ZWISCHENEVALUATION 2023 DES ETH-BEREICHS

Bericht der Expertenkommission
19. April 2023

19.04.2023

Zwischenevaluation 2023 des ETH-Bereichs | Bericht der Expertenkommission

Deutsche Übersetzung des englischen Originaltexts

Inhaltsverzeichnis
Executive Summary ........................................................................................................ 4
1.

2.

3.

Einleitung ............................................................................................................. 6
1.1

Evaluationsmandat .............................................................................................. 6

1.2

Ziele der Expertenkommission ............................................................................ 7

1.3

Methodik.............................................................................................................. 8

1.4

Dank ..................................................................................................................... 8

Gesamtbeurteilung ............................................................................................. 10
2.1

Stärken und einzigartige Positionierung ............................................................ 10

2.2

Verbesserungspotenzial..................................................................................... 10

Terms of Reference ............................................................................................. 12A)

Spezifische Aspekte des Grundauftrags des ETH-Bereichs(Lehre, Forschung, Wissens- und Technologietransfer) .................................... 12

A.1. Qualität der Ausbildung ........................................................................................ 12A.2. Internationale Positionierung ............................................................................... 17
A.3. Wissens- und Technologietransfer ....................................................................... 20
B)

Positionierung des ETH-Bereichs in Bezug auf künftige Herausforderungen.... 22

B.1. Struktur, Organisation und Governance des ETH-Bereichs .................................. 22
B.2. Strategische Schwerpunkte für 2025-2028........................................................... 25
B.3. Diversität und respektvolle Arbeitsbedingungen ................................................. 27
B.4. Messung und Entwicklung der Qualität ................................................................ 29
4.

Weitere relevante Themen für die zukünftige Entwicklung des ETH-Bereichs........ 33
C.1. Kommunikation und Dialog mit der Gesellschaft ................................................. 33
C.2. Zukünftige Finanzierung des ETH-Bereichs ........................................................... 34

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5.

Umsetzung der Empfehlungen der Zwischenevaluation 2019 ............................... 37

6.

Fazit ................................................................................................................... 42

Anhänge ...................................................................................................................... 44
Anhang 1: Auftrag an die Expertenkommission für die Zwischenevaluation 2023
Anhang 2: Liste der an der Zwischenevaluation 2023 beteiligten Personen (in Englisch)Anhang 3: Programm des Expertenbesuchs (in Englisch)

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Executive Summary
Bundesrat Guy Parmelin, der Vorsteher des Eidgenössischen Departements für Wirtschaft,
Bildung und Forschung, hat eine Expertenkommission mit der Durchführung einer Zwischenevaluation des ETH-Bereichs im Jahr 2023 beauftragt. Er hat die Expertenkommission aufgefordert, zu untersuchen, inwiefern der ETH-Bereich den Erwartungen der politischen Behörden
und den Herausforderungen für die Schweiz im Zusammenhang mit den folgenden sieben in
zwei Gruppen aufgeteilten Terms of Reference gerecht wird:A) Spezifische Aspekte des Grundauftrags des ETH-Bereichs (Lehre, Forschung, Wissensund Technologietransfer):
A.1. Qualität der Ausbildung
A.2. Internationale Positionierung
A.3. Wissens- und Technologietransfer
B) Positionierung des ETH-Bereichs in Bezug auf künftige Herausforderungen:B.1. Struktur, Organisation und Governance des ETH-Bereichs
B.2. Strategische Schwerpunkte für 2025-2028
B.3. Diversität und respektvolle Arbeitsbedingungen
B.4. Messung und Entwicklung der Qualität
Die Expertenkommission wurde eingeladen, weitere Bemerkungen zu machen, die für die
Weiterentwicklung des ETH-Bereichs relevant sind. Sie hat daher beschlossen, die beiden zusätzlichen Themen «Kommunikation und Dialog mit der Gesellschaft» und «Zukünftige Finanzierung des ETH-Bereichs» zu untersuchen.
Die Evaluation durch die Expertenkommission konzentrierte sich auf strategische, systemische und organisatorische Aspekte.
Die Expertinnen und Experten möchten die ausserordentliche Qualität der Institutionen des
ETH-Bereichs und ihre einzigartige internationale Positionierung hervorheben, sowie ihr steter Wille, im Dienst der Schweiz, ihrer Wirtschaft, ihrer Bevölkerung und ihrer politischen Behörden zusammenzuarbeiten.
Der Auftrag der Expertenkommission besteht darin, die Stärken und Schwächen der Institutionen des ETH-Bereichs zu analysieren und Ansätze vorzuschlagen, um deren Kapazität zur
Bewältigung der künftigen Herausforderungen weiter zu verstärken.
Die Expertinnen und Experten haben 18 Empfehlungen abgegeben, von denen sich die meisten (fünfzehn) an die Leitungsorgane des ETH-Bereichs (d.h. den ETH-Rat sowie die Direktionen der sechs Institutionen) richten. Drei Empfehlungen betreffen die Rahmenbedingungen,unter denen der ETH-Bereich sich erfolgreich weiterentwickeln kann, und wenden sich an die
zuständigen politischen Behörden. Die Titel der 18 Empfehlungen sind in der folgenden Liste
aufgeführt. Jede Empfehlung wird in der Folge dieses Berichts detaillierter erläutert.

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Empfehlungen an den ETH-Bereich
Empfehlung 1: Die Qualität und Relevanz der Ausbildung beurteilen und stärken
Empfehlung 2: Die Qualität der Ausbildung vor dem Hintergrund deutlich steigender Studierendenzahlen laufend weiterentwickeln
Empfehlung 5: Die Attraktivität der Institutionen des ETH-Bereichs wahren und steigern
Empfehlung 6: Die Nachwuchswissenschaftlerinnen und -wissenschaftler auf ihre Funktion
im industriellen oder öffentlichen Sektor sowie auf akademische Laufbahnen vorbereiten
Empfehlung 7: Den Wissens- und Technologietransfer laufend weiterentwickeln
Empfehlung 8: Die interne Struktur des ETH-Bereichs reformieren
Empfehlung 9: Die Strategie zur Ansiedlung gewisser Aktivitäten an assoziierten Standorten
der Institutionen des ETH-Bereichs umsetzen
Empfehlung 10: Die Aktivitäten im Zusammenhang mit den Strategischen SchwerpunktenumsetzenEmpfehlung 11: Diversität und Inklusion verbessern
Empfehlung 12: Eine respektvolle Kultur in den Institutionen des ETH-Bereichs sicherstellen
Empfehlung 13: Die Kultur der kontinuierlichen Verbesserung stärken
Empfehlung 14: Die Instrumente zur Qualitätsbeurteilung für die Laufbahnentwicklung
diversifizieren
Empfehlung 15: Die sozialen Auswirkungen der Forschung berücksichtigen
Empfehlung 16: Den Dialog mit der Bevölkerung verbessern
Empfehlung 17: Sicherstellen, dass die Ressourcen den Institutionen des ETH-Bereichs auf
strategische und transparente Weise zugeteilt werden
Empfehlungen zu den RahmenbedingungenEmpfehlung 3: Dem ETH-Bereich ausreichende Ressourcen zuteilen, um ihm zu erlauben,
die Qualität der Ausbildung vor dem Hintergrund deutlich steigender Studierendenzahlen aufrechtzuerhalten
Empfehlung 4: Die Beziehungen mit der Europäischen Union in den Bereichen Forschungund Hochschulbildung wieder aufnehmen
Empfehlung 18: Die politische und finanzielle Unterstützung für den ETH-Bereich sicherstellen
Die Expertinnen und Experten sind zuversichtlich, dass die Leitungsorgane des ETH-Bereichs
diese Empfehlungen gebührend berücksichtigen und die nötigen Massnahmen einleiten werden, um die Qualität des gesamten Leistungsspektrums der Institutionen des ETH-Bereichs
weiter zu verbessern.

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1.

Einleitung
1.1 Evaluationsmandat
Bundesrat Guy Parmelin, der Vorsteher des Eidgenössisches Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung, hat eine Expertenkommission, die sich aus den folgenden Expertinnen und Experten zusammensetzt, mit der Durchführung der Zwischenevaluation 2023 des ETH-Bereichs beauftragt:− Dominique Arlettaz (Vorsitzender)− Ursula Bassler− Nicoletta Casanova− Jean Chambaz− Suzanne Fortier− Sabine Kunst− Moritz Lechner− Marja Makarow− Ian Roberts− Marcel Tanner− Stephen J. Toope
Die Expertenkommission wurde in ihrer Aufgabe von Thomas Marty als Berichterstatter unterstützt.
Die Lebensläufe der Expertinnen und Experten finden sich im Anhang dieses Berichts.
Das Evaluationsmandat der Expertenkommission basiert auf Artikel 34a des Bundesgesetzes über die Eidgenössischen Technischen Hochschulen (ETH-Gesetz). Es hat
zum Ziel, die Erfüllung des Grundauftrags und das Erreichen der Strategischen Ziele
des Bundesrats für den ETH-Bereich zu beurteilen. Der ausführliche Wortlaut desEvaluationsmandats findet sich im Anhang dieses Berichts. Die Expertenkommission
wird aufgefordert, zu untersuchen, inwiefern der ETH-Bereich den Erwartungen derpolitischen Behörden und den Herausforderungen für die Schweiz im Zusammenhang mit den folgenden sieben in zwei Gruppen aufgeteilten Terms of Reference gerecht wird:A) Spezifische Aspekte des Grundauftrags des ETH-Bereichs (Lehre, Forschung, Wissens- und Technologietransfer):
A.1. Qualität der Ausbildung
A.2. Internationale Positionierung
A.3. Wissens- und Technologietransfer
B) Positionierung des ETH-Bereichs in Bezug auf künftige Herausforderungen:B.1. Struktur, Organisation und Governance des ETH-Bereichs
B.2. Strategische Schwerpunkte für 2025-2028
B.3. Diversität und respektvolle Arbeitsbedingungen
B.4. Messung und Entwicklung der Qualität

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Ausserdem wird die Expertenkommission eingeladen, ihre Beurteilung mit den folgenden beiden Punkten zu ergänzen:C) Einerseits kann sie zusätzliche Bemerkungen zu anderen Themen im Zusammenhang mit der künftigen Entwicklung des ETH-Bereichs machen.
D) Andererseits hat sie die Umsetzung der Empfehlungen der Zwischenevaluation
2019 zu kommentieren.
Der vorliegende Bericht ist das Ergebnis dieses Auftrags und präsentiert die Schlussfolgerungen und Empfehlungen der Expertinnen und Experten.
1.2 Ziele der Expertenkommission
Das der Expertenkommission anvertraute Evaluationsmandat ist strategischer, systemischer und organisatorischer Natur und beinhaltet keine detaillierte Untersuchung der Aktivitäten der Institutionen des ETH-Bereichs. Es soll beurteilen, wie der
ETH-Bereich seine Vision festlegt, seine Institutionen organisiert, ihnen Aufgaben
erteilt und sicherstellt, dass die erforderlichen Ressourcen für die Erfüllung seines
Grundauftrags verfügbar sind. Der Grundauftrag muss die Erwartungen der politischen Behörden, der Wirtschaft und der Bevölkerung erfüllen und in angemessener
Weise zu Lehre, Forschung sowie Wissens- und Technologietransfer für die ganze
Schweiz beitragen.
Die Zwischenevaluation zielt zudem darauf ab, diese Aspekte für den ETH-Bereich
als Ganzes zu beurteilen und nicht jede Institution des ETH-Bereichs einzeln zu untersuchen oder zu vergleichen. Das gesamte Evaluationsverfahren wurde in diesem
Sinne organisiert.
Schliesslich wurde die Expertenkommission eingeladen, ihre Beurteilung in einer zukunftsorientierten Perspektive vorzunehmen, um den ETH-Bereich bei seiner Vorbereitung auf die Zukunft zu unterstützen. Daher wurden die Expertinnen und Experten aufgefordert, die Ergebnisse ihrer Arbeit in Form von Feststellungen und
Empfehlungen zu formulieren, die sich entweder an die Leitungsorgane des ETHBereichs (ETH-Rat, Direktionen der sechs Institutionen des ETH-Bereichs) oder an
die zuständigen politischen Behörden richten können. Es ist darauf hinzuweisen,
dass die Expertenkommission nicht beauftragt wurde, eine Strategie für den ETHBereich zu formulieren. Ihr Evaluationsmandat besteht vielmehr darin, den zuständigen Instanzen Denkansätze vorzuschlagen und sie damit anzuregen, sich die wesentlichen Fragen für die Entwicklung des ETH-Bereichs zu stellen und die geeignetsten Antworten dazu zu erarbeiten.
Gestützt auf diese Grundsätze behandelt der vorliegende Bericht zuerst die sieben
Terms of Reference, danach die beiden weiteren Themen, welche die Expertenkommission als besonders wichtig erachtet: «Kommunikation und Dialog mit der Gesellschaft» sowie die «zukünftige Finanzierung des ETH-Bereichs» sind zentral für den
ETH-Bereich, um seine ausserordentliche Entwicklung fortzusetzen und einen entscheidenden Beitrag zum Wohl der Schweizer Bevölkerung zu leisten. Abschliessend
präsentiert der Bericht kurz die Ansicht der Expertinnen und Experten zur Umsetzung der in der Zwischenevaluation 2019 abgegebenen Empfehlungen.

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1.3 Methodik
Die Expertenkommission hat ihre Feststellungen, Empfehlungen und Schlussfolgerungen auf der Basis von zwei hauptsächlichen Elementen verfasst:•

Der vom ETH-Rat erstellte Selbstevaluationsbericht enthält zahlreiche Informationen, die den Expertinnen und Experten einen vertieften Einblick in die Vorhaben des ETH-Rats und die wichtigsten Leistungen der Institutionen des ETH-Bereichs geben. Ausserdem sind Projekte im Zusammenhang mit der Position des
ETH-Bereichs zu jedem der Themen des Evaluationsmandats aufgeführt. Neben
dem Selbstevaluationsbericht hatten die Expertinnen und Experten auch Zugang
zu zahlreichen ergänzenden Dokumenten mit wertvollen Informationen zu den
Aktivitäten, Prozessen und finanziellen Ressourcen des ETH-Bereichs und seiner
Institutionen.

•Anlässlich eines sechstägigen Besuchs in Bern, Lausanne und Zürich
(26.-31. März 2023) traf die Expertenkommission die Schlüsselakteure des ETHRats und der sechs Institutionen (darin eingeschlossen die Vertreterinnen und
Vertreter des Lehrkörpers, des wissenschaftlichen Personals, des administrativen und technischen Personals und der Studierenden) sowie Persönlichkeiten
aus der Schweizer Politik, dem Hochschulbereich und der Wirtschaft. Das Besuchsprogramm und die Liste der befragten Personen finden sich im Anhang zu
diesem Bericht.

Gegen Ende des Besuchs hat die Expertenkommission vertiefte Gespräche geführt,aus denen die Feststellungen und Empfehlungen in diesem Bericht hervorgingen.
Die Schlussfolgerungen der Expertenkommission wurden am 31. März 2023 Bundesrat Guy Parmelin sowie den betroffenen Akteuren präsentiert. Der Wortlaut derEmpfehlungen blieb in der Folge unverändert, doch enthält dieser Bericht zusätzliche Präzisierungen zum Kontext und Kommentare.
1.4 Dank
Die Expertenkommission möchte Bundesrat Guy Parmelin, dem Vorsteher des Eidgenössischen Departements für Wirtschaft, Bildung und Forschung, für sein Vertrauen danken.
Sie dankt auch allen Personen, die sie bei ihrer Arbeit unterstützt haben, darunter
insbesondere:

19.04.2023−

Martina Hirayama, Staatssekretärin für Wirtschaft, Bildung und Forschung,−Silvia Studinger und Maurizio Toneatto, Staatssekretariat für Wirtschaft, Bildung
und Forschung,−

Professor Michael O. Hengartner, Präsident des ETH-Rats,−

allen Mitgliedern des ETH-Rats,−

Professor Joël Mesot, Präsident der ETH Zürich und Professor Martin Vetterli,
Präsident der EPFL,−

Professor Christian Rüegg, Direktor des PSI, Professorin Tanja Zimmermann, Direktorin der Empa, Professorin Beate Jessel und Christoph Hegg, Direktorin und

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stellvertretender Direktor der WSL, Professor Martin Ackermann und Professorin Janet Hering, Direktor und ehemalige Direktorin der Eawag,

19.04.2023−

allen Direktionsmitgliedern der beiden ETH und der vier Forschungsanstalten,−

allen Personen, welche die Fragen der Expertinnen und Experten während ihres
sechstägigen Besuchs beantwortet haben, insbesondere den Vertreterinnen
und Vertretern der politischen Behörden, von swissuniversities, der Akademiender Wissenschaften Schweiz, des Schweizerischen Nationalfonds, vonInnosuisse, economiesuisse, scienceindustries, Swissmem sowie der beiden
Hochschulversammlungen der ETH Zürich und der EPFL,−

den Mitgliedern des Stabs des ETH-Rats, die an der Vorbereitung der Evaluation
beteiligt waren (insbesondere Ines Egli und Kurt Baltensperger) und während
des Besuchs der Expertinnen und Experten vor Ort Unterstützung geleistet haben.

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2.

Gesamtbeurteilung
2.1 Stärken und einzigartige Positionierung
Die Expertinnen und Experten möchten die aussergewöhnliche Qualität der Institutionen des ETH-Bereichs hervorheben. Sie haben beträchtliche Fortschritte seit derletzten Zwischenevaluation festgestellt, was zeigt, dass der ETH-Bereich in der Lagewar, sich anzupassen und die Qualität seiner Leistungen weiter zu verbessern.
Sie waren auch beeindruckt vom beständigen Willen der Institutionen des ETH-Bereichs, im Dienst des Bildungs- und Forschungssektors der Schweiz, der Wirtschaft,der politischen Behörden und der gesamten Bevölkerung zusammenzuarbeiten. Sie
möchten auch die ausserordentliche Fähigkeit und das enorme Engagement der Personen an der Spitze des ETH-Bereichs und seiner Institutionen hervorheben. Ihre
Leadership, ihre Entschlossenheit zur Zusammenarbeit, ihre Bereitschaft, ihrem
Land zu dienen sowie ihre Gewandtheit sind wesentliche Stärken für den ETH-Bereich und für die Schweiz.
Die Expertinnen und Experten haben auch Vertreterinnen und Vertreter des Personals und der Studierenden getroffen und waren beeindruckt, dass alle stolz waren,dem ETH-Bereich anzugehören. Diese Personen realisieren ihre grosse Chance, in
einem so anregenden Umfeld zu arbeiten oder zu studieren, sind sich aber auch der
damit einhergehenden Verantwortung bewusst, zur Schaffung und zum Transfer
von Wissen beizutragen sowie der Wirtschaft und der Bevölkerung zu dienen.
Die Expertinnen und Experten weisen schliesslich auch darauf hin, dass viele andere
Länder die Institutionen des ETH-Bereichs um ihre internationale Positionierung beneiden. Diese Positionierung bringt zugleich auch eine grosse Verantwortung für die
Schweizerische Eidgenossenschaft mit sich, diesen Spitzenplatz ihrer renommierten
Institutionen zu wahren und zu stärken.
Die Expertenkommission ist überzeugt, dass das Niveau von Lehre, Forschung sowie
Wissens- und Technologietransfer und die Qualität der Forschungsinfrastrukturen
dem ETH-Bereich einen unschätzbaren Wert verleihen. Die Expertise und die Beiträge der ETH Zürich, der EPFL und der vier Forschungsanstalten PSI, Empa, WSL und
Eawag sind zweifellos ein grosser Trumpf für die Schweiz. Der hohe Wert des ETHBereichs für die Schweiz verdient die solide und beständige Unterstützung durch
den Bund.
2.2 Verbesserungspotenzial
Entsprechend muss der ETH-Bereich ständig überlegen, wie er die Qualität der Lehreund des Lernens, der Forschung, des Wissens- und Technologietransfers sowie desDialogs mit der Gesellschaft weiter verbessern kann. Diese Anstrengungen sindumso wichtiger, als die Welt sich in den letzten vier Jahren grundlegend verändert
hat und sich auch weiterhin rasch wandeln wird. Der internationale Wettbewerb
nahm an Intensität zu und das Aufkommen neuer Technologien hat das Umfeld derEntwicklung des ETH-Bereichs tiefgreifend verändert. Auch die Bedürfnisse der Wirtschaft und die Sorgen der Bevölkerung haben sich geändert.

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Vor diesem Hintergrund ist es absolut notwendig, dass der gesamte ETH-Bereich inder Lage ist, sich an eine ungewisse Zukunft anzupassen und mit vollem Einsatz künftige Entwicklungen zu antizipieren.
Der Auftrag der Expertenkommission besteht darin, die aktuellen Stärken und
Schwächen der Institutionen des ETH-Bereichs zu analysieren und Ansätze vorzuschlagen, um die Kapazität des gesamten ETH-Bereichs zur Bewältigung dieser bedeutenden Herausforderungen weiter zu verstärken.
Dies ist das Ziel der in den Abschnitten 3 und 4 unten präsentierten 18 Empfehlungen. Die meisten Empfehlungen (fünfzehn) richten sich an die Leitungsorgane des
ETH-Bereichs (d.h. den ETH-Rat sowie die Direktionen der sechs Institutionen). Drei
Empfehlungen (3, 4 und 18) betreffen zudem die Rahmenbedingungen, unter denen
der ETH-Bereich sich erfolgreich weiterentwickeln kann: sie sind letztendlich an die
zuständigen politischen Behörden gewandt.
Die Expertinnen und Experten sind zuversichtlich, dass die Leitungsorgane des ETHBereichs diese Empfehlungen gebührend berücksichtigen und die nötigen Schritte
einleiten werden, um die Qualität der Institutionen des ETH-Bereichs weiter zu verbessern.

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3.

Terms of Reference
Mit dem Evaluationsmandat wird die Expertenkommission beauftragt, sich mit den
folgenden sieben Themen zu befassen;A)
Spezifische Aspekte des Grundauftrags des ETH-Bereichs (Lehre, Forschung,
Wissens- und Technologietransfer):
A.1. Qualität der Ausbildung
A.2. Internationale Positionierung
A.3. Wissens- und Technologietransfer
B)

Positionierung des ETH-Bereichs in Bezug auf künftige Herausforderungen:B.1. Struktur, Organisation und Governance des ETH-Bereichs
B.2. Strategische Schwerpunkte für 2025-2028
B.3. Diversität und respektvolle Arbeitsbedingungen
B.4. Messung und Entwicklung der Qualität
Die Expertenkommission hat die Themen im Zusammenhang mit diesen sieben
Terms of Reference untersucht und Feststellungen und Empfehlungen für jeden vonihnen verfasst.

A)
Spezifische Aspekte des Grundauftrags des ETH-Bereichs (Lehre, Forschung, Wissens- und Technologietransfer)

A.1. Qualität der Ausbildung
Auszug aus dem Evaluationsmandat
Der ETH-Bereich hat die Aufgabe, seine Studierenden und Doktorierenden so auszubilden, dass sie in der Lage sind, den aktuellen Bedürfnissen von Wissenschaft, Wirtschaft und Gesellschaft gerecht zu werden. Inwieweit kann der ETH-Bereich sicherstellen, dass die angebotene Ausbildung eine hohe Qualität aufweist und dass ihre
Ziele und Modalitäten auf diese Herausforderung abgestimmt sind und die Chancengleichheit gewährleisten? Im Übrigen ist bei der Studierenden- und Doktorierendenzahl im ETH-Bereich ein deutlicher Anstieg zu verzeichnen, der sich vermutlich fortsetzen wird, insbesondere um den nationalen Bedarf an hochqualifizierten Fachkräften zu decken. Wendet der ETH-Bereich unter diesen Umständen die richtigen Strategien und Instrumente an, um seinen Bildungsauftrag zu erfüllen, gerade vor dem
Hintergrund, dass sich der finanzielle Spielraum des Bundes in den kommenden Jahren verringern dürfte (siehe Finanzszenarien im Mandat des WBF/SBFI vom 15. Juni
2021 und strategisches Ziel zur Erhöhung des Drittmittelanteils an der Finanzierung)?
Gibt es Anzeichen, dass die steigenden Studierenden- und Doktorierendenzahlen die
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Qualität der Lehre akut gefährden? Welche wären in diesem Fall die besten Gegenmassnahmen?
Entwicklung der Qualität der Ausbildung
Feststellungen
Die beiden Eidgenössischen Technischen Hochschulen überprüfen die Qualität derAusbildung schon lange. Zahlreiche Massnahmen wurden in den letzten Jahren getroffen und haben wesentliche Wirkung gezeitigt. Zudem basiert die Lehre auf derSpitzenforschung, was ein entscheidender Vorteil für die Studierenden ist, die hiereine Ausbildung absolvieren.
Die Expertenkommission sieht in diesem Bereich allerdings Verbesserungspotenzial.
Ihrer Meinung nach sollte der Art und Weise, wie die Qualität der Ausbildung an den
beiden ETH verbessert werden könnte, sowie den zu erreichenden Zielen mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden.
Bei der Gestaltung des Ausbildungsangebots sollte der ETH-Bereich nicht nur bestrebt sein, die heute benötigten Kompetenzen zu vermitteln, sondern bei der Erarbeitung des Studienprogramms und der Unterstützung des Lernprozesses der Studierenden soweit möglich die künftigen Bedürfnisse berücksichtigen. Die Qualität
der Ausbildung verdient daher eine vertiefte Analyse, um sich besser an diese neuen
Bedürfnisse anpassen zu können.
Zudem hält die Expertenkommission es für sinnvoll, die Palette der Instrumente zur
Messung der Qualität der Ausbildung im Allgemeinen weiter zu ergänzen. Es bestehen zwar Werkzeuge zur Beurteilung der Attraktivität der Ausbildungsprogramme(einschliesslich der Zufriedenheit der Studierenden) sowie der Arbeitsmarktfähigkeit, diese Indikatoren widerspiegeln die generelle Qualität der Ausbildung jedoch
nur teilweise. Insbesondere sollten Indikatoren geschaffen werden, anhand derer
beurteilt werden kann, ob das Kursangebot das Erreichen festgelegter Lernergebnisse ermöglicht und inwiefern die Absicht der Lehrpersonen in Bezug auf den Lernerfolg der Studierenden realisiert wird. Eine Beurteilung der Lernergebnisse in einerinternationalen Perspektive würde zur Vervollständigung des Bildes beitragen.
Weiter sollte der ETH-Bereich überprüfen, ob das Ausbildungsangebot den Bedürfnissen des Wirtschafts- und Verwaltungsgefüges der Schweiz entspricht (hinsichtlich
Studierendenzahlen, Kursinhalten und Lernergebnisse).
Schliesslich sollten die Institutionen des ETH-Bereichs besser auf die Unterstützungsbedürfnisse ihrer Studierenden eingehen und der Aufforderung, weitere Überlegungen zu den Modalitäten für die Überprüfung des Wissens und der Fähigkeiten derStudierenden anzustellen, stärker Rechnung tragen. Die beiden Eidgenössischen
Technischen Hochschulen sollten pädagogische Innovationen übernehmen undneue Methoden entwickeln, die verschiedene Lernstile begünstigen. Um zu vermeiden, dass die Studierenden insbesondere im ersten Jahr des Bachelor-Studiums einem übermässigen Druck ausgesetzt sind, sollten die beiden Hochschulen

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modernere Methoden zur Beurteilung des Wissens und der Fähigkeiten einführen
und die Anzahl der Standardprüfungen möglichst niedrig halten.
Es ist darauf hinzuweisen, dass die Forschung im ETH-Bereich, ein anderer zentraler
Aspekt der Ausbildung, weitgehend von der wissenschaftlichen Tätigkeit der Doktorandinnen und Doktoranden abhängig ist. Daher müssen die Institutionen des ETHBereichs der Doktorandenausbildung weiterhin besondere Aufmerksamkeit schenken. Die von den Institutionen des ETH-Bereichs getroffenen Massnahmen zur Gewährleistung einer optimalen Betreuung und Ausbildung der Doktorierenden sollten
verstärkt und verschiedene Ausbildungsformen auf Doktoratsstufe (wie «Graduate
Schools» oder spezielle Ausbildungsprogramme für Doktorierende) sollten gegebenenfalls eingeführt werden.

Empfehlung 1: Die Qualität und Relevanz der Ausbildung beurteilen und stärken

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Die Relevanz der Ausbildungsprogramme für die gegenwärtigen und zukünftigen Bedürfnisse des Wirtschafts- und Verwaltungsgefüges der Schweiz (hinsichtlich Anzahl der ausgebildeten Studierenden, Kursinhalten und Lernzielen)aus Nachfragesicht statt aus Angebotssicht beurteilen. Diese Relevanz sollteüber die erste Anstellung hinausreichen und die Programme sollten den Absolventinnen und Absolventen nachhaltige Kompetenzen vermitteln.

•

Neben der allgemeinen Beurteilung der Zufriedenheit der Studierenden und ihrer Arbeitsmarktfähigkeit, verschiedene Dimensionen der Qualität der Ausbildung messen und Ziele festlegen, um diese weiter zu verbessern. Ergänzend
dazu relevante pädagogische Innovationen bei Lehre und Lernen fördern undVergleiche mit anderen Institutionen durchführen.

•

In dieses Vorgehen Massnahmen zur Schaffung einer Kultur integrieren, die den
Erfolg kompetenter und motivierter Studierender unterstützt, sowohl zu Beginn
des Bachelor-Programms (um Entmutigung zu vermeiden) als auch während derganzen Studienlaufbahn.

•Überlegungen zu den Zielen und Methoden bei der Beurteilung des Wissens undder Kompetenzen der Studierenden anstellen und dabei innovative und vielfältige Prüfungsformen berücksichtigen.

•

Die besten Bedingungen für die Betreuung auf Doktoratsstufe gewährleisten
und verschiedene Ausbildungsformen für die Doktorierenden einführen.

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Qualität der Ausbildung vor dem Hintergrund deutlich steigender Studierendenzahlen
Feststellungen
Im Strategischen Plan 2025-2028 sieht der ETH-Bereich für diese Periode ein jährliches Wachstum der Studierendenzahlen in den Bachelor- und Masterstudiengängen
von rund 3,5 % vor. Dieses Wachstum wird durch den Bedarf an qualifiziertem Personal in der Schweizer Wirtschaft und Verwaltung gerechtfertigt und muss ohne Beeinträchtigung der Qualität der Ausbildung erreicht werden.
Daher ist erneut zu bekräftigen, dass der Zugang zum Studium an den beiden Eidgenössischen Technischen Hochschulen grundsätzlich nicht eingeschränkt werden
sollte. Laut Strategie zur Entwicklung der Studierendenzahlen im ETH-Bereich sindder ETH-Rat und die Institutionen des ETH-Bereichs dem Grundsatz verpflichtet, denfreien Zugang zu den Studien für alle Inhaberinnen und Inhaber eines eidgenössischen Maturitätsausweises aufrechtzuerhalten. Die Expertinnen und Experten bestätigen, dass dieser Grundsatz absolut beibehalten werden muss.
Es ist allerdings entscheidend, dass der ETH-Bereich ausreichende Mittel erhält, um
ein qualitativ hochstehendes Ausbildungsangebot für eine höhere Studierendenzahl
sicherzustellen und damit die steigende Nachfrage der Schweizer Wirtschaft und
Verwaltung zu befriedigen (siehe Empfehlung 3 unten).
Die Strategie zur Entwicklung der Studierendenzahlen im ETH-Bereich fordert die
Institutionen des ETH-Bereichs auf, ausreichende Ressourcen für die Ausbildung und
die Erweiterung der Unterrichtskapazitäten zu reservieren. Die ETH Zürich und die
EPFL verpflichten sich, Massnahmen zu treffen, um die steigenden Studierendenzahlen in die akademische Planung zu integrieren und dabei weiterhin den Fokus auf
die Qualität der Ausbildung zu legen. Zur Unterstützung dieser Verpflichtung schlägt
die Expertenkommission Empfehlung 2 unten vor, die Schritt für Schritt zu befolgen
ist.
Zunächst ist es entscheidend, dass der ETH-Bereich der Lehre und dem Lernen ausreichende Bedeutung gibt. Dieses Ziel wird hauptsächlich durch eine angemessene
Erhöhung der finanziellen Mittel für die Lehre und durch eine höhere Wertschätzung
der Lehrkompetenzen und -tätigkeiten in den akademischen Laufbahnen zu erreichen sein (siehe auch Empfehlung 14).
Weiter sollte die Verteilung der Lehraufgaben überprüft werden, indem die Bedürfnisse auf verschiedenen Ebenen der Ausbildungsprogramme beurteilt und verschiedene Lehrformen ermöglicht werden. Bei dieser Überprüfung ist auch den verschiedenen Kategorien des Lehrpersonals Rechnung zu tragen. Könnten Studierende undjunge Forschende stärker in die Lehrtätigkeiten eingebunden werden, besonders bei
der Lernunterstützung (z. B. Tutorien)? Im Hinblick auf Empfehlung 1 könnten neueLehr- und Testformate eingeführt werden, um die Lehraufgaben besser über die Zeithinweg zu verteilen.
Falls die Ressourcen für die Lehre trotz der bisher vorgeschlagenen Massnahmen
nicht ausreichen, sollte das Ausbildungsangebot der beiden Eidgenössischen Technischen Hochschulen überprüft werden. Möglichkeiten zur Redimensionierung
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gewisser Teile der Ausbildungsprogramme oder sogar deren Ersatz durch Kooperationen mit anderen Institutionen des Hochschulbereichs sollten in Betracht gezogen
werden.
Als letztes Mittel könnten vorübergehende Zugangsbeschränkungen für Studierende mit ausländischen Vorbildungsausweisen für eine kleine Zahl spezifischer Studienprogramme eingeführt werden. Falls eine solche Notfallmassnahme angewandt
wird, muss die Methode für die Auswahl der Studierenden mit höchster Sorgfalt gestaltet und früh genug vor den Bewerbungsfristen kommuniziert werden.
Gestützt auf diese Erwägungen hat die Expertenkommission zwei Empfehlungen formuliert. Die eine richtet sich an den ETH-Bereich (Empfehlung 2), die andere betrifft
die Rahmenbedingungen (Empfehlung 3).
Empfehlung 2: Die Qualität der Ausbildung vor dem Hintergrund deutlich steigender Studierendenzahlen laufend weiterentwickeln

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Zur Gewährleistung einer qualitativ hochwertigen Ausbildung für eine grosse
Zahl von Studierenden in den Bachelor- und Masterstudiengängen, der Lehre
genügend Mittel zuweisen und die Verteilung der Lehrkapazitäten anpassen,
wobei dem ersten Studienjahr besondere Aufmerksamkeit zu schenken ist.
Systematisch verschiedene Massnahmen einführen, um das Lernen der Studierenden ausserhalb des Unterrichts zu unterstützen (Tutorien, Mentoring,
Studiengruppen usw.).

•

Den Wert der Lehraktivitäten in den akademischen Laufbahnen steigern undeiner grösseren Zahl erfahrener Forscherinnen und Forschern, die nicht unbedingt eine Professorenstelle innehaben, Lehr- und Unterstützungsverantwortung erteilen, vorausgesetzt, dass diese eine angemessene Vorbereitung und
Betreuung erhalten; mehr Forscherinnen und Forscher der vier Forschungsanstalten an der Lehre beteiligen.

•

Die Ausbildungsangebote prüfen und die Programme neu beurteilen, deren
Inhalt ausserhalb der Fachgebiete des ETH-Bereichs liegt, jedoch in den Studienprogrammen der kantonalen Universitäten enthalten ist.

•

Den freien Zugang für alle Inhaberinnen und Inhaber eines eidgenössischen
Maturitätsausweises gewährleisten und alle möglichen Massnahmen treffen(einschliesslich der drei ersten Punkte oben), um zu vermeiden, dass der Zugang für Studierende mit ausländischen Vorbildungsausweisen weiter eingeschränkt wird. Falls schwerwiegende Kapazitätsprobleme dies erfordern, den
Zugang internationaler Studierender nur in einer kleinen Zahl spezifischer Ausbildungsprogramme und für eine begrenzte Zeit einschränken.

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Empfehlung 3 (Rahmenbedingungen): Dem ETH-Bereich ausreichende Ressourcen zuteilen, um ihm zu erlauben, die Qualität der Ausbildung vor dem Hintergrund deutlich steigender Studierendenzahlen aufrechtzuerhalten•

Dem ETH-Bereich ausreichende Ressourcen zuteilen, um die Qualität der Ausbildung vor dem Hintergrund deutlich steigender Studierendenzahlen in den
Bachelor- und Masterstudiengängen aufrechtzuerhalten (erwartetes jährliches Wachstum von rund 3,5 %). Das Ziel besteht darin, dass der ETH-Bereichdem Bedarf des privaten und öffentlichen Sektors an hochqualifizierten Arbeitskräften begegnen und zur Wettbewerbsfähigkeit des Landes beitragen
kann.

•

Dafür sorgen, dass die Institutionen des ETH-Bereichs den freien Zugang füralle Inhaberinnen und Inhaber eines eidgenössischen Maturitätsausweises gewährleisten.

A.2. Internationale Positionierung
Auszug aus dem Evaluationsmandat:
Der ETH-Bereich soll seine starke internationale Stellung und seine engen Verbindungen innerhalb des Europäischen Forschungsraums wahren, auch wenn die Schweiz
nicht Mitglied der EU ist und deshalb die uneingeschränkte Teilnahme an deren Forschungsprogrammen nicht jederzeit garantiert werden kann. Sind im ETH-Bereich
die notwendigen Voraussetzungen gegeben und werden angemessene Massnahmen
getroffen, damit er nachhaltig seine internationale Position verteidigen, Partnerschaften mit den besten ausländischen Hochschul- und Forschungseinrichtungen unterhalten und aufbauen und die talentiertesten Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler anziehen respektive halten kann? Welche Strategien könnten zusätzlich
zielführend sein?
Beziehungen mit der Europäischen Union
Feststellungen
Die Tatsache, dass die Schweiz nicht am Programm Horizon Europe beteiligt ist, bildet ein bedeutendes Hindernis für die internationale Positionierung der Institutionen des ETH-Bereichs, für ihre Attraktivität für das akademische Personal sowie für
die Entwicklung von Forschungszusammenarbeiten mit anderen Forschungs- und
Hochschulinstitutionen. Diese Situation hat bereits spürbare Konsequenzen undwird sich mittel- und langfristig auch weiterhin negativ auf den ETH-Bereich und die
gesamte Schweizer Hochschullandschaft auswirken.
Die Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler des ETH-Bereichs haben in den letzten zwanzig Jahren an zahlreichen Europäischen Forschungsprojekten teilgenommen. Dies führte zu einem offenen Austausch, gegenseitigem Vertrauen sowie zu
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Beziehungen, die nun durch die Nichtbeteiligung der Schweiz an den Forschungsprogrammen der Europäischen Union dauerhaft unterbrochen sind. Obwohl die finanzielle Unterstützung des Bundes zum Ersatz der Mittel aus der Europäischen
Union zweckmässig ist, kann sie den Verlust an Beziehungen und Wettbewerbsfähigkeit der Forschenden an den Schweizer Institutionen nicht kompensieren. Dieser
Verlust an Beziehungen wirkt sich sogar negativ auf ihre Beteiligung an internationalen Netzwerken und Partnerschaften ausserhalb von Europa aus.
Alle Mitglieder der Expertenkommission sowie die im Rahmen der Evaluation befragten Personen sehen in der äusserst ungünstigen aktuellen Situation ein grosses
Problem. Es ist daher unabdingbar, dass die Schweiz rasch ihren Platz in der europäischen Forschung zurückgewinnt und die künftigen europäischen Programme erneut
mitbeeinflussen kann.
Empfehlung 4 (Rahmenbedingungen) Die Beziehungen mit der Europäischen
Union in den Bereichen Forschung und Hochschulbildung wieder aufnehmen•

Alle möglichen diplomatischen und politischen Massnahmen treffen, um sicherzustellen, dass die Schweiz erneut voll an den Forschungsprogrammender Europäischen Union teilnehmen kann. Die aktuellen nationalen Kompensationsmassnahmen können das Vertrauen und die in den letzten zwanzig
Jahren durch die Projekte der Europäischen Union aufgebauten Beziehungennicht aufrechterhalten. Die Nichtbeteiligung an den Forschungsprogrammender Europäischen Union wirkt sich negativ auf die Attraktivität und die Wettbewerbsfähigkeit der Forschung an den Schweizer Institutionen aus.

•

Auch wenn die gegenwärtigen Aussichten wenig vielversprechend erscheinen, ist die Beteiligung der Schweiz an Horizon Europe als absolute Priorität
zu betrachten.

Attraktivität der Institutionen des ETH-Bereichs
Feststellungen
Professorinnen und Professoren, Forschende und Studierende aus der Schweiz und
aus dem Ausland anzuziehen, ist ausschlaggebend für die Entwicklung und Positionierung des ETH-Bereichs. Während die Arbeitsbedingungen und das wissenschaftliche Umfeld den ETH-Bereich sehr attraktiv machen, ist es aufgrund der aktuellen
Beziehung zwischen der Schweiz und Europa sowie der zunehmenden Konkurrenz
durch viele andere Länder schwierig, diese Attraktivität aufrechtzuerhalten. Daher
muss alles daran gesetzt werden, Talente in die Schweiz anzuziehen und hier zu halten, insbesondere in den Institutionen des ETH-Bereichs, um deren ausserordentliche internationale Positionierung zu wahren. Die Schweizer Wirtschaft und Bevölkerung brauchen die Forschungs-, Lehr- und Innovationstätigkeiten dieser hervorragenden Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler.

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Die Attraktivität der Institutionen des ETH-Bereichs für die ausländischen Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler ist von vielen Faktoren abhängig, die wichtigsten
sind Gelegenheiten für die Zusammenarbeit mit talentierten Kolleginnen und Kollegen sowie Studierenden, die Lehr- und Forschungsbedingungen und die Karrierechancen, insbesondere für junge Forschende. Die ausserordentliche Qualität der Forschungsinfrastrukturen in der Schweiz trägt ebenfalls entscheidend zur Attraktivität
des ETH-Bereichs bei. Ausserdem ist ein einfacher Zugang zu grossen Forschungsinfrastrukturen im Ausland von höchster Bedeutung und eröffnet die Möglichkeit zur
Beteiligung an umfangreichen Forschungsnetzwerken.
Mobilität durch Kontakte zwischen den Institutionen des ETH-Bereichs und vielen
ausländischen Hochschulen, idealerweise auch dank einer Verbesserung der Beziehungen zwischen der Schweiz und der Europäischen Union, spielt eine zentrale Rollebei der Stärkung des ETH-Bereichs durch die Zirkulation von Talenten und Ideen. Es
ist entscheidend, diese Dimension nicht aus dem Blick zu verlieren und die Mobilitätsangebote weiterzuentwickeln und auf andere Personalkategorien auszuweiten.

Empfehlung 5: Die Attraktivität der Institutionen des ETH-Bereichs wahren undsteigern

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Weiterhin Talente anziehen und halten, indem ihnen während allen Etappen
ihrer Laufbahn Forschungs- und Lehrbedingungen geboten werden, unter denen sie ihre Kompetenzen entwickeln und ambitiöse Projekte durchführen
können und indem ihnen vielfältige Karrierechancen in der Schweiz offenstehen.

•

Den Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern des ETH-Bereichs durch die
Entwicklung starker institutioneller Partnerschaften mit Universitäten und anderen Forschungsanstalten innerhalb und ausserhalb der Europäischen Union
Zugang zu hervorragenden Forschenden bieten.

•

Die erstklassige Schweizer Forschungsinfrastruktur weiterentwickeln und die
langfristige Beteiligung an grossen internationalen Forschungsinfrastrukturprojekten sicherstellen, um die Exzellenz der Forschung und der Innovation zu
wahren.

•Unabhängig von den politischen Beziehungen zwischen der Schweiz und derEuropäischen Union Mobilitätsangebote für Studierende, Forschende sowie
administratives und technisches Personal entwickeln.

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A.3. Wissens- und Technologietransfer
Auszug aus dem Evaluationsmandat:
Nutzen die Institutionen des ETH-Bereichs ihr Potenzial im Wissens- und Technologietransfer zu Gunsten der Schweizer Wirtschaft und Gesellschaft optimal aus? Fürwelche der aktuellen Ansätze des ETH-Bereichs gilt dies, welche sind verbesserungsfähig? Wie sind insgesamt Effizienz und Effektivität in diesem Bereich zu beurteilen?
Gibt es internationale Best Practices, die übernommen werden könnten?
Wissenstransfer durch Menschen
Feststellungen
Die Expertenkommission möchte betonen, dass die wichtigste Komponente desWissenstransfers die Ausbildung der Studierenden ist, besonders im Rahmen derForschungstätigkeiten, was ihnen anschliessend die Möglichkeit bietet, Karriere in
Privatunternehmen und öffentlichen Organisationen zu machen. Die Expertinnen
und Experten anerkennen, dass die Institutionen des ETH-Bereichs zahlreiche Talente anziehen und sie hervorragend ausbilden.
Die Institutionen des ETH-Bereichs investieren viel Energie und Ressourcen in das
Ziel, jungen Menschen zu ermöglichen, Forschungskompetenzen zu erwerben (aufMaster-, Doktorats- und Postdoktoratsstufe). Dies ist wichtig für die Heranbildung
junger Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler, die in der Folge zu den akademischen Institutionen in der Schweiz und im Ausland stossen, doch ist hervorzuheben,
dass die meisten Personen, die solche Forschungskompetenzen erworben haben,
später das Wirtschafts- und Verwaltungsgefüge bereichern. Daher ist sowohl auf institutioneller Ebene als auch auf der Ebene der einzelnen Forschungsgruppen alles
daran zu setzen, die Vorteile vielversprechender Karrieren ausserhalb der akademischen Welt, in Unternehmen des Privatsektors oder Institutionen des öffentlichen
Sektors aufzuzeigen.
Der ETH-Bereich muss auch die Nachwuchswissenschaftlerinnen und -wissenschaftler unterstützen, die ihre Laufbahn ausserhalb der akademischen Institutionen fortsetzen möchten, und ihnen helfen, ihre übertragbaren Kompetenzen zu identifizieren, um den Wechsel in den privaten oder öffentlichen Sektor am Anfang ihrer Karriere zu vereinfachen. Auf Doktoratsstufe wurden in dieser Hinsicht bereits grosse
Anstrengungen unternommen, jedoch sollte auch die Laufbahnentwicklung der
Postdoktorandinnen und Postdoktoranden verstärkt werden, damit diese den Bedürfnissen der privaten und öffentlichen Unternehmen gerecht werden können.

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Empfehlung 6: Die Nachwuchswissenschaftlerinnen und -wissenschaftler auf ihre
Funktion im industriellen oder öffentlichen Sektor sowie auf akademische Laufbahnen vorbereiten•

Den Wissenstransfer durch die Integration hochqualifizierter Absolventinnen
und Absolventen in die Schweizer Wirtschaft weiterhin ins Zentrum stellen.

•

Forschende am Anfang ihrer Karriere, während und nach ihrer Doktoratsausbildung, stärker unterstützen, damit sie sich der Möglichkeiten ausserhalb derakademischen Welt bewusst werden, wo sie ihre Kompetenzen zur Geltung
bringen und Karrieren in privaten Unternehmen oder öffentlichen Institutionen durchlaufen können.

•

Bei der Gestaltung dieser Unterstützungsmassnahmen, insbesondere für Postdoktorierende, die besten Praktiken anderer Institutionen berücksichtigen.

Beste Voraussetzungen für den Wissens- und Technologietransfer
Feststellungen
Die Wichtigkeit enger Zusammenarbeit und fruchtbarer Beziehungen zwischen den
Institutionen des ETH-Bereichs und privaten Unternehmen (sowie öffentlichen Organisationen) wurde von allen betroffenen Ansprechpartnern betont. Diese Zusammenarbeit ist ein zentrales Element des Beitrags des ETH-Bereichs zur Entwicklung
der Schweizer Wirtschaft.
Die ETH Zürich, die EPFL und die Forschungsanstalten setzen seit langem auf den
Wissens- und Technologietransfer. Dieser muss nicht nur weitergeführt, sondern inhöherem Mass erleichtert werden als dies heute der Fall ist. Nach Ansicht der Expertinnen und Experten konzentrieren sich die Institutionen des ETH-Bereichs derzeit vor allem auf junge Unternehmen, Startups und Spin-offs. Jedoch bilden die gut
etablierten Unternehmen, insbesondere die KMU, das Rückgrat der Schweizer Wirtschaft. Folglich sollten je nach Grösse des Unternehmens, seinem Reifegrad und derbetroffenen Branche unterschiedliche Ansätze für den Technologietransfer und den
Besitz sowie den Schutz von geistigen Eigentumsrechten angewandt werden.
In diesem Sinne sollten auch die Leistungsindikatoren für das Unternehmertum und
den Technologietransfer überprüft werden. Die Konzentration auf die Zahl der Lizenzverträge und Patente führt oft zu falschen Anreizen. Im Fall der Spin-offs sollte
geprüft werden, ob eine Erhöhung der Kapitalbeteiligung anstelle von Lizenzabgaben eine Beteiligung des ETH-Bereichs an der Wertschöpfung dieser Unternehmen
gewährleisten könnte.

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Die vier Forschungsanstalten spielen beim Wissens- und Technologietransfer eine
zentrale Rolle. Da diese hauptsächlich in der Region Zürich angesiedelt sind, ist es
wichtig, dafür zu sorgen, dass ihre Dienstleistungen für Privatunternehmen und öffentliche Organisationen des ganzen Landes verfügbar sind.

Empfehlung 7: Den Wissens- und Technologietransfer laufend weiterentwickeln•

Den Wissens- und Technologietransfer mit multinationalen Unternehmen,
KMU und Startups sowie öffentlichen Organisationen (auf Bundes-, Kantonsund Gemeindeebene) fortsetzen.

•

Alle Prozesse unterstützen, welche die Technologienutzung fördern und die
Hindernisse für die Zusammenarbeit zwischen den Institutionen des ETH-Bereichs und verschiedenen Arten von Unternehmen abbauen. Branchenspezifische und der Reife der Unternehmen angepasste Ansätze entwickeln, um das
Teilen der geistigen Eigentumsrechte sowie deren Schutz zu erleichtern.

•

Sicherstellen, dass die Ziele der Institutionen im Bereich des Technologietransfers zur Wertschöpfung für die Schweiz beitragen. Die Leistungsindikatoren
der Technologietransferbüros auf diese Ziele hin überprüfen. Verfahren fürden Technologietransfer fördern, die einfach und für beide Seiten leicht umsetzbar sind.

•

Sicherstellen, dass die Aktivitäten im Bereich des Technologietransfers Unternehmen und Organisationen in der ganzen Schweiz involvieren.

B)

Positionierung des ETH-Bereichs in Bezug auf künftige HerausforderungenB.1. Struktur, Organisation und Governance des ETH-Bereichs
Auszug aus dem Evaluationsmandat:
Inwieweit unterstützen die gegenwärtige Struktur, Organisation und Governanceden ETH-Bereich darin, seinen Auftrag effektiv und effizient zu erfüllen und bestmöglich für die Zukunft aufgestellt zu sein, indem er agil auf sich ändernde Bedingungen
und künftige Herausforderungen reagieren kann? Könnten Anpassungen an Struktur, Organisation und Governance aus einer Gesamtsicht (ETH-Bereich, Eigner) Verbesserungen bewirken? Gibt es internationale Beispiele, die – gegebenenfalls adaptiert – als Vorbilder für den ETH-Bereich dienen könnten? Ist darüber hinaus sichergestellt, dass der ETH-Rat die nationalen und internationalen Standorte des ETH-Bereichs strategisch plant und nicht auf der Basis von Opportunitäten entscheidet?

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Struktur des ETH-Bereichs
Feststellungen
Der ETH-Bereich besteht aus sechs Institutionen von unterschiedlicher Grösse: diebeiden Eidgenössischen Technischen Hochschulen weisen eine sehr breite Palettevon Tätigkeiten auf und nehmen zahlreiche Ausbildungsaufgaben wahr, während
jede der vier Forschungsanstalten sich auf spezifische Themen konzentriert und eine
eigene Mission hat, namentlich die Durchführung angewandter Forschungsprojekte,den Betrieb von Forschungsinfrastrukturen von nationaler Bedeutung und das Angebot von Dienstleistungen von hoher Qualität für Forschende, Privatunternehmenund politische Behörden.
Dank ihrer hochspezifischen Expertise und ihrer Ausrichtung auf die angewandten
Wissenschaften spielen die Forschungsanstalten eine zentrale Rolle bei der Herstellung und Wahrung von Beziehungen mit der ganzen Gesellschaft und insbesondere
mit den eidgenössischen und kantonalen Verwaltungen sowie mit Startups, KMU
und grossen Privatunternehmen. Ihre Fachgebiete sind jedoch nur teilweise auf die
Herausforderungen abgestimmt, mit denen die Schweiz heute konfrontiert ist. Die
Themen der Forschungsanstalten wurden in den 1960er-Jahren festgelegt; sie sindzwar immer noch aktuell, doch sind zahlreiche weitere Herausforderungen dazugekommen (Klima, Energie, Ernährung, künstliche Intelligenz, um nur einige davon zu
nennen).
Nach Ansicht der Expertenkommission wird die Fähigkeit des ETH-Bereichs, rasch
auf dringende Herausforderungen für die Schweiz zu reagieren, durch seine aktuelle
Organisation beeinträchtigt. Diese Feststellung stellt die Qualität der Tätigkeiten dervier Forschungsanstalten und ihren Beitrag zum Erfolg der Schweiz keineswegs in
Frage. Sie gehen laufend Kooperationen mit anderen Hochschulinstitutionen und
mit zahlreichen Industriepartnern ein. Diese Beziehungen müssen auch in Zukunftgewahrt und noch weiter intensiviert werden.
Wie bereits in der Zwischenevaluation 2019 hervorgehoben wurde, ist es wichtig –und heute sogar noch dringender – dass der ETH-Rat Änderungen für die Organisation des ETH-Bereichs, insbesondere aber nicht ausschliesslich auf der Ebene derForschungsanstalten vorschlägt. Gestützt auf ihre Beurteilung der aktuellen Organisation empfehlen die Expertinnen und Experten ein Vorgehen, das alle Institutionen
des ETH-Bereichs miteinbezieht, da auch die beiden Eidgenössischen Technischen
Hochschulen von einer Überprüfung ihres Tätigkeitsportfolios profitieren werden.
Die Expertinnen und Experten haben mit Genugtuung zur Kenntnis genommen, dass
der Präsident des ETH-Rats zusammen mit den Verantwortlichen der sechs Institutionen des ETH-Bereich bereits ein solches Verfahren eingeleitet hat. Angesichts derQualität der Leadership und der offensichtlichen Bereitschaft zur Zusammenarbeit
sieht die Expertenkommission hier eine einzigartige Chance, diesen Prozess erfolgreich umzusetzen.
Die Aufgabe wird komplex sein, denn nicht für jede neue wissenschaftliche Herausforderung, die erhöhte Aufmerksamkeit erfordert, kann eine eigene Forschungsanstalt ins Leben gerufen werden. Vielmehr wird es entscheidend sein, die spezifischen
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Kompetenzen innerhalb der Institutionen zu bestimmen und die Zusammenarbeit
zu fördern. Die Struktur des ETH-Bereichs muss einfach genug bleiben, um eine optimale Governance und eine effiziente Zusammenarbeit zwischen den Forschenden
sicherzustellen. Die optimale Organisationsstruktur sollte anhand eines Ansatzes
festgelegt werden, der auf einem Tätigkeitsportfolio basiert und alle Institutionen
miteinbezieht, wobei der Fokus zunächst auf die transversalen Schlüsselaufgaben
und erst in einer zweiten Phase auf die Struktur an sich zu legen ist.
Das Evaluationsmandat der Expertenkommission sieht zwar nicht vor, dass diesekonkreten Vorschläge zur künftigen Struktur des ETH-Bereichs abgibt, doch sind die
Expertinnen und Experten überzeugt, dass eine Änderung sich positiv auf die Zukunft des ETH-Bereichs auswirken wird und sie haben daher Rahmenbedingungenzur Begleitung des Änderungsprozesses festgelegt.

Empfehlung 8: Die interne Struktur des ETH-Bereichs reformieren

19.04.2023•

Um rasch auf neue Herausforderungen reagieren zu können, die einzigartige
Gelegenheit nutzen, die Struktur des ETH-Bereichs zu reformieren. Der durch
den ETH-Rat eingeleitete Prozess muss zu einer echten Änderung gegenüber
der heutigen Situation führen. Ein Entscheid sollte vor der nächsten Zwischenevaluation getroffen werden.

•

Bei der Definition und Umsetzung dieser Reform ist den folgenden Rahmenbedingungen Rechnung zu tragen. Sie muss:o

In erster Linie auf klaren Zielen basieren, die einen Mehrwert für den ganzen ETH-Bereich und die Schweiz bringen, geleitet durch die künftigen Herausforderungen für die Forschung und die transversalen Schlüsselaufgaben, und sich erst in zweiter Linie auf die Struktur konzentrieren.

oNicht nur die vier Forschungsanstalten, sondern auch die beiden Hochschulen miteinbeziehen, um zu vermeiden, dass neue Einheiten geschaffen werden, die zu Redundanzen führen würden.

o

Zu Einheiten von ausreichender Grösse führen, damit der gesamte ETHBereich agil bleibt und sich den künftigen Bedürfnissen anpassen kann.

oIn einer Art und Weise ausgestaltet sein, dass den Stakeholdern der Forschungsanstalten Dienstleistungen von hoher Qualität geboten werden.

oZu einer Struktur führen, welche die weitere Zusammenarbeit mit Akteuren innerhalb und ausserhalb des ETH-Bereichs vereinfacht.

oBürokratie und unnötige indirekte Kosten (Overhead) minimieren.

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Assoziierte Standorte der Institutionen
Feststellungen
Der Standort der Aktivitäten der Institutionen des ETH-Bereichs war ein Thema, dasin der Zwischenevaluation 2019 vertieft behandelt wurde. Dabei wurde empfohlen,allgemeine Grundsätze zu definieren, welche die Bedingungen für die Aufnahme vonAktivitäten an einem dezentralen Standort festlegen.
Der ETH-Rat hat eine klare und überzeugende Strategie für die Ansiedlung gewisser
Aktivitäten an assoziierten Standorten der Institutionen des ETH-Bereichs erarbeitet
und hat inzwischen den Standort EPFL Middle East geschlossen. Die Expertinnen undExperten stimmen den in dieser Strategie gewählten Kriterien zu, insbesondere dem
wichtigen Kriterium, das die ausreichende Grösse für einen assoziierten Standort
betrifft (mindestens 10 Laboratorien bzw. 200 Personen). Die Strategie wird als absolut zweckmässig betrachtet, muss jedoch noch vollständig umgesetzt werden.

Empfehlung 9: Die Strategie zur Ansiedlung gewisser Aktivitäten an assoziiertenStandorten der Institutionen des ETH-Bereichs umsetzen•

Nachdem der ETH-Rat eine Strategie für die Ansiedlung von Aktivitäten an assoziierten Standorten der Institutionen des ETH-Bereichs erarbeitet hat, diese
Strategie innert vernünftiger Frist umsetzen, damit die heutigen und künftigen
Standorte die festgelegten Kriterien erfüllen.

•

Da in der Strategie eine Mindestgrösse für jeden assoziierten Standort der Institutionen des ETH-Bereichs festgelegt wurde, rasch kohärente Entscheidungen zu jenen Standorten treffen, welche die kritische Masse nicht erreichen(Intensivierung der Aktivitäten oder Schliessung).

B.2. Strategische Schwerpunkte für 2025-2028
Auszug aus dem Evaluationsmandat:
Inwieweit hat der ETH-Rat in seiner strategischen Planung für den ETH-Bereich
2025–2028 die Schwerpunkte richtig gesetzt, damit der ETH-Bereich weiterhin bedeutende Beiträge zur Bewältigung der drängendsten Herausforderungen für Wissenschaft, Wirtschaft und Gesellschaft leisten kann? Wurden wichtige Entwicklungen nicht berücksichtigt? Erfüllt die strategische Planung des ETH-Rats das entsprechende Mandat des WBF/SBFI vom 15. Juni 2021 (inkl. Planung in Szenarien mit Priorisierungen)?

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Auswahl der Strategischen Schwerpunkte
FeststellungenAnhand eines verfeinerten Strategieprozesses hat der ETH-Rat fünf Strategische
Schwerpunkte für die Periode 2025-2028 bestimmt:•

Mensch und Gesundheit•

Energie, Klima und ökologische Nachhaltigkeit•

Verantwortliche digitale Transformation•

Fortschrittliche Materialien und Schlüsseltechnologien•

Engagement und Dialog mit der Gesellschaft

Die Expertenkommission beurteilt den Prozess zur Bestimmung der Strategischen
Schwerpunkte als sehr geeignet, da er Überlegungen zur Zukunft des ETH-Bereichs
als Ganzes mit vorausschauenden Aktivitäten verbindet, die von den Institutionen
gemäss ihrer eigenen Stärken und Interessen entwickelt wurden.
Die gesetzten Schwerpunkte sind sehr relevant und die Experten haben keine besonderen Bemerkungen in dieser Hinsicht. Allerdings ist darauf hinzuweisen, dassweiterhin zahlreiche Aktivitäten ausserhalb dieser Schwerpunkte durchgeführt werden. Die Fortsetzung dieser Arbeiten sowie die Art und Weise, wie den Schwerpunkten angemessene Mittel zugewiesen und wie sie konkret umgesetzt werden, sollte
innerhalb des ETH-Bereichs aber auch gegenüber den externen Anspruchsgruppen
klar kommuniziert werden. Bei der Wahl der Themen wird auch weiterhin ausreichende Flexibilität nötig sein, um neu auftauchende Bedürfnisse identifizieren undangehen zu können.
Die Expertinnen und Experten verstehen, dass die Wahl dieser Schwerpunkte inForm von strategischen Initiativen zur Unterstützung von Kooperationen zum betreffenden Thema konkretisiert wird. Es ist wichtig, möglichst viele Kompetenzen
innerhalb der Institutionen zu mobilisieren und ausreichende Mittel zuzuweisen, damit der ETH-Bereich in der Lage ist, entschlossen und sichtbar auf die Bedürfnissedes Landes in diesen Bereichen zu reagieren. In der Folge sollten die Ergebnisse dieser Initiativen auch der breiten Öffentlichkeit kommuniziert werden.

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Zwischenevaluation 2023 des ETH-Bereich | Bericht der Expertenkommission

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Empfehlung 10: Die Aktivitäten im Zusammenhang mit den Strategischen
Schwerpunkte umsetzen•

Den Inhalt der Strategischen Schwerpunkte bestimmen und die betroffenen
Akteure transparent über die Bedeutung und den Umfang der gewählten Initiativen informieren.

•

Flexibel genug bleiben, um diese Strategien rasch anpassen zu können, wennneue disruptive Technologien oder gesellschaftliche Herausforderungen auftreten.

•

Ambitiöse Ziele und Zeitpläne festlegen, um kollektive Kompetenzen in den
identifizierten Themen zu entwickeln und ausreichende Ressourcen für die Realisierung dieser Ziele zuweisen.

•

Den Wert der erreichten Ziele für die Gesellschaft beurteilen und die Ziele und
Ergebnisse den Behörden und der Bevölkerung zur Verfügung stellen.

B.3. Diversität und respektvolle Arbeitsbedingungen
Auszug aus dem Evaluationsmandat:
Diversität, insbesondere in Bezug auf die Internationalität, ist eine der Stärken des
ETH-Bereichs und stellt gleichzeitig eine Herausforderung dar. Wird das Potenzial derDiversität optimal genutzt und ist dabei der respektvolle und diskriminierungsfreie
Umgang mit dem Einzelnen stets gewährleistet?
Der spezifische Aspekt des Frauenanteils in Lehre und Forschung und insbesondere
in Führungspositionen und Entscheidungsgremien wird vom Bundesrat in seinen
strategischen Zielen für den ETH-Bereich 2021–2024 speziell adressiert. Wendet der
ETH-Bereich bezüglich der von ihm erwarteten Erhöhung des Frauenanteils die richtigen Strategien an? Gibt es Verbesserungspotenzial und internationale Best Practices, die übernommen werden könnten?
Chancengleichheit
Feststellungen
Seit der Zwischenevaluation 2019 hat der ETH-Bereich wirksame Massnahmen getroffen, um die Ungleichheiten zwischen den Geschlechtern bei der Rekrutierung
von Professorinnen und Professoren und der Vertretung in den Leitungsorganen zu
reduzieren. Dies widerspiegelt sich in einem starken Anstieg des Frauenanteils unterden Neuernennungen der Professorenschaft. Die Expertinnen und Experten beglückwünschen den ETH-Rat zu diesem bemerkenswerten Ergebnis und ermutigen

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Zwischenevaluation 2023 des ETH-Bereich | Bericht der Expertenkommission

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die Leitungsorgane der Institutionen, die Förderung der Gleichstellung auf allen Ebenen fortzusetzen.
Die Expertenkommission möchte auch darauf hinweisen, dass Diversität über das
Geschlecht hinausgeht und auch die unterschiedliche Herkunft von Mitarbeitenden
und Studierenden betrifft, von denen manche aus sichtbaren Minderheiten stammen. Da Diversität und Inklusion in Zukunft noch an Bedeutung gewinnen werden,
betonen die Expertinnen und Experten die Notwendigkeit, die künftigen Entwicklungen in diesem Bereich laufend zu antizipieren.
Insbesondere den Unterschieden beim sozio-kulturellen Hintergrund der Studierenden muss die nötige Aufmerksamkeit geschenkt werden. Die beiden ETH haben die
Verantwortung, Studierende aus allen sozialen Schichten zu unterstützen und ihnen
ein Umfeld zu bieten, das es ihnen ermöglicht, erfolgreich zu sein und so zum Fortschritt der Schweizer Gesellschaft beizutragen.

Empfehlung 11: Diversität und Inklusion verbessern•

Auf den in den letzten vier Jahren unternommenen beträchtlichen Anstrengungen und deren Erfolgen aufbauen und die Initiativen zur Steigerung derAnzahl Frauen unter den Neuernennungen der Professorenschaft, der Leitungsorgane und allgemein in Führungspositionen intensivieren.

•Über die Geschlechtergleichstellung hinaus die Strategien auf alle Aspekte vonDiversität und Inklusion ausdehnen, wobei auch künftigen Herausforderungenin diesem Bereich Rechnung zu tragen ist.

•

Soziale Unterschiede beim Zugang der jungen Leute zum Hochschulstudium
und bei ihrer Unterstützung während der Studienlaufbahn angehen.

Respektvolle Kultur
FeststellungenDies war ein wichtiges Thema der Zwischenevaluation 2019. Die Expertinnen undExperten waren beeindruckt von den zahlreichen getroffenen Massnahmen zur Bekämpfung von unangemessenem Verhalten und mangelndem Respekt in den Interaktionen innerhalb der Institutionen des ETH-Bereichs und von der Entschlossenheit
der Direktionen – insbesondere der beiden für diese Frage zuständigen Vizepräsidentinnen der ETH Zürich und der EPFL –, das Problem mittels konkreter Aktionen
anzugehen. Es ist anerkennenswert, dass die Direktionen der Institutionen bestrebt
sind, Massnahmen einzuführen, die eine dauerhafte Wirkung haben und zu einem
Kulturwandel beitragen, anstelle von kurzfristigen Initiativen, die zwar effizient erscheinen, aber oberflächlich bleiben.

19.04.2023

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Die Massnahmen umfassen die Erarbeitung neuer Regeln und Verhaltensrichtlinien
zur Bekämpfung von unangemessenem Verhalten (respektlose Haltung, körperliche,
psychische oder verbale Belästigung, u.a.) sowie wissenschaftlichem Fehlverhalten(ethische Fragen, Urheberschaftsstreitigkeiten, u.a.) mit dem Ziel, einen tiefgreifenden Kulturwandel in der gesamten Gemeinschaft (Studierende und Personal) an den
Institutionen des ETH-Bereichs herbeizuführen. Die Umsetzung dieser Regeln ist im
Gang, und es muss dafür gesorgt werden, dass alle Personen in den Institutionen
Kenntnis davon erhalten. Sodann ist es auch nötig, Instrumente zu finden, um ihre
Effizienz zu überprüfen und ihre Wirkung zu beurteilen und so innerhalb der Institutionen Vertrauen in das eingeführte System zu schaffen.

Empfehlung 12: Eine respektvolle Kultur in den Institutionen des ETH-Bereichs
sicherstellen•

Dafür sorgen, dass die bisher getroffenen Massnahmen zur Bekämpfung vonunangemessenem Verhalten und wissenschaftlichem Fehlverhalten im ganzen ETH-Bereich verbreitet und eingehalten werden.

•

Durch die systematische Anwendung von auf dauerhafte Verbesserungen ausgerichteten Prozessen und Massnahmen für einen grundlegenden und nachhaltigen Kulturwandel sorgen.

•

Die erforderlichen Instrumente (z.B. externe Überprüfung und transparente
Evaluation) einführen, um sicherzustellen, dass die umgesetzten Massnahmen
den angestrebten Kulturwandel herbeiführen und das Vertrauen aller Mitglieder des ETH-Bereichs gewinnen können.

B.4. Messung und Entwicklung der Qualität
Auszug aus dem Evaluationsmandat:
Das Messen der Qualität von Lehre (vgl. A.1) und Forschung im nationalen und internationalen Vergleich ist für Hochschulen und Forschungsanstalten von grundlegender Bedeutung, stellt gleichzeitig aber eine nicht unerhebliche methodologische Herausforderung dar. Setzt der ETH-Bereich systematisch Instrumente ein, die ihm einerseits eine gute Einschätzung seiner Positionierung und andererseits mit ambitionierten Zielwerten eine stetige Weiterentwicklung und Verbesserung erlauben? In
welche Richtung werden sich die Anforderungen an Exzellenz in Lehre und Forschungentwickeln und was könnten zukünftige Benchmarks sein?

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Qualitätskultur
Feststellungen
Der ETH-Bereich verfügt über ein bewährtes System zur Messung und Förderung der
Qualität. Die Expertinnen und Experten sind jedoch der Ansicht, dass weitere Überlegungen zu dieser Frage angestellt werden sollten, um eine Kultur der kontinuierlichen Verbesserung im gesamten ETH-Bereich, auf allen Ebenen der Organisation
und beim gesamten Personal zu schaffen. Der Grundsatz der kontinuierlichen Verbesserung betrifft zudem alle Aufgaben und Aktivitäten der Institutionen (Lehre,
Forschung, Wissens- und Technologietransfer, Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit, interne und externe Dienstleistungen). Die Qualitätsfragen sollten in einer
langfristigen Perspektive und im Rahmen der institutionellen Kultur behandelt werden.
Empfehlung 13: Die Kultur der kontinuierlichen Verbesserung stärken
•Eine Kultur der kontinuierlichen Verbesserung in allen Bereichen einführen
und diese auf allen Ebenen innerhalb der Institutionen des ETH-Bereichs integrieren. Diese Kultur muss auf der periodischen Festlegung von Zielen undder Beurteilung der Abweichung zwischen den Zielen und der erreichten Resultate basieren.

•

Die Aktivitäten der zentralen Dienste der Institutionen des ETH-Bereichs in
das System der kontinuierlichen Verbesserung integrieren.

Qualitätsbeurteilung bei der Laufbahnentwicklung
Feststellungen
Die Erfüllung der Aufgaben des ETH-Bereichs und die Qualität seiner Dienstleistungen ist weitgehend von den individuellen Leistungen seines Personals abhängig. Daher sollten Qualitätsaspekte eine wichtige Rolle bei der Gestaltung und Entwicklung
der Laufbahnen des gesamten Personals spielen und auf alle Berufe innerhalb des
ETH-Bereichs angewandt werden.
In der Vergangenheit beruhte die Leistungsbeurteilung des akademischen Personals
zu stark auf quantitativen Indikatoren. Der ETH-Bereich hat Überlegungen zu diesem
Thema eingeleitet, um zu bestimmen, wie die Qualität der Forschung umfassender
beurteilt werden könnte. Die Expertinnen und Experten begrüssen diese Anstrengungen und schlagen vor, sie auszuweiten und um Indikatoren zu ergänzen, die Vergleiche mit ähnlichen Forschungsinstitutionen beinhalten.
Die Beurteilung der akademischen Leistungen sollte generell alle Aufgaben ausgewogen berücksichtigen (mit einem Schwerpunkt auf der Lehre, siehe Empfehlungen1 und 2) und einer Vielzahl von qualitativen und quantitativen Indikatoren Rechnung

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tragen. Das akademische Personal sollte zudem von einem Umfeld mit einer minimalen administrativen Belastung profitieren, damit es sich auf seine Haupttätigkeiten konzentrieren kann.

Empfehlung 14: Die Instrumente zur Qualitätsbeurteilung für die Laufbahnentwicklung diversifizieren•

Die Nutzung qualitativer Instrumente zur Beurteilung der akademischen Laufbahnen (Rekrutierung und Promotion) steigern, einschliesslich klarer Anforderungen für hohe Leistungen in den folgenden Sektoren: Forschung, Lehre, Öffentlichkeitsarbeit, Innovation, Dienstleistungen für die Institution und die Öffentlichkeit.

•

Die Überlegungen zu neuen Methoden für die Beurteilung der Forschungsleistungen ausweiten und Vergleiche mit ähnlichen Forschungsinstitutionen anstellen.

•

Qualitative Instrumente für die Beurteilung der Laufbahnentwicklung des administrativen und technischen Personals berücksichtigen.

•

Dafür sorgen, dass das akademische Personal sich auf seine Hauptaufgabenkonzentrieren kann, indem unnötige administrative Aufgaben auf ein Minimum beschränkt werden.

Soziale Auswirkungen der Aktivitäten des ETH-Bereichs
Feststellungen
Die Forschung macht ausserordentliche Fortschritte und verbessert die Lebensqualität in der Schweiz und weltweit. Sie kann in der Öffentlichkeit jedoch auch Furcht
und Widerstand hervorrufen. Die Akzeptanz durch die breite Bevölkerung oder das
Verständnis der Komplexität der Forschungsergebnisse durch spezifische Empfänger
dieser Resultate muss schon in frühen Phasen von Forschungsprojekten mitbedacht
werden.
Die Experten sind der Ansicht, dass die Akteure im ETH-Bereich die sozialen Aspekte
ihrer Tätigkeit umfassender berücksichtigen sollten. Diese Personen müssen auch inder Lage sein, das Forschungsumfeld und die daraus resultierenden Massnahmen
an verschiedene soziokulturelle Kontexte anzupassen.
Folglich müssen die Forschungsprojekte aber auch die anderen Aktivitäten des ETHBereichs gegebenenfalls Dimensionen der Sozial- und Geisteswissenschaften integrieren. Diese Integration sollte von Beginn des Prozesses weg laufend erfolgen undnicht erst an dessen Ende. Statt diese Kapazitäten intern aufzubauen, sollten die
Forschenden der Institutionen des ETH-Bereichs mit Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern der Universitäten sowie Fachleuten des öffentlichen Sektors und

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anderen Partnern (z. B. Nichtregierungs- und Non-Profit-Organisationen) zusammenarbeiten.

Empfehlung 15: Die sozialen Auswirkungen der Forschung berücksichtigen.

19.04.2023•

Bei wissenschaftlichen und technologischen Fortschritten ethische Aspekte,
die Auswirkungen auf die Umwelt sowie die grosse Vielfalt von sozialen undkulturellen Kontexten berücksichtigen.

•

Die Zusammenarbeit mit anderen Institutionen mit soliden Kompetenzen inGeistes- und Sozialwissenschaften aufnehmen, um diese Perspektiven in jeder
Phase der Forschungsprojekte miteinzubeziehen.

Zwischenevaluation 2023 des ETH-Bereich | Bericht der Expertenkommission

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4.

Weitere relevante Themen für die zukünftige Entwicklung des
ETH-Bereichs
Auszug aus dem Evaluationsmandat: Weitere Bemerkungen der Expertenkommission zu den ausgewählten Themen und Empfehlungen zur Weiterentwicklung des
ETH-Bereichs sind willkommen.
Die Expertenkommission hat beschlossen, zwei zusätzliche Themen zu behandeln:•«Kommunikation und Dialog mit der Gesellschaft» (C.1) kann einen wesentlichen Beitrag zum öffentlichen Verständnis der Bedeutung wissenschaftlicher
Forschung und des Einflusses des ETH-Bereichs auf die Entwicklung der Schweiz
leisten.

•

Die «Zukünftige Finanzierung des ETH-Bereichs» (C.2) ist in den kommenden
Jahren entscheidend, damit der ETH-Bereich in der Lage ist, seine bemerkenswerte Entwicklung fortzusetzen, Wissen zu generieren, genügend Fachkräfte
auszubilden und den Wissenstransfer zugunsten der Allgemeinheit sicherzustellen.

C.1. Kommunikation und Dialog mit der Gesellschaft
Feststellungen
Der Dialog zwischen Wissenschaft und Gesellschaft war schon immer wichtig, dochin den letzten Jahren hat er eine wachsende soziale, politische und kulturelle Rollegespielt. Das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Wissenschaft ist von der Qualität,
Kohärenz und Kontinuität dieses Dialogs abhängig.
Die Expertenkommission begrüsst die verschiedenen Kommunikationstätigkeiten
des ETH-Bereichs; allerdings konzentrieren sich die meisten von ihnen auf die Leistungen der Institutionen des ETH-Bereichs, statt die Bedürfnisse und Sorgen der Öffentlichkeit anzusprechen. Jedoch ist dieser letzte Punkt ausschlaggebend dafür,dass der ETH-Bereich das nötige Vertrauen bei der Schweizer Bevölkerung aufbauenkann.
Einen vertrauensvollen Dialog mit der Bevölkerung herzustellen ist eine Herausforderung. Während der COVID-19-Pandemie haben die Anstrengungen der Wissenschaft, den politischen Behörden Lösungen und der Bevölkerung Erklärungen zu bieten, die Schwierigkeit dieses Unterfangens aufgezeigt. Insbesondere besteht ein
Spannungsfeld, da die Behörden und die Öffentlichkeit schnelle Antworten erwarten, während die dafür notwendigen wissenschaftlichen Ergebnisse in der Regelviele Schritte über einen längeren Zeitraum hinweg erfordern.
Somit muss die Kommunikation wissenschaftlicher Themen für die Öffentlichkeit
und der Aufbau eines Dialogs mit der Bevölkerung gut vorbereitet werden. Diese
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Anstrengungen müssen zwischen allen Institutionen des Schweizer Bildungs-, Forschungs- und Innovationsumfelds koordiniert werden. Der ETH-Bereich sollte die geeignetsten Personen für einen wirksamen Dialog mit der Bevölkerung bestimmen
und sie in ihren Kommunikationstätigkeiten unterstützen.

Empfehlung 16: Den Dialog mit der Bevölkerung verbessern•

In Zusammenarbeit mit anderen Hochschulinstitutionen den Dialog zwischen
den akademischen Akteuren und der Gesellschaft fördern und intensivieren.

•

Ergänzend zur Kommunikation der Leistungen des ETH-Bereichs den Bedürfnissen und Sorgen der Gesellschaft stärker Rechnung tragen.

•Die an diesem Dialog beteiligten Mitglieder des ETH-Bereichs unterstützen, indem ihre Rolle klar bestimmt wird, allgemeine Grundsätze für die Kommunikation festgelegt werden und indem ihnen Beratung und Schulungen geboten
werden.

•Um in Krisensituationen rasch reagieren zu können, die Rollen und Zuständigkeiten aller Akteure des ETH-Bereichs sowie den angemessenen Fokus ihrer
Mitteilungen festlegen und für die Koordination zwischen den politischen undwissenschaftlichen Kreisen sorgen.

•

Die Effizienz und Wirksamkeit des durch die Institutionen des ETH-Bereichs geführten Dialogs mit der Gesellschaft evaluieren.

C.2. Zukünftige Finanzierung des ETH-Bereichs
Feststellungen
Der ETH-Bereich bietet Dienstleistungen von hoher Qualität und spielt eine zentrale
Rolle für die wissenschaftliche, wirtschaftliche, soziale und kulturelle Entwicklung
der Schweiz. Ausserdem weisen die Institutionen des ETH-Bereichs eine gute internationale Positionierung auf, was beträchtliche Vorteile für die Attraktivität der
Schweiz und die Intensität ihrer internationalen Beziehungen mit sich bringt. Dieser
Erfolg gründet in der anhaltenden politischen und finanziellen Unterstützung durch
den Bund.
Die Expertenkommission ist sich zwar der aktuellen finanziellen Situation des Bundes bewusst, möchte jedoch den hohen Wert der anhaltenden politischen Unterstützung für den ETH-Bereich hervorheben. Die Expertinnen und Experten betonen,
dass der ETH-Bereich heute und auch in Zukunft über die nötigen Ressourcen, sowohl in finanzieller Hinsicht als auch betreffend Immobilien und wissenschaftlicher
Infrastruktur verfügen muss, um seinen Auftrag zu erfüllen.
Während sie diesen grundlegenden Aspekt deutlich gemacht hat, erwartet die Expertenkommission, dass der ETH-Bereich für eine effiziente Nutzung der ihm vom
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Bund zugewiesenen finanziellen Ressourcen sowie der aus anderen Quellen erhaltenen Mittel sorgt. Eine effiziente Nutzung setzt einerseits die zweckmässige Aufteilung zwischen den verschiedenen Aufgaben voraus, andererseits den effektiven Einsatz der Mittel statt ihrer Anhäufung. Der ETH-Rat muss die Ressourcen gerecht,
transparent und entsprechend der Bedeutung der Aufgaben und Herausforderungen der verschiedenen Institutionen des ETH-Bereichs aufteilen.
Alle für den ETH-Bereich zuständigen Personen (politische Akteure und die Leitungsorgane der Institutionen) müssen sich verpflichten, die erforderlichen Ressourcen
zu gewährleisten, und dies nicht nur in der heutigen Lage, sondern auch in der Perspektive der langfristigen Entwicklung, damit der ETH-Bereich weiterhin zur Wettbewerbsfähigkeit des Landes beitragen kann. Das Wachstum des ETH-Bereichs ist
entscheidend für die Schweiz, ihre Wirtschaft und Gesellschaft.
Gestützt auf diese Erwägungen hat die Expertenkommission zwei Empfehlungen formuliert. Die eine richtet sich an den ETH-Bereich (Empfehlung 17), die andere betrifft die Rahmenbedingungen (Empfehlung 18).

Empfehlung 17: Sicherstellen, dass die Ressourcen den Institutionen des ETH-Bereichs auf strategische und transparente Weise zugeteilt werden

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Das langfristige Engagement der Institutionen zur Beschaffung von Drittmitteln für die Finanzierung innovativer Tätigkeiten steigern und neue Formen
des Fundraising entwickeln.

•

Für eine transparente Verteilung der Finanzierung durch den Bund innerhalb
des ETH-Bereichs sorgen und dabei den Beitrag zu den Hauptaufgaben und
die Leistung jeder Institution berücksichtigen.

•

Die Reserven nutzen, um strategische Aktivitäten zu beschleunigen und auf
dringende Bedürfnisse zu reagieren.

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Empfehlung 18 (Rahmenbedingungen) Die politische und finanzielle Unterstützung für den ETH-Bereich sicherstellen

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Die einzigartige Rolle des ETH-Bereichs in der wissenschaftlichen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Entwicklung der Schweiz schützen und fördern. Seine Fähigkeit sicherstellen, als Motor für nachhaltiges Wirtschaftswachstum und als Talentschmiede für das Land zu dienen.

•

Trotz der aktuellen Finanzlage eine stetige und angemessene Erhöhung der
Bundesbeiträge an den ETH-Bereich gewährleisten. Ergänzend dazu weiterhin
ausreichende Finanzmittel für Immobilien und wissenschaftliche Infrastrukturen bereitstellen, damit der ETH-Bereich den Bedürfnissen hinsichtlich Ausbildung (besonders vor dem Hintergrund des Fachkräftemangels), Forschung sowie Wissens- und Technologietransfer gerecht werden und seine hervorragende internationale Positionierung behaupten kann.

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5.

Umsetzung der Empfehlungen der Zwischenevaluation 2019
Der Schlussbericht zur Zwischenevaluation 2019 des ETH-Bereichs vom 19. April
2019 enthielt 22 Empfehlungen, die im Folgenden aufgeführt sind. Am 26. September 2019 hat der ETH-Rat zu diesen Empfehlungen Stellung genommen: Er hat 19
Empfehlungen vollständig angenommen, die übrigen 3 (Empfehlungen 13, 14 und
22) teilweise angenommen und die geplanten Massnahmen zu ihrer Umsetzung präsentiert.
Die Expertenkommission hat geprüft, inwiefern der ETH-Bereich geeignete Massnahmen zu den 22 Empfehlungen getroffen hat und ob die erwarteten Auswirkungen bereits spürbar sind. Sie kam zu den folgenden Schlüssen:
Empfehlung 1: Qualität der Lehre
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission stellt fest, dass verschiedene Massnahmen im Einklang mit der Empfehlung getroffen wurden und fordert den ETH-Bereich auf, deren Umsetzung fortzusetzen. Verschiedene Aspekte der Qualität der Lehre sind jedoch erneut Teil des aktuellen Evaluationsmandats, womit der Umfang der Empfehlung von 2019 ausgeweitet wird. Diese Aspekte werden folglich in Abschnitt 3, Term of Reference A.1
oben behandelt.
Empfehlung 2: Weiterbildung
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission begrüsst die unternommenen Anstrengungen im Bereich der Weiterbildung, findet jedoch, dass die getroffenen Massnahmen der Empfehlung nur zum Teilnachkommen. Da das Angebot an Weiterbildungsprogrammen, die zu einem Certificate of Advanced Studies (CAS), Diploma of Advanced Studies (DAS) oder Master ofAdvanced Studies (MAS) führen, immer noch relativ bescheiden ist, fordert die Kommission den ETH-Bereich auf, dieses auszubauen und weitere geeignete Massnahmen zu treffen, um der wachsenden Nachfrage nach Weiterbildung von einem immer heterogeneren Publikum gerecht zu werden.
Empfehlung 3: Vermittlung neuer Kompetenzen
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission stimmt zu, dass die getroffenen Massnahmen angemessen und im Einklang mit der Empfehlung sind. Sie hat keine weiteren Bemerkungen und fordert
den ETH-Bereich auf, seine Anstrengungen zu diesem Thema fortzusetzen.
Empfehlung 4: Forschung und Forschungsinfrastrukturen
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission stimmt zu, dass die getroffenen Massnahmen angemessen und im Einklang mit der Empfehlung sind. Sie hat keine weiteren Bemerkungen und fordert
den ETH-Bereich auf, seine Anstrengungen zu diesem Thema fortzusetzen.

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Empfehlung 5: Kommunikation
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission stellt fest, dass verschiedene Massnahmen im Sinne der Empfehlung
getroffen wurden. Sie findet jedoch, dass die Fragen der Kommunikation und, weiter
gefasst, des Dialogs zwischen Wissenschaft und Gesellschaft heute von grosser Bedeutung für die ganze Bevölkerung sind. Aus diesem Grund wünscht die Expertenkommission, diese Aspekte während der Evaluation vertieft zu diskutieren und präsentiert ihre Feststellungen sowie eine Empfehlung in Abschnitt 4, Zusätzliches
Thema C.1 oben.
Empfehlung 6: Förderung der Innovation
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission stellt fest, dass verschiedene Massnahmen im Einklang mit der Empfehlung getroffen wurden und fordert den ETH-Bereich auf, diese weiterzuverfolgen.
Verschiedene Aspekte im Zusammenhang mit der Innovation und, weiter gefasst,
mit dem Wissens- und Technologietransfer sind jedoch erneut Teil des aktuellen
Evaluationsmandats, womit der Umfang der Empfehlung von 2019 ausgeweitet
wird. Diese Aspekte werden folglich in Abschnitt 3 Term of Reference A.3 oben behandelt.
Empfehlung 7: Frauen für MINT-Fächer gewinnen
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission begrüsst die unternommenen Anstrengungen, um Mädchen für MINTFächer zu gewinnen, namentlich bevor diese in die Universität eintreten (vor allemin Zusammenarbeit mit Lehrpersonen in Gymnasien), findet jedoch, dass die getroffenen Massnahmen der Empfehlung nur zum Teil nachkommen. Die Expertinnen
und Experten fordern die Institutionen des ETH-Bereichs auf, Lehr- und Lernprogramme zu entwickeln, welche die Attraktivität der MINT-Fächer steigern, deren
Nutzen für die Gesellschaft unterstreichen und damit das Interesse und Engagement
der Studentinnen stärken.
Empfehlung 8: Zusammenarbeit mit anderen Institutionen des Hochschulbereichs
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission begrüsst die unternommenen Anstrengungen hinsichtlich der Zusammenarbeit mit anderen Schweizer Universitäten. Sie ist jedoch weiterhin überzeugt,
dass diese von höchster Bedeutung für die Schweizer Hochschul- und Forschungslandschaft sind. Daher fordert sie die Institutionen des ETH-Bereichs auf, ihre Zusammenarbeit mit den kantonalen Universitäten, den Fachhochschulen und den Pädagogischen Hochschulen in einer Art und Weise zu intensivieren, die allen beteiligten Parteien Vorteile bringt.
Empfehlung 9: Zusammenarbeit im Gesundheitswesen
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission begrüsst die unternommenen Anstrengungen hinsichtlich der Zusammenarbeit mit anderen Schweizer Universitäten im Gesundheitswesen. Sie hat keine

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weiteren Bemerkungen und fordert die Institutionen des ETH-Bereichs auf, ihre Anstrengungen zu diesem Thema fortzusetzen.
Empfehlung 10: Struktur des ETH-Bereichs
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung teilweise umgesetzt wurde. Die
Expertenkommission findet, dass es dem ETH-Rat noch nicht gelungen ist, die Struktur des ETH-Bereichs gemäss den Empfehlungen von 2019 zu entwickeln. Die Struktur, Organisation und Governance des ETH-Bereichs und seine Fähigkeit, rasch auf
künftige Herausforderungen zu reagieren, sind Teil des aktuellen Evaluationsmandats, womit der Umfang der Empfehlung von 2019 ausgeweitet wird. Diese Aspekte
werden folglich in Abschnitt 3, Term of Reference B.1 oben behandelt.
Empfehlung 11: Zusammenarbeit innerhalb des ETH-Bereichs
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission stimmt zu, dass die getroffenen Massnahmen angemessen und im Einklang mit der Empfehlung sind. Sie hat keine weiteren Bemerkungen und fordert
den ETH-Bereich auf, seine Anstrengungen zu diesem Thema fortzusetzen.
Empfehlung 12: Institutionelle Koordination im Rahmen des Hochschulförderungsund -koordinationsgesetzes (HFKG)
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission stimmt zu, dass die getroffenen Massnahmen angemessen und im Einklang mit der Empfehlung sind. Sie hat keine weiteren Bemerkungen und fordert
den ETH-Bereich auf, seine Anstrengungen zu diesem Thema fortzusetzen.
Empfehlung 13: Kooperation mit den Kantonen
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung teilweise umgesetzt wurde. Die
Expertenkommission stellt fest, dass verschiedene Massnahmen im Einklang mit derEmpfehlung getroffen wurden und fordert den ETH-Bereich auf, diese weiterzuverfolgen. Die Expertenkommission nimmt zur Kenntnis, dass die Empfehlung vom ETHRat nur teilweise angenommen wurde, da dieser die Kooperation mit den Kantonen
anhand von Modellen organisieren will, die der jeweiligen Situation angepasst sind,
historische Umstände berücksichtigen und den spezifischen Bedürfnissen und Chancen der einzelnen Regionen Rechnung tragen. Im vorliegenden Evaluationsmandat
wird die Frage der assoziierten Standorte der Institutionen des ETH-Bereichs spezifisch wiederaufgenommen und in Abschnitt 3, Term of Reference A.1. oben behandelt.
Empfehlung 14: Autonomie der Institutionen
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung teilweise umgesetzt wurde. Er
ist nicht einverstanden, seine Zuständigkeit für die Ernennung der Professorinnen
und Professoren an die Präsidenten der ETH Zürich und der EPFL zu übertragen. Die
Expertenkommission akzeptiert die Position des ETH-Rats, fordert ihn jedoch auf,
der Frage der jeweiligen Rollen, Zuständigkeiten und Entscheidungskompetenzen
des ETH-Rats auf der einen Seite und der Direktionen der Institutionen auf der anderen Seite stets besondere Aufmerksamkeit zu schenken.
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Empfehlung 15: Führung und Personalmanagement
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission stellt fest, dass verschiedene Massnahmen im Einklang mit der Empfehlung getroffen wurden und fordert den ETH-Bereich auf, diese weiterzuverfolgen.
Mehrere Aspekte des Personalmanagements, insbesondere im Zusammenhang mit
respektvollen Arbeitsbedingungen und der Laufbahnentwicklung für junge Forschende sind Teil des aktuellen Evaluationsmandats, womit der Umfang der Empfehlung von 2019 ausgeweitet wird. Diese Aspekte werden folglich in Abschnitt 3,
Terms of Reference B.3 und B.4 oben behandelt.
Empfehlung 16: Finanzierung
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission stellt fest, dass verschiedene Massnahmen im Sinne der Empfehlung
getroffen wurden. Sie ist jedoch überzeugt, dass die aktuelle und zukünftige Finanzierung des ETH-Bereichs und die Verwaltung seiner Ressourcen von höchster Bedeutung für die künftige Entwicklung des ETH-Bereichs sind und sich direkt auf den
Mehrwert des ETH-Bereichs für die Schweiz in den kommenden Jahren auswirken
werden. Aus diesem Grund wollte die Expertenkommission diesen Punkt im Rahmen
der Evaluation 2023 erneut vertieft diskutieren und präsentiert ihre Feststellungenund Empfehlungen in Abschnitt 4, Zusätzliches Thema C.2 oben.
Empfehlung 17: Strategische Mittel
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung teilweise umgesetzt wurde. Die
Expertenkommission ist sich bewusst, dass ausreichende strategische Reserven den
Institutionen des ETH-Bereichs die notwendige Flexibilität verleihen, um neue wissenschaftliche Gebiete zu eröffnen und die Planungssicherheit erhöhen. Dennoch
ist sie der Meinung, dass diese Reserven besser für die Beschleunigung der strategischen Entwicklungen des ETH-Bereichs und zur Deckung dringender Bedürfnisse
verwendet werden sollten. Aus diesem Grund wollte die Expertenkommission diesen Punkt im Rahmen der Evaluation 2023 erneut vertieft diskutieren und präsentiert ihre Feststellungen und Empfehlungen in Abschnitt 4, Zusätzliches Thema C.2
oben.
Empfehlung 18: Internationale Offenheit
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission stellt fest, dass verschiedene Massnahmen im Einklang mit der Empfehlung getroffen wurden und fordert den ETH-Bereich auf, diese weiterzuverfolgen.
Allerdings hat sich das internationale Umfeld für die Schweiz deutlich verändert.
Mehrere Aspekte der internationalen Positionierung des ETH-Bereichs sind Teil desaktuellen Evaluationsmandats, womit der Umfang der Empfehlung von 2019 ausgeweitet wird. Diese Aspekte werden folglich in Abschnitt 3, Term of Reference A.2
oben behandelt.
Empfehlung 19: Diversität
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission stellt fest, dass verschiedene Massnahmen im Einklang mit der
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Empfehlung getroffen wurden und signifikante Auswirkungen hatten. Sie fordert
den ETH-Bereich auf, diese Massnahmen weiterzuverfolgen. Verschiedene Aspekteder Diversität sind jedoch Teil des aktuellen Evaluationsmandats, womit der Umfang
der Empfehlung von 2019 ausgeweitet wird. Diese Aspekte werden folglich in Abschnitt 3, Term of Reference B.3 oben behandelt.
Empfehlung 20: Wirkungsmessung
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung teilweise umgesetzt wurde. Die
Expertenkommission stellt fest, dass der Selbstevaluationsbericht hauptsächlich
bibliometrische Studien und Vergleiche erwähnt. In diesem Dokument wird auch der
Wunsch betont, die Wirkung spezifischer Beispiele mittels eines qualitativen Ansatzes zu messen. Verschiedene Aspekte im Zusammenhang mit der Messung und Entwicklung der Qualität von Lehre und Forschung sind jedoch Teil des aktuellen Evaluationsmandats, womit der Umfang der Empfehlung von 2019 ausgeweitet wird.
Diese Aspekte werden folglich in Abschnitt 3, Term of Reference B.4 oben behandelt.
Empfehlung 21: Strategische Fokusbereiche
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung umgesetzt wurde. Die Expertenkommission stellt fest, dass verschiedene Schritte im Einklang mit der Empfehlungumgesetzt wurden und fordert den ETH-Bereich auf, diese weiterzuverfolgen. Verschiedene Aspekte im Zusammenhang mit der Wahl der Strategischen Schwerpunkte sind jedoch Teil des aktuellen Evaluationsmandats, womit der Umfang derEmpfehlung von 2019 ausgeweitet wird. Diese Aspekte werden folglich in Abschnitt
3, Term of Reference B.2 oben behandelt.
Empfehlung 22: Digitalisierung
Der ETH-Rat ist der Ansicht, dass diese Empfehlung teilweise umgesetzt wurde. Die
Expertenkommission stellt fest, dass verschiedene Massnahmen im Einklang mit derEmpfehlung getroffen wurden und fordert den ETH-Bereich auf, diese weiterzuverfolgen. Sie nimmt zur Kenntnis, dass die Empfehlung vom ETH-Rat nur teilweise angenommen wurde, da dieser keine umfassende Digitalisierungsstrategie einführen
will. Die Expertenkommission begrüsst die Tatsache, dass die Digitalisierung in einer
sehr weiten Perspektive in den Strategischen Schwerpunkten für 2025-2028 enthalten ist. Folglich wird diese Empfehlung de facto in Abschnitt 3, Term of Reference
B.2 oben behandelt.
Alles in allem findet die Expertenkommission, dass die in der Zwischenevaluation
2019 abgegebenen Empfehlungen durch den ETH-Bereich gebührend berücksichtigt
wurden und dass die vom ETH-Rat getroffenen Massnahmen zum grossen Teil wirksam waren.
Empfehlung: Die Expertenkommission fordert den ETH-Rat auf, seine Anstrengungen fortzusetzen, um den im Bericht zur Zwischenevaluation 2019 abgegebenen
Empfehlungen nachzukommen. Neben den in den Abschnitten 3 und 4 präsentierten Erwägungen schlägt die Expertenkommission vor, Empfehlung 2 (Weiterbildung) und Empfehlung 7 (Frauen für MINT-Fächer gewinnen) besondere Aufmerksamkeit zu schenken.

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6.

Fazit
Die Expertenkommission hofft, dass die in diesem Bericht präsentierten Schlussfolgerungen und Empfehlungen den politischen Behörden und den Leitungsorganen
des ETH-Bereichs nützlich sein werden. Der Bericht sollte sie ermutigen, relevante
Fragen zu stellen, Überlegungen einzuleiten und die erforderlichen strategischen
Entscheide zu treffen, die zu einer weiteren Verbesserung der Qualität der vom ETHBereich erbrachten Dienstleistungen führen und seinen Institutionen ermöglichen,dem Bildungs-, Forschungs- und Innovationsumfeld in der Schweiz noch besser zu
dienen.
Die Expertinnen und Experten begrüssen die hohe Qualität der Diskussionen mit denverschiedenen beteiligten Personen. Sie sind überzeugt, dass die Leitungsorgane des
ETH-Bereichs sich der anstehenden Herausforderungen bewusst sind und sich entschlossen und mit einer langfristigen Perspektive für die Umsetzung der nötigen Verbesserungen engagieren werden. Sie bedanken sich im Voraus bei allen Personen,
die an diesem bedeutenden Unterfangen mitwirken.

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Anhänge
Anhang 1: Auftrag an die Expertenkommission für die Zwischenevaluation 2023
Anhang 2: Liste der an der Zwischenevaluation 2023 beteiligten Personen (in Englisch)Anhang 3: Programm des Expertenbesuchs (in Englisch)

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Eidgenössisches Departement fürWirtschaft, Bildung und Forschung WBF

Zwischenevaluation des ETH-Bereichs 2023
Auftrag vonBundesrat Guy Parmelin,
Vorsteher des Eidgenössischen Departements für Wirtschaft, Bildung und Forschungan die Expertenkommission:
Dominique Arlettaz (Vorsitzender)
Ursula Bassler
Nicoletta Casanova
Jean Chambaz
Suzanne Fortier
Sabine Kunst
Moritz Lechner
Marja Makarow
Ian Roberts
Marcel Tanner
Stephen J. Toope

Bern, 10.05.2022 (Expertenliste angepasst am 23.01.2023)

1. Ausgangslage
Der Bund ist Eigner des ETH-Bereichs. Gemäss den Richtlinien zur Corporate
Governance des Bundes führt der Bundesrat den ETH-Bereich über strategische
Ziele, die er für jeweils vier Jahre, abgestimmt auf den vom Parlament bewilligten
Zahlungsrahmen, festlegt. Zugeordnet ist der ETH-Bereich dem Eidgenössischen
Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF. Jeweils in der Mitte einer
Finanzierungsperiode überprüft dieses gemäss ETH-Gesetz die Auftragserfüllung
durch den ETH-Bereich in einer Zwischenevaluation.
Der ETH-Bereich besteht aus den beiden Eidgenössischen Technischen
Hochschulen in Zürich (ETH Zürich) und Lausanne (EPFL), den vier
Forschungsanstalten PSI, WSL, Empa und Eawag und dem ETH-Rat. Dieser ist das
strategische Führungs- und Aufsichtsorgan und verantwortlich für die Umsetzung der
strategischen Ziele des Bundesrates für den ETH-Bereich. Die Autonomie des ETHBereichs als Ganzes sowie der beiden Hochschulen und der Forschungsanstalten ist
gesetzlich verankert.
Die Institutionen des ETH-Bereichs geniessen weltweit einen ausgezeichneten Ruf
als Bildungs- und Forschungsstätten. Als wichtige Akteure im tertiären
Bildungssystem der Schweiz und innerhalb der internationalen akademischen
Gemeinschaft leisten sie einen wesentlichen Beitrag zum Erfolg der Schweiz auf
wirtschaftlicher Ebene und im Bereich der Innovation sowie zur gesellschaftlichen
Entwicklung des Landes.
Seit 2012 wird die Zielerreichung im ETH-Bereich vom Bundesrat jährlich beurteilt
und das Parlament darüber informiert. Der Schwerpunkt der Zwischenevaluation
2023 liegt deshalb, wie schon bei denjenigen der Jahre 2015 und 2019, nicht auf der
Beurteilung der Erreichung der strategischen Ziele durch die Institutionen des ETHBereichs, sondern auf systemischen und strategischen Fragen. Insgesamt soll die
Zwischenevaluation einen primär zukunftsgerichteten Fokus haben und neben einer
kritischen Einschätzung des Erreichten Empfehlungen, Ziele und Referenzwerte für
die Bewältigung kommender Herausforderungen formulieren. Eine eingeschränkte
Anzahl an Fragestellungen soll dabei die vertiefte Auseinandersetzung mit derjeweiligen Thematik erlauben. Ein erster Block an Themen und Fragen zielt auf
spezifische Aspekte des Grundauftrags des ETH-Bereichs (Lehre, Forschung,
Wissens- und Technologietransfer), ein zweiter auf die Positionierung des ETHBereichs in Bezug auf künftige Herausforderungen in ausgewählten Bereichen.
Der Bundesrat wird den Evaluationsbericht der Expertenkommission zusammen mit
der Stellungnahme des ETH-Rats dem Parlament vorlegen. Diese Dokumente
werden bei der Ausarbeitung der strategischen Ziele des Bundesrates für den ETHBereich für die Jahre 2025–2028 einbezogen und auf der Website desStaatssekretariats für Bildung, Forschung und Innovation SBFI veröffentlicht.
Mit dem vorliegenden Mandat werden die unabhängigen Expertinnen und Expertenbeauftragt, einen Evaluationsbericht nach eigenem Ermessen zu verfassen.
Nachstehend sind die für die Evaluation zu berücksichtigenden Fragestellungen undKriterien («Terms of Reference») aufgeführt.

2/5

2. Terms of Reference
Die Expertinnen und Experten sind eingeladen, anhand der im Folgenden
aufgeführten Fragenkomplexe die Leistungen und die Positionierung des ETHBereichs im nationalen und internationalen Vergleich zu beurteilen und
Empfehlungen für seine weitere Entwicklung und Verbesserungen zu formulieren.
A

Spezifische Aspekte des Grundauftrags des ETH-Bereichs (Lehre,
Forschung, Wissens- und Technologietransfer)

A.1 Der ETH-Bereich hat die Aufgabe, seine Studierenden und Doktorierenden so
auszubilden, dass sie in der Lage sind, den aktuellen Bedürfnissen von
Wissenschaft, Wirtschaft und Gesellschaft gerecht zu werden. Inwieweit kann
der ETH-Bereich sicherstellen, dass die angebotene Ausbildung eine hohe
Qualität aufweist und dass ihre Ziele und Modalitäten auf diese
Herausforderung abgestimmt sind und die Chancengleichheit gewährleisten?
Im Übrigen ist bei der Studierenden- und Doktorierendenzahl im ETH-Bereichein deutlicher Anstieg zu verzeichnen, der sich vermutlich fortsetzen wird,
insbesondere um den nationalen Bedarf an hochqualifizierten Fachkräften zu
decken. Wendet der ETH-Bereich unter diesen Umständen die richtigen
Strategien und Instrumente an, um seinen Bildungsauftrag zu erfüllen, gerade
vor dem Hintergrund, dass sich der finanzielle Spielraum des Bundes in den
kommenden Jahren verringern dürfte (siehe Finanzszenarien im Mandat des
WBF/SBFI vom 15. Juni 2021 und strategisches Ziel zur Erhöhung desDrittmittelanteils an der Finanzierung)? Gibt es Anzeichen, dass die steigenden
Studierenden- und Doktorierendenzahlen die Qualität der Lehre akut
gefährden? Welche wären in diesem Fall die besten Gegenmassnahmen?
A.2 Der ETH-Bereich soll seine starke internationale Stellung und seine engen
Verbindungen innerhalb des Europäischen Forschungsraums wahren, auchwenn die Schweiz nicht Mitglied der EU ist und deshalb die uneingeschränkte
Teilnahme an deren Forschungsprogrammen nicht jederzeit garantiert werden
kann. Sind im ETH-Bereich die notwendigen Voraussetzungen gegeben undwerden angemessene Massnahmen getroffen, damit er nachhaltig seineinternationale Position verteidigen, Partnerschaften mit den besten
ausländischen Hochschul- und Forschungseinrichtungen unterhalten und
aufbauen und die talentiertesten Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler
anziehen respektive halten kann? Welche Strategien könnten zusätzlich
zielführend sein?
A.3 Nutzen die Institutionen des ETH-Bereichs ihr Potenzial im Wissens- undTechnologietransfer zu Gunsten der Schweizer Wirtschaft und Gesellschaft
optimal aus? Für welche der aktuellen Ansätze des ETH-Bereichs gilt dies,welche sind verbesserungsfähig? Wie sind insgesamt Effizienz und Effektivität
in diesem Bereich zu beurteilen? Gibt es internationale Best Practices, dieübernommen werden könnten?

3/5

B

Positionierung des ETH-Bereichs in Bezug auf künftige Herausforderungen

B.1 Inwieweit unterstützen die gegenwärtige Struktur, Organisation und
Governance den ETH-Bereich darin, seinen Auftrag effektiv und effizient zu
erfüllen und bestmöglich für die Zukunft aufgestellt zu sein, indem er agil auf
sich ändernde Bedingungen und künftige Herausforderungen reagieren kann?
Könnten Anpassungen an Struktur, Organisation und Governance aus einer
Gesamtsicht (ETH-Bereich, Eigner) Verbesserungen bewirken? Gibt es
internationale Beispiele, die – gegebenenfalls adaptiert – als Vorbilder für den
ETH-Bereich dienen könnten? Ist darüber hinaus sichergestellt, dass der ETHRat die nationalen und internationalen Standorte des ETH-Bereichs strategischplant und nicht auf der Basis von Opportunitäten entscheidet?
B.2 Inwieweit hat der ETH-Rat in seiner strategischen Planung für den ETHBereich 2025–2028 die Schwerpunkte richtig gesetzt, damit der ETH-Bereich
weiterhin bedeutende Beiträge zur Bewältigung der drängendsten
Herausforderungen für Wissenschaft, Wirtschaft und Gesellschaft leisten
kann? Wurden wichtige Entwicklungen nicht berücksichtigt? Erfüllt die
strategische Planung des ETH-Rats das entsprechende Mandat des
WBF/SBFI vom 15. Juni 2021 (inkl. Planung in Szenarien mit Priorisierungen)?
B.3 Diversität, insbesondere in Bezug auf die Internationalität, ist eine der Stärken
des ETH-Bereichs und stellt gleichzeitig eine Herausforderung dar. Wird das
Potenzial der Diversität optimal genutzt und ist dabei der respektvolle unddiskriminierungsfreie Umgang mit dem Einzelnen stets gewährleistet?
Der spezifische Aspekt des Frauenanteils in Lehre und Forschung undinsbesondere in Führungspositionen und Entscheidungsgremien wird vom
Bundesrat in seinen strategischen Zielen für den ETH-Bereich 2021–2024
speziell adressiert. Wendet der ETH-Bereich bezüglich der von ihm erwarteten
Erhöhung des Frauenanteils die richtigen Strategien an? Gibt es
Verbesserungspotenzial und internationale Best Practices, die übernommen
werden könnten?
B.4 Das Messen der Qualität von Lehre (vgl. A.1) und Forschung im nationalen undinternationalen Vergleich ist für Hochschulen und Forschungsanstalten vongrundlegender Bedeutung, stellt gleichzeitig aber eine nicht unerhebliche
methodologische Herausforderung dar. Setzt der ETH-Bereich systematisch
Instrumente ein, die ihm einerseits eine gute Einschätzung seiner
Positionierung und andererseits mit ambitionierten Zielwerten eine stetige
Weiterentwicklung und Verbesserung erlauben? In welche Richtung werdensich die Anforderungen an Exzellenz in Lehre und Forschung entwickeln und
was könnten zukünftige Benchmarks sein?
Weitere Bemerkungen der Expertenkommission zu den ausgewählten Themen und
Empfehlungen zur Weiterentwicklung des ETH-Bereichs sind willkommen. Es steht
der Expertenkommission auch frei, auf andere Fragen einzugehen, die sich aus dem
Grundauftrag des ETH-Bereichs gemäss Artikel 2 des ETH-Gesetzes und aus den
strategischen Zielen des Bundesrates für den ETH-Bereich 2021–2024 ergeben.

4/5

3. Handlungsgrundsätze für die Zwischenevaluation−

Die von der Expertenkommission durchgeführte Zwischenevaluation stützt sichauf einen Selbstevaluationsbericht. Dieser wird unter der Leitung desPräsidiums des ETH-Rats verfasst und bezieht sich auf alle Institutionen des
ETH-Bereichs als Ganzes, einschliesslich des ETH-Rats. Er berücksichtigt
dabei die Empfehlung der Expertinnen und Experten der Zwischenevaluation
2019, wonach der ETH-Bereich in seinem Selbstevaluationsbericht offener überseine Herausforderungen, Ziele und Referenzwerte kommunizieren soll. Im
ersten Teil des Berichts wird dargelegt, inwieweit die in der Zwischenevaluation
2019 formulierten Empfehlungen umgesetzt wurden. Wurde eine Empfehlung
nicht oder nur teilweise umgesetzt, ist dies zu begründen. Im zweiten Teil geht
der ETH-Rat auf die Terms of Reference des vorliegenden Mandats ein.
Zusätzlich enthält der Selbstevaluationsbericht eine bibliometrische Analyse.
Der Präsident des ETH-Rats lässt der Expertenkommission den
Selbstevaluationsbericht bis Ende Januar 2023 zukommen. Der Bericht wird derExpertenkommission als Arbeitsgrundlage dienen.

−

Die Expertenkommission kann ihre Evaluation nach eigenem Gutdünken
organisieren. Vom 26. bis zum 31. März 2023 findet ein Audit statt.
Entsprechend den Wünschen der Expertenkommission wird genügend Zeit fürPräsentationen und Diskussionen mit Vertreterinnen und Vertretern derInstitutionen des ETH-Bereichs sowie gegebenenfalls weiterer Akteurevorgesehen.

−

Die Expertenkommission verfasst ihren Evaluationsbericht zuhanden desVorstehers des Eidgenössischen Departements für Wirtschaft, Bildung und
Forschung WBF bis zum 20. April 2023. Die Kommission wird unterstützt voneiner/einem vom ETH-Rat unabhängigen Berichterstatter/in.

−

Organisatorisch wird die Expertenkommission vom Stab des ETH-Rats
unterstützt (z. B. für Unterbringung und Reisen). Der ETH-Rat übernimmt
sämtliche Spesen der Expertinnen und Experten. Diese erhalten zusätzlich ein
Honorar von 1000 Franken pro Tag, an dem sie im Rahmen der
Zwischenevaluation tätig sind. Der ETH-Rat bestreitet die Kosten (inkl. jene fürdas Mandat an die/den Berichterstatter/in) aus dem Finanzierungsbeitrag desBundes.

−Die Expertinnen und Experten unterzeichnen eine Vertraulichkeitsvereinbarung. Eigentümer des Evaluationsberichts ist der Vorsteher desEidgenössischen Departements für Wirtschaft, Bildung und Forschung WBF.

Anhang: Strategische Planung 2025–2028 des ETH-Rats für den ETH-Bereich Mandat des WBF/SBFI vom 15. Juni 2021

5/5

INTERMEDIATEEVALUATION
2023 OF THE
ETH DOMAIN
EXPERT COMMITTEE’S VISIT OF 26-31 MARCH 2023
WHO IS WHO
Federal Concillor and State Secretary
Expert Committee
ETH Board
Presidents ETH Zurich and EPFL, Directors Research Institutes
Stakeholder Representatives
School Assemblies’ Representatives and Students
1 March 2023 / updated 17 April 2023

Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: Federal Councillor and State Secretary

Guy Parmelin, Federal Councillor
Head of the Federal Department of Economic
Affairs, Education and Research (EAER)
Guy Bernard Parmelin was born in Bursins(Vaud) on 9 November 1959. He holds afederal baccalaureate specialising in Latin andEnglish. Following a farming apprenticeship,
he obtained a diploma from the agriculturalcollege at Marcelin in 1979. In 1985, heobtained a Federal PET Diploma in agriculture
and winegrowing.
As a master winegrower, he ran a farm andvineyard. Guy Parmelin was vice president of
the board of the Federation of Swiss
Agricultural Cooperatives (FENACO) and aboard member of the ‘Etablissementd'assurance contre l'incendie et les éléments
naturels’ (ECA) of the canton of Vaud.
Guy Parmelin entered into politics in 1993 aspresident of Bursins communal council.
Between 1994 and 2003, he was a member ofthe Vaud cantonal parliament. Between 2000
and 2004, he was president of the Vaud
cantonal party of the Swiss People’s Party(SVP). He was elected to the National Council
in 2003. As part of this mandate he notably
chaired the Social Security and HealthCommittee.
On 9 December 2015 the Federal Assembly
elected Guy Parmelin to the Federal Council.
He took over as head of the Federal
Department of Defence, Civil Protection andSport (DDPS) on 1 January 2016. On 1 January
2019, he changed to the Federal Departmentof Economic Affairs, Education and Research(EAER). The EAER includes the State
Secretariat for Economic Affairs, the State
Secretariat for Education, Research andInnovation (SERI), the Federal Office for
Agriculture (FOAG), Federal Office for
National Economic Supply (FONES), theFederal Office for Housing (FOH) and theFederal Office for Civilian Service (CIVI).
Guy Parmelin was President of the Swiss
Confederation in 2021.

Martina Hirayama, State Secretaryfor Education, Research and Innovation
Martina Hirayama studied Chemistry at theETH Zurich, the University of Fribourg andImperial College London, graduating from ETH
Zurich with a doctorate in technical sciences(Dr sc. techn.). She went on to do
postgraduate studies in Business Economics
at the ETH Zurich and completed her thesis in
1997. She then worked in the ETH Zurich’s
Department of Materials, becoming head of
the Polymer Chemistry Group in 2001. During
this time, Ms Hirayama co-founded a start-up
in new coating technologies, and was CEO of
the company until 2008.
In 2003 she began lecturing in Industrial
Chemistry at the Zurich University of Applied
Sciences Winterthur ZHW (now ZHAW),
where she developed and headed the field ofpolymer materials and obtained her
professorship.
From 2007 to 2010 she developed the
ZHAW’s Institute of Materials and Process
Engineering. From 2011 to 2018 she was
Director of the ZHAW School of Engineering, amember of the university’s executive board
and from 2014 Head of International Affairs.
From 2012 to 2018 Martina Hirayama was
President of the Board of the Federal Instituteof Metrology METAS, from 2011 to 2018 Vice
president of the Board of the innovation
promotion agency Innosuisse (until 2017
Commission for Technology and Innovation)and from 2016 to 2018 Board member of the
Swiss National Science Foundation. She wasalso on the boards and executive committees
of several other organisations, namely the
Swiss Study Foundation, the Swiss Academyof Engineering Sciences SATW, the Zurich
Chamber of Commerce, and the Kuratoriumof the Freiburger Materialforschungszentrum
at the Albert-Ludwigs University in Freiburg(Germany). Moreover, she acted as an expert
for the National Research Fund Luxembourg(FNR) and the European Commission.
Since 1 January 2019, Martina Hirayama is
Head of the State Secretariat for Education,
Research and Innovation at the Federal
Department of Economic Affairs, Education
and Research (SERI).

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Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: Expert Committee
Chairman of the Expert
Committee

Members of the Expert
Committee

Dominique Arlettaz
Dominique Arlettaz is Professor Emeritus of
Mathematics at the University of Lausanne.
After earning a PhD in Mathematics from theETH Zurich in 1983, he occupied several
research and visiting professor positions at
Northwestern University (Evanston, USA), at
Ohio State University (Columbus, USA) and at
McMaster University (Hamilton, Canada),
before he was hired as a Professor of
Mathematics at the University of Lausanne in
1988. Dominique Arlettaz served as Presidentof the Mathematics Department (1996-2000),
Dean of the Science Faculty (2000-2003),
Vice-Rector (2003-2006) and then as Rector of
the University of Lausanne (2006-2016). He
was also President of the Chamber ofUniversities of the Swiss Rector's Conferenceswissuniversities (2015-2016). Dominique
Arlettaz was then President of the Board of aswiss public hospital, the “Hôpital du Valais”(2016-2021) and is, since 2019, President of
the Board of “Unisanté”, an academic public
institution for prevention, ambulatory careand public health in Lausanne.

Ursula Bassler
Dr Ursula Bassler, Scientific Director at the
French National Institute of Nuclear andParticle Physics (IN2P3), has been CERN
Council President between 2019 and 2021,
the European Organization for Nuclear
Research in Geneva. After her PhD in particle
physics, obtained in 1993 at the Pierre etMarie Curie University in Paris, her research
activities have been dedicated to the study ofthe proton structure and the properties of the
top quark, as well as to the instruments
necessary to this research field. She
participated to international collaborations
with several hundreds of scientists at theelectron-proton collider HERA (DESY,
Hamburg) and the high-energy protonantiproton collider Tevatron (Fermilab, USA).
In the following, she directed the Particle
Physics Division at the French Atomic Energy
Commission, CEA-Irfu between 2007 and2013, before being appointed ScientificDirector for Particle Physics and Computing at
IN2P3 and becoming Deputy Director of theinstitute between 2016 and 2018.

Nicoletta Casanova
Nicoletta Casanova, Civil Eng. ETH Zurich, is a
serial entrepreneur, CEO and President of thehigh-tech company FEMTOprint SA. After
graduating in civil engineering at the ETH
Zurich in 1994, she was employed as
Technical Director at a Materials Testing
Laboratory in Lugano and as a researcher at
the EPFL. In 1996 she founded her firststartup, a company active in the use of fiber
optic technologies for structural healthmonitoring. Over the years she also became
manager of an international technicalcompany in Paris. After her first successful
experience, in 2013 she founded FEMTOprint
SA, active in industrial laser 3D micromanufacturing. Since 2017, she also serves as
Innovation Counselor at the Swiss Innovation
Agency Innosuisse, as Chair of the BRIDGE
Steering committee, and as Leader of theInnovation Group at the Association of

Ticino’s Industries, of which she is also VicePresident. Nicoletta Casanova has several
additional activities related to innovation andconsultancy in various professional and sport
associations, like Swiss MedTech Ticino, EPIC,NTN Booster Microtech, Microcity, AECL.

Jean Chambaz
Jean Chambaz is Honorary Professor of Cell
Biology at Sorbonne University. After earning
an M.D. (1978) and a PhD (1988) from
Université Pierre et Marie Curie (UPMC), andoccupying a visiting scientist position at
Boston University (1989), he was hired
professor at the UPMC Faculty of Medicine in
1992. Jean Chambaz served as Director of a
joint Inserm-UPMC research unit (1999-2007),then Deputy Director of the Cordeliers
Research Centre (2007-2012), Head of the
Endocrine Biochemistry Department at the
Pitié-Salpêtrière Hospital (2005-2012),
founding Director of the UPMC Doctoral
Training Institute (2005-2009). He was elected
Vice President for Research (2006-2011), thenPresident of UPMC (2012-2017). He founded
Sorbonne University of which he was the first
President (2018-2021). He was also Chair of
the Council for Doctoral Education of theEuropean University Association (EUA) (20082011), member of the Board of EUA (20152018), President of the Coordination of
French Intensive Research Universities (20142018) and Chair of the European League ofUniversities for Intensive Research (LERU)(2018-2021).

Suzanne Fortier
Professor Suzanne Fortier served as Principal
and Vice-Chancellor of McGill University,
Montreal, Canada from 2013 to 2022. Prior toher appointment as Principal, she was
President of the Natural Sciences andEngineering Research Council of Canada(NSERC), following holding positions as VicePrincipal (Academic), Vice-Principal (Research)and Professor of Chemistry at Queen's
University. A native of St-Timothée, Québec,Canada, Suzanne Fortier graduated from
McGill with a BSc (1972) and a PhD in
Crystallography (1976). Her research work has
3Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: Expert Committee
focused on the development of mathematicaland artificial intelligence methodologies forprotein structure determination. Suzanne
Fortier was appointed an Officer of the Orderof Canada in 2018 and is also an officer ofFrance’s National Order of Merit. She holds
honorary doctorates from Thompson Rivers
University, Carleton University, and the
University of Glasgow. Suzanne Fortier has
served as Chair of the World Economic
Forum’s Global University Leaders Forum(GULF), is a Member of the Board ofGovernors of the Technion Israel Institute ofTechnology, the University of the People andthe HEC Paris International Advisory Board.

Sabine Kunst
Prof. Dr.-Ing. Dr. Sabine Kunst was appointed
Chair of the Board of the Joachim Herz
Foundation in Hamburg in 2022. Sabine Kunst
is an engineer and has a wealth of experiencein scientific and academic management
positions. She was President of HumboldtUniversität zu Berlin until the fall of 2021 and,from 2011 to 2016, served one term as
Brandenburg State Minister of Science,
Research and Culture. From 2007 to 2010,
Sabine Kunst was President of the Universityof Potsdam. Prior to her career in scientificand academic management, Sabine Kunst
spent many years working on major
infrastructure projects to secure watersupplies in South America and South Africa.

Moritz Lechner
Dr Moritz Lechner is co-founder and cochairman of the board of Sensirion Holding
with 1,200 employees. After studying physics
at ETH Zurich and EPFL (1989-1994), he
obtained his PhD in particle physics at BINP in
Novosibirsk (Russia) and at PSI (1994-1998). In
1998, he won first prize in the start-up
competition "Venture" and co-founded
Sensirion, a spin-off from ETH Zurich. After comanaging the company for 18 years, hestepped down as CEO in 2016 and has sinceserved as Co-Chairman of the Board of
Directors. Moritz Lechner is also a board
member of the ETH Zurich spin-offs 3db
Access AG and IRsweep AG as well as the PSI

spin-off Dectris AG. Moritz Lechner is active in
the Swiss tech start-up community and wasawarded as "Entrepreneur of the Year" byErnst & Young in 2010.

Marja Makarow
Prof. em. Dr Marja Makarow is President of
Academia Europaea, Board member of theEuropean Innovation Council EIC, Professor
Emerita of Molecular Biology and former ViceRector for Research at the University of
Helsinki. She is former Director of Biocenter
Finland, Vice-President of the Finnish
Research Council - Academy of Finland andChief Executive of the European Science
Foundation ESF, Strasbourg, France. She
served as Governing Board Member of theEuropean Institute for Innovation andTechnology EIT and as Council Member of theEuropean Molecular Biology Laboratory
EMBL. She chaired the Founding Boards of theTampere University and the Institute for
Molecular Medicine FIMM, and was ViceChair of the Founding Board of Aalto
University in Finland. She has evaluatedresearch and innovation outputs of European
universities and national R&D&I systems.
Marja Makarow advised the Finnish
Government in the Prime Minister’s Researchand Innovation Council, and the EU
Commissionaires in the European Research
Area Board.

Ian Roberts
Dr Ian Roberts, Chief Technology Officer, has
a PhD in Chemical Engineering from the
University of Wales and is a Fellow of theInstitute of Chemical Engineers. Ian Roberts
has served as CTO of Bühler since 2011.
During that period the company has
undergone a digital transformation, focused
innovation on supporting customers to deliver
their sustainability targets and expandedbusiness activities into bioprocessing throughthe establishment of partnerships and newcompanies. The company has undergone achange in innovation culture, playing a role asan ecosystem builder and partner tocontinuously maintain an innovation
leadership position. A strong advocate forentrepreneurship and sustainability, he is aco-founder and president of the startup
accelerator MassChallenge Switzerland and isa board member of RESTOR, a global ecology
and land restoration platform. He has morethan 25 years' experience in the foodindustry, having previously worked in a range
of innovation and business development roles
for Nestlé.

Marcel Tanner
Professor Marcel Tanner is President of the
Swiss Academies of Arts and Sciences and heheaded the Expert Public Health group of the
Swiss National COVID-19 Science Task Force
until January 2021. Marcel Tanner chaired theR. Geigy Foundation for 25 years. He isProfessor emeritus of Epidemiology, Public
Health and Medical Parasitology at the
University of Basel. He serves as High Level
Representative of the European Developing
Country Clinical Trial Partnership (EDCTP).
Since 2017, Marcel Tanner is President of theFederal Commission for Issues relating to
Sexually Transmitted Infections (CFIST). From1997 until 2015 he was Director of the Swiss
Tropical and Public Health Institute (Swiss
TPH) in Basel, where he played a key role inthe development of epidemiology and publichealth at the Swiss and global level;
particularly also novel approaches for R&D of
new drugs and vaccines for the elimination ofmalaria, other poverty-related and neglected
tropical diseases. Besides research thecapacity building and North-South
partnerships were main interests alongsidewith the science, as reflected in thedevelopment of the Ifakara Health Institute(IHI) in Tanzania, the Centre Suisse deRecherche Scientifiques (CSRS) in Côte
d’Ivoire as well as his role in the developmentof public-private, not-for-profit partnerships
like MMV, DNDi and FIND. Given his expertiseand experience in global public health,infection biology and immunology, he has
been and still is advisor on communicablediseases research and control, and healthsystems strengthening in various national andinternational agencies/foundations and inboards / committees.

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Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: Expert Committee
Rapporteur of theExpert Committee

Stephen Toope
Stephen J. Toope LL.D., OC (Order ofCanada), FRSC (Fellow of the Royal Society ofCanada) is currently the President & CEO of
CIFAR, a Canadian-based global researchorganization. Prior to this, he was the 346th
Vice-Chancellor of the University ofCambridge, the first non-UK national to holdthe post. He was Director of the Munk
School of Global Affairs at the University ofToronto, and President of the University of
British Columbia. A former Dean of Law,
McGill University, Toope was also Chair of
the United Nations Working Group on
Enforced and Involuntary Disappearances.
Stephen Toope publishes in global journals
on human rights, international dispute
resolution, international environmental law,
the use of force, and international legal
theory, and has lectured at universities
around the world.

Thomas Marty
Dr Thomas Marty holds a PhD in Genetics
from University of Basel and an Executive
MBA from Vlerick Business School. Thomas
Marty performed basic research for almost 10
years at different academic institutions,
including New York University and ETH Zurich.
He then obtained a Science Policy Fellowship
working for the Swiss Parliament, before
spending five years as a European Advisor at
Swisscore, the Swiss contact office forresearch, education and innovation in
Brussels. He then joined Berinfor, a consulting
firm specializing on higher education
institutions, where he was a Partner andMember of the Board. Since 2020, he isManaging Director of SLSP Swiss LibraryService Platform, a service company foracademic libraries owned by 15 Swiss higher
education institutions. He is also the owner of
SCIROC, a consultancy for science andresearch organisations.

5Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: Members of the ETH Board

Michael O. Hengartner
Prof. Dr, President of the ETH Board
since February 2020
Michael O. Hengartner served as President of
the University of Zurich (UZH) from February
2014 to January 2020. From 2016 until his
resignation as President of the UZH, he also
served as President of swissuniversities.
Michael O. Hengartner has dual Swiss andCanadian citizenship. He grew up in Quebec
City where he studied Biochemistry at the
Université Laval. In 1994, he was awarded his
doctorate at the Massachusetts Institute ofTechnology in the laboratory of Nobel
Laureate H. Robert Horvitz. After that, heheaded a research group at the Cold Spring
Harbor Laboratory in the USA until 2001. In
2001, he was appointed to the newly
established Ernst Hadorn Endowed
Professorship at the Institute of Molecular
Biology at the UZH. From 2009 to 2014, he
was Dean of the Faculty of Science of the
UZH.

Barbara Haering
Prof. Dr sc. nat., Dr h. c. sc. pol.,Vice President of the ETH Board since 2021
Member of the ETH Board and of the Audit
Committee since 2008. Barbara Haeringstudied Natural Sciences and obtained adoctorate in Spatial Planning at ETH Zurich in
1996. She runs Barbara Haering GmbH for
strategic consulting of public and private
institutions. In addition, she chairs the Conseild’orientation stratégique at the University ofGeneva and the Council of Foundation of the
Geneva International Centre for Humanitarian
Demining. Moreover, Barbara Haering is amember of the University Council of Dresden
University of Technology and a member of the
Research and Technology Advisory
Committee at Graz University of Technology.
She is also a lecturer at the University of
Lausanne.

Joël Mesot
Prof. Dr sc. nat. Member of the ETH Boardand of the Executive Committee since 2010,
President of ETH Zurich since 2019Joël Mesot studied Physics at ETH Zurich,obtaining a doctorate in Solid State Physics in1992. He was awarded the Swiss PhysicalSociety (SPG) IBM Prize in 1995 and the ETH
Zurich Latsis Prize in 2002. After research
residencies in France and the US, he came toETH Zurich and joined PSI, where he became
Head of the Laboratory for Neutron Scatteringin 2004. He was director of PSI from 2008 to
2018, and he has been a full professor ofphysics at ETH Zurich since 2008. Mesot ispart of various national and international
advisory bodies, including the Foundation
Board of the “Switzerland Innovation” Park,
the Marcel Benoist Foundation and theGoverning Board CREATE (Singapore).
› Markus Bertschi/ETH Zurich

Martin VetterliProf. Dr sc., Member of the ETH Boardand of the Executive Committee since 2017,
President of EPFL since 2017
Martin Vetterli received his degree inElectrical Engineering from ETH Zurich, before
then completing his Master of Science at
Stanford University and finally obtaining his
doctorate at EPFL. Following professorships atColumbia University and at the University ofCalifornia, Berkeley, he returned to EPFL asfull professor of Communication Systems in
1995. From 2000 to 2003, Martin Vetterli wasa member of the Swiss Science Council (SSC).
From 2004 to 2011, Martin Vetterli was Vice
President of EPFL, and he was Dean of the
School of Computer and Communication
Sciences at EPFL from 2011 to 2012. From2013 until the end of 2016, he was Presidentof the National Research Council of the Swiss
National Science Foundation (SNSF).
› Nik Hunger/EPFL

Christian Rüegg
Prof. Dr sc. nat., Member of the ETH Board
since June 2022 and representative of theresearch institutes, Director of PSI since 2020
Christian Rüegg studied Physics at ETH Zurich,obtaining his doctorate in 2005 at theLaboratory for Neutron Scattering at ETH
Zurich and PSI. From 2005 to 2011, he worked
at the London Centre for Nanotechnology at
University College London (UCL) and Imperial
College London. He was a Royal Society
University Research Fellow and Assistant andAssociate Professor at UCL. From 2011 to
2016, he headed PSI Laboratory for Neutron
Scattering and Imaging in the Research
Division of Neutrons and Muons, and from2017 to 2020, he was the head of thisResearch Division. Rüegg represents PSI on
numerous international committees forlargescale research facilities and as part ofimportant cantonal/national initiatives for thepromotion of innovation, such as Switzerland
Innovation.
› PSI

Kristin Becker van Slooten
Dr, Member of the ETH Boardand of the Executive Committee since 2017,
Representative of the university assembliesof ETH Zurich/EPFL on the ETH Board
Project head of equal opportunities at EPFL
since 2017 and Maître d’enseignement et derecherche (MER). Environmental scientist
Kristin Becker van Slooten studied Biology at
the University of Geneva and obtained her
doctorate in Environmental Chemistry and
Ecotoxicology at EPFL. From 1995 to 2002, she
was employed as a scientist at the Laboratory
for Environmental Chemistry and
Ecotoxicology, where she headed up theExperimental Ecotoxicology research groupfrom 2002, obtaining the title of MER in 2005.
From 2006 to 2016, she was an advisor to the
President and General Secretary of EPFL.
Kristin Becker van Slooten has been the
project manager for equal opportunities at
EPFL since 2017 and has reprised her role as adelegate on the ETH Board, representing theuniversity assemblies of ETH Zurich and of
EPFL as she did from 2004 to 2006.

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Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: Members of the ETH Board

Marc Bürki
Dipl. El.-Ing., Member of the ETH Board since2017 and of the Audit Committee since 2018
CEO of Swissquote Group Holding Ltd since1999 and of Swissquote Bank Ltd since 2002.
Marc Bürki obtained a degree in ElectricalEngineering from EPFL. After gaining his initialprofessional experience with the European
Space Agency in the Netherlands, he formed
Marvel Communications S.A. in Gland in 1990,
a company that specialised in the development of financial information software.
Swissquote Group Holding Ltd, which
specialises in online trading, was formed in
1999 and was floated on the stock market in
2000. In 2001, Swissquote Bank Ltd received abanking licence. Bürki is the CEO of bothcompanies. Furthermore, he is President of
the Board of Directors of Swissquote MEA Ltd,
Dubai, UAE (since 2012), of Swissquote Ltd,
London, UK and Swissquote Asia Ltd, Hong
Kong (both since 2014), of Swissquote Pte.
Ltd, Singapore, and of Swissquote Bank
Europe SA, Luxembourg (both since 2019).
Since 2021, he has been President of theBoard of Directors of YUH Ltd, a joint venture
between Swissquote and PostFinance.
› Swissquote

Beatrice Fasana
Dipl. Ing. Lm, Member of the ETH Board
since 2012Managing Director at Sandro Vanini SA since2013. Beatrice Fasana studied Food Science at
ETH Zurich. After a traineeship at the “Nestlé
Research and Development Center” in New
Milford (Connecticut, USA), she worked invarious leadership roles for several large foodand beverage production companies in
Switzerland, including manager of Chocolat
Frey’s “Chewing Gum” Profit Center and as amarketing manager for Coca-Cola. Until theend of 2012, she ran her own company,
BeFood Consulting SA. Since 2013, she has
held the position of Managing Director at
Sandro Vanini SA, a company of the Haecky
Group. Fasana is also a member of the Board
and Chair of the Management Committee ofthe University of Applied Sciences and Arts ofSouthern Switzerland (SUPSI, Scuola
universitaria professionale della Svizzera
italiana) and has been a member of the Boardof Directors of Raiffeisen Bank del Basso
Mendrisiotto since 2018.

Susan Gasser
Prof. Dr sc. nat., Dr h. c. mult.
Member of the ETH Board since 2018
Director of the ISREC Foundation at the
AGORA Research Centre since February 2021.
Visiting professor at the University of
Lausanne since 2021. Susan Gasser studied
Biology and Biophysics at the University of
Chicago and obtained a doctorate at the
University of Basel. She was group leader at
the Swiss Institute for Experimental Cancer
Research (ISREC) from 1986 until she wasappointed full professor at the University ofGeneva in 2001. From 2004 until 2019, she
was Director of the Friedrich Miescher
Institute for Biomedical Research (FMI) in
Basel. She was also a full professor of
Molecular Biology at the University of Baselfrom 2005 to 2021. Since 2021, she has beena visiting professor at the University of
Lausanne and the ISREC Foundation Director
at the AGORA Research Centre. Gasser chairs
the scientific advisory board of the Helmholtz
Association health centres (research area
health), is a member of the scientific advisoryboard of the Francis Crick Institute in London
and a member of the European Molecular
Biology Laboratory (EMBL) in Heidelberg.
From 2014 to 2019, she chaired the Gender
Equality Commission of the SNSF.
› Nestlé Nutrition Council

Cornelia Ritz Bossicard
Business economist, graduate auditor
Member of the ETH Board and President of
the Audit Committee since May 2021
Independent board member. Cornelia Ritz
Bossicard studied Business Administration at
HEC Lausanne and the Freie Universität Berlin
and obtained a Master of Science in Business
Administration. In addition, she is qualified asboth a Swiss Certified Accountant and a US
Certified Public Accountant. From 1995 to2014, she worked as an auditor with PwC,
both in Switzerland and Silicon Valley, USA.
Since 2014, she has been a sparring partner
for strategy, corporate governance andfinance and served on a variety of Boards ofmultinational companies as an independent
board member. She is the founder of 2bridge
Ltd and, among other things, President of IVF
HARTMANN, swissVR, and the César Ritz
Foundation Niederwald, and a member of theadministration of the Federation of Migros
Cooperatives and of the Board of Directors ofLäderach. Having chaired various audit
committees for many years, Ritz Bossicard is arecognized expert in financial supervision.
› Cornelia Ritz Bossicard.

Christiane Leister
Graduate economist (Dipl.-Vw.)
Member of the ETH Board since 2017
Owner and President of the Board of
Directors of the Leister Group since 1993.
After graduating from Christian Albrecht
University of Kiel with a degree in Economics,
Christiane Leister started her career at
Jungheinrich (floorlevel conveyors andwarehousing systems). She then headed theControlling and Finance departments ofVereinigte Papierwerke AG and Milupa AG.
She took over strategic and operational duties
within the Leister family business in 1989. She
has been the owner of the Leister companies
since 1993, where she also acted as
operations manager until 2014. During thattime, Christiane Leister diversified thecompanies with new technologies andexpanded them internationally to create theLeister Group.
› Leister Ltd
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Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: Presidents of ETH Zurich and EPFL,
Directors of the Research Institutes
research associate at WSL, where he headed
the forest hydrology group from 1999 and a
research programme on natural hazards from2006. Since 2008 he is Deputy Director of WSL
and Head of the Planning and Logistics
Division and served as Acting Director of WSL
in 2020/2021.

Joël Mesot
President of ETH Zurich since 2019(see Members of the ETH Board)

The Swiss Federal Institute for Forest, Snowand Landscape Research WSL conducts
research into changes in the terrestrial
environment, as well as into the use andprotection of natural spaces and culturallandscapes. It monitors the condition anddevelopment of the forests, landscapes,
biodiversity, natural hazards, and snow andice, and develops sustainable solutions forproblems that are relevant to society –together with its partners from science andsociety.

Martin Vetterli
President of EPFL since 2017(see Members of the ETH Board)

Tanja Zimmermann
Director of Empa since June 2022
Professor of Materials Science andTechnology at ETH Zurich and EPFL

Christian Rüegg
Director of PSI since April 2020(see Members of the ETH Board)
The Paul Scherrer Institute PSI is the largest
research institute for natural and engineeringsciences in Switzerland, conducting cuttingedge research in four main fields: futuretechnologies, energy and climate, healthinnovation and fundamentals of nature. PSI
develops, builds and operates complex large
research facilities. Every year, more than 2500
scientists from Switzerland and around theworld come to PSI to use our unique facilities
to carry out experiments that are not possible
anywhere else.
› PSI

Tanja Zimmermann received her doctorate
from the University of Hamburg in 2007. From2001 to 2012, she worked closely withindustry to establish the cellulose
nanocomposites research area at Empa, andheaded the Laboratory of Applied WoodMaterials from 2011 to 2017. From 2017 to2022 she was a member of the Empa
Directorate and head of the Department
Functional Materials, leading around 200
employees, as well as the Research Focus
Area Sustainable Built Environment.

Martin Ackermann
Director of Eawag since January 2023,
Professor of Microbial Systems Ecology at
ETH Zurich and EPFL
Martin Ackermann studied biology at the
University of Basel, where he earned his PhD
in 2002. Following that, he worked as a postdoctoral researcher at the University ofCalifornia in San Diego. In 2004 he took up a
position as senior assistant at ETH Zurich andwas appointed SNSF assistant professor in
March 2006. The ETH Board appointed him
associate professor in 2008 and full professor
in 2015. In addition to his professorship at
ETH Zurich, Martin Ackermann led for ten
years an Eawag research department focusing
on solution-oriented research in aquatic
microbiology. From April to July 2020 he was
vice-chair and from August 2020 to August2021 chair of the Swiss National COVID-19
Science Task Force.
Eawag is one of the world’s leading aquatic
research institutes. Firmly anchored in its
home country of Switzerland, but with a
global network, Eawag develops concepts andtechnologies for dealing sustainably withwater bodies and with water as a resource. In
collaboration with academic partners,
stakeholders and industry, Eawag contributes
to solving complex ecological, economic andsocietal challenges in respect of water usage.
› Eawag

As an interdisciplinary research institute of
the ETH Domain, Empa, the Swiss Federal
Laboratories for Materials Science andTechnology, conducts cutting-edge materials
and technology research. Empa's researchand development activities focus on meeting
the requirements of industry and the needs ofsociety, and thus link applications-oriented
research to the practical implementation of
new ideas in the areas of nanostructured,“smart” materials and surfaces, energy,
sustainable building and environmental
technologies as well as medical technology
and solutions for personalized medicine.
› EmpaChristoph Hegg
Deputy Director of WSL
Dr Christoph Hegg studied geography at the
University of Bern and completed his
doctorate in 1996 on hazardous processes inmountain torrents. He then worked as a8

Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: Stakeholder Representatives
Stakeholder-Meeting I:
Higher Education
and Research(Mon, 27 March, 14:45–16:00)
swissuniversities is the Rectors' Conference of
Swiss Higher Education Institutions.
swissuniversities works to strengthen andenhance collaboration among Swiss
institutions of higher education and promotes
a common voice on educational and researchissues in Switzerland. Furthermore,swissuniversities performs coordination tasks
and acts on the international level as thenational rectors' conference for all
universities, universities of applied scienceand arts and universities of teacher educationin Switzerland.
www.swissuniversities.ch
Dr. Luciana Vaccaro became President ofswissuniversities on 1st February 2023.
Luciana Vaccaro holds a master’s degree inphysics from the University Federico II of
Naples and a PhD in microtechnology fromthe EPFL. Her research has focused on optics
and electromagnetism; in particular, she hasdeveloped high-resolution microscopic
techniques. Since 2013 she has been Rector of
the HES-SO, the University of Applied Sciencesof Western Switzerland. She was President of
the Chamber of Chamber of Universities ofApplied Sciences and Arts (UAS) of
swissuniversities between 2021 and 2023.
Prof. Dr. Astrid Epiney is President of the
Chamber of Universities of swissuniversities.
Astrid Epiney studied law at Johannes
Gutenberg University of Mainz. She obtained
her doctorate there in 1991, and from 1989 to
1991 she also studied Swiss law at the
University of Lausanne. After a post-doctorate
with the European University Institute in
Florence (1991-1992), she worked as a
researcher at the IDHEAP in Lausanne from1992 to 1994. In 1994 she was appointed
associate professor at the University of
Fribourg, and in 1996 she was appointed full
professor and director of the Institute ofEuropean Law. She was dean of the Faculty ofLaw (2005–2007), member of the Swiss
National Science Foundation (2002–-2010),
vice rector of the university (2007–2011) andpresident of the Swiss Council for Science andInnovation (2012–2015). She has been Rectorof the Univeristy of Fribourg since 2015.

University of Zurich

The University of Zürich (UZH) is a publicresearch university located in the city ofZürich, Switzerland. It is the largest university
in Switzerland, with 29,000 enrolled students.
The university has seven faculties: Philosophy,
Human Medicine, Economic Sciences, Law,
Mathematics and Natural Sciences, Theology
and Veterinary Medicine. The university offers
the widest range of subjects and courses of

any Swiss higher education institution. The
main building of the University is located next
to that of the ETH Zurich, and the two schools
collaborate in several fields.
Prof. Dr. Michael Schaepman is the President(Rector) of the University of Zurich. He
studied geography, experimental physics, andinformatics at the University of Zurich andearned his doctoral degree at the Departmentof Geography of UZH in 1998. Following
postdoctoral work at the University of Arizona
in Tucson, USA, he returned to the UZH
Department of Geography in 2000 to head up
a research group. In 2003, Michael
Schaepman was appointed professor of
geographic information science at the
Department of Environmental Sciences at
Wageningen University (Netherlands).He has
been professor of remote sensing at the
Department of Geography (Remote Sensing
Laboratories) at the University of Zurich since2009. Michael Schaepman was appointed Vice
Dean and then Dean of the Faculty of Sciencein 2014 and 2016, respectively. From 2017 to2020 he was the member of the Executive
Board of the University responsible for theareas of research, innovation and academic
career development. He has been Presidentof the University of Zurich since 1 August
2020.

University of Lausanne

The University of Lausanne (UNIL) in
Lausanne, Switzerland counts about 17,000
students at the university. The university has
seven faculties: Faculty of Arts;
Faculty of Biology and Medicine;
Faculty of Business and Economics (HEC
Lausanne); Faculty of Geosciences andEnvironment; Faculty of Law, Criminal Justiceand Public Administration, including the Swiss
Graduate School of Public Administration;
Faculty of Social and Political Sciences;
Faculty of Theology and Religious Studies.
Together with the École polytechnique
fédérale de Lausanne (EPFL) the university
forms a vast campus at the shores of Lake
Geneva.
Prof. Dr. Frédéric Herman is the Rector(President) of the University of Lausanne. A
geological/geophysical engineer by training,
he graduated from the University of Liège (BE)and acquired a PhD in geophysics from theAustralian National University. He was a
postdoctoral fellow at Caltech and a seniorscientist at ETH Zurich, before taking up a
professorship at the University of Lausanne in2012. In 2021, he became Rector of the
University of Lausanne.

Swiss National Science Foundation(SNSF)

Mandated by the federal government, theSwiss National Science Foundation (SNSF)
supports scientific research in all academic
disciplines, from history to medicine and theengineering sciences. The SNSF is
Switzerland’s foremost research fundingorganisation and supports approximately
20’000 researchers in ca. 5’500 running
projects every year. To ensure its
independence, the SNSF was established as a
private foundation in 1952. Its core task is theevaluation of research proposals. Every year,
the SNSF awards, based on international
evaluations, approximately CHF 1000 million
to outstanding researchers. By awarding
public research money based on acompetitive system, the SNSF contributes tothe high quality of Swiss research.
www.snf.ch
Dr. Angelika Kalt, SNSF Director, holds a PhD
in earth sciences and was a full professor of
petrology and geodynamics at the Universityof Neuchâtel. In 2008, she joined the SNSF as
Deputy Director. In 2016, she was appointed
SNSF Director by the Executive Committee of
the SNSF Foundation Council.

Swiss Academy of Sciences (SCNAT)The Swiss Academy of Sciences (SCNAT) is anindependent network and specialist
organisation in the domain of education,
research and innovation. It raises publicawareness of the natural sciences as a central
pillar of Switzerland's cultural and economic
development. The approximately 35,000
experts of the SCNAT network are committed
to a sustainable society and science, primarily
through services provided by reserves.
https://scnat.ch/enProf. Dr. Philippe Moreillon is the Presidentof Swiss Academy of Sciences (SCNAT) andprofessor emeritus of the University of
Lausanne. Holding a Doctorate in internal
medicine and infectious diseases from the
University of Lausanne (1987) and a PhD in
microbiology from the Rockefeller University,
New York (1993), P. Moreillon became
Associate Professor of Medicine in 2000 andfull Professor and Director at the Institute ofFundamental Microbiology of the Universityof Lausanne in 2002. He held the positions ofVice-Dean of the Faculty of Biology andMedicine of the University of Lausanne from2002 to 2006, and then of Vice-Rector of the
University for Research and International
relations until 2016.Philippe Moreillon is also
President of the scientific committee of the
Leenaards Foundation and a member of theCouncil of the ISREC Foundation (Swiss
Foundation for Cancer Research).

9Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: Stakeholder Representatives

Swiss Academy of Engineering
Sciences (SATW)The Swiss Academy of Engineering Sciences
SATW is the network of experts forengineering sciences in Switzerland and is incontact with the main Swiss bodies forscience, politics and industry. The network iscomprised of elected individual members,
member organisations and experts. On behalfof the Confederation, SATW identifies
industrially relevant technologicaldevelopments and informs politics andsociety about their importance andconsequences.
www.satw.ch
Prof. Dr. Benoît Dubuis is President of the
Swiss Academy of Technical Sciences (SATW).
Benoît Dubuis has more than 30 years ofinternational experience, both in industry andacademia. After training as an engineer,
obtaining his doctorate at ETH Zurich and a
post-doctorate in the UK, he held various
management positions in life sciencescompanies (Chemap, Ciba-Geigy/Novartis,
Lonza) before moving to EPFL, where hefounded the Faculty of Life Sciences and wasits first dean. In 2004, he was co-founder anddirector of Eclosion, Switzerland's first
incubator and start-up fund. In 2013, he wasappointed Director of the Campus Biotech
Geneva Foundation and Director ofDevelopment of the Wyss Center. Since 2015,Benoît Dubuis has been a professor at theFaculty of Medicine of the University ofGeneva. Benoît Dubuis has been on the SATW
Board since 2019, before becoming President
in 2022.

10

Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: Stakeholder Representatives
Stakeholder-Meeting II:
Economy(Mon, 27 March, 16:15–17:15)

Innosuisse – Swiss Innovation
AgencyInnosuisse is the Swiss Innovation Promotion
Agency. It is a federal entity under public law
with a separate legal personality. Innosuisse’srole is to promote science-based innovation in
the interests of industry and society in
Switzerland. Innosuisse especially promotes
the partnership between academia and themarket with innovation projects, networking,training and coaching, laying the groundworkfor successful Swiss start-ups, products andservices. Innosuisse provides support inaccordance with the subsidiarity principle: it
only supports projects if the innovation could
not be implemented and market potential
would not be tapped into without funding.
www.innosuisse.ch
André Kudelski is President of the Board of
Innosuisse, and Chairman and Chief Executive
Officer of the Kudelski Group.
He is also active on the Boards of Directors ofseveral other companies and organizations,
including Publicis Group and the SwissAmerican Chamber of Commerce (ViceChairman). Previously, he served on the
Boards of Directors of Nestlé SA, Edipresse SA,
HSBC Private Banking Holding, Geneva
International Airport (Vice Chairman) andDassault Systèmes SA. André Kudelski is amember of the Swiss Academy of Technical
Sciences and holds a Master of Science (MSc)in Applied Physics from the École
Polytechnique Fédérale de Lausanne.

of Applied Sciences (HTW) in Chur, where he
was a full-time professor of economics until
he joined economiesuisse.

scienceindustries is the Swiss Business
Association Chemistry Pharma Life Sciences.
More than 250 companies within thechemical, pharmaceutical, life sciences andother science-based industries operating in
Switzerland are members. scienceindustries isa significant member of economiesuisse, theumbrella organization of the Swiss economy.
www.scienceindustries.ch
Dr. Matthias Leuenberger has been Chairmanof the Board of scienceindustries since 2014.
He is Country President and Chairman of the
Executive Committee of Novartis Switzerland.
He is responsible for the company’s political
relations in Switzerland and represents
Novartis in the business associations
Interpharma, scienceindustries,
economiesuisse and HKBB (Chamber of Tradeand Commerce for Basel-Stadt and Baselland).
Dr. Leuenberger studied law at the Universityof Bern, passed his bar exam in 1993
(Fürsprecher / Rechtsanwalt) and waspromoted to Dr. iur. in 1995. His first
employment in 1995 was with the Boston
Consulting Group (BCG), where he stayed 9
years in total – 6 in Zurich and 3 in Tokyo,
Japan. He joined Novartis in Basel in 2004.

Swissmem is the leading association for SMEs
and large companies in the Swiss mechanicalengineering, electrical and metal industries(MEM industry) and related technologyoriented industries. Swissmem promotes thenational and international competitiveness of
its approximately 1‘100 member companies
through effective representation of interests,
needs-based services, targeted networking
and labor-market-oriented training andfurther education of the employees of the
MEM industry.
www.swissmem.ch
Martin Hirzel has been President of
Swissmem since January 2021. He has worked
in Swiss industry for more than 20 years. He isa member of the Board of Directors of Bucher
Industries AG, Dätwyler Holding AG and two
privately owned SMEs. He is also a member ofthe Regional Economic Council of the Swiss
National Bank and chairs the Advisory Boardof ZHAW School of Management & Law. He
was CEO of Autoneum Holding AG for nine
years up to the end of 2019. Prior to this, hemanaged the market region South America,
Middle East & Africa for four years, mainly
from its headquarters in São Paulo, Brazil.
Between 2000 and 2007 he lived in Shanghai,
China, where he was responsible forestablishing the local presence of Rieter
Holding AG. A native of Zurich, Martin Hirzel
started his career by doing a vocational
apprenticeship before going on to study
business management with a focus on
industry and international production at
ZHAW. He then completed the GMP at
Harvard Business School.

economiesuisse is the federation of Swissbusiness. Its commitment to maintaining
Switzerland as a strong business location isbased on liberal free market principles.
economiesuisse represents and promotes theinterests of its members among politicaldecision makers, government agencies, andthe public in all areas of economic policy.
www.economiesuisse.ch
Prof. Dr. Rudolf Minsch is Chief Economist
and Deputy Chairman of the Executive Boardof economiesuisse. Within the umbrellaorganisation of Swiss companies, he heads
the Economic Policy, Education, Healthdivision. Minsch is a member of theCompetition Commission and President of theBusiness Energy Agency. He is also a lecturer
at the continuing education level at the
University of St. Gallen and a visiting
professor of economic policy at the University
11Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: Stakeholder Representatives
Stakeholder-Meeting III:
Politics(Mon, 27 March, 17:30–18:30
online)Swiss Conference of Higher
Education Institutions (SHK)The Swiss Conference of Higher Education
Institutions (SHK) is the supreme body
responsible for higher education policy. It
takes into account the concern of the Federal
Constitution that the Confederation and thecantons jointly ensure coordination in the
Swiss higher education system. The SHK
meets as a plenary assembly or as Higher
Education Council. The President of the SHK isFederal Coucillor Guy Parmelin.
The main body is the plenary assembly, which
deals with matters concerning the rights andduties of the Confederation and all the
cantons of the Higher Education Concordat.
The Higher Education Council deals withmatters relating to the duties of the higher
education institutions. The Conference ofExperts is composed of the 14 heads of officeof the cantons sitting on the University
Council, a representative of the General
Secretariat of the Swiss Conference ofCantonal Ministers of Education EDK and two
representatives of the State Secretariat for
Education, Research and Innovation (SERI). Itstask is to prepare the business of the Higher
Education Council for the attention of the SHK
Presidium.
https://shk.ch (DE /FR / IT – EN not available)

President of the EDK Ost (Conference of
Directors of Education of Eastern
Switzerland). He has been Vice-President of
the Swiss Conference of Higher Education
Institutions (SHK) since 2018.

Swiss Conference of Cantonal
Ministers of Education (EDK)In Switzerland, the main responsibility foreducation and culture lies with the cantons.
They coordinate their work at the national
level. The 26 cantonal ministers of education
together form a political body to carry out thiswork: the Swiss Conference of Cantonal
Ministers of Education (EDK). Legally binding,intercantonal agreements (known asconcordats) form the foundation for the workof the EDK. The EDK has a subsidiary function
and fulfills tasks that cannot be performed by
the regions or cantons.
www.edk.ch
Conseiller d’État Christophe Darbellay is
Vice-President of the EDK and State Councillor(Minister) of the Canton of Valais. After
successfully completing his studies inagricultural science at the ETH Zurich, he firstworked in the private sector in Bern andLausanne before spending three and a halfyears in Bern as Deputy Director of theFederal Office for Agriculture. From 2003 to2015, he was a member of the National
Council (Federal Parliament). He has beenState Councillor and Head of the Departmentof Economy and Education of the Canton of
Valais since 2017, and Vice-President of the
EDK since 2022.

Conseillère d’État Sylvie Bonvin-Sansonnens
is Vice-President of the SHK and StateCouncillor (Minister) of the Canton of
Fribourg. She is a trained journalist andagriculturist. She worked for diverse Swiss
media (newspaper, TV), was trade union
secretary at Uniterre, and delegate for
Switzerland at the European Coordination ofAgriculture (today: Via Campesina) in
Brussels, before returning to her family farmas an agriculturist. She was a Member of the
Parliament of the Canton of Fribourg andpresided the Chamber in 2021, before being
elected as State Councillor and Head of the
Department of Education and Culture in 2022.
She took up the Vice-Presidency of the Swiss
Conference of Higher Education Institutions(SHK) in 2023.
Regierungsrat Stefan Kölliker is VicePresident of the SHK and State Councillor(Minister) of the Canton of St. Gallen. Kölliker
is a fiduciary with a federal certificate. In
2008, Kölliker was elected to the cantonal
government of St Gallen and heads the
Education and Sports Department. He
presided over the Government Council in
2013/14 and again in 2018/2019. He ispresident of the Council of the three
universities of the Canton of St. Gallen. In
addition, he is a member of the board of the
Swiss Conference of Cantonal Ministers of
Education (EDK). From 2010 to 2017, he was12Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: School Assemblies’ Representatives
and Students
Meeting with Delegationof the School Assemblies(Tue, 28 March, 16:15–17:45)
Role of the School Assemblies(Hochschulversammlung of ETH Zurich,
Assemblée d’école of EPFL)
Based on the principle of equal
representation, the School Assembly in eachschool is made up of elected representatives
from the four university groups (teaching
staff, scientific staff, administrative andtechnical staff, students). The School
Assemblies are entitled to make proposals forlegislative instruments, budget and planning,
creation or abolition of teaching and research
units, as well as structural and participation
issues. They are consulted by the Executive
Board of both schools for decision of generalinterest and they ensure participation within
the various units of their school (ETH Act, Art.
27, 31 and 32).

Stefan Karlen, ETH Zurich
Administrative collaborator in the
Department of Humanities, Social andPolitical Sciences. Member of the ETH
Personnel Commission.
Representing the administrative andtechnical collaborators.

Marcia Gouffon, EPFL
Administrative collaborator in the School of
Basic Sciences. Member of the EPFL section of
the Association of the federal personnel(APC).
Representing the administrative andtechnical collaborators.

Emir Isman, ETH Zurich
Master student in Computer Science.
President of the ETH Student Association(VSETH).
Representing the students.

Antoine Moix, EPFL
Bachelor student in Computer Science.
Former member of the Committee of the EPFL
Student Association (AGEPoly).
Representing the students.

Kristin Becker van Slooten
Delegate of the two School Assemblies at theETH Board since January 2017, invited
permanent member at both School
Assemblies (see Members of the ETH Board)
Katja Gadhammar, ETH Zurich
Bachelor student in Agricultural Sciences.
Representing the 1st year Bachelor students.

Dagmar Iber, ETH Zurich
Professor in the Department of Biosystems
Science and Engineering. President of the ETH
Zurich School Assembly and member of the
Lecturers’ conference.
Representing the teaching staff or lecturers,
i.e. professors and senior scientists.

Aleksandra Radenovic, EPFL
Professor in the School of Engineering.
President of the EPFL School Assembly andmember of the Lecturers’ conference.
Representing the teaching staff or lecturers,
i.e. professors and senior scientists.

Tobias Neef, ETH Zurich
PhD student in the Department of Mechanicaland Process Engineering. Vice-president of
the ETH School Assembly. Member of theboard of the ETH Association of the scientificstaff (AVETH).
Representing the scientific staff orintermediate body, i.e. the scientificcollaborators and the PhD students.
Mathilde Borgeat, EPFL
Bachelor student in Mechanical Engineering.
Representing the 1st year Bachelor students.

Pamina Winkler, EPFL
Postdoc in the School of Engineering. Vicepresident of the EPFL School Assembly.
Representing the scientific staff orintermediate body, i.e. the scientificcollaborators and the PhD students.

13

Intermediate Evaluation 2023 of the ETH Domain: Expert visit 26-31 March 2023
Programme as of 28 February 2023
Su, 26 March 2023
Bern
8.00-8.30
8.30-9.00
9.00-9.30
9.30-10.00
10.00-10.30
10.30-11.00
11.00-11.30
11.30-12.00
12.00-12.30

Opening Event
Position SERI
Position ETH Board
Discussion
Presentation ETH
Domain Institutions

12.30-13.00
13.00-13.30
13.30-14.00
14.00-14.30
14.30-15.00
15.00-15.30
15.30-16.00
16.00-16.30
16.30-17.00
17.00-17.30
17.30-18.00
18.00-18.30
18.30-19.00
19.00-19.30
19.30-20.00
20.00-20.30
20.30-21.00
21.00-21.30

28 February 2023 / IE

Mo, 27 March 2023
Bern

Internal Meeting
Expert Committee

DinnerLunch with Directors
Research Institutes
Transfer
Stakeholder
Meeting I: Higher
Education andResearch
Stakeholder
Meeting II:
EconomyStakeholder
Meeting III: Politics
Internal Meeting
Expert Committee
Transfer
DinnerTu, 28 March 2023
Lausanne
Transfer Bern LausanneWe, 29 March 2023
ZurichTransfer Bern Zurich@EPFL: Insight@ETH Zurich:Insight
Presentation,
Discussion Terms ofReference(A.3/B.1/B.2)(part II)
Lunch with ETH
Zurich Executive
Board members
Presentation,
Discussion Terms ofReference(B.4/2019 interm.
evaluation) (part III)
Transfer Zurich Bern

Presentation,
Discussion Terms ofReference(A.1/A.2/B.3)(part I)
Lunch with EPFL
President / VicePresidents
Transfer Lausanne Bern

Meeting with
Delegation School
Assemblies
Internal Meeting
Expert Committee

Transfer
DinnerInternal Meeting
Expert Committee

Transfer
DinnerTh, 30 March 2023
Bern
Internal Meeting Expert
Committee

Fr, 31 March 2023
Bern
Internal Meeting
Expert Committee

Q & A Session

Presentation andDiscussion
Recommendations
Lunch

Lunch
Internal Meeting Expert
Committee

Cultural event and
Dinner

Departure

Participants
EC
EC; StS; ETH Board Delegation; Staff SERI; Staff ETH Board
EC; ETH Board Delegation; Presidents ETH Zurich, EPFL; Directors RI; Staff ETH Board
EC; Directors RI or EPFL President / Vice-Presidents or ETH Zurich Executive Board
EC; Stakeholders (Representatives higher education, economy, politics)
EC; EPFL Representatives (tbd by EPFL) or ETH Zurich Executive Board
EC; ETH Board President; Presidents ETH Zurich, EPFL, Directors RI; Representatives ETH
Zurich, EPFL, RI (tbd, max 3); Staff ETH Board
EC; SA
EC; ETH Board Delegation
EC; FC; StS; ETH Board; Directors RI; Staff EAER; Staff SERI; Staff ETH Board

Abbreviations
EC:
EAER:
ETH Board:
ETH Board Delegation:
ETH Domain:
FC:
RI:
SA:
SERI:
StS:

Chairperson Expert Committee, Members Expert Committee, Rapporteur
Department of Economic Affairs, Education and ResearchPresident ETH Board, Members ETH Board
President ETH Board, Vice-President ETH Board, President of the Audit Committee
Six Institutions of the ETH Domain (ETH Zurich, EPFL, PSI, WSL, Empa, Eawag)
Federal Councillor Department of Economic Affairs, Education and Research
Research Institutes of the ETH Domain (PSI, WSL, Empa, Eawag)
School Assemblies Delegation: Representatives of the four groups of members of the School Assemblies of ETH Zurich and EPFL (teachingfaculty, scientific staff, administrative and technical staff, students), and, in addition, first year bachelor students
State Secretariat for Education, Research and Innovation
State Secretary for Education, Research and Innovation2