第 113 号
平成 26 年 8 月 10 日発行 発行／小笠原村議会 編集／議会だより編集委員会 電話 04998-2-3118

大島視察（簡易裁判所・災害復旧）

平成 26 年第 2 回村議会定例会
第 2 回定例会（議案審議）……………………………………………… ２
一般質問…………………………………………………………………… ４
委員会報告………………………………………………………………… ８
出張レポート………………………………………………………………10
議会の動き・編集後記……………………………………………………12おがさわら議会だより

平成 26 年 8 月 10 日

第113号（2）

第２回小笠原村議会定例会
平成 26 年６月 12 日、13 日条例【公益法人等への村職員の派遣に関する条例の一部改正】

どこを変えたの？
村職員を派遣できる団体に明老会を書き加えました。

どこを変えたの？
理学療法士を書き加えました。

【職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部改正】

すべて賛成多数で議決されました。
※分かりやすくお伝えするため、正式名称とは違う表記をしているところがあります。ご了承ください。

【非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正】

報

告どこを変えたの？
【平成 25 年度繰越明許の報告】
国の決まりに準じて条文を整理しました。

繰越明許って ?

【ケーブルテレビ条例の一部改正】

その年で終わる予定の工事や事業などで、やむを得ず、完了できないものを次の年に繰越すことをいいます。
事業を行うための予算は、議会の議決できまったことなので、議会に報告します。

どこを変えたの？
4 月の消費税増額により、料金を 7 月 1 日から1,540 円にします。

【村税条例の一部改正】

どこを変えたの？
国の税制改正に伴う村の条例改正です。

専決処分【村税条例等の一部改正】【国民健康保険税条例の一部改正】【扇浦浄水場整備工事】（土木その３）契約（機械Ⅱ）契約（電気Ⅱ）契約【和解及び損害賠償額】

おがさわら議会だより（3）平成 26 年 8 月 10 日

同意

【監査委員の選任を同意しました】
稲垣直彦

氏

第113

【社会体育施設条例の一部改正】

どこを変えたの？
母島の元地ゲートボール場を新たに書き加えました。

その他

補正予算

【都と村の旅券申請受理交付事務委託に関する規約の一部改正】【一般会計補正予算（第１号）】【簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）】

どこを変えたの？
新たに始まった記載事項変更旅券についての条文を整理しました。

財 産・契 約【財産の取得】
父島母島の診療所に電子カルテシステムを導入します。
・入札の方法 指名競争入札
・契約金額 14,461,200 円
・契約先 共立薬品株式会社号

一木
観光振興について-丸のクレジットカード決済ができるように働きかけて欲しい。外国人旅行者はクレジットカードで決済して予約をする。現状では、レジのないスーパーだ。
③外国人旅行者は日本の携帯会社に加入していない。東京都も外国人旅行者誘致でWi Fi基地設置を推進している。船客待合所にWi Fi基地設置を東京都に働きかけてはどうか？観光協会からも要請がある。

重夫 議員

一木議員 ①この２年間で、シュノーケリングのツアー中の死亡事故が２件発生した。車の自賠責保険と同様、ある程度リスクを生じるものは行政がより積極的に関わる必要がある。シュノーケリ
ングのリスク管理の充実と保険を完備するために、日本スノーケリング連盟の講習会を開催してはどうか。
②最近、世界一のシェアを誇る英語の旅行ガイド
ブ ッ ク「 ロ ン リ ー プ ラネット」に、小笠原諸島が日本の観光資源の魅力度ランキング 位として掲載された。富士山、歌舞伎、北海道の自然等よりも優れていると評価されている。早急に外国人の受け入れ整備をするた
めに、早急におがさわら
10

特措法について一木議員 特措法に基づき、今後５年間で何を実現しようとしているのか。
企画政策室長 定住環境の整備、船舶の整備、津波災害対応を進めていく。
一木議員 航空路が入っていないのは非常に残念だと思うが。
村長 航空路は地に足をつけて協議をしていく。
一木議員 実現しようとしている内容が施設の更新ばかりで残念。奄美振興法のように、妊婦さんへの補助、内地の高校生の寄宿舎補助、村民のおが丸の運賃補助等のソフト事業を今後 年間で打ち出せないのか？
村長 奄美特措法の中でソフトが伸びているように、小笠原は伸びていないよというような受けとめ方はしていない。
一木議員 奄美特措法では、市町村がより自由に使える一括交付金が導入された。小笠原特措法は一括交付金が導入されなか っ た。 こ の 差 は な ぜか？
村長 かつて小笠原が辿ってきた道の中で、一括交付金は馴染まなかった。今後５年間、一括交付金について研究をして、メリットとデメリッ
トを精査・検証していきたい。

5-

産業観光課長 ①講習会を開催できるように調整していきたい。
②外国人も日本人もインターネットから予約をする方は意外とかなり多い。小笠原海運にはなるべく早目に、できれば今年度中の早いうちに対応していただけるよう、改めて要望していきたい。
船内の英語アナウンス導入も要望していく。
村長 ③東京都がWiFi基地設置の考えを持っていること、観光協会からも要請があるということを今伺ったので、東京都と相談する。

－

6 月定例会

一 般 質問号（4）113
第おがさわら議会だより
平成 26 年 8 月 10 日

村民の声を村政に問う！
！

第 2 回定例会は、6 名の議員から14 件の一般質問がありました。

鯰江ておけることを検討し、ライフラインの確保充実を図っていきたいと考える。
鯰江議員 初動対策としてのライフライン確保が最 重 要 だ。 現 在 行 わ れている対策等を、電気、ガス、水道、食料の確保について具体的に伺いたい。
総務課長 東京電力が事業主体の電気は、低地にある発電所が被災した場合、電源車を運び応急電源として活用するとのことだ。低い津波に対しては発電所周りを防潮堤で囲むことも検討を要望したい。ＪＡ島しょ農業協
同組合が事業主体のプロ
パンガスは、二本のうち残量のある一本で二週間程度の利用はできるが、保管庫が低地にあり、高台への移転が課題だ。ガ満 議員

防災対策としてライフラインをどう確保するのか鯰江議員 自然災害として小笠原村では特に台風と津波への備えが必要になるが、台風では進路予報による養生の準備や危険箇所からの早目の避難、地震津波時には高台への避難で人命は守られる。津波被害後のライフライン確保と危機管理体制を村はどう考えているのか。
村長 自然災害の軽減のために、村民には自助・共 助・ 公 助 の 考 え 方 をしっかり持ってもらう必要がある。村民や来島者の自助とは、津波発生の場合にとにかく高台に避難する行動だ。そして、自分だけで逃げられない人がいれば援助するという共助を発揮してもらいたい。そういう行動を迅速にとれるよう、津波発生時の情報発信や避難路・避難所の整備、食料・毛布などの備蓄品確保などを村役場や各行政機関が担うのが公助だ。ライ
フラインの電気、ガス、水道、食料などは、拠点となる事業所が高台への移転が容易でない場合がある。しかし、今用意しソリン等の車両用燃料や一般食品も倉庫や事業所の高台への移転が必要となる。水道は、父島浄水場の高台移転が今年度末完了すれば、七日間程度は水の供給ができる。母島は津波浸水予測範囲から外れており、水の供給は可能と考える。食料は村民、来島者合わせて三日分を備蓄し、水は各配水池のバルブを閉めて三百五十トンの備蓄を見込んでいる。今後は見直し を 行 い、 七 日 分 の 食料、水の確保を目指したい。
鯰江議員 父島の発電所は高台への移転を引き続き東京電力に要望願いたい。引火性があるプロ
パンガス、ガソリン、油脂類は、保管倉庫を早急に高台に移転することが急務と考える。ガスボンベは海水に浮いて、港湾岸壁も破壊する可能性もあり、電源車が陸揚げできないことや、引火して洋上火災が発生し、可燃物に燃え移り、全島が焼失する大災害が想定される。プロパンガスの事業所、ガソリンなど油脂類の事業所に、保管倉庫の高台移転協力を要請し、移転用地の確保も含め迅速な行政指導をしてもらいたい。災害に強い小笠原村を目指すことを願いたい。

池田い、人の往来や物資の流通に要する費用のほか、就業の促進、介護や保健医療サービスの確保、自然環境の保全と再生、再生可能エネルギーの利用促進、防災対策の推進、教育の充実など多くの生活・産業分野にわたる配慮規定が新たに盛り込まれた。法律の整備という観点では、本村の特殊事情や取り巻く環境の変化などを踏まえたほか、離島振興法が適用されている一般離島や奄美諸島など離島共通の課題も踏まえ、それに即した法律の改正がされたと理解している。
総務課企画政策室長 通訳案内士は外国人の方等を通訳しながら案内するもので国家資格が必要だが、特例措置で研修を受け小笠原諸島内だけで通訳案内ができる。旅行業者代理業も、国家資格である管理者を一定の研修を受けて配置すれば、宿泊業者等が旅行商品の契約等ができる。制度についての国の考え方が示されていないので、村としての取組みは模索中だ。
池田議員 光ファイバー

望 議員

特別措置法の改正・延長
内容のポイントは池田議員 小笠原諸島振興開発特別措置法の改正
ポイントは何か。新しく盛り込まれた通訳案内士、旅行業者代理業の仕組みとその対応については。
村長 特別措置法は平成年度までの五年間の延長が決まった。第一条の目的規定に定住の促進が追加され、振興開発の基本理念の条項と国・地方公共団体の責務の条項が新設された。また、新たな事業展開の仕組みとして、小笠原諸島内だけで限定適用できる通訳案内士と旅行業者代理業の業務が特例措置として実施できる規定が盛り込まれた。さらに、目的規定の定住促進追加に伴30号
113
第おがさわら議会だより（5）平成 26 年 8 月 10 日の画像伝送システムで医療を行おうするときの特例、老人ホームの設置基準の特例、航空路もそうだが、看護師補助をしながらでも准看護師資格を取れる特例など、特別措置法で審議会等に働きかけることはできないか。
総務課企画政策室長 特別措置法の中で特区制度につながるような特例的な配慮が可能かどうか、交付金等の仕組みも含め、次の返還五十周年の延長に向けていろいろ研究していきたい。

住宅政策の見通しは池田議員 領土領海確保の大切さから、離島振興の法に定住促進も入ってきたと思う。しかし、慢性的に住宅がないでは定住もできない。妻帯者や子供のいる家族は都営住宅への入居要望も強い。
どうしていくのか。
自然管理専門委員 村民の多くが都営小笠原住宅に住まう現状から、東京都と村とであり方を見直す検討を行うことになった。村役場にも都整備局内にも検討会を持つ。村の住宅政策も大きく左右する。今後建てられる住宅が居住者の状況に合わせた形になるよう村は積極的に要望していきたい。

高橋

小学校の教科書採択は公表するのか農業者の農地取得が困難になることも考えられる。村には慎重な対応が求められており、現状は一部を除き農道として管理する方針としている。

研史 議員

農道の村道転用を進めよ高橋議員 村が人口増加を維持するには民間の住宅供給が不可欠だ。支援策として農道の村道への転用の取組みを求めたい。
産業観光課長 村内の農道は、小笠原諸島振興開発計画の土地利用計画による農業地域内に位置しており、農業振興に資する目的で整備されている。農道を村道化すれば建築基準法上の道路となり、農道沿いの住宅整備促進に効果が見込める。
しかし、小笠原村は法律による国内唯一の農地法未施行地域であり、農地転用を規制するすべがない。無秩序な開発により、当該地及びそこに接続する農地も活用機会を失ったり、地価高騰等により高橋議員 村長は、小学校の教科書採択をどう考えるか。村は採択結果や理由等の情報公表をしてきたか。公表の努力規定にどう対応するのか。
村長 教育委員会は首長から独立した機関で政治的中立確保が求められている。制度を遵守する立場から、教科書の採択に介入するつもりはない。
教育長 村では、これまで採択結果のみ公表していた。義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法律の一部を改正する法律の公布により、採択結果、採択理由、研究資料、教育委員会の議事録の四つの公表が努力義務となった。全てを公表する。結果の公表は村民だより等で、理由、議事録、研究資料については教育委員会のホームページで公表していきたい。
道徳教育の進め方は
高橋議員 今展示されている教科書見本には道徳の教科書がない。道徳教育の現状を伺いたい。教材「私たちの道徳」は四月から授業で使用できることになっているが、その使用状況はどうか。
教育長 国は道徳を教科として学校に定着させようとしているが、根強い反対意見の勢力があって教科としては成立しておらず、教科書も存在していない。ただ、小笠原ではこれまで、特に中学校では道徳教育を年間の研究テーマに据え、全国的にも先進的な実践を行って き た。「 私 た ち の 道徳」ほかの道徳教育用教材は、村としては小・中学校全校でしっかり使っていくことを確認している。うまく活用していきたい。しかし、道徳の教科制については、反対勢力が全国で組織的に免許を取得し、道徳教育の趣旨を歪曲して授業を展開す る こ と が 予 想 さ れ、せっかくの教科制が閉鎖的に逆行していくおそれがある。文科省は慎重に道筋を立て、環境を整備して進めてほしいと思う。

稲垣

26稲垣議員 村唯一の有料老人ホーム太陽の郷は満床で入所できない状 態 だ。 内 地 の 施 設 を探 す し か な い の か。 高

小笠原の高齢者施設で最期を迎えたいがと も 考 え ら れ る。 後 顧に憂いのないものを実現していきたい。
母島支所長 母島保育所の建てかえは平成年度の基本計画から着
手 す る が、 以 降、 庁 内合意を得ながら遅滞なく 進 め て い き た い。 津波等を考えれば保育所が高台に位置するのがい い が、 平 坦 な 土 地 が少 な く、 用 地 取 得 の 時間や予算などの課題もあ る。 現 時 点 で 保 育 所の場所はまだ決定を見て い な い。 今 後、 総 合的に考えて決定していきたい。

勇 議員

母島保育所はいつ建てかえになるのか
稲垣議員 母島保育所の建てかえの進捗状況を 伺 う。 最 終 年 度、 供用開始はいつを考えてい る の か。 旧 診 療 所 跡地等の候補地も挙がった設置場所はどう考えているのか。
村長 小笠原村の保育所 は、 父 島、 母 島 と も築三十六年程度経過して老朽化が著しく建てか え の 必 要 が あ る。 新た な 施 設 に は、 従 来 の保 育 所 機 能 の ほ か、 地
域のさまざまな子育てニーズに対応した総合的な児童福祉サービス提供施設の検討が必要だ が、 国 の 児 童 福 祉 施
設認可基準が従来と異な る 部 分 も あ り、 村 としても大きな事業になる こ と か ら、 振 興 開 発計画の他の振興事業との全体的な調整を進める中で具体的な年次計
画 を 決 め て い き た い。
南 海・ 東 南 海 地 震 の ハザ ー ド マ ッ プ 等 が 出 て、高 台 で の 設 置 な ど、 以前考えてきたことと違う 検 討 材 料 が 増 え た。
五十年使う施設をそれらも含めて検討するので、 年 次 が ず れ 込 む こ

齢 化 が 進 む 中、 村 は どう 対 応 し て い く の か。
島で最期を迎えたいと希望してもそうならないのではないか。
村民課長 小笠原村の高齢者が利用できる入所施設は、有料老人ホーム太陽の郷と八丈町の特別養護老人ホームの小 笠 原 枠 ５ 床 分 だ。 島での大規模な入所施設
整 備 は 困 難 で あ り、 村は在宅サービスを基本として各種福祉サービ
ス 充 実 に 努 め て き た が、現状の体制で対応し切れなくなることも予想される。中長期的な福祉
計 画 策 定 の 前 段 と し て、平成 年度に調査研究機関と連携し小笠原村の現状調査・分析を行った。この結果をもとに、平成 年度以降に村の福祉・保健・医療計画の策 定 作 業 を 進 め て い く。
福 祉・ 医 療 サ ー ビ ス の提供事業者や村内各関係 機 関 と 協 議 を 重 ね、村 の 実 態 に 即 し た 計 画、体制を構築していきたい。
村長 太陽の郷がオー
プ ン し、 八 丈 の 特 別 養
護老人ホームに５床分
あ る が、 ま だ 解 決 に はな ら な い。 ふ る さ と 小笠原で最期を迎えてもらえる努力をしていくの が 私 の 役 目 だ。 ハ ード ル も 多 く、 中 身 は 多岐にわたるが検討を始めていく。ご協力願う。

2526号（6）113
第おがさわら議会だより
平成 26 年 8 月 10 日

5

月

5

月524232221201614

主催の議員講演会に出席。（議員名同行）

7

原諸島振興開発審議会に出席。（議員名同行）

名同行）

日 伊豆大島視察（土石流災害の復旧状況、簡易裁判所）（議員名同行）

山口公明党代表、竹谷参議院議員ほかを訪問。（議員日 北村衆議院議員、松原衆議院議員、高木衆議院議員、

7

敬昌 議員

5

片股佐々木 幸美 議長
出張報告

月日 都町村議会議長会定期総会ほか出席。同日、同議長会

月判所に提出。（村長、議員名同行）

日 島じまん2014式典等に出席。（議員名同行）

日 法務大臣を訪問し意見書を提出。同日、写しを最高裁

日 盛山衆議院議員、石原衆議院議員ほかを訪問。

7

月月

5

日 防衛大臣、防衛大臣政務官を訪問し決議を提出。小笠月

5

国際を視野に領土教育を片股議員 国際交流が進む
中、領土について日本の立場を言える子供に育ってほしい。見解を伺う。
教育長 戦後教育の反省に基づき、学習指導要領が改訂された。国の姿勢と決意を示すもので、現場の教師は自信を持ち領土教育を進められる。小・中学校ではこれまでもコミュニケーション能力育成を継続して進めてきており、その中身として自国への誇り、領土について授業で意識を高めていく。愛国心の高揚につながっていくと確信する。の調査は。③旅行前の確認は。 ④ 宿 泊 先 と 情 報 共 有は。⑤好き嫌いと混同がないか。
教 育 課 課 長 補 佐 ①毎年度当初や転入時に保健調査を行い、全児童・生徒の状況を把握している。②アレ
ルギー疾患用学校生活管理
指導票や保護者面談などを通し、詳細に状況把握し、主治医指導も仰いでいる。
全教職員で情報を共有化し、緊急時対応マニュアルを持つ。養護教諭は夏期研修を受講し、内容を他の教職員に伝えている。③宿泊
行事や校外学習の食事提供
では、保護者、学級担任、養護教諭で確認を行い、④宿泊先の食事は個別に配慮している。⑤迷う事例は安全を重視した判断を行う。
今回の修学旅行も含め、アレルギー事故は起きていない。
小笠原住宅建てかえ問題はどういう局面か片股議員 都営住宅の一居住者として問題点や改善点を、村長として定住促進を促す今後の政策について伺う。また、①小笠原住宅所
管の東京都との調整状況は。②住宅更新では入居者の状況は考慮されるのか。
③今日の状況に配慮した新しい村づくりも推進できるのか。④建てかえ時、住民の一時居住場所は。建てかえの候補地は。⑤どこの住宅から建て直しを始めるのか。
村長 都営住宅の一村民の立場ばかりでなく、返還直後を知る旧島民の一人としては、村民は返還以降の住宅状況の変化を理解してほしい。正しい認識のもとで東京都と話し合い、住環境整備や産業活性化を進め、安心で安定した暮らしの基礎を築き、今後の定住政策に結びつけていきたい。
自然管理専門委員 ①東京
都と話し合いが始められたところだ。都は、従来のまま更新ではなく、小笠原の住宅政策を実現できる形で考える方針だ。小笠原住宅と併設した都営住宅の考え方も検討していく。②居住者の世帯構成や人口動向、村民意見も考慮して調整をとっていく。③更新の際の再配置計画は詳細をこれから詰めていく。④建てかえ候補地は、今後都と検討していく。一時居住には、その後も使われる別棟を建設して住んでもらう形になる。⑤耐用年数からは母島沖村住宅、清瀬の二戸建て住宅が考えられるが、それも都の調整事項になる。

767

教職員不祥事がないように片股議員 他の自治体で目立つが、教職員の指導は。
教育長 不祥事は築いた信頼関係を一気に崩壊させるも の で、 あ っ て は な ら ない。研修を年四回実施する等のほか、都教育委員会も服務事故防止月間で研修を義務づけている。小笠原から服務事故を出さぬよう指導を強化し取り組んでいる。
食物アレルギー対処は片股議員 死亡事故の報道もあった。①子供全員の状況を把握しているか。②食物アレルギー事前調査票等

5号
113
第おがさわら議会だより（7）平成 26 年 8 月 10 日

平成年

月日開催

罠の数に比べてアノールの捕獲数が少ないのではないか。
〈杉田委員〉
罠の改良のほか毒エサ が 使 え る か な ど、研究を進めている。

・ 地 域 科 学 委 員 会、 兄 島 ア
ノール緊急対策など報告説明【世界自然遺産】

13

当初緊急対策として
始 ま っ た が、 今 年 度は人員、予算など体制はとれているのか。
〈杉田委員〉
月当初から予算執行できるよう、行政機関と調整してきたが、生息域が広範囲になっており、人員的には難しい側面もでてきた。

況は。
〈一木委員〉
月のエコツーリズ
ム協議会で素案が承認された。科学委員会アドバ
イザーなどから意見を伺い、関係省庁と調整を進めていく。平成 年度中の認定を目指している。
4

ネズミが増えた点についてどういう議論をしているのか。
〈高橋委員〉
科学委員会で山の中のネズミの生息数調査、確認、対応について話し合っている。
侵略性の強い外来種に つ い て、 何 が だ め
で何が良いといった明確なガイドラインがあれば分かりやすいのではないか。
〈池田委員〉個 人 の 売 買 も あ り、規制は非常に難しい。
農協を通じ農業従事者にお願いする、島民の方に侵略性の強い外来種について啓蒙していくなど、支障のでない範囲で協力をお願いしていく。

【防災道路の整備について】・ 月頃までに関係者有識者と調整し基本方針を決め、その後、村民説明会などで意見をまとめ、合意形成を図る。
東京都への来年度要望を目指す。

【沖ノ鳥島・南鳥島について】・沖ノ鳥島の事故調査委員会の開催状況について、南鳥島の工事について報告説明
村長が南鳥島を視察し、 感 想、 利 用 価 値としての考え方などがあった
ら示していただきたい。
〈杉田委員〉
南 鳥 島 の 滑 走 路 が、洲崎で想定している滑走路と概ね同じ規模なので滑走路、新たな港湾施設、戦【振興開発計画】跡などをおもにみてまわった。港湾施設は利用価値が高まるのではないかと考える。

【都予算編成に対する要望】

４月 日早朝に発見された、中国船の違法操業について海上保安庁からの情報を報告。

【小笠原近海における中国船違法操業逮捕事案について】

今 後、 小 笠 原 の 観 光
振興には学術的な側面が重要になってくる。そのためにも首都大学の小笠原研究施設の拡充は、重要な要望として大きく扱ってほしい。
〈一木委員〉
事務的に修正が可能であれば対応したい。

・今後、総開審で意見をもらい、７月に村の計画案を都に提出する。
・都は取りまとめした計画案を公表し９月にパプリックコメントを実施する。
・都議会をへて 月に国交省の同意を得るようなスケジュールになっている。

【振興開発事業概算要求】

事業費が多くなるとの こ と だ が、 議 会 として協力できることは。
〈一木委員〉
都・ 国 関 係 各 所 に 陳情等が必要になる場
合は依頼していきたい。

事業費が多くなるな
ら、 村 内 経 済 を 守 るためにもバランスよく計画的に行っていかなくてはならな
い。
〈池田委員〉
まずは船舶関連の整備を優先的に行わなくてはならない。その後はご指摘の視点をもって調整をはかっていく。

13116

エコツーリズムの全体構想策定の進捗状

926
427号（8）113
第おがさわら議会だより
平成 26 年 8 月 10 日

平成年月日開催

13【遺骨収集帰還事業について報告説明】
滑走路下の遺骨収容は、 ど の よ う に 行 っていくのか。
〈杉田委員〉
滑走路を使用しながら行うと聞いており、一時的な移設をするのか等の具体的な工事については確認をしたい。

・硫黄島平和祈念公園事業、訪島事業などについて報告説
明【その他】
・掃海訓練、ＬＣＡＣ訓練などについて報告説明

毎 年 隆 起 が 起 こ り、はしけの問題があるが、今年は大丈夫なのか。
〈杉田委員〉
おがさわら丸を係留す る 箇 所 は、 例 年 ど
おりときいているが、隆起は【その他の訓練】

厚木基地で夜間飛行差し止めの判決がでた。まだ結審していないが、何か情報収集しているのか。
〈高橋委員〉
日本の自衛隊機の飛行差し止めで米軍機は含まれない。これまでの訓練に影響があるとは考えていない。

・ＦＣＬＰ 空母艦載機離着(陸訓練 ) 日( 米再編含む に)ついて報告説明6

掃海訓練、ＬＣＡ
Ｃ訓練は、漁協といった関係各所だけでなく、議会も視察すべきであり正副委員長に調整をはかってもらいたい。
〈杉田委員〉

現地の自衛隊と連絡を取り合いながら、安全に十分配慮して行う。

【委員長報告】・３月 日に日米硫黄島戦没者合同慰霊追悼顕彰式に硫黄島調査特別委員長が参加しました。
1926

平成年月

6日開催
13

情報として対応するが、気にしていたら進めないというのが心情だ。

【航路改善経過報告・今後の対応】

・おがさわら丸運航スケ

ジ ュ ー ル、 新 造 船 の ス ケ

ジュール、小笠原村出身学生

すぐに説明しに行ける状態ばいる。国・都など関係各所にこと、定員２００名を守るこ

間を少しでも短くする

新ははじま丸の運行時

割引などについて報告説明

かりとは限らないので、航空となどの母島島民の要望は反映されているのか。

国会議員の中には、航にそうよう動いていきたい。

していく段階だ。要望

まだまだこれから要求〈稲垣委員〉

空路に否定的な発言を〈一木副委員長〉えているのか。

する方がいる。村長はどう考場合がある。

フォーラムに説明を依頼する

把握しているときいて最新機材の動向は毎年〈佐々木議長〉をしているのか

ラム委託は、どのような働きいるのか。また、航空フォーローター機の情報把握をして機材としてのティルト

都など事務方は、航空【空港開設経過報告・今後の対応について報告説明】26号
113
第おがさわら議会だより（9）平成 26 年 8 月 10 日

平成 26 年 8 月 10 日

おがさわら議会だより

議会出張報告村議会は、平成 26 年 5 月 12 日～ 5 月 27 日の間に出張しましたので、本誌をもちまして報告いたします。

14 日 東京都町村議会議員講演会・意見交換会
16 日 小野寺防衛大臣訪問（オスプレイ決議書手渡し）
20 日 小笠原諸島振興開発審議会傍聴
大島訪問（慰問・被害・復興状況視察）大島簡易裁判所視察
23 日 谷垣法務大臣訪問（簡易裁判所設置決議書手渡し）
最高裁判所訪問（簡易裁判所設置要請）
24 日 東京愛らんどフェア「島じまん 2014」出席
その他 21・22・23 日 小笠原諸島振興開発特別措置法延長に対するお礼（国会）山口那津男代表・石原ひろたか政務官他

今次の出張は、国会において特措法延長決定後の出張となり、法延長に対するお礼を中心に、また、小笠原諸島振興開発審議会においては、法延長後の振興開発方針を決める重要な会議を傍聴しました。
小野寺防衛大臣並びに谷垣法務大臣を訪問し、議会においてそれぞれ決議した決議文を議長より手渡しました。
また、大島を訪問し、昨年 11 月 12 日に発生した台風 26 号による土砂災害被害をお見舞いし、その被害・復興状況を視察するとともに、町長をはじめ町議会の皆様と災害の状況等についてお話しいただきました。改めて被害の大きさと日頃の防災対策の重要性、離島ならではの対策の問題に対する認識を新たにしました。
東京愛らんどフェア「島じまん 2014」は、大変な盛況で、開会式には舛添都知事をはじめとする多くの来賓出席のもと、盛大の内にオープニングセレモニーが行われ、2 日間に渡るフェアは大変な盛況を収めました。

第113号（10）（11）平成 26 年 8 月 10 日

おがさわら議会だより第113号

議会の動き＜ 6 月＞＜ 7 月＞

２日 全員協議会
議会運営委員会
１２日 第２回定例会本会議
１３日 総務委員会
硫黄島調査特別委員会
小笠原空港開設・航路改善特別委員会
第２回定例会本会議
14 ～ 17 日 硫黄島訪島事業
２０日 八丈寄港便
２１日 父島返還祭
２２日 母島返還祭
２６日 日本復帰の日
２７日 例月出納検査
３０日 辞令交付（長谷部監査委員退任）

１日 辞令交付（稲垣監査委員就任）
８～１１日 長崎市議会議員視察
２４日 都町村議会議長会
島嶼町村議会議長会

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11※村役場・福祉センター・母島支所のテレビで議会中継をご覧になれます。
ぜひご利用ください。

■ お問合せ先 ■小笠原村議会事務局

TEL 04998-2-3118 FAX 2-3208

編集後記

この度、災害発生から半年後ではありますが、大島を訪問させていただき、その被害の大きさと、土砂災害の爪痕に目を覆うような状況でした。あらためてお見舞い申し上げるとともに、被害からの復興を成し遂げようと奮闘しておられる方々に、心より敬意を表します。一日も早い復興がなされますよう、小笠原からも心寄せて応援しましょう。
この土砂災害ですが、「かつてない」大雨により、発生したと言われています。最近、災害のニュース等で「かつてない」「 年100年に一度」といった言葉を耳にします。地球環境の変化が原因とも言われ、過去に経験したことのない台風や大雨などが私たちを襲っています。
３・ の津波被害を忘れていませんか？小笠原もこれから台風シーズンです。近年、幸いにも台風による大きな被害はありませんが、日本中で「かつてない」「 年100年に一度」によって大きな被害が出ています。行政の災害対策は勿論ですが、台風シーズン前に一度、自らの周囲の安全を確認し、いざというときはどう行動するか、ご家族で話し合いましょう。
「 備 え あ れ ば 憂 い な し 」、「 か つ て な い・ 年100年に一度」が発生するのが、すでに普通になっています！
（高橋）

議会だより編集委員
高橋 研史
一木 重夫

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次回の定例会は9 月中旬開会●議会だよりは、紙面の都合上、文章や内容を割愛したり、要約をしたりして掲載しています。
●ぜひ、議会を傍聴してみてください。
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＜ 8 月＞

8 日 例月出納検査
15 日 戦没者追悼式
25 ～ 27 日 決算監査
27 日 例月出納検査の予定です

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号（12）
113
第おがさわら議会だより
平成 26 年 8 月 10 日