自治体国際化協会 北京事務所
CLAIR BEIJING

Council of Local Authorities for International Relations (CLAIR), BEIJING

クレア北京
事 務所事業 紹介
2022年度版

INDEX
クレア北京事務所概要-------------------------- 2

経済交流の推進-----------------------------------7

JETプログラムの推進-------------- 10

地方自治体の中国での活動支援-------------- 4

中国の地方政府職員の日本への招聘・派遣---8

日中両国の地域間交流の推進・連携強化--- 5

中国の地方政府への専門家の派遣-----------9

日中両国間の相互理解の促進に資する情報発信-------------11

鼓楼

職員紹介・派遣元紹介
次長：間ケ数 大峻（東京都）

クレア北京事務所概要

所長補佐：満平 ほたる（宮崎市）

赴任2年目。担当は、事務所全体の管理、活動

赴任1年目。担当は、友好都市提携関連、LGOTP、活動

東京都は、産業や高度人材が集積する世界有て、花や緑に囲まれ、マンゴーやチキン南蛮、焼酎な融合した町並みや芸術、豊富な食文化が揃うれたまちです。広く青い空と海を一望できる「青島」、度と訪れていただき、TOKYOの魅力を知って崎市の魅力を味わえる場所は沢山あります。気候も人支援（東京都）など。北京市の友好都市である支援（九州・沖縄地方）など。宮崎市は、四季を通じ数の経済都市である一方で、伝統とモダンがどの美味しいものを楽しめる「自然」と「食」に恵ま文化都市でもあります。一度のみならず二度三地元の人々と交流のできる歓楽街「ニシタチ」など宮いただけたらと思います。

も「あたたかい」南国宮崎市へ是非お越しください。

所長補佐：羽根 実咲（長野県）
赴任3年目。担当は、日中地域間交流セミナー、主任調査員：張 琛シン

入所19年目。担当は、友好都市提携推進、海日系百貨店と連携した自治体PR事業、活動支援外自治体幹部交流セミナー、自治体職員協力（関東・中部地方）など。長野県は河北省との友好交流発展のほか、冬季五輪開催という経自治体国際化協会（Council of Local Authorities for International Relations : CLAIR/クレア）は、地方自治体の国際本の自治体からの活動支援依頼など。日中地験を生かし、北京市との国際交流発展にも尽化事業を支援し、地域の国際化を一層推進することを目的に、1988年、地方自治体の共同組織（財団法人）として発足

方間交流が各分野で盛んに行われつつ、着実力しています。アルプス山脈と白樺が織りなすしました。クレアは、東京に本部・事務局を置き、世界の7つの主要都市（ニューヨーク・ロンドン・パリ・シンガポール・な成果を上げております。この仕事に携わるこ

美しい自然風景をはじめとする長野県の魅力

ソウル・シドニー・北京）に海外事務所を設置しています。1997年12月に開設された北京事務所では、中国政府およびとができることを光栄に思い、日々頑張っていを、広く世界に発信できるよう頑張ります。

中国の地方政府等と連携しながら、次の活動に取り組んでいます。

① 地方自治体の中国での活動支援② 日中両国の地域間交流の推進・連携強化(「日中地域間交流推進セミナー」の開催、経済交流の推進、中国の地方政府職員の日本への招聘・派遣、中国の地方政府への専門家の派遣、JETプログラムの推進）③ 日中両国間の相互理解の促進に資する情報発信④ 中国の最新状況に係る研究交流事業、中国の関係機関との連絡調整や日所長補佐：福田 慧美（滋賀県）-

赴任2年目。担当は、SNSを活用した地域の魅力発信ます。

調査員補：朱 莹
エイ事業、オンラインを活用した自治体への情報発信強化

ナー、料理体験を通じた日本の魅力発信、事事業、専門家派遣、中国国際友好都市大会などです。

務所HPによる情報発信など。活発な民間交流

滋賀県は、豊かな水と肥沃な土壌があり、ここから近は日中両国の相互理解を深め、友好関係に寄江米や近江牛を始め、美味しい食材がたくさん育まれ与すると考えますので、このような民間交流にています。また、国宝・彦根城や湖中に大鳥居が立つ携わることを光栄に思います。微力ながらも、

白鬚神社、日本遺産である竹生島等、名勝・景勝地も地方自治体と中国のつながり【友好都市提携数】日中間の友好都市提携は1973年の神戸市と天津市の提携以来増加し、2022年4月現在で379件に達しました。提携相手国別にみた地方自治体の友好都市提携件数としては、アメリカ合衆国に次いで第2位となっています。
【在中国自治体事務所数】地方自治体が職員を派遣している在中国の自治体事務所、関係機関の数は2021年9月現在で45ヵ所あります。

在中国自治体事務所数
所在地

事務所数

上海

23北京

大連
香港

その 他

36
7
6

日々の仕事を通じて、日中関係の改善、発展に数多くあります。ぜひ一度滋賀へお越しください。

所長補佐：橋本 友彰（愛媛県）

貢献できればと思います。

調査員補：宮 静

赴任2年目。担当は、JET関連、経済交流事業全入所4年目。担当は、日中地域間交流推進セミれた自然豊かな県であり、柑橘類の生産量が日専門家派遣事業、微信による情報発信、JETプ

般、活動支援総括など。愛媛県は、海と山に恵まナー、観光展出展等訪日プロモーション事業、本トップクラスの「柑橘王国」です。また、日本最ログラム関連事業など。日中関係は改善され、古の温泉である道後温泉をはじめ、松山城、内地域間交流が再び活発になりつつある中、岩子の伝統的な町並み、東洋のマチュピチュと称

所長あいさつ皆様、こんにちは。

北京事務所は1997年の開設以来、中国外交部、中日友好協会等の関係機関のご支援・ご協力をいただきながら、地方自治体の中国での活動及び中国の地方政府の日本での活動に対する支援、日本の地域の魅力の発信、地方自治体が必要とする中国に関する情報の提供、グローバル人材の育成など、さまざまな取組を通じて日中間の地域間交流を推進してまいりました。

2022年は日中国交正常化50周年の節目の年にあたります。当事務所としても、日中間の地域間交流がより一層活発に行われ、相互理解が深まり、友好親善がさらなる進展を遂げる一年となる
所長：近松 茂弘（総務省）

2

よう、関係機関の皆様とともに力を尽くしてまいります。

今後とも当事務所を積極的にご活用いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。

入所8年目。担当は、日中地域間交流推進セミ

手県でのJET経験などを生かして、微力ながらされる別子銅山跡地などの魅力ある観光地が多日中地域間交流、日中相互理解のために、少しくあります。ぜひ一度愛媛県へお越しください。

所長補佐：戸國 峻（鳥取県）

でも役に立てることができれば嬉しいです。

運転手：菅 鉄栓

赴任1年目。担当は経理、料理体験を通じた日本の魅力発信事業、日中韓３か国地方政府交流会議、自治体の活動支援・依頼（中国地方、国・国関係団体）など。鳥取県は日本海や中国山地に囲まれており、豊かな自然を背景に、果物や魚、カニなどの山の幸や海の幸が豊富にあります。また、「名探偵コナン」や「ゲゲゲの鬼太郎」の作者が当県出身であることから、漫画やアニメでのPRも進めています。これら鳥取入所22年目。事務所専属の運転手として、海外活動支援などの際のアテンドをサポートさせていただきます。皆さまに、安全かつスムーズに北京で活動していただけるよう、引き続き精一杯頑張っていきます。私のおすすめの北京の名所は、万里の長城、頤和園、潭柘寺です。

県の様々な魅力を発信していけるよう頑張ります。

3鳥取県の活動支援～第３回河北省
国際友好都市連絡人交流イベント～

本会議のパネルディスカッションで討論する地方自治体の代表者等

地方自治体の中国での活動支援

日中両国の地域間交流の推進・連携強化

海外活動支援｢日中地域間交流推進セミナー｣の開催

地方自治体が中国での活動を円滑かつ効果的に行えるよう、東京本部と連携しながら、アポイントメントの取付けや通訳のあっせんなど、きめ細やかな支援を実施しています。

等と連携しながら、「日中地域間交流推進セミナー」を中国各地で開催しています。日中それぞれの地方行政関係者が2021年度実績解決のノウハウ等を共有することを目指しています。

一堂に会し、議論を通じてお互いの理解を深めることにより、日中地方政府間の対話を強化し、地方が抱える課題や● 自治体の海外活動支援：23件

支援例① 2020年東京オリンピック・パラリンピックにおける大学生サポーター養成講座のオンライン講演支援
支援例② 国際冬季スポーツ博覧会（WWSE）への出展支援
支援例③ 吉林省・北東アジア円卓会議及び博覧会への参加・出展支援

支援メニュー例①訪問先や視察先の選定などの相談②現地の状況などの説明③イベントに対する人的支援

出展ブースで接客するクレア職員

4

日中両国の地域間交流を一層推進するため、中国外交部等の関係政府機関、地方政府、日本国大使館、地方自治体④アポイントメントの取付け⑤北京事務所職員の同行⑥事務所スペースやパソコンなどの貸出し

ビジネス交流会の運営補助をするクレア職員

岩手県主催コンテスト募集案内のホームページへの掲載

開催地及びテーマ
開催

年度

開催地

テーマ

第１回

2002年度

北京市

第２回

2003年度南寧市（広西チワン族自治区）

第３回

2004年度チチハル市（黒竜江省）

第４回

2005年度

第５回

2006年度長沙市（湖南省）

新たな日中都市間ネットワークの確立に向けて～多都市間による日中観光交流の促進～

第６回

2007年度成都市（四川省）

都市間連携による観光交流の拡大

第７回

2008年度太原市（山西省）

日中の環境協力を地域から促進  ～日中の具体的互恵関係の構築～

第８回

2009年度揚州市（江蘇省）

第９回

2010年度

済南市（山東省）

第10回2011年度

重慶市

経済交流を通じた地域発展の展望

第11回

2012年度

北京市

新たな地域間交流の展開  ～地域から切り拓く日中の未来～

第12回

2013年度義烏市（浙江省）

地域の特性に合った多様な都市の発展と展望

第13回

2014年度貴陽市（貴州省）

イノベーションの活用と環境都市の創造

第14回

2015年度西寧市（青海省）

新たな都市間交流の展開と展望～新旧シルクロードでつなぐ

第15回

2016年度安康市（陝西省）

環境資源を活用した持続可能な都市発展のあり方～グリーン発展とエコツーリズム～

第16回

2017年度瀋陽市（遼寧省）

協働による『幸福都市』の創造

第17回

2018年度綿陽市（四川省）

新産業創出と企業誘致による持続的な地方の発展について

第18回

2019年度福州市（福建省）

更なる地方協力と発展機会の共有なし
アジア経済発展に向けての地方政府の役割
東北アジア経済と地方政府の役割

ウルムチ市（新疆ウイグル自治区） 相互にメリットのある新しいタイプの日中地域間交流

世界的な金融危機を受けて日中両国自治体が今後果たすべき役割～新たな形の地域経済振興及び経済交流促進の可能性を探る～
日中地域間文化観光交流の更なる推進に向けて～地域が有する文化をはじめ資源を活用した観光交流の促進～

5

料理体験イベントの参加者による記念写真（宮城県・岩手県）

開催地
第４回 ウルムチ市（新疆ウイグル自治区）

第３回 チチハル市（黒竜江省）

第15回 安康市（陝西省）

第１回・第11回 北京市

第７回 太原市（山西省）

第16回 瀋陽市（遼寧省）

第９回 済南市（山東省）

第８回 揚州市（江蘇省）
第14回 西寧市（青海省）
第17回 綿陽市（四川省）
第６回 成都市（四川省）

第12回 義烏市（浙江省）

日系百貨店と連携した自治体PR事業

第18回 福州市（福建省）

2021年度は日本のさまざまな地域の魅力を中国の方々に知っていただくため、アニメや漫画を活用して自治体の観光情報等を発信するとともに、地域産品の展示PRを行いました。

第５回 長沙市（湖南省）

第13回 貴陽市（貴州省）

第10回 重慶市

第２回 南寧市（広西チワン族自治区）

2019年度実績
項

目

内

開催都市

福建省福州市テーマ

更なる地方協力と発展機会の共有

2021年度実績
期間

場所

自治体国際化協会

共催

中国外交部外事管理司、福建省人民政府外事弁公室、福州市人民政府

後援

在広州日本国総領事館、中国日本友好協会

参加者

日中双方の地方政府関係者等178名（日本側61名、中国側117名）

2019年8月21日（水）～23日（金）21日 在中国自治体事務所連絡会議、福州市主催レセプション
22日 本会議（基調講演、パネルディスカッション）、JETプログラム経験者意見交換会、地方自治体と旅行会社のPR交流会、自治体国際化協会主催レセプション
23日 行政視察（黄檗寺、福耀集団）

2022年3月12日～13日

天津伊勢丹（天津市）「アニメや漫画等を活用したインバウンド促進」PRエリア

自治体観光・文化パンフレットエリア

日本の各地域の認知度を高め、誘客を促進するため、中国で料理教室を運営する事業者と連携し、日本の郷土料理の調理体験と地方自治体の観光紹介などを組み合わせたイベントを実施しています。

2021年度実績

実施日(開催地)

協力地方自治体

2021年11月20日（浙江省杭州市）

福井県・福井市

2021年12月18日（広東省深セン市）
2022年1月22日（上海市）

2022年2月12日（福建省アモイ市）

あいさつをする董広利中国外交部外事管理司参事官

越境EC商品のライブコマースの様子

料理体験を通じた日本の魅力発信事業

2021年10月16日（四川省成都市）

あいさつをする岡本保自治体国際化協会理事長

出展内容

・自治体観光・文化パンフレットを用いた地域PR・アニメや漫画を活用したインバウンド促進
・地域産品展示PR

容主催

日程

経済交流の推進宮城県・岩手県
鳥取県
香川県

愛知県

調理体験メニュー花巻ごまドレッシングのせ棒棒鶏サラダ、ずるそば、さんまの塩焼き、ずんだ餅
ソースカツ丼、厚揚げの煮もの、麩の辛し和え、お米のブラマンジェ
蟹鍋、蟹雑炊、小豆雑煮

年明けうどん、骨付き鶏、あんもち雑煮
味噌カツ、エビのおにぎり、鬼饅頭

山口祥義佐賀県知事による基調講演

自治体職員による観光紹介（愛知県）

料理を作る参加者（鳥取県）

実際に作った料理（宮城県・岩手県）

旅行博覧会等出展事業
講演中の参加者の様子

6

JETプログラム経験者意見交換会

地方自治体と旅行会社のPR交流会

訪日観光客誘致を一層促進するため、中国各地で開催される国際旅行博覧会等に地方自治体と連携してブースを出展し、地域の魅力をPRしています。

7

自治体職員協力交流事業(LGOTP)
出発前壮行会

施設園芸の技術指導（吉林省）

中国の地方政府職員の日本への招聘・派遣

中国の地方政府への専門家の派遣

自治体職員協力交流事業（LGOTP）

自治体国際協力専門家派遣事業

中国の地方政府職員を日本の地方自治体が研修員として受け入れ実践的な研修を行う「自治体職員協力交流事業」

中国の地方政府からの要望に応じて技術指導や人材の育成等を行う「自治体国際協力専門家派遣事業」を1998(Local Government Officials Training Program in Japan)を1996年度から実施しています。研修員は地方自治体のノウ年から実施しています。農業、林業、環境保全、土木、都市計画、医療、教育等の32分野からなる「自治体国際協力2019年度実績2019年度実績

ハウや技術等を習得するとともに、国際化施策等への協力を通じて地域の国際化を推進しています。

派遣先

派遣元

研修分野

岩手県

遼寧省大連市

経済交流

岐阜県高山市

雲南省麗江市

医療、地方行政静岡県浜松市

浙江省杭州市

観光、国際交流

滋賀県

湖南省

観光農業

鳥取県

吉林省

商工行政、国際行政

長崎県長崎市

広東省中山市

生涯教育、国際、平和、観光、水道、農林水産、環境

大分県

湖北省

観光、地域振興

人材バンク」に登録された地方自治体職員（退職者を含む。）を中国の地方政府に派遣しています。

期間

派遣先

分野

専門家

2019年9月16日～23日

河南省開封市

農業：野菜の連作障害対応

元島根県職員2019年11月1日～8日

吉林省

農業：施設園芸

宮城県職員

2019年度までに、のべ101人の専門家を中国各地に派遣しています。

中学校での研修(大分県)

友好都市間の交流などに幅広く活用され、2019年度までにのべ514人が派遣されています。

海外自治体幹部交流協力セミナー
中国の地方政府幹部職員等を日本に招聘し、地方自治体で地方自治の現状と課題について意見交換を行い、地方行政施策に対する理解を深めてもらう「海外自治体幹部交流協力セミナー」を1995年度から実施しています。受入先の地方自治体における地域の視察や文化体験を通して、地域間交流の契機とすることも目的の一つです。

技術員・研究院を対象とした講義（河南省開封市）

メロン栽培の技術指導（河南省開封市）

施設園芸の講義（吉林省）

野菜栽培の技術指導（吉林省）

2018年度実績

期間：2018年11月19日（月）～ 11月23日（金）

テーマ：長崎県の歴史文化を活用した中国への情報発信＜概要＞●セミナー（東京都）：日本の地方自治制度についての講義など● 地方交流事業（長崎県）：行政説明、視察、意見交換など

2019年度までにのべ135人の中国地方政府幹部職員等が日本の各地を訪問しました。
興福寺（長崎市）を視察する参加者

89

小学生に中国の文化を紹介

北京事務所微信にて日本の各地域の魅力を紹介（富山県舟川べり桜並木）

JETプログラムの推進

日中両国間の相互理解の促進に資する情報発信

JETプログラムとは、「語学指導等を行う外国青年招致事業」(The Japan Exchange and Teaching Programme)

メディア、大学等との連携の略称で、海外の青年を日本に招致して地方自治体等で任用し、地域の国際交流の推進と外国語教育の充実を図る事業です。1992年に始まった中国からのJETプログラムへの派遣は2022年に31年目を迎え、派遣人数はのべ1,423人となりました。多くのJETプログラム経験者が日中友好の架け橋として、各分野で活躍しています。

豊富な研究資源を持つ中国の大学との連携を重視し、大学等における講義の実施や中国人大学生のインターンシップ受け入れ等の交流を行っています。また、雑誌等の中国のメディアとも積極的に連携し、日本の地域の情報を中国で発信しています。

JETプログラム経験者意見交換会

中国各地のJETプログラム経験者との連携強化、JETプログラム経験者同士のネットワーク構築をサポートするため、①北京市内の大学等における講義実施②中国の大学出版社と連携した地域の観光情報の発信

中国各地で意見交換会を開催しています。

中国の大学出版社と連携したJETプログラムの魅力発信

JETプログラムの認知度を高め、より多くの応募者を確保するため、中国で日本語学者向けに発行されている月刊誌「一番日本語」にJETプログラム経験者の特集記事を連載しています。

2021年度任用状況
ALT(外国語指導助手)

CIR(国際交流員)

SEA(スポーツ交流員)合計

2021年度任用者

6人

21人

0人

27人

派遣人数累計120人

1,273人

30人

1,423人

北海道

ALT（外国人指導助手）：県5人・市町村1人

青森

CIR（国際交流員）：県4人・市町村17人
SEA（スポーツ交流員）：なし

中国での情報発信新潟石川

北京事務所ではホームページのほか、中国で普及しているＳＮＳである「微信」に公式アカウントを開設しており、日本の地方自治体情報や観光、イベント、ＪＥＴプログラム等に関する情報を中国で発信しています。

中国の最新状況に係る研究
中国の行財政に関する冊子、諸資料等に基づき、「中国の地方行財政制度」を刊行しています。また、特定のテーマについての研究結果は「クレアレポート」としてまとめています。

宮崎沖縄

10鹿児島・・・ 1 人

徳島愛知

高知・・・ 2 人

福井

大阪・・・ 3 人

月刊誌「一番日本語」に日本各地の観光情報を連載

兵庫島根福岡長崎・・・ 4 人

福島

北京大学政府管理学院における北京事務所長の講義

11北海北

中国美術館

天安門

東四

地下鉄６号線

朝陽門

地下鉄２号線

故宮

地下鉄８号線

景山
公園

地下鉄５号線

北海公園

南鑼鼓巷

金魚胡同 灯市口

東大橋

地下鉄１号線
天安門西

天安門東

王府井

建国門

東単永安里

北京駅
和平門

前門

崇文門

日本国自治体国際化協会
北京事務所

日本国自治体国際化協会 北京事務所
Council of Local Authorities for International Relations (CLAIR), BEIJING

住所: 〒100022 中国北京市朝陽区建国門外大街甲26号 長富宮弁公楼503室
TEL: +86-(0)10-6513-8791 FAX: +86-(0)10-6513-8795
E-mail: clairbj-jp@clair.org.cn
URL: http://www.clair.org.cn

一般財団法人自治体国際化協会
Council of Local Authorities for International Relations (CLAIR)
住所: 〒102-0083 東京都千代田区麹町1-7相互半蔵門ビル
代表 TEL: +81-(0)3-5213-1730 FAX: +81-(0)3-5213-1741
URL: http://www.clair.or.jp

表紙写真： 江蘇省蘇州市 拙政園（左上）、四川阿壩蔵族羌族自治区 九寨溝（右上）甘粛省張掖市 張掖丹霞地貌（左下）、マカオ特别行政区 マカオ市内（右下）

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