令和５年度

第２６回東松島市農業委員会総会議事録

令和５年７月２５日

東松島市農業委員会

令和５年度第２６回東松島市農業委員会総会議事録
日 時： 令和５年７月２５日 (火) 午後１時３０分
場 所： 東松島市役所鳴瀬庁舎 ３階 講義研修室
招集者： 東松島市農業委員会 会長 佐 藤 栄 宏

議 事： 開 会
挨 拶
日程第１ 議事録署名委員の指名について
日程第２ 会期の決定について
日程第３ 報告事項１ 賃貸借等の合意解約について
日程第４ 議案第１号 非農地証明願について
日程第５ 議案第２号 農地法第３条の規定による許可申請について
日程第６ 議案第３号 農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見について
日程第７ 議案第４号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について
閉 会

- 1 -

出席委員（１５名）
席次

委員氏名

席次

委員氏名

席次

委員氏名

１番

―

２番

鈴 木 仁 逸

３番

佐 藤祥

４番

熊 谷

奨

５番

阿 部 喜 生

６番

秋 本 まゆみ

７番

小 山 靜 子８番

大 山 道 保９番

浅 野 喜代志１０番

安 部 俊 郎

１１番

本 田 幸 男

１２番

小 岩 敏 幸

１３番

大 崎

１４番

川 村 勝 雄１５番

安 倍 民 夫

１６番

佐 藤 栄 宏席次

委員氏名

席次委員氏名康

遅参委員 なし
欠席委員（１名）
席次委員氏名１番

門 馬 宏 之出席事務局職員
事務局長

石 森 久 浩事務局長補佐兼農地係長

安 倍 浩 司- 2 -【 開 会 】○事務局長： ただいまより、第２６回東松島市農業委員会総会を開催いたします。
初めに、会長よりご挨拶を申し上げます。
○佐藤栄宏会長： － 会長挨拶 －－ 会長の動向報告 －○事務局長： 議事の進行につきましては、東松島市農業委員会会議規則第５条第１項の規定に基づき、会長が議長となり進めていただきます。
それでは会長、よろしくお願いいたします。

【 議 事 】
○議長（佐藤栄宏会長）： それでは、議事に入ります。
本日は、１番門馬宏之委員から欠席届が出されております。ただいまの出席委員は１５名であります。定足数に達しておりますので、これより第２６回東松島市農業委員会総会を開会いたします。
本日の議事日程は、お手元に配布のとおりであり、議事日程に従い、議事を進めてまいります。
日程第１、議事録署名委員の指名を行います。議事録署名委員には東松島市農業委員会会議規則第２８条第３項の規定に基づき、６番秋本まゆみ委員、７番小山靜子委員のお二人を指名したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、お二人を指名いたします。
日程第２、会期の決定について、お諮りいたします。本総会の会期は、本日１日限りといたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、会期は本日１日限りといたします。
日程第３、報告事項１ 賃貸借等の合意解約について、事務局から説明願います。
○事務局長： 議案の１ページをご覧ください。
その１、大曲字上納１２５―１、２，５０７㎡ 外 計２筆で２，８８５㎡、解約届出日は令和５年５月２５日、貸借期間の変更のため賃貸借の解約でございます。
その２、その３については、大塩字中沢３０３―１、２６㎡ 外 計３筆で１４８㎡、解約届出日は令和５年６月２日、賃貸借の解約でございます。
その４、その５については、大塩字中沢２９９―１、２８９㎡ 外 計１４筆で６３３㎡、解約届出日は令和５年６月２日、公共事業に係る公用使用のため賃貸借の解約でございます。
その６、大曲字櫓前１２１―１、７，９１２㎡、解約届出日は令和５年５月１４日、賃借人の都合により賃貸借の解約でございます。
その７、赤井字一本杉１６―１、６，３１０㎡ 外 計３筆で７，４７１㎡、解約届出日は令和５年６月２６日、開発事業用地として第三者へ賃貸借のための賃貸借の解約でございます。

- 3 -その８、赤井字一本杉１８、９９７㎡ 外 計６筆で４，５３１㎡、解約届出日は令和５年６月２６日、開発事業用地として第三者へ賃貸借のための賃貸借の解約でございます。
その９、赤井字南三６５―１、５９９㎡ 外 計８筆で６，８６７㎡、解約届出日は令和５年６月２３日、第三者へ売買のための賃貸借の解約でございます。
その１０、その１１については、赤井南二３７－１、１，０４２㎡ 外 計１２筆で１２，２７３㎡、解約届出日は令和５年７月１０日、開発事業用地として第三者へ賃貸借のための賃貸借の解約でございます。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： ただいまの報告について、ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 日程第４、議案第１号 非農地証明願について、上程いたします。その１を事務局から説明願います。
○局長補佐： その１、大塩字中沢上５０―３、３９３㎡、農地を転用した理由及び現在の状況については、願出地は、昭和５６年６月２９日付けで、国土調査の成果により、畑として登記されております。
しかし、平成８年に畑であるという認識がないまま、住宅を増築し、現在に至るまで宅地として利用しております。今後も農地として使用しないことから、非農地証明願いを提出されたものとなります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員６番 秋本まゆみ委員、聴き取り調査報告をお願いします。
○秋本まゆみ委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年７月１９日。転用された日は、平成８年月日不詳、現在の利用状況は、増築建物が建っており、農地へ復元することはない。転用した理由については、平成８年に住宅を増築。
本年５月に隣接する竹藪の件で屋敷を測量したところ、農地に増築したことが判明。２７年経っており今後農地に復元することはなく非農地証明願を申請するものです。総合意見としては適当。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その１を非農地証明願の通り証明することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）- 4 -○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その１を非農地証明願の通り証明することに決定します。
次に、日程第５、議案第２号 農地法第３条の規定による許可申請について、上程いたします。その１を事務局から説明願います。
○事務局長： その１、赤井字南三６５－１、５９９㎡ 外 計８筆で６，８６７㎡、売買による所有権移転となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員１６番 私ですので、事務局より聴き取り調査報告をお願いします。
○事務局長： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年７月２３日。権利の種類は所有権移転。出し手の理由は規模縮小、受け手の理由は、相手方要望。農地の効率的な利用、農機具の保有状況、労働力はいずれも適当。農業経営の内容は、水稲と露地野菜の複合経営となります。通作距離については１ｋｍ。権利取得することによる周辺の農地の農業上の利用に影響はない。申請地の状況は、田となっております。総合意見としては許可相当で附帯条件はなし。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その１を許可することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その１を許可することに決定します。
次に、その２を事務局から説明願います。
○事務局長： その２、大塩字清水沢２０―５、１５２㎡ 外 計２筆で４７２㎡、贈与による持分１/２ずつの所有権移転となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員１３番 大崎康委員の聴き取り調査報告をお願いします。
○大崎康委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年７月２４日。権利の種類は、所有権移転。出し手の理由は贈与、受け手の理由は受贈。農地の効率的な利用、農機具の保有状況、労働力はいずれも適当。農業経営の内容は、家庭菜園となります。通作距離については約０．１ｋｍ。権利取得することによる周辺の農地の農業上の利用に影響はない。申請地の状況は、畑として利用しております。総合意見としては許可相当で附帯条件

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はなし。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その２を許可することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その２を許可することに決定します。
次に、その３からその６は関連がありますので一括で事務局から説明願います。
○事務局長： その３、赤井字中二号１８―１、１，５８１㎡、５年間の賃借権設定となります。
その４、赤井字中二号３９―１、４８３㎡、５年間の使用貸借権設定となります。
その５、赤井字中二号３９―１４、７５㎡、５年間の使用貸借権設定となります。
その６、赤井字中二号１６―１２、８０３㎡ 外 計２筆１，０５１㎡、５年間の賃借権設定となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員１１番 本田幸男委員の聴き取り調査報告をお願いします。
○大崎康委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年７月２２日。権利の種類は、賃借権設定及び使用貸借権設定。出し手の理由はいずれも規模縮小、受け手の理由はいずれも規模拡大。農地の効率的な利用、農機具の保有状況、労働力はいずれも適当。農業経営の内容は、露地野菜の単一経営となります。通作距離については約８ｋｍ。権利取得することによる周辺の農地の農業上の利用に影響はない。申請地の状況は、畑として利用しております。総合意見としては許可相当で附帯条件はなし。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その３からその６を許可することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）- 6 -○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その３からその６を許可することに決定します。
次に、その７を事務局から説明願います。
○事務局長： その７、浅井字上宿２３１、２００㎡ 外 計６筆で１，５１５㎡、贈与による所有権移転となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員７番 小山靜子委員の聴き取り調査報告をお願いします。
○小山靜子委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年７月２２日。権利の種類は、所有権移転。出し手の理由は贈与、受け手の理由は受贈。農地の効率的な利用、農機具の保有状況、労働力はいずれも適当。農業経営の内容は、水稲、露地野菜の複合経営となります。通作距離については約１ｋｍ。権利取得することによる周辺の農地の農業上の利用に影響はない。申請地の状況は、田畑として利用しております。総合意見としては許可相
当で附帯条件はなし。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その７を許可することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その７を許可することに決定します。
次に、その８を事務局から説明願います。
○事務局長： その８、矢本字二反走２７４、１，０２１㎡ 外 計７筆で６，９６３㎡、10 年間の賃借権設定となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員４番 熊谷奨委員の聴き取り調査報告をお願いします。
○熊谷奨委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年７月２１日。権利の種類は、賃借権設定。出し手の理由は病気により労力不足、受け手の理由は規模拡大、相手方要望。農地の効率的な利用、農機具の保有状況、労働力はいずれも適当。農業経営の内容は、水稲、露地野菜の複合経営となります。通作距離については約２ｋｍ以内。
権利取得することによる周辺の農地の農業上の利用に影響はない。申請地の状況は、田畑として利用しております。総合意見としては許可相当で附帯条件はなし。

- 7 -以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その８を許可することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その８を許可することに決定します。
次に、日程第６、議案第３号 農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見について、上程いたします。その１を事務局より説明願います。
○局長補佐： その１、大塩字表沢１２９―２１、７４３㎡、転用目的は太陽光発電敷地、現在の利用状
況は休耕中で、所有権移転の売買となります。
位置については９ページの通りとなります。第２種農地となっております。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員１３番 大崎康委員の聴き取り調査の報告をお願いします。
○大崎康委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年７月２４日。転用目的は、太陽光発電用地。転用目的実現の確実性は適当。
周辺農地の営農条件への支障はなし。総合意見としては許可相当で附帯条件はなし。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その１及を許可相当と認めることに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その１を許可相当と認め、知事に進達することに決定いたします。
次に、その２を事務局より説明願います。
○局長補佐： その２、赤井字中新丁４９、１，２００㎡、転用目的としては、仮設事務所、倉庫、駐車場- 8 -の設置、現在の利用状況については休耕中、１１ヶ月の賃借権設定の一時転用の申請となります。
位置については１０ページの通りとなります。農地区分は第１種農地ではありますが、第１種農地の例外規定として期間を設けた一時転用申請であります。事業目的を達成するうえで必要不可欠ということです。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員１１番 本田幸男委員の聴き取り調査の報告をお願いします。
○本田幸男委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年７月２２日。転用目的は、仮設事務所、倉庫、駐車場の設置としての一時転用です。転用目的実現の確実性は適当で、周辺農地の営農条件への支障はなし。総合意見としては許可相当で、附帯条件はなし。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その２を許可相当と認めることに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その２を許可相当と認め、知事に進達することに決定いたします。
次に、日程第７、議案第４号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について、上程いたします。始めに利用権の賃借権設定になります。その１を事務局から説明願います。
○事務局長： その１、小野字新茨島１０３、５２８㎡、借賃は、物納で３０ｋｇ、期間については、令和５年８月１日から令和１４年１１月３０日までの１０年間となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員１０番 安部俊郎委員より聞き取り調査の報告をお願いします。
○安部俊郎委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年７月１９日。権利の種類は賃借権設定。出し手の理由は労力不足、受け手の理由は規模拡大。農業で自立する意欲と能力、農地の効率的な利用、労働力はいずれも適当。通作距離は１ｋｍ。農業経営の内容については、水稲、施設野菜、大豆の複合経営となっています。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。

- 9 -○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。本計画その１を承認することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、本計画その１を承認することに決定します。
次に、その２ですが、１０番 安部俊郎委員にかかる案件ですので、東松島市農業委員会会議規則第２３条の規定により退席をお願いします。
（１０番 安部俊郎委員 退場）○議長（佐藤栄宏会長）： それでは、その２を事務局から説明願います。
○事務局長： その２、野蒜字山崎９６、４，２１８㎡、借賃については物納で１５０㎏、令和５年８月１日から令和１５年２月２８日までの１０年間となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員７番 小山靜子委員より聞き取り調査の報告をお願いします。
○小山靜子委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年７月１９日。権利の種類は賃借権設定。出し手の理由は労力不足、受け手の理由は相手方要望。農業で自立する意欲と能力、農地の効率的な利用、労働力はいずれも適当。通作距
離は０．５ｋｍ。農業経営の内容については、水稲、大豆、麦の複合経営となっています。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。本計画その２を承認することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、本計画その２を承認することに決定します。
１０番 安部俊郎委員は入場願います。
（１０番 安部俊郎委員 入場）- 10 -

○議長（佐藤栄宏会長）： １０番 安部俊郎委員に申し上げます。
本計画その２については原案のとおり承認することに決定しましたので、ご報告いたします。
次に、その３からその７は再設定になりますので一括で事務局から説明願います。
○事務局長： その３、大曲字関の内１２９―１、２４５㎡ 外 計３筆で２，３９７㎡、登記地目は田、現況地目は農業用施設、借賃については金納で７１，９１０円、令和５年８月１日から令和１５年７月３１日までの１０年間の再設定となります。
その４、大曲字上納２８―１、７２９㎡ 外 計１２筆で８，８１７㎡、登記地目は田、現況地目は農業用施設、借賃については金納で２６４，５１０円、令和５年８月１日から令和１５年７月３１日までの１０年間の再設定となります。
その５、大塩字新本地２５―２、３，９６６㎡、登記地目は田、現況地目は田、借賃については物納で３００㎏、令和５年８月１日から令和１５年７月３１日までの１０年間の再設定となります。
その６、小野字青木３３、１，７７０㎡ 外 計２筆で５，３０４㎡、借賃については物納で２０７㎏、令和５年８月１日から令和１５年１２月３１日までの１１年間の再設定となります。
その７、根古字檀森７２、９３６㎡ 外 計１１筆で２７，３０８㎡、借賃については物納で１，４５０㎏、令和５年８月１日から令和１０年１２月３１日までの６年間の再設定となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 直ちに質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。本計画その３からその７を承認することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、本計画その３からその７を承認することに決定します。
【 閉 会 】
〇議長（佐藤栄宏会長）： 以上で本日付議された議案の審議は全て終了いたしました。
これをもちまして、第２６回東松島市農業委員会総会を閉会といたします。

午後２時０５分 閉会- 11 -

以上の記録に相違ないことを証するため、東松島市農業委員会会議規則第２８条第３項の規定により署名する。

令和５年６月２６日

東松島市農業委員会長

署名委員

６番

署名委員

７番

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