平成１９年第２回
石川県後期高齢者医療広域連合議会定例会会議録

自 平成１９年１０月４日
至 平成１９年１０月４日

石川県後期高齢者医療広域連合議会

平成１９年第２回石川県後期高齢者医療広域連合議会定例会会議録目次第１号（１０月４日）
１．招集年月日………………………………………………………………………………１
１．招集場所…………………………………………………………………………………１
１．出席議員、欠席議員……………………………………………………………………１
１．説明のため出席した者…………………………………………………………………１
１．職務のため出席した職員………………………………………………………………１
１．議事日程…………………………………………………………………………………１
１．本日の会議に付した事件………………………………………………………………２１．開会（午後１時５５分）…………………………………………………………３１．開議…………………………………………………………………………………３１．広域連合長あいさつ……………………………………………………………………３○広域連合長（山出 保君）………………………………………………………３１．会議録署名議員の指名…………………………………………………………………３１．会期の決定………………………………………………………………………………３１．諸般の報告………………………………………………………………………………４１．議案上程（議会議案第２号）…………………………………………………………４１．提案理由の説明…………………………………………………………………………４○１０番（中野眞治郎君）…………………………………………………………４１．質疑…………………………………………………………………………………４１．討論…………………………………………………………………………………５１．採決…………………………………………………………………………………５１．議案上程（議案第１３号ないし議案第１５号及び認定第１号）…………………５１．提案理由の説明…………………………………………………………………………５○広域連合長（山出 保君）………………………………………………………５１．質疑…………………………………………………………………………………６１．討論…………………………………………………………………………………６１．採決…………………………………………………………………………………６１．議案上程（陳情第１号から陳情第１１０号）………………………………………７１．質疑…………………………………………………………………………………７１．討論…………………………………………………………………………………７１．採決…………………………………………………………………………………７１．閉議…………………………………………………………………………………８１．閉会（午後２時１２分）…………………………………………………………８〔参照〕 ・説明員の出席及び委任について（通知）・議会議案第２号 石川県後期高齢者医療広域連合長の専決処分事項の指定について
・陳情第１号～陳情第１１０号 後期高齢者医療制度実施にあたっての陳情について
１．署名議員…………………………………………………………………………………19平成１９年１０月４日（木曜日）
第 1 号○招集年月日平成１９年１０月４日

○招集場所
金沢歌劇座

○出席議員（17 名）
１番 宮保 喜一（金 沢 市）君３番 橋本 康容（小 松 市）君
５番 泉谷満寿裕（珠 洲 市）君７番 川口 正雄（羽 咋 市）君
10番 中野眞治郎（能 美 市）君
12番 大東 和美（野々市町）君
14番 渡辺旺（内 灘 町）君
16番 林一郎（宝達志水町）君
18番 石川 宣雄（穴 水 町）君○欠席議員（２名）
９番 北村登（白 山 市）君○説明のため出席した者
広域連合長山出保 君
事務局長
西川 文明 君業務課長
寺二 奉代 君

○職務のため出席した職員
事務局次長
岡健一 君
書
記
横浜 猛夫 君

２番
４番
６番
８番
11番
13番
15番
17番

仙田
梶大幸
杉本
坂井谷口林
杉本

忍（七 尾 市）君文秋（輪 島 市）君甚（加 賀 市）君正一（かほく市）君毅（川 北 町）君正一（津 幡 町）君一夫（志 賀 町）君栄蔵（中能登町）君

19番 持木 一茂（能 登 町）君副広域連合長
総務課長
会計管理者

村隆一 君
岡部
亮 君
若狭 義高 君書

坂下 敏彦 君記

○議事日程（第 1 号）
平成１９年１０月４日（木）午後１時５５分開議
日程第１ 会議録署名議員の指名-1-

日程第２ 会期の決定
日程第３ 諸般の報告
日程第４ 議会議案第２号 石川県後期高齢者医療広域連合長の専決処分事項の指定について
日程第５ 議案第13号
平成１９年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）について
石川県後期高齢者医療広域連合行政手続条例について
日程第６ 議会第14号
日程第７ 議会第15号
石川県後期高齢者医療広域連合情報公開条例及び石川県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例について
日程第８ 認定第１号
平成１８年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入歳出決算認定について
日程第９ 陳情第１号～
後期高齢者医療制度実施にあたっての陳情について
陳情第110号○本日の会議に付した事件
議会議案第２号 石川県後期高齢者医療広域連合広域連合長の専決処分事項の指定について
議案第13号
平成１９年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第 1 号）について
議案第14号石川県後期高齢者医療広域連合行政手続条例について
議案第15号石川県後期高齢者医療広域連合情報公開条例及び石川県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例について
認定第１号
平成１８年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入歳出決算認定について
陳情第 1 号～
後期高齢者医療制度実施にあたっての陳情について
陳情第110号-2-○開会・開議

午後１時５５分 開会○議長（宮保喜一君） ただいまから平成１９年第２回石川県後期高齢者医療広域連合
議会定例会を開会いたします。
ただいまの出席議員数は１７名で、定足数に達しております。
よって、本日の会議を開きます。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○広域連合長あいさつ○議長（宮保喜一君） ここで、山出広域連合長より招集のごあいさつをお願いいたします。
〔「議長」と呼ぶ者あり〕○議長（宮保喜一君） 山出広域連合長。
〔広域連合長（山出 保君）登壇〕○広域連合長（山出 保君） 開会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
皆様方には、何かとご多忙のなかを、ご出席をくださいましてお礼を申し上げます。
後期高齢者医療制度につきましては、平成２０年４月の施行まで、残すところ半年となりました。
諸々の準備を進めているところでございます。
保険料率等の重要な課題のある訳でございまして、これにつきましては、住民の生活に大変こう身近なことにもなるわけでありますので、慎重に検討していかなければいけない、このように思っています。
同時に、ここに入りまして、政府与党におきまして、負担増の凍結、こういう動きもあるやに報道されてございますので、我々広域連合といたしますと、この動向にも充分注視をし、そして、動きを見てまいりながら、保険料の決定等重要案件につきまして、この議会で充分ご審議をいただき、みなさんのご理解をいただきながら、取り組んでいかなければいけない、このように思っておる次第でございます。
また、制度の施行時にありましては、円滑にこの新しい仕組みに移ることができるよ
うに充分な周知、広報が必要だというふうに思っておりまして、この面でもいろいろとしていかなければいけない、このように思っている次第でございます。
各位におかれましては、今後とも、広域連合の運営にご協力をくださいますようにお願いをして、簡単ではございますが、開会にあたってのご挨拶とさせていただきます。
どうかよろしくお願いいたします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○会議録署名議員の指名○議長（宮保喜一君） これより、日程第１会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員に梶文秋君及び坂井毅君を指名します。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○会期の決定○議長（宮保喜一君） 次に、日程第２会期の決定を議題といたします。

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お諮りいたします。
本定例会の会期は、本日一日にしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宮保喜一君） 異議なしと認めます。
よって、会期は、本日一日と決定いたしました。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○諸般の報告○議長（宮保喜一君） 次に、日程第３諸般の報告を行います。
地方自治法第１２１条の規定による本定例会の説明員の氏名は、お手元に配付のとおりであります。
以上をもって、諸般の報告を終わります。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○議案上程○議長（宮保喜一君） これより、日程第４議会議案第２号石川県後期高齢者医療広域連合広域連合長の専決処分事項の指定について、議題とします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○提案理由の説明○議長（宮保喜一君） 提出者から提案理由の説明を求めます。
〔「議長、１０番」と呼ぶ者あり〕○議長（宮保喜一君） １０番中野眞治郎君。
〔１０番（中野眞治郎君）登壇〕○10番（中野眞治郎君） ただいま上程を賜りました議会議案第２号について提案理由の説明を申し上げます。
地方自治法第１８０条第 1 項の規定に基づき、広域連合長が議会の委任を受けて、議会の権限に属する軽易な事項について議会にかわって、広域連合長が意思決定をし、専決処分することをいうものであります。
専決処分することができる事項の指定は、法律上広域連合の義務に属する１件５０万円以下の損害賠償の額を決定すること及びこれに伴う和解に関することであります。
議員各位におかれましては、なにとぞご理解のうえ、ご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げ、提案理由の説明といたします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○質疑○議長（宮保喜一君） これより、本案件について、質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○ 議長（宮保喜一君） 質疑なしと認め、質疑を終わります。

-4-

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○討論○議長（宮保喜一君） これより、討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宮保喜一君） 討論はなしと認め、討論を終わります。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○採決○議長（宮保喜一君） これより、採決を行います。
お諮りします。
議会議案第２号については、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宮保喜一君） 異議なしと認めます。
したがって、議案第２号については、原案のとおり可決することに決しました。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○議案上程○議長（宮保喜一君） 次に、日程第５議案第１３号ないし日程第７議案第１５号及び日程第８認定第 1 号を一括議題といたします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○提案理由の説明○議長（宮保喜一君） 提出者から提案理由の説明を求めます。
〔「議長」と呼ぶ者あり〕○議長（宮保喜一君） 広域連合長山出保君。
〔広域連合長（山出 保君）登壇〕○広域連合長（山出 保君） ご説明申し上げます。
まず、議案第１３号の平成１９年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）についてでございます。
今回提出いたしました補正予算案は、電算システム業務等の契約に伴う金額の減額を行いますともに、被保険者証を広域連合が一括発注をするための経費の計上をお願いするものでございます。
歳入歳出の総額から、歳入歳出それぞれ１億４１４万６千円を減額し、歳入歳出の総額をそれぞれ４億３，８９２万４千円としており、その財源につきましては、構成市町からの負担金で調整しているものであります。
次に、議案第１４号の石川県後期高齢者医療広域連合行政手続条例についてであります。
この行政手続条例の制定につきましては、石川県後期高齢者医療広域連合の機関が行う処分、行政指導及び届出に関する手続に関し、行政運営における公正の確保と透明性の向上を図り、もって住民の権利利益を保護するため、制定するものでございます。

-5-次に、議案第１５号の石川県後期高齢者医療広域連合情報公開条例及び石川県後期高齢者医療広域連合個人情報保護条例の一部を改正する条例についてであります。
これにつきましては、郵政民営化法等の施行に伴う関係法律の整備等に関する法律によりまして、国の行政機関の保有する情報の公開に関する法律及び行政機関の保有する個人情報の保護に関する法律の一部が改正されて、これらの法律から日本郵政公社の文言が削られましたので、これに準じて広域連合条例においても日本郵政公社の文言を整その他条項番号を引用する箇所につきましても併せて整理するものでございます。
理し、最後に、認定第１号の平成１８年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計歳入歳出決算認定についてでありますが、地方自治法第２３３条第３項の規定により議会の認定に付するものでございます。
平成１８年度の一般会計につきましては、広域連合設立後の平成１９年２月及び３月の二カ月間の運営経費でありまして、決算額につきましては、歳入が、３，３０１万２千円、歳出が、２，９６５万５千円、差し引き、３３５万７千円となったものであります。
事業内容につきましては、平成２０年度からの後期高齢者医療制度の実施に向けた事務的経費である、事務所移転に係る改修工事費、事務所で使用する庁用備品購入及び財務会計システム導入等の事業を実施しています。
以上が決算の大要でございます。
以上をもちまして提案理由の説明を終わります。どうか、ご審議のうえ、よろしくご決議を賜りますようお願いします。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○質疑○議長（宮保喜一君） これより、議案第１３号ないし議案第１５号及び認定第１号について、質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宮保喜一君） 質疑なしと認め、質疑を終わります。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○討論○議長（宮保喜一君） これより、討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宮保喜一君） 討論はなしと認め、討論を終わります。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○採決○議長（宮保喜一君） これより、採決を行います。
議案第１３号平成１９年度石川県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）
及び議案第１４号石川県後期高齢者医療広域連合行政手続条例について並びに議案第１５号石川県後期高齢者医療広域連合情報公開条例及び石川県後期高齢者医療広域連合個-6-

人情報保護条例の一部を改正する条例について、一括採決いたします。
お諮りいたします。
議案第１３号及び議案第１４号並びに議案第１５号については、原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宮保喜一君） 異議なしと認めます。
したがって、議案第１３号及び議案第１４号並びに議案第１５号については、原案のとおり可決することに決しました。
○議長（宮保喜一君） 次に、認定第１号平成１８年度石川県後期高齢者医療広域連合
一般会計歳入歳出決算認定について、採決をいたします。
お諮りいたします。
認定第１号については、原案のとおり認定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宮保喜一君） 異議なしと認めます。
よって、認定第１号については、原案のとおり認定することに決しました。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○議案上程○議長（宮保喜一君） 次に、日程第９陳情第１号から陳情第１１０号後期高齢者医療制度実施にあたっての陳情についてを一括議題といたします。
陳情の内容につきましては、お手元に配付の陳情文書表のとおりであります。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○質疑○議長（宮保喜一君） これより、本案件について、質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宮保喜一君） 質疑なしと認めます。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○討

論○議長（宮保喜一君） これより、討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宮保喜一君） 討論はなしと認めます。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○採決○議長（宮保喜一君） これより、一括採決を行います。
この採決は、起立によって行います。
陳情第１号から陳情第１１０号を採択することに賛成の方は、起立を願います。
〔起立者なし〕-7-

○議長（宮保喜一君） 起立なしであります。
したがって、陳情第１号から陳情第１１０号は、不採択とすることに決しました。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○閉議・閉会○議長（宮保喜一君） 以上をもって、本定例会の議事全部は終了いたしました。
これをもって、平成１９年第２回石川県後期高齢者医療広域連合議会定例会を閉会いたします。
午後２時１２分 閉会-8-

〔参 照〕（写）
広 総 第 ９ ５ 号
平成１９年１０月４日
石川県後期高齢者医療広域連合
議会議長 宮 保 喜 一 様
石川県後期高齢者医療広域連合広域連合長
山 出保
説明員の出席及び委任について（通知）平成１９年１０月４日付け広議第１７号で請求された地方自治法第１２１条の規定に基づく平成１９年第２回（１０月）石川県後期高齢者医療広域連合議会定例会の説明員
は、次のとおりです。
副広域連合長事 務 局 長総 務 課 長業 務 課 長
会計管理者

村西岡寺
若隆 一
川 文 明部亮
二 奉 代
狭 義 高

議会議案第２号
石川県後期高齢者医療広域連合長の専決処分事項の指定について
上記の議案を別紙のとおり石川県後期高齢者医療広域連合議会会議規則第１２条の規定により提出します。
平成１９年１０月４日提出
石川県後期高齢者医療広域連合議会議長 宮 保 喜 一 殿
提出者
賛成者

石川県後期高齢者医療広域連合議会議員 中 野 眞治郎
石川県後期高齢者医療広域連合議会議員 大 東 和 美

石川県後期高齢者医療広域連合長の専決処分事項の指定について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１８０条第１項の規定により、広域連合長において専決処分することができる事項は、次のとおりとする。
法律上広域連合の義務に属する１件５０万円以下の損害賠償の額を決定すること及びこれに伴う和解に関すること。

-9-