ふくしま の絆

東日本大震災 地域コミュニティ活動の記録

ふくしまの

絆

東日本大震災 地域コミュニティ活動の記録

平成24年3月

福島県企画調整部文化スポーツ局文化振興課

は じ め に
平成 23 年は、わたしたちにとって決して忘れ得ぬ年となりました。
３月 11 日の大地震と大津波は多くの尊い命を奪いました。引き続く東京電力福島第一原子力発電所の事故により多くの県民が避難生活を余儀なくされ、風評による被害は福島県全域に及んでいます。
７月には史上まれに見る豪雨が会津・南会津地方を襲い、９月には台風の被害にも見舞われました。
しかし、このような厳しい状況の中にあっても、お互いに励まし合い、支え合った人々の姿は、世界中から称賛され、「人と人とのつながり」、「支え合う地域の絆」の大切さが改めて認識されました。
「無縁社会」という言葉が登場するほど人間関係が希薄化している現代の社会にあっても、本県には温かい県民性と地域社会の絆が今もしっかりと息づいています。
大津波が迫りくる中、地区組織の連携による避難誘導が多くの命を守りました。
着の身着のままたどり着いた避難所でも、お互いに助け合い、ルールを守って、共に苦しい
時を乗り越えました。
ふるさとを離れ、各地に避難した人々が、お互いに連絡を取り合い、ふるさとを思う気持ち
を胸に抱き、復興を誓いあいました。
避難先の住民との交流があらたな絆を生みました。
この記録集は、未曽有の災害に見舞われながらも、互いを思いやり、支え合い、ふるさとへの誇りと愛着を失わずに、苦難に立ち向かった県民の皆さんを取材し、その活動と思いをまとめたものです。この記録集で紹介した皆さんの姿は、地域の絆を強め、互いに支え合う良好な
地域社会の形成に向けて取り組んでいく上で大いに参考となるものと考えます。また、様々な形でふくしまを支え、励ましてくれた国内外の皆さんに対して、わたしたちの感謝の気持ちを伝えることにつながると信じています。
この記録集がより多くの皆さんにご活用いただけることを願っております。

平成 24 年３月
福島県企画調整部文化スポーツ局文化振興課

目

次
次

はじめに
目
第一章

いわき市佐糠町

命を守った地域の絆 〜 震災直後の活動
地区組織の連携が生きた救助活動
いわき市四倉町防災連絡会議

いたわり︑助け合った新地町の住民たち﹁津波は来る﹂との言い伝えを生かした住民たち
極限を乗り切った町民の底力
相馬市岩子地区の住民たち

ふるさとのために︑支え合った住民たち

声を掛け合い避難︑救助
写真グラフ
第二章

いわき市久之浜町

県立会津学鳳中・高体育館

南相馬市原町区太田地域始まった避難所生活に奔走した住民たち 〜 一次避難所の形成
地域を守る自主対策本部
共に生きようと生まれた自治組織
地域のシンボルに集った若い力
第三章

おおくまサロンゆっくりすっぺ

分かち合い︑今を乗り切る 〜 長期にわたる避難生活を支えた力
お茶飲み話が心を癒す﹁ホテル生活でも自立心を持って﹂ 二次避難所に生まれた自治会
第四章

富岡町の安達太良仮設住宅

川俣町農村広場仮設住宅の山木屋自治会

尾村の三春町貝山地区仮設住宅

おらが地域の再スタート 〜 仮設住宅から畑に響き渡る交流の声
自治会が与える安心感
アイデア凝らして高齢者を見守る
第五章

命を守った地域の絆 〜 震災直後の活動

恒例の盆野球開催を実現させた川内村民

南相馬市・ＮＰＯ法人はらまちクラブ

南相馬市小高区の人たち

ふるさとを忘れない 〜 離れ離れの住民をつなぐ活動
離れていても心は一つ
市民の心をつなぐ情報誌
伝統とともに村民の心をつなごう

第一章

第六章

南相馬市小高区鳩原小

子どもたちの夢は壊さない 〜 教育機関と父母ら住民との連携
保護者と地域の思いが叶った卒業式

負けない︑ふるさとは自分たちで取り戻す共に夢見た甲子園 ﹁相双連合﹂の誕生に努力した人たち
写真グラフ
第七章

異郷の地で奮闘する浪江町の人たち

取り戻す︑自慢のふるさとを 〜 復興への取り組み
心つなぎ︑復興の火を灯せ
南相馬市﹁つながろう南相馬﹂の活動

仮設商店街が次々とありがとうからはじめよう
復興への第一歩
美しい︑愛する村にかける思い ﹁負げねど飯舘﹂の取り組み
第八章

オールおくあいづボランティアグループ

石川町民と広野町民の交流

会津若松市民と大熊町民の交流

ふくしまは一つ 〜 被災者支援に立ち上がった受け入れ地域の人たち
伝統行事で深まる交流
分かち合った収穫の喜び
助け合いは奥会津のコミュニティ文化第九章

本格復興はこれから 〜 避難解除地域での取り組み
田村市常葉町黒川地区

町民の帰りを待つ事業主たち 帰還目指す広野町の姿復興宣言で地域に活力を第十章

金山町西谷地区・西部地区

只見町黒谷入地区倉谷の住民

会津豪雨 〜災害で発揮された住民同士のつながり孤立した集落で助け合いの避難

助け合いの精神が県内に広まった

高齢化の地区で生かされた普段の取り組み
写真グラフ
文中の年齢︑所属︑データ等は取材時のものです︒※

02
地域コミュニティ記録集
東日本大震災41
46 44 4256 53 51 48 47
58
62 61 59
68 66 6570
75 73 712 1
3
12 11 9 7 4
19 17 14 1321
24 22
31 29 27 26
39 37 34 33

曷発生時︑行政区長の渡邊有利さん︵ ︶は仕事︵︶も駆けつけ︑﹁津波が来れば川っ縁︵かわっへ と 向 か っ た︒区 長 代 理 の 布 施 宗 太 郎 さ んを案じ︑自宅に立ち寄った後すぐに佐糠公民館

がら﹁地区のみんなは大丈夫だろうか﹂と住民先からの帰宅途中だった︒大きな揺れに耐えな71

た 黒 い 壁 の よ う な も の が 見 え た︒﹁大 津 波 が 来

邊さんは考えていたからだ︒第二波の津波は鮫い住民も多く︑避難先を教えることが必要と渡

いわき市佐糠町て い る﹂︒す ぐ さ ま 他 の 団 員 に 連 絡︑堤 防 の 内

川を逆流し堤防を乗り越え︑河川敷の公園を一になっていることを伝えながら避難誘導してい沿いの住民に植田小学校と東田保育園が避難所

渡邊さんたちにもその叫び声が届いた︒堤防

す ぐ に 来 て く れ﹂︒消 防 団︑青 年 団 に は 園 児 の

お 願 い し た︒﹁と に か く 自 家 用 車 で も い い か らに連絡し︑園児を避難させるための車の確保をるのが見えた︒渡邊さんは消防団員や青年団員

堤防沿いの植田保育園の園庭にも水が迫ってくた︒特にアパートには行政区会に加入していなください﹂︒

側に戻りマイクの音量を最大にして叫び続け

津波で大きな被害を受けたいわき市の佐糠町・岩間地区

瞬にして飲み込むと︑住宅地に流れ込んできた︒

協力しながら植田保育園の周囲を清掃する住民たち

た︒﹁大 き な 津 波 が 来 て い ま す︒す ぐ に 逃 げ てのではなかったが︑海に目をやるとせり上がっ員が第一波の津波を確認した︒堤防を越えるもその時︑海側の堤防沿いを警戒していたある団

避難所や高台に向かう車で道路が渋滞し出したけ 付 け︑地 域 を 分 担 し て 警 戒 に 当 た っ て い た︒

報に伴い︑それぞれ職場などから消防屯所に駆避難を呼び掛けながら巡回中だった︒大津波情

同じころ︑地区の消防団員たちは消防車両で市街にはサイレンの音が響き渡っていた︒

を走らせた︒その時すでに大津波情報が出され︑

ぷち＝川沿い︶が危ない﹂と鮫川堤防沿いに車

61

東日本大震災の直後︑いわき市佐糠町では津波から住民を守るため行政区︑消防団︑青年団が連携して避難誘導︑安否確認を行った︒救援
活動でも組織的に活動し︑給水や食糧確保に力を発揮した︒かねてから地域行事などを通してそれぞれの組織の関係性が深かったことが︑迅
速な行動に結び付いた︒古くからある既存の地区組織同士がコミュニケーション機能を果した事例である︒
佐糠町はいわき市南部の勿来地区にあり︑阿武隈山系を源流とする鮫川の河口北側に堤防に沿うように立地している︒海岸の堤防沿いには東京電力勿来火力発電所があり︑勿来工業団地にも近い︒近年では人口の流出入が増え︑かつて農地だった土地は住宅地やアパートが立ち並
ぶ住宅街に変化した︒町並みが様変わりした一方で︑行政区を中心にまとまりのある地域づく
りにも力を注いできた︒青年団活動もいまだに続き︑地域一体となった夏祭りなどの行事を継続している︒しかし︑転入者の増加に伴い︑ここ 数 年 は 行 政 区 会 の 加 入 率 が 五 割 を 割 り 続 け︑
現在では四十五㌫にとどまっているのが現状だ︒

行政区会を中心に消防団︑青年団が活躍東日本大震災の巨大津波は鮫川を逆流し︑堤防を越えて佐糠町地区の住宅地を襲った︒地震

父親もいて︑動きは早かった︒駆け付けた消防団員たちは次々︑車に園児たちを乗せ︑植田小と東田保育園に移動させた︒すでに津波は園庭に入り込んで来ていたため︑車に乗せることのできなかった一部の園児たちは近所の住宅の二階に避難させた︒泣き叫んだり不安がる園児の手を引き︑背負い︑必死の〝逃走〟だった︒地区組織の連携があったおかげで園児全員を無事に避難させることができた︒辺りの住宅はほぼ
みな一階の床上まで津波が入り込んでいた︒
海水は住宅街を抜け︑国道６号バイパスの法面でようやく止まった︒バイパス近くにある佐糠公民館は土台が高かったため︑床上の浸水は免れた︒夕方になると避難していた住民らが公民 館 に 集 ま っ て き た︒自 宅 の 様 子 が 気 に な る︑
これからどうすればよいのか︑住民たちの不安は募る一方だった︒大津波警報が出されたままであり︑津波に襲われた住宅地の状況などから判断し︑浸水地区内への立ち入りを控えるよう呼び掛けることにした︒消防団と青年団がこれらの地区を一晩中︑交代で見回り警戒にあたった︒植田小学校︑東田保育園とも避難所は人で溢れた︒食料どころか水もない中︑住民たちは夜を明かした︒
翌十二日︑消防団と青年団のメンバーは日の出とともに沿岸区域の岩間町・小浜町での不明︶が︑﹁避 難者捜索を行った︒途中︑セブンイレブンいわき
佐 糠 町 店 の 店 長 馬 上 正 幸 さ ん︵

所の皆さんに﹂と店の食料品を差し入れてくれた︒避難所では︑これがこの日初めての食事と

04
地域コミュニティ記録集
東日本大震災05

54

地区組織の連携が生きた
救助活動

第一章 「命を守った地域の絆〜震災直後の活動」

第一章 「命を守った地域の絆〜震災直後の活動」に戻ったが︑自宅が倒壊した住民らは避難所生なった︒その後︑住民の多くが避難所から自宅
原発の事故を受けて避難してきた人たちが多く

内のアパートには津波で被災した人や福島第一

しずつ生活に落ち着きを取り戻し始めた︒地区の住民に物資を行き渡らせたいと考え︑配布会られることが多くなったという︒消防団︑青年

渡邊さんによると震災後︑住民から声を掛けに盛り上がることができた︒

た︒盆踊り当日は例年以上の人が集まり︑盛大参加を呼び掛けようとのささやかな運動も行っ

内のチラシを全戸に配布した︒声を掛け合ってい住民にもぜひ参加してもらいたいと︑開催案

新しく入居してきた人︑行政区会に入っていな通り八月十四日の開催を決めた︒震災によっての思いを受けて地区の各組織が話し合い︑例年

区 の み ん な も 楽 し み に し て い る は ず﹂︒青 年 団

きの大切さをあらためて感じていたからだ︒﹁地と考えていた︒震災によって住民同士の結び付げてきた青年団のメンバーは何とか実施したい

次いだが︑これまで佐糠地区の盆踊りを盛り上入居してきた︒イベントなどの中止が各地で相活を余儀なくされた︒市などの救援も始まった︒

物資の確保︑公民館を開放し救援基地に
十四日になって︑自宅の後片付けをしていた
渡邊さんのもとに︑避難所の運営に当たっていた消防団員から連絡が入った︒避難所の水が足りないという︒そこで︑行政区会・消防団・青年団の主なメンバーが佐糠公民館に集まり︑水道が供給されていた山田町地区から水を運ぶことを決めた︒各組織の役員が自家用車を提供し︑消防車両とともに山田町とを何度も往復させて避難所への配給が始まった一方︑自宅に戻っの開催を決めた︒地区全域に呼び掛けたところ︑避難所まで水を運んだ︒
た住民も水や食料に困っていた︒渡邊さんら行
公民館には三百人以上の住民が集まった︒行政増えた﹂そうだ︒行政区会︑消防団︑青年団な政区会の役員で話し合い︑公民館を開放して支停電で電気の消えた夜の被災地に盗難が発生
どの活動に触れ︑住民の多くが地区組織に関心

団 の メ ン バ ー に 対 し て も 同 様 で︑﹁顔 見 知 り が食料などの物資の確保が急務だった︒まずは市しているとの情報が入ると︑消防団員を中心に︑区会に加入していない住民も多く訪れた︒

役所に食料の配給を申し入れた︒市は当初︑避佐糠町・岩間町の両地区の夜間防犯パトロール

援基地とすることを決めた︒だが︑肝心の水や難所での配給を原則としていたが佐糠公民館へを開始した︒こうした行政区会を中心にした地

四倉町区長会の会長を務める長谷川直恵さん︶は︑いわき市の防災訓練に参加しながら︑に訓練をする必要があると考え︑二月十七日にも浸水被害を受ける可能性が予想できた︒早く雨になると冠水する場所があり︑少しの津波で津波に対する意識は薄かった︒四倉町内には大過 去︑地 震 に 対 す る 避 難 訓 練 は し て い た が︑を集めて津波の恐ろしさを訴えた︒

倉中学校で初の会議を開き︑約二〇〇人の住民ることにした︒平成二十三年一月二十三日︑四性を強く感じ︑区長会で四倉防災連絡会議を作

防波堤も見に行った︒津波に対する備えの必要ていることを知った︒岩手県三陸地方の大きな会館を設置し︑年間を通して研修・訓練を続け

四倉町区長会で視察に行った︒静岡県では防災で取り組んでいる静岡県に︑平成二十二年九月︑訓練は行われていない︒そこで地震災害に行政

市の防災訓練では津波からの避難を想定した残っていた︒

を調べてみると︑大きな津波に襲われた記録がた﹂と言っていた言葉を思い出していた︒歴史

祖父が生きていたころ﹁四倉町の奥まで波が来︵した︒

生かされ︑避難とその後の救援活動に力を発揮

生︒区長会を中心にした住民の自主的な備えが難の訓練を行った二週間後に東日本大震災が発

人たちは防災連絡会議を組織していた︒津波避いう言い伝えを思い起こし︑いわき市四倉町の地域に残されていた﹁大きな津波が来た﹂と話している︒

これからの地域づくりに生かしていきたい﹂と験︒行政区会の加入を勧めながら︑この体験をて困難に立ち向かったことが一番の貴重な体

震災でいろんな経験をした︒地域が一体となっす る︒﹁助 け 合 っ た り︑励 ま し 合 っ た り︑こ のを持ってくれたのではないかと渡邊さんは分析もお弁当などを届けてくれるようになった︒水区組織が一体となった支援活動は︑四月の上旬七月になると︑自宅の倒壊を免れた住民は少地区組織の活動に住民が関心まで続いた︒

は行政区会︑消防団︑青年団のメンバーで運んだ︒
地震発生から十日経ったころ︑市内で救援物資を配給している民間の団体があることを知り︑行政区会︑消防団︑青年団のメンバーで物
資基地から公民館まで︑食糧等を何度も運んだ︒
さまざまな救援物資が届くようになると︑多く﹁津波は来る﹂との言い伝えを生かした住民たち
いわき市四倉町防災連絡会議

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06
地域コミュニティ記録集
東日本大震災07

給水や支援物資の基地となった佐糠公民館
津波で打ち上げられた漁船が無残な四倉港

第一章 「命を守った地域の絆〜震災直後の活動」

う﹂と区長同士の申し合わせを決めた︒この訓す︒高齢者や自分で避難できない人を優先しよ

とにかく自分の区の住民だけを守り高台を目指

津波を想定した訓練を行った︒﹁津波が来たら︑〇人が集まっていた︒

かに大野小学校に二〇〇人︑大浦小学校に二五

館には一四〇〇人もの住民が避難していた︒ほ

手分けして各避難所を回った︒四倉高校の体育態だった︒区長らはまず︑状況を把握しようと︑各区長たちが自宅から持ち寄った︒水は大浦中

和町まで車を走らせ︑集めてきた︒米や野菜はている毛布や食料を求めて︑市内の遠野町や三りなかった︒そこで︑区長たちの判断で不足し必要だったが︑備蓄している毛布ではとても足学校の備蓄タンクから各避難所に運んだ︒夜は︑避難所に備えてあった非常食でしのいだ︒婦人会は翌日の炊き出しの準備に取り掛かった︒住
民の安否を確認し︑最新の情報を常に区長同士で連絡し合った︒

翌日には温かい食事を提供
翌朝︑区長らは支所に集まり︑対策を話し合っ

避難所では濡れている人もおり︑防寒用具が練の様子は数日後︑テレビで放映され︑住民の多くが視聴した︒津波に対する備えの大切さを強く意識付けることにつながったという︒

生かされた避難訓練
三月十一日︑地震発生と同時に︑長谷川さん
は﹁津波が来る﹂と思った︒防災無線が鳴ると︑住民は四倉小学校や四倉高校︑近くの高台へとた︒婦人会に一四〇〇人分の炊き出しを指示し︑四 倉 地 区 の 各 区 長 は 住 民 に 避 難 を 呼 び 掛 け た︒
避難を開始した︒港の近くの地区では住民同士
朝食の調達に奔走︒幸い地元の企業﹁とまとラらない中︑けたたましいサイレンが鳴る︒地震

波が新地町を襲った︒大きな揺れの恐怖が収ま東日本大震災では︑震度六強の揺れと巨大津された︒

守らなければならないという極限の場面で発揮らす中で築き上げたコミュニティの力が︑命をいすぐに行動に移した町民たち︒小さな町に暮無線︒同じ町に暮らす誰かのために︑指示に従のかもわからない状況の中で聞こえてきた防災

巨大津波に襲われ︑町全体がどうなっている

知識が役立った﹂と長谷川さんは話している︒

取 り ま と め な ど を 行 っ た︒﹁視 察 や 研 修 で 得 たの仕分けや配布︑瓦礫の撤去︑ボランティアの連絡会議はその後︑支所を拠点として救援物資襲ってからの緊迫した一日を乗り切った︒防災

調 達 と 提 供 ま で を 行 う こ と が で き た︒津 波 が訓練に沿った行動で︑避難︑安否確認︑食料部からパンの配給が届いた︒

温かい食事を口にした︒夜になり︑市の対策本出しのおにぎり︑とん汁が出来上がり︑全員が一個︑朝食として配ることができた︒昼は炊きンドいわき﹂がトマトを提供してくれた︒一人が声を掛け合い︑まとまって近くの神社に登った︒堤防沿いの地区では︑トラックの荷台に人を乗せて安全な場所を目指した︒地震から二十分も経たないうちに︑津波の第一波がやって来た︒続く第二波は︑黒い壁となって広い海水浴場を飲み込み︑あっという間に国道六号を超えて市街地に押し寄せてきた︒
避難所として指定されていた四倉中学校は一階が冠水︑四倉小学校も校庭に水が入り込んできた︒区長たちは︑急いで四倉小学校に避難していた住民を四倉高校へと誘導した︒
水がようやく引き始めたころ︑各地区の区長
がいわき市四倉支所に集まってきた︒支所は駐車場が冠水していたが︑事務所は使用できる状

極限を乗り切った
町民の底力いたわり︑助け合った新地町の住民たちでかなりの地域は停電となったが︑町の防災無線は生きていた︒﹁大 津 波 警 報 が 発 令 さ れ ま し た︒海 岸 付 近 の方は高台に避難してください﹂
叫び声が繰り返し町に響く︒地震発生から約一時間後︑町は大津波にのみ込まれた︒襲った津波の高さは十㍍を超え︑町の全面積の約五分の一が浸水した︒町内にある十五行政区・三十地区のうち十一地区で家屋が流出︒ほぼ全域の家屋が全壊した地区もあった︒津波は百人の尊い命を奪った︒

食料︑毛布を持ち寄り
避難者支援
国道六号を挟んだ西側にそびえる鹿狼山の麓で暮らす森千代さん︵ ︶は︑地震発生時自宅にいた︒体の震えを覚えながらも︑地震の片付

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災09

地震と津波を想定して行われた避難訓練＝平成23年1月
津波で風景が一変した新地町の埒浜

け を 始 め た 矢 先︑﹁津 波 で 埒 浜︵ら ち は ま︶がなくなったらしい﹂との話を聞く︒千代さんは︑﹁浜 が な く な っ た な ん て︑ど う い う こ と な の か
よくわからなかった﹂と当時を振り返る︒辺りが 暗 闇 に 包 ま れ る 頃︑防 災 無 線 が 再 び 響 い た︒
﹁毛 布 と お に ぎ り を お 願 い し ま す﹂と 繰 り 返 し流れる︒隣りに住む息子宅や近所にも声をかけ︑釜いっぱいのご飯を炊いておにぎりを作り︑押し入れの中から新しい毛布をかき集め︑避難所
へ と 急 ぐ︒﹁尚 英 中 学 校 の 体 育 館 に 行 っ た の︒
中は明かりがほとんどなくて暗かった︒五〇〇人 く ら い い た の か な ぁ﹂︒お に ぎ り な ど の 食 料

住宅地のほぼ全域が津波に襲われた相馬市岩子地区︒津波発生時︑住民同士が声を掛け合い
避難を誘導︑協力してお年寄りを救助した︒被害 を 免 れ た 住 民 宅 に ま と ま っ て 避 難 す る な ど︑強い地域の結び付きで危機を乗り切った︒
相馬市の海岸沿いに位置し︑松川・尾浜地区
を表座敷とすると︑落ち着いた奥座敷のたたずまいを持つのが岩子地区︒市内七十四行政区のうち︑飯豊第四区にあたる︒道路を隔ててすぐ
海に面している場所も多く︑今回の震災では津波 の 大 打 撃 を 受 け た︒﹁と ん で も な い 揺 れ だ った︒でも︑津波が来たとしても︑膝くらいだろう﹂︒一 時 間 後 に や っ て 来 た 津 波 は︑そ ん な 予
想をはるかに上回る巨大なものだった︒
親の代からの民宿を受け継ぎ︑割烹旅館を営んでいた坂脇尚巳さん︵ ︶は︑隣組の班長を務 め て い た︒震 災 の 日︑大 津 波 警 報 を 聞 く と︑
津波が来ても慌てず逃げられるようにと車に荷物 を 積 み 込 み 始 め た︒す で に 津 波 は 目 の 前 に迫っていた︒
裏手の小高い丘に避難した住民たちが︑押し寄せる波を見ながら大声で避難を呼び掛けていた︒﹁逃げろ﹂﹁早く﹂何度も叫ぶ声と悲鳴が交に駆けつけ︑着の身着のままで避難した海側のと毛布を抱えた山側の住民が︑次々と各避難所に も な り ま し た︒自 然 と そ う い う 風 に な っ て所で生活する町民が交代で調理を担当するよう

福 祉 課 長・木 村 利 夫 さ ん は 言 う︒﹁次 第 に 避 難

いをいたわり合うことが︑当たり前に行われた︒

いったんです︒山側のお母ちゃん達も︑日に日

不 通 と な っ た 人 々 も 避 難 せ ざ る を 得 な か っ た︒
大切な人を亡くした悲しみも︑奇跡的に助かっ

家屋流失の被災者だけでなく︑電柱の倒壊や町内数カ所に設けられた避難所には︑最大一五た 喜 び も︑自 分 の こ と と し て 分 か ち 合 う 姿 がに 疲 れ て い く の が み え ま し た し ね﹂︒互 い が 互〇〇人を超える避難者がいた︒人口の約二割の励 ま さ れ る﹂とと﹁う れ し い し︑して来てくれる

人がお客さんともしれない﹂と不安を口にする︒だが︑地元のが変われば︑元通りの業態に戻るのは難しいか

旅館の再建について坂脇さんは﹁地域の環境いる︒

食堂を訪れる岩子地区の人たちに元気を与えて汗を流す助け合いに変わっていた︒そんな姿は︑た︒競い合ったプライドは︑古里復興のためにね﹂と坂脇さんは笑う︒互いに大きなものを失っ数人が同じ場所で働くなんてありえませんよ

ライバルでしかなかったかもしれない︒若女将

ちがともに働く姿がある︒﹁震災がなかったら︑地区で同じように旅館業を営んでいた若女将たるい︑相馬の味を守っている︒食堂には︑岩子しながらの再スタートだ︒自慢の料理に腕を振る市場食堂の運営を任された︒旅館再建を模索

坂脇さん夫妻は︑相馬総合地方卸売市場にあ確認を急いだ︒

いかもしれない﹂との不安もあり︑住民の所在もしれない︒

時をも乗り切った地域コミュニティにあるのか新地町︒その礎︵いしずえ︶は︑未曾有の非常復興計画の柱に﹁人の絆を育むまち﹂を掲げた

的 に 被 災 前 の 地 区 ご と に 入 居 す る こ と と し た︒

町内八カ所に建設する仮設住宅について︑基本は︑コミュニティの維持が重要だ︒新地町では︑

震災前の生活環境に近い状態を確保するに話す高齢者もいた︒

さんが同じ避難所にいたから︑心強かった﹂とらいこともある︒お世話になっている民生委員

れたけど︑やっぱり見ず知らずの人には話しづら れ た︒﹁県 外 か ら も た く さ ん の 方 々 が 来 て く

いた︒ゴミ出しや片付けなどのルールもよく守

レ掃除も物資の運搬も︑交代し分担して行ってながら避難した人同士が助け合い︑炊事もトイ

月︑新地町の避難所では︑過酷な状況下にあり

六月末に仮設住宅が完成するまでの約四ヶ﹁絆を育むまち﹂を復興の柱にあった︒

上下水道管の破損などにより︑ライフラインが住民のために動いた︒

側溝のがれきを撤去する住民たち

町民が避難を余儀なくされた︒しかし︑ここで発 揮 さ れ た の が 地 域 の 力 だ︒﹁山 側 の お 母 ち ゃんたちが頑張って︑避難所の食事を作り続けたんです︒三食とも温かい食事がとれる体制が早
くにできました﹂と新地町役場の保健課・健康相馬市岩子地区の住民たちはずだ﹂という訴えに︑消防団員と住民が駆け付けた︒ベッドのままお年寄りを救出︑高台に消防車両を走らせた直後に巨大な津波が岩子地
区をのみ込んだ︒松川浦に面したエリアはほぼ壊滅︑がれきと土砂に埋まった︒
津波を免れた小高い丘にある数件の家はその日︑地 域 住 民 の 避 難 所 に な っ た︒﹁三 十 人 以 上
いましたね﹂と坂脇さん︒高齢者や女性は家の中へ︑若い人たちはビニールハウスの中で過ごした︒米を持ち寄り︑おにぎりを作って分かち合った︒住民同士が声を掛け合い︑ともに避難したことで︑孤立する住民を出さずに済んだ︒

住民の所在確認しリストに
その後︑岩子地区住民のほとんどが市内の仮設住宅や借上げ住宅に住まいを移した︒地区の復旧に向けて︑住民同士が連絡を取り合う必要があった︒班長の坂脇さんは︑一人ひとりを訪ね リ ス ト を 作 成 し た︒﹁思 っ た よ り も 早 く 全 員の居場所を確認しました﹂と坂脇さん︒地域のコミュニティを維持させ︑一体となって再建を考えなければ先には進めないと考えていた︒原
発事故の影響で﹁さらに避難しなければならな言 う︒自 身 の 再
建と地区の復興を 重 ね 合 わ せ︑
﹁岩 子 に 戻 れ る 日
が き っ と 来 る﹂と前を見据えている︒

10
地域コミュニティ記録集
東日本大震災1144

錯 し た︒﹁あ そ こ の 家 に は 寝 た き り の 人 が い る

津波で壊滅状態になった相馬市松川浦付近

大破した列車が津波の破壊力を物語る＝JR新地駅

声を掛け合い避難︑救助

第一章 「命を守った地域の絆〜震災直後の活動」

写真グラフ―1

ふるさとのために、支え合った住民たち

第二章

始まった避難所生活に奔走した住民たち 〜 一次避難所の形成

会津学鳳中・高体育館の避難所に誕生した自治会で代表を務めた外山陽二さんの日誌。避難所での出来事が細かくメモされ、避難所生活の改善に役立った伝統の盆野球に集結した川内村の人たち。遠くは北海道からも村出身者らが駆け付けた

会津地方で避難生活を送る町民の支えとして活躍する「おおくまサロンゆっくりすっぺ」のスタッフ

いわき市佐糠町の住民たちは力を合わせて地域の復旧、復興に取り組んだ

南相馬市太田地区で開催された復興の集い。多くの住民でにぎわい、
久しぶりの再会を喜び合った

東日本大震災

地域コミュニティ記録集12

第二章 「始まった避難所生活に奔走した住民たち〜一次避難所の形成」

地域を守る自主対策本部

各行政区長が副本部長に就いた︒事務局を生涯出す︒区長会の会長である渡部さんを本部長に︑作り上げた︒各行政区長は自らの区の役員を通市議が担い︑事務局は消防と連携し救急体制をるようにした︒南相馬市との調整は地元出身の

南相馬市原町区太田地域

学習センターに置き︑全ての情報が一元化されじて住民の安否確認を急いだ︒役割を明確にして︑状況把握に取り組んだ︒
ところが︑災害対策本部としての活動がスタートした矢先︑福島第一原発の事故が起こる︒生涯学習セン
ターは避難指示エリアとなり︑使うことができなくなってしまった︒同時に︑避難しなければならない住民が一気に増えた︒災害対策本部を原町三中に移すとともに︑自宅にいる住民に対して避難を促した︒原町三
婦人会を中心に︑避難した女性も協力して炊き出しが行われた︒

困難な状況下でも活動を継続
その後︑原発事故の状況の変化に伴い︑災害対策本部の拠点は転々とする︒住民の多くも相馬市のほか県内外に避難していった︒それでも災

南相馬市原町区の太田地域では︑震災翌日に各行政区長を中心にした災害対策本部を立ち上げ︑組織立った住民支援を行った︒避難誘導から食料調達︑地域のパトロールなど︑情報が少ない中でも役割を明確にして取り組んだ︒さらに復旧から復興へと事業を発展させ︑地域の再生に向けた努力を続けている︒
大津波警報とともに南相馬市原町区太田地域の住民の多くは︑太田生涯学習センターに避難した︒地域内を流れる太田川が津波によって逆流するなど︑被害が出始めていた︒太田地域は十三行政区から成り︑エリアは広く人口も多い︒
各行政区長が連絡を取り合い︑情報収集を急いだ︒だが夕方になっても避難者がどこまで増えるのか︑避難所での食料はどうするのか︑先の見通しが付かない︒南相馬市の沿岸部では津波で 壊 滅 し た 地 区 が あ る と の 情 報 も 入 っ て き た︒
奥村健郎さん︵ ︶と太田区長会会長の渡部紀︶は﹁状況が分からなくては何もに残った住民のために食料を調達した︒避難し原発事故の影響で物流が滞ると︑避難所と地元て 自 警 団 を 結 成︒地 域 の パ ト ロ ー ル を 始 め た︒

くと︑地元に残った六地区の区長が中心になっ民の減った町に不審者を見かけるとの情報を聞

田公会堂に事務局を置き︑対策を協議した︒住たメンバーで役割をカバーした︒しばらく中太

避難しなければならない役員もいたが︑残され害対策本部は機能を保ち続けた︒地元を離れて翌朝︑太田地区災害対策本部は本格的に動き

震災翌日に組織立ち上げ活動

本部の組織作りに取り掛かった︒

政区長たちは情報収集に努めながら︑災害対策の住民が提供してくれた食料などで過ごす︒行

に増えていた︒この日の夜は︑同センター周辺

本部を作ろう﹂と話し合う︒避難者は一五〇人できない︒連絡︑指揮系統が必要だ︒災害対策

佐夫さん︵

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14
地域コミュニティ記録集
東日本大震災1570

助け合いながら避難所生活を送る市民たち

中 で は 避 難 者 が 三 五〇人 に 増 え た︒

太田生涯学習センターに設置された対策本部の事務所

農家の好意で被災した市民の食料が調達できた

た複数の農家が﹁もう栽培できないから﹂とビニールハウスごと野菜を提供してくれた︒災害対策本部で栽培を続ければ︑当面は野菜には困ら な い︒肉 な ど も 地 域 内 の 商 店 か ら 分 け て もらった︒
一方︑原発事故の状況は地元では詳しく把握することができない︒日々の生活の緊張は高まるばかりだ︒奥村さんらは南相馬市の災害対策本部に詰めることとし︑一日に三回︑太田地区

四月二十二日︑避難区域が見直され︑太田生
がら︑地域の再生に向けた努力を続けている︒

渡部さんらメンバーは﹁長い戦い﹂を覚悟しなの交流を楽しみ︑太田地域の復興を誓い合った︒

を開催︒避難先からも多くの住民が訪れた︒久々涯学習センター周辺は緊急時避難準備区域と災害対策本部に情報を入れる体制を取った︒

なった︒災害対策本部の事務局も同センターに
移 っ た︒住 民 も 少 し ず つ 自 宅 に 戻 り 始 め た が︑多くは高齢者で︑子ども夫婦とは別々の暮らしを選択する住民も多かった︒災害対策本部は地元の復旧に取り掛かった︒ボランティア組織を作り︑津波の被害が大きかった大甕︵おおみか︶
地区で︑地元の住民とともにがれき撤去などを行った︒

復興への長い戦い七月になると︑住民も少しずつ落ち着きを取り戻し始めた︒災害対策本部では残った住民の生活環境の改善︑さらに避難した住民が戻って来ることができる環境作りに目を向けた︒復興に向けた取り組みがスタートした︒まず︑太田地 区 復 興 会 議 を 組 織 し︑老 人 ク ラ ブ や 婦 人 会︑学校関係者らを交えて協議した︒放射線の影響を心配する意見が多く︑独自の取り組みを行うことになった︒専門家を招いた講習会を開催したほか︑地域の放射線量を詳細に測定し︑国の公表よりも細かな放射線量マップを作り上げた︒学校周辺や通学路などを優先的に除染︑田畑や山林の除染方法についても勉強を重ねている︒
十一月五︑六日には﹁太田地区復興への集い﹂

た︒
一次避難所として開放された県立会津学鳳
中・高体育館には最大時︑三百人を超す被災者が 身 を 寄 せ た︒ほ と ん ど が 浜 通 り の 被 災 者 で︑津波の被害を受けて地元の避難所に入ったが原

津学鳳中・高体育館には︑震災から一週間ほどう﹂︒一 次 避 難 所 と な っ た 会 津 若 松 市 の 県 立 会﹁自 分 た ち で で き る こ と は 自 分 た ち で し よ

様々だった︒﹁しばらくの辛抱﹂との思いもあっ

内が行方不明のままという人︑避難者の境遇はずに着の身着のままでたどり着いた人︑まだ身くなかった︒着替えなど身の回りの準備もでき

県立会津学鳳中・高体育館

で自治会が組織された︒避難者が自主的に共同た避難所生活だが︑原発事故の拡大で先の見え発事故のために会津に再避難してきた人も少な

生活のルールを作り︑秩序ある避難所の運営にない状況となっていった︒

たコミュニティ︒出身地や被災境遇の違う人た

ちが分かち合い︑助け合う姿があった︒
東電福島第一原発事故による住民避難は困難

ようとする人たちで会津地域の避難所は満杯に民の大移動となり︑より原発から遠くへ避難しそんな中︑支えてくれている教諭たちの忙しさ

変 わ り︑そ の 対 応 は 目 ま ぐ る し い も の だ っ た︒

ど昼夜問わずの作業だった︒避難者の数も日々

避難所の運営は同校の教職員と県職員らがな る と こ ろ が 多 か っ た︒﹁ど こ に 行 け ば 避 難 でを目にし︑避難者であっても自分たちでできるを極めた︒事故状況が時間を追うごとに変化し︑きるのか﹂︒被災者は空きのある避難所を探し︑ことは自分たちでしようと行動する人が現れ担っていた︒救援物資の配布や食事の配膳︑ご転々とすることも︒数日かかって辿り着いた避た︒﹁お 世 話 に な っ て ば か り で は い ら れ な い﹂︒

錯綜︵さくそう︶する情報の中で被災者は避難

難所も物資が乏しく︑厳しい環境だった︒毛布

そ ん な 思 い を 抱 い た 小 高 工 高 実 習 教 諭︵当 時︶

みの後片付け︑そして避難者からの聞き取りなが足りない︑暖房器具の燃料が無い︑医薬・医の 外 山 陽 二 さ ん︵︶＝双 葉 町＝は︑自 主 的 な療品が届かないなど︑急な避難者の増加だけで先を目指した︒避難指示区域が拡大されると住自主的に食事の準備や清掃

あたった︒共に生きようとする思いから生まれ

避難所の自治会代表を務めた当時の日誌を手にする外山さん

こうした状況下で一次避難所の生活が始まっ

両 が 福 島 県 入 り を 拒 む ケ ー ス が あ っ た た め だ︒

なく原発事故による風評も一因だった︒輸送車

ではみんな気持ちが沈むばかりだ︒前向きになから避難していた知人の教諭六人に﹁このまま運営組織の立ち上げを思い立つ︒同じく浜通り

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災1761

市民の生活環境について話し合った復興会議

共に生きようと生まれた自治組織

第二章 「始まった避難所生活に奔走した住民たち〜一次避難所の形成」

復興への集いには多くの市民が訪れた

第二章 「始まった避難所生活に奔走した住民たち〜一次避難所の形成」

た︒ほ と ん ど が 家 族 単 位 で の 避 難 だ っ た た め︑組織の体制について大まかな概要を話し合っう か﹂と 相 談 し た︒話 を 聞 い た 六 人 も 賛 同 し︑るためにも︑自治会のようなものを作ってはど

い体育館に

松市ふれあ

ある会津若

難者は隣に

は 閉 鎖︒避移 っ た︒会班の編成は家族ごとにした︒作業の分担なども
会津学鳳中・高の教職員と打ち合わせた︒

るものがあったから耐えることができた﹂と一次避難所での経験を思い起こしている︒

地区組織の活動に住民が関心
外山さんは定年退職し︑五月から二次避難先治会発足や運営の役割分担などについて提案しほ ど 常 駐︑

常時三十人

津若松市の

た︒参加者全員が賛成︑三月十八日に会津学鳳
ボランティごした︒十月からは︑いわき市内の応急仮設住

外山さんら七人は早速︑体育館に避難してい中・高体育館避難者自治会が発足した︒代表にアなどの支宅で生活している︒仮設住宅に移るまでの約半の猪苗代町にあるホテルリステル猪苗代で五ヶは外山さんが就いた︒
援も増え︑避難所運営は円滑に進むようになっ年間を﹁体一つでの避難だったが︑多くの支援

スタッフがそ の 日 か ら︑避 難 者 家 族 を 六 つ の 班 に 分 け︑た︒こうした状況から︑自治会は自然解散となっるすべての家族らの代表に集まってもらい︑自一日交代で食事の配膳や掃除︑物資の分類・配た︒

への申し送りなどを確実に行った︒毎日のよう家族が協力し合った︒班同士も連携し︑次の班のようになって助け合っていた︒世帯ごとの仕中・高体育館での避難を﹁みんなが一つの家族自治会の代表を務めた外山さんは会津学鳳
ち被災者自身が自立しようと前向きになること

状況の中︑支援も大切で必要なことだが︑私たを 忘 れ な い﹂と 話 す︒だ が 一 方 で︑﹁こ う し たによって生活することができた︒感謝の気持ち

刈りボランティアなどに参加しながら日々を過で︑多くの双葉町民と再会し︑ホテル周辺の草月間を過ごした︒地元の双葉町が指定した施設

布などの共同作業が始まった︒同じ班になったに避難者の入れ替わりがあったが︑外出時の声が重要﹂とも語る︒少しでも自立していこうと外山さんは実習教諭だった木工の技術を生か切りをつけなくても不満は出なかった﹂と振り必要なくなったから﹂と説明する︒外山さん自しテーブルと椅子を作り︑仮設住宅内の日当た掛けなどを徹底し︑自治会が人の出入りを管理

身︑勤務先の小高工高で被災し︑生徒の避難やりの良い場所に設置した︒一次避難所よりも住助け合った日々︒一次避難所での体験が外山さ

安否確認に奔走︑その後は原発事故により一家民たちが会話する機会が少ないと感じたから返る︒﹁自治会が自然解散のようになったのも︑三人で自宅のある双葉町から川俣町︑いわき市︑だ︒少しずつ︑一休みを兼ねて住民たちが立ちした︒県職員が作成する避難者名簿の作成にも三月二十日ごろから︑双葉郡の各町村が二次
会津若松市へと避難先の移動を繰り返した︒会

寄るようになり︑会話を楽しむ姿が増えたといんの胸に強く残る︒

避 難 先 と し て 旅 館 な ど へ の 移 動 を 案 内 し 始 め︑津に向かう途中で見た避難者の車の列︑各避難う︒一次避難所で生まれた共に生きようとする

みんなが自主的に働くようになり︑︵自治会が︶四月になると避難者の数は二百三十人ほどに所が人であふれていた様子が目に焼きついてい

コミュニティの体験が︑外山さんを通して仮設協力した︒

なっていた︒会津地方では例年通りの新年度をる と い う︒﹁み な 苦 労 し︑や っ と の 思 い で 避 難

住宅に引き継がれようとしている︒

仮設住宅に引き継がれた思い

迎え︑学校も入学式シーズンとなった︒会津学所を探し︑そこに駆け込んだ︒心の底に共有す

去 ま で︑﹁住 民 が 戻 れ る よ う に﹂と の 思 い で 取て行動を始めた︒支援物資の配給からがれき撤在だった神社に地元の若者が集い︑復旧に向け町︒商店街の中心にあり地域のシンボル的な存

津波で大きな被害を受けたいわき市久之浜

鳳中・高校の再開を受け︑同校体育館の避難所

いわき市久之浜町

地域のシンボルに集った若い力り組んだ︒地域を愛する気持ちが住民にも伝わり︑復興への足がかりとなっていった︒
いわき市久之浜町の中心部に社を構える諏訪神社︒久之浜・大久の区会も︑この神社を中心に集まり︑行事やまちづくりが進められてきた︒
毎年五月には例大祭が行われ︑活気ある港町の市民に愛され続けてきた神社は︑地域住民の心のよりどころでもある︒社は︑久之浜商店街の中では比較的高い位置にあったが︑社務所一階の梁のすぐ下まで津波が襲った︒道を隔てたところにある蔵が防波堤となり︑社と鳥居は奇跡的に残った︒だが︑神社付近一帯は︑散乱する︶は︑家 族 と と も に 市 内 の 内 郷 の 避 難 所 に

震 災 直 後︑諏 訪 神 社 宮 司 の 高 木 優 美 さ ん

鳥居の前の支援物資配給所

がれきで足の踏み場もない惨状だった︒︵

持 ち 帰 っ て も ら っ た︒﹁鳥 居 の 前 の 支 援 物 資﹂などを運び︑それらを鳥居の前に並べ︑自由にんは毎日︑避難所から神社に通った︒水や食料

恩返しのためにも復旧に役立ちたい﹂と高木さ

身 を 寄 せ た︒﹁神 社 は 住 民 に 支 え ら れ て き た︒

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災
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仮設住宅に設置された外山さん手作りのテーブル
諏訪神社に集った「Ｔｅａｍ 結」のメンバー

中で出会ったのが︑金成清次さん︵ ︶と皆川活用品などが届けられるようになった︒そんなが口コミで広がると︑ボランティアによって生れた家屋︑鍵をかける間もなく避難した住宅に

見知らぬ人の出入りが目立ち始める︒津波で壊ら 灯 り が 少 し ず つ 消 え て い っ た︒そ の 一 方 で︑れ た︒﹁Ｔｅａｍ

ランティアが訪れ︑復旧のために汗を流してく週末になると︑全国から多くのがれき撤去のボ

ランティアのよりどころとなっていった︒特に結﹂の メ ン バ ー は そ ん な ボ

は︑明らかに誰かが屋内を物色した形跡があっ祐一さん︵ ︶だ︒三人は﹁物資の提供だけでなく︑自分たちにできることを始めよう﹂と社と︑作 業 前 の 準 備 か ら 念 入 り に サ ポ ー ト し た︒
住民の気持ちを代弁するように︑収集品の扱い

務所にたびたび集まり︑支援活動について話し高木さんら三人は自宅で生活を続ける住民に
最 優 先 だ っ た︒﹁活 気 あ ふ れ る 久 之 浜 を 取 り 戻合った︒そうした姿に賛同した人たちも顔を出り活動にも協力した︒同時に住民の困りごとなす﹂と 始 め た 活 動 は 住 民 を 励 ま す 力 に な っ た︒など細かな配慮を促した︒行動はいつも住民がど を 聞 き 集 め た︒﹁家 人 だ け で は 瓦 礫 の 撤 去 が若者たちは︑がれきの町に新しい久之浜の姿を

物資の支援をしながら︑久之浜防犯協会の見回

原発事故では︑久之浜地区も屋内退避の指示
で き な い﹂﹁柱 と 壁 の 残 る 家 は ど う す れ ば い い
思い描く︒それは住民の願いとも重なる未来像

場所になっていった︒
が出された︒遠くへ避難する住民も増え︑町かの か﹂︒そ う し た 多 く の 声 に︑継 続 的 な 復 旧 活結﹂を結成する︒

結﹂は い つ し か︑久 之 浜 に 来 る ボ

分かち合い︑今を乗り切る 〜 長期にわたる避難生活を支えた力﹁Ｔｅａｍ

インターネットのブログで活動を紹介すると住民たちとともに始めた︒

を張った︒同時に本格的ながれきの撤去作業を﹁解 体﹂﹁家 主 解 体 希 望﹂﹁現 状 維 持﹂の 張 り 紙に家主の意向も聞き取った︒それぞれの家屋に

久之浜マップを作成した︒さらに︑区長とともタを一軒一軒︑地図に書き込み︑復旧に向けた

旧できる家︑解体が必要な家を調べ上げた︒デーがれきが散乱する町を歩き回り︑住める家︑復タ ー ト に し た︒復 旧 の 基 礎 情 報 と な る か ら だ︒

三人は久之浜商店街の現状把握を活動のス

地図を作り︑復旧作業の基礎資料に

ティア組織﹁Ｔｅａｍ

だ︒

第三章

動が必要だと感じた三人は仲間を募り︑ボラン

すようになり︑神社は久之浜復興のための集合

けた︒

ランティア活動がより効果的に行えるように被災した住宅でボランティア活動をするメンバー

た︒避難先から心配して戻った住人の心を傷つ25

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災29

住民の意向が書き込まれた地図

第三章 「分かち合い、今を乗り切る〜長期にわたる避難所生活を支えた力」

お茶飲み話が心を癒す
おおくまサロンゆっくりすっぺ

を喜び合い︑笑顔で談笑する姿も見られた︒喜多方市や北塩原村から訪れる町民は︑帰りの巡
回バスまでの時間をここで過ごすことが多かった︒こうした状況を知った町の地域包括支援セ︶は﹁気 軽 に 会 話 を 楽 し め る 場 所 を 作 っ たンターに勤務する保健師の武内由美子さん︵らどうか﹂と思い立ち︑町保健センターに勤務する澤田裕美子さん︵ ︶︑花房敬子さん︵らと相談した︒

41︶

オープンの日、多くの大熊町民が訪れた

避難先で設けたコミュニティスペースが心を癒し︑絆をつなぐ場となった︒大熊町の二次避難の拠点となった会津若松市にできた﹁おおくまサロンゆっくりすっぺ﹂は︑町民同士のつながりを保つだけでなく︑精神的な支えとして大きな役割を果たした︒福祉関係の行政サービス
も 提 供 さ れ︑官 民 の 情 報 交 換 の 場 と も な っ た︒
知人らとの再会︑かつてのような会話を楽しむ
町民の姿がコミュニティの再生を示した︒

震災と原発事故による住民避難は四月︑体育館などでの一次避難から旅館・ホテルなどでの二次避難に移っていった︒自治体ごとに宿泊施設が決められるなど︑地域コミュニティの維持にも配慮された︒二次避難への移行によって住環境は大きく改善されたが︑むしろ緊張が解けたことで感じる疲労はピークを迎えていた︒
全町避難を余儀なくされた大熊町は二次避難を機に︑役場機能を田村市から会津若松市に移し︑大熊町会津若松出張所を設置した︒同時に多くの町民も二次避難先を会津地方に求めていった︒一時は四千人を越す町民が会津若松市︑喜多方市︑北塩原村などの宿泊施設で避難生活を送った︒町は避難所巡回バスを運行させたほか︑出張所近くに支援物資集積所を設け︑曜日を決めて物資提供を行った︒町の保健師は各宿泊施設を巡回して健康相談を行った︒
支援物資集積所は︑大熊町民同士の情報交換の場になっていった︒知人との久しぶりの再会

か︑町生活支援ボランティアセンター﹁つながっぺ お お く ま﹂か ら 毎 日 二 人 が 常 駐︒﹁つ な が っ
ぺおおくま﹂は町民ボランティア組織で︑町民同士がお互いに支え合う体制となった︒六月二十二日から三十日で百三十人の利用があった︒

能訓練やデイケアなど高齢者への行政サービスのではないかと不安を募らせた︒震災前なら機なったり︑介護を必要とする人が増えてしまう

うになっていた︒精神的なストレスから病気に絶えることがなく︑にぎやかな笑い声が響くこ

茶を飲みながら会話を楽しむ姿があった︒人がた︒開所時から高齢者を中心に町民が集い︑お物がむしろ高齢者には馴染みやすい雰囲気だっサロンには掘りごたつもあり︑木造の古い建

笑顔で集う町民たちが確立されていたが︑今は高齢者の生活状況のとも多くなっていった︒何気ない普段の会話がいたところ︑元そば屋の建物が見つかった︒施回バスの利用も考え出張所近くに場所を探して所などで実行委員組織を立ち上げた︒避難所巡

県立医科大学看護学部や県の会津保健福祉事務

社会福祉協議会︑食生活改善推進委員会と福島

早速︑町の保健福祉課︑民生児童委員協議会︑サロンではさまざまな情報提供のほか︑高齢会える﹂と大熊町民の間に広く浸透していった︒

る よ う に な っ た︒﹁サ ロ ン に 立 ち 寄 れ ば 誰 か に

援者の訪問も増え︑小さなイベントが開催されとのコミュニティの場となっただけでなく︑支うになり︑世代間の交流も増えた︒友人︑知人だったが︑子ども連れの母親なども顔を出すよ

心 を 癒 し た︒高 齢 者 の 特 に 女 性 が 利 用 の 中 心

設 の 名 称 は﹁お お く ま サ ロ ン ゆ っ く り す っ ぺ﹂

者の健康相談や子育て教室︑親子料理教室など

元そば屋の大掃除を行い︑備品を揃えて六月二六 月 中 旬 に は 実 行 委 員 会 で 実 施 要 項 を 作 成︒

回復させる場となった︒澤田さんは﹁みんなのて始まった取り組みが︑行政サービスの機能を

ミュニケーションの基礎となる会話に目を向け

若 い 母 親 向 け の 事 業 も 行 う よ う に な っ た︒コ

十二日にオープンすることができた︒サロンのケア﹂とサロンの意義を話している︒〝溜まり場〟のような雰囲気︒笑顔が一番の心の自由来館体制をとった︒スタッフは保健師のほ利 用 は 平 日 の 午 前 十 時 か ら 午 後 三 時 ま で と し︑との思いを込めた︒と決めた︒﹁気軽に立ち寄ってお茶飲み話でも﹂の場所が必要﹂と意見が一致した︒

把 握 も ま ま な ら な い︒﹁自 分 た ち も 含 め た 交 流

会話が減ってしまった﹂などの声を多く聞くよが 滅 入 る﹂﹁引 き こ も り が ち に な り︑他 人 と の談 を 行 っ て い た が︑﹁体 は 楽 に な っ た が 気 持 ち

澤田さんたちは一時避難所のころから健康相

精神的なケアが必要「おおくまサロンゆっくりすっぺ」の看板を設置するスタッフ

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22
地域コミュニティ記録集
東日本大震災2353

ると﹁旅行で宿泊しているわけじゃない︒みんなでルールを作って生活しよう﹂といった声が被災者の二次避難所となった宿泊施設でも自治会を組織

二次避難所に生まれた自治会の中央台南小体育館には一時︑一六〇人の町民が避難していた︒の定着を目指した︒清掃や町ルを決め︑自立した生活習慣

ル塩屋崎では︑自治会がルー民が避難したいわき市のホテ

は︑津波の被害が甚大だった豊間地区にありな

次避難所に指定されたいわき市のホテル塩屋崎

始まり︑多くの町民が旅館などに移動した︒二移していった︒四月からは本格的な二次避難が順次︑一次避難所からホテルなどの宿泊施設に

葉町は高齢者や小さな子どもがいる家族をとの連絡調整を率先して行っがら︑ライフラインが確保され営業を続けてい

葉町

たほか︑避難者同士の交流活た︒ピーク時には八十人のするケースがあった︒

動にも力を入れた︒一時的なを送っていた︒

みんなでルールを作ろう

葉町民が避難生活﹁仮 の 棲 家︵す み か︶﹂と は いえ︑ホテルのサービスに甘えることなく生活しようとの町民の考えから誕生した自主組が主だった︒それぞれ公共施

わき市は自力で避難した町民

里町へは町の誘導で避難︑いいわき市に避難した︒会津美葉町民の多くは会津美里町と地震と原発事故によってホテルの施設利用に関するマナーなど︑避難者も保たれた︒一方では︑洗濯場所でのルールやできた︒家族ごとの部屋割りで︑プライベート所に比べればずっと安心した生活を送ることがとをホテル従業員に相談できるため︑一次避難

食事や風呂の心配がなく︑身の回りに関するこサービスを提供してくれた︒避難者にとっても織だ︒

設などでの一次避難生活をの間に苦情も聞こえるようになっていった︒す同ホテルでは︑避難者に対して心の込もった送った︒このうち︑いわき市

も ち ろ ん︑各 階 の廊下やホテルが提思 い は 生 活 を 緩 ま せ か ね な い︒避 難 者 の 数 がが ら の 生 活 に 加 え︑﹁一 時 的 な 避 難 場 所﹂と の石坂晋志さん︵澤輝之さん︵ ︶が代表に就いた︒副代表には同ホテルへの避難者に知人が多いことから石食事もホテル側ので清掃することな

スペースなどは班

清掃やイベントも自分たちで日々変化し︑その対応に追われるホテル側の苦て班長を置いた︒まず︑連絡体制を決めたほか︑手間を少なくする

供してくれた共有

労 に も 気 付 い て い た︒﹁自 立 し た 避 難 生 活 を 送

ホテル側に世話にならなくても自分たちでできよ う に と︑同 じ 時︶を選び︑各階ごとに班を作っ

葉町民同士が送った共同生活は今後の復興にも役立つはず﹂と話している︒

る︒

ブルもなく過ごすことができてほっとしてい終えた︒代表を務めた石澤さんは﹁大きなトラから町民が去っていった︒自治会もその役目を仮設住宅への入居が始まると少しずつホテル

二回︑カラオケラウンジを開放してくれた︒

業も企画︒ホテルも協力を申し出てくれ︑週に少しでも町民が楽しく暮らせるようにと自主事た︒支 援 物 資 の 管 理︑配 布 も 自 主 的 に 行 っ た︒

治会役員がホテルの支配人と打ち合わせを重ね

体がイベントを開催してくれることも増え︑自事項は直接︑町民に伝えるようにした︒支援団

た︒ホテル内の掲示板も自治会で管理し︑重要らの要望を受けて町に働き掛けることもあっ町との連絡調整も自治会役員で対応︒住民かを開き︑課題解決に取り組むことにした︒

築になると考えたからだ︒毎週一回︑全体会議の情報交換︑交流にもつながり︑信頼関係の構るよう心掛けた︒食堂での食事は︑避難者同士

間帯に食堂に集まどを申し合わせた︒

ろ う﹂︒ホ テ ル で の 二 次 避 難 が 始 ま っ て 約 十 日ることは何かなどを話し合った︒自分の部屋は避難する住民から上がった︒サービスを受けな自治会からのお知らせが並ぶ掲示板

後︑自治会を立ち上げることになった︒

黄色い旗と赤色灯を設置

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災25

自治会代表の石澤輝之さん（右）と副代表の石坂晋志さん﹁ホテル生活でも自立心を持って﹂

第三章 「分かち合い、今を乗り切る〜長期にわたる避難所生活を支える力」

第四章

おらが地域の再スタート 〜 仮設住宅から農園で村民が楽しそうに作業する姿を見るとうれしいと語る猪狩一男さん

活の支えだった者同士が﹁土に触れながら一つになろう﹂と計画を練り︑仮設住宅入居からほ︶は︑三月十四日の村の全村避難決定以来︑尾村で農業を営んでいた猪狩一男さん

どなく農園をオープンさせた︒︵

ケーション︒仮設住宅での生活に張りができた

き︑野菜作りをしながらの村民同士のコミュニに近づこうとする取り組みを行った︒農園を開に入居した村民は︑農業を通して震災前の生活への入居︒三春町にできた

尾村貝山仮設住宅

避難生活の一つの節目となった応急仮設住宅

しまうかもしれない﹂と︑仮設住宅に入居するい か﹂と 思 い︑﹁こ の ま ま で は 気 力 も 低 下 し てているのだから︑多くの村民も同じ思いではな

よ い か 悩 ん だ 時 期 も あ っ た︒﹁自 分 が そ う 感 じる農業を奪われ︑生活のサイクルをどうしたらに強く落胆したという︒生業︵なりわい︶であ

避難生活の当初︑農作業ができなくなったこと

尾村の三春町貝山地区仮設住宅と好評だ︒受け入れ先の三春町住民の協力もあ村民が元気を取り戻すために何かできないかと

郡山市内で避難生活を送っていた︒猪狩さんはり︑絆が深まっていった︒

準備を進めたい﹂と仮設住宅を同じ阿武隈山系

尾村は﹁より村に近い環境で帰村に向けたを持ってもらおうという狙いだ︒仮設住宅入居を設置︑各住民が手入れすることで生活に張りることを思い付く︒世帯ごとに花のプランター

考えるようになった︒そこで仮設住宅を花で飾の三春町に建設した︒役場機能も会津坂下町か

前の五月から計画を進め︑村民にプランターを一方︑被災者の受け入れ先となった三春町貝ら移り︑村民の約九割となる千四百人ほどが三まとまり︑住環境が安定したことで生活の基盤

山地区で観光植物園を経営する橋本善一郎さん

プレゼントする準備を始めた︒
尾

春町近郊に避難先を移した︒村民が一定地域に作りに向けた取り組みも始まった︒農業が尾 の み な さ ん と︑互︵︶は﹁避 難 し て く る

村での基幹産業だったことから︑三春町内で農

こ の う ち 貝 山 仮 設 住 宅 に 入 居 し た 村 民ら が 集

大桜の一つとして有名な﹁三春滝桜﹂に近い郊

時は︑不安もあったという︒貝山地区は日本三いに楽しい思い出が残るような形で係わりた

う農園﹁いってみっぺファーム﹂は︑みんなに外ののどかな地域で︑コミュニティの結束が強地を借り︑野菜作りなどに励むグループが多く元気を取り戻させたいと願う村民と︑被災者のい︒大勢の人が一気に移住してくることで︑地い﹂と考えていた︒仮設住宅建設が決まった当ために役立ちたいと考えた受け入れ側の三春町域コミュニティのバランスが崩れてしまうので

誕生した︒

56
民との思いが一つになって実現した︒農業が生

27

48

畑に響き渡る交流の声

第四章 「おらが地域の再スタート〜仮設住宅から」

第四章 「おらが地域の再スタート〜仮設住宅から」にならない程度で︑自立に対する手伝いとして

心 配 す る 声 が あ っ た と い う︒し か し︑﹁お 節 介

はないか︑トラブルが発生したりはしないかと

入居説明会の席で﹁市民農園のようにみんなでし︑畑を耕した︒そして六月末︑村の仮設住宅

狩さんは尾村の自宅からトラクターを持ち出いる畑を探し︑所有者に交渉︑快諾を得た︒猪知ってもらお村 の 良 さ をを通してや加工品販売し︑新 鮮 野 菜

仮設住宅への入居が始まるとすぐに︑村民の念で い た︒そ れ

うと取り組ん尾

何か支援ができないものか﹂と︑避難者と受け
畑 を 利 用 し よ う﹂と チ ラ シ を 配 布 し た︒七 月︑願だった﹁土に触れる生活﹂が始まった︒
だけに村民が農業を通してコミュニティ

を 重 ね る う ち︑﹁仮 設 住 宅 で 生 活 す る 人 の た め

鉢分の購入が決まった︒二人は顔を合わせ︑話

く花が咲くペチニアを提案し︑プランター二百

したいと相談した︒橋本さんは手入れ次第で長ことを話し︑仮設住宅に花のプランターを設置

うり・トマトなどの苗を自由に植え︑日の出ご

境目にはヒマワリを植えた︒各自︑なすやきゅになった︒会費は一人千円︒それぞれの区画のに増え︑半分の面積に縮小して割り当てること平方㍍としたが︑応募者が予定を上回る二十人れた︒約四〇㌃の広さで︑当初は一区画を三〇

この畑は﹁いってみっぺファーム﹂と命名さ復興へも夢を膨らませている︒

活を少し取り戻し︑農園をきっかけとした村ので栽培したいという︒村にいたころのような生研究して仮設住宅全戸に配布できるような規模

消費分だけではなく︑この土地で作れるものをように感じていたと思う﹂と話す︒今後は自家ても︑生活に充実感がなかった︒みんなも同じ

姿 は︑大 き な 感 動 だ っ た︒﹁自 由 な 時 間 が 増 えを再生させるに何かしよう﹂と協力を約束︒互いの職業柄︑﹁精ろ か ら 畑 に 立 つ 人 も あ っ た︒村 民 が 畑 に 集 い︑

いってみっぺファームは交流の場

神的に良いのは土に触れること﹂と意見が一致
作物のできばえなどについて笑顔で会話を交わションが設置された︒

尾村民であるし︑畑 で 農 作 業
した︒収穫された野菜は自分で食べたり︑知人
船引町移地区の住民が提供してくれた︒イルミ

さんの植物園を訪れた︒自身がができる環境をにおすそ分けするなどして仮設住宅内の食卓をネーションを灯す電気は﹁いってみっぺファー

役場を五年前に退職し︑米や野菜のほか︑親牛になった﹂と喜ぶ︒

尾村では︑長年勤めた村う白岩寿喜さん ( は) ﹁避難生活で忘れていた
生きがいを思いだし︑元気を取り戻すきっかけ

この畑で久しぶりに土の感触を味わったといションとして輝いた︒

誇 っ た ヒ マ ワ リ が︑冬 に は 復 興 の イ ル ミ ネ ー

リを植え︑大量の種が採れたのだ︒農園で咲きる区画に橋本さんら地域の住民と会員がヒマワム﹂で採れたヒマワリの種が原料︒種から油を題だった︒仮設住宅では敷地内への人の出入り

高齢者の入居が多いことから︑防犯対策が課

防犯意識の徹底に取り組む

変化に伴う精神的なストレスに配慮された︒

友人︑知人がまた︑ご近所になる︒生活環境の

行政区ごとの入居が進められた︒気心の知れた

存 の コ ミ ュ ニ テ ィ を で き る 限 り 維 持 し よ う と︑多かった︒農村広場仮設住宅は入居時から︑既近い安心感から︑当初から高齢者の入居希望がの入居は三六％を超える︒規模が大きく地元にが約三〇戸︑二人暮らしが約四〇戸と︑高齢者三九〇人が暮らす︒このうち高齢者の独居世帯

二十六日から入居が始まった︒一九〇世帯︑約

農村広場仮設住宅は最大の避難先となり︑六月

多くの住民が避難︒町内の東福沢に建設された内のほか︑福島市や伊達市の借り上げ住宅にも

約一二五〇人の住民避難が順次進められた︒町

山 木 屋 地 区 で は 計 画 的 避 難 区 域 の 指 定 以 降︑宅で自治会の設立が進んだ︒

地区住民の取り組みを機に︑県内各地の仮設住たるなど︑住民に安心感を与えている︒山木屋

また︑スタッフ常駐の相談所を設けて対応に当

防災に取り組んだほか︑住民交流の催しを企画︒

会が誕生した︒町や警察︑消防と連携し︑防犯・内の農村広場仮設住宅では︑入居間もなく自治

川俣町山木屋地区の住民が避難生活を送る町

絞り︑混合油として発電機を回した︒余裕のあ三頭︑子牛六頭を二㌶の牧草地で飼育していた︒

尾村に隣接する田村市

十 二 月︑貝 山 仮 設 住 宅 に 電 飾 の イ ル ミ ネ ー

作ろうというこ賑わせた︒ていた猪狩さんは︑貝山地区で目に入った橋本

五月下旬︑花のプランター配布の準備を進め

土に触れることで生活に張りを入れ地域の交流を模索していた︒

そろいのジャンパーで活動する自治会のメンバーと に な っ た︒猪
狩さん自身︑﹁
尾での生活がよみ が え る﹂と 期
待 が 膨 ら ん だ︒
早 速︑橋 本 さ ん
は地区内で耕作
農作物加工販売の﹁つくしグループ﹂にも所属

川俣町農村広場仮設住宅の山木屋自治会

自治会が与える安心感

放棄地となって

65

28
地域コミュニティ記録集
東日本大震災29

元気を取り戻すことができたと語る
白岩寿喜さん第四章 「おらが地域の再スタート〜仮設住宅から」が多い︒施錠や外出時の声掛けなど︑防犯意識の徹底を図る必要があった︒住民からも不安の声があり︑各行政区が対策について話し合いを持った︒自治会を立ち上げ︑住民の安否確認や防犯教育を行っていくことなどを決めた︒川俣町や福島警察署川俣分庁舎とも協議し︑具体的な組織作りを進めた︒防犯パトロール︑住民間のコミュニティ維持活動︑交流イベントの開催などを事業案に盛り込んだ︒

七月五日に開かれた︒六月二十六日の入居からかされた﹂と話している︒

日々に︑あらためて人びととのつながりに気づ
相談所に寄せられた課題は︑自治会役員会でわ ず か 十 日 で の 設 立︒会 長 に は 廣 野 太 さ ん︶が 就 い た︒役 員 は 十 二 人 で︑月 に 二 回︑協議され︑迅速な対応に役立てられている︒さ

︵役員会を開くこととした︒発足と同時に見守りらに相談所は︑各種交流会や盆踊り︑イベントなどの企画と情報発信の拠点として活躍してい隊のパトロールを開始︒役員ら十三人体制で二週間に一度︑福島警察署川俣分庁舎の署員ととる︒

宅での火災は︑甚大な被害につながる恐れがあ

冬に向けて防災活動にも力を注いだ︒仮設住仮設住宅だからこそできること

もに全世帯を回る︒各世帯への施錠の呼び掛け
は︑同時に安否の確認も兼ねる︒高齢者世帯の詳細な情報収集をもとに︑非常時の早期発見や対応策につなげていく︒

相談所は交流スペースにもる︒十一月上旬に︑川俣町消防団第十分団を招

住宅集会所内に常設の相談所を設置することにため︑これまで地域のお祭りなどを開催しても︑自治会長の廣野さんは﹁山木屋地区は広域ないて防災指導と防災訓練を実施し︑住民の防災した︒四人の住民が専属スタッフとなり︑相談
一人暮らしの高齢者はなかなか足を運べないこ訪問の際︑住民から相談を受けることも多い︒

を受け付ける︒住民は気軽に立ち寄り︑困りごとがあった︒仮設住宅で開催した盆踊りや交流

意 識 を 高 め た︒消 防 車 両 を 巡 回 さ せ て の パ トとを話すことができる︒スタッフとの会話は安会では以前よりも多くの人が参加し︑住民間の住宅の設備に関するトラブルが多く︑トイレの心感につながり︑ちょっとした交流スペースに助け合いや絆は深まっている︒避難生活は大変

ロールも継続している︒高齢者の急な疾患に対もなっている︒スタッフの菅野広子さんは﹁水だが︑良い部分にもしっかりと目を向けていき

排水不備や天井の破損など︑緊急を要する相談・

道が凍りそうな日の前日には︑凍結防止のチラた い︒私 た ち が 元 気 や 楽 し さ を 見 落 と し て は︑する救急体制の確立にも取り組んでいる︒

シを配布している︒細かい気配りを重ねている

住民を幸せにすることはできない﹂と話してい要望もある︒こうしたことから自治会では仮設

うちに︑皆さんのほうから頼ってくれるようにる︒︶もその一人︒

鎌田さんは高齢者対策のためにも住民同士の自治会設立︑高齢者対策に重点

三割を上回る︒

独り暮らしを含めた高齢者世帯の数は︑全体の岡 の 人 た ち に と っ て 心 配 は 尽 き な い︒加 え て︑さ対策︑凍結道路の運転など︑雪とは縁遠い富

い物には約五㌔の道のりがあり︑冬になれば寒夏は涼しく緑豊かで快適に暮らせる︒しかし買高 原 に 建 設 さ れ た 安 達 太 良 仮 設 住 宅 周 辺 は︑死を防ぐ対策の重要性を感じていたという︒

経験から︑避難先でのコミュニティ構築や孤独

つ︒仮設住宅の課題や対策の事例に触れてきた

路大震災や中越沖地震の被災地視察の経験を持

安達太良仮設住宅に移った︒鎌田さんは阪神淡

新潟県柏崎市に避難し︑震災から五カ月を経て区の区長だった鎌田光利さん︵

からこの仮設住宅に入居した︒富岡町下千里地が暮らしている︒多くの人は︑避難所や親戚宅

安達太良仮設住宅には約四二〇人の富岡町民ティ形成に効果を発揮している︒

た 支 援 活 動 も 行 わ れ︑仮 設 住 宅 内 の コ ミ ュ ニ

でお年寄りを見守る︒また︑被災者雇用を通しす赤色灯を設置︒ユニークで実用的なアイデア

い旗の掲示とナースコールのような役割を果たる環境作りに取り組んだ︒安否を知らせる黄色

自治会が中心となって高齢者が安心して暮らせ

大玉村にある富岡町・安達太良仮設住宅では︑なった﹂と言う︒菅野民子さんも﹁顔を覚えてもらい︑ありがとうと言われることがうれしい﹂と笑顔︒廣野邦子さんは﹁仮設住宅で助け合う

アイデア凝らして
高齢者を見守る農村広場仮設住宅山木屋自治会の設立総会は

62

富岡町の安達太良仮設住宅

高齢者が安心して暮らせる仮設住宅にしたいと語る鎌田光利さん

30
地域コミュニティ記録集
東日本大震災31

56

防犯について学ぶ仮設住宅の住民たち

あると感じ︑九月十日に安達太良自治会を設立

交流︑行政からの情報伝達の充実を図る必要が事態への対応が あ り︑緊 急
ラブルなどすでに発生している問題も多く︑住民から課題の聞き取りを行った︒排水設備のト

大玉村を行き来しながら︑先に入居している住仮設住宅に入居するとすぐに︑電気工事や土を強化させたボタンを押せ木建築の経験者に声を掛け︑さくら建設を設立︒

して対応を始めた︒自ら会長に就き︑活動の計

ば玄関先の赤社 名 は 富 岡 町 の 木 が 桜 で あ る こ と か ら 決 め た︒

環境の改善にすぐにでも手をつけなければなら色 灯 が 点 き︑
仮設住宅の住環境改善とコニュミティの場づくいと考えたか

緊急事態を知りが目的で︑メンバーはみな仮設住宅などで暮画を立てた︒

ら せ る︒﹁夜 間
ら す 被 災 者 だ︒﹁失 業 保 険 や 東 京 電 力 の 補 償 にないと感じたという︒

でも隣人が気頼 っ て ば か り で は︑就 業 意 欲 が 薄 れ て し ま う︒

ら だ︒室 内 の自治会ではまず︑高齢者の孤独死を防ぐ取り
組 み に 力 を 注 い だ︒﹁高 齢 者 が 安 全 で 安 心 し て暮らせる仮設住宅にしたい﹂との思いから︑それぞれの安否を住民同士で確かめ合える仕組みがほしいと考えた︒アイデアを絞った末に︑黄色い旗と赤色灯を設置することになった︒
付 き 易 い︒い設住宅の高齢者は︑朝八時までに玄関先に黄色

黄色い旗は﹁今日も元気だよ﹂のサイン︒仮
藤トメさんは﹁いつも見守ってくれて安心感が十二世帯に赤色灯を設置した︒独り暮らしの佐

年十二月末までに︑七十才以上の高齢者がいる

宅ナースコールだよ﹂と鎌田さん︒平成二十三

わゆる仮設住民の約半数にあたる百七十人が協力してくれ

仮設住宅全体に参加を呼び掛けると︑当時の住心となり︑仮設住宅敷地内の草刈りを実施した︒

田さんは言う︒八月中旬には︑さくら建設が中

さくら建設は自立と再建に向けた第一歩﹂と鎌黄色い旗と赤色灯を設置

い旗を掲げ︑夕刻五時には降ろす︒基本的にはある﹂と感謝する︒

を 見 守 る こ と が で き る︒旗 が 出 て い な け れ ば︑から見えるサインなので子どもたちでも高齢者がいを抱えているが﹁雪が降っても足元の心配機を使って除雪した︒半谷克弘さんは手足に障雪が積もった朝には︑仮設住宅敷地内を︑重留まらない︒木製のベンチを製作し︑富岡町民

さくら建設の活動は安達太良仮設住宅だけにた︒この住民総出の一斉草刈りは九月にも実施︒

自治会メンバーが毎日朝夕の確認を行うが︑外生活支援相談員らが声を掛ける︒実際に室内でが少ない︒積雪の多い日には︑朝早くから除雪が暮らす郡山市︑三春町の仮設住宅にも設置しめのアイデアは止まることがない︒という︒仮設住宅での暮らしをより良くするた

灯油などを収納する物置の設置を検討している

利用している︒鎌田さんらはさらに︑タイヤやた︒住民同士が会話を楽しみ︑憩いの場として大きな役割を果たした︒

住民同士が協力し合い︑コミュニティの形成に

激しい腹痛に倒れていた男性を発見し︑保護ししてくれるので助かっている﹂と話している︒

被災者雇用を通して自立支援

たこともあった︒黄色い旗の制作には自治会のほか︑町社会福祉協議会やいわき市の反物屋も協力した︒今では仮設住宅のあちこちで黄色い旗が風に踊る︒見晴らしの良い管理事務所から旗の有無は一目瞭然︒自治会メンバーが常駐し︑鎌田さんは自治会長を務める傍ら︑被災者雇用を通した支援活動にも力を入れている︒鎌田

確認を怠らない︒
次に取り掛かったのが赤色灯の設置︒脳梗塞
さんは仮設住宅に入居するまでの間︑新潟県とふるさとを忘れない 〜 離れ離れの住民をつなぐ活動を発症したお年寄りが救急車で運ばれたケース

第五章

32
地域コミュニティ記録集
東日本大震災31

黄色いハンカチが元気のサイン

第五章 「ふるさとを忘れない〜離れ離れの住民をつなぐ活動」

南相馬市小高区の人たち

南相馬市小高区の人たちは便りでつながり続けた

南相馬市小高区の人たちは避難先で地域コ
ミュニティの維持につながる活動を行った︒便りの交換で思いを伝え合ったり︑異郷の地に小高会を立ち上げたりと︑苦難の生活の中でも同郷の人への思いやりを忘れなかった︒それぞれ
形を残しながらの活動で︑復興への取り組みにも結びついている︒コミュニティ維持の大切さを教えてくれる事例である︒
南相馬市小高区は稲作︑酪農のほか特産のダ
イコン︑ウドの栽培が盛んな農業地帯︒旧小高町 の こ ろ か ら 地 域 づ く り 活 動 も 積 極 的 で︑﹁クリスマスイルミネーションコンテスト﹂は住民参加型のイベントとして冬の小高町を彩る風物詩となっていた︒相馬野馬追祭の小高郷としても地域のまとまりが強く︑かねてから住民同士の結びつきが深い地域だった︒東日本大震災では沿岸地域が津波の大きな被害を受け︑福島第一原発の事故では全域が警戒区域に︒住民は故郷を離れての長い避難生活を強いられることになった︒︶は妻と︑娘の嫁ぎ先である福岡

小高区の西部地区で畜産業を営んでいた渡部
哲雄さん︵を 数 え た︒﹁知 り 合 い の 言 葉 を 読 む と︑思 い がノートを回覧し︑あふれる思いはいつしか八冊活動するなど地域のまとめ役だった︒震災後は職後︑相馬野馬追祭の小高郷騎馬会代表として

旧小高町職員だった本田信夫さん︵ ︶は退

自主的にコミュニティを維持

ノートは大切な記録だという︒

いてもみんな同じ気持ちだった﹂︒渡部さんは︑なっていた︒小高の友人の顔を思い浮かべるこ

戸惑いもあり︑時には息苦しさを感じるようにたという︒だが一方では︑方言や習慣の違いにに誘ってくれた︒日々︑退屈することはなかっ

難先では近所の人たちが親切で︑九州観光など

もに東京で生活︑一家が離れ離れになった︒避市に避難した︒同居していた息子夫婦は孫とと80こみ上げてきて自分も書きたいと思う︒離れての 元 に 戻 っ て き た︒絹 代 さ ん も 女 性 を 中 心 に

高区ノート﹂として六︑七人を巡って高島さん

離れていても心は一つんでいた︒毎日の出来事を日記にしていた渡部さんも︑そのノートに自分の思いを記した︒ペンを走らせながら﹁小高のみんなの声が知りた
い﹂と 思 い︑新 し い ノ ー ト に も 近 況 を 書 い た︒
高島さんから届いたノートと自分が作ったノー
トをそれぞれ二人の友人に送った︒受け取った友人も次の友人へ︒避難時の恐怖や避難先での苦労などのほか︑飼っていた牛に対する思いを切々と語る人もいた︒一人で数ページにわたって原発事故への怒りを訴える人︑短歌に気持ちを込める人︑楽しかった小高での思い出を家族
みんなで書き込んだ人もいた︒
それぞれのノートは﹁リレー震災回想記・小71とも少なくなかったという︒

あふれる思いを綴った
リレーノート
福岡市での生活が二ヶ月近くになった六月八日︑渡部さんのもとに一冊のノートが送られてきた︒差出人は埼玉県で避難生活を送る同級生の高島敬一郎さん︵ ︶だった︒懐かしさから

妻絹代さん︵ ︶も故郷を思う気持ちを書き込れた今の思いなどが綴られていた︒高島さんの避難先での暮らしぶりや原発事故で避難させら

思わず涙が出そうになった︒ページをめくると80

34
地域コミュニティ記録集
東日本大震災3578

第五章 「ふるさとを忘れない〜離れ離れの住民をつなぐ活動」

息子の住む会津若松市で避難生活を送 っ た︒新 聞 な ど増えた︒

案︒みな賛同してくれ︑名簿は約三百人にまでけ合う会にしたい﹂と連絡をくれた人たちに提ち 上 げ を 思 い 立 つ︒﹁同 郷 の 人 た ち が 互 い に 助

予想外の反響に本田さんは﹁会津小高会﹂の立部安さん︵ ︶は妻の豊子さんとともに︑日記

し ん だ︒﹁小 高 区 ノ ー ト﹂に も 参 加 し て い た 渡を綴っていた︒近況を報告し合い︑故郷を懐か寄りまで︑家族それぞれが一枚のはがきに想い絵が書けるようになった子供から八〇歳のお年

全国に避難した市民の貴重な情報源となった「めぐりあい」

津地方はもとより山形県や新潟県に避難してい津小高会が正式に誕生した︒設立総会には︑会連絡を取り合い︑意見を聞いた︒十月五日︑会

本田さんはその後︑主だった小高の人たちと地区住民の心をつなぐ証しとなった︒

避難している各世帯に届けられた冊子は︑大富冊 の 本 に し た︒﹁故 郷 お お と み﹂が 完 成 し た︒

窪さんは届いたはがきを世帯ごとにまとめ︑一に書き留めていたたくさんの思いを届けた︒末が再会を喜び︑復興を誓い合った︒呼びかけ人
である本田さんを代表に︑行政への働き掛けな
ど組織的な活動が始まった︒月に一度の会合を重ね︑会報を発行して結束を図っている︒

望郷の便り︑一冊にまとめ配布
大富地区は小高区西側の山沿いに位置する九十六戸の集落︒酪農が盛んで︑原発事故では多くの家畜を残したままでの避難を余儀なくされ︶も心を痛た︒後ろ髪を引かれる思いで避難した地区民の気持ちに︑区長の末窪眞男さん︵
め て い た︒﹁み ん な の 声 が 聞 き た い﹂と 避 難 先から電話で地区の人たちの連絡先を探した︒人から人へ︑電話リレーが地区民をつないでいった︒電話越しの声に︑みんなの感情が伝わってき た︒地 区 内 ほ ぼ 全 世 帯 の 安 否 と 連 絡 先 が 分
かった︒

向かった︒

江本さんらはその後も支援活動を続けた︒県﹁地元のみんなは今︑どうしている﹂だろう﹂︒

し な が ら 思 っ た︒﹁古 里 は ど う な っ て し ま う ん

は多くの市民が南相馬市を去って行く姿を目には ら ま ち ク ラ ブ 理 事 長 の 江 本 節 子 さ ん︵︶

群馬両県を中心に約三〇〇〇人の市民が県外にわせた︒南相馬市は避難用のバスを手配︒新潟︑避難者は増し︑さらに遠くへと避難の足を向か者の救援に走り回った︒原発事故が発生すると館が避難所になったことから︑スタッフも避難きた︒震災では︑同じ敷地内にある小川町体育の指定管理者になるなど地域活動に取り組んで区の市街地にある市の施設﹁サンライフ南相馬﹂

ＮＰＯ法人はらまちクラブは︑南相馬市原町

避難所で支援に奔走をつなぐ大きな役割を果たした︒

いる市民の古里を知る貴重な情報源として︑心た︒手作りの情報誌は全国に広がり︑避難して難する市民の声も掲載︑県内外に特派員を置いや子どもたちの様子を取材したほか︑県外に避情報誌﹁めぐりあい﹂の発行を続けた︒避難所

民同士のコミュニティを一から作り直そう﹂と

南相馬市のＮＰＯ法人はらまちクラブは︑﹁市る人たちも集まってくれた︒約百人の小高区民77の情報から同じく
会津若松市内に避難している小高の人たちが多くいる
こ と を 知 り︑会 い
た い と 思 っ た︒だが︑連 絡 先 を 知 らな い︒南 相 馬 市 役
所に事情を説明したが︑個人情報保護の観点から 連 絡 先 を 教 え る こ と に は 慎 重 だ っ た︒﹁な らば自分で探そう﹂と本田さんは会津地方の避難所を訪ね歩いた︒しかし︑避難所でも状況は同じ︒数人と顔を合わせることができたが︑みな連 絡 先 を 把 握 で き て い な か っ た︒﹁小 高 の 再 生に向けて︑人数が多いほど力になる﹂というのが 本 田 さ ん の 思 い だ っ た︒﹁み ん な の 考 え を 聞
きたい︒個人ではできないことも︑話し合えば
ア イ デ ア も 出 る﹂と︒﹁避 難 す る 小 高 の 人 た ちの生活が少しでも改善されるなら﹂ますます思いが強くなった本田さんは新聞社に記事の掲載を訴える︒たまたま会った記者に気持ちを伝えた︒本田さんの考えと連絡先が掲載されると︑会津地方に避難する多くの小高区
民から連絡があった︒懐かしい声が聞けた︒南相馬市役所も協力︑この新聞記事を市の広報誌に同封して小高の人たちに配ってくれた︒数日
末 窪 さ ん の も と に は 多 く の は が き も 届 い た︒

南相馬市・ＮＰＯ法人はらまちクラブ

市民の心をつなぐ情報誌

で百人ほどから連絡があった︒

65

36
地域コミュニティ記録集
東日本大震災37

64

渡部哲雄さん

渡部安さん、豊子さん夫婦

第五章 「ふるさとを忘れない〜離れ離れの住民をつなぐ活動」

どの声を多く聞いた︒子どもの安全と仕事を両

報 が わ か ら な い﹂﹁み ん な は 今 ど う し て る﹂な

外 避 難 者 か ら の 情 報 収 集 も 行 っ た︒﹁地 域 の 情会 い た い﹂﹁と き ど き

はらまちがこいしくかに 避 難 し た 子 ど も た ち の 声 も 掲 載︒﹁み ん な にけて︑児童・生徒の元気な姿を紹介した︒県外発行した︒市内の小中学校が再開したことを受る︒市民から﹁毎号︑楽しみにしています﹂としてくれる特派員もおり︑徐々に広がりをみせを行ってくれている︒インターネット上で紹介れた︒特派員も約六十人に増え︑情報提供など﹁め ぐ り あ い﹂は 月 に 一 回 の ペ ー ス で 発 行 さの声が寄せられている︒

立させるため︑離れて暮らす家族も少なくない︒とになった友人への思いが伝わった︒◇ていた︒地域の絆を深めてきた盆野球だったが︑外で避難生活を送り︑役場機能も郡山市に移っが混在︒約三〇〇〇人の村民のほとんどが県内ぶまれた︒村は警戒区域と緊急時避難準備区域

原 発 事 故 の 影 響 で 第 六 十 四 回 大 会の 開 催 は 危した︒

育協会が朝日体育賞︵朝日新聞社主催︶を受賞には野球を通した地域づくりが評価され︑村体躍した選手も多く輩出している︒昭和六十一年

園球児のほか︑大学や社会人の全国レベルで活域の人たちが応援に駆け付ける︒川内村は甲子

もと大人が一緒になって白球を追う︒家族や地

職場や行政区︑学校ごとにチームを作り︑子どづ く り︑青 少 年 の 心 身 鍛 錬 を 目 的 に 始 ま っ た︒

は戦後間もない昭和二十三年の開催︒新しい村と呼んでいる︒大会の歴史は古く︑第一回大会

す い か ら だ︒村 民 は 親 し み を 込 め て﹁盆 野 球﹂催される︒村出身者も帰省に合わせて参加しや

川内村夏季野球大会は毎年︑お盆の時期に開があった︒

さをあらためて実感し︑村の復興を誓い合う姿

会を喜ぶ一日となった︒地域のつながりの大切

避難生活を余儀なくされた村民にとっても︑再へ の 思 い を 強 め て も ら お う と 続 い て き た 大 会︒

させた︒かねてから︑村を離れた人たちに古里にしたい﹂と関係者が苦労を重ねて開催を実現

身 者 が 集 っ た︒﹁伝 統 の 行 事 で 村 民 の 心 を 一 つ

球大会﹁盆野球﹂が開かれ︑多くの村民と村出

川内村では︑避難先の郡山市で恒例の夏季野

気にすることを信じています︒

して﹁つなぎあい﹂がこのまちを元え た 宇 宙 規 模 の﹁め ぐ り あ い﹂︑その輪を大きく広げ︑市・県・国を超興 に 向 け て︑新 た な﹁め ぐ り あ い﹂

きました︒いま私たちは南相馬市復

数限りない﹁めぐりあい﹂をいただの喜びや悲しみとの﹁めぐりあい﹂︑

暖 か い﹁め ぐ り あ い﹂︑南 相 馬 市 民

私たちは避難先の援助・協力とのている︒

情報誌発行への思いを︑こう紹介し

江 本 さ ん は 創 刊 号 の あ い さ つ で︑◇んじます﹂といった言葉が並ぶ︒突然別れるこをつなぎとめなければ本当にバラバラになって
め ぐ り あ い﹂の 編 集 が ス

しまう﹂と使命感を抱いた︒情報誌﹁しんさいふっこうニュース
タートする︒
創刊号にはまず︑市内で営業している商店などの生活情報を載せることにした︒避難者の声を紹介したほか︑聞き取りアンケートで被災者の 不 安 や 要 望 を 訴 え た︒今 必 要 な 情 報 と し て︑
ボランティア情報や避難時の心得も扱った︒駅伝やマラソンで活躍する小高区出身の今井正人さん︵トヨタ自動車九州︶が応援メッセージを届けてくれた︒素材はそろった︒
一 番 の 課 題 は 情 報 誌 を 市 民 に ど う 届 け る か︑だった︒近隣の場合は︑刷り上った情報誌の設置︑配布をボランティアにお願いした︒県外などの遠方では知人︑避難する市民を特派員に任命︒データを提供し︑印刷して公共施設などに配布してもらった︒人から人へ情報が広がっていく︒少ないスタッフと予算の中から生まれたアイデアだ︒創刊号は四月二十二日︑無事に発行することができた︒

こどもニュース﹂も特派員制度で全国に広がり
五月には﹁めぐりあい

伝統とともに村民の心をつなごう
恒例の盆野球開催を実現させた川内村民

情報誌の仕分け作業に追われるスタッフ。発送先は全国に及ぶ

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災39

情報発信の必要性を感じるとともに﹁今みんな盆野球に集った川内村の人たち。再会を喜び合った︶は﹁開例年とは状況が大きく違っていた︒かつての甲場も野球用品もままならない状況でのスタート

委員の仕事は予想以上に多い︒例年と違い︑会村職員の遠藤さんが務めることになった︒実行

んばろうＫＡＷＡＵＣＨＩ﹂のステッカーも準の文字︒さらに﹁心一つに﹂のＴシャツや﹁がの四色でユニホームを用意︒胸には﹁盆野球﹂行政区の合同チームには赤︑青︑白︑オレンジ

子園球児で村職員の遠藤拓郎さん︵
催を諦めていたというより︑念頭になかった︒
だった︒だが委員たちは︑村民が笑顔で再会す備した︒

は開催を模索していた︒伝統の大会を途切れさだが毎年︑事務局を務めてきた村教育委員会
トにすることが目的だ︒委員はさらに︑過去の大会だが︑今回はより多くの村民が集うイベン

分ける方法を取った︒勝敗にもこだわってきた

募り︑事務局で行政区ごとの合同チームに振り申し込みの要項を掲載︒一般村民の個人参加をえるかわら版﹂に開催決定と参加になった︒県外にも郵送している村の広報誌﹁か矢吹町出身で元巨人軍選手の中畑清さんも激励

し︑川内中三年の三瓶惇稀君が選手宣誓した︒

して先人の思いを後世に伝えよう﹂とあいさつ

や希望を託した大会︒こういう時こそ元気を出を先頭に入場行進︒遠藤雄幸村長が﹁村民の夢で見せましょう

難先から駆け付けた村民の姿があった︒﹁野球いよいよ大会当日︒スタンドには県内外の避笑顔で集った村民たちる姿を思い描き︑夜の打ち合わせを何度も重ねていった︒
大会のテーマは﹁野球で見せましょうの底力を！﹂に決めた︒会場は郡山市の協力で︑川内それどころじゃないというか …
﹂と当時を振り返る︒﹁村は︑そして村民のこれからの生活はどうなるのか﹂︒例年なら大会の準備が始まり︑各チームの練習が本格的になる五月になっても︑盆野球が村民の間で話題になることはな

せたくないという思いとともに︑苦難に負けな選手名簿や知人を通じて参加を呼び掛けた︒﹁必に訪れた︒久々のプレーに〝珍プレー〟も見ら

お盆の八月十五日に開成山野球場が使えること

い姿を示す機会になると考えていた︒村職員をず参加する︑楽しみにしていると言ってくれる
れたが︑グラウンドには笑顔と歓声があふれた︒

かった︒

通じて︑各地区のチームの中心だった世話役に人が多くてうれしかった﹂と遠藤さんは言う︒
勤め先の関係で群馬県から参加した常陸貴司︶も︑この日を楽しみにしていた︒﹁ま各行政区も協力してくれた︒村民の反応は好意あった︒川内中は例

海道からも応募がに﹁伝統の盆野球を大切にする村の人たちを誇連絡を受けた時はうれしかった﹂という︒さらさか︑盆野球が開かれるとは思っていなかった︒

さん︵的だった︒もちろん不安はあったが︑﹁盆野球
年通り︑三年生と一︑りに思う︒みんな前向きで元気だった﹂とも︒

かわうち連絡を取ることにした︒野球ができる環境にあ
申し込みは一〇〇人

川内村の底力を！﹂の横断幕

るのか︑選手が集まってくれるのか︑開催にはを超えた︒遠くは北には村出身者も帰省して参加してくれる︒みん
二年生の二チームを雷雨のため︑準決勝一試合と決勝を残して中止

苦難に負けない︑開催を諦めない

村民の理解が必要だったからだ︒連絡調整にはなが再会する良い機会になる﹂と期待する声が登録した︒の代表として委員になり︑郡山市内に避難してまずは実行委員会を組織︒村職員が各行政区
ムでのトーナメント分の規模だが︑六チー

前年に比べれば半回大会は︑より一層︑意味のある大会になった︒

た﹁盆野球﹂︒苦難の中で開催された第六十四村を離れた出身者の心を古里につなぎとめてきとなったが︑村民らは久々の再会を喜び合った︒

子どもたちの夢は壊さない 〜 教育機関と父母ら住民との連携戦が可能になった︒

第六章

いる村民もメンバーに加わった︒実行委員長はなった︒

多かった︒本格的な準備に取り掛かることに

25

40
地域コミュニティ記録集
東日本大震災37

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第六章 「子どもたちの夢は壊さない〜教育機関と父母ら住民との連携」

南相馬市小高区にある鳩原小は保護者と地域の協力で︑四ヶ月遅れの卒業式を避難先の地で実現させた︒地域に支えられてきた市内で最も小さな小学校︒学校を通して地域コミュニティ

浜通りの小高区からは遠く離れた会津地方の磐つ︒卒 業 式 は 震 災 か ら 四 ヵ 月 後 の 七 月 十 七 日︑
小 で は 複 数 の 子 ど も を 在 校 生 に 持 つ 親 が 多 い︒

交換し︑一緒に行動する保護者もあった︒鳩原

互いに連絡を取り合った︒避難所の情報なども

は紅白の幕が飾られ︑八人︵男子六人︑女子二人︶

卒業式当日の七月十七日︑磐梯一小体育館に保護者と地域の思いが南相馬市小高区鳩原小
叶った卒業式を維持してきた住民の思いが︑八人の卒業生を新たなスタートへと導いた︒
震災と原発事故によって教育環境の維持も大きな課題となった︒多くの学校が避難先での再開を模索︒他校を間借りしたり︑公共施設を教室 に 使 っ た り︑工 場 を 仮 設 校 舎 に す る こ と もあった︒親たちは︑子どもの安全︑生活環境を優先して避難先を決めることが多かった︒学校再開を機に避難先から地元の学校に戻る親子もあったが︑原発事故の影響に対する不安を完全に払拭できない中で︑多くの家族は転校を選んだ︒子 ど も た ち は 学 校 の 再 開 に 喜 び な が ら も︑同時に友達との別れを経験した︒
こうした中︑多くの学校が卒業式の中止︑延期を余儀なくされた︒児童︑生徒のもとに︑卒業証書だけが届く︒だが一方では︑保護者らの協力で開催を実現させた学校もあった︒移転先や避難先で挙行された手作りの卒業式だ︒それ
ぞれの避難先から︑この日のために子どもと親︑
そして地域の人たちが集まり︑数ヶ月遅れで卒業を祝った︒

地域が支えてきた
最も小さな小学校

梯町で行われた︒同校は全児童数六十五人の南ＰＴＡも三十人足らずで保護者同士の交流はか

南相馬市小高区にある鳩原小学校もその一

相馬市で最も小さな小学校︒二十二年度の卒業

ね て か ら 深 か っ た︒ＰＴＡ役 員 の も と に は 連 絡

ちは百三十人︒多くは新潟県から駆け付けてく員も祝福してくれた︒県内外から集まった人た

イン磐梯の関係者︑磐梯一小の教諭とＰＴＡ役の卒業生を出迎えた︒保護者︑そしてリゾート

返事が相次いだ︒

生は八人だった︒卒業生の保護者同士が連絡を網がすぐに出来上がっていた︒南相馬市内の別の小学校に仮設教室が設けられたが︑多くは会取り合い︑開催できた卒業式だった︒
鳩原地区は︑海岸から約六㌖ほどの山間部に

しかし原発事故では警戒区域となり︑避難を余は な か っ た︒鳩 原 小 の 児 童 も 全 員 無 事 だ っ た︒

ところがあるものの︑津波の影響を受けること

卒業生の親達から︑自分の子どもにも卒業式を

業 式 を 開 催 し た と の ニ ュ ー ス が 聞 こ え て き た︒

な学校生活を始めると︑各地で延期していた卒避難先が少し落ち着つき︑子どもたちが新た

ちょっと照れ臭そうな笑顔もあった︒松岡保夫

姿 で 式 に 臨 み︑表 情 は 少 し 大 人 び て 見 え た︒

れ た 保 護 者 た ち だ っ た︒八 人 は も う 中 学 生 に儀なくされた︒隣の原町区をはじめ︑福島市やしてあげたいという声が上がった︒中学校が離

津地方や新潟県︑群馬県に転校していった︒

会津若松市などに避難︒南相馬市の案内で新潟

れ離れになってしまったからこそ︑鳩原小卒業位置する︒地震では道路の一部に亀裂が入った県や群馬県にも多くの家族が向かった︒避難所生の証しとなる記念日を作りたかった︒その声なった︒

して地域の人たちの思いが一つになった日との中で実現させた卒業式は︑保護者と児童︑そどもを通して地域がつながっていた︒避難生活

競技は子どもと大人が一緒に参加していた︒子流 の 場 だ っ た︒祖 父 母 や 兄 弟 み ん な が 集 ま り︑域の人にとっても︑小学校の運動会は住民の交の面倒を見るなど家族のような関係だった︒地緒︒兄弟も多く︑学校行事では上級生が下級生

鳩原小の児童は隣接する幼稚園の時から一涙があった︒

頑張りたい﹂など目標を発表︒保護者の目にはで 生 活 し て い き た い﹂﹁部 活 と 勉 強 を 両 立 し て

は﹁ばらばらに進学したことはつらいけど笑顔

議会からも記念品がプレゼントされた︒卒業生

声を揃えて校歌を歌った︒磐梯町ＰＴＡ連絡協

校長が一人ひとりに卒業証書を手渡し︑久々になって三ヶ月︒それぞれ進学した中学校の制服

やスキー場のホテルなどを移動しながらの避難は瞬く間に保護者の連絡網を回った︒在校生の保護者もみな賛同した︒担任教諭と教頭︑保護だった︒
保護者らは避難先が変わるたび︑携帯電話で者会の代表で式典に向けての準備に入った︒

避難先に響いた校歌に涙
一 番 の 課 題 は 開 催 場 所 だ っ た が︑数 家 族 が 避難していた磐梯町のホテル︑リゾートイン磐梯のスタッフから︑近くの磐梯一小で開催してはどうかと紹介を受けた︒早速︑磐梯町に相談す
ると︑会場と設備の使用を快諾してくれた︒磐梯町教育委員と磐梯一小の関係者も協力を申し出てくれた︒保護者に開催を連絡すると︑在校生の保護者から子どもとともに出席しますとの42
地域コミュニティ記録集
東日本大震災43

花束を手にする８人の卒業生。思いが叶い、心のこもった卒業式になった

農の三校による﹁相双連合﹂が出場した︒部員

夏の甲子園福島大会に双葉翔陽︑富岡︑相馬部芳裕監督︵ ︶は﹁一緒に集まっての練習がサテライトや喜多方市や県外に移っていた︒服

東高サテライトに︑残る部員はいわき︑小野の﹁相双連合﹂の誕生に努力した人たちが減り出場が危ぶまれていた各校の保護者と学はいえ︑練習もままならず︑チームとしての形が出来上がっていない︒出場を諦めるしかないのか︑今までの練習が無駄になってしまうのか︑保護者会代表の遠藤さんも同じ思いだった︒

日本高野連を動かした熱意

校関係者が協力し︑実現させた︒物心両面での場をかけた福島大会の出場登録が迫っていたかできないか﹂と思い悩んでいた︒夏の甲子園出と を 知 っ て い た︒﹁同 じ 境 遇 の 選 手 が 他 校 に も高も選手が足りず︑出場不可能な状況であるこ

服部監督は︑同じ相双地区の富岡高︑相馬農地 域 の 後 押 し も あ り︑選 手 た ち は 精 一 杯 の プ
い る︒球 児 の 夢 を こ ん な 形 で 終 わ ら せ た く な力もあって︑週に一度︑合同練習する体制を整

サテライトを置く安達東高︑小野高の両校の協た︒学 校 関 係 者 と 監 督︑保 護 者 会 が 話 し 合 い︑とはいえ︑練習環境など課題はたくさんあっだ体育館で避難生活を送る保護者もいた︒片道の日は保護者にとっても貴重な一日だった︒まが︑同じ目標に向かって歩み始めた︒合同練習

ちは元気いっぱい︒かつてライバルだった球児だった︒雨のため屋内練習となったが︑選手たレーした﹂と感謝の言葉を口にした︒遠藤さん

え ら れ て 野 球 が で き た︒恩 返 し の つ も り で プ

双地区の人たちが一つになっていた︒選手も﹁支張 っ た﹂﹁あ り が と う﹂の 声 が 掛 け ら れ た︒相歓声が起こった︒応援スタンドからは﹁よく頑のの︑最後に選手たちが見せてくれた粘りに大難先から駆け付けた被災者だ︒試合は敗れたも相双地区の人たちが大勢訪れた︒ほとんどが避

下町の鶴沼球場には︑三校の関係者だけでなく︑

七月十七日の本番の日︒会場となった会津坂

地元に与えた勇気と感動

護者と合同で激励会を開くことができた︒との練習試合を行った︒試合後︑郡山北高の保身の女性もいたという︒大会直前には郡山北高集まった︒募金活動をしてくれた双葉翔陽高出つに﹂とプリントした︒地域の人からも寄付が三校合同チームの結成と夏の甲子園福島大会へれ た︒富 岡 高︑相 馬 農 高 の 保 護 者 も 出 席 し た︒

明会が︑サテライト教室がある安達東高で開か

五月二十二日︑双葉翔陽高の野球部保護者説

督は熱く語った︒

を 出 場 さ せ て あ げ た い﹂︒教 諭 で も あ る 服 部 監

高 に も 打 診 し た︒﹁環 境 が 整 う な ら︑ぜ ひ 選 手の意見も一致した︒服部監督は富岡高︑相馬農どもたちに目標を持たせてあげたい﹂と保護者た︒早速︑保護者会代表の遠藤さんに連絡︒﹁子ことを考えれば異論の余地はないとのことだった︒特例ではあるが︑被災高校の状況︑生徒のは理事会で被災高校の合同チーム出場を承認し掛ける﹂との返事に期待をかけた︒日本高野連

県 高 野 連 に 問 い 合 わ せ た︒﹁日 本 高 野 連 に 働 き

よみがえる︒そして三校合同チームでの参加を場したケースがどこかであった︑という記憶がい﹂︒思 い 悩 み な が ら︑過 去 に 合 同 チ ー ム で 出らだ︒一年生の入部で十四人に部員が増えたとた選手の姿は︑避難生活を余儀なくされた相双地区の人たちに勇気と感動を与えてくれた︒
平成二十三年三月︑大熊町にある双葉翔陽高
野球部の新チームはぎりぎりの九人︒新入生の入部を期待しながら練習に励んでいた︒保護者会 の 代 表 に な っ た 遠 藤 清 輝 さ ん︵ ︶＝川 内 村

出場の喜びは保護者も同じ
大 会 ま で 数 回 の 合 同 練 習︒初 め て 選 手 が 集えた︒土曜日か日曜日のどちらか一日︑時間も二時間をかけてやってくる親子もあった︒練習ま っ た の は 五 月 二 十 九 日︑小 野 町 の 小 野 高 校

限定的だったが︑目標を持って野球ができる喜や仕事︑これからのことなどを話し合った︒何よりも︑目の前で子どもたちが大きな声を出しながら野球をしている姿に︑心が晴れる思いがした︒
練習では安達東高︑小野高の野球部も力を貸してくれた︒グラウンドの提供だけでなく︑人ら保護者︑学校関係者の思いと地域の後押しがあって誕生した﹁相双連合﹂は︑被災地の人た数が必要な実戦練習などを合同で行うことができた︒相双連合の話題はマスコミも注目︑米国

ちに勇気と感動を与えてくれた︒
話題の広がりは︑多くの用具提供につながった︒
急な避難で野球道具を持ち出せなかった選手もいたが︑寄贈された用具でプレーした︒ユニホー
ムは各校のものを着たが︑帽子は﹁相双﹂の文字が入ったものを被った︒同じ相双地区の南相馬市にあるスポーツ用品店がデザインしてくれた︒
野球部保護者やＯＢで結成されている育成会
は︑応 援 用 の 帽 子 とＴシ ャ ツ を 作 っ た︒﹁心 一が出場した︒

チ ー ム﹁相 双 福 島﹂の三校でつくる連合

双 葉︑原 町︑相 馬 農の相双支部予選では高校野球福島県大会︻メ モ︼秋 季 東 北 地 区のニューヨーク・タイムズでも取り上げられた︒

全力でプレーした相双連合ナイン

レーを見せた︒甲子園という目標を持って戦っ52

が終わるまでの時間︑お互いの避難先での生活の送迎を約束した︒

応援スタンドに大勢の人たちが避難先から駆け付けた

びに選手は勇んだ︒保護者の思いも同じ︑選手

ジャーもチームに合流することになった︒

二人︑富岡一人︶の選手を登録し︑女子マネーが誕生した︒十七人︵双葉翔陽十四人︑相馬農の ラ イ バ ル 同 士 だ っ た 三 校 に よ る﹁相 双 連 合﹂の出場を出席者全員で承認︒かつて相双地区で翔陽高野球部の九人は︑四人が二本松市の安達た︒転校を決めた生徒も少なくなかった︒双葉設けられたサテライト校で学校生活を再開させ四月になり︑被災した高校生たちは避難先にて行った︒

域︒部員たちは家族とともに︑県内外に避難しなる双葉郡と南相馬市は一部を除いて避難区

夢をも壊そうとした︒双葉翔陽高の主な学区にた︒地震と津波︑原発事故はそんな高校球児の園を目指す選手の元気な動きに目を細めてい＝もビデオ撮影するなど練習をサポート︒甲子50

44
地域コミュニティ記録集
東日本大震災45

共に夢見た甲子園

第六章 「子どもたちの夢は壊さない〜教育機関と父母ら住民との連携」

写真グラフ―２

負けない、ふるさとは自分たちで取り戻す

第七章

原町二中の避難所で開かれたありがとう祭。避難している市民が支援者や自衛隊員らに感謝の気持ちを伝えようと企画した取り戻す︑自慢のふるさとを 〜 復興への取り組み

いわき市中央台高久にオープンした「くんちぇ広場」は三本木充男さんと吉田晃さんの共同店舗。鮮魚や惣菜が人気を集めている

かしま福幸商店街は被災者の生活を支え、仮設住宅に復興の息吹を運んだ

かしま福幸商店街で花屋を再開させた一条玉枝さん。花は仮設住宅の住民に安らぎを与えている

南相馬市小高区の鳩原小卒業式で校歌を歌う卒業生。８人の歌声に保護者らは涙を抑えることができなかった

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東日本大震災

地域コミュニティ記録集46

異郷の地で奮闘する浪江町の人たち

復興の証が町民の心をつなぎとめる︒浪江町の人たちは避難先の地で復興への取り組みを始めた︒地域振興のシンボル的な伝統行事﹁十日市祭﹂を︑各団体が連携し︑途切れさせることなく避難先の二本松市で開催した︒商店会のメンバーはNPO法人を立ち上げて全国に避難する町民の絆をつなぐ事業を展開する︒約二万人の町民の心に︑復興の火を灯そうと困難に立ち向かっている︒
地震と津波の被害が甚大だった浪江町は︑原発事故でも町全域が避難対象区域となり︑双葉郡八町村で最も多い約二万人の町民が避難を余儀なくされた︒避難先も県内外に広く︑町民同士つながりを保ち続けることが︑容易なことではなくなっていた︒こうした状況の中︑震災から二ヶ月たったある日︑浪江町の中心商店街で
あ る 新 町 商 店 会 の 副 会 長・原 田 雄 一 さ ん︵ ︶と 会 員 の 神 長 倉 豊 隆 さ ん︵ ︶が 再 会 す る︒互62

大けがを負った母トミヱさん︵ ︶を連れての避難先を会津若松市にした原田さんは地震で

ＮＰＯ法人を立ち上げ

移転していた町商工会の事務所でのことだった︒

いに町の情報を知りたいと訪れた︑二本松市に

60

店を営む神

一 方︑生 花なれだった︒

吸い寄せられるように︑日増しにメンバーが集たちが顔を合わせるようになった︒同じ思いにう﹂と話が進んだ︒その後︑商工会でメンバー

た商店会のメンバーで町民のために何かをしよ﹁復 興 な み え 町 十 日 市 祭﹂と 銘 打 ち︑町 商 工 会奔走した︒役場機能がある二本松市を開催地に︑ンバーと浪江町︑町商工会が開催実現に向けて復 興 に 向 か っ て つ な が ろ う﹂︒新 町 商 店 会 の メ

び重なる余震で不安な夜を過ごした︒翌日午前

い ま ま︑た

けが進まな

自宅の片付

災︒店 舗 や

作業中に被

アレンジの

届けたい﹂と神長倉さんはいう︒グループは﹁Ｎ

声が大きい︒そんな方々の古里を思う気持ちを離れた人ほど﹃交流会を開催してほしい﹄との同 士 を つ な ぐ 活 動 に 力 を 注 ぐ︒﹁故 郷 か ら 遠 く

避難者向けに交流会を企画するなど︑浪江町民を開催した︒また︑借上げ住宅や県外に暮らす

でなみえ焼きそばを振る舞い︑八月には盆踊り活動を始めた商店会のメンバーは︑仮設住宅

八ヶ月後の十一月五︑六の両日︑会場となったや 各 地 域 団 体 も 協 力 し て く れ た︒震 災 か ら 約

長倉豊隆さ

七時には防災無線が鳴り響き︑福島第一原発がＰO法人まちづくりＮＰO新町なみえ﹂に発展︒

連携し︑復興に向けて歩み出す︒

危険な状態にあるとして避難指示が出され︑着支援︑復興活動を継続的に行うため︑またよりでフラワーの身着のまま同町津島地区へと向かった︒そのと 考 え︑ＮＰO 法 人 化 を 進 め た︒理 事 長 に は 原

多くの人にこうした活動に携わってもらいたい

原 田 さ ん と 神 長 倉 さ ん の 二 人 は 再 会 を 喜 び︑田さんが就いた︒県や町の事業を受託しながら︑後︑各地を転々とし︑郡山市に落ち着いた︒
互いの近況などを語り合った︒神長倉さんは﹁浪活動の幅を広げている︒

新町通りを中心に開催されてきた恒例の﹁十十日市祭の開催が復興の礎に

江町の人︑見慣れた顔に会えてほっとした︒避難先ではコンビニやスーパーに出向いて浪江の人に会えるのではと期待したが︑意外と会えな
いもの︒あの緊急避難の経験や避難所生活︑同い安心感のようなものを感じた﹂という︒新町

日市祭﹂も︑全町避難という環境の中で開催にじ苦労をした﹃浪江人﹄との再会は︑この上な
商 店 会 や 町 の 将 来 に つ い て も 話 題 に な り︑﹁ま浪江町が誇る伝統の大堀相馬焼も出店したと運営委員会の主催とした︒二本松商工会議所は強かった︒﹁全国にいる浪江町民を呼び戻し︑の象徴的な行事となるだけに︑開催を願う思い

展を目的に明治初期から続く町の風物詩︒復興こぎつけることができた︒産業振興と経済の発病院から避難した母と付き添いの妻とは離れば示のため当初は︑自宅から避難した原田さんと︑市の病院を移動︒原発事故による突然の避難指避難を経験した︒南相馬市︑福島市︑会津若松

86

い︑三〇人を数えた︒ほどなくして彼らは町と避難先の二本松市で開催された浪江町の十日市。大勢の町民でにぎわった

ん は︑店 内再会を喜ぶ浪江町民

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災49

心つなぎ︑復興の火を灯せ第七章 「取り戻す、自慢のふるさとを〜復興への取り組み」

第七章 「取り戻す、自慢のふるさとを〜復興への取り組み」

テージでは子供たちが伝統の請戸田植踊りを馬 焼 や な み え 焼 き そ ば な ど が 出 店︒特 設 ス

れた︒祭りには︑浪江町の伝統工芸・大堀相

二本松駅前には全国から大勢の浪江町民が訪渡部忍さん︵に う た︶な ん で す﹂と 請 戸 芸 能 保 存 会 の 会 長・は地元の人の身体に染み込んでいる故郷歌︵く神 社 に 踊 り を 奉 納 し て き た︒﹁請 戸 の 田 植 踊 り

学生たちが華やかな衣装をまとい豊作を願って

︶は言う︒

披露した︒

相馬焼協同組合長の半谷秀辰︵ひでとき︶さがあり︑長い間見る者を魅了してきた︒大堀﹁青 ひ び﹂︑﹁走 り 駒﹂︑﹁二 重 焼﹂な ど の 特 徴て 全 国 に 知 ら れ る 町 を 代 表 す る 地 場 産 業 だ︒

以上の伝統を誇り︑国指定伝統的工芸品としる窯元や地域住民に勇気を与えた︒三二〇年

大堀相馬焼の出店は復興を心待ちにしていいう子どもが何人もいたという︒衣装や楽器がし連絡を取った︒すると﹁また︑踊りたい﹂とた写真を渡したい﹂と避難する子どもたちを探

会長の佐々木繁子さんらは﹁せめて祭礼で踊っすべて流された︒震災後︑会長の渡部さん︑副社の宮司も犠牲となった︒踊りの衣装や楽器も

区は約四百世帯のほとんどが津波で流され︑神田植踊りの継続も苦労の連続だった︒請戸地

先祖のためにも︑大堀相馬焼の再建に向けてなどの苦悩も多いが︑伝統を守り続けてきたとの釉薬開発など努力を重ねている︒資金面

場などの拠点の準備や福島県ハイテクプラザ

点をどうするかなど課題が山積している︒窯んだ︒半谷さんは﹁釉薬が使えない︑制作拠﹁十 日 市 祭﹂で は︑約 二 百 点 の 作 品 を 持 ち 込

二〇人 と と も に 事 業 再 建 へ の 努 力 を 続 け る︒

避難生活を送りながら︑全国に避難する窯元

上の再会もあったという︒原田さんは言う︒﹁震た︒尽きぬ話は夜遅くまで続いた︒半年ぶり以避難する浪江町民を二本松市の温泉宿に招い

ＮＰO新町なみえは︑十日市祭の夜︑全国に思い︑自らの古里への愛着を再確認していた︒

では多くの町民が請戸田植踊りに﹁故郷歌﹂を祭などで舞を披露することができた︒十日市祭舞が復活︒その後︑県外の避難先やいわき復興

月二十一日︑いわきで催されたイベントでそのないことを知った有志や呉服店の協力もあり八会社を経営する高橋美加子さん︵ ︶は︑社内

三月十一日︑南相馬市原町区でクリーニング

広がっていった︒

動が市民に浸透︒さらに︑南相馬市から全国にた︒﹁怒 り だ け で は 解 決 し な い﹂と 始 ま っ た 運

イベント会場などで支援に対する感謝を伝えた︒﹁ありがとうからはじめよう﹂を合言葉に︑マチに活気を取り戻そうとする運動を繰り広げ相馬﹂という組織を立ち上げ︑感謝の気持ちで

南相馬市は原町区の若者らが﹁つながろう南はいけない﹂︒

いきたい︒みんなの心にある浪江を風化させてと︒そのコミュニティを取り戻すため活動して人だけが〝仲間〟ではない︒意見や考えの違う災によって気づいたことは︑仲が良い友人︑知頑張る﹂と奮闘中だ︒

心を打った︒請戸地区に三百年以上続く民俗芸能で︑毎年二月に行われる祭礼において小ありがとうからはじめよう
南相馬市﹁つながろう南相馬﹂の活動

怒りだけでは何も解決しないいがした︒

メッセージの広がりに高橋さんは励まされる思た︒個人や支援団体のブログにも取り上げられ︑れ︑全国からたくさんの賛同と応援の声が届いメッセージは反響を呼んだ︒業界紙にも掲載さの怒りとその後に感じた理不尽さ︒高橋さんのと題して︑そうした現状を訴えた︒原発事故へ

は 自 社 の ホ ー ム ペ ー ジ に﹁南 相 馬 か ら の 便 り﹂福島第一原発から三十㌔圏内の現実︒高橋さん

食料︑水さえも供給が滞った︒事故を起こした

なくなり︑休業を余儀なくされた︒ガソリンやくの市民が市外に避難︒三十人いた従業員も少で仕事中に被災した︒その後の原発事故で︑多63( が) 高橋さんのもとを訪れる︒﹁みんそんな時︑同じ原町区で飲食店を営む須藤栄
治さん

38

請戸田植踊りは郷愁を誘い︑訪れた町民の人なども全部含んで地域のコミュニティなんだん︵︶は︑親 戚 宅 や 裏 磐 梯︑郡 山 市 な ど で

62

古里を思う気持ち︑大切にしたい58

50
地域コミュニティ記録集
東日本大震災51

請戸田植踊りは町民の郷愁を誘った

第七章 「取り戻す、自慢のふるさとを〜復興への取り組み」

なの気持ちが少しでも前向きになれるような
キ ャ ン ペ ー ン が し た い﹂と 言 う︒﹁怒 り だ け では何も解決しない︒現実を受け止め︑立ち上がって い き た い﹂と 協 力 を 求 め ら れ た︒震 災 以 来︑
たくさんの支援を受けたことへの感謝が活動のス タ ー ト だ と 言 い︑﹁あ り が と う の 言 葉 を マ チに溢れさせたい﹂と目標を語った︒
高橋さんは︑須藤さんの言葉に多くのことを
気付かせられたという︒当時︑原発事故の被災地から発信されるメッセージは怒りが中心だっと高橋さん︒だう と し て い た﹂

怒りをぶつけよた︒﹁自 分 自 身︑業や店舗も訪問し︑ポスターとのぼり旗を掲げがとう﹂が広がり始めた︒メンバーは市内の企避 難 し て い る 市 民 が 中 心 に な っ て 企 画︒﹁あ りりがとう祭り﹂と銘打ったイベントが開かれた︒

五月五日︑避難所となっている原町二中で﹁あるよう呼び掛けた︒市内のあちこちで﹁〝ありが︑古里が怒りに包まれ︑また講演会や支援イベントにも協力し︑メッセージがとう〟からはじめよう！﹂の言葉を目にするてしまうことはを発信︒ホームページで活動を紹介すると︑全

そのようなイ

決して本意では
国から支援の申し出が届くようになった︒自主ようになっていった︒また︑市内で開催されるな か っ た︒﹁怒事業も手掛け︑浪江町や飯舘村の若者たちともメージが定着しりの連鎖を止めメンバーは︑県外で開催されるイベントにも連携を始めた︒

言い合い︑マチが活気付いていく姿を思い描い足を運んだ︒バッジやステッカーを作り販売した い﹂︒高 橋 さ ん は︑市 民 が﹁あ り が と う﹂とた︒キャンペーン活動に同意し︑自社のホームた︒トークショーにも招かれ︑被災地の現状を﹁あ り が と語りながらページに須藤さんの言葉を掲載した︒﹁ありがとう﹂が市民に浸透
四月下旬︑須藤さんと高橋さんを中心に﹁つながろう南相馬﹂の活動が始まる︒グループの代表は︑口火を切った須藤さんに決まった︒知ふるさと再生人に声を掛けると︑賛同者が集まった︒キャン
ペ ー ン テ ー マ は﹁人 間 復 興〝あ り が と う〟か ら は じ め よ う！﹂︒メ ン バ ー
は ま ず︑南 相 馬 市 で 活 動 す る 自 衛 隊 や ボ ラ ン
ティアの人たちに感謝の気持ちを伝える運動を行った︒チラシ︑のぼり旗を作成し︑市役所や避難所などに配布した︒

復興への第一歩
仮設商店街が次々と

いわき市久之浜町にできた浜風商店街。情報館も併設されている市と協議し︑中小企業基盤整備機構の制度を利大きくなっていった︒久之浜町商工会はいわき活を支えてくれていた商店街の再開を望む声が旧が本格化︒少しずつ住民が戻り始めると︑生

四月二十二日に屋内退避指示が解除され︑復離れていった︒に︒原発事故が発生すると多くの住民が地元をは津波と火災に見舞われ︑商店街はがれきの街生活に密着した店舗が軒を連ねていた︒震災で街は旧国道六号沿いに並び︑細い路地を挟んでし︑久之浜漁港を中心に栄えてきた︒中心商店

いわき市久之浜町はいわき市の北部に位置

元気与える浜風商店街

いる︒

コミュニティの再生にも不可欠なものとなって店の存在は大きく︑震災によって失われかけたと言う住民も多い︒地域社会の形成に地元の商

元 商 店 の あ り が た さ に︑あ ら た め て 気 付 い た﹂

象 付 け る 出 来 事 で︑被 災 者 を 元 気 付 け る︒﹁地がっている︒さらに︑営業再開は復興を強く印加わることは︑被災者の精神的な支えにもつな

ど新しい環境での生活に︑慣れ親しんだ店舗が長く培われてきた信頼関係がある︒仮設住宅なる 役 割 も 果 た す︒住 民 と 地 元 商 店 と の 間 に は︑業者の再興を促すとともに︑住民の生活を支え次々と開設された︒地元商店の営業再開は︑事県 内 各 地 の 仮 設 住 宅 に 仮 設 商 店 街・店 舗 が

ていった︒

輪が広がっ

全国にその

を つ な ぎ︑が人と人との 気 持 ち﹂た︒﹁感 謝う﹂を伝 え高橋美加子さん（右）、須藤栄治さん（中央）
らメンバー

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災53

イベントなどで使用された ありがとう からはじめよう！ののぼり旗

第七章 「取り戻す、自慢のふるさとを〜復興への取り組み」

めるお客さんで昼時には行列待ちとなっている︒
小高区の大富地区で花屋を営んでいた一條玉枝さん︵ ︶は夫からの﹁もう一度はじめてみよう﹂との言葉に押され︑出店を決断した︒避難で店舗にたくさんの花を置き去りにしてきた無念さがあった︒仮設店舗は小さなスペースだが︑夫と二人で棚とテーブルを作り︑季節の鉢物を仕入れた︒仮設住宅でも飾りやすいとの思いからだ︒小高区の知人のほか︑鹿島区のお客
さ ん も 訪 れ る︒花 の 手 入 れ な ど で 会 話 が 弾 み︑花に囲まれた店内は避難者の憩いの場になっている︒

二人で再出発﹁くんちぇ広場﹂
葉町でそれぞれ鮮魚店を営んでいた三本木充 男 さ ん︵ ︶と 吉 田 晃 さ ん︵ ︶の 二 人 は︑

欠 か せ な い と︑震 災 で 店を取り戻すには商店街は乗り出す︒﹁久之浜らしさ﹂用した仮設店舗の建設により固まったという︒物販とともに交流という震災前に比べ企画が増え︑事業者同士の結束が週 に 一 度 の 出 展 者 会 議 で は 振 興 策 を 話 し 合 う︒

物 に 来 る 人 や 帰 宅 途 中 の 広 野 町 民 も 立 ち 寄 る︒

住民とともに﹁福幸﹂を願うる︒

商店街の持つ本来の機能が取り戻されつつあも 相 談︒久 之 浜 一 小 の 校

庭の一角に設置できること に な り︑飲 食 店 や 食 料

品 店 の ほ か 衣 料 品 店︑理容所など九店舗の仮設商
南相馬市鹿島区には﹁かしま福幸商店街﹂が故で警戒区域となった同市小高区を中心に十一店 街 建 設 が 決 ま っ た︒町之 浜 ふ れ あ い 情 報 館﹂も店舗が入居︒仮設住宅に隣接し︑被災者の生活

作られ︑十月二十三日にオープンした︒原発事併せて設置されることにを支える役目を担っての営業再開となった︒

商 工 会 の 仮 事 務 所 と﹁久なった︒﹁双葉食堂﹂を再開させた豊田英子さん︵︶﹁浜風商店街﹂と名付け同士が会話する姿がある︒

そ れ ぞ れ の 店 舗 に︑住 民は 地 域 の 高 齢 者 が 多 い︒と 再 開 を 喜 ぶ︒訪 れ る のの人たちが頑張っている﹂

仮設商店街では若い世代

な 復 興 に は 遠 い が︑こ の郎 さ ん︵ ︶は﹁本 格 的

ネ ッ ト さ と う﹂の 佐 藤 勝と な っ た︒電 器 店﹁プ ラ

地に誕生した仮設商店街

オ ー プ ン︒県 内 初 の 被 災

ら れ︑九 月 三 日 に 待 望 のことになった︒オープンの際には三条市民も駆生活を送る地元の主婦らが店を手伝ってくれる

どは小高区の自宅から持ち出した︒同じく避難店主が調理器具を提供してくれたほか︑暖簾なと︑出店の準備に奔走︒避難していた三条市の申し込んだ︒アパートを借りて南相馬市に戻るが建設されるとの情報を聞くと︑すぐに出店を再開を決意したという︒豊田さんは仮設商店街

美味しい﹂という言葉に︑地元に戻っての営業

ラ ー メ ン を 振 舞 っ た こ と が あ っ た︒﹁や っ ぱ り

かしい﹂の言葉をきっかけに︑避難先で自慢のから一緒に避難していた友人の﹁あの味がなつは一時︑新潟県三条市に避難していた︒小高区

いわき市の仮設住宅近くに共同でスーパーを思いを強くした︒

おかげ︒笑顔が集まる店を再開したい﹂というも 原 発 事 故 の 後︑避 難 先 を 転 々 と し て き た が︑される﹁魚屋さん﹂として評判だった︒二人とＲ竜田駅前でそれぞれに店舗を構え︑地域に愛三本木さんはＪＲ木戸駅前で︑吉田さんはＪ

う 会 話 と と も に 笑 顔 が こ ぼ れ る︒﹁共 同 経 営 にの よ う に 顔 を 出 す︒﹁今 日 は 何 が あ る の﹂と い望んでいたかつてのなじみ客や高齢者らが毎日野菜や惣菜︑日用品なども揃えた︒再開を待ち迎えた︒避難生活に必要な物をと︑鮮魚のほか町に避難していたこともあり︑開店準備はと話す︒と が 嬉 し い﹂うになったこ付き合えるよのみなさんと店を通して村つ て の よ う に︑

石井さんは﹁か増 え た と い う︒

切れ間なく村民が訪れる︒三春町内の常連客も長男︑長女の一家四人で切り盛りする店内には︑

ニューのほか︑惣菜や日用品も販売する︒妻とた︒店 で は 人 気 だ っ た ボ リ ュ ー ム 満 点 の 各 メ

村と会津坂下町︑三春町を行き来する日々だっ尾の石井一夫さん︵ ︶は家族とともに会津坂下にあったころのように食料品店との併設︒店主

貝山仮設住宅にオープンした石井食堂は︑村させた︒

狐田仮設住宅ではそれぞれ二店舗が営業を再開

貝山仮設住宅では三店舗︑旧中郷小仮設住宅と宅に﹁さくら湖・ 尾村のお店屋さん﹂を設けた︒

尾村は︑三春町に建設した三カ所の仮設住

それぞれの仮設に
地元のお店屋さん

う二人にも充実感があふれている︒

け付けてくれ︑大盛況だった︒懐かしい味を求

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避難先からわざわざ買い

オープンさせた︒気軽に立ち寄ってほしいと﹁く央台高久の仮設住宅近くで準備を始めた︒中小人は﹁これまで店を続けてこられたのも町民のんちぇ広場﹂と命名︒被災者の生活を支えるだ

企業基盤整備機構の制度を利用し︑資金面の課

葉町民が暮らすいわき市中

けでなく︑交流スペースとして人気を集めていい わ き 市 内 の 借 り 上 げ ア パ ー ト に 落 ち 着 い た︒

しては小さい店だからミニスーパーだよ﹂と笑

題もクリア︒十月二十三日に待望のオープンを町商工会の活動を通して付き合いの長かった二る︒

くんちぇ広場は交流の場にもなっている舗を失った会員事業主とファンが多い双葉食堂のラーメンには行列ができるほど

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災
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事業再開を喜ぶ石井食堂のみなさん第七章 「取り戻す、自慢のふるさとを〜復興への取り組み」﹁負げねど飯舘﹂の取り組み

美しい︑愛する村にかける思い

飯舘村では若者が中心になって﹁負げねど飯舘﹂を組織し︑避難を余儀なくされた村民をつなぐ活動に取り組んでいる︒独自に制作した健
康手帳をコミュニケーションツールに利用するなど︑村民交流のきっかけ作りに工夫を凝らす︒
また︑情報誌を発行し︑前向きに生活する村民の 姿 を 紹 介︒﹁美 し い 村 を 取 り 戻 そ う と 努 力 している村民の励みになりたい﹂と活動を広げている︒
飯舘村は震災直後︑南相馬市など浜通りからの被災者を受け入れ︑村民も支援に携わっていた︒地元消防団は余震の続く中︑地域の見回り
活 動 も 行 っ た︒﹁東 日 本 大 震 災 そ の も の の 影 響
は少なかった﹂と飯舘村総務課企画係長の藤井一彦さん︵ ︶は振り返る︒水道やガスなどのライフラインはほぼ確保され︑復旧への足がかりはできていた︒
ところが︑原発事故の実態が明らかになると︑状況は一変する︒全域が計画的避難区域に指定されることになった︒村民は錯綜する情報に不安を抱えながら︑避難を余儀なくされた︒六月下旬までに約六二〇〇人の村民のほとんどが村外に避難した︒

村民のために︑若い世代が集結
こ う し た 状 況 の 中︑﹁子 ど も を 守 ろ う﹂と 訴としてグループ活動がスタートする︒医師を招け に 賛 同 し た 仲 間 が 集 ま り︑﹁負 げ ね ど 飯 舘﹂︶︒佐藤さんのインターネット上での呼び掛

その中心的な役割を担ったのが佐藤健太さん

した︒東京で開催されたイベントにゲスト出演

有機栽培の果物を調達し︑幼稚園にプレゼント

た︒園児のおやつが不足していることを知ると︑た︑全国から届けられる支援物資の配布も担っ

津地方の支援グループとも交流が生まれた︒まニケーショ

なく︑コミュ

役割だけで

手帳本来の

なるという

え る 若 い 世 代 を 中 心 に し た 動 き が 活 発 に な る︒

村民

ンツールに

︵

いた健康相談会や﹁愛する飯舘村を還せし︑飯舘村のブースを設けて理解と支援を呼び佐藤さんたちは村が発行した﹁までいなから士が集まっに︑村 民 同

をきっかけ

帳への記入

と 語 る︒手た ん で す﹂なると考え決起集会﹂を開催︒同時に地域のコミュニティの心のよりどころになりたい﹂という思いが強かった︒
佐 藤 さ ん ら は 村 と の 意 見 交 換 を 重 ね た ほ か︑
年配者も含めた会合を開くなど︑村民同士の連携を目指した︒活動は幅を広げ︑南相馬市や会

だ健康手帳﹂の制作にも携わった︒素案を村にた り︑お 互一方で﹁年齢に関係なく村民全員に必要﹂とか︑佐藤さんらメンバーが村民の避難先を訪ね︑う︒九月に完成し︑ホームページで公開したほさらに﹁負げねど飯舘﹂は︑村民の避難先で独自の健康手帳作りにも取り掛かる︒医師の監を作り上げた︒佐藤さんはこの手帳を発行したの生活を紹介する情報誌を発行している︒村民ら﹂と語る︒

うとしている村民を励ますことになると思うか

る活動を続けていきたい︒美しい村を取り戻そとを誇りに思っている︒こうした思いを共有す佐藤さんは﹁飯舘村に生まれ︑生きてきたこ

各地をメンバー全員で訪ね歩いている︒

動がコミュニティ維持につながると考え︑県内でほしいと︑震災前の写真を紹介した︒取材活

自然とともに生きてきた飯舘村の姿を忘れないから寄せられる話題を中心に編集︒第二号では︑理由について﹁健康被害が生じた場合に必要に手渡しする活動も行った︒

いをフォローし合ったりすることが狙いだとい提示し︑意見を取り上げてもらった︒この手帳

健康手帳をコミュニケーションツールに掛けた︒

東京で開催されたイベントに飯舘村のブースを設けた維 持 に 力 を 注 い だ︒﹁ば ら ば ら に な る 飯 館 村 民

園児に有機栽培の果物をプレゼントした佐藤健太さん

修のもとで︑約八十㌻にわたる﹁健康生活手帳﹂

は七月︑十八歳以下の村民に配布された︒

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村民の団結を図った決起集会

第八章 「ふくしまは一つ〜被災者支援に立ち上がった受け入れ地域の人たち」

第八章

ふくしまは一つ 〜 被災者支援に立ち上がった受け入れ地域の人たち﹁大熊町の人たちに送り盆をさせてあげたい﹂と会津若松市民が行動した︒盆踊りイベントを企画し︑大熊町の伝統に合わせて開催日を決定︒
互いの盆踊りを披露し合い︑イベントを盛り上げた︒伝統行事をきっかけに︑交流が深まっていった︒︶は︑い わ き 市 の 出 身︒震 災 直 後︑JR会津若松駅前で飲食店を経営する鈴木平助 さ ん︵

いわき市から避難してきた六十人を受け入れた
り︑市内の避難所で炊き出しボランティアを行うなど被災者支援に努めてきた︒子どもたちに勧めて千羽鶴を折り︑大熊町に寄贈したこともあった︒また︑昼食時には多くの避難者が鈴木さんの店に来店︒自然と知人が増えていった︒
一方で鈴木さんは︑会津若松駅前地区再開発協議会の会長を務め︑駅前の活性化事業にも取り組んでいた︒ある日︑鈴木さんは店で顔なじみになった大熊町の男性にイベントがあることを教え︑参加を持ち掛けた︒大熊町で精肉店を営んでいたことを知り︑焼き鳥屋の出店をお願いした︒快く引き受けてもらい︑五月五日︑大町通りで開かれたイベントに参加してもらった︒

支援につながる
活性化イベントを
七月には新たに企画した﹁会津若松駅前地区
活性化イベント﹂を控えていた︒鈴木さんはま

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伝統行事で深まる交流会津若松市民と大熊町民の交流

会津若松市民と大熊町民が互いの盆踊りで交流を深めたた︑大 熊 町 の 男 性 に 声 を 掛 け る︒﹁イ ベ ン ト ス
る︑いわき産の農産物も好評だった︒

クッキー﹂も限定販売された︒大熊町の人が売れる人はいないか﹂と相談する︒すると男性から 大 熊 町 商 工 会 の 会 長・蜂 須 賀 禮 子 さ ん︵ ︶を紹介され︑事情を説明︒蜂須賀さんは﹁お手大熊の人たちと交流を深める中で鈴木さん伝いしましょう﹂と協力を約束してくれた︒大
熊町商工会の会員を中心に︑多くのスタッフがは︑大熊町の盆踊りが毎年八月の最終日曜日に害対策に少しでも役に立てればとの思いから知人から野菜などの農産物を仕入れた︒風評被鈴木さんは︑いわき市で市場を経営している

ントの第二弾を八月の最終日曜日にすればいの ア イ デ ア を 思 い 付 く︒﹁駅 前 地 区 活 性 化 イ ベ

理ですね﹂と寂しそうに話す姿を思い出し︑次り盆なんです︒でも今年は︑盆踊りの開催は無開催されていたことを知る︒蜂須賀さんの﹁送だ︒大熊町の人たちに販売してもらうことにし梯 山﹂﹁か ん し ょ 踊 り﹂を 踊 っ た︒七 月 の イ ベ

盆踊り﹂の開催を喜ぶ会津若松市民は﹁会津磐大熊町民が集まった︒五十年ぶりの﹁エキマエた︒会津若松市民のほか︑会津地方の各地からイベント当日︑会場には約八千人が詰め掛けれた︒

呼び掛けた︒避難している大熊町民にも伝えら決まった︒鈴木さんは取引先や町内会に参加を

八日︑駅前のタクシープールで開催することが力を取り付ける︒八月の最終日曜日である二十会津若松駅や県タクシー協会会津支部などの協

市 の 担 当 者 と と も に 関 係 機 関 に 出 向 き︑ＪＲ練った︒

踊 り﹂の 五 十 年 ぶ り の 復 活 と 合 わ せ た 企 画 を

催 場 所 をＪＲ会 津 若 松 駅 前 と し︑﹁エ キ マ エ 盆

観光商工課に相談した︒市の担当者も同意︒開い︒テ ー マ は 盆 踊 り だ﹂︒鈴 木 さ ん は 早 速︑市成した︒

集まってくれた︒揃いのスタッフＴシャツも作

送り盆をさせてあげたい

タッフが足りない︒大熊町の知人で手伝ってくにぎわった盆踊り会場た︒事情を説明すると﹁同じ浜通りのためになるなら﹂と引き受けてくれた︒
七月十八日に会津若松駅前公園で開かれたイ
ベントは盛況 だ っ た︒
仙台市の牛
タン専門店
や新潟県佐
渡 市 の﹁ふぐ の 沖 汁﹂など県外から も 出 展︒
会津美里町
葉町

に避難して
いる
民が作った
﹁に こ ま る﹁避 難 生 活 の 辛 さ が 少 し で 和 ら げ ば﹂と 石 川
町母畑地区の住民たちが︑同町に二次避難している広野町民のために農園を作った︒共同作業で管理し︑広野町民が仮設住宅に移ってからも︑交流が長く続けられた︒収穫祭では実りとともに再会を喜び︑末永い交流を誓い合った︒
石川町母畑地区の旅館には多くの広野町民が二次避難した︒こうした困難な生活を余儀なくされた広野町の人たちが少しでも気分転換でき
ればと︑母畑自治センター企画推進委員と母畑地区まちづくり委員会のメンバーが中心になって準備を進め︑両町民が共同で利用できる﹁み︶が 約 二 十 三 ㌃ の 遊 休 農 地 を 無 償 で 提 供 しん な の 農 園﹂を 作 っ た︒地 元 の 渡 辺 啓 輔 さ ん︵てくれた︒畑は二区画に分けられ︑広野町民が管理する部分を﹁広野町農園﹂とし︑母畑地区の住民が手入れするエリアは﹁母衣旗︵ほろは︶に は﹁石 川 町 で の 思 い 出 が 避 難 生 活 の 辛

母畑地区自治センター長の福田敏夫さん

た︶農園﹂と名付けられた︒︵

さばかりでは寂しい︒ここを第二の古里と思ってもらえたら﹂との思いがあった︒様々な支援の方法を模索してきたが︑母畑地区らしい取り組みとして地元住民も参加しやすく︑長く続け︶は﹁ストレスを発散できる︒収穫ら れ る 農 園 を 思 い 立 っ た︒﹁出 会 い を 大 切 に しまっていた広野町民も多かったが︑農園のオー建設が進み︑すでにいわき市などへの転居が決

広野両町民の絆も育っていた︒

ま す﹂と 語 る︒農 園 で は 野 菜 と と も に︑石 川︑ことができた︒石川町のみなさんに感謝していさんは﹁野菜の成長を楽しみにしながら過ごす

た︒開園当初から携わってきた広野町の大和田販売された野菜の売上金は広野町民に手渡されは再会を喜びながら︑野菜を収穫した︒すでに

チャがしっかりと育っていた︒参加した両町民

仮設住宅から訪れた︒農園にはダイコンやカボ日を楽しみにしていた広野町民が︑いわき市の

約束の収穫祭は十一月五日に行われた︒この農園の手入れを怠らなかった︒

野菜を一緒に収穫したい﹂との思いを持ち続け︑は 販 売 し︑新 た な 苗 を 植 え た︒﹁立 派 に 育 っ た

おり︑再会を約束していたからだ︒育った野菜

たちは農園の管理を続けた︒収穫祭を予定して広野町の人たちが去っても︑母畑地区の住民

収穫祭で再会︑末永い交流誓う

農園に足を運ぶ広野町民もいた︒

たい︒町民同士の交流を深めていきたい﹂とい農園の開園式は七月十一日︑避難している広プンを喜んでくれた︒石川町を離れる前日までが本当に楽しみ﹂と笑顔を見せた︒仮設住宅の一さん︵

しぶりに農作業で汗を流した広野町の大和田宏

カボチャ︑インゲンなどの苗を植え付けた︒久

野 町 民 を 招 い て 行 わ れ た︒ト マ ト や キ ュ ウ リ︑だった︒

地 で 実 現︑大 熊 の 人 た ち の 心 が 癒 さ れ る 一 日

た︒半ば諦めかけていた﹁送り盆﹂が避難先の盆踊りという伝統行事が人々の心を結び付けを︑思いを込めて歌い踊った︒

は﹁佐渡おけさ﹂を披露︒大熊町民は﹁相馬盆唄﹂

ントにも参加してくれた新潟県佐渡市の人たち

踊りの輪が友情の証になった

うのが福田さんの願いだった︒

石川町民と広野町民の交流

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農園で交流を深めた石川、広野の両町民

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分かち合った収穫の喜び

第八章 「ふくしまは一つ〜被災者支援に立ち上がった受け入れ地域の人たち」

決定をせず︑有志として話し合いを続けること

立してはどうか﹂などの意見が出た︒具体的な体のほか民間企業た︒地 域 づ く り 団

れ賛同者を募っ

オールおくあいづボランティアグループになった︒
からも会員が集
ま っ た︒正 式 な 旗
揚げは四月十四福島県民のために︑いろんなルールとか仕組みた︒﹁今 ま で 経 験 し た こ と の な い 災 害 だ︒同 じ

ざまな職業の人たちが︑奥会津全域から集まっ

ンバー︑ペンション経営者︑会社役員などさま

内 さ ん︑齋 藤 さ ん の ほ か 県 職 員︑ＮＰＯ法 人 メ

有志としての初会合には七人が参加した︒坂﹁ま ず 行 動﹂とループ﹂とした︒

づボランティアグ

﹁オ ー ル お く あ い

エ リ ア と 捉 え

つのコミュニティ

奥会津七町村を一日︒組織の名称は︑とか面倒なことは抜きにして︑今すぐできるこ

正式発足の四日後

同じ福島県民のために︑﹁今すぐ行動﹂とをしよう﹂と支援活動に向けて準備が始まっに は︑最 初 の 活 動
現 地 調 査 を 兼 ね︑た︒﹁自 分 た ち の で き る 範 囲 で 実 効 性 の あ る こ
話し合いを重ね︑四月八日には活動の理念と発起人メンバーをを 実 施︒被 災 地 のなる﹁奥会津発被災者応援計画〜奥会津の力を中心にした十三人と﹂を活動の基本的な考え方とした︒

集結して震災復興を支援しよう！﹂を作成した︒

沿岸部に向かっが相馬市の太平洋
一︑元気な奥会津から被災者・避難者を支援た︒土 砂 や 瓦 礫 撤に上回っていたこさが想像をはるかえ た︒被 害 の 甚 大

被災地の現状を伝ると他メンバーにに 参 加︒地 元 に 戻去のボランティア

二︑自然エネルギーの原点︑只見川電源流域の力を結集
三︑奥会津の人・自然・資源を震災復興に最大限活用
四︑奥会津の支援スタイルを東北︑そして全国へ展開
初会合に集まった七人が発起人となり︑それぞ﹁同 じ 福 島 県 民 の た め︑被 害 の 少 な か っ た 自
分 た ち に で き る こ と は な い か﹂︒地 域 や 職 業 の垣根を越えて集まった奥会津の人たちが﹁オールおくあいづボランティアグループ﹂を立ち上げ︑被 災 者 支 援 を 行 っ た︒﹁助 け 合 い の 精 神 が奥会津の文化﹂との思いを持ちながら活動︒賛同者を増やし︑被災した人たちや他の支援団体と も ネ ッ ト ワ ー ク を 広 げ た︒地 域 に 根 付 く コ
ミュニティ文化が新たなコミュニティに発展した︒
柳 津 町・三 島 町・金 山 町・昭 和 村・只 見 町・
南会津町・檜枝岐村の七町村は福島県の西部に位置し︑奥会津地方と呼ばれている︒地震の被害も少なく︑原発事故の直接的な影響を受ける
ことは無かったが︑被災者の受け入れを担う地︶ら域となった︒地震発生から三日後の三月十四日には︑金山町で旅館を営む坂内譲さん︵︶が︑奥会津ことを考えよう﹂﹁ボランティアセンターを設

意見を交え﹁被害の少なかった奥会津で出来る

会津振興センターの会合で︑集まった関係者とできないだろうか﹂と考えていた︒そこで︑奥も﹁もっと直接︑被災者のために役立つことは坂内さんは避難者の受け入れ準備をしながら入れを始めた︒

から︑一人一泊二食付き二千円での避難者受け合った︒奥会津温泉郷協議会の各旅館は十六日

地方としての避難者の受け入れについて話し

ター事務局次長の齋藤誠さん︵

奥会津温泉郷協議会の会員と奥会津振興セン

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助け合いは奥会津のコミュニティ文化

第八章 「ふくしまは一つ〜被災者支援に立ち上がった受け入れ地域の人たち」

いわき市小名浜で活動するオールおくあいづボランティアグループのメンバー

に 行 わ れ な け れ ば な ら な い こ と な ど を 確 認 し︑支援が急がれること︑そしてその支援が長期的された街並みの様子などを説明︒復旧のためのと︑津波で家を失った人たちの生活環境︑破壊

会津の紅葉と文化を楽しんでもらった︒

被災者を招待したバスツアーも二度実施し︑奥き 出 し を 行 い︑奥 会 津 の 秋 の 味 を 振 る 舞 っ た︒

十月には三春町にある

被 災 者 が 仮 設 住 宅 に 移 っ て か ら も 支 援 を 続 け︑活動の広がり︑
新たなコミュニティに
震災をきっかけに立ち上がった﹁オールおく
あいづボランティアグループ﹂の活動は広がり動の必要性を強く感じ︑事務局体制を整えるこ

手弁当のスタートだったが︑長期的な支援活

各地から駆け付けてくれたボラン

ン テ ィ ア セ ン タ ー を サ ポ ー ト し︑

金山町社会福祉協議会の水害ボラ

尾村の仮設住宅で炊今後の活動計画を話し合った︒
を見せる︒七月末︑地元を襲った会津豪雨でも
災 害 ボ ラ ン テ ィ ア 活 動 を 行 っ た︒とにした︒金山町の書店内に事務局を置き︑専
テ ィ ア へ の 食 事 を 手 配 し た︒メ ン

継続した支援活動に向けて用回線の固定電話も設置した︒代表者には企業
バ ー の 活 動 が 縁 で︑い わ き 市 の 人

浸 水 し た 家 屋 の 復 旧 作 業 の ほ か︑︶が就いた︒

組合﹁おく愛ズ﹂の目黒謙さん︵
た ち か ら は 支 援 金 が 届 き︑奥 会 津
地方で二次避難していた
尾村民

り︑県 外 の 支 援 団 体 と も 連 携 が 図 れ る よ う には復旧作業の手伝いに来てくれた︒

ろえた︒金山町在住のイギリス人芸術家ジェフ・ジ を デ ザ イ ン 化 し た ロ ゴ も 作 り︑Ｔシ ャ ツ を そ継続的なボランティア活動を行った︒メッセー

その後グループは五︑六月にいわき市などで忘 れ な い︒過 疎 化 に 伴 う 課 題 が 多を 続 け︑活 動 の 反 省 と 情 報 交 換 をは 言 う︒メ ン バ ー は 週 一 回 の 会 合

継 続 が 大 事 だ﹂と 代 表 の 目 黒 さ んと は い つ で も︑ど こ に で も あ る︒

﹁いまやらなくていつやる︒困りご

リードさん︵ ︶がデザインしてくれた︒活動できた︒

なっていった︒五月一日にはグループの規約も事務局ができると情報収集もスムーズにな62に賛同した奥会津地方の社会福祉協議会はボラ

十 人 に 増 え︑高 校 教 諭 も メ ン バ ー

い 地 元 へ も 目 を 向 け る︒会 員 は 三に加わった︒﹁助け合いの精神は奥ンティアバスを提供してくれた︒支援の輪が広がっていった︒
コースに採択されると会津地方に二次避難する

コ ミ ュ ニ テ ィ の 文 化 が︑新 た な コと 坂 内 さ ん︒奥 会 津 に 根 付 く 地 域

会津の文化︒特別なことじゃない﹂

被 災 者 の た め に﹁ふ れ あ い チ ャ リ テ ィ ー 寄 席﹂

ミ ュ ニ テ ィ を 誕 生 さ せ︑広 が っ て

公益信託うつくしま基金の災害救援緊急支援を企画︒会津若松市︑柳津町の三ヶ所の温泉旅いく︒

本格復興はこれから 〜 避難解除地域での取り組み

館で︑大熊町︑ 尾村の人たちに笑いを届けた︒

第九章

64
地域コミュニティ記録集
東日本大震災6153

第九章 「本格復興はこれから〜避難解除地域での取り組み」

帰還目指す広野町の姿

町民の帰りを待つ事業主たちずつだが︑町は人の営みを取り戻しつつあるよ
うに見える︒町に残り続けた人︑戻ってきた人︒た建物が流され た た め︑店からも海岸線が見えるように な っ た︒変

わり果てた町の姿を見るほど に︑復 興 への思いが強くなるという︒
同じく駅前

連 ね る 精 肉 店 の 四 倉 屋 は 六 月 に 再 開 し た︒﹁町商店街に軒を

は店を再開させた︒主に店を切り盛りするのが民のいない町で商売が成り立たないことは分

平成二十四年中の帰還を目指す広野町︒震災から一年経った町では﹁みんなが戻って来た時︑困らないように﹂と営業を再開させ︑町民の帰りを待つ事業主たちがいる︒人のまばらな町で︑採算を度外視した決断だった︒その思いは︑帰還後のコミュニティ再生の核になろうとしている︒
広 野 町 は 原 発 事 故 で︑避 難 指 示 や 屋 内 退 避︑そして緊急時避難準備区域へと国の指示・指定が 変 遷 し た︒町 は 住 民 の 安 全 を 最 優 先 に 考 え︑
独自に全町民の避難指示を出した︒町民のほとんどは町の指示によって小野町や石川町︑いわき市に避難︒町役場機能も小野町からいわき市に移るなど︑状況の変化に対応した︒九月三十日︑国の緊急時避難準備区域が解除されると町は︑帰還に向けてインフラの復旧︑放射性物質の除染に力を注いだ︒三月一日には役場機能を町 内 に 戻 し︑三 十 一 日 に 町 の 避 難 指 示 を 解 除︑二十四年中の町民帰還を目指している︒
広野町の人口は約五五〇〇人︒震災から一年後には︑約四一〇〇人が隣のいわき市内の仮設住宅や借上げアパートに暮らし︑二五〇人ほどが町内で生活していた︒緊急時避難準備区域であったため︑町内への出入りに制限がなく︑避難先との二重生活を送る町民も少なくなかった︒
復旧の槌音が聞こえるようになると︑町民が避難先と町内の自宅とを行き来する頻度も増えた︒復旧工事関係者の出入りも多くなり︑日中は人の姿を見かけるようになっていった︒少し帰還後のコミュニティ再生の核に﹁お 客 さ ん は な か な か 来 な い け ど︑立 ち 寄 っ︶は︑駅 前 通 り の 南 側 で 長 年︑て話をしていく人は毎日数人来るよ﹂と話す新妻 龍 冶 さ ん︵

事の関係者︒緊急時避難準備区域の指定が解除

入や配達に飛び回る︒顧客のほとんどが復旧工た理由を﹁移動販売を始めるため﹂と説明する︒

かっていた﹂と店主は言う︒それでも再開させ田雅一さん︵ ︶は﹁町民が町に戻るためには

震災から一年を経て葬祭場を再開させた大和
欠かせない業種だから﹂と式場の修復を急いだだ が︑復 興 を 支と の 二 重 生 活︒

政則さんは妻と子どもが避難している石川町

人集まれば︑しばしの会話も楽しい︒四倉屋のを感じていた高齢者に喜ばれているという︒数宅には毎日通う︒車を持たず︑買い物に不便さ

移動販売車を手に入れ︑準備を進めた︒仮設住を続けている︒飲食店やガソリンスタンドなど切った︒医療機関も職員不足に悩みながら診療という︒広野工業団地の多くの企業も﹁元のよえているという

移動販売車は町民同士の交流にも役立っていを 一 変 さ せ た︒

津波は町の風景

毎 日 の 原 動 力 だ︒

いという思いがなければならなと商店街に賑わいが戻る日を思い描いている︒﹁店 が な く な っ た ら ま す ま す 寂 し く な る か ら﹂なら店は閉められない﹂と毎日店を開け続ける︒

が ほ と ん ど︒﹁一 人 で も お 客 さ ん が 来 て く れ るが訪れる︒自宅と仮設住宅を行き来する人たち

広野町の店舗にも︑一日に数人ほどだが町民

還を待っている︒

いがある︒まだ人影の少ない広野町で町民の帰里のコミュニティ再生に欠かせないとの強い思事業再開にこだわった︒自分たちの仕事が︑古多くの事業主は経営の採算を度外視してまでも窓口業務を続け︑町民の生活を支える︒

Ａふたば広野支店やあぶくま信用金庫広野支店

生 活 に 密 着 す る 事 業 所 の 再 開 が 目 に 留 ま る︒Ｊう に 地 元 の 人 と 仕 事 が し た い﹂と 操 業 に 踏 み

自 負 が あ る︒客る︒に︑食料を届けたいという思いがあった︒急きょ40が減っても続け具を買い求める広野町民も少なくない︒

いわき市内の仮設住宅に暮らす広野町民のため

街なかに町民の姿が戻った広野町されてからは︑自宅の修理などのため資材や道るのを待つ毎日だ︒のサインポールを回しながら︑町民が訪ねてく

時間が一番落ち着く﹂と新妻さん︒店頭の三色た︒﹁お 客 さ ん は 来 な く て も︑広 野 の 店 に い るう︒幸い店舗は津波の被害を免れることができ

しないではいられないから﹂と再開させたとい

設 住 宅 か ら 通 い 営 業 を 続 け て い る︒﹁毎 日 何 も理容店を営んできた︒妻と二人︑いわき市の仮67

その生活の息吹の中心には︑共通の思いを持つ町民の姿があった︒︶は︑JR広野駅前通りで復興を支えているという自負
渡辺ユワさん︵
三十年以上にわたって夫の正さん︵ ︶ととも喜ばれている四倉屋の移動販売

ユワさん︒正さんと次男の政則さん︵ ︶は仕ていたが︑馴染みの業者の要望もあり︑四月にに金物店を営んできた︒一家で石川町に避難し

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46

視界を遮ってい渡辺ユワさん66
地域コミュニティ記録集
東日本大震災6775

第九章 「本格復興はこれから〜避難解除地域での取り組み」

原発事故による緊急時避難準備区域の解除を受けて︑田村市常葉町黒川地区では復興宣言大会を開いた︒地域づくりに取り組んできた住民グループが﹁住民同士の絆を確かめ合おう﹂と企画︒避難先からも多くの住民が駆け付け︑熱気ある大会となった︒地域の復興を︑住民同士のコミュニティの力で推進しようした事例である︒

た︒少子高齢化の影響などで青年団を担う若者町内会で行う祭りなど地区の活動を支えていにはその昔﹁黒川同志会﹂という青年団があり︑がまたみんなで集まれるきっかけを作ろうと話にしなければ﹂とメンバーに投げかけた︒住民

三浦さんが﹁こんな時だからこそ︑地域を元気た︒しかし︑この地域の危機的状況に気付いた

付けた住民との再会を喜ぶ姿があった︒区域解れた︒開始前から住民が訪れ︑避難先から駆け場の堀田地区多目的運動場は多くの住民であふ

月二十九日︑復興宣言大会の当日を迎えた︒会

九月末で緊急時避難準備区域が解除され︑十田村市常葉町黒川地区が減少し︑百年余りの歴史を誇る黒川同志会はし合い︑プロジェクトは再び動き出した︒黒川

復興宣言で地域に活力を
田村市常葉町黒川地区は福島第一原発から三十キロの地点にあり︑原発事故後︑三月十五日に屋内退避︑同二十五日には自主避難︑四月二十二日には緊急時避難準備区域となる経緯をたどった︒原発事故の状況変化に翻弄され︑不安と混乱の中︑住民の多くが県内外への避難を選択し︑古里を離れていった︒その後︑各地の放射線量が次第に明らかになり︑黒川地区の線量は比較的高くないことが判明︒田村市内では五月に学校が再開することになったため︑子ども
連 れ の 家 庭 も 避 難 先 か ら 少 し ず つ 戻 り 始 め た︒
しかし︑地区の主要産物である葉タバコが出荷停止になるなど︑不安な状況は続いていた︒

地域づくり活動をきっかけに︶黒川地区では平成二十一年度︑県の地域づく
り 総 合 支 援 事 業 を 利 用 し て 三 浦 和 宏 さ ん︵

平成に入って消滅した︒このかつての黒川同志なった︒

参加者数は住民の七割を超す約二百五十名にもくが避難生活を続けている︒こうした状況でも除で少しずつ村民が戻り始めていたが︑まだ多同志会で培われた精神に火が付いた︒

り上げていこうとする活動を行っていたのが﹁黒川どうしっかいプロジェクト﹂である︒
平成二十二年度も活動を継続し︑平成二十三

くりに思いを

一時は地域づ的 に も 疲 れ︑

精神的︑肉体難したが︑自営の仕事と民生委員としての立場

三浦さんは埼玉県の親戚宅に両親とともに避うしっかいプロジェクト﹂の描く地域の姿とはも た ち の 明 る い 笑 い 声 も 聞 こ え な い︒﹁黒 川 どらとなり︑主産業である農業も制限され︑子どた︒プロジェクトの計画は白紙に︒住民はまばできた︒遠方に避難した住民にこそ参加してほ行政区の協力を得てほぼ全戸に通知することが配布することとした︒住民への参加呼び掛けは︑

きく書かれた手拭いを作成し︑当日の参加者にす る 小 冊 子 と︑﹁が ん ば っ ぺ 絆 く ろ か わ﹂と 大まとめた黒川地区の魅力を地域資源として紹介

な っ た︒﹁黒 川 ど う し っ か い プ ロ ジ ェ ク ト﹂が定した︒イベントは黒川行政区復興宣言大会と政区と﹁黒川どうしっかいプロジェクト﹂で決を企画︒黒川地区の復興宣言を掲げることを行のための復興イベント﹂をテーマに住民交流会の住民をつなげるため﹁被災住民の元気づくり

図ってきた︒今年は離れ離れになった黒川地区

例年なら十月は収穫祭を行い地域の交流をめに頑張れば︑地域の絆がさらに強くなる﹂とた﹁何もしなければ地域は廃れるが︑地域のた届いてうれしい﹂と大会開催の成果を喜ぶ︒まう︒三浦さんは﹁地区出身者にもメッセージがから正月の帰省を約束する連絡もあったとい話や手紙が届いた︒県外在住の黒川地区出身者もあって︑全国から三浦さんのもとに激励の電大会の様子は新聞などで取り上げられたこと言された︒

同士の絆で黒川地区を守っていくことなどが宣いこと︑その被害に対しての対策の要望︑住民読み上げた︒原発事故による被害を風化させな

どうしっかいプロジェクト﹂連名の復興宣言をに包まれていた︒三浦さんが︑行政区と﹁黒川た手拭いを額や首などに身に着け︑会場は熱気

参加者は﹁がんばっぺ絆くろかわ﹂と書かれめぐらせる余しいと考え︑知人や親類を頼りに連絡を取った

年度の活動計画を考えていた時に震災が発生し裕を失っていのため︑避難先と自宅を往復する日々が続いた︒

正反対の現実があった︒

た︒他のメン

動していく︒

精神﹂で︑これからも地域を元気にするため活て く れ た 住 民 の 言 葉 を 原 動 力 に︑﹁黒 川 同 志 会の 思 い を 強 く し た︒﹁黒 川 で 良 か っ た﹂と 言 っ

という︒
生活に追わ
れ︑プロジェ
クトの活動自体が危ぶまれ確かめ合った住民同士の絆

バーも日々の地域に元気︑活力を取り戻せ

会のメンバーを中心に︑地域を活性化させて盛設立し︑地域の活性化に努めてきた︒黒川地区を中心に﹁黒川どうしっかいプロジェクト﹂を60

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災69

地域に元気を取り戻そうと開催された復興宣言大会

第十章

会津豪雨 〜 災害で発揮された住民同士のつながり孤立した集落で助け合いの避難只見町黒谷入地区倉谷の住民

平 成 二 十 三 年 七 月 の 末︑会 津 地 方 を 豪 雨 が襲った︒只見町では二十四時間の降水量が観測開始以来最大を記録︒河川の増水︑土砂崩れなどで複数の地区が孤立状態になった︒このうち
黒谷入地区の倉谷集落の住民は︑まとまって高台に避難︒住民の九割以上が六十歳を超える集
落で︑お互いに助け合い︑孤立した地域で命をつないだ︒

除雪車両を使って住民避難
七月二十九日の午後︑倉谷集落の男性は水田への土砂の流入などを警戒し︑見回りを行っていた︒農業を営む菅家喜佐男さん︵ ︶も豪雨

残されていた︒と高齢者ばかりがた︒集 落 に は 女 性ならない状況だっ

難も急がなければ宅に残る住民の避と を 決 断 し た︒自なく集落に戻るこ

危 険 が 増 し︑や む

増水が激しく難航︒

た︒一 緒 に い た 住 民 が 懸 命 に 捜 索 し た も の の︑うと作業していた時︑住民一人が土砂に流されや土砂崩れが発生していた︒濁流を食い止めよ

土砂を含んだ濁流となっていた︒各地で鉄砲水の中︑水田に出掛けた︒すでに用水路はあふれ︑

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災71

会津豪雨〜災害で発揮された住民同士のつながり

第十章

記録的な豪雨が会津地方を襲った。多くの住宅が土砂の被害を受けた

菅家喜佐男さんいた︒その時︑特別養護老人ホーム只見ホーム

道路は冠水し︑膝丈を超えるほどの水が流れて人 た ち を 地 区 の 集 会 所 に 避 難 さ せ よ う と し た︒

菅家さんは自宅に戻ると︑自家用車で集落の囲は道路も橋も見分けがつかないほど冠水して三件の住宅が腰上まで浸水しているという︒周け て︑川 を は さ ん だ 向 か い の 集 落 に 向 か っ た︒

年寄り二人を救助︒さらに消防からの連絡を受

菅家さんは次に︑別の集落で一人暮らしのお

集落につな

た倉庫から

た︒避 難 しが っ て い景 色 が 広い た︒菅 家 さ ん は 作 業 車 を ゆ っ く り と 走 ら せ︑がる道路も︶が︑タ イ ヤ ド ー ザ と 呼 ば れ る 車 輪 の 大 き
崩 落︒被 害だ っ た︒自道路を確認しながら進んでいった︒除雪作業の三件の家は避難した後だった︒戻ろうとした宅に貴重品な除雪作業車でやって来た︒流木が川をせき止

わって二十年という菅家さんが作業車の運転を時︑住民と地元の消防団員が七︑八人集まって
や薬を取り

の大きさは

引き継ぎ︑吉津さんら二人に避難誘導を託した︒
いるのが見えた︒道路も橋も冠水し︑避難しよに戻りたいという住民も多く︑やぶを切り開い経験から︑道路の位置や形状が分かっていたと菅家さんは流木のある川の上流に向かった︒二うにも身動きが取れない状態だった︒菅家さんて集落までの道を作ることにした︒幸い菅家さめている場所があるという︒川の流れが変わり︑人は菅家さんの所有する車二台でそれぞれ住民
は作業車に全員を乗せ︑自力で歩ける場所までんが鉈︵なた︶を持っていたため︑木の枝など

一 目 瞭 然に避難を呼び掛け︑女性とお年寄りを集会所に移動させた︒住民らはさらに山沿いを目指していう︒

避難させた︒
津さんが戻ってきた︒今度は土砂に巻き込まれ作ったこの道は︑後の復旧工事にも利用された︒
その後︑町朝日地区センターで約二週間の避難

午 後 に な っ て 住 民 た ち は 自 衛 隊 に 救 助 さ れ た︒

い る︒一 緒を 取 り 除業車で土砂か っ た︒作

救 助 に 向れ︑急 い でい﹂と 言 わ

かって欲し

士で話し合い︑より安全な場所に移ろうと判断になれば状況を判断することも難しい︒住民同

どこまで︑いつまで増水するか分からない︒夜に 高 い 場 所 に あ る 除 雪 車 両 の 倉 庫 に 移 動 し た︒

回りも行った︒集会所に避難した住民は︑さらたちが協力して︑降りしきる雨の中︑地域の見進入しないようにと目印を付けた︒集落の男性

その後︑菅家さんらは崩落した橋に車や人が大きな力になった︒

普段からの住民同士のつながりが︑救助活動でけ れ ば 乗 り 切 れ な か っ た﹂と 当 時 を 振 り 返 る︒

﹁お 年 寄 り ば か り の 集 落 だ か ら︑力 を 合 わ せ な

業車を運転して救助に駆け回った菅家さんもながら︑助け合っていました﹂と話す︒除雪作

中で︑まとまって行動した︒お年寄りを気遣い﹁倉 谷 の み な さ ん は 集 落 全 体 が 孤 立 し た 状 況 の住民避難を誘導した消防署員の吉津さんは所生活を送った︒

き︑運 転 手した︒励まし合いながら不安な一夜を明かした︒

に救助に向

を無事に助

いても生かされ︑地域を守ることにつながった︒

齢者が多い地域での普段の活動が︑災害時におりの経験も役立った︒除雪などで協力し合う高過去の水害の記憶が避難を早めるなど︑お年寄を果たし︑お年寄りを優先して誘導した︒また︑

雨の際︑行政区の組織が避難時に中心的な役割

高齢化率が県内で最も高い金山町では会津豪

翌朝︑集落を見下ろすと︑昨日とは一変した

住民の判断でさらに高台へて 動 け な い 乗 用 車 が あ る と い う︒﹁中 に は 人 が菅家さんが流木の撤去作業をしていると︑吉を 切 り 落 と す こ と が 出 来 た︒住 民 が 協 力 し て52

避難していった︒

被 害 を 拡 大 さ せ る 恐 れ が あ る︒除 雪 作 業 に 携︵の渡部茂孝さんと消防署員の吉津政彦さん

只見川の氾濫（はんらん）で浸水する住宅

け出した︒

高齢化の地区で生かされた
普段の取り組み
金山町西谷地区・西部地区︶は︑只 見 川 の 支 流 が 本 流 の 流 れ に 押 さ れ

金 山 町 西 谷 地 区 の 副 区 長・黒 川 広 志 さ ん

金山町西谷地区︵

こうした世帯には各班長と近所の住民が対応し

集 会 所 は 高 台 で︑坂 を 上 ら な け れ ば な ら な い︒

必要とする高齢者宅などだ︒避難所となる地区

帯あり︑このうち十世帯が一人暮らしや介護を

そして全戸に行き渡った︒西谷地区は五十六世に対応した︒避難準備の連絡は区長から班長へ︑黒川さんの情報をもとに︑行政区が避難誘導

背を向け︑急いで自宅に戻った︒

だ︒避 難 の 準 備 が 必 要 だ﹂︒増 水 を 続 け る 川 に

四 年 の 豪 雨 を 黒 川 さ ん は 経 験 し て い た︒﹁危 険大水害の記憶が浮かんだ︒昭和三十三年︑四十黒川さんの脳裏に︑かつてこの地域を襲った

難勧告が出される前のことだ︒に見えた︒七月二十九日の午後︑豪雨による避るダムのすぐ下流で︑堤防が決壊しているようるように分かった︒高台に上ると約一㌔先にあ逆流する様子を確認した︒水位の上昇が手に取54

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災73

会津豪雨〜災害で発揮された住民同士のつながり第十章た︒更に︑自家用車のほかトラクターなどの農機具も高台に移動させた︒作業を終えると︑班長を中心に全戸を見て回った︒
避難勧告は午後四時半ごろ︑防災無線を通じて出された︒住民はさらに安全な町老人福祉センターゆうゆう館に移動することになった︒すでに集会所に避難していたため︑町が準備した
バスでまとまって行動することができた︒その後︑只見川はさらに増水し︑西谷地区五十六世

黒川さんは﹁しっかりと区の組織で対応できたことが良かった﹂と振り返る︒地区には年に数回の共同作業がある︒また︑冬の除雪は住民総出となり︑高齢者世帯も助け合って作業する︒﹁協 力 し て 行 動 す る こ と に 慣 れ て い た し︑ど の家庭に人の手が必要なのかも分かっていた﹂と言 う︒連 絡 網 や 役 割 分 担︑高 齢 者 へ の 対 応 に︑普段の行政区の取り組みが生かされていた︒

宮に移動した︒高台への移動を提案したのは小︶だった︒

は仕事で不在だった︒区長の小林孝由さんも通

九日は平日だったため︑地区の男性のほとんど

金山町西部地区は十世帯の小さな集落︒二十みほさん︒定期的に集落を見回り︑増水の状況者ばかりの中で頼りにされたのが中学生の小林

ラックのライトを点けて明かりを取った︒高齢地区は昼ごろからすでに停電しており︑軽ト

林さんの母キクイさん︵

行止めのため只見町で足止めされた︒避難勧告などを報告してくれた︒十一人は寄り添いなが金山町西部地区が出される前に︑川沿いの五世帯は自主的に避丈だったことがよかった﹂と話している︒

ちが全員無事でほっとした︒母らお年寄りが気助けを待った︒区長の小林さんも﹁地区の人た

高齢者と子どもたちばかりの中︑協力し合ってか っ た よ う な 増 水 だ っ た か ら﹂と 理 由 を 語 る︒

変更を提案したキクイさんは﹁昔の水害でもな

たどり着き︑地区住民と合流した︒避難場所のう館に避難︒区長の小林さんも迂回路を通って一人は救助された︒町老人福祉センターゆうゆ

翌日午後︑自衛隊のヘリコプターによって十西部地区は孤立状態になっていた︒

ら︑一晩をお宮で過ごした︒複数の橋が流され︑住民が一夜を明かしたお宮を説明する小林孝由さん

難 を 始 め た︒
残る五世帯の住民十一人は声を掛け合
い︑い っ た ん
は地区の集会
所にまとまって 避 難︒し か
し集会所は川沿いのため危険 と 判 断 し︑集落の山側にある神社のお避難先の会津若松市で開催された大熊町の盆踊り。町民が次々と太鼓のばちさばきを披露し合った

二次避難していた石川町母畑地区の農園で野菜を収穫する広野町民。この農園
を通して石川町民と広野町民の交流が続いた

避難の様子を語る小林キクイさん
会津豪雨で建物に残る水の跡。右奥に映る只見川が増水し、多くの地域を孤立させた＝金山町

帯のうち二十三世帯が床上浸水などの被害を受

92
会津豪雨で金山町にできた災害ボランティアセンター。地元・会津地方のボラ
ンティアグループが活躍した

けた︒一方で車や農機具の被害はわずかで済んだ︒

いわき市内で復旧作業に汗を流すオールおくあいづボランティアグループのメンバー。幾度もいわき市を訪れ、住民との交流も深めていった

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地域コミュニティ記録集
東日本大震災75

助け合いの精神が県内に広まった第十章
写真グラフ―3

経験したことのない水量だったと語る黒川広志さん

取材活動の際、たくさんの方々にご協力いただきました。
ありがとうございました。

東日本大震災

地域コミュニティ活動の記録（平成23年度地域コミュニティ活動支援事業）

平成24年3月発行

発行

福島県企画調整部文化スポーツ局文化振興課〒960-8670 福島県福島市杉妻町2番16号
TEL 024−521−7179 FAX 024−521−5677
E-mail bunka@pref.fukushima.lg.jp

取材・編集
特定非営利活動法人うつくしまNPOネットワーク〒963-8835 福島県郡山市小原田2-19-19
TEL 024−953−6092 FAX 024−953−6093
E-mail uketsuke@utsukushima-npo.jp

協力・参考：福島民報、福島民友新聞