令和4年度 Hamamatsu ORI-Project 事業検証結果報告書

リスク関連情報収集サービス「FASTALERT」と「NewsDigest」を利用した地域防災力向上・地域活性化に向けた取組み■提案者
株式会社JX通信社■協力
浜松市デジタル・スマートシティ推進事業本部
Code for Japan
常葉大学
静岡文化芸術大学
浜松学院大学はままつ na net
浜松市民協働センター

ほか

企業概要

Digital Smart City HAMAMATSU

AIを活用して地域の安全安心に役立つ情報を必要な時に・必要な人に・必要な内容を届けます
会社概要
社
名：株式会社JX通信社
代 表 者：米重 克洋
社 員 数：67名（2021年10月現在）
業
種：IT・情報通信
本社所在地：東京都千代田区神田錦町2-2-1
設
立：2008年1月
事 業 拠 点：東京都千代田区、静岡県浜松市

事業領域

主要株主

共同通信グループ(社)共同通信社㈱共同通信デジタル㈱QUICK（日経グループ）グローバル・ブレイン㈱あいおいニッセイ同和損害保険㈱SBIインベストメント㈱富士フイルムシステムサービス㈱（富士フイルムビジネスイノベーショングループ）

JICベンチャー・グロース・インベストメンツ㈱ABCドリームベンチャーズ㈱（朝日放送グループ）㈱テレビ朝日ホールディングス

SMBC
日興証券㈱

㈱フジ・スタート
アップ・ベンチャーズ（フジテレビグループ）

主な所属団体【報道機関シェアNo.1】

AIを活用したリアルタイム型のリスク関連情報収集サービス【全国500万DLを達成】

AIを活用した市民参加型の速報ニュースアプリ（無料）【電話調査を低コストで実現】

独自の「クラウドRDD方式」
による自動電話情勢調査官⺠連携先⾃治体（実証、協定連携など）

事業検証の背景

Digital Smart City HAMAMATSU• 近年では、突発的かつ局地的な被害が増え、地方自治体はなおいっそうの迅速かつ適切な災害対応の遂行が求められている。
• 災害対応時は、「いつ・どこで・何が」発生しているかを迅速に把握したうえで正確な情報活動が重要だが満足のいく対応ができてない。
• 地域の防災・減災力を高めていくためには、公助の強化に並行して自助・共助の強化も必須。

今回利⽤したサービスの仕組み・体系
リスク情報の投稿情報の収集・解析

Digital Smart City HAMAMATSU

情報の確認・共有

AI解析（デマ排除、位置特定等）

情報提供機能情報専門員による24時間チェック
防災マップ

【特長】
・匿名提供
・位置情報付与
・動画像付与・ポイント獲得

情報提供者へポイントを付与

etc..

事業検証の内容、スケジュール

Digital Smart City HAMAMATSU

n 検証内容• NewsDigestを利用することで災害時における自助・共助の推進ができそうか• FASTALERTを利用することで行政業務の効率化や迅速化等が図れるか

n 検証協⼒者の主な属性【NewsDigest利用者】
浜松市民、浜松市職員、市内大学の教員・学生、NPO団体、消防団など【FASTALERT利用者】
浜松市職員（危機管理課、消防局、道路管理課、河川課）

n スケジュール
実施主体

実施内容

浜松市職員

FASTALERTの利用

JX通信社

NewsDigestの周知

浜松市民などNewsDigestの利用JX通信社

NewsDigestユーザーへアンケート実施

JX通信社

FASTALERTユーザーへヒアリング実施

JX通信社

データ集計、意見集計

JX通信社

市データ連携基盤との連携検証

9⽉

10⽉

11⽉

12⽉

※方法、対象先はAppendix参照
既存ユーザー含む

1⽉

2⽉

事業検証の結果（ NewsDigest︓⾃助・共助の促進効果）

Digital Smart City HAMAMATSU

アンケート回答者の年齢

自助・共助の促進効果の有無（情報提供機能）

アンケート回答者の居住地区

自助・共助の促進効果の有無（コロナ・防災マップ）• 約９割の方が「NewsDigestは災害時の自助共助の促進に効果あり」と回答。

• NewsDigestは地域の防災・減災力の向上に繋がる可能性が高いことが証明された。

NewsDigestからの投稿量と投稿分布【2022/9/1〜2023/2/15】

事業検証の結果（NewsDigest︓⾃助・共助の促進効果）

Digital Smart City HAMAMATSU【文字色の凡例】■ポジティブなご意見■改善方針のヒントとなるご意見•••••••••••••••

⾝近な情報を地図上で報道されないようなものまで確認できる。
ニュース等のマスメディアよりもリアルタイム性が期待できる。
⾃分の居住エリアの災害情報を静⽌画や動画で得られる。⾃ら情報を求に⾏く⾏為が⾃助の証である。
⼤⾬の時に⾞の移動をマップを⾒ながら冠⽔道路を避けて帰宅出来た。
事故などは迂回し、混雑からの2次被害も避けられると思う。
⼤⾬の際は冠⽔している道を避けることができるし周りの⼈にも注意を促すことができる。
周りの⼈達と状況把握しあい、どの様な⽀援が必要かを考える指針にできる。
得た情報をもとに地域で話題を共有したりして協⼒することが可能になる。
〝危険を放置しない〟これは⾏政への要望ばかり増やす失策ではなく、雇⽤も創出する⼀⽯⼆⿃の⽅針では︖
情報が少ない。⾃分の周りの情報が得られない。
近隣の繋がりが無くなっている。
実際に事故や道路⼯事を⾒たりしても運転中のことが多く、⾃分⾃⾝がなかなか情報提供できないことが多い。
⾃助には確実に繋がるが、協助する動きには繋がり難いと思う。
⾃治会組織との連携が必要。
そもそもこのようなアプリを地域の組⻑とかが使えるように物も整えてほしい。地域の防災訓練でバケツリレーよりも情報管理の訓練を地域にしてほしい。

事業検証の結果（FASTALERT︓⾏政業務の効率化や迅速化）

Digital Smart City HAMAMATSU

令和4年台風第15号時は800件程度のSNS＆NewsDigest情報を収集

FASTALERTによる情報収集・配信事例【2022/9/23 15:00〜2023/9/24 6:00】

事業検証の結果（FASTALERT︓⾏政業務の効率化や迅速化）

Digital Smart City HAMAMATSU• 現場に行かずとも現場の被害状況や緊迫度が伝わる内容がFASTALERTで入手できると業務の効率化や迅速化に繋がる、避難情報発令の一つの判断材料として利用できたなど、災害時における副次的な状況把握ツールとして有用であると評価をいただけた。
• そのうえで、意見交換を通じ、今後の改善に繋がる知見を得た。
改善区分

ご意⾒情報把握「何が・どこで起こっていて・それはどのくらいの緊迫度なのか」がわかりやすく、情報のトリアージがしやすいUIとなっているのが望ましい。

情報収集手法危機管理としては復興を見据えて活動しているため、住家被害認定調査時に参考情報として使える情報が取得できると望ましい。

平時利用も可能な仕組み

NewsDigestを行政職員が報告ツールとして活用できる仕組み（機密性の確保、報告者の識別など）ができると、平時の点検業務等の効率化に繋がる可能性がある。

他システムとの連携

FASTALERTで取得した情報をCSVでエクスポートでき、そのCSVを既に運用しているGISで他情報と重ね合わせることができると情報の分析がしやすくなる。

浜松市データ連携基盤の活⽤•••

Digital Smart City HAMAMATSUFASTALERTで収集した情報のうち、令和4年台風第15号時（2022/9/23〜9/24）の情報をJSONファイルに変換し、浜松市データ連携基盤に供給。
浜松市データ連携基盤に供給したFASTALERT情報を浜松市データ連携基盤から抽出し、GeoJSONファイルに変換し、GIS（kepler.gl）に反映。
浜松市データ連携基盤にダッシュボード及び地図機能が実装されることを仮定し、データの供給・抽出・表示までを試行した。

https://kepler.gl/

今後の展望Digital Smart City HAMAMATSU

防災・防犯メール
防災アプリ、SNS（LINE等）
防災行政無線など

他システムとの連携強化機能（CSV抽出等）

情報報告者の識別機能の開発
検討

表示する情報の量と内容の改善
情報トリアージの効率化に向けたUI改善

AIによる収集情報の重要度のレベリング