令和３年２月臨時教育委員会会議録

１ 日 時

令和３年２月１７日（水）１４時

２ 場 所

中間市役所本館４階第１委員会室

３ 出席者

教育長

片平慎一

教育委員 河本直子、衛藤修身、佐野正靖、太田かおり
４ 欠席者

なし

５ 事務局

教育部長
学校教育課長
学校指導課長

佐伯道雄
松永嘉伸
小野篤志

教育施設課長北原鉄也
生涯学習課長米満孝智
学校指導課課長補佐 高橋啓之
生涯学習課課長補佐 友廣慎也
学校教育課教育総務係長 野中康伸
６ 傍聴人

３人

７ 議事日程

別紙のとおり８ 議事次第別紙のとおり臨 時 教 育 委 員 会 議 事 日 程
令和３年２月１７日（水）１４時００分
１

議決事項
第５号議案 令和２年度中間市一般会計補正予算（第１２号）要求について
第６号議案 令和３年度中間市一般会計当初予算要求について［開会時刻：１４時００分］
佐伯教育部長

定刻となりましたので、令和３年２月臨時教育委員会を開催いたします。片平教育長よろしくお願いいたします。

片平教育長

本日の臨時教育員会に足元の悪い中お集まりいただきありがとうございます。本日の議決事項につきましては、補正予算と当初予算の２点についてご意見等をいただきたいと思っております。それでは、第５号議案令和２年度中間市一般会計補正予算（第１２号）要求について説明をお願いいたします。松永課長。

松永学校教育令和２年度中間市一般会計補正予算（第１２号）要求について、令和課長

３年３月２日に開会されます３月定例市議会に、令和２年度補正予算を提案する内容につきまして、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２９条の規定により、その予算要求の内容について、委員会の意見を求めるものであります。
まず、学校教育課が所管する予算要求の、主な内容につきましてご説
明いたします。今回の補正予算要求は、ＧＩＧＡスクール整備事業の執行残を減額すること、及び、国の第３次補正予算により、小中学校の感染症対策に関する予算を追加するものであります。
それでは、歳入からご説明します。１４款国庫支出金２項４目１節教育総務費補助金ＧＩＧＡスクールサポーター配置支援事業費補助金で補正額 ▲８５万２千円。これは、当初ＧＩＧＡスクールサポータ
ーを２名雇い入れる予定でしたが、１名となりましたことから、１名分を減額するものです。
次に、２節小学校費補助金、小学校教育活動継続支援事業補助金補正額２８０万円、同じく３節中学校費補助金、中学校教育活動継続支援
事業補助金補正額１８０万円。これは７月の補正予算及び１２月の補正予算に計上いたしました感染対策等に対する国の補助金がありましたが、このたび、国の第３次補正予算により、追加で予算措置することとなりました。ただし、今回の予算は、前回の８割ほどになっております。補助率は２分の１です。残りの２分の１の財源は、コロナ対策のための地方創生臨時交付金を充当するため、中間市が単独で支出する費用はございません。
以上、１２号補正の歳入予算の総額は、３７４万８千円であります。
次に、歳出です。１０款１項２目事務局費、学校ＩＣＴ支援に要する1

経費、補正額９８７万１千円。これは、ＧＩＧＡスクールサポーターの人件費を１名減額すること、また、小中学校の各教室に、テレビ型の大型モニターを配備いたしましたが、入札により予定金額より大幅に下回りましたので、残った予算を減額するものです。
次に、４目保健給食費、学校給食費支援に要する経費１８節夏季休業
期間給食費補助金、補正額▲７万９千円。これは、昨年、通常夏休み期間である１２日間に実施した学校給食費を市が全額支援しましたが、その予算残額を減額するものです。
次に、２項小学校費 1 目学校管理費、小学校管理運営に要する経費補
正額▲６８２万４千円。これは、小学校６校の光熱水費の不用額と、タブレット端末の整備費用の不用額を減額するものです。
次に、３目保健給食費、小学校感染症対策等に要する経費１０節消耗品費、補正額２８０万円。１７節備品購入費補正額２８０万円。これは、国の第３次補正予算で措置されました、小学校における感染症対策にかかる経費として、学校単位で、児童数によって各８０万円又は１２０万円の予算を計上いたしました。
この予算の執行につきましては、来年度に繰り越しをするものであります。
次に、３項中学校費１目学校管理費中学校管理運営に要する経費補正額▲５３０万５千円。主な内容は、中学校４校の光熱水費の不用額と、タブレット端末整備費用の不用額を減額すること、また、中学校部活
動補助金の不用額を減額することであります。
次に３目保健給食費中学校感染症対策等に要する経費１０節消耗品費

補正額１８０万円、１７節備品購入費補正額１８０万円。これは、国の第３次補正予算で、中学校における感染症対策にかかる経費として、学校単位で、生徒数によって各８０万円又は１２０万円の予算を計上いたしました。この予算も小学校費と同様に来年度に繰り越しいたします。
以上、１２号補正の歳出予算の総額は、▲１，２８７万９千円であります。
学校教育課は以上です。
片平教育長

続きまして、米満課長。

米満生涯学習生涯学習課所管分について、ご説明いたします。

課長

まず、歳入です。
2１４款国庫支出金２項国庫補助金４目教育費国庫補助金４節社会教
育費補助金１文化芸術振興費補助金１００万８千円減額しております。これは文化庁からの補助金減額によるものです。続きまして、
２０款諸収入３項雑入３目雑入９節雑入２３スポーツフェスタ助成金

７０万８千円を減額しております。コロナに伴い事業を中止した

ためとなっております。
続きまして歳出になります。資料２ページお願いします。主なものといたしまして１０款教育費４項社会教育費１目社会教育総務費１社
会教育指導に要する経費１８節負担金補助及び交付金５０万円を計上しております。地方創生臨時交付金の地域環境整備事業として植栽等の美化・環境整備等の活動費として中間市の｢花いっぱいにする会｣に対して支援するものです。
続きまして、５中間市文化振興財団運営に要する経費１４節工事請負
費１，８００万円を計上しております。これは、館内の監視カメラ等を整備し、万が一感染者が発生した場合の更なる感染拡大防止につなげるための防犯カメラシステム等設置工事です。
１７節備品購入費８９万６千円を減額しております。これは、文化庁の補助金では購入出来なかった備品等の執行残です。
続きまして、１８節負担金補助及び交付金３００万円及び９中間市生涯学習センターに要する経費１００万円並びに３ページになりますが、５項保健体育費１目保健体育総務費１社会体育に要する経費、
１８節負担金補助及び交付金２００万円計上しております。これは、コロナに伴い各指定管理施設におきましては、令和２年３月から
令和２年度中において休館並びに利用等の制限を実施しております。
つきましては、新型コロナウイルス感染症拡大を防止し、市民に安全・安心な生涯学習活動の場を提供するために円滑な管理運営を維持させることを目的とし地方創生臨時交付金の公共施設等の管理維持体
制持続化事業補助金を交付するものです。
続きまして、１２節委託料、２２７万８千円減額しております。主に、体育業務委託料、１９２万８千円はコロナに伴いスポーツフェスタ並びに県民体育大会が中止となったためです。
ご審議程、よろしくお願いいたします。
片平教育長

ただいま補正予算につきまして、学校教育課、生涯学習課の２課から説明がございましたが、それにつきましてご質問、ご意見等をうかがいたいと思います。衛藤教育委員。
3

衛藤教育委員

ＧＩＧＡスクールサポーター事業が昨年度まで２名と予定されていましたが、現在１名配置されていることは聞いています。もう１名については探しているということをおっしゃっていましたが。

片平教育長

松永課長。

松永学校教育１名探したのですが、いらっしゃらなかったので、３月補正予算で課長減額としております。

片平教育長

よろしいでしょうか。他にございませんでしょうか。
それでは補正予算につきましては、このような形で進めさせていた
だきたいと思います。
次に第６号議案令和３年度中間市一般会計当初予算要求について、説明をお願いいたします。

松永学校教育令和３年度中間市一般会計当初予算要求について、地方教育行政の課長

組織及び運営に関する法律第２９条の規定により、その予算要求の内容について、委員会の意見を求めるものであります。
まず、学校教育課が所管する予算要求の、主な内容につきましてご説明いたします。それでは 歳入の主なものをご説明いたします。
１３款使用料及び手数料１項１目１節駐車場使用料予算額１万３千円。これは、市役所駐車場を利用します、教育長の駐車場使用料でございます。
次に、１４款国庫支出金２項４目教育費国庫補助金２節要保護児童
生徒援助費補助金、予算額１２万円。これは、生活保護を受給している世帯に対する就学援助に対する国の補助金です。補助率は２分の１です。
同じく２節理科教育設備整備費補助金、予算額１８万３千円。これは中間南小学校が購入する備品に対する国の補助金です。補助率は２分の１です。
次に、１５款県支出金２項５目教育費県補助金２節電子黒板活用実
証研究費補助金、予算額７２万円。これは、中学校４校で電子黒板を１２台活用していることに対する県の補助金です。
次に、２０款諸収入３項３目雑入９節日本スポーツ振興センター共
済掛金、予算額９２万円。これは、児童生徒の医療保険金に対する4保護者の負担金です。児童生徒１人あたり４６０円、生活保護受給の就学援助対象者を除く、２，０２０名分を、計上いたしております。
以上、学校教育課の歳入予算額は、２３３万２千円となります。
次に、歳出の主なものをご説明いたします。１０款１項１目教育委
員会費教育委員会運営に要する経費予算額２４２万３千円。そのう
ち主なものは、１節教育委員会及び委員報酬２２９万５千円。これは、教育委員４名分の報酬であります。
次に、２目事務局費学校教育の事務に要する経費、予算額
２８６万１千円。そのうち主なものは、１１節保険料
２８２万９千円。これは、児童生徒のけがや病気に対する保険の掛け金です。
次に、教育委員会事務に要する経費予算額７３２万円。そのうち主なものは、教育委員会事務局に勤務する、２名分の人件費として、
６０７万円。また、１３節 使用料及び賃借料として、事務局のコ
ピー機２台、公用車のリース料、併せて８９万１千円であります。
次に、４目保健給食費学校保健管理に要する経費、予算額
２７４万７千円。主な内容といたしまして、１節新小学１年生の就学時健診における医師の報酬として１４６万５千円。１２節教職員の健康診断委託料とストレスチェックや、産業医の面接指導に関す
る委託料、併せて８３万６千円であります。
次に、２項小学校費１目学校管理費小学校管理運営に要する経費
予算額８，８３２万４千円。主な内容といたしまして、小学校の学校事務員６名と底井野小学校の栄養士併せて７名分の人件費として、２，１９６万４千円を計上いたしております。
令和２年度と比較して、１節の会計年度職員報酬が約１，２９０万円減額となっておりますのは、少人数学習指導員、特別支援教育支援員などの人件費が、令和３年度から学校指導課に移行して予算計上されているためであります。配置につきましては、令和２年度と同様でございます。
なお、令和２年度に学校図書事務員の配置ができておりませんでし
たが、令和３年度につきましては、生涯学習課及び学校指導課の学校運営協議会の事業の中で、小学校６校に１日３時間、週５日勤務ができるように予定されております。
次に、２目教育振興費小学校 要保護・準要保護 に要する経費、予算額

３，８４７万３千円。これは経済的な理由により学校給食費
5や学用品費などの支出が困難な世帯に対する就学援助費です。対象者は５１９名を見込んでおります。支給金額を平均しますと１人当たり年間 約７万４千円となります。
同じく小学校教育振興に要する経費予算額２９３万円。これは授業に直接必要とする消耗品や備品を購入する費用です。
次に、３目保健給食費小学校給食運営に要する経費予算額
９，９６３万９千円。主な内容といたしまして、給食調理員６名分の人件費として、１，０８４万７千円。
また、小・中８校分の親子給食の調理業務委託料として、
８，１７６万６千円を計上いたしております。
次に、小学校保健に要する経費予算額６２５万９千円。主な内容といたしまして、１節小学校の学校医に対する報酬として、
４５９万４千円。１２節学校健診委託料として１０９万６千円であります。
次に、３項中学校費１目学校管理費中学校管理運営に要する経費
予算額５，３２９万７千円。主な内容といたしまして、学校事務員
４名分の人件費として１，３９４万７千円。なお、令和２年度と比較して約３２０万円減額となっておりますのは、特別支援教育支援員などの人件費が令和３年度から学校指導課にて予算計上いたしているためであります。配置につきましては、令和２年度と同様でございます。なお、今年は、図書事務員を各中学校に１名ずつ配置する予算を計上いたしております。
次に２目教育振興費中学校 要保護・準要保護 に要する経費予算額
４，０１１万３千円。これは経済的な理由により学校給食費や学用品費などの支出が困難な世帯に対する就学援助費です。対象者は３１９名を見込んでおります。支給金額を単純平均しますと１人当たり年間約１２万５千円となります。
次に、中学校教育振興に要する経費予算額２３８万３千円。これは授業に直接必要とする消耗品備品を購入する費用です。
次に３目保健給食費中学校保健に要する経費予算額
４０６万１千円。主な内容といたしまして、１節中学校の学校医に対する報酬として２８３万７千円。１２節学校健診委託料として、
９７万３千円であります。
次に中学校給食運営に要する経費予算額２６万円。これは、中学校
給食用の消耗品や備品を購入する費用です。具体的な購入品目につ6

きましては、年度が始まってから必要となるものを購入することとしております。
以上によりまして、学校教育課の歳出予算額の総額は、３億５，１０９万円となります。以上でございます。
片平教育長

それでは最初に学校教育課の説明がございましたが、それにつきましてご意見、ご質問等ございませんでしょうか。衛藤教育委員。

衛藤教育委員

歳入ですが、太陽光発電売払収入が、令和２年度は１０万円だったのが、来年度は５万円ということで、自然の光等を利用しての売電だと思いますが、半額位になる予定でしょうか。

片平教育長

太陽光発電について説明をお願いします。

松永学校教育令和元年度、平成３０年度の決算は、約１０万円を超えていました

課長

が、令和２年度の決算見込みが１０万円を下回って、約７〜８万円
位の決算見込みです。財政課と協議の上５万円としたものでございます。

衛藤教育委員７節教育委員会点検評価委員会報償費報償費が約２倍になっていま
すが、回数を去年が１回だったのを今年は２回開催ということでこ
うなっていると理解して良いのですか。

松永学校教育はい。

課長
衛藤教育委員

教職員健康診断委託料とありますが、昨年度と比べたら６８万６千円減額となっていますが、もう少し詳しく説明をいただ
けたらありがたいと思います。

片平教育長

はい、松永課長。

松永学校教育教職員健康診断委託料の減額部分につきましては、病院を変更して課長おります。見積額が安くなったということです。

7

衛藤教育委員

昨年度と比べたら小学校費も中学校費もどちらとも備品購入費と消耗品費が増えています。それはどういう理由によって増えたのか。
学校の希望なのかどうかということのお尋ねです。

片平教育長

松永課長。

松永学校教育令和２年度当初予算では、中間市の財政事情で財政課と協議した中課長で備品購入費と消耗品費がかなり減額されました。そこで、その次の年はなんとか予算を確保できるよう財政課と協議をしまして、今回の予算につきましては令和元年度の当初予算のベースを基本として、約２０％減で計上しております。

衛藤教育委員中学校各種活動費補助金が、昨年度のちょうど半分になっています。これがなぜ半分になっているのか、お尋ねいたします。

片平教育長

松永課長。

松永学校教育資料の内訳に準骨格予算とあります。これは財政課が使っている言

課長

葉でございまして、市長選挙があります年の当初予算につきましては、骨格予算と言いまして、１年分の予算というより、政策的経費を除いた分を当初予算に計上するということが通常でございます。
今回２７０万円全額を上げる予定ですが、財政課と協議して、中学校各種活動費補助金は基本的には夏休み以降に支出されていますことから、当初予算は半額ということであげています。

衛藤教育委員９月に補正予算を計上されると考えたら良いのですね。

松永学校教育

はい。

課長
片平教育長

よろしいでしょうか。他にございませんでしょうか。
それでは続きまして学校指導課の当初予算要求の説明をお願いいたします。小野課長。

小野学校指導令和３年度一般会計当初予算、学校指導課所管分について、資料に課長基づいて説明させていただきます。
8まず、歳入です。１４款２項４目教育費国庫補助金１節医療的ケア
看護師配置補助金予算額９１万円。これは、中間北小学校に配置される医療的ケア看護師の人件費に対する補助金でございます。同じ
く、ＧＩＧＡスクールサポーター配置促進事業費補助金、予算額
１１７万円。これはＧＩＧＡスクールサポーター人件費に対する補助金でございます。１５款３項４目教育費県委託金、１節学力向上推進事業委託金、予算額６０万円。これは、県より委託された「学ぶことに挑み続ける子どもを育む鍛ほめプロジェクト」の事業経費のための委託金でございます。２０款３項３目雑入４節 外国語指導助手家賃負担金、予算額９４万６千円。これは外国語指導助手の住居に係る家賃に対して、当該職員が支払う負担金でございます。
以上が、歳入の説明でございます。

次に、歳出でございます。
１０款１項３目指導費当初予算額５,０３９万９千円。これまで、学校教育課で計上していました「少人数学習指導教員」等の報酬等を学校指導課で計上しておりますので、令和２年度と比べ
３，８８６万６千円の増額となっております。主なものを申しますと、教育指導に要する経費 ４,７９２万円。主な内容といたしまして、１節報酬 ３，０４０万７千円、これはＧＩＧＡスクールサポー
ター、スクールソーシャルワーカー、少人数学習指導教員、特別支
援教育支援員等の報酬でございます。３節期末手当
４０１万１千円、これはＧＩＧＡスクールサポーター、少人数学習
指導教員、特別支援教育支援員等の期末手当でございます。４節社
会保険料３７８万７千円、これはＧＩＧＡスクールサポーター、少人数学習指導教員、特別支援教育支援員等の社会保険料でございます。７節報償費２３７万５千円、これは学校運営協議会委員、ＩＣ
Ｔ研修の講師等の謝金、ゲストティーチャー、スクールアドバイザ
ー、スポーツエキスパート派遣事業の講師の前期分の謝金でございます。１０節 需用費 消耗品費７８万円、これは鍛ほめプロジェク
トの事務用品等でございます。印刷製本費６９万３千円、これはドリカムノートの前期分、研究指定委嘱校の研究紀要の印刷製本費等でございます。１２節 委託料８８万円、これは学級集団アセスメン
トの前期分の委託料でございます。１３節 使用料及び賃借料
３２８万２千円、これは宿泊学習等の業者バス借り上げ料でございます。バスの中の密を避けるため、バスの台数を増やす必要がありますので、２５３万７千円の増額となっております。
9

適応指導教室に要する経費 ２４７万９千円。これまで、学校教育課で計上していました適応指導教室指導員の報酬等を学校指導課で計上しておりますので、２３３万４千円の増額となっております。
主な内容といたしまして、１節報酬１５４万７千円、これは適応指導教室指導員の報酬でございます。同じく５目外国語指導助手招致
事業費、当初予算額１，５５５万６千円。主な内容といたしまして、１節報酬１，１５４万円、これは外国語指導助手３名分の報酬でございます。４節 共済費１８５万５千円、これは３名分の社会保
険料でございます。１３節 使用料及び賃借料１７３万９千円、これは３名分の住居に係る家賃でございます。
以上で、学校指導課の当初予算の説明を終わります。
ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
片平教育長

ただいま学校指導課当初予算の説明がございましたが、それにつきまして質問、ご意見等ございませんでしょうか。

衛藤教育委員

様々な予算が半分位になっていますが、後ほど補正予算で上げるということですので、ぜひ補正予算等で必要な分だけの確保ができま
すようにお願いを申し上げたいと思います。

片平教育長

他によろしいでしょうか。
それでは続きまして教育施設課お願いいたします。

北原教育施設

それでは、教育施設課所管分の概要について、資料に沿って説明さ課長せていただきます。
まず歳入でございます。

１３款１項５目 教育使用料３節 電柱等設置使用料としまして、
３万３千円を計上しております。
次に、歳出について説明申し上げます。
まず、１０款教育費１項２目事務局費に、５５７万３千円を計上しております。教育施設事務に要する経費の主なものとして、１節報
酬３４９万８千円、３節職員手当等７４万４千円、４節共済費
７１万８千円、これは、教育施設課維持係作業員として勤務する会
計年度任用職員に係る人件費です。先ほどの学校指導課と同様、今年度まで学校教育課で一括して計上していた経費でございます。

10

次に、７節報償費１６万円。これは、令和２年度に設置しました「中間市学校施設再編基本計画策定委員会」における報償費です。
次に、１０節需用費３１万１千円のうち、燃料費２３万４千円は、施設管理作業用の公用車２台分のガソリン代で、修繕料７万７千円
は、このうち１台分の車検料でございます。
次に、１１節役務費７万７千円は、公用車の共済保険や自賠責保険料でございます。
続きまして、２項小学校費１目学校管理費に、１，１７０万７千円を計上しております。これは、小学校６校の維持管理に要する経費です。主なものといたしまして、１０節 需用費５０１万５千円のうち、修繕料４９６万５千円は、校舎等学校施設維持修繕に要する経費でございます。
次に、１１節 役務費５８万４千円。建物火災保険料や各種検査料等でございます。
次に、１２節 委託料４８７万９千円は、消防設備保守点検、電気工作物保守管理、草刈り、貯水槽清掃、夜間休日の学校管理などを委託するための費用でございます。
次に、１４節 工事請負費につきましては、全校、防犯設備を設置しており、新規に設置する予定がないため、当該予算を計上しておりません。
次に、１５節原材料費１２２万３千円は、教育施設課維持係職員
が、小学校の施設補修を行う際の、屋根や床の板材や部材等の材料購入に支出いたします。
続きまして、３項中学校費１目学校管理費に８０１万６千円を計上しております。中学校４校の維持管理に要する経費です。主なもの
といたしまして、１０節 需用費３１４万円のうち、修繕料
３０９万円は校舎等学校施設維持修繕に要する経費でございます。
次に、１１節 役務費５２万９千円。建物火災保険料や各種検査料等でございます。
次に、１２節 委託料３２６万７千円は、小学校同様、消防設備保守点検、電気工作物保守管理、草刈り、貯水槽清掃、夜間休日の学校管理などを委託するための費用でございます。
次に、１４節工事請負費につきましては、小学校と同様に、当該予算を計上しておりません。
最後に１５節 原材料費９７万円は、教育施設課維持係職員が、中学校の施設補修を行う際の、部材等の購入費でございます。
11

以上が、令和３年度一般会計当初予算のうち、教育施設課が所管しております予算の概要でございます。ご審議のほど、よろしくお願
いいたします。
片平教育長

ただいま教育施設課の説明がございましたが、それにつきましてご意見、ご質問等ございませんでしょうか。

衛藤教育委員

防犯設備工事が昨年度までは３０万円だったのが、今年は０円ということで、学校に必要な防犯設備の工事がすべて完了したと理解して良いのですか。

片平教育長

北原課長。

北原教育施設今のところ、新規に設置する予定がないと述べたとおりですが、当課長然のことながら、大きな事故等発生しておりません。何か不備等ありまして、修繕等要することがあるかと思いますが、その時には修繕料等からの支出で考えたいと思っておりますので、今のところ新規予定がないということです。

片平教育長

他によろしいでしょうか。
それでは生涯学習課の当初予算の説明をお願いいたします。

米満生涯学習令和３年度当初予算について生涯学習課所管分についてご説明いた

課長

します。
歳入から主なものをご説明いたします。１３款使用料及び手数料１
項５目教育使用料１節社会教育使用料２陶芸室使用料といたしまして２０万円計上しております。これは働く婦人の家・中央公民館の本体部分は廃止となりますが陶芸所につきましては新たに利用可能に伴う利用料です。
次に、１５款県支出金２項５目１節社会教育費補助金４地域学校協働活動事業補助金 ６２４万８千円計上しております。これは、地域と学校が連携・協力し、地域住民や保護者等の参画により地域全体で子どもたちの成長を支え社会総掛かりでの教育を実現し、地域を活性化するもので、主な活動方法といたしましては、図書室の補
助教員・プリント添削等教員の補助などを想定しております。

12

続きまして、２０款収入３項雑入３目雑入２ページをお願いします。９節雑入３２コミュニティ助成事業助成金１４０万円を計上しております。これは、地域の芸術環境づくり事業といたしまして、障害のある人が地域の劇場や映画館などで舞台芸術、映画、音楽を
自らの選択で鑑賞できる環境づくりと芸術を通して社会の中の居場
所や豊かな生活を創出することを目的としてハーモニーホールで実施するものです。
続きまして歳出になります。
網掛け部分につきましては、準骨格予算により減額となっておりますので９月補正等で予算の要求を行いたいと思います。
１０款教育費４項社会教育費１目社会教育総務１社会教育指導に要する経費、１節報酬、主に会計年度職員報酬といたしまして
１，１２７万９千円を計上しております。令和３年度から各所管課にて計上することとなっております。
続きまして、４地域学校協働活動に要する経費、主に７節報償費
６０４万８千円を計上しております。これは、歳入でご説明しました事業講師謝金で県補助十分の十です。
続きまして、５中間市文化振興財団運営に要する経費１２節委託料
文化振興財団施設管理委託料といたしまして９，７０２万円を計上しております。次に、外壁全面打診検査委託料といたしまして、
１３７万５千円を計上しております。これは、築後２５年経過した｢なかまハーモニーホール｣において外壁等の全面打診等の調査を行っていないので県から早急に打診検査を行うよう指示があっております。続きまして、１８節負担金補助及び交付金といたしまして
１４０万円を計上しております。これは、歳入でご説明いたしまし
た地域の芸術環境づくり事業費となっております。
次に、７資料館及び文化財調査保存に要する経費としたしまして、
１２６万９千円を減額しております。堀川開削４００周年記念等の事業が終了するためです。
続きまして、１２節委託料といたしまして、３８万７千円を計上しております。｢唐戸の大楠｣の枝が電線にかかっておりますので一部分を樹木医に伐採して頂く予定としております。
続きまして、８中間市生涯学習センター運営に要する経費１２節委
託料１，３５４万７千円は生涯学習センター施設管理委託料です。
続きまして、２目公民館費１中央公民館管理運営に要する経費
１，０９７万２千円減額となっておりますが、７節報償費につきま13しては、講座数を９講座から１４講座に増やしておりますので講師
代４４万８千円の増額となっております。
次に、３目１図書館管理運営に要する経費といたしまして
４,９６２万円、主なものといたしまして、１２節市民図書館施設管理委託料４,６７５万８千円です。
次に、５項保健体育費１目１社会体育に要する経費としたしまして、５,０４９万５千円を計上しております。主なものといたしまして、１２節委託料社会体育施設管理委託料４,５００万円を計上しております。
以上、ご審議の程、よろしくお願いいたします。
片平教育長

ただいま生涯学習課所管分の当初予算の説明がございましたが、それにつきましてご質問、ご意見等ございませんでしょうか。

衛藤教育委員地域学校協働活動事業補助金ということで、本年度の新規事業となっています。昨年度までが放課後対策事業ということで、放課後の子供達にどのような対策をするかということで、子供向けの予算になっていました。それが地域活動助成補助金という形になっていますので、具体的に地域学校協働事業というのは、今までどおり、子供の放課後事業というものに使われる予定はないのかお尋ねします。
それから、地域学校協働活動委員というのを、昨年度教育委員会で決めたような気がするのですが、この方々は昨年度の分を見ますと４つの職務がありますが、そのうちのどの職務にあたられるのだろうかということをお尋ねします。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習事業費の半分につきましては、今後登録していただいた方の体験的

課長

な部分、放課後にしめ縄を使ったりということも考えられますし、
今現時点でこれをするという予定はありません。

友廣生涯学習地域学校協働活動委員の職務なのですが、４つ掲げていますが、地課長補佐

域または学校での教育活動の支援など、参加促進が主なものとなっております。以上です。

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片平教育長

よろしいでしょうか。

衛藤教育委員

この前の教育委員会の中で中間市学校運営協議会の委員というのを説明を受けて承認しましたが、この運営協議会との関係性について
お尋ねします。

高橋学校指導学校運営協議会の地域学校協働活動委員というのは、社会教育の地

課長補佐

域学校協働本部というところに位置付けられています。学校運営協
議会とのつなぎ役ということで、地域学校協働活動の推進委員が、学校協議会にも参加することもできることになっているという状況です。

衛藤教育委員

具体的な形で人選等が行われてないけど、今後行われたら、それも含めて説明をするということですね。その人にそういう任務を持たせるということですね。どの程度関わりを持たせるのか分かりませんが、そのような形でスタートするということですね。

高橋学校指導スタートの時点では、そこまではいかないかもしれないですが、今課長補佐

後そういった形にする可能性はあります。

片平教育長

よろしいですか。

衛藤教育委員

コミュニティ助成事業助成金に予算があげてありますが、これは新
しく地域の芸術環境づくりとして１０分の１０の助成となっています。この予算は活力ある地域づくり事業と性質や活動内容が違うと思うのですが、どうして１４０万円増えているのですか。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習活力ある地域づくり事業の部分につきましては、前回堀川の４００

課長

周年の事業を行うために上げていましたが、地域の芸術環境づくり事業につきましては、ハーモニーホールの方で障害者のための体験劇場等をしていただこうと１４０万円を上げております。

衛藤教育委員

それでは委託料についてお尋ねします。委託料がハーモニーホールの委託料と、生涯学習センターの委託料と、体育文化センターの委15

託料がありますが、委託料というのは文書でもって委託契約書を交わすと思います。その委託契約書の中に委託料まで書かれたもので契約がされているのか、委託料は別途あらためて契約後に決められるのか、その辺はどうなっているのかお尋ねします。
片平教育長

米満課長。

米満生涯学習指定管理制度につきましては、５年の債務負担行為を起こした中で課長

指定管理制度をとっております。最初に、当初金額を決める中でこの館を運営するにあたって、収入として利用料金がどれくらい入るのか、支出の部分については、第三者委託契約費、光熱水費、人件費等どのくらい必要となるのか等を検討した中で、５年間での指定管理料を決めております。

衛藤教育委員

契約書の中には入ってないのですね。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習当初組むのが、仕様書に基づいて基本協定を締結し、５年間の中で課長

年度協定があります。その年度協定の中で金額、期間はうたっております。その中で、金額の変更につきましては、甲乙協議となっております。

衛藤教育委員なぜそのことを聞いたのかというと、今年、働く婦人の家や中央公
民館が閉館、市立病院も廃止ということで、公共施設が財政事情の関係や様々な形で、廃止、廃館ということになっています。今ハーモニーホールは１億円程度の委託料を払っていますので、私の記憶
では平成８年に建っていますので、今年で２５年目、後５年ほどすれば３０年になり、大規模改修をせざるをえないという状況になると思います。そうすると、委託料は払わないといけないは、改修料は払わなければいけないという事態が生じたときに、財政事情の関係でこれは無理だという形で、また公共施設の廃館ということにならないのかという心配があって、委託契約はどうされていますかというお尋ねをしたわけです。そういう心配がないのか、委託契約の場合は維持管理費ですから、修繕料やその他の分については市の予算を使っているのだろうと思いますので、大規模改修費と同時に委16

託費も払わなければいけなくなります。病院等については、収益金が上がっていると思います。上がっていると思うけど、なおかつそれでも足りないから市が応援していたのだろうと思いますけど、それが行き詰って廃止となったので、ハーモニーホールが何年か後にはなくならないのかと心配があってお聞きしました。以上です。
片平教育長

よろしいでしょうか。米満課長。

米満生涯学習ハーモニーホールにつきましては、金額が大きいように感じられま課長

すが、基本的に例えば人件費についてはいくらと決まっていまして、第三者委託契約の委託料も決まっています。光熱水費等の部分を合わせた中でも、約９，８００万円は必要な試算となっております。今後については個別施設計画の計画がでるだろうと思いますので、それにのっとって今後考えていかないといけないのかと、今現状においては、生涯学習課として、前に進むという形をとらせてもらっているということです。

衛藤教育委員ハーモニーホールは、委託契約をして今年３年目で、後２年ほど委
託契約期間が残っていると思います。残り２年間、約１億円ずつ委託契約を結ぶとなると、２億のお金がいるわけですよね。去年と今年はコロナの関係でハーモニーホールでの収益金はほとんどなかったと思います。コロナが収束しますと、活動がまた活発になると思いますので、それにともなって収益金が入ってくると思います。収益金と委託料の関係をどこかで整理をされないといけないのではないかと思うのですが、その辺のお考えがありましたらお聞かせいた
だきたいと思います。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習コロナが収まった時は利用者が増え、そうすると利用料も多少は増課長

えていきますので、今言いましたように指定管理料がいくら、光熱
水費、維持管理費だけでもマイナスが出ておりますので、その部分につきましては貸館の利用料金で補うような形になっていくと思います。以上です。

片平教育長

よろしいでしょうか。佐伯部長
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佐伯教育部長

今の件ですが、課長が言ったように令和２年度に個別計画が出ます
ので、状況を見ていきたいというのがまず１つと、指定管理については５年の基本計画を結んでいます。それには金額はのっておりません。減額をする場合は賃金水準、物価水準を見て上げるという指定管理変更というのが載っているのですが、実際５年間債務負担行為を起こしていますので、その範囲でやっているというところです。今まで実際計５年間１，２００万円位金額は下げているという状況であります。その中で今回の９，７００万円については、職員
賃金、維持管理費を含めたら約９千万円かかります。実際のハーモ
ニーホールの運営というのは１億３千万円位で、収入を入れての１億３千万円となっておりますので、事業は工夫してやっているのですが、現状としては収益が赤になっていますので、その辺はあるのかなと思いますが、今の段階では去年も約２００万円下げておりますので、今年度につきましては
９，７００万円ということで市民会館は予算を計上させていただいております。

衛藤教育委員今の部長の説明でよく分かりましたが、基本的にはサポートするた
めに市の予算を利用されることは結構だと思います。それが活性化につながりますから、私は良いことだと思います。結局どこかで行き詰って廃館という形にならないようにということを思って今お尋ねしているということでございますので、ご理解いただきたいと思います。
次に質問です。講師謝礼が増えていますが、その理由は昨年度９講
座が来年度は１４講座にするために増えたということですが、中央公民館の建物はなくなっています。しかし、どこかで講座をしないといけないのですが、今のところどの場所で講座を予定されているのか決まっていましたら教えていただきたいと思います。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習５講座程度増えております。特に親子講座等ができたら良いという課長

考えを持っております。場所につきましては、確定はしておりません。基本的にハーモニーホールの区分貸しをしますし、生涯学習セ

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ンターが空いていればそこを利用すると。場所があれば今から調整ができるものではないかと考えております。以上です。
衛藤教育委員

とりあえず来年度市民講座を増やされるということは、中央公民館の機能をそのまま維持して、さらに活性化するという働きになっていますので大変良いことだと思いますし、ぜひそのことは実現させていただければと思います。来年１年間はハピネス中間に中央公民館が移動することになっていますが、ハピネス中間にはほとんど部
屋がありませんので、どこかの会場を利用しないと、せっかく計画
されている講座ができないのではないかと心配しておりますので、是非実現していただきたいと思います。
もう１つ要望です。一昨年まで子供の放課後対策としてイングリッ
シュスクールがあっていました。昨年度はイングリッシュスクール
がなくなって、子供の放課後対策の事業がゼロになってしまいました。その代わりとして、昨年度中央公民館で今年の３月か２月に「わくわく科学講座」をされたのではないかと思いますし、保護者も含めて評判が良かったという課長の説明がありました。残った予算は子供達のためにあてられると思いますので、是非子供達のために使っていただいたら子供達も中間市に対する愛着も大変増えるでしょうし、「中間市は様々な講座をやっているよ」と子供自身の自慢にもなるだろうし、自信にもつながると思いますので、切なる要望としてお願いしておきたいと思います。
最後の質問ですが、昨年度まで仰木彬記念球場の委託料が入っていたのですが、今年は仰木彬記念球場の委託料が０円になっています。だれが球場を管理、維持するのですか。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習社会体育施設管理委託料の中でジョイパルや市営野球場、体育館の課長

部分を総合的に維持管理していただきます。

衛藤教育委員それから、もう１つは、今委託されている部分で収益金ということで利益が上がっているのは、ハーモニーホールと体育文化センター
だけなのですか。

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米満生涯学習

生涯学習センターがあります。４施設指定管理している中で、図書課長

館については利用料もありません。他の３施設の部分について、貸館利用料の収入があります。それとは別におのおの実施事業の収益があります。

衛藤教育委員

来年度、生涯学習センターを除いて委託契約をするのではないので
すか。

片平教育長

米満課長。

米満生涯学習

来年度は生涯学習センターが指定管理の部分がなくなります。他３

課長

施設については、５年まで指定管理が継続している形になります。

衛藤教育委員いずれにしても、これから先財政事情が厳しくなると思いますので、収益ができるだけ上がるような事業を組んで、できるだけ市の持ち出しする委託料が安くなる形で、工夫しないといけないと思います。将来公共施設がなくなってしまうことがないようにご配慮い
ただきたいし、そういう計画を立てていただいたら市民としてはありがたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

片平教育長

よろしいでしょうか。他にございませんでしょうか。
それでは第５号議案、第６号議案について説明が終わりましたが、よろしいでしょうか。

教育委員

≪了承≫

片平教育長

これで補正予算、当初予算を進めていきたいと思います。よろしく
お願いします。
それでは議事がすべて終わりましたが、よろしいでしょうか。
それでは令和３年２月臨時教育委員会を終わります。お疲れさまでした。

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