■編 集 ／ 発 行：北但行政事務組合■組合構成市町：豊岡市・香美町・新温泉町

啓発機能・施設周辺整備のあり方などの検討結果を管理者に報告

No.11 6 月 発 行

2011（平成23年）

寺嶋委員長から報告を受ける中貝管理者※広域ごみ・汚泥処理施設整備検討委員会
現在整備を進めている熱回収施設及びリサイクルセンターを主体とした広域ごみ・汚泥処理施設の啓発機能（情報提供・学習の場、修理・再生の場など）等の整備計画や施設周辺整備のあり方等について検討するため、平成21年12月に設置されました。委員は学識経験者、地元選出者等の13名で構成され、この委員会で検討していただいた結果を施設整備に反映していくことにより、循環型社会の実現に向けて、先進的な環境創造の取組みについても考慮した施設の建設を目指します。

第10回開催状況（H23.3.30）

北但行政事務組合とは広域ごみ・汚泥処理施設の設置及び維持管理並びに広域ごみ・汚泥の処理に関する事務を共同して処理するため、豊岡市、香美町、新温泉町の北但1市2町で組織する一部事務組合です。
1市2町人口 125,979人（H23.5.1現在）

第9回開催状況（H23.1.25）「ほくたん便り」は、資源保護のため環境に優しいベジタブルインキで印刷しています。

【基本理念・基本方針の体系図】【基本理念】
環境学習と地域交流ができる新しい環境の創造【基本方針】
自然との共存・共生や、資源循環と環境保全について考える体験と交流の場とする

広域ごみ・汚泥処理施設整備検討委員会より

23 12

検討結果の報告を受けました年

21

広域ごみ・汚泥処理施設整備検討委員会は、平成回の委員会が10月に設置されて以来、平成年 月までに委員会では、先進地視察研開催されました。

修や現地確認等も行うなど様々な視点から、新施設が建設される竹野町森本区並びに坊岡区にある豊かな自然を活30かした環境拠点となる整備を回委員会におい3目指し活発な議論が行われま去る平成 年 月 日に開した。

催された第て報告書の取りまとめを行い、委員長から組合管理者に検討結果の報告をいただきました。

組合では、この報告書の内容を最大限尊重し、北但ごみ処理施設の整備に反映してまいります。

なお、報告書の概要版は北但行政事務組合のホームページに掲載しております。

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周辺環境を保全・再生し、自然との共存・共生の場を提供「ごみ」を通じて、資源と環境の大切さを学ぶ場を提供

豊かな心を育む集いの場を提供＊季節を感じ、自然の恵みを感じられる自然環境を保全・再生する＊生物多様性の保全を図る＊周辺景観との調和を図る＊資源の循環を通じ、環境問題を学ぶ＊廃棄物の適正処理、リサイク
ルを通じ、資源・環境問題を学ぶ＊体験型の環境学習の場とする＊誰もが気軽に立ち寄り、自然にふれあうことができる場とする＊住民と共に環境保全に取り組み、交流が図れる場とする＊環境情報の発信拠点とする【啓発機能等施設の整備計画】
資源循環型社会の形成に向けた情報発信基地として、啓発機能等施設が備えるべき機能としては、以下の4つの機能が必要と考えられる。
また、実際の整備にあたっては、構成市町の財政状況及び地元地区の意向を考慮し整備することが望ましい。
中古品・不用品の修理・再生の場としての機能
多目的に利用できる工房（学習の場と兼用）を整備することにより、より多くの方が利用しやすい環境を整備することが望ましい。

再生品の展示・提供の場としての機能専用の場を設けるのではなく、再生品等の展示は、廊下、ロビー、リサイクル体験コーナー及び会議室を活用することとする。

環境・資源やリサイクルに関する情報提供・学習の場としての機能子どもから大人まで幅広く学ぶことができる工夫が必要となるため、視覚に訴えるものや実際に体験ができる機材等の設置も考慮することが望ましい。

集会・イベント等の地域活動・コミュニティ形成支援の場としての機能
多数の来場者の駐車場を確保することが困難と思われるため、小規模な講演会・イベント及び会議に必要な整備を行う。
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【施設周辺整備計画】
施設の周辺整備については、以下の6つのゾーンに分け、それぞれのテーマに基づきつつ一体的に整備することが望ましい。
なお、この場所に来れば、四季を通して自然に触れることができ、環境学習や人々の交流拠点となるような場づくりを行うこととするが、木谷川や竹野川流域に生育しないような樹木を移植、移入することは本来の自然を壊すこととなるため、そこにある自然に配慮した景観づくりとすること。
・周辺整備計画では、計画地全体の環境を『保全・再生』する中で、様々な『利用・運用』の場の創出が求められる。
・そのために、計画的な『整備・管理』が必要となる。
・計画地で対応が考えられる事項を整理し、それぞれの整備方針を設定する。
豊かな自然（生物の多様性）の保全
保全・再生 里山の再生
景観との調和
身近な自然とのふれあい
環境学習・体験
利用・運用

健康づくり
憩いと交流
レクリエーション
施設や環境教育の普及・啓発
森のゾーン分け（森の管理区分）

体験学習の拠点施設整備
整備・管理 体験学習のフィールド整備
散策路、広場、休憩所、展望所の整備
集いやイベントの空間・広場
修景植栽

・現況の自然環境を保全する活動
・野生動植物との共存・荒廃した森林の再生活動
・里山づくりの活動
・景観と調和した森づくり、施設づくり
・地域住民の日常的な散策
・森林浴
・自然、森林、里山などについて
・資源循環、資源再生などについて
・散策、森林浴・人々の集いと賑わい・遊び場、森林レクリエーション・施設の見学
・処理施設のPRとイメージアップ
・環境教育などに関する情報発信
・保全、利用、活用などの整備方針によるゾーニング設定
例）野鳥の森、広葉樹の森等
・学習広場
・便益棟（管理棟）
・里山づくり体験の森
・林間の遊び場
・ビオトープ池
・森林の周遊散策
・休憩広場
・展望広場
・多目的広場
・芝生広場
・花木園等

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本委員会の検討結果は、施設周辺整備計画のとおり取りまとめたが、実際の整備にあたっては、周辺整備計画ゾーニングの具体例（報告書及 び 概 要 版 に 掲 載 ） を 基 に、 用 地 の 取 得 状 況 に 応 じ 柔 軟 に 対 応 す る とと も に、 構 成 市 町 の 財 政 状 況 及 び 地 元 地 区 の 意 向 を 考 慮 し て 整 備 す る
ことが望ましい。

ゾーンゾーン概要
進入路修景ゾーン
進入道路沿いの良好な景観形成のために沿道修景を行うゾーン
水辺活用ゾーン
木谷川流域を活用した親水空間
谷筋の景観形成ゾーン 開発敷地外周部について、周辺景観（周辺環境）との調和を図り、谷筋の景観づくりを行うゾーン
拠点施設ゾーン
処理施設と連携した施設整備を行う区域（処理施設配置の造成盤と連続した敷地が整備できる区域）
利用・体験の森ゾーン 森林を活用した学習や体験など、多様な利用に対応するゾーン
保全・再生の森ゾーン 現況の豊かな自然環境を保全するとともに、荒廃した森林を再生するゾーン

用地取得促進関連事業費予算を計上‼
5月30日開催の第79回組合臨時会において関連予算を上程し、可決されました。
施設整備に最低限必要な都市計画決定区域8.8haの平成24年度上半期中での用地取得を目指し、土地収用制度の活用も視野に入れた準備作業に入ります。

204,481

使用料及び手数料

17,4462

歳出（千円）

議会費2,002

総務費30,002
179,57750

予備費

300

負担金のうち各市町割合 （千円）豊岡市

131,250

64.2％

香美町

39,310

19.2％

新温泉町

33,92116.6％

計204,481100.0％◆平成23年度

総務費
14％

1

23 23

1 1

総額
2億1,193万1千円

北但ごみ処理施設整備事業費
公債費

分担金及び負担金
96％

歳入

1諸収入

歳出

繰越金

北但ごみ処理施設整備事業費
85％

77

議会費
1％

北但ごみ処理施設整備事業

国庫支出金
4％

年度 予算について︵※補正予算を含む︶

国庫支出金◎平成（千円）

分担金及び負担金

平 成 年 度 の 組 合 一 般 会 計 予 算 額 は、 歳 入 歳 出 そ れ
ぞれ２億 、193万 千円で、そのうち、北但ごみ処
理 施 設 整 備 事 業 費 は、 億 、 9 5 7 万 千 円 と な っています。主な事業計画の内容をご紹介します。

歳入

主な事業計画※Ｈ23年度より、事業名が北但ごみ処理施設整備事業（旧：広域ごみ･汚泥処理施設整備事業）に変わりました。

項目

計画

内容等

進入道路・敷地造成事業
L≒860ｍ（H23年度施工予定内容
仮設道路工:L＝280ｍ）
A≒2.6ha

進入道路及び敷地造成工事を行うための仮設道路を設置します。
（平成23年度〜平成26年度）

DBO事業者選定アドバイザリー業務

本事業は公設民営（DBO）方式で行うための事業者の募集、事業者の選定及び事業者との契約締結までの総合的な支援等を受けます。
（平成23年度〜平成25年度）

埋蔵文化財調査業務
A＝3,000㎡

平成22年度に引続き、敷地造成及び進入道路の建設地において、埋蔵文化財の発掘調査を行います。

用地取得・補償事業
A≒2.9ha

事業用地の買収及び立木等の補償を行います。

用地取得促進関連事業

土地収用制度の活用も視野に入れた準備作業を行います。

用地境界杭設置業務
A＝26ha

事業用地の管理のため、用地外周（官民境界）に境界杭の設置を行います。

地元検討委員会に事業進捗に係る諸課題を検討願うほか、該当区及地元協議・説明会・学習会・先進地視び周辺地区住民の皆さんを対象に、説明会や学習会等を開催し、更な察等る理解、協力をいただくよう努めます。
広報紙「ほくたん便り」の発行やホームページを適時更新すること
組合広報紙・ホームページ作成・運営
により、事業の経過、取組み、必要性等についてＰＲし、住民のみな業務さんに理解を深めていただきます。
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☆第16回候補地選定委員会が開催されました
平成23年3月4日に開催され、今後の委員会のあり方について協議いただきました。
その結果、都市計画決定により公的に施設位置が認められる方向となったことにより、所掌事務についてはその役目を終えたとの判断のもと、候補地選定委員会はこの第16回をもって終了、解散することとなりました。
委員の皆様には、第1回（Ｈ19.11.21開催）から3年余りの長きに渡り、候補地選定及びその後の対応等についてご尽力いただきましたことに深く感謝申し上げます。

第16回候補地選定委員会（Ｈ23.3.4）

組合議員のご紹介（平成23年5月30日現在）
5月20日に香美町議会臨時会が開催され、北但行政事務組合選出議員の改選がありました。
（敬称略）

議

おか長

岡（豊 岡 市 議 会）

ひとし（豊 岡 市 議 会）

はる（豊 岡 市 議 会）

ひろ（香 美 町 議 会）

お（豊 岡 市 議 会）

ゆき（豊 岡 市 議 会）

いさお（新温泉町議会）

お（香 美 町 議 会）

あきら

（新温泉町議会）とし（豊 岡 市 議 会）

ゆき（豊 岡 市 議 会）

さとし（新温泉町議会）

すすむ（豊 岡 市 議 会）

勝義

安治川

敏

明

じ かわ

いとうとし
かつとし伊藤

井

上正植

田隆

関

貫久仁郎

嶋

﨑宏谷

口

田野

西脇野

口

逸

敏

峰高正行

宮脇

かん
しま
たにたにし○（豊 岡 市 議 会）

あき田だ

あうえ◎

（香 美 町 議 会）

よし秋升

員

（豊 岡 市 議 会）

あき利

ます

いの議

ひと人

森

監査委員

くに邦もり

副 議 長や谷のみね
みやもり

うえ
だ

ぬきざき
ぐちのわきぐちたかわきた仁

まさ治

たかくひろ

てつ

哲
いつまさに

博之功夫
明

諭

森 田進
◎議会運営委員長、○同副委員長

謝辞を述べる中貝管理者◇第78回組合定例会（平成23年2月14日～21日）

土地取得、補正予算、23年度予算等を可決
管理者提出議案として事件決議2件、条例2件、予算2件を提案し、原案のとおり可決されました。
◇第79回組合臨時会（平成23年5月30日）

土地取得、補正予算等を可決
管理者提出議案として報告1件、事件決議1件、予算1件を提案し、原案のとおり可決されました。

香美町議会議場にて開催（第78回組合定例会）◇用地買収等の状況
第78回組合定例会及び第79回組合臨時会において土地取得議案を上程し、賛成多数により原案どおり可決されました。これにより施設整備用地の約89％（「北但ごみ処理施設」の都市計画区域8.8haでは約90％）を取得しました。また、現在取得には至っていないものの、地権者の方の内諾等を得ているものを合わせますと、約98％（都市計画区域8.8haでは99.7％）の用地について確保できる見込みです。
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北但行政事務組合競争入札参加資格審査申請（指名願い）臨時受付 のお知らせ
組合が発注する建設工事、測量・建設等コンサルタント業務、物品製造等の入札に参加を希望する業者の方は、入札参加資格審査申請書（指名願い）の提出が必要となりますので、所定の申請書を提出ください。有効期限は平成24年3月31日までとなります。
なお、指名願いは平成22～23年度の2ヶ年有効なため、すでに登録を済まされている業者の方は申請の必要はありません。
審査の結果、入札参加資格を有すると認めた場合は、北但行政事務組合入札参加資格者名簿に登載しますが、これによって必ず入札の参加が約束されるものではありません。
■受付期間 6月10日（金）～7月8日（金）必着（郵送可）※詳細は、提出要領に従ってください。
※提出要領・申請書様式は北但行政事務組合ホームページからダウンロードできます。
（北但行政事務組合の窓口でも配布しています。）■ホームページアドレス http://www.hokutan.jp/■問合わせ・提出先
豊岡市上陰178番地の1

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年度 情報公開状況について2

平成

当組合に対し請求のありました 情 報 公 開 の 状 況 は、 開 示 請 求件（ 人）で、その処理状況は、開 示 件、 部 分 開 示 件、 不 開示 件となっています。（詳細はホームページをご覧ください。）
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北但行政事務組合

施設整備課 総務係

℡0796-24-5504

北但行政事務組合組織図管理者

平成23年4月1日 現在

豊岡市長
香美町長
新温泉町長

副管理者

未取得用地の確保を図るべく、事務局職員を2名増員し、用地事務等を専門的に行う用地課を新設、2課3係に改編しました。

事務局長
事務局次長
（用地課長事務取扱）

総務係

施設整備課

ホームページを開設しています

9名（臨時職員1名含む。）

北但行政事務組合では、ホームページを開設し、これまでの取り組みや協議内容などを公開しています。下記のURL（ホームページアドレス）をご覧ください。
URL http://www.hokutan.jp/

用地

施設整備係
用課

地係

4名
（事務局次長含む。）
会計管理者
議会

豊岡市会計管理者
豊岡市選出
（10名）
香美町選出
（３名）
新温泉町選出
（３名）

監査委員
（2名）

北但行政事務組合〒668-0011 兵庫県豊岡市上陰178番地の1
Tel 0796（24）5504 Fax 0796
（24）6650
E-mail hokutan@gaea.ocn.ne.jp

代表監査委員
監査委員（議員選出）

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