3７

金東圭

報告韓国の学校教育における環境教育の展開と動向
金東圭

鯨国，高腿大学人文学部

ReportonthedevelopmentaIprocessandtrendofEnvironmentaIEducation
inSouthKoreanSchooIs

Dong-KyuKim
Dcpartmcnto「Educa1ion9Ko正ａUniv．

(受付日1995年７月25日・受理日1996年６月３日）

Nowadays，mankindhasfburseriousprobIems（osolvc･ｎｌｅｙａ肥theprOblemsofnucIeaTwar,racia］
connict，唾IigioussccIionalismandecologicalcTisis･Amongthoscproblems，thcccoIogicaloncisthemostcTiticaIgIobalproblemlhTcatcninglheIifCof
mmkind・InlhispapcrlTeponcdthcdcvcIopmentaIpmccssandtrcndo「cnvironmcmaleducaliｏｎｉｎＳｏｕＩｈＫｏＩ℃an
schooIs･

T11eKonEanenvimnmcntaleducationandthccducationaIpoIicystartcdwiththcsamekindofpoIIution

probIemsasinJapan･TmcTeIb祀ｔｈｅｃｏｎにntsorschoo］tcxt-bookswercbasedonpoIlutiｏｎｐＴｏｂｌｅｍｓ
ｍａｉｎＩｙａｓｓｈｏｗｎｉｎｎｇｓ・ｌａｎｄ２．ＦｒｏｍkindergaTtcnlounivcrsily，childrenandstudenlsa肥leaming
abouIthephenomcmono「polIuIionwilhoutstudyingitscauses・nlisapproachcannotbcconsideにddeepecoIogy，howevcT，fbrthesakeofprobIcm-soIving，wcshouIdtakethedccp-ccologicaIappToachIbT
cnvimnmemalcducation．

InadditionPlhcKorcanenvironmcntalcducatiｏｎｈａｓｍａｎｙｏｔｈｃｒｐｍｂＩｅｍｓｔｏｄｃａｌｗｉｔｈ－ｆｂｒｅｘａｍｐに，

thcpmbIemofdencicnttcachc応，ignoTingenvi『onmentalsubjects，ｍａにTiaIshoTtagcs・teachcrrc-education
andlhecultivaIionofIhcにaching-curTicuIaatTcache｢ｓｃｏｌＩｃｇｃｓａｓｓｈｏｗｎｉｎｆｉｇｓ、６－１０・

ConscquentIy・wchavctobuiIdancwphiIosophicaＩａｎｄｍｏｍＩｐｏｓｉｔｉｏｎＩｂＴＵｌｃｒｅｖｉｖａＩｏ「humanilyby
cmphasizingnon-anthmpocenMsm，naturalismanddccp-ccolOgicaIschoo］education．
ＫｃｙＷｏｕｄｓ：envimnmcntaIcrisis，decp-ccology，naluTal雁viwulism，non-anthTopoccntrism，shaIIowccdogy．

１．はじめに

２１世紀の人類史において，解決すべき共通課題といえば，①人種間の差別主義から生じる民族1111の紛争と，②人類全滅のおそれを与える核兵器の開発，③異なる世界観および価値観から生じる宗教あるいは教派llljの葛藤，そして④人IU1の傲慢性と利己主義によって果たされた生態系の破壊という四つの問題点であるといえよう。
これらの四つの問題点の中でも環境破壊に関す

るIMI題は，最も全般的であり，人類の生存にとって根源的なものでありながらも，その深刻さに，われわれ人類が気付かずに反生態主義的な価値観(問い合わせ先）韓国,忠南燕岐郡鳥致院邑瑞倉洞208,高麗大学人文学部教職科
環境教育ＶＯＬ６－ｌ

3８

韓国の学校教育における環境教育の展lIWと動向と歴史を続けてきたというのが馴実である。

しかし，近年になって人間のこのような自然破問題化きれていなかった。ところが，1961年の軍事政権が出発すると共に西欧的近代化の価値観の壊と反生態主義的な文明社会に対して自然からの注入と，経済発展第一主義の政策によって環境破報復，つまり，多くの疾病の発生や異常気象など

壊が徐々に進められ，現在は公害問題が社会全般

によって人類は自然の恐しさに目覚め，環境問題に現われ深刻な事態になっている。

を国際的レベルで取り扱うようになった゜
ところが，いままでの環境問題の解決に関する黛計画な国土開発，いわば，工業先進国の日本接近法としては，主に公害防止法とか環境保全法との経済協力によって作られた馬山市の「自由貿易団地」に代表される公害産業の誘致，当時の統の制定のような法iiII的側面と，公害物質の軽減の治者や一般国民の環境問題に対する認識不足などための環境工学的な科学技術の開発研究にとどまっ

によって各秘の有害物質が蓄積され，現在は国民ていた。しかし，環境問題の解決にとって，これ健康の基本条件である飲用水きえ汚染されている。

らの関連法の強化や技術開発もⅢ要であるが，結このような典型的な発展途上国型の公害問題に

局は環境破壊の主体は人間であるから，人間の自陥った韓国は，1977年になってようやく「環境保然に対する従来の価値観を改革して新しい環境観

全法」を制定したのを始め，翌年1978年には，1974
年の日本の「自然保護意章」のような「自然保護を作ることが根本的な解決方法である。
したがって，環境問題発生の原因提供者または悪童」を制定した。これらの過程を経て1990年に行為主体である人間の意識改革や新しい価値観のついに「環境保全基本法」が制定公布され，環境形成には学校教育での環境教育が晒も効果的であ問題に対する本格的な関心と規制活動が具体化さるという結論にたどりつく。

れ始めた。

これらの立粉と見方から，主な先進国では早く一方，制度面では，1967年に中央政府機榊の一も環境問題を学校教育の教科内容に取り入れて教のストックホルム会識での環境教育の推進計画，

つとして新設された「環境衛生課」が1980年には「環境庁」という独立機櫛に，さらに1989年には「環境処」（日本の省と庁の中間機柵）に昇格した後，更には1994年「環境部」という日本の「省」

1975年のベオグラードでの環境教育に閲する勧告，に相当する政府の内閣の地位にまで昇格した。

えているし，国際的にもあらゆる合意と勧告で環境教育の重要性が強調きれてきつつある。1972年

1977年のトビリシでの環境教育政府間会議などがその例である。

韓国の環境政策と制度は，国内ではこのような過程をたどりながら－歩ずつ発展してきたが，対本論では，このような状況の中で，経済的に発

外的には，国際川の環境１１０迎の諸協約や機榊の加展を遂げ，先進国の仲間入りをしようと発展を続入が不十分な現状である。しかし，最近になってけている韓国における環境政策の流れと環境教育から国家予算の中で環境部の予算が増える一方，の発展過程，そしてそれにともなう各級学校での民間レベルでの環境運動団体（ＮＧＯ）が数多く

環境教育の実態と特徴などを概観した後，結論部結成され始めたが，環境問題に対する政府の強力分ではいわゆるデイープ・エコロジーの環境観かな意志と一般国民の認識はまだ不十分である。

ら学校環境教育の目標，内容，方法に関するいく
つかの反省と論縦を試みたい。
2．環境政策の流れと環境教育の展開(1)環境政策の成立と発展過程

1960年までの韓国は，初期産業社会の形態で比較的に自然の保全状態が優れてなされており，今日のような公害問題が全くと云ってよいほど社会

環境教育ＶＯＬ６－ｊ

例えば，厳しい公害防止の法規があるにもかかわらず，有響廃棄物の排出工場に対する関連行政機関の監視監督が不充分に行われ，工場の資任者は無断で有害物質を河川に流させる事件が少なくないことや一般市民が利用する公共衛生施設の不潔さがそれを物語っている゜(2)環境教育政策の発展と実態

韓国において「環境教育」という言葉が学校教

3９

金東圭

害教育から始まった不幸な出発であった。ｑＭ１

青の場で本格的に現れたのは，1981年の第４次教育課程改稿からである。しかし，当時の状況では，「環境」という概念は今日のように「生態主義」
とか「環境運動」という荊極的な意味よりもむし
ろ消極的，或いは受動的見方からの「公害問題」に関する現象説明にとどまっていた。これらの観点からいうと，韓国の環境教育も日本と同じく公当時の学校環境教育の単元内容を分析研究した箪者（1986）の論文，表１からも推察できるように，環境教育の内容と方法は主に自然環境に関する単なる原理説明と公害現象の紹介を行う程度の水準にとどまっていた。（１）

これは，無条件的な経済発展優先主義の政府の(表１）各級学校の環境関迎教科目の単元内容分析（頻度）

面、、項目

単元要点

初

科目名

社会・目然

|学年

1

２

３

４

資源保存

原理説明

社会

科学 地理

生物
全

文化
全

６

全

全

１

１

１

１

１

0

０

△

△

△

△

２

３

３

２

０

２

３

１

１

３

１

1

８

Ｉ

２

１

１

７

▽

▽

△

▽

△

△

２

２

６

２

３

３

６

1

６

１

積極的△消極的▽
０

０

0

0

原理説明
空気汚れ

現状と問題点対策の工夫

３

積極的△消極的▽
０

０

0

０

1５

３

1

1

0

計

１

対策の工夫

小計

全

社会

５

現状と問題点

小計

高

中

学校

1８

１

２

１

1

６

現状と問題点

１

２

１

１

６

▽

▽

△

△

△

一つ

水質汚れ

原理説明

２

３

３

対策の工夫

積極的△消極的▽
小計

０

０

0

0

0

２

0

３

１

１

1５

土質汚れ

原理説明

１

３

現状と問題点

１

３

２

対策の工夫

１

積極的△消極的▽

△

▽

△

△

３

０

２

３

小計

０

0

0

0

0

0

0

８

原理説明
その他

２

現状とIMl題

対策の工夫
積極的△消極的▽

△

小計

０

0

0

０

0

合計

0

0

０

0

２

0

0

０

0

７

５

１６

４

△

２
11

1３

5８

注）△＝積極的（環境llIlRII関迎の単元が械極的内容で表現）▽＝消極的（現境NMmIll述の単元が消極的内容で表現）
環境教育VOL､6-1

4０

韓国の学校教育における環境教育の展開と動向方針の下で，公害関係の研究議文の発表が禁忌視され，かつ言證の報道きえも制限された当時の状況による結果といえよう。

しかし，1987年度の第５次教育課程改編では，改編の８大重点事項の一つとして環境教育に関する単元設定の強調が採択されるとともに，教育部（日本の文部省と同じ）は，1988年度から全国の市・郡・区の単位で小・中学の各１校ずつ，計504
校を選び「環境保全教育の璽点指導学校」として指定した。教育課程改編で環境関連単元の内容と教科の実情は表２に示されている。
一方，教育部は韓国教育開発院（KEDI：日本(表２）各級学校の学年別，科目別，領域別の環境教育関連単元の調査

高

然境

自環

学年
1

目●

２

自○

社○

３

自●
社○

４

目●

５

自●

６

自●
社○

社○

１

科○
社○

社○

小

中

人工

環境

人口
間題

産業化
都市化

資源
1M］題

環境
汚染

環境
保全

自●
社○

社○

社○

道●

社○

社○

道●

道●

道●

社●

社○

社○

社○

道○

体○

社○

自○

自○

社○

社，実
家○

科学

科（１）
○

社会

国地○
世地○

社○

社○

社○

社○

科○
科（１）
地学○

国地○
世地○

国地○
世地○

国地○
世地○

体○

自○

道○
社○

体○

実○

体○
科○
社○

環境
術生

社○

２

３

環境
対策

国地●
地○

体○

社●

地学○
国地○

国地○
世地○

倫理
実・家

技術○

体育
備考

●：大単元○：中単元

自＝自然，社＝社会，体＝体育，道＝道徳，実＝実業，

家＝家庭，世地＝世界地理，国地＝韓国地理}脇,鷺蝋臘IlWPLljifi;HiiHW:鑑辨)p環境欽翫風7２
環境教育VOL､6-1

4１

金東圭

の国立教育研究所と同じ機関）の研究陣に．一般
成人用と学生向けの環境学習用のVTRと漫画などの教材作成を依頼し，全国の関係団体と学校に配付した。更に，1995年度から施行された第６次教育課程改稿では，各級学校の環境にlMl連した教科に環境学習単元を多く取り入れるとともに，中学校では「環境」という独立した教科轡と高校用の「環境科学」という新しい教材を作り，選択科目として設けたのは，大きな発展であると評価できる。

３．各級学校における環境教育の目標・内容・方法

韓国の学校での環境教育の基本目標は，1990年８月に制定された「環境政策基本法」の第２条「基本理念」において明示きれている，“……国家・地方自治団体・事業者及び国民は，環境をより良い状態で維持・造成するよう努めながら，環境を利用するあらゆる行為を行う際は環境保全を優先的に考慮することによって，現在の国民に自然環境の恵みを広く与えるように工夫するとともに，未来の世代までもその恵みを継承できるよう努力することがこの法律の基本理念である，，という立場と，1975年のベオグラード遜章で提示罰した，環境教育の目的と方針（関心・知識・態度・
技術・評価能力・参加）(2)に基づいて織成されているが，各級学校別の環境学習の目標や内容，方法は大体次のように展開きれている。

(1)幼稚園における環境教育目標と内容，方法
就学前の子供に対する環境に関連した学習の目
標としては，“……地域社会に関心を持たせ，自然愛護と保全の心榊えを持たせること（社会生活面）と，自然と多様な環境関連作品に対する鑑賞
力の高揚（表現生活面）と，身近な環境と自然現象に対する科学的な思考と基本態度や能力の養成（探求生活面）のことがある。（３）
教育課程の場合は，教育部によってまとめられた教科香はないが，それぞれの幼稚園が自主的に教材を作成して学習に使っている。一般的に環境関連の政論や児童画の本を作り利用している。
1993年の金光雄と許英子の研究によれば，ソウ
ル中心の幼稚園の教師が一般的に取り扱う環境学
習の主題は，表３で推察できるように，比較的高い水準の内容と，教職歴の長い先生ほどその傾向が多いのが特徴である。
単位：人（96）(表３）教師経歴別，教育内容との閲迎比較
内容（主題）

教師の紋育経雁

計

３年以下

３年以上

生活ごみ問題〕８（６Ｃ
308（60.9）[)６（７Ｕ－ｌｌ
406（７０．８）

７Ｍ（66.2）

水質汚染262（５１ 8）

9８（６９ 5）398（6９660（６１ 2）

大気汚染

189（3７ 4）294（５１ 3）483（4４ 8）

酸性雨

142（2８ l）

221（3８ 6）363（３３ ６）エネルギー問題5１（１０．

､５（１８105（1８3）

156（Ⅱ ５）

土塊汚染

4７（９．３）Ｍ（肥 2）
104（１８1５１（1４ ０）

生態界問題

1９（９．７）8０（Ⅱ.Ｏ）

129（1２ O）

人口問題

3３（６．５）5２（９．１）8５（７．９）温室効果

3１（６．１）4７（８．２）7８（７．２）

備考

ｍｚｄｌ６Ｊｌ、Ｃ

爪複応答による合計

Ｎ＝1.079(出典）金光雄・許英子，1993．幼稚ｉｉｉ環境教育の現況と課題，「環境教育｣，ＶＯＬ5．Ｐ､12，
韓国環境教育学会。ソウル

環境教育VOL､6-1

４２

韓国の学校教育における環境教育の展開と鋤向

教育方法面では，表４と表５で示された研究結果のように，児童の身近な生活体験的内容を環境問題と関迎させると教育的効果が高いという見方から子供たちの生活体験，亜話やお絵かき，役割
ゲーム，現場学習など，幅広い方法が取り入れられているということがわかる。

(表４）環境教育（釧練）による態度の変化（96）
教育内容と結果反応

結果
｜教育前

備考

教育後

水道の使用後に蛇口をしめる３１．６

90.5

図画紙の襲面も使用する１５．８

86.8

牛乳がこぼれたとき布巾でふく

16.5

86.8

ごみを分別して捨てる

7.8

95.8

問答法

Ｎ＝190

(出典）延世幼稚園，1994,環境教育による生活態度の変化，「示範幼稚団運営報告密｣，Ｐ､35，
出典）延世幼稚間-1994＿頂

韓国，大耶市(表５）幼稚園教師の環境教育方法単位：人（96）
教育方法

使用頻度

側考

身近な耶例別の対話

714（66.2）

各杣公書の鋭明

童話

623（5７ 7）

動植物の愛渡現珊見学

276（2５ 6）

周辺の河川

実験

266（2４ 7）

単純な原理

広報資料ポスター，広告物

253（2３ 4）

視腱i党教材

お絵かき

113（1０ 5）

BmfZ主皿父母の教育

105（9.7）

家庭生活上の環境運助

キャンペーン8５（7.5）

町づくり

身体表現

7０（6.5）

自然保全のための自己表現

役割のあそび6４（5.9）

動植物愛謹の主題
蚊複応答，Ｎ＝1.079(出典）金光雄・許英子，1993,幼稚園環境教育の現況と課題，「環境教育｣．ＶＯＬ５，Ｐ､13，
韓国環境教育学会．ソウル(2)初等学校(iIz）における環境教育目標と内容，
方法という表現があり，人Ⅲ]と環境との関係性を重視している。

環境教育の学際的な性格と先進諸国の方式にしたがって，韓国の環境学習も関連性のある教科の中に含められ，一部の単元として教えられている。

環境問題に関連する教科の学習内容と方法をみると，第３学年から教える「社会」科と「自然」
科に環境１１１１題の学習』'1元が災中的に設けられてい環境川題と最も深いつながりのある「自然」科

る。学年別，種目別に】Bil境110連の単元名をまとめると次のようである。

の教育目標には，“……自然現象に興味と好奇心を持たせ，初歩的な探求方法と科学知識を習得させて，創意的な問題解決力を養う”（ｲ)と書かれている。

一方「社会」科の学習目標にも，．`……わが地
方と国家，世界の生活様式を自然環境と歴史の観点から理解し……社会問題の特性を把握する，,（５）環境教育ＶＯＬ６－Ｉ〔社会科：人川と環境の領域〕
・第３学年①人'111の自然への適応②人1111の自然利用③人１１１１の自然保護
・第４学年①各地方の自然環境の特性とその
利用

4３

金東圭

②主要産業と環境問題･第５学年①人口・都市・環境の問題②国土と環境の保全･第６学年①世界各国の自然環境と生活の特徴〔自然科：知識と態度の領域〕･第３学年①動植物の生命と成長環境②沼に棲む生物の観察③生態系の避本構造・第４学年①微生物と自然②生物の適応と環境条件
・第５学年①気象変化と宇宙（地球）②環境の変化と生物の変化
・第６学年①産業文明と汚染対策②公害からの環境保護

なお，韓国の初等学校では，第1学年と第２学年の場合，教科の総合主義の原則の下で作られた「正しい生活」という科目の中で，環境問題に関連する学習内容が多く取り入れられている。例えば，生活ごみの正しい処理の仕方，身体と身のまわりの衛生など（第1学年）と，品物の節約態度，
学校近所の有害環境に対する注意，自然保護活動の参加など（第２学年）がある。

1988年度からは，教育部の主管で全国の初等学校の中から実験学校を指定して，主題別の環境111
題（例えば，「消費節約｣，「ごみ問題」など）を研究課題として与え，重点学習を行うようにした。
1993年度，韓国の浦項市(iIi3）にある「浦項製鉄西初等学校」は教育部の依頼で。環境教育のための実験学校としての研究結果を，「消費節約の模範事例と実践指導による環境保全意識の生活化」という題目で報告智を出しているｃ

その報告書(６１によると，環境教育のための学校行事としては，①環境保全活動に関する作文大会②汚染地域の現場調査③環境に関連したお絵かき大会④個別的な実践祁例の発表⑤生活用品の交換市場開催⑥廃品利用による作品作り大会などが行われたと記きれているｃ

これらの環境に関連した学習活動以外にも，「地球規模で考え，足元から行動する」という旨から，“幼な手でできる大きな仕事”というキヤツ

チフレーズを掲げながら，①環境に優しい心櫛えの養成②牛乳パック回収運動③使い捨て用品の不使用④ごみの澱の減少運動⑤廃品のリサ
イクル⑥食べ残ししない運動⑦学用品の節約などが全校的に行われた。

一方，1995年度からは，各学年別に「きれいな生活」という副教材を作って，児童の家庭と学校生活の中で環境関連の学習と態度を習得するように努めている。

(3)中学校における現境教育目標と内容，方法
中学校の場合も初等学校のように，環境学習は関連科目である「社会」科や「理科」の中で－つの単元として多く扱われている。ところが，「環境」という名の独立した教科轡が1995年度より選択科目として設けられ，環境学習より本格化された。

新設された「環境」科目の学習目標は，“……
環境の総合的な理解と正しい価値観と態度，優しい環境作りへの積極的な参加，実践力の鍵成',(7)と定められている。

中学校の「地理」と「理科」の科目を中心に教育内容をみると，①東南アジアの自然環境と産業発展（第１学年「地理｣)，②資源問題と国土の効率的な利用（第３学年「地理｣)，③生態系の櫛成および平衡，，快適な生活環境（第３学年「理科｣）などが環境に関連した主要な単元として展開きれている。

中学校の選択科目として設けられている「環境」という教科轡の主要目次は次の通りである。（８）①地球環境と人IIlj（環境の意味，生きている地
球ガイアー，引き金の効果･･･…など）②人口及び都市化と環境③産業化と環境④消費生活と環境（ふろしきとビニール袋，環境マーク制）⑤資源と人111］（経済成長の限界）⑥原子力エネルギー（原電の安全問題）⑦未来のエネルギー（風力発趣）③環境破壊とその影響（戦争と環境破壊，緑の砂漠化）

環境教育ＶＯＬ６－ｌ

４４

韓国の学校教育における環境教育の展開と動向⑨環境汚染の分布と特色⑩水質汚染⑪大気汚染と酸性雨⑫肥料と農薬（有機農法，身土不二(注ｲ)）⑬土壌の流失⑭廃棄物⑮騒音と振動⑯オゾン層の破壊⑰森林⑱海洋の汚染

⑲熱くなる地球⑳快適な生活環境⑪生活の中での環境保全⑳国際的な環境保全（国際間の協約と会議）
一方，教育方法としては，ベオグラード憲章で提示きれている，知識・態度・技術・評価・参加という基本原則に基づいて指導しているし，単元の主題にふさわしい経験談や討論，作文などが学習方法として行われている。

(4)高校における環境教育目標と内容，方法高等学校では，「社会」科の一部分と，「生物」
科の学習内容で環境問題が具体化きれている｡な
お，第６次教科課程の改編により「環境科学」という新しい教科が教養選択科目として設けられているが，その実施はまだなされていない。

「生物（Ｈ)」の学習目標の陳述文では，“……

人ⅡＩと環境との交わりを総体的に理解し，環境を保全する態度……生命現象と環境との相互作用の原理，環境問題の実態に対する認識,，(9)などがのべられている。

教育内容としては，「生物（Ⅱ)」の中では，環境汚染の実態調査の活動が，「地球科学（１）」では，地球資源と環境の問題があげられている。な

お．1996年度から実施される予定の「環境科学」の本は，①環境の概念（自然環境と人ＩＨＩ環境）②環境問題とその対策（水，大気，土塊，廃棄物，騒音，振動，放射線）③環境保全（個人，家庭，
国家レベルでの環境問題）などが主な内容として櫛成されている。（'0）

このように教育方法面では，知識習得と探求活
環境教育VOL,6-1､

動が正視されていて，一応理論的に優れた学習指導資料（指針）が備えられているが，実際には大学試験中心の勉強のため環境教科の教材研究と学習は不十分である。

(5)大学における環境教育の実態
韓国は，急速な産業社会化に伴ない公害問題が社会の中心課題に登場しはじめた。そして政府は，
1990年初めから政策的に全国の各大学学部に環境に関連した専攻学科を設けるようになった。
1990年の統計では，４年制の学部のレベルで「環境工学科」という名で17校。２年制の専門大（短大）に20校が設置されていて，毎年約900名の卒業生を輩出している。

一方，最近は大部分の大学の教養課程で，「人間と自然｣，「環境倫理論｣，「人口論｣，「環境学概論」などの環境111題に関する科目が選択科目として開股されている。

４．環境教育の問題点と反省

韓国の学校における環境教育に対する国の政策と方針がいくら優秀であっても，実際の学校現場でいかに実現されているかがより並要であるといえよう。これらの実践上の諸問題点を，いくつかの調査分析表を中心に概観しながら反省してみる。
(1)指導教師の専門知識の不足

環境学に関する専門知識を備えた教師の養成という準備過程がないままに，教育部は各級学校の教育課程に環境教科目を取り入れたので，教育の現場では無資格の教師が立つようになった。
燈近は，毎年の冬夏期の学校の休み期間を利用して，各級学校の環境関連教科目（主に，地理。
生物．科学）の担当教師に対して環境学に関する集中研修教育をさせているが，これも不十分なのが実怖である。

表６と表７からわかるように，実際のところ，教師自身さえ環境に関する専門知識の不足を告白しているのは，実に深刻な問題である。
(2)分散学習による体系的知識の不足

金東圭

4５

(表６）幼稚園教師の環境関連知識の保有程度単位：人（96）
教師経歴

知識保有の自己認識程度多い知識の保有

計

3年以下

３年以上

５（､9）

2１（3.7）2６（2.4）

若干の知識の保有361（71.3）

437（76.3）

798（74.0）

よく知らない131（25.9）109（19.0）240（22.2）９（､8）６(1.0）

1５（1.4）【XＪ（mXI
506（100.0）573（100.0）1079（100.0）

全く知らない計(Ｘ２＝15.601,Ｐ＜、01）(出典）金光雄・許英子，1993,幼稚園環境教育の現況と課題，「環境教育｣，ＶＯＬ５，Ｐ,11，
韓国環境教育学会，ソウル(表７）環境教育関連の研修経験の有無

(96）

年齢別

性別
区分

有

全体
7.3

男
8.6

女
3.0

20代
0

30代

専攻Bリ

40代
6.7

7.7

50代

以上

物理

14.3

2.5

化学
1４．３

地球
科学
4.8

生物
3.7

鉦》

黒==記鴎男串晤盟謡面面一一
92.7

９Ｌ４

97.0

100

92.3

93.3

85.7

97.5

85.7

95.2

96.3

Ｎ（人）

274

208

6６

3０

156

6０

2８

8０

9８

4２

5４

(出典）ＫｉｍＢＷ/Hans.Ｙ・中学校科学教師の環境教育意識に関する研究，｢環境教育」Ｖ01.5,1993,ｐ51,韓国環境教育学会，ソウル
今日，世界の大部分の国では環境教育内容をそめ，大部分の学者の見解は独立科目化よりも統合の学際的な性格のため独立した教科目として扱う

教科化を支持している。しかし，中山（1994）は，より，環境に関連した各教科に分散きせて教えて“……その中に環境の教育に関連のあるような内いる。このような分散学習法は，環境問題を多様

容を各教科にばらばらに入れこむという形でなきな観点から論議できるという長所があるという反れた。……したがって環境教育としての総合的な面，一つのまとまった体系的な知識と指導が難か体系を築きあげることができない｡”（'１)という意

しぐなるという弱点がある。

見で環境教育の独立教科化を支持している。しか一方，各教科の教師達が，果たして環境学にどし，いまのところ，環境教科の独立教科化が現行のような知識と使命感をもっているかという問題の分散学習法より良い方法であるかどうかに関すと，現行の環境教育に関連した教科内容の単元主る確固とした研究結果はないのも事実である。

題が－つの目標に向かって構成されているかどう

これに関連して，崖倣亨（1991）は，「環境」という科目が学校の教科目の中でどのような位置かも研究すべきものである。

このような見方から，韓国は1995年，中学校にと性格をもつべきかに関して学生と教師の意見調「環境」という独立した教科響を作り，教育現場査を行い，表８と表９のように分析している。

に選択科目として適用したところ，施行の初年度

表８と表９の結果をみると，被学習者である学は不振に終わったが（ソウル市内の中学校の3.17

生らは過半数（68.5％）が環境科目の独立教科化

96が選択)，これからは徐々に選択枝が増える見に賛成しているにもかかわらず教師は分散学習法通しである。

と特定時間（ＨＲなど）の集中教育がよいという

環境科目の独立化に関してはいろいろな論議が意見が多い。これは，学生の立場からみると，環あるが，トビリシ環境教育政府間会議の勧告を姑

境知識が不足した教師の授業に対する不満感から

環境教育VOL､６－１

4６

韓国の学校教育における環境教育の展卿と動向(表８）環境科目独立教科化についての意見（学生）単位：人（％）
区分

計

堀も良い

良い

1,626（名）別８566(100.0）(33.7）(34.9）と．ちらも良い

反対

大反対

358

107

4７

(22.0）

(6.6）

(2.9）

備考

(出典）雀倣亭．初・中等学生及び教師の環境教育に閲する意識調在．
「環境教育」ＶＯＬ2.1991,p､15.韓国環境教育学会，ソウル(表９）環境教科目の効果的な股け方（教師）

単位：人（96）

区分
計

独立科

目の支持

分散・独立
主義の併用

384（名）

7１

8１

8８

４１

9４

６

(100.0）(]8.5）(2Ｌ９）(22.9）(10.7）(24.5）

(1.6）

分散
主義

特定教科
目に包含

備考

その

他

(出典）雀倣亭，初・中等学生及び教師の環境教育にＩＮＩする意識調査，「環境教育」Vol､2,1991,ｐ」5.韓国環境教育学会，ソウルの結果といえるし，教師の場合は，環境教育の性
格と重要性を十分に認識していないことを示している。特定時M1に災中的に教えようという見方がそれを語っている。

(3)教材の不足と授業方法の不適切性

環境教育は，その学問的な特性上，実験と実習，
現場調査と見学，VTR，OHP，図表などの視聴覚的教育方法と事例研究が効果的であるにもかかわらず，現実的には教科響による説明式の授業に依っているというのが事実である。

表10のように，韓国における環境学習の主な授業形態は一斉式認義が主流であり，その傾向は年齢の教師ほど多いのがわかる。

最近，韓国教育開院（KEDI）が中心になって，
環境教育関係の教材開発と研究論文が多少出刊きれているとともに，一部の私立幼稚園とＮＧＯか
らも多様な教材作成がなされているが，これは初歩的段階であり，量と質とともに低い水準である。
(4)公害問題中心の教育課程編成

韓国の環境学習の内容と方法は，表３からもわかるように，主に土壌と水質，大気汚染などの公害関係の問題点を中心に偏重されており，結果誼
中心的な櫛成原則をとっている。
しかし，環境問題はこのような現象論中心の接近法も重要であるが，第１次的原因を人間の対自(表10）環境教育の主な授業形態

(96）

区分

授業形式

性別

全体

年齢Bll

専攻別

男

女

２０代

３０代

４０代

５０代

物理

化学

科学

生物

6６．７

6６．７

8０．０

５７．２

7２．５

6９．４

6６．７

６３．０

６．７

２１．４

７

５

1４

３

1４．３

1８

５

３．３

1４．３

７

５

４

７

４．７

３

７

７．１

２ ５

４

0

３

７

1０

６

1４．３

1１

一斉式講義

6８．６

7２．１

5７．６

梨団討議式

1３

1２

５

1５

窮験･実習

５

９

４

８

９

Bii茜E･見学

２

９

２

９

３

その他

９

５

７

７

1５

Ｎ（人）

２７４

2０８

２

0

6６

６．７

1５

６．６

５

０

３

８

０

２０．０

９

０

1０．０

０

5６

6０

2８

3０

４

(出典）ＫｉｍＢ.Ｗ/Hans.Ｙ・中学校科学教師の環境教育意識に関する研究，「環境教育」ＶＯＬ5.1993.Ｐ５3.興国環境教育学会，ソウル
環境教育VOL､6-1

1
8０

9８

4２

5４

金東圭

4７

(96）

(表ＩＤ環境教科目を阻む要因

理由
時１１｢１５足
雑務Ｍ３耐

18.0

1３ １

18.3

18.2

20.0

20.5

20.0

0

17.5

12.2

19.0

7.4

24.5

28.6

37.1

6.7

1４

20.0

0.4

6.7

2８ ２

23.3

0

1７ ５

0

３

0

21.4

２ ５

0

0

0

1５ ０

10.2

9.5

3.7

５

1.0

0

6.6

1０ ２

6.7

０

0

２ ６

3.3

35.7

敬師の無IIL、

1０ ２

11 ５

６」

学生の無､０，L、

２

９

3.0

40.0

1６ ７

26.7

20.0

６ ４

０

i辞Ｉ不足

2３ ４

2１

1

30.3

行政支援不足

６ ６

５ ８

9.1

6６

3０

5６

6０

0

0

7.2

24.5

1４．３

25.9

０

５ 0

8.2

14.3

０

2８

8０

9８

別

４

208

4.1

2５ 0

？】

0

０ ７

？】

2５ ８

？】

9.1

24.2

入:；W+目中L、

274

14.3

14.1

指in碇力不足

Ｎ（人）

16.3

1５ 0

(出典）ＫｉｍＢ.Ｗ/Hans.Ｙ,中学校科学教師の環境教育意蹴に関する研究，「環境教育」vol､5.1993,ｐ54.韓国環境教育学会，ソウル

然観に対する価値観の問題から探る，いわゆる＠

題の結果（現象）中心の単元主題が主流になってＡ・ネスとＧ・セッションズ，Ｂ・デヴォールなどでいることと，識義と説明中心の一斉学習法に頼っ代表されているディープ・エコロジーの観点から接近する環境問題の哲学的，倫理学的接近法('2〉は軽視されている。幸い，1995年に刊行された中学校の「環境」の教科瞥に，Ｊ・ラヴロックの有名な「ガイアー論」が紹介きれ，人間の自然観に対ていることは，これから解決すべき大きな課題でする意識改革の重要性を強調しているが，それは義が望ましい方向であると考える。

ごく部分的な形でとどまっている。

一方，環境科目の有能な教師養成と専担教師制の問題，豊かな教材の|珊発，効果的な学習指導法の研究など．多くの課題が韓国の環境教育分野に(5)環境教育科目の軽視

環境問題が人類の未来社会に極めて血要な，解決すべき共通課題として迫ってくるにもかかわらず，今日の学校教育の傾向は，自然科学肛視と主知主義教育，上級学校（特に大学）の入試科目（主に国・英・数）中心に行われている。

表11の研究結果からも明らかであるが，「環境」
科目が軽視きれる原因の中で，上級学校の入試科目を重視した教育という理由が一番多くあげられているのが韓国教育の現実である。
５゜まとめ

先進諸国の場合でも大体同じであるが，韓国の環境教育も公害教育から出発した。更に現在においても各級学校の環境教育の内容と方法が公害間ある。

これからの韓国の環境教育の基本原則と方向は，

理念的には，ディープ・エコロジーの環境腿に立つことであり，環境科目の位置づけは独立教科主

残きれている。
注

注１国際生物科学連合（IUBS）の会長，フェグリは，「日本の学校教育での環境教育が公害教育から始まったのは不幸な出発であった」と指摘した。沼田真監修（1993)，「環境教育のすすめ｣，Ｐ.Ｌ東海大出版会，東京。一方，「……日本の環境教育は，“公害学習から環境学習へ,,ともいわれるように，……深刻な国民的課題とのかかわりの中で始まった公警教育に端を発する」との表現もある。全国
小中学校環境教育研究会縞著（1992)，「環境教育ハンドブック｣，Ｐ.Ｍ，日本教育新聞社，

環境教育VOL､6-1

４８

韓国の学校教育における爾境教育の展開と動向

東京。

注２従来の「国民学校」という名前が1996年３月１日より「初等学校」に変更きれた。日本の小学校に当てはまる。

注３韓国の東南部に位置している港ロ都市で大規模の製鉄所がある。

注４身（人間）と土（自然）とは，本来不二（同じ）であるという意味。

教育部，ソウル．

(6)浦項製鉄西国民学校（1993)，「消費節約の模範事例と実践指導による環境保全意識の生活化｣，Ｐ､25，韓国，禰項市．

(7)教育部（1992)，「中学校の教育課程｣，Ｐ､194,
教育部，ソウル．

(8)韓国教育開発院（1995)，「環境｣，教育部，
ソウル．

引用文献

(9)教育部（l992L「高等学校の教育課程｣，Ｐ、(1)金東圭（1986)，公害問題に関する教科内容の国際川の比較分析，「日本学報｣，No.17,(10)教育部（1992)，「高等学校の教育課程LPP、

Ｐ､234.

(2)UNESCO-UNEP（1976)，nlcBcIgradcChart-cT，「Conncc【｣．Vol､１，No.１，Ｐ､２，Paris．
(3)教育部（1992)，「幼稚園の教育課程｣，ＰＰ」３～33,教育部，ソウル．

２１３，教育部，ソウル．

542～543,教育部，ソウル．

(11)沼田真監修（1994)，「世界の環境教育｣，Ｐ，２５，国土社，東京．

(12)RjIcyE、DunIapandAngelaG，MeTtig（1992)，
Amc『icanEnvimnmenIaIism，ＰＰ,51～54,ｍｙ]or＆Francis，London･(4)教育部（1992)，「国民学校教育課程｣，Ｐ､１１６，

JosephR・DesJaJdins（l993LEnvimnmemaI(5)教育部（1992)，「国民学校教育課程」Ｐ､98,

Calilbmia．

教育部，ソウル

環境教育VOL､6-1

Ethics，ＰＰ､２１１～223,WadsworthPub・ＣＯ.，