議会だより

たまかわ

新しい年に 希望を込めて初詣 川辺八幡神社

主№150

平成30年
１月25日

内 容

12月定例会な

新年を迎えて …………………………………２
印鑑登録証明書交付申請の特例の条例を制定 …４
道の駅加工施設用物品売買契約（第１回臨時会） … ７
一般質問 ３人の議員が村政を質す …８
村民の声 ……………………………………12

平成30年１月25日

議 会 だ よ り（2）

新年を迎えて南須釡

都々古別神社

竜崎

八幡神社

吉鹿島神社

小高大雷神社

中鹿島神社

蒜生尾禮神社

玉川村議会 月定例会は 月８日から 日までの６日間の会期で開催されました。
今定例会では、条例の制定や改正、補正予算などの議案 件、請願２件を審議しました。
また、一般質問には３名の議員が登壇し、村執行部の考えを質しました。

えは。

答 加工施設の利用組
合等の組織を立ち上げ、運営体制を整えていきたい。

問 広く村民や各種団体へ加工施設の利用など

問 災害復旧工事の箇所及び箇所ごとの金額は。

答 公共土木施設災害復旧工事として、河川１か所で１５１０万、道路１か所で８００万程度で問 学法石川高校女子学生寮建設負担金 万円申請している。

るよう進めるべきと思うを予算化した経緯は。まの 説 明 会 を 開 催 し、 ４が、考えは。

額は一律なのか。

め４４５０万円を減額。

ら、工事を取り止めるた設に搬入できないことかより低いため中間貯蔵施ついて、放射線量が基準考となったものは、餅つ修を実施した。視察で参答 関係する団体等による意見交換会や視察研れているのか。

分の１を他の４町村で負の１を負担し、残りの２

く、地元の石川町が２分

負担額は一律ではな追加し、総額を 億３７

道の駅の加工施設用のき機を備えている施設が等で検討したもの。

備品購入費として２７１担することとなった。
災害復旧工事に２３１０万円をそれぞれ追加するもの。

ついて十分議論した中で問 運営組織を早急に立ち上げ、運営方針等にに計上している。

あり、今回の備品購入費た、石川管内町村の負担

25

月から少しでも稼働でき

問 加工施設の運営に関し、関係者による先進

答 施 設 の 条 例、 備 品の利用規則等を整備し、疑］２万４千円とするもの。

地視察研修は行われたのその後に利用者への説明

答 創立記念で学法石川高校から石川地方町村［質

主な補正内容は、道路か。また、行われたとすや利用者の募集を行い運ぞれ５４４４万２千円を等側溝堆積物撤去工事にるならどのように反映さ会に要請があり、町村長13営に備えたい。

29

正予算は、歳入歳出それ12進めるべきと思うが、考拡張工事中の道の駅

平成29年度

一般会 計
補正予 算

道の駅の加工施設に備品を整備1212

平成 年度一般会計補

あらまし
０万円、台風 号に係る

44

21

平成30年１月25日

議 会 だ よ り（3）

村が取得する不動産の所有権移転登記をするとき印鑑登録証明書の交付申請を村職員に代理させることが可能に反対討論

小林徳清 議員

賛成討論

大和田宏 議員欠如から、この条例制定

らくる理解力、判断力の高齢者で思考力の低下か人の負担の軽減、登記事となっており、また、本の承諾がある場合に限る

いては、前提として本人

今回の条例の制定につは犯罪を誘発し引き起こ務の促進ということから譲渡権利者の多くは、しかねない不安と危険を問 施行規則に罰則の規定は盛り込まれている案に賛成する。

する必要がなくなるため負担が軽減されるととものか。

問題がないと思うので原に、所有権移転登記事務伴うもので反対する。の促進が図られるもの。

１人で可決しました。

［採決］ 賛成８人、反対

疑］う過去の反省から条例を３５９筆あるが、そうい

問 村所有不動産の未登記のものが 年度末で答 施行規則はまだ制定していない。

［質

問 石川郡内の町村で条例制定の例はあるか。

人の承諾がある場合に限り、印鑑登録証明書の交制定するものと推察する

答 印鑑登録証明書の円滑な交付のため、条例が、どうか。

問 この条例制定は村独自のものか。

を制定するもの。

メリットは。

答 登記事務の迅速化が図られる。

問

答 全国的には何か所かあると聞いている。

ない。

答

印鑑登録者が役場に出ず確認し、代理申請する。

村職員は印鑑登録証を必承諾書の提出を受け、印鑑を押印し提出する。

者が承諾書に自署、登録具体的には、印鑑登録せることができるもの。

付申請を村職員に代理さ移転登記をするとき、本村が取得し、その所有権印鑑登録者の不動産を印鑑登録証明書交付申請の特例に関する条例条 例
向き印鑑登録証の提示をこの承諾書の提出により、代理申請が可能に

28

（4）

議 会 だ よ り
平成30年１月25日

村長等の給与に関する条例の一部を改正する条例

議会議員の議員報
酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例
人事院勧告等に準じ、特別職の職員の期末手当の支給率を改正するもの。

じ、一般職の職員の給料

人事院の勧告等に準ついて、固定資産税の課き指定された集積区域に企業立地促進法に基づ

村税特別措置条例の一部を改正する
条例

表、通勤手当の額及び勤税免除に係る基本計画の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

勉手当の支給率を改正す適用期間を１年間延長するもの。

るもの。
・給料表を若年層を中心に１００円～１０００円の引き上げ

村復興産業集積区域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例

２００円引き下げ

・通勤手当の上限額を６・ 勤 勉 手 当（ 再 任 用 以 外で６月支給分

平成 年 月支給分

積区域について、固定資法に基づき指定された集・平成 年度以降支給分の職員）

０・０２５月引き上げ

０・１月引き上げ間延長するもの。

本計画の適用期間を４年

産税の課税免除に係る基・平成 年度以降支給分・勤勉手当（再任用の職員）
平成 年 月支給分

０・０２５月引き下げ

平成 年度以降支給分

０・ 月引き上げ

12で 月支給分
０・０２５月引き下げ

05 30

30 05 2930

願請・平成 年 月支給分
０・ 月引き上げ

12

平成 年度以降支給分30０・ 月引き下げ

東日本大震災復興特区
1229

2905

12

平成30年１月25日

議 会 だ よ り（5）

●農道舗装工事に関する請願●排水路改修工事に関する請願【箇所】竜崎字上古辺田、下古辺田地内【請 願 者】竜崎区長 小林 昭夫【紹介議員】石井 清勝【審議結果】全会一致で採択【箇所】竜崎字金堀地内【請 願 者】竜崎区長 小林【紹介議員】石井 清勝【審議結果】全会一致で採択

昭夫

議 会 だ よ り

平成30年１月25日

12月定例会

玉川村議会
審議議案と各議員の賛否

小飯田西三澤林

島子川瓶

承認

歳入歳出それぞれ 410 万円を追加し、予算総額を43 億 4928 万 2 千円とするもの
主なものは、公共土木施設の災害復旧に係るもの

藤塩邊

須

渡田大和田

車

専決処分の承認を求めること
議案第 64 号 （平成 29 年度玉川村一般会計補正予算（第５号）専決第７号）

採決

井名

石案

針

議

○は賛成、×は反対、提は提出者、欠は欠席 須藤議長は採決に加わらないため空欄
全員が賛成の議案等については、賛否に替えて議案等の内容の概略を載せています。

小

議案番号（6）

議案第 65 号

玉川村印鑑登録証明書交付申請の特例に関する条例の制定

可決 ○ ○ 欠 ○ ○ × ○ ○ 欠 ○ ○議案第 66 号

村長等の給与に関する条例の一部を改正する条例

可決

Ｐ５に記載

議案第 67 号

議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正
条例

可決

Ｐ５に記載

議案第 68 号

職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

可決

Ｐ５に記載

議案第 69 号

職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例可決

地方公務員の育児休業等に関する法律の改正に伴い、育児休業を再度延長できる特別の事情に関する規定等の改正

議案第 70 号

玉川村税特別措置条例の一部を改正する条例

可決

Ｐ５に記載

議案第 71 号

玉川村復興産業集積区域における固定資産税の課税免除に関する条
例の一部を改正する条例

可決

Ｐ５に記載

議案第 72 号

村道の路線変更

可決

村道北―26 号線の起点の変更

議案第 73 号

平成 29 年度玉川村一般会計補正予算（第６号）

可決

Ｐ３に記載

議案第 74 号

平成 29 年度玉川村介護保険特別会計補正予算（第２号）

可決

歳入歳出それぞれ 1869 万 4 千円を追加し、予算総額を 5 億 8758 万 2 千円とするもの
主なものは、保険給付費等の伸びを見込み増額するもの

議案第 75 号

平成 29 年度玉川村上水道事業会
計補正予算（第２号）

可決

給与改定に伴う人件費の補正で、予算総額に増減はない

請願第５号

排水路改修工事に関する請願

採択

Ｐ５に記載

請願第６号

農道舗装工事に関する請願

採択

Ｐ５に記載

※読みやすくするため、議案件名を一部省略しています。

議会を傍聴しませんか

12月定例会の傍聴人数９人（平成29年累計傍聴人数95人）

次回の定例会３月中旬を予定

道の駅たまかわ加工施設用備品

１月日に第１回臨時会が招集され、道の駅たま［質疑］答 納期限までに履行可能かどうかなどを判断

問 ７社指名したが、４社が辞退された理由は。

ス 加 工 室、 菓 子 製 造 室、された結果と思われる。

日。

かわ加工施設用物品売買契約の議案が提出された。

道の駅たまかわ加工惣 菜 加 工 室、 冷 凍・ 冷加工施設には、ジュー指名競争入札の結果、蔵庫室などが設けられ、施設用物品売買契約にホシザキ東北㈱白河営

それらに対応した備品ついて。

業所が１５１２万円（消問 機器類の保証期間などはどうなっているのを購入する。

か。

答 現在は仮契約の段階であり、そこまでは把握していないが、機器ごとに異なるものと考えらる。

なお、機器の利用については、新年度予算に点検や必要な修繕の予算を確保しながら対応したい。

問 加工施設の管理者等の職員の採用は。

答 職員２名を採用し、資格の取得に向けて研修中である。

須藤

石車

渡

塩小飯田

西三針

井田

邊澤林

島子

川瓶

大和田

小可決 ○ × 欠 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○道の駅たまかわ加工施設用物品売買契約の締結

議案第１号

採決名案

議議案番号

20

費税含む。
）で落札した。
年３月

加工施設などの工事が進められている

第１回
臨時会
物品売買契約17

納期限は平成30

須藤議長は採決に加わらないため空欄○は賛成、×は反対、提は提出者、欠は欠席

審議議案と各議員の賛否

平成30年１月25日

議 会 だ よ り（7）

ないか。利用しやすい施造的な問題があるのでは所の建物利用に対する構の避難所及び物資保管場を守るための須釜公民館

問 い つ、 ど こ で も 起
こり得る災害から、村民

Q 須釜公民館の今後の利用のありかたは
Ａ 耐震補強と改修を検討したい設として、地域の村民にえ
村の答は？

村政 ここがききたい

飯島三郎 議員応えるべきと思う。身体いる。

民館事業等で利用されて一 般 質 問

障害者への対応は。

問 備 蓄 倉 庫 と し て、今の状況は。

満たしていないことか

答 男女とも一部洋式になっているが、多目的とは。

問 一階にあるトイレを和式から洋式にするこる、その辺の考えは。

問 避難所で備蓄倉庫がないというのも変であ答 須釜公民館も含め、村では備蓄倉庫は備えてら、耐震補強にあわせ使トイレの設置を検討す

答 指定救急避難所等に指定したが耐震基準をいやすいよう改修を検討る。

答 備蓄倉庫の必要性は考えており、今後の展

また、身体障害者への対応については、スロー１年間の利用者数調理室の利用状況いない。

プのほか多目的トイレの開の中で進めていきたい。

したい。

設置について検討する。

問は。

答 平成 年度の利用者は述べ２４７団体で３，２０４人、 年度はは。

問運営に努めたい。

果たせるよう、公民館の教育施設等として役割を今後、身近な地域社会４３人となっている。

述べ２２４団体で２，９28

答 昨年は２団体が総会等で、今年度は３回公改修が待たれる須釜公民館

27

（8）

議 会 だ よ り
平成30年１月25日

答 事 業 の 継 続 性 は、一つの事業があって人がでの起用はできないのか。

作業中であり 年の３月

農振の見直しは、現在い。

体的なことは答えられな要と思われるが考えは。

人化など、早い対策が必

ライスセンターや農業法

担い手の高齢化に伴い、

答 第６次玉川村振興
計 画、 玉 川 村 ま ち・ ひと・しごと総合戦略をも
変 わ っ て も 心 配 は な い。

対策、移住定住対策、少る。

十分に事務引き継ぎをすているが、思うようにいには見直ししたいと考え

問 平成 年度の予算編成作業の時期にきていは具体的に何か。

問 ス ク ラ ッ プ・ ア ンド・ビルドを徹底すると図る。

を徹底し、予算の集中をラップ・アンド・ビルド

優先度を明確にし、スク検証に基づき、必要性・種事業等の検証・評価のがありこれから試験を行かった。現在、募集して答月に募集して試験を実施したが決まらな募集はどうなったのか。

り、加工施設の管理者の

問 こぶしの里整備及び加工施設の建設に当たない。

答 予算編成作業中なので具体的なことは言えそこで、予算編成の基本方針はなにか。

締め切った。３名の応募

答 県の指導を待っている。営農推進協議会及とに、子ども子育て支援
子化対策、産業振興対策、るが、今後取り組まなけ

答 目的を達成した事業はストップしないと仕う。

29

答 行政区長からの要望があれば相談する。

問 中区以外の設置の考えはあるか。

した。

頼され、 月 日に設置し合いをもって農業施策

び、ＪＡ夢みなみ等と話ればならない課題等を十事量が増えてしまう。

問 女性から見たまちづくり研究会からの提問 中改善センターの燃えるごみ及び、資源ごかない。

村民福祉の向上の施策を分に検討しながら、しっ

問 平成 年度は課長職の２名の退職が予定さ

言、農業振興地域の見直

み置き場はルールを守ら

答 中区長より 月日に監視カメラ設置を依11重点として取り組む。

かりとした方針を掲げ、れており、大幅な人事異し、大規模住宅団地の整ない方がおり、監視カメをする。

進めていくことが大切で動が考えられる。計画を備、宅地開発補助事業の予算があるので具策は。

答2430

本年度から実施した各あると考える。

立てた職員が異動では、ラの設置ができないか。
職員の少し長いスパンか疑問。

民間開発誘導のための施

問 来年から減反政策が廃止されるが、農業の問 基本方針に基づく主な事業は何か。

30

Ｑごみ置き場の監視カメラ設置はＡ設置した

1130

11

一 般 質 問ルールを守って皆できれいにＱ平成30年度予算
編成基本方針はＡ予算の集中を図る

その計画が上手くいくの

小針竹千代 議員

平成30年１月25日

議 会 だ よ り（9）がなく不満の声が聞かれや身体障害者用トイレ

問 工事による仮設トイレ設置について、屋根Q 道の駅たまかわ拡張整備に係る対応は
Ａ トイレ設置などの改善を図った
る、その対応は。

問 村民や利用者に加工施設内容など知らせる

一 般 質 問答 利用者から不便であるとの声があり身体障べきでは。

加工施設の採算は。

害者用トイレの設置など

問改善を図った。

問 工期の期間内完成ができない時の違約への答 玉川村工事請負契約約款の定めにより対応きながら推進する。

うが、関係者の意見を聞対応は。

する。

問 委 員 会 の よ う な、村民や議員などが意見を答 当初から採算性が取れるものではないと思問 第三者に及ぼした損害について、こぶしの里の売上の損失への対応は。

答 対前年の売上が減少したからといって、対象になるとは考えていない。

問 加工施設の利用者または加工品の申し込みがあるのか。

答 募集に至っていな
い。今後、要項等を整備し、希望を募りたいと考お願いしたい。

言えるような管理体制をを進めている。

調査の実施、家庭との連る。教育相談と、いじめる。

をすることは可能であ

答 各学校が実態に応じて選定しているが、話てはいかがか。

を各学校の図書室に備え

問 最近人気の漫画の「君たちはどう生きるか」

答 個人情報なのでできない。

ないか。

問 家庭と教育長と連絡が取れるメールができ携を大切にした取り組み

答 今 後、 管 理 委 員 等の検討もしながらしっかりと対応したい。

め防止に取り組んでい答 「玉川村いじめ防止基本方針」に基づきいじような対策をとるのか。

る。村として、今後どの

問 最 近、 全 国 的 に 学校でいじめが増加してい

Ｑ今後のいじめ対策はＡ「玉川村いじめ防止基本方針」により取り組ん
でいる

答 農業者や利用する人たちに周知したい。

石井清勝 議員えている。

工事が進む道の駅の新しいトイレ（10）

議 会 だ よ り
平成30年１月25日

請願・陳情箇所の調査検討結果を村に要望月８日に請願・陳情箇所の調査検討結果について、須藤議長及び飯島総務産業建設常任委員長が、村長に要望書を手渡しました。
委員会では、 月に請常任委員会合同行政視察研修／９～日 は 浪 江 町 を 訪 れ、施し、今後の事業推進にがら説明をいただきましの方から、市内を巡りな市観光協会の復興案内人など、随所に災害の教訓の送水により開閉できるは停電時にも消防車から可能で、電動シャッター３日間過せる分量が保管

備蓄倉庫には、１万人が最後に案内された防災す。

進んでいないのが現状で避難された町民の帰還が原 発 事 故 の 影 響 が 強 く、町は地震、津波に加えだきました。

け、町内を案内していた町役場職員から説明を受されています。

向けての検討を行いました。

が生かされており、大変早期の事業化が望ましい

安心・安全の面などから、検討では、住民生活やた。と判断した箇所の優先的が浸水するなどの甚大な㎢（市全体面積の約 ％）る 大 津 波 に よ り、 約

市は東日本大震災によな取組みを要望すること参考となる研修でした。
案内された松川浦大橋
で、「橋げたのすぐ下まに取り組む必要性を強くずは町民の帰還を最優先町の将来のためにも先被害をこうむりました。

９ 日 は 相 馬 市 を 訪 れ、震災からの復興の取組みと復興状況を視察11にしたものです。

願・陳情箇所の調査を実101010感じた研修でした。

稼働中の廃棄物減容化施設（浪江町）での高さの津波が押し寄せた」との説明には、ただ驚くばかりでテレビ等で見るのとは全く違う認識を持つことができました。
災害公営住宅では、生活用品のうち、洗濯機は共同使用とし、閉じこもりや孤独死を防ぐ工夫が多種多様な物品が保管されている備蓄倉庫
（相馬市）

29委員会
活 動総務産業建設常任委員会

1115
石森村長へ要望書を手渡す須藤議長（右）と飯島委員長（中央）

平成30年１月25日

議 会 だ よ り（11）Vol.5を安心して預けられる環境づくりをして欲しい。 ま た、 子 供 の い る

Ｑ議会に期待することはＡ 議会議員の皆様には、 大 変 お 世 話 に な っ世帯に助成し、今後益々子供の人口が増えるよ

あ と が き私も議員になり１年９か月になりました。

私は地域の方との意見交換をして一般質問をしり良い玉川村を発出しし、検討し、議論し、よめ、 こ れ か ら も 見 聞 をいます。

交換ができればと思って住民と直接対面して意見今後は、もっと議員がています。ていって下さい。

住み良い村づくりのた

地域の活性化のため、ております。
こ ば り かずひこ

小針 和彦 さん

Ｑ村に対して（北須釜）う、 村 独 自 の 環 境 づ くりをして欲しいと願います。

Ｑ議会に期待することはそこで寄せられた意見

編集委員会：塩澤重男・飯島三郎・車田幹夫・石井清勝・小針竹千代（石井清勝）

印刷：㈲和田印刷

住所：石川郡玉川村大字小高字中畷９ TEL0247-57-4630

り組みたいと思います。

を問題解決に生かす議会
やっと統合に向けて

Ａ 地域の皆様には大変お世話になっておりそして住宅などの他地歩み始めました。私も学Ａ 少子化の歯止めになるための村独自の助区にはないすばらしい校等統合準備委員の一になるよう、前向きに取環 境 づ く り を し て、 村

人 で す が、 子 供 た ち のます。

新年の風物詩（南須釜のやっちゃ小屋）

成や、教育施設の充実、外から移住したくなる目線に立った速やかなま た、 厳 し い 財 政 でような施策の調査研究

施設の全統合を考えら

大 変 で し ょ う が、 子 育新中学校の創立を願っれていると思いますが、て環境の充実を図ってを行って欲しいと思い現在の施設の老朽化問

ほ し い で す。 そ れ が 人ています。

題 を 再 確 認（ 外 側、 水口増加のいくつかあるます。

回 り 等 ） さ れ、 そ れ と手段の一つではないで発行責任者：須藤利夫

発行：福島県石川郡玉川村議会 			

同時に全統合の早期実

第150号

平成30年１月25日

しょうか。

たまかわ

現 を 目 指 し、 子 供 た ち

Ａ 村の教育施設等に
つ い て、 こ れ か ら 先、Ｑ村に対 し て（小高）さ と う えいさく

声佐藤 栄作 さん

村民の議会だより浦安の舞（竜崎八幡神社での元旦祭）（12）

議 会 だ よ り
平成30年１月25日