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小林ひとし

無所属

連絡先：葛飾区立石5-13-1

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プロフィールTEL 03-3695-1111（内線）2847

区 議 会レ ポート 季 刊

平成24年4月号

昭和４８年１月葛飾日赤産院で生まれる。水元保育園、花の木小、水元中、江戸川学園取手高、早稲田大学社会科学部卒。
新樹会・末次一郎事務所勤務、松原仁衆院議員公設第一秘書。

所属委員会：文教委員会・都市基盤整備特別委員会

平成24年区議会第１回定例会(2月21日〜3月28日)議会報告
主な内容

本会議一般質疑(２月２９日)、予算審査特別委員会総括質疑(３月２日)・予算審査特別委員会第１分科会(３月５日)での質疑

区長・区議の報酬引き下げを！
区長は給与・退職金の引き下げを明確に否定

今年の１月に葛飾区特別職議員報酬等審議会で特別区長、議員の給与・報酬月額職・議員報酬について「据え置くことが妥当」という答申

区が 出 ま し た 。小 林 議 員 は「 国 家 公 務 員 の 給 与 を 平 均 ７ ．

副８％引き下げが決まり、消費税増税が議論されている今長区

議日の社会情勢、経済状況を考えるとこの答申自体理解出長長来ない。区長をはじめ特別職給与や区議会議員報酬を削委減すべき」と区長に質しましたが、区長は「報酬等審議会

議員の意見を尊重する」と答え、引き下げをする考えがないこ

議員（平均）と明言しました。また今回も再度区長に退職手当を引き

員

長

１，２５５，５２０ 円
１，０２４，８００ 円
９１８，
０００ 円
６５８，
０００ 円
６１８，
０００ 円
６４１，
４９３ 円

下げるつもりはないか質しましたが、「 見直しを検討する状況にない」と明確に否定しました。
（本会議・予算審査特別委員会で質疑）

区長・区議会議員は自ら先頭に立って報酬等の引き下げを行うべき！
※葛飾区特別職議員報酬等審議会の議事録は小林ひとしのHPでご覧いただけます。
（区のホームページでは公開しておりません）

教育委員会制度の廃止を！

総合庁舎の建て替えに異議あり！

小林議員は既に形骸化している教育委員会制度自体を廃止すべきと主張しておりますが、まずは現行制度下での教育改革の一環として教育委員の公募をすべきと考えております。特に４年前の法改正で保護者からも教育委員を選ばなくてはならなくなり、区内の保護者から公募するよう質しましたが、区長は公募を導入する考えのない旨の考えを示しました。
（本会議・予算特別委員会で質疑）

小林議員はこれまでも庁舎の建て替えには反対してきましたが、今回新たな案では床面積が現在の１．
５倍になっていることも理解出来ないので改めて説明を求めました。答弁では「総務省起債基準から算出した規模と、近年整備を行った自治体の事例」から算出したとのことですが、全く説明になっておりません。引き続き庁舎の建て替えには反対してまいります。
（本会議で質疑）―現行制度下では教育委員の公募を―

教育委員は現在区議会大会派の意向で決まる傾向にあります。公募によって教育を区民の手に取り戻します！
※現教育委員５名(教育長を除く)の今年度の公務日程を小林ひとしのホームページに掲載しております。

現庁舎でも安全性は確保 (Is値0.72)されており、使えるまで使うべき！

※葛飾区議会の各委員会資料等を小林ひとしのホームページでご覧いただけます。

季刊

小 林 ひとし 区 議 会レ ポート

落札率 「健全な競争入札結果とは思えない」 学校の 昨年の質疑を機に９９．
９％ 入札監視等委員が指摘！ 漏水問題 今年度は２４校で発覚！
昨年の入札監視等委員会で委員から「清掃関係の落札率が異様に高い」、「 競争入札の意味がなく、何らかの改善策が必要」との指摘があったことを踏まえ、小林議員は昨年に引き続き入札について質問しました。
小林 落札率９９．
９％の入札など入札監視等委員会の委員が疑問を投げかけている案件については調査・検証をすべきではないか。
総務部長 清掃関係の事業者を集め説明会を開催し、こうした指摘を受けることのないよう適切な入札に努めるよう依頼した。
２４年度の入札結果を見たうえで更なる検証に努めてまいりたい。
小林 入札監視等委員からも指摘があったが、業務内容で人件費が主なるものは内訳書を出させるべきではないか。
総務部長 工事契約と違い、委託契約の内容は様々であり、共通の積算ルールがないことから新たに積算ルールを設定しなければならない技術的な問題もあるのでいますぐ積算内訳の提出を義務付ける考えはない。

昨年の小林議員の質疑によって、前年比１０％ 以 上 水 道 使 用 量が増えた学 校は調査することになりました。
今年度は小学校１３校、中学校１０校で漏水が判明。加えて小松中でも水道料金が昨年比１００万円増加していることを指摘し、漏水が判明しました。
（予算審査特別委員会で質疑）

民間では当然のチェックがようやく行われ一歩前進しました。引き続きムダ遣いをチェックします。
外部チェック（予算審査特別委員会で質疑）

まずは予定価格の内訳を明らかに！そして入札方法を変えるべき！
平成２２・23年度の落札率
（件数）
22年度

23年度

一般競争入札 86.5 %（63件）

85.4 %（63件）

指名競争入札 89.3 %（1,374件）

87.9 %（1,338件）

清掃委託入札 98.6 %98.5 %※区内小・中学校の電気・ガス・水
道使用量は小林ひとしのホームページでご覧いただけます※包括外部監査とは行政の内部にある監査とは別に弁護士や公認会計士など外部の人材を活用して公金の支出(予算の使い方)について適正であるか調査をするもの
で、都道府県、政令市、中核市では法律で義務付けられている。

包括外部監査※を導入すべき！

昨年、学校の水道管理について議会で取り上げましたが、このこと一つとっても税金のムダ遣いが後を絶ちません。現
在、監査委員に公認会計士など専門的知識を有した人がいないことも問題ですが、第三者的な立場で透明性を高めるためにも包括外部監査を導入するよう提案しました。
しかしながら答弁では「研究する」と、当面導入するつもりはないようです。
（予算審査特別委員会で質疑）

身内の監査では限界。直ちに導入すべき！

皆さんのご意見 FAX:03-3608-2502
お聞かせください 小林ひとしは、皆さんの意見を区政に反映させます！

郵送・ホームページでも受付中！

区長・区議の報酬について区長などの特別職の給与や、区議の報酬を引き下げるべきと思いますか？

教育委員会制度について大阪維新の会代表の橋下徹大阪市長も廃止を主張し、教育行政の市長直轄を提唱していますが、どのように思いますか？

教育委員の公募について教育委員の公募についてはどう思いますか？

包括外部監査制度について包括外部監査制度の導入についてはどのように思いますか？

区役所総合庁舎の建て替え区役所の総合庁舎の建て替え計画を知っていますか？

以下の欄にご記入ください。

思わない

どちらでもない

賛成

反対

どちらでもない

賛成

反対

どちらでもない

賛成

反対

どちらでもない

理由・ご意見理由・ご意見理由・ご意見

総工費264億円以上の建て替えについてどのように思いますか？

お名前
年齢

思う
理由・ご意見知っている知らない賛成

ムダ

まだ早い

景気が回復したらどちらでもない

理由・ご意見

ご住所
ご職業

TEL

E-mail

郵 送 は〒1 2 4 - 8 5 5 5 （ 郵 便 番 号 の み で 届きます ） 葛 飾 区 議 会 議 員 小 林 ひとし宛まで お 願 いします 。な お ホ ー ム ペ ージ からもご 回 答 い た だけます 。
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