令和５年
第 10 回 10 月定例教育委員会議事録

令和５年 10 月 24 日

大 野 城 市 教 育 委 員 会

次
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２
３

招集日時
○招集日
○開会時間
○閉会時間

令和５年 10 月 24 日
午前 10 時 00 分
午前 11 時 05 分

招集の場所

大野城市役所

本館４階

会議次第（１）議事録署名委員
令和５年第９回議事録の署名委員
第10回議事録の署名委員（２）議事
第 38 号

第全員協議会室

髙野
山口

英機
典子

委員
委員

大野城市いじめ問題対策連絡会議委員の委嘱について（３）教育長報告（４）報告①令和５年度学力調査結果報告書について（５）その他①９月定例議会 一般質問の概要について②教育長業務報告（９月～10 月分）③教育委員会の主な行事・業務の予定（ 11 月分）
４

出席した委員等伊藤山口

啓二（教育長）松本典子
藤河民仁久美５

欠席した委員なし

６出席した職員

教育部長
教 育 政 策 課 長
教 育 振 興 課 長
教 育 支 援 課 長
教育支援課主幹指導主事
ス ポ ー ツ 課 長
教育政策課係長
教育政策課担当
教育政策課担当

船越光野中島山崎平井
中川川口佐藤橋本康二直隆
大輔栄子
源樹
啓司寛
惠士由美

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会議の書記

教育政策課担当橋本由美

髙野佐藤英機友恵

午前10時00分

開会○伊藤教育長それでは、ただいまから令和５年10月の定例教育委員会を開会いたします。

〔会議録承認〕○伊藤教育長まず、議事録の承認に入ります。
前回の９月定例会は髙野委員にお願いをしておりましたので、署名をお願いします。
それでは、今回の議事録の署名については、山口委員にお願いをいたします。次回の委員会において署名をお願いいたします。

〔議事〕○伊藤教育長
３番、議事に入ります。

〔第38号議案

大野城市いじめ問題対策連絡会議委員の委嘱について〕○伊藤教育長それでは、第38号議案、大野城市いじめ問題対策連絡会議委員の委嘱について、山崎教育支援課長、説明をお願いいたします。

○山崎教育支援課長
資料の１ページをご覧ください。第38号議案、大野城市いじめ問題対策連絡会議委員の委嘱について説明いたします。
大野城市いじめ問題対策連絡会議につきましては、大野城市いじめ防止条例第14条第１項の規定に基づき、教育委員会が委員を委嘱することとされております。今回、条例第14条第１項第７号に定める福岡県春日警察署から推薦された委員の方が人事異動により春日警察署を離れられることとなりましたので、後任の方の推薦を受けております。その件で今回協議を求めるものでございます。
任期につきましては、条例第14条第６項の規定に基づき、前任者の残任期間である令和６年３月31日までといたします。
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以上でございます。

○伊藤教育長それでは、ただいまの説明について何か質問ございませんか。よろしいですか。

○伊藤教育長それでは、これより採決に入ります。
第38号議案について、承認することに異議はありませんか。

〔「異議なし」の声あり〕○伊藤教育長
異議なしですので、第38号議案について、承認すべきものと決します。

〔教育長報告〕それでは次は、次第の４、教育長報告ですが、今回、教育長報告の事案はございません。

〔報告〕○伊藤教育長それでは、５番、報告。
令和５年度学力調査結果報告書について、平井主幹指導主事、説明をお願いいたします。

○平井主幹指導主事
別紙の令和５年度学力調査結果報告書をご覧ください。この中から大野城市の児童・生徒の学力について報告いたします。
この報告書には、表紙に書いております二つの学力調査の結果をまとめております。
小学校６年生、中学校３年生を対象とした全国学力・学習状況調査、小学校５年生、中学校１年生、２年生を対象とした福岡県学力実態調査でございます。
まず、全国学力・学習状況調査の結果から報告いたします。３ページをご覧くださ2

い。
大野城市立小中学校の正答数、正解の数の割合のグラフでございます。上段が小学校６年生、下段が中学校３年生というふうに載せております。点線が国語、黒の実線が算数・数学、中学校の欄に限っては四角印が二つありますが、これは３年おきに実施している英語を表しております。全国平均を、一番下のラインであります100として表しております。
結果は、小学校、中学校ともに全ての年度において全国平均を上回っており、ここ数年105を上回っている評価が多く見られることから、全国と有意な差もうかがえているところです。
４ページから11ページには、各教科の詳しい結果を載せております。
12ページから16ページには、児童・生徒への質問紙調査の結果を載せております。
質問はたくさんあるのですが、質問紙調査から見えたこととしましては、自ら考えて取り組んでいる児童・生徒、そして、学習を振り返って次につなげている児童・生徒は正答率が高い傾向にありました。引き続き、市及び各学校において授業改善の取組を組織的に行っていくことの大切さを再認識いたしました。
福岡県学力実態調査の結果につきましては、19ページから載せております。
19ページのグラフは小学校５年生、20ページが中学校１年生、２年生の正答数、正解の数の割合のグラフでございます。これも県平均を一番下のラインの100としております。
結果は、全国の調査と同様、小学校、中学校ともに105を上回っている教科が多く見られることから、県とも有意な差がうかがえます。
21ページからは各教科の詳しい結果を載せておりますので、詳しい部分につきましては後ほどご覧いただきたいと思います。
報告は以上でございます。

○伊藤教育長それでは、ただいまの報告について何かご質問、ご確認がありましたらお願いいたします。どうぞ、髙野委員。

○髙野委員
質問ではなく意見で、前回も言いましたが、この学力テスト、例えば中学校の英語3

なんて、中央値が左側、低いところにあるというのはどうしても納得いかないんですよね。問題の作り方が悪いのか、授業とこのテストが問うているところが違うのか。
現場の先生方も疑問に思うんじゃないかなと思います。英語以外の学科は中央部に位置していて、そういう形が望ましいはずなのに何でだろうなと思います。その辺の分析は出ているでしょうか。

○伊藤教育長平井主幹指導主事。

○平井主幹指導主事
英語に関しては全国的な課題で、特に福岡県は全国平均よりも低い数字が出ております。ですので、小学校段階から英語になれ親しむ、研修プログラムを組みながらやっていくように県も動き出しておりますし、大野城市も手を挙げて参加しながらやっているところでございます。授業改善と自治体の取組を含めてやっていく必要があり、取り組んでいるところです。
この中央値は徐々に改善していけるように進んでいけたらと思っているところでございます。

○伊藤教育長どうぞ、髙野委員。

○髙野委員
こういった形になるのは、今の説明だと、教え方が的を射てないという回答のような気がするんですけど、問題そのものはどんなでしょうかね。こういう結果が出るのが２回も続いて起きているわけで、作る側ももう少し反省したらどうだろうかと思います。

○伊藤教育長県の、特に中学校の英語に関して、このような結果になっていることへの分析というのは、具体的にあっていますか。

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○平井主幹指導主事
県として課題と捉えた分析を受けているところで、市としてもそこを受けてやっていくしかないと捉えてございます。

○伊藤教育長
その課題について、何が課題かというのが分からない。どこにその課題を認識しているのか。主幹指導主事、県の分析の中で出てきたことがありましたら聞きたいと思います。

○平井主幹指導主事
11ページにありますように、領域別で言いますと「書くこと」の領域の正答率が低く、そういったところを授業改善の中で取り組んでいくことが大事だろうと指導主事の中では捉えているところでございます。
以上でございます。

○伊藤教育長
よろしいですか。
妥当なご指摘だと思いますし、問題の意図であるとか、授業でのポイントの置き方であるとか、そういうふうなものに少し、現場との認識のずれ等があるんじゃないかなというふうに思いますので、これは大野城市だけの問題ではなくて、県全体で学力を高めていくためにも、どういう力をつけていかなければいけないのかというのを明確にして、改善を図っていかなければならないというふうに思っています。
県からは小学校の段階からの英語力を先生たちが知る上でのテストも実施するというふうに聞いておりまして、11月ぐらいに行うような話になっていましたよね。

○平井主幹指導主事
はい。

○伊藤教育長また、いろいろ課題が見えてくるだろうと思いますので、それを踏まえ、学校との情報の共有をしながら、授業づくりについては指導していただければというふうに思5

っています。

○平井主幹指導主事
はい、分かりました。

○伊藤教育長そのほか何かありますでしょうか。よろしいですか。
それでは、毎回行われている学力調査ではありますが、ちょっとデータの処理に関しても、いろんな面でマンネリ化してきている部分があって、これがうまく活用できているかは、県内全体で課題だと思っていますので、このデータを基に、学校がよりよい活用ができるように進めていきたいとに思っています。

〔その他〕（１）９月定例議会

一般質問の概要について（２）教育長業務報告（９月～10月）（３）教育委員会の主な行事・業務の予定（11月）○伊藤教育長では、これをもちまして10月の定例教育委員会を閉会いたします。

午前11時05分

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閉会