多く、関係者では食べきれない。
３年目（2007 年）は、スタッフが少なく、常時御参加者は、まち・コミ関係者や、神戸で出石の災蔵の事務所で売ることができなくなった。そこで、害復旧を行った人、神戸御蔵住民と市民農園再建を願う出石鳥居地区住民など。2007 年 6 月まで延べ約

じゃがいも 2 トン、たまねぎ 1.5 トン、大根 1,500 本等といった輸送できるものを生産し、全国のまち・コ2,000人の応援者に支えていただきながら、途中で投ミ関係者に呼びかけて、宅急便で送ることに踏みげ出さず活動ができている。神戸から出石町鳥居まで、片道 2 時間半の道のりだ。

切った。こうして、多くの応援団に支えられている。
●まちづくりに向けた継続の難しさ●市民農園「やすらぎ農園」オープン
2007 年 3 月 25 日には、「やすらぎ市民農園」と休たまねぎ、じゃがいも、黒豆の枝豆等を選んだ理由は、保存がきくので大量購入していただけること。

憩や食事ができる施設「鳥居のさと」のオープン記
念行事が盛大に開催された。神戸からも参加者を募り、長田名物「そばめし」の屋台を出店した。

まち・コミ関係者以外にも、台風 23 号の被災地へ思ヒアリングシートを並べてＰいを寄せるとともに、活動支援をお願いできればと思い、メディアにも広く呼びかけてもらった。

やすらぎ市民農園は、都市と農村の交流を目的に、継続しながら市民農園のアピールしたいためメ

約 15,000 ㎡に 117 区画の貸し農園を整備。そのうち約半数の借り手がついた。
「鳥居のさと」では、地元ディアに広報したのだが、行政からは市民農園の野菜を価格入りで、公のメディアで広報しないでと言のご婦人方が、地元で採れた新鮮野菜を使った「かわれてしまった。他でも継続できるようにとなんとあちゃん定食」が、 か独立採算を目指し、段ボールもコンビニで頂くと新聞でも取り上げ いう工夫をしながら取り組んでいる。
られるなど、話題

まちづくり支援の現状は、ボランティアになってを呼んでいる。活動が安定するまでしまう。どんな活動費用でも、自分たちで出すべきだという人もいるが、それでは資金力のある人しか気 は 抜 け な い が 、 まちづくりの「継続事業」ができない。まちづくりいいスタートを切ることができた。

事業は、地域の未来の責任も背負っており、やめた
くなったら簡単にやめていい、というものではない。

▲農園図

地域の未来を考え、地区の皆の努力でそれが達成●活動３年目、まち・コミの現状できるのであれば、まち・コミはできるかぎり行動
1･2 年目は収穫の翌日、まち・コミ事務所で販売。 し応援したい。
御蔵の人を中心に応援していただいた。
（「月刊まち･コミ 05年9･10月号」http://machi-comi.homeip.net/m-comi/magazine/pdf/05-09.pdf 参照）
市民農園を盛り上げるためには、3,000 平方㍍は必要だが、支出も大きい。農地の賃料や肥料代、苗代、種代、交通費等の費用がかかる。独立採算でな
いとまち・コミとして継続できない。広大な畑でで▲そばめし隊▲やすらぎ市民農園 OPEN チラシ▲鳥居のさと−2−月刊まち･コミ 2007 年 8･9 月号

2007 年 9 月 1 日発行●まちづくりを支える、人と人の繋がり活動の中で感じるのは、個人のつながりの深さ。元

自分自身を俯瞰できるステップの場を「継続的」に創ることを、都市と農村の交流を通じてしていき区長の廣井さんとまちづくりを応援するまち・コミ。 たい。個人としてではなく、人の力が集まる集い（地廣井さんと共感した元御蔵通５・６・７丁目町づくり 域）として、力を発揮したい。
協議会の田中保三会長。廣井さんへ、そして、神戸がお世話になったお礼をしたいと、神戸から通うボランティアの藤原柄彦さん、という風に、廣井さんの思●震災 12 年を経ても続く、「復旧ボランティア」と「まちづくり活性化グループ」の認識の壁
まち・コミが事務所を置く、神戸市長田区御蔵地

いを個人が感じ、絆が強くなっている。そして、鳥居地区と御蔵のつながり、鳥居地区とまち・コミ支援者のつながり、などへと大きく発展し、市民農園再建へ

区でも現在、復旧と復興の壁にぶつかっている。それは継続的支援の難しさとも言える。
ボランティ
阪神・淡路大震災が起こった1995年は、の作業だけでなく、関係者が出石に多くの足を運び、ア元年とも言われている。まだ日本では、ボラン出合いや交流の機会を提供する努力をしている。
ティア＝困っている人を助けるというイメージが強い時期だった。12 年を経てどうだろうか。まちづく●まちづくりの支援としての、まち・コミの役割復旧時だけでなく、平常時にもまちづくりの価値を実感する場が必要だが、まちづくりを継続しなければ、価値は実感できない。役割を実感することが大切。役割を認識し、相手の役割もわかるようになるよ
う、まち・コミは役割を固定化せず、行動して、積極的に役割を見つけだすことの場づくりを重要としている。
鳥居地区では、市民農園が頓挫しかけたことがあった。その度に、廣井さんが呼びかけ、実現を目指した。最初は、ご婦人方の集まりに始まり、2006 年にはいち早く、のじぎく国体出場選手の民泊を受け入れ、盛り上がっていく。そして市民農園オープン時

りを活性化するため当団体は 12 年取り組んできたが、まだ復旧を支援するイメージを持つ人が多い。
長期に及ぶ平常時の取り組みを全ての住民に理解されない時もある。先を見越して支援する。今やっていること全てが、今すぐ役立つわけではない。その支援のあり方は、少数しかわからないかもしれない。住民の年齢はさまざまで、自分の生活でめいいっぱいの人がいる。 今 と 自分 という尺度でしか、活動の価値を測れない人がいるのも現実だ。
神戸に限れば、まちづくり協議会ですら、復旧・復興のイメージが強く、ハード整備が終わると、休眠状態に入るまち協が多い。日常的なまちづくりに取のイベントは、地元で用意し、役割を担う。その後は、 り組んでいた御蔵通 5･6･7 丁目町づくり協議会です
ご婦人が有機野菜いっぱいの「かあちゃん」定食を、 ら、2006 年末に解散に追い込まれた。
農園利用者や、地元の方にも提供し、人が集う。
農園に利用者が集まれば、地元の方が、始めは遠目に見ているが、徐々に心配になり近づき、いろいろ野菜の作り方を教えてくれる。そして、しんどそうな方には作業の手助けもしてくれる。そしてその利用者が次の利用者にこの出来事をお話し、また同じようなことが違う利用者との間で行われる。徐々に場として運営されていき、各自の役割ができてくる。
やすらぎ市民農園と出会い、継続的役割が見えてきた。出石の復興まちづくり自体も重要だが、御蔵地復興のシンボルと言われる鳥居地区のやすらぎ市
民農園が、一時的でない日常の継続される地域コミュニティー再生を目指し、各自役割を理解し、取り組み次世代へ引き継がれることを願い、「都市と農村の交流の価値」を感じ、微力ながら精一杯行動していく。
まち･コミ関係者のみなさまには、ご迷惑をおかけすることがあるかもしれませんが、今後ともよろしくおねがいいたします。

区のためにも出石が重要である。都市と農村の交流で、いろんな事がわかる。各地域の生活を把握し、その想いが伝わる。そして相手の事がわかるようになる。自分の力を他で発揮すると、自分に返ってくるということを、再認識できた。阪神・淡路大震災では支えられ、出石等他の被災地で支え、そしてまた、自分の力が生かされ元気をもらうことで支えられる。
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2007 年 9 月 1 日発行「月刊まち・コミ2 0 0 7 年2 月号」
でご報告しましたが、御蔵地域とまち・コミのまちづくりは今、ご報告しましたが大きな転換期を迎えています。誌面ではお伝えしきれていない部分が多々あり、この機会に、これまでの活動報告や、今後について、お話させていただければと思います。
２日間の詳細プログラムは、後日お知らせいたします。場所は、御蔵のまち・コミュニケーショ
ンの事務所です。
プログラムが決まっていない中恐縮ですが、ご参加いただける方は、現在の予定でけっこうですので「3 日午後・4 日午前・4 日午後」の区分で、出席の旨お伝えいただけると助かります。出席状況をふまえて、企画内容の調整を行いたいと考えております。
また、ご参加いただけない方でも、まち・コミュニケーションへのメッセージを、1 0 月1 3 日までにいただけるとうれしいです。Ｅメール等、簡単な形式でＯＫです。
よろしくおねがいいたします。
連絡先：まち・コミュニケーション （ m‑comi@bj.wakwak.com−5−tel 078‑578‑1100）

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月刊まち･コミ 2007 年 8･9 月号

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7/1 〜 8/31

7/5 サポーター打ち合わせ
7/19 〜 21 出石市民農園作業
7/6 （社）多治見青年会議所にて講演 7/27 月刊まちコミ印刷（田中） 7/29 専修大学大矢根ゼミ合宿
7/7 出石市民農園収穫祭
打ち合わせ（そばめし屋台出店） 7/30･31 専修大学大矢根ゼミ合宿
7/10 修学旅行生受け入れ
7/30･31 月刊まちコミ発送作業
H19 年度前期反省会 8/3 来訪
7/14 〜 16 出石市民農園(神戸まちづくり研究所東末氏)
じゃがいも収穫・出荷 8/6 サポーター打ち合わせ

8/20 まち・コミ運営委員会（神戸）8/21 修学旅行受け入れ研修会
8/24 スタッフ打ち合わせ
8/25 「夏休み防災未来学校 2007」(人と防災未来センター)
パネリスト参加

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1234567890123456789012345678901212○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 1234567890123456789012345678901212○1234567890123456789012345678901212
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7/1 〜 8/31

●賛助会員(新規･継続)●
山内洋(東京都) 岡本誠(兵庫県) 秋原孝三(兵庫県) 黒田裕子(兵庫県) 越山健治(兵庫県)
武山ゆかり(東京都) 渋谷光延(兵庫県) 大山康子(神奈川県) 出口俊一(兵庫県) 津久井進(兵庫県)
上原照子(兵庫県) 武田則明(兵庫県) 清水紀男(兵庫県) 田嶋民子(兵庫県) 伊藤丈二(山口県)
中田頼雄(鳥取県) 野口磐之(兵庫県) 石崎勝伸(兵庫県) 平山京子(兵庫県) 直田春夫(大阪府)
松本達(岐阜県) 鮫島和夫(長崎県) 橋本渉一(兵庫県) 江田隆三(東京都)●協力●
社団法人シャンティ国際ボランティア会(東京都) 株式会社兵庫商会(兵庫県)【順不同･敬称略】

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まち・コミでは、さらに活発に活動を行うため、賛助会員を募集し、金銭面でのご支援をいただいています。会費は、事業推進のために活用させていただ
きます。賛助会員のみなさまには、会員特典をご用意しておりますので、ぜひ賛助会員への登録をお願いいたします。
また、賛助会員は１年更新とさせていただいています。現在賛助会員の方も時期がきましたら、更新をお願いいたします。
（期限は、「月刊まち・コミ」郵送時の封筒の、宛名の下に記載していますので、ご年会費
個人・法人 年間５０００円
学生
年間３０００円
郵便振替口座番号００９５０−３−４２７８８
口座名称「まち・コミュニケーション事務局」
2007 年９月１日発行
編集／発行
定価 １００円確認ください。）〒 653‑0014

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神戸市長田区御蔵通5‑5078‑578‑1100 ／ FAX 078‑576‑7961

TEL◆本誌「月刊まち・コミ」の送付。
◆まち・コミュニケーションに関する、Ｅメールでの情報送付、WEB の特別ページの参照〒 162‑0052
東京都新宿区戸山 1‑24‑1
早稲田大学文学部浦野研究室内〒 214‑8580
神奈川県川崎市多摩区東三田２丁目1‑1
専修大学文学部大矢根研究室内■編集後記 昨年に引き続いての専修大学大矢根ゼミによる御蔵調査。今年のテーマは「産業」。飲食店や鉄工所など 10 カ所のヒアリング、お疲れさまでした。(戸)−6−