きょ
うとの
上位認証
vol.3
- 福祉職場の人材確保・育成事例 -きょうとの上位認証
vol.3… 令和元年度に上位認証を取得した法人… 平成30年度に上位認証を取得した法人… 平成29年度に上位認証を取得した法人… 平成28年度に上位認証を取得した法人- 福祉職場の人材確保・育成事例 -「きょうとの上位認証 vol.3」では
令和元年度に上位認証を取得した法人を紹介します。

みねやま福祉会

そして、現在上位認証を取得している12 の法人に
よつば会

「上位認証法人のいま」について
これからの福祉を見据えて取材しました。

大樹会

福井県

「福祉」の業界が、いかに幅広く、奥が深いかを感じていただけることでしょう。
そして、もっと知りたくなるはずです。

成光苑
福知山学園

京都府

contents

兵庫県
メッセージ……………………………………… 3

社会福祉法人 南山城学園… ………………… 19
社会福祉法人 みねやま福祉会… …………… 21

きょうとの上位認証

社会福祉法人 福知山学園… ………………… 23

社会福祉法人京都府社会福祉事業団

社会福祉法人 リガーレ暮らしの架け橋… … 25

インタビュー…………………………………… 6

社会福祉法人 くらしのハーモニー… ……… 27

コラム…………………………………………… 9

社会福祉法人 成光苑… ……………………… 29
社会福祉法人 よつば会… …………………… 31

上位認証法人のいま ～これからの福祉を見据えて～社会福祉法人 レモングラス… ……………… 33

社会福祉法人 嵐山寮… ……………………… 13

社会福祉法人 京都府社会福祉事業団… …… 35

京都府社会福祉事業団

リガーレ暮らしの架け橋
レモングラス

嵐山寮 京都駅

同和園

滋賀県

くらしのハーモニー
南山城学園

上位認証 MAP

大阪府

奈良県

社会福祉法人 大樹会… ……………………… 15
社会福祉法人 同和園… ……………………… 17

1

福祉の職場情報発信中………………………… 37

2021年3月現在

2

｜ M E S S A G E ｜きょうと福祉人材育成認証制度が創設されて8年、その中で上位認証法人が生まれて5年を経過しました。いまの制度の現状をどうご覧になっておられますか。
もともとこの認証制度は、新卒の学生を中心とした若い人にターゲットを絞り、その人たちに福祉の仕事を魅力のある仕事として考えて欲しいという、はっきりしたコンセプトのもと構築してきた非常に分かりやすい仕組みです。学生に認知されるようになるかどうか、職場選びの際に参考にされるかどうか、その点が当初から大事だと思っていました。
8年が経過し、認証を受けている法人かどうかが学生にとってひとつの目安になっているよ
うで、ある程度浸透してきた印象はあります。
その点では当初思っていたことに近づきつつく必要があると思っています。極端に言うと、のが上位認証法人であり、そこに認証制度をう

この制度にコミットしてくる事業所以外は生きまく活用しているイメージがあります。

残れないのではないかとさえ感じています。
京都府が提供する様々な支援を活用して働のプロセスや考え方等を学ぶことによって、自きやすい職場を築きあげ、魅力ある職場である法人と比較し、課題を知る機会にして頂けたらことを認証マークで見える化しないと、働く人と思います。

が選んでくれない時代になりつつあることを、事業所の皆さんには認識していただきたいと思います。働く人が選ぶ時代にコミットする事
業者に人が集まってくる。この制度の仕組みはきょうとフクシのシラセ B RIDGE

上位認証法人が連携して、京都の福祉職場の魅力を若者に伝える発信媒体。

福祉職場の魅力を発信する “ 架け橋 ” となることを目指し、様々な角度から福祉の魅力を紹介しています。

最後に、学生に向けてのメッセージをお願いします。

界にとっては当たり前の仕組みになってくるの創刊号「居心地ってなに？」第2号「食べることを考えてみた」〜103歳初めてのアイスクリーム〜ではないでしょうか。

日本も人口減少が顕著となるこれからの時

第3号「仕事とわたしと装いと」〜わたしである・わたしになる〜

代、コミュニティのあり方は、一人ひとりが自分の人生を求めていくことを原則としながらも、緩

その中で、上位認証法人にはどのような役割が求められるのでしょうか。

学生メンバー募集中

くなってきます。職業的には、社会保障のようなエッセンシャルな分野の価値が高まる時代になるでしょう。

@bridge.kyoto

上位認証法人の日頃のスナップショットを投稿
若い人には、人の暮らしを一緒に考えたり、

上位認証法人とは、ストラクチャーとプロセ

み作りが必要で、その辺りはまだ課題ではな

スを大 切にする福祉サービスにおいて、客観伴走したりという、新しいコミュニティ作りの触いでしょうか。

的な数値化が難しいアウトカムの目標を自ら考媒のような役割を果たす職業が、次の成熟したえて作り出し、組織全体に強いメッセージを発社会の中心的な存在になっていくことを知って、して共有を図る。そして、その目標に向かって先を見越してそういう職業のパイオニアになっ取組み、実現していくことで、職員のやりがい、ていただきたい。いずれ福祉職も医療職のよう誇りに繋げているというところが共通点ではなに専門職として確立されて、報酬など社会的vol.1
評価が間違いなく高まっていくという、社会のいでしょうか。

BRIDGE プロジェクト

やかに支え合うような仕組みを持たざるを得なりますからね、常に周知する営みを続ける仕組

すでに成熟期に入ったと思われるこの制度に、今後どのような展開を期待されますか。

ブ リ ッ ジ

京都府として標準的な仕組みとなり、福祉業あるようですが、学生は卒業によって入れ替わ3

府内の多くの法人が、上位認証法人の実践

きょうとの上位認証
vol.2

【特集】

消費者が選ぶ仕組みが機能しにくい福祉のそのうえで、上位認証基準が要求している業界で、「働きやすい職場」「やりがいのある職仕組みまで作りあげていくことにも目を向けて場」「 夢のある職場」に人が集まり始めました。

いる法人です。高い理念を掲げても、職員に過ネットが普及し情報が拡散する中で、働く人が大な負担をかけたり、財政的に破綻したりする

職場を選ぶという、新しい選別の流れが顕在のではお話になりません。108の認証基準の化しています。

達成を自己目的化するのではなく、あくまでもこの業界が、社会の中心的な職業、業界とその中で、この認証制度が福祉業界の質を

質の良いサービスを作りたいという理 念やビなる流れがすでに始まっています。ぜひその中上げていく、認証制度を活用して業界そのもジョンがあり、その実現のために、精神論ではに参加して欲しいと思います。

のの魅力を高めていくことを更に推し進めていなく仕組みも大事だとはっきりと分かっている【特集】

流れをしっかり見て欲しいですね。同時に、一

社会福祉法人嵐山寮
社会福祉法人大樹会
専門職としての役割を全うするだけに終わらず、
社会福祉法人同和園
社会福祉法人南山城学園
政策提言を積極的に行っていくなど、それが事
社会福祉法人みねやま福祉会

業として社会の中で確立されていく事にも参加して欲しいですね。

山田尋志

やまだ

社会福祉法人福知山学園
社会福祉法人リガーレ暮らしの架け橋
社会福祉法人くらしのハーモニー
社会福祉法人成光苑
社会福祉法人レモングラス
ひろし
社会福祉法人よつば会

社会福祉法人グループ「リガーレ」代表、社会福祉法人リガーレ暮らしの架け橋理事長、NPO法人介護人材キャリア開発機構理事長、京都府
福祉 人材育成認証事業 推 進会議委員（座長）、
厚生労働省「今後の福祉人材確保対策検討会」
委員など歴任。

4きょうとの上位認証

I N T E R V I E W

社会福祉法人

京都府社会福祉事業団

貴法人は指定管理者として京都府立の複数施設を運営されています。貴法人の特徴、使命について教えてください。
中西

京都府社会福祉事業団は、昭和52年に社会福祉法人として設 立認 可を得て以来、京都府立の6つの福祉・医療施設の管理運営
を通じて京都府の福祉 施策の一翼を担って利用者に寄り添った質の高いサービスを提供し価値ある法人であり続けるために

これからも「働きがいのある」、そして「働きやすい」職場環境づくりを進め
利用者の「安心・安全」な生活を支えます。

管理者制度」が導入され、京都府から各施設の指定管理者に選定され、更なるサービスの充実と効率性等の経営的視点をもった運営が求められることとなりました。また、平成29年度からは社会福祉法が改 正され、経営組
織のガバナンス強化、事業運営の透明性の向中西

当法人は、京都府内に一つしかない救護 施設や、視力障害者が国家資格を取得する養成施設など、他に同種の施設が少ない施設を運営していることと、障害・医療・高齢・児童・生活困窮等多様な分野の福祉サービ
スを一つの法人で提 供しています。このため、生活支援員・職業生活支援員・保育士・児童支援員・母子支援員など支援系の職種や、医師・看護師・理学療法士・言語聴覚士・作業療法士・公認心理師など医療技術系の職種
等全体で33職種の職員が在職しており、また、必要な資格としては、社会福祉士・介護福祉｜上と地 域 福祉への貢献 等に取 組んでいます。

33種の専門家集団

上 位 認 証京都府内におけるあらゆる福祉ニーズに対応するべく、サービスを提供しつづけて40 年以上。

きているところです。平成18年度からは「指定貴法人ではどういった職種・資格の職員さんが現場で活躍されていますか。

京 都 府 社 会 福 祉 事 業 団

士・精神保健福祉士・医療系の資格、管理栄養士が求められています。こうした職員がお互■法人本部所在地■設立〒 604-0874

1977年 8月2日

京都府京都市中京区竹屋町通烏丸東入る
清水町 375

心身障害者福祉センター

TEL：075-222-2212（障害者入所支援・生活介護・自立訓練・病院・体育館）
洛南寮

1 社会福祉施設としての公的責任を果たす施設であること
2 利用者の権利を擁護し、利用者本位の、利用者に選ばれる施設であること
3 地域福祉の向上のため、地域との連携を（養護老人ホーム・救護施設）の向上に向けて業務に従事しています。

「安心・安全」「包摂性」と「多様性」を大切に
松本

当法人では、現在、今後5年間を見据えた「中期運営計画」の策定を進めています。

東山ファミリーホーム

この計画のトップに掲げている「安心安全な（母子生活支援施設）

サービスの提供」が福祉サービスの根幹だと

視力障害者福祉センター

考えています。設備等のハード面はもちろん（障害者入所支援・就労移行）
桃山学園

図り、地域から信頼され、地域に開かれ（障害児入所施設・児童養護施設）た施設であること

こども発達支援センター

4 主体性のある法人・施設をめざすこと

いに連携して、利用者の安心・安全、満足度■運営事業

京都府立総合社会福祉会館 6 階■法人理念

法人運営・福祉サービスの提供における基本的な方針・姿勢はどこにおいておられますか。

（児童発達支援・診療所・放課後等デイサービス）発達障害者支援センターのこと、職員が行う支援内容や組 織としての管理体制などのソフト面についても、利用者の皆様が心から安心して過ごしていただける
よう「包み込む＝包摂性」・「多様性の尊重」という考え方を大切にしています。

■職員数
336 名
5

松本 均さん（常務理事）

6

I N T E R V I E W

職員の勤続状況はいかがでしょうか。
中西

福利厚生を目的とした制度や互助会の活動はいかがでしょうか。

職員の平均年齢は約43歳、平均勤続

職員、OB、家族の交流の場を大切に

年数は約12年となっており、大学卒業から定年まで30年以上にわたり勤続する職員も多く

竹村

おり、仕事と自身の生活をうまく両立させなが事業団共済会(互助会)制度が特徴的なものと言えます。種 別も場所も異なる施設ら働き続けています。

間の職 員が、仕事を離れて交 流を持 つことはなかなか難しいことから、「事業団はひとつ」という企 画名称でバレーボール、バーベ

キャリアパスの設定
中西

当法人では人材育成について、4つの中西 正和さん（事務局長）

キュー、ビール工場見学、新年会等、職員の家

新採職員を支える「エルダー制度」て開催します。交流する中で、職場への帰属がプロです。当法人は、職員の異動があって意識の高まりや仲間としての結束を強めるこも、支援業務を高いレベルで円滑に遂行できとにつながっていくのではと考えています。まる組織だと確信しています。

た、「ふれあいの会」(OB会)という組織もあり、体系であり、組織力の向上をめざす法人共通います。災害時やいざというときには力を貸し

キャリアパスと各施設の専門性の向上をめざに向けてサポートします。エルダーとの面談にていただける関係を築くこともできています。

す施設別キャリアパスの二層で構築していま

より、職員が立てた目標について達成度を確す。特に、法人共通キャリアパスについては、認する中で、コミュニケーションを深め、入職

8つの階層に分かれた給与体系と連動させて後の不安や悩みの解消につなげています。

した上で、一律的な年功序列によるのではな
く、若い人材も積極的に役職へ登用し、責任を果たしてもらう中でモチベーションや能力の向上につなげることとしています。
学びやすい研修体系

人事考課制度の確立
4つ目が人事考課制度です。年度初めに上司との面 談を通じて、事 業 計 画 達 成に向けた
チーム目標に沿った個人目標と、自身のキャリアパス階層に応じた目標とを立てて取組んでいきます。そして、評 価時にも、上司（考課

2つ目が 研 修 体系です。法人 本部主催の 研者）との面談で1年間を振り返り、成長への意

修と施設で行う専門研修とで構築するととも識を高めてもらおうと取組んでいます。

に、新たな情報や専門知識の習得のため、積極的に外部機関の研修にも参加させています。
また、最近は、自分の知識・技能や調査・研究成果の発信にも力を入れています。

これから貴法人が目指される方向性、取組みを教えてください。

京 都 府 社 会 福 祉 事 業 団

京 都 府 社 会 福 祉 事 業 団退職された元職員とのつながりも大切にして先輩職員が、職場になじむことや業務の理解｜｜柱で取組んでいます。１つ目は、キャリアパス

3つ目は、エルダー制度です。入職 後半年間、います。給与についても、一定の水準を確保

竹村 忠憲さん（業務総合指導役）

族も参加していただけるイベントを年間通じ上 位 認 証上 位 認 証

人材育成などの面で職員をどのようにバックアップされていますか。

法人の「将来像」を策定中

他の種別の事業所への異動はありますか。異動することで、職員・利用者の皆様にどのようなメリットがありますか。

松本

現 在 策 定中の中期 運 営 計 画の中で3つの将 来 像を掲げています。その１つ目は、「利用者一人ひとりの満足度の向上を追求し続ける事業団」、２つ目は、「地域や企業、大竹村

法人内での異動はあります。異動によ学など 様々な主体とともに歩み続ける事 業

り新しい視点で物事を捉えることができ、
マン団」、３つ目は「人・財力を高め、強固な組 織

ネリ防止、適材適所、職場の気風刷新等が期へと進化し続ける事業団」です。これまで長き待できることが大きなメリットです。また、職にわたって運営してきた中で大切にし続けた

員にとっては、異動により新たな知識や技術

福祉サービス提供の根幹となる考え方に加えを身につける必要がありますが、その経験はて、地域や企業・大学などとの協働により、社

次につながっていきますので、職員自身の成会への貢献につなげる新たな挑戦なども織り

長に繋がり、更なるステップアップを目指せる交ぜた内容としています。

環境であると考えています。

こうした将来へのイメージを抱き、職 員そ

専門性を追求すればする程、その専門 職

れぞれに持つ力を発揮し、それらの総合力との存在が大きくなりますが、その人が居なくてしての法人組織が、利用者の方々や地域の皆も出来るような組 織でないといけない、それ様の豊かな暮らしを支える力となっていければと思っています。

78Column

子どもたちの成長と未来のために
平成15年より法人で運営している「京都府立こども発 達 支 援センター（以下、センターという）」は、診 療 やセラピー、療 育の機 能を併せ持つ、子どもに特化した複合施設。ワンストップでサービスを提 供するため、医師、看護師、保育士、理学 療法士や作業 療法士、
言 語 聴覚士などのセラピスト、そして公認心理師、児童支援員、栄養士、調理員等多くの上 位 認 証上 位 認 証専門職を配置している。
センターは２階 建 てで、建 物の奥には広い園 庭 があり、開 放 的な空 間となっていた。
我々が 取 材した日には、２階の部屋で言 語｜｜

聴覚士が専門器具を巧みに使用しながらセラピーを実 践 、他の部屋では公認心理 師が京 都 府 社 会 福 祉 事 業 団

京 都 府 社 会 福 祉 事 業 団

発達検査を行うなど、子どもに必要なそれぞれのサポートが実践されていた。
一人の子どもの 療 育に対し、複 数の専 門職が担当することがあるため、必要となれば、すぐにその場でカンファレンスが行われ、それぞれのプロフェッショナルとしての立場か
ら意見を出し合うとのこと。時に意見が分かれたりすることもあるが、それも常に「子どもを中心とした最善の療育を実践するため」と互いの専門性を尊重しているという。それもセンターならではの魅 力であり、そこに帰属すること、働くことに対し、職員の皆さんが誇りを感じているような凛とした姿勢が印象的であった。

子どもの療育のプロが互いの専門性を尊重して仕事をして
いる

9

10

Column

子どもたちの保護者へのサポートも大切に
発達過程に難しさを抱える子どもへの関わりだけでなく、子どもの生活の場を整える保護者に対してのサポートも行う。子どもとの接し方に悩みを抱える保護者、子どもの難しさを受け容れられない保護者もあり、さまざま。

手の思いが感じられる。家庭では食べられなかったものが食べられるようになると、保護者と職員はその喜びと子どもの成長を共有。一つ一つの変化が保 護者の大きな支えとなる。
質の高い放課後等デイサービスをめざして

職員の働きがいと働きやすさの両立
遠藤療育課長に聞きました
遠藤療育課長は、法人内の障害児入所施
設 で募 集された育休 職 員の 代 替として、働き始める。しかし、障害のある児童への療育センター本館を出て、正面に位置する平屋に魅力を感じ、その後正規職員に応募、センの成長を発見したときの喜びに寄り添い、支建ての新館では、放課後等デイサービスと保ターへ異動。結婚、子育て等仕事と両立させ援していくことが 求められる。しかしながら、育所等訪問・相談支援事業が行われている。

ながら、現在は課長として活躍されている。

そういった仕事を通して、職員も学び、専門性

放課 後等デイサービスは平成30年10月～開「法人内には、さまざまな職種の職員が所を高めることができるのであり、多くの職員が所で、多様な専門資格をもつ児童支援員たち属しているので、相談や連携により、互いに向成長できる場がある、と遠藤療育課長は話しが配置され、ソーシャルスキルトレーニングに上しあえる関係をつくることができています。

てくれた。

力を入れている。

また、職場としても、休みや給与面での安定を感じますし、個々のライフステージに応じ一面に献立とその時の食事の写真が掲示さ

到達目標までの小目標をクリアする細かなアた働き方が実現できると思います」と語ってくれていた。食べる子どもたちに応じて調理さセスメントを重要視しているとのこと。一人ひれた。

れるが、刻まれていても魚の形にする等楽しとりの発達や個性に配慮したプログラムを組

んで 食べることが できるように、という作り

むためにも、基本的に４月に始まり、３月に終了する1年スパンの仕組みをとっているそうだ。

京 都 府 社 会 福 祉 事 業 団

京 都 府 社 会 福 祉 事 業 団

管理者の則枝技術次長の説明では、最終｜｜センター入口を入って廊下を左に進むと壁上 位 認 証上 位 認 証職員はそうした保護者の悩みや不安、子ども

則枝技術次長に聞きました
則枝技術次長も当法人で複数の事業所を異動したキャリアを持つ。
「児童福祉や障害者福祉での経験があるからといって、障害児遠藤療育課長福祉の施設でもすぐに実 践できるかというと、これが違う。しかし、分野の違いから新たな学びがあり、いつになっても「これで満足」ということはなく、奥深い福祉の世界を今でも楽しんでいる感じ」とのこと。これまでのキャリアを活かし、法人内での研修をはじめ外部
機 関からの要請で講師をつとめる機会も多いとのことで、「法人の職員へは、研修の中で理念を具現化する大 切さを伝えるようにしているんです」と語ってくれた。

様々な工夫をした献立の写真が壁一面に掲示されている

11

則枝技術次長12

上位認証 法人のいま ～これからの福祉を見 据えて～1

長寿生活を楽しみながら暮らし続ける環境づくりに取組んだ65 年の歴史

■地域へ向けた環境づくり■将来を考える環境づくり

足腰の機能の低下や、物理的な距 離など

嵐山寮ではこれまで紹介した、ご利用者、は4つの拠点で介護サービス事業を展開してを理由に、買い物に行くことが困難な65歳以職員、地域への環境づくりや、法人の持続性を

掌の生活の中で、ご利用者一人ひとりが、自らいます。設立理念にある「自らの長寿生活を楽

上の方を対象に、送迎車の空き時間を利用し検討するプロジェクト会議を毎月開催していまの長寿生活を楽しみながら暮らすための環境

しみながら暮らすための環境づくり」を行うたて、スーパーへ送迎を行っています。また、小す。役職・拠点・部署・職種を問わない様々メづくりをモットーとします」の設立理念のもと、

めには、ご利用者のみならず、職員、地域住民、学生の下校時間の見守りを、ご利用者と一緒ンバーで構成され、活発で継続的な議論が行

昭和30年の設立以降、嵐山を中心に今日で将来へと様々な視点での取組みが必要となりに行うことで、小学生の安全とご利用者の地

われています。加えて、これまでは主に高齢者ます。

域への役割が両立します。また近隣の学校へ

福祉事業を運営してきましたが、中長期ビジョの講師派遣や実習受け入れを行うことにより、ンの一つとして、子育て機能のネットワーク化

介護や高齢者への理解を深めていただくと共への対応や、長期的な視点での福祉人材の担に、将来的な担い手の育成、また講師をする

い手育成も含めた、保育園等の児童福祉事業

職員の人材育成につながるなど、環境づくりの展開も構想しています。

2

多角的な視点で考える「環境づくり」■ご利用者へ向けた環境づくり■職員へ向けた環境づくりを提供する、かつてはそのような介護が行わに導入し、介護ロボットや、毎月作成に時間をれていました。しかし、こうした介護の実践は、要す、勤務表「作成支援」システムを導入してご利用者・職員双方の負担となります。安心います。更に働き続けられる環境づくりとして、

安全で、負担の少ない介護の提供に向け、昇人材育成制度の構築や、年次有給休暇 連続

降式介護浴槽や、座ったままの状態で浴槽を3日間取得の奨励、各種手当や時給改定などまたぐことのできるリフト浴を導入しています。

の取組みを行っています。

また、居室で過ごす自分の時間と、安全なまた最近では、職員のライフステージの変

生活環境を同時に提供できるよう、ベッド上で化によって生まれる「必要なもの」、「不要なの動きを感知する見守りセンサーの導入を行もの」を法人が橋渡しする、「育児用品の“つい、安心して暮らすことのできる環境づくりにながり”」です。この育児用品のつながりは、努めています。

必要なものを無料で頂くことが出来るだけに留まらず、育児用品と一緒に「先輩職員の子
育てノウハウ」も繋がれています。

の両立にもつながっています。

嵐山寮が様々な視点で取組む「自らの長寿

さらに自然環境へも着目し、トイレでの排生活を楽しみながら暮らすための環境づくり」

泄を積極的に行うことや、書類のペーパレス

は、創始者の考えに基づき65年間脈々と受け化等にも取 組んだ結果、京都市自治記念表

継がれています。これまで培ってきた実績や地彰や京都市環境 賞・特別賞、京 都 市ごみ 減

域からの信頼、京都の老舗福祉施設としての量・2 R（ R e d u c e [ 発 生 抑 制 ] 、Re u s e [ 再

自覚と誇りは、職員一人ひとりに継承され、今使用]）活動優良事業所に認定へと繋がり、後も嵐山の地で「長寿生活を楽しむ」福祉がESG展開されていきます。

やSDGs

※１

にも通じる取組みも行って

※２

嵐 山 寮

嵐 山 寮

職員の業務負荷軽減へ向けICTを積極的｜｜

職員が2人でご利用者を抱きかかえて入浴

上 位 認 証上 位 認 証

嵐山寮は「感謝の心と相互敬 愛を表す合います。
※１「E S G」とは、企 業 が 長 期 的 な成 長を遂げるために、3 つの 要 素 、「E n v i r o n m e n t（ 環 境 ）」「S o c i a l（社 会）」「Governance（企業統治）」を重視する考え方であり、各単語の頭文字を取って「ESG」と呼ばれている。
※２「SDGs」とは、2015年9月の国連サミットで採択された「持続可能な開発のための2030アジェンダ」にて記載された2030年までに持続可能でよりよい世界を目指す国際目標です。17のゴール・169のターゲットから構成され、地球上の「誰一人取り残さない（leave no one behind）」ことを誓っています。SDGsは発展途上国のみならず、先進国自身が取組むユニバーサル（普遍的）なものであり、日本としても積極的に取組んでいます。
https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/sdgs/about/index.html

社会福祉法人
見守りセンサーでご利用者が安心して暮らす環境を整備

13

嵐山寮

〒616-8374 京都府京都市右京区嵯峨天竜寺北造路町17
TEL：075-871-0032
平成28年度上位認証取得

14

上位認証 法人のいま ～これからの福祉を見 据えて～1

ソーシャルキャピタル（社会関係資本）の醸成

社会福祉法人2

大樹会

機能分化から見えた、自分たちの専門性

大樹会では、法人が持つ資源を活用し、人

高齢 者雇 用や、医療と福祉 統合 化など、福祉の仕事は人の「手」による仕事です。

つけることです。これにより、地域の高齢者のと人がつながるネットワークづくりや機関連

日々の業 務とは一見直 結しがたい課 題に対福祉政策が広がり、対象者が増える一方で、社会参加、福祉の理解促進、生きがいづくり

携、古民家 再生、雇用創出など、ソーシャル

しても、法人が社会資本としての役割を果た

残念ながらその手は年々不足しています。こうに繋がりました。こうした仕事の細分化は、第キャピタル（社会関係資本）の取 組みを進めすよう努めています。大 樹会という大きな木

した課 題に対応するべく、仕事の「分化」を三者目線で法人のケアを見直すきっかけにもています。

は、舞鶴市全体に根を張り、舞鶴市民誰しも進めています。

なったと言います。

例えば、小規 模 多機 能 施 設「オンブラー
ジュ矢之助」では、介護保険事業として機能が利用できる場所として地域を照らし続けています。

一つ目の取組みとしては、地域の人に出来

令 和 2 年1月時点では 、6 5 歳 以 上の方 8
名が 働 いています。今後は、コメディカルのるということ。そのために職 員の仕事を細分

業 務の細 分化を検 討しています。資格 の有

地域の認知症相談、災害時の一時的な預か化し、職員が行う仕事と、地域の人の手を借無にとらわれず、お互いの技術や出来ること

りの拠点として活用されています。こうした取りられる仕事について整理しています。二つを共 有し合うことで、福 祉の担い「手」は増

組みは、法人の持 つ技術や建 物は「地 域の目は、細分化した仕事を、高齢者雇用へ結びえ続けています。

上 位 認 証上 位 認 証ることはやっていただく、やれる環境を提供すだけでなく、地域の人々が集う「場」の提供や、｜｜資源」であるという発想に基づき、気軽に相談できる「場」を作り、誰もが大樹会の資源を考えているからだと言います。

3

大 樹 会

大 樹 会

「生活支援拠点」として活用してもらいたいと

古民家再生から始まる地域づくり

舞 鶴市では、人口減少の影 響で医療・介の生活拠点としてのあり方を描き始めていま

護 従事 者も減少する事が予想されています。

す。また、訪問看護ステーションを併設したこ

社会福祉法人として、地域の方々の生活を支とにより、地域の精神保健領域に対応するこえる拠点としての機能を果たしつつ、医療ととが可能となりました。

福祉の統合化を見据えた試みが、古民家を活用した「みんなの家」の取組みです。

隣 接する中学 校との学習支 援 連 携や、農作業を通した収穫祭の開催など、サービスを

令和2年8月に「みんなの家」の中に、新た利用される方だけでなく、地域や周辺の社会に訪問看護ステーションを立ち上げました。

資源「みんなの家」となれるよう、故きを温ね

敷地内にある、認知症デイサービス、放課 後て新しきを知る古民家再生の取組みから目が児童デイと、それぞれが連携しながら、地域

離せません。

社会福祉法人大樹会〒625-0050 京都府舞鶴市北浜町3番地10
TEL：0773-64-6060
平成28年度上位認証取得

15

16

上位認証 法人のいま ～これからの福祉を見 据えて～

1

資格取得を目指す学生を支援する「同和園応援団」

社会福祉法人同和園

ミャンマー語、カチン語、英語、中国語に対応できる職 員が「国際人材育成支 援 室 」に在籍し、通訳することが可能です。

介護福祉士養成校の学費は220万円。相
応の学費が必要です。京都には「介護福祉士

現 在日本においては、外国人介護 人材を※１

修学資金貸付制度」 がありますが、その制受け入れる4つの制度があります。そのうち同度を活用しても、残り50万円ほど学費が必要

和園では、在留資格「技能実習生」・「特定で、一人暮らしをしている学生や留学生であ技能1号」・「介護」・「留学」の支援と採用をれば、さらに家賃や生活費も必要です。

行なっています。令和2年12月現在、17名の外国人介護職員が活躍しています。

そこで、将来の介護を担う学生を支援しよ

上 位 認 証上 位 認 証うと立ち上がったのが同和園 後 援 会による国際人材育成支援室「同和園応援団」。後 援 会による学生支 援の取組みです。法人は学生を対象に奨学金制
3度を創設、学校と連携をとり対象となる学生時代に対応したサービスの提供「インカム無線機」の導入｜｜を確保する。そして、制度に活用される財 源
介護の仕事は日々変化し続けています。介インカム無線機を導入することで、確実なより成立させよう、というもの。当然、寄付によ

護サービスを提供するものとして、それらの変情報の共有のほか、職員同士の連絡・相談もる税制上の優遇が受けられます。

化を敏感に察知し、柔軟に対応していくこと

スムーズとなり、職 員・利用者の安心感へ繋が求められます。

がりました。また、業務も効率化され、過去

この制度は、同和園が単独で学生を支 援するのではなく、地域住民や家族から構成される「同和園後援会」を巻き込み、将来の介護を担う学生を支援しよう、皆で将来の介護福祉士を育成しよう、という気運を起こしています。

2

同和園応援団

かつて職員同士の連絡は、対面での申し送に大学教授が、導入前後の効果についてデイ

りと、PHS等の電話機器を活用して行っていサービスを対象に調査したところ、職員の歩ました。PHSの課題は使用している際は片手く歩数が半減したことや、職員が職員を呼ぶ

内、最大168万円を無利子で借りられる制度。条件をがふさがり、1対1の連絡となるため、周りへ情声などが小さくなったといった検 証結果も見満たすと返済は免除される取組み。

報共有するためには、さらに伝達が必要です。

られています。柔軟な発想で新しいことへ挑

それを解決するために同和園が導入したのが、戦し続けることこそが、利用者・職 員の安心

インカム無線機です。

感へと繋がっているのです。

※１ 京都府が実施する奨学金制度。介護福祉士の資格取得を目指す学生が、通常220万円かかる修学費用の

同 和 園

同 和 園

は、
「同和園応援団」による「寄付＝応援」に外国人介護職員のへの支援

同和園では、理想とする介護理念のもと、「国際人材育成支援室」では、いま日本語

今まで行なってきた介護技術を、意欲のある学校などに留学中で在留資格を持っている人

外国人の人たちにも広く伝え、国際貢献を行で、介護の仕事をしたい、または将来、介護なうことをめざしています。また、将来的に国福祉士資格を取りたい人などの相談支援をお家資格「介護福祉士」を取得し、一人でも多くこなっています。

日本に定住することができるよう、「国際人材育成支援室」をつくりました。

そのほか、在留資格はあるが 在留資格の更新や将来の生活について不安があるなどの社会福祉法人

同和園〒601-1371 京都府京都市伏見区醍醐上ノ山町11番地
TEL：075-571-0010
平成28年度上位認証取得

在留外国人の生活相談も行なっています。
1718

上位認証 法人のいま ～これからの福祉を見 据えて～

1

SDGs※１を視野に入れた中期経営計画 2025 の遂行

社会福祉法人3

南山城学園

これから先の時代が求める福祉課題に対応した活動（創造性の発揮）法人が定める「中期経営計画2025」においては、SDGsを視野に入れ、「経営の持続性」と「地ロボット・IC T 技術を活用し、効果的・効す。他にも様々な研修や、インターンシップ・域共生社会の実現」を両立するため、既存の事業の経営基盤を更に強固なものとするとともに、率的な業務 運営を行い、利用者様の安全確

実習生の受け入れ等を積極的に行い、質の高

新たな地域課題に積極的に取組むこととしています。

保や健康管理面での先進技術開発に、積極

い福祉人材の育成に努めています。

また、施設の改修や個室化による生活環境の改善、リハビリ強化、異年齢児保育の充実など、暮らしの質の向上を図っています。

⑨⑰）。

地域の中で福祉活動によるモノやヒトの繋がりと循環を生むを活かして、教育・農業・地場産業・住民組織

は、障害者や職員ですから、利用者様が地域となど、幅広い関係者との繋がりの更なる強化を

繋がり、社会に参画する場にもなっています。

図っています。また、生活困窮者や就職氷河期

こうした農福連携活動により、地域の活性化

世代などの支援を包括した、地域共生社会のや地域交流を図るコミュニティカフェの役割を実現を目指した事業を展開しています（S D G s

担っています。

① ⑰）。
代表的な取組みとして紹介したいのが、自家農園「ぷちぽんとファーム」と法人が運営するカフェです。
「ぷちぽんとファーム」では地元の農家と連携して、化学肥料に頼らず、土づくりから野菜の栽培を行っています。年間40種類近くの

具体的には、新型コロナウイルス感染対策の能力と意 欲を高めるための柔 軟かつ納得も兼ねた各種会議のWeb開催、職員の各種性の高い人事制度の構 築を目指しています

申請や給与明細のWebへの切り替え、利用（SDGs⑤ ⑧）。詳しくは、法人のホームペー

者様の生活の質向上や情報共有の効率化等

ジをご覧ください。

を図るための業務記録ソフトの導入などを進めています。
さらに、サービスの質の向上のため、産官学と連携し共同研究・発信を行い、新たな担い手の育成を図っています（SDGs③④）。
例えば、京都府内の福祉現場職員を対 象に、強度行動障害のある方に対し適切な支援を行う職員の育成を目的とする強度行動障害支援者養成研修（基礎研修）を開講していま※１ 「SDGs」とは、2015年9月の国連サミットで採択された「持続可能な開発のための2030アジェンダ」にて記載された2030
年までに持続可能でよりよい世界を目指す国際目標です。17のゴール・169のターゲットから構成され、地球上の「誰一人取り残さない（leave no one behind）」ことを誓っています。 SDGsは発展途上国のみならず、先進国自身が取組むユニ

野菜を栽培し、そこで収穫した野菜は法人が運

バーサル（普遍的）なものであり、日本としても積極的に取組んでいます。

営する3つのカフェで調理され、地域のお客様

https：//www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/oda/sdgs/about/index.htmlに提供されます。まさに地産地消。一生懸命手

南 山 城 学 園

南 山 城 学 園

催しています。ファームやカフェを支える担い手

イフステージに応じた働き方 が でき、職 員｜｜

これまでの経験と運営する事業の多様性※2

法人 職 員に対しては、育児や介 護などラ

上 位 認 証上 位 認 証2

的に参 画 することを目指しています（S D G s※２ 運営事業の対象は障害者、高齢者、子どもなど幅広く、その数は2020年度現在で40事業。

塩にかけた低農薬野菜は、素材の味を楽しむことができ、お子様からお年寄りまで幅広い方に安心して食べていただくことができます。さらにカフェでは、地域の方が気楽に繋がり、楽しめる場となるよう、季節に応じたイベントなどを開

19

社会福祉法人南山城学園〒610-0112 京都府城陽市長池五社ヶ谷14番地1
TEL：0774-54-7210
平成28年度上位認証取得

20

上位認証 法人のいま ～これからの福祉を見 据えて～1

混乱する時代の中で歩むべき道を示す、「NEXT VISION 2030」

社会福祉法人3

みねやま福祉会

「人」を支えるための「-ist」を育成する、新しい人材育成システム

福祉の仕事は、常に新しいことを学び続けるためのスペシャリストの育成と、多種多様な質の向上や、地域福祉の推進がますます求め

予防する福祉を実践し、元気な日本社会を創る必要があります。時 代の変化と共にニーズ

人材を管理するマネジメント力を有したゼネラらており、今後はさらに、地域 共生社会の実造する使命を担っているとも考えています。こも複雑化し、福祉の専門性を超えたケースでリストの育成が可能となるよう、キャリアシス

現に向け、地域の特性に応じたサービスの提

うした目まぐるしく変化する時 代の中においは、他の専門職と協働は欠かせません。さらテムと教育システムの見直しを行い、新たな人供など、社会福祉法人のあり方が問われていて、法人としての歩むべき道を見失わぬよう、に、現代社会の課題である少子高齢化・人口材育成システムの仕組みを構築しているとこます。

「NEXT VISION 2030」を策定しています。

減少は、国の予想するペースをはるかに上回ろです。

しかし、時 代と共に複 雑 化・深 刻 化する

これまでの実績や質を確保していても、旧る地 域も存 在し、慣れ親しんだ地 域 で生活専門性を深く追求することと、幅広い分野

ニーズや、制度そのものが 変わったとしても、態依然としていては今後の地域ニーズに応じを送り続けることが困難となることも予想さで活躍できる職員を同時に育成することで、

みねやま福祉会の職員が専門職としてのレベることは困難です。先の見えない未来に向けれます。

職員の働き方や、キャリア志向に対応した、多ルを高め、目の前の人々の暮らしを支え続けた、「NEXT VISION 2030」は、法人や職員

こうした課題に応え続けていくためには、様な働き方が可能になります。多くの「人」をることに変わりありません。更に、社会福祉法

への羅針盤に留まらず、地域住民の生活にも高度な専門性の追求や、課題の早期発見、課支えるために、「-ist」を育てる。それはみねや人として、支援が必要となってから利用できる、明かりを灯すと期待しています。

題に対応した事業を展開する必要があります。

ま福祉会の矜持とも言えるのです。

｜｜

事後的な機能だけでなく、その原因を事前に上 位 認 証上 位 認 証

社会福祉 基 礎構造改革以降、サービスのみねやま福祉会では、高度な専門性を追求す

誰もが自分らしい暮らしを続けるために、「ごちゃまぜの福祉」の実践

みねやま福祉会は、創業者の「目の前にいています。共生社会の在り方そのものともいえ

る戦争孤児を救いたい」という思いにより、乳るマ・ルートでは、認定こども園の園児たちが児院を始めたことから発足しました。地域や高齢者の方々の居住スペースに遊びに行く様

時代の変化と共に事業を展開し続け、現在で子が当たり前のように行われ、高齢者施設のは障がい・高齢・児童分野と44の事業を行っ方が大好きな子どもたちに会いに行くことがています。職員数60 0人を超えるみねやま福

リハビリになったりと、多くの人の生活をより

祉会ですが、人口減少、担い手不足は喫緊課

豊かにしています。

題であり、地域との支え合いが欠かせません。

みねやま福 祉 会の行う「ごちゃまぜの福そこで、世代や障がいの垣根を超えた地域の祉」の実践は、現代の社会課題に対応したも活力向上に向け、「ごちゃまぜの福祉」を実践のでありながらも、振り返ると創業者の「目のしています。

前の困っている人の生活を何とかしたい」と宮津市にある複合型施設マ・ルートでは、いう思いを継承しているものとも言えます。み特別養護老人ホーム、認定こども園、障がい

ねやま福祉会の行う「ごちゃまぜの福祉」は、児（者）施設のほか、実習生が宿泊できる福共生社会に留まらないこれからの福祉の形と

祉人材養成センター、入居者はもちろん地域

なっていくことでしょう。

の方も利用可能なカフェ・共有スペースを備え21

み ね や ま 福 祉 会

み ね や ま 福 祉 会

2

社会福祉法人

みねやま福祉会

〒627-0031 京都府京丹後市峰山町呉服10番地
TEL：0772-69-5005
平成28年度上位認証取得

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上位認証 法人のいま ～これからの福祉を見 据えて～1

歩んできた道をこれからも歩み続け、新たな価値を創造するために社会福祉法人3

福知山学園

セントラルキッチンの整備

1986年に開設した「三和翠光園（現：みわ

多様なサービスを展開し、地域住民が0歳「その人にあった美味しい食事を提供した翠光園）」は、制度改正に対応しながら事業～高齢者となるときまで、安心してサービスをい」そうした思いから、全ての拠点で福知山

福知山学園がこれまでもこだわり続けてきの形を変え、現在は「ひのき寮」、「はぎ寮」、受けられるよう「いのちいきいき福知山学園」

学園に勤務する調理員が食事を提供していまた、「どこよりもおいしい食事」の追求は、作り「あけび寮」の3つのユニットで、男性、女性、を実践し続けています。

す。それと同時に、衛生管理の維 持や、不規

手がより働きやすくなることまで広がり続けて則な労働時間、拠点ごとの統一した食事の形います。

高齢の利用者の方が生活しています。
開設当時30代だった方も高齢となり、介護も見据えています。

態が課題となっていました。
事業所の厨房をセントラル化し、ニュークッ

４年を目途にみわ翠光園は建て替えを予定しクチル方式 ※３を取り入れることを計画していています。建て替えと同時に、リハビリや栄養ます。これにより、HACCP※４に沿った徹底しマネジメントといった医療的ケアの充実や、専た衛生管理や、スムーズな食事の提供を可能

門 職 、多職 種が連 携したチームアプローチとすることだけでなく、厨房スタッフの時差勤の強化を図る中で、最重 度高齢 知的障害者

務の改善、より希望に対応した休みの取得等、支援を一層充実させ、さらにはサービスを必

労働環境の向上を進めていくことも可能とな

要とする方々がいつでも利用可能となるよう、ります。さらに、チルド方式を取り入れること

ショートステイの受け入れ体制整 備も進めてで、緊急時でも食事レベルを維持した食事提います。

供が可能となることや、嚥下障害、高齢者等

福 知 山 学 園

福 知 山 学 園

た生活、快適な暮らしを実現できるよう、令和｜｜

そこで福知山学園では、令和４年度より各
上 位 認 証上 位 認 証が必要な方は年々増加。利用者の方へ安心しにも対応できる、福知山学園オリジナルソフト
2

BCP・DCPを見据えた災害対策と地域の拠点として

食メニューの開発・商品化へ繋げていくこと※1

平成23年東日本大震災、平成28年熊本地

何が起きるか分からない状況の中、利用者

震災害、平成30年西日本豪雨災害、令和元年の方の生活を守りながら、社会福祉法人とし

台風19号と、近年自然災害はほぼ毎年発生し、て地域に対し出来ることは何かと考え、福知

被災地域へ大きな影 響を与えています。そし山学園では法人内に危機管理 室を設ける体て、2020年には新型コロナウィルス感染症が制整備を行っています。これまで培ってきたノ

日本各地で広がり、終息の兆しのない中、適ウハウを、利用者ケアに留まらず、地域の方々

切な感染防止対策を行った上でのサービスのを対象に実践し、関係機関・行政と連携しな継続が求められています。

がら、利用者・地域住民双方の生活を守り続

こうした予期せぬ災害は、社会 福 祉 法人としてBCP※１を重要視する中で、その視点をDCP※２へと移行させるきっかけとなったと言えます。
23

けています。

事業継続計画（Business Continuity Plan）とは、自然災害などの不測の事態に対し、事業の損害を最小限にとどめつつ、早期復旧を可能とするために、行うべき内容や方法を事前に定める計画を指す。

※2

地域継続計画（District Continuity Plan）とは、災害時に、地域全体で連携して助け合うための方法を策定するもの。

※3

加熱調理した料理を30分以内に冷却し、チルド状態のまま盛り付けをおこない、食事を提供する前に器ごと再加熱する調理方法。再加熱後に人の手が加わることがないため、食中毒などのリスクを低減し、より高い安全性を確保することができる。

※4

食中毒菌汚染や異物混入等の危害要因を把握した上で、原材料の入荷から製品の出荷に至る全工程の中で、それらの危害要因を除去又は低減させるために特に重要な工程を管理し、安全性を確保しようとする衛生管理の手法。この手法は国連の国連食糧農業機関（FAO）と世界保健機関（WHO）の合同機関である食品規格（コーデックス）委員会から発表され、各国にその採用を推奨している国際的に認められたもの。

社会福祉法人

福知山学園〒620-1442 京都府福知山市三和町千束609-3
TEL：0773-58-3644
平成29年度上位認証取得

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上位認証 法人のいま ～これからの福祉を見 据えて～1

都道府県の垣根を超えた、社会福祉法人のグループ化の取組み

社会福祉法人3

地域での暮らしの継続に向けた「京都市高齢者住まい・生活支援事業」

リガーレ暮らしの架け橋は、京都市内3つ

仕組みづくりや、キャリアパスの標準化、人事

京都府の総人口は、2004年の約265万人の社会福 祉法人のグループ化をきっかけに交流として1年間のグループ法人への出向などをピークに、本 格的な減少が始まっています。

徐々に規 模を拡大し、現在は4地域8つの社を行っています。また、最低賃金、介護保険に

核家族化により世帯数や住宅数は増加する

会福祉法人でグループを形成しています。

おける地域加算の差異を超え、それぞれの法

一方、高齢化に伴い空き家の数も増加し続け人で異なる給与体系の一元化に向けた取組みています。

このグループ化のきっかけは、小規模事業者が連携・協働を図ることで、地域ニーズにも進めています。

リガーレ暮らしの架け橋

リガーレ暮らしの架け橋では、不動産会社

小規模法人単独では成しえない、地域に根と連 携して賃 貸住 宅や空き家を活用し、独と言います。当初、地域でのサービス展開をざしたサービスの展開を、都道府県の枠を超居高齢者の方に住まいの提供と、医療・介護目的としていましたが、併せてグループ法人内

えて実現する。この取組みの真新しさは、近い

サービスの充足へ向けた「京都市高齢者住までの人材育成や定着に向けた取 組みを行い

将来「あたりまえ」の取組みとして、人口減少

い・生活支援事業」に参加しています。この事ました。現在ではグループ法人協働の研修のを迎える社会の基盤となっていくことでしょう。

業を通じ、立ち退きを迫られている方や、同上 位 認 証上 位 認 証応じたサービスを、確実に拡充することにある世代を超えた交流の場の提供から見える、地域ニーズの充足

リガーレ暮らしの架け橋は、地域の社会資

人々が集える場の提 供は、介護予防や地源が結び合い、安心して暮らすことのできる

域 課 題の発見、社会資源の発掘、関係性の街づくりに向け、積極的に取組んでいます。

構築へと繋がります。地域サロン活動での取全拠点に地域サロンを併設し、様々なプロ

組みは、生活の場へ訪問することに留まらなグラムを通し、地域住民が世代を超えて交流

い、新しいアウトリーチの形と言えるのではなを図る場を提 供しています。例えば、近年でいでしょうか。

は日本でも大きなイベントの一つとして定着しつつあるハロウィン。入居者の方が、参加する子どもたちと衣装づくりを行い、パレードに参む家がない方など、多くの高齢者の住まい確
リ ガ ー レ 暮 ら し の 架 け 橋

リ ガ ー レ 暮 ら し の 架 け 橋

2

｜

｜

居家族からの虐待が疑われる方、退院後に住保へと繋がりました。また、この事業の特徴として、担当する社会福祉法人が定期的に訪問することで見守りを行い、さらに介護が必要となった際により円滑に介護サービスを利用することも可能となります。
京 都 市 高 齢 者 住まい・生 活 支 援 事 業は 、地域での暮らしを継続という「自分らしさ」と、何かあった際は介護サービスを受けることができるという「これからの自分らしさ」の確保の、双方の実現を可能としています。

加。高齢者の方にとっては少し馴染みのない行事でしたが、大変楽しまれていました。その他にも、巨大スクリーンを活用して、ラグビー
やサッカーのワールドカップ観戦をする、パブリックビューイングの開催なども行っています。

社会福祉法人リガーレ暮らしの架け橋〒603-8231 京都府京都市北区紫野大徳寺町49番地3
TEL：075-366-8025
平成29年度上位認証取得

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上位認証 法人のいま ～これからの福祉を見 据えて～1

制度に留まらない、「最期まで地域で、自分らしく」の実現

社会福祉法人3

くらしのハーモニー

地域活動の継続に向けた社会福祉実践

くらしのハーモニーでは、誰もが住み慣れ険制度に留まらない、中重度の方の生活を24

人の暮らしは、地域の様々な資源により構

ロナ禍においてもこうした機能を停滞させなた地 域 で、共に暮らせる社会・地 域の実 現時間地域で支えるための「介護サポートセン成されます。病院に定期受診に行き、帰りにいよう、新しい生活様式の中で、地域活動のを目標としています。法人設 立から少しずつター」を創設します。

夕飯の買い物をした1日の場 合、病院、スー継続を行っています。例えば、密を避けるため

併せて総合相談の強化や、デイサービスで

パー、バス・タクシーなどがその人の生活に関に公園で体操を行ったり、リモートを活用しみ合わせた、複合的支援を展開しています。

の居場所づくり、24時間型訪問サービス、社

わっています。その他にも、近隣の友人、毎週た小地域包括ケア会議で、地域 課 題の把 握

しかし、サービスを拡充しても十分な支援

会性の保たれた住まいの提供などと組み合わ通っている太極拳教室、お気に入りのカフェに努めています。

に至らずに在宅生活が行き詰まる方もいます。

せた、セーフティネットの構築を見込んでいまなどもあるでしょう。

また、高齢者の増加に備え、関係機関がよりす。この介護サポートセンターの創設は、宇治

これらの社会資源は、本来の小売店や、移社会全体への取組みと、まさにミクロ・メゾ・

密接に連動し、必要な方に効率的にケアを届

市の住民の「生きにくさ」を「暮らしやすさ」

動手段としての役割だけでなく、見守りやネッ

マクロの社会福祉実 践といえます。暮らし慣ける仕組みが必要となってきます。そこでくらへと変えていきます。

トワーク構築、身体・認知機能維持など、二れた地域で、変わらない日常の継続に向けた次的な効果や関わり合いが期待されます。コ

街づくり・関わりづくりが展開されています。

しのハーモニーでは、令和2年度より介護保こうした取 組みは 、個 人を中心に、地 域 、
上 位 認 証上 位 認 証サービスを拡充し、在宅・施設サービスを組｜｜

く ら し の ハ ー モ ニ ー

く ら し の ハ ー モ ニ ー

2

採用活動の疑問から始まった、法人の魅力の拡大「 職 員 が 足りない」、「採 用 が 必 要 だ」、

インナーブランディングに取 組んだことで、「そのために法人の魅力をPRする」。こうし自分達の思いや言葉によって自然な形で求職た採用のあり方は正しいのかという疑問から、者と介護の仕事の価値を共有することが出来

プロジェクト会議を立ち上げました。

てきていると言います。
「法人の魅力をPRし無理な採用活動ではなく、まずは職員と共て採用する」ということに対し、クリティカルなに仕事の価値の共有に努め、これまでのアウ視点で取組んだこのインナーブランディングこ

ターブランディングから、インナーブランディン

そが、法人の魅力を拡大することへ繋がりまグへと方向転換し、法人内でのブランディングした。

を展開。また、法人全体で職員を育てるために、入職 後半 年間は、他事業 所へ配 属する
研 修を行っています。この関係性はここで途切れるのではなく、約1年後には再度配属された事業所に赴く、里帰り訪問も行っています。

社会福祉法人

くらしのハーモニー〒611-0002 京都府宇治市木幡金草原43番地
TEL：0774-33-8270
平成30年度上位認証取得

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上位認証 法人のいま ～これからの福祉を見 据えて～社会福祉法人

1 『日本経営品質賞』受賞への取組み

2■取組んだきっかけ

成光苑では「地域のワンストップサービス」

安定した事 業 経営、福祉サービスの質の催した研修へ参加したことをきっかけに経営向上、地域における公益的な取 組みの実現

品質向上活動の必要性を強く感じ、日本経という、社会福祉法人としての役割と責務を

営品質賞受賞に向けたプロジェクトチームが全うできるよう、次世代リーダーの育成を行っ立ち上がりました。

ています。2015 年度に社会福祉懇談会が開

地域共生型社会の実現へ向けて働くことも可能とした、ソーシャル・インクルー

ひとつとして、2021年舞 鶴市に地域共生型ジョン（社会的包摂）な取組みを実現しよう

総合福祉施設「ライフ・ステージ夢咲」を開としています。

設します。高齢者と障がい者へのサービス提供のほか、地域交流事業として、交流スペーが不十分であるという、足元を見つめなおすに京都府内の社会福祉法人高齢者施設とし経営品質の向上には、先駆的に取 組まれてて初めての ISO9001 認証を取得し、世界基きた規 範的な法人を参考に取得を目指すの

準の品質マネジメントシステムを維 持していではなく、法人設立の原点である、
「和顔愛

ます。

語」
（法人のあゆみや理 念をまとめた冊 子）

そして、これまでの土壌を活 かし次 世代の考えをもとに、法人独自の取組みをデザイ

リーダーが中心となり経営品質の向上経営にンするという視点を重要視し、受賞に向け士ついて学ぶ中で、法人全体の経営という視点

気を高めていきました。

この地 域 共生型 施 設を立ち上げるきっか

営について学び、組 織のボトムアップも強化

けは、障がい者を介護する高齢のご家族のされています。この日本経営品質賞受賞に向「私に介護が必要となったときに、この子をけた活動を通し、成光苑がこれまで確立して残して施設に行くことはできない」という切実きた品質、仕組みは次の世代へ繋がれていまな願いを聴いたことにあります。さらに、高す。職員一人ひとりが法人を支え、発展させ齢者の方や障がい者の就労、外国人雇用やていくことは、成光苑職員の「成すべきこと」

介護技術の教育を実践することも見据えておから「為すべきこと」へ変わりつつあるのです。

成 光 苑

成 光 苑

機会となりました。また、活動を進める中で、

現 在、2 期生のプロジェクトメンバーが 経｜｜

岩戸ホーム・サンヒルズ紫豊 館では 2003 年■「成すべきこと」から「為すべきこと」へ
上 位 認 証上 位 認 証する予定です。
より高水準の福祉サービスの提供を目指し、り、 誰もが 住み、 集える場であると同時に、の実現に向けた取組みを行っています。そのスや研修施設、外国人相談窓口などを開設■法人の原点に立ち返り取得を目指す

成光苑■受賞を目指し、組織を変える
ISO を取得したことにより、PDCAサイクルに記載しその対応を法人内で共有しています。

の仕組み・考え方は根付いていましたが、個相談カードの活用を徹底したことにより、こ別の仕組みについて着目すると、例えば、人れまで見えていなかった相談内容がより具体

事考課制度とチーム目標の達成度が連 動し化表面化し、各施設のサービス利用へ繋がていない不具合も確 認できました。そのたりました。

め、個別の目標設定に上司アドバイスを取りこうした取 組みこそ、 まさに経 営品質 向入れ、育成に繋げチーム目標を達成していく

上 活 動と言えます。 これらの活 動をもとに、仕組みを整えました。また、従来から行って2019 年 には日本 経 営品 質 賞の前 段となる、

いた「福祉の相談窓口」を強化し、福祉・介経営デザイン認証のランクアップ認証を取得

護のプロフェッショナルとして、全てのスタッしました。

フが様々な場面で受けた相談を「相談カード」
29

社会福祉法人成光苑〒566-0001 大阪府摂津市千里丘3丁目16-7
TEL：06-6330-3776
平成30年度上位認証取得

30

上位認証 法人のいま ～これからの福祉を見 据えて～

1

職員一人ひとりが考える法人づくり

社会福祉法人2

よつば会

ガバナンスの強化を図り、グループ法人と連携した医療福祉の提供

よつば会では、職員一人ひとりの考えや想議を行っています。しかし、実際に全介護 職

社会福祉法人は社会や地域へ貢献する使本部全体で取 組んでいます。こうした取 組み

いを大 切にしています。それは、職 員の声が員が 定 期的な会 議に参加することは難しい命があり、高い公益性や、責任、経営の透明が、適切なサービス提供や、地域への信頼に反映された組織運営は、職員のモチベーショ

為、さらに細かな組織として、各委員会やプロ性が求められます。こうした地域に信頼され繋がっていると言います。

ンへと繋がっていくと考えているからです。まジェクトチームを作り、そこで出た意見を会議る法人であるためには、ガバナンス体制の構

た、こうした考えの根底には「パラダイムシフで共有しています。

築、強化が欠かせません。

ト」、つまり既成概念にとらわれない考え方をガバナンスの構築、強化を図ることで、組織としての力を強めることへと繋がりました。

ガバナンスの構築、強化を図る中で、コングループ法人である、医療法人芙蓉会と連携

り上げることで業 務の見直しや機 器の導入

プライアンスの見直し、周知に関する取 組み

し、必要とする方が、安心して利用できる医療、一人ひとりの考えを組織運営に活かすためへも繋がっています。利用者のことをよく知や、経営的なリスクマネジメントについても強福祉を提 供することで、途 切れることのないの取 組みとして、経営職などの上層部を中心る職 員が声を上げ、その声を形にすることで、化しています。特にコンプライアンスの取組み

サービス、変わらずに暮らし続けることのできとした会議を行うのではなく、現場の介護職

これまで以上に利用者の方に寄り添った法としては、新人職員研修は、理事長含む法人

るサービスを提供し続けています。

員を中心とした、ボトムアップを意 識した会

人運営を行っています。

大切にしているからだと言います。
上 位 認 証上 位 認 証委員会やチームの意見を全体会議でも取｜｜よ つ ば 会

よ つ ば 会3

誰もが働きやすい職場環境への取組み

時代と共に夫婦の価値観や、ライフスタイ

夫婦で協力した家庭生活が求められているのルは変わり続けています。晩婚化や出生率のではないでしょうか。よつば会では、介護や子低下は、人口減少を考える上での課題となり育てをしながら仕事が継続できるよう、積極ますが、女性のキャリア形成を考える上でも的な休暇取得促進を行っています。これによ課題となります。

り、有休取得率の向上や、男性職員の育児休「安心」という言葉を福祉ではよく目にしま

暇の取得も向上しました。

す。
「安」という字は、「屋根の下に女性がお目の前の利用者を必 死に支え続ける職 員

り、家庭を支えることで、やすらかな生活がでだからこそ、法人としてはその職員を支えていきる」と解釈することが出来ます。今の世の中

きたい。そうした思いで、常に職員にとってのは本当にそうでしょうか。女性も社会で働き、働きやすさを追求し続けています。

社会福祉法人よつば会〒525-0056 滋賀県草津市南笠町891番地
TEL：077-598-5225
平成30年度上位認証取得

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上位認証 法人のいま ～これからの福祉を見 据えて～1

今だからこそ出来る暮らしの提供

社会福祉法人3

情報発信を見直したことによる、基本に立ち返った福祉の実践

新 型コロナウイルス感染 症が 世界中に蔓「出かけられない」＝「楽しめない」と考え

新 型コロナウイルス感 染 症の影 響により、延したことにより、介 護 サービス事 業 所は 、るのではなく、今だからこそできる楽しみを地

令 和 2 年 3月頃より、面会を制 限しています。

感染対策と、一定水準のサービスの質とを同域と共に模索し、提供する。こうした暮らしの同居していた息子夫婦、孫を心配する入居者、時に保ちつつ、利用者の方の生活を支援して提供を行うことで、レモングラスでは、入居者

毎週のよう面会に来てくださっていたご家族、います。

の方に楽しみある毎日を過ごしていただける

そんな当たり前の毎日を過ごすことが困難とよう取組んでいます。

なりました。

レモングラスでは、日頃から「施 設での生レモングラス

スでは、Zoom（webす。コロナ禍においては、特に「食」に焦点を会議システム）を利用

当て、美味しく楽しい食事の提供について取した面 会 の 実 施 や、組んでいます。例えばデリバリーを注 文して、

S N S（ F a c e b o o k 、

いつもはなかなか食べる機会のないピザ、おInstagram）を活用

その 他にも、手 紙の 送付や、電 話 連 絡も寿司の注文。また、こうした事態だからこそと、した情報発信などを行っています。ご家族へ手紙を出そうと、数年

地域のお店と連 携し、ホールにたくさんの商行っています。Zoom

ぶりに筆をとった方もいると言います。生活の品を並べた、出張デパートの開催も行っていを 活 用 することで、制限という「課 題」に対し、自ら家族へ連 絡ます。

今まであまり面会に来ることが出来なかったを図るという「エンパワメント」の活用と、福祉遠方にいるご家族との面会や、生まれたばかの基本に立ち返る実践が行われています。

レ モ ン グ ラ ス

レ モ ン グ ラ ス

らない暮らしや、楽しみを提 供し続けていま｜｜

そこで、レモングラ
上 位 認 証上 位 認 証活は暮らしの延 長」と考え、これまでと変わりのひ孫を見て大喜びする入居者もいたと言います。SNSは、日頃から活用していました
2「あったらいいな、こんなこと」を形にする職員アンケートの実施が、感染 拡 大以降は毎日複 数回発 信し、行事の様子や、何気ない日常を伝えています。

利用者により良い暮らしを提供するためにを実践しています。これまで改善したものの中は、職員にとっても働きやすい職場環境であには、手当の増額や、コロナ禍においては感ることは欠かせません。法人としてどういった染対策用品の支給も行っています。更に、利ことが職員の処遇改善へ繋がるか、生の声を用者の方の安 全 や、新人 職 員が 安心して働聴きたいと考え、毎年１回職員アンケートを実けるよう、基準以上に夜勤職員を配置してい施しています。

ます。

職員アンケートでは、普段なかなか上司に33

職 員の声を法人が自らすくい上げることで、相談できないことや、あったらいいな、こんな離職率も低下しました。一見シンプルな取 組

社会福祉法人レモングラスのもいいのかな、といった意見が数多く寄せ

みのようではありますが、小さな声を拾い続られています。その中でもマイノリティな意見けたことがより良い職 場づくりに繋がっていも積極的に取り入れる、まさに福祉的な発想ます。

〒607-8181 京都府京都市山科区大宅打明町15
TEL：075-502-1030
平成30年度上位認証取得

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上位認証 法人のいま ～これからの福祉を見 据えて～

1

「挑戦」し続ける法人でありたい

社会福祉法人3

京都府社会福祉事業団

一人ひとりの職員を大切にするの開始、高次脳機能障害の病院専門外来の利用者に最適なサービスを提供し続ける要の職員にとってもやさしい職場」との考えの下、した６つの福祉・医療施設の管理運営を、指開設、東京オリンピック・パラリンピックの開は「職員」です。職員を大 切にする組 織でな

例えば、育児をしている職員には短時間勤務

定管理者として担っています。府立施設の運営催に向けたパラ・パワーリフティング競技のナ

ければ利用者の満足度を向上させることはでの制度を設けていますが、対象となる子供さ

主体という公的な性格が強い法人ですが、常ショナルトレーニングセンターの指定、生活困きないと考えています。

んの年齢を3歳未満から小学 校 就学前までに府民のニーズをキャッチし、新たな事業に窮者の地域生活移行をめざした居宅生活訓

そのため、若手職員を中心とした「広報委員拡充するほか、不妊治療を受ける場合の特別

チャレンジを続けています。

練事業・認定就労支援事業の開始、障害者・会」、「研修委員会」を設置し、法人の運営に休暇制度の創設等を令和３年度から実 施す

例えば、京都府発達障害者支援センターの高齢者虐待のシェルター事業など、子どもから職員の声を反映させる仕組みを作っています。

る予定です。

開設、発達障害児の診療機能を有するという

高齢者、障害者までさまざまな施設を運営す

また、職 員が各施 設を相互訪問する機会

こうした様々な取組みを進め、職員の総力

法人の強みを生かした放課後等デイサービス

る法人ならではの事業を実施しています。

を設け、新たな「気付き」を施設 運営に生かを最大限に発揮し、京都府社会福祉事業団

す取組みも進めています。

がつくる輪が京都府全体を包み込む「大きなさらに、「子育てにやさしい職場は、すべて輪」に広げていければと考えています。

利用者一人ひとりの満足度の向上をめざしてひとりにしっかりと向き合い、専門職としてどをスタートさせます。この計画は、法人の今後

う関わっていくべきなのかを考え、成長してい5年間の運営方針となるものです。計画の中

くそのような職 員集団をめざしていきたいと

で、3つの実現したい将来像を示しており、そ思います。

京 都 府 社 会 福 祉 事 業 団

京 都 府 社 会 福 祉 事 業 団

令和3年度からは新たな「中期運営計画」

｜

｜

2

上 位 認 証上 位 認 証京都府社会福祉事業団は、京都府が設置の第一に「利用者一人ひとりの満足度の向上を追求し続ける事業団」を掲げています。
施設では、子どもから高齢者、障害者など
様々なニーズをお持ちの方々にご利用いただ
き、安心・安全な環境ときめ細やかなサービ
スの提供を大切にしています。
また、「利用者満足度アンケート」を毎年実 施し、設備・環境面や職員の接遇・プライ
バシーの保 護などの観 点から声をいただき、その改善に努めています。ただ、手厚くケアを行えば、利用者の満足度は高まるかもしれま
せんが、その手厚さが個々の利用者の社会参加などへの道のりを遠くしてしまうこともあり得ます。本質的な満足とは何か、利用者一人

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社会福祉法人

京都府社会福祉事業団〒604-0874 京都府京都市中京区竹屋町通烏丸東入る清水町375
京都府立総合社会福祉会館6階
TEL：075-222-2212
令和元年度上位認証取得

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福祉の
職場情報発信中
ブ リ ッ ジ

京都福祉情報サイト

京都福祉情報サイト「kyoto294.net」をご活用ください！

きょうとフクシのシラセ B RIDGE
上位認証法人が連携して、京都の福祉職場の魅力を若者に伝える発信媒体。
福祉職場の魅力を発信する “ 架け橋 ” となることを目指し、様々な角度から福祉の魅力を紹介しています。
創刊号「居心地ってなに？」

福祉業界で働いている人、これから働いていきたい人に向けて

第2号「食べることを考えてみた」～103歳初めてのアイスクリーム～

さまざまな情報を発信しています。

第3号「仕事とわたしと装いと」～わたしである・わたしになる～

BRIDGE プロジェクト

学生メンバー募集中@bridge.kyoto
上位認証法人の日頃のスナップショットを投稿

きょうとの上位認証
WEBムービー「はじまる」
音楽

くるり「loveless」

監督

大道省一

制作協力

松竹撮影所

vol.1

vol.2

【特集】

【特集】

社会福祉法人嵐山寮
社会福祉法人大樹会
社会福祉法人同和園
社会福祉法人南山城学園
社会福祉法人みねやま福祉会

社会福祉法人福知山学園
社会福祉法人リガーレ暮らしの架け橋
社会福祉法人くらしのハーモニー
社会福祉法人成光苑
社会福祉法人よつば会
社会福祉法人レモングラス

きょ
うとの
上位認証
vol.3
- 福祉職場の人材確保・育成事例 -きょうとの上位認証 vol.3­ 福祉職場の人材確保・育成事例 ­発行：令和3年3月
発行者：京都府健康福祉部地域 福祉推進課
企画・編集：株式会社エイデル研究所