第７章 資料編

1 敦賀市観光振興計画策定委員会設置要綱
敦賀市観光振興計画策定委員会設置要綱（設置）第１条 敦賀市における観光振興に関する基本的な方針である敦賀市観光振興計画を策定、又は改訂するため、敦賀市観光振興計画策定委員会（以下「委員会」という。）を設置する。
（所掌事項）
第２条 委員会は、次の事項について策定、又は改訂する。
（１）観光振興の基本理念に関すること。
（２）観光振興計画の基本的な方針に関すること。
（３）全各号に掲げるもののほか、観光振興について必要な事項に関すること。
（組織）
第３条 委員会は、委員１８人以内をもって組織する。
２ 委員は、次の各号に掲げる者のうちから市長が委嘱、又は任命する。
（１）学識経験者（２）観光事業者、団体長等の推薦者（３）市民団体長等の推薦者（４）県、市の職員
３ 委員は非常勤とする。
（任期）
第４条 委員の任期は、敦賀市観光振興計画を策定、又は改訂が完了するまでとする。
（委員長及び副委員長）
第５条 委員会に委員長及び副委員長各１名を置き、第３条第２項第１号に掲げる者につき委嘱された委員のうちから、委員の互選によってこれを定める。
２ 委員長は、会務を総括し、委員会を代表する。
３ 副委員長は委員長を補佐し、委員長に事故があるとき又は委員長が欠けたときは、その職務を代理する。
101

（会議）
第６条 委員会の会議は、委員長が必要に応じて開催する。
２ 委員会は、委員の半分以上の出席がなければ会議を開くことができない。
３ 委員長は、会議の議長となり議事を整理する。
４

委員会の議事は、出席委員の過半数で決し、可否同数のときは、委員長の決するところによる。

５

委員長は、必要に応じて委員以外の者に出席を求めワークショップを開催し、その意見を聞くことが出来る。

（事務局）
第７条 委員会の事務局は、観光振興課に置く。
（その他）
第８条 当要綱に定めるもののほか、運営について必要な事項は、委員会が別に定めるものとする。

附 則
この要綱は、平成２４年１月１１日から施行する。

102

２

敦賀市観光振興計画策定委員会委員名簿等■敦賀市観光振興計画策定委員会委員名簿
（敬称略）

団

体 名

職 名 等

氏

名

1

会長

福井県立大学 地域経済研究所

教

授

南保

2

副会長

阪南大学国際観光学部

准教授

大谷 新太郎3

株式会社 JTB 中部

営業企画課
営業担当課長中村 滋 之4

社団法人 敦賀観光協会会長

岩井 信 彦5

敦賀商工会議所

専務理事

小寺 英 樹6

西日本旅客鉄道株式会社敦賀駅

駅

和田 豊 和7敦賀市漁業協同組合

代表理事組合長濵上 貞 和8

敦賀魚商協同組合

組合長

川

口 広 志

9

敦賀美方農業協同組合

代表理事組合長

田

波 俊 明

10

敦賀旅館ホテル組合

組合長

新谷

11

敦賀商工会議所

平

澤 喜久美

12

ＮＰＯ法人ＴＨＡＰ理事長

池田 裕太郎課長

岡村 恵一郎課長

辻岡 雄 幸女性経営者の会
幹事

Ｈ23 年度
13長勝博

福井県観光営業部観光振興課
Ｈ24 年度103

■敦賀市観光振興計画策定委員会等開催状況
日程

内計画策定
委員会

容関係者
意見交換会

庁内ＷＧ
・ＰＴ
◎第1回ＷＧ（10月5日）10月
平成○策定経緯について
23 11月年
12月 ○平成７年度策定敦賀市観光振興計
画の進捗状況について◎第1回委員会（1月11日）1月
2月○平成７年度策定敦賀市観光振興計画
検証について3月 ○敦賀市の観光を取り巻く状況について ◎第2回委員会（3月27日）○ＳＷＯＴ法による課題分析について

4月
5月
平 6月
成
○敦賀市観光振興計画の基本方針（案） ◎第3回委員会
24
7月
について
年
（7月17日）◎第1回ＰＴ（8月27日）8月○計画期間について◎第1回会議（9月26日）

9月 ○計画の推進方法について○施策・重点施策について◎第4回委員会（10月9日）

10月
11月
12月
1月
○敦賀市観光振興計画素案について平成
25 2月年3月

計 画 策 定104

◎第2回会議 ◎第2回ＰＴ（1月30日） （1月28日）◎第5回委員会（2月4日）

敦賀市観光振興計画概要【基本方針】【基本施策】【施 策】【重点施策】

計画策定の趣旨と背景○平成７年度に観光振興計画を策定し、ハード、ソフト両面にわたり観光施策を推進。しかし、現在の敦賀市の観光を取り巻く環境は大きく変化した○平成 18 年度の JR 直流化に続き、平成
26 年度には舞鶴若狭自動車道の全線開通、平成 30 年には福井国体の開催、平成 37 年度には北陸新幹線の金沢敦賀間開業が予定されている○このような背景を踏まえ、今後の観光振興戦略及び官民協働により取り組む施策を明らかにし、地域と行政が一体となって観光振興を図る指針が必要である

１ 多様な観光資源の活用と保全
Ｃｏｎｃｅｐｔ
小さな再発見も、新しい大きな発見も、いつでもとことん「敦賀らしく」。そんな魅力づくりに取り組みますPoint

いつまでも長く愛され、心癒される
敦賀の定番を未来に伝えます（２）【バージョンアップつるが】を生みだそう
Point

長

重点１ 「鉄道と港のまち」を象徴するエリアの形成

重点２ 産業・体験型観光の推進② イベント・まつりの活用・見直し

短

目 的「中心市街地活性化基本計画」等と連携し、敦賀駅周辺エリア・中心市街地エリア・金ケ崎周辺エリアを一体ととらえた象徴エリアの形成に取り組みます

目 的
敦賀の産業観光・体験型観光を一元化することで産業・体験型観光メニューの充実を図ります③ 既存観光資源の保全とブラッシュアップ

長① 新しい観光資源の発掘

短主な取組
本計画に位置付ける各施策・事業については、「中心市街地活性化基本計画」と連携し取り組むことで、相乗効果を生み出し、市民が理想とするような「鉄道と港のまち」を象徴するエリアを形成していくものとします

重点３ 市内観光周遊コースの充実

重点４ 地域ブランドの確立・振興

目 的
様々なテーマ別周遊コースの開発に取り組むことで、敦賀観光での滞在時間の延伸と地域への経済効果を図ります

目 的
漁業・工・商の連携により敦賀ならではの産物のブランド化やブランド商品の開発に取り組み、地域ブランドの確立を図ります

主な取組① 観光客の動向調査② テーマ別周遊コースの設定③ 周遊コースの情報発信④ 周遊コース案内ガイドの養成

主な取組① 地域ブランド検討部会の設置② 新たな敦賀ブランド産品の開発③ 既存産品のブラッシュアップ④ 市民への周知・浸透の工夫⑤ 販路拡大への取り組み

重点５ 市内のおもてなし意識の醸成

重点６ 宿泊・観光連携事業者の育成・支援

目 的
すべての市民に、改めて敦賀への愛情と誇りを確認していただくとともに、自分たちの誇る敦賀を選んで見に来てくれる観光客をあたたかい心、感謝の気持ちで迎え入れる雰囲気づくりに取り組みます

目 的
観光客に直接かかわる機会の多い宿泊観光事業者の育成・支援を行うことで、満足度のアップやリピーターの獲得を図ります① 「鉄道と港のまち」を象徴するエリアの形成（１）【つるがベーシック】を活かそう

いつもあるのに気がつかなかった、活かせなかった敦賀の魅力を掘り起こし、新しい何かを生み出します

重点１② 産業・体験型観光の推進

重点２短③ 市内観光周遊コースの充実

重点３短④ 地域ブランドの確立・振興

重点４中① 市民のおもてなし意識の醸成

重点５

長② 宿泊・観光関連事業者の育成・支援

重点６中

敦賀市の観光入込客の動向○夏と秋が観光入込の中心○レクリエーション、歴史・文化、産業観光を目的とした観光入込が多い○二次アクセスの改善が求められる

２ ホスピタリティの充実（１）【つるが愛】を育てよう

Ｃｏｎｃｅｐｔ
敦賀を愛する人を育み、訪れる人が温もりを感じる敦賀を築く。「ようこそ敦賀へ」を追求します

Point

敦賀に「情熱」と「誇り」を持ち、敦賀を愛する人を育てます

敦賀観光の強み・弱み【弱み】○多様な観光資源のあり方や方向性が不明
瞭○観光スポットへの二次アクセスの整備○観光資源相互の連携が不十分○おもてなしの体制・市民のホスピタリテ
ィ等

Point

３ マーケティング戦略の推進
みんなが思う正しい敦賀を伝えたい。
敦賀の『ウリ』を見つけ出し、必要としている誰かに伝えます【旅行内容】○癒し（リフレッシュ）志向○体験志向（その土地ならではの価値体験）

Point

本当に伝えたい敦賀とはどんな敦賀でしょう？知っているようで実は知らない敦賀のことをもう一度見つめ直します

重点７

Point

とっておきの「敦賀らしさ」を、「いつ」「だれに」「どうやって」伝えるか、知恵を絞って考えます（１）【それぞれのつるが】を語り合おう

Ｃｏｎｃｅｐｔ
一人よりも二人。二人よりみんな。立場も考え方も違うみんなが、一つのことを考えて、よりよいモノを生み出しますPoint

立場が変わればそれぞれの思いがあります。みんなが思う敦賀を語り合い、一緒に考えつくっていきます

敦賀にない素晴らしい素材を持った仲間たちと、お互いを活かしあえる関係を築きます

主な取組① 受け入れ体制の現況の把握・自覚② 課題解決に向けての研修会の開催③ 各業種に特化した研修会の実施④ 観光客受入れ体制整備への支援の検討

短重点７ 交通アクセスの充実・改善

重点８ 敦賀観光のコンセプトメイキング

中目 的
観光客の満足度のアップや、市内周遊性の向上による波及効果を目的とし、市内の二次アクセスの充実・改善を図ります

目 的敦賀といえば「これ！」と言える具体的イメージをつくり上げ、全市民への浸透を図ります

重点９

短主な取組
① 観光プロモーション協議会の設置② 大学等との連携③ 市全体へのコンセプトの浸透④ 変化する環境への対応

短主な取組① 周遊バス利用者の満足度調査の実施② 周遊バスの運行ルート・スケジュールの検討③ バス・バス停等のデザインのコンセプト統一化の検討④ パークアンドライドの導入検討

中

重点９ 市場調査の推進

重点 10 情報発信ツールの整備・更新③ ターゲットに応じた情報発信中

目 的関係団体と連携を図り、市民の協力を得ることで、今までは収集しなかった、収集できなかったデータを採取する仕組みづくりを行います

目 的
敦賀の認知度アップ、さらには市内観光地の周遊性や消費の向上のため、ニーズや技術の発展に対応した情報発信ツールを整備・更新します① インバウンド観光の推進

長

主な取組① 市場調査についての現況の把握・情報の共有化② 必要となる調査項目の洗い出し③ あらゆる事業への調査結果分析の反映

主な取組① ＳＮＳを利用した、市民レベルでの観光情報発信体制の整備② 観光事業者等へのＨＰ作製支援策の検討③ ポータルサイト作製検討部会の設置④ 敦賀観光情報の一元化・双方向の情報交換

重点 11 （社）敦賀観光協会の運営体制強化・見直し

重点 12 官民の連携体制の確立

目 的
本市の観光振興の要として、より自由度の高い事
業展開ができるよう自主財源の確保を主眼においた、運営体制の強化・見直しを図ります

目 的
敦賀観光の将来を見据え、イメージや方針などを共有する場、また、一緒に敦賀の観光について考えていく場を設けるなど、官民の連携体制を確立していきます② 情報発信ツールの整備・更新

重点 10② (社)敦賀観光協会の運営体制強化・見直し

重点 11中③ 官民の連携体制の確立

重点 12

短（２）【つるがの仲間】と繋がろう
Point重点８② イメージの定着に向けた取組の推進③ 市場調査の推進

主な取組① おもてなし市民講座の開催② 分野別・テーマ別の講座への発展③ 子どもガイドボランティアの実施

中
短① 敦賀の「食」の魅力の発信（２）【つるがとは！】を伝えよう

４ 観光振興の推進体制の強化【旅行形態】○家族旅行が中心、一人旅の増加○安・近・短の傾向に変化なし○旅行の計画はインターネットを利用して旅行者が計画② 交通アクセスの充実・改善① 敦賀観光のコンセプトメイキング（１）【つるがとは？】を考えよう

Ｃｏｎｃｅｐｔ○観光都市としてのイメージの定着○受け入れ体制の充実○多様な観光資源の活用と保全○観光振興の推進体制○旅行回数、宿泊数ともに減少○旅行への潜在的ニーズは依然高い○外国人観光客が増加。特に東アジア敦賀を選んでくれたみなさんが、気づかないほど自然なおもてなしをご用意します③ 案内板・看板の整備・充実

敦賀市観光振興の課題

国内観光旅行の動向

短① 情報発信拠点の充実（２）【つるがの優しさ】を築こう【強み】○広域交通の要衝○環日本海を代表する国際港を持つ○港の歴史が生んだ景観、歴史文化、産業○海水浴、釣等のレジャースポット○豊富な食資源等

主な取組① 観光客のニーズ把握② 市民参加による市内観光資源の洗い出し③ 産業資源の活用策の検討④ 「遊敦塾」の申込システム等の拡充① 観光地域づくりプラットフォーム形成への取組

長② 広域観光振興事業の推進

中※ 短 ：平成 26 年度まで
105

中 ：平成 30 年度まで

長 ：平成 34 年度まで

主な取組
① 専門的人材の登用の検討② 遊敦塾事業の拡大による旅行業収益の増収③ イベント等における広告代理店機能の確立④ 機能拡大と行政との役割分担の明確化

主な取組① （仮）敦賀市観光振興推進協議会の設立

106敦賀市観光振興計画 2013→2022
発行年月：平成 25 年 3 月
発
行：福井県 敦賀市
編
集：敦賀市 産業経済部 観光振興課〒914-8501 福井県敦賀市中央町２丁目１番１号
TEL：0770-22-8128 FAX：0770-22-8184

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