議会だより小さな町から

９月定例会議№194

平成30年11月１日発行

1

平成 30 年 11 月 № 194

・平成29年度決算

元気を発信

全員が認定

２～６

・町政を問う！一般質問に10名が登壇 ７～12・随時議会開催 委員会活動報告

13～14

９月定例会議

どう使われたのか
平成 年度決算審議

義文 氏（吉田島）

日をもって満了〇教育長の任命

・井上

教育長の任期が平成年９月となるため、後任の教育

主 な 内 容 は、
「洪水ハ

ザードマップ作成委託料」

として、各地で豪雨災害が発生していることから、早期にハザードマップを策定し、浸水想定訓練を行う。

「空調設備設置工事設計

業務委託料」として、文命中学校の普通教室等への空調設置工事を早期に進めるための設計業務委

託料を計上。〈全員賛成〉〇平成 年度一般会計補
正予算（第２号）

補 正 予 算問 文命中学校にエアコンを来年の夏までに設置可能なのか。

30

歳出合計

55 億 2,805 万円

歳入合計

普通建設事業費（２億9,164万円）

繰出金（６億1,942万円）
投資及び出資金貸付費（660万円）
積立金（５億3,101万円）

人件費（９億6,694万円）
物件費（８億8,431万円）

公債費（４億3,461万円）

58 億 4,370 万円

地方消費税交付金（２億8,705万円）

その他（１億995万円）

国庫支出金（６億365万円）
町支出金（３億6,164万円）

町税（32億1,519万円）

地方交付税（２億9,078万円）

自主財源…63.7%
町税＋繰越金＋分
担金及び負担金等

町債
扶助費（３億1,240万円）（11億3,755万円） 維持補修費
補助費等（674万円）
分担金及び負担金等（６億4,923万円）（３億7,718万円）

繰越金（２億8,586万円）【単位：万円】会

計名

国民健康保険特別会計
下 水 道 事 業 特 別 会 計
介護保険事業特別会計
給 食 事 業 特 別 会 計
後期高齢者医療事業特別会計
水 道 事 業 特 別 会 計
総

額

歳入決算額

202,12058,928110,834
8,736
19,786
31,3881,016,162

歳出決算額

182,782
56,645
104,669
8,700
18,837
37,203
961,641

特別会計・企業会計決算

北部地域の交流・観光拠点である瀬戸屋敷に、指定管理者制度を導入し、せとわらしまつりをはじめとしたイベントの充実や案内所を改修してカフェを新たにオープンするなど民間事業者の能力や経験を取り入れ、施設利用の促進・地域活性化を図りました。

30

一般会計決算額

主な事業は次のページ、消防団員の確保及び地域防災力の強化を目的とした「開成町消防組織強化推進連絡協議会」を設置し、町、消防団関係者、自治会、町内事
業所等と連携して消防団員の募集やＰＲ活動を展開しました。

3029

平成 29 年度歳入歳出決算額

事業の成果に関する質疑は

指定管理者の導入

長の選任。

氏（中之名）

2,802万１千円〈全員賛成で同意〉宏

あしがり郷瀬戸屋敷
維持管理事業費

一般的には設計から施

母子健康包括支援センター「ひだまり」を保健センター内に設置し、次世代を担う子どもを
安心して生み育てられるように、妊娠・出産・子育てまで切れ目ない支援を行いました。

消防団員募集やPR活動

平成 30 年 11 月 № 194

工までに８か月程度か

母子健康包括支援センター「ひだまり」の設置

Ｐ４～５をチェック！

3

1,866万３千円

かる。まずは一日でも消防団等
活動推進事業費

早く設計・工事を施工

近年増加している自然災害などに対し、特に「減災」を意識し、地域防災力の向上に努めました。大地震に伴う火災原因の多くが電気によるものであることから、通電火災の危険性を訴え、自治会と協働して感震ブレーカーの設置を新たに始めました。

1,777万４千円

し、なるべく早い時期

感震ブレーカー設置

母子保健事業費に空調を設置できるよ

177万
７千円

うに進めていく。

減災対策事業費

質 疑を紹介します。

答

行い、幼稚園舎の装いが新たになりました。

平成29年度決算の中で、主な事業等

固定資産評価審査委員

調設備の設置やバリアフリー化、外装塗装等をのうち１名の任期が平成

開成幼稚園大規模改修工事が完了しました。空12日をもって満平成31年度開始に向けた３年間教育のための10

月

幼稚園大規模改修工事

30

年〈全員賛成で同意〉

決算のここを了となるため、引き続き

平成29年度〇固定資産評価審査委員の選任

人 事 案 件
同人を再任。

１億418万１千円

・藤井

幼稚園施設整備事業費№ 194 平成 30 年 11 月

2するなど、これまで以上

母子健康包括支援センター
その成果は妊娠・出産・子育て

レーズで事業展開した成

切れ目がないというフり、必要に応じて支援プに乗る体制もできておた。専門の保健師が相談

これまで以上に充実した台を目標に設定し、初年

災害時の備蓄
現状は町はアルファ米をどのくら

本町では防災備蓄品の備蓄い確保できているのか。

問

ある。

る。

しており、計画的に増やしていのとして、１万５５０食を備蓄

ファ米は、長期間保存できるも

平成年４月１日現在でアル２万３８２食を備蓄する計画で者数の３日分の３割にあたる

指針を定めており、想定の避難答の ワ ン ス ト ッ プ、 ま た、 に か か わ る こ と が で き果は。
え、非常勤の助産師や保相談体制であると考えて

ラ ン の 作 成 も 行 う の で、健師等が、週２回、各家いる。

従来の相談機能に加庭を訪問して、随時相談

感震ブレーカー設置補助で自治会加入促進は置を進めたが、最近では度は自治会加入者を対象

４年間で６，５００

地震が各地で多発していに１，３３９台設置した。

自治会と協働して設る。より一層、強化を進もこれをきっかけに自治

め る た め の 事 業 展 開 は。 今後、自治会未加入者にまた、自治会未加入者へ会に入って設置していた

ママパパ教室ター事業の成果は。

地域包括支援セン

しっかり確保し、乗り切

えているが、地域包括支

り、相談件数も徐々に増と考えている。

の視点を入れていきたい

く連携を取り、介護予防

年３月現在、 名欠員であり、協議

町の消防団員が平成

高齢化率が年々増加
町を守る消防団員
地域支援包括センター事業の成果は人員確保はていきたい。

だき、全体で減災を進めの促進は。

本町の給食の実態
給食費の値上げは力があり、見た目は若干さびしいという御意見もることができた。今後は援センターや社協の事業

要支援者が増えてお調達できなかったり、消消費税も上がった際に軽は、少しずつ地域に定着

あ っ た が、 カ ロ リ ー を30

協議会を立ち上げ、団員のや課題は。

向けて活動したことによる成果

会を立ち上げて、団員の獲得に10

給食費を値上げした自治体もあり、今後、値上げの可能性は。

費税が上がったり、大変
減税率などもふまえ、考してきていると評価をし１か月程度、食料がな時期があったが、本町
えていきたい。

データはいただいてい

指定管理者導入１年目の成果はている。今後もきめ細かにおいては、栄養士の努

子どもたちの給食に地元食材も瀬戸屋敷に指定管理る。入場者数は、前年度地元の業者を使いたい気者制度を導入し、管理をの３万７，８４２人から、学校の食材の購入にあたって、ここ３年、地含め、事業が充実をして

今年度は５，３５９人増

持ちはあるので委員会で元 業 者 か ら 購 入 が な い。 意見を述べていきたい。

いると評価するが、成果

なるべく地元食材も使っ加しており、今後はイベントの運営方法など、１
ふまえ、指定管理者と相年間終わった中で反省を管理運営や自主事業の関談しながら進めていきた係、プンしてからの収支等のいと考えている。

月にカフェがオー

指定管理者から維持いるのか。

をどのように分析をしてていただきたいが。
基本的に業者の選定

は、給食管理委員会が公平な目で、保護者も入った中で選考を行ってい

もしものための備えは答確保を目指したが、昨年よりも減っている。その中でも、昨年
は町の広報に載せ、幼稚園の夏祭り等で活動をした中では、消防団員が少ないと感じた若い人
た ち が 入 団 す る ケ ー ス も あ り、
今までとは違う形で意識を持ち、入団した方もいる。少しずつ団員の確保を進めていきたいと考えている。

4№ 194 平成 30 年 11 月
平成 30 年 11 月 № 194

5

10

29

町を守る消防団員の確保を

問

答

問

平成29年度の一般会計及び各特別会計、企業会計決算について、９月定例会議において審議を行いました。
審議は町政全般にわたり、数多くの質疑がありました。その中から、いくつかをお知らせします。

る。町としてもなるべくみんなで楽しく給食を

答

問
答

決算審議

問
答
問

質疑
平成29年度問
答
問
答

平成30年開成町議会９月定例会議議案審議結果
吉 田 敏 郎星 野 洋 一井 上 三 史和 田 繁 雄下山千津子

菊 川 敬 人石 田 史 行前田せつよ

湯 川 洋 治９/５（★委員のうち１名の任期が平成30年10月12日をもって満了とな

指定管理者の指定について（みなみ自治会館）（★みなみ自治会館の管理者をみなみ自治会に指定する案件）の問題がある。生産者の所得を少しでも上げていくことは大事なことだ。

町長二期目の総括と三期目へ向けた決意を問う

まだ半年の任期を残しているが、二期目を総括して、その結果を報告し、問

経常収支比率は自治体の財政構造

年度では

27

三期目へ向けて出馬表明を示すべきで・３％であった。

29の弾力性を示すものであるが、平成

年度は
84

ある。

問

開成駅急行停車とバス路線の乗り

・２％から

10

83

・５％と弾力性が増している。実質

年度は

27

入れを取り上げているが、開成駅に急公債費比率も、

年度は６・７％と減少している。この数値をどう考えるか。

29

固定資産評価審査委員会委員の選任について

同意 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇るため、引き続き同人を再任）

行を停めてもらうために小田急に定期的に訪問されたと聞いている。停めてもらうためにとられた手段は。

年度が

25

答

実質公債費比率、３年平均が出て

11

％、

年度

29

年度が

年度が８・２％、

28 24

答

年間、小田急の社長に３回会う機

いる。平成

・２％、

11

会があり、町の現状やこれからどういう町を目指していくのかを話し、開成は６・７％数字が下がっている。計画

年度で役場庁舎の駅に急行を停めることにより、小田急

年度、

31

を立て、どういう財政でやっていくの

が必要。
30

にとってのメリットの話をした。駅前の整備を考えていく必要がある。

でシミュレーションしてきちんと考え

建て替えのために借入をする。その中物の加工所や直売所の整備がある。している。

瀬戸屋敷周辺の整備を掲げ、農産

かし、運用の詳細が明確に示されてい平成 30 年 11 月 № 194

ないので、さらに計画を加速すべき。

7

北部地域の瀬戸屋敷周辺整備をす

瀬戸屋敷周辺整備をることにより、北部の活性化の拠点にしていきたい。北部地域の課題は、農地を守っていく高齢者の問題や後継者

敬人
議員

同意 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇後任の教育長の任命）※ 質問者本人の原稿を、広報分科会委員が議事録に基づき校正しています。

菊川結果（★教育長の任期が平成30年９月30日をもって満了となるため、※ 一般質問：議員が町の行政について質疑し、町側に答弁を求めるものです。

問

審議

名

教育長の任命について

一般質問
答

案

山 田 貴 弘町政を問う

議

佐 々 木 昇提出 議決日町長

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（一般会計）

認定 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（国民健康保険特別会計）

認定 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（下水道事業特別会計）

認定 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（介護保険事業特別会計）

認定 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（給食事業特別会計）

認定 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（後期高齢者医療事業特別会計）

認定 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（水道事業会計）

認定 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇平成29年度開成町水道事業会計未処分利益剰余金の処分について 可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇平成 30 年度開成町一般会計補正予算（第３号）について（★主に文命中学校エアコン設置に係る工事設計業務委託料や 可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇９/12
洪水ハザードマップ作成委託料、町道維持補修工事費など）
平成 30 年度開成町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
について（★主に国庫支出金返納金や財政調整基金積立金など）

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇平成 30 年度開成町下水道事業特別会計補正予算（第１号）について
可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇（★決算で確定した歳入歳出の差額を平成 30 年度に繰り越すなど）
平成 30 年度開成町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）について
可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇（★主に介護予防住宅改修費給付金や介護保険財政調整基金積立金など）
平成 30 年度開成町給食事業特別会計補正予算（第１号）について
可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇（★開成小・文命中・幼稚園の給食材料の購入費）
平成 30 年度開成町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）について（★主に町村情報システムの負担金の補正など）★茅沼隆文議長は採決に加わらない。

○は賛成した者

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇●は賛成しなかった者「除」は除斥

「欠」は欠席№ 194 平成 30 年 11 月

6

豊かな自然環境と共生するまちづくりのために
まずは、住民周知から始めていきたい。
「環境・防災フェア」または「エコひろば」の充実策は。
本年度は、「エコひろば」にかえて、ペット同行避難・犬のしつけ教室
事業にあわせ、地球温暖化対策のため

ふるさと納税で町に活力を税務所管課１自治体、本町のみが総務総務課が担当している本町の考え

課である。
は。
ふるさと納税が始まった当初から根本的には良い制度とは思っていな勢であった。しかし、町民税の流出がいて持続可能な開発目標「ＳＤＧｓ」
るまちづくりを目指した取り組みが必

充実させ、寄附者の気持ちに応えられ

これまで行ってきた取り組みをさらにいう意味で一般寄附の受け入れだったの補填、町民税の流出分を補填するととにした。一義的には一般財源としてかったので、本町では導入をしない姿のゼロエネルギーハウスの普及促進なをつけたふるさと納税への取り組みを月から返礼品

ここ数十年の気候変動や国際化
ど、環境と防災のイベントを年内に開年

は、人間の生活や自然の生態系に対し無視できないということで、始めるこ系に係る被害の防止に関する法律（外が設定された。２０３０年までに全て要と考える。

２０１５年９月国連サミットにお来生物法）を施行した。特定外来植物の国が達成すべき目標として、貧困、ので、当然ながら、総務課で所管してのオオキンケイギクは、県内及び近隣
きた。
ふるさと納税制度は、財源の確保、絡んでくる。やるからには全力で取りドの推進など、いろいろな取り組みに商工振興、観光、また、開成町ブラン

カーを活用したクラウドファンディン
組むべきだと思うが。

は財政の担当課が多く、他にも商工観自治体、市町村あり、財務関係光課が担当している自治体があるが、県内には状況の把握は。
所管課が担当しているのが企画広報７自治体、商工観光３自治体、制度がある以上は、その中で最大グ型ふるさと納税を導入する予定でい県内では、ふるさと納税の所管課ていきたい。

も、こういった取り組みは順次拡大しするための特定目的型の寄附で、今後る。ロマンスカーの維持管理費に充当

年内には開成駅東口のロマンス

しては。

ふるさと納税の使用目的を明確に教育、気候変動などり組む。日本の自治体なども、その理項目に渡って取自治体で、規制や防除について住民への理解促進に取り組んでいる。

きたい。

画に「ＳＤＧｓ」の視点を活用してい第五次開成町総合計画後期基本計ているが。

特定外来植物オオキンケイギクは、 念や施策を取り入れる動きが活発化し繁殖力が強く、日本古来の在来種を絶やし、キリギリスやバッタも生息できず、植物を抜いた後は何年もその土は使えないという。
県では、特定外来植物アドバイザーの無料派遣制度を実施しており、早急に利用しては。
アドバイザー制度を利用して、生き物の調査等を実施したい。
広域連携の中で、ＳＮＳを利用した情報収集などの施策展開の考えは。
県等の専門知識を持った方々と連携を取りながら対応を考えていきたい。

限の活用をしながら進めていきたいと考えている。

で、特に愛媛県大州市の洪水被害は、

西日本での集中豪雨による災害の中

自主避難者への対応を行い、さらに氾おいては、広域避難所の開設準備などている。災害発生が予想される状況に

豪雨災害にどう備えるか同じように上流にダムがあり平坦な土濫の危険がある場合には、避難勧告、実行委員会と調整、検討する。
イン会場とし、よさこい踊り（大井地に築かれた本町の防災対策について

避難指示の順に発令を行う。水害時避の広域交流を促進しては。

「阿波おどり」足柄紫水大橋をメ町）、阿波おどり（開成町）の、踊り

大変教訓となった。いつ起きても不思時代の変化を捉えたイベント（仕掛け）の企画を町（実行委員会形式を含む）が開催する各種イベントのあり方について、
内容、運営方法にさらなる変化を求める声が上がっている。
イベント実施に伴い、来客数、出新横浜」がオープン。これは開成町のトルに対応する整備が概ね終了してい年として協定を締結している町内５事業所の浸水災害時一時避難場所に限られている。さらに協力を求めながら避難場所を確保していきたい。
豪雨災害を想定した全町民を対象とした訓練の予定は。
今年度、ハザードマップの改定を
区域で浸水する想定となっている。洪区域図を公表しており開成町では広いを実施する予定である。

全地区を対象とした浸水想定避難訓練

考えている。また、来年２月には町内切に実施するよう要望している。

水対策の根幹である護岸整備等には適

年に酒匂川、平成

浸水災害発生時における一時避難場所

難する場所は広域避難所など高い建物、所の対応は。

酒匂川右岸や町内各水路の危険個討をする必要がある。

議でない洪水対策について早急なる検

いが、提案について、連協会・実行委

現在のところ交流開催は考えてなの特徴、性別、年齢３区分、外国人、員会に伝える。

いが、新たな観光ビジョンであるイン契約農家のお米を使ったメニューを提新横浜にグルメタワー「ＧＥＭＳ

交通手段、情報発信元等の分析を。

バウンドの推進の観点から、今後は内供している。ＧＥＭＳ新横浜は「る。県は平成酒匂川は、１００年に一度発生す

容に盛り込んでいくことを検討する必のおいしいが輝く新横浜のグルメタの開催を。

全町民避難勧告が出た場合の対応は。

難勧告を発令する可能性は低いと考え町全域が浸水して、全町民に対して避洪水浸水想定区域図を見ても開成苦慮している町としては、お米だけにいきたい。

頼ることはできないが、着実に進めて

良いヒントとは思う。ブランドにる規模の一日の総雨量３５５ミリメー

要があり、出店者アンケートも実施す

７月に仙了川、要定川の洪水浸水想定

お米を提供している実態がある中で、図っている。

ワー」をコンセプトにお客様の集客をる。
福祉・防犯・防災事業を内容に盛答
問

外国人に特化した分析は行ってな

21

33
29

10

実行委員会にきちんと伝えていく。 グルメ、お米をテーマにしたイベント

り込んだイベントの構築を。

問

問
問「あじさいまつり」岡野あじさいの里会場に、あじさいの里と違った付

開成駅東口のロンちゃん
豪雨災害発生時の備えは

加価値の創造、年間を通じた観光客の流入を。
点での移動になっている人の移動

30

洋治
議員
湯川

を面にしていくための方策について、
あじさいまつり開園式

答

答

答

問
答
問

問

答

店ブース売り上げの推移状況、来客者

オオキンケイギク

答
問
答

17

２００５年に特定外来生物による生態

開始しており、今年で３年目となる。

本町では、平成
11

催する予定。

28て危機的な影響を与えている。国は、

前田せつよ
議員
貴弘
議員
山田

8
№ 194 平成 30 年 11 月
平成 30 年 11 月 № 194

9

問
答

昇
議員
佐々木

問
答
問
答

問
答
問
答
問
答
問
問 答
答

教育現場における暑さ対策を問う
小・中学校の体育館は、単なる運

児童集会や全校集会を暑い中でやる場

新庁舎供用までの窓口業務と供用後の町民センターの利活用を問うで対応したい。
への手紙」の投書箱を設け、職員間の広く町民、住民の声を聴く「町長「広聴マニュアル」の作成を。

ＰＣで共有しその後の対応に活用する
庁内で、要望等を共有する体制にして充実した対応かを検証し、改めて各種の窓口業務サービスが町民に対針・対応等を協議し、決裁の順序、範は至っていないが、所管課にて、方く」という意識の醸成、技能の強化を手元が隠れる仕切り板は置いてあ

まう、ガードの設置は。
る。事情がある方は、パーテーション

意識のある人は、自分で出すことが出来る。あらゆる手段を皆さんに提供するのは大事だと思う。
新庁舎供用後の町民センターの利活用は。
２階の空きスペースに、町民活動

サポートセンターを予定している。具体的な利活用方法については関係課、
町民公益活動団体、協働推進会議の中で検討を進めている。大規模な改修工事は考えていないが、２０２０年以降のあるべき姿について、出来るだけ早く方針を定める。

ための手立てを総合的に再編し、戦略

住促進や交流人口を増やして活性化のする旨の新聞報道がされた。今こそ定快速急行と急行電車が開成駅に停車

求し、協働のまちづくりを加速させて奪い合いでなく「開成町らしさ」を追と。近隣市町との関係性では、人口のいう意向を高めることが目的であるこすることで「住みたい・訪れたい」とムクドリのねぐらになるなどの問題もよる通行への支障も起きている。また、 まってきている。街路樹をもう少し強などの危険性の高まりや、根上がりにんでいる樹木もあり、台風による倒木

植栽後、年数が経過し、大木化が進いる。

また戻りつつあるかもしれないとく剪定する考えはあるか。

駅前の街路樹にムクドリがまた集せられた中で県に適宜要望し対応して的な情報発信が重要と考える。あじさ公園の樹木や街路樹の計画的な管いない。作業を実施する段階において、管理維持に係る指針等を作成して理維持指針は作成されているか。

する市町村もあるが、現時点では本町

事前に現地を確認し、必要な諸作業を

定住促進のための補助制度を創設

体制をどのようしていくのか。

町内外における定住促進等の推進発生してきている。

年度

ゆるキャラグランプリでは、県内自治において、定住促進を目的とした補助

調整している。

体第１位である。
団体との連携を図りながら本町のキャ制度創設等の考えはない。

定住促進と活性化に向けて企業やラクターをどう活かしていくのか。

見ている。もう少し状況を見させていただき、適宜状況に応じた対応を考えていきたい。
瀬戸屋敷の樹木に対する維持管理は適切になされているか。
瀬戸屋敷の樹木については平成壊したことを受け、次年度から毎年敷年の台風により樹木が倒れ、土蔵が損
地内の中低木の剪定を計画的に実施し町道２５５号線の松の管理は県であるが、台風のように強い風が吹いた

た。 高木

第五次開成町総合計画では、南部

場合、道路上に倒れて、大変危険な災度は手が入るように計画的に実施し、町民の象徴としてブランディング

害になると思われる。松の管理は、年

年度で１万９３００人と推計された。

にどのくらい行なっているか。県と町の愛着や誇りの醸成の観点からイベン

今後、官民連携で定住促進に取り組ま本については、５年に一ないと計画人口は厳しく感じるが。

育成して大きくなっている。自治会や付近の方からも要望を受けている。通ある。

今年度は５本の高木を剪定する予定で指摘のとおり、松は大変古い木で、いるか。

はしっかりした報告、関係がなされて

24

地区開発等で人口増が見込まれ、平成23

トの参加を積極的に進める。職員のみ

ブランディング戦略で発信していく。
ブランディング戦略で定住促進を働を考えている。
ブランディング戦略推進事業全般についての評価と今後の展望は。
人口減少が進行する県西地域において、人口が増加し続けていること。

常気付く範囲、また、町民の方から寄

洋一
議員
星野

ブランディングは開成町らしさをＰＲ

答

34

答

の取り組みに起用し、自分の住む町へ

答の対応に限界があり、町民団体等の協問問ターにし、情報発信して、平成いくことが重要と考える。

公共用地における樹木等の管理について問うのあるマイナンバーカードの交付窓口

町長への手紙に関しての考えは。

サービスの仕方を検討する必要がある。 囲等も規定をしている。
は。
全職員に意識啓発を促すための接窓口業務の更なるサービスの充実な準備は今回の設計業務の中で見越し等々は考えていきたい。

て、次の工事の中で受電設備、配線必要になったときに、つけられるよう今の状況では難しいが、将来的に設置を検討すべきではないか。

交付金を活用するなどして空調設備の合もある。加えて夏場の災害時の広域動施設にとどまらず集会施設でもある。

避難所ともなることを考えれば、国の今年は、豪雨災害と猛暑しか記憶に残らない夏であった。豪雨はもちろん、
もはや猛暑も命に危険が及ぶ災害と認
町の教育現場における暑さ対策は識すべきである。
万全なのか憂慮するが。
き勉」について、文科省が容認する通図っていく。

遇研修を重点的に実施し、特に「聴な判断をした。普通教室に空調設備が知を近く出す方針を固めたと報じられ

学校に教科書等を置いて帰る「置未設置である教育施設は文命中学校の窓口での話が筒抜けで聞こえてし状況を鑑みて考えて参りたい。

日に１回ずつ開設している。今後は、転入転出の手続が多い３月の土・よって延長窓口を考えることは。

町民の声が多く出るなら、曜日に考えていない。

今のところ、夜間、開けることは口を設けるのは。

本庁舎でも、午後８時まで延長窓ているが、通知への対応は。
選択させてやっていることなので、あまり通知によって変わるということ
はない。

問
答

いちゃんを公式マスコットキャラク「田舎モダン」で更なる定住促進を

これから詳細を詰めたい。

るような設備が整えばということで、の夏に、部分的にでも暑さを退避でき

目指してやっていく。少なくとも来年

年度中には完全につけるということをでにというのは難しいが、遅くても来整備して工事に取りかかると全て夏ま

受電容量が足りない。受電設備をは整備されるという認識でよいか。

来年度中というのは、夏場までによう教育長に伝えた。

調設備を設置する準備を直ちに進める

え、来年度中に文命中学校の教室に空み、子どもたちの健康面を最優先に考教育現場の暑さ対策に対して重要

敏郎
議員
問

問

答

問

答

問
答

28

下山千津子
議員

10
№ 194 平成 30 年 11 月
平成 30 年 11 月 № 194

11

吉田
答 問

答

問
答
問
答
問
答
問
答

問

史行
議員
答

答

問

石田
問

問
答
問
答
問
答
問
答

両編成の快速急行と急行を停車

視 察 来 町
いた こ

茨城県潮来市議会
月５日に茨

本町議会の「議会基本条例」
を視察するため、
城県潮来市議会が来町されました。

そこで、駅及びその周辺のさらなる置し、東部は北浦に面し、西部潮来市は、茨城県東南部に位

利便性向上を追求し、意図的計画的な条例と、議会基本条例の①逆質

当日は、本町議会の議会基本
問 ②一般質問 ③議会報告会 ④

浪逆浦というように、水辺に囲

通年議会について、説明しまし小田急と新たに交渉する策は。

気候は、四季を通じて穏やか

まれた自然豊かなまちです。

急との情報や意見を交換する場の設置た。

井 上 三 史星 野 洋 一吉 田 敏 郎と評価していただきました。

は、大変すばらしい取り組みだが多くあり、特に通年の会期制

会の運営方法や日曜議会の質問

また、議会報告会・意見交換した。

か議論を進めていくとのことで察を参考にし、今後は制定するを制定しておらず、本町での視潮来市議会は、議会基本条例

で、夏涼しく冬暖かな海洋性の年４月１日、潮来町と牛堀町が合併して潮来市となり

平成気候となっています。

具体的に進めていくために、小田まちづくりを目指す必要がある。

は霞ヶ浦と北利根川、南部は外

させる。

し、

小田急は駅のホーム延伸工事を実施

開成駅及び駅周辺の利便性向上を問う

防災（減災）対策の現状と今後の深化の方針について問う

最近の天気予報では、危険な暑さという言葉が使われるほど、この暑さは学校教育現場に影響はないのか。
また、今年の通常国会において歳

この７月に改正民法が可決通過し、歳に引き下げられる。

２０２２年４月から成人年齢が満から満文命中学校にエアコン設置の考えは。 が重要であると認識しており、既に関係課による調整を３回ほど行っている。
今後も、駅機能の向上や駅利用者の利

来年度中に空調設備を設置する準備を直ちに進めるよう教育長に伝え、便性向上、さらに駅周辺の整備について協議を重ねていく。

ヨシキリ

ました。

市の鳥

一考として、横断幕やのぼり旗をアヤメ飾ることで、小田急側に感謝の意を表市の花すことができる。快速急行と急行が止まることを歓迎するという気持ちを、
何らかの形で表すという考えは。
そういうことは町民だけではなく、

71.40k㎡

月随時会議

積

この９月会議で一般会計補正予算に設歳になった初年度の計業務委託料を計上した。

成人年齢が成人式の構想は。
気持ち良いものだと思うので、検討事

小田急線を使っている方々にとってもいて２０１９年度末には意見を取りま項に値する。

国において成人式のあり方等につとめる予定となっており、結果を受け７月随時会議和 田 繁 雄下山千津子
菊 川 敬 人石 田 史 行前田せつよ

開成町非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改
10/９ 正する条例を制定することについて
可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇（★県の最低賃金改正に伴う、非常勤職員の報酬額の改正）

面

文命中学校修学旅行
非常勤職員の報酬額に延期に係る案件を審議関する条例改正を審議

湯 川 洋 治山 田 貴 弘可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇平成30年９月１日現在
佐 々 木 昇工事請負契約の締結について（★開成町新庁舎建設工事の工事請負契約を締結するため）
７/25

28,240人〇開成町非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正

可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇次第、実施内容等を決定していきたい。

潮来市議会視察の様子「欠」は欠席「除」は除斥
●は賛成しなかった者〇平成 年度一般会計補正予算（第２号）

983円に増額。

県の最低賃金改正に伴い、非（改正前） 980円

関西方面で予定していた文で、956円から常勤職員の賃金と合わせ、報酬●徴収嘱託員命 中 学 校 修 学 旅 行 を、 大 阪 北が10月１日付け

額を次のように改正するもの。

（改正後）1,000円

部 地 震 発 生 に 伴 い、 延 期 と し●一般事務員た際にキャンセル料が発生した た め、 予 備 費 か ら 相 当 分 の３０２万９千円を中学校に補助するもの。
〈全員賛成〉

確実にキャンセル料が発生す

問 キャンセル料を公費負担する根拠は。
答る状況の中で、子どもたちの安全確保が第一と考え、今回は町長の判断で公費負担とした。今後は設置要綱を策定して実施していきたい。

平成３０年度開成町一般会計補正予算（第２号）について（★文命中学校修学旅行延期に係る案件）

町長

結果

名
案
議

ポプラ

随時会議議案審議結果

口（改正後）1,000円

審議

提出 議決日○は賛成した者★茅沼隆文議長は採決に加わらない。

10

三史
議員
井上
20

30

10

市の木

平成30年開成町議会

10

13
人

答 問
問
答

18

質 疑

12
№ 194 平成 30 年 11 月
平成 30 年 11 月 № 194

13

県の最低賃金18

開成町議会

潮来市のデータ（改正前） 980円

答 問
問
答

※本会議の詳細質疑が掲載されている会議録は、議会のホームページに掲載しております。

て生産された日本酒、ビール、焼酎、清委員会では、本町産の原材料を使用しと課題及びデジタル化にむけての今後の委員会では、防災行政無線の運用状況

月３日の県外行政視

土愛の醸成を通じて、地域の発展に寄与進を図り、関連産業の発展及び町民の郷の取り組み、防災行政無線の運用方法な察において、熊本県嘉島町の災害復興へ（熊本県山都町・嘉島町）

29日 ●足柄上衛生組合議会定例会
５日 ●茨城県潮来市議会視察受入●議会報告会・意見交換会（金井島）

県外行政視察で先進事例を学ぶ
熊本県山都町・嘉島町

12

第回目の特別委員会では、全体工程

表や仮設事務所、臨時駐車場の説明を受けました。
今後も新庁舎建設工事にあたり、進捗状況の報告や変更などが生じた場合には担当課から報告いただき、調査してまいります。
※特別委員会での質疑が掲載されている
会議録は議会ホームページに掲載しております。

本町では、少子高齢化が 議会の対応すべきことにつ進む中、地域包括支援ケア いて学ぶため、嘉島町で研システムの構築へ向けて、 修を行った。
嘉島町では、平成 年４
昨年度から自治会で生活支援活動を始めた。そこで先 月に２度の大地震が発生し進地が取り組む状況や社会 た。特に初動対応について、環境を学ぶため、熊本県山 災害対策本部の設営、要支
援者の避難状況把握等の検都町で研修を行った。
山都町では、地域包括支 証と、注出した課題の取り援センターに２名の専門職 組みでは、準備不足を改めを置き、必要な連絡会を立 て確認ができ、災害工程管ち上げ、医師や企業のトッ 理システムを見直すとのこ
プを巻き込み地域と一体と とであった。
なって取り組んでいる。本
〈代表幹事： 菊川 敬人〉
当にやらなければならないといった意志が伝わり、力
強い推進力が感じられた。
また、今年は自然災害（地震・風水害）が多発し、日本中で甚大な被害が発生した。想定外の災害が発生したとき何を行うことが重要であるか、復興に向け何を行なっていくべきかを体験地で体験から学んだことについて聞き取り、町及び28することを目的とした条例案をで議論し、30日 ●総務経済常任委員会

嘉島町視察の様子

会議において議員発議を予定しています。

２日 ●県外行政視察（2・3日）

月の定例会議において、所どを視察いたしました。その後、委員会を広めることにより、地元飲料の普及促

委員長

月定例

調査にあたり、

運用方法などを調査しています。

前田せつよ

涼飲料水その他の飲料による乾杯の習慣～所管事務調査項目～
防災行政無線に関わることについて
10

佐々木
委員長
管事務調査報告を行う予定です。

12

あわせて、所管事務調査「広域連携の可●議会報告会・意見交換会（牛島・みなみ）

能性及び実効性の研究について」を調査●総務経済常任委員会●広報広聴常任委員会

しています。

●広報広聴常任委員会

14№ 194 平成 30 年 11 月
平成 30 年 11 月 № 194

15

26日

吉田 敏郎
及び販売は行っておりません。

●兵庫県たつの市議会視察受入

委員長※防災行政ラジオは、貸し出し

24日

現在の工事風景の防災行政ラジオについて傍聴の際は、住所、氏名、年齢（○歳代）を記入していただきます。
審議日程等は議会のホームページに掲載いたします。
分からないことがありましたら、お気軽に議会事務局までお問い合わせください（８４－０３２３）。
レポートの教育民生常任委員会

開会予定
12月４日（火）から＜Ｐ11＞現在調査中！委員会●広報分科会
27日 ●議会運営委員会

12月定例会議
お詫びして訂正いたします。

●全員協議会～委員会開催状況～がありました。

●議会改革検討委員会●教育民生常任委員会

議会を傍聴しよう！
議会だより193号の記事に誤り

19日

新庁舎に関する調査特別委員会
お詫びと訂正●教育民生常任委員会

22

昇

教育民生
常任委員会

11日
●全員協議会30日●足柄上郡議長会定例会●広報分科会

20日

10月

10日

8月

10/２・３
嘉島町の皆さまと～開成町地元飲料の普及促進に関する条例～

総務経済
常任委員会
●議会改革検討委員会

現在調査中！
●10月随時会議

議会の動き

４日 ●９月定例会議（～12日）
12日 ●議会運営委員会●新庁舎に関する調査特別委員会
21日 ●全員協議会●総務経済常任委員会
25日 ●西部清掃組合定例会議●議会運営委員会
９日

9月

各種団体の皆さん
議会と懇談会をしませんか！

議会と懇談会を希望される団体を随時募集しております！

開成町議会では、議会に対する要望の集約や議会活動の充実とご理解を図るため、町内の各種団体の皆様との懇談会を開催しています。この懇談会は随時受け付けています。開催日程、場所、懇談のテーマなどご相談させていただきますので、お気軽に議会事務局までご連絡ください。

議会議員と開成町を語ろう！

平成30年度議会報告会・意見交換会

議会活動を町民の皆さまにお知らせするとともに、広く皆さまからのご意見をお聴きするために「議会報告会・意見交換会」を開催しています。
今年度は、次の地域を対象に、議会報告と地域の現状や課題等のご意見を伺い、問題意識の共有・意見交換をさせていただきます。既に終了した地域もございますが、たくさんのご来場お待ちしております。

●金井島公民館（10月29日(月)19時00分～）●パレットガーデン自治会館（11月５日(月)19時00分～）①北部地域の振興策①開成駅前第２公園（ロンちゃん公園）の土壌改良・②地震・噴火・酒匂川洪水対策
雨水排水対策
③自治会振興策②開成駅前西交差点の右折信号設置●牛島自治会館（10月30日(火)19時00分～）③郵便局の設置①地域の高齢化と自治会活動の進め方④カーブミラーの設置②地域包括支援システムへの取り組み●下延沢自治会館（11月19日(月)19時00分～）③防災対策のあり方①高齢化に伴う自治会役員のなり手不足④安全安心なまちづくりに向けた施策②高齢化に伴う空き家対策⑤子ども会の今後のあり方、自治会との関わり方③自治会加入率の向上策●みなみ自治会館（10月30日(火)19時00分～）①みなみ地区の地域避難所・広域避難所の指定に伴う、※自治会長また自治会三役から事前に出してい地域防災計画の見直し・改正
ただいた地域の課題になります。この他にもご②これからのみなみ地区のまちづくり（道路標識・水路・緑道など）
意見・ご要望をお聞かせください！

開成町議会発行 編集／広報広聴常任委員会（広報分科会）
委 員 長

井上 三史

副委員長

下山千津子

委

員

佐々木 昇

菊川 敬人

山田 貴弘

星野 洋一

議会だよりに掲載する広告を募集しています！
開成町議会では、町民サービスの向上と民間企業等との協働による地域の活性化を目指すことを目的に、議会だよりに掲載する有料広告を募集しています。
広

有料広告に関する掲載基準や申込書などは、議会
ホームページに掲載しています。
（１枠につき１回5,000円※減免規定あり）

告

開成町議会発行 編集／広報広聴常任委員会（広報分科会） 〒258-8502 神奈川県足柄上郡開成町延沢773
TEL. 0465（84）0323 FAX. 0465（82）5234 メールアドレス gikaijimu@town.kaisei.kanagawa.jp

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