すべきことをする”と私たちに伝えで新たな政策立案をしていく」という、 なかったものの、員から直 接 意 見を聞 く 、柔 軟な発 想

よく“できることをするのではなく、 決定がなされる。この制度も「若手職用職員がエントリーし、知事プレゼ（資料件、ています。相手の目線に立ち、県民杉 本 知 事の考えを実 現する手 法とし件が事業化に至っている

今回取材した福井県の一連の取り主役の県政を実現するために、県職年度には新規採）。さらに、事業化には至ら

年度は月に杉本達治知ンジ」等をキーワードに、就任以降、底現場主義」「チームふくい」「チャレ念として掲げ、その実現のために「徹場づくり、モチベーションアップにで、若手職員が生き生きと働ける職政策オープンイノベーションの中いなど政策を実現するまでにさまざでの理解が得られない、仲間がいな

自分の担当業務ではない場合、部内員が新しいアイデアを考えついてもこの制度ができる以前は、若手職と会話のキャッチボールができ、い助言もしてくれますから、若手職員否定ではなく、よりよくするための対して“いいね”を連発してくれます。

レゼンで知事は、新しいアイデアにと 感 じ ま す。 参 加 し た 職 員 か ら は、チャレンジ政策提案制度の概要はこレンジ政策提案制いたという。
「チャ験 だ っ た、 企 画 力 を 磨

化 を あ き ら め て し ま う こ と も 多 く、つながっている取り組みが、「チャ年％ルール」だ。

だ け で な く、 若 手
職員のモチベーうだ。若手職員が提案したいテーマを

度 は、 若 手 職 員 がションも低下して地域戦略部未来戦略課長の田中秀自ら選 定し、主 体 的にチームを編 成 。

知事にプレゼン、事 業 化もチャレンジ政策提案制度

やってみて大変だったけれどいい経県政運営を大幅にモデルチェンジしていった。令和知事の下でこれまでに導入し実践してきた新たな政策づくりの手法をとり ま と め、福 井 県「 政 策 オ ー プ ン イ）を重視しノ ベ ー シ ョ ン 」と し て 公 表。 以 後、県では４つの視点（資料

和 さ ん は、 政 策 オ ー プ ン イ ノ ベ ーた県政運営を進めている。

独創的なアイデアが埋もれてしまう

いコミュニケーションがとれている3

まな障壁があった。その結果、事業年

ン を 行 っ た 例 も あ っ た そ う だ。「 プ102る。

評です」と田中さんは語く 勉 強 に な っ た、 と 好

地域戦略部未来戦略課長の田中秀和さん

6120

レンジ政策提案」制度と「ふくい式

4月には、杉本

組みは、平成て誕生した。

年度は名）が知事にプ

71

事例─ ●❶ 福井県

知事に直接プレゼンする点と、チャレンジ枠予算が設けられ、事業化される可能性もあるという点が大きな特徴です。責任は重大ですが、若手職員の大きなモチベーションにつな名）、チームで政策を練り上げ、知事に直接件（のべがっています」と田中さん。 制度が件（のべ年度はプレゼンする。優れた政 策は、予 算 編

年度は導入されたづくりから知 事へのプレゼンまでは約成手続きを経て事業化される。チーム

若手職員のアイデアを積極的に政策に反映モチベーションアップにつなげる
福井県では、若手職員の新しい発想を活かした政策づくりを推進し、全庁をあげてそのチャレンジを応援、サポートしている。今回は、その取り組みのベースとなっている「政策オープンイノベーション」と、具体的な取り組み内容について取材した。

7

レ ゼ ン し、 そ の う ち

50 14

員全員がこの理念を理解、共有してカ月と、かなりスピーディーに意 思2事が就任したことに端を発する。杉シ ョ ン に つ い て こ う 語 る。「 知 事 は214います」。

県政運営を刷新したオープンイノベーション

3

本知事は「県民主役の県政」
を政治理2331314

地方公務員 安全と健康 フォーラム 2022.4

Special Issue
資料1 政策オープンイノベーションの4つの視点と取り組み
1 長期的視点

長期ビジョンに基づく県政運営◦長期ビジョン（～2040）◦実行プラン（2020～2024）◦未来をつくる実践目標「チャレンジ2020、2021」◦SDGｓパートナーシップ会議

2 創造性重視

デザイン思考に基づく県政運営◦政策デザイン ◦地方兼業（都市人材コラボ）◦データサイエンス（EBPM）◦デジタル化（DX）◦チャレンジ政策提案

3 機動的対応

徹底現場主義に基づく県政運営◦職員クレド ◦ふくい式20％ルール◦OODAループ◦政策トライアル枠予算◦県職員の兼業・副業

4 総合力発揮「チームふくい」
による県政運営◦知事と市町長との政策ディスカッション◦市町協働課題解決チーム◦しあわせアクション運動◦FUKUI未来トーク ◦将来構想ワークショップ

資料2 チャレンジ政策提案制度で事業化が実現した政策(令和3年度）提案テーマ
県職員の子育て環境の整備
企業および県人出身者とのオンラインマッチング事業
女性のウェル・ビーイングの向上について～過渡期においてわたしたちができること～
ふるさと納税で食ブランドの魅力発信）。前型」、個人で活動する「庁内セカンド・ワーク型 」に分けられる
（資料3

れている。

担当外の業務に参加することを決出のチャレンジ政 策 提 案 制 度に、自 分の担当外の業務で参加する場合には、自主提案型を利用する。 年度は、

フクション～福祉にアクションを～障がい者と社会が交わるフェスの開催
地域発学生スタートアップを生み出す
仕組みづくりみんななりたい！県庁獣医師～公務員獣医師の働き方改革と採用強化～
多様な縁で拡げる農村の魅力～「触れる」「関わる」「構える」施策の推進～
福井県建設産業を繋ぐ「ふくい建設産業ポータルサイト」の構築
若者の力で！県民一体の小浜線利用促進※政策トライアル枠予算
合計

事業名
健康管理事業（男性職員に対する子育て応援）
首都圏・関西圏における交流拡大事業

予算額（千円）共家事（トモカジ）促進事業

6,567

ふるさと納税を活用した
食ブランドの魅力発信事業

20,420

障がい者就労支援事業

4,434

学生・若者起業チャレンジプロジェクト事業20,720

獣医師確保事業

3,055

中山間総合対策支援事業

12,400363760

ふくい建設産業ポータル
サイト（仮称）構築事業
小浜線利用促進に向けたモデル事業の実施

20,262
2,294
91,275

資料3 ふくい式20％ルール
指定課題解決型

担当課が課題を指定し、従事する職員を公募等に よ り 集 め 、タ ス ク
フォースを結成。
課題解決に向け政策企画等を行うもの。

自主提案型

職 員 が自発 的に課 題・テーマを設定して、自発的なタスクフォースを結成。
チャレンジ政策提案制
度に基づき政策企画等を行うもの。

庁内セカンド・ワーク型

特定分野に優れた専門性・経験を持つ職員が、専門性を活かせる業務に、スポット的に参画するもの。

タスクフォースによる活動部局をまたいだ職員で編成が可能。迅速に対応策を検討（原則３か月以内）に短縮し、業務効率化を図ったという。

「 制 度 を 利 用 し た 職 員 か ら は、 担

当の仕事をしているだけではなかな

か生かせないスキルを活用する機会ができ、モチベーションアップにつながった、という声を聞いています」と増田さん。しかし、自分のスキルを生かせる仕事がどの所属に求めら年4れているのか見えにくい、という声も挙がっているという。そこで

度には、求められている仕事と、個人のスキルをマッチングできるようなオンライン上のシステム構築をめざしているという。

若手職員を課長級に登用
人事でもチャレンジを応援

このように、若 手 職 員のアイデアを積 極 的に政 策に反 映し、そのチャレンジを後押ししている福井県だが、人事20

めた職員は、まず所属長へ“届出”を点が、この制度のポイントになると名がこの制度を活用し、自らの専門性

年度の組織改正・人事異動では、若手においても、若 手のモチベーションアッ員が、庁内セカンド・ワーク型を利用し職 員のチャレンジ促 進 、現 場 力 向 上のを生かして担当外の業務に従事した。て、住 民 税の市 町 納

た め 、県 民 活 躍 課 に 課 長 級 相 当 のプにつながる登 用がなされている。

付に 係 る 事 務 を 効『チャレンジ応援ディレクター 』を新設。

中には、前職でSEだった人事課の職率 化するシステムを“県内のワクワクドキドキを高める”若3320する。許可が必要な“申請”ではない

もうひとつ、若手職員のモチベー

語るのは、総務部人事課企画主査の20

勤務時間の ％まで担当外業務への従事を認める

シ ョ ン ア ッ プ、 キ ャ リ ア 形 成 に 役

増田朋之さんだ。「所属長の役割は、担当外の業務に当たるうえで必要な％ルール」だ。 この制度は、職員が勤務時アドバイスをすることです。活動を構 築した例もある。

地方公務員 安全と健康 フォーラム 2022.4

立っているのが「ふくい式

日 勤 務 の う ち、％ 以 内（ 週は、 本 来 業 務 に 支 障 が間の安）を活用して、担当業務以外に新出たときになります」。

止めることができるのたな政策の企画立案等、創造的活動

制度は、部局をまたい5者を発 掘・応 援するリーダーとして、歳の寺 井 優 介 さんが抜 擢 された 。

「任命されたときはとても驚きました

1537

20

そ れ まで 会 計 課 が1

手作業で 日かかっていた業務を 時間

総務部人事課企画主査の増田朋之さん

1

1日程度を上限に従事することを目に従事することができるというもの。

活 動で ある「 指 定 課 題だタスクフォースによるプロジェクトチームが作成したプラ

解 決 型 」と「 自 主 提 案

4

年度に結成された働き方改革若手

年 月から開始さンから誕生し、32入れてほしいと言われています。就 任援と、福井県の情報発信の つに力をした。知 事からは、福 井 県の若 者の応が、とてもありがたく、うれしく思いま

適 性 を 見 抜いて抜 擢してくれたことしたいと思って入庁した私にとっては、が、もともと福井県の魅力をアピールているという。その経験をもとに、最からこそ、生き生きと働くことができたというが、今ではその経験があった

感じる仕 事 もあり、辛い時 期 もあっときには自分の適性に合っていないと

狭 県 民サー ビス室、情 報 公開・法 制

そ れが 報 われます 。

思います。いつか、り 組 んで ほ しい と仕 事 には 全 力で 取課とさまざまな部署を経験してきた。 い て も 、目 の 前 の課、ブランド営業課、危機対策・防災や り たいこ と だ け事があまり好きじゃないなと感じていただいた。「もし、今やっている仕をするうえでも、真 面目に細かい仕もうまくはいきません。どんな仕 事チームには、本庁内だけでなく出先の土木事務所の職員を含め、10名くらいが集まりました。同じサークル活動に所属する職員もおり、常日頃から意見を言い合える仲でもありましたので、定期的に打ち合わせを行いながら、楽しく政策立案を進めていきました。少人数のチームに分けることで、意見が言いやすくなり、参加しているという実感をもって企画にあたることができたと感じています。
事業採択後、制作にあたっては「マジで土木最高！プロジェクトチーム」をつくり、チャレン
ジ政策提案のメンバーにプラスして、県内の大学生・高専生や県建設業協会、アドバイザーとしてクリエイターの佐藤実紀代さんと寺井CODにも加わってもらい、制作会議を3回開催しました。会議では学生さんたちの率直な意見も聞くことができ、それぞれの立場からの意見が詰まったアニメになったと思っています。アニメの制作自体は、有名なフラッシュアニメ「鷹の爪団」を制作している（株）DLEに手掛けてもらいました。

当初は、とにかく県内の人に会いまく

─チームでどのように政策を立案、制作していったのでしょうか。に チ ャレン ジ し て

ここ何年間も、土木（総合）職の採用試験申込者数が低迷し、定員割れが起きていることに危機感をもっていました。最近は、大雨や豪雪が頻発していますから、職員不足が続くと災害時に十分な対応が行えないおそれもあります。また、橋を造るなどの大きなプロジェクトにかかわり、達成感を実感できるという土木職の良さが、学生には十分伝わっていないのではないかと感じていました。そんなときに、このアイデアを発想したメンバーに誘われて、事業目的に共感し、おもしろそうだと思って参加しました。

後に若手職員に向けたアドバイスを─チャレンジ政策提案制度に参加した経緯を教えてください。

り 、ネットワークづくりから始めまし地域戦略部交通まちづくり課
企画主査 高田祐紀代さんた」。寺井さんは自らを「COD※」とチャレンジ政策提案制度に参加し、仕事が楽しく、前向きになれました

してブランディング。今では、ラジオに土木職の魅力を発信するYouTubeアニメを制作

レギュラー出演し県内の若者を紹介したり、雑誌の連載、県内の若者を集めたイベントや相談会なども実施したりしているそうだ。

寺井さんに、若手職員が生き生きと働ける職場づくりのポイントについ て 聞 い た と こ ろ、 キ ー ワ ー ド は“チャレンジと応援”だと話してくれた。

「若い職員には、どんどんチャレンジしてほしいですね。でも、そのときにとても大事なのが、先輩や上司の存在です。上の世代が若手のチャレンジを応援することで、若手が生き 生 き と 働 け る 職 場 が 成 り 立つ と思っています。知事もよく言いますが、チャレンジ・応 援を福 井の文 化にしていきたいですね」。

寺 井さんは入 庁からこれまで、若若手職員
インタビュー2

─チャレンジ政策提案制度に参加した感想を聞かせてください。

事を粛々とやる能力は、とても大切ですから、目の前の仕事に真面目に取り組みながら、新しいことにもぜひチャレンジしマジで土木最高！プロジェクトチーム制作のアニメは全3話、1話5分程度。
福井県土木部YouTubeチャンネルから閲覧できます。
https://www.youtube.com/channel/
UC6Ok-53Va6RYgYSlclKvD6w

地域戦略部県民活躍課チャレンジ応援ディレクターの寺井優介さんてください！」

以前は、自分の業務に関係ある・なしにかかわらず、いろいろなアイデアを思いついても、実現へのプロセスがわからなかったり、そもそも誰に声をかけて相談すればいいかわからなかったりして、実現できるとは思っていませんでした。方法がわからないうちに、日々の業務や日常に追われて、思いついたことも忘れてしまっていました。でも、チャレンジ政策提案制度のおかげで、動き出すきっかけをもらえたと思っています。同じ志をもつメンバーが集まったチームで、アイデアをかたちにできたこと、ひとつの成果があげられたことに大きな達成感を感じていますし、チームのみんなもモチベーションがあがったと話しています。

※チャレンジ応援ディレクターの略
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