第４期

概要版
令和 5〜令和 9 年度

みんなでつくる、誰もが安心して、つながりながら住み続けられるまち※出典：「地域共生社会のポータルサイト（厚生労働省）」（https://www.mhlw.go.jp/kyouseisyakaiportal/）

地域福祉とは？
誰もが安心して自立した生活を送ることができるよう、地域のつながりを深め、人々がともに助け合いながら、暮らしやすいまちづくりを進めていこうとする取組のことをいいます。

1

地域福祉計画・地域福祉活動計画はこんな計画

計画の基本理念と基本目標

地域共生社会の実現に向けて、地域の支え合いを推進するため、行政の計画である「地域福祉計画」と、社会福祉協議会の計画である「地域福祉活動計画」を一体的に策定した計画です。

基本理念

地域の支え合いの推進
地域福祉計画

みんなでつくる、誰もが安心して、つながりながら住み続けられるまち

地域福祉活動計画（行政の計画）（社会福祉協議会の計画）

南丹市における地域福祉の理念・方向性を共有
地域でともに支え合い、安心した生活を送るための計画

協働

地域が主体となって地域福祉の充実に取り組むための活動計画

基本目標

1

住民が主体的に取り組む
地域づくり

補完、補強（役割分担、相互連携）

なお、成年後見制度の利用の促進に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るために「成年基本目標

2

総合的な相談・支援体制づくり

後見制度利用促進基本計画」を含む計画として策定しています。

〜計画の策定には、住民の皆様をはじめ多くの方にご協力いただきました～

南丹市

連携・協働

社会福祉事業者
相談支援機関
当事者組織

南丹市
社会福祉協議会

専門職団体
NPO・市民活動団体
ボランティア団体
地域団体（住民組織）等

第３期計画の評価・検証
統計データなどの分析

参加・協力

住民の意見・意向の把握
各種アンケート調査（市民、福祉関係団体、成年後見制度の支援関連事業所等）
U50 なんたん地域サミット、当事者団体との意見交換、パブリックコメント
課題等の共有計画の検討

南丹市地域福祉計画推進委員会

2

1 住民が主体的に取り組む地域づくり

2 総合的な相談・支援体制づくり

地 域福祉の推進には、まちや地域のこ住民が主体的に取り組む地域づくりを支とを住民自らが知り、住民で決め、住援・後押しするため、また、深刻な課題、民が活動していく「住民が主体的に取複合的な課題等を抱える方や制度の狭間り組む地域づくり」が必要となります。

で必要な支援に結びついていない方たち

住 民同士の日常的な付き合いなどの身近なところから、支え合いや助け合う活動を行う中で、地域課題に向き合うを受け止めるため、制度・分野ごとの『縦割り』を超えた「総合的な相談・支援体制づくり」を進めます。

地域を目指します。また、これらの住潜 在化した事案の把握に努め、単独の分民活動を市・社協、その他関係機関で野だけでは解決できない事案等に柔軟に支えるための環境を整備し、地域の福対応するため、分野間のネットワークを祉力、解決力を高めていきます。

強化・活用して支援する体制（＝重層的支援体制）の整備・充実を目指します。
現 行の制度では解決できない事案についても対応できるよう、解決策の制度化や事業化、現行制度の見直しを進められる体制を目指します。

3

基本目標ごとの施策
基本目標

3 活動を支える基盤づくり
1

生涯を通じた福祉への学び

2

人権を尊重する意識の醸成

4

情報発信の充実5

地域福祉活動の財源確保

1 住民が主体的に取り組む地域づくり

3

ユニバーサルデザインのまちづくりの推進

1 地域での支え合いの推進
1

見守り活動の充実

2

居場所・交流づくりの推進

3

支え合いサービスの推進▲ ふれあい・いきいきサロン「ふれあい男の居場所」

4

地域における移動支援活動

5

地域防災力の強化▲ 共同募金の助成金の活用の事例「るり色マルシェ」

6

地域防犯体制の充実

基本目標

2

総合的な相談・支援体制づくり

4 相談支援体制の推進▲ 中世木お出かけ支援事業

1

相談機能の充実2

支援ネットワークの充実

2

成年後見制度の利用促進（成年後見制度利用促進基本計画）

2 支え合いの体制づくり
1

住民主体の組織づくり

2

活動の拠点づくり

3

支え合い推進の体制づくり

5 権利擁護機能の強化▲ 地域の団体・専門職の話し合い

4

4

地 域 福 祉 活 動・ボ ラ ン
ティア活動への参加促進

5

事業所等における地域貢献事業の推進

1権利擁護機能の強化

5市内の圏域階層別の課題解決・サポート体制④行政区圏域⑤隣近所ご近所さん

地域の見守り、地域活動を通じ課題の早期発見・対応、支え合い活動による解決
地域資源の発掘・開発

サロン世話役・参加者
行政区役員・区民

ヘルパー等

見守りネットワーク

子ども 110 番の家

ネットワーク会議
・見守り会議 等

ふれあい委員老人クラブ・女性会・子ども会 等
ふれあいいきいき
サロン・居場所

民生児童委員

支え合い・生活支援サービス
常設サロン・居場所、多世代交流
ボランティアセンター機能
なんでも相談窓口
社会参加・中間的就労 等

活動者

高齢者
分野

保健分野
医療分野

支援のための調整会議

支援ネットワーク就労支援分野

その他
専門
分野

教育分野

成年後見分野地域包括支援センター

問題解決プロジェクト

地域課題の把握・解決専門機関との連携
地域資源の発掘・開発
地域福祉を推進する組織づくり
居場所・活動拠点の整備 等

住民主体の組織
今ある制度では対応できない課題について協議・検討
コミュニティ
ソーシャルワーカー②町圏域
問題・課題への対応

情報共有

多様な社会参加の場づくり

連携

6

情報共有

南丹市○○会議（第 1 層）

子ども・子育て
分野

③地区圏域

連携

地域福祉コーディネーター

第 層生活支援
コーディネーター
1総合相談支援
コーディネーター

障がい者
分野

住民主体の
地域福祉推進組織

情報共有

地域福祉コーディネーター

第２層生活支援
コーディネーター○○町○○会議
（第２層）

生活困窮者
分野

高齢者等見守り協定事業者

地域課題

○○地区
福祉推進 協議会（第３層）

地域ケア会議ボランティア・地域活動団体

地域福祉・生活支援拠点

ケアマネジャー

総合相談窓口日常の見守り
課題の早期発見

専門的な相談支援
複合的な問題への対応
地域資源の発掘・開発 等

プロジェクト型で制度の狭間の課題に対応
問題解決策の制度化・事業化
既存の制度・事業の見直し 等支援のための調整会議
個別ケースの検討からみえてくる地域課題を整理・共有地域だけでは解決が難しい課題に向けて協働④行政区圏域
③地区圏域
②町圏域
①市圏域

コミュニティ
ソーシャルワーカー

専門職

総合相談支援コーディネーター

住民

地域福祉コーディネーター

専門職だけでは解決が難しい課題に向けて協働①市圏域総合相談機能

市全体の課題把握・解決
地域資源の発掘・開発 等

地域と専門分野のつなぎ役
課題の整理、道筋、見通しを立てる人

7

計画の推進体制
本計画の推進にあたっては、市及び社会福祉協議会の関係部署が、地域の多様な主体と連携し、基本理念「みんなでつくる、誰もが安心して、つながりながら住み続けられるまち」の実現に向けて取り組みます。

みんなでつくる、誰もが安心して、基本理念

つながりながら住み続けられるまち
計画の推進〜地域の多様な主体〜
民自治会

民生児童委員

当事者団体

防災関連組織ボラン
ティア

地域福祉推進組織ＮＰＯ

社会福祉法人

教育
関係者

住活動の支援・福祉基盤整備

連

携

南丹市

活動の支援・連絡調整南丹市社会福祉協議会
協第４期

etc...

力

南丹市地域福祉計画・地域福祉活動計画

概要版

2023（令和５）年３月
編集・発行

南丹市 福祉保健部 福祉相談課
住所：〒622-8651

京都府南丹市園部町小桜町47番地

T E L：（0771）6 8 -0023

FAX：（0771）6 8 -1166

社会福祉法人 南丹市社会福祉協議会
住所：〒629-0301

京都府南丹市日吉町保野田垣ノ内11番地

T E L：（0771）7 2 -3220
8FAX：（0771）7 2 -3222