令和４年
８月１日発行

No.211

日曜 議 会を傍 聴され た２組 のご 家 族 に

開成町議会

ギカイ

託児サービス の 感 想 をお 聞きしました !

お迎
迎え
えおねる
く
ねてる付 マっくい
受付てマっい受
ママ
議会へ
傍聴り
くりっく
ゆっ
ゆ〜
よ〜
たよ
れた
見れ
見

・ゆっくり議 場 で 議 会 を 傍 聴 でお迎え
お迎え

中
聴中
傍聴
傍

かつまたさんご家族
きました。

まだかな〜

・町 内 に 住 ん で いる の だ か ら 、
議 会 に目を 向 け ていか ないといけないと感じました。

託児室

・子 育 て 世 代 が もっと議 会 に 関

託児児中中
託新庁舎 で初めての日曜議会 開催しました
受付

心を寄せるべきだと思います。
日曜議会の詳細はホームページからも！

６月19日（日曜日）に、新庁舎の議場で初の「日曜議会」を開催しました！
子育て中の方でも安心して傍聴していただけるように、無料託児サー

ビス を初めて実施し、当日は３名の託児がありました。

、ね、る
くてねっる
いくてっいてね
いてってまいとってょ
ちっとまっ ねょ
ち

お迎
迎え
え
お議

聴会傍

いのうえさんご家族
６ヶ月 の 子 どもを 初 め て 預 けへ

お迎え
お迎え

中
聴中
傍聴
傍
託児室

くよくよ
ね
たねった
ばんががんばっ

まだかな〜

託児児中
中
託ることが 最 初 は 心 配 でした が 、町 の 保 健 師 の か た はよく知っている 人 でした の で 、安 心して 預けられました。
初 め て 議 場 に 入り、貴 重 な 経
験 ができました。

お帰りの 際 、日 曜 議 会 の 感 想を書いていただきました！

№ 211 令和４年
令和４年 ８月

1

予算特別委員会

総務経済常任委員会

委員長 湯川洋治

委員長 石田史行

令和４年度予算審議概要の説明
予算特別委員会の審議内容としては、本年度の一般会計予算の総額や歳入で の 町 税（ 個 人町民 税 、法 人町民税）、また、町債の内容などでございます。主な事業については、広報かいせい等ポスティング配布委託料、福祉会館管理費、新型コロナウイルスワクチン接種事業費、駅前通り線周辺地区土地区画整理事業費、公園維持管理費、
文命中学校大規模改修工事費の審議をいたしました。本委員会に付託された８議案については詳細質疑を行い全員賛成により可決いたしました。
駅前通り線周辺地区土地区画整理事業や文命中学校大規模改修事業な
どの重 点事 業については 、事 業の進捗 状 況を適 宜・適 切に 示すなど 、随時情報等の報告を求めました。

当 委 員 会 は５名 の 委 員 で 構

議 会 報 告 会 動 画 ～あたらしい議会～
議会報告会を４月23日に議場で開催する予定でしたが、新型コロナウイル
ス感染症拡大がみられたため、初めて動画配信での開催といたしました。
動画「議会報告会」の要約を掲載いたします。

教 育民生常 任 委 員 会

委員長 山本研一の 規 定 に 基づ き セ ットバックされる土 地 を 指しま す 。

事 務 委 託 料、あしがり郷 瀬 戸屋 敷

令 和４年 開 成 町 議 会４月 第２回 随 時 会 議 議 案 審 議 結 果

可決

工 事 請 負 契 約 の 締 結 に つ いて（ 令 和 ３ 年 度 文 命 中 学 校
大 規 模 改 修 工 事（ 債 務 ））可決

令 和 ４ 年 度 開 成 町 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第 ２号 ）可決

訴 え の 提 起 に つ いて

可決

め、質疑が集中しましたが、町からしっかり施工するとの回答があり、35%
43%■新型コロナウイルス
感染症の間だけで良い■対面形式でよい■終息後も動画のみ■どちらでもよい■その他

８%●他市町と違いよく分かりやすく構成
されていて、参考になった。
（開成町・50代・男性）■わかりやすい

土地売買契約の履行を求めるための訴えに訴訟が必要であるか 何度も町に質疑を行いました。重 大な問題ですが、町から、この方法しかなく丁寧に対応するとの回答がありました。採決に当たっての、反対討論と賛成討論を掲載します。

■わかりにくい2

令和４年 ８月 № 211

1010122183125

アンケート結果は 、ホームページに掲載しています。

議会の取組についてお聞きします（複数回答可）

20業 務 委 託 料については、原 因や 委

「 除 」は 除 斥「 欠 」は 欠 席

令 和４年 開 成 町 議 会 3月 定 例 会 議 に お い

10年近く続く大事業です。多くの町民にご理解をて、長年 の 懸 案 であった 駅 前 通り線 周 辺 地 区頂きながら進めなければなりません。

業 の 完 成までは 相当の 時 間を要すると思 われえる。個別の事情があるにしても疑問だ。この事ます。事 業 の 内 容 から町 民 の 財産 に 関 する大変 ナイーブ な問 題 だと捉 えています。2月に問題 が 発 生し、担 当 者 の方は 大 変ご 苦 労されたその地権者とは少し時間をかけ、他の地権者から先行取得を進めていくなどということはできなと 思 いますが、今 後とも 慎 重 に 丁 寧 な 説 明 をいのか。

行 いつ つ 事 業 を 進 めていただきたい 。弁 護 士
か らも 効 果 的 なアドバ イスも 得 ておりこの 事業 を立ち上げ ていくためにも 私 はこれらのこ受け入れられません。以上のことから反対討論ととから賛 成 討 論といたします。

します。

議員

議案名

審議
結果

開 成 町 職 員 の 育 児 休 業 等 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改 正 する
可決
条 例 を 制 定 することにつ いて町
長が 全 員 賛 成 に より承 認 いたしました 。この 事売却意向があり契約を済ませた町民を被告にし訴

令 和４年 開 成 町 議 会６月 定 例 会 議 議 案 審 議 結 果６月17日

土 地 区 画 整 理 事 業 費 の 事 業 費 を含む 予 算 案

区画整理地内には72名もの地権者がいる。
区画整理地内には7
区画整理地内には72名もの地権者がいる。
2名もの地権者がいる。今反 対の意 思を有する人を自らと同じ意 見

提出 審議日

湯川洋治議員賛成 討 論めの土地先行取得を行うと聞く。にさせることを目的としたものです。

開 成 町 職 員 の 定 年 等 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改 正 する
条 例 を 制 定 す る ことに つ いて可決

開 成 町 職 員 の 懲 戒 の 手 続 及び 効 果 に 関 する 条 例 等 の一 部 を 改 正 す る 条 例 を 制 定 す る ことに つ いて可決

開 成 町 職 員 定 数 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 を 制 定 することに つ いて可決

開 成 町 職 員 の 再 任 用 に 関 する 条 例 を 廃 止する 条 例 を制 定 す る ことに つ いて可決

工 事 請 負 変 更 契 約 の 締 結 に つ いて（ 令 和 ３ 年 度
開 成 南 小 学 校 区 学 童 保 育 所 新 築 工 事（ 繰 越 ））可決

令 和 ４ 年 度 開 成 町 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第 ３号 ）可決

★ 吉 田 敏 郎 議 長 は 採 決 に 加 わ りま せ ん 。

全員賛成で可決しました。

駅前通り線周辺地区土地区画整理事業は、今後のような態度に出るのか。私は、町のこの姿勢を縦に 持って見るので、文 字 表 示 部よ15

事業費交流拠点施設排水管清掃

多くの地権者、町民はどう思うか。町は直ぐにこ（開成町・60代・男性）

10

特に、あしがり郷 瀬 戸屋 敷 運 営場から相互にその主 張を述べて、自己と●スマ ホによる閲 覧 の 場 合 、通 常 、83%

5て、町に質疑し審議しました。

業、先ずは区画整理地区内に公有地を確保するた

議 会 の 討 論 てどの ような も の？

小さ 過 ぎ 読 み 取り難 かった 。

(件）0

レ蛇口自動水洗化工事費)等につい

回の町の対応は、始まったばかりの状況において、

訴 えの 提 起 について
討 論 が 行 わ れ ました

り議員画像部が大き過ぎて、文 字が1.町政に関心がある
2.議会に関心がある
3.議会中継を見たことがある
4.議会だよりを読んだことがある
5.議会報告会があることを知っている
6.これをきっかけに議会に関心を持ちたい
7.未回答

を支 給 する扶 助 費 ② 園・学 校トイ

武井正広議員反対討論の提起については、町民を訴えるため、本当■どちらとも言えない

養 等されている方に 対し食 料 品 等

託内容を確 認する必 要があったた★ 吉 田 敏 郎 議 長 は 採 決 に 加 わ りま せ ん 。
○ は 賛 成 した 者 ● は 賛 成 し な か った 者

プ
ピックアッ

感 染 症 緊 急 対 策 事 業 費(①自宅 療

賛成

13%

洋治

開 成 町 国 民 健 康 保 険 税 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 を制 定 す る ことに つ いて

主 な 意 見報告動画の内容は？

８%

慎司

４％ ４％

今回、議会報告会を動画配信で行いましたが、どう思いますか？

湯川

アンケート結 果史行

たくさんの感想やご意見をお寄せいただき、ありがとうございました。

井上

議会報告会

研一

議会報告会動画について、５月31日までアンケートを実施しました。

石田

令和３年５月、議長を委員長とした開成町議会災害対策委員会を立ち上げ 、ワクチン接種の進捗状況を聴取した上で 、議会としての対応を委員間討議し、町長へ進言。
９月には、県庁に赴き「現場の状況をしっかりと把握し、早急にワクチンの供給を 」と要望書を提出し 、県もすぐに対応し当町へのワクチン供給を配慮するに至りました。
これからも 、細部にわたり聴取をし 、議会としてしっかりと議論をして 、町長に進言して参る所存です。

三史

委員長 吉田敏郎

山本

副委員長 武井正広

洋一

町長

４
月19日

井上

鋭 意 調 査しているところで す 。

隆文

審議
結果

い る 箇 所 が 一 定 数 あ るた め 、当策 に つ いて 町 側 に 提 言 すべく掃業務委託料、新型コロナウイルス

議案名

提出 審議日委 員 会としてそ の 原 因 と 対 処 方

星野

用 地 が 整 備 さ れず 放 置 さ れて

運営事業費交流拠点施設排水管清茅沼

町 内 に は 、この セ ット バ ッ ク

議 会における討論とは、賛否両論の立アンケート

キャッシュレス決済ポイント還元

前田せつよ

災害対策委員会

プピックアッ★ 吉 田 敏 郎 議 長 は 採 決 に 加 わ りま せ ん 。

地 に 建 築 する 場 合 、建 築 基 準 法

議会ICT化は、令和２年度にタブレット端末導入、令和３年６月に本会議ライブ＆録画配信を開始しました。
その後は、タブレット端末の新たな活用やオンライン会議を目指し研修を重ねております。
令和４年３月議会では、数百ページの予算書をペーパーレス化しタブレット内に格納し本会議対応しました。
今後も町民の皆様に最新の議会情報を分かりやすく提供し、事務の効率化、そして災害等緊急時でも臨機応変に対応できるよう取組みます。

議 会 運 営 委 員 会 は 、３ つ の常 任 委 員 会 の正 副 委 員 長で 構成。
具 体 的 に は 、本 会 議 及 び 随時 会 議 の 日 程 を 決 め ること 。
議会に関連の請 願や陳情の案 件 を 、議 会 内 で 最 初 に 協 議
検 討 する 場 で あ ること な ど 多
岐 に 渡 りま す 。
議 会 と して 、議 会 の 条 例 や規 則 な ど が 現 状 に 即 して い るの か 検 証 し 、条 例 等 の 改 正 や新 た な 制 定 な ど も 協 議 し 、必要と結 論付けた場合は最 終決
定 をする 本 会 議 や 随 時 会 議 に
議 題 と して 提 案 や 提 言 を していま す 。

可決昇

広報 広聴常任 委員会には二つ の 分 科 会 が あ り 、広 報 分 科会 は 、議 会 広 報 誌 の 編 集 及 び
発 行 、議 会 広 報 の 調 査 及 び 研
究 で す 。現 在 広 報 誌 の 改 革 を行 って お り 、読 み や すく 親 し みや す い 構 成 で 編 集 し 、2 0 2 1 年度 全 国 町 村 議 会 広 報コンクー
ルで 奨 励 賞 を 受 賞 しました 。
広 聴 分 科 会 は 、議 会 広 聴 活
動 と して 町 民 の 皆 さ ま の 声 を
聴 き 、課 題 等 の 調 査 研 究 を 行
い 課 題 解 決 に 向 け て 活 動 しています 。
開 成 町 議 会は 新 設となる
ホ ー ム ペ ー ジ が ９月 開 設 予 定です 。

（ 幅 員 が ４ｍ 未 満 ）に 接 す る 敷開 成 町 議 会 委 員 会 条 例 の 一 部 を 改 正 する 条 例 を 制 定
す る ことに つ いていて審議し、全員賛成で可決しました。

正広委員長 前田せつよす 。後 退 用 地 と は 、狭 い 公 道

議会

４年度予算で支出する74人分の補正予算につ可決

武井委員長 星野洋一

議会ICT化推進委員会て 」を 所 管 調 査 項 目 として い ま

令 和 ４ 年 度 開 成 町 一 般 会 計 補 正 予 算（ 第１号 ）佐々木

議会運営委員会「 後 退 用 地 等 の 取り 扱 い に つ い４月６日

プ
ピックアッ

育て世帯への臨時特別給付金」について、令和下山千津子

広 報広聴常 任 委 員 会町長可 決しました

令和３年度から給付事務を進めている「子審議結果議案名提出 審議日

議員全員賛成で反対

教育民生常任委員会では、現在高齢者福祉のさらなる向上を目指して、高齢者世帯や独居高齢者の方々が、日常生活でできるだけ不便や困りごとが無く、より快適にそして元気に毎日が過ごせるために、きめ細かな支援やサービスが届けられるよう、勉強会を重ね実情把握と今後のあり方について調査を行っています。
今後はより充実したサービスが提供できるよう、委員会で討議し改善策を取りまとめ、町への提言を行う予定です。

成 して お り 、現 在 委 員 会 として

令 和４年 開 成 町 議 会４月 随 時 会 議 議 案 審 議 結 果

成で全員賛ました
可 決し

プ
ピックアッ

国家公務員の定年が段階的に引き上げられ、65歳となることを踏まえ、職員の定年の段階的引上げ等を行うための改正について、審議を行いました。

プ
ピックアッ

この改正は、定年年齢の段階的な引上げ期間中において、職員採用の計画的な実 施等を可能とするため、現在、職員定数が130人と決められていますが、当分の間、職員の定数を130人から135人とする内容であり、議員から様々な質疑がありました。
職員定数に弾力性を持たせ、計画的な職員採用の実現に議会としても期待しています。

６月定例会議 録画配信QRコード
詳細はホームページからもチェックできます！

№ 210 令和４年 ５月3

子育て教育いのうえしんじ井上 慎司

６月定例会議 一般質問
子どもの健全な成長を守るため、今後のマスク着用生活について問う

長期間にわたるマスク着用によって様々な弊害が懸念されており、子どもたちのマスク着用を常態化させてしまったのは大人の責任である。
子どもの健康と生命を守るために今一番注意を払うべきは熱中症対策であり、積極的にマスクを外すことを推奨するべきではないか。
その通りだが、実態として子どもたちがなかなか外したがらないという現場報告を受けている。教育委員会も熱中症対策は重視している。
マスクをつけずに学校に行きたい子どもたちに対しての配慮は。
それぞれの諸事情に対して配慮を図っていく。

たけいまさひろ

武井 正広

本町の子育て環境の整備について Part2

開成幼稚園の登園降園時の送迎バス利用について徒歩になる人の中には不公平感を味わうこともある。公平なバス利用の検討をしては。
バス送迎については受益者負担等の在り方を改めて見直していきたい。
幼稚園目の前の中央通りコンビニ前の横断歩道は、白線が全く見えず危険である。修復が必要であるが。
6月から9月までに修復すると県からすでに回答をいただいている。
運動時の安全性の確保や体力向上のメリットがある園庭緑化の考えは。
幼稚園庭全てを芝生化する考えはないが、一部芝生化はあり得る。

安全安心まえだ前田 せつよひとりに寄り添う新たな防災・減災の施策を

災害ケースマネジメントは、被災した一人ひとりに寄り添い、困りごとを聞き取り、その上で保健師、弁護士、建築士などの専門職と連携し生活再建をサポートする仕組み。この制度の構築は重要と考えるが。
被災者一人ひとりに寄り添った有効な取組みと認識している。
一人ひとりに踏み込んだこの制度を構築し、推進する考えは。
この制度を習得していきたい。また、町民にも啓発を図っていく。
子どもの生命を守るために、防災ヘルメットを配備する考えは。
来年度予算の中で、改めてもう一度協議をしていきたい。

いしだし こう石田 史行

富士山噴火への備えを問う

具体的にどのようなイメージで全町民を避難させていくのか。
全町民が一斉に避難するのではなく、北部地域から順番に１つから３つほどの自治会単位で数日間かけて避難することを考えている。
避難する場合、神奈川県内の東側に避難するイメージかと思うが、具体的な避難先を水面下で調整しているのか。
避難先についてはまだ決まっていないが、町民の負担や避難の容易性を考慮した場合に、開成町により近い県内の自治体への避難を神奈川県に要望している状況である。

環境
ほしのよういち星野 洋一

新庁舎の２年間運用の評価について問う

2020年５月に日本初のＺＥＢ庁舎が開庁してから、運用期間が２年を過ぎた。
令和３年度の庁舎エネルギー使用量の運用実績による削減量は。
実質的には約1.2％の上昇と推定をしている。要因としては、新型コロナウイルスによる換気の対策等により増加した。
町民へのサービス向上への対応は。
職員の対応スキルの効果を測定するため第三者による覆面診断、また来庁者の方に窓口サービスのアンケートを実施している。

都市機能ゆかわようじ

神奈川県が所管している橋梁等の管理について問う

あしがら紫水大橋のジョイント部分の騒音について。
県西土木事務所では、５年に1度の点検を令和2年度に実施した。特に問題ないと聞いている。今後も地域の意見に耳を傾けながら具体的な状況を確認した場合には、改めて要望していく。
タマダイから栢山頭首工付近までの水路について2年連続で自治会要望している。水路は、萱が茂っており、汚れがあるため整備をすべき。
現状、水路の通水に問題はなく、整備が必要とは考えていない。県西土木事務所と調整・連携し、水路の適切な維持管理に努めていく。

公共施設における省エネの取り組みについて町の考え問う

公共施設の省エネの取り組みに関し、町の考えを問う。
公共建築物、事務事業全般に、率先して省エネの取り組みを進める。
環境問題を真剣に取り組むのであれば、担当課長を置くぐらいの強い思いが必要だと思うが。
１０月には環境の中に１人、人員を配置しようと考えている。
公共施設で、まだＬＥＤになっていないところは、すぐにでも全てＬＥＤに取り替えるべきだと思うが。
確かに、そのとおりであり、進めていきたいと思っている。

ささきのぼる佐々木 昇

町民に親しまれる公園整備を親水水路は時期になると、とても賑わっている状況である。本町でももう少し規模が大きい水遊び場を望む声があるが整備する考えは。
今の時点では考えていない。
どのような状況になれば、整備を考えるのか。
これから第六次開成町総合計画をつくる。その時に、町民の皆さんにアンケート調査をとらせていただく、その中で要望が多ければ、第六次総合計画の中に位置づけをして、中・長期の中で実現をしていくという手続きになっていくと思う。

文化
いのうえ

みつし

井上 三史

本町北部地区の農業政策を問う

農業の有する多面的機能の発揮の促進に関する法律は時限立法か。
また、「あしがらの農地環境を守る会」に働きかける考えは。
この法律は廃止という規定はないので時限立法ではないと考えている。
また、「あしがらの農地環境を守る会」の後押しをしていきたい。
本町農業の将来のあり方についての展望は。
開成町は令和２年度に改定した「人・農地プラン」で近い将来、農地の貸し手となる農家に対し、今後、地域農業の中心となる経営体に農地を貸し出すことで、農地の集約化を進める計画である。

TOPIX
山 本 靖さんから、大 切に育てたあじさいをお借りし、議場に飾り付けしていただきました。
たくさんのあじさいにより議場が温かく華やかになりました。
や まも とや すし
ありがとうございました。
山 本 靖 さん

4けん いち

景観

湯川 洋治

産業

やまもと

山本 研一

令和４年 ８月 № 211

しもやまちづこ

下山 千津子 北部地域のさらなる活性化へ
北部地域の活性化に向けて経済循環の促進策をどう考えるのか。
令和2年9月に北部交流拠点施設がオープンし、地元野菜の販売及び調理法を紹介していることで、経済循環を生み出すと考えている。
拠点施設に地場産野菜の提供農家は何件でシステムはどのようか。
13件の農家と指定管理者が契約を交わしている。
北部地域活性化の今後の具体的な取組みと展望は。
今年度中に瀬戸屋敷周辺の歩道整備を施工するため観光に効果、自粛の各種イベントも開催していくので経済循環も進むと考える。

吉 田 敏 郎 議 員 、下 山 千 津
子 議 員 、佐 々 木 昇 議 員 が 、神奈川県町村議会議長会から、永 年 勤 続 町 村 議 会 議員 徽 章 着 用 表 彰を受 賞しました。

発行：開成町議会
編集：広報広聴常任委員会（広報分科会）

吉田敏郎議
吉田敏郎議員吉田敏郎議員吉田敏郎議
員

下山千津子議員
下山千津子議員

佐々木昇議員佐々木昇議員植物インクと再生紙を使用しています。