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小林ひとし
連絡先：葛飾区立石5-13-1

TEL 03-3695-1111（内線）2847

季刊
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プロフィール

区 議 会レ ポート

平成23年
夏号

昭和４８年１月葛飾日赤産院で生まれる。水元保育園、花の木小、水元中、江戸川学園取手高、早稲田大学社会科学部卒。
新樹会・末次一郎事務所勤務、松原仁衆院議員公設第一秘書。

所属委員会：文教委員会・都市基盤整備特別委員会
本号の裏面●区立学校の水道管理について民主党を離党！
●区政アンケート

小林ひとし議員は６月３日、民主党に離党届を提出しました。第２回定例会の本会議においても、「この未曽有の大震災の復興に国民が一丸となっている最中、内閣不信任決議案を巡る民主党内の一連の騒動はまさに茶番劇そのものであり、ますます国民の政治不信を増大させた」こと、「 直後から総理の退任時期を巡り攻防が繰り広げられている有り様で、民主党は区政にもはや政権政党としての体をなしていない」
ことを挙喝！
区長退職金
高すぎでは？

げ、「こうした状況に大いに失望した」と離党の理由を述べました。当面の間無所属で活動して参ります。
こんな

第2回定例会
1期ごとに２,２４２万円 質問
た
しまし４年間務めた際の特別職の退職金
ここ最近他の自治体でも話題となっている区長をはじめ特別職の 区長
2,242 万円
退職手当の問題について取り上げ 副 区 長
1,317 万円ました。これまで区長をはじめ特別 教 育 長
841 万円
職の退職手当は全く見直しが行わ
常任監査委員634 万円れておりませんでしたので、「 引き下げなど見直しをするつもりはないか」質したところ、「 見直しを行うことは考えておりません」とのことでした。

駅前清掃委託
おかしい！

平成２3年

落札率99.9％

本会議での質疑内容（１）特別職の退職手当について（２）学校の水道管理について（３）中青戸小学校の改築について（４）フィットネスパークについて（５）東金町１丁目９番街区について（６）金町駅自転車駐車場について（７）金町地区センターについて

今年の第１回定例会の予算審査特別委員会で、駅前清掃委託について質しました。平成２２年度までは５つのエリアに分けての入札でしたが、毎回同じ業者が同じエリアを落札し、しかも落札率は９９．
９％。
また、区内の業者が予定価格を積算しており、業者の言い値で決めていると言われてもおかしくない状態です。小林議員は指名競争入札では特定の業者しか参入できず、談合の温床になりやすく、落札価格も高めになることから一般競争入札に変えるよう主張しましたが、聞き入れられませんでした。
これからもこの問題については取り上げてまいります。
※小林ひとしのブログ http://kobahito.typepad.jp/blog/2011/03/index.html（平成２３年３月４日付）に資料も添付してありますのでご覧ください。

（写真）東金町１丁目９番街区

詳しくは葛飾区議会ホームページ（http://www.katsushika-kugikai.jp/）
・小林ひとしホームページでご覧になれます。

季刊小 林 ひとし 区 議 会レ ポート

東金町中学校プール流水事件のその後について細田小学校・桜道中学校の漏水について昨年８月に発生したプール流水事件について質しました。質議・答弁の要旨は以下のとおりです。
小林 東金町中学校のプール流水事件について学校長や教育委員会の責任はどのように問われ、処分は行われたのか。
教育次長 学校長については、プールの巡回を怠るなど管理上の問題があったことから、教育長から文書による厳重注意をした。
小林 今回の事件では５００万円（6,500㎥）相当の損害が発生したことを考えると損害額の一部でも求償すべきと思うがいかがか。
教育次長 損害金の求償については、本件が故意または重大な過失に当たらないという判断から、求償することは考えていない。

昨年８月のプール流水事件を契機に、全ての学校の水道使用量を調査しましたが、学校によってかなり水道使用量に差があることが判明しました。
また、夏のプールだけで4000㎥以上と小規模校１年分も使用している学校があるなど、まさに使い放題である実態が判明しました。
そして細田小、桜道中についてはで大量の水道使用が発覚し、予算審査特別委員会で追及した結果、漏水であることが判明しました。質疑内容は以下のとおりです。
桜道中学校では１年間にわたり漏水に気付か小林 細田小学校、ずに、相当額の上下水道料金が支払われており、現在再び東京都水道局に減免申請を行っていると聞き及んでいるが、経緯を伺う。
教育次長 漏水の発見が遅れてしまったために、貴重な水資源を浪費してしまって誠に申し訳なく思っている。
この支出については減免の交渉を行っているところでまだ協議中である。
小林 ２校の漏水に関して、学校長、教育委員会の管理責任はどのように問われたのか。
また漏水についても減免ができなかった
損害額の一部を責任者に求償すべきと思うがいかがか。
教育次長 このことについての管理上の責任は、金額も大きいことから当然、校長、教育委員会にもあると認識している。
しかし、損害金額の求償については故意または重大な過失がなくとも、あるいは服務上の処分がないにもかかわらず、すべての損害に賠償を求めるとなれば、職員の職務遂行が委縮し、円滑な業務執行に支障を及ぼしかねないことが危惧されるため、求償を行うことは考えていない。

平成２１年度小・中学校の水道使用量使用量の多い学校

使用量の少ない学校

小学校
中学校

細田小（608人） 21,627 ㎥

1 西小菅小 （93人） 4,501 ㎥

水元小（720人） 12,637 ㎥

2 清和小

梅田小（357人） 11,165 ㎥

3 木根川小 （179人） 5,069 ㎥

柴又小（543人） 11,077 ㎥

4 新宿小（271人） 5,263 ㎥

白鳥小（632人） 10,942 ㎥

5 青戸小（271人） 5,333 ㎥

桜道中（467人） 18,936 ㎥

1 中川中（200人） 5,261 ㎥

上平井中（362人） 13,170 ㎥ 2 本田中（405人） 5,589 ㎥

3 葛美中（310人） 6,208 ㎥

新宿中（462人） 12,108 ㎥（367人） 5,053 ㎥（ ）は児童・生徒数

皆さんのご意見 FAX:03-3608-2502
お聞かせください 小林ひとしは、皆さんの意見を区政に反映させます！

郵送・ホームページでも受付中！

●特別職の退職手当について

現在区長には１期４年毎に２２４２万円の退職手当が支給されております。
区長は「見直す考えはない」と答弁しておりますが、特別職の退職手当について今後どうすべきと思いますか。
●東金町中のプール流水事件・細田小・桜道中の漏水について

プール流水事件では５００万円の損害(水道料金)が発生し、漏水でも多額の損害が発生しましたが、教育委員会は責任者に求償(弁償)しないとのことですが、どう思いますか。
●入札について小林議員は指名競争入札では特手の業者しか参入できず、談合の温床になりやすいと指摘しており、現に駅前清掃委託では落札率９９％、予定価格の積算も業者任せで根拠も不明確であり、一般競争入札に変えることによって競争性を担保すべきと主張しておりますが、どう思いますか。
●小林ひとし議員の離党について廃止すべき今のままでいい上げるべきどちらでもない

理由・ご意見求償すべき

一部でも求償すべき求償すべきでない

どちらでもない

理由・ご意見変えるべき今のままでいい

どちらでもない

理由・ご意見評価する

小林ひとし議員が民主党を離党しましたが、どう思いますか。

引き下げるべき

理解できる

あまり理解できない

全く理解できない

どちらとも言えない

理由・ご意見●その他区政についてのご意見がございましたらご記入ください。

以下の欄にご記入ください。
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E-mail

郵送は〒124-8555 （郵便番号のみで届きます） 葛飾区議会議員小林ひとし宛までお願いします。
なおホームページからもご回答いただけます。http://www.kobahito.comトップページからアンケートへお進みください。