淡山疏水 128 年史

第１章
１

そすい

疏水開削

そすい

疏水開削の創始

気象条件と地形条件から水に恵まれなかったいなみ野台地では、江戸中期（1700 年～ 1750 年頃）
から盛んに新田開発が行われるようになり、それに連れてますます水が不足し、村々では頻繁に水争
かんでむら

ひがしむら

いが起きるようになりました。このような中で、明和 8（1771）年に明石郡神出村内東村（現神戸市
かんでちょうひがし

やたべぐん

やまだがわ

しじみがわ

西区神出町東）に住む某（氏名不詳）が現地を測量し、隣接する八部郡の山田川中流（現志染川、神やまだちょう さかもと

ひがしむら

戸市北区山田町坂本辺り）から東村まで水を引くことが可能なことを発見しました。某は村にこのそすい

疏水開削を提案しましたが、当時としては開削工事の規模がとてつもなく大きく、工事費も想定できなかったために進展はありませんでした。

やまだがわ そ す い

山田川疏水実測之図の一部〔明和８（1771）年〕
たんざん

淡山地域（当初）旧村名

参考資料：『いなみ野台地を潤す水の路』－ 39 －

くにおかしんむら

その後 55 年が過ぎた文政 9（1826）年、加古郡国 岡新村
ふくだよしざえもんの で ら むら

所領配置図

のでら

（現稲美町国岡）福田嘉左衛門が同郡野寺村（現稲美町野寺）
か ん ざ え も んと う ざ え も ん

みきちょう

勘 左衛門、同村藤 左衛門、美嚢郡三 木町（現三木市三木）
へ い べ えそすい

平 兵衛に呼びかけ、明和 8（1771）年に提案された疏 水構想
かんでむら

ひがしむら

ゆうだむらねりべやを基にして明石郡神出村内東村から同郡紫合村練部屋（現神かんでちょう ゆ う だ

そすい

戸市西区神出町紫合）まで水路を延長した疏水計画図書を作成し、姫路藩に開削を出願しました。しかし、水源地から受益地までが大名領、明石藩、旗本領、姫路藩といった所領に分かれている、また工事規模も膨大であるといったことから、
そすい

藩議がまとまらず疏水計画は廃案となりました。
更に 40 年近くが過ぎ、干ばつが多発したいなみ野台地のひがしむら

ふじもとますえもん

村々は著しく衰退し、これを見た東村の藤本増右衛門が廃案
そすいとなった疏水計画を引き継いで、明治元（1868）年に再度測量を始めました。また、廃藩置県など明治維新の新たな流れの で ら むら参考資料：いなみ野台地を潤す水の路

うおずみかんじに期待した加古郡野寺村副戸長の魚住完治は、明治 5（1872）
くにおかしんむら

ふくだこうしちはまぶさごんだゆう

かんでむらにしむらもざえもん

ふじもとますえもん

年に同郡国岡新村の福田厚七や花房権太夫、明石郡神出村の西村茂左衛門らと協力し、藤本増右衛門
やまだがわそすいうおずみかんじを測量手として三度目の山田川疏水の測量・計画を行いました。魚住完治が私財を投じて経費の大半
そすいを負担し、数か月間にわたって測量が進められましたが、廃藩置県の後も疏水の関係地域が水源地の兵庫県と受益地の飾磨県と分かれていたこと、工事費の調達も困難であったことなどから、直ちに開削出願とはなりませんでした。

２

やまだがわ そ す い

山田川疏水開削の請願

明治 6（1873）年に地租改正法が制定され、明治 9（1876）年には兵庫県がほぼ今の姿に統合され、その兵庫県が改正地租の徴収を始めました。
もりいん なみしん むら

たこ くさ しんむら

くさ だにむらの だ に しんむらのでら

現在の加古郡稲美町母 里地区にあたる６か村※（印 南 新村、蛸 草 新 村、草 谷 村、野 谷新 村、野 寺

むら

しもくさだにむら

村、下草谷村）では、明治 9（1876）年分からの追徴額を含めた明治 11（1878）年の徴収額が旧地租の 3 倍ないし 5 倍となるような増税となりました。これら６か村では、慶応 3 年 12 月７日（1868 年１月１日）の神戸港開港により安価で良質な輸入綿に押されて綿栽培が衰退しつつありましたが、増税により人々がますます苦しむこととなり、耕地の大半を占めていた荒畑を水田化して収入を向上させることを急がなければなりませんでした。
もりいんなみしんむら

も り む ら母里地区にあたる 6 か村※：明治 22（1889）年に町村合併により印
南新村外５か村は母里村となり、昭和 30（1955）
も り む ら
年に「母里村」、「加古村」、「天満村」が合併し稲美町となりました。
の で ら むらうおずみ か ん じ

おい

うおずみいつじ

か こ し ん むらの だ に しんむら

いん なみしん むら

この時、野 寺村 総代であった魚 住完 治が甥 の魚 住逸治と共に加 古新村、野 谷新 村、印 南 新村、

くにおかしん むら

たこ くさ しんむら

そすい

国岡新村及び蛸草新村の総代に県への疏水開削の請願を働きかけ、明治 11（1878）年 9 月、これら
やまだがわ そ す い

６か村総代は連署して山 田川疏 水計画路線の測量を請願する「新流掘割之義願」（資料２）を提出
もりの で ら むらしました。しかし測量が開始されないため、明治 12（1879）年 2 月には母 里地区 6 か村（野 寺村、の だ に しんむら

しもくさだにむら

いんなみしんむら

くさだにむらたこくさしんむら

野谷新村、下草谷村、印南新村、草谷村、蛸草新村）総代が再度の請願書「新流掘割測量之義懇願」（資－ 40 －

淡山疏水 128 年史
料３）を提出しました。

うおずみかんじ

同年 3 月、ようやく県は測量を開始し、魚住完治らの計画のとおり通水可能であることを確認しま
いんなみしんむら

した。しかし、重税に苦しむ村々は工事費の負担能力が乏しく、特に印南新村では多額の租税滞納もあったことから、県は事業化を中止しました。
一方、「新流掘割測量之義懇願」が提出された前月の明治 12（1879）年１月、兵庫県加古郡役所がほうじょうなおまさ

うおずみかんじ設置され初代郡長に北條直正が就きました。郡長は魚住完治らの話をよく聞き、村々の困窮とそれにやまだがわ そ す い

そすい

対処するための山田川疏水の必要性をよく理解し、租税徴収を優先する県庁との対立も辞さずに疏水開削に取り組む村々を支援しました。

ぶどう

当時、西洋果実の栽培拡張を目指していた明治政府が国営葡萄園開園を計画し、適地を求めていま
いんなみしんむら

そすい

した。これを知った郡長は、租税滞納に苦しんでいた印南新村を救うと同時に疏水計画を進めるため
ぶどう

同村への葡萄園誘致に立ち上がり、用地買収額について政府高官らを相手に熱心に交渉を重ねました。
ぶどういんなみしんむら

その結果、明治 13（1880）年 1 月には国営播州葡萄園用地として印南新村の原野 30 町歩が買収され、用地代金 1,800 円余りが同村に支払われました。
いんなみ しん むら

も り

印 南新 村 はこの代金を滞納中の地租の一部として兵庫県に納め、これに続いて母里地区 6 か村はのでら

うおずみいつじ

そすい

野寺村総代の魚住逸治を議長として疏水関係六箇村連合会を結成し、明治 13（1880）年３月には「水路開通ニ付願」（資料４）を、同年 12 月には「水利掘割ノ儀ニ付伺」（資料５）を兵庫県に提出し、県の直轄工事と完成後に工事費を徴収することなどを請願しました。
もり

明治 11（1878）年母里地区６か村納税額と旧税との倍率
①
大字名

旧 税
（円）

② 明治９
（1876）
年分追徴（円）③ 明治 10（1877）
年分追徴（円）④ 明治 11 ⑤＝⑥＝⑤／①（1878）②＋③＋④ 旧税に対
年分新税
合 計
する倍率
（円）
（円）
（倍）

印南新村

744

1,813

1,387

2,131

5,331

7.17

蛸草新村

292

1,156

915

1,207

3,278

11.23

野寺村

378

869

661

1,039

2,569

6.80

野谷新村

262

654

501

764

1,919

7.32

草谷村

680

517

318

998

1,833

2.70

下草谷村

208

260

182

390

832

4.00

計

2,564

5,269

3,964

6,529

15,762

6.15（注）：税額は、村全体の田・畑・宅地に対する合計額

参考資料：『いなみ野台地を潤す水の路』

ほうじょうなおまさ

北條直正 天保７（1836）年－大正９（1920）年
はやしだ

播州揖保郡林田藩家老職の家に生まれ、儒学を学びました。
明治 12（1879）年に初代兵庫県加古郡長に就任すると、租税徴収の責を負うにも構わず地域の地租が実情に沿っていないことを認め、地元の立場に立ってうおずみかんじ

県庁との仲介に努め、魚住完治らが進めながらも租税滞納により中止されていやまだがわ そ す い

た山田川疏水計画の推進に助力しました。
明治 15（1882）年、県庁から咎めを受け郡長解任となりますが、地元民の敬愛信任が厚く直ちに県会議員に当選し、その後に明治 27（1894）年から明治
も り む らも り む ら39（1906）年まで加古郡母里村村長に就任し、退職後に母里村の苦難を明らかも り そ ん なん か い ふ く し りゃくにした『母里村難恢復史略』を起稿し、大正 3（1914）年頃に脱稿しました。
－ 41 －

うおずみかんじ

魚住完治 文政 11（1828）年－明治 32（1899）年
のでらむら

りせい

野 寺村の里 正（村役人）の家に生まれ、ため池の新築と水田 40 町歩の開拓をなし、次にやまだがわ そ す い

おうごがわ そ す い

たんざん

山田川疏水開削（淡河川疏水として実現）に奔走し、淡山地域の人々から恩人として忘れざる人
うおずみいつじおいとされています。共に活躍した魚住逸治は甥（兄の息子）にあたります。
・明治５（1872）年・明 治 11（1878）年

ふじもと ま す え も ん
かこしんむらやまだがわ そ す い

加古新村外５か村の総代と共に山田川疏水測量申請書「新流掘割之義願」

を兵庫県知事に提出する。
・明治 12（1879）年

やまだがわ そ す い

藤本増右衛門の協力を得て山田川疏水の測量・計画を行う。

ほうじょうなおまさ

うおずみいつじそすい

初代加古郡長北條直正に対して、魚住逸治らと疏水開削が急務であること

しもくさだにむらを説く。また、下草谷村外５か村の総代と共に測量の再請願書「新流掘割測量之義懇願」を知事に提出する。
・明治 21（1888）年

３

おうごがわ そ す い

淡河川疏水開削工事の指導監督にあたる。

おうごがわ そ す い

淡河川疏水への変更

いんなみしんむら

やまだがわそすい

印南新村の租税滞納も解消されたことから、兵庫県は山田川疏水推進の方針を固め、明治 14（1881）
みなみ い ち ろ べ い

年２月に農商務省から御用掛 南 一郎平（本章４近代化技術の導入）を迎えて測量調査を再開しました。調査の開始直後、明治政府の土木費が廃止となり県直轄工事の実施が一時危うくなりましたが、
やたべぐん

も

り

「攝津國八部郡山田川ヨリ新水路開通ノ儀ニ付再懇願」（資料６）の提出など母里地区６か村の請願が続けられ、この熱意に動かされた県は直轄工事の方針を固め、明治 16（1883）年には調査を完了させ、翌明治 17（1884）年には工事費の国庫金貸与を政府に申請しました。
う つ み ただかつ

いんなみしんむら

明治 19（1886）年１月 26 日、内 海忠 勝県令は加古郡印 南新村外二十箇村関係水利組合加盟村のすいりどこうかい戸長らを招集し、国庫金借入、県庁直轄工事、水利土功会設立の三つの方針を告げました。これは、
そすい

疏水開削が大事業であることから国庫金を借り入れて県庁直轄で工事を進める方針を告げるとともに、工事の円滑な推進と借入金の確実な償還を実現させるため、法的に県の指導・監督が行き届く
すいりどこうかい

水利土功会の設立を要請したものです。
明治 19（1886）年３月４日に工事費 4 万 5 千円の国庫金貸与が決定され、兵庫県は直ちに詳細設
た な べ ぎさぶろう

計を行うこととし、同年４月に内務技師田辺義三郎（本章４近代技術の導入）に調査を依頼しました。
やまだがわ そ す い

きゅうしゅん

調査の結果、山田川疏水の計画路線は地形が急 峻でかつ岩質が不良であることから工事費が膨大とおうごがわ

おうごちょう きづ

おうごがわ そ す い

なることが判明し、淡河川から取水（現神戸市北区淡河町木津地点）する淡河川疏水への計画変更がいんなみしんむら

すいりどこうかい

加古郡印南新村外二十箇村関係水利土功会議会に提案されました。変更理由がトンネルの地質などといった専門的な事柄であったため、議員たちは変更の是非の判断に戸惑いましたが、管理者である加あかぼりあきらおうごがわ そ す い

古郡長赤堀威の説得を受け、明治 20（1887）年６月に淡河川疏水開削工事を決議しました。
工事費、国庫貸与金、地元自己資金は次のとおりでした。
淡河川疏水幹線水路工事予算（当初）
工事費
国庫貸与金

69,255 円 92 銭 5 厘

地元自己資金45,000 円－ 42 －

24,255 円 92 銭 5 厘淡山疏水 128 年史

４

近代技術の導入

おうごがわ そ す い

淡河川疏水開削は明治期（1868 年～ 1912 年）の最新の西洋土木技術を導入して実施されました。
おうごがわ そ す い

たなべぎさぶろう

明治 19（1886）年に淡河川疏水への計画変更を提案した田辺義三郎は、ドイツに留学して西洋の土木技術を学んだ新進気鋭の技師であり、帰国後は内務省土木局の指導者の一人として活躍し、明治
び

わ

こ そすい

17（1884）年には琵琶湖疏水計画について調査し、その後の工事の巡視も行った人です。
横浜水道建設監督工師として来日し、大阪水道設計や神戸水道設計などにも参画したイギリス陸軍
おうごがわ

やまだがわ

工兵少将ヘンリー・スペンサー・パーマーは、淡河川と山田川が合流する地点の長くて高低差のある
しじみちょう み さ か

しょうへい

谷（三木市志染町御坂）を横断するサイフォンの設計に助言するために招 聘されました。パーマー
おうごがわ そ す いは明治 20（1887）年に淡河川疏水の現地調査に同行し、険しい地形での施工に配慮して軟らかく展
れんてつ

なんてつ

延性のあるマイルドスチール（錬鉄、または軟鉄の表記もあります。）管※の採用を提案し、明治 21（1888）年からはその設計と敷設を指導しました。
あさかそすい

な

す そすい

び

わ

こ そすい

みなみ い ち ろ べい

また、福島県安積疏水、栃木県那須疏水及び滋賀県琵琶湖疏水を手掛けた 南 一郎平、横浜水道で職工長として活躍した外国人技術者や西洋土木技術を学んだ兵庫県の技手たちが設計や施工に関わりました。
建築材料では、幕末（1853 年～ 1869 年）の頃から製造が始められた建築用レンガや明治時代に製造が始められたセメントが使われました。
れんてつ

なんてつ

マイルドスチール（錬鉄）管※：炭素含有量が少ない鉄の管。現在の軟鉄とは製造方法が異なります。当時は国内では製造されておらず、イギリスから輸入されました。

明治時代の水準器

ヘンリー・スペンサー・パーマー

みさか

マイルドスチール

御坂サイフォン全景（完成直後）－ 43 －

サイフォン管５

おうごがわ そ す い

淡河川疏水開削工事（１）工事概要

おうごがわ そ す いいんなみしんむら

ばんしゅうぶどうえん

明治 21（1888）年１月、淡河川疏水開削工事の起工式が印南新村の播州葡萄園で挙行されました。
やまだがわそすい

おうごがわ

明和８年（1771）年に初めて行われた山 田川疏水の測量から 117 年後、路線が変更となった淡 河川
そすい

疏水幹線水路の開削が兵庫県直轄工事として始められたのです。
着工までにも関係者の大変な苦難がありましたが、全延長が 5,000 メートルを超えるトンネル掘削
け し や まや 700 メートルのサイフォン敷設など、工事においても苦難が続きました。特に芥子山トンネル工事
しじみちょういわや

あおやま

おうごがわ そ す い（現在の三木市志染町窟屋と青山の間 682 メートル）は淡河川疏水屈指の難工事でした。地質がもろくて弱く、湧水が発生した上に空気も濁り、明治 21（1888）年２月に着工された工事がはかどらず、
一昼夜で僅かに 60 センチメートルの開削というようなこともあったようで、明治 23（1890）年には請負契約が解約されて県直営工事とされました。

け し や まお う ご とうしゅこう

明治 24 年（1891）４月、最後の工事となった芥子山トンネルがようやく貫通し、淡河頭首工から

ね り べ や ぶんすいしょとうしゅこう練部屋分水所までの幹線水路が完成しました。同月 11 日から通水試験を行い、頭首工から分水所まも り む らで五日間を費やして用水が到達したことを確認し、同年６月２日には加古郡母里村外四箇村普通水利組合は県から幹線水路を引継ぎました。同年 9 月 20 日に本格的な取水を開始し、翌明治 25（1892）
おうごがわ そ す い

年５月、受益地域内のため池に貯水し淡河川疏水の水を初めて各水田に届けました。
支線水路などはその後も普通水利組合が工事を続け、明治 25（1892）年７月に発生した台風による水害の復旧工事とともに、明治 27（1894）年４月に完成しました。
（２）国庫貸与金返済免除

おうごがわ そ す い

明治 21（1888）年の淡河川疏水着工の直後に、兵庫県は当初の地元自己資金約 2 万 4,000 円の徴収
そすいを開始しようとしました。しかし、もともと疲弊しきっていた疏水関係の村々は明治 22（1889）年もりには暴風雨による災害を受け、賦課金を納めることができませんでした。特に困難を極めていた母里地区６か村では、明治 17 年（1884）に地租滞納者 440 名の所有地 140 町歩余が差し押さえられるという過酷な状況となり、その後も所有地を担保として借入れがなされ、明治 22（1889）年当初の負そすい

債総額は 2 万 7,140 円となっていました。このために疏水関係村は新たな国庫借入を 2 度にわたり政府に嘆願しましたが認められず、県は賦課金納付の延期を許可しなければなりませんでした。
け し や ままた、工事は芥子山トンネル工事が難航して工事予算に多額の不足が生じたため、明治 23（1890）
すいりどこうかい

どこうかい

年９月に水利土功会議会に追加予算が提案されましたが、工事資金が乏しい土功会は再三の議論の末、同年 10 月に原案を大削減して決議しました。
このような苦しい財政状況の中で工事を進め、幹線水路完成後の明治 25（1892）年 3 月、度重なる請願を行った結果、政府は国庫貸与金 4 万5,000 円の返済免除を決定しました。地元負担
金は工事総費用約 7 万 6,000 円から大きく軽淡河川疏水幹線水路工事総費用（最終）総額75,802 円 83 銭 7 厘減されて約２万 7,434 円となり、村々はよう

国庫貸与金（返済免除）   45,000 円

やく一息つくことができました。

同利子
地元自己資金も3,300 円 64 銭 5 厘      り そんなんかいふくしりゃく

27,434 円 79 銭 2 厘

参考資料：母里村難恢復史畧（昭和 30（1955）年刊行）
内訳合計と総額との不一致の理由は不明－ 44 －

淡山疏水 128 年史（３）災害復旧工事
そすい

村々は疏水通水や国庫貸与金の返済免除に歓喜していましたが、明治 25（1892）年 7 月 23 日未明に兵庫県西部に上陸した台風が豪雨をもたらし、翌 24 日までに幹線水路の開水路の崩壊やトンネル内の崩壊が多発し、ついに通水が不可能となりました。直ちに災害復旧工事の設計積算が行われて工そすい

事費 8 万余円が算出されましたが、疏水工事費の負担を抱えた村々には余力がありませんでした。
うおずみいつじ

おうごがわ そ す い

この時、帝国議会衆議院議員となっていた魚住逸治はこの危機に立ち向かい、淡河川疏水の復旧工
事を河川復旧工事に準じて地方税補助として国庫補助を充当するよう政府と兵庫県に陳情・要請を繰す

ふ こうへいり返し、また貴族院議員であった周布公平知事の支援を得て、連携して両院議員の理解協力を得るために奔走しました。
この結果、国庫補助金 12 万円が認められ、被災前の原形に復旧するのではなく再度の災害を防止するための施設改良を含む大規模復旧改良工事を実施することとなりました。大規模な工事の内、施も り む ら工困難な部分は県が実施し、他の部分は加古郡母里村外四箇村普通水利組合が実施することとし、明そすい

治 26（1893）年７月から明治 27（1894）年 5 月まで工事を行いました。また、時を同じくして疏水
おうごがわ そ す い

支線水路の開削工事も完成しました。淡河川疏水は以前に増して立派によみがえり、同年 12 月 23 日、もり むら の で ら

こうおんじ

おうごがわ そ す い

母里村野寺の高薗寺境内において、知事をはじめとした関係者の列席のもとに、淡河川疏水災害復旧
そすい

工事の完成と疏水全通を祝う完成式を盛大に執り行いました。
■災害復旧工事費

178,778 円 7 銭

内地方税補助金

120,015 円 22 銭 4 厘

普通水利組合負担金

58,762 円 84 銭 6 厘■工期

明治 26（1893）年７月着工

明治 27（1894）年 5 月完成

■工事内容
工

種

個所数（か所）延長（m） 面

レンガ巻立てトンネル

21

3,550

鉄管水路

４

1,250

開水路 （掘割）3,120

開水路 （築堤）

150

石積

積（㎡）

3,070

刃金締・浚渫

7,740〔参考〕被災前の施設概要
工種

個所数（か所）

延

長（m）

隧道

28

5,200

開水路 （掘割）55

15,435開水路 （築堤）

14622－ 45 －

うおずみいつじ

魚住逸治 安政 4（1857）年－明治 32（1899）年のでらむら

うおずみかんじ

いつじ

そすい

加古郡野寺村に生まれる。叔父である魚住完治と逸治が村々に疏水開削を呼かこしんむらそすい

びかけ、明治 11（1878）年には加古新村など６か村の総代が疏水路線の測量実施を請願した「新流掘割之義願」を兵庫県に提出しました。明治 12（1879）年、
ほうじょうなおまさ

そすい

加古郡長北条直正の推挙を受けて加古郡役所書記となって疏水推進にあたり、
そすい

明治 13（1880）年には疏水関係六箇村連合会の議長となり、県直轄工事などを請願する「水路開通ニ付願」を提出し、明治 14（1881）年には再懇願を行うな
そすい

ど疏水実現に向けて村々を先導しました。
明治 16（1883）年から兵庫県議会議員を務め、明治 23（1890）年から明治
27（1894）年まで帝国議会衆議院議員を務め、その間、明治 25（1892）年に発そすい

生した疏水全体にわたる大災害の復旧においては、河川の災害復旧に準じた地方税補助とこれに充てる国庫補助を実現させ、大規模災害復旧工事を成功に導くといった大きな業績を残しました。

（４）主な出来事
おうごがわ そ す い

淡河川疏水開削工事期間中の主な出来事は、次表のとおりです。
年

月

主な出来事

明治 21（1888）年１月

淡河川疏水着工

明治 22（1889）年

10 月

淡河川疏水工費ノ内国庫御貸下金特別御下賜之義嘆願の提出（工事負担金国庫貸与の請願）

7月

御坂サイフォン工事完成

8月

淡河川疏水工費拝借之義嘆願の提出（工事負担金国庫貸与の再請願）

11 月

加古郡母里村外四箇村普通水利組合設立

明治 23（1890）年

工事費追加予算決議（普通水利組合）
4月
明治 24（1891）年

明治 25（1892）年

明治 26（1893）年

明治 27（1894）年

芥子山トンネル工事完成（淡河川疏水幹線水路完成）
淡河川疏水幹線水路試験通水

6月

淡河川疏水幹線水路引継（県から普通水利組合）

9月

淡河川疏水幹線水路通水開始

3月

工事費国庫貸与金の返済免除

7月

豪雨により淡河川疏水幹線水路が全面的被災

10 月

災害復旧・施設改良の一体工事決議（普通水利組合）

3月

普通水利組合の復旧工事委員選定

7月

大規模災害復旧改良工事着手

4月

淡河川疏水支線水路完成

5月

復旧工事完成12 月

大規模災害復旧工事・疏水工事完成式－ 46 －

淡山疏水 128 年史
おうごがわ そ す い（５）淡河川疏水工事アルバム

お う ご とうしゅこう

おうごちょう きづ

淡河頭首工完成（神戸市北区淡河町木津）

おうごちょう か つ お

土塁水路及び水路橋完成（神戸市北区淡河町勝雄）－ 47 －

みさか

めがねばし

しじみちょう み さ か

御坂サイフォン眼鏡橋完成（三木市志染町御坂）

みさか

めがねばし

御坂サイフォン全景

眼鏡橋工事中－ 48 －

淡山疏水 128 年史

け し や ましじみちょうあおやま

芥子山トンネル坑口工事中（三木市志染町青山）

ひろのみどりがおかちょう

広野トンネル入口完成（三木市緑が丘町）－ 49 －

あいの

しじみちょう ひ ろ の相野支線分水所完成（三木市志染町広野）

ね り べ や ぶんすいしょ

かんでちょう ゆ う だ

練部屋分水所完成（神戸市西区神出町紫合）－ 50 －

淡山疏水 128 年史

６

やまだがわ そ す い

山田川疏水開削工事
やまだがわ そ す い（１）山田川疏水開削の再興
おうごがわ そ す い

おうごがわ

そすい

淡河川疏水では淡河川からの夏期の取水は認められませんでした。このため、疏水が完成してからも干ばつが度々発生し、受益地の水田化が進むにつれて水量不足はますます顕著となりました。加え
そすい

そすい

も

り むら

て、疏水の成功を見た周辺の村々が加盟を希望するようになり、疏 水を管理していた加古郡母里村
やまだがわ そ す い

外四箇村普通水利組合は用水源の補強を図り、廃案となっていた山田川疏水の測量を明治 29（1896）
おうごがわ そ す い

年に実施しました。しかし、淡河川疏水工事を終えたばかりの普通水利組合は工事費の償還に追われ
やまだがわ そ す いて財政的に余力がなく、山田川疏水開削に向けた運びには至りませんでした。

おうごがわ

その 10 年後の明治 39（1906）年６月、前年に工事費の償還を終えた普通水利組合は、淡 河川と

やまだがわ

おうごがわ

山田川の合流点に揚水機を据えて淡河川幹線水路に揚水し、併せて明石郡及び美嚢郡の原野や畑を水田に変換する構想を立て、兵庫県から技師の派遣を得て調査をしました。当初の調査では揚水方式はやまだがわ可能とされましたが、詳細調査の結果、揚水機の維持管理費及び更新費を考慮すれば山 田川上流にとうしゅこうおうごがわ そ す い

やまだがわ そ す い

頭首工を設置して取水する方式、すなわち淡河川疏水の元の構想であった山田川疏水の方式が有利と判明しました。

やまだがわ そ す い

この調査結果により、普通水利組合は明治 40（1907）年３月に山田川疏水開削を決定し、明治 41
おうごがわやまだがわ（1908）年３月、948 町 3 畝 10 歩の新規加盟地区を編入して「兵庫県淡河川山田川普通水利組合」になり、同年９月、この普通水利組合が兵庫県に幹線水路工事、支線水路工事、ため池築造工事及び開拓が含
やまだがわ そ す い

まれた山田川疏水起工許可を申請し、同年 12 月に許可を得ました。
やまだがわ

しじみがわ

おうごがわ

なお、山田川は志染川の淡河川合流地点上流部の別名です。
（２）工事費の調達
おうごがわ そ す い

淡河川疏水工事では国庫貸付金制度がありましたがこの時には廃止されていました。このため兵庫
おうごがわやまだがわ

県淡河川山田川普通水利組合は、明治 41（1908）年 4 月には兵庫県を通じて日本勧業銀行に借入を打診し、事業計画や返済計画について交渉を重ねた結果、明治 43（1910）年 3 月に工事費全額の 28万円の借入契約を締結することができました。
そすい

借入における主な条件は、疏水事業の効果発揮と事業費の円滑な償還の確実性を担保することであり、具体的には、当初計画では下部水利団体が行う関連工事としていた支線水路及びため池工事を普通水利組合事業とすること、そして組合員がこれらの工事に従事し、その労役費の一部を貯蓄することでした。普通水利組合はこれを受け入れ、これら工事を組合事業にするとともに新設ため池ごとにやまだがわ そ す い

受益地内の組合員を団員とする山田川疏水工事出動団（資料７）を編成しました。貯蓄額は団員が労役に出動した賃金の十分の一でした。
なお、日本勧業銀行との交渉が開始された後の明治 42（1909）年に国による地方貸付資金制度が設けられ、さらに明治 44（1911）年にはその利率が切り下げられたため、普通水利組合はこの貸付資金に借り換えましたが、出動団は継続されました。
（３）工事概要

おうごがわやまだがわ

みきちょう

明治 43（1910）年５月、兵庫県淡河川山田川普通水利組合は美嚢郡三木町に臨時事務所を設置し、兵庫県技師に監督を委嘱して用地買収に着手し、明治 44（1911）年２月にはこれを終了して組合直－ 51 －

みきちょう

営工場を三木町に置き、トンネル覆工コンクリートブロックの製作に着手しました。同年 12 月、す
かんでむら

ひがしむら

べての準備が整い、請負人も確定し、明石郡神出村内の東村において知事らの来賓ほか総勢 500 名の参会者を得て幹線水路の起工式を挙行しました。
おうごがわ そ す い

幹線水路工事は淡河川疏水と同様に難航しました。水路延長の 48％をトンネルが占め、その地質は硬岩が延長の 46％、土砂が 47％で、施工には硬すぎる、あるいは軟弱な地質でした。このために思うように工事が進まず、着工から 1 年後には一部の工区で休止状態となり、工事請負契約が解除され、再入札による契約や随意契約が行われました。工事再開後も 9 号、11 号トンネル（神戸市北区
やまだちょう つくはら

山田町衝原）は開削する程に硬度が増し、一昼夜の工程は 60 センチメートルに満たず、最も少ない
しじみちょう み

つだのは 10 センチメートル程度のこともあったようです。また、15 号トンネル（三木市志染町三津田・
おしべだにちょうふくすみ

神戸市西区押部谷町福住）の軟弱な砂利層では甚だしい湧水に見舞われ、この間を避けるため上流側及び下流側の坑口付近では計画線が約 20 度屈曲されました。
このような状況の中、当初の着工から 4 年を経た大正 4（1915）年、ようやく幹線水路が完成しました。
いわおかむら

同年 3 月、多くの来賓を迎えて明石郡岩岡村小学校（現神戸市立岩岡小学校）校庭において完成式を盛大に執り行いました。
支線水路とため池の工事は、更に４年を経過した大正８（1919）年に完成しました。その後、幹線
水路、支線水路の土水路部で漏水が生じたため、水路の側面と底面に 10 センチメートルから 15 セン
チメートルの厚さのコンクリートが張られました。
やまだがわそすい

山田川疏水工事により造成された施設は、第 1 編第 3 章２主要施設概要表に掲げるとおりであり、工事費は、幹線水路工事費 265,887 円 65 銭、支線水路及びため池工事費 856,485 円 72 銭 5 里（予算）でした。
（４）主な出来事
やまだがわそすい

山田川疏水開削工事期間中の主な出来事は次表のとおりです。
年

月

主な出来事

明治 44（1911）年

12 月

山田川疏水着工
日本勧業銀行からの借入れを新設された国庫貸付金に借換え

大正元（1912）年

11 月

9 号、11 号、15 号トンネル及び水源堰堤の各工事請負契約の一部又は全部を解除

12 月

水源堰堤工事などを再入札により請負契約締結

大正２（1913）年

３月

その他工事請負について随意契約を締結
山田川疏水工事出動団編成

大正３（1914）年

12 月

最も難航した 15 号トンネルが貫通

大正 4（1915）年

１月

15 号トンネル巻立て完成（幹線水路完成）

３月

幹線水路完成式

２月

支線水路、支線ため池完成

大正 8（1919）年－ 52 －

淡山疏水 128 年史
やまだがわ そ す い（５）山田川疏水工事アルバム

や ま だ とうしゅこう

やまだちょうさかもと

山田頭首工完成（神戸市北区山田町坂本）

やまだちょうつくはら

第 2 号トンネル坑口完成（神戸市北区山田町衝原）－ 53 －

ひろの

しじみちょう ひ ろ の広野発電所機械室完成（三木市志染町広野）

いわおか

かんでちょうほうせい

岩岡支線サイフォン鉄管敷設工事（神戸市西区神出町宝勢）－ 54 －

淡山疏水 128 年史（６）補水工事
おうごがわ そ す い

やまだがわ そ す いとうしゅこう淡河川疏水に加えて大正 4（1915）年には山田川疏水の通水が開始されましたが、頭首工の取水許
可条件により夏季には通水ができないため、受益地内の水田化が進むにつれて用水の不足が発生する
おうごがわやまだがわようになりました。このため、兵庫県淡河川山田川普通水利組合は水源地域と引水期限延長の交渉をやまだがわ そ す い

おうごがわ そ す い

開始し、大正８（1919）年には山田川疏水、昭和 11（1936）年には淡河川疏水の期限外引水契約※を締結しました。
その後、大正 13（1924）年には空梅雨による未曽有の干ばつに遭遇し、これを契機として、兵庫県と普通水利組合は、水源を補強する補水工事を昭和４（1929）年から昭和 15（1940）年にかけて
やまだがわ そ す い

やまだいけ

実施しました。山田川疏水上流には、山田池が築造されるとともに隣接の流域から同池へ引水する集
おうごがわ そ す いにしはたかわとうしゅこうそうおがわ

水水路が整備され、淡河川疏水上流には、西畑川から頭首工上流に導水する水路と僧尾川から幹線水路に引水する水路が整備されました。
普通水利組合は、工事費の組合債の償還に苦しみ、さらに豪雨災害や干ばつが続き新たな債務を抱そすいえる状態でしたが、このような時においても疏水の水源拡充に努力したのです。また、普通水利組合
かみおうご

ひがしはた

は恒久対策として上淡河村に東畑貯水堤築造を計画し、昭和 16（1941）年８月には工事費 15 万円の予算を決議しました。しかし、同年 12 月に太平洋戦争が勃発し、戦争体制の措置として農林省から
ひがしはた

県を通じて計画の中止が申し渡され、その後も東畑貯水堤が実現することはありませんでした。
やまだがわそすい

おうごがわやまだがわ

期限外引水契約※：山田川疏水においては、兵庫県淡河川山田川普通水利組合と水源地域関係者との当初の契約〔大正 4（1915）年 1 月 21 日〕により、通水期間は毎年 10 月１日から翌年５月 31 日まででしたが、変更契約〔大正８（1919）年 4 月 1 日〕により、余水がある場合には 6 月 1 日から 9 月 30 日まおうごがわそすい
での引水が可能となりました。淡河川疎水においては、兵庫県知事訓令〔明治 20（1887）年 11
月 24 日〕による当初の通水期間は毎年 9 月 20 日から翌年 5 月 20 日まででしたが、普通水利組
合と水源地域関係者との契約〔昭和 11（1936）年 6 月 14 日〕により、通水期間が 5 月 31 日まで延長されました。また、余水がある場合には、毎年 6 月 10 日から 9 月 19 日までの引水が可能となりました。

■補水工事の概要
や ま だ いけ①県営山田池築造工事【昭和 4（1929）年～昭和 8（1933）年】
やまだちょうつくはら

やまだがわそすい

神戸市北区山田町衝原地内に築造し、山林から流出する水を貯留し、山田川疏水に補給する。
満水面積 0.04㎢

最大水深 25.15m

貯水容量 361,000㎥

集水面積 0.57㎢
粗石モルタル積石堰堤 最大高さ 27.27m
工事費

堰頂幅 3.0m

249,291 円 82 銭

－ 55 －

延長 78.17m

やまだいけ山田池堤体基礎掘削工事

やまだいけ

山田池築堤工事
そうおがわ②僧尾川引水路【昭和 9（1934）年〜昭和 10（1935）年】
そうおがわ

おうごちょうみなみそうお

おうごがわそすい

おうごちょう お う ご

僧尾川（神戸市北区淡河町南僧尾地点）から淡河川疏水（淡河町淡河地点）に引水する。
延長

1,511m   内断面（幅×高さ） 0.9m × 0.75m

工事費

17,090 円 85 銭

や ま だ いけ③山田池集水水路工事【昭和 10（1935）年〜昭和 12（1937）年】
やまだいけ

や ま だ いけ山田池の直接集水面積が少ないため、隣接の流域から山田池に引水する。
延長

2,417.7m     内断面（幅×高さ） 0.6 〜 0.9m × 0.5 〜 0.6m

集水面積

0.58㎢

工事費

25,242 円 71 銭

こうだ

④神田導水路【昭和 14（1939）年〜昭和 15（1940）年】にしはたがわは た ち ょ う にしはた

お う ご とうしゅこう

おうごちょう のせ

西畑川（神戸市北区八多町西畑地点）から取水し淡河頭首工上流（淡河町野瀬地点）に放流する。
延長
工事費903m   内断面（幅×高さ） 0.5 〜 0.6m × 0.5 〜 0.6m
6,568 円 27 銭

－ 56 －