令和６年開成町議会３月定例会議予算特別委員会

会議録（第１号）

令和６年３月１１日（月曜日）○議事日程
令和６年３月１１日（月）午前１１時３０分開議

日程第１

令和６年度開成町一般会計予算について

議案第２０号［質疑］（第１ブロック、第２ブロック及び第３ブロック）※一般会計について、次の各課、室、局を第１ブロックから第４ブロッ
クに分けることとする。
また、一般会計以外の会計について、第５ブロック及び第６ブロックに分けることとする。
・第１ブロック：企画政策課、総務課、防災安全課、財務課、出納室
・第２ブロック：総合窓口課、税務課、福祉介護課、子育て健康課
・第３ブロック：都市計画課、街づくり推進課、産業振興課、環境上下水道課・第４ブロック：学校教育課、生涯学習課
・第５ブロック：開成町国民健康保険特別会計、開成町介護保険事業特別会計、開成町給食事業特別会計、開成町後期高齢者医療事業特別会計及び開成町駅前通り線周辺地
区土地区画整理事業特別会計
・第６ブロック：開成町水道事業会計及び開成町下水道事業会計○本日の会議に付議した事件
議事日程に同じ○出席委員（１１名）
１番

清

水

友

紀

２番

吉

田

敏

郎

３番

石

田

史

行

４番

井

上

慎

司

－２０９－

５番

武

井

正

広

６番

星

７番

今

西

景

子

８番

寺 野 圭 一 郎

９番

佐

々

木

昇

１０番

山

下

純

夫

前 田 せ つ よ

（１２番

山

本

研

一）

１１番

野

洋

一

○説明のため出席した者
町

長

山

神
上

裕

教

育

長

井

義

文

参
総

事 （ 兼
務
課

）
長

中 戸 川 進 二

副町長

参 事 （ 兼 ）企 画 政 策 課 長
参 事 （ 兼 ）防 災 安 全 課 長

石

井

護

田

中

栄

之

小

玉

直

樹

財

務

課

長

高

橋

清

一

総 合 窓 口 課 長

土

井

直

美

税

務

課

長

山

口

哲

也

福 祉 介 護 課 長

奥

津

亮

一

参 事 （ 兼 ）子 育 て 健 康 課 長

小

宮

好

徳

こども政策担当課長

田 中 美 津 子

都 市 計 画 課 長

柏

木

克

紀

街づくり推進課長

井上昇

産 業 振 興 課 長

熊

澤

勝

己

井

上

新

岩

本

浩

二

高

橋

石

井

直

樹

参

事

（

兼

）

学 校 教 育 課 長
会

計

管

理

者

参

事

（

兼

）

環境上下水道課長
生 涯 学 習 課 長靖

恵＜第１ブロック：企画政策課、総務課、防災安全課、財務課、出納 室、議会事務局への質
疑＞
企画政策課

戦略班長

田代

孝和

企画政策課

企画班長

奥原

啓太

企画政策課

協働・連携推進班長（兼）ゼロカーボンシティ創成班長
市川

幸依

総務課

総務班長

大石

卓哉

総務課

デジタル行政推進班長

小澤

俊之

防災安全課

防災安全班長

柳澤

玄親

財務課

財政企画班長（兼）財政調整班長

財務課

契約管財班長

高島
鈴木

大明

篤史

＜第２ブロック：総合窓口課、税務課、福祉介護課、子育て健康課への質疑＞
総合窓口課

総合窓口班長

中野
－２１０－

敦志

税務課

課税班長

岩本

美樹

税務課

徴収対策班長

北原

慎也

福祉介護課

福祉班長

鈴木

美由紀

佐

久

○議会事務局
事

務

局

長

遠

藤

直

紀

書

－２１１－

記

藤

子

○委員長（前田せつよ）
皆様、こんにちは。ただいまの出席委員は１１名です。
定足数に達しておりますので、これより予算特別委員会第１日目の会議を開会いたします。
午前１１時３０分○委員長（前田せつよ）
本特別委員会では、付託されました議案第２０号
算についてから、議案第２７号

令和６年度開成町一般会計予令和６年度開成町下水道事業会計予算についてまでの８議案の審査を行いますが、進め方について、日程案に沿って御説明させていただきます。
日程表を御覧ください。
本特別委員会では、所管の各課、室、局を第１ブロックから第６ブロックに分けて審査を行います。
本日、第１日目は、一般会計予算のうち、第１ブロックから第２ブロック、第３ブロックの順で、ブロックごとに所管する歳入歳出予算について詳細質疑を行います。
１２日の第２日目は、本日に引き続き一般会計予算について、第３ブロックから
第４ブロック、各特別会計等について、第５ブロック、第６ブロックのそれぞれの順で詳細質疑を行います。
１３日の第３日目は、第２日目に引き続き、各特別会計等について、第５ブロッ
ク、第６ブロックの詳細質疑を行い、質疑終了後、委員会での討論及び採決を行う
日程としております。
なお、質疑の進行状況などにより、適宜日程を変更することも予測されますことを御承知おきください。
お諮りします。本予算特別委員会の審査日程につきましては、ただいま、御説明いたしました日程とすることに御異議はございませんか。
（「異議なし」という者多数）○委員長（前田せつよ）
御異議なしと認め、日程がただいま決定をいたしました。
審査に入ります。
議案第２０号

令和６年度開成町一般会計予算についてを議題といたします。

委員の皆様にお願いいたします。審査に際してましては、議事の整理上、「委員長」と発声し、挙手をしていただき、指名をされた後にマイクのスイッチが入っていることを御確認の上、発言をお願いいたします。質疑は、ブロックごとに歳入歳出併せて行います。
歳入は、歳入歳出予算書、款、項、目、節、細節欄、歳出は、款、項、目、事業欄に所管課が記載されておりますので、それを参考としてください。
また、質疑の際は、予算書のページ数、歳入は款、項、目、節、細節、歳出 は、－２１２－

款、項、目、事業名を明示してください。
説明員として出席の班長以上の方に申し上げます。発言を求める場合は、「委員長」と発言し、挙手をしていただき、指名された後にマイクのスイッチが入っていることを確認の上、課名と名前を述べてから発言をお願いいたします。
では、第１ブロック、企画政策課、総務課、防災安全課、財務課、出納室、議会事務局の所管に関する歳入歳出予算について詳細質疑を行います。どうぞ。
３番、石田委員。
○３番（石田史行）
３番、石田史行でございます。予算書は、７４ページ、４款衛生費の地球温暖化対策推進事業費、御担当課は企画政策課でございます。その中の省エネエアコン導入補助制度を実施ということで、その補助金として２００万円を計上されてございます。
内容としては、気候変動適応の一環として高齢者の熱中症対策のために、６５歳以上の高齢者のみ、または６５歳以上の高齢者と障害者の方のみで構成された低所
得世帯のエアコンの購入、設置費用の助成を行うということで内容でございますけ
れども、まずどの程度の世帯の設置を目指されているのか。詳細を説明いただきた
いと思います。
あとそれと、そもそもなのですけど、気候変動の一 環としてということなのですが、これ多分に高齢者福祉的な、何か感じもするのですけれど、あえて補助金の関係なのかな、分からないのですけど、その辺のところもちょっと御説明いただきた
いと思います。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○協働・連携推進班長兼ゼロカーボンシティ創成班長（市川幸依）
企画政策課、市川です。委員の質問にお答えをいたします。本制度につきまして
は、気候変動への適応、近年、やはり夏が猛烈な暑さになってございますので、その熱中症対策ということで、エアコンのない世帯にエアコンをつけていただ いて、
適切な温度管理をしていただくというものになってございます。
こちら昨年、１回実施をさせていただきました。その際には、６５歳以上のみ、
もしくは６５歳以上の方と、障害者の方のみの世帯で、かつ非課税の世帯ということで補助させていただいているのですけれども、今年度につきましては、非課税の世帯だけではなく、世帯構成も同じで、均等割のみかかっている世帯の範囲を拡大をさせていただいております。
一応昨年の実績のほうからお話をさせていただきますと、昨年１１件の申請があって、設置をさせていただいております。うち、お宅にエアコンがなかった世帯は４世帯あって、１５年以上使ったエアコンですとか、あと故障してそもそも動いていないよという家が１１件あったような状態になります 。
今回、範囲を拡大させていただいたのは、御相談いただいた方の中に、均等割だ－２１３－

けかかってしまっているので、制度の対象にならない。でもお家にエアコンがないのだという方がいらっしゃったので、今年度については、範囲を拡大させていただ
くというような形になってございます。
委員おっしゃったように、高齢者福祉という観点もあるかとは思うのですけれども今回、気候変動への対応ということで、熱中、近年、気候が暑くなってきたとい
うところの対応策というところで、今回計画の方にも定めて ますので、その中の取組の一環として、こちらのゼロカーボンのほうで取り組ませていただいています。
以上になります。
○委員長（前田せつよ）
参事兼企画政策課長。
○参事兼企画政策課長（田中栄之）
少しだけ補足をさせていただきます。最初の御質問の適応のお話なのですけれど
も、今までとかくこの世界は、要は温度を上げないようにどうしようかということを一生懸命やってきたのですが、言い方はちょっとあれですけど、上がってし まっ
たものは今度適応せざるを得ませんよねというお話の中で、昨年度から、特に御質問あったと思いますけれども、高齢の方が、いわゆる熱中症で、大変御不幸な ことに命を落とされるようなケースもたくさん出てまいりましたので、開成町の中でまずスタートするに当たっては、どれぐらいの方がいるか 分かりませんでしたけれどもスタートしたところ、ただいま御報告したような人数になりました。その中で本当にわずかに納税しているがために、設置することが見送られてしまった方がいらっしゃいましたので、それでは本末転倒であろうということで、来年度 につきましてはそこもしっかりフォローさせていただいてと。
ただ、件数については、現状をまず見てみないと分かりませんので全ての方のお宅についてるかついてないかは、これ見てみないと 分からないので、こちらとしま
しては目標の数値というのは特には設けてございません。ただ、出てきたもので該当する方にはしっかりと対応してまいりたいということで、御理解いただきたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
３番、石田委員。
○３番（石田史行）
３番、石田史行でございます。すみません。これ私てっきり新規事業だと思って
い ま し て 、大 変 素 晴 ら し い 事 業 だ な っ て と 、も う 既 に や ら れ て い た の で す ね 。今 回 、
少しずつ非課税世帯の関係ですか。税の関係で適用を受けられなかった方々にもちょ っ と 拡 充 し て い く と い う こ と で 、よ く 分 か り ま し た 。そ し て 高 齢 者 の 熱 中 症 対 策 。
失礼しました。ちょっとしゃべり過ぎて、声が枯れて。
よく分かりました。目標は、特に決めてないということでありますけども、この取組は、高齢者福祉の観点からも大変重要な熱中症対策ということで、亡くなる方もいらっしゃいますので、ぜひこれを広く手を挙げてもらうことが大事かと思いま－２１４－

すけども、その干渉策ですね。それをどのように考えていらっしゃるのか、教えていただきたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○協働・連携推進班長兼ゼロカーボンシティ創成班長（市川幸依）
企画政策課市川です。委員の質問にお答えをします。
周知といたしましては、お知らせ版、あとマスコミ発信のほうを使わせていただ
く想定でいますのと。あと昨年度は、商工振興会さんの電気屋さん、そちらにも御協力をいただいて、制度の周知などお願いをしてございます。
福祉介護課のほうから、令和５年度につきましては、福祉介護課 のほうから非課
税世帯に出す給付金の関係の通知に同封をさせていただくような取り組みもさせていただいておりますので、そういった機会も捉えて広く周知ができ ればなと考えております。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課参事兼課長。
○参事兼企画政策課長（田中栄之）
これも補足になります。昨年度言いましたと、民生児童委員さん、特に高齢の方の状況、特に把握されていますので、こういった方にもお声 がけをして、そちらの方から該当する方には積極的に働きかけていただくところもしてございます。
○委員長（前田せつよ）
９番、佐々木委員。
○９番（佐々木昇）

９番、佐々木昇です。まず、これ昨年度から取り組んでいるということで、国の交付金制度、これ開成町、かなり早めに取り組んで、先行的なところで、環境省のホームページにも載っていると思いますけれども、ちょっと認識違ったら訂正してください。私の認識ではそうなのですけど、この辺私は高く評価させていただきた
いというふうにまずお伝えさせていただきます。
それでこちらの中小企業さん向けの補助金の制度もございますけれども、ちょっとこちらに関しても、先ほど件数とか、目標設定されないという、 そういった中で行われていくものなのか。
あと昨年の実績等もありましたら、ちょっとお聞かせください。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○協働・連携推進班長兼ゼロカーボンシティ創成班長（市川幸依）
企画政策課、市川です。委員の質問にお答えをさせていただきます。まず中小企
業無形の補助２種類ありまして、１つにつきましては、中小企業さんが太陽光発電
ですとか、蓄電池などを導入されたときに、その導入額などに応じて補助させていただくというメニューと導入のために金融機関さんから融資を受けたときの利子補－２１５－給をするものと２パターンあります。
予算上としましては、それぞれのメニューごとに何件ずつというものは設けてはあるのですけれども、国からいただいた金額の中で、お支払いをしていくような形になっています。
令和５年度の実績としては、２件、事業所さんからありまして、いずれも太陽光発電設備とあとＨＥＭＳという、太陽光のパネルでどれぐらい発電をしたかとか、
今、事業所でどれぐらい電気を使っているかとか、といったものが目で見て確認できるようなモニター、そちらのほうの助成をさせていただいております。２件で、おおむね９０万円程度お支払いをしているような形になります。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
よろしいですか。
９番、佐々木委員。
○９番（佐々木昇）

ありがとうございます。ちょっと私もこの辺の交付金の話ですので、金額との兼ね合いがちょっと気になったので、逆に、現在ちょっと予算額まで達しない。令和５年度でいうと達しないような感じで考えていていいのかなというふうに思いますけれども。
例えばこれ逆に、予算を超えるような件数あった場合は、途中で募集を予算内で切られるというような考え方でよろしいのか、ちょっとお聞かせください。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○協働・連携推進班長（兼）ゼロカーボンシティ創成班長（市川幸依）
企画政策課の市川です。委員の質問にお答えをします。
こちら中小企業向けの補助金につきましては、国の財源のほうを１００％充てているようなものになってございます。国のほうからメニューごとに補助金額いただ
いているのですけれども、いただいたものの、そのメニューごとの組換えについて
は、予算の範囲内であれば、市町村の判断で構わないということになっていますので、ほかのメニューの方で使わなかった分、多かったところに当て込むとい うような調整を随時させていただくような形になります。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
９番、佐々木委員。
○９番（佐々木昇）

９番、佐々木昇です。ありがとうございます。
こちらの中小企業さん向けということで、産業振興課さんとか、横断的な連携も取りながら、募集されていっていただきたいと思います。ぜひ有効に活用して、募集を募っていただきたいと思いますけれども、町の考えをお伺いします。
－２１６－

○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○協働・連携推進班長兼ゼロカーボンシティ創成班長（市川幸依）
企画政策課、市川です。委員の質問にお答えをします。
周知の方法としましては、中小企業向けの制度になってございますので、開成町の商工振興会さんのほうに周知の御協力をお願いしておりまして、今年度につきましても、商工振興会さんが通知を発送するタイミングで一緒にチラシを入れていた
だいたというような実績もありますので、そちらを引き続きやっていきたいなと思っています。
また、工場会さんの役員さん向けに、太陽光発電の設備とか、効果がどれぐらいあるかという講座も今年度実施しておりますので、そういったものを令和６年度についても引き続き取り組んでいけたらと考えております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
ほかいかがですか。
１０番、山下委員。
○１０番（山下純夫）
１ ０ 番 、山 下 純 夫 で す 。ペ ー ジ 数 が ４ ７ ペ ー ジ の 、２ 款 、１ 項 、５ 目 、事 業 名 が 、ブランディング推進事業費というところで、シティプロモーションの写真撮影委託を実施するというふうにあって、金額見てみると、私の感覚だと、これプロのカメ
ラマン頼んで１日か２日分の予算のように見えるのですが、四季折々様々な景色が
見 え ま す の で 、む し ろ こ れ ア マ チ ュ ア カ メ ラ マ ン も 対 象 に し た 、コ ン テ ス ト に し て 、
それでやると、コンテストそのものもイベントになりますし、それから参加している方がいろいろ発信もしてくださって、まさにシティプロモーションになるのではないかと思うのですが、いかがでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員の質問についてお答えいたします。
まず最初のシティプロモーションの写真撮影業務委託料につきましては、こちら
は、毎月１回、プロカメラマンに委託しているものになりまして、主には広報の表紙撮影ですとか、そういった中の素材を使うものになります。
その１回来てもらったときに、広報だけでなく、それこそあじさいまつりや阿波
おどり、いろいろな事業等を撮影していただいて、今後例えば、できる総合計画ですとか、そういった冊子等にも素材を活用させてもらう予定にはなっております。
また、提案いただいたコンテストの部分につきましては、ここの部分ではないのですけども、ちょっと今回７０周年記念というものもございますので、そういった中で、写真なのか、動画なのか、ちょっとこの辺はまた検討していく部分はありま－２１７－

すけども、そういったコンテスト等も企画というところは、今、内部では話が出ているところです。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
よろしいですか。関連ですか。
９番、佐々木委員。
○９番（佐々木昇）

９番、佐々木昇です。すみません、関連ばっかりで。
実行委員会形式でということなのですけれども、そこでちょっとお聞かせください。実行委員会補助金ということで、１５０万ですか、形状ありますけれども、この辺のちょっと詳細をお伺いしたいと思います。これはイベントのほうに使う金額ということなのか、ちょっとお聞かせください。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員の質問についてお答えいたします。
こちらの計上している実行委員会の補助金につきましては、１５０万円というところですが、一般質問等でも一部ございましたが、来年度現時点で予定しているものとしては、まず記念式典というのは、令和７年２月１日を想定しております。また、そのときにもちろんかかる経費ですとか、あと記念事業ということで、７０周年ですので、町内でも広く知らしめていくための啓発物品等の制作も 考えております。現時点で決まっているものとしては、そういった経費なのですけども、７年度に、また次年度に、式典を迎えた直後から、７０周年記念事業を実施していくという想定の中では、そういった実行委員会等の中でそういった企画というか、そういったものを６年度中に考えていきたいと、このように考えております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
９番、佐々木委員。
○９番（佐々木昇）

先日、私もちょっと一般質問をさせてもらったのですけど、ちょっと予算に絡んでいたので、ちょっとあまり聞かなかったのですけど、 実際この実行委員会さん、
かなり民間さんの力をというような答弁いただいたのですけど、メンバー、この辺の構成というのは、どのように考えているのか、お聞きします。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員の質問についてお答えいたします。
メンバー構成ということで、結論から言うと、現時点では未定ではありますが、－２１８－

１０年前の６０周年記念の際の実行委員会については、やはり町内関係者、団体さんですとかというところが中心になってきております。
ですが、今回は、前回も実施はしているのですけども、町民一体となって、オールかいせいで、というようなところを考えますと、例えば公募ですとか、ちょっと若い２０代、３０代とか、そういった方も委員に入れるような、そうするとやはり公募なのか、例えば、最近やった町民ワークショップとかから、希望があれば、手を挙げていただくとか、そういった工夫をしながら、今までのそういった実行委員
会 の と き と い う と 、ど う し て も 偏 っ た 団 体 と い う か に な り が ち な 部 分 あ り ま す の で 、幅広く、そこは構成を考えていきたいと思います。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
９番、佐々木委員。
○９番（佐々木昇）

９番、佐々木昇です。ぜひ、この実行委員会方式、 よい形にしていただきたいというふうに思いますけれども、ただメンバー構成はちょっと未定だということでしたけれども、今後スケジュールですか、この辺が大体分かれば、ちょっとこの辺のスケジュール最後にお聞かせください。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員の質問についてお答えいたします。
スケジュールにつきましては、実行委員会のほう、最初にやはり設立しないとい
けませんので、こちらは新年度になりましたら、速やかに上半期の早い段階で設立
して、７０周年に向けて企画を練っていきたいと思っております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
委 員 の 皆 様 に お 尋 ね を い た し ま す 。第 １ ブ ロ ッ ク に 関 し て ま し て 、質 問 の あ る 方 、
ここで挙手を願います。
（挙

手

多

数）

○委員長（前田せつよ）
ありがとうございました。
それでは、ここで暫時休憩といたします。
開会を１３時３０分といたしますが、引き続き、第１ブロックの所管に対する質疑を行います。
午前中はここでお疲れさまでございました。
午前１１時５５分○委員長（前田せつよ）
再開します。
－２１９－

午後１時３０分○委員長（前田せつよ）
第１ブロックの所管に関する質疑を行います。どうぞ。
５番、武井委員。
○５番（武井正広）
５番、武井です。４９ページになりますが、総務課になりますでしょうか。７番の電算管理費、１億４，２５７万４，０００円というところです。前年度比較１，
７９６万６，０００円というところなのですが、これはこの中に町村情報システム
共同事業組合負担金、８，１５５万１，０００円というものも当 然含まれている話なのですが、電線管理自体見ますと、令和元年８，７８９万５，０００円が、令和６年、１億４，２５７万４，０００円と５，５００万ほど増えてきている。この共同 事 業 組 合 負 担 金 と い う と こ ろ は 、５ ，４ ３ ４ 万 ８ ，０ ０ ０ 円 が 、８ ，１ ５ ５ 万 １ ，
０ ０ ０ 円 と 、２ ，６ ０ ０ 万 増 え て き て い る と 。も ち ろ ん 電 算 化 し て い く と い う の は 、
毎年新規に増えていくことは、当然かなと思いつつも、やはり合理化と町民の利便性ということを考えながら進めていかなければいけないというところだとは思いま
すけれども、ますます毎年増えていくのだろうなという中で、来年度これだけ増えてくるということに対して、今後の見通しとか、そういったものの見解はいかがでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
参事兼総務課長。
○参事兼総務課長（中戸川進二）
ただいまの御質問にお答えいたします。電算システム管理費の今後の見通しということでございますが、委員御存じのとおり、本町では、独自にＤＸ推進計画をつくりまして、実際のデジタル化というのを積極的に推進していこうという取組を進めてございます。そういった意味では、今回、新たなメニュー等が、ツールとして導入を計画しているというところが１点ございます。これらについては、業務の効率化、あるいは町民サービスの向上という観点から、できるものはコストと効果を見ながら、どんどんと入れていくという基本姿勢でございます。
ただ、本町の特色、神奈川県の特色と申しますか、といたしまして、町村情報システム共同事業組合につきましては、県内１４町村で組合をつくりまして、同じシステムを同じように使っていくというところで、かなり他県に比べますと、合理化が図れております。これにより、法改正等があった場合でも、１市町村がそれぞれ委託業務を行って、システム改修を行 うのではなく、全て何か変化等があったときには、組合が窓口になり、経費についてもかなり低額でできるといった仕組みになってございますので、さらにそれに関わる人件費、人の人件費なども組合の方が請け負っていただいているという状況でございますので、総じて申しますと、コストはできるところを抑えながらも、効率化に向けて、どんどんチャレンジは していきたいというところでございます。
－２２０－

○委員長（前田せつよ）
５番、武井委員。
○５番（武井正広）
どんどん進めていっていただきたいなとは思いつつ、やはりこれだけデジタル化もそうですし、電算化というのが進んでいったときに、やはり庁舎全体というとこ
ろをきちんとそこを把握して、コントロールされている方というのは、今現在いらっしゃるんでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
参事兼総務課長。
○参事兼総務課長（中戸川進二）
ただいまの御質問にお答えいたします。なかなかコントロールしている人という言い方でありますと、なかなかそのコントロールの定義も含めまして難しいとは思うのですが、庁内の業務のシステム関係につきましては、私ども総務課のほうでリードをしながら各課の業務の効率化を進めているといった状況でございます。
○委員長（前田せつよ）
５番、武井委員。
○５番（武井正広）
総務課のほうで全体を見ているということですが、やはりこういった時代になってきたので、やはり庁舎全体をきちっと見られるような人材、同僚議員もいろいろなところで質問等しておりますが、今、よく言われるポジションとかあるではないですか。ＣＤＯだとか、そういう方形で、やはりこれだけ毎年毎年電算化、それから費用もかかって、ＤＸ化というのも進んでいるので、やはり総務課というデジタル案というのも分かりますけれども、もう少し全体を見 渡せて、様々な電算化されているわけですから、そういうところを見られるような人を、今後は考えていった
ほうがいいのではないかなとは思うのですが、いかがですか。
○委員長（前田せつよ）
参事兼総務課長。
○参事兼総務課長（中戸川進二）
ただいまの御質問にお答えいたします。必要に応じて、そういった人材の確保を進めてまいりたいと思いますが、まず既存の組織として、役場の中でＤＸワーキン
グ を 作 り ま し て 、各 課 等 の 横 の 連 携 は し っ か り 図 っ て い る と い う 状 況 が ご ざ い ま す 。
さらに、今年度ぐらいから動きがございまして、取組が始まって いるのですが、神奈川県から、デジタル分野の専門家を市町村に派遣していただいて、具体なそれ
ぞれの市町村のデジタルの課題を一緒に解決していただくといったような取組も進んでまいりますので、そういったことも連携しながら、より よい効率的なデジタル化を進めてまいりたいと考えてございます。
○委員長（前田せつよ）
３番、石田委員。
－２２１－

○３番（石田史行）
３番、石田史行です。同じところの電算システム管理費の中で、事業概要の最後のところに、いわゆるデジタル技術の活用によって、効率的で質の高い働き方を実現するため、生成ＡＩツールなどを導入するということでございます。
今の同僚議員の質問にかぶるかもしれませんけども、これは新しい取組になるかと思うのですが、具体的にこの生成ＡＩツールを使うことによって、具体的にどう職員さんの働き方というものが変わってくるのか、どういった展望、見通しを持っていらっしゃるのか、まずお示しをいただきたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
総務課班長。
○デジタル行政推進班長（小澤俊之）
総務課、小澤です。委員のただいまの質問にお答えします。
生成ＡＩの取組ですが、現在、業務で利用しているコミュニケーションツールにおいて、オプションサービスとして提供されている生成ＡＩツールを利用する予定
でございます。この生成ＡＩは、ＬＧＷＡＮ環境で利用でき、入力したデータが生成ＡＩツールのモデルの学習に利用されないため、情報セキュリティ ーの観点から安心して利用できるものと考えております。
生成ＡＩの利用場面ですが、メールや説明資料の文章の生成支援、また誤字脱字
や文章表現等の校正支援、資料の要約支援、アイデア出し等の業務支援、 Ｅｘｃｅｌの関数やマクロのコードの作成といった様々な場面での利用を想定しており ます。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
３番、石田委員。
○３番（石田史行）
生成ＡＩツール、どういった場面で利用していくつもりなのか、具体的な、ちょっと早口で、メモ書き取れなかったのですけど、事務的なところでいろいろとうまく使っていくということがよく分かりましたけども。
この生成ＡＩツールの導入については、まず県内で横須賀市さんが イの一番にされて、神奈川県もそれを積極的に導入するということが報道等にされていますけども、基本的にはそれと同じなのか、それとも 、またちょっと違う方向なのか、ちょっともう一段御説明いただきたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
総務課班長。
○デジタル行政推進班長（小澤俊之）
総務課、小澤です。ただいまの質問にお答えします。
既に横須賀市さん、神奈川県でも導入されていることは、報道でも承知しておりますが、実際そちらの自治体がどういったツールを使っているのかは、ちょっと把
握はしておりません。ただ、今回導入している、想定をしているツールは、現在、－２２２－

コミュニケーションツールとして、職員が情報のやり取りをするツールを既に導入しております。このツール上で生成ＡＩに質問を問いかける形で、生成ＡＩがその質問に対して回答をしてくるというものを想定しております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
３番、石田委員。
○３番（石田史行）
正直、私も使ったことないので、生成ＡＩというのがどういったものになってい
くのか、本当に具体的にコミュニケーションツールとかで使っていくということは理解しましたけれども、なかなか自称デジタル弱者の私にとっては、難しい話だなというふうな感じがいたします。若い方々は、結構、生成ＡＩツールに抵抗なく使えると思うのですけど、ちょっと年齢で切るのもあれですけど、中堅の方とか、あるいは年代と言ったら、あれですけれど、幹部の方々も、この生成ＡＩツールとい
うのは、どうでしょうね。使っていけるものなのですかね。そこだけ教えていただ
きたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
総務課班長。
○デジタル行政推進班長（小澤俊之）
総務課、小澤です。実際の生成ＡＩを直接しようとすると、またインターネット
環境上で、また英語であったりとするものなのですが、こちらのＡＩは、コミュニ
ケーションツールを介在して利用できるものですので、通常の業務内と、利用しているものと全く変わらないというものになってございます。
○委員長（前田せつよ）
参事兼総務課長。
○参事兼総務課長（中戸川進二）
すみません。ちょっとお答えが途中なのですが、私のほうから補足をさせていただきます。
生成ＡＩツールなかなかなじみがないもので、職員の間で使いこなせるのかという御心配だと思います。
お答えといたしましては、使えるようにしっかりと私どもが中心になって、職員のほうを指導してまいるというところです。
我々職員といたしましては、あらゆる場面で、町民向けの資料ですとか、それこそ議員さん向けの資料ですとか、庁内調整用の資料ですとか、いろいろなイベントのときの御挨拶だとか、進め方だとか、あらゆる場面で資料を作るということが多数ございます。そういった場面で、できるだけ身近な場面で使えるという事例を、
なるべく多く出しながら、実はこんなに便利なんだというのを実感してもらうような取組を進めながら浸透を図ってまいりたいと考えてございます。
○委員長（前田せつよ）－２２３－

１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
１番、清水です。同じところで、電算システム管理費のところで、御説明の中で地域福祉支援システムも導入とおっしゃっていたかと思うのですけれども、これについての詳細を教えていただけたらと思います。
○委員長（前田せつよ）
総務課班長。
○デジタル行政推進班長（小澤俊之）
総務課、小澤です。ただいまの委員の質問にお答えします。
地域福祉支援システムですが、避難行動、要支援者管理の効率化を目的に、対象者の一元管理が可能となっておりまして、地図情報とも連携し、避難経路図や要援
護 者 の マ ッ プ を 作 成 可 能 と な っ て い る も の を 利 用 す る 見 込 み で ご ざ い ま す 。た だ し 、
詳細は福祉介護課のほうで導入する予定ですので、そちらでお聞きいただければ と
思います。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
ただいまの質問は、今のお答えにつきまして、理解されましたでしょうか。
どうぞ。１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
ちょっと事業が１つまたがってしまって恐縮なのですけれども、 １つ前のページの４８ページ、総務費、２款総務費、１項総務管理費のところで、防犯カメラの設置がございます。ここと関連することなのかなと思って、今質問したところもあるのですけれども、この防犯カメラ説明には、やはり子どもや女性に対する 前兆事案が増加する中というところですけれども、今、防犯カメ ラも機能がとても多機能といいますか、進んでいて、こちらについての高齢者の見守りなどの機能も備えられるものというのが、やはり防犯カメラというと、どんどんそういうものもあります
が、こちらについては、そういった機能も備えているものでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
防災安全課班長。
○防災安全班長（柳澤玄親）
防災安全課、柳澤です。委員の質問にお答えします。今、防災安全課のほうで防犯カメラ設置を３台予定しております。こちらにつきましては、通常の見守り、老人とか、そういうところではなくて、日常の道路等を映して いるカメラになります
ので、そちらのほうを３台、令和６年度で設置する予定で計上しております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）－２２４－

やはり所管で総務課とか、どうしても今、ＡＩなどを使うと、たくさんまたがっていきますよね。今、私の質問も、やはり防犯と防災を聞きながら、やはり福祉の
ほうにもまたがる、そういった機能が、もう今はどんどん進んでいて、可能となっているところで、やはり分断される、する考えというのは、危険とまでは言いませんけれども、やはりちょっともしかすると視点が１つ欠けるところが出てきたりす
るかと思いますので、横のつながりを大事にしていただきたいということと。
今、結構、治安対策にデジタルを活用していく事例というのはとても増えていま
して、福祉も同様なのですけれども、やはり開成町の規模を生かしたデータ利活用型 ス マ ー ト シ テ ィ に な れ る ぐ ら い の 規 模 だ と 思 う の で す ね 。平 地 で 小 さ な と こ ろ で 、先ほど組合というところで、ほかの広域連携というところで、ああ、そうだったのかとも思ったのですけれども、町長がやはりデジタル都市構想などという言葉も出しているとおり、やはりそうした利活用、広 い範囲でもって、今後検討していっていただきたいと思いますけれども、こちらの考えについてはいかがでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
町長。
○町長（山神裕）

清水委員の御質問にお答えします。まさに防犯カメラという表現になっておりますけれども、いわゆる町中にカメラを置くことによって、得られる情報というのは多様化していることは承知しております。
今、事例としては、高齢者の見守りという例を挙げていただきましたけれども、加えまして、これはまさに開成町において、そういう必要性があるかないかというと こ ろ か ら 検 証 し な く て は い け な い の で す け れ ど も 、例 え ば 人 流 の 情 報 で あ っ た り 、人の動きの情報であったりということも収集できると。実際そういうようなことを活用している町の事例も承知しています。
現段階においては、柳澤班長から御説明させていただいたとおり、子どもたち、
女性、あとは午前中の答弁でもお答えしましたけれども、そういった凶悪犯罪を未然に防ぐための抑止力であったり、そういった犯人と言えばいいのですかね。とい
うこと、早期発見とかのためということになっておりますけども、将来的には、そういった多機能、多様な目的において活用していきたいと。それは開成町においてどのような形がふさわしいのか。かつ費用対効果というのが非常に重要になってきますので、最新の情報入手に努めながら、必要に応じて対応していきたいと考えています。
○委員長（前田せつよ）
１０番、山下委員。
○１０番（山下純夫）
１０番、山下です。今の件に関連しまして、４８ページ最下段に防犯カメラ３基というふうな予算立てがあるのですが、関連しまして、令和５年度には、過去の同僚議員の一般質問から、カーナビを防犯カメラとして利用するということの事業化－２２５－

をすると言われていたと思うのですけども、それの継続予算等々が、ここからが読み取れないのですが、その事業の進捗がどのようになっていて、今年度どういう扱いになるか、お答えいただければと思います。
○委員長（前田せつよ）
参事兼防災安全課長。
○参事兼防災安全課長（小玉直樹）
それではお答えしたいと思います。私のほうからお答えさせていただきたいと思います。現状で言いますと、今、ちょっと警察とまだ協議をしているといったような状況の中で、どこまでできるのか。今年度としては、そういったような御協力いた だ け る 方 を 募 集 を し て 、登 録 を し て い た だ い た 方 に 、ス テ ッ カ ー を お 渡 し を し て 、車両に張ってもらうと。いざというときにそういったような事件等が起きた場合には、御協力いただける方を募った上で、そのドライブレコーダーを有効活用、早期解決等のために使わせてもらうということだったのですけれども、まだ協議中と いうような形の中で、予算的には、ほぼほとんどないとステッカー代というような形ですので、これは令和６年度も引き続き、消耗品というような形になりますけれど
も、活用させていただいて、併せて防犯対策に努めていきたいと考えているところ
でございます。
○委員長（前田せつよ）
１０番、山下委員。
○１０番（山下純夫）
すみません。先ほど私、カーナビと申し上げました。答弁の中で言っていただいたように、ドライブレコーダーですので、そこを訂正させていただきます。
○委員長（前田せつよ）
質問はよろしいですか。
それではほかに。
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
１ 番 、清 水 で す 。８ ７ ペ ー ジ 、８ 款 消 防 費 、１ 項 消 防 費 、２ 目 常 備 消 防 費 で す ね 。
消防団等活動推進事業費について質問させていただきます。
こちら消防団員欠員が出ているというところで、強化するために、様々な資格取得を制度を創設するというところで、大変前向きにを増やそうというところが見てとれるんですけれども、こちら本当は、平均年齢を若くしたいというところからの考えなんですけれども、学生へのアピール。例えば学生にそのまま何か告知を、周知を図るというところと加えて、やはり就職に有利になるような、そういったこの人はここで活動してきましたというような学生消防団活動認証制度、これは藤沢や小田原、秦野、平塚などでも取り入れていますけれども、このような制度や学生向
けのアピール方法についてはいかがでしょうか。
○委員長（前田せつよ）－２２６－

参事兼防災安全課長。
○参事兼防災安全課長（小玉直樹）
それではお答えします。今の学生認証制度については、もちろん承知しているところです。現在、うちのほうでも、開成町消防団でも、学生何名かいらっしゃいます。その中に、ちょうど大学３年生の学生団員もいまして、直接大学生に、こういった認証制度というのを活用したいかどうかというのはお聞きしました。
今現在、もう既にその消防隊員は内々定をもらっている状況で、特に必要ありま
せんよというような話があった中で、現在は取り入れてはないのですけれども、今後、若いそういった大学生、学生が入団する際には、そういったようなニーズ等も確認しながら、必要であれば、これは町長名で発行できるものですので、進めていければと考えているところです。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
分かりました。前向きに進めていくということです。
また、女性が今１人かと思うんですけれども、たまたまその方が積極的にほかの団員と共に訓練に参加するという方ではありましたけれども、今後女性にも団員を増やしていく。また、いろいろな訓練は苦手ですけれども、そういった資格ですと
か、救急のほうで参加したいとか、そういった目的別の参加、国のほうも機能別団員で分団というのが、推進を始めているという、全国的にやはり団員数が落ち込んできている傾向なので、そういったところも進めているということですけれども、そのような参加方法は、今、開成町の団員で可能な状態でしょうか。
○委員長（前田せつよ）
防災安全課長班長。
○防災安全班長（柳澤玄親）
防災安全課、柳澤です。ただいまの委員さんの方の質問につきまして、機能別等につきましては、現在開成町では実施していないところであります。ただいま女性
隊員は１名いますけども、今後もまた引き続き募集等を図っていく中で、確かに体力的なこともありますので、そういうところを除いた形で、業務に、団員の仕事に就いてもらうということは、十分検討してきたいと 思っております。
現時点では機能別は実施しておりません。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
参事兼防災安全課長。
○参事兼防災安全課長（小玉直樹）
少し補足させていただければと思います。現在１名女性団員がいらっしゃいます
けれども、その女性は、分団の中に入って、男性と一緒に消防団活動をしたいというような意向の中でしました。
－２２７－

令 和 ６ 年 度 に は 、新 た な 団 員 確 保 と 消 防 力 、消 防 団 員 の 消 防 技 術 の 向 上 を 目 的 に 、
資格取得制度というのを設けます。その中の １つとして、１つメインとして考えているのが、応急手当普及員という資格があります。これ３日間ほど小田原消防に受講して取れるものなのですけれども、それは町民に対して指導もできるというような 形 の 資 格 で す の で 、そ う い っ た も の を 通 じ て 、女 性 団 員 等 を 新 た に 確 保 し た 中 で 、結果として機能別団員ができるような形の促しというのも考えられますので、まずは団員確保といったような形の中で進めていければと考えています。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
そのような多様な参加の仕方があれば、看護師の資格があるですとか、様々な背景の方があって、より質も高まるかと思いました。
また、開成町はそれほど広くないので、サイレンが鳴ったとき、招集がかかった
ときに、素早く各分団が集まるところが見て とれるのですけれども、デジタルと先ほどからの流れで、無線でこう呼びかけるのではなくて、携帯電話で画面 １つで、誰が今、すぐ迎える。今どこから来ている。そういう状況、ファイアーチーフというアプリというものが、今、広がりを見せ始めているというところで、効率を上げるために、そのようなやはりデジタル利用をするというところもあるのですけれども、そちらについては、いかがでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
防災安全課長班長。
○防災安全班長（柳澤玄親）
防災安全課、柳澤です。委員の質問にお答えさせていただきます。ただいま携帯のほうのファイアーアプリということで、お話をいただきましたけども、現時点で町としてはすぐに導入とは考えていないのですけども、導入している市町村に聞きますと、なかなかよいシステムだということは聞いておりますので、今後の検討課
題として対応してきたいと思っております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
９番、佐々木委員。
○９番（佐々木昇）

９番、佐々木昇です。資格取得を補助制度を創設するというところで、ちょっと何点かお聞きいたします。予算編成見てみますと、令和５年度の予算編成とほとん
ど変動がないというように感じるのですけど、その辺の説明をよろしくお願いします。
○委員長（前田せつよ）
防災安全課長班長。
○防災安全班長（柳澤玄親）－２２８－

防災安全課、柳澤です。佐々木委員の御質問にお答えさせ ていただきます。
おっしゃるとおり予算のほうにつきましては、５万円程度のプラスの中で予算計上しているのですけども、こちらの制度につきましては、消防組織強化推進連絡協
議会のほうの事業の中で進めていこうと思っておりまして、こちらの予算が今、４０万補助金を計上しております。その中にプラス５万円、来年度プラスさせてもらって、全体としましては、４０万のうちの１０万程度をこちらの制度の補助に充てていきたいという形で予算のほうを考えております。ただこちらについては、まだ総会はやっていませんので、今、事務局としては、そういう形で考えております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
９番、佐々木委員。
○９番（佐々木昇）

９番、佐々木昇です。今、答弁いただきまして１０万円程度ということでしたけ
れども、ちょっと私の認識で、説明であった小型重機とか、その辺のお話で、これ取得に数万円かかるということで、この１０万円の予算の中で、どの程度の団員さんに、免許取得とか、考えていられるのか、ちょっとお聞かせください。
○委員長（前田せつよ）
防災安全課長班長。
○防災安全班長（柳澤玄親）
防災安全課、柳澤です。今、委員さんの質問につきまして、制度の資格を受ける団員の数という形で言いますと、小型車両建設運転の関係の講習につきましては、３名程度予定しております。こちらのほうは講習になりますので、金額はそれほど高くないので、一応１万円を今、１人１万円の計算で考えております。
あと危険物取扱いの関係も、３名程度、今予定を考えております。先ほど課長のほうから話がありました応急手当普及員、こちらにつきましては各分団１名ずつ出てもらいまして７名程度を今考えております。
可搬消防ポンプの整備士の関係なのですが、こちらのほうは １名、一応今予算的には考えております。ただ、こちらのほうは ちょっと資格のほうの制限がかなりありますので、なかなか今の団員の中では、整備士とか持っているラインがちょっと取れるかなというところになりますので、一応そういう形になって、打ち上げとなっています。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
９番、佐々木委員。
○９番（佐々木昇）

ありがとうございます。それと、これから長い目で見た中で、この団員さんを特に信用していないということではないのですけれども、こういった関係、免許取得
して、すぐ退団してしまうとか、そういうことも含めて、いろいろちょっと課題と－２２９－いいますか、そういうことも出てくると思うのですけれども、こういったところでしっかりとルール整備しておくべきかなというふうに考えますけれども、この辺について何か町で考えていることありましたら、お聞かせください。
○委員長（前田せつよ）
防災安全課班長。
○防災安全班長（柳澤玄親）
防災安全課、柳澤です。委員の御質問にお答えさせていただきます。
資格取得制度の関係につきまして、実際には要綱を作りまして、制度化していく
形で考えております。入団にした団員のまず入団年数、こちらは３年以上という形を考えております。
取得法につきましても、３年間は在籍が必要という形の内容で制度化したいと考
えております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
６番、星野委員。
○６番（星野洋一）
６番、星野洋一です。ページ数４３ページ、事業名といたしましては、広報広聴
事業費ですね。この中にＬＩＮＥアカウント機能を拡張保守整備事業、委託事業ですね。１１０万８，８００円、公式アカウントＬＩＮＥにおいて、セグメント配信
や メ ニ ュ ー 、映 像 等 の 機 能 の 拡 大 を 図 る と い う ふ う な 説 明 に な っ て お り ま す が 、今 、
若い方から高齢者まで皆スマホを持っておりまして、専門的な、要するに町民の方が選択して、自分の好きな情報を取れるという機能だと思うのですけれども、大変町民にとっても便利な機能ではないかと思っております。
ただ、私が思うには、この専門的機能自体は、令和５年度の当初の予算案のとこ
ろでもう立っていたような気がしたのですが、これは６年度のほうで行うみたいな感じになっていますけど、ちょっと遅れた理由がもしあるようでしたら、お教え願
いたいと思いますが。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員の質問についてお答えいたします。
ＬＩＮＥの機能の拡張というところのセグメント配信につきましては、委員のおっしゃるとおり、今年度予算計上しておりまして、ここまで業者との契約等を含め今構築中で、近日中にリリースする予定となっております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
６番、星野委員。
○６番（星野洋一）－２３０－

６番、星野です。今、構築中ということなのですね。ということは、この１１０
万８，８００円、これはそれプラスまた追加して機能の強化を 図るという感じでよ
ろしいのでしょうか。もし機能の強化、機能拡張の分かるところがありましたら、
少し説明、詳細のほうお教え願えればと思い ます。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員の質問についてお答えいたします。
６年度のここに計上している予算につきましては、もうここで構築されますので毎月のかかる使用料というような形で考えていただければと思います。実際の機能につきましては今、委員のおっしゃるとおり、セグメント配信はもちろんのこと、
大きく言うと１０個ほど機能があったりするのですが、活用特にできそ うな部分でお話をさせていただくと、今まではなかったアンケート機能ですとか、あとチャットボットの機能ですとか、あと予約の機能ですとか、予約といいますと施設予約とか、申請予約、こちらも入ってきますので、そういった部分がこれから主に活用できる部分かなと思います。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
６番、星野委員。
○６番（星野洋一）
６番、星野です。１０個ぐらいのものがある。アンケート、その他、予約のほう
は、ＬＩＮＥのほうで結構できると、町民の 方は非常に便利な機能だと思いますので、引き続きこのほうを進めていただいて、町民の方が便利になるようにしていた
だきたいと思います。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
１０番、山下委員。
○１０番（山下純夫）
１０番、山下です。同じところなのですが、ホームページのリニューアルについてうたってあるのですけども、現在、本町のホームページ、直接ダイレクトにその言葉を入れれば引っかかってくるのに、トップページから入っていくと、そこに行き当たらないということをよく言われます。今回、どういったコンセプトでリニ ューアルされるか教えてください。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員の質問についてお答えいたします。
まずこのホームページの予算につきましては、町制７０周年というところもござ－２３１－

いますが、前回ホームページをリニューアルしているのが６０周年のときということもございまして、今回７０周年では、新たにリニューアルをしていきたいという
ところであります。コンセプトという話ですが、今、委員もおっしゃるとおり、町民のやはり何人かの方から企画政策課にも ふだん、日々声は届いておりまして、やはりトップページから検索するという部分でいうと、少し分かりづらい部分があるということを考えますと、今、庁内の中でお話ししているのは、見やすい、分かりやすい、探しやすい、こういったところがキーワードになってくるのかなと思っております。
例えばですけども、これは実際やるかどうかというところはありますが、トップページの段階で、町民が見る用と外から、町民以外の方が見られる用の、町内用、町外用みたいな形で、いわゆる暮らし、行政、シティプロモーション用みたいなトップページを作っている自治体もあったりしますので、そういったところも参考にしながら、先ほど言った、見やすい、分かりやすい、探しやすい、みたいなところを重点に置いて、リニューアルに携わりたいと思います。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
４番、井上委員。
○４番（井上慎司）
４番、井上委員です。４８ページ、防災安全課の自転車安全対策事業費について伺います。
自転車用ヘルメットの着用促進を図るための補助金ということで計上されておりますが、こちらは自転車のみを対象としているのかというところを伺いたいのですが、特定小型原付に分類される電動キックボードなのですが、こちらは登録は義務
づ け ら れ て お り ま す が 、自 転 車 と 同 様 に 、ヘ ル メ ッ ト は 努 力 義 務 と な っ て お り ま す 。
この補助金は、こちらの特定小型原付の電動キックボードに対しては適用されるのでしょうか、されないのでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
防災安全課長班長。
○防災安全班長（柳澤玄親）
防災安全課、柳澤です。委員の御質問にお答えさせていただきます。率直に回答
だけ行きますと、一応対象外となります。一応自転車という扱いではなくて、特殊
小型電動付自転車という形になりますので、一応町のほうの補助しているのは、あ
くまでも二輪の人力で動かす自転車という解釈になります。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
４番、井上委員。
○４番（井上慎司）
町内で自転車、あるいはこういった乗り物に乗っている方の安全、生命を守ると－２３２－

いう観点で言えば、やはり同じ努力義務の電動キックボードも、同じ補助金の枠の中に入れてもいいのかなと思うのですが、これを外された明確な理由があれば、お示しください。
○委員長（前田せつよ）
防災安全課長班長。
○防災安全班長（柳澤玄親）
防災安全課、柳澤です。委員の御質問にお答えさせていただきます。先ほどちょっとお話をさせていたんですけども、一般的な原動付自転車、または今のキックボードにつきましては、特殊という形になりますけども、両方とも車両という扱いで考えておりますので、そういう意味で、電動、オートバイという形の扱いで考えておりますので、対象から外したという形になります。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
４番、井上委員。
○４番（井上慎司）
同じ特定小型原付でも、フル電動自転車の場合は、登録が義務であるようなヘルメットの着用も義務化されております。
まだこの辺り国のほうでも法整備がちゃんとできていないので、ちょっと宙に浮いたような存在になってしまってるようなところもあるかと思います。
今現在、電動キックボード登録義務化されていても、登録されていない方というのも大変多く、潜在的にはいられるのではないかと思っております。
このヘルメットの助成制度の中に含めることによって、登録されていない方の登録を促すということも可能ではないのかと思っています。
登録をしていただくということは税収が上がります。そういった部分のこの循環というのも考えられるのではないかと思うんですが、この辺り町長 からもし伺えたらと思います。
○委員長（前田せつよ）
町長。
○町長（山神裕）

御指摘の点ですが、昨今、電動キックボードによる事故等の報道も、以前よりは目にするようになりました。それは歩行者であったりというところの安全確保という視点にはなるのですけれども、要は電動キックボードというものが世に普及し始めている段階かなというふうに認識しています。この自転車用ヘルメット等の補助事業を始めた当時は、そこまで数か月前の話でありますけども、そこまでの認知度
みたいなものも我々にもなかったのかなと思います。
今後につきましては、まず電動キックボードと原動機付自転車等が一緒に扱うべきかどうかという議論も含めて、改めて検証した上で、補助の可否について、改めて考えさせていただければと思います。よろしいでしょうか。
－２３３－

以上です。
○委員長（前田せつよ）
８番、寺野委員。
○８番（寺野圭一郎）
８番、寺野でございます。３０ページ、歳入になります。１７款寄附金、１項寄附金、２目総務費寄附金、１節総務管理費寄附金の欄です。
午前中も質疑させていただいたんですが、企業版ふるさと納税の歳入について少しお伺いをさせていただきます。
令和６年度予算額３００万円とございます。こちらの企業版ふるさと納税につきましては、開成町まち・ひと・しごと創生推進計画に基づいて、寄附を募るというような形かとは私自身は認識をしております。１０万円以上が対象となりますけれ
ども、予算額３００万円ということなので、１０万円以上が、例えば１０万円で３０社なのか、１００万円で３社なのか、そういった部分の見込みを教えていただけますでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員の質問についてお答えいたします。企業
版ふるさと納税につきましては、委員、御存じのとおり、この２０２０年、もう４年ほどたちますか、そちらの税制改正によって、税額の軽減が９割というような中で、今の質問の予算３００万というとこなのですけども、こちらやはり寄附という中では、実際、もしかしたらゼロ円かもしれないし、１，０００万円という可能性もございますが、５年度、当初予算２００万とさせていただきまして、本日時点でい う と 、金 銭 は ５ ０ 万 円 で は あ り ま し た が 、物 で 寄 附 し て い た だ い た 部 分 を 含 む と 、
約２００万弱達したというところの中では、意気込 みも含めて、プラス１００万円というところで３００万円で計上させていただいております。
あとすみません。プラスさせていただくと、今、取組の中で、先日、神奈川県の主催で、企業版ふるさと納税のマッチング会というものがございまして、こちらは企業と自治体がそこで名刺交換等をさせてもらって、自治体の取組を見てＰＲさせていただく場面だったのですけども、そちら参加させていただいて、その後、うちの事業に興味を持ってもらった企業も２社ほど、今、もう本日時点でいただいていたりもしますので、まだ寄附は決まったわけではございませ んが、そういった取組をさせてもらっている中では、５年度よりも増というところで考えております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
８番、寺野委員。
○８番（寺野圭一郎）
ありがとうございます。今、マッチング会というものがあるというのは、私も全－２３４－

然認識がなかったものなので、どういった営業の仕方をしていますかとか、ちょっと再質疑させていただこうかと思いました。
実際、今おっしゃられたように、各事業者様のほうが任意でお願いします、賛同
していただいて、開成町さんにぜひというようなものにはなるかと思いま すので、なかなか無理に強制にということは難しいものだとは承知はしているのですけれど
も、今後も３００万円という目標値がありますので、それに向けて 邁進をしていた
だきたいと思います。
以上になります。
○委員長（前田せつよ）
町長。
○町長（山神裕）

私からもコメントさせていただければと思います。
先ほど、奥原班長のほうから紹介させていただいた、神奈川県のマッチングを図る会なのですけども、これ決して全部の市町村が参加しているわけではなくて、詳
細はちょっと割愛させていただきますけれども、開成町とし ては、相応の意気込みを持って、しかも準備を重ねた上で、参加しました。先 ほどありましたとおり、現地で２社関心をいただいているような企業さんも現れてきておりますので、相応の効果は既に現れておるのかなと思っております。
あと金額についてなのですけども、もちろん３００万円必達ということで頑張っていきますが、この企業版ふるさと納税というものに、ある意味本気で取り組み始
めて、まだ日も浅いということもありますし、今後、特に開成町の大型プロジェク
トにおける結果というのが、最も大事かなというふうな、中長期的視野に立って、私自身もお邪魔する企業さん、団体さんに対しては、まちづくりのパートナーという表現を繰り返し使わせていただいて、町の課題克服であるとか、あとは前向きに推進したい事業を後押ししてほしいということで、使い道に非常に互いにこだわって進めさせていただいております。よって、金額は二の次とは言わないのですけれ
ども、もちろん目標に向かって一生懸命やるんですが、場合によっては、それよりも関係性づくりとか、その参画による町の課題の克服とか、というのも同様に重要であると認識しながら、今後も一生懸命頑張っていきたいと思います。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
５番、武井委員。
○５番（武井正広）
５番、武井です。７４ページになりますでしょうか。下のほうの地球温暖化対策推進事業になります。その中のゼロカーボンシティ創生補助制度の実施ということ
で、ゼロカーボンシティ創生事業補助金１億３９６万６，０００円と、かなり大幅増という形になっておりますが、来年度のメニューを具体的に教えていただければと思います。
－２３５－

○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○協働・連携推進班長兼ゼロカーボンシティ創成班長（市川幸依）
企画政策課、市川です。委員の質問にお答えをします。
ゼロカーボンシティ創生補助制度、来年度のメニューとしては、ゼロエネルギー
ハ ウ ス 、い わ ゆ る Ｚ Ｅ Ｈ 、あ と Ｚ Ｅ Ｈ プ ラ ス 、あ と そ れ に 付 随 す る 太 陽 光 発 電 設 備 、蓄電池などについての補助を予定しております。
あとこちらの１億３００万円の中に、公共施設のほうで実施するＬＥＤ化の工事に対する補助の金額も入っております。
以上になります。
○委員長（前田せつよ）
５番、武井委員。
○５番（武井正広）
そうすると、その個人向けというか、町民向けのところはそんなに大きく変わらないのかなという今の認識を受けましたが、今回公共施設のところが、この補助金を使って、かなり入るということなのですが、先日、補正予算の中でしたか。これの財源というのが、再エネ推進交付金の重点対策加速化事業の多分１億１，３２８万円というところが財源になっていると思うのですが、今年度、このうち３分の２を返還したという事情があったりしてもったいないことがありますので、来年度はそういったことはないと思いますけれども、しっかりこういった交付金ですので使っていただきたいなと思いますがいかがでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○協働・連携推進班長兼ゼロカーボンシティ創成班長（市川幸依）
企画政策課、市川です。委員の質問にお答えをします。
今年度につきましては、返還があったということなのですけれども、一応来年度につきましては、今進めております、企業さんとのパートナーシップ、パートナー協定であるとか、そういったところから周知を広げて、さらに町民の方に補助制度を活用いただけるようにしていきたいなと考えております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
５番、武井委員。
○５番（武井正広）
今は、ちょっと僕の質問が悪かったのかもしれませんけれども、一般の町民向けのところのメニューというのは、恐らく今年度と来年度も変わらないのではないのかなと。ただ、大幅に大きくなったのは、公共施設のＬＥＤ化とか、そういったところというふうに認識しているのですが、今年度に関しては、そこの福祉会館の大ホールのところが、当初予定していた、それが対応で対応されなかったので、この－２３６－

補助金の３分の２を返還したと。町のほうの費用で充当したということですが、来年度は、いろいろなところのＬＥＤ化をすることによって、この補助金かなり多くなっていますけども、きちっと使っていただいて、無駄なくということで大丈夫なのでしょうねというような質問だったのですが、よろしいですか。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○協働・連携推進班長兼ゼロカーボンシティ創成班長（市川幸依）
企画政策課、市川です。委員の質問にお答えをします。
すみません、趣旨をちょっと取り違えて回答してしまって、今年度のＬＥＤの関係につきましては、事前に国のほうにも使える機種の選定であるとかも相談しながら進めておりますので、問題なく補助金のほう活用できるかなと考えております。
以上です。来年度です。
○委員長（前田せつよ）
７番、今西委員。
○７番（今西景子）
７ 番 、今 西 で す 。防 災 安 全 課 ８ ９ ペ ー ジ 、災 害 対 策 推 進 事 業 費 に つ い て 伺 い ま す 。
能登半島地震が発生し、さらに防災への意識が高まっている中なのですが、通学
路等ブロック塀調査業務委託費３４２万１，０００円が計上されています。安全対策として非常に重要な調査だと思いますが、今回、調査のみでしょうか。また安全性に問題が見つかった場合には、どのような対応をするのか、お伺いします。
○委員長（前田せつよ）
防災安全課長班長。
○防災安全班長（柳澤玄親）
防災安全課、柳澤です。委員の御質問にお答えさせていただきます。今回ブロック塀の調査委託という形で計上させていただいておりまして、もちろん調査の結果を踏まえて、地権者には改修のお願いをしたりですとか、あとは園児・児童・生徒の登校下校等の関係の通学路の関係もありますので、その辺を安全確保のために努
めていくことももちろんやっていきます。
あとは自治会や学校等にも、その辺の調査結果を共有していきたいと考えており
ます。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
７番、今西委員。
○７番（今西景子）
先ほどのお答えの中で、安全確保に努めていくという御答弁ありましたが、通学路を暫定的に変えるとか、具体的にどのように安全確保していくか、もう一度お聞
かせください。
○委員長（前田せつよ）－２３７－

参事兼防災安全課長。
○参事兼防災安全課長（小玉直樹）
それではお答えします。今、班長のほうも言ったような形の中で、調査をして、危険箇所を把握をする。それをマップに落とし込む。作成するというのもありますの で 、そ う い っ た も の も 自 治 会 で す と か 、園 、学 校 と か の ほ う に 情 報 提 供 し な が ら 、
実際の今言ったような形の登下校時の安全指導、そういったものに役立ててもらおうといった感じで進めていきたいと考えているところでございます。
○委員長（前田せつよ）
７番、今西委員。
○７番（今西景子）
大変安心したところではあります。
この上に、地域防災力強化事業費の中に、夏休み期間中に親子を対象とした防災イベントと書いてありますが、このイベントのときに、どこが危ないのだよという
そのマップとか、ブロック塀が倒れる危険性があるのだよとか、そういったことを知っているだけで、自分が災害時に命を、子ども自身が命を守るような行動ができると思いますが、そのようなイベントの中での情報共有とか、教育とかいったもの
は、ございますでしょうか。お考えでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
参事兼防災安全課長。
○参事兼防災安全課長（小玉直樹）
それではお答えします。親子を防災イベント、令和６年度初めて実施しようというような感じでいます。ただ、時期が、子どもの夏休み期間中というようなことがありますので、この調査期間がその前にもう早い段階で終わっていればなのですけ
れども、可能性としては、まだ調査中なのかなというような形ですので、その親子のイベントだけではなくても、そういったいろいろ なお子さんが集まるときですとか 、保 護 者 の 方 が 集 ま る 機 会 を 捉 え て 、学 校 と は ま た 別 に 並 行 し て 、そ の 辺 の 啓 発 、周知を行っていきたいと考えております。
○委員長（前田せつよ）
３番、石田委員。
○３番（石田史行）
３番、石田史行でございます。今の同じところ災害対策推進事業費の中の一番下のところ。家庭用消火器の購入費用の一部助成の話でございます。
こ れ は 新 年 度 は ４ ０ 万 円 を 計 上 さ れ て ご ざ い ま す け れ ど も 、こ れ は 、令 和 ５ 年 度 、今年度新規事業、ある意味１つの目玉としては導入を始まったわけですが、今回４０万という計上、これ算出根拠、どのように考えていらっしゃるのか。何世帯に普及をしていかれる予定なのか、お答えいただきたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
防災安全課長班長。
－２３８－

○防災安全班長（柳澤玄親）
防災安全課、柳澤です。委員の御質問に御回答させていただきます。
令和６年度につきましては、１００世帯を対象として予算計上させていただいて
おります。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
３番、石田委員。
○３番（石田史行）
この１００世帯を目指していかれるということですけども、これによって、結局新年度の中で、何世帯にこの家庭用消火器が普及していくのかということを見通しの教えていただきたいということと。
あと、これは継続事業ですけれども、これを初めて導入するに当たって、いわゆ
る私が再三取り上げている、地域に屋外に、老朽化している消火器の撤去というものが、どの程度されていくのか。その辺りの説明もちょっと加えて教えていただきたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
防災安全課長班長。
○防災安全班長（柳澤玄親）
防災安全課、柳澤です。まず、家庭用消火器の普及の関係になりますけども、令和５年度、今年度につきましては、１３８本、県の申請がございます。来年は１００本を予定しますので、２３８本という形の普及という 形で考えております。
それに伴いまして、町内全域に配備しております、街頭消火器、こちらにつきましては、今年度は８６本撤去しておりますので、また来年は五十数本になりますけ
ども、そちらのほうの撤去をしていきます。最終的にはやはり街頭消火器のほうは全て撤去する方針で考えております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
よろしいですか。
９番、佐々木委員。
○９番（佐々木昇）

９番、佐々木昇です。４７ページ、款総務費、５目企画費、事業、総合計画策定
事業費の中で、総合計画改定支援業務委託料というふうにございますけれども、すみません。この詳細をよろしくお願いいたします。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員の質問についてお答えいたします。こちらの総合計画の改定支援業務につきましては、御承知かもしれませんが、今年度、－２３９－

５ 年 度 と ６ 年 度 に か け て の ２ か 年 の 契 約 と な っ て お り ま す 。契 約 額 に つ き ま し て は 、
９８０万円ほどなのですけども、それを契約時に５年度に支払い分と６年度支払い分という形に契約させてもらっていますので、その６年度支払い分の予算が計上されております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
９番、佐々木委員。
○９番（佐々木昇）

ありがとうございます。総合計画について、今までのようにデジタル化も進んでいるのですけれども、本というか、形状を、もう作られると思うのですけれども、
この辺、その辺の予算がちょっと見当たらないのですけれども、これ今年度行わな
いのか、そもそもちょっと私の考えていることが違うのか、ちょっとその辺の町の考えを伺います。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員の質問についてお答えいたします。
総合計画の冊子ということにつきましては、こちら今回の計画も製本する予定です。先ほど言った昨年度契約したあの金額の中に、そちらも入っていますので、印刷製本費等はここには出てこないというような、契約したコンサルさんのほうが制作をしてもらうという中で、経費が入っておりますので、ここには出てこないということになっております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
９番、佐々木委員。
○９番（佐々木昇）

９番、佐々木昇です。すみません、ありがとうございました。これ製本、私以前
ちょっと質問させてもらったのですけれども、やはりこれまでよりも、もっと町民の方が手に取りやすいというか、そういったデザインとか、そういうところも考えて冊子というか、次期総合計画の冊子作っていただきたいというふうに思いますけ
ど、もう一回ちょっと町の考えを伺いたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員 の質問についてお答えいたします。
町民に分かりやすいという部分でいいますと、今、冊子というお話をさせてもらいましたが、今、委員が今イメージしているのは、多分今持っている、少し厚めの冊子がありますが、それと合わせて概要版というような形で、薄い冊子も作成予定－２４０－

ですので、そちらは町民に配布できるような形で、そういった２種類冊子を作るということで御承知おき願えればと思います。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
５番、武井委員。
○５番（武井正広）
武井です。１１８ページのここは、財務課でよろしいでしょう か。債務負担行為のところになるのですが、一番上の開成駅東口公共施設等賃借料、パレットガーデ
ン自治会地域集会施設賃借料、限度額が１億６，７７７万８，０００円、両方ともそうなっているわけですね。
２０１６年から２０３５年の２０年間ということで、これ２フロアで合わせて３
億３，５５５万６，０００円ということで、議会の中でも、過去、同僚議員が何度もお話はしておると思うのですが、当然相手方があって、当初議会も了承している話だと思うのですが、今現在の社会情勢とかを考えたときに、やはりある程度いろ
いろな交渉とかも必要ではないのかなどというふうに見直しを、と思ったりもする
ところはあります。
ち な み に 令 和 ４ 年 の 南 小 学 校 の 中 に あ る 学 童 施 設 が １ 億 １ ，０ ０ ０ 万 弱 ぐ ら い で 、
１３０坪ぐらいのあのフロア面積のものが建てられたわけですね。これは本当にこの議会の中でも同僚議員が度々見解はどうなのだという話をしておるのですが、事情も分かるところは分かるのですが、いかがでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
財務課長。
○財務課長（高橋清一）
お答えします。委員御指摘の開成駅東口のところの賃借料についてというところ
でございますけども、こちらについては、委員御発言のとおり、もう既に契約をした中でのことで、なかなか料金の改定というものについては、相手があることでございますので、その中では、契約にのっとったという形の中で、これは今後もこの中としては扱っていきたいなというふうには考えてございます。
ただ、やはりこの施設の在り方というのですかね。町が建設して、所有すべきかどうかとか、いろいろな部分については、今現状として使用している２階と３階のフロアの用途の関係等については、その後の部分もやっぱり必要性等があろうかと思いますので、そういったものについては、それの前にはいろいろ検討した中で、や は り 公 共 施 設 の 全 体 の マ ネ ジ メ ン ト と い う 話 の 中 で 、そ う い っ た も の に つ い て は 、いろいろ考えていきたいので、今現状の中での利用については、そのまま継続という形で考えているところでございます。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
よろしいですか。ほかに。
－２４１－

○６番（星野洋一）
６番、星野洋一です。ページ数４７ページ、一番上段ですね。戦略的政策調査関係費ということで、開成町における官民連携手法調査検討業務委託料といたしまして、９５万円が計上されておりますが、まちづくり手法としての注目される官民連
携、ＰＰＰとか、ＰＦＩを中心に今後の財政運営に資する方策の調査研究するというふうに説明がなされております。行政が提供してきた公共インフラサービスに、民間企業が持つノウハウ、こういう技術とかそういう工夫などを加える仕組みだと
思 い ま す が 、こ の 調 査 対 象 と な っ て い る も の は 、ど の よ う な も の か 、い ろ い ろ 水 道 、
下水道、道路、その他文化的なものとかいろいろ考えられますが、現時点で調査対象としているものは、どのようなものを考えていらっしゃるのか説明いただければと思います。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○戦略班長（田代孝和）
企画政策課班長、田代です。ただいまの委員の御質問にお答えいたします。
ＰＰＰ、官民連携だとか、公民連携というところがございますが、一般に民間事
業と公共事業の間の部分、全てＰＰＰというふうに捉えるところでございます。そ
の中で町がこれまでも取り組んできている指定管理者制度だとか、あと委託事業、
こういったものも広くはＰＰＰの中に入ります。ここで取り組んでいこうとしている も の は 、こ れ か ら 先 、開 成 町 に と っ て 必 要 な 、民 間 に 事 業 、民 間 と 連 携 し て い く 、
その形、それが今後どういったものがよいのかと、より民間の力を、今まで以上に濃くしていくというのですか、そういった形で調査研究ができればと思っているところです。ですので、これからの施設の在り方を広く考えていこうというものなので 、対 象 の 施 設 を こ れ と い っ て 絞 っ て 考 え て い る も の で は 今 の と こ ろ ご ざ い ま せ ん 。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
ちょっとお待ちください。
どうぞ。６番、星野委員。
○６番（星野洋一）
６番、星野です。今、説明いただきました。指定管理等も当然入りますよということで、必要な民間との連携、事業において、これから、そこまでまだ決めていな
くて、これから考えていきますというふうな答弁でしたが、ＰＰＰによる民間と一緒になってやることにより、コスト削減等いろいろこれからできることがいっぱいあると思いますので、まだ決まっていないということですが、そこのところをしっ
かりと内容をまた吟味しながらやっていただきたいと思います。そのための１００万円ということですので、よろしくお願いしたいと思います。
以上です。
○委員長（前田せつよ）－２４２－

皆様にお尋ねをいたします。委員の皆様にお尋ねをいたします。
第１ブロックの所管に関する質疑を御予定をしておられる方におかれましては、
挙手願います。
（挙

手

多

数）

○委員長（前田せつよ）
ありがとうございます。
それでは、ここで暫時休憩といたします。
１４時５５分再開といたします。
午後２時４１分○委員長（前田せつよ）
再開いたします。
午後２時５５分○委員長（前田せつよ）
引き続き、第１ブロックの所管に関する質疑を行いますが、質問、答弁は簡潔にお願いをいたします。
それでは、どうぞ。
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
１番、清水です。４７ページ、すみません。先ほど関連で手を挙げ損ねてしまって申し訳ないのですけれども、事業名、総合計画策定事業費、５５４万円ですけれども、先ほどは同僚議員の御答弁では、２年間計で２年にわたって、今回令和６年度の予算が上がっていると御説明がありました。
今、開成町総合計画審議会も立ち上がって、事業が進んでおりますけれども、その中の審議会の中のお話では、計画期間が８年間と進んでいるということです。こちら予算のことではありませんけれども、実際メンバーを選考したりですとか、ほかの大きな計画も関わってくるものですので、この８年間という縮小でも影響が大きいと思いますが、こちらに考えが、今、実施計画はまだ未定ということですけれ
ども、計画期間が８年間となっているということ、こちらの理由をお聞かせください。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員の質問についてお答えいたします。総計
画 の 期 間 、８ 年 間 と い う こ と で 今 ５ 年 度 の 審 議 会 の 中 で は 、今 そ う い っ た 方 向 性 で 、８年間で策定していくというお話はしておりますが、大きく２点、８年にするに当たった理由がございます。
１つは、開成町の今現在、総合計画について は、１２年間で計画を運用しておりますが、全国的には１０年という総合計画期間組んでいる自治体が一番多いという－２４３－

ところであります。この近隣２市８町で見ても、１２年というところはうちのみというところでございまして、やっぱり昨今、時代の流れが早い部分もありまして、
今回１２年から８年という部分にしたことにつきましては、その時代の流れに対応するためというところが一番大きな理由というところでございます。
もう一点は、こちらも、ほかの自治体でもそういう視点を持って決めている部分はあるのですけども、首長の任期が４年というところがありまして、やはり計画を策定するに当たって、その４の倍数というところを、１つ理由というところもござ
います。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
２年間にわたり、この策定期間、図にもなっているのですけれども、やはり第五次 総 合 計 画 の こ の 検 証 と い う と こ ろ で 、こ の ２ 年 間 の 中 に そ の 検 証 の ま と め の 時 期 、期間のようなものが記されていないのですけれども、第五次総合計画の開成町まち・ひと・しごと創生総合戦略などもありますけれども、そちらの検証結果をいつまでにまとめて、またそれをどのように、それは次期計画に反映されるものだと思いますので、どのように反映させていくのか、そちらをお伺いいたします。
○委員長（前田せつよ）
企画政策課班長。
○企画班長（奥原啓太）
企画政策課、奥原です。ただいまの委員の御質問についてお答えいたします。
検 証 と い う 部 分 に な り ま す が 、第 五 次 総 合 計 画 に つ き ま し て は 、御 存 じ の と お り 、
令 和 ６ 年 度 末 ま で と い う 中 で い う と 、や は り 実 質 は 、こ の ５ 年 度 末 ま で を 見 た 中 で 、１１年という形ですけども、そこで多くの事業を検証、分析していかないといけな
いのかなと考えておりまして、まさに今、この３月で来月、この３月、４月ぐらい
で検証をして、それを６年度中の上半期がまさに計画の策定していく段階になってきますので、５月ぐらいからもう計画の素案を策定していくことになるかと思いますので、本当に６年度の最初のほうに検証分析して計画に反映していきたいと考えております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
そうですね。基本計画では、現況を把握した上で課題を整理して、計画における基本方針を設定するというスタイルになっていると思われますので、今まだ少し残ってはいますけれども、今の段階で、例えば、１つの指針として人口が最終年度、
令和６年度末には１万９，３００人、世帯数７，４００世帯、就業者数９，４２０－２４４－人など数字が上がっているわけですね。こちらを最終的には、どの程度達成しているのか、その達成状況を把握することが必要かと思いますが、１つ１つではなく、全体で構いませんので、各年度ごとに事業事務、事業評価、実施されると思うので
す け ど 、総 括 的 に 達 成 割 合 と い う の は 、ど の ぐ ら い を 見 込 ん で お ら れ る で し ょ う か 。
○委員長（前田せつよ）
参事兼企画政策課長。
○参事兼企画政策課長（田中栄之）
それでは私のほうからお答えを差し上げたいと思います。
先ほどの御質問で町長からも発言あったと思いますけれども、令和４年度の段階
での、いわゆる達成状況というのは、計画どおりに進捗したものが９５．７％を占めてございます。
残ったものにつきましては、１つあるのは、既にいわゆる作られた平成２６年でしたか。ですから、もう大分時代が変わっているので、既に役目を終わっているものもあります。ただ、一番多かったのは、コロナ禍において、いわゆる実働として動けなかった。こういったものがございますから、ほかはしっかりと見極めた上でという話になろうかと思います。
ただいまのお話の中で、一貫して第五次の成果を見極めて、第六次、まさにそのとおりではあるのですけれども、これまで過ごしてきた１２年間、もちろんしっかりと見据えた上でですけれども、これからの８年間を見ていくときに、先ほどお話しされた人口、それから世帯増、こういったものは当然 まだまだ上を狙っていくというのは当然のことでございますから、考えられるのは、その中で計画が達成できなかったその理由が何なのかということを １つ見極めること。ただ、総じて今日に至るまで、今、お話しされた人口世帯でいえば、こちらの計画どおりに、数字的には少しクリア難しくなってまいりましたけれども、果たしているということもございますし、これからまだまだ駅周辺を中心として、開発に伴う人口増もあるでしょ
うし、また一方で、子育て支援政策等が整えば、いわゆる自然増というものをまだまだ図ること可能でございますから、そういったものを見据えた中で、六次の中に書き込んでいくという作業はこれからということで、これにつきましては町側とそれから町民の代表の方の意見をしっかり聞いた上で、独自の計画を つくってまいりたいと考えてございます。
○委員長（前田せつよ）
２番、吉田委員。
○２番（吉田敏郎）
２番、吉田です。４４ページです。遂行事務費について、ちょっと質問をさせていただきます。
そこに会計年度用職員というのが、１７３万計上されていますけれども、これは１名の計上でよろしいでしょうか。
○委員長（前田せつよ）－２４５－会計管理者。
○会計管理者（石井直樹）
２名でございます。
○委員長（前田せつよ）
２番、吉田委員。
○２番（吉田敏郎）
吉田です。２名ということですね。今までも含め、これからも含め、振込取扱手
数 料 の 業 務 が こ れ か ら 増 え る と い う こ と で あ り ま す け れ ど も 、今 の 体 制 で 、出 納 室 、管理者として十分にそれで賄っていけるということで理解してよろしいでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
会計管理者。
○会計管理者（石井直樹）
何とかやっていけるというふうに考えております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
よろしいですか。ほかに質疑。
１０番、山下委員。
○１０番（山下純夫）
１０番、山下純夫です。ページ数４１ページ、所管、総務課の人事管理事務費のところで、職員ストレスチェック業務委託料１８万４，０００円という計上がござ
い ま す 。私 も サ ラ リ ー マ ン 時 代 ス ト レ ス チ ェ ッ ク や り ま し た け ど も 、端 末 で 選 ん で 、それでこの人とこの人しか見ないから安心して答えてくださいよ、そこがストレスなのだけど、というようなこともあり、結果が出ても、この範囲に入れば自分で産業医に相談してくださいというレベルのものでしかありませんでしたが、昨今、いろ い ろ と 他 の 県 で す け ど も 、職 員 に 対 す る ハ ラ ス メ ン ト 等 が 問 題 に な っ て い る 中 で 、どのようなレベルのストレスチェックをされていますでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
総務課班長。
○総務班長（大石卓哉）
総務課の大石です。ストレスチェックについての御質問ですが、委員のおっしゃ
るとおり、平成２７年１２月に義務化されたものを実施しているというところですので、設問とか、実施内容というのは、恐らく民間企業と全く同じようなものというふうに御理解をいただければと思います。併せて結果として実施者は産業医になりますので、当町の場合、産業医本来１名が法定ですけども、精神科医の産業医も任命してございますので、その方が実施者となり、高ストレスチェック者に受診勧奨するですとか、また組織分析というのを課ごとに行っておりますので、そういった内容を人事担当と産業医と見て、どこにストレス要因があるかということを少し分析しながら、職場環境の整備に努めているというところでございます。
－２４６－

○委員長（前田せつよ）
１０番、山下委員。
○１０番（山下純夫）
詳細な説明ありがとうございます。単に端末で使う内容だけを利用するということではなくて、その後、人の手がというか、心が入るということで少し安心しましたが、実際、現職の職員の方が、ＯＢの方にちょっとハラスメント系の相談をされているというような声も聞いておりますので、そのストレスチェックとそのハラス
メント対応、そういう場合、結びつけて対応するルールが、今現在出来上がっているかどうかだけ、教えてください。
○委員長（前田せつよ）
総務課班長。
○総務班長（大石卓哉）
総務課の大石です。ストレスチェック、今申し上げたとおり、組織分析等は行っておりますが、それを自動的ですとか、システマチックに、ハラスメントの部分の相談体制に結びつけているというようなことはございません。ただ、ハラスメントのほうにつきましても、指針等を定めた中で、相談窓口ですとか、そういったものを定めて対応しているというところで御理解をいただければと思います。
○委員長（前田せつよ）
よろしいですか。
２番、吉田委員。
○２番（吉田敏郎）
関連で質問させていただきます。職員のストレスチェック委託料について、１８
万４，０００円。今、同僚議員からの質問で説明を受けました。その中で、町長、副町長が新しくなり、またこの１０か月間でいろいろ経験してきたことあります。
その中で職員、それからいろいろなストレス、そういうことに対して、副町長が担
当だとは思いますけれども、一人一人いろいろなお話を聞きながら進めているのかなとは思いますけれども、そういった中でしっかりと職員との対応はできているよということで理解してよろしいでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
副町長。
○副町長（石井護）

解決に至っているかどうかというのは、なかなか難しいですけども、対応はきちんとさせていただいていると思います。
○委員長（前田せつよ）
２番、吉田委員。
○２番（吉田敏郎）
これは我々が詮索することではなく、しっかりとその中で対応しているということで理解しておりますけれども、やはりこれから町長のＡＬＬかいせいを含め、町－２４７－

民、それから、職員、我々みんなで開成町のさらなる福祉の向上に進んでいくわけでありますけれども、そういった中で、そういういろいろ庁舎の中で議論し、また話をし、そういった中で、そういう話しやすい、議論しやすい、また、何でも物が言いやすい、そういう環境づくりはもちろんしているとは思いますけれども、そういった中で、職員のストレスがしっかりと払われるように、そういった形でやはり進めていっていただきたいなと思って、こういう質問させていただきましたけれど
も、ストレスというのは非常に関連したことに対して、人間非常に感ずることがた
くさんありますので、そういうことに、個人によっていろいろ違います。そういうことに対して、ストレスないように、しっかりとそういうような対応していってい
ただきたいと思いますのでも、そういうことでよろしくお願いしたいと思います。
もし回答があればお願いします。
○委員長（前田せつよ）
副町長。
○副町長（石井護）

今、町のほうで行っているのが、ストレスチェックはもちろんなのですけ ども、それぞれの当然異動の意向調査であるとか、職場の人間関係であるとか、あるいは
健康状態どうかという部分を個別に全職員アンケート調査しております。その中でいろいろチェックをして、必要があれば、その職員に声をかけて、いろいろどうなのというようなフォローアップはしているつもりでございますので、今後もそういう形で続けていきたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
町長。
○町長（山神裕）

今さらながらというか、当たり前ですけれども、ハラスメントの類は、昨今その種類も多様化しておりますけれども、あってはならないということは大前提に進めていきます。
そして、私自身、就任間もないということもありまして、昨年７月から８月にかけまして、全職員の方と面談をさせていただいたり、あとは各層で、面談の類はその後も重ねさせていただいております。
次年度以降も定期的に私自身と、全員の職員と、私のほうからすれば、いろいろ
腹割って、お話しできるような、そういう場を必ず設けてまいりたいと考えており
ます。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
２番、吉田委員。
○２番（吉田敏郎）
そういう形で町長、副町長から非常に心強い質問をもらいまし たので、しっかりとそのような形でこれからもよろしくお願いしたいと思います。
－２４８－

○委員長（前田せつよ）
第１ブロックの所管に関する質疑、ほかございますか。
（「なし」という者多数）○委員長（前田せつよ）
ございませんね。
以上で、第１ブロックの所管に関する質疑を終了といたします。
暫時休憩といたします。開催を１５時３０分といたします。
午後３時１２分○委員長（前田せつよ）
再開します。
午後３時３０分○委員長（前田せつよ）
第２ブロックの質疑を行います。
説明員として出席の班長に申し上げます。発 言を求める場合は、「委員長」と発声し、挙手をしていただき、指名された後に、マイクのスイッチが入っていることを確認の上、課名と名前を述べてから発言をお願いします。
では、第２ブロック、総合窓口課、税務課、福祉介護課、子育て健康課の所管に関する歳入歳出予算について詳細質疑を行います。
質疑をどうぞ。
７番、今西委員。
○７番（今西景子）
７番、今西景子です。子育て健康課、６６ページ、放課後児童対策事業費、増加する有償希望児童に対応するため、開成南小学校区の学童保育所の定員を４０人とありました。
コロナの５類移行や、一番は物価高騰によるところが多いと思いますが、学童保育を希望する家庭がさらに急増し、その中４０名増員と大変迅速な対応ができていると感じますが、今回、４０人で足りるのか、希望している方が皆さん入れるのか
どうか、お伺いいたします。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○子ども育成班長（木村啓章）
子育て健康課の木村です。ただいまの今西委 員の御質問に対してお答えをさせていただきます。
こちらの放課後児童対策事業費につきまして、まず、保護者が就労等によって昼
間家庭にいない小学校１年生から４年生に対し、適 切な生活の場を設け、健全な育成を図る放課後児童クラブの実施に係る経費となってございます。
こちらについて、開成南小学校区の定員を４０名増と、４０名という学童１支援
単位が４０名という形になってございますので、もう１支援単位、増やせていただ－２４９－

くという形でございます。
この南小学校空につきましては、令和４年度に、学校敷地内に開成南小学校区学童保育所へ建設をいたしまして、定員を８０名から１２０名に拡充をしているとこ
ろでございますが、待機児童増やさないように対策をしてきた形でございます。ただ、共働き世帯の増加等によりまして、学童保育利用者が想定以上に年々増加をしてございまして、開成南小学校区では、令和６年度に定員を大幅に超過する形、定員の１２０名に対して、現時点で把握しております入所者数は１７３名でございま
して、今のところ、５３名の超過という形で見込まれているところでございます。
代替施設の確保が必要となっているところでございまして、新たな施設を整備するなどの対応について、費用面だったりとか、設置場所等において、検討の時間を要しますので、令和６年度においては代替施設として開成南小学校施設、第２音楽室、校舎の１階にございますけれども、そちらのお部屋をお借りして、授業を１支
援単位増やして行うことを想定しております。対象は小学校４年生約３０名になりますけれども、そちらを対象に１支援単位を増やさせていただく予定となってござ
います。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
７番、今西委員。
○７番（今西景子）
現在で５３名も超過しているということで、さらに希望が増えているので、４０
人の単位で増やした。今後もどんどん希望者が増えていくと思いますが、音楽室での対応ということで、音楽室というのは教育の場でして、保育というと、休んだりとか、そういった養護という部分が必要かと思いますが、今回の予算で音楽室を子
ど も た ち が 安 心 で き る 保 育 が 受 け ら れ る 環 境 と し て 、整 備 す る お 金 等 々 は 、予 算 等 々は含まれていますでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○子ども育成班長（木村啓章）
子育て健康課の木村です。ただいまの今西委員の御質問にお答えをさせていただ
きます。
今、現状、南小学校区、保育所内の保育というのが、この定員ですと難しいというところで、学校のほうに調整させていただきまして、第２音楽室というところをお借りできる形になったのですけれども、そ こを学童として使えるような整備というところで、今回、予算の中に入れさせていただいてございます。
まず、この定員が増えるという形で、児童も増えますので、冷蔵庫が、今南小学
童 保 育 所 内 に あ る 冷 蔵 庫 だ け で す と 、ち ょ っ と 足 り な い と い う 状 況 に な り ま す の で 、備品購入費として冷蔵庫を購入させていただく。また今、児童の入退室管理記録として、ＣｏＤＭＯＮというシステムを使ってございます。そちらも第２音楽室のほ－２５０－うに１つ増やすという形で予算を計上してございます。
それとあと、ちょっと１支援単位増やさせていただく関係で、今、冷蔵庫の 関係をお話ししていただきましたけれども、南小学童から、そちらの第２音楽室のほうに運ぶための台車だったりだとか、あと教室の中でテレビを見るということもある
ので、ポータブルテレビだったりだとか、あと習い事に行くときにお着替えをしなければいけないというところもありますので、畳、折り畳み式のパーテ ィション等購入をして、保育に支障がないような形で、予算を計上しているところでございます。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
町長。
○町長（山神裕）

利用させていただく予定の開成南小学校第２音楽室なのですけども、私も先 般、別件で行く用事があった際に見てまいりましたけれども、いわゆる音楽室ということで、例えば段差があったりとか、机が固定されているという部屋ではなくて、いわゆる一般の真っ平な机がある空間でした。備品等もしっかりと準備させて、整備させていただきますので、いわゆる保育等に関する懸念等には及ばないのかなと考えております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
７番、今西委員。
○７番（今西景子）
子育て当事者から、「えっ、音楽室」という声が聞こえてきましたので、質問させていただいたところですが、１単位増やすということ で、想定よりも今、学童の出入口のところの利用者は、利用者が増えているということで、出入口もたくさんの方、保護者だったり、子どもが出入りしていると思うのですが、保護者さんから
あの出入口、子どもが飛び出すとか、保育園側からもあそこで事故が起こりそうだという声が耳に入っておりまして、迅速な対応をいただきまして、看板等をつけていただいたのですが、まだ冬の時期は暗いというようなお話をいただくのですが、使っている人数が増えているので、周りの安全対策も必要になってくるかと思いま
すが、どのようにお考えでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
どなたが御答弁されますか。
こども政策担当課長。
○こども政策担当課長（田中美津子）
ただいまの今西委員の御質問にお答えします。
学童保育の利用人数増えております、開成南小学校の敷地内の１２０人定員、そして令和６年度につきましては、１支援単位、小学校内で行うということで、委員－２５１－

おっしゃるとおり、本当に多くの方が利用する。そしてお迎え時には、多くの車が出入りするというところでの安全対策というところでございます。
また、小学校の学童を施設の出入口付近につきましては、少し学校の裏手のほうからの出入りということで、道幅が狭くなっていたり、学童保育施設の出入口ということの分かりにくさというところもございまして、安全対策というところで御指摘いただいたかと思うのですけれども、町民の方、利用者の方等からも、その声いただいておりまして、今年度に入りまして、防災のほうと交通安全の担当課のほうと連携取らせていただいて、予算等についても町の予算で看板等早急に設置させていただいて、学童保育の出入口付近であること、そして 子どもの飛び出し等の注意
を車運転する方等については注意を促すということで、設置のほうさせていただいております。
また、学校の社会教育のエリアということもあって、学校の駐車場につきまして
は、学校側、そして学童側等々連携しながら、混み合わないような対応、学年によって駐車場の利用についての制限等、相当細かく打合せ等をさせていただいて、事故のないように対応しているというところでございます。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
１番、清水です。開成南小学校敷地内にある学童保育施設は、２２年４月予定が長く延期して、７月にオープンした。総事業費１億３，５００万、このとき１２０人、２年もたっていませんね。それで物価高など社会経済情勢の変化があったにせよ、令和２年度の子ども・子育て支援事業計画の改定段階でのニーズ把握と予測。
これは総合計画のほうでは、人口どんどん増えていく。足柄産業集積ビレッジもあって、雇用創出、人口は増えていく計画だったのですけれども、それに即した計画になっていたのだったとしたら、予測が甘かったのではないか。２年足らずで定員設定した。これで十分と思ったところが、決算のときも私質問しましたけれども、多様な働き方に対応されているかどうか。短期の週２回の利用というのはもうできなくなっての待機児童ゼロです。もし数年前までのように、パートタイムの就労される、週数回の利用が可能だったら、待機児童、隠れ待機児童のような子はもう非常 に も っ と も っ と 多 い は ず で す 。そ れ が フ ル タ イ ム で は な い と い け な い と い う か ら 、今、待機児童がゼロになっているというところで、予測が甘かったのではないかと思いますけれども、そちらの御見解を伺います。
○委員長（前田せつよ）
こども政策担当課長。
○こども政策担当課長（田中美津子）
ただいまの清水委員の御質問にお答えいたします。
子ども・子育て支援事業計画第２期においての計画、６年間の計画でございます
けれども、こちらにつきまして、計画が甘かったかとおっしゃることについては、－２５２－基本的にはニーズ調査、あとその時点での社会情勢等をしっかりと踏まえて計画を立てておりましたので、計画がよろしくなかった。甘かったというところにおいては、行政としては適切に計画を立ててきたということ。そして学童保育施設を建設する段階で、まずその段階での今までの経過を見たときには、ニーズ調査も含めて８０人の施設で足りるのではないかということで設計を進めてまいりましたけれども、その段階で、８０では不足する可能性 があるということで、１２０人定員に途中に設計の段階で変更して、工期がずれてしまったのですけれども、１２０まで拡
大して、準備をして進めてきたということで、令和６年度の試算をするときにおいても、令和８年には、もう１支援単位必要だということで、ここで内部のいろいろな数字を掛け合わせ、今までの経過もやりながら進めてきたところも全くコロナ明け、そして物価高騰等の社会情勢の変化によって、突然の本当にこちらも想定していなかった保育園の人数、年長さんの人数、あるいは町外の保育所、幼稚園から数年上がってくるであろう見込みを少し上乗せしてでも計画を立てて、ここ数年の計画を立てておったわけですけれども、その想定を全く上回る状況で、本当に今回、急遽学校、教育委員会、学校に本当に御相談させていただいて、１支援単位、急遽用意させていただいたというところでございますので、町の計画として、見込みが甘かったかと言われれば、結果としては、待機児童は１人も出しておりません、学童につきましては。ただ、お子さんたちには少し窮屈な思いをさせてしまう時期があるかとは思うのですけれども、計画としてはしっかりと立ててきたつもりでございます。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
一般質問でした足柄産業集積ビレッジですけれども、役員の方は、これから工場誘致、南足柄市ですけど誘致していく中で、女性の雇用が増えるだろうと、そのようにおっしゃっていましたし、開成町も自然増も望んでいるというところで、今こそ、公共施設の有効な利用を基本とした計画づくりというのは求められるのではな
いかと思っています。
子育て支援策の充実は、この移り住みたい指標であって、開成町らしい事業として大きなポイントの１つでもあります。子育て家庭の働き方の変化に応じた、私は女性の社会参画というのは進んでいくものだと思っています。もともと開成幼稚園
が、私が越してきた７年ぐらい前は、２年保育だったというところで、随分遅れているなと思った次第です。認識がもともとそのような、少し女性の社会社会参画というのは、ちょっと後れを取っているのではないかなというところも見受けられるように思います。
公共施設利用というところで、定員や施設整備についての柔軟な措置が今後、南小に限らず、開成小のほうでも求められていくと思いますが、こちらについての見解を伺います。
－２５３－

○委員長（前田せつよ）
町長。
○町長（山神裕）

私のほうからお答えできればと思います。
先 ほ ど の 計 画 経 緯 に 関 し ま し て は 、班 長 、課 長 か ら あ っ た と お り な の で す け ど も 、
当時としては、しっかりと計画を立てたと。結果的には、さらに足りなくなったということで、大事なのは今後ですので、今後どのように対策を講じていくかというのが一番大事だと思います。その中で今おっしゃったような公共施設の利用方法というのも、もちろん大事になってきます。と同時に、保育、学童保育に限らず、子どもたちを預かる機能、もしくはそこ学ぶ機能、そういった機能をいかにして確保していくかだと思います。
私個人的には、いずれは、いずれが１０年後か、３０年後かは、我々の努力次第だと思うのですけども、いずれは減っていくことも視野に入れれば、新たな箱物を用意するということは、現在ふさわしくないと。既存の施設並びに仕組み、例えば自治会館であるとか、民間でそういった預かり機能の事業を展開されている方々とか等、今後より一層連携を深めたり、あとはそういった事業をしてくださる方が開成町でぜひ取り組んでみたいというふうに思っていただけるようなまちづくりというのが大事になってくるのではないかなと思います。
まとめますと、公共施設の有効活用も含めて、その機能をしっかりと確保していけるように、今後も取り組んでいきます。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
清水委員、４回目になりますので、端的に、許します。
１番、清水委員。
失礼いたしました。３回目でした。訂正します。
○１番（清水友紀）
箱物をこれ以上増やさないというのは、やはりあの人口のことを考えますと、また効率的にというのは考えますと、私も同意いたすところです。
安全面ですとか、個人情報のことは、検討課題として用いながら今後のことを考えていただきたいと思いますが、やはり、学童定員を増やしたというところで人員も増やしたかと思うのですけれども、夏の学童ですね。もう外が暑過ぎて遊べないという状況の中で、超過人数だと、もう本当に詰まってるような印象を持って、しか も 今 、南 小 学 校 の ほ う は 学 童 施 設 が プ ー ル の 真 横 な の で す ね 。プ ー ル の す ぐ 近 く 。
夏休みプール開放始まりました。大変もうキャーキャー言う声を横で聞きながら、超過人数の子どもたちがあの中で過ごしているわけです。こちら人員、そのときに尋ねますと、人員が、警備の方ですとか、監視員の問題ですとか、そういう 人的な理由が予算のこともありまして掲げられたのですけれども、６年度において、そち
らのほう、夏の過ごし方、プールの利用の仕方、そちらの考えは予算にどのように－２５４－

反映されているのでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
こども政策担当課長。
○こども政策担当課長（田中美津子）
ただいまの清水委員の御質問にお答えいたします。
学童の夏休み、朝から夕方まで１日というところにおいての活動につきまして、
これから来年度の委託事業者との具体的な内容の詰めに入るところでございますけ
れども、できるだけ長時間、本当に暑い中、長時間の限られたスペースの中での活動というところで、できるだけ過ごしやすい、そしてせっかくの夏休みというところもあって、スタッフ、放課後児童支援員の人数とも限られますけれども、内容については充実させるというところで、また市学校施設内というところで体育館、あるいはグラウンド等も活用させていただいた中で、具体的なところは今後詰めていくところでございます。
○委員長（前田せつよ）
１０番、山下委員。
○１０番（山下純夫）
１０番、山下純夫です。ページ数７０ページの子育て健康課の所管であります、
食育推進事業費についてお伺いいたします。
ここは、吉田島高校との取組、それから食生活改善推進事業と並んでいるのです
け ど も 、現 在 、食 生 活 改 善 推 進 協 議 会 と い う 形 で 、団 体 と し て 活 動 で き て い る の は 、その推進団体の連絡協議会、１市５町の中で、開成町だけで、ほかの市町はもう団体としての活動ができなくなっている状態です。
そうした状況において、今後、開成町においても、ボランティアの育成等々も課題もあるのですが、そういうところで頑張って活動をしていただいている中で、吉田島高校のお弁当の販売、食べてしまえば、終わるというとあれですけども、それよりは、料理の仕方を身につけられるというほうが、恒久的な価値があるように思うのですけども、そこのところの費用が、吉田島高校と比べて少しではありますけ
ども少なめになっているというところで、この辺の展開の仕方はどうお考えかお聞
かせください。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○健康づくり班長（露木和子）
子育て健康課、露木です。ただいまの質問に答えさせていただきます。食生活改善推進員の活動においてですけれども、会員が本今年度３０名というところです。
食生活改善推進員の活動においては、１市、先ほど山下委員のお話にもありました
けれども、開成町以外は、団体のほうは退会をされているというところでございます。
開成町の活動の中では、例年同様、昨年度と同様、男の料理教室、親子食教室と－２５５－

実際に食事を作る、町民と一緒に作る楽しさを体験する教室等を来年度も実施する
予定でございます。
また吉田島高校の連携事業なのですけれども、専門性の高い学びをしている県立
吉田島高校、町内にある学校として生徒と 共にお弁当、生徒が考えたメニューでお弁当化するというところではございます。お弁当も食べてしまえばというところもあるのですけれども、生徒が考えたメニューをレシピ集として、幼小中の給食の中でも取り入れていただけるような展開を考えてはおります。お弁当だけではなく、
レシピ集、お弁当を食べられなかった方もいらっしゃいますので、レシピ集の中で基本的なバランスのよい食生活というのは何というところですとか、地産地消の問題ですとか、あと健康づくりというところでは、減塩とはどういうことというところですとか、そういったものの知識等も、生徒とともに、町民に伝えていくというところはやっていければと思っております。
また初回の食生活改善推進などの団体の中でも、そのメ ニューを活用していただ
くとか、連携しながら事業の方は展開していければと考えております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
１０番、山下委員。
○１０番（山下純夫）
今、この２つの事業が全く別々ではなくて、吉田島高校が用意したメニューに対して、それを食育の団体のほうでも広げていくというようなお話もいただきましたので、そういうことであれば、この２つの事業を別々に比較するのではなくて、同時進行で連携しながら進めていくということで了解をしたいと思います。
こういう事業をぜひとも今後も広く展開していただきたいと思い ますので、先ほどの時間のホームページの改修等も出てましたけども、分かりやすいところでぜひ
町民に広く伝える活動も展開をしていただきたいと思いますが、その辺について、
特に何かお考えありますでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○健康づくり班長（露木和子）
分かりやすく町民にというところでは、今年度、来年度で、食育推進計画第３期のものを策定をする予定でございます。その中に具体的な令和７年度から令和１２
年度の６年間計画の中で、食育推進、町だけではなく、地域の皆様、学校、企業等も含め連携した展開ができるように計画にも位置づけまして、見せられるように、分かりやすくというところは努めてまいりたいと思います。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
４番、井上委員。
○４番（井上慎司）－２５６－

４番、井上です。同じく７０ページの健康増進計画等策定事業費の中の食育推進
計画の部分でお伺いいたします。
食育といっても様々なものが含まれるかと思うのですが、この中で特にフードロスという部分に関して何か取り組む、この計画の中に盛り込むような、現段階での考えはあるかどうか、まず伺います。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○健康づくり班長（露木和子）
子育て健康課、露木です。ただいまの質問に答えさせていただきます。
フードロスの問題なのですけれども、食生活改善推進員さんと事業を展開をしていく中で、参加者にアンケート等を実施しております。
その中で、フードロスの問題ですとか、講義をする中でも、実際に調理実習を行いますので、野菜をごみをなるべく少なくするですとか、実際に体験しながら、フードロスの問題のことを伝え、最後にアンケートの中で理解ができたのかというところを問うというところで、町民の方には伝えていこうと思っております 。
また、これから実施いたします、食育計画、健康増進計画、食育推進計画を策定するに当たりまして、町民２，０００名にアンケート調査を行うアンケートの中にも食品ロスの部分は含まれておりますので、皆さんの現在の意識のところを確認しながら計画の中にも盛り込んでまいりたいと思います。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
４番、井上委員。
○４番（井上慎司）
フードロスに関してもしっかり取り組まれるということで確認いたしました。
先 ほ ど の 御 答 弁 の 中 で 、レ シ ピ 等 を 学 校 給 食 で 取 り 入 れ る お 話 も あ っ た の で す が 、ちょっと課をまたいでしまうような話になるのですけど、学校給食という面で、開成町内で一番大きいフードロスが出ている現場というのが学校給食だと思っております。今の学校給食の状況の中なのですけれど、恐らく牛乳の廃棄、相当量出ているのだと思います。現在、昔と比べて、乳糖不耐症、牛乳飲むと体調悪くなってしまうというお子さんの数が増えているというようなお話も聞いております。そういった部分もしっかり調査をして、現状の給食というものにも何か 低減できるような内容もあれば、そういった取組も進めていってもらいたいと思いますが、いかがでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○健康づくり班長（露木和子）
子育て健康課、露木です。ただいまの御質問なのですけれども、今回の吉田島高校の生徒と共にメニューを考えてというところでは、栄養士、学校栄養士の方にも－２５７－

メ ニ ュ ー の 選 考 等 、協 力 が で き る 範 囲 で お 願 い を す る 状 況 で ご ざ い ま す 。そ の 際 で 、学校の状況等も一緒に確認をしながら連携して、状況調査、あと対策を考えられればと思っております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
５番、武井委員。
○５番（武井正広）
５番、武井です。１４ページになります でしょうか。税務課です。真ん中ほどなのですが、たばこ税の１億３，１００万円の税収に対してということに対して質問させていただきたいのですが、毎回、毎年質問させていただいているのですが、これは町全体で見ますと４．２％を占めるというわけです。毎回質問しても、一般財源だからということなのですけれども、現状喫煙者の方もいらっしゃるもので、これだけの税収があるということで、やはりこういった税収を、喫煙者、それから分煙という、受動喫煙という面からも分煙できるような場所や設備などにもこの予算を使っていっていいのかなと思うのですが、予算書を見る限り、歳出のほうではあま り 見 受 け ら れ な い よ う な 気 が す る の で す が 、そ の 辺 り の 考 え は い か が で し ょ う か 。
○委員長（前田せつよ）
税務課長。
○税務課長（山口哲也）
それでは、武井委員の御質問にお答えいたします。
たばこ税につきまして、いろいろございます。町内の販売事業者の売上 げによって、配分される税金で、町単独でコントロールするというのはなかなか難しい性質の税であるというのは御承知のことと思います。
本町におけるたばこ税収入は、年間１億３，０００万円に上りまして、貴重な財源となっているのも事実です。
一方で、近年のたばこを取り巻く環境というのは大変厳しいものであるということも認識しております。特に望まない受動喫煙の防止のために １つの方策として、分煙環境を整備推進することが、喫煙者、非喫煙者が共存できる社会の実現につながるということ。また、これは今後の地方たばこ税の安定的な確保にもつながるというような利点もございますが、検討にはちょっと相当な時間が要すると考えております。
国におきましても、令和６年度の税制改正におきまして、こういった検討に取り組むこととされておりますので、今後こういった推移を見守っていきたいと考えております。
○委員長（前田せつよ）
５番、武井委員。
○５番（武井正広）
相当な時間が要するのではないかと、昨年の１０月に総務省のほうから、分煙施－２５８－

設の整備に取り組んでいきましょうという形の通知が出ておるわけですね。
２ 分 の １ の 補 助 を 出 す と 。受 動 喫 煙 の 防 止 、そ れ か ら 今 も お 話 あ り ま し た け ど も 、
地方たばこ税の継続的かつ安定的な確保のためとなっています。ぜひ、そういった面からも、分煙施設の設置なども考えていったほうがいいのではないかと思いますが、再度、御見解をお願いします。
○委員長（前田せつよ）
副町長。
○副町長（石井護）

私のほうからお答えさせていただきたいと思います。
委員おっしゃるとおり、やはり１億３，０００万強の税収という部分については非常に大きな税収であって、言ってみれば納税者がいるわけですから、その納税者に対しての見返りというか、政策は何もないのかというのは、もうおっしゃられる
とおりかなと思います。
ただ一方で、健康増進法ですとか、先ほど税務課長のほうも申し上げましたが、風潮といいますと、たばこを取り巻くいろいろな難しいか環境というのはあると思いますので、そこのところは先ほど委員がおっしゃられた部分も含んで、今後ちょっと検討を研究をさせていただきたいと考えてございます。
○委員長（前田せつよ）
１０番、山下委員。
○１０番（山下純夫）
１０番、山下純夫です。今の件に関連いたしまして、ホームページで拾える本町
におけるたばこ税の予算組みなのですけども、ホームページで拾える令和２年を１００とすると、今年度１１９．３１％の伸びになっています。この間の国のたばこ税収は、伸び率１０６．０６になっていて、国の数字を大きく上回っています。
先ほど副町長答弁でも、やはり健康増進法もありますし、それから開成町の健康増進計画、本年度が最終年度ですけれども、喫煙者減少という目標がある中で、結果は別として、せめて目標値ぐらい健康を意識しているということで、マイナスの予算組みをするという考えはなかったのでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
税務課班長。
○課税班長（岩本美樹）
税務課の岩本です。今の御質問にお答えします。
まず算出根拠になりますが、当町のたばこ税につきましては、平成２８年度の税制改正以降、健康志向の高まり、あとは法令による規制、またたばこの販売価格の上昇などから、全体的に売上本数の方は減っております。
ただ、平成３０年度税制改正で段階的に税率の増というところがございましたので、決算額というか、税については緩やかに増えている状況でございます。
令和６年度の予算額については、令和５年度の決算見込みを先に出しまして、そ－２５９－

の販売本数の伸び率の平均値を乗じて、前年の予算より１００万円増の１億３，１００万円とさせていただきましたが、段階的に引き上げられていた税率が、令和４年１０月で一旦終了したというところもございますので、令和５年度の決算見込みとの比較では、減となっております。
以上でございます。
○委員長（前田せつよ）
１０番、山下委員。
○１０番（山下純夫）
税率のことも承知した上で、今年度予算立てする時点と、６．５５２円１本当たりというところは、変わらないという上で、健康増進というところを意識するというところをアピールする上でも、マイナスができなかったかというような意図で、先ほど質問したのですが、その税の使い方ということですね。先ほど同僚議員からも、分煙等の推進を進めてという話もありましたが、そこまでいかなくても、喫煙者のマナー向上というところで、実は駅前商業施設の従業員が外に 出て、駅前の西口のエレベーター前のほうで喫煙をしているなどというようなことも実態としてあります。あるいは夏場、窓を開けておくと、隣の家の換気扇から煙が入ってくるというようなことも、いろいろと町中では聞きます。全国的にそういうことが問題にな っ て い る と い う こ と が あ っ て 、か つ て の 蛍 族 も だ ん だ ん 減 っ て き て い る の で す が 、そうしたことを啓発するような活動の御予定がありますでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○健康づくり班長（露木和子）
子 育 て 健 康 課 、露 木 で す 。た だ い ま の 山 下 委 員 の 質 問 に 答 え さ せ て い た だ き ま す 。
健康づくり班での対策といたしまして、５月３１日が世界禁煙デーになりますので、それに合わせ禁煙週間として、ホームページ、広報、ポスター等でたばこの健康影響や受動喫煙の害の知識の普及・啓発とやっております。
また、令和６年度においては、７月末から８月に集団の特定健診、がん検診を行いますので、その際にＣＯＰＤ、肺の生活習慣病とも言われるＣＯＰＤの啓発のパ
ネルの展示ですとか、パンフレットの設置、同日、歯周病予防講座のほうを行いますので、歯科衛生士による個別の指導、あと９月には、集団検診の結果説明会もございます。その際の健康教育、保健指導の際の禁煙指導、直接吸っている方への指導のほうもしていきたいと考えております。
また、若い世代においては、母子健康手帳交付時に面接を行っておりまして、妊婦さんの家庭が煙のある環境なのかどうかというところのアンケートを取り、煙があるような家庭ですと禁煙の指導ですとか、受動喫煙を防ぐための分煙の対策、具体的なところですとか、禁煙指導のほうを実施しております。
あとお子様、子育て世代の家庭にも、検診等でアンケートの項目の中に、煙があるかないかというところを毎回聞いており ます。大体そのアンケートを見ますと、－２６０－

煙のない生活というのが７割、３割が煙がある。父親があり、出産を終えられた母親が喫煙しているというケースがございますので、その検診や、子育て世代の健康相談の場での集団健康教育、あと個別に同じように受動喫煙を防ぐための分煙の対策、禁煙指導のほうを実施をしております。
あと中学校での骨密度測定をやっているのですけれども、喫煙の経験のない未成年者に対して早い段階で喫煙を開始することを防ぐというのも併せて実施をしている中で、健康教育のほうを実施しております。
幅広い年代の中でコツコツではありますけれども、健康づくりのほうでは対策をしているところではあります。以上です。
○委員長（前田せつよ）
１０番、山下委員。
○１０番（山下純夫）
今、多くの対策を教えていただいたところなのですが、ホームページ、それから検診を受ける。どちらもホームページを見にいく、検診を受けに来るという事前のアクションが必要になります。検診を受けに来るぐらい意識の高い人であれば、そういうことも行くと思うのですが、そうではないところに、全戸に。いわゆるプッ
シュ型というか、向かって、まさに喫煙マナー等、意識していない人にも届くような、そういう啓発活動というのを先ほどお願いしたつもりなのですが、そういった方面での御検討というのはお願いできますでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○健康づくり班長（露木和子）
子育て健康課、露木です。ただいまの質問にお答えいたします。
た だ い ま 第 ３ 期 の 健 康 増 進 計 画 を 今 年 度 、来 年 度 で 策 定 と い う と こ ろ に な り ま す 。
先ほども言いましたが、２，０００人へのアンケート調査の中で、たばこに関する項目も入れてございますので、そこで実態のほうを把握し、より多くの町民に、たばこの受動喫煙、後はたばこをやめたい、喫煙をやめた人がやめられるというところの目標を掲げ、保健指導を実施したり、計画のほう、住民に分かりやすいものを提示していければと思っております。
また、最近はたばこの形態が、葉巻式から、いろいろ変わっておりまして、加熱式ですとか、電子たばこに移行されている方が多くて、葉巻式ではないから大丈夫と思われている方が多いというのを、最近保健指導していて、すごく感じるところ
ではあります。加熱式たばこの主流煙による健康影響も、有害物質が含まれていると言われておりますので、周知を徹底していきたいなと思っております。また、加熱式においての受動喫煙というのはまだ明らかにされていないというところもござ
い ま す の で 、科 学 的 知 見 が 発 表 さ れ た ら 、早 い 段 階 で 町 民 に も 周 知 と い う と こ ろ で 、
新しい情報も取り入れながら、分かりやすく周知のほうは徹底していきたいと思い
ます。
－２６１－

以上です。
○委員長（前田せつよ）
３番、石田委員。
○３番（石田史行）
３ 番 、石 田 史 行 で ご ざ い ま す 。５ ５ ペ ー ジ の ほ う に な り ま す け れ ど も 、事 業 名 は 、
個人番号カード交付事務費ということで、御担当課、総合窓口課さんということでお聞きしたいと思います。
全額、国の交付金で賄っておられるわけですけれども、マイナンバーの取得 、大分進んでいると思うのですが、新年度の交付見込みと、新年度での町内でのマイナ
ンバーカードの取得率、どの程度まで見込まれているのか。まず御説明いただきた
いと思います。
○委員長（前田せつよ）
総合窓口課班長。
○総合窓口班長（中野敦志）
総合窓口課の中野でございます。ただいまの委員の質問にお答えをさせていただ
きたいと思います。
マイナンバーカードの交付につきましては、おかげさまをもちまして令和５年度
も、大分好調に進んでいるところでございま す。令和６年度におきましては、全体の８割交付できればというところで見込んでいるところでございます。
以上でございます。
○委員長（前田せつよ）
３番、石田委員。
○３番（石田史行）
３番、石田史行です。非常に順調に取得が進まれていて、８割の取得が見込まれるということでございます。全町民の８割が取得が見込まれてくるわけですけれど
も、今、マイナンバーカードを作るメリットといえば、証明書のコンビニ交付と、あとマイナ保険証ですね。というところでとどまっているわけでございますけれど
も、今後、これは町長にお伺いしたいのですけれども、マイナンバーカードの利活
用、これを町長はどのように考えてらっしゃるのか。
全国では、このマイナンバーカードを使って、例えば地域ポイントですとか、それから、公共施設の例えば図書カードとの一体化ですとか、といったところも、先進的に進められてるところもあります。町民の８割が取得するという中で、マイナ
ンバーカードの利活用というのも、ちょっともう一歩踏み込んでいく時期になっているのかなと思いますが、現時点での 町長のお考えをお聞かせいただきたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
町長。
○町長（山神裕）－２６２－

石田委員の御質問にお答えします。まず、マイナンバーカードというもの自体をちょっと置いておくといたしましても、その地域ポイント、現実的に開成町単体での地域通貨というのは、ちょっと正直あまりイメージできないのですけども、広域であれば、地域通貨等の取組というのは非常にあるという認識でおります。地域の中でお金を回すという点、あとは様々なボランティア活動であるとか、健康診断であるとか、そのようなものにポイントをつけさせていただくことによって、そのよ
うな活動を活発化するという目的等々に資するものだと思い ます。
そこでマイナンバーカードですけれども、当初の導入に際したコストとかも考えますと、マイナンバーカードというのが利用できれば一番いいのではないかなという思いはあります。
段階として、保険証との一体化とか、その後の 免許証とか、一体化等を通じて、開成町発行比率というのですか。県内の市町村では２位ということで、特別交付税等も僅かですけれども、上乗せされたりという意味では、普及が進んでいる町だと認識しておりますので、その他の利便性の向上ですかね、先ほど言った例も含めて進めば、なおのこと、マイナンバーカードの有用性みたいなものは高まってくるのではないかなとは基本的には考えています。
○委員長（前田せつよ）
３番、石田委員。
○３番（石田史行）
大変前向きな御答弁いただきまして、ありがとうございました。いろいろ他市町の ま ね で は な く て 、ぜ ひ 開 成 町 ら し い 、マ イ ナ ン バ ー カ ー ド の 利 活 用 と い う も の を 、ぜひ積極的に考えていただきたいなと思います。
ちょっと一時期、マイナンバーカードも、口座とのひもづけの混乱とか、いろい
ろありましたけど、それも落ち着いてきましたし、マイナンバーカードが、ここでこれだけ町内の方に浸透している。我が町だからこそ、やはりちょっと一歩先んじて、カードの利活用というものを積極的に進めていただきたいなと思いますので、よろしくお願いいたします。終わります。
○委員長（前田せつよ）
４番、井上委員。
○４番（井上慎司）
４番、井上です。歳出の６８ページ、子ども政策担当のこども家庭センター運営
事業費について伺います。
次年度から設置される、こども家庭センターは、これまでの子ども家庭総合支援
拠点よりも、より一層児童福祉の網の目の細かな配慮の行き届いた対応が期待されております。私も大変期待しています。
こちらの予算の中で、詳細説明の部分、巡回支援専門員整備事業委託料というもの が 入 っ て お り ま す が 、こ ち ら に つ い て も う 少 し 詳 し く 御 説 明 を お 願 い い た し ま す 。
○委員長（前田せつよ）－２６３－

子育て健康課班長。
○子ども育成班長（木村啓章）
子育て健康課の木村です。ただいまの井上委員の御質問に対してお答えをさせていただきます。
この巡回支援専門員整備事業委託料、こちら詳細につきまして、内容としましては 、発 達 障 害 等 に つ い て 、知 識 を 有 す る 専 門 員 の 方 が 、児 童 や 保 護 者 が 集 ま る 施 設 、保育所では、幼稚園、そちらに巡回訪問を行う事業 でございます。こちら巡回訪問を通じまして、子どもたちの発達が気になる段階から、お子さんやその保護者、または保育所等の職員さんに対して、そのお子さんの障害やその特性の早期発達、早期把握、早期養育に向けた助言であったり、福祉サービスの情報提供を行うものでございます。
こちらについては、この事業については、県域の児童発達支援センター に委託して行う事業となってございます。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
４番、井上委員。
○４番（井上慎司）
詳細説明ありがとうございます。今の御説明だと、業務内容というのは児童委 員
さんとは、もう全く違う業務を担うという認識でよろしいのでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
こども政策担当課長。
○こども政策担当課長（田中美津子）
ただいまの委員の御質問にお答えします。全く違うものでございまして、児童精神の医師、あるいは心理士、保育士と児童に関わる専門職というところに関わっていただいての事業となります。
○委員長（前田せつよ）
４番、井上委員。
○４番（井上慎司）
詳細説明ありがとうございます。確認のほうできました。
このこども家庭センターについては、もう既に一般質問等しております し、今後の人事等はちょっと触れられない部分でもありますので、質問はこれまでにさせていただきたいのですが、このこども家庭センター、次年度から発足するに当たり、意気込み等あればぜひこの場でお聞かせいただきたいです。
○委員長（前田せつよ）
こども政策担当課長。
○こども政策担当課長（田中美津子）
ただいまの御質問の意気込みというところでございますけれども、ただいまの御質問の巡回支援相談をはじめ、いろいろな法律の中で、障害やら児童福祉法やら、－２６４－

いろいろな法律でくくられている子どもを含む周辺のものでございます けれども、法律の縦割りというところを、どうしても役割分担というところは、各課に分散されての業務はございますけれども、最終的には子どもというところの人権をきちんと 守 っ て い く と い う と こ ろ で 、こ ど も 家 庭 セ ン タ ー も 一 緒 に 関 わ ら せ て い た だ い て 、療育、障害、早期療育、あるいは学校での不登校やら、いろいろなものに関しても家庭に原因があるものについては、一緒に教育委員会、あるいは学校等へと連携取りながら各種専門職等も配置していく予定でございますので、一緒に行動したり、対策を考えるというところで、より一層子どもたちの基本的人 権というところで視点もプラスして動いていければと思っております。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
１番、清水です。７１ページの４款衛生費、事業名、伴走型相談支援及び出産子育て応援給付金関係費の説明の事業概要の中の、子育て中の父母と祖父母世代が互いに理解して、育児に向き合うきっかけとなることを目的に、祖父母手帳を配布するという、ちょっとほほ笑ましいような事業なのですけれども、こちらは町内の３世代同居や近居を応援するような政策の一環なのか、それとも近くに住んで、別の町外に住んでる娘が子どもを産んだから、私が欲しいですとか、そういう町外、町内のつながりですね。そちらのほうをお伺いしたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○健康づくり班長（露木和子）
子育て健康課、露木です。ただいまの質問に答えさせていただきます。祖父母手帳の配布することになった経緯ですけれども、実際に今年度、子どものいる家庭と同居ではなく、別居している家庭なのですけれども、父方のお父様、お母様のほうが、孫に関わる際に、少し自分の子育てしていた時代と変わっているというところ
で、スムーズに関わるためには、何か情報がないのかというところの、まず御意見がありましたので、そういうニーズがあるのだなというところで、把握したところ
ではございます。その方には、実際に手持ちでありましたものをお渡しし、参考にさせていただいたところです。きっとこういった御意見は多いのではないかというところでありましたし、同居という家庭は比較的開成町少ないのかなというところ
ではあります。
同居をされていなくても、近所にいる 、離れたところにいる、祖父母に会う機会もありますので、その中で、この手帳を通して会話が弾んだりですとか、子育て を一緒に考えるということができるものになればと思いまして、今回挙げさせていただきました。
以上です。
○委員長（前田せつよ）－２６５－

１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
細かいところなのですけれども、例えば親世代が町内に住んでいて、自分のおじ
いちゃん、おばあちゃんとなる自分の親に渡したいから、町外に住んでいるけども欲しいという場合ですとか、開成町に住んでいるおじいちゃん、おばあちゃん世代の人が、町外に住んでいる娘、お婿さん、家族が赤ちゃんを産んだから欲しいという場合ですとか、そちらのほうに変える。もしくは無料でいただけるというところでしょうか。どちらにしましても、町外町内に限らないというところで、開成町が
このようなことを行っている。予算に関しては大きくはないにしても、すごくそれ
は子育てに関して関心を持ちながら、多世代で協力して行っているというところで宣伝になるようなものでもあるなと思って、聞かせていただきましたけれども、そ
ちらのほうを伺います。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○健康づくり班長（露木和子）
子育て健康課、露木です。対象者なのですけれども、令和６年度においては、親御さん、子どもが誕生した世帯、１４０世帯を考えておりますので、大変申し訳ご
ざいませんが、町外の娘さん、息子さんのお孫さん宛というところは、ちょっと今
年度用意してございませんので、申し訳ないです。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
今後のニーズを鑑みながら、そこは整えていっていただきたいと思いますが、今後、祖父母世帯がそのように今の子育てを知るということは、町が行っているファ
ミリーサポートの事業にも通じるところがありまして、やはりそういったお年を召しても、地域で役に立つ。自分の赤ちゃんはお世話したけれども、今、離れているでも、こういう手帳を見て学んだのでというところで、講座などを学んでいくかもしれない。そういった促しは、今後考えていかれるのでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長にお尋ねいたします。先ほどの御答弁の中で、今年度１４０世
帯というように説明がございますが、来年度ということで訂正よろしゅうございますか。
では訂正して、今の質問に対してお答え願います。
○健康づくり班長（露木和子）
子育て健康課、露木です。訂正ありがとうございます。
子育て経験を生かすというところでは。
○委員長（前田せつよ）－２６６－

子育て健康課班長、御自身の言葉で、訂正の言葉の説明発言をお願いします。その上で、ただいま、１番委員、清水委員の質問に対してのお答えも併せてお願いします。
○健康づくり班長（露木和子）
６年度は、子どもが誕生した世帯、１４０世帯で配布というところに訂正させていただきます。
新たに質問といたしまして、子育て経験のある方に対する、何か活躍できる場というところでは、託児ボランティアのほうを育成をしております。現段階３０名強の登録者数おりまして、離乳食教室ですとか、何か託児 の事業のあじさい検診のときですとか、がん検診のときに託児の御協力をいただいているというところもございますので、意欲のある方においては、託児ボランティアでの活動の活躍をお願い
したいと思っております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
１０番、山下委員。
○１０番（山下純夫）
１０番、山下純夫です。７３ページになります。一体的 保健事業費というところ
で、福祉介護課の所管になろうかと思いますが、そこの部分、事業概要のところでフレイル予防を展開すると。そして各地区でのフレイルチェックや、ハイリスク者
への個別支援を実施するとありますが、現状このフレイル予防に関して、 ２つ、今後の事業で必要な側面があると思っていまして、１つは、参加者を増やすということで、今ちょうどフレイルチェック、今シーズをやっていて、間もなく終わろうとしてますが、一番参加者が多かったところで、パレットガーデン１９名、２月１日
時点のパレットガーデンの居住者数が１，０８８名だったと思いますので、直近の国 勢 調 査 の デ ー タ に 合 わ せ て ７ ０ 代 か ら ９ ０ 代 合 わ せ ま す と ２ ０ ．０ ７ ％ の は ず で 、
これらの数値を合わせますと二百数十名の高齢者いらっしゃる中で、１０％未満の参加者であったということもあり、まだまだ広く広げるというところも必要で、かつ、実際参加された方に対して、フレイルチェックのデータ活用するほうはいいのですけども、参加された本人に対して、その活用の仕方というのが十分に伝え切れていないように思うのですが、この辺の展開を来年度どのように考えてらっしゃる
かお聞かせください。
○委員長（前田せつよ）
福祉介護課長。
○福祉介護課長（奥津亮一）
それでは、ただいまの委員の御質問にお答えをさせていただきます。
確かにフレイルチェック参加者につきましては、我々のほうでも課題とい うとこ
ろで認識をしているところでございます。
様々な展開事業を実施するに当たりまして、様々な媒体を使いながらＰＲとさせ－２６７－

て は い た だ い て お る と こ ろ な の で す が 、さ ら に い ろ い ろ と 周 知 す る 媒 体 等 が な い か 、
周知の方法なども含めまして考えていきたいというふうに考えてございます。
また、参加者自体の自分の状態の活用などにつきましては、改めてアナウンスはまだしてない部分はありますけれども、もしこういったフレイルチェックの中、測定会の中でも気になることをございましたら、遠慮なくというところで、そういったアナウンス等々については、今後も努めてまいりたいと考えてございます。
○委員長（前田せつよ）
よろしいですか。
ほかに第２ブロックに関して、失礼いたしました。
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
１番、清水です。すみません、７１ページ、４款衛生費、先ほどと同じページですけども、一番下の事業名、母子保健事業費、産後ケア事業（宿泊型の委託費）というところでお伺いしますけれども、もともと開成町は、産後ケア事業を複数で行っていますけれども、新たに３か所の産後ケア事業の施設等の契約予定だというところですけれども、全ての中でこの宿泊型というのが、合計で何か所になるということでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○健康づくり班長（露木和子）
子 育 て 健 康 課 、露 木 で す 。た だ い ま の 清 水 委 員 の 質 問 に 答 え さ せ て い た だ き ま す 。
産後ケアというものは３、出産後の心身ともに不安定になりがちな時期に、お母さんの心身のケアと赤ちゃんの育児について行われる支援となります。令和５年度から新規で始めまして、今年度においては通所型、居宅訪問型の２種類でありまし
たけれども、来年、令和６年度から新たに宿泊型というものを実施するというところです。宿泊型の実施施設においては、医療機関３か所となりまして、小田原２か所、秦野１か所、の３か所となります。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
小田原の２か所と秦野の１か所、大分金額差があるかと思うのですけれども、こちらの助成率といいますか、その金額はどのような設定になるのでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○健康づくり班長（露木和子）
子 育 て 健 康 課 、露 木 で す 。た だ い ま の 清 水 委 員 の 質 問 に 答 え さ せ て い た だ き ま す 。
医療機関、小田原２か所、秦野１か所ということで委託料においてはどこの医療－２６８－

機関も同じというところで設定をしております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
そうですね。残念ながら宿泊に関しては、町内には足りないので、小田原と秦野の医院を薦めてくださるというところですけれども、ちょっと１か所行ってみたのですけれども、小田原のほうはもともと存じておりますが、やはり結構距離があって、産後すぐ小さな赤ちゃんを連れて、赤ちゃんの相談に行ったりする。また、もしくは御自身だけで、産後直後のお疲れのところ行くと いうところで、車を運転して、公共交通機関がちょっと不便な乗り継ぎが必要なところなので、車も大変だなと思ったのですけれども、こちらの陣痛タクシーのような、専門そういう研修を受けているような人が運転する陣痛タクシーのようなものは今後考えられるのでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○健康づくり班長（露木和子）
子育て健康課、露木です。ただいまの清水委員の質問にお答えさせていただきます。
今年度から産後ケアを実施しておりまして、通所型、訪問型のほうで利用されている方が実人数３７名いらっしゃいます。その３７名も、小田原の医療機関ですとか、あと助産院が小田原２か所、南足柄１か所というところで開始したところで利用いただいているのですけれども、特に利用するのに、会場まで行けないからという声を直接聞いたことがございません。また、今後そういった御意見がありました
ら検討していきたいとは思っております。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
７番、今西委員。
○７番（今西景子）
７番、今西景子です。子育て健康課、６７ページ、子ども・子育て支援事業計画
策定事業費５６３万２，０００円についてお伺いします。率直な感想なのですが、委託なのだなというふうに感じました。開成町の子育て世代の皆様の意見がきちんと拾われるものなのか、お尋ねします。
○委員長（前田せつよ）
子育て健康課班長。
○子ども育成班長（木村啓章）
子育て健康課の木村です。ただいまの今西委員の御質問にお答えをいたします。
こちらの子ども・子育て支援事業計画策定事業費でございますけれども、こちら－２６９－

の５年を計画期間といたします子ども・子育て支援法に基づきます教育、保育、地域子育て支援事業の整備計画としまして、第三期子ども・子育て支援事業計画の策定に係る業務の委託料でございます。こちら、令和５年度の当初予算のほうで債務負担行為を設定をさせていただいて、令和５年度から６年度の２か年での委託のものになります。
こちらについては、今月３月中にニーズ調査というのを予定してございます。５
年度中の年度末でございますけれども、こちらで町内の未就学児と小学１年生から５年生の全てのお子さんを対象として、全数調査という形で、ニーズ調査をさせていただいて町民の方、お子さんの方々のニーズを、子育て世代のニーズをこちらの調査で確認をさせていただいて、６年度のこの事業につきましては 、そのニーズ調査の結果、それから、人口推計に基づく必要なサービスとその分量の整理分析。それと、令和７年度からのこの計画になりますので、７年度以降の提供体制の確保方
策を、こちらの計画の策定の中で進めていく予定でございます。
以上でございます。
○委員長（前田せつよ）
７番、今西委員。
○７番（今西景子）
子育て世代の方から、どこに子育ての要望を届けていいか分からなかったと言われることがありましたので、今回の御答弁で全ての子どもを対象にニーズ調査、調査してくださるということで安心しました。御答弁結構です。
○委員長（前田せつよ）
８番、寺野委員。
○８番（寺野圭一郎）
８番、寺野でございます。税務課、お願いいたします。１２ページ、１款 町税、
項目に関しまして複数にまたがりますので、２節の滞納繰越分についてお尋ねをさせていただきます。
本 年 度 と 同 じ く １ ，０ ０ ０ 万 円 ぐ ら い の 金 額 が 繰 越 分 と し て 計 上 さ れ て お り ま す 。
全く今年度と金額は一緒は全然いいのですけれども、徴収が進んだ上で、また新たな繰越分が発生しているものなのか、それとも繰越されている、徴収が進んでいな
い状態で繰越されているのかというのをちょっとお尋ねしたいのですが よろしいでしょうか。お願いいたします。
○委員長（前田せつよ）
税務課班長。
○徴収対策班長（北原慎也）
税務課班長の北原です。ただいまの質問にお答えさせていただきます。
徴収率のほうなのですけれども、開成町、かなり高水準でうまくいっているほうという自負がございます。その上で同じ同等程度の予算規模というような形にさせていただいております。
－２７０－

以上になります。
○委員長（前田せつよ）
８番、寺野委員。
○８番（寺野圭一郎）
寺野でございます。ありがとうございます。
当然、納付期日までに納付をされなかった場合に関しては、書面であったり、督促書というものをお出しされているかと思いますけれども、納付から納付予定の日
からどのぐらいの期日を経て、督促書を出されておりますでしょうか。お願いいたします。
○委員長（前田せつよ）
税務課班長。
○徴収対策班長（北原慎也）
税務課班長、北原です。ただいまの質問にお答えさせていただきます。
おおむね２０日より少し前、１５日から１８日程度で督促状のほう発送させてい
ただいているところです。
以上になります。
○委員長（前田せつよ）
８番、寺野委員。
○８番（寺野圭一郎）
寺野でございます。ありがとうございます。督促書を出して納付をしていただけ
れば、それはそれで済む話ではあるのですが、あまりにもひどい状態の場合、資産の差押え、公売とかということも起こる可能性もゼロではないと思いますが、そこまでに大体皆さん納付していただいているような状況なのでしょうか。お願いいたします。
○委員長（前田せつよ）
税務課班長。
○徴収対策班長（北原慎也）
税務課班長、北原と申します。ただいまの質問にお答えさせていただきます。
当然徴収をさせていただいて、督促状をお送りして、粘り強く交渉させていた だ
いてお支払いいただくというのが大前提になっておりますが、残念ながら、やはりお支払いいただけない方もいらっしゃいますので、そういう方に関しましては 差押え等をさせていただいて、徴収のほうを進めているところでございます。
以上になります。
○委員長（前田せつよ）
４番、井上委員。
○４番（井上慎司）
４番、井上です。歳入１３ページ、税務課、軽自動車税について伺います。
軽自動車税の中の原動機付自転車になります。先ほどの防災安全課への質問の中－２７１－

でも確認したのですが、今後、特定原動機付自転車というもの が増えていくと思われます。こういった部分でなのですけれど、法整備がまだ整っていない中で、登録しなければならないことを知らないまま乗られている方がいられるのではないかと思っております。こういった部分をしっかり登録していただくことによって、しっ
かり登録、しっかり納税というサイクルを作っていっていただきたいのですが、こういった部分何か取組があれば、御説明をお願いいたします。
○委員長（前田せつよ）
税務課長。
○税務課長（山口哲也）
それでは井上委員の御質問にお答えいたします。
いわゆる電動キックボードの周知ということで、道路交通法が改正されました昨
年、広報のほうで周知はさせていただいておりますが、まだまだ十分とは考えておりませんので、機会を捉えて、広報、ホームページ等で周知を図りまして、適切に指導してまいりたいと考えております。
○委員長（前田せつよ）
４番、井上委員。
○４番（井上慎司）
昨年７月の広報だったかな、キックボードの件、掲載されていたのは承知しております。
電動キックボードだけにかかわらず、フル電動自転車というものも登録の対象になっていますし、また自賠責保険の加入の対象にもなっており ます。登録していた
だいたら自賠責への加入というのも促していただかなければいけないと思っております。未登録のまま事故を起こしてしまえば、町民の中から加害者を生んでしまうということにもなってしまいますので、こういった部分の取組しっかりやっていっていただきたいと思っております。
また、ちょっと歳入とは少しずれるのですけれど、ここでしか聞けないことなので １ 点 確 認 さ せ て く だ さ い 。御 当 地 ナ ン バ ー に つ い て で す 。こ れ は ２ ０ １ ５ 年 か な 、
これも広報かいせいで広く周知されたものだと思うのですが、開成町のあじさいちゃんとしいがしくんがプリントされているナンバープレートがいまだにそのまま使われているかと思います。
２０１５年ということは、町制６０周年のちょっと手前の先行したブランディン
グの取組だったのかなと思っているのですが、町制７０周年に向けて、また新しい取組をしていく中で、このナンバープレートの取扱いというものをどうしていくのかというところを確認させていただきたいです。
窓口で原動機付自転車登録するときには、どちらのナンバーになさいますかという確認はされています。私も確認されたことあるのですが、実際使われている人があまりにも少ないということは、選ばれていないということではないのかなと思っているところです。原付様々な種類ありますが、今現在、在庫としてどの程度抱え－２７２－

てしまっているのか。またちょっとブランディングという部分で今後どのように扱っていくのか現状分かる範囲で御答弁をお願いいたします。
○委員長（前田せつよ）
税務課班長。
○課税班長（岩本美樹）
税務課の岩本です。ただいまの御質問にお答えをさせていただきます。
今、ちょっと御当地ナンバーの在庫数を把握してございません。後でお答えをさせていただきたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
よろしいですか。
参事兼企画政策課長。
○参事兼企画政策課長（田中栄之）
それでは、ブランディングでございますのでお答えをさせていただきたいと思います。
今、委員御指摘のとおり、ちょうど６０周年の直前に作った関係で、今の御当地ナンバーに描かれている、あじさいちゃんとしいがしくんというのは、いわゆる１世代前のリフォーム前のものになってございます。内部的にはこの７０周年でというお話もないわけではないのですが、一方、今、お話あった在庫もあるという話もありますので、それがある一定程度はけてからでないと、やはり経 費としてもった
いないという考えもございますので、これについては、７０周年のブランディングの中で改めて検討はさせていただきたいというふうに思います。
○委員長（前田せつよ）
３番、石田委員。
○３番（石田史行）
３番、石田史行でございます。私、これで最後に質問したいと思っております。
７２ページの４款衛生費の中の感染症対策事業費、子育て健康課御担当ですけども、新規ということで、先ほどの同僚議員の趣旨説明の中でも若干触れられておりましたけども、私もちょっと非常に関心が高いので、確認をさせていただきたいと思います。
いわゆる帯状疱疹ワクチンの予防接種がようやく始まるということでございます
けれども、これは予算としては、これ個別接種委託料として８，１５０万余りを計上されてますけども、メディア向けの報道発表した資料によりますと、この帯状疱疹ワクチンワクチンの接種の予算としては、１３４万円なのです。町民のニーズからすると、ちょっと少ないかなというか、これ足りるのかなという感じがするのですが、この１３４万円にした算出根拠、まず、お示しいただけますか。
○委員長（前田せつよ）
参事兼子育て健康課長。
○参事兼子育て健康課長（小宮好徳）－２７３－

それでは石田委員の御質問にお答えしたいと思います。
今回、予算的には１３４万ということで、こちらワクチンの、要するに ２つ先ほどお話しましたけども、２つワクチンの種類がございます。その割合を、まず、ア
ンケート調査したというところで、どのぐらいの割合でやっているのかというところでまず考えさせていただいて、一応５０歳以上の方の基本的には１％で見させていただいてございます。こちらは１％というのは、周りでやっている事前にもう行っていた町とか、市に行きますと、そのぐらいの予算で取りあえず最初行 ったと。
基本的にはその金額の中で収まっているというところがございましたので、取りあえず１％にさせていただきました。この金額が足りるか足りないか、はっきり言って話がちょっと分からないところでございますので、また来年度、もしかしたら、予算が足りなくなって、実際問題、今後どうするのかと、財政面もあるし、面のこともあるので、その辺が補正されるのか、その辺、さっき予算の中で納めるのかというのは、ちょっと分からないところでございますけども、一応担当課としては金額で収まるものと考えて今回出させていただいてございます。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
３番、石田委員。
○３番（石田史行）
３番、石田史行です。５０歳以上の１％の方が接種されるだろうというような根
拠 、分 か り ま す け ど も 、非 常 に 私 の 周 り の 高 齢 者 の 方 で 帯 状 疱 疹 で 非 常 に か か っ て 、顔にできたりして、もう大変な思いされている方とか、それから何か、とにかく帯状疱疹になる高齢者の方が近年とみに何か増えているなというところで感じて いまして、それと加えて、このワクチン接種は結構、お金が高いということで助成率の問題になってくると思うのですけど、今、果たしてこれで十分と 言えるのかどうか
で、助成率のことも含めてですけども、その辺ちょっと御説明いただきたいと思います。
○委員長（前田せつよ）
参事兼子育て健康課長。
○参事兼子育て健康課長（小宮好徳）
それでは、石田委員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。
金額的に足りるか足りないかという、幾らつぎ込めば、助成すればいいのかという話もございますけども、先ほどというか、午前中にお話しさせていただきました
けども、基本的にはこの接種というのは、国がやるべきものだというところがまず第１だと思っております。そのためには予防接種法の定期接種 、定期接種化に向けた予防をうちのほうでしていますけれども、何しろ定期接種化に向けて頑張っていきたいと思っています。
先ほど、この金額の話ありましたけども、２回打つと、５万近くということで、５万円の助成するのも、本当は無料で、皆さんに打っていただきたいとこもありま－２７４－すけども、５万円という数字をなかなか財政的にも厳しいのかなとそれが１万円でい い の か 、２ 万 円 と か と い う と 、な か な か そ こ も ま た 難 し い と こ も ご ざ い ま す の で 、定期接種化に向けた動きをしていきたいというのが、担当課というか、私の考えでございます。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
３番、石田委員。
○３番（石田史行）
御担当課としての考え方を分かりました。本当に５万円ですよね。５万円。５万円全部補助しろとは、もちろん言わないのですけど、果たして今回の助成率で、果た し て 町 民 の 方 が 積 極 的 に 受 け よ う と 思 う の か 、ち ょ っ と 私 心 配 な の で す け れ ど も 、
もっと助成率をもう少し、せめて半分ぐらい にはしてあげてもいいのかなという、
本当に帯状疱疹ワクチンを受けたい、受けたいというのが、近年この頃非常にいただくのですよね。そういう意味で、今回もう既に先行している市町から比べると、
実は我が町遅れている。ちょっと遅い、対応が遅いというお声も、同僚議員も、一般質問で取り上げられていますけれども、というお声もいただいてますので、ちょっと期待外れにならないように、やって進めていただきたいと思います。
まずはやってみて、それで足りなければ、また補正予算を組まれることも、ちょっと含みを持たせたような御答弁いただきましたけど、一番いいのは定期接種化するのが一番、国がやるべきだと思いますけども、いずれにせよ、もう早く、この帯状疱疹ワクチン接種を受けたいという方、非常に強い声が町民から出てますので、
こんな事業に対する町民の期待、物すごく高いと思いますよ。ですから、助成率のこともちょっと検討課題として進めていただきたいと思いますが、もう一段御答弁
よろしくお願いします。
○委員長（前田せつよ）
御答弁前に、お諮りをしたいと思います。
まず第２ブロック、今回の所管に関することに関しまして、まだ質問をされる御予定のある委員は。
それではお諮りいたします。議事の都合上、本日の会議を延長することに御異議はございませんか。
（「異議なし」という者多数）○委員長（前田せつよ）
異議なしと確認いたしました。
それでは本日の会議、第２ブロックにつきまして、議事の延長をして進めること
といたします。
それでは、ただいま３番、石田委員の質問に対しての答弁、参事兼子育て健康課
長お願いします。
○参事兼子育て健康課長（小宮好徳）－２７５－

それでは、石田委員の御質問にお答えしたいと思います。
今回、この金額で助成ということでやらせていただきたいと考えてございます。
今後、また先ほど言いましたけども、金額の話もございます。周辺自治体の話もある と 思 っ て い ま す 。そ の 辺 を 今 後 を 加 味 し な が ら も 考 え て い き た い と 思 い ま す の で 、取りあえずは先ほど言ったように、国、県に要望していくという姿勢でやっていきたいと思っています。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
１番、清水です。４９ページ、先ほどの総務課と思いました、この内容について福祉だというところで今質問させていただきたいと思いますが、事業名、電算シス
テム管理費の事業概要で、御説明の中で、地域福祉支援システムもこの電算システ
ムの中に導入というところでした。こちらについて、どういったシステムになるのか、お聞かせいただければと思います。
○委員長（前田せつよ）
福祉介護課班長。
○福祉班長（鈴木美由紀）
福祉介護課、鈴木です。ただいまの御質問にお答えします。こちら地域福祉支援システムというタイトルですが、内容としましては、避難行動要支援者の管理シス
テムという形になっております。こちらが今まで開成町では、名簿作成取り組んできましたけれども、Ｅｘｃｅｌによる紙ベースでの管理となっておりました。それを今回システム化しまして、システム化することによって、重機の連動ですとか、
介護情報の連動とかができまして、より正確でタイムラグがない名簿が作成可能となるというシステムになります。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
要支援者情報というのは、今まで紙ベースに印刷されまして、各自治会の役員が把握しているものでした。民生委員さんもそうですけれども、こちら自治会や民生委員との今後の共有や連携はどういった形になるのでしょうか。
○委員長（前田せつよ）
福祉介護課班長。
○福祉班長（鈴木美由紀）
福祉介護課、鈴木です。自治会ですとか、民生委員さんとの連携ということにな
りますけれども、これまでと同じく連携していくようになりますが、 今後は紙ベースではなくて、システムから出された名簿をお渡しするような形になりまして、よ－２７６－

りお互いの事務負担が減るような形になっております。また、このシステム、地図とも連動してまして、今までだと吉田島どこどこといっても、地域の人も実際の家がなかなか分からないというところが、もう地図と連動していますので、より日頃の見守りとかも強化されるというふうに思っています。
○委員長（前田せつよ）
１番、清水委員。
○１番（清水友紀）
町全体の要支援者の増加に加えて、地域ごとの課題もあるかと思います。役員さんが果たしてそれを使いこなせるのかですとか、管理の面で大丈夫なのか。そういったところで、また防災訓練で実際に要支援者の方々を、自治会ではどのような誘導ですとか、避難所までのことを考えてのことなのか、それとも家から出すことを考えてのことなのか、そういったところが現状、自治会任せになっているところも見受けられまして、そうしたところを今回電算システムで管理していくというところですので地域性を見ながら、そうしたところもよりきめ細かな対応ができると期待しますが、そちら防災訓練など、自治会での要支援者の方々の動きに関して、お考えあればお聞きいたします。
○委員長（前田せつよ）
福祉介護課班長。
○福祉班長（鈴木美由紀）
福祉介護課、鈴木です。防災訓練にも使えるようにということで、今回システムも導入しておりますが、地図が掲載できるということで、個別避難計画には支援者の名前だとか、連絡先だとかも入れまして、さらに避難経路までもが載せられるよ
うな形になっておりますので、そういった避難経路を使って、防災訓練に挑んでいただくですとか、名簿を使って、日頃の見守りを実施していただくというところになろうかと思います。
○委員長（前田せつよ）
ほかに質疑はございませんか。
（「なし」という者多数）○委員長（前田せつよ）
ございませんね。
税務課班長。
○課税班長（岩本美樹）
税務課の岩本です。先ほどの井上委員の御質問にお答えをさせていただきたいと思います。
直近の御当地ナンバーの在庫数でございます。まず、白色のナンバー、５０ＣＣになりますが、５００枚作成して、残りが１２３枚になっております。続いて黄色のナンバー、９０ＣＣのものでございます。２００枚作って、１６３枚の残ということで、残っている数が１６３枚残っています。桃色のナンバーでございます。３－２７７－

００枚作りまして、１５３枚、今残っている状況でございます。
以上です。
○委員長（前田せつよ）
４番、井上委員、御質問はよろしいですか。
以上で、第２ブロックの所管に関する質疑を終了といたします。
本日はここまでといたします。
明日２日目は、１３時３０分から、第３ブロックの所管に関する質疑から行います。
これにて、本日の予算特別委員会は散会といたします。
お疲れさまでございました。
午後５時０４分－２７８－

散会