一般社団法人「エゾシカ協会」20 周年を迎えてエゾシカ協会会長

近藤誠司

北海道大学名誉教授

私ども一般社団法人「エゾシカ協会」が設立されてしてきました。その結果、北海道庁はこれを骨子にぞれの現状と課題を解説し、さらにエゾシカ個体群が（設立当時は社団法人）､ 20 年となりました。1970

2006 年 10 月、「エゾシカ衛生処理マニュアル」を策定・

適正規模となった場合も含めたエゾシカのマネージメ

年代初めから本道におけるエゾシカ個体数の動向を鋭公表しました。マニュアルには、シカ（捕獲個体、飼ントについて、そのグランドデザインを案として発表

く観察し続けていた北海道大学の大泰司紀之先生（現育個体）の受け入れ基準から解体、製品化にいたる各することになっております。一つの大きなトライアル

名誉教授）が、1990 年代の終わりに急増するエゾシ

段階で守るべき基準が細かく記され、マニュアルを遵ですが、私どもはこうしたグランドデザインを提案す

カ個体群と社会との軋轢を予測・危惧し、将来的な対守する処理場から出荷される製品を、消費者は安心しることにより、より持続的な〝森とエゾシカと人の共応を模索する中でヨーロッパ・英国を視察しました。

て食べることができるようになりました。

生〟の確立を目指していきたいと考えております。皆その折りに、
英国・スコットランドでは組織として「シさらに本協会では 2007 年から、「エゾシカ肉認証

カ協会」が設立されており、総合的にシカをマネージ制度」をスタートさせ、10 年間運営してきました。

メントしていることに注目し、同様な組織が本道にお2016 年から北海道が「エゾシカ肉処理施設認証制度」

いても必要なことを痛感した結果、「社団法人エゾシの運用を開始し、協会の認証制度は終了いたしましカ協会」を発足させたものです。エゾシカ協会は「保た。2016 年 1 月現在、認証を受けている食肉処理場

護管理と被害防止、有効活用、それらが効果的に組みは 14 社に上っており、現在も増加しつつあります。

合わされて実現する〝森とエゾシカと人の共生〟の確つ い で 本 協 会 で は 2016 年 に、 英 国 の Deer立」を目的として、この 20 年間微力ながら努力して

Stalking Certification（DSC） 制 度 を 参 考 に し て、参りました。大泰司紀之先生は 10 年間、本協会の会

シ カ 捕 獲 認 証 制 度（Deer Culling Certificate、 略 称

長をお務めになり、2008 年から私近藤誠司が後任をDCC）を発足させております。これはシカ捕獲者の託されて現在まで会長を務めております。

教育と認証を行なう制度です。

エゾシカ協会では、上記の目的の一つである捕獲さエゾシカ協会では設立 20 周年を記念してシンポジ

れたエゾシカの有効活用として、シカ肉をより安全・

ウム「エゾシカ管理の未来に向けた提言」を企画して安心な食肉として消費者に提供できるよう、衛生的におります。このシンポジウムでは、今後のエゾシカ管処理するマニュアルの必要性を訴え、また素案を策定

理について個体数管理、有効活用および人材育成それ

様の倍旧のご指導ご鞭撻を賜りたくお願い申し上げます。

2018 年 5 月 20 日
２０１５年２月２４日、北海道知事感謝状（平成２６年度エゾシカ対策功労者）贈呈式会場で。
（左から）大泰司紀之顧問、
井田宏之事務局長、近藤誠司会長。

Contents202

一般社団法人エゾシカ協会 20 周年を迎えて

近藤誠司

04

エゾシカ協会設立の前夜

06

エゾシカ協会の 20 年

10イギリスとの連携

12

シカ捕獲認証（DCC）の創設

14

エゾシカ管理のグランドデザイン（概要版） 一般社団法人エゾシカ協会

大泰司紀之

井田宏之

伊吾田宏正
松浦友紀子

3

1990-2007
1990
平成2

1991
平成3

北海道がエゾシカ問題検討委員会設置（座長・大泰司紀之）

1998

平成10

大泰司紀之

北海道がエゾシカ対策連絡会議設置（有効活用モデル事業）

1997
平成9

エゾシカ協会設立の前夜

北海道農政部がヨーロッパ調査団派遣（団長・大泰司紀之）
大泰司紀之・本間浩昭編著『エゾシカを食卓へ』刊行

エゾシカ協会顧問

1999

平成11

エゾシカ協会設立総会（2 月 1 日）
。大泰司紀之を会長に選出。事務局当別町「ハンティングマニュアル（暫定版）
」を
発行

2000

平成12

声明「ワシ類の鉛中毒防止のために」
を発表

2004

平成16

道議会で知事がエゾシカ有効活用と衛生課題への取り組みを表明

人間の生産活動が原因で、これまで多くの野生動物が地シカという野生動物を「資源」として活用することで、球上から消え、いまも絶滅に瀕しており、多くは人間が一

人間とシカ類の間に起きるさまざまな軋轢を和らげ、シカ

方的に手厚い保護をしなければならない状態にあります。

類の形質上の劣化を防ぎ、シカの産物で人びとの健康や食そうした中でシカ類は、双方に利益をもたらしてくれる数

生活に資し、農村にハンティング・ビジネスや養鹿など新少ない野生動物といえます。

たな産業を創設することも可能──という先進国の取り組

もちろん有効な保護管理の手法は必要です。新たなシス

みの実績を目のあたりにして、それまで北海道で「有害獣テム作りとシステムを支える法律運用、国や自治体の財政として駆除すべきもの」としか認識されていなかったエゾ

的バックアップが必要となります。さらに「野生のシカ肉

シカが、まさに「禍を転じて福となす」有望な自然資源にの優れた特質」は家畜肉では得られないものであり、「食見えてきたのです。

す。
1997 年、北海道農政部と協力して、各分野の専門家たちとともに、この分野の先進地であるヨーロッパ各国を視

2005

平成17

──北海道でも、新しいエゾシカ保護管理のシステムを平成13構築しようじゃないか！
エゾシカ協会設立に向けた期待値が、こうして高まって「２００５エゾシカフォーラム・試食会」を開催

いきました。

エゾシカ有効活用検討委員会（座長・近藤誠司、～２００７年）

察しました。「アカシカ協会」によって行き届いたマネジ
メントが行なわれているスコットランド。伝統的マネジメ

2006

平成18

ントで野生シカ肉を食卓に供しているドイツ。シカ・イノシシなどを対象とした狩猟産業により経済的利益を上げているハンガリー……。

平成14

2003

平成15

「２００６エゾシカフォーラム／料理講習会／パネル展／料理会」主催
エゾシカ食肉事業協同組合設立（協会事務局）

釧路支庁がエゾシカ有効活用フォーラムを開催
北海道委託「次世代型捕獲システム調
査」実施

2007

平成19

4

北海道委託「エゾシカ肉供給体制基礎調査」を実施

エゾシカ肉認証制度開始（４処理場）「第 1 回野生生物と交通研究発表会」を
北海道開発技術センターと共催。以降毎年開催

北海道知事に要望書「エゾシカ肉の衛生管理について」提出

北海道「エゾシカ有効活用ガイドライン・
衛生処理マニュアル」発表

ジェトロ北海道と「エゾシカ流通セミナー」
を共催

北海道委託「猟区管理運営形態調査」
実施

北海道開発技術センターとの共編『エゾシカの被害と対策』刊行

北海道委託「エゾシカ製品差別化基礎調査」を実施（「エゾシカ衛生処理マニュ
アル」作成）
北海道環境科学研究センター委託「エゾシカによる植生影響調査」を実施

社団法人認可（北海道環境生活部、7
月 4 日法人設立登記）

北海道知事に「有効活用に関する要望
書」提出
2002

ニュージーランド・エゾシカ有効活用等調査を実施

北海道委託「エゾシカ捕獲物処理基礎調査」を実施「エゾシカ食肉マニュアル（暫定版）」を
発行

2001

道議会で議員が「有効活用・衛生課題」
質問、知事積極答弁

西興部村猟区開設

べることが保護につながる」という意識の醸成も不可欠で
北海道が道東地区エゾシカ保護管理計
画策定

おおたいし・のりゆき
１９４０年生まれ。エゾシカ協会初代会長（１９９９～
２００８年在任）。北海道大学名誉教授。

札幌ロビンソンデパートがエゾシカ肉販
売開始

ドイツの高級レストランでシカ肉料理を試食する調査団のメンバーたち（１９９７年１１月、撮影・本間浩昭）「エゾシカ有効活用フォーラム」試食会主
催
エゾシカ有効活用推進連絡対策協議会
設立（協会事務局）

5

2008-2013
2008

平成20

近藤誠司を会長に選出（５月１７日）
北海道と「シカ資源活用先進地会議（他府県）」を共催
北海道食品加工研究センターと「エゾシカ肉品質評価」を共同研究「中国東北部調査」を企画協力・実施
北海道委託「エゾシカ資源活用検討調査」を実施
北海道が「２００８エゾシカフォーラム」
を開催
東京農大（網走）が「エゾシカ学フォー
ラム」を開催

2010

平成22

井田宏之

エゾシカ協会専務理事／事務局長

平成23ました。また 2006 年 10 月には「エゾシカ衛生処理マニュ
このマニュアルは、野生動物の食肉処理を対象とした全

私のエゾシカとの関わりは、ガラガーエイジ（株）（現国初のマニュアルでした。評判は道外にも及び、たとえば

ファームエイジ（株））に入社した 1990 年に始まります。

翌年の長野県「信州ジビエ衛生管理ガイドライン・衛生マ

道東を中心にエゾシカ食害が激化の一途をたどって、大きニュアル」発行につながりました。

大泰司紀之・平田剛士著、近藤誠司監修『エゾシカは森の幸』刊行

な社会問題になっていた時期です。同社はエゾシカ被害対策用の電気柵の試験・販売を開始し、私は野生動物用柵の設計・営業を担当していました。
やがて 1997 年 11 月、北海道農政部が、シカ保護管理長）を派遣することになり、私もその一員に加わりました。

エゾシカ連対協が「衛生・捕獲体制等要望書」を知事に提出会」という NGO が、同国のシカ法に基づき、シカ類の保エゾシカ食肉事業協同組合革調査（経産省）、革製品展示会（札幌４工房）

業者のライセンス交付用資料作成など、保護管理から活用

生 物 多 様 性 条 約 締 約 国 会 議（CBD・COP10、愛知県）関連イベントに参加

信州大学・酪農学園大学と「農水省鳥獣対策利活用研修会」を共催。写真は
西興部村猟区での実地研修の様子

北海道委託緊急雇用事業「シカの日定着促進」を実施

エゾシカ食肉事業協同組合が斜里に移転最初に訪問した英国スコットランドでは、「アカシカ協

北海道がエゾシカ対策室設置
斜里町内の処理施設で認証審査にあたる籠田勝基
理事（２００７年８月２６日）

護管理、生息調査、農作物保護、捕獲頭数の決定、シカ肉
まで、ほとんど全てを担当していました。訪問団のメンバーの中から「アカシカ協会のような団体を北海道に創ろう」

ただし「マニュアル」はあくまでも自主基準に過ぎず、という声が出たのは必然だったと思います。帰国から１年

公的な審査体制は未整備でした。そこで 2007 年から、エあまり経った 1999 年 2 月 1 日、エゾシカ協会の設立総会

ゾシカ協会が第三者認証機関の役割を担うことにしましが札幌で開かれ、大泰司紀之・北海道大学教授を初代会長た。籠田勝基理事（鳥取大学名誉教授）が審査委員長に就に選出しました。

任し、初年度は４カ所の処理場事業者を認証しました。認

エゾシカ協会の事務局は、当別町内のガラガーエイジ（株）社内に置かれることになりました。協会理事に就い

北海道森林管理局フォーラムに講師派遣

北海道経済部と「エゾシカ料理まつり
２０１１」を共催
北海道「エゾシカ肉消費拡大事業」（電
通北海道受託）で衛生講習会・料理教室等を実施

アル」が完成し、北海道から発行されました。

北海道経済部と「エゾシカ料理まつり
２００９」を共催

北海道経済部と「エゾシカ料理まつり
２０１０」を共催

事務局長人件費は負担する」と支援を買って出たからでを開始しています。それに先だち、エゾシカ協会の私も県す。こうした流れで、同社野生動物対策室長の私が、新設の検討員として意見を求められ、資料を提供しました。長されたエゾシカ協会の事務局長に就任しました。後に私は野の認証条件がエゾシカ協会認証とほぼ同様なのは、そう

退社しましたが、引き続き今日までエゾシカ協会の事務局いう理由です。
北海道もようやく動きだし、2015 年にエゾシカ肉処理施設認証制度設計委員会、16 年にエゾシカ肉処理施設認証検討会を立ち上げ、私は委員として参加しました。こう札幌市ちえりあ「 お いしいエゾ
シカ学１」で企画 立 案 および
講 師 派 遣（〜
２０１７年）
写真は会場で講 師を務 める
フードコーディネーターの青山
則靖さん（右）ネクセリア東日本 ( 株 ) 札幌支店主催「第1 回エゾシカメニューコンテスト」に審査委員派遣（２０１７年まで毎年派遣）した。
ちなみに長野県は 2015 年から「信州産シカ肉認証制度」

衛生管理体制の確立に向けて

平成24

証取得施設は増え続け、2015 年には 14 事業者になりまた同社の小谷栄二社長が「企業メセナとして事務局経費とを預かってきました。

2012

北海道開発技術センターと「エゾシカの被害と対策研究会／交通関係情報交換会」を共同運営
北海道が「消費拡大・捕獲推進・ハンター
意向・衛生調査」を実施
北海道実施の「消費拡大・捕獲推進・
ハンター意向・衛生調査」に講師派遣
2013

平成25

平取町の「エゾシカセミナー（全５回）」の企画および講師派遣

して生まれた北海道による新しい「エゾシカ肉処理施設認

北海道栄養士会のエゾシカ料理教室に協力

全道エゾシカ対策協議会（包囲網会議）が「シカの日」制定

協会は設立当初から「エゾシカ肉の有効活用を推進する証制度」（2017 年）は、エゾシカ協会の認証条件に加えてには衛生管理体制を確立しなければならない」という課題

北海道 HACCP を義務づけるなど、より高度な内容になり一般社団法人に移行（４月１日）

安心・安全なエゾシカ料理普及促進協
議会発足（協会事務局）

を掲げていました。実現を図るよう各方面に要望を続け、ました。現在までに 11 事業者がこの新認証を取得してい関係者の様々な努力の結果、2005 年から 3 年間、北海道ます。

全道エゾシカ対策協議会（会長：多田副知事）設置（捕獲と活用幹事会）

滝川市スーパー等でシカ肉通年販売開始6

した「一次処理車」には、北海道保健福祉部の許可が下り

2011の先進地であるヨーロッパに現地調査団（大泰司紀之団

2009

平成21

エゾシカ協会の２０年

故・佐藤健二理事（イケダ鹿実験牧場長）の指導で試作から委託を受ける形で「一次処理車試作」「衛生処理マニュアル作成」などの調査事業を実施しました。

新しい公的制度ができたので、エゾシカ協会認証は、10 年間の使命を果たして終了させました。

北海道「道外狩猟者誘致検討委員会」に委員派遣
北海道が東京でエゾシカ肉 PR
コープさっぽろが全道６店でエゾシカ肉
販売開始

7

2014-2018
2014

平成26

「エゾシカの被害と対策研究会」開催「シカ捕獲認証準備委員会」開催

いくつかの食肉卸会社が、エゾシカ協会認証や北海道認（2013 年～）やイオングループ（2015 年～）のエゾシカましたが、エゾシカ衛生処理マニュアル作成時からなお残肉取り扱い開始につながりました。一般道民がスーパーでる大きな課題があります。

第２回エゾシカグランプリ（釧路）開催
長野県・信州ジビエ研究会「全国ジビエサミット」（長野市）に参加
北海道知事感謝状（平成２６年度エゾシカ対策功労者）受賞
イオン環 境 財 団「 第４回 生 物 多様 性日本アワー
ド」グランプリ受賞

緑と水の森林ファンド助成シンポジウム「森を創るために人を育む／野生動物管理の担い手像」開催には、北海道経済部と一緒に 2009 年から始めた「エゾシ提案で、エゾシカ協会内で「シカ捕獲認証準備委員会」がカ料理まつり」や、2010 年から始めた「シカの日」（毎週

動きだします。イギリスのシカ捕獲認証制度（DSC）を

第 4 火曜日）のキャンペーンが大いに貢献したことでしょ

モデルに、北海道でも資格制度を創設しよう、というものう。「シカの日」参加条件は、「認証エゾシカ肉を使用するです。

こと」とシンプルですが、それが良かったんだと思います。

私は衛生と利活用担当の委員になりましたが、私にとっ私自身が直接的に関わったエゾシカ料理・利活用プロて一番興味深かったのは、イギリスの DSC レベル１取得

ジェクトには、たとえば農林水産省の「利活用技術指導者

時の講義内容の約 1/3 が衛生管理分野で占められている、育成研修事業」があります。2011 年から 2017 年まで委という点でした。おかげで、DSC1 取得者が捕獲・検査し員を務め、また講師として全国各地を回って、主に衛生課

た野生シカのと体は、そのままヨーロッパ HACCP 合格品

題の解決手法について講義してきました。

として流通可能だというのです。エゾシカ衛生処理マニュ

北海道「エゾシカペットフード実態調査業務」
北海道が「エゾシカ肉処理施設認証制
度」開始（１１カ所）

2017

平成29

北海道が「全道エゾシカ対策協議会」
開催
シカ捕獲認証制度（DCC）講習会３年目開催
北洋銀行平成２８年度「ほっくー基金」
受賞

アルでクリアできなかった課題を解決するシステムが見えた、と思いました。

また、同じ年に始まったネクセリア東日本（株）札幌支

エゾシカ協会は 2015 年からシカ捕獲認証制度（DCC）

店主催の「エゾシカメニューコンテスト」では、審査委員

を ス タ ー ト さ せ、2018 年 で 4 年 目 を 迎 え て い ま す。

を務めています。コンテスト出品料理は、道央自動車道

DCC1 を取得してもただちに北海道エゾシカ肉処理施設認各サービスエリアのレストランで７～ 8 月の期間限定メ

証制度検査員として認められるところまではまだいっていませんが、今後に期待したいと思います。

シカ捕獲認証制度（DCC）講習会スター
ト
西興部村養鹿研究会をエゾシカ肉認証
施設許可（認証施設は１４カ所）※

北海道「平成２９年度エゾシカ夜間銃猟
モデル捕獲事業」業務

北海道開発技術センターと共編『エゾシカの被害と対策～農林業被害対策編～』
発行

エゾシカ協会事務局長として 20 年間、エゾシカを知ってもらい、使ってもらおうと活動してきました。何とか遂

環境省「平成２９年度洞爺湖中島エゾシ
カ試験捕獲等業務」

北海道「エゾシカ肉認証制度設計委員会」に委員派遣

おかげです。人数が多すぎてお一人ずつのお名前を書き切れずに大変申し訳ありませんが、皆さんに感謝して終わりにしたいと思います。（協会役職名はいずれも当時）「エゾシカ指定管理鳥獣モデル 捕獲事
業」開始

2018

平成30

北海道「エゾシカ肉処理施設認証施設」
が１３カ所に
シカ捕獲認証制度（DCC）講習会４年目開催
エゾシカ協会２０周年記念シンポジウム「エゾシカ管理の未来に向けた提言」開催

文部科学省が日本食品標準成分表に「にほんじか」掲載
イオングループが北海道・長野県でシカ肉販売

北 海 道 エゾシカ 管 理 計 画 第５期（～
２０２２年）

行することができたのは、多くの方々のご協力・ご支援の厚生労働省が「野生鳥獣肉の衛生管理に関する指針」策定

8

北海道「平成２８年度エゾシカ夜間銃猟
モデル捕獲事業業務」

をする人の資格担保の問題です。
2014 年、伊吾田宏正副会長（酪農学園大学准教授）のしいエゾシカ学」に企画や講師の立場で携わっています。

環境省「洞爺湖中島エゾシカ試験捕獲等業務」

それは、生体・と体・枝肉・内臓、それぞれの衛生検査

レストランなど飲食店でのエゾシカ肉取り扱い量の増加

2012 年からは、札幌市生涯学習センター主催の「おいエゾシカ肉認証制度（協会）を１０年で終了

北海道「エゾシカ肉処理施設認証検討会」に委員派遣

北海道が「北海道エゾシカ対策推進条例」制定、鳥獣法の一部改正

です。

平成28

シカ捕獲認証制度（DCC）講習会２年目開催

さて、このように 20 年がかりで制度の整備が進んでき

普通にエゾシカ肉を購入して食卓に並べる時代になったの

2016

シカ捕獲認証（DCC）に着手証を条件にエゾシカ肉の販売を開始し、コープさっぽろ

北海道「エゾシカ肉ブランド力向上検討
会」

平成27

エゾシカ肉認証制度の効果は明らかです。

ニューとして提供されています。

札幌三育小学校でのエゾシカ出前授業に講師派遣「鳥獣の保護及び管理並びに狩猟の適正化に関する法律」に修正・変更

2015

エゾシカが道民の食卓に

江 別 市 立 対 雁 小 学 校で 開か れたエゾシカ出 前 授 業のようす（２０１５年１２月１５日）

エゾシカ協会設立２０周年記念誌発行

9イギリスとの連携
伊吾田宏正

エゾシカ協会副会長

現在協会が力を入れているシカ捕獲認証（DCC）はイギリスのシカ捕獲認証（Deer
Stalking Certificate：DSC）をモデルにしていますが、10

1997 年のスコットランド・アカシカ協会への視察が、その後 BASC や FC との関係が深まっていきます。

協会発足のヒントとなったことと合わせて、改めてイ

2014 年 12 月には BASC のトレーナー、ニック・レー

ギリスとの強い縁を感じています。

ン氏のコーディネートで、私と松浦理事、東谷事務局

2017 年 10 月、私と松浦理事は、エゾシカ管理のイギリスとの連携のきっかけはイギリス環境食糧農員（当時）が DSC レベル 1（シカ管理の知識試験とさらなる発展に向けた現地調査のため再びイギリスに

村地域省（Defra）の職員エドワード・ダイソン氏と射撃試験）を取得し（写真）、この経験は DCC のデ渡りました。このときは笠井龍司道議の肝いりで道職の出会いでした。北海道大学で社会人留学生としてエザインに大きく寄与しました。2015 年 2 月には FC

員２名も参加して、イギリス食糧庁、BASC、FC 等

ゾシカ管理を研究していた彼は、2007 年に西興部村の統括シカ管理官のノーマン・ヒーリー氏を招いて、を訪問し、その成果は「エゾシカ管理のグランドデザ

猟区にも訪れ、それから交流が始まりました。帰国後

シンポジウム「森を創るために人を育む：野生動物イン」（p14）の作成に生かされています。さらに、Deer Initiative（DI）というシカ管理の普及団体の職管理の担い手像」（札幌）を開催し、その年から DCC

2017 年 12 月に FC のシカ管理官クリスティン・ウェー

員となっていた彼は、2010 年にイングランドで開催がスタートしました。2015 年 8 月には野生動物国際

バー氏を招いて、シンポジウム「森・鹿・人：管理のされたシカ管理会議に参加した私と松浦理事を民間猟

学術会議（札幌）で BASC の上記レーン氏に DSC の担い手づくり」（札幌）を開催し、DCC の最初の３年

区や狩猟学校に案内してくれました。2013 年にオホー取り組みを発表していただき、DCC へのアドバイス

間の取り組みを紹介しました。今後も、グランドデザ

ツク山の幸活用推進協議会の支援でイギリスのシカ関もいただきました。その後 2016 年 2 月には上記 3 名インの実現に向け、ますますイギリスとの連携を強化

係機関を視察調査したときは、彼の紹介で DI、国有が BASC で DSC2（シカ捕獲の実地審査）の予備講習していきたいと思います。

林（FC）、英国狩猟協会（BASC）等の関係機関を訪に参加し、FC の視察も行ないました。2016 年 5 月

問することができました。このときの成果が協会シカには、BASC と協会がエゾシカ管理の発展のための協

捕獲認証委員会への設置へとつながります。

定（MOU）を締結しています。さらに、2016 年 11月には、私は BASC の支援を受けて日本人初の DSC2を取得しました。

2014 年 12 月に BASC で DSC1 の 試 験に合格したエゾシカ協会の３名（左端から東谷
宗光、伊吾田宏正、松浦友紀子）。日本人の取得者は計４人となった。

11

シカ捕獲認証（DCC）
の創設
松浦友紀子

エゾシカ協会理事

エゾシカ協会の掲げる〝森とエゾシカと人の共生〟。
これを達成するためには、これを実現できる人材の存在が欠かせない。
健全な森林を作るためには、シカを適正な個体数で議を重ねました。そして 2015 年、イギリスの各関係維持することが求められ、そのためには捕獲技術のみ

機関の協力を得て、この制度をモデルにした「シカ捕ならずシカの生態や個体数管理の考え方、動物福祉、

獲認証（Deer Culling Certificate；以下 DCC とする）」

銃器の安全な取扱い等の知識が必要となります。さらを創設することができました。

に、シカを〝森林資源〟として利用するための食肉衛

DCC は、個体数管理のための安全かつ効果的なシや、捕獲を実際に行なう獣害対策の民間組織等、また生や疾病の知識も必須です。そこで、これらの幅広い

カ捕獲をコーディネートし、実施するための知識と技研修の一環として研究機関にも活用いただいていま知識を体系立てて学ぶ場を作り上げることをエゾシカ術を得た人材の育成が目的です。「場当たり的な害獣す。レベル２は 2017 年にスタートし、現在１名を認協会の新たなミッションとしました。

駆除」ではなく、「持続的に資源として管理するため証したところです。知識のみならず高い技術を求める

エゾシカ協会は、設立時からヨーロッパの先進的なの捕獲」を前提とし、①効果的かつ安全で人道的な捕ため、ハンティングガイド等捕獲や解体を行なう方のシカ管理を参考に活動を進めてきましたが、シカの管獲、②肉の持続的資源利用のための食肉衛生、③地域受検を期待しています。

理・捕獲者の育成についても、ヨーロッパの人材育成

主体管理の体制作りのための普及啓発、の３つを教育が参考になります。様々な地域の情報を収集する中理念としています。

26% は道外在住者です。このような人材育成の仕組で、かつて日本と似たようなシカ管理上の課題が山積

DCC には２つのレベルを設けており、レベル１でみが全国的に求められていることがうかがえます。

していたイギリスの取り組みをモデルとすることにしは主に知識を、レベル２では技術を認証します。レベ

DCC の考え方は、エゾシカのみならず全国のシカ管ました。イギリスには「Deer Stalking Certificate」

ル１は５日間の講義と１日の実習を経て、４つの検定

理の基本となるものであり、さらにこのような人材育という、捕獲から食肉利用までに必要となる幅広い知に合格することで認証されます。レベル２は実際にシ成の仕組みは他の動物種にも適用可能と考えられま識を学ぶことができる認証制度があります。我々はカを捕獲し、解体までの工程を適切に行なうことが求す。

2010 年から６回渡英し、北海道にも関係者を３回招められます。３年間の取り組みにより、79 名がレベ聘して、この認証制度の調査を行ないました。2014

ル１に認証されました。

年にはエゾシカ協会にシカ捕獲認証委員会を作り、協12

DCC はエゾシカを対象にしていますが、受講者のレベル１は、捕獲をコーディネートする立場の行政

DCC を基にして、10 年後、20 年後のシカ管理の
グランドデザインを達成できる人材を全国で育成することが、今後のエゾシカ協会の取り組むべき道です。

13

地域主体の資源管理の推進エゾシカ管理計画の中で振興局別・森林所有者別に目標密度を設定する。概ね市町村毎に鳥獣保護法に基づく猟区を設置し、地域の関係機関が協働して猟区管理者となって、地域主体の資源管理を推進する。このとき、各猟区内ではエリア毎により細かく目標密度を設定するゾーニング * によって、計画的な個体数管

エゾシカは北海道固有の自然資源ですが、個体数の過増加によって様々な軋轢が生じています。
協会設立２０周年にあたって、
今後２０年のエゾシカ資源管理の中長期的展望を示すために、
平成２９年７月から７回のワーキングを開催し、本グランドデザインを作成しました。

理を実行する。
* 例えば、食肉資源管理エリア（目標個体数密度 20 頭 /km²）、遊猟エリア（同 30 頭 /km²）、被害軽減エリア（同
3 頭 /km²）等

シカ捕獲認証（DCC）を活用した人材の育成（p12 参照）

DCC1 を活用して、地域主体管理のコーディネーターとなるワイルドライフ
マネージャー（WM）を育成し、各猟区に配置する。WM は他の鳥獣の管理も担うことが期待される。
DCC2 を活用して、WM と連携して各猟区の計画的な捕獲を担う専門的捕獲者を育成し、食肉利用を前提とした各地域の個体数管理を実行する。専門的捕獲者は捕獲困難地等での専門的な捕獲を担うことも期待される。

タグ制度及び獣肉検査資格者制度の創設

捕獲数の総量規制を実現し、食肉個体のトレーサビリティーを含む食肉衛生を確保するために、
全国にさきがけてタグ制度及び獣肉検査資格者制度を創設する。
すなわち、北米の制度を参考に、捕獲者には事前にタグを配布する。捕獲個体に、個体情報等を記入したタグを添付する。食肉利用する場合は、EU の制度を参考に、一定の訓練を受けた獣肉検査資格者が、一次処理と獣肉検査を行なって、異常の有無と検査者氏名を記入する。

一次処理システムの導入による食肉衛生管理体制の構築

エゾシカ肉を扱う全ての食肉処理施設にエゾシカ肉処理施設認証の取得を義務付ける。

イラストレーション・伊吾田宏正

一方で、各猟区に一次処理施設（または一次処理車）を配置し、捕獲後の衛生的で迅速な内臓摘出や剥皮を可能にし、遠隔地の捕獲個体も効率的に食肉利用する。

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捕獲個体は自家消費も含め、原則全個体を食肉利用し、年間 3 万頭以上は流通させるこ

その他、人間社会との軋轢や生態系への悪影響の軽減、動物福祉への配慮、海外ハンターの受け入れ等についてもとを目指す。これにより、報奨金制度に依存しない持続的なシカの資源利用が実現する。

積極的に取り組んでいく。

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エゾシカ協会

シカ捕獲認証を入会のおさそい受講しませんか

エゾシカ協会は、行政、研究機関、民間企業の間

エゾシカ協会のシカ捕獲認証制度（Deer Cullingを取り持つパイプ役として、より活発に活動していCertificate：DCC）は、シカの捕獲に関する高度

きたいと考えています。この機会にぜひ当協会にな知識と技能を学び、認証を受けられる日本で唯ご加入いただき、「マイナス資源」としてのエゾシ

一の教育プログラムです。レベル１では、地域主体

カを「北海道ならではのプラス資源」にする当協の野生鳥獣管理をコーディネートする「ワイルドラ会の活動にご支援をいただきますよう、よろしくおイフマネジャー」（p14 参照）を、またレベル 2 では、願い申し上げます。

計画的な捕獲を担う専門的捕獲者にふさわしい人材を育成することが狙いです。

▶正会員

受講時に満 18 歳以上で、この制度に賛同する方協会の事業に賛同して入会した個人又は団体で、総会における協会運営事項の議決権があります。申し込み
後に会長承認を受ける必要があります。年会費は１口10,000 円です。団体には２口以上お願いしています。

なら、どなたでも受講できます。狩猟免許の有無▶賛助会員
協会の事業に賛同して入会した個人又は団体。議決権はございません。賛助会員の年会費は１口 5,000 円です。団体には２口以上お願いしています。

は問いません。鳥獣行政職員、林野行政職員、農業協同組合及び森林組合職員、野生動物管理を学ぶ学生、シカ肉処理に関わる方など、野生動物管理に携わる方を想定しています。

▶会員特典
協会ニューズレター（年２回発行）が届きます。メール
アドレスを登録すると、メールニュースが随時配信されます。協会ホームページの会員専用コーナーをご利用
いただけます。
申込用紙はこちら。
http://yezodeer.org/association/jointous.html
エゾシカ協会会員数（平成 29 年度末）
▶正会員
団体：50 個人：54▶賛助会員 団体：４ 個人：16

どちらもお申し込み・お問い合わせは
エゾシカ協会事務局（下記）まで、お気軽にどうぞ。

エゾシカ協会設立２０周年記念誌

発行日 2018 年 5 月 20 日発行

編集・発行 一般社団法人エゾシカ協会
会長 近藤誠司 事務局長 井田宏之
〒 064-0803 札幌市中央区南 3 条西 21 丁目 1-6
一般社団法人エゾシカ協会事務局
電話とファクス 011-611-8861
URL http://yezodeer.org/index.html
写真提供 伊吾田宏正、井田宏之、平田剛士、本間浩昭、松浦友紀子
レイアウト 平田剛士
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