令和元年 第１回臨時会

埼玉県後期高齢者医療広域連合議会会議録

令和元年 7 月 8 日

埼玉県後期高齢者医療広域連合議会

令和元年第１回埼玉県後期高齢者医療広域連合議会臨時会会議録目次○招集告示…………………………………………………………………………………………１

第１号（７月８日）○議事日程…………………………………………………………………………………………３○出席議員…………………………………………………………………………………………４○欠席議員…………………………………………………………………………………………４○説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………４○職務のため出席した者の職氏名………………………………………………………………４○開会及び開議の宣告……………………………………………………………………………５○議事日程の報告…………………………………………………………………………………５○議席の指定………………………………………………………………………………………５○副議長選挙………………………………………………………………………………………６○会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………７○会期の決定………………………………………………………………………………………７○諸般の報告………………………………………………………………………………………７○広域連合長挨拶…………………………………………………………………………………８○議案第８号の上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………………９○議案第９号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………１１○広域連合長挨拶………………………………………………………………………………１３○閉会の宣告……………………………………………………………………………………１３○署名議員………………………………………………………………………………………１５○議案審議結果一覧表…………………………………………………………………………１７

埼玉県後期高齢者医療広域連合告示第２３号

令和元年第１回埼玉県後期高齢者医療広域連合議会臨時会を次のとおり招集する。

令和元年７月１日

埼玉県後期高齢者医療広域連合長

１ 期日

令和元年７月８日 午後１時３０分

２ 場所

さいたま市浦和区仲町３－５－１

富岡

埼玉県県民健康センター １階 大会議室Ａ・Ｂ

３ 付議事件（１）埼玉県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について（２）埼玉県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について

－1－

清

－2－

令和元年第１回埼玉県後期高齢者医療広域連合議会臨時会会議録
議 事 日 程令和元年７月８日（月曜日） 午後１時３０分開会

日程第 １ 議席の指定
日程第 ２ 副議長選挙
日程第 ３ 会議録署名議員の指名
日程第 ４ 会期の決定
日程第 ５ 諸般の報告
日程第 ６ 議案第８号 埼玉県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について
日程第 ７ 議案第９号 埼玉県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について－3－

出席議員（１６名）
１番

大 橋 良 一４番

吉 田 信 解５番

川 合 善 明６番

石 川 良 三８番

松 本 恒 夫

９番

古 谷 松 雄１０番

花 輪 利一郎

１１番

伊 藤治

１２番

関一 幸１３番

石 井寛

１４番

木 村 隆 彦１５番

島 田 久仁代

１６番

中 野 政

１７番

城 下 師 子

１８番

峯 岸 克 明１９番

松 澤 公 一７番

富 岡 勝 則欠席議員（３名）
３番
２０番

原 口 和 久上 野廣

説明のため出席した者の職氏名
広域連合長

富 岡清

副広域連合長石木戸 道 也事 務 局 長菱 沼 広 美

事務局次長
兼総務課長

関 口 清 規事務局次長
兼保険料課長高 林 靖 浩

給 付 課 長田 中 克 美書長 野 祐 介職務のため出席した者の職氏名
書記

長谷部 知 美－4－記

開会 午後１時３０分◎開会及び開議の宣告○議長（石井 寛） 開会に当たり、議長から申し上げます。
議会閉会中に任期満了により、２番、賴髙英雄議員、11番、大泉一夫議員、18番、山本重幸議員及び20番、小井戸英夫議員が退任され、８番、石木戸道也議員、15番、上條哲弘議員及び16番、西川和男議員が辞職されました。
また、17番、戸島義子議員が平成31年３月29日付で埼玉県議会議員選挙に出馬したことに伴い、失職されました。
これらの欠員に伴う広域連合議会議員選挙が行われ、町村長選出区分から松本恒夫議員、市議会議員選出区分から伊藤治議員、島田久仁代議員、中野政 議員及び城下師子議員、町村議会議員選出区分から峯岸克明議員及び上野廣議員が当選されましたので、併せて報告いたします。
ただいまの出席議員は16名であります。定足数に達しておりますので、これより令和元年第１回埼玉県後期高齢者医療広域連合議会臨時会を開会いたします。
なお、会議の途中で定足数の10名を欠くに至った場合には、会議を継続することが困難となります。議員の皆様には、本日の議事日程を全て終了するまで、できる限り御退席はなさらぬようにお願い申し上げます。
直ちに本日の会議を開きます。

──────────────────────────────────────────────◎議事日程の報告○議長（石井 寛） これよりお手元に配付した議事日程により議事を進行いたします。

──────────────────────────────────────────────◎議席の指定○議長（石井 寛） 日程第１、議席の指定を行います。
新たな広域連合議会議員７名の議席は、会議規則第３条第１項の規定により、松本恒夫議員を８番に、伊藤治議員を11番に、島田久仁代議員を15番に、中野政 議員を16番に、城下師子議員を17番に、峯岸克明議員を18番に、上野廣議員を20番に、議長において指定いたします。

－5－──────────────────────────────────────────────◎副議長選挙○議長（石井 寛） 日程第２、副議長選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（石井 寛） 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。
お諮りいたします。
議長において指名することにいたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（石井 寛） 御異議なしと認めます。ただいま議長において指名することに決定いたしました。
副議長に、19番、松澤公一議員を指名いたします。
お諮りいたします。
議長において指名いたしました19番、松澤公一議員を当選人と決めることに御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（石井 寛） 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました松澤議員が副議長に当選されました。
副議長に当選されました松澤議員が議場におられますので、本席から会議規則第31条第２項の規定により当選の告知をいたします。
ただいま副議長に当選されました松澤議員より、就任の御挨拶をお願いいたします。
○副議長（松澤公一） ただいま副議長に選出されました東秩父村議会議員の松澤公一でございます。よろしくお願い申し上げます。
就任に当たりまして、一言御挨拶申し上げます。
この度は副議長という大役を仰せつかり、その責任の重さを痛感している次第でございます。
この広域連合議会が、後期高齢者医療制度の適正な運営を図るという県民の負託に応えられるよう、議長を補佐し、議会が円滑、公正に運営されますよう努めてまいります。

－6－

皆様方には、御指導、御協力をよろしくお願い申し上げまして、簡単ではございますが、就任の挨拶とさせていただきます。
ありがとうございました。

──────────────────────────────────────────────

◎会議録署名議員の指名○議長（石井 寛） 日程第３、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第72条の規定により、１番、大橋良一議員、４番、吉田信解議員、以上、２名の方を議長において指名いたします。

──────────────────────────────────────────────

◎会期の決定○議長（石井 寛） 日程第４、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
本臨時会の会期は本日１日といたしたいと思いますが、御異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（石井 寛） 御異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしました。

──────────────────────────────────────────────◎諸般の報告○議長（石井 寛） 日程第５、諸般の報告を行います。
広域連合長から提出された議案は、お手元に配付いたしました通知の写しのとおりでございます。
また、説明員の出席については、広域連合長より送付された通知の写し、例月現金出納検査の結果について、監査委員より送付された報告の写しをお手元に配付いたしましたので、御了承願います。
以上で、諸般の報告を終わります。

──────────────────────────────────────────────－7－◎広域連合長挨拶○議長（石井 寛） ここで、広域連合長から挨拶をしたい旨の申出がありますので、これを許します。
富岡広域連合長。
○広域連合長（富岡 清） 広域連合長を務めております熊谷市長の富岡清です。どうぞよろしくお願いいたします。
議長のお許しをいただきましたので、開会に当たりまして一言御挨拶を申し上げます。
本日は、令和元年第１回広域連合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様には極めて御多用の中、御出席をいただきまして、誠にありがとうございます。
また、平素、当広域連合の運営に御協力をいただいておりますことに、心からお礼を申し上げます。
先ほど議長から御紹介がありましたけれども、過日行われました当広域連合議会議員選挙におきまして、７名の議員の皆様方が御当選されました。これから広域連合の運営に当たりましての御支援と御協力をお願い申し上げます。
さて、後期高齢者医療制度は、平成20年度の制度創設から12年目を迎えております。当広域連合の状況でございますが、令和元年５月末現在の被保険者数は約91万5,000人でありまして、制度発足時の約51万人と比較いたしますと1.79倍となっており、全国一の伸びとなっております。これに伴いまして、医療給付費も増加の一途をたどっております。
今後も、団塊の世代が後期高齢者になる2025年問題など、社会保障を取り巻く環境はますま
す厳しくなり、被保険者の皆様が安心して適切な医療が受けられるよう、そして被保険者の皆様が一日も長く、その人らしい自立した生活を送ることができるよう、後期高齢者医療制度の健全で円滑な運営のために果たすべき当広域連合の役割は非常に重要であると認識をいたしております。
議員の皆様方には、引き続き特段の御支援、御協力をいただきたいと存じます。
さて、本日の臨時会の議案でございますが、人事案件２件を御提案させていただいております。
議員の皆様方には慎重なる御審議をいただき、御同意を賜りますようお願いをいたしまして、開会に当たりましての挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

──────────────────────────────────────────────－8－◎議案第８号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長（石井 寛） 日程第６、議案第８号「埼玉県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について」を議題といたします。
議案の朗読は省略いたします。
提案理由について説明を求めます。
富岡広域連合長。
○広域連合長（富岡 清） それでは、議案第８号「埼玉県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について」御説明を申し上げます。
右肩にナンバー１と書いてあります「埼玉県後期高齢者医療広域連合議会議案」第１ページ、そして、並びに右肩にナンバー２とあります「議案参考資料」の１ページをお開きいただきたいと存じます。
埼玉県後期高齢者医療広域連合規約第11条第１項の規定によりまして、広域連合に広域連合長及び副広域連合長１人を置くこととなっております。また、副広域連合長の選任につきましては、広域連合規約第12条第４項の規定によりまして、広域連合長が広域連合議会の同意を得て選任をするということになっております。
なお、同規約第13条第１項の規定によりまして、広域連合長及び副広域連合長の任期は４年とし、関係市町村の任期の定めのある公職を兼ねるものにあっては、当該任期によることとなっております。
前副広域連合長の嵐山町長、岩澤勝氏につきましては、令和元年５月31日をもちまして副広域連合長を辞職しておりまして、現在、副広域連合長が欠員となっております。
そこで、優れた人格と豊富な行政経験を持つ皆野町長の石木戸道也氏が適任と存じますので、議員の皆様方の御同意を賜りたく、御提案申し上げるところでございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（石井 寛） これより質疑を願います。
（「なし」の声あり）○議長（石井 寛） なければ質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
まず、反対討論はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（石井 寛） 賛成討論はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（石井 寛） なければ討論を終結いたします。

－9－これより議案第８号「埼玉県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について」を採決いたします。
本案はこれに同意することに賛成する方の起立を求めます。
（賛成者起立）○議長（石井 寛） 総員起立であります。
よって、本案はこれに同意することに決定いたしました。
副広域連合長について、地方自治法第121条の規定に基づき、直ちに出席を求めますので、御了承願います。
暫時休憩いたします。

休憩 午後１時４２分

再開 午後１時４３分○議長（石井 寛） 会議を再開いたします。
ここで、副広域連合長から挨拶を行いたい旨の申出がございますので、これを許可いたします。
石木戸副広域連合長。
○副広域連合長（石木戸道也） ただいま議員の皆様方から選任の御同意をいただきまして、副広域連合長に就任することとなりました皆野町長の石木戸道也でございます。
議長からの発言のお許しをいただきましたので、就任に当たり御挨拶をさせていただきます。
後期高齢者医療制度は、本年度で12年目を迎えておりますが、今後も急速に被保険者数が増加していくことが見込まれ、後期高齢者医療制度の安定的な運営を図っていくためには、必要な財源を適切に確保するとともに、医療費適正化の推進や保健事業による被保険者の健康寿命の延伸が必要であると認識しております。これから富岡広域連合長のもと、制度の健全で円滑な運営と、被保険者の健康を守るため、職責を全うする所存でございます。
議員の皆様方におかれましては、何とぞ御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、極めて簡単ではございますが、就任に当たっての挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。

──────────────────────────────────────────────－10－◎議案第９号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長（石井 寛） 日程第７、議案第９号「埼玉県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について」を議題といたします。
本案は、16番、中野政 議員の一身上に関する事項でございますので、地方自治法第117条の規定により、暫時、中野政 議員の退席を求めます。
暫時休憩いたします。

休憩 午後１時４５分

再開 午後１時４６分○議長（石井 寛） 会議を再開いたします。
議案の朗読は省略いたします。
提案理由について説明を求めます。
富岡広域連合長。
○広域連合長（富岡 清） それでは、議案第９号「埼玉県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について」御説明を申し上げます。
先ほどごらんいただきました資料ナンバー１の２ページをお願いいたします。
埼玉県後期高齢者医療広域連合規約第16条第１項の規定によりまして、広域連合に監査委員２人を置くこととなっております。そのうち、同規約第16条第２項の規定に基づき、広域連合議会議員のうちから１人、監査委員を選任することとなっております。
議員選出による監査委員におきましては、広域連合議会議員の任期によることとされており、前任の大泉一夫氏は、令和元年５月１日、任期満了に伴い広域連合議会議員を退任しており、現在、議員選出の監査委員が欠員となっております。
そこで、人格高潔で、かつ議員経験が豊かな蓮田市議会議員の中野政 氏が適任と存じます
ので、議員皆様の御同意を賜りたく、御提案申し上げるものであります。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（石井 寛） これより質疑を願います。
（「なし」の声あり）○議長（石井 寛） なければ質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
まず、反対討論はございませんか。

－11－

（「なし」の声あり）○議長（石井 寛） 賛成討論はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（石井 寛） なければ討論を終結いたします。
これより議案第９号「埼玉県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について」を採決いたします。
本案はこれに同意することに賛成する方の起立を求めます。
（賛成者起立）○議長（石井 寛） 総員起立でございます。
よって、本案はこれに同意することに決定いたしました。
ここで、16番、中野政 議員の除斥を解きます。
暫時休憩いたします。

休憩 午後１時４８分

再開 午後１時４９分○議長（石井 寛） 会議を再開いたします。
それでは、監査委員に選任されました16番、中野政 議員より就任の御挨拶をお願いいたします。
○１６番議員（中野政 ） ただいま御紹介いただきました蓮田市議会議長の中野政 でございます。
議長のお許しをいただきましたので、監査委員の就任に当たり、一言御挨拶を申し上げます。
この度は監査委員に選任いただきまして、誠にありがとうございます。今は、その責任の重さに改めて身の引き締まる思いでございます。今後は監査委員として、広域連合の財務や事務の執行等に関して、公正で厳正な監査に努めていく所存でございます。
皆様方には御指導、御協力をお願い申し上げまして、簡単ではございますが、就任の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（石井 寛） これで、付議された事件の議事は全て終了いたしましたので、会議を閉じます。

──────────────────────────────────────────────－12－◎広域連合長挨拶○議長（石井 寛） ここで、広域連合長から挨拶を行いたい旨の申出がございますので、これを許します。
富岡広域連合長。
○広域連合長（富岡 清） それでは、議長から発言のお許しをいただきましたので、閉会に当たりまして一言お礼を述べさせていただきます。
上程させていただきました人事案件２件につきましては、全て御同意をいただき、誠にありがとうございました。
新たに副広域連合長に就任されました石木戸皆野町長とともに、後期高齢者医療制度の健全で円滑な運営に向け、より一層努力をしてまいりたいと思っております。
また、本日御就任いただきました中野監査委員におかれましては、公正で効率的な行政運営の確保に資するため、適切な監査をよろしくお願いいたします。
石井議長を初め議員の皆様方には、当広域連合議会の運営に対しまして今後とも御尽力を賜りますように心からお願い申し上げまして、閉会に当たりましての挨拶といたします。
本日は誠にありがとうございました。

──────────────────────────────────────────────

◎閉会の宣告○議長（石井 寛） これをもちまして、令和元年第１回埼玉県後期高齢者医療広域連合議会臨時会を閉会とさせていただきます。
お疲れさまでした。

閉会 午後１時５１分

－13－

－14－

地方自治法第123条第２項の規定により、ここに署名する。

議長

石井寛

署 名 議 員大橋良

一署 名 議 員

吉田信

解－15－

審 議 結 果 一 覧議案

審議結果一覧

表

広域連合長提出のもの（２件）
議案
番号８９件

提名

埼玉県後期高齢者医療広域連合副広域連合長の選任について
埼玉県後期高齢者医療広域連合監査委
員の選任について－17－

出議決結果年 月 日

年 月 日

元 .７ .８

元 .７ .８

原案同意〃〃〃議案

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