2008 10 OCTOBERCONTENTS□創刊に当たって・JA人づくり研究会の開催に当たってJA人づくり研究会座長、ＪＡ総合研究所所長
今村奈良臣…………………………………２

・地域・ＪＡ改革リーダーの役割と心構え
ＪＡ-ＩＴ研究会 副代表 黒澤賢治…………３□特集

ＪＡ組織・事業・経営基盤が大きく変化する中で、それぞれのＪＡにおいてビジョンをつくり、実行する組織づくり・人材育成について議論を深めていＪＡ人づくり研究会

第１回研究会くことが必要だと考えられます。そこで、こうした問題意識を共有するＪＡ
経営職層による自主的・継続的なネットワーク学習活動、相互研さんを図・問題提起
JA人づくり研究会座長、ＪＡ総合研究所所長
今村奈良臣

人づくり研究会とはる「ＪＡ人づくり研究会」を立ち上げました。将来には、ＪＡ中堅リーダーや経営幹部リーダーとの連携や相互学習をめざします。

…………………………………４

・講演１
組織リーダー育成とナレッジマネジメン
トを通じた学び合う職場づくり

学習テーマ（例）・ＪＡビジョンを支える自立創造型人材育成
・総合事業の機能を発揮できる人材育成と組織づくり

日本ナレッジマネジメント学会理事長

・主役としての組合員の役割と組合員学習森田松太郎

・ＪＡにおける基幹支所の役割と支所長育成…………………………………６・講演２

・ＪＡにおける地域貢献活動とコーディネーター育成

我が養豚経営の自立の歩みと後継者育成

・ＪＡの仕事おこしと仕掛け人づくり

宮崎・ＪＡ尾鈴前養豚部会長

・その他

遠藤威宣 …７

・ＪＡ実践報告１

学習のすすめ方地域ＮＯ.１ＪＡづくりと組合員主役のＪＡ運営、組合員教育活動・メンバー相互による研究会を年数回、定期的に開催します

神奈川・ＪＡはだの専務理事

・場所は、東京または全国の現地研究を含めて検討していきます古谷茂男 …８

・ＪＡ実践報告２

企画会議

働きがいと専門能力を磨く
複線型人事とＣＤＰの運用
兵庫・ＪＡ兵庫六甲常務理事

・日程は1泊2日ないし１日座

長

今村奈良臣 氏 （ＪＡ総合研究所

所長）

幹

事

高橋勉 氏

（ＪＡいわて花巻

専務理事）

末崎照男 氏（ＪＡふくおか八女

麻生昭夫 氏（ＪＡ東京むさし常務理事）

黒澤賢治 氏（ＪＡ−ＩＴ研究会

副代表）

前田憲成 …９・総合討議のポイント …………………１０□ ＪＡ人づくり研究会

第２回研究会のご案内 ………………………………………１２

事務局

ＪＡ全中

教育部

副組合長）

ＪＡ人づくり研究会の開催に当たって
今村奈良臣 氏（ＪＡ人づくり研究会座長、ＪＡ総合研究所所長）
１．ＪＡほど人材を必要とする組

な発信であり、ＪＡ組織や組合員

渡し、自らのＪＡ管内を位置付け

織ないの活動を方向付ける能力である。

る視点を明確に持つことである。

私はかねてより「ＪＡほど人材

技術力：伝統技術と先端技術を必要としている組織はない」の両者から構成され、この両者（１）challenge, at your ownと考え、また説いてきた。もちを身に付け、多面的に応用、発risk（何事へも大胆に全力で挑

ろん、他の組織や機関も人材を揮する能力である。管理力につ戦せよ、そして自己責任の原則

必要としている事情は充分に承いては、現代社会では実に多方を全うせよ）

知しているが、それ以上にＪＡ面にわたる管 理 力 が 要 求され（２）多様性の中にこそ、真に強靭には人材を必要としていると痛る。広辞苑の最新の第６版と初（きょうじん）な活力は育まれる。

感してきた。ＪＡは人の結合組版を比べてみると、この管理にか

画一化の中からは弱体性しか生織であり、農村という地域を基かわる用語が激増していること

まれてこない。多様性を活かす盤に創られた組織であり、地域が分かる。多様な管理力を磨いのがネットワークである

内の多様な農業、多彩な農業者てほしい。

（３）計画責任、実行責任、結果の活力を引き出す司令塔として

組織力：いうまでもなくＪＡにと責任（ＪＡではこれまで、この視点の役割を持っている組織であるって最大の課題である。組合員、が弱かった。これからは、計画ことから、人材を最も必要とし職員をいかに活力を持たせるべを着実に実践、実現できる人材ていると、私はかねてより説いく組織するか。地域農業の活力こそ必要である）てきた。

と発展のためにいかに組織力を（４）農業の６次産業ネットワーク

発揮するか。ＪＡにとっての最大を推進しよう。６次産業とは、
１×の課題である。

２×３＝６次産業である。これをでは、人材とは何か。私は、
企画力、情報力、技術力、管理力、組織力の５つの要素の総合

以上の人材としての５つの要力であると考えている。簡潔に素をすべてにわたって磨き上げている

分かりやすく要点を述べよう。

ることが基本問題である。

（５）平 等 原 則 から公 平 原 則 へ

２．時間軸と空間軸の基本視点を持とう（これまで多くのＪＡは平等原則

企画力：種子をまく前に、売り先、売り方、売り場、売り値な推進する人材が今こそ切望され私は難しい局面に立った時、を当然のこととしてきた。しかし、時間軸、空間軸という基本視点

これからの時代、真に汗を流し

情報力：受信力と発信力の両に立って熟考し、決断を下してきた人に報いるシステムにしなけれ方から構成されるが、特に受信た。時間軸とは歴史を振り返り、ばならない。その推進に当たっ

力を重視する。受信力とは、一言

現状を位置付け、近未来（５年なては人材が欠かせない）

で言えば勉強や研修、調査など

いし１０年）の展望を明確に描くとこうした基本視点を基として、を通じて得られた頭脳の蓄積でいうことである。空間軸とは、地皆さんと一緒に学習を深めていある。一方、発信力はその蓄積

球規模で考え、アジア、特に東アきたい。よろしくお願いしたい。

に基づく外部や組織力への多彩

ジアをとらえ、日本列島各地を見どを明示し、指導する能力。

2

３．基本視点地域・ＪＡ改革リーダーの役割と心構え黒澤賢治 氏（ＪＡ人づくり研究会幹事、ＪＡ−ＩＴ研究会副代表）
元気のある地域や、地域に根ざし地域再生へ有事型リーダーの出番

格的なスタートに当たり利害関係を有するすべての関係機関を結集した「甘楽富岡農業振興協議会」が設置された。これは、正にヘッドクオーター機能を発揮し地域振興計画の策定から進捗管理・検証・計画変更などの一連

た素晴らしい協同活動を展開してい地域再生へのスタートは地域産業の作業を一気通貫で網羅し、調整作るＪＡには必ず地域資源を巧みに活用の基幹産業であった農業から始まった業を簡便化し、計画の普及定着に大し、地域をコーディネートしている数多

わけではない。農業崩壊を他の産業いに貢献した。

くのリーダーが存在している事に気付

導入で実現しようとした「田園工業都

現在、全国的に定着しつつある「農

く。ＪＡが人集団の組織である由縁で市構想」や「観光立地構想」などが矢業関係機関のワンフロアー化」はすでにあり、さらにはそれぞれの地域に良好

継ぎ早に実践され、先端産業工業立

甘楽富岡で実現され、効果を発揮しなネットワークが組織的に機能されて地などが実現した。バブル崩壊によりた。有事型リーダーの最大の任務はスいることが必須の存在要件だと思わ農業就業人口をスムーズに産業転換

ピードと優先順位に対する実践力、さられる。

できなかった事と、農村社会が持つ地には全体最適に向けた揺るがぬ信念

したがって、地域リーダーとＪＡ組織

域共生の特性の崩壊が地域づくりのの持続が必要となる。幸いな事にＪＡ

リーダーの双方を兼ね備えた本格的

致命的欠陥となることが顕在化してス

組織は地域をくまなく網羅しており、准なリーダーの存在が地域活性化のキタートしたものだ。

組合員を加えれば正に地域世帯を圧ーワードと言える。昨 今の農 業・農養蚕業の崩壊は、農業者の経営破

倒的にカバーして余りある。その組織

村・ＪＡをめぐる環境の大きな変化の中たんだけにと ど まらず 養 蚕 関 連のメンバーの多様性と個性をいかに個別で様々な手法や仕組みを創出しなが様々な産業を根底から突き崩し、製糸経営体に反映させるかと考え、当地ら「地域最適・組織最適・個別最適」

業者・織物工業・染物工業などを一気域では営農分野は「一人一役」を原則を具体化することは至難の業である事に飲み込み、近隣商店街はシャッターとし、全員参画を基本としている。こは言うまでもないが、その難題解決を通りと揶揄（やゆ）されるゴーストタウン化

れは、明治初期に当地に設立された可能とする手法がＪＡ組織にはある。

し、農業の一作目の崩壊が地域に与上州南三社の運営手法に似ている。

メンバーシップの組織の改革・改善のえたすさまじい影響力をまざまざと見せ

地域資源の活用で危機をチャンスに最大のポイントは、教育事業を通じたられた。

古き時代より積み重ねられた地域の実践プログラムづくりと地域最適に向改革・改善が求められる相当以前

資源や知恵は危機をチャンスに変える

けた目標設定をいかに最大公約数のに潜在的な問題が地域には根深くあポイントにもなっている。先見性豊かなメンバーと共有化するかにある。

った事と加えて、産業再構築に向けリーダーを育てる土壌は、その地域以そこで、甘楽富岡地域の産業再生

た様々な提案がＪＡサイドからなされた

外には育たない事を実感している。今に取り組んだ経緯と地域リーダーとしてものの、現状維持の強いニーズを突き回取り組む事になった「人づくり研究のＪＡ組織が様々な事業改革を並走し崩すには至らなかった。こんにゃく産会」の基本は「共育」であり、全国のＪＡながら「使い勝手の良い組織」にリニ業も同類の道をたどった。

の仲間が体験した貴重な体験や成功ューアルしていった概要を若干レポート

したがって地域の危機的実態から事例をそれぞれの地域に活用定着ささせていただき地域改革・ＪＡ改革リーの再生を目指すリーダーは平常時型リせ地域とＪＡのさらなる発展に寄与するダーとしての苦闘の一端を報告させてーダーから有事型リーダー（改善・改革研究会として成長する事を切望してやいただきたい。

を任務とする）の活躍の場となった。本

まない。

3

創刊号

特

集

座

長

提

言

ＪＡの展望を描き、実現する組織と人材を育てよ今村奈良臣 氏（ＪＡ人づくり研究会座長、ＪＡ総合研究所所長）

対して「ぜひ、あなたの農地・農業

「技術力」
「管理力」
「組織力」です。

改革とＪＡ改革、あるいはＪＡのさら「企画力」というのは、種をまく前に、なる発展を目指しての、自分の本当売り方や売り先、売り場、売値をし全国780のＪＡを上・中・下に分のお考えを提出してください」
といっかり押さえて、生産者の懐がどれけると、とりわけトップの50ぐらい

う文書を出そうと思っています。こだけ温まるか、企画するということのＪＡは、すごいことをやっていまれからのＪＡ改革を考えるために、です。そういうＪＡには、ちゃんと生す。問題は「下位」にクラス分けさ

こうしたことから始めたいと思って産者がついてきている。地域が一れる300ぐらいのＪＡをどうしたら良います。

生懸命で元気です。
「情報力」
といＪＡ改革をすすめるために

うのは、受信力と発信力の両方かいのかということです。ＪＡ改革とらできています。
講演会とか研修会、は、こうした「下位」を「中位」に、「中位」を「上位」に上げるというこＪＡ改革を実践する人材

先進地視察は受信です。ただ、視察に行っても先進地は、核となるノとだと考えてきました。一方で、これからのＪＡグループは、ボトムアッ

わたしは「農業ほど人材を必要

ウハウは教えない。酒の１本も持っプ路線を築くべきだと考えていまとする産業はない」という信念を持ていって、一晩、酒を飲みながら、す。ボトムアップで「わがＪＡはこうっています。農業が良くなるも悪く

そのノウハウの核心を盗んでくるぐやる」というＪＡが出てくるのが望まなるも人材しだいです。人材には、らいの覚悟が必要です。
「技術力」

しいのですが、あまりやられてい5つのポイントがあると考えていまというのは、伝統技術と先端技術ない。そこで、全国のＪＡ組合長にす。それは 、
「企画力」
「情報力」

の２つでできています。
「管理力」と第１回研究会 プログラム
ＪＡ人づくり研究会は７月３１日から２日間、東京・虎ノ門パストラルにおいて第１回研究会を開きました。ＪＡ常勤役員ら１８人が参加し、講演や総合討議を通じて、地域・ＪＡビジョン策定や課題解決ができる組織づくり・人材育成の在り方、組合員教育の在り方など全国のＪＡが抱える課題について論議を行いました。
【日時】
平成２０年７月３１日（木）
１３時〜８月１日（金）
１２時【会場】 虎ノ門パストラル

4

新館６Ｆページュ

《第１日》
【開会】
【研究会の運営方針】【座長提言】ＪＡ人づくり研究会座長、ＪＡ総合研究所所長 今村奈良臣【講演】・組織リーダー育成とナレッジマネジメントを通じた学び合う職場づくり
日本ナレッジマネジメント学会理事長 森田松太郎
・我が養豚経営の自立の歩みと後継者育成
宮崎・ＪＡ尾鈴 前養豚部会長 遠藤威宣
【ＪＡ実践報告】・地域ＮＯ.１ＪＡづくりと組合員主役のＪＡ運営、
組合員教育活動
神奈川・ＪＡはだの専務理事 古谷茂男
・働きがいと専門能力を磨く複線型人事とＣＤＰの運用
兵庫・ＪＡ兵庫六甲常務理事 前田憲成
【懇親会】

創刊号

いうのは、安全管理や労務管理、なる」。ＪＡは司令塔だということをう農業生産法人があります。地域

財政管理、企業管理などいろいろ認識しなければ駄目です。戦略を住民63戸のうち57戸が加入してい

あります。
「組織力」
というのは、一いかに作るか、どういう戦術で行くます。ここでは、地域の発展のた人では決して駄目だということです。

か、考えなくてはいけない。そうい

めには、水田農業だけに頼るのでＪＡ職員だけではなく、組合員のレう中で経営・財務改革をいかに進は駄目だと考え、キノコ栽培や農産

ベルをどう上げるかは、この5つのめるかということも考える必要が出

加工・販売から除雪といった生活要素をどのように伸ばしていくかにてくるでしょう。また、「女性と高齢に関わることまで事業と位置付けかかっていると思います。

技能者の知恵と技能、行動力をいました。夏イチゴの生産・加工・販

かに組織するか」「食と農の距離を売に乗り出したりして、本当に元気

いかに縮めるか」「地域の医療と組が良いのです。地域の人材を掘り

合員の健康」ということも大事です。

起こし、老若男女の英知を結集し近年では、しきりに担い手が足りなて、地域自らが新しい道を切り拓

これからの地域・農業を考えるいと言われますが、本当にそうでしいていると感じます。そういう知恵

上でキーワードとしたいことが７つょうか。中学２年生が、あと５年たをもってやってくれるところが全国あります。まずは「人少地多」です。

ったら、あるいは10年たったら、地に広がってほしいと思っています。

かつては人が多くて土地が少ない

域農業の担い手として活躍できる時代だったのですが、今や人が少年齢になる訳です。小・中学生とそなくなって土地が余っているというの親たちにどのようにアプローチしことです。耕作放棄地がでてきてていくか、そのことを本気で考えている。この60年で地域がどう変わほしいのです。

これからの農業を考える上でのキーワード

ったか、自分たちで一度、考えてみると良いでしょう。それから、「人を知恵を出し合い新たな道を生かす、資源を活かす、地域を興す」。これは、ＪＡが仕事おこしセ
ンターになろうではないかということ

山形・酒田（旧八幡町）に株式会です。それから、「地域の司令塔に社・和農日向（わのうにっこう）
とい

《第２日》
【課題提起】
・ＪＡ戦略型中核人材育成プログラムの全国展開と教育事業の重点３課題【総合討論】
・ＪＡにおいてビジョンを実現するための組織づくりと人材育成をどうすすめていくか【研究会の今後のすすめ方】
【閉会】

5

創刊号

特

集

講

演

１

組織リーダー育成とナレッジマネジメントを通じた 森田松太郎 氏
日本ナレッジマネジメント学会 理事長
学び合う職場づくり（前ＪＡ全中監査委員長）
自主自立のリーダー養成

が、実行のスピードが遅い。JAで固定して、組合の権利を売ったり、はどうでしょうか。例えば、原油買ったりできませんが、相互に利が上がっていますが、そういう情益が共有することが重要です。

リーダーの育成ということに関報をどんどん情報を集める。そのして松下幸之助さんは、21世紀に結果によって、自分のＪＡはどうい

役立つ、日本のため、世界のためう戦略を立てて生き残るかというに役立つ人間を養成したいと考えことを考えないといけません。そて松下政経塾を立ち上げました。

して結論が出たら、スピードを上

今後は、良いＪＡの経営を、おそこでは、３年間でリーダー養成

げて、実行することが重要だと考互いに共有することが必要なのでをやるわけですが、２年目からはえます。芸能や武道には型というはないでしょうか。良いＪＡの優れ

各自が自主的に、自分で決めた道のがありますが、その型についてたところを徹底的に解剖し、そのを歩むための準備活動に当てまは「守・破・離」を重んじています。

やり方を共有する。これがＪＡのす。例えば、代議士の秘書になる、経営も同様で、世の中の変化に合経営を良くする一番の近道ではな

どこかの会社に行ってセールスをわせて変化していかないと陳腐化

かろうかと思います。

やってみる、村おこしをやっていしてしまいます。

る人もいます。自修自得を重んじている。自主自立型の人材を育成しなければダメだということです。

組合員満足が高まる経営を

また、トップ自らがやってみせるということも大切です。これもリーダーシップだと思います。

顧客の満足という点で、全日空
では社長直結のＣＳ室というのをつくっています。営業の第一線や空港の窓口の担当、整備の担当、経営のスピードを高めよ

パイロットやスチュワーデスなどを各部門から一人ずつ集めていま

6

欧米の場合は、判断と決断と実す。お客さまの不平や不満、会社行が一発でいくような感じがしまの中の不平や不満を集め、社長のす。フィンランドのノキアという会

所へ直接持っていくと、「なるほど、社がありますが、はんこを3つ押せ

これはそうだ」と思ったら、すぐにば、全部決済されてすぐに実行でやれということになります。ＪＡは、きるようになっている。一方、日本

営利を求めない点が、一般企業とでは判断は早いが、決断が遅い。

は違います。しかし、客の満足とそうでなければ、判断はするが決いう点では、同じような考え方が断は遅い。あるいは、決断はするできます。ＪＡの場合は組合員がＪＡの経営発展のための
相互学習

創刊号

特

集

講

演

２

我が養豚経営の自立の歩みと後継者育成
遠藤威宣 氏宮崎・ＪＡ尾鈴農業後継者は経営者であれ初めて、次の会長をつくりましょう

使わせていただきます。その分、なんて言っても、絶対にまとまりま

手数料を納めています。いま、息せん。

子には事業計画をつくらせており
ますが、ＪＡの養豚担当職員と一養豚の世界に飛び込んでからＪ緒にやれと言っています。職員にＡの青年部に入ったのですが、活動の一つに農業簿記の講習会が前養豚部会長

組合員主体のＪＡ運営を

うちの数字をどんどん見せてあげることが、彼らの勉強になると考ありました。ここから経営の概念

えているからです。

をつかんだと思っています。いまいまＪＡ尾鈴には、女性部や青でも、財務を徹底しない限りは生

年部、各生産部会などの代表者34

き残れないと考えています。後継

人でつくる運営審議会があります。

者を育てようと言われますが、本理事会諮問機関で、地域や部会で当の農業後継者とは、農作業だけ抱えている問題が徹底議論されまでなく、農業経営者でなければなす。ここでの議論が大きなたたき

最近は、特に女性の人たちが組らないと思っています。

台になって理事会や総代会、集落合員になられてきておりますが、Ｊ

座談会などの議論につながっていＡの活性化につながっているのでます。こうした体制が、組合員がはないかと思います。地域の活性主体の運営体制になっていると考化という点では、わたしが平成元えます。一方、総代が回り回りに

年に青年部長になった時に、農業地域の中でＪＡがリーダーシッ

なっているという課題もあります。

と漁業と商工の後継者組織で若者プを取っていく必要があると考え

本当に農業をして取り組んでいる連絡協議会をつくってイベントを始ています。例えば、最近では、お人たちが総代になって議論をしてめました。今年で20年になります。

年寄りの人たちは体が動く限りはいかないと、ＪＡはやはり生き残れ

イベントの時には４万人の人が集働きたいということもあります。高ないでしょう。
「何でもＪＡがして当

まってきます。また、「産直おすず齢者が働く場所を地域の中でつくたり前だ」という言い方があります

村」という直売所は３億円を売り上っていくこともＪＡの役割でしょう。

が、組合員も一緒になってＪＡを変げております。

ただ、リーダーシップを取れる人

えていかなければならないと感じたちをどうやって育てていくのかています。

地域のリーダーシップを取れるＪＡに

地域活性化の具体的な取り組みということも問題になってきます。
わたしは、次のリーダーを育てるのがリーダーの役割だと考えてい職員研修も組合員と一体でます。青年部もそうですし、部会
やＪＡの組織もそうです。次のリー

ＪＡ職員の教育についても組合

ダーはお前だということを常々や員と一体でやるべきです。うちでっておかないとダメです。総会では、ＪＡの養豚課の職員をフルに

7

創刊号

特

集

Ｊ

Ａ

実

践

報

告

１

地域No.1ＪＡづくりと組合員主役のＪＡ運営、組合員教育活動
古谷茂男 氏神奈川・ＪＡはだの３つの共生活動を通じて地域に貢献ました。個人的には人口の25％ぐらいを目標にしないと地域の話題

専務理事

協同組合運動は、教育から始まり、教育なくして運動なしにもならないかなと思っています。
ＪＡは、地域の中での役割も果

一方、「ＪＡが一人で勝手に組合員

組合員教育では基金を積んでたしていかないと生き残れないとを増やしているというのでは困る」

組合員講座だとか専修講座だとか思っています。そこで当ＪＡが目標という声が上がりましたので、組の講座をやっています。修了者はにしているのが３つの共生です。

合に加入するときには、生産組合

延べ1400人です。講座の内容は「次世代との共生」では、農業体験

長に確認の判を押していただくと年によって変わってきます。准組

や学校農園、書道・図画・作文コいうような欄も作っています。

合員に対して昨年から、組合員基礎講座を実施しています。こうしンクール、学校給食への食材供給などを実施しています。子どもたちに、ＪＡや農業、地域を理解して情報を発信し、ニーズをつかみとる

きもしなかった人が、ファンになって、いろいろな面で活躍していた

もらうとともに、ＪＡとして地域の役に立とうという目的です。
「地域とＪＡの動きをガラス張りにして組

だいたりしています。事業を通じの共生」では、市民農業塾や特定合員・地域に発信しないと、いろながら協同組合運動を理解しても農地貸付事業「さわやか農園」のいろな声も聞けないと考え、毎月らうのが最も良いと思っています。

ほか、農協まつりも重視していま

26日の組合員一斉訪問による広す。直売所「はだのじばさんず」

報活動のウエートを重くしていま

は、組合員と消費者との直接の触す。それから、とにかく総会を基れ合いの場になっており、地域の本にしています。総代会を開くこ

今後は、全体の７割を占める准活性化などいろいろな効果が出てとはできますが、総会です。組合

組合員をどうやって集めたり、理います。3つ目の「アジアとの共員主体のＪＡ運営ということと、准解を求めたりするのかが、宿題だ生」では書道コンクールで韓国組合員が勉強するには、組合長のと思っています。組合員のニーズの農協から賞をいただいていま話を聞いたり、意見交換をしたりに応えることがナンバーワンになす。

できる最も良い場であると考えまることです。いろいろな事業を通す。また、春と秋に実施する座談

じながら、組合員の要望に応えて会は、ＪＡも主催者の一員ですが、いくのがＪＡの使命と考えてい

主体は地元の生産組合としていまます。

組合員の加入運動を加速化

8た活動を通じて今までＪＡに見向

組合員加入運動の目的は、組織す。会場数を増やすことが、参加の強化です。女性の参画について

者 を 増 や すことにもつ な が るのは、正組合員の26％ぐらいになっで、現在は84回開いています。とていると思っています。准組合員にかく多くの組合員の意見を聞くは非常に増えてきています。５年ということが大切だと考えていま間で１万人という目標達成ができす。

組合員のニーズに応えることがナンバーワンになること

創刊号

特

集

Ｊ

Ａ

実

践

報

告

２

働きがいと専門能力を磨く
複線型人事とＣＤＰの運用
前田憲成 氏兵庫・ＪＡ兵庫六甲常務理事

ういう職員づくり、人づくりがした「組合員のくらしの向上」を重視

まずは組合員の相談を聞く

ＪＡの運営では「農と地域に根そこで、信用・共済事業の専門

ざした活動を通じて地域社会に貢性を十分に確保し、その上でそれ献するＪＡ」をこだわりとしていま以外の分野は生活文化活動（相談

専門性を基礎にしたＪＡとしてのす。都市のＪＡですから、かえって活動）ととらえて事業体制を組みま

総合性あふれる職員づくりという

農業ということにこだわっていきした。組合員にはそれぞれのニのをテーマに、独自の教科書を作たいと思っています。事業の部門ーズがありますが、当ＪＡの場合はっています。
「協同組合運動の実践

は①営農経済事業部、②資産管理

組合員の農地と財産を次世代にに向けて」というものと、「生活文

事業部、③生活文化事業部の３つ継承する「相談機能」が共通テー

化活動の手引き」というものです。

に分けています。生活文化事業のマだと考えました。そこで、よろこれで、総合相談活動がどんなも中に信用・共済事業が入っていまず相談の担当（くらしの相談員）をのかが分かるように作っています。

す。都市型ＪＡですので、資産管置いています。組合員のくらしの

職員には組織活動と事業活動の理事業についても、しっかりやる

向上にかかわるいろいろな相談

バランスが取れる人間になってほことで、所得の確保や将来の備え、を聞き、その中で専門性を育てる

しい。また、最近では20歳代半ば

豊かなくらしといった「組合員のく仕組みです。また、くらしの相談員の 職 員 を 対 象 に「 みどり塾 」やらしの向上」を事業展開のうえでには、創意工夫ある優れた取り組「創経塾」という選抜研修を始め重視しています。

みの特典・表彰制度も設けていまました。

いなと思います。
総合性・専門性の発揮す。
支店は組合活動の拠点――
だから統廃合しない

働きがいを発揮する
職員づくり

支店は組合員の組織活動の拠点・参加のためにあると考え、支組合員活動をどんどんやろうと店の統廃合はしていません。例えいうことで、基金を積んでいます。

ば信用・共済だけのお店であって職員が組合員組織活動への参加

も、組合員活動をもっとやってもらを通じて組合員と関係性をつくり、い、信用・共済だけの支店とは違組合員のニーズや願いを受けるこう拠点づくりをやってほしいと考とができるような感性を身に付けえています。また支店は、取り次てほしい。組合員に喜んでもらっぎ機能も含みますが、すべての事て「ああ、いいことをしてくれるん

業の事業単位でもあります。

だ」「これからも一緒にやろうぜ」と言ってもらえる体験をする。こ

9

創刊号

特

集

第

１

回

イ
総合討議のポ

研

究

会

ント

討議における発言

都市部、中山間地、平場などで経営環境は大きく異なるし、基幹作物も違ってくる。ＪＡの今後の路線は、それぞれのＪＡがボトムアップでビジョンをつくって実践すべきである。多様性、地域（今村座長）
性が大事であり、それがＪＡの主体性、チャレンジ精神ある人材を育てる。
農家にもうけさせる仕組みをつくることがＪＡの基本的使命である。それができる参謀を育てる必要がある。また、がんばった者にお金がたくさん落ちる公平原則の徹底も課題である。
（今村座長）
合併をしてＪＡ役職員と組合員の距離が離れている。距離を縮めるため、職員全員に部会であれ、何であれ組織事務局を担わせ、事業を離れても農家の人間に触れさせて、職員を教育していく。
（いわて中央・熊谷専務）
技術者は育ってきているが、地域全体のグランドデザインを描ける人材を育ててこなかった。
また、消費の現場から川下をつなぎ事業化できるコーディネーター育成も課題である。また、昨今の状況を踏まえ、地域の高齢者や病院食などにも目を付け、コミュニティービジネスを事業化できるような感性を持った人材もほしい。
（富里・仲野常務）
ＪＡの将来を担う人材の育成には、信用・共済、経済・指導など幅広い経験を積ませる人事戦略が必要だが、うまくいっていない。とりわけ、組織運動を担う人材には指導事業の職務経験が欠かせない。仕組みにはあっても機能していない。また、
ＪＡ−ＩＴ研究会のようなネットワーク学
習を持つ職員もきわめて少数にとどまっている。
（東京むさし・麻生常務）
農業者が減り、混住化が進む中で、地域住民・准組合員のＪＡ理解を深めていくことが必要不可欠である。ＪＡの下部組織である農家組合の在り方について、正組合員と准組合員との関係を含めて考えていく必要がある。また、次世代組合員対策として、税務申告、相続、葬祭事（はだの・古谷専務）
業、地域の子どもたちとの交流事業に力を入れていく必要がある。
販売金額を過去最高に復活させるという明確な目標を示すことで、そのためにどうするかという具体策を考えていく糸口をつかむことができた。農業技術開発などに思い切った投資をするな
ど不退転の決意で進んでいく。若手職員の情報の取り方に問題がある。最終的には農業を核として地域の企業や住民の幸せを含めた地域振興を担う存在になりたい。
（中野・前澤常務）
都市化地域において、農業が正組合員と准組合員、地域住民をつなぐかけ橋になる。
食農教育、直売所の意味はきわめて大きく、准組合員拡大の具体策である。
「食べ物協同組合」が将来のイメージか。
（兵庫六甲・前田常務）
職員の資質は、組合員の悩み解決ができる職員であるかどうかではないか。また、職場の底上げをす（兵庫六甲・前田常務）
る中で、リーダー的な職員も育成していく必要がある。
中山間地域においてはＪＡだけでなく、地域住民を含めて地域づくりを通じて、准組合員（三次・新田専務）を含めてＪＡ活動に参加してもらえるような機会をたくさんつくりたい。
合併後、役員中心・本所中心の大号令をかけて改革を進めてきたが、気がついてみる（三次・新田専務）と末端の職場・職員に主体性がなくなり、現場力が低下してきた。
過疎化地域では、生活苦から年金の歩留まりが落ちてきている。明らかに地域にお金がなくなってきている。都会に出ている息子世代が相続を機会として出資金を引き揚げる状
況も出てきている。地域全体をどうするという視点がないと展望が描けない。また、合併後（えひめ南・黒田常務）の組織性と事業本部性がうまく機能していない。
農家の高齢化にどう対応していくかが課題。イチゴのパッケージセンターなどで労働力支援
対策に力を入れている。また、地域の青年、子どもからの信頼も大事であり、ＪＡ主催のサッカー、剣道、バレー大会に取り組んでいる。
（ふくおか八女・末崎副組合長）
事業全体で帳尻を合わせているが、農業主体ＪＡでは、経済事業の独立採算制が必要。直販に力を入れ、手数料をしっかり取る仕組みをつくりたい。
（ふくおか八女・末崎副組合長）
人材育成という点では、やる気のあるコア職員を育て、職場に伝播させていく仕組みが大事ではないか。また、総代の選出では、地域の顔役ではなく、部会代表など農家の代表が選出されるようにならないものか。
（ふくおか八女・末崎副組合長）
職員の成長という面では、農家の営農現場に直接触れて、本当に役立っているという実感を持たせることが大事。そうした機会をたくさんつくる必要がある。
（尾鈴・遠藤前部会長）
協同組合の原点に返る取り組みが必要ではないか。多様性を前提とし、ある程度のタイプ分けをした経営モデルと、その中での人材像をイメージしていく必要がある。事業の細かい点に精通した専門家も必要だが、
ＪＡ全体をリードしていくヘッドクオーターも必要だ。
（ＪＡ-ＩＴ研究会・黒澤副代表）
組合員教育が大事である。組合員は単なる「お客様」ではない。組合員が職員を育て、職員が組合員を育てるという協同組合教育の基本を認識する必要がある。職員教育と組合員教育は一体である。
（事務局）

10

創刊号

ＪＡ理念を実現するビジョンづくりとそれを支える人材の育成
JA理念＝

・農を核とした地域づくり

くらしと
営農の向上

・農家の所得向上、地域住民・子どもたちの豊かなくらしの実現
・協同組合としての組合員主役のＪＡづくり

実 現
ビ ジ ョ ン づ く り・ＪＡ事業の核である組合員農家をもうけさせる仕組みづくり
・中山間地域の豊かな地域資源を活用した仕事おこし
・ＪＡ事業の背骨である営農事業のイノベーション、独立採算・農家代表がＪＡを支えるＪＡ理事・総代の選出と農家組合の活性化によるＪＡ運営
・准組合員、次世代組合員、地域住民とＪＡをつなぐ食農教育

ビジョンを支える人づくり

求められる資質・能力と人材像

人 材 育 成 の 手 法・ＪＡの将来展望を描き、先頭に立って実践する参謀、ヘッドクオーター

・ＪＡ理念を核として位置付けた職
員教育

・地域全体のグランドデザインを描
ける人材

・信用・共済、経済・指導など幅広
い経験を積ませる人事戦略

・産地と消費地をつなぐコーディネーター

・ＪＡ運動を担える指導事業の経験

・コミュニティビジネスを事業化できる感性を持った人材
・職場における現場リーダー、将来のＪＡを背負うコア職員
・組合員の悩み解決力やニーズに対応した提案力・ネットワーク学習を通じた職員教
育・現場リーダーを中心とした現場力ある職場づくり・営農の現場における組合員と職員の相互学習

・主体性、チャレンジ精神ある人材

・地域活動や組織活動への主体的な参画・ＪＡ事業の基本的な実務力の修得

・権限の移譲と支所の強化・旅をさせよ11

JA人づくり研究会
第２回研究会のご案内■日時

平成20年11月20日（木）〜 21日（金）■会場

JA全国教育センター
東京都町田市相原町4771
JR中央本線・高尾駅から車で約１５分
電 話 042（783）7010■ 学習テーマ（予定）○ＪＡヘッドクオーターの今日的課題と後継者育成○ＪＡ改革に向けてヘッドクオーターや常勤役員が何を優先すべきか具体的な方策を探る

プ

ロ

グ

ラ

ム

■1日目（11月 20日）
○問題提起 今村奈良臣 氏○講 演
・民間企業（講師折衝中）・ＪＡいずもにおける組織機構改革の狙いと課題 〜人を育てる分権型マネジメントの実践とブロック制〜
内田正二氏（ＪＡいずも専務理事）
・ＪＡ東京むさしにおける人材育成戦略 〜古い職場の組織体質・風土の改革〜
麻生昭夫氏（ＪＡ東京むさし常務理事）○参加者報告■ 2日目（11月21日）
○総合討議

事務局
だより

〈ＪＡ−ＩＴ研究会と共に〉ＪＡ全中

教育企画課長田村政司

営農課時代からの７年間にわたるＪＡ−Ｉ
Ｔ研究会への参加を通じて、志を同じくする仲間同士の継続的なネットワーク学習ほど、人を成長させるものはないと実感しました。
一昨年８月に教育部に異動となり、何とかしてＪＡ−Ｉ
Ｔ研究会の人づくり版を組織化できないかとの思いを抱き続け、今年４月に意を決して今村先生と黒澤氏に相談をしたところ、大いに賛同いただきました。そして、両氏にＪＡの現場リーダーにお声をおかけいただき、
素晴らしい仲間が集まって第１回ＪＡ人づくり研究会を開催することができました（終わった時には心の中で万感の思いがわき上がってきました）。
ＪＡ営農事業改革の情報人材拠点としてのＪＡ−Ｉ
Ｔ研究会と、総合事業を含む協同組合の情報人材拠点としてのＪＡ人づくり研究会が、共に積極的な学習活動を継続していくことで、農家組合員の営農と暮らしが豊かになっていくはずと確信しています。
最高のリーダーとコアメンバーに支えられる中で、日本農業新聞のスタッフ共々、事務局として精一杯、汗をかいていく所存です。未熟ですがどうか皆様のご指導のほどよろし
くお願いいたします。

ＪＡ人づくり研究会通信
発行者：今村奈良臣
発 行：全国農業協同組合中央会（ＪＡ全中）教育部
編 集：日本農業新聞 広報局 事業開発部
〒１
１
０−８
７
２
２ 東京都台東区秋葉原２−３
電
話０
３
（５
２
９
５）
７
４
１
０ ファクス ０
３
（５
２
９
５）
３
３
７
０