事例¦ ●❸ 茨城県五霞町

マイナンバーカード関連業務にシステムを導入し奏功した好事例
今、基礎自治体は例外なく、マイナンバーカード関連の業務に忙殺されていることだろう。コロナ禍では、その申請や交付に伴う来庁者の混雑回避も考えなければならない。こうした視点から、五霞町の好事例を紹介したい。

る。たとえばマイナンバーカードの交付を予約により受け付けることで、交付当日人数の平準化が図られ混雑回避ができ、また職員が事前に準備できることから、短い時間での交付が可能になった。というもの。

え、マイナポイントの付与と、マイＳ（地方公共団体情報システム機構）

一 方、 管 理 シ ス テ ム は、 Ｊ ─Ｌ Ｉ

プの情報を同時に、１枚当たり３秒限などカード券面の情報とＩＣチッ

えたスキャナは、生年月日や有効期

カメラとＩＣカードリーダーを備

ナンバーカードの健康保険証利用のから届いたマイナンバーカードとで読み取ることができる。以前は手カードの情報を読み取り管理簿も自動で作成開始などを見据えた申請・交付の増カード発行一覧表の情報を読み取り、作業で行わざるを得なかった申請時

町ではこの「第一波」の反省を踏ま

五霞町では、マイナンバーカード加が見込まれる「第二波」への備えをカード管理簿の作成まで自動で行う

か まち

制度開始前から庁内にプロジェクト検討。 株式会社ＴＫＣの「マイナンシステムのポイントは、その名のマイナンバーカードの券面と、ICチップの情報を同時に読み取るスキャ
ナ。1枚当たり3秒で読み取る

ごを立ち上げ、その普及・活用促進に

バーカード交付予約・管理システム」
五霞町も利用者目線で協力し、昨年半面、カードの申請・交付のためとおり「予約」と「管理」にある。予約日程度になったそうだ。

程度かかっていたが、現在は最短で来庁方式の場合で１カ月半〜２カ月

以前は、申請から交付まで、申請時ループ主幹の矢島征幸さんによれば、

ム開発に協力した町民税務課町民グの時間も大幅に短縮された。システ

スもほぼ根絶され、カード交付までは劇的に軽減、データ入力に伴うミこうした自動化により職員の負荷後工程にスムーズに受け渡される。の区分けも自動で行い、それぞれの来庁方式と交付時来庁方式のカード

積 極 的 に 取 り 組 ん で き た。 結 果、３月時点で、人口に対する交付率は５月、パイロット団体として本格稼カード発行開始２カ月後の平成％に達した。当時の全国平均はひ禍 と い う 想 定 外 の 事 態 も 加 わ っ た、と桁台であり、急速な伸びといえる。 働を始めた。そして、途中、コロナ年令和元年度末から現在まで続く「第こうした取り組みが評価され、に は、 総 務 省「 マ イ ナ ン バ ー・ マ イ二波」のなか、混雑緩和と職員の負短期間に来庁者が集中、窓口の混雑システムは、マイナンバーカードの担軽減に大きく寄与している。とバックヤードの業務量は予想以上保険証の利用申請者を対象としてい申請・交付、マイナポイントと健康部門の大賞を受賞している。

ナンバーカード広報大賞」広報企画

29のものとなり、待ち時間の増加や交付の遅れが生じてしまった。

矢島さんは、マイナンバーカード

20

年を 導 入 し た。 シ ス テ ム の 開 発 に は、マイナポイントなどによる申請・交付の増加に備える

町民税務課 町民グループ主幹の矢島征幸さん

282518

地方公務員 安全と健康 フォーラム 2021.4

Special Issue

関連業務のデジタル化の必要性について、こう語る。「券面の情報や、カード発行一覧表など紙ベースの情報をエクセルに手入力し管理するという方法でも、小規模自治体で、かつ申請数が少ないときならば、対応できする発券番号宛ての発信スイッチを押すだけで良い。これにより、懸念された窓口の混雑は、無事に回避できたという。

特に小規模自治体に参考となる事例

・０％に

五霞町の今年３月１日現在のマイナンバーカード交付率は達 し、 全 １、７ ４ １ 市 区 町 村 中、 第「古い庁舎ゆえ待合スペースは狭いが駐車場は広大。車社会で、ほと・ ３ ％、７ 位。 一 方 で 全 国 平 均 はイナンバーカードの普及を強力に進
月１日、窓口での受付のみと決まっ

ポイント受付開始から１カ月後のんは、通知方法も電話で良かったとステムだったのです」と語る矢島さ

体間で大きな温度差がある。

カード普及への取り組みには、自治％ 台 の 自 治 体 も 多 く、めている今、混雑緩和・感染対策とた。 オ ン ラ イ ン 申 請 は、 提 携 す るいう。メールだと、受信したことに月１日か事業の対象が先着８００人というりすることが、往々にしてあるからの受信を拒否する設定になっていた

気づかなかったり、登録者以外からしているのは周知のとおりだ。基礎

国はその普及策を矢継ぎ早に打ち出の事務処理効率化にも資するもので、住民の利便性の向上に加え、自治体うことだ。

は、五霞町規模で月６万円程度とい全額補助された。ランニングコスト

ナンバーカード交付事務費補助金でイニシャルコストは、総務省のマイ外食産業で実績のある順番待ちシス

き、株式会社ＥＰＡＲＫグルメから、さんたちが混雑対策に悩んでいたと新型コロナが猛威を振るう中、矢島らの３日間に集中すると予測された。

る ス テ ッ プ が あ り、「 持 っ て き て い

ドを持参しているかどうかを確認すとキャッシュレス決済事業者のカーがある。途中にマイナンバーカード

タッチパネル操作の階層にも工夫いに参考になるものといえよう。

は、特に小規模自治体にとって、大求められているなか、五霞町の事例

自治体にいっそうの取り組み強化がに上乗せする町独自のポイント事業

臨時交付金を使い、マイナポイントイント」の付与も始めた。 地方創生の 付 与 開 始 と 連 動 し、
「ごかりんポ

五霞町では昨年、マイナポイント番が近くなると、自動音声による電携帯電話番号を入力しておけば、順ルで「駐車場で待つ」を選択、自分の待てることだ。発券機のタッチパネは、来庁者が駐車場のマイカー内で用されるこのシステムの最大の特徴

ごかりんポイントの申請のみに使は可能であれば再度、設置したい意

待ちシステムは撤去されたが、町で２カ月間の実証実験後、この順番レームの発生につながる。

る。それは感染リスクの増大と、クが改めてその旨の説明する必要がある状態のまま窓口まで行けば、職員ストップするのだ。申請に不備があない」を選択すると、そこで受付がで、地域経済活性化とマイナンバー話がかかってくる。窓口職員は、架日から稼働させた。

カードのさらなる普及促進を狙った向だ。

月

テムの提案を受け、実証実験ということもあり、利用申請はだ。

しかしマイナンバーカード制度は、下位では職員の負担軽減、住民サービスの向キャッシュレス決済事業者の事情か10形で導入、ちなみに、予約・管理システムのと思います」。

上を同時に図るには、規模を問わず、という五霞町の事情にぴったりなシ

ん ど の 方 が マ イ カ ー で 来 庁 さ れ る、

49

26

ら実現しなかった。

10

どの自治体でもデジタル化は必須だ

るかもしれません。しかし、国がマ

順番待ちシステムの発券機。某
大手回転ずしチェーンでも使われており、町民にとってもなじみのあるシステムだ

外食産業で実績のある順番待ちシステムも導入

10電するタイミングになったら、該当地方公務員 安全と健康 フォーラム 2021.4

191

ものだ。利用申請の開始は、マイナ

五霞町役場全景。広大な駐車場が目を引く

10