平成３０年４月１１日大分県中津市の土砂災害について※これは速報であり、数値等は今後も変わることがある。
※下線部は、前回からの変更箇所

平 成 30 年 4 月 24 日
9 時 30 分 現 在内閣
府

１

発生場所（消防庁情報：4 月 23 日 18:30 現在）
大分県中津市耶馬渓町大字金吉 3929 番地付近

２

発生日時（消防庁情報：4 月 23 日 18:30 現在）
平成３０年４月１１日

３

３時４８分頃発生状況（消防庁情報：4 月 23 日 18:30 現在）
土砂崩落により、行方不明者発生

４

気象概要（気象庁情報）(1) 当時の気象状況
・中津市耶馬渓のアメダス観測所では、6 日から 7 日にかけて 6 ミリの雨が観測されて以降、11日まで 0.5 ミリ以上の雨は観測されなかった。

５被害状況(1) 人的被害（消防庁情報：4 月 23 日 18:30 現在）
死者６名(2) 住家被害（消防庁情報：4 月 23 日 18:30 現在）
全壊４棟(3) 土砂災害の概要（国土交通省情報：4 月 24 日 9:30 現在）
・被災箇所は一級河川山国川右支川金吉川沿いで、土砂災害危険箇所(急傾斜)に指定
・災害規模 幅約 200 メートル、長さ約 240 メートルが土砂崩れ

６

避難状況（消防庁情報：4 月 23 日 18:30 現在）
避難勧告

７

対象地域

大分県中津市耶馬渓町金吉梶ケ原

世帯数７世帯１８名

その他の状況

(1) 通信関係（総務省調べ：4 月 24 日 9:30 現在）
事業者(サービス名)NTT 西日本
固定（注１）NTT ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝｽﾞKDDI
ｿﾌﾄﾊﾞﾝｸ
NTT ﾄﾞｺﾓ
KDDI(au)
ｿﾌﾄﾊﾞﾝｸ

携帯電話等（注２）
UQ ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝｽﾞ
ﾜｲﾔﾚｽｼﾃｨﾌﾟﾗﾝﾆﾝｸﾞ◯主な原因は停電及び伝送路断

被害状況等
・被害なし。
・被害なし。
・被害なし。
・被害なし。
・復旧済み
・復旧済み【携帯電話】
・復旧済み【PHS】
・被害なし。
・被害なし。
・被害なし。

1

（注１）事業者が把握可能な範囲の情報を記載（注２）携帯電話等事業者が設置している基地局数は各社で異なり、停波中の基地局数は、サービス影響の規模を直接表すものではない(2) 放送関係（総務省調べ：4 月 24 日 9:30 現在）
・中津市ケーブルネットワーク
土砂災害の救助作業の支障になるため、ケーブルを切断し 65 世帯に影響。
→仮復旧済み。
(3) 郵政関係（総務省調べ：4 月 24 日 9:30 現在）
・被害情報なし。
(4) 河川（国土交通省調べ：4 月 24 日 9:30 現在）
・都道府県管理河川
・河川管理施設等被害都道府県 水 系
大分山国川

河 川

市町村

金吉川

中津市

被 害 状 況状 態

箇所数

その他

1

備考

崩落土砂の流入（治水上の問題なし）(5) 道路（国土交通省調べ：4 月 24 日 9:30 現在）
・市道が被災により通行止め
・県道平原耶馬溪線(国道 212 号交差点～耶馬溪広域農道交差点)については、車両通行制限を解除（4 月 23 日 18:00 解除）(6) 医療関係（厚生労働省情報：4 月 11 日 18:30 現在）
・大分県ＤＭＡＴ２隊派遣、大分県の要請によりＤＭＡＴ１隊を追加派遣したが、4 月 11 日
17:58 に活動終了。
(7) 農林水産関係（農林水産省調べ：4 月 24 日 9:30 現在）
・林地荒廃が１か所発生。
・治山施設に１か所被害あり。
・崩壊箇所の一部に治山施工地（落石防止工、平成４年・平成５年）あり。
・牛舎（繁殖雌牛３頭、育成２頭、子牛１頭）が埋没。
牛５頭の死亡を確認し、家畜保健所で焼却済。
※被災農家本人の無事は確認済。家畜共済に加入済。

８

政府の主な対応(1) 官邸の対応
4 月 11 日 06:14 情報連絡室設置

９

各省庁等の対応(1) 内 閣 府の対応
・4 月 11 日 06:14 情報連絡室設置(2) 警察庁の対応（4 月 23 日 9:30 現在）【警察庁】
・警察庁は、4 月 11 日午前 6 時 14 分、災害対策室長を長とする災害情報連絡室を設置し、関連情報を収集中（4 月 11 日～23 日）
・警察庁は、官邸にリエゾン要員を派遣（4 月 11 日）
・警察庁は、被害現場に広域技能指導官を派遣（4 月 11 日～12 日）【大分県警察】2

・大分県警察は、本部長を長とする災害警備本部を設置（約 220 人体制）
（活動内容）＜4 月 23 日までの活動結果＞
・大分県警察は、本部長を長とする災害警備本部を設置し、関連情報を収集・機動隊、管区機動隊、中津警察署員が消防、自衛隊、民間事業者（重機）等と協力し、情報収集及び救助活動を実施（4 月 11 日～23 日）
・交通機動隊白バイが大型重機搬送車の誘導を実施（4 月 11 日～23 日）
・刑事部隊が中津署において検視活動等を実施（4 月 11～12 日、16 日、19 日、20 日、23日）
・大分県警察は、災害救助捜索犬（嘱託）による捜索活動を実施（4 月 11 日、12 日、15
日、19 日、20 日）。
（警察による救助者数）
６人(3) 消 防 庁の対応（4 月 23 日 18:30 現在）（４月１１日）・７時１７分 応急対策室長を長とする消防災害対策室を設置（第 1 次応急体制）
・７時１７分 大分県に対し被害報告について要請するとともに、管轄消防本部である中津市消防本部に被害状況の問い合わせ。
・９時００分 国民保護・防災部長を長とする災害対策本部に改組（第２次応急体制）→４月２３日 １８時００分 消防庁災害対策本部を廃止
・９時００分 大分県知事から消防庁長官に対し、緊急消防援助隊の応援要請
・９時１０分 消防庁長官から福岡県知事に対し、緊急消防援助隊の大分県への出動を求め
・１０時３０分 消防庁長官から熊本県知事に対し、緊急消防援助隊の大分県への出動を求め
・１０時４５分 消防庁長官から福岡県知事に対し、緊急消防援助隊（指揮支援隊）の大分県への出動を求め
・１１時００分 大分県へ消防庁職員２名派遣（４月１４日）・１４時４５分 緊急消防援助隊の引き揚げを決定
・１６時００分 消防庁派遣職員２名の引き揚げを決定【消防機関の活動体制】
県内・県外応援を含めた消防機関（消防団員含む）が救助、救急活動等を実施。大分県消防防
災ヘリコプターが情報収集活動を実施。各消防機関による具体的な活動状況は次のとおり
・地元消防本部の活動体制
出 動 期 間 ４月１１日（水）～４月２２日（日）計１２日間
延べ活動人員 ３２隊 ３８４名
・県内応援消防本部の活動体制
出 動 期 間 ４月１１日（水）～４月２２日（日）計１２日間
延べ活動人員 １３０隊 ５９３名
・隣接消防本部の活動体制
出 動 期 間 ４月１７日（火）～４月２１日（土）計５日間
延べ出動人員 ８隊 ４０名
・緊急消防援助隊の活動体制
出動期間 ４月１１日（水）～４月１４日（土）計４日間
延べ出動人員（４月１１日（水）～４月１４日（土）計４日間）
：５６隊

3２４８名

・緊急消防援助隊による活動等【４月１１日】《指揮支援隊》
１１時３２分 福岡市消防局の指揮支援隊（部隊長）が大分県庁に向け出動（１２時１０分到着）
到着後、大分県庁の消防応援活動調整本部で指揮支援活動を実施
１６時３０分 北九州市消防局の指揮支援隊が大分県中津市に向け出動（１８時４０分到着）
到着後、災害現場（中津市耶馬溪町大字金吉 3929 番地付近）で指揮支援活動を実施《福岡県大隊》
１０時２０分 指揮隊、救助小隊、特殊装備小隊（重機及び重機搬送車）及び後方支援小隊
が、大分県に向け出動（１２時２５分到着）
到着後、災害現場で検索救助活動を実施（～２４時００分）《熊本県大隊》
１１時５５分 指揮隊、救助小隊及び特殊装備小隊（重機及び重機搬送車）が、大分県に向け出動（１５時４５分到着）
到着後、災害現場で検索救助活動を実施（～２４時００分）
１２時１０分 後方支援小隊が、大分県に向け出動（１５時４５分到着）【４月１２日】《指揮支援隊》
７時００分 福岡市消防局の指揮支援隊（部隊長）が、大分県庁の消防応援活動調整本部で指揮支援活動を実施（～１９時００分）
６時００分 北九州市消防局の指揮支援隊が、災害現場で指揮支援活動を実施（～１８時００分）《福岡県大隊及び熊本県大隊》
５時３０分 災害現場で検索救助活動を実施（～１８時００分）
活動中、行方不明者１名を発見【４月１３日】《指揮支援隊》
８時００分 福岡市消防局の指揮支援隊（部隊長）が、大分県庁の消防応援活動調整本部で指揮支援活動を実施（～１９時００分）
８時００分 北九州市消防局の指揮支援隊が、災害現場で指揮支援活動を実施（～１８時１５分）《福岡県大隊及び熊本県大隊》
８時００分 災害現場で検索救助活動を実施（～１８時００分）【４月１４日】《指揮支援隊》
７時００分 福岡市消防局の指揮支援隊（部隊長）が、大分県庁の消防応援活動調整本部で指揮支援活動を実施
８時００分 北九州市消防局の指揮支援隊が、災害現場で指揮支援活動を実施
１４時４５分 緊急消防援助隊の引き揚げが決定
１５時４０分 北九州市消防局の指揮支援隊が、災害現場から引き揚げ
１６時００分 福岡市消防局の指揮支援隊（部隊長）が、大分県庁の消防応援活動調整本部から引き揚げ《福岡県大隊及び熊本県大隊》
８時００分 災害現場で検索救助活動を実施
１４時４５分 緊急消防援助隊の引き揚げが決定
１５時３０分 熊本県大隊が、災害現場から引き揚げ4

１５時３５分

福岡県大隊が、災害現場から引き揚げ(4) 防 衛 省の対応（4 月 23 日 12:00 現在）
ア 災害派遣までの経緯
平成３０年４月１１日（水）、大分県中津市耶馬渓町において山崩れが発生し、住宅３世帯が土砂に埋まり、住人が安否不明となった。このため、１１日（水）０６時２０分に大分県知事から第４１普通科連隊長（別府）に対して、人命救助に係る災害派遣要請があった。
イ 対応内容１）活動部隊 陸 自 第４１普通科連隊（別府）、西部方面航空隊（目達原）、第２施設群（飯塚）、第４施設大隊（大村）、西部方面戦車隊（玖珠）、第８施設大隊（川内）、自衛隊大分地方協力本部
２）活動規模 人 員 約２５０名（延べ約３，２５０名）
車 両 約６５両（延べ約８４５両）
航空機 ０機（延べ２機）
その他 ＬＯ人員７名、ＬＯ車両４両（ＬＯ人員延べ９７名、ＬＯ車両延べ５４両）
ウ 対応状況
４月１１日０６：２０ 第４１普通科連隊のＬＯ（人員２名、車両１名）が大分県庁に向け駐屯地を出発。
大分県知事から第４１普通科連隊長に対して、人命救助に係る災害派遣要請。
０６：３０ 大分地方協力本部のＬＯ（人員２名、車両１両）が中津市役所に向けて出発。
０６：５０ 第４１普通科連隊のＬＯ（人員２名、車両１両）が中津市役所に向け駐屯地を出発。
０７：１５ 第４１普通科連隊の FAST-Force（人員約２５名、車両約 5 両）が現地に向け駐屯地を出発。
０７：２０ 大分地方協力本部のＬＯ（人員２名）が大分県庁に向け出発
０７：２３ 第４１普通科連隊の部隊（人員約５０名、車両約１５両）が現地に向け駐屯地を出発。
大分地方協力本部のＬＯ（人員１名、車両１両）が中津市役所に向け出発。
０７：２５ 西部方面航空隊のＵＨ－１×２機（映像伝送機）が情報収集のため駐屯地を離陸。
０８：５０ 第２施設群のＬＯ（人員３名、車両１両）が中津市役所耶馬渓支所に向け駐屯地を出発。
０９：００ 第４１普通科連隊の部隊（人員約４０名、車両約１０両）が現地に向け順次駐屯地を出発。
第４施設大隊のＬＯ（人員２名、車両１両）が中津市役所耶馬渓支所に向け駐屯地を出発。
０９：３２ 第４施設大隊の部隊（人員約１０名、車両約５両）が現地に向け駐屯地を出発。
１３：００ 第２施設群の部隊（人員約２０名、車両約１０両）が現地に向け駐屯地を出発。
１８：００ 第４１普通科連隊の部隊（人員約９５名、車両約２０両）が現地に向け順次駐屯地を出発。
４月１２日
前日に引き続き、第４１普通科連隊等のＬＯ（人員８名、車両４両）が大分県庁等で情報収集。

5

前日に引き続き、第４１普通科連隊等の部隊（人員約２５０名、車両約６５両）が人命救助を実施。
４月１３日
前日に引き続き、第４１普通科連隊等のＬＯ（人員７名、車両４両）が大分県庁等で情報収集。
前日に引き続き、第４１普通科連隊等の部隊（人員約２５０名、車両約６５両）が人命救助を実施。
０６：３５ 西部方面戦車隊の部隊（人員約３５名、車両４両）が捜索部隊の交代のため駐屯地を出発。
０９：００ 第８施設大隊の部隊（人員約５名、車両３両）が現地に向け駐屯地を出発
４月１４日
前日に引き続き、第４１普通科連隊等のＬＯ（人員７名、車両４両）が大分県庁等で情報収集。
前日に引き続き、第４１普通科連隊等の部隊（人員約２５０名、車両約６５両）が人命救助を実施。
４月１５日
前日に引き続き、第４１普通科連隊等のＬＯ（人員７名、車両４両）が大分県庁等で情報収集。
前日に引き続き、第４１普通科連隊等の部隊（人員約２５０名、車両約６５両）が人命救助を実施。
４月１６日
前日に引き続き、第４１普通科連隊等のＬＯ（人員７名、車両４両）が大分県庁等で情報収集。
前日に引き続き、第４１普通科連隊等の部隊（人員約２５０名、車両約６５両）が人命救助を実施。
４月１７日
前日に引き続き、第４１普通科連隊等のＬＯ（人員７名、車両４両）が大分県庁等で情報収集。
前日に引き続き、第４１普通科連隊等の部隊（人員約２５０名、車両約６５両）が人命救助を実施。
４月１８日
前日に引き続き、第４１普通科連隊等のＬＯ（人員７名、車両４両）が大分県庁等で情報収集。
前日に引き続き、第４１普通科連隊等の部隊（人員約２５０名、車両約６５両）が人命救助を実施。
４月１９日
前日に引き続き、第４１普通科連隊等のＬＯ（人員７名、車両４両）が大分県庁等で情報収集。
前日に引き続き、第４１普通科連隊等の部隊（人員約２５０名、車両約６５両）が人命救助を実施。
４月２０日
前日に引き続き、第４１普通科連隊等のＬＯ（人員７名、車両４両）が大分県庁等で情報収集。
前日に引き続き、第４１普通科連隊等の部隊（人員約２５０名、車両約６５両）が人命救助を実施。
４月２１日
前日に引き続き、第４１普通科連隊等のＬＯ（人員５名、車両３両）

6

が大分県庁等で情報収集。
前日に引き続き、第４１普通科連隊等の部隊（人員約２５０名、車両約６５両）が人命救助を実施。
４月２２日
前日に引き続き、第４１普通科連隊等のＬＯ（人員７名、車両４両）が大分県庁等で情報収集。
前日に引き続き、第４１普通科連隊等の部隊（人員約２５０名、車両約６５両）が人命救助を実施。
４月２３日
前日に引き続き、第４１普通科連隊等のＬＯ（人員７名、車両４両）が大分県庁等で情報収集。
前日に引き続き、第４１普通科連隊等の部隊（人員約２５０名、車両約６５両）が人命救助を実施。
１１：２６ 大分県知事から撤収要請を受け、人命救助活動を終了。
※ 行方不明者全員の身元が確認されたことから、撤収要請があったもの。
(5) 国土交通省の対応（4 月 24 日 9:30 現在）
ア TEC-FORCE 等の派遣
・リエゾンの派遣のべ 59 人・日派遣（4/11～23）
・TEC-FORCE の派遣 のべ 142 人・日派遣（4/11～23）
・国土技術政策総合研究所(2 名)及び土木研究所(1 名)より専門家派遣(11 日 16:00 ヘリによる現地調査実施。12 日 9:30 地上からの現地調査実施)
・TEC ドクター(学識経験者 3 名)派遣(11 日 15:30 地上からの現地調査実施)
イ ホットライン 山国川河川事務所長等より中津市長にホットライン
ウ 防災ヘリ はるかぜ号(九州) 11 日 9:30 福岡空港離陸、9:45 現地付近到着
11 日 16:10 より、国土技術政策総合研究所(3 名)及び土木研究所(1 名)より派遣中の専門家により現地調査実施
12 日 9:51 福岡空港離陸、10:18 現地着後、被災調査実施
16 日 10:05 福岡空港離陸、10:30 現地付近到着
エ 災害対策用機械等出動状況・九州地方整備局 のべ 155 台・日派遣（4/11～4/23）
オ その他
・国土交通省及び大分県から大分県建設業協会に応急対応のため建設用機械等の派遣要請（人員（のべ約 278 人・日）、機械（のべ 113 台・日)を派遣（4/11～23)）(6) 気象庁の対応（4 月 24 日 9:30 現在）
・大分地方気象台より、大分県と中津市に気象支援資料の提供を開始（4 月 11 日 8 時～）
・大分地方気象台等より、中津市に職員を派遣（のべ 28 人・日（4/11～24））(7) 国土地理院の対応（4 月 24 日 9:30 現在）
・九州地方整備局防災ヘリで撮影したヘリサット画像から正射画像及び３D モデル動画を作成
し、関係機関へ提供（4 月 11 日）
・作成した正射画像及び３D モデル動画を、国土地理院 HP から公開（4/18）(8) 総務省の対応（4 月 24 日 9:30 現在）
・大臣官房総務課に情報連絡室を設置（4 月 11 日 6:23）。
(9) 農林水産省の対応（4 月 24 日 9:30 現在）
・中津市にリエゾン（九州森林管理局大分西部森林管理署職員）を派遣（4 月 11 日）

7・大分県に林野庁災害対策担当職員を派遣（4 月 11 日）
・林野庁が学識経験者（鹿児島大学地域防災教育研究センター特任教授、森林総合研究所水土保全研究領域治山研究室室長）による現地調査を実施（4 月 12 日）
・磯崎農林水産副大臣が、山腹崩壊被害現場の現地調査及び避難者との面会を実施（4 月 15 日）
・応急対策工、調査設計等の実施を内容とする災害関連緊急地すべり防止事業を採択（4 月 17日）。（4 月 23 日に応急対策工に着手）。
・九州森林管理局担当官を技術支援のため派遣（4 月 19 日）。

10地方自治体の対応等
・大分県：４月１１日 ５時４０分 災害警戒本部設置
・中津市：４月１１日 ６時００分 災害対策本部設置→４月２３日 １０時３０分廃止（災害警戒本部に移行）

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