小学校体育授業における

安 全 指 導 の 手 引

令和元年１２月
福岡県教育委員会

目

次

○

はじめに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１○

共通の確認事項・・・・・・・・・・・・・・・・１○

器械運動系・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
・

跳び箱運動(跳び箱を使った運動遊び)・・・・・２

・

マット運動(マットを使った運動遊び)・・・・・３

・

鉄棒運動(鉄棒を使った運動遊び)・・・・・・・４○ボール運動系・・・・・・・・・・・・・・・・・６○

水泳運動系・・・・・・・・・・・・・・・・・・８●

参考資料・・・・・・・・・・・・・・・・・・１１「体育・スポーツ活動に関する学校安全点検の指針」（平成３１年３月

福岡県教育委員会）

小学校体育授業における安全指導の手引

は

じ

め

に

◯ 平成２９年に告示された小学校学習指導要領（体育）の目標には「生涯にわたって心身の健康を保持増進し豊かなスポーツライフを実現するための資質・能力を育成する」と示されています。それらの資質・能力を育成するためには、健康・安全に留意した体育の授業実践が求められます。
◯ しかしながら、学校における体育授業中の事故は後を絶たず、本県小学校において平成３０
年度中に独立行政法人日本スポーツ振興センターから災害給付金を支給された体育授業中の事
故は４，４１０件発生しています。
◯ そこで、児童が安心して体育の授業に取り組むことができるよう、小学校を対象に、体育の授業における安全指導の留意点を、事故発生件数が多い運動領域を中心に本手引にまとめました。
◯ 先生方におかれましては、本手引を御活用の上、安全で安心な授業を実践していただくとともに、体育の授業を通じて運動好きの児童を育んでいただくようお願いいたします。

共通の確認事項
１ 安全管理・ 安全点検の実施は、児童の目の高さや行動の特徴に十分配慮しながら、触ったり、動かしてみたり、負荷をかけたりして、その都度新鮮な気持ちで行いましょう。特に、手作りの用具等を使用する場合は事前のみならず、活動中も随時点検しましょう。
※体育・スポーツ活動に関する学校安全点検の指針（平成３１年３月福岡県教育員会）参照
２ 健康・安全に関する指導・ 十分な睡眠や朝食の摂取など体調等を整えさせましょう。
・ 活動前後の健康観察や日頃の健康状態の把握、既往歴の確認を確実に行いましょう。
・ 活動に適した服装を指導しましょう。
（例：名札を外す、眼鏡や帽子の着脱等）
・ 運動種目の特徴によって、準備運動での重点的に動かす体の部位を変えましょう。
・ 運動を行う場に学習ノートや筆記用具、帽子等のものを置かないように指導しましょう。
・ 勝ち負けや記録に過度にこだわったり、負けた際に感情を抑えられなかったりして、激しい体当たりなどの危険な行動をする児童がいる場合には、活動の見通しを立ててから活動させたり、勝ったときや負けたときの表現の仕方を事前に確認したりしましょう。
３ 緊急時への備え
・ 担架等の救命具や AED の設置場所を必ず確認しておきましょう。
・ 活動場所が保健室や職員室から遠い場合は、通信機器（携帯電話やトランシーバー等）を持参しましょう。
・ 各学校の危機管理マニュアルを常に確認しておきましょう。

小学校体育授業における安全指導の手引

器

械

運

動

系

【跳び箱運動（跳び箱を使った運動遊び）】
１

負傷の種別
骨折

捻挫

脱臼

３６５

３３０

１４

挫傷
打撲
１８３

靱帯損傷
断裂
９

その他

計

３

９０４

【平成 30 年度中の福岡県公立小学校における事故件数（日本スポーツ振興センターが災害給付金を支給した件数）】

２

安全管理、安全指導の留意点○

用具の運搬等
・

跳び箱は横向きで運搬させましょう。（一人で運ばせない、後ろ向きで運ばせない）

・

台車がある場合には、跳び箱や踏切板などを載せて運搬させましょう。

・

跳び箱の１段目は逆さにして運搬させましょう。

・

準備や片付けは一方通行で行わせましょう。

○

安全な場づくり・ 事前に、誰が何をどこに準備するのかを図で示しておきましょう。（複数の色のビニールテープを使い分け、目印として貼っておくと効果的です）
・

助走から着地まで安全な動線を確保しましょう。
（※１）

・

用具は動かないように固定しましょう。

・

着地点に柔らかいマットを敷きましょう。

○

助走から着地までの動線を確保した場の配置例（※１）
助走
踏切
着地

安全な行い方・ 場の安全を確かめて一人ずつ取り組み、場を元に戻してから次の人に合図を送らせましょう。
・ 自己の体格や技能の程度にあった跳び箱の高さを選ばせましょう。（低すぎず、高すぎず）
・○補助の仕方を児童に指導しましょう。（※２）
動きや感覚の指導

・ 腕支持感覚や回転感覚などが身に付くように、低学年で学習した運動遊びに十分取り組ませましょう。
※踏み越し跳び、馬跳びなど両側に補助の仲間を配置した例（※２）

小学校体育授業における安全指導の手引○ 授業で取り扱う技や順序・ 取り扱う技については、小学校学習指導要領解説（体育編）（以下、解説書という）の例
示を参考に、児童の実態に基づき系統的・段階的に指導しましょう。
・ 「回転系→切り返し系」の順で続けて取り扱うことは、回転感覚が残って危険なので避けましょう。
○ その他
・ 服装を整えさせましょう。
□

フード付きの上着は着ない

□

名札は外す

□

シャツは出さない□

眼鏡は外すか、バンド等で固定する【マット運動（マットを使った運動遊び）】
１ 負傷の種別
骨折

捻挫

脱臼

５１

１５１

６

挫傷
打撲
６２

靱帯損傷
断裂
４

その他

計

３

２７７

【平成 30 年度中の福岡県公立小学校における事故件数（日本スポーツ振興センターが災害給付金を支給した件数）】

２ 安全管理、安全指導の留意点○ 用具の運搬等
・ マットは２人ないし４人で持ち、引きずらない

マットの運搬方法の例（※３）

ように一方通行で運搬させましょう。（※３）
・ マットを置いたら持ち手（みみ）をしまい、

一方通行

マットに破れなどの危険がないか確認させましょう。
・ マットは壁から３０ｃｍほど離して保管しましょう。
（壁とマットの間に児童が入ることで運びやすくなります）○ 安全な場づくり
・ 事前に、誰が何をどこに準備するのかを図で示しておきましょう。
（複数の色のビニールテープを使い分け、目印として貼っておくと効果的です）
・ マットがずれたらすぐに直させましょう。

小学校体育授業における安全指導の手引○ 安全な行い方
・ 場の安全を確かめて一人ずつ取り組み、場を元に戻してから次の人に合図を送らせましょう。
・ 補助の仕方を児童に指導しましょう。
○ 動きや感覚の指導
・ 腕支持感覚や回転感覚などが身に付くように、低学年で学習した運動遊びに十分取り組ませましょう。
※ゆりかご、うさぎ跳び、かえるの足打ち、支持での川跳びなど
マット運動は、鉄棒運動や跳び箱運動の基礎となる動きを含んだ技がたくさんあります。小学校低学年の段階から、マットを使っていろいろな方向に転がったり、手で支えて体を保持したりするなどの運動遊びを十分に経験させ、基礎となる体の動かし方や感覚を身に付けさせることが大切です。その体の動かし方や感覚が、他の運動における怪我の防止にも繋がります。
○ 授業で取り扱う技
・ 取り扱う技については、解説書の例示を参考に、児童の実態に基づき系統的・段階的に指導しましょう。
○ その他
・ 服装を整えさせましょう。
（跳び箱運動参照）【鉄棒運動（鉄棒を使った運動遊び）】
１ 負傷の種別
骨折

捻挫

脱臼

３９

２３

８

挫傷
打撲
７２

靱帯損傷
断裂
１

その他

計

１８

１６１

【平成 30 年度中の福岡県公立小学校における事故件数（日本スポーツ振興センターが災害給付金を支給した件数）】

２ 安全管理、安全指導の留意点○ 用具の運搬等
・ 移動式鉄棒を運ぶ場合、横向きで運搬させましょう。
（一人で運ばせない、後ろ向きで運ばせない）
・ 事前に目で見る、実際に触る、異常音の有無を確認するなどの方法で点検しましょう。
・ 鉄棒の握る部分が湿っている場合は、拭き取るなど、滑らないようにしましょう。

小学校体育授業における安全指導の手引○ 安全な場づくり
・ 移動式鉄棒は固定しましょう。
・ 鉄棒の下にマットを設置しましょう。（※４）

鉄棒運動（鉄棒を使った運動遊びの場）の例（※４）

・ 補助具を使用して行いやすくしましょう。
○ 安全な行い方
・ 場の安全を確かめて一人ずつ取り組み、場を元に戻してから次の人に合図を送らせましょう。
・ 自己の体格や技能の程度にあった鉄棒の高さを選ばせましょう。
（低すぎず、高すぎず）
・ 逆さ姿勢の状態にある時は、絶対に手を離さないようにさせましょう。
・ 補助の仕方を児童に指導しましょう。
○ 動きや感覚の指導
・ 腕支持感覚や回転感覚などが身に付くように、低学年で学習した運動遊びに十分取り組ませましょう。
※ふとん干し、こうもり、ツバメなど○ 授業で取り扱う技
・ 取り扱う技については、解説書の例示を参考に、児童の実態に基づき系統的・段階的に指導しましょう。
○ その他
・ 服装を整えさせましょう。
（跳び箱運動参照）◯

参考文献
学校体育実技指導資料第１０集 器械運動の指導の手引（平成 27 年文部科学省）
小学校学習指導要領（平成２９年告示）解説（平成２９年文部科学省）
体育・スポーツ活動に関する学校安全点検の指針（平成３１年福岡県教育委員会）

小学校体育授業における安全指導の手引

ボ

ー

ル

運

動

系

【ボール運動（ゲーム）】
１

負傷の種別

ﾊﾞｽｹｯﾄﾎﾞｰﾙ※負傷件数が多い上位３つの種目のみ
挫傷
骨折
捻挫
脱臼
打撲
２２７
１５４
３６
１１２

ﾄﾞｯｼﾞﾎﾞｰﾙ

１２２

７２

１１

５９

４

５

２７３

ｻｯｶｰ･ﾌｯﾄｻﾙ

７２

５７

０

８０

７

６

２２２

靱帯損
傷断裂
１３

その他

計

９

５５１

【平成 30 年度中の福岡県公立小学校における事故件数（日本スポーツ振興センターが災害給付金を支給した件数）】

２

安全管理、安全指導の留意点○

用具の運搬等・

サッカーゴール、バレー支柱など移動式のものを運ぶ場合は、複数の人でバランスよく持ち、急に落下しないようにして運搬させましょう。

○

安全な場づくり・サッカーゴール等は必ず固定しましょう。

・

ボールは、児童の実態に合わせ軽くて柔らかい素材のものを使用する、空気を少し抜くなどの工夫をしましょう。
・

使用しないボールは必ずボールケースに入れさせましょう。

・

バットは児童の実態に合わせ、安全なものを使用させましょう。

・ 「筆記用具等はケースに入れコート外に置く」、「脱いだ服はたたんでステージ上に置く」などの約束ごとを決め、運動を行う場に物が置かれていない状態を保ちましょう。
〈ゴール型では〉・コートは、プレイヤーの人数にあった適切な広さにしましょう。

〈ネット型では〉・

支柱にはカバーを付けましょう。（※５）

〈ベースボール型では〉・ キャッチボールは投げる方向を揃え、間を横切
らないようにさせましょう。

ボール運動〔ネット型〕における安全な場づくりの例（※５）

小学校体育授業における安全指導の手引
・ バットを振ってよい場所を、ラインを引くなどして明確に区別しましょう。

ボール運動〔ベースボール型〕における
安全な場づくりの例（※６）

・ ゲームでは「打った後にバットを所定の位置に置くと１点追加」などのルールを工夫し、バットを投げないように指導しましょう。
・

コートを２面以上設置する場合は、プレイヤーが重ならないように配置しましょう。（※６）○

安全な行い方・

お互いに声を出し合うことが危険回避につながることから、パス練習でのボールの受け渡しの際の声掛けやゲームを見ているときの応援など、積極的に声を出す習慣を身に付けさせましょう。

○

動きや感覚の指導
・

視野を広げることができるように、持っているボールから目を離す動きづくりを行わせましょう。（※７）

・どの方向にも機敏に動くことができるように、いろいろなステップを行ったり体の向きを変えたりする動きづくりを行わせましょう。
（※８）

・

ボールをキャッチする際は手のひらを相手側に向けるようにさせましょう。

ステップや体の向きを変える
動きづくりの例（※８）

ボールから目を離す動きづくりの例（※７）

①

②

ｷｬｯﾁ

投げる

前転
①後ろ向きでカーブを走る②コートのラインごとにステップを変えて走る◯

参考文献
学校体育実技指導資料第８集 ゲーム及びボール運動（平成 2２年文部科学省）
小学校学習指導要領（平成２９年告示）解説（平成２９年文部科学省）
体育・スポーツ活動に関する学校安全点検の指針（平成３１年福岡県教育委員会）

小学校体育授業における安全指導の手引

水

泳

運

動

系

挫創

その他

計

１５

２０

１０５

【水泳運動（水遊び）】
１ 負傷の種別
骨折

捻挫

脱臼

２３

８

２

挫傷
打撲
３７

【平成 30 年度中の福岡県公立小学校における事故件数（日本スポーツ振興センターが災害給付金を支給した件数）】

２ 安全管理、安全指導の留意点○ 施設・設備の安全管理
・ 担架等の救命具や AED の設置場所を必ず確認しておきましょう。
・ プールの排水口のふたが固定されているか、コースロープなどの破損箇所がないかなど、
水中やプールサイドの状況を確実に確認しましょう。
・ 水温・水位・塩素濃度に加え、更衣室やプールサイドの気温も確認しましょう。
・ プールサイドの整理・整頓には常に気を配りましょう。
○ 安全な場づくり
・ 技能の程度等にあったコースを確保した場を設定しましょう。
（※９）
・ コースは一方通行とし、前の人や横の人とぶつからないように間隔を空けさせましょう。
技能の程度にあった場づくりの例（※９）
技能の課題に応じた学習の場の例

泳ぐ距離に応じた学習の場の例

呼吸法の練習２５ｍコース

手のかきの練習

５０ｍコース

キックの練習ばた足の練習
総合的な練習遠泳コース○ 安全な行い方
・ 走らない・おさない・ふざけない等の約束を決めましょう。
・ バディシステムをつくり、活動中にも確認させましょう。
・ プールには飛び込まず、入水は必ず足から行わせましょう。
（先生がいないときは入水させない）
・ 学習指導要領において水泳運動では、「水中からのスタートを指導するものとする。」と示されていますので、飛び込みによるスタートは絶対に行わないよう指導しましょう。

小学校体育授業における安全指導の手引○ 動きや感覚の指導
・ 浮くことができるように、低～中学年で学習した、もぐる・浮く運動（遊び）に十分取り組ませましょう。
・ 浮き方と合わせて立ち方も指導しておきましょう。
※水中でのじゃんけん、股くぐり、くらげ浮き、だるま浮きなど○ 監視時の心得
・ プール全体を見わたし、角部分などの死角がないようにしましょう。
・ 太陽を背にして、水面が反射している部分は特に注意しましょう。
・ 水面はもちろん、水中にも視線を向けましょう。
・ 水着を着用し、笛、メガフォン、救命具等を用意しておきましょう。
○ その他
・ 見学の児童は帽子等を着用させ、直射日光に当たらないようにさせましょう。
・ 事前に天気予報を確認し、天候が急変した時は躊躇なく計画を変更・中断・中止などの対応をしましょう。
・ 熱中症対策として、給水できるように水筒等を準備させましょう。

◯ 参考文献学校体育実技指導資料第４集 水泳指導の手引き（平成 2６年文部科学省）
小学校学習指導要領（平成２９年告示）解説（平成２９年文部科学省）
学校屋外プールにおける熱中症対策（平成 30 年独立行政法人日本スポーツ振興センター）
体育・スポーツ活動に関する学校安全点検の指針（平成３１年福岡県教育委員会）

参考資料

体育・スポーツ活動に関する
学 校 安 全 点 検 の 指 針

平成３１年３月（改訂）福岡県教育委員会

１

学校安全点検の基本(1)

体育・スポーツ活動に関する安全点検は、体育施設・設備・用具及び活動内容等を対象とし、事故を未然に防ぐ観点から、学校保健安全法施行規則等に基づき、定期的、臨時的、日常的かつ継続的に行う。
(2) 安全点検の重要性や方法等について、教職員に周知するための研修会を定期的に開催する。また、点検を実施するに当たっては、「学校安全点検実施要領」を作成し、全教職員により組織的かつ計画的に実施するとともに、 安全点検の習慣化を図る。さらに、必要に応じて児童生徒を参加させ、安全に関する意識高揚を図る。
(3) 安全点検の結果は、速やかに集約し、必要に応じて修繕等の措置を講じる。併せて、改善されるまでの期間、使用 (通行)禁止等の表示を行うなど適切な措置を講じる。
さらに、点検結果とその事後措置を全教職員及び児童生徒に周知する。
(4) 体育・スポーツ活動に関する安全点検は、児 童生徒の活動経験の有無や健康・体力の状態、さらには気象条件や自然災害に関わるものなど幅広く、中には劇的に変化しやすいものもあることから、それらに対処できるチェック体制を確立する。

２

学校安全点検の区分(種類）体育・スポーツ活動に関する安全点検の区分（種類）は、活動に参加する児童生徒の実態や活動内容等に関するものと、活動の場である体育施設 ・設備・用具である。具体的な時期及び点検に伴う留意点は、以下に示すとおりである。
区

分
活
動
内
容
等

随

定
体
育
施
設
・
設
備
・
用
具

時

期

留 意 点

時

・児童生徒の実態（経験の有無や健康・体力の状態）に応じた指導計画・内容の検討
・気象状況(落雷、暴風雨、気温等）への適切な対処
・緊急時の体制整備

・全ての体育施設・設備・用具の破損及び保管状況の確認
学期に１回以上 ・関係教職員等と連携した確認
・必要に応じて業者へ点検依頼

期
月に１回・頻繁に使用する体育施設・設備・用具の破損及び保管状況の確認
・関係教職員等と連携した確認

臨 体 育 的 行 事 の 前 ・使用する体育施設・設備・用具の破損及び保管状況の確認
後 、 災 害 時 な ど ・暴風雨、地震等などの自然災害時の確認
時 必要に応じて・関係教職員等と連携した確認・使用する体育施設・設備・用具の破損及び保管状況の確認
日 体 育 授 業 及 び 運 ・移動式設備・用具の固定状況の確認
動 部 活 動 等 の 活 ・関係教職員等と連携した確認
常 動ごと
・体育設備・用具等の取り扱い方に関する事前指導
・習慣化の工夫と継続的実施

３

活動内容等に関する安全点検の具体(1)

児童生徒の指導について
指 導 計 画 に 基 づ き 、教 職 員 の 共 通 理 解 の も と 、児 童 生 徒 の 実 態 に 応 じ た 段 階 的な指導を行うことが重要である。

［ポイント］① 経験の有無や健康・体力の状態に応じた段階的な指導を行う。
② 危険が予測される場面については、危険回避の方法や手順を指導するとともに、適切な職員配置をする等、指導体制を整備する。
③ 危険を想定し、補助の仕方など実技を取り入れた安全確保に関する職員研修会を実施する。
④ 従前から慣例的に行われてきた活動内容については、児童生徒の現状を踏まえ、
常に実施方法やルールの見直しを行う。
⑤ 実施に当たっては、児童生徒の自主性を尊重しつつ、教職員が常に指導・監督を行う。
(2)

児童生徒の健康について
日常の健康観察、定期及び臨時の健康診断や健康相談等を基に、個に応じた適切な措置を講じるとともに、気象状況（落雷、暴風雨、気温等）の把握を十分に行うことが重要である。

［ポイント］① 常に児童生徒の人員を把握するとともに、健康観察をこまめに行う。
② 既往症等がある児童生徒の活動参加については、必ず保護者や専門医等に十分相談する。
③ 熱中症対策や紫外線対策等の事前指導を十分に実施する。
④ 気象状況等によっては、躊躇なく活動を中止するなど適切に対処する。
(3)

緊急時の体制について
不測の事態に備えて、危険等発生時対処要領（危機管理マニュアル）を見直すなど、
校内救急体制を整備することが重要である。

［ポイント］① 計画的に教職員や児童生徒を対象に、ＡＥＤの操作を含む救急処置法に関する講習会を開催する。
② 事故発生時の緊急連絡手段を確認する。
③ 事故発生時、救急車等が到達できるように、敷地内の通路(広場）を確保するとともに、誘導のための職員配置や役割分担を明確にする。

４

体育施設・設備・用具に関する安全点検の具体(1)

学校安全点検組織の整備と分担について校務分掌や教科担当ごとに、点検の場所や内容を分担するなど、全教職員によって組織的かつ効率的に実施することが重要である。
［ポイント］① 各学校において「学校安全点検分担表」を作成するなど、全教職員の役割分担と責任を明確にする。
② 各学校で作成する「学校安全点検実施要領」に沿って、計画的に安全点検を実
施する。

(2)

安全点検の実施と結果の整理について
実際の点検に当たっては、学校の実態に応じた点検項目を設定し、 点検結果を整理するとともに、危険箇所を確実に把握することが重要である。

［ポイント］① 点検箇所ごとに具体的な点検項目を示した点検カードを作成する。
② 点検結果については、集約簿等を作成し、全体が把握できるように、全教職員への周知の徹底を図る。
(3)

危険箇所等の表示と周知について
点検結果に基づき、危険箇所は速やかに改善する。併せて、改善が終了するまでの間、危険箇所として表示を行うとともに、使用を停止する。

［ポイント］① 職員朝礼やホームルーム等において、全教職員・児童生徒へ危険箇所等の周知を徹底する。
② 児童生徒が危険箇所に近寄らぬよう、張り紙、コーン、ロープ等で使用(通行)禁止等を表示する。また、必要に応じて、照明等により夜間の安全を期す。

(4)

日常点検の習慣化の工夫について
日常の安全点検は、使用する場所ごとに点検すべき項目を明示するなど、教職員や児童 生徒が常 に 確認できる ように工 夫 し、安全点 検の習慣 化 を図ること が重要 である。
［ポイント］① 点検項目を、体育準備室や倉庫等の出入口付近など最も目につく場所に掲示す
るなど、いつでも確認できるようにする。
② 教職員による安全点検だけでなく、児童生徒の委員会活動に安全点検を取り入れるなど、児童生徒の主体的な活動を促す。

【資

料

編】

資料１

学校安全点検実施要領(作成例）１

安全点検の目的
児童生徒等の安全確保を図るために、安全点検を継続的・計画的に実施し、学校
環境や児童生徒等の行動等の危険を早期発見、除去するとともに、事後措置を適切
に講じる。

２

安全点検の時期(1) 定期点検
１学期○ 月 ○ 日２学期
○ 月 ○ 日３学期
○ 月 ○ 日
毎月 ○ 日(2) 臨時点検
体育的行事の前後、災害時等(3) 日常点検
体育授業及び運動部活動等の活動ごと

３

点検分担表
各学校の実態に応じて作成する。

４

安全点検場所及び安全点検項目
各学校の実態に応じて作成する。（資料２参照）

５

安全点検の方法(1) 安全点検の実施は、点検項目を明確にした安全点検カード（資料３参照）に点検結果を記入する。
(2) 点検結果の判定①活動内容等
確認のチェック②施設・設備・用具
Ａは良好、Ｂは学校で改善可能、Ｃは業者による改善必要(3) 安全点検の実施は、形式に流れることなく、児童生徒の目の高さや行動の特徴
等に十分配慮しながら、触ったり、動かしてみたり、負荷をかけたりしてその都
度新鮮な気持ちで確実に行う。

６

安全点検の事後措置(1) 安全点検表の処理は、「安全点検集約簿」により集計し、全体を把握する。
(2) 安全点検の結果、発見された危険箇所は、学校内で処置できるものは、速やかに処置し、その旨を点検集約簿に明記する。
(3) 事後措置の内容
・危険物の除去（小石、ガラス片、不要なくぎ等）
・使用上の注意や指示の明示
・修繕、取り替え、使用禁止

資料２○

体育・スポーツ活動に関する学校安全点検の観点（例）

次の安全点検の観点例を参考にし、定期、臨時、日常等の点検に必要な安全点検カー
ドを各学校の実態に応じて作成すること。

１

活動内容等に関して(1)体育・保健体育
No
点
検
の
観
点
１ 児童生徒の実態（経験の有無、健康・体力等）に応じた指導計画になっているか
２ 活動内容に応じた準備運動、整理運動がなされているか
３ 活動中に予想される事故やけがを防止するため、十分な指導（約束事、用具の取扱い方等）がなされているか
４ 校内救急体制が確立し、緊急時には適切な対応ができるようになっているか
５ 活動する場所の広さと児童生徒の人数との関係を考慮しているか
６ 事前に児童生徒の健康状態の把握が十分になされているか
７ 児童生徒の服装等（活動にあった服装、靴のはき方、爪、ピン止め、身に 付けている金属類等）の指導がなされているか
８ 見学者への配慮は適切か
９ 熱中症環境保健マニュアル等に基づいた熱中症対策は、十分なされているか
10 雨天による急激な気温の低下等に対応した対策は、十分なされているか
11 落雷予報等気象状況の把握は、十分なされているか
12 活動する場所、使用する施設・用具等の安全点検を直前に行っているか
13 サッカーゴールやハンドボールゴール、防球ネットなど移動式のものは、倒れないように固定しているか、また使用しない場合は、安全に保管されているか(2)体育的行事（体育大会、競技会等）
No
点
検
の
観
点
１ 児童生徒の実態（経験の有無、健康・体力等）に応じた指導計画になっているか
２ 活動中に予想される事故やけがを防止するため、十分な指導（約束事、用具の取扱い方等）がなされているか
３ 危険を伴う種目において、教職員に対する研修会の実施や適切な職員配置など、指導体制や安全について、十分な配慮がなされているか
４ 校内救急体制が確立し、緊急時には適切な対応ができるようになっているか
５ 事前に児童生徒の健康状態の把握が十分になされているか
６ 熱中症環境保健マニュアル等に基づいた熱中症対策は、十分なされているか
７ 雨天による急激な気温の低下等に対応した対策は、十分なされているか
８ 落雷予報等気象状況の把握は、十分なされているか
９ 仮設スタンドや看板等は適切に設置されているか
10 入退場門などは、倒れないように適切な措置がなされているか
11 会場設営で使用した押しピン、くぎ、針金などは、落ちていないか
12 活動する場所、使用する施設・用具等の安全点検を直前に行っているか
13 テントやサッカーゴール、ハンドボールゴール、防球ネットなど移動式のものは、倒れないように固定しているか、また使用しない場合は、安全に保管されているか

(3)運動部活動等
No
点
検
の
観
点
１ 児童生徒の実態（経験の有無、健康・体力等）に応じた指導計画になっているか
２ 参加人数は、常に把握されているか
３ 練習方法、用具の扱い方など、十分な事前指導がなされているか
４ 危険な器具、機械等の取り扱いには、必ず教師が立ち合っているか
５ 施設の広さと児童生徒の人数との関係を考慮しているか
６ 教職員による指導監督体制のもと実施されているか
７ 校内救急体制が確立し、緊急時には適切な対応ができるようになっているか
８ 事前に児童生徒の健康状態の把握が十分になされているか
９ 熱中症環境保健マニュアル等に基づいた熱中症対策は、十分なされているか
10 雨天による急激な気温の低下等に対応した対策は、十分なされているか
11 落雷予報等気象状況の把握は、十分なされているか
12 活動する場所、使用する施設・用具等の安全点検を直前に行っているか
13 テントやサッカーゴール、ハンドボールゴール、防球ネットなど移動式のものは、倒れないように固定しているか、また使用しない場合は、安全に保管されているか２

体育施設・設備・用具に関して(1)体育館・講堂・武道場等
No
点
検
の
観
点
１ 出入口の戸、窓枠、窓ガラス等が破損したり、はずれやすくなっていないか
２ 床面・ステージのいたみ、浮き、破損はないか
３ バレーボール支柱等の留め金のねじがゆるみ、浮き上がったり、蓋が破損したりしていないか
４ バスケットボールゴール等、備え付け器具の鉄製部分の腐食や溶接部の破損はない
か
５ 肋木やクライミングロープ等の施設は適切に設置されているか
６ 照明や時計、スピーカー等がはずれたり、抜けたりすることはないか
７ 防球ネットやバスケットボールゴール、ステージの吊り棒などの 巻き上げ器具・ロープ等は正常に作動し、危険はないか
８ 用具の置き場所が決められ整理整頓されているか、立てかけられたものが倒れないよう措置されているか
９ 観覧席、ギャラリー部分の防護枠のぐらつきはないか
10 緞帳、カーテン等は正常に作動しているか、落下の危険はないか
11 移動式階段は固定されているか、また、使用しない時は安全な場所に収納されているか
12 柔道場の畳は、ずれなく敷かれているか、また破損していないか
13 弓道場の矢道及び矢よけ板には、安全の配慮がなされている か
14 鏡台やピアノ、花台、黒板、演台、椅子収納台車などの保管の仕方はよいか、また破損していないか(2)運動場・テニスコート等
No
点
検
の
観
点
１ 凸凹や陥没などはないか
２ 石、くぎ、ガラスの破片等、危険物は落ちていないか
３ 移動式運動施設等が適切な場所に設置され、しっかり固定されているか
４ ラインとして敷設したコースロープは適切に固定(たるみ・間隔等)されているか
５ 門扉や塀、フェンス等の破損はないか
６ 緊急時、救急車の通路が確保されているか

(3)プール
No
点
検
の
観
点
１ プールの排(環）水口の蓋や柵は外れたりしてないか、固定しているネジ、ボルトなどの緩みがないか、また排(環)水口の吸い込み防止金具のずれ等が生じてないか
２ 出入口の戸、窓枠、窓ガラスなどが破損したり、はずれやすくなっ たりしていないか
３ 出入口の施錠、保護柵（フェンス）の破損がないなど、外部から侵入できないようになっているか
４ コンクリートやタイルなど破損箇所はないか
５ プールサイドやシャワー（室）、足洗い場、プールの床面及び側面は滑らないような配慮がされているか
６ プールの中や足洗い場、プールサイドなどに危険物や異物はないか
７ コースロープの腐食や破損はないか
８ プールの残留塩素は、使用直前に測定しているか
９ 消毒剤などは、適切に保管されているか
10 循環浄化装置、減菌装置などは、正常に作動する状態に保たれているか
11 機械室の施錠ができているか
12 監視台は破損なく、安全な場所に配置されているか
13 緊急時、救急車の通路が確保されているか(4)体育施設・設備・器具等
No
点
検
の
観
点
１ 固定施設は適切に埋設され、腐食等により、転倒の危険がないか
２ 鉄棒のさびはないか、しっかり固定されているか
３ 砂場の枠は高すぎないか、石、ガラス、その他危険物は取り除かれているか、砂の量は適切か、また固くなっていないか
４ 踏切板が適切に埋設されているか
５ 掲揚柱が折れたり、倒れたりする危険はないか
６ 鉄棒や登り棒等の固定施設は適切に設置され、金属の腐食等はないか
７ 卓球台や跳び箱、踏切板、マット、平均台等の体育器具の破損はないか
８ 肋木やクライミングロープ等の施設は適切に設置されているか(5)更衣室・部室等
No
点
検
の
観
点
１ 出入口の戸や窓(ガラス）に破損はないか
２ 出入口の戸や窓は、使用時以外施錠されているか
３ 棚等に収納されている用具が、落下する危険はないか
４ 壁などに立てかけられた用具などが、倒れないよう措置されているか
５ 壁などに打たれたくぎ類が突出していないか
６ 照明器具が落下する危険はないか(6)体育用具倉庫等
No
点
検
の
観
点
１ 出入口の戸や窓(ガラス）に破損はないか
２ 出入口の戸や窓は、使用時以外施錠されているか
３ 用具の置き場所が決められ、安全な位置に保管されているか
４ 棚等に収納されている用具が、落下する危険はないか
５ 壁などに立てかけられた用具等が、倒れないよう措置されているか
６ 石灰は散乱を防ぐ容器を使用するなど、適切に保管されているか
７ 照明器具が落下する危険はないか

資料３○

学校安全点検カード

安全点検では、目的を再確認し、危険の発見や予測のために意識的に積極的に行う姿 勢 を も つ 必 要 が あ る 。 ま た 、 安 全 点 検 や 記 録 の 方 法 を 評 価 し 、 必 要 に 応 じ て 改 善す
ることが必要である。
定期点検カード（例）

定期点検カード
点検実施日
担 当 者

平成

年

月

日
印

体育館・講堂・武道場等
No
点検箇所
判定
不良箇所
事後措置
改
善
・
使
用
停止・その他（
A・B・C
１ 出入口、窓枠、窓ガラス改善・使用停止・その他（
A・B・C
２ 床面、ステージ
改善・使用停止・その他（
A・B・C
３ 支柱等の留め金、蓋改善・使用停止・その他（
A・B・C
４ 備え付け器具
改善・使用停止・その他（
A・B・C
５ 照明、時計、スピーカー
改善・使用停止・その他（
A・B・C
６ 巻き上げ器具、ロープ等
改善・使用停止・その他（
A・B・C
７ 用具の置き場所
改善・使用停止・その他（
A・B・C
８ 観覧席、ｷﾞｬﾗﾘｰの防護枠改善・使用停止・その他（
A・B・C
９ 緞帳、カーテン改善・使用停止・その他（
A・B・C
10 移動式階段改善・使用停止・その他（
A・B・C
11 柔道場の畳改善・使用停止・その他（
A・B・C
12 弓道場の矢道、矢よけ板
改善・使用停止・その他（
13 鏡台、ピアノ、花台、黒板、A・B・C
演台、椅子収納台車
評価 Ａ・・・良好
Ｂ・・・学校で改善可能
Ｃ・・・業者による改善必要

処置日
）
）
）
）
）
）
）
）
）
）
）
）
）

日常点検カード（例）日常点検カード
点検実施日
担 当 者
運動場（サッカー）
No
点検箇所
１ 地面の凹凸
２ 石、くぎ、ガラス破片
３ サッカーゴールの固定
４ 使用する用具等
５ 用具倉庫の施錠
６ 用具倉庫の戸、ｼｬｯﾀｰ
７ 用具倉庫の整理整頓
８ 石灰の保管※ 点検結果を○・×で記入

月/日

/

平成

/

/

年

月

不良箇所

日
印
処置日

資料４
○

参考法規
学校保健安全法（平成２８年４月１日施行）
第１章 総則（目的）
第１条 この法律は、学校における児童生徒等及び職員の健康の保持増進を図るため、学校における保健管理に関し必要な事項を定めるとともに、学校における教育活動
が安全な環境において実施され、児童生徒等の安全の確保が図られるよう、学校における安全管理に関し必要な事項を定め、もつて学校教育の円滑な実施とその成果の確保に資することを目的とする。
第３章 学校安全（学校安全計画の策定等）
第２７条 学校においては、児童生徒等の安全の確保を図るため、当該学校の施設及び設備の安全点検、児童生徒等に対する通学を含めた学校生活その他の日常生活における安全に関する指導、職員の研修その他学校における安全に関する事項について計画を策定し、これを実施しなければならない。
（学校環境の安全の確保）
第２８条 校長は、当該学校の施設又は設備について、児童生徒等の安全の確保を図る上で支障となる事項があると認めた場合には、遅滞なく、その改善を図るために必要な措置を講じ、又は当該措置を講ずることができないときは、当該学校の設置者に対し、その旨を申し出るものとする。
（危険等発生時対処要領の作成等）
第２９条 学校においては、児童生徒等の安全の確保を図るため、当該学 校の実情に応じて、危険等発生時において当該学校の職員がとるべき措置の具体的内容及び手順を定めた対処要領（次項において「危険等発生時対処要領」という。）を作成す
るものとする。
２

校長は、危険等発生時対処要領の職員に対する周知、訓練の実施その他の危険等発生時において職員が適切に対処するために必要な措置を講ずるものとする。

学校保健安全法施行規則（平成２８年４月１日施行）
第６章 安全点検等（安全点検）
第２８条 法第２７条の安全点検は、他の法令に基づくもののほか、毎学期１回以上、児童生徒等が通常使用する施設及び設備の異常の有無について 系統的に行わなければならない。
２

学校においては、必要があるときは、臨時に、安全点検を行うものとする。

（日常における環境の安全）第２９条 学校においては、前条の安全点検のほか、 設備等について日常的な点検を行い、環境の安全の確保を図らなければならない。

資料５○

熱中症について熱中症とは、体温を平熱に保つために汗をかき、体内の水分や塩分（ナトリウムなど）の減少や血液の流れが滞るなどして、体温が上昇して重要な臓器が高温にさらされたりすることにより発症する障害の総称。高温環境下に長期間いたとき、あるいはいた後の
体調不良はすべて熱中症の可能性がある。

【熱中症予防のための運動指針】※暑さ指数・・・人体と外 気との熱のやりとり（熱収支）に着目した指標で、人体の熱収支に与える(WBGT)
影響の大きい①湿度、②日射・輻射など周辺の熱環境、③気温の 3 つを取り入れ た
指標。
※湿球温度・・・水で湿らせたガーゼを温度計の球部に巻いて観測し、皮膚の汗が蒸発するときに感
じる涼しさ度合いを表すもの。
※乾球温度・・・通常の温度計を用いて、そのまま気温を観測するもの。

【熱中症を疑ったときの対応】①涼しい環境への避難 ②脱衣と冷却③水分・塩分の補給④医療機関への搬送

環境省「熱中症環境保健マニュアル 2018」から

小学校体育授業における安全指導の手引
令和元年１２月
作成

福岡県教育庁教育振興部体育スポーツ健康課〒812-8575 福岡市博多区東公園７番７号
Tel ０９２－６４３－３９２３