第4
4号

•

平成1
4
隼 8月1
0日

岡垣町

合併協議会の設置を求める決議…2・3ページ

連合審査会・一般質問……… 4ページ
臨時会・定例会報告………… 8ページ設置を求める決議…..
・
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… 9ページ
議会ひろば・...
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0ページ
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発行/岡垣町議会編集/議会広報委員会干8
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福岡県遺賀郡岡垣町大字野間6
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協議会の設置を求める決議J
なたはどう思われます

7月叩日の臨時会で︑ ﹁三町合併協議会の股置を求める決議 ﹂ が +二名の議員により提出されました ︒ この決議に対し多︿の質疑がありましたのでその概要を紹介します ︒
提出者説明 合併協議会の設置の目的 ・必要性は決議文が示すとおりである︒ところで合併を選択するということは大変厳しい道である︒
しかし︑住民の期待に応えて行くとなればこの道を選ばなければならない︒また合併を掲げても協議をしなければ目標に到達することは出来ない︒この決議文は三町に合併の協議の場所を設定してほし
いとの要請文である︒
質疑①決議文の中に協議会設置議案を早急に提案するようにとなっているが法定協議会のことなのか︒②三町合併協議会を設置し何を協議するのか︒③決議文に﹁行政的︑歴史的︑文化的にもつながりが深い三町﹂とあるが何の深いつながりがあるのか︒④﹁機が熟し︑すべての条件が整った今﹂とあるが何が整ったのか︒⑤三町合併に向けて十四名の議員が調査・研究するといわれていたが︑どのような調査・研究をされてきたのか︒⑥6月幻日︑町長と十四名の議員とで懇談会をするようになっていたが今日まで何もされていない︒それにも関わらず急に決議文を出すことの考えを聞きたい︒⑦ H年6月議会でも町長は四町合併をいわれている︒この決議文を出す前に町長に対して精力的に意見すべきではなかったのか︒①の質問に対しては法定協議会を要請している︒
提出者②合併に向けて各町さまざまな条件や規模等があり︑合致するかどうかなどを協議していく︒③行政的︑歴史的︑文化的にもつながりが深い三町としているが芦屋町がつながりがないとは言っていない︑同じように遠賀郡四町
は深いつながりがある︒遠賀郡は四町であり︑足並みをそろえて一体となることが望ましいが︑まず﹂一町が一緒になって︑将来芦屋町も入って一本化になるような環境づくりをしていきたい︒④遠賀郡は議長会を中心にして﹁遠賀郡を考える会﹂を十数年前に発足した︒この中で遠賀郡は一体となるべきであるとの経過がある︒このような中︑国は合併支援策を積極的に展開している︒平
成げ年度という期限を設定して園︑県は財政的支援をしている︒
現在︑全国的に合併の気運が高まり︑福岡県下でも多くの市町村

合併の動きがある︒こうした中︑この決議文を提出した︒⑤研究会をたちあげて何も調査・研究はしていないが︑協議会を早急にたちあげて︑協議する中で岡垣町の言い分︑立場などを伝えていきたい︒⑤6月幻日協議会の設置について町長に申し入れしたが︑ 6月幻日に三町長と合う約束があり︑よく相談してくるとの返事であった︒
しかし︑町長から何も返事がなかったのでこの決議文を出すこととなった︒⑦3月議会でも町長は四町合併と言われ︑合併の必要性も述べられ
私たちも遠賀郡四町を望んでいる︒その前提として︑まず三町がアクションを起こし︑よい環境をつくり︑その後に四町が一体化していくとの考えである︒
質疑
漁協や基地の関係で芦屋町が一番つながりがあるのではないのかと考える︒また調査・研究をしないでこの決議文を出すことは間違っているのではないのか︒
芦屋町が一番深いつながりがあるのではないのかに対し︑提出者
私もそのように思う︒しかし他のニ町が浅いというわけでない︒四町が一体となって進むべきと考えている︒
四町が政治的・歴史的・文化的に深いつながりがあるの質疑なら決議文を四町に修正する必要があるのではないのか︒
提出者
四町と書きたいが︑芦屋町が昨年離脱している︒芦屋の町長︑議会︑町民が改めて遠賀郡四町一体でいくということを言われないと決議文に入れることは出来ない︒
すべての合併に反対しないが︑国が合併を地方自治体に質疑押し付けることは反対である︒合併することで住民の福祉がよくなることは疑問である︒決議文に日本経済は低迷しているとあるが原因は何か︒また国税︑地方税の激減は日本経済の低迷のほかに何か原因があるのではないのか︒憲法で保障された地方自治の本旨から
地方自治法や地方交付税法があるが︑この点から考えて地方交付税の削減についてどのように認識しているのか︒合併は本当に避けて通れないと住民が判断しているのか︒
地方自治体は地方自治法にもとづいて政治を行い︑住民提出者福祉に努め︑最少の経費で最大の効果をあげるとなっている︒国が地方交付税を削減することは大変な問題であるが︑国の財政も大変
苦しいことも理解すべきではないのか︒また合併については住民の意思を尊重し実施すべきであると考える︒a「岡垣町・水巻町・遠賀町合併
ガ賛成多数で可決 あ
質疑
財政運営については︑合併も一つの方法であるが︑経済 ︒の低迷︑国税・地方税の激減がなぜ起こっているのか︑まずこのよ
うなことから考えていくべきではないのか︒四町合併を考えるならば本当に確信を持って最大の努力をして︑四町が一致のところで考えるべきである︒
地方自治体は自立が基本である︒地方の議員は住民の幸提出者福を期することが責務であり︑努力していかなければならない︒
四町が一体となることが望ましいが︑まず三町が一定の方向を出し︑その後に芦屋町が加わり︑遠賀郡の町民の幸せを考えていく︒
疑 国は自立を勧めているいるにもかかわらず︑交付税を削
質減すると言っている︒大きな矛盾であり︑大きな問題である︒まず国の考えをあらためさせることが先であり︑住民が本当に望んでいることを大切にし︑住民が納得いくようにしなければならない︒
提出者
国・県も地方交付税について努力してもらう必要がある︒
自主 自立の努力が必要であり︑合併については第一に住民の意見を十分に尊重したい︒
合併については反対ではないが︑慎重に取組む必要があ
質疑る︒住民の声をよく聞くことが大切である︒決議文を出すに当たって住民説明会の内容を聞いて出されたのか︒また 6月幻日(三町長の懇談)の内容をよく聞いて決議文を出すべきではなかったのか︒
決議文に三町長の協議の場を設定と書いてあるが︑まず当町の町長の考えをよく聞くべきではないのか︒六者会(三町の町長・議長会議)の会合の内容を聞かせてほしい︒当初賛成者は十四人いたが︑十三人になっているのはなぜか︒岡垣町が先に決議文を出して︑他の二町は出方を待っているのではないのか︒
提出者
任意協議会の意見は参考にしていない︒六者会の内容は出席していないからわからない︒十四人から減った理由としては︑
人それぞれ考えがある︒岡垣町の出方を見ていることについては︑三町議長会で決定したことで︑他の二町も決議文を提出するようになっている︒たまたま岡垣の臨時会が他の二町より早かっただけ︒
六者会に出席していないからわからない︑では済まされ質疑ない︒知っておくべきではないのか︒任意協議会の住民説明会の内容については調査していない︒調査は大事ではないのか︒
四町の任意協議会の反省を踏まえてと言われたが︑四町提出者の任意協議会は成立しなかった︒六者会の話は部分的には聞いているが︑直接聞いていないのでここでだすことは出来ない︒
質疑
四町合併について長年にわたって調査 ・研究が行われてきたが︑ 住民の合意なしで進められてきた︒ここが一番の問題であった︒
提出者は住民の合意なしに三町合併は進められないといわれたが︑そうであればもっと住民に資料を提供し︑合併論議が住民の中から起こるような方策が求められているのではないのか︒合併特例債などで合併を急ぐと言うが︑やはり住民が理解することが一番ではな
いのか︒
提出者
各町は基本構想︑基本計画に基づいてまちづくりを進めている︒この中︑国の財政事情が悪く︑交付金が削減され︑町財政は苦しくなっている︒まちづくりを進めるためにはあらゆる補助金︑交付金を利用していく必要があり︑合併特例債が受けられる臼年という期限があれば利用することが大事である︒住民に対する説明については協議会の中で各町がもっている基本的な将来像︑将来計画などを持ち寄って協議し︑住民が納得いくように十分な説明を行い︑また住民の声も十分聞いて立ち上げていく︒
質疑
自治省は補助金・交付金や交付税の削減をちらつかせア
メとムチの政策を行っている︒国は財政支出を少なくするために合併を進めていることも一つである︒住民の地方自治からかけ離れて進められているところに問題がある︒また来年 4月までには合併を終わらせ︑議員の任期を二年間延長しようという話を聞く︒これでは住民に支持されない︒まだ決議文を出す段階ではない︒住民の意
見を十分聞いて進めていくことが先ではないのか︒
提出者
合併特例債は財政的にも必要である︒来年4月までに合併するということは誰も言っていない︒住民に対する説明は大切であり︑協議会のなかで各町が抱えている問題をすり合わせながら実施していく︒今回の決議は地方自治法第二百五十二条の二第一項及ぴ市町村の合併の特例に関する法律第三条第一項の規定に基づいて行っている︒
町長と相談︑議論するということだったが︑されてない︒
質疑
合併は時期尚早ではないかと思う︒もっと町長︑住民と話す必要があるのではないのか︒この決議文を見るかぎり町長を孤立させるのではないかと思う︒
町長との懇談については日程の関係で出来なかった事は提出者お詫びする︒この決議は三町がいっしょに提出している︒三町長の会議の場を設定してもらうことについての要請だから︑町長を孤立させるものではない︒何度も言うように住民説明は行う︒※決議文は 9ベl 一ンに掲載

いこいの里の風自の時間延いこいの里の風呂の長について
固利用時間延長を︑ロ月の連
合審査のなかで質問したが戸切橋より︑ J R

下戸切の安全対策について固ガl ド 下 ま で の 離 合 場

所について︑その後のる︒

区長ではなく担当課

もらうようにお願いしてい固がなぜ行かないのか︒仕事に対する熱意が感じられな
国

延長についてブル等で困難なところもあ

勤務時間飲酒のトラ﹁いこいの里﹂の入浴時間

進捗状況はどのようにいとは言っていない︒道のivなっているのか︒
折尾警察署と協議

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国

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るとのことだが︑延長はで

している︒

国

きないのか︒

切川改修

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了解が必要だと思う

神社なら高倉神社のではないのか︒白峯の了解を得るのが先いる区より︑地権者固る︒

長の了解で置いていいただいている四区

地で︑お世話をして国置いているのか︒

所有者は誰で︑許可を得て置されている︒その土地の昨年ロ月定例会で

固

金比羅山の環描問題について

期成同盟

国

お世話されて四区の区長を

早急な対応を望む︒

日月ごろまでには延は公安委員会の意向を会に前倒代表して海老津区長

金比羅山の花見の時

固長を考えている︒

園

しをお願に高倉神社に行って白峯神社の土

いしてい

国

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期になると仮設トイレが設

県と協議をしている︒﹁側面﹂の活用を一言ってい道幅を広くしてほし舎
砂

確認してから検討︑ 3or
いこいの星j の入浴時間延長について

その後の経過についてたず
延長の方向で誠意検

前向きに検討する︒

O下戸切の安全対策について
0金比羅山の環境問題についてねる︒
園討中である︒現状は飲酒を容認しているため︑トラブ
ルが絶えず苦慮している︒
また財政的にも負担がかか延長するにあたってるので検討が必要である︒
固は人員の配置も含めて検討
園
芦屋の入浴施設﹁花すべきと思うがどうか︒
固ゅうゅう﹂も閉鎖し︑利用者も増えていると思う︒早
本年目月を目途にし急に検討願いたい︒
国
て考える︒

山田

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運営実態を把握し︑より良算の裏付けがされり事業もある︒予すでに具体的な調査表もきい福祉事業の運営に努めた

糊

よる特例交付金が商工会発行の商品券について

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ている︒
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研究して決定した

現在その考

国

四町同時合併固

これまで以上の質量のサー﹁厳しい財政事情のもと︑固が必要だと考えて進を訴えた︒しかし︑今日

ビス供給が求められているいる︒

はまちづくりを一町で行いときに︑大切なのはそれぞ

総合計画の中でもたいように見える︒町民にれの自治体が自己の利害に

町長は選挙で合併促

合併なしで︑岡垣町単独でとらわれることなく︑合併の問題を論じることが必要

行政を進める︑と説明したです﹂とある︒芦屋町に働

遠賀郡四町合併を考きかけをしているのか︒

国固

いろいろな人達と話固しあっている︒

遠賀郡の一本化に向けて芦屋町を除いた三町先ではないのか︒

行による合併を促進すべき

えている︒

らどうか︒

町の合併についてえはない︒

園

る考えはないのか︒

して目的を達成すある︒これを利用ていない︒合併に‑v

合併についてはいろいろな

閏

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木原

先の 3月議会での答弁で選択肢を含めて検討したいが企画されている︑プレ
ミアムっき商品券発行事

昨年度に続き商工会と答えている︒
岡垣町民の福祉の向上を

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今︑
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平 成 日 年 ロ 月 定 例 会推
︑進
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う郡少 し 支三町合併問題について
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U年3月 定 例 会 で の 合 併 に
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各町との意見交換︑調整に0 0万円を補正予算で提案

プレミアム部分の 2

努力していく︒

査か・検
つ い て の 質 問 後 ︑ 明 ら か調に?討を行うとともに議会の状況は三町先行合併

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私は公断するが︑町 ・1 J i ‑ ‑ i j
しているが︑今後
O一一一町合併開題について/長の見解を求 園田
一 の増額については
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支揖費制度及び障害者相桜支援センターについ
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今年の実績などを︒商工会発行の商品券について﹂に向けた段階に入ったと判

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支援センターについて
支援費制度並びに障、。

周回

町民の信託を受け町長に就

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約 の 中 で 四 町 合 併 を 掲 げ支
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害者相談支援センターはどのよ︑つになっ6 月白ているのか︒

固日に︑県から支援費制度の事務説明会を受けて︑今後円滑に事務を進める︒また障害者相談支援センターの..
，任した︒合併については︑遠賀郡域を単位とするという考え方から四町合併が基本であると認識している︒
遠賀郡以外の動きとして︑中間市でも合併特別委員会が設置されている︒岡垣町に対しても本年5月四日に中間市長と助役が来庁され︑遠賀郡合併に加えてほしい
旨︑口頭による申し入れがあり︑また︑ 6月には正式に調査資料作成についての協力依頼がなされており︑

h竹内介護保険の要介護陪定者の税控除について障害者手帳はすことになる︒
固
一級から六級

何級まであるのか︒
圏まである︒
国税庁は︑要介護一と障害者六級

国

町行政評価システムの確立
について

行政改事 パlトI

見解を示している︒

固とは限りなく近いと︑介護保険で要介護認

申され︑内容は重大な課題

所得税法施行令第十定審査会にどのようる︒障害者の等級と要介護

税務署とすり合わせ協議す園のではないのか︒

師の判断を仰ぐ必要がない

固設職員が携わっている︒

会福祉士︑介護福祉士︑施法士︑保健師︑看護師︑社

剤師︑理学療法士︑作業療

国

うにして︑町民の不利益を義務と権利が行使できるよ控除を受ける権利もある︒

国税を納める義務もあり︑益をこうむっている︒

いかんによって町民が不利

か出さないか︑町長の判断

ら市町村長が認定舎を出すいる︒同じ国民でありなが請されると認定書を出して窓口に申請書を置いて︑申春日市︑直方市︑小竹町も認定書を発行している︒

長が要介護者二百四十人に説明責任制度の導入システ

国

いきたいと考えている︒

チlムを結成し︑推進して考慮しながらプロジェクト

標とし︑緊急性︑優先度を国のか︒

法はどのように考えている

固でなんとか成し遂げたい︒

園長の決意を聞きたい︒ては困難が予想される︒町が多く︑実行推進にあたっ

第三次行政改革が答あれば要介護者は税控除二な方々が携わっているのか︒

度が一定の基準ですり合わ

カバーしていただきたい︒

ムの確立にあたっては︑新

町長は町民へ周知徹底する
考えはあるのか︒
認定書の申請が出さ付するようになっている︒
認定判断基準が明確でなく医師の判断を仰ぐの

困窮している︒
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園員なり︑担当課が個々に面談して︑障害者と同等とみ福岡県犀川町では町

要介護認定の基準をそうだとすれば︑医

医師︑歯科医師︑薬れたら︑医師の証明など事せが可能であればその基準

田税の認められてい円を受けられる︒

実確認により︑認定書を交

国申請書に医師の判断をもって今後住民に P Rし園制度を構築することになる

なせば町長名で認定書を出事務事業評価や事業

平成口年度を実現目

改革の目標年度と手

住民と行政の﹁協働﹂を添付してもらい︑民生委ていきたい︒

る権利として受けとめ︑適が︑何を参考にして取り組固用できるように税務箸と協県の運用マニュアルや先進地の事例等を参考に

国

むのか︒

条により︑町長の認定書が十七万円︑特別控除四十万

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正しく︑公平に評価

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現状では一つの大きまず行政改革の急務同感である︒平成 H

9月から実施していきたい︒

年度決算については︑日年園

歩と考えるがどうか︒に活かすことが改革の第一

め︑実績を来年度予算編成ている決算認定を 9月に早として︑現在ロ月に実施し固な課題としてとらえている︒

園

設置が必要と思うがどうか︒

するためには第三者機関の

固

ている︒

してつくりあげたいと思っ盛議していく︒

O介 護 保 険 の 要 介 護 認 定 者 の税控除について

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平山

大堂圏治議員

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町には貴重な多くの

第 4次 総 合 計 画 で もながら努力していきたい︒ている︒関係先とも協力しふるさと文化の創造を掲げ

閤があると考えるがどうか︒

ついて真剣に取り組む必要

もっと文化行政のあり方に用は不十分な実態であり︑文化財があるが︑管理や活固て

文化財の管理や活用についや スaいるが︑路線の一部廃止は資源をもとに観光を産業には美しい自然である︒観光

国

して︑福祉パスを運行して大きな問題であると認識し岡垣町の観光の目玉ている︒

再度たずねる︒

きい︑歴史的背景について

O精神障害者施策についてていくために不可欠な施策結びつけていく︑そして産で︑町広報等で行っていく︒

業として成り立つような施

国

福祉パスについては︑西また引き続き継続して取組

人との意識の正常化に向け

鉄パス路線との関係の中でみ︑誤解や偏見の解消に努て政策を進めていきたい︒

固
観光資源の活用と︑答として不十分であ障害がある人とない固

めたい︒手帳の問題は身体回拡充と促進についてたずねる︒
今回︑西鉄パスよ精神障害者施策について
動とその視点︑また偏見等障害者手帳と比較して交付る︒問題はこれまでの精神策を作っていきたい︒に向けて取組みを行っていが大きい歴史的背景は何か︒

状況は低いようで︑現在医保健福祉施策(隔離施策)

大きな課題として早急に検るが︑この施策は本町の産

精神障害者保健福祉手帳制

療機関等を通じて対象者へがもたらしたものだ︒これ

快適な交通基盤づ︿りにつ業の振興を図る地域振興の度は十分活用されているの周知が進められている状況

を根本的に変えることが必国

具体的啓発・広報活観光ネットワークづ︿りに拠点であると同時に︑観光か︒ホームヘルプ事業等はである︒ホームヘルプ事業要であり︑これをふまえた

り岡垣町に関する路線

7. その他・・・・‑(
1) 住所や氏名などが変更した場合は、変更届を提出してください。
(
2) 手帳を紛失した場合は、再交付申請をしてください。

現在︑﹁道の駅﹂の整備

ついての拠点にもなる施設で︑西緊急課題であり︑家庭が崩

は8月から実施したい︒

啓発活動が必要である︒強1;級から 3級まであります。非該当となった場合は、不承認通知書の交付となります。

の減便と︑一部区間の6.障害等級など・. ...

討している︒

固部地域の自然景

壊するかどうかという切実固く要望しておく︒

手帳の有効期限は 2年です。申請に基づき 2年ごとに障害の状態を再3か月前から更新申請できます。)
認定し、更新します。 (いて検討を行い︑住民が快適に
観光関連施設の整備と充実

観と一体となっな問題である︒

ルプ事業については評価す4. 受け取りは・・
申請手続きをした市町村精神保健福祉担当課です。

廃止が申し入れされた

tス利用者の数が減少している

パス路線の総合的な生活できる交通基盤の整備についてたずねる︒

た 観 光 ゾ l ンが国るが︑偏見などが非常に大E 問 ‑障‑害者保健印字鳴・.1

8月 か ら の ホ I ムヘ
形成されるとと啓発・広報活動はノ l

3. 交付のための手続きは・‑(
1) 県知事が交付します。
(
2) 申請は、精神障害者本人が行うことが原則ですが、家族等代理の方も可能です。
(
3) 申請窓口は、お住まいの市町村精神保健福祉担当課となります。
(
4) 申請に必要な書類は、‑申請書(市町村精神保健福祉担当課にあります。)‑診断書(市町村精神保健福祉担当課にあります。)一指定のものです。又は障害年金の年金証書の写し等(
5) 手帳には、氏名、住所、生年月日、性別及び障害等級、手帳の有効期限等が記載されます。

が︑現在︑必要最小限

2. 対象者は・‑
精神障害のため、日常生活や社会生活にハンデイキャップをもっ方で、申請する方に交付されます。入院・在宅による区別や、年齢制限はあ
りません、(知的障害の方は、療育手帳制度がありますので含まれません。)の観光関連施設との連携により︑
観光ネットワークを進めることが出来る︒産業及び観光の振興を図るため﹁道の駅﹂の整備を優先的︑重点的に取組む︒

1.趣旨は・・・・‑
精神障害のある方が一定の障害にあることを、証明するものです。この手帳を持っていることにより様々な支援が受けられますので精神障害のある方が自立して生活し、杜会参加するための手助けとなります。

のパス路線の確保︑維持に向けて︑県パス対策協議会及び北九州地区協議会で関係自治体と協議を進めてい
る
︒
パス路線を

d翠

補完して︑高齢者や障害者の日常生活の支援を目的と5. 更新・・

マライゼ lシヨンを実現し.

もに︑町内各所矢島￨一般質問[因います︒これは地域と学校

より︑日月げ日に講演を行を受けて実行委員会形式に推進についてはどのように七校との連携企画によるも子どもの文化体験の考えているのか︒
で児童︑生徒に対する音楽

国の提供︑豊かな心の育成や︑台での発表︑鑑賞する機会のである︒子どもたちの舞から 6月幻自までの+五日

第二固定例会は6月 7日

民文化祭子ども文化事業﹂

O岡垣町職員の勤務時間及です ︒︿第二 固定例会﹀

演劇等を通して文化芸術へ
文化芸術活動への参加意欲間で開催されました ︒審議

エンゼルプランの中の情操教育への支援を教育を促すなど文化体験を積極

文化芸術の振興について
固環境の新規事業として企画

内容及び結果は次のとおり

文化芸術振興基本法

が平成日年四月に公布され的に進めている︒

第 4次 総 合 計 画 の な

り組む考えはないのか︒
圏

条例の一部を改正する条

ぴ休日︑休暇等に関する創造﹂として掲げ︑ま例可決

でも﹁豊かな心づくり﹂ ・として︑文化芸術等の 圃

係る退職報償金の支給にa

情操教育への支援を明する条例可決関する条例の一部を改正

地域の新進文化人や

O住居表示に伴う字の区域

O岡垣町公共下水道根幹的

可決

及び名称の変更について置を講じることが必要だが︑施設の建設工事委託に関法制上︑財政上の措国の施策も抽象的で努力目

会計補正予算(第一号)

O平 成 凶 年 度 岡 垣 町 一 般

いて可決

する基本協定の締結につ園はないのか︒の団体との連携を図る考え

芸術家︑先進的なNPO等

園

については考えていない︒

確にしており︑条例制定等

O岡垣町非常勤消防団員にたエンゼルプランの中 t

かで﹁ふるさと文化のまた︑﹁第十回ふくおか県

し︑今後実施することを考

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たが︑町独自の条例制定︑

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えている︒

固i
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例

または基本方針の作成に取第 j篇

標をかかげている程度であり具体的な施策もない︒
今後は園︑県の動向を見ながら検討していきたい︒の結果輯告

部を改正する規則

O岡垣町議会会議規則のて報告

開発公社決算報告についO平 成 日 年 度 岡 垣 町 土 地

算書報告

別会計繰越明許費繰越計

及び漁業集落排水事業特O平 成 日 年 度 岡 垣 町 農 業

明許費繰越計算書

下水道事業特別会計繰越

O平 成 日 年 度 岡 垣 町 公 共書報告

会計繰越明許費繰越計算

O平 成 日 年 度 岡 垣 町 一 般、ーーー『ザ四国ー‑O福岡県立遠賀病院の存続を求める意見書

決止と決O福岡県立遠賀病院の存続に関する意見書の提出を求める請願書

る陳情書

る決議

賛成多数可決合併協議会の設置を求め

O岡垣町・水巻町・遠賀町

ついて決定

O農業委員会委員の推薦に可決

会計補正予算(第二号)

O平 成 比 年 度 岡 垣 町 ‑般

果は次のとおりです ︒に開催され審議内容及び結第三回臨時会は 7月時日

︿第三 回臨時会﹀

継続審査

なわないよう政府に求め

O有事法制の立法化をおこ

採
択

可

報

可
決

可

土屋

a

岡垣町 • 水巻町・遠賀町合併協議会の設置を求める決議

E

委タ

今全国各町定の合併協議会設置が倣山払

戻

バブル崩壊後の日本経済は低迷を続け、国税、地方税収入は激減し、地方自治体

英

霊が頼りとする地方交付税の削減も始まり、市町村の行財政運営は非常に厳しい状況￥下に置かれています。

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雲Q

一方一の推進少子輔化の急一環境情ーなど行政需要は増加し、住民に身近な基礎的自治体としての市町村の果たすべき役割は、ま三i
言すます重要になってきました。
すでに、遠賀郡においては、昭和 54
年 4月より単町では処理できない消防・ゴミ・し尿などの業務を広域処理し、また介護保険では広域連合に加入するな 1
行財政運営に努めています。
しかし決

今後、厳しさを増す環境のもとで町の将来を展望した場合、「合併は避5
天けて通れない」という共通認識が次第に高まってきております。

栄2
1世紀を迎え、遠賀郡 100年の大計を考えるならば行政的にも、歴史的にも、文栄浜化的にもつながりの深い 3町が長期的視点から遠賀郡の将来を見据え、後世の世代

資雲に悔いを残さないようにするために、議会と執行部が一丸となって大局的立場に立雲演

ち、合併へ向けた協議を積極的に進めなければなりません。従って、機が熟しすベ

ミ

廷

での条件が整った今、法定の合併協議会設置の決断を先送りする事は出来ないと考

笑

えます。

員

員

よって本町議会は直ちに 3町長の協議により、「岡垣町水巻町・遠賀町合併協
議会の設置」議案を早急に議会提案されるよう、強く要望いたします。

三ミ

以上、決議する。

妻

雲 平 成 畔 7月 間美

福岡県遠賀郡岡垣町議会

5

楽京本木氷水京本京本京本木京本木本氷河(京本京本木東京本木京本木京本京本>>:京本>>:京本木京本木清(氷水楽人 事 a F帥延幸局長

川原勝博議会事務局長から企画

占部

政策室付﹁側岡垣サンリ l ア イ 管y

理公社事務局長﹂へ︒

占部延幸企画政策室付﹁社会福祉法人岡垣町社会福祉協議会事務局長﹂から議会事務局へ︒

平 成 比 年7月1日付/

レて高い傍 聴席から町長を始め︑答弁補佐役の各課長がずらり︑

必伊 aw
pを 傍 a
議会傍聴のきっかけは︑選挙管理委員会が主催する﹁まち背中だけが見える議員諸氏︑そのネ 1 ムプレ ートも見えにく
傍聴席入口においである資料は表題のみで︑非常に不親切の政治を見つめよう学級﹂に今年度より参加 したことにある︒
組織と仕事のしくみ︑ゴミの減量とリサイクル︑第4 次 総 合だ︒内容を簡易に記入してもらいたい︒また席には机がない︑い︒明るさがたりないのだろうか︑改善の要ありと感じた︒

計画︑選挙制度︑情報公開条例などの学習に加えて︑﹁議会傍

小さくていいから筆記できる椅子を設置してほしい︒

年間の学習プログラムに添い︑町の予算と主な事業︑役場の聴﹂が大きなウエイトをしめている︒よって議会へ足を運ぶ

‑討論
‑採決

会

議

会
議

4
'
<

1
0

第 5日

6

1
1

火

午 前 9 時 30分 総 務 常 任 委 員 会
第 6日

6

1
2

水

午 前 9 時 30分 文 教 厚 生 常 任 委 員 会
第 7日

6

1
3

木

午 前 9 時 30分 会

員

第 8日

6

1
4

金

午 前 9 時 30分 全

日
第 9日

6

1
5

:
t ※※※※※※※

休

会

第1
0日

6

1
6

日

※※※※※※※

休会

午 前 9 時 30分

一般質問

般質問〆

般質問

‑委員会報告‑委員長に対する質疑‑閉会

レ︑ちり箱の設置が認めらも事実である︒

れぬ気分をあじわったことれなかった︒議員諸氏の心※都合により日程を変更する場合があります

が一つになればと︑やりき‑採決

議会の開会宣言から始まり議案の説明︑質疑︑討論を聞き‑委員会付託こととなった︒まず最初に感じたことは議場の赤いジユウタ‑会期の決定ながら何かむなしさがこみあげてくる場面もあった︒何かわ‑会議録署名議員の指名

ンとスリッパ履きには奇異に感じた︒また議場の温度十八度

休

9

6

協

初めての議会傍聴を終えて︑将来の議会運営に期待することを一言!﹁肩のこらない自分の心とことばで楽しかろう:・:::場の雰囲

話せる議会﹂ならさぞかし
気こわしがあってもよし︑

⑫
ー
@
ー
@
ー
⑮

隆一﹀

今年は例年より梅雨明けが遅く︑台風も多く発生しています︒さいわいなことにこれまで福岡県地方の直撃はありませんでし
たが︑各地で大きな被害が発生しています︒
気象庁の予想では︑これからも多くの台風が発生するとのことです︒備えには万全を期してください︒
ところで︑国会では重要法案山積みの中︑
鈴木宗男議員事件 ︑田中真紀子議員の 秘書
給与流用疑惑など連日マスコミをにぎあわせています︒早急な正常化を望むところです︒
当町の6月議会も無事終了しました︒これまで情報公開条例︑政治倫理条例などが制定され︑市民オンブズマンによる請求も行われています︒このようなことから町民の議会に対する 関心も高まり︑傍聴人の数も年々多くなってきています︒
議会でも議案等に対する質疑 ・答弁も以前に増して活発化しています︒ぜひ一度議会傍聴に来ていただいて︑意見︑感想などを聞かせて下さい︒
来年は統ヴ地方選挙です︒任期は余すところ人ケ月です︒議員は町民の信託に応える義務があります︒襟をただし︑全力を尽
くします︒

山
田

落語調もなおよし︑お膳にのせられたペーパー読みは改善すべき︒/'.
.

議会広報委員会
委員長下川路
委員勢屋
委員大堂
委員矢島
委員山田

一子治一勲

議員諸氏の熱心な努力が見え︑楽しく学習させていただいたことに感謝の意を
表したい︒
野間四区

隆 憲圏康

※※※※※※※

午 後 l 時 30分 経 済 建 設 常 任 委 員 会 農 業 委 員 会

6

第 4日

日

美
代

‑議案に対する質疑

終

鈴
木

日

月
第 3日

協

4
'
<
員
委
報
一般質問終了後 広

最‑討論
午 前 9 時 30分
金

2
1
6
第1
5日

会

1
9

木

2
0
6

会

議

6

午 前 9 時 30分
第1
4日

査

協

水

審

員
火

合

1
8

連合審査会終了後 全

第1
3日

会

:
t

午 前 9 時 30分 連

月

6

体

6

8

午 後 l 時 30分 中西部地域観光開発に関する調査特別委員会

1
7

第1
2日

午 前 9 時 30分 中心市街地活性化に関する調査特別委員会

6
第1
1日

※※※※※※※
第 2日

日
初‑提案者の提案理由説明
午 前 9 時 30分
金

要
摘

開議時刻
曜

日

月
会期

7
6
第 1日

備考

けありと感じ取れたが︑町民が望んでいる小さなこと︑トイ‑開会

は 冷 え す ぎ (外気温との差は五度が適温)である︒

平 成1
4年第 2回 岡 垣 町 議 会 定 例 会 審 議 日 程 表a