第３回砺波市総合計画審議会■日時：令和３年１１月２９日（月）議事録（概要）１５時～■会場：砺波市役所 ３階 大ホール

１ 市長あいさつ■夏野市長：
・前回の総合計画審議会で計画の内容について説明をいたしました。その内容について、市内４つの中学校区ごとに市民の皆さんに対する説明会”となみーてぃんぐ”を開催し、その様子を録画で市のホームページに公表したところ、それを見て、当日ご意見をいただいた以外にも多数のご意見が寄せられました。新１０ＷＡＶＥプロジェクトそのものについてのご意見や、特に関心が高かったのは、剪定枝の関係、ＧＩＧＡスクールについてのこれから先のことについてのご意見、ふるさと教育についてもございました。また、砺波高校生がそれぞれの会場に来てくれまして、自分たちの自主研究成果を基にしたご意見もいただいたところであります。委員の皆さまからのご意見をはじめ、市民の方々からの多数のご意見を踏まえて、総合計画（案）をまとめさせていただきました。
・この後、この（案）をベースにして、パブリック・コメントにて公表していくことを予定しております。その他に、高校生との意見交換会等ができればとも考えております。
・そのような様々なご意見も加えながら、第２次砺波市総合計画をまとめていきたいと思っており、新年度までには計画をまとめて、後期計画のスタートをきりたいと思いますので宜しくお願いします。
・今回までいろいろとご意見を賜りましたことにつきまして、計画への反映だけでなく、日々の市政に活かして行きたいと思っておりますので、その点につきましても、改めて感謝申し上げます。本日は宜しくお願い申し上げます。

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２ 協議（説明）事項について○中村会長（富山大学 副学長）
・本日の会議次第に沿って進めて参りたいと思います。協議事項の（１）、（２）は相互に関連がありますので、（１）（２）を続けて事務局より説明をお願いします。
⇒（事務局）（１）第２次砺波市総合計画後期計画（案）について［資料１］・資料１「第２次砺波市総合計画後期計画（案）」をご覧ください。前回の総合計画審議会から今日までにいただいたご意見、及び１０月２２日から中学校区ごとに開催したとな
み創生まちづくり“となみーてぃんぐ”でいただいたご意見・ご提言、その後市ホームページで録画配信し、視聴者の皆さんから寄せられたご意見・ご提案なども含めて、計画案の検討や修正など事務局で行いました。また、事前に委員の皆さまに計画案について確認をお願いし、修正案の内容で良いとのご意見もいただいております。
・７１ページをお開きください。
“となみーてぃんぐ”では空き家について多くのご意見やご提案をいただきました。今後の空き家利用の一つの形を示すものとして、定住体験施設や滞在型観光における宿泊施設の活用法などを記載すればということで、こちらの方に記載しております。
・１１２ページをお開きください。かいにょの剪定枝の処理にあわせ、将来的にバイオマス発電による循環型社会の推進について検討を進めることを明確にするため、１１３ページにかいにょリサイクルのイメージを掲載し、１１２ページに取組内容を記載しております。
・１１９ページをお開きください。
”となみーてぃんぐ”で関心をもたれた１０ＷＡＶＥ⑦の生活基盤等マネジメントプロジェクトの中の砺波チューリップ公園再整備事業について、内容を分かり易くするため、屋外ステージやふわふわドームの完成イメージを掲載しております。
・１４５ページをお開きください。このページや１４６ページ等で写真を多く用い、より親しみやすい計画書ということを意識した作りといたしました。前回まで確認いただきました資料では、写真あるいはコラムを掲載する予定などと表記をしておりましたが、今回すべて事務局で用意した写真やコラムを記載しております。
（２）砺波創生まちづくり”となみーてぃんぐ”参加者及び録画配信視聴者からのご意見・ご提案の要旨について［資料２］・資料２には、砺波創生まちづくり“となみーてぃんぐ”の参加者の方々からのご意見・ご提案、市ホームページでの録画配信を視聴された方々からのご意見・ご提案の要旨をとりまとめたものです。
“となみーてぃんぐ”には４つの会場で高校生を含む１７３名の方に参加をいただきました。
・資料２の３ページ目からいただいた意見や提案の要旨を載せています。主に空き家のことや剪定枝の処理についてのご意見、ＧＩＧＡスクールに合わせた子どもたちの教育に2

ついてのご意見が多かったと思います。資料１の説明でも申しましたが、それぞれのご意見のうち全体に係るものについては総合計画に盛り込むよう参考としたところであります。また、地域の課題やご要望もご意見としてあり、これらについては個別に総合計画に盛り込む形ではなく、各課において話をさせていただいたり、対応して進めていくということをしているところです。それぞれのご意見は３ページ以降をお目通しいただければと思います。
○会長：ただいま砺波市総合計画後期計画（案）についてと“となみーてぃんぐ”に参加された方々からのご意見等の要旨についてご紹介をいただきました。計画（案）では、空家であるとかバイオマス・環境の問題、インフラマネジメントに係る部分等の追記をしたというご説明でした。全体に分かり易さをということで、写真やイメージ図等を追加したということでした。何かご質問、ご意見等があればお聞きしたいと思いますが、如何でしょうか。
●委員：庄川峡と遊覧船の写真は南砺市エリアを撮影したものもあるが、１４５ページに掲載の庄川峡と遊覧船の写真は砺波市エリアを撮影したものであることを十分確認して掲載すべき。
⇒市長：ご心配いただきありがとうございます。間違いなく砺波市エリアの写真を掲載していますのでご安心ください。なお、観光は広域連携をしないと意味がないので、南砺市と協力して取り組んでいますので、そのこともご理解ください。
○会長：観光はもちろんそうですし、いろいろな分野で広域化は必要ですし連携も大事だと思います。その一方で、自分たちが住む地域をしっかりアピールしていくことが必要だと思います。
●委員：地元に庄川峡観光組合がありまして、砺波市に事務所があります。大牧温泉は南砺市にありますが、うちの組合に入って一緒にやっています。庄川遊覧船も一緒にやっていますし、南砺市のいろいろな方が組合に入って、観光はみんな一緒にやっていこうという気持ちでやっています。
井波ともいろんなことを組んでこれからもやって行きますし、そういう面では行政の壁は低くなっていると思います。さらに低くなればもっと良いことになると思いますし、お互いそういう気持ちでやっています。
○会長：・ほかにご意見、ご質問等がありましたらお願いします。無いようですので、総合計画後期計画（案）についての意見、質問は終了にしたいと思います。
・それでは事務局より、資料３今後のスケジュールについて説明をお願いします。
⇒（事務局）（３）今後のスケジュールについて［資料３］・資料３をご覧ください。本日の審議会の後、１２月６日から２４日までパブリック・コメントを実施して、ご意見を賜りたいと考えております。その後、パブリック・コメン
トの内容等を総合計画に反映して行きたいと考えております。来年の３月末までに後期
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計画の策定・発行を計画しております。
○会長：
・ただ今、後期計画の策定に向けたスケジュールについて説明をいただきました。このスケジュールについて、何か分かり難い点等ございましたでしょうか。パブリック・コメントも反映した上で策定するということです。ご異論が無いようですので、このようなスケジュールで進めさせていただくことにいたします。
・本日用意しておりました協議（説明）事項は以上でございます。本審議会では市長より第２次砺波市総合計画後期計画について諮問を受け、計画案について審議して参りました。皆さまから沢山のご意見をいただき、また、他からも多くのご意見を寄せていただいたところであります。今回、第２次砺波市総合計画後期計画（案）としてお手元の答申書の通り、計画案の答申として会長から市長へ提出したいと思いますが、如何でしょうか。
＜異議なしの声が多数あり＞
・ただ今皆さまから異議なしとのお言葉をいただきましたので、答申書を事務局から読み上げていただきます。
⇒（事務局）第２次砺波市総合計画後期計画（案）について（答申）の読み上げ
（省略）
○会長：
・ありがとうございました。このような形で答申とさせていただきたいと思います。
・今回の第２次砺波市総合計画後期計画は、１０ＷＡＶＥプロジェクト等で重点的に取り組むところははっきり示しつつ、今後の社会変化にも対応できて、住みよいことを実感できるまちであり続けるための計画になっているのではないかと考えております。

３ 答申
第２次砺波市総合計画後期計画（案）について中村会長から夏野市長への答申書の提出⇒（事務局）
・本日答申をいただきました第２次砺波市総合計画後期計画（案）を市ホームページに公開し、１２月６日から２４日までパブリック・コメントを募集します。その結果を踏ま4

え、計画（案）の点検・反映（加除修正等）を行います。
・また、令和２年国勢調査結果の確定値の公表が、明日１１月３０日に予定されています
ので、確定値に基づいて掲載しているデータやグラフの加筆修正を行います。
・それらの修正を加えて、令和４年１月～２月の間に最終の計画策定をして参りたいと考えております。委員の皆さまには、その間、ホームページで確認をいただいたり、必要な場合アドバイス等ご支援を賜りたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
○会長：
・パブリック・コメントに基づく修正が出るかもしれないこと、国勢調査の確定値に基づいて計画中の数値やグラフ等の修正を行うということでございます。今後の修正等につきましては、今回の答申に皆さまからいただきましたご意見等の主旨や考え方を確認しつつ、取り扱いについては、私に事務局からご説明をいただき判断していくということにしたいと思います。
・以上でございます。進行を事務局へお返しいたします。

４ 閉会■市長：
・この砺波市総合計画後期計画（案）は、皆さまからの今までのご意見、また“となみーてぃんぐ”でいただいたご意見を反映してまとめさせていただきました。まだまだ確定
ではありませんので、更にご意見等がありましたらお寄せいただければと思います。これは法律ではなく計画ですから、カチカチのものではないわけですので、考え方、流れについては皆さまの意見を十分反映できていると思いますが、それでも未だ何かありましたらご意見等を出していただければと思います。砺波市の総合計画の特徴は、重点化する１０ＷＡＶＥにあります。皆さんの口の端に「１０ＷＡＶＥがあった」ということを理解していただいて事業を進めていく、ご理解も得やすくなっていくのかなと思っております。今回、後期計画ということで、当初計画に無かった大きな社会情勢の変化があり幾つか変更したわけですが、この後の５年間でも何が起こるか分かりません。その時はまた、臨機応変に、計画の思いは伝えながらもしっかり対応していきたいと思いますので、よろしくお願いします。
・今年だけでも３回の審議会を開催させていただきました。今日お集まりの皆さま方は総合計画審議会以外でも、いろいろところで市政に参画していただいております。これからもご支援賜りますようお願いさせていただきましてお礼の言葉とさせていただきます。

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