資料１－２

地方分権改革有識者会議
雇用対策部会報告書（無料職業紹介関係等）

平成２５年８月２９日

目次

はじめに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1
１ これまでの経緯と現状（１）これまでの経緯・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2（２）現状・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3
２ 地方関係者の意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4
３ 関係府省の意見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5
４ 雇用対策部会の状況（１）検討対象・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6（２）関係者のヒアリングの概要等・・・・・・・・・・・・・・・・6（３）出席者の意見交換・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10（４）部会構成員の意見交換・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11
５ 見直しの方向性等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12＜資料＞
雇用対策部会名簿・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15
雇用対策部会開催実績・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16＜参考資料＞
１ 地方分権改革推進委員会 第２次勧告（平成 20 年 12 月 8 日）（抜粋）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 19
２ 出先機関改革に係る工程表（平成 21 年 3 月 24 日地方分権改革推進本部決定）（抜粋）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・21
３ アクション・プラン（平成 22 年 12 月 28 日閣議決定）（抜粋）
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・25

４ 佐賀県知事提出資料（第１回地方分権改革有識者会議（平成 25 年 4月 12 日））・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 26
５ 事務・権限移譲等検討シート（個票）（第２回地方分権改革推進本部（平成 25 年 5 月 28 日））資料（抜粋）・・・・・・・・・・・・・27
６ 第１回雇用対策部会（平成 25 年 6 月 21 日）資料
（１）厚生労働省提出資料・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・32（２）新潟市長提出資料・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・59（３）日本労働組合総連合会提出資料・・・・・・・・・・・・・・・64（４）埼玉県知事提出資料・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・66（５）岩村構成員提出資料・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 70
７ 日本再興戦略 （平成 25 年 6 月 14 日閣議決定）（抜粋）・・・・73
８ 第２回雇用対策部会（平成 25 年７月１日）資料
公共職業安定所（ハローワーク）に係る国と地方公共団体の「一体的実施」の取組に関するアンケートの結果概要（報告）・・・・・・・74

はじめに
今次安倍内閣においても、地方分権改革を積極的に推進することとし、平成25 年 3 月 8 日、内閣総理大臣を本部長とし全閣僚を構成員とする地方分権改革推進本部が閣議決定により設置され、さらに 4 月 5 日には地方分権改革推進本部の副本部長である内閣府特命担当大臣（地方分権改革）の下で地方分権改革有識者会議（以下「有識者会議」という。）が開催されることが決定された。
有識者会議は、これまで、4 月 12 日、4 月 26 日、5 月 15 日の 3 回にわたって議論を行い、今次安倍内閣における地方分権改革の基本的な方針となる「個性を活かし自立した地方をつくるために」を取りまとめるとともに、地方分権改革の推進に関する施策のうち特定の事項についての客観的な評価及び検討に資するため、有識者会議の下で専門部会を開催できることとした。
5 月 15 日の第 3 回有識者会議では、第一次安倍内閣時に発足した地方分権改革推進委員会以降の議論の成果（積み重ね）や、各府省の検討結果、地方の意
見等を踏まえ、まずは、無料職業紹介に関する事務・権限の見直し、及び自家用有償旅客運送に関する事務・権限の見直しを行うため、雇用対策部会及び地域交通部会を開催することが了承された。
この報告書は、今後の無料職業紹介に関する事務・権限の適切な見直しに資するため、6 月 21 日及び 7 月 1 日に開催された雇用対策部会の議論等を整理したものである。

1

１

これまでの経緯と現状(1) これまでの経緯
地方公共団体が行う無料職業紹介は、平成 16 年 3 月 1 日に施行された改正
職業安定法により、許可制から届出制となった。その後、無料職業紹介を行う
自治体は増加傾向にあり、平成 23 年度末現在で 164 地方公共団体（384 事業所）で実施されている。
平成 20 年 12 月 8 日に行われた地方分権改革推進委員会第 2 次勧告（参考資料１）を踏まえて、平成 21 年 3 月 24 日に政府の地方分権改革推進本部で決定された「出先機関改革に係る工程表」（以下「工程表」という。参考資料
２）では、職業安定法に基づき公共職業安定所（ハローワーク）が行う無料職業紹介に関しては、次のような見直し内容となっているが、現在まで実施に移されていない。
① 地方が行う無料職業紹介事業については、民間とは明確に異なる公的性格を持つものであり、国に準ずるものとして法律上位置づける。
② また、同事業において必要となる国のシステム・端末を、地方の職員が利用できるようにする。
平成 22 年 12 月 28 日に閣議決定された「アクション・プラン～出先機関の原則廃止に向けて～」（参考資料３）では、公共職業安定所（ハローワーク）について、希望する地方公共団体において、無料職業紹介、相談業務等を地方公共団体主導の下、一体的に実施（特区制度の提案にも誠実に対応。国と地方公共団体が具体的に協議して設計）。当該一体的な実施を 3 年程度行い、その過程でもその成果と課題を十分検証することとし、地方公共団体への権限移譲について検討（その際、ILO88 号条約との整合性、雇用保険財政の根本に関わる議論等に留意）とされている。
平成 23 年 12 月 26 日には政府の地域主権戦略会議で、ハローワークについて、知事会の協力も得て、国・地方の一体的取組（一体的な実施）を全国的に進める、同時に、特区制度を活用して、試行的に東西 1 か所ずつハローワークが移管されているのと実質的に同じ状況を作り、移管可能性の検証を行うとされた。

2

(2) 現状①

一体的取組の状況
平成 24 年度末で 80 地方公共団体（29 道府県、51 市区町）、106 拠点
で実施している。厚生労働省によれば、平成 24 年度には一体的取組を通じて全国で 44,128 人が就職した。

②

ハローワーク特区の状況
平成 24 年 10 月から埼玉県及び佐賀県において実施している。厚生労働省によれば、平成 24 年度下半期には両県とも利用者数などの主な目標を達成した。

3

２

地方関係者の意見

平成 25 年 4 月 12 日に開催された第 1 回有識者会議での古川佐賀県知事の提出資料のうち無料職業紹介に係るもの（参考資料４）の概要は以下のとおりである。
○

早急に地方分権改革推進委員会勧告に沿って、地方公共団体が行う無料
職業紹介事業で国のシステム・端末を利用可能にすること。
○ 地方移管に向けた取り組みを前進させること。
○ 中小企業支援に関する事務権限も移譲し、産業支援と雇用行政を一体的に実施すること。

4

３

関係府省の意見

無料職業紹介に関する事務・権限の工程表による見直し内容に対する現段階での対応方針について、平成 25 年 4 月 16 日に厚生労働省に照会を行った。
その回答（参考資料５）の概要は、次に掲げる取組を通じ、地域に密着した支援を実施する地方公共団体と一体となった雇用対策をこれまで以上に推進するという内容であった。
○ 一体的取組及びハローワーク特区を実施すること。
○ 生活困窮者自立支援法案で、ハローワークの求人情報の提供を希望する
地方公共団体に対するオンライン提供の義務付けを規定すること。
○ 生活困窮者以外の場合についても、無料職業紹介事業を行う地方公共団
体等が希望する場合に、ハローワークの求人情報ネットワークからオンラ
インで求人情報を提供できる仕組みを創設し、多様なサービスの提供を可能とすること。

5

４

雇用対策部会の状況(1) 検討対象
以上を踏まえて、雇用対策部会では、「無料職業紹介に関する事務・権限の見直し」を対象に議論を行った。
厚生労働省は、ハローワークの求人情報を希望する地方公共団体に提供する方向で検討しており、個性を活かし自立した地方をつくる観点から、円滑に、かつ実効性ある形で求人情報の提供を実施するための方策、留意点等を中心に議論を行った。
具体的な論点は、① 地方公共団体が行う地域づくりに向けた無料職業紹介事業でハローワークの求人情報をどう活用するのか、② 地方公共団体が使いやすいように、かつ、円滑に情報提供するためにはどのような方策が必要であるか、などである。
(2) 関係者のヒアリングの概要等
第 1 回雇用対策部会では関係者からのヒアリングを実施した。その概要は以下のとおり。
①

岡崎淳一 厚生労働省職業安定局長
提出資料（参考資料６（１））に基づき、雇用対策における国と地方の連携及びハローワークの求人情報の地方公共団体へのオンライン提供について説明があった。その概要は次のとおり。
ア 労働市場全体としてのマッチング機能を強化するため国・地方の連携をさらに強化するとともに、全国ネットワークの求人情報を地方公共団体に提供することにより、地方公共団体が行う独自の雇用対策を更に充実するための環境を整備していくことが必要であること。
イ 一体的取組は、利用者から高い評価を得ており、実施自治体からも継続を要望されており、厚生労働省として、成果を上げている取組は継続を検討すること。また、ハローワーク特区は、開始から半年程度

6であるが、成果が出ていること。
ウ 無料職業紹介を行う地方公共団体に対するハローワークの求人情報のオンライン提供については、平成 26 年度中のできるだけ早期の開始に向け調整中であり、その提供方法は、地方公共団体がハローワークの求人情報提供端末と同等の端末を設置する方法に加え、さらに地方公共団体の費用負担を減らし、独自に編集等が可能となるように、地方公共団体が加工可能な形式でデータをダウンロードできるようにする方法も検討していること。
これに関して、須藤構成員から、できる限りコストを安くする観点から、求人情報端末方式については仮想専用回線網の利用が望ましく、また、専用端末ではない端末の導入も考慮すべきなどの指摘があり、岡崎局長から地方の意見も聞きながら進めたいとの回答があった。鎌田構成員からはシステム更新時期に合わせて実施することによる費用負担軽減の可能性について質問があり、岡崎局長からはハローワークで端末を設置する場合と費用面の相違は見込まれない旨の回答があった。
②

篠田昭 新潟市長
提出資料（参考資料６（２））に基づき新潟市における就労支援と生活支援の一体的実施の拡大について説明があった。その概要は次のとおり。
ア 平成 25 年 1 月に開設した一体的取組施設「ワークポート新潟」では国の職業紹介相談、県の職業訓練紹介、市の福祉サービス及び生活保護など生活支援を一体的に行っており、高い評価を得ていること。
イ ハローワーク部分に正規職員の配置がないことから雇用保険の受給手続きや職業訓練申込み手続きができず、完全には一体性が確保されていない点が懸念事項であること。
ウ ハローワークの求人情報の地方公共団体への提供が行われれば、相談から就職までほぼ全ての就労支援がワンストップ化されることになり、例えば①障がい者就業支援センター事業ではワンストップで職業紹介と生活相談支援が実施できるようになり利便性の向上、業務効率化、伴走型支援推進、情報一元化といった効果が見込まれたり、②ひとり親家庭の母等への就労支援では相談から就職までほぼ全ての就労支援がワンストップ化して、就職活動の時間がないひとり親家庭の母等が市での様々な相談や手続きに合わせて職業紹介や求職申し込みをすることが可能になり、ひとり親家庭の母等の就職率の向上が期待で
きること。

7

これに関して、谷口構成員から利用者数は実数か延べ数か、また実施
前後でどのような効果が生じているかとの質問があり、篠田市長からは利
用者数は延べ数であること、また、市民からは東区以外の区への設置要望も寄せられている旨の回答があった。
③

新谷信幸 日本労働組合総連合会総合労働局長
提出資料（参考資料６（３））に基づき無料職業紹介に関する事務・権限の見直し等への考え方について説明があった。その概要は次のとおり。
ア 就業者の大部分が雇用者であり、雇用者が失業したときの社会的なセーフティネットを担っているのが、全国に張り巡らされたハローワークであること。利用者の利便性向上の観点から、国と地方公共団体の協同連携による就労支援・生活支援を含めた一体的運営と、地域の労使参画による活動展開が推進されるべきであること。
イ 国の無料職業紹介事業の在り方については、労働政策審議会の審議・意見を最大限に尊重すべきであること。
ウ 一体的実施及びハローワーク特区については、生活困窮者等の福祉サービスを担う基礎自治体において就労までの一貫した支援が実現しているところであり、今後、基礎自治体以外において雇用対策と就労支
援のシナジー効果が発揮されるような取り組みや、運営協議会への労使代表の参画が必要であること。

④

高橋弘行 一般社団法人日本経済団体連合会労働政策本部長
無料職業紹介に関する事務・権限の見直し等への考え方について説明があった。その概要は次のとおり。
ア ハローワークは職業紹介、雇用保険、雇用対策の３業務を一体的に実施する組織であり、事業主の観点からも、労働者にとっての最大のリスクである失業を雇用保険制度で支えるという機能は極めて重要なものであること。
イ 雇用保険は財政責任者である国が職業紹介を行って失業認定を行う
ことが重要であり、仮に切り離されることがあれば財政規律が維持できなくなる恐れがあること。
ウ 全国ネットワークによる求人求職のマッチングの維持や、専門知識を持ったハローワーク職員による適切な助言・指導も、事業主にとって重要な意味があること。
エ 労働政策審議会の意見書を尊重するとともに、意見書でも提言した

8

国と地方が一体となった雇用対策を一層強化する必要があること。
⑤

上田清司 埼玉県知事
提出資料（参考資料６（４））に基づき、地方公共団体の無料職業紹介
権限の強化について説明があった。その概要は、次のとおり。
ア 全国知事会で従来からハローワークの地方移管を求めてきたが、そのメリットは求職者が真に必要な支援をワンストップで受けられること、地方公共団体が一貫した政策を展開できること、弾力的な人員配置で利用者サービスを向上できることなどであること。
イ 埼玉県ではハローワーク特区を活用してワンストップの支援を実施しており、利用者の満足度も極めて高いこと。
ウ 地方自治体の無料職業紹介権限の強化のため、次の２点が必要であること。
・都道府県職員がハローワーク求人情報に基づき直接紹介状を発行できる環境を整備すること
・都道府県職員にも、国職員と同様にハローワーク職員用端末の使用を認めることエ 地方自治体の職業紹介権限の強化により、例えば①女性の復職支援
で県において、相談・訓練の進捗状況を見据えて適切な時機に直ちに職業紹介を実施したり、②県が進める産業振興策と連携して、計画的な人材育成や将来を見越した職業紹介を実施したり、③定住促進に当たり、生活情報等の提供と併せて就職も含めた確実な移住支援を実施できるなどの展開が期待できること。
これに関して、谷口構成員から国と地方の役割分担の望ましいあり方について見解を問われ、上田知事からは国と地方がそれぞれ行っている事業
をワンストップで実施することが重要であり、仕事を求めている人たちにとって何が一番大事かという観点で考えれば、その結果自ずから地方が実施可能との話が出てくるであろうし、逆に様々な課題があって難しいということであれば、協力関係による一体的取組を継続していくこともあるだ
ろうとの回答があった。須藤構成員からハローワークの職員が有する業務
データを地方が活用する意義に係る見解を問われたが、上田知事からは全国ネットのハローワークの求人情報を実際に活用できるのは現場に近い
地方自治体であり、各地方自治体にその活用の仕方を競争させるべきとの回答があった。

9

第 1 回部会を欠席した岩村構成員からは意見書（参考資料６（５））の提出があり、事務局から席上で内容を紹介した。その概要は次のとおり。
ア ハローワークの全国的なネットワーク体制は憲法が定める国民の勤労権の保障の具現化であり、今後とも堅持される必要があること。
イ 地方公共団体が自らの政策的判断に基づき無料職業紹介事業を行う
ことは現行法上も何ら支障がなく、国と地方公共団体との間でいかにして効果的な雇用施策を構築していくかを検討することが適切であること。
ウ ハローワークの求人情報の提供を受けて独自の施策に生かしていく
ことは適切であるが、その際どのような形で活用していくかというヴィジョンを地方公共団体側が明確に持つことが重要であること。
エ 一体的取組、ハローワーク特区等様々な形態で、無料職業紹介事業と地方公共団体独自の施策との連携を進め、相乗的な政策効果を上げていくことが望まれること。

⑥(3) 出席者の意見交換
ヒアリング終了後の出席者（部会構成員及び関係者）の意見交換では次のような議論があった。
ア 地方公共団体職員の専門性の向上について
新谷総合労働局長から、ハローワークの求人情報を活用するためには
地方公共団体職員の能力向上が重要であるとの指摘があり、上田知事からは、これまで当該分野の実務を担当してこなかったため民間委託方式を取っているが、今後県の専門知識を高めることは必要であるので、厚生労働省の支援も得て実務研修を行っていきたいとの発言があった。職
員構成に関連して、篠田市長からは、ワークポート新潟は国の正規職員の配置がないことから一部の事務を行うことができず、完全にはワンス
トップサービスになっていないとの指摘があった。
イ ハローワークの求人情報の地方公共団体への提供について
岡崎局長から、ハローワークの求人情報に基づき地方公共団体が職業紹介を行う場合、求人企業に対して了解を得る手順は必要であるが、新たに求人票を提出させる等の手続までは不要であること、また、雇い入れ助成金はハローワーク紹介に限らず地方公共団体紹介でも同様の扱いとする方向で検討していることについて説明があった。
ウ ハローワークの業務データについて
岡崎局長から、ハローワークの業務データを労働市場情報として活用

10

することは十分にできてこなかったが、個別に地方公共団体から照会があればできる限り対応したいとの説明があった。須藤構成員からは、政令指定都市などには匿名化したデータを提供すべきであるとの指摘があり、小早川部会長からも具体的な検討を期待する旨の発言があった。
岡崎局長からは、今後の技術の発達により匿名性を確保できる使用方法が開発されれば、活用は当然であるとの回答があった。
(4) 部会構成員の意見交換
出席者の意見交換後の部会構成員の意見交換では、次のような議論があった。
ア 鎌田構成員から、一体的取組についてどのような改善があるか現場の意見を聞くことは、ハローワークの求人情報の地方公共団体への提供にも有意義であるとの意見があった。
イ 須藤構成員から、地方側にもヴィジョンが必要であるという岩村構成員の意見に賛成であること、求職者の技能の向上を図るための職業能力開発の実施に当たっては県と基礎自治体の連携が重要であるとの指摘があった。鎌田構成員がこれに賛同した。
ウ 谷口構成員から、国と地方の連携に当たっては、国が地域で一緒に業務を行う方式がよいのか、それとも結果だけを保証していく形がよいのかも検討する必要があるとの指摘があった。

11

５

見直しの方向性等

以上の議論を受けた見直しの方向性等は以下のとおりである。
(1) ハローワークの求人情報を地方公共団体に提供する取組を、個性を活かし自立した地方をつくるという地方分権の観点から、積極的に進めるべきである。
これは、求人と求職のマッチング機能の強化を掲げる政府方針（日本再興戦略（参考資料７））にも沿うものである。
(2) こうした取組により得られる求人情報をどのような形で活用し、どのような成果を挙げることを目指すのかについて、地方公共団体がヴィジョンを明確にして取り組むことを期待する。
(3) 実務的な課題であるが、情報提供のためのシステムの在り方を検討するに当たっては、情報セキュリティを念頭に置きつつ、地方公共団体が地域の特性を生かした無料職業紹介事業を効率的かつ効果的に実施することができるよう、導入費用が過大なものとならないよう配慮することが必要である。
(4) 今回の取組を円滑かつ効果的に実施するため、次の事項に積極的に取り組むべきである。
① 一体的取組等の既存事業の課題等を確認し、ハローワークの求人情報の活用にも生かすこと。
② 地方公共団体に提供したハローワークの求人情報が地方公共団体によって適切に活用されるためには、地方公共団体の職員の専門性向上が重要であり、地方公共団体において積極的に取り組むこと。また、国（厚生労働省）
は必要な支援を行うこと。
③ 地方公共団体が発行する紹介状が、ハローワークが発行する紹介状と同等の位置づけとなるよう、国（厚生労働省）が事業者に支給する雇い入れ助成金については、地方公共団体からの紹介による雇い入れの場合にも支給すること。
(5) 上記(1)～(4)を着実に推進し、ハローワークの求人情報ができるだけ広く活用されて最大限の成果を挙げられるよう、早急に国（厚生労働省）と地方公共団体との間で協議を行うことが望まれる。また、今後実務的な検討を進めるに当たって、国と地方公共団体の連携が密に保たれるよう相互に十分配慮するべきである。

12

＜資料＞

13

14

雇用対策部会 名簿

いわむら

まさひこ

岩村

正彦

かまた

つかさ

鎌田

司

東京大学大学院教授

元共同通信社編集委員兼論説委員

こばやかわ みつお

◎小早川光郎
すどう

おさむ

須藤

修

たにぐち

なおこ

谷口

尚子

成蹊大学法科大学院教授

東京大学大学院情報学環長・学際情報学府長

東京工業大学准教授（◎は部会長）15

雇用対策部会

開催実績

第１回雇用対策部会（平成２５年６月２１日（金））○無料職業紹介に関する事務・権限の見直し等について
１．地方分権改革推進室の説明
２．関係者からのヒアリング・厚生労働省 職業安定局長
・新潟市長
・日本労働組合総連合会 総合労働局長
・一般社団法人日本経済団体連合会 労働政策本部長
・埼玉県知事
３．出席者（部会構成員及び関係者）の意見交換
４．部会構成員の意見交換

第２回雇用対策部会（平成２５年７月１日（月））○無料職業紹介に関する事務・権限の見直し等について
１．報告書（素案）の説明
２．部会構成員の意見交換

16

＜参考資料＞

1718

参考資料１
地方分権改革推進委員会

第２次勧告(抜粋)ᆅ᪉ศᶒᨵ㠉᥎㐍ጤဨ఍➨㸰ḟ່࿌㸦ᖹᡂᖺ᭶᪥㸧㹼ࠕᆅ᪉ᨻᗓࠖࡢ☜❧࡟ྥࡅࡓᆅ᪉ࡢᙺ๭࡜⮬୺ᛶࡢᣑ኱㹼㸦ࣁ࣮࣮ࣟ࣡ࢡ㒊ศᢤ⢋㸧➨㸰❶ ᅜࡢฟඛᶵ㛵ࡢぢ┤ࡋ࡜ᆅ᪉ࡢᙺ๭ࡢᣑ኱㸰 ஦ົ࣭ᶒ㝈ࡢぢ┤ࡋࡢ⪃࠼᪉㸦ᢒ㸧࣭࣭࣭㛵ಀᗓ┬࠿ࡽࡢࣄ࢔ࣜࣥࢢࡢ⤖ᯝࡸ඲ᅜ▱஦఍࡞࡝㛵ಀ⪅ࡢពぢ➼ࡶ⪃៖ࡋࡘࡘࠊฟඛᶵ㛵ࡢ஦ົ࣭ᶒ㝈ࢆࠊᗫṆ㸦ẸႠ໬ࠊ⊂❧⾜ᨻἲே໬ࢆྵࡴࠋ㸧ࢆ᳨ウࡍࡿࡶࡢࡸࠊᆅ᪉⮬἞య࡬ࡢ⛣ㆡࢆ᳨ウࡍࡿࡶࡢ࡞࡝࡟௙ศࡅࢆ⾜࠺ࠋࡑࡢ㝿ࠊᅜẸࡸᆅᇦఫẸ࡟࡜ࡗ࡚ࡢ฼౽ᛶࡸᏳ඲࣭Ᏻᚰࡢ⥔ᣢྥୖ➼ࡢほⅬ࠿ࡽࠊᅜ࡟஦ົ࣭ᶒ㝈ࢆṧࡋࡘࡘࠊᆅ᪉ࡢᙺ๭ࢆᣑ኱ࡍࡿ
ࡇ࡜ࡀ㐺ᙜ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿሙྜ࡟ࡣࠊ஦ົ࣭ᶒ㝈ࢆ᪂ࡓ࡟ᆅ᪉⮬἞య࡟௜୚ࡋᅜ࡜ᆅ᪉ࡢ᪂ࡓ࡞༠ാ㛵ಀࢆᵓ⠏ࡍࡿࠋ௨ୖࡢࡼ࠺࡞௙ศࡅ࡟ᇶ࡙ࡁࠊᑐ㇟࡜࡞ࡿᅜࡢฟඛᶵ㛵ࡢ஦ົ࣭ᶒ㝈ࡢᩚ⌮ࢆ⾜ࡗࡓୖ࡛ࠊࡑࢀ࡟క࠺⤌⧊ࡢぢ┤ࡋ࡟ࡘ࠸࡚ᥦ᱌ࡍࡿࠋ㸲 ฟඛᶵ㛵ࡢᨵ㠉ࡢᐇ⌧࡟ྥࡅ࡚㸦ᢒ㸧ࡇࢀࡽࡢᨵ㠉࡟ࡼࡾࠊูῧヨ⟬ࡢ࡜࠾ࡾࠊࡲࡎ⥲ே௳㈝ᨵ㠉࡞࡝࡛ࡶᐃࡵࡽࢀࡓ⣙ேࡢேဨ๐ῶࢆ⾜࠺࡜࡜ࡶ࡟ࠊ┤㎄ᅜ㐨ࡸ୍⣭Ἑᕝࡢᆅ᪉࡬ࡢ⛣⟶ࠊ㎰ᯘ⤫ィ➼ࡢ㎰ᨻ㛵ಀࡢ஦ົࡢぢ┤ࡋࢆ୰ᚰ࡟㸯୓ே⛬ᗘࢆฟඛᶵ㛵࠿ࡽᆅ᪉࡟⛣ࡍࠋࡉࡽ࡟ᑗ᮶ⓗ࡟ࡣࠊᅜࡢ
ࣁ࣮࣮ࣟ࣡ࢡࡸබඹ஦ᴗ㛵ಀࡢ⫋ဨࡢᆅ᪉࡬ࡢ⛣⟶ࢆ⾜࠺ࡇ࡜࡞࡝࡟ࡼࡾࠊฟඛᶵ㛵⫋ဨࡢ࠺ࡕࠊྜィ㸱୓ே⛬ᗘࡢ๐ῶࢆ┠ᣦࡍ࡭ࡁ࡛࠶ࡿ࡜⪃࠼ࡿࠋ㸳 ಶูฟඛᶵ㛵ࡢ஦ົ࣭ᶒ㝈ࡢぢ┤ࡋ࡜⤌⧊ࡢᨵ㠉㸦㸰㸧⤌⧊ࡢᨵ㠉ձಶูฟඛᶵ㛵ࡢ⤌⧊ࡢᨵ㠉ࡢ᪉ྥࠝཌ⏕ປാ┬㛵ಀࠞ㒔㐨ᗓ┴ປാᒁ
‫ูۑ‬⣬㸰ࡢ࡜࠾ࡾ஦ົ࣭ᶒ㝈ࡢぢ┤ࡋࢆ⾜࠸ࠊ⌧⾜ࡢ⤌⧊ࢆᗫṆࡋ࡚ࠊࣈࣟࢵࢡᶵ㛵࡟㞟⣙ࡋࠊᆅ᪉ཌ⏕ᒁ࡜⤫ྜࡍࡿࠋ
‫ۑ‬ປാᇶ‽┘╩⨫ཬࡧࣁ࣮࣮ࣟ࣡ࢡ㸦බඹ⫋ᴗᏳᐃᡤ㸧ࡣࠊࣈࣟࢵࢡᶵ㛵ࡢୗ࡟⨨ࡃࠋͤ⌧ୗࡢཝࡋ࠸⤒῭࣭㞠⏝᝟ໃ࡟࠿ࢇࡀࡳࠊᅜ࡜ᆅ᪉⮬἞య࡜ࡀ༠ാࡋ࡚ᆅᇦ࡟࠾ࡅࡿ㞠⏝ᑐ⟇ࢆᙉຊ࡟᥎㐍ࡍࡿయไࢆࡓࡔࡕ࡟ᩚ࠼ࡿ
࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋࡇࡢࡓࡵࠊᆅ᪉⮬἞యࡀ⾜࠺බඹ↓ᩱ⫋ᴗ⤂௓஦ᴗࢆᣑ኱ࡋࠊᆅᇦࡢ㞠⏝ᑐ⟇ࡀ᭱኱㝈ࡢຠᯝࢆⓎ᥹࡛ࡁࡿࡼ࠺࡟ᨵࡵࡿࠋ
ࡇ࠺ࡋࡓᆅ᪉⮬἞యࡢᙺ๭ࡢᣑ኱࡟క࠸ࠊᅜࡢᙺ๭࡜ࡋ࡚ࡢ඲ᅜࢿࢵࢺ࣮࣡ࢡࡢ⥔ᣢࡸ㞠⏝ಖ㝤⤥௜࡜ࡢ୙ྍศᛶ࡟ࡶ␃ពࡋࡘࡘࠊᑗ᮶
ⓗ࡟ࡣࠊᅜࡢࣁ࣮࣮ࣟ࣡ࢡࡢ₞ḟ⦰ᑠࢆࡣ࠿ࡿ࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋ19➨㸰ḟ່࿌ ಶูฟඛᶵ㛵ࡢ஦ົ࣭ᶒ㝈ࡢぢ┤ࡋ஦㡯୍ぴ⾲㸦ู⣬㸰㸧㸦ᢤ⢋㸧ཌ⏕ປാ┬㒔㐨ᗓ┴ປാᒁ
ᮏᒁ➼ࡢ
ෆ㒊⤌⧊
⫋ᴗᏳᐃ㒊

㛵ಀࡍࡿୗ㒊ᶵ㛵㸫➼஦ົ࣭ᶒ㝈

ぢ┤ࡋࡢෆᐜ

ᅜ௨እࡢ⪅ࡀ⾜࠺⫋ᴗ⤂௓஦ᴗࠊປാ⪅ࡢເ㞟ࠊ ᆅ᪉⮬἞యࡀ⾜࠺↓ᩱ⫋ᴗ⤂௓஦ᴗ࡟ࡘ࠸࡚ࠊẸ㛫࡜ࡣ᫂☜ປാ⪅౪⤥஦ᴗཬࡧປാ⪅ὴ㐵஦ᴗࡢ┘╩㸦ᆅ᪉࡟␗࡞ࡿබⓗᛶ᱁ࢆᣢࡘࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊᅜ࡟‽ࡎࡿࡶࡢ࡜ࡋ࡚

⮬἞యࡀ⾜࠺↓ᩱ⫋ᴗ⤂௓஦ᴗࡢ┘╩㸧ἲᚊୖ఩⨨࡙ࡅࡿࠋ

බඹ⫋ᴗᏳᐃᡤ

⫋ᴗᏳᐃἲ࡟ᇶ࡙ࡁබඹ⫋ᴗᏳᐃᡤࡀ⾜࠺↓ᩱᆅ᪉⮬἞యࡀ⾜࠺↓ᩱ⫋ᴗ⤂௓஦ᴗ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊẸ㛫࡜ࡣ᫂ฟᙇᡤ⫋ᴗ⤂௓஦ᴗ

☜࡟␗࡞ࡿබⓗᛶ᱁ࢆᣢࡘࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊᅜ࡟‽ࡎࡿࡶࡢ࡜ࡋ
࡚ἲᚊୖ఩⨨࡙ࡅࡿࠋ
ࡲࡓࠊྠ஦ᴗ࡟࠾࠸࡚ᚲせ࡜࡞ࡿᅜࡢࢩࢫࢸ࣒࣭➃ᮎࢆࠊᆅ᪉ࡢ⫋ဨࡀ฼⏝࡛ࡁࡿࡼ࠺࡟ࡍࡿࠋ

බඹ⫋ᴗᏳᐃᡤ

㞠⏝ಖ㝤ἲ࡟ᇶ࡙ࡃ㞠⏝ಖ㝤ࡢ㐺⏝࣭ㄆᐃ࣭⤥௜㞠⏝ಖ㝤ࡢ㐺⏝࣭ㄆᐃ࣭⤥௜➼࡟ಀࡿᴗົࡢ࠺ࡕࠊ㞠⏝ಖ㝤

ฟᙇᡤ

➼

ࡢཷ⤥㈨᱁Ỵᐃ࡟ᚲせ࡞᭩㢮ࡢཷ௜࡞࡝ࡢ❆ཱྀᴗົ࡟ࡘ࠸
࡚ࡣࠊᆅ᪉⮬἞యࡀ⮬ࡽ⾜࠺↓ᩱ⫋ᴗ⤂௓ࡢ❆ཱྀ࡟࠾࠸࡚ࡶ
ᐇ᪋࡛ࡁࡿࡼ࠺࡟ࡍࡿࠋ





20

参考資料２
出先機関改革に係る工程表（抜粋）

出先機関改革に係る工程表
平 成 21 年 ３ 月 24 日
地方分権改革推進本部決定

国の地方支分部局（以下「出先機関」という。
）について、国と地方の役割分担の観点から事務・権限を見直すとともに、地方再生と地域振興を進め、出先機関を国民の目の届くものにし、国と地方を通じた効率的かつ効果的な行政を実現する等の観点から、組織の在り方を見直す。
このため、「経済財政改革の基本方針 2008」（平成 20 年６月 27 日閣議決定）に基づ
き、地方分権改革推進委員会の第２次勧告（平成 20 年 12 月８日）を踏まえ、政府の他の改革と整合を図りつつ、８府省 15 系統の機関を中心に出先機関の改革を進めることとし、今後おおむね３年間の主な工程を示す計画を下記のとおり定める。
記
１ 事務・権限の見直し（１）出先機関の事務・権限の見直し
ア 出先機関の事務・権限について、別紙のとおり見直す。
イ 別紙に掲げる事項について、法令改正を含めさらに具体的な検討や所要の調整を進め、その結果を「改革大綱」（地方分権改革推進法（平成 18 年法律第 111 号）
第８条に基づき策定する地方分権改革推進計画のうち、出先機関の改革に関するものをいう。以下同じ。
）に盛り込む。
（２）事務・権限の見直しに伴う要員規模の精査
ア 事務・権限の見直しに伴って影響を受けることとなる要員規模について精査を進める。
イ 精査結果は、改革大綱に盛り込む。
２ 組織の改革（１）出先機関の組織の改革
ア 地方再生や地域振興を推進し、出先機関の業務運営の適正性と透明性を確保す
るとともに、国と地方公共団体を通じた効率的かつ効果的な行政を実現する等の観点から、出先機関の統廃合、地域との連携やガバナンスの確保の仕組みなど、
第２次勧告で示された出先機関の組織の改革の方向性に沿って検討を進め、改革大綱に盛り込む。
イ その際、行政分野ごとの特性を踏まえ、災害発生や社会経済・雇用失業情勢の急激な変化への迅速で機動的な対応や、国民に対する直接的な行政サービス水準の維持など、国の事務・権限の的確かつ確実な実施を確保するものとする。

21

（２）組織の改革に伴う要員規模のスリム化
ア 組織の改革に伴う要員のスリム化方針について検討を進める。
イ 検討結果は、１（２）の事務・権限の見直しに伴う要員規模の精査結果とあわせて、改革大綱に盛り込む。
３ 出先機関改革に伴う人員の移管等（１）人員の移管等のための仕組みの検討
第２次勧告の内容に沿って、地方公共団体の協力を得つつ、事務・権限の見直しに伴う人員の移管等の仕組みについて検討を進め、改革大綱に盛り込む。
（２）人材調整準備本部の設置（１）の仕組みの検討を行い、もって人員の移管等を円滑に進めていくため、本部長が別途定めるところにより、地方分権改革推進本部に人材調整準備本部を置く。
（３）財源の手当ての取扱い事務・権限の地方公共団体への移譲及び国から地方公共団体への人員の移管等に際しては、国と地方公共団体を通じた事務の集約化等による効率化・スリム化を前提とした上で、それに伴う財源を確保することとし、必要な措置を講ずる。
４

出先機関改革に関する地方分権改革推進計画（改革大綱）の策定
ア 政府は、この工程表に沿って具体的な検討を進め、改革大綱を策定する。改革
大綱は、平成 21 年中を目途に策定するものとする。
イ ３（２）に掲げるもののほか、政府は、関係府省が一体となって出先機関改革を推進するため必要な体制を整備する。

５

改革大綱策定後の取組み
ア 改革大綱の策定後、政府は、事務・権限の見直しや地方公共団体への移譲等のため必要となる措置、組織の改革及び地域との連携・ガバナンスの確保の仕組みの詳細設計、人員の移管等のために必要となる措置等についてさらに具体的な検討を進め、新たな出先機関の体制の発足に向け、法制上及び財政上の措置を含めた所要の措置を講ずる。
イ 事務・権限の見直しや地方公共団体への移譲等及び新たな出先機関の体制への
移行は、この工程表の策定後おおむね３年程度の移行準備期間を設けて実行に移すこととし、平成 24 年度から実施することを基本とする。その間においても、可能なものは、速やかに実施する。
このため、所要の法律の制定・改正については、必要に応じ一括して行うこととし、改革大綱の策定後、速やかに法制化の検討を進める。

22

６

その他
ア 地方分権改革推進委員会からは、新たな出先機関の体制への移行に向け、総人件費改革等による人員削減や今回の改革に伴う職員の地方公共団体への移管等を着実に行うこととされるとともに、さらに将来的な削減を目指すべきとの考えと試算が示されたところである。
イ 政府は、国と地方公共団体を通じた簡素で効率的な行政を実現することの重要性を踏まえ、この改革における事務・権限の見直し及び組織の改革に伴う要員規模への影響の精査や検討を行い、新たな出先機関の体制への移行に向けた削減の目標を改革大綱において明らかにする。さらに、今般の事務・権限の見直し後に国に残る業務について、引き続き地方分権改革を推進する観点から不断の見直しを行い、今後とも簡素化及び効率化に努める。
ウ 国から地方公共団体への事務・権限の移譲等を円滑かつ確実に進めるため、政府を挙げてそのための条件整備に努めるとともに、地方公共団体に対して、移譲される事務・権限の適切な執行のための所要の準備など、改革の実現に向けて最大限の協力を要請する。
エ 国と地方公共団体との個別協議により具体的な移管・移譲の対象が確定する事項については、地方分権改革を一層推進するため、第２次勧告等の方向に沿って、
当面、改革大綱の策定に向けて、政府として、自ら最大限の努力をするとともに、各地方公共団体に協議に積極的に対応することを改めて要請する。

23

24

等

職業安定部

内部組織

本局等の

雇用保険法に基づく雇用保険の適用・認定・給付等

公共職業安定所

出張所

紹介事業

出張所

できるようにする。

地方公共団体が自ら行う無料職業紹介の窓口においても実施

受給資格決定に必要な書類の受付などの窓口業務については、雇用保険の適用・認定・給付等に係る業務のうち、雇用保険のの職員が利用できるようにする。

また、同事業において必要となる国のシステム・端末を、地方

法律上位置づける。

確に異なる公的性格を持つものであり、国に準ずるものとして地方公共団体が行う無料職業紹介事業については、民間とは明律上位置づける。

団体が行う無料職業紹介事業の監督）

職業安定法に基づき公共職業安定所が行う無料職業に異なる公的性格を持つものであり、国に準ずるものとして法地方公共団体が行う無料職業紹介事業について、民間とは明確見直しの内容働者供給事業及び労働者派遣事業の監督（地方公共国以外の者が行う職業紹介事業、労働者の募集、労事務・権限

公共職業安定所－関係する下部機関

厚生労働省 都道府県労働局

出先機関に関する工程表（別紙）参考資料３Ѳѿ҇ҷӃ˾ҧҹӃ

アクション・プランの概要及び本文(抜粋)଼̙౮ࠝ߶рौ೩໩એнঔУи̙р‫ݵ‬ᄣᖹᡂ22ᖺ12᭶28᪥㛶 ㆟ Ỵ ᐃ䠍䠊 ฟඛᶵ㛵䛾஦ົ䞉ᶒ㝈䜢䝤䝻䝑䜽༢఩䛷⛣ㆡ䛩䜛䛣䛸䜢᥎㐍䠄䠍䠅 ᗈᇦ㐃ྜไᗘ䜢ά⏝䛩䜛䛯䜑䛾ㅖㄢ㢟䛻䛴䛔䛶᳨ウ䜢⾜䛳䛯ୖ䛷䚸᪂䛯䛺ᗈᇦ⾜ᨻไᗘ䜢ᩚഛ䠄䠏䠅 ⛣ㆡᑐ㇟ᶵ㛵䛾⫋ဨ䛾㌟ศྲྀᢅ䛔➼䛻ಀ䜛ᡤせ䛾ᥐ⨨䜢ㅮ䛪䜛䜎䛯䚸⛣ㆡ䛥䜜䜛஦ົ䞉ᶒ㝈䛾ᇳ⾜䛻ᚲせ䛺㈈※䜢☜ಖ䠄ලయⓗពᛮ䜢᭷䛩䜛ᆅᇦ䛸䛾㛫䛷䚸༑ศ䛺༠㆟䞉ㄪᩚ䠅䠄⛯※⛣ㆡ䜒᳨ウ䠅

䠄䠎䠅 ฟඛᶵ㛵༢఩䛷඲䛶䛾஦ົ䞉ᶒ㝈䜢⛣ㆡ䛩䜛䛣䛸䜢ᇶᮏ䠄䠐䠅 ᖹᡂ24ᖺ㏻ᖖᅜ఍䛻ἲ᱌ᥦฟ䚸26ᖺᗘ୰䛾஦ົ䞉ᶒ㝈䛾⛣ㆡ䜢┠ᣦ䛩䠄䠍䠅 ┤㎄㐨㊰䠄䠏䠅 බඹ⫋ᴗᏳᐃᡤ䠄䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠅୍⯡ᅜ㐨䛾┤㎄༊㛫䛾⛣⟶䛻䛴䛔䛶䛿䚸୍䛾㒔㐨ᗓ┴ෆ䛷᏶⤖䛩䜛䜒䛾䛻䛴䛔䛶䛿ཎ๎⛣⟶䛩䜛䛣䛸䜢ᇶᮏᕼᮃ䛩䜛ᆅ᪉⮬἞య䛻䛚䛔䛶䚸↓ᩱ⫋ᴗ⤂௓䚸┦ㄯᴗົ➼䜢ᆅ᪉⮬἞య䛾୺ᑟ䛾ୗ䚸୍యⓗ䛻ᐇ᪋䠄≉༊ไᗘ䛾ᥦ᱌䛻䜒ㄔᐇ䛻ᑐᛂ䚹ᅜ䛸ᆅ᪉⮬἞య䛜ලయⓗ䛻༠㆟䛧䛶タィ䠅䠄䠎䠅 ┤㎄Ἑᕝᙜヱ୍యⓗ䛺ᐇ᪋䜢䠏ᖺ⛬ᗘ⾜䛔䚸䛭䛾㐣⛬䛷䜒䛭䛾ᡂ୍⣭Ἑᕝ䛾┤㎄༊㛫䛾⛣⟶䛻䛴䛔䛶䛿䚸୍䛾㒔㐨ᗓ┴ ᯝ䛸ㄢ㢟䜢༑ศ᳨ド䛩䜛䛣䛸䛸䛧䚸ᆅ᪉⮬἞య䜈䛾ᶒ㝈⛣ෆ䛷᏶⤖䛩䜛Ỉ⣔䛻ᒓ䛩䜛䜒䛾䛻䛴䛔䛶䛿ཎ๎⛣⟶䛩䜛䛣 ㆡ䛻䛴䛔䛶᳨ウ䠄䛭䛾㝿䚸ILO➨88ྕ᮲⣙䛸䛾ᩚྜᛶ䚸㞠⏝ಖ㝤㈈ᨻ䛾᰿ᮏ䛻㛵䜟䜛㆟ㄽ➼䛻␃ព䠅
䛸䜢ᇶᮏ

䠏䠊䛭䛾௚
䠄䠍䠅 ୍䛾㒔㐨ᗓ┴ෆ䛷䛚䛚䜐䛽᏶⤖䛩䜛஦ົ䞉ᶒ㝈䛻䛴䛔 䠄䠎䠅 ᆅ᪉⮬἞య䛾Ⓨព䛻ᛂ䛨㑅ᢥⓗᐇ᪋➼䜢⾜䛖஦ົ䞉ᶒ㝈䛻䛴䛔䛶䛿䚸ᵓ㐀ᨵ㠉≉༊ไᗘ➼䛾ά⏝䛺䛹䛻䜘䜚㑅ᢥ䛶䛿䚸㒔㐨ᗓ┴䛻⛣ㆡⓗ䞉ヨ⾜ⓗ⛣ㆡ䜢෇⁥䛻᥎㐍䠄┦ㄯ❆ཱྀ➼䛾యไᩚഛ䜢ᐇ᪋䠅෇⁥厭叅㏿句厭友ᐇ᪋叏叀叢叏௙⤌叠可ᆅᇦ୺ᶒᡓ␎఍㆟叏ୗ双タ厳召䠎䠊ᆅ᪉⮬἞య䛜≉䛻⛣ㆡ䜢せᮃ䛧䛶䛔䜛஦ົ䞉ᶒ㝈䛾ྲྀᢅ䛔䠐䠊ᅜ䛾஦ົ䞉ᶒ㝈䛾ᚭᗏ䛧䛯ぢ┤䛧䛻䜘䜛ฟඛᶵ㛵䛾䝇䝸䝮໬䞉ຠ⋡໬
䠑䠊㈈※䞉ேဨ䛾ྲྀᢅ䛔䠄䠍䠅 ㈈※䛾ྲྀᢅ䛔䠄䠎䠅 ேဨ䛾⛣⟶➼䛾ྲྀᢅ䛔ᅜ䛸ᆅ᪉䛾཮᪉䛾㛵ಀ⪅䛻䜘䜚ᵓᡂ䛥䜜䜛ᶓ᩿ⓗ䛺యไ䜢ᩚഛᆅ᪉⛣⟶➼䛻ᙜ䛯䛳䛶ᚲせ䛸䛺䜛ᯟ⤌䜏䞉䝹䞊䝹➼䜢ᵓ⠏஦ົ䞉ᶒ㝈䛾⛣ㆡཬ䜃ேဨ䛾⛣⟶➼䛻క䛖㈈※䜢☜ಖ䛩䜛䛣䛸䛸䛧䚸ᚲせ䛺ᥐ⨨䜢ㅮ䛪䜛࢔ࢡࢩ࣭ࣙࣥࣉࣛࣥ 㹼ฟඛᶵ㛵ࡢཎ๎ᗫṆ࡟ྥࡅ࡚㹼㸦ᢤ⢋㸧㸦ᖹᡂ  ᖺ  ᭶  ᪥㛶㆟Ỵᐃ㸧㸰 ᆅ᪉⮬἞యࡀ≉࡟⛣ㆡࢆせᮃࡋ࡚࠸ࡿ஦ົ࣭ᶒ㝈࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊḟࡢࡼ࠺࡟ᩚ⌮ࡍࡿࠋ㸦㸱㸧බඹ⫋ᴗᏳᐃᡤ㸦ࣁ࣮࣮ࣟ࣡ࢡ㸧฼⏝⪅࡛࠶ࡿᆅᇦࡢఫẸࡢ฼౽ᛶࢆྥୖࡉࡏࡿほⅬ࠿ࡽࠊࡲࡎࡣࠊᕼᮃࡍࡿᆅ᪉⮬἞య࡟࠾࠸࡚ࠊᅜࡀ⾜࠺↓ᩱ⫋ᴗ⤂௓ࠊ㞠⏝ಖ㝤ࡢㄆᐃ࣭⤥௜➼ࡢ஦ົ࡜ᆅ᪉ࡀ⾜࠺↓ᩱ⫋ᴗ⤂௓ࠊ⫋ᴗ⬟ຊ㛤ⓎࠊබႠఫᏯࠊ⚟♴➼࡟㛵ࡍࡿ┦ㄯᴗົ➼ࡀࠊᆅ᪉⮬἞యࡢ୺ᑟࡢୗࠊ㐠Ⴀ༠㆟఍ࡢタ⨨࡞࡝࡟ࡼࡾ୍యⓗ࡟ᐇ᪋ࡉࢀࠊ฼⏝⪅ࡢᵝࠎ࡞ࢽ࣮ࢬ࡟ࡁࡵ⣽࠿ࡃᛂ࠼ࡿࡇ࡜
ࡀྍ⬟࡜࡞ࡿࡼ࠺ࠊᡤせࡢᥐ⨨ࢆㅮࡎࡿࡇ࡜࡜ࡍࡿࠋࡑࡢ㝿ࠊᅜࡣᆅ᪉⮬἞య࠿ࡽࡢ≉༊ไᗘ➼ࡢᥦ᱌࡟ࡶㄔᐇ࡟ᑐᛂࡍ
ࡿࡇ࡜ࢆᇶᮏ࡜ࡋࠊᅜࡢồே᝟ሗ➼ࡢᆅ᪉⮬἞య࡬ࡢᥦ౪➼ᙜヱ୍యⓗ࡞ᐇ᪋ࡢලయⓗ࡞ไᗘࡢෆᐜ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊᆅ᪉⮬἞యࡢᐇ᝟࡟ᛂࡌ࡚ࠊᅜ࡜ᆅ᪉⮬἞యࡀ༠㆟ࡋ࡚タィࡍࡿࠋୖグ࡟ࡘ࠸࡚㏿ࡸ࠿࡟╔ᡭࡋࠊᙜヱ୍యⓗ࡞ᐇ᪋ࢆ㸱ᖺ⛬ᗘ⾜࠸ࠊࡑࡢ㐣⛬࡟࠾࠸࡚ࡶࡑࡢᡂᯝ࡜ㄢ㢟ࢆ༑ศ᳨ドࡍࡿࡇ࡜࡜ࡋࠊᗈᇦⓗᐇ᪋యไࡢᯟ⤌ࡳࡢᩚഛ≧ἣࡶ㋃ࡲ࠼ࠊᆅ᪉⮬἞య࡬ࡢᶒ㝈⛣ㆡ࡟ࡘ࠸᳨࡚ウࡍࡿࡇ࡜࡜ࡍࡿࠋࡑࡢ㝿࡟ࡣࠊ㹇㹊㹍➨  ྕ᮲⣙࡜ࡢᩚྜᛶࠊ㒔㐨ᗓ┴ࢆ㉺࠼ࡓ⫋ᴗ⤂௓ࡢ㐺ษ࡞ᐇ᪋ࠊ㞠⏝ᑐ⟇࡟࠾ࡅࡿᶵືᛶࡢᢸಖࠊಖ㝤⪅ࡢኚ᭦➼㞠⏝ಖ㝤㈈ᨻࡢ᰿ᮏ࡟㛵ࢃࡿ㆟ㄽ➼࡟␃ពࡍࡿࠋ
㸦㸲㸧┤㎄㐨㊰ࠊ┤㎄Ἑᕝཬࡧබඹ⫋ᴗᏳᐃᡤ㸦ࣁ࣮࣮ࣟ࣡ࢡ㸧࡟ࡘ࠸࡚ࠊୖグᨵ㠉ࢆ෇⁥࠿ࡘ㏿ࡸ࠿࡟ᐇ᪋ࡍࡿࡓࡵࡢ௙
⤌ࡳࢆᆅᇦ୺ᶒᡓ␎఍㆟ࡢୗ࡟タࡅࡿࠋ




25

参考資料４

第１回地方分権改革有識者会議

佐賀県知事提出資料(抜粋)➨㸯ᅇᆅ᪉ศᶒᨵ㠉᭷㆑⪅఍㆟㸦㹆㸧ྂᕝ㆟ဨᥦฟ㈨ᩱ

ᅜ䛛䜙ᆅ᪉䜈䛾ᶒ㝈⛣ㆡᲮ ᐯ඙˳ƷᎰಅኰʼೌᨂࢍ҄ŴྵཞƷࡴܹǛᨊӊŵʴ஬ᄩ̬ư঺ᧈǛࢸ਀ƠŵྵཞƱᛢ᫆ίᾀὸ ἡἿὊὁὊἁỉ‫૾ע‬ᆆሥử౨ᚰẴỦẺỜẆẐཎғẑί˱᝶Ẇ‫ྚؖ‬ὸểẐɟ˳ႎӕኵẑỆợỦ‫׎‬ể‫૾ע‬ỉᡲઃầܱ଀ɶẇίᾁὸ ᣃᢊࡅჄờ໯૰ᎰಅኰʼίᾤᾘᾙἑὊὅẆ˖ಅᛔᐲӼẬሁὸửܱ଀ẲềẟỦầẆ‫׎‬ỉἉἋἘἲὉᇢ஛ửМဇỂẨễẟẺỜẆኰʼỂẨỦ˖ಅऴ‫إ‬ሁỆᨂမẇίᾂὸ ငಅನᡯỉ‫҄٭‬ỆӳỪẶẺ‫ݼ‬іૅੲỆӼẬềẆ‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉᎰಅኰʼೌᨂửࢍ҄ẴỦ࣏ᙲầẝỦẇ

Ⴘ೅ଔ࣯Ệ‫૾ע‬Ўೌો᪃ਖ਼ᡶ‫ۀ‬Ճ˟ѰԓỆඝẾềẆᐯ඙˳ầᘍạ໯૰ᎰಅኰʼʙಅỂ‫׎‬ỉἉἋἘἲὉᇢ஛ửМဇӧᏡỆẇ‫૾ע‬ᆆሥỆӼẬẺӕụኵỚửЭᡶẇɶ‫˖ݱ‬ಅૅੲỆ᧙ẴỦʙѦೌᨂờᆆᜯẲẆငಅૅੲểᨽဇᘍ૎ửɟ˳ႎỆܱ଀ẇјௐίᾀὸ ঺ᧈငಅồỉі΁щᆆѣỆẆ‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉщửஇ‫ٻ‬ᨂ෇ဇίᾁὸ ‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉᎰಅኰʼೌᨂửࢍ҄ẴỦẮểỂẆ˰ൟἇὊἥἋầӼɥίᾂὸ ἡἿὊὁὊἁểᐯ඙˳ẆộẺᐯ඙˳Ⴛʝầӷẳऴ‫إ‬ửਤẾẺạảỂẆᎰಅႻᛩẆᎰಅኰʼỉ‫ݣ‬ʴἇὊἥἋử੩̓ẴỦẮểỂẆЏᄰྻᄶẆᘍ૎јྙ҄Ệ݃ɨ䠍䠌

26

Copyright 2013 Saga Prefecture. All Rights Reserved.

参考資料５
事務・権限移譲等検討シート（個票）（抜粋)
事務・権限移譲等検討シート
出先機関名：都道府県労働局

No.３

事務・権限移譲等検討シート（個票）
事務・権限名職業安定法に基づき公共職業安定所が行う無料職業紹介事業
事務・権限の概 ＜根拠法令＞
要厚生労働省設置法第４条第１項第 54 号、第 23 条、第 24 条、
職業安定法第５条第３号、第８条、第 17 条、第 18 条 等＜目的＞
各人にその有する能力に適合する職業に就く機会を与え、及び産業に必要な労働力を充足し、もって職業の安定を図るとともに、経済及び社会の発展に寄与すること＜業務内容＞
公共職業安定所（ハローワーク）において、民間の職業紹介事業等では就職へ結びつけることが難しい就職困難者を中心に支援する最後のセーフティネットとして、全国ネットワークによる求職者・求人者に対する無料職業紹介事業を雇用保険、雇用対策と一体的に実施。
予算の状況
132,640 百万円（単位:百万円）

関係職員数

5,678 人（平成 25 年度末定員）
事務量（アウト 利用実績（23 年度・常用）
プット）
新規求職者数：721 万 2 千人
就職件数：195 万 3 千件
就職率：27.1％（ハローワーク箇所数：545 箇所）
地方側の意見＜全国知事会「当面の地域主権改革の方向性に関する提言（24.5.7）」＞
４．国の出先機関原則廃止
ハローワークについては、ハローワーク特区（仮称）及び一体的取組を地方の提案に沿って速やかに進め、移管可能性の検証を行い、移管を実現すること。
その他各方面の ＜労働政策審議会「地方分権改革に関する意見」(21.2.5)＞
意見
１ ハローワークの縮小についてハローワークは、憲法第２７条に基づく勤労権を保障するため、ナショナルミニ
マムとしての職業紹介、雇用保険、雇用対策を全国ネットワークにより一体的に実施しており、障害者、母子家庭の母、年長フリーター、中高年齢者などの就職困難な人に対する雇用の最後のセーフティネットである。ハローワークの業務は、以下のような理由から、都道府県に移管することは適当でなく、国が責任をもって直接実施する必要があり、これは先進諸国における国際標準である。
① 都道府県域を越えた労働者の就職への対応や、都道府県域に限定されない企業の人材確保ニーズへの対応を効果的・効率的に実施する必要があること。
② 雇用状況の悪化や大型倒産に対し、迅速・機動的な対応を行い、離職者の再就職を進め、失業率の急激な悪化を防ぐ必要があること。
③ 雇用保険については、雇用失業情勢が時期や地域等により大きく異なるため、保険集団を可能な限り大きくしてリスク分散を図らないと、保険制度として成り立たないこと。
④ 地方移管は我が国の批准するＩＬＯ第８８号条約に明白に違反すること。
したがって、国の様々な雇用対策の基盤であるハローワークは地方移管すべきで27

なく、引き続き、国による全国ネットワークのサービス推進体制を堅持すべきである。なお、急速に悪化を続ける雇用情勢の下で、今まさに全国ネットワークのハローワークによる機動的かつ広域的な業務運営を通じた失業者の再就職の実現が強く求められているところであり、ハローワークの縮小や全面的な地方移管を論ずることは極めて不適切である。
一方、地方自治体が独自に地域の実情に応じた雇用対策をこれまで以上に積極的に進めることは望ましいことであり、国と地方自治体が一体となって、その地域における雇用対策を一層強化する必要がある。また、我が国のハローワークは主要先進国と比べても少ない組織・人員により効率的に運営しているところであるが、さらに、ハローワーク自身も雇用状況の変化に応じて、業務内容を適切に見直し、機能の強化や効率的な運営を心がけるべきである。
＜労働政策審議会「出先機関改革に関する意見」（22.4.1）＞
ハローワークは、憲法第２７条に基づく勤労権を保障するため、ナショナルミニ
マムとしての職業紹介、雇用保険、雇用対策を全国ネットワークにより一体的に実施しており、障害者、母子家庭の母、年長フリーター、中高年齢者などの就職困難な人に対する雇用の最後のセーフティネットである。
ハローワークの業務は、以下のような理由から、都道府県に移管することは適当でなく、国が責任をもって直接実施する必要があり、これは先進諸国における国際標準である。
① 都道府県域を超えた労働者の就職への対応や、都道府県域に限定されない企業の人材確保ニーズへの対応を効果的・効率的に実施する必要があること。
② 雇用状況の悪化や大型倒産に対し、迅速・機動的な対応を行い、離職者の再就職を進め、失業率の急激な悪化を防ぐ必要があること。
③ 雇用保険については、雇用失業情勢が時期や地域等により大きく異なるため、保険集団を可能な限り大きくしてリスク分散を図らないと、保険制度として成り立たないこと。
④ 地方移管は我が国の批准するＩＬＯ第８８号条約に明白に違反すること。
したがって、国の様々な雇用対策の基盤であるハローワークは地方移管すべきでなく、引き続き、国による全国ネットワークのサービス推進体制を堅持すべきである。
一方、地方自治体が独自に地域の実情に応じた雇用対策をこれまで以上に積極的に進めることは望ましいことであり、国と地方自治体が一体となって、その地域における雇用対策を一層強化する必要がある。また、我が国のハローワークは主要先進国と比べても少ない組織・人員により効率的に運営しているところであるが、さらに、ハローワーク自身も雇用状況の変化に応じて、業務内容を適切に見直し、機能の強化や効率的な運営を心がけるべきである。
＜社会保障審議会「生活困窮者の生活支援の在り方に関する特別部会」報告書（25.1.25）＞
このため、地方自治体とのワンストップ窓口を引き続き整備するとともに、地方
自治体との連携体制の在り方をさらに強化するなど、地方自治体とハローワークが一体となった就労支援体制を全国的に整備の上、生活保護受給者をはじめ、就労可
能な生活困窮者を広く対象として、早期のアプローチを徹底することが必要である。
また、職業紹介事業を行う地方自治体が希望する場合には、ハローワークの求人情報をオンライン提供することについても検討する必要がある。

28

平成 21 年工程表
地方公共団体が行う無料職業紹介事業については、民間とは明確に異なる公的性における見直し格を持つものであり、国に準ずるものとして法律上位置づける。
の内容
また、同事業において必要となる国のシステム・端末を、地方の職員が利用できるようにする。
平成 21 年工程表決定
又は平成 22 年見直し

・国と地方自治体がそれぞれの役割を確実に果たし、一緒になって雇用対策を行う

以後の見直しの取組

ことが地域住民に対するサービス強化につながることから、ハローワークと地方自状況、関連する制度

治体による一体的実施（希望する地方自治体において、国が行う無料職業紹介等と改正等（近い将来に実施することが決ま

自治体が行う福祉等の業務を一体的に実施するもの）を推進中である（平成 25 年 4っているものを含

月 1 日現在、88 自治体で実施中）。特に、福祉事務所等に生活困窮者等の就職支援窓む。
）当該事務・権限の現状を的確に理解口を設置する取組は、平成 25 年度にさらに拡充することとしている。さらに、埼玉できるような情報

県及び佐賀県において、ハローワーク特区を実施中である。

・社会保障審議会「生活困窮者の生活支援の在り方に関する特別部会」報告書（25.1.25）を踏まえ、生活困窮者自立支援法案に、生活困窮者の雇用の機会の確保のため無料職業紹介事業を行う地方自治体（福祉事務所を設置する地方自治体）が希望する場合はハローワークの求人情報をオンライン提供する義務規定を設けており、地方自治体が自ら職業紹介等の就労支援を一貫して実施することを可能にする。

・産業競争力会議（第 4 回：25.3.15、第 7 回：25.4.23）において、ハローワークの保有する求人情報を民間人材ビジネスや地方自治体に提供することを、厚生労働大臣より提案したところであり、その具体化について検討することとしている。
その他既往の政 ＜「アクション・プラン～出先機関の原則廃止に向けて～」（22.12.28 閣議決定）＞
府方針等（３）公共職業安定所（ハローワーク）
利用者である地域の住民の利便性を向上させる観点から、まずは、希望する地方
自治体において、国が行う無料職業紹介、雇用保険の認定・給付等の事務と地方が行う無料職業紹介、職業能力開発、公営住宅、福祉等に関する相談業務等が、地方
自治体の主導の下、運営協議会の設置などにより一体的に実施され、利用者の様々なニーズにきめ細かく応えることが可能となるよう、所要の措置を講ずることとする。その際、国は地方自治体からの特区制度等の提案にも誠実に対応することを基本とし、国の求人情報等の地方自治体への提供等当該一体的な実施の具体的な制度の内容については、地方自治体の実情に応じて、国と地方自治体が協議して設計する。
上記について速やかに着手し、当該一体的な実施を３年程度行い、その過程においてもその成果と課題を十分検証することとし、広域的実施体制の枠組みの整備状
況も踏まえ、地方自治体への権限移譲について検討することとする。その際には、ＩＬＯ第 88 号条約との整合性、都道府県を越えた職業紹介の適切な実施、雇用対策
における機動性の担保、保険者の変更等雇用保険財政の根本に関わる議論等に留意する。

＜第 15 回地域主権戦略会議了承「出先機関の原則廃止に向けた今後の取組方針」

29

（H23.12.26）＞（ハローワーク）
知事会の協力も得て、国・地方の一体的取組を全国的に進める。同時に、特区制度を活用して、試行的に、東西 1 か所ずつハローワークが移管されているのと実質的に同じ状況を作り、移管可能性の検証を行う（仮称：ハローワーク特区）。具体的な内容は、国と地方が協議して決定する。
検 討 結 果 （ 事 (区分の理由等)
務・権限の区分）
地域の実情に合った雇用対策を進めていくためには、最低限のセーフティネット
Ｂとして全国ネットワークの職業紹介を行うハローワークと、住民福祉等を担う地方
自治体が行う各種雇用対策（無料職業紹介を含む）との一層の連携強化が必要であ（参考）
平成 22 年の検討
結果
Ｃ－ｃ、
一部Ａ－ｂ

る。
このため、
① 一体的実施については、平成 23 年度中に 24 自治体、平成 24 年度中に 55 自治体が開始しており、平成 25 年度も 9 自治体が開始し、これ以外にも多くの地
方自治体で開始に向けて調整中である。特に、生活保護受給者等を支援対象とする一体的実施については、25 年度中にさらに拡充するべく調整中である。
ハローワーク特区については、埼玉県及び佐賀県からの提案に基づき、平成24 年 8 月に埼玉県知事、佐賀県知事と厚生労働大臣が協定を締結し、平成 24
年 10 月から事業を開始したところである。
②

生活困窮者自立支援法案において、生活困窮者の雇用の機会の確保に対する国及び地方自治体の役割を明確化するとともに、ハローワークの求人情報の提供を希望する地方自治体に対し、オンラインでの情報提供を義務付ける規定を設けている。
③ 生活困窮者以外の場合についても、無料職業紹介事業を行う地方自治体等が希望する場合に、ハローワークの求人情報ネットワークからオンラインで求人情報を提供できる仕組みを創設し、ハローワークが全国ネットワークを活かして開拓した求人情報を活用した、多様なサービスの提供を可能とする。
（これにより、地方自治体が、ハローワークによるナショナルミニマムとしてのセーフ
ティネットへの上乗せとして、独自の雇用対策を行うための環境が整備され、各地域における雇用対策が一層充実する。）
これらの取組を通じ、地域に密着した支援を実施する地方自治体と一体となった
雇用対策をこれまで以上に推進する。

なお、ハローワークの全国ネットワークによる無料職業紹介に係る業務は、引き続き国が実施することが適切である。
地方移管が不適切な理由は以下のとおり。
① 雇用保険の財政責任と運営主体の不一致
雇用保険業務を地方自治体に移管した場合、財政責任を負わずに地方自治体が失業認定事務を実施することになり、失業給付の濫給、国民負担の増大（保険料の引き上げ、給付カット）につながる恐れがある。

30

② 職業紹介の全国ネットワークが維持できなくなる
求職者・求人者は、都道府県を越えて求職・募集活動を行う。ハローワークを地方移管すると、都道府県間の求人が分断され、広域的な職業紹介ができなくなるため、就職の減少、失業者の増大につながる恐れがある。
（例）東京のハローワークで受理した求人への就職の約４割は東京都外の求職者（平成 23 年度実績）③ 全国一斉の雇用対策が講じられなくなる
国は都道府県に対し、雇用対策に関する指揮命令はできない。このため、ハローワークを地方移管すると、全国一斉・機動的な雇用対策ができなくなる。
（例）リーマンショック後の急激な雇用情勢悪化への対応のため、雇用調整助成金の迅速な要件緩和、厚生労働本省の指示による労働局・ハローワークが総力を挙げた求人開拓（平成 21 年度は 183.4 万人の求人を開拓）を実施。
④ ＩＬＯ条約を守ることができなくなる
ＩＬＯ第 88 号条約第 2 条「職業安定組織は、国の機関の指揮監督の下にある職業安定機関の全国的体系で構成される。
」を遵守することができなくなる。

※ ハローワークの地方移管については、利用者である労使も反対している（前述の労働政策審議会意見書（21.2.5、22.4.1）を参照）
。
備考

31

参考資料６（１）
第１回雇用対策部会

厚生労働省提出資料

ॱᄝഒੈнМУѝ
υ৥˾൯ုрᆪऀࢉ‫ܟ‬нжЖи࠯঺ᾁᾄ࠰ᾅஉ
ҽဃі΁ႾᎰಅ‫ޅܭܤ‬㞠⏝ᑐ⟇䛻䛚䛡䜛ᅜ䞉ᆅ᪉䛾㐃ᦠᙉ໬䛻䛴䛔䛶䠄⥲ㄽ䠅Ṻ ௌ௮৘ৃ৸৬धखथभঐॵॳথॢਃચ॑ਘ৲घॊञी‫ؚ‬ব‫؞‬৉্भ৴௚॑औैपਘ৲घॊ
धधुप‫ؚ‬৸বॿॵॺড‫ش‬ॡभ੷যੲਾ॑৉্ঽ੘৬प઀୹घॊऒधपेॉ‫ؚ‬৉্ঽ੘৬ऋ
ষअஆঽभ౻৷ৌੁ॑ಌपౄৰघॊञीभ୭୆॑ତ૟खथःऎऒधऋ૑ਏ‫؛‬䠄ᅜ䛸ᆅ᪉䛾ᙺ๭ศᢸ䞉㐃ᦠ䛾䜲䝯䞊䝆䠅ব७‫ش‬ইॸॕ‫ॺॵॿش‬धखथभ૽સٜ‫ ٳ‬৸বॿॵॺড‫ش‬ॡ॑ৢगथ‫ؚ‬೦১प৒ीैोञඐௌਥभ৳௽
भञीभ७‫ش‬ইॸॕ‫ॺॵॿش‬भ૽સ॑ટञघ‫؛‬䞉 ඲ᅜ䝛䝑䝖䝽䞊䜽䛾⫋ᴗ⤂௓৴௚खथ౻৷ৌੁ॑ৰ઱

୍ య ⓗ ᐇ ᪋㞠 ⏝ ᑐ ⟇ ༠ ᐃ৉্ঽ੘৬৉ୠभਖ਻षभৌૢٜ‫ ٳ‬৉ ্ঽ੘৬म‫ؚ‬૮મ૙঵ງஂহ঵॑அि૚ரभ౻৷
ৌੁ॑ஆঽपৰ઱૭ચदँ
ॉ‫ؚ‬৉ୠभਖ਻पৌૢघॊ
ञीभৌੁ॑ৰ઱‫؛‬䞉 㞠⏝ಖ㝤ไᗘ䛾㐠Ⴀ䞉 㞠⏝ᑐ⟇
䠄㞀ᐖ⪅㞠⏝⋡䛾㐩ᡂᣦᑟ䛺䛹䠅䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾ồே᝟ሗ䜢䜸䞁䝷䜲䞁䛷ᥦ౪৉্ঽ੘৬भ
૮મ૙঵ງஂহ঵ऋ
঳ಽౄৰবध৉্ঽ੘৬ऋ‫ؚ‬जोझोभਘा॑৅มख‫ؚ‬঳৬धऩढथ౻৷ৌੁ॑ਤीॊऒधद‫ؚ‬કড়१‫ش‬অ५भಌऩॊਘ৲॑৯੐घ‫؛‬㸦ཧ⪃㸧㞠⏝ᑐ⟇ἲ㸦᫛࿴ᖺἲᚊ➨ྕ㸧㸦ᢒ㸧➨ᅄ᮲ ᅜࡣࠊ➨୍᮲➨୍㡯ࡢ┠ⓗࢆ㐩ᡂࡍࡿࡓࡵࠊ๓᮲࡟つᐃࡍࡿᇶᮏⓗ⌮ᛕ࡟ᚑࡘ࡚ࠊḟ࡟ᥖࡆࡿ஦㡯࡟ࡘ࠸࡚ࠊᚲせ࡞᪋⟇ࢆ⥲ྜⓗ࡟ㅮࡌ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࠋ㸦␎㸧➨஬᮲ ᆅ᪉බඹᅋయࡣࠊᅜࡢ᪋⟇࡜┦ࡲࡘ࡚ࠊᙜヱᆅᇦࡢᐇ᝟࡟ᛂࡌࠊ㞠⏝࡟㛵ࡍࡿᚲせ࡞᪋⟇ࢆㅮࡎࡿࡼ࠺࡟ດࡵ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࠋ

321㞠⏝ᑐ⟇䛻䛚䛡䜛ᅜ䞉ᆅ᪉䛾㐃ᦠᙉ໬䛻䛴䛔䛶䠄ලయⓗ᪉⟇䠅‫׎‬Ὁ‫૾ע‬ỉᡲઃửẰỤỆࢍ҄ẴỦẺỜỉ૾ሊṞَ঳৬৓ৰ઱ُभಌऩॊౄৰ

Ẕব‫؞‬৉্ऋजोझोभশਚ॑ણऊख‫ؚ‬કড়ଳਡद१‫ش‬অ५॑ਘ৲ٓὉ ɟ˳ႎܱ଀ỊẆࠎஓẴỦᐯ඙˳ỆấẟềẆ‫׎‬‫׎‬ỉᎰಅኰʼሁểᐯ඙˳ỉᅦᅍሁỉಅѦửὁὅἋἚἕἩỂɟ˳ႎỆܱ଀ẴỦẆ‫׎‬ểᐯ඙˳ểỉᡲઃʙಅὉ ᵐᵑ࠰ࡇỆᵐᵒᐯ඙˳Ẇᵐᵒ࠰ࡇỆᵓᵔᐯ඙˳ầ᧏‫ڼ‬ẇᵐᵓ࠰ࡇờ‫ٶ‬Ẫỉᐯ඙˳Ể᧏‫ڼ‬ỆӼẬềᛦૢɶẇဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁửૅੲ‫ݣ‬ᝋểẴỦӕኵίᅦᅍʙѦ৑ሁỆἡἿὊὁὊἁ
ᆸӝửᚨፗὸỊẆᵐᵓ࠰ࡇɶỆᵏᵎᵎሖ৑ỉᚨፗửႸਦẲᛦૢɶẇὉ ‫ྚؖ‬ჄẆ˱᝶ჄỆấẟềἡἿὊὁὊἁཎғử᧏‫ڼ‬ίᵐᵒ࠰ᵏᵎஉ῍ὸṟবध৉্ঽ੘৬भ౻৷ৌੁੈ৒

ْব‫؞‬৉্ऋ঳৬धऩढञ౻৷ৌੁٓ

‫׎‬ểᐯ඙˳ầẆ‫؏ע‬ỉᨽဇ‫ݣ‬ሊỆɟ˳ểễẾềӕụኵớẺỜẆẐᨽဇ‫ݣ‬ሊң‫ܭ‬ẑửዸኽḤ ᾇᐯ඙˳ίᾁᢊჄᾅࠊὸỂዸኽฎίᾁᾄ࠰ᾅஉྵ‫נ‬ὸṠ ঁট‫ش‬ড‫ش‬ॡभ੷যੲਾभड़থছॖথ઀୹

ْঽ੘৬पेॊ૙঵ງஂহ঵॑বऋ৸એ੍ରٓ

໯૰Ꮀಅኰʼʙಅửᘍạᐯ඙˳ሁầࠎஓẴỦ‫ئ‬ӳỆẆἡἿὊὁὊἁỉ൭ʴऴ‫إ‬੩̓἟ἕἚὁὊἁẦỤỼὅἻỶὅỂ൭ʴऴ‫إ‬ử੩̓ẇẔᾁᾅ࠰ࡇɶỉỂẨỦᨂụଔ஖Ệܱ଀ʖ‫ܭ‬ẕŦ෽ɅĂா‫ߣॶܨ‬੢Ʌಒȳɥ઎ᄳਉ٫ɅȾȞɀɉĂா‫ߣॶܨ‬੢ਹდਉ٫ྱ‫׬‬ɅȤȞɀĂʧ˅ĜˇĜʇɈߝ୵଺ྥɈ൱߻ɬ‫ޓ‬࿎ȳɥ೯ྯਹ਱ಐɅಒȱĂʂˋˁɼˋɁɈ଺ྥ൱߻ɬ॥Ʌ޽အ༩ȫɥި൨ɬ௥ȫɀȞɥă2䛂୍యⓗᐇ᪋䛃䛸䛂䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䛃䛾ᐇ᪋≧ἣṺɟ˳ႎܱ଀ʙಅỊẆࠎஓẴỦᐯ඙˳ỆấẟềẆ‫׎‬ầᘍạ໯૰Ꮀಅኰʼሁểᐯ඙˳ầᘍạಅѦửɟ˳ႎỆܱ଀ẴỦờỉẇ
φ˳ႎỆỊẆˌɦỉợạễˁኵỚử‫ݰ‬λẲẆᐯ඙˳ɼ‫ݰ‬ỂἡἿὊὁὊἁểɟ˳ểễẾẺಮẉễ߻‫پ‬ửᘍạẮểầỂẨỦʙಅẇṞ ᐯ඙˳ỉ੩కỆؕỀẨẆ‫׎‬ểᐯ඙˳ầңᜭẲềϋܾửൿ‫ܭ‬ẲẆң‫ܭ‬ỉዸኽሁỆợụܱ଀ỆᆆẴṟ МဇᎍỉἝὊἌỆࣖảỤủỦợạᢃփңᜭ˟ửᚨፗṺἡἿὊὁὊἁཎғỊẆ‫ٻ‬ᐫểჷʙầң‫ܭ‬ửኽỎẆң‫ܭ‬Ệ‫ܭ‬ỜẺಅѦỉር‫׊‬ϋỂẆჷʙầі΁‫ᧈޅ‬ỆਦᅆầỂẨỦˁኵỚửᡙьẲẺờỉίᨽဇ‫ݣ‬ሊඥ଀ᘍᙹЩỉોദỆợụਜ਼ፗὸẇɟ˳ႎܱ଀ểἡἿὊὁὊἁཎғỆếẟề䍾୍యⓗᐇ᪋䍿⮬἞య┴䜔ᕷ䛾❆ཱྀ䛺䛹䛻タ⨨䚹

༠ᐃ୍యⓗᐇ᪋᪋タ䍾䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䍿䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊༠ᐃᅜ㒔㐨ᗓ┴▱஦

ປാᒁ㛗

▱஦
㐃ᦠ

䕿㞠⏝ᑐ⟇
䕿㞀ᐖ⪅ᑵປᨭ᥼
䕿⬟ຊ㛤Ⓨ ➼

䕿⫋ᴗ⤂௓䞉⫋ᴗ┦ㄯ 䠄ᅜ䠅䕿⫋ᴗカ⦎䞉⚟♴᪋⟇ 䠄⮬἞య䠅ᖹᡂ㻞㻡ᖺ䠑᭶ᮎ᫬Ⅼ䠎䠕㐨ᗓ┴䠄䠏䠕⟠ᡤ䠅䚸䠑䠕ᕷ༊⏫䠄䠔䠌⟠ᡤ䠅䛷ᐇ᪋ཌ⏕ປാ኱⮧

༠ᐃ䛻ᇶ䛵䛟ᣦ♧

㐃ᦠ䞉༠ຊ

䕿⫋ᴗ⤂௓
䕿㞠⏝ಖ㝤 ➼

ᖹᡂ㻞㻠ᖺ㻝㻜᭶䜘䜚඲ᅜ䠎⟠ᡤ䠄ᇸ⋢┴䞉బ㈡┴䠅䛷㛤ጞ33

3䛂୍యⓗᐇ᪋䛃䛾ᐇ᪋≧ἣ䞉ᡂᯝ䠄ᖹᡂ24ᖺᗘ䠅 䜎䛸䜑Ṻ ࠯঺ᵐᵑ࠰ᾅஉợụẆࠎஓẴỦᐯ඙˳ỆấẟềẆᐯ඙˳ể‫׎‬ểỉɟ˳ႎܱ଀ͤử᧏‫ڼ‬ẇ୍ͤయⓗᐇ᪋ࡣࠊྠ୍᪋タෆ࡛ᅜ㸦ࣁ࣮࣮ࣟ࣡ࢡ㸧ࡢ↓ᩱ⫋ᴗ⤂௓➼࡜⮬἞యࡢ⚟♴➼ࡢᴗົࢆ୍యⓗ࡟ᐇ᪋ࡍࡿྲྀ⤌Ṟ ܱ଀ᐯ඙˳Ị‫ࠢٻ‬Ệ‫ف‬ьṺ ࠯঺ᾁᾂ࠰ᾅஉợụ᪯ഏӕኵử᧏‫ڼ‬ẇ࠯঺ᵐᵒ࠰ࡇỆܱ଀ᐯ඙˳ầ‫ٻ‬ࠢỆ‫ف‬ьẇ䈜㻞㻟ᖺᗘᮎ䠖㻞㻠⮬἞య䊻㻞㻠ᖺᗘᮎ䠖㻤㻜⮬἞య䊻㻞㻡ᖺᗘ䠄䠑᭶ᮎ᫬Ⅼ䠅䠖䠔䠔⮬἞య䠄䛥䜙䛻䚸㻟㻜⮬἞య䛷ㄪᩚ୰䠅୍యⓗᐇ᪋ᐇ᪋⮬἞యᩘ
䛾᥎⛣

80

88

118

24

䠎䠏ᖺᗘ 䠎䠐ᖺᗘ 䠎䠑ᖺᗘ 䠎䠑ᖺᗘᮎ䠄ணᐃ䠅(䠑᭶ᮎ᫬Ⅼ) 䠄ㄪᩚ୰䜢ྵ䜐䠅ṟ ᵐᵒ࠰ࡇỊᾃɢᾃҘʴˌɥầ‫ݼ‬ᎰṺ ࠯঺ᵐᵒ࠰ࡇỊᵒᵒᵊᵏᵐᵖʴầ‫ݼ‬ᎰẇίạẼဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁửૅੲ‫ݣ‬ᝋểẴỦӕኵỂỊᵐᵊᵐᵎᵐʴầ‫ݼ‬ᎰὸṺ ᾇ὿ᐯ඙˳ỉạẼẆᵕᵏᐯ඙˳ỂႸ೅ửᢋ঺ẇίɟᢿᢋ঺ửԃớὸṠ МဇᎍὉ᧙̞ᎍỊӕኵửᚸ̖Ṻ Мဇᎍί൭ᎰᎍὸẦỤ᭗ẟᚸ̖ẇίᾇлˌɥỉ଀ᚨỂᵗᵎήˌɥỉ฼ឱࡇὸṺ ᐯ඙˳ẦỤỊẆӕኵửᚸ̖ẰủềấụẆộẺʙಅỉዒዓử൭ỜỤủềẟỦẇίཎỆؕᄽᐯ඙˳ỉᅦᅍಅѦίဃ෇̬ᜱӖዅᎍૅੲሁὸỆấẟề᭗Ẫᚸ̖ẰủềẟỦẇὸṺ ӲӕኵỆếẟềẆі̅ỉˊᘙẦỤờᚸ̖ẴỦ٣ầЈềẟỦẇɟ˳ႎܱ଀ỉ̊ ίૼܿғὉἡἿὊὁὊἁૼܿὸ
ᅦᅍਃ࢘ᛢầλ‫އ‬ẴỦ࠻ᑀỆẐૼܿ‫ݼ‬ᎰἇἯὊἚ
Ἔἥẑử᧏ᚨẇ៲ᡈễғࢫ৑ỂẆ‫ܦ‬μʖኖСὉਃ࢘ᎍСỂ‫׎‬ỉᎰՃầ‫ࣖݣ‬ẲẆᅦᅍẦỤ‫ݼ‬іộỂỉɟ˳ႎૅੲሁửܱྵẇ䠘㻞㻠ᖺᗘྲྀ⤌≧ἣ䠚䕺᪂つᨭ᥼ᑐ㇟⪅ᩘ 䠙 㻠㻜㻣ே㻔ᖺᗘ┠ᶆ 㻟㻡㻜ே䠅䕺ᑵ⫋௳ᩘ 䠙 㻟㻝㻞ே㻔ᖺᗘ┠ᶆ㻞㻝㻜ே㻕Ṻ ɟ˳ႎܱ଀ỊẆ‫ٶ‬ẪỉӕኵỂႸ೅ửỖỗᢋ঺ẇМဇᎍẆі̅ӏỎܱ଀ᐯ඙˳ẦỤờ᭗Ẫᚸ̖ẰủềấụẆӲ‫؏ע‬Ể࣏ᙲễʙಅểẲềೞᏡẇṺ ܱ଀ᐯ඙˳ẦỤỊẆӕኵỉዒዓửࢍẪᙲஓẰủềẟỦẇṺ ဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁử‫ݣ‬ᝋểẴỦӕኵỆếẟềỊẆᐯ඙˳ỉᙲஓሁờ៊ộảẆ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇɶỆᵏᵎᵎẦ৑ỉἡἿὊὁὊἁᆸӝᚨፗửႸਦẴẇ

4䛂䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䛃䛾ᐇ᪋≧ἣ䞉ᡂᯝ䠄ᖹᡂ24ᖺᗘ䠅 䜎䛸䜑Ṻ ࠯঺ᵐᵒ࠰ᵏᵎஉợụẆ‫ྚؖ‬ჄӏỎ˱᝶ჄỆấẟềẆẐἡἿὊὁὊἁཎғẑͤử᧏‫ڼ‬ẇͤࣁ࣮࣮ࣟ࣡ࢡ≉༊ࡣࠊཌ⏕ປാ኱⮧࡜▱஦ࡀ༠ᐃࢆ⤖ࡧࠊ༠ᐃ࡟ᐃࡵࡓᴗົࡢ⠊ᅖෆ࡛ࠊ▱஦ࡀປാᒁ㛗࡟ᣦ♧࡛ࡁࡿ௙⤌ࡳ‫ྚؖ‬ჄίἡἿὊὁὊἁිԧὸỉܱ଀ཞඞ˱᝶ჄίἡἿὊὁὊἁ˱᝶ὸỉܱ଀ཞඞṺ МဇᎍỂẝỦ‫˰؏ע‬ൟỉМࣱ̝ửӼɥẰẶỦẺỜẆỴἁἍἋỉᑣẟᬜЭỉჄஊ଀ᚨỆẆႻᛩẦỤኰʼộỂὁὅἋἚἕἩỂૅੲẴỦẐἡἿὊὁὊἁිԧὉ‫ݼ‬ಅૅੲἇἘἻỶἚẑửૼᚨẲẆˌɦỉἅὊἜὊửᚨፗẇṺ ᒉ࠰ᎍ‫ݼ‬іૅੲẆᨦܹᎍ‫ݼ‬іૅੲӏỎᅦᅍẦỤ‫ݼ‬іૅੲỆếẟềẆഏỉợạỆӕኵửࢍ҄ẇṞ ᒉ࠰ᎍ‫ݼ‬іૅੲἊἹἨỽἧỹᾢᾐᾖᾐίჄὸểἶὅἂἡἿὊὁὊἁᾢᾐᾖᾐί‫׎‬ὸỉɟ˳ႎᢃփሁửܱ଀ίग़ᆅửẐἸἳἑ἟ẑỆൿ‫ܭ‬ẆἾỶỴỸἚᙸႺẲễỄὸṟ ᨦܹᎍ‫ݼ‬іૅੲᨦܹᎍỆ‫ݣ‬ẴỦἓὊἲૅੲởჄὉἡἿὊὁὊἁ˱᝶ỉɟ˳ႎễʙಅ৑ᚧբሁửܱ଀Ṡ ᅦᅍẦỤ‫ݼ‬іૅੲἡἿὊὁὊἁ˱᝶ሥϋỉࠊểᡲઃẲẆᅦᅍẦỤ‫ݼ‬іồỉૅੲửܱ଀ίἡἿὊὁὊἁỆợỦ‫ٶ‬ʁࠊẆ‫ݱ‬؉ࠊẆᅕ‫ࠊؖ‬ỉᅦᅍʙѦ৑ồỉ߹‫ׅ‬ႻᛩὸṞ ἡἿὊὁὊἁἅὊἜὊί‫׎‬ὸ൭ᎰᎍỆ‫ݣ‬ẴỦᎰಅႻᛩὉᎰಅኰʼṟ ἰἈὊἌἅὊἜὊί‫׎‬ὸ‫܇‬Ꮛềɶỉ૾ӼẬỉᎰಅႻᛩὉኰʼṠ ɶ᭗࠰ἅὊἜὊίჄầൟ᧓‫ۀ‬ᚠὸ
ᵒᵎബˌɥỉɶ᭗࠰ỉ૾ӼẬỉᎰಅႻᛩὉኰʼṡ ဃ෇Ὁ˰‫ܡ‬ႻᛩἅὊἜὊίჄὉẰẟẺộࠊὸᎰể˰ộẟử‫ڂ‬ẾẺ૾ồỉዮӳႻᛩṢ ᅦᅍʴ஬‫ݼ‬ᎰἅὊἜὊίჄầᅈ˟ᅦᅍңᜭ˟Ệ‫ۀ‬ᚠὸʼᜱễỄᅦᅍỆ᧙ẴỦˁʙửࠎஓẴỦ૾ӼẬỉᎰಅႻᛩὉኰʼṺ МဇᎍૠίႸ೅ᵖᵊᵎᵎᵎʴẆܱጚᵏᵎᵊᵑᵒᵗʴὸễỄỊႸ೅ửᢋ঺ẲẺầẆ‫ݼ‬ᎰᎍૠίႸ೅ᵒᵎᵎʴẆܱጚᵑᵐᵏʴὸễỄỊႸ೅சᢋ঺Ṻ ẐἸἳἑ἟ẑỉМဇᎍૠ ίႸ೅ᵔᵊᵕᵎᵎʴẆܱጚᵕᵊᵒᵔᵖʴὸ ẆᨦܹᎍỉἓὊἲૅੲỆợỦɟᑍ‫ݼ‬іồỉᆆᘍᎍૠίႸ೅ᾇʴẆܱጚᾇʴὸễỄỊႸ೅ửᢋ঺ẲẺầẆᅦᅍẦỤ‫ݼ‬іૅੲỊႸ೅ỉɟᢿầசᢋ঺ί̊ᾉ‫ٶ‬ʁࠊỉဃ෇̬ᜱӖዅᎍỉ‫ݼ‬іᎍૠ Ⴘ೅ᾂʴẆܱጚᾁʴὸṺ ࠯঺ᵐᵒ࠰ࡇɦҞ஖ỆấẟềỊẆ‫ྚؖ‬ჄӏỎ˱᝶ჄểờỆɼễႸ೅ửᢋ঺ẲẆộẺẆṞМဇᎍỉẺỜỉἇὊἥἋầࢍ҄ẰủẺẆṟ‫׎‬ểჄỂңᜭử᣻ỈẺẮểỆợụɲᎍỉᡲઃầࢍ҄ẰủẺẆễỄỉјௐầẝẾẺẇẺẻẲẆẸủẹủỉӕኵỂɟᢿỉႸ೅Ịசᢋ঺ểễẾẺẇṺ ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇỊẆμềỉႸ೅ửᢋ঺ỂẨỦợạẆộẺẆМဇᎍἇὊἥἋỉ୼ễỦӼɥầ‫׋‬ỤủỦợạẆჄể‫׎‬ỉɟ‫ޖ‬ỉᡲઃࢍ҄ỆӕụኵớẮểầ࣏ᙲẇṺ ἡἿὊὁὊἁཎғỊἋἑὊἚẲẺịẦụỉെ᨞ỂẝụẆ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇẦỤỉૼẺễӕኵḤỉܱ଀ཞඞờ៊ộảẆᾂ࠰ᆉࡇʙಅửܱ଀Ẳề঺ௐểᛢ᫆ử౨ᚰẴỦẮểầ࣏ᙲẇḤ‫ྚؖ‬ჄỊᒉᎍὉ‫ࣱڡ‬Ὁɶ᭗࠰ỉૅੲࢍ҄ίᒉᎍἅὊἜὊẆ‫ࣱڡ‬ἅὊἜὊỉᚨፗሁὸẆ˱᝶ჄỊᒉ࠰ᎍ‫ݼ‬іૅੲỉࢍ҄ሁίਃ࢘ᎍСỉࢍ҄ሁὸửܱ଀ẇ

34

5ᅜ䛸ᆅ᪉⮬἞య䛾㞠⏝ᑐ⟇༠ᐃ䛻䛴䛔䛶Ṻ μ‫׎‬἟ἕἚὁὊἁỂᎰಅኰʼὉᨽဇ̬ᨖὉᨽဇ‫ݣ‬ሊửɟ˳ႎỆᘍạ‫׎‬ểẆ‫؏ע‬ỉܱऴỆࣖẳẺӲᆔ‫ݣ‬ሊửᘍạ‫૾ע‬ᐯ඙˳ầẆẸủẹủỉࢫлửௐẺẴểểờỆẆɟደỆễẾềᨽဇ‫ݣ‬ሊỆӕụኵỚẆ‫؏ע‬ỉᛢ᫆Ệ‫ࣖݣ‬ẴỦẺỜẆ‫׎‬ể‫૾ע‬ᐯ඙˳ầẐᨽဇ‫ݣ‬ሊң‫ܭ‬ẑửዸኽẇ䛆ᅜ䛸㞠⏝ᑐ⟇༠ᐃ䜢⥾⤖䛧䛯ᆅ᪉⮬἞య䠄ᖹᡂ㻞㻡ᖺ䠒᭶᫬Ⅼ䠅䛇໭஑ᕞᕷ䠄ᖹᡂ㻞㻞ᖺ䠏᭶䠅ᶓ὾ᕷ䠄ᖹᡂ㻞㻟ᖺ䠍᭶䠅⚟ᒸᕷ䠄ᖹᡂ㻞㻟ᖺ䠏᭶䠅ஂ␃⡿ᕷ䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺ䠏᭶䠅໭ᾏ㐨䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺ㻝㻞᭶䠅ᐑྂᓥᕷ䠄ᖹᡂ㻞㻡ᖺ䠍᭶䠅ᗈᓥᕷ䠄ᖹᡂ㻞㻡ᖺ䠍᭶䠅ዉⰋ┴䠄ᖹᡂ㻞㻡ᖺ䠒᭶䠅҅ෙᢊᨽဇ‫ݣ‬ሊң‫ܭ‬‫ډ‬ᑣჄᨽဇ‫ݣ‬ሊң‫ܭ‬Ṻ ‫ډ‬ᑣჄể‫ډ‬ᑣі΁‫ޅ‬ỊẆ൭Ꮀᎍỉ‫ݼ‬Ꮀỉ̟ᡶểჄϋ˖ಅỉʴ஬ᄩ̬ૅੲử‫׋‬ỦẺỜẆᨽဇ‫ݣ‬ሊỆ᧙ẴỦ଀ሊửɟ˳ႎỆܱ଀ẴỦẐ‫ډ‬ᑣჄᨽဇ‫ݣ‬ሊң‫ܭ‬ẑử࠯঺ᵐᵓ࠰ᾅஉᾆଐỆዸኽẇṺ ҅ෙᢊể҅ෙᢊі΁‫ޅ‬ỊẆ҅ෙᢊỉᨽဇ‫ڂ‬ಅऴѬỉોծử‫׋‬ỦẮểửႸႎỆẆႻʝầᡲઃẲẆẸủẹủỉ଀ሊửɟ˳ႎỆܱ଀ẴỦẺỜẆẐ҅ෙᢊᨽဇ‫ݣ‬ሊң‫ܭ‬ẑử࠯঺ᵐᵒ࠰ᵏᵐஉᾃଐỆዸኽẇṺ ң‫ܭ‬ỆấẟềỊẆң‫ܭ‬Ể‫ܭ‬ỜẺʙಅỉܱ଀ỉẺỜẆႻʝỆ࣏ᙲễᙲᛪửᘍạẮểầỂẨẆᙲᛪỆỊᛗܱỆ‫ࣖݣ‬ẴỦẮểểẲẺẇṺ ң‫ܭ‬ỆấẟềỊẆң‫ܭ‬Ể‫ܭ‬ỜẺʙಅỉܱ଀ỉẺỜẆႻʝỆ࣏ᙲễᙲᛪửᘍạẮểầỂẨẆᙲᛪỆỊᛗܱỆ‫ࣖݣ‬ẴỦẮểểẲẺẇṺ ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇỊẆᒉᎍểჄϋ˖ಅỉἰἕἓὅἂỉࢍ҄Ẇ‫ࣱڡ‬ỉ‫ݼ‬ಅૅੲỉࢍ҄ẆჄϋᇌ‫˖ע‬ಅỉʴ஬ᄩ̬ễỄỆӕụኵớẇṺ ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇỊẆ҅ෙᢊỉẐἊἹἨỽἧỹ҅ෙᢊẑể‫׎‬ỉẐἶὅἂἡἿὊὁὊἁẑỉɟ˳ႎᢃփởẆờỉỀẪụငಅồỉʴ஬ᄩ̬ૅ
ੲễỄỆӕụኵớẇ

ᖹᡂ25ᖺ䠒᭶䠓᪥ዉⰋ┴㞠⏝ᑐ⟇༠ᐃ ⥾⤖ᘧᖹᡂ24ᖺ12᭶䠐᪥໭ᾏ㐨㞠⏝ᑐ⟇༠ᐃ ㄪ༳ᘧ6⏕άᅔ❓⪅⮬❧ᨭ᥼ἲ᱌䛻䛴䛔䛶Ṻ ဃ෇‫׉‬ᇀᎍỆ‫ݣ‬ẴỦ‫ݼ‬іૅੲỆếẟềỊẆဃ෇‫׉‬ᇀᎍᐯᇌૅੲඥకỆấẟềẆ
ἡἿὊὁὊἁỉ൭ʴऴ‫إ‬ỉ੩̓ửࠎஓẴỦ‫૾ע‬ᐯ඙˳Ệ‫ݣ‬ẲẆỼὅἻỶὅỂỉऴ‫إ‬੩̓ử‫׎‬Ệ፯Ѧ˄ẬỦᙹ‫ܭ‬ầᚨẬỤủềẟỦẇ
ဃ෇‫׉‬ᇀᎍᐯᇌૅੲඥక
ĪࣱႝɈ‫ۓޝ‬Ɉ܎ྏīಪ઩଼ؒ ॥ߖɍ೯ྯऎࠀ೤ಐɉĂா‫ߣॶܨ‬੢ɈࣱႝɈ‫ۓޝ‬Ɉ܎ྏɬஆɥȹɛĂ୎ࠢࡩᄧɈ੐਌Ă઎୎ɈȜȽȵɭȷɈಀɈༀႣɄఠ೶ɬॊȴɥɢȠɅපɛɥɜɈɂȳɥăǎ ॥ߖɍ೯ྯऎࠀ೤ಐɉĂா‫ߣॶܨ‬੢ɈࣱႝɈ‫ۓޝ‬Ɉ܎ྏɬஆɥȹɛĂ॥Ɉॊȴɥఠ೶ɂ೯ྯऎࠀ೤
ಐɈॊȴɥఠ೶Ȧဗ௢ɄᄪࢀɈ‫ڞ‬Ʌ٣‫ܪ‬ȥȾऐ‫ڮ‬ආɅ੐਌ȯɦɥɢȠɅ౎ࣵɅᄪႹȱĂߖɍࠂჹȳɥɜɈɂȳɥăǏ ऎࠀ୎ࠢ‫ר‬൨૖ɉĂா‫ߣॶܨ‬੢ɈࣱႝɈ‫ۓޝ‬Ɉ܎ྏɬஆɥȹɛĂߝ୵Ʌ‫ݶ‬ȳɥ଺ྥɈઋતߖɍ൱߻Ăா‫ߣॶܨ‬੢ɬࣱႝȳɥਦࠢੵɅಒȳɥ٫ૡȷɈಀༀႣɄఠ೶ɬॊȴɥɢȠɅපɛɥɜɈɂȳɥăǐ ऎࠀ୎ࠢ‫ר‬൨૖ɉĂா‫ߣॶܨ‬੢ɈࣱႝɈ‫ۓޝ‬Ɉ܎ྏɬஆɥȹɛĂ୎ࠢ‫ר‬൨ྱĪଆᅊอ઩อ็ྱბಪ
༈৽઩ؒग़īಪৠ઩ৠ଼Ɉ৽ಪؒ॔Ɉި൨Ʌɢɥฉ઼ɬȱɀဣძɈ୎ࠢଜ‫ے‬ਦࠢɬैȠධ෵༰ࢿ෕Ȧߝ୵Ʌ‫ݶ‬ȳɥ଺ྥɈ൱߻ɬ‫ޓ‬࿎ȳɥɂȧɉĂි‫ۺ‬ධ෵༰ࢿ෕ɅಒȱɀĂි‫୵ߝۺ‬Ʌ‫ݶ‬ȳɥ଺ྥɬඡਵ
ආྯྱĪඡਂ଺ྥ૔჉బ୍ɬ৸ႝȳɥྯྱȷɈಀɈ଺ྥൊୖɈ޷ઽɬჄႝȳɥྯྱɬȞȠăīȷɈಀऒாᄳ෩ଔᄋɁ൨ɛɥྯྱɅɢɤ൱߻ȳɥɜɈɂȳɥă

35

7

φ ҟҽ̔ҿ̔ѿр࡝௵஺ဥр൯ုહ઱ഐърѺӃҹѴӃ෱ࡻ࠯঺ᵐᵓ࠰ᾅஉ
ҽဃі΁ႾᎰಅ‫ޅܭܤ‬࡝௵஺ဥрѺӃҹѴӃ෱ࡻ

ૐઌ჊ฆ

໰ं
і΁ࠊ‫ئ‬μ˳ểẲềỉἰἕἓὅἂೞᏡửࢍ҄ẴỦẺỜẆ‫׎‬Ὁ‫૾ע‬ỉᡲઃửẰỤỆࢍ҄ẴỦểểờỆẆμ‫׎‬἟ἕἚὁὊἁỉ൭ʴऴ‫إ‬ử‫૾ע‬ᐯ඙˳Ệ੩̓ẴỦẮểỆợụẆ‫૾ע‬ᐯ඙˳ầᘍạ཯ᐯỉᨽဇ‫ݣ‬ሊửẰỤỆΪܱẴỦẺỜỉ࿢‫ؾ‬ửૢͳẲềẟẪẮểầ࣏ᙲẇ௟бм૶ಬૼẺễӕኵểẲềẆἡἿὊὁὊἁỉ൭ʴऴ‫إ‬੩̓἟ἕἚὁὊἁẦỤỼὅἻỶὅỂẆᎰಅኰʼʙ
ಅửᘍạ‫૾ע‬ᐯ඙˳Ệ‫ݣ‬ẲẆ൭ʴऴ‫إ‬ử੩̓ẴỦẇ䠄ཧ⪃䠅䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛜ཷ⌮䛧䛯ồே䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘ䠅 㻤㻘㻥㻣㻥㻘㻟㻥㻝ே䠄ཧ⪃䠅⏕άಖㆤཷ⤥⪅➼䛻ᑐ䛩䜛ᑵ⫋ᨭ᥼䛻䛴䛔䛶䛿䚸⏕άᅔ❓⪅⮬❧ᨭ᥼ἲ᱌䛻䛚䛔䛶䚸䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾ồே᝟ሗ䛾ᥦ౪䜢ᕼᮃ䛩䜛ᆅ᪉⮬἞య䛻ᑐ䛧䚸䜸䞁䝷䜲䞁䛷䛾᝟ሗᥦ౪䜢ᅜ䛻⩏ົ௜䛡䜛つᐃ䛜タ䛡䜙䜜䛶䛔䜛䚹ঐ‫ܮ‬‫૾ע‬ᐯ඙˳ỊẆӲ‫؏ע‬ỉܱऴỆࣖẳềẆἡἡἿὊὁὊἁầμ‫׎‬἟ἕἚὁὊἁử෇ẦẲề᧏ਏẲẺ൭ʴऴ‫إ‬ử෇ဇẲẺẆ‫ٶ‬ಮễἇὊἥἋỉ੩̓ầӧᏡỆễụẆӲ‫؏ע‬ỆấẬỦᨽဇ‫ݣ‬ሊầɟ‫ޖ‬
Ϊܱẇ
1

36

࡝௵஺ဥрѺӃҹѴӃ෱ࡻ ‫ݵ‬ᄣ̢٬̣Ṻ໯૰Ꮀಅኰʼửᘍạ‫૾ע‬ᐯ඙˳ίൟ᧓ỉᎰಅኰʼʙಅᎍỆ‫ۀ‬ᚠẴỦ‫ئ‬ӳửԃớὸầࠎஓẴỦ‫ئ‬ӳỆẆἡἿὊὁὊἁỉ൭ʴऴ‫إ‬ửỼὅἻỶὅỂ੩̓ί࠯঺ᵐᵔ࠰ࡇɶỉỂẨỦẻẬଔ஖ỉ᧏‫ڼ‬ỆӼẬᛦૢɶὸẇṺ੩̓૾ඥỊẆṞ ‫૾ע‬ᐯ඙˳ầἡἿὊὁὊἁỉ൭ʴऴ‫إ‬੩̓ᇢ஛ểӷሁỉᇢ஛ửᚨፗẴỦ૾ඥỆьảẆẰỤỆ‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉᝲဇ᝟ਃửถỤẲẆ཯ᐯỆዻᨼሁầӧᏡểễỦợạỆẆṟ ‫૾ע‬ᐯ඙˳ầь߻ӧᏡễ࢟ࡸỂἙὊἑửἒỸὅἿὊἛỂẨỦợạỆẴỦ૾ඥờ౨᚛ẇ‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉࠎஓỆࣖẳṞểṟửᢠ৸ӧᏡểẴỦί́ဇờӧᏡὸẇૐઌုေ̢Ѵұ̔҈̣Ẕ൭ʴऴ‫إ‬੩̓ᇢ஛૾ࡸẕᆅ᪉⮬἞య䠝ᕷẔἙὊἑ੩̓૾ࡸẕᆅ᪉⮬἞య䠝ᕷ䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾ồே᝟ሗᥦ౪➃ᮎ䛸ྠ➼䛾➃ᮎ䜢⮬䜙タ⨨䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾䝛䝑䝖䝽䞊䜽䜈᥋⥆䛩䜛ᅇ⥺䜔䠨䠝䠪➼䜢⮬䜙ᩚഛ䝝䝻䞊䝽䞊䜽

ཌ⏕ປാ┬䝝䝻䞊䝽䞊䜽

ཌ⏕ປാ┬ᆅ᪉⮬἞య䠞┴ἡἿὊὁὊἁỉᇢ஛ểӷሁỉદ˺ࣱ

ỗ⏝䠬䠟䠄䝕䞊䝍⦅㞟䛾䛯䜑䛾䝋䝣䝖䜴䜵䜰➼䛿ᆅ᪉⮬἞య䛜⏝ព䠅䜲䞁䝍䞊䝛䝑䝖ᅇ⥺䛻䜘䜚䝎䜴䞁䝻䞊䝗

ᆅ᪉⮬἞య䠞┴཯ᐯỉἙὊἑዻᨼሁầӧᏡ
2࡝௵஺ဥрѺӃҹѴӃ෱ࡻૐઌုေр஦ਫ‫̢ש‬٬̣ုા࡝௵஺ဥ෱ࡻ൜ႆုા

җ̔ҏ෱ࡻုા

ಒᙲ‫૾ע‬ᐯ඙˳ầἡἿὊὁὊἁỉ൭ʴऴ‫إ‬੩̓ᇢ஛ểӷሁỉᇢ஛ửᐯỤᚨፗẴỦẮểỂẆἡἿὊὁὊἁểӷಮỉ൭ʴऴ‫إ‬ỉ੩̓ầӧᏡểễỦẇἡἿὊὁὊἁỉ൭ʴऴ‫إ‬ửь߻ӧᏡễ࢟ࡸίᾒᾢᾥ
࢟ࡸὸỂἒỸὅἿὊἛỂẨỦợạỆẴỦẇ‫૾ע‬ᐯ඙˳ỊᐯỤἙὊἑửἒỸὅἿὊἛẲẆ˓ॖỆዻᨼẲẺɥỂ൭ʴऴ‫إ‬ỉ੩̓ầӧᏡểễỦẇ᧏‫଺ڼ‬஖

࠯঺ᵐᵔ࠰ࡇɶỉỂẨỦẻẬଔ஖Ệ᧏‫ڼ‬ίφ˳ႎễ᧏‫଺ڼ‬஖Ịᛦૢɶὸ‫ݣ‬ᝋểễỦ‫૾ע‬ᐯ඙˳໯૰Ꮀಅኰʼửᘍạ‫૾ע‬ᐯ඙˳ίൟ᧓ỉᎰಅኰʼʙಅᎍỆ‫ۀ‬ᚠẴỦ‫ئ‬ӳửԃớὸ੩̓ẴỦ൭ʴỉር‫׊‬ἡἿὊὁὊἁϋỂ൭ᎰᎍỆπ᧏ẲềẟỦμ‫׎‬ỉ൭ʴί൭ʴʙಅɼầ੩̓ửࠎஓẲễẟ‫ئ‬ӳửᨊẪὸ‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉᝲဇ᝟ਃỼὅἻỶὅỂ൭ʴऴ‫إ‬ửӖẬӕỦẺỜỆ࣏ᙲễೞ֥ሁɟࡸ ίҽဃі΁Ⴞਦ‫ܭ‬ỉˁಮỉᇢ஛ὸ Ẇ଀ᚨϋỉᾛᾐᾝẆἡἿὊὁὊἁỉἉἋἘἲỆ੗ዓẴỦẺỜỉ‫ׅ‬ዴễỄίẟẵủờ̬‫ڎܣ‬ኖሁửԃớὸửẆᐯỤỉᝲဇ᝟ਃỂಅᎍể‫ڎ‬ኖẲᛦᢋὉૢͳ
Ẕᾂ࠰᧓Ὁᇢ஛ᵏᵎӨ‫ݰ‬λỉ‫ئ‬ӳỉᚾምẕṺἻὅἝὅἂἅἋἚ ᵏᵊᵒᵎᵎɢόᆉࡇṺИ஖‫ݰ‬λᝲဇᵏᵊᵏᵎᵎɢόᆉࡇ൮ဇᾟᾒẆỶὅἑὊ἟ἕἚ‫ׅ‬ዴẆἙὊἑỉዻᨼሁửᘍạẺỜỉἏἧἚỸỹỴễỄửᐯỤỉᝲဇ᝟ਃỂဇॖḤἡἿὊὁὊἁỂ̅ဇẲềẟỦờỉểӷಮỉᇢ஛ሁử‫̖ܭ‬ỂᛦᢋẲẺ‫ئ‬ӳửे‫ܭ‬ẲẺӋᎋ͌ẇˁಮỆ̞Ủᙲˑίྵ‫נ‬ᛦૢɶὸӏỎ‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉᛦᢋ૾ඥίλ஝ሁὸỆợụ‫٭‬ѣ

Мဇỉ৖ዓ

Ẹỉ˂

இ˯ᨂỉМဇᙲˑὉᙹኖồỉӷॖầ࣏ᙲМဇ৖ዓὉἋἃἊἷὊἽሁỊ౨᚛ɶίɟ‫ܭ‬ỉМဇဎᛪ஖᧓ửᚨ‫ܭ‬ẴỦẮểửे‫ܭ‬ὸṺ൭ʴỊ᨟଺୼ૼ
ṺἡἿὊὁὊἁỉἉἋἘἲỉ୼ૼầ࠯঺ᵐᵕ࠰ࡇᡦɶ
Ệʖ‫ܭ‬ẰủềấụẆἉἋἘἲ୼ૼЭỆ᧏‫ڼ‬ẲẺ‫ئ‬ӳỊ୼ૼᝲဇầႆဃί‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉ᝟ਃὸṺἉἋἘἲ୼ૼЭỊဒ᩿ᘙᅆỆɟ‫ܭ‬ỉСኖṺἉἋἘἲ୼ૼࢸί࠯঺ᵐᵕ࠰ࡇᡦɶὸỆ᧏‫ڼ‬ẴỦ‫ئ‬ӳỊẆᝲဇ᝟ਃử᠉ถẴỦ૾ඥử౨᚛ɶͤ⌧ᅾ᳨ウ୰䛾᱌䛷䛒䜚௒ᚋኚ᭦䛜䛒䜚䛖䜛䚹ͤᅜ䛿䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾䝅䝇䝔䝮ᨵಟ䛻せ䛩䜛㈝⏝䜔ᨵಟᚋ䛾㐠⏝䛻ᚲせ䛺⤒㈝➼䜢㈇ᢸ䛩䜛䚹37ṺЭփಅଐኳʕ଺ໜỉஊј൭ʴầ੩̓‫ݣ‬ᝋṺἡἿὊὁὊἁỉἇὊἢὊỆ᝟ᒵầẦẦỦẺỜẆ
ἒỸὅἿὊἛӧᏡễ଺᧓࠘ỉСᨂễỄầẝụạỦ

3࡝௵஺ဥрѺӃҹѴӃ෱ࡻૐઌုေр஦ਫ‫̢ת‬٬̣ᅄᄝᄣध˾ࠨს
ṺἡἿὊὁὊἁỉ൭ʴỊẆ൭ʴʙಅɼầἡἿὊὁὊἁỉᎰಅኰʼửӖẬỦẮểửࠎஓẲề੩ЈẲẺờỉỂẝ
ỦẺỜẆ൭ʴʙಅɼểỉ᧙̞Ể࣏ᙲễஇ˯ᨂỉМဇᙲˑὉᙹኖửᚨẬỦẇộẺẆ൭ʴऴ‫إ‬੩̓ᇢ஛૾
ࡸỉ‫ئ‬ӳỊẆἡἿὊὁὊἁỉ൭ʴऴ‫إ‬੩̓἟ἕἚὁὊἁỆ੗ዓẴỦẺỜẆஇ˯ᨂỉ̬‫ܣ‬ὉሥྸỉᙲˑὉᙹኖửᚨẬỦẇ
䛆฼⏝せ௳䞉つ⣙䛾᱌䠄୺䛺䜒䛾䚸௒ᚋ䛥䜙䛻᳨ウ䠅䛇䕿⫋ᴗ⤂௓௨እ䛾┠ⓗ䛷䛾฼⏝䜔➨୕⪅䞉୙≉ᐃከᩘ䛾⪅䜈䛾ᥦ౪䛿䛧䛺䛔䛣䛸䚹䕿⫋ᴗ⤂௓䜢⾜䛖㝿䛿䚸ᆅ᪉⮬἞య⮬䜙䚸ồே஦ᴗ୺䛻ປാ᮲௳䜢☜ㄆ䛧䚸⫋ᴗ⤂௓䜢⾜䛖䛣䛸䛻䛴䛔䛶ồே஦ᴗ୺䛾ྠព䜢ᚓ䜛䛣䛸䚹䕿ᆅ᪉⮬἞య䛾ᴗົ䛻䜘䜚Ⓨ⏕䛧䛯ⱞ᝟䛿඲䛶ᆅ᪉⮬἞య䛜ฎ⌮䛩䜛䛣䛸䚹䕿ồே䛾඘㊊䜢ᢕᥱ䛧䛯ሙྜ䜔ồே᮲௳䛻ኚ᭦䛜䛒䜛䛣䛸䜢ᢕᥱ䛧䛯ሙྜ䛺䛹䛿䚸䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛻㐃⤡䛩䜛䛣䛸䚹䕿䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛸䛾㐃⤡ㄪᩚ䛻ᙜ䛯䜛㐃⤡㈐௵⪅䜢⨨䛟䛣䛸䚹䕿ồே᝟ሗᥦ౪➃ᮎ䜢タ⨨䛩䜛ሙྜ䛿䚸⟶⌮㈐௵⪅䜢⨨䛟䛣䛸䚹䜎䛯䚸䝅䝇䝔䝮䛾ಖᏲ䞉⟶⌮䜢㐺ṇ䛻⾜䛖䛣䛸䚹௎ࢢ٨෨ေрจᄝнжЖиṺ‫૾ע‬ᐯ඙˳ầẆἡἿὊὁὊἁẦỤỼὅἻỶὅ੩̓ẰủẺ൭ʴऴ‫إ‬ử෇ဇẲềᎰಅኰʼửᘍạᨥỆờẆᎰಅኰʼʙಅᎍểẲềẆ൭ᎰᎍỆ‫ݣ‬ẴỦі΁வˑỉଢᅆễỄẆᎰಅ‫ܭܤ‬ඥɥỉ፯Ѧử᝟ạẇίἡἿὊὁὊἁ
ẦỤỉ൭ʴऴ‫إ‬ỉỼὅἻỶὅ੩̓ỆợỦ‫ئ‬ӳỂẝẾềờẆᎰಅ‫ܭܤ‬ඥỉᢘဇỆ‫୼٭‬Ịễẟẇὸ䛆ཧ⪃䠖⫋ᴗᏳᐃἲ䠄ᢒ䠅䛇䠄ປാ᮲௳➼䛾᫂♧䠅➨஬᮲䛾୕ බඹ⫋ᴗᏳᐃᡤཬ䜃⫋ᴗ⤂௓஦ᴗ⪅䚸ປാ⪅䛾ເ㞟䜢⾜䛖⪅ཬ䜃ເ㞟ཷク⪅䠄➨୕༑஑᮲䛻つᐃ䛩䜛ເ㞟ཷク⪅䜢䛔䛖䚹䠅୪䜃䛻ປാ⪅౪⤥஦ᴗ⪅䠄ḟ᮲䛻䛚䛔䛶䛂බඹ⫋ᴗᏳᐃᡤ➼䛃䛸䛔䛖䚹䠅䛿䚸䛭䜜䛮䜜䚸⫋ᴗ⤂௓䚸ປാ⪅䛾ເ㞟ཪ䛿ປാ⪅౪⤥䛻ᙜ䛯䜚䚸ồ⫋⪅䚸ເ㞟䛻ᛂ䛨䛶ປാ⪅䛻䛺䜝䛖䛸䛩䜛⪅ཪ䛿౪⤥䛥䜜䜛ປാ⪅䛻ᑐ䛧䚸䛭䛾⪅䛜ᚑ஦䛩䜉䛝ᴗົ䛾ෆᐜཬ䜃㈤㔠䚸ປാ᫬㛫䛭䛾௚䛾ປാ᮲௳䜢᫂♧䛧䛺䛡䜜䜀䛺䜙䛺䛔䚹䠎 ồே⪅䛿ồே䛾⏦㎸䜏䛻ᙜ䛯䜚බඹ⫋ᴗᏳᐃᡤཪ䛿⫋ᴗ⤂௓஦ᴗ⪅䛻ᑐ䛧䚸ປാ⪅౪⤥䜢ཷ䛡䜘䛖䛸䛩䜛⪅䛿䛒䜙䛛䛨䜑ປാ⪅౪⤥஦ᴗ⪅䛻ᑐ䛧䚸䛭䜜䛮䜜䚸ồ⫋⪅ཪ䛿౪⤥䛥䜜䜛ປാ⪅䛜ᚑ஦䛩䜉䛝ᴗົ䛾ෆᐜཬ䜃㈤㔠䚸ປാ᫬㛫䛭䛾௚䛾ປാ᮲௳䜢᫂♧䛧䛺䛡䜜䜀䛺䜙䛺䛔䚹
䠏 ␎

4

38

੢ুડᅫ
⋇ ঁট‫ش‬ড‫ش‬ॡधम‫ق‬3‫كڭ؝‬⋈ ঳৬৓ৰ઱হ঵भৰ઱૾ய‫ق‬3‫كڴ؝‬⋉ ঁট‫ش‬ড‫ش‬ॡ્યभৰ઱૾ய‫ঁق‬ট‫ش‬ড‫ش‬ॡఓਮ‫قك‬3‫كگڮ؝‬⋊ ঁট‫ش‬ড‫ش‬ॡ્યभৰ઱૾ய‫ঁق‬ট‫ش‬ড‫ش‬ॡଯவ‫قك‬3‫كڵڮ؝‬⋇ঁট‫ش‬ড‫ش‬ॡधम139බඹ⫋ᴗᏳᐃᡤ䠄䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠅䛸䛿䠛䠄ཧ⪃䠍䠅 䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾タ⨨ᩘ➼タ⨨ᩘ䠖㻡㻠㻠ᡤ䠄ᮏᡤ䠖㻠㻟㻣䚸ฟᙇᡤ䠖㻥㻠ᡤ䚸ศᐊ䠖㻝㻟ᐊ䠅䠄ཧ⪃䠎䠅 䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾ேဨయไ䠄㻞㻡ᖺᗘணᐃ㢠䝧䞊䝇䠅⫋ဨᩘ䠖㻝㻝㻘㻟㻠㻤ே ┦ㄯဨᩘ䠄䈜䠅䠖㻝㻣㻘㻥㻠㻝ே䪮⫋ᴗ┦ㄯ䧸ᵝᏊ䪯䪮ồ⫋άື䧸ᵝᏊ䪯Ṻ ἡἿὊὁὊἁỊẆൟ᧓ỉᎰಅኰʼʙಅሁỂỊ‫ݼ‬ᎰồኽỎếẬỦẮểầᩊẲẟ‫ݼ‬‫ݼ‬Ꮀ‫׉‬ᩊᎍửɶ࣎ỆૅੲẴỦஇࢸỉἍὊἧἘỵὊ἟ἕἚểẲềỉࢫлửਃẾềẟỦẇṺ ộẺẆ‫؏ע‬ỉዮӳႎᨽဇἇὊἥἋೞ᧙ểẲềẆᎰᎰಅኰʼẆᨽဇ̬ᨖẆᨽဇ‫ݣ‬ሊễỄỉಅѦửɟ˳ႎỆܱ଀ẴỦໜầἡἿὊὁὊἁỉཎࣉẇ䠄䈜䠅┦ㄯဨ䛻䛿䚸බເ䛻䜘䜚ᇶᮏⓗ䛻Ẹ㛫ฟ㌟䛾ປົ⤒㦂⪅䞉᭷㈨᱁⪅➼䜢ά⏝ɼễ৑ੋʙѦ

ኵጢỉˮፗỀẬ

௎ࢢஜ‫ݒ‬

ཌ⏕ປാ┬㒔㐨ᗓ┴ປാᒁ
ປാᇶ‽㒊ປാᇶ‽┘╩⨫⫋ᴗᏳᐃ㒊πσᎰಅ‫ܭܤ‬৑ίἡἿὊὁὊἁὸ

ኻᴗㄆᐃ䛻ᙜ䛯䛳䛶䛿ಖ㝤⪅䛯䜛ᅜ䛜䚸┤᥋⫋ᴗ⤂௓䜢ᐇ᪋䛧䛶䚸෌ᑵ⫋䛾ពᛮ䜢ཝ᱁䛻ㄆᐃ䛩䜛䛣䛸䛜ᚲせ䚹ᑵ⫋䛾ᐇ⌧䛻䛿䚸௻ᴗ䛾ᣦᑟ䞉ᨭ᥼䛸୍య䛸䛺䛳䛯⫋ᴗ⤂௓䜔䚸㛵ಀᶵ㛵䛸㐃ᦠ䛧䛯䝏䞊䝮ᨭ᥼䛜ຠᯝⓗ䚹ᎰಅኰʼὉᎰಅႻᛩẆ൭ʴ᧏ਏॱᄝഒੈॱᄝဏे̗࡝௎ૢઉ۫

̈́ࠫࣄપຏўѝͅὉ ‫ڂ‬ಅᛐ‫ܭ‬Ẇ‫ڂ‬ಅዅ˄ỉૅዅὉ ᨦܹᎍỉᨽဇྙᢋ঺ਦ‫ݰ‬Ὁ Ꮀಅ᚞ጀỉӖᜒਦᅆẆᎰಅ᚞ጀӖᜒዅ˄᣿ỉૅዅ ሁὉ ᭗࠰ᱫᎍᨽဇᄩ̬ਜ਼ፗ‫ݰ‬λਦ‫ݰ‬Īࣱุ࢏‫ۊ‬ɈীழိᄋĆ݉।෕īĪ؉ີਦࠢੵɅಒȳɥ݉।෕īὉ ᨽဇዜਤỉẺỜỉૅੲሁ䈜䠫䠡䠟䠠䛾㞠⏝ᡓ␎䛷䜒䚸⫋ᴗ⤂௓䞉ኻᴗ⤥௜䞉㞠⏝ᑐ⟇䛾䠏ᶵ⬟䛿⤫ྜ䛥䜜䜛䜉䛝䚸䛸䛾່࿌䛜䛺䛥䜜䛶䛔䜛䚹䠄㻝㻥㻥㻠ᖺ䞉㻞㻜㻜㻢ᖺ䠅

2䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾୺䛺ྲྀ⤌䛸ᡂᯝ䐟Ṻ ἡἿὊὁὊἁỊᾀଐኖᵏᵕɢʴầМဇẴỦ‫׎‬ൟỆஇờ៲ᡈễᘍ૎ೞ᧙ỉɟếẇ䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘ䛾୺䛺ᴗົᣦᶆ䠅䞉᪂つồ⫋⪅ᩘ䠄ᖖ⏝䠄䝟䞊䝖ྵ䜐䠅䠅 㻢㻢㻢㻚㻠୓ே䞉᪂つồேᩘ䠄ᖖ⏝䠄䝟䞊䝖ྵ䜐䠅䠅 㻣㻥㻡㻚㻟୓ே䈜䝝䝻䞊䝽䞊䜽ồே䠄䝣䝹䝍䜲䝮䞉ᖖ⏝䠅䛾⣙㻥㻡䠂䛿୰ᑠ௻ᴗ䞉ᑵ⫋௳ᩘ䠄䝟䞊䝖ྵ䜐䠅㻝㻥㻟㻚㻢୓ே
䞉㞠⏝ಖ㝤ཷ⤥㈨᱁Ỵᐃ௳ᩘ㻝㻤㻟㻚㻝୓௳

‫ݼ‬ᎰˑૠỊ‫ࠢٻ‬Ệ‫ف‬ь
139.9 174ᖹᡂ10ᖺᗘ
ᖹᡂ20ᖺᗘ

181.4

ᖹᡂ21ᖺᗘ

191.8

ᖹᡂ22ᖺᗘ

195.3

䠄୓ே䠅

ᖹᡂ23ᖺᗘ

μ‫׎‬἟ἕἚὁὊἁỂỉᎰಅኰʼỆợỦ൭ʴὉ൭ᎰἝὊἌồỉ‫ࣖݣ‬Ṻ ᣃᢊࡅჄ؏ửឭảẺ‫ݼ‬ᎰὉѪᨼ෇ѣỆờμ‫׎‬἟ἕἚὁὊἁỂ‫ࣖݣ‬ẇ䈜ᮾி䛾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛷ཷ⌮䛧䛯ồே䜈䛾ᑵ⫋䛾⣙䠐๭䛿ᮾி㒔እ䛾ồ⫋⪅䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘᐇ⦼ὸ
䈜ᮾி䛾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛷ཷ⌮䛧䛯ồே䛾⣙䠏๭䛿໅ົሙᡤ䛜ᮾி㒔እ䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺᐇ⦼䠅ᨽဇբ᫆ồỉೞѣႎẆμ‫׎‬૪ɟႎễ‫ࣖݣ‬Ṻ ዬ࣯Ệ‫ࣖݣ‬ẴỔẨᨽဇբ᫆ỆẆμ‫׎‬἟ἕἚὁὊἁử෇ဇẲẆμ‫׎‬ɟ૪ỆೞѣႎỆ‫ࣖݣ‬ẇ䠄౛䠅䝸䞊䝬䞁䝅䝵䝑䜽ᚋ䛾ᛴ⃭䛺㞠⏝᝟ໃᝏ໬䜈䛾ᑐᛂ䛾䛯䜑䚸㞠⏝ㄪᩚຓᡂ㔠䛾㎿㏿䛺せ௳⦆࿴䚸ཌ⏕ປാᮏ┬䛾ᣦ♧䛻䜘䜛ປാᒁ䞉䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾⥲ຊ䜢ᣲ䛢䛯ồே㛤ᣅ䠄ᖹᡂ㻞㻝ᖺᗘ䛿㻝㻤㻟㻚㻠୓ே䛾ồே䜢㛤ᣅ䠅Ṻ μ‫׎‬἟ἕἚὁὊἁỂỉʙಅɼਦ‫ݰ‬ὉૅੲᵆᨦܹᎍᨽဇሁᵇỆợụẆஜᅈὉૅࡃμ˳Ểỉӕኵửᄩ̬ẇἇὊἥἋોծὉൟ᧓෇ဇỉӕኵṺ ‫ݼ‬ᎰྙẆ൭ʴΪឱྙሁỉɼᙲਦ೅ỊẆμἡἿὊὁὊἁỂႸ೅ửᚨ‫ܭ‬ẆᾟᾓᾒᾐἇỶἁἽỆợụႸ೅ửሥྸẇṺ МဇᎍỴὅἃὊἚሁỆợụẆМဇᎍỉắॖᙸὉắᙲஓử৭੮ẲẆἇὊἥἋửોծẴỦểểờỆẆ
ἡἿὊὁὊἁᎰՃỆợỦἇὊἥἋỉᐯɼໜ౨Ὁᝧ˓ᎍỆợỦዮໜ౨ử‫ܭ‬஖ႎỆܱ଀ẇṺ ἡἿὊὁὊἁỉ࠯ଐỉ᧏࠻ࡨᧈίᵐᵑᵏሖ৑ὸở‫࠻᧏୴ם‬ίᵏᵗᵓሖ৑ὸửܱ଀ẇί࠯঺ᵐᵓ࠰ᾃஉ଺ໜὸ
3
Ṻ ᨽဇ̬ᨖӖዅᎍỆ‫ݣ‬ẴỦἍἱἜὊởᒉ࠰ᎍᨽဇ‫ݣ‬ሊẆᧈ஖‫ڂ‬ಅᎍૅੲỂൟ᧓ử෇ဇ䚹

40䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾୺䛺ྲྀ⤌䛸ᡂᯝ䐠΁ẪࠎஓửਤếᒉᎍὉ‫ࣱڡ‬Ὁᨦܹᎍởဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁỉ‫ݼ‬ᎰૅੲễỄ૎ሊᛢ᫆ỆờᆢಊႎỆ‫ࣖݣ‬䈜ᐇ⦼䛿ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘᐇ⦼䠄䛯䛰䛧䚸㞀ᐖ⪅䛾ᐇ㞠⏝⋡䛿ᖹᡂ㻞㻠ᖺ㻢᭶㻝᪥⌧ᅾ䠅ᒉᎍίૼҡᎍὉἧἼὊἑὊὸ
ὉૼҡࣖੲἡἿὊὁὊἁίᵓᵕ὇৑ὸửᚨፗẲẆૼҡᎍỆ‫ݣ‬ẲềẆἊἹἨἇἯὊἑὊ
ỆợỦਃ࢘ᎍСỉૅੲửܱ଀䛆฼⏝⪅ᩘ 䛾䜉㻣㻜㻚㻣୓ே䚸䝆䝵䝤䝃䝫䞊䝍䞊䛾ᨭ᥼䛻䜘䜛ᑵ⫋Ỵᐃ 㻝㻥㻚㻠୓ே䛇ὉỪẦờỉἡἿὊὁὊἁὉἅὊἜὊሁửᚨፗίᵐᵏᵒẦ৑ὸẆἧἼὊἑὊỉദᙹᨽဇ҄ửૅੲ 䛆䝣䝸䞊䝍䞊➼䛾ᑵ⫋௳ᩘ 㻟㻜㻚㻞୓ே䛇䠄䝣䝸䞊䝍䞊➼䛾ᑵ⫋௳ᩘ
䠄୓ே䠅䠅

30.2
21.1 24.4 25.0䠄᪂༞ᛂ᥼䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠅‫܇‬Ꮛề‫ࣱڡ‬ሁὉ‫܇‬ỄờᡲủỂஹ৑ẲởẴẟ࿢‫ؾ‬ỉἰἈὊἌἡἿὊὁὊἁὉἅὊἜὊửᚨፗίᵏᵕᵑ὇৑ὸẆˁʙể‫܇‬ᏋềầɲᇌẲởẴẟ൭ʴỉᄩ̬ởਃ࢘ᎍСỆợỦૅੲửܱ଀ 䛆ᑵ⫋⪅ᩘ 㻢㻚㻥୓ே䛇䈜ᢸᙜ⪅ไᨭ᥼䠙ᑐ㇟⪅㻡㻚㻣୓ே䚸ᑵ⫋⪅㻡㻚㻜୓ே䚸ᑵ⫋⋡㻤㻢㻚㻝䠂 䠄䝬䝄䞊䝈䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠅ᨦܹᎍὉᨦܹཎࣱỆࣖẳẺᎰಅኰʼểᨽဇྙசᢋ঺˖ಅỆ‫ݣ‬ẴỦӈദễਦ‫ݰ‬ửኵỚӳỪẶềܱ଀ 䛆ᑵ⫋⪅ᩘ 㻢㻚㻤୓ே ᐇ㞠⏝⋡ 㻝㻚㻢㻥䠂䛇 䠄㐣ཤ᭱㧗䠅䈜௻ᴗᣦᑟ䛻䛒䛯䛳䛶䛿䚸ே஦ᶵ⬟䜢᭷䛩䜛ᮏ♫䜢⟶㎄䛩䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛸ᑵᴗᆅ䛾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾㐃ᦠ䛜㔜せ䠄䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛷䛾⫋ᴗ┦ㄯ䠅ဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁί‫૾ע‬ᐯ඙˳ểᡲઃẲẺ‫ݼ‬Ꮀ̟ᡶὸ21ᖺᗘ 22ᖺᗘ 23ᖺᗘ 24ᖺᗘ䠄ᑵ⫋⪅ᩘ䠄୓ே䠅䠅

5.4

6.4

6.9

6.9

21ᖺᗘ 22ᖺᗘ 23ᖺᗘ 24ᖺᗘ䠄ᑵ⫋⪅ᩘ䠄୓ே䠅䠅

4.5

5.3

5.9

6.8

21ᖺᗘ 22ᖺᗘ 23ᖺᗘ 24ᖺᗘ䠄ᑵ⫋⪅ᩘ䠄୓ே䠅䠅

4.0

ὉᅦᅍʙѦ৑ểᡲઃẲềἓὊἲửኵỚẆ‫ݣ‬ᝋᎍắểỆ‫ݼ‬іૅੲἩἻὅử˺঺ẲẆ
2.5ᐯᇌỆӼẬẺૅੲửܱ଀ 䛆ᑵ⫋⪅ᩘ 㻠㻚㻜୓ே䛇
0.9 1.3
ὉᅦᅍʙѦ৑ϋሁỆἡἿὊὁὊἁᆸӝửᚨፗẆᐯ඙˳ểἡἿὊὁὊἁầɟ˳ể䠄⮬἞య䛸䛾୍యⓗ䛺ᨭ᥼䠅 21ᖺᗘ 22ᖺᗘ 23ᖺᗘ 24ᖺᗘễẾẺૅੲửܱ଀ 䛆ᐇ᪋⮬἞యᩘ 㻟㻠ᕷ༊䠄ᖹᡂ㻞㻡ᖺ㻡᭶ᮎ⌧ᅾ䠅䛇

4䠄ཧ⪃䐟䠅 䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾ᆅ᪉⛣⟶䛾ၥ㢟ⅬṺ ẐᎰಅኰʼẑὉẐᨽဇ̬ᨖί‫ڂ‬ಅᛐ‫ܭ‬Ὁ‫ڂ‬ಅዅ˄ὸẑὉẐᨽဇ‫ݣ‬ሊί˖ಅਦ‫ݰ‬ὉૅੲễỄὸẑỉᾂếỉಅѦỊẆӷɟỉኵጢỂܱ଀ẴỦ࣏ᙲầẝỦẇίྵ‫נ‬ẆἡἿὊὁὊἁầᾂếỉಅѦửܱ଀ὸṺ ộẺẆᾂếỉಅѦỉẟẵủỆếẟềờẆ‫૾ע‬ỆᆆሥẴỦẮểỊ‫׉‬ᩊẇἡἿὊὁὊἁỉ‫૾ע‬ᆆሥỆ᧙ẴỦɼễբ᫆ໜṞᨽဇ̬ᨖỉᝠ૎ᝧ˓ểᢃփɼ˳ỉɧɟᐲṺ ᨽဇ̬ᨖಅѦửᐯ඙˳ỆᆆሥẲẺ‫ئ‬ӳẆᝠ૎ᝧ˓ử᝟ỪẵỆᐯ඙˳ầ‫ڂ‬ಅᛐ‫ܭ‬ʙѦửܱ଀ẴỦẮểỆễỦẇḵ ‫ڂ‬ಅዅ˄ỉ຦ዅẆ‫׎‬ൟ᝟ਃỉ‫ٻف‬ί̬ᨖ૰ỉࡽẨɥậὉዅ˄ỽἕἚὸỆếễầỦऀủầẝỦẇ

ṟᎰಅኰʼỉμ‫׎‬἟ἕἚὁὊἁầዜਤỂẨễẪễỦṺ ൭ᎰᎍὉ൭ʴᎍỊẆᣃᢊࡅჄửឬảềẆ൭ᎰὉѪᨼ෇ѣửᘍạẇἡἿὊὁὊἁử‫૾ע‬ᆆሥẴỦểẆᣃᢊࡅჄ᧓ỉ൭ʴầЎૺẰủẆ࠼؏ႎễᎰಅኰʼầỂẨễẪễỦẇḵ ‫ݼ‬Ꮀỉถ‫ݲ‬Ẇ‫ڂ‬ಅᎍỉ‫ٻف‬ỆếễầỦऀủầẝỦẇ䈜 ᮾி䛾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛷ཷ⌮䛧䛯ồே䜈䛾ᑵ⫋䛾⣙䠐๭䛿ᮾி㒔እ䛾ồ⫋⪅䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘᐇ⦼䠅䈜 ᮾி䛾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛷ཷ⌮䛧䛯ồே䛾⣙䠏๭䛿໅ົሙᡤ䛜ᮾி㒔እ䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺᐇ⦼䠅Ṡμ‫׎‬ɟ૪ỉᨽဇ‫ݣ‬ሊầᜒẳỤủễẪễỦṺ ‫׎‬ỊᣃᢊࡅჄỆᨽဇ‫ݣ‬ሊỆ᧙ẴỦਦੱԡˋỊỂẨễẟẇἡἿὊὁὊἁử‫૾ע‬ᆆሥẴỦểẆμ‫׎‬ɟ૪Ὁೞѣႎễᨽဇ‫ݣ‬ሊầỂẨễẪễỦẇ
䠄౛䠅䝸䞊䝬䞁䝅䝵䝑䜽ᚋ䛾ᛴ⃭䛺㞠⏝᝟ໃᝏ໬䜈䛾ᑐᛂ䛾䛯䜑䚸㞠⏝ㄪᩚຓᡂ㔠䛾㎿㏿䛺せ௳⦆࿴䚸ཌ⏕ປാᮏ┬䛾ᣦ♧䛻䜘䜛ປാᒁ䞉䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛜⥲ຊ䜢ᣲ䛢䛯ồே㛤ᣅ䠄ᖹᡂ㻞㻝ᖺᗘ䛿㻝㻤㻟㻚㻠୓ே䛾ồே䜢㛤ᣅ䠅䜢ᐇ᪋ṡᾘᾛᾞவኖử‫ܣ‬ỦẮểầỂẨễẪễỦṺ ᾘᾛᾞᇹᵖᵖӭவኖử‫ܣ‬ủễẪễỦẇ➨㸰᮲ ⫋ᴗᏳᐃ⤌⧊ࡣࠊᅜࡢᶵ㛵ࡢᣦ᥹┘╩ࡢୗ࡟࠶ࡿ⫋ᴗᏳᐃᶵ㛵ࡢ඲ᅜⓗయ⣔࡛ᵓᡂࡉࢀࡿࠋ
Ŧᄳ৸ɜ೯ྯ‫ݧ؂‬Ʌɉີಒăᄳ෩வৈ୛߀‫ۓ‬ȥɣɜĸ॥Ʌɢɥఘ॥ʥʛʠˇĜʇɈಐயɬ‫؃‬ਭȳɓȧĹ਍Ɉ‫ࣁ׻‬Ȧ઼ȯɦɀȞɥă

41

5䠄ཧ⪃䐠䠅 䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾ᆅ᪉⛣⟶䛻ᑐ䛩䜛ປ౑䛾ពぢṺ і̅ểờἡἿὊὁὊἁỉ‫૾ע‬ᆆሥỆӒ‫ݣ‬ỉᇌ‫ئ‬ẇṺ ‫׎‬ể‫૾ע‬ᐯ඙˳ầɟ˳ểễẾềẆẸỉ‫؏ע‬ỆấẬỦᨽဇ‫ݣ‬ሊửɟ‫҄ࢍޖ‬ẴỔẨểਦઇẇͤ ᖹᡂᖺ㸰᭶ࠊᖹᡂᖺ㸲᭶ࡢ஧ᗘ࡟ࢃࡓࡾࠊࡇࡢ᪨ࡢពぢ᭩ࢆປാᨻ⟇ᑂ㆟఍࡜ࡋ࡚࡜ࡾࡲ࡜ࡵ࡚࠸ࡿࠋ
і΁૎ሊ‫ݙ‬ᜭ˟ỉॖᙸ୿ࠕᆅ᪉ศᶒᨵ㠉࡟㛵ࡍࡿពぢࠖ㸦ᖹᡂᖺ᭶᪥ ⯖ῧせ୍ཌ⏕ປാ኱⮧ᐄ ປാᨻ⟇ᑂ㆟఍ពぢ᭩㸧Ǎ㸦ᢤ⢋㸧ʧ˅ĜˇĜʇɈસ૸ɅȾȞɀĪఔზīʧ˅ĜˇĜʇɈࠢအɉĂ‫ڞװ‬ɈɢȠɄ჉ၿȥɣĂධ෵༰ࢿɅ‫ݧ؂‬ȳɥȭɂɉඈිɁɉɄȩĂ॥Ȧ௛฼ɬɜȽɀ഼௢੐
਌ȳɥༀႣȦȜɤĂȭɦɉ௮୲ૠ॥ɅȤȫɥ॥য༌ૌɁȜɥăթ ධ෵༰ࢿ؎ɬഴȢȹᄳ෩੢Ɉ઎୎ɒɈಒ‫ڂ‬ɞĂධ෵༰ࢿ؎Ʌࣘ൨ȯɦɄȞ‫ࠢމ‬Ɉ୵ল܎ྏʣĜʒɒɈಒ‫ڂ‬ɬऐ‫ڮ‬ආĆऐგආɅ੐਌ȳɥༀႣȦȜɥȭɂăժ ࣱႝିࠑɈ‫ڟד‬ɞ಩ࡷඹ৪ɅಒȱĂ୿౰Ć‫ޝ‬෪ආɄಒ‫ڂ‬ɬैȞĂ჏୎੢Ɉঘ઎୎ɬ୲ɛĂੈࠢგɈߚ࢛Ʉ‫ڟד‬ɬ࿙ȪༀႣȦȜɥȭɂăի ࣱႝྏࣇɅȾȞɀɉĂࣱႝੈࠢ଺ரȦਮ‫ޚ‬ɞ೯؎෕Ʌɢɤ಩ȧȩ‫؁‬ɄɥȹɛĂྏࣇત೤ɬ‫ڦ‬๕Ʉࣘɤ಩ȧȩȱɀ˂ʑʇཞ০ɬஆɣɄȞɂĂྏࣇயඵɂȱɀழɤდȹɄȞȭɂăլ ೯ྯ‫ݧ؂‬ɉ‫ۈ‬Ȧ॥Ɉ໙૆ȳɥǥǨǫಪǔǔग़଼ၡɅီຊɅ؉ີȳɥȭɂăȱȹȦȽɀĂ॥॥Ɉ႙ęɄࣱႝಒৈɈ‫ໍގ‬ɁȜɥʧ˅ĜˇĜʇɉ೯ྯ‫ݧ؂‬ȳɓȧɁɄȩĂ‫ؠ‬ȧ౵ȧĂ॥Ʌɢɥఘ॥ʥʛʠ
ˇĜʇɈʍĜʫʑ஌୲ಐயɬࢰਭȳɓȧɁȜɥă
Īആზī
ؒྯɁĂ೯
೯ྯਹ਱ಐȦขਹɅ೯؎Ɉ੐଺Ʌ‫ڂ‬ȲȹࣱႝಒৈɬȭɦɘɁ‫װ‬ଯɅௗࠥආɅ୲ɛɥȭɂɉ࿎ɘȱȞȭɂɁȜɤĂ॥ɂ೯ྯਹ਱ಐȦؒಐɂɄȽɀĂȷɈ೯؎ɅȤȫɥࣱႝಒৈɬ఼ؒࠉ‫ڟ‬ȳɥༀႣȦȜɥăĪࣻზī6䠄ཧ⪃䐡䠅 ㅖእᅜ䛻䛚䛡䜛⫋ᴗ⤂௓䞉ኻᴗಖ㝤䛾ᐇ᪋୺యṺ έᡶɼᙲ‫׎‬ỆấẟềờẆᎰಅኰʼಅѦỊҾЩểẲề‫׎‬ầܱ଀ẇṺ ộẺẆẟẵủờᎰಅኰʼὉ‫ڂ‬ಅ̬ᨖỉᛐ‫ܭ‬Ὁ‫ڂ‬ಅ̬ᨖỉᝠ૎ɼ˳Ịɟᐲẇ⫋ᴗ⤂௓ᴗົ

ኻᴗㄆᐃᴗົ

ኻᴗಖ㝤䛾㈈ᨻ㈐௵

䜲䜼䝸䝇䝆䝵䝤䝉䞁䝍䞊䝥䝷䝇 䠄ᅜ䠅䝆䝵䝤䝉䞁䝍䞊䝥䝷䝇 䠄ᅜ䠅

ᅜ

䜰䝯䝸䜹

⫋ᴗᏳᐃᡤ 䠄ᕞ䠅⫋ᴗᏳᐃᡤ 䠄ᕞ䠅ᕞ䝗䜲䝒⫋ᴗᏳᐃᡤ 䠄㐃㑥䠅⫋ᴗᏳᐃᡤ 䠄㐃㑥䠅

㐃㑥

᪥ᮏ
䠄⌧⾜䠅

䝝䝻䞊䝽䞊䜽 䠄ᅜ䠅䝝䝻䞊䝽䞊䜽 䠄ᅜ䠅

ᅜ

ҾЩểẲề
‫׎‬ầܱ଀

Ӳ‫׎‬ỉᎰಅኰʼὉ‫ڂ‬ಅ̬ᨖỉᛐ‫ܭ‬Ὁ‫ڂ‬ಅ̬ᨖỉᝠ૎ɼ˳Ịɟᐲ䈜 䜲䜼䝸䝇䛷䛿䚸䠍䠕䠓䠐ᖺ䛛䜙⫋ᴗ⤂௓䛸ኻᴗಖ㝤䛾⤥௜䜢ษ䜚㞳䛧䛯䜒䛾䛾℃⤥䛜⏕䛨䚸䠍䠕䠔䠒ᖺ䚸䝃䝑䝏䝱䞊ᨻᶒ䛜୧஦ᴗ䜢⤫ྜ䠄⤫ྜ䛾ึᖺᗘ䛻䛿ཷ⤥⪅⣙䠏๭ῶ䠅䚹42

7⋈঳৬৓ৰ઱হ঵भৰ઱૾ய

8⮬἞య䛸䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾䛂୍యⓗᐇ᪋䛃䛾౛䠄୺䛺䜒䛾䠅䐟Ӑ ┴䛸䛾୍యⓗᐇ᪋䛾౛ ӑ‫᧲ޟ‬ჄὉἡἿὊὁὊἁ‫᧲ޟ‬Ẇ‫ٶ‬඙ᙸౕ᩷ჄὉἡἿὊὁὊἁౕ᩷
ẐἡἿὊὁὊἁἶὅἂἩἻἈẑί‫׎‬ὸẆẐἊἹἨỽἧỹẝấờụẑίჄὸẆẐẝấờụᒉᎍἇἯὊἚἋἘὊἉἹὅẑί‫׎‬ὸỉᾂ଀ᚨửẐἶὅἂἊἹ
ἨἩἻἈẝấờụẑểẲềɟ˳ႎᢃփửܱ଀ẲẆᒉ࠰ᎍỉ‫ݼ‬ᎰૅੲỉೞᏡࢍ҄ử‫׋‬ỦẇჄểі΁‫ޅ‬ὉἡἿὊὁὊἁầᡲઃẲẆẐἊἹἨἋἘὊἉἹὅẩỐẑẐἊἹἨἋἘὊἉἹὅẺẳỚẑỆấẟềჄầᘍạဃ෇Ὁ‫ݼ‬іႻᛩሁể‫׎‬ầᘍạᎰಅႻᛩὉᎰಅኰʼሁửɟ˳ႎỆܱ଀䠄஦ᴗ㛤ጞ᪥䠖ᖹᡂ䠎䠏ᖺ䠍䠍᭶䠕᪥䠅䠘≉Ⰽ䠚䠄஦ᴗ㛤ጞ᪥䠖ᖹᡂ䠎䠐ᖺ䠐᭶䠎᪥䠅䠘≉Ⰽ䠚฼౽ᛶ䛾㧗䛔㥐㏆䛟䛾᪋タ䛷䚸┴䛾ᨭ᥼䛸ᅜ䛾ᨭ᥼䜢䝽䞁䝇䝖䝑䝥䛷ᥦ౪ⱝᖺ⪅ᑵ⫋ᨭ᥼䛾㛵ಀᶵ㛵䜢୍యⓗ䛻㐠Ⴀ䚹⥲ྜ᱌ෆ❆ཱྀ䜢タ⨨䛧฼౽ᛶྥୖ
䠘㻞㻠ᖺᗘྲྀ⤌≧ἣ䠚䕺᪂つ䝏䞊䝮ᨭ᥼ᑐ㇟⪅ᩘ䠙㻢㻥ே㻔ᖺᗘ┠ᶆ㻢㻜ே䠅䕺ୖグ䛾ᑵ⫋⋡ 䠙㻢㻢㻚㻣䠂㻔ᖺᗘ┠ᶆ㻡㻜䠂䠅䠘㻞㻠ᖺᗘྲྀ⤌≧ἣ䠚䕺┦ㄯ௳ᩘ䠙㻝㻜㻘㻥㻠㻝௳䠄ᖺᗘ┠ᶆ㻝㻝㻘㻝㻜㻜௳䠅䕺ᑵ⫋௳ᩘ䠙 㻝㻘㻝㻜㻞௳䠄ᖺᗘ┠ᶆ 㻢㻣㻡௳䠅ᅦ‫ޢ‬ჄὉἡἿὊὁὊἁᅦ‫ޢ‬ɶ‫ځ‬ඌጃჄὉἡἿὊὁὊἁ᢯ᙵ

Ẑᅦ‫ޢ‬Ⴤɶ᭗࠰‫ݼ‬ᎰૅੲἍὅἑὊẑửσӷỂᢃփẲẆɼỆɶ᭗࠰൭Ꮀᎍử‫ݣ‬ᝋểẲềẆỿἵἼỴἅὅἇἽἑὅἚỆợỦ̾КૅੲίჄὸểᎰಅႻᛩὉᎰಅኰʼửᘍạἡἿὊὁὊἁί‫׎‬ὸỆợỦɟ˳ႎૅੲሁửܱ଀

Ⴤỉ‫ݼ‬ᎰὉဃ෇ૅੲἣὊἏἜἽἇἯὊἚἍὅἑὊỆ‫׎‬ỉἡἿὊὁὊἁೞᏡử́ᚨẲẺẐඌጃჄ൭ᎰᎍዮӳૅੲἍὅἑὊẑử᧏ᚨẲẆ݃ụชẟ‫׹‬ỉૅੲử࣏ᙲểẴỦᎍỆ‫ݣ‬ẴỦɟ˳ႎૅੲửܱ଀䠄஦ᴗ㛤ጞ᪥䠖ᖹᡂ䠎䠐ᖺ䠐᭶䠎᪥䠅䠄஦ᴗ㛤ጞ᪥䠖ᖹᡂ䠎䠐ᖺ䠐᭶䠎᪥䠅
䠘≉Ⰽ䠚

䠘≉Ⰽ䠚

┴䛻䜘䜛ᐤ䜚ῧ䛔ᆺ⏕άᨭ᥼䛸ᅜ䛻䜘䜛⫋ᴗ⤂௓䜢ຠᯝⓗ䛻⤌ྜ䛫୰㧗ᖺ㱋⪅䜢୺䛺ᑐ㇟⪅䛸䛧䛯⫋ᴗ┦ㄯ䞉⤂௓䠄ฟ๓┦ㄯ఍䜒ᐇ᪋䠅䠘㻞㻠ᖺᗘྲྀ⤌≧ἣ䠚䠘㻞㻠ᖺᗘྲྀ⤌≧ἣ䠚䕺┦ㄯ௳ᩘ䠙㻝㻘㻤㻟㻞௳䠄ᖺᗘ┠ᶆ㻡㻠㻜௳䠅䕺ᑵ⫋௳ᩘ䠙 㻝㻤㻡௳䠄ᖺᗘ┠ᶆ 㻢㻜௳䠅䕺฼⏝⪅ᩘ䠙㻠㻝㻘㻥㻡㻤ே䠄ᖺᗘ┠ᶆ㻠㻜㻘㻜㻜㻜ே䠅䕺ᑵ⫋⪅ᩘ䠙 㻝㻘㻤㻡㻝ே䠄ᖺᗘ┠ᶆ 㻝㻘㻢㻜㻜ே䠅43

9⮬἞య䛸䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾䛂୍యⓗᐇ᪋䛃䛾౛䠄୺䛺䜒䛾䠅䐠Ӑ ᕷ䛸䛾୍యⓗᐇ᪋䛾౛ ӑ߷ӝࠊὉἡἿὊὁὊἁ߷ӝ৑එࠊὉἡἿὊὁὊἁ৑එ

ࠊࢫ৑ỉဃ෇ᅦᅍᛢᆸӝỉᨩỆẐ‫ݼ‬іૅੲἅὊἜὊẑửᚨፗẇࠊể‫׎‬ỉᎰՃầᡲઃẲếếẆࠊࢫ৑ỆᚧủỦࠊൟỆ‫ݣ‬ẴỦᅦᅍẦỤ‫ݼ‬іộỂỉૅੲửὁὅἋἚἕἩỂܱྵࠊࢫ৑ỉᅦᅍᆸӝỉᨩỆẐᅦᅍὉ‫ݼ‬іᡲઃἅὊἜὊẑửᚨፗẇࠊểἡἿὊὁὊἁỉᡲઃỆợụẆဃ෇‫׉‬ᇀᎍử‫ݣ‬ᝋểẲẺɟ˳ႎૅੲሁửὁὅἋἚἕἩỂܱ଀䠄஦ᴗ㛤ጞ᪥䠖ᖹᡂ䠎䠏ᖺ䠍䠎᭶䠍᪥䠅䠄஦ᴗ㛤ጞ᪥䠖ᖹᡂ䠎䠏ᖺ䠕᭶䠍᪥䠅

䠘≉Ⰽ䠚

䠘≉Ⰽ䠚

⏕άಖㆤཷ⤥⪅➼䛻ᑐ䛧䚸ᕷ䛾⚟♴஦ົᡤ䛾㞄䛷ᅜ䛾┦ㄯဨ䛜⫋ᴗ⤂௓䞉┦ㄯ䜢ᐇ᪋⏕άಖㆤཷ⤥⪅➼䛻ᑐ䛧䚸ᕷ䛾⚟♴஦ົᡤ䛾㞄䛷ᅜ䛾┦ㄯဨ䛜⫋ᴗ⤂௓䞉┦ㄯ䜢ᐇ᪋䠘㻞㻠ᖺᗘྲྀ⤌≧ἣ䠚䠘㻞㻠ᖺᗘྲྀ⤌≧ἣ䠚䕺ᑵ⫋⪅ᩘ䠙㻟㻝㻣ே䠄䛖䛱⤂௓ᑵ⫋㻞㻣㻣ே䠅㻔ᖺᗘ┠ᶆ䠔䠌ே䠄䛖䛱⤂௓ᑵ⫋䠑䠑ே䠅䠅⏕άᅔ❓⪅䛻ᑐ䛩䜛ᨭ᥼䕺ᑵ⫋⪅ᩘ䠙㻝㻠㻣ே䠄䛖䛱⤂௓ᑵ⫋㻝㻜㻥ே䠅㻔ᖺᗘ┠ᶆ㻝㻜㻞ே䠄䛖䛱⤂௓ᑵ⫋㻣㻠ே䠅䠅ૼ๽ࠊίჄểσӷὸὉἡἿὊὁὊἁૼ๽

11˱᝶ࠊὉἡἿὊὁὊἁ˱᝶
ࠊࢫ৑࠻ᑀϋỆ˱᝶ࠊᅦᅍὉ‫ݼ‬іૅੲἅὊἜὊẔग़ᆅẐảỎẴὁὊἁẰầẲẑẕử᧏ᚨẲẆࠊểἡἿὊὁὊἁ˱᝶ỆợỦ‫ݼ‬іૅੲἓὊἲầဃ෇‫׉‬ᇀᎍẆᨦầẟᎍሁỆ‫ݣ‬ẴỦɟ˳ႎૅੲửܱ଀ғࢫ৑ỆẆ‫׎‬ầᘍạᎰಅႻᛩὉኰʼሁểẆჄỂᘍạᎰಅ᚞ጀỆ᧙ẴỦऴ‫إ‬੩̓ỉᆸӝίẐὁὊἁἯὊἚૼ๽ẑὸửᚨፗẲẆဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁỉဃ෇‫׉‬ᇀᎍễỄỉᐯᇌỆӼẬẺ‫ݼ‬іૅੲửܱ଀䠄஦ᴗ㛤ጞ᪥䠖ᖹᡂ䠎䠐ᖺ䠔᭶䠍᪥䠅䠄஦ᴗ㛤ጞ᪥䠖ᖹᡂ䠎䠑ᖺ䠍᭶䠎䠑᪥䠅
䠘≉Ⰽ䠚

䠘≉Ⰽ䠚

ᕷ䠄⚟♴䝃䞊䝡䝇䠅䚸┴䠄⫋ᴗカ⦎䛾᝟ሗᥦ౪䠅䚸ᅜ䠄⫋ᴗ┦ㄯ䞉⤂௓䠅䛜୍య䛸䛺䜚䝽䞁䝇䝖䝑䝥䛷ᨭ᥼ᕷ䛿ᑓ௵䛾⚟♴䞉ᑵປᨭ᥼ᐊ㛗䜢㓄⨨䛧䚸ᅜ䛾┦ㄯဨ䜒ྵ䜑䛯䝏䞊䝮ᨭ᥼䜢ᐇ᪋䠘㻞㻠ᖺᗘྲྀ⤌≧ἣ䠚䠘㻞㻠ᖺᗘྲྀ⤌≧ἣ䠚䕺฼⏝⪅ᩘ䠙㻝㻘㻥㻝㻜ே㻔ᖺᗘ┠ᶆ 㻞㻘㻟㻜㻜ே䠅䛖䛱⏕άಖㆤཷ⤥⪅㻡㻤㻞ே䕺ᑵ⫋⪅ᩘ䠙 㻝㻢ே㻔ᖺᗘ┠ᶆ 㻠㻜ே㻕䛖䛱⏕άಖㆤཷ⤥⪅㻝㻝ே⏕άᅔ❓⪅䛻ᑐ䛩䜛ᨭ᥼䕺ᑵ⫋⪅ᩘ䠙㻟㻜㻡ே䠄䛖䛱⤂௓ᑵ⫋㻞㻢㻝ே䠅㻔ᖺᗘ┠ᶆ㻥㻜ே䠄䛖䛱⤂௓ᑵ⫋㻣㻜ே䠅䠅10୍యⓗᐇ᪋䛾ᐇ᪋⮬἞యᩘ䛾᥎⛣Ṻ ɟ˳ႎܱ଀ỊẆ࠯঺ᾁᾂ࠰ࡇᡦɶợụʙಅử᧏‫ڼ‬ẇ࠯঺ᾁᾃ࠰ࡇỆܱ଀ᐯ඙˳ૠầ‫ࠢٻ‬Ệ‫ف‬ьẇΙ࿱ఴφχ໇ีΚφψહ઱ഐ̢౥൶࡮ผజ˿एφϋܷୖ̣Ι࿱ఴφψ໇ีΚότહ઱ഐ̢౥൶࡮ผజ˿एυτϊܷୖ̣࠯঺ᾁᾂ࠰ࡇ᧏‫ڼ‬ЎίᣃᢊࡅჄὸᾄᢊჄ

҅ෙᢊẆౕ᩷ჄẆૼ๽ჄẆ࠼޽ჄẆᧈ߃Ⴤίࠊғထ஭ὸᾀᾈࠊғ஝ࠤࠊẆẰẟẺộࠊẆ߷ӝࠊẆᆃ༵ࠊẆ৑එࠊẆ࣓ஙࠊẆૼܿғẆ‫م‬ဋғẆԼ߷ғẆɶ᣼ғẆ᭗‫ࠊޛ‬ẆӸӞ‫ࠊދ‬Ẇ‫ࠊࡅٻ‬ẆฯҤࠊẆ̽૤ࠊẆʟҾࠊẆዮᅈࠊẆແৎϋࠊẆ҅ʋ߸ࠊ࠯঺ᾁᾃ࠰ࡇ᧏‫ڼ‬ЎίᣃᢊࡅჄὸᵐᵒᢊࡅჄ ‫ޥ‬৖ჄẆҘᓶჄẆᅕ‫߷ډ‬ჄẆ݈‫ޛ‬ჄẆჽ߷ჄẆ‫ޛ‬షჄẆᧈ᣼ჄẆ‫᧲ޟ‬ჄẆ᩺‫ޢ‬ჄẆग़ჷჄẆ๔᝶ჄẆʮᣃࡅẆ‫ډ‬ᑣჄẆԧജ‫ޛ‬ჄẆᯓӕჄẆ޽ఌჄẆࣈ޽ჄẆᬐ߷ჄẆग़ۧჄẆ᭗ჷჄẆᅦ‫ޢ‬ჄẆ༇ஜჄẆ‫ٻ‬ЎჄẆඌጃჄίࠊғထ஭ὸᵑᵐࠊғထ Љ᫾ࠊẆଖ߷ࠊẆ҅ᙸࠊẆࢀЭࠊẆ߷ឭࠊẆᯬߺࠊẆ݃‫އ‬ထẆҘᓶࠊẆனɳғẆႻ೉ҾࠊẆዩແࠊẆૼ๽ࠊẆ҅றࠊẆ‫ࠊ᧲ޟ‬Ẇ‫ࠊ׽ٻ‬Ẇ᩺‫ࠊޢ‬Ẇ݈ٟࠊẆ‫ࠊ߃ޢ‬ẆᝅဋࠊẆʮᣃࠊẆ‫ࠊ᧵ٻ‬ẆᅕৎࠊẆᙱܷࠊẆܰ‫ࠊش‬Ẇ߷ᙱࠊẆ൶඾ࠊẆ‫ࠊޛޢ‬Ẇ࠼޽ࠊẆᅦ‫ࠊޢ‬Ẇʁသ቟ࠊẆ˱᝶ࠊẆᯓఁࠊ
ḤɦዴᢿửࡽẟẺᐯ඙˳ỊẆᢃփңᜭ˟Ệі̅ỉˊᘙầӋьẲềẟỦờỉίᵦᵐᵓᵌᵔᵌᵏ଺ໜὸẇẸủˌ‫ٳ‬ỉᐯ඙˳ỂờẆ‫૾ע‬і΁‫ݙ‬ᜭ˟ίӲі΁‫ޅ‬Ệᚨፗὸồỉᛟଢሁửܱ଀ẇ

4411඲య䛾ᐇ⦼䛻䛴䛔䛶Ṻ ɟ˳ႎܱ଀ỉӕኵỆợụẆ࠯঺ᾁᾃ࠰ࡇɶỆμ‫׎‬Ểᵒᵒᵊᵏᵐᵖʴầ‫ݼ‬ᎰẇίἡἿὊὁὊἁᆸӝỂỉᎰಅኰʼỆợỦ‫ݼ‬ᎰὸṺ ɟ˳ႎܱ଀ỂỊẆᐯ඙˳ể‫׎‬Ểನ঺ẴỦᢃփңᜭ˟ỂᛅẲӳẟẆ࠰ࡇắểʙಅႸ೅ử཯ᐯỆᚨ‫ܭ‬ẇʙಅᚘဒỆ‫ܭ‬ỜẆᚘဒႎỆʙಅửܱ଀ẴỦẇṺ ࠯঺ᾁᾃ࠰ࡇỆʙಅửܱ଀ẲẺᾇ὿ᐯ඙˳ỉạẼẆᾂᾃᐯ඙˳ỆấẟềႸ೅ử‫ܦ‬μỆᢋ঺ẇộẺẆᾂᾆᐯ඙˳ỂỊɟᢿỉ᪮ႸộẺỊɟᢿỉਗໜửᨊẟềႸ೅ᢋ঺ẇψψ-υφό௵ɟ˳ႎܱ଀Ểỉ‫ݼ‬ᎰܱጚО଎௎ͤᖹᡂ䠎䠐ᖺᗘᐇ⦼䠄䠔䠌⮬἞య䞉඲䠍䠌䠒ᣐⅬ䛻䛚䛡䜛ᐇ⦼䠅Ⴘ೅ᢋ঺ཞඞ
୸ਛ

঳৖୸ਛ

౞୸ਛ

䠄౛䠅ᕝཱྀᕷ䠄ᖹᡂ䠎䠏ᖺ䠍䠎᭶䠍᪥஦ᴗ㛤ጞ䠅䠘ᖹᡂ䠎䠐ᖺᗘ䠚䞉⏕άᅔ❓⪅䛻ᑐ䛩䜛ᨭ᥼ᑵ⫋䠏䠍䠓ே䠄┠ᶆ䠖䠔䠌ே௨ୖ䠅䝉䝭䝘䞊䠎ᅇ㛤ദ䠄┠ᶆ䠖䠎ᅇ䠅䠄䠏䠐ᅋయ䠅

䠄䠏䠓ᅋయ䠅
䠄౛䠅⥲♫ᕷ䠄ᖹᡂ䠎䠏ᖺ䠓᭶䠍᪥஦ᴗ㛤ጞ䠅䠘ᖹᡂ䠎䠐ᖺᗘ䠚䞉㞀ᐖ⪅䛻ᑐ䛩䜛ᨭ᥼ᨭ᥼ᑐ㇟⪅䠍䠐䠐ே䚸ᑵ⫋⋡䠓䠐䠊䠏䠂䠄┠ᶆ䠖ᨭ᥼ᑐ㇟䠍䠑䠌ே䚸ᑵ⫋⋡䠐䠌䠂䠅 ➼

䠄䠕ᅋయ䠅

12

ᅜཬ䜃ᆅ᪉⮬἞య䛜ᐇ᪋䛩䜛ᴗົṺ ᣃᢊࡅჄỂỊẆཎỆἑὊἄἕἚểẴỦૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍỆ‫ݣ‬ẴỦ‫ݼ‬іૅੲửܱ଀ẴỦᐯ඙˳ầ‫ٶ‬ẟẇṺ ࠊғထ஭ίؕᄽᐯ඙˳ὸỂỊẆဃ෇ႻᛩễỄᅦᅍಅѦửܱ଀ẴỦᐯ඙˳ầ‫ٶ‬ẟẇ‫؏ע‬ỉܱऴỆࣖẳẺ‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉಅѦểẆ‫׎‬ỉᘍạᎰಅኰʼửኵỚӳỪẶẆјௐႎễ‫ݼ‬ᎰૅੲửܱྵಅѦỉϋܾṕ‫׎‬ỉಅѦṖ‫׎‬Ị໯໯૰Ꮀಅኰʼửܱ଀ḤʙಅɼૅੲỆཎ҄ẲẺ҅ෙᢊỉɟ˳ႎܱ଀ሁửᨊẪẇṕ‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉಅѦṖӲ‫؏ע‬ỉܱऴỆࣖẳẺẰộằộễૅੲửܱ଀Ṟ ᅦᅍಅѦ ᾉᾃᾂᐯ඙˳ίᾅᾀਗໜὸ̊ᾉ ဃ෇̬ᜱὉ˰‫ܡ‬৖࢘ӖዅỉႻᛩίૼܿғẆ߷ӝࠊሁὸẆᨦܹᎍૅੲίฯҤࠊẆዮᅈࠊሁὸṟ Ꮀಅኰʼʙಅ ᾉᾆᐯ඙˳ίᾀ὿ਗໜὸ̊ᾉ ᐯ඙˳ầൟ᧓‫ۀ‬ᚠỆợụᘍạ໯૰Ꮀಅኰʼʙಅί‫᧲ޟ‬ჄẆႻ೉ҾࠊሁὸṠ ϋᎰẝẾẶỮ ᾉᾆᐯ඙˳ίᾇਗໜὸ̊ᾉ ‫ܡנ‬ὁὊἁửࠎஓẴỦ૾Ệ‫ݣ‬ẴỦϋᎰẝẾẶỮίԼ߷ғẆᆃ༵ࠊሁὸṡ ṟṠˌ‫ٳ‬ỉ‫ݼ‬іૅੲ ᾉᾄᾈᐯ඙˳ίᾇ὿ਗໜὸ̊ᾉ ᒉᎍở‫ࣱڡ‬ӼẬỽỸὅἍἼὅἂίౕ᩷ჄẆ࠼޽ჄሁὸẆɶ᭗࠰ᱫᎍӼẬ‫ݼ‬ᎰႻᛩίᅦ‫ޢ‬ჄሁὸṢ ʙಅɼૅੲ ᾉᾀᾀᐯ඙˳ίᵏᾁਗໜὸ̊ᾉ ཎỆɶ‫˖ݱ‬ಅử‫ݣ‬ᝋỆẆя঺᣿СࡇሁỉႻᛩί҅ෙᢊሁὸṣ Ẹỉ˂ ᾉᾀᾅᐯ඙˳ίᾀᾇਗໜὸ̊ᾉ ᵳὉᵧἑὊὅૅੲίૼ๽ჄẆᧈ᣼Ⴤሁὸ

45ḤᙐૠỉἇὊἥἋửܱ଀ẴỦ‫ئ‬ӳầẝỦẺỜẆ᣻ᙐᚘɥẲềẟỦẇ

13ᨭ᥼ᑐ㇟⪅䛤䛸䛾ᐇ⦼䛻䛴䛔䛶Ṻ ᐯ඙˳ί଀ᚨὸắểỆẆૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍỆỊಮẉễἢἻỺἘỵὊầẝỦẇẮỉạẼẆ‫ݣ‬ᝋửཎ҄ẲẺӕኵểẲềỊẆဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁử‫ݣ‬ᝋểẲẺờỉầஇờ‫ٶ‬ẟẇṺ ‫ݼ‬Ꮀ‫׉‬ᩊࣱầൔ᠋ႎ᭗ẟဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁỆ‫ݣ‬ẲềờბܱỆ‫ݼ‬ᎰܱጚửɥậềẟỦẮểẦỤẆ࠯঺ᾁᾄ࠰ࡇỊẆဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁửૅੲ‫ݣ‬ᝋểẲẺɟ˳ႎܱ଀ử‫ࠢٻ‬Ệ‫ف‬ởẴʖ‫ܭ‬ẇɼễૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍṞ ဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁ ὉὉὉὉ ᾁᾆ ᐯ඙˳ ίδᇜৣ᫱৖࢘Ὁ˰‫ܡ‬৖࢘Ӗዅᎍሁửԃớẇὸṟ ᨦܹᎍὉὉὉὉὉὉᾈ ᐯ඙˳Ṡ ‫܇‬ᏋềɶỉᎍὉὉὉὉὉὉ ᾀᾆ ᐯ඙˳ṡ ᒉ࠰ᎍὉὉὉὉὉὉ ᾁ὿ ᐯ඙˳Ṣ ɟᑍ൭Ꮀᎍሁ

ὉὉὉὉὉὉ ᾄᾈ ᐯ඙˳ ίૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍửཎỆᨂ‫ܭ‬Ẳễẟӕኵửܱ଀ẴỦ‫ئ‬ӳửԃớẇὸṣ Ẹỉ˂ίʙಅɼễỄὸ ὉὉὉ ᾀᾇ ᐯ඙˳Ḥᙐૠỉૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍửᚨ‫ܭ‬ẲềẟỦ‫ئ‬ӳầẝỦẺỜẆ᣻ᙐᚘɥẲềẟỦẇṺ ဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁỆ‫ݣ‬ẴỦૅੲửᘍạӕụኵỚ ᾉ ᾁᾆᐯ඙˳

ί‫ݼ‬ᎰᎍૠᾉᚘᵐᵊᵐᵎᵐʴὸṺ ᅦᅍʙѦ৑ϋሁỆɟ˳ႎܱ଀ỉᆸӝửᚨẬẆᐯ඙˳ỉဃ෇̬ᜱỆ̞ỦಅѦể‫׎‬ỉᎰಅኰʼửɟ˳ႎỆܱ଀ẇဃ෇ႻᛩẦỤ‫ݼ‬ᎰૅੲỆό๖ỆếễẫẮểầӧᏡỆễụẆјௐửɥậềẟỦẇ

14฼⏝⪅䛾ホ౯䛻䛴䛔䛶Ṻ МဇᎍỴὅἃὊἚᛦ௹ỂỊẆ฼ឱࡇỊ᩼ࠝỆ᭗ẪẆɟ˳ႎܱ଀଀ᚨỉᚨፗỆếẟềờ᭗Ẫᚸ̖ẰủẺẇṺ ဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁử‫ݣ‬ᝋểẲẺӕኵỂỊẆᐯ඙˳ỆợỦᅦᅍႻᛩểἡἿὊὁὊἁỆợỦᎰಅኰʼỉɟ˳ႎễܱ଀ầᚸ̖ẰủẺẇṺ ୼ễỦೞᏡࢍ҄ỉॖᙸὉᙲஓờЈềấụẆܱ଀ᐯ඙˳ểờᛦૢỉạảẆӧᏡễờỉỊʙಅܱ଀ỆӒପẴỦ࣏ᙲầẝỦẇίẺẻẲẆʖምỉјྙႎὉјௐႎễ෇ဇỆỊҗЎỆသॖὸỴὅἃὊἚᛦ௹ỉኽௐ࠯঺ᵐᵒ࠰ࡇ஛ỆẆμ‫׎‬ỉɟ˳ႎܱ଀଀ᚨỂỴὅἃὊἚᛦ௹ửܱ଀ẇ䈜䝝䝻䞊䝽䞊䜽❆ཱྀ䛷฼⏝⪅䛻䜰䞁䜿䞊䝖⏝⣬䜢㓄ᕸṺ ᾇлˌɥỉ଀ᚨỂᵗᵎήˌɥỉМဇᎍ฼ឱࡇ
ίỴὅἃὊἚᛦ௹ửܱ଀ẲẺᵖᵐ଀ᚨỉạẼẆᵔᵖ଀ᚨỂᵗᵎήˌɥỉМဇᎍ฼ឱࡇὸṺ Ỗỗμềỉɟ˳ႎܱ଀଀ᚨỂᵗᵎήˌɥỉМဇᎍầᚨፗửᚸ̖ίỴὅἃὊἚᛦ௹ửܱ଀ẲẺᵕᵖ଀ᚨỉạẼẆᵕᵓ଀ᚨỂᵗᵎήˌɥỉМဇᎍầẐ଀ᚨầỂẨềợẦẾẺẦẑểỉឋբỆ‫ݣ‬ẲềẐẸạ࣬ạẑӍỊẐộẝẸạ࣬ạẑểỉᚸ̖ὸМဇᎍỉ٣ ίɼễờỉὸṺɠ‫ݗ‬ễႻᛩửᚸ̖ẴỦ٣ẐᚃЏỆ‫ࣖݣ‬ẲềẪủỦỉỂểềờ฼ឱẲềẟộẴẇẑሁṺ˳СởМဇ଺᧓ỉẰỤễỦ
Ϊܱử൭ỜỦắॖᙸὉ ൭ʴ౨ኧᇢ஛ử‫ف‬ᚨẲềỖẲẟẆᆸӝỉႻᛩՃử‫ف‬ՃẲềỖẲẟẆሁὉ ˞ଐỉҜЭɶờ᧏࠻ẲềỖẲẟẆሁഏ᪫ӋༀḤᴾᴾဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁử‫ݣ‬ᝋểẲẺӕኵỂỊẆ˰ൟỆ៲ᡈễᐯ඙˳࠻ᑀίᅦᅍʙѦ৑ሁὸϋỂẆᐯ඙˳ỆợỦᅦᅍႻᛩểἡἿὊὁὊἁỆợỦᎰಅኰʼửɟ˳ႎỆܱ଀ẴỦẮểỆếẟềᚸ̖ẴỦॖᙸầẝẾẺẇ
䛂⏕άಖㆤ䛸ᑵປ䛻㛵䛩䜛䜰䝗䝞䜲䝇䛜ཷ䛡䜙䜜䜛䛾䛷䚸฼⏝䛧䛶Ⰻ䛛䛳䛯䛷䛩䚹䛃䚸䛂ẕᏊᐙᗞ䛷䛺䛛䛺䛛㐲䛟䜎䛷㊊䜢䛾䜀䛩䛣䛸䛜㞴䛧䛔䛯䜑䚸㏻䛔䜔䛩䛔ሙᡤ䛻䛷䛝䛶䛒䜚䛜䛯䛔䛷䛩䚹䛃䚸䛂䜿䞊䝇䝽䞊䜹䞊䜔ᑵປᨭ᥼ဨ䛸䝘䝡䝀䞊䝍䞊䛜୍⥴䛻䛺䛳䛶ᛂ᥼䛧䛶䛟䜜䛯䛾䛷኱ኚᚰᙉ䛛䛳䛯䛃䛺䛹1546䛆ཧ⪃䛇฼⏝⪅䜰䞁䜿䞊䝖䜘䜚Ṻ ᾀếᾀếỉឋբỆɠ‫ݗ‬Ệ‫ࣖݣ‬Ẳề᪬ẬỦẺỜẆ൑‫ׅ‬ɧ‫ܤ‬Ὁɧ฼ễẪኛࢽẲề࠙ỦʙầỂẨẆችᅕ᩿ỂἇἯὊἚẲề᪬ẬỦểज़ẳẆểềờ࣎ࢍẪ᫂ụỆẲềấụộẴẇஜ࢘ỆẝụầểạắằẟộẴẇẔౕ᩷ჄẕṺ ẟộộỂ࣎ỆৼẟềẟẺɧ‫ܤ‬ầɟൢỆᚐෞẰủẆЭӼẨễൢਤẼỂ‫ݼ‬Ꮀ෇ѣầỂẨỦợạỆễụộẲẺẇẮủẦỤ
ờМဇẲẺẟể࣬ẟộẴẇẔౕ᩷ჄẕṺ ႻᛩՃỉ૾ầᚃ៲ỆễẾềɦẰụẆɟደỆᎋảềẪẻẰẾẺấẦậỂ
ଔ஖ỉ‫ݼ‬іầЈஹộẲẺẇẔૼ๽ჄὉૼ๽ࠊẕṺ ൐‫ࡊܼ܇‬ỉẺỜẆᨂỤủẺ଺᧓࠘Ểỉ‫ݼ‬іࠎஓầẝỦɶẆ‫ݼ‬ᎰૅੲἜἥἄὊἑὊỉࣖѪ୿᫏˺঺ਦ‫ݰ‬Ẇ൭ʴ౨ኧỆᨥẲềỉႎᄩễỴἛἢỶἋỉấẦậỂ‫ݼ‬ᎰẴỦẮểầỂẨज़ᜓẲềẟỦẇẔɶ᣼ғẕṺ ែɥဃ෇ầᧈẦẾẺỉỂᐯЎỆỊờạẆˁʙỆࣖѪẲềờ੔ဇẰủỦẮểỊễẦỨạể᛹ỜềẟẺẇἜἥἄὊἑὊểႻᛩử᣻ỈỦỆࢼẟẆờạɟࡇởụႺẲửẲềỚợạểẟạൢਤẼỆễẾẺẇẔૼܿғẕṺ ẮỉἇὊἥἋỊᧈẪዓẬềഒẲẟẇẔૼܿғẕṺ ‫ݣ‬ʴ᧙̞ầɧ‫ܤ‬Ể൭Ꮀ෇ѣỉ‫ڳ‬ậỆễẾềẟẺầẆἊἹἨἋἯἕἚẶểạẼỉૅੲਃ࢘ᎍẦỤỴἛἢỶἋửӖẬẺኽௐẆˁʙầᙸếẦụϐ‫ݼ‬ᎰỂẨề۹ẲẦẾẺẇ᪴ࢌẾề΁ẨẺẟẇẔແৎϋࠊẕṺ ‫ݼ‬Ꮀ෇ѣỆɧ‫ܤ‬ầẝẾẺỉỂẆᛅửᎥẟềẟẺẻẬềẆႻᛩỂẨỦẮỉợạễ‫ئ‬ầẝụ࣎ࢍẟỂẴẇẔ҅ʋ߸ࠊẕṺ ẟếờᚃ៲ỆႻᛩỆỉẾềẟẺẻẨஜ࢘ỆẝụầẺ
ẟể࣬ẾềẟộẴẇ࠙ỦểẨỆΨൢểџൢửờỤảề
ộẴẇẔᅦ‫ޢ‬Ⴤẕ

16ᐇ᪋⮬἞య䛾㛗䛾ホ౯䛻䛴䛔䛶Ṻ ܱ଀ᐯ඙˳ỉᧈẦỤờẆɟ˳ႎܱ଀ửᚸ̖ẴỦἅἳὅἚầ‫ٶ‬ૠЈềẟỦẇἅἳὅἚỉ̊ ίϋ᧚ࡅᾗᾟợụ৷ቦὸṺ ӈẲẟᨽဇऴѬầዓẪஜჄỆấẟềỊẆἡἿὊὁὊἁỉμ‫׎‬἟ἕἚὁὊἁử෇ẦẲễầỤẆ‫׎‬ểჄểầʝẟỆңщẲềẆᨽဇ‫ݣ‬ሊửᡶỜềẟẪẮểầ‫٭ٻ‬᣻ᙲỂẝỦểᎋảềẟộẴẇ
ɟ˳ႎᢃփỉἳἼἕἚửஇ‫ٻ‬ᨂỆ෇ẦẲẆஜჄỉசஹửਃạᒉᎍầẆɟʴỂờ‫ٶ‬Ẫ‫ݼ‬ᎰỂẨỦợạẆʻࢸểờμщỂӕụኵỮỂẟẨẺẟểᎋảềẟộẴẇίౕ᩷ჄჷʙὸṺ ‫ݼ‬іૅੲἍὅἑὊỆỊẆ᧏ᚨẦỤᾀஉ஛ộỂࡨỔᾀύᾇᾄᾄʴỉ૾ầឱửᢃịủẆࡨỔᾁᾇᾂʴỉ૾ầ‫ݼ‬іแͳႻᛩửМဇẰủộẲẺẇ‫׎‬ầᢃփẴỦἡἿὊὁὊἁểẆғỉ‫ݼ‬іૅੲᆸӝầӷẳἧἿỴỆᚨፗẰủẺẮểỂẆ‫ݼ‬іแͳႻᛩểᎰಅႻᛩὉᎰಅኰʼỉἇὊἥἋửᵏỽ৑ỂӖẬỦẮểầӧᏡểễụẆὁὅἋἚἕἩ‫׹‬ỉ‫ݼ‬іૅੲầܱྵẲềẟộẴẇ
ίனɳғᧈὸṺ ᧏৑ࢸỊẆ‫ٶ‬Ẫỉ൭Ꮀᎍỉ૾ẉầႻᛩỆᚧủẆМဇ᪬ẟẺ૾ẦỤờ᩼ࠝỆ᭗ẟᚸ̖ửẟẺẻẟềấụộẴẇʻࢸႩẉ᭗ộỦࠊൟἝὊἌỆࣖảềẟẪẺỜỆẆࠊểἡἿὊὁὊἁỉᡲઃјௐửஇ‫ٻ‬ᨂỆ෇ẦẲềẆМဇᎍἇὊἥἋỉӼɥỆμщỂӕụኵỮỂẟẨẺẟểᎋảềấụộẴẇίዩແࠊᧈὸṺ ˴ợụờ‫ٻ‬ЏễẮểỊẆ‫׎‬ểᐯ඙˳ầࡅൟỉႏಮỉẺỜỆʝẟỆщửӳỪẶềẆợụᑣẟἇὊἥἋử੩̓ẲềẟẪẮ
ểỂẝụẆʻࢸểờẆМဇᎍឪໜửؕஜểẲẆɟ˳ႎᢃփỉἳἼἕἚửஇ‫ٻ‬ᨂỆ෇ẦẲẆࡅൟỉႏಮầ‫࣎ܤ‬Ὁ‫ܭܤ‬Ẳềဃ෇Ὁ‫ݼ‬ಅỂẨỦắૅੲửᘍảỦợạẆᡶ҄ửዓẬềẟẨẺẟểᎋảềẟộẴẇίʮᣃࡅჷʙὸṺ ஜ଀ᚨỉ᧏ᚨỆợụẆᅦᅍể‫ݼ‬іỉɟ˳ႎễૅੲầӧᏡểễỦẻẬỂễẪẆဃ෇̬ᜱӖዅᎍẆδᇜৣ᫱৖࢘ӖዅᎍẆ˰‫ܡ‬৖࢘ӖዅᎍሁỆ‫ݣ‬ẲẆႻᛩ଺ẦỤỉଔ஖ỉ‫ݼ‬іૅੲửᘍạẮểỂẆјௐႎễᐯᇌૅੲầỂẨỦờỉể஖ࢳẲềấụộẴẇί‫ᧈࠊޛޢ‬ὸṺ ࠊể‫׎‬ầႺ੗ᡲઃῒңщẴỦẮểỆợụẆᅦᅍἇὊἥἋỉ੩̓ẻẬỂỊễẟẆᅈ˟ႎᐯᇌẆኺฎႎᐯᇌỉẺỜỉૼẲẟᨽဇᅦᅍἇὊἥἋỉ੩̓ểẟạẆૼẺễ‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉૅੲỉẝụ૾ử೉ኧẲềẟẨẺẟểᎋảềấụộẴẇί˱᝶
ࠊᧈὸ

47

17

ᐇ᪋⮬἞య䛾ホ౯䛻䛴䛔䛶Ṻ ɟ˳ႎܱ଀ỆợụẆ‫׎‬ầᘍạᨽဇ‫ݣ‬ሊểᐯ඙˳ầᘍạӲᆔ‫ݣ‬ሊỉɟ˳ႎễᢃփầბܱỆᡶ‫ޒ‬ẲềấụẆܱ଀ᐯ඙˳ờɟ˳ႎܱ଀ử᭗Ẫᚸ̖ẲềẟỦẇṺ ‫ٶ‬Ẫỉܱ଀ᐯ඙˳ẦỤỊẆɟ˳ႎܱ଀ỉዒዓử൭ỜỤủềẟỦẇ

ᢃփңᜭ˟ሁỂỉܱ଀ᐯ඙˳ỉᚸ̖ỉ̊Ṻ ဃ෇ႻᛩӏỎᅦᅍἇὊἥἋሁỉᆸӝầẝỦࠊࢫ৑ϋỆấẟềẆ൭Ꮀ෇ѣầỂẨỦẲắểႻᛩἅὊἜὊỊಊỜề᣻ᙲỂẝụẆ଺ᨂႎễӕኵỂỊễẪዒዓẲềܱ଀ẲẺẟẇẔЉ᫾ࠊẕṺ ɟ˳ႎᢃփỉấẦậỂẆẶộẟॖԛỂỉ଀ᚨỉɟ˳ႎᢃփẻẬỂễẪẆ࠼Ẫңщ᧙̞ầі΁‫ޅ‬ểჄểỉ᧓ỆሰẦủềẨềấụẆẮủầ
Ầễụẟẟјௐẻể࣬ẾềẟỦẇẔౕ᩷ჄẕṺ ᅦᅍʙѦ৑ỉ‫ݼ‬іૅੲՃểἡἿὊὁὊἁỉᎰಅႻᛩՃểỉុᩉầ጑ộụẆ᫊ỉᙸảỦ᧙̞ỂσӷẲề‫ݼ‬іૅੲầỂẨỦợạỆễụẆἡἿὊὁὊἁểỉᡲઃầขộẾẺẇẔẰẟẺộࠊẕṺ ẐἊἹἨἩἻἈẼẼố ‫׎‬Ὁࠊỉɟ˳ႎܱ଀ʙಅẑỊẆࠊൟ฼ឱࡇᛦ௹ỆấẟềờẆᨽဇỉ̟ᡶỆ̞ỦᙲஓầᇹᵏˮỂẝỦẺỜẆᆃ༵ࠊỉ૎ሊỆඝẾẺʙಅỂẝỦểᛐᜤẲềấụẆ଺ᨂႎễӕụኵỚỂỊễẪẆዒዓẲềܱ଀ẲềẟẨẺẟẇẔᆃ༵ࠊẕṺ Ẑૼܿ‫ݼ‬ᎰἇἯὊἚἜἥẑỊ᪯ᛦỆܱጚử᣻ỈềấụẆМဇᎍỉஊјễ‫ݼ‬іૅੲሊểẲềഎẦẶệờỉểễẾềẟỦẇ‫ݼ‬іॖഒỉ˯ɦầỚỤủỦ‫ݣ‬ᝋᎍỆ‫ݣ‬ẲẆἃὊἋὁὊỽὊể‫ݼ‬ᎰૅੲἜἥἄὊἑὊầңщẲẆቬụࢍẪѕộẲẝẟễầỤ̾КႻᛩửዒዓẴỦɶỂഏᇹỆ‫ݼ‬іॖഒầЈềẨẺἃὊἋờẝẾẺẇ
ṞᅦᅍʙѦ৑ểἡἿὊὁὊἁầӷẳ૤‫ע‬ϋỆẝỦẮểỂẆဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁỉ‫ݼ‬іॖഒầ᭗ẟ଺ỆẆẴẫᎰಅኰʼỆếễẫẮểầỂẨ
ỦẇṟᅦᅍʙѦ৑ểἡἿὊὁὊἁӑ૾ỉਃ࢘ᎍӷٟỉᡲዂầܾତỆӕủỦẺỜẆဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁỆ‫ݣ‬ẲẆợụႎᄩễ‫ݼ‬іૅੲầӧᏡểễẾềẟỦẇṠẐૼܿ‫ݼ‬ᎰἇἯὊἚἜἥẑỊẆ‫ܦ‬μʖኖСửểẾềẟỦẺỜẆМဇᎍỊᓳẼბẟềႻᛩầỂẨẆộẺࢳẼ଺᧓ễẪႻᛩỂẨỦẮểỊẆಅѦỉјྙ҄ỆếễầẾềẟỦẇẔૼܿғẕṺ ࠊϋỆỊᤧᢊᬜầễẪẆ‫ٻ‬ԧ৑ộỂỉỴἁἍἋầ‫٭ٻ‬ɧ̝ỂẝẾẺầẆẐἊἹἨἋἯἕἚẝởẶẑίɟ˳ႎܱ଀ʙಅỉ଀ᚨỉӸᆅὸầỂẨẺẮểỆợụẆ൭ʴऴ‫إ‬ỉ౨ኧởᎰಅႻᛩửܾତỆỂẨẆࠊൟỉМࣱ̝ầ‫׋‬ỤủẺẇɟ˳ႎܱ଀ʙಅỊјௐỉẝỦӕኵễỉỂẆ଺ᨂႎễӕኵỂỊễẪዒዓẲềܱ଀ẲẺẟẇ‫ٶ‬Ẫỉ൭ᎰᎍầႻᛩỆᚧủẆМဇᎍẦỤờ᩼ࠝỆ᭗ẟᚸ̖ửẟẺẻẟềẟỦẇࠊểἡἿὊὁὊἁỉᡲઃјௐửஇ‫ٻ‬ᨂỆ෇ẦẲềẆМဇᎍἇὊἥἋỉӼɥỆμщỂӕụኵỮỂẟẨẺẟẇẔዩແࠊẕ

18ᢃփңᜭ˟ሁỂỉܱ଀ᐯ඙˳ỉᚸ̖ỉ̊ίዓẨὸṺ ẮủộỂࠊỉ࠻ᑀểἡἿὊὁὊἁỉီễỦ‫ئ‬৑Ểܱ଀ẲềẟẺࠊể‫׎‬ỉૅੲửӷɟỉ଀ᚨỂܱ଀ẴỦẮểỂẆјௐႎὉјྙႎễૅੲầӧᏡểễụẆМဇᎍỉМࣱ̝ờӼɥẲẺẇɟ˳ႎܱ଀ʙಅỊјௐỉẝỦӕኵễỉỂẆ଺ᨂႎễӕኵỂỊễẪዒዓẲềܱ଀ẲẺẟẇẔૼ๽ࠊẕṺ ӷẳғࢫ৑ϋỂૅੲՃὉἃὊἋὁὊỽὊểɟ˳ỆễẾềẆ൭ᎰᎍồỉợụẨỜỉኬẦẟૅੲἩἿἂἻἲầ˺঺ỂẨẆợụẸỉʴỆ݃ụชẾẺૅੲὉࣖੲầỂẨỦẇẰỤỆұẸỉ‫ئ‬ὉẸỉ଺ὉἑỶἲἼὊễ৙ẼӳỪẶầỂẨẆൿૺầଔẟỉỂ൭ᎰᎍỆշịủềẟỦẇɟ˳ႎܱ଀ʙಅỊјௐỉẝỦӕኵễỉỂẆ଺ᨂႎễӕኵỂỊễẪዒዓẲềܱ଀ẲẺẟẇẔӸӞ‫ࠊދ‬ẕṺ ẐἓἵὅἋὁὊἁẮễỮẑầ᧏ᚨẰủẆᨦܹᎍởᅦᅍ଀ሊửӖẬềẟỦʴử‫ݣ‬ᝋỆ൭ʴऴ‫إ‬ỉ੩̓ởᎰಅႻᛩӏỎᎰಅኰʼầẆὁὅἋἚἕἩỂἇὊἥἋầӖẬỤủẆМဇᎍỉМࣱ̝ờӼɥẲẺẇɟ˳ႎܱ଀ʙಅỊјௐỉẝỦӕኵễỉỂẆᵑ࠰ࡇỂኳʕẴỦỉỂỊễẪዒዓỉʙಅểễỤễẟờỉẦẇẔฯҤࠊẕṺ ἡἿὊὁὊἁỆợỦᎰಅኰʼỆợụẮủộỂἡἿὊὁὊἁửМဇẴỦỉầɧ̝ẻẾẺᎍầМဇẲởẴẪễụẆ‫ݼ‬ᎰờẲởẴẪễẾẺẇᅦᅍૅੲể‫ݼ‬іૅੲӑ૾ỉἇὊἥἋửɟΨႎỆẆẨỜኬẦẪ੩̓ẴỦẮểầӧᏡỆễụẆᘮૅੲᎍỉМࣱ̝ờӼɥẲẺẇẔʮᣃࠊẕṺ ʻࢸờẆ‫܇‬ᏋềɭˊồỉૅੲỊɶ࣎ỆᘍẾềẟẪầẆẸỉɶỂẆᒉ࠰ᎍồỉ‫ݼ‬іૅੲờᙻ᣼ỆλủềẟẨẆᐯ඙˳ể‫׎‬ầᙱܷࠊỉ෇ࣱ҄ầợụ‫׋‬ủỦợạẆᡲઃửࢍỜềẟẨẺẟẇࠊൟồỉᨽဇ‫ݣ‬ሊẆ‫ݼ‬іૅੲỆẝẺụẆ‫׎‬ểᡲઃẲਖ਼ᡶẴỦẮểầỂẨẆ࢘ᛆʙಅỊᙱܷࠊỆểẾềᑣẟờỉỂẝỦểӷ଺Ệᚸ̖ẲềẟỦẇẔᙱܷࠊẕṺ ᐯ඙˳ể‫׎‬ểỉᡲઃỆợụẆ߷ᙱࠊൟỉ‫ݼ‬іỆ‫ٻ‬ẨễࢫлửௐẺẲẆ໯ẪềỊễỤễẟ଀ᚨểᛐᜤẲềẟỦẇʻࢸờዒዓẲẺʙಅỉ‫᧏ޒ‬ửஓỮỂẟỦẇẔ߷ᙱࠊẕṺ ẮủộỂࠊ࠻ᑀểἡἿὊὁὊἁ࠻ᑀỉီễỦ‫ئ‬৑Ểܱ଀ẲềẟẺࠊể‫׎‬ỉૅੲửӷɟỉ଀ᚨỂܱ଀ẴỦẮểểễẾẺẮểẦỤẆјௐႎὉјྙႎễૅੲầӧᏡểễụẆМဇᎍỉМࣱ̝ờӼɥẲẺẇɟ˳ႎܱ଀ʙಅỊܱјࣱỉẝỦӕኵỚễỉỂẆ଺ᨂႎễʙಅỂỊễẪẆʻࢸểờዒዓẲềܱ଀ẲẺẟẇẔ‫ࠊޛޢ‬ẕṺ ἊἹἨἋἯἕἚẶểạẼử᧏ᚨẴỦẮểỆợụẆဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁỉᐯᇌૅੲầјௐႎỆễẰủဃ෇̬ᜱࡑഥỆјௐầẝẾẺẇɟ˳ႎܱ଀ʙಅỊểụỪẬဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁỆểẾềјௐỉẝỦӕኵỂẝỦẦỤ଺ᨂႎễӕụኵỚỂỊễẪዒዓẲềܱ଀ẲẺẟẇẔແৎϋࠊẕṺ ɟ˳ႎܱ଀ʙಅỊјௐỉẝỦӕኵễỉỂẆ଺ᨂႎễӕኵỂỊễẪẆɟ‫ޖ‬ỉᡲઃࢍ҄ử‫׋‬ụễầỤẆМဇᎍૠὉ‫ݼ‬ᎰᎍૠỉႸ೅ᢋ঺ỆӼẬዒዓẲềܱ଀ẲẺẟẇẔ࠼޽ჄẕṺ ẮủộỂࠊỉ࠻ᑀểἡἿὊὁὊἁỉီễỦ‫ئ‬৑Ểܱ଀ẲềẟẺࠊể‫׎‬ỉૅੲửӷɟỉ଀ᚨỂܱ଀ẴỦẮểỂẆјௐႎὉјྙႎễૅੲầӧᏡểễụẆМဇᎍỉМࣱ̝ờӼɥẲẆ‫ٻ‬Ẩễ঺ௐửɥậỦẮểầỂẨẺẇɟ˳ႎܱ଀ʙಅỊјௐỉẝỦӕụኵỚỂẝụẆࠊểẲềờኵጢ‫୼٭‬ửᘍẾẺểẮỨỂẝụẆ଺ᨂႎễӕụኵỚỂỊễẪẆዒዓႎỆܱ଀ẲềẟẺẻẨẺẟẇẔ˱᝶ࠊẕṺ ɟ˳ႎܱ଀ʙಅίᩉ޽Ҟ޽ỉ߹‫ׅ‬ႻᛩὸỊјௐỉẝỦӕኵỂẝụẆჄ཯ᐯỂᘍẾềẟẺ଺ợụờẆ᫠៫ႎỆМဇᎍờ‫ف‬ảẆ‫ע‬Ψỉ૾ẦỤỉज़ᜓỉ٣ờ‫ފ‬ẟềẟỦẇẔᧈ߃ჄẕṺ ɟ˳ႎܱ଀ʙಅỊјௐỉẝỦӕኵễỉỂẆ଺ᨂႎễӕኵỂỊễẪዒዓẲềܱ଀ẲẺẟẇẔඌጃჄẕ

48

19

㐠Ⴀ༠㆟఍➼䛻䛚䛡䜛ປ౑䛾ホ౯䛻䛴䛔䛶Ṻ ‫؏ע‬ỉі̅ሁẦỤờẆɟ˳ႎܱ଀ử᭗Ẫᚸ̖ẴỦॖᙸầ‫ٶ‬ૠЈềẟỦẇɟ˳ႎܱ଀ửᚸ̖ẴỦॖᙸṺ ɟ˳ႎܱ଀ỆếẟềỊ‫׎‬ểჄầɟደỆễẾề᪴ࢌẾềẟẺẻẟềẟỦểᎋảềẟỦẲẆʻࢸờẲẾẦụዒዓẲềᘍẾềỖẲẟẇẔౕ᩷ჄẆі΁ᎍˊᘙẕṺ ɟ˳ႎᢃփỆễẾềẦỤ‫׎‬ểჄầᡲઃửểẾềạộẪᡶỮỂẟỦểᛐᜤẲềẟỦẇẔౕ᩷ჄẆ̅ဇᎍˊᘙẕṺ ဃ෇̬ᜱἮὊἒὊ‫ޖ‬ửૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍểẲềࢍ҄ửẲềẟẪểẟạẮểỊẆஜ࢘Ệ࣏ᙲễẮểẻể࣬ạẇʻẆܱᨥỆܱ଀ửẲềẟỦᵕࠊᵏထỉ˴ʴẦỉᬍᧈẰỮỆờᛅử˨ẾềỚềờẆ᩼ࠝỆ᭗ẟᚸ̖ểỉᛅửᎥẟềẟỦẇẔ߷ӝࠊễỄ‫ྚؖ‬ჄϋỉӕኵẆі΁ᎍˊᘙẕṺ ẮủộỂᐯ඙˳ỉ࠻ᑀểἡἿὊὁὊἁỉီễỦ‫ئ‬৑Ểܱ଀ẲềẟẺᐯ඙˳ể‫׎‬ỉૅੲửӷɟỉ଀ᚨỂܱ଀ẴỦẮểỂẆјௐႎὉјྙႎễૅੲầӧᏡểễụẆМဇᎍỉМࣱ̝ờӼɥẲẺẇẔ݃‫އ‬ထẆі΁ᎍˊᘙẕṺ ‫׎‬ểᐯ඙˳ầɟ˳ểễẾềܱ଀ẴỦӕኵỊ᣻ᙲỂẝụᚸ̖ỂẨỦẇẔҘᓶࠊẆ̅ဇᎍˊᘙӏỎі΁ᎍˊᘙẕṺ ᙻ‫ݑ‬ỆᘍẾẺᨥẆʙಅầ঺ыẲềẟỦểẟạҮᝋửӖẬẺẇғỉဃ෇̬ᜱӖዅᎍồỉૅੲửɟ˳ႎỆӷẳ‫ئ‬৑Ểܱ଀ẴỦẮểỊᑣẟẮểẻể࣬ạỉỂ଱᩼ᡶỜềẟẺẻẨẺẟẇộẺẆẮẼỤẦỤờ˂ỉғỆ‫ݣ‬ẲẆẮỉʙಅỆếẟề౨᚛ửấᫍẟẲẺẟểᎋảềẟỦẇẔૼܿғẆі΁ᎍˊᘙẕṺ ᘍ૎ẘ‫׎‬ểჄẙỉُửᄊẾẺʙಅὉӕኵỂ‫ٻ‬ẟỆᚸ̖ẲẺẟẇẔᯓӕჄẆі΁ᎍˊᘙẕṺ ࠊểἡἿὊὁὊἁỉᡲઃầẮẮộỂᡶỮỂẟỦ̊ỊྦྷẲẟẇࠊể‫׎‬ỉɟ˳ႎܱ଀Ịಮẉễ᩿ẦỤјௐႎỂẝỦểỉҮᝋửࢽẺẇẔዮᅈࠊπႩˊᘙẕṺ ဃ෇ẦỤ‫ݼ‬ᎰộỂὁὅἋἚἕἩỂᘍạẮểầЈஹẆМဇᎍỆἳἼἕἚầẝỦẇӕኵểẲềᑣẟẇᵐᵓ࠰ࡇờዓẬỦỔẨỂẝỦẇẔग़ۧჄẆ̅ဇᎍˊᘙӏỎі΁ᎍˊᘙẕẸỉ˂ỉॖᙸṺ ẐᨽဇẑỊ‫׎‬ỉᝧ˓ỂᘍạỔẨờỉỂẝụẆᆆሥẴỦợạễཞඞỆễẟẇἡἿὊὁὊἁỉᆸӝỊჇгỆ‫ࣖݣ‬ỂẨềẟỦẇ‫૾ע‬ᆆሥẲẺ‫ئ‬ӳẆီѣờẝụᎰՃỉ‫ᧉݦ‬ჷᜤầᕓủềẟẪẮểử࣎ᣐẴỦẇẔ‫ࠊޛޢ‬Ẇ̅ဇᎍˊᘙẕṺ ࣎ᣐẲềẟỦỉỊẆἡἿὊὁὊἁỊ‫٭ٻ‬ฆᩃẲềẟềẆ‫ࣖݣ‬ỆᇀẲềẟỦᢿЎờẝỦểज़ẳềẟộẴỉỂẆẸạẲẺểẮỨỂẴỔềỉᐯ඙˳‫ݣ‬ᝋểễỦểἰὅἣὁὊႎỆỄạễỉẦễểẆạộẪ‫ׅ‬ẾềẟẪỉẻỨạẦểẼỢẾểভࣞẰủỦẇẔӸӞ‫ࠊދ‬Ẇі΁ᎍˊᘙẕṺ ɟ˳ႎܱ଀Ịဒ஖ႎễờỉỂẝỦầẆἡἿὊὁὊἁỉ‫נ‬ụ૾ᾌЎ૝҄Ị‫ٻ‬Ẩễբ᫆ẇẔ‫ࠊޛޢ‬ẆπႩˊᘙẕ20௒ᚋ䛾ᴗົ䛾ぢ┤䛧䛻䛴䛔䛶Ṻ ᢃփңᜭ˟ỂỊẆྵ‫ئ‬ਃ࢘ᎍἾἫἽỉᡲઃࢍ҄ỉ࣏ᙲࣱሁầ‫ٶ‬ẪਦઇẰủềẟỦẇṺ ɟᢿỉӕኵỂỊẆ‫׎‬ểᐯ඙˳ầ൭Ꮀᎍऴ‫إ‬ửσஊẲẆ൭ᎰᎍỉཞඞỆࣖẳềஇᢘễૅੲửᘍẾềấụẆ൭Ꮀᎍऴ‫إ‬ỉσஊầஊјỂẝỦểỉਦઇầẝẾẺẇṺ ẮạẲẺໜỆếẟềẆʻࢸỉಅѦᢃփỆӒପẰẶềẟẪẮểầ࣏ᙲẇʻࢸỉಅѦỉᙸႺẲίᢃփңᜭ˟ሁỂỉൿ‫ܭ‬ὸṺ ᵐᵒ࠰ࡇỊẆɟ˳ႎܱ଀଀ᚨỆấẬỦᐯ඙˳ể‫׎‬ỉᎰՃỉ᧓ỉॖ࣬ျᡫầҗЎỂỊễẦẾẺẮểử៊ộảẆᵐᵓ࠰ࡇẦỤỊᐯ඙˳ể‫׎‬ỉᎰՃỂỉ৙ӳẶử‫ܭ‬஖ႎỆ᧏͵ẴỦẮểểẲẺẇᵐᵒ࠰ࡇỆܱ଀ẲẺ‫ݼ‬ᎰἍἱἜὊỉӋьࠎஓᎍầ‫ܭ‬ՃửឬảềẟẺẺỜẆᵐᵓ࠰ࡇỉ‫ݼ‬ᎰἍἱἜὊỊ‫ܭ‬Ճử‫ف‬ởẲềܱ଀ẴỦẮểểẲẺẇẔ݃‫އ‬ထẕṺ ဃ෇̬ᜱӖዅЭỉႻᛩᎍẆẟỪỡỦἮὊἒὊ‫ޖ‬ỉཞඞửἡἿὊὁὊἁỉ‫ݼ‬ᎰૅੲἜἥἄὊἑὊểɶ᣼ғỉ‫ݼ‬іૅੲՃểầ‫ܭ‬஖ႎỆऴ‫إ‬ʩ੭ẴỦẮểỂẆૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍૠỆӒପẰẶỦӕኵỚửᘍạẮểểẲẺẇẔɶ᣼ғẕṺ ᩺‫ࠊޢ‬ểἡἿὊὁὊἁểỉᡲઃửขỜỦẺỜẆʝẟỉಅѦỆếẟềᎰՃᄂ̲ửᘍạẮểểẲẺẇ
ܱѦἾἫἽỂኵጢẴỦὁὊỿὅἂἂἽὊἩỂỉ౨᚛˟ử‫ܭ‬஖ႎỆ᧏͵ẴỦẮểểẲẺẇẔ᩺‫ࠊޢ‬ẕṺ ᵐᵓ࠰ࡇỊợụ‫ٶ‬Ẫỉ൭ᎰᎍỆМဇẲềẟẺẻẬỦợạẆӸӞ‫ࠊދ‬ϋỉᎰಅ‫ܭܤ‬৑Ểᘍạᨽဇ̬ᨖӖዅᎍᛟଢ˟ỂẆɟ˳ႎܱ଀଀ᚨ
ửኰʼẴỦẮểểẲẺẇẔӸӞ‫ࠊދ‬ẕṺ ᵐᵒ࠰ࡇỊɟ˳ႎܱ଀଀ᚨỆấẬỦࠊể‫׎‬ỉᎰՃỉ᧓ỂኬẦễॖ࣬ျᡫầɧҗЎỂẝẾẺໜửӒႾẲẆᾁᾄ࠰ࡇẦỤỊ৙ẼӳỪẶỉ‫ׅ‬ૠử‫ف‬ởẲ‫ܭ‬஖ႎỆ᧏͵ẴỦẇộẺẆ࠴ᢿᎰՃẻẬỂễẪẆᾁᾄ࠰ࡇỊἃὊἋὁὊỽὊở‫ݼ‬іૅੲἜἥἄὊἑὊሁờʙಅܱ଀ңᜭ˟ỆӋьẲẆਃ࢘ᎍἾἫἽỂỉᡲઃửࢍ҄ẴỦẇẔແৎϋࠊẕ̾ʴऴ‫إ‬ỉσஊỆếẟềίᢃփңᜭ˟ሁỂỉਦઇὸṺ ൭Ꮀᎍỉऴ‫إ‬ửσஊẴỦẮểỆợụẆ൭ᎰᎍỉࠎஓởᎰಅႻᛩˌ‫ٳ‬ỉϋܾሁỆӳỪẶẆᾂ଀ᚨίἊἹἨỽἧỹẆἇἯἋἘẆἡἿὊὁὊἁὸ
ỉẸủẹủỉࢍỚử෇ẦẲẺẨỜኬẦễૅੲửМဇᎍỆ੩̓ẴỦẮểầỂẨẺẇẔౕ᩷ჄẕṺ Мဇᎍỉ‫ݼ‬Ꮀ෇ѣί‫׎‬ỉᎰಅኰʼởʙಅ৑Ểỉ᩿੗ὸỉཞඞỆẝỪẶềẆࠊầ࣏ᙲễᅦᅍૅੲửМဇᎍỆ੩̓ẴỦẮểầỂẨẺẇẔ࣓ஙࠊẕṺ ૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍỉႻᛩὉ‫ݼ‬Ꮀ෇ѣཞඞሁỉऴ‫إ‬ửσஊẴỦẮểỂẆᐯ඙˳Ệấẟềờૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍỉ‫ݼ‬іॖഒẆ᧹ܹᙲ‫׆‬ễỄỉբ᫆ử৭੮ẴỦẮểầӧᏡểễỦẺỜẆἃὊἋὁὊỽὊở‫ݼ‬іૅੲՃểᡲઃẲẺ‫ݼ‬іॖഒնឪầӧᏡểễẾẺẇẔૼܿғẕṺ ࠊể‫׎‬Ểૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍỉ൭Ꮀ෇ѣཞඞửऴ‫إ‬σஊẴỦẮểỆợụẆ‫ݼ‬Ꮀॖഒầ˯ᛦễᎍỆ‫ݣ‬ẲềỊ‫ݼ‬ᎰॖഒỉնឪửᘍẟẆộẺẆ‫ݼ‬Ꮀầൿ‫ܭ‬ẲẺᎍỆ‫ݣ‬ẲềỊᎰ‫ܭئ‬ბỉૅੲửᘍạễỄẆ࣏ᙲễૅੲử੩̓ẴỦẮểầỂẨẺẇẔ൶඾ࠊẕ

49

21

ᖹᡂ䠎䠐ᖺᗘ஦ᴗ䛾ホ౯䞉௒ᚋ䛾᪉ྥᛶ

φψ
໇
ี
ྒ
‫ܣ‬

Ṻ ɟ˳ႎܱ଀ʙಅỊẆ‫ٶ‬‫ٶ‬ẪỉӕኵỂႸ೅ửỖỗᢋ঺ẲềấụẆộẺẆММဇᎍẆі̅ӏỎܱ଀ᐯ඙˳
ẦỤờ᭗Ẫᚸ̖ẰủềấụẆӲ‫؏ע‬Ể࣏ᙲễʙಅểẲềೞᏡẲềẟỦẇṺ ɟ˳ႎܱ଀ʙಅỉ঺ௐầɥầẾềẟỦφ˳ႎễᙲ‫׆‬ểẲềỊẆˌɦỉợạễờỉầᎋảỤủỦẇṞ ὁὅἋἚἕἩỂ‫׎‬ểᐯ඙˳ỉἇὊἥἋầ੩̓ẰủỦẮểỆợụẆМဇᎍỉМࣱ̝ầӼɥẴỦẮểẇ‫׎‬Ὁᐯ඙˳ỆểẾềờҥ཯ỂỊܱ଀ỂẨễẟἇὊἥἋửМဇᎍỆ੩̓ỂẨỦẮểẇṟ ‫׎‬ểᐯ඙˳ỉᎰՃ᧓ỉᡲઃỉࢍ҄ầ‫׋‬ỤủẆ൭ᎰᎍỆ‫ݣ‬ẴỦɟᝦẲẺૅੲầӧᏡểễẾềẟỦẮểẇṠ ἡἿὊὁὊἁỉμ‫׎‬἟ἕἚὁὊἁử෇ဇẴỦểểờỆẆἡἿὊὁὊἁầᘍạ൭ʴ᧏ਏởʙಅɼਦ‫ݰ‬ểɟ˳ểễẾẺᎰಅኰʼầܱ଀ẰủỦẮểỆợụẆМဇᎍỉ‫ݼ‬ᎰỆኽỎếẟềẟỦẮểẇ

࡮ผнМУѝᆪऀрࢉ‫ܟ‬

৵
ॻ
р
ု
ঔ
ళ

࡝௎ૢ஺ဥрࢀჹ‫ܟ‬Ṻ ɟ‫ޖ‬ỉ঺ௐửɥậỦẺỜỆẆྵྵ‫ ئ‬Ṻ ɟ˳ႎܱ଀ʙಅỉἳἼἕἚửஇ‫ٻ‬ᨂ෇ẦẲẺૅੲỉܱ଀ỉἾἫἽỂỉᡲઃửɟ‫҄ࢍޖ‬ẲẆኵẺỜỆỊẆ൭
൭Ꮀᎍऴ‫إ‬ỉσஊጢỉ‫׽‬ఌửឭảẺɟ˳ႎễಅѦᢃễỄờјௐႎỂẝỦẇփửẰỤỆᡶỜềẟẪ࣏ᙲầẝỦẇẮỉẺỜẆ̾ʴऴ‫̬إ‬ᜱỆộẺẆ‫ٶ‬ẪỉМဇᎍầᙲஓẴỦ൭သॖẲếếẆμ‫׎‬ႎỆਘ‫ٻ‬Ẳềʴ౨ኧᇢ஛ỉ‫ف‬ᚨሁỊẆӲʙಅỉẟẪẇܱጚሁử៊ộảẆʖምỉር‫׊‬ϋỂ‫ࣖݣ‬ẲềẟẪẇ

ాި৶ࡣૢঔУઉ۫р‫ވ‬ନṺ ဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁử‫ݣ‬ᝋểẲẺɟ˳ႎܱ଀ʙಅửᘍẾềẟỦᐯ඙˳ẦỤỊẆʙಅசܱ଀ỉᅦᅍʙѦ৑ồỉἡἿὊὁὊἁᆸӝᚨፗửࢍẪᙲஓẰủềẟỦẇ
ẮỉẺỜẆဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁầ‫ٶ‬ẟᅦᅍʙѦ৑ửɶ࣎Ệ࠯࠯঺ᾁᾄ࠰ࡇɶỆᾀ὿὿ỽ৑ỉἡἿὊὁὊἁ
ᆸӝᚨፗửႸਦẴẇ22䐡䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䛾ᐇ᪋≧ἣ䠄䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᾆ࿴䠅

23

50䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᾆ࿴䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䠄ᖹᡂ24ᖺᗘ䠅ᖹᡂ24ᖺ10᭶29᪥஦ᴗ㛤ጞཌ⏕ປാ኱⮧

ࢂ෨䠄䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊༠ᐃ䠅

ᇸ⋢┴▱஦

ᣦ᥹┘╩

ᇸ⋢ປാᒁ㛗
ࢂ෨нࠎзСઈશᣦ᥹┘╩䞉㞠⏝ປാᑐ⟇䞉⫋ᴗ⬟ຊ㛤Ⓨ䞉㞀☀⪅ᑵ⫋ᨭ᥼ 䞉⏕άಖㆤ䛺䛹༠ᐃ䛾୺䛺ෆᐜ
䠄ᖹᡂ24ᖺ8᭶30᪥⥾⤖䠅ᣦ᥹┘╩ҟҽ̔ҿ̔ѿ‫ھ‬ᇊᆪऀ˾ࢂᅹ̢ᆪᄹ඲శ‫ࡀݓ‬р౥൶˺௵દঈᅘ ๕̣䞉⫋ᴗ⤂௓ 䞉⫋ᴗカ⦎ཷㅮᣦ♧䞉㞠⏝ಖ㝤 䞉஦ᴗ୺ᣦᑟ 䛺䛹䕿 ≉༊䛷䛿ḟ䛾஦ᴗ䜢᥎㐍䛩䜛䛸䛸䜒䛻䚸஦ᴗෆᐜ䜔஦ᴗ┠ᶆ➼䜢ᐃ䜑䛯஦ᴗィ⏬䜢⟇ᐃ䛩䜛䚹䞉 䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᾆ࿴䛾⾜䛖ᨭ᥼䛸ᇸ⋢┴䛾⾜䛖ᨭ᥼䜢୍యⓗ䛻ᐇ᪋䛩䜛䛣䛸➼䛻䜘䜛ⱝ⪅䚸ዪᛶ䚸୰㧗ᖺཬ䜃㞀ᐖ⪅䛾ᑵ⫋ᨭ᥼୪䜃䛻஦ᴗ⪅ྥ䛡ᨭ᥼䛾ᙉ໬䞉 ⏕ά䞉ఫᏯ⥲ྜ┦ㄯ❆ཱྀ䛾タ⨨➼䛻䜘䜛ồ⫋⪅䛻ᑐ䛩䜛ᨭ᥼䛾ᙉ໬䕿 ᇸ⋢┴▱஦䛿䚸≉༊䛻䛚䛡䜛஦㡯䛻㛵䛧䚸ᇸ⋢ປാᒁ㛗䛻ᑐ䛧䛶ᚲせ䛺ᣦ♧䜢䛩䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛䚹䕿 ᣦ♧䛿䚸ἲ௧䞉ண⟬䛻཯䛩䜛䛺䛹ྜ⌮ⓗ䛺⌮⏤䛜䛺䛔㝈䜚䚸ᙜヱᴗົ䛻཯ᫎ䛥䛫䜛䜘䛖ᚲせ䛺ᥐ⨨䜢ㅮ䛪䜛䚹ලయⓗ䛺஦ᴗෆᐜ

̻ҟҽ̔ҿ̔ѿ‫ھ‬ᇊ˾଎ࢢઉ۫҅ҖҹѴҘр௟౥̼䞉 Ṋⶶᾆ࿴㥐๓䛾┴᭷᪋タ䠄䝷䝮䝄䝍䝽䞊䠅䛻䚸┦ㄯ䛛䜙⫋ᴗ⤂௓䜎䛷䝽䞁䝇䝖䝑䝥䛷ᨭ᥼䛩䜛᪋タ䜢᪂タ䛧䚸௨ୗ䛾䝁䞊䝘䞊䜢タ⨨䚹䐟䝝䝻䞊䝽䞊䜽䝁䞊䝘䞊䐠䝬䝄䞊䝈䝁䞊䝘䞊䠖ồ⫋⪅䛻ᑐ䛩䜛⫋ᴗ┦ㄯ䞉⫋ᴗ⤂௓䜢ᐇ᪋

䠖Ꮚ⫱䛶୰䛾᪉ྥ䛡䛾⫋ᴗ┦ㄯ䡡⤂௓䐡୰㧗ᖺ䝁䞊䝘䞊
䠖40ṓ௨ୖ䛾୰㧗ᖺ䛾᪉ྥ䛡䛾⫋ᴗ┦ㄯ䡡⤂௓䐢⏕ά䞉ఫᏯ⥲ྜ┦ㄯ䝁䞊䝘䞊
䠖⫋䛸ఫ䜎䛔䜢ኻ䛳䛯᪉䛺䛹䛜ᑐ㇟䞉 䐢䛾䝁䞊䝘䞊䛻䛚䛔䛶䚸䛥䛔䛯䜎ᕷ䛸䛾㐃ᦠ䛾ୗ䚸⏕ά䞉ఫᏯ⥲ྜ┦ㄯ䜢ᐇ᪋䚹䞉 ᮏே䛾ྠព䜢ᚓ䛯฼⏝⪅᝟ሗ䛻䛴䛔䛶ྛ❆ཱྀ䛷ඹ᭷䛧䚸䜘䜚ຠᯝⓗ䛺ᨭ᥼䜢ᐇ᪋䚹䐣⚟♴ேᮦᑵ⫋䝁䞊䝘䞊䠖௓ㆤ䛺䛹⚟♴䛻㛵䛩䜛௙஦䜢ᕼᮃ䛩䜛᪉ྥ䛡䛾⫋ᴗ┦ㄯ䡡⤂௓ͤ䐟䛸䐡䡚䐣䛿┦஫䛻㐃ᦠ

24䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᾆ࿴䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䛻䛴䛔䛶䠄ᖹᡂ24ᖺᗘ䛾ྲྀ⤌䠅Ṻ МဇᎍỂẝỦ‫˰؏ע‬ൟỉМࣱ̝ửӼɥẰẶỦẺỜẆỴἁἍἋỉᑣẟᬜЭỉჄஊ଀ᚨỆẆႻᛩẦỤኰʼộỂὁὅἋἚἕἩỂૅੲẴỦẐἡἿὊὁὊἁිԧὉ‫ݼ‬ಅૅੲἇἘἻỶἚẑửૼᚨẇͤ10᭶26᪥䛻஦ᴗィ⏬䜢ỴᐃṕႸ೅ὉܱጚṖṕʙಅᚘဒὉφ˳ႎễӕኵṖṺ ẐἡἿὊὁὊἁිԧὉ‫ݼ‬ಅૅੲἇἘἻỶἚẑμ˳ỉМဇᎍૠሁỉႸ೅ửᚨ‫ܭ‬ẇṺ МဇᎍૠӏỎМဇᎍ฼ឱࡇỊႸ೅ửᢋ঺ẲẺầẆኰʼ‫ݼ‬ᎰˑૠӏỎ‫ݼ‬ᎰྙỊசᢋ঺ẇḵ ૼᙹ᧏ᚨỂẝụẆ൭ᎰဎᡂẦỤ‫ݼ‬ᎰộỂỆ஖᧓ửᙲẴỦẮểẆཎỆἰἈὊἌἅὊἜὊỊẆМဇᎍỆἇὊἥἋϋܾầԗჷẰủỦỉỆ଺᧓ầẦẦẾẺẺỜ

ἡἿὊὁὊἁἅὊἜὊί‫׎‬ὸɶ᭗࠰ἅὊἜὊẆဃ෇Ὁ˰‫ܡ‬ዮӳႻᛩἅὊἜὊӏỎᅦᅍʴ஬‫ݼ‬ᎰἅὊἜὊểᡲઃẲẆ൭ᎰᎍỆ‫ݣ‬ẴỦᎰಅႻᛩӏỎ Ꮀಅኰʼửܱ଀ẇ൭ᎰᎍỉཞඞỆࣖẳ‫ݼ‬Ꮀૅੲᚘဒỉሊ‫ܭ‬ởʖኖਃ࢘ᎍСỆợỦ̾Кዒዓႎễૅੲሁờܱ଀ẇἰἈὊἌἅὊἜὊί‫׎‬ὸ‫܇‬ᏋềửẲễầỤ൭Ꮀ෇ѣửᘍạᎍỆ‫ݣ‬ẲềẆẸỉཞඞỆᣐॾẲếếᎰಅႻᛩӏỎᎰಅኰʼửܱ଀ẇ൭ᎰᎍỉཞඞỆࣖẳ‫ݼ‬Ꮀૅੲᚘဒỉሊ‫ܭ‬ởʖኖਃ࢘ᎍСỆợỦ̾Кዒዓႎễૅੲሁờܱ଀ẇẔႸ೅ắểỉᢋ঺ཞඞẕṞМဇᎍૠ䛆┠ᶆ䛇 㻤㻘㻜㻜㻜ேṟૼᙹ൭Ꮀᎍૠ
䛆┠ᶆ䛇 㻝㻘㻣㻜㻜ேṠ‫ݼ‬Ꮀᎍૠ
䛆┠ᶆ䛇 㻠㻜㻜ே䈜䜻䝑䝈䝇䝨䞊䝇䜔ᤵஙᐊ䛺䛹䜢ᩚഛ䚹ɶ᭗࠰ἅὊἜὊίჄầൟ᧓‫ۀ‬ᚠὸൟ᧓ʙಅᎍỉஊẴỦᝅ݈ễἠỸἡỸሁử෇ဇẲẆᵒᵎബˌɥỉɶ᭗࠰ỉ൭Ꮀᎍử‫ݣ‬ᝋỆẆỿἵἼỴỽỸὅἍἼὅἂẆ‫ݼ‬ᎰૅੲἍἱ
ἜὊẆᎰಅኰʼሁỉἇὊἥἋửܱ଀ẇίẰẟẺộࠊϋẦỤᆆ᠃ὸ䛆ᐇ⦼䛇 㻝㻜㻘㻟㻠㻥ே䛆ᐇ⦼䛇 㻟㻘㻡㻥㻝ே䛆ᐇ⦼䛇 㻟㻝㻞ே䈜䝝䝻䞊䝽䞊䜽䝁䞊䝘䞊䞉䝬䝄䞊䝈䝁䞊䝘䞊䛾ᐇ⦼ྥୖ䛻䜘䜚䚸䠍᭶௨㝆䛿ᑵ⫋⪅ᩘ䛜኱ᖜ䛻ቑຍ䚹㻝㻞᭶ 㻠㻞ே䠄䛖䛱䝝䝻䞊䝽䞊䜽䝁䞊䝘䞊ཬ䜃䝬䝄䞊䝈䝁䞊䝘䞊㻝㻥ே䠅䠍᭶ 㻠㻤ே䠄ྠ㻟㻜ே䠅 䠎᭶ 㻣㻢ே䠄ྠ㻢㻜ே䠅 䠏᭶ 㻝㻜㻣ே䠄ྠ㻤㻥ே䠅ဃ෇Ὁ˰‫ܡ‬ዮӳႻᛩἅὊἜὊίჄὉẰẟẺộࠊὸᎰể˰ộẟửểờỆ‫ڂ‬ẾẺ൭Ꮀᎍሁỉ൭Ꮀɶỉဃ෇ửዜਤẴỦẺỜỉಮẉễႻᛩỆ‫ࣖݣ‬ẴỦẺỜẆჄểẰẟẺộࠊểỉᡲઃỉɦỆዮӳႻᛩἇὊἥἋửܱ଀ẇṡ‫ݼ‬Ꮀྙ
䛆┠ᶆ䛇 㻞㻟㻚㻜䠂䛆ᐇ⦼䛇 㻝㻥㻚㻞䠂ṢМဇᎍỴὅἃὊἚỆấẬỦ฼ឱࡇ䛆┠ᶆ䛇 㻤㻡䠂௨ୖ 䛆ᐇ⦼䛇 㻥㻡㻚㻥䠂ᅦᅍʴ஬‫ݼ‬ᎰἅὊἜὊίჄầᅈ˟ᅦᅍңᜭ˟Ệ‫ۀ‬ᚠὸʼᜱễỄᅦᅍỆ᧙ẴỦˁʙửࠎஓẴỦ൭ᎰᎍỆ‫ݣ‬ẲẆᅦᅍ଀ᚨሁỉ൭ʴỉኰʼẆẝẾẶỮẆᎰಅႻᛩሁửܱ଀ẇ‫ݣ‬ᝋ஖᧓ ࠯঺ᵐᵒ࠰ᵏᵎஉᵐᵗଐ῍࠯঺ᵐᵓ࠰ᾂஉᵑᵏଐ

51

25

䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᾆ࿴䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊ᐇ᪋≧ἣ䠄䜎䛸䜑䠅Ṻ ࠯঺ᵐᵒ࠰ᵏᵎஉẦỤἡἿὊὁὊἁཎғử᧏‫ڼ‬ẇᵐᵒ࠰ࡇɦҞ஖ỆấẟềỊẆˌɦỉợạễ঺ௐểᛢ᫆ầẝẾẺẇṞ ẐἡἿὊὁὊἁිԧὉ‫ݼ‬ಅૅੲἇἘἻỶἚẑầᚨፗẰủẆМဇᎍỉẺỜỉἇὊἥἋࢍ҄ầ‫׋‬ỤủẺẇṟ ʙಅܱ଀Ệ࢘ẺẾềẆ‫׎‬ểჄỂңᜭử᣻ỈẺẮểỆợụẆɲᎍỉᡲઃầࢍ҄ẰủẺẇṠ ʙಅႸ೅ỊỖỗᢋ঺ẰủẺẇṡ ɟ૾ỂẆԗჷɧឱሁỆợụ᧏৑࢘ИỉМဇཞඞầ˯ᛦỂẝẾẺẺỜẆ‫ݼ‬ᎰᎍૠễỄɟᢿỉႸ೅ầᢋ঺ỂẨễẦẾ
ẺẇễấẆᵐᵓ࠰ᾀஉˌᨀỊ᪯ᛦỆਖ਼ᆆẲềẟỦẇṺ ‫؏ע‬ỉі̅ẦỤỊẆẐМဇᎍႸዴỂỄỉợạỆᡲઃửẴủịɟဪợẟἉἋἘἲầỂẨỦỉẦểẟạᙻໜỆᇌẾềӕụኵỮỂỖẲẟẑ 䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺ䠓᭶ᇸ⋢ᆅ᪉ປാᑂ㆟఍䚸ປാ⪅௦⾲ጤဨ䠅ẆẐ‫؏ע‬ʙಅ৑ểỉᡲઃầɧӧഎỂẝỦẮểẦ
ỤẆʙಅɼ‫˳ׇ‬ỉॖᙸửӒପ᪬ẨẺẟẑ 䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺ䠒᭶㻝㻠᪥ᇸ⋢┴㞠⏝ᑐ⟇༠㆟఍䜘䜚ୖ⏣ᇸ⋢┴▱஦䛒䛶せᮃ᭩䠅ểỉॖᙸầẝẾẺẇṺ ࠯঺ᵐᵒ࠰ࡇỉܱ଀ཞඞử៊ộảẆ‫׎‬ί‫ྚؖ‬і΁‫ޅ‬ὸểჄỂңᜭὉ౨᚛ẲẆ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇỆấẟềỊẆˌɦỉợạễӕኵửᡶỜỦẮểểẲẺẇ
ẔἡἿὊὁὊἁිԧὉ‫ݼ‬ಅૅੲἇἘἻỶἚẕᎰಅႻᛩὉᎰಅኰʼỊؕஜႎỆἡἿὊὁὊἁỆấẟềܱ଀ẴỦẮểểẲẆჄỉ‫ۀ‬ᚠʙಅỊỽỸὅἍἼὅἂሁỆཎ҄ẴỦểểờỆẆૼẺỆᒉᎍӏỎ‫ࣱڡ‬Ệ‫ݣ‬ẴỦૅੲᆸӝử᧏ᚨẔᨦܹᎍૅੲẕ‫׎‬ὉჄỉऴ‫إ‬σஊởჄϋʙಅ৑ồỉɟ˳ႎễ΁ẨẦẬễỄᨦܹᎍ‫ݼ‬Ꮀૅੲỉࢍ҄Ṻ ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇỊẆμềỉႸ೅ửᢋ঺ỂẨỦợạẆộẺẆМဇᎍἇὊἥἋỉ୼ễỦӼɥầ‫׋‬ỤủỦợạẆჄểỉɟ‫ޖ‬ỉᡲઃࢍ҄ỆӕụኵớẮểầ࣏ᙲẇṺ ἡἿὊὁὊἁཎғỊἋἑὊἚẲẺịẦụỉെ᨞ỂẝụẆ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇẦỤỉૼẺễӕኵỉܱ଀ཞඞờ៊ộảẆᾂ࠰ᆉࡇʙ
ಅửܱ଀Ẳề঺ௐểᛢ᫆ử౨ᚰẴỦẮểầ࣏ᙲẇ

26

䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᾆ࿴䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䠄ᖹᡂ25ᖺᗘ䠅ཌ⏕ປാ኱⮧

ࢂ෨䠄䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊༠ᐃ䠅ᇸ⋢┴▱஦

ᖹᡂ24ᖺ10᭶29᪥஦ᴗ㛤ጞᣦ᥹┘╩ᇸ⋢ປാᒁ㛗
ࢂ෨нࠎзСઈશᣦ᥹┘╩䞉㞠⏝ປാᑐ⟇䞉⫋ᴗ⬟ຊ㛤Ⓨ䞉㞀☀⪅ᑵ⫋ᨭ᥼ 䞉⏕άಖㆤ䛺䛹༠ᐃ䛾୺䛺ෆᐜ
䠄ᖹᡂ24ᖺ8᭶30᪥⥾⤖䠅ᣦ᥹┘╩ҟҽ̔ҿ̔ѿ‫ھ‬ᇊᆪऀ˾ࢂᅹ̢ᆪᄹ඲శ‫ࡀݓ‬р౥൶˺௵દঈᅘ ๕̣䞉⫋ᴗ⤂௓ 䞉⫋ᴗカ⦎ཷㅮᣦ♧䞉㞠⏝ಖ㝤 䞉஦ᴗ୺ᣦᑟ 䛺䛹䕿 ≉༊䛷䛿ḟ䛾஦ᴗ䜢᥎㐍䛩䜛䛸䛸䜒䛻䚸஦ᴗෆᐜ䜔஦ᴗ┠ᶆ➼䜢ᐃ䜑䛯஦ᴗィ⏬䜢⟇ᐃ䛩䜛䚹䞉 䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᾆ࿴䛾⾜䛖ᨭ᥼䛸ᇸ⋢┴䛾⾜䛖ᨭ᥼䜢୍యⓗ䛻ᐇ᪋䛩䜛䛣䛸➼䛻䜘䜛ⱝ⪅䚸ዪᛶ䚸୰㧗ᖺཬ䜃㞀ᐖ⪅䛾ᑵ⫋ᨭ᥼୪䜃䛻஦ᴗ⪅ྥ䛡ᨭ᥼䛾ᙉ໬䞉 ⏕ά䞉ఫᏯ⥲ྜ┦ㄯ❆ཱྀ䛾タ⨨➼䛻䜘䜛ồ⫋⪅䛻ᑐ䛩䜛ᨭ᥼䛾ᙉ໬䕿 ᇸ⋢┴▱஦䛿䚸≉༊䛻䛚䛡䜛஦㡯䛻㛵䛧䚸ᇸ⋢ປാᒁ㛗䛻ᑐ䛧䛶ᚲせ䛺ᣦ♧䜢䛩䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛䚹䕿 ᣦ♧䛿䚸ἲ௧䞉ண⟬䛻཯䛩䜛䛺䛹ྜ⌮ⓗ䛺⌮⏤䛜䛺䛔㝈䜚䚸ᙜヱᴗົ䛻཯ᫎ䛥䛫䜛䜘䛖ᚲせ䛺ᥐ⨨䜢ㅮ䛪䜛䚹ලయⓗ䛺஦ᴗෆᐜ

̻ҟҽ̔ҿ̔ѿ‫ھ‬ᇊ˾଎ࢢઉ۫҅ҖҹѴҘйрઉ̼۫䞉 ᖹᡂ24ᖺ10᭶䛻㛤タ䛧䛯䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᾆ࿴䞉ᑵᴗᨭ᥼䝃䝔䝷䜲䝖䛾䝃䞊䝡䝇䜢ᣑ඘䛧䚸ⱝ⪅䞉ዪᛶ䞉୰㧗ᖺ䛾ᑵປᨭ᥼䜢ᙉ໬ᲶᎰಅႻᛩȷኰʼᲸ

䐠䝬䝄䞊䝈
䝁䞊䝘䞊
䐡᪂༞䝁䞊䝘䞊

Ჶ‫ݣ‬ᝋᎍƝƱૅੲȡȋȥȸƷ੩̓Ჸ èɦዴᢿૼᙹᲢ*᳸Უ
ό๖ƴᛔ‫ݰ‬䐟䝝䝻䞊䝽䞊䜽
䝁䞊䝘䞊䐢ⱝ⪅䝁䞊䝘䞊

䐣ዪᛶ䝁䞊䝘䞊

䐤୰㧗ᖺ䝁䞊䝘䞊

䠖40ṓᮍ‶䛾᪉䚸ཬ䜃ṇ♫ဨ⤒㦂䛾ᑡ䛺䛔44ṓ௨ୗ䛾᪉䠖⫋᥈䛧䛻୙Ᏻ䛾䛒䜛ዪᛶ䠖40ṓ௨ୖ䛾ồ⫋⪅䛾᪉䐥⏕ά䞉ఫᏯ⥲ྜ┦ㄯ䝁䞊䝘䞊䠖⫋䛸ఫ䜎䛔䜢ኻ䛳䛯᪉䛺䛹䛜ᑐ㇟ͤ䛥䛔䛯䜎ᕷ䛸㐃ᦠ䞉 ᮏே䛾ྠព䜢ᚓ䛯฼⏝⪅᝟ሗ䛻䛴䛔䛶ྛ❆ཱྀ䛷ඹ᭷䛧䚸䜘䜚ຠᯝⓗ䛺ᨭ᥼䜢ᐇ᪋䚹䐦⚟♴ேᮦᑵ⫋䝁䞊䝘䞊䠖௓ㆤ䛺䛹⚟♴䛻㛵䛩䜛௙஦䜢ᕼᮃ䛩䜛᪉ྥ䛡䛾⫋ᴗ┦ㄯ䡡⊂⮬ồே䛾⤂௓ͤ䐟䡚䐦䛾ྛ䡶䡬䢁䡬䛿┦஫䛻㐃ᦠ䞉 䛭䛾௚䚸㞀ᐖ⪅ᑵ⫋ᨭ᥼䛻㛵䛩䜛┴䛸ປാᒁ䛾᝟ሗඹ᭷䜔䚸㞀ᐖ⪅㞠⏝䛾ᣑ኱䛾䛯䜑䛾┴ෆ஦ᴗᡤ䜈䛾୍యⓗ䛺ാ䛝䛛䛡䜢᥎㐍䚹27

52

䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᾆ࿴䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䛻䛴䛔䛶䠄ᖹᡂ25ᖺᗘ䛾᪂䛯䛺ྲྀ⤌䠅Ṻ ẐἡἿὊὁὊἁිԧὉ‫ݼ‬ಅૅੲἇἘἻỶἚẑỆẆૼẺỆᒉᎍӏỎ‫ࣱڡ‬Ệ‫ݣ‬ẴỦૅੲᆸӝử᧏ᚨίᵓᵍᵐᵕὸẇṺ ‫׎‬ểჄỉᡲઃỆợỦᨦܹᎍ‫ݼ‬Ꮀૅੲỉࢍ҄ỆӕụኵớẇṕႸ೅ὉܱጚṖṕʙಅᚘဒὉφ˳ႎễӕኵṖṺ ẐἡἿὊὁὊἁිԧὉ‫ݼ‬ಅૅੲἇἘἻỶἚẑμ˳ỉМဇᎍૠሁỉႸ೅ửᚨ‫ܭ‬ẇṺ ẐἡἿὊὁὊἁිԧὉ‫ݼ‬ಅૅੲἇἘἻỶἚẑỆấẟềẆἡἿὊὁὊἁἅὊἜὊỉᆸӝửਘΪẴỦểểờỆẆૼẺễૅੲᆸӝửᚨፗṞМဇᎍૠ䛆┠ᶆ䛇 㻠㻝㻘㻜㻜㻜ேૼҡἅὊἜὊί‫׎‬ὸᒉᎍἅὊἜὊểᡲઃẲẆ‫ܖٻ‬ሁỉ‫ܖ‬ဃίҡಅࢸᵑ࠰ˌϋଏҡᎍửԃớẇὸỉ૾Ệ‫ݣ‬ẲẆ‫ݼ‬ᎰႻᛩẆᎰಅኰʼẆӲᆔ൭Ꮀ෇ѣૅੲễỄửᡫẲềẆɟᝦẲẺዒዓႎễ̾Кૅੲửܱ଀ẇṟૼᙹ൭Ꮀဎᡂᎍૠ
䛆┠ᶆ䛇 㻡㻘㻜㻜㻜ேᒉᎍἅὊἜὊίჄὸ
ᵒᵎബச฼ӏỎദᅈՃኺ᬴ỉ‫ݲ‬ễẟᵒᵒബˌɦỉ൭ᎰᎍỆ‫ݣ‬ẲẆỿἵἼỴỽỸὅἍἼὅἂởӲᆔἍἱἜὊሁỉ‫ݼ‬Ꮀૅੲʙಅửܱ଀ẲẆἡἿὊὁὊἁἅὊἜὊởἰἈὊἋἅὊἜὊỉᎰಅኰʼỆό๖ỆếễậỦẮểỆợụẆଔ஖‫ݼ‬Ꮀởദᙹᨽဇ҄ửૅੲẴỦẇṠ‫ݼ‬Ꮀᎍૠ
䛆┠ᶆ䛇 㻝㻘㻞㻜㻜ேṡ‫ݼ‬Ꮀྙ
䛆┠ᶆ䛇 㻞㻠䠂

‫ࣱڡ‬ἅὊἜὊίჄὸ
΁ẪẮểửࠎஓẲễầỤ‫܇‬ᏋềểỉɲᇌởᎰಅɥỉἨἻὅἁሁỆɧ‫ܤ‬ửज़ẳềẟỦ‫ࣱڡ‬Ệ‫ݣ‬ẲẆỿἵἼỴỽỸὅἍἼὅἂởӲᆔἍἱἜὊሁỉ‫ݼ‬Ꮀૅੲʙಅửܱ଀ẲẆἡἿὊὁὊἁἅὊἜὊởἰἈὊἌἅὊἜὊỉᎰಅኰʼỆό๖ỆếễậỦẮểỆợụଔ஖ỉ‫ݼ‬ᎰửૅੲẴỦẇṢМဇᎍỴὅἃὊἚỆấẬỦ฼ឱࡇ䛆┠ᶆ䛇 㻥㻜䠂௨ୖḤɶ᭗࠰ἅὊἜὊỊẆỿἵἼỴỽỸὅἍἼὅἂሁỉ‫ݼ‬ᎰૅੲʙಅỆཎ҄ẇίᎰಅኰʼࠎஓᎍỊἡἿὊὁὊἁἅὊἜὊễỄỆᛔ‫ݰ‬ẇὸṺ ᨦܹᎍ‫ݼ‬ᎰૅੲỆ᧙ẴỦ‫׎‬ὉჄỉऴ‫إ‬σஊửᡶỜỦểểờỆẆჄϋʙಅ৑ồỉɟ˳ႎễ΁ẨẦẬễỄᡲઃẲẺӕኵửܱ଀ẇ28

䐢䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䛾ᐇ᪋≧ἣ䠄䝝䝻䞊䝽䞊䜽బ㈡䠅

29

53

䝝䝻䞊䝽䞊䜽బ㈡䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䠄ᖹᡂ24ᖺᗘ䠅ࢂ෨䠄䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊༠ᐃ䠅

ᖹᡂ24ᖺ10᭶1᪥஦ᴗ㛤ጞཌ⏕ປാ኱⮧

బ㈡┴▱஦

ᣦ᥹┘╩

బ㈡ປാᒁ㛗
ࢂ෨нࠎзСઈશᣦ᥹┘╩䞉㞠⏝ປാᑐ⟇䞉⫋ᴗ⬟ຊ㛤Ⓨ䞉㞀☀⪅ᑵ⫋ᨭ᥼ 䞉⏕άಖㆤ䛺䛹༠ᐃ䛾୺䛺ෆᐜ
䠄ᖹᡂ24ᖺ8᭶30᪥⥾⤖䠅ᣦ᥹┘╩ҟҽ̔ҿ̔ѿਆ‫ݎ‬ᆪऀ˾ࢂᅹ̢ᆪᄹ඲శ‫ࡀݓ‬р౥൶˺௵દঈᅘ ๕̣䞉⫋ᴗ⤂௓ 䞉⫋ᴗカ⦎ཷㅮᣦ♧䞉㞠⏝ಖ㝤 䞉஦ᴗ୺ᣦᑟ 䛺䛹䕿 ≉༊䛷䛿ḟ䛾஦ᴗ䜢᥎㐍䛩䜛䛸䛸䜒䛻䚸஦ᴗෆᐜ䜔஦ᴗ┠ᶆ➼䜢ᐃ䜑䛯஦ᴗィ⏬䜢⟇ᐃ䛩䜛䚹䞉 䝆䝵䝤䜹䝣䜵䛸䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾୍యⓗ㐠Ⴀ➼䛻䜘䜛ⱝᖺ⪅ᑵປᨭ᥼䛾ᙉ໬䞉 㞀ᐖ⪅䛻ᑐ䛩䜛䝏䞊䝮ᨭ᥼䜔୍యⓗ䛺஦ᴗᡤゼၥ➼䛻䜘䜛㞀ᐖ⪅ᑵປᨭ᥼䛾ᙉ໬䞉 䝝䝻䞊䝽䞊䜽బ㈡⟶ෆ䛾ᕷ䛸㐃ᦠ䛧䛯⚟♴䛛䜙ᑵປ䜈䛾ᨭ᥼䛾ᙉ໬䕿 బ㈡┴▱஦䛿䚸≉༊䛻䛚䛡䜛஦㡯䛻㛵䛧䚸బ㈡ປാᒁ㛗䛻ᑐ䛧䛶ᚲせ䛺ᣦ♧䜢䛩䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛䚹䕿 ᣦ♧䛿䚸ἲ௧䞉ண⟬䛻཯䛩䜛䛺䛹ྜ⌮ⓗ䛺⌮⏤䛜䛺䛔㝈䜚䚸ᙜヱᴗົ䛻཯ᫎ䛥䛫䜛䜘䛖ᚲせ䛺ᥐ⨨䜢ㅮ䛪䜛䚹ලయⓗ䛺஦ᴗෆᐜ

̻૱໇ૢ଎ᆳઉ̼۫䞉 䝆䝵䝤䜹䝣䜵䠯䠝䠣䠝䛸䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠯䠝䠣䠝䛾୍యⓗ㐠Ⴀ䛾䛯䜑䛾᪋タᩚഛ䞉 㛤ᗇ᪥ཬ䜃㛤ᗇ᫬㛫䛾⤫୍䠄᭶䡚ᅵ㛤ᗇ䠄༗๓8᫬༙䡚༗ᚋ5᫬䠅䠅䞉ཷ௜䛛䜙⫋ᴗ⤂௓䜎䛷ษ䜜┠䛾䛺䛔ᨭ᥼䛾ᐇ᪋䞉 ᑵ⫋ᅔ㞴⪅➼䛾䝏䞊䝮ᨭ᥼䛾ᐇ᪋䠄䛥䛜ⱝ⪅䝃䝫䞊䝖䝇䝔䞊䝅䝵䞁䜒ཧ⏬䠅䞉 ୰Ꮫ䚸㧗ᰯ䚸኱Ꮫ➼䜈䛾ᨭ᥼̻஭‫ૢݲ‬଎ᆳઉ̼۫

̻ߧຜр઄крᆪऀ̼䞉 䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛸ᑵປ⛣⾜ᨭ᥼஦ᴗᡤ➼䛻䜘䜛䝏䞊䝮ᨭ᥼䛻┴䛜ཧຍ䛧䚸୍⯡ᑵປ䜈䛾⛣⾜ᨭ᥼䜢ᙉ໬䞉 䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛻ồ⫋⪅᝟ሗ䜔䚸஦ᴗᡤゼၥ᝟ሗ䜢ඹ᭷䛧䚸ຠᯝⓗ䞉ຠ⋡ⓗ䛺஦ᴗᡤゼၥ䜢ᐇ᪋䞉 ከஂᕷ䚸ᑠᇛᕷ䚸⚄ᇸᕷ䛸㐃ᦠ䛧䚸⏕άಖㆤཷ⤥⪅䜈䛾ᑵປᨭ᥼䜢ᙉ໬䞉 䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾ᑵປᨭ᥼䝘䝡䝀䞊䝍䞊䛜ᐃᮇⓗ䛻䠏ᕷ䛾⚟♴஦ົᡤ䜢ᕠᅇ䛧䚸⫋ᴗ┦ㄯ䞉⫋ᴗ⤂௓䜢ᐇ᪋

30䝝䝻䞊䝽䞊䜽బ㈡䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䛻䛴䛔䛶䠄ᖹᡂ24ᖺᗘ䛾ྲྀ⤌ᴫせ䠅ͤ䠕᭶28᪥䛻஦ᴗィ⏬䜢Ỵᐃᒉ࠰ᎍ‫ݼ‬іૅੲἊἹἨỽἧỹᾢᾐᾖᾐίჄὸểἶὅἂἡἿὊὁὊἁᾢᾐᾖᾐί‫׎‬ὸỉɟ˳ႎᢃփሁỆợụẆᒉ࠰ᎍỉ‫ݼ‬іૅੲửࢍ҄ṕʙಅᚘဒṖ
Ṻɟ˳ႎᢃփỉẺỜỉ଀ᚨૢͳṺ᧏࠻ଐὉ᧏࠻଺᧓ỉወɟṺӖ˄ẦỤᎰಅኰʼộỂЏủႸỉễẟ‫ݼ‬Ꮀૅੲỉܱ଀Ṻ‫ݼ‬Ꮀ‫׉‬ᩊᎍሁỉἓὊἲૅੲỉܱ଀

ṕφ˳ႎӕኵṖṺग़ᆅửẐἸἳἑ἟ẑỆൿ‫ܭ‬ṺἸἳἑ἟ϋỉἾỶỴỸἚửᙸႺẲṺἶὅἂἡἿὊὁὊἁử‫୴ם‬ଐỆờ᧏࠻ṺẐዮӳӖ˄ẑ᧏ᚨẆМဇᎍऴ‫إ‬ửσஊṺӲᆔಮࡸỉወɟṺἓὊἲૅੲử᧏‫ڼ‬ίẰầᒉᎍἇἯὊἚἋἘὊἉἹὅờӋဒὸṺɶ‫ܖ‬Ẇ᭗ఄẆ‫ܖٻ‬ሁồỉૅੲṺ߹‫ׅ‬Ⴛᛩሁửܱ଀ṕႸ೅ὉܱጚṖṺМဇᎍૠ┠ᶆ 㻢㻘㻣㻜㻜ே ᐇ⦼ 㻣㻘㻠㻢㻤ேṺദᅈՃ‫ݼ‬Ꮀᎍૠ┠ᶆ 㻡㻜㻜ே ᐇ⦼ 㻢㻠㻢ேṺἓὊἲૅੲʴૠὉạẼ‫ݼ‬Ꮀʴૠ┠ᶆ 㻢㻜ே 䛖䛱ᑵ⫋ 㻝㻞ேᐇ⦼ 㻢㻜ே 䛖䛱ᑵ⫋ 㻞㻠ேṺ଀ᚨМဇ฼ឱࡇ┠ᶆ 㻣㻜䠂 ᐇ⦼ 㻣㻡䠂ᨦܹᎍ‫ݼ‬іૅੲᨦܹᎍỆ‫ݣ‬ẴỦἓὊἲૅੲởჄὉἡἿὊὁὊἁ˱᝶ỉɟ˳ႎễʙಅ৑ᚧբሁỆợụẆᨦܹᎍỉ‫ݼ‬іૅੲửࢍ҄ṕʙಅᚘဒṖ

ṕφ˳ႎӕኵṖṺἡἿὊὁὊἁể‫ݼ‬іᆆᘍૅੲʙಅ৑ሁ
ỆợỦἓὊἲૅੲỆჄầӋьṺἓὊἲૅੲỆჄầӋьṺ൭Ꮀᎍऴ‫إ‬ởʙಅ৑ᚧբऴ‫إ‬ửσஊṺऴ‫إ‬σஊử᧏‫ڼ‬ṕႸ೅ὉܱጚṖṺ‫ݼ‬іᆆᘍૅੲʙಅ৑Мဇᎍỉɟᑍ‫ݼ‬іồỉᆆᘍ┠ᶆ 㻤ே ᐇ⦼ 㻤ேᅦᅍẦỤ‫ݼ‬іૅੲἡἿὊὁὊἁ˱᝶ሥϋỉࠊểᡲઃẲẆᅦᅍẦỤ‫ݼ‬іồỉૅੲửࢍ҄ṕʙಅᚘဒṖ
ṕφ˳ႎӕኵṖṺ ἡἿὊὁὊἁỉ‫ݼ‬ᎰૅੲἜἥἄὊἑὊầẆ‫ܭ‬஖ႎỆ‫ٶ‬ʁࠊẆ‫ݱ‬؉ࠊẆᅕ‫ࠊؖ‬ỉᅦᅍʙѦ৑ử߹‫ׅ‬ẲẆᎰಅႻᛩὉᎰಅኰʼửܱ଀Ṻ ἡἿὊὁὊἁ˱᝶ỉ‫ݼ‬ᎰૅੲἜἥἄὊ
ἑὊỆợỦ߹‫ׅ‬Ⴛᛩử᧏‫ڼ‬54ṕႸ೅ὉܱጚṖṺဃ෇̬ᜱӖዅᎍỉ‫ݼ‬іᎍૠႸ೅ ‫ٶ‬ʁࠊᵑʴ ‫ݱ‬؉ࠊᵑʴ ᅕ‫ࠊؖ‬ᵐʴܱጚ ‫ٶ‬ʁࠊᵐʴ ‫ݱ‬؉ࠊᾁʴ ᅕ‫ࠊؖ‬ᵐʴ

31䝝䝻䞊䝽䞊䜽బ㈡䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊ᐇ᪋≧ἣ䠄ⱝᖺ⪅䠅Ṻ ᒉ࠰ᎍ‫ݼ‬іૅੲỊẆɦҞ஖Ⴘ೅ửᢋ঺ẇṺ ẐἸἳἑ἟ẑỉԗჷầᡶỮẻẮểởМဇᎍᙻໜỂỉἇὊἥἋࢍ҄ầ‫׋‬ỤủẺẮểầ‫ٻ‬Ẩễᙲ‫׆‬ẇίẺẻẲẆἶὅἂἡἿὊὁὊἁỉМဇᎍỊẆཎғ᧏‫ڼ‬Эỉ଺ໜỂଏỆ‫ࠢٻ‬Ệ‫ف‬ьẇὸṕʙಅᚘဒὉφ˳ႎễӕኵṖṕႸ೅ὉܱጚṖṞἊἹἨỽἧỹὉἶὅἂἡἿὊὁὊἁỉМဇᎍૠɟ˳ႎᢃփỉẺỜỉ଀ᚨૢͳ䛆ୗ༙ᮇ┠ᶆ䛇 㻢㻘㻣㻜㻜ே 䠄๓ᖺྠᮇ㻢㻘㻞㻢㻡ே䠅䛆ᐇ⦼䛇 㻣㻘㻠㻢㻤ே 䠄๓ᖺྠᮇẚ㻝㻥㻚㻞䠂ቑ䠅Ṻ ἊἹἨỽἧỹᾢᾐᾖᾐẆἶὅἂἡἿὊὁὊἁᾢᾐᾖᾐẆẰầᒉᎍἇἯὊἚ
ἋἘὊἉἹὅỉወɟग़ᆅửẐἸἳἑ἟ẑỆൿ‫ܭ‬Ṻ Ἰἳἑ἟ϋỉἾỶỴỸἚử‫୼٭‬ṟМဇᎍỉạẼദᅈՃ‫ݼ‬Ꮀᎍ᧏࠻ଐὉ᧏࠻଺᧓ỉወɟ䛆ୗ༙ᮇ┠ᶆ䛇 㻡㻜㻜ே 䠄๓ᖺྠᮇ㻠㻣㻟ே䠅䛆ᐇ⦼䛇 㻢㻠㻢ே 䠄๓ᖺྠᮇẚ㻟㻢㻚㻢䠂ቑ䠅Ṻ ἶὅἂἡἿὊὁὊἁᾢᾐᾖᾐử‫୴ם‬ଐờ᧏࠻Ӗ˄ẦỤᎰಅኰʼộỂЏủႸỉễẟ‫ݼ‬Ꮀૅੲỉܱ଀䈜 ᑵ⫋⤒㊰䜢ၥ䜟䛺䛔ᑵ⫋⪅ᩘṺ ẐዮӳӖ˄ẑ᧏ᚨṺ Мဇᎍỉӷॖửࢽềỉऴ‫إ‬σஊử᧏‫ڼ‬Ṻ Мဇဎᡂ୿ӏỎМဇᅚỉಮࡸወɟṠἓὊἲૅੲỉܱ଀ʴૠὉạẼ‫ݼ‬Ꮀʴૠ䛆ୗ༙ᮇ┠ᶆ䛇 㻢㻜ே 䛖䛱ᑵ⫋ 㻝㻞ே䛆ᐇ⦼䛇 㻢㻜ே 䛖䛱ᑵ⫋ 㻞㻠ே‫ݼ‬Ꮀ‫׉‬ᩊᎍሁỉἓὊἲૅੲỉܱ଀ṡМဇᎍỴὅἃὊἚỆợỦ଀ᚨМဇ฼ឱࡇṺ ẰầᒉᎍἋἘὊἉἹὅờӋဒẲẆἓὊἲૅੲử᧏‫ڼ‬䛆ୗ༙ᮇ┠ᶆ䛇 㻣㻜䠂 䠄๓ᖺྠᮇ㻢㻝䠂䠅䛆ᐇ⦼䛇 㻣㻡䠂
䈜┠ᶆᮇ㛫 ᖹᡂ㻞㻠ᖺ㻝㻜᭶䡚ᖹᡂ㻞㻡ᖺ䠏᭶ɶ‫ܖ‬Ẇ᭗ఄẆ‫ܖٻ‬ሁồỉૅੲṺ ἊἹἨỽἧỹᾢᾐᾖᾐểἶὅἂἡἿὊὁὊἁᾢᾐᾖᾐỉᡲઃỆợỦ߹‫ׅ‬ႻᛩẆἍἱἜὊሁửܱ଀ṕӋᎋṖṺ ἶὅἂἡἿὊὁὊἁỉૼᙹ൭ᎰᎍૠỊẆ࠯঺ᵐᵐ࠰ࡇợụἊἹἨἇἯὊἑὊỉ৷ஜ‫ف‬Ճở‫ܖ‬ఄሁểỉᡲઃࢍ҄ễỄỆӕụኵỮỂẨẺẮểỆợụẆἡἿὊὁὊἁ
ཎғ᧏‫ڼ‬Эỉ଺ໜỂଏỆ‫ࠢٻ‬Ệ‫ف‬ьẇẔ᪂つồ⫋⪅ᩘ䛇 ᖹᡂ㻞㻠ᖺ䠔᭶ 㻝㻢㻥ே䠄๓ᖺྠᮇẚ㻞㻝㻚㻢䠂ቑ䠅 䠕᭶ 㻞㻜㻥ே䠄๓ᖺྠᮇẚ㻟㻣㻚㻡䠂ቑ䠅Ṻ ἓὊἲૅੲỊẆἡἿὊὁὊἁཎғˌЭẦỤܱ଀ẲềẟỦʙ̊ẝụίౕ᩷Ⴤểౕ᩷і΁‫ޅ‬ỉɟ˳ႎܱ଀ễỄὸ䛆㟷᳃䛾ᖺᗘ┠ᶆ䛇 䝏䞊䝮ᨭ᥼ᑐ㇟⪅䛾ᑵ⫋⋡ 㻡㻜䠂 䛆㟷᳃䛾ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘᐇ⦼䛇 ᑐ㇟⪅㻢㻥ே䛾䛖䛱㻠㻢ே䛜ᑵ⫋䠄ᑵ⫋⋡㻢㻢㻚㻣䠂䠅Ṻ ҅ෙᢊỂỊẆ࠯঺ᵐᵒ࠰ᵏᵐஉỆჷʙểі΁‫ᧈޅ‬ầᨽဇ‫ݣ‬ሊң‫ܭ‬ửዸኽẆἊἹἨỽἧỹểἡἿὊὁὊἁỉɟ˳ႎಅѦܱ଀ሁửਖ਼ᡶẇМဇᎍऴ‫إ‬ỉσஊὉӖ˄ỉσᡫ҄Ẇ൭ʴऴ‫إ‬ỉσஊ҄ẆࣖੲἳἝἷὊỉσӷ੩̓ễỄửܱ଀ẇ32䝝䝻䞊䝽䞊䜽బ㈡䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊ᐇ᪋≧ἣ䠄㞀ᐖ⪅䠅Ṻ ᨦܹᎍỉ‫ݼ‬іૅੲỊẆɦҞ஖Ⴘ೅ửᢋ঺ẇṺ ἓὊἲૅੲỆᨦܹᎍᅦᅍửਃạჄầӋьẲẆჄểἡἿὊὁὊἁỂʙಅ৑ᚧբऴ‫إ‬ỉσஊởʙಅ৑ỉӷᘍᚧբሁửᘍạẮểỂẆᅦᅍ଀ᚨМဇᎍồỉɟᑍ‫ݼ‬іỆӼẬẺૅੲầ‫ࠢٻ‬Ệࢍ҄ẰủẺẇṕʙಅᚘဒὉφ˳ႎễӕኵṖṕႸ೅ὉܱጚṖἓὊἲૅੲỆợỦɟᑍ‫ݼ‬іồỉᆆᘍᎍૠἡἿὊὁὊἁể‫ݼ‬іᆆᘍૅੲʙಅ৑ሁỆợỦἓὊἲૅੲỆჄầӋь䛆ୗ༙ᮇ┠ᶆ䛇 䠔ே 䠄๓ᖺྠᮇ䠐ே䠅䛆ᐇ⦼䛇 䠔ேṕૅੲʙ̊ṖṺ ‫ݼ‬іᆆᘍૅੲʙಅ৑ỉМဇᎍỆ‫ݣ‬ẴỦ‫ݼ‬ᎰỆӼẬẺἓὊἲૅੲỆჄầӋь

Ẕૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍẕႆᢋᨦܹὉ᣻ࡇჷႎᨦܹỉဏࣱẇ˺ಅϋܾỉྸᚐầᩊẲẪẆ‫ݼ‬ಅॖഒỊẝỦờỉỉẆễẦễẦ‫ݼ‬ᎰỂẨễẦẾẺẇ
Ẕૅੲϋܾẕ
ἡἿὊὁὊἁẆჄẆ‫ݼ‬іᆆᘍૅੲʙಅ৑ễỄầἓὊἲửኵỚẆἃὊἋ˟ᜭử᧏͵ẇऴ‫إ‬ửσஊẲ˖ಅᚧբሁửσӷỂܱ଀ẇӲೞ᧙ỉૅੲἳἝἷὊίᎰ‫ܱئ‬፼Ẇ‫ۀ‬ᚠ᚞ጀẆᨽဇя঺᣿ễỄὸửኵỚӳỪẶẆࠝဇ‫ݼ‬ᎰỆኽỎếẬẺẇ

൭Ꮀᎍऴ‫إ‬ởʙಅ৑ᚧբऴ‫إ‬ửσஊṺ ἡἿὊὁὊἁ˱᝶ỉ൭Ꮀᎍऴ‫إ‬ẆἡἿὊὁὊἁ˱᝶ỉඥ‫ܭ‬ᨽဇྙசᢋ঺ʙಅ৑ᚧբᚡ᥵ẆჄỆợỦʙಅ৑ᚧբᚡ᥵ሁ
ỉσஊử᧏‫ڼ‬Ẇʙಅ৑ỉӷᘍᚧբử᧏‫ڼ‬ṕӋᎋṖṺ ᨦܹᎍỆ‫ݣ‬ẴỦἓὊἲૅੲỊẆἡἿὊὁὊἁཎғ᧏‫ڼ‬ЭẦỤܱ଀ίɼễᡲઃέᾉ˱᝶ᨦܹᎍᎰಅἍὅἑὊẆᨦܹᎍ‫ݼ‬ಅὉဃ෇ૅੲἍὅἑὊὸ
䛆䝝䝻䞊䝽䞊䜽బ㈡䛜⾜䛳䛯䝏䞊䝮ᨭ᥼඲య䛾୍⯡ᑵປ⛣⾜⪅ᩘ䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘ䠅䛇ᖺᗘィ 䠍䠌䠐ே䠄ᑵປ⛣⾜ᨭ᥼஦ᴗᡤ฼⏝⪅ྵ䜐ィ䠅Ṻ ἓὊἲૅੲẻẬỂỊễẪẆἡἿὊὁὊἁ˱᝶ỉᨦܹᎍ‫ݼ‬ᎰᎍૠỊЭ࠰ࡇợụờ‫ࠢٻ‬Ệ‫ف‬ь䛆㞀ᐖ⪅ᑵ⫋⪅ᩘ䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘ䠅䛇ᖺᗘィ 㻞㻡㻟ே 䠄ᖹᡂ㻞㻟ᖺᗘ㻞㻟㻢ே䠅Ṻ ˱᝶і΁‫ޅ‬μ˳ểẲềᨦܹᎍỉ‫ݼ‬ᎰᎍૠỊ‫ࠢٻ‬Ệ‫ف‬ь䛆㞀ᐖ⪅ᑵ⫋⪅ᩘ䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘ䠅䛇ᖺᗘィ 㻢㻤㻤ே 䠄ᖹᡂ㻞㻟ᖺᗘ 㻡㻢㻡ே䠅 ≉䛻⢭⚄㞀ᐖ⪅䛾ᑵ⫋䛜኱䛝䛟ఙ䜃䛯䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘ㻞㻞㻤௳䠄ᖹᡂ㻞㻟ᖺᗘ㻝㻡㻟௳䠅䠅

55

33

䝝䝻䞊䝽䞊䜽బ㈡䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊ᐇ᪋≧ἣ䠄⚟♴䛛䜙ᑵປᨭ᥼䠅Ṻ ‫ݱ‬؉ࠊẆ‫ٶ‬ʁࠊẆᅕ‫ࠊؖ‬ồỉἡἿὊὁὊἁ˱᝶ỉ߹‫ׅ‬ႻᛩỊɟᢿỉࠊỆấẟềႸ೅ửᢋ঺ỂẨễẦẾẺẇṺ ᵑࠊỆấẬỦဃ෇̬ᜱӖዅɭ࠘ỉạẼ‫ݼ‬іӧᏡࣱỉẝỦɭ࠘ૠầ‫ݲ‬ễẦẾẺẮểӏỎૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍửဃ෇̬ᜱӖዅᎍỆᨂ‫ܭ‬ẲẺẮểầɼễᙲ‫׆‬ẇί࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇẦỤỊ‫ݣ‬ᝋửဎᛪെ᨞ỉᎍộỂਘ‫ٻ‬ẇὸṺ ‫׎‬ểჄểࠊỆợỦᡲઃ˳СầನሰẰủẆဃ෇‫׉‬ᇀᎍỉ‫ݼ‬іૅੲửɟ˳ểễẾềܱ଀ẴỦೞᢃầᣱ঺ẰủẺẇṕʙಅᚘဒὉφ˳ႎễӕኵṖṕႸ೅ὉܱጚṖဃ෇̬ᜱӖዅᎍỉ‫ݼ‬ᎰᎍૠἡἿὊὁὊἁỉ‫ݼ‬ᎰૅੲἜἥἄὊἑὊầẆ‫ܭ‬஖ႎỆ‫ٶ‬ʁࠊẆ‫ݱ‬؉ࠊẆᅕ‫ࠊؖ‬ỉᅦᅍʙѦ৑ử߹‫ׅ‬ẲẆᎰಅႻᛩὉᎰಅኰʼửܱ଀Ṻ ‫ٶ‬ʁࠊẆ‫ݱ‬؉ࠊӏỎᅕ‫ࠊؖ‬ỆấẟềẆἡἿὊὁὊἁ˱᝶ỉ‫ݼ‬ᎰૅੲἜἥἄὊἑὊỆợỦ߹‫ׅ‬Ⴛᛩửᡵᾀ‫ڼ᧏ׅ‬ከஂᕷ䛆┠ᶆ䛇 䠏ே䠄๓ᖺྠᮇ䠏ே䠅䛆ᐇ⦼䛇 䠎ேᑠᇛᕷ䛆┠ᶆ䛇 䠏ே䠄๓ᖺྠᮇ䠌ே䠅䛆ᐇ⦼䛇 䠎ே⚄ᇸᕷ䛆┠ᶆ䛇 䠎ே䠄๓ᖺྠᮇ䠍ே䠅䛆ᐇ⦼䛇 䠎ேṕӋᎋṖṺ ˱᝶ࠊởᯓఁࠊỆỊẆἡἿὊὁὊἁཎғểỊКỉӕኵểẲềẆཎғ᧏‫ˌڼ‬ЭẦỤẆᅦᅍʙѦ৑ϋỆἡἿὊὁὊἁỉࠝᚨᆸӝửᚨፗẇṕ˱᝶ࠊί࠯঺ᵐᵒ࠰ᾇஉ᧏‫ڼ‬Ṗṕᯓఁࠊί࠯঺ᵐᵒ࠰ᾇஉ᧏‫ڼ‬Ṗᕷᙺᡤᮾู㤋ෆ䛻䛂䝆䝵䝤䝘䝡㫽ᰨ䛃䜢㛤タ䛧䚸ᕷ䛸䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛻䜘䜛⏕άಖㆤཷ⤥⪅䚸ఫᏯᡭᙜཷ⤥⪅➼䛻ᑐ䛩䜛୍యⓗᨭ᥼➼䜢ຠᯝⓗ䞉ຠ⋡ⓗ䛻ᐇ᪋ᕷᙺᡤᗇ⯋ෆ࡟బ㈡ᕷ⚟♴࣭ᑵປᨭ᥼ࢥ࣮ࢼ࣮࠙ឡ⛠ࠕ࠼ࡧࡍ࣮࣡ࢡ
ࡉࡀࡋࠖࠚࢆ㛤タࡋࠊᕷ࡜ࣁ࣮ࣟ
࣮࣡ࢡబ㈡࡟ࡼࡿ⏕άᅔ❓⪅ࠊ㞀ࡀ࠸⪅➼࡟ᑐࡍࡿ୍యⓗᨭ᥼ࢆᐇ᪋

䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘ┠ᶆ䠅ᑵ⫋⪅䠄⏕άಖㆤཷ⤥⪅䠅 㻝㻝ே䠄ᐇ⦼䠅ᑵ⫋⪅䠄⏕άಖㆤཷ⤥⪅䠅 㻝㻤ே䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘ┠ᶆ䠅 ᑵ⫋⪅ 㻥㻜ே௨ୖ䠄ᐇ⦼䠅ᑵ⫋⪅ 㻟㻜㻡ேṺ ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇỆỊẆᅦᅍʙѦ৑ồỉἡἿὊὁὊἁỆợỦ߹‫ׅ‬ႻᛩởἡἿὊὁὊἁᆸӝᚨፗễỄỆợỦဃ෇‫׉‬ᇀᎍồỉ‫ݼ‬іૅੲỉ৷ஜႎࢍ҄ửμ‫׎‬ỂᡶỜềẟỦẇ

34

䝝䝻䞊䝽䞊䜽బ㈡䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊ᐇ᪋≧ἣ䠄䜎䛸䜑䠅Ṻ ࠯঺ᵐᵒ࠰ᵏᵎஉẦỤἡἿὊὁὊἁཎғử᧏‫ڼ‬ẇᵐᵒ࠰ࡇɦҞ஖ỆấẟềỊẆˌɦỉợạễ঺ௐểᛢ᫆ầẝẾẺẇṞ ẐἸἳἑ἟ẑỉɟ˳ႎಅѦᢃփầᡶớễỄẆМဇᎍỉẺỜỉἇὊἥἋࢍ҄ầ‫׋‬ỤủẺẇṟ МဇᎍỉẺỜỉἇὊἥἋӼɥỆếẟềẆ‫׎‬ểჄỂңᜭử᣻ỈẺẮểỆợụẆɲᎍỉᡲઃầࢍ҄ẰủẺẇṠ ɼễʙಅႸ೅ỊಒỈᢋ঺ẰủẺẇẺẻẲẆᅦᅍẦỤ‫ݼ‬іૅੲỆếẟềỊẆႸ೅ỉɟᢿửᢋ঺ỂẨễẦẾẺẇṺ ‫؏ע‬ỉі̅ẦỤỊẆẐἡἿὊὁὊἁཎғỂỊẆᘍ૎ẦỤႸዴỂỊễẪẆМဇᎍႸዴỂᢃփẲềờỤẟẺẟẇẑ 䠄ᖹᡂ㻞㻠ᖺ㻝㻝᭶㻞㻤᪥ᖹᡂ㻞㻠ᖺᗘ➨㻞ᅇబ㈡ᆅ᪉ປാᑂ㆟఍䚸ປാ⪅௦⾲ጤဨ䠅ểỉॖᙸầẝẾẺẇṺ ࠯঺ᵐᵒ࠰ࡇỉܱ଀ཞඞử៊ộảẆ‫׎‬ί˱᝶і΁‫ޅ‬ὸểჄỂңᜭὉ౨᚛ẲẆ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇỆấẟềỊẆˌɦỉợạễӕኵửᡶỜỦẇẔᒉ࠰ᎍૅੲẕ ἶὅἂἡἿὊὁὊἁᵱᵟᵥᵟỂỽỸὅἍἼὅἂẦỤᎰಅኰʼộỂửӷɟỉႻᛩՃầɟᝦẲềᘍạਃ࢘ᎍСửࢍ҄Ẕᨦܹᎍૅੲẕ ἑἨἾἕἚᇢ஛ίჄᎰՃầ̅ဇὸử‫ݰ‬λẆἡἿὊὁὊἁ˱᝶ỉ൭ʴऴ‫إ‬ሁỉјྙႎ੩̓ẔᅦᅍẦỤ‫ݼ‬іૅੲẕ ἡἿὊὁὊἁ˱᝶ỆợỦ߹‫ׅ‬Ⴛᛩỉ‫ݣ‬ᝋửဃ෇̬ᜱỉႻᛩẆဎᛪỉെ᨞ỆẝỦᎍộỂਘ‫ٻ‬Ṻ ẮủỆ᧙ẲẆჷʙẦỤі΁‫ᧈޅ‬Ệ‫ݣ‬ẲẆˌɦỉਦᅆầẝẾẺί࠯঺ᵐᵓ࠰ᾂஉὸẇ䠄䠍䠅 ⱝᖺ⪅ᑵປᨭ᥼䛻䛚䛔䛶䛿䚸䝆䝵䝤䜹䝣䜵䠯䠝䠣䠝䛸䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠯䠝䠣䠝䛜䚸䛭䜜䛮䜜䛾ᙺ๭䜢Ⓨ᥹䛧䛴䛴䚸ᑵ⫋๓䛛䜙ᑵ⫋ᚋ䛻⮳䜛ษ䜜┠䛾䛺䛔ᨭ᥼䜢୍యⓗ䛻⾜䛖䛣䛸䛻䜘䜚ᨭ᥼䛾඘ᐇᙉ໬䜢ᅗ䜛䚹䛣䛾䛯䜑䚸䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠯䠝䠣䠝䛻䛚䛔䛶䛿䚸䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾䛛䜙⫋ᴗ⤂௓䜎䛷䛾ᴗົ䜢ྠ୍䛾┦ㄯဨ䛜୍㈏䛧䛶⾜䛖ᢸᙜ⪅ไ䛾ᙉ໬䜢ᅗ䜛䛣䛸䚹䠄䠎䠅 䠄䠍䠅䛻䜘䜛䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾䛾ᐇ᪋䛻ᙜ䛯䛳䛶䛿䚸┦ㄯဨ䛾㈨㉁䛾᭦䛺䜛ྥୖ䛻䜘䜚䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾ᶵ⬟䜢ᙉ໬䛧䚸䜘䜚ຠᯝⓗ䛺䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾䜢ᐇ᪋䛷䛝䜛䜘䛖䛻䛩䜛䛣䛸䚹Ṻ ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇỊẆμềỉႸ೅ửᢋ঺ỂẨỦợạẆộẺẆМဇᎍἇὊἥἋỉ୼ễỦӼɥầ‫׋‬ỤủỦợạẆɟ‫ޖ‬ỉМဇᎍᙻໜỂỉᡲઃࢍ҄ỆӕụኵớẮểầ࣏ᙲẇṺ ἡἿὊὁὊἁཎғỊἋἑὊἚẲẺịẦụỉെ᨞ỂẝụẆ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇẦỤỉૼẺễӕኵỉܱ଀ཞඞờ៊ộảẆᾂ࠰ᆉࡇʙ
ಅửܱ଀Ẳề঺ௐểᛢ᫆ử౨ᚰẴỦẮểầ࣏ᙲẇ

56

35

䝝䝻䞊䝽䞊䜽బ㈡䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䠄ᖹᡂ25ᖺᗘ䠅ࢂ෨䠄䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊༠ᐃ䠅

ᖹᡂ24ᖺ10᭶1᪥஦ᴗ㛤ጞཌ⏕ປാ኱⮧

బ㈡┴▱஦

ᣦ᥹┘╩

బ㈡ປാᒁ㛗
ᣦ᥹┘╩䞉㞠⏝ປാᑐ⟇䞉⫋ᴗ⬟ຊ㛤Ⓨ䞉㞀☀⪅ᑵ⫋ᨭ᥼ 䞉⏕άಖㆤ䛺䛹༠ᐃ䛾୺䛺ෆᐜ
䠄ᖹᡂ24ᖺ8᭶30᪥⥾⤖䠅ࢂ෨нࠎзСઈશᣦ᥹┘╩ҟҽ̔ҿ̔ѿਆ‫ݎ‬ᆪऀ˾ࢂᅹ̢ᆪᄹ඲శ‫ࡀݓ‬р౥൶˺௵દঈᅘ ๕̣䞉⫋ᴗ⤂௓ 䞉⫋ᴗカ⦎ཷㅮᣦ♧䞉㞠⏝ಖ㝤 䞉஦ᴗ୺ᣦᑟ 䛺䛹䕿 ≉༊䛷䛿ḟ䛾஦ᴗ䜢᥎㐍䛩䜛䛸䛸䜒䛻䚸஦ᴗෆᐜ䜔஦ᴗ┠ᶆ➼䜢ᐃ䜑䛯஦ᴗィ⏬䜢⟇ᐃ䛩䜛䚹䞉 䝆䝵䝤䜹䝣䜵䛸䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾୍యⓗ㐠Ⴀ➼䛻䜘䜛ⱝᖺ⪅ᑵປᨭ᥼䛾ᙉ໬䞉 㞀ᐖ⪅䛻ᑐ䛩䜛䝏䞊䝮ᨭ᥼䜔୍యⓗ䛺஦ᴗᡤゼၥ➼䛻䜘䜛㞀ᐖ⪅ᑵປᨭ᥼䛾ᙉ໬䞉 䝝䝻䞊䝽䞊䜽బ㈡⟶ෆ䛾ᕷ䛸㐃ᦠ䛧䛯⚟♴䛛䜙ᑵປ䜈䛾ᨭ᥼䛾ᙉ໬䕿 బ㈡┴▱஦䛿䚸≉༊䛻䛚䛡䜛஦㡯䛻㛵䛧䚸బ㈡ປാᒁ㛗䛻ᑐ䛧䛶ᚲせ䛺ᣦ♧䜢䛩䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛䚹䕿 ᣦ♧䛿䚸ἲ௧䞉ண⟬䛻཯䛩䜛䛺䛹ྜ⌮ⓗ䛺⌮⏤䛜䛺䛔㝈䜚䚸ᙜヱᴗົ䛻཯ᫎ䛥䛫䜛䜘䛖ᚲせ䛺ᥐ⨨䜢ㅮ䛪䜛䚹ă ᒉ࠰ᎍ‫ݼ‬іૅੲƴƓƚǔਃ࢘ᎍСƷࢍ҄Ტ˱᝶ჄƱ˱᝶і΁‫ޅ‬ưңᜭȷ౨᚛ǛᘍƬƯƖƨǋƷᲣǛ൭ǊǔਦᅆƕႆЈƞǕƨᲢ᳂Უŵලయⓗ䛺஦ᴗෆᐜ
èɦዴᢿૼᙹᲢ᳂᳸Უ

̻૱໇ૢ଎ᆳઉ̼۫

̻஭‫ૢݲ‬଎ᆳઉ̼۫

̻ߧຜр઄кᆪऀ̼䞉 䝆䝵䝤䜹䝣䜵䠯䠝䠣䠝䛸䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠯䠝䠣䠝䛻䛚䛡䜛䚸ཷ௜䛛䜙⫋ᴗ⤂௓䜎䛷ษ䜜┠䛾䛺䛔ᨭ᥼䛾ᐇ᪋䞉 ᪋タ඲య䛾䝁䞁䝅䜵䝹䝆䝳䜢㓄⨨䞉 䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽SAGA䛻䛚䛔䛶䚸䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾䛛䜙⫋ᴗ⤂௓䜎䛷ྠ୍䛾┦ㄯဨ䛜୍㈏䛧䛶⾜䛖ᢸᙜ⪅ไ䛾ᙉ໬䞉 ᑵ⫋ᨭ᥼䝉䝭䝘䞊䚸⫋ሙᐃ╔ᨭ᥼䛾ᙉ໬䞉 ᑵ⫋ᅔ㞴⪅➼䛾䝏䞊䝮ᨭ᥼䛾ᐇ᪋䠄䛥䛜䝃䝫䝇䝔䜒ཧ⏬䠅䞉 ୰Ꮫ䚸㧗ᰯ䚸኱Ꮫ➼䜈䛾ᨭ᥼䞉 䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛸ᑵປ⛣⾜ᨭ᥼஦ᴗᡤ➼䛻䜘䜛䝏䞊䝮ᨭ᥼䛻┴䛜ཧຍ䛧䚸୍⯡ᑵປ䜈䛾⛣⾜ᨭ᥼䜢ᙉ໬䞉 䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛜ಖ᭷䛩䜛ồ⫋⪅᝟ሗ䜔䚸஦ᴗᡤゼၥ᝟ሗ䜢ඹ᭷䛧䚸ຠᯝⓗ䞉ຠ⋡ⓗ䛺஦ᴗᡤゼၥ䜢ᐇ᪋䞉 ከஂᕷ䚸ᑠᇛᕷ䚸⚄ᇸᕷ䛸㐃ᦠ䛧䚸⏕άಖㆤཷ⤥⪅䜈䛾ᑵປᨭ᥼䜢ᙉ໬䠄⏦ㄳẁ㝵䛾⪅䜒ᑐ㇟䠅䞉 䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾ᑵປᨭ᥼䝘䝡䝀䞊䝍䞊䛜ᐃᮇⓗ䛻䠏ᕷ䛾⚟♴஦ົᡤ䜢ᕠᅇ䛧䚸⫋ᴗ┦ㄯ䞉⫋ᴗ⤂௓䜢ᐇ᪋

36䝝䝻䞊䝽䞊䜽బ㈡䛻䛚䛡䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊ᐇ᪋≧ἣ䠄ᖹᡂ25ᖺᗘ䛾᪂䛯䛺ྲྀ⤌䠅Ṻ ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇỆấẟềỊẆЭ࠰ࡇẦỤỉӕኵửዒዓẲếếẆˌɦỉợạễૼẺễӕኵửܱ଀ẇͤ䠏᭶27᪥䛻஦ᴗィ⏬䜢Ỵᐃᒉ࠰ᎍ‫ݼ‬іૅੲṕʙಅᚘဒṖṕႸ೅ṖṞ ἊἹἨỽἧỹὉἶὅἂἡἿὊὁὊἁỉМဇᎍૠṺ ἶὅἂἡἿὊὁὊἁᵱᵟᵥᵟỂẆỽỸὅἍἼὅἂẦỤᎰಅኰʼộỂỉಅѦửӷɟỉႻᛩՃầɟᝦẲềᘍạਃ࢘ᎍСửࢍ҄䛆┠ᶆ䛇 㻝㻢㻘㻜㻜㻜ே 䠄๓ᖺᗘᐇ⦼ 㻝㻠㻘㻟㻥㻝ே䠅䈜㻌䠐᭶䛛䜙䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽㻿㻭㻳㻭䛾యไ䜢ᙉ໬䠄┦ㄯဨ䜢䠐ேቑဨ䠅䈜㻌䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾䛻䛚䛔䛶䛿䚸䝆䝵䝤䞉䜹䞊䝗ไᗘ䜢ά⏝ṟ МဇᎍỉạẼദᅈՃ‫ݼ‬Ꮀᎍ䛆┠ᶆ䛇 㻝㻘㻝㻜㻜ே 䠄๓ᖺᗘᐇ⦼ 㻝㻘㻜㻞㻢ே䠅Ṻ Ἰἳἑ἟ỆἅὅἉỹἽἊἷửᣐፗ䈜 ᑵ⫋⤒㊰䜢ၥ䜟䛺䛔ᑵ⫋⪅ᩘ䈜㻌䝆䝵䝤䜹䝣䜵䠯䠝䠣䠝䛜㓄⨨Ṡ ἓὊἲૅੲỉܱ଀ʴૠὉạẼ‫ݼ‬ᎰʴૠṺ ‫ݼ‬ᎰૅੲἍἱἜὊỉࢍ҄䛆┠ᶆ䛇 ᐇ᪋ேᩘ 㻝㻞㻜ே 䠄๓ᖺᗘᐇ⦼ 㻢㻜ே䠅䛖䛱ᑵ⫋ 㻟㻜ே 䠄๓ᖺᗘᐇ⦼ 㻝㻡ே䠅䈜㻌㻌䝆䝵䝤䜹䝣䜵䠯䠝䠣䠝䚸䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠯䠝䠣䠝䛜ᐇ᪋䚹䝆䝵䝤䜹䝣䜵䠯䠝䠣䠝䛻䛚䛔䛶䛿䜾䝹䞊䝥䝕䜱䝇䜹䝑䝅䝵䞁➼䜢ᙉ໬Ṻ Ꮀ‫ܭئ‬ბૅੲỉࢍ҄ṡ МဇᎍỴὅἃὊἚỆợỦ଀ᚨМဇ฼ឱࡇ䈜㻌㻌䝆䝵䝤䜹䝣䜵䠯䠝䠣䠝䚸䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠯䠝䠣䠝䛜ᐇ᪋䚹䝆䝵䝤䜹䝣䜵䠯䠝䠣䠝䛻䛚䛔䛶䛿㞟ྜ◊ಟ➼䜢ᙉ໬䛆┠ᶆ䛇 㻤㻜䠂 䠄๓ᖺᗘᐇ⦼ 㻣㻢䠂䠅ᨦܹᎍ‫ݼ‬іૅੲṕႸ೅Ṗ‫ݼ‬іᆆᘍૅੲʙಅ৑Мဇᎍỉɟᑍ‫ݼ‬іồỉᆆᘍṕʙಅᚘဒṖṺ ἑἨἾἕἚᇢ஛ίჄᎰՃầ̅ဇὸỉ‫ݰ‬λỆợỦἡἿὊὁὊἁ˱᝶
ỉ൭ʴऴ‫إ‬ởᨦܹᎍऴ‫إ‬ỉјྙႎ੩̓䛆┠ᶆ䛇 㻝㻢ே 䠄๓ᖺᗘᐇ⦼ ୖ༙ᮇ㻠ே ୗ༙ᮇ㻤ே䠅ᅦᅍẦỤ‫ݼ‬іૅੲṕႸ೅Ṗဃ෇̬ᜱӖዅᎍሁỉ‫ݼ‬іᎍૠṕʙಅᚘဒṖ

ከஂᕷ
ᑠᇛᕷ
⚄ᇸᕷ

Ṻૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍửဃ෇̬ᜱỉႻᛩẆဎᛪỉെ᨞ỆẝỦᎍộỂਘ‫ٻ‬Ṻૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍầᒉᎍỉ‫ئ‬ӳỊẆἸἳἑ἟ሁồᛔ‫ݰ‬57䛆┠ᶆ䛇 䠑ே 䠄๓ᖺᗘୗ༙ᮇᐇ⦼ 䠎ே䠅䛆┠ᶆ䛇 䠑ே 䠄๓ᖺᗘୗ༙ᮇᐇ⦼ 䠎ே䠅䛆┠ᶆ䛇 䠐ே 䠄๓ᖺᗘୗ༙ᮇᐇ⦼ 䠎ே䠅37ᖹᡂ䠎䠑ᖺᗘ䛻ᐇ᪋䛩䜛ᙺ๭ศᢸ䛾ぢ┤䛧䠄ⱝᖺ⪅ᑵປᨭ᥼䠅Ṻ ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇẦỤẆỽỸὅἍἼὅἂಅѦửἊἹἨỽἧỹᵱᵟᵥᵟίჄὸỂỊễẪἶὅἂἡἿὊὁὊἁᵱᵟᵥᵟί‫׎‬ὸỂܱ଀ẲẆ‫׎‬ỆấẟềẆỽỸὅἍἼὅἂẦỤᎰಅኰʼộỂɟᝦẲềᘍạẮểểẲẺẇ
ṕ࠯঺ᵐᵒ࠰ࡇṖṕ࠯঺ᵐᵓ࠰ࡇṖ䝆䝵䝤䜹䝣䜵䠄┴䠅⥲ྜཷ௜⫋ᴗ㐺ᛶデ᩿

⥲ྜཷ௜⫋ᴗ㐺ᛶデ᩿
䜻䝱䝸䜰䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠄ᅜ䠅䜻䝱䝸䜰䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾⫋ᴗ┦ㄯ䞉⫋ᴗ⤂௓⫋ᴗ┦ㄯ䞉⫋ᴗ⤂௓䝆䝵䝤䜹䝣䜵䠄┴䠅䝉䝭䝘䞊䜔⫋ሙᐃ╔ᨭ᥼䜢ᣑ඘䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠄ᅜ䠅యไ䜢ᣑ඘䞉䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾䛛䜙⫋ᴗ⤂௓䜎䛷䛾ᴗົ䜢୍㈏䛧䛶⾜䛖ᢸᙜ⪅ไ䜢ᙉ໬ჷʙỉਦᅆࢫлЎਃᙸႺẲỆếẟềẆἡἿὊὁὊἁཎғң‫ܭ‬ỆؕỀẪჷʙẦỤі΁‫ᧈޅ‬ồỉਦᅆầЈẰủẺί࠯঺ᵐᵓ࠰ᾂஉᵐᵔଐ˄ẬὸẇჄὉі΁‫ޅ‬ỉᛦૢỆợụܱ଀ầൿ‫ܭ‬ẲềẟẺӕኵỉ࣋ࡁử൭ỜỦϋܾỂẝụẆ˱᝶і΁‫ޅ‬Ệề‫ࣖݣ‬ฎỚẇ䛆ᣦ♧䛾ෆᐜ䛇䠄䠍䠅 ⱝᖺ⪅ᑵປᨭ᥼䛻䛚䛔䛶䛿䚸䝆䝵䝤䜹䝣䜵䠯䠝䠣䠝䛸䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠯䠝䠣䠝䛜䚸䛭䜜䛮䜜䛾ᙺ๭䜢Ⓨ᥹䛧䛴䛴䚸ᑵ⫋๓䛛䜙ᑵ⫋ᚋ䛻⮳䜛ษ䜜┠䛾䛺䛔ᨭ᥼䜢୍యⓗ䛻⾜䛖䛣䛸䛻䜘䜚ᨭ᥼䛾඘ᐇᙉ໬䜢ᅗ䜛䚹䛣䛾䛯䜑䚸䝲䞁䜾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䠯䠝䠣䠝䛻䛚䛔䛶䛿䚸䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾䛛䜙⫋ᴗ⤂௓䜎䛷䛾ᴗົ䜢ྠ୍䛾┦ㄯဨ䛜୍㈏䛧䛶⾜䛖ᢸᙜ⪅ไ䛾ᙉ໬䜢ᅗ䜛䛣䛸䚹䠄䠎䠅 䠄䠍䠅䛻䜘䜛䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾䛾ᐇ᪋䛻ᙜ䛯䛳䛶䛿䚸┦ㄯဨ䛾㈨㉁䛾᭦䛺䜛ྥୖ䛻䜘䜚䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾ᶵ⬟䜢ᙉ໬䛧䚸䜘䜚ຠᯝⓗ䛺䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾䜢ᐇ᪋䛷䛝䜛䜘䛖䛻䛩䜛䛣䛸䚹䛆బ㈡ປാᒁ䛾ᑐᛂ䛇
ᖹᡂ25ᖺ䠐᭶䜘䜚┦ㄯဨ䜢䠐ྡቑဨ䛧䚸ᢸᙜ⪅ไ䜢ᙉ໬䛧䛶䚸᪋タ඲య䛷฼⏝⪅䛾฼౽ᛶ䛾ྥୖ䜢ᅗ䜛䚹䜎䛯䚸䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾䛛䜙⫋ᴗ⤂௓䜎䛷䜢
୍㈏䛧䛶ຠᯝⓗ䛻ᐇ᪋䛩䜛䛯䜑䚸䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾ᴗົ䛾᪂䛯䛺ᢏἲ䛾⩦ᚓ䛻ಀ䜛䜻䝱䝸䜰䞉䝁䞁䝃䝹䝔䜱䞁䜾◊ಟ䜔ᑓ㛛┦ㄯ◊ಟ䛺䛹䜢ᐇ᪋䛧䚸⫋ᴗ⤂௓䛻⮳䜛ᴗົ䛾඲ㄢ⛬䛻䛚䛡䜛┦ㄯဨ䛾㈨㉁ྥୖ䜢ᅗ䜛䚹

38

58

参考資料６（２）

第１回雇用対策部会

新潟市長提出資料‫ݼ‬іૅੲ↗ဃ෇ૅੲ↝ɟ˳ႎܱ଀↝ਘ‫↚ٻ‬Ӽↀ↕
˳ႎܱ଀↝ਘ‫↚ٻ‬Ӽↀ↕

․•‣‥࠰ உ․‣ଐૼ๽ࠊᧈ ስဋ ଯૼ๽߸ನेỉ঺ௐṲ ನेỉਖ਼ᡶṲ Ẑૼ๽߸ನे౨᚛ᡲዂᛦૢ˟ᜭẑẦỤẐૼ๽߸ನे౨᚛ਖ਼ᡶ˟ᜭẑồṲ Ẑज़௨ၐ‫ݣ‬ሊẑẆẐ᫢ỉ‫ܤ‬μẐज़௨ၐ‫ݣ‬ሊẑ Ẑ᫢ỉ‫ܤ‬μὉ‫࣎ܤ‬ẑ‫࣎ܤ‬ẑẆẐἡἿẐἡἿὊὁὊἁẑỆɟ‫ܭ‬ỉ঺ௐὁ ἁẑỆ ‫ܭ‬ỉ঺ௐπփ˰‫ܡ‬

ज़௨ၐ‫ݣ‬ሊ૨҄଀ᚨ᫢Ʒ‫ܤ‬μȷ‫࣎ܤ‬ཎК᭗ࡇ૔яᨛȏȭȸȯȸǯṲ ὁὊἁἯὊἚૼ๽ỉ᧏ᚨί࠯঺ᵐᵓ࠰ᵏஉᵏᵓଐὸṲ ૼ๽ࠊὉૼ๽ჄểἡἿὊὁὊἁ
ầңщẲềẆ‫ݼ‬іૅੲểဃ෇ૅੲửὁὅἋἚἕἩỂᘍạὁὊἁἯὊ
Ἒૼ๽ửிғࢫ৑ϋỆ᧏ᚨ䂓䊊䊊䊨䊷䊪䊷䉪䈱⋧⺣ຬ䈮䉋䉎⡯ᬺ⋧⺣䊶⚫੺䊪 䉪䈱⋧⺣ຬ䈮䉋䉎⡯ᬺ⋧⺣ ⚫੺䂓 ᳞ੱᬌ⚝ᯏ䋨䋳บ⸳⟎䋩䈮䉋䉎᳞ੱᖱႎ䈱ឭଏ䂓 䊊䊨䊷䊪䊷䉪䊶⋵䈱⋧⺣ຬ䈮䉋䉎⡯ᬺ⸠✵䈱ᖱႎឭଏ䂓 Ꮢ䈪ⴕ䈉⑔␩䉰䊷䊎䉴╬䈫Ꮢ䈪ⴕ䈉⑔␩䉰 䊎䉴╬䈫৻૕䈫䈭䈦䈢ዞഭᡰេ59

1ὁὊἁἯὊἚૼ๽ ῍‫ݼ‬іૅੲểဃ෇ૅੲỉὁὅἋἚἕἩἇὊἥἋ῍᧏ᚨỉኺዾኺዾṲ ỴἁἉἹὅ
ỴἁἉἹὅὉἩἻὅỆؕỀẪἡἿὊὁὊἁỉσӷ੩కἩἻὅỆؕỀẪἡἿ ὁ ἁỉσӷ੩కṲ ૼ๽Ⴤểૼ๽ࠊầσӷỂ੩కίᵑഏѪᨼᾉ࠯঺ᵐᵒ࠰ᵓஉᵑᵎଐ ‫׎‬ӖᜄὸṲ‫׎‬ὉჄὉࠊỆợỦᢃփңᜭ˟ᚨፗᾉ࠯঺ᵐᵒ࠰ᵏᵎஉᵐᵑଐ
2ὁὊἁἯὊἚૼ๽ ῍‫ݼ‬іૅੲểဃ෇ૅੲỉὁὅἋἚἕἩἇὊἥἋ῍᧏৑ᾉ࠯঺ᵐᵓ࠰ᵏஉᵏᵓଐί້ὸ
৑
঺ ࠰
ί້ὸ
Ṳ ᧏ᚨ‫ئ‬৑ᾉிғࢫ৑ϋṲ ಅѦ଺᧓ᾉᵗ଺ẦỤᵏᵕ଺ᵑᵎЎộỂί࠰஛࠰‫ڼ‬ӏỎ‫˞ם‬ଐửᨊẪὸṲ ಅѦ˳С
‫׎‬ᾉᎰಅႻᛩՃᵏӸẆ‫ݼ‬ᎰૅੲἜἥἄὊἑὊᵐӸί᩼ࠝѮᎰՃὸḵဃ෇‫׉‬ᇀᎍሁồỉ‫ݼ‬іૅੲḵᎰಅႻᛩӏỎᎰಅኰʼḵπႎᎰಅ᚞ጀỆ᧙ẴỦऴ‫إ‬੩̓ჄᾉᎰಅ᚞ጀႻᛩՃᵏӸίᡵᵐଐὸ ί᩼ࠝѮᎰՃὸḵπσᎰಅ᚞ጀỆ᧙ẴỦऴ‫إ‬੩̓᧲඙ᓎᚲࠊᾉிғࢫ৑ᎰՃ
ḵဃ෇‫׉‬ᇀᎍሁồỉᅦᅍἇὊἥἋỉ੩̓᧲඙ᓎᚲṲ ἡἿὊὁὊἁἉἋἘἲ
Ꮀಅኰʼᇢ஛ίႻᛩᎰՃМဇὸ ᾂӨ൭ʴऴ‫إ‬੩̓ᇢ஛ίஹᚧᎍМဇὸ ᾂӨ

60

3ὁὊἁἯὊἚૼ๽ ῍‫ݼ‬іૅੲểဃ෇ૅੲỉὁὅἋἚἕἩἇὊἥἋ῍

Ṳܱ ጚ
඙ ಽ

1᦬

2᦬

3᦬

ᐕᐲ⸘

೑↪⠪ᢙ

405ੱ

718ੱ

787ੱ

1 910ੱ
1,910ੱ

䈉䈤↢ᵴ଻⼔ฃ⛎⠪╬⡯ᬺ⋧⺣⠪ᢙ

133ੱ

222ੱ

227ੱ

582ੱ

ዞ⡯᳿ቯ⠪ᢙ

1ੱ

7ੱ

8ੱ

16ੱ

䈉䈤↢ᵴ଻⼔ฃ⛎⠪╬䈱ዞ⡯⠪ᢙ

1ੱ

4ੱ

6ੱ

11ੱ

ƂМဇᎍǢȳǱȸȈኽௐᲴȯȸǯȝȸȈƕưƖƯǑƔƬƨƱ࣬ƍǇƢƔƃ
ȷிғࢫ৑ƴλƬƯŴƱƯǋ
МဇƠǍƢƘƯᑣƔƬƨȷᐯ‫ܡ‬ƔǒᡈƘŴ‫٭ٻ‬ᑣƔƬƨƂӋᎋƃிғưƷžᅦᅍƔǒ‫ݼ‬іſૅੲ‫ݣ‬ᝋᎍૠ඙ ಽ1᦬䊪䊷䉪䊘䊷䊃
䊪
䉪䊘 䊃

7ੱ

䈚䈗䈫㙚

2ੱ

䊊䊨䊷䊪䊷䉪ᣂẟ

1ੱ

2᦬
5ੱ

3᦬

ᐕᐲ⸘

5ੱ

17ੱ
2ੱ

2ੱ

3ੱ

4

ὁὊἁἯὊἚૼ๽ ῍‫ݼ‬іૅੲểဃ෇ૅੲỉὁὅἋἚἕἩἇὊἥἋ῍Ṳ ᛢ ᫆ ḵ ɧ‫ܦ‬μễɟ˳ႎܱ଀
ɧ‫ܦ‬μễ ˳ႎܱ଀ኰʼὉႻᛩẦỤӖᜒὉӖዅộỂ‫ܦ‬μỆኽỎếẟềẟễẟ
Ὁ‫ڂ‬ಅ৖࢘ễỄỉӲᆔዅ˄

61ὉᎰಅ᚞ጀỉӖᜒ

5ἡἿὊὁὊἁ൭ʴऴ‫إ‬ỉσஊỆợỦӧᏡࣱṲ ൭ʴऴ‫إ‬ỉσஊؕᄽᐯ඙˳ầܱ଀ẴỦᅦᅍἇὊἥἋểɟ˳ểễẾẺ‫ݼ‬іૅੲầܱྵӧᏡ‫ݼ‬іૅੲầܱྵӧᏡỆṸᨦầẟᎍ‫ݼ‬ಅૅੲἍὅἑὊ
ʙಅ ࢍ҄
ʙಅỉࢍ҄
Ṹọểụᚃܼࡊỉ൐ሁồỉ‫ݼ‬іૅੲỉࢍ҄ṸἡἿὊὁὊἁᆸӝೞᏡỉμғࢫ৑‫᧏ޒ‬Ṹ‫׎‬ểᐯ඙˳ỉ᣻ᙐʙѦỉᚐෞỆợỦᘍ૎јྙ҄ὉᚐෞỆợỦᘍ૎јྙ҄ᘍ૎ἇὊἥἋ൦แỉӼɥዮӳႎễဃ෇ૅੲỉܱྵồ

6ʙ̊ᾀᾉᨦầẟᎍ‫ݼ‬ಅૅੲἍὅἑὊʙಅỉࢍ҄ᨦầẟᎍ‫ݼ‬ಅૅੲ
⋧⺣䊶⊓㍳

⸠✵䊶ታ⠌

ዞ⡯ᵴേ

ቯ⌕
ᡰេ

‫ݼ‬ಅૅੲἍὅἑὊỂỊ‫ݼ‬ಅૅੲ
җЎễ໯૰ᎰಅኰʼầỂẨễẟ

ዞᬺᡰេ䉶䊮䉺䊷
ㅪ៤䈮䉋䉎ᡰេ

义⃻ἡἿ ὁ ἁỂỊἡἿὊὁὊἁỂỊဃ෇ႻᛩૅੲửᘍạẮểầỂẨễẟ⁁乊 䊊䊨䊷䊪䊷䉪

䋪䈜䈓䈮ዞ⡯䈜䉎䈖䈫䈏㔍䈚䈇᳞⡯⠪䊊䊨䊷䊪䊷䉪䈻⋧⺣䈚䈢႐ว

⋧⺣䊶⊓㍳

义
౒
᦭
丵
㐿
␜
ᓟ
乊

⸠✵䊶ታ⠌

ዞ⡯ᵴേ

ቯ⌕
ᡰេ

ᾋјௐᾍМࣱ̝ӼɥύಅѦјྙ҄ύˤឥ‫ૅ׹‬ੲਖ਼ᡶύऴ‫إ‬ɟΨ҄ዞᬺᡰេ䉶䊮䉺䊷

ᾋẰỤễỦࢍ҄ỉẺỜỆᾍὉἚἻỶỴἽᨽဇСࡇởཎ‫ܭ‬൭Ꮀᎍᨽဇ᧏ႆя঺᣿ʙಅሁỉೌᨂᆆᜯὉ໯૰ᎰಅኰʼʙಅỉಅѦ‫ۀ‬ᚠ҄627

ʙ̊ᾁᾉọểụᚃܼࡊỉ൐ሁồỉ‫ݼ‬іૅੲỉࢍ҄䊊䊨䊷䊪䊷䉪

ᣂẟᏒ
义
⃻
⁁
乊

义
౒
᦭
丵
㐿
␜
ᓟ
乊

䃨⥄┙ᡰេ䊒䊨䉫䊤䊛╷ቯ
䃨ዞഭ⋧⺣

ㅪ៤

䃨⡯ᬺ⚫੺䊶᳞⡯↳ㄟ䃨౏౒⡯ᬺ⸠✵╬䈱ฃ⻠ᚻ⛯䈐䃨㓹↪଻㒾⸠✵⛎ઃ㊄䈱ᚻ⛯䈐⋧⺣䈎䉌ዞ⡯䉁䈪 䈾䈿ో䈩䈱ዞഭᡰេ䈏䊪䊮䉴䊃䉾䊒ൻዞ⡯ᵴേ䈱ᤨ㑆䈏䈭䈇䈵䈫䉍ⷫኅᐸ䈱Უ╬䈏䋬Ꮢ䈪䈱᭽䇱䈭⋧⺣䉇ᚻዞ⡯ᵴേ䈱ᤨ㑆䈏䈭䈵䈫䉍ⷫኅᐸ䈱Უ╬䈏䋬Ꮢ䈪䈱᭽ 䈭⋧⺣䉇ᚻ⛯䈐䈮ว䉒䈞䋬⡯ᬺ䈱⚫੺䉇᳞⡯䈱↳䈚ㄟ䉂䉕䈜䉎䈖䈫䈏น⢻䈫䈭䉎䈵䈫䉍ⷫኅᐸ䈱Უ╬䈱ዞ⡯₸䈱ะ਄౏౒⡯ᬺ⸠✵╬ฃ⻠ᚻ⛯䈐㓹↪଻㒾⸠✵⛎ઃ㊄䈱ᚻ⛯䈐䈭䈬䈱ᮭ㒢⒖⼑䈏ᔅⷐ
863参考資料６（３） 第１回雇用対策部会 日本労働組合総連合会提出資料
ᆅ᪉ศᶒᨵ㠉᭷㆑⪅఍㆟㞠⏝ᑐ⟇㒊఍㈨ᩱ

↓ᩱ⫋ᴗ⤂௓䛻㛵䛩䜛஦ົ䞉ᶒ㝈䛾ぢ┤䛧➼䛻ᑐ䛩䜛㐃ྜ䛾⪃䛘᪉䛻䛴䛔䛶㻞㻜㻝㻟ᖺ㻢᭶㻞㻝᪥㻌᪥ᮏປാ⤌ྜ⥲㐃ྜ఍䠄㐃ྜ䠅㻌ᅜ䛜㈐௵䜢ᣢ䛳䛶඲ᅜ୍య㐠Ⴀ䛾ୗ䛷䝝䝻䞊䝽䞊䜽䜢㐠Ⴀ䛩䜉䛝䛷䛒䜛䞉㞠⏝ಖ㞀䜔ປാ⪅ಖㆤ䛻䛴䛔䛶䛿䚸᠇ἲ27᮲䛾໅ປᶒ䛻ᇶ䛵䛝䚸ᅜ䛜㈐௵䜢㈇䛖䜉䛝䛷䛒䜛䚹䞉㞠⏝ಖ㝤ไᗘ䛿ಖ㝤㞟ᅋ䜢኱䛝䛟䛧䛶䝸䝇䜽ศᩓ䜢䛿䛛䜛ᚲせ䛛䜙䚸ᅜ䛜୍ඖⓗ䛻㐠Ⴀ䛩䜉䛝䛷䛒䜛䚹䞉ኻᴗ➼⤥௜䛾℃⤥䜢㜵Ṇ䛧䚸㞠⏝ಖ㝤ไᗘ䛾೺඲ᛶ䜢ಖ䛴䛯䜑䛻䛿䚸ಖ㝤⪅䛯䜛ᅜ䛜ኻᴗㄆᐃ䛸㻌 ⫋ᴗ⤂௓䜢୍యⓗ䛻⾜䛖䛣䛸䛜ᚲせ䛷䛒䜛䚹㻌 䠄ඛ㐍ㅖᅜ䛷䛿ᙜ↛䛻ᅜ䛜⫋ᴗ⤂௓䞉㞠⏝ಖ㝤䞉௻ᴗᣦᑟ䜢୍యⓗ䛻⾜䛳䛶䛔䜛䠅䞉㞠⏝ㄪᩚຓᡂ㔠䜔ኻᴗ᫬⤥௜䛾ᘏ㛗䛺䛹䚸㞠⏝᝟ໃ䛾ᛴኚ䛻༶ᛂ䛷䛝䜛ᶵືⓗ䛺ᨻ⟇䜢ᡴ䛴䛯䜑䛻䛿䚸㻌 ᴗົᇳ⾜䛾䝍䜲䝮䝸䞊䛛䛴෇⁥䛺ᐇ᪋䛜ྍ⬟䛺䚸ᅜ䛻䜘䜛୍ඖⓗ䛺⤌⧊యไ䛜୙ྍḞ䛷䛒䜛䚹䞉䝝䝻䞊䝽䞊䜽䜢ᆅ᪉⛣⟶䛧䛯ሙྜ䚸ᗈᇦⓗ䛺㞠⏝⛣ື䜢ᢸಖ䛩䜛඲ᅜⓗ䝛䝑䝖䝽䞊䜽䛷䛾⫋ᴗ⤂௓ᶵ⬟㻌 䛜ᦆ䛺䜟䜜䜛ྍ⬟ᛶ䛜㧗䛟䚸ᑵປᨭ᥼䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻ᆅᇦ㛫᱁ᕪ䛜⏕䛨䛛䛽䛺䛔䚹䞉䛂⫋ᴗᏳᐃ⤌⧊䛿䚸ᅜ䛾ᶵ㛵䛾ᣦ᥹┘╩䛾ୗ䛻䛒䜛⫋ᴗᏳᐃᶵ㛵䛾඲ᅜⓗయ⣔䛷ᵓᡂ䛥䜜䜛䛃䛸䛾㻌 䠥䠨䠫➨88ྕ᮲⣙䛻᢬ゐ䛩䜛䜘䛖䛺䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾ᆅ᪉⛣⟶䛿䛩䜉䛝䛷䛺䛔䚹䞉ᆅ᪉㈈ᨻ䛜䜂䛳㏕䛩䜛୰䚸ປᨻ஦ົᡤ䛾ᩘ䛜ῶᑡ䛩䜛䛺䛹䚸ᆅ᪉⮬἞య䛻䛚䛡䜛ປᨻ⾜ᨻ䛜኱䛝䛟㻌 ᚋ㏥䞉⾶㏥䛧䛶䛚䜚䚸䝝䝻䞊䝽䞊䜽䜢ᆅ᪉⛣⟶䛧䛯ሙྜ䚸ྠᵝ䛾஦ែ䛜⏕䛨䜛ᠱᛕ䛜䛒䜛䚹฼⏝⪅䛾฼౽ᛶྥୖ䛾ほⅬ䛛䜙䚸ᅜ䛸ᆅ᪉⮬἞య䛾༠ྠ㐃ᦠ䛻䜘䜛䚸ᑵປᨭ᥼䞉⏕άᨭ᥼䜢ྵ䜑䛯୍యⓗ㐠Ⴀ䠄䝽䞁䝇䝖䝑䝥䝃䞊䝡䝇䠅䛸ᆅᇦ䛾ປ౑ཧ⏬䛻䜘䜛άືᒎ㛤䛣䛭䛜㻌 ᥎㐍䛥䜜䜛䜉䛝䛷䛒䜛䚹኱ษ䛺䛾䛿฼⏝⪅䛾฼┈䛷䛒䛳䛶䚸ᶒ㝈⛣ㆡ䛭䛾䜒䛾䛷䛿䛺䛔

641ປാᨻ⟇ᑂ㆟఍䛾ᑂ㆟䞉ពぢ䜢᭱኱㝈䛻ᑛ㔜䛩䜉䛝䛷䛒䜛䞉ປ౑䛿㞠⏝ಖ㝤ᩱ䛾ᨭᡶ⪅䛷䛒䜚䚸㞠⏝ಖ㝤ไᗘ䛾ᙜ஦⪅䛷䛒䜛䚹䞉䠥䠨䠫䛾୕⪅ᵓᡂཎ๎䛻ᇶ䛵䛝䚸ປ౑௦⾲䛸බ┈௦⾲䛷ᵓᡂ䛥䜜䜛ປാᨻ⟇ᑂ㆟఍䛾ᑂ㆟䞉ពぢ䛿㻌 ᭱኱㝈䛻ᑛ㔜䛥䜜䜛䜉䛝䛷䛒䜛䚹䞉ປാᨻ⟇ᑂ㆟఍䛾ពぢ䜢↓ど䛩䜛䛣䛸䛿䚸䠥䠨䠫➨88ྕ᮲⣙㐪཯䛸䛺䜛ྍ⬟ᛶ䛜㧗䛔䚹
䠄2010ᖺ4᭶1᪥㻌 ປാᨻ⟇ᑂ㆟఍ពぢ᭩㻌 䛂ฟඛᶵ㛵ᨵ㠉䛻㛵䛩䜛ពぢ䛃䜘䜚ᢤ⢋䠅䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾ᴗົ䛿䚸௨ୗ䛾䜘䛖䛺⌮⏤䛛䜙䚸㒔㐨ᗓ┴䛻⛣⟶䛩䜛䛣䛸䛿㐺ᙜ䛷䛺䛟䚸ᅜ䛜㈐௵䜢䜒䛳䛶┤᥋ᐇ᪋䛩䜛ᚲせ䛜䛒䜚䚸䛣䜜䛿ඛ㐍ㅖᅜ䛻䛚䛡䜛ᅜ㝿ᶆ‽䛷䛒䜛䚹䐟 㒔㐨ᗓ┴ᇦ䜢㉸䛘䛯ປാ⪅䛾ᑵ⫋䜈䛾ᑐᛂ䜔䚸㒔㐨ᗓ┴ᇦ䛻㝈ᐃ䛥䜜䛺䛔௻ᴗ䛾ேᮦ☜ಖ䝙䞊䝈䜈䛾ᑐᛂ䜢㻌 㻌 ຠᯝⓗ䞉ຠ⋡ⓗ䛻ᐇ᪋䛩䜛ᚲせ䛜䛒䜛䛣䛸䚹䐠 㞠⏝≧ἣ䛾ᝏ໬䜔኱ᆺಽ⏘䛻ᑐ䛧䚸㎿㏿䞉ᶵືⓗ䛺ᑐᛂ䜢⾜䛔䚸㞳⫋⪅䛾෌ᑵ⫋䜢㐍䜑䚸ኻᴗ⋡䛾ᛴ⃭䛺ᝏ໬㻌 㻌 䜢㜵䛠ᚲせ䛜䛒䜛䛣䛸䚹䐡 㞠⏝ಖ㝤䛻䛴䛔䛶䛿䚸㞠⏝ኻᴗ᝟ໃ䛜᫬ᮇ䜔ᆅᇦ➼䛻䜘䜚኱䛝䛟␗䛺䜛䛯䜑䚸ಖ㝤㞟ᅋ䜢ྍ⬟䛺㝈䜚኱䛝䛟䛧䛶䝸㻌 㻌 䝇䜽ศᩓ䜢ᅗ䜙䛺䛔䛸䚸ಖ㝤ไᗘ䛸䛧䛶ᡂ䜚❧䛯䛺䛔䛣䛸䚹䐢 ᆅ᪉⛣⟶䛿ᡃ䛜ᅜ䛾ᢈ෸䛩䜛䠥䠨䠫➨䠔䠔ྕ᮲⣙䛻᫂ⓑ䛻㐪཯䛩䜛䛣䛸䚹୍యⓗᐇ᪋䚸䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䛻䛴䛔䛶䞉ᇶ♏⮬἞య䛻䛚䛡䜛⏕άᅔ❓⪅䛾⏕άಖㆤཷ⤥➼䛾┦ㄯ❆ཱྀ䛸⫋ᴗ┦ㄯ䞉ᑵປᨭ᥼❆ཱྀ䛜㏆᥋䛩䜛㻌 䛣䛸䛷䚸฼⏝⪅┠⥺䛻❧䛳䛯䚸⚟♴䛛䜙ᑵປ䜎䛷䛾୍㈏䛧䛯ᨭ᥼䛜ᐇ⌧䛷䛝䛶䛔䜛䚹䞉ᇶ♏⮬἞య௨እ䛾⮬἞య䠄㒔㐨ᗓ┴䠅䜔䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䛻䛚䛔䛶䛿䚸㞠⏝ᑐ⟇䞉ᑵປᨭ᥼䛾䝅䝘䝆䞊㻌 ຠᯝ䛜Ⓨ᥹䛥䜜䜛䜘䛖䛺ྲྀ䜚⤌䜏䛜ᚲせ䛷䛒䜛䚹䞉㐠Ⴀ༠㆟఍䛻ປ౑䛾௦⾲䛜ཧ⏬䛩䜛䛣䛸䛷䚸ປാ⪅䚸౑⏝⪅䛭䜜䛮䜜䛾どⅬ䜢㋃䜎䛘䛯䜘䜚ຠᯝⓗ䞉㻌 ຠ⋡ⓗ䛺㐠Ⴀ䛸฼⏝⪅䛾฼౽ᛶྥୖ䛜ᮇᚅ䛷䛝䜛䚹

65

2

参考資料６（４）
第１回雇用対策部会

埼玉県知事提出資料

ᆅ᪉⮬἞య䛾↓ᩱ⫋ᴗ⤂௓ᶒ㝈䛾ᙉ໬ᖹᡂ䠎䠑ᖺ䠒᭶䠎䠍᪥඲ᅜ▱஦఍ᇸ⋢┴▱஦ ୖ⏣ Ύྖҟҽ̔ҿ̔ѿѤѓТѝ૵мष๞ई݃
H20.12. 8 ᆅ᪉ศᶒᨵ㠉᥎㐍ጤဨ఍➨䠎ḟ່࿌䞉ᆅ᪉⮬἞య䛜⾜䛖↓ᩱ⫋ᴗ⤂௓䜢䚸ᅜ䛻‽䛪䜛䜒䛾䛸䛧䛶ἲᚊୖ఩⨨௜䛡䞉䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾䝅䝇䝔䝮䞉➃ᮎ䜢ᆅ᪉䛾⫋ဨ䛜฼⏝

H22. 7.15 ඲ᅜ▱஦఍ሗ࿌᭩䛂ᅜ䛾ฟඛᶵ㛵ཎ๎ᗫṆ䛻ྥ䛡䛶䛃䛸䜚䜎䛸䜑䞉᭱㔜Ⅼศ㔝䛸䛧䛶䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾᪩ᮇ⛣⟶䜢せㄳ

H22.12.28 䛂䜰䜽䝅䝵䞁䡡䝥䝷䞁䡚ฟඛᶵ㛵䛾ཎ๎ᗫṆ䛻ྥ䛡䛶䡚䛃㛶㆟Ỵᐃ䞉ᅜ䛾⫋ᴗ⤂௓➼䛾஦ົ䛸ᆅ᪉䛾⚟♴┦ㄯ➼䛾஦ົ䜢䚸⮬἞య୺ᑟ䛾ୗ䚸୍యⓗ䛻ᐇ᪋䛩䜛䛣䛸䜢ྍ⬟䛻 䠄⮬἞య䛛䜙䛾≉༊ᥦ᱌䛻䜒ㄔᐇ䛻ᑐᛂ䠅䞉ᅜ䛸ᆅ᪉䛾 ஦ົ䛾୍యⓗᐇ᪋䜢䠏ᖺ⛬ᗘ⾜䛔䚸䛭䛾ᡂᯝ䛸ㄢ㢟䜢᳨ド䛧䚸ᶒ㝈⛣ㆡ䜢᳨ウ

H23.12.26 ᆅᇦ୺ᶒᡓ␎఍㆟䛜䡞䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䡟䛾ᐇ᪋᪉㔪䜢Ỵᐃ䞉ᮾす䠍䛛ᡤ䛪䛴䛷ヨ⾜

H24.10. 1 ᇸ⋢䞉బ㈡┴䛷䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊㛤ጞ䞉༠ᐃ䛻ᇶ䛵䛝䚸▱஦䛿ປാᒁ㛗䛻ᚲせ䛺ᣦ♧䜢䛩䜛䛣䛸䛜ྍ⬟66䠍ҟҽ̔ҿ̔ѿ‫ߧڂ‬Ѥ࡝ѓѝಘ৥൮દ‫ݓ‬р૵ඣ䠄ᖹᡂ㻞㻞ᖺ㻝㻝᭶㻝㻜᪥ ඲ᅜ▱஦఍㈨ᩱ䛂䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛿ᆅ᪉⛣⟶䛷䛣䛖ኚ䜟䜛䛃䜘䜚䠅ҟҽ̔ҿ̔ѿ൯ု‫ߧڂ‬рұҺғҘ
䠍䠊ᑵ⫋䛰䛡䛷䛺䛟ᚲせ䛺ᨭ᥼䜢㌟㏆䛺ሙᡤ䛷ཷ䛡䜙䜜䜛ᅦᅍẆ˰‫ܡ‬ễỄ൭ᎰᎍỆểẾềჇỆ࣏ᙲễૅੲửὁὅἋἚἕἩỂ੩̓䠎䠊㞠⏝๰ฟ䛛䜙ேᮦ⫱ᡂ䜎䛷୍㈏䛧䛯㞠⏝ᨻ⟇䜢ᒎ㛤䛷䛝䜛ᨽဇửဃỚЈẴငಅỉᏋ঺ῑẸủửਃạʴ஬ỉᏋ঺ộỂɟᝦẲẺ૎ሊử‫᧏ޒ‬ỂẨỦ䠏䠊ᙎຊⓗ䛺ேဨ㓄⨨䛷฼⏝⪅䝃䞊䝡䝇䜢ྥୖ˂ᢿ‫ޅ‬ẦỤࣖੲᎰՃửᣐፗẲẆႻᛩᆸӝỉࢳẼ଺᧓ửἋἦὊἙỵỆોծ䛥䜙䛻䞉䞉䞉

஦ົ䛾ຠ⋡໬䜔ఫẸ┘どࡢ┠ࡀᒆࡁࡸࡍ࠸
ᆅ᪉ࡣ⤌⧊䛾䝇䝸䝮໬䜒ᐇ⌧⾜㠉ࡢᐇ⦼ࡶᅜࢆୖᅇࡿ

䠎‫ྚؖ‬ỆấẬỦἡἿὊὁὊἁཎғỉӕኵ㻴㻞㻠㻚㻝㻜㻚㻞㻥 䛂䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᾆ࿴䞉ᑵᴗᨭ᥼䝃䝔䝷䜲䝖䛃㛤タㄡ䛷䜒Ẽ㍍䛻౑䛘䜛฼౽ᛶ䜢ᚭᗏ㏣ồ䐟ᖹ᪥䠍䠕᫬䜎䛷Ⴀᴗ䐠Ꮚ䛹䜒㐃䜜䛷䜒Ᏻᚰ䛥䛔䛯䜎ᕷ䠄ᤵஙᐊ䞉䜻䝑䝈䝇䝨䞊䝇᏶ഛ䠅䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᾆ࿴䠄䛥䛔䛯䜎ᕷ䛾䛖䛱୰ኸ䞉ᱜ䞉ᾆ࿴䞉༡䞉⥳䛾䠑༊䜢ᡤ⟶䠅䜰䜽䝉䝇䛾䜘䛔
㥐๓䝡䝹䛷ᖹ᪥
19᫬䜎䛷Ⴀᴗ䐡୺せ㥐䛛䜙䠏ศ䛾ዲ䜰䜽䝉䝇䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᾆ࿴䞉ᑵᴗᨭ᥼䝃䝔䝷䜲䝖䠄䠦䠮Ṋⶶᾆ࿴㥐๓䝡䝹ෆ䠅䝬䝄䞊䝈䝁䞊䝘䞊䛾䜻䝑䝈䝇䝨䞊䝇䕔 䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾䛛䜙⫋ᴗ⤂௓䚸⏕ά┦ㄯ䜎䛷䝽䞁䝇䝖䝑䝥ᨭ᥼
⥲
ྜ
ཷ
௜

┴

䜻䝱䝸䜰
䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾

ᅜ⫋ᴗ┦ㄯ䞉⤂௓ᑵ⫋┴䞉䛥䛔䛯䜎ᕷ ⏕ά䞉ఫᏯ䛾┦ㄯ୎ᑀ䛺ಶูᨭ᥼

䈜ே஦஺ὶ䛻䜘䜚┴⫋ဨ䠎ྡ䠄䝝䝻䞊䝽䞊䜽ḟ㛗䚸ᐇົ◊ಟ䛾┦ㄯဨ䠅䛜ᅜ䛾䝝䝻䞊䝽䞊䜽ᴗົ䛻ᚑ஦䈜㻌㻴㻞㻡㻚㻡㻚㻞㻣 ⱝ⪅䞉ዪᛶᑓ㛛ᨭ᥼䝁䞊䝘䞊䜢ᣑ඘67䠏Ṳ‫ྚؖ‬ỉἡἿὊὁὊἁཎғỉܱጚίᾁᾃ࠰ࡇὸ

120ே

3,000 ே

2,537

80

35

40
2,000

┠ᶆ 1,805
1,647
䝷䜲䞁

1,877

20

76

┠ᶆ䝷䜲䞁

60

2,263

107

ᑵ⫋⪅ᩘ

100
2,500

฼⏝⪅‶㊊ᗘ
䠕䠑䠊䠕䠂ᑵ⫋⪅ᩘ 䠏䠍䠎ே
ᑵ⫋⋡
䠍䠕䠊䠎䠂

฼⏝⪅ᩘ
䠍䠌䠈䠏䠐䠕ே42䠄฼⏝⪅䜰䞁䜿䞊䝖䛛䜙䠅48

䕿」ᩘ䛾䝁䞊䝘䞊䛜䠍䛛ᡤ䛻䛒䛳䛶౽฼

4

0
䠍䠌᭶

1,500

䠍䠍᭶

40 䠂
35

┴ᖹᆒ
27.4

30

1,000

25

23.1

15

220

10

䠍䠎᭶

䠍᭶

䠎᭶

ᑵ⫋⋡

䠏᭶

31.8

䕿䠍䠕᫬䜎䛷㛤䛔䛶䛔䛶฼⏝䛧䜔䛩䛔

28.4

19.5

20
500

฼⏝⪅䛾ኌ

18.2

22.5
27.6
22.4

䝃䝔䝷䜲䝖
9.2
7.4

16.0

䕿Ꮚ䛹䜒㐃䜜䛷䜒
Ᏻᚰ䛧䛶┦ㄯ䛷䛝䜛䕿㥐䛛䜙㏆䛟䛶౽฼

5

0
䠍䠌᭶

䠍䠍᭶

䠍䠎᭶

䠍᭶

䠎᭶

䠏᭶

䠍䠌᭶

䠍䠍᭶

䠍䠎᭶

䠍᭶

䠎᭶

䠏᭶

䕔䝝䝻䞊䝽䞊䜽≉༊䛾╔ᐇ䛺ᐇ᪋࣭┴୺ᑟ䛻䜘䜛ᅜ䞉┴䛾䝃䞊䝡䝇䛾୍యⓗᥦ౪ 䊻 ┴Ẹ䜈䛾ᑵᴗᨭ᥼䜢඘ᐇ᪂䛯䛺฼⏝⪅䛻䝃䞊䝡䝇ᥦ౪䜢ᣑ኱ 䚸ồ⫋䛰䛡䛷䛺䛟⏕ά㠃䛛䜙䜒ྠ᫬䛻ᨭ᥼࣭⛣⟶ྍ⬟ᛶ䛾᳨ド䜢⾜䛔䚸⛣⟶䛾ᐇ⌧䜢┠ᣦ䛩䠐‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉᎰಅኰʼೌᨂỉࢍ҄䛆⌧ ≧䛇䕿 ᪤䛻ྛᆅ᪉⮬἞య䛿䚸ⱝ⪅䞉ዪᛶ䛾ᨭ᥼䚸་ᖌ☜ಖ➼䛾᪋⟇䛸䛧䛶䛂⊂⮬䛾⫋ᴗ⤂௓஦ᴗ䛃䜔䛂䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾⫋ᴗ⤂௓䛸㐃ᦠ䛧䛯ᑵᴗᨭ᥼஦ᴗ䛃䜢ᒎ㛤䊻 䛧䛛䛧䛺䛜䜙䚸ᅜ䛾䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛸ẚ㍑䛩䜛䛸䚸ᶵ⬟䜔ᶒ㝈䛻㝈⏺䛜Ꮡᅾㄢ㢟䠍䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾ồே᝟ሗ䛻ᇶ䛵䛝䚸⮬἞య䛜┤᥋⫋ᴗ⤂௓䠄⤂௓≧Ⓨ⾜䠅䜢⾜䛖䛣䛸䛜䛷䛝䛺䛔Ṻ ᐯ඙˳཯ᐯỂӓᨼẲẺ൭ʴऴ‫إ‬ỊẆμ‫׎‬἟ἕἚὁὊἁỉἡἿὊὁὊἁ൭ʴỆൔỔỦểऴऴ‫إ‬᣽ầɧҗЎṺ ᐯ඙˳ầἡἿὊὁὊἁỉ൭ʴửኰʼẲợạểẴỦ‫ئ‬ӳẆ൭ʴ˖ಅẦỤᐯ඙˳ỆોỜề൭൭ʴᅚỉ੩Јầ࣏ᙲ̊ὸ‫ྚؖ‬Ⴤ‫ࣱڡ‬ỿἵἼỴἍὅἑὊỉ‫ئ‬ӳ䜻䝱䝸䜰䜹䜴䞁䝉䝸䞁䜾Ὁ ỿἵἼỴỽỸἍἼὅἂẦỤᎰಅኰʼộỂɟᝦૅੲὉ ྵ‫נ‬ỊჄ཯ᐯỂ᧏ਏẲẺ൭ʴửኰʼ

䊼

⫋ᴗ⤂௓
䠄┴⊂⮬䠅

ᑵ
⫋

฼⏝୙ྍ

ἡἿὊὁὊἁỉ൭ʴऴ‫إ‬ử෇ဇỂẨủịẆ
ợụႎᄩễἰἕἓὅἂểἋἦὊἙỵễ‫ݼ‬ᎰầӧᏡỆ䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛾ồே᝟ሗ㒔㐨ᗓ┴⫋ဨ䛜䝝䝻䞊䝽䞊䜽ồே᝟ሗ䛻ᇶ䛵䛝⤂௓≧䜢Ⓨ⾜䛷䛝䜛⎔ቃ䜢ᩚഛ䛩䜉䛝Ṻ ᣃᢊࡅჄỆợỦኰʼờᨽᨽλủя঺᣿ሁỉ‫ݣ‬ᝋểẴỦሁỉਜ਼ፗờ࣏ᙲᎰಅኰʼỉᄂ̲ሁỉܱ଀ờ࣏ᙲṺ ᣃᢊࡅჄᎰՃỉἋỿἽỴἕἩỉẺỜẆᎰ

68

䠑

ㄢ㢟䠎
⮬἞య⫋ဨ䛿䚸ヲ⣽䛺ồே᝟ሗ䜢㜀ぴ䛷䛝䜛䝝䝻䞊䝽䞊䜽⫋ဨ➃ᮎ䛾౑⏝䛜ㄆ䜑䜙䜜䛶䛔䛺䛔ṺỿἵἼỴỽỸὅἍἼὅἂሁỂૅੲẲềẟỦᒉᎍሁỉႻᛩᎍỆἡἿὊὁὊἁ൭ʴऴ‫إ‬ỆؕẨᎰಅኰʼẴỦỆỊ‫׎‬‫׎‬ồỉࡽዒẩầ࣏ᙲṺჄầ᧏ਏẲẺ൭ʴऴ‫إ‬ửႺ੗μ‫׎‬἟ἕἚὁὊἁỆਫ਼᠍ẴỦẮểỊỂẨẵẆ৑৑ᠤἡἿὊὁὊἁồỉ̔᫂ầ࣏ᙲỶὅἑὊ἟ἕἚỂμềỉʴỆπ᧏ἡἿὊὁὊἁ৑ϋỂ൭Ꮀᎍầ᧠ᚁӧᏡ䜲䞁䝍䞊䝛䝑䝖➃ᮎồே᝟ሗᥦ౪➃ᮎ

䞉ồே᝟ሗ

䞉ồே᝟ሗ

ᅜ⫋ဨ䛾䜏䛜౑⏝ྍ⬟䝝䝻䞊䝽䞊䜽䝅䝇䝔䝮䠄⫋ဨ⏝➃ᮎ䠅䞉ồே᝟ሗ䞉ồே䜈䛾ᛂເ≧ἣ‫ݼ‬Ꮀൿ‫ܭ‬ӧᏡࣱở൭ᎰᎍỉἝὊἌỆӳẾẺᎰ‫ئ‬࿢‫ؾ‬ỂẝỦẦሁử৭੮

䞉௻ᴗᣦᑟ≧ἣ➼Ḥ ʙಅ৑ӸộỂπ᧏ẰủềẟỦỉỊμ˳ỉኖᾆл䠄㞀ᐖ⪅㞠⏝ಁ㐍䚸ἲ௧㐪཯➼䠅䞉ồ⫋⪅䛾ồ⫋≧ἣ➼ᐯ඙˳ỉᎰಅኰʼ
ỂᢘЏễἰἕἓὅἂ
ầӧᏡểễỦ

㒔㐨ᗓ┴⫋ဨ䛻䜒䚸ᅜ⫋ဨ䛸ྠᵝ䛻䝝䝻䞊䝽䞊䜽⫋ဨ⏝䝁䞁䝢䝳䞊䝍➃ᮎ䛾౑⏝䜢ㄆ䜑䜛䜉䛝Ṻ ᐯ඙˳ỉ̅ဇ૾ඥṞᐯ඙˳ỉỿἵἼỴἍὅἑὊϋỆἡἿὊὁὊἁỉỼὅἻỶὅᇢ஛ửૢͳẴỦ‫ئ‬ӳṟỼὅἻỶὅỂỊễẪἯὊἑἨἽᇢ஛ỆᎰՃဇἙὊἑửἅἦὊẲἍὅἑὊϋẆЈࢌႻᛩέỂ̅ဇẴỦ‫ئ‬ӳ ễỄὉ ỼὅἻỶὅᇢ஛ỉ‫ئ‬ӳỊཎỆ‫ݰ‬λỆ̞Ủᝲဇ᝟ਃồỉૅੲẆἯὊἑἨἽᇢ஛ỉ‫ئ‬ӳỊἉἋἘἲỉἙὊἑᆆᘍᡮࡇӏỎ୼ૼ᫁ࡇỉӼɥầ࣏ᙲẇ䠒Ὁऴ‫إ‬੩̓૾ඥỉ౨᚛ỉИ஖െ᨞ẦỤẆܱᨥỆ̅ဇẴỦᐯ඙˳ểңᜭẲềᡶỜỦẮểầ࣏᪰ẇ‫૾ע‬ᐯ඙˳ỉᎰಅኰʼೌᨂࢍ҄ỂӧᏡỆễỦӕኵዪᛶ䛾ᑵᴗᨭ᥼

⏘ᴗ⫱ᡂ䛸䛾㐃ᦠᐃఫಁ㐍౛䠅 Ꮚ⫱䛶䛾䛯䜑㞳⫋䛧䛯ዪᛶ䛜䚸᚟⫋䜢ᕼᮃ䛧䛶┴䛾ዪᛶ䜻䝱䝸䜰䝉䞁䝍䞊䛻┦ㄯ౛䠅 ᆅඖ䛾䜒䛾䛵䛟䜚௻ᴗ䛜┴䛸㐃ᦠ䛧䛶᪂⏘ᴗศ㔝䛾◊✲㛤Ⓨ䜢ᐇ᪋䚹஦ᴗ໬ẁ㝵䛻ᚲせ䛺ேᮦ☜ಖ䛻䛴䛔䛶┴䛻┦ㄯ䚹౛䠅 ᮾி䛾኱Ꮫ䜢༞ᴗᚋ䚸ᆅ᪉䛷䛾ᑵ⫋䜢ᕼᮃ䛧䛯ⱝ⪅䛜䠱䠦䠥䝍䞊䞁䝣䜵䜰䛻ཧຍ䕺䛣䜜䜎䛷䛾ᨭ᥼䕺䛣䜜䜎䛷䛾ᨭ᥼䕺䛣䜜䜎䛷䛾ᨭ᥼䕿┴䛷䛿ᑵ⫋䛻ྥ䛡䛯ᨭ᥼䜢ᐇ᪋䞉ᑵ⫋ྍ⬟ᛶ䛾㧗䛔⫋✀➼䛾┦ㄯ䞉௓ㆤ䛺䛹䛾㈨᱁ྲྀᚓᨭ᥼
䛺䛹䕿┴䛿⏘Ꮫᐁ㐃ᦠ䛻䜘䜛㛤Ⓨ䝥䝻䝆䜵䜽䝖䜢ᐇ᪋䕿ᆅ᪉䛾┴䛿ᆅᇦ䛾㨩ຊ䜔ఫᏯ᝟ሗ䛺䛹䜢ᥦ౪䛧䛶່ㄏ䕿ேᮦ☜ಖ䛿௻ᴗ䛜ᡤ㎄䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛻ฟྥ䛔䛶ồேເ㞟䝝䝻䞊䝽䞊䜽䛻䛿㊊䛜ྥ䛛䛪䚸䕿䝝⮬ຊ䛷ồ⫋άື

䕺䛣䜜䛛䜙䛾ᒎ㛤䕺䛣䜜䛛䜙䛾ᒎ㛤䕺䛣䜜䛛䜙䛾ᒎ㛤䕿 ┴䛻䛚䛔䛶䚸┦ㄯ䞉カ⦎䛾㐍ᤖ≧ἣ䜢ぢᤣ䛘䛶䚸㐺ษ䛺᫬ᶵ䛻┤䛱䛻⫋ᴗ⤂௓䜢ᐇ᪋䕿 ┴䛜㐍䜑䜛⏘⏘ᴗ᣺⯆⟇䛸㐃ᦠ䛧䛶ィ⏬ⓗ䛺ேᮦ⫱ᡂ䚸ᑗ᮶䜢ぢ㉺䛧䛯⫋ᴗ⤂௓䜢ᐇ᪋䕿 ᆅ᪉䛾┴䛻䛚䛔䛶䚸⏕ά᝟ሗᑵ⫋䜒ྵ䜑➼䛾ᥦ౪䛸䛒䜟䛫䚸ᑵ䛯☜ᐇ䛺⛣ఫᨭᨭ᥼䜢ᐇ᪋䕿ᖜᗈ䛔ồே᝟ሗ䛛䜙䛾⫋ᴗ⤂௓䛿䝝䝻䞊䝽䞊䜽฼⏝䜢䜰䝗䝞䜲䝇┦ㄯ䛛䜙ᑵ⫋䜎䛷୍㈏䛧䛯ᨭ᥼䛜ᐇ⌧
䜹䜴䞁䝉
䝸䞁䜾

カ⦎䞉
◊ಟ

⫋ᴗ⤂௓

ᡂ㛗⏘ᴗ䛾⫱ᡂ䠄㞠⏝䛾ཷ䛡─䠅౛䠅⎔ቃ䞉᪂䜶䝛䝹䜼䞊䚸
་⒪䛺䛹

69

ᢸ䛔ᡭ
䛾⫱ᡂ

䠓

参考資料６（５）
第１回雇用対策部会

岩村構成員提出資料

2013 年 6 月 21 日 雇 用 対 策 部 会
東京大学大学院法学政治学研究科教授
岩村正彦

1． 職 業 安 定 法 、 雇 用 対 策 法 お よ び 雇 用 保 険 法 等 の 労 働 市 場 に 関 す る
各 種 法 令 は 、 憲 法 27 条 1 項 が 定 め る 国 民 の 勤 労 権 を 国 が 保 障 す る た めのものであり、こうした各種法令が定める無料職業紹介、雇用対策、雇用保険にかかる業務を、実際の第一線で一体的に担っているのが公
共 職 業 安 定 所 (ハ ロ ー ワ ー ク )で あ る 。 企 業 の 求 人 活 動 、 そ し て 求 職 者の 求 職 活 動 は 、地 方 公 共 団 体 の 域 内 に 限 定 し て 行 わ れ る も の で は な く 、
そのボーダーを超えて行われるものであるし、また産業政策・雇用政策の必要から 1 つの地方公共団体の域内に限定せずに、広域的に各種の雇用対策を講じなければならない場合も、これまで経験してきたよ
うに、少なくない。それゆえに、公共職業安定所の無料職業紹介等の様々な業務もその所轄地域内に限らない、全国的なネットワークの中で 展 開 し て い る 。 先 に 述 べ た よ う に 、 こ れ ら 業 務 は 憲 法 27 条 1 項 の 勤
労権の保障の具体化でもあるから、こうした全国的なネットワーク体
制は、今後とも堅持される必要がある。

2.

他方で、地方公共団体は、国の施策と相まって、当該地域の実情に 応 じ 、 雇 用 に 関 す る 必 要 な 施 策 を 講 ず る よ う 努 め る も の と さ れ (雇 用
対 策 法 5 条 )、 国 の 行 う 職 業 指 導 お よ び 職 業 紹 介 と 地 方 公 共 団 体 の 行 う
雇用に関する施策とが密接な関連の下に円滑かつ効果的に実施される
よ う に 相 互 に 連 絡 し 、 協 力 す る も の と さ れ て い る (同 法 31 条 )。 そ し て
無料職業紹介に関しても、地方公共団体は、当該区域内における福祉サービスの利用者の支援に関する施策や産業政策に付帯する業務として、厚生労働大臣への届出によって、無料職業紹介事業を行うことが

-1-

70

で き る (職 業 安 定 法 33 条 の 4)。 こ の よ う に 、 地 方 公 共 団 体 が 、 そ の 自治事務として、自らの政策的判断にもとづいて、その区域内における
雇 用 政 策 や そ れ に 付 随 す る 無 料 職 業 紹 介 事 業 を 行 う こ と は 、現 行 法 上 、
何ら支障がない。したがって、往々見られる、無料職業紹介事業を、国が行うのか、地方公共団体が行うのかという形の議論は実益に乏しく、むしろ現行法制の枠組みを十分に活用しつつ、政策的ニーズを有する地方公共団体と国との間で、いかにして効果的な雇用施策を構築していくかという方向での検討を進めるのが適切である。

3.

こうした観点から考えると、それぞれの区域内の雇用政策・産業

政策・福祉政策等に関するニーズを有する地方公共団体が、その施策の実施上有益と考えられる求人情報を、全国的なネットワークを有す
る 公 共 職 業 安 定 所 (ハ ロ ー ワ ー ク )か ら オ ン ラ イ ン ま た は デ ー タ の 形 で提供を受け、上記の各地方公共団体独自の各種施策の実施に生かして
い く こ と は 、 上 述 2.で 述 べ た 視 点 か ら も 、 適 切 な も の と 考 え ら れ る 。
ただ、その際、重要なのは、オンラインやデータで提供される求人情報をどのような形で各種施策に活用していくかというヴィジョンを提供を受ける地方公共団体側が明確に持つことであり、この点では地方公共団体の企画立案力に期待されるところが大きい。そうしたヴィジ
ョンなしに、オンラインまたはデータとして提供されたものの利用を安易に民間事業者に業務委託等の形で委ねてしまうといったことは、国と地方公共団体との協力・連携の趣旨を逸脱するものといわなければならないであろう。

4.

すでに、国と地方公共団体との間では、同一施設内で公共職業安定 所 (ハ ロ ー ワ ー ク )の 無 料 職 業 紹 介 等 の 業 務 と 地 方 公 共 団 体 の 福 祉 業
務等とを一体的に行う取組が進められており、当該地方公共団体その

-2-

71

他の関係者から肯定的な評価を受けている。また、国と地方公共団体との間での雇用対策協定も締結数が増えており、いわゆるハローワー
ク 特 区 も 2 県 で 2012 年 10 月 か ら 実 施 さ れ て い る (た だ 、 こ れ ら は ま だ
スタートしたばかりであるところであるから、その実績を今後見守る
必 要 が あ ろ う )。 今 般 、 国 会 で 審 議 中 の 生 活 困 窮 者 自 立 支 援 法 案 で も 、届出をして無料職業紹介事業を行う都道府県に対して国が求人情報の提 供 を す る も の と す る と 定 め ら れ て い る (同 法 案 11 条 4 項 )。 こ う し た
様々な形態での国と地方公共団体との間での無料職業紹介事業と各地
方 公 共 団 体 独 自 の 雇 用 施 策 ・ 福 祉 施 策 等 と の 連 携 (た と え ば 求 人 情 報 のオ ン ラ イ ン や デ ー タ で の 提 供 や 上 述 の 一 体 的 実 施 等 )を (評 価 と 見 直 しと い っ た 過 程 を 経 つ つ )進 め て い く こ と に よ っ て 、 相 乗 的 な 政 策 効 果 を上げていくことが望まれる。

-3-

72

参考資料７
日本再興戦略（平成25年６月14日閣議決定）(抜粋)

参考資料３
日本再興戦略 -JAPAN is BACK-（平成25年6月14日閣議決定）（自治体への求人情報提供関連部分抜粋）

第Ⅱ．３つのアクションプラン
一．日本産業再興プラン
２．雇用制度改革・人材力の強化②民間人材ビジネスの活用によるマッチング機能の強化
ハローワークの情報等の民間開放を図りながら、学卒未就職者等の若者や復職を希望する女性等の幅広いニーズに迅速・効果的に応えられるよう、民間人
材ビジネスを最大限に活用する。
○ハローワークの求人・求職情報の開放等
・ ハローワークの保有する求人情報を、民間人材ビジネスや地方自治体
に対して、来年度中のできるだけ早期に提供を開始するなど、多様なサービスを提供可能にする。本年８月末までに検討を進め結論を得た
上で、必要な措置を講ずる。
・ ハローワークの保有する求職情報の開放について、求職者や民間人材ビ
ジネスに対するニーズ調査を直ちに実施し、本年末を目途に結論を得る。
また、ハローワークの求職者が民間人材ビジネスの活用を希望する場合の円滑な誘導支援を速やかに開始する。
・ ハローワーク特区等の経験に基づき、自治体の意向を踏まえハローワー
クと地方自治体の職業紹介機関等の連携強化を全国展開する。

73

参考資料８ 第２回雇用対策部会資料
公共職業安定所（ハローワーク）に係る国と地方公共団体の「一体的実施」の取組に関するアンケート結果概要（報告）公共職業安定所（ハローワーク）に係る国と地方公共団体の「一体的実施」の取組に関するアンケートの結果概要（報告）内閣府地方分権改革推進室○

第１回雇用対策部会での鎌田構成員からの意見を受けて、ハローワークの求人情報が地方公共団体で使えるようになった場合にできるようになること
等の改善点について、現在「一体的実施」の取組を行っている地方公共団体に照会した結果、６月２８日現在で、７９団体（２６都道府県、５３市町村）から回答があった。

○

回答事例は、次表のとおりであり、引き続き情報の収集・整理を行い、関係方面に提供したい。

【都道府県からの回答事例】
求人情報の活用に係る主な改善提案① ・ハローワークの求人データについて、これまでの各種統計データ及び統計資料作
成のための集計用フォーマット等を合わせて提供いただければ、独自の分析に活用でき、より効果的な施策を検討することができる。
また、本県では、ジョブカフェは民間事業者に委託していることから、守秘義務の下に委託先の職員が求人データを活用できるように配慮していただきたい。

② ・ハローワークシステムの職業紹介端末を開放いただければ企業情報の共有が可能となり、自治体独自の求人情報も組み入れることにより、自治体独自で収集した
雇用関連情報等の掲載も可能となり、国・地方が一体となった地域企業情報の整備が可能となる。
・求人検索機への自治体独自の求人情報の掲載が可能となれば、双方が持つ情報を一括で求職者へ提供でき、さらなる住民サービスの向上につながるとともにコス
トカット効果が期待できる。

【市町村からの回答事例】
求人情報の活用に係る主な改善提案① ・提供される求人情報により自治体が職業紹介まで行う場合、提供される情報がハ
ローワーク内で求職者が閲覧できるレベルのものではなく、求人への応募状況や企業への指導状況等の企業情報まで含めて提供いただければ、求職者ニーズに合致した職場であるかを把握でき、適切なマッチングができる。
・市独自の施策検討に際しても、市域内の求人企業の状況や求職者の志向等の情報を提供いただければ効果的な分析ができる。

74

② ・例えば、生活保護窓口において、職員が自由に、求人情報を引き出せる状況にあれば、個別の場所等を新たに設置することなく、事業の展開が可能となり、福祉サービスの対象者にとっても、福祉から就労へのワンストップなサービスを提供することが可能となる。

③ ・本市において必要な雇用政策の企画立案にあたり、本市域限定での求人動向を示す関係データが分からないため、現在は県全体の数値ないし市内３ハローワーク
での一部の数値で代替するなど、綿密な分析ができない。ハローワークの求人動向について本市域分のみ（３ハローワーク分のみでも）詳細な情報を提供いただ
ければ、独自政策を検討するにあたって、より効果的な分析ができる。
・現在、国において検討されている地方公共団体へのハローワーク求人情報の提供について、有料職業紹介事業者への委託により職業紹介事業を実施している委託
元自治体へも情報提供をしていただけるとありがたい。

④ ・ハローワークの求人情報の提供があれば、現在の対象者以外の者に対しても、求人情報の提供が可能となり、市民の利便性が向上する。例えば、母子家庭等就業支援センターにおける無料職業紹介（母子寡婦福祉連合会へ委託）や、男女共同参画推進センターにおける就労支援に活用が可能。
・ハローワークの求人情報の提供があれば、業務を行う上で市の職員自身が利用することができ（例えば、生活保護のケースワーカーが被保護者への就労指導を行う際に求人情報の提供を併せて行う、など）、市民に対して、よりきめ細かい支援が可能となる。
・ハローワークの求人情報を加工可能な形式（ＣＳＶ形式）で提供いただければ、市が施策等を検討する上での基礎データとしての活用が可能となり、また、市の各部局において各ニーズに対応した形での情報の活用が可能となる。
・セキュリティー技術が発達している状況において、専用回線の設置をせずとも、
インターネットＶＰＮ方式を活用するなどして、安価にリアルタイムの求人情報が市に提供できるようにしていただければ、市における求人情報の活用が進み、市民に対する支援の強化や利便性の向上につながる。

⑤ ・生活保護受給者へ就労支援を行う場合、就労意欲を持っていただくまでに時間を要することが多く、抱えている問題も多様である。より効果的な支援を行うには、支援者の世帯状況等個々の特性把握や就労支援状況を情報共有する必要があるた
め、ハローワーク、自治体両者で、窓口の予約状況、支援者の世帯状況、就労支
援状況等の情報をリアルタイムで確認できるシステムを構築し、情報共有することにより効率的な業務、効果的な就労支援が可能と考える。

75