東京の後の高度経済成長期に大した木材要に対応するため、多摩地域においても、を中心にスギやヒノキが広く植栽されました。 しかし要は少し、多摩産材の価工林に適切なは下入れを施し、伐採やの後、社会情向が続きました。の化とともに、木材のの結果、木材の造林を行うためのコストが和 30 年代収入だけでは人えなくなり、森林環がしました。
このようにして多摩地域の林業は大きながました。都は、森林取り組できましたが、多摩地域の生産コストのは分に進

多摩地域の人工林にはいます。現い人工林がを受け、林業環の促進や、担いでおらな地らや、・分的な所有しい状

木材、多くは利用されないまま3年となって、量が加し続けて割を占め、20 年生以下の東京の森林・林業（東京都産業の働）

出

令和２年

東京の森林・林業（東京都産業働）

東京の森林・林業（東京都産業働の出

10 森づくり推進プラン

造等が制成となっています。の出業が続いています。 のため、は、木材として利用可能な 50 年生以上の人工林がに少ない林

少し、製材業等のの育成、木材産業の振興など、様々な施策に、林業経営にとって分な施業が行き事者数は令和 2 年）

のの入れが成 30 年

月に森林経営管理法しました。これにより、森林所有章が成分な森林の整備を進める
第

ため、の者の意向により、必要に応じて市町村や林業経営者がの経営管理を受できるようになりました（森林経営管理制度）【資料 2-1】。
この森林経営管理制度を
31 年３月に「森林環境与に関する法まえ、及」が成成

森林環境し、市町村が主体的に森林整備等を進めていくための新たな財源が確保されました。
村への森林環境与

市町は森林整備や木材利用等に関する費用、都道

県は森林整備や木材利用等を実施する市町村の支援等に関する費用に充てるとされています。の東京の人用は、将来的にり、林業のみなら生産活動のあら少していくとのがある産業は、担いやなどといったす。このような中、、がされていま、 ボトといった技術を活用し、 ジタルトランスフーメーシン を推進することで、経済発展と社会的題解の空 ー 計 のイメージを実現していくことが一層求められています。例
えば、 来は人力のみで行っていた作業を、 ジタル技術を用いてや安全人化・自動化することで、の向上が進み、産業ながります。都は、ーな計

力の力の持・ 化につ成 29 年度に東京の森林のを実施し、 地や資源量に関する高ータを取得しました。今後、このような技術の活用を進め、林業の経営力

空度ジタル化につなげていくことが重要です。
高インタートやクラが、人々の生活をあらサーる

ス、でより人工知能 など情報通信技術のい方向に化さ空 ー 計 による高 度な地ータるという森づくり推進プラン 11

3の新コナう。）が世イルス

染的に拡がり、（以下「新コナ」とい染防止と経済社会活動のを図るため、 々の暮らしにおいて、「新しい生活様の実が求められるようになりました。のとなる３テ

ワークやテ

会にい、都民の宅時間はス

要にはの（染者）を」団発生、、するため、がに普及しています。これ加し、一方で都心のフィ化がみられています。また、経済社会活動による宅着工数の少がされており、このことが多摩地域の林業や木材産業にを及す可能があります。

経験したことのないなど、さやの発生動がもたらすは深さをしています。

動に関する間ル（ Pした「1.5特をよりスク）が発報告書」では、のい 1.5

年に世に温上出量を実2がされています。

都は、2050 年までにに貢献するミ実現することをに「

ミのえるためには、2050全体でにする必要の出実

2シのン東京をし、2019 年 12 月シン東京」を策定しました。また、2021 年 1 月、都内
温効果ガス

50

出量を 2030 年までに（2000 年）することなどを明し、2021 年 3 月には 2030 年カーボンーフに向けて必要な社会・ ジンを提ン東京した「

2020ミaRのシ」を策定しました。
このような中、への備えとともに、2の吸収源となる森林の割がこれまで以上に重要となっています。適切な間伐等を進めることで森林の健全な生長を促し、する森林の公的機能を高めていくことが求められています。

12 森づくり推進プラン

2の吸収をはじめと利用
森林の環のを景に、都は成 18 年度から、利用期をえたスギ・ヒノキ林の伐採・ 出と、2-3】を開始し、多摩地域の森林環の促進と、多摩産材の安定供業の経営力を化し、民間主導による森林業の継続が必要との主な原量をしています【資料 2-2】。林環を目指す取組は道えます。また、利用期をとなっており、花粉出は、今なおえたスギ・ヒノキ林から木の出町にある多摩木材主伐事業が始まった
成 29 年度は 18,192
取ンターは、都内

成 18 年度以、多摩産材の取11,000割を果たして多摩産材の一の原木市場です。
量は着実に加しており、となりました。

量のうち、多摩産材が占める割

令和元年度にはの間は主伐事する花粉は、花粉する観点からも、主伐事業は重要ないます。
多摩ばであり、当8 割（は、 成 18 年度の13,000）まで３割（加しており、2,900のうち）から、8 割（）は主伐事業で伐採された木材が占めています。
多摩木材

木

出月に 2開催される原木市

令和２年

東京の森林・林業（東京都産業はい働）及東京都

された多摩産材

森づくり推進プラン 13章が着実に進む一方で、民間による人工林の伐採・を図ってきました。主伐事業

第花粉の少ないスギ等（以下「少花粉スギ等」という。）への植え替えを行う「主伐事業」【資料3

主伐事業とは、都民・企業等による募金や、東京都が 公財 東京都農林水産振興財団（以下「財団」という。
）に出する基金を財源として、スギ・ヒノキ林を伐採・出し、伐採地に少花粉スギ等を植栽することで、花粉の少ない森づくりを進めるとともに、多摩産材の安定供と東京の林業の活を図るものです。

化
少花粉スギ等を植栽の森林所有者からのしみ等により、財団が市町村森林整備計画に定める標準伐期以上のスギ・ヒノキ林について、境木の価等の確認やるためのを行います。

木の価等について森林所有者のに基づき財団が木をを定す

意を得て、い取り、伐採します。

木

東京産

伐採したスギやヒノキは、多摩木材

ンター（原木市場）【資料 2-2】や、財団が管理・運営している木場に運ばれ、製材業者や板業者、木プメーカー等によって購入されます。
地所有者とのに基づき、財団が伐採

花粉スギ等を植栽し、下刈り、除伐、地に少ち、間伐等の保育を行います。
植栽から 3 年目

14 森づくり推進プラン

植栽から 7 年目の和 61 年、間伐に大なの人工林を中心が発生しました。これを機に、都はにい健全な人工林
計章

62 年度から令和元年度までに和第を育成するため、間伐対策として19,500ha の間伐を実施しました。
成 1年度からは、広林化を目的とした整備も加わり、間伐対策とはに、

計

10,300ha の間伐を実間伐施しました。
結果、林道などアクスがにより下層植生がしている人工林

いスギ・ヒノキ林は整備が進みましたが、木材の出が整備が行きな所を中心に未だいていない人工林がており、森林の多的機能のっ下がされています。

適切に間伐されている人工林

3の

森林整備の推進には、対象となる森林の所有者と境の森林は、所有ha 以下の森林所有者がに、数の所有者がいる

都は成 21 年度から森林の境の森林境が９割を占め、可です。しかし、多摩地域・分的な所有造である上有林もあり、登記情報が更新されていない森林も多く見受けられます。
明確化に向けた事業を開始し、令和元年度までにを明確化しました。しかし、所有者の世代らない森林は一層の計代が進むにつれて、所有者と境加し、森林整備を進める上で大きなとなっていくことが,100haがわかされます。

（多摩地域・民有林）

33333 333出

令和２年

東京の森林・林業（東京都産業働）

森づくり推進プラン 15

の
都内の林業

事者の数は長らく続いていましたが、都の年は少向が働力対策等により、ばいで推移しています。しかし、多摩地域の森林整備を着実に進めていくには林業事者数が今なおしています。

また、経験年数が少ない林業

事者の割が多い一方で、長年の経験と高度な技術を有する技術者はとして少なく、高ます。林業は業に材的な作には熟練した知一によっにする。

が多い多摩地域では、により木材をが、安全で効は一や安定になるため、異業地の割2く、季事者が少なくありま1でいう作業が多い上に、全産て年収がて収入が林業を化が進

材機を操作する技術者出するのが一的ですの設置や、材機の操森林作業道を整備する技術者と経験を要し、技術の継にはいきま。また、車材を行うためには、森林作業道を整備する技術が求められますが、同様に技術者の育成が題となっています。
1 ワイーープ等の中にり上げてい地（302自を用いて、場へ収ェーンーで伐採したする作業システム。車35 ）や地（35材）での伐採・できる機械を用いて、森林作業道や林地を木を空２がし出が可能。

行しながら伐採からにより主伐を行った人工林出までを行う作業システム。の出国・林業業者とは、国・ 22 年の組」のでは、「業者に分16 森づくり推進プランのに用いる産業分本標準産業分」のにおいて、林業に分定により、森林組されていた者が、新たに林業業者にされる事業所にの事業する者である業者等これまで「協同まれるようになった

出

令和元年度
東京都林業働力実（東京都産業働）

の拡
成 16 年 7 月、シカのに大きな町村やによりが生じました。都は、県などと連携し、管理事者の化などが原な数ににより成 17 年度に「東京都シカ保をはじめとする的なシカをこし、下管理計画」を策定し、市対策を進めてきました。

少で、分章や高中

第しかし、地化した林地が、っていない状が続いています。以前は多摩町内の多摩よりシカによる林業が、の中心でしたが、多摩地域のシカの分域が拡大し、現は植栽木や樹がのの所で確認されるようになってシカによるスギのいます。の造林地に現れるシカ（造林地に設置したカメラで木の）多摩出

令和２年度東京都シカ管理計画年間実施計画（東京都環境）の年、全国地で異象が、地球温暖化との関連ては、令和元年９月に発生した台神津島、三宅島で観上15ななとを記録しました。広

で木が発生し、利島においの最大が多摩地域所で大しました【資料 2- 】。異象のする森林の機能の発されています。東京においが島しょ地域を中心にては、重要な有用広葉樹であるツバキ林もが発生し、が指をもたらし、新島、を受けました。さらに同年 10 月には台なを引き発は今後も続くと

19

こし、林道など数多くの施設がされており、などを防止が一層求められています。

1の保 及 管理にの適 化に関する法 （保 法）に基づき、による生等へのの防止等、特定の目的のため、都道 県知事等の 可を受けて行う。
2
保 法に基づき、を、期間に、定められた 法でするもの（都道 県知事が実施する験にしを受け、毎年度、者登録をして実施）。

森づくり推進プラン 17令和元年 10 月、台19がもたらしたにより、都内では、るを要する山がしました。林業関係者のほか、林道を利用するワサ期の山事業によ等が 13 か所発生し、林道については 1 6を求める声が上がっており、令和３年度現も382 か所の所有者等からも工事を進めています。

林道の工事

了後

造林地の山事業によるの都は、「花粉の少ない森づくり運動」や「とうきょう林業サポート隊」等の活動を通じて、都民との協働による森づくりを進めてきました。また、主伐事業の植栽や下刈りに対し、企業等からの支援を募る「企業の森」、多摩地域の森林整備による二酸化炭素の吸収量や多摩産材の利用による二酸化炭素の固定量を認証する、「とうきょう森づくり貢献認証制度」により、企業等との協働を推進してきました。地球環境・社会・経済の持続目標の達成にへの機意

を景に、ＳＤＧｓ が掲げるに関連する森林に対して、都民や企業等の関心は一層高まっており、このような取組に対し、都民や企業等の参画を更に促していくことが重要です。

持続可能な開発目標（a aのための 2030 アジェン」に

18 森づくり推進プランa
まれるもので、持続可能な世）は、2015 年 9 月の国連サミトにおいて採を実現するための 17 の目標・169 のターゲされた「持続可能な開発トから成されている。

のの多用

多摩地域と島しょ地域において、地域の資源である森林を多様に活用し、都民と森林の関わりを一層深めるとともに、地域の産業振興に貢献していくことが重要です。
い自キングの場としての等が数多くし、2-5】。これらのらの景観のしょ

歩道

多摩町の末には多くの都民が訪れます【資料

葉広葉樹林ーズに一層応えていくためには、森林か持・向上を図る森林整備等が求められます。

島しょ地域は、やーズが高く、イの割を森林が占め、島のによって特徴的な森林景観が広がっています。島自の樹や固有が観光資源としてすが、森林内に整備されたアク目されていまス道が少なく、活用は一部に限られています。また、ツバキから採れるツバキ油や、ツゲ・クワの木工品が特産物となっていますが、これらの産業振興を図るには、有用広葉樹林の更新や、造林を着実に進める必要があります。
御蔵島村の東京の成 29 年度に、500 人のインター
どのような機能や水源の

ト都

都

樹

ターアンケート

ターを対象に、東京の森林に割を期待するかアンケートを行いました。

や二酸化炭素吸収など、森林の公を生産する機能に期待する割は的機能への期待が高い一方で、木材に留まり、木材を利用することの意義や、木材に関する情報等が、都民に広く知られていないと考えられます。
東京のの出

成 29 年度 インタート都

ターアンケート

森づくり推進プラン 19

章

キングやト環境として、第多摩地域の森林は、都市部にの林道は、森林までのアクスを確保し、森林の施業や木材のは市町村と連携して林道の開設を進めてきましたが、度が高い所の工事が進年はえていることや、林業への関心のなっていることなどにより、開設実は少出に可な基施設です。都地をはじめとして施工の下から森林所有者との向にあります。また、整が設の林道施設はしく化がでおり、通行の安全を確保するための対策が必要です。
林道とともにを成する森林作業道は、主に林業経営体が整備を行いますが、整備を行う技術者が限られていることなどが原で、年は開設長がでいます。

林道入間

出

年

東京の森林・林業（東京都産業働（原 村 内）

森 林 作 業 道 （ あ き る 野 市 内））

多摩

出

20 森づくり推進プラン

年

東京の森林・林業（東京都産業働）

多摩産材の多摩地域の林業経営を多摩産材の上げするには、多摩産材を使用したことがあり知っていた多摩産材の認知度を高め、利用の拡大につなげることが重要です。都はこれまで、場における多摩産材

ルスの章

展

多摩産材を見たことがあり知っていた宅設置などを通じて、様々な普及啓発を展開してきました。の結果、成 2ーアンケートで認知度は、年度の都多摩産材という名み知っていた 3の成 29 年度 インタート

タ割だった多摩産材の成 29 年度に出

都２割まで上ターアンケートしました。
しかしとして、割もの都民が「多摩産材を知らなかった」としており、認知度が。また、分とはえま

東京の森林に期待する機能として「木材生産機能」とした都民は、わかであり【資料 2-5】、木材を利用することの意義についても、都民にしていない状分にとなっています。
多摩木材の東京都公書第関連施設における多摩産材利用や、ンター（原木市場）

多摩産材の利用東京都農林水産振興財団

森づくり推進プラン 21

3

多摩産材の多摩産材の民間利用は、多品の拡大、少トの材を必要とする宅等の資材が中心です。しかし、都内の人少していくとのは今後において大幅な都民の要のがあり、新築加を見むことは費の動向などを的確に宅です。

し、多様な木材要を拡大していくことが重要です。

3 東京

27 までは未計の多摩「国入等により、内の」による実値、R2 以の数と一計がのは東京都しない場計部による値を基に作成。

がある。

東京の木本協会は、多摩産材を使用した実現と、持続的な森林資源の事築、所、市町村等を会員とし、都が事なって成 13 年に設本協会が民間金された機関や宅まいづくりを通じて、安全で安心できる環境の環、設計社会への寄与を目的に、製材所、工と意団体です。

多摩地域の自連携し、都民等が多摩産材を体と宅に活用した場ーンの金利について、標準金利よりも、を受けることができる制度です。
hR.

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22 森づくり推進プラン

a.

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131-02.

多摩産材を使った木造宅

木材利用の成 22 年 10 月に施行された「公けて、都は建築物等における木材の利用の促進に関する法成 23 年 11 月に「東京都公建築物等における利用方の策定

は、森林環境（22造に防与のめています。一方、都内の設や都の働きかけにより市町村）であり、全国の策定93々にに市町村の木材加していますが、令い状です。また、都上の制限がかかる地域が多いという事情もありますが、国のると、令和元年度の都内の公建築物の木造は.2と、全国の 13.8し、にてによくなっています。

東京大

東京 2020 大会の運営においては、認証木材の使用など、組能にした達コー村を重し、国本国内の 63 自 体から提供された木材を様々な 所に用いています。大会終了後はこの木材をお りした自 体にし、ガシーとして活用するプ ジェクトを行うことで環境負 のを図っています。

有明テスの森員会が策定した持続可生可能資源の利用を推進しています。

ジプラ2020 年 8 月時点 内

木材利用整備前技場

大のトラスには木材とを組み わた部材を使用し、全ての観客 から木のくもりが じられるようになっています。また、建物ののや 内にも的に木材を利用しています。
提供

行法人

有明ア

本スポーツ振興

ンターーナ

森づくり推進プラン 23章

和２年末時点で 35
内は、建築物の的な多摩産材利用に」を

第都の公建築物等における多摩産材利用推進方」を受

東京

木材

国産木材の供おける利用の心である

量は、森林資源の充実、加などを宅分野は、ていることから、築における木材景に、板材料での利用の成 1年度から宅取得の主たる年が見加まれています。

このような状た木部材や加、木バイマス発施設に向にあります。一方で、木材利用の中層である 30
こで国は、木造要を拡大するため、建築基準法を能を向上さ引するの拡大

0代の人がい中・高層建築やし、防に係るが全国的に少し宅建制を見直すとともに、【資料 2-6】等の普及を進めています。

において、中・高層建築や宅建築が中する東京には、木材要の拡大を割が求められています。しかし、都内で中・高層建築の木造化を実現する動きは始まったばかりであり、木造の設計や木材料にの通した建築は限られているのが現状です。のを採用した
東出

令和元年

森林・林業書（林野木材
令和元年月、都知事がが、「国産木材要拡大ーーを」を発

同年 11 月には、国産木材の都道事にの台ジェクトーム」

地の経済同会、）の拡大める全国知事会「国産木材活用プしました。

要拡大と林業活化の実現に向けて、県知事、市町村長が参加する「木材利用推進全国会」が設され、都知事が理し、全国連携の機運が高まっています。

国産木材活用プ ジェクト ーム会

2

上森づくり推進プラン

木材利用推進全国会

木材の第材

丸太を く いた 板を、幅広の板を作ることができ、毎に板のを直行さ る で数に応じて、 さと材」といいます。

章

丸太を や専用機械で切 し、成 した板材や 材をいいます。
着 等による加工を施さ 製材品のまま利用されるものを「数 り わ た木材製品です。
度を 整できます。

材
一定の 法に加工されたひき板（ラミナ）を 数、方向が 行になるよう 着した木材製品です。
い、 り、割れ等が こりにくく 度も安定していることから、宅の 、 、 台等、用 は多 に ります。
製材品では製造がな長大な用材や、した用材を作ることができます。
年は成材等の木部材も開発されています。

（板層材）

い 板を 数、方向に 行になるように 着した木材製品です。
高い 法安定 があり、部材毎の 度のばらつきが さいという特徴があります。

（直成板）

ひき板（ラミナ）をた後、方向が直 するように 層 着した木材製品です。
国で建築の 造材などに使用されています。
本では 成 25 年 12 月に製造となる（ 本農林）が制定されました。
イラスト提供「建てるのなら、木造で」（公財団法人本宅・木材技術ンター）

森づくり推進プラン 25