様式１

令和３年度観光振興部予算見積総括表

一般会計
令和３年度予算見積額

4,085,035 千円

令和２年度当初予算額

3,331,181 千円

差引

対

前増
年度

減

額

753,854 千円

比率122.6 ％（注）上記には、人件費を含まない。

様式２

１

令和３年度

観光振興部予算見積の概要

令和３年度予算の基本的な考え方○ これまでに、「高知家の食卓」（H26～H27）、「志国高知 幕末維新博」（H29～H30）、「自然＆体験キャンペーン」（H31～）の機会などを通じて、「食」「歴史」そして「自然」という本県の強みを生かすことに重点を置いて磨き上げてきた観光基盤をフルに活用する「リョーマの休日」キャンペーンを展開し、観光需要の回復を図ります。
○ 観光需要の回復を図るうえでは、「自然が多い地域への旅行を希望」する旅行者ニーズや、東京オリンピック・パラリンピックと四国デスティネーションキャンペーンの開催、さらには関西圏との経済連携といった時流を生かすとともに、国のＧｏＴｏトラベル事業に連動した高知観光リカバリーキャンペーンを引き続き展開して、回復基調を伸ばします。
○ 関西圏との経済連携による誘客施策としては、「リョーマの休日」キャンペーンの展開、スポーツを通じた交流人口の拡大、ワーケーションの活用と、みどりのプロジェクトなど産学官民のプラットフォームとの連携にもよって、関西圏からの一層の誘客を促進します。
○ 加えて、第４期産業振興計画（観光分野）の取り組みのバージョンアップについても、①培ってきた観光基盤をフル活用した「リョーマの休日」キャンペーンの展開②新しい旅行スタイルに対応する屋外観光資源の磨き上げ、宿泊施設等の整備③広域を単位とする滞在型の観光地域づくり④訪日関心層に向けての誘客プロモーションの展開を推し進めます。
○ こうした一連の施策群の展開によって、本県の観光需要と観光消費の挽回を図ります。

1

２

令和３年度予算見積額
単位：百万円
（項目

R2当初
予算額

R3当初見積額

増減(R3 - R2））内は一般財源

主な増減理由1 戦略的な観光地域づくり

1,354（618）

668（526）・【増】観光振興推進総合支援事
業費補助金の新設 200（60）▲ 686 ・【減】観光拠点等整備事業費補（▲ 92） 助金の廃止 ▲177（▲53）
・【減】足摺海洋館施設整備の終了 ▲721（▲111）

2 効果的なセールス＆プロモーション

892（778）

2,318（2,318）

1,426
光リカバリーキャンペーン）の継続（1,540）・【増】観光需要喚起策（高知観1,263（1,263）

3 おもてなしの推進

477（377）470（469）

・【増】外国人観光客等受入環境整備事業費補助金の新設 23▲7（23）（92）
・【減】客船受入等業務委託料の減 ▲26（▲14）

4 国際観光の推進608（525）629（613）

21 ・【増】外国人観光客認知度向上（88） 事業委託料の増 44（61）5 事業体の強化と観光人材の育成（再掲）548（422）582（440）

34（18）

部 合 計

3,331
（2,298）4,085（3,926）

754（1,628）2

４７０万人観光を目指して（R３当初予算見積概要）

観光振興部「世界に通用する『本物と出会える高知観光』の実現」を目指す姿に掲げ、５つの戦略の柱の下、「自然」「歴史」「食」の観光基盤をフル活用した高知県観光キャンペーン「リョーマの休日」を展開し、観光誘客によって観光需要の回復を図る
戦略の柱１ 戦略的な観光地域づくり【方向性】自然・歴史・食を連動させた戦略的な観光
地域づくりの推進

取組方針①中山間地域を中心に、地域の強みを生かした「外貨を稼ぐ」観光地域づくりの一層の推進
・ウェルネスツーリズム、アドベンチャーツーリズム、ワーケーションの磨き上げ②広域観光組織等の体制及び機能強化、並びに市町村・観光協会・地域DMOとの連携強化

戦略の柱２ 効果的なセールス&プロモーション【方向性】観光キャンペーンを通じたプロモーションとセールス活動の展開

取組方針③「リョーマの休日」キャンペーンの展開④観光需要の回復を図る誘客施策の継続
・高知観光リカバリーキャンペーンの継続

３●観光振興推進総合支援事業費補助金 200,000千円 新●地域観光振興交付金
154,364千円●観光地域づくり人材育成事業委託料
13,512千円 拡●観光地域づくり体制強化事業委託料
17,630千円 拡●地域観光商品造成等委託料
39,877千円●広域観光推進事業費補助金
125,000千円

令和3年度の主な事業●「リョーマの休日」キャンペーン事業費
補助金（仮称）[交通費用助成等][全国、近県に向けた広報]●観光振興推進事業費補助金[国内誘致事業][プロモーション事業]【方向性】国内外からの観光客に対応した受入環境の充実

取組方針⑤バリアフリー観光の推進⑥観光案内所におけるコンシェルジュ機能の強化⑦観光客の満足度をさらに高める受入環境整備⑧周遊促進やリピーター化のさらなる推進

・みどりのプロジェクトの活用による関西からの誘客

・広域観光組織のマーケティングやマネジメント力の強化

令和3年度の主な事業戦略の柱３ おもてなしの推進

令和3年度の主な事業

1,842,783千円 新1,263,200千円 コ239,921千円
262,011千円 コ
148,096千円
113,915千円●観光客受入研修等実施委託料
21,300千円●外国人観光客等受入環境整備事業費補助金 23,075千円 新●客船受入等業務委託料
7,305千円●ﾊﾞﾘｱﾌﾘｰ観光相談事業等委託料
16,809千円●観光振興推進事業費補助金[観光客受入事業］
368,461千円

令和3年度の主な事業【方向性】訪日関心層に向けての誘客プロモーションの展開

取組方針⑨海外セールス拠点等を活用した旅行商品化の拡充⑩訪日関心層に向けてのデジタルプロモーションの推進
・関西から高知への誘客を促す情報の発信⑪「よさこい」を活用した海外プロモーションの展開●デジタルプロモーション等事業委託料●外国人観光客認知度向上事業委託料●2020よさこいで応援プロジェクト事業費補助金●よさこい情報発信事業委託料●観光振興推進事業費補助金[国際誘致事業]●四国ツーリズム創造機構負担金

94,021千円
105,290千円 拡
47,390千円
14,857千円
181,464千円
35,000千円

全体を下支え令和3年度の主な事業【方向性】観光産業を支える事業体の強化と観光人材の育成・確保

取組方針⑫観光産業を支える事業体の強化と観光人材の育成・確保●観光地域づくり人材育成事業委託料 13,512千円【再掲】●観光地域づくり体制強化事業委託料 17,630千円【再掲】●地域観光商品造成等委託料
39,877千円【再掲】●広域観光推進事業費補助金
125,000千円【再掲】●観光ガイド研修実施委託料
1,840千円

コ観光振興部 令和３年度当初予算の全体像（人件費除く）４０．９ 億円

戦略の柱１ 戦略的な観光地域づくり①中山間地域を中心に、地域の強みを生かした「外貨を稼ぐ」観光地域づくりの一層の推進②広域観光組織等の体制及び機能強化、並びに市町村・観光協会・地域DMOとの連携強化（１）観光振興推進総合支援事業費補助金 200,000千円
地域観光振興交付金 154,364千円 【債務負担 18,000千円】 〔R2予算：136,495千円【債務負担 279,109千円】〕「外貨を稼ぐ」滞在型の観光地域づくりを推進するため、より大きな面で受ける観光の実現に向けて、観光拠点の整備及び周遊と滞在のための取り組みを総合的に支援する。

（２）観光地域づくり人材育成事業委託料 13,512千円〔R2予算：9,073千円〕

広域を単位とする「外貨を稼ぐ」観光地域づくりを推進するため、地域コーディネーターや専門家アドバイザーの支援による滞在型観光プランづくりを通じて、観光人材の育成を図る。

（４）地域観光商品造成等委託料 39,877千円

４〔R2予算：41,234千円〕（３）観光地域づくり体制強化事業委託料 17,630千円〔R2予算：5,451千円〕

観光地域づくりの舵取り役である広域観光組織の体制及び機能強化のため、広域観光マーケ
ティングや地域マネジメントの専任人材を広域観光組織に配置し、観光地域づくりのための体制強化を図る。

（５） 広域観光推進事業費補助金 125,000千円「土佐の観光創生塾」における、観光商品の造成・販売の手法を〔R2予算：139,000千円〕
地域が主体となった全国からの誘客につながる観光地域づくりを推進するため、各広域観光組織学ぶ講座の開催や地域コーディネーターによる個別支援等を通じて、が策定する中長期計画に基づき実施する事務や事業費に対して支援する。

一定の品質を確保した商品の造成・磨き上げやOTA等での販売により集客力のある商品化を目指す。

戦略の柱２ 効果的なセールス&プロモーション③「リョーマの休日」キャンペーンの展開④観光需要の回復を図る誘客施策の継続（１）「リョーマの休日」キャンペーン事業費補助金（仮称） 1,842,783千円〔R2予算：460,899千円〕
これまで磨き上げてきた「自然」「歴史」「食」の観光基盤をフルに活用した「リョーマの休日」
キャンペーンを展開するための事業及び運営に係る経費について、キャンペーンの実行委員会に対して補助する。
[主な取り組み]・特設サイトと連動したSNS等での情報発信やマスメディア等を活用した広報の実施
・観光需要の回復のために高知観光リカバリーキャンペーンなどを展開

（２）観光振興推進事業費補助金（公財）高知県観光コンベンション協会が実施する次の事業等に対して補助する。

[国内誘致事業] 148,096千円 〔R2予算：126,653千円〕[プロモーション事業] 113,915千円 〔R2予算：94,136千円〕

県外旅行会社等に対するセールス活動や観光説明会の開催を通じて「リョーマの休日」キャンペーンの誘客促進を図る。

メディア等を活用した観光情報の発信や、企業とのパートナーシップによる「リョーマの休日」キャンペーンを前面に出したプロモーションを展開する。

戦略の柱３ おもてなしの推進⑤バリアフリー観光の推進⑥観光案内所におけるコンシェルジュ機能の強化⑦観光客の満足度をさらに高める受入環境整備 ⑧周遊促進やリピーター化のさらなる推進（１）観光客受入研修等実施委託料 21,300千円〔R2予算：22,443千円〕
より多くの観光客の周遊促進や満足度を向上させるための観光案内所の機能強化
や外国人観光客の受入、観光ガイド団体における磨き上げの取組など受入環境整備を一元的に支援するため、各種テーマに合わせた研修や専門家の派遣等を行う。

５（３）客船受入等業務委託料 7,305千円 〔R2予算：33,028千円〕

高知市中心市街地の外国客船等の乗客への観光案内等受入環境の充実を図り、満足度を高めることで、客船のさらなる誘致と高知への観光客のリピーター確保につなげる。

（２）外国人観光客等受入環境整備事業費補助金 23,075千円
外国人観光客をはじめとした観光客のストレスフリーな受入環境を整えるため、公衆無線LANやトイレの洋式化、キャッシュレス、多言語表記の整備などを支援する。

（４）バリアフリー観光相談事業等委託料
16,809千円 〔R2予算：15,422千円〕
国内外からの観光客のバリアフリー観光に関する相談対応を行う窓口の運営とそのスキルアップやＰＲ、観光関連事業者のバリアフリー観光に関する理解促進のためのセミナーの開催等を行う。

（５）観光振興推進事業費補助金（公財）高知県観光コンベンション協会が実施する次の事業等に対して補助する。

[観光客受入事業] 368,461千円 〔R2予算：370,050千円〕

龍馬パスポート事業やこうち旅広場の運営、My遊バスの運行、お城祭りの開催等
受入環境のさらなる充実により、観光客の利便性の向上や周遊促進を図る。

戦略の柱４ 国際観光の推進⑨海外セールス拠点等を活用した旅行商品化の拡充⑩訪日関心層に向けてのデジタルプロモーションの推進⑪「よさこい」を活用した海外プロモーションの展開（１）デジタルプロモーション等事業委託料 94,021千円〔R2予算：98,969千円〕 （２）外国人観光客認知度向上事業委託料 105,290千円
インターネット上での動画やWeb広告を活用し、訪日旅行に関心を持つ外国人に本県の魅力を伝えるとともに、情報閲覧者を分析し、個人旅行者（FIT）向けに効率的なプロモーションを実施する。

〔R2予算：60,890千円〕
重点8市場等における現地のOTAや旅行メディアなどを活用して、個人旅行者向けの情報発信を展開する。また、関西と高知を結ぶモデルコースを設定し、外国人向け観光情報サイトや、関西圏の空港、駅、観光案内所を活用して、関西からの誘客情報を発信する。

（４）よさこい情報発信事業委託料（３）2020よさこいで応援プロジェクト事業費補助金 47,390千円〔R2予算：39,646千円〕

14,857千円〔R2予算：23,865千円〕

令和３年７月上旬に、よさこいの海外での認知度向上等を目指して、国内外のよさこいチームとの連携によって、よさこいのよさこいを世界に発信することにより、よさこい発祥の地・高知及び観光地・高知魅力を世界に向けて発信する「プレミアムよさこいin東京」のの認知度の向上を図る。

第68回よさこい祭りに海外メディアを招へいし、日本を代表する祭りとなった開催等に要する経費を補助する。

（６）四国ツーリズム創造機構負担金 35,000千円（５）観光振興推進事業費補助金（公財）高知県観光コンベンション協会が実施する次の事業等に対して補助する。

[国際誘致事業] 181,464千円 〔R2予算：187,369千円〕
重点８市場でのセールス活動を通じて旅行商品化を拡充するとともに、外国人向け観光情報サイト「VISIT KOCHI JAPAN」及び同サイトと連動したSNSでの情報発信の充実を図りながら、外国人観光客の誘客を図る。

〔R2予算：35,000千円〕
四国４県とJR四国などで組織する（一社）四国ツーリズム創造機構において、国内外に向けて四国を一体的に売り出すため、メディアを活用したプロモーションや旅行博への出展、観光商談会の開催などを通じて、国内外からの観光客の誘致を促進する。

６

戦略の柱５ 事業体の強化と観光人材の育成⑫観光産業を支える事業体の強化と観光人材の育成・確保（１）観光地域づくり人材育成事業委託料 13,512千円 【再掲】
「外貨を稼ぐ」観光地域づくりを推進するため、地域コーディネーターや専門家アドバイザーの支援による滞在型観光プランづくりを通じて、観光人材の育成を図る。

（３）地域観光商品造成等委託料 39,877千円 【再掲】
「土佐の観光創生塾」における、観光商品の造成・販売の手法を学ぶ講座の開催や地域コーディネーターによる個別支援等を通じて、一定の品質を確保した商品の造成・磨き上げやOTA等での販売により集客力のある商品化を目指す。

（２）観光地域づくり体制強化事業委託料 17,630千円 【再掲】

観光地域づくりの舵取り役である広域観光組織の体制及び機能強化のため、広域観光マーケティングや地域マネジメントの専任人材を広域観光組織に配置し、観光地域づくりのための体制強化を図る。

（４）広域観光推進事業費補助金 125,000千円 【再掲】地域が主体となった全国からの誘客につながる観光地域づくりを推進するため、各広域観光組織が策定する中長期計画に基づき実施する事務や事業費に対して支援する。

（５）観光ガイド研修実施委託料 1,840千円 〔R2予算：1,840千円〕
県内観光地において、質の高い観光ガイドを提供し、国内外からの観光客の満足度を向上させるため、県内各地域で活動する観光ガイド団体のガイド技術の向上と連携強化を図る。

令和3年度南海トラフ地震対策関連事業予算一覧表
令和3年度 見積額
担当課

細目事業名

具体的な事業内容

財 源金 額

観光政策課

観光振興推進事業費【旅館業事業継続計画策定支援事業等委託料】 7,801千円
・旅館ホテルにおいて観光客の安全を確保するため、津波避難訓練の実施及び津波避難マニュアルの見直しを促進
・災害発生時の避難誘導方法等を習得するためのセミナー及び机上訓練の実施・被害を最小限にとどめて、迅速に観光関連産業を復興するため、事業継続計画の策定を促進

（一）

7,986

1,840

1,840

77,986【事務費】 185千円
・事業継続計画策定の啓発に要する経費等

おもてなし課

おもてなし活動推進費【観光ガイド研修実施委託料】
・県内各地域の観光ガイド団体のガイドコースへの避難場所の設置や避難訓練の実施等を呼びかけ

（国）

（その他）

様式４

観光振興部

事業のスクラップアンドビルド

R２＜見直し（廃止）事業＞180,053千円（２件）

新 ：新規事業

拡 ：拡充事業改 ：手法改善

１．廃止・休止

８①観光拠点等整備事業費補助金（地域観光課）
177,053千円（うち（一）53,053千円）→課題１へ・取組･成果：産業振興計画に位置づけられた取組等を対象に、地域が主体となった全国からの誘客につながる観光地づくりを実行するため、観光拠点の整備及び観光資源の発掘、磨き上げ等の取組を総合的に支援
Ｒ元：①観光商品磨き上げ事業
観光商品のさらなる磨き上げや新たな観光商品の創出など、観光客増加を図る取組を支援（4市町4事業）②自然体験型観光資源強化事業
自然･体験型観光資源の磨き上げや、新たな経済効果を生み出す新資源の創出、観光クラスターの形成、アドバイザー活用による観光消費拡大につながる取組を支援（18市町村41事業）
Ｒ２：10月時点①観光商品磨き上げ事業
4市町5事業②自然体験型観光資源強化事業
9市町村11事業
・見直し理由：これまでの、｢点｣（観光拠点）の整備を中心とした支援制度を、｢面｣（周遊）的な整備を進めることを主眼とした支援制度とするため②観光案内所機能強化事業費補助金（おもてなし課）
3,000千円（うち(一)3,000千円）→課題２へ
・見直し理由：観光案内所の環境整備に一定の役割を果たしたため、観光案内所中心の補助制度を廃止し、観光関連施設全体の受入環境の充実を図る

R３＜新規拡充事業＞223,075千円（２件）
課題1 広域を単位とする幅と厚みのある滞在型の観光地域づくり
新

観光振興推進総合支援事業費補助金（地域観光課）200,000千円（一）60,000千円

課題２ 観光客の満足度を高めるための受入環境の充実
新

外国人観光客等受入環境整備事業費補助金（おもてなし課）

23,075千円（一）23,075千円

事業概要
より大きな面で受ける観光の実現に向けて、「外貨を稼ぐ」滞在型の観光地域づくりを推進するため、市町村等が行う観光拠点の整備及び周遊などの取り組みを総合的に支援する。

事業概要
観光客にストレスフリーに高知県観光を満喫していただくために、県内観光関連施設等において市町村等が実施する新しい生活様式に対応したキャッシュレ
ス決済や多言語対応、Wi-ﬁ、トイレの受入環境整備に対して支援する。

見込まれる成果（当該年度）
観光施設周辺の周遊促進及び滞在日数の増加見込まれる成果（当該年度）
外国人旅行者等の受入環境の充実※ＫＰＩ
支援事業数 20事業

※ＫＰＩ
整備箇所数 29箇所
観光客の満足度 82％

令和3年度 観光振興部 施策体系表

様式5（単位：千円）
細目事業名

１．戦略的な観光地域づくり

R2当初
予算額
1,354,160

R3当初
予算額

増減
(R3 - R2)

667,580-686,580

地域観光推進事業費

543,638

578,000

足摺海洋館管理運営費

810,522

89,580２．効果的なセールス&プロモーション
観光振興推進事業費（うち観光振興推進事業費補助金[国際誘致事業]及び[観光客受入事業]を除く）

新規・拡充・廃止・組替事業等

担当課名【新規】より大きな面で受ける観光の実現に向けた取組を総合的に支援する補助金の新設
34,362 【継続】市町村をまたがる周遊コースづくりを通じた観光地域づくりを担う人材育成等講座【廃止】観光拠点等整備事業費補助金の廃止

地域観光課【継続】指定管理者制度による足摺海洋館の管理運営【廃止】足摺海洋館解体等工事の完了

地域観光課【拡充】新型コロナウイルスの感染拡大により影響を受けた観光需要を喚起させる取組（交通費用助成の継続）

観光政策課-720,942

892,182 2,318,360 1,426,178

892,1822,318,360 1,426,178

477,296

470,065-7,231

おもてなし推進調整費

12,082

11,699-383

おもてなし課

おもてなし活動推進事業費

4,352

4,467

115

おもてなし課

おもてなし基盤整備事業費

90,81285,438-5,374

観光振興推進事業費
うち観光振興推進事業費補助金[観光客受入事業]

370,050

368,461-1,589607,543

629,030

21,487国際観光推進事業費

197,774

228,165

30,391

よさこいプロモーション事業費

158,411

153,231-5,180

国際観光課

観光振興推進事業費（うち観光振興推進事業費補助金[国際誘致事業]）

187,369

181,464-5,905

観光政策課（国際観光課）

観光振興企画調整費

63,98966,170

2,181

観光政策課

５．事業体の強化と観光人材の育成

547,990

582,467

34,477

地域観光推進事業費[再掲]543,638

578,000

34,362

地域観光課

4,352

4,467

115

おもてなし課3,331,181 4,085,035

753,854

３．おもてなしの推進

４．国際観光の推進

おもてなし活動推進事業費[再掲]

部 合 計

9

【新規】国内外からの観光客のストレスフリーな受入環境の整備【縮小】客船受入等業務委託料の減

おもてなし課

観光政策課（おもてなし課）【拡充】関西国際空港を利用する外国人観光客向けキャンペーンの実
施

国際観光課