R6.5.30京都大学公共政策大学院講演

日本をもっとおもしろく！
～福井から、日本を変える～

令和６年5月30日

福井県知事 杉本 達治

自己紹介
●氏名

杉本

達治（すぎもと

たつじ）

●生年月日

昭和３７年７月３１日（６１歳）

●出身地

岐阜県

●略歴
昭和61年3月

東京大学法学部卒業

昭和61年4月

自治省入省（現総務省）

平成13年1月

総務大臣秘書官

平成15年9月

総務省自治行政局行政課企画官

平成16年7月

福井県総務部長

平成19年7月

内閣参事官（内閣官房副長官補付）

平成22年7月

総務省自治税務局市町村税課長

平成25年7月

福井県副知事

平成28年6月

総務省消防庁国民保護・防災部長

平成30年7月

総務省公務員部長（～11月退官）

平成31年4月

福井県知事（１期目）

令和 5年4月

福井県知事（２期目）

2

目

次

１

福井県の紹介２

県政運営の基本原則

３

ふくい新時代の幕開け

４ 「価値づくり産業」の創出

3

目

次

１

福井県の紹介２

県政運営の基本原則

３

ふくい新時代の幕開け

４ 「価値づくり産業」の創出

4福井県の紹介

福井県の概要日本海国土軸の中心に位置し、都につづく大陸文化の玄関口として、時代を通して人・モノの重要な結節点となってきた。
●京都～福井
ＪＲ／特急ｻﾝﾀﾞｰﾊﾞｰﾄﾞ・北陸新幹線
１時間１６分（最速値）

北陸新幹線全線開業後
４０分 ※３６分短縮（福井県試算）
古代より「御食国」として、
若狭の美物（うましもの）を都に運び、京の食文化を支えた（画像は、鯖街道 熊川宿）

平安時代、大国に分類される
越前国の国司に赴任する父・藤原為時に同行し、紫式部が約１年間滞在自動車／名神・北陸自動車道
約２時間３０分
面

積

４,１９０ｋ㎡（３４位）

人

口

７４０，２３２人（４３位）

数

２９６，５８５世帯

世

江戸から明治にかけて、財や文化を運ぶ北前船が寄港（三国・南越前・敦賀・小浜）

明治の終わりから昭和の初め、
欧亜国際連絡列車が敦賀港を発着

帯［令和６年４月：県推計人口］［令和６年４月：県推計人口］

就業者数

４１５，１３８人（４３位）

県内総生産（名目）３兆５，７１１億円（４０位）

一人あたり県民所得

３１８万円（３位）［令和２年：国勢調査］［令和２年度：県民経済計算］［令和２年度：県民経済計算］

5５ ＯＯＤＡ（ウーダ）ループ
都道府県 幸福度ランキング
１０年連続日本一

福井県の紹介○「教育」「仕事」「生活」「健康」の各分野が充実。総合評価での幸福度日本一

順位

２０１４年版（６０指標）

順位

２０１６年版（６５指標）

順位

２０１８年版（７０指標）

順位

２０２０年版（７５指標）

１位

福井県

１位

福井県

１位

福井県

１位

福井県

２位

東京都

２位

東京都

２位

東京都

２位

富山県

３位

長野県

３位

富山県

３位

長野県

３位

東京都

教育分野 １位

仕事分野 １位
インターンシップ
実施率

1位

学 力

2位

大卒者進路未定者
率(低い方から)

2位

悩みやストレスのある率(低い方から)３位(低い方から)若者完全失業率（低い方から）２０２２年版（８０指標）

１位

福井県

２位

石川県

３位

東京都

生活分野 ４位

1位

不登校児童生徒率順位２位（一般社団法人

待機児童率(低い方から)一人暮らし高齢者率(低い方から)生活保護受給率（低い方から）

健康分野 １１位
1位

スポーツの活動時間

7位

2位

産科・産婦人科
医師数

7位

３位

高齢者ボランティア
活動比率9位

日本総合研究所「全国47都道府県幸福度ランキング２０２２年版」）

6

目

次

１

福井県の紹介２

県政運営の基本原則

３

ふくい新時代の幕開け

４ 「価値づくり産業」の創出

7

県政運営の基本原則

県政運営の基本原則

県民主役の県政
徹底現場主義チームふくい（連携）
長期ビジョン策定に向けた若者とのワークショップ○ 職員クレド○ ＯＯＤＡ（ウーダ）ループ○ 政策オープンイノベーション○ 政策デザイン

福井県長期ビジョン（令和２年７月策定）

8県政運営の基本原則

職員クレド
私たちは、徹底的に現場にこだわり、県民の声を聴く「県民主役の県政」を常に意識し、次の５つのクレドに基づき責任を持って行動します。
①「現 場」って本来の職場④「創意工夫」って現状打破

・自分にとっての現場がどこか確認する。

・制約を理由にあきらめない。

・現場の状況、相手をよく観察する。
課題を探す。

「アイデアを拡げて絞る」を繰り返す。
・自分の領域・分野の外からも考えてみる。
・ありそうでなかった“新しい常識”を福井県から生み出す。

②「挑 戦」って毎日するもの⑤「効 率 化」って決める覚悟

・自分の枠に捉われず、小さな挑戦を毎日続ける。

・県民と自分のために、最小の時間で成果を・批判だけで終わらない。
共に解決策を考え、挑戦する仲間を応援する。
・挑戦による失敗から学ぶ。安心して挑戦できる職場を作る。

③「協 働」って仕掛けづくり

最大にする。
・仕事の目的を考え、「やるべき仕事」の優先

決める

・現場を起点に、解決への切り口をより多く見つける。

順位を決める。
・「やめる、減らす、変える」を実践し、チャレンジ
する時間を作る。

・相手の話をよく聴き、自分の意見と熱意を伝え、信頼関係を築く。
・意見が対立した時には、実施する目的を互いに確認する。
・相手と自分の強みを活かし、共に参加したくなる仕掛けを作る。
9

５ ＯＯＤＡ（ウーダ）ループ
OODA（ウーダ）ループ

県政運営の基本原則

徹底現場主義により「課題発見」→「実行」→「改善」をできるだけ早くまわす

・ 「政策トライアル枠予算」の積極活用
・ 随時見直し「いつでも」「何度でも」・ 短時間で解決する「タスクフォース」

４月

従来

翌４月

ＰＤＣＡ＝年度ごとのマネジメント

10

県政運営の基本原則

政策オープンイノベーション
１ 長期的視点１● 長期ビジョン（～2040）● 実行プラン（2020～2024）

２２ 創造性重視● デザイン思考● データサイエンス（ＥＢＰＭ）● チャレンジ政策提案● 未来をつくる実践目標「チャレンジ」● 地方兼業（都市人材コラボ）

３１ 機動的視点● 職員クレド● ＯＯＤＡループ● ふくい式20％ルール● 政策トライアル枠予算● 県職員の兼業・副業

４１ 総合力発揮● 知事と市町長との政策ディスカッション● 民間企業等との共創● 県民アクション「ちょい足し応援」
11

県政運営の基本原則

政策デザイン
政策目的を達成するための、解決の道筋を描く〈現場・観察・問い〉

・目的の設定〈定義〉

・コンセプトの構築 〈概念化・方向性〉
・仕組みづくり〈ターゲット、プロセス、体制〉

・磨き上げ〈テスト、フィードバック〉 など

クリエイティブ重視

・課題の抽出

行政視点からユーザー目線へ

政策の質の向上

デザイン思考・インサイトの分析
・課題の本質の把握
・ナッジ等の活用

経験からデータへ
これまでは経験や積み上げにより形成⇒ 「ユーザー目線」、 「エビデンス起点」へ全体を俯瞰、手法を最適化

ＥＢＰＭ
・統計分析
・データサイエンス

データ重視
12

政策デザイン

新型コロナ対策 「福井モデル」
問診・
陽性確認
症状に応じ
解熱剤等を処方
または

中和抗体薬
経口治療薬
投与

外来での
初期治療

１．
７

９３

マスク購入券
臨時医療施設
おはなしはマスク
ワクチンダッシュボード
自宅観察システム
外来での中和抗体薬等投与13

「おはなしはマスク」の徹底

マスク × １ m ＝ ０ %理化学研究所によるシミュレーション

14

政策デザイン

日本の人口減少の構造

・大学、企業等が偏在する都市部に若者が転出・未婚化、晩婚化、出生率の低下が著しい都市部への人口集中が、日本全体の少子化を加速②親世代の都市部への集中①若者の都市部への転出

１0歳代人口

全国

福井県

東京都

1,403万人

9．4万人（２０００年）

日本人の
転入超過数

全国

福井県

東京圏※

±0人

▲0.2６万人＋11.5万人±0人▲0.18万人＋10.7万人（転出者の約７割）（転入者の約９割）

30歳代人口1,421万人 ７．９万人

112.2万人

20年間で▲1.5万人（▲１６％）

20年間で＋８５万人（＋７５％）

196.8万人（２０２０年）(2023年)

うち２０歳代③未婚化 ・ 晩婚化※東京都、神奈川県、埼玉県、千葉県⑤国全体としての出生数の減少❶東京都出生率 が 福井県並み であった場合

全国

福井県

東京都

50歳時未婚率

男性

28.3％

２３．４％

32.2％

（生涯未婚率）

女性

17.8％

１２．１％

23.8％

（全国最小）（全国最大）（２０２0年）

東京都出生数 9.1万人 × 1.44倍（福井県出生率1.50 ／ 東京都出生率1.04)

東京都出生数

9.1万人→ 13.1万人 ［＋4.0万人］④出生率の低下❷全国出生率 が 福井県並み であった場合

全国

全国出生数 77.1万人 × 1.19倍（福井県出生率1.50 ／ 全国出生率1.26)

全国出生数

77.1万人【データ】国勢調査、人口動態統計調査、
住民基本台帳移動報告、人口統計資料集→ 91.8万人 ［＋14.7万人］

合計特殊出生率1.２６（２０２２年）

出生数（２０２2年）７７.１万人

福井県

東京都

1.５０

1.０４

（全国で９番目に高い）（全国最低）

０.５万人

9.1万人

国が、大学・企業等の偏在解消などに本腰を入れて取り組み、分散型国家を実現することが急務

15

政策デザイン

大学定員の偏在
・東京都の１８歳人口は全国の約９％、一方で大学入学定員は約２５％が集中（2021年）
１８歳人口
大学入学定員［全国］１１１．４万人［東京都］１０．４万人（約 ９％）［全国］ ６１．４万人［東京都］１５．３万人（約２５％）【大学生の偏在状況】

・地方では、大学進学者数に対して大学入学定員が少なく、県外への流出が多い（2022年）
福井県出身の大学進学者
福井県内大学の入学定員

・大学生の２／３が三大都市圏に集中
・東京には１／４が集中

３，８９６人
２，３３０人

約４割の受け皿不足

福井県出身の大学進学者
３，８９６人
うち、県内大学への進学者 １，１７６人

約７割が
県外に流出
※「カルトグラム」（統計データに基づき地図を変形し、地域の特徴を視覚的に表現する地図）の手法を用いて独自作成

16

政策デザイン

新たな法人税制の提案
・働く場所を選ばない「新しい働き方」が全国に浸透し、地方へ企業移転を進める好機
・東京都と地方の法人税負担に実質的に差を設け、従業員の移住を伴う地方への企業移転を促進〔想定企業〕従業者数10,000人

新制度

現行制度
現行法人税率（全国一律）

新制度
法人税率【地方移転前】【地方移転後】子育てしやすい地方への移住が進むことで、人口増加が見込まれ、将来的なメリット大

税額控除

26.0％
23.2％

50

50

56

44

東 京

地 方

東 京

地 方

従業者5,000人

従業者5,000人

現行の法人税を「100」とした場合

従業者5,000人

地方へ従業者の４割
2,000人を移転

従業者5,000人

法人税
100
全国では税収中立を実現

34

61

東 京

地 方

従業者3,000人

将来的な
メリット

従業者7,000人

法人税
95
（▲５）

法人税率を２６％に引き上げ、地方の従業者数に応じて２０％相当の税額控除を実施することで、利益を上げている元気な企業が地方に人を移すインセンティブを付与※課税標準を従業者数（法人住民税の分割基準）の考え方で按分し、減税額を算出※法人住民税の課税標準は税額控除前の法人税額として地方税の税率を調整し、法人住民税も税収中立とする。

17

政策デザイン

日本一幸福な子育て県 「ふく育県」
全国トップレベルの子育て・教育環境
結婚

婚姻率

妊娠・出産

乳幼児期

出生率

小中学校

学力・体力

〇「ゆりかごから巣立ちまで」の支援を実現

高校

大学等

大学進学率

就

職

共働き率

第一弾の「こども政策対話」で岸田首相が福井県を訪問

・子育てに「ゆとり」を！
第２子以降の保育料無償化（所得制限撤廃）
第２子以降の在宅育児手当支給（所得制限撤廃）
複数世帯の高校授業料無償化（所得制限撤廃）等

・子育てをもっと「楽しく」！
日本一の男性育休支援（１社あたり最大６０２万円超）

・子育てを「お得」に！
子育て世帯にデジタル地域通貨「ふく育ポイント」を発行〇「地域全体で」若い世代を応援
・ふくい家事育児サポーター「ふく育さん」の派遣開始
・妊婦や子育て世帯の外出をサポートする「ふく育タクシー」運行開始

18

働き方改革

県庁の取り組み（働き方改革）
職員が力を発揮できる、働きやすい環境づくり○働き方改革“Life style shift”
・早く帰る、休む（長く働くことを評価しない）
・仕事の「やめる、減らす、変える」を実践する
【目標】
2018

2023

2024（目標値）

超過勤務時間の縮減

年間１７７時間/人

年間１３２時間/人

年間１２５時間/人

年休の取得促進

年間

９.０ 日/人

年間１３.６日/人

年間

１５ 日/人2018実績から３割減

毎月１日以上＋年末年始・GWなどにあ○柔軟な働き方

わせてまとめ取り推奨（フリーアドレス、DX（ペーパーレス）、フレックスタイム、
テレワーク、スマートスタイル）

・職場の座席数を削減
・共創スペースの拡大「職場」＝自分のいる場所 (≠県庁)
フリーアドレスを導入した執務室

19

働き方改革

県庁の取り組み（女性活躍・両立支援）「女性活躍」女性が働きやすく、両立しやすく、自らの意欲や能力に応じて、躊躇なくチャレンジできるように〇女性リーダーの活躍
・課長補佐・ＧＬに女性職員を積極登用
・女性の管理職割合

過去最高２３.２％（R6.4）

・女性職員の職域を拡大（防災・危機管理部門、土木部管理職 等）〇女性のキャリア形成を応援
・様々な働き方をする先輩職員（ロールモデル）の事例

Fika(フィーカ）の様子

・家庭・仕事の両立など、職員同士で話し合う交流会（フィーカ）を実施（R5～）○男性職員の育休取得促進
・「子育て応援アドバイザー」による個別面談の実施（育休中の過ごし方や、共家事（トモカジ）、復帰後の両立等について職員に応じたアドバイスを実施）
・産後８週間以内に育休を取得した男性職員に対し、１日あたり２千円（５日上限）を助成（R5～）
・男性職員の育児休業取得率
1ヵ月以上の育児休業・休暇

R5：１００.０％ (R1: 4.9%)
R5： ９５.４％ (R2:28.4%）20

働き方改革

県庁の取組みを全県へ拡大
意思決定にもっと女性の力を徹底的な働き方改革
・従業員の働きやすい職場づくりを行う「社員ファースト企業」の輪が拡大

・女性の採用、育成、登用などに積極的に取り組む「ふくい女性活躍推進企業」を応援

・定時退社や育休取得を促進する「かえるプロジェクト」の推進

・個別訪問や意見交換により経営者・企業へのアプローチを強化
県内企業の女性管理職割合「社員ファースト」宣言企業数（社）

521 ４年で９倍に急増！

56

83

R1

R2

209

157
R3

R4

R5

14.0%

15.9%

H27-H29

H30-R219.3%

R6-R8平均
20％目標

R3・R4

勤労者就業環境基礎調査（福井県）

父親の家事・育児参加の促進
・夫婦がともに家事を楽しむ「共家事」を促進
・最大600万円超の「男性育休取得奨励金」の創設
初の20％越え！

男性育児休業取得率（％）（全国平均を上回る）

福井県

12.65

全国
2.5

2.03

2.3

2.65

3.16

1.89

1.7

2.2

1.2

2.8

H24

H25

H26

H27

H28

5.14
3.7

H29

6.16

7.48

5.5

6.4

H30

R1

20.3

13.97

17.13
12.9

9.2

R2

R3

R4

勤労者就業環境基礎調査（福井県）、雇用均等基本調査（厚生労働省）

女性活躍優良活動を表彰

21

働き方改革

県庁の取り組み（生成AIの活用による業務効率化）

県政運営の基本原則

活用実証

2023年6月～（１）タスクフォース（職員公募30名） ※2023年6月～7月
 1700回活用し、メンバーの約95％が、「生産性向上に寄与する」と評価
 情報収集よりも、検討や実施段階で効果が大きいことを確認
生成AIの活用により生産性向上

情報収集

検討

実施

 ブレインストーミング
コンサルティング

 情報収集・整理
 要約・翻訳

 ドラフト作成（削減時間 51分）

（削減時間 56分）

 データ分析

資料構成・内容検討
文章作成・推敲

論点整理・課題発見
仮説設定・アイデア出し

 プログラミング（削減時間 391分）Excelマクロ作成・帳票作成自動化（２）全職員を対象に、汎用型生成ＡＩの活用実証
本格導入

2024年4月～※2023年10月～

活用例

 生成ＡＩサービスを本格導入

・政策立案のアイデア出し

 利用の手引きや事例集を作成

・県民向け広報のブラッシュアップ
・予算資料や議会答弁のたたき台作成
・補助金交付要領のＦＡＱの作成など （画像生成例）恐竜などの要素を盛り込んだ 22
20年後の福井県の明るいイメージ

働き方改革

県庁の取り組み（若手職員のチャレンジ応援）
若手職員のチャレンジを応援！

いいね！

〇チャレンジ政策提案
・若手職員が知事に直接プレゼンし、優れた政策は予算編成手続きを経て事業化

１３件 （のべ7６名参加） （R４年度14件提案１０件事業化）
R５実績：提案件数
事業化（見込） １１件〇タスクフォース
・若手職員等が、担当に関係なく部局横断で「タスクフォース」を結成し、行政課題の解決に 「挑戦」
ふくい式２０％ルール、チャレンジ枠予算（シーリング対象外）、政策トライアル予算など制度面からもバックアップ

知事へのプレゼン〇若手職員の積極登用
・若手職員を課長相当の業務を担う「ディレクター」に登用 R6年度 ６名
チャレンジ応援ディレクター（COD）、 幸福実感ディレクター 、SDGｓディレクター、
歴史魅力向上ディレクター、人財発掘ディレクター、こども応援ディレクター

・職員が目指すキャリア形成を後押しする人事の「チャレンジ制度」
庁内公募により職員を希望する専門分野や各種プロジェクトへ配置〇クレドアワード・自ら進んで「改善」に取り組む職員を表彰 自発的な取組みを応援！

６名のディレクター

23

目

次

１

福井県の紹介２

県政運営の基本原則

３

ふくい新時代の幕開け

４ 「価値づくり産業」の創出

24

ふくい新時代の幕開け

北陸新幹線の福井・敦賀開業○令和６年３月１６日（土）北陸新幹線福井・敦賀開業

福井情熱駅長のCM撮影【金沢・敦賀間】
令和６年３月１６日
開業

岐阜県駅

リニア中央新幹線

芦原温泉駅
福井駅
越前たけふ駅
敦賀駅

かがやき

はくたか

4本

10本

18本

10本

4本

10本

18本

10本

福井県内 発着本数【東京発－福井行】
始発電車
最終電車

6：16発 －
9：１３着
19：56発 － 2２：５２着【福井発－東京行】
始発電車
最終電車

6：３２発 －
9：32着
20：３３発 － 23：32着

25

ふくい新時代の幕開け

北陸新幹線の福井・敦賀開業○３月１６日 北陸新幹線 福井・敦賀開業

開業当日の様子

敦賀駅出発式福井駅周辺の様子

ハピラインふくい 開業記念出発式

ブルーインパルスによる祝賀飛行

26

ふくい新時代の幕開け

ふくいが熱い！ スポーツ・音楽○ふくい桜マラソン初開催Ⓒ福井新聞社提供

27

ふくい新時代の幕開け

ふくいが熱い！ スポーツ・音楽○ふくいに吹くワクワクの風
福井ブローウィンズ

ワンパークフェスティバル

28観光地の磨き上げ（嶺北）

ふくい新時代の幕開け○恐竜博物館の大規模リニューアル新館ドーム
日本初となる
全身ミイラ化石の常設展示

シンボルモニュメント「恐竜の塔」

・オールシーズン体験可能なフルモデルチェンジ
大幅に更新した常設展示（４４体→５０体）
化石クリーニングやＣＴ化石観察など「化石研究体験」
高さ９ｍ×幅４８ｍの「３面ダイノシアター」
大迫力３面ダイノシアター

29

観光地の磨き上げ（嶺南）

ふくい新時代の幕開け○三方五湖エリアのスケールアップ
三方五湖に浮かぶ天空テラス

山頂公園足湯・山頂公園リニューアル

美浜町レイクセンター

足湯やソファーテラスなど５つのテラスを新設
レストラン＆カフェの整備

・美浜町レイクセンター整備
国内初再生可能エネルギーを活用した遊覧船
レンタサイクルステーション、カフェの整備

電池推進遊覧船30

ふくい新時代の幕開け

自慢の食○冬の味覚の王者

越前がにふくい甘えび31ふくい新時代の幕開け

自慢の食○豊かな海・里・山の幸

ふくい甘えび

香福の極み・越前蕎麦

若狭牛

さかほまれ地酒

32

ふくい新時代の幕開け

地域交通のエンタメ化・利便性強化〇移動を楽しめる仕掛けを作り、満足度を高める
恐竜電車

・恐竜列車（えちぜん鉄道福井駅～勝山駅）
外装は恐竜ラッピング
内装は恐竜時代にタイムスリップした雰囲気

・観光列車（ＪＲ小浜線）※２０２４年秋予定
ゆったりと過ごせる車内空間

WOWRIDE いこっさ！福井号

沿線や駅舎に映えるエクステリアデザイン

・観光周遊型ＸＲバス「WOWRIDE」（福井駅⇔恐竜博物館など)
車窓風景に重ね合わせた臨場感あふれるＡＲを体感
観光地にまつわるＶＲによりワクワク感を演出
ハピラインふくい

・並行在来線「ハピラインふくい」開業
増便 上下１０２本/日→１３１本/日
快速

福井―敦賀間の快速列車新設
33

ふくい新時代の幕開け

民間投資の拡大〇外資系ホテルや研究開発拠点、エリア開発の進出
ホテル棟（28階）

福井駅付近

住宅棟（28階）

越前たけふ駅付近
越前たけふ駅付近

商業施設

敦賀港 金ケ崎エリア

34

ふくい新時代の幕開け

北陸新幹線 県内開業の効果（開業後２か月間の状況）○全国、特に関東圏・信越から来訪者が大幅に増加し、好調を維持
・新幹線駅周辺の来訪者比較※越前たけふ駅除く（県推計値）

敦賀駅（ＧＷ）コンコースの様子○交流人口の拡大により県内消費も引き続き好調
・新幹線駅周辺の商業施設では入込数が10～100％増となり、ＧＷ期間中の売上が開業日並みになる日もあるなど好調を維持
・あわら温泉では、宿泊者数が開業前の約１.６倍〇地域公共交通のＤＸ化で、県民にも利用しやすく
キャッシュレス決済
・路線バス 4.2％ → 92.3％に導入
・タクシー

くるふ福井駅（ＧＷ）の様子

首都圏を除いた北陸新幹線沿線圏で導入率トップ

7％ → 70.2％に拡大

タクシー配車アプリ
・都市部で広く普及する配車アプリを導入

12％ → 56.1％に拡大

35ふくい新時代の幕開け

北陸新幹線全線開業の意義（経済効果）〇大阪まで開業した場合の整備効果
・交流人口の増加：全国で１，９１０万人（うち関西圏で１，６５０万人）
・経済波及効果：全国で２，７００億円

出典：関西経済連合会・北陸経済連合会・大阪商工会議所による調査（令和元年１０月）

関西経済連合会、北陸経済連合会、大阪商工会議所による調査（R元年10月）

36

ふくい新時代の幕開け

北陸新幹線全線開業の意義（災害時の代替機能）〇大規模災害時の東京・大阪間を結ぶ東海道新幹線の代替機能を果たす。
南海トラフ地震の震度分布と新幹線ルート

出典：内閣府 第１５回南海トラフの巨大地震モデル検討会資料（平成２４年３月）〔一部加筆修正〕
令和２年国勢調査結果（総務省統計局）
37

ふくい新時代の幕開け

幹線道路網の整備促進○東西南北に開く高速交通・物流ネットワークの整備④福井港丸岡インター連絡道路
至 敦賀⑤福井外環状道路

舞鶴若狭自動車道 三方五湖周辺③冠山峠道路冠山峠道路
L＝7.8ｋｍ①中部縦貫自動車道②舞鶴若狭自動車道
中部縦貫自動車道 九頭竜IC周辺

38

ふくい新時代の幕開け

敦賀港国際物流ターミナルの拡張○陸上輸送から海上輸送へのモーダルシフト

令和５年１１月供用開始【整備効果】ｚｚｚｚ
・貨物ヤード確保による受入機能の強化
・点在しているRORO貨物の集約による荷役の効率化・２０２４年問題への対応
39

目

次

１

福井県の紹介２

県政運営の基本原則

３

ふくい新時代の幕開け

４ 「価値づくり産業」の創出

40

「価値づくり産業」の創出「価値づくり産業」の創出○成長産業への積極的な投資促進
企業誘致の考え方を「量から質に」転換
・県の施策・プロジェクト等と連携し「地域経済牽引」に資する投資への新たな支援枠を設置
・先端企業へのトップセールスを推進
・若者や女性が働きやすい
魅力的な企業を重点的に支援

高付加価値企業に新たな支援枠を設置

魅力的な企業に補助額・補助率等を加算

県のプロジェクト等と連携できる企業を対象
業種区分
投資額要件
雇用要件

あり

なし

支援対象

県外企業

県内・県外企業

で本社機能等を移転

補助率
最大15％を加算

ＵＩターン雇用50万円/人を加算

都会並の給与水準

41

「価値づくり産業」の創出「価値づくり産業」の創出
世界初 次世代型リチウムイオン電池「全樹脂電池」○ 熱暴走による火災リスクの低減○ 高エネルギー密度の実現

金属に代えて抵抗の高い樹脂集電体を利用

大面積セルをバイポーラ積層○ 製造プロセス削減によるコスト低減
電極乾燥工程や金属集電体に起因する加工プロセスが不要

会社概要
会社名

ＡＰＢ（株）

所在地

福井県越前市代表者

代表取締役 堀江英明

設立

2018年10月

資本金

１億円

従業員数

６５名

事業内容

リチウムイオン電池の研究、開発、製造、販売

APB武生工場（2021年開所）

42

「価値づくり産業」の創出

県都まちなかにおけるイノベーション創出○福井駅前インキュベーション施設の整備支援
・都市圏企業との共創によるイノベーション促進
・福井県のイノベーション推進チームが入居し、企業からの相談にワンストップで対応
オフィスルーム

フリースペース
FUKUMACHI BLOCK（イメージ）※越廼バレー ティザーサイトより（画像はすべてイメージ）

43

「価値づくり産業」の創出

スタートアップ支援○福井発ベンチャー企業の創出（ベンチャーピッチの開催）

44

「価値づくり産業」の創出「チャレンジ!!」の拡大○若者による新ビジネスや地域活性化プロジェクト
RENEW

千年未来工藝祭
山座熊川

自伐型林業

45

「価値づくり産業」の創出「４K」農林水産業の展開（希望あふれる・かっこいい・稼げる・感動）
スマート農業の加速
自動走行農機や、明るさや湿度等を自動管理する
スマート園芸施設など先端技術を普及拡大

水産資源の先端増養殖研究もうける林業・稼げる林業

産学官での共同研究を推進する「かつみ水産ベース」の運用を開始

山の価値を最大化する福井県独自の林業「Fukui Forest Design」を提唱

46

「価値づくり産業」の創出

Fukui Forest Design○もうける林業・稼げる林業の推進
・「大きな林業」と「小さな林業」の最適な組合せ
・山の価値を最大化する福井県独自の林業 「Fukui Forest Design」を提唱
県内の人工林１２万ｈａのうち収益性が高い森林が対象① 災害リスクの低い林業適地では「大きな林業」(森林の所有と経営を分離、効率的な主伐・再造林等を進める「ふくい型林業経営モデル」)② 集落周辺の急勾配な森林では「小さな林業」(小規模な木材生産と副業を組み合わせた「自伐型林業」)

民有林 27万ha
天然林１５万ha

人工林１２万ha

47「価値づくり産業」の創出

大きな林業（ふくい型林業経営モデル）
森林所有者と林業事業体が「主伐・再造林・保育」について１０年程度の長期一括契約を締結（効果 ： 主伐の推進による収益UPと県産材生産量の拡大、森林所有者の管理負担の解消）
これまでの主伐・再造林・保育

目指す姿：ふくい型林業経営モデル

主伐・再造林
・保育の効率化

大規模工場誘致により県産材利用を拡大
DXにより林業事業体・森林所有者を支援
・林業適地の選定および施業地確保の省力化【林業DXによる森林情報共有・施業地確保等の省力化】

48

「価値づくり産業」の創出

小さな林業（自伐型林業による山村地域の活性化）【県内の自伐型林業実施団体（R6.3月末現在）】【自伐型林業による山村での生活】７団体３７名（うちUIターン１７名）

自伐型林業の希望者を受け入れ≪R6設立準備中：３団体≫

自伐型林業に取り組みやすい環境の創出

自立に向けた半林半Xの推進①自伐型林業を目指す方への移住者給付金や生活給付金

儲かる『自伐（半林）×副業（半X）』のモデルづくり
木材の高付加価値化（６次産業化）

・引っ越し等準備への支援
・技術取得期間（３年間）の生活支援②自伐型林業団体の研修・技術指導等への支援【新規参入者向け】
・自伐型林業学校の運営支援【既存団体向け】
・技能向上研修の開催支援

製材所乾燥機の利活用による薪の早期出荷（早期換金化）

家具製造等による丸太の高付加価値（ＥＣサイトでの家具販売）

山林内での観光・体験

自伐型林業学校の開校 （R5.4.１８）③地域おこし協力隊の採用
・儲かる半林半Xモデルの実践
・県内自伐型林業団体等の活動サポートなど

コテージの運営

作業道のMTBレース利活用 等

49

「価値づくり産業」の創出

地域課題解決のため民間投資の呼込みを加速〇民間ビジネス応援で地域課題の解決（「共助」のエコシステム）
・課題設定型
事前に各市町から収集した地域課題を民間の先進技術・ノウハウを活用して解決

・自由提案型
独自性・創造性に富む民間事業者が独自に課題を設定し、地域課題を解決【イメージ】 民間が地域課題に向け「やりたいこと（ビジネス）」を行政が「ちょい足し応援」
これまで

これから（県民を中心に「共助」の社会へ）

50

「価値づくり産業」の創出

デジタル地域通貨を活用したＤＸの推進〇福井県デジタル地域通貨「ふくい はぴコイン」
・県・市町、民間が利用可能な
デジタル地域通貨のプラットフォーム
・ユーザー数は約１６万人

全国初

県民の２割が利用

・県内約４，３００店舗以上の加盟店で利用可能「はぴコイン」を使った取組み
出産・子育て応援

妊娠・出産時の給付金の利用可能店舗を子育て応援店舗に限定

的確な経済対策

消費行動が落ち込んでいる業態を対象とした地域商品券発行

県民の幸せ実感

ボランティア参加で貯めたポイントを他者のために寄付

健康増進

歩数に応じたポイント付与により運動の習慣化（自分の活動が誰かの幸せにつながる）

51

参考

ふるさと納税の創設（２００６年（平成１８年）１０月２０日 日本経済新聞）

52

参考

人生の師

（２０２１年５月２１日 日本経済新聞）53日々の行事や活動の様子など、最新情報を発信しています福井県 知事ページ（福井県HP）