容リ協ニュース
公益財団法人 日本容器包装リサイクル協会
The Japan Containers and Packaging Recycling Association
エコプロ 2019

CONTENTSi n t er view

上智大学

2-3

地球環境学研究科

教授（法学博士） 織 朱實さん
３Rの広場 ①

使い勝手の追求から

4 -7
日清製粉グループ

3Rに役立つ製品開発を実現
３Rの広場 ②

8 -12

21世紀における

横須賀市“環境都市よこすか”を目指してトピックス・容リ協日誌

13 -15●３R推進団体連絡会「2018年度の３R取り組み報告」● リチウムイオン電池
混入防止啓発ツールをご活用ください● エコプロ2019に出展● 昭島市の小学校で出前講座を実施● 容リ協日誌／編集後記
地球を守り隊！ 第9回

環境の「学習」と「保護」を両立する、群馬県の高校が16
群馬県立
藤岡工業高校

取り組む幅広い３R活動

2020年 2月発行

本誌「容リ協ニュース」バックナンバーをご覧いただけますもご利用ください地球環境学研究科

環境問題は、
検証から行動の時代へ

上智大学

教授（法学博士） 織 朱實さん

海洋プラスチックや気候変動など、世界の環境問題が深刻化する今、机上で議論する段階は終わったと話す
上智大学・地球環境学研究科の織朱實教授を四谷キャンパスに訪問。現代の環境問題の解決に向けた提言を伺いました。

さまざまな環境法の制定に関わり、研究者の道へ

ともに環境関連の法律の調査を実施したことが、私と環境法との出会いになります。
その後、日本でも環境問題の解決に向けて、容器
包装リサイクル法や化学物質管理促進法（PRTR法）

先生が専門としている環境法とはどんな法律ですか。

法律の種類には民法、刑法などがありますが、環境法とは私たちの社会生活に関わる法律である行政をはじめとする新しい法律がつくられていきます。
それら環境法の制定に審議会委員として関わったことで、環境法を専門とする研究者への道が開かれ、現在に至っています。

法の一種です。
その役割は、環境を保護するためにどのような政策を実施していくのかを規定することにあります。大気汚染防止法、廃棄物の処理及び清掃に関する法律など、環境全般にわたっていろいろな法律がありますが、大学ではそれら個別の内容や、すべての環境法に共通する原理原則を学生たちに教えています。
さらに、法律で足りない部分をどうするのか、市民参加、情報公開といった環境問題解決のための幅広いアプローチについても学びの対象にしています。
先 生 が 環 境 法に興 味を持ったきっかけは？

2

環境問題に国境という概念は存在しない
近年、海洋プラスチックの問題が世界的な注目を集めるなど 、環 境 に 関 する 人 々 の 関 心 が ますます 高
まっています。世界における環境問題の現状について、先生はどのように認識していますか。

環境問題は現在、一昔前とは比べものにならな

20年ほど前、私は東京海上火災保険株式会社

いほど予断を許さない状況を迎えていると思います。

に勤めていたのですが、その当時、アメリカに進出した10年前なら、みんなで話し合って実態を調査しなが日本 企 業が 土 壌 汚 染されている土 地を買わされ、ら議論するというプロセスを経ても、まだなんとか間にスーパーファンド法という環境法に基づいて巨額の浄合ったかもしれません。
しかし現在は、今すぐにでも化費用を負担させられるという事案が多数発生して行動しなければならない時期にきているのではないいました。
その対応のため、アメリカやEUの弁護士とでしょうか。
スウェーデンの環境保護活動家、17歳の容リ協ニュース
No.83 February 2020

グレタさんが始めた、より強い気候変動対策を呼びかるとともに、新たなエコ技術の革新にもつながります。

ける学校ストライキのような活動が、半年ほどという驚日本において求められているのは、消費者が購買行くほどの短期間で世界中の人々に拡散し、賛同者を増

動を変化させることなのです。

やしていったのには、大多数の人々が環境問題に危

しかし、
こんなことを言うと「自分一人ががんばって機感を抱いていることが背景にあったと考えられます。

もしょうがない」と考える人も少なからずいることでしょう。
けれども、環境問題が危機的な状況にある現代で環境問題の解決に向け、社会に変化を起こすためには、自分一人で始めたことがやがて世界共通の目標と行動することの重要性をわかりやすく説いているのして認定され得るということが、
グレタさんの例でもすが「SDGs（ エス・ディー・ジーズ）」ですね。

でに証明されています。

2015年9月の国連サミットにおいて、世界を変革すべく、2016年～2030年の15年間で達成するための行動計画として発表されたのがSDGsです。
SDGsが掲げる17個の目標を達成するには、環境問題において世界はつながっているという認識を持つことが重要となります。例えば、日本の自動販売機の脇に捨てられたPETボトルが海外へと輸出され、劣悪な環境下で処理されることで海洋汚染を引き起こす可能性が高まります。
日本だけが豊かでクリーンな環
境にあれば良いというのでは、問題の解決はままならない。
そう、環境問題において私たちは幸福も不幸も一緒の世界に暮らしているのです。

もちろん、日常の小さなことから環境問題へのアクションを始めることでも構いません。例えば、CO 2の排出量を削減するために一駅分だけ余計に歩いて通勤するとか、リサイクル素材の服を選ぶなど気軽にできることでも良いのです。ただし、そこで重要になるのは、そうしたアクションを声に出してより多くの人に伝えること。SNSなどを通じて、その日に行なった環境に良いことを発信することにより、他の人の行動に少しずつでも影響を与えることができるはずで、それだけでもSDGsの達成に大きく貢献可能です。

先日、SDGsに関する本を出版されたそうですね。

小学生を対象にSDGsのことを紹介しています。

まずは一人でも始めることが大切

一人がごみを拾い始めると、その友達も拾い出し、学校全体へと広がっていく。
そして、他の学校も拾い始めるというように、一人で始めたアクションがどんどん広がっていく例を挙げて行動することの大切さを説く

S D G s の 1 7 個 の 目標 中 、容 器 包 装に直 接 関わるものとして12「つくる責任 つかう責任」がありますが、
日本の達成度はいかがでしょう。

SDGs12番目の目標では、生産者には環境にやページを設けるなど、
ごみという身近なもので世界がつながっていることを実感できるようにつくり上げた本です。SDGsのことがよりわかりやすく理解できるよう、写真や図もたくさん掲載しています。大人の方にも参考になるかと思います。

さしい素材で容器をつくる責任があり、消費者はそれ環境にやさしい活動をしていると偽善的だとか恥を自ら選んで使用することを求めています。本目標にずかしいとか思われる時代がかつてありましたが、そおける日本の状況ですが、新しいPETボトルのリサイ

れはすでに昔のこと。今では、環境クル技術を開発したり、
バイオプラスチックを積極的には私たちの生活のベースであり、守採用するなど、生産者である企業側の努力は評価にらなければならないものだというこ

値すると思います。一方で、消費者の購買行動には課とは世界共通の認識になっていま

題があります。環境保護に取り組んでいる企業や環す。実際、環境が悪化しているのは境にやさしい製品を、価格は多少高くとも優先的に購皆さんもいろんなところで目にして入するという選択を消費者がしない限り、SDGsの目いるはず。一人でも多くの人に、
ま指す世界を創造することはできません。消費者の後押ずは身近なことから環境にやさし

しがあれば、環境にやさしい製品が世の中にあふれい行動を始めてほしいと思います。 「ごみから考えるSDGs」PHP研究所

容リ協ニュース
No.83 February 2020

3

３Rの
広場
1

使い勝手の追求から
３Ｒに役立つ製品開発を実現
小麦粉の製造及び販売事業で国内シェアNo.1を誇る日清製粉グループは、
加工食品、中食・惣菜、酵母・バイオ、健康食品、エンジニアリング、
メッシュクロスなど、食を中心に多岐にわたる分野の事業を展開する企業グループです。
1900年の創業以来、事業を通じた社会への貢献を基本思想とし、商品を通じた環境負荷の低減にも積極的に取り組んでいます。

企業の社会的責任を
創業当初から追求
日清 製 粉グループ の 創 業 者 である正 田
貞一郎氏は、「 事業は常に社会と結ぶことを念頭に。
自分一人が儲けることを考えると事業は決して長続きしない。すなわち信は万事の本である（信為万事本）」という言葉を残しています。
「 信を万事の本と為す」と「時代への適合」
を社是として、昨今、企業に強く求められている「日清 クッキング フラワー ® 」
ボトルタイプ「日清 クッキング フラワー ® 」
詰め替え用

社会的責任や持続可能な成長への想いは、創業当初から日清製粉グループの企業理念に今も脈々と受け継がれています。
企業価値のさらなる最大化を目指して２０１８
年に策定された長期ビジョン「ＮＮＩ“Compass
for the Future” 」では、日清製粉 グループはESG（環境・社会・ガバナンス）への取り組みを強化し、本業を通じて価値を創出し、社会に貢献するという循環をつくり、「 循環成長」を推進することを掲げています。
この取り組みの要

4

容リ協ニュース
No.83 February 2020

3Rの広場❶となる地球環境の保全について、
日清製粉グループな役割を担っています。

はこれまでにも積極的に取り組んできました。
１９９９

一方で中身の食品が消

年に日清製粉グループの環境基本方針を策定し、費された後は廃 棄 物に

２００８年には国内における製造拠点、オフィス、営なります。当 社グループ

業拠点、研究所を含めたグループ一括で環境マネのＣＳＲの 考え方 の 中

ジメントシステムＩＳＯ１４００１の認証を受け、環境で、事業のあらゆる領域

経営を推進しています。
そして現在は、2030年まで環境負荷の低減に取での中期環境目標の達成に向け、CO 2 排出量にり組み、持続可能な調達ついて2013年度比26％削減に取り組むとともに、と資源の有効活用によって地球環境との調和を

資源有効活用として、すでにグループ全体で達成図ることとしており、容器包装についても取り組む

しているゼロエミッションを今後も維持することを必要があります。
これまでも製品安全を確保しなが目指しています。

らできるだけ環境負荷が小さくなるように設計・開小倉利彦さん

発をしてきましたが、社会の多様な変化に対応する

容器包装廃棄物への対応をCSR重要課題に特定ため、国が 定めるプラスチック資 源 循 環 戦 略に沿って積極的に推進していく予定です」
また、そうした環境に配慮した容器包装の採用に際し、日清製粉グループでは以前より「セイフティ
レビュー」という仕組みを設けています。
「セイフティレビューとは、新規原材料の導入や新製品の発売に当たり、製品に関連した法令や、

２０１９年３月、日清製粉グループでは、ステーク適用されるさまざまな基準、社会情勢を考慮し、危ホルダーからのより一層の信頼を得て、「 社会の持害要因分析、
ユニバーサルデザイン、環境配慮など

続可能な発展」と「長期的な企業価値の向上」を

を総合的に審査する仕組みで、各事業会社の専門実現するために、優先的に取り組むべき課題を抽知識を持つ技術者が、その任に当たっています」と出・整理し、
５つのＣＳＲ重要課題として特定しま

話すのは、
日清製粉グループ本社の品質保証部にした。
その中のひとつとして挙げられているのが、所属する東崎左都子さんです。
このセイフティレ

容器包装廃棄物についての項目です。容器包装

ビューで参照するものには、
日清製粉グループが定

素材のプラスチックについて、環境に配慮した素材

めた「環境に配慮した包装資材の選定指針」
も含への代替、環境配慮設計など、
プラスチック資源のまれており、過剰包装の禁止、包材の重量及び容使用量削減に向けた取り組みの必要性が謳われ積の削 減やリユース性 、ています。

包材の安全性などが確認

日清製粉グループ本社の環境管理室にて主幹されています。
セイフティレを務める小倉利彦さんは、CSR重要課題に容器包ビューを受けなければ、新装廃棄物の項目が選ばれた理由をこう話します。

規原材料の採用、新製品「当グループでは、製品をお届けするためにさまの販売を行なえない仕組

ざまな容器包装を使用しており、食品である中身をみになっており、容器包装

使い切っていただくまで品質を保持するという重要

東崎左都子さんもその対象になります。

容リ協ニュース
No.83 February 20205

「日清 クッキング フラワー 」で3R推進への
新たな可能性を提示

ようです。
さらに、揚

CSR重要課題として環境に配慮した容器包装

げ 物や 炒め物をすの開発を目指すと宣言した日清製粉グループです

る時に、具材の打ちが、中身と同時に容器も改良することで売上アップ

粉は面倒だという声と環境配慮をともに実現した商品が市場にはすでも多く、料理におけに存在しています。
それが、2015年の発売開始かる少 量 使いを省 略

ら現 在までに、ボトルと詰め替え用を合わ せてしてしまう人がかな

2,000万個以上の販売を達成している日清フーズ

りの割合で存在することがわかりました。
それまで株式会社の小麦粉『日清 クッキング フラワー®』
での袋入りの小麦粉は、棚の奥にしまわれているこす。小麦粉を独自製法で顆粒化し、既存品よりもさとが多く、そのために使用頻度が減っていました。

らさらの形状にしつつ溶けやすくすることで、“粉がその点、ボトルならこの現状を打破し、塩やこしょ

散ってキッチンが汚れる”や“水に溶けづらくダマにうのようにキッチンの目に見える場所に置かれ、いなる”といったお客さまの使い勝手に関する不満をつでも気軽に使ってもらえるようになるのではな

解消し、大ヒットへとつなげました。

いかと考えました」®

普段あまり料理をしない人や単身世帯にとっては賞味期限
前に全量を使い切ることが難しかった

上條天さん

当時、
日清フーズの『日清 クッキング フラワー®』

開発に当たっては、30種類以上の試作品をつの開発に携わり、現在は同社の生産統括部長を務くりながら、使い勝手の良い容器の形を追求し、める上條天さんは、
いつでも気軽に使ってもらえる

胴部のくびれた今のデザインを採用。さらに、当ようにするため、容器の仕様も変更したと語ります。

初はふり出し専 用のタイプを開 発していました「消費者の声を集めて小麦粉への不満や要望

が、モニターテストの結果を反映させ、ふり出しとを調べた結果、使い切れないという意見が大多数

すり切りの２通りの使い方ができるタイプに途中を占めていました。
それまで当社の家庭用小麦粉はからキャップのデザインを変更するなど、容器とし1kgのチャック付の袋入りが主流だったのですが、ての使い勝手には徹底的にこだわりました。
また、
内容量は片手で使っても重いと感じない量を探り、現在の150gに決定しています。
こうして完成一般的な小麦粉「日清 クッキング フラワー®」

打 ち 粉 にし た 時

したボトルタイプの新製品には、発売当初から詰め替え用も用意されました。
「以前は、もったいないと思いながらも、中身を水 で 溶 いた 時
「日清 クッキング フラワー ® 」 ふり出しとすり切り

6

容リ協ニュース
No.83 February 2020

3Rの広場❶

使い切れずに袋ごと捨ててしまう人も多くいたという話を聞いています。容器をボトルに変更し、容量も少なくしたことで使い残しが減ったという調 査結果もあり、当社としては『日清 クッキング フラワー®』の発売により容器包装の３Rや食品ロス削減に貢献できたのではないかと自負しています」

九都県市「容器＆包装ダイエット宣言」ロゴマーク

また、現在は詰め替え用の販売が大きく伸びて廃棄物問題検討委員会（埼玉県、千葉県、東京います。
「ボトルタイプがある程度ご家庭に普及し、

都、神奈川県、横浜市、川崎市、千葉市、さいたま

次の段階に入ったと思います。買い替えて使う場

市、相模原市）と事業者との連携のもとで実施して合に比べて、プラスチック原 料の使 用 量を重 量いる「容器＆包装ダイエット宣言」
に参加し、
できる

ベースで9割以上削減できる詰め替え用の市場へ

限り容器・包装ごみの少ない商品を消費者の皆さの浸透は、包装資材の廃棄の減量化など、大きなんに選んでいただくことでごみを減らすための啓発

リデュース効果をもたらしています」と上條さん。

にも努めています。2019年秋のキャンペーンでは、3Rの推進というとこれまでは軽量化が一般的でしたが、『日清 クッキング フラワー®』の成功は、容器の使い勝手の改良から資源の無駄を減らすという新たな可能性を私たちに示しています。

『日清 クッキング フラワー®』の詰め替え用の利用
で、省資源に貢献できることを紹介しました。
さらに2019年6月から、クッキングボトルシリーズ
詰め替え用の収益の一部を、公益財団法人日本
自然保護協会（NACS-J）へ寄付するキャンペーン

優れた技術力を駆使し次なる環境配慮製品の開発へを実施しました。環境に配慮した製品を利用することで、きれいな砂浜とウミガメの保護につなげようというものです。今回の寄付により、
アカウミガメの産卵地として代表的な愛知県の表浜海岸や屋久島などで産卵しやすい海岸を取り戻す活動をはじめ、全国で開催されている砂浜や水辺の自然観
察会やクリーンアップ活動などを支援しています。

日清フーズの 上 條さんは 、『日清 クッキング
フラワー®』の開発後、海外赴任を経て、昨年6月から日本で勤務しています。久しぶりに戻ってきた日
本市場でなにより驚いたのは、消費者の環境に対する意識の高さだったとか。
「帰国後、スーパーに行った際、容器のリデュース

ロゴ部分拡大イメージに対する取り組みは、以前とは格段の違いがあると感じました。当社でも、次なる環境配慮製品の開発に向け、しっかりと進めていかなければならないと決意を新たにしています」と上條さん。
日清製粉
グループには、埼玉県ふじみ野市に生産技術研究所をはじめ、グループ各社の研究部門が集約した施設があり、今後はその強みをさらに活かしていきたいと話します。
また、
日清製粉グループは、九都県市首脳会議

食のインフラを支える企業として、食の安全を守りながら、環境負荷の低減を目指す日清製粉グループの取り組みに今後も期待が集まります。

容リ協ニュース
No.83 February 2020

7

３Rの
広場
2

神奈川県

21世紀における“循環都市よこすか”
を目指して
横須賀市

人口：約40万人

さらなる品質改善へ。近年、神奈川県横須賀市では、使用済みPETボトルのリサイクル業務におけるさまざまな改革に取り組み、大きな成果を挙げています。
その軌跡は、日本全国の多くの自治体にとって大変参考になるはず。
容リ協とも積極的に連携するなど、21世紀の循環都市を目指す横須賀市の挑戦をたどります。

いつでもご相談ください
PETボトル事業部

小林聡也 吉田雄大

近年、PETボトルリサイクルは多様化・高度化しており、原料となるベールにも高い品質が求められています。横須賀市では職員や市民の皆さまが一体となって、品質の向上と引渡しの作業効率の改善に取り組んでいただいています。特にご担当の皆さまが、他部署や他市町村と連携を取りながら課題を解決していく行動力は素晴らしく、その過程で我々も情報提供などお役に立つことができました。容リ協としては、今後も品質や引渡しに関する改善についてサポートを行
なってまいります。お困りの際は、ぜひご相談ください。

横須賀市資源循環部の皆さん（右から、高久博樹さん、田京達也さん、宍戸孝全さん）と話し合う、容リ協PETボトル事業部の職員（左から、吉田雄大、小林聡也）

お問い合わせ先：PETボトル事業部

tel.03-5532-8691

全国の自治体の中でもいち早くリサイクル業務を本格始動
人口約40万人、世帯数約19万1千に及ぶ横須賀市
が、容器包装リサイクル法（以下、容リ法）に基づき、資源
ごみにおける分 別 方 法の改 革を実 行に移したのは2001年のことです。
それまで「燃せるごみ」「 不燃ごみ」の2分別だったところに、「缶・びん・PETボトル」「容器包
装プラスチック」
を加えた4分別へと変更しました。容リ法が2000年に完全施行されたその翌年にいち早く廃棄物処理の方針を転換してリサイクルへと舵を切った背景には、同市が最終処分場を持っておらず、“不燃ごみ”の埋立処理を他市に依存していたという事情がありました。
分別ルール変更に伴い、新たに建設されたのがリサ
イクルプラザ「アイクル」
です。
アイクルとは、
「 愛」
と
「リサ
イクル」
という2つの言葉を組み合わせた名称で、容リ法

8

容リ協ニュース
No.83 February 2020

3Rの広場❷

による分別収集に対応する施設としては国内最大規模を誇ります。現在、アイクルでは家庭から分別排出された缶、びん、PETボトル、容器包装プラスチック、
その他の紙といった資源ごみを1日につき220t 受け入れ、
それらの中間処理を行なっています。
さらに、施設見学やリサイクル体験教室の実施、再生家具の収集と提供などを通じて市民へのリサイクル意識の啓発を行なう施設としての顔も持ち、21世紀における“循環都市 よこすか”のシンボルとして、同市のリサイクル活動を支える拠点「分別時にキャップを外すことはすでにルール化してとなっています。

いたものの、特別な啓発活動を行なっているわけではなく、収集物のPETボトルにはキャップが付きっぱなし

1年間にわたる啓発活動によりキャップとラベルの除去を徹底のものも多く存在して、アイクルのスタッフが手選別でこれに対応していました。
しかし、ラベル外しも加わるとな
ると、手選別では対応しきれないため、1年間をかけて

横須賀市のリサイクル業務の最前線であり、啓発活動の交流場所としても重要な役割を担ってきたリサイ

市民の皆さま向けに啓発活動を展開していくことになりました」

クルプラザ「アイクル」ですが、同施設では近年2つの啓発活動を担当した同部、資源循環推進課啓発係

課題解決に向き合ってきました。
そのひとつが、使用済の高久博樹さんがまず取り組んだのが、総合学習の一

みPETボトルのキャップとラベルを取り除いて収集す環としてアイクルへ見学に訪れる市内の小学校4年生

ることです。2016年に容リ協が開催した説明会におに向けて、啓発用チラシを配布することです。

いて、PETボトルのラベルについての項目が2017年「お子さんにチラシを配ることで、最終的には親御さに「品質ガイドライン」に追加、2018年に「ベール品質

んたちにキャップとラベルを取り除いての排出を呼びか調査基準」に追加されるということが説明されました。

けられると考えました」

2017年1月、横須賀市ではワーキングチームを組

その後、市内の全町内会、自治会にもチラシを配布し織し、キャップとラベルを取り除いて収 集するためのて回覧による周知活動を実施するほか、説明会も開催検討を開始します。本計画の立案を担ったのが、横須するなど、1年間にわたって啓発活動を展開しました。

賀市資源循環部の資源循環総務課、計画調査係の加えて、PETボトルの排出が少ない冬の2018年1月、
ま

宍戸孝全さんです。

ずはキャップが取り除かれていないPETボトルは収集

自主品質検査結果

601個

PETボトルキャップ
ラベル

26.60 %

PETボトルラベル

34.60 %

PETボトルキャップ
PETボトルのみ

553個

596個

586個

14.29 %

12.42 %

6.66 %
9.90 %
3.41 %

20.97 %
37.97 %

34.80 %

平成 29（2017）年
5月13日

0.88 %
1.91 %
1.03 %

3.02 %
96.17 %

2.35 %

4.00 %

679個

80.03 %
63.59 %

45.39 %

29（2017）年
9月23日

30（2018）年
2月10日

30（2018）年
6月16日

令和 元（2019）年
10月9日

容リ協ニュース
No.83 February 20209

しないという運用を行ないました。
キャップ付きで出され直接ヒアリングしようということになりました」と語るのは、横

たPETボトルの袋には「キャップが付いているため収集

須賀市資源循環部の所属でリサイクルプラザ「アイクル」

できません」という注意喚起とともに、4月からはラベルの施設維持管理係を務める田京達也さんです。

付きのPETボトルも収集できない旨を記した啓発シール

容リ協へとアプローチした横須賀市は、2018年7月にを貼付。事前の告知通り、4月からはラベルについても

容リ協職員の訪問を受け、リサイクル業務の現状を相新ルールの運用を開始しました。

談。
その結果、
ベールの積み込み方法の改善とガラスの「キャップ除去とラベル除去の運用を時間差で行なっ混入対策の推進を提案されます。

たのが 、より効 果 的な啓 発 活 動につながったのか 、

ベールの積み込み方法の改善とは、使用済みPETボト

2019年の現在は収集したPETボトルの約90％以上でルを圧縮してまとめたベールの底部にパレットを敷いて運キャップとラベルが取り除かれ、上期のベール品質調査

搬を効率的にするということ。
容リ協職員の説明によると、

で｢A｣評価を取得することができました。
これもひとえに

横須賀市のベールはパレット積みされていないため、積市民の皆さまによるご協力の賜物であり、大変感謝してみ降ろしを機械ではなく人手で行なわなければならず、います」（宍戸さん）

再商品化事業者にとって作業効率が落ちる物でした。
「パレットは市町村で用意するものと思っていたのですが、再商品化事業者で用意も可能と容リ協の方に聞いて有償落札単価の上昇を機に今後はガラス混入問題の解決へ

びっくり。
さらに、
パレット積みではベールにラップフィルムを巻くために、当初は高価な大型機械を購入する必要があると思いラップフィルムを巻く対応はあきらめかけてい

使用済みPETボトルのキャップとラベルを取り除いてましたが、近隣の市町村に問い合わせたところ、人の手収集するという課題の他にもうひとつ、横須賀市が並行でも可能なことが判明してもう一度びっくり。
パレット積みして取り組んでいる施策があります。
それが、有償入札での運搬に欠かせないフォークリフトについても、プラザ内の拠出金を増加させること。
というのも、同市におけるの他部署で使用していたものを回してもらえる目処がつ

ベールの落札単価が、県内の近隣自治体と比べて極端いたことにより、パレット積みへの変更を検討し始めましに低く、有償入札拠出金を充分に得られていない現状がた」（田京さん）＊あったのです。
「2018年上期の入札にて、落札単価が逆有償となり有償入札拠出金がもらえない事態となる可能性があり、落

集積所への
掲示物

札単価を上げるにはどのような方策が必要かを容リ協に啓発チラシ

広報「よこすか」
平成30年2月1日発行

排出指導シール＊有償入札とは、再生処理事業者が当協会にお金を払って再商品化を受託する入札。一方、当協会が再生処理事業者に再商品化委託料を支払う形の入札が逆有償入札。

10

容リ協ニュース
No.83 February 2020

3Rの広場❷

リサイクルプラザ「アイクル」

品質改善の歩み
平成28（2016）年度

11月

容リ協の説明会にて、「平成30年度
からの品質基準にラベル除去が追加

田京 達也さん（左）と大石 貴司 館長（右）になる」と説明を受ける
12月

現在、現場にはパレットがすでに導入され、再商品化

ワーキンググループ（推進課、久里浜
事 務 所 、総 務 課 、リサイクルプラザ ）を立ち上げ、検討を開始

事業者からの評価も上昇。
キャップとラベルの除去による効 果も相まって、2 0 1 9 年 上 期の入 札では1 t 当たり
10,200円、下期は15,300円の有償落札単価を実現しました。
しかし、それでも近隣の自治体の中には40,000円

29（2017）年度

6月

賀市全小学校（46校）4年生に向け、を超える有償落札単価のところもあり、さらなる単価

啓発チラシ ❶を配布

アップを目指すためには容リ協からのもうひとつの提案であるガラスの混入対策を推進する必要があります。

7月

がPETボトルに混ざることで、品質低下を引き起こして

10月

11月

更を行なったのがつい最近のことであることを考える

1月実施。排出の少ない冬季に実施し、4月などで周知 ❷

か悩むところです」（田京さん）
ス片を効率良く選別する装置、
フライトスクリーンの導入

2月

対策を早急に進める必要性を強く感じていると田京さ30（2018）年度

4月

ラベ ル の 指 導 規 制（ 指 導シ ー ル ❹ 、取り残し）を開始

ん。横須賀市におけるリサイクル業務の改革はこれから
ますます加速していくはずです。

広報紙❸やポスターで市民への周知を図るも考えているものの、単独収集への道も捨てがたいところ。
いずれにしろ、
もう一皮むけるためにはガラスの混入

フタの指導（指導シール、取り残し）をからはラベルも指導することを集積所と、市民の皆さまにこれ以上のご負担をかけて良いもの
別案として、特殊回転ローラーによりPETボトルとガラ排出に違反があった場合の指導シー
ルを変更し、収集部門に周知

かることはもちろん、収集体系も大幅に変えなければなりません。
キャップとラベルの除去という収集方法の変

市内の全町内会、自治会にチラシを配布
し、回覧を依頼。全市民への周知を図る

います。解決策としては、PETボトルを単独で収集する方法がベストですが、変更のためには多大な予算がか

議会、行政センター館長会議、市内町内会長連合会などへ説明し、協力を依頼「横須賀市は、PETボトルと缶、びんを混合して収集していることから、運搬時などに割れたびんのガラス片

リサイクルプラザ・アイクル見学の横須

8月

近隣自治体の中間処理施設に関する調査を実施
フォークリフト❺の確保

10月

フィルム巻パレット積み試行（2019年4月完全実施）
令和元（2019）年度

9月

これまで使用していた
クランプフォークリフト

容リ協のベール品質調査総合判定「A」

フォークリフトでの積み込み

容リ協ニュース
No.83 February 202011

3Rの広場❷容リ協・PETボトル事業部

品質向上へのさまざまな取り組み

PETボトルのベール品質調査結果「出前講座」の実 施
P E Tボトル 事 業 部では 、他 素 材の 事 業 部とともに❶ 指定保管施設別の総合評価の状況

ベール品質向上のポイントなどについての出前講座を
（％）

評価ランク

平成27年度

28年度

29年度

30年度

令和元年度

A

94.9

94.9

96.0

95.4

94.0
3.9

B

2.8

3.1

2.6

3.2

D

2.3

2.0

1.4

1.3

1.4

計

100.0

99.7

99.7

99.9

99.3

調査対象数（件）

882

881

880

878

881

調査実施率（％） 100.0

99.7

99.7

100.0

99.2

行なっています。今年度は２市町村で実施し、今後もご要望があれば重点的に実施していきます。

※令和元年度は9月30日時点の結果❷ 新規項目「容易に分離可能なラベル付きPETボトル」の割合
平成30年度A（10 ％ 以下）
B（10 ％ 超 30 ％ 以下）
D（30 ％ 超）

八代市

令和元年度

件数

割合

件数

割合

604

68.9％

638

73.0％

149

17.0％

120

13.7％

124

14.1％

116

13.3％

高松市

※令和元年度は9月30日時点の結果

容リ協では平成30年度のベール品質調査より、基準項目に「容易に分離可能なラベル付きPETボトル」
を追加し
ました。
ラベルの混入は、
リサイクル製品の品質低下に大きく影響を与えるため、この基準を新たに加えたのです。
市町村による市民への「ラベルはがし」の啓発効果もあって、Aランク（10％以下）は令和元年度73.0％となり、前年度の68.9％より増加しています。

「容易に分離可能なラベル」とは？
1

はがし方がわかりやすく（はがし口、ミシン目が明瞭）

2

手を使って（ハサミ、カッターなどを使用しない）

3

PETボトルからはがすことの無理なくPETボトルからはがすことのできるラベルが該当します

市町村への「単独収集」のお願い
PETボトル事業部はガラスびん事業部と共同で、平成30年4月および令和元年9月に「容器包装廃棄物単独収集のお願いについて」という書面を、市町村・一部事務組
合あてに送付しました。
市町村の収集・運搬方法は、①素材ごとの「単独収集」、②異なる素材の容器が一緒の「混合収集」に大別され、さらに混合収集の場合は、「びん・缶・ＰＥＴボトル」の３種混合収集、「びん・缶」「びん・ＰＥＴボトル」「缶・ＰＥＴ
ボトル」などの組み合わせによる２種混合収集などの分別方法に分けられます。
「混合収集」
を実施している市町村から引渡されるベールの品質に関して、異物が混入したままであったりPETボトルに汚れが付着しやすいなど、再商品化の支障になっているケースが見られます。再商品化製品の品質低下のみならず、
コスト面にも悪影響を及ぼしているため、「 単独収集」
への切り替えをお願いして
います。

12

容リ協ニュース
No.83 February 2020

3R推進団体連絡会

2018年度の３R取り組み報告

容器包装に関わるリサイクル8団体で構成されている「3Ｒ推進団体連絡会」は、容器包装の３R推進に向けたさまざまな取り組みを展開しています。
「自主 行 動 計 画 2 0 2 0（ 第 3 次自主 行 動 計 画 ）」の 3 年 度目にあたる
2018年度の実績（2019年12月発表）の概要を掲載します。
（ご参考http://www.3r-suishin.jp/）

3R推進団体連絡会の構成団体● ガラスびん3R促進協議会● PETボトルリサイクル推進協議会● 紙製容器包装リサイクル推進協議会● プラスチック容器包装リサイクル推進協議会● スチール缶リサイクル協会● アルミ缶リサイクル協会● 飲料用紙容器リサイクル協議会● 段ボールリサイクル協議会

リデュース 環境配慮設計の普及
リデュースに関する2018年度実績（2004年度比）
2018年度実績

2006年度からの累積削減量

1本当たり平均重量で1.5％の軽量化

1.2％

252千t

PET ボトル

1本当たり平均重量で25％の軽量化

23.6％

1,283千t

2016 年度に目標を20％から25％に上方修正

スチール缶

1缶当たり平均重量で 8％ の軽量化

7.3％

2 74千t2016 年度に目標を7％から8％に上方修正

アルミ缶

1缶当たり平均重量で 5.5％ の軽量化

5.3％

100千t

2016 年度より算出方法変更

飲料用紙容器

牛乳用500ml紙パックで 3％ の軽量化

2.9％

2,098t段ボール

1㎡ 当たりの平均重量で 6.5％ の軽量化

5.1％

3,491千t

紙製容器包装削減率14％

11.0％

2,086千t

2016 年度に目標を12％から14％に上方修正

プラスチック容器包装

削減率16％

17.0％

102千t

2016 年度に目標を15％から16％に上方修正

素材

2020 年度目標（2004年度比）

ガラスびん

備

考

ＰＥＴボトル、
スチール缶、アルミ缶）を統一した。
＊リデュース率の算出方法を生産重量シェアにより重みづけした軽量化実績に変更、容器４素材（ガラスびん、

リサイクル 事業者によるリサイクル推進の取り組み
リサイクル率・回収率に関する2018年度実績
指標2020 年度目標

2018年度実績

参考：2017年度実績

ガラスびん

リサイクル率70％ 以上68.9％（69.2％）

PET ボトルリサイクル率

85 ％ 以上

84.6％（84.9％）

スチール缶

リサイクル率90％ 以上92.0％（93.4％）

アルミ缶

リサイクル率

90 ％ 以上

93.6％（92.5％）

リサイクル率46％ 以上45.4％（46.3％）

紙製容器包装回収率28％ 以上27.0％（24.5％）

飲料用紙容器回収率

50 ％ 以上

42.5％（43.4％）

段ボール

回収率

95 ％ 以上

96.1％（96.1％）

素材

プラスチック容器包装（再資源化率）

主体間連携のための取り組み（2 018～2 019 年度の概 要）「容器包装３Ｒ交流セミナー」
を高知市(2018年度)、

市民リーダーが出前講座を実施し、地域での取り組み

福岡市、京都市(2019年度)で開催し、事業者と市民やの輪が広がりました。
さらに東京都千代田区で開催した

ＮＰＯ、自治体との意見交換を進めました。
また、３Ｒ市「容器包装３Ｒ推進フォーラム」
は2019年度で14回を数

民リーダー育成プログラムを2018年度は新宿区で実施、え、参加者は延べ2,600名以上となりました。

2019年度からは町田市で始めました。
自治体担当者と容器包装３R交流セミナー（福岡市）

新宿区３R市民リーダー育成講座

自治体担当者との意見交換会の意見交換会も行ない、各地の環境フェアなどでは３Ｒ

容リ協ニュース
No.83 February 202013

リチウムイオン電池
混入防止啓発ツールをご活用ください全国の再生処理工場や市町村の中間処理施設において、電気製品に内蔵されているリチウムイオン電池などの充電式電池が原因とみられる発煙や発火のトラブルが多発しています。
当協会では、
そうした事態への対策の一環として、リチウムイオン
電池等発火危険物混入防止を訴求したポスター2種（A2サイズ）とチラシ（A4サイズ）を作成し、2019年10月末に全国市町村・一部事

ポスター （A2サイズ ）務組合宛にお送りしました。
また、
ホームページにポスター・チラシのPDFを掲載するほか、関連のイラスト・画像についても提供し、ご活用を呼びかけています。
令和元年10月25日に、新宿駅西口広場で東京都と都内消費者 団 体などとの協 働イベント「くらしフェスタ東 京 2 0 1 9 」が 開 催されました。NPO法人 持続可能な社会をつくる元気ネットと共同でリチウムイオン電池の分 別 排 出を促す啓 発
セミナーにて、ポスターやチラシを使って協力をお願いしました。

チラシ （A4サイズ ）ホームページ掲載のイラスト・画像

ウラ
14

容リ協ニュース
No.83 February 2020

オモテ

リチウムイオン電池混入防止 啓発ツールページ

https://www.jcpra.or.jp/municipality/
dangerous/tabid/1016/index.php

トピックス・容リ協日誌

エコプロ2019に出展
令和元年12月5日～7日にかけて東京ビッグサイトにて開催されたエコプロ2019にブース出展をしました。
ガラス

容リ協日誌 （ 令和元年12月～2 年 3月）
容リ協 行事
令和元年 12月4日

5 ～7日 「エコプロ2019」に出展

びん、PETボトル、紙製容器包装、
プラスチック製容器包装

13日の4素材について、身近な商品がどのようにリサイクルされ

16 ～17日

何に生まれ変わっているのかをわかりやすく学べるよう、
パ
ネルでの解説やリサイクル製品などの展示をしました。
また、容リ協ホームページでも公開している「容器包装リサイ
クル１分間動画事典」を放映するほか、
リチウムイオン電池の混入による発火事故の防止についても呼びかけを行な

2 年 1月10日
22日

いました。容器包装を利用・製造する事業者や教育機関、

2 月7日

一般市民の皆さん、社会科見学の児童・生徒たちなど、例

25日

年にも増して多様な方々にご来 場いた
だき、容器包装リサ

令和元年度定時理事会

臨時評議員会
入札説明会（16日：紙製容器包装、プラスチック製容器包装
17日：ガラスびん、PETボトル）
特定事業者向け
再商品化委託申込み受付開始
開札式（3素材）
開札式（PETボトル上期）＊

情報連絡会議＊主務省庁、全国都市清掃会議、容リ協の3者による情報共有のための定例会議

ホームページ情報開示（予定含む）
入札説明会資料の掲載

イクル制度の啓発の令和元年 12月9日

機会となりました。

20 日

プラスチック製容器包装ベールの品質調査結果一覧表を掲載

23 日

令和2年度事業計画書、予算書を掲載

2年 1月14日

令和2年度再商品化委託申込み受付を開始しました2月18日（予定） 令和2年度落札結果速報（3素材）
28日（予定） 令和2年度落札結果速報（PETボトル上期）

昭島市の小学校で出前講座を実施

編集後記

令和元年12月13日、東京都昭島市の田中小学校にて、環境学習の授業が始まる小学4年生を対象とした出前講座

日頃ニュース記事を見ていると、驚くほど「プラスを実施しました。
ごみの分別方法や、今話題の海ごみ問題

チック」
「海ゴミ」
「気候変動」「省エネ」といった環境がどういうことなのか、紙芝居形式でわかりやすく説明を行に紐づくキーワードが以前より多く見つかります。またないました。生徒の皆さんは熱心に耳を傾けている様子で、日々の生活のなかで環境に対する意識づけの機会になったのではないでしょうか。当協会では、こういった容器包装
リサイクルにかかわる出前講座のご要望に最大限お応えするよう努めています。
どうぞ、
いつでもお問い合わせください。

「SDGs」という言葉もあらゆる場面で目にするようになりました。巻頭インタビューで取材した織朱實先生がおっしゃっていた「自分がまず始めることの大切さ」というお話で、自分以外のことを自分事と捉えて行動できているかな、と日常の行ないを見直すきっかけをいただきました。
今 年 は パリ協 定 の 本 格 運 用 開 始 や C O P 2 6 の開 催 、日本 で は 7 月にレジ 袋 有 料 義 務 化 開 始など
容リ協に関わる出来事が続きます。容リ協としても一層、皆さまにわかりやすく情報をお届けできるよう努めてまいります。ご意見、ご感想などがございまし
たら 、是 非 お 知ら せくだ さ い 。今 後 とも「 容リ協ニュース」をよろしくお願いいたします。
容リ協ニュース
No.83 February 202015

森のくらしを守るため、地球の環境をパトロール！
リスのエコシロウがエコチェック！

それって
うちの
近所じゃん！

藤岡工業高校が内閣総理大臣賞を受賞し～

高校か～
すごいなー

ん？

内閣総理大臣賞の賞状!
かっこいい

知りたい！

行ってみよう1 廃食用油を回収し、エネルギーとして活用

生徒の家庭や地域団体から集めた
廃食用油を市内の発電事業者に提供し、発電に利用。

家でもエコについて考えるきっかけになりました2

授業で出る廃電線を業者に提供して再資源化

授業で出る廃電線を障害者就労支援所に提供。
リサイクルで得た収益は、施設運営費などに。

環境に関する授業や、地元企業と連携した課外活動を通し、多種多様な環境活動・学習に取り組む。3Rや環境保全に配慮した知識を身につけ、地域の環境を支える人材を目指す。
３Rに率先して取り組み実績を挙げていることが評価され、令和元年度「３R推進功労者等表彰」の内閣総理大臣賞を受賞した。

3 清掃センターで、リサイクルを通して生徒たちに生きる上での「道徳」というものを教えられたらと思います。
リサイクルとはマナーや思いやりなのです

小松原先生

賞を受賞したのは「藤工環境活動
プロジェクト」なんだ。
詳しく知りたい？

リサイクルの見学と作業の実習「環境工学基礎」という特別学習で廃棄物処理施設の見学、分別処理の実習などを行なう。

富岡先生

容リ協ニュース No.83 2020年 2月発行
編集・発行 公益財団法人 日本容器包装リサイクル協会〒105 - 0001 東京都港区虎ノ門1- 14 - 1 郵政福祉琴平ビル 2階（企画広報部）tel.03 - 5532 - 8610 fax. 03 - 5532 - 9698
URL : https ://www.jcpra.or.jp/●禁無断転載福祉施設との交流やリサイクルを通して
視野が広がりました

実際の処理場を目にすることで分別の大切さがわかりました