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5月9日﹁こども未来館﹂ガいこいの里にオープンしました︒﹁こども未来館﹂は将来を担う子どもたちが︑社会の 一員として地域や人類の平和と発展に貢献できる知識と経験
︑ どのよう怠困難にも立ち向かえる心と体を養うため︑さまざま怠遊ひや︑世代間交流︑ボラ ンティ ア︑伝統文化︑自然科学の体験を通じて ︑健全に成長できる環境整備を図ります ︒

市歳以下の子どもさんは町内︑町外を問わす自由に ︑また気軽に参加でき̲'̲・l!m附 占

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笹山一入、，〒811‑4233
福岡県遠賀郡岡垣町野間 1
丁目 1番1号 TEL(093)282‑
1211 FAX(叩 3)
282‑
7732

発行/問題町議会 編集/議会広報委員会

ます ︒おじいち ゃん︑おばあちゃんも未来館

言.

お孫さんとい っしょ に遊びに行かれて~こども}i/

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望事考書
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みてはいかがですか︒

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5︿ 月1日開館しました﹀F

ベーター設置︑道の駅の整備︑中学校給食施設整備な

新年度予算の主な内容としては︑品海老津駅のエレについて審議され︑すべて可決されました︒

例︑職員の退職手当に関する条例の整備など議案幻件

例の制定︑職員の定数条例︑職員等の旅費に関する条

成基金に関する条例の廃止︑男女共同参画に関する条

一般会計︑特別会計の補正予算︑吉田滋青少年健全育

この 3月定例会では︑同年度の当初予算をはじめ︑日までの幻日間の会期で開催されました︒

平成時年第一固定例会が︑平成日年3月2 日から幻住民と行政 が一体となった
即づく り

ど︑新たなまちづくりに向けた施策が行なわれます︒

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祝岡垣町情報プラザ人の駅落成

木原議長

23億 9，224万円 ('29.
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諸収入

限られた財源を最大限に有効かつ効率的に活かします︒

町税

19~昔、3;Q78万円 ( 23 .4% )

自主財源

民生費

1億532万円(1.
3%)
繰越金1億5，000万円(1.8%)
その他の自主財源

2億773万円
(2.
6%)

地方交付税

20億6，233万円 (25.
0%)
依国庫支出金4億8，859万円
(5.
9%)
県支出金

消防費

3倍、4，039万円(4.
1%)

13億7，703高r
J(4.
6%)

総額177億7︑600万円

く平成 16年度一般会計予算〉

地方消費税交付金

1億9，000万円(2.
3%)
農林水産業費

2億8，330万円 (3.4%)

2
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その他

2億9，938万円 (3.
6%)

平成 1
6年度会計別予算'

会計名

本年度予算額

前年度予算額

比較増減

一般会計

82億4，100万円

76億8，400万円

5億5，
700万円

7.
2

〈一般会計実質 (H7・8減税補てん債除く)) (76億8，400万円)
77億8，130万円) ((9，730万円)

(1.3)

特増減率

国民健康保険事業

28億2，277万円

26億5，451万円

l億6，826万円

6.
3

老人保健事業

3
7億9，8
34万円

3
7億2，
247万円

7，587万円

2.
0

4
24万円

428万円

ム4万円

ム1.1

公共下水道事業

1
7億9，636万円

18億1，483万円

ム1，847万円

ム1.0

農業及ぴ漁業集落排水事業

1億6，
817万円

5億7，861万円

ム4億1，044万円

ム70.
99億4，515万円

7億9，805万円

1億4，710万円

18.
4

1
77億7，602万円

172億5，675万円

5億1，927万円

3.
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U、 住宅新築資金等貸付事業

水道事業会計
メ
口込計

(可決)

O記号式投票に関する条例の一部を改正する条例(可決)

O岡垣町附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例(可決)

O岡垣町職員定数条例の一

O岡垣町漁港管理条例の全O平成日年度岡垣町一般会

築資金等貸付事業特別会

O土地改良事業の施行につ(可決)O岡垣町道路線の認定につ(可決)正する条例

O平成同年度岡垣町公共下いて(可決)

計予算

O平成日年度岡垣町国民健計補正予算(第6号)(可決)

部を改正する条例

O岡垣町特別職の職員で非O岡垣サンリlアイ設置条(可決)
常勤の者の報酬及び費用

水道事業特別会計予算(可決)

O (仮称)岡垣町駅前情報(可決)

いて康保険事業特別会計補正

O平成四年度岡垣町農業及センター及び岡垣町情報

予算(第 2号)

例の一部を改正する条例(可決)

弁償に関する条例の一部を改正する条例(可決)

ぴ漁業集落排水事業特別(可決)O平成日年度岡垣町老人保O岡垣町職員等の旅費に関(報告)て事請負契約の変更についネットワーク施設整備工
健事業特別会計補正予算

業会計予算

(可決)

O平成問年度岡垣町水道事

(可決)

会計予算

する条例の一部を改正す

(第2号)

(可決)

O平成日年度岡垣町公共下(可決)

水道事業特別会計補正予算(第 2号)

O平成日年度岡垣町農業及ぴ漁業集落排水事業特別会計補正予算(第 2号)(可決)

O平成日年度岡垣町水道事業会計補正予算(第2号)(可決)(賛成多数可決)

計予算

O平成四年度岡垣町一般会
もに支えあい︑ともに輝O平成同年度岡垣町住宅新(可決)

健事業特別会計予算

O平成時年度岡垣町老人保(可決)康保険事業特別会計予算

O平成四年度岡垣町国民健定についての制定について(可決)

置及び管理に関する条例

O岡垣町こども未来館の設(可決)

く jまちづくり条例の制

O岡垣町男女共同参画iとる条例(賛成多数可決)O岡垣町職員の退職手当に部を改正する条例(可決)関する条例の一部を改正(賛成多数可決)

する条例

O議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等(男女共同参画で久留米市を視察)

j間に関する条例の一部を改(漁業活性化で県漁業栽培センタ ーを視察)

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議案議決糊

iii(同定例会例a平成主・に健康増進法

住民の健康づ︿り国が施行され︑市町村の役割と責任が明確になったが︑公共施設の全面禁煙は山田の一丁堤︑いこいの里から湯川に抜ける遊歩道︑園応し︑年間管理費は約二千

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常勤の町職員と登録職周辺などを有効に使ってい二百万円と試算している︒

数値で表示し説明した︒の違いをグラフ化したうえ︑

みち自由なお金)など各町行なっている︒互助会は 1

職員互助会へ一定の補助を事業が直接できないので︑園

カの3月議会で提案︑また 9討してもらいたい旨︑昨年交えて︑協議会等で十分検関係事業者や住民の代表をにどのように取り組むのか︒

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ボランティアや関係者

自分のための健康づ くり

遊歩道については内浦

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当面は分煙方式で対応

喫煙が問題となっているがの協力が何より重要だと思住民から﹁愛される施るが全区に拡大していく考

全面屋内禁煙を実施する考

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当面は分煙方式で対応

町の公共施設での受動いるので︑その成果や問題したい︒

国

3カ年計画で実施して点などを整理して検証のう

国え検討して行きたい︒

づくりに努めたい︒

等との協働による運営態勢

町は自然との調和を町(比年度資料)今後はでき日レクリエーション ・スポー

月議会でも四海老津駅にエそ号

法に基づき︑住民といっこども来来館の田

利便性の向上を図る対管理運営について策をどのように考えている

る限り新しい数値を使用しツ大会・郡内 4町職員によ立

国づくりの理念としており山固のか ︒

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25月にオープンするがや海を活かした遊歩道を整職員と管理費はどうなるの財政が厳しい中︑経費削減をるスポーツ大会などを行なっ通勤・通学者︑遠距離B備すべきと思うが︒

道路運送法の改正で︑ターの設置を国路線からの撤退に伴う代行運転を西鉄パス宗像に委託

町職員互助会へ一千四もに再度要請していたが︑している︒この問題で住民田ている︒

どのようになったのか︒の足の確保と利便性の向上

九万五千円を補助している

町内公共交通で住民の足の町が職員の健康増進のが︑財政が厳しい中︑自ら園

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町長の基本的認識と対応は︒! あがデ緑なし体高ニの確保と凋海老津駅にエレベ 1Z

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強等については今後とも重にならないと思うので︑勉かなければ住民福祉の向上う言う形も十分勉強していた︑ 4町合併となれば︑そともに全力で取り組む︒ま急な階段は高齢者にとって大変早期にエレベーター設置をS

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税金を使うのはおかしい︒自由に閲覧することができ
国

交際費とは身内に使うものる︒
ではなく︑外部との折衝に私の会費として出して合併問題について使われるものだと思うが︒ることができる︒
固第4次総合計画の推進

なぜ監査がないのか︒と行財政の効率化である︒

財政面だけが課題か︒

固固ホlムペ lジ 等 で 交 際 で は な い の か ︒

職員のお疲れ会に毎回査を受けている︒人材の育成が一番大切なの国

地方自治法に基づき監国交際費から町四役︑議る︒町政に対し功労されて親会︑行政運営上の政策等る︒公務の一環として支出題は何か︒

支出基準がある︒郡内の他れるものである︒現時点でりのために必要不可欠のも固の3町 と 比 較 し て も 突 出 し 見 な お す 必 要 は な い ︒ の で あ る ︒ており住民感覚からかけ離れている︒十万円あれば各懇親会に十万円支出されて一万円を寸志として支出さ

合併協議の場で最低譲位置に関して臨んでいく︒新市の事務所の位置につ
合併は住民福祉向上の民説明会と住民投票を視野

固園園

田保税は平成8年 度 に こ の 上 に 国 保 税 を行くのではなく︑行かに至っている︒悪化するが︑低所得その考え方はその通りになり︑合併しても発展す度も赤字が予測される︒

はない︒ていく︒あの場所が岡垣町の発展保財政を圧迫し︑平成日年ているのか︒
合併協議に臨む岡垣町の固

不況によるリス

国保会計の見込みは赤その結果により︑平成問国保税の改正をする市としての発展性を折り込それが譲れないものとし国民健康保険について会に諮問したい︒年々増加している︒

ともに︑新市建設計画に新る︒所と思っている︒を︑国民健康保険運営協議で︑低所得者世帯は基本姿勢は︑財政効率化とだと住民の多くが思っている拠点で︑絶対譲れない場決算を見ながら税制改正トラや高齢者の増加

圏ための手段であって目的でに入れた住民意向把握をしねばならない︒現在医療費が増大し︑国世帯への配慮は考え固れないものは何か︒合併協での可否の前に住いてもその姿勢で行くのか︒税率の引下げを行ない現在上げると一層実態が固していくことが大切︒

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合併問題についてで︑都市構造や新市庁舎のて頂きたい︒字の予測と説明されたが︒増加している︒

小学校に二万円︑ゲストティ参加者は一人八千れている︒町民のために仕費の公号してはどうか︒
固 いつの時代も人材を活/チ ャ ー な ど 教 育 的 費 用 に 充 円 を 出 し て い る ) お か し い 事 を し て い る 職 員 に 町 民 の 宗 像 市 で は 一 階 の ロ ビ lで 用 し な が ら 町 づ く り を 推 進120(園員の弔慰金として十万円のこられ︑社会通念上認めらを論ずる場であり︑町づくしている︒

国

れ方を求む園支出基準は妥当性があ園年に一度の議会との懇として支出できる規定があしておくべき具体的重要課

交際費の適正︑透明な使わてられる︒のではないのか︒いる︒内部とはいえ交際費国合併しない場合︑検討

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田保の実態は国保税の減割合を決定したい
短期保険証の発行が︑年々滞納世帯の増加︑資事証・と考えている︒

園

日保税の低所得者への年度において税制改正を検場合は︑低所得者へむ事が大切であるとの考えて保証されるように頑張っ弘平山

合併についての協議は夜遅くまで続く

固備面では大きな差がある︒

圏
例を上げると︑議員任期いるのではないのか︒

ら逆算して多数決に流れて町民に納得できる議会の決定事項をとを多数決で決定した︒財は︑全会一致を原園

ではないのか︒

各町の町づくり基盤整では交付金︑補助金の削減︑町の姿勢は第4次総合計画︑国のおしつけ合併 (その 3)縮小︑税源移譲の先送りなを合併後2年間延期するこ

ルメリットを基本にして協政危機を主張しながら 2年則とし︑ただし意を優先的に考えて審議をもっ町民の暮らし︑福祉向上ている︒

定する規則を定め

こ以上をもって決議事について議︑判断の是非を考えて行間η名定数を決めることは見が分かれ︑調整Jε大問題である︒定数三十名がつかない場合は説明ができないのど地方自治体の財政危機に4町新市建設計画のスケー

4町の行財政比較は合併を考える基礎認識として固拍車をかけてきている︒

4町合併の先行きが不安である︒

4町は地域の特性と歴史︒
︑と比較すれば議会費だけで会長の判断によりと深めるべきである︒安易に多数決に流れると法定協

住民投票は住民の利益につながると思うがそのとおりで合併の可否のまとめをする前に住民説明会と何らかの住民意向調査を行なう考えを議会答弁だけではなく国明確な態度表明が必要な時について発言してきている︒

民意向調査・把握の必要性

町長は住民説明会と住るので︑私としては今少しが進んでいないところもあからすると事務事業の調整

在の合併協議会の審議状況したいと考えています︒現後議会とも協議の上︑決定町との調整も必要だし︑今法︑時期については他の 3りはない︒ただし︑その手ばならないと考えている︒

議会と協議しながらやらね

町独自の方法も含めまして︑すが︑住民意向調査を岡垣園に臨む考えなのか︒

いる︒どういう構えで協議しても町長としての構えも

固

3町との協議もありま3町との協議をするに定したいと考えています︒

を出すということですか︒

これらの事を踏まえて結論について要望も出ている︒ている︒住民からこのこと利益につながる﹂と答弁しで住民投票の実施は住民のまた︑四月議会では﹁合併れる事も言ってきている︒

査の中には住民投票も含まてきているし︑住民意向調出前講座でも住民に説明し調査については︑合併協議協議の状況を見極め︑情勢カ
住民説明会と住民意向期にきていると思うがどう

田会の可否の判断をする前にそのとおりです︒
固園を把握し︑手法︑時期を決

樋高町長は合併協議会実施すべきとの考えにかわ

合併に関心を示す多くの傍聴者重要である︒今国会に政府が合併期限延長の新合併法案を提出した事で押し付けの本音がはっきりした︒
がある︒行財政の比較につ2年間四億円以上の無駄遣出席委員の 三分ののかを持ち︑各町は行政の状況兆円の赤字財政を地方に押いて答弁を求める︒

いになる︒の 多合数併
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合併問題について園

固

国の政策失敗による七百し付けるものであり︑一方

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協議事項は多数決で決定か

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出席委員の三分のこで決定

さまざまな議題について協議が行なわれている

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A引(一時保育等 )ふれあい農園の有効活用はふれあい農園の有効利用にの 手 のン
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ついては︑関係者の意見を体︑交通事業

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経験者︑住民を行ない学識

こども未来館の屋外環

子ども達の遊び場︑ボランティ
アの交流の場として活用

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岡垣町に適した交通施策 のの問題点・課題等を聴取し︑を開催し︑現状の交通体系メンバーでワークショ ップ

り組んでいる ︒

目指し取の策定を

本年度中議員は 1つの常任委員しかなれません 。 当選後の初議会において選任されます。

当町では総務常任委員会、文教厚生常任委員会、経済建設常任委員会の 3委 員 会 が 設 置されています。

子育て支援センターで行相談指導(出張相談所や者︑議会等の計画について

方自恒と具体的な麗県メニューa

より良い活用を図って行き所管する事務および議案、請願・陳情等の公共交通機関実施計画@ー@⑬ー@ー治弘害事資男

電話相談を含む)

2. 常任委員会とはの遅れと見通しについての合は 4以内とされています。

2︑子育てサークル等の育③ 議案、請願、陳情、決議の審査など

国委員会数は人口基準により異り、町村の場

成・支援

こと︑行政及び利用者の費用負会です。

3︑子育て支援ネ ットワ l②議会の委員会条例、会議規則等に関すると
来図弓と①会期の決定、議事日程の作成などの議会

考えは ︒

審査を行うため、条例で定めた常設する委員

クづくりの運営に関すること恵子
矢島未をえズ て営として設置された委員会です。

急がれる公共交通体系の整備3委員会が設置されています。

つ子のての に事たど充(/)ニ つ 業。も実考 lい運営の全般について協議し、意見調整を図る場

収集及び提供

西部地域観光開発に関する調査特別委員会のな、援い援 ンの円滑な議会の運営を期するために、議会運園
行て支つ支 ラ館

1.議会運営委員会とは4︑子育てに関する情報の心市街地活性化に関する調査特別委員会、中固館 る 自 そ固 エ こ

議会のひろ"

担︑実施効果等を検討し︑当町では合併に関する調査特別委員会、中公共交通体系整備計画審議が終?了すると特別委員会は消滅します。

国件を審議するために設置される委員会です 。

5︑ 特 別 保 育 事 業 の 実 施特別委員会は議会の議決により、特定の案

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良清和

青春の譜
平均寿命がますます延びており︑日本は世界一の長寿国である︒
人の一生には節目があると言われているが︑青春時代とは人生の或る期間を言うのではなく︑心の様相を表現する言葉として︑使われるようになったのが常識化している︒
優れた創造力・逗しき意思・炎ゆる情熱 ・怯矯を却ける勇猛心・安易を振り捨てる冒険心・こう言う心の様相を﹁青春﹂と言うのだとサミユエル・ウルマンは本に書いている︒私も同感の至りで・六十歳を越えた
今日でも人生訓として大切にして努力中である︒
年を重ねただけで人は老いない︒
理想を失う時に初めて老いがくる︒
歳月は皮膚のしわを増やすが︑情熱を失う時に精神はしぼむ︒
年は七十であろうと十五であろうと︑その胸中に抱き得るものは何か︒
自然や社会の微妙な変化を心にしっかり刻み込み︑感性を高めていくこと
こそ人生でもっとも大切であろう ︒ た
ゆまぬ自己研鎖・理想を求める情熱そして感性の高揚への心掛けを持ち続ける限り︑人生は青春と言えるのではないだろうか︒
いつまでも﹁青春﹂で過したいと願うのは︑人間としての共通の欲求ではないだろうか・:︒(大堂圏治)

議会広報委員会
委員長竹委員土委員曽委員平委員大堂山宮屋内

白3.特別委員会とは!一般質問|委員会制度~a