第 134 号
平成26年2月6日

議会だより

福 島 県 石 川 郡
玉 川 村 議 会
発行責任者

須藤利夫

編集委員会

小 林 徳 清・車 田 悦 夫
渡 邊 一 雄・塩 澤 重 男
鈴木忠雄

印 刷

いずみ幼稚園児

小正月の伝統行事 団子さし
１月９日に福島空港公園エアフロントエリア管理棟
でいずみ幼稚園児による小正月行事の「団子さし」が行われました。
団子さしのいわれについては「豊作祈願」「一家繁栄」「豊かな生活」の願いがこめられているそうです。
団子さしに協力された園児のみなさん、どのような願いをこめたのかな。

主

な

内

容

12月定例会の条例制定、条例の改正、補正予算など … ２〜４
請願・陳情・意見書 …………………………………………４12月定例会一般質問 ……………………………… ５〜１１
検証 レポート …………………………………………… １１
話題、 議会のうごき ……………………………………… １２㈲円 谷 印 刷

議 会 だ よ り平成26年2月6日

（２）

玉川村議会

12 月定 例 会
瓶

須

三

川

森

西

子

藤

島

田

飯

木

大 和 田

鈴

林

須藤議長は採決に加わらないため空欄

小

澤

採決

塩

名

邊

案

渡

議案第 56 号

議田

議 案 番 号○は賛成、×は反対、欠は欠席

車

審議議案と各議員の賛否（12月定例会）

玉川村職員の給与の臨時特例に関する条例の否決 × × ○ ○ × ○ × 欠 × × ×
制定について議案第 57 号 玉川村子ども・子育て会議条例の制定について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○議案第 58 号

村長等及び職員の給与の特例に関する条例の否決 × × ○ × × ○ × 欠 × × ×
一部を改正する条例について

議案第 59 号

玉川村の諸収入金に対する延滞金徴収条例の可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○一部を改正する条例について

議案第 60 号 玉川村税条例の一部を改正する条例について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○議案第 61 号

玉川村後期高齢者医療に関する条例の一部を可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○改正する条例について

議案第 62 号

平成２５年度玉川村一般会計補正予算（第３可決 ○ ○ ○ × × ○ ○ 欠 ○ ○ ○号）について議案第 63 号

平成２５年度玉川村国民健康保険特別会計補
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○正予算（第２号）について

議案第 64 号

平成２５年度玉川村介護保険特別会計補正予可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○算（第２号）について

発議第７号

雇用の安定を求める意見書（案）の提出につ可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○いて

東京電力福島第一原子力発電所における汚染発議第８号 水問題の早期解決を求める意見書（案）の提 可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○
出について
発議第９号

2014 年度教育予算の充実と教職員定数の改善
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 欠 ○ ○ ○を求める意見書（案）の提出について

議会を 傍聴 しま せん か

12月定例会の傍聴人数11人（平成25年年間傍聴人数67人）

条
例

村職員の給与の臨時特例に関する条例の制定

国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律の趣

旨 を 踏 ま え︑ 期 間 を 定 め て︑条第６

職員の給与を減額したいので︑地方公務員法第項の規定により︑条例を制定するもので︑この減額措置については︑国家公務員の給与改定による臨時特例を受けて実施するものであり︑全国の論

市 町 村︑ 福 島 県 や 近 隣 市 町

討

村︑石川郡管内の実施状況を

対踏まえ︑条例を制定するものである︒

反車 田 悦 夫

私は本案に対し反対します︒私は︑そもそも︑職員の給与がどのくらいが妥当なのかわかりません︒今後︑職員の給与を精査する必要があると思います︒できる職員にはもっとあげてもいいし︑現在の年功序列の体系を見直すべ24

き だ と 思 い ま す︒﹁ 広 報 た ま成する︒

論較も検討すべきであると思い

施設及び特定地域型保育事業

定を踏まえ︑特定教育・保育

子ども・子育て支援法の制る︒

た条例の一部改正には反対す

義名分がないので︑提案され置の見直しが行われたことか

ら︑条例の改正を行うものである︒

補 正 予 算一般会計補正予算︵第３号︶

災害廃棄物処理事業等討ます︒公務員といえども労働の利用定員の設定や村子ど

歳入歳出それぞれ１億１０１

４万９千円を追加し︑予算総額を３９億３２９万１千円と25,950対者です︒それなりの対価は必も・子育て支援事業計画等の村の諸収入金に対する延滞金徴収条例の一部を改正する条例するものである︒

民

反要 で あ る と 考 え ま す︒ 今 回︑事務を処理するために︑子ど地方税法の一部改正に伴

台風 18 号災害

鈴 木 忠 雄３か月間の一部給与減額であも・子育て会議の設置が努力

ため池等汚染拡散防止対策事業

29,726

月 号 ﹂に よ る と︑ 平 均

りますが︑震災以降頑張って義務とされたために︑玉川村

30,152

災害復旧費︵表１を参照︶農林水産業費・７才で 万４４００円ときた職員に対し大きく士気をい︑地方自治法の規定による

災害復旧事業債等

かわ

下げるだけです︒職員一人一における子ども・子育て支援

諸収入金に係る延滞金の利率20,000

特別職の報酬を減額する大人のやる気とアイデアをくみ施策を実施するうえで︑重要が引き下げとなるため︑条例

公共土木災害復旧費債

村子ども・子育て会議条例の制定

取り村政に繁栄させるべきだ

な役割を果たすものとなるこ

一部改正に伴い︑所要の改正を行うものである︒

村後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例

39,030村

ありました︒民間企業との比と思い︑村職員の給与の臨時の改正を行うものである︒

ある︒

ため︑条例を制定するものでと か ら︑ 新 た に﹁ 玉 川 村 子 ど論

特例に関する条例の制定に反討も・ 子 育 て 会 議 ﹂を 設 置 す る

対する︒

成

村長等及び職員の給与の特例に関する条例の一部

今回の改正は︑地方税法の村税条例の一部を改正する条例賛

塩 澤 重 男
給与条例について︑職員と国家公務員の給与の改定及を改正する条例
れた条例は削減する期間を短び臨時特例に関する法律の趣

国庫支出金

し
ま
ら
あ

の話し合いが合意されていな縮するなど修正されたもの

旨を踏まえて︑職員だけに負

特別交付税

費

いのは残念であるが︑提案さで︑特別職も負担を分かち合

年度税制改正による地 方 税 法 の 一 部 改 正 に 伴 い︑

平成
職についても給与を削減して後期高齢者医療保険料の延滞担を強いるのではなく︑特別
また︑今後の地方交付税に財源を確保するため条例を改う条例も提案される︒
影響することが懸念されるた金の割合を引き下げる特例措

ため池等汚染拡散防止対策事業

13,0003112

正するものである︒

41,517

地方交付税

生

考

備

41

め︑提案された条例制定に賛

県 支 出 金

歳出

補正額

歳入

款

区分

（単位：千円）

一般会計の歳入・歳出の主なもの

表１25

平成26年2月6日

議 会 だ よ り（３）

玉川村議会12月定例会は12月13日から18日までの6日間の会期で開催されました。

今回の議会では、条例の制定や改正の議案6件、補正予算議案3件、が提案されました。

また、一般質問には7人の議員が登壇し村執行部の考えを質しました。

反

対

討

論

鈴 木 忠 雄以前に請 願し採 択され︑当初 予 算に組み入れられた二線
堤の関 連工事の件で︑ 事 業 をを行わず︑雇用の安定を図る

置を行うこと︒②﹁ブラック企 業 ﹂問 題に対 す

係当局に意見書の提出をお願

４３９７万円△２２７万円

７３０万４千円

以上２点について︑政府関・償還金いすること︒

こと︒

・予備費
る実 効 性 ある対 策を講 ずるこ︻審議の結果︼本会議において委員会審議

結果の報告したところ︑全員

情

異議なしで採択された︒

陳●東京電力福島第一原子力発と ︒若 年 者 雇 用について︑就 労

文教厚生常任委員会に付託

電所における汚染水問題の早支援をさらに拡充すること︒

されて審議したところ︑採択

介護保険特別会計補
正予算︵第２号︶③成長分野での産業育成を図

期解決を求める意見書につい

歳入歳出それぞれ３２１７することに決定した︒

実施するにあたり理解を得らり︑雇用を創出すること︒

万９千円追加し︑予算総額をて以上の３点について︑政府

博正れないため︑福島県が二線堤●古金塚川改修工事に関する

︻陳情者︼

八島

４億４６９７万９千円とする請願た︒

か政府関係機関に提出され意見書は︑内閣総理大臣ほされた︒

議提案され︑全会一致で可決

見書について議員発議で本会

教職員定数の改善を求める意

０１４年度教育予算の充実と早期解決を求める意見書︑２発電所における汚染水問題のと︑東京電力福島第一原子力

雇用の安定を求める意見書

常 任 委 員 会 で 審 議 し た 結 果︑付託を受けた総務産業建設︻審議の結果︼長工事を断念し︑村の関連工事

関係機関に意見書の提出をお福島県町村議会議長会

総務産業建設常任委員会に

五十嵐史郎

会

ものである︒

境田孝夫

も断念することは納得できな

吉区長※歳入の主なもの︻請願者︼

・国庫支出金

願いすること︒

い の で︑ 補 正 予 算 に 反 対 す︻審議の結果︼る︒

付 託 さ れ て 審 議 し た と こ ろ︑ ︻審議の結果︼

る意見書について︻請願者︼

星

福島県教職員組合
中央執行委員長

恵子

石川支部長

清重

付託を受けた総務産業建設

採択することに決定した︒

森・繰入金 １２０６万２千円

採択することに決定した︒

常 任 委 員 会 で 審 議 し た 結 果︑

紹介議員

※歳出の主なもの●２０１４年度教育予算の充意見書︵議員発議︶

・基金積立金願△１８３万円

３４００万９千円

１３５９万３千円

国民健康保険特別会
計補正予算︵第２号︶・保険給付費

採択することに決定した︒

歳入歳出それぞれ︑５００

実と教職員定数の改善を求め７万円を追加し︑予算総額を９億１８３万９千円とするものである︒※歳入の主なもの

請●雇用の安定を求める意見書︻紹介議員︼ 三瓶

１１１５万４千円

・国庫支出金提出について︻請願趣旨︼

力

・県支出金 ４９３万８千円︻請願者︼活を保障するために︑地方交・保険財政共同安定化事業交清①個別の教育問題に対応し子

２６４１万４千円

高宮

日本労働組合総連合会

付金長

供たちに安心・安全な学校生

１０００万円議

福島県連合会石川地区連合・基金繰入・療養給付費交付金

付税を含む国の教育予算を拡充すること︒

力︻請願の趣旨︼②教職員定数の拡充・財政措︻紹介議員︼ 三瓶※歳出の主なもの①労働者派遣法の大幅な緩和△２４３万６千円
・保険給付費趣旨を説明する請願者の境田区長（古金塚川）（４）

議 会 だ よ り平成26年2月6日

Ｑっているため︑まだ整備に取した︒しかし︑地目が畑になの森林事業で取り組んできまり︑価格も数万円から数百万にするものまでの種類がある程度の物から︑パウダー状ても︑細い枝をチップ状にす車田悦夫

１．玉川村内の屋外広告物の設置状況について
２．川辺小学校の統合後の利活用について
渡邊一雄

１．今後の村の農業の対応について
２．若い方々の支援について

塩澤重男

１．少子高齢化対策について
２．行財政改革の取り組みについて鈴木忠雄

１．危機管理について
２．瓦礫置き場について
３．反問権について

大寺城公園周辺における環境整備について方々の協力で整備を行い︑県いるが︑現在のところ該当す

業で購入できないか調査して問る事業は見つかっていませ

いくのか伺いたい︒

た大寺城北側周辺整備についん︒今後も引き続き︑対象と県道の北ノ宿方向から見
て︒
答

る︒

なる補助事業について調査す

議員のご質問に答弁をしておりますように︑今後どのように整備し︑将来に残していく

駐車場の増設について︒

か︑地域の皆様のご意見を伺
問答

現在︑村で整備した駐車場 が あ る わ け で あ り ま す が︑

ペースが足りないなどのご意

見はいただいていない︒

今後どのように整備し︑将来に残していくのか︑検討する中で駐車場増設のお話がで竹・木などの破砕機の購きるものと考えている︒
問

一口に破砕機と言いまし入について︒
答

大寺城跡ては︑昨年９月定例会の塩澤

大寺城周辺の整備につい

問

答

答問

問

７人の議員が村政を問う
毎 年︑ 南 須 釜 地 域 住 民 の村では︑農林関係の補助事

り組めないでいる場所が多く

小林徳清

１．一般住宅の耐震診断、改修に対する取り組みについて
２．幼保一体化施設の計画について（こども園）
３．今年度の事業実施状況についていながら検討して参りたい︒

円とかなりの幅がある︒

１．平成26年度の予算編成に対する基本的な方針について
２．村内の観光計画整備事業の調査状況と今後の進め方について通常の利用状況では︑駐車ス

あります︒

大和田宏

今後どう整備に取り組んで１．大寺城公園周辺における環境整備について

飯 島 三 郎 議員

飯島三郎

答

項
事
問
質
通 告 者

平成26年2月6日

議 会 だ よ り（５）

玉川村議会12月定例会

消防防災施設等の整備など︒④﹁ 魅 力 的 で 活 力 に 満 ち た 村

Ｑ 村内の観光計画整備事業の調査状況と今後の進め方は︒

流 に よ り︑ 人 と 地 域 が 輝 き︑な 取 り 組 み な ど︒ ⑤﹁ 人 の 交

性化︑工場誘致等への積極的る農業の振興︑商工業者の活用した流通販路の拡大等によの充実︑道の駅・空の駅を活③ 今 後 の 事 業 展 開 に あ た り︑

どう取組まれるのか︒②調査の結果を踏まえて今後①調査の状況はどうなのか︒

か︑次の３点について伺います︒

事 業 展 開にどう 活かされるの調査の結果を踏まえて︑今後の問ために︑フォトコンテストを問ていきたい︒

グループ分けをし︑具体化し答ていくのか︒

問考えておりません︒

ますので︑調査員の再委託は

Ａ 調査の結果を踏まえて︑観光交流事業等を推進していく︒

時代の変化に的確に対応できアドバイザーの観点から︑今づ く り ﹂で︑ 営 農 推 進 協 議 会

る 村 づ く り ﹂で︑ 観 光 資 源 を

調査内容を精査しながら玉川村の魅力を発信する

年度の予算編成にい地域づくりを実現するためて生き生き暮らせる︑住みよ

こうした中︑安全で安心しき と 暮 ら せ る 村 づ く り ﹂で︑ど︒ ②﹁共に支えあい生き生の統合の推進︑子育て支援な設等の整備︑玉一小・川辺小

村 づ く り ﹂で︑ 幼 保 一 体 化 施

間性︑郷土を愛する心を育む

施 策 と し て は︑ ①﹁ 豊 か な 人

予算編成の基本方針・主なされるのか︒

については︑ 年度中に判断

問の年につなげていきたい︒

確かなものにし︑更なる飛躍策を展開して︑復興・再生をとに︑基本方針の推進し︑施﹁玉川第５次振興計画﹂をも組みなど︒

民の皆さんと協働による取り

村 内 外の方々が玉 川 村 を どの

査 を 実 施 ︒アンケートによる︑跡・民 俗・人 物など広 範 囲に調ることをメインに行っており 史と判 断できるものを 磨 き 上 げ

ものの掘 り 起こしや 既に資 源

答

再委託はあるのか︒

回の調査に携わった調査員の答実施してはどうか︒

あたり︑基本的な方針を伺います︒
震災からの復旧・復興・

幼保一体化の施設の整備

振興・活力﹂
︑﹁安心安全な地

特に﹁少子高齢化﹂︑﹁産業理に努め︑上下水道施設の整

村 づ く り ﹂で︑ 道 路 の 維 持 管

いく快適で安心して暮らせる

開 設 な ど︒ ③﹁ 環 境 に や さ し答

けた取り組みとは何か︒

問ら︑判断したい︒

答

れらの結 果 を 踏 ま えて村 内のが集められてきております︒こでより 多 く そして貴 重な情 報②４名の調 査 員の地 道な活 動

ように認識の調査の実施︒

域﹂︑﹁交流による地域活性備 促 進 の 具 現 化︑ 新 エ ネ ルの実施に伴い整備を図ってい

玉川派出所の 時間体制
24

問

答

災害に強い村づくりに向化 ﹂の ４ つ の 課 題 に 対 処 し な

ギーの有効活用による環境にきたい︒

等の推進を図って参りたい︒

資 源 と連 携し︑観 光 交 流 事 業

観光資源︑
さらには近隣の観光が ら︑﹃未来につながる村づ

や さ し い 循 環 型 社 会 の 実 現︑

③調査業務は今年度で完了し検討していきたい︒

答

児童・障害者・高齢者福祉の① 村 内の観 光 資 源となる再生を確かなものにするため

充実︑﹁健康の駅たまかわ﹂の答

く り 元 気 な た ま か わ ﹄の 実

国の補助の推移を見なが26
災害に強い村づくりに向けた

おります︒

問

答

に︑平成

職員への予算編成説明会を開

問

催し︑それぞれ作業に入って

玉川 村の観 光 開 発の資 源

図る取り組みをしていかなけ

生かし︑観光交流の推進︑村宏 議員ればならないと考えておりま

大和田

問 震災による災害復旧は完す︒

今後の具体的にどう進め了し︑復興に向けて取組まれ

問

答

問

Ｑ 平成 年度の予算編成に対する基本的な方針は︒
Ａ ５つの柱を基本に︑施策を展開していきたい︒ている状況にあります︒

26

26

現に向け︑なお一層の振興を

観光資源調査（ワークショップ）

問

答

答

（６）

議 会 だ よ り平成26年2月6日

の一体 化は喫 緊の課 題であ り︑上となるが︑幼 稚 園︑保 育 所

問依る床暖房を予定している︒

８億６千万円︑オール電化には木造平屋建て︑工事費現在

答

費用等は︒

問

施設に対する保護者︑先あった場合︑来年度上半期にで︑基準を超え︑かつ希望が

つ い て︑ 線 量 調 査 を 実 施 中

うち希望があった２００戸に２位の岩法寺︑南須釜地区の注し終了している︑優先順位

想定︑申し込み８戸で答施出来るのか︑又何戸か︒

来年度に基本設計と実地設計

生︑有知識者の意見を反映さ実施する考えでいる︒

結果の報告を受けている︒

を組み︑ 年建物を完成させ︑せるべきと思うが︒

は︑全額村負担となります︒

次年度開園に努力する︒

答委員会の設立は︒
昨 年 ６ 月 給 食 セ ン タ ー︑

広く皆さんの意見を拝聴

事業採択の内示後着手とす︒

答は出来ないと聞いているが何

問 認定こども園は︑緊急の答程計画を伺う︒

問 竜崎地区三ツ池斜樋改修

いたが断念した︒

算要求していく︒

通しとなったが︑引き続き予問

地方公共団体が建設する村政最重要課題であり︑検討﹁認定こども園﹂には補助が無戸建住宅除染は︑全て実から計画に入り事業実地か

問

問

答

除染実施の戸数を 戸と答し︑施設に反映させて参りま

施設の規模︑構造︑概算

総合こども園建設検討委員会

造成︑建設費用は 億円以を立ち上げ︑会議を３回︑視月検討

予算審議され︑可決承認さ

面積２︐７００㎡︑構造化を行い︑耐震化を促進して参し︑需要に応えられるよう予算

小 林 徳 清 議員

問 東日本大震災以降︑建物

察研修２回実施し︑幼保一体化に向けた設置の耐震に関心が高まり︑多く
りたいと考えている︒
戸か︒

問の市区町村が補助金制度を整問 対象となる住宅戸数は何

当村は整備されていないの答

年末の数値としは何故か︑今後取り組む考えて︑昭和 年以前の耐震性がなり︑内示については１月に

平成

は︒

れた事業が︑未だ実施に至っないものは８５６棟です︒

なる︒

年 まで︑耐 震ていない所が見受けられます〜
問

問

取り組み整備された場

診 断の為の診 断 者 派 遣 事 業をが︑その事情と今後の見通し

号線改良工事合︑制度の周知徹底を図るべ
答

修事業は︒

実地に当たっては︑回覧板等により周知いたします︒

故か︒

村道竜︱

実施したところ︑改修が必要なは２カ年に渡り実地し完了とた︒平成 年３月末で終了しているが︑今 後 補 助 要 綱 を 策 定

答 県が予定していた︑竜崎

答

国から県への予算配分が地区における二線提工事の今満額とならず︑要望額の ％Ｑ 幼保一体化施設の計画について
Ａ 平成 年度建物完成︑ 年度開園に努力する︒

年 度 事 業 執 行 を 断 念 し た 為︑

18

で今年度での完了出来ない見問答
工事について︒

75

答件については︑希望者が無かっなっていたが今年度は︑舗装

平成

12

村の関連工事として予定して

問

問

答

問

答

問

答

答

問

答

を４点伺う︒

56 19

問 竜崎前谷地地区排水路改答きと思うが︒

21

い︑過疎指定地域でない当村

28

答

29

22

ら︑開園に向けての︑順次工

10 60

月発

現在工事が行われている村道竜−18号線

18

12

Ｑ 木造住宅の耐震診断︑改修に対する取組について
Ａ 補助要綱を策定し予算化を行い︑促進して参りたいと考えている︒

備し活用されている︒

Ｑ 今年度の事業実施状況について
Ａ 二線提工事断念で予定関連工事を断念した

28

問

問

答

17

問

平成26年2月6日

議 会 だ よ り（７）答

車 田 悦 夫 議員

Ｑ 川辺小学校の統合
後の利活用について

残念ながら︑川辺小学校

は︑児童生の減少により平成年度から玉川第一小学校と統合となり︑廃校となってし必要なものであります︒玉川の 宣 伝 及 び 事 業 所 の 案 内 等︑︵看板︑広告塔など︶
は︑商品

玉川村内の屋外広告物

い広告物については︑設置者

これらの︑許可を得ていな

線で２件確認しております︒

野線に２件︑県道福島空港西

われる広告物は︑県道矢吹小民の意向に沿うよう協議し︑他らの要望が出ているので︑地区住び敷地については︑住民の方々か答考えているのか︒

庭敷地等の利用はどのようにまいます︒その後の建物︑校村は福島県屋外広告物条例にへの指導を行ってまいりま

自治体の具体的事例を参考に

玉川村の屋外広告物設置状況についてより設置する場合︑許可が必す︒

現在︑どのような区分及び８号線沿線に案内板を設置す

所の設計をした際︑国道１１

統合後の建物︑グランド及要な地域に指定されていま地域に指定されているのか︒

るに当たり︑主要地方道須賀部︑県道福島空港西線より自又︑この条例に違反してい己用でない土地に設置する場ないか︒

川 古 殿 線︑ 矢 吹 小 野 線 の 一

答

問

答

る自己用広告物はないのか︒
第１種普通規制地域と第２種

合は両側５００ｍ 以上離すよ

は︑敷地内に広告物を設置で本 村 に は︑ 条 例 に よ り︑

特別規制地域がある︒第１種

うに指導受けました︒

今後︑検討させていただ

普通規制地域は都市計画区域

他の町村では︑廃校にな

答

あぶくま高原道路︑主要地方

内︑ 第 ２ 種 特 別 規 制 地 域 は︑のか︒

見受けられるが違反ではない

現在５００ｍ 以内に看板が設置できません︒

を主要道路に設置したくてもた事業所にとっては︑案内板

きますが︑主要道路から離れること可能でしょうか︒

空港西道路入口付近へ移動す

問

きます︒

答

たいと思うが︑いかがか︒

手立てを検討することはでき

どうか︑設置できるようなす︒

答検討させていただきま

問

答

地区住民の意向に沿うよ

して管理︑運営していただき

道須賀川古殿線︑矢吹小野線

答 国道１１８号線の西側にので違反ではない︒

答っていきます︒

事例を参考にして利活用を図う協議し︑他自治体の具体的

答

こぶしの里の案内看板をの一部︑県道福島空港西線で又︑許可を得ていないと思

ついては︑規制地域外となる業へ売却はせず︑村の財産と用できるよう︑決して民間企

元民の憩いの場所として利活

場所︑避難民受入れ施設︑地す︒今後の有事の際の︑避難格安で売却した事例がありまった校舎︑敷地を民間企業へ

問

す︒

答

問

して利 活 用を図っていきます ︒

Ｑ

問

27

再 以前︑玉川村農産物直売

国道118号の案内看板

す︒

主要道路に面した事業所

問

問

問

答

（８）

議 会 だ よ り平成26年2月6日

渡 邊 一 雄 議員

く 申し込んでも 入 居 出 来ない
住む方が居られます︒と言 うことで︑ 村 外の住 宅に
現在村の人口は７千人を割っている状 況︑その中一人でも若い人 達に村に住んでもら う 様な 対 策︑ 支 援 をしていかなけ
ればならないと 思 う が︑ 村 とであり︑厳しい状況では農業携わる人の多くは高齢の方々しくなり︑村では現在農業に米の値段も徐々に下落し厳境になると思われます︒

され︑又農業に対して厳しい環

現在様々な政策が︑国では議論

問 ＴＰＰの問題をきっかけに行政とＪ Ａ︑農業普及所の関に 準 じ る 類 似 組 織 の 代 表 と︑

農組織及び１カ所の集落営農村でも村内２カ所の集落営

増えることも予想されます︒

り︑今 後︑耕 作を止める農 家が整 を することになるわけであ況を判断して自主的な生産調からは 生 産 者 が︑自 ら 需 給 状などについて組織を立ち上げて

政区に空き家情報や住宅適地

で３年 目となりました︒ 各 行

協議会を立ち上げて︑今年度

昨年から地域活性化定住対策が必要であります︒ 村では︑一ご指 摘のように住 環 境の整 備る ものと 理 解 してお り ま す︒

を図ることが人口増加につなが答

しての考え方を伺いたい︒

を辞する方々が多くなり遊休

係者で会議をもち︑今後︑地協議を図ってきております︒

Ｑ 今後の村の農業対応について
Ａ 規模拡大した指導をする︒

農地も現在より多くなると思域の農地を集積して大規模な

若い夫 婦の方々の定 住 化

います︒の考え方を伺いたい︒

ならないと思うが︑村としてめの対応をしていかなければこれらを踏まえ村として早していくことが重要であるとや農業関係組織と話し合いをります︒今後もその他の地区性について話し合いをしてお営農形態に出来るのかの可能業を展開しております︒

学 年 児の放 課 後 児 童クラブ事園預かり保育並びに小学校低

土 曜 日一日 保 育の実 施︑ 幼 稚

さらに保 育 所の延 長 保 育や従来︑政府がコメの生産調

答

結 婚 をして村の住 宅に住みたを 支 給し︑児 童・生 徒の健 全

０００円のほほえみ 福 祉 年 金

庭の小・中・高校生に︑１人５︐業 としまして︑ 母 子・父 子 家

また︑母子父子家庭支援事考えております︒

答

整を指導していますが︑５年後村では 現 在︑ 若い方々がＱ 若い方々の支援について
Ａ 若い夫婦の定住︑子育て支援をする︒
問な育成と福祉の増進につとめているところであります︒

地域交流（世代間交流）事業 しめ縄つくり

問

答

問

平成26年2月6日

議 会 だ よ り（９）

塩 澤 重 男 議員

進 出に努 力 を 傾 注し︑新 規の未婚者解消のための婚活

進出企業誘致に対応していく︒
問

Ｑ 行財政改革の取り組みについて
Ａ ﹃ 第５次玉川村行政改革大綱 ﹄を策定し取り組む

答 定員 ％削減︑他の項目に﹁ 広 報 た ま か わ ﹂を 見 る と︑
答のように進めるのか伺う︒

問 雇用の場の確保対策をど

︵見込み︶
伺う︒

化率はどれくらいになるか

回目を実施の予定︒

村単独で１回実施︒１月に２

答 ５町村広域連携で３回︑う︒

出 来るが︑住 民への要 望に応 え限られた 財 源 というのは理 解想される︒村 長が厳しい財 政︑付 税の減 額や村 税の減 少が予念される︒このことから地方交

む 中 ︑社 会 保 障 費の増 大 が 懸ようなものがあるか伺う︒

づいた職員からの提案はどのれ﹃玉川村職員提案規程﹄に基問証した︒ 年以降は策定なし︒

ついても︑進捗状況を調査し検人口減少と少子高齢化が進

出生数が少なく︑亡くなる人

支援の状況と成果について伺の数が多い︒また︑転入者よは 決 定 していない︒ 企 業 は 海

若者が定住できる低料金

職員の意識改革が求めら節減︑職員の資質の向上

答村の 年後の人口と高齢立の道を選択している︒社会のていく必要がある︒玉川村は自案９件

提事務事業評価や行政評価

評 価 す る 体 制 が 未 整 備︒

は何か︒

答

採用２件︒

事務処理の改善︑経費の変化により︑事業の見直しと更問

年後の数字把握していないが︑４年後の人口６︐７なる行 財 政 改 革の推 進が必 要

答８２人︑ 歳以上の高齢化率

年〜平年 までの期 間で終 了 ︒玉今後検討したい︒

年以降の第５次玉川村行政改革推進委員会に６

平成

問

答

いて伺う︒

川村行政改革大綱の策定につ
問

本年度中の策定を予定︒

委員会でどのように対応する

問

この答申を受け事務改善か検討した結果と具現化への

行財政改革の必要性につ限られた財源︑効率的な問 ﹃玉川村集中改革プラン﹄

綱 ﹄を 策 定 し︑ 推 進 委 員 会 の﹃ 第５ 次 玉 川 村 行 政 改 革 大たのか伺う︒

答申項目に取り組む︒の成果と評価の検証はなされ革﹄は必要不可欠︒

行 財 政 運 営 の た め﹃ 行 財 政 改

答

いて村長の考えを伺う︒

年８ 月に素案を検東日本大震災により一時
中 断︑

答取り組みについて伺う︒

り答申されました︒

つの事 項が諮 問 され委 員 会よ成

財政改革大綱は平成制度の活用で改善されたもの・１％︒

ゲートボール大会

ポリマテック跡 地への誘 致

答と 思 われる ︒第４次 玉 川 村 行

問り転出者が多い︒
外進出が多く︑地方進出は激数が少なく︑高 齢 者が多い人
村の人口維持及び増加の口構成になっていくのが心配︒
問
問②から問④で答弁︒

具体的施策について伺う︒
答
問の住宅作りや使用料助成の考2222

いくのが 危 惧 される︒ 子 供の

人口減 少 が 急 速に進んでい10減している状 況︒ 今 後︑企 業

Ｑ 少子高齢化対策について
Ａ 住環境︑雇用の創出︑未婚の解消を考えている︒

問る︒ 将 来︑玉川 村が衰 退して

答

問

問

問答

答

えは︒
若者向け公営住宅や使用

10

65

10

問

答

問

答

28

答

問

答

17

討︑今年度大綱を策定する︒

24

答

料助成は考えていない︒
若者が定住しやすい政策として︑働く場所・教育環境・医療福祉など総合的な施策の中で判断していく︒

21

問

答

問

問

問答

答

（10）

議 会 だ よ り平成26年2月6日

鈴 木 忠 雄 議員

Ｑ

瓦礫置き場について

で︑残土については︑再生できな

ないから︑何を言っても執行責任問承って お き たいと 思いま す ︒

議員は︑執行機関を差配しることになります︒

を伴わない︒村長︵首長︶の場合

幼 保一体 化の施 設 ︑
こども 園の答

を︑どう理解すれば良いかおっておきます︒﹂と言う答弁に対し﹁提案については︑承問 ３月定例会での一般質問

答

と思うが︒

問

は︑承っておきます︒

答は︑そ うはいかないと 思 う が ︒

建設候補適地と考えており︑
コ

伺いいたします︒

反問権についていものについてのみ︑
最終処分す

問

瓦礫置き場の跡地を約１億円の金額で土砂等の入れ替

Ｑ

ンクリートの破 片 ︑木 く ず ︑金答えを実施する目的を︑お伺い

予防︑災害応急対策︑災害復属 片 等の障 害 物 を 撤 去 し︑最大震災②原発の爆発事故によ正されたと思うが︑①東日本ている︒

な体制を確立する内容となっ線防護資機材の整備など必要に関する知識の普及等︑放射

まえ︑住民に対する放射線等②原子力災害の特殊性を踏は︑障害物の撤去を行ったうえ

円で ︑査 定 が 終 了 し た ︒今 後などの委託費で︑約２千６百万円︑その他︑瓦 礫の運 搬 処 分 料を受け︑工事費で約３千４百万

害 廃 棄 物の国 庫 補 助 金の査 定

提 案の件につきましては︑提案の件に関しまして

旧及び︑その他の必要な災害

終 処 分 するために経 費を概 算いたします︒

問 東日本大震災・原発の爆
対 策 の 基 本 を 定 め︑ 総 合 的︑

瓦 礫 を 撤 去 した 跡 地は︑発事故による放射能汚染・台計画的な防災行政の整備及びを 検 証 し て︑ 平 成

る放射能汚染③台風 号での問 避難等の伝達手段は︑形

堤 防の決 壊は︑人 為 災 害

堤 防 を 越 水 して 決 壊 した︑自 然 災 害 と 思っていま す ︒

24時間体制の実現に向けて、関係機関に強く働きかけていく。

で計 上した︒その後︑ 月に災

堤防決壊による災害の３点に式的な通報では意味を持たな

行政無線放送で伝達します︒

村長答弁：

推進を目的とした︒

ついて修正された内容をお伺いと思うが︑特に停電の場合①・③の災害等の教訓を踏

問 水防計画については︑詳

答

須賀川消防署玉川派出所の24時間体制の実現は。（平成25年6月）に︑玉川村地域防災計画が修答 従来の防災計画を策定しいたします︒

人の防はどうするのか︒

まえた防災対策の強化推進の

細は玉川村水防計画によると

問

答

問

答

一般質問：

年３ 月

風 号での堤防決壊等の災害

危機管理について問

検証レポート その後

Ｑ

問

答

年が経過しているてから︑ことから︑ 組織・
災会議委員会を組織し︑全面

た め︑ 国・ 地 方 公 共 団 体 及

あるが︑策定したのか︒

平成28年4月1日

答 発電機を利用して︑防災び︑その他の公共機関等を通

答 玉川村水防計画の詳細は

問答

須賀川消防署からの派出による24時間体制に。
石川消防署玉川分署に昇格。
署員13名体制。

その後
平成26年4月1日

的な見直しを行った︒

じ て︑ 必 要 な 体 制 を 確 立 し︑

策定していない︒

瓦礫置き場

問

答

15

27

13

16

実施責任を明確にして︑災害議員の質問等に答える執行部、その答弁がその後どうなったのか。どう村政に反映されたのか、対応を検証しました。

11

25

問

15

答

平成26年2月6日

議 会 だ よ り（11）

議 会 だ よ り平成26年2月6日

（12）

11
19
20
〜

1
12 村成人式玉川村成人式は午前10時30分からマーヴェラス
末広で開かれました。今年の成人者は89名で、石森

ひまわり園遊技室

村長の式辞のあと川崎教育委員長のあいさつ、須藤議長、岡部選挙管理委員長からお祝の言葉が贈られました。村議会からも議員が出席して新成人者をお祝しました仙台太陽光発電所

幼 稚 園 と 保 育 所 を一元 化 した宮城県大崎市三本木子育て支 援 総 合 施 設﹁ひまわり園 ﹂と ︑地 産 地 消の推 進 と 食 育の充 実 を目 指して運 営 されている大崎市大崎南学校給食セン
ターを視察した︒
福 島 空 港メガソーラー事 業が 開 始 さ れるにあ た り ︑仙 台
太 陽 光 発 電 所 と ︑集 落 営 農に取り組み農地を守り生産性の向 上 を 目 指 し た﹁ 農 事 組 合 法
人 原 体ファーム﹂︵岩 手 県 奥
州市︶を視察した︒

成人式（議長祝辞）

１２月
12 月

議 会 の う ご き

５日
６日
13日〜18日
26日
26日
1１月
月
６日
９日
９日
12日
18日
23日
29日

１１月
11 月
２日
７日
７日
10日
13日
17日
19日〜20日
22日
24日
25日

常任委員会合同行政視察研修『あきらめない気持ちをもつ』
新成人を激励

玉川村文化祭（たまかわ文化体育館ほか）
全員協議会（議員控室）
石川地方町村議会議員研修会（玉川村）
第３回たまかわ産業まつり（たまかわ文化体育館ほか）
第57回町村議会議長全国大会（東京都）
ふくしま駅伝競走大会
両常任委員会合同視察研修（宮城県大崎市、七ヶ浜町・岩手県奥州市）
福島県町村議会事務局職員研修会（福島市）
公立岩瀬病院内覧会（須賀川市）
石川地方町村議会事務局長会議（石川町）

議会運営委員会
第３回地方自治研究交流セミナー（石川町）
１２月定例会
石川地方生活環境施設組合議会定例会（石川町）
公立岩瀬病院企業団議会定例会（須賀川市）
新春互礼会
石川地方町村議会議長会（石川町）
年始知事懇談会（福島市）
成人式、消防団出初式
藤田幸一氏叙勲受章祝賀会（石川町）
議会広報編集委員会（議員控室）
第４回地方自治研究交流セミナー（石川町）

あ
と
が き

昨年は︑全国的に天候不順により︑全国各地において災害があった年でありました︒

本村においては人的︑その他の災害も余り無く︑米の収穫も平年並みに収穫され安堵された年ではあったかと思います︒

東日本震災・原発事故

から３年を迎えようとしておりますが︑いまだ原発の事故では多くの課題を残し︑多くの人々がさまざまな問題を抱えて居ります︒

また︑ＴＰＰ・消費税の問題と本村政においてもこれからの問題を村当

局と議会は︑この山積する課題に村民に答えられるよう村政に反映すべきであると思います︒

渡 邊 一 雄