平成２３年

第１回定例会 開会 平成２３年２月１６日
閉会 平成２３年２月１６日

栃木県後期高齢者医療広域連合議会会議録

栃木県後期高齢者医療広域連合議会

平成２３年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会会議録目次

招集告示………………………………………………………………………………………………１

第１日（２月１６日）

議事日程………………………………………………………………………………………………３
本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………３
出席議員………………………………………………………………………………………………４
欠席議員………………………………………………………………………………………………４
地方自治法第１２１条の規定に基づき出席した者の職氏名……………………………………４職務のため出席した事務局職員……………………………………………………………………４開会及び開議の宣告…………………………………………………………………………………５議事日程の報告………………………………………………………………………………………５議席の指定……………………………………………………………………………………………５会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………５会期の決定……………………………………………………………………………………………６
栃木県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員会委員及び補充員の選挙………………………６
議案第１号の上程及び提案理由の説明……………………………………………………………７議案第１号の採決……………………………………………………………………………………７
議案第２号から議案第７号までの上程及び提案理由の説明……………………………………８
議案第２号及び議案第３号までの質疑、討論…………………………………………………１１
議案第４号及び議案第５号までの質疑、討論…………………………………………………１１
議案第６号及び議案第７号までの質疑、討論…………………………………………………１２
議案第２号及び議案第３号の採決………………………………………………………………１２
議案第４号及び議案第５号の採決………………………………………………………………１２
議案第６号及び議案第７号の採決………………………………………………………………１３閉会の宣告…………………………………………………………………………………………１３
署名議員……………………………………………………………………………………………１５

参考資料
議案等審議結果一覧表…………………………………………………………………………１９

栃木県後期高齢者医療広域連合告示第１号

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１０１条第１項の規定により、平成２３年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会を次のとおり招集する。

平成２３年１月７日

栃木県後期高齢者医療広域連合長

１期日

平成２３年２月１６日

２場所

栃木県総合文化センター

特別会議室

- 1 -

佐藤栄

一

平成２３年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会（第１日）

平成２３年２月１６日（水）平成２３年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会
平成２３年２月１６日（水）午前１１時２５分開議議事日

程

日程第１

議席の指定について

日程第２

会議録署名議員の指名について

日程第３

会期の決定について

日程第４栃木県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について

日程第５

議案第１号について

日程第６議案第２号から議案第７号までについて本日の会議に付した事件
選挙

栃木県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について

議案第１号

栃木県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について

議案第２号

栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特例基金条例の一部を改正する条例の制定について

議案第３号

栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について

議案第４号

平成２２年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）について議案第５号

平成２２年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について

議案第６号

平成２３年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について

議案第７号

平成２３年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算について- 3 -出席議員（２５名）
１番

真壁

英

敏

２番

篠崎

光男

３番

鎌倉三郎

５番

中

山

富夫

６番

鈴木

俊

美

７番

大川

秀子

８番

岡部

正

英

１２番

斎

藤

文夫

１４番

松島

不

三

１５番

井

田

隆

一

１６番

津久井

富雄

１７番

遠

藤

２１番

大谷

範

雄

２２番

広瀬

寿

雄

２３番

猪瀬

成

男

２４番

古澤

悦夫

２５番

大塚

朋

之

２６番

佐

山

文

雄

２７番

入

野

正

明

２８番

豊

田

征夫

２９番

小菅

一

弥

３０番

真瀬

宏子

３１番

茂呂

幸司

３２番

手塚

功

一

３５番

大金

伊

一

大豆生田

実９番

山

越密雄

１０番

佐

信

１１番

飯

塚

正人

１３番

大久保寿夫

１８番

栗川

１９番

君

島一郎

２０番

人

見

３３番

高橋

克

法

３４番

高久

忠

欠席議員（１０名）
４番

藤仁
健次
勝

地方自治法第１２１条の規定に基づき出席した者の職氏名
広域連合長

佐

藤

栄

一

会計管理者

柏

倉宗男

事務局長

須

田

道夫

総務課長

櫻

井裕夫

管理課長

鈴木

忠

之

資格給付課長小池雄

二

職務のため出席した事務局職員
議会事務局長

浜野

信之

書

記

臼

井司

書

大嶋

洋

史

書

記

青木

聡

記

- 4 -

開会

午前１１時２５分◎開会及び開議の宣告○岡部議長

ただいまから、平成23年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会を開会いたします。
本日の会議を開きます。
ただいま出席している議員は、24名であります。
日程に入る前に報告いたします。
最初に、地方自治法第121条の規定に基づき出席を求めた者は、お手元に配付の名簿のとおりであります。

◎議事日程の報告○岡部議長

本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。

◎議席の指定○岡部議長

日程第１、議席の指定を行います。

議席は、会議規則第３条第１項の規定により、会議の都度、議長において指定することとなっております。
各議員の議席及び議席番号は、ただいまご着席のとおりといたします。

◎会議録署名議員の指名
○岡部議長
35番

日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
大金伊一議員、２番篠崎光男議員を指名いたします。

－5－────────────────────────────────────────────

◎会期の決定○岡部議長

日程第３、会期の決定についてを議題といたします。

お諮りいたします。
今定例会の会期は、本日１日といたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○岡部議長

ご異議なしと認めます。

よって、会期は本日１日と決定いたしました。

────────────────────────────────────────────◎栃木県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員会委員及び補充員の選挙○岡部議長

日程第４、栃木県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員会委員及び補充員の選挙を行います。
お諮りいたします。
選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選の方法により行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○岡部議長

ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は、指名推選の方法により行うことに決まりました。
次に、お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○岡部議長

ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決まりました。

それでは指名いたします。
栃木県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員会委員に、坂本隆重氏、伊藤一徳氏、柳田律男氏、菅谷忠氏を指名いたします。
補充員に、竹田平氏、半田博氏、青木貞夫氏、日賀野充氏を指名いたします。
ただいま指名いたしました各氏を栃木県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員会委員及び－6－

補充員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○岡部議長

ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました各氏が、栃木県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員会委員及び補充員に当選されました。
次に、補充員の順位について、お諮りいたします。
順位につきましては、ただいま指名いたしました順にしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○岡部議長

ご異議なしと認めます。よって、補充員の順位は指名順に決まりました。

────────────────────────────────────────────◎議案第１号の上程及び提案理由の説明○岡部議長

日程第５、議案第１号についてを議題といたします。

上程議案について、広域連合長の説明を求めます。
○佐藤連合長○岡部議長

議長。
佐藤広域連合長。

○佐藤連合長それでは、ただいま議題となりました議案第１号につきまして、ご説明申し上げます。
本案は、監査委員山本寛氏が平成23年３月31日をもって任期満了になることから、引き続き同氏を選任するため、議会の同意を求めるものでございます。
よろしくお願い申し上げます。

────────────────────────────────────────────

◎議案第１号の採決○岡部議長

説明が終わりました。

お諮りいたします。議案第１号につきましては、人事に関する案件でありますので、質疑、討論を省略して直ちに採決したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕－7－

○岡部議長

ご異議なしと認め、これより採決をいたします。

議案第１号について、原案のとおり同意することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○岡部議長

挙手全員であります。

よって、議案第１号「栃木県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について」は、原案のとおり同意することに決まりました。

────────────────────────────────────────────◎議案第２号から議案第７号までの上程及び提案理由の説明○岡部議長

日程第６、議案第２号から議案第７号までについてを一括して議題といたします。

上程議案について、広域連合長の説明を求めます。
○佐藤連合長○岡部議長

議長。
佐藤広域連合長。

○佐藤連合長それでは、ただいま議題となりました議案第２号から議案第７号までにつきまして、ご説明申し上げます。
議案第２号は、「栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特例基金条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第３号は、「栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について」、議案第４号は、「平成22年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）について」、議案第５号
は、「平成22年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について」、議案第６号は、「平成23年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について」、議案第７号は、「平成23年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算について」、でございます。
詳細につきましては、事務局長から説明いたしますので、よろしくご審議をお願い申し上げます。
○須田事務局長○岡部議長

議長。

須田事務局長。

○須田事務局長

日程第６、議案第２号から議案第７号までについての詳細につきまして、ご説明申し上げます。

－8－まず、議案第２号について、ご説明申し上げます。
本案は、「栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時特例基金条例の一部を改正する条例の制定について」、議会の議決を願うものでございます。
内容は、平成23年度における被用者保険の被扶養者であった方の均等割額を９割軽減とし、均等割額が７割軽減となる方について8.5割軽減とするため、保険料減収分の補填財源として、栃木県後期高齢者医療制度臨時特例基金を処分することができるよう、所要の改正をしようとするものでございます。
次に、議案第３号について、ご説明申し上げます。
本案は、「栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について」、議会の議決を願うものでございます。
内容は、平成23年度における被用者保険の被扶養者であった方の均等割額を９割軽減とし、均等割額が７割軽減となる方について8.5割軽減となるように所要の改正をしようとするものでございます。
次に、議案第４号について、ご説明申し上げます。
本案は、「平成22年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第２号）について」、議会の議決を願うものでございます。
内容は、歳入歳出それぞれ11億6,014万7,000円増額し、予算総額を25億2,488万6,000円とするものでございます。
主なものとしては、平成23年度における保険料軽減措置のための財源が、今年度中に国から交付されることになり、それを基金に積み立てるために、計上するものでございます。
次に、議案第５号について、ご説明申し上げます。
本案は、「平成22年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について」、議会の議決を願うものでございます。
内容は、歳入歳出それぞれ1,387万6,000円増額し、予算総額を1,682億7,402万3,000円とするものでございます。
主なものとしては、長寿・健康増進事業に係る財源として、国から交付される特別調整交付金を受け入れ、後期高齢者医療制度特別対策補助金として、広域連合から市町へ交付するために計上するものでございます。
次に、議案第６号について、ご説明申し上げます。
本案は、「平成23年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予算について」、議会の議－9－決を願うものでございます。
ここで、おそれいりますが、平成23年度の当初予算書をご用意いただきたいと存じます。
表紙から２枚めくっていただきまして、１ページをご覧ください。第１条の歳入歳出予算でございますが、歳入歳出予算の総額を、それぞれ13億4,961万9,000円とするものでございます。第２条の一時借入金でございますが、借入れの最高額を、平成22年度と同額の1,000万円とするものでございます。
主な内容をご説明申し上げます。２ページをご覧ください。
歳入予算につきましては、１款の分担金及び負担金に、市町からの事務費負担金といたしして1億142万2,000円、５款の繰入金に、後期高齢者医療制度臨時特例基金からの繰入金等といたしまして12億4,665万8,000円を計上しております。続きまして、３ページをご覧ください。歳出予算につきましては、２款の総務費に、事務局の運営費等といたしまして1億23万円、３款の民生費に、保険料軽減措置に係る特別会計への繰出金等といたしまして12億4,699万円を計上しております。
次に、議案第７号について、ご説明申し上げます。
本案は、「平成23年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算について」、議会の議決を願うものでございます。
おそれいりますが、12ページをご覧ください。第１条の歳入歳出予算でございますが、歳入歳出予算の総額を、それぞれ1,731億9,142万9,000円とするものでございます。第２条の一時借入金でございますが、借入れの最高額を１か月分の療養給付費を目安に100億円とするもので、平成22年度と同額でございます。第３条の歳出予算の流用についてでございます
が、これは、２款の保険給付費について、項間の流用ができるようにするものでございます。
主な内容をご説明申し上げます。13ページをご覧ください。
歳入予算につきましては、１款の分担金及び負担金に、市町からの事務費負担金、保険料負担金等といたしまして、279億2,668万3,000円、２款の国庫支出金に、療養給付に係る国の法定負担分等といたしまして558億7,065万1,000円、３款の県支出金に、療養給付に係る県の法定負担分といたしまして、139億1,298万2,000円、４款の支払基金交付金に、現役世代からの支援金である後期高齢者負担金といたしまして、718億9,919万2,000円、７款の繰入金に、保険料を軽減するための基金からの繰入金等といたしまして25億2,665万7,000円を計上するものでございます。続きまして、14ページをご覧ください。歳出予算につきましては、１款の総務費に保険給付に係る事務的経費及び賦課徴収に係る経費といたしまして、－10－

6億6,325万円、２款の保険給付費は医療機関等に支払う療養給付費等といたしまして1,717億9,094万円、これは、特別会計の歳出予算の約99パーセントを占めております。５款の保健事業費に、健康診査に係る経費等といたしまして4億3,182万2,000円を計上するものでございます。
以上をもちまして、日程第６、議案第２号から議案第７号までについての説明を終わらせていただきます。

────────────────────────────────────────────

◎議案第２号及び議案第３号の質疑、討論○岡部議長

説明が終わりました。

議案第２号及び議案第３号について、一括質疑を行います。
質疑のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕○岡部議長

質疑なしと認めます。

次に、議案第２号及び議案第３号について、一括討論を行います。
討論のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕○岡部議長

討論なしと認めます。

────────────────────────────────────────────

◎議案第４号及び議案第５号の質疑、討論○岡部議長

次に、議案第４号及び議案第５号について、一括質疑を行います。

質疑のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕○岡部議長

質疑なしと認めます。

次に、議案第４号及び議案第５号について、一括討論を行います。
討論のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕－11－

○岡部議長討論なしと認めます。

────────────────────────────────────────────◎議案第６号及び議案第７号の質疑、討論○岡部議長

次に、議案第６号及び議案第７号について、一括質疑を行います。

質疑のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕○岡部議長

質疑なしと認めます。

次に、議案第６号及び議案第７号について、一括討論を行います。
討論のある方は、挙手を願います。
〔挙手なし〕○岡部議長

討論なしと認めます。

────────────────────────────────────────────

◎議案第２号及び議案第３号の採決○岡部議長

これより、議案第２号及び議案第３号について、一括して採決をいたします。

議案第２号及び議案第３号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○岡部議長

挙手全員であります。

よって、議案第２号及び議案第３号については、原案のとおり可決されました。

────────────────────────────────────────────

◎議案第４号及び議案第５号の採決○岡部議長

次に、議案第４号及び議案第５号について、一括して採決をいたします。

議案第４号及び議案第５号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。

－12－〔挙手全員〕○岡部議長

挙手全員であります。

よって、議案第４号及び議案第５号については、原案のとおり可決されました。

────────────────────────────────────────────

◎議案第６号及び議案第７号の採決○岡部議長

次に、議案第６号及び議案第７号について、一括して採決をいたします。

議案第６号及び議案第７号について、原案のとおり決定することに賛成の議員の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○岡部議長

挙手全員であります。

よって、議案第６号及び議案第７号については、原案のとおり可決されました。

────────────────────────────────────────────

◎閉会の宣告○岡部議長

以上で、今定例会に付議されました事件は、すべて議了いたしました。

これをもちまして、平成23年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会を閉会といたします。
お疲れ様でした。

閉会

午前１１時４５分－13－栃木県後期高齢者医療広域連合議会

議

長

岡部

正英署

名

議員

大金

伊一署

名

議員

篠崎

光男

- 15 -

参考資料

平成２３年第１回栃木県後期高齢者医療広域連合議会定例会審議結果【会期事件番号件

平成２３年２月１６日（水）１日間】

名

審議結果
指名推選
当選人
委員
坂本隆重
伊藤一徳

選

挙

栃木県後期高齢者医療広域連合選挙管理委員会委員及び柳田律男

補充員の選挙について

菅谷忠

補充員
第１位 竹田平

第２位 半田博

第３位 青木貞夫
第４位 日賀野充議案
第 １ 号

栃木県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任について

議
案
第 ２ 号

栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療制度臨時

議
案
第 ３ 号

栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する議案
第 ４ 号

平成２２年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計補特例基金条例の一部を改正する条例の制定について条例の一部を改正する条例の制定について正予算（第２号）について

議
案
第 ５ 号

平成２２年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者

議
案
第 ６ 号

平成２３年度栃木県後期高齢者医療広域連合一般会計予

議
案
第 ７ 号

平成２３年度栃木県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について

算について

医療特別会計予算について- 19 -

原案同意

原案可決

原案可決

原案可決

原案可決

原案可決

原案可決