議会だより
たまかわ

あ

主

№174
令和６年
１月25日

12月定例会す輝く未来へ、羽ばたく二十歳（令和６年玉川村二十歳を祝う会）

な内 容…………………２
秋冬の風景
議員定数は現状維持の12人…４～５
議案審議・第3回臨時会 ………６～７
村政ここがききたい ……………８～12
全員協議会（議員定数の協議）… 14～15
議会活動……………………………… 17～19
村民の声………………………………………20

ちゃんとやいてよ！

秋冬の風景（認定こども園たまかわクックの森）

玉川村消防団の初陣

自然を学ぶ（消防出初式）（須釡小学校）『ヤー !!』決まった✌

最後まであきらめず！
《ファイト》（玉川第一小学校）（玉川中学校）12 月 定 例 会

玉川村議会
審議議案と各議員の賛否

議 案 第 61 号

村長等の給与に関する条例の一部を改正す
可決 期末手当の支給率を引き上げる改正る条例

議 案 第 62 号

議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁可決 期末手当の支給率を引き上げる改正
償に関する条例の一部を改正する条例

議 案 第 63 号

令和５年度人事院勧告及び福島県人事委員
職員の給与に関する条例の一部を改正する
可決 会勧告に準じ、給料表及び期末・勤勉手当条例等の改正

議 案 第 64 号

国民健康保険税の納税義務者の世帯に出産
玉川村国民健康保険税条例の一部を改正す
可決 被保険者が属する場合における所得割額、る条例
均等割額などの所要額の改正

議 案 第 65 号

令和５年度一般会計補正予算（第３号）

議 案 第 66 号

歳入歳出それぞれ 134 万円を追加し、予算
令和５年度介護保険特別会計補正予算（第可決
総額を７億 5,469 万円とする。
２号）

議 案 第 67 号

歳入歳出それぞれ 174 万円を追加し、予算
令和５年度後期高齢者医療特別会計補正予可決
総額を 6,790 万円とする。
算（第２号）

議 案 第 68 号

令和５年上水道事業会計補正予算（第１号） 可決

議 案 第 69 号

収益的収入支出それぞれ 32 万円増額し、予令和５年度農業集落排水事業会計補正予算
可決
算総額を１億 7,874 万円とする。
（第２号）

議 案 第 70 号

玉川村ふれあいセンター改修工事請負契約
可決 ６ページに記載の締結

議 案 第 71 号

旧駒木根工業（株）工場等解体工事請負契
可決
約の締結

〃

議 案 第 72 号

すがまプラザ校庭法面地すべり防止工事請
可決
負契約の締結〃発議第３号

議会基本条例制定特別委員会の設置

可決 16 ページに記載

選任第４号

議会基本条例制定特別委員会委員の選任

選任

〃

報告第６号

議会基本条例制定特別委員会委員長及び副報告委員長の互選〃発議第４号

議会議員定数条例の一部を改正する条例

可決 ７ページに記載

収益的収入支出それぞれ 642 万円増額し、予算総額を２億 5,155 万円とする。

否決 × × 提 ○ × ○ ○ × × × ○※読みやすくするため、議案件名を一部省略しています。

議会を傍聴しませんか

12月定例会の傍聴人数

17人（令和５年累計傍聴人数68人）

次回の定例会は３月上旬を予定

3

須 藤

塩 澤

三 瓶

西 川

飯 島

大和田

小 林

渡 邊

採決

石 井

名

小 針

件

佐久間

号

大 羅

番

○は賛成、×は反対、提は提出者。須藤議長は採決に加わらないため空欄。
全会一致で賛成の場合は個別の賛否は省略しました。

議会だより № 174

令和６年１月25日発行

条例改正（案）」は否決
維持の12人 ～玉川村議会 月定例会は 月８日から

小針議員

ではなく、今回は十分にの判断をしました。

るとの思いで、現状維持

今回新たな特別委員会

議論する時間がない中での削減のため、反対であく な り、 議 員 一 人 当 たが 設 置 さ れ、 業 務 が 多

アンケート結果でも、りの業務負担が増加してります。

代以下の意見は現状維が少なくなると本来の活いる中で、これ以上人数動ができなくなり、村内持 が 多 く、
「現状維持

意見も僅差であります。

の隅々まで行き届かなく人」と「 人に削減」のそういった若い方の意見なることは間違いないの

で、削減に反対します。

を切り捨てても良いもの
か疑問を感じます。

今回のアン

ケートをすべて確認し、

三瓶議員

もに議会改革を自らが進皆様の思いや考えをい議会基本条例制定ととめ、内容を公開していく

ろいろな方面から検討しめ。

ことが求められている中ました。アンケート結果

アンケート
はあくまでも参考意見ででの、いまだ議論の準備を見ると、現状維持の人との意見が多かったのアンケート

から十分な議論を尽くし
小針議員

は如何なものか。

飯島議員あり、それを基にするの段階であり、様々な観点削減すべきであったた

結果での民意は、 ％がアンケート

また、一般質問には４名の議員が登壇し、２件を審議した。

事請負契約締結などの議案 件、議員発議

今定例会では、条例改正や補正予算、工日までの６日間の会期で開催された。

12

村執行部の考えを質した。

住民アンケートの結果を踏まえ、全員協議会で
議員定数見直しの討論を重 ね、 本 定 例 会 に お いて『議員定数を 人とする 条 例 改 正（ 案 ）』を議員発議により提出、本会
議での活発な審議の結果
は、賛成少数により否決

は、代・ていくべきであります。

代であります。回答数

代・
結果は民意であり、そのアンケート結果の民意だ

代・結果を反映させるのは当

12

く、今回は拙速であるのから即削減すべきではな

答が最も多く、偏っていでは、 代以上からの回で反対であります。

るのではと感じます。

代・ 代・ 代・ 代の貴重な意見を尊重すべき

病人が多数出たりして欠席が多くであり、反対します。

り立たなくなる恐れがあ

員数が少ないと議会が成なってしまった場合、議

飯島議員

20

議員発議の提出者は小

論］

40

50

然である。

［討

議員定数

反 対 討 論
佐久間議員

30

40

された。

12

12

見直しに反対しているの

20

60

30

針竹千代、賛成者は塩澤

削減する最

疑］

重男・小林徳清。

［質飯島議員

大の理由は何か。

12

13

58

50

50

10

10

あらまし

4

令和６年１月25日発行

議会だより № 174

～ 議員定数は現状「議員定数を10人とする

町村では現に 名で運営

ますが、それは今後十分

リット・デメリットが出なく、予算関係も考慮しります。人口関係だけでしているところも多くあ減った場合には当然メ

協議しながらカバーしてながら、我々は住民の代削減に大いに賛成であり削減の提案に賛成しま

いけばいいと思います。

表として、村をいかにし

ます。

小林議員

す。今回のアンケートでそれぞれの議員がすぐにて良くしていくか、活性賛 成 討 論ともにあります。少子高は、 定 数 増、 現 状 維 持、活動できる環境づくりを化していくのかを考える

定数見直し

齢、人口減少にあえぐ市

定数削減、定数削減で一進めていき、そういったものを克服しながら十分必要があります。議員自塩澤議員

町村の情勢は、減少に伴番多かったのが 名に削

私は民意とう議員定数削減方向と減、あるいは８名に削減

ら身を削ってやっていかすうせい

対応できると考えますのなっていく趨勢でありま等、様々な意見がありまないと村も活性化しないす。

で、賛成します。

立場であります。近隣の今後の推移に懸念を感じ

歯 止 め が か か ら な い 中、

少子高齢・人口減少になければなりませんが、意見の尊重も十分に考え出ています。当然に少数らアンケート結果の話がます。

決よって、議員定数は現状維持の 人となりました。

正案は、否決されました。

反対６人、賛成５人の賛成少数で、定数 人とする改採と思いますので、賛成しした。そのうち削減とい人口減少が加速する

私は賛成の

アンケート調査の回収

めています。村民の意見、意向は削減との結果であが 得 ら れ な い ば か り か、中、議員定数も減らすべ

石井議員

うのが過半数の ％を占％ で、 約％率は ・名のの民意は削減を求めており、これに反する

アンケートの意味をも成きであり、村民の意見をります。

さない民意無視の事態と真摯に受け止め、定数削

現状維持は、村民の理解な り、 議 会・ 議 員 に 対 し賛成の立減に賛成します。
大和田議員

不信感を招き、我が身の保身と批判を受けることている議員として、多く数字の世界なので、多い

小林徳清、石井清勝、場で発言します。先程かの民意を反映させる職務方に重視を置くことの考対になると推察します。

と責務から、今回のアン

5

10

10

塩澤重男、大和田宏、

58

えに賛同します。

小針竹千代

将佐久間安裕、大羅

12

ケートに基づく定数２名

飯島三郎、渡邊一雄、

12

５人

成

賛

力、西川良英、
三瓶

20

反

６人

住民アンケート調査の結果は13ページに記載。
全員協議会での協議経過及び結果については、14～15ページに記載。

令和６年１月25日発行

議会だより № 174

10

60

57

号

議案審議

議案第
玉川村ふれあいセンター

疑］

電気工

等が発生するのか。
健康福祉課長事については、部屋ごとに行うので、利用されている方にご不便が生じな
いように工事していくた

入札の執行

め、休みになる予定はない。
小林議員

率が ・５％だが、適切か。
入札の予 算 の 計 画 は、 設 計 を

土壌

遊水地対策室長

適切

配布されてに管理していく。
小林議員

登記いる資料と内容が違うが。
遊水地対策室長

［質

当初予算の

疑］

小林議員

計上があまりにも違うが。

ものを配布した。今回のと、今回の工事請負費の予算要求時における金額

当初の解体については、実測し差額については、９月の企画政策課長た坪数、面積になってい補正予算要求時には、詳簿謄本に記載されているる。

細な工法の検討に至らず

深層混合処理工法で概算

解体以降の今後のスケジュールは。

工事費としていたが、グ小針議員

庁内にプロジェ

施設・子育てに関連する

クトチームを作り、公共に至り、工事費の圧縮がの併用が可能という結果

ラウンドアンカー工法

村長

施設、宅地など、様々な

できた。

南側の田ん

視点で検討している。
小針議員

少し幅広い範ぼ等、購入する考えは。
村長

囲の中で有効活用が可能

号

であれば、検討していく。

議案第すがまプラザ校庭法
面地すべり防止工事
請負契約の締結

6

令和６年１月25日発行

議会だより № 174（注１）
グラウンドアンカー工法とは、のり面の地中にアンカーを打ちこむもので、表層部の崩落防止や岩盤の剥落防止に適する。

改修工事請負契約の締結［質
健康福祉課長行った額を使っており、

日ま執行については、厳正に３月入札に関しては、各会社

小針議員行っており、その結果で

る。
小針議員

遊水地対策室長に含まれているか。

心配されているが、金額

油の流出が

約２万６８００円にな

解体費用は平米当たりれている。

積算をして、厳正に行わでの電気系統の工事だ
いる。

号

す。

玉川村ふれあいセンター

が、多くの方が利用して25

この工事で施設の休み

議案第

疑］

の調査を行い、リサイク
ル法に基づいて処分をす
るため、その分も積算し

予算額７０００万に対し、予定価格

脇にある田んぼの水路の管理は。

石井議員

ている。
解体坪単価は。
当初がほぼ同額なのは。また

小林議員

［質

旧駒木根工業（株）
工場等解体工事請負
契約の締結

71

遊水地対策室 長

72

97

70

旧駒木根工業（株）工場跡地

地すべり防止工事箇所（注 1）

の内容は。
産業振興課長令和４４３社が対象で、従業員数
飯島議員

農業集落排水議案第号

審議議案一覧

地域整備課長職員の人件費と口座振替手数料の増額があり計上した。

第３回臨時会る。

する契約。

関する不動産を村が取得

駒木根工業㈱福島工場に空き家となっていた旧

空き家対策における不動産売買契約の締結

議案第号をし、免職等の判断をす

員会において懲罰の審査によって村の懲罰審査委

経緯や要因、過失度合い

亡事故の場合は、事故の者になると思われる。死代表者が最終的には責任いるので、実行委員会のは実行委員会で開催して第３回臨時会は 月 日に開催され、村長から提出された条例改正１件及び不動産売買契約の締結１件を審議し、可決された。

玉川村議会

万円の内容

事業補助金

実施計画策定は。

が１７５０人で計上。
小針議員

村道維持補修年の所得申告をベースと所は。

工事９６６万円の工事箇％を上限とし
地域整備課長小林議員

竜崎地区と四辻新田地区。

箇所が小高地区で、残りは所は全部で５箇所。うち３

修繕箇

して、農業の経費として計
上された

各学校の

て、最大 万円の補助をす
る。
大和田議員

各学校の屋

学校管理備品の内容は。
教育課長

業務委託料２８００万円

竜崎地

内消火栓の整備点検の結

産業振興課長の必要性と計画の内容は。

年経過したことによ

区の三ツ池について、令疑］

職員の分限の手続及び効果に関する条例
の一部改正

［質

失職の特例

20

令和 ５年度
一般会計
補正予算

屋内消火栓設備

果、消火用ホースが設置からり、合計 本を新しくする。

和６年に実施設計する予定だったが、緊急性があることから、県から早めの補助金の内示があったため、前倒しで実施計画を組み、予算計上した。

塩澤議員のことであるが、不注意

森林再生事業
委託料６６９３万円の場で死亡事故とかを起こし

つりでのテント事故は誰た場合や今年度の産業まのみの該当ということでが責任をとることになる

人工林あったが、年度別計画策定

テント事故

については、産業まつり

総務課長

のか。
・ ヘクタールを予定。

た。実施面積は現時点で、箇所については該当となっ

産業振興課長所と面積は。

小林議員

11

歳入歳出それぞれ２億

生活困窮

億８５５１万

２７５８万円を追加して
予算総額

疑］

円とする。

［質
大和田議員

世帯緊急補助事業補助金
３５００万円の、対象世帯と金額の見込みは。また、

今年度月末までの支給は可能か。
健康福祉課長小針議員の住民税非課税世帯に、１世帯当たり７万円の支給。

事業補助金１７５０万円

雇用確保支援１月に対象者の抽出を行の内容と条件は。
１人でも雇用している事業者に

産業振興課長い、早くても来年の１月末あたりの支給になる。
農業資材

対して、
従業員１人当たり、

大和田議員

価格等高騰対策継続支援

１万円を補助する。現在１

令和６年１月25日発行

議会だより № 174

7

60

59

15 10

46

事業補助金２８８０万円

33

10

52

32

20

12

村政 ここがききたい

４人の議員が質問

一般質問とは、議員が村長など執行機関に対し、行政全般にわたる施策の状況や方針などについて説明や報告を求めるもの。
住民を代表しての発言の場であることから、大きな関心と期待を持たれる大事な議員
活動でもある。

１．大羅
１．
大羅

将

…………………９

３．塩澤
３．
塩澤

重男

…………………11(1)玉川村ホームページについて(2)玉川村公式LINEについて(3)市町村対抗スポーツ大会について(1)超高齢化対策について(2)地域の環境整備について(3)物価高騰対策について

２．佐久間安裕
２．
佐久間安裕…………………10

４．石井
４．
石井

…………………12(1)玉川村学校給食センターの運営について(2)保育事業の拡充への対応について(3)高齢者福祉事業について

清勝(1)行方不明者の捜索について

一般質問登壇状況（令和２年６月定例会～令和５年12月定例会）
令和２年
令和３年
令和４年
令和５年
６月 ９月 12月 ３月 ６月 ９月 12月 ３月 ６月 ９月 12月 ３月 ６月 ９月 12月 計(回数)須藤 安昭 〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
（議員辞職）
11
林
芳子 〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
（議員辞職）
11
大羅
将
〇
〇
〇
3
佐久間安裕
〇
〇
〇
3
小針竹千代 〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
12
石井 清勝 〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
11
渡邊 一雄
〇
1
小林 徳清
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
7
大和田 宏 〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
〇
8
飯島 三郎
〇
〇
2
西川 良英
0
三瓶
力
〇
〇
〇
3
塩澤 重男
〇
〇
〇
〇
4
須藤 利夫
（議長）
（議長）
（議長）
（議長）
5
6
6
6
4
5
5
6
5
5
4
4
5
6
4
76

議会だより № 174

令和６年１月25日発行

8

る体制にないことが課題。
今後は、 月に任命した地域おこし協力隊の情報発
信支援員との協働連携をして改善していく。

問 ＳＮＳが普及すると共に増える、情報格差・情報弱者への具体的な取り組
みは。
答 高齢者の方々や、ＳＮＳ等の利用が難しいという方を対象にした、スマホ
使い方教室等の優しいとこ
ろから、事業展開ができな
いか、調査研究していく考え。

情報が届き、リアルタイム
で受信でき、手軽に確認することができるようになったが、玉川村公式ＬＩＮＥの現状は。

答 運用開始時点で 人の登録でしたが、 月１日時点で１６１人の友達登録があり、少しずつだが、増加している状況にある。

運用管理責任者と担当者は。

問答 責 任 者 が 総 務 課 長、担当者が広報広聴係となっている。

投稿する際の運用基準は。

問

投稿頻度と投稿時間

答 玉川村ＬＩＮＥ公式アカウント運用基準を定めており、今後公表をしてい
く考え。
は。

問

答 投稿頻度は定めていないが、投稿時間は、基本
的には平日８時 分から時 分。

問 友達登録を促す周知
方法は。

答 広報たまかわに毎月掲載し、各関係機関にもＱ
Ｒコードを印刷したＰＯＰを設置する。

玉川村公式LINE
QRコード

問 支援補助金の増額は。
答 見直すところはしっ
かり見直した上で、必要なものには必要な支援をしていくことが大事だと考えており、意見交換を行いながら、より良い形になるように努める。

答 事故の対応と、運転手の確保等の課題検証を行い検討する。

問 バスの貸し出し支援に関して、今年度中に判断できるのか。

Q市町村対抗スポーツ大会の来年度の支援はA実態調査した結果を踏まえ支援を検討

問 リニューアルに至った経緯は。
答 導入から 年が経過しており、デザインなどの古さや、各課の情報整理の必要性が認められたため。
リニューアル以降の閲覧数は。

問答 ユーザー数は３万７
８ ４ ７ 人、 セ ッ シ ョ ン 数
は ５ 万 ７ ４ ０ ８ 回、 ペ ー
ジビュー数は 万４４７Ｐ
Ｖ。
リニューアルした効果は。

問

答 平均セッション時間
が１分 秒から２分 秒と増え、直帰率も ％から・ ％と改善されており、効果を感じている。
38

75

17

11

14

12

30

10

50

問 ホームページは令和５年４月にリニューアルが行われたが、イベント情報の更新がされていない。現状と今後の取組みは。
答 担当課が記事を作成
後、広報広聴係が直接更新を行っているが、通常業務と兼務しているため、適時適切に最新情報を更新でき
51

問 自治体の広報活動として、相性がいいとされているインスタグラムの導入
は。

04

玉川村
イベントカレンダー
QRコード

問 令 和 ５ 年 ５ 月 か ら、
玉川村公式ＬＩＮＥの運用が開始された。端末に直接

15

37

答 情報発信支援員の協力を得ながら、現在導入に向けて既に準備を進めてい
る。

将 議員

大羅

Q玉川村公式LINEの配信はA配信する内容の充実に努める

一 般 質 問令和６年１月25日発行

議会だより № 174

9

ひとし

おおら

Q玉川村ホームページの更新はA更新作業を円滑に進め利用しやすく改善問 昨今の燃料費高騰により、光熱費等物価高騰及び人件費の上昇による学校
給食センターへの影響は。

長引く物価高による保護者の負担増対応は。

問

答 物価高騰に直面する
保護者の負担軽減を図り、引き続き支援を継続する。

在宅病児監護サービス（シッター制度）などは。

問

答 現在、シッター制度に関する情報はありませんでした。

答 利用中における体調
不 良 に な っ た 場 合、 施 設の 対 応 は、 緊 急 時 に は 救
急 車 要 請。 緊 急 以 外 は、家族に連絡して対応をお
願いする。

10

令和６年１月25日発行

議会だより № 174

一 般 質 問現在までの利用者数で、 祖 父 母 が 村 内 に 住 所を有している幼児が対象。
週３日を上限として利用
可能。
は。

問

答 述べ 人が利用。
問 病児保育室は近隣町
村 で は、 管 内 に 施 設 が あり 利 用 で き る。 須 賀 川 市
は市内須賀川病院付属保育室が対応施設となってい る。 そ ち ら を 利 用 で き
れ ば、 よ り 利 便 性 が あ る
が。

65

19

答 須賀川病院付属保育室 に つ い て は、 須 賀 川 市
外の方も利用は可能である。 事 前 登 録 制 で あ る こと、 病 気 の 回 復 期 に あ る「病後児限定」であること
な ど、 様 々 な 利 用 条 件 があ る が、 利 用 可 能 な 施 設と し て、 保 護 者 に 情 報 提供を考えたい。

問 急激な少子高齢化の状況は我が村においても同 様 で あ る。 本 村 も 歳
以上の人口比率は ％台と な っ て い る。 介 護 に お
け る 施 設 利 用「 シ ョ ー ト
ステイ」滞在中における傷病発生時における預かり対応は。

Q高齢者のショー
トステイ利用時の傷病対応は
A施設内において適切に対応

33

問 物価高による必要経費増加により予算はどの程度増加するのか。

玉川村学校給食センター

問 保 育 事 業 に お い て、「一時預かり保育」や「病児保育」の重要性は高まって お り、 移 住 者 は 監 護 を依頼できる方がいない場
合 が あ る。
「生まれて良かった、住んで良かった、
選んで良かった玉川村」を目指す須釡村政の施策の柱となるのでは。
答 一時預かり保育につい て は、 住 所 や 年 齢 な どの対象要件はあるが令和２年 月から実施。
「病児
保 育 」 に つ い て は、 令 和
３年４月より郡山市内の
施 設 に お い て、 病 気 治 療
中又は回復期にある児童を 対 象 に 実 施。 保 護 者 が勤務等により家庭での保育 が で き な い 場 合 に、 生
後６ヶ月から小学６年生
ま で を 対 象。 病 児 保 育 事
業の対応施設は郡山市内の 施 設 の み で、 現 在 ま での利用実績は１人。

答 村 内 に 住 所 を 有 し、村内外の施設を利用していない生後 ヶ月以上の幼 児、 又 は 里 帰 り 出 産 で帰省している保護者の子の利用の基準は。

問 「一時預かり保育」

10

佐久間安裕 議員
答 委託事業者との折衝をしているが、本年度と比較して約３％程度増額の見通し。

Q病児保育の
現状はA支援の充実を図る

ま やすひろくさ

答 調理用食材、燃料費、輸送費は高騰しているが、事業者と連携を図り安定供給に努める。
問 給食費軽減事業予算の見通しは。
答 今後も継続して半額
助成事業は継続する。

12

Q物価高騰による学校
給食の影響はA事業者と連携して安定提供に努める高齢者に足の確保を

問 高齢者の交通事故増加で免許返納の環境整備は。
交通弱者の対策は。

御用聞きサービスの成果と今後の展開は。

問
答
名が登録。
買い物・病院・銀行の付き添い等で「大変便利でありがたい」との声が多い。
見守りや買い物支援も対応

住みよい地域づくりを
区からの要望件数は。
令和５年度 件。
未実施の実施計画は。
未実施の箇所はない。
議員、住民が口頭での要望は記録しているか。

問
答
問
答
問

答 現地確認し道路補修員、専門業者で対応している。
区長も担当者も代わる。
要望した人は覚えている。

問

引継ぎはしているか。

答問

本年度３件対応。

未実施の解消計画は。

答 危険性、緊急性を検討、財政状況等を勘案し、優先順位をつけて対応する。基本的には補助金、交付金事業を活用し計画的に取り組む。

請願は議会で採択した責任がある。放置したままで問は議会不信となる。

毎年度末議会に結果報告を出すべきと考えるが。

令和４年分農業資材等の申告 ％を補助。上限は議員の全員協議会等の機会で説明したい。

答社対象。

問 生活困窮者・低所得者への支援は。

生活困窮世帯に３万円支給完了。対象一世帯に６千答円の支給。低所得者枠で７万円が追加支給される。

プレミアム商品券の拡充はあるのか。

問

答 今年度分の更なる拡充は考えていない。

子育て家庭への支援は。

物価高騰生活応援で村単独の支援策は。

問竣工の請願箇所

し、来年度以降も実施、拡充していく。

問 高齢者でも依頼できる
簡単な方法は。
登録が必要。時間と内容を記入し申し込む。

答
問 東部地区と本庁舎を結
ぶ交通や村内を一周する巡回
バスの検討は。

答 御用聞きサービスの要
望も含めどういう姿がふさわ

問
答 玉川モデルの構築に向け検討していく。

しいか総合的に検討していく。

毎月曜日に集会所、公民館を回る。猛暑、大雨、安答
全面で課題が残る。事業内容

答 年度末に引き継ぎ書により対応済、未実施分が無い

問は。

すべて値上げラッシュ

答

かも含めて引き継ぎを行う。

問 結果の報告がないのが問題、未実施の理由を付して、万円まで。

答 農業資材等、国の交付金に村がプラスして交付して物価高騰対策での施策
毎年度末区長に報告すべき。

企業の雇用確保のため従業員いる。

問

答 年度末に報告することは可能。

数１名１万円の交付。１４３

答 低所得の子育て世帯も含んでいる。

問 議会で採択した請願の実施状況は。

15を見直し、御用聞きサービス
で対応していく。

Q地域の環
境整備は
A年次計画を策定

一 般 質 問令和６年１月25日発行

議会だより № 174

11

Q物価高騰
対策は
A農業・工業へ補助金
1038

問 移動販売サービスの成果と今後の展開は。

しおざわ し げ お

塩澤 重男 議員

75

Q超高齢化
対策は
A玉川モデルを構築

御用聞きサービスい し い きよかつ

問 今年の 月に行方不明の事案が発生した。

問 本村ではマニュア
ルを作る予定があるか。

答 確認したところ作成している事例はない。

る事例はあるか。

マニュアルを作成してい近隣の市町村で、捜索の10

ると現場の妨げになるた

答 捜索の主体は警察であり指揮系統が複数あして知っているか。

察援助隊があるが、村と問 消防に緊急消防援
助隊とか、警察の緊急警12

令和６年１月25日発行

議会だより № 174

一 般 質 問め作成する予定はない。

答 組織について認識はございません。引き続き関係機関との情報共有

問 捜索が数日間に及んだ場合に、従事した消防団員への手当支給はあを図りながら、しっかりが発生した時に出動する

全国規模の部隊だよ。

地元区長

警察

震災などの大規模な災害

直接

同時

るのか。

玉川村消防団現場指揮本部と連携し対応していく。

警察の広域緊急援助隊や消防の緊急消防援助隊は、届出人

石井 清勝 議員
答 支給要件に基づき村で支給する。

地元消防（分団）役場

広域消防

Q行方不明者捜索のマニュアル化はA現在のところ予定はない

行方不明者捜索の流れ

玉川村消防団（本団）

消防（各分団）議員定数に関するアンケート調査結果（１）配付及び回収結果
配付数

１，
７９９

配 付 日：令和５年１０月１２日～順次

回収数

１，
０２９

回収期日：令和５年１１月２０日

回収率

５７．
２０％

調査方法：全戸数、各世帯１枚

（２）問１
年

本アンケート調査をご記入された方の年代を教えてください。
代

回答数

年

代

回答数

①

１８～２９歳

１０

④

５０代

１９３

②

３０代

３６

⑤

６０代以上

６４９

③

４０代

１１９

（３―１）問２

回答数
２２
３８２
４０２
１５６
３８
２９
１，
０２９

⑤その他
内訳

年代

２２

玉川村議会の議員定数は、何人が適正であると思いますか。

定 数
① １８人
② １２人
③ １０人
④ ８人以下
⑤ その他
未記入
合 計

（３―１）問２

未記入

定数
０人
１人
２人
３人
５人
６人
７人
８人
９人
１１人

回答
１
１
１
１
５
４
１
１
２
６

定数
14人
16人
1～2人
0～5人
8か10人
8～10人
12か18人
７人以下
記入なし

回答
１
１
１
１
２
１
１
１
６

年代ごとの議員定数に関する回答結果は次のとおり。
回答数

議員定数に関する回答内訳
18人

12人

10人

8人以下

その他

未記入

18－29歳

１０

２

４

３

１

０

０

30代

３６

０

２２

６

５

２

１

40代

１１９

５

５６

３８

１４

５

１

50代

１９３

４

８７

６７

２６

８

１

60代以上

６４９

１１

２１３

２８７

１０９

２３

６

未記入

２２

０

０

１

１

０

２０

合計

１，０２９

２２

３８２

４０２

１５６

３８

２９

※お寄せいただいた多くのご意見等は、執行部と情報の共有を図り、改善できる部分から改善していきます。

13

議会だより № 174

令和６年１月25日発行

議員定数の見直しにあたり、全員協議会で協議を重ねた。
Ｒ５．９．14

議員定数についての協議

近隣の議会では、議員定数見直しの動きがあり、本年度実際に議員定数を削減した議会も出てきていることから、玉川村議会として議員定数について協議を行った。
◆主な意見①最近の急激な人口減少に伴い、議員定数の削減は避けられないので、議員定数を削減する
議案を本会議に提出し、議場で賛否を決するべきである。
②住民の意向や考えを確認したうえで、その意見を尊重すべきであるので、住民アンケート調査を実施してはどうか。
③議員定数削減ありきではなく、議員活動の見直し等を行いながら、活動していく上で必要な人数を算出していく必要があるのではないか。
④若い方や女性のなり手を増やすためにも、報酬アップも検討すべきでは。

など

協議結果
住民の意向を確認する必要が認められるので、住民アンケート調査を実施し、その結果を踏まえて検討していく。

Ｒ５．10．12～

議員定数に関するアンケート調査の実施

Ｒ５．11．20

議員定数に関するアンケート調査の回収

Ｒ５．11．20

議員定数に関するアンケート調査（中間報告）

令和５年11月15日現在におけるアンケート調査票の回収状況について、中間報告を行った。
11月20日が最終の回収期限となるため、回収が完了し、最終結果がまとまった時点で協議を再開する。
（次のページへ）
議会だより № 174

令和６年１月25日発行

14Ｒ５．11．24

議員定数に関するアンケート調査（最終報告）
議員定数についての協議

アンケート調査結果を踏まえて、全員協議会を開催し、定数削減について協議を行った。
◆反対意見➡アンケートの回答結果では、若い世代の意見は現状維持が多いことから、若い方や女性の方のなり手を増やすことを考えると、削減すべきではなく現状維持とすべき。
➡アンケート結果では、現状維持の意見は２番目に多く僅差でもあるので、この意見を切り捨ててしまってもいいのか疑問である。

など

○賛成意見
⇒アンケート結果を見ても、定数削減が半数以上を占めていることから、民意は定数削減であると確認されたので、アンケート結果を尊重し、削減すべきである。
⇒アンケートを取った以上は、アンケート結果を尊重しなければならない。村民の理解と協力が得られるよう、議員自らが身を切り、削減すべきである。

など

協議結果
様々な意見が出されたため、各自で意見をまとめたうえで、再度協議を行う。

Ｒ５．12．１

議員定数についての協議

再度、全員協議会を開催し、定数削減について協議を行った。
「反対意見」「賛成意見」とも前回の会議とほぼ同じであり、これ以上討論を重ねても進展しないと認められた。

協議結果
12月定例会に議員発議で「議員定数を10人とする条例改正（案）」を提出し、本会議において審議することとなった。

本会議での審議結果は、議員発議は否決、現状維持の12人で決定した。
（本誌４～５ページに本会議での審議内容を記載しています。）

15

議会だより № 174

令和６年１月25日発行

議員発議で玉川村議会基本条例制定特別委員会を設置 !!
議会基本条例とは議会の理念・あるべき姿、議会と議員の活動原則や住民参加を推進することを明文化した、
議会運営の基本原則を定めるもの。
条例に定める主な内容は次のとおり。
１）議会の活動原則について

基本条例ってなぁに？

２）議員の活動原則について
３）議会活動の情報の公開や議会報告会の開催について
４）広報公聴機能の充実強化について
５）通年議会、休日及び夜間議会の開催について
６）議会及び議会事務局の体制整備について
７）災害時の対応について

議員は、本条例にしたがい、議会での議論を活発にし、公平・公正・透明で開かれた議会づくりを推進していき、真に住民の負託にこたえ得る議会の実現をめざします。

これまでの活動は検討委員会を設置し、先進事例の調査・研究を進め、本議会に合った素案づくりに向けた検討を行ってきました。
１．玉川村議会基本条例制定検討委員会（委員長：塩澤重男／副委員長：小針竹千代）
期間：令和２年12月８日～特別委員会設置まで
委員：５名
令和２年12月～（塩澤重男・石井清勝・小針竹千代・林芳子・須藤安昭）
令和５年 ４ 月～（塩澤重男・石井清勝・小針竹千代・佐久間安裕・大羅将）
２．玉川村議会基本条例制定特別委員会（委員長：塩澤重男／副委員長：小針竹千代）
期間：令和５年12月13日～
委員：５名（塩澤重男・石井清勝・小針竹千代・佐久間安裕・大羅将）

議会だより № 174

令和６年１月25日発行

16公立岩瀬病院企業団議会、
石川地方生活環境施設組合議会・須賀川地方広域消防組合議会
定例会・臨時会レポート
議会活動

当村議会から公立岩瀬病院企業団議会、石川地方生活環境施設組合議会、須賀川
地方広域消防組合議会、それぞれの議会議員として定例会等へ出席しているよ。
今回は９月定例会以降に開催された各議会についての概要をお知らせするね。

村の負担金 843万円〇 公立岩瀬病院企業団議会
１名出席（大和田宏議員）

令和５年９月定例会／令和５年10月31日開催
・令和４年度公立岩瀬病院企業団病院事業会計継続費精算
・令和４年度公立岩瀬病院企業団病院事業会計資金不足比率…………………………

・令和４年度公立岩瀬病院企業団病院事業会計決算………………………

報告…………………………………

認定

村の負担金 1億4,469万円〇 須賀川地方広域消防組合議会
１名出席（西川報告

良英議員）

令和５年10月定例会／令和５年10月30日開催
・須賀川地方広域消防組合監査委員の選任……………………………………………

・須賀川地方広域消防組合火災予防条例の一部改正…………………………………

・令和5年度須賀川地方広域消防組合一般会計補正予算（第２号）
・令和４年度須賀川地方広域消防組合一般会計歳入歳出決算〇 石川地方生活環境組合施設組合議会

同意
可決………………

可決………………………

認定

村の負担金 1億5,495万円
３名出席（小針竹千代議員、佐久間安裕議員、大羅将議員）
全員協議会／令和５年11月24日開催
・災害協定の締結……………………

報告

・次期一般廃棄物最終処分場（浅川町）
候補地選定…………………………

報告

・製品プラスチック廃棄物の回収………………………………

協議、視察

・原料等高騰に伴う指定袋の小売価格改定………………………………………
きららクリーンセンター

17

議会だより № 174

令和６年１月25日発行

現地視察

協議

行事（議員活動）一覧 「令和５年10月～令和６年１月」

塩

須

瓶

澤

藤

川

三

西

林

島

小

邊

飯

渡

井

大和田

石

県主催町村議会議員研修会（郡山市）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ー ー ー ○ ー ー ー ー ー ー ー ー

公立岩瀬病院企業団議会定例会（須賀川市）

ー ー ー ー ー ー ○ ー ー ー ー ー

台湾省鹿谷郷訪問団歓迎レセプション（石川町）○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○玉川村表彰式（就業改善センター）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○議会基本条例制定検討委員会○ ○ ○ ○ ー ー ー ー ー ー ○ ○石川地方町村議会議員研修会（マーヴェラス末広）○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○13

アンケート調査集計作業

ー ー ○ ○ ー ○ ○ ○ ー ー ー ○17

玉川村戦没者追悼式・慰霊祭（文化体育館）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○19

ふくしま駅伝大会「応援」○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○第３回臨時会○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○全員協議会○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

7

20
24

石川地方生活環境施設組合議会全員協議会（石川町） ○ ○ ○ ー ー ー ー ー ー ー ー ー
全員協議会○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○第67回町村議会議長全国大会（東京都）

ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ○議会運営委員会

ー ー ○ ○ ー ○ ○ ○ ー ー ○ ○議会広報編集特別委員会○ ○ ○ ー ー ー ○ ー ー ー ○ ー

全員協議会○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○玉川村教育懇談会（就業改善センター）

ー ー ー ー ー ー ○ ○ ー ー ○ ○

6

全員協議会

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

8

全員協議会

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○8～13

12月定例会○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

12

全員協議会

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○26

公立岩瀬病院企業団議会定例会（須賀川市）

ー ー ー ー ー ー ○ ー ー ー ー ー

石川地方生活環境施設組合議会定例会（石川町）○ ○ ○ ー ー ー ー ー ー ー ー ー

議会広報編集特別委員会○ ○ ○ ー ー ー ○ ー ー ー ○ ー

議会基本条例制定特別委員会○ ○ ○ ○ ー ー ー ー ー ー ○ ○令和６年仕事始め式（就業改善センター）

ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ○令和６年新春互礼会○ ○ ○ ○ ○ × × ○ × ○ ○ ○令和６年消防出初式（文化体育館）○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○令和６年二十歳を祝う会（マーヴェラス末広）○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○議会広報編集特別委員会○ ○ ○ ー ー ー ○ ー ー ー ○ ー

石川地方町村議会議長会議（石川町）

ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ○

29

1

27

4
R6.1

○ ○ ○ ○ ○ ー ー ー ○ ー ー ○ー ー ー ー ー ー ー ー ○ ー ー ー

3

R5.12

ーは担当外

須賀川地方広域消防組合議会定例会（須賀川市）

31

R5.11

×は欠席

総務産業建設常任委員会現地視察（村内）

24～25 監査委員全国研修会（東京都）
30

針

R5.10

小

23

行事（活動）名

羅

日

佐久間

大

年月

○は出席

7
12

議会活動

今回の議員定数に関するアンケート調査結果では、「議員の仕事が分からない」「活動内容が見えてこない」
といった御意見を多くいただきました。このため、議員活動の見える化を図っていくことが必要と考え、今回より議会広報誌面上で３ケ月分の行事（議員活動）をお知らせいたします。
今後もお寄せいただいた御意見の中で、改善できる部分は改善していくよう努めてまいります。

議会だより № 174

令和６年１月25日発行

18総務産業建設常任委員会 現地視察（１０月23日）
議会活動

総務産業建設常任委員会では、生活インフラ整備としての村道整備状況等の確認を行うた
め、昨年度竣工した村道四－５号線、本年度施工中の中－16号線や上水道整備関連事業施工箇所の現地視察を実施しました。
また、観光交流施設森の駅yodgeにおける令和５年度運営状況や施設の稼働状況等の確認も実施しました。
①村道中－16号線（大字中字前作田地内） ⇒施工中
②村道四－５号線（大字四辻新田字村中地内） ⇒令和４年度竣工③水道未普及地域解消事業施工箇所（大字四辻新田地内） ⇒施工中
④観光交流施設森の駅yodgeにおける令和５年度運営状況の確認

中－16号線の現地視察

四辻新田地内配水池の現地視察※出席者：石井委員長・小針副委員長・西川議員・渡邊議員・佐久間議員・大羅議員・須藤議長

石川地方町村議会議員研修会（１1月７日）
本年度の石川地方町村議会議員研修会が、
石川地方５町村の議員 59 名、町村長５名、事務局担当職員 12 名が出席し、マーヴェラ
ス末広で開催されました。
福島大学 共生システム理工学類 教授
川﨑興太氏より、「福島復興の到達点と展望」（福島原発事故からの 12 年間復興に向けた課
題）と題し、講演が行われました。
福島大学川﨑興太教授による講演

11/3

19

飯島三郎議員

功労表彰受賞

玉川村表彰式は 11 月３日に開催され、席上で功労表彰３名・感謝状贈呈１名が受賞されました。
飯島三郎議員が、議員通算 12 年・農業委員会委員通算３年となり、その功績が認められ、玉川村の功労表彰を受賞されました。
栄えある受賞、誠におめでとうございます。

議会だより № 174

令和６年１月25日発行

いいじま さぶろう

飯島 三郎 議員

議会だより たまかわ

声

村民の

第174号

令和６年１月25日

女性から見たまちづくり研究会委員

しおざわ み ね こ

ほし◦住みよい村づくりについて◦議会に対してまさこ

星 雅子さん塩澤 峰子さん

玉川村は高齢者が多いので、小さな子供から高齢者まで多世代が交流できる場所やイベントがあればいいなと思います。また、子育てをしている世代の方々が集える賑わいのある玉川村にすれば、移住したい・来たいと思ってもらえるようになるので、安心して子育てのできる村づくりを期待しています。

女研（女性から見たまちづくり研究会）とは

議員定数に関するアンケート調査を拝見
して、情報発信が村民に届いていない、という声が多く見られました。村民の声を聴く機会や議員の方々との意見交換などができる場があったらいいな、と思いました。
村長室訪問日というのも、月に１回あるそうなので、広報に毎月掲載していただくと、
私たち村民も行きやすいと思います。

◦村に対して子育て中のママを中心としたメンバー
により、女性ならではの視点で日常の問題点や日頃の悩み、子育て支援等話し合い、玉川村に対する施策提言を行う会です。

「玉川村観光交流施設（仮称）複合型水辺施設」の愛称が「乙な駅たまかわ」に決定し、施設整備が進んでいます。５月にはたくさんの鯉のぼりが飾られ、その他にも「乙な市」「乙や夜市」などのイベントも開催されます。
子どもから大人まで楽しめる観光施設が完成することを、心から楽しみにしています。

あけましておめでとうございま す。 本 年 も 議 会 だ よ り を 宜 しくお願い申し上げます。
議 会 だ よ り は、 議 会 活 動 を 村
民の皆様に理解していただくと共 に、 議 会 に 対 し て 少 し で も 興
味 を も っ て 頂 け る よ う に、 何 度
も 校 正 を 行 い、 見 や す い 議 会 広報作りを目指しております。
本 年 も 寒 い 季 節 と な り、 空 気が 乾 燥 し て い ま す。 風 邪 や 火 災等 に 十 分 に 気 を 付 け、 ご 健 康 で幸多き一年となられますように、お祈り申し上げます。
（大羅 将）



新年の訪れ

あとがき

印刷：㈲和田印刷

住所：石川郡玉川村大字小高字中畷９ TEL0247-57-4630

議会広報編集特別委員会：小針竹千代・大羅 将・塩澤重男・大和田 宏・佐久間安裕

発行：福島県石川郡玉川村議会 			

発行責任者：須藤利夫

女性から見たまちづくり研究会
委員

Vol.27

議会だより № 174

令和６年１月25日発行

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