令和６年２月臨時教育委員会会議録

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日

時

令和６年２月１３日（火）１１時

２

場

所

市庁舎別館地下３

出席者

教育長 蔵元洋一
教育委員 河本直子、衛藤修身、八木秀和

４

欠席者

太田かおり

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事務局

教育部長
北原鉄也
教育部参事
森 秀輔
学校教育課長
船元幸徳
教育施設課長清水秀一
生涯学習課長亀井 誠
学校教育課課長補佐兼保健給食係長 野中康伸
学校指導課課長補佐 権藤信慶
学校教育課教育総務係長 秦
薫

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傍聴人

３人

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議事日程

別紙のとおり８

議事次第

別紙のとおり

第１会議室

臨 時 教 育 委 員 会 議 事 日 程
令和６年２月１３日(火)１１時００分

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議決事項（１）第９号議案
令和５年度中間市一般会計補正予算（第１０号）要求について（２）第１０号議案
令和６年度中間市一般会計当初予算要求について［開会時刻：１１時００分］
蔵元教育長

本日は、太田教育委員から欠席のご連絡をいただいております。
定刻となりましたので、令和６年２月臨時教育委員会を開催いたします。
それでは、議決事項第９号議案令和５年度中間市一般会計補正予算（第１０号）要求について説明をお願いします。

船元学校教育 第９号議案令和５年度中間市一般会計補正予算（第１０号）の予算要求
課長につきまして、学校指導課、教育施設課の２課において、歳入は２課合計で１,２６５万４千円の増額、歳出は学校指導課が８０２万１千円の減額、教育施設課が４,８１１万８千円の増額の補正予算要求をしております。このことにつきまして、地方教育行政の組織及び運営に関する法律
第２９条の規定に基づき、委員会の意見を求めるものでございます。
要求の内容につきましては、学校指導課から順にご説明いたします。

森教育部参事

令和５年度補正予算第１０号学校指導課所管分について、資料に基づきご説明させていただきます。
歳入でございます。１５款２項５目教育費県補助金３節学力アップ推進
事業、補正額３０万８千円の減額です。これは、県教育委員会の学力アップ推進事業の強化推進市町村に指定された自治体への補助金でございます。本市では、令和３年度から本事業の指定を受けております。補助率は１／２でございます。
次に、歳出でございます。１０款１項３目指導費８０２万１千円の減額です。主なものを申しますと、教育指導に要する経費１節報酬から４節
共済費の合計４１０万円減額です。これは、学校に配置している講師や特別支援教育支援員の任用にかかる経費でございます。当初予定していた人数のうち１名が確保できなかったことと、任用している方との時間調整のために余剰が発生したこと等により減額するものでございます。
次に、１３節使用料及び賃借料２００万円の減額です。これは、校外学習のためのバスの借上げに要する費用でございます。これまでの実績及
び学校への調査を基にある程度余裕をもって予算を確保しておりました
ところ、実際の使用がそれを下回ったために減額するものでございます。
続きまして、教育指導に要する経費・コロナ対策費
１０６万８千円の減額です。これは、GIGA スクール・サポーターの任用にかかる経費でございます。iPad の年次更新作業等、繁忙期に高度な技

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術を持った人材の確保を目的として予算を確保しておりましたが、適切な人材の確保に至らず減額するものでございます。なお、必要な作業については、現在任用している会計年度職員で対応できるよう計画し、問題なく完了できる見通しでございます。
ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。

蔵元教育長

それでは続いて、教育施設課から説明お願いします。

清水教育施設 令和５年度中間市一般会計補正予算（第１０号）のうち、教育施設課所課長

管分について、歳出からご説明いたします。
今回の補正予算は、本年度実施した小中学校の法定消防点検で指摘された不良箇所を改修するためのものでございます。主に、防火シャッターの改修費用で、小学校費として３,４５３万３０９円、中学校費として１,
３５８万６,３７５円を計上しておりますが、機器類の納期、工期などに数か月を要しますので明許繰越といたしております。改修箇所と費用を学校ごとに申し上げますと、底小は屋内消火栓設備に水を送る加圧送水装置の不良に３５６万７,１０２円、東小は防火シャッターの不良５箇所に１,２７９万９,８３１円、中間小は防排煙制御盤の不良に
９８万９,３４０円、北小は防火シャッターの不良２箇所に４９８万４,０８９円、南小は防火シャッターの不良４箇所に１,２１８万９,９４７円、西小はなし、中間中は屋内消火栓の開閉バルブ交換に１３万７,６６５円、北中は斜降式救助袋いわゆる避難器具の劣化２台と防火シャッターの不良１箇所に５５３万１,４６０円、東中は防火シャッターの不良５箇所に７９１万７,２５０円、南中はなしでございます。
財源といたしまして、「学校施設環境改善交付金」を申請しており、小学校費補助金として９６８万１千円、中学校費補助金として２６６万５千円、合わせて１,２３４万６千円を歳入で受け入れる予定でございます。
今後とも、ソフト、ハードの両面で児童生徒の安全確保に努めてまいりますので、よろしくお願いいたします。

蔵元教育長

それでは、今回２つの課の補正予算が説明されました。１つ確認ですが、
西小と南中だけが消火栓防火シャッター等の改修は必要がなかったということでよろしいですか。

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清水教育施設 西小と南中は、防火シャッター等については、補正予算で計上する不良課長

箇所はございませんでした。しかし現在、消火器・消火栓ホースは今年
度の予算の中で３月３１日までに間に合うよう契約し、設置と更新を順次進めているところです。

蔵元教育長

確認ですが、今年度の予算の残り等でできるものはするということでよろしいですか。

清水教育施設 市全体の問題として取り組んでいまして本年度の予算でできるところ
課長

は、また、納期的に３月３１日に間に合うものは全力で取り組んでいる
ところです。防火シャッター等は３月３１日までには工事が間に合いませんので、夏休みをめどに業者さんにも早く工事をしていただくように考えております。

蔵元教育長

学校指導課、教育施設課の説明で、ご意見ご質問等はございますでしょうか。八木教育委員。

八木教育委員

教育施設課の防火シャッター等についてお聞きします。
今、各学校の内訳を説明されましたが、かなり金額に差があると感じました。見積もりは同じ業者なのかということと、見ている箇所が同じでこれだけの金額の差なのかということをわかる範囲で教えてください。

蔵元教育長

消防設備法定点検になりますので、保守点検の業者はそれぞれどうなのかということを教えてください。

清水教育施設 法定点検は免許を持っている業者さんでなくてはならないので、株式会課長

社ハッセイという専門業者に頼んでおります。そこが、小学校も中学校
も全て点検しております。箇所数を申し上げていませんでしたが、防火シャッターの不良箇所の多い少ないがありますので、これだけの差が出ております。一般的に１枚のシャッターで数百万円かかります。それに連動している煙感知器などもありますので、設備設置にはかなり時間と費用がかかるということでございます。同じ業者さんに見ていただいておりますので点検内容も同じと理解しております。

八木教育委員

安心しました。小学校、中学校の再編にまではまだ時間がありますので、子どもたちが安全に過ごせるように避難設備は十分に整備していた3

だければと思っております。よろしくお願いします。

蔵元教育長

その他ご意見ご質問等はございますでしょうか。

教育委員

≪承認≫

蔵元教育長

それでは承認されたということです。
続きまして、第１０号議案令和６年度中間市一般会計当初予算要求について説明をお願いします。

船元学校教育 第１０号議案令和６年度中間市一般会計当初予算要求についてです。４
課長

課合計で歳入９,２９９万３千円、歳出１億６１１万円を計上しております。このことについて地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２９条の規定に基づき、委員会の意見を求めるものでございます。
要求の内容につきましては、担当課からそれぞれご説明いたします。
なお、前年度と大幅な金額の変更があったもの等、要点を絞ってご説明させていただきますので、よろしくお願いいたします。
それでは、学校教育課が所管する予算要求の主な内容につきまして、ご説明します。
最初に歳入です。１４款国庫支出金２項国庫補助金４目教育費国庫補助
金５節デジタル田園都市国家構想交付金、予算額４,３３５万円でございます。これは令和６年度において、統合型校務支援システム導入事業を実施するにあたり、総事業費８,６７０万円の補助率１/２で４,３３５万円を計上するものでございます。この統合型校務支援システ
ム導入事業に係る経費につきましては、機構改革の関係で学校指導課の予算に計上いたしております。
歳入については、他は大幅な変更はございません。
以上、学校教育課の歳入予算の総額は、４,７６６万４千円で前年度比
４,２７０万９千円の増額でございます。
次に、歳出の主なものをご説明します。
１０款教育費１項教育総務費２目事務局費学校教育の事務に要する経費
１１節保険料については、１０款１項４目保健給食費学校保健に要する経費に移転しております。
次に、教育委員会事務に要する経費１節会計年度任用職員報酬予算額
４４６万６千円で前年比２１６万５千円の減額でございます。これは、教育委員会事務局で任用している栄養士、事務員、特別支援教育指導員

4の報酬ですが、このうち特別支援教育指導員の報酬を機構改革に伴い学校指導課の１０款１項３目指導費教育指導に要する経費に移転することによるものでございます。
次に、１０款１項４目保健給食費学校保健管理に要する経費１１節保険料に２７４万円計上しております。これは、先ほど申しました１０款１
項２目事務局費学校教育の事務に要する経費から移転するもので、全国
市長会学校災害賠償保険金と日本スポーツセンター共済掛金でございます。
次に、学校給食緊急支援事業に要する経費１８節学校給食緊急支援事業
補助金です。これは、令和５年度実施した給食無償化に係る補助金ですが、令和６年度は中間市として同事業は実施しないということになりました。
次に、１０款２項小学校費１目学校管理費小学校管理運営に要する経費
１節会計年度職員報酬予算額は２,２５０万６千円で前年比１２９万円の増額でございます。これは、学校事務員、図書事務員、底小、中間小に配置している栄養士、合計１４名分の報酬ですが、それぞれの報酬改定による増額でございます。
次に、１０節光熱水費予算額は、４,７４０万１千円で前年比５５６万９千円の増額でございます。これは小学校における電気代水道代ですが、令和５年度の実績に基づいて増額するものでございます。
次に、１２節パソコン教室保守委託料は機構改革に伴い、学校指導課の１０款１項３目指導費情報教育の管理・推進に要する経費に移転いたします。
次に、１０款２項２目教育振興費小学校要保護・準要保護に要する経費
１９節扶助費予算額３,７８３万３千円で、前年比２,２５０万１千円の増額でございます。
これは経済的な理由により、学校給食費や学用品費などの支出が困難な世帯に対する就学援助費です。対象者は４３４名を見込んでおります。
先ほど申しあげましたが、令和６年度は給食無償化を実施しないことから、対象者への給食費の就学援助を復活させることが増額の要因です。
次に、１０款３項中学校費１目学校管理費中学校管理運営に要する経費
１０節光熱水費予算額は、２,０３７万８千円で前年比４１４万４千円の増額でございます。これは中学校における電気代水道代ですが、令和５年度の実績に基づいて小学校同様増額するものでございます。
次に、１０款３項１目１２節中学校パソコン教室機器保守委託料、機構改革に伴い学校指導課の１０款１項３目指導費情報教育の管理・推進に5要する経費に移転いたします。
次に、１３節使用料及び賃借料、予算額は２１５万４千円で４４３万円の減額でございます。これは緊急輸送タクシー代や保健室寝具、複合機のリース代や中学校のパソコン教室のリース代を支払っておりましたが、このパソコン教室のリース期間が令和５年度中に満了したことによる減額でございます。
次に、１０款３項２目教育振興費中学校要保護・準要保護に要する経費
１９節扶助費、予算額３,９２０万７千円で前年比１,６４５万５千円の増額でございます。これも経済的な理由により、学校給食費や学用品費などの支出が困難な世帯に対する就学援助費で、対象者は２７２名 を見込んでおります。小学校と同様に今年度は給食無償化を実施しないこと
から、対象者への給食費の就学援助を復活させることが増額の要因です。
以上によりまして、学校教育課の歳出予算額の総額は、３億９,５８３万円となり、前年比１億１,３４１万８千円の減額でございます。
最後に、債務負担行為でございます。各学校の給食調理等業務の委託期間が令和６年度で満了することから、令和６年度中に令和７年度から令和９年度までの期間の同業務の入札を実施する必要があるため、新たに債務負担行為を提案するものでございます。限度額は４本合計で、４億６,１５３万８千円でございます。
以上で学校教育課のご説明を終わります。

蔵元教育長

只今の説明について、ご意見ご質問等はございますでしょうか。衛藤

教育委員。
衛藤教育委員デジタル田園都市国家構想交付金についてわかりやすく内容を説明してください。

船元学校教育 これは総務省や内閣府で進められている事業でございまして、日本全体
課長をデジタルによって住みよい国家にしていく大義名分のもとに、いろい
ろな事業をこの補助金で賄うというものでございます。今回は、令和６年度に導入する校務支援システムに使用するものでございます。

衛藤教育委員

わかりました。
それから１５款２節電子黒板活用実証研究費補助金というのが令和６年度は０円になっております。これは各小中学校で使うための電子黒板

6が、規定の数に到達したと考えてよろしでしょうか。

船元学校教育 おっしゃるとおりでございます。
課長
衛藤教育委員それから、１０款１項８節の旅費について、令和５年度は
１１万３千円だったのが６年度は１万円と１０万３千円の減額の理由
は、九州地区市町村教育委員会研修大会が２年に１回の開催となり令和６年度は開催がないためでしょうか。

船元学校教育 おっしゃるとおりです。
課長
衛藤教育委員それから、教育長の旅費についてです。令和５年度は３３万７千円だったのが６年度は４万７千円になって非常に減っています。教育長は必要な研修がたくさんあると思いますが、この旅費では教育長が研修に行けないような状況になるのではないかと思います。減額の理由を教えてください。

船元学校教育 先程、衛藤教育委員がおっしゃられた九州地区市町村教育委員会研修課長

大会が２年に１回の開催になり令和６年度は開催がないことと、全国都
市教育長協議会定期研究大会と九州都市教育長協議会定期総会が同じ長崎市で連日開催となることが減額の主な理由です。

衛藤教育委員

それから学校給食費緊急支援事業補助についてです。令和６年度は実施しないとのことですが、内容は緊急支援事業ということは、コロナ関係
なのか教えてください。

船元学校教育 おっしゃるとおりでございます。
課長
衛藤教育委員ということは、コロナを特別に取り扱わなくなったからしないということでしょうか。

船元学校教育 もともとは、補助金ではなくコロナの関係で国からいただいたお金を原課長資にしておりましたが、令和６年度はそれがございませんので、そうい

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ったこともあって、中間市としては令和６年度は実施しないという結論です。

衛藤教育委員

これは児童生徒に関係する補助金ですか。

船元学校教育 給食の補助金です。
課長
衛藤教育委員ということは、児童生徒がこのことをしなくなったときに不利益になりませんか。

船元学校教育 実質令和５年度は給食費が無償化されたものが、また元に戻りますので課長不利益と言われたらそうかもしれませんが、もともとは１年間だけの限定で行われた事業ですので、予定どおり元に戻すということでございます。

衛藤教育委員

給食費をもとに戻し有料になるという話ですが、小・中学校給食調理等
業務委託料を１０校分の予算を組んでいます。これは委託して給食を各学校に作ってもらうということですので、これで無料化にはならないのでしょうか。

船元学校教育 この委託の部分は調理にかかる人件費ということで、児童生徒にご負担
課長いただくのは食材費となります。

衛藤教育委員それから、オージオメーター検査聴力検査が令和５年度は１５万円かかっていますが、令和６年度は０円です。これは毎年、機器の点検しなけ
ればならないと思いますが、なぜ０円なのか教えてください。

野中学校教育 オージオメーターの検査は令和５年度に行い２年に１回行っていますの課課長補佐

で、次は令和７年度です。その代わりに令和６年度は１０款２項３目
１１節手数料１２万８千円の予算で学校の計量器の定期点検を行います。

衛藤教育委員

わかりました。それから、１０款２項１目１９節扶助費ですが、令和５
年度は４４１名で、令和６年度は４３４名で令和５年度の方が人数が多
いのに、どうして予算が増えるのでしょうか。

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船元学校教育 今回給食の無償化がなくなりますので、もともとは就学援助にかかる給課長

食の分も無償化のところで一括でお支払いしていましたが、無償化がなくなるので就学援助で給食費の援助を行うということでございます。

衛藤教育委員ということは、中学校も同じでしょうか。

船元学校教育 おっしゃるとおりでございます。
課長
衛藤教育委員それから先程の給食調理等業務委託料はかなり大きな金額ですが、今の給食の内容から変わっているのか教えてください。

船元学校教育 変わっていません。
課長
衛藤教育委員

最後に、当初予算歳出計上額が令和５年度は５億９２４万８千円、令和
６年度は３億９，５８３万円で１億１千万円減っています。これは学校指導課に移した分だけを計算しても１億１千万円にはならないと思います。なぜその差がでてきたのか教えてください。

船元学校教育 一番大きな理由としては、学校給食費無償化です。
課長
衛藤教育委員

学校給食費無償化について意見を申し上げます。以前の点検評価委員会
でも学校給食について説明がありました。今物価が上がっている中、保護者の負担軽減になるように行政的な対応として、給食費無償化は非常にありがたく、子どもたちの栄養維持の確保につながるという観点で書かれていました。教育委員会のいろいろなところでも給食費無償化についてマイナスな意見はでていません。そういう効果が明らかに現れているのに、行政的な措置をいただいて保護者は大変喜んでいると思います。来年また無償化をしなくなったら、「何で？」と思われる保護者が多いと思います。何とか努力して給食費の無償化を続けることはできないのでしょうか。

北原教育部長確かに保護者の方々のご意見をふまえて、この間予算要求はしてまいり

9ました。この後、３課の予算説明もありますが、教育委員会の全体的な予算もありますので、市としての全体予算の中で、この事業費が今回どうしても予算化されなかったという実情でございます。我々も意見を真摯に受け止め折衝してまいりました。以上でございます。

衛藤教育委員

給食費無償化の歳出予算が１億１千万円だけ昨年度より少ないのであれ
ば、あと何千万円か足せば給食費の無償化は維持できるのではないかと思います。

北原教育部長この後の３課の予算説明の中で、学校指導課にあっても、すでにその時点で１億２千万円ほど上回る状況でありますので、教育委員会、市全体
でこのような結果になったということをご理解いただければと思います。

衛藤教育委員

これは市議会にかけますよね。市議会で反対されれば、また論議されるということですか。教えてください。

蔵元教育長

議会で議決をいただくのは、あくまでも市が提案した予算額についてです。これがだめということになれば、また予算を再編し直さなければなりません。減額の修正は可能ですが、予算を増額させるということは議会にはできません。
先程、部長が申し上げましたとおりこれについては、ぎりぎりまで市長、副市長、私で予算は要望しました。コロナ禍だけではなく、長引くのは物価高騰で賃金は上昇しない状況の中、中学校一人約６万円、小学校一人約５万円ということで非常に大きな家計負担になることは重々わかっております。そうした中で、最終的な予算の編成権は市長にしかございませんので、ぎりぎりまで要望はした訳ですが、力が及ばず予算化まで
は、こぎつけなかったということです。できましたら、教育委員会等で声をあげていただければと考えております。

八木教育委員

私の家も今、小学生１人、中学生１人いますが、給食費に関しては今保護者が一番敏感になっています。無償化なしということで残念だなというよりは、反発を生むと思いました。令和５年度はありがたいことに無償化で、令和４年度は値上げした分は補助いただきました。それでもありがたいと思いました。個人的には無償化がなくなることは致し方ないと思います。私たちは委託料を払っているわけではなく、子どもたちが10

食べている食材費を払っているだけで食べさせてもらっていると考えればとてもありがたいと思います。しかし、全体的にみたときに無償化でなくなったときには、かなりの反発を生むかと思います。
それから、扶助費について小学生が４３４名中学生が２７２名ということで対象者が多いと感じました。比率として周辺自治体と比べてどうなのかなということと、保護者間で不公平感が生まれるのではないかと思います。
それから、給食費に関してもともと思っていたことについてです。物価がどんどん上がっている中、中間市の給食費は長い間値上げすることなく、令和４年度に給食費が２０年ぶりに値上げとなりました。その間、給食の質が落ち、代用食品が増えて心配だと管理栄養士の妻が言っておりましたが、給食費の値上げをすることにより給食の質がとてもよくなったと言っておりました。だから自分たちの子どもたちが食べる分に関しては、個人的には払いますからその分物価に合わせて、定期的に見直しをしてもらいたいと思います。ただ、今回給食費無償化からまたもとに戻るとなったときに、上がった分だけの補助ができないのかなとも思います。それができるのであれば、納得いかない保護者も少し落ち着く
かなとは思います。

蔵元教育長

現在、小学校が１食２７０円、中学校が３３０円ということで、令和４年に給食費が上がりました。上がったことの内容としては、材料費自体の物価高騰なのかより栄養価の高いものをという要求があってなのかど
ちらでしょうか。

野中学校教育 給食費が令和３年度で小学校２３０円、令和４年度で２７０円に上げ、課長補佐

中学校は２８０円から３３０円に上がりました。必要摂取カロリーが足りない状況だったということと、近隣の市町村の状況を確認して最終的には必要摂取カロリーが足るところまであげるということになりまし
た。

蔵元教育長

それと八木教育委員の質問で、就学援助の割合についても説明してください。

船元学校教育 はっきりとした数字は、今わかりませんが全体の１／４程度です。
課長

11八木教育委員

その比率は、近隣の市町に比べて高いのでしょうか。

船元学校教育 データは今ありませんが、大きくはかわらないと思います。
課長
衛藤教育委員国の政策として子どもは宝だという言い方に変わってきました。子ども
たちは、いろいろな意味で国が育てていこうという観点から給食は特に食につながる最も大事なことなので、国としてもサポートしようという考えで、給食費の無償化がどんどん増えています。他市町村で無償化が増えている状態で、中間市は無償化をやめてもとに戻すというのは逆行するのではないでしょうか。
それから、消費者物価と給料の上がりは１．１％追いつかない状況で保護者は工夫しながら考えながら生活していますので、できるだけ負担のかからないようにすることが行政としては大事なことではないでしょうか。令和５年度に無償化したのに、もとに戻すことは非常に残念です。
福田市長が選挙のときに給食費無償化を訴えてこられたので、ぜひ実現してほしいと思います。

蔵元教育長

ありがとうございます。各家庭の工夫や節約ではもう追いつかなくなっている状況だということは私も重々感じております。
国も教育に関しては、大きな流れができているのでしょうが、なかなか踏み切れていないようです。福田市長も教育･福祉･経済といってますので、こちらも何とか食い下がってきたわけですが、平成２９年７月に市長が就任して、私どもは当然公約と思っていましたが、当時はそのようなことがとてもできるような財政状況ではありませんでしたし、とはい
え令和４、５年の財政状況は全く違いますので、そういったところから協議してきましたが、最終的には合意が得られなかったということです。
予算に関しては当初予算は組みますが、議会は年４回ありますので、補正予算を計上することもできるので、引き続き今後も粘り強く交渉していきたいと思います。

衛藤教育委員

よろしくお願いします。

蔵元教育長

それでは学校指導課お願いします。

森教育部参事

令和６年度一般会計当初予算学校指導課所管分について、資料に基づき、

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昨年度から大きく変わった点を中心にご説明させていただきます。
まず、歳入からご説明させていただきます。
１５款２項５目教育費県補助金２節１学習指導員等支援員配置事業補助金予算額２８０万円、これは、各学校に配置する教職員の業務負担軽減のための教員業務支援員の人件費に対する補助金でございます。補助率は２/３でございます。以上が、歳入の説明でございます。
次に、歳出でございます。
１０款１項教育総務費３目指導費当初予算額
１億９,８８０万４千円、令和５年度と比べ、１億２，３９９万８千円の増額となっております。大きく増額になっておりますのは、タブレット
端末の管理等、情報教育の管理・推進に要する経費を、部内で整理し統合したためでございます。この内容につきましては、後ほど、ご説明いたします。
それでは、主な内容について、ご説明いたします。
教育指導に要する経費８,９２１万円。主な内容といたしまして、１節報酬 ４，３２２万円、これはスクールソーシャルワーカー２名分、少人数
学習指導教員６名分、特別支援教育指導員１名、特別支援教育支援員１
２名分、教員業務支援員１０名分の報酬でございます。特別支援教育指導員及び教員業務支援員は、令和６年度からの機構改革に伴い、学校教育課から移管するものです。
１０節消耗品費１，５９１万４千円、これは小学校で使用する教科書が令和６年度に改訂されることに伴い必要となる教師用指導書を購入するための費用でございます。
情報教育の管理・推進に要する経費１億７０２万４千円、主な内容と致しまして、１１節通信運搬費１３９万２千円これは各学校におけるネッ
トワーク通信に要する費用等でございます。
１２節統合型校務支援システム整備委託料 ８，６７０万円、これは、学校で取り扱う児童生徒・保護者等に関する情報を一元管理するためのシステムの導入に係る費用でございます。学校における個人情報の安全な管理・運用を実現するとともに、社会問題となっている教職員の業務負担を軽減し、効率的なデータ運用によって教育活動の一層の改善・充実をはかるものです。令和６年度予算によって整備し、令和７年度からの完全運用を目指しています。
１３節使用料及び賃借料６１０万１千円、これは「授業目的公衆送信保証金 SARTRAS」に係る費用、児童生徒に配布している iPad のフィルタリ
ングに係る費用及び iPad を活用した授業支援のためのアプリに係る費13

用でございます。
１７節備品購入費３２９万９千円、これは指導者用デジタル教科書の購入にかかる費用でございます。
なお、１０節消耗品費、１１節通信運搬費、１２節ＰＣ教室機器保守委
託料については、機構改革に伴い学校教育課から移管するもの、１２節の統合型校務支援システム整備委託料は新規事業でございます。
１０款１項５目外国語指導助手招致事業費当初予算額
１，６８９万２千円、主な内容と致しまして、１節報酬
１，１２６万円、これは外国語指導助手３名分の給与でございます。令和６年度には、ALT２名が８月で任期を満了し帰国することになります。
それに伴い新たに２名任用することになっております。８節旅費
７８万２千円、これは帰国する ALT２名の帰国に係る旅費とその他の出張に係る費用です。
１８節国際化協会負担金１１２万２千円、これは ALT を派遣する国際化協会に支払う負担金でございます。令和６年度は、２名の新規 ALT の派
遣となるため、その入国費用等により増額となっております。
総額２億１，５６９万６千円となります。
以上で、学校指導課の当初予算の説明を終わります。
ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。

蔵元教育長

只今の説明について、ご意見ご質問等はございますでしょうか。衛藤教

育委員。
衛藤教育委員まず、歳入で１５款２項５目２節教員業務支援員配置事業についてです。
令和５年度は０円になっていますが配置されていなかったのでしょうか。

森教育部参事

今年度につきましては、コロナ対策費で消毒清掃サポーターとして来ていただいた方が９月末で終わり、１０月から教員業務支援という形で入っていただいております。こちらについて、補助がつくものでございます。

船元学校教育 令和５年度は補助事業はございませんでした。令和６年度に新たに補助課長がつきます。

衛藤教育委員それから、統合型校務支援システムの件でさっそく来年度から取り組ん

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でいただくということですが、１０校分と理解してよろしいですか。

船元学校教育 はい。
課長
衛藤教育委員それから、ALT の報酬は国の基準で一定に決まっていると思いますが、非常に物価が上がっています。そして、民間・公務員含めて一定程度の給料パーセントアップしていると思いますが、これについてはどうでしょうか。

北原教育部長これは国の基準がございまして、経験するほど報酬がアップします。
経験者が辞めて新しい人が入ってくるためこの格差です。

衛藤教育委員ということは、上がっていっているということですか。

北原教育部長そうです。経験年数によって昇級しております。

蔵元教育長

その他ご意見ご質問等ございますでしょうか。八木教育委員。

八木教育委員

森教育部参事から説明がありました歳入の県補助金２項２節
２８０万円、教員業務支援員と ALT に関しまして人材確保はできているのでしょうか。予算が取られていますが、令和５年度の補正予算のところで人材確保ができずに GIGA スクールサポーターはできず、マイナスになっている場合もありますので、せっかく予算が計上されていて使わなかったとなると、その予算を他のことに充てればよかったということになりかねないと思います。

森教育部参事

教員業務支援員は、現在１０校に勤務していただいている方々が継続していただく見とおしでございます。ALT につきましては、資料の一番下にあります国際化協会から派遣していただくようになっており２名が確実に確保されています。

蔵元教育長

その他ご意見ご質問等ございますでしょうか。
それではないようですので、教育施設課の説明をお願いします。

清水教育施設 それでは、教育施設課が所管する予算要求の主な内容につきまして、ご15

課長

説明します。
歳入からご説明いたします。
１４款２項４目３節学校施設環境改善交付金に、２０２万９千円を計上しております。これは、中間中学校に特別支援教室が増えることに伴い、設置する空調設備の補助金でございます。
続いて、歳出についてご説明いたします。
学校再編業務に係る経費としまして、現在策定中であります学校施設整備方針案を策定後、通学区域をご検討いただく通学区域審議会及び開校に向けた諸課題をご検討いただく開校準備協議会に係る費用を計上いた
しております。具体的には、１節・報酬に通学区域審議会委員報酬として６３万円を、７節・報償費に開校準備協議会委員報償費として４０万円を、１０節需用費として消耗品費２５万４千円、印刷製本費６５万９千円を計上いたしております。
小学校維持管理に要する経費でございます。１０款２項１目１０節需用費のうち修繕料に９２０万円を計上しておりますが、このうち３００万円は、令和５年度実施済の中間南小学校以外の５校分の校舎等
外壁の改修費用でございます。
最後に中学校維持管理に要する経費でございます。
１０款３項１目１０節需用費のうち修繕料に７１４万円を計上しており
ますが、このうち２００万円は、令和５年度実施済の中間東中学校以外の３校分の校舎等外壁の改修費用でございます。
次に、１２節委託料といたしまして１,１５２万７千円を計上しておりま
すが、このうち６０２万８千円は、先ほど歳入でご説明しました、中間中学校の特別支援教室に設置する空調設備の費用でございます。
以上が、令和６年度中間市一般会計予算のうち、教育施設課分の概要でございます。
ご審議の程、よろしくお願い申し上げます。

蔵元教育長

通学区域審議会の報酬と開校準備協議会委員報償費は、今予定している
人数×回数を説明してください。

清水教育施設 通学区域審議会の委員報酬につきましては、対象となる方は１５人１０
課長

回ほどの開催予定です。定額で４,２００円と決まっています。
開校準備協議会につきましては、２５人以内を想定していまして学識経

16験者には８，０００円×１０回、その他 PTA や校長先生等は１６人で２，０００円×１０回となっております。合わせて報酬費４０万円と考えております。

蔵元教育長

それでは、只今の説明について、ご意見ご質問等はございますでしょうか。衛藤教育委員。

衛藤教育委員通学区域審議会の委員報酬は、１回４,２００円で開校準備協議会の委員
報償費は２，０００円で、同じような役割を果たすのに差をつける内容があるのでしょうか。開校準備協議会の委員さんの仕事は、どこの学校にするか学校を絞ることと、具体的にこれからどのように学校を建設し、開校していくか等を含めて論議をされると思います。だから、そういう意味で学識経験者が入っているということだと思います。これが２，０００円というのは、取り扱いが違うと思います。なぜでしょうか。

清水教育施設 通学区域審議会は、地方自治法で定められている附属機関になりますの課長

で報酬は条例で定められなければいけないということで、４,２００円と決まっています。これは一定の決定事項を重んじなければいけないことになっております。ここで答申を受けたものについては、教育委員会は尊重するというものになります。
一方、開校準備協議会につきましては学校の校歌、制服等新しい学校を
このようにしたいということを皆さんで話し合っていただく場となります。ですから、我々としては、集まっていただくところまでの交通費と考えておりまして、このような金額にさせていただいております。

蔵元教育長

流れとしては、教育長が諮問をする、議論して答申を教育長がいただくという形です。そして、いただいた答申については最大限尊重しなければいけないということです。

衛藤教育委員

基本的に報酬と報償費という言葉は内容が違うということですか。

清水教育施設 はい、そのとおりでございます。報酬というのは給料で、報償費という課長のは謝金というか交通費のような「ありがとうございます」という性質のようなものです。

衛藤教育委員

私は、個人的に通学区域審議会も開校準備協議会の委員の仕事も大変な

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仕事だと思います。先程の課長の説明では、まだ学校をどことどこにするかは市民には明らかになっていない。これをどのように決めるのかわ
かりませんが、市民の意見を尊重し学校再編に向けてこられたのでその流れを開校準備協議会にも受け継いでいただきたいというのが願いで
す。

蔵元教育長

時系列的にいうと、まずこちらからは１１パターン示したうちの中間中と南中を提案しました。市長部局の考えはまた別の学校です。学校の場所を決めたあとに、通学区域審議会ができ、そのあとに開校準備協議会ができます。

清水教育施設 昨年５月に教育委員会から市長に提言しております。今市長部局でどこ課長にしようかと検討されております。教育委員会は今市長部局にボールを投げている状態です。教育委員会としては中間中と南中、市長部局では中間中と東中となっていまして、今協議がなされている状態です。教育
委員会としましてはそのボールが返ってきたときに、まずは教育委員の皆様にお伝えしまして、意見をお聞きしてからというところで学校の場所が決まってくるということになりますので、場所が決まったあとに通学区域審議会なり開校準備協議会なりという順番で進んでいきます。

衛藤教育委員整備方針（案）をもとにして策定委員会から行ってきました。そして案を飛び越して方針を策定し、どこかで検討するという流れだろうと私は思っていました。まだ方針ができていないのですから、どこの学校にするかも決められないと思いますが、そこは飛ばしていくわけでしょうか。

北原教育部長整備方針（案）の中で学校数は中学校２校、小学校３校以内とする組み合わせが１１パターンあり、最終的には学校数と場所、この場所を示し
ますのが整備方針となり教育委員会で承認していただくものとなります
ので、これに基づいて、どこにお住まいの方がこの学校に行くと、決めるのが通学区域審議会です。かつ令和１０年開校に向けて、魅力ある学校づくりの協議をなす場が開校準備協議会となります。

衛藤教育委員

北原教育部長がおっしゃった分で、整備方針（案）は作っている。今度整備方針を作るときに、これからの会議については、就学前の保護者も入れると、はっきり明言されていますが、その方々はどこの会合にいれるのでしょうか。

18

北原教育部長

会議の場も想定されますが、学校に出向いて先生方のご意見を聞いたり、保護者会等にも出向き意見を聴取させていただくということも考えております。

衛藤教育委員しかし、住民説明会で就学前の保護者も会合に入れることを検討しますと言われていますので、それを検討して保護者の参加も考えられないと、何のための住民説明会だったのかと、誤解を招いてしまうと思いますので、慎重に検討された方が良いと思います。

北原教育部長ありがとうございます。

蔵元教育長

開校準備協議会のメンバーに幼稚園、保育園の保護者を入れる予定について説明してください。

清水教育施設 大きなくくりで言いますと、開校準備協議会には、その時通うであろう
課長

児童の保護者に公募をかけて参加してもらおうとは考えております。

衛藤教育委員

わかりました。具体化されたときにまた質問します。
それから、修繕料の外壁改修等学校施設修繕料とありますが、これは小学校６校、中学校４校それぞれされるのか、特にひどい箇所をされるのでしょうか。

清水教育施設 昨年、北九州市で外壁落下ということがありました。それを受けて、私課長どもも緊急点検いたしました。南小、東中はすでに実施済みです。それ以外の小中学校につきまして、多い少ないはありますが、これを改修するための費用を計上させていただいております。

衛藤教育委員

それから委託料で、中間中に新しく空調設備を設置するということですが、他の学校で同じように該当する教室等はないのでしょうか。

清水教育施設 今回、令和６年度に特別支援教室が増えるということで、４部屋に空調
課長をつけることになります。他の学校も特別支援教室が増えたときには、同じように対応してまいりたいと思います。

蔵元教育長

外壁工事を８校行う計画を説明してください。

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清水教育施設 外壁工事は８校同時に行いたいと思っております。今後落札される業者
課長さんとの相談になろうかと思いますが、一定程度の条件提示はしていきたいと思っております。

衛藤教育委員

北九州市は外壁が落下して新聞等に載っていました。中間市はまだ外壁が落下したというニュースは出ていませんが、現状はどういう状況なのでしょうか。

清水教育施設 コンクリートの中の鉄筋が雨で膨張し、コンクリートが開くような状況
課長が見られます。専門業者に細かいことを調べていただかないとわかりま
せんが、危ない状況であるのか、もしかしたら危なくないのかもしれま
せんけれども、建設課の職員と現地を確認し、必要だろうというところを修繕するようにしております。

衛藤教育委員現時点では外壁の落下はないけれど、将来的には外壁が落下するかもしれないという予測をしているということでしょうか。

清水教育施設 それは可能性の問題ですので、０とは言えないと思いますので、もしか課長したらそれ以外の箇所が悪いかもしれないし、良いのかもしれません。
そこがわかりませんので、今、目視で見えるものには最大限、直していこうということです。

衛藤教育委員

私が今一番気になっていることは、学校で雨漏りが多いことです。ゲリラ豪雨が増えていますので、専門家に調べてもらい外壁を含めて工事をしてもらうことが、学校にとっての優先順位は先になるのではないでし
ょうか。

蔵元教育長

ありがとうございます。衛藤教育委員がおっしゃるように外壁が終われ
ば、屋上の防水工事が必要になってきます。点検も外壁を長持ちさせるために、計画的にやっていただきたいと思います。
それでは最後に、生涯学習課からお願いします。

亀井生涯学習 令和６年度一般会計当初予算について生涯学習課所管分についてご説明
課長

いたします。

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歳入から主なものをご説明しましす。
１３款１項５目教育使用料予算額３６４万５千円で、主なものは、１節
社会教育使用料１５４万円で、前年比１８６万円の減額でございます。
減額理由は、生涯学習センターが総合会館別館として運営していきますことから、生涯学習センター使用料２００万円の減額でございます。
次に１５款２項５目１節社会教育費補助金６１５万９千円で、主なもの
は、地域学校協働活動事業補助金３１３万３千円でございます。地域学
校協働活動に要する経費への充当の補助率２／３の県補助金でございます。
次に２０款３項３目９節雑入２，５７７万５千円で主なものは細節２８
中間仰木彬記念球場グラウンド改修助成金２，０００万円でグラウンド
改修工事に係る日本スポーツ振興センタースポーツくじからの助成金の受け入れでございます。
また、細節３０コミュニティー助成事業助成金４９０万円で図書館配本
車購入に係る助成金の受け入れでございます。
歳入総額は前年度比２，３５６万４千円増の総額３，５８５万９千円となっております。
次に歳出でございます。
２款総務費１項総務管理費５目財産管理費説明５旧中央公民館管理に要する経費で、１，００６万８千円を計上しております。
１２節委託料に旧中央公民館解体工事実施設計業務委託料を９８９万１千円計上しております。旧中央公民館建物を解体するため解体工事に関する実施設計業務委託料でございます。
次に説明６旧働く婦人の家管理に要する経費で、１４万９千円で、建物損害共済保険料及び機械警備委託料でございます。旧中央公民館及び旧働く婦人の家に要する経費につきましては、令和５年度までは中央公民館に要する経費にて計上しておりましたが、令和６年度より個別に科目を設定し予算計上しております。
次に１１目市民会館費説明１市民会館に要する経費で１億１２３万９千円で、主なものは１２節委託料９，９４１万４千円を計上しております。文化振興財団に対する指定管理委託料として、前年比７５０万円減額の８，６００万円を計上しております。また、ワイヤレスマイク改修委託料として１，３４１万４千円の計上でございます。
これは電波法関連法案の改正がなされ、旧規格のワイヤレスマイクが使用できなくなるため新規格のワイヤレスマイクを導入するものでございます。

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次に１０款４項１目説明５資料館及び文化財調査保存に要する経費１０
節需用費修繕料に１４９万３千円を計上しております。図書館横に資料館収蔵庫がございます。その収蔵庫が雨漏りしているため屋根とシャッターの修繕料でございます。
次に説明６生涯学習課仮事務所管理に要する経費で４７７万３千円でございます。旧保健センターが生涯学習課の仮事務所となりますことから、施設管理費を計上しております。
次に３目図書館費で５，５８８万８千円を計上しております。
主なものは１２節委託料の４，８００万円で前年比１２４万２千円の増額でございます。図書館流通センターへの指定管理委託料でございます。
増額の理由としましては、最低賃金や物価、電気料金の上昇によるもの
でございます。
また、１７節備品購入費に５０８万８千円を計上しております。老朽化した図書館配本車の新規購入費でございます。歳入でご説明いたしまし
た、コミュニティ助成事業助成金４９０万円を充当の予定でございます。
次に１０款５項保健体育費１目保健体育総務費説明１社会体育に要する経費１億３，９４８万７千円を計上しております。主なものは、１２節
委託料のうち、社会体育施設管理委託料の４，８００万円で、前年比３００万円増額でございます。中間市スポーツ協会への体育施設指定管理委託料でございます。増額の理由としましては、最低賃金、物価の上昇と老朽化した体育施設の突発的な修繕を見込んでの増額となっております。
次に１４節工事請負費に８，０２６万７千円を計上しております。中間
仰木彬記念球場のグラウンド改修工事費でございます。内野、外野の状態が悪く特に外野は凸凹の状態で、利用者のけがに繋がりかねない状況
でございますことから利用者が安全に利用できるよう内野、外野とも土のグラウンドへ整備改修を行なうものでございます。財源としましては、歳入にてご説明いたしました、日本スポーツ振興センターのスポーツくじ助成金２，０００万円の充当を予定しております。
最後に１７節備品購入費３４３万２千円を計上しております。
主な内容は、市役所前河川敷と中鶴グラウンド船着き場前に設置しております仮設市民トイレの更新でございます。この２箇所の仮設トイレは
平成３年設置のトイレでございましてポットン式のため匂いがひどく，便層の中が丸見えの状態で夏場は虫がわくなど不衛生の状態でございます。におい対策と衛生面の改善のため簡易水洗式トイレへ更新するものでございます。

22歳出総額は３億４，５５６万５千円で、前年比１億５，５３３万３千円の減額となっております。
以上で、生涯学習課所管分の説明を終わります。

蔵元教育長

只今の説明について、ご意見ご質問等はございますでしょうか。衛藤教

育委員。
衛藤教育委員歳入２０款９節雑入の中間スポーツフェスタ助成金はどこからの歳入でしょうか。

亀井生涯学習 日本スポーツ振興センター（ＴＯＴＯ）のスポーツくじ助成金でござい課長ます。

衛藤教育委員

総務費の旧中央公民館建物解体工事実施設計委託料というのは、解体見積費か解体費どちらでしょうか。

亀井生涯学習 解体工事に要する設計の見積りをお願いする委託料でございます。
課長
衛藤教育委員

解体は来年度はしないということでしょうか。

亀井生涯学習 現時点では設計までの委託料を計上しています。
課長
衛藤教育委員それから、清掃委託料についてです。令和５年度は０円で、令和６年度
は１,２５６千円となっているのはどうしてでしょうか。

亀井生涯学習 清掃業務につきましては、旧保健センターが生涯学習課の仮事務所にな課長りますので、当課が新たに予算計上しております。

衛藤教育委員それから、債務負担行為令和７年度までとありますが、限度額の具体的な数値が上がっておりませんが、どうしてでしょうか。

亀井生涯学習 指定管理期間が１年半と決まっておりまして、令和７年度は半年分の委
課長

託料になりますので、令和７年度に計上する予定になりますので、予算計上はまだ未定でございますことから、当該年度で定める予算額と記載

23

しております。

衛藤教育委員それから前回の教育委員会で、ハーモニーホールのエントランス入り口
が中央公民館という形になるという説明ですが、その改修費用はどこに含まれているのでしょうか。

亀井生涯学習 改修費用につきましては、令和５年度予算の残額で対応できる見込みが課長

つきますことから、改修準備を進めております。

衛藤教育委員中間市青少年市民会議だよりに、少年の主張大会開催の記事がたくさん載っていました。有効な配布物だと思います。この中に青少年市民会議の予算も記載されていますが、文化スポーツ事業費の中に少年の主張大会が組まれていて予算額が、３１万３千円です。全体の予算が、
１０８万２千円の約１/３です。私は、以前から少年の主張大会の審査員を続けてきたので、大会を開催する際に感じたことを意見として申し上げます。
少年の主張大会は、子どもたちにとって非常にすばらしい取組だと思います。来年で３２回目となり、もっと続けていただきたいと思っています。大会の過去のことを調べてみると、去年の発表者が県教育委員会賞(県が主催する賞の２番目の賞)と、その下の賞である優秀賞をとったのが過去２点ほどあるそうです。それだけ中間市の少年の主張大会の発表
者は成果も修めているし、活躍をしている状況ですので、このことに対しもう少し行政の支援をしていただきたいと思います。具体的には、会場の冷房費がかかると思いますので、その支援をぜひしていただきたいと思います。

亀井生涯学習 現在、少年の主張大会にはハーモニーホールを会場として使わせていた課長

だいております。文化振興財団が指定管理を行っている関係から、減免、免除には至っておりませんが、その他諸々の部分で文化振興財団と協議しながら、減額していただける部分はお願いしていくつもりでございます。

衛藤教育委員

よろしくお願いします。

蔵元教育長

その他ご意見ご質問等はございますでしょうか。八木教育委員。

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