小池保育園及び水道町保育園の民営化に向けた取り組みのお知らせ

第4号

令和 5 年 2 月 8 日

燕市教育委員会 子育て支援課～保護者説明会を開催しました～
小池保育園及び水道町保育園の民営化に向けた現在の取り組み状況についてお知らせします。
今回は、保護者説明会でいただいた、ご質問等の内容をお知らせいたします。
なお、小池保育園保護者の皆様には、新型コロナウイルス感染症の影響により 2
度の延期があり、ご迷惑をお掛けしたことをお詫び申し上げます。
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保護者説明会の開催日程等
会 場
開催日時
水道町保育園（遊戯室） 令和 4 年 12 月 22 日（木）午後 7 時～
小池保育園（遊戯室）

令和 5 年

２ ご質問・ご要望《民営化事業への応募理由について》
NO
質問・要望等
1
法人の所在は出雲崎町です。
なぜ遠方である燕市の園の民営化事業に応募されたのですか。
（水道町保育園）

出席者数7人

1 月 16 日（月）午後 7 時～

回 答
今回この事業に応募させていただいた経緯については、社会の変化に伴う子どもたちの育ちを実際考えていく中で、現在運営する園に、燕市や長岡市の行政関係者や保育関係者が視察に訪れていただ
く機会に恵まれ、その中で、こういう保育園が私たちの街にあったらなと評価いただくことがありました。また、出雲崎町と燕市は、距離はありますが、川や山を間にして私たちとしては近く感じており、保護者の方もお仕事を燕市でされている方もいる関係で、全く自分たちにとって、ゆかりの無い土地ではなかったと感じています。さらに、今回、2 園の民営化
1

8人

にあたり、県内事業者からの応募も可能と知り、応募させていただいたところです。

《選定結果について》
NO
質問・要望等1
燕市は、4 法人の応募があった中で、なぜ、社会福祉法人浄勝会に決定したのですか。
（水道町保育園）《民営化後の園名について》
NO
質問・要望等１
民営化後の園名は、どのように決めるのですか。
（小池保育園）回 答（市教育委員会）
高い評価を受けた点については、子どもたちのことを第一に考え、保護者の皆様のお声をしっかりと受け止める、さらに燕市の水道町保育園で保育を行いたいという熱意をどの法人より強く感じられたことが、評価委員会から評価されたことであります。
市教育委員会では、その評価を体現するために、出雲崎こども園に出向き、その保育が本当に実現されているのか、それがこの水道町保育園で実現されるのかをしっ
かり確認するとともに、保育の様子や園における環境構成を見させていただき、本当に素晴らしい保育が行われており、こんな保育が水道町保育園で実現できたらと感じたところです。そのことから、市も一緒になってこの園を運営していき、移行に向けて動きだしたいと考えているところです。

回 答
園名については、法人だけで決めずに、三者協議会等を通して、保護者のご意見をお聞きしながら決定させていただきたいと考えています。

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《特性を持つ子どもの保育の考え方や加配の配置について》
NO質問・要望等
回 答
1
特性をもつ子どもの保育の考
まずは、保護者とご相談させてえ方や加配の配置について教えいただきます。加配についても適てください。また、その場合、切に配置させていただきたいと考保護者との話し合いの時間を確えています。こども一人一人にど保していただけますか。のような関わり方をしたら良いか相談させていただき対応をしていきます。
連絡ノートでは不十分の場合は、必要に応じて、時間を調整いただき直接相談をさせていただきたいと考えています。対応の提案などをさせていただきます。
《民営化移行後の園運営について》
NO
質問・要望等
1
出雲崎こども園のリーフレッ
トで園庭での様子や積み木などの紹介がありましたが、新しい園は、出雲崎こども園のようになるのでしょうか。
積み木を揃えるにもお金がかかると思いますが、民営化になることで必要な玩具等の経費は保護者から寄付を募るのでしょうか。
（水道町保育園）

２

出雲崎こども園では日々の保育を保護者にスマホなどを通して発信するドキュメンテーションがありますが、民営化移行後は、今までのように担任から子回 答
基本的な点については今後の三者協議会の中で、保護者の皆様がどのような環境を望まれているかご意見を頂戴したいと考えています。例えば、積み木や画材についても、積み木を少量入れても子どもたちの遊びを十分保証することが出来ないため、新たな園における園児数に見合った必要量を揃えていきたいと考えています。
現在園で使用している積み木等については、保護者からご負担いただいたものではなく、園が行政を通じてお預かりしている運営予算から本や積木を少しずつ増やしています。
今後もそのために保護者からご負担いただくことは考えていません。
出雲崎こども園では、ドキュメンテーションに加え、一日の様子を、保育士が保護者に直接お伝えしており、民営化移行後も、現在と同様に行っていきます。
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どもの様子を聞くことはできないのでしょうか。
（小池保育園）３

現在の出雲崎こども園の保育内容については素晴らしいと思う。今後、水道町保育園でも同様な保育を行っていくと思うが、具体的なプランについてお聞きします。
また、令和 6 年度から開園します。その段階から出雲崎こども園と同様には始められないと思いますが、どのくらいの期間をもって今の出雲崎こども園の保育と同じような保育や教育の仕方を考えているかを具体的に教えてください。
（水道町保育園）

当法人も、その通りだと考えております。職員が変わることもありますし、保育の仕方はもとよりハード面で環境が変わることが多く在りすぎてしまうことが、今回の民営化の中で大きな課題になると考えています。
そのため、子どもたちの不安や戸惑い、そして保護者の方の不安を含めて、きちんと説明を尽くしながらやっていかなければ、このような機会を設けていただいても立消えてしまうし、新しい園を構築して行くことはできないと考えています。
そのため、１年や 2 年で既存施設と同じようになるとは考えておりません。状況一つ一つを説明しながら一緒になって考えさせていただき、ともすると５年以上の長い期間をかけさせていただきながら形作られていくところがあるかもしれません。その点に関しては、民営化の年度にかかってしまう園児や保護者にとって一番理不尽なところに置かれてしまうことになると思いますが、皆さんから協力をいただいて進めて行く必要があると思っています。
まずは、私たちと関係性を築かせていただき、安心感を育ませていただくことが大事であると考えます。
（市教育委員会補足）
今回の事業では、民営化移行後3 年を目途に、園舎を建て替えるという大事業が待っておりますの4

４

小池保育園も、民営化移行後、いずれはこども園になるのでしょうか。
（小池保育園）《出雲崎こども園の運営について》
NO
質問・要望等
1
園外保育はどのようなところに行くのですか。自然の公園や草木が見えるところの他に、マリンピア日本海などへも行くことはありますか。
（水道町保育園）

２

園外活動での安全確保について（水道町保育園）

で、民営化移行後も、保護者のみなさまのご協力をいただきながら、三者協議会を継続して園運営について考えさせていただきたいと思っております。
民営化事業の応募条件の中に、保育園として運営を開始することが運営条件として挙げられています。
なお、今後の事については、保護者や地域の皆様のご意見を聞きながら考えていきたいと思います。

回 答
現在の出雲崎こども園では、年間の保育計画の中で、海への散歩やその時期に合わせ活動場所を決めています。今年度はバス遠足で、マリンピア日本海に行きました。子どもたちが関心を持っている事をテーマに園外保育の行き先を決めることもあります。園児と職員で行くこともありますし、保護者の方も一緒に行くこともあります。
園外保育の安全については、何事にも代えがたいものと考えています。
園外保育では事前に職員で下見に行きます。管理人がいる場所では園児が活動することを伝え、活動場所等相談することもあります。散歩では歩道やガードレール等の安全確保ができるようなルートか職員で実際に歩きながら遠回りをしても安全優先で確認をしています。
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３

出雲崎こども園では、行事や園外保育を土曜日に実施されていますが、年に何回ありますか？
（水道町保育園）

現在の園では、運動会や作品展を、基本的に、土曜や日曜日に実施しています。これは、平日開催より土曜や日曜日に実施したほうが良いとの声をいただき実施しています。
水道町保育園における今後の運営にあたっては、三者協議会等で保護者のご意見やご都合をお聞きしながら検討をしていきたいと考えています。

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出雲崎こども園のリーフレッ
トを見ていると、子どもたちが興味を持ちそうなものが多いような気がします。保育士が、子ども一人一人を見ることが大変なのではないでしょうか。
（小池保育園）

園内の玩具は季節ごとに変えています。その時期、その時の子どもたちの成長に合わせ、必要なものを提供しています。
遊びに夢中になっていると、走り回る子もいません。また、集中して遊んでいると保育士も子どもたちの様子を把握しやすく、遊びに寄り添ったり、見守ったりしながらしっかりと保育できる環境を作っています。

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他園に関することですが、保育施設を運営する社会福祉法人の不正経理が一部報道されるなど心配しています。
出雲崎こども園における保育士の質の担保や経理を含め運営の考え方を教えてください。
（水道町保育園）

不適切な保育や補助金の不正利用については、私たちは、子どもたちの人権の保持を考え、大人と子供と考えるとのではなく、人を育てるとはどう行くことかを根幹にし、職員を採用したときの最初の研修や年度内に保育連盟の研修に子どもたちの権利や人権を学ぶ講座があるのでそれを受講し、「子どもたちを育てることとは」を学んでいます。
日々の保育では、子どもたちが今どういう気持ちなのかを、ベテランの職員が若手に見せるなどの研修を行っています。先輩の関りをみて、子どもたちの気持ちに寄り沿った関りをすることで、信頼6

関係が育まれていく実感を重ねて保育にあたっています。
法人の経理についても、財務担当の事務職員がおり、さらに法人の担当銀行、税理士がありますので、その方に毎月のお金の出入りの帳簿を確認していただいております。そのように内部だけの処理にならず、外部からチェツクしていただき、会計の明朗化を図っています。

《保育士の確保等について》
NO
質問・要望等1
令和 5 年度から引き継ぎ保育の準備を進めるということですが、令和 6 年度からの保育士の確保はできているのでしょうか。また、法人の中での異動もありますか。
（水道町保育園・小池保育園）

回 答
今回の公募の選定結果については、市から 12 月の初めに連絡いただきました。それまで職員採用については積極的に行っていたわけではありません。今回このような結果をいただいて、改めて保育士の養成学校や近隣の大学等へ求人をかけさせていただき、当初採用していた採用人数よりも増やすことを検討している状況です。
現時点では、100％充足しているわけではありませんが、今後、水道町保育園・小池保育園の会計
年度任用職員の方々の意向を聞き、法人での採用も考えていきたいと考えています。
また、法人の中での異動についても、現在の出雲崎こども園から、ベテラン保育士を派遣できるようにしたいと思っています。まずは、子どもたちや保護者、地域の方との信頼関係を築いていくことを優先に考えていきます。

7

2

水道町保育園では 0 歳児保育を新たに開始する中で、職員確保が十分ではないとのことに不安があります。現在の出雲崎保育園の乳児保育の状況と必要に応じて、出雲崎こども園のベテラン保育士を派遣していただくことは可能ですか。
（水道町保育園）

出雲崎こども園における 0 歳児保育の現状については、0 歳児が 4名、1 歳児が 6 名の 10 名おります。そのクラスについては、保育士が 3 名プラス補助の方が入って4 名体制が基本となっています。
水道町保育園では、0 歳児を開始する場合、定員が 9 名となっており、看護師の配置も必要になるため、配置基準に基づき保育者を確保したいと考えております。
開園にあたっては、出雲崎保育園から保育経験のある職員の保育園間の異動も含めて考えていきた
いと思います。

《水道町保育園の建て替え場所について》
NO
質問・要望等回 答1
水道町保育園園舎の建て替え建設場所については、現在の園については、現在の園舎側に建舎の場所を 1 案として考えていま設するのですか、今回拡張されす。もう 1 案は、現在の園舎のた側に建設するのですか。
隣、拡張された敷地に建設を考え（水道町保育園）ています。
その他に、設計士からは、様々な配置計画を提案いただいており、市と協議を行うとともに、三者協議会で保護者のご意見をお聞きしながら話しを進めていきたいと考えています。
なお、既存園舎の場所に新しい園舎を建てる場合については、舎を建て替えている間、小池保育園での保育を行うことをお願いしなければならないと考えております。

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《引き継ぎ保育について》
NO
質問・要望等1
令和 5 年度に、引き継ぎ保育を、どのような流れで行っていくか教えてください。
（小池保育園）回 答
令和 5 年度における引き継ぎ保育については、年間を通して、法人の職員が園に伺って行事等を見せていただく予定です。
また、年度後半では、クラスに入りながら、子ども一人一人について、引き継ぎを受けたいと考えています。

（問合わせ先）燕市教育委員会 子育て支援課 担当：横山・中濱〒959-0295 燕市吉田西太田 1934 番地
電話 0256-77-8225（直通） FAX 0256-92-2119
E-mail kosodate@city.tsubame.lg.jp

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