月刊まち・コミ

４月号

２０００年４月１日発行

４月号

２０００．

編集／発行
まち・コミュニケーション

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・「プラザ５」の船出
２０００年４月２日の日曜日、「プラザ５（ファイブ）」がオープンした。この日のオープンイベントに沢山の方が訪れた。
「プラザ５」は12件からなる共同化住宅「みくら５」の一階にある。だから「５」の文字がついた。
「地域とは何だろう」
そう思った人はここに来てみるといい。ここにいる人はきっと、いとも当たり前に「地域が地域を支える」ことの大切さを語ってくれる。ここに来れば、生活の「豊かさ」は地域にいる「人の豊かさ」であることに気づく。
「まちづくりって良く分からない」
ここは震災後の厳しかったまちづくりの結晶のひとつ。ここにはまちづくりにまつわる様々な宝物がある。宝物のような人がいる。ここではまちづくりの言葉のもつ「凄まじさ」を知ることが出来る「震災の事を知りたい」
ここにいると、震災は過去ではないことを知る。ここでは震災を乗り越えた人達が笑い、震災を決して忘れない人達がここを支えている。みんなが振り返るだけをよしとせず、震災が生んだ現実と今なお格闘している。

目次

Ｐ１
表紙／目次
「『プラザ５』の船出」

Ｐ２
私たちはまちを知らない
No.1 防災・防ぐべき「災い」とは？（１）Ｐ４
台湾大地震から半年
復興への取り組みと中寮郷の状況

思いを形にする事はとてもしんどい。
だから思いが形になった「プラザ５」には「その為には何が一番大切なことなのか」が一杯詰まっている。
でもそれはもう済んでしまったことだ。今までとこれからは違う。
「プラザ５」を支える人達は、余りある難題を目前にしながら、それを十二分に噛み締め、前に向けて進んでいる。

Ｐ６
御蔵のまち

Ｐ８
プラザ便り
まち・コミ報告

Ｐ１０
運営委員リレーエッセイ／神戸 苦悩と希望
まち・コミＮＥＷＦＡＣＥ／さんぽみち

Ｐ１２
活動報告
賛助会員・寄付者
編集後記―１―

プラザ５ 初めての食事会

月刊まち・コミ４月号

２０００年４月１日発行

シリーズ連載記事

言わずもがなですが、自然災害とは、そこで生活する人のあらゆる生活基盤に影響を与えます。「逃げれば済む」というレベルでは

わたしたちは「まち」を知らないありません。
今から１８年前に発行された「現代のエスプリ NO.18 都市と災害」では「緊急社会システムと組織対応」「ライフライン」はもとより「居住環境と自主防災組織」「行政」など災害にかかる様々な要素

まちと上手に“つきあう”ために知っておきたい、いくつかの事柄を多角的に分析しています。また、既にこの当時から災害を経た後の心的傷害（今で言うＰＴＳＤ）についての指摘もなされているそうです。
実は防災を考えるということは、その社会にまつわる全ての要因

No.1 防災・防ぐべき「災い」とは？(1)を視野に入れなければいけないといえます。

私たちは「まち」に住んでいる。

■ 阪神・淡路大震災の災害から学ぶもの「まち」で暮らしている。
しかし私たちは、「まち」で生活するということはそこで、阪神・淡路大震災です。

どういうことなのかを、実はよく知らない。

「高度に近代化した都市が直面したはじめての自然災害」という

阪神・淡路大震災が私たちに問うてることは、表現では、「だから何なのか」がよくわからないかと思います。

まさしく「まち」で生きるとはどういうことかであり、そこで、“まち・コミ”では昨年から「震災検証」の活動もしています。

震災後の「まちづくり」が問いてることは、と言っても、現在までのところインターネットのメーリングリスト上の意「まち」とは誰のものかということである。
当シリーズではあらためて、見交換しか機能していませんが、例えばその検証で、真っ先に取り

私たちの住む「まち」について考えていきます。

上げたいのは震災で亡くなった方たちのことです。
△災害資料をデーターベースがする試みも進んでいる・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・■「防災」という言葉
関東に戻りました小野です。とりあえず神戸を離れて丸一週間、冷静になれたか、なれてないんだかよくわかりませんが、何はともあれ心機一転、当シリーズに取り組みます。
最初のテーマは「防災」です。震災を契機にたちあがった我が”
まち・コミ”らしいと言えます。
しかし、のっけからなんですが「防災」という言葉にはどうも新鮮味が欠けませんか？一定の「色」が着いていると言うか…。何せ、防災の研究をされている方が、第三者にレクチャーされる時に「防災というカラーを前に出さないようにしている」とおっしゃるぐらいですから。
「防災訓練」とか「防災対策」とか、「何か（地震とか）あった時に対処できる手段」が防災であるわけで、それはその通りなのですが、
しかし年がら年中「いつ何時何が起きるかわからない」と緊張感を保ち続けることは、それを職業としている人ならともかく、なかなか難しいといえるでしょう。

http://pro3.project.mnc.waseda.ac.jp/saigai/top.htm
約６５００人（仮設等で亡くなった方を除く）の犠牲者、特にその内
約５０００人の方が「直接死」だったことです。「逃げる以前」の事を考えない限り、この方々の死を教訓にはできません。
また、「都市計画」についても検証します。これも普通の生活（どんな生活？）上では関わらないテーマに思えますが、残念ながら（？）都市の中で生活している以上、ある意味「地面の上で暮らしている」と同じくらい関係あるものだと僕は思います。そして、その自覚■「災害とはあらゆる要素を内包する」

がないと「壊れない・燃えないまち」に住めないでしょう。

ご存じの通り、北海道では有珠山が噴火し、麓の町の方々は長い避難所暮らしを強いられています。テレビや新聞では、漁業・農業を営む方々の今後への不安や、家を無くされた方の「夢を失った」というコメントが報道されていました。
―２―

月刊まち・コミ４月号

２０００年４月１日発行▼防災まちづくり大賞『地域の防災力の向上を図るためには、防災に直結する事
業の実施に加え、まちづくりや住民生活等のあらゆる面において防災に関する視点を盛り込むなどハード、ソフトの両面から防災に配慮したまちづくりを推進することが必要。このため、地方公共団体や地域のコミュニティ等における防災に関する様々な取組、工夫・アイディアのうち、特に優れたものについて表彰を行う「防災まちづくり大賞」を実施』（防災まちづくり大賞 趣旨より）ということで、1996 年に創設された。
主催は自治省消防庁及び（財）消防科学総合センター。「防災ものづくり」「防災ことづくり」「防災ひとづくり」の３分類に分けられる。自治大臣賞受賞としては平成８年度に路地尊、広場、避難路整備で『一寺言問を防災のまちにする会』(東京都墨田区)、平成９年度の学校防災緑化整備事業として練馬区(東京都)など。

△阪神・淡路大震災の経験を何処まで共有できるか（写真は御菅地区）■様々な取り組み▼図上演習

さて、皆様は「防災」という言葉から左記の様なイメージが浮かぶでしょうか？ ここまででご紹介しましたように、実は災害を巡るテーマや話題は大変多岐にわたり、それは現在進行形で様々な取り組みに反映されています。
平成 11 年度の防災まちづくり大賞の自治大臣賞を受賞した「震災サバイバルキャンプイン'99−1000 人の仮設市街地づくり」。昨
年７月に行われた、立川・昭島市の昭和公園に本物の仮設住宅を建て、そこで生活してみようという試みです。
「図上演習」という取り組みもいくつかのボランティアグループで近年積極的になされています。
「事前復興」という言葉はご存じでしょうか？ 東京都の公文書にしっかり載っている概念です。
ボランティアサイドでは「東京災害ボランティアネットワーク」「全国災害救援ネットワーク」という連携プレーの動きもあります。

地図上で被害を想定し、避難経路などその対策をシュミレー
トする方法。「防災マップ」「ハザードマップ」とも呼ばれる。もともとは自衛隊の図上シミュレーション演習の手法で、図やコンピューター上に架空の状況を作り出し、状況判断や対応策の立て方を訓練する方法。自衛隊では「指揮所演習」と呼び、指揮官養成のために実施している。
これを大災害を想定した訓練に転用すれば、刻々と変わる被害状況に対する判断力を高められるほか、防災マニュアルの点検にも役立つということで、現在自治体や災害系ボランティア
グループ（例えば関東ではアクト・ナウ、関西ではＮＶＮＡＤ）・研究者が積極的に活用している。
方法としては地図を広げながらワークショップ形式で行うのが
主流。

▼事前復興

また、台東区の社会福祉協議会では、「災害弱者対策」の対応
平成３年、東京都防災都市づくり推進計画の中の「重点地区の整備の考え方」に、「災害が発生する前から地域の安全性を高める「事前復興」という考え方に基づいて整備を進めていく」とある。
簡潔に言えば、災害が起きる前から「復興」の必要がある状
態の事を指す。つまりは、インナー化が進み、古い木造住宅が立ち並ぶ地区は、何らかの対策を練らなければならないという認識がなされているのである。
昨年 11 月に行われた「第３回東京都震災復興検討会」でも、事前復興＝防災まちづくりとはっきり位置付けている。

が検討され、その一環で東京大空襲の防災（！）の聞き取りがされました。
次回はそんな具体的な事例をご紹介します。
(小野幸一郎)▽過去の経験を聞き取りすることも重要（東京都台東区竹町中町）（今回の記事に関連するホームページ）
・財団法人消防科学総合センター
http://www.isad.or.jp/
・防災・災害支援ヴォランティア・ACTN0W
http://www.peace1.ne.jp/~f10117/act.html?
・防災ネットワークプラン
http://member.nifty.ne.jp/BOUSAI̲NWP/
・日本災害救援ボランティアネットワーク
http://www.nvnad.or.jp/―３―

月刊まち・コミ４月号

２０００年４月１日発行

台湾大地震から半年
復興への取り組みと中寮郷の状況 ‑ 前編 ‑材に同行させていただくという側面もあり、災害の専門家・台湾のマスコミ
人・行政の責任者など幅広く多くの方と会えることになっていたので、支援会のネットワークを広げるきっかけにしていただければという思いもありました。

総統選の熱醒めやらない台湾を再訪
３月２７日（月）から２９日（水）の２泊３日、まち・コミの小野・福田、姫路こころのケアネットワークの岸岡孝昭さん、朝日新聞大阪本社学芸部の角谷陽子さんの４名で、総統選の熱冷めやらない台湾を訪れました。

「 半 年た ち 、 仕切り直しが必要だ

ご存知の通り、総統選は民進党の陳
２７日の正午過ぎに中正空港に到着
水扁氏が勝ちました。長年国政を支配した私達は、支援会会長：山本氏と合していた国民党が敗北した訳です。
流し、まず㈱兵庫商会：田中社長から陳氏が勝利したのお計らいでＮＧ理由の一つに、台Ｋ（日本特殊陶業
湾唯一のノーベル株式会社）の台北賞受賞者である李支社に訪問し、支遠哲氏が投票直前
援会の活動に何らに支持を表明したかのご協力をいたことがあげられまだけないかお願いす。実はこの李遠をしました。所長
哲氏は９２１大地の長谷川氏からは震の復興にも重要
交流協会（注１）
な役割を担われてからの金銭的な支陳亮全教授います。今回私達援要請を受けている件などお話しを伺いました。夕刻、が台湾を訪れている間も、氏がはたし
台湾大学（日本における東大にあたるて新政府に入閣するか否かが取り沙汰
大学）の陳亮全教授を訪れました。陳
されていました。
先生は民間による復興支援ネットワー
今回の訪問の目的は、先月号で皆さク「全盟」（注２）の立ち上げから関まにお伝えした南投県中寮郷を直に訪わられ、また台湾における「まちづく問することと９２１大地震の復興施策り学会」である「社区営造学会」（注を総括的に理解することです。
３）立ち上げにも尽力された方です。
そして、今回は全般的に「在台留学多忙の身にも関わらず快く対応して
生災区支援会」の方々に同行いただくださった陳先生は、「震災から半年
き、通訳及び中寮郷での道先案内をしが経ち、施策がたてられている所とそていただきました。又、角谷さんの取うではないところの格差が生じてきて︵注３︶社区営造学会﹁社区﹂とは﹁コミュニティ﹂︑﹁営﹂は﹁ソフト﹂を﹁造﹂は﹁ハード﹂をあらわす︒

社区という言葉は様々なシ
チュエーションで使われ︑地域の隣保のようなコミュニ
ティからマンションの管理組合にも適用されている︒﹁社区営造﹂の意味合いは︑﹁まちづ

くり﹂とも﹁まち・村おこし﹂ともとれる︒

学会の代表も李遠哲氏で︑復興施策にも大きく関与している︒︵注４︶復興施策﹁社区﹂単位で施策を検討するといっても︑実際は﹁郷﹂単位では決定権もなければ同時の予算もない︒農業のカテゴ
リーで言えば﹁県﹂が実際的な決定権をもつ︵中寮郷の場
合︶︒

また︑面的な施策のたて方は︑実際は日本と同じく︑行政の上位でマスタープランを
地元におろしていき︑検討させるやり方であるように感じた︒−４−

月刊まち・コミ４月号

２０００年４月１日発行いる。又、全盟の加入グループの中には既に活動していないところもあるので、今全体的に仕切り直しが必要とされている」とおっしゃっていました。

が練られるわけです（注４）。
このプラン検討も「社区」によって進行具合に大きく隔たりができています。

台湾の被災者支援策とは「 民間 の 力」 と 「 社区 」

台湾の復興施策の大きな特徴は、行政と民間との連関です。最も端的な例
は「仮設住宅」で、日本と違い、台湾で
そのほとんどを民間
は被災者に政府から直の企業や宗教系のボ
接現金支給がされましランティア団体が建た。 全壊：２０万元て、行政が公募をす（約８０万円）、半壊：る格好になっていま１０万元（約４０万す。
円）、怪我をされた方
また、面的な施策に２０万元、そして犠についても、例えば
牲者の家族には１００
支援会メンバー
農業関係のマスター万元です。
プランについても主
そして、住宅再建策としては
管は行政が受け持ち、その予算を民間
1) 仮設住宅に住む?仮設住宅の提供の「九二一重建基金」（義援金の一部か
2) 民間の部屋を借りるら流用）がつけるといった形になって→３０００元（１人／月）×１
おり、プランの審議委員会は官民共同
２ヶ月分の家賃補助。
で成り立っています。
3) 国営住宅を買う?
政府による現金支→３割引給、そして「社区」単
以上３つの内どれか
位での検討と「民間の一つを被災者に選ば力」による施策。日本
せました。
においてもそれらが高ところが、これはく評価される報道がな
例えば中寮郷では現されました。だからこ
金を支給される 2)にそ、震災から半年が経人気が集中した訳でち、それらが被災者の中寮郷の仮設住宅
すが、ではその人達
生活再建にどれほどのが安定した住戸を確効果があり、どのよう保できたのかと言うと「？」という現な形で復興への力となっているのかを実を生んでしまいました。
検証する必要があり、それが支援会の復興施策のカテゴリーは大別する入っている「中寮郷」の状況を浮かびと、都市に対する施策、農村部に対す上がらせることになるんだということ
る施策、原住民に対する施策と３つにを、陳先生のお話を伺いながら改めて
大きく分けられます。それぞれが公共考えました。
設備／産業再建／生活再建について国（小野幸一郎）→県→郷→県→国という流れでプラン
ここで、台湾における被災者支援策
をおさらいしてみましょう。

︵注１︶交流協会
正式名は ﹁財団法人交流協会﹂︒一九七二年に外務省及び通産省により認可された団体で︑東京本部ほか︑台北事務所及び高雄事務所がある︒ 実
質的には台湾現地における﹁大使館﹂の役割を果たしている︒

又協会内には一九九四年八月に村山総理大臣が提唱した﹁平和友好交流計画﹂に基づいて日本・台湾間の歴史研究支援及び人的交流を目的とする事業を行うために一九九五年
十月に﹁日台交流センター﹂が設置されている︒︵注２︶全盟
正式名称は﹁全國民間災後重建聯盟﹂︒李遠哲・中央研究院院長が代表を務める民間による復興支援組織 ︵陳亮全先生は副代表︶
︒約３００近くの民間支援団体が加盟︒﹁九二一重建基金﹂ などを管轄しており︑復興施策への影響力は大
きい︒

−５−

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２０００年４月１日発行

震災復興で目指す「人に優しいまち」⑥−震災６年目−地域で暮らすことを意識し始めた住民
共同化住宅「みくら５」が完成して４ヶ月、全ての家族が入居されました。区画整理は６割の仮換地で新築住宅も少しずつ建ち始めています。受け皿住宅には地区外からも数十軒の家族が入居されました。震災の名残がほとんど無くなり、町全体の新しい区画も見え始めています。震災前の路地を中心とした工場と住宅が渾然一体化し高齢者が圧倒的に多く住んで居られた地域の状況は、根底から変わってしまいました。震災という凶暴な「イベント」によって、個人の暮らしも町としての機能もコミュニティも破壊された地域が、果たして何を生み出そうとしているのか、何を創りだしていけるのか、「再生」とは一体
どういう事なのか、６年目からの課題です。

１ ． 個人の暮らしを通して見た変化−３階建てから共同化住宅へ
Ｓさんは結婚後、１５年前に夫の両親（当時、７５歳と７０歳）と同居。敷地が狭かったので、１０年前長屋を３階建てに改築して、子ども２人（２才と１才）を合わせて６人暮らし。当時は両親もまだ元気で３階建ての不便さはあまり感じてなく、夫婦共働
きの事もあり同居することの方を優先した。しかし、階段の上り下りやひとの部屋を通らなければならない事、両親が歳をとっていくこと等、不便さを次第に感じていた。震
災で全焼したとき、次に住むなら是非フラットの部屋にしたいと考えたのは自然の成り行きだった。共同化の話が出たときは、土地を買い足してでも参加したいと考えた。共同住宅という、下町の人にとってはなかなか馴染みにくい住み方にたいする両親の反応▲4/18の食事会の様子

も震災後の一時的なマンションでの仮住まいの経験があったため、ほとんど抵抗はなかった。

２ ． 変化する家族関係−３世代の同居がふえた
この地域では住宅再建を機に３世代同居が少し目立ってきた。震災前までは土地が狭く、３階建てにしても駐車場をとれない不便さもあって、若い世代が郊外に出ていくという傾向はいわゆる「インナーシティー」問題として恒常化していた。Ｓさんの場合、夫婦が共働き、子供が３人、両親が８０歳をかなり越えている、という条件に加え、震災という極限の状況を７人の家族全員で助け合って乗り切ってきたという絆の強まりが、同居という暮らし方に積極的に向かわせたといえる。共同化に参加された中にはかなり高齢の夫婦がおられますが、子供夫婦がローンも含めて両親を積極的に支える事で▲食事会は出会いの場となっている地域に住み続けられる条件ができた事も見逃せない。震災の中で人間関係、家族関係を見直す事ができた世帯が同様の傾向を持っておられるのではないだろうか。
−６−

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２０００年４月１日発行

３ ． 地域で暮らすということを意識し始めた
区画整理を機に御蔵を離れられた方もあるが、ここに住み続ける事を積極的に選択された中にＳさんもおられた。職場からの通勤条件を変えにくいこと、子どもたちの通学や友達関係の事、高齢の両親が新しい環境に馴染めないであろう事は容易に想像できた。
（震災後の仮設住宅や公営住宅政策が地域のコミュニティを根底から破壊した事は、重要な教訓です）
また震災の中で近所の人々と本当の意味で死線を超えて助け合えたという体験が重要だったようである。震災前まではＳさん自身ずっと仕事に出ていた事もあり、近所のつきあいはほ
とんどなかった。地域への関わりもすべて両親任せで自身が地域の中で何らかの位置を占め▲ご近所さんどおしの情報るという事はなかった。現役で働いている世代は何処も似たような傾向だが、震災後のまち

交換はつきることがないづくりの取り組みや慰霊祭、盆踊り、餅つきのイベント等にこれらの世代も徐々に関わりを持ってくる過程で、「地域のことは年寄りに任せて」という意識から「自分たちがこれから創っていくまち」へと変わりつつあるのではないだろうか。

４ ． まちもひとの気持ちも変わり始めた？
Ｓさんの子どもたちは震災のなかで祖父母や高齢者に優しくなったという。祖父母
は若い世帯と一緒に住むことで、家の中での責任（家を守るという）や任務分担が出来、長生きの要因になっているとＳさんは考えている。共同化の困難を共に体験した
住民は、お互いに干渉しすぎない程度に気遣いあっている。小さな共同住宅にも関わらず住民共有の「結いの間」という集会室を作り、普段の日に自主的に掃除をしていたり、共同でバザーを開催して管理費を捻出したり。生ゴミの堆肥化に参加する方が少しずつ増えている。
「公園」に知らないうちに花が植わっていたり、プラザ５のオー
プニングイベントには現職世代や若い世代がかつてなくたくさん協力していただいた。
１月からヘルパー２級講座に３名が受講され、いずれ地域の福祉、介護の中心になっていただく事になるでしょう。Ｓさんは看護婦の体験を活かして健康チェックや健康講座をになっていただいている。プラザ５のふれあい喫茶を初めとした活動には、毎▲ご近所さんの健康チェックなので気軽に相談できる

回地域の方が全面的に協力していただいている。テーブル・冷蔵庫・台所用品・座布
団などなど、ほとんど地域の方のカンパでまかなっている。
狭い地域の中ですが、ひとり一人の顔が見える関係が少しずつ生まれていることを実感している。

５ ． まち協／わが街／プラザ
５年間のまち協を中心としたまちづくり体験の共有化、「わが街の会」という被災地にあって大変ユニークで貴重な自主的地域グループの活動、そして、それらを基礎として生まれた地域の福祉やまちづくりの拠点としてのプラザ５のスタート。
「福祉と環境」を根底に睨みながら、一つずつ積み木のように積み上げてきたものが、少しずつ実を結び始めていると同時に、これからのまちづくりに何が必要かも、日々の体験の中で明らかになりつつあるのが今の御蔵ではないでしょうか。
【プラザ５
−７−

うえだ

ゆしん】

月刊まち･コミ４月号

プ

５
ザ
ラ

２０００年４月１日発行

りよだ

オープニング・イベント開催

４月２日日曜日、気の早い鯉のぼりが泳ぐ空の下、みくら５西隣の敷地で、プラザ５のオー
プニング・イベントが行われました。午前１０時の開所式に始まり、餅つきあり、大道芸あり、寄席あり、各種の出店ありで、およそ５００名の方が訪れたとても賑やかで楽しいイベントでした。
開所式には、御蔵の方々やこれまで御蔵を支援して下さった方々が多数訪れました。続いて▲オープニングのあいさつ

行われた餅つきでは、地域の方々やボランティアが順番にお餅をつき、訪れた方々にふるまいました。

また、八房一門の方々が大道芸を披露して下さいました。南京玉すだれで鯛や明石大橋が出来上がった時には会場から歓声があがり、動物風船ではこどもたちの笑顔を見ることができました。大道芸に続いて行われた寄席では、福祉落語家の壽文寿さんが福祉落語を披露して下さいました。落語の途中に会場の横を大きなサイレンを鳴らしなが▲八房一門のみなさんの大道芸

ら救急車が駆け抜けていくというハプニングもありましたが、会場は爆笑の渦でとても楽しい一時を過ごすことができました。
また、会場にはたくさんの出店が並びました。近所の「辻野鶏卵」のたこ焼き、みくら５一階の「インナポット」のビールとフライドポテト、障害者の共同作業所「くららベーカリー」▲壽文寿さんの落語のパン、共同作業所開所に向けて準備中の「プロペラ」のうどん、福祉のお店「花」の手芸用品、白岩明子さんの飴細工、わがまちの会とみくら５のバザー、プ
ラザ５の綿菓子やポップコーンなどなど。綿菓子作りには、御蔵の高校生やこどもたちも挑戦しました。特に人気だったのが白岩さんの飴細工で、飴が次々と馬やアニメ番組のキャラクタ
ーの形になっていく様子を大人もこどもも感嘆しながら見つめていました。
ステージも看板も手作りで、たこ焼きのポスターにはプラザ▲手前が飴細工の白岩さん
奥が辻野鶏卵さん

５に遊びに来るこどもたちがタコの絵を描いてくれました。こんなふうに地域の皆さんとボランティアが協力しながら手作りで作り上げていくのが、プラザ
５です。このイベントによって、地域の皆さんにプラザ５に親しんでいただくことができ、共同の手作りの雰囲気を感じていただけたのではないかと思います。

▲バザーの様子

最後に、会場設営、出店やステージ出演など、このイベントでご協力いただいた皆さまに心から感謝いたします。

その後のプラザ５
オープニング・イベントの次の日から「将棋ないか？」とか「お風呂入れてくれんのか？」などと、早速地域の方々が訪れ
はじめています。イベントが新聞報道に取り上げられたために、パソコン教室の希望の方などの電話での問い合わせも来ています。すでに正式オープンの前から、ふれあい喫茶を行ってきており、春休み中のこどもたちも日中に遊びに来ていましたが、−８−月刊まち･コミ４月号

２０００年４月１日発行

ますます賑やかな場所になりつつあります。
４月１３日には映画会を行いました。上演したのは、寅さんシリーズの最後の作品で「男はつらいよ〜寅次郎紅の花」。ご存知のとおり、これは長田区の御菅地区に寅さんがボランティアでやって来るシーンがあるものです。知っている風景が出てくると歓声があがり、奄美の歌が流れると一緒に口ずさむ人もいる、そんなアットホームな映画会でした。

▲三遊亭歌之介さんの落語会

また、４月１８日には食事会をはじめて行いました。地域の高齢者の方々など、たくさん参加されました。そして、その晩には三遊亭歌之介さんの寄席が開催されました。みくら５にお住まいの柴本さんのご協力をえて、定期的な健康チェックも始まっています。パソコン教室は５月のゴールデンウィーク明けに開始するための準備が着々と進んでいます。パソコン教室はたんにパソコンを覚えてもらうだけでなくて、まちづくりや就業支援などにもつなげていくことを目標にしています。
また、プラザ５の通信紙として「みちくさ」（編集長：吉田信昭）が創刊されました。
「みちくさ」という名前は気軽に散歩がてらにでもプラザ５に立ち寄ってほしいという願いが込められています。
プラザ５での行事予定や報告などのお知らせのほか、御蔵の昔の話など、地域の方が読んで楽しめるものにしていきます。
さらに、生ゴミの堆肥化も進んでいます。１１月にみんなでシャベルやつるはしをもって公園予定地の片隅につくった花壇では、ミミズが現れただけでなく、チューリップとパンジーが満開です。道行
く人がしばし足を止めて見とれています。

▲「みちくさ」

こんなふうにプラザ５の活動は少しずつ少しずつ形をとりつつありますが、最終的な目標としては

４月２日号

ミニデイサービスの拠点になり、高齢者を地域でケアしていくことを目指しています。ここに高齢者が集うだけでなく、生ゴミの堆肥化で育てた花を贈りながらの訪問活動なども行えればと思います。また、ミニデイサービスを基本にしながらも、こどもたちの遊びや教育の場づくりなどの様々な取り組みの拠点になること、それによって世代を越えた地域の人々の交流を生み出すこと、そうした人々のつながりの中から新しいまちづくりを行っていくことを目指したいと考えています。皆さんも是
非このプラザ５で「みちくさ」して下さい。
【ふくだ】

ま

ち

■兵庫商会３Ｆから引っ越しが完了して、プラザ５で新しい年度を迎えています。小野氏が東京に去って寂しくなるかと思いきや、近所のいろんな方が訪れてとてもにぎやかです。春休み

･

雑記

コ

ミ

にはこどもたちが毎日遊びに来ました。新学期が始まって、少しほっとしたような寂しいような 。差し入れもたくさんいただいて、太り気味か？ 食べ物の差し入れだけでなく、お花の差し入れも。いつでも花のある職場はとってもいいものです。生ゴミの堆肥で咲いている花も文
字通り咲き誇っています。しかし、桜が咲いていても、助成金の報告書書きやこの原稿書きで花見も出来ずで、とても残念です。来年は花見に行くぞ！■助成金の獲得はどんどんと厳しくなっています。いまのところ今年度のまち・コミには助成金のあてがない、とても厳しい状態です。事後報告書の中身もとても厳しく審査するようになったところもあります。震災から５年が過ぎ、ＮＰＯもマネージメントについてもっと真剣に考えないと続けられないのではない
か、お金の流れについてももっと公開していくべきではないかなどと感じています。とにかく、全体とプロジェクトごとのそれぞれの月次報告を出すことから始めたいと思っています。■ユニックスとかリナックスとかいうすごいコンピューターが入ってきましたが、残念ながら常駐している福田と上田は機械音痴でさっぱり分かりません。パソコン担当の植田君の頭を悩ます日々です。誰かコンピューター用の頭脳をインストールしてくれないものでしょうか？
−９−月刊まち・コミ４月号

２０００年４月１日発行

月刊まち・コミ４月号から運営委員によるリレートークを掲載いたします。
今回は今田忠さんです。

【ヒューマンスケールのサステイナブルコミュニティ】
運営委員
まち・コミュニケーションがいよいよ全国展開することになり、それに伴ってどういうわけか運営委員を命じられた。私のように震災から１年以上も経ってから遅れて神戸にやってきた人間を仲間に入れてやるということで有難いことだと思っている。この機会に運営委員は月刊まち・コ
ミ誌上で決意表明をすることになって、５０音順でトップバッターを仰せつかった。
ニュー・まち・コミの目的はヒューマン・スケールのまちづくりを支援することにより、「サステイナブル・コミュ
ニティの建設に資する」ことだそうだ。カタカナばかりでよく分からない用語である。と他人事のようだが、この用語を提唱したのは私であるからこのことを書かせて頂きたい。
この用語はどちらも集英社のイミダスに収録されていて、それによるとヒューマン・スケールは建築用語で、「人間の体の大きさを基準にして決めた空間、または基準値」であり、サステイナブル・コミュニティとは「持続可能な都市づくり活動。新たな強い共同体を作りだし、永続的な都市づくりを可能にしようとする考え方」である。
従来のような威圧するような巨大な建物――その例が東今田

忠

京都庁であり、京都駅ビルであり、神戸のキャナルタウ
ン――ではなく、親しみの持てる人間性のあるまちづく
りをしようということだ。
見方によっては現代文明を否定するようなチマチマとした夢のない考えのようだが、サステイナブルとは要は子孫のことまで考えた暮らし方をするということだ。現在の財政運用のように自分らの世代さえ良ければ後は野となれ山となれでいくかどうかの選択の問題だ。
もちろんサステイナブルの考えは地球環境問題に端を発している。地球環境問題に警鐘を鳴らしたのは、1972
年に発表されたローマクラブの「成長の限界」である。この年には国連環境会議が開かれ、翌年の73年にはシューマッハが名著「スモール イズ ビューティフル」を世に問うている。20 年を経て 1992 年にブラジルで開催された「国連環境開発会議」（地球サミット）で「持続可能な開発委員会」が設置されているから、サステイナブルの考え方は先駆的でも何でもないのだが、具体的にどのようなまちをつくっていくかは試行錯誤が続く。
私も幹事をしている NPO 政策研究所では、サステイナ
ブル・コミュニティ研究会を始めているから、情報交換をしていきたい。

神戸の苦悩と希望

このところ神戸のまちに高層ビルの林立が著しい︒一市民として山の手に存在するようならまだ我慢できるが浜手の方にやたらと多く建っている︒
それでなくても昭和三十年以降の埋立ての連続で海岸線の見える所は少なくなってそれをさえぎるのかの様に建ちすくんでいる︒
神戸らしさが失われているように思う︒
やすらぎと云ったものを感じられなくなっている︒
昭和二十七︑八年前頃よく自転車で通った
第四突堤を中心とする当りで捕鯨母船図南丸を見に行き︑くじらのヒ
ゲ︵歯の部分？︶を持って帰ったり︑その時代の南米移民船で全国各地から集まって旅立つ船上の人々を岸壁で見送る人々︒ドラの音と汽
笛︑
色とりどりのテープが舞う︑
極めて印象的な別れの涙を絞る切ない光景︒
そして偶然にもその船上でみかけた当時女子陸上短距離界の第一人者南部敦子さんのはずむような容姿とにこやかな笑みは吾に向けられたのだろうかと心踊ったが私のすぐそばに長身面長な父君であるゴールドメダリストの南部忠平氏を認めた︒そして彼女はその後再び日本の土を踏むことなく客死したと云う衝撃的な記事を読んだ︒何万トンと云う大きな船をタグボート二︑三隻で曳航し︑押したりの接岸離岸風景の妙︒
またメリケン波止場のハシケ溜にもよく行った︒港内を幾杯ものハシケをロープで繋いであえぎながら引っ張る小型汽船︑ハシケで水上生活する人達︒
その頃海岸通も栄町の金融ビルに劣らず素敵だった︒石造りの郵船ビルや商船ビルや海岸ビルが荘重で美しかった︒今無秩序︑無原則に高層ビルが建ち並ぶ︒
事務所ビルどころか住宅用にさえも高層ビルが増え続けている︒
都市景観から見ても決して好ましくないと思う︒高層住宅は健康上も人間関係をつくる上においても居住する人達にとって良くないだろう︒
ヨーロッパでは既に十階程度の高層住宅でさえ建てないと云う︒
高いものを低い四階建て位に改修していると聞く︒近くの新長田再開発地区において今やっと高層住宅が再検討の段階に入ったと聞くが︑
やはり生活者としての人を中心に考える︒つくったら売れる時代は既に去った︒
インナシティの再生を考えるとき︑時間はかかっても親子孫三世代同居できるように助成を含めて考える必要がある︒
職住接近で魅力的な住んでみたいと思わせる都市づくりをしなくては震災の教訓にならぬ︒︻㈱兵庫商会 田中保三︼

高層ビルと海岸通の思い出−１０−月刊まち・コミ４月号

２０００年４月１日発行

まち
・ コミ
まち・

NewFace
キーワード エッセイ

初めまして!

さんぽみち

花の名前というのは結構難しい。花が似ていても葉が違ったりすると当然違う花で、違う花のように見えても色が違うだけだったりする。名前を覚えるどころか、何種類あるのかもわからない。
そんななかで、日本に住む人なら誰でも知っている花のひとつに「さくら」をあげることができるだろう。さくらは、その潔さが美しい。めいっぱい咲い
た後は、ただひたすら散っていく。
「自分はさくらなんだ」と主張するのはピンクの花びらが見えている間だけ。その他は、身を潜めて春を待つ。
淡路では「ジャパンフローラ２０００」が開催されているが、その公式ガイドブック『淡路花博ジャパンフローラ２０００』（サンケイリビング新聞社）の売れ行きがいいらしい。２４８ページ、全カラー
で１０００円という値段と、「誕生花３６６日」が載っているのがその理由。誕生花がうけるのは、花に興味を持っている、もしくは持ちたいと思っている人が多い証拠だろう。私は後者の一人。花の名前がすらすら出てくるひとはなぜかすてきに見える。
ちなみに私の誕生花は「シラネリア」。花言葉は「常に快活」。
プラザ５にも、たくさんの花がある。
どなたが持ってきてくださったのか私にはわからないが、その思いやりがうれしい。男性が多くなりがちのプラザ５
が明るくなる。
「この花何ていう名前なん？」と、会話も生まれる。花は、まわりを明るくし、香りがよ
く、名前が知りたくなる。つまり、魅力的なのだ。存在するだけでいい。御蔵のまちのあちらこちらに見られる花壇も、人の気配を感じさせ、活気づけている。プラザ５の本格始動に、文字どおり花を添えて

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達郎(システム・GIS 担当）

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−１１−

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プラザ５の整理もまだまだでフロッピー、MO、MD、ビデオに囲まれ、レコード屋の店員？のようです。
GIS担
当ということでそろそろ本腰をいれないと・・・。まちづくりのこと何でも吸収するつもりでがんばります。
プラザ５（御蔵まち・コミュニケーション）にいます
のでよろしくお願いします。

高取山にて 撮影 吉田のぶ

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いる。
〈檀美〉

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西宮市在住。ただいま24才大学院生です。まちづく
りをしたいと思ったもののなにをどうしていいのかわ
からず、まち・コミュニケーションにお世話になっています。
まち・コミに来てまだ２週間強なのですが、
プ
ラザ５のオープンと重なり大忙しの毎日です。
現在は

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章(GIS 担当）

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宮定

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まちコミのシステムを担当しています、植田達郎とい
います。
「ウエダ」
は二人いて間違えやすいので、
現在ニッ
クネームを大募集中です（ちなみに、漢字は違いますよ）。
京都大学情報学研究科の大学院生で、災害時の住宅復興に取り組んでいますが、複雑すぎてワケわからなくなっているなか、
小野さんと出会いました。
親切にいろいろた
くさん教えていただいたお陰で、さらに混迷の度を深めたという噂も・・・

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植田

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今月のテーマ 「花」

月刊まち･コミ４月号

２０００年４月１日発行

3/24

4/5

4/14

まち・コミ運営委員会(東京)「都市の流儀」東京編

市民検証研究会(久二塚･真野地区)

県ビジネスプラン書類審査

3/25

4/6

3/19

小野送別会

スタッフ・ミーティング

尼崎･芦屋･神戸 公園見学

3/27〜29

4/7

4/18

3/22

台湾視察（小野・福田）

まちづくり協議会に出席（慰霊碑の検討）

三遊亭歌之介さん落語会

まち･コミ
活動報告

まちづくり協議会に出席
4/2（慰霊碑の検討） プラザ５オープニングセレモニー

3/23

4/4

プラザ５第１２回打合せ会

市民検証研究会(魚崎地区)

4/15
神戸大学遺族調査打合せ

4/13
まちづくり市民財団のヒアリング
車椅子マップ調査(和田岬)

4/20
市民検証研究会打合せ
車椅子マップ調査(神戸駅〜新開地)

ありがとうございます。3/14〜4/14

募金･協力(賛助会員費納入も含む)●募金● 島田誠(須磨区) 平井太郎(神奈川県) 島名満美(新潟県) 中村英之(須磨区) 西條遊児(西区)
永代素宏(三木市）小野幸子(神奈川県) 海老塚良吉(千葉県) 寺門征男(千葉県) 岩崎美織(神奈川県)
岸岡孝昭(姫路市) 石田信隆(加古川市) 関根美子(東京都) 山本泰(東京都) 今田忠(大阪市) 鈴木和博(新潟県)
佐藤滋(東京都） 角田雅紀(大阪府）●中寮郷寄付金報告●プラザ５オープニングセレモニーにお集まりの皆さん 小野幸子(神奈川県)
寺門征男(千葉県) 岩崎美織(神奈川県) 合計２０，９３７円●協力● シャンティ国際ボランティア会(東京都) 兵庫商会(長田区)【順不同･敬称略】

編 集

後

記

★震災後妙に涙腺が緩んでいる。人の話しを聞いただけで涙ぐむ。でも聞かずにおけない。(田中)★初の神戸・東京合同編集。段取りがまだまだですが、内容とともにグレードアップを図ります。(小野)★プラザ５の原稿は出来事の羅列になってしまいました。それくらい毎日いろんな事があるんだな・・・。(福田)★健康相談で血圧測定。｢皆さん高いですﾈ｣･･震災後の苦労からか。｢上田さんは正常です｣なぜかショック(上田)★初編集も終わり明日は高取山に登ります。山頂から見る「御蔵のまち」。しっかり見てきます。(宮定)★4/18の歌之介さんの落語会、あんなに大笑いしたのは久しぶりのような気がします。また来てください。(戸田)賛助会員募集中! !
賛助会員になると…
◆本誌「月刊まち･コミ」が送付されます。
◆まちづくりについての自由闊達な情報交換･意見交換の場(メーリングリストなど)に参加できます。
◆まち･コミ関連の催しへの参加料が割引されます。
◆まち･コミ関連の出版物の購入費が割引されます。
◆まちづくりなどに関する様々な相談にまち･コミ
スタッフが応じます。

個人･法人 年間５０００円
学生

２０００年４月１日発行
編集／発行
定価

ま ち･ コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン

１００円

御蔵事務所
〒653-0014
神戸市長田区御蔵通5-92-2 みくら５−101 プラザ５内
TEL 078-578-1100 ／ FAX 078-576-7961

東京事務所

年間３０００円

ぜひ、賛助会員としてまち･コミに参加してください。
募金も、よろしくお願いいたします。

東京都新宿区戸山1-24-1〒162-0052
早稲田大学文学部浦野研究室内

神奈川事務所〒214-0033
神奈川県川崎市多摩区東三田２丁目1-1
専修大学文学部大矢根研究室内【郵便振替口座番号】
００９５０−３−４２７８８

E-MAIL m-comi@cx.airnet.ne.jp
http://www3.airnet.ne.jp/m-comi/【口座名称】「まち･コミュニケーション事務局」−１２−