JAPAN ANTI-DOPING CODE

日本アンチ・ドーピング規程
2015年版

2018年4月1日

Ver. 4.0

公益財団法人日本アンチ・ドーピング機構

JAPAN ANTI-DOPING CODE

日本アンチ・ドーピング規程
2015年版

2018年4月1日

Ver. 4.0

公益財団法人日本アンチ・ドーピング機構

TABLE OF CONTENTSINTRODUCTION ..............................................................................................................3
ARTICLE 1	APPLICATION OF JAPAN ANTI-DOPING CODE AND CORERESPONSIBILITIES OF PARTIES RELATED THERETO.......................................6
ARTICLE 2

DEFINITION OF ANTI-DOPING RULE VIOLATIONS........................................ 10

ARTICLE 3

PROOF OF DOPING..................................................................................15

ARTICLE 4

THE PROHIBITED LIST.............................................................................16

ARTICLE 5

TESTING AND INVESTIGATIONS............................................................... 21

ARTICLE 6

ANALYSIS OF SAMPLES............................................................................26

ARTICLE 7

RESULTS MANAGEMENT...........................................................................28

ARTICLE 8DISCIPLINARY PROCEDURE......................................................................35

ARTICLE 9

AUTOMATIC DISQUALIFICATION OF INDIVIDUAL RESULTS........................... 39

ARTICLE 10SANCTIONS ON INDIVIDUALS..................................................................39

ARTICLE 11

CONSEQUENCES TO TEAMS......................................................................52

ARTICLE 12SANCTIONS AND COSTS ASSESSED AGAINST SPORTING BODIES................. 52

ARTICLE 13

APPEALS................................................................................................ 53

ARTICLE 14

CONFIDENTIALITY AND REPORTING.......................................................... 61

ARTICLE 15

APPLICATION AND RECOGNITION OF DECISIONS........................................ 64

ARTICLE 16

STATUTE OF LIMITATIONS........................................................................65

ARTICLE 17

JADA COMPLIANCE REPORTS TO WADA..................................................... 65

ARTICLE 18

EDUCATION........................................................................................... 65

ARTICLE 19

RESEARCH............................................................................................. 66

ARTICLE 20

ROLES AND RESPONSIBILITIES OF JAPANESE OLYMPIC COMMITTEE (JOC)..... 67

ARTICLE 21
		

ROLES AND RESPONSIBILITIES OF JAPANESE PARALYMPIC COMMITTEE(JPC)..................................................................................................... 69

ARTICLE 22
		

ROLES AND RESPONSIBILITIES OF THE JAPAN SPORT ASSOCIATION(JASA)................................................................................................... 70

ARTICLE 23

ROLES AND RESPONSIBILITIES OF NATIONAL SPORTS ORGANISATIONS....... 71

ARTICLE 24	ROLES AND RESPONSIBILITIES OF ATHLETES AND ATHLETE SUPPORTPERSONNEL........................................................................................... 73
ARTICLE 25

AMENDMENT AND INTERPRETATION OF THIS JAPAN ANTI-DOPING CODE....... 74

ARTICLE 26

INTERPRETATION OF THE CODE................................................................ 76

ARTICLE 27

INFORMATION AND NOTICES....................................................................76

ARTICLE 28

VALIDITY AND GOVERNING LAW............................................................... 77

APPENDIX 1

DEFINITIONS......................................................................................... 78

APPENDIX 2

EXAMPLES OF THE APPLICATION OF ARTICLE 10......................................... 87

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－2－

目次
序

論

.......................................................................................................................................................................... 3第1条

本規程の適用及び本規程の関連当事者の主要な責務 .............................................................................. 6

第2条

アンチ・ドーピング規則違反の定義 ........................................................................................................ 10

第3条

ドーピングの証明 ........................................................................................................................................ 15

第4条

禁止表 ............................................................................................................................................................ 16第5条

検査 及びドーピング調査 ............................................................................................................................ 21

第6条

検体 の分析 .................................................................................................................................................... 26

第7条

結果の管理 .................................................................................................................................................... 28

第8条

規律手続 ........................................................................................................................................................ 35

第9条

個人の成績の自動的失効 ............................................................................................................................ 39

第 10 条個人に対する制裁措置 ................................................................................................................................ 39

第 11 条チームに対する措置 .................................................................................................................................... 52

第 12 条スポーツ関係団体に対する制裁措置 ........................................................................................................ 52

第 13 条

不服申立て .................................................................................................................................................... 53

第 14 条

守秘義務及び報告 ........................................................................................................................................ 61

第 15 条

決定の適用及び承認 .................................................................................................................................... 64

第 16 条時効 ................................................................................................................................................................ 65

第 17 条JADA による世界規程 の遵守状況に関する WADA への報告 ............................................................... 65

第 18 条教育 ................................................................................................................................................................ 65

第 19 条研究活動 ........................................................................................................................................................ 66

第 20 条

公益財団法人日本オリンピック委員会（JOC ）の役割と責務 ............................................................. 67

第 21 条日本パラリンピック委員会（JPC ）の役割と責務 .................................................................................. 69

第 22 条

公益財団法人日本スポーツ協会（JASA ）の役割と責務 ....................................................................... 70

第 23 条国内競技団体の役割と責務 ........................................................................................................................ 71

第 24 条競技者 及びサポートスタッフ の役割と責務 ............................................................................................ 73

第 25 条

本規程の改正及び解釈 ................................................................................................................................ 74

第 26 条

世界規程 の解釈 ............................................................................................................................................ 76

第 27 条情報及び通知 ................................................................................................................................................ 76

第 28 条有効性及び準拠法 ........................................................................................................................................ 77

付属文書 1

定義 ................................................................................................................................................................ 78

付属文書 2

第 10 条の適用例 .......................................................................................................................................... 87－2－

日本アンチ・ドーピング規程2015

INTRODUCTION
Preface
Japan is fully committed to the protection and development of integrity of sport andethical values in sport. The Basic Act on Sport (Law No.78 of 2011) proclaims thatsport is a universal culture and that it is the right of all people to enjoy happinessand the amenities of life through sport (see Preface, Clause 2.1). As the Fundamental
Principles, the Basic Act on Sport states as follows:
Sport should be promoted in such manner that no person practicing sport should be
subject to unjustifiable discrimination. The significance of anti-doping initiatives should
be recognised and enhanced, ensuring the prevalence of justice and appropriatenessin sporting activities. This should be achieved by fostering wide understanding andsupport among citizens (Article 2.8).
The Japanese sport system is envisioned to be fully committed to protecting therights of citizens, Athletes in particular, to participate in sport that ensures justice andfairness.
The Japan Anti-Doping Agency (JADA), along with the Japan Sport Council (JSC), iscommitted to, and is a contributor, in Japan and around the world in protecting anddeveloping the integrity of sport and the fight against doping in sport. JADA’s vision is
to foster a society where the real champion is valued.

The Japan Anti-Doping Code is fully compliant with the World Anti-Doping Code(the Code) and the International Standards. The Code and all relevant International
Standards are the culmination of consultations across the world, brought together ascollective wisdom of the world. The World Anti-Doping Agency (WADA) sets globallyagreed standards, coordinating anti-doping worldwide and ensuring meaningfulcompliance with the Code by all Signatories. In this Japan Anti-Doping Code, unlessthe context otherwise requires, any reference to “(The) Japan Anti-Doping Code” shall
include reference to International Standards.
The Japan Anti-Doping Code reaffirms that its ultimate objective is the protectionof all clean Athletes and the development of the real champion. As a host country
for four Olympic and Paralympics Games, including the Tokyo 2020 Games, Japan’scommitment is to ensure a level playing field, and to promote and develop the integrityof sport.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－3－

序論
序文
日本においては、スポーツのインテグリティ（完全性／高潔性）並びにスポーツにおける倫理的価値の保護及び発展に向けての取り組みが全力で行われている。スポーツ基本法（平成 23 年法律第 78 号）は、スポーツが普遍的な文化であり、すべての人々がスポーツを通じて幸福で豊かな生活を営む権利を有することを宣言している（同法前文及び第 2 条第 1 項参照）。スポーツ基
本法は、基本原則として以下のとおり定めている。
スポーツは、スポーツを行う者に対し、不当に差別的取扱いをせず、また、スポーツに関するあらゆる活動を公正かつ適切に実施することを旨として、ドーピングの防止の重要性に対する国民の認識を深めるなど、スポーツに対する国民の幅広い理解及び支援が得られるよう推進されなけ
ればならない（第 2 条第 8 項）。

日本のスポーツ制度は、正義と公平が確保されたスポーツに参加する市民（とりわけ競技者 ）の権利を保護することに向けて全力で取り組むことが想定されている。

公益財団法人日本アンチ・ドーピング機構（Japan Anti-Doping Agency、以下「JADA 」という。）は、
独立行政法人日本スポーツ振興センター（Japan Sport Council、以下「JSC 」という。）とともに、スポー
ツのインテグリティ及びスポーツにおけるドーピングに対する戦いを保護し、発展させる上で、日本及び世界中において全力で取り組んでおり、かつ貢献している当事者である。JADA のビジョ
ンは、真のチャンピオンが評価される社会を育むことにある。
日本アンチ・ドーピング規程（以下「本規程」という。）は、世界アンチ・ドーピング規程（以下「世界規程 」という。）及び国際基準 に完全に適合している。世界規程 及びすべての関連する国際基準 は、世界各国の英知の結集として世界中から集められた、協議の積み重ねの集大成である。世界アンチ・ドーピング機構（World Anti-Doping Agency、以下「WADA 」という。）は全世界で合意された基準を設け、アンチ・ドーピングを世界規模で調整し、すべての署名当事者 による世界
規程 の遵守の徹底を確保している。本規程において、文脈により別途要請される場合を除き、「本規程」に対する言及は、国際基準 に対する言及を含むものとする。

本規程は、その最終的な目的として、すべてのクリーンな競技者 を保護し、真のチャンピオンを育成することを目指している。2020 年の東京における競技大会を含む 4 つのオリンピック競技大会及びパラリンピック競技大会の主催国として、日本は、均等な機会を確保し、スポーツのインテグリティを促進し、発展させることに取り組んでいる。

－3－

日本アンチ・ドーピング規程2015

GENERAL PRINCIPLES
Anti-doping programmes seek to preserve the intrinsic values of sport. This intrinsic
value is often referred to as "the spirit of sport”. It is the essence of Olympism; thepursuit of human excellence through the dedicated perfection of each person’s natural
talents. It is how we play true. The spirit of sport is the celebration of the human spirit,
body and mind, which is reflected in values we find in and through sport, including:

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Ethics, fair play and honesty
HealthExcellence in performance
Character and education
Fun and joy
Teamwork
Dedication and commitment
Respect for rules and laws
Respect for self and other Participants
CourageCommunity and solidarity

Doping is fundamentally contrary to the spirit of sport.
All parties and organisations committed to the Japanese anti-doping effort havecollectively agreed to abide by a common set of rules, procedures, roles andresponsibilities which are expressed in the Japan Anti-Doping Code. This “collective
agreement” among all relevant stakeholders in Japan has been a unique and defining
feature of the Japanese effort to eliminate doping in sport and to develop sport withan outlook into the future. Accordingly, there exists a well understood and broadconsensus in Japan regarding how sport is played, who is subject to the Japaneseanti-doping rules, what those rules demand and how assertions of rule violations are
fairly dealt with.
Japan has a long history in the virtue of ethical principles and values in sport. The
spirit of “Play True” has also been proclaimed by Professor Jigoro Kano, the founderof Japanese sport. Professor Kano mentioned “Follow the Right Path, Gain the Right
Victory (Jyundô-Seïsyô / 順道制勝) ”, meaning regardless of winning or losing, one
needs to follow the right path, and even if one loses by following this right path, it ismore valuable than winning being against the right path.
As Professor Kano stressed, education based on sporting values is the core part of theanti-doping programme. Anti-doping efforts and activities represent how people wish
to amplify societal values through sport. It also represents how the Japanese sport
community wishes sport to be protected and developed for the future generation.
JAPAN Anti-Doping Code 2015

－4－

一般原則
アンチ・ドーピング ･ プログラムの目標は、スポーツ固有の価値を保護することである。これは、「スポーツの精神」と呼ばれる。これは、オリンピズムの真髄でもあり、各人に自然に備わった才能を磨き上げることを通じ、人間の卓越性を追求することでもある。これにより、我々は「プレイ・トゥルー」の精神を実現する。スポーツの精神は、人間の魂、身体及び心を祝福するものであり、次に掲げる事項を含む、スポーツに内在し、スポーツを通して実現する価値に反映され
ている。
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倫理観、フェアプレーと誠意
健康卓越した競技能力
人格と教育
楽しみと喜びチームワーク
献身と真摯な取り組み
規則・法を尊重する姿勢
自分自身とその他の参加者 を尊重する姿勢
勇気
共同体意識と連帯意識

ドーピングは、スポーツの精神に根本的に反するものである。
日本におけるアンチ・ドーピング活動に取り組んでいるすべての当事者及び機関は、本規程において表明されている共通の規則、手続、役割及び責任に従うことを集合的に合意している。日本
におけるすべての関係者間のこの「集合的合意」は、スポーツにおけるドーピングを排除し、将来を見据えた上でスポーツを発展させる日本の取り組みにおいてユニークかつ決定的な特徴であり続けてきた。したがって、日本においては、スポーツというものがいかに行われるのか、誰が日本のアンチ・ドーピング規則の対象となるのか、これらの規則が何を求めているのか、そして、
規則違反の主張がいかにして公平に取り扱われるかという点について、十分な理解に基づく幅広いコンセンサスがある。

日本には、スポーツにおける倫理原則の美徳及び価値について、長い歴史がある。「プレイ・トゥ
ルー」の精神は、日本のスポーツの創設者である嘉納治五郎先生によっても宣言されている。嘉
納先生は、「順道制勝 」という言葉を提唱した。「順道制勝 」とは、「勝つにしても道に順って勝ち、負けるにしても道に順って負けなければならぬ。負けても道に順って負ければ、道に背いて勝ったより価値がある」ということを意味する。

嘉納先生が強調したように、スポーツの価値に基づく教育は、アンチ・ドーピング・プログラムの中核的部分である。アンチ・ドーピングの取り組み及び活動は、人々がいかにしてスポーツを通して社会的価値を拡大したいと考えているかを示すものである。また、日本のスポーツ・コミュ
ニティが、将来の世代のために、いかにしてスポーツを保護し発展させたいと考えているかを示すものである。
－4－

日本アンチ・ドーピング規程2015

Doping is a threat to the integrity of sport and to those people who enjoy sport. Dopingin sport also represents a significant public issue. The Japanese sport community
wishes to cooperate and collaborate in the national effort to eliminate doping in sport,
and to further protect the interests in sport and the health of individuals, especially
young people. Anti-doping efforts require transparency, openness to scrutiny and public
accountability in order to achieve public confidence, with respect for the protection of
the privacy of individuals who are subject to the Japan Anti-Doping Code.

JURISDICTION
JADA and JSC are responsible for protecting, promoting and developing the integrityof sport.
JADA Authority
JADA has been recognised by the Basic Act on Sport and designated by the Japanesesport community as the independent organisation which is the guardian of the Japan
Anti-Doping Code responsible for its management and monitoring.
JSC Authority
JSC is the governing body for all sport in Japan and for protecting the integrity of sport.
To achieve the aim of the Basic Act on Sport, JSC is intended to ensure all people ofthe benefits of sport which are grounded upon justice and fairness and to protect therights of people participating in sport.

The Japan Anti-Doping CodeThe Japan Anti-Doping Code is the governing document for all Sport Organisations inJapan. It establishes sport rules for those people participating in sport as a condition
for participation in sport. Anti-doping rules, like competition rules, are sport rules
governing the conditions under which sport is played. Athletes and other Persons
accept these rules as a condition for participation in sport. Athletes and other Persons
agree to be bound by these rules along with all sport organisations and stakeholders,
ensuring the implementation of the rules and delivering the necessary programme.
With the objective of acting as the independent Anti-Doping Organisation for Japan,
JADA has the necessary authority and responsibility for:• Planning, coordinating, implementing, monitoring and advocating improvements
in Doping Control;• Cooperating with other relevant national organisations, agencies and other AntiDoping Organisations;• Encouraging reciprocal Testing between National Anti-Doping Organisations;• Planning, implementing and monitoring anti-doping information, education andprevention programmes;
JAPAN Anti-Doping Code 2015－5－

ドーピングは、スポーツのインテグリティ及びスポーツを楽しむ人々に対する脅威である。スポー
ツにおけるドーピングは、重大な公の問題でもある。日本のスポーツ・コミュニティは、スポーツにおけるドーピングを排除する国家的な取り組みに連携して協力し、またスポーツの利益や、とりわけ若者等の人々の健康の保護を促進したいと考えている。アンチ・ドーピングの取り組み
が公の信頼を得るためには、当該取り組みが、本規程の対象者である個人のプライバシー保護を尊重した上で、透明で開かれたものであり、かつ、公的な説明責任を果たしていることが求めら
れている。

権限
JADA 及び JSC は、スポーツのインテグリティを保護し、促進し、発展させることに責任を負う。

JADA の権限
JADA は、本規程の管理及び監視について責任を負う、本規程の守護者である独立機関として、
スポーツ基本法で認められ、かつ日本のスポーツ・コミュニティにより指定されている。

JSC の権限
JSC は、日本のすべてのスポーツ及びスポーツのインテグリティを保護するための管理組織である。JSC は、スポーツ基本法の目的を達成するために、正義及び公平に基づくスポーツの利益をすべての人々に確保し、スポーツに参加する人々の権利を保護することを意図している。

本規程
本規程は、日本におけるすべてのスポーツ団体の準拠文書である。本規程は、スポーツの参加条件として、スポーツに参加する人々のためのスポーツの規則を設けている。アンチ・ドーピング
規則は、競技規則と同様、スポーツを行う上での条件を規定するスポーツの規則である。競技者
及びその他の人 は、これらの規則を、スポーツに参加する条件として受諾する。競技者 及びその他の人 は、これらの規則を実施し、必要なプログラムの実行を確保するすべてのスポーツ団体及び関係者とともに、これらの規則に拘束されることに同意する。

JADA は、わが国における独立のアンチ・ドーピング機関 として活動する目的をもって、以下の事項について必要な権限を有し、責任を負う。
• ドーピング・コントロール における計画、調整、実施、監視及び改善指示•

国内の関係する機関・機構及びその他のアンチ・ドーピング機関 との協力

• 国内アンチ・ドーピング機関 間における相互検査 の推進• アンチ・ドーピング情報、教育及び予防プログラムの計画、実施及び監視－5－

日本アンチ・ドーピング規程2015

• Promoting anti-doping research;• Vigorously pursuing all potential anti-doping rule violations within its jurisdiction,
including investigations into whether Athlete Support Personnel or other Persons
may have been involved in each case of doping, and ensuring proper enforcementof Consequences;• Conducting an automatic investigation of Athlete Support Personnel within its
jurisdiction in the case of any anti-doping rule violation by a Minor, and of any
Athlete Support Personnel who has provided support to more than one Athlete
found to have committed an anti-doping rule violation;• Cooperating fully with WADA in connection with investigations conducted by
WADA pursuant to Article 20.7.10 of the Code; and• Where funding is provided, withholding some or all funding to an Athlete or
Athlete Support Personnel while he or she is serving a period of Ineligibility for
violation of anti-doping rules.
[Comment:

The intention is that there should be a National Anti-Doping Organisation in eachcountry, and that the National Anti-Doping Organisation’s operational decisions and activities
should be independent from all public and sports movement bodies. The principle of independence
underpins anti-doping programmes worldwide and ensures the integrity of the anti-doping work].

Scope of this Japan Anti-Doping CodeThe scope of application of this Japan Anti-Doping Code is set out in Article 1.
ARTICLE 1

1.1

APPLICATION OF JAPAN ANTI-DOPING CODE AND CORERESPONSIBILITIES OF PARTIES RELATED THERETO

Application to JADA
This Japan Anti-Doping Code shall apply to JADA.

1.2

Application of Japan Anti-Doping Code to Japanese National Sports
Federations
1.2.1

National Sports Federations shall accept this Japan Anti-Doping Codeand incorporate this Japan Anti-Doping Code either directly or byreference into their governing documents, constitution and/or rules
and thus as part of the rules of sport and the rights and obligations
governing their members and Participants.

1.2.2

The application of this Japan Anti-Doping Code to Participants isbased on the membership obligations that exist between NationalSports Federations and their members or Participants through thoseindividuals’ agreement to participate in sport according to its rules.

JAPAN Anti-Doping Code 2015－6－• アンチ・ドーピング研究の促進• サポートスタッフ 又はその他の人 が各ドーピング事案に関与しているか否かのドーピング調査を含む、自己の管轄内におけるすべてのアンチ・ドーピング規則違反の可能性を積極的に追及し、措置 の適切な執行を確保すること。
• 18 歳未満の者 、及びアンチ・ドーピング規則違反を行った複数の競技者 に支援を提供したサポートスタッフ によるアンチ・ドーピング規則違反の場合において、自己の管轄内におけるサポートスタッフ に対し、自動的なドーピング調査を実施すること。
• 世界規程 第 20.7.10 項に基づき WADA の実行したドーピング調査に関して、WADA に全面的に協力すること。
• 財政的支援が提供されている場合には、競技者 又はサポートスタッフ がアンチ・ドーピン
グ規則違反を理由として資格を停止されている期間中、当該者に対する財政的支援の提供を留保すること。
［解説：上記の意図は、各国に国内アンチ・ドーピング機関が存在し、当該国内アンチ・ドーピング機関の運営上の判断・活動はすべての公的機関及びスポーツ・ムーブメント組織から独立しているべきであるということである。独立の原則は、世界中のアンチ ･ ドーピング・プログラムの基礎となっており、アンチ・ドーピン
グに対する取り組みの高潔性を確保している。］

本規程の適用範囲
本規程の適用範囲は、第 1 条に定めるとおりである。
第1条

1.1

本規程の適用及び本規程の関連当事者の主要な責務

JADA への適用
本規程は JADA に適用されるものとする。

1.2

本規程の日本の国内競技連盟 への適用
1.2.1

国内競技連盟 は、本規程を受諾し、自己の管理文書、規約又は規則の中に、本規程の内容を直接又は引用することにより組み込むものとし、これによって本規程は、スポーツの規則並びに当該国内競技連盟 の会員及び参加者 の権利及び義務の一部となる。

1.2.2

本規程は、スポーツの規則に従って当該スポーツに参加することに個々人が同意することによって国内競技連盟 の会員又は参加者 に発生する、国内競技連盟 の会員としての義務に基づいて参加者 に適用される。

－6－

日本アンチ・ドーピング規程2015

1.2.3As a condition of receiving financial and/or other assistance fromthe Government of Japan and JOC and/or JPC, each National Sports
Federations of Japan shall accept and abide by the spirit and terms ofJapan Anti-Doping Programme and this Japan Anti-Doping Code, andshall incorporate this Japan Anti-Doping Code either directly or byreference into their governing documents, constitution and/or rules
as part of the rules of sport that bind their members and Participants.

[Comment to Article 1.2.3: JADA shall work cooperatively with its Government and National Olympic
and Paralympic Committee to ensure that recognition of JADA and acceptance and application ofthis Japan Anti-Doping Code represents a pre-condition to a National Sports Federation’s receipt
of any financial and/or other assistance from the Government and/or the National Olympic andParalympic Committee.]

1.2.4

By adopting this Japan Anti-Doping Code, and incorporating theminto their governing documents and rules of sport, National Sports
Federations recognise the authority and responsibility of JADA and
JSC for implementing the Japan anti-doping programme and enforcing
this Japan Anti-Doping Code (including carrying out Testing) inrespect of all of the Persons listed in Article 1.3 below who are under
the jurisdiction of the National Sports Federation, and shall cooperatewith and support JADA and JSC in that function. They shall also
recognise, abide by and give effect to the decisions made pursuant
to this Japan Anti-Doping Code, including the decisions of hearing
panels imposing sanctions on individuals under their jurisdiction.

[Comment to Article 1.2.4 : JADA has the exclusive authority to Testing. JSC is not involved in any
Testing.]

1.2.5

1.3

By the adoption of this Japan Anti-Doping Code and their incorporation
into their governing documents and rules of sport, National Sports
Federations also formally submit the National Sports Federation
and all Athletes under its jurisdiction or control or subject to its
governing documents or rules of sport to this Japan Anti-Doping
Code. They agree to abide by the decisions made pursuant to thisJapan Anti-Doping Code, in particular the decisions of Japan AntiDoping Disciplinary Panel, and Japan Sports Arbitration Agency. Their
International Federations, members and Participants accordingly
recognise and accept this submission and agreement subject to therights of appeal foreseen in this Japan Anti-Doping Code.

Application of Japan Anti-Doping Code to Persons
1.3.1

This Japan Anti-Doping Code shall apply to the following Persons

JAPAN Anti-Doping Code 2015－7－

1.2.3

日本政府、JOC 及び／又は JPC からの資金及び／又はその他の支援を受ける条件として、日本の各国内競技連盟 は、日本のアンチ・ドーピング・プログ
ラム及び本規程の精神及び条件を受け入れ、遵守するものとし、自己の会員及び参加者 を拘束するスポーツの規則の一部として、自己の管理文書、規約
又は規則の中に、本規程の内容を直接又は引用することにより組み込むものとする。

［第 1.2.3 項の解説：JADA は、JADA の承認並びに本規程の受諾及び適用が、国内競技連盟が政府及び／又は国内オリンピック委員会及びパラリンピック委員会から資金提供及び／又はその他の支援の受けるための前提条件となることを確保するために、政府と協力して取り組むものとする。］

1.2.4

国内競技連盟 は、本規程を採択し、その管理文書やスポーツ規則に本規程の内容を組み込むことによって、国内競技連盟 の管轄下にある下記第 1.3 項のすべての人 につき、日本のアンチ・ドーピング・プログラムを実施し、本規程を執行する（検査 を遂行することを含む。
）上での JADA 及び JSC の権限と責任を認識し、当該役割を担う上で JADA 及び JSC と協力し、JADA 及び JSCを支援するものとする。また国内競技連盟 は、本規程に従って下された決定（自己の管轄下にある個人に制裁を賦課する聴聞パネルの決定を含む。）を承認し、遵守し、発効させるものとする。

［第 1.2.4 項の解説 : 検査は JADA の専権事項であり、JSC は検査には一切関与しない］

1.2.5

1.3

国内競技連盟 はまた、本規程を採択し、その管理文書やスポーツ規則に本規程の内容を組み込むことによって、自己、並びに自己が管轄し、管理し又はその管理文書やスポーツ規則に従うすべての競技者 をして、本規程を遵守させるものとする。国内競技連盟 は、本規程に従って下された決定（特に日本
アンチ・ドーピング規律パネル 及び日本スポーツ仲裁機構 の決定）に従うことに同意する。同様に、国内競技連盟 の国際競技連盟、国内競技連盟 の会員
及び参加者 は、本規程における不服申立ての権利に従うことを条件として、本規程を遵守し、本規程に従って下された決定に従うことを承認し、受諾する。

本規程の人 への適用
1.3.1

本規程は、次に掲げるすべての人 （18 歳未満の者 を含む。また、当該人 が日－7－日本アンチ・ドーピング規程2015

(including Minors), in each case, whether or not such Person is anational of or resident in Japan:
1.3.1.1

all Athletes and Athlete Support Personnel who aremembers or license-holders of any National Sports
Federation in Japan, or of any member or affiliateorganisation of any National Sports Federation in Japan(including any clubs, teams, associations or leagues);

1.3.1.2

all Athletes and Athlete Support Personnel who participate
in such capacity in Events, Competitions and otheractivities organised, convened, authorised or recognisedby any National Sports Federation in Japan adopting thisJapan Anti-Doping Code, or by any member or affiliateorganisation of any National Sports Federation in Japan(including any clubs, teams, associations or leagues),
wherever held;

1.3.1.3

any other Athlete or Athlete Support Person or other
Person who, by virtue of an accreditation, a licence orother contractual arrangement, or otherwise, is subject
to the jurisdiction of any National Sports Federation in
Japan, or of any member or affiliate organisation of any
National Sports Federation in Japan (including any clubs,
teams, associations or leagues), for purposes of antidoping;1.3.1.4

all Athletes and Athlete Support Personnel who participate
in any capacity in any activity organised, held, convened
or authorised by the organiser of a National Event or ofa national league that is not affiliated with a NationalSports Federation; and[Comment to Article 1.3.1: These organising bodies shall be incorporated into the national antidoping programme.]

1.3.1.5

all Athletes who do not fall within one of the foregoingprovisions of this Article 1.3.1 but who wish to be eligible
to participate in International Events or National Events(and such Athletes must be available for testing under
this Japan Anti-Doping Code for at least twelve (12)months before they will be eligible for such Events).

1.3.2

This Japan Anti-Doping Code shall also apply to all other Persons overwhom the Code gives JADA jurisdiction, including all Athletes who arenationals of or resident in Japan, and all Athletes who are present inJapan, whether to compete or to train or otherwise.

1.3.3

Persons falling within the scope of Article 1.3.1 or 1.3.2 are deemed
to have accepted and to have agreed to be bound by this Japan

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－8－

本の国民又は居住者であるか否かを問わない。）に適用されるものとする。
1.3.1.1

日本の国内競技連盟 、又は日本の国内競技連盟 の会員機関・関連機関（クラブ、チーム、団体又はリーグを含む。）の会員又はライセンス保持者であるすべての競技者 又はサポートスタッフ

1.3.1.2

競技大会 、競技会 その他本規程を採択する日本の国内競技連盟 若
しくは日本の国内競技連盟 の会員機関・関連機関（クラブ、チーム、団体又はリーグを含む。）により主催、開催、授権若しくは承認された活動（開催地を問わない。）に、競技者 又はサポートスタッ
フ の立場において参加する、すべての競技者 及びサポートスタッ
フ

1.3.1.3

認定、ライセンスその他契約上の取り決めにより、アンチ・ドー
ピングの目的のために、日本の国内競技連盟 又は日本の国内競技連盟 の会員機関・関連機関（クラブ、チーム、団体又はリーグを含む。）の管轄に服する、その他の競技者 、サポートスタッフ 又は人

1.3.1.4

国内競技連盟 に関連性を有さない国内競技大会 又は国内リーグの主催者により主催、開催又は授権された活動に参加するすべての競技者 及びサポートスタッフ （いかなる立場において参加するかを問わない。）［第 1.3.1 項の解説：これらの主催組織は、国内のアンチ・ドーピング・プログラムに組み込まれるものとする。］

1.3.1.5

本第 1.3.1 項の上述の規定のいずれかには該当しないが、国際競技大会 又は国内競技大会 に参加する資格を有したいと考えるすべての競技者 （当該競技者 は、当該競技大会 の出場資格を得る少な
くとも 12 ヶ月前からの期間中、本規程に基づき検査 を受けることが可能でなければならない。）

1.3.2

本規程は、競技する目的、訓練する目的、又はその他の目的のためであるかを問わず、日本の国民又は居住者であるすべての競技者 、及び日本に所在するすべての競技者 を含む、世界規程 が JADA に管轄権を付与するその他すべての人 にも適用されるものとする。

1.3.3

第 1.3.1 項又は第 1.3.2 項の適用範囲に該当する人 は、自己が選択した競技の会員資格、認定資格及び／又は参加の条件として、本規程を受諾し、これに－8－

日本アンチ・ドーピング規程2015

Anti-Doping Code, and to have submitted to the authority of JADA
to enforce this Japan Anti-Doping Code and to the jurisdiction of
the hearing panels specified in Article 8 and Article 13 to hear anddetermine cases and appeals brought under this Japan Anti-Doping
Code, as a condition of their membership, accreditation and/or
participation in their chosen sport.
1.4

National-Level Athletes
1.4.1

Of all of the Athletes subject to the Japan Anti-Doping Code, thefollowing Athletes shall be deemed National-Level Athletes forpurposes of this Japan Anti-Doping Code:
1.4.1.1

1.4.1.2

Athletes who have been identified by JADA for the
inclusion of JADA’s Registered Testing Pool using criteria
including the following:a)Athletes representing Japan for International Events;b)

Athletes that represent Japan internationally but who are
not in an International Federation’s Registered Testing
Pool;

c)

Athletes that participate in National Championships orparticipate in selection Events for National Championships;d)Athletes with potential to represent Japan internationallyor become a member of a National Team;e)

Athletes that participate in the Events of any age level or
the professional leagues or that represent the prefectures
or cities of any age level;f)Athletes that participate in the National Sport Festival andat any levels of University sport competitions.
Athletes receiving direct or indirect financial assistancefrom the JSC or who are benefiting from Government
sport subsidy.

but if any such Athletes are classified by their respective International
Federations as International-Level Athletes then they shall beconsidered International-Level Athletes (and not National-Level
Athletes) for purposes of this Japan Anti-Doping Code as well.
1.4.2

This Japan Anti-Doping Code shall apply to all Persons falling within
the scope of Article 1.3. However, in accordance with Article 4.3 ofthe International Standard for Testing and Investigations, the main
focus of JADA’s test distribution plan will be National-Level Athletes
and above.

JAPAN Anti-Doping Code 2015－9－

同意し、かつ本規程を執行する JADA の権限に服したものとみなされ、また、本規程に基づき提起された事案及び不服申立てを聴聞し、決定する上で第 8条及び第 13 条が規定する聴聞パネルの管轄に服したものとみなされる。

1.4

国内レベルの競技者
1.4.1

本規程の適用対象であるすべての競技者 のうち、以下の競技者 は、本規程において国内レベルの競技者 であるとみなされるものとする。
以下の基準を用いて、JADA の検査対象者登録リスト に含めるために特定された競技者

1.4.1.1

1.4.1.2a)

国際的な競技大会 で日本を代表する競技者b)

国際的に日本を代表するが、国際競技連盟の検査対象者登録リスト に含まれていない競技者

c)

国内選手権に参加し、又は国内選手権の選考会に参加する競技者

d)

国際的に日本を代表し、又は国内チームのメンバーとなる可能性を有する競技者e)

年齢別（いかなる年齢階層であるかを問わない。）若しくはプロ
フェッショナルリーグの競技大会 に参加し、又は年齢別（いかなる年齢階層であるかを問わない。）において都道府県若しくは市
区町村を代表する競技者

f)

国民体育大会及びあらゆるレベルの大学スポーツ競技会 に参加す
る競技者

JSC から直接的又は間接的に資金提供を受けている競技者 、又は政府のスポーツ補助金から利益を受けている競技者

但し、当該競技者 がそれぞれの自己の国内競技連盟 により国際レベル の競技者 であると分類されている場合には、当該競技者 は、本規程において（国内レベル の競技者 ではなく）国際レベル の競技者 とみなされるものとする。
1.4.2

本規程は第 1.3 項の適用範囲に該当するすべての人 に適用されるものとする。
但し、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」の第 4.3 項に従い、JADAの検査配分計画は、国内レベル の競技者 及びそれ以上の競技者 に主に焦点を当てるものである。

－9－

日本アンチ・ドーピング規程2015

1.5

Application to other organisations
This Japan Anti-Doping Code shall also apply to the following organisations.
(a) Japan Sport Council (JSC)(b) Japan Sport Association (JASA)(c) Japanese Olympic Committee (JOC)(d) Japanese Paralympic Committee (JPC)(e) Japan Anti-Doping Disciplinary Panel(f) Japan Sports Arbitration Agency (JSAA)

ARTICLE 2

DEFINITION OF ANTI-DOPING RULE VIOLATIONS

Doping is defined as the occurrence of one or more of the anti-doping rule violations
set forth in Article 2.1 through Article 2.10 of this Japan Anti-Doping Code.
The purpose of Article 2 is to specify the circumstances and conduct which constituteanti-doping rule violations. Hearings in doping cases will proceed based on theassertion that one or more of these specific rules have been violated.
Athletes or other Persons shall be responsible for knowing what constitutes an antidoping rule violation and the substances and methods which have been included on
the Prohibited List.
The following constitute anti-doping rule violations:
2.1

Presence of a Prohibited Substance or its Metabolites or Markers in an
Athlete’s Sample
2.1.1

It is each Athlete’s personal duty to ensure that no Prohibited
Substance enters his or her body. Athletes are responsible for any
Prohibited Substance or its Metabolites or Markers found to be present
in their Samples. Accordingly, it is not necessary that intent, Fault,
negligence or knowing Use on the Athlete’s part be demonstrated inorder to establish an anti-doping rule violation under Article 2.1.

[Comment to Article 2.1.1: An anti-doping rule violation is committed under this Article without
regard to an Athlete’s Fault. This rule has been referred to in various CAS decisions as “Strict
Liability”. An Athlete’s Fault is taken into consideration in determining the Consequences of thisanti-doping rule violation under Article 10. This principle has consistently been upheld by CAS.]

2.1.2

Sufficient proof of an anti-doping rule violation under Article 2.1
is established by any of the following: presence of a Prohibited
Substance or its Metabolites or Markers in the Athlete’s A Sample
where the Athlete waives analysis of the B Sample and the B Sample
is not analysed; or, where the Athlete’s B Sample is analysed andthe analysis of the Athlete’s B Sample confirms the presence of
the Prohibited Substance or its Metabolites or Markers found in theJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 10 －

1.5

その他機関への適用
本規程は以下の機関にも適用されるものとする。
独立行政法人日本スポーツ振興センター（JSC ）(a)(b) 公益財団法人日本スポーツ協会（JASA ）公益財団法人日本オリンピック委員会（JOC ）(c)(d) 日本パラリンピック委員会（JPC ）(e) 日本アンチ・ドーピング規律パネル
公益財団法人日本スポーツ仲裁機構 （JSAA ）

(f)
第2条

アンチ・ドーピング規則違反の定義

ドーピングとは、本規程の第 2.1 項から第 2.10 項に定められている一又は二以上のアンチ・ドー
ピング規則に対する違反が発生することをいう。
第 2 条は、アンチ・ドーピング規則違反が成立する状況及び行為を明記することを目的とする。
ドーピング事案の聴聞会は、一又は二以上のこれらの個別の規則に対する違反の主張に基づき開始されることになる。

競技者 又はその他の人 は、アンチ・ドーピング規則違反の構成要件、禁止表 に掲げられた物質及び方法を知る責任を負わなければならない。
次に掲げる事項が、アンチ・ドーピング規則違反を構成する。
2.1

競技者 の検体 に、禁止物質 又はその代謝物 若しくはマーカー が存在すること
2.1.1

禁止物質 が体内に入らないようにすることは、各競技者 が自ら取り組まなけ
ればならない責務である。自己の検体 に禁止物質 又はその代謝物 若しくはマーカー が存在した場合には、競技者 はその責任を負う。ゆえに、第 2.1 項に基づ
くアンチ・ドーピング規則違反を証明するためには、競技者 側の使用 に関しての意図、過誤 、過失又は使用 を知っていたことが証明される必要はない。

［第 2.1.1 項の解説：本項に基づくアンチ・ドーピング規則違反は、競技者の過誤にかかわらず行われる。この
規則は、多くの CAS の決定で「厳格責任」と呼ばれている。競技者の過誤は、第 10 条に基づくアンチ・ドー
ピング規則違反の措置を判断するにあたり考慮される。CAS はこの原則を一貫して支持してきている。］

2.1.2

次のいずれかが証明された場合には、上記第 2.1 項に基づくアンチ・ドーピン
グ規則違反の十分な証拠となる。

競技者 の A 検体 に禁止物質 又はその代謝物 若しくはマーカー が存在した場合であって、当該競技者 が B 検体 の分析を放棄し、B 検体 の分析が行われない
場合、競技者 の B 検体 が分析され、B 検体 が、A 検体 で発見された禁止物質
若しくはその代謝物 若しくはマーカー の存在を追認した場合、又は競技者 のB 検体 が二つの瓶に分けられ、第二の瓶の分析が、第一の瓶において発見さ－ 10 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

Athlete’s A Sample; or, where the Athlete’s B Sample is split into twobottles and the analysis of the second bottle confirms the presenceof the Prohibited Substance or its Metabolites or Markers found in thefirst bottle.
[Comment to Article 2.1.2: The Anti-Doping Organisation with results management responsibility
may, at its discretion, choose to have the B Sample analysed even if the Athlete does not request
the analysis of the B Sample.]

2.2

2.1.3

Excepting those substances for which a quantitative thresholdis specifically identified in the Prohibited List, the presence of any
quantity of a Prohibited Substance or its Metabolites or Markers in an
Athlete’s Sample shall constitute an anti-doping rule violation.

2.1.4

As an exception to the general rule of Article 2.1, the Prohibited
List or International Standards may establish special criteria forthe evaluation of Prohibited Substances that can also be produced
endogenously.

Use or Attempted Use by an Athlete of a Prohibited Substance or a
Prohibited Method[Comment to Article 2.2: It has always been the case that Use or Attempted Use of a Prohibited
Substance or Prohibited Method may be established by any reliable means. As noted in theComment to Article 3.2, unlike the proof required to establish an anti-doping rule violation under
Article 2.1, Use or Attempted Use may also be established by other reliable means such asadmissions by the Athlete, witness statements, documentary evidence, conclusions drawn fromlongitudinal profiling, including data collected as part of the Athlete Biological Passport, or otheranalytical information which does not otherwise satisfy all the requirements to establish “Presence”
of a Prohibited Substance under Article 2.1.
For example, Use may be established based upon reliable analytical data from the analysis of
an A Sample (without confirmation from an analysis of a B Sample) or from the analysis of a B
Sample alone where the Anti-Doping Organisation provides a satisfactory explanation for the lackof confirmation in the other Sample.]

2.2.1

It is each Athlete’s personal duty to ensure that no Prohibited
Substance enters his or her body and that no Prohibited Method is
Used.
Accordingly, it is not necessary that intent, Fault, negligence or
knowing Use on the Athlete’s part be demonstrated in order to establish
an anti-doping rule violation for Use of a Prohibited Substance or a
Prohibited Method.

2.2.2

The success or failure of the Use or Attempted Use of a Prohibited
Substance or Prohibited Method is not material. It is sufficient that theProhibited Substance or Prohibited Method was Used or Attempted toJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 11 －

れた禁止物質 又はその代謝物 若しくはマーカー の存在を追認した場合。

［第 2.1.2 項の解説：結果の管理に責任を有するアンチ・ドーピング機関は、競技者が B 検体の分析を要求しない場合であっても、その裁量により B 検体の分析を実施させることができる。］

2.2

2.1.3

禁止表 に量的閾値が明記されている物質を除き、競技者 の検体 に禁止物質 又はその代謝物 若しくはマーカー の存在が検出された場合、その量の多寡にかかわらず、アンチ・ドーピング規則違反が成立する。

2.1.4

第 2.1 項における一般原則の例外として、内因的にも生成されうる禁止物質 についての評価に関する特別な基準を禁止表 又は国際基準 において定めることができる。

競技者 が禁止物質 若しくは禁止方法 を使用 すること又はその使用 を企て ること［第 2.2 項の解説：信頼できる方法により、禁止物質若しくは禁止方法を使用すること、又、はその使用を企てることが証明されてきた。第 3.2 項に対する解説に記載するように、第 2.1 項に基づくアンチ・ドーピング規則違反に該当することを証明するために求められる証拠と異なり、禁止物質若しくは禁止方法を使用すること又はその使用を企てることは、競技者の自認、証人の証言、書証、アスリート・バイオロジカル・パスポートの一環として収集された長期間のプロファイリングから得られた結論、又は、第 2.1 項に基づく禁止物質の存在そのものを証明するための要件すべてを満たしているわけではない分析情報等、信頼できる方法により証明される可能性がある。
例えば、アンチ・ドーピング機関から、他方の検体による追認がないことについて納得できる説明がなされた場合には、A 検体の分析（B 検体の分析による追認がなくても）又は B 検体のみの分析から得られた信頼できる分析データにより禁止物質の使用が証明されることもある。］

2.2.1

禁止物質 が体内に入らないようにすること及び禁止方法 を使用 しないようにすることは、各競技者 が自ら取り組まなければならない責務である。ゆえに、禁止物質 又は禁止方法 の使用 についてのアンチ・ドーピング規則違反を証明するためには、競技者 側の使用 に関しての意図、過誤 、過失又は使用 を知っていたことが証明される必要はない。

2.2.2

禁止物質 若しくは禁止方法 の使用 又は使用 の企て が成功したか否かは重要ではない。アンチ・ドーピング規則違反は、禁止物質 若しくは禁止方法 を使用したこと、又はその使用 を企て たことにより成立する。
－ 11 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

be Used for an anti-doping rule violation to be committed.
[Comment to Article 2.2.2: Demonstrating the "Attempted Use" of a Prohibited Substance or a
Prohibited Method requires proof of intent on the Athlete’s part. The fact that intent may berequired to prove this particular anti-doping rule violation does not undermine the Strict Liability
principle established for violations of Article 2.1 and violations of Article 2.2 in respect of Use of a
Prohibited Substance or Prohibited Method.
An Athlete’s Use of a Prohibited Substance constitutes an anti-doping rule violation unlesssuch substance is not prohibited Out-of-Competition and the Athlete’s Use takes place Out-ofCompetition. (However, the presence of a Prohibited Substance or its Metabolites or Markers in
a Sample collected In-Competition is a violation of Article 2.1 regardless of when that substancemight have been administered.)]

2.3

Evading, Refusing or Failing to Submit to Sample Collection
Evading Sample collection, or without compelling justification, refusing or
failing to submit to Sample collection after notification as authorised in thisJapan Anti-Doping Code or other applicable anti-doping rules.

[Comment to Article 2.3: For example, it would be an anti-doping rule violation of “evading Sample
collection” if it were established that an Athlete was deliberately avoiding a Doping Control official
to evade notification or Testing. A violation of " failing to submit to Sample collection” may bebased on either intentional or negligent conduct of the Athlete, while "evading" or “refusing”
Sample collection contemplates intentional conduct by the Athlete.]

2.4

Whereabouts Failures
Any combination of three missed tests and/or filing failures, as defined in theInternational Standard for Testing and Investigations, within a twelve-month
period by an Athlete in a Registered Testing Pool.

2.5

Tampering or Attempted Tampering with any part of Doping Control
Conduct which subverts the Doping Control process but which would nototherwise be included in the definition of Prohibited Methods. Tampering shall
include, without limitation, intentionally interfering or attempting to interferewith a Doping Control official, providing fraudulent information to an Anti-Doping
Organisation or intimidating or attempting to intimidate a potential witness.

[Comment to Article 2.5: For example, this Article would prohibit altering identification numbers
on a Doping Control form during Testing, breaking the B Bottle at the time of B Sample analysis,or altering a Sample by the addition of a foreign substance.
Offensive conduct towards a Doping Control official or other Person involved in Doping Control
which does not otherwise constitute Tampering shall be addressed in the disciplinary rules of sportorganisations.]

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 12 －

［第 2.2.2 項の解説：禁止物質又は禁止方法の「使用を企てたこと」の証明には、競技者側に意図があったことの証明が求められる。特定のアンチ・ドーピング規則違反を証明するために意図が求められるという事実は、禁止物質又は禁止方法の使用に関する第 2.1 項及び第 2.2 項の違反の証明における厳格責任原則を損なうものではない。
使用した物質が競技会外において禁止されておらず、かつ、競技者の禁止物質の使用が競技会外でなされたという場合でない限り、競技者の禁止物質の使用は、アンチ・ドーピング規則違反を構成する（但し、禁止物質
又はその代謝物若しくはマーカーが競技会（時）において採取された検体に存在した場合には、いつの時点において当該物質が投与されていたかに関係なく、第 2.1 項に違反する。）。］

2.3

検体 の採取の回避、拒否又は不履行
本規程又はその他適用されるアンチ・ドーピング規則において定められた通告を受けた
後に、検体 の採取を回避し、又はやむを得ない理由によることなく検体 の採取を拒否し若しくはこれを履行しないこと。

［第 2.3 項の解説：例えば、競技者が、通告又は検査を回避するために、ドーピング・コントロール役職員を意図的に避けていたことが証明された場合には、当該行為はアンチ・ドーピング規則における「検体の採取の回避」の違反となる。「検体採取の不履行」という違反は競技者の意図的な又は過誤による行為に基づくが、検体採取の「回避」又は「拒否」の場合には競技者の意図的な行為に基づく。］

2.4

居場所情報関連義務違反

検査対象者登録リスト に含まれる競技者 による 12 ヶ月間の期間内における、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」に定義されたとおりの 3 回の検査未了及び／又は提出義務違反の組み合わせ。
2.5

ドーピング・コントロール の一部に不当な改変 を施し、又は不当な改変 を企て ること
ドーピング・コントロール の過程を妨害するものの、別途禁止方法 の定義には含まれない行為。不当な改変 とは、ドーピング・コントロール 役職員を意図的に妨害し若しくはこれを妨害しようと企て ること、アンチ・ドーピング機関 に虚偽の情報を提供すること、又は潜在的な証人を脅かし若しくは脅かすことを企て ることを含むが、これに限らない。

［第 2.5 項の解説：本項は、例えば、検査対応中に、ドーピング・コントロール関連文書の識別番号を改変する
ことや、B 検体の分析時に B ボトルを破損させること、又は異物を追加することにより検体を改変すること等が挙げられる。
ドーピング・コントロール役職員その他ドーピング・コントロールに携わる人に対する攻撃的な行為のうち、別途不当な改変を構成しない行為についても、各スポーツ団体の懲戒規則においてこれを取り扱わなければならない。］－ 12 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

2.6

Possession of a Prohibited Substance or a Prohibited Method
2.6.1

Possession by an Athlete In-Competition of any Prohibited Substanceor any Prohibited Method, or Possession by an Athlete Out-ofCompetition of any Prohibited Substance or any Prohibited Method
which is prohibited Out-of-Competition unless the Athlete establishes
that the Possession is consistent with a Therapeutic Use Exemption(“TUE”) granted in accordance with Article 4.4 or other acceptablejustification.

2.6.2

Possession by an Athlete Support Person In-Competition of any
Prohibited Substance or any Prohibited Method, or Possession by
an Athlete Support Person Out-of-Competition of any Prohibited
Substance or any Prohibited Method which is prohibited Out-ofCompetition in connection with an Athlete, Competition or training,
unless the Athlete Support Person establishes that the Possession isconsistent with a TUE granted to an Athlete in accordance with Article
4.4 or other acceptable justification.

[Comment to Articles 2.6.1 and 2.6.2: Acceptable justification would not include, for example,
buying or Possessing a Prohibited Substance for purposes of giving it to a friend or relative, except
under justifiable medical circumstances where that Person had a physician’s prescription, e.g.,buying Insulin for a diabetic child.][Comment to Article 2.6.2: Acceptable justification would include, for example, a team doctor
carrying Prohibited Substances for dealing with acute and emergency situations.]

2.7

Trafficking or Attempted Trafficking in any Prohibited Substance or
Prohibited Method

2.8

Administration or Attempted Administration to any Athlete InCompetition of any Prohibited Substance or Prohibited Method, or
Administration or Attempted Administration to any Athlete Out-ofCompetition of any Prohibited Substance or any Prohibited Method thatis prohibited Out-of-Competition

2.9

Complicity
Assisting, encouraging, aiding, abetting, conspiring, covering up or any othertype of intentional complicity involving an anti-doping rule violation, Attemptedanti-doping rule violation or violation of Article 10.12.1 by another Person.

2.10

Prohibited Association
Association by an Athlete or other Person subject to the authority of an AntiDoping Organisation in a professional or sport-related capacity with any Athlete
Support Person who:

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 13 －

2.6

禁止物質 又は禁止方法 を保有 すること
2.6.1

競技会（時） において禁止物質 若しくは禁止方法 を競技者 が保有 し、又は競技会外 において競技会外 における禁止物質 若しくは禁止方法 を競技者 が保有すること。但し、当該保有 が第 4.4 項の規定に従って付与された治療使用特例（以下「TUE 」という。）又はその他の正当な理由に基づくものであることを競技者 が証明した場合は、この限りではない。

2.6.2

競技者 、競技会 、又はトレーニングに関係して、禁止物質若 しくは禁止方法
を競技会（時） においてサポートスタッフ が保有 し、又は競技会外 で禁止されている禁止物質 若しくは禁止方法 を競技会外 においてサポートスタッフ が保有 すること。但し、当該保有 が第 4.4 項の規定に従って競技者 に付与されたTUE 又はその他の正当な理由に基づくものであることをサポートスタッフ が証明した場合は、この限りではない。

［第 2.6.1 項及び第 2.6.2 項の解説：例えば、医師の処方箋に基づき、糖尿病の子供のためにインスリンを購入する場合のように、医療上の正当な事由がある場合を除き、友人や親戚に与えることを目的として禁止物質を購入又は保有しているような場合には、正当な理由があるものとは認められない。］［第 2.6.2 項の解説：例えば、チームドクターが急性又は緊急の場合に処置を行うために禁止物質を保有しているような場合には、正当な理由があるものと認められる。］

2.7

禁止物質 若しくは禁止方法 の不正取引 を実行し、又は不正取引 を企て ること

2.8

競技会（時） において、競技者 に対して禁止物質 若しくは禁止方法 を投与 すること、若しくは投与 を企て ること、又は競技会外 において、競技者 に対して競技会外 で禁止されている禁止物質 若しくは禁止方法 を投与 すること、若しくは投与 を企て ること

2.9

違反関与
他の人 によるアンチ・ドーピング規則違反、アンチ ･ ドーピング規則違反の企て 、又は第 10.12.1 項の違反に関する、支援、助長、援助、教唆、共謀、隠蔽、又はその他のあらゆる違反への意図的な関与。

2.10

特定の対象者との関わりの禁止

アンチ・ドーピング機関 の管轄に服する競技者 又はその他の人 による、職務上又はスポーツと関連する立場での以下の事項に該当するサポートスタッフ との関わり。

－ 13 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

2.10.1

If subject to the authority of an Anti-Doping Organisation, is serving
a period of Ineligibility; or

2.10.2

If not subject to the authority of an Anti-Doping Organisation, andwhere Ineligibility has not been addressed in a results management
process pursuant to the Code, has been convicted or found in acriminal, disciplinary or professional proceeding to have engaged
in conduct which would have constituted a violation of anti-doping
rules if Code-compliant rules had been applicable to such Person.
The disqualifying status of such Person shall be in force for the longerof six years from the criminal, professional or disciplinary decisionor the duration of the criminal, disciplinary or professional sanction
imposed; or

2.10.3Is serving as a front or intermediary for an individual described in
Article 2.10.1 or 2.10.2.

In order for this provision to apply, it is necessary that the Athlete or other
Person has previously been advised in writing by an Anti-Doping Organisation
with jurisdiction over the Athlete or other Person, or by WADA, of the Athlete
Support Person’s disqualifying status and the potential Consequence ofprohibited association and that the Athlete or other Person can reasonably
avoid the association. The Anti-Doping Organisation shall also use reasonable
efforts to advise the Athlete Support Person who is the subject of the noticeto the Athlete or other Person that the Athlete Support Person may, within
15 days, come forward to the Anti-Doping Organisation to explain that thecriteria described in Articles 2.10.1 and 2.10.2 do not apply to him or her.
(Notwithstanding Article 16, this Article applies even when the Athlete Support
Person’s disqualifying conduct occurred prior to the effective date provided in
Article 25.7.)
The burden shall be on the Athlete or other Person to establish that any
association with Athlete Support Personnel described in Article 2.10.1 or 2.10.2
is not in a professional or sport-related capacity.
Anti-Doping Organisations that are aware of Athlete Support Personnel whomeet the criteria described in Article 2.10.1, 2.10.2, or 2.10.3 shall submit that
information to WADA.
[Comment to Article 2.10:

Athletes and other Persons must not work with coaches, trainers,

physicians or other Athlete Support Personnel who are Ineligible on account of an anti-doping ruleviolation or who have been criminally convicted or professionally disciplined in relation to doping.
Some examples of the types of association which are prohibited include:

obtaining training,strategy, technique, nutrition or medical advice; obtaining therapy, treatment or prescriptions;providing any bodily products for analysis; or allowing the Athlete Support Person to serve as anagent or representative. Prohibited association need not involve any form of compensation.]JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 14 －

2.10.1

アンチ・ドーピング機関 の管轄に服するサポートスタッフ であって、資格停止 期間中であるもの。

2.10.2

アンチ・ドーピング機関 の管轄に服しておらず、世界規程 に基づく結果の管理過程において資格停止 の問題が取り扱われていないサポートスタッフ であって、仮にかかる人 に世界規程 に準拠した規則が適用されたならばアンチ・ドーピング規則違反を構成したであろう行為について、刑事手続、懲戒手続若しくは職務上の手続において有罪判決を受け、又はかかる事実が認定されたもの 。かかる人 の関わりが禁止される状態は、刑事、職務上若しくは懲戒の決定から 6 年間、又は課された刑事、懲戒若しくは職務上の制裁措置の存
続期間のいずれか長い方の期間、有効とする。又は、

2.10.3

第 2.10.1 項又は第 2.10.2 項に記載される個人のための窓口又は仲介者として行動しているサポートスタッフ 。

本条項が適用されるためには、競技者 又はその他の人 が、従前より、競技者 又はその他の人 を管轄するアンチ・ドーピング機関 又は WADA から、書面にて、サポートスタッ
フ が関わりを禁止される状態にあること及び関わりを持った場合に課されうる措置 の内容について通知されており、かつ、当該競技者 又はその他の人 が関わりを合理的に回避できたことを要する。またアンチ・ドーピング機関 は、第 2.10.1 項及び第 2.10.2 項に記載される基準が自己に適用されない旨の説明をサポートスタッフ が 15 日以内にアンチ・ドーピング機関 に対して提起できるということについて、競技者 又はその他の人 に対する通知の対象であるサポートスタッフ に知らせるよう合理的な努力を行うものとする（第16 条にかかわらず、サポートスタッフ の関わり禁止の原因となった行為が第 25.7 項に定める効力発生日に先立ち行われた場合であっても、本条は適用される。）。

第 2.10.1 項又は第 2.10.2 項に記載されたサポートスタッフ との関わりが、職務上又はス
ポーツと関連する立場においてなされたものではないことの挙証責任は、競技者 又はその他の人 がこれを負う。
第 2.10.1 項、第 2.10.2 項又は第 2.10.3 項に記載された基準に該当するサポートスタッフを認識したアンチ・ドーピング機関 は、当該情報を WADA に提出するものとする。

［第 2.10 項の解説：競技者又はその他の人は、アンチ・ドーピング規則違反を理由として資格停止の対象となっており、又はドーピングに関連して刑事上有罪とされ若しくは職務上において懲戒処分を受けているコーチ、
トレーナー、医師その他のサポートスタッフとともに活動してはならない。禁止の対象とされる関わりの中のいくつかの事例として、以下の事項がある。トレーニング、戦術、技術、栄養若しくは医療上の助言を得ること、セラピー、治療若しくは処方を受けること、体内生成物を分析のために提供すること、又はサポートスタッ
フが代理人若しくは代表者となることを認めること。禁止される特定の対象者との関わりの成立には、いかなる対価の提供も要さない。］－ 14 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

ARTICLE 3
3.1

PROOF OF DOPING

Burdens and Standards of Proof
JADA shall have the burden of establishing that an anti-doping rule violation
has occurred. The standard of proof shall be whether JADA has established ananti-doping rule violation to the comfortable satisfaction of the hearing panel
bearing in mind the seriousness of the allegation which is made. This standardof proof in all cases is greater than a mere balance of probability but less thanproof beyond a reasonable doubt. Where this Japan Anti-Doping Code places
the burden of proof upon the Athlete or other Person alleged to have committed
an anti-doping rule violation to rebut a presumption or establish specified facts
or circumstances, the standard of proof shall be by a balance of probability.

[Comment to Article 3.1: This standard of proof required to be met by JADA is comparable to thestandard which is applied in most countries to cases involving professional misconduct.]3.2

Methods of Establishing Facts and Presumptions
Facts related to anti-doping rule violations may be established by any reliablemeans, including admissions. The following rules of proof shall be applicable indoping cases:[Comment to Article 3.2: For example, JADA may establish an anti-doping rule violation under
Article 2.2 based on the Athlete’s admissions, the credible testimony of third Persons, reliable
documentary evidence, reliable analytical data from either an A or B Sample as provided in theComments to Article 2.2, or conclusions drawn from the profile of a series of the Athlete’s blood orurine Samples, such as data from the Athlete Biological Passport.]

3.2.1

Analytical methods or decision limits approved by WADA after
consultation within the relevant scientific community and which havebeen the subject of peer review are presumed to be scientificallyvalid. Any Athlete or other Person seeking to rebut this presumptionof scientific validity shall, as a condition precedent to any suchchallenge, first notify WADA of the challenge and the basis of thechallenge. CAS on its own initiative may also inform WADA of any
such challenge. At WADA’s request, the CAS panel shall appoint anappropriate scientific expert to assist the panel in its evaluation of
the challenge. Within 10 days of WADA’s receipt of such notice, and
WADA’s receipt of the CAS file, WADA shall also have the right tointervene as a party, appear amicus curiae, or otherwise provide
evidence in such proceeding.

3.2.2

WADA-accredited laboratories, and other laboratories approved
by WADA, are presumed to have conducted Sample analysis andcustodial procedures in accordance with the International Standard
for Laboratories. The Athlete or other Person may rebut thispresumption by establishing that a departure from the International

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 15 －

第3条
3.1

ドーピングの証明
挙証責任及び証明の程度
アンチ・ドーピング規則違反が発生したことを証明する責任は、JADA が負うものとする。証明の程度は、聴聞パネルが JADA の主張が真摯に行われているという心証を持ち、納得できる程度にアンチ・ドーピング規則違反を JADA が証明できたか否かとする。当
該証明の程度は、すべての事案について単なる証拠の優越の程度は超えるべきであるが、合理的疑いの余地がない程度に証明される必要はない。一方、アンチ・ドーピング規則に違反したと主張された競技者 又はその他の人 が推定事項に反論し、又は特定の事実や事情を証明するための挙証責任を本規程によって負わされる場合には、証明の程度は、証拠の優越とする。

［第 3.1 項の解説：本項にいう JADA 側に求められる証明の程度は、職務上の不正行為に関する事案においてほとんどの国で適用されている基準とほぼ同一である。］

3.2

事実の証明方法及び推定の方法
アンチ・ドーピング規則違反に関する事実は、自認を含むあらゆる信頼性のおける手段
により証明される。ドーピング事案においては、次の証明原則が適用される。

［第 3.2 項の解説：例えば、JADA は、第 2.2 項におけるアンチ・ドーピング規則違反を、競技者の自認、第三者による信頼できる証言、信頼できる書証、第 2.2 項の解説に規定されているような信頼できる A 検体若しくは B 検体に基づく分析データ、又はアスリート・バイオロジカル・パスポートから得られたデータ等、競技者の血液や尿の検体から得られた検査結果により証明することができる。］

3.2.1

関係する科学コミュニティ内における協議を経た後 WADA により承認され、ピアレビューを経た分析方法及び閾値の設定は、科学的に有効なものであると推定される。当該科学的有効性の推定に反論を加えようとする競技者 又はその他の人 は、当該反論の前提条件として、まず当該反論及び当該反論の根拠につき WADA に通知することを要する。CAS も独自の判断に基づき、当該反論につき WADA に通知することができる。CAS パネルは、WADA からの要請があった場合、当該パネルによる当該反論の評価作業につき補助を受けるために、適切な科学的専門家を任命するものとする。WADA は、WADA による当該通知の受領及び WADA による CAS の案件記録の受領から 10 日以内に、当該手続において当事者として介入し、法廷助言人として参加し、又は別途証拠を提供することができるものとする。

3.2.2

WADA 認定の分析機関その他 WADA の承認する分析機関では、「分析機関に関する国際基準」に基づいて検体 の分析及び管理の手続を実施しているものと推定される。競技者 又はその他の人 は、違反が疑われる分析報告 の合理的な原因となりうるような、「分析機関に関する国際基準」からの乖離が発生したことを証明することにより上記の推定に反論できる。

－ 15 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

Standard for Laboratories occurred which could reasonably havecaused the Adverse Analytical Finding. If the Athlete or other Person
rebuts the preceding presumption by showing that a departure fromthe International Standard for Laboratories occurred, which could
reasonably have caused the Adverse Analytical Finding, then JADA
shall have the burden to establish that such departure did not cause
the Adverse Analytical Finding.
[Comment to Article 3.2.2: The burden is on the Athlete or other Person to establish, by a balanceof probability, a departure from the International Standard for Laboratories that could reasonably
have caused the Adverse Analytical Finding. If the Athlete or other Person does so, the burden
shifts to JADA to prove to the comfortable satisfaction of the hearing panel that the departure did
not cause the Adverse Analytical Finding.]

3.2.3

Departures from any other International Standard or other antidoping rule or policy set forth in the Code or this Japan Anti-Doping
Code which did not cause an Adverse Analytical Finding or other antidoping rule violation shall not invalidate such evidence or results.
If the Athlete or other Person establishes that a departure fromanother International Standard or other anti-doping rule or policy
which could reasonably have caused an anti-doping rule violation
based on an Adverse Analytical Finding or other anti-doping ruleviolation, then JADA shall have the burden to establish that suchdeparture did not cause the Adverse Analytical Finding or the factual
basis for the anti-doping rule violation.

3.2.4

The facts established by a decision of a court or professional
disciplinary tribunal of competent jurisdiction which is not the subjectof a pending appeal shall be irrebuttable evidence against the Athlete
or other Person to whom the decision pertained of those facts unlessthe Athlete or other Person establishes that the decision violated
principles of natural justice.

3.2.5

The hearing panel in a hearing on an anti-doping rule violation may
draw an inference adverse to the Athlete or other Person who isasserted to have committed an anti-doping rule violation based on
the Athlete’s or other Person’s refusal, after a request made in areasonable time in advance of the hearing, to appear at the hearing(either in person or telephonically as directed by the hearing panel)and to answer questions either from the hearing panel or JADA.

ARTICLE 4
4.1

THE PROHIBITED LIST

Incorporation of the Prohibited List
This Japan Anti-Doping Code incorporate the Prohibited List which is publishedand revised by WADA as described in Article 4.1 of the Code.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 16 －

競技者 又はその他の人 が、違反が疑われる分析報告 の合理的な原因となりうるような「分析機関に関する国際基準」からの乖離が発生したことを提示することによって上記の推定に反論しようとする場合には、JADA は、当該乖離が、違反が疑われる分析報告 の原因ではないことを証明する責任を負うものとする。

［第 3.2.2 項の解説：違反が疑われる分析報告の合理的な原因となりうるような「分析機関に関する国際基準」
からの乖離を証拠の優越により証明する責任は、競技者又はその他の人が負う。競技者又はその他の人が乖離の事実を証明した場合、挙証責任は JADA に移り、当該乖離が、違反が疑われる分析報告の原因ではなかった
旨を、聴聞パネルが納得できる程度に証明する責任を JADA が負うことになる。］

3.2.3

その他の何らかの国際基準 、又は世界規程 若しくは本規程に定める他のアン
チ・ドーピング規則若しくは規範からの乖離があっても、違反が疑われる分析報告 、又はその他のアンチ・ドーピング規則違反が当該乖離を原因とする
ものではない場合には、これらの証拠若しくは結果等は無効にはならないものとする。

競技者 又はその他の人 が、違反が疑われる分析報告 に基づくアンチ・ドーピ
ング規則違反その他アンチ・ドーピング規則違反の合理的な原因となりうる
その他の何らかの国際基準 又は他のアンチ・ドーピング規則若しくは規範からの乖離を証明した場合には、JADA は、当該乖離が、違反が疑われる分析
報告 の原因となるものではないこと、又はアンチ・ドーピング規則違反の根拠となった事実の基礎をもたらしたものではないことを証明する責任を負うものとする。

第4条
4.1

3.2.4

管轄権を有する裁判所又は職務上の懲戒の裁決機関により下され、それについて不服申立てがなされていない決定によって証明された事実については、その事実に関する決定の名宛人 である競技者 又はその他の人 において、当該決定が自然的正義の原則に反するものであることを証明しない限り、その競技者 又はその他の人 にとって反証できない証拠となる。

3.2.5

聴聞会までに合理的な時間的余裕を与えた上での要請の後に、（直接又は聴聞
パネルの指示に基づき電話により）聴聞会に出頭し、かつ、聴聞パネル又はJADA からの質問に対して回答することについて、競技者 又はその他の人 がこれを拒絶した場合には、聴聞パネルは、アンチ・ドーピング規則違反の聴聞会において、その事実を根拠として、アンチ・ドーピング規則に違反した旨を主張された競技者 又はその他の人 に対して不利益となる推定を行うこと
ができる。

禁止表
禁止表 の組み込み
本規程は、世界規程 第 4.1 項に規定されているとおり、WADA により公表され、改定される禁止表 を組み込んでいる。

－ 16 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

[Comment to Article 4.1:

The current Prohibited List is available on WADA's website at www.

wada-ama.org.]

4.2

Prohibited Substances and Prohibited Methods Identified on theProhibited List
4.2.1

Prohibited Substances and Prohibited Methods Unless provided
otherwise in the Prohibited List and/or a revision, the Prohibited List
and revisions shall go into effect under this Japan Anti-Doping Codethree (3) months after publication by WADA without requiring any
further action by JADA. All Athletes and other Persons shall be boundby the Prohibited List, and any revisions thereto, from the date they
go into effect, without further formality. It is the responsibility of all
Athletes and other Persons to familiarise themselves with the most
up-to-date version of the Prohibited List and all revisions thereto.

4.2.2

Specified Substances
For purposes of the application of Article 10, all Prohibited Substances
shall be Specified Substances except substances in the classes ofanabolic agents and hormones and those stimulants and hormone
antagonists and modulators so identified on the Prohibited List. The
category of Specified Substances shall not include Prohibited Methods.

[Comment to Article 4.2.2: The Specified Substances identified in Article 4.2.2 should not in any
way be considered less important or less dangerous than other doping substances. Rather, they
are simply substances which are more likely to have been consumed by an Athlete for a purpose
other than the enhancement of sport performance.]

4.3

WADA’s Determination of the Prohibited List
WADA’s determination of the Prohibited Substances and Prohibited Methods
that will be included on the Prohibited List, the classification of substances
into categories on the Prohibited List, and the classification of a substance asprohibited at all times or In-Competition only, is final and shall not be subject
to challenge by an Athlete or other Person based on an argument that thesubstance or method was not a masking agent or did not have the potential
to enhance performance, represent a health risk or violate the spirit of sport.

4.4

Therapeutic Use Exemptions (“TUEs”)
4.4.1

The presence of a Prohibited Substance or its Metabolites or Markers,
and/or the Use or Attempted Use, Possession or Administration or
Attempted Administration of Prohibited Substances or Prohibited
Methods shall not be considered an anti-doping rule violation if it isconsistent with the provisions of a TUE granted in accordance with theInternational Standard for Therapeutic Use Exemptions.

4.4.2

Unless otherwise specified by JADA in a notice posted on its website,JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 17 －

［第 4.1 項の解説：現行の禁止表は、WADA のホームページ（www.wada-ama.org）より入手可能である。］

4.2

禁止表 において特定される禁止物質 及び禁止方法
4.2.1

禁止物質 及び禁止方法
禁止表 及び／又は改定において別段の定めがない限り、禁止表 及びその改定
は、
WADA により公表された 3 ヶ月後に、JADA による特別の行為を要さずに、本規程のもとで有効となる。競技者 及びその他の人 は、禁止表 及びその改定事項の効力発生日以降、更なる形式要件を要することなく、禁止表 及びその改定事項に拘束されるものとする。競技者 及びその他の人 全員は、最新版の禁止表 及びそのすべての改定事項を認識しておくことについて責任を負う。

4.2.2

特定物質
第 10 条の適用にあたり、すべての禁止物質 は、蛋白同化薬及びホルモンの各
分類、並びに禁止表 に明示された興奮薬、ホルモン拮抗薬及び調節薬を除き、「特定物質 」とされるものとする。「特定物質 」の分類は、禁止方法 を含まないものとする。

［第 4.2.2 項の解説：第 4.2.2 項において特定される特定物質は、いかなる意味においても、その他のドーピン
グ物質と比べ重要性が低い、又は危険性が低いと判断されるべきではない。むしろ、これらの物質は、単に、
競技力向上以外の目的のために競技者により摂取される可能性が高いというに過ぎないものである。］

4.3

禁止表 の WADA による判断
禁止表 に掲げられる禁止物質 及び禁止方法 、禁止表 の区分への物質の分類、並びに常に若しくは競技会（時） のみにおいて禁止される物質の分類に関する WADA の判断は終局的なものであり、当該物質及び方法が隠蔽薬ではないこと、又は競技力向上効果がなく、健康被害を及ぼさず、若しくはスポーツの精神に反するおそれがないことを根拠に競技者 又はその他の人 が異議を唱えることはできないものとする。

4.4

治療使用特例（TUE ）4.4.1

禁止物質 若しくはその代謝物 、マーカー の存在、及び／又は禁止物質 若しくは禁止方法 の使用 、使用 の企て 、保有 若しくは投与 、投与 の企て は、「治療使用特例に関する国際基準」に基づき付与された TUE の条項に適合する場合には、アンチ・ドーピング規則違反とは判断されないものとする。

4.4.2

JADA のウェブサイトに掲示された通知により別途 JADA が特定する場合を－ 17 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

any National-Level Athlete who needs to Use a Prohibited Substance or
Prohibited Method for therapeutic purposes should apply to JADA for a
TUE as soon as the need arises and in any event (save in emergency
or exceptional situations or where Article 4.3 of the International
Standard for Therapeutic Use Exemptions applies) at least 30 days
before the Athlete’s next Competition, using the form posted on
JADA’s website. JADA shall appoint a panel to consider applications
for the grant or recognition of TUEs (the “TUE Committee”). The TUE
Committee shall promptly evaluate and decide upon the application inaccordance with the relevant provisions of the International Standard
for Therapeutic Use Exemptions.
Subject to Article 4.4.6 of this Japan Anti-Doping Code, its decision
shall be the final decision of JADA and shall be reported to WADA
and other relevant Anti-Doping Organisations through ADAMS in
accordance with the International Standard for Therapeutic Use
Exemptions.
[Comment to Article 4.4.2:

In accordance with Article 5.1 of the International Standard for

Therapeutic Use Exemptions, JADA may decline to consider advance applications for TUEs from
National-Level Athletes in sports that are not prioritised by JADA in its Test Distribution Planning,but in that case it shall permit any such Athlete who is subsequently tested to apply for a retroactive
TUE.
The submission of false or misleadingly incomplete information in support of a TUE application(including but not limited to the failure to advise of the unsuccessful outcome of a prior application
to another Anti-Doping Organisation for such a TUE) may result in a charge of Tampering or
Attempted Tampering under Article 2.5.
An Athlete should not assume that his/her application for grant or recognition of a TUE (or for
renewal of a TUE) will be granted.

Any Use or Possession or administration of a Prohibited

Substance or Prohibited Method before an application has been granted is entirely at the Athlete’s
own risk.]

4.4.3

If JADA chooses to test an Athlete who is not an International-Levelor a National-Level Athlete, JADA shall permit that Athlete to apply fora retroactive TUE for any Prohibited Substance or Prohibited Methodthat he/she is using for therapeutic reasons.

[Comment to Article 4.4.3: The International Standard for Therapeutic Use Exemptions also permitsa National Anti-Doping Organisation to limit the grant of advance TUEs to certain categories of
National-Level Athletes. If a National Anti-Doping Organisation chooses to collect a Sample froman Athlete who is a National-Level Athlete from whom the National Anti-Doping Organisation does
not accept advance applications for TUES, then the National Anti-Doping Organisation must also
permit that Athlete to apply for a retroactive TUE, if necessary.

4.4.4

A TUE granted by JADA is valid at national level only; it is not
automatically valid for international-level Competition. An Athlete

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 18 －

除き、治療目的のために禁止物質 又は禁止方法 を使用する必要のある国内レ
ベル の競技者 は、必要性が生じてからすぐに、かつあらゆる場合（但し、緊急事態、例外的事態又は「治療使用特例に関する国際基準」第 4.3 項が適用される場合を除く。）において、当該競技者 の次回の競技会 の少なくとも 30 日
前に、JADA のウェブサイトに掲示された書式を用いて、JADA に TUE の申請を行うべきである。JADA は、TUE の付与又は承認の申請を検討するためのパネル（以下「TUE 委員会」という。）を任命するものとする。TUE 委員
会は、「治療使用特例に関する国際基準」の関連規定に従い、申請を速やかに査定し決定を下すものとする。

本規程第 4.4.6 項に従うことを条件として、その決定は JADA の終局的な決定とするものとし、「治療使用特例に関する国際基準」に従い、
ADAMS を通して、
WADA その他関連アンチ・ドーピング機関 に報告されるものとする。

［第 4.4.2 項の解説：「治療使用特例に関する国際基準」第 5.1 項に従い、JADA は、JADA の検査配分計画において JADA により優先的に扱われていない競技における国内レベルの競技者による TUE の事前申請を検討す
ることを差し控えることができる。但し、その場合には、JADA は、後日検査を受けた競技者につき、遡及的TUE の申請を行うことを認めるものとする。
TUE 申請を支持するために虚偽又は誤解を招く不完全な情報を提出した場合（当該 TUE につき、他のアンチ・ドーピング機関に対する従前の申請が不成功に終わったことを通知しなかったことを含むが、これに限らない。）には、第 2.5 項に基づく不当な改変又は不当な改変の企ての請求がなされる可能性がある。
競技者は、TUE の付与若しくは承認の申請（又は TUE の更新の申請）が認められることを当然と考えるべきではない。申請が認められる前の禁止物質又は禁止方法の使用、保有又は投与は、競技者が完全にリスクを負
う。］

4.4.3

JADA が、国際レベル の競技者 又は国内レベル の競技者 ではない競技者 を検査 しようとする場合には、JADA は、当該競技者 について、当該競技者 が治療目的で使用している禁止物質 又は禁止方法 について遡及的 TUE を申請することを認めるものとする。

［第 4.4.3 項の解説：「治療使用特例に関する国際基準」はまた、国内アンチ・ドーピング機関が、特定の分類の国内レベルの競技者について、事前 TUE を付与することを制限することを認めている。国内アンチ・ドーピ
ング機関が、国内アンチ・ドーピング機関が TUE の事前申請を認めない国内レベルの競技者から検体を採取しようとする場合には、当該国内アンチ・ドーピング機関は、（必要があれば）当該競技者につき遡及的 TUE を申請することを認めなければならない。］

4.4.4

JADA の付与した TUE は国内レベル においてのみ有効であり、国際レベル の競技会 について自動的には有効ではない。国際レベル の競技者 である競技者－ 18 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

who is or becomes an International-Level Athlete should do thefollowing:
4.4.4.1

Where the Athlete already has a TUE granted by JADA
for the substance or method in question, the Athlete may
apply to his or her International Federation to recognisethat TUE, in accordance with Article 7 of the International
Standard for Therapeutic Use Exemptions. If that TUE
meets the criteria set out in the International Standard
for Therapeutic Use Exemptions, then the International
Federation shall recognise it for purposes of internationallevel Competition as well. If the International Federationconsiders that the TUE granted by JADA does notmeet those criteria and so refuses to recognise it, theInternational Federation shall notify the InternationalLevel Athlete and JADA promptly, with reasons. The
International-Level Athlete and JADA shall have 21 days
from such notification to refer the matter to WADA for
review. If the matter is referred to WADA for review inaccordance with Article 4.4.6, the TUE granted by JADA
remains valid for national-level Competition and Out-ofCompetition Testing (but is not valid for internationallevel Competition) pending WADA’s decision. If thematter is not referred to WADA for review, the TUE
becomes invalid for any purpose when the 21-day review
deadline expires.

[Comment to Article 4.4.4.1: Further to Articles 5.6 and 7.1(a) of the International Standard for
Therapeutic Use Exemptions, an International Federation may publish notice on its website that it
will automatically recognise TUE decisions (or categories of such decisions, e.g., as to particular
substances or methods) made by National Anti-Doping Organisations. If an Athlete's TUE falls
into a category of automatically recognised TUEs, then he/she does not need to apply to his/herInternational Federation for recognition of that TUE.
In accordance with the requirements of the International Standard for Therapeutic Use Exemptions,
JADA will help its Athletes to determine when they need to submit TUEs granted by JADA to an
International Federation or Major Event Organisation for recognition, and will guide and support
those Athletes through the recognition process.
If an International Federation refuses to recognise a TUE granted by JADA only because medical
records or other information are missing that are needed to demonstrate satisfaction of the criteria
in the International Standard for Therapeutic Use Exemptions, the matter should not be referred
to WADA. Instead, the file should be completed and re-submitted to the International Federation.]

4.4.4.2

JAPAN Anti-Doping Code 2015

If the Athlete does not already have a TUE granted by JADA
for the substance or method in question, the Athlete must
apply directly to the International Federation for a TUE inaccordance with the process set out in the International－ 19 －

又は国際レベル の競技者 になる競技者 は、以下の事項を行うべきである。
4.4.4.1

競技者 が、対象となる物質又は方法につき、JADA により既にTUE を付与されている場合には、「治療使用特例に関する国際基準」第 7 条に従い、当該 TUE の承認を求めて自己の国際競技連
盟に申請を行うことができる。当該 TUE が「治療使用特例に関する国際基準」に定められている基準を満たすときには、国際競技連盟は、国際的な競技会 のためにもこれを認めなければならない。当該国際競技連盟が、JADA の付与した TUE がこれらの基準を満たさないと判断し、これを承認しない場合には、国際競技連盟は、当該競技者 及び JADA に速やかにその旨を理由とともに通知しなければならない。当該競技者 及び JADA は当該通知から 21 日以内に、当該案件について審査してもらうために WADAに回付することができる。第 4.4.6 項に従いこの案件が審査のために WADA に回付された場合には、JADA が付与した TUE は、
WADA による決定が下されるまでは、国内の競技会（時） 及び競技会外の検査 において引き続き有効となる（但し、国際レベ
ル の競技会 においては無効となる。）。この案件が審査のためにWADA に回付されなかった場合には、21 日間の審査期限の経過とともに TUE はいかなる目的についても無効となる。

［第 4.4.4.1 項の解説：「治療使用特例に関する国際基準」第 5.6 項及び第 7.1 項 (a) に従い、国際競技連盟は、国
内アンチ・ドーピング機関の行った TUE 決定（又は、特定の物質若しくは方法に関するもの等、当該決定の類型）を自動的に承認する旨の通知を、そのウェブサイトに公表することができる。競技者の TUE が、自動的に承認される TUE の類型に該当する場合には、当該競技者は当該 TUE の承認を求めて自己の国際競技連盟に申請を行うことを要しない。
JADA は、「治療使用特例に関する国際基準」の要件に従って、競技者が JADA の付与した TUE を承認のために国内競技連盟又は主要競技大会機関に提出する時期を決定する上で、競技者を助け、承認過程において当該競技者を指導し、支援する。
国際競技連盟が、「治療使用特例に関する国際基準」における基準が充足されていることを証明するために必要な医療情報又はその他の情報が欠如していることのみを理由として、国内アンチ・ドーピング機関の付与した TUE を承認しない場合には、当該案件を WADA に回付するべきではない。代わりに、TUE 申請のために必要な書類が整えられた上で、国際競技連盟に再提出されるべきである。］

4.4.4.2

競技者 が、対象となる物質又は方法につき、JADA よりまだ TUEを付与されていない場合には、当該競技者 は、「治療使用特例に関する国際基準」に定める過程に従い、その国際競技連盟にTUE を直接申請しなければならない。当該国際競技連盟が競技－ 19 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

Standard for Therapeutic Use Exemptions.
If theInternational Federation grants the Athlete’s application,
it shall notify the Athlete and JADA. If JADA considers that
the TUE granted by the International Federation does notmeet the criteria set out in the International Standard for
Therapeutic Use Exemptions, it has 21 days from such
notification to refer the matter to WADA for review. If
JADA refers the matter to WADA for review, the TUE
granted by the International Federation remains valid forinternational-level Competition and Out-of-Competition
Testing (but is not valid for national-level Competition)
pending WADA’s decision. If JADA does not refer thematter to WADA for review, the TUE granted by theInternational Federation becomes valid for national-level
Competition as well when the 21-day review deadline
expires.
[Comment to Article 4.4.4.2: The International Federation and JADA may agree that JADA willconsider TUE applications on behalf of the International Federation.]

4.4.5

4.4.6

Expiration, Cancellation, Withdrawal or Reversal of a TUE
4.4.5.1

A TUE granted pursuant to this Japan Anti-Doping Code:(a) shall expire automatically at the end of any term forwhich it was granted, without the need for any further
notice or other formality; (b) may be cancelled if theAthlete does not promptly comply with any requirements
or conditions imposed by the TUE Committee upon grantof the TUE; (c) may be withdrawn by the TUE Committee
if it is subsequently determined that the criteria for grantof a TUE are not in fact met; or (d) may be reversed onreview by WADA or on appeal.

4.4.5.2

In such event, the Athlete shall not be subject to any
Consequences based on his/her Use or Possession or
Administration of the Prohibited Substance or Prohibited
Method in question in accordance with the TUE prior to
the effective date of expiry, cancellation, withdrawal orreversal of the TUE. The review pursuant to Article 7.2 ofany subsequent Adverse Analytical Finding shall include
consideration of whether such finding is consistent with
Use of the Prohibited Substance or Prohibited Methodprior to that date, in which event no anti-doping ruleviolation shall be asserted.

Reviews and Appeals of TUE Decisions
4.4.6.1

JAPAN Anti-Doping Code 2015

If JADA denies an application for a TUE, the Athlete may
appeal exclusively to Japan Sports Arbitration Agency, as－ 20 －

者 の申請を承認する場合には、当該国際競技連盟は、当該競技者
及び JADA に通知するものとする。JADA が、国際競技連盟により付与された TUE が「治療使用特例に関する国際基準」に定められた基準を充足しないと考える場合には、当該通知から 21 日
以内に、この案件について審査してもらうために WADA に回付することができる。JADA がこの案件を審査のために WADA に回付した場合には、国際競技連盟が付与した TUE は、WADA による決定が下されるまでは、国際レベル の競技会 及び競技会外の検査 において引き続き有効となる（但し、国内レベルの競技会 においては無効となる。）。JADA がこの案件を審査のために WADAに回付しなかった場合には、国際競技連盟の付与した TUE は、
21 日間の審査期限の経過とともに国内レベルの競技会 について有効となる。

［第 4.4.4.2 項の解説：国際競技連盟及び JADA は、JADA が国際競技連盟に代わって TUE 申請を検討することができる旨を合意することができる。］

4.4.5

4.4.6

TUE の終了、解除、撤回又は取消し
4.4.5.1

本規程に従い付与された TUE は、(a) 更なる通知その他形式要件を要することなく、付与された期間の末日において自動的に終了するものとし、(b)TUE の付与にあたり TUE 委員会が賦課した要件又は条件を競技者 が速やかに遵守しない場合には、解除されることができ、(c)TUE を付与する基準を事実上充足しない旨後日判断された場合には、TUE 委員会はこれを撤回することができ、又は (d)WADA による審査若しくは不服申立てにあたり、取り消されることができる。

4.4.5.2かかる場合には、競技者 は、TUE の終了、解除、撤回又は取消しの効力発生日に先立つ、TUE に従った、対象となる禁止物質
又は禁止方法 の使用、保有 又は投与 に基づく措置 の対象とはならないものとする。後日の違反が疑われる分析報告 の第 7.2 項に基づく審査は、当該報告が、当該日付に先立つ禁止物質 又は禁止方
法 の使用に合致するか否かの検討も含むものとし、合致する場合には、アンチ・ドーピング規則違反の主張はなされない。

TUE 決定の審査及び不服申立て
4.4.6.1

JADA が TUE の申請を却下した場合には、競技者 は日本スポー
ツ仲裁機構 の適用規則に従い、第 13.2.2 項及び第 13.2.3 項におい－ 20 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

is described in Articles 13.2.2 and 13.2.3, in accordancewith applicable rules of Japan Sports Arbitration Agency.
4.4.6.2

WADA shall review any decision by an International
Federation not to recognise a TUE granted by JADA thatis referred to WADA by the Athlete or JADA. In addition,
WADA shall review any decision by an International
Federation to grant a TUE that is referred to WADA by
JADA. WADA may review any other TUE decisions at
any time, whether upon request by those affected or on
its own initiative. If the TUE decision being reviewed
meets the criteria set out in the International Standard
for Therapeutic Use Exemptions, WADA will not interferewith it. If the TUE decision does not meet those criteria,
WADA will reverse it.

4.4.6.3

Any TUE decision by an International Federation (or by
JADA where it has agreed to consider the application
on behalf of an International Federation) that is notreviewed by WADA, or that is reviewed by WADA but
is not reversed upon review, may be appealed by the
Athlete and/or JADA exclusively to CAS, in accordancewith Article 13.

[Comment to Article 4.4.6.3:

In such cases, the decision being appealed is the International

Federation's TUE decision, not WADA’s decision not to review the TUE decision or (having reviewedit) not to reverse the TUE decision. However, the time to appeal the TUE decision does not begin
to run until the date that WADA communicates its decision. In any event, whether the decision has
been reviewed by WADA or not, WADA shall be given notice of the appeal so that it may participate
if it sees fit.]

ARTICLE 5
5.1

4.4.6.4

A decision by WADA to reverse a TUE decision may be
appealed by the Athlete, JADA and/or the International
Federation affected exclusively to CAS, in accordancewith Article 13.

4.4.6.5

A failure to take action within a reasonable time on aproperly submitted application for grant/recognition of a
TUE or for review of a TUE decision shall be considered adenial of the application.

TESTING AND INVESTIGATIONS

Purpose of Testing and Investigations
Testing and investigations by JADA shall only be undertaken for anti-doping
purposes. They shall be conducted in conformity with the provisions of theInternational Standard for Testing and Investigations and the specific protocols
of JADA supplementing that International Standard. JSC may independently

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 21 －

て記載されるとおり、日本スポーツ仲裁機構 にのみ不服申立てを提起することができる。
4.4.6.2

WADA は、競技者 又は JADA が WADA に回付した、JADA が付与した TUE を承認しない旨の国際競技連盟による決定を審査す
るものとする。また、WADA は、JADA が WADA に回付した、TUE を付与する旨の国際競技連盟による決定を審査するものとする。WADA は、影響を受ける者による要請又は自らの主導により、他の TUE 決定をいつでも審査することができる。審査を受けている TUE 決定が「治療使用特例に関する国際基準」の定める基準を充足する場合には、WADA はこれに干渉しない。
TUE 決定が当該基準を充足しない場合には、WADA はこれを取り消す。

4.4.6.3

国際競技連盟（又は JADA が国際競技連盟に代わって申請を検討する旨を合意した場合には、JADA ）による TUE 決定のうち、WADA が審査していないもの、又は WADA が審査したが取り消さなかったものは、第 13 条に従い、競技者 及び／又は JADA が
これを CAS にのみ不服申立てを提起することができる。

［第 4.4.6.3 項の解説：かかる場合には、不服申立ての対象となっている決定は、国際競技連盟の TUE 決定であって、TUE 決定を審査しない旨の WADA の決定又は（TUE を審査した上で）TUE 決定を取り消さない旨のWADA の決定ではない。但し、TUE 決定の不服申立期間は、WADA がその決定を通知した日から開始する。
いずれにせよ、当該決定が WADA により審査されたか否かを問わず、WADA は不服申立ての通知を受けるものとし、WADA が適切と判断する場合には、当該不服申立てに参加することができる。］

第5条
5.1

4.4.6.4

TUE 決定を取り消す旨の WADA による決定は、第 13 条に従い、影響を受ける競技者 、JADA 及び／又は国際競技連盟によって、CAS のみに不服申立てを提起することができる。

4.4.6.5

TUE の付与／承認又は TUE 決定の審査を求める、適切に提出された申請に対して、合理的な期間内に所定の対応を行わなかった
場合には、当該申請は却下されたものとする。

検査 及びドーピング調査
検査 及びドーピング調査の目的
JADA による検査 及びドーピング調査は、専らアンチ・ドーピングの目的でのみ行われるものとする。これらは、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」及び当該国際基準 を補充する JADA の特定の手順書に従って行われるものとする。JSC は、日本の法令に従い、独立して、独自にドーピング調査を行うことができ、その際には本規程及び「検－ 21 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

undertake doping investigations in accordance with the laws and regulationsof Japan, in which case it shall make efforts to respect this Japan Anti-Doping
Code and the International Standard for Testing and Investigations.
[Comment to Article 5.1 : JADA has the exclusive authority to Testing unless JADA outsources thisright to another organization or unless MEO/IF has the jurisdiction pursuant to the Code.
'Doping Investigation' by JSC means such activities like information collection, evidence colletion,interview, etc other than Testing.]

5.1.1

Testing shall be undertaken to obtain analytical evidence as to
the Athlete’s compliance (or non-compliance) with the strict Codeprohibition on the presence/Use of a Prohibited Substance or Prohibited
Method. Test distribution planning, Testing, post-Testing activity andall related activities conducted by JADA shall be in conformity with
the International Standard for Testing and Investigations. JADA shalldetermine the number of finishing placement tests, random tests andtarget tests to be performed in accordance with the criteria establishedby the International Standard for Testing and Investigations. Allprovisions of the International Standard for Testing and Investigations
shall apply automatically in respect of all such Testing.

5.1.2

Doping investigations by JADA shall be undertaken:

5.1.3

5.2

5.1.2.1

in relation to Atypical Findings, Atypical Passport Findings
and Adverse Passport Findings, in accordance with
Articles 7.4 and 7.5 respectively, gathering intelligenceor evidence (in particular, analytical evidence) in orderto determine whether an anti-doping rule violation has
occurred under Article 2.1 and/or Article 2.2; and5.1.2.2

in relation to other indications of potential anti-doping
rule violations, in accordance with Articles 7.6 and 7.7,
gathering intelligence or evidence (including, in particular,
non-analytical evidence) in order to determine whether
an anti-doping rule violation has occurred under any of
Articles 2.2 to 2.10.

JADA may obtain, assess and process anti-doping intelligence fromall available sources, to inform the development of an effective,
intelligent and proportionate test distribution plan, to plan Target
Testing, and/or to form the basis of an investigation into a possible
anti-doping rule violation(s).

Authority to Conduct Testing
5.2.1

Subject to the jurisdictional limitations for Event Testing set out in
Article 5.3 of the Code, JADA shall have In-Competition and Out-ofCompetition Testing authority over all of the Athletes falling within

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 22 －

査及びドーピング調査に関する国際基準」を尊重するよう努めるものとする。

［第 5.1 項の解説 : 世界アンチ・ドーピング規程に準拠して JADA が他のアンチ・ドーピング機関に検査権限を付与し、または主要競技大会機関または国際競技連盟が世界アンチ・ドーピング規程に準拠して検査権限を行使しない限り、検査は JADA の専権事項である。
また、JSC が行う「ドーピング調査」とは、検査以外での情報収集、証拠収集、聴取調査などの行為を意味する。］

5.1.1

検査 は、禁止物質 又は禁止方法 の存在／使用の世界規程 による厳格な禁止に対する、競技者 の遵守（又は非遵守）に関する分析証拠を得るために行われるものとする。検査配分計画、検査 、検査 後活動及び JADA の行うすべての関連活動は、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」に従うものとする。
JADA は、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」に従って行われる競
技順位に基づく検査 、事前通告なしの検査 及び特定対象検査 の数を決定するものとする。「検査及びドーピング調査に関する国際基準」のすべての条項は、
当該すべての検査 につき自動的に適用されるものとする。

5.1.2

JADA によるドーピング調査は以下のとおり行われる。

5.1.3

5.2

5.1.2.1

非定型報告 及びアスリート・バイオロジカル・パスポートに基づ
く違反が疑われる報告 に関連して、第 7.4 項及び第 7.5 項にそれぞれ従い、第 2.1 項及び／又は第 2.2 項に基づきアンチ・ドーピ
ング規則違反が発生したかを判定するためにインテリジェンス又は証拠（特に分析的証拠を含む。）を収集する目的で行われる。

5.1.2.2

その他のアンチ・ドーピング規則違反となりうる事項に関連して、
第 7.6 項及び第 7.7 項にそれぞれに従い、第 2.2 項乃至第 2.10 項のいずれかの条項に基づきアンチ・ドーピング規則違反が発生したかを判定するためにインテリジェンス又は証拠（特に非分析的証拠を含む。）を収集する目的で行われる。

JADA は、効果的で、インテリジェンスを活用し、かつ相応である検査配分
計画の策定について連絡し、特定対象検査 を計画し、及び／又は潜在的アンチ・ドーピング規則違反に対するドーピング調査の基礎を形成するために、あらゆる利用可能な情報源からアンチ・ドーピング・インテリジェンスを取得し、評価し、処理することができる。

検査 を行う権限
5.2.1

JADA は、世界規程 第 5.3 項に定める競技大会 時の検査 の管轄制限に従い、上記第 1.3 項の範囲に該当するすべての競技者 に対し、競技会（時）検査 権限及び競技会外検査 権限を有するものとする。

－ 22 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

the scope of Article 1.3, above.
5.2.2

JADA may require any Athlete over whom it has Testing authority(including any Athlete serving a period of Ineligibility) to provide a
Sample at any time and at any place.

[Comment to Article 5.2.2: Unless the Athlete has identified a 60-minute time-slot for Testing
between the hours of 11pm and 6am, or has otherwise consented to Testing during that period,
JADA will not test an Athlete during that period unless it has a serious and specific suspicion that
the Athlete may be engaged in doping. A challenge to whether JADA had sufficient suspicion for
Testing in that period shall not be a defence to an anti-doping rule violation based on such test or
attempted test.]

5.3

5.2.3

WADA shall have In-Competition and Out-of-Competition Testing
authority as set out in Article 20.7.8 of the Code.

5.2.4

If an International Federation or Major Event Organisation delegatesor contracts any part of Testing to JADA (directly or through a National
Federation), JADA may collect additional Samples or direct thelaboratory to perform additional types of analysis at JADA’s expense.
If additional Samples are collected or additional types of analysis are
performed, the International Federation or Major Event Organisation
shall be notified.

5.2.5

Where another Anti-Doping Organisation with Testing authority overan Athlete who is subject to this Japan Anti-Doping Code conducts
Testing on that Athlete, JADA and the Athlete’s National Sports
Federation shall recognise such Testing in accordance with Article
15, and (where agreed with that other Anti-Doping Organisationor otherwise provided in Article 7 of the Code) JADA may bringproceedings against the Athlete pursuant to this Japan Anti-Doping
Code for any anti-doping rule violation(s) arising in relation to such
Testing.

Event Testing
5.3.1

Except as provided in Article 5.3 of the Code, only a single organisation
should be responsible for initiating and directing Testing at Event
Venues during an Event Period. At International Events held inJapan, the collection of Samples shall be initiated and directed by
the International Federation (or any other international organisation
which is the ruling body for the Event). At National Events held inJapan, the collection of Samples shall be initiated and directed by
JADA. At the request of JADA (or the ruling body for that Event), any
Testing during the Event Period outside of the Event Venues shall becoordinated with JADA (or the relevant ruling body).

5.3.2

If an Anti-Doping Organisation which would otherwise have Testing
authority but is not responsible for initiating and directing TestingJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 23 －

5.2.2JADA は、自己が検査 権限を有する競技者 （資格停止 期間中の競技者 を含む。
）
に対し、時間又は場所を問わず、検体 を提供することを要請することができる。

［第 5.2.2 項の解説：競技者が、午後 11 時から午前 6 時までの間に 60 分間の検査時間枠を特定しない限り、又は、
別途当該時間内に検査を受けることに同意しない限り、JADA は、当該競技者がドーピングを行った旨の重大かつ具体的な疑義を有する場合を除き、当該時間内に競技者を検査しない。JADA が当該時間内に検査を実施するにあたり十分な疑義を有していなかったのではないかという反論は、当該検査又は検査の企てに基づくアンチ・ドーピング規則違反に対する抗弁とはならないものとする。］

5.3

5.2.3

WADA は、世界規程 の第 20.7.8 項に定めるとおり、競技会（時）検査 権限及び競技会外検査 権限を有するものとする。

5.2.4

国際競技連盟又は主要競技大会機関 が検査 の一部を（直接又は国内競技連盟
を経由して）国内アンチ・ドーピング機関 に委託し、又は請け負わせる場合には、JADA は、追加の検体 を採取し、若しくは国内アンチ・ドーピング機
関 の費用負担において追加の種類の分析を行うよう分析機関に指示を与える
ことができる。追加の検体 が採取され、又は、追加の種類の分析が行われた
場合には、国際競技連盟又は主要競技大会機関 はその旨の通知を受けるもの
とする。

5.2.5

本規程の対象である競技者 に対し検査 権限を有する別個のアンチ・ドーピン
グ機関 が当該競技者 を検査 した場合には、JADA 及び当該競技者 の国内競技
連盟 は第 15 条に従い当該検査 を承認するものとし、（当該他のアンチ・ドー
ピング機関 と合意し又は別途世界規程 第 7 条に定める場合には）JADA は当
該検査 に関連して発生するアンチ・ドーピング規則違反につき、本規程に従い当該競技者 に対して手続を提起することができる。

競技大会 時の検査
5.3.1

世界規程 第 5.3 項に定める場合を除き、単一の機関のみが、競技大会の期間 の間に競技大会会場 において検査 を主導し、指示することにつき責任を負うべきである。日本において開催される国際競技大会 では、検体 の採取は、当該競技大会 の所轄組織である国際競技連盟（その他当該競技大会 の所轄組織である国際機関）により主導され、指示されるべきである。日本において開催される国内競技大会 では、検体 の採取は、JADA により主導され、指示されるものとする。JADA （又は当該競技大会 の所轄組織）の要請に基づき、競技大会の期間 中における競技大会会場 の外での検査 は、JADA （又は該当所轄組織）と連携して行われるものとする。

5.3.2

検査 権限を有するが、競技大会 において検査 を主導し、指示する責任を負わないアンチ・ドーピング機関 が、競技大会の期間 中に競技大会会場 にて競技

－ 23 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

at an Event desires to conduct Testing of Athletes at the Event
Venues during the Event Period, the Anti-Doping Organisation shallfirst confer with JADA (or the ruling body of the Event) to obtain
permission to conduct and coordinate such Testing. If the AntiDoping Organisation is not satisfied with the response from JADA (orthe ruling body of the Event), the Anti-Doping Organisation may ask
WADA for permission to conduct Testing and to determine how tocoordinate such Testing, in accordance with the procedures set out
in the International Standard for Testing and Investigations. WADA
shall not grant approval for such Testing before consulting with andinforming JADA (or the ruling body for the Event). WADA’s decision
shall be final and not subject to appeal. Unless otherwise provided in
the authorisation to conduct Testing, such tests shall be consideredOut-of-Competition tests. Results management for any such test
shall be the responsibility of the Anti-Doping Organisation initiating
the test unless provided otherwise in the rules of the ruling body of
the Event.
5.3.3

5.4

National Sports Federations and the organising committees for
National Events, shall authorise and facilitate the Independent
Observer Programme at such Events.

Test Distribution Planning
Consistent with the International Standard for Testing and Investigations, andin coordination with other Anti-Doping Organisations conducting Testing on
the same Athletes, JADA shall develop and implement an effective, intelligent
and proportionate test distribution plan that prioritises appropriately between
disciplines, categories of Athletes, types of Testing, types of Samples collected,
and types of Sample analysis, all in compliance with the requirements of theInternational Standard for Testing and Investigations. JADA shall provide
WADA upon request with a copy of its current test distribution plan.

5.5

Coordination of Testing
Where reasonably feasible, Testing shall be coordinated through ADAMS oranother system approved by WADA in order to maximise the effectiveness ofthe combined Testing effort and to avoid unnecessary repetitive Testing.

5.6

Athlete Whereabouts Information
5.6.1

JADA shall identify a Registered Testing Pool of those Athletes who
are required to comply with the whereabouts requirements of Annex
I to the International Standard for Testing and Investigations, Each
Athlete in the Registered Testing Pool shall do the following, in eachcase in accordance with Annex I to the International Standard for
Testing and Investigations: (a) advise JADA of his/her whereabouts
on a quarterly basis; (b) update that information as necessary so thatJAPAN Anti-Doping Code 2015－ 24 －

者 の検査 の実施を希望する場合には、当該アンチ・ドーピング機関 は当該検査 を実施し、調整するための許可を取得するため、まず JADA （又は当該競技大会 の所轄組織）と協議するものとする。もしアンチ・ドーピング機関 が、JADA （又は当該競技大会 の所轄組織）からの回答に満足しない場合には、当該アンチ・ドーピング機関 は「検査及びドーピング調査に関する国際基準」に定める手続に従い、検査 を実施し、調整するための方法を決定することを許可するよう WADA に要請することができる。WADA は、当該検査 の承認をするに先立ち、事前に JADA （又は当該競技大会 の所轄組織）と協議し、連絡を行わなければならない。WADA による決定は終局的なものとし、これに対し不服を申し立てることはできないものとする。別途検査 権限が付与された場合を除き、当該検査 は競技会外の検査 として扱われるものとする。当該検査 の結果の管理は、別途当該競技大会 の所轄組織の規則に定める場合を除き、当該検査 を主導するアンチ・ドーピング機関 が、これにつき責任を負うものとする。

5.3.3

5.4

国内競技連盟 及び国内競技大会 の主催委員会は、当該競技大会 におけるイン
ディペンデント・オブサーバー・プログラム を承認し、促進するものとする。

検査配分計画「検査及びドーピング調査に関する国際基準」に従い、かつ同一の競技者 に対して検査 を実行する他のアンチ・ドーピング機関 と連携して、JADA は、種目、競技者 の分類、検査 の類型、採取される検体 の種類、及び検体 分析の種類の間で適切に優先順位を付けた、効果的で、インテリジェンスを活用し、かつ相応の検査配分計画を策定し、実施するものとし、これらはすべて「検査及びドーピング調査に関する国際基準」の要件に適合するものとする。JADA は、WADA の要請に従い、現行の当該検査配分計画の写しを提供するものとする。

5.5

検査 の連携実行可能な場合には、検査 は、検査 に関する様々な取り組みを最大限に活用し、かつ、
無駄な検査 の重複が無いように、ADAMS その他 WADA の承認するシステムを通して調整されるものとする。

5.6

競技者 の居場所情報
5.6.1

JADA は、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」付属文書 I に基づく
居場所情報関連義務に従うことが求められる競技者 についての検査対象者登録リスト を特定するものとする。検査対象者登録リスト に掲げられた各競技
者 は、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」付属文書 I に従い、以下の事項を行うものとする。(a) 自らの居場所を四半期ごとに JADA に通知し、(b)
当該情報を必要に応じて更新して、常に居場所情報が正確かつ完全な状態となるようにし、(c) 当該居場所において検査 に応じられるようにするものとす－ 24 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

it remains accurate and complete at all times; and (c) make him/
herself available for Testing at such whereabouts.

5.7

5.6.2

JADA shall make available through ADAMS a list which identifies
those Athletes included in its Registered Testing Pool either byname or by clearly defined, specific criteria. JADA shall coordinate
with International Federations the identification of such Athletes andthe collection of their whereabouts information. Where an Athlete
is included in an international Registered Testing Pool by his/herInternational Federation and in JADA’s Registered Testing Pool, JADA
and the International Federation shall agree between themselves
which of them shall accept that Athlete's whereabouts filings; in nocase shall an Athlete be required to make whereabouts filings to morethan one of them. JADA shall review and update as necessary its
criteria for including Athletes in its Registered Testing Pool, and shallrevise the membership of its Registered Testing Pool from time totime as appropriate in accordance with those criteria. Athletes shallbe notified before they are included in a Registered Testing Pool andwhen they are removed from that pool.

5.6.3

For purposes of Article 2.4, an Athlete’s failure to comply withthe requirements of the International Standard for Testing andInvestigations shall be deemed a Filing Failure or a Missed Test (asdefined in the International Standard for Testing and Investigations)where the conditions set forth in the International Standard for
Testing and Investigations for declaring a filing failure or missed test
are met.

5.6.4

An Athlete in JADA’s Registered Testing Pool shall continue to be subject
to the obligation to comply with the whereabouts requirements ofAnnex I to the International Standard for Testing and Investigations,
unless and until (a) the Athlete gives written notice to JADA that heor she has retired or (b) JADA has informed him/her that he or she nolonger satisfies the criteria for inclusion in JADA‘s Registered Testing
Pool.

5.6.5

Whereabouts information relating to an Athlete shall be shared(through ADAMS) with WADA and other Anti-Doping Organisations
having authority to test that Athlete, shall be maintained in strict
confidence at all times, shall be used exclusively for the purposes set
out in Article 5.6 of the Code, and shall be destroyed in accordancewith the International Standard for the Protection of Privacy andPersonal Information once it is no longer relevant for these purposes.

Retired Athletes Returning to Competition
5.7.1

An Athlete in JADA’s Registered Testing Pool who has given noticeof retirement to JADA may not resume competing in International
Events or National Events until he/she has given JADA written noticeJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 25 －

る。

5.7

5.6.2

JADA は、氏名又は明確に定義された具体的な基準のいずれかに基づき検査対象者登録リスト に含まれる競技者 を特定するリストを ADAMS を通して利用可能な状態に置くものとする。JADA は、当該競技者 の特定及びその居場
所情報の収集につき、国際競技連盟と連携するものとする。競技者 が自己の国際競技連盟の国際的な検査対象者登録リスト 及び JADA の検査対象者登録
リスト に含まれる場合には、JADA 及び国際競技連盟は、いずれかが当該競技者 の居場所情報提出を受諾するか、その間で合意するものとし、いかなる場合においても競技者 はそれらの一つよりも多くに対し居場所情報提出を行うことを要さない。JADA は競技者 をその検査対象者登録リスト に含める基準を必要に応じ検討し、更新するものとし、これらの基準に従い適切な形でその検査対象者登録リスト に含まれる競技者 を随時改定するものとする。競技者 は検査対象者登録リスト に含まれ、及び当該リストから除外されるのに先立ち、通知を受けるものとする。

5.6.3

第 2.4 項において、競技者 が「検査及びドーピング調査に関する国際基準」の要件に従わなかったことは、居場所情報提出義務違反又は検査未了を宣言するための「検査及びドーピング調査に関する国際基準」の定める条件が充足される場合には、（「検査及びドーピング調査に関する国際基準」において定義されるとおり）居場所情報提出義務違反又は検査未了とみなされるものと
する。

5.6.4

(a) 競技者 が引退した旨 JADA に書面により通知し、又は (b)JADA が当該競技者 が検査対象者登録リスト に含まれるための基準をもはや充足しない旨を当
該競技者 に通知しない限り、かつ、その時点まで、JADA の検査対象者登録
リスト に含まれる競技者 は「検査及びドーピング調査に関する国際基準」付
属文書 1 の居場所情報関連義務に従う義務を負い続けるものとする。

5.6.5

競技者 に関する居場所情報は、WADA 及び当該競技者 を検査 する権限を有す
る他のアンチ・ドーピング機関 と（ADAMS を通して）共有され、常に厳格に機密として保持され、世界規程 第 5.6 項に定める目的のみのために使用され、これらの目的のためにもはや不要となった場合には「プライバシー及び個人情報の保護に関する国際基準」に従い破棄されるものとする。

引退した競技者 の競技会 への復帰
5.7.1

JADA の検査対象者登録リスト に含まれ、JADA に引退の通知を付与した競技
者 は、競技に復帰する意図を JADA に書面により通知し、競技会 に復帰する
前に 6 ヶ月間にわたり検査 を受けられるようにする（要請された場合には、「検－ 25 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

of his/her intent to resume competing and has made him/herself
available for Testing for a period of six months before returning tocompetition, including (if requested) complying with the whereabouts
requirements of Annex I to the International Standard for Testing andInvestigations. WADA, in consultation with JADA and the Athlete's
International Federation, may grant an exemption to the six-month
written notice rule where the strict application of that rule would be
manifestly unfair to an Athlete. This decision may be appealed under
Article 13. Any competitive results obtained in violation of this Article
5.7.1 shall be Disqualified.
5.7.2

If an Athlete retires from sport while subject to a period of Ineligibility
the Athlete shall not resume competing in International Events or
National Events until the Athlete has given six months prior written
notice (or notice equivalent to the period of Ineligibility remaining
as of the date the Athlete retired, if that period was longer than six
months) to JADA and to his/her International Federation of his/her
intent to resume competing and has made him/herself available for
Testing for that notice period, including (if requested) complying
with the whereabouts requirements of Annex I to the International
Standard for Testing and Investigations.

5.7.3

An Athlete who is not in JADA’s Registered Testing Pool who has given
notice of retirement to JADA may not resume competing unless heor she notifies JADA and his/her International Federation at leastsix (6) months before he/she wishes to return to Competition andmakes him/herself available for unannounced Out-of-Competition
Testing, including (if requested) complying with the whereabouts
requirements of Annex I to the International Standard for Testing andInvestigations, during the period before actual return to Competition.

ARTICLE 6

ANALYSIS OF SAMPLES

Samples shall be analysed in accordance with the following principles:
6.1

Use of Accredited and Approved Laboratories
For purposes of Article 2.1, Samples shall be analysed only in laboratories
accredited or otherwise approved by WADA.
The choice of the WADA-accredited or WADA-approved laboratory used for the
Sample analysis shall be determined exclusively by JADA.

[Comment to Article 6.1: Violations of Article 2.1 may be established only by Sample analysis
performed by a laboratory accredited or otherwise approved by WADA. Violations of other Articles
may be established using analytical results from other laboratories so long as the results arereliable.]

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 26 －

査及びドーピング調査に関する国際基準」付属文書 I の居場所情報関連義務に従うことを含む。）まで、国際競技大会 又は国内競技大会 における競技に復帰できない。WADA は、6 ヶ月前の事前の書面による通知の要件の厳格な適用が競技者 にとって明白に不公平である場合には、JADA 及び競技者 の国際競技連盟と協議の上、その通知要件を適用しないことができる。かかる決定は、第 13 条に基づきこれに不服申立てを提起することができる。本第 5.7.1 項に違反して得られた競技結果は失効 するものとする。

第6条

5.7.2

競技者 が資格停止 期間中に競技から引退する場合には、当該競技者 は、JADA
及び自己の国際競技連盟に対し、競技に復帰する意図を少なくとも 6 ヶ月前までに書面により通知し（又は競技者 が引退した日付において残る資格停止
期間が 6 ヶ月を超える場合には、当該期間に相当する通知）、当該通知期間につき検査 を受けられるようにする（要請された場合には、「検査及びドーピン
グ調査に関する国際基準」付属文書 I の居場所情報関連義務に従うことを含む。）まで、国際競技大会 又は国内競技大会 における競技に復帰しないものと
する。

5.7.3

JADA の検査対象者登録リスト に含まれず、JADA に引退の通知を行った競技者 は、当該競技者 が競技会 に復帰する少なくとも 6 ヶ月前までに JADA 及び自己の国際競技連盟に通知を行い、競技会 への現実の復帰前の期間の間に、予告無しでの競技会外の検査 を受けられるようにする（要請された場合には、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」付属文書 I の居場所情報関連義
務に従うことを含む。）場合を除き、競技に復帰できない。

検体 の分析
検体 は、次に掲げる原則に基づいて分析されるものとする。

6.1

認定分析機関及び承認分析機関の使用
第 2.1 項において、検体 は、WADA 認定分析機関、又は WADA により承認されたその他の分析機関によってのみ分析される。検体 分析のために使用される WADA 認定分析機関
又は WADA 承認分析機関の選択は、JADA のみが決定するものとする。

［第 6.1 項の解説：第 2.1 項に対する違反は、WADA 認定分析機関又は WADA によって承認された他の分析機
関による検体の分析のみにより証明される。かかる条項以外の条項に対する違反については、その他の分析機
関の分析結果であっても、その結果が信頼に足りる限り、その違反の証明に用いることができる。］－ 26 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

6.2

Purpose of Analysis of Samples
6.2.1

Samples shall be analysed to detect Prohibited Substances andProhibited Methods and other substances as may be directed by WADA
pursuant to the Monitoring Programme described in Article 4.5 of theCode or to assist in profiling relevant parameters in an Athlete’s urine,
blood or other matrix, including DNA or genomic profiling; or for any
other legitimate anti-doping purpose. Samples may be collected andstored for future analysis.

[Comment to Article 6.2: For example, relevant profile information could be used to direct Target
Testing or to support an anti-doping rule violation proceeding under Article 2.2, or both.]

6.2.2

6.3

JADA shall ask laboratories to analyse Samples in conformity with
Article 6.4 of the Code and Article 4.7 of the International Standard
for Testing and Investigations.

Research on Samples
No Sample may be used for research without the Athlete’s written consent.
Samples used for purposes other than Article 6.2 shall have any means ofidentification removed such that they cannot be traced back to a particular
Athlete.

6.4

Standards for Sample Analysis and Reporting
Laboratories shall analyse Samples and report results in conformity with
the International Standard for Laboratories. To ensure effective Testing, theTechnical Document referenced at Article 5.4.1 of the Code will establish risk
assessment-based Sample analysis menus appropriate for particular sports andsport disciplines, and laboratories shall analyse Samples in conformity withthose menus, except as follows:
6.4.1

JADA may request that laboratories analyse its Samples using more
extensive menus than those described in the Technical Document.

6.4.2

JADA may request that laboratories analyse its Samples using lessextensive menus than those described in the Technical Document only
if it has satisfied WADA that, because of the particular circumstancesof its country or of the sport in question, as set out in its test
distribution plan, less extensive analysis would be appropriate.

6.4.3

As provided in the International Standard for Laboratories,
laboratories at their own initiative and expense may analyse Samples
for Prohibited Substances or Prohibited Methods not included on
the Sample analysis menu described in the Technical Document or
specified by the Testing authority. Results from any such analysis
shall be reported and have the same validity and consequence as anyother analytical result.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 27 －

6.2

検体 の分析の目的
6.2.1

検体 の分析は、禁止表 において特定されている禁止物質 及び禁止方法 の検出、並びに世界規程 第 4.5 項に記載される監視プログラムに従って WADA が定めるその他の物質の検出、競技者 の尿、血液若しくはその他の基質に含まれる関係するパラメータについて、DNA 検査 及びゲノム解析を含む検査 実施の支
援、又はその他正当なアンチ・ドーピング上の目的のために行われるものとする。検体 は、将来の分析を行うために採取し、保管することができる。

［第 6.2 項の解説：例えば、関係する分析プロファイル情報は、特定対象検査を実施するため、若しくは、第 2.2項に基づくアンチ・ドーピング規則違反を裏づけるため、又はその双方のために使用されうる。］

6.2.2

6.3

JADA は、世界規程 第 6.4 項及び「検査及びドーピング調査に関する国際基準」
第 4.7 項に従い検体 を分析するよう、分析機関に求めるものとする。

検体 の研究競技者 から書面による同意を得ない限り、研究目的のために検体 を使用することはできない。第 6.2 項に記載された以外の目的で検体 を使用する際は、そこから特定の競技者にたどり着くことができないように、個人を特定する手段をすべて取り除かなければな
らない。

6.4

検体 分析及び報告の基準
分析機関は、「分析機関に関する国際基準」に基づいて検体 を分析し、その結果を報告す
るものとする。効果的な検査 を確保するために、世界規程 第 5.4.1 項に引用されるテクニ
カルドキュメントは特定のスポーツ及び競技種目に適合するリスク評価に基づく検体 分
析項目を確立するものとし、分析機関は、以下の各項に定める場合を除き、これらの項目に適合する形で検体 を分析するものとする。
6.4.1

JADA は、テクニカルドキュメントに記載された項目よりも広範な項目を使用してその検体 を分析するよう、分析機関に要請することができる。

6.4.2

JADA は、その検査配分計画に定めるとおり、その国又はスポーツにおける個別の事情を理由としてより簡易な分析が適切であると WADA により認められた場合に限り、テクニカルドキュメントに記載された項目よりも簡易な項目を使用してその検体 を分析するよう、分析機関に要請することができる。

6.4.3「分析機関に関する国際基準」に定められているとおり、分析機関は、独自の判断及び費用負担において、テクニカルドキュメントに記載された、又は、検査 管轄機関により特定された検体 分析項目には含まれていない禁止物質 又は禁止方法 を検出する目的で、検体 を分析することができる。このような分析の結果は報告されるものとし、その他のすべての分析結果と同様の有効性及び結果を有するものとする。

－ 27 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

[Comment to Article 6.4: The objective of this Article is to extend the principle of “intelligent
Testing” to the Sample analysis menu so as to most effectively and efficiently detect doping. It is
recognised that the resources available to fight doping are limited and that increasing the Sample
analysis menu may, in some sports and countries, reduce the number of Samples which can beanalysed.]

6.5

Further Analysis of Samples
A Sample may be stored and subsequently subjected to further analysis for the
purposes set out in Article 6.2: (a) by WADA at any time; and/or (b) by JADA
at any time before both the A and B Sample analytical results (or A Sample
result where B Sample analysis has been waived or will not be performed) havebeen communicated by JADA to the Athlete as the asserted basis for an Article
2.1 anti-doping rule violation. Such further analysis of Samples shall conformwith the requirements of the International Standard for Laboratories and theInternational Standard for Testing and Investigations.

ARTICLE 7
7.1

7.2

RESULTS MANAGEMENT

Responsibility for Conducting Results Management
7.1.1

JADA shall take responsibility for results management in respectof Athletes and other Persons under its anti-doping jurisdiction inaccordance with the principles set out in Article 7 of the Code.

7.1.2

For purposes of determining responsibility for results management,
where JADA elects to collect additional Samples in the circumstances
set out in Article 5.2.4, then it shall be considered the Anti-Doping
Organisation that initiated and directed Sample collection. However,where JADA only directs the laboratory to perform additional typesof analysis at the JADA’s expense, then the International Federationor Major Event Organisation shall be considered the Anti-Doping
Organisation that initiated and directed Sample collection.

7.1.3

JADA may appoint a Doping Review Panel consisting of a Chair and two(2) other members with experience in anti-doping. Unless otherwise
determined by JADA at the time of appointment, each panel member
shall serve a term of four (4) years. When a potential violation isreferred to the Doping Review Panel by JADA, the Chair of the Doping
Review Panel shall appoint one or more members of the Panel (which
may include the Chair) to conduct the review discussed in this Article.

Review of Adverse Analytical Findings from Tests Initiated by JADA
Results management in respect of the results of tests initiated by JADA shallproceed as follows:
7.2.1

The results from all analyses must be sent to JADA in encoded form,
in a report signed by an authorised representative of the laboratory.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 28 －

［第 6.4 項の解説：本項の目的は、検体分析項目に「インテリジェンスを活用した検査」の原則を拡充し、これにより最大限に効果的かつ効率的にドーピングを検出するためである。ドーピングとの戦いのためのリソースは限られており、検体分析項目を増やすことは、特定のスポーツ及び国において、分析されうる検体数を減らすことに繋がる可能性もある。］

6.5

検体 の更なる分析
検体 は、(a) いつでも WADA により、並びに／又は (b)A 検体 及び B 検体 双方の分析結果（若しくは B 検体 の分析をする権利が放棄され若しくは分析が行われない場合においては、A 検体 の結果）が第 2.1 項に基づくアンチ・ドーピング規則違反の主張の根拠として
JADA から競技者 に通知されるのに先立ち、いつでも JADA により、第 6.2 項に定める目的のために保管され、更なる分析の対象とされることができる。検体 の更なる分析は、「分
析機関に関する国際基準」並びに「検査及びドーピング調査に関する国際基準」の各要件に適合するものとする。

第7条
7.1

7.2

結果の管理
結果の管理を実施する責任
7.1.1

JADA は、世界規程 第 7 条の定める原則に従い、自己のアンチ・ドーピング管轄に服する競技者 又はその他の人 に関する結果の管理について責任を負うものとする。

7.1.2

結果の管理に関する責任の所在を判断する上では、JADA が第 5.2.4 項に定める状況において追加的な検体 を採取することを選択する場合には、JADA が、検体 採取を主導し、指示したアンチ・ドーピング機関 であるとみなされるものとする。但し、JADA が単に JADA の費用負担において追加的な種類の分析を行うよう分析機関に指示するに過ぎない場合には、国際競技連盟又は主要競技大会機関 が、検体 採取を主導し、指示したアンチ・ドーピング機関 であるとみなされるものとする。

7.1.3

JADA は、委員長及びアンチ・ドーピングの経験を有する他 2 名の者により構成されるドーピング審査委員会を任命することができる。任命時に JADA が別途判断する場合を除き、各委員は 4 年間の任期を有するものとする。JADA
がドーピング審査委員会に潜在的な違反を回付した場合には、ドーピング審査委員会の委員長は、本項が規定する審査を行うために一名以上の委員（委員長を含みうる。）を任命するものとする。

JADA の主導する検査 に基づく違反が疑われる分析報告 の審査
JADA の主導する検査 の結果に関する結果の管理は以下のとおり進められるものとする。
7.2.1

すべての分析の結果は、分析機関の正当な代表者の署名した報告において、暗号化された様式により、JADA に送付されなければならない。すべてのコミュ－ 28 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

All communication must be conducted confidentially and in conformity
with ADAMS.

7.3

7.2.2

Upon receipt of an Adverse Analytical Finding, JADA shall conduct a
review to determine whether: (a) an applicable TUE has been granted
or will be granted as provided in the International Standard for
Therapeutic Use Exemptions, or (b) there is any apparent departurefrom the International Standard for Testing and Investigations orInternational Standard for Laboratories that caused the Adverse
Analytical Finding.

7.2.3

If the review of an Adverse Analytical Finding under Article 7.2.2
reveals an applicable TUE or departure from the International
Standard for Testing and Investigations or the International Standard
for Laboratories that caused the Adverse Analytical Finding, theentire test shall be considered negative and the Athlete, the Athlete’s
International Federation the Athlete's National Sports Federation and
WADA shall be so informed.

Notification After Review Regarding Adverse Analytical Findings
7.3.1

If the review of an Adverse Analytical Finding under Article 7.2.2 does
not reveal an applicable TUE or entitlement to a TUE as provided in theInternational Standard for Therapeutic Use Exemptions, or departurefrom the International Standard for Testing and Investigations or
the International Standard for Laboratories that caused the Adverse
Analytical Finding, JADA shall promptly notify the Athlete, andsimultaneously the Athlete’s International Federation, the Athlete's
National Sports Federation and WADA in the manner set out in Article
14.1, of:(a) the Adverse Analytical Finding;(b) the anti-doping rule violated;(c)the Athlete's right to request the analysis of the B Sample or,
failing such request by the specified deadline, that the B Sample
analysis may be deemed waived;(d) the scheduled date, time and place for the B Sample analysis
if the Athlete or JADA chooses to request an analysis of the B
Sample;(e) the opportunity for the Athlete and/or the Athlete's representative
to attend the B Sample opening and analysis in accordance with
the International Standard for Laboratories; and(f)

the Athlete's right to request copies of the A and B Sample
laboratory documentation package which includes information
as required by the International Standard for Laboratories.

If JADA decides not to bring forward the Adverse Analytical Finding
as an anti-doping rule violation, it shall so notify the Athlete, theJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 29 －

ニケーションは機密保持の上、ADAMS に従って行われなければならない。

7.3

7.2.2

JADA は、違反が疑われる分析報告 を受領するにあたり、(a) 適用のある TUE が、「治療使用特例に関する国際基準」に定めるとおり既に付与され、若しくは付与される予定であるか否か、又は (b) 違反が疑われる分析報告 の原因となる「検査及びドーピング調査に関する国際基準」若しくは「分析機関に関する国際基準」からの明らかな乖離が存在するか否かを判断するために、審査を行う
ものとする。

7.2.3

第 7.2.2 項に基づく違反が疑われる分析報告 の審査により、適用のある TUE 、又は当該違反が疑われる分析報告 の原因となった「検査及びドーピング調査に関する国際基準」若しくは「分析機関に関する国際基準」からの乖離が見つかった場合には、検査 全体が陰性とみなされ、競技者 の国際競技連盟、競技者 の国内競技連盟 及び WADA はその旨連絡を受けるものとする。

違反が疑われる分析報告 に関する審査を行った後の通知
7.3.1

第 7.2 項に基づき違反が疑われる分析報告 に関する審査を行った結果、適用のある TUE の存在若しくは「治療使用特例に関する国際基準」に定められた
TUE の資格、又は違反が疑われる分析報告 の原因となる「検査及びドーピン
グ調査に関する国際基準」若しくは「分析機関に関する国際基準」からの乖離も確認されない場合、JADA は、第 14.1.1 項に定められた方法により、競技者 に対して速やかに、かつ競技者 の国際競技連盟、競技者 の国内競技連盟
及び WADA に対して同時に、次に掲げる事項を通知しなければならない。

(a)

違反が疑われる分析報告 、(b)

違反が問われたアンチ・ドーピング規則の内容、(c)

競技者 は、B 検体 の分析を速やかに要求できる権利を有しており、指定された期限までに当該要求を行わなかった場合には、B 検体 の分析を要求する権利を放棄したとみなされること、(d)

競技者 又は JADA が B 検体 の分析を要求した場合に B 検体 の分析が行われる日時及び場所、(e)

競技者 又は競技者 の代理人は、「分析機関に関する国際基準」において規定された期間内に行われる当該 B 検体 の開封と分析に立ち会う機会を有すること、並びに、(f)

競技者 は、「分析機関に関する国際基準」により要請される情報を含む、
A 検体 及び B 検体 の分析機関書類一式の写しを要求する権利を有すること。

JADA が、違反が疑われる分析報告 をアンチ・ドーピング規則違反として扱わないことを決定した場合には、JADA は競技者 、競技者 の国際競技連盟、－ 29 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

Athlete’s International Federation, the Athlete's National Sports
Federation and WADA.

7.4

7.3.2

Where requested by the Athlete or JADA, arrangements shall bemade to analyse the B Sample in accordance with the International
Standard for Laboratories. An Athlete may accept the A Sample
analytical results by waiving the requirement for B Sample analysis.
JADA may nonetheless elect to proceed with the B Sample analysis.

7.3.3

The Athlete and/or his representative shall be allowed to be present
at the analysis of the B Sample. Also, a representative of JADA shallbe allowed to be present.

7.3.4

If the B Sample analysis does not confirm the A Sample analysis, then(unless JADA takes the case forward as an anti-doping rule violation
under Article 2.2) the entire test shall be considered negative and theAthlete, the Athlete’s International Federation, the Athlete's NationalSports Federation and WADA shall be so informed.

7.3.5

If the B Sample analysis confirms the A Sample analysis, the findings
shall be reported to the Athlete, the Athlete’s International Federation,
the Athlete's National Sports Federation, and WADA.

Review of Atypical Findings
7.4.1

As provided in the International Standard for Laboratories, in somecircumstances laboratories are directed to report the presence ofProhibited Substances, which may also be produced endogenously,as Atypical Findings, i.e., as findings that are subject to further
investigation.

7.4.2

Upon receipt of an Atypical Finding, JADA shall conduct a review todetermine whether: (a) an applicable TUE has been granted or will
be granted as provided in the International Standard for Therapeutic
Use Exemptions, or (b) there is any apparent departure from theInternational Standard for Testing and Investigations or International
Standard for Laboratories that caused the Atypical Finding.

7.4.3

If the review of an Atypical Finding under Article 7.4.2 reveals anapplicable TUE or a departure from the International Standard
for Testing and Investigations or the International Standard forLaboratories that caused the Atypical Finding, the entire test shallbe considered negative and the Athlete, the Athlete’s International
Federation and WADA shall be so informed.

7.4.4

If that review does not reveal an applicable TUE or a departurefrom the International Standard for Testing and Investigations or
the International Standard for Laboratories that caused the AtypicalFinding, JADA shall conduct the required investigation or cause it tobe conducted. After the investigation is completed, either the AtypicalFinding will be brought forward as an Adverse Analytical Finding,in accordance with Article 7.3.1, or else the Athlete, the Athlete'sJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 30 －

競技者 の国内競技連盟 及び WADA にその旨を通知するものとする。

7.4

7.3.2

競技者 又は JADA が要請した場合には、「分析機関に関する国際基準」に従いB 検体 を分析する取り決めを行うものとする。競技者 は、B 検体 の分析に関する要件を放棄することにより、A 検体 の分析結果を受諾することができる。
上記にかかわらず、JADA は B 検体 の分析を進めることを選択することがで
きる。

7.3.3

競技者 及び／又はその代理人は、B 検体 の分析の場に立ち会うことが認められる。また、JADA の代理人もその場に立ち会うことが認められる。

7.3.4

B 検体 の分析により A 検体 の分析が追認されなかった場合には、（JADA が当
該時間を第 2.2 項に基づくアンチ・ドーピング規則違反として扱わない限り）
検査 全体が陰性とみなされ、競技者 、競技者 の国際競技連盟、競技者 の国内競技連盟 及び WADA はその旨の通知を受けるものとする。

7.3.5

B 検体 の分析により A 検体 の分析が追認された場合には、競技者 、競技者 の国際競技連盟、競技者 の国内競技連盟 及び WADA に報告が行われるものとする。

非定型報告 の審査
7.4.1

「分析機関に関する国際基準」に規定されているように、ある状況下においては、分析機関は、内生的にも生成されうる禁止物質 の存在を、非定型報告 、
すなわち、更なるドーピング調査の対象となる報告として、報告するように指示されることがある。

7.4.2

非定型報告 を受け取った場合には、JADA は、(a) 適用のある TUE が付与されているか否か、若しくは「治療使用特例に関する国際基準」に定めるとおり付与されるのか否か、又は、(b) 非定型報告 の原因となる「検査及びドーピ
ング調査に関する国際基準」若しくは「分析機関に関する国際基準」からの明らかな乖離が存在するか否かを確認するための審査を実施するものとする。

7.4.3

仮に、第 7.4.2 項に基づく非定型報告 の審査を行った結果、適用のある TUEの存在又は非定型報告 の原因となる「検査及びドーピング調査に関する国際基準」若しくは「分析機関に関する国際基準」からの乖離が確認された場合には、検査 全体が陰性とみなされ、競技者 の国際競技連盟、競技者 の国内競技連盟 及び WADA はその旨連絡を受けるものとする。

7.4.4

仮に、審査を行った結果、適用のある TUE の存在又は非定型報告 の原因となる「検査及びドーピング調査に関する国際基準」若しくは「分析機関に関する国際基準」からの乖離も確認されない場合、JADA は、所要のドーピング調査を実施し、又はドーピング調査が実施されるようにしなければならない。
当該ドーピング調査が完了した後、非定型報告 は第 7.3.1 項に従い違反が疑われる分析報告 として扱われ、又は、当該非定型報告 が違反の疑われる分析報－ 30 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

International Federation, the Athlete's National Sports Federation and
WADA shall be notified that the Atypical Finding will not be brought
forward as an Adverse Analytical Finding.
7.4.5

7.5

JADA will not provide notice of an Atypical Finding until it hascompleted its investigation and has decided whether it will bring theAtypical Finding forward as an Adverse Analytical Finding unless oneof the following circumstances exists:
7.4.5.1

If JADA determines the B Sample should be analysedprior to the conclusion of its investigation, it may conduct
the B Sample analysis after notifying the Athlete, withsuch notice to include a description of the Atypical Finding
and the information described in Article 7.3.1(d) - (f).

7.4.5.2

If JADA is asked (a) by a Major Event Organisation
shortly before one of its International Events, or (b) by asport organisation responsible for meeting an imminent
deadline for selecting team members for an International
Event, to disclose whether any Athlete identified on alist provided by the Major Event Organisation or sportorganisation has a pending Atypical Finding, JADA
shall so advise The Major Event Organisation or sports
organisation after first providing notice of the AtypicalFinding to the Athlete.

Review of Atypical Passport Findings and Adverse Passport Findings
Review of Atypical Passport Findings and Adverse Passport Findings shall takeplace as provided in the International Standard for Testing and Investigations
and International Standard for Laboratories. At such time as JADA is satisfied
that an anti-doping rule violation has occurred, it shall promptly give theAthlete (and simultaneously the Athlete’s International Federation, the Athlete's
National Sports Federation and WADA) notice of the anti-doping rule violation
asserted and the basis of that assertion.

7.6

Review of Whereabouts Failures
JADA shall review potential filing failures and missed tests (as defined in theInternational Standard for Testing and Investigations) in respect of Athletes
who file their whereabouts information with JADA, in accordance with Annex I
to the International Standard for Testing and Investigations. At such time as
JADA is satisfied that an Article 2.4 anti-doping rule violation has occurred, it
shall promptly give the Athlete (and simultaneously the Athlete's International
Federation, the Athlete's National Sports Federation, and WADA) notice that it
is asserting a violation of Article 2.4 and the basis of that assertion.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 31 －

告として扱われない旨の通知を競技者 、競技者 の国際競技連盟、競技者 の国
内競技連盟 及び WADA が受けるものとする。
7.4.5

7.5

JADA は、ドーピング調査を完了し、かつ、非定型報告 を、違反が疑われる
分析報告 として提出するかを決定するまでは、次に掲げるいずれかの事情が存在する場合を除き、非定型報告 に関する通知を行わない。
7.4.5.1

JADA が第 7.4 項に基づくドーピング調査の結果を出す前に B 検
体 の分析を実施すべきであると決定した場合には、JADA は、非定型報告 や第 7.3 項 (d) 乃至 (f) に記載された情報に関する記述を含む通知を競技者 に行った後で B 検体 の分析を実施することができる。

7.4.5.2

JADA が、(a) 国際競技大会 の直前に主要競技大会機関 、又は、(b)国際競技大会 のチームメンバーの選定の期限の間際にあるスポー
ツ団体から、主要競技大会機関 又はスポーツ団体により提出されたリストに掲載された競技者 に未解決の非定型報告 があるか否かの開示を求められた場合には、JADA は当該競技者 に対して非定型報告 に関する通知を行った後に、当該主要競技大会機関 又はス
ポーツ団体に対してその旨を通知するものとする。

アスリート・バイオロジカル・パスポートに基づく非定型報告 及びアスリート・バイオ
ロジカル・パスポートに基づく違反が疑われる報告 の審査
アスリート・バイオロジカル・パスポートに基づく非定型報告 及びアスリート・バイオ
ロジカル・パスポートに基づく違反が疑われる報告 の審査は、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」並びに「分析機関に関する国際基準」の定めに従い行われる。JADA が、
アンチ・ドーピング規則違反が発生したと認めた場合には、JADA は、違反されたアンチ・ドーピング規則及び違反とされる根拠について、競技者 に速やかに（かつ競技者 の国際競技連盟、競技者 の国内競技連盟 及び WADA に同時に）通知するものとする。

7.6

居場所情報関連義務違反の審査

JADA は、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」の付属文書 I に従い、JADA に
自己の居場所情報を提出する競技者 につき、（「検査及びドーピング調査に関する国際基準」において定義されるところに従い）潜在的な居場所情報提出義務違反及び検査未了を審査するものとする。JADA が、第 2.4 項のアンチ・ドーピング規則違反が発生したと認めた場合には、JADA は、自己が第 2.4 項の違反を主張している旨及び当該主張の根拠について、競技者 に速やかに（かつ競技者 の国際競技連盟、競技者 の国内競技連盟 及びWADA に同時に）通知するものとする。

－ 31 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

7.7

Review of Other Anti-Doping Rule Violations Not Covered by Articles
7.2–7.6
JADA shall conduct any follow-up investigation required into a possible antidoping rule violation not covered by Articles 7.2-7.6. At such time as JADA
is satisfied that an anti-doping rule violation has occurred, it shall promptly
give the Athlete or other Person (and simultaneously the Athlete's International
Federation, the Athlete's National Sports Federation, and WADA) notice of theanti-doping rule violation asserted, and the basis of that assertion.

7.8

Identification of Prior Anti-Doping Rule Violations
Before giving an Athlete or other Person notice of an asserted anti-doping ruleviolation as provided above, JADA shall refer to ADAMS and contact WADA andother relevant Anti-Doping Organisations to determine whether any prior antidoping rule violation exists.

7.9

Provisional Suspensions
7.9.1

Mandatory Provisional Suspension: If analysis of an A Sample has
resulted in an Adverse Analytical Finding for a Prohibited Substancethat is not a Specified Substance, or for a Prohibited Method, and areview in accordance with Article 7.2.2 does not reveal an applicable
TUE or departure from the International Standard for Testing andInvestigations or the International Standard for Laboratories thatcaused the Adverse Analytical Finding, a Provisional Suspension
shall be imposed upon or promptly after the notification described in
Articles 7.2, 7.3 or 7.5.

7.9.2

Optional Provisional Suspension: In case of an Adverse Analytical
Finding for a Specified Substance, or in the case of any other antidoping rule violations not covered by Article 7.9.1, JADA may impose
a Provisional Suspension on the Athlete or other Person against whom
the anti-doping rule violation is asserted at any time after the review
and notification described in Articles 7.2–7.7 and prior to the final
hearing as described in Article 8.

7.9.3

Where a Provisional Suspension is imposed pursuant to Article 7.9.1
or Article 7.9.2, the Athlete or other Person shall be given either:(a) an opportunity for a Provisional Hearing either before or on areasonably practicable timely basis after imposition of the Provisional
Suspension; or (b) an opportunity for an expedited final hearing inaccordance with Article 8 on a reasonably practicable timely basis
after imposition of the Provisional Suspension. Furthermore, theAthlete or other Person has a right to appeal from the Provisional
Suspension in accordance with Article 13.2 (save as set out in Article
7.9.3.1).
7.9.3.1

JAPAN Anti-Doping Code 2015

The Provisional Suspension may be lifted if the Athlete
demonstrates to the hearing panel that the violation
is likely to have involved a Contaminated Product. A－ 32 －

7.7

第 7.2 項から第 7.6 項の規定の適用が及ばないその他のアンチ・ドーピング規則違反 の審査

JADA は、第 7.2 項から第 7.6 項の規定の適用が及ばないアンチ・ドーピング規則違反の可能性に関する追加のドーピング調査を実施するものとする。JADA は、アンチ・ドー
ピング規則違反が発生したと認めた場合には、違反の疑いがあるアンチ・ドーピング規則の内容及び違反の根拠について、競技者 又はその他の人 に速やかに（かつ競技者 の国際競技連盟、競技者 の国内競技連盟 及び WADA に同時に）通知するものとする。
7.8

従前のアンチ・ドーピング規則違反 の特定JADA は、上記の定めのとおり、主張されたアンチ・ドーピング規則違反を競技者 又はその他の人 に通知するのに先立ち、従前のアンチ・ドーピング規則違反が存在するか否か判断するために、ADAMS を参照し、WADA その他の関連アンチ・ドーピング機関 に連絡を取るものとする。
7.9

暫定的資格停止
7.9.1

強制的な暫定的資格停止
A 検体 の分析の結果、特定物質 ではない禁止物質、 又は禁止方法 に関する違反が疑われる分析報告 が発生し、第 7.2.2 項に従って行われた審査により、適用のある TUE 又は違反が疑われる分析報告 の原因となる「検査及びドーピン
グ調査に関する国際基準」若しくは「分析機関に関する国際基準」からの乖離が確認されなかった場合には、暫定的資格停止 が、第 7.2 項、第 7.3 項又は第 7.5 項に記載する通知にあたり又は当該通知の後速やかに賦課されるものと
する。

7.9.2

任意の暫定的資格停止

特定物質 に関する違反が疑われる分析報告 の場合、又は第 7.9.1 項の適用が及ばないその他のアンチ・ドーピング規則違反の場合には、JADA は、第 7.2 項から第 7.7 項までに記載される審査及び通知の後いつでも、かつ第 8 条に記載される終局的な聴聞会に先立ち、アンチ・ドーピング規則違反が主張される競技者 又はその他の人 に対して暫定的資格停止 を賦課することができる。
7.9.3

第 7.9.1 項又は第 7.9.2 項に従い暫定的資格停止 が賦課される場合には、競技者 又はその他の人 は、(a) 暫定的資格停止 の賦課に先立ち若しくは当該賦課の後合理的に実行可能な適時な時期のいずれかにおいて、暫定聴聞会 の機会、又は (b) 暫定的資格停止 の賦課の後合理的に実行可能な適時な時期において、
第 8 条に従った、緊急の終局的な聴聞会の機会のいずれかを付与されるものとする。更に、競技者 又はその他の人 は、第 13.2 項に従い、暫定的資格停止
に対して不服申立てを提起する権利を有する（但し、第 7.9.3.1 項に定める場合を除く。）。

7.9.3.1

競技者 が、当該違反が汚染製品 に関するものである可能性があることを聴聞パネルに対し立証した場合には、暫定的資格停止 は取－ 32 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

hearing panel’s decision not to lift a mandatory Provisional
Suspension on account of the Athlete’s assertion regarding
a Contaminated Product shall not be appealable.
7.9.3.2

The Provisional Suspension shall be imposed (or shall not
be lifted) unless the Athlete or other Person establishes
that: (a) the assertion of an anti-doping rule violation has
no reasonable prospect of being upheld, e.g., becauseof a patent flaw in the case against the Athlete or other
Person; (b) the Athlete or other Person has a strong
arguable case that he/she bears No Fault or Negligence
for the anti-doping rule violation(s) asserted, so that any
period of Ineligibility that might otherwise be imposed forsuch a violation is likely to be completely eliminated byapplication of Article 10.4; or (c) some other facts exist
that make it clearly unfair, in all of the circumstances,to impose a Provisional Suspension prior to a final
hearing in accordance with Article 8. This ground is to beconstrued narrowly, and applied only in truly exceptional
circumstances. For example, the fact that the Provisional
Suspension would prevent the Athlete or other Person
participating in a particular Competition or Event shall not
qualify as exceptional circumstances for these purposes.

7.9.4

If a Provisional Suspension is imposed based on an A Sample Adverse
Analytical Finding and subsequent analysis of the B Sample does notconfirm the A Sample analysis, then the Athlete shall not be subject
to any further Provisional Suspension on account of a violation of
Article 2.1. In circumstances where the Athlete (or the Athlete'steam) has been removed from a Competition based on a violation of
Article 2.1 and the subsequent B Sample analysis does not confirm
the A Sample finding, then if it is still possible for the Athlete or
team to be reinserted without otherwise affecting the Competition,
the Athlete or team may continue to take part in the Competition.
In addition, the Athlete or team may thereafter take part in other
Competitions in the same Event.

7.9.5

In all cases where an Athlete or other Person has been notified ofan anti-doping rule violation but a Provisional Suspension has notbeen imposed on him or her, the Athlete or other Person shall beoffered the opportunity to accept a Provisional Suspension voluntarily
pending the resolution of the matter.

[Comment to Article 7.9: Athletes and other Persons shall receive credit for a Provisional
Suspension against any period of Ineligibility which is ultimately imposed. See Articles 10.11.3.1
and 10.11.3.2.]

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 33 －

り消されうる。汚染製品 に関する競技者 の主張を理由として強制的な暫定的資格停止 を取り消さない旨の聴聞パネルの決定に対しては、不服申立てを行うことはできないものとする。
7.9.3.2

競技者 又はその他の人 が以下の事項を立証しない限り、暫定的資格停止 が賦課される（又は解除されない。）。(a) アンチ・ドーピ
ング規則違反の主張が、例えば競技者 若しくはその他の人 に対する主張上の明白な欠陥により、支持されると合理的に予測することができないこと、(b) 競技者 若しくはその他の人 が主張された
アンチ・ドーピング規則違反につき過誤又は過失がないこと を強力に主張可能であり、そのため、そうでなければ別途当該違反を理由として賦課されたであろう資格停止 期間が第 10.4 項の適用により完全に排除される可能性が高いこと、又は (c) 第 8 条に従い終局的な聴聞会に先立ち暫定的資格停止 を賦課することが、状況全体を考慮すると、明らかに不公平となる他の事実が存在すること。この根拠事由は狭く解釈され、真に例外的な状況にのみ適用されるべきである。例えば、暫定的資格停止 により、競技者 が特定の競技会 又は競技大会 に参加することが妨げられたであろうという事実は、上記との関係では例外的な状況としての適格性を有さないものとする。

7.9.4

A 検体 の違反が疑われる分析報告 に基づき暫定的資格停止 が賦課されたが、それに続く B 検体 の分析が A 検体 の分析結果を追認しない場合には、競技者
は、第 2.1 項の違反を理由としてそれ以上の暫定的資格停止 は賦課されないものとする。競技者 （又は競技者 のチーム）が第 2.1 項の違反により競技会 の出
場資格を失ったが、続く B 検体 の分析結果が A 検体 の分析結果を追認しないという状況において、その時点で当該競技会 にその他の影響を与えることな
く当該競技者 又はチームが当該競技会 に出場することが可能な場合には、当該競技者 又はチームは、当該競技会 に出場できるものとする。更に、競技者
又はチームは、その後同じ競技大会 における他の競技会 に出場することがで
きる。

7.9.5

競技者 又はその他の人 がアンチ・ドーピング規則違反につき通知を受けたが、暫定的資格停止 がかかる者に対して賦課されなかったすべての場合において、競技者 又はその他の人 は、当該案件が解決されるまで、暫定的資格停止 を任意に受諾する機会を与えられるものとする。

［第 7.9 項の解説：競技者又はその他の人は、最終的に賦課された資格停止期間から、暫定的資格停止につき控除を受けるものとする。第 10.11.3.1 項及び第 10.11.3.2 項を参照すること。］－ 33 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

7.10

7.11

Resolution Without a Hearing
7.10.1An Athlete or other Person against whom an anti-doping rule violation
is asserted may admit that violation at any time, waive a hearing,
and accept the Consequences that are mandated by this Japan AntiDoping Code or (where some discretion as to Consequences exists
under this Japan Anti-Doping Code) that have been offered by JADA.

7.10.2

Alternatively, if the Athlete or other Person against whom an antidoping rule violation is asserted fails to dispute that assertion within
the deadline specified in the notice sent by the JADA asserting theviolation, then he/she shall be deemed to have admitted the violation,
to have waived a hearing, and to have accepted the Consequencesthat are mandated by this Japan Anti-Doping Code or (where somediscretion as to Consequences exists under this Japan Anti-DopingCode) that have been offered by JADA.

7.10.3

In cases where Article 7.10.1 or Article 7.10.2 applies, a hearing
before a hearing panel shall not be required. Instead JADA shallpromptly issue a written decision confirming the commission of theanti-doping rule violation and the Consequences imposed as a result,and setting out the full reasons for any period of Ineligibility imposed,
including (if applicable) a justification for why the maximum potential
period of Ineligibility was not imposed. JADA shall send copies of thatdecision to other Anti-Doping Organisations with a right to appeal
under Article 13.2.3, and shall Publicly Disclose that decision inaccordance with Article 14.3.2.

Notification of Results Management Decisions
In all cases where JADA has asserted the commission of an anti-doping ruleviolation, withdrawn the assertion of an anti-doping rule violation, imposed
a Provisional Suspension, or agreed with an Athlete or other Person on theimposition of Consequences without a hearing, JADA shall give notice thereof inaccordance with Article 14.2.1 to other Anti-Doping Organisations with a rightto appeal under Article 13.2.3.

7.12

Retirement from Sport
If an Athlete or other Person retires while JADA is conducting the results
management process, JADA retains jurisdiction to complete its results
management process. If an Athlete or other Person retires before any results
management process has begun, and JADA would have had results management
authority over the Athlete or other Person at the time the Athlete or other
Person committed an anti-doping rule violation, JADA has authority to conduct
results management in respect of that anti-doping rule violation.

[Comment to Article 7.12: Conduct by an Athlete or other Person before the Athlete or other Person
was subject to the jurisdiction of any Anti-Doping Organisation would not constitute an anti-doping
JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 34 －

7.10

7.11

聴聞会のない解決
7.10.1

アンチ・ドーピング規則違反が主張された競技者 又はその他の人 は、当該違反をいつでも自認し、聴聞会を放棄し、及び本規程により義務付けられ又は（本規程に基づき措置 につき裁量が認められる場合には）JADA が申し入れる措置を受諾することができる。

7.10.2

前項の方法に代わり、アンチ・ドーピング規則違反が主張された競技者 又はその他の人 が、当該違反を主張する JADA が送付した通知において指定された期限内に当該主張を争わなかった場合には、当該競技者 又はその他の人 は、
当該違反を自認し、聴聞会を放棄し、及び本規程により義務付けられ又は（本規程に基づき措置につき裁量が認められる場合には）JADA が申し入れる措置を受諾したものとみなされるものとする。

7.10.3

第 7.10.1 項又は第 7.10.2 項が適用される場合には、聴聞パネルにおける聴聞は要請されないものとする。代わりに、JADA は当該アンチ・ドーピング規則違反行為が行われた旨及びその結果として賦課された措置 を確認し、（該当する場合には）資格停止 期間の最長期間が賦課されなかったことを正当化す
る理由を含む、賦課された資格停止 期間についての完全な理由を記載した決定書を速やかに発行するものとする。JADA は、第 13.2.3 項に基づき不服申立てを行う権利を有する他のアンチ・ドーピング機関 に当該決定の写しを送付するものとし、第 14.3.2 項に従い当該決定を一般開示 するものとする。

結果の管理に関する決定の通知

JADA が、アンチ・ドーピング規則違反行為が行われた旨を主張し、アンチ・ドーピン
グ規則違反の主張を撤回し、暫定的資格停止 を賦課し、又は聴聞会の開催のない制裁の賦課につき競技者 又はその他の人 と合意するすべての場合において、JADA は、第 14.2.1
項に定めるとおり、第 13.2.3 項に基づき不服申立てを行う権利を有する他のアンチ・ドー
ピング機関 に通知するものとする。

7.12

競技からの引退

JADA が結果の管理過程を進めている間に競技者 又はその他の人 が引退する場合には、JADA は、当該結果の管理過程を完了させる権限を保有 し続ける。仮に、競技者 又はその他の人 が結果の管理過程の開始前に引退する場合であって、競技者 又はその他の人 がアンチ・ドーピング規則に違反した時点において JADA が当該競技者 又はその他の人 について結果管理権限を有していたであろうときには、JADA は結果の管理を実施する権限を有する。

［第 7.12 項の解説：競技者又はその他の人がアンチ・ドーピング機関の管轄に服する前に行った行為は、アンチ・ドーピング規則違反を構成しないが、スポーツ団体のメンバーから除外する正当な根拠たりうる。］－ 34 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

rule violation but could be a legitimate basis for denying the Athlete or other Person membershipin a sports organisation.]

ARTICLE 8
8.1

8.2

8.3

DISCIPLINARY PROCEDURE

Appointment of Japan Anti-Doping Disciplinary Panel
8.1.1

JSC shall appoint Japan Anti-Doping Disciplinary Panel consistingof a Chair and two (2) Vice-Chairs, each of whom shall be legal
practitioners of not less than five (5) years standing, three (3) medical
practitioners of not less than five (5) years standing; and three (3)additional members, each of whom shall be, or has previously been,a sports administrator or an Athlete, all of whom will be appointed on
the basis that they are in a position to hear the cases fairly, impartiallyand independently.

8.1.2

Each panel member shall be appointed for a term of two (4) years.

8.1.3

If a panel member dies or resigns, JSC may appoint an independent
person to be a panel member to fill the resultant vacancy. The person
so appointed shall be appointed for the remainder of the term of themember who occasioned the vacancy.

8.1.4

A panel member may be re-appointed by JSC.

Jurisdiction of Japan Anti-Doping Disciplinary Panel
8.2.1

Japan Anti-Doping Disciplinary Panel has the power to hear anddetermine any matter which is referred to it and all issues arising
therefrom pursuant to this Japan Anti-Doping Code. In particular,
Japan Anti-Doping Disciplinary Panel has the power to determine theConsequences of Anti-Doping Rule Violations to be imposed pursuant
to this Japan Anti-Doping Code.

8.2.2

Japan Anti-Doping Disciplinary Panel shall act in a fair and impartial
manner towards all parties at all times.

8.2.3

Japan Anti-Doping Disciplinary Panel has all powers necessary for,and incidental to, the exercise of its functions.

8.2.4

No final decision of, or no Consequences of Anti-Doping Rule Violations
imposed by, Japan Anti-Doping Disciplinary Panel shall be quashed,varied or held invalid, by any court, arbitrator, tribunal or otherhearing body other than Japan Sports Arbitration Agency or CAS for
any reason, including for reason of any defect, irregularity, omission
or departure from the procedures set out in this Japan Anti-Doping
Code, provided there has been no miscarriage of justice.

Hearings Before Japan Anti-Doping Disciplinary Panel
8.3.1

When JADA sends a notice to an Athlete or other Person asserting ananti-doping rule violation, and the Athlete or other Person does notJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 35 －

第8条
8.1

規律手続

日本アンチ・ドーピング規律パネル 委員の任命
8.1.1

JSC は、それぞれ 5 年以上の適格な経験を有する法律家である 1 名の委員長
及び 2 名の副委員長、5 年以上の適格な経験を有する 3 名の医師、並びに更なる 3 名の委員（現役のスポーツ関連団体の役職員若しくは競技者 又は過去に当該役職員若しくは競技者 であった者とする。）により構成される日本アンチ・ドーピング規律パネル の委員を任命するものとする。
すべての委員は、公正に、偏りなく、独立して聴聞が行える者として任命さ
れる。

8.2

8.3

8.1.2

各委員の任期は 4 年とする。

8.1.3

委員が死亡又は退任した場合には、JSC は、独立した者を委員として任命し、その欠員を補充することができる。任命された当該委員の任期は、欠員の原因となった元の委員の任期の残期間とする。

8.1.4

JSC は、委員を再任命することができる。

日本アンチ・ドーピング規律パネル の権限
8.2.1

日本アンチ・ドーピング規律パネル は、本規程に従って、委ねられた案件及びこれに起因するすべての問題について聴聞を行い、判断を下す権限を有する。特に、本規程に従って課されるべきアンチ・ドーピング規則違反の措置を決定する権限を有する。

8.2.2

日本アンチ・ドーピング規律パネル は、常にすべての当事者に対して公正に、偏りなく振る舞うものとする。

8.2.3

日本アンチ・ドーピング規律パネル は、その機能を果たす上で必要とされ、またこれに付随するすべての権限を有する。

8.2.4

日本アンチ・ドーピング規律パネル による終局的な決定又はこれにより課されるアンチ・ドーピング規則違反の措置 は、これが誤審によるものでない限
り、いかなる理由（瑕疵、不備、不作為又は本規程で定めている手続からの逸脱を含む。）によっても、
日本スポーツ仲裁機構 若しくは CAS 以外の裁判所、仲裁人、審判機関又はその他の聴聞機関によって破棄され、変更され、又は無効とされることはないものとする。

日本アンチ・ドーピング規律パネル による聴聞会
8.3.1

JADA が、アンチ・ドーピング規則違反を主張する競技者 又はその他の人 に通知を付与し、当該競技者 又はその他の人 が第 7.10.1 項又は第 7.10.2 項に従－ 35 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

waive a hearing in accordance with Article 7.10.1 or Article 7.10.2,
then the case shall be referred to Japan Anti-Doping Disciplinary
Panel for hearing and adjudication as to whether a violation of thisJapan Anti-Doping Code has occurred and if so what Consequences
should be imposed.
8.3.2

The Chair of Japan Anti-Doping Disciplinary Panel shall appoint three(3) members from the panel to hear and determine each case. Each
such hearing panel shall comprise the chair of such hearing panel (i.e.
Chair or Vice-Chairs of Japan Anti-Doping Disciplinary Panel), one
medical practitioner member and one sports administrator or Athlete(or previous sports administrator or Athlete) member. The panel
which conducts hearings and consists of members appointed under
this Article 8.3.2 is hereinafter referred to as the “hearing panel”.

8.3.3

The appointed members of the hearing panel shall have had no priorinvolvement with the case. Each member, upon appointment, shalldisclose to the Chair any circumstances likely to affect impartiality
with respect to any of the parties of the case.

8.3.4

Japan Anti-Doping Disciplinary Panel shall have the power, at its
absolute discretion, to appoint an expert to assist or advise thehearing panel as required by the panel.

8.3.5

The International Federation, and/or the National Sports Federation
concerned, if not a party to the hearing proceedings, JOC and JPC,
if not a party to the proceedings, and WADA shall each have theright to attend hearings of Japan Anti-Doping Disciplinary Panel as anobserver. In any event, JADA shall keep WADA fully apprised as tothe status of pending cases and the result of all hearings.

8.3.6

Hearings pursuant to this Article should be completed expeditiously
and in all cases within three (3) months of the completion of the results
management process described in Article 7 (Results Management),
save where exceptional circumstances (including the cases where
there is any circumstance which may justify the application of Article
10.6) apply.

8.3.7

Unless otherwise agreed between the parties or unless there exists
a reasonably practical reason, Japan Anti-Doping Disciplinary Panelshall:
8.3.7.1

commence the hearing within fourteen (14) business daysof the notification date of the assertion of anti-doping
rule violation by JADA (simply referred to as “notificationdate” in this article 8.3.7);

8.3.7.2

issue a written decision within twenty (20) business daysof the notification date; and8.3.7.3

issue written reasons for the decision within thirty (30)business days of the notification date.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 36 －

い聴聞会を放棄しない場合には、当該事案は日本アンチ・ドーピング規律パ
ネル に委ねられ、日本アンチ・ドーピング規律パネル は、本規程に対する違反が発生したか否かを判断し、もし違反が発生したとすればいかなる措置 が課されるべきかを判断するものとする。
8.3.2

日本アンチ・ドーピング規律パネル の委員長は、個別事案につき聴聞を行い、判断を下すために 3 名の委員を日本アンチ・ドーピング規律パネル の委員の中から任命する。当該 3 名の委員は、長として聴聞会の議事を進行させる者（すなわち、日本アンチ・ドーピング規律パネル の委員長又は副委員長）、1 名の医師、及び 1 名のスポーツ関連団体の役職員又は競技者 （過去に役職員若し
くは競技者 であった者も含む。）により構成される。聴聞会を実施する委員（本第 8.3.2 項の規定に従い構成される委員）から構成されるパネルを以下「聴聞パネル」という。

8.3.3

聴聞パネルの委員は、当該事案に従前の関与がなかった者であるものとする。
各委員は、任命された際に、当該事案の当事者に対して持つべき公平性に影響を及ぼす可能性がある事情を持つ場合には、当該事情を委員長に開示するものとする。

8.3.4

日本アンチ・ドーピング規律パネル は、聴聞パネルの必要に応じて、当該聴聞パネルを支援させ又はこれに対し助言させるために専門家を任命する完全な裁量権を有する。

8.3.5

国際競技連盟、及び／又は国内競技連盟 （当該聴聞手続の当事者でない場合）、
JOC 及び JPC （当該聴聞手続の当事者でない場合）、並びに WADA は、日本
アンチ・ドーピング規律パネル の聴聞会にオブザーバーとして参加する権利を有する。JADA はいかなる場合にも、係争中の事案の状況及びすべての聴聞会の結果について、WADA に十分な情報提供をし続けるものとする。

8.3.6

本条の規定に従って開催される聴聞会は、迅速に実施され、完了されるべきであり、全事案について、第 7 条（結果の管理）に定められている結果の管理の手続の完了時から 3 ヶ月以内に終結されるものとする。但し、例外的な事情がある場合（第 10.6 項の適用を正当化しうる状況がある場合を含む。）はこの限りではない。

8.3.7

当事者間において別途合意された場合又は別途合理的な理由がある場合を除き、日本アンチ・ドーピング規律パネル は、
8.3.7.1

JADA によるアンチ・ドーピング規則違反の主張の通知日（以下、
8.3.7 項において単に「通知日」という。）から 14 営業日以内に聴聞会を開始し、

8.3.7.2

通知日から 20 営業日以内に書面による決定を発表し、8.3.7.3

通知日から 30 営業日以内に当該決定の理由を書面により発表する。

－ 36 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

8.3.8Hearings held in connection with Events that are subject to this Japan
Anti-Doping Code may be conducted by an expedited process wherepermitted by the hearing panel.

[Comment to Article 8.3.8: For example, a hearing could be expedited on the eve of a major
Event where the resolution of the anti-doping rule violation is necessary to determine the Athlete's
eligibility to participate in the Event, or during an Event where the resolution of the case will affectthe validity of the Athlete's results or continued participation in the Event.]

8.4

Proceedings of Japan Anti-Doping Disciplinary Panel
8.4.1

Subject to the provisions of this Japan Anti-Doping Code, Japan AntiDoping Disciplinary Panel and its hearing panels shall have the power
to regulate their procedures.

8.4.2

Hearings of Japan Anti-Doping Disciplinary Panel shall be private,
unless JADA and the Person against whom the case is brought agree
on a public hearing.

8.4.3

JADA shall present the case against the Person before hearing panelof Japan Anti-Doping Disciplinary Panel and, where requested by
JADA, the National Sports Federation of the Person concerned shallassist JADA.

8.4.4

The Person, against whom the case is brought, has the right torespond to the asserted anti-doping rule violation and resulting
Consequences.

8.4.5

A failure by any party or its representative to attend a hearing after
notification will be deemed to be an abandonment of its right to ahearing. This right may be reinstated on reasonable grounds.

8.4.6

Each party shall have the right to be represented at a hearing, at thatparty’s own expense.

8.4.7

Every party shall have the right to an interpreter at the hearing, if
deemed necessary by the hearing panel. The hearing panel shalldetermine the identity and responsibility for the cost of any interpreter.

8.4.8

Each party to the proceedings has the right to present evidence,
including the right to call and question witnesses (subject to thehearing panel’s discretion to accept testimony by telephone, written
statement or submission, whether by fax, email or other means).

8.4.9

Facts related to anti-doping rule violations may be established by any
reliable means, including admissions. The hearing panel may receive
evidence, including hearsay, as it thinks fit and shall be entitled toattach such weight to that evidence as it deems appropriate.

8.4.10The hearing panel may postpone or adjourn a hearing.

8.4.11

The hearing panel, at the request of one of the parties to theproceedings or on its own initiative, may require one or more parties
to the proceedings, prior to the hearing, to supply it and/or the otherJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 37 －

8.3.8

競技大会 に関して開催される聴聞会のうち本規程の対象となるものは、聴聞パネルが許可する場合には、迅速な手続の方式で開催することができる。

［第 8.3.8 項の解説：例えば、アンチ・ドーピング規則違反の問題が解決されなければ競技者の競技大会参加資格を判断できない場合には、主要競技大会の前日に緊急聴聞会が開催される可能性がある。また、事案の判断内容によって競技大会における結果の有効性や継続参加資格が左右される場合、競技大会開催期間中に緊急聴聞会が開催される可能性がある。］
8.4

日本アンチ・ドーピング規律パネル の手続
8.4.1

日本アンチ・ドーピング規律パネル 及びその聴聞パネルは、本規程に従って必要な手続を定める権限を有するものとする。

8.4.2

日本アンチ・ドーピング規律パネル の聴聞会は、JADA 及び当該取り扱われている事案の当事者である人 が公開で行われることに合意しない限り、非公開で実施されるものとする。

8.4.3

JADA は、日本アンチ・ドーピング規律パネル の聴聞パネルの前で、当事者である人 に対する事案について主張を行うものとし、JADA が要請した場合には、当該人 の国内競技連盟 は、JADA を支援するものとする。

8.4.4

当該取り扱われている事案の当事者である人 は、主張されたアンチ・ドーピ
ング規則違反及びその措置 に関して意見を述べる権利を有する。

8.4.5

通知受領後に当事者又はその代理人が聴聞会に参加しなかった場合には、当該当事者又はその代理人は、聴聞会に参加する権利を放棄したとみなされる。
合理的理由がある場合には、当該権利は復活させることができる。

8.4.6

各当事者は、自己の費用負担において聴聞会に代理人を立てる権利を有するものとする。

8.4.7

各当事者は、聴聞パネルが必要と認める場合には、通訳を入れる権利を有するものとする。聴聞パネルは、通訳者の身元を確認し、その費用の負担につき判断するものとする。

8.4.8

聴聞手続の各当事者は、証人を召喚し尋問する権利を含め、証拠を提示する
権利を有する（電話による証言、又はファクシミリ、電子メール若しくはその他の手段により送付された陳述書若しくは意見提示を承認するか否かは、聴聞パネルの自由裁量による。）。

8.4.9

アンチ・ドーピング規則違反に関する事実は、自認を含む信頼性のある手段
により証明されることができる。聴聞パネルは、伝聞証拠を含む適切と考えられる証拠を受理することができ、自由心証により証拠を評価する権利を有する。

8.4.10

聴聞パネルは、聴聞会を延会又は休会とすることができる。

8.4.11

聴聞パネルは、聴聞手続の当事者の要求により、又は自己の発意に基づいて、聴聞手続の一又は二以上の当事者に対して、聴聞会開催前に、召喚予定の証人を含む、当該当事者が聴聞会で提示する予定の、当該事案の更なる詳細を、－ 37 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

parties to the proceedings with further particulars of the case to bepresented by that party at the hearing, including what witnesses they
intend to call and that party shall comply with that direction.

8.5

8.6

8.4.12

Any failure by the Person concerned to comply with any requirement
or direction of the hearing panel shall not prevent the hearing panel
from proceeding and such failure may be taken into consideration by
the hearing panel when making its decision.

8.4.13

Hearings may be recorded and JADA shall own and retain any
recording.

Decisions of Japan Anti-Doping Disciplinary Panel
8.5.1

The deliberations of the hearing panel on its decision shall be private.

8.5.2

Any minority or dissenting decisions shall be noted in the written
reasons. In the event of a majority decision, this shall be the decisionof the hearing panel.

8.5.3

The decision of the hearing panel shall be written, dated, and signed
by either Chair or Vice-Chair who has presided the hearing. In order
to expedite the finalisation of the hearing, the decision may behanded down without written reasons in accordance with the timeschedule outlined in Article 8.3.7, provided, however, (if applicable)
the decision shall explain a justification for why the greatest potential
Consequences were not imposed.

8.5.4

The decision of the hearing panel shall be advised to the parties tothe proceedings, WADA, the relevant International Federation, JSC,
(and to JOC, JPC and National Sports Federation if not a party tothe proceedings) as soon as practicable after the conclusion of thehearing.

8.5.5

The decision of Japan Anti-Doping Disciplinary Panel may be appealed
as provided in Article 13. If no appeal is brought against the decision,then (a) if the decision is that an anti-doping rule violation wascommitted, the decision shall be Publicly Disclosed as provided in
Article 14.3.2; but (b) if the decision is that no anti-doping ruleviolation was committed, then the decision shall only be Publicly
Disclosed with the consent of the Athlete or other Person who is the
subject of the decision. JADA shall use reasonable efforts to obtainsuch consent, and if consent is obtained, shall Publicly Disclose thedecision in its entirety or in such redacted form as the Athlete or other
Person may approve. The principles contained at Article 14.3.6 shallbe applied in cases involving a Minor.

Single Hearing Before CAS
Cases asserting anti-doping rule violations against International-Level Athletesor National-Level Athletes may be heard directly at CAS, with no requirement

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 38 －

聴聞パネル及び／又は他当事者に対して提示することを要求することができ、当該要求を受けた当事者は、当該指示に従うものとする。

8.5

8.6

8.4.12

当事者である人 が聴聞パネルの要請又は指示に従わなかったとしても、聴聞パネルによる聴聞会進行が妨げられることはないものとする。当該指示等に従わなかったという事情は、聴聞パネルが決定を下す上での判断材料とすることができる。

8.4.13

聴聞会の内容は記録することができ、JADA は聴聞会のすべての記録を所持し保存する。

日本アンチ・ドーピング規律パネル の決定
8.5.1

聴聞パネル決定の審議は、非公開で行われるものとする。

8.5.2

理由書においては、少数意見又は反対意見についても言及されるものとする。
聴聞パネルの決定は多数決によるものとする。

8.5.3

聴聞パネルの決定は文書化され、日付及び聴聞パネルを主宰した委員長又は副委員長による署名が付されるものとする。聴聞会を迅速に完了させるため、
第 8.3.7 項に概略が掲げられている日程に従い、聴聞パネルの決定は理由書の提示に先立って言い渡すことができる。但し、当該決定において、（該当する場合には）最も厳しい潜在的な措置 が賦課されなかったことを正当化する理由について、説明するものとする。

8.5.4

聴聞パネルの決定は、当該手続の当事者、WADA 、関係する国際競技連盟、
JSC （及び当該手続の当事者でない場合は JOC 、JPC 及び国内競技連盟 ）に対し、聴聞会終了の後に可及的速やかに通知される。

8.5.5

日本アンチ・ドーピング規律パネル の決定に対しては、第 13 条において定めるとおり、不服申立てを行うことができる。当該決定に対する不服申立てが行われなかった場合には、(a) 当該決定がアンチ・ドーピング規則違反が行われた旨判断するものである場合には、当該決定は第 14.3.2 項において定めるとおり一般開示 されるものとするが、(b) 当該決定がアンチ・ドーピング規則
違反が行われなかった旨判断するものである場合には、当該決定は、当該決定の対象である競技者 又はその他の人 の同意がある場合に限り一般開示 されるものとする。JADA は当該同意を取得するために合理的な努力を払うものとし、同意が取得できた場合には、当該決定の全文を一般開示 するものとし、又は当該競技者 若しくはその他の人 が承認する編集された様式で一般開示 す
るものとする。18 歳未満の者 に関連する事案には、第 14.3.6 項に規定される原則が適用されるものとする。

CAS における 1 回限りの聴聞会

国際レベル の競技者 又は国内レベル の競技者 に対してアンチ・ドーピング規則違反が主張される事案は、競技者 、JADA 、WADA 、その他第一審の聴聞会決定につき CAS に不服申立てを提起す－ 38 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

for a prior hearing, with the consent of the Athlete, JADA, WADA, and any otherAnti-Doping Organisation that would have had a right to appeal a first instancehearing decision to CAS.
[Comment to Article 8.6: Where all of the parties identified in this Article are satisfied that theirinterests will be adequately protected in a single hearing, there is no need to incur the extra
expense of two hearings. An Anti-Doping Organisation that wants to participate in the CAS hearing
as a party or as an observer may condition its approval of a single hearing on being granted thatright.]ARTICLE 9

AUTOMATIC DISQUALIFICATION OF INDIVIDUAL RESULTS

An anti-doping rule violation in Individual Sports in connection with an InCompetition test automatically leads to Disqualification of the result obtainedin that Competition with all resulting Consequences, including forfeiture of any
medals, points and prizes.
[Comment to Article 9: For Team Sports, any awards received by individual players will be
Disqualified. However, Disqualification of the team will be as provided in Article 11. In sports which
are not Team Sports but where awards are given to teams, Disqualification or other disciplinary
action against the team when one or more team members have committed an anti-doping ruleviolation shall be as provided in the applicable rules of the International Federation.]

ARTICLE 10
10.1

SANCTIONS ON INDIVIDUALSDisqualification of Results in the Event during which an Anti-Doping
Rule Violation Occurs
An anti-doping rule violation occurring during or in connection with an Eventmay, upon the decision of the ruling body of the Event, lead to Disqualificationof all of the Athlete’s individual results obtained in that Event, with all
Consequences, including forfeiture of all medals, points and prizes, except asprovided in Article 10.1.1.
Factors to be included in considering whether to Disqualify other results in an
Event might include, for example, the seriousness of the Athlete’s anti-doping
rule violation and whether the Athlete tested negative in the other Competitions.

[Comment to Article 10.1: Whereas Article 9 Disqualifies the result in a single Competition in which
the Athlete tested positive (e.g., the 100 meter backstroke), this Article may lead to Disqualificationof all results in all races during the Event (e.g., the FINA World Championships).]

10.1.1

If the Athlete establishes he or she bears No Fault or Negligence forthe violation, the Athlete’s individual results in the other Competitions
shall not be Disqualified unless the Athlete’s results in Competitions
other than the Competition in which the anti-doping rule violation
occurred were likely to have been affected by the Athlete’s antidoping rule violation.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 39 －

る権利を有するアンチ・ドーピング機関 の同意をもって、直接 CAS において聴聞の対象とする
ことができ、その場合にはこれに先立つ聴聞会を要する旨の要件は賦課されない。

［第 8.6 項の解説：本条において特定される全当事者が、自己の利益が 1 回限りの聴聞会で適切に保護される旨納得する場合には、2 回の聴聞会の追加費用を負担する必要性はない。当事者又はオブザーバーとして CAS の聴聞に参加することを希望するアンチ・ドーピング機関は、1 回限りの聴聞会を、当該利益が保護されることを条件として承認することができる。］

第9条

個人の成績の自動的失効

個人スポーツ における競技会（時）検査 に関してアンチ・ドーピング規則違反があった場合には、
当該競技会 において得られた個人の成績は、自動的に失効 し、その結果として、当該競技会 において獲得されたメダル、得点、及び褒賞の剥奪を含む措置 が課される。

［第 9 条の解説：チームスポーツについては、個人の選手が受領した賞は失効する。但し、チームの失効は第11 条に定めるとおりとする。チームスポーツではないがチームに対して賞が与えられるスポーツにおいては、
一人又は二人以上のチームメンバーがアンチ・ドーピング規則に違反した際におけるチームに対する失効又はその他の制裁措置は、国際競技連盟の適用される規則に従って課されることになる。］

第 10 条10.1

個人に対する制裁措置
アンチ・ドーピング規則違反が発生した競技大会 における成績の失効

競技大会 開催期間中又は競技大会 に関連してアンチ・ドーピング規則違反が発生した場合、当該競技大会 の所轄組織である組織の決定により、当該競技大会 において得られた個人の成績は失効
し、当該競技大会 において獲得されたメダル、得点、及び褒賞の剥奪を含む措置 が課される。但し、第 10.1.1 項に定める場合は、この限りではない。
競技大会 における他の結果を失効 させるか否かを検討する際の要素としては、例えば、競技者 によるアンチ・ドーピング規則違反の重大性の程度や、他の競技会 において競技者 に陰性の検査 結果が出たか否かなどが挙げられる。
［第 10.1 項の解説：第 9 条によって、競技者に陽性検査結果が出た競技会（例、100 メートル背泳ぎ）においては、
その結果が失効するが、本項により、競技大会（例、FINA の世界選手権大会）の開催期間中に実施された全レースの結果がすべて失効する可能性がある。］

10.1.1

競技者 が当該違反に関して自己に「過誤又は過失がないこと 」を証明した場
合には、アンチ・ドーピング規則違反が発生した競技会 以外の競技会 における競技者 の個人の成績は失効 しないものとする。但し、アンチ・ドーピング
規則違反が発生した競技会 以外の競技会 における当該競技者 の成績が、当該違反による影響を受けていると考えられる場合は、この限りではない。

－ 39 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

10.2

Ineligibility for Presence, Use or Attempted Use, or Possession of a
Prohibited Substance or Prohibited Method
The period of Ineligibility for a violation of Article 2.1, 2.2 or 2.6 shall be as
follows, subject to potential reduction or suspension pursuant to Articles 10.4,
10.5 or 10.6:
10.2.1

10.3

The period of Ineligibility shall be four years where:
10.2.1.1

The anti-doping rule violation does not involve a
Specified Substance, unless the Athlete or other Person
can establish that the anti-doping rule violation was notintentional.

10.2.1.2

The anti-doping rule violation involves a Specified
Substance and JADA can establish that the anti-doping
rule violation was intentional.

10.2.2

If Article 10.2.1 does not apply, the period of Ineligibility shall be twoyears.

10.2.3As used in Articles 10.2 and 10.3, the term “intentional” is meant
to identify those Athletes who cheat. The term, therefore, requiresthat the Athlete or other Person engaged in conduct which he or she
knew constituted an anti-doping rule violation or knew that there
was a significant risk that the conduct might constitute or result inan anti-doping rule violation and manifestly disregarded that risk.
An anti-doping rule violation resulting from an Adverse Analytical
Finding for a substance which is only prohibited In-Competition shallbe rebuttably presumed to be not "intentional" if the substance is aSpecified Substance and the Athlete can establish that the Prohibited
Substance was Used Out-of-Competition. An anti-doping rule violation
resulting from an Adverse Analytical Finding for a substance which isonly prohibited In-Competition shall not be considered "intentional"
if the substance is not a Specified Substance and the Athlete canestablish that the Prohibited Substance was Used Out-of-Competition
in a context unrelated to sport performance.

Ineligibility for Other Anti-Doping Rule Violations
The period of Ineligibility for anti-doping rule violations other than as provided
in Article 10.2 shall be as follows, unless Articles 10.5 or 10.6 are applicable:
10.3.1For violations of Article 2.3 or Article 2.5, the period of Ineligibility
shall be four (4) years unless, in the case of failing to submit toSample collection, the Athlete can establish that the commission of
the anti-doping rule violation was not intentional (as defined in Article
10.2.3), in which case the period of Ineligibility shall be two years.

10.3.2For violations of Article 2.4, the period of Ineligibility shall be twoyears, subject to reduction down to a minimum of one year, depending

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 40 －

10.2

禁止物質 及び禁止方法 の存在、使用 若しくは使用 の企て 、又は、保有 に関する資格停止

第 2.1 項、第 2.2 項又は第 2.6 項の違反による資格停止 期間は、第 10.4 項、第 10.5 項又は第 10.6
項に基づく短縮又は猶予の可能性を条件として、以下のとおりとする。
10.2.1

10.3

資格停止 期間は、次に掲げる場合には 4 年間とする。
10.2.1.1

アンチ・ドーピング規則違反が特定物質 に関連しない場合。但し、競技者 又はその他の人 が、当該アンチ・ドーピング規則違反が意
図的ではなかった旨を立証できた場合を除く。

10.2.1.2

アンチ・ドーピング規則違反が特定物質 に関連し、JADA が、当該アンチ・ドーピング規則違反が意図的であった旨立証できた場
合。

10.2.2

第 10.2.1 項が適用されない場合には、資格停止 期間は 2 年間とする。

10.2.3「意図的」という用語は、第 10.2 項及び第 10.3 項において用いられる場合には、ごまかす行為を行う競技者 を指す。したがって、当該用語は、競技者 又はその他の人 が、自らの行為がアンチ・ドーピング規則違反を構成することを認識した上でその行為を行ったか、又は、当該行為がアンチ・ドーピング規則
違反を構成し若しくはアンチ・ドーピング規則違反の結果に至りうる重大なリスクがあることを認識しつつ、当該リスクを明白に無視したことを求めている。競技会（時）において のみ禁止された物質についての違反が疑われる
分析報告 の結果としてのアンチ・ドーピング規則違反は、当該物質が特定物
質 である場合であって、競技者 が、禁止物質 が競技会外 で使用 された旨を立証できるときは、「意図的」ではないものと推定されるものとする。競技会（時）においてのみ禁止された物質による違反が疑われる分析報告 の結果としてのアンチ・ドーピング規則違反は、当該物質が特定物質 ではない場合であって、競技者 が、禁止物質 が競技力とは無関係に競技会外 で使用 された旨立証できるときは、「意図的」であったと判断してはならない。

その他のアンチ・ドーピング規則違反に関する資格停止
第 10.2 項に定められた以外のアンチ・ドーピング規則違反に関する資格停止 期間は、第10.5 項又は第 10.6 項が適用される場合を除き、次のとおりとするものとする。
10.3.1

第 2.3 項又は第 2.5 項の違反の場合には、資格停止 期間は 4 年間とする。但し、競技者 が検体 の採取に応じない場合に、（第 10.2.3 項で定義するところにより）
アンチ・ドーピング規則違反が意図的に行われたものではない旨を立証できた場合はこの限りではなく、その場合には資格停止 期間は 2 年間とするものとする。

10.3.2

第 2.4 項の違反の場合には、資格停止 期間は 2 年間とするものとする。但し競技者 の過誤の程度により最短 1 年間となるまで短縮することができる。本項－ 40 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

on the Athlete’s degree of Fault. The flexibility between two years
and one year of Ineligibility in this Article is not available to Athletes
where a pattern of last-minute whereabouts changes or other conduct
raises a serious suspicion that the Athlete was trying to avoid being
available for Testing.
10.3.3For violations of Article 2.7 or 2.8, the period of Ineligibility shall bea minimum of four (4) years up to lifetime Ineligibility, depending on
the seriousness of the violation. An Article 2.7 or Article 2.8 violation
involving a Minor shall be considered a particularly serious violation
and, if committed by Athlete Support Personnel for violations otherthan Specified Substances, shall result in lifetime Ineligibility for such
Athlete Support Personnel. In addition, significant violations of Articles
2.7 or 2.8 which may also violate non-sporting laws and regulations,shall be reported to the competent administrative, professional or
judicial authorities.

[Comment to Article 10.3.3: Those who are involved in doping Athletes or covering up doping
should be subject to sanctions which are more severe than the Athletes who test positive. Since theauthority of sport organisations is generally limited to Ineligibility for accreditation, membershipand other sport benefits, reporting Athlete Support Personnel to competent authorities is an
important step in the deterrence of doping.]

10.3.4For violations of Article 2.9, the period of Ineligibility imposed shallbe a minimum of two years, up to four years, depending on theseriousness of the violation.

10.3.5For violations of Article 2.10, the period of Ineligibility shall be
two years, subject to reduction down to a minimum of one year,
depending on the Athlete or other Person’s degree of Fault and othercircumstances of the case.

[Comment to Article 10.3.5: Where the “other Person” referenced in Article 2.10 is an entity andnot an individual, that entity may be disciplined as provided in Article 12.]

10.4

Elimination of the Period of Ineligibility where there is No Fault or
Negligence
If an Athlete or other Person establishes in an individual case that he or shebears No Fault or Negligence, then the otherwise applicable period of Ineligibility
shall be eliminated.

[Comment to Article 10.4: This Article and Article 10.5.2 apply only to the imposition of sanctions;they are not applicable to the determination of whether an anti-doping rule violation has occurred.
They will only apply in exceptional circumstances, for example where an Athlete could prove that,
despite all due care, he or she was sabotaged by a competitor. Conversely, No Fault or Negligencewould not apply in the following circumstances:

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 41 －

における 2 年間から 1 年間までの間での資格停止期間 の柔軟性は、直前の居場所情報変更パターン又はその他の行為により、競技者 が検査 の対象となることを避けようとしていた旨の重大な疑義が生じる場合には、当該競技者 にはこれを適用しない。
10.3.3

第 2.7 項又は第 2.8 項の違反の場合には、資格停止 期間は、違反の重大性の程度により、最短で 4 年間、最長で永久資格停止 とするものとする。18 歳未満の者 に関連する第 2.7 項又は第 2.8 項の違反は、特に重大な違反であると考えられ、サポートスタッフ による違反が特定物質 に関する違反以外のものであった場合には、当該サポートスタッフ に対して永久資格停止 が課されるものとする。さらに、第 2.7 項又は第 2.8 項の重大な違反がスポーツに関連しない法令違反にも及ぶ場合には、権限のある行政機関、専門機関又は司法機関に対して報告がなされるものとする。

［第 10.3.3 項の解説：ドーピングを行っている競技者に関与し、又はドーピングの隠蔽に関与した者には、陽性検査結果が出た競技者本人よりも、厳しい制裁措置が適用されるべきである。スポーツ団体の権限は、一般に、認定、加盟その他の競技上の恩典に関する資格の停止に限定されていることから、サポートスタッフを権限のある機関に告発することは、ドーピングを抑止するための重要な措置である。］

10.3.4

第 2.9 項の違反につき、賦課される資格停止 期間は、違反の重大性の程度により、最短 2 年、最長 4 年とするものとする。

10.3.5

第 2.10 項の違反につき、資格停止 期間は 2 年間とするものとする。但し、競技者 又はその他の人 の過誤 の程度及び当該事案のその他の事情により、最短 1年間となるまで短縮することができる。

［第 10.3.5 項の解説：第 2.10 項に引用される「その他の人」が個人でなく団体である場合には、当該団体は第12 条の定めに従い制裁の対象となりうる。］

10.4

過誤又は過失がない場合における資格停止 期間の取消し
個別事案において、競技者 が「過誤又は過失がないこと 」を証明した場合には、その証明がなければ適用されたであろう資格停止 期間は取り消されるものとする。

［第 10.4 項の解説：本項及び第 10.5.2 項は、制裁の賦課に対してのみ適用され、アンチ・ドーピング規則違反が発生したか否かの決定には適用されない。また、例えば、十分な注意を払ったにもかかわらず競技相手から妨害を受けた旨を競技者が証明できる場合等の例外的状況においてのみ適用される。逆に、「過誤又は過失がないこと」は、次の場合には適用されない。

－ 41 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

(a) a positive test resulting from a mislabelled or contaminated vitamin or nutritional supplement(Athletes are responsible for what they ingest (Article 2.1.1) and have been warned against thepossibility of supplement contamination);(b) the Administration of a Prohibited Substance by the Athlete’s personal physician or trainer
without disclosure to the Athlete (Athletes are responsible for their choice of medical personnel andfor advising medical personnel that they cannot be given any Prohibited Substance); and(c) sabotage of the Athlete’s food or drink by a spouse, coach or other Person within the Athlete’s
circle of associates (Athletes are responsible for what they ingest and for the conduct of those
Persons to whom they entrust access to their food and drink). However, depending on the uniquefacts of a particular case, any of the referenced illustrations could result in a reduced sanction
under Article 10.5 based on No Significant Fault or Negligence.]

10.5

Reduction of the Period of Ineligibility based on No Significant Fault or
Negligence
10.5.1

Reduction of Sanctions for Specified Substances or Contaminated
Products for Violations of Article 2.1, 2.2 or 2.6.
10.5.1.1

Specified Substances
Where the anti-doping rule violation involves a Specified
Substance, and the Athlete or other Person can establish
No Significant Fault or Negligence, then the period of
Ineligibility shall be, at a minimum, a reprimand and noperiod of Ineligibility, and at a maximum, two years ofIneligibility, depending on the Athlete’s or other Person’s
degree of Fault.

10.5.1.2

Contaminated Products
In cases where the Athlete or other Person can establish
No Significant Fault or Negligence and that the detected
Prohibited Substance came from a Contaminated
Product, then the period of Ineligibility shall be, at aminimum, a reprimand and no period of Ineligibility, andat a maximum, two years Ineligibility, depending on the
Athlete's or other Person’s degree of Fault.

[Comment to Article 10.5.1.2: In assessing that Athlete’s degree of Fault, it would, for example,
be favourable for the Athlete if the Athlete had declared the product which was subsequently
determined to be contaminated on his or her Doping Control form.]

10.5.2

Application of No Significant Fault or Negligence beyond theApplication of Article 10.5.1
If an Athlete or other Person establishes in an individual case where
Article 10.5.1 is not applicable, that he or she bears No Significant
Fault or Negligence, then, subject to further reduction or elimination
as provided in Article 10.6, the otherwise applicable period ofJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 42 －

(a) ビタミンや栄養補助食品の誤った表記や汚染が原因となって検査結果が陽性になった場合（競技者は自らが摂取する物に関して責任を負う（第 2.1.1 項）とともに、サプリメントの汚染の可能性に関しては競技者に対して既に注意喚起がなされている。）。
(b) 競技者本人に開示することなく競技者の主治医又はトレーナーが禁止物質を投与した場合（競技者は医療従事者の選定について責任を負うとともに、自らに対する禁止物質の投与が禁止されている旨を医療従事者に対して伝達しなければならない。）。
(c) 競技者が懇意とする集団の中において、配偶者、コーチその他の人が競技者の飲食物に手を加えた場合（競技者は自らが摂取する物について責任を負うとともに、自己の飲食物への接触を許している人の行為についても責任を負う。）。
但し、個々の事案の具体的な事実によっては、上記のような事案であっても、「重大な過誤又は過失がないこと」
として、第 10.5 項に基づき、制裁措置が短縮される可能性がある。］

10.5「重大な過誤又は過失がないこと 」に基づく資格停止 期間の短縮
10.5.1

第 2.1 項、第 2.2 項又は第 2.6 項の違反に基づく特定物質 又は汚染製品 に関する制裁措置の短縮
10.5.1.1

特定物質
アンチ・ドーピング規則違反が特定物質 に関連する場合において、競技者 又はその他の人 が「重大な過誤又は過失がないこと 」を立証できるときには、資格停止 期間は、競技者 又はその他の人 の過
誤 の程度により、最短で資格停止 期間を伴わない譴責とし、最長で 2 年間の資格停止 期間とする。

10.5.1.2

汚染製品
競技者 又はその他の人 が「重大な過誤又は過失がないこと 」を立証できる場合において、検出された禁止物質 が汚染製品 に由来したときには、資格停止 期間は、競技者 又はその他の人 の過誤 の程度により、最短で資格停止 期間を伴わない譴責とし、最長で 2 年間の資格停止 期間とするものとする。

［第 10.5.1.2 項の解説：競技者の過誤の程度を評価するにあたり、例えば、汚染されていると後に判断された製品について、競技者が、ドーピング・コントロール・フォームに申告していた場合には、競技者に有利となる。］

10.5.2

第 10.5.1 項の適用を超えた「重大な過誤又は過失がないこと 」の適用

競技者 又はその他の人 が、第 10.5.1 項が適用されない個別の事案において、自らが「重大な過誤又は過失がないこと 」を立証した場合には、立証がなかった場合に適用されたであろう資格停止 期間は、第 10.6 項に該当した場合の更なる短縮又は取消しに加え、競技者 又はその他の人 の過誤 の程度により、短－ 42 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

Ineligibility may be reduced based on the Athlete or other Person’s
degree of Fault, but the reduced period of Ineligibility may not be lessthan one-half of the period of Ineligibility otherwise applicable. If theotherwise applicable period of Ineligibility is a lifetime, the reduced
period under this Article may be no less than eight years.
[Comment to Article 10.5.2: Article 10.5.2 may be applied to any anti-doping rule violation except
those Articles where intent is an element of the anti-doping rule violation (e.g., Article 2.5, 2.7,
2.8 or 2.9) or an element of a particular sanction (e.g., Article 10.2.1) or a range of Ineligibility isalready provided in an Article based on the Athlete or other Person’s degree of Fault.]

10.6

Elimination, Reduction, or Suspension of Period of Ineligibility or otherConsequences for Reasons Other than Fault
10.6.1Substantial Assistance in Discovering or Establishing Anti-Doping
Rule Violations
10.6.1.1

JADA may, prior to a final appellate decision under Article
13 or the expiration of the time to appeal, suspend apart of the period of Ineligibility imposed in an individual
case in which it has results management authority where
the Athlete or other Person has provided Substantial
Assistance to an Anti-Doping Organisation, criminal
authority or professional disciplinary body which resultsin; (i) the Anti-Doping Organisation discovering or
bringing forward an anti-doping rule violation by another
Person ,or (ii) which results in a criminal or disciplinary
body discovering or bringing forward a criminal offenseor the breach of professional rules committed by another
Person and the information provided by the Person
providing Substantial Assistance is made available to
JADA.
After a final appellate decision under Article 13 or the
expiration of time to appeal, JADA may only suspend apart of the otherwise applicable period of Ineligibility withthe approval of WADA and the applicable International
Federation. The extent to which the otherwise applicable
period of Ineligibility may be suspended shall be based on
the seriousness of the anti-doping rule violation committed
by the Athlete or other Person and the significance of the
Substantial Assistance provided by the Athlete or other
Person to the effort to eliminate doping in sport. No morethan three-quarters of the otherwise applicable period of
Ineligibility may be suspended. If the otherwise applicable
period of Ineligibility is a lifetime, the non-suspended
period under this Article must be no less than eight (8)years. If the Athlete or other Person fails to continue

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 43 －

縮することができる。但し、かかる場合において、短縮された後の資格停止
期間は、立証がなかった場合に適用されたであろう資格停止 期間の 2 分の 1を下回ってはならない。別段適用されたであろう資格停止 期間が永久に亘る
場合には、本項に基づく短縮された後の資格停止 期間は 8 年を下回ってはならない。
［第 10.5.2 項の解説：第 10.5.2 項は、意図がアンチ ･ ドーピング規則違反の構成要件である条項（例えば、第 2.5 項、第 2.7 項、第 2.8 項又は第 2.9 項）、意図が特定の制裁措置の構成要件である条項（例えば、第 10.2.1 項）、又は競技者若しくはその他の人の過誤の程度に基づき資格停止の範囲が定められている条項を除き、いかなるアン
チ・ドーピング規則違反にも適用されうる。］

10.6

資格停止 期間の取消し、短縮若しくは猶予又は過誤以外を理由とするその他の措置
10.6.1

アンチ・ドーピング規則違反を発見又は証明する際の実質的な支援10.6.1.1

JADA は、第 13 条に基づく不服申立てに対する終局的な決定、又は不服申立期間の満了に先立ち、競技者 又はその他の人 がアン
チ・ドーピング機関 、刑事司法機関又は懲戒機関に対して、実質的な支援 を提供し、その結果、①アンチ・ドーピング機関 が他の人 によるアンチ・ドーピング規則違反を発見し若しくは該当手続を提起し、又は②刑事司法機関若しくは懲戒機関が他の人 により犯された刑事犯罪若しくは職務規程に対する違反を発見し若しくは該当手続を提起するに至り、実質的な支援 を提供した人 により提供された情報が、JADA により利用可能となった場合には、JADA が結果管理権限を有する当該個別の事案において課される資格停止 期間の一部を猶予することができる。

第 13 条による不服申立てに対する終局的な決定又は不服申立ての期間満了の後においては、JADA は、WADA 及び該当する国際競技連盟の承認を得た場合にのみ、実質的な支援 及びそれに伴う結果がなければ適用された資格停止 期間の一部を猶予することができる。実質的な支援 及びそれに伴う結果がなければ適用されたであろう資格停止 期間が猶予される程度は、競技者 又はその他の人 により行われたアンチ・ドーピング規則違反の重大性及び競技者 又はその他の人 により提供されたスポーツにおけるドーピングの根絶のための実質的な支援 の重要性により定まるものとする。
資格停止 期間は、実質的な支援 及びそれに伴う結果がなければ適用された資格停止 期間の 4 分の 3 を超えては猶予されない。実質的な支援 及びそれに伴う結果がなければ適用されたであろう資格停止 期間が永久である場合には、本項に基づき猶予されない期間
は 8 年間を下回らないものとする。競技者 又はその他の人 が、協力を継続せず、資格停止 期間の猶予の根拠となった完全かつ信頼－ 43 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

to cooperate and to provide the complete and credible
Substantial Assistance upon which a suspension of theperiod of Ineligibility was based, JADA shall reinstate theoriginal period of Ineligibility. If JADA decides to reinstatea suspended period of Ineligibility or decides not toreinstate a suspended period of Ineligibility, that decision
may be appealed by any Person entitled to appeal under
Article 13.
10.6.1.2

To further encourage Athletes and other Persons to provide
Substantial Assistance to Anti-Doping Organisations, at
the request of JADA or at the request of the Athlete orother Person who has, or has been asserted to have,committed an anti-doping rule violation, WADA may
agree at any stage of the results management process,including after a final appellate decision under Article 13,
to what it considers to be an appropriate suspension of
the otherwise-applicable period of Ineligibility and otherConsequences.
In exceptional circumstances, WADA
may agree to suspensions of the period of Ineligibility andother Consequences for Substantial Assistance greaterthan those otherwise provided in this Article, or even no
period of Ineligibility, and/or no return of prize moneyor payment of fines or costs. WADA’s approval shallbe subject to reinstatement of sanction, as otherwise
provided in this Article. Notwithstanding Article 13,
WADA’s decisions in the context of this Article may not be
appealed by any other Anti-Doping Organisation.

10.6.1.3

If JADA suspends any part of an otherwise applicablesanction because of Substantial Assistance, then noticeproviding justification for the decision shall be provided
to the other Anti-Doping Organisations with a right toappeal under Article 13.2.3 as provided in Article 14.2.
In unique circumstances where WADA determines that it
would be in the best interest of anti-doping, WADA may
authorise JADA to enter into appropriate confidentiality
agreements limiting or delaying the disclosure of the
Substantial Assistance agreement or the nature of
Substantial Assistance being provided.

[Comment to Article 10.6.1: The cooperation of Athletes, Athlete Support Personnel and other
Persons who acknowledge their mistakes and are willing to bring other anti-doping rule violations
to light is important to clean sport. This is the only circumstance under the Code where thesuspension of an otherwise applicable period of Ineligibility is authorised.

10.6.2Admission of an Anti-Doping Rule Violation in the Absence of Other

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 44 －

性を有する実質的な支援 を行わない場合には、JADA は、元の資格停止 期間を復活させるものとする。JADA が、猶予された資格停止 期間を復活させ、又は猶予された資格停止 期間を復活させない旨決定した場合には、第 13 条に基づき不服申立てを提起する
権利を有するいかなる人 も、当該決定に対して不服申立てを提起することができる。

10.6.1.2

WADA は、競技者 又はその他の人 がアンチ・ドーピング機関 に更に実質的な支援 を提供することを促すために、JADA の要請により、又はアンチ・ドーピング規則違反を行った（若しくは行ったと主張される）競技者 若しくはその他の人 の要請により、第13 条に基づく終局的な不服申立ての決定の後を含む、結果の管理の過程のいかなる段階においても、本来適用されたであろう資格停止 期間その他の措置 に関して適切な猶予となると判断する内容について承認することができる。WADA は、例外的な状況においては、実質的な支援 があった場合、資格停止 期間その他措置に関し、本項に定める期間・措置 を上回ってこれを猶予することのみならず、資格停止 期間を設けないこと並びに／又は賞金の返還若しくは罰金・費用の支払を命じないことについても承認することができる。WADA による承認は、本項で別途定めるとおり、制裁措置の復活に服するものとする。第 13 条にかかわらず、本項の文脈における WADA の決定は、他のアンチ・ドーピング機
関 による不服申立ての対象とはならないものとする。

10.6.1.3

JADA が、実質的な支援 を理由として、実質的な支援 がなければ適用されたであろう制裁措置の一部を猶予した場合には、当該決定を根拠づける正当な理由を記載する通知を、第 14.2 項の定めに従い、第 13.2.3 項に基づき不服申立てを行う権利を有する他の
アンチ・ドーピング機関 に対して提供するものとする。WADA は、
アンチ ･ ドーピングの最善の利益に適うと判断する特殊な状況においては、実質的な支援 に関する合意又は提供されている実質的な支援 の性質についての開示を制限し又は遅延させる適切な機密保持契約を締結する権限を JADA に授権することができる。

［第 10.6.1 項の解説：自己の過ちを認め、他のアンチ・ドーピング規則違反を明るみに出そうとする意思を有する競技者、サポートスタッフ又はその他の人の協力は、クリーンなスポーツのために重要である。本項は、本規程において、当該証明がなければ適用されたであろう資格停止期間の猶予が認められる唯一の場合である。］

10.6.2

その他の証拠がない場合におけるアンチ・ドーピング規則違反の自認－ 44 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

Evidence
Where an Athlete or other Person voluntarily admits the commissionof an anti-doping rule violation before having received notice of a
Sample collection which could establish an anti-doping rule violation(or, in the case of an anti-doping rule violation other than Article
2.1, before receiving first notice of the admitted violation pursuant
to Article 7) and that admission is the only reliable evidence of theviolation at the time of admission, then the period of Ineligibility
may be reduced, but not below one-half of the period of Ineligibility
otherwise applicable.
[Comment to Article 10.6.2: This Article is intended to apply when an Athlete or other Person
comes forward and admits to an anti-doping rule violation in circumstances where no Anti-Doping
Organisation is aware that an anti-doping rule violation might have been committed. It is notintended to apply to circumstances where the admission occurs after the Athlete or other Person
believes he or she is about to be caught. The amount by which Ineligibility is reduced should bebased on the likelihood that the Athlete or other Person would have been caught had he/she notcome forward voluntarily.]10.6.3

Prompt Admission of an Anti-Doping Rule Violation after being
Confronted with a Violation Sanctionable under Article 10.2.1 or
Article 10.3.1
An Athlete or other Person potentially subject to a four-year sanction
under Article 10.2.1 or 10.3.1 (for evading or refusing Sample Collection
or Tampering with Sample Collection), by promptly admitting theasserted anti-doping rule violation after being confronted by JADA,
and also upon the approval and at the discretion of both WADA and
JADA, may receive a reduction in the period of Ineligibility down to aminimum of two years, depending on the seriousness of the violationand the Athlete or other Person’s degree of Fault.

10.6.4

Application of Multiple Grounds for Reduction of a Sanction
Where an Athlete or Other Person establishes entitlement to reduction
in sanction under more than one provision of Article 10.4, 10.5 or
10.6, before applying any reduction or suspension under Article 10.6,
the otherwise applicable period of Ineligibility shall be determined inaccordance with Articles 10.2, 10.3, 10.4 and 10.5.
If the Athlete or other Person establishes entitlement to a reduction
or suspension of the period of Ineligibility under Article 10.6, then the
period of Ineligibility may be reduced or suspended, but not below
one-fourth of the otherwise applicable period of Ineligibility.

[Comment to Article 10.6.4: The appropriate sanction is determined in a sequence of four steps.
First, the hearing panel determines which of the basic sanctions (Articles 10.2, 10.3, 10.4 or 10.6)
apply to the particular anti-doping rule violation. Second, if the basic sanction provides for a range

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 45 －

アンチ・ドーピング規則違反を証明しうる検体 の採取の通知を受け取る前に（又は、第 2.1 項以外のアンチ・ドーピング規則違反事案において、第 7 条に従って自認された違反に関する最初の通知を受け取る前に）、競技者 又はその他の人 が自発的にアンチ・ドーピング規則違反を自認し、当該自認が、自認の時点で当該違反に関する唯一の信頼できる証拠である場合には、資格停止 期間を短縮することができる。但し、短縮された後の資格停止 期間は、当該事情がなければ適用されたであろう資格停止 期間の半分を下回ることはできない。

［第 10.6.2 項の解説：本項は、いずれのアンチ・ドーピング機関もアンチ・ドーピング規則違反の発生の可能性を認識していないという状況において、競技者又はその他の人が、アンチ・ドーピング規則に違反したことを名乗り出て、自認する場合に適用されることが意図されている。競技者又はその他の人が、自己の違反行為がまさに発覚するであろうとの認識を有した後に自認がなされたという場合に適用されることを意図してはいない。資格停止が短縮されるべき程度は、競技者又はその他の人が自発的に申し出なかったとしても発覚したであろう可能性の程度に基づいて決せられるべきである。］

10.6.3

第 10.2.1 項又は第 10.3.1 項に基づき制裁措置の賦課される違反について問われた後における、アンチ ･ ドーピング規則違反の速やかな自認
第 10.2.1 項又は第 10.3.1 項（検体 の採取を回避し若しくは拒絶し、又は検体の採取を不当に改変 した場合）に基づき 4 年間の制裁措置を課される可能性のある競技者 又はその他の人 は、JADA により問われた後に、主張されたア
ンチ ･ ドーピング規則違反につき速やかに自認することにより、また WADA
及び JADA 双方の裁量及び承認に基づき、違反の重大性及び競技者 又はその他の人 の過誤 の程度により、最短 2 年間となるまで資格停止 期間の短縮を受けることができる。

10.6.4

制裁措置の軽減に関する複数の根拠の適用

競技者 又はその他の人 が、第 10.4 項、第 10.5 項又は第 10.6 項における 2 つ以上の規定に基づき、制裁措置の軽減について権利を有することを証明した場
合には、当該事情がなければ適用されたであろう資格停止 期間は、第 10.6 項に基づく短縮又は猶予の適用前に、第 10.2 項、第 10.3 項、第 10.4 項及び第10.5 項に従って決定されるものとする。
競技者 又はその他の人 が資格停止 期間の短縮又は猶予の権利を第 10.6 項に基づき証明した場合には、資格停止 期間は、短縮又は猶予される。但し、短縮又は猶予された後の資格停止 期間は、当該事情がなければ適用されたであろう資格停止 期間の 4 分の 1 を下回ることはできない。
［第 10.6.4 項の解説：適切な制裁措置は 4 つの段階を経て決定される。まず、聴聞パネルは、特定のアンチ・ドー
ピング規則違反について、基本的な制裁措置（第 10.2 項、第 10.3 項、第 10.4 項又は第 10.5 項）の中のいずれが適用されるかということを決定する。第 2 段階として、基本的な制裁措置が一定の幅をもって規定されてい－ 45 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

of sanctions, the hearing panel must determine the applicable sanction within that range according
to the Athlete or other Person’s degree of Fault. In a third step, the hearing panel establishes
whether there is a basis for elimination, suspension, or reduction of the sanction (Article 10.6).
Finally, the hearing panel decides on the commencement of the period of Ineligibility under Article
10.11. Several examples of how Article 10 is to be applied are found in Appendix 2.]

10.7

Multiple Violations
10.7.1

For an Athlete or other Person’s second anti-doping rule violation, theperiod of Ineligibility shall be the greater of:(a)six months;(b)

one-half of the period of Ineligibility imposed for the first antidoping rule violation without taking into account any reduction
under Article 10.6; or(c)twice the period of Ineligibility otherwise applicable to thesecond anti-doping rule violation treated as if it were a first
violation, without taking into account any reduction under
Article 10.6.

The period of Ineligibility established above may then be further
reduced by the application of Article 10.6.
10.7.2A third anti-doping rule violation will always result in a lifetime period
of Ineligibility, except if the third violation fulfils the condition forelimination or reduction of the period of Ineligibility under Article
10.4 or 10.5, or involves a violation of Article 2.4 In these particularcases, the period of Ineligibility shall be from eight (8) years to life
Ineligibility.

10.7.3An anti-doping rule violation for which an Athlete or other Person has
established No Fault or Negligence shall not be considered a priorviolation for purposes of this Article.

10.7.4

Additional Rules for Certain Potential Multiple Violations
10.7.4.1

For purposes of imposing sanctions under Articles 10.7, ananti-doping rule violation will only be considered a second
violation if JADA can establish that the Athlete or other
Person committed the second anti-doping rule violation
after the Athlete or other Person received notice pursuant
to Article 7, or after JADA made a reasonable efforts togive notice, of the first anti-doping rule violation. If JADA
cannot establish this, the violations shall be considered
together as one single first violation, and the sanction
imposed shall be based on the violation that carries themore severe sanction.

10.7.4.2

If, after the imposition of a sanction for a first anti-doping
rule violation, JADA discovers facts involving an antidoping rule violation by the Athlete or other Person which

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 46 －

る場合には、聴聞パネルは競技者又はその他の人の過誤の程度に従いその範囲内で適用される制裁措置を決定しなければならない。第 3 段階として、聴聞パネルは、当該制裁措置の取消し、猶予又は短縮の根拠が存在するか否かを決定する（第 10.6 項）。最後に、聴聞パネルは、第 10.11 項に基づき、資格停止期間の開始時期を決定する。第 10 条の適用方法について、いくつかの例が、付属文書 2 に規定されている。］

10.7

複数回の違反10.7.1

競技者 又はその他の人 によるアンチ・ドーピング規則に対する 2 回目の違反につき、資格停止 期間は、以下に掲げる事項のうち、最も長い期間とする。
(a)

6 ヶ月間

(b)

アンチ・ドーピング規則に対する 1 回目の違反につき、課された資格停止 期間の 2 分の 1。但し、第 10.6 項に基づく短縮を考慮しない。又は、(c)

2 回目のアンチ・ドーピング規則違反を、あたかも初回の違反であるかのように取り扱ったうえでそれに適用可能な資格停止 期間の 2 倍。但し、第 10.6 項に基づく短縮を考慮しない。
上記において定まった資格停止 期間は、第 10.6 項の適用により、更なる短縮の対象となりうる。

10.7.2

3 回目のアンチ・ドーピング規則違反は常に永久の資格停止 となる。但し、3回目のアンチ・ドーピング規則違反が第 10.4 項若しくは第 10.5 項の資格停止
期間の取消し若しくは短縮の要件を満たす場合、又は、第 2.4 項に対する違反に関するものである場合にはこの限りではない。上記但書の場合には、資格停止 期間は 8 年から永久資格停止 までとする。

10.7.3

競技者 又はその他の人 が過誤又は過失がないこと を立証したアンチ・ドーピ
ング規則違反は、本項において従前の違反とは判断されないものとする。

10.7.4

潜在的な複数違反に関する追加的な規則
10.7.4.1

第 10.7 項に基づいて制裁措置を課すことにおいて、競技者 若しくはその他の人 が第 7 条に基づくアンチ・ドーピング規則違反の通知を受けた後に、又は JADA が 1 回目のアンチ・ドーピング規則違反の通知をするために合理的な努力を行った後に、当該競技者 若しくは当該人 が別のアンチ・ドーピング規則違反を行ったことを JADA が証明できた場合にのみ、当該アンチ・ドーピング規則違反は 2 回目のアンチ・ドーピング規則違反であると判断される。JADA が当該事実を証明することができない場合には、当該
2 回の違反は、全体として一つの 1 回目の違反として扱われ、当該 2 回の違反各々に対する制裁措置のうち、より厳しい制裁措置が課されるものとする。

10.7.4.2

1 回目のアンチ・ドーピング規則違反に対する制裁措置の賦課の後、JADA が 1 回目の違反に関する通知以前に発生した競技者 又はその他の人 によるアンチ・ドーピング規則違反の事実を発見し－ 46 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

occurred prior to notification regarding the first violation,then JADA shall impose an additional sanction based on
the sanction that could have been imposed if the twoviolations had been adjudicated at the same time. Resultsin all Competitions dating back to the earlier anti-doping
rule violation will be Disqualified as provided in Article
10.8.
10.7.5Multiple Anti-Doping Rule Violations during Ten-Year Period.
For purposes of Article 10.7, each anti-doping rule violation must takeplace within the same ten (10) year period in order to be consideredmultiple violations.

10.8

Disqualification of Results in Competitions Subsequent to Sample
Collection or Commission of an Anti-Doping Rule Violation
In addition to the automatic Disqualification of the results in the Competition
which produced the positive Sample under Article 9, all other competitive
results of the Athlete obtained from the date a positive Sample was collected(whether In-Competition or Out-of-Competition), or other anti-doping ruleviolation occurred, through the commencement of any Provisional Suspension
or Ineligibility period, shall, unless fairness requires otherwise, be Disqualified
with all of the resulting Consequences including forfeiture of any medals, points
and prizes.

[Comment to Article 10.8: Nothing in this Japan Anti-Doping Code precludes clean Athletes orother Persons who have been damaged by the actions of a Person who has committed an antidoping rule violation from pursuing any right which they would otherwise have to seek damages
from such Person.]

10.9

Allocation of CAS Cost Awards and Forfeited Prize Money
The priority for repayment of CAS cost awards and forfeited prize money shallbe: first, payment of costs awarded by CAS; second, reallocation of forfeitedprize money to other Athletes if provided for in the rules of the applicable
International Federation; and third, reimbursement of the expenses of JADA.

10.10 Financial Consequences
Where an Athlete or other Person commits an anti-doping rule violation, JADA
may, in its discretion and subject to the principle of proportionality, elect to a)recover from the Athlete or other Person costs associated with the anti-doping
rule violation, regardless of the period of Ineligibility imposed and/or b) fine theAthlete or other Person in an amount up to one million (¥1,000,000) JPY, only
in cases where the maximum period of Ineligibility otherwise applicable has
already been imposed.
The imposition of a financial sanction or the JADA's recovery of costs shallJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 47 －

た場合には、JADA は、仮に 2 つの違反が同時に裁定されていたならば課されたであろう制裁措置に基づいて追加の制裁措置を課すものとする。複数のアンチ・ドーピング規則違反のうちより早い方のアンチ・ドーピング規則違反まで遡ったすべての競技会 における結果は、第 10.8 項に規定されているとおりに失効 する。

10.7.5

10 年以内の複数回のアンチ・ドーピング規則違反
第 10.7 項の適用において、各アンチ・ドーピング規則違反を複数回の違反とみなすためには、当該各違反が 10 年以内に発生していなければならない。

10.8

検体 の採取又はアンチ・ドーピング規則違反後の競技会 における成績の失効
第 9 条に基づき、検体 が陽性となった競技会 における成績が自動的に失効 することに加えて、陽性検体 が採取された日（競技会（時） であるか競技会外 であるかは問わない。）
から、又はその他のアンチ・ドーピング規則違反の発生の日から、暫定的資格停止 又は資格停止 期間の開始日までに獲得された競技者 のすべての競技成績は、公平性の観点か
ら別途要請される場合を除き、失効 するものとし、その結果として、メダル、得点、及び褒賞の剥奪を含む措置 が課される。

［第 10.8 項の解説：本規程は、アンチ・ドーピング規則に違反した人の行為により損害を受けたクリーンな競技者又はその他の人が、当該人に対して損害賠償を請求する権利の行使を妨げるものではない。］

10.9

CAS 仲裁費用及び剥奪賞金の負担
CAS 仲裁費用及び剥奪賞金の支払いの優先順位は、次のとおりとする。第一に、CAS の裁定した費用の支払い。第二に、該当する国際競技連盟の規則において定めがある場合には、剥奪賞金のほかの競技者 への再配分。第三に、JADA の費用の償還。

10.10

金銭的措置
競技者 又はその他の人 がアンチ・ドーピング規則違反を行った場合には、JADA はその裁量によりかつ比例性の原則に基づき、(a) 賦課された資格停止 期間にかかわらず、当該
アンチ・ドーピング規則違反に関連するコストを競技者 又はその他の人 から回復すること、及び／又は (b) 別段適用される資格停止 期間の上限期間が既に賦課された場合に限り、100 万円を上限として、当該競技者 又はその他の人 に罰金を科することを選択することができる。
金銭的制裁措置 は、比例性の原則が充足された場合に限り、課すことができる。費用の－ 47 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

not be considered a basis for reducing the Ineligibility or other sanction which
would otherwise be applicable under this Japan Anti-Doping Code or the Code.
10.11 Commencement of Ineligibility Period
Except as provided below, the period of Ineligibility shall start on the date of
the final hearing decision providing for Ineligibility or, if the hearing is waived or
there is no hearing, on the date Ineligibility is accepted or otherwise imposed.
10.11.1

Delays Not Attributable to the Athlete or other Person
Where there have been substantial delays in the hearing process
or other aspects of Doping Control not attributable to the Athlete
or other Person, Japan Anti-Doping Disciplinary Panel may start theperiod of Ineligibility at an earlier date commencing as early as thedate of Sample collection or the date on which another anti-doping
rule violation last occurred. All competitive results achieved during
the period of Ineligibility, including retroactive Ineligibility, shall be
Disqualified.

[Comment to Article 10.11.1:

In cases of anti-doping rule violations other than under Article

2.1, the time required for an Anti-Doping Organisation to discover and develop facts sufficientto establish an anti-doping rule violation may be lengthy, particularly where the Athlete or other
Person has taken affirmative action to avoid detection.

In these circumstances, the flexibility

provided in this Article to start the sanction at an earlier date should not be used.

10.11.2

Timely Admission
Where the Athlete or other Person promptly (which, in all events, for
an Athlete means before the Athlete competes again) admits the antidoping rule violation after being confronted with the anti-doping ruleviolation by JADA, the period of Ineligibility may start as early as thedate of Sample collection or the date on which another anti-doping
rule violation last occurred. In each case, however, where this Article
is applied, the Athlete or other Person shall serve at least one-halfof the period of Ineligibility going forward from the date the Athlete
or other Person accepted the imposition of a sanction, the date ofa hearing decision imposing a sanction, or the date the sanction isotherwise imposed. This Article shall not apply where the period of
Ineligibility already has been reduced under Article 10.6.3.

10.11.3

Credit for Provisional Suspension or Period of Ineligibility Served
10.11.3.1

JAPAN Anti-Doping Code 2015

If a Provisional Suspension is imposed and respected by
the Athlete or other Person, then the Athlete or other
Person shall receive a credit for such period of Provisional
Suspension against any period of Ineligibility which may
ultimately be imposed. If a period of Ineligibility is served－ 48 －

回復又は金銭的制裁措置 も、別途本規程又は世界規程 に基づき適用される資格停止 その他制裁措置を軽減する根拠とは判断されない。
10.11

資格停止 期間の開始
以下に定める場合を除き、資格停止 期間は、聴聞パネルが資格停止 を定める終局的な決定を下した日、又は聴聞会に参加する権利が放棄され若しくは聴聞会が行われない場合には、資格停止 を受け入れた日若しくは別途資格停止措置 が課された日を起算日として開始するものとする。
10.11.1

競技者 又はその他の人 の責に帰すべきではない遅延
聴聞手続又はドーピング・コントロール の各局面において競技者 又はその他の人 の責に帰すべきではない大幅な遅延が発生した場合には、日本アンチ・ドーピング規律パネル は、最大で、検体 の採取の日又は直近のその他のアンチ・ドーピング規則違反の発生日のいずれかまで、資格停止 期間の開始日を遡及させることができる。資格停止 期間（遡及的な資格停止 を含む。）の間に獲得された一切の競技結果は、失効 するものとする。

［第 10.11.1 項の解説：第 2.1 項に基づく場合以外のアンチ・ドーピング規則違反の事案につき、アンチ・ドー
ピング機関が、アンチ・ドーピング規則違反を立証するのに十分な事実を積み上げ、立証する上で、長時間を要する可能性がある。特に、競技者又はその他の人が発覚されるのを回避するために自ら行動を起こした場合には、これが当てはまる。これらの状況においては、より早くから制裁措置の賦課を開始するという、本項の認める柔軟性は、適用されるべきではない。］

10.11.2

適時の自認

競技者 又はその他の人 が、JADA により、アンチ・ドーピング規則違反に問われた後、速やかに（競技者 にとっては、どのような場合であっても競技者が再度競技に参加する前に）アンチ・ドーピング規則違反を自認した場合には、最大で、検体 の採取の日又は、直近のその他のアンチ・ドーピング規則違反の発生日のいずれかまで資格停止 期間の開始日を遡及させることができる。但し、いずれの事案においても、本条が適用される場合には、競技者 又はその他の人 は少なくとも資格停止 期間の半分について、競技者 又はその他の人 が制裁措置の賦課を受け入れた日、制裁措置を賦課する聴聞パネルが決定を下した日、又は、制裁措置がその他の方法で賦課された日から開始して、これに服するものとする。本項は、資格停止 期間が第 10.6.3 項により既に短縮されている場合には適用されないものとする。
10.11.3

服した暫定的資格停止 又は資格停止 期間の控除
10.11.3.1

競技者 又はその他の人 に暫定的資格停止 が課され、かつ、当該競技者 又はその他の人 がこれを遵守した場合、当該競技者 又はその他の人 は最終的に課されうる資格停止 期間から、当該暫定的資格停止 期間の控除を受けるものとする。決定に従い資格停止 期間に服した場合で、当該決定に対し後日不服申立てが提起されたときには、当該競技者 又はその他の人 は、不服申立て後に最終的に課－ 48 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

pursuant to a decision that is subsequently appealed,then the Athlete or other Person shall receive a credit forsuch period of Ineligibility served against any period of
Ineligibility which may ultimately be imposed on appeal.
10.11.3.2

If an Athlete or other Person voluntarily accepts a
Provisional Suspension in writing from JADA and thereafter
respects the Provisional Suspension, the Athlete or other
Person shall receive a credit for such period of voluntary
Provisional Suspension against any period of Ineligibility
which may ultimately be imposed. A copy of the Athlete
or other Person’s voluntary acceptance of a Provisional
Suspension shall be provided promptly to each party
entitled to receive notice of an asserted anti-doping ruleviolation under Article 14.1.

[Comment to Article 10.11.3.2: An Athlete’s voluntary acceptance of a Provisional Suspension is
not an admission by the Athlete and shall not be used in any way as to draw an adverse inference
against the Athlete.]10.11.3.3

No credit against a period of Ineligibility shall begiven for any time period before the effective date of
the Provisional Suspension or voluntary Provisional
Suspension regardless of whether the Athlete elected not
to compete or was suspended by his or her team.

10.11.3.4

In Team Sports, where a period of Ineligibility is imposed
upon a team, unless fairness requires otherwise, theperiod of Ineligibility shall start on the date of the final
hearing decision providing for Ineligibility or, if thehearing is waived, on the date Ineligibility is acceptedor otherwise imposed. Any period of team Provisional
Suspension (whether imposed or voluntarily accepted)
shall be credited against the total period of Ineligibility to
be served.

[Comment to Article 10.11: Article 10.11 makes clear that delays not attributable to the Athlete,timely admission by the Athlete and Provisional Suspension are the only justifications for starting
the period of Ineligibility earlier than the date of the final hearing decision.]10.12 Status during Ineligibility
10.12.1

Prohibition Against Participation During Ineligibility
No Athlete or other Person who has been declared Ineligible may,during the period of Ineligibility, participate in any capacity in aCompetition or activity (other than authorised anti-doping education
or rehabilitation programmes) authorised or organised by any

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 49 －

される資格停止 期間から、服した資格停止 期間の控除を受けるものとする。
10.11.3.2

競技者 又はその他の人 が、書面により、JADA からの暫定的資格停止 を自発的に受け入れ、その後暫定的資格停止 を遵守した場合には、当該競技者 又はその他の人 は最終的に課される資格停止 期
間から、自発的な暫定的資格停止 期間の控除を受けるものとする。
競技者 又はその他の人 の自発的な暫定的資格停止 の受入れを証す
る書面の写しは、第 14.1 項に基づき速やかに、主張されたアンチ・ドーピング規則違反の通知を受ける資格を有する各当事者に対して提出されるものとする。

［第 10.11.3.2 項の解説：競技者の自発的な暫定的資格停止の受け入れは、競技者による自認ではなく、いかなる形でも競技者に不利な推定を導くために使われてはならない。］

10.11.3.3

資格停止 期間に対する控除は、競技者 が競技に参加せず、又は所属チームから参加を停止させられていたか否かにかかわらず、暫
定的資格停止 又は自発的な暫定的資格停止 の発効日以前の期間に対しては与えられないものとする。

10.11.3.4

チームスポーツ において、資格停止 期間がチームに課される場合には、公平性の観点から別段の要請がなされる場合を除き、資格停止 期間は資格停止 を賦課した聴聞パネルによる終局的決定日に開始するものとし、又は聴聞を受ける権利が放棄されたときには、資格停止 期間が受諾された日若しくは別途賦課された日に開始す
るものとする。チームに対する暫定的資格停止 期間は（賦課されたか、自発的に受諾されたかを問わず）、服すべき合計資格停止
期間から控除されるものとする。

［第 10.11 項の解説：第 10.11 項の文言は、競技者の責に帰すべき事由によらない遅延、競技者による適時の自認及び暫定的資格停止のみが、聴聞パネルによる終局的決定日に先立ち資格停止期間を開始することの正当な事由であることを明確にしている。］

10.12

資格停止 期間中の地位
10.12.1

資格停止 期間中の参加の禁止
資格停止 を宣言された競技者 又はその他の人 は、当該資格停止 期間中、署名
当事者 、署名当事者 の加盟機関、又は署名当事者 の加盟機関のクラブ若しく
は他の加盟機関が認定し、若しくは主催する競技会 若しくは活動（但し、認－ 49 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

Signatory, Signatory's member organisation, or a club or othermember organisation of a Signatory’s member organisation, or in
Competitions authorised or organised by any professional league or
any international or national level Event organisation or any elite or
national-level sporting activity funded by a governmental agency.
An Athlete or other Person subject to a period of Ineligibility longer
than four (4) years may, after completing four (4) years of the period
of Ineligibility, participate as an Athlete in local sport events not
sanctioned or otherwise under the jurisdiction of a Code Signatory
or member of a Code Signatory, but only so long as the local sport
event is not at a level that could otherwise qualify such Athlete orother Person directly or indirectly to compete in (or accumulate points
toward) a national championship or International Event, and does
not involve the Athlete or other Person working in any capacity with
Minors.
An Athlete or other Person subject to a period of Ineligibility shallremain subject to Testing.
[Comment to Article 10.12.1: For example, subject to Article 10.12.2 below, an Ineligible Athlete
cannot participate in a training camp, exhibition or practice organised by his or her National Sports
Federation or a club which is a member of that National Sports Federation or which is funded
by a governmental agency. Further, an Ineligible Athlete may not compete in a non-Signatory
professional league (e.g., the National Hockey League, the National Basketball Association, etc.),
Events organised by a non-Signatory International Event organisation or a non-Signatory nationallevel event organisation without triggering the Consequences set forth in Article 10.12.3. The term
“activity” also includes, for example, administrative activities, such as serving as an official, director,
officer, employee, or volunteer of the organisation described in this Article. Ineligibility imposed in
one sport shall also be recognised by other sports (see Article 15.4, Mutual Recognition).]10.12.2

Return to Training
As an exception to Article 10.12.1, an Athlete may return to train witha team or to use the facilities of a club or other member organisationof JADA’s member organisation during the shorter of: (1) the last
two months of the Athlete’s period of Ineligibility, or (2) the last onequarter of the period of Ineligibility imposed.

[Comment to Article 10.12.2: In many Team Sports and some individual sports (e.g., ski jumping
and gymnastics), an Athlete cannot effectively train on his/her own so as to be ready to compete
at the end of the Athlete’s period of Ineligibility. During the training period described in this Article,
an Ineligible Athlete may not compete or engage in any activity described in Article 10.12.1 otherthan training.]

10.12.3

Violation of the Prohibition of Participation During Ineligibility.
Where an Athlete or other Person who has been declared Ineligible

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 50 －

定されたアンチ・ドーピング関連の教育プログラム若しくはリハビリテーショ
ン・プログラムは除く。）、又は、プロフェッショナルリーグ、国際レベル 若
しくは国内レベル の競技大会 機関が認定し、若しくは主催する競技会 、又は、政府機関から資金拠出を受けるエリート若しくは国内レベル のスポーツ活動には、いかなる立場においても参加できない。
課された資格停止 期間が 4 年間より長い競技者 又はその他の人 は、4 年間の資格停止 期間経過後、別途世界規程署名当事者 若しくは世界規程署名当事者 の一員から公認されておらず、又はその他これらの管轄の下にない国内スポー
ツの競技大会 に競技者 として参加することができる。但し、当該競技の競技
大会 は、資格停止 期間でなければ当該競技者 又はその他の人 が、国内選手権
大会又は国際競技大会 への出場資格を直接的又は間接的に取得できる（又は国内選手権大会若しくは国際競技大会 に向けて得点を累積できた）水準の大会であってはならず、また、いかなる立場においても、18 歳未満の者 と共に活動する競技者 又はその他の人 に関連する大会であってはならない。

資格停止 期間が課された競技者 又はその他の人 は、引き続き検査 の対象となるものとする。

［第 10.12.1 項の解説：例えば、下記第 10.12.2 項を条件として、資格停止中の競技者は、自己の所属する国内競技連盟が主催するトレーニングキャンプ、エキシビション若しくは練習、又は自身の国内競技連盟の加盟ク
ラブ若しくは政府機関から資金拠出を受けるクラブが開催するトレーニングキャンプ、エキシビション若しく
は練習に参加することができない。さらに、資格停止中の競技者は、第 10.12.3 項に定められた措置を招来す
ることなくして、非署名当事者のプロフェッショナルリーグ（例、NHL、NBA 他）又は非署名当事者である国際競技大会機関若しくは国内レベルの競技大会機関が主催する競技会に参加することもできない。また「活動」という用語は、例えば本項に記載する機関のオフィシャル、取締役、役員、職員又はボランティアとしての役務提供などの事務活動も含む。ある競技種目に課される資格停止は、他の競技種目においても承認されるものとする（第 15.1 項相互承認を参照すること。）。］

10.12.2

トレーニングへの復帰
第 10.12.1 項の例外として、競技者 は①当該競技者 の資格停止 期間の最後の 2 ヶ月間、又は②賦課された資格停止 期間の最後の 4 分の 1 の期間のうちいずれか短い方の間に、チームとトレーニングするために、又は JADA の加盟機関の加盟クラブ若しくは他の加盟機関の施設を利用するために、復帰することができる。

［第 10.12.2 項の解説：多くのチームスポーツ及び一部の個別スポーツ（例えば、スキージャンプや体操）においては、競技者は、当該競技者の資格停止期間の終了時に競技できる準備が整うよう、競技者自身のみで効果的にトレーニングすることができない。本項で記載されたトレーニング期間中、資格停止の対象となっている
競技者は、トレーニング以外に、第 10.12.1 に記載されたいかなる競技や活動にも従事してはならない。］

10.12.3

資格停止 期間中の参加の禁止の違反
資格停止 の宣告を受けた競技者 又はその他の人 が、資格停止 期間中に第－ 50 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

violates the prohibition against participation during Ineligibility
described in Article 10.12.1, the results of such participation shallbe Disqualified and a new period of Ineligibility equal in length to theoriginal period of Ineligibility shall be added to the end of the original
period of Ineligibility. The new period of Ineligibility may be adjusted
based on the Athlete or other Person’s degree of Fault and othercircumstances of the case. The determination of whether an Athlete
or other Person has violated the prohibition against participation, andwhether an adjustment is appropriate, shall be made by the AntiDoping Organisation whose results management led to the impositionof the initial period of Ineligibility. This decision may be appealed
under Article 13.
Where an Athlete Support Person or other Person assists a Person
in violating the prohibition against participation during Ineligibility,
JADA shall impose sanctions for a violation of Article 2.9 for suchassistance.
10.12.4

Withholding of Financial Support during Ineligibility.
In addition, for any anti-doping rule violation not involving a reduced
sanction as described in Article 10.4 or 10.5, some or all sport-related
financial support or other sport-related benefits received by such
Person will be withheld by JADA, the Japanese Government, and the
National Sports Federations.

10.13 Automatic Publication of Sanction
A mandatory part of each sanction shall include automatic publication, as
provided in Article 14.3.
[Comment to Article 10: Harmonisation of sanctions has been one of the most discussed anddebated areas of anti-doping. Harmonisation means that the same rules and criteria are applied
to assess the unique facts of each case. Arguments against requiring harmonisation of sanctions
are based on differences between sports including, for example, the following: in some sports the
Athletes are professionals making a sizable income from the sport and in others the Athletes aretrue amateurs; in those sports where an Athlete's career is short, a standard period of Ineligibility
has a much more significant effect on the Athlete than in sports where careers are traditionallymuch longer. A primary argument in favour of harmonisation is that it is simply not right that
two Athletes from the same country who test positive for the same Prohibited Substance undersimilar circumstances should receive different sanctions only because they participate in different
sports. In addition, flexibility in sanctioning has often been viewed as an unacceptable opportunity
for some sporting organisations to be more lenient with dopers. The lack of harmonisation of
sanctions has also frequently been the source of jurisdictional conflicts between International
Federations and National Anti-Doping Organisations.]

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 51 －

10.12.1 項の参加の禁止に違反した場合には、当該参加に伴う結果は失効 し、元の資格停止 期間と同じ長さの新たな資格停止 期間が元の資格停止期 間の終わりに追加されるものとする。新たな資格停止 期間は競技者 又はその他の人の過誤 の程度及び当該事案のその他の状況に基づき調整されうる。競技者 又はその他の人 が参加の禁止に違反したか否か、及び、調整が妥当であるか否かは、当初の資格停止 期間の賦課に至った結果管理を行ったアンチ・ドーピ
ング機関 により決定されなければならない。当該決定に対しては、第 13 条に基づき不服申立てを提起することができる。

サポートスタッフ 又はその他の人 が、資格停止 中の参加禁止に違反した人 を支援した場合には、JADA は、当該支援につき、第 2.9 項違反に基づく制裁措置を課すものとする。

10.12.4

資格停止 期間中の補助金の停止
加えて、第 10.4 項又は第 10.5 項のとおり制裁措置が軽減される場合を除き、
アンチ・ドーピング規則違反については、当該人 が受けていたスポーツ関係の補助金又はその他のスポーツ関係の便益の全部又は一部は、JADA 、日本国
政府及び国内競技連盟 により停止される。

10.13

制裁措置の 自動公開
各制裁措置のうちの義務的事項として、第 14.3 項に定めるとおり、自動公開が含まれるものとする。

［第 10 条の解説：制裁措置の調和は、アンチ ･ ドーピングにおいて最も議論され、討論されてきた領域である。
調和とは、各事案の特殊な事実を評価するために同一の規則及び基準が適用されることを意味する。制裁措置の調和の要請に対する反論は、例として以下の事項を含む、競技間の相違に基づいている。いくつかの競技では、競技者は当該競技から多額の所得を取得しているプロフェッショナルであり、他の競技では、競技者は真のアマチュアである。競技者のキャリアが短い競技においては、標準的な資格停止期間は、キャリアが伝統的にはるかに長い競技におけるよりも非常に重要な影響を競技者に対して及ぼすものである。調和を支持する主要な議論としては、同様の状況において禁止物質に陽性反応を示す同じ国出身の 2 名の競技者が、異なる競技に参加することのみを理由として異なる制裁措置を受けるのは単純に正当ではない、というものである。更に、いくつかのスポーツ機関は、制裁措置の賦課における柔軟性を、ドーピングを行う者に対してより寛容な態度を示す契機と捉える場合があるが、これは到底認められない。また制裁措置の調和の欠如はしばしば、国際競技連盟及び国内アンチ・ドーピング機関の間の管轄争いの源となってきた。］－ 51 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

ARTICLE 11
11.1

CONSEQUENCES TO TEAMS

Testing of Team Sports
Where more than one member of a team in a Team Sport has been notified ofan anti-doping rule violation under Article 7 in connection with an Event, theruling body for the Event shall conduct appropriate Target Testing of the teamduring the Event Period.

11.2

Consequences for Team Sports
If more than two members of a team in a Team Sport are found to havecommitted an anti-doping rule violation during an Event Period, the rulingbody of the Event shall impose an appropriate sanction on the team (e.g., lossof points, Disqualification from a Competition or Event, or other sanction) in
addition to any Consequences imposed upon the individual Athletes committing
the anti-doping rule violation.

11.3

Event Ruling Body May Establish Stricter Consequences for Team Sports
The ruling body for an Event may elect to establish rules for the Event which
impose Consequences for Team Sports stricter than those in Article 11.2 for
purposes of the Event.

[Comment to Article 11.3: For example, the International Olympic Committee could establish rules
which would require Disqualification of a team from the Olympic Games based on a lesser numberof anti-doping rule violations during the period of the Games.]

ARTICLE 12SANCTIONS AND COSTS ASSESSED AGAINST SPORTING
BODIES

12.1

JADA has the authority to request the relevant public authorities to withhold
some or all funding or other non-financial support to National Sports Federations
that are not in compliance with this Japan Anti-Doping Code.

12.2

National Sports Federations shall be obligated to reimburse JADA for all costs(including but not limited to laboratory fees, hearing expenses and travel)
related to a violation of this Japan Anti-Doping Code committed by an Athlete
or other Person affiliated with that National Sports Federation.

12.3

JADA may elect to request JOC and/or JPC to take additional disciplinary action
against National Sports Federations with respect to recognition, the eligibility of
its officials and Athletes to participate in International Events and fines basedon the following:
12.3.1

Four or more violations of this Japan Anti-Doping Code (other thanviolations involving Article 2.4) are committed by Athletes or other
Persons affiliated with a National Sports Federation within a 12-month
period.

12.3.2More than one Athlete or other Person from a National Sports

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 52 －

第 11 条11.1

チームに対する措置

チームスポーツ の検査
チームスポーツ のチーム構成員の 2 名以上が競技大会 に関連して、第 7 条のアンチ・ドー
ピング規則違反の通知を受けた場合には、当該競技大会 の所轄組織は、当該競技大会の期間 中に、当該チームに対し適切な特定対象検査 を実施するものとする。

11.2

チームスポーツ に対する措置
チームスポーツ のチーム構成員の 3 名以上が競技大会の期間 中にアンチ・ドーピング規則に違反したことが明らかになった場合には、当該競技者 個人に対するアンチ・ドーピ
ング規則違反の措置 に加え、当該競技大会 の所轄組織は、当該チームに対しても、適切な制裁措置（例、得点の剥奪、競技会 又は競技大会 における失効 その他の制裁措置）を課すものとする。

11.3

競技大会 の所轄組織はチームスポーツ に関してより厳格な措置 を定めることができる競技大会 の所轄組織は、当該競技大会 について、チームスポーツ に対し第 11.2 項よりも厳格な措置 を課す競技大会 の規則を定めることを選択できる。

［第 11.3 項の解説：例えば、国際オリンピック委員会は、オリンピック大会の期間中において、アンチ・ドー
ピング規則違反の数がより少ない場合にもオリンピック大会におけるチームの参加資格剥奪を義務付ける規則
を定めることができる。］

第 12 条スポーツ関係団体に対する制裁措置
12.1

JADA は、本規程を遵守していない国内競技連盟 に資金拠出又は他の非金銭的支援を行わないよう関連公的当局に要請する権限を有する。

12.2

国内競技連盟 は、当該国内競技連盟 との関連を有する競技者 又はその他の人による本規程の違反に関するすべてのコスト（分析機関手数料、聴聞会費用
及び交通費を含むが、これに限らない。）について、JADA に償還する義務を負うものとする。

12.3

JADA は、以下の事項に従い、承認、国内競技連盟 のオフィシャル及び競技者 による国際競技大会 への参加資格、並びに罰金に関して、国内競技連盟 に対して追加的な懲戒処分を講ずるよう、JOC 及び／又は JPC に要請することを選択することができる。
12.3.1

国内競技連盟 との関連を有する競技者 又はその他の人 が、12 ヶ月間の期間において、本規程に 4 回以上違反した場合（第 2.4 項に関連する違反を除く。）

12.3.2

国内競技連盟 からの複数の競技者 又はその他の人 が国際競技大会－ 52 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

Federation commits
International Event.
12.3.3ARTICLE 13
13.1

an

Anti-Doping

Ruleviolation

duringan

A National Sports Federation has failed to make diligent efforts tokeep JADA informed about an Athlete's whereabouts after receiving arequest for that information from JADA.
APPEALS

Decisions Subject to Appeal
Decisions made under this Japan Anti-Doping Code may be appealed as set
forth below in Articles 13.2 through 13.7 or as otherwise provided in this Japan
Anti-Doping Code, the Code or the International Standards. Such decisions shallremain in effect while under appeal unless the appellate body orders otherwise.
Before an appeal is commenced, any post-decision review provided in the AntiDoping Organisation's rules must be exhausted, provided that such review
respects the principles set forth in Article 13.2.2 below (except as provided in
Article 13.1.3).
13.1.1

Scope of Review Not Limited
The scope of review on appeal includes all issues relevant to thematter and is expressly not limited to the issues or scope of review
before the initial decision maker.

13.1.2

Appellate body Shall Not Defer to the Findings Being Appealed
In making its decision, either CAS or Japan Sports Arbitration Agency
need not give deference to the discretion exercised by the bodywhose decision is being appealed.

[Comment to Article 13.1.2: CAS proceedings are de novo. Prior proceedings do not limit theevidence or carry weight in the hearing before CAS, and so are the proceedings of Japan Sports
Arbitration Agency.]

13.1.3

WADA Not Required to Exhaust Internal Remedies
Where WADA has a right to appeal under Article 13 and no otherparty has appealed a final decision within JADA’s process, WADA may
appeal such decision directly to CAS without having to exhaust otherremedies in JADA’s process.

[Comment to Article 13.1.1: Where a decision has been rendered before the final stage of JADA’s
process (for example, a first hearing) and no party elects to appeal that decision to the next levelof JADA’s process, then WADA may bypass the remaining steps in JADA’s internal process andappeal directly to CAS.]

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 53 －

中にアンチ・ドーピング規則違反を行った場合
12.3.3

第 13 条13.1

国内競技連盟 が、競技者 の居場所情報に関する要請を JADA から受けた後に、JADA が当該情報を認識することが可能な状態に置くための真摯な努力を怠った場合

不服申立て
不服申立ての対象となる決定

本規程に基づいて下された決定については、以下の第 13.2 項から第 13.4 項までの規定又は本規程、世界規程 若しくは国際基準 に従い不服申立てをすることができる。当該決定は、不服申立審査機関が別の命令を下さない限り、不服申立期間中においても引き続き効力を有するものとする。不服申立手続が開始されるためには、事前にアンチ・ドーピング
機関 の規則に規定された事後的審査が十分にし尽くされなければならない。但し、当該審査は、以下の第 13.2.2 項（第 13.1.3 項に規定された事項を除く。）に定められた原則を遵守しなければならない。
13.1.1

審査範囲の非限定
不服申立ての審査範囲は、当該案件に関連するすべての論点を含み、当初の決定の審査者が審査した論点又は審査範囲に限定されない。

13.1.2

不服申立機関は不服申立てのなされた判断に拘束されない

CAS 又は日本スポーツ仲裁機構 はその決定を下すにあたり、その決定に対し不服申立てが提起されている組織により行使された裁量に服することを要さない。
［第 13.1.2 項の解説：CAS の手続は新規（de novo）である。CAS における聴聞会において、従前の手続により証拠が制限されることはなく、また、従前の手続は重要性を有さない。日本スポーツ仲裁機構の手続も同様である。］

13.1.3

WADA は内部的救済を尽くすことを義務付けられない
第 13 条に基づき WADA が不服申立てを行う権利を有し、かつ、JADA の手続において、その他の当事者が終局的な決定に対し不服申立てをしない場合には、WADA は当該決定に対し、JADA の過程における他の救済措置を尽くすことなく、CAS に対し直接不服申立てを行うことができる。

［第 13.1.3 項の解説：JADA における手続の最終段階の前（例、第 1 回目の聴聞会）に決定が下され、当該決定に対し当事者の誰もが上級の JADA の手続（例、マネージング・ボード）に対する不服申立てを行わなかった
場合には、WADA は JADA の内部手続における残存手続を経ることなく、CAS に対して直接不服申立てを行うことができる。］－ 53 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

13.2

Appeals from Decisions Regarding Anti-Doping Rule Violations,
Consequences, Provisional Suspensions, Recognition of Decisions andJurisdiction
A decision that an anti-doping rule violation was committed, a decision imposing
Consequences or not imposing Consequences for an anti-doping rule violation,
or a decision that no anti-doping rule violation was committed; a decisionthat an anti-doping rule violation proceeding cannot go forward for procedural
reasons (including, for example, prescription); a decision by WADA not to grantan exception to the six months' notice requirement for a retired Athlete toreturn to Competition under Article 5.7.1; a decision by WADA assigning results
management under Article 7.1 of the Code; a decision by JADA not to bringforward an Adverse Analytical Finding or an Atypical Finding as an anti-doping
rule violation, or a decision not to go forward with an anti-doping rule violation
after an investigation under Article 7.7; a decision to impose a Provisional
Suspension as a result of a Provisional Hearing; JADA’s failure to comply
with Article 7.9; a decision that JADA lacks jurisdiction to rule on an allegedanti-doping rule violation or its Consequences; a decision to suspend, or notsuspend, a period of Ineligibility or to reinstate, or not reinstate, a suspended
period of Ineligibility under Article 10.6.1; a decision under Article 10.12.3;
and a decision by JADA not to recognise another Anti-Doping Organisation’s
decision under Article 15, may be appealed exclusively as provided in Articles
13.2 – 13.7.
13.2.1

Appeals Involving International-Level Athletes or International Events
In cases arising from participation in an International Event or incases involving International-Level Athletes, the decision may be
appealed exclusively to CAS.

[Comment to Article 13.2.1: CAS decisions are final and binding except for any review required bylaw applicable to the annulment or enforcement of arbitral awards.]

13.2.2

Appeals Involving Other Athletes or Other Persons
In cases where Article 13.2.1 is not applicable, the decision may be
appealed to Japan Sports Arbitration Agency.

13.2.3

Persons Entitled to Appeal
In cases under Article 13.2.1, the following parties shall have theright to appeal to CAS:(a) the Athlete or other Person who is the subject of the decision
being appealed;(b) the other party to the case in which the decision was rendered;(c)the relevant International Federation;(d) JADA and (if different) the National Anti-Doping Organisation of
the Person’s country of residence or countries where the Person
JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 54 －

13.2

アンチ・ドーピング規則違反、措置 、暫定的資格停止 、決定の承認、及び管轄に関する決定に対する不服申立て
アンチ・ドーピング規則に違反した旨の決定、アンチ・ドーピング規則違反の措置 を課す又は課さない旨の決定、アンチ・ドーピング規則違反がなかった旨の決定、アンチ・ドー
ピング規則違反に関する手続が手続上の理由（例えば、時効を含む。）により進めることができないという決定、引退した競技者 が競技に復帰する際の第 5.7.1 項に基づく 6 ヶ月前の通知要件に対し例外を付与しない旨の WADA による決定、第 7.1 項に基づき結果の管理を課す WADA による決定、違反が疑われる分析報告 又は非定型報告 をアンチ・ドー
ピング規則違反として主張しないこととする JADA による決定、第 7.7 条によるドーピ
ング調査の後に、アンチ・ドーピング規則違反に関する手続を進めないこととする決定、及び暫定聴聞会 の結果として暫定的資格停止 を課す決定、JADA による第 7.9 項の非遵守、JADA が、主張されたアンチ・ドーピング規則違反若しくはその措置 につき判断する管轄権を有さない旨の決定、資格停止 期間を猶予し若しくは猶予しない旨、又は第 10.6.1
項に基づき猶予された資格停止 期間を復活し若しくは復活しない旨の決定、第 10.12.3 項の決定、並びに第 15 条に基づく別のアンチ・ドーピング機関 の決定を承認しない旨のJADA の決定については、本第 13.2 項の定めに基づいてのみ不服申立てを行うことができる。

13.2.1

国際レベル の競技者 又は国際競技大会 に関連する不服申立て
国際競技大会 への参加により発生した事案又は国際レベル の競技者 が関係した事案の場合には、当該決定は、CAS にのみ不服申立てを行うことができる。

［第 13.2.1 項の解説：CAS の決定は、仲裁判断の取消し又は執行について適用のある法令により審査が義務付けられる場合を除き、終局的なものであり拘束力を有する。］

13.2.2

その他の競技者 又はその他の人 が関係する不服申立て
第 13.2.1 項が適用されない場合には、当該決定は、日本スポーツ仲裁機構 に不服申立てを行うことができる。

13.2.3

不服申立てを行う権利を有する人
第 13.2.1 項に定められている事案の場合、CAS に不服申立てを行う権利を有する当事者は次のとおりとする。
(a)

不服申立てを行う決定の対象となった、競技者 又はその他の人(b)

当該決定が下された事案の他の当事者(c)

関係する国際競技連盟(d)

JADA 及び（異なる場合には）当該人 が国民若しくは市民権者である国の国内アンチ・ドーピング機関－ 54 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

is a national or license holder;(e) the International Olympic Committee or International Paralympic
Committee, as applicable, where the decision may have aneffect in relation to the Olympic Games or Paralympic Games,
including decisions affecting eligibility for the Olympic Games orParalympic Games; and
(f)

WADA

In cases under Article 13.2.2, the following parties, at a minimum,
shall have the right to appeal to Japan Sports Arbitration Agency:(a) Athlete or other Person who is the subject of the decision being
appealed;(b) the other party to the case in which the decision was rendered;(c)the relevant International Federation;(d) JADA and (if different) the National Anti-Doping Organisation; of
the Person’s country of residence;(e) the International Olympic Committee or International Paralympic
Committee, as applicable, where the decision may have aneffect in relation to the Olympic Games or Paralympic Games,
including decisions affecting eligibility for the Olympic Games orParalympic Games; and(f) WADA.
For cases under Article 13.2.2, WADA, the International Olympic
Committee, the International Paralympic Committee, and the relevantInternational Federation shall also have the right to appeal to CAS withrespect to the decision of Japan Sports Arbitration Agency. Any party
filing an appeal shall be entitled to assistance from CAS to obtain
all relevant information from the Anti-Doping Organisation whose
decision is being appealed and the information shall be provided if
CAS so directs.
Notwithstanding any other provision herein, the only Person who may
appeal from a Provisional Suspension is the Athlete or other Person
upon whom the Provisional Suspension is imposed.
13.2.4

Cross Appeals and other Subsequent Appeals Allowed
Cross appeals and other subsequent appeals by any respondent
named in cases brought to CAS or Japan Sports Arbitration Agency
under the Code are specifically permitted. Any party with a right toappeal under this Article 13 must file a cross appeal or subsequentappeal at the latest with the party’s answer.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 55 －

(e)国際オリンピック委員会又は国際パラリンピック委員会（オリンピック
大会又はパラリンピック大会の参加資格に影響を及ぼす決定を含む、オ
リンピック大会又はパラリンピック大会に関して効力を有する決定の場
合）

(f)

WADA

第 13.2.2 項に定められている事案の場合、最低限、次に掲げる当事者は、日本スポーツ仲裁機構 に不服申立てを行う権利を有する。
(a)

不服申立てを行う決定の対象となった、競技者 又はその他の人(b)

当該決定が下された事案の他の当事者(c)

関係する国際競技連盟(d)

JADA 及び（異なる場合には）当該人 の居住地国の国内アンチ・ドーピ
ング機関

(e)

国際オリンピック委員会又は国際パラリンピック委員会（オリンピック
大会又はパラリンピック大会の参加資格に影響を及ぼす決定を含む、オ
リンピック大会又はパラリンピック大会に関して効力を有する決定の場
合）

(f)

WADA

第 13.2.2 項に定められている事案の場合、WADA 、国際オリンピック委員会、
国際パラリンピック委員会及び関係する国際競技連盟は、日本スポーツ仲裁機構 の決定に関して、CAS にも不服申立てを行う権利を有するものとする。
不服申立てを行う当事者は、不服申立ての対象となる決定を下したアンチ・ドーピング機関 からすべての関係情報を取得するために CAS からの支援を受けることができるものとし、また、CAS が命じた場合には当該情報は提供されるものとする。

本規程の他の規定にかかわらず、暫定的資格停止 について不服申立てを行う
ことができる人 は、当該暫定的資格停止 が課された、競技者 又はその他の人に限られる。
13.2.4

交差不服申立て及びその他認められる後続の不服申立て

世界規程 に基づき CAS 又は日本スポーツ仲裁機構 に提起された事案における被不服申立人による交差不服申立てその他後続の不服申立ては、明示的に認められる。本第 13 条に基づき不服申立てを提起する権利を有する当事者は、遅くとも当該当事者の答弁時までに、交差不服申立て又は後続の不服申立てを提起しなければならない。
－ 55 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

[Comment to Article 13.2.4: This provision is necessary because since 2011, CAS rules no longer
permit an Athlete the right to cross appeal when an Anti-Doping Organisation appeals a decision
after the Athlete’s time for appeal has expired. This provision permits a full hearing for all parties.]

13.3

Failure to Render a Timely Decision
Where, in a particular case, JADA fails to render a decision with respect towhether an anti-doping rule violation was committed within a reasonable
deadline set by WADA, WADA may elect to appeal directly to CAS as if JADA
had rendered a decision finding no anti-doping rule violation. If the CAS hearing
panel determines that an anti-doping rule violation was committed and that
WADA acted reasonably in electing to appeal directly to CAS, then WADA’s costs
and attorney fees in prosecuting the appeal shall be reimbursed to WADA byJADA.

[Comment to Article 13.3: Given the different circumstances of each anti-doping rule violation
investigation and results management process, it is not feasible to establish a fixed time period for
National Anti-Doping Organisation to render a decision before WADA may intervene by appealing
directly to CAS. Before taking such action, however, WADA will consult with National Anti-Doping
Organisation and give National Anti-Doping Organisation an opportunity to explain why it has not
yet rendered a decision.]

13.4

Appeals Relating to TUEs
TUE decisions may be appealed exclusively as provided in Article 4.4.

13.5

Notification of Appeal Decisions
Any Anti-Doping Organisation that is a party to an appeal shall promptly provide
the appeal decision to the Athlete or other Person and to the other Anti-Doping
Organisations that would have been entitled to appeal under Article 13.2.3 asprovided under Article 14.2.

13.6

Appeals from Decisions Pursuant to Article 12
Decisions of JADA pursuant to Article 12 may be appealed by the National Sports
Federation concerned to Japan Sports Arbitration Agency, which is subject toright to appeal to CAS by such National Sports Federation and/or JADA.

13.7

Time for Filing Appeals
13.7.1

Appeals to CAS
The time to file an appeal to CAS shall be twenty-one days from thedate of receipt of the decision by the appealing party. The above
notwithstanding, the following shall apply in connection with appealsJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 56 －

［第 13.2.4 項の解説：2011 年以降、CAS 規則においては、競技者の不服申立期間の満了後にアンチ・ドーピン
グ機関が決定に対し不服申立てを提起した場合に、競技者が交差不服申立てを提起する権利が認められなくなったため、本条項が必要となる。本条項は、全当事者のために完全な聴聞会を行うことを認めている。］

13.3

時機に後れた決定
個々の事案におけるアンチ・ドーピング規則違反の有無に関し、WADA が定めた合理的な期間内に JADA が決定を下さなかった場合には、WADA は、JADA がアンチ・ドーピ
ング規則違反がないと判断する決定を下したものとして、CAS に対して直接に不服申立てを行うことを選択できる。CAS の聴聞パネルが、アンチ・ドーピング規則違反があり、かつ、WADA の CAS に対する直接の不服申立ての選択が合理的なものであると判断した場合には、不服申立ての手続遂行に関する WADA の費用及び弁護士報酬は、JADA から
WADA に対して償還されるものとする。

［第 13.3 項の解説：個々のアンチ・ドーピング規則違反のドーピング調査及び結果の管理の過程における様々な事情に鑑みると、WADA が CAS に対して直接に不服申立てを行うに先立ち国内アンチ・ドーピング機関が決定を下すための期限を、確定的に定めることは現実的ではない。但し、当該行動が取られる前に、WADA は
国内アンチ・ドーピング機関と協議し、かつ、国内アンチ・ドーピング機関に対し決定が未だ下されていない
理由について説明する機会を与えるものとする。］

13.4

TUE に関連する不服申立て
TUE 決定に対しては、第 4.4 項に定められているとおりにのみ、不服申立てを提起することができる。

13.5

不服申立決定の通知
不服申立ての当事者であるアンチ・ドーピング機関 は、第 14.2 項に定めるとおり、競技者 又はその他の人 並びに第 13.2.3 項に基づき不服申立てを提起する権利を有する他のアンチ・ドーピング機関 に、不服申立決定を速やかに提供するものとする。

13.6

第 12 条に従って下された決定に対する不服申立て
関連する国内競技連盟 は、第 12 条に従って下された JADA の決定に対し、日本スポーツ
仲裁機構 に不服申立てを行うことができ、関連する国内競技連盟 及び／又は JADA は、
日本スポーツ仲裁機構 の決定に対し、CAS に不服申立てを行うことができる。

13.7

不服申立て提起の時期
13.7.1

CAS に対する不服申立て
CAS に対する不服申立ての提起時期は、不服申立てを提起する当事者による決定の受領の日から 21 日以内とする。上記にかかわらず、不服申立て提起権者であるが、決定の不服申立てに至る手続の当事者ではなかった当事者によ－ 56 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

filed by a party entitled to appeal but which was not a party to theproceedings that led to the decision being appealed:(a) Within fifteen days from notice of the decision, such party/ies
shall have the right to request a copy of the case file from thebody that issued the decision;(b) If such a request is made within the fifteen-day period, thenthe party making such request shall have twenty-one days fromreceipt of the file to file an appeal to CAS.
The above notwithstanding, the filing deadline for an appeal filed by
WADA shall be the later of:(a) Twenty-one days after the last day on which any other party inthe case could have appealed; or(b) Twenty-one days after WADA’s receipt of the complete filerelating to the decision.
13.7.2

Appeals Under Article 13.2.2
The time to file an appeal to Japan Sports Arbitration Agency shallbe twenty-one days from the date of receipt of the decision by theappealing party. However, the following shall apply in connection withappeals filed by a party entitled to appeal but which was not a party
to the proceedings having led to the decision subject to appeal:(a) Within fifteen days from notice of the decision, such party/ies
shall have the right to request from the body having issued thedecision a copy of the file on which such body relied;(b) If such a request is made within the fifteen-day period, thenthe party making such request shall have twenty-one days fromreceipt of the file to file an appeal to Japan Sports Arbitration
Agency.
The above notwithstanding, the filing deadline for an appeal orintervention filed by WADA shall be the later of:(a) Twenty-one days after the last day on which any other party inthe case could have appealed, or(b) Twenty-one days after WADA’s receipt of the complete filerelating to the decision.

13.8

Appeal to Japan Sports Arbitration Agency
13.8.1

Japan Sports Arbitration Agency
Separate guidelines and rules for Japan Sports Arbitration Agency
may be set down.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 57 －

る不服申立ての提起については、以下の事項が適用される。
(a)

当該当事者は、決定の通知から 15 日以内に、決定を発行した組織に案件記録の写しを要求する権利を有する。

(b)

当該要求が 15 日間の期間内になされた場合には、当該要求を行った当事者は、記録を受領してから 21 日以内に、CAS に不服申立てを提起する権利を有する。

上記にかかわらず、WADA の提起する不服申立ての提起期限は、下記のうちいずれか遅い方とする。

13.7.2(a)

当該事案における他の当事者が不服申立てを提起し得た最終日から 21
日後(b)

当該決定に関連する完全な記録の WADA による受領から 21 日後

第 13.2.2 項に基づく不服申立て

日本スポーツ仲裁機構 に対する不服申立ての提起時期は、不服申立て当事者による決定の受領の日から 21 日以内とする。しかし、不服申立て提起権者であるが、決定の不服申立てに至る手続の当事者ではなかった当事者による不服申立ての提起については、以下の事項が適用される。
(a)

当該当事者は、決定の通知から 15 日以内に、決定を発行した組織に、当該組織が依拠した記録の写しを要求する権利を有する。

(b)

当該要求が 15 日間の期間内になされた場合には、当該要求を行った当事者は、記録を受領してから 21 日以内に、日本スポーツ仲裁機構 に不服申立てを提起する権利を有する。

上記にかかわらず、WADA の提起する不服申立て又は介入の提起期限は、下記のうちいずれか遅い方とする。

13.8

(a)

当該事案における他の当事者が不服申立てを提起しえた最終日から 21
日後(b)

当該決定に関連する完全な記録の WADA による受領から 21 日後

日本スポーツ仲裁機構 に対する不服申立て
13.8.1

日本スポーツ仲裁機構
日本スポーツ仲裁機構 に関する指針及び規則は、別途定めることができる。

－ 57 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

13.8.2

13.8.3

Jurisdiction of Japan Sports Arbitration Agency
13.8.2.1

Japan Sports Arbitration Agency has the power to hearand determine all issues arising from any matter which isappealed to it pursuant to this Japan Anti-Doping Code.
In particular, Japan Sports Arbitration Agency has thepower to determine the Consequences of an Anti-Doping
Rule Violation to be imposed pursuant to this Japan AntiDoping Code.

13.8.2.2

Japan Sports Arbitration Agency shall be independentand impartial in the performance of its functions.

13.8.2.3

Japan Sports Arbitration Agency has all powers necessaryfor, and incidental to, the exercise of its functions.

13.8.2.4

No final decision of, or Consequences of Anti-Doping Rule
Violations imposed by, Japan Sports Arbitration Agency
may be quashed, varied or held invalid, by any court,
arbitrator, tribunal or other hearing body other thanCAS for any reason including for reason of any defect,
irregularity, omission or departure from the procedures
set out in this Japan Anti-Doping Code provided there has
been no miscarriage of justice.

Hearings Before Japan Sports Arbitration Agency
13.8.3.1

A Person entitled to appeal a decision of Japan AntiDoping Disciplinary Panel who wishes to do so shall lodge
notice of the appeal with Japan Sports Arbitration Agency
within twenty (21) days of the date of receipt of thedecision of Japan Anti-Doping Disciplinary Panel.

13.8.3.2

Composition of the sports arbitration panel shall be
provided in the rules of Japan Sports Arbitration Agency.

13.8.3.3

The appointed members of the sports arbitration panel
shall have had no prior involvement with any aspect of
the case. In particular, no member may have previously
considered any TUE application or appeal involving thesame Athlete as in the current case. Each member, upon
appointment, shall disclose to the Chair of the sports
arbitration panel any circumstances likely to affectimpartiality with respect to any of the parties.

13.8.3.4

If a member appointed by Japan Sports Arbitration Agency
to hear a case is unwilling or unable, for whatever reason,
to hear the case, Japan Sports Arbitration Agency may
appoint a replacement or appoint a new sports arbitration
panel from the pool.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 58 －

13.8.2

13.8.3

日本スポーツ仲裁機構 の権限
13.8.2.1

日本スポーツ仲裁機構 は、本規程に従って自己に不服申立てされた案件に起因するすべての論点について審問を行い、判断を下す権限を有する。特に、本規程に従って、課されるべきアンチ・ドー
ピング規則違反の結果を決定する権限を有する。

13.8.2.2

日本スポーツ仲裁機構 は、独立して、偏りなくその機能を果たすものとする。

13.8.2.3

日本スポーツ仲裁機構 は、その機能を果たす上で必要とされ、またこれに付随するすべての権限を有するものとする。

13.8.2.4

日本スポーツ仲裁機構 による終局的な決定又はこれにより課されるアンチ・ドーピング規則違反の措置 は、これが誤審によるもの
でない限り、いかなる理由（瑕疵、不備、不作為又は本規程で定められた手続からの逸脱を含む。）によっても、CAS 以外のいかなる裁判所、仲裁人、審判機関又はその他の聴聞機関によって破棄され、変更され、又は無効とされることはないものとする。

日本スポーツ仲裁機構 による審問会
13.8.3.1

日本アンチ・ドーピング規律パネル の決定に対して不服申立てを行う権利を有し、実際に不服申立てを望む人 は、日本アンチ・ドー
ピング規律パネル による決定の受領の日から 21 日以内に、日本
スポーツ仲裁機構 に対して不服申立ての通知を出すものとする。

13.8.3.2

スポーツ仲裁パネルの構成は、日本スポーツ仲裁機構 が定める規則に従うものとする。

13.8.3.3

任命されたスポーツ仲裁パネルの仲裁人は、当該事案のあらゆる局面に従前の関与がなかった者であるものとする。
特に当該仲裁人は、当該事案の競技者 が関係する TUE 申請又は不服申立てを従前に検討したことがあってはならない。各仲裁人
は、任命された際に、当該事案の当事者に対して持つべき公平性に影響を及ぼす可能性がある事情を持つ場合には、当該事情をス
ポーツ仲裁パネルの長（仲裁人長）に開示するものとする。

13.8.3.4

日本スポーツ仲裁機構 によってある事案を審問するべく任命されたスポーツ仲裁パネルの仲裁人が、何らかの理由により審問することが不本意であるか、又はできない場合には、日本スポーツ仲
裁機構 は、当該仲裁人の交代者を任命するか、別のスポーツ仲裁
パネルを構成することができる。

－ 58 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

13.8.4

13.8.3.5

Japan Sports Arbitration Agency has the power, at its
absolute discretion, to appoint an expert to assist oradvise the panel as required by the panel.

13.8.3.6

JADA has the right to join proceedings and attend
hearings of Japan Sports Arbitration Agency as a party.

13.8.3.7

The International Federation and/or the National Sports
Federation concerned, if not a party to the proceedings,
JOC and/or JPC, if not a party to the proceedings, andWADA each have the right to attend hearings of JapanSports Arbitration Agency as an observer.

13.8.3.8

Hearings pursuant to this Article should be completed
expeditiously and in all cases within three months of thedate of the decision of Japan Anti-Doping Disciplinary
Panel, save where exceptional circumstances (including
the cases where there is any circumstance which may
justify the application of Article 10.6) apply.

13.8.3.9

Hearings held in connection with Events may be conducted
on an expedited basis.

Proceedings of Japan Sports Arbitration Agency
13.8.4.1

Subject to the provisions of this Japan Anti-Doping Code,Japan Sports Arbitration Agency and its sports arbitration
panel shall have the power to regulate their procedures.

13.8.4.2

Hearings of Japan Sports Arbitration Agency shall beprivate, unless the appellant and the respondent agree
on a public hearing.

13.8.4.3

The appellant shall present his/her case and the
respondent party or parties shall present his/her case(s)in reply.

13.8.4.4

A failure by any party or his/her representative to attend
a hearing after notification will be deemed to be an
abandonment of his/her right to a hearing. This right may
be reinstated on reasonable grounds.

13.8.4.5

Each party shall have the right to be represented at ahearing, at that party’s own expense.

13.8.4.6

Every party shall have the right to an interpreter at thehearing, if deemed necessary by the sports arbitration
panel. The sports arbitration panel shall determine theidentity and responsibility for the cost of any interpreter.

13.8.4.7

Each party to the proceedings has the right to present
evidence, including the right to call and question witnesses(subject to the sports arbitration panel’s discretion toaccept testimony by telephone, written statement orJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 59 －

13.8.4

13.8.3.5

日本スポーツ仲裁機構 は、スポーツ仲裁パネルの必要に応じて、当該スポーツ仲裁パネルを支援させ又はこれに対し助言させるため専門家を任命する完全な裁量権を有する。

13.8.3.6

JADA は、当事者として日本スポーツ仲裁機構 の手続及び審問会に参加する権利を有する。

13.8.3.7

国際競技連盟、並びに／又は関係する国内競技連盟 （当該手続の審問当事者でない場合）、JOC 及び／又は JPC （当該審問手続の当事者でない場合）、並びに WADA は、日本スポーツ仲裁機構 の審問会にオブザーバーとして参加する権利を有する。

13.8.3.8

本条の規定に従って開催される審問会は迅速に実施され、終了されるべきであり、全事案について、日本アンチ・ドーピング規律
パネル の決定の日から 3 ヶ月以内に終了されるものとする。但し、例外的な事情がある場合（第 10.6 項の適用を正当化しうる状況がある場合を含む。）はこの限りではない。

13.8.3.9

競技大会 に関して開催される審問会は、簡易な手続で実施される。

日本スポーツ仲裁機構 の手続
13.8.4.1

日本スポーツ仲裁機構 及びスポーツ仲裁パネルは、本規程に従って必要な手続を定める権限を有するものとする。

13.8.4.2

日本スポーツ仲裁機構 の審問会は、不服申立人及び被不服申立人が公開で行われることに合意しない限り、非公開で実施されるものとする。

13.8.4.3

不服申立人は、自己の主張を陳述するものとし、被不服申立人は、答弁として自己の主張を陳述するものとする。

13.8.4.4

通知受領後に、当事者又はその代理人が審問会に参加しなかった
場合には、当該当事者又はその代理人は、審問会に参加する権利を放棄したものとみなされる。合理的理由がある場合には、当該権利は復活させることができる。

13.8.4.5

各当事者は、自己の費用負担で審問会に代理人を立てる権利を有するものとする。

13.8.4.6

各当事者は、スポーツ仲裁パネルが必要とみなした場合には、通訳を入れる権利を有するものとする。スポーツ仲裁パネルは、通訳者の身元を確認し、その費用の負担につき判断するものとする。

13.8.4.7

審問手続の各当事者は、証人を召喚し尋問する権利を含め、証拠を提示する権利を有する（電話による証言、又はファクシミリ、
電子メール若しくはその他の手段により送付された陳述書若しく－ 59 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

submission, whether by fax, email or other means).

13.8.513.8.4.8

Facts relating to anti-doping rule violations may beestablished by any reliable means, including admissions.
The sports arbitration panel may receive evidence,
including hearsay, as it thinks fit and shall be entitled
to attach such weight to that evidence as it deems
appropriate.

13.8.4.9

The sports arbitration panel may postpone or adjourn ahearing.

13.8.4.10

The sports arbitration panel, at the request of one of theparties to the proceedings or on its own initiative, may
require one or more parties to the proceedings, prior tothe hearing, to supply it and/or the other or other parties
to the proceedings with further particulars of the case to
be presented by that party at the hearing, including what
witnesses they intend to call and that party shall comply
with that direction.

13.8.4.11

Any failure by any party to comply with any requirement
or direction of the sports arbitration panel shall notprevent the sports arbitration panel from proceeding
and such failure may be taken into consideration by the
sports arbitration panel when making its decision.

13.8.4.12

Hearings may be recorded and any recording is owned
and shall be retained by JADA.

Decisions of Japan Sports Arbitration Agency
13.8.5.1

The deliberations of the sports arbitration panel on its
decision shall be private.

13.8.5.2

Any minority or dissenting decisions shall be noted in thewritten reasons. In the event of a majority decision, thisshall be the decision of the sports arbitration panel.

13.8.5.3

At the end of the hearing, or on a timely basis thereafter,
the sports arbitration panel shall issue a written, dated
and signed decision (either unanimously or by majority)that includes the full reasons for the decision and for any
period of Ineligibility imposed, including (if applicable) ajustification for why the maximum potential sanction was
not imposed.

13.8.5.4

The decision of the sports arbitration panel shall be
provided by JADA to the Athlete or other Person, to
his/her National Sports Federation, and to Anti-Doping
Organisations with a right to appeal under Article 13.2.3

13.8.5.5

The decision may be appealed as provided in Article

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 60 －

は意見提示を承認するか否は、スポーツ仲裁パネルの自由裁量による。）。

13.8.513.8.4.8

アンチ・ドーピング規則違反に関する事実は、自認を含む信頼性のある手段により証明されうる。スポーツ仲裁パネルは、伝聞証
拠を含む適合すると考えられる証拠を受理することができ、自由心証により証拠を評価する権利を有するものとする。

13.8.4.9

スポーツ仲裁パネルは、審問会を延会又は休会とすることができる。

13.8.4.10

スポーツ仲裁パネルは、審問手続の当事者の要求により、又は自己の発意に基づいて、審問手続の一又は二以上の当事者に対して、審問会開催前に、召喚予定の証人を含む、当該当事者が審問会で提示する予定の、当該事案の更なる詳細を、スポーツ仲裁パネル
又は他当事者に対して提示することを要求することができ、当該要求を受けた当事者は、当該指示に従うものとする。

13.8.4.11

当事者がスポーツ仲裁パネルの要請又は指示に従わなかったとしても、スポーツ仲裁パネルによる審問会進行が妨げられることはないものとする。当該指示等に従わなかったという事情は、スポー
ツ仲裁パネルが決定を下す上での判断材料とすることができる。

13.8.4.12

審問会の内容は記録することができ、JADA は審問会のすべての記録を所持し保存するものとする。

日本スポーツ仲裁機構 の決定
13.8.5.1

日本スポーツ仲裁機構 の審議は、非公開で行われるものとする。

13.8.5.2

理由書においては、少数意見又は反対意見についても言及されるものとする。スポーツ仲裁パネルの決定は多数決によるものとする。

13.8.5.3

スポーツ仲裁パネルは、審問会の終了の時点又はその後適時な時点において、文書化され、日付及び署名が付された（全会一致又は過半数による）決定を発行するものとする。当該決定は、決定及び賦課された資格停止 期間に関するすべての理由（該当する場
合には、最も厳しい潜在的な制裁が賦課されなかったことを正当化する理由を含む。）を含むものとする。

13.8.5.4

JADA は、スポーツ仲裁パネルの決定を、競技者 又はその他の人 、
その国内競技連盟 及びアンチ・ドーピング機関 に提供するものとし、それらの者は、当該決定に対し、第 13.2.3 項に基づき不服申立てを提起する権利を有するものとする。

13.8.5.5

決定に対しては、第 13.2.3 項において定めるとおり不服申立てを－ 60 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

13.2.3. If no appeal is brought against the decision, then(a) if the decision is that an anti-doping rule violation
was committed, the decision shall be Publicly Disclosed
as provided in Article 14.3.2; but (b) if the decision is thatno anti-doping rule violation was committed, then thedecision shall only be Publicly Disclosed with the consent
of the Athlete or other Person who is the subject of thedecision. JADA shall use reasonable efforts to obtainsuch consent, and if consent is obtained, shall Publicly
Disclose the decision in its entirety or in such redacted
form as the Athlete or other Person may approve.
ARTICLE 14
14.1

CONFIDENTIALITY AND REPORTING

Information Concerning Adverse Analytical Findings, Atypical Findings,
and Other Asserted Anti-Doping Rule Violations
14.1.1

Notice of Anti-Doping Rule Violations to Athletes and other Persons
Notice to Athletes or other Persons that an anti-doping rule violation
is being asserted against them shall occur as provided under Articles
7 and 14 of this Japan Anti-Doping Code. Notice to an Athlete orother Person who is a member of a National Sports Federation may
be accomplished by delivery of the notice to the National Sports
Federation.

14.1.2

Notice of Anti-Doping Rule Violations to International Federations and
WADA
Notice of the assertion of an anti-doping rule violation to International
Federations and WADA shall occur as provided under Articles 7 and
14 of this Japan Anti-Doping Code, simultaneously with the notice to
the Athlete or other Person.

14.1.3

Content of an Anti-Doping Rule Violation Notice
Notification of an anti-doping rule violation under Article 2.1 shall
include: the Athlete’s name, country, sport and discipline within
the sport, the Athlete’s competitive level, whether the test was InCompetition or Out-of-Competition, the date of Sample collection, theanalytical result reported by the laboratory, and other information as
required by the International Standard for Testing and Investigations.
Notice of anti-doping rule violations other than under Article 2.1 shall
include the rule violated and the basis of the asserted violation.

14.1.4

Status Reports
Except with respect to investigations which have not resulted inJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 61 －

行うことができる。決定に対する不服申立てが行われなかった場
合には、(a) 当該決定がアンチ・ドーピング規則違反が行われた旨判断するものである場合には、当該決定は第 14.3.2 項において定めるとおり一般開示 されるものとするが、(b) 当該決定がアン
チ・ドーピング規則違反が行われなかった旨判断するものである
場合には、当該決定は、当該決定の対象である競技者 又はその他の人 の同意がある場合に限り一般開示 されるものとする。JADA
は当該同意を取得するために合理的な努力を行うものとし、同意が取得できた場合には、当該当決定の全文を一般開示 するものとし、又は当該競技者 若しくはその他の人 が承認する編集された様式で一般開示 するものとする。
第 14 条
14.1

守秘義務及び報告違反が疑われる分析報告 、非定型報告 、その他の主張されたアンチ・ドーピング規則違反に関する情報
14.1.1

競技者 又はその他の人 に対するアンチ・ドーピング規則違反の通知
競技者 又はその他の人 に対するアンチ・ドーピング規則違反の主張は、本規
程第 7 条及び第 14 条に従い、当該競技者 又はその他の人 に通知するものとする。国内競技連盟 の会員である競技者 又はその他の人 に対する通知は、当該国内競技連盟 に対する通知の交付により達成されうる。

14.1.2

国際競技連盟及び WADA に対するアンチ・ドーピング規則違反の通知
アンチ・ドーピング規則違反の主張は、競技者 又はその他の人 に通知するのと同時に、本規程第 7 条及び第 14 条に従い、国際競技連盟及び WADA に通知するものとする。

14.1.3

アンチ・ドーピング規則違反の通知の内容
第 2.1 項に基づくアンチ・ドーピング規則違反の通知には、競技者 の氏名、出身国、競技及び種目、競技者 の競技レベル、検査 種別（競技会（時）検査 又は競技会外の検査 ）、検体 の採取日、分析機関が報告した分析結果、その他「検査及びドーピング調査に関する国際基準」により要請されている他の情報が含まれる。
第 2.1 項以外のアンチ・ドーピング規則違反の通知には、違反された規則及び主張された違反の根拠の各情報が含まれる。

14.1.4

状況の報告
第 14.1.1 項に従いアンチ・ドーピング規則違反の通知に至らなかったドーピ
ング調査に関わる場合を除き、国際競技連盟及び WADA には、第 7 条、第 8－ 61 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

notice of an anti-doping rule violation pursuant to Article 14.1.1,
International Federations and WADA shall be regularly updated on thestatus and findings of any review or proceedings conducted pursuant
to Article 7, 8 or 13 and shall be provided with a prompt written
reasoned explanation or decision explaining the resolution of thematter.
14.1.5

Confidentiality
The recipient organisations shall not disclose this information
beyond those Persons with a need to know (which would include theappropriate personnel at the applicable National Olympic Committee,
National Paralympic Committee, National Sports Federation, andteam in a Team Sport) until the JADA has made Public Disclosure or
has failed to make Public Disclosure as required in Article 14.3.

14.1.6

14.2

14.3

JADA shall ensure that information concerning Adverse Analytical
Findings, Atypical Findings, and other asserted anti-doping ruleviolations remains confidential until such information is Publicly
Disclosed in accordance with Article 14.3, and shall include
provisions in any contract entered into between JADA and any of its
employees (whether permanent or otherwise), contractors, agentsand consultants, for the protection of such confidential information
as well as for the investigation and disciplining of improper and/or
unauthorised disclosure of such confidential information.

Notice of Anti-Doping Rule Violation Decisions and Request for Files
14.2.1Anti-doping rule violation decisions rendered pursuant to Article 7.11,
8.5, 10.4, 10.5, 10.6, 10.12.3 or 13.5 shall include the full reasonsfor the decision, including, if applicable, a justification for why thegreatest possible Consequences were not imposed. Where thedecision is not in English or French, JADA shall provide a short English
or French summary of the decision and the supporting reasons.

14.2.2An Anti-Doping Organisation having a right to appeal a decision
received pursuant to Article 14.2.1 may, within fifteen days of receipt,
request a copy of the full case file pertaining to the decision.

Public Disclosure
14.3.1

The identity of any Athlete or other Person who is asserted by JADA
to have committed an anti-doping rule violation, may be Publicly
Disclosed by JADA only after notice has been provided to the Athlete
or other Person in accordance with Article 7.3, 7.4, 7.5, 7.6 or 7.7
and simultaneously to WADA and the International Federation of theJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 62 －

条又は第 13 条に基づき審査又は手続が実施される場合、その状況と結果に関する最新情報が定期的に提供され、また、書面による理由を付した説明文書
又は事案の解決につき説明する決定が速やかに提供されるものとする。

14.1.5

守秘義務

JADA が第 14.3 項に基づき義務付けられる一般開示 を行うまで、又は、一般
開示 がなされないこととなるまでは、情報を受領した機関は、当該情報を知る必要がある人 （該当する国内オリンピック委員会 、国内パラリンピック委
員会 、国内競技連盟 及びチームスポーツ におけるチーム等の適切な人員を含む。）以外に当該情報を開示しないものとする。

14.1.6

14.2

14.3

JADA は、違反が疑われる分析報告 、非定型報告 その他主張されたアンチ・ドー
ピング規則違反に関する情報について、当該情報が第 14.3 項に従い一般開示されるまで機密として保持されることを確保するものとし、JADA 並びにその職員（正社員であるか否かを問わない。）、請負人、代理人、コンサルタン
トとの間において締結された契約において、当該機密情報の保護のための条
項、並びに当該機密情報の不適切及び／又は不当な開示に関する調査及び規律に関する条項を含めるものとする。

アンチ・ドーピング規則違反決定の通知及びファイルに対する要請
14.2.1

第 7.11 項、第 8.5 項、第 10.4 項、第 10.5 項、第 10.6 項、第 10.12.3 項又は第13.5 項に従い下されたアンチ・ドーピング規則違反の決定は、当該決定に至る完全な理由を含み、該当する場合には、賦課可能な制裁措置が最大限まで賦課されなかったことを正当化する理由も含むものとする。決定が英語又はフランス語のいずれでもない場合には、アンチ・ドーピング機関 は当該決定及び決定を裏づける理由の英語又はフランス語での要約を提供するものとする。

14.2.2

第 14.2.1 項に従い受領した決定に不服申立てを提起する権利を有するアンチ・ドーピング機関 は、受領後 15 日以内に、当該決定に関する完全な案件記録の写しを要請することができる。

一般開示
14.3.1JADA からアンチ・ドーピング規則に違反したと主張されている競技者 又はその他の人 の身元は、第 7.3 項、第 7.4 項、第 7.5 項、第 7.6 項又は第 7.7 項に基づき当該競技者 又はその他の人 に対し、また、第 14.1.2 項に基づき WADA
及び当該競技者 又はその他の人 の国際競技連盟に対し、それぞれ通知がなされた後にはじめて、JADA によって一般開示 されることができる。
－ 62 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

Athlete or other Person in accordance with Article 14.1.2.

14.4

14.3.2No later than twenty days after it has been determined in a final
appellate decision under Article 13.2.1 or 13.2.2, or such appeal
has been waived, or a hearing in accordance with Article 8 has been
waived, or the assertion of an anti-doping rule violation has notbeen timely challenged, JADA must Publicly Report the dispositionof the matter, including the sport, the anti-doping rule violated, thename of the Athlete or other Person committing the violation, theProhibited Substance or Prohibited Method involved (if any) and theConsequences imposed. JADA must also Publicly Report within twenty
days the results of final appeal decisions concerning anti-doping ruleviolations, including the information described above.

14.3.3In any case where it is determined, after a hearing or appeal, that the
Athlete or other Person did not commit an anti-doping rule violation,
the decision may be Publicly Disclosed only with the consent of theAthlete or other Person who is the subject of the decision. JADA shalluse reasonable efforts to obtain such consent. If consent is obtained,
JADA shall Publicly Disclose the decision in its entirety or in suchredacted form as the Athlete or other Person may approve.

14.3.4

Publication shall be accomplished at a minimum by placing therequired information on the JADA’s website or publishing it throughother means and leaving the information up for the longer of one
month or the duration of any period of Ineligibility.

14.3.5Neither JADA, nor the National Sports Federations, nor any officialof either body, shall publicly comment on the specific facts of any
pending case (as opposed to general description of process andscience) except in response to public comments attributed to the
Athlete or other Person against whom an anti-doping rule violation isasserted, or their representatives.

14.3.6The mandatory Public Reporting required in Article 14.3.2 shall not
be required where the Athlete or other Person who has been found tohave committed an anti-doping rule violation is a Minor. Any optional
Public Reporting in a case involving a Minor shall be proportionate to
the facts and circumstances of the case.

Statistical Reporting
JADA shall, at least annually, publish a general statistical report of its Doping
Control activities, with a copy provided to WADA. JADA may also publish reports
showing the name of each Athlete tested and the date of each Testing.

14.5

Doping Control Information Clearinghouse
To facilitate coordinated test distribution planning and to avoid unnecessary

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 63 －

14.4

14.3.2

第 13.2.1 項若しくは第 13.2.2 項に基づく終局的不服申立決定のとき、当該不服申立ての放棄のとき、第 8 条に基づく聴聞を受ける権利の放棄のとき、又は主張されたアンチ・ドーピング規則違反に対して適切な時期に異議が唱えられなかったときから 20 日以内に、JADA は、競技、違反の対象となったアンチ・ドーピング規則、違反をした競技者 又はその他の人 の氏名、関係する禁止物質 又は禁止方法 （もしあれば）及び課せられた措置 を含む当該アンチ・ドーピング事案に関する処理について一般報告 しなければならない。JADA
はまた、20 日以内に、上記情報を含む、アンチ・ドーピング規則違反に関す
る終局的な不服申立ての決定の結果についても一般報告 しなければならない。

14.3.3

聴聞会又は不服申立ての後に競技者 又はその他の人 がアンチ・ドーピング規則に違反していない旨決定された場合には、当該決定は当該決定の対象となった競技者 又はその他の人 の同意がある場合にのみ一般開示 される。JADA は、
当該同意を得るために合理的な努力を行うものとし、また、同意が得られた
場合には、当該決定を完全な形で、又は競技者 若しくはその他の人 が認める範囲で編集した形で一般開示 するものとする。

14.3.4

開示は、少なくとも、要請された情報を JADA のウェブサイトにおいて 1 ヶ月間又は資格停止 期間の存続期間のいずれか長い方の期間、掲載することにより、行われるものとする。

14.3.5JADA 若しくは国内競技連盟 又はそれらの役職員等は、アンチ・ドーピング
規則違反が主張されている当該競技者 若しくはその他の人 又はその代理人に起因する公のコメントに対応する場合を除き、（手続及び科学的知見の一般的な説明とは異なる）未決の事案における特定の事実につき公に見解を述べてはならない。

14.3.6

第 14.3.2 項において要請される義務的な一般報告 は、アンチ・ドーピング規則違反を行ったと判断された競技者 又はその他の人 が 18 歳未満の者 の場合には要請されないものとする。18 歳未満の者 に関する事案における任意的な一般報告 は、当該事案の事実及び状況に釣り合うものとする。

統計数値の報告

アンチ・ドーピング機関 は、少なくとも年 1 回、ドーピング・コントロール 活動の全体的な統計数値の報告書を公表し、その写しを WADA に対して提出するものとする。
JADA は、各検査 において検査 を受けた各競技者 の氏名及び検査 の日付に関する報告書についても公表することができる。

14.5

ドーピング・コントロール 情報に係るクリアリングハウス
JADA は、複数のアンチ・ドーピング機関 による検査配分計画の調整を促進すると共に、－ 63 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

duplication in Testing by the various Anti-Doping Organisations, JADA shallreport all In-Competition and Out-of-Competition tests on such Athletes to the
WADA clearinghouse, using ADAMS, as soon as possible after such tests havebeen conducted. This information will be made accessible, where appropriate
and in accordance with the applicable rules, to the Athlete, the Athlete's
International Federation and any other Anti-Doping Organisations with Testing
authority over the Athlete.
14.6

Data Privacy
14.6.1JADA may collect, store, process or disclose personal information
relating to Athletes and other Persons where necessary andappropriate to conduct their anti-doping activities under the Code,the International Standards (including specifically the International
Standard for the Protection of Privacy and Personal Information) andthis Japan Anti-Doping Code.

14.6.2

Any Participant who submits information including personal data to
any Person in accordance with this Japan Anti-Doping Code shallbe deemed to have agreed, pursuant to applicable data protection
laws and otherwise, that such information may be collected,
processed, disclosed and used by such Person for the purposes of theimplementation of this Japan Anti-Doping Code, in accordance with
the International Standard for the Protection of Privacy and Personal
Information and otherwise as required to implement this Japan AntiDoping Code.

ARTICLE 15
15.1

APPLICATION AND RECOGNITION OF DECISIONS

Subject to the right to appeal provided in Article 13, Testing, hearing results orother final adjudications of any Signatory which are consistent with the Codeand are within that Signatory’s authority shall be applicable worldwide and shallbe recognised and respected by JADA and all National Sports Federations.

[Comment to Article 15.1:

The extent of recognition of TUE decisions of other Anti-Doping

Organisations shall be determined by Article 4.4 and the International Standard for Therapeutic
Use Exemptions.]

15.2

JADA and all National Sports Federations shall recognise the measures taken byother bodies which have not accepted the Code if the rules of those bodies areotherwise consistent with the Code.

[Comment to Article 15.2: Where the decision of a body that has not accepted the Code is insome respects Code compliant and in other respects not Code compliant, JADA or National Sports
Federations shall attempt to apply the decision in harmony with the principles of the Code. For
example, if in a process consistent with the Code a non-Signatory has found an Athlete to havecommitted an anti-doping rule violation on account of the presence of a Prohibited Substance inJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 64 －

不要な検査 重複を回避するために、ADAMS を使用して、当該競技者 に関する競技会（時）検査 及び競技会外の検査 の内容を、検査 実施後、できるだけ早期にクリアリングハウス
たる WADA に対して報告するものとする。当該情報は、必要に応じて、該当規則に従い、競技者 、競技者 の国際競技連盟、及び競技者 に対して検査 権限を有するその他アンチ・ドー
ピング機関 に利用可能なものとされる。

14.6

データプライバシー

第 15 条
15.1

14.6.1JADA は、世界規程 、国際基準 （特に「プライバシー及び個人情報の保護に関する国際基準」を含む。）及び本規程に従い、各々のアンチ・ドーピング活動を遂行するのに必要かつ適切である場合には、競技者 その他の人 に関する
個人情報を収集し、保管し、加工し、又は、開示することができる。

14.6.2

本規程に従い、情報（個人的データを含む。）を人 に提出する参加者 は、「プライバシー及び個人情報の保護に関する国際基準」その他本規程を実施する上で必要であるところに従い、当該情報が当該人 により収集、処理、開示及び使用されうる旨、適用のあるデータ保護法等に基づき、同意したものとみなされるものとする。

決定の適用及び承認

世界規程 に適合し、かつ署名当事者 の権限内でなされる検査 、聴聞会の結果、又は当該署名当事者 によるその他の終局的な決定は、第 13 条が規定する不服申立ての権利を条件として、世界中で適用され、JADA 及びすべての国内競技連盟 により承認され、尊重されるものとする。

［第 15.1 項の解説：他のアンチ・ドーピング機関の TUE 決定の承認の範囲は、第 4.4 項及び「治療使用特例に関する国際基準」により決定されるものとする。］

15.2

JADA 及びすべての国内競技連盟 は、世界規程 を受諾していないその他の機関が行った方法についても、当該機関の規則が世界規程 に適合している場合には、これを承認するものとする。

［第 15.2 項の解説：世界規程を受諾していない機関による決定について、世界規程に準拠している点とそうでない点がある場合には、JADA 又は国内競技連盟は当該決定について、世界規程の原則に調和するような形で適用するよう試みるべきである。例えば、世界規程と整合する手続において、非署名当事者が、禁止物質が競技者の体内に存在するという理由で、競技者のアンチ・ドーピング規則違反を認定したが、適用される資格停止期間は本規程において規定された期間よりも短いという場合には、JADA は、アンチ・ドーピング規則違反－ 64 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

his or her body but the period of Ineligibility applied is shorter than the period provided for in thisJapan Anti-Doping Code, then JADA shall recognise the finding of an anti-doping rule violationand may conduct a hearing consistent with Article 8 to determine whether the longer period of
Ineligibility provided in this Japan Anti-Doping Code should be imposed.]

15.3

Subject to the right to appeal provided in Article 13, any decision of Japan
Anti-Doping Disciplinary Panel or Japan Sports Arbitration Agency regarding
a violation of this Japan Anti-Doping Code shall be recognised by all NationalSports Federations, which shall take all necessary action to render such decisioneffective.

ARTICLE 16

STATUTE OF LIMITATIONSNo anti-doping rule violation proceeding may be commenced against an Athlete orother Person unless he or she has been notified of the anti-doping rule violation asprovided in Article 7, or notification has been reasonably attempted, within ten (10)years from the date the violation is asserted to have occurred.
ARTICLE 17

JADA Compliance Reports to WADA

JADA will report to WADA on JADA's compliance with the Code in accordance with
Article 23.5.2 of the Code.
ARTICLE 18

EDUCATION

JADA shall plan, implement, evaluate and monitor information, education, prevention
and communications programmes for protecting and developing integrity of sportand doping-free sport on at least the issues listed in Article 18.2 of the Code, andshall support active participation by Athletes and Athlete Support Personnel in suchprogrammes.
Information programmes should focus on providing basic rules-based information to
Athletes and other Persons as described in Article 18.2. Education programmes should
be values–based, focusing on prevention programmes and developing values related
to sport and through sport, and directed towards Athletes and other Persons withparticular focus on young people through implementation in school curricula.
Education through sport and ethical principles and values in sport are the heart of theJapanese sport. As mentioned in Introduction, it would be the responsibility of sport
community to implement and deliver the education programme for the protection anddevelopment of sport.
18.1

Information Programmes
The National Sports Federations shall provide Athletes and other Persons with
updated and accurate information based on the information regularly updated
and available by JADA on at least the following issues:a)

Substances and methods on the Prohibited List;

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 65 －

の事実認定を承認するべきであり、かつ、本規程に定められた、より長い期間の資格停止期間を課すべきか否かを決定するために、第 8 条に適合する聴聞会を実施するべきである。］

15.3

日本アンチ・ドーピング規律パネル 又は日本スポーツ仲裁機構 による本規程の違反に関する決定は、第 13 条が規定する不服申立ての権利を条件として、すべての国内競技連盟
により承認され、これらの国内競技連盟 は、当該決定を有効とさせるために一切の必要な措置を講ずるものとする。

第 16 条時効

アンチ・ドーピング規則違反が発生したと主張された日から 10 年以内に、競技者 又はその他の人 が第 7 条の定めに従いアンチ・ドーピング規則違反の通知を受けなかった場合、又は通知の付
与が合理的に試みられなかった場合には、当該競技者 又はその他の人 に対してアンチ・ドーピン
グ規則違反の手続は開始されないものとする。
第 17 条JADA による世界規程 の遵守状況に関する WADA への報告

JADA は、世界規程 第 23.5.2 項に従い、JADA による世界規程 の遵守状況について、WADA に報告する。
第 18 条教育

JADA は、少なくとも世界規程 第 18.2 項において列挙されている事項について、スポーツのインテグリティ、及びドーピングのないスポーツを保護し、発展させるための情報、教育、予防及びコミュニケーション・プログラムを計画し、実施し、評価し、監督するものとし、競技者 及びサ
ポートスタッフ による当該プログラムへの積極的な参加を支援するものとする。
情報プログラムは、第 18.2 項に定めるとおり競技者 及びその他の人 に対し、規則に基づく基本的な情報を提供することに重点が置かれるべきである。教育プログラムは、予防し、価値を発展させることに重点を置き、学校のカリキュラムでの実施を通して特に若い世代を念頭に置き、競技者 及びサポートスタッフ に対して実施されるべきである。
スポーツを通した教育並びにスポーツにおける倫理的価値及び価値は、日本のスポーツの核心部分である。前文で述べたように、スポーツの促進及び発展のために教育プログラムを実施し、実行するのは、スポーツ・コミュニティの責任である。

18.1

情報プログラム

国内競技連盟 は、JADA により定期的に更新され利用可能な状態に置かれた情報に基づき、少なくとも以下の事項について、最新の正確な情報を競技者 又はその他の人 に提供するものとする。
a） 禁止表 に記載された物質及び方法－ 65 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

b)

Anti-doping rule violations;c)Consequences ofconsequences;d)

Doping Control procedures;e)Athletes' rights and responsibilities;f)

Rights and responsibilities of Athlete Support Personnel;

g)

TUEs;

h)

Managing the risks of nutritional supplements;i)

Harm of doping to the spirit of sport; andj)Applicable whereabouts requirements.

doping,includingsanctions,healthandsocialAs described in Articles 20, 21, 22 and 23, familiarity and compliance with allapplicable anti-doping policies and rules would be the roles and responsibilitiesof those Persons engaged in sport. Athlete Support Personnel shall educate andcounsel Athletes regarding anti-doping policies and rules adopted pursuant to
the Code.
The programmes shall promote the spirit of sport in order to establish anenvironment that is strongly conducive to doping-free sport and will have apositive and long-term influence on the choices made by Athletes and other
Persons.
18.2

Values and Spirit of Sport, Education Programmes
Educational programmes shall promote the intrinsic values of sport, i.e. the spirit
and values of sport. It will have a positive and long-term influence on people.
These programmes shall be primarily directed at young people, appropriate totheir stage of development, in school and sports clubs, parents, adult Athletes,
sport officials, coaches, medical personnel and the media.
Those engaged in sport and those responsible for sport shall promote andsupport active participation in values-based education programmes for the
spirit of sport and doping-free sport.

18.3

Professional Codes of Conduct
The JADA, along with JSC, shall encourage relevant, competent professional
associations and institutions to develop and implement appropriate Codes ofConduct, good practice and ethics related to anti-doping sport practices, as well
as sanctions, which are consistent with the Code.

ARTICLE 19
19.1

RESEARCH

Purpose and Aims of Anti-Doping ResearchAnti-doping related research contributes to the development and implementationof efficient anti-doping programmes and to the promotion of values-based

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 66 －

b） アンチ・ドーピング規則違反c） 措置 、健康被害及び社会的な結果を含むドーピングの結果
d） ドーピング・コントロール 手続e） 競技者 の権利及び責任f） サポートスタッフ の権利及び責任g） TUEh） 栄養補助食品のリスク管理i） スポーツの精神に対するドーピングの害悪、並びにj） 適用のある居場所情報関連義務第 20 条、第 21 条、第 22 条及び第 23 条において定めるとおり、適用されるすべてのアンチ・ドーピング規範及び規則の認識及び遵守こそが、スポーツに従事する人 の役割であり、責任である。サポートスタッフ は、本規程に従って採択されたアンチ・ドーピン
グ規範や規則に関し、競技者 を教育し、また、競技者 に助言するものとする。
プログラムは、ドーピングのないスポーツに大きく寄与し、かつ、競技者 及びその他の人 による意思決定に対して、積極的かつ長期的な影響を及ぼす環境を確立するため、ス
ポーツの精神を推進するものとする。

18.2

スポーツの価値及び精神、教育プログラム
教育プログラムは、スポーツ固有の価値、すなわちスポーツの精神及びスポーツの価値を促進するものとする。これは人々に対し積極的かつ長期的な影響を及ぼすものである。
当該プログラムは、しかるべき成長段階に至った学校及びスポーツクラブに所属する若い世代、保護者、成人の競技者 、スポーツ関係者、コーチ、医療従事者並びにメディアを主に対象とすべきものである。
スポーツに従事する者及びスポーツについて責任を負う者は、スポーツの精神及びドー
ピングのないスポーツのために、価値に重きを置く教育プログラムに対する積極的な参加を促進し、支援するものとする。

18.3

職務上の行為規範

JADA は JSC とともに、世界規程 に適合する、適切な行動規範、アンチ・ドーピングに関わるスポーツ慣行に関するグッドプラクティス及び倫理、並びに制裁を策定し、実施するよう、関連する所轄職務団体・機関に働きかけるものとする。

第 19 条19.1

研究活動
アンチ・ドーピング研究活動の目的
アンチ・ドーピング研究活動は、効率的なアンチ・ドーピング・プログラムの策定、実施に資するとともに、価値に重きを置く教育プログラムの促進にも寄与する。

－ 66 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

education programmes.
JADA shall, in cooperation with its member organisations and stakeholders,encourage and promote such research and take all reasonable measures toensure that the results of such research are used for the promotion of goalsconsistent with the principles of the Code.
19.2

Types of Research
Relevant anti-doping research may include, for example, policy, management
sociological, behavioural, juridical and ethical studies in addition to medical,
analytical and physiological investigation.
Studies on devising and evaluating the efficacy of scientifically-based
physiological and psychological training programmes that are consistent withthe principles of the Code and respectful of the integrity of the human subjects,
as well as studies on the use of emerging substances or methods resulting fromscientific developments should be conducted.

19.3

Research Practices
Anti-doping research shall comply with internationally recognised ethicalpractices.

19.4

Research Using Prohibited Substances and Prohibited Methods
Research efforts should avoid the Administration of Prohibited Substances or
Prohibited Methods to Athletes.

19.5

Misuse of Results
Adequate precautions should be taken so that the results of anti-doping
research are not misused or applied for doping purposes.

ARTICLE 20

ROLES AND RESPONSIBILITIES OF JAPANESE OLYMPICCOMMITTEE (JOC)

20.1

To adopt and implement anti-doping policies and rules which conform with thisJapan Anti-Doping Code.

20.2

To require as a condition of membership that the policies, rules and programmesof its members are in compliance with this Japan Anti-Doping Code.

20.3

To respect JADA’s autonomy and not to interfere with its operational decisions
or activities.

20.4

To require National Sports Federations to report any information suggesting or
relating to an anti-doping rule violation to JADA and International Federationand to cooperate with investigations conducted by any Anti-Doping Organisation
with authority to conduct the investigation and JSC.

20.5

To require each of its National Sports Federations to establish rules requiring

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 67 －

JADA は、その加盟機関及び関係者と協力して、当該研究活動を奨励及び推進し、また合理的なあらゆる手段を講じて、当該研究活動の成果が世界規程 の原則に適合した目的の推進のために用いられるようにする。

19.2

研究活動の類型
関係するアンチ・ドーピング研究活動には、例えば、医学研究、分析学的研究及び生理学的研究に加えて、政策的研究、マネジメント研究、社会学的研究、行動様式研究、法的研究及び倫理的研究などが含まれる。

世界規程 の原則に適合し、かつ、被験者の尊厳を尊重した科学的根拠のある生理学的・心理学的トレーニングプログラムの立案及びその効率性の評価についての研究のほか、科学の発展の結果生じた新たな物質又は方法の使用についての研究も実施されるべきで
ある。

19.3

研究の実施方法
アンチ・ドーピングのための研究活動は、国際的に認められた倫理的な慣行に従ってなされるものとする。

19.4

禁止物質 及び禁止方法 を用いる研究活動
研究活動においては、競技者 に対する禁止物質 及び禁止方法 の投与 を回避すべきである。

19.5

成果の悪用
アンチ・ドーピング研究活動の成果がドーピング目的に悪用されないよう十分に注意が払われるべきである。

第 20 条

公益財団法人日本オリンピック委員会（JOC ）の役割と責務

20.1

本規程に準拠したアンチ・ドーピング規範及び規則を採択し、実施すること。

20.2

加盟組織の規範、規則及びプログラムが本規程を遵守していることを加盟要件として義務付けること。

20.3

JADA の自治を尊重し、その運営上の決定及び活動を妨げないこと。

20.4

国内競技連盟 がアンチ・ドーピング規則違反を示し又は関連する情報を JADA 及び国際競技連盟に報告すること、並びにドーピング調査を行う権限を有するアンチ・ドーピン
グ機関 及び JSC のドーピング調査に協力することを要請すること。

20.5

傘下の国内競技連盟 に対し、国内競技連盟 若しくはその加盟機関により承認され、又は－ 67 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

all Athletes and all Athlete Support Personnel in a Competition or activity
authorised or organised by a National Sports Federation or one of its member
organisations to be bound by anti-doping rules and Anti-Doping Organisation’s
results management authority in conformity with this Japan Anti-Doping Codeas a condition of such participation.
20.6

To require all Athletes as well as Athlete Support Personnel who are dispatchedto an International Event, to agree to be bound to this Japan Anti-Doping Codeas a condition for such dispatch.

20.7

To require as a condition for participation in any Event to which JOC dispatches
Athletes that, at a minimum, Athletes who are not regular members of a
National Sports Federation be available for Sample collection in accordance with
International Standards for Testing and Investigations and to file whereabouts
information as soon as the Athlete is identified on the long list or subsequent
entry document submitted in connection with an Event to which JOC dispatches
Athletes.

20.8

To report to JADA, and to ensure the appropriate enforcement of Consequencesof, all potential anti-doping rule violations within its jurisdiction including
investigation into whether Athlete Support Personnel or other Persons may
have been involved in each case of doping, as well as to implement automaticinvestigation into anti-doping rule violations related to a Minor or Athlete
Support Personnel assisting one or more Athlete(s) deemed to have committed
an anti-doping violation.

20.9

To place a Person dedicated to anti-doping activities inside its office, to collectand manage latest information, and to organise a system enabling information
sharing among relevant parties.

20.10 To establish a committee or otherwise an appropriate division with jurisdiction
over anti-doping activities, and to vigorously develop anti-doping activities
conducted proactively by itself; and to require a committee, etc. conducting
anti-doping activities to collect and share latest information and understandlatest rules.
20.11 To withhold some or all funding, during any period of his or her Ineligibility, to
any Athlete or Athlete Support Personnel who has violated anti-doping rules.
20.12 To withhold some or all funding to its member or recognised National Sports
Federations that are not in compliance with this Japan Anti-Doping Code.
20.13 To implement and promote anti-doping information delivery, awareness andeducation programmes, so that an Athlete, especially who is a Minor, canunderstand his or her rights and duties, as well as to require National Sports
Federations (when necessary, in collaboration with JADA) to conduct suchprogrammes.
20.14 To cooperate with relevant national organisations and agencies as well as otherAnti-Doping Organisations.
20.15 To have disciplinary rules in place and require National Sports Federations toJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 68 －

運営される競技会 若しくは活動に参加するすべての競技者 及びサポートスタッフ に対し、本規程に適合したアンチ・ドーピング規則及びアンチ・ドーピング機関 の結果管理権限に拘束されることに同意することを、当該参加の要件として要求する規則を定めることを要請すること。
20.6

国際競技大会 に派遣するすべての競技者 及びサポートスタッフ に対し、本規程に拘束されることに同意することを、当該派遣の要件として要請すること。

20.7

国内競技連盟 に正式加入していない競技者 に対して、JOC が派遣主体となる競技大会 との関連で提出された代表候補選手名簿若しくは後日提出される大会派遣名簿において当該競技者 が特定されてからすぐに、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」の要請に従い、検体 採取を可能にすること、並びに居場所情報を提出することを、JOC が派遣主体となる競技大会 への最低限の参加要件として義務付けること。

20.8

サポートスタッフ 又はその他の人 が各ドーピング事案に関与しているか否かの調査を含む、自己の管轄内におけるすべてのアンチ・ドーピング規則違反の可能性を JADA に報告すること、結果の適切な執行を確保すること、並びに 18 歳未満の者 、又はアンチ・ドー
ピング規則違反を行ったと判断された一名若しくは二名以上の競技者 を支援したサポー
トスタッフ に関連するアンチ・ドーピング規則違反の場合において、サポートスタッフの自動的なドーピング調査を実施すること。

20.9

事務局内にアンチ・ドーピング活動の推進担当者を配置し、最新の情報を収集、管理するとともに、関係者間で情報の共有を可能とする体制を構築すること。

20.10

アンチ・ドーピング活動を所管する委員会等を設置し、自己が主体となって実施するアンチ・ドーピング活動を積極的に展開すること。また、アンチ・ドーピング活動を実施
する委員等に対して、最新の情報を収集し常に最新の規則を把握することを要請するこ
と。

20.11

アンチ・ドーピング規則に違反した競技者 又はサポートスタッフ に対し、その資格停止
期間中、当該競技者 又はサポートスタッフ に対する資金拠出の全部又は一部を留保する
こと。

20.12

本規程を遵守しない加盟団体又は認定国内競技連盟 に対する資金拠出の全部又は一部を停止すること。

20.13

自己の権利と責務を競技者 、とりわけ 18 歳未満の者 である競技者 が理解することができるよう、アンチ・ドーピングに関する情報提供、啓発、教育プログラムを実施、推進すると共に、これらのプログラムを（必要な場合には JADA と連携する等して）行うよう
国内競技連盟 に要請すること。

20.14

関係する国内機関及び団体並びに他のアンチ・ドーピング機関 と協力すること。

20.15

正当な理由なく禁止物質 又は禁止方法 を使用するサポートスタッフ が自己の所轄の下の－ 68 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

have disciplinary rules in place to prevent Athlete Support Personnel who are
Using Prohibited Substances or Prohibited Methods without valid justificationfrom providing support to Athletes within its or the National Sports Federation’s
authority.
ARTICLE 21

ROLES AND RESPONSIBILITIES OF JAPANESE PARALYMPICCOMMITTEE (JPC)

21.1

To adopt and implement anti-doping policies and rules which conform with thisJapan Anti-Doping Code.

21.2

To require as a condition of membership that the policies, rules and programmesof its members are in compliance with this Japan Anti-Doping Code.

21.3

To respect JADA’s autonomy and not to interfere with its operational decisions
or activities.

21.4

To require National Sports Federations to report any information suggesting or
relating to an anti-doping rule violation to JADA and International Federationand to cooperate with investigations conducted by any Anti-Doping Organisation
with authority to conduct the investigation and JSC.

21.5

To require each of its National Sports Federations to establish rules requiring
all Athletes and all Athlete Support Personnel in a Competition or activity
authorised or organised by a National Sports Federation or one of its member
organisations to be bound by anti-doping rules and Anti-Doping Organisation’s
results management authority in conformity with this Japan Anti-Doping Codeas a condition of such participation.

21.6

To require all Athletes as well as Athlete Support Personnel who are dispatchedto an International Event, to agree to be bound to this Japan Anti-Doping Codeas a condition for such dispatch.

21.7

To require as a condition for participation in any Event (including the Paralympic
Games) to which JPC dispatches Athletes that, at a minimum, Athletes who are
not regular members of a National Sports Federation be available for Sample
collection and to file whereabouts information as soon as the Athlete is identified
on the long list or subsequent entry document submitted in connection with an
Event to which JOC dispatches Athletes.

21.8

To report to JADA, and to ensure the appropriate enforcement of Consequencesof, all potential anti-doping rule violations within its jurisdiction including
investigation into whether Athlete Support Personnel or other Persons may
have been involved in each case of doping, as well as to implement automaticinvestigation into anti-doping rule violations related to a Minor or Athlete
Support Personnel assisting one or more Athlete(s) deemed to have committed
an anti-doping violation.

21.9

To place a Person dedicated to anti-doping activities inside its office, to collectand manage latest information, and to organise a system enabling information
sharing among relevant parties.

21.10 To establish a committee or otherwise an appropriate division ,with jurisdiction
JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 69 －

競技者 に支援を提供することを防ぐための懲戒規則を設け、かつ国内競技連盟 がかかる懲戒規則を設けるよう要請すること。

第 21 条日本パラリンピック委員会（JPC ）の役割と責務

21.1

本規程に準拠したアンチ・ドーピング規範及び規則を採択し、実施すること。

21.2

加盟組織の規範、規則及びプログラムが本規程を遵守していることを加盟要件として義務付けること。

21.3

JADA の自治を尊重し、その運営上の決定及び活動を妨げないこと。

21.4

国内競技連盟 がアンチ・ドーピング規則違反を示し又は関連する情報を JADA 及び国際競技連盟に報告すること、並びにドーピング調査を行う権限を有するアンチ・ドーピン
グ機関 及び JSC のドーピング調査に協力することを要請すること。

21.5

傘下の国内競技連盟 に対し、国内競技連盟 若しくはその加盟機関により承認され、又は運営される競技会 若しくは活動に参加するすべての競技者 及びサポートスタッフ に対し、本規程に適合したアンチ・ドーピング規則及びアンチ・ドーピング機関 の結果管理権限に拘束されることに同意することを、当該参加の要件として要求する規則を定めることを要請すること。

21.6

国際競技大会 に派遣するすべての競技者 及びサポートスタッフ に対し、本規程に拘束されることに同意することを、当該派遣の要件として要請すること。

21.7

国内競技連盟 に正式加入していない競技者 に対して、JPC が派遣主体となる競技大会 との関連で提出された代表候補選手名簿若しくは後日提出される大会派遣名簿において当該競技者 が特定されてからすぐに、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」の要請に従い、検体 採取を可能にすること、並びに居場所情報を提出することを、JPC が派遣主体となる競技大会 への最低限の参加要件として義務付けること。

21.8

サポートスタッフ 又はその他の人 が各ドーピング事案に関与しているか否かの調査を含む、自己の管轄内におけるすべてのアンチ・ドーピング規則違反の可能性を JADA に報告すること、結果の適切な執行を確保すること、並びに 18 歳未満の者 、又はアンチ・ドー
ピング規則違反を行ったと判断された一名若しくは二名以上の競技者 を支援したサポー
トスタッフ に関連するアンチ・ドーピング規則違反の場合において、サポートスタッフの自動的なドーピング調査を実施すること。

21.9

事務局内にアンチ・ドーピング活動の推進担当者を配置し、最新の情報を収集、管理するとともに、関係者間で情報の共有を可能とする体制を構築すること。

21.10

アンチ・ドーピング活動を所管する委員会等を設置し、自己が主体となって実施するア－ 69 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

over anti-doping activities, and to vigorously develop anti-doping activities
conducted proactively by itself; and to require a committee, etc. conducting
anti-doping activities to collect and share latest information and understandlatest rules.
21.11 To withhold some or all funding, during any period of his or her Ineligibility, to
any Athlete or Athlete Support Personnel who has violated anti-doping rules.
21.12 To withhold some or all funding to its member or recognised National Sports
Federations that are not in compliance with this Japan Anti-Doping Code.
21.13 To implement and promote anti-doping information delivery, awareness andeducation programmes, so that an Athlete, especially who is a Minor, canunderstand his or her rights and duties, as well as to require National Sports
Federations (when necessary, in collaboration with JADA) to conduct suchprogrammes.
21.14 To cooperate with relevant national organisations and agencies as well as otherAnti-Doping Organisations.
21.15 To have disciplinary rules in place and require National Sports Federations tohave disciplinary rules in place to prevent Athlete Support Personnel who are
Using Prohibited Substances or Prohibited Methods without valid justificationfrom providing support to Athletes within its or the National Sports Federation’s
authority.
ARTICLE 22

ROLES AND RESPONSIBILITIESASSOCIATION (JASA)

OF

THE

JAPAN

SPORT

22.1

To adopt and implement anti-doping policies and rules which conform with thisJapan Anti-Doping Code.

22.2

To promote the compliance of the policies, rules and programmes of the member
sport organisations with this Japan Anti-Doping Code, and make efforts forawareness.

22.3

To respect JADA’s autonomy and not to interfere with its operational decisions
or activities.

22.4

To require member sport organisations to report any information suggesting or
relating to an anti-doping rule violation to JADA and relevant federation and tocooperate with investigations conducted by any Anti-Doping Organisation withauthority to conduct the investigation and JSC.

22.5

To require all Athletes and all Athlete Support Personnel in a National Sports
Festival to agree to be bound by this Japan Anti-Doping Code as a condition ofsuch participation.

22.6

With respect to an Athlete who is a Minor and is participating in a NationalSports Festival, to obtain the consent in writing of the Person with parental
authority and the Athlete himself or herself that such Athlete may be subject toa doping test.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 70 －

ンチ・ドーピング活動を積極的に展開すること。また、アンチ・ドーピング活動を実施
する委員等に対して、最新の情報を収集し常に最新の規則を把握することを要請するこ
と。
21.11

アンチ・ドーピング規則に違反した競技者 又はサポートスタッフ に対し、その資格停止
期間中、当該競技者 又はサポートスタッフ に対する資金拠出の全部又は一部を留保する
こと。

21.12

本規程を遵守しない加盟団体又は認定国内競技連盟 に対する資金拠出の全部又は一部を停止すること。

21.13

自己の権利と責務を競技者 、とりわけ 18 歳未満の者 である競技者 が理解することができるよう、アンチ・ドーピングに関する情報提供、啓発、教育プログラムを実施、推進すると共に、これらのプログラムを（必要な場合には JADA と連携する等して）行うよう
国内競技連盟 に要請すること。

21.14

関係する国内機関及び団体並びに他のアンチ・ドーピング機関 と協力すること。

21.15

正当な理由なく禁止物質 又は禁止方法 を使用するサポートスタッフ が自己の所轄の下の競技者 に支援を提供することを防ぐための懲戒規則を設け、かつ国内競技連盟 がかかる懲戒規則を設けるよう要請すること。

第 22 条

公益財団法人日本スポーツ協会（JASA ）の役割と責務

22.1

本規程に準拠したアンチ・ドーピング規範及び規則を採択し、実施すること。

22.2

加盟する競技団体の規範、規則及びプログラムが本規程を遵守することを促し、啓発に努めること。

22.3

JADA の自治を尊重し、その運営上の決定及び活動を妨げないこと。

22.4

加盟する競技団体がアンチ・ドーピング規則違反を示し又は関連する情報を JADA 及び関連する競技連盟に報告すること、並びにドーピング調査を行う権限を有するアンチ・ドーピング機関 及び JSC のドーピング調査に協力することを要請すること。

22.5

国民体育大会に参加するすべての競技者 及びサポートスタッフ に対し、本規程に拘束されることに同意することを、当該参加の要件として要請すること。

22.6

国民体育大会に参加する 18 歳未満の競技者 について、ドーピング検査 の対象となる可能性があることにつき、親権者及び 18 歳未満の競技者 本人の書面による同意を取り付けること。

－ 70 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

22.7

To implement and promote anti-doping information delivery, awareness andeducation programmes, so that an Athlete, especially who is a Minor, canunderstand his or her rights and duties, as well as to require its members (whennecessary, in collaboration with JADA) to conduct such programmes.

22.8

To report to JADA, and to ensure the appropriate enforcement of Consequencesof, all potential anti-doping rule violations within its jurisdiction including
investigation into whether Athlete Support Personnel or other Persons may
have been involved in each case of doping, as well as to implement automaticinvestigation into anti-doping rule violations related to a Minor or Athlete
Support Personnel assisting one or more Athlete(s) deemed to have committed
an anti-doping violation.

22.9

To place a Person dedicated to anti-doping activities inside its office, to collectand manage latest information, and to organise a system enabling information
sharing among relevant parties.

22.10 To establish a committee or otherwise an appropriate division with jurisdiction
over anti-doping activities, and to vigorously develop anti-doping activities
conducted proactively by itself; and to require a committee, etc. conducting
anti-doping activities to collect and share latest information and understandlatest rules.
22.11 To recommend the implementation of anti-doping education in the authorised
sports instructor programme.
22.12 To withhold some or all funding, during any period of his or her Ineligibility, to
any Athlete or Athlete Support Personnel who has violated anti-doping rules.
22.13 To withhold some or all funding to its member sport organisations that are notin compliance with this Japan Anti-Doping Code.
22.14 To implement and promote anti-doping information delivery, awareness andeducation programmes including requiring the member sport organisations to
conduct such programmes in collaboration with JADA.
22.15 To cooperate with relevant national organisations and agencies as well as otherAnti-Doping Organisations.
22.16 To have disciplinary rules in place to prevent Athlete Support Personnel who are
Using Prohibited Substances or Prohibited Methods without valid justificationfrom providing support to Athletes within its authority.
ARTICLE 23

ROLES AND RESPONSIBILITIESORGANISATIONSOFNATIONAL

SPORTS

23.1

To adopt and implement anti-doping policies and rules which conform with thisJapan Anti-Doping Code.

23.2

To require as a condition of membership that the policies, rules and programmesof the subordinate bodies such as Prefectural Sports Federations, and clubteams are in compliance with this Japan Anti-Doping Code.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 71 －

22.7

自己の権利と責務を競技者、とりわけ 18 歳未満の者である競技者 が理解することができるよう、アンチ・ドーピングに関する情報提供、啓発、教育プログラムを実施、推進すると共に、これらのプログラムを（必要な場合には JADA と連携する等して）行うよう加盟団体に要請すること。

22.8

サポートスタッフ 又はその他の人 が各ドーピング事案に関与しているか否かの調査を含む、自己の管轄内におけるすべてのアンチ・ドーピング規則違反の可能性を JADA に報告すること、結果の適切な執行を確保すること、並びに 18 歳未満の者 、又はアンチ・ドー
ピング規則違反を行ったと判断された一名若しくは二名以上の競技者 を支援したサポー
トスタッフ に関連するアンチ・ドーピング規則違反の場合において、サポートスタッフの自動的なドーピング調査を実施すること。

22.9

事務局内にアンチ・ドーピング活動の推進担当者を配置し、最新の情報を収集、管理するとともに、関係者間で情報の共有を可能とする体制を構築すること。

22.10

アンチ・ドーピング活動を所管する委員会等を設置し、自己が主体となって実施するアンチ・ドーピング活動を積極的に展開すること。また、アンチ・ドーピング活動を実施
する委員等に対して、最新の情報を収集し常に最新の規則を把握することを要請するこ
と。

22.11

公認スポーツ指導者制度において、アンチ・ドーピング教育を実施することを推奨する
こと。

22.12

アンチ・ドーピング規則に違反した競技者 又はサポートスタッフ に対し、その資格停止
期間中、当該競技者 又はサポートスタッフ に対する資金拠出の全部又は一部を留保する
こと。

22.13

本規程を遵守しない加盟競技団体に対する資金拠出の全部又は一部を停止すること。

22.14

JADA と連携してアンチ・ドーピングに関する情報提供、啓発、教育を行うよう加盟競技団体に要請することを含み、アンチ・ドーピングに関する情報提供、啓発、教育を実施、推進すること。

22.15

関係する国内機関及び団体並びに他のアンチ・ドーピング機関 と協力すること。

22.16

正当な理由なく禁止物質 又は禁止方法 を使用するサポートスタッフ が、自己の所轄の下の競技者 に支援を提供することを防ぐための懲戒規則を設けること。

第 23 条国内競技団体の役割と責務

23.1

本規程に準拠したアンチ・ドーピング規範及び規則を採択し、実施すること。

23.2

都道府県連盟 、クラブチーム等の下部組織の規範、規則及びプログラムが本規程を遵守していることを加盟要件として義務付けること。

－ 71 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

23.3

To respect JADA’s autonomy and not to interfere with its operational decisions
or activities.

23.4

To require the prefectural federations, and clubs and other similar bodies. under
its authority to report to JADA any information suggesting or relating to an antidoping rule violation and to cooperate with investigations conducted by any
Anti-Doping Organisation with authority to conduct the investigation and JSC.

23.5

To ensure applicability of this Japan Anti-Doping Code in Competitions sponsoredby it or by the bodies under its authority.

23.6

To cooperate with the operation of an investigation, including establishment of
a doping test room, at an Event sponsored by it or bodies under its authority.
To procure Chaperones consistent with the scale of an Event at JADA’s request.

23.7

To respond to inquiries including those related to the location of an Athlete
participating in an Event, including Athletes from foreign countries participating
in an International Event related to itself.

23.8

To require all Athletes and all Athlete Support Personnel in a Competition or
activity organised to agree to be bound by anti-doping rules in conformity withthis Japan Anti-Doping Code as a condition of such participation.

23.9

To require Athletes who are not their regular members to agree to be boundto this Japan Anti-Doping Code, to be available for Sample collection, and toprovide accurate and up-to-date whereabouts information as a condition forparticipation in the Events.

23.10 To take appropriate information delivery and implement support measures
towards Athletes who are part of the JADA’s Registered Testing Pool such as
ensuring them to submit Whereabouts Filing.
23.11 To notify to JADA of any Athletes who are registered in the Registered Testing
Pool of an International Federation.
23.12 With respect to an Athlete, who is a Minor, to obtain the consent in writing of
the Person with parental authority and the Athlete himself or herself that such
Athlete may be subject to a doping test.
23.13 To organise and implement anti-doping information delivery, awareness andeducation programmes, when necessary, in collaboration with JADA, so that an
Athlete, especially who is a Minor, can understand his or her rights and duties.
23.14 To vigorously pursue all potential anti-doping rule violations within its jurisdiction
including investigation into whether Athlete Support Personnel or other Persons
may have been involved in each case of doping.
23.15 To report to JADA, and to ensure the appropriate enforcement of Consequencesof, all potential anti-doping rule violations within its jurisdiction including
investigation into whether Athlete Support Personnel or other Persons may
have been involved in each case of doping, as well as to implement automaticinvestigation into anti-doping rule violations related to a Minor or Athlete
Support Personnel assisting one or more Athlete(s) deemed to have committed
an anti-doping violation.
23.16 To place a Person dedicated to anti-doping activities inside its office, to collectJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 72 －

23.3

JADA の自治を尊重し、その運営上の決定及び活動を妨げないこと。

23.4

傘下の都道府県連盟 、クラブ等が、アンチ・ドーピング規則違反を示し又は関連する情報を JADA に報告すること、及びドーピング調査を行う権限を有するアンチ・ドーピン
グ機関 及び JSC のドーピング調査に協力することを要請すること。

23.5

自己が主催するまたは、傘下の組織が主催する競技会 において本規程の適用を確実にす
ること。

23.6

自己または傘下の組織が主催する競技大会 においてドーピング検査 室の設置を含む検査運営に協力すること。JADA からの要請に従い、競技大会 の規模に見合うシャペロンの確保を行うこと。

23.7

自己が関係する国際競技大会 に参加する海外からの競技者 を含む競技大会 参加競技者 の所在を含む照会に応じること。

23.8

運営される競技会 若しくは活動に参加するすべての競技者 及びサポートスタッフ に対し、本規程に拘束されることに同意することを、当該参加の要件として要請すること。

23.9

自己に正式加入していない競技者 に対し、競技大会 の参加資格要件として、本規程に拘束されることに同意すること、検体 の採取を可能にすること、必要に応じて正確かつ最新の居場所情報を提出することを要請すること。

23.10

検査対象者登録リスト に登録された競技者 に対して、居場所情報提出の注意喚起をおこ
なう等適切な情報提供や支援を講ずること。

23.11

国際競技連盟の検査対象者登録リスト に登録された競技者 について、JADA に通知する
こと。

23.12

18 歳未満の競技者 について、ドーピング検査 の対象となる可能性があることについて、親権者及び 18 歳未満の競技者 本人 の書面による同意を取り付けること。

23.13

自己の権利と責務を競技者 、とりわけ 18 歳未満の者 である競技者 が理解することができるよう、（必要な場合には JADA と連携して）アンチ・ドーピングに関する情報提供、啓発、教育プログラムを整備し、これを実施すること。

23.14

サポートスタッフ 又はその他の人 が各ドーピング事案に関与しているか否かの調査を含む、自己の管轄内におけるすべてのアンチ・ドーピング規則違反の可能性を積極的に追及すること。

23.15

サポートスタッフ 又はその他の人 が各ドーピング事案に関与しているか否かの調査を含む、自己の管轄内におけるすべてのアンチ・ドーピング規則違反の可能性を JADA に報告すること、結果の適切な執行を確保すること、並びに 18 歳未満の者 、又はアンチ・ドー
ピング規則違反を行ったと判断された一名若しくは二名以上の競技者 を支援したサポー
トスタッフ に関連するアンチ・ドーピング規則違反の場合において、サポートスタッフの自動的なドーピング調査を実施すること。

23.16

事務局内にアンチ・ドーピング活動の推進担当者を配置し、最新の情報を収集、管理す－ 72 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

and manage latest information, and to organise a system enabling information
sharing among relevant parties.
23.17 To establish a committee or other similar body with jurisdiction over anti-doping
activities, and to proactively promote and conduct anti-doping informationdelivery, awareness and education activities towards the Athletes, and Athlete
Support Personnel in collaboration with WADA; and to collect, and provide to acommittee or other similar body, delivering anti-doping activities, latest antidoping information, and to require it to constantly be updated and understandlatest rules.
23.18 To withhold some or all funding to its Athlete or Prefectural Sports Federationor other entities that are in violation of the anti-doping rules.
23.19 To cooperate with relevant national organisations and agencies as well as otherAnti-Doping Organisations.
23.20 To have disciplinary rules in place to prevent Athlete Support Personnel who areusing Prohibited Substances or Prohibited Methods without valid justificationfrom providing support to Athletes within its authority.
23.21 To make payment to JADA of a fine of ¥500,000JPY (or an amount equivalent tothe cumulative total expenses for operating a hearing, whichever the higher) in
the case of the occurrence of a Person in violation of anti-doping rules for morethan once within a single year.
ARTICLE 24
24.1

ROLES AND RESPONSIBILITIES OF ATHLETES AND ATHLETESUPPORT PERSONNEL

Roles and Responsibilities of Athletes
24.1.1

To be knowledgeable of and comply with all applicable anti-doping
policies and rules adopted pursuant to this Japan Anti-Doping Code.

24.1.2

To be available for Sample collection at all times.

[Comment to Article 24.1.2: With due regard to an Athlete’s human rights and privacy, legitimate
anti-doping considerations sometimes require Sample collection late at night or early in themorning. For example, it is known that some Athletes Use low doses of EPO during these hours sothat it will be undetectable in the morning.]

24.1.3

To take responsibility, in the context of anti-doping, for what they
ingest and Use.

24.1.4To inform medical personnel of their obligation not to Use Prohibited
Substances and Prohibited Methods and to take responsibility to makesure that any medical treatment received does not violate anti-doping
policies and rules adopted pursuant to this Japan Anti-Doping Code.

24.1.5

To disclose to JADA and relevant National Sports Federations any
decision by a non-Signatory finding that the Athlete committed ananti-doping rule violation within the previous ten years.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 73 －

るとともに、関係者間で情報の共有を可能とする体制を構築すること。
23.17

アンチ・ドーピング活動を所管する委員会等を設置し、自己が主体となって、JADA と協働で傘下の競技者 及びサポートスタッフ に対するアンチ・ドーピング情報提供、啓発、教育活動を積極的に推進すること。また、アンチ・ドーピング活動を実施する委員等に対して、最新の情報を収集した上でそれらを提供し、常に最新の規則を把握し理解することを要請すること。

23.18

アンチ・ドーピング規則に違反した傘下の競技者 及び都道府県連盟 等に対する資金拠出の全部又は一部を留保すること。

23.19

関係する国内機関及び団体並びに他のアンチ・ドーピング機関 と協力すること。

23.20

正当な理由なく禁止物質 又は禁止方法 を使用するサポートスタッフ が、自己の所轄の下の競技者 に支援を提供することを防ぐための懲戒規則を設けること。

23.21

単一の年度内に複数回のアンチ・ドーピング規則違反者が発生した場合には、金 50 万円（又は、聴聞会運営累計経費相当額のいずれか高い方）の負担金を JADA に対して支払うこと。

第 24 条24.1

競技者 及びサポートスタッフ の役割と責務

競技者 の役割と責務
24.1.1

本規程に基づき導入されたアンチ・ドーピング規範及び規則をすべて理解し、遵守すること。

24.1.2

いつでも検体 採取に応じること。

［第 24.1.2 項の解説：競技者の人権及びプライバシーに配慮して、正当なアンチ・ドーピング上の判断の結果として深夜又は早朝の検体採取が要請される場合がある。例えば、競技者の一部は、朝発覚されないようにするため、当該時間帯に少量の EPO を使用することが知られている。］

24.1.3

アンチ・ドーピングとの関連で、自己の摂取物及び使用物に関して責任を負うこと。

24.1.4

禁止物質 及び禁止方法 を使用してはならないという義務を負っていることを医療従事者に対して自らが伝達するとともに、自らが受ける医療処置についても、本規程に基づき導入されたアンチ・ドーピング規範及び規則に対する違反に該当しないようにすること。

24.1.5

自身が過去 10 年間の間にアンチ・ドーピング規則違反を行った旨の非署名当事者 による発見の決定を JADA 及び関連する国内競技連盟 に開示すること。

－ 73 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

24.1.6

To cooperate with Anti-Doping Organisations and JSC in investigating
anti-doping rule violations.

[Comment to Article 24.1.6: Failure to cooperate is not an anti-doping rule violation under thisJapan Anti-Doping Code, but it may be the basis for disciplinary action under a stakeholder’s rules.]24.1.724.2

To recognise its role played in the society, and to exercise good
influence through sport.

Roles and Responsibilities of Athlete Support Personnel
24.2.1

To be knowledgeable of and comply with all anti-doping policies andrules adopted pursuant to this Japan Anti-Doping Code and which areapplicable to them or the Athletes whom they support.

24.2.2

To cooperate with the Athlete Testing programme.

24.2.3To use his or her influence on Athlete values and behaviour to foster
anti-doping attitudes.

24.2.4

To disclose to JADA and relevant National Sports Federations any
decision by a non-Signatory finding that he or she committed an antidoping violation within the previous ten years.

24.2.5

To cooperate with Anti-Doping Organisations and JSC in investigating
anti-doping rule violations.

[Comment to Article 24.2.5: Failure to cooperate is not an anti-doping rule violation under thisJapan Anti-Doping Code, but it may be the basis for disciplinary action under a stakeholder’s rules.]24.2.6

Athlete Support Personnel shall not Use or Possess any Prohibited
Substance or Prohibited Method without valid justification.

[Comment to Article 24.2.6: In those situations where Use or personal Possession of a Prohibited
Substance or Prohibited Method by an Athlete Support Person without justification is not ananti-doping rule violation under this Japan Anti-Doping Code, it should be subject to other sportdisciplinary rules. Coaches and other Athlete Support Personnel are often role models for Athletes.
They should not be engaging in personal conduct which conflicts with their responsibility toencourage their Athletes not to dope.]

ARTICLE 25

AMENDMENT AND INTERPRETATION OF THIS JAPAN ANTIDOPING CODE

25.1

This Japan Anti-Doping Code may be amended from time to time by JADA.

25.2

This Japan Anti-Doping Code shall be interpreted as an independent andautonomous text and not by reference to existing law or statutes.

25.3

The headings used for the various Parts and Articles of this Japan Anti-Doping
Code are for convenience only and shall not be deemed part of the substanceJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 74 －

24.1.6

ドーピング調査を実施するアンチ・ドーピング機関 及び JSC のドーピング調査に協力すること。

［第 24.1.6 項の解説：ドーピング調査に協力しないことは本規程に基づくアンチ・ドーピング規則違反ではな
いが、関係機関の規則に基づく懲戒処分の根拠となりうる。］

24.1.724.2

競技者 は、自身の社会に果たす役割を認識し、スポーツを通して良い影響力を行使すること。

サポートスタッフ の役割及び責務
24.2.1

本規程に盛り込まれたアンチ・ドーピング規範及び規則のうち自己に適用されるもの、又は支援を行う競技者 に適用されるものをすべて理解し、遵守すること。

24.2.2

競技者 の検査 プログラムに協力すること。

24.2.3

ドーピングを行わない態度を醸成するために、競技者 の価値観及び行動に対し自らの影響力を行使すること。

24.2.4

サポートスタッフ が過去 10 年間の間にアンチ・ドーピング規則違反を行った
旨の非署名当事者 による発見の決定を JADA 及び関連する国内競技連盟 に開示すること。

24.2.5

ドーピング調査を実施するアンチ・ドーピング機関 及び JSC のドーピング調査に協力すること。

［第 24.2.5 項の解説：ドーピング調査に協力しないことは本規程に基づくアンチ・ドーピング規則違反ではな
いが、関係機関の規則に基づく懲戒処分の根拠となりうる。］

24.2.6

サポートスタッフ は、正当な理由なく禁止物質 又は禁止方法 を使用 し又は保有 しないものとする。

［第 24.2.6 項の解説：サポートスタッフによる正当な理由なき禁止物質若しくは禁止方法の使用又は個人的保有が本規程に基づくアンチ・ドーピング規則違反に該当しない場合には、他のスポーツ懲戒規則が適用されるべきである。コーチその他のサポートスタッフは多くの場合競技者のロールモデルである。コーチその他のサ
ポートスタッフは、競技者がドーピング行為を行わないよう奨励する自らの責任と矛盾するような個人的な行いをすべきではない。］

第 25 条

本規程の改正及び解釈

25.1

本規程は、JADA がこれを随時改正することができる。

25.2

本規程は独立かつ自立した文書として解釈されるものとし、既存の法令を参照して解釈されないものとする。

25.3

本規程の各部及び各条項の見出しは、便宜上のものであって、本規程の実体規定の一部とはみなされず、また、当該見出しが言及する規定の文言に対して影響するものである－ 74 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

of this Japan Anti-Doping Code or to affect in any way the language of theprovisions to which they refer.
25.4

The Code and the International Standards shall be considered integral parts ofthis Japan Anti-Doping Code and shall prevail in case of conflict.

25.5

This Japan Anti-Doping Code has been adopted pursuant to the applicableprovisions of the Code and shall be interpreted in a manner that is consistent
with applicable provisions of the Code. The Introduction shall be considered an
integral part of this Japan Anti-Doping Code.

25.6

The comments annotating various provisions of the Code and this Japan AntiDoping Code shall be used to interpret this Japan Anti-Doping Code.

25.7

This Japan Anti-Doping Code has come into full force and effect on 1 January
2015 (the “Effective Date”). They shall not apply retroactively to matterspending before the Effective Date; provided, however, that:
25.7.1Anti-doping rule violations taking place prior to the Effective Datecount as "first violations" or "second violations" for purposes ofdetermining sanctions under Article 10 for violations taking place
after the Effective Date.

25.7.2

The retrospective periods in which prior violations can be considered
for purposes of multiple violations under Article 10.7.5 and the statuteof limitations set forth in Article 17 are procedural rules and should beapplied retroactively; provided, however, that Article 17 shall only beapplied retroactively if the statute of limitation period has not already
expired by the Effective Date. Otherwise, with respect to any antidoping rule violation case which is pending as of the Effective Dateand any anti-doping rule violation case brought after the Effective
Date based on an anti-doping rule violation which occurred prior to
the Effective Date, the case shall be governed by the substantive
anti-doping rules in effect at the time the alleged anti-doping ruleviolation occurred, unless the panel hearing the case determines theprinciple of “lex mitior” appropriately applies under the circumstancesof the case.

25.7.3

Any Article 2.4 whereabouts failure (whether a Filing Failure or a
Missed Test, as those terms are defined in the International Standard
for Testing and Investigations) prior to the Effective Date shall be
carried forward and may be relied upon, prior to expiry, in accordancewith the International Standard for Testing and Investigations, but it
shall be deemed to have expired 12 months after it occurred.

25.7.4

With respect to cases where a final decision finding an anti-doping
rule violation has been rendered prior to the Effective Date, but the
Athlete or other Person is still serving the period of Ineligibility as of
the Effective Date, the Athlete or other Person may apply to the AntiDoping Organisation which had results management responsibility forthe anti-doping rule violation to consider a reduction in the period of
Ineligibility in light of this Japan Anti-Doping Code. Such application

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 75 －

とはみなされない。
25.4

世界規程 及び国際基準 は本規程の不可分一体の部分として扱われるものとし、齟齬がある場合には本規程に優先するものとする。

25.5

本規程は世界規程 の適用条項に従い採択されたものであり、世界規程 の適用条項に一致する形で解釈されるものとする。序論は本規程の不可分の一部として扱われるものとす
る。

25.6

世界規程 及び本規程の各条項に付されている解説は、本規程の解釈に使用されるものと
する。

25.7

本規程は 2015 年 1 月 1 日（以下「効力発生日」という。）付けで完全に効力を生じた。
本規程は効力発生日に先立ち係争の対象となった事項には遡及的に適用されない。但し、以下を例外とする。
25.7.1

効力発生日に先立ち発生したアンチ・ドーピング規則違反は、効力発生日の後に発生した違反のために第 10 条に基づき制裁を決定する上で、「1 回目の違反」又は「2 回目の違反」として数えられる。

25.7.2

第 10.7.5 項に基づく複数回の違反の認定において従前の違反が考慮される際の遡及的期間及び第 16 条に定める時効は、いずれも手続的規則であり、遡及的に適用されるべきである。但し、第 16 条は、時効期間が効力発生日までに既に満了していない場合に限り、遡及的に適用されるべきである。このほか、効力発生日において係争中であるアンチ・ドーピング規則違反の事案、及び効力発生日前に発生したアンチ・ドーピング規則違反に基づき効力発生日の後に提起されたアンチ・ドーピング規則違反の事案につき、当該事案は、当該事案を聴聞するパネルが当該事案の状況の下において「寛大な法（lexmitior）」の原則が適切に該当する旨判断する場合を除き、主張されるアンチ・ドーピング規則違反が発生した時点において効力を有する実体的なアンチ・ドーピング規則に準拠するものとする。

25.7.3

効力発生日に先立つ第 2.4 項の居場所情報関連義務違反（「検査及びドーピン
グ調査に関する国際基準」において定義されるところの居場所情報提出義務
違反又は検査未了のいずれかであるかを問わない。）は、その消滅までは「検査及びドーピング調査に関する国際基準」に従ってこれについての手続を進め、かつ、これに依拠することが可能であるが、当該違反の発生から 12 ヶ月
後に消滅したものとみなされるものとする。

25.7.4

アンチ・ドーピング規則違反の存在を認める終局的決定が効力発生日に先立ち交付されたものの、競技者 又はその他の人 が効力発生日において未だ資格停止 期間に服している事案については、競技者 又はその他の人 は、本規程に照らして資格停止 期間の軽減の検討を受けることを求めて、当該アンチ・ドー
ピング規則違反について結果管理責任を負うアンチ・ドーピング機関 に申請を行うことができる。当該申請は資格停止 期間が終了する前に行われなければならない。下された決定に対しては、第 13.2 項に従いこれに不服申立てを－ 75 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

must be made before the period of Ineligibility has expired. The
decision rendered may be appealed pursuant to Article 13.2. This
Japan Anti-Doping Code shall have no application to any case where a
final decision finding an anti-doping rule violation has been rendered
and the period of Ineligibility has expired.
25.7.5ARTICLE 26

For purposes of assessing the period of Ineligibility for a second
violation under Article 10.7.1, where the sanction for the first violation
was determined based on rules in force prior to the Effective Date,the period of Ineligibility which would have been assessed for thatfirst violation had this Japan Anti-Doping Code been applicable, shallbe applied.
INTERPRETATION OF THE CODE

26.1

The official text of the Code shall be maintained by WADA and shall be publishedin English and French. In the event of any conflict between the English andFrench versions, the English version shall prevail.

26.2

The comments annotating various provisions of the Code shall be used tointerpret the Code.

26.3

The Code shall be interpreted as an independent and autonomous text and notby reference to the existing law or statutes of the Signatories or governments.

26.4

The headings used for the various Parts and Articles of the Code are forconvenience only and shall not be deemed part of the substance of the Code or
to affect in any way the language of the provisions to which they refer.

26.5

The Code shall not apply retroactively to matters pending before the date theCode is accepted by a Signatory and implemented in its rules. However, preCode anti-doping rule violations would continue to count as "first violations" or"second violations" for purposes of determining sanctions under Article 10 for
subsequent post-Code violations.

26.6

The Purpose, Scope and Organisation of the World Anti-Doping Programme
and the Code and Appendix 1, Definitions, and Appendix 2, Examples of the
Application of Article 10, shall be considered integral parts of the Code.

ARTICLE 27
27.1

INFORMATION AND NOTICES

Information
Any Person who submits information including data or medical information to
any organisation or Person in accordance with this Japan Anti-Doping Codeshall be deemed to have agreed that such information may be utilised by suchorganisation or Person for the purposes of the implementation of this Japan
Anti-Doping Code.

27.2

Notices27.2.1

All notices referred to in this Japan Anti-Doping Code shall beJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 76 －

提起することができる。本規程は、アンチ・ドーピング規則違反の存在を認めた終局的決定が下され、資格停止 期間が終了した事案に対しては適用されないものとする。

25.7.5

第 26 条

第 10.7.1 項に基づく 2 回目の違反につき資格停止 期間を賦課する上では、1 回目の違反の制裁が効力発生日前に効力を有していたルールに基づき決定された場合には、本規程が適用可能であったならば 1 回目の違反について賦課されていたであろう資格停止 期間が適用されるものとする。

世界規程 の解釈

26.1

世界規程 の正文は WADA が維持するものとし、英語及びフランス語で公表されるものとする。英語版とフランス語版との間に矛盾が生じた場合、英語版が優先するものとする。

26.2

世界規程 の各条項に付されている解説は、世界規程 の解釈に使用されるものとする。

26.3

世界規程 は独立かつ自立した文書として解釈されるものとし、署名当事者 又は各国政府の既存の法令を参照して解釈されないものとする。

26.4

世界規程 の各部及び各条項の見出しは、便宜上のものであって、世界規程 の実体規定の一部とはみなされず、また、当該見出しが言及する規定の文言に対して影響するものであるとはみなされない。

26.5

世界規程 は、署名当事者 によって受諾され、当該署名当事者 の規則にて実施される以前から審理中の事案に対し、遡及して適用されない。但し、世界規程 以降に発生した違反について第 10 条に基づいて制裁措置を認定する場合には、世界規程 以前におけるアンチ・ドーピング規則違反も「1 回目の違反」又は「2 回目の違反」として数えられる。

26.6「世界アンチ・ドーピング・プログラム及び世界規程 の目的、範囲及び構成」、「付属文書1 －定義」及び「付属文書 2 －第 10 条の適用例」は、世界規程 の不可分の一部として扱われる。

第 27 条27.1

情報及び通知情報
本規程に従って、何らかの組織又は人 に対して、データや医学的情報を含む情報を提出する人 は、当該情報が当該組織又は人 により、本規程の実施を目的として使用されることに同意しているとみなされるものとする。

27.2

通知
27.2.1

本規程において言及されているすべての通知は、本第 27.2 項（通知）の規定－ 76 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

governed by the provisions of this Article 27.2 (Notices).
27.2.2Each Athlete in the JADA Registered Testing Pool shall provide JADA
with an address to which notice may be sent and in the event of achange of address it is the responsibility of the Athlete to provide
JADA with such amended details.

27.2.3

Notice to an Athlete in the JADA Registered Testing Pool shall be sent
to the address provided to JADA by that Athlete. Such notice shall bedeemed to have been received upon the expiry of three (3) days after
the date of sending.

27.2.4

Notice to any other Athlete or other Person shall be accomplished bysending the notice to the address furnished by that Athlete or Person.
Such notice shall be deemed to have been received upon the expiryof three (3) days after the date of sending.

27.2.5JADA may provide notice by registered post, facsimile, email, andtelephone, or using any other method of communication available.

ARTICLE 28
28.1

28.2

VALIDITY AND GOVERNING LAW

Validity
28.1.1

Any deviation from this Japan Anti-Doping Code or the proceduresreferred to herein shall not invalidate any finding, decision or result
unless it was such as to cast material doubt on that finding, decisionor result.

28.1.2

If any Article of this Japan Anti-Doping Code is held invalid,
unenforceable or illegal for any reason, this Japan Anti-Doping Codeshall remain otherwise in full force apart from such Article which shallbe deemed deleted insofar as it is invalid, unenforceable or illegal.

28.1.3

All acts bona fide done by any Person in the implementation ofthis Japan Anti-Doping Code, notwithstanding that it be afterwards
discovered that there was some defect in the appointment,
qualification or authority of such Person so acting, shall be as valid as
if every such Person had been duly appointed, qualified or authorised.

Governing Law
This Japan Anti-Doping Code is governed by the laws of Japan.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 77 －

に従うものとする。

第 28 条28.1

28.2

27.2.2JADA の検査対象者登録リスト に掲げられている競技者 は、JADA に通知送付先を提供するものとし、送付先を変更する場合には、JADA に当該変更の詳細を提供する責任を負う。

27.2.3

JADA の検査対象者登録リスト に掲げられている競技者 への通知は、競技者によって JADA に提供された送付先に送付されるものとする。当該通知は、送付後 3 日経過後には受領されたものとみなされるものとする。

27.2.4

その他の競技者 又はその他の人 への通知は、当該競技者 又は人 によって提供された送付先に送付することで実行されるものとする。当該通知は、送付後 3日経過後には受領されたものとみなされるものとする。

27.2.5JADA は、書留郵送、ファクシミリ、電子メール、電話、その他の利用可能な伝達手段を使用して通知を付与することができる。

有効性及び準拠法
有効性28.1.1

本規程又は本規程で言及されている手続からの逸脱は、いかなる所見、決定又は結果も無効にしないものとする。但し、当該逸脱が当該所見、決定又は結果に対して重大な疑義を投ずる場合は、この限りではない。

28.1.2

本規程の条項が何らかの理由で無効、執行不能又は違法とされた場合でも、本規程は、当該条項とは別に有効に存続するものとする。当該条項は、無効、執行不能又は違法とされた範囲において削除されたとみなされるものとする。

28.1.3

本規程の実施において、人 により信義誠実によって実施されたすべての行為は、当該実行者である人 の任命、資格又は権限に瑕疵があったと後に判明した場合であっても、当該人 の任命、資格又は権限が適切に行われた又は付与されていた場合と同様に有効とするものとする。

準拠法
本規程は日本法を準拠法とする。

－ 77 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

APPENDIX 1 DEFINITIONSADAMS: The Anti-Doping Administration and Management System is a Web-based
database management tool for data entry, storage, sharing, and reporting designed toassist stakeholders and WADA in their anti-doping operations in conjunction with dataprotection legislation.
Administration: Providing, supplying, supervising, facilitating, or otherwise
participating in the Use or Attempted Use by another Person of a Prohibited Substanceor Prohibited Method. However, this definition shall not include the actions of bonafide medical personnel involving a Prohibited Substance or Prohibited Method used
for genuine and legal therapeutic purposes or other acceptable justification and shallnot include actions involving Prohibited Substances which are not prohibited in Outof-Competition Testing unless the circumstances as a whole demonstrate that such
Prohibited Substances are not intended for genuine and legal therapeutic purposes orare intended to enhance sport performance.
Adverse Analytical Finding: A report from a WADA-accredited laboratory or other
WADA-approved laboratory that, consistent with the International Standard forLaboratories and related Technical Documents, identifies in a Sample the presence ofa Prohibited Substance or its Metabolites or Markers (including elevated quantities ofendogenous substances) or evidence of the Use of a Prohibited Method.
Adverse Passport Finding: A report identified as an Adverse Passport Finding as
described in the applicable International Standards.

Anti-Doping Organisation: A Signatory that is responsible for adopting rules for
initiating, implementing or enforcing any part of the Doping Control process. This
includes, for example, the International Olympic Committee, the International
Paralympic Committee, other Major Event Organisations that conduct Testing at their
Events, WADA, International Federations, and National Anti-Doping Organisations.
Athlete: Any Person who competes in sport at the international level (as defined byeach International Federation), or the national level (as defined by each National
Anti-Doping Organisation). An Anti-Doping Organisation has discretion to apply antidoping rules to an Athlete who is neither an International-Level Athlete nor a NationalLevel Athlete, and thus to bring them within the definition of “Athlete.” In relation
to Athletes who are neither International-Level nor National-Level Athletes, an AntiDoping Organisation may elect to: conduct limited Testing or no Testing at all; analyse
Samples for less than the full menu of Prohibited Substances; require limited or nowhereabouts information; or not require advance TUEs. However, if an Article 2.1,
2.3 or 2.5 anti-doping rule violation is committed by any Athlete over whom an AntiDoping Organisation has authority who competes below the international or national
level, then the Consequences set forth in the Code (except Article 14.3.2) must be
applied. For purposes of Article 2.8 and Article 2.9 and for purposes of anti-doping
information and education, any Person who participates in sport under the authorityof any Signatory, government, or other sports organisation accepting the Code is an
Athlete.
JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 78 －

付属文書 1

定義

「ADAMS 」とは、アンチ・ドーピング管理運営システムであり、データ保護に関する法とあいまって、関係者及び WADA のアンチ・ドーピング活動を支援するように設計された、データの入力、保存、共有、報告をするためのウェブ上のデータベースによる運営手段をいう。
「投与 」とは、他の人 による、禁止物質 又は禁止方法 の、提供、供給、管理、促進、その他使用
又は使用 の企て への参加をいう。但し、当該定義は、真正かつ適法な治療目的その他認められる
正当理由のために使用 された禁止物質 又は禁止方法 に関する誠実な医療従事者の行為を含まないものとし、又、当該禁止物質 が真正かつ適法な治療目的のために意図されたものでないこと若し
くは競技力を向上させるために意図されたものであることについて状況全体から立証された場合を除き、当該定義は、競技会外の検査 において禁止されない禁止物質 に関する行為を含まないものとする。

「違反が疑われる分析報告 」とは、WADA 認定分析機関又は「分析機関に関する国際基準」及びこれに関連するテクニカルドキュメントに適合する WADA 承認分析機関からの報告のうち、禁止物質 又はその代謝物 若しくはマーカー の存在（内因性物質の量的増大を含む。）が検体 において確認されたもの、又は禁止方法 の使用 の証拠が検体 において確認されたものをいう。
「アスリート・バイオロジカル・パスポートに基づく違反が疑われる報告 」とは、適用のある国
際基準 において記載されているアスリート・バイオロジカル・パスポートに基づく違反が疑われる報告 として特定された報告をいう。
「アンチ・ドーピング機関 」とは、ドーピング・コントロール の過程の開始、実施、又は執行に関する規則を採択する責任を負う署名当事者 をいう。
具体例としては、国際オリンピック委員会、国際パラリンピック委員会、その他の自己の競技大会 において検査 を実施する主要競技大会機関 、WADA 、国際競技連盟、国内アンチ・ドーピング
機関 が挙げられる。
「競技者 」とは、国際レベル （定義については各国際競技連盟が定める。）又は国内レベル （定義については各国内アンチ・ドーピング機関 が定める。）のスポーツにおいて競技するすべての人をいう。アンチ・ドーピング機関 は、国際レベル の競技者 又は国内レベル の競技者 のいずれでもない競技者 につき、アンチ・ドーピング規則を適用することによりこれらの者を「競技者 」の定義に含める裁量を有する。国際レベル の競技者 又は国内レベル の競技者 のいずれでもない競技者につき、アンチ・ドーピング機関 は以下の事項を行う選択権を有する。限定した検査 を行い若し
くは検査 を行わないこと、すべての禁止物質 を対象として網羅的に分析するのではなく、その一部について検体 分析を行うこと、限定的な居場所情報を要請し若しくは居場所情報を要請しな
いこと、又は事前の TUE を要請しないこと。但し、アンチ・ドーピング機関 が、国際レベル 又は国内レベル に至らずに競技する競技者 につき権限を有し、当該競技者 が第 2.1 項、第 2.3 項又は第 2.5 項のアンチ・ドーピング規則違反を行った場合には、世界規程 に定める措置 （但し、第14.3.2 項を除く。）が適用されなければならない。第 2.8 項及び第 2.9 項並びにアンチ・ドーピン
グ情報及び教育との関係では、世界規程 を受諾している署名当事者 、政府その他のスポーツ団体の傘下において競技に参加する人 は、競技者 に該当する。

－ 78 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

[Comment:This definition makes it clear that all International- and National-Level Athletes

are subject to the anti-doping rules of the Code, with the precise definitions of internationaland national-level sport to be set forth in the anti-doping rules of the International Federations
and National Anti-Doping Organisations, respectively.

The definition also allows each National

Anti-Doping Organisation, if it chooses to do so, to expand its anti-doping programme beyond
International- or National-Level Athletes to competitors at lower levels of Competition or toindividuals who engage in fitness activities but do not compete at all.

Thus, a National Anti-

Doping Organisation could, for example, elect to test recreational-level competitors but notrequire advance TUEs. But an anti-doping rule violation involving an Adverse Analytical Finding or
Tampering results in all of the Consequences provided for in the Code (with the exception of Article
14.3.2). The decision on whether Consequences apply to recreational-level Athletes who engage
in fitness activities but never compete is left to the National Anti-Doping Organisation. In the samemanner, a Major Event Organisation holding an Event only for masters-level competitors could
elect to test the competitors but not analyse Samples for the full menu of Prohibited Substances.
Competitors at all levels of Competition should receive the benefit of anti-doping information andeducation.]

Athlete Biological Passport: The programme and methods of gathering and collating
data as described in the International Standard for Testing and Investigations andInternational Standard for Laboratories.
Athlete Support Personnel: Any coach, trainer, manager, agent, team staff, official,
medical, paramedical personnel, parent or any other Person working with, treating or
assisting an Athlete participating in or preparing for sports Competition.
Attempt: Purposely engaging in conduct that constitutes a substantial step in a courseof conduct planned to culminate in the commission of an anti-doping rule violation.
Provided, however, there shall be no anti-doping rule violation based solely on an
Attempt to commit a violation if the Person renounces the Attempt prior to it being
discovered by a third party not involved in the Attempt.
Atypical Finding: A report from a WADA-accredited laboratory or other WADA-approved
laboratory which requires further investigation as provided by the International
Standard for Laboratories or related Technical Documents prior to the determination of
an Adverse Analytical Finding.
Atypical Passport Finding: A report described as an Atypical Passport Finding as
described in the applicable International Standards.
CAS: The Court of Arbitration for Sport.
Code: The World Anti-Doping Code.
Competition: A single race, match, game or singular sport contest. For example, abasketball game or the finals of the Olympic 100-meter race in athletics. For stage
races and other sport contests where prizes are awarded on a daily or other interimJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 79 －

［「競技者」の解説：本定義は、国際レベルの競技者及び国内レベルのすべての競技者に対して世界規程のアンチ・ドーピング規則が適用される旨を明らかにするものである。なお、国際レベル及び国内レベルの競技の厳密な
定義は、国際競技連盟及び国内アンチ・ドーピング機関のアンチ・ドーピング規則が各々定める。また、上記の定義は、国内アンチ・ドーピング機関が、適切であると判断した場合に、国際レベルの競技者又は国内レベルの競技者のみならず、より低い水準の競技会における競技参加者及びフィットネス活動を行うが競技会には全く出場しない個人に対しても自己のアンチ・ドーピング・プログラムの適用範囲を拡大することをも認めている。よって、例えば、国内アンチ・ドーピング機関は、レクリエーション・レベルの競技参加者を検査するが、事前の TUE を要請しないよう、選択することができる。但し、違反が疑われる分析報告又は不当な改変に関するアンチ・ドーピング規則違反は、世界規程に定めるすべての措置（但し、第 14.3.2 項を除く。）をもたらす。フィットネス活動に従事するものの、競技会に参加しないレクリエーション・レベルの競技参加者に、措置が適用されるか否かの決定は、国内アンチ・ドーピング機関に委ねられる。同様に、マスター・レベルの競技参加者のためのみに競技大会を開催する主要競技大会機関は、競技参加者を検査するが、すべての禁止物質を対象とす
る網羅的な検体分析を行わないことを選択することができる。競技水準の如何にかかわらず、競技参加者がアンチ・ドーピング関連の情報及び教育を受けられるようにしなければならない。］「アスリート・バイオロジカル・パスポート 」とは、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」
及び「分析機関に関する国際基準」において記載される、データを収集及び照合するプログラム
及び方法をいう。
「サポートスタッフ 」とは、スポーツ競技会 に参加し、又はそのための準備を行う競技者 と共に行動し、治療を行い、又は支援を行う指導者、トレーナー、監督、代理人、チームスタッフ、オフィ
シャル、医療従事者、親又はその他の人 をいう。
「企て 」とは、アンチ・ドーピング規則違反に至ることが企図される行為の過程における実質的な段階を構成する行動に意図的に携わることをいう。但し、企て に関与していない第三者によって察知される前に人 が当該企て を放棄した場合には、違反を行おうとした当該違反の企て のみを根拠としてアンチ・ドーピング規則違反があったことにはならない。
「非定型報告 」とは、違反が疑われる分析報告 の決定に先立ってなされる、「分析機関に関する国際基準」又はこれに関連するテクニカルドキュメントに規定された更なるドーピング調査を要求する旨の、WADA 認定分析機関又はその他の WADA 承認分析機関からの報告をいう。
「アスリート・バイオロジカル・パスポートに基づく非定型報告 」とは、該当する国際基準 において、アスリート・バイオロジカル・パスポートに基づく非定型報告 として記載される報告をいう。
「CAS 」とは、スポーツ仲裁裁判所をいう。
「世界規程 」とは、世界アンチ・ドーピング規程をいう。
「競技会 」とは、一つのレース、試合、ゲーム又は単独のスポーツでの競争をいう。具体例としては、
バスケットボールの試合又はオリンピックの陸上競技 100 メートル走の決勝戦が挙げられる。段階的に進められる競争及びその他のスポーツ競技のうち日々又はその他の中間的な基準で賞が授－ 79 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

basis the distinction between a Competition and an Event will be as provided in therules of the applicable International Federation.
Consequences of Anti-Doping Rule Violations (“Consequences”): An Athlete’s or other
Person’s violation of an anti-doping rule may result in one or more of the following:(a) Disqualification means the Athlete’s results in a particular Competition or Eventare invalidated, with all resulting Consequences including forfeiture of any medals,
points and prizes;(b) Ineligibility means the Athlete or other Person is barred on account of an anti-doping
rule violation for a specified period of time from participating in any Competition orother activity or funding as provided in Article 10.12.1;(c) Provisional Suspension means the Athlete or other Person is barred temporarily
from participating in any Competition or activity prior to the final decision at ahearing conducted under Article 8;(d) Financial Consequences means a financial sanction imposed for an anti-doping
rule violation or to recover costs associated with an anti-doping rule violation; and(e) Public Disclosure or Public Reporting means the dissemination or distribution of
information to the general public or Persons beyond those Persons entitled toearlier notification in accordance with Article 14. Teams in Team Sports may also
be subject to Consequences as provided in Article 11 of the Code.
Contaminated Product: A product that contains a Prohibited Substance that is notdisclosed on the product label or in information available in a reasonable Internet
search.
Disqualification: See Consequences of Anti-Doping Rule Violations above.
Doping Control: All steps and processes from test distribution planning through toultimate disposition of any appeal including all steps and processes in between suchas provision of whereabouts information, Sample collection and handling, laboratory
analysis, TUEs, results management and hearings.
Event: A series of individual Competitions conducted together under one ruling body(e.g., the Olympic Games, FINA World Championships, or Pan American Games).
Event Venues: Those venues so designated by the ruling body for the Event.
Event Period: The time between the beginning and end of an Event, as established by
the ruling body of the Event.
Fault: Fault is any breach of duty or any lack of care appropriate to a particular situation.
Factors to be taken into consideration in assessing an Athlete or other Person’s degreeof Fault include, for example, the Athlete’s or other Person’s experience, whether the
Athlete or other Person is a Minor, special considerations such as impairment, theJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 80 －

与されるものについては、適用される国際競技連盟の規則において競技会 と競技大会 との区別が定められる。
「アンチ・ドーピング規則違反の措置 」（「措置 」）とは、競技者 又はその他の人 がアンチ・ドーピ
ング規則違反を行った場合に、次に掲げるもののうちの一又は二以上の措置 が講じられることをいう。
(a)「失効 」とは、特定の競技会 又は競技大会 における競技者 の成績が取り消されることをいい、その結果として、獲得されたメダル、得点、及び褒賞の剥奪を含む措置 が課される。
(b)「資格停止 」とは、一定期間にわたって、競技者 又はその他の人 に対して、アンチ・ドーピン
グ規則違反を理由として、第 10.12.1 項の規定のとおり、競技会 若しくはその他の活動への参加が禁止され、又は資金拠出が停止されることをいう。
(c)「暫定的資格停止 」とは、第 8 条の規定に従って開催される聴聞会において終局的な判断が下されるまで、競技者 又はその他の人 による競技会 への参加又は活動が暫定的に禁止されることをいう。
(d)「金銭的措置 」とは、アンチ・ドーピング規則違反を理由として賦課される金銭的制裁措置、又はアンチ・ドーピング規則違反に関連する費用回収をいう。
(e)「一般開示 」又は 「一般報告 」とは、
一般公衆又は第 14 条に基づき早期通知の権利を有する人 以外の人 に対する情報の拡散又は伝達をいう。チームスポーツ におけるチームもまた、第 11 条に定めるとおり措置 に服する場合がある。
「汚染製品 」とは、製品ラベル及び合理的なインターネット上の検索により入手可能な情報において開示されていない禁止物質 を含む製品をいう。
「失効 」については、上記の「アンチ・ドーピング規則違反の措置 」を参照すること。
「ドーピング・コントロール 」とは、居場所情報の提出、検体 の採取及び取扱い、分析機関における分析、TUE 、結果の管理並びに聴聞会を含む、検査配分計画の立案から、不服申立ての最終的な解決までのすべての段階及び過程をいう。
「競技大会 」とは、単一の所轄組織の下で実施される一連の個別競技会 のことをいう（例、オリンピック大会、FINA 世界選手権大会、パンアメリカン大会）。
「競技大会会場 」とは、競技大会 の所轄組織により指定された会場をいう。
「競技大会の期間 」とは、競技大会 の所轄組織により定められた、競技大会 の開始と終了の間の時間をいう。
「過誤 」とは、義務の違反又は特定の状況に対する適切な注意の欠如をいう。競技者 又はその他の人 の過誤 の程度を評価するにあたり考慮すべき要因は、例えば、当該競技者 又はその他の人 の経験、当該競技者 又はその他の人 が 18 歳未満の者 であるか否か、障がい等の特別な事情、当該競技者 の認識すべきであったリスクの程度、並びに認識されるべきであったリスクの程度との関－ 80 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

degree of risk that should have been perceived by the Athlete and the level of careand investigation exercised by the Athlete in relation to what should have been theperceived level of risk. In assessing the Athlete’s or other Person’s degree of Fault,
the circumstances considered must be specific and relevant to explain the Athlete’s orother Person’s departure from the expected standard of behaviour. Thus, for example,
the fact that an Athlete would lose the opportunity to earn large sums of money during
a period of Ineligibility, or the fact that the Athlete only has a short time left in his or
her career, or the timing of the sporting calendar, would not be relevant factors to beconsidered in reducing the period of Ineligibility under Article 10.5.1 or 10.5.2.
[Comment: The criteria for assessing an Athlete’s degree of Fault is the same under all Articles
where Fault is to be considered.

However, under Article 10.5.2, no reduction of sanction isappropriate unless, when the degree of Fault is assessed, the conclusion is that No Significant
Fault or Negligence on the part of the Athlete or other Person was involved.]

Financial Consequences: See Consequences of Anti-Doping Rule Violations above.
In-Competition: Unless provided otherwise in the rules of an International Federationor the ruling body of the Event in question, “In-Competition” means the period
commencing twelve hours before a Competition in which the Athlete is scheduled toparticipate through the end of such Competition and the Sample collection process
related to such Competition.
[Comment:

An International Federation or ruling body for an Event may establish an “In-Competition” period that is different than the Event Period.]

Independent Observer Programme: A team of observers, under the supervision of
WADA, who observe and provide guidance on the Doping Control process at certain
Events and report on observations.
Individual Sport: Any sport that is not a Team Sport.
Ineligibility: See Consequences of Anti-Doping Rule Violations above.
International Event: An Event or Competition where the International Olympic
Committee, the International Paralympic Committee, an International Federation, aMajor Event Organisation, or another international sport organisation is the rulingbody for the Event or appoints the technical officials for the Event.
International-Level Athlete: Athletes who compete in sport at the international level,
as defined by each International Federation, consistent with the International Standard
for Testing and Investigations.
[Comment:

Consistent with the International Standard for Testing and Investigations,the International Federation is free to determine the criteria it will use to classify Athletes asJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 81 －

係で当該競技者 が払った注意の程度及び行った調査を含む。競技者 又はその他の人 の過誤 の程度を評価する場合に考慮すべき事情は、競技者 又はその他の人 による期待される行為水準からの乖離を説明するにあたり、具体的で、関連性を有するものでなければならない。そのため、例えば、競技者 が資格停止 期間中に多額の収入を得る機会を失うことになるという事実や、競技者 に自己のキャリア上僅かな時間しか残されていないという事実、又は競技カレンダー上の時期は、第10.5.1 項又は第 10.5.2 項に基づき資格停止 期間を短縮するにあたり関連性を有する要因とはならない。

［解説：競技者の過誤の程度を評価する基準は、過誤が考慮されるすべての条項に共通である。但し、第 10.5.2
項の場合、過誤の程度を評価する際に、競技者又はその他の人に「重大な過誤又は過失がないこと」が認定される場合を除き、制裁措置を軽減することは適切ではない。］「金銭的措置 」について、上記の「アンチ・ドーピング規則違反の措置 」を参照すること。
「競技会（時）」とは、国際競技連盟又は該当する競技大会 の所轄組織の規則に別段の定めがない
限り、競技者 が参加する予定の競技会 の 12 時間前に開始され、当該競技会 及び競技会 に関係す
る検体 採取過程の終了までの期間をいう。

［解説：国際競技連盟又は競技大会の所轄組織は、競技大会の期間とは異なる「競技会（時）」期間を設けることができる。］「インディペンデント・オブザーバー・プログラム 」とは、オブザーバー・チームが、WADA の監督下で、特定の競技大会 におけるドーピング・コントロール の過程を監視し、ドーピング・コ
ントロール の過程について助言を提供し、監視事項に関して報告を行うことをいう。
「個人スポーツ 」とは、チームスポーツ 以外のスポーツをいう。
「資格停止 」については、上記の「アンチ・ドーピング規則違反の措置 」を参照すること。
「国際競技大会 」とは、国際オリンピック委員会、国際パラリンピック委員会、国際競技連盟、
主要競技大会機関 又はその他の国際的スポーツ団体が当該競技大会 の所轄組織であるか、又は当該競技大会 に関してテクニカルオフィシャルを指名している競技大会 又は競技会 をいう。
「国際レベルの競技者 」とは、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」に適合し、各国際競技連盟の定義する、国際レベル において競技する競技者 をいう。

［解説：国際競技連盟は、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」に適合する限り、競技者を国際レベルの競技者に分類する上で使用する基準（例えば、ランキング、特定の国際競技大会への参加、ライセンス種類－ 81 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

International-Level Athletes, e.g., by ranking, by participation in particular International Events,
by type of license, etc. However, it must publish those criteria in clear and concise form, so thatAthletes are able to ascertain quickly and easily when they will become classified as InternationalLevel Athletes. For example, if the criteria include participation in certain International Events,
then the International Federation must publish a list of those International Events.]

International Standard: A standard adopted by WADA in support of the Code. Compliancewith an International Standard (as opposed to another alternative standard, practiceor procedure) shall be sufficient to conclude that the procedures addressed by theInternational Standard were performed properly. International Standards shall include
any Technical Documents issued pursuant to the International Standard.
JADA: Japan Anti-Doping Agency
Japan Anti-Doping Disciplinary Panel: The panel appointed by JSC to adjudicate on
alleged violations of this Japan Anti-Doping Code.
JOC: Japanese Olympic Committee, the National Olympic Committee in Japan. JapanSports Arbitration Agency: The agency to adjudicate on appeals from decisions ofJapan Anti-Doping Disciplinary Panel.
Japan Sports Arbitration Agency: The agency to adjudicate on appeals from decisionsof Japan Anti-Doping Disciplinary Panel.
JSC: Japan Sport Council.
JASA: Japan Sport Association.
JPC: Japanese Paralympic Committee / Japan Para-Sports Association, the National
Paralympic Committee in Japan.
Major Event Organisations: The continental associations of National Olympic
Committees and other international multi-sport organisations that function as theruling body for any continental, regional or other International Event.
Marker: A compound, group of compounds or biological variable(s) that indicates theUse of a Prohibited Substance or Prohibited Method.
Metabolite: Any substance produced by a biotransformation process.
Minor: A natural Person who has not reached the age of eighteen years.
National Anti-Doping Organisation: The entity(ies) designated by each country as
possessing the primary authority and responsibility to adopt and implement antiJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 82 －

など）を自由に決定することができる。但し、国際競技連盟は、競技者が国際レベルの競技者に分類されたときは、競技者においてこれを速やか且つ容易に確認できるよう、当該基準を明確かつ簡潔な様式で公表しなければならない。例えば、当該基準が特定の国際競技大会への参加を含む場合には、当該国際競技連盟はそれらの国際競技大会の一覧を公開しなければならない。］「国際基準 」とは、世界規程 を支持する目的で WADA によって採択された基準をいう。
（他に採りうる基準、慣行又は手続とは対立するものとして）国際基準 を遵守しているというためには、国際基準 に定められた手続を適切に実施していると判断されることが必要である。国際
基準 は、国際基準 に基づき公表されたテクニカルドキュメントを含むものとする。
「JADA 」とは、公益財団法人日本アンチ・ドーピング機構をいう。
「日本アンチ・ドーピング規律パネル 」とは、本規程に対する違反の主張に対して判断を下す、
JSC に任命された組織をいう。
「JOC 」とは、公益財団法人日本オリンピック委員会をいい、日本における国内オリンピック委
員会 である。

「日本スポーツ仲裁機構 」とは、日本アンチ・ドーピング規律パネル の決定に対する不服申立てについて判断を下す組織（公益財団法人日本スポーツ仲裁機構 ）をいう。
「JSC 」とは、独立行政法人日本スポーツ振興センターをいう。
「JASA 」とは、公益財団法人日本スポーツ協会をいう。
「JPC 」とは、日本における国内パラリンピック委員会 である、日本パラリンピック委員会（公益財団法人日本障がい者スポーツ協会）をいう。
「主要競技大会機関 」とは、国内オリンピック委員会 の大陸別連合及びその他の複数のスポーツを所轄する国際的な機関であって、大陸、地域又はその他の国際競技大会 の所轄組織として機能する機関をいう。
「マーカー 」とは、化合物、化合物の集合体又は生物学的変数であって、禁止物質 又は禁止方法の使用 を示すものをいう。
「代謝物 」とは、生体内変化の過程により生成された物質をいう。
「18 歳未満の者 」とは、18 歳に達していない自然人 をいう。
「国内アンチ・ドーピング機関 」とは、国内において、アンチ・ドーピング規則の採択及び実施、検体 採取の指示、検査 結果の管理並びに聴聞会の実施に関して第一位の権限を有し、責任を負う－ 82 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

doping rules, direct the collection of Samples, the management of test results, andthe conduct of hearings at the national level. If this designation has not been made by
the competent public authority(ies), the entity shall be the country’s National Olympic
Committee, National Paralympic Committee or its designee.
National Event: A sport Event involving International- or National-Level Athletes thatis not an International Event.
National Sports Federation: A national or regional entity which is a member of or isrecognised by an International Federation as the entity governing the International
Federation's sport in that nation or region or other national, provincial or territorial
Person governing sport in Japan or part thereof and its affiliated members, clubs,
teams, associations or leagues.
National-Level Athlete: Athletes who compete in sport at the national level, as definedby each National Anti-Doping Organisation, consistent with the International Standard
for Testing and Investigations. In Japan, National-Level Athletes are defined as set out
in Article 1.4.
National Olympic Committee: The organisation recognised by the International Olympic
Committee. The term National Olympic Committee shall also include the National Sport
Confederation in those countries where the National Sport Confederation assumes
typical National Olympic Committee responsibilities in the anti-doping area.
National Paralympic Committee: The organisation recognised by the International
Paralympic Committee. The term National Paralympic Committee shall also include the
National Sport Confederation in those countries where the National Sport Confederation
assumes typical National Paralympic Committee responsibilities in the anti-dopingarea.
NOC Team: any Japanese Olympic team or other team selected by JOC.
NPC Team: any Japanese Paralympic team or other team sent to the Paralympic
Games by JPC.
No Fault or Negligence: The Athlete or other Person's establishing that he or she did
not know or suspect, and could not reasonably have known or suspected even withthe exercise of utmost caution, that he or she had Used or been administered theProhibited Substance or Prohibited Method or otherwise violated an anti-doping rule.
Except in the case of a Minor, for any violation of Article 2.1, the Athlete must alsoestablish how the Prohibited Substance entered his or her system.
No Significant Fault or Negligence: The Athlete or other Person's establishing that hisor her Fault or negligence, when viewed in the totality of the circumstances and taking
into account the criteria for No Fault or negligence, was not significant in relationshipto the anti-doping rule violation. Except in the case of a Minor, for any violation of
Article 2.1, the Athlete must also establish how the Prohibited Substance entered hisor her system.
[Comment: For Cannabinoids, an Athlete may establish No Significant Fault or Negligence byJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 83 －

ものとして国の指定を受けた団体をいう。関連当局によって当該指定が行われなかった場合には、当該国の国内オリンピック委員会 又はその指定を受けた者が国内アンチ・ドーピング機関 となる。

「国内競技大会 」とは、国際レベル の競技者 又は国内レベル の競技者 が参加する競技大会 又は競技会 のうち国際競技大会 に該当しないものをいう。
「国内競技連盟 」とは、国内又は地域的実態であって、国際競技連盟のメンバーであり、又は当該国若しくは地域における国際競技連盟の競技を支配している実体として国際競技連盟により承認されている実体、又はその他日本における競技（スポーツ）を管轄する全国又は地方・地域規模の人 及びその傘下の会員、クラブ、チーム、団体又はリーグをいう。
「国内レベル の競技者 」とは、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」に適合する、各国内
アンチ・ドーピング機関 が定義する、国内レベル で競技する競技者 をいう。日本において、国内レベル の競技者 とは第 1.4 項に定めるとおり定義されている。
「国内オリンピック委員会 」とは、国際オリンピック委員会公認の組織をいう。国内競技連合が国内オリンピック委員会 のアンチ・ドーピングの分野における典型的な責任を負う国においては、
国内オリンピック委員会 は、当該国内競技連合を含むものとする。

「国内パラリンピック委員会 」とは、国際パラリンピック委員会公認の組織をいう。により承認された機関をいう。国内競技連合が国内パラリンピック委員会 のアンチ・ドーピングの分野における典型的な責任を負う国においては、国内パラリンピック委員会 は、当該国内競技連合を含むものとする。
「NOC チーム 」とは、日本オリンピック・チームその他 JOC の選定するチームをいう。
「NPC チーム 」とは、日本パラリンピック・チームその他 JPC がパラリンピック大会に派遣するチームをいう。
「過誤又は過失がないこと 」とは、競技者 又はその他の人 が禁止物質 若しくは禁止方法 の使用 若
しくは投与 を受けたこと、又はその他のアンチ・ドーピング規則に違反したことについて、自己が知らず又は推測もせず、かつ最高度の注意をもってしても合理的には知り得ず、推測もできな
かったであろう旨を当該競技者 が証明した場合をいう。18 歳未満の者 の場合を除き、第 2.1 項の違反につき、競技者 は禁止物質 がどのように自らの体内に入ったかについても証明しなければならない。
「重大な過誤又は過失がないこと 」とは、競技者 又はその他の人 が、事情を総合的に勘案し、過誤又は過失がないこと の基準を考慮するにあたり、アンチ・ドーピング規則違反との関連において、当該競技者 又はその他の人 の過誤 又は過失が重大なものではなかった旨を証明した場合をいう。18 歳未満の者 の場合を除き、第 2.1 項の違反につき、競技者 は禁止物質 がどのように自らの体内に入ったかについても証明しなければならない。
［解説：カンナビノイドについては、競技者はその使用の背景が競技力と何ら関連性がなかったことを明確に－ 83 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

clearly demonstrating that the context of the Use was unrelated to sport performance.]

Out-of-Competition: Any period which is not In-Competition.
Participant: Any Athlete or Athlete Support Person.
Person: A natural Person or an organisation or other entity.
Possession: The actual, physical Possession, or the constructive Possession (which shallbe found only if the Person has exclusive control or intends to exercise control overthe Prohibited Substance or Prohibited Method or the premises in which a Prohibited
Substance or Prohibited Method exists); provided, however, that if the Person does
not have exclusive control over the Prohibited Substance or Prohibited Method or thepremises in which a Prohibited Substance or Prohibited Method exists, constructive
Possession shall only be found if the Person knew about the presence of the Prohibited
Substance or Prohibited Method and intended to exercise control over it. Provided,
however, there shall be no anti-doping rule violation based solely on Possession if, prior
to receiving notification of any kind that the Person has committed an anti-doping ruleviolation, the Person has taken concrete action demonstrating that the Person neverintended to have Possession and has renounced Possession by explicitly declaring
it to an Anti-Doping Organisation. Notwithstanding anything to the contrary in thisdefinition, the purchase (including by any electronic or other means) of a Prohibited
Substance or Prohibited Method constitutes Possession by the Person who makes thepurchase.
[Comment: Under this definition, steroids found in an Athlete's car would constitute a violation
unless the Athlete establishes that someone else used the car; in that event, the Anti-Doping
Organisation must establish that, even though the Athlete did not have exclusive control over thecar, the Athlete knew about the steroids and intended to have control over the steroids. Similarly,
in the example of steroids found in a home medicine cabinet under the joint control of an Athlete
and spouse, the Anti-Doping Organisation must establish that the Athlete knew the steroids werein the cabinet and that the Athlete intended to exercise control over the steroids. The act ofpurchasing a Prohibited Substance alone constitutes Possession, even where, for example, theproduct does not arrive, is received by someone else, or is sent to a third party address.]

Prefectural Sports Federation: A regional entity at prefectural level which is a memberof or is recognised by National Sports Federation as the entity governing the NationalSports Federation’s sport in that region.
Prohibited List: The List identifying the Prohibited Substances and Prohibited Methods.
Prohibited Method: Any method so described on the Prohibited List.
Prohibited Substance: Any substance, or class of substances, so described on theProhibited List.
Provisional Hearing: For purposes of Article 7.9, an expedited abbreviated hearing
JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 84 －

証明することにより、重大な過誤又は過失がないことを立証することができる。］「競技会外 」とは、競技会（時） 以外の期間をいう。
「参加者 」とは、競技者 又はサポートスタッフ をいう。
「人 」とは、自然人 、又は組織その他の団体をいう。
「保有 」とは、実際に物理的に保有 している状態、又は擬制保有 をいう（これに該当するものは、
禁止物質 若しくは禁止方法 に対して、又は禁止物質 若しくは禁止方法 が存在する場所に対して、人 が排他的に支配を及ぼし、又は支配を及ぼすことを意図している場合に限られる。）。但し、禁止物質 若しくは禁止方法 に対して、又は禁止物質 若しくは禁止方法 が存在する場所に対して、人が排他的に支配を及ぼしていない場合には、当該人 が禁止物質 又は禁止方法 の存在を知っており、
かつ、これに対して支配を及ぼす意図があった場合のみが擬制保有 に該当する。但し、人 が、アンチ・ドーピング規則に違反した旨の通知（種類は問わない。）を受ける前に、アンチ・ドーピ
ング機関 に対する明確な表明により、保有 の意思がなく、保有 を放棄した旨を証明する具体的な行為を起こしていた場合には、当該保有 のみを根拠としてアンチ・ドーピング規則違反があった
ことにはならない。本定義における異なる記載にかかわらず、禁止物質 又は禁止方法 の購入（電子的その他の方法を含む。）は、当該購入者による保有 を構成する。

［解説：本定義に基づき、競技者の車内においてステロイド薬が発見された場合、第三者がその自動車を用いていた旨を当該競技者が証明できなければ、違反が成立する。この場合、アンチ・ドーピング機関は、競技者本人が当該自動車を排他的に支配できない状態にあったとしても競技者はステロイド薬の存在を知っており、
ステロイド薬に支配を及ぼす意図があったということを証明しなければならない。同様に、競技者とその配偶者が共同で管理している自宅の薬棚にステロイド薬が発見された場合には、アンチ・ドーピング機関は、薬棚の中にステロイド薬が存在することを競技者が知っており、ステロイド薬に支配を及ぼす意図があったことを証明しなければならない。禁止物質を購入する行為自体は、例えば、製品が届かず、他人がこれを受領し、又は第三者の住所に送付された場合でも、保有を構成する。］「都道府県連盟 」とは、都道府県レベルにおける地域的団体であって、当該地域において国内競技連盟 を支配する団体として国内競技連盟 により承認され、又はその会員であるものをいう。
「禁止表 」とは、禁止物質 及び禁止方法 を特定した表をいう。
「禁止方法 」とは、禁止表 に記載された方法をいう。
「禁止物質 」とは、禁止表 に記載された物質又は物質の分類をいう。

「暫定聴聞会 」とは、第 7.9 項との関係において、第 8 条に基づく聴聞会に先立って開催される略－ 84 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

occurring prior to a hearing under Article 8 that provides the Athlete with notice andan opportunity to be heard in either written or oral form.
[Comment: A Provisional Hearing is only a preliminary proceeding which may not involve a full
review of the facts of the case. Following a Provisional Hearing, the Athlete remains entitled toa subsequent full hearing on the merits of the case. By contrast, an “expedited hearing,” as thatterm is used in Article 7.9, is a full hearing on the merits conducted on an expedited time schedule.]

Provisional Suspension: See Consequences of Anti-Doping Rule Violations above.
Publicly Disclose or Publicly Report: See Consequences of Anti-Doping Rule Violations
above.
Regional Anti-Doping Organisation: A regional entity designated by member countries
to coordinate and manage delegated areas of their national anti-doping programmes,
which may include the adoption and implementation of anti-doping rules, the planningand collection of Samples, the management of results, the review of TUEs, the conductof hearings, and the conduct of educational programmes at a regional level.
Registered Testing Pool: The pool of highest-priority Athletes established separately
at the international level by International Federations and at the national level by
National Anti-Doping Organisations, who are subject to focused In-Competition andOut-of-Competition Testing as part of that International Federation’s or National AntiDoping Organisation’s test distribution plan and therefore are required to provide
whereabouts information as provided in Article 5.6 of the Code and the International
Standard for Testing and Investigations.
Sample or Specimen: Any biological material collected for the purposes of Doping
Control.
[Comment: It has sometimes been claimed that the collection of blood Samples violates the tenetsof certain religious or cultural groups. It has been determined that there is no basis for any suchclaim.]

Signatories: Those entities signing the Code, and agreeing to comply with the Code,as provided in Article 23 of the Code.
Specified Substance: See Article 4.2.2.
Strict Liability: The rule which provides that under Article 2.1 and Article 2.2, it is
not necessary that intent, Fault, negligence, or knowing Use on the Athlete’s part bedemonstrated by the Anti-Doping Organisation in order to establish an anti-doping
rule violation.
Substantial Assistance: For purposes of Article 10.6.1, a Person providing Substantial
Assistance must: (1) fully disclose in a signed written statement all information he or
she possesses in relation to anti-doping rule violations, and (2) fully cooperate with
JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 85 －

式の聴聞会であって、競技者 に対して通知を交付し書面又は口頭で意見を聴取する機会を与えるものをいう。
［解説：「暫定聴聞会」とは、事案における事実の完全な審査を伴わない可能性のある、予備的な手続にすぎない。
競技者は暫定聴聞会の後、事案の本案につき、引き続いて完全な聴聞を受ける権利を有する。これに対し、第 7.9
項に当該用語が使用されるところの「緊急聴聞会」とは、迅速な日程に基づき行われる本案に関する完全な聴聞会である。］「暫定的資格停止 」については、上記の「アンチ・ドーピング規則違反の措置 」を参照すること。
「一般開示 」又は 「一般報告 」については、上記の「アンチ・ドーピング規則違反の措置 」を参照すること。
「地域アンチ・ドーピング機関 」とは、国内アンチ・ドーピング・プログラムにつき委託された領域を調整し、管理する、加盟国の指定する地域的団体をいう。国内アンチ・ドーピング・プロ
グラムにつき委託された領域とは、アンチ・ドーピング規則の採択及び実施、検体 の計画及び採取、結果の管理、TUE の審査、聴聞会の実施、並びに地域レベルにおける教育プログラムの実施を含みうる。
「検査対象者登録リスト 」とは、国際競技連盟又は国内アンチ・ドーピング機関 の検査配分計画の一環として、重点的な競技会（時）検査 及び競技会外の検査 の対象となり、またそのため第 5.6
項及び「検査及びドーピング調査に関する国際基準」に従い居場所情報を提出することを義務付けられる、国際競技連盟が国際レベル の競技者 として、また国内アンチ・ドーピング機関 が国内レベル の競技者 として各々定めた、最優先の競技者 群のリストをいう。

「検体 」又は 「標本 」とは、ドーピング・コントロール において採取された生体物質をいう。

［解説：一定の宗教的又は文化的集団においては、血液検体の採取は信条に反すると主張されることがあるが、当該主張には根拠がないものとされている。］「署名当事者 」とは、世界規程 の第 23 条に定めるとおり、世界規程 に署名し、世界規程 を遵守す
ることに同意した団体をいう。
「特定物質 」については、第 4.2.2 項を参照すること。
「厳格責任 」とは、アンチ・ドーピング規則違反を立証するためにはアンチ・ドーピング機関 が
競技者 側の使用 に関しての意図、過誤 、過失又は使用 を知っていたことを立証しなくてもよいとする第 2.1 項及び第 2.2 項に基づく法理をいう。
「実質的な支援 」；第 10.6.1 項との関係において、実質的な支援 を提供する人 は、(1) 自己が保有するアンチ・ドーピング規則違反に関するすべての情報を署名入りの書面により完全に開示し、(2)
アンチ・ドーピング機関 又は聴聞パネルからの要求がある場合には、例えば、聴聞会において証－ 85 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

the investigation and adjudication of any case related to that information, including,for example, presenting testimony at a hearing if requested to do so by an Anti-Doping
Organisation or hearing panel. Further, the information provided must be credible andmust comprise an important part of any case which is initiated or, if no case is initiated,must have provided a sufficient basis on which a case could have been brought.
Tampering: Altering for an improper purpose or in an improper way; bringing improper
influence to bear; interfering improperly; obstructing, misleading or engaging in any
fraudulent conduct to alter results or prevent normal procedures from occurring.
Target Testing: Selection of specific Athletes for Testing based on criteria set forth in
the International Standard for Testing and Investigations.
Team Sport: A sport in which the substitution of players is permitted during a
Competition.
Testing: The parts of the Doping Control process involving test distribution planning,
Sample collection, Sample handling, and Sample transport to the laboratory.
Trafficking: Selling, giving, transporting, sending, delivering or distributing (orPossessing for any such purpose) a Prohibited Substance or Prohibited Method (either
physically or by any electronic or other means) by an Athlete, Athlete Support Person
or any other Person subject to the jurisdiction of an Anti-Doping Organisation to any
third party; provided, however, this definition shall not include the actions of “bonafide” medical personnel involving a Prohibited Substance used for genuine and legal
therapeutic purposes or other acceptable justification, and shall not include actions
involving Prohibited Substances which are not prohibited in Out-of-Competition Testing
unless the circumstances as a whole demonstrate such Prohibited Substances are notintended for genuine and legal therapeutic purposes or are intended to enhance sport
performance.
TUE: Therapeutic Use Exemption, as described in Article 4.4.
TUEC: TUE Committee established by JADA.
UNESCO Convention: The International Convention against Doping in Sport adopted
by the 33rd session of the UNESCO General Conference on 19 October 2005 including
any and all amendments adopted by the States Parties to the Convention and theConference of Parties to the International Convention against Doping in Sport.
Use: The utilisation, application, ingestion, injection or consumption by any means
whatsoever of any Prohibited Substance or Prohibited Method.
WADA: The World Anti-Doping Agency.
[Comment: Defined terms shall include their plural and possessive forms, as well as those terms
used as other parts of speech].

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 86 －

言をするなど、当該情報に関する事案のドーピング調査及び裁定に対し十分に協力しなければならない。さらに、提供された情報は、信頼できるものであり、かつ、手続が開始された事案の重大な部分を構成するものでなければならず、仮に手続が開始されていない場合には、手続の開始に十分な根拠を与えるものでなければならない。
「不当な改変 」とは、不適切な目的又は不適切な方法で変更すること、不適切な影響を生じさせること、不適切な形で介入すること、又は、結果の変更若しくは通常の手続を踏むことの回避を目的として妨害し、誤導し、若しくは詐欺的行為に携わることをいう。
「特定対象検査 」とは、「検査及びドーピング調査に関する国際基準」に定める基準に基づき、検査 のために特定の競技者 を抽出することをいう。
「チームスポーツ 」とは、競技会 中に、選手交代が認められるスポーツをいう。
「検査 」とは、ドーピング・コントロール の過程のうち、検査配分計画の立案、検体 の採取、検体 の取扱い並びに分析機関への検体 の輸送を含む部分をいう。
「不正取引 」とは、アンチ・ドーピング機関 の管轄に服する競技者 、サポートスタッフ 又はその他の人 が、第三者に対し、（物理的方法、電子的方法その他方法を問わず）禁止物質 又は禁止方
法 を販売、供与、輸送、送付、配送又は頒布すること（又は当該目的のために保有 すること）をいう。但し、当該定義は、真正かつ適法な治療目的その他認められる正当理由のために使用 された禁止物質 に関する誠実な医療従事者の行為を含まないものとし、又、当該禁止物質 が真正かつ適法な治療目的のために意図されたものでないこと若しくは競技力を向上させるために意図されたものであることにつき状況全体から立証された場合を除き、当該定義は、競技会外の検査 において禁止されない禁止物質 に関する行為を含まないものとする。

「TUE 」とは、第 4.4 項に記載される、治療使用特例をいう。
「TUE 委員会 」とは、JADA により設立された TUE 委員会をいう。
「ユネスコ国際規約 」とは、2005 年 10 月 19 日のユネスコ総会の第 33 回会期において採択されたスポーツにおけるドーピングの防止に関する国際規約並びに同規約の締約国及びスポーツにおけるドーピング防止に関する締約国会議において採択されたそのすべての改定をいう。
「使用 」とは、いずれの禁止物質 又は禁止方法 において、手段を問わず、これを利用し、塗布し、服用し、注入し若しくは摂取することをいう。
「WADA 」とは、世界アンチ・ドーピング機構をいう。
［解説：定義語は、複数形、所有格及び異なる品詞において使用される用語を含む。］－ 86 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

APPENDIX 2 EXAMPLES OF THE APPLICATION OF ARTICLE 10
EXAMPLE 1.
Facts:An Adverse Analytical Finding results from the presence of an anabolic steroid in an
In-Competition test (Article 2.1); the Athlete promptly admits the anti-doping ruleviolation; the Athlete establishes No Significant Fault or Negligence; and the Athlete
provides Substantial Assistance.
Application of Consequences:1.

The starting point would be Article 10.2. Because the Athlete is deemed to have
No Significant Fault that would be sufficient corroborating evidence (Articles
10.2.1.1 and 10.2.3) that the anti-doping rule violation was not intentional, theperiod of Ineligibility would thus be two years, not four years (Article 10.2.2).

2.

In a second step, the panel would analyse whether the Fault-related reductions(Articles 10.4 and 10.5) apply. Based on No Significant Fault or Negligence(Article 10.5.2) since the anabolic steroid is not a Specified Substance, theapplicable range of sanctions would be reduced to a range of two years to
one year (minimum one-half of the two year sanction). The panel would thendetermine the applicable period of Ineligibility within this range based on the
Athlete’s degree of Fault. (Assume for purposes of illustration in this example
that the panel would otherwise impose a period of Ineligibility of 16 months.)

3.

In a third step, the panel would assess the possibility for suspension or reduction
under Article 10.6 (reductions not related to Fault). In this case, only Article
10.6.1 (Substantial Assistance) applies. (Article 10.6.3, Prompt Admission,
is not applicable because the period of Ineligibility is already below the twoyear minimum set forth in Article 10.6.3.) Based on Substantial Assistance,
the period of Ineligibility could be suspended by three-quarters of 16 months.
*The minimum period of Ineligibility would thus be four months. (Assume forpurposes of illustration in this example that the panel suspends ten months andthe period of Ineligibility would thus be six months.)

4.

Under Article 10.11, the period of Ineligibility, in principle, starts on the dateof the final hearing decision. However, because the Athlete promptly admitted
the anti-doping rule violation, the period of Ineligibility could start as early as
the date of Sample collection, but in any event the Athlete would have to serveat least one-half of the Ineligibility period (i.e., three months) after the date of
the hearing decision (Article 10.11.2).

5.

Since the Adverse Analytical Finding was committed in a Competition, the panel
would have to automatically Disqualify the result obtained in that Competition(Article 9).

6.

According to Article 10.8, all results obtained by the Athlete subsequent to thedate of the Sample collection until the start of the period of Ineligibility would
also be Disqualified unless fairness requires otherwise.

7.

The information referred to in Article 14.3.2 must be Publicly Disclosed, unlessJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 87 －

付属文書 2

第 10 条の適用例

例1

事案 ：
違 反 が 疑 わ れ る 分 析 報 告 が、競 技 会（ 時 ） 検 査 に お け る 蛋 白 同 化 ス テ ロ イ ド の 存 在（ 第2.1 項）によりなされ、競技者 によるアンチ・ドーピング規則違反の速やかな自認、競技者 による重大な過誤又は過失がないこと の立証、及び競技者 による実質的な支援 の提供があった。

措置の適用 ：
1.

まず、第 10.2 項が適用される。なぜなら、アンチ・ドーピング規則違反が意図的でなかったことを示す十分な裏づけ証拠となる、重大な過誤がないとみなされるからであり（第10.2.1.1 項及び第 10.2.3 項）、その結果、資格停止 期間は 4 年間でなく 2 年間となる（第10.2.2 項）。

2.

第 2 段階として、パネルは、過誤 に関連する軽減（第 10.4 項及び第 10.5 項）の適用の可否を分析する。蛋白同化ステロイドは特定物質 ではないことから、重大な過誤又は過失がない
こと （第 10.5.2 項）に基づき、適用される制裁措置の範囲は 2 年から 1 年（2 年間の制裁措
置の半分を下限とする。）の幅に軽減される。その後、パネルは競技者 の過誤の程度に基づき、当該幅の間で、適用されるべき資格停止 期間を決定する（説明目的のため、この例では、パネルは 16 ヶ月間の資格停止 期間を賦課すると仮定する。）。

3.

第 3 段階として、パネルは第 10.6 項（過誤 に関連しない軽減）に基づく猶予又は短縮の可能性を査定する。この例の場合には、第 10.6.1 項（実質的な支援 ）のみが適用される（資格停止 期間は既に第 10.6.3 項に定める下限の 2 年間を下回るため、第 10.6.3 項（速やかな自認）は適用されない。）。実質的な支援 に基づき、資格停止 期間は 16 ヶ月間の 4 分の 3 まで猶予されうる。そのため、この例における最短の資格停止 期間は 4 ヶ月間となる（説明目的のため、この例では、パネルは 10 ヶ月間猶予し、資格停止 期間は 6 ヶ月間とすると仮定する。）。

4.

第 10.11 項に基づき、資格停止 期間は原則として終局的な聴聞会の決定の日より開始する。
但し、競技者 がアンチ・ドーピング規則違反を速やかに自認したことを理由として、資格停止 期間は最も早くて検体 採取の日より開始することも可能であるが、いかなる場合においても競技者 は聴聞会の決定の日（第 10.11.2 項）から、資格停止 期間の少なくとも半分の期間は（本例においては、3 ヶ月間）服さなければならない。

5.

違反が疑われる分析報告 （の対象となる違反行為）が競技会 で行われたため、パネルは当該競技会 で得られた結果を自動的に失効 させなければならない（第 9 条）。

6.

第 10.8 項に従い、検体 採取の日の後、資格停止 期間の開始までに得られた競技者 のすべての結果も、公平性の観点から別段の措置を要する場合を除き、失効 する。

7.

各制裁措置の義務事項であるため（第 10.13 項）、第 14.3.2 項に言及される情報は、競技者－ 87 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

the Athlete is a Minor, since this is a mandatory part of each sanction (Article
10.13).
8.

The Athlete is not allowed to participate in any capacity in a Competition or othersport-related activity under the authority of any Signatory or its affiliates during
the Athlete’s period of Ineligibility (Article 10.12.1). However, the Athlete may
return to train with a team or to use the facilities of a club or other member
organisation of a Signatory or its affiliates during the shorter of: (a) the last
two months of the Athlete’s period of Ineligibility, or (b) the last one-quarterof the period of Ineligibility imposed (Article 10.12.2). Thus, the Athlete would
be allowed to return to training one and one-half months before the end of theperiod of Ineligibility.

EXAMPLE 2.
Facts:An Adverse Analytical Finding results from the presence of a stimulant which is aSpecified Substance in an In-Competition test (Article 2.1); the Anti-Doping
Organisation is able to establish that the Athlete committed the anti-doping ruleviolation intentionally; the Athlete is not able to establish that the Prohibited Substance
was Used Out-of-Competition in a context unrelated to sport performance; the Athlete
does not promptly admit the anti-doping rule violation as alleged; the Athlete does
provide Substantial Assistance.
Application of Consequences:1.

The starting point would be Article 10.2. Because the Anti-Doping Organisation
can establish that the anti-doping rule violation was committed intentionallyand the Athlete is unable to establish that the substance was permitted Outof-Competition and the Use was unrelated to the Athlete’s sport performance(Article 10.2.3), the period of Ineligibility would be four years (Article 10.2.1.2).

2.

Because the violation was intentional, there is no room for a reduction basedon Fault (no application of Articles 10.4 and 10.5). Based on Substantial
Assistance, the sanction could be suspended by up to three-quarters of the four
years. *The minimum period of Ineligibility would thus be one year.

3.

Under Article 10.11, the period of Ineligibility would start on the date of the
final hearing decision.

4.

Since the Adverse Analytical Finding was committed in a Competition, the panel
would automatically Disqualify the result obtained in the Competition.

5.

According to Article 10.8, all results obtained by the Athlete subsequent to thedate of Sample collection until the start of the period of Ineligibility would also
be Disqualified unless fairness requires otherwise.

6.

The information referred to in Article 14.3.2 must be Publicly Disclosed, unlessthe Athlete is a Minor, since this is a mandatory part of each sanction (Article
10.13).

7.

The Athlete is not allowed to participate in any capacity in a Competition orJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 88 －

が 18 歳未満の者 である場合を除き、一般開示 されなければならない。
8.

競技者 は、当該競技者 の資格停止 期間中、署名当事者 又はその関係当事者の権限の下にある、競技会 その他スポーツ関連活動に、いかなる立場においても参加してはならない（第10.12.1 項）。但し、競技者 は、(a) 競技者 の資格停止 期間の最後の 2 ヶ月間、又は (b) 賦課された資格停止 期間の最後の 4 分の 1 の期間（第 10.12.2 項）のいずれか短い方の間、チームとトレーニングするために又は署名当事者 若しくはその他関係当事者の加盟クラブ若しくは他の加盟機関の施設を利用するために、復帰することができる。したがって、競技者 は資格停止 期間の終わる 1 ヶ月半前に、トレーニングに復帰することが認められることになる。

例2

事案 ：
違反が疑われる分析報告 が、競技会（時）検査 における特定物質 である興奮薬の存在（第 2.1 項）によりなされた。競技者 が意図的にアンチ・ドーピング規則違反を行ったことがアンチ・ドーピ
ング機関 により立証可能であり、競技者 が競技力に関連性のない理由により禁止物質 を競技会外で使用 したことが立証不可能である。競技者 は主張されたアンチ・ドーピング規則違反を速やかに自認せず、競技者 が実質的な支援 を提供した。

措置の適用 ：
1.

まず、第 10.2 項が適用される。アンチ・ドーピング機関 は、アンチ・ドーピング規則違反
が意図的に行われた旨を立証でき、競技者 は、物質が競技会外 で認められており、禁止物
質 の使用が競技者 の競技力との関連性を有していなかった旨を立証できないため（第 10.2.3
項）、資格停止 期間は 4 年間となる（第 10.2.1.2 項）。

2.

違反が意図的であったため、過誤 の有無に関連する軽減の余地はない（第 10.4 項及び第10.5 項は適用されない。）。実質的な支援 に基づき、制裁措置の猶予の上限は 4 年間の 4 分の3 となりうる。そのため、最短の資格停止 期間は 1 年となる。

3.

第 10.11 項に基づき、資格停止 期間は聴聞会の終局的な決定の日より開始する。

4.

違反が疑われる分析報告 （の対象となる違反行為）が競技会 で行われたため、パネルは当該競技会 で得られた結果を自動的に失効 させる。

5.

第 10.8 項に従い、検体 採取の日の後、資格停止 期間の開始までに得られた競技者 のすべての結果も、公平性の観点から別途要請される場合を除き、失効 する。

6.

各制裁措置の義務事項であるため、第 14.3.2 項に言及される情報は、競技者 が 18 歳未満の者 である場合を除き、一般開示 されなければならない（第 10.13 項）。

7.

競技者 は、当該競技者 の資格停止 期間中、署名当事者 又はその関係当事者の権限の下にあ－ 88 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

other sport-related activity under the authority of any Signatory or its affiliates
during the Athlete’s period of Ineligibility (Article 10.12.1). However, theAthlete may return to train with a team or to use the facilities of a club orother member organisation of a Signatory or its affiliates during the shorter of:(a) the last two months of the Athlete’s period of Ineligibility, or (b) the last
one-quarter of the period of Ineligibility imposed (Article 10.12.2). Thus, theAthlete would be allowed to return to training two months before the end of theperiod of Ineligibility.
EXAMPLE 3.
Facts:An Adverse Analytical Finding results from the presence of an anabolic steroid in an
Out-of-Competition test (Article 2.1); the Athlete establishes No Significant Fault
or Negligence; the Athlete also establishes that the Adverse Analytical Finding wascaused by a Contaminated Product.
Application of Consequences:1.

The starting point would be Article 10.2. Because the Athlete can establish
through corroborating evidence that he did not commit the anti-doping ruleviolation intentionally, i.e., he had No Significant Fault in Using a Contaminated
Product (Articles 10.2.1.1 and 10.2.3), the period of Ineligibility would be twoyears (Article 10.2.2).

2.

In a second step, the panel would analyse the Fault-related possibilities for
reductions (Articles 10.4 and 10.5). Since the Athlete can establish that theanti-doping rule violation was caused by a Contaminated Product and that heacted with No Significant Fault or Negligence based on Article 10.5.1.2, theapplicable range for the period of Ineligibility would be reduced to a range of
two years to a reprimand. The panel would determine the period of Ineligibility
within this range, based on the Athlete’s degree of Fault. (Assume for purposesof illustration in this example that the panel would otherwise impose a period of
Ineligibility of four months.)

3.

According to Article 10.8, all results obtained by the Athlete subsequent to thedate of Sample collection until the start of the period of Ineligibility would be
Disqualified unless fairness requires otherwise.

4.

The information referred to in Article 14.3.2 must be Publicly Disclosed, unlessthe Athlete is a Minor, since this is a mandatory part of each sanction (Article
10.13).

5.

The Athlete is not allowed to participate in any capacity in a Competition orother sport-related activity under the authority of any Signatory or its affiliates
during the Athlete’s period of Ineligibility (Article 10.12.1). However, theAthlete may return to train with a team or to use the facilities of a club orother member organisation of a Signatory or its affiliates during the shorter of:(a) the last two months of the Athlete’s period of Ineligibility, or (b) the lastJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 89 －

る、競技会 その他スポーツ関連活動に、いかなる立場においても参加してはならない（第10.12.1 項）。但し、競技者 は、(a) 競技者 の資格停止 期間の最後の 2 ヶ月間、又は (b) 賦課された資格停止 期間の最後の 4 分の 1 の期間（第 10.12.2 項）のいずれか短い方の間、チームとトレーニングするために又は署名当事者 若しくはその他関係当事者の加盟クラブ若しくは他の加盟機関の施設を利用するために、復帰することができる。よって、競技者 は資格停止
期間の終わる 2 ヶ月前に、トレーニングに復帰することが認められる。

例3

事案 ：
違 反 が 疑 わ れ る 分 析 報 告 が、競 技 会 外 の 検 査 に お け る 蛋 白 同 化 ス テ ロ イ ド の 存 在（ 第 2.1
項）によりなされた。競技者 による重大な過誤又は過失 のないことが立証され、また違反が疑われる分析報告 が汚染製品 より生じたことが競技者 により立証された。

措置の適用 ：
1.

まず、第 10.2 項が適用される。なぜなら、競技者 は、例えば、汚染製品 の使用において重大な過誤 がなかったというように、アンチ・ドーピング規則違反を意図的に行っていない
ことを裏づけ証拠により立証することができるからであり（第 10.2.1.1 項乃至第 10.2.3 項）、資格停止 期間は 2 年間となる（第 10.2.2 項）。

2.

第 2 段階として、パネルは軽減の可否を判断する上で過誤 に関連する可能性を分析する（第10.4 項乃至第 10.5 項）。競技者 は、アンチ・ドーピング規則違反が汚染製品 により発生し、自らが第 10.5.1.2 に基づき重大な過誤又は過失 なく行動したことを立証することができるた
め、資格停止 期間の適用範囲は 2 年間から譴責の幅に軽減される。パネルは競技者 の過誤 の程度に従い、当該範囲内において資格停止 期間を決定する（説明目的のため、この例では、パネルは 4 ヶ月の資格停止 期間を賦課すると仮定する。）。

3.

第 10.8 項に従い、検体 採取の日の後、資格停止 期間の開始までに得られた競技者 のすべての結果は、公平性の観点から別途要請される場合を除き、失効 する。

4.

各制裁措置の義務事項であるため、第 14.3.2 項に言及される情報は、競技者 が 18 歳未満の者 である場合を除き、一般開示 されなければならない（第 10.13 項）。

5.

競技者 は、当該競技者 の資格停止 期間中、署名当事者 又はその関係当事者の権限の下にある、競技会 その他スポーツ関連活動に、いかなる立場においても参加してはならない（第10.12.1 項）。但し、競技者 は、(a) 競技者 の資格停止 期間の最後の 2 ヶ月間、又は (b) 賦課された資格停止 期間の最後の 4 分の 1 の期間（第 10.12.2 項）のいずれか短い方の間、チームとトレーニングするために又は署名当事者 若しくはその他関係当事者のクラブ若しくは他の加盟機関の施設を利用するために、復帰することができる。よって、競技者 は資格停止 期間の終わる 1 ヶ月前に、トレーニングに復帰することが認められる。
－ 89 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

one-quarter of the period of Ineligibility imposed (Article 10.12.2). Thus, theAthlete would be allowed to return to training one month before the end of theperiod of Ineligibility.
EXAMPLE 4.
Facts:An Athlete who has never had an Adverse Analytical Finding or been confronted withan anti-doping rule violation spontaneously admits that she Used an anabolic steroid toenhance her performance. The Athlete also provides Substantial Assistance.
Application of Consequences:1.

Since the violation was intentional, Article 10.2.1 would be applicable and thebasic period of Ineligibility imposed would be four years.

2.

There is no room for Fault-related reductions of the period of Ineligibility (noapplication of Articles 10.4 and 10.5).

3.

Based on the Athlete’s spontaneous admission (Article 10.6.2) alone, the period
of Ineligibility could be reduced by up to one-half of the four years. Based on the
Athlete’s Substantial Assistance (Article 10.6.1) alone, the period of Ineligibility
could be suspended up to three-quarters of the four years.* Under Article
10.6.4, in considering the spontaneous admission and Substantial Assistance
together, the most the sanction could be reduced or suspended would be up to
three-quarters of the four years. The minimum period of Ineligibility would be
one year.

4.

The period of Ineligibility, in principle, starts on the day of the final hearing
decision (Article 10.11). If the spontaneous admission is factored into the
reduction of the period of Ineligibility, an early start of the period of Ineligibility
under Article 10.11.2 would not be permitted. The provision seeks to prevent
an Athlete from benefitting twice from the same set of circumstances. However,if the period of Ineligibility was suspended solely on the basis of Substantial
Assistance, Article 10.11.2 may still be applied, and the period of Ineligibility
started as early as the Athlete’s last Use of the anabolic steroid.

5.

According to Article 10.8, all results obtained by the Athlete subsequent to thedate of the anti-doping rule violation until the start of the period of Ineligibility
would be Disqualified unless fairness requires otherwise.

6.

The information referred to in Article 14.3.2 must be Publicly Disclosed, unlessthe Athlete is a Minor, since this is a mandatory part of each sanction (Article
10.13).

7.

The Athlete is not allowed to participate in any capacity in a Competition orother sport-related activity under the authority of any Signatory or its affiliates
during the Athlete’s period of Ineligibility (Article 10.12.1). However, theAthlete may return to train with a team or to use the facilities of a club orother member organisation of a Signatory or its affiliates during the shorter of:(a) the last two months of the Athlete’s period of Ineligibility, or (b) the lastJAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 90 －

例4

事案 ：違反の疑われる分析報告 がなされず、又はアンチ・ドーピング規則違反に問われていない競技者
が、競技力向上のために蛋白同化ステロイドを使用 したことを自発的に自認し、実質的な支援 も提供した。
措置の適用 ：
1.

違反が意図的であったため、第 10.2.1 項が適用され、賦課される基本的な資格停止 期間は 4年間である。

2.

過誤 に関連する資格停止 期間の軽減が適用される余地はない（第 10.4 項及び第 10.5 項は適用されない。）。

3.

競技者 の自発的な自認（第 10.6.2 項）のみに基づき、資格停止 期間は 4 年間の半分を上限として短縮されうる。競技者 の実質的な支援 （第 10.6.1 項）のみに基づき、資格停止 期間は 4
年間の 4 分の 3 を上限として猶予されうる。第 10.6.4 項に基づき、自発的自認及び実質的な支援 を共に考慮すると、制裁措置が短縮又は猶予されうるのは 4 年間の 4 分の 3 が上限である。よって、最短の資格停止 期間は 1 年となる。

4.

資格停止 期間は原則として、聴聞会の終局的な決定の日より開始する（第 10.11 項）。もし、自発的自認が資格停止 期間の短縮の要素とされたのであれば、第 10.11.2 項に基づく資格停
止 期間の早期開始は認められない。同条項は、競技者 が同じ事実関係により二重に恩恵を受けることのないよう定められている。但し、資格停止 期間が実質的な支援 のみに基づき猶予された場合には、第 10.11.2 項は依然として適用することができ、資格停止 期間は、競技者による蛋白同化ステロイドの最終の使用 の時点より開始する。

5.

第 10.8 項に従い、検体 採取の日の後、資格停止 期間の開始までに得られた競技者 のすべての結果も、公平性の観点から別途要請される場合を除き、失効 する。

6.

各制裁措置の義務事項であるため、第 14.3.2 項に言及される情報は、競技者 が 18 歳未満の者 である場合を除き、一般開示 されなければならない（第 10.13 項）。

7.

競技者 は、当該競技者 の資格停止 期間中、署名当事者 又はその関係当事者の権限の下にある、競技会 その他スポーツ関連活動に、いかなる資格においても参加してはならない（第10.12.1 項）。但し、競技者 は、(a) 競技者 の資格停止 期間の最後の 2 ヶ月間、又は (b) 賦課された資格停止 期間の最後の 4 分の 1 の期間（第 10.12.2 項）のいずれか短い方の間、チームとトレーニングするために又は署名当事者 若しくはその他関係当事者のクラブ若しくは他の加盟機関の施設を利用するために、復帰することができる。よって、競技者 は資格停止 期間－ 90 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

one-quarter of the period of Ineligibility imposed (Article 10.12.2). Thus, theAthlete would be allowed to return to training two months before the end of theperiod of Ineligibility.
EXAMPLE 5.
Facts:An Athlete Support Person helps to circumvent a period of Ineligibility imposed on an
Athlete by entering him into a Competition under a false name. The Athlete Support
Person comes forward with this anti-doping rule violation (Article 2.9) spontaneously
before being notified of an anti-doping rule violation by an Anti-Doping Organisation.
Application of Consequences:1.

According to Article 10.3.4, the period of Ineligibility would be from two up
to four years, depending on the seriousness of the violation. (Assume forpurposes of illustration in this example that the panel would otherwise impose
a period of Ineligibility of three years.)

2.

There is no room for Fault-related reductions since intent is an element of theanti-doping rule violation in Article 2.9 (see comment to Article 10.5.2).

3.

According to Article 10.6.2, provided that the admission is the only reliable
evidence, the period of Ineligibility may be reduced down to one-half. (Assume
for purposes of illustration in this example that the panel would impose a period
of Ineligibility of 18 months.)

4.

The information referred to in Article 14.3.2 must be Publicly Disclosed unlessthe Athlete Support Person is a Minor, since this is a mandatory part of eachsanction (Article 10.13).

EXAMPLE 6.
Facts:An Athlete was sanctioned for a first anti-doping rule violation with a period of
Ineligibility of 14 months, of which four months were suspended because of Substantial
Assistance. Now, the Athlete commits a second anti-doping rule violation resulting fromthe presence of a stimulant which is not a Specified Substance in an In-Competition
test (Article 2.1); the Athlete establishes No Significant Fault or Negligence; and theAthlete provided Substantial Assistance. If this were a first violation, the panel would
sanction the Athlete with a period of Ineligibility of 16 months and suspend six months
for Substantial Assistance.
Application of Consequences:1.

Article 10.7 is applicable to the second anti-doping rule violation because Article
10.7.4.1 and Article 10.7.5 apply.

2.

Under Article 10.7.1, the period of Ineligibility would be the greater of:JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 91 －

の終わる 2 ヶ月前に、トレーニングに復帰することが認められる。

例5

事案 ：
サポートスタッフ が、競技者 を虚偽の名前のもと競技会 に参加させることにより、当該競技者 に賦課された資格停止 期間を回避することを助けた。当該サポートスタッフ は、アンチ・ドーピン
グ機関 によりアンチ・ドーピング規則違反の通知を受ける前に、当該アンチ・ドーピング規則違反を自発的に認めた（第 2.9 項）。
措置の適用 ：
1.

第 10.3.4 項に基づき、資格停止 期間は、違反の重大性により、2 年間乃至 4 年間となる（説明目的のため、この例では、パネルは 3 年間の資格停止 期間を賦課すると仮定する。）。

2.

意図が第 2.9 項におけるアンチ・ドーピング規則違反の要素であるため、過誤の有無に関連する軽減の余地はない（第 10.5.2 の解説を参照すること。
）。

3.

第 10.6.2 項に基づき、自認が唯一の信頼性のある証拠である場合には、資格停止 期間は半分に短縮することができる（説明目的のため、この例では、パネルは 18 ヶ月間の資格停止 期間を賦課すると仮定する。）。

4.

各制裁措置の義務事項であるため、第 14.3.2 項に言及される情報は、競技者 が 18 歳未満の者 である場合を除き、一般開示 されなければならない（第 10.13 項）。

例6

事案 ：
競技者 が初めてのアンチ・ドーピング規則違反に対する制裁措置として 14 ヶ月間の資格停止 期間の措置を受けたが、そのうち 4 ヶ月間は実質的な支援 を理由に猶予された。今般、当該競技者 は、競技会（時）検査 において特定物質 には該当しない興奮薬が存在した結果として、第二回目のアンチ・ドーピング規則違反を行った（第 2.1 項）。当該競技者 は、重大な過誤又は過失がないことを立証するとともに、実質的な支援 を提供した。これが初回の違反であったならば、パネルは競技者 に対し 16 ヶ月間の資格停止 期間の制裁措置を賦課し、実質的な支援 を理由として 6 ヶ月間
猶予したであろうと仮定する。

措置の適用 ：
1.

第 10.7.4.1 項及び第 10.7.5 項が適用されるため、第 10.7 項が第二回目のアンチ・ドーピング
規則違反に適用される。

2.

第 10.7.1 項に基づき、資格停止 期間は以下のうち最も長い期間となる。

－ 91 －

日本アンチ・ドーピング規程2015

(a) six months;(b) one-half of the period of Ineligibility imposed for the first anti-doping ruleviolation without taking into account any reduction under Article 10.6 (in thisexample, that would equal one-half of 14 months, which is seven months); or(c) twice the period of Ineligibility otherwise applicable to the second anti-doping
rule violation treated as if it were a first violation, without taking into accountany reduction under Article 10.6 (in this example, that would equal two times
16 months, which is 32 months).
Thus, the period of Ineligibility for the second violation would be the greater of (a), (b)and (c), which is a period of Ineligibility of 32 months.
3.

In a next step, the panel would assess the possibility for suspension or
reduction under Article 10.6 (non-Fault-related reductions). In the case of thesecond violation, only Article 10.6.1 (Substantial Assistance) applies. Based on
Substantial Assistance, the period of Ineligibility could be suspended by threequarters of 32 months. *The minimum period of Ineligibility would thus be eightmonths. (Assume for purposes of illustration in this example that the panel
suspends eight months of the period of Ineligibility for Substantial Assistance,thus reducing the period of Ineligibility imposed to two years.)

4.

Since the Adverse Analytical Finding was committed in a Competition, the panel
would automatically Disqualify the result obtained in the Competition.

5.

According to Article 10.8, all results obtained by the Athlete subsequent to thedate of Sample collection until the start of the period of Ineligibility would also
be Disqualified unless fairness requires otherwise.

6.

The information referred to in Article 14.3.2 must be Publicly Disclosed, unlessthe Athlete is a Minor, since this is a mandatory part of each sanction (Article
10.13).

7.

The Athlete is not allowed to participate in any capacity in a Competition orother sport-related activity under the authority of any Signatory or its affiliates
during the Athlete’s period of Ineligibility (Article 10.12.1). However, theAthlete may return to train with a team or to use the facilities of a club orother member organisation of a Signatory or its affiliates during the shorter of:(a) the last two months of the Athlete’s period of Ineligibility, or (b) the last
one-quarter of the period of Ineligibility imposed (Article 10.12.2). Thus, theAthlete would be allowed to return to training two months before the end of theperiod of Ineligibility______________________________*Upon the approval of WADA in exceptional circumstances, the maximum suspensionof the period of Ineligibility for Substantial Assistance may be greater than threequarters, and reporting and publication may be delayed.

JAPAN Anti-Doping Code 2015

－ 92 －

(a)

6 ヶ月間

(b) 第 10.6 項に基づく短縮を考慮せずに初回のアンチ・ドーピング規則違反につき賦課された資格停止 期間の半分（この例では、14 ヶ月の半分、即ち 7 ヶ月間となる。）、又は(c)

第 10.6 項に基づく短縮を考慮せずに、初回の違反であるかの如く取り扱われた第二回目のアンチ・ドーピング規則違反に別途適用される資格停止 期間の 2 倍（この例では、16 ヶ月
間の 2 倍、即ち 32 ヶ月間となる。）。

よって、第二回目の違反の資格停止 期間は、(a)、(b) 及び (c) のうち最も長い期間となり、それは32 ヶ月間の資格停止 期間となる。
3.

次の段階では、パネルは第 10.6 項（過誤に関連性を有しない短縮）に基づく猶予又は短縮の可能性を査定する。第二回目の違反の場合には、第 10.6.1 項（実質的な支援 ）のみが適用される。実質的な支援 を理由として、資格停止 期間は 32 ヶ月間の 4 分の 3 を猶予されうる。
そのため、最短の資格停止 期間は 8 ヶ月間となる（説明目的のため、この例では、パネルが実質的な支援 を理由に資格停止 期間のうち 8 ヶ月間分を猶予し、その結果として賦課された資格停止 期間を 2 年間に短縮すると仮定する。）。

4.

違反が疑われる分析報告 （の対象となる違反行為）が競技会 で行われたため、パネルは当該競技会 で得られた結果を自動的に失効 させる。

5.

第 10.8 項に従い、検体 採取の日の後、資格停止 期間の開始までに得られた競技者 のすべての結果も、公平性の観点から別途要請される場合を除き、失効 する。

6.

各制裁措置の義務事項であるため、第 14.3.2 項に言及される情報は、競技者 が 18 歳未満の者 である場合を除き、一般開示 されなければならない（第 10.13 項）。

7.

競技者 は、当該競技者 の資格停止 期間中、署名当事者 又はその関係当事者の権限にある、競技会 その他スポーツ関連活動に、いかなる資格においても参加してはならない（第 10.12.1
項）。但し、競技者 は、(a) 競技者 の資格停止 期間の最後の 2 ヶ月間、又は (b) 賦課された資格停止 期間の最後の 4 分の 1 の期間（第 10.12.2 項）のいずれか短い方の間、チームとトレーニングするために、又は、署名当事者 若しくはその関係当事者のクラブ若しくは他の加盟機
関の施設を利用するために、復帰することができる。よって、競技者 は資格停止 期間の終わる 2 ヶ月前に、トレーニングに復帰することが認められる。

______________________________＊ WADA の承認のもと、例外的状況において、実質的な支援 を理由とする資格停止 期間の猶予は最大で 4 分の 3 を超える場合があり、報告及び公開が遅れる場合がある。

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日本アンチ・ドーピング規程2015

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2018年4月1日
2018年3月発行
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