JA人づくり研究会通信2011 6JUNE

第10号

東日本大震災により被災された方々へ
東日本大震災により被災された方々に、心よりお見舞い申し上げます。
東北・関東ばかりか日本の農業にとっても自然災害と原発事故が重なる歴史上、
かつて前例のないものです。
今こそ「協同」の力を発揮して、社会的連帯と、相互扶助のシステムを構築することが喫緊の課題です。
この未曾有の災害に、JAグループ挙げてその復旧・復興に取り組みましょう。

CONTENTS□これからのJAグループの教育活動を展望する1□特集
JA人づくり研究会第10回研究会

これからのJAグループの教育活動を展望する

・代表レポート
JA人づくり研究会代表

2

JA人づくり研究会は、JAの基本的な課題解決のために必要な組織3

づくり・人材育成をトータルで考え、実践するために、問題意識のあ・課題提起1「大型合併JAの運営は組織力の強化から」るJA常勤役員間の自主的・継続的な学習と相互研さんを行い、JA役

今村奈良臣氏・人づくり研究会の軌跡

JAいわて花巻専務

高橋勉氏

4

・課題提起2「学習活動をベースにした
組合員参加型共育・研修活動の実践」
JA－IT研究会 副代表 黒澤賢治氏 5・課題提起3「“地域と組合員”求められる人材」
JA富里市 常務 仲野隆三氏

□第11回研究会のご案内

究会を開催しました。これまで、組合員学習やJAの総合事業、地域興し、農業の ６ 次産業化など、さまざまなテーマで研究会を開催してきました。
職員だけでなく組合員も含めた人材をどう育成し参画をすすめるの6

・課題提起4「JA教育活動の課題と『新たな協同を担う人づくり全国運動』の5つの柱」
JA全中・教育部 教育企画課
7
・相互討議のポイント

員としての資質向上をはかることを目的に、平成20年 ７ 月に第 1 回研

8
12

か、人づくりの側面から、JAが抱える課題解決の方策を探ってきました。
今回で第10回の節目を迎えることとなり、これからのJAグループの教育活動を展望するため、研究会副代表がそれぞれの立場から課題を提起し、参加者との活発な相互討議を行いました。

JAグループ

第10号

JA人づくり研究会通信特集

第10回研究会

代

表

レ

ポ

ー

ト

地域のすべてを担うJAだからこそ
人材育成を
JA人づくり研究会代表 今村奈良臣 氏
10回の研究会を踏まえ、私がか

信用とか共済事業、これはもちろて、介護とか医療が大きな課題とねてより信念としていたことを皆ん大事なのですが、それ以上に、なっています。さらに、地域の生さんにお伝えし、これから展開し私はJAの存立基盤は、営農を基

活環境、近隣の山、水、特に里山てみたいと思います。

本にして、いかに組合員の所得をなどの環境保全ということをどの

私は、JAほど人材を必要とす上げられるかというシステムをつように進めるか。そこまでJAがる組織はないということを、信念

くり、それで実現している、このやらなくてもいいじゃないかといとして持ってきました。もちろんようなJAがやはり基本だろうとう考え方もあるかもしれませんが、ほかの産業や企業なども、人材を思っています。

私は決してそうは考えていません。

必要としていることは分かってい地域の農業のあり方を示し、農地域のすべてに渡ってやることが、ますが、とりわけJAほど人材を産物の加工や、作ったものをいかJAの役割だろう。そういうこと必要とする組織はないと、私は考に販売、マーケティングするのか、を通して、国民からの厚い支援、えて、またそういうことを伝えてこれが重要だと思っています。そ支持のまなざしが向けられてくるきました。

れがなければ、JA管内の組合員のだろうと思っています。

人材とは何かということですが、 はどんどん離れていく。

JAは全方向に向かって、全力

そのためにも、やはり人材といを挙げなければならない。そのた

企画力、情報力、技術力、管理力、 う側面から磨きをかけていく、そめに必要なのは、結局は人材であ

組織力、この 5 つの要素の総合力のことが私どもの研究会の目標でると考えています。人づくり研究を身に付けているのが人材だろうあります。

会は、この10回を 1 つの踏み台と私の考えでは 5 つ要素があります。

と考えています。
ただし、ただ人材を育成すれば営農という分野を強調しました

して、さらに20回、30回と発展してが、そのほか非常に必要になっていくことを、私は祈念しています。

いいということでは、ありません。 きているのは、高齢化時代を迎え

第10回研究会

プログラム

JA人づくり研究会は平成23年2月10日、東京都千代田区大手町のJAビルで第10回人づくり研究
会を開きました。10回の節目として、研究会副代表が課題提起をし、参加者との活発な相互討議をしました。副代表と全中教育企画課が、広域合併の中での組織力強化の取り組みや、組合員参画型の学習
活動のあり方など、JAの人づくりの課題について提起。参加者は、それぞれの地域の実情と照らし合
わせながら、目指すべき人づくりについて議論しました。

［日時］平成23年2月10日（木）午前10時30分〜午後5時30分
第1日［開会］［代表レポート］［課題提起１］○「大型合併JAの運営は組織力の強化から」JAいわて花巻 専務 高橋勉 氏［課題提起２］○「学習活動をベースにした組合員参加型共育・研修活
動の実践」
JAIT研究会 副代表 黒澤賢治 氏

2［会場］JAビル（27階大会議室）［課題提起３］○「“地域と組合員”求められる人材」
JA富里市 常務 仲野隆三 氏［課題提起４］○「JA教育活動の課題と『新たな協同を担う人づくり全国運動』の5つの柱」
JA全中 教育企画課課長 田村政司 氏（当時）［質疑・相互討議］［閉会］

JA人づくり研究会通信 第10号

J

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会

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軌

跡

JA人づくり研究会は、平成20年 ７ 月の「第 １ 回JA人づくり研究会」を皮切りに、これまで10回の研究会を開催してきました。 ９ 回までの研究会テーマを振り返ります。
講演・実践報告テーマ一覧
第１回
平成20年 7 月

第2回
平成20年11月

第３回
平成21年 ２ 月

第４回
平成21年 ５ 月

第 １ 回全国公開
研究会
平成21年 ８ 月

①組織リーダー育成とナレッジマネジメントを通じた学び合う職
場づくり

日本ナレッジマネジメント学会
理事長 森田松太郎 氏②我が養豚経営の自立の歩みと後継者育成

宮崎・JA尾鈴③地域NO.1JAづくりと組合員主役のJA運営、組合員教育活動

神奈川・JAはだの

専務理事

古谷茂男 氏④働きがいと専門能力を磨く複線型人事とCDPの運用

兵庫・JA兵庫六甲常務理事

前田憲成 氏①人材を育てる仕事づくり・職場づくり

全国農協食品株式会社 代表取締役社長 宮垣和正 氏②地域協同組合をめざすJAいずもの組織機構改革の狙いと課題

島根・JAいずも③JA東京むさしの経営理念と人材育成戦略

東京・JA東京むさし①JA田子町における組合運営と組合員の意識改革

青森・JA田子町②集 落営農組織としての百世の組織化・運営とJAの役割と支援体制

福岡・JAふくおか八女 
農畜産課長 下川茂利 氏③主体的・自主的な支所運営と組合員組織活動支援、職員育成の取り組み

福岡・JA福岡市 常務理事 青柳 博 氏④JAあづみの組合員組織活動の活性化への取り組み

長野・JAあづみ 
総務開発事業部福祉課

前養豚部会長
遠藤威宣 氏代表理事専務内田正二 氏常務理事

麻生昭夫 氏代表理事専務佐野房 氏

池田陽子 氏①JA甘楽富岡における組合員教育と参画型事業・運営の仕組み JA－IT研究会
づくり副代表 黒澤賢治 氏②JAいわて中央における組合員主役の集落営農と農家組合の組 JAいわて中央代表 
織化と支援対策
理事専務 熊谷健一 氏③みやぎ生協のメンバー（組合員）参加型の組織・事業運営

みやぎ生協①地域における仕事興しと多様な人たちとの連携

長野・（株）田切農産

生活文化部長小澤義春 氏②仲間たちとの農業経営自立の歩みとJAへの期待

滋賀・（有）共同ファーム③JAいわて花巻における地域を支える女性組合委員の協同活動

岩手・ハヤチネフーズ（株） 参与④組合員が主役の協同組合運営

福井県民生活協同組合
執行役員 統括部長

代表取締役

紫芝

社長

勉 氏

今井

敏 氏

高橋テツ 氏組織ネットワーク本部
久島雅夫 氏⑤総 合JAとしての支店を核とした分権型マネージメント組織づ 福岡・JA福岡市 
くりの歩み常務理事 青柳 博 氏
第６回
平成21年12月

第７回
平成21年 ３ 月

第８回
平成22年 ７ 月

第９回
平成22年10月①JAの総合力を発揮した農業経営支援への取り組み

JA全中 農業経営管理支援室
上級専門職 岩村 洋 氏②総合ポイント制の展開とJAの果たすべき役割

長野・JA松本ハイランド③JAの総合性を発揮するための職場づくりと人材育成

福岡・JA糸島



組合長

組合長

伊藤

茂 氏

松尾照和 氏④大規模法人としてJAに望むこと

富山・サカタニ農産

代表理事

奥村一則 氏①JA伊達みらいにおける産地づくりと組織づくり

福島・JA伊達みらい常務理事

斉藤一郎 氏②ハトムギによる産地形成とJA主導の農商工連携

富山・JA氷見市③女男共同参画によるJAの助けあい活動と仕事興し

高知・JAコスモス④パルシステムの考える仕事興し

パルシステム生活協同組合連合会 
セカンドリーグ支援室 吉村一正 氏

組合長

川上

福祉生活部

農学部長

修 氏
中村都子 氏⑤地域興しとJAの役割に向けたいくつかの提言

宇都宮大学①地域を基盤とする日本型農場制農業の創造

石川・株式会社六星②星野村のムラ興しの視点と実践

福岡・JAふくおか八女③メディコ・ポリス構想と農村医科大学への実践課題

佐久総合病院色平哲郎 氏④農業の新人革命

JA総合研究所

客員研究員⑤中山間地域におけるコミュニティビジネスの創造

明治大学①農畜産物直販ネットワークの構築とJAの取り組み

熊本・JAあしきた②組合員リーダー育成と地域農業の復権への取り組み

長野・信州きのこマイスター協会 理事長（前JA中野市常務） 前澤憲雄 氏③ブランド確立のためのトップセールスと職員育成の取り組み

北海道・JA中札内④地域興しに欠かせない女性パワーの活用とその方法

広島・広島世羅高原 ６ 次産業ネットワーク
コーディネーター 後 由美子 氏

教授

守友裕一 氏
会長

北村

歩 氏

前副組合長

末崎照男 氏和泉真理 氏小田切徳美 氏総合直販部部長

組合長

木山優蔵 氏

山本勝博 氏※所属・肩書きなどは当時

3

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JA人づくり研究会通信特集

第10回研究会

課

題

提

起

1

大型合併JAの運営は組織力の強化から〜広域合併JAの実践〜
JAいわて花巻

信頼と信用を築く

勉 氏

米生産コストを下げるためにも集営的に順調ですし、農家組合が育落営農の支援が非常に大切です。

ってきています。行政との連携、行政と一緒に進めていくというこ

地域エゴの希薄もあります。

JAい わ て 花 巻 は、 平 成20年 5とで、花巻は農政課と農業委員会、事業の利用率も向上してきまし

月に 4 つのJAが合併しました。県

農地林務課とワンフロアー化で仕た。農家組合を育成したことで、農内には赤字JAもあり、北上、遠野、事をしています。遠野、北上地域

家もついてくる。自然にJAを利西和賀のJAが花巻に加わりましもやり出しました。

用するようになってきました。不た。合併に当たって①地域特性を組合員、地域住民との触れ合う

活かした産地づくり②地域貢献③

農業祭りは、生活、暮らしの拠点

強い組織、事業基盤④万全な経営の支店ごとに実施します。

――を目指すべき方向としました。
組織の力は農家、農家組合だと思っています。組織力を強固にす

集落営農と担い手育成で産地づくり

良債権処理も順調に進んでいます。
今後の取り組みは、農家の所得を高める、組織を強化する、経営を安定するということで、 3 カ年計画を立てています。それから、組合員との交流をとおした人づくるため、信頼と信用を築く取り組

合併メリットを出すには、産地

り、地域づくり。利用者の満足度みに着手しました。合併直後に不づくりがあります。正組合員のアを上げるということで、ポイント

祥事が立て続けに 2 件起き、再発

ンケートでは、所得を高めてほし制度を導入しようと思っています。

防止に取り組みました。また、地いなどもありますが、一番の課題

JAは人の集まりだ、組織運営

域貢献として消防団やPTA、認は 5 年後には農業をやめるというをきちっとしなければ駄目だとい知症サポートの研修などを積極的方が25％ですが、受け手がいない

うことを、農家組合、女性部などにやり、支店長にも地域づくりもことです。集落営農、担い手育成

を通じながら訴えた結果、よくな含めた行動計画を作成してもらい、 が非常に重要となっています。

ってきました。トップの考えをい実践しています。財務健全化計画

かに周りが支えるかも大事です。

それから施設の効率利用として、は10カ年でしたが、組合長は 5 カ

野菜選果機は統合することにして年で達成しようと、頑張っているいます。アスパラガス選果機の導ところです。

入では、組合員の情報交換の場とめりはりのある取り組みを

JAと組合員の一体感を醸成すなりました。物流の合理化では一合併をやって良かったと、まだるため、まず、組合員組織の統元配送で、20億円の在庫圧縮に努

見えない段階です。しかし、赤字

合・育成に取り組みました。農家めました。

を解消し、配当できる力を持って組合、青年部、女性部それぞれが女性の登用は理事が 2 人、参与

統合しました。また、役員の集落

も 2 人います。理事会の補完機能

座談会への全員出席。人事異動にとして女性の声を反映する燦燦運

組合員のアンケートにはいろん

よる人事交流。そして、管内は動実践員会、地域の課題を解決すな意見があり、激励もありました。

120キロありますから、ネットワる運営審議会を設けています。運それを一つ一つどう改善するか。

ークシステムを構築し、主要な支営審議会ではいろんな農業者をメできない部分はできないとはっき店にテレビを設け、テレビ会議をンバーとし、組合長や組織の代表

り言う、やれることはすぐやる。

します。それから、全職員の地域者は原則的に入れません。

組合員も分かってくれます。そう

担当制です。
集落組織、担い手の育成には、
4

専務 髙橋

きたことで、組合員の期待は大きくなっています。

合併 3 年の成果をみると、組合

いうめりはりを付けたことをしな

員の目線が変わってきました。経ければならないと思っています。

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題

提

起

2

学習活動をベースにした
組合員参画型共育・研修活動の実践
JA−IT研究会

地域資源の再活用で環境改善
JA甘楽富岡は、下仁田社と甘副代表 黒澤賢治 氏

調査と営農経済事業の事業別アン

薦をもらい、さらに同一品目を栽

ケートでメンバーの意向に添った

培する 2 人の保証をもらいます。

優先順位を決め、事業や仕組みを

スーパープロは県知事以上の表彰

つくる内部ルールを組合員とつく歴があります。

楽社を継承して今に至っています。 ったのが、営農経済再生の大きなかつては養蚕が中心でピーク時ポイントです。

須カリキュラムを作り、さらに選択的なカリキュラム、生産部会やには繭の生産高が51億円ぐらいありましたが、今年度は約5,000万

組合員全体に参画してもらう必

参加型の学習活動に重点

運営委員会も固有のカリキュラム
を出しています。新規就農者は 1円足らずです。平成 6 年に合併し、管内は、 1 市 2 町 1 村です。標高組合員の「100円で売るより110

年間、90分×30講座のうち24回、120〜940mの典型的な中山間地域

円の方がいい」という哲学を具体

80％以上出ていないと修了証書がで、一元的な営農体制が取りづら的にするのがJA営農カリキュラ

もらえません。学習活動の実践にい。個別経営体環境を整えるため、 ム委員会です。さまざまな参画型

よる普及定着の平準化と質の均一組合員と 2 つ約束しました。

の事業、参画型の学習活動に重点化のため、営農アドバイザリース

1 つは、組合員の生産者手取りを置いています。組合員の多用なタッフ38人が実務経験を活かし、最優先の営農の事業システムを構

ニーズをしっかりと受け止めて事

新規就農者の実務研修も含めて支築すること。 2 つ目は、経営とし業化するために、クラス別の対応援します。

ての再ステップが踏めるものを留策をつくりました。

保しながら、営農経済事業を再構築する――の 2 点です。

新規就農者は「アマチュアゾー

販売に女性の力を生かす

ン」で、直売所出荷で経営を学び

地の利を生かし徹底した低コスます。自分で値段を高く付ければマーケティングで非常に効果をト農業で再生を目指しました。ま売れ残るし、安く付ければもうか

発揮している組織が「レディース

ず、露地野菜に特化しました。認らない。これを体感してもらいま

特派員連絡会」です。任期 1 年で、証委員会をつくって主力品目を特す。ステップ 2 が「セミプロゾー

お母さんたちにお願いしています。

別栽培し、標高差を生かして14品ン」です。千葉の幕張から神奈川

消費者をどのように取り込むか。

目を周年栽培しています。

の横須賀までのエリア46店舗へ、消費者も同じ学習活動をやろうと

年 4 回の集落座談会には、ほと

365日朝取り野菜を直送します。

いう視点で、大きな効果を上げてんど全員参加します。資料は全部売れ残ったら全部、パートナー先きています。

有料なので、出席しない人には情に買い取ってもらう。 1 週間の計

個別経営体対策では、作目別の報が一切流れないのです。集落座画が立てられマーケティングリス

経営改善共励会があります。共励談会の内容は、JAの 3 カ月間のクが若干解消できます。

会上位者を集めて、営農関係の経方向性や、その具体的な内容等のこの上に「プロゾーン」、「スー営改善コンクールを行い、最も経事前周知です。内容は 3 カ月で見パープロ」合わせて3,200人います。 営が良くなった人が経営コンクー

直しており、プランをかなり早い

スーパープロはその中の 8 ％ぐら

時期に実効性のあるものに置き換いです。アマチュアからセミプロ

これら学習活動の努力が、JAえられる。それを是認してもらいに上がるには、直売所で月商20万と地域と個別経営体の中で共有化

合意形成をします。

円の売上げが確保できること。セできるような体制を再構築したい

ミプロへは、まず運営委員会の推と思っております。

1 年おきに行う、組合員の意向

ルの主席になります。

5

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JA人づくり研究会通信特集

第10回研究会

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“地域と組合員”求められる人材
JA富里市

5 人の組合長から学ぶこと

常務 仲野隆三 氏化です。市場販売から方向転換し、 どうして若い女性が入って来ない契約取引や直販取引を進めました。 のか、どうして900人いた女性が3 人目の組合長は非常に思慮深か

今は200人なのかと話しました。

私は 5 人の組合長に仕えましたった。県とか、各連の会議に行っそれからは、若い女性に部会に入が、 5 人に共通していたことは、て帰ってくると、ノートに、誰がってもらうため、毎晩、歩きまし

経済で食っていくことを組合員に何を言ったと書いているのです。

た。その結果、200人の若い、本宣言しており、それ以外は個性が証拠性というか、そういうことを当に農業をやっている女性で、新はっきりしていました。

ちゃんと踏んでくる組合長でした。 生女性部を立ち上げました。

最初の組合長は、組合員に営農その組合長と唯一約束をしまし

同じことを青年部でもやりまし指導員を探してくると約束し、試た。私の方から「契約栽培が多い

た。私は、組織活動を青年たちに

験場の研究員だった私が呼ばれまから、これからは組合員がJAをやらせるのではなくて、組織活動した。組合長から営農指導員をや

選ぶ、JAが組合員を選ぶ、そのの中で青年たちに、いろんな産地れと言われ、組合員への技術経営

どっちかにしましょう。お互いがに連れて行き、新しい農業のやり指導、もうかる作物の導入、組織

権利と義務を遂行する。そういう方を教えたいと思っていました。

づくりの 3 つの課題を与えられまスタンスで、よろしいですか」と。 だから組織が欲しいと、当時の委した。

組合長は、組合員にそれを強く示

員長に相談して、いったん廃部し

しました。

ました。

全管理職に私が紹介されました。
農家が相談に来たとき、この男と4 人目のトップは、西瓜部の部

新しい組織の立ち上げのため、全部会わせろと。おかげで私は、長さんです。このときに合併の話

営農指導員は日中、オートバイで

通常は 5 年で組合員の顔を覚えるが持ち上がりましたが、JA合併

回って歩いているときに、青年たのを、 1 年以内に覚えることがでは地域ブランドと組合員の誇りをちと会話をします。そうすると、

き、早く地元の組合員に溶け込む

失わせると宣言し、単独JAへの彼らと共通性ができるわけです。

ことができました。

布石を打ちました。

それを 3 年繰り返し、結果、35歳未満の青年480人が集まり、青年

2 人目のトップです。農業振興

それから 5 人目のトップは、現計画とJAビジョンをつくれと言在の組合長、現職です。それぞれわれました。そのため、全中の高の組合長が、その時代、その時代、彼らにいろんな産地を見せまし

度理論を学ばせ、北海道から沖縄

私たちが農業振興や販売事業、経た。JAの組合員だろうと、そうは石垣島まで全国の産地研修に行済事業を手掛けるときに大きな役でなかろうと関係なく、教えてあかせました。30代前半のときに全目をしました。リーダー像とは、げる。その青年部員たちは今、国を歩いたのですが、若いころにあらゆる場面を経験しながら、そJAの生産部の中堅、主力になっそういうものを学ぶというのは、の目線は組合員や地域のあり方をています。その子どもは20代、30

自分の潜在力をうまく活かすこと考える人物だと感じています。

代で、ニンジンやスイカを持って部を立ち上げました。

きています。担い手というのは、ができたと思います。
女性部、青年部組織を改編

そういう育て方の中で、つくっていかないとできません。青年部員

常に組合員・地域の目線で3 人目のトップは、販売力の強6

また、最近、女性部をリニュー

も同じように、どこかで種をまかアルしました。私は部長を呼び、ないと、継承されないのです。

一度廃部しないかと相談しました。

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JA教育活動の課題と『新たな協同を担う人づくり全国運動』の5つの柱
JA全中・教育部

変わりつつある地域社会

教育企画課長 田村政司 氏（当時）

もう 1 つは、地域に開かれていす。行政やJAの仕事を、住民やるJAであるべきではないかとい組合員が担う時代がやってくる。

うことです。JAのこれまでの強JAの力は、組合員の力「新たな協同を担うJA人づく

みというのは、組合員の団結、連り」全国運動方針は、去年の 4 月

帯が大きな強みでした。これから8 日 に、 第25回JA全 国 大 会 決 議の時代、メンバーだけで地域をど新たな協同による人づくり全国を踏まえて決定した、向こう 3 カ

うできるか、自分たちの暮らしを運動をあらためて提起すると、本年のJAグループの人づくり運動

守っていけるかというと、どうや来のJAとは何なのだろうという方針です。この中に、①組合員学らそういう時代ではない。地域のことを、もう 1 回、組合員が学び、習活動の実践強化、②JA職員の中でJAとして何ができるか、地職員が学び、トップが学ぶという

協同組合理念教育の強化、③JA

域の仲間たちから何を学ぶのか、ことです。組合員、役職員が地域らしい活力ある職場づくりの実践、 また彼らの力を地域にどう生かしの仲間とともに、自分たちの営農④JA戦略型中核人材の育成、⑤ていくのか、そういうことが大事

や暮らしの課題を協同して解決す

JAトップ層の自己学習・相互研になっています。

るため、協同組合の理念を学び、では、なぜ地域社会なのか。 1

事業と組織活動を、実践を通じて

つは高齢化、少子化の進展があり身に付ける、こういう運動です。

背景にあるのは、地域社会が大ます。平均寿命が大きく伸び、仮

かなり雑ぱくな話ですが、私がきく変わりつつあるということでに60歳で勤め人を終わっても、20一番言いたいのは、JAの力といす。変わりつつある地域社会の中

年以上、地域での生活が待っていうのは、組合員の力だと思うのでで、JAは地域の中で役に立つ存ます。そういう人たちが地域の問す。地域をよくしていく、あるい在になるために、必要な活動とし

題を解決していこうと動き始めては自分たちの暮らしをよくしていて 5 つの柱を立てました。

おり、そういう人たちをどう組織

く力は、職員以上に組合員の中にしていけるのかが、大きな課題だ

内在しています。その力をどうやと思っています。

って引き出していくのか、そういさんの活動の実践強化という 5 本の柱を位置付けました。

地域の仲間と何ができるのか

また、国の財政の限界と行政サうことが課題となっている。そし地域協同の時代とはどういう時ービスの問題もあります。国債 1て、それをどうしていったらいい代なのか。25回大会決議は、ご案

千兆円をとうとう突破し、今後、のかという処方が、今、全国のあ内のとおり、新たな協同の創造と国からの補助金、自治体からの行

ちこちで生まれてきています。

しました。

政サービスが増えるということは、

JAやJAの役職員は何ができる

ポイントは 2 つあります。 1 つ

たぶんあり得ないと思います。

か、自治体や自治体の役職員が何は、協同組合の原点に立ち返るとJA経営も将来的にいっそう厳しをしてくれるかということではないうことです。職員は何ができるくなっていくということが考えらくて、そこの当事者である組合員

か、役員は何ができるかというこれます。

自身が、地域の仲間と何ができるとではなくて、組合員自身が地域

これらの課題を総じて、地域社

か、このことが問われていると思の仲間と何ができるかということ会がどうなっていくのかと考えるいます。おそらく今日の副代表 3

を問い直す。協同組合の原点をもと、自分たちの暮らしや地域の問人の話の中で、底辺としてはそれ

う一度確認しようという大きな意

題を、地域の仲間同士で解決する、 が一致していると考えているとこ味があります。

解決せざるを得ない時代になりま

ろです。
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JA人づくり研究会通信特集

第10回研究会

相

互

討

議

の

ポ

イ

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ト

JAの経営と人づくり
どのように人づくりを進めるのか司会

JC総研・内田正二客員研究員

JAの経営と人づくりの問題、それから、どのように人づくりを進めるのか、方式の問題について、自分のところではこういうことをやっていますよ、あるいは、こういうことをやっていかなければいけないだろうとことについて、お話しいただきたい。
JA新いわて・久保憲雄常務
経営と人材育成について、 5 年ぐらいのスパンで、それぞれの部署の目指すべきビジョンをつくり、目的を見据えた人材育成をしていくべきだと実感しています。
現場に強い職員の育成が非常にネックとなっています。組合員、あるいは生産者から育てられる、それが最終的なポイント。併せて、職員一人一人が目指すべく人物像を、必ず持つことが大事だと思っています。
JAいわて中央・熊谷健一理事
JAの教育というのか、組合員教育、職員教育には、トップ層から持っていくやり方と、組合員、底辺から持っていくやり方と、 2 つあると考えています。それぞれの地域の特徴を生かした発想で方向付けするべきだと思います。
広域合併の最大の欠点は、組合員を忘れてしまうこと。広域合併の中で絆を深めるためには、やはり組織、農家組合
とか、生産部会とか、そういう方々のリーダーを、営農指導員の代行として育てるべきだと感じています。
JA北つくば・加倉井豊組合長
平成1８年から職員の自主的な研究会を立ち上げました。研修計画がきちんとしていれば、研修費は無制限。会計、情報、子育て、品目をテーマにした 4 つの研究会が立ち上がり、 2 年間続きました。職員の可能性をどうやって引き出すか、そして、それをどう育てて、それを事業計画の中にどう取り入れていくかということも、大切なことだと思っています。職員の可能性を引き出すことも、トップの重要な役割の一つ。総合的な方針をきちんと打ち出して、明快に、分
かりやすく理解をさせていくというのは、まさにトップの役割ではないかと思います。
JA上都賀厚生連・野澤充常務
女性が元気なJAは、経営もいい。医療の現場でも女性医師が 3 割強になっており、いかに女性の立場を尊重しながら、経営に反映していくかということが重要になっています。
JAいるま野・桑原福治専務
平成 ８ 年に大型合併して15周年を迎えました。大きな成果も出ており、経営的には非常に安定しました。ただ、捨てたものもたくさんあります。一番大きく捨ててしまったのは営農活動です。これから営農指導なり、経済事業、信用事

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JA人づくり研究会通信 第10号

業、共済事業、バランスのよさ、これが求められると考えています。経済事業を中心に、いろいろと、新たな事業展開をしているところです。渉外職員は、今まで専門職員化していましたが、それを、営農も含めて、総合的な渉外職員化をしようと進めています。
JA茨城中央・川上好孝組合長
JAを預かるようになりまして、まだ ８ カ月です。私は、JAとは全然違う分野から入らせてもらいました。経営者というのがいかに重要か、あと、職員教育をいかにしていくかということが求められているのではないか。今は職員の意
識改革と、常勤役員の意識改革、これらをまず、きちんと整えていかなければならないと思っています。また、県段階、全国段階、これらも含めて意識改革が必要ではないかと感じています。
JA岩手県中央会・畠山房郎参事
中央会で、中央会の職員像をつくり、教育訓練体系だとか、こういう人事考課をしようとか、検討を進めています。
JAに対するさまざまな指導、支援をどのようにしていくのかということは、今日いろいろな話を聞き、あらためて考えなければならないところが多々あったと思いました。
JAいわい東・佐藤鉱一専務
JAの考え、基本的な施策を含めて、末端まで浸透させるのは、なかなか容易なことではありません。各組織を使った中で浸透させることと、報道機関なり、広報の役割もかなり重要になる。そういうものも含めながら、末端に対してのメッセージも発生させていかなければならないなと感じました。
今、職員の部落担当制というものも含めながら、農家組合の総会なり、集落座談会も参加させていますが、なかなか突っ込んだ取り組みが、まだ本格的にできていないという状況です。さらにこれを一歩前進させたかたち、さらには、職員の組合員宅への訪問等も含めながら、考えていきたいと思っております。
JA横浜・波多野優常務
人づくりという点では、横浜は合併して ８ 年目に入っているのですが、もう半分の職員が入れ替わりました。ということは、2７歳の職員を先頭に、もう半分が、JAが合併してからの職員ということです。人づくりは非常に難しいということを感じており、今後、模索していきたいと思っています。
JAあつぎ・大貫盛雄専務
いい事例だったら、どんどんまねしようと思っています。その中で、私どもに合った経営方針を打ち出していこうと思っています。

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JA人づくり研究会通信特集

第10回研究会

JAめぐみの・成瀬秀博常務時代、パラダイムが変わる中で、JAは、今までどおりのやり方では、やはりやっていけない。キーワードは総合家と専門家ですが、ここのところは、非常に今悩んでおります。協同組合が企業と違うのは、総合的にやることや、人とのつながりであると思います。全部職員に、総合的にやれといいましても、無理ではなかろうかと思うのです。何でもできる職員は、育てることは不可能です。そうすると、職員は専門化する。そうした中で、どうやって協同組合としてやっていくのか、そのシステムが必要になると思っています。
JA岡山西・安藤隼昭常務
平成15年 1 月に 4 JAが合併し、岡山西となりました。合併で得たもの、また、失ったものがあります。規模を大きくする分野、地域に根差したような分野、触れ合う分野に分けて考える必要があるのではないかと考えています。消防団活動とか農業祭、地域に触れ合う分野を伸ばすことで、組合員がこちらを向いてくれるのではないかと考えています。
JA松阪・冨田求組合長
顧客認識、職員の資質向上、職場エリアの向上、地域に対する貢献、この 4 つについて、職員に直接会うなり、職場会議なりに参加した中で、一生懸命やってきたつもりです。それを実践して、どれだけの反応があったかということを実証するため、全職員に「家の光」や農業新聞の紙面評価を書かせています。
JAひだ・駒屋廣行専務
トップのリーダーシップが、地域の皆さんと一緒に取り組む力を生み出し、それが飛騨牛のブランドというものをつくったのではないかと感じています。しかしながら、組合員の意識も変わり、リーダーのあり方も変わってきているのではないかと思います。大型合併の中では、支店運営をどうしていくのか、ここに力を注いでいくべきだと思います。
そこの運営のあり方、そして地域特性を、その支店がうまくつかんでいく方法をつくっていきたいと思っています。
コーディネーターの一例となるか分かりませんが、共済事業で、数値は持たないインストラクターを 2 名養成しました。この 2 名が全職員に対して、 1 年生の職員からベテランまで、また事業を問わず、営農関係の職員にまで、手取り
足取り指導しながら実績を挙げています。
JAはだの・古谷茂男組合長
組合員が 2 世代目、 3 世代目となり、意識も変化しています。原点なり、基本をもう一回、組合員とキャッチボール
しながら、勉強していかなければいけないと感じています。そのためには、教育広報ということで、こちらからの情報
は流し、組合員からの声はきっちり聞くことが大切で、その上で判断すべきだと思います。この判断についても、JAの立場というよりは、組合員の立場で判断していくことになると思っています。いずれにしても、もう一度、基本、原10

JA人づくり研究会通信 第10号

点を中心にしながら、また、社会の変化に対応しながら、運営なり、いろいろな事業展開、活動をしていかなければならないと思っています。
JA福岡市・青柳博常務
人材育成につきましては、トップ方針を明確にして、あとは管理職、また一般職員にそれを理解させるということ、組合員も理解させるということが肝要ではなかろうかと思っています。今年度から総合相談係、また、個人の職員の 3カ年計画も作成させて、ワンランクアップ運動もやっています。
JAおきなわ・普天間朝重常務
人材育成という意味では、組合員の一番近いところ、支店長の人材育成に取り組んでいます。特に、人材を育成する
ために何がしかということではなくて、月に 1 回、全体の支店長会議をみんなに通す。せめて月に 1 回程度は、理事長と支店長会議を一緒にやろうということで、間接的な人材育成というものをしています。
営農指導については、これは役員が率先して、組合員のところを回って、いろいろ情報を生で聞くという、その行為を見せるということが、効果があるのではないかと思っています。農家にも、役員が来てくれたと喜ばれるところがありますし、営農指導員も、役員がこうやって回るのだったら、俺らも回らないといけないなというふうな雰囲気になるのではないかと期待をしつつ、自ら農家回りをしています。
司会

JC総研・内田正二客員研究員

ありがとうございました。
副代表 3 名の発表について、皆さん、それぞれの環境が違いますが、本当に学ぶべきところについては、十分に吸収してやりたいという意向でした。
研究会の今後のありようについては、それぞれが持っている悩みとか、いろんな思いをぶつけ合うような議論ができる研究会も、ときどきやっていただきたいというご意見もありました。

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JA人づくり研究会総会・第11回研究会のご案内■日時

平成23年8月19日（金）11時〜午後5時

■会場

JAビル

36階

大会議室

（東京都千代田区大手町1-3-1）■学習テーマ 「女性の力で地域に風を」■参加対象

JA・連合会・中央会の常勤役員（JA・連合会・中央会の職員はオブザーバーとして参加できます）

■参加費

会員

1万5,000円

会員外

2万円（1団体で複数人が参加する場合は、2人目から1万円）
プログラム
（案）
□総会
平成23年度JA人づくり研究会

総会□第11回JA人づくり研究会○代表レポート・問題提起

JA人づくり研究会代表

今村奈良臣氏○パネルディスカッション「女性の力で地域に風を」コーディネーター

JC総研

客員研究員

和泉真理氏

パネリスト
JA八戸・監事
JAあづみ

佐野房氏

池田陽子氏

JAいわて花巻・理事
JAコスモス

高橋テツ氏

中村都子氏

○参加者との意見交換
□閉会

事務局
だより

〈避難者への就農・定住も視野に支援を〉

JA全中

教育企画課

木村政男

5 月の中旬、青々と成長した麦と、鏡を敷き詰めたように水を張った田植えしたばかりの田んぼという、対照的な田園風景が私の生まれ育った埼玉県の東部、利根川の恵みを受けた農業地帯です。ところが昨年は、出穂期の猛暑により白未熟粒となり見た目は悪いけ
ど味は問題ないのに、ほとんどが規格外となった推奨品種「彩のかがやき」は、地元JAの直売所では例年のおよそ 3 分の 2 の 5 kg千数百円の応援価格で買ってもらっています。
5 反ほどの兼業農家であるわが家では、今年も「彩のかがやき」を植えましたが、74歳になる両親と定年退職した叔父の 3 人が主な農業者であり、家族 6 人分と離れた親戚への縁
故米を残し、JAへも出荷しています。
昨年の合併で加須市民となりましたが、上杉謙信に攻められたことで歴史に名を残す騎西城を中心に発展した 2 万人余りの静かな町が、にわかに賑やかになっています。旧県立
騎西高校が福島県双葉町のみなさん1,500人ほどの集団避難先となったからです。小学生の息子のクラスでは 5 人のお友達が増え、息子も大震災や原発事故を身近な経験としています。大震災から 2 カ月たったというのに、避難所のみなさんの生活は、一人 2 畳弱でプ
ライバシーなし、下水が拡充されるまでは調理ができず、みそ汁も作れない状態で、毎日朝食はおにぎり、昼は菓子パン、夕飯はお弁当、禁酒禁煙、22時消灯、全然足りない冷蔵
庫・洗濯機・テレビ・お風呂と、大変不自由なものと聞きます。わが家も小学生用の運動
着や学習用品、入学式用に親御さんのスーツを提供しましたが、これから双葉町のみなさんの自立支援には住宅や就職先の紹介が大事になります。早く原発事故が収束し、双葉町に戻れることが一番ですが、わが町もご多分に漏れず農業者の高齢化・後継者不足ですか
ら、うまくマッチングし、このたびの縁でわが町で農業をやってくれる人が多く定住してくれれば、地域の活性化・人づくりにつながる良い機会だと思っています。
4 月 1 日付で教育企画課課長に就任しました。今後ともよろしくお願いいたします。

JA人づくり研究会通信
発行者：今村奈良臣
発 行：全国農業協同組合中央会（JA全中） 教育部
編 集：日本農業新聞 広報局 事業開発部〒110−8722 東京都台東区秋葉原2−3
電話 03（5295）7410 ファクシミリ 03（5295）3370