Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

Form A
Application and checklist for the results of applications and site-visit(s)Column 1

Column 2

Questions to be answered by the community

Questions to be answered by the certifiers

Section A Community Overview
A.1 Briefly describe the community and its historical development

Are the descriptions sufficient?
□ yes

Situated approximately 20 km to the west of Kyoto City, Kameoka City

□ No.., If no!! What is missing:is located in the center of Kyoto Prefecture. Its neighbors are Nantan
City in the north, Kyoto City in the east, and Osaka Prefecture in thesouth and west. Kameoka is also very close to Hyogo Prefecture. The
city covers 224.90 km2, which is approximately the same as Osaka City.
The city extends 24.6 km to the east-west, and 20.5 km to thenorth-south. It is connected to Kyoto City with the JR Sanin Line (WestJapan Railway Company), and by the Route 9 Kyoto Jukan
Expressway. The city is also adjacent to Osaka Prefecture. Kyoto City
can be reached in approximately 20 minutes by either train or car, andOsaka City in approximately an hour. This city is convenient for living,
economy and tourism.
(Refer to pages 10 to 11 in the report for details.)
A.2 Describe the strategy, ambitions, objectives and work in the

Are the descriptions sufficient?

community in regard to safety. It must be a higher level of safety than□ yesaverage for a community in the country or region.

□ No.., If no!! What is missing:

Under the strong belief of “Safety and security are the greatest welfare”,
Kameoka City has worked together with our residents to prepare acompass for city planning. This compass, "The 4th Kameoka General
Plan - Dream Vision - (from November 2011)", we have created a city
image for promoting SC. Our residents and administration are working
together to improve our safety.
(Refer to page 4 in the report for details.)
A.3 How are the mayor (or similar function of the community) and the

Are the descriptions sufficient? Is theexecutive committee involved? Who is chairing the cross-sector

mayor involved?

group?

□ yes□ noActing as the president of the “Kameoka City Safe Community (SC)Is the executive committee involved?

Promotion Council”, the mayor manages and promotes SC programs in□ yes

the city.

□ no Who is chairing the cross-sectional

The government in Japan functions in a different manner from Europe

group? □ …………

and North America, so an organization that corresponds to the1Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

executive committee has not been established.
However, the SC Steering Committee acts to link cross-sectional
actions and enable cooperation surpassing organizations, and theKameoka City Policy Promotion Office's Secure and Safe Town
Planning Section covers aspects related to cooperation in theadministration. (Refer to page 54 in the report for details.)
A.4 Describe the injury risk-panorama in the community.

Is

the

risk-panorama

sufficiently

described?
Based on analysis of accident and injury data [injury occurrence□ yesinvestigation, emergency transport data, traffic statistics, police□ No.., If no!! What is missing:statistics, etc.], “Seven Important Problems” were pinpointed.
1. Infants- When looking at the occurrence of injury according to age groups, theincident rate is especially high at age 4 and under (3%). It can be said
that this age group has a high risk of injury.
[Source: Investigation of trends of wound occurrence (2007)]
2. Senior citizens- Aging is advancing as indicated with the aging percentage exceeding
20% in FY2010.
[Source: Basic Resident Register (FY2007 to 2011)]- The number of injuries per 100,000 senior citizens is increasing
yearly.
[Source: Emergency transport data (Kameoka Fire Station)] (FY2006
to 2010)- According to a questionnaire survey, senior citizens have a high senseof insecurity regarding “personal and family health” and “loss ofhusband (wife)”.
[Source: Kameoka Administration Data [Senior Welfare Section](FY2011)]
3. Schools- Of all the injuries reported in the city, the number of injuries resulting
at a school or public facility is second only to homes. [Source:
Investigation of trends of wound occurrence (2007)]
4. Leisure and sports- The number of injuries received during leisure or sports is 26% of all
injuries. [Source: Investigation of trends of wound occurrence (2007)]
5. Traffic2Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community- Compared to FY2001, the number of traffic accidents has dropped by
23% in 2011. However, there are approximately 500 or more accidents
a year. The number of injuries reaches approximately 600 persons, andthere are fatalities each year.
[Source: Police Statistics (Kameoka Police Station)] (FY2001 to 2011)- According to the emergency transport data, approximately 50% of the
injuries are the result of traffic accidents.
[Source: Emergency Transport Data (Kameoka Fire Station)] (FY2011)
6. Suicide- The highest number of deaths caused by external injuries is suicide.
- When looking at the cause of death from external injury, suicide tops
the list in almost all age groups.
[Source: Vital Statistics [Country: Ministry of Health, Labor andWelfare] (FY2005 to 2010)
7. Crime- The number of known street crimes was dropping until FY2009, but
started to rise in FY2009.
[Source: Police statistics [Kameoka Police Department] (FY2002 to2011)]- Of the street crimes, bicycle thefts have increased sharply from
FY1020. [Source: Police Statistics [Kameoka Police Station] (FY2006
to 2011)](Refer to page 86 in the report for details. Refer to pages 18 to 53, andpages 87 to 103 for the data.)
Section B Structure of the community
B.1 Describe the demographic structure of the community

Is the demographic structure and thedifferent risks sufficient described?

The population as of Kameoka City of August 1, 2012 was 92,989□ yes[male: 45,411, female: 47,578]. This is the third in Kyoto Prefecture,□ No.., If no!! What is missing:following Kyoto City and Uji City. Looking at the transition of
population, the state has been flat for the past ten years, and has shown agradually decline peaking in 2001. Kameoka is facing a decline in
population seen throughout Japan.
On the other hand, the number of households has gradually increased.
We can see that there is an increase of nuclear family households andsingle-person households even in Kameoka City. The number of
persons per household was 5.04 persons in 1950. This has declined to2.68 persons in 2009. Families are shrinking and the number of3

Kameoka City 2012
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senior-citizen households and single-person households is increasing
because of the decreasing birthrate and aging population. (Refer topages 12 to 14 in the report for details.)
As the population ages, the number of persons transported byambulance because of general injuries and the ratio is increasing yearly.
(Refer to pages 26 and 39 in the report for details.)
B.2 Describe the SC/IP at present and the plans for the future.

Are the descriptions sufficient?
□ yes

Kameoka City has followed the country's policy and implemented□ No.., If no!! What is missing:various measures. As a result, long-term and continuous prevention
programs have been conducted for almost all genders, ages andenvironments.
(Refer to pages 62 to 70 in the report for details.)
To continue the SC programs, Kameoka City has positioned thepromotion of SC programs in the “4th Kameoka City General Plan Dream Vision", our compass for city planning.
The basic concept is reviewed every ten years, and the basic plan isreviewed every five years. For the SC programs in the long-term vision,
we will review the details of the SC programs and the effect ofactivities, and have placed the 5-year SC re-designation in the plan.
(Refer to pages 153 and 154 in the report for details.)
As part of SC, important tasks are set as actions to be taken through thecity. Each task force works together with various involved agencies toimplement the program with short-term, mid-term and long-term
indicators. (Refer to pages 117 to 148 in the report for details.)
B.3 Describe the support for sustained injury prevention of the local

Are the descriptions sufficient?

politicians in the community and which parts of the program have

□ yesbeen undertaken and/or supported by the regional government?

□ No.., If no!! What is missing:

Acting as the president of the “Kameoka City Safe Community (SC)Promotion Council”, the mayor manages and promotes SC programs in
the city.
Kameoka City learned about SC through Kyoto Prefecture. Since then,we cooperated with Kyoto Prefecture and implemented various SC
programs. This includes the provision of information, such as statistics,
and participating as Safe Community Promotion Council members,
Task Force members, and Kameoka City Safe Community SurveillanceCommittee.

4Kameoka City 2012
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B.4 Describe the strategic program concerning the safety promotion

Are the descriptions sufficient? □ yes □and injury prevention work, which has been formulated!

No.., If no!! What is missing:

Kameoka City has various programs related to safety and security,
including Safe Community, fire and disaster prevention, traffic safety,
crime prevention, health maintenance and medicine, community
welfare, child-raising support, senior citizen support, and support forpeople with disabilities. Each plan is promoted with "The 4th Kameoka
City General Plan - Dream Vision", our compass for city planning.
(Refer to pages 153 and 154 in the report for details.)
B.5 Who is responsible for the management of the SP/IP program andAre the descriptions sufficient?

where are they based in the local political and administrative□ yesorganization?

□ No.., If no!! What is missing:Supervisor: Kameoka City Policy Promotion Office Director
Position: To promote projects related to the city's key promotion
policies
B.6 Which is the lead unit for the SP/IP program?

Are the descriptions sufficient?
□ yes

Secure and Safe Community Planning Section, Policy Promotion
Division, Kameoka City

□ No.., If no!! What is missing:B.7 Is the Safe Communities initiative a sustained program or a

Are the descriptions sufficient?

project?

□ yes□ No.., If no!! What is missing:

Kameoka City's SC programs are continuous programs linked with
important policies within the city. In addition to promotion andmanagement in the general plan, the SC programs are being promoted
for a long term starting with the designation in FY2008, re- designation
in FY2013, and subsequent 5-year re- designation.
(Refer to pages 153 and 154 in the report for details.)
B.8 Are the objectives decided by the local politicians covering the

Are the descriptions sufficient?

whole community? Which are they?

□ yes□ No.., If no!! What is missing:Targets covering the entire city have been set with our city planningcompass, “The 4th Kameoka City General Plan - Dream Vision”, whichstarted in January 2011.
(Refer to pages 153 and 154 in the report for details.)

5Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

B.9 Who have adopted these objectives?

Are the descriptions sufficient?
□ yes

The mayor of Kameoka City, Masataka Kuriyama□ No.., If no!! What is missing:

B.10 How are the Safe Community objectives evaluated and to whom

Are the descriptions sufficient?

are the results reported?

□ yes□ No.., If no!! What is missing:For each task force program set based on the important issues, we haveset short-term, mid-term and long-term indicators. Each task force
performs short-term and mid-term evaluations. In addition, mid-termand long-term evaluations are made by the Kameoka SC SurveillanceCommittee, an internal evaluation agency, and the Japan Institution for
Safe Communities, an external evaluation agency. The results of theseevaluations are reported to the Kameoka City SC Steering Committee.
(Refer to page 114 in the report for details)
B.11 Are economic incentives in order to increase safety used? If yes,

Are the descriptions sufficient?

how are they used?

□ yes□ No.., If no!! What is missing:

Reduction of medical costs
Kameoka's population of senior citizens has increased annually due tothe aging population and lower birthrate. The number of senior citizen
injuries has increased as well. To suppress the increase of future
medical expenses, we have set a reduction of medical costs as anevaluation indicator for our “Senior Citizen Exercise Introduction
Program”, a program conducted by our senior citizen safety task force.
B.12 Are there local regulations for improved safety? If so, describe

Are the descriptions sufficient?

them

□ yes
□ No.., If no!! What is missing:

To increase our residents' awareness of daily safety, we have enacted
the “Kameoka City Ordinance regarding city planning for safe andsecure living” to promote spontaneous safety activities.
Kameoka City has the following types of community level activities toimprove safety.
[Senior citizen watch “Ai Ai Network” program]
Led by the community's chief, the homes of senior citizens living alone
or of only senior citizens are visited to distribute information, etc. At
this time, the resident's safety is confirmed, and the visitor spends sometime to converse with the resident. A monthly program report, “Watch
Program Records” is submitted to the neighborhood council tounderstand the state of the program.
6

Kameoka City 2012
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This program has been developed through the city as the “SafeCommunity Senior Citizen Watch Support Activities”.
[Wednesdays are Community Child Greeting Days]
In addition to the community safety watch group activities performed
every day, each Wednesday is designated as the “Community Child
Greeting Day”. During daily walks, shopping trips or while taking thedog for a walk, etc., the community bands together to watch thechildren on their way home.
[Hozu River tour boat water accident prevention and mandatory
life jacket use]
When safety cannot be securely ensured, such as during and after heavy
rains orlightning storms, during strong winds, or when the river level ishigh, water accidents are prevented by stopping operations or by always
providing a life boat.
Furthermore, water accidents are prevented by making use of life
jackets by all HozuRiver tour boat riders mandatory.
(Refer to pages 62 to 67 in the report for details.)
Section C Indicator 1
1.1 Describe the cross-sector group responsible for managing,

Are the descriptions sufficient?

coordinating, and planning of the SP/IP program.

□ yes□ No.., If no!! What is missing:The “Kameoka SC Steering Committee”, comprised of organizations
and groups widely involved in safety and security programs has been
established as the base for promoting Kameoka's SC programs. The SC
Steering Committee is established in accordance with the guidelines set
forth by the City of Kameoka, and is chaired by the Kameoka City
mayor. (Refer to page 55 in the report for details.)
The Safe and Secure City Planning Section of Kameoka City Policy
Promotion Office functions as the secretariat.
1.2 Describe how the local government and the health sector are

Are the descriptions sufficient?

collaborating in the SC/IP work.

□ yes□ No.., If no!! What is missing:

The Safe and Security City Planning Section of Kameoka City Policy
Promotion Section functions as the Kameoka City SC Steering
Committee's secretariat. The related section in administration functions
as the secretariat for each task force. For the health related fields, theKameoka City Health Promotion Section, Kameoka City SeniorWelfare Section, Kameoka City Health Care Section, Social Welfare
Section, or Child Welfare Section functions as the secretariat for each7Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

task force. The Health Welfare Department Director and each section
manager participate as task force members.
Nantan Health Care Center of Kyoto Prefecture also participates in the
Promotion Council, tasks force and Senior Citizen Injury Prevention
Research Committee.
(Refer to pages 54 to 57 in the report for details)
1.3 How are NGOs: Red Cross, retirement organizations, sports

Are the descriptions sufficient?

organizations, parent and school organizations involved in the SC/IP

□ yes

work?

□ No.., If no!! What is missing:

The Kameoka City SC Steering Committee members include
administrative agencies, medical agencies, neighborhood councils,
schools, Crime Prevention promotion Committee Liaison Council,
Chamber of Commerce, Social Welfare Council, Welfare/Child Welfare
Council, and Youth Education Community Program Liaison Council.
(Refer to pages 54 to 57 in the report for details)
1.4 Are there any systems for ordinary citizens to inform about risk

Are the descriptions sufficient?

environments and risk situations they have found in the community?

□ yes□ No.., If no!! What is missing:

Various SC promotion activities are held to promote safe and securecity planning with the cooperation of various organizations, groups andindividuals for various fields, and to increase involvement of residents
in SC activities.
[Traveling Town Meeting]
As a means to increase knowledge on Kameoka's information andprograms, the Kameoka SC representative directly travels to various
communities and holds a “Traveling Town Meeting” to explain our
program.
[Community Meetings]
To promote city planning with the cooperation of our residents,“Community Meetings” are held at the 23 neighborhood councils eachyear. Here, residents can voice their community's issues, and future
measures can be discussed.
[Seminars]
Seminars are held so that many residents can learn about the SC
programs and philosophy and can join in the actions.
[SC promotion activities at parades, etc.]
The SC promotion banners join event parades, etc., attended by many
residents to advertise our activities.
[Public relation magazine, “Kirari Kameoka” ]SC programs are introduced in the City's monthly magazine. In the8Kameoka City 2012
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monthly “Let's Increase SC Activities” column, programs are
introduced and visualized.
[SC News publication]
The “SC News” is published for community SC activities andmeetings. Residents can see the state of accidents and injuries in
Kameoka city, and learn about preventive measures.
[Advertising through website]
Various information (such as the SC program activities and state of
injuries, etc., ) is provided on the Kameoka City website. The SC
Corner averages 1,000 hits a month, and greatly contributes to othermunicipality's programs.
(Refer to pages 68 to 70 in the report for details)
1.5 Describe how the work is organized in a sustainable manner.

Are the descriptions sufficient?
□ yes

In Kameoka, the following committees have been established and□ No.., If no!! What is missing:operated: “Kameoka SC Steering Committee”, the base for promoting
SC programs. “Kameoka SC Promotion Headquarters”, an organization
for promotion within the city agencies, “SC Task Force”,
cross-sectional organizations for important issues in the city area, andthe “Kameoka SC Surveillance Committee” for identifying problems
for Kameoka and verifying the evaluation of programs.
Six districts are set in the region as “SC pilot districts” which run inneighborhood council units to perform district-specific programs.
The Japan Institution of Safe Communities provides an external
evaluation of our programs, and our SC programs are promoted withconstant cooperation with the institute. This allows us to understand therole of each organization, and through mutual cooperation, we havestructured a cross-sectional organization to promote our activities.
Furthermore, to continue this SC organization, Kameoka City has
included the promotion of SC activities in "The 4th Kameoka City
General Plan - Dream Vision”, our compass for city planning.
(Refer to pages 4 and 54 in the report for details.)
Section D Indicator 2
2.1 Describe the sustainable work in regard to SC/IP in following

Are the descriptions sufficient?

areas and how the different sectors including specific NGOs are□ yesinvolved in the work.

□ No.., If no!! What is missing:

1. Safe traffic

2. Safe homes and leisure times

3. Safe children

4. Safe elderly

6. Violence prevention

7. Suicide prevention

5. Safe work

8. Disaster preparedness and response

9. Safe public places

10. Safe hospitals

12. Safe water

11. Safe sports

9Kameoka City 2012
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13. Safe schools
Are some of these areas overseen by from other organizations and/or
agencies than from the community? How is the community involved?
Various safety improvement measures and injury prevention activities
are held in Kameoka City. Some of the main programs are listed below.
(Refer to pages 55 to 58 in the report for details.)- Alphabets correspond to the contents of pages 55 to 58 in the report.
1. Traffic safety
D: Traffic Safety Education using Dump Trucks
E: Traffic Safety Children's Bicycle Festival
I: Senior citizen traffic accident prevention pilot district program
M: Bicycle rider manner improvement program
O: Traffic Accident Prevention Program using Community Original
Billboards
Q: Community Safety Appeal Map Preparation Program
2. Home Safety and Leisure Time Safety
A: Accident prevention programs for infant guardians
G: Strength increasing training
H: Senior Citizen Watch “Ai Ai Network” Program
J: Safe Home Earthquake Resistance Promotion
L: Mountain rescue team
P: Hozu River tour boat water accident prevention and mandatory
life jacket use
3. Children safety
A: Accident prevention programs for infant guardians
B: Wednesdays are Community Child Greeting Days
C: Youth Sports Groups Helmet Promotion Program
D: Traffic Safety Education using Dump Trucks
E: Traffic Safety Children's Bicycle Festival
F: Prevention of Accidents by leaving children in automobile
N: Blue Light Crime Prevention Patrol Program
Q: Community Safety Appeal Map Preparation Program
R: Everyone in the Community is a Patroller: “10,000 Patroller
Program”
S: Kameoka City Heart Thermometer
T: Gatekeeper training
U: Kameoka City Aid-requiring Children Task Force Community
Committee
X: Kameoka City General Disaster Prevention Drills Practice andCommunity Disaster Prevention Drills
10Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

Y: Fureai (communication) Map
Z: Community disaster prevention hazard map
4. Senior citizen safety
G: Strength increasing training
H: Senior Citizen Watch “Ai Ai Network” Program
I: Senior citizen traffic accident prevention pilot district program
J: Safe Home Earthquake Resistance Promotion
K: Farming Equipment Safety Seminar
N: Blue Light Crime Prevention Patrol Program
O: Traffic Accident Prevention Program using Community Original
Billboards
P: Hozu River tour boat water accident prevention and mandatory
life jacket use
Q: Community Safety Appeal Map Preparation Program
R: Everyone in the Community is a Patroller: “10,000 Patroller
Program”
T: Gatekeeper training
U: Kameoka City Aid-requiring Children Task Force Community
Committee
V: Women's Consultation Center
X: Kameoka City General Disaster Prevention Drills Practice andCommunity Disaster Prevention Drills
Y: Fureai (Communication) Map
Z: Community disaster prevention hazard map
5. Labor Safety
K: Farming Equipment Safety Seminar
6. Violence Prevention
U: Kameoka City Aid-requiring Children Task Force Committee
V: Women's Consultation Center
W: Promotion of Public Awareness on Abuse and Dementia
7. Suicide Prevention
S: Kameoka City Heart Thermometer
T: Gatekeeper training
8. Disaster Prevention and Disaster Prevention Measures
Q: Community Safety Appeal Map Preparation Program
X: Kameoka City General Disaster Prevention Drills Practice andCommunity Disaster Prevention Drills
Y: Fureai(Communication) Map
Z: Community disaster prevention hazard map
9. Public (Place) Safety
F: Prevention of Accidents by leaving children in automobile
N: Blue Light Crime Prevention Patrol Program11

Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

Q: Community Safety Appeal Map Preparation Program
R: Everyone in the Community is a Patroller: “10,000 Patroller
Program”
10. Hospital Safety
Medical management and safety measures are implemented at
hospitals through the city.
11. Sports Safety
C: Youth Sports Groups Helmet Promotion Program
12. Water Safety
P: Hozu River tour boat water accident prevention and mandatory
life jacket use
13. School Safety (Safe School)
B: Wednesdays are Community Child Greeting Day
2.2 Describe the work with genders, all ages and all environments and

Are the descriptions sufficient?

situations. Describe all activities like falls prevention and how the□ yes

work is done

□ No.., If no!! What is missing:

Kameoka City has safety promotion programs covering all genders,ages, situations.（Refer to page 65～73 for details of programs）
Section E Indicator 3
3.1 Identify all high risk groups and describe what is being done to

Are the descriptions sufficient?
□ yesincrease their safety. Groups at risk are often:□ No.., If no!! What is missing:

1. Indigenous people
2. Low-income groups
3. Minority groups within the community, including workplaces
4. Those at risk for intentional injuries, including victims of crime andself-harm
5. Abused women, men and children
6. People with mental illness, developmental delays or otherdisabilities
7. People participating in unsafe sports and recreation settings 8.
Homeless
9. People at risk for injuries from natural disasters
10. People living or working near high- risk environments (forexample, a particular road or intersection, a water hazard etc.
11. People at risk due to religion, ethnicity or sexual preferences
Kameoka City has set the following groups as high-risk groups, and has
implemented measures for persons in those groups.
12Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

1. Children and senior citizens subject to abuse, and persons subject todomestic violence (hereinafter, DV)
Measures for high-risk groups- Kameoka City Aid-requiring Children Task Force Community
Committee- Kameoka City Child-rearing Support Center (Kameoka Hiroba)- Kameoka City Family Support Center- Senior Citizen Abuse Network- Women's Consultation Center(Refer to pages 71 to 77 in the report for details.)
2. Persons with physical, mental or learning disabilities, or with otherdisabilities
Measures for high-risk groups- Physically disabled child raising group- Emergency notification system- Kameoka City Fureai Network Policy(Refer to pages 77 to 79 in the report for details.)
3. Victims of natural disasters
Measures for high-risk groups- Disaster prevention guidebook- Kameoka City Flooding Hazard Map- Community Version Hazard Map- Kameoka City General Disaster Prevention Drills- Binding of Disaster Agreement- Water Disaster Prevention Drills- Community Disaster Prevention Map(Refer to pages79 to 83 in the report for details.)
4. Foreign residents
Measures for high-risk groups- Foreign language guide signs and guidebooks- Magazine “Kurocaru Tribune”- International exchange staff- Kameoka lifestyle guide- Committee for safety measures for foreigners visiting Kameoka- Injury prevention seminar for foreigners(Refer to pages 84 to 85 in the report for details)

13Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

3.2 Give examples of high risk environments

Are the descriptions sufficient?

1. Describe how risk environments in the community are identified□ yes

2. Describe prioritized groups and/or environments□ No.., If no!! What is missing:

3. Are there specific programs for their safety in the community
4. Describe the timetable of the work
5. Are these groups involved in the prevention aspect of these programs?
Natural disasters
In recent years, there have been frequently many unpredictabledisasters such as local heavy rains called “guerrilla rains”. These
disasters can result in serious injuries or death. From this point, we havepositioned natural disasters as high-risks, and have taken prevention
countermeasures, etc.
- Disaster prevention guidebook- Kameoka City Flooding Hazard Map- Community Version Hazard Map- Kameoka City General Disaster Prevention Drills- Binding of Disaster Agreement- Water Disaster Prevention Drills- Community Disaster Prevention Map(Refer to pages 80 to 83 in the report for details)
Section F Indicator 4
4.1 Describe the evidence-based strategies/programs that have been

Are the descriptions sufficient?

implemented for different age- groups and environments.

□ yes□ No.., If no!! What is missing:

Kameoka City has the following types of programs with a solid basis
for various age groups and environments.
1. Safety measures for infants- Safety training program for guardians for infants- Infant safety and security program- Exercise and play program
2. Safety measures for senior citizens- Nantan Genki Up Exercise program- Senior citizen exercise introduction program- Safe Community Senior Citizen Watch Support Program- Capsule of Life program
3. Safety measures at schools- School “unsafe point” map program

14

Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

4. Safety measures for leisure and sports- Safety training program for youth sports group leaders and guardians- Child safety awareness enhancement program- Injury prevention safety and security sports check sheet program
5. Traffic safety measures- Senior citizen traffic accident prevention pilot district program- Safe bicycle riding training program
6. Suicide measures- Mental health welfare support program- Multiple debt resolution support program
7. Crime prevention measures- Security camera installation program-Prefecture-Resident

cooperation

crime

prevention

stationestablishment promotion program(Refer to pages 86 to 103 in the report for details)
4.2 Has any contacts been established with ASCSCs , WHO CCCSP,Are the descriptions sufficient?

other scientific institutions, or knowledgeable organizations about the□ yesdevelopment and/or implementation of evidence-based strategies?

□ No.., If no!! What is missing:

Which ones? What has been the extent of their counsel?
Kameoka City cooperates with the following groups to plan andimplement policies (strategies) having solid basis.
(1) Japan Institution for Safe Communities
Kameoka City is cooperating with the Japan Institution for Safe
Communities as we promote our SC programs. Kameoka City's
activities are analyzed and evaluated through provision of information
and advice, seminars, and advisors on management of task forces, etc.
Through these we are improving our activities.
(2) Kameoka Study
This group, mainly comprised of researches, promotes the Kameoka
City SC programs and Kyoto Prefectural Community General Care
Promotion Organization's senior citizen nursing care prevention
projection.
The Kameoka Study Research Project provides various support, withfocus on the “Senior Citizen Exercise Introduction Program”, as part of
the Senior Citizen Safety Task Force.
15

Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community(3) Cooperation with Universities
Kyoto Prefecture has about fifty universities and junior colleges, home
to many internationally well-known researchers.
Making use of this asset unique to Kyoto with its large number ofuniversities, to cooperate with seven universities and 25 projects
including culture, health/welfare, tourism and environment, etc., andpromote SC programs.
(Refer to pages 59 to 61 in the report for details)
Section G Indicator 5
5.1 What local data is used to determine the injury prevention

Are the descriptions sufficient?

strategies?

□ yes

For example, registering injuries can be done at hospitals,

health centers, dentists, schools, care of the elderly organizations and□ No.., If no!! What is missing:

the local police. Household surveys can also be used for collection ofdata about injuries and risk environments and risk situations.

Whichmethods are used in the community?
The following data was collected and analyzed for each degree ofseverity when determining the injury prevention plan: Vital Statistics,
emergency transport data, fire / emergency / rescue statistics, statistics
related to work-related injuries, records of application for mutual aid
paid for disasters, nursing insurance data, medical receipts for older
senior citizens, natural health insurance receipts, injury trend
investigation, child injuries at Public Nursery Schools, infant injuries athome, senior citizen fracture data, senior citizen exercise introduction
data, sports injury investigation, walking ability investigation, mental
health investigation, investigation related to emotional health, SC
workshops, etc.
(Refer to pages 104 to 107 in the report for details)
5.2 Describe how data are presented in order to promote safety andAre the descriptions sufficient?

prevent injuries in the community.

□ yes□ No.., If no!! What is missing:In Kameoka City, the various data is submitted from the presiding
agencies and groups so that they match the indicators of the task force.
(Example)- Vital Statistics: Tabulated by the Ministry of Labor, Health andWelfare based on city information, and provided annually.
- Police Statistics: Collected and tabulated by police, and provided annually.
- Emergency transport data: Collected and tabulated by fire department,
and provided annually.
(Refer to pages 110 to 113 in the report for details)
16Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

5.3 Describe how the community documents and uses knowledge

Are the descriptions sufficient?

about causes of injuries, groups at risk and risky environments. How□ yesdoes the community document progress over time?

□ No.., If no!! What is missing:

The injury surveillance data in Kameoka City is continuously collectedbased on the data collection plan, and includes the 1. Existing data, 2.
Injury occurrence trend information, 3. Data collected by otheragencies, 4. SC survey, and 5. Opinions collected at SC workshop.
The data provided by each group is tabulated by the Kameoka City
Policy Promotion Office's Safe and Secure City Planning Section,
which is the secretariat. The data is analyzed by the Kameoka City SC
Surveillance Committee to extract problems, and is then provided toeach task force. The task force uses the provided data, etc., to set the
topics and to measure the effect. The Kameoka SC SurveillanceCommittee and Japan Institution for Safe Communities evaluate theresults of the actions to determine the effect and results onto theaccident and injury data. Improvements are then made.
(Refer to page 115 in the report for details.)
Section H Indicator 6
6.1 How does your community analyze results from the injury data to

Are the methods used sufficient? Yes

track trends and results from the programs? What is working well andNo.., If no!, What is missing?

has given you good results. What are the plans to continue? Whatneeds to be changed?
The Kameoka City SC Surveillance Committee analyzes the injury dataand presents it so that the effect of actions set by each task force can bemeasured and evaluated.
If the SC task force determines that the detailed data collection andanalysis are required, advice from experts such as doctors is summoned,
and the data is collected and analyzed with an original format. New
prevention measures are proposed and implemented based on theseanalysis results. Results have been seen with these actions.
Currently, medical receipts for those 75 years and olderand natural
health insurance receipts are being computerized. Methods to visualize
the effect of task force activities from details of medical expenses arebeing planned.
6.2 Describe how the results from the program evaluations are used

Are the descriptions sufficient?
□ yes

In Kameoka City, short-term, mid-term and long-term indicators are set
for each task force program based on the important points. Short-term
and mid-term evaluations are performed by each task force. In addition,
17□ No.., If no!! What is missing:Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

mid-term and long-term evaluations are made by the Kameoka SC
Surveillance Committee, an internal evaluation agency, and the Japan
Institution for Safe Communities, an external evaluation agency. The
results of these evaluations are reported to the Kameoka City SC
Steering Committee.

(Refer to page 109 in the report for details)

6.3 Describe the changes in pattern of injuries, attitudes, behavior andAre the descriptions sufficient?

knowledge of the risks for injuries as a result of the programs.

□ yes□ No.., If no!! What is missing:In Kameoka City, short-term (changes in awareness and knowledge),
mid-term (changes in attitude and behavior), and long-term (changes instatus or circumstances) indicators are set for each task force program.
The effect of each is observed.
[Example]- Senior citizen exercise introduction program (See pages 116 to 119 fordetails)
One indicator to measure the effect of the senior citizen exercise
introduction program is to increase is the number of steps walked. An
increase of 2,266 steps on average per day adds up to an increase of
15,862 steps per week. When converted into exercise time, this isapprox. 160 minutes of exercise per week. It was also found that theparticipants exercise at home about 70 minutes per week. Thus, they
perform about 230 minutes of exercise a week at home. Since about 60
minutes of exercise is performed when exercise is introduced, we haveverified that the physical activity increases to about 290 minutes per
week. In research that analyzes medical expenses, an increase of 180
minutes of physical exercise per week is effective in suppressing an
increase of medical fees (Tobina et al J Epidemiol 2011). Thus, the“Senior Citizen Exercise Introduction Program” is anticipated to beeffective in suppressing medical costs.
It has also been reported that walking speed, speed of standing fromchair, and grip are greatly related to the death rate in late-stage seniorcitizens. (Cooper et al. BMJ 2010, Studenski et al JAMA 2011) Whenthe situation before and after introduction of the exercise program islook at, we found that all three were improved. This shows that it ishighly probable that the risk of death has been reduced in participants
for the trip prevention exercises, and that good results will be seen in the
future medical costs and nursing care usage state, etc.
(Refer to pages 119 to 138 in the report for details of other programs)

18

Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

Section I Indicator 7
7.1 Describe how the community has joined in and collaborates in

Are the descriptions sufficient?

national and international safe community networks.

□ yes□ No.., If no!! What is missing:

Kameoka City has positively and continuously participated in SC
Networks in Japan and overseas from before and after we wereapproved. We have effectively incorporated the information we gained
through this participation, and applied it to promoting our SC programs.
As the first city in Japan to receive SC designation, it is our duty to hostadministrations that come to visit our programs, and to send out
lecturers to various municipalities. We have worked hard to convey thephilosophy. Through these activities, many municipalities in Japan arefocusing on SC, and the number of those aiming to gain designation isquickly increasing.
As of the end of August 2012, we hosted and/or gave lectures to 185groups (2,881 persons).
(Refer to pages 140 to 143 in the report for details)
7.2 Will the designation ceremony coincide with any international
conference, seminar or other forms of international or national
exchange?
We are planning a designation ceremony that will be an opportunity forJapan's SC certified municipalities, those municipalities focusing on
SC, and those aiming to acquire SC designation to exchange thoughts
and ideas.
7.3 Which already designated Safe Communities will be invited for

Are the descriptions sufficient?

the designation ceremony?

□ yes□ No.., If no!! What is missing:

We plan to invite Japan's SC certified municipalities, thosemunicipalities focusing on SC, and those aiming to acquire SC
designation.
7.4 Which international conferences and national Safe Community

Are the descriptions sufficient?

conferences has the municipality participated in?

□ yes□ No.., If no!! What is missing:

Kameoka City has actively and continuously participated in SC
Networks in Japan and overseas from before we were approved.


Nov. 2006: Presented Kameoka's program at the Asian Regional
Conference on Safe Communities (Jeju/South Korea)June 2007: Participated in the 16th International Safe Community
19Kameoka City 2012
Application report for re-designation as Safe Community

Conference (Tehran/Iran), and presented Kameoka's SC program

July 2007: Attended the Jeju Safe Community Designation Conference inSouth Korea, and presented Kameoka's SC programs



Nov. 2007: Participated in the 4th Asian Regional Conference on Safe
Community (Bangkok/Thailand), and presented Kameoka's SC program

July 2009: Participated in the Nihon Shimin Anzen Gakkai, City Safety
Open College in YokohamaAug. 2009: Attended the Towada City Safe Community Designation
Ceremony in Aomori Prefecture; Participated in the 3rd Annual
Conference of Japanese Society of Safety Promotion (JSSP)

Nov. 2009: Participated in the Nihon Shimin Anzen Gakkai's 6th Citizen
Safety and Security Festival in YokohamaMarch 2010: Attended the International Safe School Designation
Ceremony for Osaka Kyoiku University's Ikeda Elementary SchoolMarch 2010: Participated in the 19th International Safe Community
Conference (Suwon, Korea)



Sept. 2011: Participated in the 20th International Safe Community
Conference (Falun, Sweden), and presented Kameoka's SC programs



Nov. 2010: Attended the Atsugi City Safe Community Designation
Ceremony in Kanagawa Prefecture; participated in City Safety andSecurity Festival 2010 in Atsugi

Nov. 2011: Participated in inaugural meeting of Japan Safe Community
Promotion Local Network Nov. 2011: Participated in the Japan Safe
Promotion Society 5th Congress (Ikeda City)

Dec. 2011: Participated in the “International Designation Commemoration
Symposium” hosted by the International Safe School Certifying Center of
the Japan Institution for Safe Communities (JISC)

May 2012: Attended the Minowa City Safe Community Designation
Ceremony in Nagano Prefecture

7.5 In which Regional Network for Safe Communities is the

Are the descriptions sufficient?

community a member or planning to seek membership? (Asian,□ yesEuropean, Pan-Pacific, African or Latin-American Regional Network□ No.., If no!! What is missing:for Safe Communities)
We are already a member of Asian Region SC Network and willcontinue to be.

20Form A

書類 A

申請書及び申請書・現地審査チェックリスト
コラム１

コラム２

コミュニティ記載欄

審査員記載欄セクション A

コミュニティの概要

A.1 簡潔にコミュニティ及びその歴史的発展について記載す 記述は十分か？
□ はい

ること

□ いいえ
京都市の西どなりに位置する亀岡市は、京都市の西方約 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
20km、京都府のほぼ中央に位置し、北は南丹市、東は京都市、南と西は大阪府に接しており、兵庫県とも近い距離にあります。面積は、224.90 ㎢で、大阪市とほぼ同じ面積を有しており、東西 24.6 ㎞、南北 20.5 ㎞に広がっています。隣接する京都市とはＪＲ山陰本線（西日本旅客鉄道）、国道９号線京都縦貫自動車道などで結ばれ、大阪府とも隣接しており、京都市
へは電車でも車でも約 20 分、大阪市へは約 1 時間と、暮らしや経済はもちろん、観光にも便利なまちです。
（詳細は報告書 P10～P11 参照）
A.2 安全に関する全体的な方策、抱負・目標、コミュニティ 記述は十分か？
□ はいの取組みについて記載すること□ いいえ
亀岡市では、「安全・安心こそ最大の福祉である。」との 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
強い信念の下、市民との協働で策定した本市まちづくりの羅針盤である第４次亀岡市総合計画～夢ビジョン～(2011 年 1月～)において、SC の推進を目指す都市像に掲げ、住民、行政が協働で安全向上に取り組んでいます。
（詳細は報告書 P4 参照）
A.3 首長（および同等の立場）及び実行委員会はどのように 記述は十分か?
かかわっているか？だれが、 分野横断的なグループをまとめ 首長は関わっているか？
□ はい

ているか。

□ いいえ
市長が「亀岡市セーフコミュニティ（SC）推進協議会」の 実行委員会は関わっているか？
会長として、市内の SC 活動を管理、推進しています。

□ はい

なお日本は、政治の仕組みが欧米とは異なるため執行委員 □ いいえ
どこが分野横断的なグループをま会に該当する組織は設置されていません。

しかし、分野横断的な取組みをまとめる存在として、組織 とめているか？
を越えた協働については、SC 推進協議会、行政内の協働に関 ……………………………………
しては、政策推進室安全安心まちづくり課が調整しています。
（詳細は報告書 P54 参照）
A.4 コミュニティにおけるリスクの概観を示す

リスクの外観は十分に記述されているか？

1
日本語訳：一般社団法人

日本セーフコミュニティ推進機構

問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）事故やけがのデータ〔外傷発生調査・救急搬送データ・交 □ はい
通統計・警察統計など〕の分析結果から、「７つの重点課題」 □ いいえ「いいえ」の場合、不十分な点は何か：が明らかになりました。
①乳幼児・年齢階層別外傷発生頻度を見ると、４歳以下が特に多く（３％台）、受傷の危険度の高い年齢層といえる。
「出典：外傷発生動向調査（2007 年）」②高齢者・2010 年度には高齢化率が２０％を超え高齢化が進んでいる。
「出典：住民基本台帳（2007～2011 年）」
・高齢者の１０万人あたりの受傷者数は年々増加している。
「出典：救急搬送データ（亀岡消防署）」（2006～2010 年）
・アンケート調査によると高齢者の「本人・家族の健康」「夫（妻）の死別」に対する不安感が高い。
「出典：亀岡市行政データ〔高齢福祉課〕（2011 年）」
③学校
・市内の全受傷件数の内、学校・公共施設における受傷件数
は、自宅の次に多い。
「出典：外傷発生動向調査（2007 年）」④余暇・スポーツ・余暇・スポーツ活動中における受傷件数は、全体の 26％を占めている。
「出典：外傷発生動向調査（2007 年）」⑤交通・交通事故発生件数は、2001 年と比較すると 2011 年は 23％減少しているが、年間約 500 件以上、負傷者は約 600 人前後、死亡事故も毎年数件発生している。
「出典：警察統計（亀岡警察署）」（2001～2011 年）
・救急搬送データによると、外傷の約 50％が交通事故となっている。
「出典：救急搬送データ〔亀岡消防署〕（2011 年）」
⑥自殺
・外傷による死亡原因で最も多いのは自殺となっている。
・外傷による死亡原因をみると、ほとんどの年齢層において自殺が１位となっている。
「出典：人口動態統計〔国：厚生労働省〕（2005～2010 年）」⑦犯罪
・街頭犯罪認知件数をみると、2009 年まで減少傾向にあったが、2009 年に増加に転じた。
「出典：警察統計〔亀岡警察署）（2002～2011 年）」
・街頭犯罪のうち、自転車盗については、2010 年から急増している。
「出典：警察統計〔亀岡警察署〕（2006～2011 年）」（詳細は報告書 P92 参照、データについては、P18～P53 及びP93～P109 参照）
2
日本語訳：一般社団法人

日本セーフコミュニティ推進機構

問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）セクション B コミュニティの構造
B.1. 人口動態構造1について説明する

人口動態構造とリスクについて十分に記述されているか？

2012 年 8 月 1 日現在の亀岡市の人口は 92,989 人〔男：45,411 □ はい人、女：47,578 人〕と、京都市・宇治市に次ぐ京都府内 3 位 □ いいえの人口を有しています。人口の推移を見ると、ここ 10 年横ば 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：いの状態ながらも 2001 年をピークに緩やかな減少状態にあり、亀岡市でも日本社会全体で見られる人口減少局面に移行している状況にあります。
その一方で、世帯数は緩やかな増加傾向を見せており、亀岡市においても核家族世帯や単独世帯の増加傾向がうかがえます。１世帯あたりの人数も 1950 年に 5.04 人であったもの
が、2009 年には 2.68 人と減少を見せています。少子高齢化による家族の縮小化が進み、高齢者世帯や独居世帯の数も増加傾向にあります。（詳細は報告書 P12～P14 参照）
このような高齢化に伴い、高齢者のけがの状況は、一般負傷による救急搬送人員数とその割合が年々増加しています。
（詳細は報告書 P26、P39 参照）
B.2．現在の安全向上・障害予防（の取り組み）および今後の 記述は十分か？
□ はい

計画について説明する□ いいえ
亀岡市では、国の指針に従い様々な対策を行っており、結 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：果として、ほぼすべての性別、年齢、環境において長期・継続的な予防活動を行っています。
（詳細は報告書 P65～P73 参照）
また、亀岡市は SC を継続するため、まちづくりにおける羅針盤である「第４次亀岡市総合計画」～夢ビジョン～に、
SC 活動の推進を位置づけています。
基本構想は 10 年毎、基本計画は５年毎に見直されますが、その長期的ビジョンの中で SC 活動についても、取組内容や活動効果を把握するとともに、5 年毎の SC 再認証を位置づけています。
（詳細は報告書 P153～P154 参照）
また SC においては、市内全域に対する取組みとして、重点課題を設定し、各対策委員会を中心に、様々な関係機関と協働で、短期的、中期的、長期的な指標を定めて活動を実施
しています。
（詳細は報告書 P116～146 参照）

1

英語「demographics」には、人種、年齢、収入、教育、就業状況、居住地域などが含まれる

3
日本語訳：一般社団法人

日本セーフコミュニティ推進機構

問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）B.3 コミュニティの地方政治家による継続的な傷害予防への 記述は十分か？
支援について記載する。また、プログラムのどのような部分 □ はいがより大きな単位の地方政治によって担当・支援されている □ いいえ
か「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
市長が「亀岡市 SC 推進協議会」の会長として亀岡市内のSC 活動の管理、推進しています。
また、亀岡市は京都府の働きかけにより SC に出会い、それ以降、京都府とは、統計データ等の情報提供、セーフコミュニティ推進協議会の委員、対策委員会の委員、亀岡市セー
フコミュニティサーベイランス委員会委員として加入するな
ど様々な分野で連携して SC 活動に取り組んでいます。
B.4 すでに策定された安全向上・障害予防の取組を推進する 記述は十分か？
□ はい

ための方策（戦略）について説明する□ いいえ
亀岡市では、セーフコミュニティを始め、防災・消防、交 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
通安全、防犯、健康づくり・医療、地域福祉、子育て支援、高齢者支援、障害のある人の支援等、安全安心に関わる様々な取り組みについて、まちづくりの羅針盤である第４次亀岡
市総合計画～夢ビジョン～をもとに、計画を推進しています。
（詳細は報告書 P153～P154 参照）
B.5 だれ（どこ）が安全向上・傷害予防プログラムの責任者 記述は十分か？
か、そして地域の政治及び行政組織においてどこに位置して □ はい
□ いいえ

いるか。

「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
責任者：

亀岡市政策推進室長

位置付け：市の主要推進施策に関する事業を推進することB.6 安全向上・傷害予防プログラムをリードしているユニッ 記述は十分か？
□ はいト（部署等）はどこか□ いいえ
亀岡市政策推進室安全安心まちづくり課「いいえ」の場合、不十分な点は何か：

B.7 セーフコミュニティは、継続的なプログラムかプロジェ 記述は十分か？
□ はい

クトか？

□ いいえ
亀岡市の SC 活動は、市内の重点施策と連動した継続的なプ 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
ログラムになります。総合計画における進行管理と併せ、2008
年の認証、2013 年の再認証を通過点に、今後も 5 年毎の再認証を取得することで、SC 活動を長期的に推進していきます。
（詳細は報告書 P153、P154 参照）

4
日本語訳：一般社団法人

日本セーフコミュニティ推進機構

問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）B.8 全コミュニティをカバーしている地方政治家によって具 記述は十分か？
体的な目標は設定されているか？それは、何か？

□ はい
□ いいえ

2011 年 1 月にスタートした本市まちづくりの羅針盤である 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：「第４次亀岡市総合計画～夢ビジョン～」において全市をカバーした目標が設定されています。
（詳細は報告書 P153、P154
参照）
B.9 その目標を導入したのはだれか？

記述は十分か？
□ はい

亀岡市長

栗山

□ いいえ

正・

「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
B.10 どのようにその SC 目標は評価され、だれにその結果が 記述は十分か？
□ はい

報告されるか？

□ いいえ
亀岡市では、重点課題に基づく各対策委員会の活動におい「いいえ」の場合、不十分な点は何か：て、それぞれ、短期的、中期的、長期的な指標を定め、短期的、中期的な評価については、各対策委員会で評価を行います。また、内部評価機関である亀岡市 SC サーベイランス委員会と外部評価機関である日本 SC 推進機構にて、中期的、長期的な評価を行います。それらの評価結果については、亀岡市 SC 推進協議会に報告を行っています。
（詳細は報告書 P115 参照）
B11. 安全向上のために経済的な動機は活用されているか？ 記述は十分か？
□ はい

使われている場合は、どのように？

□ いいえ
・医療費の削減「いいえ」の場合、不十分な点は何か：

亀岡市では少子高齢化により高齢化率が年々増加しています。それに伴い、高齢者の外傷も年々増加しております。そのため、将来的な医療費の伸び幅の抑えるために、高齢者の安全対策委員会のプログラムである「高齢者運動介入プログラム」の評価指標として、医療費の削減を掲げ、効果を計測
していきます。
B12.安全向上のための地域レベルでの規制（ルール）はある 記述は十分か？
□ はいか？ある場合は説明を。

□ いいえ
亀岡市では生活の安全に関し市民の安全意識の高揚と、自 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
主的な安全活動の推進を図ることを目的として、「亀岡市安全で住みよいまちづくりに関する条例」を制定しています。
また、亀岡市は、以下のような、安全向上のための様々な
地域レベルでの活動を行っています。
5
日本語訳：一般社団法人

日本セーフコミュニティ推進機構

問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）（高齢者見守り合い“あいあいネットワーク”活動）
日常の地域安全見守り隊活動に加え、毎週水曜日を「地域子ども出迎えデー」とし、登下校時に合わせたウォーキング・
買い物・犬の散歩等による見守りを地域ぐるみで実施しています。
（毎週水曜日は地域子ども出迎えデー）
地域の区長を中心に、配布物を配る際など一人暮らし高齢者や高齢者世帯訪問時に、安否確認や話し相手となり、さり
げない見守り活動を行っています。また、月次活動報告書「見守り合い活動記録」を自治会へ提出し、活動状況を把握しています。
なお、この活動は、“セーフコミュニティ高齢者見守り支援活動”として市全域への取り組みに発展しています。
（保津川下り水難防止とライフジャケット着用義務化）
大雨、雷雨、強風、河川の増水等、安全の確保が確実でな
いと予測される場合は、運行を中止したり、救助船を常時配置したりして、水難事故防止を図っています。また、保津川
下り乗船者に対し、ライフジャケットの着用を義務づけ、水難事故に対する予防を図っています。
（詳細は報告書 P66～P73 参照）
セクション C 【指標１】1.1 安全向上・傷害予防プログラムの管理・調整・企画を担う 記述は十分か？
□ はい

分野横断的なグループについて述べよ。

□ いいえ
亀岡市のセーフコミュニティ活動の推進主体として、安 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
全・安心に関する活動に取り組んでいる幅広い組織や団体等から構成する「亀岡市セーフコミュニティ推進協議会」を設置しています。セーフコミュニティ推進協議会は、亀岡市が定めた要綱により設置するもので、亀岡市長が会長になります。
（詳細は報告書 P55 参照）
また、亀岡市政策推進室安全安心まちづくり課が事務局として調整しています。
1.2 当該地域の政府および保健分野はどのように安全向上・傷 記述は十分か？
□ はい

害予防において協働しているか述べよ。

□ いいえ
亀岡市 SC 推進協議会の事務局を亀岡市政策推進室安全 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
安心まちづくり課が担当し、各対策委員会の事務局について
は、庁内の関係課が担当しています。保健分野については、
亀岡市の健康増進課、高齢福祉課、保健医療課、社会福祉課、こども福祉課が各対策委員会の事務局を担当し、健康福祉部
6
日本語訳：一般社団法人

日本セーフコミュニティ推進機構

問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）長、及び各課長については、委員として参画しています。
また、京都府南丹保健所も推進協議会、対策委員会、高齢者外傷予防研究会に参画しています。
（詳細は報告書 P55～58 参照）
1.3 赤十字、退職者組織、スポーツ組織、保護者学校組織など 記述は十分か？
の NGO が安全向上・傷害予防に関わっているか

□ はい
□ いいえ

亀岡市 SC 推進協議会には、行政機関をはじめ、医療機関、 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
自治会、学校、防犯推進委員連絡協議会、商工会議所、社会福祉協議会、民生委員児童委員協議会、青少年育成地域活動
協議会等、各種団体が参画しています。
（詳細は報告書 P55～58 参照）
1.4 一般市民にハイリスクの環境や状況について知らせる 記述は十分か？
□ はい

仕組みがあるか？

□ いいえ
様々な立場の組織や団体、個人が協働で安全・安心なまち 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：づくりを進めるため、また、より多くの住民が SC に参画するため、各種 SC 周知活動を展開しています。
（出前タウンミーティング）
亀岡市の情報や取り組みについて、知識を深めていただく
一手段として、亀岡市 SC 担当者が直接地域などに出向き、取り組み説明を行う「出前タウンミーティング」が実施されています。
（地域こん談会）
市民との協働によるまちづくりを進めるため、地域課題を実際に市民から聞き、今後の対応に繋げる場として、「地域こん談会」が毎年、市内全 23 の自治会で開催されています。
（セミナー・研修会）
より多くの市民に SC の活動や理念を知っていただき、活動に関わっていただけるよう、セミナーや研修会を開催しています。
（パレード時等における SC 普及啓発）
多くの市民が参加するイベントパレード時には、SC 推進の横断幕により、普及啓発を行っています。
（広報誌“キラリ☆かめおか”）
市の広報誌において、SC 活動に掲載するとともに、「広げよう SC 活動」コラムを設け、毎月、活動紹介や活動の見える化を図っています。
（SC ニュース発行）
地域における SC 活動時や会議時に、随時“SC ニュース”
7
日本語訳：一般社団法人

日本セーフコミュニティ推進機構

問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）を作成し、亀岡市における事故やけがの状況やその予防対策などについて、広く市民に周知しています。
（ホームページによる周知啓発）
亀岡市のホームページ上で、SC 活動状況や外傷状況など、様々な情報を発信し、周知を図っています。SC コーナーへのアクセス件数は、月平均 1,000 件を超えており、他自治体の取り組みにも大きく貢献しています。
（詳細は報告書 P63～64 参照）
1.5 どのように取組(work)が持続可能な方法で組織化(体系化) 記述は十分か？
□ はい

されているかを述べよ□ いいえ
亀岡市では、SC 活動を推進するための推進母体として「亀 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
岡市 SC 推進協議会」を設置し、行政施策と連携して推進するための組織「亀岡市 SC 推進本部」、市域の重点課題に対する分野横断的な対策組織「SC 対策委員会」、サーベイランスのしくみづくり、本市における課題の抽出や活動評価の検証を行うための「亀岡市 SC サーベイランス委員会」があります。地域では、自治会単位での「SC モデル地区」として 6 地
区を指定し、地域主体の活動を行っています。
また、日本 SC 推進機構とは、取り組みに対する外部評価
をはじめ、常に連携を図り、SC 活動を推進しています。このように、それぞれの組織が役割を把握し、互いに連携、協働し、活動を推進していくための分野横断的な体制を構築しています。
また、亀岡市はこのような SC の体制を継続するため、まちづくりにおける羅針盤である「第４次亀岡市総合計画」～
夢ビジョン～に、SC 活動の推進を位置づけています。
（詳細は報告書 P4 及び P54 参照）
セクション D【指標２】

2.1 下記の領域における安全向上・傷害予防に関する継続的 記述は十分か？
な取り組みについて記載すること。また、特定の NGO はじ □ はいめ各分野がどのようにかかわっているかを述べよ。

□ いいえ

1.交通安全「いいえ」の場合、不十分な点は何か：

2.家庭の安全および余暇時間の安全
3.子どもの安全
4.高齢者の安全
5.労働安全
6.暴力予防7.自殺予防8.防災および災害対策8
日本語訳：一般社団法人

日本セーフコミュニティ推進機構

問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）9.公共（場）の安全
10.病院の安全11.スポーツの安全12.水の安全13.学校の安全（セーフスクール）
これらのうち、コミュニティではなく、他の組織や機関によって担われているものはあるか？それについて、コミュニテ
ィはどのようにかかわっているか？
亀岡市では様々な安全向上対策や外傷予防活動を行っており、代表的な活動について、下記の通りです。
（詳細は報告書 P55～58 参照）＊アルファベットは報告書 P55～P58 と連動
1.交通安全D:ダンプカーを使った交通安全教育
E:交通安全子ども自転車大会
I: 高齢者交通事故防止モデル地区活動
M:自転車利用マナーアップ啓発活動
O:地域独自の看板設置による交通事故等予防活動
Q:地域安全魅力マップ作成活動
2.家庭の安全および余暇時間の安全
A：乳幼児保護者向け事故予防活動
G：筋力向上トレーニング
H：高齢者見守り合い“あいあいネットワーク”活動
J：安全なわが家の耐震化促進
L：山岳救助隊
P：保津川下り水難防止とライフジャケット着用義務化
3.子どもの安全
A：乳幼児保護者向け事故予防活動
B：毎週水曜日は地域子ども出迎えデー
C：スポーツ少年団ヘルメット着用推進活動
D：ダンプカーを使った交通安全教育
E：交通安全子ども自転車大会
F：こどもの車内放置による事故防止
N：青色防犯パトロール活動
Q：地域安全魅力マップ作成活動
R：町民みんながパトロール隊“10,000 人のパトロール隊
活動”
S：亀岡市こころの体温計
9
日本語訳：一般社団法人

日本セーフコミュニティ推進機構

問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）T：ゲートキーパーの養成
U：亀岡市要保護児童対策地域協議会
X：亀岡市総合防災訓練と地域防災訓練
Y：ふれあいマップ
Z：地域版災害ハザードマップ
4.高齢者の安全
G：筋力向上トレーニング
H：高齢者見守り合い“あいあいネットワーク”活動
I: 高齢者交通事故防止モデル地区活動
J：安全なわが家の耐震化促進
K：農機具安全講習
N：青色防犯パトロール活動
O:地域独自の看板設置による交通事故等予防活動
P：保津川下り水難防止とライフジャケット着用義務化
Q:地域安全魅力マップ作成活動
R：町民みんながパトロール隊“10,000 人のパトロール隊
活動”
S：亀岡市こころの体温計
T：ゲートキーパーの養成
V：女性の相談室
X：亀岡市総合防災訓練と地域防災訓練
Y：ふれあいマップ
Z：地域版災害ハザードマップ
5.労働安全
K：農機具安全講習
6.暴力予防U：亀岡市要保護児童対策地域協議会
V：女性の相談室
W：虐待及び認知症に関する普及啓発
7.自殺予防S：亀岡市こころの体温計
T：ゲートキーパーの養成
8.防災および災害対策
Q:地域安全魅力マップ作成活動
X：亀岡市総合防災訓練と地域防災訓練
Y：ふれあいマップ
Z：地域版災害ハザードマップ
9.公共（場）の安全

10
日本語訳：一般社団法人

日本セーフコミュニティ推進機構

問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）F：こどもの車内放置による事故防止
N：青色防犯パトロール活動
Q:地域安全魅力マップ作成活動
R：町民みんながパトロール隊“10,000 人のパトロール隊活動”
10.病院の安全
市内各病院において医療管理安全対策を実施しています。
11.スポーツの安全
C：スポーツ少年団ヘルメット着用推進活動
12.水の安全
P：保津川下り水難防止とライフジャケット着用義務化
13.学校の安全（セーフスクール）
B：毎週水曜日は地域子ども出迎えデー
2.2 両性、全年齢層、全環境・状況に関する取り組みを記載 記述は十分か？
すること。
「転倒予防」などすべての取組について記載し、ど □ はいのようにその取り組みが行われているかを述べよ□ いいえ「いいえ」の場合、不十分な点は何か：

亀岡市では、全ての性別、年齢、環境をカバーされています。
（詳細は報告書 P65～P73 参照）
セクション E

【指標３】

3.1

全てのハイリスクにあるグループを把握し、安全を向上 記述は十分か？
するためにどのような対策を講じたのかを述べよ。ハイリス □ はい
クにあるグループとは、下記のようなグループがよく挙げら □ いいえ「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
れる。
1.先住民
2.低所得層3.コミュニティ（職場を含む）における少数（マイノリティ）集団
4.犯罪被害や自傷を含む意図的要因による外傷のリスクにある人
5.虐待をうける女性・男性・子ども
6.精神的疾患、発達障害および他の障害を有する人
7.安全でないスポーツ、余暇活動に参加している人
8.ホームレス
9.自然災害において外傷のハイリスクにある人
10.特定の道路や交差点、水害被害想定地などハイリスクの環境の近くで生活したり働いたりしている人
11.宗教、民族および性的なし好等によりハイリスクにある人
亀岡市ではハイリスクグループとして、下記のグループをハイリスクにある者として対策を講じています。
①虐待を受けているこども、高齢者及びドメスティック・ バ
11
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問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）イオレンス（以下略称 DV と記述）」
ハイリスクグループに対する対策
・亀岡市要保護児童対策地域協議会
・亀岡市子育て支援センター（かめおかっこひろば ）・亀岡市ファミリー・サポート・センター
・高齢者虐待ネットワーク
・女性の相談室（詳細は報告書 P74～P81 参照）②身体障害、精神的疾患、発達障害及び他の障害を有する人
ハイリスクグループに対する対策
・障害児保育事業
・緊急通報装置・亀岡市ふれあいネットワーク制度（詳細は報告書 P81～P83 参照）③自然災害被害者
ハイリスクグループに対する対策
・防災ガイドブック・亀岡市洪水ハザードマップ
・地域版ハザードマップ
・亀岡市総合防災訓練
・災害協定の締結
・水防訓練
・地域防災マップ（詳細は報告書 P84～P88 参照）④外国人
ハイリスクグループに対する対策
・外国語の案内板やガイドブック
・広報誌“くろかるとりびゅーん”
・国際交流員・亀岡生活ガイド・亀岡来日外国人安全対策連絡会
・外国人に対する外傷予防講習（詳細は報告書 P89～P90 参照）
3.2 ハイリスク環境の事例を挙げよ

記述は十分か？
□ はい

1.どのようにハイリスク環境を設定しているか述べよ□ いいえ

2.優先的集団や環境について述べよ「いいえ」の場合、不十分な点は何か：

3.それらに対し、コミュニティでは特定のプログラムがあるか
4.取組のタイムテーブルについて述べよ
5.それらのグループは、それらの活動の予防的側面にかかわっているか12
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問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）・自然災害
近年、ゲリラ豪雨と言われる局地的な豪雨により、予測不能な災害が頻繁に発生しています。災害により大けがをした
り、死に至ることも珍しくありません。こういった点から、自然災害についてはをハイリスクと位置づけ、その予防対策等を講じています。
・防災ガイドブック・亀岡市洪水ハザードマップ
・地域版ハザードマップ
・亀岡市総合防災訓練
・災害協定の締結
・水防訓練
・地域防災マップ（詳細は報告書 P84～P88 参照）
セクション F【指標４】4.1 それぞれの年齢層、環境に対して行われた根拠に基づい 記述は十分か？
□ はい

た方策（戦略）/プログラムについて述べよ□ いいえ
亀岡市では、以下のように、それぞれの年齢層、環境に対し 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：て行われた根拠に基づいたプログラムを実施しています。
①乳幼児の安全対策
・乳幼児保護者向け安全教育プログラム
・乳幼児安全安心プログラム
・運動あそびプログラム②高齢者の安全対策
・なんたん元気づくり体操プログラム
・高齢者運動介入プログラム
・セーフコミュニティ高齢者見守り支援プログラム
・命のカプセルプログラム③学校の安全対策
・校内ヒヤッと地図プログラム④余暇・スポーツの安全対策
・スポーツ少年団の指導者・保護者向け

安全教育プログラ

ム・こども安全意識向上プログラム
・けが防止安全安心スポーツチェックシートプログラム⑤交通安全対策
・高齢者交通事故防止モデル地区プログラム
・自転車安全利用教育プログラム⑥自殺対策
13
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日本セーフコミュニティ推進機構

問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）・精神保健福祉支援 プログラム
・多重債務解決支援プログラム⑦防犯対策
・防犯カメラ設置プログラム
・府民協働防犯ステーション設置促進プログラム
詳細は報告書 P91～108 に記載しています。
4.2 根拠に基づいた方策（戦略）を企画・実践するにあたって 記述は十分か？
支援センター、認証センター及び他の学術的あるいは知識を □ はい有する組織との連絡体制を持っているか。それはどの組織 □ いいえ
か？どのような範囲においてか？

「いいえ」の場合、不十分な点は何か：

注）当フォームの最後に根拠に基づいた介入に関する WHOのリンクを掲載している。
亀岡市では、根拠に基づいた方策（戦略）を企画・実践するにあたって、以下の団体と連携しています。
（1）日本セーフコミュニティ推進機構
亀岡市は日本セーフコミュニティ推進機構と連携・協力しながら、セーフコミュニティ活動を推進しています。情報提供
やアドバイス、また、庁内外での講演、対策委員会の運営アドバイザー等、亀岡市の活動を分析・評価していただき、改善を加えています。
（2）亀岡スタディ
亀岡市のセーフコミュニティ活動と京都府地域包括ケア推進機構・介護予防プロジェクトを推進する目的で研究者を中心に設置しています。
亀岡スタディ研究プロジェクトについては、現在、高齢者の安全対策委員会における転倒予防プログラムの実施を中心に様々な支援をいただいています。
（3）大学との連携協働
京都府内にはおよそ 50 の大学・短大があり、世界に誇る学術研究と教育研究者が集まっています。
亀岡市では、大学の集積という京都ならではの財産を生かし、文化や健康・福祉、観光、環境など、7 大学 25 事業を協働して、セーフコミュニティを推進しています。
（詳細は報告書 P59～P62 参照）
セクション G5.1

【指標５】傷害予防の方策を決定するにあたって用いるデータは 記述は十分か？

何か?例えば、外傷記録は病院、保健センター、歯科医院、学 □ はい14
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問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）校、高齢者介護組織、そして警察等で記録されている。家庭 □ いいえ
調査も外傷やリスクのある環境・状況のデータ収集に活用で 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：きる。どのような方法が用いられているか？
傷害予防の方策を決定するにあたって用いるデータについては、重症度ごとに、人口動態統計、警察統計、救急搬送データ、火災・救急・救助統計、労働災害に関する統計、災害共済給付申請記録、介護保険データ、後期高齢者医療レセプ
ト、国民健康保レセプト、外傷発生動向調査、公立保育所園
児のけが、家庭における乳幼児のけが、高齢者骨折データ、高齢者運動介入データ、スポーツ外傷調査、歩行能力調査、
メンタルヘルス調査、心の健康に関する調査、SC ワークショ
ップ等、各種データを収集・分析しています。
（詳細は報告書 P110～113 参照）
5.2 安全向上・傷害予防を推進するため、どのようにデータ 記述は十分か？
□ はいが提示されているか述べよ□ いいえ
亀岡市では、各種データは、所管する機関・団体により、 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：対策委員会の指標に適合するように提供いただいています。
（例）
・人口動態統計

市の情報を基に厚生労働省が集計し、毎年提供される。
・警察統計

警察により収集・集計し、毎年提供される。

・救急搬送データ

消防署が収集・集計し、毎年提供される（詳細は報告書 P110～113 参照）
5.3 どのように傷害の原因、リスク、ハイリスクの環境に 記述は十分か？
関して記録し、その知識を活用するかを述べよ。どのように □ はい
□ いいえ

継時的な進捗を記録するか？

「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
亀岡市における外傷サーベイランスデータについては、①
既存データ、②外傷発生動向調査、③その他の機関において収集しているデータ、④SC アンケート調査、⑤SC ワーク
ショップにおける住民意見をデータ収集計画に基づき継続的に収集しています。
各種団体により提供いただいたデータは、事務局である亀岡市政策推進室安全安心まちづくり課で集計を行い、亀岡市
SC サーベイランス委員会が分析し、課題を抽出し、各対策委
員会に提供します。各対策委員会では、提供されたデータ等
を課題の設定に利用し、効果測定に活用します。取組の結果、事故やけがのデータにどのような影響や効果がでているかを、亀岡市 SC サーベイランス委員会や日本セーフコミュニ
15
日本語訳：一般社団法人

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問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）ティ推進機構で評価し、改善を加えています。
（詳細は報告書 P115 参照）
セクション H【指標６】6.1 プログラムからの傾向や結果を追跡するため、どのよう 用いられた方法は十分か？
に傷害データを分析するか。何がうまく機能していて、よい □ はい
結果をもたらしているか？何を継続しようと計画している □ いいえか？何を変更しなくてはならないか？

「いいえ」の場合、不十分な点は何か：

亀岡市 SC サーベイランス委員会は、各対策委員会の設定する取り組みの成果を測定・評価できるように、外傷データの分析を行い、提供しています。
SC 対策委員会などにおいて、より詳細なデータ収集と分析が必要と決定されたものにつき、医師など専門家のアドバイスを得ながら、独自のフォーマットを作成し、データ収集・分析を行っています。また、分析結果に基づき、新たな予防対策を立案、実践し、効果も出ています。
現在、後期高齢者医療レセプト、国民健康保険レセプト電算化に伴い、医療機関の医療費明細から対策委員会の取組の効果を見ていくように計画しています。
6.2 プログラム評価の結果はどのように活用されているか述 記述は十分か？
□ はい

べよ

□ いいえ
亀岡市では、重点課題に基づく各対策委員会の活動におい 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：て、それぞれ、短期的、中期的、長期的な指標を定め、短期的、中期的な評価については、各対策委員会で評価を行います。また、内部評価機関である亀岡市 SC サーベイランス委員会と外部評価機関である日本 SC 推進機構にて、中期的、長期的な評価を行います。それらの評価結果については、
亀 岡 市 SC 推 進 協 議 会 に 報 告 を 行 っ て い ま す 。
（詳細は報告書 P115 参照）
6.3 プログラムの結果による傷害パターン、傷害リスクに対 記述は十分か？
□ はいする姿勢・行動・知識における変化を述べよ□ いいえ
亀岡市では、各対策委員会のプログラムについては、短期 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：的（認識や知識の変化）、中期的（態度や行動の変化）、長期的（状態や状況の変化）な指標を定め、それぞれ効果を見ています。
（例）
・高齢者運動介入プログラム（詳細は P122～124）
高齢者運動介入プログラムによる効果のひとつと捉えられ
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問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）る 1 日平均 2,266 歩の歩数増加は 1 週間あたり 15,862 歩の増加であり、運動時間に換算すると 1 週間あたり約 160 分の運動時間の増加につながりました。さらに、対象者の自宅で 1
週間あたり約 70 分運動していることも分かりました。よって、1 週間あたり約 230 分の運動を自宅で実施したことになります。運動介入時に約 60 分の運動を実施しているため、実質 1 週間あたり 290 分身体活動量が増加している検証結果となりました。医療費分析をした研究では、1 週間あたり 180分の身体活動付加で、医療費の増大が抑制されることが明らかになっており（Tobina et al. J Epidemiol2011）、「高齢者運動介入プログラム」は、医療費抑制に対しても効果が期待できます。
また、歩行速度、椅子立ち上がりテスト、握力は、高齢期の死亡率と強く関連するという研究報告もされています（Cooper et al. BMJ 2010,Studenski et al.JAMA2011）。運動介入
プログラム実施前後を検証すると、この３項目はすべて改善されていました。このことは、転倒予防体操参加者の死亡リ
スクを低下させた可能性が高く、今後の医療費・介護利用状
況等にも良い効果を与える可能性を秘めていると言えます。
（他のプログラムの詳細は報告書 P115～P146 参照）
セクション I【指標７】7.1 どのように国内・国外の SC ネットワークに参加し、連携 記述は十分か？
□ はい

しているかを述べよ□ いいえ
亀岡市では、認証前後を問わず、国内・国外との SC ネット 「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
ワークへ積極的に、継続的に参加してきました。そして、参加することで得た情報などを効果的に取り入れることで、更なる SC 活動の推進につなげています。
また、SC 日本国内初の認証都市の責務として、行政視察の受け入れや講師として各自治体へ出向くなど、その理念を懸命に発信してきました。こうした活動により、国内での SCに注目する自治体、また、実際に認証を目指す自治体が急増しています。
2012 年 8 月末までで、185 団体 2,881 人に対し、視察対応、また、講師派遣を行いました。
（詳細は報告書 P147～152 参照）
7.2 認証式典は、何等かの国際会議、その他国際的なセミナ
ーやフォーラム、国内の交流と併せて行う予定か
国内 SC 認証自治体を始め SC に注目する自治体、また、実17
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問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）際に認証を目指す自治体の交流の機会として、認証式典を位置づける予定をしています。
7.3 どの認証コミュニティを招待する予定か

記述は十分か？
□ はい

国内 SC 認証自治体を始め SC に注目する自治体、また、実 □ いいえ
際に認証を目指す自治体を招待する予定です。

「いいえ」の場合、不十分な点は何か：

7.4 どの海外・国内の会議に参加してきたか

記述は十分か？
□ はい

亀岡市では、認証前後を問わず、国内・国外との SC ネッ □ いいえ
トワークへ積極的に、継続的に参加してきました。

「いいえ」の場合、不十分な点は何か：

2006. 11 SC アジア会議〔韓国/済州島〕において、亀岡市の取組を発表
2007.6

第１６回セーフコミュニティ国際会議（イラン/テヘ

ラン）に参加、亀岡市のＳＣ活動を発表
2007.7

韓国の済州島セーフコミュニティ認証式典に参加、亀岡市のＳＣ活動を発表
2007.11

第４回アジア地域セーフコミュニティ国際会議（タイ/バンコク）参加、亀岡市のＳＣ活動を発表
2009.7

日本市民安全学会

市民安全学オープンカレッジ in

横浜に参加
2009.8青森県十和田市セーフコミュニティ認証式典、第３回日本セーフティプロモーション学会に参加
2009.11

市民安全安心フェスタ第６回日本市民安全学会 in横浜に参加
2010.3

大阪教育大学付属池田小学校セーフスクール認証式

典参加
2010.3

第１９回セーフコミュニティ国際会議（韓国/スウォン）参加
2011.9

第２０回セーフコミュニティ国際会議（スウェーデ

ン/ファールン）に参加、亀岡市のＳＣ活動を発表
2010.11神奈川県厚木市セーフコミュニティ認証式典、市民

安心・安全フェスタ
2011.11２０１０in あつぎに参加

全国セーフコミュニティ推進自治体ネットワーク

会議設立総会参加
2011.11

日本セーフティプロモーション学会第５回学術大会〔池田市〕参加
2011.12日本セーフコミュニティ推進機構（JISC）セーフス

クール認証センター認証記念国際シンポジウム参加
2012.5長野県箕輪町セーフコミュニティ認証式典に参加

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問合せ先：mail＊jisc-ascsc.jp（お問い合わせの際は、[＊]を[＠]に置き換えてください）7.5 どの地域の SC ネットワークに加わる予定か（加わりたい 記述は十分か？
か）？（アジア、ヨーロッパ、環太平洋、アフリカ、ラテン □ はい
□ いいえ

アメリカの地域ネットワークがある）「いいえ」の場合、不十分な点は何か：
アジア地域 SC ネットワークに加盟しています。

根拠に基づいた取組みに関する WHO のリンク
新指標４（根拠に基づいた取組）に関連し、下記の WHO 出版物を参考にされたいh Violence Prevention Evidence Base and Resources Violence prevention: the evidence
ttp://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/4th_milestones_meeting/publications/en/in
dex.html
Child injury prevention: World report on child injury prevention
http://whqlibdoc.who.int/publications/2008/9789241563574_eng.pdf
Road traffic injury prevention:

World report on road traffic injury prevention

http://www.who.int/violence_injury_prevention/publications/road_traffic/world_report/en/index.ht ml
Seat-belts and child restraints: a road safety manual for decision-makers and practitioners
http://www.who.int/roadsafety/projects/manuals/seatbelt/en/index.html
Helmets: a road safety manual for decision-makers and practitioners
http://www.who.int/roadsafety/projects/manuals/helmet_manual/en/index.html
Drinking and driving – an international good practice manual
http://www.who.int/roadsafety/projects/manuals/alcohol/en/index.html
Speed management : A road safety manual for decision-makers and practitioners
http://www.who.int/roadsafety/projects/manuals/speed_manual/en/index.html

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