令和 5 年 10 月作成

神石高原町
ざ い せ い じょう ほ う

わかりやすい財政 情 報

ざ い せ いまちの財政
ざ い せ い「財政」は、その年の収入を、まちのために、何に使うのかを表したものです。
そして、決まったとおりお金が使われているか、管理しています。

？
借貯金

金
ざいせい

なぞ

財政は、謎が多くて、ようわからんぞもう。

それじゃあ、今からわしがかんたんに説明するぞ！
ざいせい

財政 に興味を持ってくれるとうれしいのじゃ♪
神石高原町観光キャラクター
「神石牛仙人」

神石高原町観光キャラクター
「こんにゃく仙人」

ざいせい

皆さんも「財政」という言葉は知っていると思いますが、その内容については、専門的で非常にわかりにくいという印象をもたれている方が多いのではないでしょうか。
これからのまちづくりは、皆さんと一緒になって、知恵を出し合い、工夫しながら進めていくことが必要です。
ざいせい

よ さ ん

けっさん

ざ い せ い じょうきょうそのために、まずは、皆さんに「財政（予算、決算、財政 状 況 等）」のことを知っていただき、情報を共有することが重要です。
ざいせい

このたび、「財政」のことを少しでも身近に感じていただくため、できるだけ見やすく、親しみやすい言葉を活用した、わかりやすいざいせい

ざ い せ い じょうほう

財政情報 「まちの財政」を作成しました。
ざいせい

ざいせい

この情報は、「財政」のほんの一部に過ぎませんが、少しでも「財政」に興味をもっていただくきっかけになればと思います。

（もくじ）
ざいせい

ことば

１ よく使われる「財政の言葉」って、なにがあるの？・・・・・・・
よさん

２ 「予算」って、どうなってるの？・・・・・・・・・・・・・・・
けっさん

３ 「決算」って、どうなってるの？・・・・・・・・・・・・・・・

１
２
３～わたしたちのまちの状況～・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４
ざいせい

４ わたしたちのまちの「財政」って、ほかのまちと比べてどうかな？・５黒字・赤字？

使った貯金・借りたお金？・・・・・・・・・

５

よく似たまちとの比較・・・・・・・・・・・・・・・・・・

６にぜんこくきぼにひかく

全国の規模のよく似た７９のまちとの比較・・・・・・・・・
け ん ぜ ん か はんだん ひ り つ

しきんぶそくひりつ

健全化判断比率と資金不足比率・・・・・・・・・・・・・・

８
９

おわりに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １１
しりょう

ざいせいじょうきょう

こうひょう

資料「財政 状 況 の 公 表 」

ざいせい

１

ことば

よく使われる「財政の言葉」って、なにがあるの？

正確な用語解説になっていないものもありますが、ここでは皆さんが少しでも言葉の意味をイメージしてもらえるよう表現してあります。

よ さ ん「予算」 １年間の収入と支出の予定を示すもの
けっさん「決算」 １年間の収入と支出の実績を示すもの
ひょうじゅん ざ い せ いきぼ「 標 準 財政規模」
家庭でいう年間所得のことで、税金などのように、そのまちが毎年安定して得ることのできる収入規模のこと
り ん じ ざ い せ い た い さ くさ い

※標準財政規模：町の税収入額など＋国からの交付税など（臨時財政対策債含む）
き き ん「 基 金 」 継 続 的 に まちづくりをしていくために、貯めたお金（貯金）のこと
ざいせいちょうせい き き ん

げんさい き き ん※財政 調 整 基金(資金不足調整用)・減債基金(借金返済用)・その他基金（使用目的限定）を「貯金」と呼ぶ
ち ほ う さ い

「 地 方 債 」 まちづくりをするために借りたお金（借金）のこと※例：道路や学校など長い年月利用できる施設の整備費を次世代の方にも公平負担していただく意味で借入れる

ざいせいりょく し す う「 財 政 力 指 数 」（ 高 い ほ ど 、 毎 年 必 要 な お 金 を 自 力 で 調 達 で き る ）そのまちの財政力の強弱を表すもので、毎年の行政活動に必要なお金を、どのくらい自力で調達できるかを示したもの
けいじょう し ゅ う し ひ り つ「 経 常 収 支 比 率 」（ 高 い ほ ど 、 自 由 に 使 え る お 金 が 少 な く な る ）お金の使い道の自由度を表すもので、そのまちが毎年得ることのできる収入に対する毎年必要な支出（人件費、公債費等）の割合を示したもの
じっしつ こ う さ い ひ ひ り つ「 実 質 公 債 費 比 率 」（ 高 い ほ ど 、 収 入 の 多 く を 借 金 返 済 に 使 う こ と に な る ）ひょうじゅん ざ い せ い きぼ

標 準 財政規模（そのまちが毎年安定して得ることのできる収入）に対して、借金返済がどのくらいになるかを示したもの

け ん ぜ ん か はんだん ひ り つ

し き ん ぶ そ く ひ り つ「 健 全 化 判 断 比 率 ・ 資 金 不 足 比 率 」（ 基 準 以 上 → 健 全 化 計 画 の 策 定 が 必 要 ）
け ん ぜ ん か けいかく

か い ご ほ け ん

介護保険や水道、病院の事業等も含め、そのまちの財政状況を評価したもの※９ページから解説

ざ い せ い じょうきょう

こうひょう

ざ い せ い じょうきょう「 財 政 状 況 の 公 表 」 法律に基づいて、まちの財政 状 況 を住民に示すこと
1

よさん

２

令和５年度の「予算（一般会計）」って、「一般会計」
福祉、教育など住民生活全般に関わる事業を行う会計

どうなってるの？

今年は、どれくらいのお金を使うもう？
そのお金で何をしてくれるもう？

今年の予算１２０．２億円
一人当たり１４７．２万円
このお金でいろんなことをするのじゃ！
そのなかでも、特に力を入れているものを紹介するぞ。

令和５年度当初予算等の重点事業～高原の特徴を生かした快適で魅力に満ちたまちづくり～～保健・医療・福祉が充実した安心して暮らせるまちづくり～～自然と歴史を生かした教育・文化のまちづく
り～◆協働のまちづくり、各地◆こばたけ保育所建設◆本物体験事業、海外体験

区協働支援センター支援◆次期ごみ処理施設（中継施設）改修◆地域おこし協力隊制度を活用した有害鳥獣対策◆つながりの場づくり緊急交流事業

支援事業（こども食堂、◆神石小学校体育館改修

家事・育児支援）◆三和給食共同調理場、◆デジタル技術等を活用した「予防」対策と「未病」

神石トレーニングセンタ
ー、三和野球場改修

への取組～地域資源を生かした活力ある産業と交流のまちづくり～～交通・情報通信基盤の整った一体感あふれるまちづくり～◆園芸施設整備等補助金の拡充◆橋梁・トンネルの長寿命化◆ふれあいタクシー等の生活交通の充実確保の取り組み◆「かがやきネット」サービスの安定提供◆広域農道福桝川大橋改修◆農泊ツーリズム◆ＳＪＧｓ帝釈峡１００プロジェクト

いろんなことを考えてる んだもう！

そうなんじゃ！
いろんなことに、たくさんお金がかかるけど、しなくちゃいけないことを計画しているのじゃ！

2注）令和５年度一人当たりの予算は、
令和 5 年 4 月 1 日現在の人口 8,166 人で換算

けっさん

３

令和４年度の「決算（一般会計）」って、「一般会計」
福祉、教育など住民生活全般に関わる事業を行う会計

どうなってるの？

ねぇねぇ、お金は足りたのかしら？
どのくらいの「貯金」を使ったり、「お金を借りたり」、したのか教えてちょうだい。

６億円の黒字（一人当たり６．９万円）

神石高原町観光キャラクター
「ピオーネ仙人」

お金を借りたのは、何をするためだったのかしら？
借金

使った貯金

６億円(一人当たり７．０万円）

借りたお金

９億円(一人当たり１１．１万円）

黒字で（お金が足りて）よかったのじゃ。

いろいろあるのじゃが、特に、たくさんお金を借りたのは、次の３つじゃよ。

たくさんのお金を借りたもの
１．過疎対策事業

６．８億円

２．災害復旧事業

０．７億円～借金をする理由～
長い年月かけて使用する
道路や施設等は、次世代の方も利用するので、公平負３．臨時財政対策債

０．６億円

担という観点から次世代の方にも返済を負担してお金は借りたが、これまで借りていたお金も返したぞ。

もらうためです。

借金返済額１４億円（一人当たり１７．１万円）※内繰上げ借金返済額０．１億円（一人当たり０．１万円）
毎年の収入に合わせて節約したり、貯金を使ったり、新しくお金を借りたりして、やりくりしながら、借りていたお金を返したり、やらなくちゃいけない！ことをしてきているのじゃよ。

3注）令和４年度一人当たりの決算は、
令和 5 年 1 月 1 日現在の人口 8,249 人で換算ここで、すこし、わしたちのまちの状況（人口・税収入・貯金・借金）について紹介するぞ！

わわた
たし
したたち
ちののままちちのの状状況
況
人口の推移

14歳以下

65歳未満

65歳以上

R02 8,691人
R03 8,496人

税収入の推移111,000

R03 9億円

106,000

R04 10億円

160,000

140,00
0

12
0,00
0

100,00080,00060,00040,00020,0000126,000

交付税の推移

(円)

一人当たり

ざんだか

70
0,00
0

40
0,00
0

647,000

30
0,00
0R04 53億円

200,000637,000

100,000

R03 54億円

600,000578,000

500,000

R02 50億円

0(人)

一人当たり

R02 10億円

き き ん

10,000

9,00
08,00
0

7,00
0

6,00
0

5,00
0

4,00
0

3,00
0

2,00
0

1,00
0

0

R04 8,249人

(円)

す い い

基金（貯金）残高の推移

一人当たり

R02 106億円

1,221,000

R03 108億円

1,273,000
1,357,000

10 00,0
20 00
0,00
30 00,0
40 00
0,00
50 0
0,0
60 00
0,00
70 0
0,00
80 0
0,0
90 00
0,
1, 00
00 0
0
1, ,0010 0
0,1, 000200
1, ,0030 00,1, 000
400,000

R04 112億円(円)

ち ほ う さ い

ざんだか

す い い

地方債（借金）残高の推移
R02 128億円

一人当たり
1,476,000800,00
0
1,00
0,00
0
1,20
0,00
0
1,400,00
0
1,60
0,00
0
1,80
0,00
0

1,635,000

40
0,00
0
60
0,00
0

R04 135億円

200,000

1,642,000

0

R03 140億円(円)

お金も借りすぎないように気をつけなくてはな。

4ざいせいわたしたちのまちの「財政」って、４ほかのまちと比べてどうかな？
最近は、黒字？
それとも、赤字ですか？

どうじゃったかの～。
ふ つ う かいけい

ここ３年ぐらいの、普 通 会 計
神石高原町観光キャラクター
「トマト仙人」「普通会計」
全国共通の行政活動を一つの区分にした会計で、他団体との財政比較ができる。の決算を見てみるとしよう。

Ｒ０１６億円の黒字

一人当たり

６．３万円

Ｒ０２６億円の黒字

一人当たり

７．１万円

Ｒ０３７億円の黒字

一人当たり８．３万円

黒字じゃが、貯金を使ったり、お金も借りとるんじゃ。
そうじゃあ、使ったお金、借りたお金がいくらかというとじゃなぁ。

使った貯金
Ｒ０１

９億円

一人当たり

１０．４万円

Ｒ０２９億円

一人当たり１０．３万円

Ｒ０３７億円

一人当たり

７．７万円

借入れ金

借りたお金
Ｒ０１

１４億円

一人当たり

１６．２万円

Ｒ０２

１４億円

一人当たり

１６．４万円

Ｒ０３

１５億円

一人当たり

１７．７万円5なるほど。
では、貯金や借金は、全部でどれぐらいあるのですか？

「普通会計」
全国共通の行政活動を一つの区分にした会計で、他団体との財政比較ができる。

ふ つ う かいけい

Ｒ０３年度末（普通会計）で、貯金
借金

１０８億円（一人当たり
１２６億円（一人当たり

これは、多いのかの？

１２７．３万円）
１４８．６万円）

少ないのかの？

なにか比べるものがないと、よくわからないですね…。
うむ、広島県内のわしたちのまちとよく似たまちと、「貯 金」と「借 金」（一人当たり）を比べてみるぞ。

広島県内のよく似た規模のまち３団体との比較（Ｒ０３）
貯 金（一人当たり）
神石高原町

１２７．３万円

１番多い

１２７．３万円

１番少ない

８０．３万円

貯平均値

１４８．６万円

１番少ない

１４５．６万円

１番多い

１８６．４万円

借平均値

１６０．２万円

わしたちのまちは、よく似た規模のまちの平均より「貯金」は多くて、「借金」は少ない金額になっておるのぉ。

6金

９６．８万円

借 金（一人当たり）
神石高原町

？

？

金

うむ、ほかのことでも比べてみる
ふ つ う かいけい
かの。 （普通会計で比較）

これだけではすこし不安ですね。
ほんとに大丈夫ですか？

「普通会計」
全国共通の行政活動を一つの区分にした会計で、他団体との財政比較ができる。

自力調達度

財政力指数

毎年の行政活動に必要なお金をどのくらい自力で調達できるかを表したもの
で、「１」を超えるとすべて自力でお金の調達ができていることを意味する。
※自力以外の部分：国・県補助金など

平均値

０．２６

１番大きい
１番小さい

０．３６
０．２０

神石高原町
Ｒ０１

０．２１

Ｒ０２

０．２１

Ｒ０３

０．２１

一人当たりの支出（行政サービス）状況

サービス度

町民一人当たりに対して、どのくらいの行政サービスが行われたかを示すもので、支出が多いほど、町民サービスが充実していることになる。
平均値

１３４．２万円

１番多い

１４７．９万円

１番少ない

１０８．２万円

神石高原町
Ｒ０１

１２５．１万円

Ｒ０２

１５１．５万円

Ｒ０３

１４７．９万円

こうしてみると、わしたちのまちは、
ざいせいりょく し す う「財 政 力 指数」は低めで、「行政サービス」は、よく似た規模のまちの平均より多いのじゃな。

7全国の、ほかのまちと比べると、どんな感じなのか気になります！
貯借金金

それじゃな、全国の規模のよく似たまち（７９のまちやむら）とも比べてみるかの。

全国の規模のよく似たまち７９町村との比較
神石高原町の状況(（Ｒ０３決算）「経常収支比率」
毎年必要なお金に対して、そのまちが毎年得ることのできる収入がどのくらい必要なのかを示したもの「実質公債費比率」
毎年安定して得ることのできる収入に対して借金返済がどのくらいになるのかを示したもの

ざいせいりょく し す う

ざいせいりょく

財政力指数０．２１

財政力の高いほうから５２番

７３．４％

ゆとりのあるほうから２番

けいじょう し ゅ う し ひ り つ

経常 収支比率
じっしつ こ う さ い ひ ひ り つ

返済の少ないほうから１０番

実質公債費比率 ５．６％
ち ほ う さ い

ざ ん だ か

一人当たりの地方債（借金）残高

１４８．６万円

借金の少ないほうから６５番

じっしつ こ う さ い ひ ひ り つ

実質公債費比率はまあまあじゃないかのう、じゃがざいせいりょく し す う

財政力指数はいいほうとはいえない状況なのじゃ･･･
けいじょう し ゅ う し ひ り つ

経常収支比率は悪くはないが、どうしても必要になるお金はまだあるということなのじゃ。
じゃから、新しいものにもお金がつかえるようになっているんじゃな。じゃが、決して十分な余裕があるとはいえないから、いろんな取り組みをしていかないといかんの。

8けけん
ぜん
かはん
だ
んひり
つけ ん
ん ぜぜ んん かかははんんだだん
ん ひひ りり つつししきん
ぶそくひりつし きき んん ぶ
ぶ そそ くく ひひ りり つつ健健全全化化判
判断
断比比率
率とと資
資金金不不足足比比率率
け ん ぜ ん か はんだん ひ り つ

ところで、「健全化判断比率」って言葉は耳にするけれど、なんのことなのよ？

ざいせい

まちの財政全体の状況がわかるのじゃ！
すこし説明するぞ。

け ん ぜ ん か は ん だん ひ り つ

健全化判断比率
ざいせい

一つの会計のみを見るのではなく、そのまちにおける財政全体(全ての会計)の状況を確認するために４つの比率が設定されている。
じっしつ あ か じ ひ り つ「実質赤字比率」

ひょうじゅんざいせい きぼ

ふ つう

標 準 財政規模（毎年安定して得ることのできる収入）に対する普通かいけい

会計の赤字の割合
れんけつじっしつ あ か じ ひ り つひょうじゅんざいせい きぼ「連結実質赤字比率」 標 準 財政規模（毎年安定して得ることのできる収入）に対するじょうげすいどう

か いごほ けん介護保険や上下水道、病院の事業など全ての会計にかかる赤字の割合
じっしつ こ う さ い ひ ひ り つひょうじゅんざいせい き

ぼ

ふ つう

「実質公債費比率」 標 準 財政規模（毎年安定して得ることのできる収入）に対する普通
かいけい

会計の借金返済の割合
しょうらい ふ た ん ひ り つひょうじゅんざいせい きぼ

ふ つう「 将 来 負担比率」 標 準 財政規模（毎年安定して得ることのできる収入）に対して、普通
かいけい

こうしゃ

しょうらいふ たん

さ いむ

会計が公社や第三セクター等も含めて将来負担する債務の割合

神石高原町の健全化判断比率の状況（Ｒ０４）になると、財政の健全化・再生を図る計画が必要

は神石高原町

財政良好

財政悪化
早期健全化基準

じっしつ あ か じ ひ り つ

実質赤字比率14.27％

財政再生基準20％

19.27％

30％

25.0％

35％

（４億円の黒字）
れんけつ じっしつ あ か じ ひ り つ

連結実質赤字比率（２億円の黒字）
じっしつ こ う さ い ひ ひ り つ

実質公債費比率6.0％

350.0％

しょうらい ふ た ん ひ り つ将 来 負担比率9「普通会計」
全国共通の行政活動を一つの区分にした会計で、他団体との財政比較ができる。

し き ん ぶ そ く ひ り つそうだわ、「資金不足比率」って、言葉も聞くのよね。
「公営企業」
上下水道、病院など地方公共団体（市町村等）が経営する企業のこと。

これはどんなものなのかしら？

？
お金

こうえい きぎょう

け ん ぜ ん か

公営 企業 ごとの健全化 の状
況を示すものなのじゃ。
け ん ぜ ん か はんだん ひ り つ

健全化 判断 比率 といっしょにできたのじゃよ！

神石高原町の資金不足比率の状況(Ｒ０４)は神石高原町
島市

毎年の事業収入に対して、現金の不足がどのくらいあるかを示したもの。
し きんぶ そくひ りつけんぜんか※資金不足比率が 20％以上で経営の健全化を図る計画が必要。になると、財政の健全化を図る計画が必要となる

経営良好

経営悪化
20％
経営健全化基準20％
資金不足なし簡易水道事業、農業集落排水事業、病院事業

資金不足はないから、資金不足比率も表示されていな
いのじゃ。
今後とも財政の健全な運営に取り組んでいかなくてなのぉ。

10おわりにまだまだ、たくさんあるのじゃが、今日はここまでにしようかのう！
ざいせい

財政のこと、すこしはわかってくれたかの？

すごくためになったわ！
すごくためになったもう！
すごくためになりました！

そう言ってくれるとうれしいぞ！
このあとに、財政状況について、今のまちの状況が分かる資料があるから、？

そっちも見てみるとよいぞ！
お金

ざいせい

町民の皆さんに、少しでも「まちの財政」について、身近に感じていただければ、幸いです。
何でも結構ですので、ご意見等がありましたら、ご連絡ください。
神石高原町のホームページ（http://www.jinsekigun.jp/town/gyousei/zaisei/）にも、「財政」のことを掲載してありますので、ご覧ください。

＜連絡先＞〒720-1522 広島県神石郡神石高原町小畠 1701 番地
神石高原町 総務課 財政係℡0847-89-3330
E-mail：jk-soumu@town.jinsekikogen.hiroshima.jp
神石高原四仙人衆「神石高原四仙人衆」“仙境の里”神石高原に古くから存在したといわれる「こんにゃく仙人」を筆頭に、その弟子の「トマト仙人」「神石牛仙人」「ピオーネ仙人」が神石高原町観光協会のマスコットとして平成 22 年より活動をしています。

11

ざ い せ い じょうきょう

こ う ひ ょう

わがまちの「財政 状況 」の公表
１０

法律によって、私たちが住んでいるまちの予算の状況や財産、
ち ほ う さ い

ざ んだ か地方債（借金）の残高など、財政に関する状況を、２回以上、住民に公表しなければならないこととされています。
ざ い せ い じょうきょう

できる限り、わがまちの「財政 状 況 」を多くの皆さんに知ってこ う ひ ょう

いただくため、情報を簡単でわかりやすく公表することに心がけていますが、専門用語なども使われておりますので、わからないことなどありましたら、ご連絡いただければと思います。
ざ い せ い じょうきょう

こうひょう

今後とも「わかりやすさ」を追求した財政 状 況 を皆さんに公表 できるよう工夫したいと考えています。