芝浦工業大学建築学部建築学科
2022年度卒業論文・卒業設計梗概

新しい林地開発の在り方

顔写真－多様な人々の交流を可能とする複合施設－

縦30mm
横25mm

Keywords
林地開発

自然太陽光発電

土地のリノベーション

DZ19019 川井 望

デイケアセンター

自然体験

1．はじめに

2.2 秋保の太陽光発電事業計画への反対

現在、世界では、森林減少をはじめ、様々な自然に関する問題が宮城県仙台市太白区秋保町のゴルフ場「太白カントリークラブ」発生している。そのような中、日本の森林率は、世界から見ても多に大規模太陽光発電所（メガソーラー）を建設する計画を巡り、住く、約7割を占めている。この広大な資源をどのように、正しく有民有志でつくる「メガソーラー建設に反対する会」は市長に９３３効的に使うかは、重要なことだと考える。近年、自国の木材の利用０人分の署名簿を提出し、建設阻止への協力を要請した。

を促す政策がなされており、2010年には、「公共建築物等における反対理由の一つ目は、生物の保護の点からである。秋保には様々木材の利用の促進に関する法律」(木促法)が挙げられた。

な生物が生息しており、メガソーラーを建設するための森林伐採に

しかし、このような活動がされている中で、多くの森林は、住民のよって、住処が破壊されることが予想されている。

反対の中、開発され、太陽光発電所、住宅、ゴルフ場などにされて中でも、秋保は特別天然記念物のニホンカモシカの生息地で、他にいるのである。

も同じく特別天然記念物のコウノトリ、イヌワシが近くで確認されこの開発問題を解決しつつ、日本の広大な資源を有効に使うことている。

ができないだろうか。

反対理由の二つ目は、市民の安全面である。秋保町周辺は元々地盤が弱く、土砂災害の恐れがある場所が多く存在しており、太白カ2．研究背景

ントリークラブが運営されていたころにも、多雨が降った日などに2.1 林地開発の現状は、コースが削れていることもあった。ソーラーパネル建設のため

図のように、24年から28年に、政府の取り組みや再生エネルギーに伐採や盛り土をすると、土砂災害のリスクはより高くなるため、への注目、関心により、太陽光発電の件数は急速に増加していった。

かなり危険であることが指摘された。

しかし、近年、開発規制の厳格化や再生エネルギーの買取価格の下反対理由の三つ目は、観光面としての役割である。秋保町は、温落により、減少の傾向にある。

泉街として有名であり、太白カントリークラブは観光面における重要な役割をしていた。なので、太陽光発電の設置により、秋保の観光に大きく影響が出てしまうことが挙げられた。
これらより、メガソーラーをただ敷き詰めるだけで良いのか？もっと適した向き合い方があるのでは？と考えた。
3．調査
3.1 開発地の再利用
近年、開発地の利用跡をプラスに土地のリノベーションを行う動きがある。

図 1.林地開発許可における太陽光発電の推移

安藤忠雄さんが設計した淡路夢舞台は、元々採掘場であり、その林野庁業務資料から作成

形を残しつつ、自然との共存を目指したリゾート施設にリノベーシ

また、ゴルフ場も、バブル期から需要が高まり、増加の傾向にあっョンした。

たが、近年、高齢化などにより、減少の傾向にある。

ゴルフ場の再利用の例としては、足立区の新田わくわく水辺広場

衰退や利益が生まれないと判断されたことによって、使われなくが挙げられる。水辺に元々あったゴルフ場を多目的スペースにリノなったソーラーパネルやゴルフ場、採掘場は放置されていたり、処ベ分されず問題になっている。

でき、自然再生や防災拠点という役割も担っている。

人々の利益目的の考えや一次的な需要により、大量につくられ、これらのことから、人々が自然に対して深く知り、意識することで、酷使され、捨てられている。
研究指導：山代悟

ーションすることで、市民がスポーツや園芸などの余暇活動がNOZOMU KAWAI教授

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2022年度卒業論文・卒業設計梗概

その土地に適した開発や、再利用を通して、より適した自然の利用

しかし、ゴルフ人口の減少、競合の激化、景気の減速により、売却が可能ではないかと考えた。

せざるを得なくなり、現在は電力会社が土地を持っている形であり、これから、太陽光発電所が作られる予定である。

敷地

3.2 秋保町の特徴
仙台から少し山奥に入った場所にある。秋保温泉と言われている
通り、温泉が有名で川沿いを中心に温泉街がある。また、山に囲まれているので、自然が豊かであり、秋保大滝などが有名である。気候的にぶどうの栽培に適していることを利用して、ワイナリーが作られ、ワインも有名になりつつある。他にも、様々な事業が集まりつつあり、やりたいことを秋保でする人々が増加している。
図3

図2

全体敷地

秋保地区の人口増加率

秋保地区の地域情報ファイルより作成

しかし、事業者は増えつつある一方で、近年、人口減少、高齢化が建て直しする敷地→クラブハウス＋駐車場

起きており、グラフのように、年々深刻になっている。秋保の住民、

図4

事業者、観光客と様々な人がいるが、これらの人々が交流する場所

建て直し敷地5．提案がなく、コミュニティがうまく構成されていないことも問題である。

5.1 プログラム
・ゴルフ場跡3.3 エネルギーとの向き合い方→公園、畑、ぶどう畑、グランピング施設、キャンプ場、パークゴ

ソーラーパネル＋αの発電方法

ルフ場、ソーラーパネル、駐車場、ドライブインシアター

・営農型太陽光発電

・クラブハウス

田や畑、果樹園などで農業を行いながら、その農地の上、３ｍ～→デイケア施設、図書館、ワイナリー、カフェ、レストラン、体育

3.5ｍの高さに太陽光発電を設置するもの

館、ジム

・ソーラーカーポート
柱と屋根で構成された車庫に太陽光パネルを設置するタイプの太5.2 設計趣旨

陽光発電で駐車場や畑の上というデッドスペースの活用になる、日その地形、地域に適した林地開発を行い、新しい林地開発のモデルよけの役割にもなるとして提案する→世代間交流、地域住民と観光客などの多様な人々の交流の場に

4．敷地概要自然と共に生き、活かし、向き合える空間

敷地：宮城県仙台市太白区秋保町湯元太夫134の太白カントリークラブ 秋保コース

参考文献

面積：138万㎡ 建て替え面積：9540㎡

1) 林野庁 林地開発許可制度について

アクセス：仙台駅から車で約30分

https://www.rinya.maff.go.jp/j/tisan/tisan/attach/pdf/con_4-

秋保温泉街から車で5分

28.pdf

仙台から少し山奥に入った場所にある。秋保温泉が有名で、川沿い

2）メガソーラーを中心に温泉街があり、旅館が並ぶ。また、山に囲まれているので、住民ら建設反対署名

仙台市長に提出

毎日新聞

自然が豊かであり、秋保大滝などが有名である。

https://mainichi.jp/articles/20201219/ddl/k04/020/084000c

この観光地で、太白区カントリークラブ秋保コースは、貴重な観光

3) 秋保 ハザードマップ

要素として位置付けられており、日中にゴルフをして夜に温泉に入https://www.hazard-maps.com/457-54svh73403141/るといった形がとられていた。

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