２０２０年度（令和２年度）

事業報告

２０２1 年３月３1 日現在

公益財団法人

佐倉国際交流基金

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２０２０年度

事業報告書
公益財団法人

佐倉国際交流基金事業の実施状況
１．国際相互理解推進事業〔公益目的事業 １〕
１）公開講演会（佐倉市と共催）
今年度は新型コロナ感染防止のために、やむを得ず中止とした。
（２０１９年度は２回実施）
２）佐倉市国際文化大学
1 ヶ月遅れの６月開催で準備を進めていたが、コロナ感染ペースが急激に上昇したことにより、９月へと再延期した。
受講生募集は予定通り４月後半に行い、９５名の応募を受けつけた。
９月開校後、講座数を１３回に縮小、ゼミ研究活動、課外授業などは中止した。
講座運営は市施設の利用基準を厳正に守り、安全対策を徹底し、１２月１２日の修了式を無事に迎えることができた。
講座日程と内容
9月12日(土)

開講式

中央公民館

（講座）「文学の言葉」と「非戦の言葉」 詩人 日本文学者 藤井 貞和
9月19日(土)多様性社会 北欧外交に学ぶ

津田塾大学総合政策学部 教授

中央公民館

大島 美穂
9月26日((土)日本美術の恩人たち

杏林大学医学部 名誉教授

市民音楽ホール

伊藤 泰雄
10月 3日(土)ヒトは社会の中で生きる『いのち』～生命科学の立場から～

10月 3日(土)10月10日(土)10月17日(土)市民音楽ホール

池内 達郎

アジアのとらえ方

アジア研究家 元拓殖大学国際学部教授～アジア近現代の輪郭と展望～

岩崎 育夫

日ロ関係の新局面

防衛省防衛研究所 地域研究部長～日ロ平和条約交渉はどうなる～

兵頭 慎治

異常気象、地球温暖化（一財）気象業務支援センター

長期的な気候・環境変動
11月 1日(日)（一財）染色体学会 顧問

市民音楽ホール
中央公民館
中央公民館

研究推進部 研究員 鬼頭 昭雄

ガンディー インドの叡智

立教大学法学部 教授

中央公民館

竹中 千春
11月 8日(日)中国の海洋進出と日本の安全保障

明海大学外国語学部 教授

市民音楽ホール

小谷 哲男
11月 8日(日)減速しだした中国経済帝京大学経済学部 教授

市民音楽ホール

露口 洋介
11月15日(日)多極化と分断が続くEU

慶応義塾大学法科大学院 教授

中央公民館

庄司 克宏
12月5日(土)
12月12日(土)トランプ現象？

慶応義塾大学総合政策学部 教授

高まる米国の地政学的リスク

中山 俊宏

(講座）

明治大学農学部食糧環境政策学科教授

自由貿易と日本の農業・食料政策
修了式

作山 巧

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中央公民館
中央公民館

２０２１年度の基本的な考え方：
今期実施したコロナ対策の順守により、事業運営の見通しが得られたので、施設の利用制限の範囲ではあるが、例年に近い内容で進めることとした。
講座数；２２回
開講期間：５～１１月
定員：９０名程度
会場：中央公民館

３）佐倉国際スピーチコンテスト（佐倉市と共催・佐倉市教育委員会後援）

スピーチコンテストはコロナの状況から、小中学生の安全を最優先に考え
２０２０年度は中止とした。
課題はスピーチ部門への中学生の出場希望者減少対策であり、従来方法に加えパフォーマンスを取り入れたフリー部門を加えるなどを検討する。
また、出席者は４５名程度にしぼる。
実施当日のボランティアと出場者の募集方法、さらに運営委員の選出についても方策を考える必要あり。
コンテスト日時は１０月２４日（日）に決定。

４）イングリッシュサロン
ファシリテーター（進行役外国人）３名により、火曜日、金曜日に開催。
但しコロナの影響で、例年より 1 月遅れ、金曜日クラスは 6 月 5 日、火曜日クラスは 6 月 9 日に開催した。参加者は募集人員１２０名に対して１１５名。
安全対策として、マスク、検温、パーティション、手指消毒の徹底を確認。
開催日数

参加者

金曜日８回・ファシリテーター３名（合計４８クラス）
火曜日８回・ファシリテーター３名（合計４８クラス）
年間９６クラス
運営委員 ８名（５月と２１年２、３月のサロンは中止）
のべ７０９名(２０１９年度は、１１６クラス

２．国際交流活動支援事業[応募申請型] 〔公益目的事業７９１名)

２〕

国際交流親善・多文化共生の啓発に寄与すると判断される団体・グループ等の活動支援[当基金の助成金交付内規による助成金支援]である。
3

２０２０年度の助成金応募団体の活動は低調で 以下の２件のみであった。
団体 名

事

業 名

助成金

佐倉ポルトガル語同好会

佐倉ポルトガル語同好会

14,000佐倉中文会

中国語の学習及び中国との交流活動

8,000（助成金合計 22,000 円）

３．外国人支援事業（佐倉市国際化推進事業受託）〔公益目的事業３〕

１）外国人のための日本語講座
原則として佐倉市内に住む外国人に対して、日本語の日常会話力（入門・初級・中級）の涵養、および日本人とコミュニケーションする場の提供、そして外国人の児童・生徒のための日本語学習を行う。
本年はコロナのために５か月遅れの９月より対面授業を開始した。それまでの間４月～８月も学習者の要望に応じて、電話での会話練習や、郵便学習によるプリント添削等などで対応した。
９月、志津公民館で小中学生向けの新しいクラス（AIUE さくら志津 毎週水曜日）を立ち上げた。これは２０１７年度の小中学生クラス（AIUE さくら染井野 毎週土曜日）に次ぐものであり、これまでの地域、日程の制約が緩和され、学習機会拡大となった。
１１月２９日に予定していた「日本語講座のつどい」は中止に、それに代わるものとして学習者の作文を集め、クラス活動の様子を取り込み、文集を作成した。
３９名の作品が集まり３月後半、文集完成。作品提出者等への配布を開始。
９月よりの開講クラス
・毎週木曜日（午前・午後 合計３クラス）＊但し、ベビーシッターはコロナ予防のために中止
会場：志津コミュニティセンター
・毎週金曜日（夜間 １クラス）
会場：ミレニアムセンター佐倉
・隔週土曜日(午前 １クラス)
会場：ミレニアムセンター佐倉
・毎週日曜日(午前 合計４クラス)
4会場：中央公民館
小中学生対象クラス
・毎週水曜日(午後 合計１クラス)
会場：志津公民館
・毎週土曜日(午前 合計１クラス)
会場：千代田・染井野ふれあいセンター（２）対面学習状況 （カッコ内は２０１９年度の実績）
受講者 年間合計８２２名(２１５４名)
出身国 中国, フィリピン, インドネシア, ベトナム, ネパール,アフガニスタン, スリランカ, ペルーなど
日本語ボランティア講師 年間のべ数 ４１１(８８６)名（３）非対面学習の状況
非対面学習は４月から８月、２１年１月から３月の期間。
初めての実施であり、LINE などを利用する、プリントを送り、添削後返却するなど、それぞれのクラスや学習者の状況に合わせての対応であった。
延べ回数は１８６回、延べ学習者は３０６名。
２）外国人のための生活相談
英語、スペイン語、中国語、合計４名の相談員と交流基金事務局員３名により、電話及び面接による相談を受けるとともに、学校や病院での通訳、あるいは子育て支援などの文書の翻訳などの外国人支援活動を実施している。
相談のみならず、佐倉市担当部課と協力して外国人への直接支援活動をも行っている。
相談員交流会議：年間１２回を計画しているが今期はコロナのために４月と２１年２月は実施せず。
相談・支援件数：７５件
内容別件数：日本語（２８）、医療・保健（２３）、日常生活（１４）、子供（７）、住居（１）、法律（０）、その他（０）
言語別件数：日本語（３５）、スペイン語（２１）、英語（１１）、中国語（０）（注）1 案件に複数の相談内容があるので、件数に差異がある。

5主な生活相談・支援 （支援した外国人の国名）
4月
子育てと生活保護に関する打ち合わせの通訳（フィリピン）日本語指導の相談(スリランカ)
5月
生活に必要な市役所手続き通訳(ペルー)
定額給付金申請方法(ベトナム、中国)
医療通訳（ペルー）
6月
市役所各種手続き(ペルー)7月
生活に必要な市役所手続き通訳(ペルー)
医療通訳（ペルー）
市役所各種手続き(ペルー)
8月
医療通訳、歯科、整形外科（ペルー）
日本語指導の相談(アフガニスタン)
9月
家族のコロナ感染相談（友人の感染を懸念しての電話相談）
保健所などに連絡対応方法を伝える。結果として問題はなかった(ペルー)。
日本語指導の相談(中国ほか)
10月
年金受給申請関連(ブラジル)
年金支払い関連(ペルー)
子弟の入学相談など（ペルー)
産婦人科付添い、母子手帳交付手続きなど(UAE)
11月
産婦人科定期健診など(UAE) 2回
ハラル対応の給食提供可能性について(UAE、アフガニスタン)
日本語指導の相談(中国ほか4件)
12月
東邦大学への転院手続き、定期健診付き添い（ＵＡＥ）
日本語指導の相談(モロッコ)
1月
東邦大学への転院手続き、定期健診付き添い（ＵＡＥ）
染井野小学校 保護者面談時の通訳(UAE)
児童扶手当養審査のため韓国大使館発行書類の日本語訳(韓国)
病院予約支援(パキスタン)
日本語学習説明、案内など３件(アフガニスタン、フィリピン、パキスタン)
2月
病院での通訳希望5件(ペルー)
高校での面談の通訳希望(ペルー)
定期検診時の英語通訳希望(UAE)
国民年金脱退したい(ネパール)
日本語を学びたい２件(フィリピン)3月
市役所社会福祉課各種手続き(ペルー)
定期検診時の英語通訳希望(UAE)
日本語学習の相談(ベトナム、中国)

上記、生活相談に加え、情報発信を強化するために「こうほう佐倉」を情報ベースに、「佐倉市のおしらせ」を 1 回/月のペースで発刊することにした。
これは、やさしい日本語を用い、外国人にもわかりやすい内容に仕上げている。
２１年度より広報課から各公民館などにも配布されることとなった。

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４．その他
１）機関誌の発行
基金 LETTERS を発行（７、１２月）、事業の実施状況、賛助会員、ボランティアの活動などについて紹介した。
２０２０年７月発行
主な記事
新型コロナウィルス感染下の日本語学習支援
佐倉市国際文化大学公開講座の案内
SIEF 行事など中止のお知らせ
国立歴史民俗博物館、ＤＩＣ川村記念美術館の催し物紹介
賛助会員紹介「東京さくら学院」
新事務局長よりご挨拶
２０１９年度事業報告・収支報告
２０２０年１２月発行
主な記事
文化大学開校までの道のり
ネパールの今と支援活動を続ける一人の日本人
国立歴史民俗博物館、ＤＩＣ川村記念美術館の催し物紹介
賛助会員募集案内２）ホームページの活用
基金ホームページを使って当基金の事業概要・行事・その他財務状況などを掲載し公告の一助とした。
ホームページアドレス：http://www.sief.jp
以7上＜参考資料＞
１．賛助会員数
賛助会員数
個人
団体
法人
学生
外国人

214
7
110
2

２．ボランティアバンク登録者
直近3年間 言語ボランティア登録者
直近3年間 業種ボランティア登録者
年度
年度
2018
2019
2020
合計
2018
2019
2020
ホームステイ
ビジット
日本語
14
13
936
111
英語
イベント手伝い1072191084
スペイン
ベビ-シッタ1131ポルトガル
車
01中国
その他
12311フランス
計1
1215125
インドネシア
0
ロシア
11
タイ
0
スエーデン
0
ドイツ
11韓国
11
タガログ
0
イタリア
0
スリランカ
11他
112
計
2825
1467（注）1案件に複数の登録内容がある場合、合計と案件の計が違っています。

３．役員、評議員に関する事項
役員（理事・監事） （２０２１年３月３１日現在・敬称略）
役

名

氏

名

理 事 長

宍 倉昌 男

副 理 事 長熊 谷隆 夫

常 務 理 事安 藤忠 男

任期

員

理事

下 條

義 昭

理事

鈴 木

博

理事

今 村

公 蔵

理事

高 橋

満

理事

橘理事

山 岡

み ち 代監事

石 渡

孝監

事

松 井

駿 介

正 明理事、監事は２０２１年の評議員会まで
8合計
32241232評議員（２０２１年３月３１日現在・敬称略）
氏

名

評 議 員

岡 村美智子

評 議 員

西 谷

大評 議 員佐久間 文麗

評 議 員

角 田

和 弘

評 議 員

長谷川稔

評 議 員

藤 崎

言 行

評 議 員

堀 川

義 勝

評 議 員

山 田

朝 子

評 議 員

城 戸康 男

任期

２０１９年６月５日から２０２３年の評議員会まで

役員会等
２０２０年度上期の理事会、評議員会、評議員選定委員会はコロナ感染拡大が懸念されることから決議の省略（紙面決議）にて進めた。
☆２０２０年度第 1 回通常理事会（議事録日時５月１１日）
議題
第１号議案
第２号議案

公益財団法人佐倉国際交流基金２０１９年度事業報告について
公益財団法人佐倉国際交流基金２０１９年度決算報告について
監事より監査結果の報告

第３号議案

２０２０年度公益財団法人佐倉国際交流基金助成金交付について

第４号議案
第５号議案
第６号議案

２０２０年度公益財団法人佐倉国際交流基金評議員会開催について
公益財団法人佐倉国際交流基金評議員選定委員の選任について
事務局長交代人事について報告事項
・新型コロナウィルスの影響により事業内容を大幅に変更する場合について・理事会、評議員選定委員会、評議員会を書類にて実施することについて監事２名全員により、決算は承認された。
理事全員９名により議案はすべて承認された。
☆評議員選定委員会（議事録日時５月１８日）
議題
第１号議案 評議員の選定について（１）開催日時及び開催場所決議の省略（書面決議）により行うことが承認された。
9（２）

議題
城戸康男氏の評議員への選定が承認された。
西谷大氏の評議員への選定が承認された。
☆２０２０年度定時評議員会（議事録日時 6 月 9 日）
議題
第１号議案 公益財団法人佐倉国際交流基金２０１９年度事業報告について
２０１９年度事業報告は承認された。
第２号議案 公益財団法人佐倉国際交流基金２０１９年度決算報告について監事より監査結果の報告
２０１９年度決算報告ならびに監査報告は承認された。
第３号議案 理事の選任について今村公蔵氏は理事に選任された。
第４号議案

定款の改訂について定款の改訂は承認された。

報告事項
・２０２０年度事業計画、予算書について
・２０２０年度助成金交付について評議員全員９名により議案はすべて承認された。
☆三役会
第 1 回 三役会 ４月１３日
理事会、評議員会などを紙面決議（決議の省略）で行うにあたっての手続き等
第 2 回 三役会 ６月２２日
理事会、評議員会など紙面決議（決議の省略）実施報告、SIEF 各事業の実施見通
し、課題など第 3 回 三役会 ９月１１日
SIEF 各事業、上期実施状況、安全対策、今後の見通しなど
第 4 回 三役会 ２月１８日
佐倉市監査の報告 、２０２０年度決算見通し、２０２１年度予算の考え方☆その他の会議
SIEF 事業報告会１０月８日
文大、イングリッシュサロン、スピｰチコンテスト、日本語講座、助成金事業、生活相談の各事業担当者より、現状、問題点、今後の見通しを報告。
☆特記事項
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公益法人定期提出書類の電子申請
6 月 9 日の評議員会の結果を受けて、公益法人「認定法」にもとづいて、一連の定期提出書類を作成し、６月１７日に提出、受理された。
２０２１年３月２４日の第２回理事会の結果を受けて、公益法人「認定法」にもとづいて、一連の定期提出書類を作成し、３月２６日に提出した。
県の立ち入り検査：１０月２７日(火)事業運営について改善事項を含め以下の指摘を受けた。
・会計処理は問題なし
・役員会の招集方法、議事録の記載方法について法律に則った形にすること。
・執行理事は、それぞれの役割に基づいて、理事会で事業報告をする必要がある。
・定款変更、事業の中止などにおいては、その都度速やかに変更届を提出のこと。
指摘事項に対しての対応
・定款変更届を提出した。
・一部未実施の対象者もあったことから全役員に対して欠格事由の再確認を文書にて行った。
佐倉市監査：対面監査が書面審査に変更となる
監査用資料として２０１９年度予算、決算、２１年度状況報告などを提出。
・佐倉市より監査手順をうける。
・修正なども含め 1 月上旬までに必要資料を提出。
・書面審査に変更との連絡をうける。
・監査事務局の書面質疑に対して回答した。
３月２３日：監査の講評
会計書類における数値の十分な確認
SIEF 将来の財務状況向上の考え方等 の指摘を受ける。
４．契約に関する事項
契約締結年月日相手

２０２０年 4 月１日

佐倉市

方

締結の内容

契約金額

佐倉市国際化推進事業

2,251,000 円

５．公益法人としての諸手続き
２０２０年６月１７日 公益法人定期提出書類２０１９年度の電子申請
２０２０年７月１８日 役員変更届
２０２１年３月２６日 事業計画などの電子申請
以上11