災害事例及び措置 情報 （平成１９年１月〜１２月）
災害等発
生鉱山管
発生年月
番号 轄産業保 県名
日時間
安監督部
名

12

中部

中部

鉱種

平成19年
岐阜 1月9日
石灰石
16時50分

平成19年
岐阜 5月7日
10時00分

金属

鉱山労働者数
A：９人以下
B：１０〜４９人
C：５０人〜９９人

D

D

災害事由

外・墜落

外・転倒

中部近畿産業保安監督部
罹災者数（人）重傷
死亡 ４週 ４週 軽傷
間以 間未
上
満

1計

1

11

原因となった装置・施設等

鉱石粉砕場

亜鉛精錬工場

危険有害要因（ハザード）の内容

災害概況

リスクマネジメント実施状況（発生前）

罹災者は、鉱石粉砕場において、坑外作業責任者として修理作業者２名とともにブレーカー（衝撃破砕機）本体部の天盤カバー（鉄板）の取り替え作業を行っていた。
取り替え作業終了後、作業に使用した仮設の足場を撤去した。
その後、床から高さ約５ｍに取り付けていた投 保安規程作成時に高所作業に高所作業における不安光器を取り外していないことに気づいたため、罹 ついて検討している。
全作業
災者はブレーカーに登り取り外そうとし、約４．２ｍの高さから投光器と共に床に墜落し、罹災した。

不安全な状況の放置

原因

対策

詳細情報

※この項目は平成１７年度以降の災害のみ

高所作業時に安全帯を使用しなかったこと。

①既存の機械修理作業標準に高所作業に係わる作業標準を追加②修理作業全体の見直し③当該災害に関する教育・周知
詳細情報19④保安規程に規定される高所作業遵守項目の教1
育・周知⑤「高所作業中」の警標、安全帯の配備確認及び追加配備⑥安全帯使用の徹底（罹災者：電気作業監督者 ４２歳、直轄 罹災
程度： 右足膝下部分を複雑骨折、左足膝蓋骨を亀裂骨折）
罹災者は亜鉛精錬工場の極板修理場において、ホイストを使用し「剥ぎ取り機で電解亜鉛板が取れなかった極板」と「破損等により不良と応急対策として、なった極板」を分別し、分別後、剥ぎ取り機で取・１ラック毎に剥ぎ取った電極亜鉛板を運搬、整れなかった電解亜鉛を手作業で剥ぎ取る作業を理する。
していた。
・体制を買える時、周辺に注意する。
作業標準はあったが、仕分け後剥ぎ取り作業後、剥ぎ取った電解亜鉛板を剥ぎ取り作業後、罹災者が架台の方へ行こうと恒久対策として、に電解亜鉛板を運搬整理するよ整理しなかったため。
左へ９０度体の向きを変えようとしたところ、手作・既存の作業標準に剥ぎ取り後の亜鉛電極板をうに明示されていなかった。
業で剥ぎ取った電解亜鉛板につまづき、体のバ運搬、整理に係わる作業標準を追加
ランスを崩し、電解亜鉛板の上に尻餅をつき罹・重量物扱いの安全確保と危険予知の徹底災した。

詳細情報192（罹災者：製錬員 ６９歳、請負 罹災程度：腰椎圧迫骨折）

345中部

中部

中部

平成19年
岐阜 6月13日 非金属
16時00分

岐阜

三重

平成19年
7月6日非金属
10時30分
頃

平成19年
8月7日
石灰石
9時30分
頃

ＡＡ

C

外・取扱中の器材鉱物等のため

1外・取扱中の器材鉱物等のため外・取扱中の器材鉱物等のため

1(1)

1

1

天日乾燥場
ホークリフト事務所北試験室
金属製の机(1) 鉱山道路の側溝蓋

罹災者を含む作業員２名は、天日干しした製 フレコンの運搬作業には、リフト品をフレコンバックに小分けし、このフレコンバッ の運転者には紐をかける合図を確実に確認した後、リフトアップクを計量箇所へ移動する作業をしていた。
罹災者がフレコンバックの吊り紐をフォークリフ を行うよう指導し、紐をかける者安全措置（確認作業）の トのフォークに掛けていたところ、フォークリフト には、確実に紐をかけた後、合 フォークリフトの運転者が確認せずにの運転者が、罹災者が吊り紐をフォーククにか 図をリフト運転者におくるよう指 フォークを動かしたことによる。
不履行
け終わるのを確認せずフォークを上昇させたた 導していたが、今までこのような災害を考えていなかったため、め吊り紐とフォークの間に指を挟み罹災した。
（罹災者：現場作業員 ３５歳、直轄 罹災程度： 危険性については低い評価であった。
右手薬指圧迫による指先損傷）

今後、このような作業については、確実な合図と確認、特にリフト運転者については、紐をかける作業者の手が、確実に紐から離れ、両手を目で詳細情報19確認できるまで、リフトアップを行わないよう指導3する。
上記について保安規程に規定するよう検討する。

誤った動作(物の押し方、引き方の誤り)

罹災者と他の作業者１名は鉱山内にある倉庫を整理するため、２人で金属製の机（重量約200kg）を移動させていた。２人は、その机を他の無理な作業を単独で行わないよ机と整列させるため押し込もうとしたが、動かなう指導していたが、徹底できてい応援を求めるべき作業を無理に１名で行っ 朝礼時に無理な作業を行わない（必要に応じ応かったので、罹災者は現場に残り、他の作業者なかった。
た。
援者を頼む）ことを再確認。
が応援を予備に行った。その間に罹災者が一人作業開始前の準備運動（ラジオで机を動かそうと力を加えたところ、右足アキレ体操）を実施している。
ス腱上部を切断し罹災した。
（罹災者：重機オペレーター ６９歳、直轄 罹災
程度：右アキレス腱断裂）

作業方法の欠陥（不適切な工具、用具の使用方法）

罹災者を含む３名は、ダンプトラックの通行により鉱山道路の側溝の鉄板（※）（蓋）がずれてい①作業場所が狭く、クレーン作業をする際たので、元に戻す作業を行っていた。に作業者同士の直視が難しかった。
※鉄板（重さ：609kg、横80cm、縦276cm、厚さ：・鉱山内における危険有害要因 ②作業責任者と車載クレーン操作者との ①車載用クレーン使用時における安全な作業ス
25mm〜45mm）
作業は罹災者（非鉱山労働者）がクランプで鉄板 である「打合せ不良」について、 連絡合図が滞り、クレーン操作の停止指 ペースの確保。
②車載用クレーン使用時における合図方法遵守を挟む作業、他の１名（非鉱山労働者）はユニッ 現場作業責任者を選任し、指揮 示が遅れた。
ク車のクレーン操作作業、もう１名（鉱山労働者） 命令系統を一元化する措置を保 ③本来鉄板の一辺を２箇所で吊す際に使 指示。
用する縦用クランプを、水平な鉄板の両サ ③クランプ等の治具の適切な使用の指示。
安規程に盛り込んでいた。
は作業指示をしていた。
詳細情報19鉄板の裏には側溝から蓋がずれないように突起 ・鉱山内における危険有害要因 イド２箇所で吊る作業で使用した（治具の ④安全な取扱いが可能である側溝蓋のサイズに5変更。
物が溶接されており、その突起 物が破損してい である「（重量物運搬作業におけ 使用方法が不適切であった）。
ないか確認するため、罹災者が鉄板の長辺の両 る）落下物」について、必要な用 ④鉄板が再利用品であり、長手方向の厚 ⑤車載用クレーン車に関する保安作業標準書の側２カ所をクランプで挟み、ユニック車の操作者 具、運搬具を含め適切な取扱い みの変化、重量、長さについて、車載用ク 作成。
がクレーンで鉄板を吊り上げたところ、片方のク 方法をするよう保安規程に盛り レーン車とクランプを使用して移動させる ⑥鉱山で定めている保安規程及び作業標準書の遵守指示。にはバランスが悪い鉄板であった。
ランプが外れ、鉄板が落ち、鉄板の傍にいた罹 込んでいた。
⑤車載用クレーン車を使用に関する保安災者に当たり、罹災したものである。
作業標準書を作成していなかった。
（罹災者：非鉱山労働者、５５歳 罹災程度：右踵骨開放性骨折、右足関節内果骨折、右大腿骨挫滅創）

詳細情報194

災害事例及び措置 情報 （平成１９年１月〜１２月）
災害等発
生鉱山管
発生年月
番号 轄産業保 県名
日時間
安監督部
名

678

平成19年
9月10日
石灰石
11時40分
頃

中部

愛知

中部

平成19年
11月10日岐阜
18時10分
頃

中部

岐阜

鉱種

金属

平成19年11月29日
石灰石
17時30分頃

鉱山労働者数
A：９人以下
B：１０〜４９人
C：５０人〜９９人

B

D

D

災害事由

外・発破又は火薬類のため外・転倒

外・墜落

中部近畿産業保安監督部
罹災者数（人）重傷
死亡 ４週 ４週 軽傷
間以 間未
上
満−−

1

1−−

計

原因となった装置・施設等

1

災害概況

原因

対策

詳細情報

※この項目は平成１７年度以降の災害のみ

岩盤の亀裂、粘土層などの弱線部からの噴き出し・火薬類の取り扱いについて、保発破箇所は空洞の存在やベンチ形状から安規程に規定し、関係者に周知
上段３孔、下段７孔の千鳥状の水平穿孔と ①今後は下向き穿孔とする。
９月１０日に９６ｍＬベンチを発破するため、９０ｍ していた。
なった。上段の３孔には各孔アンホピース ②孔の方向を民家に向けない。
Ｌベンチから北西方向に水平に千鳥状で上下２ ・火薬作業監督者を毎年１回火３本（７５０ｇ／本）、下段の７孔には山側か ③全ての発破に防護マット等を施す。
段、合計１０本の水平穿孔を行い、１１時４０分に 薬に関する講習会に参加させてら順にアンホピース４本、４本、４本、４本、 ④亀裂がある箇所や粘土が挟んでいるような箇発破を実施した。このとき発破点火者は飛石の いた。
３本、２本半、２本半を装填した。発破箇所 所は、必ずアイヨンブレーカーによって破砕する。
有無を確認していたが、飛石は確認できなかっ ・火薬作業監督者は平成１９年７付近は粘土や亀裂が存在しており、特に ⑤火薬業者の助言、立会を得て①〜④の内容を 詳細情報19月に別の鉱山から配置転換とた。
6
谷側はかぶり厚さも小さく、下段のみの穿 含む下向き穿孔による作業手順書及び発破規格
９月１２日に鉱山近くに住む住民が鉱山事務所 なったため、初めの２回の発破孔となった。通常は下段の孔にはアンホ を作成し、作業従事者に周知する。に来て、自宅倉庫屋根に穴が空いているとの連 作業は保安統括者がＯＪＴ教育ピースを４本（７５０ｇ／本）を装填するが、 ⑥発破作業者の再教育として、作業者全員を集絡を受けて飛石事故があったことが判明した。発 を実施した。
岩盤の状態を考慮し、谷側の３孔はアン め、火薬業者による机上の教育及び実地教育を破記録等を調査した結果、９月１０日の発破によ ・８月中旬に場内にとどまる３０ピースを２本半〜３本へと減らしたが、亀 実施し、さらに近隣鉱山の専門家を招き保安指〜５０ｍ程度の飛石があったとる飛石と断定した。
裂、粘土層などの弱線部から発破ガスが 導を受ける。
き、装薬量を減らすように指導し噴出し、飛石が発生したと推定される。ていた。

焼鉱硫酸工場

足場不良

罹災者はフレコンバックに表示（受入日等）を確認するため、フレコンバックの周りを歩いていた
際、足下のコンクリートの段差（高さ７ｃｍ）で足首を捻った。（罹災者：製錬員 ５１歳、請負 罹災程度：右足小指中足骨骨折）

フォークリフト第一包装場の中央扉の動きが悪くなり、上部ローラーにグリスアップするため、フォークリフト運転者１名とグリスアップ実施者１名の計２名の請負作業者でフォークリフトの爪にパレットを取りフォークリフトを使った高所作業
請負作業員とフォークリ付け、グリスアップ実施者はその上に乗って作業についてまで検討していなかっ
フト運転者相互の連続をしていたが、フォークリフト運転者がフォークリた。
合図不備
フトをバックさせたとき、グリスアップ実施者は高さ約２.５ｍより落下し罹災した。（罹災者：坑外作業責任者 ６４歳、請負 罹災程度：左踵骨骨折）

− 火薬類

1

危険有害要因（ハザード）の内容

リスクマネジメント実施状況（発生前）

フレコンバック吊り上げ場でフレコンバック
見習い２の方作業者に懐中電灯を携帯、原料投作業前に危険予知活動を実施し受入日付を確認する際、吊り上げ場が暗入作業は１の方のみで実施、フレコンバック置き 詳細情報19ているが、フレコンバック吊り上かったこと、フレコンバックの陰で段差が見
7
場に照明を設置、フレコンバックの日付は投入前
げ場の段差を注意しきれなかっ
えにくかったこと、フレコンバックの日付がに確認、段差を埋めて傾斜にする。
た。
見えにくかったこと。
フォークリフト運転者はパレットを下げて後①包装場作業者教育を実施し、フォークリフトに退しなければならなかったが、手順を誤っよる不安全作業の禁止、共同作業による連絡合て先に後退してしまったこと、グリスアップ
図の改善、包装場作業者の不安全作業の禁止を実施者とフォークリフト運転者相互の連続詳細情報19周知した。
合図不備があったこと、鉱山内において
8②緊急社内保安会議を開催し、原因究明及び対フォークリフトを使った高所作業について策の再検討、安全教育について周知した。
明確な基準がなかったこと、フォークリフト③以上のことを全鉱山労働者に対して朝礼、ミーによる不安全作業の禁止についての教育
ティング時に周知徹底した。
が十分でなかったこと。