2009 3 MARCHCONTENTS□組合員の主体的な参加・学習を通じた事業の仕組みづくり ………11□特集

ＪＡ人づくり研究会

第３回研究会・座長レポート
ＪＡ人づくり研究会座長

今村奈良臣氏 12

・ＪＡ実践報告１
ＪＡ田子町における組合運営と組合員の意識改革
青森・ＪＡ田子町

代表理事専務佐野房氏 …………………………………… 3

・ＪＡ実践報告2
主体的・自主的な支所運営と組合員組織
活動支援、職員育成の取り組み
ＪＡ福岡市

常務理事

青柳博氏 ………14

・ＪＡ実践報告3
ＪＡあづみの組合員組織活動の活性化への取り組み
長野・ＪＡあづみ

総務開発事業部福祉課

池田陽子氏 …………………………………15

・ＪＡふくおか八女

現地視察 …16〜7

集落営農組織「百世」の支援について
ＪＡふくおか八女

農畜産課長 下川茂利氏

・総合討議のポイント ……………18〜11□ＪＡ人づくり研究会

第4回研究会のご案内 …………………12

組合員の参加・学習の場を
組合員の高齢化や世代交代、大型合併などによってＪＡ離れが進み、組合員
組織活動・学習活動が停滞しているといわれています。組合員の主体的な参加という意識が薄れるばかりでなく、ＪＡの活動に参加するメリットがないという声すらも上がっている状況です。しかし、組織活動、学習活動はＪＡ運動の原点の一つであり、そのメリットは本来、組合員自らがつくり出していくものです。
そのためには、自ら積極的に組織活動や学習活動に参加し、ＪＡ運動の主役として組合員を育成する場が必要です。ＪＡにとっては、学習の場づくりや組合員の内発力を引き出す仕掛けづくりと、活動と事業を結びつけられる職員の育成が急務です。一方、職員にとっては、組織活動の事務局を務めることで、組合員との結びつきが強まり、自ずと能力が高まることが期待できます。
全国のＪＡの中には、組合員講座や女性大学校の開講、地域を巻き込んだイ
ベントの開催、高齢者福祉や食農教育など創意工夫ある「組織活動・学習の場
づくり」の取り組みが始まっています。
「何でもやってくれるＪＡ」から脱却し、「組合員がやりたい、学びたいことを事業として支援するＪＡ」へと転換を目指す取り組
みです。
組合員参加・学習を強化する取り組みは、第２５回ＪＡ全国大会の議案づくりで重要なテーマの一つとなります。第３回研究会では、実践事例や意見交換を通じて、組合員の参加・学習型の事業構築やその事務局となる職員育成について議論を深めました。

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ト

人材革新と経済の逆風をとらえ
食と農 の凧を高く揚げよう
今村奈良臣 氏ＪＡ人づくり研究会座長、ＪＡ総合研究所所長

子どもの頃にやっていた凧揚を中心にして、いろいろなスロー

その中でコアになっていく分げですが、凧というのは逆風がな

ガンが描けるはずです。ＪＡとし野が人材革新です。人がいなけれいと揚がりません。現在は、金融てやるべきことは何か。その課題ば何もできません。職員の人材革や証券、家電、自動車産業まで、ほに対して役員や職員、組合員は、新のためには、解決策を誰かにもとんどの業種で逆風だという話

どのようにして取り組むのか。女

らおうという受け身の考えではばかりです。
しかし考えてみると、性や高齢者の役割は何か。消費者なく自分でつくる内発力を起こ

食べ物というのは、どんなに不況をどのように巻き込むか。皆さんさなければなりません。自分の体でも食べなければなりません。贅

にはしっかり考えてほしい。

の中から、頭の中から、心の中か

沢なものは食べなくなるかもし

しかし、凧をより高く揚げるたら、そういうものをつくり上げてれませんが、
基本的には食べます。

めには、イノベーションを見つけいくということです。まずは、職つまり、 食と農 という凧は、逆なくてはならないと考えます。イ

員が自らを磨き上げるのが基本

風の中でも揚がって良いはずな

ノベーションには、５つの課題がです。そのための内発力をどのよのです。それを上げるには、ＪＡあります。人材革新と技術革新、

うに引き出していくべきか。研究の主体的な取り組みが必要だと

経営革新、ＪＡという組織の組織会を通じて皆さんと一緒に考えいう認識を持ってもらいたい。逆革新、それらを全部含めて地域全ていきたいと思っています。

風が強ければ強いほど、凧はどん

体を本当に活力ある元気なもの

どん揚がってくれる。その食と農にしていく地域革新の５つです。

第 3 回研究会 プログラム
ＪＡ人づくり研究会は２月１２、１３の両日、福岡県八女市のＪＡふくおか八女管内で第３回研究会を開きました。ＪＡ常勤役員ら２１人が参加し、講演、報告や総合討議を通じて、組合員が主体的に参加・学習する事業の仕組みづくりや実践などの取り組みと課題について論議を深めました。

【日時】平成21年2月12日（木）13時30分〜13日（金）15時【会場】
ＪＡふくおか八女 本店ほか
《第１日》
【開会】
【座長レポート】
ＪＡ人づくり研究会座長 今村奈良臣 氏【ＪＡ実践報告】・ＪＡ田子町における組合運営と組合員の意識改革
青森・ＪＡ田子町代表理事専務 佐野房 氏
・集落営農組織としての百世の組織化・運営とＪＡの役割と支援体制
福岡・ＪＡふくおか八女農畜産課長 下川茂利 氏・主体的・自主的な支所運営と組合員組織活動支援、
職員育成の取り組み ＪＡ福岡市常務理事 青柳博 氏【意見交換】
【懇親会】

2

《第2日》
【ＪＡ実践報告】・ＪＡあづみの組合員組織活動の活性化への取り組み
ＪＡあづみ総務開発事業部福祉課 池田陽子 氏【総合討議】
・組合員参加・学習・教育○組合員の主体性と内発力を引き出すため、ＪＡの役職員
は、どのような「場」づくり、「仕掛け」づくりをするべきか○教育学習を随所に盛り込んだ組合員参加・学習型の事
業の仕組みをどのようにつくり上げるか○現場における実践の中から「組合員参加・学習・教育」の在り方を徹底討論する【ＪＡふくおか八女管内・施設視察】
【閉会】

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１

ＪＡ田子町における組合運営と組合員の意識改革
佐野房 氏
青森・ＪＡ田子町

地域一体の試行錯誤で日本一のニンニク産地に代表理事専務体商標登録をいただくまでになり町の姿なのです。いま、高齢専業ました。

農家に向いた作物が必要だということで赤ピーマンに注目が集まっ

私は、専業農家の一主婦です。
15歳のときから農協婦人部に入る

自ら、考え、行動する
組合員・部会員ています。毎日、収穫しなくても良いが、野菜ジュース向けニーズもあって単価が良いのです。

などその草創期からＪＡ運動に携わってきました。ＪＡ田子町につ

平成５年に中国産輸入ニンニク

いては、職員が５、６人の小さなが入ってくるようになって生産者ときから、日本一のＪＡと言われが半分に減りましたが、現在でもるまでに成長をし、そして不良債

萌芽抑制処理やＣＡ冷蔵庫への貯券を日本一抱えたＪＡとなったと

蔵、温風乾燥、温風・高温処理と田子町では、生産者が主体的にころまでの50年間をずっと見続けいったことは、部会が中心になっ

考え、行動してきました。しかし、てきました。今年４月には、ＪＡて決めています。

合併を控えた今、これまでと同様組合員が主体性を発揮できる
合併JAを目指す

田子町を含む県内４ＪＡが合併し、販売促進では、お母さんたちがにできるだろうかと、組合員の中組合員数１万2000人の農家、青森

男性を差し置いて出かけてきます。

には不安が広がっています。です

県で最も大きなＪＡになります。

売り場に２日間、立って、お客さから「心配なことはいっぱいある

田子町といえばニンニクです。

まの反応を見て帰ってから、どのでしょうが、生産部会のみんなで炭・薪の時代から石油・灯油の時ようなニンニクを作るのがいいの

地域ブランドの『田子にんにく』

代に切り替わって山仕事がなくな

か検討します。Ｍサイズの２個入に自信を持とう。最も力が強いのった時に、ＪＡ青年部活動の中でりのものが売れるのであれば、苗は組合員、生産部会員の連帯なの

生まれ、町内に広がった作物です。

木の穴を15センチ間隔から13センだ」と申し上げています。20年前

何より青年部の部員たちがＪＡ職

チに縮めようなど生産者自身が考に比べると、世代交代もしていま

員や農業改良普及センターと一緒え、行動しています。

すが、ニンニクの生産ラインをつになって試行錯誤しながら、栽培

こうした取り組みは、ニンニク

くり、ＪＡに集まってきた時の意

技術を高め、付加価値をつけてきのほか、キュウリやトマト、エダ

欲と人情を再度、持ってもらいたました。例えば、ニンニクを大きマメでも同様です。エダマメでは、いと思っています。そしてＪＡがくするために畜産農家と連携してトラックに積んだエダマメと一緒

合併しても、ＪＡの原点である現堆肥を投入しようとか、連作障害に東京の市場まで行って、鮮度や場の組合員の主体的に考えて出しが出てきたから土壌改良剤を投入

荷姿を確認し、その中から出荷方た意見が通るような、そういう仕しようということを生産者自らが法を検討しました。また、料理方組みにしていきたいと考えていま勉強しながらやってきたわけです。

法を出荷箱の中に入れて発送するす。

それで、町内の農家の７割がニンこともやりました。ＪＡの役員やニクを取り入れ、売り上げは約８

職員が検討、普及することも必要〜10億円に達しました。
「田子にん

なのですけれども、生産者・部会にく」は、東北で第一号の地域団員が自ら考え、行動するのが田子
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主体的・自主的な支所運営と組合員
組織活動支援、職員育成の取り組み
青柳博 氏
ＪＡ福岡市

うことを描きました。その中で「地文化・教育活動などで地域に非常消地産」という言葉で、農業へのに 良 い 取り組 み をした 組 織・人

関わりを表現しました。これは、に、ＪＡから賞を出そうということ

ＪＡ福岡市は平成３年に事業の地域で消費されるものを地元で作で、20年度にスタートしました。

再構築を始め、６年間かけて職員るという意味で使っています。まの仕事の役割、仕事の担当業務をた、管内農地2000ヘクタールの維

見直しました。本店の職員は事業持も掲げ、昨年にはＪＡ出資農業推進を行わず、企画管理をしっか生産法人「ＪＡファーム」を立ち上りとやる。支店の職員が事業推進げました。信用事業と農業をマッ

組合員・次世代のリーダーの育を担うということです。

チングさせたプラスアルファの金成では20年10月、協同組合講座を

福岡市は現在、人口が144万人

融商品ができないかということもスタートしました。組合員の教育ぐらいですが、人口が増加していありますし、職員の研修の場としということが絶対に必要だというる。そこで一般金融機関との間でても活用しようということです。

ことを認識し、これからＪＡを背負存在感あるＪＡづくりで組合員・住民を呼び込む

す。また、正組合員よりも准組合
員が非常に多くなっています。毎

組合員・職員の主体的な学びの仕掛けづくりっていく若い人を対象に６回の講非常に激しい競り合いをしていま
支店ごとに組合員組織活動を展開

座を開く計画です。また、新規組合員に対しても様々なイベントを通じ、農業や食、農業協同組合に

年1000人に新規加入をしていただ

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常務理事

ついての学習の機会を設けていくため、地域に存在感のあるＪＡを最終的にはやはり、組織活動な目指しています。そのため、支店くしてＪＡはないと考えています。

に広報担当者を置くなど広報活

ＪＡの組織活動をもう１回、職員か

職員教育・人材育成では、研修

動に力を入れています。広報担当

ら強化していくことが重要だと考への参加と資格取得による自己啓者は、兼務です。窓口対応あり、

え、すべての支店で「支店行動計

発があります。例えば金融事業に渉外ありといろいろです。広報誌画」をつくって実践するということ携わる職員はプロになり、ＪＡはプなどを通じた情報発信によって、を行っています。女性部やフレッロ化の集団にしようということで職員と組合員との会話ができ、関シュミズ、農事組合長らに「うちのす。自己啓発では、夜間の勉強会

係性が深まっていくという良い結支店では、次年度はこういうことや土曜日の勉強会などもやってい果につながっていきます。地元マをやるよ」と表明します。これは、く計画です。一般の企業・銀行にスコミも活用してＪＡをＰＲする。Ｊ

総代会の資料にも掲載されます。

負けない職員を育てるためには、Ａから情報を発信するだけではな

例えば今宿支店では、「今宿田

そういうことも必要なのかなと考く、組合員との情報の双方交換とんぼアートフェスタ」というイベン

えています。それで、食と農を基いうことも研究しています。

トを行っています。現在ではＪＲ九軸とした協同組合として地域に存

地域に存在感があるＪＡづくりの州や地域商工会などを巻き込んだ在感を出していきたいと思っていため「食と農をむすぶ」総合３カ年

地域一体のイベントとなっていまます。

計画を展開しています。計画には、す。さらに、農業地域活動支援基

地域農業やＪＡのあるべき姿とい金を3000万円積み立てています。

ます。

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ＪＡあづみの組合員組織活動の活性化への取り組み
池田陽子 氏ＪＡあづみ

福祉事業につながる学びの場を設置

総務開発事業部福祉課

主体的に活動の内容を決め、輪を広げるてミニデイは今、大きな事業を果たすような役割を背負うようになってきています。

私が福祉事業に携わるようにな「あんしん」で取り組んでいる

これらの活動は、ＪＡから「これったのは出向先からＪＡに戻った活動の一つにミニデイサービスがをやってください、あれをやって

平成10年です。まず、ＪＡの女性活あります。ホームヘルパー資格をみましょう」ということを言わず、動の現状を知ろうと女性講座に参とった人が地域にとび出る形で始皆さんが自発的に「やりたい」と言加したところ、組織活動が小さくまりました。当初は、６会場でスタってきたことを事業としてサポートなっていく姿が垣間見えました。

ートしましたが、現在は24会場にする形をつくり上げてきたものでその原因は組合員とのコミュニケ

広がりました。活動に当たっては、す。生き活き塾の取り組みの中かーション不足ではないかと考えま

参加したい、お世話をしたいといら、「五づくり畑」や「菜の花プロ

した。みなさんは「ＪＡの活動に参う人が手を挙げて「お世話係」に

ジェクト」「あんしん広場」という活加するメリットがない」といいますなります。次に何をやるかは、お動も育ってきました。また、活動をが、私は「そうではない。メリット

世話係も含めてみんなで決めま引っ張るリーダーも育っています。

は、みんなでつくり出さなきゃいけす。活動を重ねるうちに、お茶をそしてリーダーが地域の人たちにないんだ」と思います。その上で、飲むだけでは満足できなくなり、 「今度、一緒に活動をやってみな事業と活動を連動させていくべき料 理 を つくって 食 べ てみ た いといか」と新しい会員を募り、さらなです。

か、碁をやってみたいといった話

る活動の輪の拡大という好循環が福祉課は10年、介護保険事業をが出てきて活動が広がりました。

できています。

黒字にする目的で立ち上げられま

利用者が集まって楽しむ「生き活「生き活き塾」や「あんしん」のした。福祉事業を始めるに当たっき交流会」や、活動の輪をみんな活動を通じて「自分たちのくらして、どういうくらしをしたいのか、に広める「あんしんの輪を広げるをつくるために、みんなで頑張る

どう生きたいのか、皆さんと一緒集い」、「生き活き寄席」を実施し活動なんだよ」と訴え、組合員とに考えるところからスタートしましています。また、お世話係も自主ともに歩んできました。この活動た。そして、その年の７月にホーム的に勉強しようと、年に５回ぐらの輪が富士山のすそ野のように広ヘルパーの資格を取った人たち

い「お世話係研究会」を行っていがっていければ、５年後、10年後を中心に女性部を再構築して「くます。

には組合員、地域の皆さまから「ＪＡは良いところなんだ」と思ってらしの助け合いネットワークあんしん」という組織を立ち上げました。また、11年には女性大学を改

くらしの向上につながる学びの仕掛けづくり

もらい、さらなる活動の輪の拡大
や地域・組合員のくらしの向上、ＪＡの発展につながると確信してい組し、新しく「生き活き塾」をスタートしました。そこで「あんしん」

こうした取り組みはすべて「安活動について学ぶところからスタ

心して暮らしていくために何がでートし、学んだことを地域に広げきるのか」をみんなで考え、行動ていく方式をとっています。

に移してきた結果です。ＪＡにとっ

ます。

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現

地

視

察

集落営農組織「百世」の支援について下川茂利 氏ＪＡふくおか八女

ＪＡでは営農指導を担当して意は地元でつくってください。合その中では、女性や高齢者などにいますが、地元に帰りますと農事意形成ができたならば、ＪＡと行一緒に経営に関わりませんか、一組合法人「百世（ひゃくせい）」で政がいろんな相談に乗りましょ

緒に野菜を作りませんかと訴え、庶務を担当しています。

う」という推進方法に変えていま

組織のＰＲや雇用対策につなげ

す。

ています。

土地利用型農業の組織化でＪ

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農畜産課長

Ａ全体では、農事組合法人が８つ、百世は集落を越えた４つの集土地利用型作物の生産がこれ

任意組織が20、認定農業者が20人

落を１本にして組織化しました。

だけ大きな組織になってきますです。大部分の組織が筑後市にあ管理農地が103ヘクタールぐらいと、ＪＡとしても、きちんとしたります。平成元年から組織づくり

で93ヘクタールぐらいが利用権位置付けをもって、組織づくりやをスタートしています。組織づく

設定で、残りが作業受託です。構

営農指導、経理支援など様々な面りに当たっては、地域にリーダー成員が67人。オペレーターは40人で携わらないと、組織がＪＡからが必ずいることが絶対条件になで、28人にメーンとして活動をし離れてしまうのではないかといっていると思っています。
それと、ていただいています。米の作付面

う危惧（きぐ）があります。そうな

ＪＡだけでは組織づくりはでき

積は70ヘクタールです。糯（もち）らないためにも、ＪＡの職員としない。行政の力も必要です。だかの産地の指定を受け、複数年の契て今後もしっかりと携わっていら、ＪＡと行政は、必ず同じ方向

約栽培をやっています。作る前かきたいと思っておりますし、百世を向き、一体で推進することが大ら販売額も決まっております。麦の構成員としてＪＡの協力のも事です。

は、県が育種したラーメン用小麦とでしっかりとした経営体づく

組織づくりを始めた当初は大を43ヘクタールで作付け、あと残りを進めたいと思っています。

変な苦労がありました。もうこのりに大麦を作付ける計画です。大

ままいったら、組織はつくれない

豆は30ヘクタールで、３年のブロ

んじゃないかという状況もあり

ックローテーションをやっていました。夜中の２時、３時になっます。それと、もう１本、経営の柱ても結論が出ず、ここで誰か一言をつくりたいということで、ニン「もうやめようか」と言ったら、そ

ジンとスイートコーンにも取りうなってしまうような雰囲気に組んでいます。

なったこともあります。そのとき様々な団体から支援を受けてに力を発揮していただいたのが、います。法人化をして最も大きな地域のリーダーです。リーダーにネックになったのが経理です。Ｊ

は、粘り強く地域をまとめていたＡの担い手対策課で実務をやっだきました。

ていただいております。また、Ｊ一定の地域モデルができあがＡには広報紙「百世しんぶん」をった後は、ＪＡと行政から出向いつくっていただき、構成員に対して推進することはやめようといて農業情勢や百世が取り組んでうことを決めました。
「 地域の合いる状況を紹介しています。
また、

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菊育苗センターＪＡふくおか八女は九州を代表する輪菊産地の一つです。生産者数は170戸で、主力品種「神馬」を中心に6300万本を出荷しています。
施設面積９䇭 の菊育苗センターでは主に、生産農家
で挿し穂を採るための親株を供給しています。出荷実績
は昨年が550万本で、一昨年が630万本でした。健全な親株を供給することで、品質やそろいの良い菊の出荷が可能になります。また、生産者が作りやすく、実需者に求められる菊を供給するため、新品種の試験ほ場としても利用されています。

長峰イチゴパッケージセンター
ＪＡふくおか八女管内では、全国的なブランドとなった
福岡のイチゴ「あまおう」を、年間4500トン出荷しています。生産者数は560人。各地域に設置されている集荷場のうち、ＪＡが運営する長峰イチゴパッケージセンターには、総出荷量の１割ほどが集まっています。出荷・調整はイチゴ生産の中でも大きな労力を占める作業です。パッケージセンターの設立で、収穫したイチゴをセンターに直接、持ち込むだけの作業となり、出荷・調整の労力が軽減できました。また、高齢者が増えてきている産地の維持にもつながっています。
長峰パッケージセンターでは３月中旬から４月に作業のヤマ場を迎えます。そのため、ピーク時にはパート150
人を雇用し、パッケージ作業に当たります。アイテム数は100種類ほど。100グラムパックや200グラムパック、300
グラムパックなどのきめ細かい対応が可能となっているほか、1キロ化粧箱によるギフトといった形態に対応しています。職員４人を品質管理のために配置していることも取引先からの信頼関係づくりにつながっています。

環境センター
環境センターは、安全で安心できる農産物の供給体制の整備や環境に優しい農業の実践のため、残留農薬や土壌診断を産地独自で分析しようと平成14年に設立されました。現在、職員５人で担当しています。
残留農薬については、集荷場に持ち込まれた農産物を無作為に抜き取って分析しています。検査点数は年間2000点ほどに達しています。140
種の農薬が検出でき、生産者の意識向上につながっています。土壌分析
では、pHやEC、土壌栄養分などを分析しています。年間で1700点の分析をしています。ＪＡ営農指導員による土づくりの指導に活用しているほか、販売戦略にもつながっています。

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総

合

討

議

総合討議のポイント

福祉を切り口としたＪＡ・事業の活性化

福祉事業というのは協同組合として本来やらなくてはいけないこと。金融のグローバル化などでそれが全国的に重荷になり、どんどんなくしているように思える。
（いずも・内田専務）

職員には福祉の研修会を受けさせている。信用担当だろうが、共済担当だろうが、どんな部署にいても、１週間に渡って夕方から２〜３時間ほどかけて勉強するようにしている。地域に入ると、高齢者や女性部のメンバーと話が合わないと大変なことになる。
職員には、そういう知識を身に付けて、きちんと話ができるようにしていきたい。
（いずも・内田専務）

デイサービスで畑を作り、畑の管理を行っている。利用者がナスやキュウリ、トマトを収穫しておかずにしたり、みそ汁に入れてもらったりしている。ＪＡらしいデイサ
ービスにこだわることが、ＪＡの福祉のコンセプトだと考える。
（あづみ・池田氏）

老人ホームとか集中型施設をつくると、集落から高齢の組合員をそういうところに追いやってしまうことになるのではないか。自らが支え合っていくことが基本。集落から高齢者を追いやってしまうのではなく、病院に行ってもまた帰って来てくださいといえるよう集落を維持しておく。それが協同組合の本質だ。
（いずも・内田専務）

福祉事業は現在、葬祭事業との関わりの中で１つの拠点にみんなで集まって実施しているところが多いが、本来は、各地区の集会所や地域ごとの活動拠点でやっていくべ
きではないか。今後は、一極集中型の事業ではなく、例えば小規模多機能施設を各地区につくって、地域ごとに活動をしていきたい。
（いわて花巻・高橋専務）

地域の組合員の想いを受け止めて事業化していくのが職員の役割だ。地域活動というのは、富士山のすそ野である。短期的にはどんな事業でも収益を確保しなければいけないが、すそ野がもっともっと広がっていけば５年後、10年後、20年後には、ＪＡのファンとして育ってくれるのではないか。
（あづみ・池田氏）

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総合討議のポイント

学習を通じた組織活動・ＪＡ運営への参加・参画

学習の結果として、福祉は自分たちでつくるのだという思いがわき起こって、事業・活動をつくり上げてきたという経緯がある。福祉活動が地域の中に広がってきたことで、女性理事の枠が３つに増えた。男女共同参画社会づくりや地域の子どもたちに対する
食農教育などで女性の役割は今後、
ますます重要になるだろう。
（あづみ・池田氏）

ＪＡというのは、組合員・農家の想いをすべて受け止めて、面倒を見てやるのが本来の姿だ。その中でＪＡあづみが学習の場である「生き活き塾」の活動を通じて「五づくり畑」や「菜の花プロジェクト」といった活動の輪を広げてきたことを理解できた。
（田子町・佐野専務）「生き活き塾」では、参加者が、学んだものを持って外に飛び出て、いろんなところへ参加をし、活動の輪を広げてきた。この結果、ＪＡの中にも、様々な人材が集まってくるようになったと思う。これまでＪＡとは関わりのなかった人も参加してくれている。
（あづみ・池田氏）

福祉事業が始まったときには、９人のメンバーだったが、現在は60人ぐらいの陣容になっている。常に、どこの職場で働くのかということを意識させたい。事業が伸びて、社協や地域の住民なども採用しなければならないという状況になってきたが、その方たちについても、ＪＡの福祉というものをきっちりと理解をしていただいて働いてもらうべき。
（あづみ・池田氏）

生活指導員が異動で変わっていくことをきっかけに、途中で活動が消えてしまって、運動がなかな
か深みに入っていかないという課題がある。
（いずも・内田専務）

新しい事業を起こし、発展させていくには、池田さんのようなキーパーソンがいないとだめだ。また、しっかりとした判断力や構想力、展望性を持った組合長、あるいは常勤役員も必要だ。主体的に関わっていこうとする意識が問われている。
（今村座長）

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総

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議

総合討議のポイント

組合員が主役となる仕掛けづくり
ＪＡの根本は、ＪＡに結集することで、組合員が自らの生活が豊かになることを目指していくことだ。組合員がその豊かさを理解していくような、そういう取り組みを目指したい。
（中野市・前澤常務）

福祉でも営農でも実践するのは組合員、農家だ。では、どんな農家に、どういう取り組みをさせていくのか。そういうきっかけをつくることが、今の営農指導員の仕事として大きくなっている。また、目標を持って取り組むためのエネルギーは、生産者や部会のリーダーとその目標を共有することが前提になる。エネルギーをつくり出すための仕組みをしっかり持つということが重要だ。
（中野市・前澤常務）

集落営農組織も集落をまたがって活動をするなど活動の幅もメンバーの多様性も大きくなっている。こうした組織や法人、多様な構成員に対して、ＪＡ・職員がどのようにかかわっていくかということが最も大切なことだろう。有利販売や経理指導といったＪＡならではのメリットを出して、交流を深めていくことが重要だ。
（ふくおか八女・末崎副組合長）

ＪＡいわて花巻では、カントリーエレベーターを中心とした集落営農組織をつくってきた。そうした組織の中にも、自分たちでカントリーを運営し、オペレーターを育てきているようになっている。その中でＪＡが、経営指導や経理支援などで手助けをしてやっていくことが今後の取り組みとして最も大きな仕事だ。
（いわて花巻・高橋専務）

高齢化が進展する中で、高齢者の生きがいをつくることも重要だ。「生き活き塾」のような学びの活動を皮切りに、高齢者がニンニクの皮むきや加工などの作業に携わっていけるように、高齢者の活力をＪＡ運営の中に取り入れていかなければいけない。
（田子町・佐野専務）

問題意識を持っている人でも、地域興しのためのイベントをやろうとか、この地域をどうしようかというテーマがないと、なかなか力が出し切れない。そういう人たちの意欲をどうやって引き出すか、その一つの方法として「信州きのこマイスター」資格を活用しようと考えている。
資格を通じて地域興しの方向を共有しようと考えている。
（中野市・前澤常務）

組合員・農家には、安全で安心できる食を提供しているのだという誇りを持つことが重要だ。
職員にも、組合員・農家と一緒に仕事ができるということに誇りを持てということを言っている。また組合員の中には、子どもたちにもそれを伝えていくために「食農ティーチャー」という取り組みを始めた。食農教育事業だが、非常にやりがいを持って活動している。
（福岡市・青柳常務）

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総合討議のポイント

協同組合らしい学習の在り方
組合員だから農業で生計を立てて豊かにくらしていく形をつくることがＪＡ職員に課せられた命題だ。その中で学びということが非常に大事だが、縦組織というか、部署という枠をなかな
か越えられない。新しいアイデアや知恵を生み出すためには、ネットワーク学習をいかに築いていくかということが、非常に大事なことなのだろう。また、柔軟な学習活動ができる環境を築くことが、組織のリーダーとして非常に重要な課題だ。
（全中・田村課長）

ＪＡの中でも、どの部署がどういう仕事をしているのか、はっきりと理解していない職員が少なくない。職員研修に参加し、学んだことを支店の中で広げるための勉強会を義務付けているがなかな
か浸透しない。今後の研修会のあり方では自主的な勉強会、自己啓発的な勉強会が今後、重要になるだろう。
（福岡市・青柳常務）

組合員の教育と職員の教育については、役職員と農家も一緒になって研究して勉強していかないと、いい育ち方ができないだろうと考えている。定期的にやっていきたい。
（福岡市・青柳常務）「生き活き塾」の活動を通じて、ボトムアップ学習とか、ネットワーク学習など横断的なつながりをつくって学習することが必要だと感じている。
（あづみ・池田氏）

かつては、みんなで一緒に酒を飲んだり、一緒に考えたり、活動をしたりしながら一緒に育ってきたという経験があった。今は、学習でも座学が中心で、若い職員には、人とのつながりや一緒にやるという経験が少ない。一緒にやって良かったなとという体験を通じて達成感や一体感も生まれてくるはずだ。
（いわて花巻・高橋専務）

職員には、消防団や青年団、神社の集まりに積極的に参加すべきだと指導しているが、事務的にやって終わりという状態にとどまっている。手間暇かけてやるというところを省いて結果だけを求めようとすると、なかなかうまくいかない。結果はすぐには出ないが、そういう体験が最後に生きるだろう。
（いわて花巻・高橋専務）

島根県では、島根大の農学部長などとも一緒になって協同組合研究会を設立した。協同組合の理念を、原点をもう一度、学習し直す必要があると考えたからだ。協同組合
理念を忘れてしまうと、変な方向に行ってしまう。
（いずも・内田専務）

学習を通じて専門性を高める、実力を上げていくというのも重要な課題だが、本来の協同組合の職員の役割とは別物だと考えている。協同組合論や農協論を試験科目に位置付け、協同組合理念を勉
強する機会を提供する。また、協同組合研究会を全国に広げるということについては、持ち帰って大いに検討していきたい。
（全中・田村課長）

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JA人づくり研究会第4回研究会のご案内■日時

平成21年5月14日（木）〜15日（金）

■会

場

新ＪＡビル

27階

大会議室

東京都千代田区大手町1−3−1■ 学習テーマ

組合員学習・参画型の事業と人材のイノベーション

プ

ロ

グ

ラ

ム

○座長挨拶・レポート ＪＡ総合研究所所長

今村■1日目（5月14日）
奈良臣 氏○ＪＡ甘楽富岡における組合員教育と参画型事業・運営の仕組みづくり
ＪＡ−ＩＴ研究会

副代表

黒澤

賢治 氏

○ＪＡ実践報告・ＪＡいわて中央における組合員主役の集落営農と農家組合の組織化と支援対策
ＪＡいわて中央

代表理事専務熊谷健一 氏

・生協における組合員組織活動と参加・参画への取り組み（講師折衝中）

○意見交換
○懇親会
佐野房氏
（ＪＡ田子町代表理事専務）■2日目（5月15日） 黒○総合討議 「組合員学習・参画型の事業と人材イノベーション」
・コーディネーター

今村座長○今後の研究会の運営・開催について
・ＪＡ人づくり研究会の組織化と全国公開研究会の開催

事務局
だより

〈新たな連携に期待感〉

日本農業新聞・事業開発部

加藤朋幸

このたびＪＡ人づくり研究会の事務局としてお手伝いさせていただく機会をいただきました。これまで第２回と第３回の研究会に参加しましたが、ＪＡの最前線で活躍されている方々の一言一言に感心するばかりです。これをチャンスとして、一つでも多くのことを吸収したいと思っております。
私は１年ほど前まで、中国５県を範囲とする広島の支所で取材活動をしてきました。当時、山口県にある学生耕作隊という組織に何度も取材に伺うことがありました。簡単にいえば、大学生を人手不足に悩む農家の労働力として派遣する組織です。学生たちは単
純な労働力として活動するだけではなく、今まで接点のなかった農村に興味を持ち、新しい活動を始める人も出てきました。若い仲間を農村に呼び込んだり、地元の農産物を使った商品開発に携わったり、既成概念にとらわれない発想が農村に活力を呼び込んでいました。
イノベーションの引き金となるのは、従来の枠組みを超えた連携にあると感じています。研究会をきっかけに、それぞれのＪＡの枠を超えた連携が生まれ、イノベーションが起こる期待感をひしひしと感じています。

ＪＡ人づくり研究会通信
発行者：今村奈良臣
発 行：全国農業協同組合中央会（ＪＡ全中）教育部
編 集：日本農業新聞 広報局 事業開発部
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