道路研究委員会 中間報告
in 研究発表会

委員会概要説明

令和3年10月

道路研究委員会の経緯
第1期：H27～28年度
H28年9月 提言「立ち上がれ関西 新しい道路網整備2050」公表
第2期：H29～30年度
H30年10月 提言Ⅱ「関西の明日を創造するプロジェクト2050」公表
第3期：R1～2年度
R2年12月 緊急提言！「今こそ立ち上がれ！～ポストコロナの新しい日本～」公表
第4期：R3～4年度 ＜現委員会＞

道路研究委員会の目的
上記、緊急提言について国土交通省、地方自治体、高速道路会社、関経連等の関係機関へ説明するとともに簡単な意見交換を行い、ご意見、ご提案を頂きました。
このような説明、意見交換を通じて頂いた新たなご意見、ご提案に対して回答や資料の補足を継続的に行う必要があります。
本委員会は、関西の次世代へ向けた必要なインフラの取り組みについて研究・検討し、その成果を発信することを目的として活動しています。

組織図

提言2020近畿推進特別委員会

分科会構成とテーマ（１）交通分科会（道路網分科会から改名）①DX時代の新しい拠点形成のあり方の検討②主要機能を分散配置する際のネットワークのあり方検討（２）道路の賢い使い方分科会①人の行動や活動に視点をおいたインフラの使われ方の整理
近未来の人・モノの動きを想像したときに、どんなインフラ・施策が必要か②社会状況の変化や人の行動から必要なインフラ整備について、近畿地域への施策の展開を継続して検討③国内外の新たな施策および好事例の収集および関西地域への展開を検討④施策を実現するための規制緩和およびインフラのICT技術活用の検討（３）国土交通計画分科会①「西日本版スーパーメガリージョン構想の推進」に向けた研究②「関西圏の公共交通ネットワークとまちづくり」に関する研究

運営会議名簿（分科会および関係組織を運営）
種

別

所 属

氏

名

委員長

協和設計㈱

北野俊介

副委員長

㈱建設技術研究所

大西 博

委員

大日本コンサルタント㈱木村是一

委員（交通分科会委員長）

中央復建コンサルタンツ㈱加古真一

委員（交通分科会委員長）㈱ニュージェック

藤村一雄

委員（賢い使い方分科会委員長）㈱オリエンタルコンサルタンツ

内田晶夫

委員（賢い使い方分科会副委員長）㈱オリエンタルコンサルタンツ

近藤浩治

委員（賢い使い方分科会副委員長）

中央復建コンサルタンツ㈱藤善隆次

委員（賢い使い方分科会委員）

パシフィックコンサルタンツ㈱住本英樹

委員（国土交通計画分科会委員長）

協和設計㈱

野呂竹志

委員（国土交通計画分科会副委員長）㈱エイト日本技術開発

小椋博和

委員（国土交通計画分科会副委員長）㈱建設技術研究所

島本真嗣

顧問㈱ニュージェック

寺尾敏男

アドバイザー㈱ニュージェック

佐藤俊通

関係組織と活動方針
道路技術勉強会
日本道路協会と共催し、道路に関する先進的な事例等をテーマとして建コン協会員の道路
技術力の向上、近畿地整等他団体等の技術交流に寄与することを目的として開催する。
平成25年度から開催し、通算30回の勉強会を開催した。

委員名簿
種

別

特別顧問
会長
副会長
委員（道路研究委員会運営委員）
委員（道路研究委員会運営委員）
委員（交通分科会委員長）
委員（賢い使い方分科会副委員長）
委員（国土交通計画分科会副委員長）

所 属
パシフィックコンサルタンツ㈱協和設計㈱㈱ニュージェック
㈱建設技術研究所
大日本コンサルタント㈱㈱ニュージェック
㈱オリエンタルコンサルタンツ㈱建設技術研究所

氏

名

藤本貴也
北野俊介
寺尾敏男
大西 博
木村是一
藤村一雄
近藤浩治
島本真嗣

関係組織と活動方針
西日本4支部連携WG
西日本の建コン協4支部（近畿・中国・四国・九州）が連携し、西日本の国土利用やインフラ整備のあるべき姿を研究する。
前期は国土交通計画分科会内で4支部持ち回りで活動してきたが、今期の委員会から独立して活動し、4支部合同で提言を公表することを目標とする。
種 別
学識委員（道路研究委員会学識委員）
ＷＧ長（国土交通計画分科会委員長）
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員
委員

所 属
松江工業高等専門学校
協和設計㈱
協和設計㈱
㈱建設技術研究所
大日本コンサルタント㈱㈱ニュージェック
㈱ニュージェック
中央復建コンサルタンツ㈱中央コンサルタンツ㈱㈱トーニチコンサルタント
東洋技研コンサルタント㈱㈱オリエンタルコンサルタンツ㈱オリエンタルコンサルタンツ
八千代エンジニアリング㈱㈱エイト日本技術開発㈱建設技術研究所
大日本コンサルタント㈱㈱日本インシーク

氏 名
大津宏康
野呂竹志
北野俊介
大西 博
木村是一
寺尾敏男
佐藤俊通
加古真一
伊藤昭宏
池田明彦
中村則信
内田晶夫
近藤浩治
乾 健志
小椋博和
島本真嗣
河原啓晋
鎌木隆太

関係組織と活動方針
提言2020近畿推進特別委員会（企画部会に属する）
・ 令和2年の緊急提言の発案者として気概を持って「提言構想の深化・更新」を図るとともに、一般社会や関連企業・施設等に対してPA 活動を展開して協力者を募る。
・ 「（仮）未来社会創造プロジェクト本部」の設立準備を進め、設立後は事務局として運営を支援する。
・大阪公立大学森之宮キャンパスや近畿地整と連携して、産官学共同「（仮）インフラDX 推
進センター」の設立準備を進める。
・道路研究委員会や関西のインフラ強化を進める会と連携して、インフラ整備構想の深化・更
新を図る。
種

別

リーダー（前国土交通省道路局長）
委員長
顧問（道路研究委員会顧問）
委員（道路研究委員会運営副委員長）
委員（道路研究委員会運営委員）
委員（道路研究委員会運営委員）
委員（道路研究委員会運営委員）
委員（道路研究委員会運営委員）
委員
学識委員（道路研究委員会学識委員）
学識委員（道路研究委員会学識委員）

所 属
近畿支部顧問 日本製鉄常任顧問
東洋技研コンサルタント㈱㈱ニュージェック
㈱建設技術研究所
大日本コンサルタント㈱㈱エイト日本技術開発㈱ニュージェック
中央復建コンサルタンツ㈱㈱ニュージェック
松江工業高等専門学校
京都大学大学院工学研究科

氏

名

池田豊人
宮下典嗣
寺尾敏男
大西 博
木村是一
小椋博和
藤村一雄
藤善隆次
福士真央
大津宏康
松島格也

提言Ⅳ

ＤＸ時代の新しい拠点形成のあり方及び主要機能を分散配置する際のネットワークあり方検討

道路研究委員会 交通分科会 中間報告

令和３年10月

交通分科会 中間報告書

目

次■分科会の概要2■過年度の検討状況

5

■提言Ⅳ

11

（１）ＤＸ時代の新しい拠点形成のあり方

11（２）主要機能を分散配置する際のネットワークあり方

19

1

分科会の概要

交通分科会 中間報告書（１） 検討の目的• 関西における道路事業は、未事業化区間など多くのミッシングリンクの解消などなどに留まらず、災害に強く効率的に移動できるネットワークの形成、爆発的なインバウンドの増加に対応することなどが求められている。
• 関西の活性化、観光立国の実現、災害に強い国土の実現等のために、さらなる道路網を含む交通ネットワークの構築が必要。
• 本分科会では、主に関西の将来における交通ネットワークのあり方について検討・研究する。
• その成果を建コン協から近畿地整、関係自治体等の関係機関へ発信。

（２） 期間• 平成27年４月から平成29年３月まで（第1期）• 平成29年4月から平成31年３月まで（第２期）• 令和元年４月から令和 ３年３月まで（第3期）• 令和３年４月から令和 ５年３月まで（第４期）
2

分科会の概要交通分科会 中間報告書（３） メンバー構成
種

別

所 属

氏 名

交通分科会 委員長

中央復建コンサルタンツ㈱加古 真一

交通分科会 副委員長㈱ニュージェック

藤村 一雄

交通分科会

委員

㈱建設技術研究所

松井 竜太郎

交通分科会委員

中央復建コンサルタンツ㈱

岡田 哲也

交通分科会

委員

東洋技研コンサルタント㈱

中村 則信

交通分科会

委員

協和設計㈱

渡邊 浩幸

交通分科会

委員

㈱オリエンタルコンサルタンツ

柴田 晧平

交通分科会

委員

㈱オリエンタルコンサルタンツ

上久保 恵美交通分科会

委員

中央コンサルタンツ(株)

伊藤 昭宏

交通分科会

委員

㈱トーニチコンサルタント

池田 明彦

交通分科会

委員

㈱ニュージェック

田中 裕子
3

分科会の概要

交通分科会 中間報告書

 2037年リニア新幹線（名古屋～新大阪間）、2046年北陸新幹線（福井～新大阪間）が整備され、まもなく日本はスーパーメガリージョンを形成する。
 関西は、世界に誇る豊かな自然・歴史・文化・風土を有し、数多くの世界遺産が指定されている。アジアで勝てる地域となるためには、これらを活用した地域創生が今後の都市づくりの課題である。
 道路は時間短縮、渋滞解消等だけではなく多様なニーズに対応することが期待されている中、近年では訪日外国人によるインバウンドも増え、余暇活動・地域交流をサポートしていく役割も増加している。
 このような中、交通分科会では、2050年に向けた関西の新たな交通ネットワークの構築を目指し、提案している。

4

過年度の検討状況

交通分科会 中間報告書

 平成27年度～平成28年度の検討では、近畿南部を東西に結ぶ新たな国土軸として「南海経済軸（東西軸）」
を提言。
整備効果
①関西と中部・四国地域との連携強化を図る新たな国土軸の形成②環状道路の形成による連携強化と代替ルートの確保③近畿南部地域における安全・安心の向上④紀伊半島の観光資源を活かす
道路網の形成図

南海経済軸（東西軸）の提案

5

過年度の検討状況

交通分科会 中間報告書①関西と中部・四国地域との連携強化を図る新た ②環状道路の形成による連携強化と代替ルート
な国土軸の形成の確保

6

過年度の検討状況③近畿南部地域における安全・安心の向上

交通分科会 中間報告書④紀伊半島の観光資源を活かす道路網の形成

7過年度の検討状況

交通分科会 中間報告書

 平成29年度～平成30年度の検討では、南海経済軸（東西軸）をより効果的に機能させるため、近畿地域を道路網でネットする「地域交流軸（南北ルート）の整備」を提言。
整備効果
•
•
•
•
•
•
•

渋滞・損失時間の減少
安全安心・交通事故減少
医療ネットワークの構築
交流促進・地域活性化
生鮮食料品等の販路拡大
信頼性向上
周遊観光の拡大・・・
図 地域交流軸（南北ルート）の提案

8

過年度の検討状況
様々な資源が集中している西日本国土軸と日本海国土軸と南海経済軸を結び、
近畿北部・中部・南部地域の広域連携を支援

図

地域交流軸（南北ルート）の広域における役割

交通分科会 中間報告書

南北の高規格幹線道路を強化し、地域資源へのアクセス利便性を向上することで、地域の魅力の活用・地域の自立を支援

図

地域交流軸（南北ルート）の地域における役割

9過年度の検討状況

交通分科会 中間報告書

 令和元年度～令和２年度の検討では、引き続きこれらの提案をより具体化し、将来の関西の道路ネット
ワークのあり方について検討した。
 具体的には、紀伊半島南部に着目して、南海経済軸（東西軸）及び地域交流軸（南北ルート）の整備がもた
らす機能強化（物流、観光、防災）のイメージを提案した。

図

機能強化のイメージの提案

10

提言Ⅳ（１） ＤＸ時代の新しい拠点形成のあり方
１.

交通分科会 中間報告書

ウィズ・アフターコロナ／DX時代における暮らしの変容（１）コロナ時代の人々の行動の変容• 移動・対面がリスクとなり、代替手段が進展。
→テレワーク・web会議・eコマースなど巣ごもりが進展。
• 場所を選ばない働き方・暮らし方が進展。
→サードプレイス・サテライトオフィスなど、オフィス需要も都心集中から多様な場所に分散。
出典：星野リゾートHP

出典：スカイドライブHP

出典：富山県eスポーツ協会HP

出典：千葉市HP（２）ＤＸの進展による、新たなサービスの出現• ＭａａＳ →交通・旅行・決済までのパッケージ化により、より気
軽に旅行・体験が可能に。
• 自動運転・小型モビリティなど新たな交通手段の出現。
• サイバー・サイバー融合による新たなサービスの出現。
→ＡＲ、４ＤＸ・ＭＸ４Ｄ、e-スポーツなど。

（３）変わらぬ災害拠点／リダンダンシーの必要性• 頻発する豪雨災害。
• パンデミックによる医療拠点不足→リダンダンシー・防災拠点の必要性。

（４）リアルでしか体験できなないものの価値の向上• 食文化、スポーツ、イベント、芸術文化。
→リアルなものの価値を再認識。一方で、サイバーでは体験できない、より特別なものが求められる時代に。
出典：京都観光協会HP

11

提言Ⅳ（１） ＤＸ時代の新しい拠点形成のあり方
２.

交通分科会 中間報告書

都心・地方都市・ローカル都市に求められる拠点のあり方

・都心・地方都市・ローカル都市それぞれで、暮らしの変容を踏まえ、地域資源を活用した、新たな都市拠点を形成
・それら拠点同士のネットワークを強化し、効率的・有機的に機能させる。
都心

地方都市

ローカル都市

交通拠点

・リニア・新幹線ターミナル・バスタ・フェリーターミナル・シェアモビリティステーション

・ＩＣ・ＳＡ・ＰＡを活用したモーダルコネクト
・都心と地方拠点駅
・観光MaaS・デマンドバスセンター
・パーソナルモビリティ・グリーンスローモビリティ
・医療・生活MaaS

産業物流拠点・第３次産業・先端産業
・コワーキング・シェアオフィス
・都心消費者への配送センター

・高速道路直結等の中継拠点
・ものづくり産業

・環境を重視したサテライトオフィス
・長期滞在型ホテル
・e-コマースに対応した地域の配送センター
・海外向けブランド農産物

・第三次救急医療機関
・高度医療施設
・産学官の医療研究機関
・広域防災指令センター

・総合医療センター・単科の専門医療機関
・地域防災拠点・地域の医療施設・診療所を活用した、遠隔医療・オンライン診療
・一時避難所
・医療介護ロボット

・プロ野球・プロサッカー等スタジアム
・都市内リゾート施設
・都市型テーマパーク等エンタメ・アリーナ・コンサートホール等イベント施設

・スポーツ施設を活用した全国オンライン併用大会
・e-スポーツ
・国宝・重要文化財等を活かした観光ツアー
・テーマパーク

・自然景勝地の観光・トレッキング・マリンスポーツ
・地域の食文化・AR・ドローンを活用した観光やオンライン観光
・地域施設を活用した交流施設・オンライン交流会場
・パブリックビューイング

・関西圏のDXセンター
・デジタル研究・開発拠点

・土地資源を活かした都心のバックアップ
データセンター・土地資源を活かした都心のバックアップデータセンター

・府県庁・市役所等府県市行政施設
・中央官庁の関西施設
・都市型ショッピングモール

・地域の特徴を活かした、持続可能な商業空間・商店街リノベーション
・郊外型商業店舗
・SA・PA直結モール

・e-コマースの利用
・非接触・無人対応の商業店舗
・学校跡地等を活用した行政・生活センター・オンライン行政サービス・産学官の研究拠点
・総合大学
・海外大学・全国区大学サテライトキャンパス
・MICE

・関西圏大学のサテライトキャンパス

・環境を活かした研究拠点（農林水産業等研究所）
・ワーケーション拠点

医療防災拠点

観光
レジャー拠点DX/デジタル
拠点
生活文化交流拠点
学術研究拠点

12

提言Ⅳ（１） ＤＸ時代の新しい拠点形成のあり方

交通分科会 中間報告書

３.ケーススタディ：地方都市に着目した拠点のあり方～田辺市を題材に～・地域資源を活用し、様々な面から新たな都市拠点を形成する（１）交通拠点（２）産業・物流拠点（３）医療・防災拠点•• e-コマースを活用し、ブランド農産物、銘木等の全国展開の推進• それを支える高速道路直結の中継
拠点の整備などにより、産業・物流
拠点を形成

•

•

ＪＲ紀伊田辺駅を拠点とし、空飛ぶタクシーや自動運転
バス、小型モビリティ、デマンドバス等、エコロジーで利便性の高い様々な新都市型交通を整備
近隣に位置する南紀白浜空港等とも連携し、ＭａａＳによる関西都市圏等からの公共交通利用者のシームレスな移動支援。

出典：南紀⽩浜空港HP•

和歌山県災害拠点病院である紀南病院や、国立病院機構南和
歌山医療センターなど大規模医療・防災施設を核とし、紀南地
域の医療・防災拠点を形成。
６G時代の医療・介護ロボット技術やオンライン診療技術の研究を積極的に進め、少子高齢化社会に向けた先進的医療技術の研究を拠点

出典：わかやま紀州館オンラインショップ（４）観光・レジャー拠点（５）生活文化交流拠点

•

•

•

奇絶狭やひき岩群、天神崎等自然景勝地や、熊野本宮大社例大祭（無形民俗文化財）、田辺祭（紀州三大祭）などの、有名な祭りが存在。
ドローンカメラ等を用いた絶景観光や、全国アミューズメント施設との４D中継など、ＤＸ時代の新技術を用いた新たな観光スタイルによる、観光振興。

出典：⽥辺観光協会HP•

出典：理化学研究所HP

出典：朝⽇新聞デジタル

既存の文化施設を活用し、全国中継ライブの関西拠点、e-スポーツ誘致等、地域の特色を出した次世代の交流拠点を形成
白良浜等の海辺リゾート、龍神温泉等の温泉リゾート、自然に囲まれた山々など、関西屈指のリゾート地である地の利を活かしてワーケーション拠点を形成

出典：スカイドライブHP

新たな都市拠点のイメージ

出典：毎⽇新聞

出典：宮内庁HP

13

提言Ⅳ（１） ＤＸ時代の新しい拠点形成のあり方

交通分科会 中間報告書

３.ケーススタディ：地方都市に着目した拠点のあり方～田辺市を題材に～・しかし、現状では、様々なネットワーク上の問題が存在。

14

提言Ⅳ（１） ＤＸ時代の新しい拠点形成のあり方

交通分科会 中間報告書

３.ケーススタディ：地方都市に着目した拠点のあり方～田辺市を題材に～・ネットワークの強化により、これら拠点形成を支援

15

提言Ⅳ（１） ＤＸ時代の新しい拠点形成のあり方

交通分科会 中間報告書

３.ケーススタディ：地方都市に着目した拠点のあり方～田辺市を題材に～
空港と浜辺を行き来する空飛ぶタクシー

大型クルーズ船

パーソナル
水上交通

ホバーボード円月島

デリバリーロボ

サービスロボ

浜辺でワーケーション

拠点の整備イメージ（観光拠点）
16

提言Ⅳ（１） ＤＸ時代の新しい拠点形成のあり方

交通分科会 中間報告書

３.ケーススタディ：地方都市に着目した拠点のあり方～田辺市を題材に～

空飛ぶタクシー駅舎

自動運転
デマンドバス

パーソナル
モビリティ
ほこみち
トランジットモール

拠点の整備イメージ（交通拠点）
17

提言Ⅳ（１） ＤＸ時代の新しい拠点形成のあり方

交通分科会 中間報告書

３.ケーススタディ：地方都市に着目した拠点のあり方～田辺市を題材に～ドローン配送自動運転トラック
国道

IC直結
物流センター

高速道路

拠点の整備イメージ（物流拠点）
18

提言Ⅳ（２）主要機能を分散配置する際のネットワークあり方

交通分科会 中間報告書

１．新たな路線整備と高規格道路の他車線整備によるネットワークの強化
近畿北部・南部地域は、高規格道路２車線整備がメインであり、大規模災害時における道路ネットワークの寸断が懸念される。
⇒提案路線（橋本高野龍神道路・田辺新宮連絡道路・京都小浜道路）の整備、紀勢自動車道・山陰近畿自動車道の多車線整備（４車線化）によるネットワーク強化、代替性の確保が必要。

凡例
高規格(４車線以上)
高規格(２車線)
都市高速(４車線以上)
地域高規格(４車線以上)
地域高規格(２車線以上)
事業中路線
調査路線
H29～30提案路線

19

提言Ⅳ（２）主要機能を分散配置する際のネットワークあり方

交通分科会 中間報告書

２．関西圏の鉄道ネットワーク(道路ネットワークとの比較整理)
・関西圏の道路ネットワークに加えて、鉄道ネットワークの「あり方（太さ）」を整理
・鉄道ネットワークの「あり方（太さ）」を路線数（単線もしくは複線）で整理
・鉄道ネットワークの「あり方（太さ）」を乗り入れ特急本数（上下線）で整理⇒道路ネットワークと同様に近畿北部（東舞鶴・小浜・敦賀など）・南部地域（紀伊田辺・新宮など）は鉄道ネットワークも脆弱である
近畿北部（東舞鶴・小浜・敦賀など)の鉄道ネットワークは脆弱である

近畿地方道路網の図

南部地域（紀伊田辺・新宮など）の鉄道ネットワークは脆弱である

関西圏のＪＲ幹線及びＪＲ地方交通線を作図

20

提言Ⅳ（２）主要機能を分散配置する際のネットワークあり方

交通分科会 中間報告書

３．防災拠点を結ぶインフラ整備の在り方検討
大規模災害では、被害が甚大で被災府県・市町村だ
けでは対応できない場合がある。
⇒各拠点間（広域防災拠点・主要空港・海上輸送拠点・防災道の駅・ドクターヘリ等）のネットワークを強化
し、広域的な支援・受援の調整を行い、関西が一体となって災害対策を実施することが重要である。
●日本海側
問題点①：現時点では日本海側の各拠点を結ぶネットワークが存在しない。
問題点②：大都市圏と結ぶネットワークも４車線以下の区間が多く、寸断される可能性がある。
提案①：災害時に但馬空港からの救援ができるように空港・陸路を整備。
提案②：海路同士の救援が可能となるように、耐震強化岸壁を整備。
●太平洋側
問題点：現時点では新宮地域に大都市圏（大阪、名古屋）からの高規格のネットワークが繋がっておらず、陸路が寸断される懸念がある。
提案：大規模災害時には、新宮港を利用した海路による物資輸送が考えられるため、新宮港と各拠点を連絡できる陸路ネットワークが必要。事業中路線の早期整備および提案路線によるリダンダンシーの確保が必要。

防災拠点となる
港湾・空港無し

各拠点を結ぶ
ネットワーク無し

新宮港と大都市圏のネットワーク無し

21

提言Ⅳ（２）主要機能を分散配置する際のネットワークあり方

交通分科会 中間報告書

３．防災拠点を結ぶインフラ整備の在り方検討
・各防災拠点の位置づけ（基幹的広域防災拠点・広域防災拠点・広域物資輸送拠点・その他）により分類し、高規格道路のネットワークの太さ（車線数）が対応しているかを検討する。
・防災の観点においては、ゆとりを持った対策として、完成２車線道路の４車線化も目指すことも考えられる。
・各防災拠点のアクセス機能を強化する（インターチェンジへのアクセス強化等）。
表

各防災拠点の分類と最寄りICとのアクセス機能22

人の行動や活動に視点をおいた
インフラの使われ方～2050年の人・モノの動きに着目して～道路研究委員会 道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

令和 3年 10月

道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

目

次

１．分科会の概要

2

２．検討状況

6

３．今後の進め方

12

1

１．分科会の概要

道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

（１） これまでの活動の概要
インフラ整備の状況
・中央リニア開通
・北陸新幹線開通
・高速道路ネットワークの概成

技術革新

社会環境の変化・AI・自動運転
・超スマート社会

・少子高齢化の進展
・人口減少

近未来社会(2050年)
道路の機能を高めるインフラ整備が必要 ⇒道路を賢く使う
交通結節点、拠点整備、道路空間の使い方・・・• 平成27年４月～平成29年３月：（第1期）道路を賢く使う施策の提案• 平成29年4月～平成31年３月：（第２期）近畿北東部における施策の展開• 令和元年４月～令和 3年 3月：（第3期）近畿地方全域における施策の展開• 令和4年4月～：（第4期）
2

１．分科会の概要（第１期）施策の提案

道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

（第２，３期）
施策の展開

3

１．分科会の概要

道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

（２） 今期の活動の概要
インフラ整備の状況
・中央リニア開通
・北陸新幹線開通
・高速道路ネットワークの概成

技術革新

社会環境の変化

新たな社会環境
の変化

・AI
・自動運転
・超スマート社会

・少子高齢化の進展
・人口減少

・新しい生活様式
・テレワークの浸透

近未来社会(2050年)～第４期の分科会の活動の柱～①人の行動や活動に視点をおいたインフラの使われ方の整理
近未来の人・モノの動きを想像したときに、どんなインフラ・施策が必要か②社会状況の変化や人の行動から必要なインフラ整備について、近畿地域への施策の展開を継続して検討③国内外の新たな施策および好事例の収集および関西地域への展開を検討④施策を実現するための規制緩和およびインフラのICT技術活用の検討
4

２．分科会の概要

道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

（３） メンバー構成（第4期／20名）
所

属

氏

名

所 属

氏

名

学識委員

京都大学大学院

松島

格也

委

員

東洋技研ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ㈱

石黒 篤

委員長

㈱ｵﾘｴﾝﾀﾙｺﾝｻﾙﾀﾝﾂ

内田

晶夫

委

員

㈱日建技術ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ

香川 亮太

副委員長

中央復建ｺﾝｻﾙﾀﾝﾂ㈱ 藤善 隆次

委員㈱日本ｲﾝｼｰｸ

ｱﾌﾞﾄﾞﾜﾘ ｱﾆ

副委員長㈱ｵﾘｴﾝﾀﾙｺﾝｻﾙﾀﾝﾂ

近藤

浩治

委

員

日本工営㈱

村戸 伸行

委

員

㈱ｵﾘｴﾝﾀﾙｺﾝｻﾙﾀﾝﾂ

赤松

洋

委

員

㈱ﾆｭｰｼﾞｪｯｸ

西本 貴洋

委

員

㈱ｴｲﾄ日本技術開発

福田

勲

委

員

㈱ﾆｭｰｼﾞｪｯｸ

中森 雄太

委

員

㈱建設技術研究所

砂川

尊範

委

員

㈱ﾊﾟｽｺ

岩切 昭義

委

員

国際航業㈱

梅原 寿人

委

員

八千代ｴﾝｼﾞﾆﾔﾘﾝｸﾞ㈱

乾 健志

委

員

㈱修成建設ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ 森畑 正人

委員

ﾊﾟｼﾌｨｯｸｺﾝｻﾙﾀﾝﾂ㈱

富田 雄一

委

員

大日ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ㈱委員

ﾊﾟｼﾌｨｯｸｺﾝｻﾙﾀﾝﾂ㈱

住本 英樹

寺境 則繁

5

２．検討状況

道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

近未来の社会の人の行動や活動を具体的に想像する①具体的な人物像・モノを設定
人物像：高齢者、社会人、学生、外国人観光客・・・
モノ：生活必需品、廃棄物②ひとの行動・生活のシーン、テーマを切り取って場面を設定
・人物像 × 時間 × 空間 ⇒生活のシーンを設定
・仕事、日常生活、余暇、健康、災害時・・・・・ ⇒テーマを設定
生活のシーン

6

２．検討状況

道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

高齢者（夫婦２人暮らし(子供は独立)、週2~3日就労）を例に
近未来の生活を想像すると、・健康 ⇒健康志向がさらに高まる／心身の健康を重視する
・生活 ⇒体力が衰えても自由に移動できる／移動したいときだけ移動する

7

２．検討状況

道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

高齢者
日常の買い物の負担軽減(高齢者でも乗りこなせる安全な小型モビリティ)
安心して運動、散歩ができる空間(道路の公園化、カーフリーエリア等)

検討状況を数例紹介

8

２．検討状況

道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

社会人／学生・安全に通学できる通学路
・学校の周辺の道路がイベント(学園祭)
会場になる

■将来
〇安全な通学路の確保

■現状
歩道
⾞道
⾞道

・学校に向かって一方通行化
・自転車や新たなモビリティ用の車線を付加〇学園祭などイベント会場として使用

歩道■将来の技術革新【想定】・ＬＥＤなどでレーンマークが自由に変更できる・レーンマークを基準に自動走行・逸脱した走行はなくなる⇒車道・歩道の高低差など不要に・案内標識がモニタになり、交通規制が自由に変更可能
・全天候型の道路（天候等に応じて屋根が開閉する）

・公共交通などのための最低限のス
ペース確保・上記以外は自由に使える・開閉式の屋根があり、全天候型

9

２．検討状況

道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

外国人観光客・自動運転車で外国人が自由にレンタカー
で移動可能
・観光地の道路が目的地になる道路上で泊まれる、ショッピングができる
休憩できる、あそべる・・・

自動運転で外国人も安心して車移動が可能に！

観光シーズン
平常時

・観光シーズンに応じて歩行空間と車道空間を入れ替え（歩くことが好きな外国人ニーズにあわせる）
・歩道にお店があったり休憩できる
・歩道で寝泊まりが可能

10

２．検討状況

道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

モノ（物流）
・長距離ドライバーの不足
・トラックによる道路の占用・渋滞・物流専用レーンの設置
・自動高速運転が可能

出典：国交省モノ（廃棄物・ゴミ）・ゴミの分別が面倒
・廃棄物の運搬コストが高い

・ゴミ収集は、自動運転車が毎日巡回して収集
・AIにより分別も自動化

・廃棄物の輸送は地下化

11

３．今後の進め方

道路の賢い使い方研究分科会 中間報告

2021年10月 中間報告(今回)2022年10月 最終報告素案(骨子の完成)／12月 最終報告
2021年度（R3）12西日本版スーパーメガリージョンの形成に向けて

道路研究委員会 国土交通計画分科会 中間報告
国土交通計画分科会 中間報告書

令和3年10月

国土交通計画分科会 中間報告書

目

次■分科会の概要2■過年度の検討状況

5■西日本版スーパーメガリージョン構想の推進

6■関西圏の公共交通ネットワークとまちづくり12■西日本４支部連携意WG活動報告

18

1

分科会の概要

国土交通計画分科会 中間報告書（１）研究内容①「西日本版スーパーメガリージョン構想の推進」に向けた研究
・西日本全体での国土利用のあり方と近畿地方への適用
・西日本の国土軸、地域連携などの交通ネットワークとモビリティ②「関西圏の公共交通ネットワークとまちづくり」に関する研究
・「関西トライアングルネットワーク構想」の研究の深度化
・関西3空港一体化を促進させる交通結節点（新尼崎、夢洲）の機能とまちづくり・夢洲（関西3空港）と地方空港の連携による関西エリアのイノベーション
・公共交通（高速鉄道）による夢洲と大阪都心、新大阪のアクセス強化（２）期間• 平成28年４月から平成29年３月まで（第1期）• 平成29年４月から平成31年３月まで（第２期）• 令和元年４月から令和３年３月まで（第3期）• 令和３年４月から令和５年３月まで（第4期）
2

分科会の概要国土交通計画分科会 中間報告書（３） メンバー構成
種

別

所 属

氏 名

国土交通計画分科会 学識委員

松江工業高等専門学校 校長

大津 宏康

国土交通計画分科会 委員長

協和設計㈱

野呂 竹志

国土交通計画分科会 副委員㈱エイト日本技術開発

小椋 博和

国土交通計画分科会 副委員㈱建設技術研究所

島本 真嗣

国土交通計画分科会

委員㈱オリエンタルコンサルタンツ

永峯 美琴

国土交通計画分科会

委員

協和設計㈱

椿

国土交通計画分科会

委員㈱スリーエスコンサルタンツ

川上 哲央

国土交通計画分科会委員

大日本コンサルタント㈱河原 啓晋

国土交通計画分科会

委員

中央復建コンサルタンツ㈱竹中 祥人

国土交通計画分科会

委員㈱日本インシーク

鎌木 隆太

国土交通計画分科会

委員㈱日建技術コンサルタント

青松 祥平

国土交通計画分科会

委員㈱ニュージェック

三荒 智也

国土交通計画分科会

委員㈱ニュージェック

杉本 真莉

純一

3

分科会の概要

国土交通計画分科会 中間報告書

分科会 委員長（４） 組織野呂①「西日本版スーパーメガリージョ
ン構想の推進」ＷＧ②「関西圏の公共交通ネットワークとまちづくり」ＷＧ

WGリーダー 島本
WGメンバー 永峯、椿、川上、河原

WGリーダー 小椋
ＷＧメンバー 竹中、鎌木、青松、
三荒、杉本

学識委員
松江工業高等専門学校 校長 大津宏康
4

過年度の検討状況

国土交通計画分科会 中間報告書

 平成28年度から3箇年、「南海経済軸のあり方」、「都市における公共交通のあり方」
について研究を行った。
 「南海経済軸のあり方」を提言し、その提言内容をブラッシュアップさせるための「西日本4支部連携意見交換会」を立上げ、4支部協働での提言作成に向けた研究を行った。
 「都市における公共交通のあり方」については、「関西都市圏トライアングルネット
ワーク構想」を提言した。
 平成31年度からの2箇年は、「南海経済軸のあり方」を中心に、西日本4支部協働での政策提言の作成を進めた。
 また、大阪万博開催を受け、「関西都市圏トライアングルネットワーク構想」の中でも特に関連する「関西3空港一体化」を中心に研究を行った。

5

西日本版スーパーメガリージョン構想の推進

国土交通計画分科会 中間報告書「西日本版スーパーメガリージョン構想」とは？
 西日本の主要都市間を高速ネットワークで結ぶことにより、人・モノ・カネ・情報の交通を活性化（世界人口ランク 第6位 の都市圏域を形成） 西日本が一体となり、個々に有するポテンシャルを最大化 スーパーメガリージョン構想との相乗効果を誘発し、日本全体の経済活動を牽引

世界の都市人口ランキング（日本のみ）
ランク

都市名

人口
（万人）

2

東京

3,990

incl. 千葉、川崎、前橋、相模原、埼玉、宇都宮、横浜
incl. 姫路市、神戸市、京都市、
堺市

備考

世界の都市人口ランキング
ランク

都市名

人口
（万人）

スーパーメガリージョン（東京-名古屋-大阪）

6,810

1

広州_中国

4,560

2

東京

3,990

270

3

ジャカルタ_インドネシア

3,030

250

4

上海_中国

2,950

5

デリー_インド

2,840

17

大阪

1,770

34

名古屋

1,050

193

福岡市

209

札幌

237

岡山

220

incl. 福山

258

北九州市

205

incl. 下関

293

広島

189

357

仙台市

151

6

ソウル_韓国

2,460

419

浜松

132

8

ムンバイ_インド

2,420

458

那覇市

121

9

メキシコシティ_メキシコ

2,260

474

熊本市

116

10

ニューヨーク_アメリカ合衆国

2,220

480

静岡

115

561

富士

100

6

西日本版
スーパーメガリージョン

2,770

マニラ_フィリピン

2,460

出典：CITY POPULATION AGGLOMERATIONS(reference date: 2018-01-01)

西日本版スーパーメガリージョン構想の推進

6

国土交通計画分科会 中間報告書「西日本版スーパーメガリージョン構想」の実現に向け、以下を提案
 主要都市やサブ・アーバン・エリア、イノベーション・エリアの連携強化
 南海経済軸を新たに創生
 3つの国土軸を補完する地域内アクセスを強化

7

西日本版スーパーメガリージョン構想の推進

国土交通計画分科会 中間報告書

 『西日本版スーパーメガリージョン構想』実現に向けた提案内容のさらなる具体化のため、以下3点のアプローチで研究進行中①実現効果からのアプローチ• 「西日本版スーパーメガリージョン」形成により、どんな効果が期待されるかという観点からのアプローチ 過年度検討を踏まえ、 『地域産業活性化』、 『観光活性化』、『災害リスク低減』 、 『交通イノベーション』、 『サブアーバンエリアの魅力向上』など多様な効果を具体的に研究中②物流面からのアプローチ• コロナ禍で激減した人流と対照的に、活況な物流（モノの流れ）について、西日本全体でどんなネットワークとモビリティが必要なのかという観点からのアプローチ
 コロナ禍での物流実態や物流DXの最新動向を踏まえつつ研究中③言葉の定義からのアプローチ• 『そもそもどうなったら 「西日本版スーパーメガリージョン」が形成されたというの？』という観点からのアプローチ ４支部（九州、四国、中国、近畿）合同の意見交換会での意見を踏まえつつ研究中
8

西日本版スーパーメガリージョン構想の推進

国土交通計画分科会 中間報告書①実現効果からのアプローチ（『観光活性化』の例）

👉 人口減少社会において観光産業は非常に重要
👉 歴史・自然・文化、多様な観光要素を有する近畿圏の観光客を西日本エリアの周遊観光へ誘導
瀬戸内クルーズ【西日本エリアの観光客分布】

空と海の新たな拠点『夢洲』を起終点として、瀬戸内を豪華客船でクルージング

近畿から周遊観光へ誘導!!
👉 移動時間も観光として楽しむ➤観光資源は近畿に集中しており、西日本の外国人訪問数の内、
南海経済軸サイクリングロード
約60%が大阪・京都に集中
しまなみ海道
世界的なレースの誘致
70km
ウイルス対策と今後の観光産業
尾道市

インバウンドの客足減少による観光産業の落ち込みを回避

今治市

来島海峡

南海経済軸
サイクリングロード例
70km

和歌山市

鳴門市

紀淡・鳴門海峡👉 万全なウイルス対策で
ツール・ド・フランス、ジロ・デ・イタ
リア、ブエルタ・ア・エスパーニャ等
安心安全な観光地
として世界にアピール 👉 世界的イベントで日本の魅力を発信
180km

松山市

別府市

豊予海峡

9

西日本版スーパーメガリージョン構想の推進

国土交通計画分科会 中間報告書②物流面からのアプローチ

👉物流イノベーションがサブ・アーバン・エリア
活性の鍵👉南海経済軸を軸として実現する地域連携、
魅力発信、経済活性のためには、物流
イノベーションが不可欠

空港連携により可能となる
大量空輸

高度情報処理や衛星通信にコントロールされる自動運搬船

ドローン輸送❏大阪湾、播磨灘を囲むエリアの連携強化
・企業の垣根を越えたサプライチェーン・マネジメントを実現
・陸、海、空様々な輸送手段の選択、モーダルシフトで効率の良い物流❏2本の国土軸で広域エリア連携強化
・西日本国土軸と南海経済軸、2本の大動脈が物流を加速
・国内遠方は新幹線やリニア、世界へは自動運搬船や大型輸送機

新幹線貨物（パレット式、コンテナ）
10

西日本版スーパーメガリージョン構想の推進

国土交通計画分科会 中間報告書③言葉の定義からのアプローチ
ちなみに、『スーパーメガリージョン構想』の定義は？
👉現在建設中のリニア中央新幹線の開業によって、首都圏・中部圏・関西圏の三大都市圏が約１時間で結ばれ、新たな経済圏が創生されること『西日本版スーパーメガリージョン構想』の定義（案）

出典：スーパー・メガリージョン構想検討会資料

👉新たな高速ネットワーク構築（リニア、新幹線、道路等）により、西日本全体をスムーズに移動でき、西日本全体が新たな経済圏として創生されること⇒その実現に向け、南海経済軸（新たな国土軸）の創生を提案しています

南海経済軸により、近畿～中国・四国・九州との連携が強化されることで、人流や物流を活発化させ、地域の魅力向上や資源の価値向上を期待！

南海経済軸を中心に
西日本全体が新たな経済圏として創生
11関西圏の公共交通ネットワークとまちづくり

国土交通計画分科会 中間報告書（１）３空港一体化に向けた交通ネットワーク〇3空港の一体化運用によるハブ空港機能の強化
・各空港を超高速で移動する多様な交通モードの運用
・経済活性化を担う新国際拠点「夢洲」の実現（２）３空港一体化を促進させる交通結節点（新尼崎、夢洲のまちづくり）〇安全安心なインバウンドニーズに応える大阪圏の将来像
・大阪都心への首都代替機能の移管に向け、『夢洲』を中心とする森之宮を含めた交通ネットワークの形成
・新幹線や高速道路を利用する広域圏（長トリップ）の好立地を利用した、高速かつ大量輸送、物流の移動が可能な交通・物流結節都市『新尼崎』のまちづくり計画
・with・afterコロナ社会を意識した交通結節点の在り方として、次世代モビリティ、シームレス化を可能とする尼崎版MaaS、及びナイトタイムエコノミーによる新たなライフスタイルへの対応（使いやすいさ、移動のしやすさを追及）（３）３空港と地方空港の連携による関西エリアのイノベーション〇夢洲を中心とした地方空港との連携によるイノベーションの形成
・関西３空港と周辺地方空港の連携（観光、産業、防災）
・サブアーバンエリアの地方価値の向上（相乗効果）
・南海経済軸を通じた西日本全体の魅力向上（大環状トライアングルネットワークと整合）
12

関西圏の公共交通ネットワークとまちづくり

国土交通計画分科会 中間報告書●関西3空港の一体化によるハブ空港機能の強化（乗り継ぎ20分により全国各地の空港と関空を接続）
関西三空港の連携強化●関西圏を関空60分圏内に●３空港への高速アクセスを生かしたトランスファー機能を有する新都市拠点の形成
北陸方面
夢 洲：新たな国際観光拠点の形成（『夢洲まちづくり構想』・『大阪IR基本構想』との連携）
大阪副都心の近隣圏域（短トリップ）の玄関口
関東・甲信越方面
全国各都市へ
新尼崎：新幹線や高速道路を利用する広域圏（長トリップ）からの玄関口（20分)

近郊都市・北近畿・山陰方面

大阪空港
L=5km
3分

新神戸
（30分)

10分

山陽新幹線

新尼崎
夢洲
L=17km 5分

全国各都市へ

神戸空港
（20分)

東海方面

新大阪
■夢洲との所要時間

5分

2

L=12km
4分

中国・四国・九州方面

東海道新幹線
名古屋（40分) 京都

20分

奈良

（40分)

大阪副都心（森之宮）
（30分)

対象地

所要時間

関西空港
大阪空港
神戸空港
大阪都心
新神戸
京都
奈良
和歌山

10分
10分
10分
20分
20分
30分
30分
20分

関空

海外へ
和歌山
（10分)

南海経済軸（四国・九州）（●●分)：関空からの所要時間

南紀方面■夢洲まちづくり構想イメージ図（関西経済同友会WEBより）

13関西圏の公共交通ネットワークとまちづくり
新しい交通拠点（夢洲）の将来像
交通結節点都市『夢洲』による三空港一体化～世界と日本各都市を結ぶ空の玄関口～
関西国際、伊丹、神戸の３空港の中心部に位置する陸路・航路・空路の各交通モードの交通結節都市『夢洲』により三空港を一体化運用

国土交通計画分科会 中間報告書【夢洲の機能】
 ＩＲ（統合型リゾート）や大阪万博後のレガシーを活用するとともに、空港のチェックイ
ン機能やトランスファー機能を整備
 アジア圏の 金融機能の一端を担う「ワールドファイナンシャルセンター」を整備【三空港の一体化運用】
 各空港を超高速の小型リニアで接続し、空港間の短時間移動を実現

14

関西圏の公共交通ネットワークとまちづくり

国土交通計画分科会 中間報告書

新しい交通拠点（新尼崎）の将来像①

15

関西圏の公共交通ネットワークとまちづくり

国土交通計画分科会 中間報告書

新しい交通拠点（新尼崎）の将来像②〜新尼崎のコンセプト〜
・⽴地を活かし、複数の交通機関が結節・⼈が移動するのではなく、モビリティが⼈の近くまで移動
・ドーム内を上下空間で使い分け、下は⾞両への乗降・休憩空間、上はモビリティの発着・待機空間

16

関西圏の公共交通ネットワークとまちづくり

国土交通計画分科会 中間報告書

関西エリアのイノベーション

１）物流・モノの往来の拠点化
・近畿圏内での自給自足スタイルの確立（飛行機での生鮮食品や海産物の輸送：捕れたてのカニ・ミカン）

・地方空港と関西三空港を結ぶ（各現場と空港間の輸送は無人ドローン等：スマホ決済）

２）観光・MaaSの活用
・白浜、豊岡などの観光拠点への移動促進
・地方の魅力について積極的な情報発信⇒「物流」と「観光」の2本柱で地方空港と関西産空港との連携の重要性を強調
・関西３空港と周辺地方空港の連携（観光、産業、防災）
・サブアーバンエリアの地方価値の向上（相乗効果を期待）
・南海経済軸を通じた西日本全体の魅力向上
17

活 動 報 告道路研究委員会 西日本４支部連携ＷＧ 中間報告
国土交通計画分科会 中間報告書

令和3年10月
18

国土交通計画分科会

目

中間報告書

次

■概要

20

■過年度の活動状況

21■西日本４支部連携WGの活動内容

22

19

WGの概要国土交通計画分科会 中間報告書

 第4期より、西日本4支部連携WGを国土
交通計画分科会から分離して単独の組織として設置 各分科会からメンバーを選定して、西日本４支部連携意見交換会に参画
道路研究委員会 第４期（Ｒ３年度〜 組織図）
運営委員会（14名）

1

大津 宏康

松江工業高等専門学校

学識委員

2

北野 俊介

協和設計㈱

道路研究委員会 委員長

3大西㈱建設技術研究所

道路研究委員会 副委員長

4

木村 是一

大日本コンサルタント㈱道路研究委員会 運営委員

5

寺尾 敏男

㈱ニュージェック

道路研究委員会 顧問

6

佐藤 俊通

㈱ニュージェック

道路研究委員会 アドバイザー

7

加古 真一

中央復建コンサルタンツ㈱道路研究委員会
交通分科会 委員長

8

伊藤 昭宏

中央コンサルタンツ㈱道路研究委員会
交通分科会 委員

9池田 明彦㈱トーニチコンサルタント

道路研究委員会
交通分科会 委員

10

中村 則信

東洋技研コンサルタント㈱道路研究委員会
交通分科会 委員

11

内田 晶夫

㈱オリエンタルコンサルタンツ

12

近藤 浩治

㈱オリエンタルコンサルタンツ

13

乾八千代エンジニヤリング㈱

14

野呂 竹志

協和設計㈱

15

小椋 博和

㈱エイト日本技術開発

道路研究委員会
国土交通計画研究分科会 副委員長

16

島本 真嗣

㈱建設技術研究所

道路研究委員会
国土交通計画研究分科会 副委員長

17

河原 啓晋

大日本コンサルタント㈱道路研究委員会
国土交通計画研究分科会 委員

18

鎌木 隆太

㈱日本インシーク道路研究委員会
国土交通計画研究分科会 委員

委員⻑
⾏政経験者
（２名）

顧問
アドバイザー（２名）
道路技術勉強会
⻄⽇本４⽀部連携ＷＧ

交通
分科会
（委員⻑）
（副委員⻑）

道路の賢い使い
⽅分科会（委員⻑）（副委員⻑他）

国⼟交通計画分科会（委員⻑）（副委員⻑）

委員

委員

委員

学識委員

・

特別顧問

博

健志

道路研究委員会
道路の賢い使い方研究分科会
委員長
道路研究委員会
道路の賢い使い方研究分科会
副委員長
道路研究委員会
道路の賢い使い方研究分科会
委員
道路研究委員会
西日本４支部連携ＷＧ ＷＧ長
国土交通計画研究分科会 委員長

20

過年度の活動状況

国土交通計画分科会 中間報告書「西日本4支部連携意見交換会（国土交通計画研究分科会）」
・平成３０年度 西日本4支部連携意見交換会 設立
近畿支部主催で、『南海経済軸』及び『都市における公共交通』を主題に、中国支部・四国支部・九州支部の技術者と意見交換
意見交換会 5回開催（大阪3回、広島1回、福岡1回）
・令和元年度 各支部で受け皿となる組織を設置
各支部の活動内容について意見交換
意見交換会 3回開催（大阪1回、松山1回、福岡1回）
・令和２年度 ４支部連携合同提言の作成
意見交換会 4回開催（大阪1回、広島1回、高松1回、福岡1回）
令和２年１２月２日 中間報告として発表
21

西日本４支部連携WGの活動内容

国土交通計画分科会 中間報告書「西日本4支部（近畿・中国・四国・九州）協働の提言公表に向けた活動」
・令和２年度 西日本4支部（近畿・中国・四国・九州）協働での提言作成

・令和３年度～ 合同提言の公表
・関係各所への説明（建コン各支部、本部、関係機関 等）
・政策提言のリバイス

スケジュール・建コン支部・建コン本部・関係機関 等・・・・・ 各支部で合同提言の内容を説明

22

西日本４支部連携WGの活動内容

国土交通計画分科会 中間報告書「各支部の活動内容に関する意見交換」
２～３ヶ月ごとに４支部合同の意見交換会を開催
・各支部持ち回りで開催
・意見交換のテーマ等は、主催の支部が決定

令和３年度の開催状況
第１回 近畿支部主催で開催
・令和3年6月4日(金) 15：00～ Web形式
・議題：今後の活動方針 等
第２回 九州支部主催で開催
・令和3年8月27日(金) 15：00～ Web形式
・議題：活動状況報告、テーマ別意見交換 等
第３回 中国支部主催で開催予定
23

提⾔2020近畿推進特別委員会報告

令和3年10⽉5⽇

道路研究委員会

副委員⻑

⼤⻄

博
1

『未来社会創造プロジェクト本部』の設⽴までの道のり
2021
9

助⾛期間
ステップ１
ステップ２
ステップ３

10 11 12

2022
1

2

3

4

5

6

7

2023
8

9

10 11 12

1

2

3

4

5

6

助⾛期間

2024
8

9

2025

2026〜

10 11 12⼤阪公⽴⼤学開校
⼤阪・関⻄万博

 関係者の想い、ビジョンの共有

万博シンボル・ゾーン設置

 フレームワーク、マイルストーンの設定

 マスタープランの内容検討・策定
 マスタープランの公表
 参加企業・団体の募集

ステップ４

本部設⽴

本部活動

本部運営
インフラ整備構想の深化・更新

建コン協近畿⽀部 企画部会 特別委員会
関係委員会
団体等

7

包括的アドバイス、連携・調整
設⽴準備

関⻄のインフラ強化を進める会 （理事⻑：⼩林教授、事務局：近畿建設協会、建コン協近畿⽀部）
助⾔・意⾒、連携
各地域の経済団体、企業等

２シンポジウム（7⽉6⽇以降の）意⾒交換の進捗状況
⽉ ⽇

機関または団体名

8⽉ 5⽇
8⽉26⽇
9⽉ 6⽇

関⻄経済同友会
⼤阪商⼯会議所地域振興部
関⻄経済連合会

8⽉16⽇
9⽉ 7⽇
8⽉19⽇

国⼟交通省近畿地⽅整備局〃
国⼟交通省近畿運輸局

8⽉30⽇

神⼾市建設局

8⽉27⽇

関⻄電⼒送配電（株）

9⽉ 8⽇

地盤⼯学会関⻄⽀部

9⽉22⽇

経済産業省近畿経済産業局 2025NEXT関⻄企画室

9⽉30⽇

⼟⽊学会関⻄⽀部

今後の予定
・⼤阪府、⼤阪市、兵庫県、京都府、関⻄広域連合、関⻄学術研究都市推進機構
・JR⻄⽇本、⼤阪メトロ、UR関⻄⽀社、⼤阪公⽴⼤学法⼈ JAPIC関⻄⽀部、等

３「未来社会のグランドデザイン」への主なご意⾒＜プラン全体について＞
 主要拠点（うめきた、夢洲、新⼤阪等）の整備構想はすでに検討が進められており、建コン協提⾔の構想とは異なる。いかに整合をとるかが問題。
→⼈流・物流ネットワークの⻑期ビジョンは建コン協が、エリアの整備構想
は経済界が主体となるべきか。いずれにしても⾏政の関与が必須。
→⾏政に頼りきるのではなく、ビジョン実現のために⺠間の知恵を出していただきたい。
 関係者が情報を共有し、インフラ整備構想を共創することは⼤変良いこと。
→情報共有のプラットフォームとして「未来社会創造プロジェクト本部」を活⽤したい。
 コロナ後の⾏動変容に対応する通信・バーチャルなどの未来像を⾒せる必要がある。
→ポストコロナを原点に、万博レガシーを活かした「未来社会のグランドデザイン」を共創したい。
→万博レガシーを活⽤するのであれば、万博レガシーとなるものを創るところから始めるべき。

４

「未来社会のグランドデザイン」への主なご意⾒＜各論について＞
 夢洲〜森之宮〜荒本〜けいはんな学研都市を結ぶ、⼤阪メトロ中央線・近鉄
けいはんな線に沿った戦略的東⻄軸を形成しては。
 万博跡地利⽤のためにはコンクリート構造物だけでなく、情報・システム系の整備も必要。
 気候変動の中、⾼波等で夢洲も安全とは⾔えない。フロート式堤防など未来感のある提案が欲しい。
 ⼤阪駅・新⼤阪駅のバスターミナルなど、将来のシームレスな交通システムの実現に向けた交通結節点整備を積極的に進めるべき。
 ⿃取県や徳島県（関⻄広域連合参加）の⾼速バス道路網の整備などエリアを広げてもよい。
 関空と中部国際空港（セントレア）を道路等で結ぶ⽅がインパクトがある。
 「アジアの⾦融センター」など、宇宙・医療・防災等の先進性を出して描くと未来がわかりやすい。
 計画策定にかかる費⽤について、購⼊型のクラウドファンディングなども考えられる。
５

関⻄・⻄⽇本再⽣のためのインフラ整備構想『未来社会グランドデザイン（素案）』6関⻄再⽣のためのインフラ整備の考え⽅〇 関⻄が抱える課題• 景気低迷、⼈⼝減少、少⼦⾼齢化、⼈⼝流出、活⼒低下• インフラ⽼朽化（橋梁、トンネル）、⾃然災害リスク拡⼤（豪⾬災害、南海トラフ巨⼤地震）• コロナ禍によるインバウンド激減〇

社会情勢の変化• コロナ禍による⼈の⾏動変容（リモートワーク、多地域居住化）• デジタル化、DXの進化、モビリティ⾰新技術（MaaS、CASE）の社会実装（ビジョン2040）• カーボンニュートラル実現のためのグリーン成⻑戦略（再エネ拡⼤、⽔素社会への転換）〇

関⻄再⽣のためのインフラ整備の考え⽅• ⼤阪都⼼の機能および魅⼒の向上を図り、分散型国⼟形成の⼀翼を担う• 万博レガシーを戦略的に活⽤し、社会実装を図る（森之宮／万博レガシー・シンボルゾーン）• 既存インフラを最⼤限に有効活⽤する（⾼速鉄道による関⻄３空港の連結、⼀体運⽤）• 関⻄圏の歴史・⽂化・観光拠点や沿岸エリアと⼤阪都⼼を快適な交通ネットワークで結ぶ• 新規インフラの早期整備を図る（リニア、北陸新幹線、⾼規格幹線道路等）• 南海経済軸の構築により、⼤阪都⼼と⻄⽇本の連携強化を図る（紀淡、豊予ルート）• グリーンインフラ整備（電⼒連携線、CNP）、防災まちづくり、地⽅創⽣を進める

7『未来社会のグランドデザイン』 ３つのプロジェクト
⼤阪都⼼プロジェクト

万博レガシーを継承する⼤阪都⼼の未来都市づくり

関⻄圏プロジェクト

スーパー・メガリージョンの活⼒を関⻄全域に波及

⻄⽇本プロジェクト

⼈流・物流の活性化による⻄⽇本連携の強化
北陸新幹線
リニア中央新幹線

⼤阪都⼼プロジェクト

関⻄圏プロジェクト
⻄⽇本プロジェクト
8

『未来社会のグランドデザイン』 マスタープラン（案）
基本⼯程

2030年

 ⼤阪公⽴⼤学森之宮キャンパス開校●2025

 ⼤阪・関⻄万博開催

●2025

2040年

2048:
総⼈⼝1億⼈未満 リニア中央新幹線⼤阪延伸●2037

 北陸新幹線新⼤阪延伸●2037

プロジェクト2050年

インフラ整備計画（案）• ⼤阪都⼼に万博レガシー・シンボルゾーンを形成【⼤阪都⼼プロジェクト】• 魅⼒的な都市空間を創造
万博レガシーを継承する• 夢洲に3空港合同チェックイン・ターミナルを整備
⼤阪都⼼の未来都市づくり• 新⼤阪・森之宮・夢洲を⾼速鉄道で連結• 京阪神主要都市と、⽇本海、瀬⼾内海、太平洋沿岸
エリアの連携強化【関⻄圏プロジェクト】
スーパー・メガリージョン • 多地域居住化に適し防災性に優れた地⽅都市を創⽣の活⼒を関⻄全域に波及• 機能性の⾼い交通・通信ネットワークを構築• 歴史・⽂化・観光拠点を結ぶ交通ネットワーク整備

⼤阪都⼼

関⻄圏全域

• 整備新幹線、⾼規格幹線道路、および海峡連絡道路【⻄⽇本プロジェクト】（紀淡、豊予）の早期整備
⼈流・物流の活性化による• 橋梁・トンネルに電⼒連系線併設
⻄⽇本連携の強化• 内航海運の活性化（紀淡、瀬⼾内、豊後⽔道）

１億⼈総活躍社会の実現

⻄⽇本全域

9

⼤阪都⼼プロジェクト：万博レガシーを継承する⼤阪都⼼の未来都市づくり
⼤阪都⼼に万博レガシー・シンボルゾーンを形成 産官学が協⼒し、先端技術・最新の交通システムを実装した未来都市を創造（仮称）⼤阪公⽴⼤学森之宮キャンパス
⼤阪を牽引してきた⼆つの頭脳が融合し、未来のための“知”−ハイパーブ
レイン−が⽣まれようと
している。

京橋エリア
＜⾦融・ビジネス拠点＞（仮称）⼤阪公⽴⼤学※設置許可申請中※
Youtube及び⼤学案内冊⼦より天満橋エリア＜⾏政拠点＞
シンボルエリア

森之宮エリア

⼤阪合同庁舎
⼤阪府庁

万博レガシ―・シンボルゾーン
⼤阪城

宅配ロボ
ドローン配送自動運転のため、最小限の幅員で運用

官公庁街
自動運転乗合バス

⼤阪合同庁舎小型モビリティ（シェアリング）

路面標示のホログラム化（交通需要に応じて車線数を自由に変更）

全車自動運転になり
信号、標識が無くなる

地下幹線物流

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⼤阪都⼼プロジェクト ：万博レガシーを継承する⼤阪都⼼の未来都市づくり
魅⼒的な都市空間の創造 夢 洲：世界中の⼈々が集う場所として国際ブランド化
 新⼤阪：複数の新幹線が乗り⼊れる駅として⾼機能化
 御堂筋：完全歩⾏者空間化
新⼤阪の⾼機能化
世界中の⼈々が集う夢洲
関西国際空港を発着する飛行機【空路】

国際会議場、ホテル、カジノ、
劇場・映画館などの機能を有した独創的なデザインの建築群
テロ対策等のセキュリティ強化された
新ステーション（⇒夢洲駅）

御堂筋をシャンゼリゼより⻑いプロムナードに

国内・海外のクルーズ客船【航路】
３空港を連結する次世代型の高速鉄道【陸路】出典：大阪市 御堂筋将来ビジョン

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⼤阪都⼼プロジェクト：万博レガシーを継承する⼤阪都⼼の未来都市づくり
夢洲に関⻄3空港の合同チェックインターミナルを整備
 夢洲と関⻄3空港を⾼速鉄道で接続し、利便性を⼤幅に拡⼤
 新⼤阪〜森之宮〜夢洲を⾼速鉄道および⾼速道路網で接続し、⼒強い交通ネット
ワークを構築夢洲の機能を活かした各地域とのつながり

新⼤阪、夢洲を⾼速道路網に接続

⼤阪国際空港（ターミナル２）
新⼤阪

新⼤阪

夢洲
（合同ターミナル）

夢洲

リニア中央新幹線(仮)豊崎IC森之宮(仮)環状接続JCT神⼾空港
（ターミナル３）

北港JCT

森之宮中央拠点舞洲

関⻄国際空港（ターミナル１）

夢洲

咲洲
南港JCT

四国・九州へ⻄⽇本プロジェクト

12関⻄圏プロジェクト：スーパー・メガリージョンの活⼒を関⻄全域に波及
 京阪神主要都市と、⽇本海、瀬⼾内海、太平洋沿岸エリアとの連携強化
 多地域居住化に適し、防災性に優れた地⽅都市を創⽣ ミッシングリンクを解消し、機能性の⾼い交通・通信ネットワークを構築
⽇本海沿岸部

福井

豊岡

⼩浜

舞鶴

京都小浜道路

北近畿豊岡
自動車道

福知⼭

京阪神主要都市
姫路

京都 ⼤津

東播丹波
連絡道路
名神湾岸
連絡道路

神⼾

⼤阪

瀬⼾内海沿岸部

奈良

堺
五條

大阪南部高速道路

橋本

和歌⼭

⻄⽇本プロジェクト

⽥辺

田辺新宮連絡道路

新宮

近畿自動車道紀勢線

太平洋沿岸部13

関⻄圏プロジェクト：スーパー・メガリージョンの活⼒を関⻄圏全域に波及
 個性豊かな関⻄圏の歴史・⽂化・観光拠点を快適に結ぶ交通ネットワークを整備
関⻄圏の国宝・重要⽂化財件数
福井

豊岡

⼩浜

舞鶴
北近畿豊岡
自動車道

京都小浜道路出典：国宝・重要⽂化財都道府県別指定件数⼀覧（⽂化庁） 令和2年3⽉1⽇現在

福知⼭

関⻄圏の世界遺産（登録順）
法隆寺地域の仏教建造物
姫路
姫路城

京都

東播丹波
連絡道路

神⼾

⼤津

名神湾岸
連絡道路

⼤阪

奈良

堺
大阪南部高速道路

古都京都の⽂化財

和歌⼭

橋本

五條

古都奈良の⽂化財
紀伊⼭地の霊場と参詣道
⽥辺

田辺新宮連絡道路

新宮

近畿自動車道紀勢線

百⾆⿃・古市古墳群14⻄⽇本プロジェクト：⼈流・物流の活性化による⻄⽇本連携の強化
全国の新幹線鉄道網の現状

全国の道路網の現状
4⾞線化の推進
整備中・未供⽤
２⾞線区間

整備新幹線
基本計画路線

出典：国⼟交通⽩書2020資料編に⼀部加筆

出典：国⼟交通省資料に⼀部加筆

電⼒連携線増強案（洋上⾵⼒）

カーボンニュートラルポート（⽔素）

洋上⾵⼒ポテンシャル

出典：総合資源エネルギー調査会

再⽣可能エネルギー⼤量導⼊・次世代電⼒ネットワーク⼩委員会（令和3年6⽉3⽇）⼀部加筆

出典：国⼟交通省港湾局（令和3年4⽉）

15⻄⽇本プロジェクト：⼈流・物流の活性化による⻄⽇本連携の強化
 整備新幹線、⾼規格幹線道路、および海峡連絡道路（紀淡、豊予）の早期整備
 橋梁・トンネルに電⼒連系線併設、カーボンニュートラルポート（CNP）の建設
 内航海運の活性化（紀淡、瀬⼾内、豊後⽔道）
 ⻄⽇本全域における⼈流・物流の活性化により、⻄⽇本経済を底上げ 関⻄・中国・四国・九州の特⾊を⽣かした個性豊かな地⽅創⽣を推進
 地域に偏在する再エネ（洋上⾵⼒）の普及促進と電⼒安定供給を実現
 複数の国⼟軸を構築し、災害に備えてリダンダンシーを確保・増強

CNP

CNP

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『未来社会のグランドデザイン』 ３つのプロジェクト

⼤阪都⼼プロジェクト
関⻄圏プロジェクト
⻄⽇本プロジェクト

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未来社会のグランドデザイン実現のための産官学の連携
「売⼿よし、買⼿よし、世間よし」さらに「未来よし」の精神で、すべての関係者の⼼と⼒を合わせ、よりよい関⻄（⽇本）を次世代に引き継ぎたい【提案】

産官学連携のもと、
未来社会創造のためのプラットフォームとしての（仮称）『未来社会創造プロジェクト本部』を設⽴・運営

産● 関⻄企業の知恵と技術を結集● 社会インフラの建設・維持・運⽤● ⻄⽇本連携（経済界、産業界）

官（仮称）未来社会創造プロジェクト本部● グランドデザインの策定● インフラ整備事業の推進

学● 若者の元気と発想⼒● DX技術の社会実装

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