第102回北但行政事務組合議会（臨時会）会議録（第１日）

平成29年11月27日（月）第102回北但行政事務組合議会（臨時会）を議場に管理者が招集した。

開会 午前10時

会議に出席した議員（16名）
１番 香美町谷 口 眞 治

２番 香美町西 川 誠 一３番 新温泉町 池 田 宜 広

４番 新温泉町 重 本 静 男

５番 豊岡市青 山 憲 司６番 豊岡市芦 田 竹 彦７番 豊岡市足 田 仁 司８番 豊岡市井 垣 文 博

９番 香美町森

10番 新温泉町 中 村

11番 豊岡市

伊 藤仁

12番 豊岡市

上 田 倫 久13番 豊岡市

奥 村 忠 俊14番 豊岡市

田 中 藤一郎

15番 豊岡市

土生田 仁 志16番 豊岡市

井 上 正 治利 秋

会議に出席しなかった議員（なし）茂議事に関係した事務局職員
事務局長中 川 光 典書記

有 田書記

北 村 翔 吾亨

説明のため出席した者の職氏名
管理者（豊岡市長）

中 貝 宗 治副管理者（香美町長）

浜 上 勇 人

副管理者（新温泉町長）

西 村 銀 三会計管理者(豊岡市会計管理者)

成 田 寿 道代

表監査 委員保 田 勇 一事

務局

長

谷環

境課

長

榎 本 啓 一監 査 委 員 事 務 局 長

井 上敏 明貢議事日程第１ 仮議席の指定
第２ 会議録署名議員の指名
第３ 諸般の報告
第４ 議長選挙
第５ 議席の指定
第６ 会期の決定
第７ 副議長選挙
第８ 議会運営委員の選任について
第９ 第７号議案 監査委員の選任につき同意を求めることについて（上程・説明・質疑・討論・表決）

議事順序
１．仮議席着席（任意に着席）
２．開会宣言３．休憩〔自己紹介〕
４．再開

５．管理者あいさつ
６．開議

７．仮議席の指定
８．会議録署名議員の指名
９．諸般の報告
10．休

憩

11．再開

12．議長選挙〔投票の場合、立会人指名〕
13．新議長就任あいさつ
14．休憩

〔新議長、議長席へ着任〕
15．再開

16．議席指定17．休憩

〔議席の交代〕18．再開

19．会期の決定
20．休

憩

21．再開

22．副議長選挙〔投票の場合、立会人指名〕
23．新副議長就任あいさつ
24．休

憩

25．再開

26．議会運営委員の選任
27．休憩

〔議会運営委員会正副委員長互選〕
28．再開

29．議会運営委員会正副委員長互選結果報告
30．第７号議案上程
説明、質疑、討論、表決
31．閉会宣言32．議長あいさつ
33．管理者あいさつ

○事務局長（中川光典） おはようございます。
本日招集されました臨時会は、豊岡市議会並びに新温泉町議会の任期満了によります議会議員選
挙後最初の議会であり、現在正副議長が不在となっております。この場合、議長が選挙されますま
での間、地方自治法第107条の規定によりまして、出席議員の中で年長の議員が臨時に議長の職務を行うこととなっております。
したがいまして、出席議員中、奥村忠俊議員が最年長でありますのでご紹介申し上げます。どうぞよろしくお願いいたします。
○臨時議長（奥村忠俊） 皆さん、おはようございます。ただいまご紹介いただきました奥村忠俊でございます。
地方自治法第107条の規定によりまして臨時に議長の職務を行いますので、何とぞ議員各位のご協力をよろしくお願い申し上げます。
開会 午前10時02分○臨時議長（奥村忠俊） ただいまの出席議員は16名であります。よって、会議は成立いたします。
ただいまから第102回北但行政事務組合議会臨時会を開会いたします。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時02分
再開 午前10時06分○臨時議長（奥村忠俊） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
開議に先立ち、管理者より挨拶があります。
管理者、お願いします。
○管理者（中貝宗治） おはようございます。開会に当たり、一言ご挨拶申し上げます。
立冬も過ぎ、日ごとに寒気加わる季節となりました。
本日、第102回北但行政事務組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位にはおそろいでご参集を賜りましたこと、まことにありがとうございます。
議員各位のご健勝を心からお喜び申し上げますとともに、日ごろのご精励に対し深く敬意を表します。
豊岡市並びに新温泉町の選出議員の皆様には、さきの議会議員選挙の結果、当選の栄に浴されましたことに対し心からお祝い申し上げます。
過日開催された豊岡市議会並びに新温泉町議会の臨時会において、本組合議会議員に新たに選出されました議員各位には、どうか組合発展のため今後格別のご尽力、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。
さて、本臨時会に私から提案いたします案件は、人事案件１件であります。よろしくご審議いただき、適切なるご決定を賜りますようお願い申し上げます。
それでは、さきの定例会以降の北但ごみ処理施設の運営状況についてご報告を申し上げ、議員各位のご理解を賜りたいと存じます。

これまでから事業者から提案のありました排ガスに係る自主保証値を超える、また超えるおそれがあった場合、一時的な焼却停止に至った事象を報告してきました。10月定例会以降におきましても、排ガスに係る自主保証値を超えるような事例は発生しておりません。引き続き構成市町と連携した分別等の徹底を行い、安定した運転管理に努めてまいります。
以上ご報告申し上げ、開会の挨拶といたします。
○臨時議長（奥村忠俊） 管理者の挨拶は終わりました。
これより本日の会議を開きます。
直ちに日程に入ります。
日程第１ 仮議席の指定○臨時議長（奥村忠俊） 日程第１、仮議席の指定を行います。
仮議席は、ただいまご着席の議席を指定いたします。
日程第２ 会議録署名議員の指名○臨時議長（奥村忠俊） 日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第78条の規定により、谷口眞治議員、西川誠一議員を指名いたします。
日程第３ 諸般の報告○臨時議長（奥村忠俊） 日程第３、諸般の報告を行います。
本日の会議に欠席及び遅刻の届け出はありません。
以上で諸般の報告は終わります。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時09分
再開 午前10時18分○臨時議長（奥村忠俊） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第４ 議長選挙○臨時議長（奥村忠俊） 日程第４、議長選挙を行います。
お諮りいたします。議長選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○臨時議長（奥村忠俊） ご異議なしと認めます。よって、議長選挙の方法は、指名推選によることに決しました。
さらにお諮りいたします。指名の方法につきましては、臨時議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○臨時議長（奥村忠俊） ご異議なしと認めます。よって、臨時議長において指名することに決しました。

議長に井上正治議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま臨時議長において指名いたしました井上正治議員を議長の当選人と定めることについてご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○臨時議長（奥村忠俊） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました井上正治議員が議長に当選されました。
議長に当選されました井上正治議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による当選の告知をいたします。
議長に当選されました井上正治議員の議長就任の挨拶をいただきます。
○井上正治議員 発言のお許しをいただきましたので、自席からではありますが議長就任のご挨拶をさせていただきます。
ただいま議長選挙におきまして議員の皆様方からのご推薦をいただき、北但行政事務組合議長の大役を仰せつかりました。議長における責任の重大さを痛感しているところであります。
本日から１年間、しっかりと議長の職責を一生懸命務めてまいりますので、適切な議会運営に対し当局、事務局、議員の皆様、どうかよろしくお願いをいたします。
さて、本組合におきましては、豊岡市、香美町、新温泉町の住民が快適な生活環境を保ち、環境に優しい安全で安心なクリーンセンターとして昨年度稼働いたしました。今後もより一層の適正管理に努め、住民から親しまれる施設、住民が誇れる施設として住民、事業者、行政がそれぞれの役割を担い、協力関係を築くことが大切であります。当局、事務局、議員におかれましては一層のご支援とご理解を賜りますようお願いを申し上げまして、議長就任のご挨拶といたします。よろしくお願いをいたします。（拍手）○臨時議長（奥村忠俊） 議長の挨拶は終わりました。
以上で臨時議長として職務を終えることができますのもひとえに議員各位のご協力によるものであり、まことに感謝にたえない次第であります。
一言お礼を申し上げまして、議長を交代いたします。どうもありがとうございました。
本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時20分
再開 午前10時22分○議長（井上正治） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第５ 議席の指定○議長（井上正治） 日程第５、議席の指定を行います。
議席は、会議規則第４条第１項により、議長において指定いたします。
１番谷口眞治議員、２番西川誠一議員、３番池田宜広議員、４番重本静男議員、５番青山憲司議員、６番芦田竹彦議員、７番足田仁司議員、８番井垣文博議員、９番森利秋議員、10番中村茂議員、11番伊藤仁議員、12番上田倫久議員、13番奥村忠俊議員、14番田中藤一郎議員、15番土生田仁志議

員、16番井上正治。以上のとおり議席を指定いたします。
この際、本会議を暫時休憩いたします。休憩中に、議席の交代をお願いをいたします。
休憩 午前10時23分
再開 午前10時25分○議長（井上正治） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第６ 会期の決定○議長（井上正治） 日程第６、会期の決定を行います。
お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日間といたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（井上正治） ご異議なしと認めます。よって、会期は、本日１日間と決定いたしました。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時25分
再開 午前10時27分○議長（井上正治） 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。
日程第７ 副議長選挙○議長（井上正治） 日程第７、副議長選挙を行います。
お諮りいたします。副議長選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（井上正治） ご異議なしと認めます。よって、副議長選挙の方法は、指名推選によることに決しました。
さらにお諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（井上正治） ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。
副議長に森利秋議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました森利秋議員を副議長の当選人と定めることについてご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（井上正治） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました森利秋議員が副議長に当選されました。
ただいま副議長に当選されました森利秋議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による当選の告知をいたします。
副議長に当選されました森利秋議員の副議長就任の挨拶をいただきます。

○森 利秋議員 皆さん、おはようございます。今、選出をいただきました香美町議会の森でございます。
しっかりと頑張ってやっていこうと思いますので、議員の皆様方のご協力よろしくお願いをいたします。ありがとうございます。（拍手）○議長（井上正治） 副議長の挨拶は終わりました。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時29分
再開 午前10時31分○議長（井上正治） 休憩前に引き続き本会議を再開をいたします。
日程第８ 議会運営委員の選任について○議長（井上正治） 日程第８、議会運営委員の選任についてを行います。
議会運営委員の選任については、委員会条例第３条第１項の規定により、議長より指名いたします。
議会運営委員に足田仁司議員、井垣文博議員、奥村忠俊議員、西川誠一議員、中村茂議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま指名いたしました以上の議員を議会運営委員に選任することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（井上正治） ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました以上の議員を議会運営委員会の委員に選任することに決しました。
この際、本会議を暫時休憩いたします。
休憩 午前10時32分
再開 午前10時34分○議長（井上正治） 休憩前に引き続き本会議を再開をいたします。
休憩中に議会運営委員会が開催され、正副委員長の互選が行われておりますので、その結果をご報告いたします。
議会運営委員長に奥村忠俊議員、同副委員長に中村茂議員、以上のとおりであります。
日程第９ 第７号議案○議長（井上正治） 日程第９、第７号議案監査委員の選任について同意を求めることについてを議題といたします。
当局に提案の理由説明を求めます。
管理者。
○管理者（中貝宗治） ただいま議題となりました第７号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてご説明いたします。
現在、本組合の議員選出の監査委員が不在となっていますので、上田倫久氏を選任いたしたいと存じます。
よって、地方自治法第196条第１項の規定により、議会の同意を求めるものです。
なお、議案中空白となっております住所を豊岡市高屋685番地、氏名を上田倫久、年齢を満66歳とご記入いただき、よろしくご賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（井上正治） この際、地方自治法第117条の規定により、上田倫久議員の退席を求めます。
（12番 上田倫久議員退場）○議長（井上正治） 質疑に入ります。質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（井上正治） 質疑を打ち切ります。
お諮りいたします。この際、討論を省略し直ちに採決に入りたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（井上正治） ご異議なしと認めます。
お諮りいたします。第７号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてを原案のとおり同意することに決してご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（井上正治） ご異議なしと認めます。よって、第７号議案は、原案のとおり同意することに決しました。
退席者の着席を求めます。
（12番 上田倫久議員入場）○議長（井上正治） 以上で今期臨時会に付議されました案件は全て議了いたしました。
これをもって今期臨時会を閉会したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（井上正治） ご異議なしと認めます。よって、第102回北但行政事務組合議会臨時会はこれをもって閉会いたします。
閉会 午前10時38分〔議長閉会挨拶〕○議長（井上正治） 閉会に当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。
今臨時会は、豊岡市議会議員並びに新温泉町議員の新しい組合議員が出席した最初の議会である
ため、役員構成並びに監査委員の選任などを終始慎重にご審議賜りここに閉会の運びとなりました
ことは、組合運営のためまことにご同慶にたえないところでございます。
議員各位のご精励とご協力に対し深く敬意を表しますとともに、衷心より厚く御礼申し上げます。
今後は、議会運営全般にわたり議員各位の格別のご理解とご協力をいただきながら議会の機能を十分発揮し、地域住民の信頼に応える議会活動を全うしてまいりたいと意を新たにいたしております。どうか議員各位の一層のご支援を心からお願い申し上げます。

また、当局におかれましても、議会へのより適切な対応とあわせ業務の執行に全力を傾注されますことを切望してやまない次第であります。
議員各位には、これから12月定例議会を迎えられ何かとご多忙と存じますが、くれぐれもご自愛くださいまして組合運営のためにご活躍賜りますようご祈念申し上げ、簡単粗辞ではありますが閉会のご挨拶といたします。
管理者から挨拶がありますので、お聞き取りください。
〔管理者閉会挨拶〕○管理者（中貝宗治） 閉会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。
今期臨時会では、議長、副議長を初め議会の新たな人事構成等を決定され、ただいま滞りなく全日程を終えられました。ここに新たな陣容をもって組合議会がスタートされることになりましたことは、組合発展のためまことに喜ばしく存じます。
新しく議長に就任されました井上正治議員及び副議長に就任されました森利秋議員に対しまして心からお祝い申し上げますとともに、今後のご活躍を祈念申し上げます。
本組合では、構成市町と連携を図りつつ北但ごみ処理施設の安心安全な運営に向け全力を傾注してまいります。議員各位におかれましては、格別のご理解、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。
本格的な冬の到来を間近に控え、日ごとに寒さの増す季節となります。議員各位には、健康に留意され、ますますご活躍されますよう祈念申し上げ、閉会の挨拶といたします。ありがとうございました。