ルポ 1

産業医も同行して全職場を年度内に二巡
事務職場の安全と健康の向上を図る

このすべてを、年度の前半カ月回で一巡し、後月か度の巡視が年度をまたぐ場合、そのメリットはより強く発揮される。前回の巡視後に、異動や組織変更のため、各職場の人員構成、机やキャビネットの配置が変わり、新たな危険人。産業医

人と安全箇所が出てくることが多いからだ。
巡視員は人が、人（安全管理者と衛生委員会から人から衛生管理者の計人が、交替で参加）、課からは、給与厚生担当主査の 人、職場巡視の事務局となる総務部人事人の委員から

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愛知県 春日井市 本庁事業場安全衛生委員会

春日井市役所・本庁事業場安全衛回、計生委員会が行う職場巡視は、全職場半にも同様に間に 毎 月を年度内に二巡し、しかも、そのすう。 ま た 前 半、 後 半 を 通 じて 毎 回、産業医が同行する。今年度は月

以前は年 度 内に一巡するだけだっ愛子さんが同行する。

フロア 分 の 職 場 を、このメンバーで、き、お お よ そ時間半かけて巡視するとら始まる。

前 回 の 指 摘 事 項 が 対 策 さ れ ているなった。 年 度 内 に 二 巡 す る こ と で、も 月に回だけなので、負担には感担当するし、産業医の先生も事務局

衛生管理者と安全衛生委員は交替でいう。森さんも田之上さんも、「安全・全、健康に取り組んでほしいという体は、各課の長が率先して職場の安ります」。 チェック リ ス ト の 記 入 自評価することで、職員の意識も高ま一時的に発生する危 険、たとえば1な っ て い る。 以 前 は、 各 職 場 に はチェックリストの配 付なしで、事 前の 自 己 点 検 だ け を 依 頼 していた が、チェックリストという ）を実 施日のため、事前配付することとなった。

らない」という声が数多く挙がった週間からし、事 前チェックしてもらうことかチェックリストは、職 場の物理的日前に対 象課に配付

職場巡視は、巡視点検項目（以下、 「 何 を ど う 点 検 す れ ばよいのか わか対象課には事前にチェックリストを配付

理 由 か ら、 所 属 課 長 が 行 う こ と とか、 間 を 置 か ず 確 認 で き る よ う に対象となるのは 課所
職員数で ００人以上

生委員会が管轄するのは、本庁舎お繁忙期に書類の量が急に増え通路なある。その一つ、本庁 事 業場 安 全衛課所に及ぶ。対象とどに放置されたりするものの、時期よび議会棟のなる職員数も 900 人以上に上り、が過ぎれば元に戻る―― といったこともきめ細かくチェックできる。

市民病院事業場安全衛生委員会に次いで多い。

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よくあるという。

じません」と語る。

きます。また自分たちの職場を自らが明らかになり、効率的な巡視がで語 る。
「 あ ら か じ め 巡 視のポ イント

その理由について森さんは、こう春日井市役所本庁舎。12階建ての北館と4階建ての南館からなり、延床面積は約42,000㎡に及ぶ。このほか議会棟も含め、本庁事業場安全衛生委員会の管轄となるなった。前回気づかなかった危 険箇

時 間〜

回の巡 視につ森由里子さん（保健師）と、田之上

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カ月間、二巡目を行べてに産業医が同行する。
有害物質への曝露といった際立っ月にかけて一巡目を実施、た危険が存在しない事務職場の巡視から来年らは、形骸化、マンネリ化しやすいとする予定だ。

月にかけて二巡目を実施いわれる。それを防ぐためにはどうすればよいか。この徹底した取り組

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春日井市役所・中央安全衛生委員

年 度から現 在の形に3所 を、 次 の 巡 視 で 発 見 す る こ と も、た が、 平 成

5会傘下には、安全衛生委員会が つみは、そのヒントになるだろう。

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地方公務員 安全と健康 フォーラム 2016.10

ルポ 1 愛知県 春日井市 本庁事業場安全衛生委員会

環境に着目した「環境面」と、職員部用意されている（資料）。の 心 身の 健 康 に 着 目 し た「 健 康 面 」の巡 視 当 日 は、産 業 医 が「 健 康 面 」のチェックリストを基に各 所属課長

る

項 目、
「 健 康 面 」 は 休 職 者・メンタルヘルス不 調 者の有 無や、時間項目について、以下の段 階で外 労 働 の 状 況、VDT 作 業 時 間 など評価する。

職場内を点検する。また、事務局の「 環 境 面 」の チェック リ ス ト を 基 に対象課の所属課長は、事前にこれ△ できていない箇所の方が多い○ できている箇所の方が多い◎ ほぼ問題ない

森さんは産業医、田之上さんは安全らの自己評 価をチェックリストに記と面談し、その間、安全衛生委員は衛生委員のそれぞれについてサポー入し、○または△の場 合は、その理談や現場の状況から、自己評価の妥

産業医および安全衛生委員は、面クリストの網掛の部分）。

由も併せて記述する（資料 ・チェッ

トしながら、自らも面談や巡視に加わる。

巡視は厳しい中にも和やかな雰囲気で進む当性を判断する。その際、自己評価対象課の所属課長（手前）と面談する産業医の伊藤和幸先生（左）と、事務局の森由里子さん（総務部人事課給与厚生担当主査・保健師）

チェックリストでは、「環境面」が地方公務員 安全と健康 フォーラム 2016.10

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1が△の場合はもとより、○の場合で職場巡視のメンバー。左から安全衛生委員の石原旨規さん（総務部情報システム課情報企画担当主査）、事務局の田之上愛子さん（総務部人事課給与厚生担当主査）、安全管理者の鈴木幸代さん（上下水道部上下水道経営課庶務担当主査）と高尾裕樹さん（総務部総務課庶務担当主査）

執務室内・照度等・共有設備に関す■ 資料1 「環境面」
と「健康面」に分かれたチェックリスト

311592）も参照しつつ、前回からの果に関する一覧表と写真入りの資料れる。さらに、対象課の前回巡視結も「問題が存在している」と見なされを受けて実務的な作業が増えるの「 制 度 変 更 は 国 が 行いま す が、そくヒアリングするという。

化してしまっているのかなどを詳し（資 料「 対 策 が な さ れ ていない 場 合 は、いそういう中でできるだけ職員に目配ら ざる を 得 ない場 合 も あ り ま す が、は、市区町村の職場。過重労働になつまでに対策するのかなど、具体的り し、コミュニケ ーションを とって

改 善 状 況 も 厳 し く チェック さ れ る。

な回答をその場で求めます」と田之いるか、所属課長にじっくり話を聞きます」と語るのは、産業医の伊藤上さん。
かといって、決してとげ とげしいい。時には笑顔も見られ、終始、厳院長で、現在は、春日井市健康管理

伊藤先生は、元春日井市民病院副和幸先生。

しい中にも和やかな雰囲気で巡視は事業団の参事を務めている。そうしやり 取 りが 交わされるわけではな進んでいく。

たこ と か ら、本 庁 内 に 知 己 が 多 く、所属課長も話をしやすいという。同なので、所属課長にはある種の“重時 に、「 医 師 とい う 立 場 か ら の 指 導

一方、産業医の面談では、所属課み”をもって受け止められるようで職場内コミュニケーションや時間外労働をチェック長に対するさまざまな指導がメインす」（森さん）とのことだ。

安全衛生委員会では好事例も報告となる。
たとえばチェックリストの「メンタル（ヘルス）不調の職員がいない」

巡視の結果は、巡視実施後の数日の項目に○や△を付けてきた所属課長に対しては、当該職員との定期的以内に開催される事業場安全衛生委
報 告に 当 たっては、チェックリスな面談や、普段からの声がけを指導にチェック す る 項 目の一つだ。ど うトに加え、現場の写真や、危険箇所員会に報告される。

いう業務で時間外労働が増えているを書き入れたフロアの平面図も提出したりする。時間外労働も、重点的のか、またそれは期間限定か、常態

前回結果の一覧表と写真入りの資料

■ 資料2

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地方公務員 安全と健康 フォーラム 2016.10

ルポ 1 愛知県 春日井市 本庁事業場安全衛生委員会

される。

取り上げることもある（資料）。

また、安全衛生委員会には庁舎管

ま た、 前 出・ 伊 藤 先 生 は、
「事務職場には、有害物質への曝露のよう理を担当する総務部総務課の課員

職場巡視や安全文化がしっかりとなく一つのチームとして構 成されてし な が ら も、
「 職 場 は 個 人 個 人ではネガティブな面だけでなく、前回から改善された箇所や、よく工夫し人が参加しており、予算措置が不要定着した感のある春日井市役所本庁います。そのチームがうまく機能し、な際立った危険は存在しません」とてある箇所など好事例も、報告にはな 軽 微 な 修 繕で あ れ ば、委 員 会 後、舎だが、「それでも“ついうっかり ”事務職場こそ「繰り返し」「現場に赴く」必要がある含まれる。委員会での検討事項や好即 座 に 対 応 で き る 態 勢 に な って い

職 員 の 心 身 の 健 康 が 保 た れ ているで発行される「安全衛生だより」で回、 庁 内 LAN 経 由や 手 落 ち は 必 ず 出 て き ま す。 ま た、か、産業医として積極的に現場に赴事 例 は、 月

事務職場の危険は、一度対策しても、き、雰囲気をつかむことが必要と考る。

ちょっとしたきっかけで元に戻るこえています」と語る。

いずれも、事務職場の巡視の意義❺9階・倉庫前に置かれたロッカー。
固定されておらず、地震の際など倒れてドアを塞ぐおそれがある。

❺❹デ スクの下の荷物をチェックする巡視員。荷物があると地震の際、すぐに潜れないだけでなく、腰痛の原因にもなる。脚を斜めに投げ出したり組んだりして、姿勢が悪くなるからだ。

❹❸キャビネットの上に、レターケースが耐震ジェルマットなどで固定されないまま置かれていた。すぐに現場の職員に注意を促す。

❸❷プ リンターの耐震固定バンドが外れていた。何かの事情でちょっとだけ移動させた後、バンドが外れたままになったらしい。OA機器ではよくあることなので、要注意。

繰り返し巡視することが欠かせませ取材当日は、6階、9階、10階フロアの巡視が実施された。そこでの指摘事項を紹介する。

や必要性について、示唆に富む言葉■ 職場巡視の実際ん」と語るのは、総務部人事課長のと も 多 い。 そ れ を 無 く す た め に は、

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安全衛生だより■ 資料3といえよう。

❷❶デ スク上の照度は必ず計測する。
注意が必要なのは、「たまにしか使われないデスク」。たとえば特定のプログラム専用の端末が置かれたデスクは、往々にして照度不足になっているという。その場合は、補助の照明を設置する。
❶

危険箇所は、フロアの平面図に書き入れられ、チェックリストとともに安全衛生委員会に提出される巡視の3日後に開催された安全衛生委員会。この日は巡視の報告とともに、消防課職員による、緊急時の対応についての講義も行われた

西野正康さんだ。

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総務部人事課長・西野正康さん
産業医・伊藤和幸先生

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