大分市子どもの読書活動推進計画（第四次）
読書でつながろう！
〜本と、人と、未来と〜

大分市教育委員会

はじめに
子どもの読書活動は，子どもが言葉を学び，感性を磨き，表現力を高め，創造力を豊かなものにし，人生をよりよく生きる上で欠くことのできないものです。
本市教育委員会では，「子どもの読書習慣の形成」と「子どもの読書活動を支援する環境の整備」を目標に掲げ，2016（平成28）年３月に「大分市子どもの読書活動推進計画（第三次）」を策定し，子どもの読書活動の推進に取り組んでまいりました。
このたび，これまで５年間の第三次計画における取組の成果と課題を検証し，本市における子どもの読書活動を更に充実・発展させるため「大分市子どもの読書活動推進計画（第四次）」を策定いたしました。
本計画は，子どもの読書活動の推進に関する法律及び国や県等の動向を踏まえつつ，本市における子どもの読書活動の実態に即した総合的な計画であり，2021（令和３）年度から2025（令和７）年度までを計画期間とし，目標値や施策の方向性などを定めております。
今後は，第三次計画の理念を引き継ぎ，「子どもの読書習慣の形成」と「子どもの読書活動を支援する環境の整備」を目標に，子どもの自主的な読書活動の推進，子どもの読書習慣の形成に向けての保護者への啓発，家庭・地域・学校等が連携した読書環境の整備を重点方針に掲
げ，子どもの読書活動の推進に向けた施策を総合的・計画的に展開してまいります。
結びに，本計画の策定にあたり，貴重なご意見をいただきました「大分市子どもの読書活動推進計画策定委員会」の委員の皆様，市民の皆様に心より御礼申し上げます。

2021（令和３）年２月



大分市教育委員会



教育長 三

浦

享

二

―目
第１章

次―

計画策定にあたって………………………………………………………………………………… 1

１

計画策定の趣旨………………………………………………………………………………………… 1

２

計画の位置付け………………………………………………………………………………………… 1

３

計画の期間……………………………………………………………………………………………… 1

４

計画の対象……………………………………………………………………………………………… 1

第２章

第三次計画における成果と課題…………………………………………………………………… 2

１

家庭における子どもの読書活動の推進……………………………………………………………… 2

２

地域における子どもの読書活動の推進……………………………………………………………… 3（1） 公民館における子どもの読書活動の推進（2） こどもルームにおける子どもの読書活動の推進（3） 保健センターにおける子どもの読書活動の推進
３

保育施設・幼稚園，学校等における子どもの読書活動の推進…………………………………… 7（1） 保育施設・幼稚園における子どもの読書活動の推進（2） 小中学校における子どもの読書活動の推進
４第３章

市民図書館における子どもの読書活動の推進…………………………………………………… 11
第四次計画の基本的な考え方…………………………………………………………………… 14１

計画の目標及び重点方針…………………………………………………………………………… 14２計画のキャッチフレーズ…………………………………………………………………………… 15３計画の体系…………………………………………………………………………………………… 16

第４章

具体的方策………………………………………………………………………………………… 17

１

家庭における子どもの読書活動の推進…………………………………………………………… 17

２

地域における子どもの読書活動の推進…………………………………………………………… 19（1） 保健センターにおける子どもの読書活動の推進（2） こどもルームにおける子どもの読書活動の推進（3） 公民館における子どもの読書活動の推進
３

保育施設・幼稚園，学校等における子どもの読書活動の推進………………………………… 21（1） 保育施設・幼稚園における子どもの読書活動の推進（2） 小中学校における子どもの読書活動の推進
４

市民図書館における子どもの読書活動の推進………………………………………………… 23【別表】第四次計画における目標指標……………………………………………………………………… 25【資料】子どもの読書活動に関するアンケート調査結果………………………………………………… 28
子どもの読書活動の推進に関する法律…………………………………………………………… 43
大分市子どもの読書活動推進計画策定委員会 設置要綱………………………………………… 45

2

第１章
１

計画策定にあたって計画策定の趣旨「子どもの読書活動の推進に関する法律」（平成13年法律第154号）第２条（基本理念）において，「子ども（おおむね18歳以下の者をいう。以下同じ）の読書活動は，子どもが，言葉を学び，感性を磨き，表現力を高め，創造力を豊かなものにし，人生をより深く生きる力を身につけていく上で欠くことのできないものであることにかんがみ，全ての子どもがあらゆる機会とあらゆる場所において自主的に読書活動を行うことができるよう，積極的にそのための環境の整備が推進されなければならない。」とある。
これを踏まえ，国においては2018（平成30）年４月に，県においては2020（令和２）年３月に，それぞれ子どもの読書に関する第四次計画が策定され，おおむね５年にわたる施策の基本的方向と具体的な方策が示された。
本市においても，こうした国や県の動向を踏まえ，2016（平成28）年３月に策定した「大分市子どもの読書活動推進計画（第三次）」における取組の成果と課題を検証し，本市における子どもの読書
活動の更なる推進を図るために「大分市子どもの読書活動推進計画（第四次）」を策定する。

２

計画の位置付け「子どもの読書活動推進に関する法律」（平成13年法律第154号）に基づく，市町村における子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画として策定する。
また，「大分市総合計画」の個別計画である「大分市教育ビジョン」に基づく，読書活動に関わる
分野別計画とする。

３

計画の期間

2021（令和３）年度から2025（令和７）年度までの５年間とする。

４

計画の対象

この計画の対象は，おおむね18歳までの子どもとするが，子どもの読書活動の推進に関わる保護者をはじめ，市民ボランティア，行政関係者等も含む。

1

第２章

第三次計画における成果と課題

第三次計画では，「子どもの読書習慣の形成」と「子どもの読書活動を支援する環境の整備」を目標に，家庭，地域（公民館，こどもルーム，保健センター），保育施設・幼稚園，小中学校，市民図書館において，子どもの読書活動を推進した。

１

家庭における子どもの読書活動の推進①

保護者への啓発
未就学児をもつ保護者に向けて，家庭での読書活動の大切さを知ってもらうために，各保健センターで実施している１歳６か月児健康診査時・３歳児健康診査時（一部）に読み聞かせボラン
ティアを派遣して，絵本を介した絆づくりの重要性を啓発したり，幼児向け絵本を紹介するパン
フレットを配布したりするなどの取組を推進した。
また，「家読（うちどく）※１」を紹介するとともに，それぞれの関係機関において発達段階に応じた保護者への啓発を積極的に行った。
項目
３歳児健康診査での絵本の広場の実
施割合

成

平成28年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

目標値

45％

60％

70％

80％

実績値

45％

63％

71％

83％

果

１歳６か月児健康診査では全会場で，３歳児健康診査では６会場中４会場で読み聞かせボラン
ティアを派遣し，絵本の紹介や読み聞かせの大切さを伝える活動を行った。
課

題「３歳児健康診査での絵本の広場の実施割合」の目標値は達成しているが，より多くの保護者へ啓発するために，全会場での実施を目指す必要がある。

※１

家読（うちどく）：「家庭読書」「家族読書」の略語で「家族ふれあい読書」を意味し，「朝の読書」の家庭版として考えられたもの。家族で本を読んでコミュニケーションし，「家族の絆づくり」することを目的とする。

2

２

地域における子どもの読書活動の推進（1） 公民館における子どもの読書活動の推進①※地区公民館数13館（図書室があるのは11館）

公民館の環境整備
子どもたちの読書への意欲を高めるために，興味や関心のある物語・絵本・図鑑等の充実に努
め，必要に応じて展示コーナーを設置したり，季節毎に工夫した掲示物を作成したりして，読書に親しみやすい環境づくりを行った。また，公民館のエントランスやロビーなど，利用者（特に保護者）が目にしやすい場所に，読書に興味・関心をもつような掲示を行った。

成果

図書室のない２館を含め，全ての公民館において，子どもや利用者の興味・関心を引くような掲
示物や季節毎の掲示物を作成し，図書室や館内ロビー等の環境整備を行った。
課

題

引き続き環境整備を行い，読書への意欲を喚起していく必要がある。
②

子どもの読書活動推進に関する行事，教室・講座の実施
絵本の読み聞かせ，紙芝居，パネルシアター※２など，様々な手法を用いて，子どもの読書活動推進に関わる魅力ある教室・講座を企画・実施した。
成果「子ども読書の日※３」や「読書週間※４」にちなんだ環境整備や教室・講座を，全ての公民館で実
施した。
課

題

取組は定着してきているので，引き続き内容の充実を図っていく必要がある。
③

ボランティアの拡充
地域の実情にあわせて，学校等とも連携しながら読み聞かせボランティアの育成や充実を図った。
項目

平成28年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

育成またはスキルアップ講座を行っ
た公民館数

目標値

５館

７館

９館

11館

実績値

８館

７館

７館

10館

公民館事業でボラ
ンティアを活用し
た公民館数

目標値

９館

10館

11館

12館

実績値

９館

９館

９館

11館

パネルシアター：綿ネル地などの毛羽立ちのよい布地をはったパネルを舞台にし，不織布に絵人形や背景などの絵を描いた作品をはったり，とったり，動かしたりしながら，童話を話したり歌を歌ったりするもの。
※３ 子ども読書の日：４月23日。国民の間に広く子どもの読書についての理解と関心を深めるとともに，子どもが積極的に読書活動を行う意欲を高めるため，平成13年12月に制定された「子どもの読書活動の推進に関する法律」第10条で定めている。
※４ 読書週間：昭和22年「読書週間実行委員会」が結成され，11月17日から23日まで，第１回「読書週間」を実施。第２回からは10月27日から11月９日までの「文化の日」を挟んだ２週間となり，現在に至る。

※２

3

成

果

育成またはスキルアップ講座を行う公民館が徐々に増えており，近隣の幼稚園や学校で実際に活用することもできた。
課

題

読み聞かせの楽しさや大切さを伝えるためにも，全ての公民館でボランティアの育成及び活用をする必要がある。
④

市民への啓発公民館だよりや図書室だよりの発行を通して，読書の啓発を行った。また，家庭教育支援事業※５

等を通して，読書の重要性について啓発する機会を設けた。
項目
公民館だよりに，読書の啓発や本の紹介などを掲載した公民館数成

平成28年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

目標値

13館

13館

13館

13館

実績値

６館

７館

５館

７館

果

子どもの参加する教室・講座での図書室の活用や講演会の開催など，各館独自の方法で啓発を行うことができた。
課

題

公民館だよりや図書室だよりを通しての本の紹介や読書の啓発を行った公民館が約半数であった。

今後はたより等を通した啓発の充実を図る必要がある。

（2） こどもルームにおける子どもの読書活動の推進①

子ども用図書コーナーの充実
こどもルームを訪れる親子がゆっくりと絵本を楽しめ，絵本との出会いの場となるよう乳幼児用絵本の整備を行い，絵本コーナーの充実に努めた。

成

果

蔵書数を増やし，おすすめ絵本の紹介など絵本コーナーを充実させたことで，子どもが保護者と一緒に絵本を選ぶ姿が見られ，本に対しての関心が広がった。
課

題

引き続き，定期的な本の入れ替えやコーナーの工夫などを行う必要がある。また，こどもルームを利用する子どもの年齢が低年齢化してきているため，乳幼児を対象とした取組を検討していく必
要がある。
※５

家庭教育支援事業：社会教育の一つの領域であり，子どもを有する保護者の家庭教育を支援するために行われる事業。

4

②

保護者への啓発
指導員が読み聞かせをして絵本の楽しさを知らせたり，ルームだよりで年齢や発達にあった絵本を紹介したりして，保護者に読書活動の大切さを積極的に啓発した。

成

果

指導員の読み聞かせを定期的に行うことで読書の楽しさが伝わり読み聞かせを楽しみにする親子
が増えた。
課

題

年齢にあった絵本の選び方，楽しさが伝わる読み聞かせの仕方など，指導員の研鑽をしていく必要がある。
③

読み聞かせボランティアとの連携
読み聞かせボランティアと連携しながら，様々な絵本の読み聞かせを通して，絵本の楽しさを
伝えた。

成

果

読み聞かせボランティアと連携し，親子に様々な絵本との出会いを提供することができた。
課

題

継続的に活動してもらえるよう，より一層連携する必要がある。

（3） 保健センター※６における子どもの読書活動の推進①

絵本コーナーの充実
保健センターを訪れた子どもや保護者が絵本に興味・関心をもてるように，絵本コーナーの整
備と資料の充実に努めた。

成果

幼児健診や育児教室※７で使用するフロアを訪れる親子から目の付きやすい場所に絵本コーナーを設置したことにより，子どもや保護者が気軽に絵本を手に取り楽しむ姿が見られた。
課

題「パパママほっと相談コーナー」等の相談窓口では，絵本コーナーの整備が不十分なため，相談窓口でも絵本を手に取りやすい環境整備を行う必要がある。
②

保護者への啓発
健診や育児教室，地域に出向く健康講話や家庭訪問等で，発達や年齢に応じた絵本との触れ合
い方を紹介し，子どもと保護者で読書することの大切さを継続して啓発した。

保健センター：保健サービスの拠点として，母子保健事業・健康増進事業等を企画及び実施し，市民の健康づくりを推進する施設。中央保健センター，東部保健福祉センター，西部保健福祉センターがある。
※７ 育児教室：乳幼児の発達や育児についての知識を普及することで保護者の育児不安解消を図り，家庭及び地域の育児力を向上させることを目的に開催する親子教室。
※６

5

成

果

幼児健診や家庭訪問等の場を利用し，絵本の読み聞かせについての資料を配布・説明し，保護者への啓発ができた。特に「こんにちは赤ちゃん訪問※8」では，読み聞かせの大切さについて，乳児期早期からの啓発ができた。
課

題「こんにちは赤ちゃん訪問」では，乳児期早期からの啓発が可能であるが，月齢に応じた絵本の選び方についての情報が不十分であり，具体的な説明ができる資料の工夫が必要である。
③

読み聞かせボランティアとの連携
健康診査会場にて読み聞かせボランティアとの連携を図りながら，子どもと保護者が絵本と触れ合う機会を提供し，保護者へ読み聞かせの大切さについて普及・啓発した。

成

果

９割以上の親子が受診する幼児健診会場にてボランティアによる読み聞かせや絵本の紹介を行う
ことで，絵本と触れ合う機会を提供し，多くの保護者に読み聞かせの大切さを普及・啓発すること
ができた。
課

題

１歳６か月児健康診査では，全ての会場で読み聞かせボランティアによる絵本の読み聞かせや，啓発活動ができたが，３歳児健康診査では，全会場での実施ができていないので，より多くの保護者へ啓発していくためにも，全会場での実施を目指す必要がある。

※８

こんにちは赤ちゃん訪問：生後４か月までの赤ちゃんのいる全てのご家庭に，保健師，助産師，看護師が訪問し，子育てに関する様々な不安や悩みを聴き，子育て支援に関する情報提供を行っている。

6

３

保育施設・幼稚園※９，学校等における子どもの読書活動の推進（1） 保育施設・幼稚園における子どもの読書活動の推進①

絵本や物語に親しむ活動の充実
幼児が絵本や物語に親しみ，その世界を十分に楽しむことができるよう，幼児の多様な興味や関心に応じた活動を積極的に行った。

成果〈保育施設〉 絵本の読み聞かせ等を通して絵本の世界観を生活や遊びの中で楽しみながら興味・関心を深め，多様な表現活動につながった。
〈幼 稚 園〉 絵本の読み聞かせを毎日実施した園の割合が100％で，幼児が継続的に絵本や物語に親しむ活動ができた。
課

題〈保育施設〉 保育施設によって取組に幅があるので，より多くの施設で読書活動に積極的に取り組めるようにする必要がある。
〈幼 稚 園〉 絵本の世界を楽しめるような，表現遊びなどの絵本を使った活動の工夫も必要である。
②

絵本コーナーの充実
幼児が主体的に絵本に親しむことができるよう，興味をもち，落ち着いてじっくりと絵本を読むことができるような魅力ある絵本コーナーの環境づくりに努めた。

成果〈保育施設〉 毎年，成果に関するアンケートを行うことで，自園の絵本コーナーを見直し，魅力ある環境づくりを工夫するなどの充実が図られた。
〈幼 稚 園〉 季節や行事，年齢，発達，興味・関心に応じた絵本を配置するなど，魅力ある絵本コーナーを設置した園の割合は100％で，目標を達成できた。
課

題〈保育施設〉 多様化する保育施設の中，施設のスペースや対象年齢に幅があり絵本コーナーという取組が難しくなってきている。
〈幼 稚 園〉 定期的な絵本の見直し，整理，入れ替え等これからも意図的・計画的な絵本コー
ナーの設置が必要である。
③

保護者への啓発
絵本の楽しさや家庭における読書活動の大切さや意義を伝えるため，園だよりの配布や未就園児を対象とした子育て支援活動等，様々な手立てや機会を活用し，保護者に広く啓発していくよ
う努めた。

※９

保育施設・幼稚園：認可保育所，認定こども園，幼稚園，小規模保育事業，家庭的保育事業（保育ママ），事業所内保
育事業のことをいう。

7

成

果

〈保育施設〉 家庭にむけて絵本の貸し出しを行ったり，季節や年齢に合わせた絵本を展示したりするなど，各施設で工夫がみられた。
〈幼 稚 園〉 園だよりや懇談会，子育て支援活動の中で，保護者に向けて，家庭での絵本の読み聞かせの大切さを伝えた。
課

題〈保育施設〉 絵本の紹介が不十分な保育施設等もあり，保育の質を向上させる取組が必要である。
〈幼 稚 園〉 保護者への啓発を年間３回以上行った園の割合は，少しずつ増加したものの，目標値の７割程度しか達しておらず，今後更に充実させる必要がある。
④

読み聞かせボランティアとの連携
幼児の興味や発達段階に応じた絵本の読み聞かせを充実させるため，読み聞かせボランティアとの連携に努めた。

成果〈保育施設〉 地域の読み聞かせボランティアと連携することで，地域の方が施設の日ごろの様子に関心をもってくれるようになり，子どもとの関わりも深まった。
〈幼 稚 園〉 園によっては，計画的・継続的に連携できた。
課

題〈保育施設〉 地域の読み聞かせボランティアの活動を知らない施設があるので，まず知ることが必要である。
〈幼 稚 園〉 読み聞かせボランティアと連携できていない園があるので，更なる拡充が必要である。

（2） 小中学校における子どもの読書活動の推進①

読書習慣の確立と読書指導の充実
学校図書館の「読書センター※10」，「学習・情報センター※11」としての機能をいかし，子どもが自ら読書に親しみ，読書習慣を身に付けていけるよう，朝の時間を利用した一斉読書や読み聞
かせ等，本を読む機会の充実を図るとともに，各教科や総合的な学習の時間等に，学校図書館を活用し，様々な文章や資料を読んだり調べたりすることを通して情報活用能力等を育むなど，学習活動の推進に努めた。
※本計画において「小中学校」と表記のある場合は，「義務教育学校」を含みます。
また，「小学校」とある場合は，義務教育学校の前期課程（第１学年から第６学年），「中学校」とある場合は，
義務教育学校の後期課程（第７学年から第９学年）を含みます。

※10
※11

読書センター：自由に好きな本を選んだり，読んだりするなど，子どもが読書に親しむきっかけを提供する場のこと。
学習・情報センター：子どもが自ら学ぶ学習を支援したり，学習の成果物を蓄積・展示したりするなど，授業で必要な資料や情報を提供する場のこと。

8

項目
学校図書館を学期に数回以上授業で活用した学校の割
合

小学校

中学校

目標値

（小学校80冊
中学校10冊 ） 中学校

平成29年度

平成30年度

令和元年度

95％

95％

98％

98％

96％

91％

85％

85％

88％

78％

平成29年度

平成30年度

令和元年度

80％

85％

90％

93％

91％

55％

60％

74％

74％

実績値
目標値

75％

75％

実績値

項目
一人年間平均貸出 小学校
冊数達成校の割合※学校図書館

平成28年度

平成28年度
目標値
実績値

75冊

目標値
実績値

50％
12冊

※平成28年度のみ一人年間平均貸出冊数

成果

学校図書館からの１人当たりの年間平均貸出冊数の目標値を小学校80冊・中学校10冊と設定する中，令和元年度では，小学校では約90.7％，中学校では約74.1％の学校が達成することができた。
課

題「読書センター」としての機能をいかし，子どもたちが本を読む機会は多くなったが，授業での図書館活用，調べ学習等を通した自主的や自発的な学習活動の推進，情報の収集・選択・活用能力の育成等の「学習・情報センター」としての機能の充実が必要である。
②

学校図書館の整備・充実
児童生徒が行きたくなる，本が読みたくなる学校図書館になるように，図書館担当者※12が中心となり学校図書館支援員※13による支援の下，季節や学校行事，各教科等の学習内容に応じた

特設コーナーの設置等を行い，学校図書館の環境整備を行うとともに，蔵書の充実を図った。
成

果

学校図書館支援員による支援の下，図書館担当者等を中心として，季節や学校行事，各教科等の学習内容に応じた特設コーナーの設置等を行い，学校図書館の環境整備に努めることができた。また本の選書に当たっては，児童生徒や教職員の意見を取り入れつつ，学年に応じた本，国語の教科書に載っている本，調べ学習に活用できる本等を購入することにより，学校図書館の蔵書の充実に努めることができた。
※12※13

図書館担当者：学校図書館の図書の管理・運営等を担当する教職員のこと。司書教諭が兼ねている学校もある。
学校図書館支援員：各学校において，校長の指揮監督の下，司書教諭等を補助し，教職員と連携して，子どもの読書活動推進のために必要な業務を行う。

9

課

題

図書館担当者等や学校図書館支援員の研修会において，学校図書館の環境整備等の情報共有を行う場を設けるなど，他校の取組を知る機会を設定することが必要である。
③

各種研修の充実
効果的な図書館運営の在り方や読書意欲を向上させる指導の在り方等に関する研修の充実に努
めた。

成

果

図書館担当者等や学校図書館支援員の研修会を計画通りに実施し，参加者のニーズに合わせた研修を行うことができた。
課

題

図書館担当者等や学校図書館支援員の連携を図るため，研修内容の還元をどのようにして行うかが課題である。
④

家庭・地域等との連携
保護者や地域ボランティアと連携し，読み聞かせや図書館環境の整備等を行うとともに，子どもが家庭で本に親しむことができるよう，図書館だよりや学校ホームページ等を通し，保護者への啓発に努めた。また，市民図書館と連携し，団体貸出※14，施設見学等を行い，子どもの読書活動の推進を図った。
項目

市民図書館等を利 小学校
用した学校の割合
・団体貸出
・施設見学
・図書館活用
中学校
の相談 等

（

）

成

目標値

平成28年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

75％

80％

85％

90％

80％

78％

45％

50％

44％

44％

実績値
目標値

35％

実績値

40％

果

各学校において，地域ボランティアと連携した読み聞かせを行うとともに，図書館だより等を通じて，各家庭にも読書活動の啓発を行うことができた。また，長期休業中における市民図書館の利用については，各教室に市民図書館からの案内を掲示するなどし，積極的な利用を呼びかけること
ができた。
課

題

市民図書館との連携を図る中，団体貸出や施設見学等を行ってきたが，各学校のニーズに応えるため，図書館担当者等と市民図書館の担当者がより一層連携する必要がある。
※14

団体貸出：学校や保育施設・幼稚園，読書グループなど各種団体へ本をまとめて貸し出すこと。貸出期間は3 ヶ月以内
で，上限は200冊。

10

４

市民図書館における子どもの読書活動の推進①

読書活動推進のための資料の収集

子どもの自主的な読書活動に役立てられるよう，調べ学習のための本を含めた多岐にわたる資料，乳幼児期に読み聞かせの楽しさや子どもが読書に親しむことができるような資料，読書ボラ
ンティアや関係機関等との連携のための資料の収集・整備に努めた。
成果・絵本や児童書の新刊本を毎週計画的に購入することができた。
・乳幼児用の絵本や表現がわかりやすくかかれているＬＬブック※15を積極的に購入した。
・読み聞かせ講習会用の本の購入に努めた。
課

題・大活字本※16やＬＬブック，点字図書は出版数が少ないため，収集に苦慮している。
②

読書ボランティア活動の推進
読書ボランティアの活動は，子どもの読書活動の推進に大きな役割を果たしていることから，活動を円滑に行うための研修を実施した。また，学校や関係機関等と連携して，読書活動の重要性の理解促進を図ることができるように，ボランティア活動の支援を行った。

成果・読み聞かせだけでなく，ブックトーク※17やストーリーテリング※18，紙芝居の講習会も行った。
・読み聞かせボランティアを中学校へ派遣し，中学生へ読み聞かせの手法について講義を行った。
課

題・図書館ボランティアの登録は年度毎の登録であるため，新しい人材の育成が必要である。
③

関係機関との連携・協力
公民館との連携・協力～地区公民館・市民行政センター図書室とネットワークを結び，子どもの読書活動の推進に努めた。
学校との連携・協力～学校からの社会見学や職場体験の受入れ，図書館担当者や学校図書館支援員への講座や研修等を行い，学校と連携・協力して子どもがいつでも本を手にとれる環境整備の支援，読書活動の推進に努めた。
各種機関との連携・協力～保健センター，こどもルーム，保育施設等と協力して，読み聞かせの大切さや絵本の選び方など乳幼児期からの読書活動の推進に努めた。
団 体 貸 出 の 充 実～各種団体への広報や図書資料の充実，学校等への「セット貸出※19」の利用促進に努めた。

LLブック：文字を読んだり，本の内容を理解することが苦手な人でもやさしく読めるよう工夫されている本のこと。
大活字本：通常の活字の大きさでは本が読みにくい方のために大きな活字で書かれた本のこと。
ブックトーク：あるテーマに沿って複数の本の内容を紹介する活動のこと。多くは学校や図書館などで，児童・生徒を対象に行われる。
※18 ストーリーテリング：語り手が，昔話などの物語を覚えて自分のものとし，本を見ないで語るもの。
※19 セット貸出：テーマ別に本をセットして各団体に貸し出すことをいう。
※15
※16
※17

11

項目
団体貸出におけるセット貸出利用延べ団体数

成

平成28年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

目標値

10団体

15団体

20団体

25団体

実績値

8団体

12団体

24団体

24団体

果

・平成29年４月より地区公民館図書室とのネットワーク便を週１回から２回へ増やし，より早く利用者へ本を届けることができた。
・学校用「セット貸出」のパッケージ数を平成30年度に17セット，令和元年度に24セット追加
した。
・平成29年12月より小学校への団体貸出の配送・回収を委託で開始した。平成31年４月より中学校の団体貸出の配送・回収（委託）を追加した。
課

題・保健センター，こどもルーム，保育施設等と継続した連携が必要である。
④

家庭・地域との連携・協力
読書が生活の中に位置付けられ継続して行われるように，保護者への啓発に努めた。
項目

平成28年度

平成29年度

平成30年度

令和元年度

保護者への啓発のために作成したもの家読ノート※20

家読ノート

児童用のリスト

YA※21用リスト

成果

平成28年11月に保護者と一緒に読んだ本の感想を楽しみながら記録できる「家読ノート」を作成した。平成30年度から毎年市内小学１年生全員に配布した。
課

題

日頃あまり図書館を利用しない保護者にも啓発することが必要である。
⑤

読書活動への理解と関心の啓発
図書館ホームページを更に充実させ，SNS※22やメディア，市報，広報誌等を活用した子どもの読書活動に関する様々な情報提供に努めた。また，読書活動に関わる行事の載った広報誌等の配布や公民館だより等を図書館内に掲示した。家庭における子どもの読書活動の推進を図るきっかけとして，関係機関等と連携・協力して，ブックスタート事業※23を行った。

家読ノート：保護者と一緒に読んだ本の感想を記録することを通して，「家族の絆づくり」を図るもの。
YA：ヤングアダルト（Young Adult）の略で，子どもから大人への転換期にある中高生世代のこと。
SNS：ソーシャルネットワーキングサービスの略。インターネット上で参加者同士のつながりを促進・サポートするコ
ミュニティ型のウェブサイト。
※23 ブックスタート事業：赤ちゃんと保護者に，絵本を開く楽しい体験とともに絵本を手渡し，絵本を介した心の触れ合いのきっかけへとつなげることを目的とする事業。
※20
※21
※22

12

成

果

平成31年４月に図書館ホームページをリニューアルし，「こどものページ」を新設し，子ども向
けに，読書活動に関する様々な情報を提供できた。
課

題

SNSでの情報発信及び「こどものページ」の内容を，更に充実させる必要がある。
⑥

職員研修の充実公立図書館等職員研修会への参加により，更なる児童サービスの向上を図った。また，学校図書館・公民館図書室事務従事者へ向けた本の修理講習会・研修会など継続した取組を実施した。

成果

県立図書館主催の研修に参加し，児童サービスの向上につなげることができた。
課

題

今後も積極的に研修会に参加し，児童サービスの向上につなげる必要がある。

第三次計画

全体における成果と課題

子どもの興味・関心や季節に合わせた図書コーナーを設置したり，読書への関心が高まる
ような教室・講座を開催したりして，子どもの自主的な読書活動を推進できた。また，読み聞かせの会や各施設が発行している「たより」等を通して，読書の意義や読書習慣形成の重要性について保護者へ啓発できた。
しかし，子どもの発達段階に応じた環境づくりや本の紹介，障がいのある児童を含め，あらゆる子どもに対応した資料の収集，全ての保護者への「家読（うちどく）」の啓発，読み聞かせボランティア等を通した家庭・地域・学校等の連携について，課題がみられた。

13

第３章
１

第四次計画の基本的な考え方

計画の目標及び重点方針

第四次計画では，第三次計画の成果と課題に基づき，第三次計画の目標と重点方針を継承しつつ，取組の方向性を明確にすることで，より具体的に，重点的に推進する。
＜目標＞●子どもの読書習慣の形成●子どもの読書活動を支援する環境の整備＜重点方針＞（1） 子どもの自主的な読書活動の推進
子どもは読書を通じて，読解力や想像力，思考力，表現力など，生きていくための基礎的な能力を養い，自ら学ぶ楽しさや知る喜びを体得し，更なる知的探求心や真理を求める態度が培われる。
特に社会が急激に変化し，複雑化していく中で，読書活動などを通じて，生涯にわたって絶えず自発的に学ぼうとする習慣を身につけていくことは，大変重要である。
このような観点から，子どもが自ら読書に親しみ，進んで読書習慣を身につけていけるよう，子どもの興味・関心を尊重しながら，自主的な読書活動の推進を図る。
【取組の方向性】◆子どもの発達段階に応じた読書情報の提供と読書活動の支援◆子どもの興味・関心やあらゆる子どものための読書環境の整備と資料収集※本計画における発達段階は次のとおりである。（「第４次大分県子ども読書活動推進計画」による）〇乳幼児期（０～５歳） 〇児童期（６～ 12歳） 〇青年期（13 ～ 18歳）
※各関係機関において，発達段階に応じた取組を行う。
〇保健センター，保育施設・幼稚園（乳幼児期） 〇こどもルーム（乳幼児期～児童期）〇小中学校（児童期～青年期） 〇公民館，市民図書館（乳幼児期～青年期）※市民図書館において収集した大活字本やＬＬブック等を，地区公民館などの要望に応じて貸し出しする。
（2） 子どもの読書習慣の形成に向けての保護者への啓発
子どもは，活字になった本を読み始める前に，物語のおもしろさや，新しい知識を獲得する楽しさを耳から聞いて体験する。この意味で，大人から民話や昔話を聞いたり，読書する大人の姿を見たりして育つことが，子どもの読書活動の基礎を作る。また，家庭での読書活動は，子どもの確かな読書習慣の形成に結び付き，家族間のコミュニケーションを深めることにもつながる。
このような観点から，子どもにとって一番身近な大人である保護者に対して，読み聞かせの大切
さや読書活動の意義について，広く普及・啓発するよう努める。

14

【取組の方向性】◆読書の意義や読書習慣形成の重要性についての啓発◆「家読（うちどく）」の紹介と家庭での読書活動の推進◆親子で本に親しむ機会の提供※全ての関係機関において，保護者への啓発を行う。
※家読ノートを，小学１年生に配付したり関係機関窓口に設置したりする。
※読書に関する講座や，親子で読み聞かせ等に参加できる場を設定する。
（3） 家庭・地域・学校等が連携した読書環境の整備
子どもの自主的な読書活動を促進し，読書習慣を形成するためには，家庭・地域・学校等において，乳幼児期から発達段階に応じて読書に親しめるように配慮した環境づくりが重要である。特に子どもの読書活動の推進にかかわる関係機関等が，それぞれが担っている役割を果たすことはもと
より，相互に連携・協力して取り組むことが求められる。
このような観点から，家庭・地域・学校等が相互に連携・協力して，子どもの自主的な読書活動の推進が図られるような取組を進め，必要な体制の整備に努める。
【取組の方向性】◆読み聞かせボランティア等の育成と活用◆読書に関する情報の共有※読書に関する講座を開催し，読み聞かせボランティア等子どもの読書支援に関わる人材の育成と活用を図る。
※庁内検討委員会（関係機関から委員を選出し毎年開催）において，取組状況を確認するとともに，読書に関する情報を共有する。

２計画のキャッチフレーズ
社会の急激な変化は，子どもの読書環境にも影響しているが，読書によって培われる知識や能力，

豊かな心，人とのかかわりは，社会が変化しても変わらず大切なものである。子どもが本と出会い，読書を通じて家族や友だちと交流し，そこから培ったものは子どもの明るい未来へとつながっていく。社会が変化しようとも，読書の不易の部分を大切にしながら推進していきたいと考え，キャッチフレーズを下記のとおり設定する。

「読書でつながろう！～本と，人と，未来と～」

15

３

計画の体系

16

第４章
１

具体的方策

家庭における子どもの読書活動の推進

家庭での読書活動は，子どもの読書習慣の形成において基本となる。保護者が読み聞かせの大切さ
や読書の意義について認識し，自ら楽しんで読書する姿を子どもに見せるとともに，家族で読書を楽しむ時間がもてれば，子どもの本への関心が高まり，読書を楽しいものとして習慣づけていくことにつながる。
◆第四次計画の取組①

保護者への啓発□保健センター（対象：乳幼児期の子どもをもつ保護者）
幼児健診や家庭訪問（こんにちは赤ちゃん訪問）の場を利用し，絵本の読み聞かせについての資料を配付・説明し，子どもと保護者で読書することの大切さを啓発していく。特に，「こんにちは赤ちゃん訪問」では，乳児期早期から啓発できる貴重な機会であるため，発達段階に応じた読み聞かせの方法や絵本の選び方等，より具体的な情報を保護者に伝えられる資料の検討を行う。
保健センターで実施している幼児健診（１歳６か月児健康診査・３歳児健康診査）において，保護者を対象に「絵本の広場※24」を実施し，絵本を介した絆づくりの重要性を啓発したり，幼児向け絵本を紹介するパンフレットを配付したりする。
□保育施設・幼稚園（対象：乳幼児期の子どもをもつ保護者）
絵本の楽しさや家庭における読書活動の大切さや意義を伝えるため，園だよりでの絵本の紹介
や，定期的な絵本の貸し出しに取り組む。
□こどもルーム（対象：乳幼児期から児童期の子どもをもつ保護者）
指導員によるわらべうたや読み聞かせで心地よいことばのリズムや響きの楽しさを知らせたり，ルームだよりで年齢や発達にあった絵本の紹介をしたりして関心を高めるとともに，読書活動の大切さを積極的に啓発していく。
□小中学校（対象：児童期から青年期の子どもをもつ保護者）
子どもが家庭で本に親しむことができるよう，図書館だよりや学校ホームページ等を通し，啓発に努める。
□公民館（対象：乳幼児期から青年期の子どもをもつ保護者）
読み聞かせの大切さや読書の意義に，おすすめの本や「家読（うちどく）」についての紹介など，教室・講座やたより等を通して啓発していく。

※24

絵本の広場：1歳6か月・3歳児健康診査に訪れた乳幼児と保護者に対して，絵本との出会いの場を提供し，絵本を通した親子の絆づくりを進める。

17□市民図書館（対象：乳幼児期から青年期の子どもをもつ保護者）
赤ちゃんのいる保護者を対象とした「赤ちゃんとえほんのじかん※25」において，絵本をつかったわらべうたや手あそびを取り入れたり読み聞かせを行ったりをすることで，赤ちゃんの心の成長にとって保護者の愛情が大切であることを伝えていく。

※25

赤ちゃんとえほんのじかん：0 ～ 2歳くらいまでの子どもと保護者（妊婦とその家族含む）を対象に行う読み聞かせ会。
第三次計画におけるブックスタート事業と同一のもの。

18

２

地域における子どもの読書活動の推進（1） 保健センターにおける子どもの読書活動の推進（対象：乳幼児期の子ども）
保健センターは，乳幼児健康診査や育児教室，健康相談や家庭訪問などを通して，子どもの健やかな成長・発達と保護者の心身の健康を，関係機関と連携しながら支援している。保健センターの幼児健診等で使用するフロアには絵本コーナーがあり，健診等の合間に利用することができる。また，幼児健診（１歳６か月児健康診査・３歳児健康診査）で実施される「絵本の広場」は，保護者への啓発の場となっている。
◆第四次計画の取組①

絵本コーナーの更なる充実
保健センターを訪れた子どもや保護者が絵本に興味・関心がもてるよう，絵本コーナーの整備と充実に努める。特に，相談窓口では，絵本コーナーの設置が不十分なため，更なる環境整備を目指す。

②

読み聞かせボランティアとの連携
幼児健診会場で行われる「絵本の広場」にて，読み聞かせボランティアと連携を図りながら，

子どもと保護者が絵本と触れ合う機会を提供し，絵本を介した親子の絆づくりの大切さを啓発する。

（2） こどもルームにおける子どもの読書活動の推進（対象：乳幼児期から児童期の子ども）
こどもルームは，児童の健全育成を推進し，子育て中の家庭を支援することを目的とする施設で市内11か所（2020年現在）に設置している。施設には図書コーナーや，指導員及び読み聞かせボ
ランティアによる読み聞かせがあり，親子で本に親しむことができる場になっている。
◆第四次計画の取組①

子ども用図書コーナーの充実
こどもルームを訪れる親子がゆっくりと絵本を楽しめ，絵本との出会いの場となるよう，乳幼児絵本を充実させたり，子どもの興味・関心や年齢に応じたコーナーを設けたりするなどの環境整備に努める。

②

読み聞かせボランティアとの連携
読み聞かせボランティアと連携し，子どもが絵本に親しむ機会の充実を図る。

（3） 公民館における子どもの読書活動の推進（対象：乳幼児期から青年期の子ども）
公民館では，対象者（成人一般，子ども，高齢者等）毎にねらいを明確にした教室・講座を企画・運営しており，子どもの読書活動に関する教室・講座も実施している。また，市民図書館から遠い地域においては，公民館の図書室が，地域の中心的な読書施設としての役割を担っている。

19

◆第四次計画の取組①

公民館の環境整備
子どもの興味・関心や発達段階に応じた図書コーナーを設け，読書に親しみやすい環境を整備する。また，公民館のエントランスやロビーなど，利用者（特に子どもや保護者）が目にしやすい場所に，読書に興味・関心がもてるような掲示等行う。必要に応じて市民図書館と連携し，あらゆる市民の要望に応える。

②

子どもの読書活動推進に関する行事，教室・講座の開催
小学生などの子どもを対象にした教室・講座では，絵本の読み聞かせや紙芝居，パネルシア
ターなど様々な手法を用いることで，読書意欲の向上を図り，子どもの自主的な読書活動を推進する。

③

読み聞かせボランティア等の育成・活用
子どもの読書活動を支援する読み聞かせボランティア等の人材育成やスキルアップを図る。また，地域の実情に合わせて，学校等と連携し，ボランティアの活動の場を工夫する。

20

３

保育施設・幼稚園，学校等における子どもの読書活動の推進（1） 保育施設・幼稚園における子どもの読書活動の推進（対象：乳幼児期の子ども）
幼児期に絵本や物語の世界に浸る体験は，将来にわたる読書活動の源となる。
保育施設や幼稚園では，魅力ある絵本コーナーの設置や職員及びボランティアによる読み聞かせ等を行い，幼児が日常生活の中で主体的に絵本や物語等に親しめるようにしている。
◆第四次計画の取組①

絵本コーナーの充実
幼児の発達段階や興味・関心に応じて，主体的に絵本に親しみ，落ち着いてじっくりと触れることができるような魅力ある絵本コーナーの環境づくりに努める。

②

家庭・地域等との連携・協力体制の充実
地域の子育て家庭に向けて，読み聞かせや遊びの紹介を行う。また，読み聞かせボランティアと連携し，読書活動を楽しむ機会を設ける。

（2） 小中学校における子どもの読書活動の推進（対象：児童期から青年期の子ども）
学校は，従来から各教科等の授業や特別活動の中で，読書指導を行ってきており，子どもの読書習慣を形成したり，読書の幅を広げたりする上で，大きな役割を担っている。
2017（平成29）年に告示された新学習指導要領においては，質の高い学びを実現するため，学校図書館の機能を活用して各教科等の授業改善にいかすことが必要とされている。
これを踏まえ，学校では，学校図書館における読書活動や読書指導の場である「読書センター」
や，児童生徒の自発的，主体的な学習を支援するとともに，情報の収集・選択・活用能力を育成して，教育課程の展開に寄与する「学習・情報センター」としての機能の充実を図り，各教科等において学校図書館を計画的に活用した教育活動を展開したり，教育活動全体を通じ多様な読書活動を推進したりして，児童生徒の主体的・意欲的な学習活動や読書活動の充実を図ることが求められている。
◆第四次計画の取組①

読書習慣の確立と学習活動の推進
・読書の習慣づくり（貸出冊数，読書が好きな児童生徒数）・各教科等における学校図書館の活用（言語活動や探究活動の充実）
・委員会活動による読書関連行事の実施（図書館まつり，読書週間等）②

学校図書館の整備・充実
蔵書の整備・充実，学校図書館の環境整備を行うことにより，児童生徒が行きたくなる，本が読みたくなる学校図書館を目指し，図書館担当者が中心となり学校図書館支援員による支援の下，
季節や学校行事，各教科等の学習内容に応じた特設コーナーの設置等を行う。
また，一人一人の教育的ニーズに応じた様々な形態の図書館資料の整備の充実を図る。

21

③

家庭や地域，市民図書館との連携
・ボランティアや保護者による読書支援活動の充実
・市民図書館との連携による団体貸出の利用の促進

22

４ 市民図書館における子どもの読書活動の推進（対象：乳幼児期から青年期の子ども）
市民図書館は，本館（複合文化施設「J:COMホルトホール大分」内）と分館（コンパルホール内）の２館体制で，地域の読書拠点としての役割を担っている。子どもにとっては，読書の楽しみを知り，本を通して知識を自由に得ることができる場となっている。保護者にとっては，数多くの蔵書の中から子どもに合った本を選び，一緒に本を読むことのできる場となっている。また，学校関係者や読書ボランティアの支援，団体等への資料の貸出，研修や講座の開催など，地域の読書活動推進の中核的な施設となっている。
◆第四次計画の取組①

子どもの発達段階に応じた資料の収集
・子どもの発達段階（乳幼児期，児童期，青年期）に応じた資料の収集に努める。
・障がいのある子どもの読書活動を支援するため，大活字本，ＬＬブック等，障がいに応じた資料の収集に努める。

②

子どもや保護者を対象とした読書への関心・意欲を向上させるための取組
・読書活動啓発のための事業実施
・わらべうたや絵本を取り入れた「赤ちゃんとえほんのじかん」や毎週土日に「読み聞かせ」を開催し，子どもが本に親しむ機会の提供に努める。
・楽しみながら読んだ本の記録ができ，また家族とのコミュニケーションツールにもなる家読ノートを，学校を通じて小学１年生に配付する。
・小学生対象の「調べ学習講座」や中学生対象の「ビブリオバトル※26大会」等，子どもが読書への関心をもつきっかけとなるような講座等を開催する。
・広報紙「ぶっくん」や図書館ホームページ（こどもページ）で，講座や人形劇等のイベント，
本の紹介等，子どもの読書活動に関する情報の提供に努める。

③

関係機関との連携・協力
・地区公民館・こどもルーム等と連携・協力して，子どもの様々な成長の場面で本と出合う機会が増えるように努める。
・小学校の社会見学，中学校の職場体験，高校のインターンシップ※27を受け入れ，学校と連携・協力し，子どもの読書活動の推進に努める。
・小中学校等への団体貸出の拡充や団体用図書資料の充実に努める。

④

読書ボランティア活動の支援
・子どもの読書活動を円滑に行うためにボランティア研修を実施する。
・定期的なおはなし会や読み聞かせを開催し，活動の場を提供する。

※26
※27

ビブリオバトル：一人５分間でお気に入りの本を紹介し，読みたくなった本（＝チャンプ本）を投票で決定する書評会。
インターンシップ：学生が興味のある企業などで実際に働いたり，訪問したりする職業体験のこと。

23

⑤

職員研修の充実
公共図書館等職員研修会へ積極的に参加し，児童図書に関する広範な知識や，子どもの発達段階に応じた読書環境に関する知識等を身に付け，更なる児童サービスの向上を図る。

［市民図書館が作成している家読ノートについて］
大分市民図書館では，子どもから大人まで，読んだ本の感想を楽しみながら記録することで，家族と本を読むきっかけづくりにしてもらおうと「家読ノート」を2016（平成28）年11月から作成している。
ノートの中には，「書名」「著者」「感想」等を書く欄があり，100冊まで記録することができる（期限はない）。子ども向けのものには「おうちの人からのひとこと」の項目を設け，家族とのコ
ミュニケーションツールとしても活用できる。
決められた冊数毎に，市民図書館で家読ノートを提示すると，シールやしおり等のプレゼントがもらえる。100冊達成者からは，「達成感がある。
」「今後も続けたい。
」「本を意識して読むようになった。
」「自分からすすんで本を読むようになった。
」「子どもと一緒に大切な時間を過ごせた。」などの感想がよせられている。

24

【別表】

第四次計画における目標指標
現状値
2020（令和２）

目標値
2025（令和７）

小学２年生

83％

90％

小学５年生

80％

85％

中学２年生

66％

75％

高校２年生

64％

70％

指標名

本を読むことが好きと感じる児童・生徒の割合※子どもの読書活動に関するアンケート（大分市）で，「あなたは本を読むことが好きですか。」の問いに対し，「好き」「どちらかというと好き」と答える割合の合計

現状値
2020（令和２）

目標値
2025（令和７）

小学２年生

6％

1％

小学５年生

4％

1％

中学２年生

12％

7％

高校２年生

31％

25％

指標名

１ヶ月に本を１冊も読まな
い児童・生徒の割合※子どもの読書活動に関するアンケート（大分市）で，「あなたは，1 ヶ月に何冊くらい本を読みますか。」の問いに対し，「0冊」と答える割合

指標名
図書館を１ヶ月に２回以上利用する保護者の割合

現状値
2020（令和２）13％（保護者平均値）

目標値
2025（令和７）17％（６人に１人の割合）※子どもの読書活動に関するアンケート（大分市）で，「あなたは，図書館（市民図書館・県立図書館・公民
館図書館・大学図書館など）を，１ヶ月に何回くらい利用しますか。」の問いに対し，「２回以上」と答える割合（「２～４回」「５～７回」「８～ 10回」
「11回以上」と答える割合の合計）※図書館等で実施される読書に関する教室・講座，講演会を含む

指標名
乳幼児の保護者

現状値
2020（令和２）

目標値
2025（令和７）

71％

75％

子どもと本に関する会話や 小学２年生の保護者活動をした保護者の割合
小学５年生の保護者

43％

50％

40％

48％

中学２年生の保護者

44％

45％

※子どもの読書活動に関するアンケート（大分市）で，「あなたは，子どもと本に関する会話や活動をした経験（読み聞かせをする，本についての話をする，一緒に本を買いに行くまたは借りに行くなど）がありますか。」の問いに対し，「よくある」と答える割合※現状値は，「子どもに本を読んであげた経験のある保護者」の割合※本：大分市では，絵本や電子書籍を含むものとする。ただし，教科書や参考書，漫画は含めない。
（科学や歴史，名作などを漫画で表現しているものは本に含める。）

25

26




【資料】



子どもの読書活動に関するアンケート調査結果

子どもの読書活動の推進に関する法律
大分市子どもの読書活動推進計画策定委員会 設置要綱






















27

子どもの読書活動におけるアンケート調査結果
①調査の目的
本市の「子どもの読書活動推進計画（第三次）」の策定に資することを目的として，アンケートを実施しました。2010（平成22）年度，2012（平成24）年度，2015（平成27）年度に調査した同様の項目で実施し，比較検証できるようにしています。

②調査対象者及び人数
調査対象者

児童・生徒

保護者

回答人数

合

小学校２年生（市内３小学校）

㻟㻟㻡

小学校５年生（市内３小学校）

㻟㻢㻣

中学校２年生（市内３中学校）高等学校２年生（市内１高等学校）

㻟㻢㻡
㻞㻟㻣

乳幼児（３歳児）の保護者（市内３幼稚園）
小学校２年生の保護者（市内３小学校）

㻝㻣㻤
㻟㻞㻞

小学校５年生の保護者（市内３小学校）

㻟㻞㻡
㻞㻢㻞

中学校２年生の保護者（市内３中学校）
合

計

1304人

1087人
2391人

計

③調査内容
アンケートの内容について，以下の通りです。
項目
読書の好き嫌い
本を読むことが好きですか。
読書の内容
読書の大切さ設

問

どのような本が好きですか。
読書のよさや大切さは何だと思いますか。

児
童 本の選び方・入手方法
・生
徒 読書状況
用

本をどのようにして選んでいますか。
本をどのようにして手に入れていますか。
学校から帰ったらどのくらいの時間，本を読みますか。
１ヶ月に何冊くらい本を読みますか。
本をあまり読まない理由は何ですか。（１ヶ月に0～2冊と答えた人）

家庭における読書環境の状況

小さい頃家の人に本を読んでもらったことはありますか。
小さい頃図書館に連れて行ってもらったことはありますか。

読書活動に必要なこと

どのようにしたら今までよりたくさん本が読めるようになると思いますか。

読書の好き嫌い

本を読むことが好きですか。

読書の大切さ

読書のよさや大切さは何だと思いますか。
１ヶ月に何冊くらい本を読みますか。
本をあまり読まない理由は何ですか。（１ヶ月に0～2冊と答えた人）

保護者の読書状況保
護 子どもが読書することの大切さ
者
用 読み聞かせ図書館を，１ヶ月に何回くらい利用しますか。
子どもが読書をすることは大切だと思いますか。
子どもに本を読んであげた経験がありますか。
初めて読んであげたのはお子さんが何歳くらいの時ですか。
どのくらいの頻度で読み聞かせをしましたか。

子どもの本の選び方
子育てへの影響

子どもの本をどのようにして選んでいますか。
子育てにどのような影響があったと思いますか。

読書活動の推進に必要なこと

どうすれば子どもたちがもっと本を読むようになると思いますか。

④調査期間
アンケート配布・回収

令和2年7月28

⑤調査結果 （児童・生徒）

Ө
Ө
Ө
Ө

Ө

〇「好き」
「どちらかというと好き」と回答する割合が，どの学年も前回の調査より低くなっている。
〇令和２年では，学年が上がるにつれて，「好き」「どちらかというと好き」と回答する割合が低くなっている。
〇学年が上がるにつれ，「小説や物語」の本が好きと回答する割合が高くなっている。

29

Ө

Ө

〇小学生は，「しらないことがわかる」と「楽しい」と回答する割合が３０％前後であるが，中学生や高校生は，「しらないことがわかる」が減少し，「楽しい」と回答する割合が増加している。

〇どの学年も「自分で本を見て選ぶ」割合が一番高い。

30

Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
〇小学生は，「学校の図書館でかりる」と回答する割合が，どの年も５０％前後と最も高く，中学生・高校生はӨ 「買う（買ってもらう）」が７０％前後で最も高い。
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө


〇令和２年において校種別に見ると，「ほとんど読まない」と回答する割合は，小学生が約 ％，中学生が約
％，高校生が約 ％と，学年が上がるにつれて，高くなっている。特に高校生の割合が，中学生に比べ ％も高くなっている。
31

Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
〇 ヶ月に  冊も本を読まない割合が，どの学年も前回の調査より高くなっている。

Ө 〇令和２年では，学年が上がるにつれて， ヶ月に  冊も本を読まない割合が高くなっている。
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө 〇令和  年では，学年が上がるにつれて，「部活やスポーツ」と回答する割合が高くなっている。
〇小学  年生において，平成  年から「習い事で忙しい」と回答する割合が高くなっている。

32



Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
「時々あった」と回答する割合は，どの年も ％Ө 〇小さい頃に家の人に本を読んでもらったことが「よくあった」
程度である。

Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө
Ө 〇小さい頃に図書館に連れて行ってもらったことが「よくあった」「時々あった」と回答する児童・生徒の割合
は，どの学年，どの調査年においても ％程度で大きな増減は見られない。


33

Ө
Ө

Ө

〇どの学年，どの調査年においても，「読みたい本がそばにある」「自由な時間がもっとあったらいい」と回答する割合が他の項目に比べて高い。

アンケート結果から，読書習慣の形成に関与する大分市の特徴として挙げられるのは，学年が上がるにつれ不読率が高くなっていることである。その理由として，習い事や部活などで読書をする時間がないことが考えられる。そのような中でも，読書習慣を形成するためには，「本を読むことが好き」と感じさせることが大事である。大分市としては，乳幼児期から本と触れられるよう，子どもの発達段階や興味・関心に応じた環境づくり，読み聞かせ会などを行う。また学年が上がるにつれ，子どもが読書への関心がもてるよう，小中学校では各教科や委員会，市民図書館では「読み聞かせ講座」や「ビブリオバトル大会」の開催等を通して，子ども自身が読書活動の推進に関われるようにする。
次からのページにクロス集計の結果を二つ示している。
「問  あなたは本を読むことが好きですか」「問  あなたは小さい頃家の人に本を読んでもらったことがありますか」についてクロス集計を行ったところ，小さい
頃家の人から本を読んでもらった経験が多いほど，本を読むことが好きと答える割合が高かった。また，問  と「問  あなたは小さい頃図書館に連れて行ってもらったことがありますか」についてクロス集計を行ったとこ
ろ，小さい頃図書館に連れて行ってもらった経験が多いほど，本を読むことが好きと答える割合が高かった。このことから，子どもが小さい頃から親子で本に関する会話や活動を多くもつことが，読書好きを増やすことにつながると考えられるので，大分市としては全ての関係機関において，保護者に読書の大切さや「家読（うちどく）」についての啓発を行う。

34

クロス集計①Ө 問１「あなたは本を読むことが好きですか。」Ө
Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө 問８「あなたは，小さい頃家の人に本を読んでもらったことがありますか。」Ө



















 〇小さい頃，家の人から本を読んでもらった経験が多いほど，本を読むことが「好き」と回答する割合が高い。
 学年別，校種別に見ても，同様のことが言える。
35

クロス集計②Ө 問１「あなたは本を読むことが好きですか。」Ө
Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө Ө 問９「あなたは，小さい頃図書館に連れて行ってもらったことがありますか。」Ө



















 〇小さい頃図書館に連れて行ってもらった経験が多いほど，本を読むことが「好き」と回答する割合が高い。
 学年別，校種別に見ても，同様のことが言える。
36

（保護者）
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子どもの読書活動の推進に関する法律（平成十三年十二月十二日法律第百五十四号）

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 （目的）
第一条  この法律は，子どもの読書活動の推進に関し，基本理念を定め，並びに国及び地方公共団体の責務等を明らかにするとともに，子どもの読書活動の推進に関する必要な事項を定めることにより，子どもの読書活動の推進に関する施策を総合的かつ計画的に推進し，もって子どもの健やかな成長に資することを目的とする。

 （基本理念）
第二条   子ども（おおむね十八歳以下の者をいう。以下同じ。
）の読書活動は，子どもが，言葉を学び，感性を磨き，表現力を高め，創造力を豊かなものにし，人生をより深く生きる力を身に付けていく上で欠くことのできないものであることにかんがみ，すべての子どもがあらゆる機会とあらゆる場所において自主的に読書活動を行うことができるよう，積極的にそのための環境の整備が推進されなければならない。

 （国の責務）
第三条  国は，前条の基本理念（以下「基本理念」という。
）にのっとり，子どもの読書活動の推進に関する施策を総合的に策定し，及び実施する責務を有する。

 （地方公共団体の責務）
第四条   地方公共団体は，基本理念にのっとり，国との連携を図りつつ，その地域の実情を踏まえ，子どもの読書活動の推進に関する施策を策定し，及び実施する責務を有する。

 （事業者の努力）
第五条   事業者は，その事業活動を行うに当たっては，基本理念にのっとり，子どもの読書活動が推進される
よう，子どもの健やかな成長に資する書籍等の提供に努めるものとする。


 （保護者の役割）
第六条   父母その他の保護者は，子どもの読書活動の機会の充実及び読書活動の習慣化に積極的な役割を果たすものとする。 （関係機関等との連携強化）
第七条   国及び地方公共団体は，子どもの読書活動の推進に関する施策が円滑に実施されるよう，学校，図書館その他の関係機関及び民間団体との連携の強化その他必要な体制の整備に努めるものとする。


 （子ども読書活動推進基本計画）
第八条   政府は，子どもの読書活動の推進に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るため，子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画（以下「子ども読書活動推進基本計画」という。
）を策定しなければならない。
２

政府は，子ども読書活動推進基本計画を策定したときは，遅滞なく，これを国会に報告するとともに，公

表しなければならない。
３

前項の規定は，子ども読書活動推進基本計画の変更について準用する。
43 （都道府県子ども読書活動推進計画等）
第九条   都道府県は，子ども読書活動推進基本計画を基本とするとともに，当該都道府県における子どもの読書活動の推進の状況等を踏まえ，当該都道府県における子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画（以下「都道府県子ども読書活動推進計画」という。
）を策定するよう努めなければならない。
２

市町村は，子ども読書活動推進基本計画（都道府県子ども読書活動推進計画が策定されているときは，子

ども読書活動推進基本計画及び都道府県子ども読書活動推進計画）を基本とするとともに，当該市町村における子どもの読書活動の推進の状況等を踏まえ，当該市町村における子どもの読書活動の推進に関する施策についての計画（以下「市町村子ども読書活動推進計画」という。
）を策定するよう努めなければならない。
３

都道府県又は市町村は，都道府県子ども読書活動推進計画又は市町村子ども読書活動推進計画を策定した

ときは，これを公表しなければならない。
４

前項の規定は，都道府県子ども読書活動推進計画又は市町村子ども読書活動推進計画の変更について準用する。

 （子ども読書の日）
第十条   国民の間に広く子どもの読書活動についての関心と理解を深めるとともに，子どもが積極的に読書活動を行う意欲を高めるため，子ども読書の日を設ける。
２
３

子ども読書の日は，四月二十三日とする。

国及び地方公共団体は，子ども読書の日の趣旨にふさわしい事業を実施するよう努めなければならない。
（財政上の措置等）
第十一条   国及び地方公共団体は，子どもの読書活動の推進に関する施策を実施するため必要な財政上の措置その他の措置を講ずるよう努めるものとする。

附則 
この法律は，公布の日から施行する。
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大分市子どもの読書活動推進計画策定委員会 設置要綱
（設置）第１条 子どもの読書活動の推進に関する法律（平成 13 年法律第 154 号）第 2 条の基本理念に基づき同法第 9 条
第 2 項の規定により策定する大分市子どもの読書活動推進計画（以下「推進計画」という。
）に関し広く意見を聴）を設置する。
くため，大分市子どもの読書活動推進計画策定委員会（以下「策定委員会」という。
（所掌事項）
第２条 策定委員会は，推進計画の策定に関し必要な事項を協議し，その結果を教育長に報告する。
（組織）第３条 策定委員会の委員（以下「委員」という。
）は，次に掲げる者のうちから教育長が参画依頼し，又は任命する。
 （１）学識経験を有する者
 （２）学校教育の関係者
 （３）各種団体の代表者
 （４）その他教育長が必要と認める者
（参画依頼等の期間）
第４条 委員の参画依頼等の期間は，参画依頼し，又は任命する日から第２条の規定による報告の日までとする。

（委員長及び副委員長）
第５条 策定委員会に委員長及び副委員長１人を置き，委員の互選により選出する。
２ 委員長は，策定委員会を代表し，会務を総括する。
３ 副委員長は，委員長を補佐し，委員長に事故があるとき，又は委員長が欠けたときは，その職務を代理する。
（会議）
第６条 策定委員会の会議（以下「会議」という。
）は，必要に応じて，委員長が招集し，委員長がその議長となる。
２ 会議は，委員の過半数が出席しなければ，これを開くことはできない。
３ 委員長は，必要があると認めるときは，会議に委員以外の者の出席を求め，説明又は意見を聴くことができる。
（報償金等）
第７条 委員（第 3 条第 2 号に掲げる者を除く。
）の報償金等は，予算の範囲内で，教育長が決定し，これを支払うことができる。
（庶務）第８条 策定委員会の庶務は，大分市教育委員会社会教育課において処理する。
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（委任）
第９条 この要綱に定めるもののほか，策定委員会の運営に関し必要な事項は，委員長が別に定める。
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附 則  （施行期日）
１ この要綱は，令和 2 年 9 月 1 日から施行する。
  （この要綱の失効）
２ この要綱は，第 2 条の規定による報告の日限り，その効力を失う。
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大分市子どもの読書活動推進計画（第四次）策定委員名簿

氏 名

役 職 名

1

石井 保廣

別府大学客員教授

2中島 誠

大分大学 理工学部教授

3

首藤 富久恵大分ブックトーク研究会 代表（大分県子ども読書活動推進連絡会議委員）

4佐藤 真由美NPO 法人 大分県「協育」アドバイザーネット理事
人と本を結ぶ読書支援プロジェクト「ゆい（結い）」主宰

5

橋本 五十鈴大分市読書グループ連絡協議会 会長

6

平本 泉

大分市 PTA 連合会 副会長

7

河野 准一郎

大分市立南大分幼稚園 園長

8

松本 紀子

大分市立明野西小学校 校長

9大久保 義昭大分市立城南中学校 校長

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（令和 ）年  月発行大分市子どもの読書活動推進計画（第四次）
大分市教育委員会社会教育課
〒 大分市荷揚町 
7(/ （）（内線 ）
)$; （）

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