「生活支援ロボット実用化プロジェクト」（事後評価）第１回分科会
資料６－１

ロボット・新機械イノベーションプログラム「生活支援ロボット実用化プロジェクト」（事後評価）
２００９年度～２０１３年度（５年間）
プロジェクトの概要 （公開）
Ⅰ 事業の位置付け・必要性について
Ⅱ 研究開発マネジメントについて

ＮＥＤＯ
ロボット・機械システム部
菅原 淳
２０１４年９月１７日
1/23

発表内容

公開

午前
Ⅰ 事業の位置付け・必要性について
Ⅱ 研究開発マネジメントについて
Ⅲ-1 研究開発成果について（全体概要）
Ⅳ-1 実用化・事業化の見通し及び取り組みについて（全体概要）
午後
Ⅲ-2 研究開発成果について（研究開発項目ごと）
Ⅳ-2 実用化の見通しについて（研究開発項目ごと）

2/23

Ⅰ 事業の位置付け・必要性について公開

少子高齢化が進展。高齢者支援のロボットの必要性が高まる

事業原簿 Ⅰ- 5

3/23

Ⅰ 事業の位置付け・必要性について公開

サービスロボットの現状
・業務用として搬送ロボットが事業化
・家庭用掃除ロボットが全世界で400万台以上を販売
・手術支援ロボット、放射線治療ロボットが販売

実用化の動きはあるものの、その適用範囲は
限定的

・人と共存する生活支援ロボットの対人安全技術が未確立
・生活支援ロボットの安全規格等の社会制度の未整備①サービスロボットの国際的な安全規格が未整備②規格適合のための試験機関が未整備③規格適合を認証する認証機関が未整備

・民間企業に委ねているだけでは本格的普及が望めない状況
・安全基準、安全技術について公的機関の一定の関与が必要
安全性検証を行う認証機関、試験機関の整備
安全性基準等の国際標準化
事業原簿 Ⅰ- 1～5

4/23

1998
1999 2000 2001
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
H10FY H11FY H12FY H13FY H14FY H15FY H16FY H17FY H18FY H19FY H20FY H21FY H22FY H23FY H24FY H25FY H26FY

実証開発型（METI直轄事業）ロボット介護機器の標準化、実用化・導入促進

5

サービスロボットの市場化・事業化

これまでのＮＥＤＯのロボット開発と今後の課題

ＩＴ化したロボットによる実社会における様々なサービスの提供

市場化度

海外における日本製ロボットの現地化、海外展開支援
産業施設等の被災時等に投入する無人化システムの開発
安全性、検証手法開発や基準・標準の作成等

用途開発型

具体的な用途を想定したステージゲート方式による実証開発
福祉介護分野での利用を想定した研究開発
70種以上のロボットを開発
し、愛知万博で長期運用

人間と協調・共存する高安全性、信頼性のロボットシステム
開発

基盤技術構築型（ＲＴＭ）

センサー等の既存部品をコンポー
ネント化する基盤
技術開発と実証

ロボット用の通信プロトコ
ル（ＲＴＭ）の開発
画像や音声の認識、運動制御用デバイス、モジュール開発

確実性や汎用性に優れた知能化技術の開発。ソフトウェアプラットフォー
ムや再利用性向上技術も開発

普及施策
の推進
5/23

Ⅰ 事業の位置付け・必要性について公開

本プロジェクトの目的（１）生活支援ロボットとして本格的普及が期待されるロボットを対象として、対人安全性基準、及び基準適合性評価手法を確立する。
（２）さらに、安全性基準の国際標準化を目指す。我が国発基準
及び生活支援ロボットを海外市場へ普及を図る。

生活支援ロボットを世界に先駆けて事業化するために、ロボットの安全に関する国際標準規格、関連する試験機関、
規格認証機関の整備 を目指す
事業原簿 Ⅱ- 1

6/23

Ⅱ 研究開発マネジメントについて公開

1. 事業の目標（最終目標）平成２５年度
生活支援ロボットのリスクアセスメント手法を確立し、生活支援ロボットの開発者に提供可能となること。対人安全性に関する指標、機械・電気安全、機能安全の試験・評価方
法や手順について、国際標準提案を行えること。生活支援ロボットに関する安全性基準
適合性評価手法を確立すること。
研究開発の対象とした生活支援ロボットに関して、安全性検証のための安全性試験を完了し、ロボット安全性試験項目の評価基準値がすべて示され、実証試験が完了していること。

事業原簿 Ⅱ- 1

7/23

Ⅱ 研究開発マネジメントについて 研究開発実施の事業体制の妥当性
ＮＥＤＯ
委託①生活支援ロボットの安全性検証手法の研究開発●(財)日本自動車研究所●(独)産業技術総合研究所●(独)労働安全衛生総合研究所●名古屋大学●(財)日本品質保証機構●日本認証(株)●(社)日本ロボット工業会●(財)製造科学技術センター

協議

プロジェクトリーダー(独)産業技術総合研究所 知能システム研究部門研究部門長 比留川博久
指導②安全技術を導入した移動作業型（操縦が中心）生活支援ロボットの開発（Ａ）安全技術を導入した移乗・移動支援ロ
ボットシステムの開発●パナソニック(株)●国立障害者リハビリテーションセンター③安全技術を導入した移動作業型（自律が中心）生活支援ロボットの開発（Ａ）安全技術を導入した生活公共空間及びビルの移動作業型ロボットシステムの開発（Ｂ）安全技術を導入した警備ロボットシステ
ムの開発●綜合警備保障(株)●北陽電機(株)●三菱電機特機システム(株)（Ｃ）安全技術を導入した配送センター内高速ビークルシステムの開発●（株）ダイフク

赤字：ＦＹ２２末より新規参加
事業原簿 Ⅱ- 18④安全技術を導入した人間装着（密着）型生活支援ロボットの開発（Ａ）安全技術を導入した人間装着型
生活支援ロボットスーツHALの開発●CYBERDYNE(株)●筑波大学（Ｂ）安全技術を導入したリズム歩行ア
シストの開発●富士重工業(株)青字：ＦＹ２３末で終了

公開（Ｄ）安全技術を導入した配送センター内のフォーク型物流支援ロボットの開発●（株）日立産機システム●（株）日立プラントテクノロジー●（株）本田技術研究所⑤安全技術を導入した搭乗型生活支援ロボットの開発（Ａ）搭乗型生活支援ロボットにおけるリ
スクアセスメントと安全機構の開発●トヨタ自動車(株)●(株)フォーリンクシステムズ●国立長寿医療センター（Ｂ）安全要素部品群と安全設計に基づ
く搭乗型移動ロボットの開発●アイシン精機(株) ●日本信号（株）●オプテックス（株） ●（株）ヴィッツ●千葉工業大学（Ｃ）屋外移動支援機器における安全エン
ジニアリング技術の研究開発●ＩＤＥＣ（株）

共同実施

●大阪大学

8／23

Ⅱ 研究開発マネジメントについて 研究開発実施の事業体制の妥当性
ＮＥＤＯ
委託①生活支援ロボットの安全性検証手法
の研究開発

協議

プロジェクトリーダー(独)産業技術総合研究所 知能システム研究部門研究部門長 比留川博久
指導②安全技術を導入した移動作業型（操縦が中心）生活支援ロボットの開発（Ａ）安全技術を導入した移乗・移動支援ロ
ボットシステムの開発●(一財)日本自動車研究所●(独)産業技術総合研究所●(独)労働安全衛生総合研究所●名古屋大学●(一財)日本品質保証機構●日本認証(株)●(一社)日本ロボット工業会●(一財)製造科学技術センター●パナソニック (株)●国立障害者リハビリテーションセンター
共同実施④安全技術を導入した人間装着（密着）型
生活支援ロボットの開発（Ａ）安全技術を導入した人間装着型
生活支援ロボットスーツHALの開発●ＣＹＢＥＲＤＹＮＥ(株)●筑波大学（Ｂ）安全技術を導入したリズム歩行ア
シストの開発●（株）本田技術研究所●筑波大学附属病院③安全技術を導入した移動作業型（自律が中心）生活支援ロボットの開発（Ｃ）安全技術を導入した配送センター内高速
ビークルシステムの開発●（株）ダイフク（Ｄ）安全技術を導入した配送センター内のフォーク型物流支援ロボットの開発●（株）日立産機システム●（株）日立製作所⑤安全技術を導入した搭乗型生活支援ロ
ボットの開発（Ａ）搭乗型生活支援ロボットにおけるリ
スクアセスメントと安全機構の開発●トヨタ自動車(株)●（独）国立長寿医療研究センター（Ｂ）安全要素部品群と安全設計に基づ
く搭乗型移動ロボットの開発●アイシン精機(株) ●日本信号（株）●オプテックス（株） ●（株）ヴィッツ●千葉工業大学（Ｃ）屋外移動支援機器における安全エンジ
ニアリング技術の研究開発●ＩＤＥＣ（株）

事業原簿 Ⅱ- 19

公開

共同実施

●大阪大学

9/23

Ⅱ 研究開発マネジメントについて 研究開発実施の事業体制の妥当性
開発項目①（開発項目②～⑤）

生活支援ロボットの安全性検証手法の研究開発

安全技術を導入した
生活支援ロボットの開発

開発項目①安全性検証手法の研究開発

連携（１）生活支援ロボットの対人安全性
基準の確立

移動作業型（操縦が中心）
移動作業型（自律が中心）

・リスクアセスメント手法の開発
・機械・電気安全、機能安全等ロボットの安全性試験評価方法の開発

リスクアセスメント（２）生活支援ロボットの安全性基準に関する適合性評価手法の研究開発

適合性評価・基準を満たしているかどうかを評価する手法
の開発

公開

安全性試験

人間装着型
搭乗型

（１）生活支援ロボットの安全技術の開発
・リスクアセスメントの実施（２）生活支援ロボットの安全性検証
・安全性試験
・実証試験

対人安全性基準の確立、安全性認証の実施、
我が国発基準の世界への普及

安全技術を搭載したロボットを市場に供給

事業原簿 Ⅱ- 16

10/23

プロジェクトにおける対象ロボット
移動作業型（操縦中心）ロボット

公開

移動作業型（自律中心）ロボット
・衝突安全性試験機
・障害物接近再現試験機
・電波暗室試験・環境認識性能試験

・耐荷重試験

・衝撃耐久性試験

・静的安定性試験

・複合環境試験・多目的走行試験・電波暗室試験

ロボティックベッド（パナソニック）

物流センターの無人搬送ロボット（ダイフク） （日立産機システム）
ＪＩＳ D 6802 、IEC61508、 ISO13849

ISO13482、IEC6060-1、EN12184等

搭乗型ロボット
人間装着（密着）型ロボット
・耐荷重試験
・衝撃耐久性試験
・ベルト走行耐久試験
・電波暗室試験・複合環境試験ロボットスーツＨＡＬ
歩行アシスト（CYBERDYNE）（本田技術研究所）
ISO13482
事業原簿 Ⅰ- 19

搭乗型ロボット（トヨタ自動車）

電動車いす（アイシン精機）

屋外移動支援機器（ＩＤＥＣ）

ISO13482、IEC61496、IEC61508
等・障害物接近再現試験機
・耐荷重試験
・衝撃耐久性試験

・複合環境試験・ドラム型走行耐久性能試験機

・電波暗室試験

11/23

Ⅱ 研究開発マネジメントについて 開発項目ごとの研究開発目標

公開

研究開発項目

研究開発目標（最終）根拠①生活支援ロボットの安全性検証手法の研究開発①リスクアセスメント手法の確立②機械・電気安全、機能安全等に関し安全性試験評価方法の確立③安全性基準適合性評価手法の確立

対人安全技術が確立されていないため残留リスクの高いものが多く、早急にリスクを低減し安全性を保証する方式を策定することが求められている②安全技術を導入した移動作業型（操縦が中心）生活支援ロボットの開発①安全技術を搭載した移動作業型（操縦が中心）生活支援ロボットが安全性試験を完了している
こと。
②開発されたロボットの安全性
試験項目の評価基準値がすべて示されていること。
③実証試験が完了していること。

少子高齢化を背景として介護・福祉分野へロ
ボットを適用する際の安全性の確保が必要

事業原簿 Ⅱ- 1～4

12/23

公開

Ⅱ 研究開発マネジメントについて 開発項目ごとの研究開発目標
研究開発項目

研究開発目標（最終）根拠③安全技術を導入した移動 ①リスク低減技術及び安全要素技 自律的に動作するロ
作業型（自律が中心）生活支 術を搭載した移動作業型（自律が ボットの安全性を確保
援ロボットの開発
する。
中心）生活支援ロボットが安全性試験を完了していること。
②開発されたロボット安全性試験
項目の評価基準値がすべて示されていること。
③実証試験が完了していること。
④安全技術を導入した人間
装着（密着）型生活支援ロ
ボットの開発①安全技術を搭載した人間装着（密着）型生活支援ロボットが安全性検証のための安全性試験を完了していること。
②開発されたロボット安全性試験
項目の評価基準値がすべて示されていること。
③実証試験が完了していること。

人間の身体機能を拡張・増幅・支援する技術開発が必要であり、装着（密着）型ロボットの安全性を確保事業原簿 Ⅱ- 6～8

13/23

Ⅱ 研究開発マネジメントについて 開発項目ごとの研究開発目標

公開

研究開発項目

研究開発目標（最終）根拠⑤安全技術を導入した搭乗型生活支援ロボットの開発①安全技術を搭載した搭乗型生活支援ロボットが安全性検証のための安全性試
験を完了していること。
②開発されたロボット安全性試験項目の評価基準値
がすべて示されていること。
③実証試験が完了していること。

高齢者や環境に配慮した新しい移動体の実用化のため人や障害物が混在した環境下での安全性の確保が必要。

事業原簿 Ⅱ- 10～13

14/23

研究開発スケジュール
１年目
（Ｈ２１）

２年目
（Ｈ２２）

公開
３年目
（Ｈ２３）

４年目
（Ｈ２４）

５年目
（Ｈ２５）

安全検証手法の研究開発
・リスクアセスメント手法開発
・試験方法開発
・試験・評価手順策定

評価手法

・安全検証手法の確立
・安全基準案の策定
・認証制度の構築

ロボット

パイロットスタディの実施

安全技術を搭載したロボット開発
・再リスクアセスメントと安全技術
開発
・実証用ロボット開発
・安全性試験と実証試験

・リスクアセスメント実施
・安全技術の抽出と開発・開発したロボットの評価試験
国際標準化（ISO13482）
CD（コミッティ
ドラフト）可決
事業原簿 Ⅱ- 14

FDIS(ファイナルドラフト)の審議後、IS発行
DIS(ドラフト)・2ndDISの審議

改訂

ISO13482正式発行
15/23

公開

◆国内外の研究開発の動向
2005

2015

2020

2025

●高齢化率 27%

国
内
外
の
動
向

自
社
の
動
向

2010

ロボット介護機器普及 生活支援ロボット普及●次世代ロボット安全ガイドライン●生産年齢人口‘09年比10%減
人共存型産業ロボット普及

ISO13482 策定⇒発行 ●ISO 傷害基準検討
ISO 試験法策定

安全認証技術
製品認証技術機械・自動車
安全検証技術安全開発支援能力

生活支援ロボット
安全検証技術ロボット介護機器ＰＪ▲本ＰＪ

安全認証・検証実施

事業原簿 Ⅰ- 1～2

16/23

Ⅱ 研究開発マネジメントについて (2)研究開発計画の妥当性

公開

開発予算
◆開発予算

（単位：百万円）

年度

予算額
２００９

１６００

２０１０

１５２５

２０１１

１１５０

２０１２

１３５０

２０１３

９４０
計

補正予算

８４０

備考

グループⅡの追加公募・採択

７４０５

事業原簿 Ⅱ- 15

17/23

プロジェクトの運営

公開●安全性検証全体連絡会
実施者が一堂に会しプロジェクト全体のスケジュールおよび課題の確認、安全性検証
手法の開発状況や開発した手法の紹介、またロボット開発事業者からの情報提供依頼などを行う。
主催：ＮＥＤＯ、ＰＬ、ＭＥＴＩ
開催頻度：３ヶ月に一度●進捗報告会、研究進捗確認シート
各実施者から研究進捗の説明、課題と今後のスケジュール確認を行う。
出席者：ＮＥＤＯ、ＰＬ、ＭＥＴＩ
報告者：各研究開発実施者
開催頻度：３ヶ月に１度

事業原簿 Ⅱ- 20

18/23

プロジェクトの運営（NEDO主催アウトリーチ活動）

公開【国際ロボット展】（2013年11月6-9日＠東京ビックサイト）

・生活支援ロボットＰＪの９種類のロボットを動態展示、フォーラムで実演。
・サービスロボットに関しては、ＮＥＤＯが最大のブース・ＮＥＤＯブースに8700名が訪れた・テレビ取材６件
事業原簿 Ⅱ- 20

19/23

プロジェクトの運営（NEDO主催のアウトリーチ活動）【成果発表会、プレスリリース】（2014年2月17日
＠機械振興会館）

・２００名参加（PJ関係者、介護PJ、ビジ協）
・ISO１３４２８の認証式【一般向け成果発表会】（2014年６月１８日
＠つくば市役所）

・PJ外の一般者が対象。２００名参加。
・搭乗型ロボット、歩行アシスト体験会、
安全検証センターの見学会を併設

事業原簿 Ⅱ- 20

公開

パナソニック・リショーネ、ダイフク・エリア管理システム

・マスコミ発表会、搭乗型、装着型ロボット体験会

20/23

Ⅱ 研究開発マネジメントについて

情勢変化への対応

公開■平成２３年度末、総合警備保障(株)、北陽電機(株)、三菱電機特記システム(株)のコンソ、及び(株)フォーリンクシステムが、本プロジェクトを卒業。警備ロボットや安全回路に関し、技術開発の目処がたったため。
■平成２３年度、富士重工業(株)の掃除ロボットについては研究開発に目処がつきＰＪを卒業したが、その後、公的資金の不正利用が判明した。ＮＥＤＯは同社から資金を回収済み（平成２５年１月）。
■行政公開プロセス（仕分け）【平成２４年】
・研究開発項目①～⑤の中で、より公共性の高い①に対し、予算を重点的に割り振ること。
・研究開発項目②～⑤に関しては、各タイプのロボットについて、パイロットスタディーを行いリスクアセスメントを完成させ、①が行う各タイプの認証スキーム開発に協力すること。これに関して予算を重点的に使い、企業固有の問題については、各企業の負担で開発すること。
⇒ 平成２５年度予算の割り振りで、上記意向を反映。
【平成２５年】
・安全標準については幅広い知見を募るため、オープンに議論していくこと
・国内試験機関が海外のロボットの安全試験を請け負える環境を整備すること⇒講演会、セミナー、国際学会での発表で、国内外にアピール。海外案件も検討中。
事業原簿 Ⅱ- 21

21/23

Ⅱ 研究開発マネジメントについて 中間評価結果の反映
今後に対する提言

公開対処方針・計画等への反映【１】人間の多様性、ロボットの多様性、利用環境の多様性 【１】指摘のように、生活支援ロボットの安全基準は自動のために、安全基準作成は極めて多様な項目を対象とせ 車等とは異なり、用途や対象者によって異なるタイプのロボットに対応した多様なものとなる。
ざるを得ない。
しかし、細かく数多くの基準が増え続ける方向の研究には、 一般利用者が理解しやすく、さらにサービスロボット市基準としての意味がない。
場の成長を促進するような骨格作りを行った。
そこで、専門家のみならず一般人が安心できる安全基準の骨格を作ることが重要である。
【２】ＰＪに参加している全員が性能基準や機能安全に基づく安全認証に対する理解を深める必要がある。更に安全性の検証、認証に関する能力、及び、安全設計に関する基礎知識を持つ人材の育成は喫緊の課題である。

【２】認証制度の整備のため安全検証手法の開発実施
者とロボット開発実施者が連携して進める「パイロットス
タディ」の取り組みを通じで理解を深めた。また、ＰＪ内で人材育成も行った。

【３】実際の社会の現場での実証実験も必要である。並行して、そのための法整備（特区構想など）を積極的に提案していくべき。

【３】本ＰＪでは、実環境での実証試験も行った。

【４】国際標準化に関しては、ISO/TC184/SC2/WG7関係だ
けでなく国際標準化の世界をISO/IEC/ITUを含めて、広い視野で捉えて対応してほしい。また、欧米諸国の標準化動向にも、今以上に注意するべきだろう。

【４】国際標準化については、ＷＧ７が他の規格を参考・引用して構築が進められているため、他の標準化活動（例えば医療機器、物流機械、光学式センサー）を視野に入れて進めた。

事業原簿 Ⅱ- 26

22/23

公開

特許・論文・講演・新聞発表・展示会（アウトリーチ活動）

H21

H22

H23

H24

H25

計

2

11

7(2)

12(1)

8(1)

40(4)

論文（査読付き）11(9)27(22)

54(38)

62(55)

40(17)

194(141)

研究発表・講演

30

53

105

183

106

477

新聞・雑誌等への掲載

77

176

181

252

284

970

展示会への出展

30

9

46

81

74

240

特許出願（うち外国出願）

事業原簿 添付資料423/23

「生活支援ロボット実用化プロジェクト」（事後評価）第１回分科会
資料６－２

ロボット・新機械イノベーションプログラム「生活支援ロボット実用化プロジェクト」（事後評価）
２００９年度～２０１３年度（５年間）
プロジェクトの概要 （公開）
Ⅲ-1 研究開発成果について（全体概要）
Ⅳ-1 実用化の見通しについて（全体概要）

プロジェクトリーダ（独）産業技術総合研究所 比留川 博久
２０１４年９月１７日
1／20

Ⅲ 研究開発成果について

成果１： ISO13482正式発行

公開

パーソナルケアロボットの安全規格で2014年2月1日にISO（国際標準化機構）より発行

NEDO生活支援ロボット実用化ＰＪメンバーが草案を提出。
議論をリードして正式発行に至った！
ISO 13482の構成＜ロボットの例＞
1. 適用範囲
2. 参照規格3. 用語と定義
4. リスクアセスメント
5. 安全要求事項と保護方策
代表的危険源（エネルギー源、振動、熱、耐久性など）
移動作業型
人間装着型
に対する要求事項
ロボット
ロボット
6. 安全関連制御システム要求事項
安全関連制御システム（停止、速度制御、環境センシング、力制御など）に対する要求事項
7. 検証と妥当性確認
8. 使用上の注意
事業原簿 Ⅲ-0

搭乗型
ロボット

2／20

成果２： 参画企業のISO13482認証

公開

昨年：2013年2月27日

ISO/DIS 13482
ドラフト（原案）版

CYBERDYNE（株） 「ロボットスーツＨＡＬ」
今回：2014年2月17日
ISO13482:
2014

正式版

パナソニック（株）「リショーネ®」（株）ダイフク「エリア管理システム」

事業原簿 Ⅲ-0

3／20

公開

成果３： 参画機関の８種類のロボットに関し、それぞれ
リスクアセスメントを行い、安全性検証試験を通して、
危険源同定

段階

No.

危険
危険源 危険状態/危険事象
区域

起動・シャッ12 電磁波トダウン

安全技術を確立できた。

車いすが電磁波で周辺誤動作して衝突する

加減速
22
車いすが転倒する
不安定性
前進／後退
車いすが周囲の人／旋回／停 27 誤操作に衝突する
車
制御系の 車いすが周囲の人
28
故障
に衝突する

リスク見積
危害 危害の 頻 確 回 リス
対象者 の酷 発生確 度 率 避 ク点
さS率F Ps A 数 R
搭乗者
47
2 2 3 28
第三者

乗車部 搭乗者
周辺 第三者

4

6

3 2

1

24

周辺

第三者

4

6

3 2

1

24

周辺

第三者

4

8

3 2

3

32

成果４： 移動作業型、装着型、搭乗型の各タイプのロボットついて、
電気、機械、機能安全の安全性評価
基準を作り、認証スキームを構築した

成果５： 各タイプのロボットは、それぞれのフィールドで実証試験を行い、有用性と安全性を実証した。
事業原簿 Ⅲ-0

4／20

Ⅲ 研究開発成果について
最終目標（平成２５年度末）

公開

最終目標の達成度
研究開発成果達成度【プロジェクト全体の目標】

・リスクアセスメント手法を開発し、開発者に提供した。
・リスクアセスメント手法を確立し、開発者に提供可 ・開発対象ロボットの試験装置を開発し、ロボット安全性試
能となること。
験項目、各タイプのロボットの試験・評価方法や手順の・機械、電気、機能安全の試験・評価方法や手順につ策定を行った。
いて、国際標準提案を行えること。
・Personal Care Robot の国際安全規格ISO13482の策定に・安全性基準適合性評価手法を確立すること。
貢献し、2014年2月に正式発行となった。
・各テーマのロボットの評価基準値が示され、安全性 ・各タイプのロボットに対し、リスクアセスメントに基づい試験を完了し、実証試験が完了していること。
た評価基準を示し、安全性試験を完了し、実証試験を行った。
【研究開発項目①：生活支援ロボットの ・リスクアセスメントシート雛形を完成し提供した。また耐性指標等の国際標準化案を、ISO/TC199に新規作業項目と安全性検証手法の研究開発】
・各タイプのリスクアセスメント手法を確立し、開発して提案した。ISO13482の策定に貢献し、2014年2月に正者に提供すること。取得したデータに基づき、耐性式発行。
指標等の国際標準提案を行えること。
・各タイプの機械、電気、機能安全等に関し安全性試験評価
・各タイプの機械・電気安全、機能安全等に関し安全方法を確立した。 ISO/TC184/SC2/WG7 に試験方法案を提性試験評価方法を確立すること。それに関し国際標
案し，標準化作業を行った。
準化提案を行えること。
・各タイプの生活支援ロボットに関して認証スキームを確立
・各タイプの安全性基準適合性評価手法を確立する。
し，3件の認証を発行した。
【研究開発項目②～⑤：安全技術を導入 ・各タイプに関し安全技術を開発し、リスクアセスメントを終了。安全性検証試験を行った。
した生活支援ロボットの開発】
・各ロボットが安全性試験を完了していること。
・パナソニック（株）の「リショーネ」、（株）ダイフクの・開発された安全性試験項目の評価基準値がすべて示「エリア管理システム」については、ISO13482の認証をされていること。
取得し、サイバーダインのロボットスーツHALについて
・各ロボットについて実証試験が完了していること。
は、 ISO/DIS13482の認証を取得した。
・各タイプについて、用途、使用シーン、想定ユーザーを考慮し、安全試験項目に関する実証試験を行った。
事業原簿 Ⅲ- 0◎ 大幅達成、○達成、△達成見込み、☓未達

○

◎

○

5／20

生活支援ロボットの国際安全規格・安全性検証手法の確立
公開
Ⅲ 研究開発成果について
開発項目の成果概要①：生活支援ロボットの安全性検証手法の研究開発

ISO TC184/SC2/WG7で標準規格策定中

生活支援ロボット安全検証センター

必要な試験をワンストップ
で実施可能な検証拠点

障害物接近再現装置
事業原簿 Ⅲ-1

パッシブダミー6／20

安全性基準に関する適合性評価手法の研究開発
Ⅲ 研究開発成果について 開発項目の成果概要

公開①：生活支援ロボットの安全性検証手法の研究開発（２）－１ 認証モジュール設計に関する研究開発（２）－２ 安全性評価基準の規定化に関する研究開発（２）－３ 機能安全の規格適合性認証手順に関する研究開発

認証モジュール
安全性評価基準（安全要求事項）

ロボット毎による
組み合わせ

品質管理体制の審査
設計過程

一般安全性基準
静的安全性基準

製造過程

動的安全性基準
試験・検査過程

制御性能安全性基準
機能安全性基準
対人安全性基準

事業原簿 Ⅲ-1

機能安全の
規格適合性
認証手順開発

その他

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公開

NEDO生活支援ロボット実用化プロジェクト
生活支援ロボットの安全検証手法の研究開発
日本自動車研究所・産業技術総合研究所・労働安全衛生総合研究所・名古屋大学・
日本品質保証機構・日本認証・日本ロボット工業会・製造科学技術センター
本件に関するお問い合わせ先：日本品質保証機構

http://www.jqa.jp/service_list/fs/action/form/index.html

サンプリング(選択）【適用規格の選択】
ISO/DIS 13482（安全性要求）【評価の対象を選択 】
設計管理体制，リスクアセスメント，・・・ 製品の安全性評価

課題

生活支援ロボットは人との接触度が高くなるため，安全対策を確認する制度が必要【評価手法と評価基準の確定＋評価活動】

特性の確定

フェーズ1) 設計管理体制の評価，
設計コンセプト検証，・・・
設計検証などフェーズ2) 製造現場の品質管理
体制評価＋製品試験

研究開発内容レビュー

・・・ 評価活動の結果（評価結果）の検証

認証に関する決定・・・ 認証可否の判断

生活支援ロボットに適した認証スキームの確立

認証契約の締結

・・・

ISO/DIS 13482 への適合認証第一号（HALR福祉用）

サーベイランス・・・

認証スキーム
成果

事業原簿 Ⅲ- 1

ライセンス授与

設計管理体制の評価、製品試験，
品質管理体制評価

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NEDO生活支援ロボット実用化プロジェクト

公開

生活支援ロボットの安全検証手法の研究開発
日本自動車研究所・産業技術総合研究所
労働安全衛生総合研究所・名古屋大学・日本品質保証機構
日本認証・日本ロボット工業会・製造科学技術センター
本件に関するお問い合わせ先：日本認証

リスクアセスメントシート雛形

http://www.japan-certification.com（http://robotsafety.jp/wordpress/で参照可能）
危険源同定

課題

生活支援ロボットは人との接触度が高くなるため，安全対策の立案と確認のためのツールが必要
研究開発内容安全なロボット開発を支援するツールの開発
成果

・設計コンセプトチェックシート
・リスクアセスメントシート
・機能安全設計支援ツール
事業原簿 Ⅲ-1

段階

No.

危険源

起動・シャッ12 電磁波
トダウン
22

リスク見積

危険状態/危険事象

危険区域

車いすが電磁波で誤動作して衝突す 周辺る

危害 危害の 頻 確 回 リス
対象者 の酷 発生確 度 率 避 ク点
さS率F Ps A 数 R
搭乗者
第三者

4

7

2 2

3

28

加減速
乗車部 搭乗者
車いすが転倒する
不安定性
周辺 第三者

4

6

3 2

1

24

第三者

4

6

3 2

1

24

第三者

4

8

3 2

3

32

前進／後退
／旋回／停
車いすが周囲の人
27 誤操作周辺
車に衝突する
制御系の 車いすが周囲の人
28
周辺
故障
に衝突する

機能安全設計支援ツール
故障率
データベース

部品表

安全整合性
水準
FMEDA
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公開

NEDO生活支援ロボット実用化プロジェクト
生活支援ロボットの安全検証手法の研究開発
日本自動車研究所・産業技術総合研究所
労働安全衛生総合研究所・名古屋大学・日本品質保証機構
日本認証・日本ロボット工業会・製造科学技術センター

試験実施に関するお問い合わせ先：

日本自動車研究所
http://www.jari.or.jp

センターに関するお問い合わせ先：

生活支援ロボット安全検証センター
http://robotsafety.jp/wordpress/

生活支援ロボット安全検証センター

課題

生活支援ロボットは人との接触度が高くなるため，安全対策を確認する試験方法が必
要

強度試験
関連エリア

衝突試験

対人試験
関連エリア

EMC試験
関連エリア

走行試験
関連エリア

EMC 試験
耐久試験

研究開発内容光学センサの試験

安全検証試験方法開発
成果

・試験方法の確立
・国際標準化への提案

温湿度
サイクル

振動
障害物回避試験

耐環境試験

走行安定性試験

事業原簿 Ⅲ-1

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成果の活用と事業化計画（案）

公開

支援ツール開発成果

ロボットメーカ

開発試験サポート

プレ事業案

セミナー・コンサル

リスク
アセスメントの実施

連絡先：日本自動車研究所
http://www.jari.or.jp

生活支援ロボットの技術発展，普及に資する分野の試験を実施

産業技術総合研究所ほか

試験

http://robotsafety.jp/wordpress/

http://robotsafety.jp/wordpress/

安全方策
の開発

機能安全設計支援ツール製品化（予定）

試験計画
の立案

Webでの情報提供

連絡先：日本認証
http://www.japan-certification.com

認証事業
連絡先：日本品質保証機構
http://www.jqa.jp

認証スキーム開発成果
事業原簿 Ⅲ-1

試験企画

アドバイス

安全検証事業（予定）

認証取得の
ための試験

想定分野：生活支援ロ
ボットおよびロボット技術（センシング・制御・通信等）を利用した機器，生活支援ロボットと類似の利用分野（介護機器等）の機器の試験

計画立案のサポート

国際的に通用する
試験の実施

認証取得

2014年6月19日：プレ事業開始
連絡先：日本自動車研究所
http://www.jari.or.jp

ISO13482
発行

試験法開発成果

・EMC試験
・温湿度振動耐久試験
・走行耐久試験・耐荷重，耐衝撃試験
・走行耐久性試験
・障害物検知対応試験
・光学センサ機能試験
・静的，動的安定性試験
・感電試験
・騒音試験
・表面温度試験
・衝突試験

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公開

NEDO生活支援ロボット実用化プロジェクト●安全技術を導入した移乗・移動支援ロボットシステムの開発
課題

委託先：パナソニック株式会社、国立障害者リハビリテーションセンター

高齢者・障害者が利用するベッド、車いすが統合された
移乗・移動支援ロボットの誤動作、操作等に対するリスク低減
自立支援型「ロボティックベッド」

・操縦支援技術
・安全変形／動作技術
・ロボットシステム自己診断技術
・ユーザビリティー
・安全環境センシング技術
・動的動作経路生成技術

成果

介助支援型「リショーネ」

波及効果①介護・福祉ロボット市場の開拓、拡大②電動車いす、電動ケアベッドのＲＴ化促進による市場拡大③ＲＴ利用自立支援普及促進による介護保険費用削減

安全技術を導入したロボット開発、実用化
・安全規格に基づき、ロボティックベッド、リショーネのリスクアセスメント及び安全コンセプト策定を行い、それらの結果に基づき、ＩＳＯ１３４８２に準拠し、安全性向上を図ったロボットを開発。
・安全検証センターにおいてロボット安全性試験を実施、安全試験方法、安全基準策定に貢献。
・実証評価により実使用における安全性／実用性課題を抽出・改善し、有用性向上を図った。
・ロボット介護機器「リショーネ」は、世界初のＩＳＯ１３４８２認証取得、２０１４年６月から受注販売開始。
事業原簿 Ⅲ- 2

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NEDO生活支援ロボット実用化プロジェクト

公開

安全技術を導入した配送センター内高速ビークルシステムの開発

委託先：株式会社ダイフク
課題
人とフォークリフトが混在する大型配送センター内高速
ビークルの安全方策が未確立
研究開発内容・高速ビークル本体での200m/minからの危険回避技術の開発
・エリア管理システムによる安全確保技術の開発
・エリアローカルシステムによる警報技術の開発
・JIS D6802：無人搬送車システム安全通則 改定案の提成果言・ 高速ビークルシステムのリスクアセスメントを実施し、危険源の特定とその防護事例を公開した。
・ 安全防護技術の開発を行った。特にエリア管理システ
ムはISO13482を取得した。
・ 高速ビークルの制作と、実機による物流センターにおける安全性能検証試験を実施した。
・ （一社）日本産業車両協会へJIS改定案を提出した。高速化に対する、ビークル業界としての統一的な考え方を提言した。
事業原簿 Ⅲ-3-1

事業化
アメリカの子会社で発売し（日本の市場の3倍あり）その後日本市場に本格
的に投入
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NEDO生活支援ロボット実用化プロジェクト

公開「安全技術を導入した移動作業型（自律が中心）生活支援ロボットの開発」
安全技術を導入した配送センター内のフォーク型物流支援ロボットの開発
委託先 ：株式会社日立産機システム
株式会社日立製作所 インフラシステム社
課 題
作業者と一般者*1)が共存する配送センタ内での高速な自動搬送作業
研究開発内容・リスクアセスメントに基づく安全設計
・３次元障害物検出技術による障害物回避の安全サポート系の開発
・走行時・荷扱い時に体人接触を回避を安全
系の開発

成 果

配送センタへの物流支援システムの展開作業者と一般者*1)が共存可能な、高速で搬送能力の高い安全なフォークリフト型物流支援ロボットの実現*1)安全教育を受けていない配送業者や工場内事務員などの作業者以外の人

実用化の見通し
事業原簿 Ⅲ-3-2

フォーク型ロボット安全システム（日立製作所）：オプションとして設定済み
３次元位置認識装置（日立産機システム）：2015年製品化予定

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NEDO生活支援ロボット実用化プロジェクト

公開

安全技術を導入した人間装着型生活支援ロボットスーツHALの開発

委託先：CYBERDYNE株式会社、筑波大学
課題

安全を実現する技術と運用ルールの研究開発• 下肢型（立ち座り・歩行支援）• 上肢型（食事・把持支援）• 全身型（重作業支援）
研究開発内容• 装着機能安定技術• 制御技術• 安全管理技術• 自己診断技術• 安全要素技術• 安全性試験• 実証試験

成果• ISO/DIS 13482認証取得（HAL福祉用）• CEマーキング取得（HAL医療用; MDD ClassIIa）• 70名を超える実証試験
事業原簿 Ⅲ-4-1

HAL医療用
HAL福祉用
国内市場での展開 欧州市場での展開
160施設・
40台が稼働中 ＠
400台以上が稼働 ドイツ・スウェーデン

15／20

公開

NEDO生活支援ロボット実用化プロジェクト
安全技術を導入した人間装着型人支援ロボット －歩行アシストの研究開発

委託先： 株式会社本田技術研究所 基礎技術研究センター
課題
高齢者支援領域での運用に合致した安全性評価の実践
研究開発内容・ 高齢者を対象としたリスク分析とISO13482各項目に対応した設計
・ 安全性検証のための歩行や稼働状況の記録装置開発
・ 残存リスクの安全性の評価
・ 実環境実証実験
成果
・高齢者の運動教室で運用可能な安全性の評価を完了。
・装着型歩行支援ロボットの高齢者支援領域
での転倒リスク評価プロセスを示した。
事業原簿 Ⅲ-4-2

医療・福祉・健康維持など
幅広い領域での歩行支援

2014年度歩行アシストISO13482認証取得（予定）
高齢者支援（介護予防）事業の可能性を検討中 16／20

NEDO生活支援ロボット実用化プロジェクト

公開

安全技術を導入した搭乗型生活支援ロボット（Ｗｉｎｇｌｅｔ）の開発

委託先：トヨタ自動車株式会社
課題
・Wingletの安全基準、試験方法が未定
・Wingletが基準を満たしているか不明

展開
実用化の場の拡大
警備利用（商業施設）≪研究開発内容≫
・基準に整合した安全設計手法の開発
・試験方法の開発、検証
・認証スキーム開発への参画

成果
・JQA安全認証（設計コンセプト認証）取得
・Wingletの安全基準、試験方法の策定と確認
安全機能開発や標準化へも反映
・実使用環境（つくば特区）での安全性確認
重大ヒヤリ無し

事業原簿 Ⅲ-5-1

ツアー（商業施設）

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公開

NEDO生活支援ロボット実用化プロジェクト●研究テーマ： 安全要素部品群と安全設計に基づく搭乗型移動ロボットの開発●委託先： アイシン精機株式会社、日本信号株式会社、オプテックス株式会社
株式会社ヴィッツ、学校法人千葉工業大学
課題
搭乗型移動ロボット（最高速度10km/h）の生活空間内における許容リスク以下での移動の実現
・許容リスク以下安全移動支援技術
・生活空間内移動リスク算出アルゴリズム
・リスク低減速度算出アルゴリズム
・安全要素モジュール群の開発
・3次元レーザ測域センサ
・距離画像カメラ
・IEC61508 SIL2準拠機能安全ソフトウェア開発プロ
セスに基づき構築（リスク低減速度算出ソフト）

公道など人と共存する生活空間
での移動支援成果
公道等の生活空間における許容リスク以下の移動を可能とする搭乗型移動ロボットを実現
実用化の見通し実用化に向けた実証実験と商品企画（目指す商品コンセプト作り）を推進中
事業原簿 Ⅲ-5-3

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公開

NEDO生活支援ロボット実用化プロジェクト
屋外移動支援機器における安全エンジニアリング技術の研究開発

委託先：ＩＤＥＣ株式会社、共同実施：大阪大学大学院
課題

ゴルフカートなどの屋外移動支援機器における誘導移動時のリスク低減

安全エンジニアリング技術
安全機器技術安全システム設計技術

安全運用技術研究開発内容・安全機器技術
安全センシング技術、安全無線通信技術
・安全システム設計技術
機能安全システム化技術、システムのリスクアセスメント技術
・安全運用技術
広域空間での安全システム運用技術、安全マネジメント技術
成果

安全エンジニアリングによる屋外移動支援機器の安全性の確立
実用化の見通し
事業原簿 Ⅲ-5-4

搭乗型生活支援ロボットの屋外での利用拡大

実用化に向けた実証実験実施中
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Ⅳ 実用化の見通し

波及効果

公開

安全性検証手法の開発による波及効果
機能安全などの国際規格に適合したロボットの安全規格を定め、ロボットの安全性を試験・評価する技術開発拠点を整備することにより、ロボット事業のみならず、認証事業、試験事業、さらには、国際標準、研究開発、人材育成まで広く波及効果が期待できる。

安全技術を導入したロボットの開発による波及効果
生活支援ロボットが市場に普及し、少子高齢化・労働力不足といった社会問題の解決策となっていく共に、開発した安全技術と検証手法の実績をつく
りあげることにより後発メーカの生活支援ロボット事業への新規参入を促し、国内外の産業の活性化につながる。

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