2024

７

No.399

特集

部活動の地域移行〜中学校の部活動から地域クラブ活動に〜

特集

部活動の地域移行
学校教育の一環として取り組まれてきた中学校の
ス ポ ー ツ・ 文 化 芸 術 活 動 が、 変 わ り 始 め て い ま す。
生 徒 が 将 来 に わ た っ て 活 動 を 続 け ら れ る よ う、持 続 可 能 な 環 境 づ く り が 燕 市 で も 始 ま り ま し た。

問合せ

組まれてきました。

う学校教育の一環として取り体力や技能の向上を図るといス ポ ー ツ・ 文 化 芸 術 に 触 れ、加 に よ り 行 わ れ る 部 活 動 は、つあります。特に団体競技に部員の確保ができなくなりつ少している中、学校単位ではす。（ 図 １ 参 照 ） 生 徒 数 が 減

生徒数の減少傾向は続きま人も減少しています。今後も人になり、年の間に７６１内中学生が、今年は１７７９

０５年には２５４０人いた市

活動を指導しながら、授業のは、平日の授業後や休日に部教員が顧問を務める部活動で三 つ 目 は 働 き 方 改 革 で す。

分かりました。（図２参照）

部活動を担当していることが３割の教員が競技経験のない

では、部活動顧問をしている

本スポーツ協会が行った調査を得ない状況にあります。日また、上級生や下級生、教準備や担任クラスにおける業

一つ目は少子化です。２０

員 と の 人 間 関 係 の 構 築 な ど、
おいては、学校単位でチーム務 を こ な さ な く て は な ら ず、

学校の部活動の意義

学校という環境における多様が組めない競技も出てきてい生徒の自主的、自発的な参な学びの場としての位置付けます。ています。

時間外に多大な負担が発生しもあります。
二つ目は、競技経験のあるめ、平成

これらの課題を解決するた識を持っている教員を各部に部活動の在り方の見直しが議

教員の不足です。専門的な知教育面で意義のある部活動配置できるとは限らず、競技

月

たな地域クラブ活動を整備す
動部・文化部の全ての部活動

燕市教育委員会が主導し、運度に「未来いきいき地域クラ

年から国を中心にですが、現在の体制では、大る対応について令和４年において休日の部活動を地域

域の子どもたちは、学校を含ブ」を設置し、休日の部活動担当している部活動の競技経験論されてきました。

現状と課題

19

経験のない教員が指導せざる1779 人

きく３つの課題があります。

休日の部活動を地域活動に移行

燕市教育委員会 学校教育課☎０２５６・ ・８１９１

持続可能な環境の整備
国では、これらの現状と課
市部活動の在り方検討委員

燕市では、令和３年度に「燕文化芸術活動に継続して親し会」を設置しました。

題をふまえ、生徒がスポーツ・める機会を確保するため、適「学校部活動及び新たな地域クラブ活動に移行する方針を

そ こ で 検 討 を 重 ね た 結 果、クラブ活動の在り方等に関すたてました。

正な運営や活動の在り方と新る総合的なガイドライン」をめた地域で育てる」という意を段階的に地域クラブ活動に環境整備のため、令和５年

識のもと、持続可能で多様な移行する動きが始動しまし示 し ま し た。 そ こ で は、「地環境を整備し、生徒の体験の動が始まります。（図３参照）

動回数を拡大した２期目の活た。今年９月には、競技、活改革推進期間に位置付けら度までの期間に地域クラブを文化活動にも広げ、回数の更なる拡大を目指す

2024（年）
2020
2015
2010

担当している部活動の競技経験あり

燕市の動き

20 競技
月２回実施
（９月開始）

77

格差を解消することを目指す

れた令和５年度から令和７年とされています。

整備し、休日の部活動を地域の活動に移行するよう推進しています。

４競技
月１回実施

出典：学校運動部活動指導者の実態に関する調査報告書（（公財）日本スポーツ協会 ,2021 年）

３期

未来いきいき
地域クラブ

1500

30

２期

６９．９％
１期

担当している部活動の競技経験なし

３０.１％
休日の部活動を段階的に地域クラブ活動に移行

761 人減少
2500

2005
0

国が示す改革推進期間

図２
部活動にある部活動にある部活動にある部活動にある 全てのスポーツ・一部のスポーツ 全てのスポーツ 全てのスポーツ・ 文化活動で実施
で実施
で実施
文化活動で実施 （原則全ての休日（９月から）で実施）検討委員会による検討・準備

令和８年度
令和７年度
令和６年度
令和５年度
令和４年度

2005 年から 2024 年の間に2540 人（人）

市内中学生の生徒数推移
図１

22024.07.01
2024.07.01
3

部活動の地域移行

2000

燕市で計画している部活動の段階的な地域移行＜休日の活動＞
図３

12

特集

未来いきいき地域クラブ（１期）に参加した生徒と保護者を対象としたアンケート

部活動と地域クラブの指導内容が、ほとんど同じだった

希望する中学生

指導者から示された練習メニューをただ行うだけでなく、自主的な活動ができた■競技

他校の生徒と一緒に活動ができた

良かったことは、特にない（部活動に設置されていない競技も含みます）
20 種のスポーツ

より勝利を目指す

勝利や入賞にこだわらず、気軽に楽しめる■選択

専門的で丁寧な指導を受けられる

その他

■活動回数

技クラブが始動しました。

としては、①燕市が設置した地域クラブ活動への移行先
育委員会が運営に関わって活活動に移行するため、燕市教

休日の部活動を地域クラブ

ラブによるメリットを感じらに対する反応はよく、地域ク

は、未来いきいき地域クラブを対象としたアンケートで参加した生徒とその保護者「 未 来 い き い き 地 域 ク ラ ブ 」、動を開始した地域クラブを未来いきいき地域クラブ②これまで活動してきた地域できました（図５、６参照）。

れたという感想を得ることがと言います。
この結果を踏まえて、２期〇〇クラブ

□□クラブ

△△クラブ

２期の活動に先立ち、未来いきいき地域クラブで指導する指導者と、参加するクラブの募集を行いました。
指導者、クラブとも多くの種と大幅応募が寄せられた結果、２期の活動は競技数をどを変更し、本格的な運用段階に移ります。
参加するクラブは、活動の目的を大きく分けて３つの区分で設定しています。

・人間関係づくり
・競技に親しむ・競技力向上を目指す
参加する生徒はそれぞれのクラブが設定する目的をみて選べるため、経験したことがどの中学校の生徒も、自分が希望するクラブを選択できます。

目の未来いきいき地域クラブ

指導者てもらいます。

ただき、指導力の向上に努めるための講習や研修を受講いあたって必要な知識を習得す払います。指導者には指導にクラブでは指導者に謝金を支らうため、未来いきいき地域た、責任をもって指導してもポーツ環境を整えるため、ま生徒の豊かで持続可能なス■指導者への謝金しました。

活動することができるようにる負担を少なくし、安心して加生徒、保護者の運営にかかして運営を行い、指導者、参会と燕市スポーツ協会が連携

域クラブでは、燕市教育委員す。そこで、未来いきいき地とても負担がかかることでこれらの運営全てを行うのはました。個々の地域クラブで、な運営を学校全体で行っていの悩みの相談などのさまざま調整、保険の処理、部活動で活動場所の確保、活動時間の部活動では、部員の募集や運営■未来いきいき地域クラブの燕市教育委員会がバックアップします！

指導者

ない競技でも安心して始められます。

◇◇クラブ

指導者

指導者

+

指導者

▽▽クラブ

１期の活動として令和５年

燕市スポーツ協会

民間クラブ

７月から月１回程度、陸上競運営に増やし、対象や参加条件な20生徒

これらの中から、生徒が自段階的に２期の活動① 未来いきいき地域クラブ

③
地域クラブ

②クラブ

連携

今まで部活動になかった競技も設置されます！

燕市

▽▽クラブ

指導者

指導者

顧問+
□□部〇〇部□□部

指導を希望する教員も参加できます。

生徒
生徒

◇◇クラブ

活動が令和６年９月からス

１０００円／月（運営にかかる費用、指導者への謝金など）、８００円（スポーツ安全保険）、その他クラブにより消耗品など活動費がかかる場合はあります。

〇〇部

70（人）
6050403020
100

C 中学校

民間クラブ

技、バレーボール、バスケット

さまざまな学校の生徒と一緒に活動ができる

地域クラブ

分の希望に合った地域クラブ

いろんな世代や年齢の人と一緒に活動ができる

顧問
顧問

■指導者

図４
活動内容などを生徒同士で決められる

B 中学校
A 中学校

自分が所属している部活動とは異なるスポーツの地域クラブに参加できる
自分が所属している中学校区以外の地域の地域クラブに参加できる１種目だけではなく、複数の地域クラブ活動に参加できる

今までタートします。

■費用

休日の部活動の地域クラブ活動への移行

ボ ー ル、バ ド ミ ン ト ン の ４ 競

健康状態を配慮しながら、指導してもらえるを選択し、活動に参加します。

照）。

ラブなどがあります（図４参「未来いきいき地域クラブ」

さまざまなクラブ

13

クラブ、③民間が運営するク

初心者であっても、楽しんで活動できる所属する部活動とは違う競技を選択できます。

どのような活動なら、より満足できる地域クラブになるか
図６40（人）30
20
100

月２回（週末）（活動がある週末は運動部の部活動はありません）

参加してよかったこと
図５

専門的な指導を受けられた２期の活動方針4
2024.07.01
2024.07.01
5

部活動よりも基礎・基本的な内容で、上達につながった■対象

未来いきいき地域クラブ
２期目が走り始めます！
部活動の地域移行
特集

特集

部活動の地域移行

未来いきいき地域クラブ（２期） 参加募集

インタビュー
現在も活動している地域クラブから未来いきいき地域クラブ（２期）に参加を応募した「吉田空手道会」と、た まき指導者として応募した「つばめジュニア」の田巻さんに話を伺いました。

参加生徒の一次募集（〜８月４日㈰）
未来いきいき地域クラブ（２期）の参加生徒を募集します。７月中に各中学校で説明会を実施し、その後に吉田空手道会 （空手）参加するクラブを登録いただきます。説明会実施日程は各中学校を通じて案内します。
開設するクラブの詳細（活動場所、活動目的、指導者など）は説明会でご案内します。

会員はどのくらいいますか

小学生、中学生、高校生、大学生、一般、シニアまで 49 人の会員が未来いきいき地域クラブ（２期） 開設予定競技一覧（６月 17 日現在）

います。年長から入会でき、親子で通っている家族も多いです。
中学生の会員の活動を教えてください

開設競技
陸上競技

ソフトテニス空手

現在、６人の中学生が所属しています。小学生のころから通っていて、

モルック

軟式野球

バスケットボール

キックボクシング

グローブ空手卓球

水泳

ソフトボール

車いすダンス

バレーボール柔道

サッカー

フィットネス＆トレーニング

バドミントン

剣道

フットサル

ゲートボール

中学校では他の競技の部活動に入った子もいますが、夜の練習や休日の会長
副会長

やまざき

ゆき お

いしむらひでいち山﨑

石村

行男さん（写真右）
秀一さん（写真左）・「競技に触れる時間を増やしたい」
・「さらなる技術向上を目指したい」

YES ！

部活動と同じ競技がオススメ！

設置クラブの活動目的をみてクラブを選べます。
競技を楽しむもよし！
レベルアップを図るもよし！

未来いきいき地域クラブに参加しようと思ったきっかけは？

地域クラブで活動する中学生の活躍が市民や学校の目に留まる機会になると期待したためです。この会から全国大会に出た子も多くいますが、校外活動であるため、学校で取り上げられることがありませんでした。部活動と同じく地域クラブの活動も注目してもらえるようになれば頑張っている子どもたちのやる気にもつながると思っています。
これから地域クラブへの参加を検討する生徒に向けて一言

今まで市内中学校の部活動では選択肢がなかった競技が加わります。

あなたはどのクラブを選ぶ？

練習、大会に参加するなど、空手道会の活動と部活動を両立しています。

みなさんの可能性を広げるためにも新しいこと、多くのことを経験できるいい機会になると思います。吉田空手道会は、レベルに合わせた練会員の吉田中３年の上原さん（右）と伊藤さん（左）。中学校では、それぞれ卓球部とソフトテニス部に所属。

習をするので、未経験の人も安心して始められる環境が整っています。
空手をやると身体をうまく使えるようになり、護身術も身につきます。
まずは、気軽に活動の様子を見にきてください。

つばめジュニア （卓球）
団員はどのくらいいますか・「所属している部活動とは違う競技もやりたい」

YES ！

・「通っている中学校に無く、諦めていた競技をやりたい」

小中学生で 20 人いて、そのうち 9 人が中学生です。市内４つの中学部活動と別の競技が選べます！

未経験者大歓迎のクラブもたくさんあります。
文化部所属生徒や、部活動に入っていない生徒ももちろん参加できます！
部活動にはない競技が 10 種もあります！

校と市外の中学校の生徒が活動しています。
中学生の団員の活動を教えてください

それぞれの中学校の卓球部に所属しながら、つばめジュニアの活動にも参加しています。平日は部活動に出た後、クラブ活動の夜の練習に参加しています。

未来いきいき地域クラブに参加しようと思ったきっかけは？

未来いきいき地域クラブの指導者を募集しています。毎回は難しくても、ご都合にあわせて指導にあたってもらうことができます。ているが未来いきいき地域クラブでも指導したい。こんな気持ちをお持ちでしたらまずは、お気軽にご相談ください。
ご検討の際は、メールフォームや LINE から燕市学校教育課と相談ができます。

問合せ
72024.07.01

燕市教育委員会 学校教育課☎️ 0256・77・8191▶️相談LINE

学生時代に経験した競技を指導したい、教員を退職したが指導したい、別のクラブで指導し▶️相談フォーム

指導者を募集しています（随時）

代表た まきけん た ろう田巻 賢太郎さん

今回はクラブとしての参加ではなく、指導者として、参加を申し込みました。つばめジュニアを立ち上げて 16 年目ですが、地域や周りの人の協力をいただき、これまでやってきました。恩返しというわけではありませんが、指導者募集の話を聞き、今度は私の力が地域のためになるならと、申し込みました。みなさんの活動を精一杯支援したいと思っています。

これから地域クラブへの参加を検討する生徒に向けて一言

部活動で卓球をやっている子も、他の部活動に入り卓球を諦めていた子も、他の中学校の生徒と一緒に練習できたり、技術力を向上できたりするいい機会になります。卓球に限らず、積極的にクラブ活動に参加してみてはいかがでしょうか。

技術の向上を目指して、部活動での練習のあとに、クラブの練習に参加している生徒たち。

2024.07.01

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