Zwischenevaluation 2019 desETH-Bereichs

Stellungnahme des ETH-Rats
zu den Empfehlungen derExpertenkommission

Zwischenevaluation 2019 desETH-Bereichs

Stellungnahme des ETH-Rats
zu den Empfehlungen derExpertenkommission
Verabschiedung des englischen Originaltexts durch den
ETH-Rat am 25./26. September 2019
Deutsche Übersetzung des englischen Originaltexts

Inhaltsverzeichnis

1.

Executive Summary .............................................................................................................................. 5

2.

Stellungnahme zu den Empfehlungen in sechs strategischen Handlungsfeldern ............................... 7

3.

2.1.

Strategie und Struktur des ETH-Bereichs ...................................................................................... 8

2.2.

Kooperation und Zusammenarbeit innerhalb des ETH-Bereichs sowie mit externen Partnern. 10

2.3.

Gestaltung der Ausbildung für die nächste Generation.............................................................. 13

2.4.

Führung und Kultur ..................................................................................................................... 15

2.5.

Stabiler Finanzrahmen ................................................................................................................ 17

2.6.

Kommunikation und Wirkungsmessung ..................................................................................... 19

Massnahmen zur Umsetzung der einzelnen Empfehlungen.............................................................. 20

4

1. Executive Summary
Alle vier Jahre wird der ETH-Bereich in der Mitte der Budgetperiode im Auftrag des Bundesrates des zuständigen Departements durch eine internationale Expertenkommission eingehend evaluiert. Mit grossem
Interesse erwartete der ETH-Rat die Ergebnisse der Zwischenevaluation 2019, um zu erfahren, wie die Expertinnen und Experten die Positionierung und die Rolle des ETH-Bereichs innerhalb des Schweizerischen
Hochschul- und Forschungssystems einstufen und welche Empfehlungen zur Weiterentwicklung sie erteilen, um seine internationale Wettbewerbsfähigkeit zu erhalten und gleichzeitig die Bedürfnisse derSchweiz abzudecken. Der ETH-Rat weiss die zukunftsweisenden Empfehlungen sehr zu schätzen, da dieseeine Grundlage für die zukünftige Entwicklung des ETH-Bereichs im Interesse von Wirtschaft und Gesellschaft darstellen.
Basierend auf den strategischen Überlegungen des ETH-Rats zu den Empfehlungen der Expertenkommission misst dieser den folgenden Massnahmen höchste Priorität bei:•

Der weltweit zunehmende Wettbewerb sowie grosse wissenschaftliche und gesellschaftliche Herausforderungen erfordern eine eingehende Überprüfung der Organisationsstruktur des ETH-Bereichs. Die
Agilität und Flexibilität des ETH-Bereichs in der Festlegung thematischer Ziele in Bezug auf die Erarbeitung von Antworten auf dringende gesellschaftliche, humanitäre und wirtschaftliche Bedürfnisse sowie
seine Fähigkeit zur Förderung multidisziplinärer Forschungsprogramme zur Erarbeitung innovativer Lösungen für eine nachhaltige Entwicklung, zählen zu den massgeblichen Kriterien dieser Überprüfung.
Die Überprüfung setzt bei der Struktur des ETH-Bereichs und der Zusammenarbeit innerhalb dieser
Struktur an, anschliessend werden externe Partner (wie Universitäten, Fachhochschulen und Bundesämter) einbezogen.

•

Die laufende Teilrevision des ETH-Gesetzes wird die Governance innerhalb des ETH-Bereichs weiterverbessern und dabei die Besonderheiten im Zusammenhang mit der Leitung von Bildungs- und Forschungsinstitutionen sowie mit der Aufsicht darüber gebührend berücksichtigen.

•

Die globale Wettbewerbsfähigkeit und Positionierung des ETH-Bereichs hängen wesentlich von seinerinternationalen Offenheit und multilateralen Zusammenarbeit ab. Der Zugang zu internationalen Netzwerken und die Beteiligung an internationalen Forschungsrahmenprogrammen (namentlich Horizon
Europe) sind von grösster Bedeutung für den Erhalt der internationalen Wettbewerbsfähigkeit, die Entwicklung des schweizerischen akademischen Nachwuchses und die Fähigkeit der Schweiz, mit gesellschaftlichen Herausforderungen umzugehen.

•

Die Institutionen des ETH-Bereichs werden ihr Weiterbildungsangebot stärken und ausbauen. Besondere Aufmerksamkeit gilt in diesem Zusammenhang den digitalen Kompetenzen der früheren Absolventinnen und Absolventen der ETH Zürich und der EPFL sowie von Personen mit unterschiedlichem
Bildungshintergrund, um sie mit den Fähigkeiten auszustatten, die sie in ihren heutigen Führungspositionen für den Umgang mit den digitalen Herausforderungen benötigen.

•

Mitarbeitende sind ein Schlüsselfaktor für die erfolgreiche zukünftige Entwicklung des ETH-Bereichs.
Der ETH-Rat unterstreicht die Bedeutung eines hohen Führungs- und Managementstandards; er wird
sicherstellen, dass in sämtlichen Institutionen des ETH-Bereichs angemessene Prozesse eingeführt sind.

•Reserven zählen zu den erfolgskritischen Faktoren: Jede Institution des ETH-Bereichs wird ihre Reserven zur Förderung der eigenen strategischen Entwicklung und zur Erschliessung neuer wissenschaftlicher Forschungsgebiete und Initiativen bewirtschaften.

•

Der Kommunikation mit der Öffentlichkeit und den einzelnen Anspruchsgruppen kommt eine zentrale
Bedeutung zu. Der ETH-Rat hat die Notwendigkeit erkannt, dass die Kommunikation des ETH-Bereichs5einer Erweiterung bedarf mit Betonung der Wirkungen der Forschungsarbeiten der einzelnen Institutionen, ihres Engagements im Dienste der Gesellschaft und ihrer Beiträge zur Gestaltung der Transformationsprozesse in der Gesellschaft.
Die Empfehlungen aus der Zwischenevaluation 2019 identifizieren oder bestätigen bedeutende strategische Handlungsfelder und helfen, die Prozesse zur Umsetzung entsprechender und angemessener Massnahmen zu beschleunigen. Die Festlegung und Umsetzung dieser Massnahmen auf Stufe des ETH-Bereichs
und der einzelnen Institutionen erfordert den gemeinsamen Einsatz des ETH-Rats und der Institutionen sowie einen entsprechenden Zeitrahmen. Der ETH-Rat ist überzeugt, dass die Umsetzung der dargestellten
Massnahmen den ETH-Bereich darin unterstützen wird, zukünftige Herausforderungen kompetent anzugehen.

62. Stellungnahme zu den Empfehlungen insechs strategischen Handlungsfeldern
Der Grundauftrag des ETH-Bereichs besteht darin, der Schweizer Gesellschaft mittels Aus- und Weiterbildung, Forschung, Technologietransfer und wissenschaftlicher Dienstleistungen zu dienen. Der ETH-Bereich
trägt zur Linderung des Fachkräftemangels in der Schweiz bei, insbesondere in den MINT-Bereichen 1, fördert den Fortschritt der Schweiz auf dem Weg zur Digitalisierung, arbeitet mit der Industrie auf dem Gebiet
neuer Technologien zusammen, stellt Bund, Kantonen und Gemeinden Informationen zur wissenschaftlichfundierten politischen Entscheidungsfindung zur Verfügung, erbringt wissenschaftliche Dienstleistungen
und nimmt im Interesse der Gesellschaft nationale Aufgaben wahr. Durch interdisziplinäre Forschung und –zunehmend wichtiger – transdisziplinäre Ansätze, welche die Sozialwissenschaften und öffentliche Akteureeinbeziehen, stellt der ETH-Bereich Lösungen und Strategien zur Bewältigung neuartiger gesellschaftlicher,wirtschaftlicher und ökologischer Herausforderungen des 21. Jahrhunderts zur Verfügung. Gleichzeitig verpflichtet sich der ETH-Bereich in sämtlichen Tätigkeitsbereichen zu Exzellenz in der Absicht, international
wettbewerbsfähig und attraktiv zu bleiben und so auch langfristig mit wissenschaftlich fundierten Lösungen der schweizerischen Wirtschaft und Gesellschaft zu dienen. Im Sinne dieses langfristigen Ziels konzentriert sich der ETH-Bereich anhaltend auf die Ingenieur- und die Grundlagenwissenschaften sowie das
Design, den Bau und den Betrieb von frei zugänglichen, grossen Forschungsinfrastrukturen. So bahnt er
den Weg für wissenschaftliche Durchbrüche sowie zukunftsweisende Technologien und beliefert die Innovationskette für zukünftige Generationen.
Der ETH-Rat ist erfreut über die Beurteilung der Expertinnen und Experten, laut welcher der ETH-Bereich
generell ein ausgezeichnetes Lehr- und Forschungssystem darstellt; er räumt ein, dass für diese Spitzenposition höchste Standards bezüglich Führungskultur und interner Support-Prozesse unabdingbar sind.
Der ETH-Rat gruppiert seine Stellungnahme zu den Expertenempfehlungen in sechs wichtige strategische
Handlungsfelder (Kapitel 2.1–2.6). Es wird auf alle 22 Empfehlungen eingegangen; ein Teil von ihnen wird
in mehreren der sechs Handlungsfelder behandelt. Die detaillierten Stellungnahmen des ETH-Rats zu deneinzelnen Empfehlungen finden sich in Kapitel 3.

1 MINT (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaft, Technik)

72.1. Strategie und Struktur des ETH-Bereichs
Der ETH-Rat begrüsst die zukunftsorientierten Empfehlungen zur Strategie und Struktur des ETH-Bereichs. Sie
liefern einen Beitrag, um den Auftrag des Bereichs noch
besser zu erfüllen. In seiner Strategischen Planung 2021–
2024 weist der ETH-Rat auf eine Reihe von anstehenden
Herausforderungen hin: «Die Globalisierung von Wissenschaft und Wirtschaft, die digitale Revolution und die
massiv angestiegenen Investitionen in Wissenschaft und
Bildung bestimmter grosser Staaten stellen für die Institutionen des ETH-Bereichs grosse Herausforderungen dar, ebenso wie begrenzte Personal- und Finanzressourcen. Diese Faktoren stellen eine potenzielle Gefährdung der Zukunftsfähigkeit der Institutionen, ihrer Anziehungskraft für die weltbesten Talente, ihrer
Fähigkeit zu Spitzenforschung und ausgezeichneter Lehre für zukünftige Studierende dar.» 2 Die Institutionen können sich diesen Herausforderungen nur stellen, wenn sie auf einer Reihe von Gebieten Fortschrittemachen und so ihre Zukunftsfähigkeit sicherstellen können.
Bezugnahme auf folgende Empfehlungen#21: Strategische Fokusbereiche#4: Forschung und Forschungsinfrastrukturen#22: Digitalisierung#6: Förderung der Innovation#10: Struktur des ETH-Bereichs#14: Autonomie der Institutionen•

Der ETH-Rat bündelt Tätigkeitsgebiete des ETH-Bereichs im Rahmen von strategischen Fokusbereichen(strategic focus areas, SFAs) 3 und konzentriert sich auf zentrale Forschungsinfrastrukturen 4 von nationaler Bedeutung, welche ein gründliches Auswahlverfahren durchlaufen haben. Er stellt die erforderlichen Finanzmittel für deren Umsetzung zur Verfügung. Diese sowie zahlreiche weitere Initiativen innerhalb der Institutionen (in die häufig auch externe Partnerinstitutionen einbezogen werden) fördern
die inter- und multidisziplinäre Forschung durch Nutzung des gesamten Potenzials der Ingenieur- undder Grundlagenwissenschaften innerhalb des ETH-Bereichs, etwa auf dem Gebiet der Medizin: Hierwerden Initiativen in Zusammenarbeit mit Spitälern umgesetzt; der ETH-Bereich bringt dabei die naturund ingenieurwissenschaftlichen Beiträge ein. Die strategischen Fokusbereiche nehmen zentrale Aspekte der Digitalisierung in ihren Themengebieten auf und tragen zur Verbreitung der Digitalisierung
innerhalb des gesamten ETH-Bereichs und darüber hinaus bei. Zu diesem Zweck interagieren sie mit
der Industrie oder stellen dem Gesundheitswesen und anderen Wirtschaftszweigen sichere und nachhaltige Grundlagen für die Nutzung der Digitalisierung zur Verfügung. Innerhalb der einzelnen Institutionen kommt die Verbreitung der Digitalisierung auf andere Gebiete sowie ihre Nutzung im Bereich derLehre und des Lernens gut voran. Der ETH-Rat erwartet, dass die Einführung geeigneter Modelle derZusammenarbeit zwischen den Institutionen des ETH-Bereichs und mit externen Partnerinstitutionen
die auf diesen Gebieten führende Position der Schweiz stärken wird 5.

•

Der Wissens- und Technologietransfer zählt als Treiber der Innovation der Schweiz und anderer Länder
zu den Grundaufträgen des ETH-Bereichs. Die Leistungen des ETH-Bereichs sind vielfältig: Die Institutionen tragen zur Innovationskraft der Schweiz bei, indem sie Studierende zu hochqualifizierten Arbeitskräften ausbilden, Kooperationen mit Grossunternehmen und KMU in der Industrie eingehen oderneue Unternehmen in Form von Spin-offs gründen 6. Der ETH-Rat sieht Bedarf für den Ausbau von Risikokapitalinstrumenten (Venture Capital, VC), etwa durch geeignete Partnerschafts-/Mitgliedschaftsprogramme für VC-Fonds, Spin-offs und Startups im Rahmen einer koordinierten Initiative des ETH-Bereichs. Ferner fordert der ETH-Rat die Institutionen zum weiteren Ausbau ihrer Programme und zum
Austausch von Best Practices auf 7. Die Innovationsfähigkeit des ETH-Bereichs lässt sich zudem durch

2 Strategic Planning of the ETH Board for the ETH Domain 2021–2024, S. 6 (nur in englischer Sprache verfügbar)
3 Strategic Planning of the ETH Board for the ETH Domain 2021–2024, S. 24–26
4 Strategic Planning of the ETH Board for the ETH Domain 2021–2024, S. 28-30
5 Strategic Planning of the ETH Board for the ETH Domain 2021–2024, S. 22
6 Geschäftsbericht des ETH-Rats für den ETH-Bereich 2018, S. 89-90

7 Strategic Planning of the ETH Board for the ETH Domain 2021–2024, S. 33

8

Einbezug von Forschungstätigkeiten im Ausland stärken, die im Einklang mit der strategischen Position
des ETH-Rats für internationale Initiativen stehen 8.
•

Die gesetzliche Grundlage des ETH-Bereichs zählt zu seinen wichtigsten Erfolgsfaktoren: Der ETH-Bereich geht auf das ETH-Gesetz vom 4. Oktober 1991 9 zurück. Dieses Gesetz verleiht dem Bereich seine
eigene Rechtsstellung innerhalb der schweizerischen Hochschullandschaft und den Institutionen des
ETH-Bereichs ihre Handlungsfreiheit, die zur Stärkung ihrer internationalen Wettbewerbsfähigkeit und
Position erforderlich ist. Die derzeitige Teilrevision des ETH-Gesetzes berücksichtigt die Bedürfnisse des
ETH-Rats und trägt zu einem guten Funktionieren des ETH-Bereichs bei.

•

Der weltweit zunehmende Wettbewerb sowie bedeutende wissenschaftliche und gesellschaftliche
Herausforderungen bedingen eine eingehende Überprüfung der Organisation des ETH-Bereichs. Der
ETH-Rat hat eine Evaluation der Strukturen und Kooperationen innerhalb des ETH-Bereichs 10 eingeleitet, die auch die Interaktionen mit externen Institutionen umfasst. Der ETH-Rat evaluiert derzeit die
Organisation von auftragsbasierter, zielgerichteter Forschung, um die Profile der Institutionen zu schärfen, die Tätigkeitsbereiche präziser auszurichten und die Zuteilung von Mitteln zu optimieren. Zu denmassgeblichen Evaluationskriterien gehören die Agilität des ETH-Bereichs bei der Vorgabe von thematischen Zielen, welche dringenden gesellschaftlichen, humanitären und wirtschaftlichen Bedürfnissen
entsprechen, sowie seine Fähigkeit, multidisziplinäre Forschungsprogramme zu fördern, welche zu
innovativen Lösungen für eine nachhaltige Entwicklung führen.

Die primäre Aufgabe des ETH-Rats besteht darin, angemessene Rahmenbedingungen für die dargestellte
Evolution innerhalb der Strategie und Entwicklung des ETH-Bereichs zu schaffen.

8 Position Paper on International Initiatives of ETH Domain Institutions (ETH-Rat, 4./5. März 2015)
9 in Kraft seit dem 1. Februar 1993

10 Beschluss des ETH-Rats vom 25./26. September 20199

2.2. Kooperation und Zusammenarbeit innerhalb des ETH-Bereichs sowie mit externen
Partnern
Für die Kooperation und Zusammenarbeit unter den
sechs Institutionen innerhalb des ETH-Bereichs sind die
Schaffung akademischen Mehrwerts in Forschung undLehre sowie die Vorteile aus Synergien in der Nutzung derForschungsinfrastrukturen und in der Verwaltung massgeblich. Neben zahlreichen anderen Ansätzen sind die
strategischen Initiativen des ETH-Bereichs beispielhaft fürderartige Kooperationen: Die strategischen Fokusbereiche (SFAs) beschleunigen die Forschung auf ihren spezifischen Gebieten durch Bündelung von Kompetenzen und(Anschub-)Finanzierungen seitens des ETH-Rats. Die Forschungsinfrastrukturen des PSI sowie diejenigen der anderen Institutionen des ETH-Bereichs wie etwa das
Nationale Hochleistungsrechenzentrum CSCS der ETH Zürich oder das Swiss Plasma Center (SPC) der EPFL
und viele andere mehr stehen Forschenden aus dem gesamten ETH-Bereich sowie weiteren Partnern aus
dem In- und Ausland zur Verfügung. Die beiden Schulen und die Forschungsanstalten des ETH-Bereichs
schöpfen ihre Komplementaritäten in verschiedener Form aus: über 70 gemeinsame Professuren 11, Tausende von Unterrichtsstunden seitens der Forschungsanstalten an der ETH Zürich, der EPFL und anderen
Hochschulen 12, zahlreiche interdisziplinäre Projekte sowie gemeinsame Forschungsplattformen und administrative Zusammenarbeit. Die Zusammenarbeit im ETH-Bereichs ist gut verankert und wird, wo immer sie
Sinn ergibt, angestrebt.
Bezugnahme auf folgende Empfehlungen#11: Zusammenarbeit innerhalb des ETHBereichs#8: Zusammenarbeit mit anderen
Institutionen des Hochschulbereichs#13: Kooperationen mit den Kantonen#12: Institutionelle Koordination im Rahmen
des HFKG#9: Zusammenarbeit im Gesundheitswesen#18: Internationale Offenheit#4: Forschung und Forschungsinfrastrukturen

Forschungskooperationen reichen meist weit über den ETH-Bereich hinaus und umfassen andere Institutionen aus dem Hochschul- und Forschungsbereich, zahlreiche Spitäler in der ganzen Schweiz, strategische
Allianzen mit Forschungseinrichtungen von nationaler Bedeutung 13 sowie den Privatsektor. Die grossen
Forschungsinfrastrukturen des ETH-Bereichs 14 mit ihrer nationalen und internationalen Bedeutung illustrieren diese Art von Kooperationen in vorbildlicher Weise. Für Forschende inner- und ausserhalb des ETH-Bereichs sind sie offen zugänglich und schaffen Verbindungen zwischen multidisziplinären Teams 15.
•

Der ETH-Rat unterstützt die von den Institutionen gemeinsam vorgeschlagenen Forschungsinitiativen
im Rahmen seiner vierjährlichen strategischen Planung zur Förderung der strategischen Kooperation
innerhalb des ETH-Bereichs finanziell. Ab der Periode 2021–2024 wird die strategische Dimension derMittelzuteilung innerhalb des ETH-Bereichs ebenfalls ausgebaut. In einem spezifisch angepassten Verfahren stellen die Institutionen mit der Einreichung ihrer Budgetanträge zusätzliche strategische Informationen zur Verfügung.

Kooperationen zwischen den Institutionen des ETH-Bereichs und den Kantonen sowie ihren Hochschulund Forschungsinstitutionen tragen zur Stärkung des ETH-Bereichs und des gesamten Hochschulsystems
der Schweiz bei, indem sie sicherstellen, dass die Komplementaritäten und Synergien innerhalb des Systems optimal genutzt werden. Die Institutionen des ETH-Bereichs verfolgen unterschiedliche Ansätze bezüglich ihrer Kooperation und Interaktion mit den Kantonen; diese Ansätze sind Ausdruck der Chancenvielfalt sowie der politischen, wirtschaftlichen und kulturellen Diversität der Schweiz 16. Die Kosten-Nutzen-Evaluation der externen Standorte der Institutionen des ETH-Bereichs in verschiedenen Kantonen aus dem

11 SAR Chapter A.4.2, p. 83, joint professors at ETH Zurich or EPFL and the Research Institutes as of October 201812 Geschäftsbericht des ETH-Rats für den ETH-Bereich 2018, S.88

13 Gemäss Artikel 15 des Bundesgesetzes über die Förderung der Forschung und der Innovation (FIFG)
14 SAR, Chapter A.1.3, SS. 26–28 und 41–42

15 Die grossen Forschungsinfrastrukturen am PSI ziehen jährlich über 2500 Nutzerinnen und Nutzer an, beim CSCS sind es 1500

Nutzerinnen und Nutzer jährlich; Geschäftsbericht des ETH-Rats für den ETH-Bereich 2018, SS. 52–53

16 SAR, Chapter A.5.1, SS. 90-92 und 96-97

10

Jahr 2018 zog positive Schlüsse hinsichtlich der wissenschaftlichen Ergebnisse, Veröffentlichungen, Zusammenarbeit und des Technologietransfers 17. Ferner unterstützt die Kooperation mit den Kantonen die dort
ansässigen KMU, sie fördert die Gründung von Startups und Spin-offs und stärkt die Bindung der Institutionen an die Regionen sowie ihre Vernetzung mit der Industrie, den Behörden und der Bevölkerung, was sichpositiv auf die regionale Innovation auswirkt.
•

Der ETH-Rat unterstützt die derzeitigen Kooperationsansätze mit den Kantonen und ihren Hochschulund Forschungsinstitutionen vollumfänglich. Er betont, dass die Modelle für die Zusammenarbeit mit
den Kantonen aufgrund der historischen Umstände ihrer Entstehung sowie wegen spezifischer regionaler Bedürfnisse und Chancen grundsätzlich unterschiedlich ausfallen. Er erkennt das Potenzial der Ausarbeitung einer übergreifenden Strategie an, die es den Institutionen ermöglicht, ihre individuellen Ansätze umzusetzen und zugleich Chancen in Verbindung mit externen Standorten wahrzunehmen, diedem gesamten Bereich zugutekommen und den vorgegebenen Kriterien entsprechen 18.

Der Hochschulrat hat aufgrund des Hochschulförderungs- und -koordinationsgesetzes (HFKG) auf der politischen Ebene eine zentrale Rolle in der Koordination und Kooperation innerhalb der schweizerischen
Hochschulen inne. Die Präsidentin oder der Präsident des ETH-Rats gehört dem Hochschulrat als nicht
stimmberechtigtes Mitglied an. Auf akademischer Ebene sind die ETH Zürich und die EPFL als Mitglieder
von swissuniversities (in der Kammer der universitären Hochschulen und in spezifischen Delegationen) instrategische und koordinierende Massnahmen innerhalb des Hochschulbereichs eingebunden 19. In den besonders kostenintensiven Bereichen des Gesundheitswesens und der Medizin besteht ein ausgewiesener
Koordinationsbedarf zwischen den einzelnen Akteuren, um möglichst grossen Nutzen für die Gesellschaft
und Wirtschaft sicherzustellen.
•

Der ETH-Rat erwartet, dass die ETH Zürich, die EPFL und die Forschungsanstalten sämtliche Opportunitäten wahrnehmen, die Interessen aller Institutionen des ETH-Bereichs im schweizerischen Hochschulsektor zu vertreten. Der ETH-Rat empfiehlt der ETH Zürich und der EPFL, das durch den Hochschulrat
an swissuniversities erteilte Mandat zur Analyse und Erarbeitung von Vorschlägen zur Schärfung derProfile der Hochschulen und Portfolioreorganisation – insbesondere in den kostenintensiven Bereichen– bis im Jahr 2020 zu unterstützen.

•

Der ETH-Rat fordert die Institutionen zur Beteiligung an der Gestaltung der Governance von kostenintensiven Bereichen auf, um optimale Rahmenbedingungen für die Forschung und die grossen Forschungsinfrastrukturen sicherzustellen. Der ETH-Rat würdigt die enge Zusammenarbeit der ETH Zürich
und der EPFL, des PSI und der Empa mit medizinischen Fakultäten, Spitälern und der Industrie auf Basis
ihrer spezifischen Stärken in den Gesundheits- und medizinischen Wissenschaften sowie zugehöriger
Technologien und translationaler Forschung.

Internationale Offenheit und multilaterale Zusammenarbeit sind wesentlich für die globale Wettbewerbsfähigkeit und Positionierung der Institutionen des ETH-Bereichs. Zur nachhaltigen Sicherung der institutionellen Zusammenarbeit und zur Minimierung strategischer Risiken gelten weiterhin die verbindlichen Kriterien für die Zusammenarbeit auf nationaler und internationaler Ebene: akademische Kohärenz und Verantwortung, kritische Masse (an den Haupt- und externen Standorten) sowie internationale Wettbewerbsfähigkeit. Finanzielle Vereinbarungen und Kohärenz mit regionalen Kompetenzen sowie mit industriellen
und wirtschaftlichen Gegebenheiten gehören zu den unterstützenden Elementen der Kooperation 20.
•

Der ETH-Rat wird auch in Zukunft die für die nationale und internationale Zusammenarbeit und Positionierung festgelegten Kriterien auf internationale Initiativen anwenden 21.

17 Der ETH-Rat hat die einzelnen Berichte (ETH Zürich, EPFL, WSL, Empa, Eawag) am 4./5. Juli 2018 zur Kenntnis genommen.
18 ETH Board Position Paper on International Initiatives of ETH Domain Institutions, ETH Board, 4/5 March 2015

19 Swissuniversities, Strategische Planung 2021–2024 von swissuniversities zuhanden der Schweizerischen Hochschulkonferenz.
20 SAR Chapter A.5.1, p. 90-92, 96-97

21 ETH Board Position Paper on International Initiatives of ETH Domain Institutions, ETH Board, 4/5 March 201511

Der ETH-Rat ist überzeugt davon, dass die nationale und internationale Kooperation und Zusammenarbeit
der Institutionen in- und ausserhalb des ETH-Bereichs zu einem bedeutenden Mehrwert für Wirtschaft undGesellschaft führen.

122.3. Gestaltung der Ausbildung für die nächsten Generationen
Im Rahmen des Grundauftrags besteht die Kernaufgabe des
ETH-Bereichs darin, forschungsbasierte Lehre auf höchstem
Niveau anzubieten 22. Die Studiengänge der ETH Zürich und derEPFL werden von den Forschungsanstalten ergänzt. Sie gründen auf fundierten Kenntnissen in den Schlüsseldisziplinen(exakte Wissenschaften, Naturwissenschaften und Ingenieurwissenschaften) und einer soliden praktisch-technischen Ausbildung. Sie fördern den Innovations- und Unternehmergeist, sodass die Absolventinnen und Absolventen die Bedürfnisse der Wirtschaft und Gesellschaft optimal abdecken können. Aufgrund der ausgeprägten Nachfrage der Schweizer Industrie nach Absolventinnen und Absolventen dieser Studiengänge ist eine starke Fokussierung auf MINT-Fächer unabdingbar. Es bestehen solide etablierte Verfahren zur laufenden Weiterentwicklung und Verbesserung derLehre und der Lernergebnisse. Diese Verfahren sichern die Aktualität der Curricula, sie fördern neue Vermittlungsformen und stellen die Qualität der Lehre sicher.
Bezugnahme auf folgende Empfehlungen#3: Vermittlung neuer Kompetenzen#7: Frauen für MINT-Fächer gewinnen#1: Qualität der Lehre#2: Weiterbildung

Die Etablierung von Studiengängen höchster Qualität in Gebieten, die für die digitale Gesellschaft relevantsind, bedarf kontinuierlicher Anstrengungen. Das Know-how der Institutionen des ETH-Bereichs wird weiterentwickelt, zudem werden neue Studiengänge errichtet. Computational Thinking 23 als Teil der zukünftig
erforderlichen Kompetenzen für den digitalen Wandel stellt in den Augen von Lehrenden, politischen Entscheidungsträgern und Forschenden ein Kernelement moderner Bildung dar. Im Wesentlichen besteht
Computational Thinking darin, Probleme aus beliebigen Disziplinen mittels eines kohärenten Formulierungsprozesses, der Darstellung von Daten und der Entwicklung von Algorithmen für generische Lösungenzu behandeln. Parallel hierzu kommt die Digitalisierung der Lehre und dem Lernen an sich zugute. Die Fähigkeit zur Evaluation der Qualität der Lehre und der Lernergebnisse mithilfe digitaler Technologien generiert in Zukunft Mehrwert für Lehrende, Studierende und das Bildungswesen insgesamt. Die Anwendbarkeit des Computational Thinking reicht über die MINT-Fächer hinaus und umfasst auch die Sozialwissenschaften. Auf diese Weise leistet der ETH-Bereich einen wesentlichen Beitrag an die Transformation desschweizerischen Hochschulwesens.
•Als zukünftig erforderliche Kompetenz für den digitalen Wandel wird Computational Thinking in sämtliche Studiengänge integriert.

•

Zu den wesentlichen Zielen einer Transformation der Lehre und des Lernens gehört es, vermehrt
Frauen für MINT-Fächer zu gewinnen. In diesem Zusammenhang sind Studieninhalte von besonderem
Interesse für Frauen in die Studiengänge aufzunehmen, praxisorientierte Projekte anzubieten, die Natur- und Ingenieurwissenschaften mit gesellschaftlichen Bedürfnissen zu verbinden, neue Lehrmethoden einzuführen sowie die Curricula und Lernumgebungen umzugestalten.

•

Der ETH-Rat beabsichtigt, bei der nächsten Evaluation erste Daten aus der Überprüfung der Qualität
der Lehre zu nutzen.

Weiterbildung zählt zu den bewährten Instrumenten des Wissens- und Technologietransfers zwischen den
Hochschulen und der Gesellschaft insgesamt (einschliesslich der sogenannten Citizen Science oder Bürgerwissenschaft 24). Es besteht ein breites Angebot an praxisorientierten Weiterbildungskursen zu Themen aus
den Kernbereichen der einzelnen Institutionen, welche Technologie mit Management und Sozialwissenschaften verbinden. Weiterbildungskurse berücksichtigen die individuellen Bedürfnisse und Hintergründe
der Teilnehmenden und bieten ihnen die Möglichkeit, ihre Fertigkeiten und Kompetenzen auszubauen. Der
ETH-Rat sieht einen besonderen Bedarf für Weiterbildungsangebote und befasst sich mit neuen Möglichkeiten, das Angebot zu ergänzen. Ziel ist es, Arbeitskräfte durch Schulungen auf den digitalen Wandel vor-

22 Strategic Planning 2021–2024 of the ETH Board for the ETH Domain, S. 16
23 Strategic Planning 2021–2024 of the ETH Board for the ETH Domain, S. 18

24 Schweizerischer Wissenschaftsrat SWR 2018, Citizen Science: Expertise, Demokratie und öffentliche Partizipation13

zubereiten, die industrielle Umstellung zu unterstützen und die Bildungsgänge auf den Gebieten Computerwissenschaften, Programmieren und Computational Thinking durch Ausbildung von Lehrpersonen aller
Schulstufen von der Primarschule bis hin zu den Maturitätsschulen zu unterstützen 25. Für die Absolventinnen und Absolventen der ETH Zürich und der EPFL und für Personen mit unterschiedlichem Bildungshintergrund werden neue Angebote erarbeitet, die ihnen die erforderlichen digitalen Kompetenzen verleihen,
um die Herausforderungen der Digitalisierung in ihren jeweiligen Führungspositionen zu meistern.
•

Der ETH-Rat erwartet von den Institutionen des ETH-Bereichs, dass sie diese Erweiterung des derzeitigen Weiterbildungsangebots fördern und unterstützen.

Ergebnisoffene Grundlagenforschung bleibt eine unabdingbare Voraussetzung für die Lehre auf höchstem
Niveau, welche der nächsten Generation von Studierenden die neusten wissenschaftlichen Entwicklungenzugänglich macht. Gleichzeitig trägt die Grundlagenforschung dazu bei, die Innovations-Pipeline langfristig
zu füllen. Kontinuierliche langfristige Investitionen in die Grundlagenforschung sind somit unabdingbar, um
die Attraktivität der Schweiz als Ort für Forschung und höhere Bildung zu bewahren und um ihre Wettbewerbsfähigkeit zu sichern. Dies zieht Unternehmen jeglicher Grösse an, die sich an vorderster Front mit der
Entwicklung neuer Technologien für marktfähige Produkte und der Erbringung intelligenter Dienstleistungen für die Gesellschaft positionieren.

25 Strategic Planning 2021–2024 of the ETH Board for the ETH Domain, S. 23

14

2.4. Führung und Kultur
Der ETH-Bereich pflegt und fördert ein inspirierendes Arbeitsumfeld, das auf den Prinzipien Respekt, Wertschätzung,
Chancengleichheit und Vertrauen beruht. Transparente, verlässliche Strukturen und attraktive Anstellungs- und Arbeitsbedingungen sind wesentliche Motivationsfaktoren, um Mitarbeitende zu Höchstleistungen zu bewegen und ihre berufliche Entwicklung zu unterstützen. Das akademische Umfeld erfordert eine spezifische und angemessene Führung, eine eigene Kultur und ein Management, das auf Partizipation beruht. Von den Mitarbeitenden wird ein hohes Mass an Eigenverantwortung,Initiative und Zeitmanagement verlangt, um Aufgaben zu bewältigen, die sich häufig nicht von vornhereineindeutig definieren lassen.
Bezugnahme auf folgende Empfehlungen#15: Führung und Personalmanagement#19: Diversität#7: Frauen für MINT-Fächer gewinnen•

Der ETH-Rat weist nachdrücklich auf die Bedeutung eines hohen Führungs- und Managementstandards innerhalb des ETH-Bereichs hin, da die Mitarbeitenden eine zentrale Rolle in der erfolgreichen
künftigen Entwicklung des Bereichs innehaben. Der ETH-Rat stellt sich voll und ganz hinter die verschiedenen Bestrebungen und Ansätze der Institutionen zur Stärkung der Führungskompetenzen undSicherstellung eines angemessenen Personalmanagements. Er wird überprüfen, ob entsprechende Prozesse vorhanden sind.
oManagementschulungen werden gezielt auf alle Personalkategorien (Professorinnen/
Professoren und Mitarbeitende) sowie auf die Situation der einzelnen Institutionen ausgerichtet. Der Austausch von bewährten Verfahren und Erfahrungen der Institutionen untereinander
wird durch den ETH-Rat gefördert, um den Fortschritt zu beschleunigen und um aus gemeinsamen Ansätzen der Institutionen Mehrwert zu schaffen.

o

Der ETH-Rat ist sich bewusst, welchen Stellenwert die Unterstützung der Laufbahnentwicklung
aller Mitarbeitenden – einschliesslich der Doktorierenden und der Postdoktorierenden – hat.
Er ist bestrebt, diese Unterstützung zu fördern. Die Institutionen wählen die passenden Ansätze auf institutioneller Ebene oder gemeinsam mit anderen Institutionen/Partnern innerhalb
oder ausserhalb des ETH-Bereichs aus.

o

Es ist sehr wichtig, dass interne Konflikte frühzeitig (d. h. bei Vorliegen schwacher Signale) mittels geeigneter Verfahren identifiziert und umgehend angemessen behandelt werden können.
Diese Verfahren werden ausgebaut. Der ETH-Rat stellt sicher, dass adäquate Frühwarnsysteme
bestehen, so dass Konflikte mit der gebührenden Aufmerksamkeit behandelt und rasch gelöst
werden.

Der ETH-Bereich ist bestrebt, das Geschlechterverhältnis in seinen Institutionen durch einen steigenden
Anteil von Frauen in Lehre und Forschung zu verbessern. Dies gilt insbesondere für Führungspositionen
und Entscheidungsgremien. Die durch den ETH-Rat im Jahr 2017 verabschiedete Gender-Strategie 2017–2020 ist eine übergeordnete Strategie zur Förderung des Gleichgewichts zwischen den Geschlechtern und
der Chancengleichheit für Frauen und Männer innerhalb des ETH-Bereichs 26. Der weiter gefasste Begriff
Diversity ist für den ETH-Bereich ebenfalls von grosser Bedeutung. Für einen effizienten und gezielten Ansatz konzentriert sich die Strategie jedoch auf die Geschlechterdimension. Die Institutionen des ETH-Bereichs setzen die Strategie in Form von geeigneten Massnahmen um, welche in den Aktionsplänen der Institutionen definiert sind 27. Die Institutionen überwachen die Entwicklung des Geschlechterverhältnisses
und berichten regelmässig zu Handen des ETH-Rats. Die Gender-Strategie wird für die Jahre 2021–2024
aktualisiert.
•

Der ETH-Rat verstärkt seine Bestrebungen zur Verbesserung des Gleichgewichts der Geschlechter auf
allen Ebenen und um vermehrt Frauen für MINT-Fächer zu gewinnen. Der ETH-Rat schliesst sich der

26 ETH-Bereich, Strategie für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis und Chancengleichheit von Frau und Mann 2017–2020

27 Aktionspläne Chancengleichheit 2017–2020 der Institutionen (der Aktionsplan einer Forschungsanstalt ist noch in Entwicklung)15

Empfehlung zur Vorgabe quantitativer Zielwerte an, er verzichtet hingegen auf Quoten. Die einzelnen
Institutionen erarbeiten individuelle Zielwerte, damit diese den spezifischen Gegebenheiten an der betreffenden Institution Rechnung tragen; ihre Zielvorschläge umfassen auch spezifische Massnahmen
zur Zielerreichung.
•

Geschlechterstereotype und unbewusste geschlechtsbezogene Vorurteile bilden ein Hindernis für ein
ausgewogenes Geschlechterverhältnis und die Chancengleichheit. Der ETH-Rat fordert die Institutionen auf, mit entsprechenden Aktivitäten das Bewusstsein und die Sensibilität für Stereotype und Vorurteile beim gesamten Personal (Professorinnen/Professoren und Mitarbeitende) zu schärfen und zu
diesem Zweck obligatorische Schulungen zu veranstalten.

Da die Mitarbeitenden anerkanntermassen eine Schlüsselrolle für eine erfolgreiche zukünftige Entwicklung
innehaben, wird sich der ETH-Rat nachdrücklich für die weitere Verbesserung der Führung, des Managements und des Gleichgewichts der Geschlechter innerhalb der Institutionen des ETH-Bereichs einsetzen.

162.5. Stabiler Finanzrahmen
Die Institutionen des ETH-Bereichs geniessen einen ausgezeichneten Ruf. Die ETH Zürich und die EPFL erreichten Spitzenplätze in den internationalen Hochschul-Rankings. Einer derentscheidenden Erfolgsfaktoren war dabei die stabile finanzielle Unterstützung seitens des Bundes. Dank dieser Mittel konnten neue, zukunftsträchtige wissenschaftliche Gebiete erschlossen, ausgezeichnete Professorinnen und Professoren gewonnen und die Lehre sowie
die Lernmethoden an die Anforderungen des 21. Jahrhunderts angepasst werden. Der ETH-Bereich ist gut
aufgestellt, um auf den erreichten Erfolgen aufzubauen und die anstehenden Herausforderungen zu meistern. Zur Umsetzung der in seiner Strategischen Planung 2021–2024 für den ETH-Bereich umrissenen
Massnahmen ersucht der ETH-Rat den Bundesrat und das Parlament um ein Budget von CHF 11 053 Millionen für die Periode 2021–2024. Im Vergleich zu der derzeit geplanten Bundesfinanzierung des ETH-Bereichs für 2020 erhöht sich der Gesamtbedarf an zusätzlichen Mitteln (einschliesslich des Teuerungsausgleichs für die mit 1% angenommene Inflation) für 2021–2024 jährlich um 3,1 % 28. Da es sich beim ETHBereich um ein System von international ausgerichteten Institutionen handelt, bei denen der internationale Wettbewerbsdruck zunimmt, hält der ETH-Rat eine Sonderbehandlung des ETH-Bereichs in der BFIBotschaft für gerechtfertigt.
Bezugnahme auf folgende Empfehlungen#16: Finanzierung#17: Strategische Mittel•

Der ETH-Rat begrüsst die Empfehlung der Expertenkommission, in Zeiten zunehmender wissenschaftlicher Herausforderungen und gesellschaftlicher Bedürfnisse angemessene Bundesmittel für den ETHBereich zur Verfügung zu stellen. Er betont nochmals die im Rahmen des Vernehmlassungsverfahrens
zur Motion (17.3977) der nationalrätlichen Finanzkommission zwecks Aufhebung der Ausgabenbindung gemäss Art. 50 HFKG angeführten Argumente 29: Der ETH-Rat äusserte seine Bedenken über die
Umsetzung von Art. 50 HFKG – namentlich, dass diese keine Nachteile für den ETH-Bereich im Vergleich zu den übrigen Hochschulen der Schweiz schaffen sollte, zumal der Betrieb des ETH-Bereichs zu
den in Art. 63a der Bundesverfassung verankerten Aufgaben des Bundes gehört.

•

Mit der Einführung der IPSAS 30 im ETH-Bereich wurden die akkumulierten Reserven deutlicher sichtbar
und könnten als freie Mittel anstelle von Mitteln, die in unterschiedlichem Mass gebunden sind, interpretiert werden. Der ETH-Rat befürchtet, dass sich die Erfolge des ETH-Bereichs bei der Einwerbung
von Drittmitteln und Schenkungen negativ auf die Bundesbeiträge auswirken könnten, obwohl Art. 34b
des ETH-Gesetzes garantiert, dass der Finanzierungsbeitrag des Bundes unabhängig von den Drittmitteln der Institutionen ist. Der ETH-Rat hat Dokumentationen erarbeitet, welche die Art und den Zweck
der Reserven erläutern. Ausreichende strategische Reserven sind wichtig für die Institutionen und gewährleisten die notwendige Flexibilität, um neue wissenschaftliche Bereiche voranzutreiben, etwa
durch Errichtung neuer Professuren oder neuer Forschungsgruppen. Der ETH-Rat unterstützt die Institutionen bei der Erwirtschaftung zusätzlicher Erträge und der Einwerbung von Schenkungen, welche
zum Aufbau zusätzlicher Reserven führen werden. Der ETH-Bereich befasst sich mit der Erarbeitung
einer Reservepolitik, die eine Bandbreite für die als erforderlich erachteten Reserven vorgibt, damit
der ETH-Rat und die Institutionen sowohl über die strategische Handlungsfreiheit verfügen, um Initiativen zu lancieren, als auch über eine Risikoabsicherung, um Ertragsschwankungen aufzufangen 31. Zudem wird die Reservepolitik eine aktive Bewirtschaftung der Reserven fördern sowie eine zweckmässige Berichterstattung durch die Institutionen und das strategische Controlling durch den ETH-Rat sicherstellen.

Flexibilität bei den Investitionen ist innerhalb des ETH-Bereichs von entscheidender Wichtigkeit, um seine
weltweite Wettbewerbsfähigkeit sicherzustellen. Reserven auf der Ebene des ETH-Bereichs und der Institutionen ergänzen den durch den Bund für den ETH-Bereich gesprochenen Zahlungsrahmen. Sie ermöglichen
28 Strategic Planning of the ETH Board for the ETH Domain 2021–2024, SS. 42-44

29 Schreiben des Präsidenten des ETH-Rats an den Staatssekretär vom 18. Januar 2018

30 Die International Public Sector Accounting Standards, IPSAS, wurden 2015 im ETH-Bereich eingeführt

31 Reserven ETH-Bereich: Reservepolitik, Richtgrössen und Bewirtschaftung (ETH-Rat, 25./26. September 2019)17

die rasche Umsetzung von Forschungsprojekten explorativer Natur oder von Initiativen von strategischer
Bedeutung für die Lehre.

182.6. Kommunikation und Wirkungsmessung
Das Vertrauen in die Wissenschaft und ihre Prozesse ist vonentscheidender Bedeutung für das Verständnis der weltweiten gesellschaftlichen Herausforderungen. Wichtiger denn je
ist es auch, dass die Bevölkerung versteht, wie Wissenschaft
betrieben wird, insbesondere da die Wissenschaft zunehmend von divergierenden Interessen vereinnahmt
wird. Dies könnte dazu führen, dass wissenschaftsbasierten Anwendungen mit kurzfristigen Zielen übermässige Bedeutung beigemessen wird. Dieser Trend stellt eine Gefährdung der langfristigen Grundlagenforschung dar, welche die Pipeline für zukünftige Technologien und Anwendungen füllt und so die Wettbewerbsfähigkeit der Schweizer Industrie in Zukunft sicherstellt. Der ETH-Rat ist sich bewusst, dass die Kommunikation mit der Öffentlichkeit von höchster Bedeutung ist. Zudem besteht seiner Meinung nach ein Bedürfnis nach proaktiveren Engagements mit den Akteuren, welche den ETH-Bereich tragen, d. h. der Bund
(insbesondere die Eignerdepartemente) sowie National- und Ständerat und ihre Kommissionen. Zu diesem
Zweck geht der ETH-Rat von einer engen Verbindung zwischen den Empfehlungen für die Kommunikation
und den Empfehlungen zur Wirkungsmessung des ETH-Bereichs aus. Er schlägt einen integrierten Kommunikationsansatz vor, der nach Möglichkeit mit aussagekräftigen Wirkungsindikatoren arbeitet, die überdie reine Output-Messung hinausgehen.
Bezugnahme auf folgende Empfehlungen#5: Kommunikation#20: Wirkungsmessung•

Der ETH-Rat ist sich bewusst, dass der Umfang und die Ausrichtung der Kommunikationsbestrebungendes ETH-Bereichs einer Erweiterung bedürfen. In diesem Zusammenhang sind die Wirkungen der Forschungsarbeiten und der Dienstleistungen der Institutionen auf die Gesellschaft zu betonen, ebenso
die Art und Weise, wie sie zur Gestaltung des gesellschaftlichen Wandels beitragen können (z. B. im
Hinblick auf die Digitalisierung oder die nachhaltige Nutzung von Ressourcen). Die Institutionen müssen auch ihre Forschungsinfrastrukturen zur Förderung der Wissenschaft einerseits, und der Wirtschaft
mittels Entwicklung neuer Technologien und der Gründung von Spin-offs andererseits, in den Vordergrund rücken.

•

In seiner Kommunikationstätigkeit wird der ETH-Rat seine Standpunkte und Positionen zum Stellenwert des ETH-Bereichs für die Lehre und Forschung und für den Innovationsstandort Schweiz einfliessen lassen. Der ETH-Rat wird die Institutionen über sein vor Kurzem errichtetes Nachrichtenportal fürden ETH-Bereich mit dem Namen «Sciena.ch» unterstützen. Und schliesslich ist dem ETH-Rat daran gelegen, die Vorreiterrolle des ETH-Bereichs als führender Hochschul- und Forschungsakteur für die
Schweiz hervorzuheben.

•

Eine zielführende Kommunikation über Wirkung hängt von nachvollziehbaren Berichten zu kurz- undlängerfristigen Auswirkungen sowie ihrer Untermauerung durch entsprechende qualitative und quantitative Wirkungsindikatoren ab. Der ETH-Rat wird verschiedene Ansätze prüfen und die Erfahrungenanderer Organisationen nutzen, um nach Möglichkeit geeignete Wirkungsindikatoren festzulegen. Im
Gegensatz zu Output-Indikatoren können Wirkungsindikatoren sehr viel nützlichere Informationen fürdie Eignerdepartemente generieren, ebenso für den ETH-Rat selbst und die Wissenschaftskommunikation mit der Öffentlichkeit 32.

Der ETH-Rat verpflichtet sich, als «Botschafter» des ETH-Bereichs zu agieren, um Vertrauen aufzubauen
und die Unterstützung der Öffentlichkeit für langfristige Investitionen in die Wissenschaft auf nationaler
und internationaler Ebene sicherzustellen. In seiner Kommunikationstätigkeit unterstreicht er, wie wichtig
vorteilhafte Rahmenbedingungen einschliesslich des Zugangs zu internationalen Förderinstrumenten derForschungszusammenarbeit und Talentförderung für das schweizerische Hochschulsystem sind.

32 Empfehlungen des Schweizerischen Wissenschaftsrates SWR für die BFI-Botschaft 2021–2024 (S. 56); Akademie derNaturwissenschaften Schweiz, Konferenz vom 21. November 2018: Beyond impact factor, h-index and university rankings: Evaluatescience in more meaningful ways; Swiss Academy of Sciences: swiss academies communications, Vol. 13, No 5, 2018: Zur
Diskussion: Qualität vor Quantität.

19

3. Massnahmen zur Umsetzung der einzelnen
Empfehlungen
Der ETH-Rat nimmt Stellung zu jeder der 22 nachstehenden Empfehlungen.
#1: Qualität der Lehre

21#2: Weiterbildung

21#3: Vermittlung neuer Kompetenzen

22#4: Forschung und Forschungsinfrastrukturen

22#5: Kommunikation

23#6: Förderung der Innovation

24#7: Frauen für MINT-Fächer gewinnen

25#8: Zusammenarbeit mit anderen Institutionen des Hochschulbereichs

26#9: Zusammenarbeit im Gesundheitswesen

26#10: Struktur des ETH-Bereichs27#11: Zusammenarbeit innerhalb des ETH-Bereichs

28#12: Institutionelle Koordination im Rahmen des HFKG

29

#13: Kooperation mit den Kantonen30#14: Autonomie der Institutionen

30#15: Führung und Personalmanagement31#16: Finanzierung

32#17: Strategische Mittel

33#18: Internationale Offenheit

33#19: Diversity

34#20: Wirkungsmessung

35#21: Strategische Fokusbereiche

35#22: Digitalisierung

36

Hinweis: Die jeweils in der ersten Spalte der Seiten 21–37 präsentierten Empfehlungen sind ein Auszug aus
dem «Bericht der Expertenkommission» vom 19. April 2019. Der vollständige Text der Empfehlungen ist
diesem Bericht zu entnehmen.

20

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats#1: Qualität der Lehre

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.

Die Expertenkommission fordert
nachdrücklich dazu auf, nebenden bisherigen Bestrebungen undangesichts der von ihr ausdrücklich anerkannten Leistungen, weitere Schritte zur Messung undVerbesserung der Lehre an derETH Zürich und der EPFL einzuleiten.

Es bestehen gut eingespielte Prozesse zur laufenden Weiterentwicklung und Verbesserung der Qualität der Lehre und der Lernergebnisse (d. h. des Wissens und der Kompetenzen, die von den Studierenden erworben werden) sowie zur Förderung neuer Formen
der Wissensvermittlung. Diese Prozesse umfassen unter anderem
Evaluationen durch externe Expertinnen und Experten, eine enge
Einbindung von Akteuren in die Curriculums-Entwicklung, Absolventenbefragungen sowie institutionelle Akkreditierungsprozesse(SAR 33, Appendix A.3).
Der ETH-Rat begrüsst die Empfehlung und spricht sich für die Nutzung digitaler Technologien zur Evaluation der Qualität der Lehreund der Lernergebnisse aus, um Mehrwert für die Lehrenden, Studierenden und das Hochschulsystem insgesamt zu schaffen.
Massnahmen• Die Qualitätssicherung in der Lehre soll unter Nutzung aller
Möglichkeiten der digitalen Technologien weiter ausgebaut
werden. Für die nächste Zwischenevaluation werden Informationen aus der Überprüfung der Qualität der Lehre und der Lernergebnisse zur Verfügung gestellt.

#2: Weiterbildung

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.

Die Expertenkommission geht voneinem substanziellen Nachfragezuwachs bei der Weiterbildung
aus; die ETH Zürich und die EPFL
sollten ihre Bestrebungen zum Angebot von qualitativ hochwertigen
Weiterbildungen ausbauen.

An der ETH Zürich, der EPFL und den Forschungsanstalten besteht
ein breites Angebot an praxisorientierten Weiterbildungskursen zu
Themen aus den Kernbereichen der einzelnen Institutionen, welche Technologie mit Management und Sozialwissenschaften verbinden. Weiterbildungskurse berücksichtigen die individuellen Bedürfnisse und Hintergründe der Teilnehmenden und bieten ihnen
die Möglichkeit, ihre Fertigkeiten und Kompetenzen auszubauen.
Der ETH-Rat begrüsst die Empfehlung; er sieht einen besonderen
Bedarf zum Ausbau des Weiterbildungsangebots und befasst sichin diesem Zusammenhang mit neuen Möglichkeiten, insbesondere
mit Kursen zur Vermittlung digitaler Kompetenzen, um Arbeitskräfte im Hinblick auf den digitalen Wandel weiterzubilden. Die
Entwicklung dieser Kurse erfolgt in Zusammenarbeit mit Akteuren
aus dem privaten und dem öffentlichen Sektor (SAR, Appendix
A.3). Bildungsangebote für Lehrpersonen in den Bereichen Computerwissenschaften, Programmieren und Computational Thinking
werden in enger Zusammenarbeit mit den Pädagogischen Hochschulen entwickelt.

33 Self-Assessment Report of the ETH Board for the 2019 Intermediate Evaluation of the ETH Domain (nur in englischer Sprache

verfügbar)

21

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats
Massnahmen• Die ETH Zürich und die EPFL bieten ihren früheren Absolventinnen und Absolventen sowie Personen mit unterschiedlichen
Bildungshintergründen neue (elektronisch und frontal vermittelte) Weiterbildungskurse zum Erwerb der notwendigen Kompetenzen, um die Herausforderungen der Digitalisierung in ihren jeweiligen Führungspositionen zu bewältigen.
• Die School for Continuing Education der ETH Zürich bündelt bestehende Angebote und Angebote für neue Zielgruppen in thematischen Clustern. Der Schwerpunkt liegt auf Kurzkursen(Certificate of Advanced Studies, CAS), da dies der Nachfrage
entspricht.
• Die Extension School der EPFL bietet Personen mit verschiedenen Bildungshintergründen Kurse für digitale Kompetenzen an.
Das entsprechende Portfolio wird laufend ausgebaut.

#3: Vermittlung neuer
Kompetenzen
Die Innovationen des Kursangebots sollten laufen ausgebaut werden, um die grundlegenden Kurse
in Natur- und Ingenieurwissenschaften durch Computational
Skills zu ergänzen.

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.
Computational Thinking besteht darin, Fragen aus allen Disziplinen
mittels eines kohärenten Prozesses der Problemformulierung, derDarstellung von Daten und der Entwicklung von Algorithmen fürgenerische Lösungen zu behandeln.
Der ETH-Rat stimmt dieser Empfehlung vollumfänglich zu und unterstützt die Bestrebungen zur übergreifenden Anwendung desComputational Thinking über die MINT-Bereiche hinaus, einschliesslich der Anwendung in den Sozialwissenschaften (SAR, Appendix C.2).
Massnahmen• Die ETH Zürich und die EPFL setzen ihre Bestrebungen zur Förderung der digitalen Kompetenzen ihrer Absolventinnen und
Absolventen sowie der zukünftigen Arbeitskräfte im MINT-Bereich mit Nachdruck fort.
• Die ETH Zürich und die EPFL beziehen das Computational Thinking als eine der künftig notwendigen Kompetenzen für den digitalen Wandel in alle Studiengänge ein. Sie verstärken ihre Bemühungen zur Einbindung einer genügenden Anzahl wissenschaftlicher Mitarbeitender in die Lehre, um eine hohe Qualität
der Ausbildung und Betreuung der Studierenden sicherzustellen.

#4: Forschung und
Forschungsinfrastrukturen
Die Expertenkommission geht davon aus, dass die multidisziplinäre
Forschung substanzielle Translationswirkungen zeitigt; daher fordert sie den ETH-Bereich auf,seine Bestrebungen in dieser Art

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.
Die Forschungsinfrastrukturen und die strategischen Fokusbereiche (SFAs) des ETH-Bereichs bündeln Aktivitäten zusammen mit
zahlreichen weiteren Initiativen auf institutioneller Ebene (häufig
auch mit externen Partnerinstitutionen); sie nutzen die verschiedenen Kompetenzen und fördern somit die inter- und multidisziplinäre Forschung. Offen zugängliche Forschungsinfrastrukturen, 22

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats

der Forschung beizubehalten undweiterzuentwickeln. Hierzu gehören auch international wettbewerbsfähige Forschungsinfrastrukturen und Technologieplattformen.

plattformen und -zentren bilden eine Basis für multidisziplinäre
Forschung.
Der ETH-Rat begrüsst diese Empfehlung und bestätigt die führendeRolle der Institutionen des ETH-Bereichs in der Entwicklung vonneuen – sowie dem Betrieb und Ausbau von bestehenden – Forschungsinfrastrukturen von nationaler Bedeutung zu Gunsten derNutzenden aus dem akademischen Sektor und der Industrie. Zudem leisten die Expertinnen und Experten aus dem ETH-Bereich
wesentliche Beiträge an internationale Forschungsinfrastrukturen.
Massnahmen• Im Rahmen seines vierjährlichen strategischen Planungsprozesses wird der ETH-Rat auch in Zukunft Forschungsaktivitäten
bündeln, Forschungsinfrastrukturen priorisieren und den Zugang zu diesen ausgezeichneten Infrastrukturen sicherstellen,um die inter- und multidisziplinäre Forschung zu fördern.
• Die in der Periode 2017–2020 geschaffenen strategischen Fokusbereiche (SFAs) Personalisierte Gesundheit und zugehörige
Technologien, Datenwissenschaften in Zusammenarbeit mit
dem Swiss Data Science Center (SDSC) und Fortgeschrittene
Produktionsverfahren (Advanced Manufacturing) werden in
der Periode 2021–2024 weitergeführt, um ihr volles Potenzial
zu realisieren. Die Energieforschung wird im Rahmen der regulären Forschungstätigkeiten der Institutionen des ETH-Bereichs
fortgeführt. Folgenden Forschungsinfrastrukturen wird strategische Priorität gegeben: dem Blue Brain Project (BBP), dem
Ausbau der Computerinfrastruktur (HPCN-24) am CSCS, dem
Upgrade der Swiss Light Source (SLS 2.0) und dem Aufbau desCatalysis Hub als Beitrag zu katalysegestützten, nachhaltigen
chemischen Prozessen (einschliesslich der Bereitstellung vonBrenn- und Treibstoffen sowie Ausgangsstoffen für eine"grüne" Wirtschaft).

#5: Kommunikation

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.

Die Kommunikation – insbesondere mit der breiten Öffentlichkeit– ist und bleibt von ausserordentlicher Bedeutung; die Arbeit
zur Überzeugung der Öffentlichkeit vom gesellschaftlichen Wert
der Investitionen in die Wissenschaften ist fortzusetzen.

Der ETH-Rat begrüsst die Empfehlung und ist sich bewusst, dass die
Kommunikation mit der breiten Öffentlichkeit von ausserordentlicher Bedeutung ist. Es ist auch zunehmend wichtiger, das Verständnis der Bevölkerung zu wecken für die Art und Weise wie Forschung betrieben wird und für den gesellschaftlichen Wert von Investitionen in die Wissenschaft.
Nach Meinung des ETH-Rats besteht ferner ein Bedürfnis nach proaktiveren Engagements mit den Akteuren, welche den ETH-Bereichtragen und unterstützen, d. h. der Bund (die Eignerdepartemente)sowie der National- und Ständerat und ihre Kommissionen.
Der ETH-Rat ist sich ferner bewusst, dass der Umfang und die Ausrichtung der Kommunikationsbestrebungen des ETH-Bereichs einer
23

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats
Erweiterung bedürfen. In diesem Zusammenhang sind die Wirkungen der Forschungsarbeiten und der Dienstleistungen der Institutionen auf die Gesellschaft zu betonen, ebenso die Art und Weise,wie sie zur Gestaltung des gesellschaftlichen Wandels beitragenkönnen (vgl. Empfehlung #20).
Massnahmen• Der ETH-Rat nutzt zusammen mit den Institutionen das Nachrichtenportal «Sciena.ch». Es dient dazu, die Informationen aus
dem ETH-Bereich zentral zu bündeln, um die Kommunikationzu fördern. Dieses Portal dient der Kommunikation zu Wissenschaftsthemen mit der breiten Öffentlichkeit und unterstreicht
die Bedeutung des ETH-Bereichs für Gesellschaft und Wirtschaft (vgl. Empfehlung #20).
• Der Dialog mit der Gesellschaft bildet eine wesentliche Grundlage für alle Institutionen des ETH-Bereichs und soll in Zukunft
noch verstärkt werden.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs verfolgen Open-Science-Initiativen (einschliesslich Open-Access-Publikationen, Open Research und Open Science Funds). Ein offener Zugang zu wissenschaftlichen Inhalten wird sich auch positiv in der Kommunikation von Forschungsergebnissen und deren Auswirkungen auf
die Gesellschaft auswirken.

#6: Förderung der Innovation

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.

Der ETH-Bereich soll auch in Zukunft als Treiber für Innovationen
von Weltrang fungieren. Die Policies und Praktiken mit dem Zweck,
die Gründung und den Ausbau
von Startups 34 zu fördern, bedürfen der genaueren Prüfung.

Der Wissens- und Technologietransfer zählt als Treiber der Innovation der Schweiz und anderer Länder zu den Kernaufgaben des
ETH-Bereichs. Die Institutionen des ETH-Bereichs fördern Innovationen mit verschiedenen Instrumenten äusserst aktiv, sowie auchim Rahmen ihrer intensiven Zusammenarbeit mit KMU und der Industrie, ihrem starken Engagement in den Switzerland Innovation
Parks und ihrer Mitgliedschaft bei «Switzerland Innovation», ihrem
Engagement für Technoparks und Gründerzentren sowie durch die
Gründung von Spin-offs (SAR, Chapter A.1.4 und Appendix A.2).
Frühzeitiges Engagement als Akteur bei vielversprechenden Spinoffs ist bereits Teil der etablierten Praxis.
Der ETH-Rat begrüsst diese Empfehlung und unterstützt die Institutionen vorbehaltlos beim Ausbau ihrer Innovationskapazitäten. Da
die Fortschritte aber auch von günstigen Bedingungen ausserhalb
des ETH-Bereichs abhängen, sieht der ETH-Rat einen Bedarf an Unterstützung bei der Entwicklung weiterer Risikokapitalinstrumente(Venture Capital, VC) im Privatsektor.
Forschungstätigkeiten im Ausland im Rahmen der strategischen
Position des ETH-Rats tragen zur Innovationskapazität des ETH-Be-

34

Der Begriff «Startups» wird im Sinne von «Spin-offs» des ETH-Bereichs verwendet.

24

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Ratsreichs bei. Der Zugang zu internationalen Programmen der Innovationsförderung, insbesondere zu Horizon Europe – einschliesslich
des neu geschaffenen Europäischen Innovationsrats (welcher Innovatoren von der Erfindungs- bis zur Investitionsphase und dem«Scaling-up» von Firmen unterstützt) – ist für den Erhalt der internationalen Wettbewerbsfähigkeit des ETH-Bereichs zentral (vgl.
Empfehlung #18).
Massnahmen• Die Institutionen des ETH-Bereichs werden weitere Gelegenheiten zur Unterstützung von Venture Capital-Kreisen in der
Schweiz und im Ausland verfolgen und Partner-/Mitgliedschaftsprogramme für VC-Fonds im Rahmen einer koordinierten Anstrengung des ETH-Bereichs nutzen – z. B. mittels Vorstellung von Spin-offs und Startups.
• Die Institutionen bauen den Austausch von bewährten Verfahren innerhalb und ausserhalb des ETH-Bereichs (z. B. über das
swiTT-Netzwerk) aus, um Innovationen zu fördern.

#7: Frauen für MINT-Fächer
gewinnen
Der ETH-Bereich soll ein Lehr- undForschungsprogramm entwickeln,
das mehr Frauen zu einer Laufbahn in MINT-Fächern inspiriert.

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.
Die Studiengänge der ETH Zürich und der EPFL werden von den
Forschungsanstalten ergänzt. Sie gründen auf fundierten Kenntnissen in den Schlüsseldisziplinen (exakte Wissenschaften, Naturwissenschaften und Ingenieurwissenschaften) und einer soliden praktisch-technischen Ausbildung. Aufgrund der ausgeprägten Nachfrage der Schweizer Industrie nach Absolventinnen und Absolventen dieser Studiengänge ist eine starke Fokussierung auf MINT-Fächer unabdingbar.
Der ETH-Rat begrüsst diese Empfehlung und ist sich bewusst, dass
MINT-Lehrpläne für Frauen attraktiver zu gestalten sind, um den
Anteil an Studentinnen und Doktorandinnen zu erhöhen und somit
zum Gleichgewicht der Geschlechter beizutragen.
Massnahmen• Die ETH Zürich und die EPFL überprüfen und überarbeiten – wonötig – ihre Curricula und Lernumgebungen im Hinblick auf deren Attraktivität für Frauen. Kursinhalte und Studienprojekte,welche die Natur- und Ingenieurwissenschaften auf sinnvolle
Weise mit gesellschaftlichen Bedürfnissen verbinden, tragennachweislich dazu bei, dass das Interesse und Engagement derweiblichen Studierenden zunimmt. Neue Ansätze der Lehre
werden ebenfalls eingeführt.
• Die Verknüpfung von Natur- und Ingenieurwissenschaften mit
gesellschaftlichen Bedürfnissen im Rahmen von Studienprojekten gilt auch für die Forschungsanstalten. Diese bieten weiterhin Möglichkeiten für anwendungsorientierte Bachelor-, Master- und Doktorarbeiten an.

25

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats#8: Zusammenarbeit mit anderen
Institutionen desHochschulbereichs

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.

Die Institutionen des ETH-Bereichssollen sich auf die Wertschöpfung
für die Schweiz konzentrieren. Zu
diesem Zweck sollten sie Kompetenzen in anderen Schweizer
Hochschulinstitutionen identifizieren und eine Strategie erarbeiten,
die Nutzen aus der Kombination
dieser Stärken schafft.

Für die Zusammenarbeit ist es massgeblich, akademischen Mehrwert in Forschung und Lehre zu schaffen sowie Vorteile aus Synergien in der Nutzung von Forschungsinfrastrukturen und in der Verwaltung zu ziehen.
In den letzten Jahren wurde die Zusammenarbeit intensiviert, wie
folgende Beispiele belegen: der gemeinsame Studiengang Masterin Cyber Security (ETH Zürich/EPFL), der 2019 begonnen hat; derseit 2017 bestehende Bachelor-Studiengang in Humanmedizin in
Zusammenarbeit mit den Universitäten Zürich und Basel sowie derUniversità della Svizzera Italiana (USI); das gemeinsam von der ETH
Zürich und der EPFL betriebene Swiss Data Science Center (SDSC)(SAR, Chapters A.1.1, A.3.2 und C.1.2).
Die Forschungsanstalten stehen Kooperationen mit anderenschweizerischen Hochschulinstitutionen einschliesslich der Fachhochschulen offen gegenüber und nutzen diese. Sie konzentrieren
sich darauf, Synergien zu nutzen und Doppelspurigkeiten zu vermeiden.
Massnahmen• Die ETH Zürich und die EPFL unterstützen das durch den Hochschulrat an swissuniversities erteilte Mandat zur Analyse und
Erarbeitung von Vorschlägen, um das Profil der Hochschulen zu
schärfen und Portfolios zu reorganisieren – insbesondere inden «kostenintensiven Bereichen» – bis im Jahr 2020 (vgl.
Empfehlung #12).

#9: Zusammenarbeit im Gesundheitswesen
Der ETH-Bereich soll sich in Zusammenarbeit mit den medizinischen Fakultäten der Universitäten und mit der Industrie auf Forschungs- und Lehrgebiete konzentrieren, die multidisziplinäre,
digitale und technologische Kompetenzen vermitteln, die erforderlich sind, um die öffentliche Gesundheit in der Schweiz und weltweit zu erhalten und zu verbessern.

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.
Die Institutionen des ETH-Bereichs haben auf Basis ihrer spezifischen Stärken in den Bereichen Gesundheits- und medizinische
Wissenschaften sowie den zugehörigen Technologien und dertranslationalen Forschung enge Kooperationen mit medizinischen
Fakultäten, Spitälern und der Industrie aufgenommen (SAR, Chapter A.5.4).
Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu, die erfolgreichen Beteiligungen der Institutionen des ETH-Bereichs an der Forschung undLehre in den Gesundheits- und den medizinischen Wissenschaftensowie den zugehörigen Technologien weiterzuführen.
Der Koordinationsbedarf der zahlreichen Akteure im medizinischen
Bereich ist anerkannt. Die Institutionen des ETH-Bereichs gestalten
ihre Forschungs- und Lehrprogramme nach den akademischen Bedürfnissen und dem zu erwartenden Mehrwert für Wirtschaft undGesellschaft. Sie fungieren als zuverlässige gleichberechtigte strategische Partner für Universitäten, Spitäler und Forschungsinstitute26

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats
ausserhalb des ETH-Bereichs. Zu den entsprechenden Beispielen
zählen die erfolgreiche Einführung des Bachelor-Studiengangs in
Humanmedizin der ETH Zürich in enger Zusammenarbeit mit Partneruniversitäten (SAR, Chapter A.1.1) sowie Agora, eine gemeinsame Initiative der EPFL, der ISREC Stiftung, des Ludwig Institutefor Cancer Research und der Universitäten sowie der Universitätsspitäler Lausanne und Genf (SAR, Chapter A.5.4).
Massnahmen• Der ETH-Bereich, insbesondere die ETH Zürich und die EPFL,
das PSI und die Empa, arbeiten eng mit medizinischen Fakultäten, Spitälern und der Industrie auf Basis ihrer spezifischen
Stärken in den Gesundheits- und medizinischen Wissenschaften sowie den zugehörigen Technologien zusammen, um dietranslationale Forschung voranzutreiben.

#10: Struktur des ETH-Bereichs

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.

Die durch den ETH-Rat angestossenen Bestrebungen zur Überprüfung der Struktur des ETH-Bereichs werden voll und ganz unterstützt. Derzeit umfasst dieser zwei
grosse technische Hochschulen
und vier Forschungsanstalten unterschiedlicher Grösse. Diese Bestrebungen sollen für Flexibilität
und Agilität sorgen und die Entwicklung des Bereichs auf zukünftige Bedürfnisse ausrichten.

Der weltweit zunehmende Wettbewerb sowie umfangreiche wissenschaftliche und gesellschaftliche Herausforderungen bedingen,dass die Organisation des ETH-Bereichs eingehend überprüft wird.
Der ETH-Rat stellt sich mit Nachdruck hinter diese Empfehlung und
hat eine Evaluation der Strukturen und Kooperationen innerhalb
des ETH-Bereichs eingeleitet, die auch die Interaktionen mit externen Institutionen umfasst. Der ETH-Rat evaluiert derzeit die Organisation von auftragsbasierter, zielgerichteter Forschung, um die
Profile der Institutionen zu schärfen, die Tätigkeitsbereiche präziser auszurichten und die Zuteilung von Mitteln zu optimieren. Zu
den massgeblichen Evaluationskriterien gehören die Agilität desETH-Bereichs bei der Vorgabe von thematischen Zielen, die dringenden gesellschaftlichen, humanitären und wirtschaftlichen Bedürfnissen entsprechen, sowie dessen Fähigkeit, multidisziplinäre
Forschungsprogramme zu fördern, die innovative Lösungen füreine nachhaltige Entwicklung hervorbringen.
Massnahmen• Der ETH-Rat setzt eine Priorität bei der eingehenden Überprüfung der Organisationsstruktur des ETH-Bereichs und plant mit
dem «Swiss Federal Institute of Technology for Environment
and Sustainability (SITES)» [Arbeitstitel] die Errichtung einestransdisziplinären Exzellenzzentrums von Weltklasse. Die Forschungsanstalten WSL und Eawag sollen in dieses Zentrum integriert werden. Fragen im Zusammenhang mit der allfälligen
Bündelung von Energieforschungsaktivitäten am PSI und an der
Empa im Zusammenhang mit der Errichtung des Zentrums sindzukunftsorientiert zu klären; diese Abklärung ist eng mit derETH Zürich und der EPFL zu koordinieren.

27

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats••#11: Zusammenarbeit innerhalb
des ETH-Bereichs
Die Zusammenarbeit zwischen derETH Zürich und der EPFL sollte betont werden. Es sollten Budgetmechanismen erwogen werden,
die eine multidisziplinäre institutionelle Zusammenarbeit innerhalb
des Bereichs fördern.

Das Zentrum wird sich mit drängenden Herausforderungen
und Fragen der nachhaltigen Entwicklung befassen und die Koordination und Zusammenarbeit sämtlicher Institutionen des
ETH-Bereichs im Hinblick auf die Forschungstätigkeiten in diesem Bereich intensivieren.
In Zusammenarbeit mit den Institutionen verfolgt der ETH-Rat
diesen initiierten Prozess mit Nachdruck.

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.
Die strategischen Initiativen des ETH-Bereichs sind neben vielen
anderen beispielhaft für die interne Kooperation: Die strategischen
Fokusbereiche (SFAs) beschleunigen die Forschungstätigkeit in ihren spezifischen Fachgebieten durch Bündelung von Kompetenzen
und (Anschub-) Finanzierungen seitens des ETH-Rats (SAR, ChapterC.1). Die Forschungsinfrastrukturen des PSI sowie diejenigen deranderen Institutionen des ETH-Bereichs wie etwa das Nationale
Hochleistungsrechenzentrum CSCS der ETH Zürich, das Swiss
Plasma Center (SPC) der EPFL, NEST der Empa und Eawag und viele
andere mehr stehen Forschenden aus dem gesamten ETH-Bereich
sowie weiteren Partnern aus dem In- und Ausland zur Verfügung
(SAR, Appendix A.1).
Die ETH Zürich, die EPFL und die Forschungsanstalten des ETH-Bereichs schöpfen ihre Komplementaritäten in Form von über 70 gemeinsamen Professuren, Tausenden von Unterrichtsstunden seitens der Forschungsanstalten an der ETH Zürich, der EPFL und anderen Hochschulen, zahlreichen interdisziplinären Projekten sowie
in Form von gemeinsamen Forschungsplattformen und in der administrativen Zusammenarbeit aus (SAR, Appendix A.4.2).
Zudem fördern Finanzierungsprogramme wie die Nationalen Forschungsschwerpunkte (NFS) und die Swiss Competence Centers forEnergy Research (SCCER) die Zusammenarbeit und Kooperation auf
nationaler Ebene (SAR, Chapter C.1.4).
Der ETH-Rat begrüsst die Empfehlung, die strategische Dimension
der Mittelzuteilung innerhalb des ETH-Bereichs zu stärken.
Massnahmen• Die sechs Institutionen des ETH-Bereichs verstärken ihre Zusammenarbeit und Kooperation untereinander, wobei der
Schwerpunkt darauf liegt, akademischen Mehrwert in Forschung und Lehre zu schaffen sowie die Vorteile aus Synergien
bei der Nutzung der Forschungsinfrastrukturen und in der Verwaltung zu ziehen.
• Ab der Periode 2021–2024 wird der ETH-Rat die strategische
Dimension der Mittelzuteilung innerhalb des ETH-Bereichs

28

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats•#12: Institutionelle Koordination
im Rahmen des HFKG
Der ETH-Bereich sollte sich im
Rahmen des Hochschulförderungs- und -koordinationsgesetzes(HFKG) nach Möglichkeit aktiv beteiligen und zur Koordination und
Entwicklung des schweizerischen
Hochschulsystems beitragen.

stärken. Zu diesem Zweck stellen die Institutionen mit der Einreichung ihrer Budgetanträge zusätzliche strategische Informationen zur Verfügung.
Die ETH Zürich und die EPFL werden ihre enge Zusammenarbeit (wie z. B. im Rahmen des Swiss Data Science Center, SDSC)
weiter verstärken und gemeinsam neue Studiengänge anbieten (z. B. den gemeinsamen Studiengang «Master in Cyber
Security» der ETH Zürich und der EPFL) sowie gemeinsame Forschungsinfrastrukturen betreiben (z. B. den gemeinsamen
Catalysis Hub der ETH Zürich und der EPFL, vgl. Empfehlung#4).

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.
Kooperationen zwischen den Institutionen des ETH-Bereichs und
den Kantonen sowie ihren Hochschul- und Forschungsinstitutionen
tragen dazu bei, das gesamte Hochschulsystem der Schweiz zu
stärken, indem sie sicherstellen, dass die Komplementaritäten undSynergien innerhalb des Systems optimal genutzt werden (SAR,
Chapter A.5.4). Die ETH Zürich und die EPFL sind als Mitglieder vonswissuniversities (in der Kammer der universitären Hochschulen
und in spezifischen Delegationen) in strategische und koordinierende Aktivitäten innerhalb des Hochschulbereichs eingebunden.
Der ETH-Rat begrüsst diese Empfehlung und geht davon aus, dassdie ETH Zürich, die EPFL und die Forschungsanstalten sämtliche
Möglichkeiten wahrnehmen, die Interessen aller Institutionen des
ETH-Bereichs im schweizerischen Hochschulsektor zu vertreten.
Zudem sind Mechanismen erforderlich, um die Forschungsanstalten in spezifische strategische Fragestellungen im Zusammenhang
mit dem HFKG einzubinden (z. B. die Roadmap für Forschungsinfrastrukturen).
Der ETH-Rat fordert die Institutionen auf, sich an der Gestaltung
der Governance besonders kostenintensiver Bereiche zu beteiligen,um ihren gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Nutzen zu maximieren.
Massnahmen• Die ETH Zürich und die EPFL werden die nächste Möglichkeit
zum Einsitz in den Vorstand von swissuniversities wahrnehmen, um auf diesem Weg einen noch aktiveren Beitrag zur Gestaltung der Hochschullandschaft zu leisten.
• Der ETH-Rat wird die Möglichkeiten ausloten, die Forschungsanstalten in strategische Aktivitäten im Zusammenhang mit
dem HFKG einzubinden.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs beteiligen sich weiterhin an
der Gestaltung der Governance von kostenintensiven Bereichen des schweizerischen Hochschulsystems, um optimale29

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats
Rahmenbedingungen für die Forschung und grosse Forschungsinfrastrukturen sicherzustellen (vgl. Empfehlung #8).

#13: Kooperation mit den
Kantonena. Der ETH-Bereich sollte einen
strategischen Rahmen für die regionale Zusammenarbeit entwickeln, und nicht in erster Linie opportunistisch vorgehen. Diese
Strategie muss eine starke Koordination beinhalten.
b. Einige Kantone sehen einen
Mehrwert in der Errichtung dezentraler Standorte des ETH-Bereichs. Dennoch sollten andere
Zusammenarbeitsmodelle in Betracht gezogen werden, um an
den Hauptstandorten des ETH-Bereichs die kritische Masse zu erhalten.

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung teilweise zu.
Kooperationen zwischen den Institutionen des ETH-Bereichs und
den Kantonen sowie ihren Hochschul- und Forschungsinstitutionen
tragen dazu bei, den ETH-Bereich und das gesamte Hochschulsystem der Schweiz zu stärken, indem sie sicherstellen, dass die Komplementaritäten und Synergien innerhalb des Systems optimal genutzt werden.
Der ETH-Rat stimmt dieser Empfehlung teilweise zu. Der ETH-Rat
ist sich bewusst, dass eine übergeordnete Kooperationsstrategie
benötigt wird, die wissenschaftlichen und akademischen Anforderungen genügt, Kohärenz aufweist und vorgegebenen Kriterienentspricht (SAR, Chapter A.5.2). Der ETH-Rat betont einschränkend, dass eine solche übergeordnete Strategie verschiedene Kooperationsmodelle ermöglichen muss - aufgrund der historischen
Umstände ihrer Entstehung sowie spezifischer regionaler Bedürfnisse und Chancen.
Der ETH-Rat teilt die Auffassung, dass die kritische Masse derHaupt- und externen Standorte der Institutionen wesentlich fürden langfristigen Erfolg ist. Er bestätigt, dass das Kriterium «kritische Masse» Teil des Kriterienkatalogs ist. Ferner betont der ETHRat, dass es verschiedene Kooperationsmodelle mit den Kantonen
und ihren Hochschul- und Forschungsinstitutionen gibt, die nicht
zur Gründung externer Standorte führen oder solche benötigen:
Das Zentrum für Protonentherapie ZPT am PSI ist ein solches Beispiel (SAR, Chapter A.1.5).
Massnahmen• Zusammen mit den Institutionen wird der ETH-Rat eine Überprüfung der Kooperationskriterien vornehmen und eine übergeordnete Kooperationsstrategie festlegen, die je nach Bedürfnissen und Chancen unterschiedliche Kooperationsmodelle zulässt.

#14: Autonomie der Institutionen

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung teilweise zu.

Um die Autonomie umfassend zu
nutzen, ist die Governance zuüberprüfen. Damit soll sichergestellt werden, dass das Subsidiaritätsprinzip wenn immer möglicheingehalten wird um dadurch die
zuständigen Verantwortungsträger in ihrer Rolle zu stärken.

Die gesetzliche Grundlage des ETH-Bereichs, das ETH-Gesetz, verleiht dem Bereich seine eigene Rechtsstellung innerhalb derschweizerischen Hochschullandschaft, während seine Institutionenüber die Handlungsfreiheit verfügen, die zur Stärkung ihrer internationalen Wettbewerbsfähigkeit und Positionierung erforderlich
ist. Die derzeitige Teilrevision des ETH-Gesetzes berücksichtigt die
Bedürfnisse des ETH-Rats und trägt zu einem guten Funktionieren
des ETH-Bereichs bei. Sie stellt eine weitere Verbesserung derGovernance innerhalb des ETH-Bereichs dar und berücksichtigt die
30

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats
spezifischen Aspekte der Führung von und der Aufsicht über Hochschul- und Forschungsinstitutionen in gebührendem Ausmass.
Der ETH-Rat stützt das im ETH-Gesetz festgehaltene Subsidiaritätsprinzip und betont den Stellenwert einer angemessenen Balancezwischen Autonomie und Rechenschaftspflicht. Der ETH-Rat
stimmt hingegen der Empfehlung, die Verantwortung für die Ernennung von Professorinnen und Professoren vom ETH-Rat an die
Präsidentinnen bzw. Präsidenten der ETH Zürich und der EPFL zuübertragen, nicht zu. Die Ernennung von Professorinnen und Professoren mit ihren spezifischen Forschungsgebieten ist von hoher
strategischer Bedeutung, da sie die ETH Zürich und die EPFL langfristig prägt. Daher gehören Ernennungen zu den wichtigsten Aufgaben des ETH-Rats (SAR, Chapter A.3.3; die Neubesetzung vonProfessuren sowie von Leitungsfunktionen von Einheiten/
Gruppen/Laboratorien in den Forschungsanstalten zählt zu denmassgeblichen strategischen Prozessen, um Forschungsgebietefestzulegen und sich neuen Gebieten zuzuwenden). Jede Ernennung ist in die Professurenplanung eingebunden; letztere wird
jährlich durch den ETH-Rat überprüft und verabschiedet.
Massnahmen• Der ETH-Rat unterstützt die aktuelle Teilrevision des ETH-Gesetzes, (unter anderem) um die Governance zu verbessern.

#15: Führung und
Personalmanagement
Die derzeitigen Bestrebungen,
Führungskompetenzen auf allen
Ebenen zu entwickeln und ein
adäquates Personalmanagement
innerhalb des ETH-Bereichs sicherzustellen, sind zu fördern. Die fürdiesen Übergang von den Leitungen der einzelnen Institutionen
vorgeschlagenen Massnahmen
verdienen die volle Unterstützung
durch den ETH-Rat.

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.
Ausgezeichnete Führung und ausgezeichnetes Management innerhalb des ETH-Bereichs sind von höchster Bedeutung, da die Mitarbeitenden der Schlüsselfaktor für eine erfolgreiche weitere Entwicklung des ETH-Bereichs sind.
Der ETH-Rat stellt sich voll und ganz hinter diese Empfehlung undunterstützt vollumfänglich die verschiedenen Bestrebungen undAnsätze der Institutionen, um die Führungskompetenzen zu stärken und ein angemessenes Personalmanagement sicherzustellen.
Er sorgt in Zukunft dafür, dass angemessene Prozesse bestehen.
Massnahmen• Die Institutionen bauen die Managementschulungen für alle
Personalkategorien (Professorinnen/Professoren und Mitarbeitende) aus. In diesem Zusammenhang sind Personen in Führungspositionen auch auf unbewusste Vorurteile zu sensibilisieren.
• Die Institutionen fördern Ansätze zur Laufbahnentwicklung, dieallen Mitarbeitenden offenstehen – einschliesslich der Doktorierenden und Postdoktorierenden.
• Ferner erarbeiten die Institutionen Prozesse, um interne Konflikte frühzeitig (schwache Signale) zu identifizieren und zuüberwachen sowie umgehend und angemessen zu reagieren.
31Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats••#16: Finanzierung
a. Eine stabile und zuverlässige Finanzierung ist unerlässlich; sie sollvor jährlichen Budgetkürzungengeschützt werden. Angesichts derzunehmenden Herausforderungenund des Übergangs zu einer Wissensgesellschaft sollen die Finanzmittel des ETH-Bereichs stetig angehoben werden.
b. Die Aufwendungen für den
ETH-Bereich sollen wie einige andere Positionen der Bundesmittel
als «gebundene Ausgaben» behandelt werden.

Die ETH Zürich wird Massnahmen ergreifen, um die Führungskompetenzen zu stärken. So wird unter anderem ein weiteres
Vizepräsidium geschaffen, welches sich den Themen Führung
und Personalentwicklung widmet.
Der ETH-Rat unterstützt den gegenseitigen Austausch bewährter Prozesse und Erfahrungen unter den Institutionen, um rascher Fortschritte zu erzielen und gemeinsame Ansätze (innerhalb und ausserhalb des ETH-Bereichs) zu nutzen und dadurch
Mehrwert zu schaffen.

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu (ihre Umsetzung liegt inder Verantwortung der Bundesbehörden).
Eine stabile finanzielle Unterstützung durch den Bund ist entscheidend, damit der ETH-Bereich seinen Grundauftrag erfolgreich umsetzen und seine Aufgaben erfüllen kann. Dank dieser Mittel können neue, zukunftsträchtige wissenschaftliche Gebiete erschlossen,
weiteres ausgezeichnetes akademisches Personal gewonnen und
die Lehre und das Lernen auf die Anforderungen des 21. Jahrhunderts ausgerichtet werden.
Der ETH-Rat begrüsst die Empfehlung für eine angemessene Finanzierung durch den Bund. Der ETH-Rat teilt die Ansicht, dass die finanziellen Mittel stetig erhöht werden sollen, um den zunehmenden wissenschaftlichen Herausforderungen und gesellschaftlichen
Bedürfnissen gerecht zu werden und die in seiner strategischen
Planung 2021–2024 für den ETH-Bereich dargestellten Massnahmen umzusetzen.
Bei der Zuteilung des BFI-Budgets soll der ETH-Bereich von Anfang
an prioritär behandelt werden, da sein Betrieb zu den in der Bundesverfassung festgelegten Aufgaben des Bundes zählt. Der ETHBereich darf gegenüber den Universitäten und Fachhochschulen
nicht benachteiligt werden. Letztere werden durch gesetzliche
Bestimmungen des HFKG gestützt, die Bundesbeiträge garantieren.
Der ETH-Rat tritt nicht für «gebundene Ausgaben für den ETH-Bereich» ein, sondern vielmehr für «gleich lange Spiesse» bei Budgetkürzungen während der vierjährigen BFI-Periode: Der ETH-Rat plädiert dafür, dass der ETH-Bereich nicht benachteiligt werden darf
(d. h. keine überproportionalen Kürzungen erfahren sollte), weil
dies seinen Beitrag an das zukünftige Wohlergehen der schweizerischen Wirtschaft und Gesellschaft beeinträchtigen würde.
Massnahmen• Der ETH-Rat setzt die Verhandlungen mit dem Eidgenössischen
Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF) und
dem Eidgenössischen Finanzdepartement (EFD) konsequent
fort, um die Bundesbeiträge zu erhöhen und um zu vermeiden,
32

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats
dass der ETH-Bereich gegenüber den anderen Institutionen desHochschulbereichs der Schweiz benachteiligt wird.

#17: Strategische Mittel

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.

Die Reserven des ETH-Bereichssollen für strategische Wachstumsinitiativen eingesetzt werden. Sie dürfen nicht zur Kompensation des Betriebsbudgets verwendet werden.

Ausreichende strategische Reserven sind für die Institutionen wichtig und gewährleisten die notwendige Flexibilität, um neue wissenschaftliche Bereiche voranzutreiben, damit beispielsweise neue
Professuren errichtet oder neue Forschungsgruppen gegründet
werden können. Der ETH-Rat unterstützt die Institutionen bei derErwirtschaftung zusätzlicher Erträge und der Einwerbung vonSchenkungen; dies wird zum Aufbau zusätzlicher Reserven führen.
Der ETH-Bereich befasst sich mit der Erarbeitung einer Reservepolitik, die eine Bandbreite für die als erforderlich erachteten Reserven
vorgibt, so dass der ETH-Rat und die Institutionen sowohl über die
strategische Handlungsfreiheit verfügen, um Initiativen zu lancieren, als auch über eine Risikoabsicherung, um Ertragsschwankungen aufzufangen. Darüber hinaus werden diesbezügliche Richtlinien eine aktive Bewirtschaftung der Reserven fördern sowie eine
zweckmässige Berichterstattung durch die Institutionen und das
strategische Controlling durch den ETH-Rat sicherstellen.
Massnahmen• Der ETH-Rat legt zusammen mit den Institutionen Richtwerte
fest, die eine Bandbreite für die freien Reserven vorgeben.
Diese Richtwerte werden sowohl für die einzelnen Institutionen als auch aggregiert für den gesamten ETH-Bereich festgelegt. Die untere Grenze sollte nicht unterschritten werden; siedient der Absicherung von Risiken. Die den Risikobestand übersteigenden Mittel stellen den strategischen Fonds dar (Strategic Fund), der den Institutionen des ETH-Bereichs die notwendige strategische Flexibilität geben soll. Die Summe dieser
Werte bildet die obere Grenze der Bandbreite.
• Die Institutionen verstärken ihre Anstrengungen, die Reserven
aktiv zu bewirtschaften und ihre Verwendung zu fördern. Entsprechende Regeln und Verfahren bestehen bereits und werden bei Bedarf weiterentwickelt.
• Der ETH-Rat wird in Zusammenarbeit mit den Institutionen
Richtlinien für die Bewirtschaftung und Überwachung der Reserven erlassen.
• Zudem wird ein Reportingprozess eingeführt, um das strategische Controlling durch den ETH-Rat sicherzustellen.

#18: Internationale Offenheit
Internationale Offenheit ist einewesentliche Voraussetzung für die
globale Wettbewerbsfähigkeit. Bilaterale Forschungszusammenar-

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu (ihre Umsetzung liegt inder Verantwortung der Bundesbehörden).
Internationale Offenheit und multilaterale Zusammenarbeit sindwesentlich für die globale Wettbewerbsfähigkeit und Positionierung der Institutionen des ETH-Bereichs (SAR, Chapter B.1.1).
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Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Ratsbeit kann die internationale multilaterale Kooperation ergänzen,aber nicht ersetzen.

Der ETH-Rat begrüsst diese Empfehlung. Er ist überzeugt, dass die
Beteiligung an internationalen Programmen der Forschungsförderung und insbesondere an Horizon Europe von äusserster Wichtigkeit ist, um die internationale Wettbewerbsfähigkeit des Hochschulplatzes Schweiz und des wissenschaftlichen Nachwuchses inder Schweiz zu erhalten, und der Schweiz im Umgang mit gesellschaftlichen Herausforderungen Nutzen bringt.
Massnahmen• Der ETH-Rat und die Institutionen werden auch in Zukunft den
Stellenwert einer vollen Assoziierung der Schweiz an die europäischen Programme der Forschungsförderung in ihrer Kommunikation mit den Bundesbehörden, Akteuren und der Öffentlichkeit betonen.
• Der ETH-Rat wird den Bundesrat in seinen Verhandlungen in
Bezug auf die volle Assoziierung unterstützen.

#19: Diversity

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.

Der ETH-Bereich soll sich verbindliche Ziele für die Vertretung vonFrauen setzen und evidenzbasierte Strategien zur Rekrutierung
und Laufbahnentwicklung erarbeiten, um die Erreichung dieser
Ziele zu unterstützen.

Der ETH-Bereich ist bestrebt, das Geschlechterverhältnis in seinen
Institutionen durch eine Erhöhung des Frauenanteils in Lehre und
Forschung zu verbessern. Dies gilt insbesondere für Führungspositionen und Entscheidungsgremien. Die durch den ETH-Rat im Jahr
2017 verabschiedete Gender-Strategie 2017–2020 stellt eine übergeordnete Strategie dar, um das Gleichgewicht zwischen den Geschlechtern und die Chancengleichheit für Frauen und Männer innerhalb des ETH-Bereichs zu fördern (SAR, Appendix A.2). Die Gender-Strategie umfasst auch die Verpflichtung, dass mindestens
0,4 % der jährlichen Trägerfinanzierung für Massnahmen aufzuwenden sind, welche die Chancengleichheit fördern. Die Institutionen setzen die Strategie durch adäquate Massnahmen um, die in
ihren Aktionsplänen festgelegt werden; sie beobachten die Entwicklung des Gleichgewichts zwischen den Geschlechtern sorgfältig
und erstatten dem ETH-Rat regelmässig Bericht.
Der ETH-Rat schliesst sich der Empfehlung zur Vorgabe quantitativer Zielwerte an; er verzichtet hingegen auf Quoten. Die einzelnen
Institutionen erarbeiten individuelle Zielwerte, damit diese denspezifischen Gegebenheiten an der betreffenden Institution Rechnung tragen; ihre Zielvorschläge umfassen auch spezifische Massnahmen zur Zielerreichung.
Geschlechterstereotype und unbewusste geschlechtsbezogene
Vorurteile bilden ein Hindernis für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis und die Chancengleichheit. Der ETH-Rat fordert die
Institutionen auf, mit entsprechenden Massnahmen das Bewusstsein und die Sensibilität für Stereotype und Vorurteile beim gesamten Personal (Professorinnen/Professoren und Mitarbeitende) zu
schärfen und zu diesem Zweck obligatorische Schulungen zu veranstalten.
34

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats
Massnahmen• Der ETH-Rat und die Institutionen werden die Gender-Strategie
für die Jahre 2021–2024 aktualisieren. Wie bereits in der bestehenden Strategie gehört die Verpflichtung finanzieller Mittel für Massnahmen zur Förderung der Chancengleichheit zu
den integralen Bestandteilen der Strategie, zusammen mit einem definierten Bündel von Massnahmen, denen diese Mittel
zugutekommen sollen.
• Jede Institution wird quantitative Zielwerte für den Frauenanteil festlegen, die die Situation der betreffenden Institution berücksichtigen. Die Institutionen werden die spezifischen Massnahmen zur Umsetzung dieser Vorgaben festlegen und dem
ETH-Rat Bericht erstatten.
• Die Institutionen werden das Bewusstsein und die Sensibilität
für Stereotype und unbewusste Vorurteile beim gesamten Personal (Professoren/Professorinnen und Mitarbeitende) schärfen (vgl. Empfehlung #15).

#20: Wirkungsmessung

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.

Die Empfehlungen der Expertenkommission zum Evaluationskriterium B.1 umfassen die wesentlichen Erfolgsfaktoren; der ETH-Bereich soll die weitere Entwicklung
von Erfolgsindikatoren erwägen,um die Wirkungen künftig besser
zu messen.

Es besteht ein Bedarf an aussagekräftigen Wirkungsindikatoren,die über die reine Output-Messung hinausgehen, um die Wirkung
des ETH-Bereichs für Wirtschaft und Gesellschaft besser darzustellen.
In Zukunft werden Aussagen zur erwarteten Wirkung auf Basis qualitativer und quantitativer Indikatoren getroffen und genutzt, um
die wissenschaftliche Exzellenz des ETH-Bereichs und seine Beiträge an die Wirtschaft und Gesellschaft der Schweiz zu kommunizieren.
Massnahmen• Der ETH-Rat wird verschiedene Ansätze prüfen und die Erfahrungen anderer Organisationen nutzen, um nach Möglichkeit
geeignete Wirkungsindikatoren festzulegen. Diese Indikatoren
sind äusserst sorgfältig zu erarbeiten, um nicht falsche Anreize
zu schaffen.
• Der ETH-Rat wird – mit Unterstützung der Institutionen – dieerwarteten Wirkungen auf die Wirtschaft und Gesellschaft der
Schweiz sowie auf das Streben nach internationaler Exzellenz
beschreiben. Diese Aussagen werden nach Möglichkeit mit relevanten Indikatoren oder anderen Ansätzen zum Nachweis
des Erfolgs und gesellschaftlichen Werts ergänzt (vgl. Empfehlung #5).

#21: Strategische Fokusbereiche

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu.

Die Expertenkommission unterstützt die Auswahl der strategischen Fokusbereiche nachdrück-

Der ETH-Rat begrüsst die Unterstützung der Expertenkommission
für seine Auswahl der strategischen Fokusbereiche (SFAs) 2017–2020 (SAR, Chapter C.1) und schliesst sich der Ansicht an, dass ein
Bedarf für Prozesse besteht, um Forschungsbedürfnisse möglichst
35

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Ratslich. Ferner sollten die Institutionen des ETH-Bereichs Mechanismen zur Früherkennung von Forschungsbedürfnissen und zur raschen Reaktion auf grosse Herausforderungen entwickeln.

früh zu erkennen auf neue Herausforderungen möglichst rasch zu
reagieren.
Der derzeitige von der Basis ausgehende Prozess zur strategischen
Planung des ETH-Rats für den ETH-Bereich erfüllt eine massgebliche prognostische Aufgabe (SAR, Chapter A.3.3). Die Implementierung von prognostischen Prozessen wird im Zusammenhang mit
der neuen Mittelzuteilung innerhalb des ETH-Bereichs ab der Periode 2021–2024 immer wichtiger (vgl. Empfehlung #11).
Massnahmen• Die umfassende Überprüfung der Organisationsstruktur des
ETH-Bereichs (vgl. Empfehlung #10) zielt darauf ab, den ETHBereich zu befähigen, rascher auf neue Herausforderungen zu
reagieren.
• Die Institutionen des ETH-Bereichs werden ihre strategischen
Prozesse überprüfen und weiterentwickeln.

#22: Digitalisierung

Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung teilweise zu.

Der ETH-Bereich soll eine Digitalisierungsstrategie entwickeln, welche die translationalen Wirkungenmaximiert. Ferner soll er in Forschung und Lehre für die Verbreitung des Computational Thinking
innerhalb der Natur- und Ingenieurwissenschaften sorgen.

Die Verbreitung der Digitalisierung innerhalb des ETH-Bereichs ist
eine Priorität der Strategischen Planung 2021–2024 des ETH-Rats
für den ETH-Bereich; die Institutionen haben eine Führungsrolleinne und sind eine treibende Kraft im digitalen Wandel der Schweiz(SAR, Chapter C.2).
Der ETH-Rat stimmt der Empfehlung zu, die translationale Wirkung
der Digitalisierung zu maximieren und die Hebelwirkung digitaler
Technologien in allen Bereichen der Natur- und Ingenieurwissenschaften zu nutzen. Da es sich bei der Digitalisierung um ein transversales Thema handelt, für das die Institutionen zuständig sind,sieht der ETH-Rat keinen Bedarf für eine übergeordnete Strategie.
Die strategischen Fokusbereiche (SFAs) befassen sich mit zentralen
Aspekten der Digitalisierung in ihren jeweiligen Gebieten und tragen zur Verbreitung der Digitalisierung innerhalb des gesamten
ETH-Bereichs und darüber hinaus bei.
Innerhalb der einzelnen Institutionen machen die Förderung derDigitalisierung auf allen Gebieten sowie die Nutzung ihres Potenzials für die Lehre und das Lernen gute Fortschritte.
Massnahmen• Die Institutionen verstärken ihre Bestrebungen zur Förderung
der Digitalisierung in allen Forschungsbereichen und zur Nutzung ihres Potenzials in Lehre und Lernen.
• Die strategischen Fokusbereiche (SFAs) setzen ihre Förderung
der Digitalisierung im gesamten ETH-Bereich und darüber hinaus in der Periode 2021–2024 fort.
36

Empfehlung

Stellungnahme des ETH-Rats•

Die ETH Zürich und die EPFL beziehen das Computational Thinking als eine der künftigen Kompetenzen für den digitalen
Wandel in alle Studiengänge ein (vgl. Empfehlung #3).

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ETH-Rat
Zürich und Bernwww.ethrat.ch
22. November 2019