議会だより

開成小・南小学校運動会

令和初の運動会

９月定例会議№199

令和元年11月１日発行

1

令和元年 11 月 № 199

元気よく開催！

・平成30年度決算を慎重に審議

２～６・町政を問う！一般質問に10名が登壇

７～12

・奈良県町村議会議長会が視察に来町

13

・いよいよ本格的に始動！委員会レポート

14９月定例会議

どう使われたのか
平成 年度決算審議

氏（牛島）〇固定資産評価審査委員の選任

俊雄

日をもって満固定資産評価審査委員

月のうち１名の任期が令和元年了となるため、引き続き同人を再任。

○平成年度文命中学校

空調設備設置工事

空調設備は、６月に試験 稼 働 が で き て い る が、将来の利活用に備え、ト

ランスの電気容量３００

ＫＶＡから５００ＫＶＡに増設するとともに、ブレーカーを設置し、体育館の受電容量を確保する

改修を行うため。

は。

58 億 858 万円

歳入合計

普通建設事業費（６億8,017万円）

繰出金（６億920万円）
投資及び出資金貸付費（660万円）

人件費（９億5,782万円）
物件費（９億5,863万円）

61 億 6,322 万円

地方消費税交付金（３億281万円）
国庫支出金（５億8,058万円）
県支出金（３億7,478万円）
地方交付税（１億2,004万円）

公債費（４億4,698万円）

その他（１億607万円）

町税（30億7,821万円）
自主財源…70.4%
町税＋分担金及び負担金等＋寄附金＋繰
越金
分担金及び負担金等（６億7,203万円）【単位：万円】

会

計

名

歳入決算額

国民健康保険特別会計
下 水 道 事 業 特 別 会 計
介護保険事業特別会計
給 食 事 業 特 別 会 計
後期高齢者医療事業特別会計
水

道

事
総

業
額

会

計

175,873
57,025113,235
8,754
20,59932,237
407,723

歳出決算額

171,31349,746106,2148,690
19,60145,105400,669

特別会計・企業会計決算額

町債（３億4,060万円）
扶助費
繰越金
（11億5,023万円） 維持補修費（３億1,565万円）
補助費（1,025万円）
寄附金（６億7,367万円）（２億7,246万円）

主な事業は次のページ、

文命中学校においては、近年の猛暑から生徒の健康を守り、快適な学習環境を整備するため、普通教室、特別教室等に空調を設置する工事の実施設計を行い、令和元年の夏までに稼働できるよう環境整備をしました。

昨今、異常気象が頻発

歳出合計

事業の成果に関する質疑は県が酒匂川、仙了川及び要定川の浸水想定区域の指定・公表を行ったことを受け、本町においては２月にハザードマップを改訂するとともに、実際に浸水害を想定した開成町浸水対応避
難訓練を実施しました。

30

一般会計決算額

Ｐ４～５をチェック！

文命
指中
定に
管エ
理者
アの
コ導
ン入
設置

10

30

工事請負変更契約の締結

問 将来の利活用の可能性

答している状態であるため、将来の需要が発生

4,866万円〈全員賛成で同意〉

主な内容は、町村情報したときに二重投資に空調設備設置工事費

11

平成 30 年度歳入歳出決算額

積立金（３億1,502万円）

ハザードマップの改訂

令和元年 11 月 № 199

システム共同事業組合負

149万
５千円

ならないように進めて

小児医療費については、平成30年９月診療分から通院分の助成対象年齢を「小学６年生まで」から「中学３年生まで」に拡大し、子育て世帯の経済的負担の更なる軽減を図りました。

担金として、令和２年６

地域活性化拠点としての機能強化を図るため、敷地内に設置する交流拠点施設整備に向けた実施設計を行うとともに、駐車場拡大に向けた用地の買収を行いました。

いく。臨時的な事業の小児医療費助成対象の拡大際にスポットクーラー

6,572万５千円

をレンタルして置くと小児医療費助成事業費

駐車場拡大に向け

洪水ハザードマップ
作成委託料

35,707万７千円

質 疑を紹介します。
いったことも今回の工

あしがり郷拠点整備事業費

平成30年度決算の中で、主な事業等

事で可能になる。

子育て環境の更なる充実として、新たに、病気中で集団保育が困難な子どもを預かる病児保育事業を10月から開始しました。足柄上郡５町による広域連携事業として実施し、本町に開所された専用の保育ルームで受入れを行っています。

月から開始予定のマイナ〈全員賛成〉

病児保育事業がスタート

ポータルを活用した母子決算のここを

保健情報の利活用に関す

平成30年度人 事 案 件・瀬戸

補 正 予 算るシステム改修費。

866万
５千円

〇令和元年度一般会計補
正予算（第２号）

病児保育事業委託料№ 199 令和元年 11 月

2

年６月から見グを継続的に推進するた動を展開し、ブランディン

として、プロモーション活う意向を高めることを目的

み続けたい、訪れたいといが 増 加 し て い る こ と、た。数値としては人口

町の魅力をアピールしによって、内外に開成現していただいたことた開成町の色や形を表員会の審査結果で、水道ので、内部で調整し、災分散することが可能

これまでと比較して観光バスの来町台数が約５倍になっている。

し、 設 定 し た。 た だ、
浸水の想定区域には変わりないので注意して対応していく。

して、自治会に加入すれ月から足柄上病児保育
１年目の評価は昨年

半年間実施し、５町

育の評価は。

郡５町で実施した病児保

10

ブランディング事業
委託の成果はめ、デザイン会社にブラン定住の意向が ． ３％

これまでになかっディング支援業務を委託しまで上昇していること、資機材置き場は、酒匂川水害があった時には別の業は自治会加入促進という観ばサポートを受けられる入者へ促進する。

問％を占めている。

ち、 本 町 の 利 用 者 が 約で利用件数１１３件のう

答

全国的に認知症患者が増認知症患者が増加
その対策はい。

取りながら進めていきた

り、今後も５町で連携をとしては計画通りであら２件であるが、初年度平均すると１日１件か60

開成町に住みたい、住たが、その成果は。

浸水想定箇所に水道資材置き場
そこで大丈夫なのか系酒匂川洪水浸水想定区域
資材置き場で対応する

他の資材置き場にであることから、浸水想定
ことを考えている。ま

年度予算特別委箇所の堤防強化の要望促進
た、水道の資機材置き

平成をされたいとしたが、その場 の 倉 庫 に つ い て は、していきたいと考えていするなどを検討して実施

伴い、浸水対応避難訓練を実る。

が、 今 年 度 の 予 算 で は、点から成果はあったのか。

今年度はチラシ等を通

１千５００円の自己負担れている方を対象に事業展開をした。自治会に加入されている方には、防災部長さんをはじめとした自治会が感震ブ
レーカー設置等のサポートを行っている。

等をＰＲし、自治会未加

防接種については、近隣

担金１千７００円だった

昨年度は自治会に加入さ金で計上した。

昨年度までは自己負

いが町の考えは。

負担を減らしてもらいた維持増進としては、個人額が大きい。町民の健康の他町に比べて個人負担

感震ブレーカーの設置事

感震ブレーカー設置事業
その後の事業展開はと浸水対応避難訓練を隔年にないので、定期的に防災訓練の意識も薄れてしまうといけが空いてしまうと、町民の方た。今後の方針として、間隔訓練は今年２月に実施し施したが、今後の方針は。

ハザードマップの改定に浸水を想定した避難訓練
今後の方針は地盤面も高く盛り土を後の状況は。

今後はこのような町の素材、資源を使っていき

インフルエンザ予防接種
自己負担金の現状はとができた。

かなりの成果を上げるこて 寄 附 を 行 っ た と こ ろ、型のロマンスカーを使っ直し等を図り、特定目的

平成

返礼品の本町の現状は。

な 財 源 と な っ て い る が、 たい。

るさと応援寄附金が大事

新たな財源としてふ

ふるさと納税返礼品の工夫は

平成30年度の一般会計及び各特別会計、企業会計決算について、９月定例会議において審議を行いました。
審議は町政全般にわたり、数多くの質疑がありました。その中から、いくつかをお知らせします。

インフルエンザの予82

え て い る 中 で、 認 知 症 の 方、あるいは認知症の家族を抱えている方への支援体制は。
町では、初期の段階から支援チームをつくり、認知症の専門医・社会福祉士・保健師等がご本人及びご家族と面接をして、必要な場合には医療機関へつなげており、必要な対策等をともに考えていく
支援をしている。
認知症においては、初期の段階でどのような支援ができるかが一番重要なことだと思うので、初期集中支援チーム
を置けるようになったのは非常に大きい成果だと思う。

4№ 199 令和元年 11 月
令和元年 11 月 № 199

5

問

答
答

町のＰＲにかかせない
あじさいちゃん台風19号で被害を受けた
水辺スポーツ公園
毎年実施している防災訓練
感震ブレーカーを設置するための説明会

答

答

問
答
問

30

30
クラウドファンディングで生まれ変わるロンちゃん

決算審議

問
問

質疑
平成30年度問
答
問
答

前田せつよ井 上 慎 司石 田 史 行山 本 研 一井 上 三 史星 野 洋 一茅 沼 隆 文開成町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する条例を制定することについて
可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇（◆家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、代替保育の提供に係る連携施設の確保の特例等を定めるため）学校でのコンピュータ１台当たり

問

教育のまち「開成」におけるプログラミング
教育と英語教育について問う

来年度から小学校、再来年度から中．５人、松田町

児童・生徒数のデータがあるが、全国平均５．９人、開成町

ほぼ一人一台である。積極的に取り組

11

学校の学習指導要領が改訂され全面実施される。特に注目されているのがプ

ログラミング教育と英語教育である。

んでは。

台数が少なくてもやるべき事は小、中学校ではやっている。一概に台数で比較するのはいかがなものか。

答問

プログラミング教育に向けた準備

状況は。

答

開成小では教務用パソコン更新の

町長は所信表明で英語教育の充実に向けた英語との触れ合いの場づくり

問際にプログラム教材を導入した。あじさい塾においても５月にプログラミン

グをテーマに小学生向け講座を初めて大学の留学生等と接する事を幼稚園から増やしていくこと。更に充実させていきたい。

答実施し、定員の２倍の申込みがあった。 と話されたが具体的には。

問

大和市では、今年度から市内全ての小・中学校で寺子屋プログラミング

回、放課後、各学校の町長の意向が町全体の教育に大きな影響を与える。開成町の子ども達の為に、英語教育やプログラミング教育

を前面に押し出した特色ある教育のま

ち「開成」として取り組んでは。

問

教育を、年にパソコン教室を民間支援員で実施しているが、本町では。

コンピュータを介在した客観的な合理的な事を特色とすることも一つだが、開成町のように人と人とが直に繋

この二つは大変重要な事だが、さらに地域の人達の力を借りて子ども達

令和元年 11 月 № 199

がり豊かな心を築いていくことも一つの特色である。
に力をつけさせたい。

7答

湯 川 洋 治開成町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定することについ９/４ て（◆幼児教育・保育の無償化のための子ども・子育て支援法の 可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇一部改正及び内閣府令の一部改正に伴う副食費等の改正）

開成町消防団条例の一部を改正する条例を制定することについて（◆成年被後見人の権利の制限に係る措置の適正化を図るため
可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇の関係法令の整備に関する法律の制定に伴い、消防団員の欠格条項から成年被後見人、被保佐人を削る）
工事請負変更契約の締結について（平成30年度文命中学校空調設備設置工事）（◆将来的利活用に備え、トランスの電気容量
可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇を300ＫＶＡから500ＫＶＡに増設するとともにブレーカーを設
置し、体育館の受電容量を確保する改修を行うため）※ 質問者本人の原稿を、広報分科会委員が議事録に基づき校正しています。

正広
議員

武 井 正 広開成町非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例を制定することについて
可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇（◆地域別最低賃金の改定に伴い、徴収嘱託員の報酬のうち時間額を改定）※ 一般質問：議員が町の行政について質疑し、町側に答弁を求めるものです。

武井

審議
結果

名

開成町印鑑条例の一部を改正する条例を制定することについて（◆コンビニエンスストア等での印鑑登録証明書交付サービス
可決 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇の開始、住民基本台帳法施行令等の一部改正に伴う旧氏の記載、性別に関する記載の削除等）

一般質問

12

案

固定資産評価審査委員会委員の選任について（◆委員のうち１名の任期が令和元年11月10日をもって満了と 同意 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇なるため、引き続き同人を再任）

町政を問う

答

議

佐 々 木 昇提出 議決日

９月定例会議議案審議結果
下山千津子

令和元年開成町議会

町長

決算認定について（一般会計）

認定 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（国民健康保険特別会計）

認定 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（下水道事業特別会計）

認定 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（介護保険事業特別会計）

認定 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（給食事業特別会計）

認定 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（後期高齢者医療事業特別会計）

認定 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇決算認定について（水道事業会計）

認定 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇平成30年度開成町水道事業会計未処分利益剰余金の処分について 可決 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇９/12 令和元年度開成町一般会計補正予算（第２号）について（◆主に子ども 可決 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇のための教育・保育給付費交付金やプレミアム付商品券事業費など）
令和元年度開成町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）につ
可決 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇いて（◆平成30年度の決算が確定したことによる繰越金の補正）
令和元年度開成町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）につ
可決 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇いて（◆主に介護給付費交付金や町村情報システム負担金など）
令和元年度開成町給食事業特別会計補正予算（第１号）につい可決 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇て（◆平成30年度の決算の確定による繰越金の補正など）
令和元年度開成町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１可決 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇号）について（◆主に後期高齢者医療広域連合負担金など）
令和元年度開成町下水道事業会計補正予算（第１号）について(◆平成30年度下水道事業特別会計の決算確定により特例的収 可決 〇 〇 〇 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 〇入･支出を補正）♦議案の要約 ※吉田敏郎議長は採決に加わらない。

○は賛成した者●は賛成しなかった者「除」は除斥

「欠」は欠席№ 199 令和元年 11 月

6

行政改革の取り組みを問う

行政改革大綱でも廃止を打ち出しておと問われれば、微々たるものであった

る。

り、別の視点から考えていく必要があ

町道の維持及び整備の見解はいたいが。
順次、整備計画の中で優先順位を考えながら効果的な整備を考えていきたい。
延沢横断歩道橋の対応策は。

行い、安全性に問題がない限り共用を

現状、児童や近隣住民の方に利用

段ボールコンポストは、お金をかけずで５年間の計画で道路舗装維持修繕を継続していく。ただ、撤去する方針に小田原市が積極的に推進している

本町は、現在は県内市町村の中で人に段ボールがあれば自分の家の生ごみ実施した。しかし、計画どおり進まな

いただいているので、引き続き点検を口増加率と人口に占める若い世代の割を堆肥化できる。キエーロは早目にや

年度ま

年以

合が最も高いが、人口増も今後かったのが現実である。

共施設の維持管理費など経費の増加が見込まれる。
コスト意識を持った行政運営に努か、また、その他、道路舗装以外にも

うに維持修繕事業へ取り組んでいくの

この結果を踏まえて、今後、どのよ
上、歩道橋の撤去を進める考えである。

は、開成小学校や地元自治会と調整の機能に支障を生ずる可能性がある場合

補助金投入を別にして考えると、段ボールコンポストも有効な手段と考延沢横断歩道橋の塗装を行っても整備が必要な道路があると考える。
らいたいが。
現地を見てきた。大分、ささくれの活用を見込んでいたが補助の内示率
方針が固まっているので、予算は最小先にしていきたい。一方で既に撤去のが出ているので、児童の安全性を最優が低く、計画どおり整備が進められな限にとどめたいことを踏まえて対応し整備に当たって基本的に国庫補助

後の計画は。

町道舗装維持整備計画の検証と今える。
沿って次回の水道料金の改定のときに水道事業運営協議会からの答申にが行革の目的である。今回の取り組み
給水装置開始・中止手数料を廃止する

めつつ、行政コストをいかに減らすか項目にペーパーレス化の推進が載ってかったことによるものである。整備がていきたい。

水道運営の状況の中で廃止が可能であれば、水道料金改定の時期にとらできなかった路線は、改めて状況を確

既に行政改革大綱に位置づけがあるので、具体的なものが明確になった
われずに手数料の廃止もあり得る。

をしていく。
キエーロ設置補助事業の見直しについて、設置基数が現在１００基を超えた程度で町民への普及率は２％を切っている。どの程度のごみの資源化、減量化が図られているのか。
８年間、補助事業を続けてきてご

みの減量化にどれだけ効果があったか

がん対策をさらに充実させるために画に位置付けをしており、令和６年度までには全ての路線を整備する予定である。
２０１号線の東側にある歩道イン

ターロッキングの劣化が目立つ。また、路側帯の際が急に斜面になっている所

うになっているのか。

本町における重要課題とその対応状況は
第五次開成町総合計画に掲げた諸施策は、本町の将来を見据えた重要な内るのではないかというところで概算をポスターなどの掲示について行うと答弁したが、ホームページについて容である。しかし、これらを具体的にと考え、その対応の状況は。

町民が豊かな生活をするために、考えている。

が補助金の採択をされるのではないかの対象事業で、おおよそ４分の１程度道路が含まれているので、国庫補助金億円かかという眼のがんがある。このがんの発も、京都市のホームページは、確かに歳以上を対象に自己想定事業費としては約％出している。事業費に対しての財源と症は２歳未満とされ、５歳までに進めていくに当たっては、さまざまなが診断され、腫瘍が眼球に止まっていめていきたいと思う。
は、南足柄市は前立腺がんの近隣自治体の補助る場合は眼球を摘出せずに、可能な限り残す治療ができるため、早期発見が非常に重要と言われている。

り線周辺地区土地区画整理事業が、期最も重要な課題としては、駅前通以上を対象に５００円の自己負担で検間的にも財政的にも庁舎建設後の一大

歳腺がん」は、年齢の上昇とともに発生診ができる。開成町は全額自己負担で負担１千円、松田町と山北町は、歳を超えたころから重点事業と考えている。

数が多くなり、

２千１６０円である。全国的にも補助

どのようにしていくのか。
一番重要なのは、開成町に住む人たちに元気で暮らしてもらうことであ駅前通り線周辺整備事業の第７回説明会が開催された。町長がなぜ出席る。特に自治会活動が元気であることる。

をして自ら説明し、皆さんの生の声を

前立腺がんの検診は全国でかなりの自治体が行っていると把握している

下がるというように、意見が相対してがら意思決定をして、方向性を決めて、ことは、幹部の中で、情報を共有しなの予算規模なのか、その出所はどのよ

線周辺事業の今の試算ではどのぐらいりの費用がかかると思うが、駅前通り

問

回った。

で、この夏も各自治会の夏祭りを全部が一番大事であり、そういう意識の中た網膜芽細胞腫検診の啓発、乳幼児健いるので、市町村として積極的に進め指示をしていると認識をしている。

どういう方向性で行くのだという

予定は現在ないが、家庭での発見と専る状況には、まだないと判断してい逆に、泌尿器科の学会では、死亡率が門医への受診を促すために、保護者等

この事業は移転の補償などでかなる。

ホームページを開設している。取り入れる考えは。

せつよ
議員
前田

研一
議員
山本

京都市では網膜芽細胞腫についてへの注意と啓発を行っていきたい。

乳幼児健診時に特別な検査を行うと考えるが。

聞かなかったのか。

乳幼児にかかわる保護者等に向け答が、国は推奨しにくいとの指針である。

制度は広がっているが。

増加し、今後も増えると推測されていまた、男性特有のがんである「前立

本町における最も重要な課題は何

分かりやすい所もあるので、研究し進40

いう部分は、都市計画道路等、重要な町道201号線（旧道）
駅前通り線予定地

答

診時に網膜芽細胞腫の検診を行うべき

問

問

答

問
答

答

50

40

問

課題も山積していると考えられる。

小児がんの中に、「網膜芽細胞腫」

問

答
答

認しつつ、第五次総合計画後期基本計

時点で、今後取り組み項目の中に表示という認識でよいか。

問
答

問

小田原市の段ボールコンポスト（小田原市HPから）

答

答も見受けられる。早急に対応してもらない。

変わりはないため、今後の点検結果でめて段ボールコンポストの普及にかじ

年度から

答
答 問

を切られてはどうか。

本町では、平成30

内には頭打ちとなる。税収の大幅増が26

見込めない中で、社会保障関係費や公

問

昇
議員
佐々木

と認めざるを得ない。今後については、

史行
議員
10
95

50

8
№ 199 令和元年 11 月
令和元年 11 月 № 199

9

石田
問

問
答
問
答
問
答
問

地域資源を活用した地域ブランド化戦略を組み合わせた特産品の開発を。

いうことで継続の考えである。

ていた事業をあしがら地域一市五町にあしがり郷交流拠点施設整備による観光地域づくりの推進状況を問うとの話し合いはされていないのか。
北部地域全体の話として、人・農

き地域の農業者や飲食店と連携した農「あしがり郷交流拠点事業」は北部
らない方がいるという声があるという中でも話はさせていただいている。知ている。北部地域活性化推進協議会の当初、開成町と南足柄市で実施し全国各地の市町村では、特色ある地産物の収穫体験や地元グルメを味わえの観光活性化の中心事業と考える。第
お話なので、この辺はもう少し細かく

地プランというものもある。そういう域づくりを目指し、財政基盤の強化をる着地型観光ツアーを箱根町観光協会
五次開成町総合計画後期基本計画にお２０２４年度には約 倍の７万人を目
あしがり郷交流拠点施設周知及びいても来園者数を２０１７年度に比べ、 詰めていきたい。

座談会等を開いた中でこの辺の話もし進めている。伝統工芸品生産地など地に事業委託し実施している。
を推奨したいが、町長は長野県へ視察
標値としており、この事業による観光

足柄上地区の資源についてジビエ域特性を生かした商品づくりや街づく
活性化を図る取り組みが盛んである。
に行ったと聞いた。開成町で加工処理
客数、交流人口の増加により北部地域

りで地域ブランド化を確立し、地域の開成町においても地域ブランド化事業
施設の誘致は。
きる。

の特産物販売等の農業の振興も期待で連携の中で、それぞれの町で対応でな

瀬戸屋敷の駐車場拡大により今ま

観光誘致策は。

問
ではできなかった大型バスの駐車ができるようになったことを生かし、観光

開成町で加工所の誘致は難しいと考え協議を進めるとのことだが、来年の２施設の具体的な管理運営方法についてあり、決定次第加工室及び販売室等のり、今まで以上に瀬戸屋敷をＰＲして中の南足柄市の道の駅等との連携を図り、近隣の大井町のビオトピアや建設しているツアー企画会社へのＰＲを図ツアーの募集、特にここ数年多く集客ている。
月のひな祭りまで近隣の農家の方と指いく。

のか。
月に指定管理者が決まる予定である。北部地域の農家の方たちに具体的に心配がないように指定管理者に促していく。
近隣の農家の方はこの件についてほとんど情報を持ってない。農家の方

２０１９年から第五次開成町総合計い。

とがよりよい社会を築くことにつなが一人ひとりが十分な教育を受けるこ中学校卒業後就労であればそのよ

本町の小中学校における教育環境の現状と今後の展望を問う

画後期基本計画に従い、様々な取り組

うな体制は作らせたいと思う。
広域での機能を担っている言葉のりの現場を見てみると急行が停まり、との答弁があり、大変残念に思った。

噴水は電気代がかかるので止めているの教育ニーズを理解し、子どもたちがの性格・個性・能力を持つ子どもたち

多様性を認め豊かな心を育み、独自る。

新庁舎建設が順調に進み変化こそある
噴水が止まっていたという町民の声も日々接する教育環境の質の向上を図り、 くが、非常に難しい。

年９月の同様な質問では、が、もう少し町民の目線に立ち一工夫
聴いているが、電気代はどのくらいか県に相当粘り強く要望を出してい配置は今後も適正に行われるか。

教室のニーズ拡大に合わせ、教職員のすれば、より施策が生きて、人にやさ

着衣泳を取り組まなくなった経緯

答施設等の関係、環境が整わない場と今後の方針は。

問

合はやらなくてよい。今年度は日赤の方を招いて全学年講習を受けた。
文命中学校のプールを使っての着衣泳の取り組みの検討は。
検討していない。
開成小学校のグラウンド改修工事
白紙に戻り、具体的な位置付けは持っていない。
開成小学校は広域避難所であり、いを持った子どもが就労する、社会にウンドの改修工事とあわせて、防災機

いつ災害が起きるかわからない。グラ

一つの案

うか。

り込んではど能の強化を盛出るというころまで調査研究を進めら個別支援シートを活用して、障がとはない。

民間という部分では見聞きしたこ

民間との連携で支援シートの活用は。 の内容は、白紙に戻っているのか。

大いに活用している。

シートを活用しているか。

神奈川県教育委員会の個別支援されていく仕組みを構築している。

子どもの成長に伴って情報が伝達

制は整っているか。

就学相談から中学校まで引継ぎ体は町の責務である。

安全に健やかに学ぶ環境を整えること開されている。企業や団体との協働に周辺は町内企業の善意で美化活動が展で適切に維持管理が出来ていない。駅

駅前の植栽帯は、雑草が伸び放題

使用料は年間数万円である。

かるのか。

駅周辺の安全面や環境面で課題や問題点も出てきている。駅利用者へのちょっとした工夫や心遣いが大切である。
駅西口前広場の花壇と噴水の現状

よる美化活動組織を作る考えは。

ヵ所のバス停

問

答

答

問

問 答

は。

していただける方がいるなら組織を作

良好な状態に保つために、ご協力ることを考えていきたい。

駅乗降口の花壇は、吉田島高校に

年２回、花の植え替えをしてもらい、ヶ所の内周辺に設置してある。

バス停

巡回バス停にベンチ設置の考えは。

大変感謝している。噴水周辺や歩道部分等に多くの植栽帯を設けている。これについては年３回の除草や高木等の剪定を実施し、適切な維持管理に努めている。噴水は、朝７時から８時と

13

答

問

答
答 問

問

れるか。

慎司
議員

時から 時に稼働している。
駅前の噴水や花壇の課題は。
巡回バスのバス停

24

答 問 答

問

問 答

しい町づくりが展開できると考える。

平成

みが進められている。しかし、町づく「人にやさしいまちづくり」の推進を定管理者との連携が短い時間でとれる

現在、次期指定管理者の公募中でく一緒に考えていくのは必要と思うが近隣の首長と視察へ行った。広域への取り組みを推進しており今後の取り組みやブランド化に向けた計画について問う。
地域ブランドの現状と課題につい開成町ブランド産品の新規認定にて調査研究を行っているか。
ついては隔年で認定審査会を開いている。登録してから５年が経つブランド品については継続更新の手続きをとっているが再認定の認定基準等が未整備のため再認定制度について調査研究の必要がある。
五万円を上限に一回限り、認定しブランド商品開発に助成制度は。

た産品に対して補助を行った。認定審

1.6

答

井上

答

として承る。

子どもたちにより良い
教育環境を

特に課題があるとは認識していな

12

問

25

答

問

査で新規認定された場合補助をすると答

答

拡大し、あしがら地域の名所を回遊で

答

問
答
問

星野

洋一
議員

本町単体でなく、足柄地域資源を

洋治
議員
17

千津子
議員
下山

18

10
№ 199 令和元年 11 月
令和元年 11 月 № 199

11

湯川

問
答
問

問
答
答 問
問
答
問

公共交通の充実を問う
ら開成駅を拠点とするバス路線の整備要性がある。また、子どもや高齢者、障がい者が移動しやすい交通体系の構について近隣市町と連携して進める必築が求められている。
公共交通の利便性の向上をどう図

急行が停車するようになり開成駅のるのか。

確保が重要である。足柄地域全体を見向があり、町民の足となる公共交通の

高齢者の運転免許証の返納も増える傾拠点とする新たなバス路線の整備につる広域的なバス路線の整備、開成駅を保を図ることや近隣市町との連携によを構築するため、バス路線の維持・確

誰もが移動しやすい公共交通体系

利便性は格段に向上した。一方、後期

ると、人口減少の加速が懸念され、公いて、バス事業者へ働きかけ、令和６
いて公共交通の利便性向上を図る。

年までの後期基本計画の計画期間にお共交通について近隣市町と連携して対策を考えたい。
急行がとまる前と後の駅前ロータ

リー交通利用状況の違いは。
西口駅前広場の機能向上を検討するための基礎データとして、また、今年度における現状の把握及び課題の整理を行うことなどを目的とした基礎調査業務委託の発注を進めている。この視 察 来 町
福島県南会津郡
只見町議会
本町議会の「議会の運営と課題等」、「逆質問権」、「日曜議会開催の効果」を視察するため、７月 日に福島県只見町議会が来町されました。
只見町は四方を緑の山々に囲まれ、福島県の西南にあり、西南部は新潟県に接しています。
町の中央に流れる伊南川や只見川の清らかな流れと、面積の％を占める豊かな森林資源に恵まれ、国指定の豪雪地帯という厳しい自然環境から生まれる
四季の美しい移り変わりが、緑と水の郷・只見の源となっています。
94

北海道河東郡
本町議会の「広報紙の編集の取り組みについて」と「議会報告会の取り組みについて」を視察するため、９月 日に北海道
河東郡鹿追町議会が来町されました。
鹿追町は、鹿追町は北海道の屋根といわれる大雪山系と日高山脈を境として、太平洋に広がる十勝平野の北西部に位置しています。
自然豊かな町で、然別湖やジオパークなどが観光名所です。
また、朝ドラ「なつぞら」の登場人物である山田天陽のモデルとなった画家・神田日勝の記
念美術館があります。

鹿追町議会

コブシ

中で急行停車による駅利用者数の変化

説明後の質疑では、議会改革が進んでいることを評価していただきつつ、議会報告会の参加者を増やすための工夫や議会報告会で出てくる意見をどのように反映させているのか等があり町の花や交通量の現状について調査をしていく。
公共交通の充実の現況と課題は。

駅機能や駅周辺の都市機能の充実を図る必要性や和田河原・開成・大井線の足柄紫水大橋東側から国道２５５号線までの延伸が事業化されたことか

視 察 来 町
奈良県町村議会
議長会
町議会の「議会改革の取り組
みについて」と「タウンブラン
日ディングによる移住促進について」を視察するため、８月に奈良県町村議会議長会が来町名が来され、各町村の議長をはじめ、各郡事務局長等の合計町されました。
当日は、前田副議長から本町
議会のこれまでの取り組みを、
企画政策課からタウンブラン

ました。
また、タウンブランディング
による移住促進についての質疑

令和元年９月１日現在
令和元年８月末現在

では、本町の人口が増え続けていることを挙げながら、町の三大祭りである開成町阿波おどり
はどういう経緯で始めたのか、

ブナ
町の花 シャクナゲ

説明後の質疑の様子

ブランディング事業、企業誘致等の質問がありました。

積 747.56k㎡

問

当日は、①開成町議会における議員報酬と定数の考え方 ②
日曜議会の実施方法ついて（周知の方法、開催日数、メリッ
ト・デメリットなど） ③逆質
問を付与している効果等を説明しました。
その後の質疑では、本町の人口が増えている中で、議会議員の定数を減らしてきた議論の過程や本町ではなり手不足の対策をしているか等の質問がありました。
また、只見町議会は休日議会を開催していないので、日曜議会についての質問を熱心にされていました。

只見町議会視察の様子

当日は、本町議会のこれまでの取り組みと、①議会報告会②
議会だよりの編集方法、スケ
ジュール、レイアウト、広告の掲載について説明をしました。
その後の質疑では、本町議会の取り組み全般について質問されていました。
主な内容は、日曜議会と議会報告会の参加者がなぜ多いのか、通年議会のメリット・デメリッ
ト、毎回の定例議会で多くの議員が一般質問している理由などの質問があり、本町議会の運営方法などを参考にしたいとのこ
とでした。

12
№ 199 令和元年 11 月
令和元年 11 月 № 199

13

町の木
モミジ
町の木

鹿追町議会の皆様と面
25

積 402.88k㎡

開成駅西口の企業バス

30

4,185人面

ディングによる移住促進についての説明を行いました。
るのは今回で２回目です。

口
口

三史
議員
29
他の県の議長会が来町され人
5,374人人

41

只見町のデータ
鹿追町のデータ

井上
答

問
答
答 問

期では駐車場として利用し、現在は新庁舎建設に伴い、業者の駐車場として貸し出しているとのことでした。
年以上が経過している開委員間討議では、特に土地取

得後

史行
石田

日の委員会では、進めております。
８月
担当課である財務課・街づくり推進課から説明聴取を行いました。
開成駅東口町有地は、現どの意見が出ました。
次回の委員会では、今後の方
向性について議論していきます。

日に議会タブ

地視察を行いました。
年度に策定した南足南足柄市立図書館では、
平成
柄市立図書館の基本方針に従い図書館の運営を進めており、年間利用者数や総蔵書数などの説明をいただき、図書館内を視察しました。

しやすくなる）に会議の資料に目を通・会議の質の向上（事前の削減

・資料作成などの業務量・紙の使用量の削減●導入の主な目的出せるようになります。

関係する資料を容易に取り検索性にも優れているため、とで読みやすくなり、また、た資料がカラーになったこ

さらにモノクロ印刷だっ

実際にタブレットを使用して研修を行いました

時点で売却をすることは考えられないが、管理に手間がかかり、できれば駐車場として委託できないかなどの意見がありました。
また、松ノ木河原多目的
広場は、役場新庁舎建設後には防災倉庫としての案があり、あじさいまつりの時

21

現在は本格的に調査研究を午前に南足柄市立図書館、

月４日の

10

近いという利点を考慮し、町は委員会では、委員長

午後に大磯町立図書館の現

成駅東口町有地について、駅に

教育民生
常任委員会

調査目的を紹介しましたが、 早急に活用方法を考えるべきな

前回の議会だよりでは、・図書室の現状と課題について
南足柄市立図書館視察の様子

議会を傍聴しよう！

駅東口町有地議会タブレット研修会を実施
９月

されます。

タブレット研修の様子

きた文書の整理が迅速化

従来紙ベースで保存して報を入れることができ、案や予算書など膨大な情タブレット端末には議ります。

ペーパーレス化などがあや時間を削減するためのの迅速化、印刷する経費目的としては、事務効率

タブレットを導入するした。

レット研修会を実施しま20

大磯町立図書館では、幼児からお年寄りまであらゆる世代が豊かな心を養える
よう、興味や関心を満たす機会を提供する場とし、町民の学習活動の拠点となる
町民書斎としての図書館を目指して、図書利用サービスの向上を推進するとともに、生涯学習の充実の向けた支援に努めるという基本方針に基づき、図書館の概要の説明をいただきました。
次回の委員会では、現地視察したことを踏まえて、担当課である教育総務課から意見聴取を行います。

14№ 199 令和元年 11 月
令和元年 11 月 № 199

15

25

洋治
湯川

20

４日 ●教育民生常任委員会
８日 ●足柄上郡議長会定例会
９日 ●広報分科会
10日 ●広聴分科会
18日 ●全員協議会●総務経済常任委員会●教育民生常任委員会
３日 ●９月定例会議（～12日） 21日 ●大井町議会視察来町
28日 ●足柄上衛生組合議会定例会
12日 ●議会運営委員会
29日 ●足柄西部清掃組合視察
20日 ●全員協議会
25日 ●西部清掃組合議会定例会 30日 ●県外行政視察（30・31日）（兵庫県たつの市・相生市）●北海道鹿追町議会視察来町

大磯町立図書館視察の様子

傍聴の際は、住所、氏名、年齢（○歳代）を記入していただきます。
審議日程等は議会のホームページに掲載いたします。分からないことがありましたら、お気軽に議会事務局（0465-84-0323）までお問い合わせください。

総務経済
常任委員会
20日 ●全員協議会●総務経済常任委員会
26日 ●議会運営委員会
29日 ●奈良県町村議会議長会視察来町

８月

開会予定
次回、12月３日(火)から・公共用地の整備と今後の見通しについて
たつの市民乗り合いタク
シー「あかねちゃん」

議会で取り扱う問題は、数が多く、内容も幅広い分野にわたっています。そこで、これらをいくつかの部門に分けて、専門的、能率的に審査・調査するために「常任委員会」を設けています。

10月

委員長

９月

委員会レポート
いよいよ本格的に始動！
今年度の視察予定地
兵庫県たつの市「市民乗り合いタクシー
運行事業について」
兵庫県相生市「子育て応援施策 11の鍵について」

議会の動き

各種団体の皆さん
議会と懇談会をしませんか！

議会と懇談会を希望される団体を随時募集しております！

開成町議会では、議会に対する要望の集約や議会活動の充実とご理解を図るため、町内の各種団体の皆様との懇談会を開催しています。この懇談会は随時受け付けています。開催日程、場所、懇談のテーマなどご相談させていただきますので、お気軽に議会事務局までご連絡ください。

編集後記

令和最初の夏は〝災害〟と言われたほどの猛暑でした。これから訪れる冬は、

はたしてどのような気候なのでしょうか。

さて、議会だより№

１９９号をお届けします。

表紙は町の将来を担う子たちが元気な競技や演技を見せてくれた小学校の運動会です。

議会９月定例会議は、一般質問の他に平成最後とな

広報分科会の様子となった
年度決算に関し、歳入歳出の状況や、第五次

開成町総合計画前期基本計

画のまとめの年度として、子どもたちがいつまでも住み続けたいと思える町づくりに向けた、様々な事業の取り組み結果についての認定を中心に行いました。

研一）

是非ご一読下さい。

（山本

議会のホームページ

30

雨にも負けず！幼稚園運動会

開成町議会発行 編集／広報広聴常任委員会（広報分科会）

はこちらからご覧く

委 員 長

井上 三史

ださい。

副委員長

山本

研一

委

員

佐々木 昇

星野 洋一

武井 正広

井上 慎司

議会だよりに掲載する広告を募集しています！
開成町議会では、町民サービスの向上と民間企業等との協働による地域の活性化を目指すことを目的に、議会だよりに掲載する有料広告を募集しています。
広

有料広告に関する掲載基準や申込書などは、議会
ホームページに掲載しています。
（１枠につき１回5,000円※減免規定あり）

告

広

告

開成駅前連絡所ボランティア
踊り手募集中！！
安全サポーター募集中！

開成町阿波おどり連協会

連絡先 開成町産業振興課
連絡先 石井 0465-84-0317
090-2667-7232
開成町議会発行 編集／広報広聴常任委員会（広報分科会） 〒258-8502 神奈川県足柄上郡開成町延沢773
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