JA人づくり研究会通信2015 1 January

第21号

CONTENTS■第21回研究会◎代表あいさつ…………………………… 2
ＪＡ人づくり研究会 代表 今村奈良臣◎問題提起１……………………………… 3「地域と組織活動に活かす女性の力」
ＪＣ総研 基礎研究部 主任研究員
小川 理恵氏◎問題提起２……………………………… 5「ファゴール家電の失敗と協同組合の未来」
非営利・協同総合研究所いのちとくらし
主任研究員
石塚 秀雄氏◎問題提起 3……………………………… 6「ＪＡ松本ハイランドにおける次世代経営者＝ＪＡ・農業＝づくりの現状」
ＪＡ松本ハイランド 代表理事専務
髙山 拓郎氏◎問題提起 4……………………………… 7「協同と学びの歴史の原点」
ＪＡ甘楽富岡 理事
黒澤 賢治氏「協同組合の原点と歴史を確認し、人づくりの基本を学び、今を生き抜く」
安倍内閣は「規制改革会議」
において、ＪＡの信用・共済事業の代理業方式や全農の株式会社化、中央会制度の廃止など、「農協改革」と称したＪＡに対する不当な攻撃を加えてきています。
こうした政府・与党の農協に対する無理解の背景には、市場経済・株式会社中心の考え方があることを見抜く必要があります。
協同組合は株式会社と異なり、組合員による所有と管理という根本原則に基づき運営され、産業組合以来様々な困難を乗り越え100年以上の歴史を重ねてきました。総合事業を行う日本の農業協同組合は、国際的にも評価されているばかりか、国際協同組合同盟（ＩＣＡ）
は、規制改革会議の「農業改革に関する意見」に明確に反対する声明を出しています。

◎相互討議・意見交換… ………………… 8

第21回研究会では、地域と組合員のための協同組合としてＪＡが存在するため■第22回研究会のご案内… ……………12に、今何が必要なのか、またそのための人づくりをどうコーディネートするのかを論■事務局だより……………………………12

議しました。同時に、総合事業を展開しているＪＡの価値を再確認しました。

代表あいさつJA人づくり研究会

代表

奈良臣

私が若い頃、
京都大学の故・桑原

ガルテンの取り組みを調査する中で、１ると思っています。
そうした自分たちの地

武夫先生の「学問とは仮説を立てる能次産業＋２次産業＋３次産業=６次産

域の文化や食を、都市の皆さんに伝え力である」という言葉に出会い、大変感業の定式化を図りました。
バブル全盛時ていくことが必要です。

銘を受けました。
学問の分野だけではな

代には、
１次産業×２次産業×３次産業＝

本日はＪＣ総研の小川理恵さんからく、農協の幹部も理論仮説、作業仮説

６次産業という式に変えました。
農地がな「地域と組織活動に活かす女性のを磨いて、その仮説の正当性や実現のくなり、農業がゼロになれば、
いく
ら掛けて

力」
をテーマに報告がありますが、これまもゼロだと強調したかったからです。

での研究会でも、各地でご活躍されて方法を常に考えるべきだと思っています。
地域農業にいかに活力を持たせるか、

しかし、いろいろな事例を調査すると、３いる女性に講演いただきました。
その中地域社会に対して農協は何をすべき次産業が主体となっている「３×２×１」ののお一人、
青森の佐野房さんは、「農か、
どのような手段、運動・活動で実現で６次産業が広がっています。
私が求めた業ほど男女差のない職業はない」
と言

きるかを、
常に考えなくてはなりません。
全

いのは農業が主体の6次産業です。
農

い切りました。
佐野さん自らの活動から生国には、
大変素晴らしい仮説をお持ち

民の皆さんが加工し、いかにして消費者み出された大事な仮説です。

の方もいますが、まだ少ないと思います。

に届けるか。
このような筋道でないと、
地

以前、
この研究会で、農協の部門

地方創生に関する法案や、関係する域が疲弊してしまいます。
「１×２×３」の路別の役割をサッカーのポジションに例え、政府関係者の発言を見ても、さまざまな線を農協が本気でやらなければどうなる

いかに「得点を重ねるか」（販売力を高施策はあるものの、本質的な問題が抜か、ぜひトップリーダーの皆さんに考えてめるか）ということを話しました。
人づくり研

けていると感じます。
どんな地域、農村をついただきたいと思います。

究会やＪＡ－
ＩＴ研究会などによ
く来てくだ

アグロ
・ポリス、
フード・ポリスをつくり上げさっている皆さんは、それぞれの地域のるだけではいけません。
農村には里山、特徴のもとで、仮説を立て、
どういうチーム

そんな中で私は、「５ポリス構想」という水源、風力や太陽光などの多彩な資をつくり、連携して得点を重ねるかというこ考え方を提言したいと思います。
ポリスと源や心を豊かにする景観などがあります。

とを考えていると思います。

はギリシャ語源で、都市、拠点を意味すエコ・ポリスとして、資源、環境を保全する

同時に、一番大切なことは地域の農る言葉です。
①アグロ
・ポリス
（農業の拠

のです。
エコ・ポリスは農協とは関係ない

民･住民をサポーターとし、その活力を高点）②フード・ポリス（農畜産物加工・食

ものではなく、農協の活動自体もその一めることです。
農協のサポーターの多数

品産業の拠点）③エコ・ポリス（環境資

端に含めなくてはなりません。

は女性です。
山口県・萩市の野村興

くるのかという明快な仮説に欠けているよ
うに思えてなりません。

源・保全の拠点）④メディコ・ポリス（医

そして、人の健康を保持し、
高齢者を

兒市長は、
市の女性人口比率の高まり

療・介護などの拠点）⑤カルチュア・ポリ

支えるシステムであるメディコ・ポリスを作らや女性の投票率の高さなどを見て、女ス（文化の拠点）――について、考えなくなければなりません。
その点で、
私は厚生

性のことを考えた市政を進めてきました。

てはならないのではないでしょうか。

連のシステムを高く評価しています。
この

野村市長は、地方創生は女性の肩に取り組みを支え、広げていく必要がある

かかっているという意味合いのことをおっのではないでしょうか。

しゃっていました。
農協にはこのような視

アグロ・ポリスについては、
農業の姿や
方向性を、
農水省の言うとおりにやるのではなく、どのように自分たちの地域で描最後にカルチュア・ポリスです。
今年は点が弱いのではと感じています。

手すき和紙、
昨年は和食がユネスコ無今日出席の皆さんには、
このように明フード・ポリスについて私は、農業の６

形文化遺産に登録されました。
例えば、快な仮説を立て、どのように実行するかと次産業化という言葉を提起してきました。

その和食のもとは、地域の皆さんがつくっいう路線を考えていただきたいと、
切にお

23年前、
大分・大山町農協の木の花ている作物、食事、加工品などの中にあ願いいたします。

き出すかを考える必要があります。

2

今村

JA人づくり研究会通信問題提起 1

「地域と組織活動に活かす女性の力」
女性の持つ「バネ」と「接着力」
をどう活かすか（一社）
ＪＣ総研 基礎研究部
主任研究員

小川

理恵

氏
上につなげようと取り組んでいます。

女性活動はどのように発展し、地域

トワークの活動を紹介したいと思いま

活性化を成し遂げていくのか、ＪＡにおす。世羅高原では水田農業が衰退

いて女性の力が発揮されることがなぜし、国営開発事業でできた農業・観必要なのか。
この２つに焦点を絞って

光農園も不振に陥りました。
女性たち

私は、
さまざまな事例を見る中で、女お話しします。

は生活改善グループを結成し、加工

性活動は地域におけるバネと接着剤

小さな女性活動が地域全体を巻き込む品を作っていましたが、地域農業の状だと考えました。女性活動は、女性の況を背景に、加工品を売る場所がな

中に芽生えた心の中のモチベーション

東日本大震災をきっかけに、私たく、
伸び悩んでしまいました。

（バネ１）から始まります。
そして、バネとバネと接着剤で発展していく

ち個人の価値観が、経済一辺倒の地域を取り巻く危機に対して、
地域

バネがつながり合っていきます（接着考え方から、「心の豊かさ」
といったも全体で農業の６次産業化に取り組む

剤１）。
それが外へと活動を広げていきのにシフトしたと言われています。
そうし新たな目標が設定されました。
そこで（接着剤２）、結果として、飛躍するた中で「地域」や「家族」、「仲間」と女性たちは、
生活改善グループのつ力、跳ね返す力（バネ２）が生まれ、魅いった言葉がクローズアップされるようながりを生かして、生産者のつながり力ある地域が興されていきます。
女性になりました。
中でも特に、この地域でをつくろうと、1999年に世羅高原６次

活動は、
このような発展過程をたどっ

心豊かに老いていくにはどうしたらいい

産業ネットワークを結成しました。
ネット

て成長し、
地域に浸透していくのではかということに、皆さんが関心を持つよ

ワークではイベントの開催やオリジナ

ないかと思いました。

うになったのではないかと思います。
地

ル商品の開発、研修会や情報交換

世羅高原の場合、女性たちの中域に目を向けると、そこには彩り豊かなを行っています。
ネットワークの大きなにあった、
もっとつくりたい、
もっと売りた女性活動が多数存在しています。

特徴は、ネットワーク自体の活動とメン

い、
この地域を何とかしたいというモチ

一方で、女性活動が社会的に十バー自身の農業経営をリンクさせるこ

ベーションで始まった小さな活動がお分に認知されているとは言いがたい状とで、相乗効果が生まれているというこ

互いを呼び寄せ、
つながり合うことで核況です。経済性に乏しい、
やりがいが

とです。

となる活動や組織づくり、
ネットワーク

目的だと思われているためです。
しかし

こうした効果もあり、農業経営の向の結成に発展していきました。
そして、

私は、
全国各地の女性活動を見る中

上、町全体の入込客、売り上げの向これが外へと広がる力に発展し、
夢高で、それはとても狭い捉え方ではないか

上など、成果が表れるようになりました。

原市場を立ち上げ、活動を自分たちと考えています。女性活動のきっかけ

すると、地域の皆さんの見る目が変の経営にもリンクさせてきました。
そのは確かに小さなことですが、金勘定でわってきたそうです。
2006年にはネット

結果、売上、入込客はアップし、
バネ２始まるのではなく、やりがいや楽しみを

ワークの活動拠点として直売所「夢となって、農村公園プランの実現に向感じながら、
自由に活動の幅を広げて高原市場」がオープンしました。

け、地域全体を包括する活動へと活いきます。小さなつむじ風だった女性

さらに今、「日本一大きく美しく豊か

性化していきました。
新たな雇用機会

活動が、大きなトルネード（竜巻）に成な農村公園プラン」という新たな目や経済性が生まれ、地域の活力はさ長して、地域全体を巻き込みながら、標が立てられています。
ネットワークがらに高まっています。

魅力ある地域を興しているのです。

農業、観光協会が宿泊、飲食組合

女性活動は経済性が乏しいと言わ世羅高原6次産業ネットワークの
取り組み

は食事、
商工会が販売と、タッグを組れるのは違うと気付いていただけるとみ、役割を分担することで、町の魅力思います。
ポイントは、
儲けたいという思

広島県の世羅高原６次産業ネッをアップさせ、集客力や客単価の向いから始まっていないことです。
だからJA人づくり研究会通信3

こそ、多少儲からなくても、
この地域の

対応して、
支援・対策も彩り豊かにしなす。
教育制度については、
こういうものために頑張ろう、
楽しいからやってみよければなりません。

を勉強していきたいという希望を女性

うと継続性が生まれ、結果として経済効果につながっています。
ＪＡの役割
バネを発掘し、そっと背中を押す――

ＪＡ運営への女性参画として、
正組から提案してもらうなど、必要な教育・学習プログラムを女性と一緒に構築していくことが必要だと思います。

合員数25％以上、総代10％以上、
理制度だけでなく、日本に根強く残っ

農業現場では女性の力が不可欠

事等２人以上という目標が掲げられてている意識を外的・内的に変えていかになっています。地域では、女性が魅います。
ＪＡ内部でも、女性の管理職ないと、女性の活躍は進んでいきませ

力ある地域づくりをしています。
ですかを増やそうと取り組んでいます。
これにはん。外的意識改革には３つあります。

ら、女性をその担い手として見る姿勢

どのような意味があるのでしょうか。

①男性中心の社会通念②男性の中が大切だと思います。
特にＪＡは地域

まず、能力のある女性がいたら、男にあるジェンダー・バイアス（偏見や固に密着する組織なので、女性力が持性と平等に評価していくのは大切なこ

定観念）③女性の中のジェンダー・バ

つ影響の大きさへ、ＪＡの皆さんが認とです。
そして、女性ならではのセンスをイアス――の払拭です。
外的意識改

識を新たにすることが必要だと考えてＪＡ運営に生かすことで、ＪＡの可能

革には時間がかかりますから、
女性自

います。

性が広がることを強調したい。

身の内的意識改革も必要です。
女性

ＪＡの役割として、私は「ウーマン・

もう一つ、
とても大切な意味がありま

自身が勇気を持って、一歩を踏み出

ローカル・
ＪＡノミクス」を提案します。

す。地域の女性たちの意見を聞く、くす。
取材した多くの女性たちのほぼ全

ウーマノミクス（女性による経済活性

み取る役割として、ＪＡの女性役員や、員が「失敗を恐れずに、楽しみながら化）やローカルアベノミクス（地方創

女性管理職が必要なのです。
地域でチャレンジしている」とおっしゃっていま生）という言葉が注目を集めています。

はすでにいろんなバネが発芽し、
開花

した。

しかし、
ウーマンとローカルがなかなかしているところもあれば、発芽しないまま

くっつきません。女性と地域を合わせ埋もれていることがいっぱいあると思いた働き掛けをＪＡグループから、特に女ます。
そういったものをくみ取り、ＪＡの運

なぜ女性力が必要かという問いに性から発信することが求められていると営、方針決定の過程に参画して、新戻ります。女性たちの活動は楽しく心思います。
ＪＡ改革というものが叫ばれ

たな取り組み、事業実施を決定できる

豊かに生きたい、
みんなでこの地域をている今こそ、
こういった新たな提案を役員とか管理職という立場に女性が何とかしたいという小さな思いから始ＪＡグループから投げかけることが必必要です。
女性の役員や管理職が、まっていたと思います。
これは、私たち要ではないでしょうか。

男性と同じようにバランスよく配置され日本人が今思う、
地域で心豊かに暮

具体的にはバネと接着剤の過程にることで、女性たちの思いが実現しやらしたいという価値観とぴったり一致す

見合った適切な支援・対策をしてほし

すくなり、地域は魅力的なものになってるのではないでしょうか。
だからこそ今、いのです。地域にあるバネを埋もれさいくと考えています。

女性の力を発揮するときだと思っていせず、発掘する。
そして、バネとバネを結び付ける接着剤の役割を発揮してもらうために必要な支援を、
地域性や4

女性の声をくみ取る役割を教育と意識改革の重要性
女性を登用する際、単に数合わせ今こそ女性の力を発揮するときます。
「幸せになりたい」という種をまくと、それを実感できる「魅力ある地域」という活動の特性を生かして考えてもらいたではうまくいかないこともあります。
必要

実がなります。
しかし、種をまいただけでい。

なのは教育です。
歴史的な経緯から、は実はなりません。
そこには慈しみ、育その際には、
女性たちの自主性をそ女性は男性に比べ、経験値、教育、む女性が必要になります。
ぜひ皆さんがないということが重要です。
女性たち

学習の機会が格段に少なかったと思の地域にある芽を大切に育てていたの伸び伸びとした感性をそがずに、そっいます。今まで女性に足りていなかっ

だきたいと思います。
その先に魅力あると背中を押すことが必要だと思っていた教育面で優遇して、昇格・登用は地域が待っています。

ます。
また、
女性の働き方の多様化に平等にする目線が大切だと考えていま

JA人づくり研究会通信問題提起 2

「ファゴール家電の失敗と協同組合の未来」

モンドラゴン協同組合の自主･民主に学ぶ
非営利・協同総合研究所 いのちとくらし 主任研究員

石塚

秀雄

氏

2013年、
スペイン・モンドラゴン協同組

行などからは倒産しないでくれと言われ同組合の連帯基金で補填し、組合員合のファゴール家電という家電メーカー

ましたが、組合員総会において決議をも自分たちの給与などから、
ファゴール

が倒産し、
世界的にもショックを与えまし

し、自ら倒産しました。
それは、
自主・自

家電に対する支援などをしていました

た。
その失敗からは、
地域社会の中で立の協同組合として、筋を通した倒産が、限界と考え、倒産を選びました。

協同組合をどのように発展させていくかだと思います。

という点で、
学ぶべきものがあります。
自ら倒産を決断

地域をベースに活動する

しかし、協同組合は、組合員がグ
ループの中で再就職をしていくセーフ
ティーネットを自分たちできちっとつくってモンドラゴングループ全体は依然といるのです。
モンドラゴンの年次数値目

1980年、国際協同組合同盟（ＩＣして、海外に協同組合や子会社の加標には、雇用を１年間でどれだけ増やＡ）の大会でカナダのレイドローが「レ盟団体を持ち、非常にグローバルな活

したかという項目があります。
従業員がイドロー報告」を発表しました。
21世紀

動をしています。
その上で、
地域をベー

路頭に迷っても企業が存続すればいの社会で、協同組合が世界においてスに活動するという考えです。協同組

いという発想ではなく、
従業員、
組合員

非常に重要な役割を果たすための提合は、グローバル化、
資本主義化に反が生活をし、
さらに新しい企業をつくっ

案でした。
その中で、
モンドラゴンも取り対することが多かったのですが、それだていったり、
どこかに就職したりするネット上げられて、
注目されました。

けでは対応できません。
例えば、
ＴＰＰの

ワークをつくる。
協同組合企業として、

モンドラゴンは、
グローバル化の中で、ワーカーズコープ（労働者協同組

問題も、グローバル化を抜きに問題を地域の中で社会的責任を負っていく。

把握することはできません。

そういう決断をするシステムを持てるの合）を大きく展開させ成功したことが注

ファゴール家電はＥＵ市場へ展開

が協同組合なのです。

目されています。
協同組合は従来、顔しようとしました。失敗の内部的原因の見える範囲の中でやっていく、
ローカ

は、
金融、
資金調達の仕方でした。
ファ

協同組合間協同で困難を克服する

ルなものだと考えられていました。
しかし、

ゴール家電も、競争相手と同じように、地域の生活や産業を全体的に担

モンドラゴンは多国籍企業のように、
海

リストラや、
低賃金の海外へ工場移転う企業形態は、協同組合形態、それを外へ積極的に進出していくことに特異していくなどの手法をとれば、企業の名ベースにしたものが一番有効だろうと性があり、21世紀社会における協同組

前は残っていったはずです。
しかし、
協

思います。
ただし、
資本主義セクターの合が、消費や農業分野などだけではな

同組合には働く人、組合員たちをどうす

影響力がかなり強い中で、
せめぎ合い

く、
工業生産などでも発展できる可能

るのか、組合員が住んでいる地域社会があります。

性を示唆していました。

の中でどのような役割を果たしていくの

モンドラゴンはその中で、突出して、あかなどの問題があるのです。

る意味孤立無援状態で戦ってきていますが、グローバルな協同組合の連帯

５％の割合であり、グループ全体として協同組合の持つセーフティーネット

はそれほど影響がありません。
しかし、協

ファゴール家電が倒産の決断をする

費などのいろんな種類の協同組合が同組合の在り方としては失敗があったまでの約２年間は、
モンドラゴングルー

協力することで、困難を克服していくことはずで、その理由を分析しなければなり

プの中の連帯基金を活用して、赤字ができるのではないかと思っています。

ません。
現在は、
モンドラゴン自体も整の補填（ほてん）をしていました。
これは協同組合も失敗はするけれど、失敗し理がし切れていない状況のようです。

協同組合のいいところだと思います。
モても、もう一回立ち上がる力はあるのでファゴール家電は、
バスク政府や銀

ンドラゴングループは組織としても、協はないでしょうか。

倒産したファゴール家電は、モンドラ
ゴンの中では人数的に７％、事業高でが評価されていけば、
金融、
農業、
消

JA人づくり研究会通信5問題提起 3

「ＪＡ松本ハイランドにおける次世代経営者＝
ＪＡ・農業＝づくりの現状」
次世代の経営者を育てる
トップリーダーの果たすべき役割

髙山

拓郎

氏

ＪＡ松本ハイランドでは、「元気な農な活動を展開しています。
若妻大学がずつ周りを変えていくことができるのでは

業、
農村、
ＪＡ」
を次代に継承していくた

基本になって、女性部や女性参画セン

ないかと考えています。

めに、組合員・職員の人づくりをしながターの活動がされており、これまで作っら、
地域の活性化をしていこうと今年、てきた「堆肥」が、ようやくふかふかした「夢あわせ大学」を設置しました。
今ま「土壌」になってきたように思います。

「協同活動みらい塾」は組合員のでやっていた学びの取り組みを一つに高齢者向けの「はつらつ大学」にも、ための塾で、協同組合、地域のリーまとめて、大学のように各学部で連携女性が多く参加しており、圧倒的に女ダーを育てる目的で今年スタートしましする仕組みをつくっています。

性の学ぶ意欲が強いと感じています。

た。
「想いを言葉に、言葉を形に」を統「組合員セミナー」は、さまざまな講一テーマにしています。
各支所の運営

演会を通じて、組合員のメリットを感じて委員会の推薦がないと入塾できません。

かつては、地域の中にリーダーシッ

もらおうと取り組んでいます。
大勢の方

ＪＡの支所の中で、塾生を中心に新しプをとる人がたくさんいました。
しかし最に集まってもらうことが大事だと考え、
著

い波が起きるだろうという仮説を持って近は、どこか冷めた目で見る人も増えて名な方を招いています。

います。

組合員の主体力を高める

いるように感じます。
この状況を見過ごしてしまうのではなく、組合員が「自ら判断

思いを持った職員をつくる

支所を中心に新しい波を

基本はワークショップ形式です。
塾
生の住む地域へ入り、農家組合の組し、人を巻き込む力」を持つことのお手「職員セミナー」は平日の業務後に

合長や、
加工品づく
りに取り組んでいる

伝いができればと考えています。

開いています。
ビジネスマナーや着物の方など、何かきらっと光る取り組みをされ大切なことは、広範な管内地域にお着付け、ポップ・チラシづくり講座など、ている方にお話しいただき、それをもとにいて、組合員同士のネットワークをつく

多彩な内容です。
中堅職員を対象に討議をしています。
各支所には、
女性１ることです。
組織の力は、主体力、組合

した「人づくり塾」は、マーケティング論

人、
男性１人を挙げてほしいと要請して員の強さで決まると思います。
組合員がやコミュニケーション論を中心にしながいます。
男性だけでも、女性だけでも駄主体力を持ち、主役を演じやすい組織

ら、人を巻き込む力を持つ職員、リー

目だと考えています。

にしていくために、いろんな仕組みをつ

ダーをつくるための塾です。

協同組合の中で刺激し合う

くっています。
そうすればきっとよくなるだ

職員は協同組合を支える役割をろうと仮説を立てながら、進めているとこ持っていると考えています。
職員の中に役員の立場としては、物事をスタートろです。

リーダーをつくっていくことは、
さまざまな

させ、
変化を促していくような人材を組

職員教育を進めていく上で、
大事な使

合員、
職員の中につくっていかなければ命だと思っています。

ならないと思っています。
意識的にその

夢あわせ大学では、さまざまな対象
別の大学・セミナーに、
全体講座、
合同

職員には、
組合員の思いをきちっとための仕掛けを常につくりながら、
協同

受け止めて、
やがては地域の中で自組合の中で、
お互いに刺激し合ってい分の役割を発揮してもらいたい。考え

くことが大事です。
組合員の中に、ＪＡ方が変われば行動が変わり、最後はに無関心な人が増えることが、一番い「若妻大学」には43年の歴史があ

人生が変わると、職員に訴えかけていまけないと思います。
少しでも気にかけても

ります。
ここから、
女性の理事や女性部

す。
職員教育の取り組みは、定量的、らうことが大切です。
無関心の層が増のトップが生まれています。
1,100人ほど定性的に評価しにくいですが、思いをえれば増えるほど、
ＪＡは危機に陥るのが卒業して、ＯＧ会が各地域で自主的持った職員の層が厚くなることで、少しではないでしょうか。

セミナーなどの横串を刺し、ネットワークづくりを仕掛けています。
「堆肥」が時間をかけて「土壌」に

6

ＪＡ松本ハイランド代表理事専務JA人づくり研究会通信問題提起 4

「協同と学びの歴史の原点」
一郷一学から生まれた
世界遺産の原点は協同組合

ＪＡ甘楽富岡 理事

黒澤「富岡製糸場と絹産業遺産群」の世界遺産認定で、富岡製糸場がクローズアップされがちですが、農産売をしたのです。
受け継がれる一郷一学のＤＮＡ

賢治

氏

やホウレンソウ、果樹の生産をする営
農形態が、その後の地域農業を支えました。
一郷一学の学習活動が後世に与えた影響が大きかったと感じてい業を支え、人づくりにしっかりと取り組ん

上州南三社には、
コミュニティごとにできた組合製糸「上州南三社」の由「組」と呼ばれるものがありました。言

縁が、地域の産業構造をつくってきた

わば単協です。
そして、組ごとに「一上州南三社には、「学習活動に勝側面があります。

郷一学」の学習活動を展開しました。

る人材養成の道なし」というような一２つの製糸拠点――富岡製糸場と上州南三社

ちょうど、今のＪＡの支店エリアと、上州

文が、「共存同栄」と一緒に掲げられ

南三社の組のエリアがほとんど同じでています。
人づくりをしないと協同組合

世界遺産認定のポイントは、地域す。文化の共有や産業構造の類似は駄目になるという示唆をいただけるの中でどのように産業が育てられてき性、教育価値体系の同化が、今の協のではないでしょうか。

たかという点にあります。富岡製糸場

同活動を活性化する根深いＤＮＡにを中心とした国内外への技術移転となっているように思えます。

ます。

ＪＡが地域リーダーを作る

私たちのＪＡでは、一郷一学に学

上州南三社は、一つの組を運営すび、支店中心型の教育活動を進めてる地域リーダーをつくってきました。
リー

富岡製糸場は、日本国内の模範

きました。
２年に一度、組合員意向調

ダーが欠ければ補充するという仕組工場としての役割を果たしてきました。

査を行い、組合員の皆さんの意向に

みです。
今日では、
ＪＡが10年先の地

西は山口県から、
北は岩手県まで、
読したがって、協同活動の優先順位を域リーダーをつくっていかないと協同

み書きそろばんが全てできるレベルのつくっていきます。上州南三社の中で活動はどこかで脆弱化して、体力や高い工女の皆さんが約400人、自分も、組ごとの地域課題を解決するため思考力も、
産業競争力もなくなってしまの住む地域に技術をフィードバックすに、なにをするかを探るかたちで、学習います。
この地域でも、明治の初頭かるために学びに来ていたのです。
当時活動を進めてきました。
明治時代から、

ら今日までの間にそうした事態を数回としては珍しく日曜日は完全休業とし、まったく同じ学習スタイルが受け継が体験してきたそうです。

労務管理の学習活動もしっかりしてい

れていることになります。

養蚕業の技術革新が、大きく評価されています。

ました。
製糸工場を創業するための学習も行っていました。

学習活動が地域農業を支えた

人材育成は１つのＪＡでは完結できません。
この研究会のように、本当にいい事例を共有して、個々のＪＡがばら
ばらではなくて、連携していくことが大富岡製糸場は、機械製糸のオペ

上州南三社や組にはお金がなく、レーションの練習をする機能を発揮し座繰製糸をすべて放棄すれば、組合てきた一方で、上州南三社は、販売員の経営は成立しませんでした。
その向こう10年を見据え、ＪＡが発起人協同組合の「連合会」としての役割ため、養蚕農家は技術の習得などをになり、行政なども参加した上で今年、も果たしました。養蚕が定着し、技術目的に、「稚蚕飼育場」を核にして、「株式会社まちづくり富岡」を設立し革新により１年１作から１年４作に変わ学習活動を展開してきました。

ました。
この地域に来てくださる人への切ではないでしょうか。

ると、生糸がかなり増産できるようにな

1980年代になって、養蚕業はグ対応だけではなくて、協同組合活動

り、同時期に価格が７～８倍に短期ローバル化の大きな波を受けて、崩壊

がしっかりとコアになって地域づくりがで

間で上がりました。
そこで、
上州南三社

していきました。
しかし、学習活動の中きる、
そんな仕組みづくりを目指す拠点をつくり、価格交渉、今でいう共同販で生み出された、養蚕とともにシイタケにしていきたいと思っています。

JA人づくり研究会通信7

相互討議・意見交換■ 女性参画のポイント
女性の声をどのように吸い上げ、どのようにＪＡの運営などに反映させていけばよいか、
アドバイスをいただけますでしょうか。
（ＪＡおきなわ・普天間代表理事専務）
ＪＡ松本ハイランド・髙山代表理事専務

女性部自体は自主的な協力組織ですので、できるだけ自主性に任せて、ところどころで事務局が手綱を引くようにしています。
例えば、ＪＡの女性参画センター運営委員会では、女性理事が委員長に就き、女性部長には副委員長を務めてもらっています。
女性部を大切にしているということを組織活動の中で体現するようにしています。
「女性部が協同組合を引っ張っている」と女性部の方自身に思ってもらえるような仕掛けが必要かと思います。
女性部の皆さんの交流がきっかけとなり、
宮城・ＪＡいしのまきと姉妹提携を結びました。
いつも「女性部のおかげ」というように言っています。
すると、このような言葉を言っている人も、聞いている人もその気になってくる。
女性部に限りませんが、「よかったね」
とか「おかげで」という話をできるだけたくさんするようにしています。
ＪＣ総研・小川主任研究員

髙山専務がおっしゃるように、「あなたたちのことをちゃんと見ていますよ」というメッセージを送ることは、
とても大切なことです。
「そっと背中を押す」
ことにもつながりますが、自分のことを見てくれている、
応援してくれているというメッセージが伝わると、
女性に「頑張ってみよう」という力が生まれるのだと思います。

東京ではなかなか総代への女性参画がうまくいっていません。
ＪＡ松本ハイランドでは、女性の総代数も一定程度あるとのことですが、なにかポイントがあれば教えていただけないでしょうか。
（ＪＡ東京中央会・井上常務理事）
ＪＡ松本ハイランド・髙山代表理事専務

総代は、
男社会であることには間違いありません。
女性の皆さんは総代となると、「私はいいわ」「お父さんがいるから」などと遠慮しがちです。
ただ、実際に女性が総代になると強さがあります。
男の人は総代について「しようがない」となりますが、女性の方は、「総代になって私たちは何をするか」という話になったので、女性の総代や関係者に集まってもらい、ＪＡの仕事や役割などをもう一回みんなでディスカッションしました。
女性が総代になっても意味がないとなると、次につながらないと思いますので、できるだけこちらからアプローチをかけるようにしています。
組合員の場合も、自分は何の役割を持って組合員になっているのか、疑問を抱いている人もいますので、できるだけみんなで論議できる場を設けることをいつも意識しています。

8

JA人づくり研究会通信■ 次世代をＪＡに引き付けるには組合員の高齢化が進んでいる中、人づくりという意味では、次世代をいかに農協へ引きつけていけるかが今後の大きな焦点です。私たちのＪＡでも、女性大学としてマナー教室や料理教室などをやっていますが、内々にセミナーをやるだ
けではなく、女性や次世代を対象にもっと踏み込んだかたちで取り組まなければいけないのではないかと思います。
どのような手法があるでしょうか。
また、全中にもノウハウを研究してもらいたいと思います。 （ＪＡくにびき・栗原常勤監事）
ＪＡ松本ハイランド・髙山代表理事専務

個人的な考えではありますが、
次世代対策と言っても、今の50代後半から75歳くらいまでの層がとても厚いので、ここに事業や協同活動の伸びしろがあると思っています。
30代、40代に呼びかけても、この世代は自分の暮らしで精一杯です。
少し気持ちにゆとりが出てくる50代後半から60代前半になると、
仕事も一区切りになり、地域に戻ってくる方もいらっしゃって、
今までよりも自分と地域の距離が近くなってくると考えています。
皆がだんだん年を取っていく中で、
さあこれからというときに集まれる場所、仕組みの存在を情報発信していけばよいのではないかと思います。
ＪＡ甘楽富岡・黒澤理事

私たちのＪＡでは、あまり世代を意識していません。
若い世代から90歳以上まで、多様な人たちがパフォーマンスできる仕組みをつくることが必要だと思います。
協同活動は「参加」ではなく「参画」だと考えています。
参加すること、企画することの２つに責任を持たせて取り組むことが、協同活動の原点ではないでしょうか。
一人一役制で、必ず一つの責任を背負ってもらうことを続けていれば、いざ地域のリーダーになっても、
あたふたしなくなると思います。
非営利・協同総合研究所いのちとくらし・石塚主任研究員

モンドラゴンには、協同組合方式のモンドラゴン大学があり、協同組合の運営も学びます。
海外では、
小中学校くらいの子どもに協同組合のことを教えることもあります。
日本の一般の学校では、協同組合教育がなかなかされていません。
若い世代に協同組合のことを教えていかないと、次世代は育っていかない気がします。
ＪＡ全中教育部・藤井部長

組合員大学に取り組んでいるＪＡは、
約30ＪＡ。
全国でも貴重な取り組みです。
全中でも情報を把握していますが、その取り組み内容は、それぞれの地域課題によって千差万別です。
ＪＡは地域も、体力も、組合員も違いますから、近道はなく、それぞれのＪＡの危機意識の中で取り組んでいかなければならないのではないでしょうか。
情報提供など、私どもができることは、精一杯させていただきます。
ＪＡ人づくり研究会・守友副代表（福島大学特任教授）

ＪＡによって地域、個性も違うので、まねをしたり、
押し付けるのではいけません。
全中には、事例を紹介するなどといった役割を期待したいと思います。

JA人づくり研究会通信9相互討議・意見交換

50代以降の方々と比べ、私のような40代にとって、
すでに農協は遠い存在になっていると感じています。農協の合併の過程で、特に生活経済事業がことごとく統廃合されていますし、接点が少なくなっています。次世代をどう引き込んでいくのか、ご意見を伺いたいと思います。
（ＪＡそうま総代・川又氏）
ＪＣ総研・小川主任研究員

時代が変化しているので、ＪＡの事業自体もリニューアルしていくという意識はすごく大切だと思います。
ただ、
一方で、
年を
重ねていくと、興味の分野が変わっていくこともあります。
女性部で言うと、
フレッシュミズとその後の女性部活動には、どうしても乖離があるという話を聞きます。
若い方はまだ楽しみ
たいという思いがありますが、年を重ねてくると、自分が楽しむだけでは満足しなくなり、自分が暮らす地域に貢献していきたいという心情に変わっていくようです。
ＪＡ松本ハイランド・髙山代表理事専務

若い世代というと、男性ではちょうど青年部の皆さんになります。
青年部がどのようにＪＡの事業に関わるかは、
とても大事な
ことだと思っています。
彼らには、保育園や小学校へ出向いてもらい、
食農教育の前面に立ってもらっています。
地域のブラン
ドづくりの中でも、若手の農家に参加してもらい、ＪＡ全体で一緒にやっていこうという気持ちで取り組んでいます。
組織活動に若い人を出していく必要があると思います。
一方で、その父親の世代も、地域の中では非常に大事な接着剤の役割を果たしています。
父親世代の力を借りながら、若い人を前面に出していくということを愚直にやっていかないといけないと考えています。

10 JA人づくり研究会通信まとめ
ＪＡ甘楽富岡・黒澤理事

ＪＡの経営危機は、
同時に地域の経営危機だと思っています。
そうした中で、地域の中でお互いの意思を確認できるのが学習活動ではないでしょうか。
すぐに学習活動が優れているＪＡと同じことをやろうと思ってもいけない。
きちんと自分のＪＡの目線で、地域課題、ＪＡの協同活動の優先順位を合意形成できる仕組みづくりが大事だと思います。
非営利・協同総合研究所いのちとくらし・石塚主任研究員

モンドラゴンは、
地域の貧困をなくしていこう、
地域の雇用を開発していこうというところから出発しています。
地域に根ざした協同組合として、剰余金から地域のさまざまな文化活動にお金を出しています。
環太平洋連携協定（ＴＰＰ）
や農協改革などの問題が、農協だけでなくみんなの問題なのだということを認識してもらうためにも、ＪＡの中で教育することは大事ですし、地域の教育や文化のための活動も重要になると思います。
また、
スペインでは、協同組合の育成を憲法で明文化していますし、州政府も協同組合の役割を認知しています。
ア
メリカやイギリス、
イタリアなども公権力が協同組合を発展させていくことを、憲法や個別法で規定しています。
ＪＡ人づくり研究会・今村代表

皆さんのお話を聞いて、私なりの提案があります。
まず、私の信念でもありますが、「多様性の中にこそ真に強靱な活力は育まれる。
画一化の中からは弱体性しか生まれてこない。
多様性を真に生かすのはネットワークである」ということ。
そして、「Challenge! at your own risk」。
全力をあげて挑戦せよ、
そして自己責任の原則を全うせよという意味です。
組合長、役員だけでなく、一組合員でも、女性部の方でも、文句や意見を言うだけではなくて、参画しなければなりません。
また、
特に女性に対してですが、皆さんに個性あふれる、
きらりと光る、
素晴らしい名刺を持ってほしい。
肩書きだけでな
く、
自分の取り組んでいる生産物や加工品、あるいは地域の景観など、
自分はこういうことをやっているというのがわかる、名刺が欲しいのです。
地域では、６次産業として「地産地食」「地産地消」にとどまらず「地産都消」「地産都商」に取り組んでほしい。
地
域に耕作放棄地があれば、牛を放牧し、
景観を取り戻しましょう。
ＪＡ甘楽富岡では、黒澤さんが実行してくれました。
牛は、草を刈ることもできるし、40度の急傾斜地を上り下りできる。
排せつ物は有機質肥料、堆肥にもなります。
乳牛であれば、乳を取ることもできます。
牛を放牧していると、有害な野生動物は出てきません。
どうか各地でこうしたことに取り組んでいただきたいと思います。

JA人づくり研究会通信 11

JA人づくり研究会
日時会場

第22回研究会のご案内

平成27年3月5日（木）午前10時30分〜午後5時30分
東京都千代田区大手町1-3-1 ＪＡビル 27階 大会議室

研究テーマ

真の地方創成を目指し、そして真の農業協同組合の再創成を考える
参加対象

参加費

ＪＡ・連合会・中央会の常勤役員

会 員 1万5千円（ＪＡ・連合会・中央会の職員はオブザーバーとして参加できます）（１団体で複数参加する場合＜オブザーバーも含む＞は、２人目から１万円）

会員外 2万円

問題提起「農山村は消滅しない」―

地方消滅論の徹底的批判を通して ―

プログラム

明治大学

教授 小田切徳美氏「改めてＪＡの存在意義と家族農業の価値を考える」
JA安房 理事 仲野 隆三氏「農業の人材確保のためにＪＡはなにをなすべきか」―

若き新規就農者はＪＡに何を期待しているか ―

（一社）
ＪＣ総研

客員研究員 和泉真理氏

相互討議・意見交換

事務局だより「ＪＡとは」あらためて考える

日本農業新聞 ･ 事業開発部

幸田和也

昨年 6 月から、事務局としてＪＡ人づくり研究会をお手伝いすることになりました。主にこの通信の編集を担当しています。研究会の場でいっしょに学び、事務所に戻りもう一度、皆さんの言葉を自分なりに咀嚼しながら、編集にあたっているところです。
私の所属する事業開発部は、ＪＡの広報活動をお手伝いする部署です。このような情勢もあり、ＪＡの広報資材の制作などを通して、あらためて「ＪＡとは」「協同組合とは」ということを考える場面も増えました。私の中で生まれた問
いと、人づくり研究会の内容をどこかでオーバーラップさせながら、自問自答を繰り返す毎日です。
ひつじ年で年男の私。今年は、今村先生にご紹介いただいた「学問とは仮説を立てる能力である」という言葉を胸に、自問自答や他者との交流から、私なりの仮説を組み立て、深化させる 1 年にできればと思っています。

JA人づくり研究会通信
発行者：今村奈良臣
発 行：全国農業協同組合中央会（JA全中）教育部

12 JA人づくり研究会通信編

集：日本農業新聞 広報局 事業開発部〒110-8722 東京都台東区秋葉原2-3 TEL：03-5295-7410 FAX：03-5295-3370