ストックごみの現状とその要因

第1 部 ストックごみの現状と課題
やま京都府立大学 生命環境学部 教授

かわサウサンプトン大学
工学・環境学部
帝京大学 文学部 准教授

はじめ

山川 肇

わたあるものの進められていないという状況です。実家の片づけについては親となべ

こうの関係も難しく、難航することも多い

へい渡辺 浩平

ようです。
（2）遺品等の整理業者とのトラブル

家の中に使われないモノが溜まっていくストックごみの問題。遺品整理や実家の片づけ、こうしたことから近年、遺品整理や生前整理など、いろいろな片づけの場面で直面しますが、そこにはどんな問題が潜んでい生前整理を行う事業者が注目されているのでしょうか？
ストックごみの片づけ「ストックごみ」という言葉を聞いはそれだけではありません。図 1 にスたことがありますか？おそらくほとん

トックごみとかかわりがあると思われ

図1

ストックごみの問題

どの人はないのではないかと思います。

る問題の例をあげました。以下、順に

ここでは家の片づけや遺品整理などで考えてみたいと思います。

理的な大変さもあります。

わなくなったモノであって、潜在的なごみ」を表すことにします。

1

遺品整理等に伴う大変さの問題（1）遺品整理・実家の片づけの状況ます。ストックごみ 3R 調査、および、その回答者のうち事業者に依頼した人（298 名）へのより詳細な調査の結果からは、事業者に遺品の取り出しや仕分の想い出のために手放せないなどの心発生する「家庭内に蓄積されている使け等の整理作業を依頼した人は遺品整理を経験した人の 10 ％程度と推定さこうした遺品整理の大変さや「終活」れました。まだ多くはないものの、一が話題となる中で、高齢者の中には生定数の人が遺品整理を事業者に依頼しきているうちに身の回りのモノを整理ていることがわかります。

読者の中にも、「ストックごみ」の片ストックごみは、生きている間に整する生前整理をしておこうと考える人

ところが、一部の遺品整理業者につづけに直面した経験をおもちの方も少理されなければ最終的に遺品となりまも出てきています。しかしながら、すいては、高額請求や大幅な追加請求、なくないのではないでしょうか。

す。現在、高齢者の半数以上が高齢者でに行っている人はわずかとの調査結

貴重品の無断回収などのトラブルが報のみの世帯で暮らしていますが、この果もあります。特に高齢になってくる道されており、トラブル回避の対策が40歳以上の方を対象としてインターことは特に一人暮らしで亡くなった際、と体力的な問題があることもその一因課題となっています。先にあげた遺品ネット調査（以下、ストックごみ3R調

普段使っていたモノも含めてほとんどとして考えられます。

整理を業者に依頼した人への調査で、査と呼びます）を行いました。その結のモノが不要になり、大量の遺品の整高齢者自身で生前整理するのが難し

遺品整理の際に困ったこと、考えたこ

果、過去10 年以内に遺品整理を経験し理・処分が必要となることを意味しま

ければ子の助けを借りて、ということとなどを書いてもらったところ、「パた方は 23 ％でした。ほぼ 4人に1人のす。子が遠方で暮らしていれば遺品整も考えられます。子自身、親が生きてクられた」、「書画・骨とう品などの目割合で遺品整理を経験していることに理はますます大変です。また近年は多いる間に実家を片づけたいと思う人利きがいい加減な業者が多く、買いなります。また最近 5 年以内に、遺品くの自治体でごみの減量・資源の有効も少なくありません。先に紹介した

たたこうとする業者の多さに驚いた」、

整理以外で自宅や実家の不要物を多数利用のために分別の細分化やごみの有ストックごみ 3R 調査では、一人暮ら「思ったより量が多く、途中で人数増処分したことがあるかについても尋ね料化などを行っていますので、大量のしまたは両親のみで住む親がいる人加と費用増額を求められた」との回答たところ、36 ％の方があるとの回答

不用品を処分することは以前よりも大のうち、実家の片づけをやろうと思っがありました。費用については、どのでした。こちらは 3 人に1 人以上です。

変になっているという側面もあります。ている人またはやった人は 38 ％でしような作業を依頼するかによっても変このように多くの人が 5 年、10 年の間

遺品整理の大変さは上記のような物た。3 人に 1 人以上の人がやろうといわってきますが、上記以外に費用が高には大きな片づけを経験しているわけ

理的な作業の大変さだけでなく、亡くう気持ちをもっているわけですが、実い・不透明とする回答が 8 件ありましですが、その際にストックごみが多いなった方の希望が聞けないのでどうし際にやった、またはやりつつある人はた。盗まれたとする 1 件以外は必ずしと、片づけが大変なことになります。てよいかわからない、亡くなった方と18 ％で、残りの 20 ％の人は気持ちはもトラブルとは限りませんが、トラブ

筆者らは、2017年5月に、6,607人の16にかかわる問題

しかしストックごみにかかわる問題

循環とくらし No.8 第 1 部 ストックごみの現状とその要因

ストックごみの現状と課題

17

ルに巻き込まれる可能性もあると考えられます。

（3）遺品等の整理業者と法律との関係民にはわかりにくく、また自治体にトラブルを引き起こす不適切な業者よって対応が異なるのが現状です。こ（独）国民生活センターはトラブルが出てくる要因として、制度の不十分の事例を紹介しつつ（図 2）、以下のよさがあるのではないかとの指摘がありうに遺品整理を頼むときの注意事項をます。以下、法律との関係についてみあげています1） 。てみましょう。

（1）事前に何を依頼したいか明確にごみ処理のさまざまなルールを決め（2）複数の事業者から見積もりをている法律に廃棄物処理法があります。

（3）見積もりの内容を具体的に確認

この法律では、お金をもらって廃棄物（4）キャンセル料金の事前確認をを運ぶ事業者は、事業を行う地域の自（5）不審な点は早めにご相談を治体に申請して、運ぶ廃棄物の種類に消費者ホットライン：応じた許可をもらわなければいけない

電話番号 188 番（いやや！）と定められています。法律上、廃棄物は大きく産業廃棄物と一般廃棄物に分かれますが、遺品整理によって家庭から発生するごみは一般廃棄物です。この場合お金をもらって遺品ごみを運ぶ事業者は、事業を行う市区町村ごとに一般廃棄物を運ぶ許可が必要になります。しかしながらごみを運ぶ許可は自治体が必要とする場合にのみ出しておのことが不適切な業者が入り込む余地を与え、トラブルの温床になりかねないと指摘されています。
こうした状況は政策的に改善する必要がありますが、もしもご自身が遺品整理をすることになった場合には、トラブルを避けるためにも、まず遺品整理をする場所の自治体の情報を確認することが望まれます。
2

リユース・リサイクルされにくい問題
このように、遺品整理も含めて多量のストックごみを整理・処分することはいろいろな意味で大変なわけですが、それ以外にも図 1 のように種々の問題が関係します。その一つが、リユースやリサイクルがされにくいという問題です。遺品整理のように短期間の間に多数のモノを片づけ、手放す場合には、リユースや分別・リサイクルをする時間的・体力的余裕がなく、単にごみとして焼やす・埋めるということになりがちです。
ここでもストックごみ 3R 調査と、その回答者のうち遺品整理や実家の片づけ、生前整理等を経験した人へのより詳細な調査のデータを用いて、全国的な状況をご紹介したいと思います。
ストックごみ整理時に普段よりリユースができなかったと感じた人の割合（図 3 右端のグラフ）をみると、遺品整理が 3 〜 4 割と相対的に高く、生前整理・自宅片づけは 25 ％と低くなっていました。やはり元気なうちに整理しておくほうがリユースの観点からも望ましく、それもストックして一気に手放すのではなく、普段から少しずつ片づけたほうがリユースの面からもよいようです。また遺品整理の中では事り、申請して要件を満たせば常に許可が得られるわけではありません。そのため多くの遺品整理業者は一般廃棄物を運ぶ許可をもっておらず、家の中の出典：見守り新鮮情報第 276 号：（独）国民生活センター (2017)1）
イラスト：黒崎玄図 2 遺品整理業者とのトラブル例

整理はできますが、整理が終わった後の遺品ごみをごみ処理場まで運ぶことができません。通常、多量でなければ分別ルールに従って自治体のごみ収集

これらは高齢者等への注意として掲に出せますが、そうでなければ遺族が載されていますが、一般的にもいえる自らごみ処理場まで運んだり、適切なことでしょう。なお ( 独 ) 国民生活セ

許可をもつ業者に引き渡してごみ処理ンターでは具体的な件数は集計してい場まで運んでもらうことなどが必要にないとのことでした。

なります。
しかし多くの自治体ではどの事業者が遺品ごみを運ぶことができるのか市

18

循環とくらし No.8 第 1 部 ストックごみの現状とその要因

図 3 ストックごみ整理時に普段よりリユースできなかった人の割合

ストックごみの現状と課題

19

業者に依頼した人のほうがリユースでする 2009 年の調査2）では、空き家・空増やさないようにする社会的な取り組の把握が十分とはいえません。ごみ屋きなかったとする人の割合が高くなっき店舗の問題があるとした自治体がみが求められているように思います。

敷の問題点としては、風景・景観の悪ています。これまで全体としてはリユー39 ％もあり、40 ％の自治体は 10 年前スに積極的ではなかったといえそうでより増加したと回答しています。問題す。ただし最近では、リユースに力を入点としては、防災・防犯機能の低下、ストックごみの問題は、出すときの一方、この問題は福祉の問題でもあれている業者も出てきているようです。

景観の悪化、火災や不法投棄等の誘発問題だけでなく、普段の生活にも関係ります。というのも「ごみ屋敷」のよなどがあげられています。

モノ別にみてみると、衣類・服飾品

ストックごみと生活環境の悪化化、悪臭の発生、不法投棄等の誘発、などが多くあげられています。

します。例えばストックごみが多けれ

うな極度の「ため込み」の場合は、「ホーの割合が最も高く、次いで書籍となり空き家が増加する要因は、根本的にばモノを収納しきれず、通路や床にモディング症」と呼ばれる精神疾患やそました。これらは個人的な好みなどがは住宅市場の構造的問題と考えられまノが置かれたままになりがちです。その他の心身の機能低下、また人生上の反映されやすく、身内で引き取りにくすが、高齢者のみの世帯が増えたため、うした家庭内環境は転倒等の事故を引ショックな出来事などを契機とした生いためでしょう。実際、リユースの多相続した家に子が住まないことが多くき起こす可能性があります。

きる意欲の低下などが原因の場合も見

くは身内で引き取るというもので、売なったという、遺品ごみ問題との共通

転倒・転落による死亡事故は意外にられるからです3）。そのため福祉の立

却 し て い る 例 は 限 ら れ て い ま す。 スの要因もあります。加えて遺品整理や多く、2016 年の人口動態統計によると場からの支援も行われています。ただトックされている衣類や書籍の売却は、親の退去後の実家の整理ができずにそ約 8 千人となっています。窓からの転しすべての「ごみ屋敷」の原因を精神ストックごみのリユースを進める上でのまま放置しているために空き家に落なども含みますので部屋で転倒した疾患とみなすこともまた問題で、なぜ重要なポイントといえるでしょう。

なっている可能性も考えられます。今数がどのくらいになるかはわかりませそういう状況に陥っているのかを理解

後、両者の関係をきちんと調べていく

んが、交通事故の死者約 5 千人よりもし、信頼関係を築きながら少しずつ改必要があると思います。

多く、注意が必要です。

善を目指す丁寧な対応が求められていなお上記の調査ではリサイクルについても尋ねていますが、全体の傾向はリユースと概ね同じですので、紙面のまたストックごみが多く片づかない

災害とストックごみ

家では、そのことに大きなストレスをについては、生前整理・片づけの場合、大きな地震の際にはストックごみが感じている場合も多いのではないかと普段よりできた人のほうが、普段より落下したり、避難する通路を塞いだり思います。それも生活環境の問題だとできていない人よりも若干多くなってとストックごみの影響で被害を受けや考えられます。

いました。こうしたことから、生前整すくなる可能性がありますが、災害と理・片づけは、遺品整理の大変さの軽の関係はそれだけではありません。

都合で割愛します。ただしリサイクル減だけでなく、リユース推進の観点からも望ましいといえるでしょう。
3

空き家問題とストックごみ46

いわゆる「ごみ屋敷」の問題ます3）。
多くの人はため込みがち
このようにストックごみは、片づけるのが大変というだけでなく、個人的にも社会的にもいろいろな問題とつながっています。

ストックごみが極端に多くなり、極しかし先にあげた極度な状態に至らするモノも多くなるので、ストックご度の生活環境の悪化に至った場合はずとも、多くの人はため込みがちです。

みは被災時の廃棄物量を増やすという「ごみ屋敷」等と呼ばれ、しばしば報調査によると８割弱の人が捨てられず問題もあります。「便乗ごみ」（災害廃道されています。にため込んでいるモノがあると報告さため込まれているモノが多いと被災

空き家は、ある意味、最大のストッ棄物の仮置場などに持ち込まれた災害

空き家のところで引用した自治体のれています。そしてその主な理由としクごみといってよい存在です。2013 年とは無関係のごみ）の問題が新聞など

調 査2）では、ごみ屋敷についても調査ては、①「必要になるかもしれないかの住宅・土地統計調査によると別荘やで報道されていますが、ストックごみしています。調査結果によると、ごみら」が約 4 分の 1、②「もったいない売り出し中などを除く、純粋な空き家が多ければ、悪質な事業者でなくとも屋敷があると回答した自治体は 21％、から」、③「思い出のモノだから」がが全国で約 230 万戸もあります。実に軽く被災したストックごみが仮置場にそのうちの 14 ％はごみ屋敷が増加しそれぞれ 2 割弱で、その他「気に入っもったいないわけですが、それ以外に出される可能性が高まります。ているとしていました。ただし調査しているから」、「捨てるのが面倒 / 捨てている自治体は 17 ％と少なく、実態るタイミングが分からないから」、なも問題があります。全国の自治体に対205

循環とくらし No.8 第 1 部 ストックごみの現状とその要因

こうした点からも、ストックごみをストックごみの現状と課題21

どがあげられています4） 。
「必要になるかもしれないから」とモノを大切に思って手放す 3Rいます。「捨てる」ことを強調する片ています。こうした企業や自治体のレづけ本に対して抵抗感のある人は、ぜいう気持ちは基本的には将来必要に使わずにためておくよりも、必要とすンタルやシェアのサービスを利用すれ

ひ上記のような 3R の考え方を活用いなったときに、ないことへの不安と考る人に使ってもらうほうが「もったいば家にモノを溜めておく必要がなく、ただければと思います。

えられます。この点は、そういうことはめったにないし、仮にあったとしても処分しようかと思ったモノであれば、なくてもなんとかなることが多いのではないかとしばしば片づけ本で書かれています。
しかし、だからといってどんどんごみとして捨てていけば、部屋は片づくかもしれませんが、３Ｒされないという問題は解決しません。またもう一つの主な理由である「もったいない」という思いをもった人にしてみれば、そんなことをいわれてもまだ使えるしもったいないと思うため、そういわれただけでは納得できないと思われます。
2 つの「もったいない」
ところで片づけ本の中には「もったいない」を２つに分けて考えているものがあります。例えば断捨離を提唱したやました は「もったいない」とい5）

う気持ちには、モノが「使用可能というだけで捨てづらくなる心理」と、「モノを愛おしむ気持ち」の 2 つのタイプを指摘しています。そして「『もったいない』からこそ、いつかそのうちのために保管するのではなく、今、このときに必要とされているところへ、モノを送り出す」という発想も大切と書いています。

確かにモノを大切にするのであれば、なくない」といえるでしょう。このよ
うに考えると「モノを大切にする」という意味で「もったいない」から捨てられない人こそ、積極的に「リユース」によって、今、使ってもらえるところへモノを送り出すことを試みてほしいと思います。本誌を企画するにあたって議論しているときにも、「大切に使ってもらえる人になら手放すことができる」、「そのモノを活かしてくれる、成仏させてくれる、と信頼できる人になら手放すことができる」という意見が聞かれました。こうした意見は、上記のような、きちんと使うために手放すことは「もったいなくない」という気持ちだと理解できます。
これを延長して考えれば、製品として必要とする人がいない場合には、資源としてリサイクルして使ってもらう
ことも、「もったいなくない」手放し方といえるのではないでしょうか。これらは環境への影響から考えてみても一般に望ましいと考えられます。
また「モノは使ってこそ生かされる」と考えるなら、そもそもあまり使わないモノは、買うのではなくレンタルやシェアで済ますほうが「もったいなくない」とも考えられます。シェアは共有という意味で、服を家族と共有するのもシェアの一種ですが、最近はカーシェアリングのように管理会社があって特定の車を地域の会員で共有するよ22

うなレンタルに近いサービスも出てき

循環とくらし No.8 第 1 部 ストックごみの現状とその要因

しかも買って一人で使うよりも同じ期

もちろん手間がかかるので難しいと間に多くの回数使われますので、よりいう場合もありますが、その場合は先モノは生かされます。すなわち「もっに述べた点に注意しつつリユースに積た い な く な い 」 と い え ま す。 さ ら に極的な事業者にお願いする方法もあり共同で使用することで必要な製品数がます。コストがかかることが気になる減りますので、一般に資源消費やごみ、人は、フリマアプリのような手軽に売環境負荷も減ることになります。

却できるしくみを活用する方法もあり資源消費やごみの削減になるレンます。そのような具体的な方法についタルやシェアはリデュースといえまては、本書の他の記事で扱っていますす。これにリユース、リサイクルを加ので、参照いただければ幸いです。

えた 3R は、「もったいないから」モノを手放せず、モノをためこんでいる人にとって、ストックごみを減らす有効な手段だといえるでしょう。
おわりにストックごみのさまざまな問題が現れ て き て い る 現 在、「 も っ た い な い 」
からいつか使うときのためにとっておくのではなく、いつかが見えないときには、そのモノが、今、より活躍できるように、独占しない、手放すことが、求められるようになってきたように思（廃棄物資源循環学会誌 第 28 巻 第 3 号 pp. 168-176（2017）に関連記事掲載）
参考文献
１）（独）国民生活センター：見守り新鮮情報 第 276 号（2017 年 3 月 28 日）発行：
http://www.kokusen.go.jp/mimamori/pdf/shinsen276.pdf
２）国土交通省：地域に著しい迷惑（外部不経済）をもたらす土地利用の実態把握アンケート結果（2009）http://www.ecool.jp/news/images/ecool-090423-13.pdf
３）岸恵美子：いわゆる「ごみ屋敷」の実態とその背景に潜むもの，廃棄物資源循環学会誌，第 28 巻 第 3 号 ,pp.194-199（2017）４）池内裕美：人はなぜモノをため込むのか： ホーディング傾向尺度の作成とアニミズムとの関連性の検討，
社会心理学研究 第 30 巻 第 2 号 , pp.86-98（2014）５）やましたひでこ：新・片づけ術 断捨離（Kobo 版），（株）マガジンハウス（2013）

ストックごみの現状と課題

23