VOL155

2009 年 5 月 1 日 ISSN 0918-1954

気軽に手を伸ばせば本がある「街かど Café」（本文中に関連記事があります）

人・まち・地域 ･････････････ 2・保育園、幼稚園が続々竣工／山崎博央・三浦健史
・高野山に現代の「結界」が完成しました／高坂憲治
・駅とまちづくりについて考える／山本昌彰
・「成逸学区避難所運営マニュアル」の策定について／石本幸良
・文化資産・NPO・まちづくり／三輪泰司
・地域経営に一石を投じる事業仕分け／田口智弘
きんきょう ･････････････････ 13
・モノづくりのまちを結ぶ 阪神なんば線 開通／高田剛司
・音を楽しむカフェライフ・ナイトライフ・イベントのススメ／絹原一寛
・鳥たちに耳をすませ、目を凝らして／廣部出・新人紹介／岡崎まり・橋本晋輔・柳井正義
・「地域のチカラ〜夢を語り合い、実践する人びと〜」を出版しました／杉原五郎
メディア・ウォッチ ･･･････････････････ 19
・「イノベーションの達人！」／中塚一
まちかど ･･･････････････････ 20
・街かど Café で、「ゆったり、読書。」／中塚一

保育園︑幼稚園が続々竣工

京都事務所／山崎博央・三浦健史

安朱保育園：外観南西面

アルパックではこれまで数多くの保育所に関わっ

2 階の廊下は、建物の端から端までまっすぐに延てきています。このうち設計、監理等でお手伝いしびて印象的です。卒園児が大きくなって思い浮かべてきた保育所・幼稚園で最近完成した、4 つの園をるのは、案外こういう場所なのかも知れません。

ご紹介します。いろいろなタイプがありますが、保■都市型保育所の敷地内建替え

育方針の違いなどがあっても、子どもの生活のため

市南区）の建物であるという点は共通しています。
■まちなかの限られた敷地の有効利用

安朱保育園

旧園舎の老朽化により敷地内建替えをしました。
共栄保育園では旧園舎でも異年齢保育、コーナー遊
びなどを取り入れていましたが、新園舎ではより大（京都市山科区）
山科の駅から徒歩 1 分、旧三条通に面したお寺の規模に行うことを想定して園舎全体がワンルームに

境内に楽しそうに遊ぶ子どもたち。京都ではお寺の近い構成となり、既存の保育園の概念とは異なった保育園がたくさんありますが、こちらもその一つ。

かたちとなっています。園の保育と新園舎での工夫

昨年 3 月に竣工した「安朱保育園」は「やさしい心をご紹介します。

を育てる保育」を理念とした定員 120 名の保育園で生活の中心す。建替えにあたっては、紆余曲折があり、足掛け
7 年の歳月をかけて完成しました。

吹き抜け大ホール

共栄保育園では 1 階に大きな吹き抜けホールを作り、そこで食事とお昼寝ができます。

園舎は鉄筋コンクリート造、地上 3 階建てで、「明昼時になるとホールに面する調理室からおいしそるく気持ちのよい保育園」となるよう計画しました。

うなにおいが漂ってきます。調理室前のカウンター

0、1 歳児の部屋は、年齢ごとの 2 ゾーンにゆるや

スペースは、子どもたちが調理実習をする場合を考かに区分し、それぞれの発達の段階に応じた居場所

慮して高さを低く設定し、流しも設けました。

を選べるように配慮しました。2 〜 5 歳児の部屋は、午後にはたくさんのお布団が敷かれてお昼寝しま

一部に異年齢保育ができるように間仕切りを開放す

す。天井が高いと寝つけないかも、との完成前の心れば大部屋にできるようにしています。

配をよそに、子どもたちはよく寝ています。実は高遊戯室は、園庭に面して配し、イベント時などは外部空間と一体的に広々と利用できます。

い天井でのお昼寝は結構気持ちいいみたいです。
光あふれる園舎

また「毎日がんばっている保育士に…」という園節電にいいのはもちろんのこと、なんと言っても長の思いを受け、保育士室は山並みの見晴らしが良

やはり気持ちいい、自然光にあふれる園舎にしたいとい一角にサロンのような雰囲気で設えました。最高

思って、吹き抜けに大きな窓を採りました。大きな開に気持ちのよい空間のはずです。

口部があると暑い寒いなど不便もありますが、風の通

安朱保育園：１階遊戯室
2

共栄保育園（京都

共栄保育園：全景

共栄保育園：吹き抜けのホールでお昼寝中

共栄保育園：改築中に卒園した園児たちが作ったレリーフりを考え、床暖房を導入することで対応しました。

子どもたちの遊び声が聞こえてきます。引越しまで柔軟な保育に対応できる間仕切りはただの空間だったのが遊びのコーナーが作られて

3 〜 5 歳児が 10 人前後で 1 つのグループとなり、全部で 3 グループをつくって異年齢保育を行っていから急に活き活きとしたのが印象的でした。
外あそびの空間

園庭・屋上広場ます。異年齢保育の良い点として、頼り頼られる自園庭は、多様な樹木を植えて季節の変化を楽しむ

覚の芽生えや多様な関係の中での生活による成長なことができる庭としました。木々がこの先成長して、どが挙げられます。

緑あふれる園庭となるのが願いです。一方、走り回

以前は片側廊下に「保育室」が面する構成でした

ったり運動をするのに、屋上に人工芝を敷いた広場

が、新園舎では 2 階を壁で区切らず、屏風のようなを設けました。

可動壁で現在は 3 ゾーンくらいにゆるやかに分けら

子どもたちにとってかけがえのない場所へ…

れており、変化する保育のかたちに合わせて仕切り方を変えられるようにしました。
なお、制作や音楽などでは、年齢別保育もされて保育所は子どもたちが本当に大事なある期間を過ごす場所です。にもかかわらず、平成 20 年 3 月の卒園児の皆さんは、工事中の不便を経験しながらいます。

も、新園舎での生活がかないませんでした。せめてコーナー遊びのためのしつらえもの記念として、この子どもたちが作った自分の顔

2 階のワンルーム保育室はコーナー遊びのスペーのレリーフを塀に飾りました。この園舎・園庭が、スとなっています。いろいろな遊びのコーナーが工今後ここで育つ子どもたちにとってかけがえのない夫して作られています。特にお昼寝の後はここから場所となっていくことを祈っています。
■公設公営の幼保一体型複合施設整備

丹後こども

たいざ

園（京丹後市丹後町間人）
丹後こども園は、平成 18 年に間人地区で発生した大規模な土砂災害により間人保育所が危険となり、市内保育所の統合を合わせ、さらに幼稚園を併設して整備されたものです。定員は保育所 120 名、幼稚園 60 名の合計 180 名、さらに地域の子育て支援室を設けた幼保一体の複合施設です。
建物の特徴としては、Ｌ型平面による明快なゾー
ニング、ハイサイドライトによる明るい保育室、多共栄保育園：写真上

家具類で各種コーナーが作られています
写真下 園庭の一部

丹後こども園：全景
3

丹後こども園：保育室

目的に使う広廊下、園舎と園庭の有機的な関係を重とで、先生の更衣室や休憩室についても新たに確保視した点が挙げられます。

しました。よい保育のためには、そこで働く先生も広い敷地を活かして平屋建てとしており、どの保育室からも園庭が近くなっています。

安心して働ける環境を作ることでもあると改めて感じています。

丹後町間人は間人ガニで有名ですが、当地は山ひ工事中の建物内の区画壁は通常殺風景ですが、今とつ隔てて日本海という場所です。冬季は北西から

回は大きなキャンバスとなりました。工事中の不便の強い風が吹くので北と西はペアガラスとし、またを少しでも和らげる試みは大成功。ただ完成時の解海に近いので塩害対策を行うなど、地域の特性を踏

体は心苦しかったものです。

まえた多くの工夫をしています。

増築はいろいろ難しいですが、完成後訪れすでに

特に気に入っているのは明るい保育室です。冬季、増築したところが馴染んでいるのを見ると、苦労が表情のある塗り壁を照らして入る日光がとても気持

報われたように思います。

ちいいです。

■おわりに４月から子どもたちが元気に通い始めています。

子どもを生み育てる新世帯の住まい方の動きに合

地元でも待望されていた建物で、長く愛されてほし

わせて、保育等のニーズは小地域単位で遷移するこ

いと願っています。

とが多くなります。そのため、保育所の統廃合や新■増員に伴う園舎増築 牛ケ瀬保育園（京都市西京区）

設などは今後とも多様な展開をみせると思われます。

桂川に程近い牛ケ瀬保育園では、定員を 60 名か廣部とともにお手伝いしている京都府精華町でら 90 名に増員するに当たり、園舎を一部解体し、は、一昨年度及び昨年度に「第二次保育所づくり構

増築を行いました。

想」「精華町立ほうその保育所建設基本計画」が策増築の特徴としては、お寺の境内なのでお寺への定されました。そこで描いている新しい保育所は「子圧迫感を極力少なくしてお寺や既存部分との外観上育て世帯が地域社会になじむこと」「町内保育水準の調和を図った点、保育室・ホールについては明るの平準化」「保護者・地域のネットワーク」を総合

く気持ちのよい空間とした点などが挙げられます。

的に支援する核となるものとしています。今後の具

元々は保育室が全部で 4 部屋でしたが、増員に伴い保育室を増やし、0 〜 5 歳で各年齢児についてそれぞれ 1 室ずつ確保しました。

体化段階に期待が高まるところです。
これからも、子どもたちが園舎でのびのびと遊び、学ぶことができる生活の場の創造に関わることがで定員を増やすということは先生も増えるというこ

牛ケ瀬保育園：全景
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牛ケ瀬保育園：保育室

きる機会を楽しみにしています。

牛ケ瀬保育園：工事区画壁の作品

高野山に現代の﹁結界﹂が完成しました〜高野山駅・極楽橋駅バリア
フリー化〜

大阪事務所／高坂 憲治

駅舎より臨むエレベーター棟と渡り廊下

ニュースレター vol.143 でもご紹介しましたが、高着くことができる山上の入り口が高野山駅であるか野町では交通バリアフリー基本構想を平成 18 年 12 月

らです。かつて「山規」による女人禁制の時代に、

20 日交通バリアフリー新法施行と同時に策定し、第それぞれの参詣道を登った山内の入り口に「女人堂」１号と認定され、その後南海電鉄によりケーブルカーが設けられ、そこが聖地との「結界」となったようの極楽橋駅に車いす用段差解消機や多機能トイレのに、高野山駅も山上と下界の「結界」になっていま

設置、高野山駅にはエレベーターや多機能トイレの設す。宗教上の「結界」と異なるのは、「結界」が「区置などのバリアフリー化事業が進められてきました。

別」する「境」であるのに対して、「駅」は「つなぐ」

３月 30 日にはこれらの施設の完成お披露目が行ための「門」であることです。

われ、地元関係者の他、基本構想策定委員会の委員

こうしたことをふまえ、エレベーター棟とそれに長をお願いした和歌山大学の足立啓先生はじめ、地続く渡り廊下は、人々を高野山に迎え、そして送る

域外利用者として大阪から高野山までのルート及び象徴としてのデザインに配慮しました。ここでの象

高野山内での調査に参加していただいた車いす利用

徴性はある種の「神秘性」と「荘厳さ」そして「懐等の方々も招かれ、早速エレベーターや段差解消機

かしさ」によって構成しています。また象徴性は、の使い心地をチェックしました。

有形文化財に登録された高野山駅舎のデザインとも

ケーブルカーの駅の段差解消には様々な難問があ

関連性をもっています。金剛峯寺のご厚意により渡り、加えて険しい山中の駅のため、難工事となりまり廊下の内装には高野町産の桧を使わせていただきしたが、関係者の皆様の努力の結果、ようやく完成ました。渡り廊下からは眼下に紀ノ川に沿って橋本にこぎ着けることができました。

市を臨むことができます。

エレベーター棟と改札口までの渡り廊下はアルパ

南海電鉄では、橋本から極楽橋の間を下界から山上への結節空間ととらえ、「こうや花鉄道プロジェ

ックがデザイン監修をさせていただきました。
私達はまず高野山における「駅」の意味を検討しクト」を展開しています。沿線や駅に花の植栽を行ました。高野山は信仰の山として 1200 年以上にわい、旅する人を誘います。この７月からは、橋本駅たり人々が気軽に近づくことを拒んできました。そから高野山駅までを走る観光列車「天空」が運行開の結果、山上には独特の領域感をもった宗教空間が始となります。この列車には、線路の北側・西側に形成され、人々の畏怖の対象となってきました。高

拡がる紀の川・不動谷川や険しい山間の風景を見渡

野山駅は、この山上都市、宗教都市への門としてのすことができる「ワンビュー座席」や、4 人掛けの「コ意味をもっています。人々を永く拒み、現代でも高ンパートメント座席」などが設けられています。

齢者や障がい者が容易に近づけない急傾斜の山を、
ケーブルカーによる橋渡しにより、ようやくたどり

極楽橋駅の段差解消機

この夏は一層優しくなった高野山へ列車の旅に出かけてみてはいかがでしょうか。

結界をイメージしたエレベーター棟

高野桧を使った渡り廊下内
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（日向駅と徳山駅を事例に）冒頭のタイトルと同名の書籍があります（インす。そんな事例として最近私が業務で関わった２つ

ターシティ研究会編著）。ここの冒頭で「駅は不思の駅をとりあげて考えてみましょう。

議な空間である。…駅にはまちの色・まちの雰囲

市民のまちづくり活動と駅舎デザイン

気をがらりと塗りかえてしまうほどの大きな力がある。」というように書かれています。

まず、宮崎県「ＪＲ日向駅」で、駅舎と周辺まちづくりの関わりについて日向市とそのまちづくり団

私も、職業上、「○○駅周辺まちづくり…」とい体にヒアリングする機会がありました。日向駅は人う業務に関わることが多いのですが、今回、仕事口６万人と決して大きいとはいえない都市の中心駅

を通じて、駅のあり方が周辺まちづくりの形成にですが、まず、全面ガラス張りとホーム全体を覆う

大きく関わっている事例に接することができ、あ大屋根形式の立派なデザインが目立ちます。しかし、らためてまちづくりにおける駅の重要性を考えさ

ここではデザインばかりでなく、駅や駅前広場を中せられました。

心に、地元と行政・専門家が検討段階から「デザイ駅の存在ン会議」を立ち上げ、併せて、まちぐるみでまちづ「駅ビル」「駅舎」「無人駅」…「駅」といっても、くり活動を進めています。例えば、地元では、活動

全国には様々なタイプがあり、都市の顔となる大団体が中心となって、自分達でまちに対して活動を規模な駅ビルと一体となった「駅」もあれば、駅おこなっていくことを常に心がけており、駅前ロー

ビルから核店舗等が撤退してしまい、駅前周辺ひタリーの花壇についても、苗などを小学校から調達

いては中心市街地の空洞化が大きな問題になってするなどして自分達で整備しています。また、将来いる「駅」もあります。また、規模は小さくても、のまちを担う子どもたちにも「自分たちのまち」に

地域活性の拠点として、大きな役割を担っている

対する愛着心を育んでほしいとして、小中学生ボラ「駅」もあります。

ンティアにより「こどもまち育て隊」を結成し、駅駅の役割は駅ビルや駅舎だけでなく、自由通路や駅前広場といった駅を取り巻く様々な施設の整備が前だけでなくまちの清掃美化活動などにも取り組んでいます。

極めて重要となりますが、地域の特色を反映した駅

まさに、駅づくりをきっかけにして、まち全体がづくりは、ハード面だけでなく、地域と一体となっ再度まとまることができ、衰退しかけていた都市をて行われるものが多く、駅そのものの存在がまち見事に再生させているのです。

新しく整備された日向駅
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駅とまちづくりについて考える

大阪事務所／山本 昌彰

づくりに大きな影響力を及ぼしているものがありま「駅とまちづくり」

駅前花壇づくりイベントポスター

駅という空間は単なる交通の結節点だけでなく、

辺まちづくりシンポジウム」（市主催、コーディネー

地域活性の拠点としても大きな影響力をもつもの

ター篠原修・政策研究大学大学院教授）が開催されだということを実例によって実感できました。こました。ここで印象的だったのが、「周南でできる

うして考えると、この駅舎の「大屋根」が、まるで「市ことで大都市（広島）にできないことがある」（内民一人一人の力をそのままデザインに表すとこう

藤廣・東京大学大学院教授）ということ。徳山駅には、なる」といったような感じにも見えてくるから不自然（海、山）が新幹線駅に近接し、現駅ビル内に思議です。

ある市民交流センターを拠点としたまちづくり活動「ハレ」と「ケ」〜ここでしかできないことが活発であるなど、市民の意識も駅を中心にうまく

次に、まだ計画段階の事例ですが、私が業務で関まとまっています。すなわち、既に「ケ」の素地が係しました山口県「ＪＲ徳山駅」です。ここは、駅充分にあるといえ、徳山駅では、「ハレ」だけでなく、ビル整備をきっかけに、行政が主体となって中心市

こうした「ケ」の部分の素地をどう活かしていくか

街地活性化に取り組むなど、都市全体の活性化を目がポイントかなと感じました。

指しています。

あとがき

少し古い言い方かもしれませんが、駅及び駅前に駅は、駅ごとに各々異なった「歴史」をもち、そは「ハレ」と「ケ」が必要といわれます。徳山駅では、こに活動する市民一人一人の異なった思いや生

まず、その「ハレ」をどう再生していくかで、そのき様 を背負っています。「駅舎のデザイン」とは、ために、市では市民ワークショップ等によって市民

単に専門家や関係者が決めているのではなく、こうからのアイディアを取り入れたり、市長の諮問機関

した市民一人一人の活動や思いが必然的に「形」に「周南再生戦略会議」を中心として「徳山駅ビル及なっていくものといえるのかも知れません。

び周辺グランドデザイン」を策定し、駅ビルを『待ちわびた周南の新しいドア』と称して、駅ビルを都市活性化の目玉事業に位置づけたりしています。
こうした背景の中、現在では、日向駅と同様、「デザイン会議」を立ち上げて新しい徳山駅ビルの整備を検討しており、先日はその一環である「徳山駅周徳山駅ビルを考える市民ワークショップ

徳山駅新幹線ホームから港を望む

徳山駅周辺まちづくりシンポジウム
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﹁成逸学区避難所運営マニ
ュアル﹂の策定について

京都事務所／石本 幸良
成逸学区は京都市上京区の西陣北部に位置し、堀まちづくり担い手事業」に応募し、「ＮＰＯ法人都

川通に面した 1200 世帯あまりの小さな学区です。

心界隈まちづくりネット」と、「あんしん・あんぜ

平成 19 〜 20 年度に自主防災会と成逸まちづくり推

ん上鳥羽推進委員会」の協働の取組が選定され、成進委員会を中心に学習を重ね、住民主体で「避難所逸の取組では「避難所運営マニュアル策定」を柱の運営マニュアル」を策定しました。このマニュアル

一つとしました。

策定を紹介した記事（京都新聞 4 月 12 日朝刊）がマニュアル策定に向けての取組の概要掲載されて、各方面から多くの問い合わせを頂いて成逸の取組は、成逸自主防災会と成逸まちづくり

いますので、その取組経緯と内容を報告します。

推進委員会に私の石本ゼミが支援の形で参画し学習成逸学区の自治組織とその活動の特色

会を重ねました。

成逸学区では昭和 48 年に、町内会 26 ヶ町と各種

最初に報告書等では伝わらない経験者の生々しい

団体約 20 団体でボランティアの住民自治福祉活動

情景を聞くために、阪神・淡路大震災で罹災し、自団体「住民福祉協議会」を結成し、自治活動を展開

らが避難所を開設して運営にたずさわった西宮のしています。市内の多くの自治連合会は町内会の集

高砂晴美さんの経験談をもとに、避難所で発生する

まりと市、区、学区の３層構造の各種団体、社会福

様々な課題を体験しました。また、関西学院大学の祉協議会等の関係によって多様な形態があります。

室崎益輝教授に学習会の講師をお願いして、生々し

成逸学区は住民福祉協議会が各種団体の活動も含む

い現場情報の確認と通常時に地域で確認すべき内容

自治活動の事業計画を総括し、町内会費等の分担金について学習を行いました。

をもとにすべての事業予算を執行しています。

避難所マニュアルはネットから多くの事例を入

住民福祉協議会は、概ね月１回の町内会長、各種団体代表および住協本部役員による評議員会ですべての活動を協議、報告の上、実施しています。
すでに紹介をしています新築マンションの町内会
加入について「せいいつ方式」を決定し運用が可能なことも、この組織形態であることが前提となっています。
マニュアル策定の取組の経緯
成逸自主防災会では近年多発する地震による大災害が我が町で実際に起きたときへの不安、そしてその後に必ず発生する、テレビでしか知ることのできない避難所生活に対する不安が話題となっていました。自主防災会では上京消防署と合同で避難所についての学習会を平成 19 年度から開催しました。
平成 20 年度には、国土交通省の「200 年住まい・（図）避難所運営マニュアル表紙
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手することが可能です。しかし、住民の視点に立

課題を整理することとしています。今後、毎年のって、震災に遭遇した時、真にその現場にいるも取組でマニュアルを精査するとともに、自主防災のが理解しつつ進めるマニュアルには巡り会えま

委員の交代時にも的確に情報伝達ができる仕組みせんでした。

づくりに努めていきます。

そこで、先進事例の中でも一般の住民が理解しや

福祉防災マップの改訂

すく、納得できる複数の事例を参考書にして一から自主防災会では６年前に大災害時や日常の福祉活作ることとしました。実際の現場で「成逸ならどの動を活用目的として町内単位で「福祉防災マップ」

ようなことが問題になるか」を学習会で意見交換しを作成していましたが、今回、マニュアル策定と併ながら作成しました。結果的には参考事例を基本に行して町内会会長から町内の新しい情報を確認してした成逸版の再構成マニュアルとなりました。マニ

マップの改訂を行いました。マップは個人のプライ

ュアル作成も目的でありますが、相互確認も大切でバシーの問題もあるため、マニュアルと一緒に各町す。そのため作成のプロセスで、担当者の名前や団内会会長が保管して緊急時に備えています。

体名を記入するところに最も時間を割きました。
夜間の防災避難訓練の実施マニュアルについての新聞掲載以降、多くの問い合わせを頂いております。マニュアルの概要版「成平成 20 年 10 月にマニュアル策定の取組の一環と逸まちづくりニュース第５号」は成逸住民福祉協議

して夜間の防災訓練を実施しました（詳細はニュー会ホームページ：http://seiitujukyo.org/ で公開しスレター No.153 号参照）。夜間の防災訓練にも関わています。また、全文につきましてはご連絡頂きまらず、約 315 名もの参加を得ました。夜間の避難のしたら、ご提供いたします。

難しさ、避難所の広さの確認、避難所の夜間の状況を参加者が体感しました。参加者のアンケート結果を見ても、上記のことを体感できたことの評価と、日常の近所づきあいの重要性を認識したとの意見が多く出されました。
マニュアルの住民への広報と更新の取組完成したマニュアルはビニールファイルに入れて保管・引き継ぎができる形式にして、各町内会会長に配布しました。また、成逸まちづくりニュースでマニュアルの概要版を全戸に配布しました。
今回の成逸の取組は、マニュアル策定に向け、多くの住民の多様な参加と参加を通じての問題の共有を図ることが目的でした。マニュアルに記載
した避難所での各活動班の役割については、担当の各種団体で今年度シミュレーションを実施して（図）福祉防災マップ
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文化資産・︵
前号でお知らせしました「京都府庁旧本館・春の一般公開」府民協働企画「エコー・ツアー 09」は、・まちづくり取締役相談役 三輪泰司
平安京・代表理事︶

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P
O

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協会を中心に地産池消・即売「食のマルシェ」を開催します。
府庁周辺のガイド・マップは、近く出来上ります。

７日間で 13,311 名の来場者を迎えました。

府有資産活用課は、併行して旧本館「利用の手引き」

華やぎと感動と来場１万人目の方には、知事から記念品を贈呈しを策定しました。

て頂きました。大阪・茨木からのご家族連れでした。

「エコー・ツアー 09」の開催後、地域への波及が山形や鹿児島からも来られていました。桜守・佐野

起こっています。府庁前のお店で聞きましたら、開籐右衛門さんも駆けつけ、中庭のしだれ桜に 祇園

催中大阪などからのグループが大勢来られ、仕込みと名を付けて下さいました（写真１）。

を追加する賑わいだったそうです。

写真２は正庁での NPO オペラプラザ京都のオペ応援ネットは、旧議場見学ツアーを始めるべく、

レッタ「こうもり」のハイライトです。京都でこん補修・復元を視野に置いて、文化財建造物利活用のな素敵な NPO が活躍されているとは驚きでした。

心得の学習と、資金募金を計画しています。

こうしたライブ、パフォーマンス、インスタレーショ

この活動は

文化財

に絞って「NPO による文ンと次々に繰り広げられて、一番驚いていたのは、化財建造物活用」から入りましたが、様々な問題が105 歳になる旧本館だったのではないでしょうか。

浮かび上ってきました。

来場者アンケートの分析をして、４月 15 日、実行

空間資源をいかに地域経営に活かすかという原点

スタッフ、舞踏の今貂子さんら出演者、府の職員もへ戻り、我が NPO 平安京のホームグランドである

加わり、打ち上げと反省会。17 日には定例の第８回「西陣」地域に的を絞り実践的探究をはじめました。

応援ネット会議で総括と次の計画を議論しました。

文化資産活用の展開

春はエンターテインメントをメインに展示もし昨年、10 月と 11 月の２回、源氏物語千年紀事業ましたが、秋はアートをメインにお琴や野点といっとして、財団法人京都市埋蔵文化財研究所が「紫式たコンセプトです。今秋 10 月 24 日から２週間、御部が生きた平安京をめぐるスタンプラリー」を催し

所の一般公開とシンクロして「府庁界隈まちかどました。研究所の要請を受け、６つの NPO・ボラ

ミュージアム」が開かれます。府文化芸術室の主催

ンティア団体が、ツアーガイドをお手伝いしました。
研究所の拠点である京都市考古資料館のある西で、美術館、大学、企業が参加します。
同ミュージアムの開催前にプレイベント等の準備

陣地域を主な活動領域にしている NPO・ボラン

が着々と進められています。中間には６月７日（日）、

ティア団体−じゅらくだい倶楽部、紫式部通り会、前庭も使って NPO 日本都市農村交流ネットワーク

NPO 平安京、NPO 京都観光文化を考える会・都草―の有志が発起して今年１月 31 日に「西陣地域の町づくり協議会」を設立しました。
事業内容は、団体相互の情報交換、考古資料の勉
強会、共同イベントの他、地域の文化事業への参画、
行政機関との協働事業の開発です。
平成 21 年度・研究所の考古資料館開館 30 周年記
念事業「京都・秀吉の時代」に合わせて、４月 18日の第２回協議会は、「考古学から見た聚楽第」と、じゅらくだい倶楽部の研究報告「聚楽第城下の大名屋敷配置考察」を勉強しました。

写真１：中庭の満開のしだれ桜
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祇園写真２：オペレッタ「こうもり」のハイライト

この京都市考古資料館も文化財建造物です。「西55 年ぶりに水が流れました。快適なプロムナード

陣」の中心、千両ヶ辻と言われる今出川大宮の少しになった堀川を散策して、二条城付近で西岸を見東、大正４年（1925 年）竣工の元・西陣織物館で、て頂きますと、石垣に普請を担当した大名の刻印

昭和 59 年（1984 年）に京都市登録有形文化財に指を見つけることが出来ます。美しくする会の「堀定されています（写真３）。

川手づくり水車の会」が 110 ワットの水力発電を

設計は、京都高等工芸学校（現・京都工芸繊維大実験しています。

学）図案科教授・本野精吾です。玄関ポーチや屋根

地域空間資産は、暮らしを楽しくし、地域経営をは、一見して様式を踏んでいるように見えますが、豊かにします。それを結び動かす原動力は、やはり本野教授のヨーロッパ留学から帰国後、最初の仕事

奉仕のパッションでしょうか。

で、ドイツ工作連盟に参加したぺーター・ベーレン

５月 24 日（日）、NPO 平安京は、府庁旧本館

スの影響を受けた建築革新運動の旗手らしく、装飾でシンポジウム「堀川に水が流れた」を開きます。

を抑えたモダニズム建築の先駈けのようです。
府庁旧本館との共通点は、旧本館の正庁・議場、
こちらでは３階の会議室が儀典機能を持っていた他は、基本的に執務空間で、華麗な宮殿建築の類ではありませんが文化財建造物であって、今も生きて使われていることです。
埋蔵文化財も文化資産協議会の活動拠点を、その考古資料館に置いていることは、大きな意味があります。
建造物だけでなく、中身の機能ごと利活用の対象

写真３：西陣織物館当時になります。埋蔵文化財も文化資産です。
図１は京都新聞が発掘資料から動物を集めてシリーズにした記事です。まじないの牛や、おもちゃの馬がいます。考古資料の使い方としては本筋ではないかも知れませんが、社会報道部記者のセンスと責任で、地域での庶民の暮らしの息吹を伝えています。お菓子や生活用具もあるでしょう。文化資産には現代に活かすビジネスのヒントが潜んでいます。
埋蔵文化財は本来、地域にあるべきものです。
堀川の河川整備
旧本館のイベント中の３月 29 日、西陣の東限、平安京造営以来、暮らしの中に生きてきた堀川の河川環境整備事業が完成し、通水式典が行われました。
沿川 23 学区、商店街、ライオンズクラブが参加する「堀川と堀川通を美しくする会」設立は、昭和 60 年（1985 年）４月。地域から建設業界、企業へ輪は拡がり、たいへんな努力がようやく実って、
図１：出典

京都新聞
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地域経営に一石を投じる
事業仕分け

大阪事務所／田口 智弘
昨年（平成 20 年）私は、滋賀大学事業仕分け研

視座で意志決定をする契機を提供することがその役

究会（以後「研究会」）のメンバーに加えていただ

割だと考えます。本格的な地方自治の時代を迎える

くのみならず、世話人会の末席を汚しながら、関西に当たって、旧来の価値観や因習に基づく事業につ発の事業仕分け（事業仕分け・地域事業組成）に携いては大ナタを振るう時期にきていると私は考えまわりました。昨年度、研究会の協力の下で事業仕分す。右肩上がりを前提とした計画や構想が過去のもけを実施した自治体は加西市（構想日本と共同実施）のとなった今日、新たな事業やまちづくりの財源のを皮切りに大津市、湖南市、長浜市、亀山市の 5 市

ためにはスクラップが非常に重要であることは云うで、私はこのうち大津市を除く 4 市に仕分け人・コまでもありません。バッサリが仕分けではないと云ーディネーターとして参加しました。

いつつも、次年度の予算が組めないほど逼迫した今

事業仕分けとは、構想日本（非営利独立・政策シ

日の財政事情下では、きれい事ではなく、まずは大ンクタンク）が提唱したシステムで、構想日本ではナタを振るう必要があるように思います。この点に2002 年から 38 回（35 自治体、構想日本 HP 調べ）

おいて事業仕分けは自治体経営（その先にある地域の実績があります。また、地方自治体に限らず、国経営にも）に一石を投じるのではないかと考えます。

においても文科省、環境省、財務省、外務省で実事業仕分けをもう少し詳しくご紹介しますと以下施しています。その内容は、自治体の事務事業につのとおりです。
（滋賀大学事業仕分け研究会資料より）

いて、外部評価者が必要性の有無を、そして必要な①「事業仕分け」は現在の事業を、不要、必要に区場合には適切な主体が誰であるかを仕分けていくも分した上で、必要事業について国、県、市町、民間のです。自治体はその結果を参考に自ら事業を見直と仕分けます。さらに、新しい「公共」による地域

し、予算に反映します。平成 17 年度に事業仕分け

経営をめざすために、市町もしくは民間に仕分けたを導入した滋賀県高島市では既存事業を 21 億円削事業について、地域団体、NPO、民間企業のどの減（民営化、事業改善含む）しました。これは平成主体が担うことが望ましいか、「地域事業組成」を

17 年度の市の普通会計決算額約 300 億円の実に 7%行います。

に当たります。事務事業評価がかなり一般化してき②これにより、単に行政から事業を切り離すだけでましたが、これほど効果をあげた例を私は見たことなく、行政に代わって地域ぐるみでサービスを行うがありません。合併直後という特殊事情も重なりま

しかけづくりが可能になります。

したが、財政に与える影響は顕著であるといえます。

③この一連の活動を、「事業仕分け・地域事業組成

この点にだけ着目すると、事業仕分けは事業をバッ活動」と呼びます。

サリ切り捨てる非情の手段と思われがちですが、そ④行政改革推進法でも、その基本理念の中に「政うではありません。仕分け人という第三者の目から府及び地方公共団体の事務事業の必要性の有無及事業の必要性を評価したうえで、事業実施に当たっ

び実施主体の在り方について事務事業の内容及びての主体や方法を議論し、自治体（市民）が新たな性質に応じた分類、整理等の仕分けを踏まえた検討を行った上で（一部省略）」と、 い わ ゆ る「 事 業 仕 分け」の導入を促しています。
（続く。次号では事業仕分けの準備から仕分け当日のプ
ログラム、課題と今後の展望についてご紹介します）

12

近鉄布施駅前では TMO 尼崎等が出店

阪神尼崎駅前では東大阪の商店街組織等が出店

モノづくりのまちを結ぶ
阪神なんば線 開通

通しました。これにより、有名観

アルパックでは、昨年度から光地である神戸と、遷都 1300 年

東大阪市の新しい商業振興ビ

大阪事務所／高田を来年に控える奈良が直通運転

ジョン策定のお手伝いをしていで結ばれ、来訪者の新たな流れます。その検討メンバーによっによる双方の観光活性化が期待て、 昨 秋、TMO 尼 崎 に 視 察 へされています。

行き、その際、今回の阪神なん剛司

昨年から今年にかけて、関西
では鉄道の新規開通に関する話
題が 3 件ありました。１件目は、

ところで、この路線は、観光

ば線を記念して、双方の商業、

昨年 3 月に開通した「JR おおさ

地の

が結ば

観光等の PR をできないかといか東線」で、大阪・放出（はなれたことに注目が集まっていまう話題があがりました。後に、てん）駅〜久宝寺（きゅうほう

すが、我が国有数のモノづくり

両市の商工会議所や市による実じ）駅を結び、東大阪市の西部のまち、 尼崎 と 東大阪 が行委員会によって準備が進めらを縦断する路線。２件目は、昨結ばれたということも特筆すべ

れ、前述のイベントが実現され

年 10 月に開通した「京阪中之島

き点です。

ました。

神戸

と

奈良

線」で、大阪・天満橋駅〜中之開通初日は、両市の主要駅で今回のイベントを紹介するち

島駅までの大阪都心を東西に結ある阪神尼崎駅、近鉄布施駅におらしは、尼崎市と東大阪市の２ぶ新線です。

いて記念イベント「なんば線で市を並べて紹介する、これまで

そして、今年の 3 月 20 日、阪コンニチハ」が行われました。尼にないもので、ややディープで

神西大阪線を延伸し、近鉄奈良

崎会場では、東大阪市の名産や逸下町的雰囲気を醸し出している線と結ばれた阪神なんば線（尼品の展示販売（東大阪ブランド推デザインやコンセプトはとても崎駅〜大阪難波駅）が新たに開進機構、東大阪ラグビーグッズ創味わいがあります。この取り組

生クラブの商品など）、石切参道

みがお互いの商店街やスマイル瓢箪山などの東ける第一歩になり、商業者や製大阪市内商店街の PR コーナーが造者、そして市民も巻き込んで開設され、多くの尼崎市民が訪れ

ひと の交流が一層広がっていました。一方、東大阪会場では、

けば、おもしろい組み合わせに

TMO 尼崎による「メイドイン尼

よるイノベーション（革新）に崎」グッズの販売が行われ、こちつながるのではないかと期待しらは東大阪市民に PR されました。

ています。

まち

を結びつ

阪神なんば線開催イベントのちらし

トライ君（東大阪）とアマレンジャー（尼崎）13音を楽しむカフェライフ・ナイ
トライフ・イベントのススメ

求めて集まっています。新たな大合唱で盛り上がっていました。

魅力付けや集客の手段としてラ（はねっとの森 http://www.npo

大阪事務所／絹原

イブを活用するところも出てき-ha.net/）一寛ており、アマチュアミュージシ

こうしたカフェは気楽に行け「音楽」は文字通り「音を楽しャンが気軽にパフォーマンスをるところが良いと思いますし、近むもの」ですが、最近ではその手披露できる場としても人気を集所でそうした催しをしているカ段はもっぱらポータブルプレイ

めつつあるようです。

フェを探すのも面白いと思いま

ヤーになっています。インター

江 坂 に あ る「SADES CAF

す。SNS サ イ ト で も「 カ フ ェ ラ

ネットを経由して楽曲がダウン

É」は、一念発起し脱サラした若イブ」というコミュニティがでロードできるようにもなり、音いオーナーが始めたカフェです。

きたりしていますので、のぞい楽がずいぶんと身近なものにな

オーナーがもともと音楽に興味てみてください。

ったと感じる一方、本当の楽しがあったそうで、いろんなライ

ちょっとおしゃれをして、大人

みはライブなのに……と思うこ

ブができるミニ・ライブハウス

なナイトライフをとも多々あります。

のような使い方をしよう、と機夜のライブを楽しむには「衣装

私は趣味でトランペットを続

材を買いそろえ、ミュージシャ

もちょっとおしゃれをして、美味

けており（主にジャズです）、キンを集めました。今では毎週末

しいお酒や料理を楽しみながら」

ャリアはもう 10 年以上にもなり

何かしらのライブが開催されるが良いですね。ただ、これもどますが、やはり「音楽に直に触スポットとなっています。

こに行けば良いのか迷うところ

れるライブに勝る楽しみはない」（SADE S CAFÉですので、いくつかご提案したと感じます。とはいえ「一体どcafe.jugem.jp/）

http://sades

いと思います。

ういうふうに楽しんだらいいの池田にある「はねっとの森」は、まずは、「Billboard Live 大阪」

か分からない」という方もおらNPO 法人が運営するコミュニテをお勧めしたいと思います。梅田

れるかもしれませんので、私なィカフェです。平常はボランテのハービス ENT の地下にあるラりに楽しみ方をご紹介したいとィアの方が中心となって、有機

イブハウスです。もとはブルーノ

思います。

野菜等を使ったお食事・お菓子等ートというジャズを中心とした

まずはカフェで気軽にライブをを提供していますが、音楽イベン

ライブハウスでしたが、全米ヒッ

近年はいろんなカフェができト等も開催されています。先日はトチャートで知られる米音楽誌て、若い女性たちが癒しなどを琉球民謡のライブがあり、皆さん

ビルボードの刊行会社と提携して、洋楽・ポップスも広く取り扱うライブハウスへと生まれ変わりました。ちょっとお金は奮発
しなければなりませんが、ハコ（ステージの雰囲気やライブハウ
スの設備等）が大変素晴らしく、ステージと客席との距離も近いので、入門編としてライブの良さに触れるには一番良いのではないかと思います。

はねっとの森14

Billboard Live 大阪

（Billboard Live http://www.billージ（入場料みたいなもの）＋ドまでの大きなイベントに育てらboard-live.com/）

リンク・フードにサービス料（10れました。今年は不況の影響で続いて、大阪の老舗ジャズラ％くらい）という構成です。居

広告費等が減少し、厳しい運営

イブハウスを２つご紹介します。

酒屋よりは割高になりますので、になったと聞いています。来年

梅田、兎我野町にある「ロイヤ

頻繁に出かけるわけにはいきま

以降も継続できるようにと強くルホース」は、毎晩プロミュー

せんが、デートや記念日などの願う次第です。

ジシャンが熱いライブを繰り広

選択肢の一つに加えてみてはど（高槻ジャズストリート http://w

げるライブハウスです。席数もうでしょうか。

ww.0726.info/）

多くバーカウンターもあるので、まちを舞台とした音楽イベント

ライブに触れて文化を盛り上げ友人同士で会話を楽しみながら

に参加する

よう

ライブを聴くことも可能ですし、

さらに、最近はまちを舞台にニューヨークを訪れた時に感１人でふらっと立ち寄っても大した音楽イベントも広がってきじましたが、あちらは本場とい丈夫です。どちらかといえばモました。その１つ、高槻ジャズ

うこともあってナイトライフがダンなジャズが中心の構成とな

ストリートをご紹介します。

大変充実しており、イベントの毎年ゴールデンウィークの２

開始時間も遅く（PM9 〜 10 時く（ロイヤルホース http://www.r日間に開催されており、今年でらいからスタート）、12 時をまわoyal-horse.jp/）

11 回目を迎えました。阪急高槻ってもたくさんの人であふれて

また、同じく梅田、お初天神

市駅・JR 高槻駅を中心に全 39 会

いました。

通りにある「ニューサントリー

場、全て入場無料で、ジャンルも文化が衰退しているという声

５」は、古い（20 〜 40 年代くら限定せず、老若男女、学生・アマを聞きますが、私たちはともすい）ディキシー系のジャズが中チュアからトッププロのライブ

ればその担い手に責任を押しつ心のお店。毎週土曜日演奏のニが垣根無く自由に楽しめるといけがちです。しかし、そういうューオリンズ・ラスカルズは世う素晴らしいイベントです。今年

楽しみを知る、たしなみをする

界的にも有名なニューオリンズ・も大変な人出でにぎわいました。

人が減ってきたことが大きな原

ジャズを聴かせるグループで、人私も以前出演しましたが、これほ因ではないかと思います。

生の大先輩のおっちゃんたちの

ど暖かいお客さんが集まり、ミュイヤホンからの音楽では決し深みのあるジャズが聴けます。

ージシャンにとっても楽しいイて得ることのできない楽しみが（ニューサントリー５

http://w

ベントは他にないと思いました。

ありますので、まずは身近なラ

ww.mmjp.or.jp/live-info/shop/ns

全てが市民ボランティアによるイブから探して、トライし、文5.html）

運営で、苦労を乗り越え、知恵化の担い手に加わっていただけや工夫を積み重ねながら、ここればと思います。

っています。

だいたい、ミュージックチャ

ロイヤルホース

ニューサントリー５

高槻ジャズストリート15

鳥たちに耳をすませ、目を凝らしてにいるもんですね。小さい鳥たから睨んできたモズ、まだ拙いちを発見するコツは、耳。落ちさえずりのウグイスなどを、 気

京都事務所／廣部

葉をガサゴソする音や、さえず

配り、羽ばたきなんかの音を頼り

バードバスもあり出を察知してパシャリ。

日常生活で見る鳥といえば、スに、気配を探り、目を凝らします。

それほど頑張らなくても、イカ

ズメ、ドバト、キジバト、ハシブ

見つけたら、望遠レンズや双眼

ルにアトリなど派手に群れていトカラス、ハシボソカラス、トビ

鏡などでドーゾ。

ればすぐ見つかりますし、据えくらいでしょうか。実はこの冬、渓流の宝石が御所でダイブ！

られ守られている小鳥の水場でぬえ

はじめて鳥に注目して過ごしては、いろんな種類の鳥たちを見一般的に、ほほぉとなりそうることができます。人慣れしてなところで挙げると、筆頭はや

ほんの側までくるシジュウカラ、

きっかけは、庭に見慣れない

っぱりカワセミ。御所の池でしおみくじ配達で有名なヤマガラ、鳥がやってきたこと。調べてみばらく待てば、ダイブを見るこ

青い羽がきれいなルリビタキ。コたら、ジョウビタキのオスでしとができます。チィーっと甲高

イツは、雌雄でオシャレなペア

た。ハナミズキの赤い実を食べい声をあげてやってきて池の上柄をキメています。落ち葉と一にきてたんですね。知らない間の枝にとまり、しばらく間をと体化してモゴモゴ団体行動のビに実を食べている主犯でしょうって、じょぷん。待てない人は、

ンズイ、ちょっと行動が怪しいか。そして、みかんやバードケ

辺りにカメラ腕自慢のオジサン

シロハラ、くるくると忙しいエーキ（小麦粉＋ラード＋砂糖を捏たちが超望遠レンズを並べて待ナガ、すばしっこいセンダイムシ

ねたもの）なんかを置いてみた

ち構えたりしてるので、写真＆クイなどなど。チッチと鳴いて、ところ、メジロとヒヨドリが常自慢話をゲットしてください。

バシャバシャ、ブルブル。

連さんになり。ヒヨドリは喧し

他に植物園などにもいるそうで鴨川にだってイロイロおりいですが、殺風景な冬の庭に、す。それからコゲラ。高いとこ

鴨川では、まずは水鳥。見慣れちょっとしたお客さんが嬉しい

ろにいることが多いですが、時た鳥ですが、マガモ、カルガモ、です。

には間近にみることも。キツツ

コガモ、ヒドリガモ、オナガガ

即席バードウォッチャーに変身！

キですから、キツツキます。小モなどのカモ、アヒル、アオサギ、

そんなこんなで熱しやすく冷さい体の鳥なのに、その音と振コサギ、チュウダイサギなどサめやすい私はイソイソと向かい

動は大きな木の全体に響いて、ギたち。目ン玉緑の潜水夫、カ

ました、ご近所ナチュラルパー

こちらの体まで届きま す。鵺とワウ……。中州などをよくみれクの御所と鴨川。とりあえず写真呼ばれて、夜の不気味な鳴き声

ば、ツグミ、ムクドリ、イソシギ、に撮る、それをネットで調べる。

が恐れられたというトラツグミ

セグロセキレイ、ハクセキレイ

撮影＆同定できたものだけでも、にも運良く出会えました。他に……。冬の京都の風物詩ユリカ

ほんの何日かで約 40 種類です。

も、頑丈な嘴でタネを割るシメ、モメは減っているそうで、どう

普段意識していないだけで身近パンクな頭のアオジ、やや高所にも目にした記憶がありません。

スズメ

コゲラ

みました。
庭木にヘンな鳥がやってきた！

ルリビタキ
16

妖怪鵺も出現！

上：メス、下：オス

アオサギ

青葉の頃は……

ビンズイ

は大変そうです。でも、鳥たちでしょう。とりあえずの狙い目はこの原稿の執筆時、既にツバメのキャストも大幅に入れ替わり

青葉の頃にやってくるフクロウ、も子育てを始めており、発行時

ますし、居残り組にしても、ス

アオバズク。例年、御所で子育ともなると季節はすっかり初夏

リムになったり羽を替えたりで、てをするそうですので、ちょっに向かいます。木々の葉もます

すっかり様子が変わっているは

くら見に行ってきます！

ます茂って樹上の小鳥を探すのず。猛暑の時期までは楽しめる「まちを見る」

社会人としての新たなスタート
大阪事務所／岡崎まりをきりましたが、まずはフットワ

４月 1 日より大阪事務所に入社しました岡崎まりでークを軽く、多くのまちを見て多す。大学時代に参加した国内外の調査を通じて、街路

くの人に出会いたいと思います。

空間を歩いているだけでもその土地に住む人々の営

そしてそれぞれの街が持つ魅力やみが垣間見えるような、又息遣いが聞こえてくるよう問題点がどこにあるのかを読み解な街に魅力を感じてきました。それはその地域に住む

き、何をすべきかを見極める力を養っていきたいと思人々が住居だけでなくその土地に住まうことをも楽います。どうぞ宜しくお願い致します。

しんでいることが伝わってくるからです。
「学生生活で得たこと」

及ぼしていることを知り、まちの大阪事務所／橋本晋輔

問題を解決していくには様々な角

この 4 月に大阪事務所に入社しました橋本晋輔で度からの視点・取組が必要であるす。大学時代は都市交通計画を学んできました。

ことを感じました。

実は私、元々は中心市街地の活性化に興味があり

まだ、そのような多角的に見る

進学したのですが、大学ではなぜか「交通」という一力はありませんが、これから色々

見関係のないテーマが与えられ取り組むことになりなことに挑戦し、いつか地域がよりよくなるためのおました。最初はその意図がよく分からなかったのです

手伝いが出来るようになればと思っています。皆様のが、学んでいくうちに中心市街地衰退のようなまちのご指導よろしくお願い致します。

変化に対して、人々の交通行動の変化が大きな影響を「雪の札幌から桜の大阪へ引越し」の出会いが楽しみです。

大阪事務所／柳井正義

まずは地名を早く覚えたいです

４月 20 日から大阪事務所にて総務職として勤務しね。北海道で暮らし始めたときもています。前職は札幌の地方シンクタンクで調査と経最初は耳慣れない地名にとまどい

営コンサルティング（中小企業診断士の資格保有）をましたが、関西方面でも読みが難

やっていました。

しかったり同名や紛らわしい市町

生まれ育ちは東京横浜で、札幌には所謂 I ターンで村名が結構あると感じています。アルパックのお客様

移り住みました。その前に名古屋に住んでいたことも

は地方自治体をはじめ地名がついていることが多いありますが、関西で暮らすのは今回が初めてです。歴

ので、仕事上でも要注意です。

史、文化、町並み、食べ物など関西ならではの魅力とどうぞよろしくお願いいたします。
17

「地域のチカラ〜夢を語り合い、実践する人びと〜」を出版しました

多くの方々に読んでいただきた

界一の試作産業集積地」をつくいと考えています。

ること〜（高野隆嗣）

代表取締役社長／杉原五郎

る力

やっと出版できました

第５章：企業と力をあわせて地域を動かす〜けいはんな学研都

昨年秋に勃発した米国発の金市「科学のまちの子どもたち」

融危機は、地球的規模で景気の大プロジェクト〜（高田剛司）

昨年の 5 月から、アルパックの

幅な後退を引き起こしています。

第６章：農村地域における「地有志に呼びかけて出版企画を進ＧＭやトヨタなど自動車産業を

域再生の大実験」〜兵庫県神河

めてきましたが、このたび、アル

直撃し、国や地域の経済の土台

町の三九集落の取り組み〜（原

パックの中堅所員を中心とする 8を大きく揺さぶっています。日本

田弘之）

名の共同執筆により、「地域のチの地域は、こうした大波を受け、

第７章：地域の知恵と情報と情熱

カラ〜夢を語り合い、実践する

地域産業の衰退、地域格差の拡大を結びつける〜「大阪湾見守人びと〜」の書名で出版するこに拍車がかかり、「地域崩壊」とりネット」が取り組む大阪湾とができました。

も言うべき危機に直面する地域の環境再生〜（松岡浩史・杉も出てきました。

原五郎）

10 回を超える企画編集会議などを経てほぼ１年がかりの取り

今回出版した本は、衰退と崩

終章：地域を動かし、地域を元組みの末、やっとゴールにたど壊の危機にある地域をなんとか気にする力〜地域力発揮の視点

り着きました。いろいろな困難

したいと頑張っている住民や自〜（杉原五郎）を乗り越えて出版にこぎつける

治体関係者などに向けてエール

７つのまちづくり実践報告にには、編集者である長尾敏明さを送るとともに、〈地域を動か

は、住民、自治体関係者、中小ん（自治体研究社）の的確な助すとはどういうことか〉〈地域

企業経営者、学校や保育園の関言と温かい励ましがありました。

を元気にするにはどうしたらい

係者、まちづくりコンサルタン

また、表紙や中扉のデザインにいのか〉について執筆者それぞトなどが地域の現場でまちづく

ついては、仕事で長年深いお付

れの思いを伝えることに心を砕りと格闘している生々しい物語

き合いをしている鳥山大樹さん

きました。

（ドラマ）が語られています。ぜ（バード・デザインハウス）から

本書の構成

ひご一読の上、何かを感じ取っ

斬新で魅力的な提案をいただき

本書は、７つの実践報告と終て、地域を元気にするまちづくました。

章で構成しています。

りの一助にしていただければ幸地域の「元気促進剤」がここに

第１章：まちづくりワークショ

いです。

ある！
本書の帯のコピーは、地域の18

地域を動かし、地域を元気にすップからまちづくり活動へ〜大阪市天王寺区みらいわがまち会「元気促進剤」がここにある！人議のまちづくり〜（中塚一）と人をつなぎ、思いを束ね、ま

第２章：地域をよくしたい、必ちづくりを応援する専門家たち要とされたいという思いを束ねの「汗と涙と感動」の奮闘記、て〜明石市地域福祉計画づくりとなりました。地域をなんとかの現場から〜（大河内雅司）

したい、なんとかならないかと

第３章：地域とともにある保育考えている、住民や市民活動団

園づくりをめざして〜西宮市

体、自治体関係者（首長、議員、

東山台地区の取り組み〜（坂職員）、大学や教育関係者、中小井信行）

企業経営者、都市計画やまちづ

第４章：中小企業家こそ地域力

くりの専門家など、できる限り再生の主役〜私たちの夢は「世「イノベーションの達人！」
発想する会社をつくる 10 の人材
著者／トム・ケリー＆ジョナサン・リッ
トマン
発行／早川書房

紹介者／大阪事務所

中塚一

先駆者たちは何を見たか〜熱狂が生＜天邪鬼＞。天邪鬼が消え去ることはまれる瞬間〜

ないかもしれないが、うまくいけば、

今年 1 月 23 日に大阪大学産業連携

10 個のキャラクターが天邪鬼を黙ら推進本部が主催された上記テーマのせてくれるだろうと、実際の現場から

第２回イノベーションフォーラムに、アメリカの視点でその柔軟な組織論・人材論が展開されを代表するデザイン・ファームである IDEO のています。（「それでもだめなら、くたばれとでジェネラルマネージャー、トム・ケリー氏が来も言えばいい」とも言っていますが）阪されました。IDEO の仕事については、アップ「デジャヴュ」ではなく「ヴュジャデ」

ルやパーム等、数多くの企業の製品開発で、皆例えば、人間の微妙な振る舞いを観察すること

さんも実際のデザインを目にされていると思いで新しいチャンスを発見する「人類学者のキャラます。また、その斬新なアイデアを生み出し、クター」では、デジャヴュ（既見感、フランス語：

具体的な形にしていく方法については、2002 年

一度も経験したことがないのに、すでにどこかで発刊の「発想する会社！」で紹介され、数多く経験したことがあるように感じること。）ではなの企業やチームが刺激を受け、啓発されました。

く、前に実際に見たことがあるものを、いま初め

私もその１人で、「イノベーションは見ることて見ているような感覚（ヴュジャデ、造語）でも（人間観察）から始まる」や「究極のブレインスのを観察することの重要性を指摘しています。

トーミング」、「クールな企業にはホットなグルチームで創造するープが必要だ」等の刺激的な問いかけに、当時、「イノベーションは一人では起こせない。だが、チームで創造的な仕事をすることを試行錯誤し適切なチームが組めていれば、いつでも課題にていた（今も暗中模索していますが）私たちに挑戦できる。」と、イノベーションが組織を再生

新しい視野を与えてくれました。

させる手法に留まらず、楽しく、爽快に、しかイノベーションはチームプレーだ

も組織や社会に効果がある創造的な生き方が提さて、新刊の本書ですが、前作がどうしてもIDEO の多くのプロジェクトがプロダクトデザイ
ンが最終のアウトプットであるため、デザイン
系組織におけるイノベーションの方法という側面が強かったのに対して、新作では、様々な産業、企業、組織におけるイノベーションがチームプ
レーによって創造されることを提起しています。
つまり「必要なのは１人の天才ではなく、継続することができる企業文化を支えるあなたのまわりの 10 人」であると。
あまのじゃく

天邪鬼に負けるな
企業やプロジェクトにおいて、多くの新しいアイデアやコンセプト、プランが出てきても、それが花開く前に、「悪いけど、あえて反論させてもらえるかな」という致命的な一言をはさむ

案されており、ホットなチームづくりに向けて勇気をくれる１冊です。
■ 10 の人材（キャラクター）とは情報収集をするキャラクター
１．人類学者：観察する人
２．実験者：プロトタイプを作成し改善点を見つける人
３．花粉の運び手：異なる分野の要素を導入する人
土台をつくるキャラクター
４．ハードル選手：障害物を乗り越える人
５．コラボレーター：横断的な解決策を生み出す人
６．監督：人材を集め、調整する人
イノベーションを実現するキャラクター
７．経験デザイナー：説得力のある顧客体験を提供する人
８．舞台装置家：最高の環境を整える人
９．介護人：理想的なサービスを提供する人
10．語り部：ブランドを培う人

19

街かど Café で、「ゆったり、読書。」
大阪事務所／中塚「街なかの心地よい場所は、どこだろう？」
子どもとキャッチボールをする近くの公園、親父さんとカウンター越しに無駄話をする居酒屋、一
どのように色々な人が集まって、思い思いの時間を過ごせる「自分の居場所」にしていくのかが今、問われています。

散歩がてら覗く雑貨店やギャラリー、音楽が気軽

今回、Café と同時に、伊丹ゆかりの作家コーに聴けるＣＤショップ、いい事があった時に家族

ナー（田辺聖子氏、宮本輝氏、大谷昇一氏等）やや同僚と行く焼肉屋、何時間も居られる古びた喫

昆虫館・こども文化科学館等の選書コーナー、図茶店などなど。結局、人それぞれに、思い思いに、

書館 BookEco（ブッケコ）大会、缶バッチプレ

気軽に過ごせる自分の居場所が「心地よい場所」

ゼント（何と 1,000 個以上配布！）、人形劇・腹なんだと思います。

話術・かぶとづくり等のプログラムが展開され

さて、伊丹市では、春の全国子ども読書週間にたのは、様々なボランティア団体の積極的な参画合わせて、いつでも・どこでも・だれもが本に親と市役所各部局の横連携を担当された事務局のしめる環境づくりを目指した「伊丹・本の杜」の方々の努力の賜物と考えています。

一環として、去る 4 月 29 日に街なかの三軒寺前広場で、街かど Café が開催されました。「押し付けがましくなく、青空の下のゆったりとした場所で、読書を楽しむことが出来ないか」をテーマに、地元神社の宮前祭りと合わせて開催されたイベント
では、祭りや Café や買い物の次いでに、子どもから大人までが気軽に本を楽しむ姿がありました。
参加者アンケートの自由意見欄で頂いた「普段、本を読まない子どもが、ジュースを飲みながら本を読んでいる姿をみて感動した（40 歳代

街なかで子どもと読む絵本の楽しさ

男性）」や「お天気に恵まれて、ゆっくり本が読めました（60 歳代女性）」、「青空の下で本が読める。こんな贅沢なことが出来るなんて。しかも無料！（40 歳代女性）」、「バスでお出かけ気分があり、飲み物もあり、子ども達と本が読め、すばらしいイベントでした（40 歳代 女性）」
「お父さんはなかなか図書館に行く機会がなかった
ので良かった（30 歳代女性）」等の意見が今回のイベントを物語っていて印象的です。
どの街にも、既に「空間」はあります。後は、大人が読書する姿ってカッコイイ

http://www.arpak.co.jp
本E-mail info@arpak.co.jp

社

京都事務所

〒 600-8007

京都市下京区四条通リ高倉西入立売西町 82

TEL(075)221-5132

FAX(075)256-1764

大阪事務所〒 540-0001

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名古屋事務所 〒 460-0003
東京事務所〒 160-0001

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九州事務所（株）よかネット 〒 810-0802 福岡市博多区中洲中島町 3-8 福岡パールビル 8FTEL(092)283-2121

FAX(092)283-2128

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