(ツクVOL.109
発行他001年
9月1日
ISSN 0918.1954

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ハグマンを称える鐘のある野外劇場(本文中に関連記車があります

目次

Contents

・多面的な取り組みで地域所得の向上をめざす
田園空問づくり・●●■■■■●●■■■■●●●●●●●●●●●

2

・住民と事業者を結ぶパートナーシップ型まちづくりの●●●●●■唇●■■■■■●●●●●●■■■■

・ビジョンを実現する街のパワー●■■■■●●■■■●●●●●●●●●●●●

・浪花の町を見に行きませう・
・メディア・ウォッチ
・まちかど●●●●●●●●●●●●■■●●●●●●●●●●■■■●●●■■■■■■■■●●●●●●●●●●●●●●■●●●■■●●■■■■●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●■■■●■■■●●■●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●.

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・ N P 0フォーラム2001東海会議から

4 6 9

実践事例の報告・

多面的な取り組みで地域所得の向上をめざす田園空間づく
一京都府瑞穂町における試みー〔京都事務所/山口繁雄〕
はじめに

瑞穂の挑戦、第1「農業栄えて農村滅びると懸念されてきた

さて、その取り組みの紹介に入る前に、瑞穂農村地域において、今、それに抗して各地で多の挑職の第1幕として位置づけられる、これま面的な取り組みが展朋されています「複合的での取り組みを見ておかなければなりません。

な農業経営」でも支えきれなくなった農村を瑞穂町は、京都市や大阪市からおよそ50km「農業十他産業」型の「多角的な地域経営で位のところにあります。高原状の地形である

発展させていこうという農村が全国的に増えために大規模で平坦な農地に恵まれていませてきています。

んでした。このため「米作」だけでは生計の維
そ農村における農業以外の産業は、一頃前ま持ができず、「米十疏菜」等の複合的な農業経では「工業」でした。でも今ではそれは大変難営を営んできました。また、「丹波まつたけ」やしいことになっています。それらの多くが海「丹波栗」がそれらに加えられてきました。「丹外に立地するようになったからです。

波大納言」で知られる小旦も、地域特産品とし

そこで、次に求められたのが「都市との交て開発されたものです。さらに、最近では「黒流」で、「グリーンツーリズム」という言葉が旦も加わりました。それでも農村の生計の維創出されました。つまり、田園的・自然的環境

持・発展は難しく、若者は居つかず流出し続けを求める都市住民が増えてきたので、農村地たのです

域にそれらの人々を迎え入れ、交流関係を強そんな中で、農家の主婦達が「農産加工品

めて、新たな所得確保の機会を創出Lようとの開発に乗り出しました。家計を助ける程度したのです。

の幾ばくかの収入と生き甲斐を求めてのこと

ところで、平成Ⅱ年に農業基本法」が改でした。こうした農村女性グループのつに定されて「食料・・農業・農村基本法が制定さ「もえぎグループ」というのがあり、ある時れましたが、「農村」が法律で位置づけられた

ヒット商品の開発に成功しました。それは「草のはこれが初めてでした。また、農村の多面的納言」という商標のつけられた「ぎんつぱ」でな機能に着目して総合的な発展を、と謡ったした。地元の特産品である小豆とホウレンソウのも初めてのことでした。とりわけ都市とのを活用して、地域独特の特産品を開発し、見事交流活動による総合的な農村づくりが、目標に「全国商工会連合会長賞」を獲得したのです。

像のーつとして標棲され、「田園空間博物館構これらの開発商品は、販売できて報われる

女:ん想」という考え方さえもが尓されました。

ものであることから、農家の人々を販売をもこのような動向の中で、京都府瑞穂町の産視野に入れた生産者へと変貌させました。「も業課長から、瑞穂町の新たな展望を開きたい

えぎグループ」に続けと、ある集落では「木炭・ので協力してくれないかと声を掛けて頂いた

竹炭」づくりを始めました。新たな胎動の始まのです。前置きが長くなりましたが、このレりです。瑞穂町役場でも、そうした動きに対応

ポートは、そこでの取り組みの中間的な報告

して「道の駅」をつくり、地域の農産物や特産です。

品の販売に力を入れるとともに、ハムエ房」

"
ひと・まち・地域を建設して新たな特産品開発にも乗り出しま討が始められることとなりました

検討テーマの設定は、案外スムーズにいきした。その工房では、今、 Uターン青年がハムをつくっています。

ました。ーつ目のテーマは、地域農産物をべー

このような流れをもっと発展させて、豊かスにした農産加工品の開発と生産・販売ネッで魅力的な瑞穂町をつくりたい。情熱家の産トワークをどうつくり上げていくか、という業課長の気持ちが、私どものヤル気を引き出ことにしました。二つ目のテーマは、顧客の開しました。

発・拡大が必要なことから、都市との交流シス

瑞穂の挑戦、第2テムをどうつくり発展させていくか、という仕事を始めるにあたって、まずお願いした

ことにしました。三つ目は、都市住民に瑞穂のことは、地元で頑張っている農業者、農産加工

熱烈なサポーターになってもらいたい、その品グループの代表者、販売活動を行っているためには環境も魅力的でなけれぱならない、

道の駅の責任者、地域活性化に取り組むりということで、「美しいむらづくり」をどう進

ダー等、今後の瑞穂を実質的に支えるであろ

めるかということにしましたそして四つ目

う人々を集めて下さい、ということでした。形

は、一番大事なものですが、上記の三つの取り式的な委員会は、意味を持たないと判断した組みを中心になって進める組織づくりとソフからです。課長は、すぐに反応してくれましト整備としたのですた。驚く町長を説得し、町の最強メンバーを集多角的な経営地域づくりをめざしてめてくれたのです。

上記の四つのテーマをめぐって、熱心な議

私どもは、今回の仕事の基本的なスタンス

諭が展開されましたその結果、中問的なとりを「地域所得を上げよう」にしようと提起しま

まとめを行い、次のようなつの提案をするした。農業基盤の脆弱な瑞穂町は「少品種多量ことになりました

生産型」というより「多品種少量生産型」でいつは、「田園空間博物館」ともいえるようくべきで、これらを多角的に経営しながら、地な、中核的なコア機能と周辺機能からなる空城全体としての所得を向上させていこうとい

問構成と機能整備イメージの提案です。

うわけです。

あとー・つは、農産特産品の開発と販売活動、「本音で議論」を合言菜に、早速具体的な検都市との交流活動等を企画・推進する経営組
雛体制の提案でした。

今年度は、これらの基本的な方向づけを受けて、個別課題の具体的な検討に入る予定です新しい地域ネ雪営モデルの異.体化に向けて

瑞穂町の力々と共に頑張りたいと考えています

京風ぎんつぱ草納言出典:パンフレット
3

住民と事業者を結ぶパートナーシップ型まちづくりの実践事例の報告〔京都事務所/石本幸良〕
京都の都心部、姉小路界隈で収り組んできとがともに、対象敷地での士地利1'"を考える

た「地域共生の土地利用検討会」のまとめが完ことを目的としました。さらにもうーつの目成しましたので報告します。

的として、まちの人のさまざまな思いの染秘(1)地域共生の土地利用検討会の取り組み経であるこの都心界隈を、まちの人にとって「自過検討会発足の経緯

らの生活の埀要な郷台」として、哥.1業者にとっ今回対象となる検討地は、平成7年に分譲て「この地域ならではの那業活動を展開する

マンションの建R斐'1'画にイ半うマンション建設

亟要な舞台」として再詔、識し、その価値を共有

反対運動を展開した用地にあたります。地元しながら士地利用を考えることで、地域のまではこれを機に「姉小路界隈を考える会」を設

ちづくりを盛"立てていきたいと考えました。

立し、その後、さまざまな活動が活発に展開さ検討会の流れれることとなります。このマンシヨン引'画は
平成8年3円に白紙撤回されました。

検討地の地権者である(株)アーバネツクス
は、平成 10年、地域の人に受け入れられ、と検討会では、従来のように施設の姿・形を優先して考えるのではなく、まちづくりの流れのなかから、その機能を編み出し、機能に合わせて空間化していきたいと考えました。

もに享受しあえる施設建設を目指したいと、そのため計画全体を大きく二つの段階にわ

地元との意見交換の仲介を(財)京都市景観・け、第一段階として検討地の士地利用の機能

まちづくりセンターに要請しました。地元でイメージをまとめ、第二段階として、まとめたは、関係町内会や団体でその意義や進め方な

上地利川の機能イメージに沿って具体的な建どについて協誠を重ね、提案を受け入れるこ

築計画や施設の内容について協議することととで合意にいたり、平成Ⅱ年1月に「地域共しました。また、この検剖会のもうーつの特徴

生の士地利用検討会」が発足しました。

として、新しく入ってくる人についても、将来検討会の目的にわたり共にまちを盛り立てていけるよう第検討会は、対象地をまちのシステムの一部

二段階の流れの柱にまちの人との交流や意識として捉え、まちの人が考える「まちの将来の共有を図ることを組み入れました。

像を探りながら、住民と地権者・開発事業老まとめの発行

今回の計画は住民と事業者を結ぶパート
抽堺兵生の土地剰胎蚕暫える
一梱犀■.叩軍轄町ユ案牡●島制陥にコ4、τ掌ι●

ナーシップ測のまちづくりとして、全国的に先例のない取り組みでした。検討会の取り組
みを順を追って丹念になぞることで、他の地域での「地域と共生する土地利用」を模索する
ための、ーつの指針となることを願って報告書をまとめました。

(2)今回の取り組みの成果
取り組みの当初段階ではお互いの真意を模索していましたが、 2年問の取り組みを経て、ともにまちを支え盛り立てる「ひと」・「事業報告杏:地域共生の土地利用を考える▲
ひと・まち・地域者」としての信頼関係を築き、両者がつひと舌葉や思いの違いの調整、図面の翻訳者の役

つ納得しながら施設計画をとりまとめること

割など、検討会を開催するたびにさまざまなができました。

調整に走りました。この2年あまりの経験を

施設計画そのものも検討会の成果といえま

通じてこのようなパートナーシップ型のまち

すが、もっと重要なことは、段す話を尽くす」とづくりにおいてまちづくりアドバイザーが非いうプロセスにあるといえます。住民と事業常に重要な役割を担っていると確信Lました

者とが中立的な立場の第三者の助言を入れな(4)新たな取り組みの展開に向けてがら対話をし、それぞれの思、いを確詔、、ある時

姉小路界隈を考える会では同時に現代版町は調査・検証し、また、確認を繰り返す。様々

式目の具体化に向け、建築協定、地区計画の手な鈎度から、互いの思いや立場を丁寧に確認法を使っての展開も取り組んでいます。

し続けることで、新たな価値の共有が図られました。

しかし、一方ではこのような取り組みの成果が見えてきている計画地の柳馬場通をはさ

対話の中から手探りで、お互いが共有できんだ西側の敷地において新たなマンション建る一致点を探"、それを繰り返すことで、さら設による紛争が生じています。地元では地域なる対話が生まれました。ともに立場の異な共生の士地利用検討会の成果を踏まえ、計画

る両者が、自らの生活の、自らの事業活動の重についての協議を求めていますが、事業者や要な舞台として、この都心界隈を再認、識L、そ設計者側は「経済活性化」と「建築の自由」のの価値を共有することによって、まちが両者論理を主張するだけで、住民の声に耳を傾けを取り込み、「市井の対話」を可能にしたといることはないのが現状です。

えます

現在の法律は経済成長の都市政策を支える

今回の取り組みは、姉小路界隈を考える会

ためのものであり、維持可能な成熟剰の都市の活動によ"対話の士壌が整備されていた点、づくりの時代を迎えた現在、社会の要謂に対分讓事業から賃貸事業への転換が図られた点応できていませんなど、諸条件が揃っていた面はあるものの、対姉小路界隈を考える会での活動、地域共生

話のプロセスや豊かな対話を可能にした仕組の士地利用検討会の成果、そして現代版町式み(関係づくり)には、こうした取り組みを広目の策定などの取り組みの展開を進め、都市げていくための多くの一般解が内包されていの担い乎である市民が真に主役となり得る維ると考えられます

持可能な都市運営につなげる努力を今後も続(3)まちづくりアドバイザーの役割についてけていきたいと考えています

私は姉小路界隈を考える会の設立以来6年
問、この界隈で活動支援を行ってきました検

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討会では設立段階から、住民と事業者と中立
釣な第三者の問にあって、いろいろな立場を
1.

使い分けながら取り組みを支援してきました
士地利用の内容や施設計画の内容をりード、提案したわけではありません。対話の中での

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「まちなか住まい交流会・ワークショップ」

ビジョンを実現する街のパワー〔取締役会長/三輪泰司〕
路面電車が、文化をつなぐ

川って川はどこにあるのやろと探検してみた

1月に神戸の上川庄二郎先生に、兀東京高ことがあります。街を歩きまわったり本を調等裁判所長官をご退官後、沖縄に居を移されべたりしたのが、、思、うと「地域」に興味をもったゆたかはじめさん(石田穣一先生)の「沖縄た始まりかも知れません。因みに今出川は中に電車が走る日」を頂戴しました。上川先生も川と名を変えたりしていますが、今もありま

岡山市のLRT導入市民運動を支援されておす。徒然草にも今出川が出てきます。

られるそうです。私は京都商工会議所の世界

街にひそむバワー

環境都市推進特別委員長として、電気自動車

京都市Ⅱ行政区の計画づくりは、全区それぞの実験や、 LRT導入検討部会の活動に熱中

れの思いをこめて、立派な基本計画がそろいましています。これは必ず実現Lます。

した。上京区の中心は、何といっても西陣です。

5月20日の日暇日、西陣織会館で「がんぱそれが、 今、たいへんなことになっています

れ路面電車シンポジウム」が開かれました。は西陣はいうまでもなく、着物・帯など和装品

じめに京都大学の北村隆一先生が現代の都市の最大・最高の産地ですが、都市の中の都市と交通問題から、自動車依存の軽減にむけて、Lいえる生産から流通、生活から娯楽までワンRTを軸にした都市づくりを世界の実例を紹

セット揃ったディストリクトです。私は、生ま介してお話しされました。次いで「今出川通にれは、中京区の乾学区で、ここは染物の街寄り

路面電車を走らせる実行委員会一今電会一」で、繊維卸の室町にも近く、小学校は両親の家の皆さんが、現地を歩いて調べた様子をビデで上京区の出水校で、ここが西陣の南の端、中オで報告されました。

学校から大学は、柤父母の家で、やはり上京区

シンポで西陣の織屋さん、問屋さん、商店街の中立学区ですごしました。というわけで友の役員さん等が、思いを語られたように、今出達には織屋も染屋も問屋も揃っていました。

川通には、京大、同志社、立命館と火学があり、本家は染織とは関係のない味噌屋です。学位

百万遍、京都御所、相国寺、白峯神社、北野天

論文を「都市烈工業の地域計画に関する研究」

満宮それに、冷泉家に花街・上七軒もありま

なんてテーマにしたのは、染織、焼物、酸造なす。さらに今出川通は出町柳と白梅町をター

ど伝統産業と、西陣地区に関わる調査・研究のミナルとして、比叡山・大原・鞍馬・貴船から、嵯峨野・嵐山まで、洛北から洛西の歴史的な文"今出川通に路面電車を走らせる"遷動にご參加・ご協力ください.

化と美しい自然を結ぶ京都の東西文化軸です。
1978年9月に全廃されましたが、市電の 1番は、東大路通、四条通、千本通そして、今出川通を回る中央環状線のような便利な路線で1 ̲1した。小学生の頃、千本丸太町の近くに住んでいましたのでよく 1番を利用しました。今出「今電会」のマーク▲
ひと・まち・地域

蓄積と士地勘が圧倒的にあったからです私

第3回世界水フォーラムの誘致を精力的に進にとって西陣はただ研究のフィールドである

め、2003年3月に、京都をメイン会場に滋賀・だけでなく、都市は絶対にモノづくりを手放大阪と淀川水系を繋いで開催されることに決してはならないという信念を叩き込んでくれ

まりました。名誉総裁は皇太子殿下です。7月た街です

9日に、フォーラム事務局の尾田栄章事務局

西陣と室町との違いは、モノをつくっていることです。職人がいることです。多くの職種長をお招きして、議員の皆さんに理念・内容・日程など、お話しして頂きました。

に分業化し、マイスターの域にある技術労'働

6月には、国際口ータリーのサンアントニ者が住んでいます。室町は流通と企画のセンオ大会へ行ってきました。主目的は、国際青少ターで、祇園祭の屏風祭で象徴されるように、

年交換委貴会役員会議です。地区委員長を辞開放酌で、明るく、見せびらかし型の街です。

めて 10年になるのですが「関係者」というこ

室町にも周辺には、ネーム付けなど内職の住とで登録できるのです。昔の友達は少なくなまいがありますが、比べて西陣は機織との併りましたが、ニューフレンドもできました。も用住居と、太い格子造りの店が軒を連ね、ワン

うーつは、サンアントニオのりバーウォーク

セットでまとまっていて、街全体が内向きでを見ておきたかったのです。ついでに 1984年もあります。イメージの違いは、人問でいえぱに世界河川博で訪れたニューオリンズへ、博営業マンと職人の違いでしょうか。しかし、そ覧会跡地はどうなったろうかと回り道をしてこには縦横に発達した長い路地、重なる坪庭きました。サンアントニオのりバーウォークと土蔵、そして家々に受け継がれているしきは、テキサスの平野を湾曲して流れるサンア

たり、まさに京都の街そのものの奥行きの深ントニオ川にショートカットを造り、大湾曲

さがあります。今電会のシンポでレクチャ部を「派流」にし、ウォーターフロントを今様頂いた北村先生も西陣の住民です。西陣のに殊らせた仕掛けで、提案した建築家・ロバー

人々は街への思い入れも奥深いのです。そのト・ハグマンの名で知られています。りバー

思いが、どっしりとした構えの家だけでなく、ウォークの水は、動いていませんでしたが、匂路地の朝顔にも、或いはそれらに負けじと造いがしないのは、何か上手い処理をしている

られた銀行など、近代建築の造形に、厚く深くのでしょうか重いエネルギーが表現されていますそれらを

19幻年、京都府の京都土木事務所の委託でマンションに変えたり、モルタル塗りの店にす「伏見港歴史的港湾環境整備事業」と「宇治川るとしても、街のオーラを引き出すデザインの派流環境整備事業」の2つの調査・計画をしま

知恵をこめるべきではないでしょうか。

した。これは、港と川です。故・長尾輕三先生

都市内派流の人文と景観のご指導を受け、角倉了以と高瀬川の築造史

京都商工会議所・'世界環境都市推進特別委

も勉強しました。京都は永い歴史をもつ内陸員会としましては、京都府・京都市と協力し、都市ですから、派流が沢山あります。それぞれ"
ひと・まち・地域に人文的なイワレがあります技術的にもたした。着眼・発想、がユニークです。教えられまいへん興味深いものです

す。住宅の庭づくりをしたいと考えている学

今電会でも「堀川に水を流そう」と意気軒昂たるものでした。伏見では濠川と書いてホリ

生が、庭師の「用と景」なんて、いい言葉から論じてくれました。

カワと読みます。宇治川派流・琵琶湖疎水を巧かねて、「パプリックーコモンープライベー

みにコントロールLています。伏見はサンアト」の空間構造を豊かにするコミュニテ¥・デントニオに負けない景観と賑わいを創れるとザインの基礎理論を考えてきました。学部で思います。名古屋にも堀川があります。クリーの「地域計画論」と大学院での特論テーマ「平ン堀川の会長・小山太郎さんに、森哲郎さんの安京の形成と変容」で、「道」が大路・小路か「堀川マンガ図鑑」を頂きました。こちらは築ら、木の枝のように、町の木戸から、路地へ、城の資材を運ぷために、庄内川の水を伊勢湾カドへと結節点を作りつつ家の中まで自己相まで引いたのだそうです

似的に発達していく運動を、フラクタル理論

2003年3月までに、プレコンベンションので解き明かしてみたりしました。一見カオス

ひとつに、全国堀川サミットをやってはどうのようなイスラーム都市に、オートマトンででしょう。

作るフラクタル図形の秩序を見ることもでき

地域デザインとフラクタル

ます

5月に2期4年勤めたⅡA(日本建築家協会)

企業経営も一見カオスみたいですが、原理副会長と京都経済同友会副代表幹事を退任しもパワ一も潜んでいます。元々、ベンチャーでましたので、少し楽になりました。 7月19日、あるアルパックにとって、ベンチャーとはこ

京都造形芸術大学・2年度目、前期の授業が終うだと理論的・笑践的に示して、内外の信用をわりました。そもそもこの大学の「改組転換」

高めるチャンスです。ベンチャーとは、第一にで、地域デザイン・コースを新設した責任上、

将来ビジョン。第二に綿密な計算。そして経営

芸術系大学での「環境デザイン・地域デザイ

者は何ケ月になるか判りませんが、収入も休

ン」教育の組み立てに務めました。1,2回生はみも脱却する決意を示すこと。トップの決意

専門コースに分けず、一緒の教科を受けるよがあって内外の求心力が働きます。小集団のうにしました。今年皮、仲助教授の提案で、専アソシエイツであるアルパックでは、関係全門コースへの選択を考えさせるため、 2回生

事務所と計画部それぞれのトップが、ビジョ向けに「環境デザイン研究1」という科目を開ンの実現に熱中します。何年か経って、あれが講しました。環境デザイン学科18名の全専任<苦難の道>だったのだなと気がつくのです。

教員が、りレー式に 1講巽ずつ担当します。学

今その入り口にあります。

生諸君とコーディネーターを勤める学科長の追伸:8月27日、古希を自祝して、還暦のと私だけが、全教員の講義を聞くことができて、きに作った自家用絵葉誓の第2集を作成しまハッピーでした。毎回、簡単なレポートを課しした。今回はぐっと絞って伏見」編にしまして意見をいう機会を与え、双方向型を試みまた。各事務所に置いておきます^,

NP0全国フォーラム2001東海会議からの現状等のお話を英国Red伽g郡の担当者おー^

人から制いました。大変興味のあるお話でし^、

英国では SocialEntrepreneurSがネットワークを創って活躍している〔名古屋事務所/尾関利勝〕

た蝕時冏のしかも同時通訳の講演ですから、限界もあり踏み込んで理解はできていません。

夏の谷さΠ本と'われる名占屋の女廃の

詳しくはSF21の第四次訪英調査団報告に出て1工っ最中、 8 打 4 Ek士)、 5日(EDの二日冏、いますと言う私もこのレポートを読んでいNP0金国フォーラムが咋年の広島での第ません。英同民問人のコメンテーターRobinさ

回に引き続き金圀から921名の参加者を染めてんによれば、日本よりも 10イドくらい英国が先

名古屋囲際会談場で開催されました。

に進んでいる様だとーう感想で、多少皮肉も「新たな協勧の世紀へ」 つくる・つなぐ・籠めてうまく日本的にアレンジして欲しいと

つむぐ をテーマに、基調講演と対談を皮切言ったお話でした。この,・1、'でキ題とははずれりに、16の七ミナーと 10の分科会が二日問にるのですが、 Robin さんが Social Entrepre.

渡ってイ丁われ、参加者の熱,〔、な討議が忍く燃neurs =社会起業家のネツトワーク Comunity

え上がっていました。

Action Nettwork = C A Nが英国内で500 人の上催者は(特)1ヨ本N P 0センターと開催地

参加を得て、英国以外にも拡がっていると言名古屋を中心に活動する(特)市民フォーラム

う・情報が紹介されました。 Robin さんによると

21 N P 0センター(以下SF2"と、この両者を社会起業家とは「ビジネスの世界で富みを創中心に構成されたNP0全国フ今ーラム 2001

りだしている起業家と1司様に、冒険心や想像

東海会談実行委員会です。これに愛知県と名力を社会にもたらす人」と言うことを聞いて、古屋市が共催として参加しています。

ちょっと嬉しくなってしまいました。

私はSF21に立ち上がりから参力[ル、実態は幽ら職能のあり方を巡って様々な思いを巡

名前だけになっている理事を受け持っているらせている中で、この情報から私達の存在やことから、ささやかながらー・つの分科会のお社会的位置づけがおぽろげに見えてきたよう

手仏いがてらフォーラムに参加しましたに思え、少し兀気がわいてきました。今しばら

この金容は秋に報告霄が作成される予定に

く、まちづくりの現場でビジネスと N P0 となっていますから、後日、これをご参照して頂それぞれに係わりながら、恊働社会の行く末

くとして、私が得たフォーラムからの惰隷とを確かめていきたいと思います

感想の一部をご紹介します。
私がお手伝いする分科会は一E1目でしたの

一編集部からのお詫びと訂正一で、第一日目は興味のあるテーマとして英国前号(108号)の「酒藏で金管五重奏と地酒を楽における自治体とNP0との恊働の事例につしむ」の文中に誤りがありました。下記のとおり

いてのセミナーに参加しました。英国では訂正するとともにお詫ぴ申し上げます。

サッチャー政権下での強制競争入札によるN

信身

(正)

P0への委託を経て、ブレアー政机下での政・東工大山田先生→東工大山崎先生

府と市民とが結ぶ協働の盟約 COMPAC「とその・駒井小百合(東京フィル)→駒井小百合偶蛎力

自治体版=LOCALCON四Adに至る経過、地方で

きん

よつ

浪花の町を見に行きませう

ることができる。この大坂町二丁目という仮

一大阪市立住まいのミュージアムー

想の街区は、幅4問の東西の通りを挟んだ両〔大阪事務所/坂井信行〕

側町としてつくられている。 1軒ずつ住人のとある土曜日の朝、私達は大阪・天神橋筋商構成やキャラクターまで想定されているそう店街にいた。休日に大阪に来るのは久Lぶりである。材料や工法など紳陪Ⅲ二渡りこだわ0である。天神橋筋商店街といえぱ高校生が修て再現された建物は、エイジング効果により学旅行で訪れ、かの小渕総理も視察に来たとどこから見ても「本物」である。また、ここでいう商店街である。もっとも今日は買い物がは日の出から日の入りまでの1日を約25分問

目的ではない。商店街の北寄り、天神橋筋六丁で体験できるように演出されている。鶏の鳴

目にある「大阪市立住まいのミュージアム」がき声ではじまる夜明けから昼間の物売りの雑目当てである。

踏、灯のほとんどない夜の様子も江戸時代そ

環状線の天満駅で降りて商店街を北へ歩きのままに体験できる出す。お昼までまだ1時間半ある。ミュージア

江戸時代の大阪を十分堪能した後、 8階へ

ムを30分もかけて見た後、商店街をぶらぶら降りる。ここは近代のフロアである。文明開化

しながらどこかでお好み焼きでも食べよう。

以降、現代までの住まいの移"変わりが模型

今日は家族も一緒である。

で展示されている。準備段階の入念な調査に

程なく天六駅前にある大阪市立住まい情報

基づいて作られた精巧な模型は見る者を惹きセンターに到着する住まいのミュージアム

つける迫力があるは住まい惰報七ンターの中にある。エレベー

展示物の全てを見終わった時にはもう正午

ターで8階へそこで入場料を払って今度はをまわっていた。結局 1時間半かけて浪花の長いエスカレーターで10階へ上がる。10階の町を見てまわったことになる。ミュージアム

大部分は9階から吹き抜けになっていて、階を出た私達は、少し疲れた脚どりで昼食のお下の展不を展望できるようになっている 9

好み焼き屋を探して商店街を今度は南へと歩階は近世のフロアである眼下に江戸時代の大き出した

阪のまちなみが広がっている桂米朝による韓妙な語
り口の解説が流れる中、階段で9階へ降りるテーマ＼

パーケ的世界に入り込む。
表通りに面して人形屋、本屋、合薬屋、風呂屋、小間物屋などの商家。ちょう
どこの日は天神祭のための飾り付けが行われている
路地を入れぱ裏長屋があって庶民の生活をうかがい知ミュージアム内に再現された浪花のまちなみ(出典:ミュージアム図録)

10

Media DDD
ぐぐぐWatch

紹介者/大阪事務所重本幸彦「学び」から逃走する
子どもたち
佐藤学

校は楽しい」としている(1998年、総務庁
調査)。

この本は、こうした事実から始まる
危機の中心は「勉強」からの逃避
著者は、今の子どもを巡る危機の中心は「勉強」からの逃避傾向で、70 80%の子どもにみられると言う。

「日本の子どもは勉強に追われてゆとりが
羽怯プ,,

、0」北,

ない」と人々は信じているが、これは過去の話で今の実態とは言えず、猛烈な塾通いに迫られる産業社会向け教育からの転換「学び」から逃走する子どもたち
佐藤学著
岩波ブックレット
社会科学的視点からの的確な分析

追われる子どもは一部だと言う。
日本が近代化の道を駆けて、富国強兵から高度な産業社会へ向かう中、国民全体の学力向上を目指した学校教育システムは概ね効果的だった。しかし、今や高進学率を達

火型杏店の教育関係の本がずらりと並ぶ前成し産業社会自体が変貌する中、画一的なで、1時問以上も私は立ち往生していた。教

今までの教育システムは社会的役割を失っ育がこれだけ社会問題になりながら、適釖なている。今の学校は、「学力により子どもを本が見つからない。誰も日本の教育問題とま振り分ける装置」に転化した。学力競争に勝ともに取り組んでいないのではないかーそんてなかった子どもが、ニヒリズムに陥りゃな暗洛たる気持ちの時に、ようやく1冊の薄すい。また、子どもの平均的学力の低下が著い本を見つけた。

しい。これが、著者の分析だ。

多くの他の本と違って、多くの調査結果の「勉強」から「学び」への発展

数字を使い具体的に述べ、教育界だけでなく今後の展望について、著者は旧態依然た社会全体の変化と対比Lて述べるという科学

る「勉強」から自発的な「学び」への転換を的かつ総合的視野で霄かれている。

基本に、(D実体験に基づく"活動的な学

イメージ先行の「子どもの危機」

ぴ"、(2)対話による"協同的な学び"、(3)知マスコミが報道する「いじめ」「不登校」「学級崩壊「少年犯罪」などは、いずれも子どもの部の現象で、これを主要な問題ととらえるのは適切でない。

また、小学生の93%、中学生の92%が「学識を貯め込む貯金的勉強ではなく知識を活用する"創造的な学び"を提唱する。

小冊子ながら、日本の教育問題の核心に迫る貴重な 1冊ではないかと思、うW鋤杏名は、「学び」から逃走・・ですが、薯者も本文で「勉強」から逃走・・が正硫としています

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空飛ぶ広告?地を這う広告!
^〔大阪事務所/中村孝子〕

車体全面にカラフルなデ"イン画や広告を

告喪は年問150万円ということであるが、まち載せた乗り物を見かけることは珍しくなく

中走る広告として宣伝効果は高い。広告主となった。バスや電車だけでなし、Yaho0やJ、phon

バス亊業者(京都市交通局)の両者にメリット

なんて広告をくっつけた飛行機にまで至る。

がある

最近、気になったものをいくつか紹介する

さて、広告に関する条例といえば、京考1打打のと一部地域では景観を尊重するため看板などに
先日、 USJに行ったときに乗った竃車。ぱっ

使う明るい色に規制が設けられている*。バス

くり火きな口を開けた恐竜やにんまり笑う?

の広告はどうなのだろう。バスもまちの景観

ターミネーターなど車体いっぱいに揣'かれてを構成する重要な要素だと思うのだが・
市の交通局ではデザインの審査が行われていた目的地に到着する前から気分を盛り上げるその効果は絶大である。

いるようだこれからどんなバスがまちを演

そして、もうー・つ私の住む京都市に登場しN↓してくれるのか楽しみである。

た広告バスである。車体に広告入りの印刷※部地域では、マクドナルドの赤や」OMO{ガソフ¥ルムを貼ったバスで、来年2月までi剣験

リンスタンドの緑など舌板の色を変えている

連1丁・F,であるすでに東京都
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ではバス事業の赤字を解消するために路線バスなど大塑卓
両に★1する広告の規制を緩利しているが、京都市でも今春.

から市内を延っている。導入
台数はまだ少ないのでなかな.、ノノ゛

JR桜島線を走る大迫力の電車

かお目にかかれないが、新開社の広告などなかなかユニー

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てもそれが市バスであると認

つクだ。圃の前にバスが停まっ^^出典:京都市交通局HP

htrp:/ノ'WWW.dty.kyoto.ip/kotsLI/Π制S/200ν2001022.h如

アルパック欲)地域計画建築研究所
本社
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