事例 2 東京都 港区

観光情報の発信（継続）9

学校の情報化の推進（港区学校情報化アクションプラン）（継続・ボックス）

6

ICT を活用した教育環境等の整備

10 港区立図書館サービス推進計画（新規）
11 港区立郷土歴史館収蔵資料等のデジタル化（継続）916 効率的かつ効果的な行政情報システムの推進（新規）
情報インフラ等の更新と最適化の
17 次期庁内全体ネットワークの更新（新規）促進
18 無線 LAN 環境を含めた仮想化端末の導入検討（新規）10

業務自動化ツールの適用や、事務の進捗状況視える化、議事録
19
作成の自動化による業務の効率化と適正化（新規）
働きやすい職場づくりに向けた、ペーパーレス会議の拡充等による会議の効率化（新規）業務の効率化と適正化の推進
20 テレビ会議、21 公会計制度改革の推進（継続）11

電子申請の拡大に対応した行政情22 電子申請と行政情報システムのシステム間の連携（新規）報システムの連携

12 最新の ICT 動向の庁内での共有推進 23 ICT データベース、職員向け研修会（新規）13

視点④

大切な情報を守る
新たな脅威にも備えた
強靭な情報
セキュリティの確保

職員、指定管理者、委託事業者を14 含む、区民の情報を扱う者に対す 25 情報セキュリティ知識の周知・徹底と標的型攻撃への訓練（新規）るセキュリティ教育の充実
情報セキュリティに関する統一的
15 な窓口（CSIRT）の運用と、イン 26 情報セキュリティインシデント発生時の CSIRT の運用（新規）
シデント情報の共有
16

■ 資料1

21

セキュリティ監査等による強靭な24 情報セキュリティ監査（新規）
情報システムの維持

AI 等 の 最 新 技 術 に よ る 情 報 セ
27 AI 等最新の情報セキュリティ技術の検討（新規）キュリティ対策の検討

港区の情報化政策の取り組み

地方公務員 安全と健康 フォーラム 2019.1

120で、2018〜 年度の計画の中に、区民サービスでの人工知能（AI）
15 AI・IoT を活用した区民サービスの提供（新規）の活用

り 組 み と し て 、業 務 自 動 化 ツ ー ル

8（RPA）とAIの活用を組み入れた

12 マイナポータルの活用（継続）
電子申請の拡充と ICT を活用し13 マイキープラットフォームの活用（新規）た区民サービス検索等の推進
14 申請書作成支援システム（手続ナビゲーション）の導入（新規）のだという（資料 ）。

7

ICT活用への期 待 値が高まっていデジタルサイネージを活用した区政情報の発信（継続・ボックス）

8

事例 2

7

働きやすい職場づくりに向けた業務

ICT を活用した区政情報等の発信ました」と総務部情報政策課長の若529の効 率 化と適正化の推進のための取オープンデータ等での自治体間連携の推進（新規）杉健次さんは語る。

6

年 度は、区民生活に関全国の ICT 先進自治体との連携

ちょうど産官学連携の推進（新規）

4

わるICT環 境の変化に対応するた

ICT パートナーシップ（新規）5

職員への周知と効果の実感によりRPA導入を推進

427

年 度に策 定された「 港区 情 報 化アプリコンテスト（新規）ICT 事業者や教育機関（学術研究機関）等との連携

め

この 宣 言 が 行 わ れ た 背 景 に は 、

33

東京都 港区

ワーク・ラ イフ・バランスに 関 す る

区民や関係機関との連携強化

計 画 」を 見 直 す 年 で も あった 。そ こり、「 働 き や す い 職 場 づ く り 」に 取

社会情勢に加え、港区の人口増加等万人千人のペースで増万人を掲げ、全庁挙げて取り組むことをり組んできた。しかし、人口増などによる職員の業務量、業務の幅の拡アイデアソン（新規）15

港区はこれまで、ノー残業 デーのによる業務量の増加もあり、依然と万人程

225

内外に向けて宣言したものだ。

して職員の超過勤務が課題となって大が挙げられる。 年にはオープンデータの活用の推進（継続・ボックス）

加しており、2027年には1308実施や時差出勤制度の導入などによいた。職員の負担を軽減し、業務の度だった港区の人口は、現 在組に迫ると推 計されている。さらに昼取間 人口は、約100万人に上る。そ

効率化、適正化を図るための RPA

月に武井雅昭を超え、年間約年導入の取り組みについて取材した。

「働きやすい職場づくり」のためにICTの活用を検討の一方で、「 区 民 に 信 頼 され 、身 近

港区では平成で便利な区役 所・支所」の実現を目
策

5

5

2

視点③

効率的な区政運営を支える最新かつ堅固な情報インフラの導入

区長による「みなとワークスタイル

視点②

ICT による人にやさしい区民サービスの実現

施

7区が持つ公共データの更なる活用推進

18

年 度 から 区 内

4 つの力を生かした協働による先進的なICT を活用した地域共生社会の実現

つの地

区に総合支所を設置。地域に密着し視点①

1

29

指し、平成

づく り と 、職 員のワーク・ラ イフ・た区民サービスの提 供、区民との協未来の姿を実現するための視点宣言」が行われた。働きやすい職場バランスの実現 、より 質の高い区民働の拠点づくりを行ってきた。

「業 務量、業務の幅ともに拡大しているなかで、働きやすい職 場づくり を 実 現 さ せ る た め 、庁 内 で はサービス提供のため、

1

超過勤務の縮減

2

原則定時退庁

有給休暇の計画的な取得

3

のに 手 間 取っていました。しかし 、RPAを導入したことで、上司を特RPAの導 入にあたっては、人 事で、ヒューマンエラーが 予 防できるるところまで自 動でやってくれるの定し、通知文書と宛名シールをつく課、企画課、情報政策課が事務局をようになり ました。また、それまでまずは内部事務でしっかりと効果を検証担う「働きやすい職場づくり推進委が、RPAをひとり 分 とすると、私は 、二 人 一組 で 作 業 し て い ま し た

月から、がチェックをす ればダブルチェックとみなすことができるようになりまの場 合、いわゆるライン課長に加 えなく、安心感が得られました。港区

政策課の担当者がヒアリングを実施

そのう えで、提案があった課に情報超える課から提 案があったという 。

年 度予 算 プ

月 、子 ど も 家 庭 支 援 セ ン

タ ー の「 産 前 産 後 家 事 ・ 育 児 支 援

年

年間約1500時間の削減を見込む

業務にRPAを本格導入めることが発表された。

30

RPA導入前は、1件あたり約10分の業務

1，360件）

実績管理業務事業者への依頼書の作成

本人及び事業者の確認

電子申請から申請書類のダウンロード

RPAソフトの起動・再生

この部分を一貫してRPAで自動処理

年間約300時間削減！

■ 資料2 産前産後家事・育児支援サービス、RPA 導入後のワークフロー

る。

）。

程度の業務時間削減が見込まれていう 。導入により、年間約300時間

た め 、本 格 導 入 が 決 定 さ れ た と い務効率化の効果が一定以上見込めたして自動処理できることにより、業委託事業者への依頼作成までを一貫かったこと、申 請から支 援サービス

電 子 申 請 で 、受 け 付 け る 件 数 が 多

データを改めて入力する必要のない導入されることとなった（資料

サー ビス」にお け る 業 務 にRPAが（※平成28年度実績

員会」が主導し、さまざまな検討を行った。その結 果 、 年人事課の業務で実証実験を行うことが決定した。

この 人 事 課 の 業 務 を 担 う R P Aした」。

サービスに直結する業務よりも、まは、そのまま本格導入され現在も運「 実 証 実 験 に あ た っ て は 、区 民ず内部事務でしっかり検証しようと用されている。

実証実験と並行して、全部課長級

い う こ とで 、“ 超 過 勤 務 時 間 が 多い
職員を抽出し、その上司に通知を送のプレゼンテーション等 を経て、年度の予算計上に向け、区長へを高めるために行われている年度からのRPA本格導入が決定。の職 員に向けて、ICTリテラシー時間程度かかっ「 I C T リ テ ラ シ ー 研 修 」の 中 で 、付する”という 業務を選びました」
回約と若杉さんは説明する。
ひと月に月、区長によるレス発 表で、 年 度を「港区AI元年
RPAを導入できそうな業務がある

年 」と位 置 づけ 、RPAとAIとい若杉さんがRPAを紹介し、各課でか検討してほしいと依頼した。そのうICTを活用した、区民サービスていた業 務だが、RPAを導入したわかった。実際にこの業 務を担当し後 、全庁にRPAとAIを使った業結果、 分程度で処理できることがている人事課の北野澤由香さんはこう語る。

割、 をて担当課長がいる場合があり、上司し、本格導入する業務を絞り込んで施したところ、全体の約と部下の指揮系統が複雑になりがちいった。

「業務量が少なくなっただけではで、エクセルの名 簿から上司を探 す5402

総務部情報政策課長の若杉健次さん

人事課の北野澤由香さん

30

11の向上と働きやすい職場づくりを進3029

2

務の可能 性についてアンケートを実

21303043071522

地方公務員 安全と健康 フォーラム 2019.1

事例 2 東京都 港区

等を公会計システムに取り込むため同時に、会計室において財産台帳業務では、年間約900時間の削減うという 自動処理を導入した。このい う 点 だ 。皆 川 さ ん は 、「 さ ま ざ ま

質が向上し、うっかりミスが減るとある。まず 挙げられるのが、業 務 品にゆだねられるのはどこなのかを探す 。まずは、忙しい業 務の中で機 械ますが、なかなか難しいのが現 状でを スモ ー ル

思いますが、RPA導 入 業 務では、などのプレッシャーは結 構 大きいとと い う 手 法 が 、港 区 に 適 し た ア プ

してもらい、庁 内に波及させていくスタートしてみて、その効果を実 感

し 、一部 の 業 務 で約1500時間の業務時間削減が見

機械がすでに出した答 えをチェックローチであったと考 えています 。まな業 務において、データの入力誤りが見込まれているという。
実証実験で導入された人事課の業のCSVデータ作成業務にもRPAが導入され、年間約250時間程度込 まれている。このほか、同 年 度 中すればいいので、負 担の軽 減につな

業務合計で年間課ICT推進担当係長の皆川浩さん
業務に務も含め、これらによると、RPA導入の効果が目にに 、人 事 課 と 保 育 課 のの削減が見込まれている。情報政策見えた事例だったそうだ。

た、庁 内への周 知 、職 員の理解 も必

また、単 純 業 務によるストレスかには、機 会をとらえてがると考えます」と語る。

かなりの業務時間の削減が見込まらの解放という利点もある。前出のを 見 せた り 、RPAの導入が予定されている。
れているとはいえ、RPA導 入の目

北野澤さんは、「単純作業をくり返「この業 務は期日が決 まっているなければなり ません。そのため、そ的はそれだけではない、と若 杉さんのデモ要です 。区長などのマネジメント層の期間は会計室の職員の残業もみらは語る。

り残業の必要もなくなり、業務に集に、業務の効 率 化、適正化を掲げて「 働 きや すい職 場 づく りのためり ましたし、ストレスはだいぶ減っいた分、別の業 務ができるようにながあり ました。この業 務にかかってすことがストレスに感じられることメッセージも 出してもらいました。

的にチャレンジしてほしい”というれ、トップから職 員に向けて“ 積 極りしました。その結果、理解も得らのことを伝 えた中できるようになったとの声が聞か

R P A の 導 入 を 行 って い ま す が 、今 後 も 、庁 内 向 け のので、 カ月間に集中して処理をしれました。しかし、RPA導 入によれました」。

たと思います」と話した。

リテラも っ と も 大 切 な こ と は 、効 率 化 によって生み出された時間をどう使う

月には、区 内コミュニティかだと思っています 。単 純 作業は機同年
バス無料乗車券申請業務の手書き申械 に よ る 自 動 処 理 に ま か せ 、区 民

港区では、来年度も幅広い業務にか？”と相談されることも増えてき

ら、“うちの業務はでできないて い ま す 。最 近 で は 管 理 職 な ど かについての周 知をしていこう と考 えや

請 書 を AI -O C R＊で 読 み 込 み 、サービスや政策立案など、区職員にRP A を 導 入 し てい く 予 定 だ といました。単 純 業 務はシー研修は毎年行い、読 み 取 っ た デ ー タ を シ ス テ ムへ 入しかできない仕 事 、やるべき仕 事にう 。最 後に、若 杉さんにRPA導入に 任 せ、やすい職場づくりに向けて今後も積くることができるよう 、そして働き務フローを明らかにして業務の棚卸

わゆ る（ Business Process す」。
）が大事だといわれ
Re-engineering

極的に取り組んでいきたいと思いま導 入に際してはよく、業AI

しや可 視 化 をしないといけない。い「RPARPA

スモールスタートで効果を実感力、受付簿の出力までをRPAが行

時 間 を 使 って い く べ き と い う 趣 旨

職員が本来やるべき業務に時間をつミスが減り単純作業のストレスも減少
RPA導入による効果はほかにもRPABPRと思っています」。のためのポイントを聞いた。

R I
P C
A Tを、職員にも理解してもらえている

情報政策課ICT推進担当係長の皆川浩さん＊ 手書きで記載された文字を読み取ってテキストデータ化する技術であるOCRに、人工知能（AI）を活用し、認識率の精度を高めた技術。

地方公務員 安全と健康 フォーラム 2019.1

23

RPA

RPA

2

4RPA

19