HELLO,NEW CITY.

ライトラインについて（芳賀・宇都宮ＬＲＴ）
令和６年６月１３日（木）宇都宮市 建設部

1宇都宮市の概要
基礎データ
・面積 416.85k㎡ （県土の約6.5%）
・人口 513.343人 （県人口の約1/4）（R5.12.1現在）

歴 史
・二荒山神社を中心に門前町として繁栄

・平安末期に宇都宮城の城下町として繁栄し，江戸時代は，小江戸とも呼ばれる
・明治29（1896）年に市制施行

立地特性
・東京から北へ約100㎞，関東平野のほぼ北端に位置
・日本のほぼ 真ん中の栃木県の中央に位置する県庁所在地

・平成８（1996）年に中核市へ

・首都圏からのアクセスが容易※東北新幹線で東京から約50分※東北道で東京から1.5～2時間

・平成19（2007）年に近隣2町と合併し50万都市へ

・日光や那須・塩原，益子などの観光地への表玄関

2宇都宮市が目指すまちづくり
（ＮＣＣ）

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宇都宮市域の変遷【市制施行】
明治２９（１８９６）年【昭和の大合併】
昭和３０（１９５５）年
までに１町（雀宮）
１０村（平石・清原・横川・瑞穂野・城山・豊郷・国本・富屋・篠井・姿川）と合併

上河内町

篠井村

富屋村

【平成の大合併】
河内町

国本村

平成１９（２００７）年に２町（上河内・河内）と合併

豊郷村

城山村

市制施行時

平石村
清原村

姿川村

横川村
瑞穂野村
雀宮町

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都市の成り立ちとまちづくり・宇都宮市は，中心部と，それを囲む古くから発展してきた周辺の各地域（合併前の旧町村）から成り立っている。

中心部とこれらの地域は，都市の骨格となる3環状12放射道路などの道路ネットワークで結ばれている。

３環状１２放射道路の道路ネットワーク

大谷街道・こうした構造を活かし，人口減少・超高齢社会においても，各地域が将来に渡って維持・発展を続け，市民が身近な場所で快適な日常生活が送れるまちの形成を目指す。

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ネットワーク型コンパクトシティを目指す背景
平成２９（２０１７）年にピークを迎え減少局面に転換
２０１８年：約５２万人 → ２０５０年：約４５万人
年少人口

生産年齢人口

老年人口

総人口
518,594

平成１９（２００７）年に２町と合併（５０万都市）

500000400000453,239昭和３０（１９５５）年までに１町１０村と合併（人口２．５倍）

300000明治２９（１８９６）年
市制施行
人口 ３５，２３３人
面積
１７K㎡

200000251,136

10000035,233

2045年

2035年

2025年

2015年

2005年

1995年

1985年

1975年

1965年

1955年

1945年

1935年

1925年

1915年

1905年

1896年

06ネットワーク型コンパクトシティを目指す背景・考え方

少子・超高齢，人口減少社会においても子どもや孫など次の世代も幸せに暮らせ，みんなに選ばれる

将来にわたって持続的に発展できるまちを実現するため・・・• まちの形を，長い時間をかけて，少しずつ暮らしやすい形に変えていくことが必要
・むやみに市街地を広げずに，中心部や身近な地域の拠点の魅力を高め，公共交通を使いながら，行き来しやすいまちの「つくり」に変えていくことが必要⇒その望ましい姿が『ネットワーク型コンパクトシティ』
２１世紀の半ば（２０５０年）を見通した長期的なまちづくりの構想
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ＮＣＣ(ネットワーク型コンパクトシティ)の形成
・中心市街地と各周辺地域に，必要な都市機能・産業・観光が集積した「拠点」を形成
・鉄道，バス，ＬＲＴなど広域性を持つ「基幹交通」から，身近な生活を支える「地域内交通」まで，階層性を持った「公共交通ネットワーク」を構築し，拠点間を連携・補完⇒ 子どもから高齢者まで誰もが安全で快適に移動できるまちづくり⇒ 外出によって健康に，ウォーカブルなまちづくり⇒ 環境負荷の少ないまちづくり

LRT開業（令和5年(2023年)8月）

宇都宮駅東口地区まちびらき（令和4年(2022年)11月）

旧帝国ホテルの建材としても使われた
本市特産の「⼤谷石」採掘場跡
内陸型⼯業団地としては（平成30年(2018年)「⼤谷石文化」が日本遺産に認定）
国内最⼤級の規模を誇る清原⼯業団地

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拠点形成に向けた取組◆郊外部の拠点の維持・発展も目指したまちづくり「ネットワーク型コンパクトシティ」の実現に
は都市全体を見渡した都市づくりが重要⇒「立地適正化計画」と合わせて，「市街化調整区域の整備及び保全の方針」を策定し，周辺部を含めた拠点形成や居住環境の維持・向上などに一体的に取り組む
立地適正化計画等では大きく３点を定める①居住や都市機能を誘導する区域（拠点エリア）②誘導する施設（機能）③誘導するための方策（誘導策）
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公共交通ネットワーク構築に向けた取組
基幹公共交通の整備✓東西の基幹公共交通として輸送力等に優れたＬＲＴを整備

バス路線の再編✓公共交通空白地域の解消や拠点間の連携強化等を図るた
め、ＬＲＴと重複するバス路線を振り分けるなどバス路線を再編

地域内交通の導入✓郊外部における移動手段として、地域内交通を導入

公共交通間の連携強化✓ＬＲＴ、バス、地域内交通、自動車、自転車等の乗り継ぎ施設を整備✓各公共交通機関で共通して使える交通ＩＣカードの導入

10持続可能なまちづくりの基盤「ＮＣＣ」○公共交通ネットワーク構築に向けた取組🐟🐟🐟 公共交通ネットワークのイメージ
鉄道やLRT、バス、地域内交通などが連携し 全市に広がる🐟🐟🐟「階層性のある効率的な公共交通ネットワーク」 を つくります。
バス

地域内交通
ＬＲＴ
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ライトライン事業概要
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芳賀・宇都宮LRTのルート（約１４．６ｋｍ）
芳賀工業団地，芳賀・高根沢工業団地

宇都宮テクノポリスセンター
計画人口 約13,000人

総面積約475ha
従業員数
約25,000人

栃木県グリーンスタジアム
収容人数 約15,000人

宇都宮清原球場
収容人数 約30,000人

清原工業団地643m

総面積約388ha
従業員数
約13,600人

清陵高校
学生数 約650人
作新学院大学
学生数 約1,500人

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運行計画
運転最高速度

時速40キロメートル（軌道法）

運賃

初乗り150円～400円 （対距離制）
０ｋｍ～３ｋｍ １５０円
３ｋｍ～７ｋｍ ２キロ毎に５０円
７ｋｍ～

３キロ毎に５０円を目安

通勤定期 約4割引，通学定期 約５割引
運転時間帯

午前 ４ 時台～午前 ０ 時台
ＪＲ宇都宮駅の新幹線の始発・終電に対応（平日）平石４：４9発 芳賀高根沢５：２1着
芳賀高根沢５：２５発 宇都宮駅東口６：09着
新幹線東京行き始発 ６：２７発

運行間隔・所要時間

ピーク時６～8分間隔

オフピーク時１2分間隔

所要時間 最短約４４分（快速運行 約４２分）
快速運行 平日６時台，７時台に各１本運行※ 令和６年４月1日ダイヤ改正に合せ「快速運行」を開始

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ライトライン車両

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LRT車両について
車両高さ：３.６２５ｍ
車両幅：２.６５ｍ

車両長：２９．５２０ｍ■ 定員数、座席数の確保【定員数】 車両長をできる限り延長させ、国内の低床式車両で最多となる「定員１５９人」を確保【座席数】 鉄道の通勤電車並みに広い座席幅とした上で、可能な限りの座席数「５０席」を確保■ フリースペースの設置・利用形態を限定しないフリースペースを中間車に設置
・ベビーカーや大型荷物持ち込みの需要に対応■ 車椅子スペースの設置【車椅子スペース】 １編成に２か所設置し、バリアフリー性を向上（バリアフリー整備ガイドラインにおいては１編成につき１か所以上とされる）（車椅子スペースの寸法：１,３００ｍｍ×７５０ｍｍ）■ 全扉へのＩＣカードリーダーの設置
効率的な運営や人件費削減のため、ワンマン運転を実施【運賃収受方法】
・ ＩＣカード利用を主体とし、速達性・定時性の向上や、利用者の利便性を高める
・ 全扉にＩＣカードリーダーを設置し、全ての扉を活用した車両内収受を行う
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LRT車両について車いすスペース（枠線内）■ 独自性を感じさせる地域性の取り込み
ボックスシートの床に大谷石の柄を取り入れたり，ロールカーテンに宇都宮の伝統工芸である宮染めのイメージを表現するなど，沿線の風土を感じさせる地域性を内装の一部に反映

ロールカーテンのイメージ（宮染め）〇 騒音や振動が少なく快適な乗り心地〇 個性的で洗練された車両デザインは，まちのシンボルに〇 交通系ICカードを活用した信用乗車（セルフ乗降）方式

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〇 車両の床が低く平らで，乗り場との間に段差や隙間が殆どないため，誰もが乗り降りしやすい構造（バリアフリー）従来の路面電車

低床式車両・バリアフリー対応

ＬＲＴは段差車いすでのスムーズな乗り降り

全ての電停に設置された傾斜路

資料提供：宇都宮ライトレール株式会社18

世界にも類を見ないシステム

家庭ごみの焼却や太陽光等による発電

地域由来の再生可能エネルギー100％で走行「ゼロカーボントランスポート」を実現19

Ｌight Rale Transit

鬼怒川橋梁⼯事について

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鬼怒川橋梁概要（橋梁位置）

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鬼怒川橋梁概要（橋梁一般図）
◆側面図

◆平面図

◆ 上部工
◆ 下部工

： 幅 員８．４ｍ： 柱 高 １４．７ｍ
基礎高 １３．５ｍ
基礎底面 φ８．１ｍ
22鬼怒川橋梁概要（上部⼯施⼯方法）◆ 片持ち張り出し架設○ 作業台車（ワーゲン）により，両側に向かって，１ブロックずつ順次架設していく○ 桁下空間に左右されることなく架設できる○ 多径間連続橋梁に適した架設方法
・施工方法イメージ

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鬼怒川橋梁概要（下部⼯施⼯方法）◆ ニューマチックケーソン基礎工法○ 基礎下部に気密な作業室を設け，圧縮空気を送り込むことにより，地下水の侵入を防ぎ，掘削・沈下を行い所定の位置に構築物を設置する工法○

橋梁や建物の基礎，トンネル立坑など幅広く用いられている

・施工方法イメージ

24ニューマチックケーソン基礎工法
マンロック

マテリアルロック

マンシャフト橋脚躯体

ｺﾙｹﾞｰﾄﾊﾟｲﾌﾟ
マテリアルシャフト

荷重水側壁

作業室天井スラブ
支持層

刃口
作業室
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施⼯状況
2018.12上旬

着手前

2019.1下旬

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公共交通ネットワークの構築に向けた取組

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バス路線の充実（駅東側の再編）○ ＬＲＴの開業とあわせて，ＪＲ宇都宮駅東側におけるバス路線の再編を実施○ ＬＲＴと重複する既存バス路線を再配置し，トランジットセンターを起点として，その周辺の地域拠点や産業拠点等を結ぶバス路線を新設〇 再編実施日
ＬＲＴが終日運行を開始する令和５年８月２７日(日) に実施〇 運行ダイヤ
ＬＲＴとの円滑な乗り継ぎを踏まえたダイヤ〇 駅東側におけるバスの運行本数
平 日
土曜日
日曜日・祝日

現 状
５０６本
３９９本
３２０本

再編後
６５４本
４１４本
３２３本

増 減＋１４８本＋１５本＋３本28

ライトライン

開業後の状況
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ライトライン等の利用状況
ライトラインの利用状況
平日の通勤・通学に加え，休日にも多くの方にご利用いただき，総利用者数は，開業から半年で約２２７万人（当初予測の約１．２倍）となるなど，地域の移動手段として定着しつつある。
⇒ 引き続き，より多くの方にご利用いただけるよう，更なる利用促進を図っていく。
表 ライトライン利用者数（データ提供：宇都宮ライトレール㈱）

利用状況
利用者数
（１月当たり）

平日（１日当たり）

土日祝（１日当たり）

１か月目（8/26～9/25）

２か月目
３か月目
４か月目
（9/26～10/25） （10/26～11/25） （11/26～12/25）

５か月目（12/26～1/25）

６か月目（１/26～２/25）

当初予測（開業初年度）

約420,000人

約380,000人

約390,000人

約370,000人

約340,000人

約370,000人 約312,400人

約12,000～
13,000人

約12,000～13,000人

約13,000人

約13,000人

約12,000人

約12,000人～
15,000人

約12,800人

約15,000～
16,000人

約11,000～12,000人

約11,000～
12,000人

約10,000人

約9,000人

約9,000人～
10,000人

約 4,400人※ 視察件数は，全国各地の行政・民間企業等のほか，海外からもお越しいただき， 開業後６か月で，２８４件（約5,044人）となっている。

写真

視察（車両基地）の様子

写真

視察（座学）の様子

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ライトライン導入の効果
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まちづくりの効果試算（駅東側）
・ 「栃木県産業連関表」に準拠し作成した，「宇都宮市の産業連関表（令和４年１月作成）」を用いて試算○ 産業連関表による経済波及効果算出イメージ

需要発生
要因

LRT整備事業規模（東側）：６０３億円＋
民間開発事業（マンション等建設)：約１３０億円

関連産業の需要増加：約５８０億円

直接的
経済効果

市内各産業の需要増加：約１６０億円

第１次効果

雇用者所得の増加：約２６０億円

市内経済波及効果
直接効果：約５８０億円
１次効果：約１６０億円
２次効果：約１６０億円

家計消費支出の増加：約１８０億円
市内産業の需要増加：約１６０億円

ＬＲＴ基本方針発表後に発生した駅東側における高層建築物（６階以上）の建築数について，整備効果によって概ね１３棟純増し，1棟当たり約10億円（標準的な事業規模）の開発事業費の発生があったものと仮定した。

第２次効果

出展：「平成27年宇都宮市産業連関表（令和４年１月作成）」により算出

計：約９００億円
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「まちづくり」の効果が続々と発現

１ 沿線人口の増加
・沿線（ゆいの杜地区）人口が５年で１．５倍に・人口減少・少子化の時代に市内で30年ぶりに小学校が開校
・新築賃貸物件への問い合わせは前年同月比５８７．５％

２ 高層ビルの増加
・ＬＲＴ沿線（駅東側）の高層建築物が増加

３ 路線価の上昇
・2020年に駅東口前が初めて県内首位に。４年連続首位キープ！
・2020年当時の上昇率13.7％は北関東最大

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駅西側導入検討状況
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「都心部まちづくりビジョン」の概要
・地域の成り立ちや特色，地域資源，土地利用等を踏まえ，エリアを設定
・地元まちづくり団体や商店街関係者と意見交換を重ねエリアの将来像と方針を設定
結節点❶

桜通り十文字周辺

結節点❷【拠点エリアの将来像】
多くの若者や学生などが行き交う
新たな文化が生まれるまち

富山ライトレール（富山市）

東武宇都宮駅周辺

シンボル空間【拠点エリアの将来像】
中心商業地の玄関口でありLRTと鉄道の結節点として，駅と商店街が一体となったにぎわい・交流が生まれるまち

トレック（クアラルンプール）

二荒山神社周辺

結節点❸【拠点エリアの将来像】
二荒山神社門前の歴史・文化が薫る，居心地の良い，にぎわい・おもてなしが感じられる，都心部のまちづくりを象徴するまち

二荒山神社（宇都宮市）

JR宇都宮駅西口周辺【拠点エリアの将来像】
50万都市“県都”の玄関口として，都市と水・緑が調和した，にぎわい・豊かさ・風格が感じられるまち

花園町通り（松山市）

三宮駅（神戸市）

桜通り十文字ＪＲ宇都宮駅 駅東口広場（宇都宮市）

サイクルステーション（宇都宮市）

東武宇都宮駅

ＪＲ
宇都宮駅

都心環状線

＊イメージ(写真等)は他都市の参考事例を掲載

電動キックボード沿線❶

桜通り十文字周辺～東武宇都宮駅周辺（桜・小幡・材木町地区）【沿線エリアの将来像】
文教施設が集積し都心部に近い街なか居住地域として便利で暮らしやすいまち

沿線❷

東武宇都宮駅周辺～二荒山神社周辺（伝馬町・池上町・馬場地区）【沿線エリアの将来像】
歴史・文化から商店街・歓楽街などの資源を生かして都市のにぎわいや多様性が感じられるまち

沿線❸

二荒山神社周辺～JR宇都宮駅西口周辺（大工町・宮の橋地区）【沿線エリアの将来像】
駅から街なかへ来訪者を誘う開放的な街並みと高35 35
機能オフィスや病院，大学等が建並ぶ風格ある景観が調和した近未来を想起させるスマートなまち 35駅西側のＬＲＴ導入ルート

検討区間整備区間

2030年代前半の開業に向けて検討を進めていきます。
通勤・通学・買い物がもっと便利に！
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ご清聴
ありがとうございました。
宇都宮が大切にしたいこと，それは日々の暮らしの豊かさ。
１００年先も宇都宮を訪れる人が，住みたいと思える街になるために，そんな愛すべき宇都宮らしさを，もっともっと。

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