国境なき技師団

2022.7
Engineers Without Borders Japan

Newsletter No.17▲津波から再生した三陸の海 「海の子絵画展」の入賞作品から。
大船渡市吉浜小学校2年 熊谷杏南さん 画（本文P.12）

1．巻頭言「コロナパンデミックからの教訓」( 会員 ) 秋山充良

p. 2

2．
「
『巨大災害を捉える』－先進技術の活用」( 会員 ) 中島威夫、森山裕二

p. 4

3．EWBJ 活動の概況 ( 会員 ) 磯島茂男 / 榊豊和

p. 8

4. 技術会員報告「近年発生した地震とその被害／令和の地震履歴」( 会員 ) 池田隆明

p.13

5．賛助会員報告「令和元年台風 15 号時の船舶衝突により被災した護岸の復旧工事について」あおみ建設

p.15

6. 賛助会員報告「“復興の現場で何ができたか”～復興道路・吉浜道路工事で～」清水建設

p.19

7. Letter from Indonesia

Wahyu Mubarak

p.24

N.S.Baterina

p.26

8．Letter from Philippines
9, WASEND

座談会 [WASEND3 学年が考えるコロナ禍の活動意義と今後の展望 ]10.WASEND 報告 [ ウィズコロナ時代の WASEND の歩み ]( 代表 ) 辰濃弘

p.28
p.34

11.KIDS 報告 [ 前回活動の振り返りと今年度の活動に向けて ] ( 代表）上田知弥

p.36

12. 組織、会員募集 ( 裏面：寄付のお願い )

p.38

巻頭言

コ ロ ナ パンデミックから の 教 訓秋山 充良
理事長（早稲田大学理工学術院

教授）

まれた家庭に強く依存する事実があり、生まれた後も、無事

故、日本はそれを導入せずに対面会議を続けていたのでしょに人生を全うできるのかどうかは、先の自然災害や人災の例

うか？

にみられるように、どこで過ごしているのかなど、「運」、とあらゆる書類に印鑑が必要だったのでしょうか？

いう極めて不確かなものに委ねられております。しかし、人を見出さなければ、世界でオンライン会議に代わる何かが新は、このような運に恵まれているときに、その偶然に感謝す

たに発明され、ディジタル署名に代わるものが世に登場した

ることがないのが普通です。なぜなら、そのことに気づくことしても、日本がその変化に追随できるのか甚だ疑問である

ディジタル署名も存在しながら、何故、我が国では、この原因とができないからです。是非、このコロナの経験から、いかと感じます。私は、この問題について、変化を拒む、変化を

常日頃から、国境なき技師団の活動に倍旧のご支援を賜な情景を目にすることになりました。家族とよく訪れた、子に我々の世界は脆く、突然に不運に遭遇する可能性があるこ

望まない我々の気質が大きく影響していると思っています。

り、誠にありがとうございます。Newsletter の第 17 巻の供たちの笑顔と歓声であふれていた臨海公園が完全に消失すとを改めて確認し、そして、今、それでも無事に過ごすこと

便利な新しい技術があっても、それを導入するためには、幾発刊にあたりまして、国境なき技師団の理事長としてご挨るなど、風光明媚な東北の美しい沿岸の景色はその姿を津波ができていることに感謝して、夢をあきらめざるを得なくつかの壁があり、それを乗り越える努力、あるいは、新しい拶申し上げます。

により一変させられたのです。東日本大震災では、多くの方なった方々に思いを寄せながら生きていくことが必要ではな

ものに自分を慣れさせる労力を払うぐらいなら、短期的には、

3 月 16 日、福島沖を震源とする地震が発生しました。昨の人生が一瞬にして奪われてしまいました。生存された方でいかと思っております。2011 年 3 月 11 日の後、前述しま

既存のシステムを使い続ける方が楽なことが多いのです。そ年も 2 月に、同海域でマグニチュード 7 を超える地震が発生あっても、家族を亡くし、不条理に夢を絶たれ、途方に暮れしたように、私は早稲田大学に赴任したわけですが、家族のの気持ちは、年齢を重ねるほど強くなり、一方で、我が国のしており、これらの地震は、私たちに 2011 年 3 月 11 日のた方々がどれほどいたことでしょう。防災研究を行う身であ

引越しが出来ない状況になりましたため、しばらくの間、単意思決定の場では、年齢が意味もなく特別な力を持ち、意思あの災害を忘れないようにとの警鐘のように感じます。私は、りながら、まさか自分が被災地に身を置くことになるとはと身赴任であり、仙台と東京の間を何度も往復しました。やが決定力が年功序列となることが多く、結果として、惰性によ2011 年 4 月から早稲田大学に赴任することになっており、の思いとともに、私たちの日常というのは、いかに脆い基盤て、東京に戻ってくるたびに、違和感を覚えるようになりま

り既存のシステムが使われ続けることになる場面に、多々、

あの頃は東北大学で勤務しながら、異動の準備をはじめようの上に成り立っているのかを思い知らされました。

した。被災地への思いが被災地から離れたところに住む人々

遭遇してきました。我が国の今後を考えると、ディジタル化としていました。3 月 11 日はたまたま東京で会議に出てお脆さゆえ、安定を失うのは一瞬です。2011 年東北地方の気持ちから薄れていくのを感じました。人は、自らが被災の遅れなどは抱える問題の一端に過ぎず、この変化を拒む社りました。揺れがおさまった後、宮城県沖が震源であると聞太平洋沖地震のほか、自分が被災地を訪れたものだけでも者にならないと、被災するということがどのようなことをも会の気質、そして無意味に年齢を重視する社会の仕組みを根かされ、急ぎ家族に電話したものの、不通の状態が長く続き、

2003 年三陸南地震、2004 年新潟県中越地震、2008 年岩手・たらすのかに思いを寄せることができず、その人たちが受け本的に改めなければ、ディジタル化の遅れと同様の問題が頻「まさか」との最悪の事態が頭をよぎり、ひどく狼狽しました。

宮城内陸地震、2016 年熊本地震などの震災があり、これにた痛みを自らのこととして受け止められないのだと思うよう

発し、さらに国力を奪っていくのではないかと懸念します。

今振り返ってみても、自分の人生の中で最も苦痛を覚えたの

豪雨や台風などの被害を加えると、相当数の方々が、このわになりました。このコロナの経験を経たことで、自然災害なこの気質を変えるのに必要なものが、手前味噌ながら、私は、妻や子供、また仙台にいる家族との連絡が取れなかった

ずか二十年の中で何らかの負の影響を自然災害から受けていどによって理不尽に夢を絶たれ、家族の不幸に遭遇し、人生

は、早稲田大学が掲げる反骨の精神や、在野精神であると信

あの時間です。幸い、その日の夕方に家族とは電話で連絡がることになります。自然災害以外でも、世界に目を配れば、が暗転した被災者の方々に、これまでよりも多くの方々が自じています。私は、早稲田大学の卒業生ではないのですが、取れ、無事を確認できましたが、震災翌日に山形空港経由で

欧州では新たな侵略戦争が勃発し、何の罪もない方々が戦火らのことのように考え、心を寄せることができるのではない

2011 年から早稲田大学に勤務させて頂き、この大学の学風

仙台に戻ると、安堵する間もなく、筆舌に尽くしがたい悲惨に追われる目にあっています。まさかこのような侵略戦争がかと思います。それにより、次の災害を未然に防ぐことの重にとても惹かれ、愛着を感じています。在野精神や反骨の精

二十一世紀に起こるとは、多くの方が予想しなかったのでは要性を国民全体が共有できるようになればと願っております。

神を持って生きるとは、いち技術者として解釈すれば、今あないでしょうか。コロナ感染症も、自然災害と同じく、大変

コロナに対しては、ワクチンが効果を発揮し、人々の命をる、あるいは今使われているものを安易に継承するのではな

なパンデミックを引き起こしました。コロナの影響により、守ってくれています。自然災害に対しては、このワクチンにく、批判の精神を持って既存の技術・システムを直視し、そ例えば、大学にいる学生たちを見てみても、コロナ前は学生相当するものが土木技術であると信じております。コロナにれが機能していないと判断した時には、躊躇わず、また批判

生活を自由に謳歌していたことが全くの過去のものとなり、よって作り出されてしまうのと同様の自然災害によるパンデを恐れず、それを破壊し、新たなものにつくりかえる勇気を

色々な制約を受ける中で学業やサークル活動、あるいは卒業・

ミックを技術によって防ぐことができる、素晴らしいもので持つこと、とわたくしは理解しています。この精神を押し売

修士研究を行うことになり、全くこれまでと違う形での就職す。我われ国境なき技師団にいる技術者は、技術をもって自りするつもりは全くありませんが、研究室の学生たち、ある活動を強いられ、何よりも、友人や同僚らとのかけがえのな

然災害に対峙し、理不尽なパンデミックの状況を未然に防ぎ、いは国境なき技師団と一緒に活動をする WASEND（早大防災

い青春のひと時を存分にキャンパスで過ごすことができなく

強くしなやかな社会を創造することに貢献し、一方で、不幸教育支援会）の学生たちには、現在の閉塞感に満ちたこの社なりました。もちろん、学生以外でも、飲食業や観光業をはにも災害が発生してしまった場合には、そこにいる人々の苦会を大きく変え、そして、世界に改めて飛び出し、日本なら

じめ、大変な困難に遭遇している方々が多数おられ、一日もしみに思いを寄せる、心優しい技術者集団として全力で復興

ではの役割を果たし、直接的、あるいは間接的にでも、世界早く、平穏な日常に戻ることを祈るばかりです。

に携わっていきたいと思っております。

の防災・減災に寄与する気概を持って欲しいと思い、日々、

筆者の東北大学のオフィス（3.11 後に撮影）

2

そのような方々がおられる中で、このような発言をするこ

さて、2020 年に始まったコロナの影響を受ける中で、我とは不謹慎であるのかもしれませんが、防災研究を専門とすが国の抱える色々な問題があぶりだされました。皆さんはる者として、あえて、このコロナを次の点について学ぶ機会・

それらをどのように受け止めておられるでしょうか？

教訓として捉えて頂けないかと思っております。どのようなえば、ディジタル化の遅れについて、もうずいぶんと前か

人生を過ごすことになるのかは、残念ながら生まれた国や生ら、オンライン会議は可能な状況であったにも関わらず、何そのような話をしているところです。
末筆ながら、皆様のご多幸をお祈りいたしますとともに、

例

今後ともどうぞ引き続き、国境なき技師団の活動へのご支援・ご協力のほど、宜しくお願い申し上げます。

3

寄稿

寄稿

『巨大災害を捉える』－先進技術の活用

森山裕二（国際航業（株） 顧問

理事

中島 威夫

総括技師長） （国際航業（株） 専務執行役員）

図1 2019年（令和元年）台風19号による長野県内の浸水状況（斜め写真）

１. 頻発する巨大災害

非常に規模の大きい台風第 19 号により東日本を中心に
17 観測地点で総降水量が 500 ミリを超える豪雨で、千近年、気候変動の影響により異常気象が発生し、世界各地で豪雨災害が頻発している。また、地震災害や火山噴火災害の発生も増加し、世界各地で「巨大災害」と呼ばれる大規模な自然災害が多発している。
アメリカでは、2005 年の「ハリケーンカトリーナ」な
ど、たびたび巨大ハリケーンによる強風と豪雨による甚大な被害が、アジアでも、インド、ネパールなどでモンスー
ンによる大洪水が頻発している。
2004 年 12 月にインドネシア、スマトラ島沖でマグニ
チュード 9.1 の巨大地震「スマトラ島沖地震」が発生し、この地震による「大津波」はインド洋に面した国々に甚大な被害をもたらした。この地震の発生後も 2006 年 5月に、同じくインドネシアのジャワ島中部でマグニチュー
ド 6.3 の地震が、2008 年 5 月には、中国四川省でマグ

図2 航空レーザー計測による微地形表現図(国際航業株式会社提供)

火山噴火災害について、そのエネルギーはどれくらい（１）被害を受ける地域が広範囲

曲川、阿武隈川などの堤防が決壊するなどにより、死者・「巨大災害」は、それぞれの現象の規模が大きく、被害だと言えば、例えば、1707 年の宝永大噴火の際の噴出物

行方不明者 99 名、住家の全半壊等約 4,000 棟、住家浸を受ける範囲も非常に広くなる。

は約 12 億トンで、この噴出現象のエネルギーは、1.2 ×

水約 70,000 棟（消防庁調べ）など、甚大な被害が発生した。

（２）発生の予測は困難

10 18ジュールだと試算されている。

わが国は、言うまでもなく「地震大国」であり、2011

気象災害である「スーパー台風」などは、衛星写真や

年 3 月 11 日に三陸沖で発生した巨大地震「東北地方太平気象レーダなどの技術開発や施設整備などにより、ある洋沖地震」は、マグニチュード 9.0、震度７の世界でもま程度被害発生の予測ができるようになってきているが、れな巨大地震であった。これにともなって発生した大津「巨大地震」や「火山大噴火」についての発生の予測は今波などにより死者・行方不明者 21,000 人を超える甚大ななお困難である。

このようなとてつもなく大きなエネルギーでもって発生する「巨大災害」は、もたらされる被害の規模は甚大なものになる。

３. 災害による被災状況の把握手法

被害が発生した。今なお復興事業が続いている「東日本

大地震にともなう「大津波」の発生については、ある

大震災」である。その後も 2016 年 4 月に震度 7 の熊本

程度予測ができるようになってきているが「住民の避難」

被災した地域、施設などの復旧をできるだけ早く復旧さ地震が、2018 年 6 月に震度 6 弱の大阪北部地震が、さを考えると、避難に必要な時間前に予測できるかというせるためにも、「巨大災害」を起こした自然現象の発生規らには、2018 年 9 月に震度 7 の北海道胆振東部地震が点では、東日本大震災の例を見ても予測は困難である。

模と影響範囲の迅速な把握が必要である。

発生している。

（３）被害の規模が甚大「巨大災害」の被害をできるだけ減少させるためにも、「巨大災害」は、非常に大きなニチュード 8.0 の「四川大地震」が発生した。2010 年 1

２.「巨大災害」の減災に向けて月にカリブ海のハイチでマグニチュード 7.0、被害も死者 30 万人を超える大地震が発生した。2015 年 4 月に、地球規模で、海洋が暖められて起こる大気の対流現象「世界の屋根」ヒマラヤを有する山岳国ネパールでマグニ

によって「スーパー『台風・ハリケーン・サイクロン』」

チュード 7.8 の大地震が発生し、この地震によりエベレが発生する。また、地下深くのプレートの移動、マント

スト登山ベースキャンプ付近で大規模な雪崩も数回発生

ル層のマグマの循環など地球のダイナミムズによって「巨した。死者及び負傷者は、合わせて 2 万人を超えている。

大地震」「火山大噴火」などが発生する。これらの「巨大災害」の発生を防止することはできない。

今年に入っても、
1 月 15 日にトンガの海底火山「フンガ・

この「巨大災害」に対して、我々ができうる対策は、「起

トンガーフンガ・ハアパイ火山」で大規模な噴火が発生した。噴煙が一気に立ち上がって拡大していく状況を気

こってしまう被害をいかに小さくするか」ということと象衛星「ひまわり 8 号」が捉えている。気象庁の発表で「起こってしまった被災状況をいかに早く復旧するかといは噴煙の高さは 16 キロメートルに達した。さらに、このうこと」である。これらを合わせて「減災」対策という巨大噴火の影響は約 8,000 キロメートル離れた日本にもことになるが、迅速かつ的確に実施していくことが課題

及び、鹿児島県奄美市で 1.2 メートルの「津波」を観測となっている。「巨大災害」の特徴を整理・分析していく

している。

ことが課題解決の第一歩であると考える。
その特徴は以下のとおりである。

国内を見ると、毎年豪雨災害に見舞われ、2019 年には4エネルギーをもった現象によってもたらされるものである。例
えば、気象災害である「台風」
でみると、1976 年の台風 17 号のエネルギーは、ある試算によると日本全体の総発電量の 50 倍
以上にもなると言われる。
地震についても、「東海・東南海・南海地震」で予想されるマ
グニチュード 8.7 の地震が発生した場合、エネルギーは 7.1 ×
10 17ジュールだと言われている。
前述の台風 17 号のエネルギーは、これの 250 倍だと言われている。

図3 人工衛星によるSAR画像と光学画像の違い（出典：ALOS-2 SOLUTION BOOK 宇宙航空研究開発機構）

5

寄稿

災害の被災状況などを把握するための災害調査として、上空から航空機やヘリコプターによる航空写真撮影、航空レーザー撮影が行われている。最近ではドローンによる写真撮影、レーザー撮影も行われるようになってきている。
しかし、災害が発生する時間が夜間や早朝であったりすると航空機等の飛行は困難であり、また、悪天候の場合も同様である。これらの課題に対して、近年その有効性が高まってきているのが「人工衛星の活用」による画像分析である。人工衛星による SAR( 合成開口レーダー）
画像は、夜間や悪天候といった条件に左右されないで、広範囲に被害状況を把握・確認できる ( 図 3 参照 )。

図4

2019年台風第19号による災害状況（国際航業株式会社提供）

例えば、大規模な豪雨災害の発生時、人工衛星の SAR
画像から豪雨による浸水域を抽出し地図上に表示できることもできるようになってきている。2019 年の第 19 号
台風にともなう豪雨による浸水域も SAR 画像の分析により、ほぼ浸水域を推定することができた ( 図 4 参照）。

図7

国土技術政策総合研究所

資料

流下範囲を予測するためには、火山噴火現象に伴う地

災害復旧対策に有効な情報は、航空機などによるレー形変化をできるだけ迅速にかつ正確に把握することが必

ザー測量により得られる三次元の地形データである。災要である。火山噴火に伴う噴煙は航空機の火山近傍域の害発生前にとられたデータがあれば、復旧計画の策定、飛行を妨げることから、噴煙の影響のない範囲を飛行し、復旧施設の設計などの迅速化が可能である。

航空機から SAR 画像を取得し分析することで噴煙内の火

また、豪雨災害と同様に、国土地理院などによって技山の地形を把握することができる。

術開発が進められている SAR 画像の分析技術によって、

４. さらなる防災対策への道

この事例として、JAXA が 2014 年 9 月 30 日に、航空

スマトラ沖地震などの大地震災害について、被害の全体

近年、国土強靭化施策の一環として、国土地理院、国機搭載 Pi-SAR-L2(L バンド合成開口レーダー ) で複数の飛像の把握が可能になってきている。日本でも 2018 年４

土交通省、林野庁などの国の機関や都道府県により、航行方向で合計 6 回、高度 13,000m から御嶽山観測を実施

月に熊本大地震が発生した際、SAR 画像の分析によって、空機によるレーザー測量が進められ、三次元地形データした例がある。 御嶽山の地獄谷に現れた火孔群を捉えて広域的な建物の被害状況が把握できた。赤い色で示されの整備が急速に進んできている。これまで紹介した技術いる。図 6 に Pi-SAR-L2 画像とそれと同じ方向から撮影ている地点が住宅の被害が発生した地点と推測される ( 図でもって、巨大災害発生時の災害規模、被害の範囲など

した航空写真に示すとおり、山頂から地獄谷にかけた場

5 参照）
。

を迅速に把握することが可能になってきている。

所を南から見たもので、谷部の構造が把握できる。

巨大災害の中でも災害予測が困難なものが「火山噴火災害」である。その発生予測が難しいことに加えて、溶岩・ 図5 2016年熊本大地震災害の被害状況（国際航業株式会社提供）
火砕流の流出や噴火活動で噴出される火山弾・火山灰の今後、被災後の迅速な復旧対策を可能にするためには、

また、豪雨によって発生する大規模な崩壊について、災害が発生する前の三次元地形データの取得とこれらの危険で近づけない場所であっても SAR 画像の判読によっ

データに基づく災害現象の予測シミュレーションに関すて発生場所を見つけることができるようになってきてい体積などで地形が刻々と変化し、火砕流や降雨により発る技術開発が求められている。

る ( 図 7 参照 )。

生する土石流の流下範囲などの予測が極めて困難である。

図6 御嶽山の画像（左: Pi-SAR-L2画像、右: 航空写真、JAXA資料）
図 8 火山噴火災害対策技術開発の取り組み例

6

7

ＥＷＢＪ活動概況

ＥＷＢＪ活動の概況

東日本大震 災 復興支援、防災教育活動、その他事業につ い て
報告：磯島茂男（副理事長）、榊豊和（理事）

２．津波被災地における復興支援
シニア技術者による大船渡市への被災地復興支援は 9 年が経過、国の復興予算 2020 年度で終了した中、大船渡市からは2021 年に続き再び派遣延長の依頼を受けました。2022 年度も学校保全をテーマに建築技術者の支援を継続します。
2012 年以降の技術者派遣実績は表 1 の通りです。
表1 シニア技術者の年度別派遣実績

派遣先

１．はじめに2011 年 3 月 11 日から 11 年後、本年 2022 年 3 月 16 日 23 時 36 分に福島県沖を震源とするマグニチュード 7.4、震度６強の大きな地震が発生しました。この地震の影響により、3 人が死亡・245 人が負傷し、2 万棟以上の住家が被害を受け

技術者

建築

陸前高田市

車両が脱線事故を起こすなど、甚大な被害が発生しました。図―１の朝日
新聞デジタルに掲載された震源地を示す図によれば、3 月 16 日の地震は❹

土木
建築

技術者数

に位置しています。

2011

土木

大船渡市

ました ( 写真―1)。三陸・福島地域住民の皆さんにとっては「11 年前のようなとんでもない揺れ」を感じたことでしょう。東北新幹線では営業中の

年度

震
災

2012

2013

４人

1人

２人

3
・
11
6人

大船渡市に派遣中のシニア技術者

以下、「( 文部省 ) 地 震 調 査 研 究 推 進 本 部 地 震 調 査 委 員 会」令和

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020 2021

3人

２人

1人

1人

1人

1人

1人

1人

1人

1人

１人

２人

1人

1人

5人

3人

3人

2人

2人

1人

1人

1人

1人

高橋博光氏は現在教育委員会にて市内小中学校の施設保全を担当しています。各学校の教職員との交流のお蔭で、吉浜地区の「海の子絵画展覧会」の情報を得ました。このニュースレター P12 に震災を

4 年 3 月 17 日の報告書から一部抜粋します。

知らない子どもたちの絵画を掲載しています。

今回の地震は、「平成 23 年（2011 年）東北地方太平洋沖地震」（以下、東北地方太平洋沖地震）の余震域で発生した。余震域内の地震活動は全体

３．土木学会におけるオンラインセミナー

として東北地方太平洋沖地震前の状態に近づきつつあるが、１年あたりの土木学会はインフラパートナー制度を設立して、NPO 等の市民グループとの連携・協力を高め、インフラ関連の活動の活

地震の発生数は、依然として東北地方太平洋沖地震前より多い状態が続い性化、地域インフラの質的向上を図っています。国境なき技師団は既にインフラパートナーとして登録をいたしましたが、ており、現状程度の地震活動は当分の間続くと考えられる。2021 年 2 月以

早速「オンラインセミナー」による企画を提案して土木学会後援の認可と、同時に CPD 制度の認定を受けました。この制度

降では、今回の地震のほか 2021 年 2 月 13 日に福島県沖で M7.3 の地震、によって技師団としては図―２に示す関係図に従って、土木学会、講演者、受講者との調整を行ってオンラインセミナーを

3 月 20 日に宮城県沖で M6.9 の地震、5 月 1 日に宮城県沖で M6.8 の地震実現しました。

が発生している。

セミナーの目的は震災復興のための建設工事において、被災地を取り巻く様々な状況の中で現場施工者がどのような技術

以上のような状況を踏まえて総合的に判断すると、今後も長期間にわたって東北地方太平洋沖地震の余震域や内陸を含むその周辺で規模の大きな地

写真1

地震記事

震が発生し、強い揺れや高い津波に見舞われる可能性があることに注意がを採用し、どのような点に留意したかなどの体験談を語っていただくことで、未曽有の震災復興の記憶を伝承していくものです。
「復興プロジェクト、現場代理人が語る」をシリーズテーマとしてスタートしました。

必要である。なお、2004 年に発生したスマトラ島北部西方沖の地震（モーメントマグニチュード (Mw)9.1）では、3 ヵ月後に Mw8.6、約 2 年半後に後援者： 土木学会インフラパートナー制度

Mw8.4、約 5 年半後に Mw7.8、約 7 年半後および約 11 年後に海溝軸の外オンラインセミナー・ホームぺージ掲載側の領域でそれぞれ Mw8.6 及び Mw7.8 の地震が発生するなど、震源域及内容、日時

びその周辺で長期にわたり大きな地震が発生している。

CPDプログラム主催者宛て・認定書発行

情
報
収
集

「最近地震が多い！」という声を耳にします。確かに東北・関東だけでなく全国的に列島は揺れています。そこでニュースレター 17 号では、会員報告として長岡技術科学大学の池田隆明教授による「日本列島の地震」が掲載されていますのでご一読ください。
この 1 年間もコロナ禍により NPO 活動は大きく制限されました。その

東日本大震災の震源域（朝日新聞デジタル）

図2

ホームページ：受講申し込み要領、日時、セミナー内容
URL提示

土木学会認定CPD：登録申請・アンケートフォーム作成配付
アンケート回収・セミナー受講証明書発行

講
演
内
容
調
整

込み
行
申し D申請
講
書発
受
,CP
、
明
手
証
入手 RL入受講
情報 M・UO
ZO

講演者

ZOOM設備、講演場所提供
清水建設本社

オンライン受講

図1

主催者：NPO国境なき技師団

ZOOM
CPD認定

受講者

中で 2021 年、私たちが行動してきたことを以下に記述しています。

8

後援依頼
CPD認定依頼

土木学会後援のオンラインセミナーの構造

9

講
演
依
頼

ＥＷＢＪ活動概況

以下に第１回のセミナーの概要を示します。

ける住民自主防災組織をバックアップしてきました。国境なき技師団が津波被災地支援の経験をもとに、「自助、共助、公助」
について地域住民を対象に防災セミナーを開き活動を支援するものです。コロナ禍以前は、富山市、柏市の地域で防災セミ▼第 1 回オンラインセミナー

ナーを開催してきましたが、最近柏市の町会・自治会では防災セミナー、防災懇談会の集会が久しぶりに開かれています。

・開催日時：令和 4 年 3 月 1 日（火） 14 時～ 16 時
・開催場所：清水建設本社（Zoom ウェビナーで配信）
・講師：清水建設 ( 株 )（元

三原泰司氏（清水建設・土木技術本部

清水・青木あすなろ特定建設工事共同企業体

上席エンジニア）

吉浜道路工事

現場代理人）

・司会：佐藤・講師の紹介：榊・参加申込者計：343 名（内訳：土木学会 CPD 認定プログラム参加希望者：251 名、不参加者：92 名）
・3 月 1 日～

CPD 認定プログラム参加者アンケート受領（担当：露木、吉田）
対象者

・3 月 17 日

251 名、内アンケート提出者

119 名

CPD 認定プログラム参加者へ受講証発行。（メール送付）

写真４

柏市、M町会、T自治会における防災セミナー（2021.12，2022.4）

５. 災害被災地ボランティア支援
土木を学んだ方、学んでいる方へ、災害被災地でのボランティア活動に出かけたら、
写真 2

講演者の三原氏

写真 3

４．コロナ禍で活動が制限されたテーマ①絵本製作の現場取材

3 万円を補助します！

大船渡市役所にて。セミナーを受講された戸田市長と職員の方々。

日本は自然災害列島であり、台風の豪雨は多くの河川災害をもたらしてきました。2019 年

10 月 12 日、千曲川は台風豪雨のため多くの流域で災害となりました。特に長野市長沼地区では 13 日の堤防決壊により家屋が流失し多くの住民が避難を余儀なくされました。

・支援対象者：高校・大学で土木 / 建築を学び、または卒業した方。男女問わず。年齢は 18 歳～ 70 歳
・活動使命：災害の現場を一見して、災害の起因、規模を知り学ぶ。与えられた作業を通じて土木・建築工学の視点で被災状況を観察する。技師団から報告フォーマットを提供する。作業とは、例えば災害現場がれき撤去、家屋清掃等の労力提供を含む。
・補助金：ボランティア活動を 5 日間以上続けた場合、活動終了後に一人一式 3 万円支給（費用明細不問）、技師団は現

この時の避難の実際を絵本に描き、DRR 教材にするという企画で、学生と共に第 3 刊の絵本発行を計画して 3 年目を迎え地の活動に責任を負わない。個人への業務指示／支援、災害事故補償は無い。

ます。学生はコロナ感染でなかなか被災地取材が出来ませんでしたが、千曲川河川氾濫地区の災害被災地を取材する予定で・申し込み：ホームページに示すガイドラインに従い、身分証明書を提示し申請を行う。人数制限あり。

す。すでに被災した長沼地区の小学校とは調整しており、コロナ感染が治まるタイミングを待っています。学生たちは絵コ・ボランティアの義務：作業内容についての制限はないが、後日レポートを提出する。現地における行動の証明書類など

ンテを作成しつつ準備に入っています。

が必要。
・補足：活動実績の集計と総括レポートは、土木学会、技師団運営委員会に技師団事務局より提出する。

②学生の海外防災教育サークル WASEND( 早大 ) と KIDS（京大）によるインドネシア、フィリピ

登録・現地活動・報告

ン活動が 2019 年 9 月を最後に中断しています。海外渡航が可能となることを見込み、
2023 年 3 月には、2020 年 3 月にキャンセルしたフィリピン・レイテ

ボランティア個人

島を訪問する予定です。この中断期間に大型台風がボランティアセンター

レイテ島を襲った事情を考慮して、DRR( 災害低減化 )教育及び被災の復興支援活動も計画中です。渡航す

被災地サポートる場合にはシニア会員の帯同を義務付け、資金補助も継続する予定です。

③地域防災支援

国境なき技師団は地方都市にお図3

千曲川浸水図10

図4 ボランティア支援の関係図

11

技師団本部

技術会員報告

技術会員報告海の子 絵 画 展 覧 会

近年発生した地震とその被害／令和の地震履歴

震災 1 1 年 、 再 生 す る 三 陸 沿 岸 の 「 海 の 子 絵 画 展 覧 会 」 か ら 入 賞 作 品
津波で被災した三陸の海、震災を知らない海辺の子どもたちは、今は小学生として被災した海の再生を見守っています。ここ大船渡市三陸沿岸の町では、天真爛漫な子どもたちが描いた展覧会が開催されました。下記に入賞作品の一部をご紹介します。復興の息吹を感じてください。

会員

池田 隆明

（長岡技術科学大学教授）

１．はじめに2022 年 3 月 16 日に福島県沖を震源とする M7.4 の地震が発生した。営業運転中の新幹線が脱線した地震と言えば思い出される方も多いと思われる。この地震では、震源に近い福島県と宮城県を中心に、死者 3 名、負傷者 245 名の人的被害、全壊 111 棟を含む 2 万棟を超える住戸被害が生じた1)。この地震の 2 日後には岩手県沖で M5.6 の地震が、約 1 ヶ月後の 4 月 19 日に福島県中通
りで M5.4 の地震が発生している。2022 年はそれ以外にも 1 月 22 日に日向灘で M6.6 の地震が、4 月 19 日に茨城県北部で M5.4の地震が発生している。この原稿を執筆している最中（5 月 22 日）にも茨城県沖で M5.8 の地震が発生した。幸いにも人的被害は発生していないようであるが、土砂崩れなどの被害が報道されている。このように我国の地震活動は依然として活発であり、次に発生する大規模地震への備えとして、地震に関する情報収集を継続的に行い、地震防災に対する意識と知識を保有し続けることが必要である。
本報告では、近年発生した地震とその被害を再認識することを目的に、元号が令和に変わってから 3 年間の地震活動を整理する。また、前述の福島県沖の地震では、約 1 年前に「蛸がいっぱい」

吉浜小学校 2年

ほぼ同じ場所で同じ規模の地震が発生しているため、二つの地震について比較を行う。

熊谷杏南

２．令和の地震活動「かぜむき」

図 1 に元号が令和に変わった 2019 年 5 月 1 日から 2022 年 4 月 30 日までの 3 年間に吉浜小学校 4年 大森葉月

発生した地震のうち、震度 4 以上が観測された 147 地震の震源分布を示す。丸の大きさはマグニチュード、色は震源深さを示す。
地震が多く発生している地域は、①東北地方から北海道地方にかけての太平洋沿岸域、②安芸灘～伊予灘～豊後水道～日向灘に沿った地域、③九州南部から南西諸島に沿った地
域、④和歌山県沖から四国の太平洋側に沿った地域、⑤内陸部に大別される。①は太平洋

図1 2019年5月1日から2022年4月30日までに発生した地震の震源分布（震度4以上）

プレートの沈み込み、②、③、④はフィリピン海プレートの沈み込みに起因するものである。太平洋プレートの上面深度は日本海溝から日本列島に近づくにつれて深くなり、日本列島の沿岸域では 50 ～ 60km となる2)。そのため、①に分類される地震の震源深さ
は 40 ～ 60km 程度のものが多い。海域で地震が発生した場合は津波の発生が懸念される「大ものをとったよ」

吉浜小学校 2年

岡崎廉

「なめたがれいがつれたぞ」

吉浜小学校 2年

白木澤快斗

が、震源が深いため津波の程度は小さく、被害は報告されていない。②、③、④に分類される地震も同様にフィリピン海プレートの沈み込み深さに整合した震源深さを有している。
直近 3 年間の地震活動を 2011 年東北地方太平洋沖地震が発生する直前の 3 年間の地震活動と比較する。図 2 に 2008 年 3 月 11 日から 2011 年 3 月 10 日までの 3 年間に発生した 125 地震（震度 4 以上）の震源分布を示す。地震数や地震の発生分布は概ね同じであり、直近 3 年間の地震活動は東北地方太平洋沖地震以前の状態と大差はない。ただし、 図2 2008年3月11日から2011年3月10日まで
東北地方太平洋地震以前では、三陸沖に分類される日本列島からやや離れた地域においに発生した地震の震源分布（震度4以上）て複数の地震が確認されているのに対して、
直近 3 年間では確認されていない。この地域は、
東北地方太平洋沖地震の震源域であり、地震を引き起こすエネルギーが解放されたなどの理由が考えられるが、次に発生する大規模地震の兆候を見逃さないためにも継続的な観察が必要である。
「湯通し（わかめ）」 末崎中学校 3年

大友和

３．福島県沖の地震と被害
2022 年 3 月 16 日に福島県沖を震源とする M7.4 の地震が発生したが、この地震の約 1 年前の 2021 年 2 月 13 日にもほぼ同じ「ふねにのったよ」

吉浜小学校 1年

場所を震源とする M7.3 の地震が発生している。以後、二つの地震を M7.4 の地震、M7.3 の地震と呼ぶ。海洋プレートの沈み込み

中井ましろ

12

13

賛助会員
NEWS ①ＥＷＢＪ活動概況に起因する地震には、陸域プレートと海洋プレートの境界部で発生するプレート境界地

令和元年台風 15 号時の船舶衝突により

震と、沈み込む海洋プレート内で発生するプレート内地震があるが、震源の位置や深さから二つの地震ともにプレート内地震と考えられている。

被災した護岸の復旧工事について

図 3 に二つの地震の震央位置を比較して示す。二つの震央は近接している。震源深さ
も M7.4 の地震が 57km、Ｍ 7.3 の地震が 55km であり、三次元的にもほぼ同じ場所と考えられる。図中の赤丸印は M7.3 の地震における余震分布、同様に青丸印は M7.3 の地震における余震分布である。余震は地震を引き起こした断層面で発生すると考えられ橋本ることから、地震発生直後の余震分布は断層面を表す場合が多い。図 3 からわかるよう（あおみ建設株式会社

土木事業本部健

土木技術部長）に、二つの地震の震源はほぼ同じであるが、断層面は異なることがわかる。震源は断層破壊の開始点であるため、M7.4 の地震は南南西から北北東方向に、M7.3 の地震は北東から南西方向に断層が破壊したと考えられる。
図 4 に M7.3 の地震において防災科学技術研究所の強震観測網（K-NET、KiK-net）3)

図3 2021年2月13日の福島県沖の地震と2022年3月16日の福島県沖の地震の震央位
置と地震発生後24時間の余震分布2で観測された水平方向最大加速度の分布を示す。最大加速度が 200cm/s 以下の寒色で

１. はじめに
令和元年 9 月の台風 15 号の影響により、全長約 100m の一般貨物船（6,736t）が、横浜港南本牧ふ頭第 2 ブロッ

示された地点は日本列島の中央よりも西側に分布し、200cm/s2以上の暖色で示された

ク廃棄物最終処分場の護岸側面に衝突し、護岸を破損した。破損した護岸のケーソン側面には穴があいたため、中地点は東側に分布する傾向は二つの地震で共通している。一方、東側の最大加速度分

詰材の流出による埋立地の地盤沈下が懸念されるとともに、割れた上部工コンクリートが海中へ落下する事も考え

布には差異が見られ、M7.4 の地震の方が M7.3 の地震に比べて最大加速度が大きくなっられた。本稿では、その被災箇所である護岸の復旧工事について報告する。

ている。特に福島県北部では、最大加速度が 600cm/s 2を超えることを示す橙色や赤色の 地 点 が M7.3 の 地 震 に 比 べ 多 く 見 ら れ る。 ま た、 宮 城 県 北 部 で も 最 大 加 速 度 が

２. 一般貨物船衝突の状況

400cm/s2以上を示す黄色や橙色の地点が多くみられる。福島県北部および宮城県北部
に対しては M7.4 の地震の断層面の方が M7.3 の地震の断層面よりも近いことが原因と考えられる。
二つの地震では、福島県北部から宮城県南部にかけて新幹線高架橋に被害が生じた。

令和元年 9 月 9 日未明に東京湾を縦断した台風 15 号は、中心気圧 960hPa、最大風速 40m/s を記録し、強烈な図4 2021年2月13日の福島県沖の地震の
水平方向の最大加速度分布

雨と過去最大クラスの暴風・波浪が発生した。
横浜港では、南本牧ふ頭の一部冠水、金沢区福浦・幸浦での護岸越波による工業団地の浸水、コンテナターミナ

被害が生じた高架橋は RC 二層式ラーメン構造になっており、東北地方太平洋沖地震
以降に耐震補強が行われている。写真 1 に M7.3 の地震で生じた高架橋の被害を示す。

ルでの空コンテナの倒壊等多大な被害が発生した。台風襲来時、全長約 100 ｍの貨物船（写真 1）は横浜港内に錨

中層梁にはクラック等の損傷が見られるが柱部材には顕著な被害は見られない4)。この泊していたが、台風の影響により走錨した。貨物船は、まず、南

結果は、高架橋が梁部材にヒンジを先行させるという耐震補強設計の思想通りに挙動

本牧はま道路に衝突し、その後、廃棄物最終処分場の護岸側面にしたためと考えられる。損傷部は地震後に補修されたが、補強されていない箇所には何度も衝突しながら、北東方向に流されていった（図 1、写真 2）。

M7.4 の地震で再び同様の被害が発生している。さらに M7.4 の地震では M7.3 の地震
よりも地震動が大きかったため、一部の高架橋では未補強の柱部材に損傷が生じた。
損傷が大きい高架橋には沈下等の被害が発生したため、新幹線は M7.3 の地震では 11日後に復旧したが、M7.4 の地震では約 1 ヶ月を必要とした。一方、M7.4 の地震でも
図5

2022年3月16日の福島県沖の地震の補強箇所には顕著な被害が確認されておらず、耐震補強の有効性が明らかにされた。 水平方向の最大加速度分布
そのため、次の地震が発生するまでに構造物の形式に応じた適切な耐震補強を推進することが望まれる。

写真1

衝突した貨物船（出所：国交省）

写真2

貨物船衝突の軌跡（出所：GoogleMap）

４ ．おわりに近年発生した地震として令和に元号が変わってから 3 年間に発生した地震とその被害について整理した。地震の再現期間は長く、数年間に発生した地震を整理するだけで地震による被害や社会生活への影響を把握することは難しいが、地震動記録や被害から耐震補強の有効性など地震防災を推進するための貴重な知見が得られることがわかる。

写真1

2021年2月13日の福島県沖の地震で被害

このような整理を様々な期間に対して行い、情報発信することも地震防災に関わる技術 を受けたRC二層式ラーメン構造の鉄道高架橋者・研究者の役割だと考えている。
▼参考文献
1) 総務省消防庁：災害情報 , https://www.fdma.go.jp/disaster/2) 弘瀬冬樹：フィリピン海スラブおよび太平洋スラブ上面のコンター , https://www.mri-jma.go.jp/Dep/sei/fhirose/plate/PAC.html

図1

南本牧ふ頭

施工位置図（出所：GoogleMap）

3) 防災科学技術研究所：防災科研 K-NET, KiK-net, https://www.doi.org/10.17598/NIED.0004
4) 井上和真、植村佳大：2022 年 3 月 16 日福島県沖で発生した地震の被害調査の報告（構造物被害）, https://committees.jsce.or.jp/eec2/node/198

1415

３. 護岸破損の状況
本護岸は、側壁外側に鉄筋コンクリート、内側に鋼板を用いたハイブリッドケーソン式の護岸である。破損状況は、ケーソン側壁の天端付近で幅 1.2m ×高さ 0.2m の孔がケーソン側壁を貫通し中詰材が流出していた（写真 3）。また、側壁コンクリートが最大で延長 21m、高さ 6m が剥離し、鉄筋もケーソン内側へ 10cm 程度押されていた（写真 4）。
さらに、上部工も陸側へ押され、延長約 55m が破損し崩れている状態であった（写真 5、6）。

図3

鋼板設置正面図

図4

護岸復旧工事 施工フロー図（1）撤去工まず、破損した上部工を撤去した。ケーソンの天端が +1.48m で波浪の影響を受けやすいため、背面土砂の流出
写真3

ケーソン天端付近の破損状況

写真4

ケーソン側壁破損状況（水中部、細かなメモリは1cm）防止のため大型土のうを設置した（写真 7）。

（2）ケーソン復旧

鋼板設置

破損したハイブリッドケーソン側壁を、現地に据えつけてある状態（一部は海中になる）で、破損前の状況に復旧することは困難であるため、復旧には側壁部分に鋼板を設置する方法が採用された。鋼板設置により、型枠設置撤去や鉄筋及び鋼殻の復旧を行うことなく、ケーソン側壁を復旧することができた。
なお、鋼板設置にあたっては、陸上から施工することとしたた
写真5

上部工破損状況（海側から撮影）

写真6

上部工破損状況（護岸際から撮影）

め、鋼板の運搬と設置を行う機械等の能力から、鋼板 1 枚の大きさ（高さ 6.0m ×幅 2.2m）を決定した（写真 8、9）。鋼

４. 護岸復旧工事の状況

写真 7

上部工撤去

大型土のう設置

板の厚さは、後述する水中不分離性コンクリートの漏出を防止する目的でたわみの検討を行い、厚さ t=22mm を決定した。また、鋼板に働くコンクリートによる側圧に抵抗するため、鋼板の鉛直継ぎ目に H 鋼（300H）を設置す

護岸復旧工事の断面図（図 2）と鋼板設置正面図（図 3）、るとともに、H 鋼と鋼板の間にはゴムシートを挟み、コンクリートの流出を防止した。

施工フロー図（図 4）を以下に示す。

図2

護岸復旧工事

16

断面図

写真8

ケーソン復旧

鋼板搬入

写真9

17

ケーソン復旧

鋼板設置

賛助会員
NEWS ②ＥＷＢＪ活動概況“ 復興の現場で何ができたか ”(3) 水中不分離性コンクリート打設
ケーソン側壁部分には、側壁内側で破損した鋼板部分に新～復興道路・吉浜道路工事で～たな鋼板を溶接した後、水中不分離性コンクリートを打設した。打設は、鋼板への圧力を軽減するために、4 回に分けて行った。

三原

また、ケーソン側壁部分に設置した鋼板に、中詰砂の土圧（清水建設株式会社がかかることを防止する目的で、中詰砂を自立性がある水中
不分離性コンクリートは軽量骨材を使用し、中詰砂と単位体
ケーソンの安定を確保した。なお、中詰砂の撤去時は、中詰

地下空間統括部

上席エンジニア）

はじめに

不分離性コンクリートに置き換える方法が採用された。水中積重量を一致させることで、ケーソン端趾圧の増加を防止し、土木技術本部泰司

東日本大震災から 11 年が経過しましたが、この度、国境なき技師団の企画で復興事業に携わった現場責任者
写真10超ロングリーチバックホウによる中詰材撤去の目線で復興工事を振り返る機会をいただきました。復興事業にたずさわった特別な思いから、工事の終了後も地域とのかかわりあいについて発表してきましたが、震災後 10 年の節目でまた多くの報道や記事や、多くの方々

砂の高低差とケーソン上への上載荷重により、ケーソン隔壁ののそれぞれの立場での伝承に触れて、改めてこの大災害を乗り越えんと奮闘を続けてこられた方々の努力に胸を損傷が懸念されたため、ケーソンから離れた箇所から作業でき打たれます。私は復旧から復興へと重心が移行する震災の 1 年後から 3 年間の道路新設工事で、通常とは異なる

る超ロングリーチバックホウで中詰材を撤去した（写真 10）。

工事環境で経験した仕事の進め方について書き留めておきたい。

水中不分離性コンクリートはコンクリートポンプ車で打設した（写真 11）。

リーディングプロジェクト
復興道路・復興支援道路は、復興のリーディングプロジェ(4) 上部工復旧

クトとして震災後 10 年で全線開通させることを目標に始ま

最後に上部工を復旧し、護岸復旧工事が完成した（写真 12、13）。

りました。そして 10 年目を迎えた令和 3 年に災害に強く、
写真 11

水中不分離性コンクリート打設

新たなまちを支える道路として、全線開通（550㎞）が実現しています。一刻も早い復旧・復興を目指し行われる事業とはいえ、当初の計画通り 10 年で開通したことは地域の協力と関係者の不断の努力があったからこそだと思います。吉浜
道路工事は、このリーディングプロジェクトの第一弾として震災の１年後（平成 23 年）に発注された工事の一つでした。
震災後 1 年たった時期でも復旧工事がまだまだ続いており、被災地の社会インフラはまだ混迷しておりました。
その中で始まった復興工事ですが被災地の発展の基盤となるインフラ整備を、これまでにないスピードで進めることの意義を考えると、土木技術者としての大きな責任がモチベーションでもあり、同時にプレッシャーでもあ
りました。

写真12

写真13

上部工コンクリート打設

護岸復旧工事完成

5. おわりに
災害復旧工事では、現地調査を行い、図面の作成、現地に合わせた設計と施工方法の検討を行う等、通常の工事にはない作業が数多く発生する場合が少なくない。また、これまでに経験のない状況の発生や、緊急性を要する状況も想定される。
今回の工事では、工事実施に当たり破損個所を明確にするため潜水調査を行うとともに、当初設計で高さ 6.5 ｍ
×幅 5.0 ｍであった鋼板を、コンクリート打設による鋼板のたわみ低減と陸上運搬を考慮し、高さ 6.0 ｍ×幅 2.0ｍへと変更提案するなど、現場状況に適した効果的かつ安全な施工に努めた。
今後も、災害復旧工事でこそ技術者としての能力を発揮できるとともに、国民の命と財産を守るという使命を果たすことができるとの意識を強く持って自己研鑽を続けていきたい。

18

吉浜道路工事概要
吉浜道路（3.6km）は、①土工部、②高架橋部（越喜来高架橋 L=584m、吉浜高架橋

L=373 ｍ）、③トンネル部（L=1640 ｍ）に分けられるが、今回の大型化工事の特徴
は、トンネルとその両側の高架橋部（一部既施工）が一括で複数の建設会社に同時に発注されていることにある。（図１）本工事においては、発注者の指導の下、橋梁上部

図 1 吉浜道路の工事概要と隣接工事

19

ＥＷＢＪ活動概況

工を担当する建設会社と工程調整や情報共有など連携を図りながら、工事を安全かつ効率的に進めることが求め（2）橋脚工られているため、本トンネル工事を計画する上で、次の 2 点を考慮する必要があった。

橋脚の断面形状は 9m ×

①越喜来高架橋の下部工の橋梁上部工建設会社への引き渡し時期の厳守

9m, 壁厚は 1.2m である（写②吉浜高架橋側の仮設備ヤードを、同時期に発注された橋梁上部工の建設会社と一部共用真４）。鉄筋組立は高所作業を減らし、安全性を高めるため

トンネル 工事にノップキャリー工法を用いトンネル掘削は補助ベンチ付全断面工法の発破掘削工法である。本トンネル工事を計画する上で、次の 3 点を考慮する必要があった。
①吉浜高架橋側の仮設備ヤードは橋梁上部工の建設会社と一部共用。②坑口から水平距離 200m から 400 ｍ程
度に多数の民家が点在。③坑口～仮設備ヤード間の工事用道路は、最大 15％の斜路。
吉浜トンネルと吉浜高架橋は同時に施工が始まる。このため、仮設ヤードの供用や工事用道路について橋梁上部工の建設会社と綿密な連絡調整を行った。トンネルは、山間部の静かな環境で昼夜作業を行うことから、坑口近傍の民家に対する防音対策

た（写真 5）。また、型枠作業も同様に高橋脚対応の足場の安定性や足場設置の安全性を

橋脚形状

写真 5 ノップキャリー工法

改善するために型枠と作業足場が一体化されたオートクライミングフォー
ムシステム（ACS：写真 6）を採用した。施工ロットは、1 ロット：ｈ＝ 6ｍ、V=225m3 を標準に割り付けを行（防音扉を 2 重）を実施した。

い、主鉄筋 D51 の継手は工程及び品質、また、地震を想起させる低周

安全上の観点からガス圧接を機械式継波振動対策も行った。トンネ

手に変更した。

ルのずり処理はベルトコンベ
ヤ方式による運搬とした（写写真 6 橋脚施工状況（ACS）

地域協働の重要性

真 2）。ベルトコンベヤ方式は、延長が短くコストアップ要因になることが、石英分が多い

写真 4

被災地において復旧・復興工事が時期的に集中することに加えて、沿岸地域沿いの狭いエリアの中で工事が進
写真 1

トンネル施工状況

写真 2

ベルトコンベヤ設備

められる。被災地域で工事を進めるにあたり、現場に関わり合いのあるステークホルダーとの相互コミュニケー

花崗閃緑岩のためクラッシ

ションは以下の点から重要である。

ングプラントの消耗が激し①地域への工事に伴う負荷が大きいので理解を得いことや鋭利な岩塊によるる必要がある。②被災地域では工事に伴う地域のベルトの損傷トラブル等の声を丁寧に汲み上げる必要がある。③復興の進課題が懸念されたが、夜間の展状況がわかる情報発信と受け止め先が必要とな

騒音対策を重視して採用にる。④工事関係者の一体性を示すことにより地域踏み切った。一方で坑口の高とのコミュニケーションが図りやすくなり、相乗低差を利用して、斜路を使わ 図２ トンネル縦断図

効果が期待できる。⑤復興事業という共通の目標

ずにずり処理できたことでリスク低減が図れた。地山は , 全体的に安定しているが、土被りが小さい区間も多く、に向けて効果的な連携ができる。⑥工事に伴って最大でも 208m 程度であることから、局所的な風化の影響を受けやすく切羽観察では部分的に滲み程度の湧水を発生する課題解決の雰囲気の醸成ができる。

現場の主なステークホルダー

図3

現場を取り巻くステークホルダー

伴う節理の発達が多く見られた。C Ⅰパターン以上の支保パターンが全体延長の 76％であった。

活動内容

越喜来高 架橋下部工事

地域を知り、行事に参加（1）大口径深礎工

地域を知るうえで地域の歴史や人に着目することは意味深い（写真深礎による土留め工法は軟岩部：H 形鋼（200H）による補強リングと吹付
コンクリート（t=300mm）、硬岩部：ロックボルト（φ 257

地域史跡の紹介）。吉浜地区は、過去の明治・昭和の三陸の津波災

L= 〇ｍ）併用に害を経て先行して住居の高台移転を果たした経緯があり、今回の津波

よる吹付ｺﾝｸﾘｰﾄ（t=100）である。軟岩部の掘削はバックホウ（0.4m3 級）と災害が沿岸地域としては小さかったことで知られた地域であった。越ブレーカ（850 kg 級）、硬岩部は発破工法を用いた。（写真３）20

写真7 地域史跡の紹介

写真3 橋脚基礎（深礎工法）

21

ＥＷＢＪ活動概況

喜来地区や隣接する釜石市でも防災訓練が功を奏した事例や避難経路の整備がたくさんの避難誘導を可能にした事例など大小さまざまな地域の沿革を有している。このような地域の誇りや語り継がれる故事などを聞いたり、調べたりするプロセス自体が、地域と相互コミュニケーションを進める上で有益で、地域の伝統行事などにも積極的な関与をした。

セミナーを通して伝えたかった事
最近の情報技術の進歩は著しく、現場で撮った写真や映像も少し時代遅れの感が否めないが、このような復興事業の経験を通して若い技術者に伝えていくために、講演の中で質問コーナーを設けました（写真 11）。その中の象徴的ないくつかの質問を記しておきたい。

①被災地で住民の方との関わりで特に留意したことは？

学校教育への協力

震災時の話はあえてこちらからは聞かないようにしていたが、それでも耳に入ってくることは多く、つらい経

吉浜道路の工事区域は大きく起点側の越喜来地区と終点側吉浜地区

験をされた方への対応に医者のアドバイスを仰いだこともあった。話題は “ 今 ” を中心にして工事にかかわる話に分けられ、両地区には小・中学校がある。いずれも 50 人～ 100 人

題にできるだけ絞っていました。

規模の小さな学校ではあるが熱心に復興教育や防災教育活動がなされ②施工計画を立てるときに通常の仕事よりも気を付けたことは？

ている。現場見学を中心に工事の中で学習素材になりそうな事柄をテーマにして、様々な形式で学校との協働を図った（写真 8

工期短縮には ” 早く ” することが重要に思えますが、実際は一つの作業を短縮しても次工程が早く開始できな

地質フィー

ければ短縮につながらないので、当初計画工程を厳守することに注力しました。特に工程に影響を及ぼすリスク

ルドワーク）。内容を充実させるため、教育上のノウハウを先生方と一に対してはコストがかかっても予防的な考えを大事にしました。

緒に考えて活動に反映させた。

③関係機関との協力体制をどのように構築しましたか
写真８ 地質フィールドワーク（中学理科授業）

情報発信

隣接工事の事務所に足しげく伺って歩調を合わせ、できる限り情報共有をしました。橋梁工事会社の多大な協力地域が求める工事情報は、工事の進捗情報だけではなく、工事騒音を得て、お互いに実利が得られるような仮設備の供用等の調整も効果的だった。発注者や行政側の協議会組織なや振動の大きさや発生傾向や交通への影響等地域の環境に伴って多種どの運営にも一緒に対応することのメリットを感じてもらえたように思います。地域からもまとまりがある組織

多様である。地域に求められる工事情報を発信し、工事の影響に対すとして見てもらえたように思います。

る要望についてスムーズにフィードバックさせるためには、情報の発④通常の仕事よりもやることが多く職員も大変だったのではないか

信窓口と受信窓口が明確である必要がある。地域で建設工事をする他

今の “ 働き方改革 ” の環境とはだいぶ違いますが、私としては地域のコミュニケーションにかかわることも重の企業にも呼びかけ、一緒に情報を共有して地域に認知してもらうた

要な仕事と位置付けていましたので普通に仕事を分担していました。当然きつくなった仕事に対しては “ 一つやめ、大船渡市の協力を得て市役所ロビーに設けたモニター（写真 9）を通して進捗写真やコミュニケーション活動情報を発信した。また、地域の行事毎に機会を得て積極的な説明や展示活動を行った。社会へ

大きく捉えると、復興工事を請負い、地域の早期復興に寄与するという目的は隣接工事会社も同じ立場なので、るためには一つやめる ”“ できないと思ったらやるべきかを含めて考え直す ” というような感覚でした。こういっ
写真9 工事進捗モニター

た経験は絶対に無駄にならないと強く思っていました。また発注者の方も応援してくれました。

⑤工事終了後の 10 年たった今思うことはの情報発信は、マスコミへの情報提供（記者発表やﾌﾞﾘｰﾌｨﾝｸﾞ）を行い、トンネルを貫通させた時の喜びもさることながら、工事を終えて 10 か月後の吉浜道路の開通時に道路を通っ新聞やテレビラジオ、ネットなど様々なメディアを通じて情報の発信た地元の方から “ 快適な道路ですね ” というメールを頂いた時、大変うれしかったことが心に残っています。

を試みた。

私どものような建設工事の仕事では , 創った構造物を実際に使うエンドユーザーのことを直接意識することが少ないのですが、今回はそれを実感できたことが土木屋冥利に尽きる思いでした。

地域と協働活動した成果
地域との交流が深まるにつれ、工事に対する声をクレームではなく要望として聞くことができるようになった。具体的には地域の声を早い段階で察知できたり、建設技術に関する専門的な相談や質問などが写真10 貫通式（地元参加）

寄せられたり、吉浜中学校のブログには工事の進捗写真やメッセージが載るなど、本地域における相互コミュニ
ケーションが形成されてきた。また、橋の連結式典やトンネルの貫通式（写真 10）では児童・生徒たちが学校を挙げて参加し地域のパーフォーマンスや合唱などで式典を盛り上げ、工事の節目を喜んでくれた。吉浜中学校
での文化祭では津波防災を未来に伝えようと試みる演劇の中で、トンネル貫通のシーンが復興進展の象徴として演じられた。このような協働の進展は , 工事関係者が地域の期待を直接感じ取ることによってコミュニケーショ
ンが深まり、地域の工事に伴う負荷に対する理解や協力につながって早期復興への好循環を生み出すベースになった。

写真11 質問コーナーに出席した土木技術本部の若手技術者
上段：講演者から右へ、松下 文哉（イノベーション推進部）、邊見 涼（地下空間統括部）
下段：秋山 聖奈（設計部）、⾧谷 陵平（地下空間統括部）、星 州人（地下空間統括部）

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Letterfr o mIndonesia
C. My Routines and Activities
My daily routine or activity is teaching. I started teaching English for the first time in January 2016 after I was selected" I am no t a lone . I be l i e v e I c a n re a c h

to be the English teacher in an informal institution called Nurul Fikri. I have been teaching English at Nurul Fikri until now

t he br i gh te r future for my s e l f . "started my Graduate Program (S2) on English Education at Teacher Training and Education

for the students of Elementary School, Junior High School, and Senior High School. When I
Faculty in the University of Syiah Kuala (USK) in 2016, I started to work as English and
TOEFL Instructor at Language Center in the USK. I teach five days in a week starting from

W a hyu M ub ar a k

Monday to Friday.
The guy with me in this picture is Masaki san. He is a great and talented

A. Introduction

student. During my visit to Tokyo in 2017, he guided me and told me

Hello to all my friends in Japan! Let me introduce myself to you all. My name is Wahyu Mubarak. I come from Banda

with fluent English for every question I asked him at that time. His

Aceh, a city in the province of Aceh, Indonesia. I am the 1st child in my family. I have 3 young brothers and 1 young sister.

ability while doing communication in English is just awesome. Thank

By the time I wrote this, I was 29 years old. I lost all of my family members when Tsunami disaster hit Banda Aceh inyou for providing me many good information while we were talking.

December 26th, 2004. In that disaster, my father, my mother, my 3 young brothers and my only young sister passed away.

The guys with me in this picture are some of Wasend

I was the one and only member in my family who was saved from that terrific disaster and I was 11 years old at that time

students who have given me a great and unforgettable

and I was sitting in the first grade of Junior High School.

welcome by the time I visited Waseda University in 2017.
They are all the kind-hearted students. They always kept
smile during our conversation by walking around at the

B. Two Years of Covid-19 Outbreak in Indonesia

university. They witnessed and listened to my Tsunami

The most phenomenal issue in the world at the beginning of 2020 was the start of Covid-19 outbreak in Wuhan, China.

story thoroughly when I shared it to them in one of theStarting in Wuhan, the virus quickly attacked many people throughout China and yielded the death of many people. Then,classes at the Waseda University. Thank you so muchas many people outside China come to China and many people from China go out from China, they make interaction

guys for the great welcome and hope we have any otheropportunity to meet again in the near future.

each other that make the virus easily attacked many other people. As a consequence, Covid-19 quickly spread into many
countries around the world, including Indonesia. March 2020 was the month that Covid-19 started to enter to Indonesia.
Starting from March 2020, Covid-19 firstly began to spread in Jakarta, the capital city of Indonesia. Next, it spread toother cities in Java Island. Then, as the movement of people in Soekarno Hatta International Airport never stops and thecontact of each other cannot be prevented, the virus quickly spread to all provinces in Indonesia, including the province ofThis picture was the moment I shared my Tsunami story to
the student at one of the Elementary Schools in Banda Aceh. I

Aceh. Because the fast spread of Covid-19 in all provinces in Indonesia, the number of people that get infected by the virus

was so happy at that time because all the kids enthusiasticallyincrease day by day and month by month. The media keeps reporting the number of people who get infected every day solistened to the story. Then, they dropped me a few questions

that people in Indonesia can easily get the updated report.
Staring at the number of people who get infected by the Covid-19 increase day by day and month by month and having adesire to prevent the number of people who get infected by the virus, the government of Indonesia started to announce therestriction of many activities in offices, hospitals, universities, schools, and public places all over the provinces in Indonesia.

about my story. One of them was "Are you sad of losing yourparents and your young brothers in Tsunami disaster?".
I answered "Yes, I am sad. But, I cannot put myself in thatpathetic situation for a long time because I have to study hard toreach the dream for my life in the future."

The government restricts the people to stay at home or to work from home. But, the people who must work outside thehouse, they must protect themselves by wearing mask, keeping
distance to each other at least 3 meters, and contacting no one

ワフューさんは 2004 年に発生したスマトラ沖地震によaround them. Those restrictions must be obeyed by everyone

る津波で家族 6 名を亡くし、孤児となりました。11 歳のwhen he/she wants to go out from his/her house to work or to

時に被災して現在は 29 歳になり、英語教師をしながら

do something outside.

将来に希望を持って元気に暮らしています。国境なき技
師団は早大学生サークル（WASEND）の支援に沿って、This is one of the mosques in Banda Aceh. Mosque is a
spiritual place for Moslem to do worship. This mosque
is located in Punge Blang Cut, Banda Aceh. The mosque
is just next to the ship of PLTD Apung. The ship of PLTD

ワフューさんの体験に関する絵本 ( 右の写真 ) を作成し、また日本に招待して早大学生との交流、東北被災地を案
内して交流を続けています。

Apung is one of tourism destinations in Banda Aceh.

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Letterf ro m Philippines

Dear fellow engineers from EWBJ and our young future leaders from WASEND and KIDS, from the Philippines, I greet you
all, “Mabuhay !”Thank you for the opportunity to share a story in the 16th Newsletter about some key factors that led to the successful
activities by a NPO as first responders during the November 11, 2020 Typhoon Ulysses in our country. In this issue, I sharesome developments in the national scale. This pandemic has greatly upended lives throughout the world. Let us all lookforward to enjoying normal lives again.

Alert level

2. COVID-19 Situation in the Philippines
Alert level classifications, Philippines (May 1 to 15, 2022)
Key guidelines
Alert level 1: All establishments are allowed to operate on 100% capacity.
Alert level 2: Some gaming establishments like casino are not allowed to operate unlessauthorized by IATF; identified establishments allowed to operate up to maximum 50%
indoor capacity or 70% outdoor capacity.

1. Super Typhoon Odette (international name: Rai)

As shown in the tracker below, cases significantly decreased during the 3rd week ofDec. 2021. Then, during the 2nd week of January 2022, cases surged to about 212,000

On Dec. 16, 2021, Super Typhoon Odette, the strongest of 15 typhoons that hit the Philippines in 2021, made its first of 9
landfalls at the surfing destination island of Siargao, Surigao delNorte in Mindanao, with maximum sustained winds of 195 km/

cases, fueled by the Omicron variant.
as of May 6:
Total cases: 3,686,693

Total death: 60,439

Total recovered: 3,621,737 Active cases: 4,517

h. It exited the country after two days of massive devastation,leaving 600,000 people with no homes as Christmas approached.
Total damage was estimated at US$ 1.02B.
Scenes of marine vessels being swept aground by strong winds

3. Online Education; WASEND Trips in the Philippines
When quarantine restrictions were first imposed in the Philippines in March 2020, all classes were suspended. Eventually,and huge waves, like this ship, are so many in the aftermath ofmany schools resorted to online mode. Even at present, classes in elementary and high school are all conducted online while

Typhoon Odette. In Cebu, Odette’s intensity was such that its

some college courses conduct classes on face-to-face mode.

winds and waves caused the piling barge equipment of a contractor

Just a few days before their March 2, 2020

to drift about 10 km

arrival in the Philippines, WASEND had toovernight.

cancel their trip because of the worsening
COVID-19 situation. I learned that WASEND
is considering to visit the Philippines again in
March 2023. Hopefully, the health situationby then would allow such visit. As in theprinter in a Bohol school,damaged beyond repair

In March 2019, a group of 9 civil engineering students of Waseda University and members of WASEND visited several
schools in Cebu and Bohol in the Philippines, the student organization’s fourth annual trip to the Philippines, to help impartawareness of DRRM, disaster risk reduction and mitigation measures among elementary school pupils. All of the schools

The March 2019 WASEND delegation, with Mr. Toyokazu Sakaki, Filipino
supporters, and professors of the University of the Philippines.

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many previous trips, I’ll be glad to assist
March 4, 2019, WASEND at the University of the Philippines for a symposium

WASEND.

4. Technologies keep the world moving amidst the stifling
pandemic.

that they visited in March 2019 were considerably

One welcome development arising from the pandemic is that people were forced to find ways to continue working anddamaged by Typhoon Odette – roofs blown off,interacting with each other through various technologies. In our XScribe Solutions Inc. (xscribeinc.com) software

power lines cut off, limestone rocks washed towards

development business, since March 2020 we have adopted online presentations to clients, online software project

the school grounds.

implementation, and online coordination with our developers who have since been on work-from-home environment...Tasked

In October 2013, a powerful 7.2 magnitude

as the chairperson of the Souvenir Program Committee for a major Rotary event, I managed the production of that event’s

earthquake shook the Philippines, with its epicenter

souvenir program based totally within our home...Recently selected as the Vice Chairperson for our

located in Bohol. As in that horrible earthquake,

university’s (Saint Louis University, Baguio City) grand reunion and homecoming on January 14, 2023, Iwith the brotherly generosity and assistance ofam these days busy coordinating with alumni in the Philippines and other countries for such huge

people from many parts of the world, local residents

event... Let us all look forward to enjoying normal lives again.

will again rise from the ruins of this monstrous

My best regards. Let’s continue to keep safe,

Typhoon Odette. People helping people.

Nick S. Baterinaa. Chairman of RIOFIL Corporation,（a subsidiary of JFE Civil ）b. President of XScribe Solutions Inc., a software development company

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▼ the m e

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WASEND の 3 学年が考えるコロナ禍の活動意義と今後の展望

D10-12 期の 3 代が揃ったこのタイミングで様々な話をしていきましょう。コロナ禍での学生生活はどう

座談会

でしたか？

２年生に質問です。コロナの流行と同時に大学生活が始まりましたね。
学生生活として何か印象的だったことはありますか？

新型コロナウイルス感染症 (COVID-19) が中国で確認されてからわずか数か月で本国においても流行し、その影響は多岐に渡るものとなりました。私たち WASEND ( 早大防災教育支援会 ) は、国内外における防災教育活動

第一印象が zoom だったので、実際に会った時に雰囲気などが異なることがありました。対面の授業だとを基本軸として活動をしてきましたが、そんな状況下で海外活動の休止は勿論、国内の活動さえ行うことが出来な
い状況を強いられました。このような状況を経た学生の体験を後世に伝えることは、経験した学生の務めであり、その意義は大いにあると考えます。今回はその体験談を座談会という形で三世代（2、3、4 年）の学生間でコロナわからない点がある時は先生に質問に行ったり、友達同士で話をしたりなどもしやすいけれども、zoom
辰濃だとそれができなかったためにあまり理解が深まらなかったこともあります。また、オンラインだと切り替えをするタイミングを見つけられないということに気が付き、今までは億劫だと感じてしまっていた対における学生生活について話し合い、その記録を本ニュースレターに残したいと思います。

面で授業をすることの意義を見つけられました。

本誌ニュースレター掲載にあたり、機会をくださった榊理事をはじめ、国境なき技師団の皆様には心より感謝申し上げます。

大体辰濃くんの言う通りのことを感じました。勉強だけをしに大学に来ているわけではなく、休み時間

を友達と過ごすことにも学生生活の大きな意義があると考えています。昨年は気が付きませんでした▼ member
矢吹

2 年生

3 年生

4 年生

が、今年対面が始まってからその重要さを痛感しています。
実験をしている下級生を 4 年生から見ると、自分たちに比べてすごく静かだなってびっくりします。

司会

2 年生は今年になってから友達ができましたか？
学科内だけでも友達が何人もできました。空間デザイン演習というグループワークの授業とかだと特に友達と話す機会が増えました。けれども、コミュニティーの作りやすいディスカッション
辰濃

辰濃弘

鈴木乃亜

社会環境工学科2年
2022年度WASEND12期代表

社会環境工学科 3年
2021年度WASEND11期代表「国境なき技師団」学生会員

矢吹 などがある授業を取らないと、新たな友達を見つけにくいという面もあります。

3 年生に質問です。1 年生の時は対面だった授業が、2 年生から zoom

中村智
社会環境工学科4年
2020年度WASEND副代表「国境なき技師団」学生会員になりましたね。どのように感じていますか？
対面授業が 1 年間あった分、課題のことを聞ける友達がいるので、連絡を取ることはできました。ただ、対面の時代を知っているからこそオンライン授業を 1 人で受けることを寂しく感じてしまいま鈴木す。専門科目の基礎の重要な内容を 2 年生で学ぶのに、テストがなかったために理解が不十分で終わってしまったことが多くあり、実験が始まった今になって、身についていないことを実感しています。

矢吹碧衣

海崎真穂

社会環境工学科2年
2022年度WASEND12期副代表

社会環境工学科3年
2021年度 絵本班代表「国境なき技師団」学生会員

1 年生の時に作った友達とは連絡が取れるけど、2 年生で友達の輪を広げることができませんでし森重樹
社会環境工学科4年
2020年度WASEND10期代表

た。3 年生になった今、選択科目が増えて人と話をする機会が増えたものの、同じ授業を取っていないこ
海崎とで、話をする機会がなくなった人も多くいます。必修科目が多くて顔を合わせる機会が多いことで本来広げられるはずだった友達の輪を、2 年生のうちに広げられなかったことはとても残念に感じます。

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コロナ禍でも WASEND は動いていたのですね。

4 年生に質問です。実験と就活とが忙しくなって来た頃にコロナの流行。

理工展参加に向けて準備中ということですが、理工展では何をするのでその後の学生生活はどう変わりましたか？

すか？

オンラインになったことで時間の融通が効くようになりました。例えば、本来移動時間の関係で参加で活動紹介（コロナ前とコロナ後の両方について）や、液状化の実験、防災カルタ、非常用持ち出し袋の紹介、きそうになかった就活関連のイベントにも参加できるようになりました。友達と遊びに行ったりもできま森した。コロナっていうのは制限されることも多く、何かをしないための言い訳にはなるけれども本人のモチベーション次第でできることも増えると思います。

新聞紙スリッパを作る…などです。子どもから大人まで楽しめるものにします。せっかく対面でできるか鈴木らこそ体験参加型にすることで来てくださった人に防災について楽しみながら学んでもらえたらと考えて準備をしているところです。

その通りだと感じます。移動時間が無くなって、家の中でできることが増えました。自分の中で自由な時間が増えたからこそ時間の使い方が個人に任せられます。ですので、有効に時間を活用することも中村

実際、WASEND の活動としてオンラインってどうですか？

できるのではないかと思います。逆に、対面に戻った最近、移動にも時間を取られるためオンラインに比べて忙しいと感じてしまいます。

オンラインの良さは移動しなくていいことです。そのように考えると、今後は国内国外問わず活動

コロナ禍で各々様々なことを感じながら生活をしていた様子が伺えました。最近は落ち着いてきたので、
このタイミングでいかにエンジンをかけていくかがポイントとなります。

の幅を広げられると思います。対面とオンラインのどちらが良いかを選べるということなので、それを上鈴木

WASEND の活動としてオンラインだけだと楽しむ要素が抜けてしまいがちです。本人たちが楽しめなかっコロナの時期に WASEND でどのような活動をしてきましたか？

たら、防災教育を受ける側の方にも楽しんでもらえず、意味がなくなってしまいます。下級生にもオン

ラインだけではなく、様々な活動や交流を通して楽しさを見つけてほしいです。

宣言中などはサークルの会員同士が集まることすら許されず、対面での活動ができませんでした。宣言中でなくても鈴木

1 年生の時に実際に東日本大震災の被災地域に取材に行きました。取材の内容自体も非常に参考になりま

そもそも学校に来ていないため、みんなが集まること自体したが、取材の合間に立ち寄った場所からも感じ取ることが多くありました。オンラインにも良い点があが大変でしたが、どの曜日だったら集まれるかというのを海崎

聞いて活動を再開していきました。
（早稲田大学異文化交流センター）と一緒に行ったオンラ

オンラインで薄くなるのが懸念されるのが人との繋がりですが、実際は縦の繋がりも大切だと感早稲田大学理工展の様子

沖地震の概要説明を英語で行いました。他にはシルエット

じています。例えば、先輩に学科のことについて話を聞いたりすることはシンプルに楽しいです。また、
中村

クイズや、部屋の中で地震が起こった場合に起こりうるリ

他にも繋がり関係で言うと、WASEND の活動が 2 年で終わってしまうのはもったいないと思います。学

ため、簡単な内容からではありましたが、プレゼンを行っ

生会員も縦の繋がりを作れるため、ぜひとも参加して欲しいです。

た後にはたくさんの質問を受け、有意義な時間を過ごしてもらえました。

オンラインと対面どっちが良い悪いではなくツールとしてきちんと選択することが求められる様子がわかります。コロナ禍で WASEND と同様に防災教育をできなくなっている団体が他にもあると思いますが、

wasendメンバー集合

き今年も行けませんでした。さらに、向こうのオンライン環境が整っていないためリアルタイムでの防災

この点についても話をしていきましょう。

教室を行うこともできませんでした。そのため、防災ビデオを作成して活用してもらうことにしま

防災教育についてどう考えますか？

した。現在作成途中ではありますが、今年に限らず今後も活用できる内容のものを作っています。

10 月末になってようやく小学校に行くことが出来るようになりました。コロナの情勢を踏まえ、考え方が偏りすぎては良くないと考えます。学科の中の活動だけでは考え方が偏ってきてしまうと思い、

これまで小学校に連絡しても断られることもあったり、大学の学生生活課からも活動を制限されることもあったので、本当にようやくという感じです。1 年生 3 人、2 年生 4 人、3 年生 4 人で訪れ、小学校に行くという経験を 1 年生にも積んでもらうことができました。今後 WASEND で活躍をしていく 1 年生が参加してくれているのは嬉しく思います。
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WASEND としての活動を通して、実際に小学生の喜ぶ姿を見られたりするのも WASEND の活動としてのよいところなので、それを是非下級生にも知って欲しいと思います。

スク等を伝えました。地震のない国から来た留学生もいる

例年夏休みは海外でも活動をしていますが、昨年に引き続り便利ではありますが、オンラインだけになってしまうと気が付けないことがあると思うので、そこには注意をしなければいけないと思います。

イベントとして大きかったのは、5 月に留学生向けに ICC

インの防災イベントです。活動紹介及び東北地方太平洋

手く活用することで幅を広げていけたらと考えます。

学科の人以外の人がいる授業を取りました。それがきっかけで他の防災教育活動を見たところ、自分たち鈴木とは違った方面から防災教育へのアプローチをしていることを知りました。様々な経験を通して人の意見を盛り込むことで、ブラッシュアップが必要なのではないかと感じます。
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中村

WASEND では海外の活動をしていますが、言語が壁になってしまうこともあります。5 月に ICC の人とそのような意味では防災教育の対象を小学生に絞る必要はなく、大人にも防災教育の対象を広げられます。

留学生向けの活動をしたと言っていましたが、ICC との繋がりがあったら言語があまり障壁にならないか

自分たちの活動を知ってもらったり、防災教育をしたりなど方法は様々です。以前高校生に、英語でどのもしれません。ICC などを含め、WASEND じゃない人との繋がりも大切にしていくべきですね。

中村

ように活動をしているかを見てもらうなどして、大学生がどのような活動を行っているかを知ってもらったこともあります。その様に対象を広げることができればよりよくなるのではないのでしょうか。

WASEND として防災教育の対象を広げることで、発信の輪を広げていきたいです！

外部の人との繋がりという面で他にもありますか？

これからは何をしていきたいですか？

技師団として、学生の災害ボランティア活動を支援していきたいと考えています。災害が起こった地域に行く費用を支援し、現地の様子を写真で取ってきてもらったり、フィードバックをしてもらったり中村

コロナ禍も一つの災害だと思います。コロナ禍だと地方や海外に行ってボランティア活動を行うことは難するなどです。学生と技師団の繋がりをもとに輪を広げていくことができれば良いと考えます。また、他

しいかもしれませんが、コロナという災害は現在身近にあふれていると考えることもできます。そう考え

大にある防災教育団体ともオンラインを使うなどして繋がれれば面白くなるのではないでしょうか。
辰濃る状況が続いていますが、大学生向けにコロナ禍でどのような形であれば活動をできるのかということを防災教育をする側ができることって何だと思いますか？

伝えていきたいです。あとは、状況を見つつではありますが、できるだけ色々なところに出向いて活動をしていきたいです。

東北に実際に行ったり、災害の現場に行ったりすることで感じることは多くあります。だからこそ

WASEND のメンバーには積極的に被災地とかに行ってほしいです。東北についても綺麗に整備
鈴木

コロナ禍においてオンラインを使った活動は不可避となってくると考えます。先方にオンラインである

されつつあって、いいことではあるが災害の悲惨さを感じることはできなくなってきています。今だからこそ整備されつつあるということを感じたりできるのも大きな経験になると思います。

ると身近な災害にアプローチをしていくことができませんか？例えば、サークル活動が制限されていことの物足りなさを感じさせないための工夫をすることを大切にしたいです。
矢吹

対面の時代を知っているからこそ、オンラインでも活動をする後輩への従来の WASEND の活動を知っている人と、コロナ禍での WASEND の活動を知っている人と。それぞれの立場から考えていることを少し話してみましょう。

アドバイスはありますか？

海外に活動に行って、日本と海外との違いに気が付いたことはありますか？

試行錯誤をすることを大切にしてほしいです。誰もがあまり経験したことない状況にいるからこそ、

日本では十分ではないにしても多少は防災の意識があります。インドネシアだと日頃の避難訓練もせず、避難訓練をする意味を見いだせていなかったりもします。そのようなところが日本とは違うなと感森

様々なことを行い、そこからフィードバックをもらったりすることが重要です。そうすることで第三者か森

じる大きな点です。フィリピンの学校の校長先生と話をしていた時に、らの意見をもらう事ができます。オンラインに限ったことではありませんがフィードバックをもらうことで成長できます。

防災をするという概念がなく、神頼み的な考え方を持っていることを感じて文化の違いに驚きました。多額のお金がかかることは簡単にで最後に、未来を担う 2 年生から今後についてきることではないかもしれないけれど、非常用持ち出し袋を用意することの重要性を伝えるなど、自分たちにもできることはあるはずです。

今回の座談会を経て、色々な考えを聞けました。その中で実際にどのようにしたら活動の輪を広げられる

様々なことに挑戦できる時間のある大学生だからこそ、知識を伝えていくことはできるのではないのでしょうか。

かを具体的に考えました。現在、防災教育などをしている団体と連絡を取っており、その団体は幼稚園か
海外の防災教育矢吹

することを進めていけたらと考えました。

知識を伝えること、それはそれで重要です。しかし、避難ができたとして、そこから復興の方向に向いていくためにはエネルギーも必要となります。そのため大きな視点を持って防災教育の一つ先の視点として
辰濃

森人が持っているパワーは強く、1 人ではできないことも皆とならできることがあります。防災教育をす考えた時に、ソフト面の知識だけでは不十分なのではないかとも思います。広い意味で、これまでの生活が営めなくなるという人災を防ぐための教育をしていくことができれば良いと考えます。

らご高齢の方までを対象としています。WASEND の活動の輪を広げるという意味でその団体と協力ることもさることながら、大学のサークルとして和気あいあいとした雰囲気を作りつつ、ま辰濃とまりのある団体を作っていきたいです。

たしかにそうですね。けれどもハード面を今すぐに自分たちの力で変えることは非常に難しいです。少しWASEND のメンバーが 3 学年集まり、コロナ禍の学生生活について話し合いました。コロナウイルスにより学でも状況を変えるために私たちができることの 1 つは現地の大学生と交流をすることじゃないかとも

生生活に及ぼされた影響は計り知れませんが、話された様にオンラインツールの有効性を見直したり、防災教育

考えます。防災への重要性をその国を担う人と話をすることが、いずれハード面の防災にもや人との繋がりを深く考える良い機会となったと言えます。この時代を経験した WASEND は強く、後世へこの経繋がると思います。
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験を伝えていきます。
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早大防災教育支援会
WASEND
現状としては、大学側の要請に従いつつ、安全を考慮したうえで、2022 年度の計画をウィズコ ロ ナ 時 代 の W A S E N D の歩み立てております。そして現在は、2022 年度に入学した新入生に向けた新歓活動を、SNS〜 2 0 2 1 年 度 活 動 報 告 と 2 0 2 2 年度の計画〜

等を使いつつ、対面でも実施しています。今弘後の具体的な計画としては、春学期には、防2022 年度 WASEND 代表（社会環境工学科 2 年）

災に対する知識をアップグレードする意味で

辰濃

2021 年度の活動もコロナ禍により制限され、例年通りの活動ができず、どのように WASEND の活動を発展させていくか、悩みは尽きませんでしたが、オンラインツールを利用したイベントや、コロナ禍後、初となる小学校での防災出前授業や、防災イベントへの出展、有志による東北視察等、ウィズコロナ時代の社会の流れに沿った、活動のあり方を探っている真っ只中であります。具体的な咋年度の活動としては、春学期に新歓活動、ICC 主催イベントへの参加、夏季休業期間にオンライン教材の作成、そして秋学期に対面開催の理工展でブース出展を行い、小学校での防災授業を２つと、幕張での防災イベント参加、そして、防災授業の運営ボ
ランティアを行って参りました。
4 月には対面での新歓活動で、新入生に WASEND の活動を紹介し入会してもらい、社会環境工学科の科目
登録の相談会を開いて交流を深めました。5 月には、早稲田大学異文化交流センター (ICC) と NHK と合同で、留学生向けに防災授業を開催いたしました。早稲田大学で学ぶ留学生や、海外大学の教授などと、防災に関する知識を共有し、改めて WASEND としての国際活動の重要性に気付かされました。夏には、海外活動がままならない中で、海外の人に防災知識を伝えることを目的に全編英語の防災授業動画を収録いたしました。秋には、11/6、7 にオンラインで開催された早稲田大学理工学部の学園祭である理工展で、「防災教室」というテーマでポスターを使った WASEND の活動紹介、非常用持ち出し袋の中身の説明、液状化現象の説明と実験、子供にも分かりやすい防災かるたや新聞紙でのスリッパづくりを取り入れながら、対面実施ができました。地域の方々と、「コロナ禍での防災」という側面の研修会、絵本取材、夏季休業期間には東北活動、秋学期には小学校での防災教育や各防災イベントへの参加を計画しています。
東北活動においては、現地視察や、コロナ
禍で根を張ることができつつある知識を総動員して、震災を体験していない世代に教訓を伝える一端を担わせていただこうと考えております。
絵本取材においては、現在、事前防災と避難所生活をテーマにした第３弾防災絵本の絵コンテを制作しており、実際に現地でのインタビューを実施して絵本制作に活用していく予定です。
WASEND では例年インドネシアとフィリピンにて海外活動を実施していましたが、今年度は海外活動の可能性を捨てず、今年度末の企画を進める予定です。秋には、国内の小学校を訪問して、体を使ったアクティビ
ティやスライドでの講座を通して、防災について学んでもらう機会を設ける予定です。
2022 年度は、コロナ禍で活動が不完全燃焼になってしまった 11 期、現役の 12 期、13 期、新入生の 14期も加わって、4 学年、あるいは国境なき技師団の学生会員の方々や、OG・OB の皆様にもご協力を頂きながら、活動を進めていけたらと思っております。今までの取り組みの継続性を確保するべく、3 学年 ( 現修士 1 年、学部 3、4 年 ) 幹部会を昨年度の 11 月と今年度の 4 月に行いました。コロナ禍で活動が制限される中ではありますが、WASEND の先輩方が培ってきた防災教育活動におけるノウハウや、OG・OB の皆様とのつながりを大事にしつつ、我々現役メンバーが後輩へと引き継いでいく必要があると強く感じているので、オンラインから、非常用持ち出し袋へのマスクの追加等、ツール等も利用しながら、安全を確保しつつ、新しい時代に対応した形で活動を継続させていこうと考えてお新たな知識も伝えて参りました。また、コロります。国境なき技師団の皆様には、今後も変わらぬご支援ご協力賜りますようお願い申し上げます。

ナ禍において、早稲田大学のキャンパス周辺の方々との交流を深めて参りました。小学校
での 2 回の防災授業は、いずれも、新宿区■早稲田大学防災教育支援会

戸塚地区の小学校で行い、対面開催で、元気

http://wasend-blog.com

な子供たちの生命力を感じながら、対話を通じた授業を運営いたしました。また、新たなWASEND 代表 辰濃

試みとして、他の NPO の防災イベントにボ

弘：wasend2013@gmail.com

ランティアをして、私どもの活動で、取り入

私たちの活動にご興味がある方は、上記の連絡先にご連絡ください。

れられる知識を探す試みもしております。

教育施設、自治体、防災機関などから講座依頼を受け付けています。

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京都大学防災教育の会
KiDS

前回 活 動 の 振 り 返 り と今年度の活動に向けて
上田

知弥

2022 年度 KiDS 学生代表
（京都大学大学院工学研究科社会基盤工学専攻 修士 2 年）

食文化の違いを楽しむのも海外での活動の醍醐味。

息抜きのビーチにて。学校外での交流があることもこれまでの国境なき技師団のニュースレターで報告してきた通り、京都大学防災教育の会 (KiDS) はインドネシ式である。これにより先ほどの課題を解決することができ、また個人戦からチーム戦になったことで、みんなでアにて主に小学生を対象とした防災教育を行ってきた。例年 8 月または 9 月にインドネシアに渡航して防災教育

頑張るという一体感のあるゲームになったと感じている。ただ、一つ感じたこととして、学校や当日担当する学支援活動を行っており、これまでに計 14 回の活動を実施している。2020 年、2021 年と新型コロナウイルスの年によっても子どもたちの熱量や態度が全く異なっており、この時のやり方が次回開催にも完全に適応できると感染拡大に伴い、海外への渡航制限が厳しくなり活動を休止せざるを得なかった。しかし、本年こそはインドネは限らない。ここは、実際に渡航をして現地で活動をする中で最適化していく必要性があるところである。

シア現地での開催を行うべく準備を進めており、ぜひとも第 15 回の活動を実施したいと考えている。
前回の KiDS の活動は、2018 年のスマトラ島ブンクルで行い、当時の参加メンバーの大半が既に大学を卒業している。筆者はその中で未だ学生である数少ないメンバーの一人である。ここでは、当時の活動を振り返りつつ、
今年の活動についての抱負を述べたいと思う。

現地での活動のメインは小学校での防災支援教育活動だが、それ以外に現地の大学生との交流や現地観光等も行った。個人的に印象に残っているのが現地での食生活であり、日本では中々見ることのない屋台料理を食したり、食器を使わず右手を使った食事を初めて経験したりと、異文化体験としても貴重な機会であった。
このようなノウハウや体験を次の世代に引き継ぐためにも、次なる活動の開催は重要である。この 2 年間でオKiDS は例年、日本人学生 3 ～４名、インドネシア人留学生 3 ～４名の計 6 ～８名ほどで活動を行う。現地でンラインシステムが一気に普及し、それを用いて活動を継続する団体が多く見られる。その中で、本活動はあく

は複数の小学校を回り、各校 1 時間から 2 時間ほどの時間をもらって、その中で様々なプログラムを展開してきた。

まで対面の活動にこだわりたいと考えている。それは、インドネシア現地でのオンラインシステムの受け入れ態2018 年度は、今までの活動を参考に、寸劇とゲームの 2 本立てで行った。寸劇は、地震と津波のメカニズムや避勢が整っていないことも一因である。しかし、それ以上に、現地で子どもたちと一緒の空間で学び、遊ぶといっ

難の必要性を伝えることをメインとした内容であり、現地で人気のキャラクター、ドラえもんの着ぐるみを用いた交流が、本活動で重要であるからだ。過去の活動から推察するに、日本から来た大学生が教えてくれる授業は、て行った。小学生が理解できるよう、インドネシア語のスクリプトを用意しており、渡航前から暗記に励んだ記

どんなオンライン教材にも代えがたい価値があると思う。そのような対面活動の良さを全面的に出しつつ、より憶がある。拙いインドネシア語ではあったものの、現地の子どもたちは非常に熱心に聞いてくれた。日本人がやっ良い学びになるよう活動プログラムを考えていく必要があるだろう。また、これは自身が研究室に配属された後てきた珍しさやドラえもんに授業をしてもらう楽しさがあったからなのかもしれない。

に気付いたことだが、インドネシア国内には至る所にスマトラ地震の痕跡を伝える跡がある。渡航する KiDS メン

寸劇の後は、授業内容を復習し定着を図るためのゲームを行った。このゲームでは、防災に関連した図柄のかバーにとっても、それらの学びの機会になるようなプログラムを構築できればと思う。

るたを用いた。最初に訪問した小学校では、前年度に倣い、通常のかるた取りを行ったのだが、ここで現地の小幸いにも今年度は、清野先生の大学での講義での余談などを通じて、興味を持ってくれた学生が複数人いる。

学生たちの勝負への真剣さを目の当たりにした。一つの札を読むだけで教室中が大騒ぎになるほど盛り上がり、

この意欲ある学生たちに加え、インドネシア人留学生を複数人集めて活動する日が待ち遠しい。渡航に関してはスケジュール通りの進行が上手くいかず、プログラムの再考を強いられた。最終的に、伝言ゲームを交える方式

社会情勢とも相談ではあるが、かねてより招待して頂いているムンタワイ島での活動を行いたいと考えている。

を採用した。列の先頭の子に言葉を伝え、列の後ろへと伝言していき、最後尾の子どもたちがかるた札を選ぶ方最後になりましたが、継続して本活動への支援を実施して頂いている国境なき技師団に感謝の意を表します。
今後とも変わらぬご支援・ご指導をよろしくお願い致します。

■京都大学防災教育の会

http://www5.atwiki.jp/kids_kyoto
KIDS 代表：tokids2005@gmail.com
私たちの活動にご興味がある方は、上記の連絡先にご連絡ください。
教育施設、自治体、防災機関などから講座依頼を受け付けています。
寸劇を通じて、地震時の行動を子どもたちに伝える。

ゲームに取り組む子どもたち。真剣そのもの。

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2022 年度役員・会員 （ 特 定 非 営 利 活 動 法 人 国 境 な き 技 師 団 ）“ 災害に強い人づくり・町づくり ” のために
国境なき技師団の活動にぜひご協力ください①役員名簿（敬称略、順不同）

会長 ( 兼理事 )

濱田

政則

理事長
副理事長
副理事長

秋山 充良
磯島 茂男
佐藤新一郎

早稲田大学名誉教授、アジア防災センター長（元土木学会会長、元 日本地震工学会会長）
早稲田大学教授
元 清水建設株式会社代表取締役副社長
飛島建設株式会社 専務執行役員

会費によるご支援

ご入会の会費が私たちの活動資金になります。

国境なき技師団では、会員形式によるご支援をお願いしております。
事
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岩楯
清野

理
理
理
理
理
監

事
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事
事
事
事

小長井一男
榊
豊和
平尾 壽雄
塚田 幸広
中島 威夫
鴫原
毅

東京大学名誉教授
元 川崎製鉄株式会社（2003 年 JFE スチール〔株〕に商号変更）
一般社団法人ウォーターフロント協会 参与
公益社団法人 土木学会 専務理事
国際航業㈱専務執行役員（元国交省関東地方整備局 局長）
一般財団法人 産業施設防災技術調査会 監事
元 ( 公社）日本地震工学会 事務局長

山田
和田
露木

中央大学教授東京工業大学名誉教授（元日本建築学会会長）

顧問
顧問
事務局長

②会員数

敞広
純史

みなさまからの会費が活動資金となり、被災地に「道」や「町」が生まれます。

理
理

正
章
夕子

東京都立大学名誉教授
京都大学教授

年会費賛助会員（個人・団体）

年会費 ５０、０００円（1 口以上）

３、０００円（1 口以上）

－会員制度とは－・当組織に対する義務や権利を伴うものではなく年間会費を通じたご支援方法です。
・会員のみなさまには、定期発行のニューズレターの他、活動報告会などの各種イベント情報をお届けいたします。

ご入会いただくための方法■お電話

03-3209-5124■インターネット www.ewb-japan.org 入会お申込みフォームより送信ください。
■申し込み用紙 付属の用紙を郵送または FAX にて下記事務局までお送りください。

正会員 ( 個人会員）
：97 名
賛助会員

正会員（個人・団体）：51 社▼賛助会員リスト
あおみ建設㈱、㈱麻花興業、足立建設㈱、石田土木㈱、㈱大林組、㈱大本組 、㈱奥村組
オリエンタル白石㈱、鹿島建設㈱、株木建設㈱ 、㈱熊谷組、㈱ケイアイコーポレーション㈱鴻池組、幸和建設興業㈱、国際航業㈱、五洋建設㈱、サンワコムシスエンジニアリング㈱▼ご入会や活動に関するお問い合せはこちらまで

ＪＦＥシビル㈱、㈱ J・クリエイト、ジェコス㈱、清水建設㈱ 、白岩工業㈱ 、西武建設㈱特定非営利活動法人

大成建設㈱

国境なき技師団

太平洋セメント㈱、高倉工業㈱、㈱竹中土木、東亜グラウト工業㈱、東亜建設工業㈱東急建設㈱ 、東京機材工業㈱ 、東洋建設㈱ 、飛島建設㈱、西松建設㈱、日本道路㈱、日特建設㈱日本基礎技術㈱、日本工営㈱、日本ファブテック㈱ 、㈱フジタ、㈱不動テトラ、㈱古川組㈱本間組、三井住友建設㈱、みらい建設工業㈱、メトロ開発㈱、山一興産㈱、山﨑建設㈱ライト工業㈱、りんかい日産建設㈱、若築建設㈱NPO Engineers Without Borders Japan〒 162-0045

東京都新宿区馬場下町３番地 第２飯村ビル３F
Tel
Email

03-3209-5124（FAX 兼用）
info@ewb-japan.org

国境なき技師団38

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事務所にて事務局長露木氏と吉田氏。
「私たちが対応いたします。」

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D O N AT I O N「国境なき技師団」の防災活動に、ご寄付をお願いします。
NPO 発足から 17 年そして東日本大震災から 11 年、「国境なき技師団」は被災地の復興支援を行ってきました。
シニア技術者の自治体派遣をはじめとして、学生サークルによって国内外の子供たちへの防災教育の活動も継続
しています。現在コロナ禍での活動は制限されていますが、必ず襲来する自然災害には「備えること」そして「過去を学ぶこと」が大切であり、NPO として下記のようなコロナ禍ならではの事業を行っています。
①被災地復興に深く関わる建設工事について「現場代理人が語る」と題するオンラインセミナーを開催しました。
今後、第２弾、第３弾と継続していきます。
②災害被災地に赴く（学生を含む）ボランティアに資金援助や技術支援を行う計画です。そのためにも地方の大学との学生間交流を促進させる方針です。
しかし、学生たちは活動資金が不足している中、2022 年度からの活動再開を期して「準備」を進めております。
このような「草の根的防災活動」に対して皆様のご支援をいただきたく、ご寄付をお願いいたします。

▼寄付金振込方法①銀行振込をご利用の場合
みずほ銀行 麹町支店（店番号０２１）
口座番号 普通 １０７６５２６
口座名
ＮＰＯ国境なき技師団②郵便振替をご利用の場合
記号・番号 ００１７０−５−４７２９０９
加入者名
特定非営利活動法人 国境なき技師団＊郵便局 ( ゆうちょ銀行 ) 以外の金融機関から振込の場合
ゆうちょ銀行 〇一九店（読みゼロイチキュウ、店番０１９)
当座 ０４７２９０９
口座名 特定非営利活動法人 国境なき技師団

人を、町を、国を、災害に強く。
それが技師に託された使命です。
近年、国内外において、地震・暴風雨・河川の氾濫等による被害が多発し、多くの人命や財産が失われ、被災地域の人々を大きな困難に陥れています。NPO 組織「国境なき技師団」は、土木技術者や建築技術者が中心となり、地震や風水害などの自然災害により被害を受けた人々と地域を、技術者の立場から支援することを目的として設立いたしました。他の NPO、NGO 組織との密接な連携のもと、被災地と被災者の支援、自然災害軽減のための技術の普及や防災教育といった幅広い活動を展開し、「世界の自然災害軽減」に貢献することを基本理念としています。

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