Contents□ 難民認定訴訟に関する報告□ 新事務所での支援の様子
難民支援協会（JAR）ニュースレター Vol.18 March 2019

□ 難民著名人―フレディ・マーキュリー

シリア難民のジュディさん、難民認定を求める裁判で控訴棄却たというだけでは迫害を受ける恐れがあるとは認められないという判断であり、国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）の見解や他国の判断と異なります。実際に、ジュディさんの弟は同時期にイギリスに逃れ、難民認定されています。
また、立証にあたっては本人の供述に加え客観的資料の提出が必要という、日本の理不尽に高い基準が改められることはありませんでした。
弁護団は記者会見を開き、「ジュディさん本人の供述に具体性がない、とあるが、本人への尋問請求は認められず、1審の供述が採用された」、「シリアから逃げてくるときに証拠を持ってこられるのか、家族に届けてほしいと言えるかシリアで反政府デモに参加したことで身に危険が及び、にも疑問がある」と批判しました。また、日本政府が第三2012 年に日本へ逃れてきたジュディさん。難民不認定結果

国定住による難民受け入れを倍にするという報道にも言及に対して 2015 年から裁判を闘っていましたが、2018 年 10し、「それ自体は歓迎するが、他にも認定されるべき人が多月、残念ながら 2 審でも敗訴しました。ジュディさんは、くいて、収容されている人もいる。そういう人たちこそま「何百万人のシリア人が国外に逃れて、そこで難民認定を受ずは正面から認定すべきだと思う」と訴えました。

けていることをご存知のはず。（高裁判決は）日本の裁判所

ジュディさんは難民として認定されなかったものの、人道と法律が、難民を受け入れないということであり、正義に配慮による在留特別許可を受けているため、敗訴によって基づいたものではない、と感じています」と述べたうえで、シリアへ強制送還されることは幸いありません。しかし、最高裁へ上告しない意志を表明。来日から 6 年に渡る、難この判決は日本の難民認定制度の課題を容認するものとも民認定を求めた闘いは残念な結果で幕を閉じました。

言え、日本に庇護を求めて逃れてきたすべての難民にとっ今回の判決は、シリア情勢について、反政府活動に加わって、非常に厳しい、残念な結果です。

タミル人勝訴「とてもうれしいです。日本社会に貢献したい」
スリランカ出身のタミル人男性が、難民認定を求めて国をられた彼は国を提訴。大阪地裁は 11 年、「彼は難民であり、相手どって起こした二度目の訴訟について、東京地裁は国の強制退去処分も無効」と、彼の訴えを認める判決を下2018 年 7 月、彼の主張を全面的に認め、難民認定を国に義しました。

務付ける異例の判決を下しました。

ところがその後、二度目の難民申請をしたところ、再び不シンハラ系の政府とタミル系の反政府武装勢力 LTTE の間で認定という結果に。理由は、彼が日本で難民認定を求めて繰り広げられた、スリランカ内戦。彼は、経営する工場に長期間たたかっている間に、スリランカでの内戦は終結し爆弾が仕掛けられたり、親戚や知人が殺されたりという事ており、迫害を受ける危険性はないためとのことでした。

件に遭い、また政府から LTTE への関与を疑われ、何度も拘

彼は、内戦終結後も拷問や誘拐事件が多発しており、この束されました。

決定は不当であるとして、二度目の訴訟を起こします。今2006 年秋、兄が難民認定を受けて暮らしているカナダへ逃

回の判決では、彼の主張が全面的に認められ、これまでのれようとしましたが、経由地の日本で、偽造旅券が理由で国の決定が取り消されました。国に難民認定を義務付ける入管施設に収容されました（※やむなく偽名を使ったり、判決は異例といえます。

ブローカーに頼んだりして偽造旅券を工面する難民もいま

彼は現在、千葉県内の総菜工場で深夜勤務をしています。

す。政府から迫害されている場合、正規のルートで旅券をこれまでは有効な旅券がなかったため、他国に逃れた家族得ることは困難だからです。このような背景を考慮して、と会うことができませんでした。ニュージーランドで暮ら難民条約は難民の非正規の入国や滞在を理由に難民を罰しす次女の結婚式にも、故郷で亡くなった父と兄の葬儀にもてはいけないと規定しています）。

参列できませんでした。難民認定によって妻と次女に会い日本で難民申請をするも認定が下りず、強制退去まで命じに行くことも可能になります。

JAR では、保護されるべき人が難民認定を得られるよう、上記のように弁護士とも連携しながら年間 1,300 件以上の法的支援を提供しています。これは迫害の待つ母国への送還を防ぐ、命に関わる重要な支援です。今後も活動を継続・強化していくため、ご支援・ご協力をお願いいたします。

新しい事務所で、新たな支援の取り組みが始まっています！
昨年５月に移転した新しい事務所では、広くなったスペースを活用し、これまではできなかった新たな取り組みが始まりました。

《医師による健康相談》
相談室の１部屋を使い、ボランティアの医師による健康相談を始めました。３名の医師が交代で担当してくださり、難民の方の病気予防、健康上の不安解消を目的に、月３回程度実施しています。
母国で受けた迫害のトラウマや、生活環境の変化で体調を崩すケースなど、様々な症状を抱える難民の方に、個室でゆっくり相談に応じ、必要な場合には医療機関での受診につなげています。
JAR の事務所で専門的な相談を受けられることは、難民の方の健康と精神的な安心を支えています。

《ボランティアによる支援》
新しい事務所では、ボランティアの方に作業していただけるスペースがあり、さっそく多くの方が活躍してくださっています。毎日いただいている寄贈のパンを事務所に運び届け、難民の方が食べやすい大きさに切り分けてくださる皆さん。食べられるのに廃棄されてしまう食品を集めているフードバンクから、週１回食品を運び、事務所の食糧棚に整理収納してくださる皆さん。支援者の方々への領収書などの書類を封入、発送の準備をしてくださる皆さん。あたたかいご協力のおかげで、より行き届いた支援が実現しています。

難民著名人 ― フレディ・マーキュリー

Photo by kentarotakizawa

映画「ボヘミアン・ラプソディ」のヒットによ命が勃発します。暴動で 5,000 人～ 1 万人が命り、クイーンのボーカリストであり伝説のロックを落としたともいわれる状況の中、一家は安全

ミュージシャン、フレディ・マーキュリーの人生のためザンジバルを脱出し、イギリスに逃れまに再び注目が集まっています。

した。

実は彼が英国にやってきたのは、暴動から身を一家は、ロンドンの郊外で新しい生活を始め守るためでした。彼の生まれは当時イギリスのます。両親は使用人として働き、フレディはロ植民地だった東アフリカのザンジバル島（現在ンドンのカレッジで芸術やグラフィックデザイはタンザニアの一部）。両親はゾロアスター教ンを学びました。卒業後、彼は古着屋や空港徒のペルシャ系インド人で、父親は英植民地政などで働く傍ら音楽活動に励み、やがてクイー府の職員でした。フレディはインドの英国式寄ンの結成につながっていきます。彼は難民でも宿学校を卒業したのち、1963 年、17 歳でザンあったのです。

ジバルに帰国。しかしその翌年にザンジバル革毎月のご支援が難民の命と未来を支えます

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