匝瑳市横芝光町消防組合議会令和４年９月定例会の審議の結果

組
番

号

合
議

長
案

提
名

出
と

議
内

案
容

結

果

専決処分の承認を求めることについて（令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計補正予算（第２号）につい
議案第１号

承認
て）
専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市横芝光町消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正す

議案第２号

承認
る条例の制定について）

議案第３号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市横芝光町消防組合特別職の職員の給料及び旅費に関する条例の一
承認
部を改正する条例の制定について）

議案第４号

令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計歳入歳出決算の認定について

認定

議案第５号

令和４年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計補正予算（第１号）について

原案可決

議案第６号

千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改原案可決正する規約の制定に関する協議について

令和４年９月定例会

匝瑳市横芝光町消防組合議会
会議録
令和４年９月２９日

開会

令和４年９月２９日

閉会

匝瑳市横芝光町消防組合議会

令和４年９月定例

匝瑳市横芝光町消防組合告示第８号
匝瑳市横芝光町消防組合議会令和４年９月定例会を下記のとおり招集する。
令和４年８月２９日
匝瑳市横芝光町消防組合
組合長
記
１

日

時

令和４年９月２９日（木）午前１０時

２

場

所

野栄総合支所２階（学習室）

宮

内

康

幸

匝瑳市横芝光町消防組合議会

令和４年９月定例会

会議録目次

議事日程 ······································································ １
出席議員 ······································································ ２
事務局職員出席者 ······························································ ２
開会の宣告 ···································································· ３
出席説明員の承認 ······························································ ３
議席の指定 ···································································· ３会期の決定 ···································································· ４
会議録署名議員の指名 ·························································· ４
報告第１号・報告第２号及び議案第１号－議案第６号の上程 ························ ４
組合長提案理由の説明 ·························································· ４
報告（第１号）の内容説明－質疑 ················································ ７
報告（第２号）の内容説明－質疑 ················································ ８
議案（第１号）の内容説明－質疑 ················································ ９
議案（第２号）の内容説明－質疑 ·············································· １１
議案（第３号）の内容説明－質疑 ·············································· １２
議案（第４号）の内容説明－質疑 ·············································· １２
議案（第５号）の内容説明－質疑 ·············································· １９
議案（第６号）の内容説明－質疑 ·············································· ２２
議案（第１号－第６号）に対する討論 ·········································· ２３
議案（第１号－第６号）に対する採決 ·········································· ２３
閉会の宣言 ·································································· ２５
署名議員 ···································································· ２６令和４年９月定例会

匝瑳市横芝光町消防組合議会令和４年９月定例会議事日程
９月２９日（金曜日）午前１０時開会
１

開会の宣言

２

出席説明員の承認

３

議席の指定

４

会期の決定

５

会議録署名議員の指名

６

報告第１号・報告第２号及び議案第１号－議案第６号の上程
報告第１号

令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計予算継続費繰越しについて

報告第２号

専決処分の報告について（損害賠償の額の決定及び和解について）

議案第１号

専決処分の承認を求めることについて（令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合
一般会計補正予算（第２号）について

議案第２号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市横芝光町消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について）

議案第３号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市横芝光町消防組合特別職の職
員の給料及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について）

議案第４号

令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計歳入歳出決算の認定について

議案第５号

令和４年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計補正予算（第１号）について

議案第６号

千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び千葉県
市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について

７

組合長提案理由の説明

８

報告（第１号）の内容説明－質疑９

報告（第２号）の内容説明－質疑

１０ 議案（第１号）の内容説明－質疑
１１ 議案（第２号）の内容説明－質疑
１２ 議案（第３号）の内容説明－質疑
１３ 議案（第４号）の内容説明－質疑- 1 -１４ 議案（第５号）の内容説明－質疑
１５ 議案（第６号）の内容説明－質疑
１６ 議案（第１号－第６号）に対する討論
１７ 議案（第１号－第６号）に対する採決
１８ 閉会の宣言-----------------------------------------------------------------------------------出席議員（１０名）
議長

山﨑

等君

１番

栗田剛一君

２番

石田加代君

４番

内山隼人君

５番

林

勝也君

６番

秋山忠史君

７番

庄内賢一君

８番

秋鹿幹夫君

９番

小倉弘業君

１０番

川島光男君

-----------------------------------------------------------------------------------事務局職員出席者
主査

鈴木隆一

副主査

岡嶋晃貴

副主査

鈴木和久

-----------------------------------------------------------------------------------説明員出席者
執行部
組合長

宮内康幸君

会計管理者

山下和子君

副組合長

佐藤晴彦君

消防組合
消防長

土屋 修君

総務課長

大木利貞君

警防課長

布施泰史君

予防課長

石井

匝瑳消防署長

北田 忠君

横芝光消防署長

坂田英明君

- 2 -

清君

△開会の宣言（午前９時４７分）〇議長（山﨑等君）

本日ただいまの出席議員数は、10 名であります。よって、定足数に達しておりますので、会議は、成立いたしました。これより、匝瑳市横芝光町消防組合議会、令和４
年９月定例会を開会いたします。
ただちに、本日の会議を開きます。なお、本定例会は、匝瑳市議会選出の１号議員、１名の方が新たに、選出されておりますので御紹介させていただきます。
内山隼人君。
〔議員自己紹介〕〇議長（山﨑等君） 次に、任期満了に伴い、匝瑳市及び横芝光町の２号議員、３名の方が改選されておりますので、御紹介させていただきます。
林勝也君。
〔議員自己紹介〕秋山忠史君。
〔議員自己紹介〕川島光男君。
〔議員自己紹介〕------------------------------------------------------------------------------------△出席説明員の承認〇議長（山﨑等君） 次に、本定例会に地方自治法第 121 条第１項の規定による。出席者は、御手元に配布いたしました印刷物のとおりであります。
------------------------------------------------------------------------------------△議席の指定〇議長（山﨑等君）

日程第１、議席の指定を行います。会議規則第３条第２項の規定により、

ただいま、改選議員が着席されている席を本議席と指定します。
------------------------------------------------------------------------------------- 3 -△会期の決定〇議長（山﨑等君）

日程第２、会期の決定についてを議題といたします。

お諮りいたします。本定例会の会期については、本日、１日限りといたしたいと思いますが、これに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（山﨑等君）

御異議なしと認めます。

よって、会期は本日、１日限りと決定いたしました。
------------------------------------------------------------------------------------△会議録署名議員の指名〇議長（山﨑等君）

日程第３、会議録署名議員の指名をいたします。

会議規則第 79 条の規定により議長において、２番議員石田加代君、７番議員庄内賢一君の両名を指名いたします。
会議録署名議員
２番議員

石田加代君

７番議員

庄内賢一君

------------------------------------------------------------------------------------△報告第１号・報告第２号及び議案第１号－議案第６号の上程〇議長（山﨑等君） 次に、組合長から議案の送付があり、これを受理いたしましたので、御報告いたします。
日程第４、日程に従いまして、報告第１号及び報告第２号並びに議案第１号から議案第６号までを一括上程し、議題といたします。
------------------------------------------------------------------------------------- 4 -△組合長提案理由の説明〇議長（山﨑等君）

日程第５、これより、宮内組合長に提案理由の説明を求めます。

宮内組合長。

◎組合長（宮内康幸君）

皆様、改めましておはようございます。

匝瑳市横芝光町消防組合議会令和４年９月定例会をお願い申し上げましたところ、議員の皆様方には大変お忙しい折にも関わらず御参集を賜り、心より感謝申し上げる次第でございます。
また、日頃より匝瑳市横芝光町消防組合の運営につきまして、格別なる御理解と御協力を賜っておりますことに、厚く御礼申し上げます。
本定例会に提案いたします案件は、報告２件、議案６件でございます。提案理由の説明を申し上げる前に、所感を述べさせていただきます。
さて、近年、自然災害が激甚化しているなか、今月には、過去最強クラスの台風 14 号が、日本列島を襲来・縦断し、九州地区では、大雨等の特別警報が発令され、また、台風 15 号についても、静岡県等において、大雨により甚大な被害が発生しております。
改めまして、お亡くなりになられた方々の、御冥福とともに、被災された方々の一日も早い復旧・復興をお祈りする次第でございます。
当消防組合の管内では、これら台風により、大きな災害は発生しておりませんが、台風や水害、また近い将来に発生が危惧されている、首都直下地震や南海トラフ地震などの大災害に備え、資機材等の充実強化、併せて、職員の技術・知識の強化、育成を図り、管内住民の方々の、安全・安心を目指し、より強固な消防体制を構築してまいりたいと考えております。
また、新型コロナウイルス感染症第７波による全国的な感染拡大により、当消防組合管内においても、今年８月には、感染者の搬送件数が大幅に増加し、９月以降は減少傾向に転じたものの、今だ、収束の目途がついていない状況が続いております。
今後も引き続き、医療機関や保健所等関係機関と情報共有、連絡体制の構築に努めるとともに、感染対策の強化、救急車両の更新等、救急業務の万全な体制を整えているところでございます。
以上、私の所感を述べさせていただきましたが、今後とも議員の皆様方には、御理解と御協力をお願い申し上げる次第でございます。
それでは、本定例会に提案いたします、報告２件、議案６件について、提案理由の説明を申し
上げます。

- 5 -

報告第１号

令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計予算継続費繰越しについて

本件は、地方自治法施行令第 145 条第１項の規定により、横芝光消防署庁舎建設事業に係る継続費を繰り越したので、同項の規定により、継続費繰越計算書を調整し、これを議会に報告するものであります。
報告第２号

専決処分の報告について（損害賠償の額の決定及び和解について）

本件は、火災出動中における消防自動車の物損事故について、地方自治法第 292 条の規定により準用する同法第 180 条第１項の規定により専決処分したので、同条第２項の規定により議会に報告するものであります。
議案第１号

専決処分の承認を求めることについて（令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般

会計補正予算（第２号）について）
本案は、令和３年度末に消防救急デジタル無線装置購入事業に係る損害賠償請求事件和解金が納入されることに伴い、国庫支出金並びに匝瑳市分担金及び横芝光町分担金を返還する必要が生じたことから、歳入歳出それぞれ 722 万 6,000 円を追加し、令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合
一般会計予算の総額を歳入歳出それぞれ 11 億 5,161 万 4,000 円とするに当たり、議会を招集す
る時間的余裕がなかったため、地方自治法第 292 条の規定により準用する同法第 179 条第１項の規定により、令和４年２月 10 日に専決処分したので、同条第３項の規定により、これを議会に報告し、承認を求めるため提案いたした次第であります。
議案第２号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市横芝光町消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について）
本案は、人事院規則の一部改正により、非常勤職員の育児休業等に係る取得要件の緩和等がされることから、国に準じた措置を講じるため、所要の条文の整備をするに当たり、議会を招集す
る時間的余裕がなかったため、地方自治法第 292 条の規定により準用する同法第 179 条第１項の規定により、令和４年３月 31 日に専決処分したので、同条第３項の規定により、これを議会に報告し、承認を求めるため提案いたした次第であります。
議案第３号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市横芝光町消防組合特別職の職員の給料及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について）
本案は、匝瑳市横芝光町消防組合特別職の職員に係る令和４年度における給料を減額するに当たり、議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第 292 条の規定により準用する同法第 179 条第１項の規定により、令和４年４月 25 日に専決処分したので、同条第３項の規定により、これを議会に報告し、承認を求めるため提案いたした次第であります。

- 6 -議案第４号

令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計歳入歳出決算の認定について

本案は、令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計歳入歳出決算について、地方自治法第292 条の規定により準用する同法第 233 条第３項の規定により、議会の認定を求めるため提案いたした次第であります。
議案第５号

令和４年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計補正予算（第１号）について

本案は、歳入歳出それぞれ 482 万 4,000 円を追加し、令和４年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計予算の総額を歳入歳出それぞれ 18 億 4,570 万 1,000 円といたしたく提案いたした次第であ
ります。
議案第６号

千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び千葉県市町

村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について
本案は、令和５年４月１日から４市複合事務組合が千葉県市町村総合事務組合に加入することに伴い、千葉県市町村総合事務組合の規約を変更するため、地方自治法第 286 条第１項の規定による協議を行うに当たり、同法第 290 条の規定により提案いたした次第であります。
以上をもちまして、提案理由の説明とさせていただきます。
慎重、御審議をいただき、御可決を賜りますようお願い申し上げます。

〇議長（山﨑等君）

宮内組合長の提案理由の説明が終わりました。

------------------------------------------------------------------------------------△報告第１号の内容説明、質疑〇議長（山﨑等君）
報告第１号

日程第６、これより、質疑に入ります。

令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計予算継続費繰越しについてを議題

といたします。
事務局の議案の内容説明を求めます。
大木総務課長。

◎総務課長（大木利貞君）

報告第１号

令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計予算継続

費繰越しについて、御説明をいたします。令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計継続費繰
越計算書をご覧ください。

- 7 -本件は、令和３年度から令和５年度における３か年の継続事業であります、横芝光消防署庁舎
建設事業に係る、令和３年度予算現額 7,993 万 3,000 円の全額を令和４年度へ逓次繰り越したものでございます。
なお、財源といたしましては、特別分担金による繰越金として 3,203 万 3,000 円、未収入特定財源として地方債 4,790 万円を繰り越すものでございます。
以上で、報告第１号の説明を終わります。

〇議長（山﨑等君）

事務局の議案の内容説明が終わりました。

質疑を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（山﨑等君） 質疑がないようですので、これをもって、報告第１号の質疑を打ち切ります。
------------------------------------------------------------------------------------△報告第２号の内容説明、質疑〇議長（山﨑等君） 報告第２号

専決処分の報告について（損害賠償の額の決定及び和解について）を議題といたします。
事務局の議案の内容説明を求めます。
大木総務課長。

◎総務課長（大木利貞君）

報告第２号

専決処分の報告について（損害賠償の額の決定及び和解について）を御説明いたします。
本件は、令和４年２月３日午後７時 10 分頃、横芝光消防署配備の消防自動車が横芝光町鳥喰
下地先で発生したその他の火災への出動途上において、路肩等を陥没させる物損事故あり、当該事故に係る損害賠償額の決定及び和解が成立いたしましたので、これを報告するものであります。
事故の概要につきましては、火災現場へ直近する際、未舗装の農道であったことから、安全確認をするため、隊員２名が下車し、地盤等を確認しながら進行していましたが、不意に農道の路肩が陥没し、前輪及び後輪がはまってしまい、自力での脱出を試みましたが、走行不能状態に至- 8 -ってしまい、農道の路肩等を、長さ 4.5m、幅 0.6m、高さ 0.3m にかけて、陥没させたものです。
過失割合に関しましては、100・０で当消防組合の過失が 100 であり、農道の修復費用の全額
18 万 3,700 円を支払うことで、示談が成立いたしました。
示談日に関しましては、令和４年４月 27 日、損害賠償金につきましては、全額共済保険にて賄っております。
以上で、報告第２号の説明を終わります。

〇議長（山﨑等君）

事務局の議案の内容説明が終わりました。

質疑を許します。
栗田剛一君。

◆１番議員（栗田剛一君） 路肩の方を壊したということですが、路肩には構造物があったのか。

〇議長（山﨑等君）

大木総務課長。

◎総務課長（大木利貞君）〇議長（山﨑等君）

構造物はございませんでした。

他に質疑はありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（山﨑等君） 質疑がないようですので、これをもって、報告第２号の質疑を打ち切ります。
------------------------------------------------------------------------------------△議案第１号の内容説明、質疑〇議長（山﨑等君） 議案第１号

専決処分の承認を求めることについて（令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計補正予算（第２号）について）を議題といたします。
事務局の議案の内容説明を求めます。
大木総務課長。

- 9 -◎総務課長（大木利貞君）

議案第１号

専決処分の承認を求めることについて（令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計補正予算（第２号）について）を、御説明いたします。御手元の議案第１号の補正予算書の１ページをお開きください。
令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合の一般会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

歳入歳出予算の総額に歳入歳出、それぞれ 722 万 6,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 11 億 5,161 万 4,000 円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表

歳入歳出予算補正」による。

令和４年２月 10 日専決
匝瑳市横芝光町消防組合
組合長

太田

安規

次に、歳入歳出補正予算事項別明細書に基づき、御説明いたします。
５ページをお開きください。歳入から御説明いたします。
６款 諸収入は、補正前の額 86 万円、補正額 722 万 6,000 円の増額で 808 万 6,000 円となります。
以上、歳入合計は、補正前の額 11 億 4,438 万 8,000 円、補正額 722 万 6,000 円の増額で 11
億 5,161 万 4,000 円であります。
次に歳出について、御説明いたします。
３款 消防費は、補正前の額 11 億 874 万 4,000 円､補正額 722 万 6,000 円の増額で 11 億 1,597万円であります。
以上、歳出合計は、補正前の額 11 億 4,438 万 8,000 円､補正額 722 万 6,000 円の増額で 11 億
5,161 万 4,000 円となります。
６ページをお開きください。歳入の内訳について、御説明いたします。
６款 諸収入、２項、１目

雑入は、補正前の額 85 万円、補正額 722 万 6,000 円の増額で､807

万 6,000 円であります。
補正額 722 万 6,000 円の増額につきましては、消防救急デジタル無線装置購入事業に係る損害賠償請求事件和解金によるものであります。

- 10 -

７ページを、ご覧ください。次に歳出の内訳について、御説明いたします。
３款、１項 消防費、３目

諸費は、補正前の額ゼロ、補正額 722 万 6,000 円の増額で 722

万 6,000 円であります。これは、平成２３年度消防防災通信基盤整備費補助金に係る、国庫支出金返還金として 217 万 7,000 円､構成市町へ分担金の返還金として、匝瑳市 302 万 4,000 円､横芝光町 202 万 5,000 円を返還するものであります。
以上で、議案第１号の説明を終わります。

〇議長（山﨑等君）

事務局の議案の内容説明が終わりました。

質疑を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（山﨑等君） 質疑がないようですので、これをもって、議案第１号の質疑を打ち切ります。
------------------------------------------------------------------------------------△議案第２号の内容説明、質疑〇議長（山﨑等君） 議案第２号専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市横芝光町消防組
合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について）を議題といたします。
事務局の議案の内容説明を求めます。
大木総務課長。

◎総務課長（大木利貞君） 議案第２号

専決処分の承認をもとめることについて（匝瑳市横芝光町消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について）を、御説明いたします。
本案は、人事院規則の一部改正に伴い、非常勤職員の育児休業等の取得の要件が緩和されることから、非常勤職員の育児休業及び部分休業の取得できる要件であります「引き続き在職した期間が１年以上である非常勤職員」、この条文について、削除いたすものです。
また、取得しやすい環境を整備するため、当該職員、又は配偶者が妊娠・出産等について申し出たとき、当該職員に対する個別の周知・意向の確認、相談体制の整備等、関係条文の整備をす- 11 -

るものでございます。
以上で、議案第２号の説明を終わります。

〇議長（山﨑等君）

事務局の議案の内容説明が終わりました。

質疑を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（山﨑等君） 質疑がないようですので、これをもって、議案第２号の質疑を打ち切ります。
------------------------------------------------------------------------------------△議案第３号の内容説明、質疑〇議長（山﨑等君） 議案第３号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市横芝光町消防組合特別職の職員の給料及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について）を議題といたします。
事務局の議案の内容説明を求めます。
大木総務課長。

◎総務課長（大木利貞君） 議案第３号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市横芝光町消防組合特別職の職員の給料及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について）を御説明いたします。
本案は、匝瑳市横芝光町消防組合特別職の職員、正副組合長の令和４年度の給料について、年額からその 12 分 11 に相当する額を減額するものであります。
以上で、議案第３号の説明を終わります。

〇議長（山﨑等君）

事務局の議案の内容説明が終わりました。

質疑を許します。
（「なし」と呼ぶ者あり）- 12 -

〇議長（山﨑等君） 質疑がないようですので、これをもって、議案第３号の質疑を打ち切ります。
------------------------------------------------------------------------------------△議案第４号の内容説明、質疑〇議長（山﨑等君） 議案第４号

令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計歳入歳出決算の認定についてを議題といたします。
事務局の議案の内容説明を求めます。
土屋消防長。

◎消防長（土屋修君）議案第４号

令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計歳入歳出決算の認定について
令和３年度一般会計歳入歳出決算の認定でございますが、始めに歳入から御説明いたします。
決算書の 10 ページ、11 ページをお開きください。併せて決算に係る主要な施策の成果の１ページをお開きください。
１款 分担金及び負担金ですが、当初予算額 10 億 7,148 万 9,000 円、補正予算額は 3,774 万
7,000 円の減額で、予算現額は 10 億 3,374 万 2,000 円であり、調定額、収入済額はともに 10 億
3,374 万 2,000 円で、予算現額に対する収入率は 100％でございます。
各市町の分担金の率と額は、匝瑳市が 57.25％で 5 億 9,178 万円、横芝光町が 42.75%で一般分担金３億 7,637 万 9,000 円と、特別分担金 6,558 万 3,000 円を合計しまして、４億 4,196 万 2,000
円でございます。特別分担金につきましては、横芝光消防署建設事業に係る分担金です。
２款 使用料及び手数料ですが、当初予算額、予算現額はともに 40 万 1,000 円、調定額、収入済額はともに 79 万 80 円で、予算現額に対する収入率は 197.03％でございます。
この内訳は、１項

使用料、予算現額 1,000 円、調定額、収入済額はともに 3,930 円でございます。
２項 手数料、予算現額 40 万円、調定額、収入済額はともに 78 万 6,150 円でございます。これは危険物の許認可手数料です。
３款 国庫支出金ですが、当初予算額、予算現額はともに 1,026 万円、調定額、収入済額はともに 1,026 万円で、予算現額に対する収入率は 100％でございます。

- 13 -

こちらは、匝瑳消防署に配備した消防ポンプ自動車に係る緊急消防援助隊設備整備費補助金です。
４款 県支出金ですが、当初予算額 31 万 9,000 円、補正予算額 45 万 5,000 円の増額で予算現額は 77 万 4,000 円、調停額、収入済額はともに 77 万 3,952 円で、予算現額に対する収入率は、99.99％でございます。こちらは、消防・救急体制整備費補助金でオリンピック・パラリンピッ
クに係る資機材等の補助金です。
５款 繰越金ですが、当初予算額 100 万円、補正予算額 1,875 万 1,000 円の増額で予算現額は1,975 万 1,000 円、調定額、収入済額はともに 1,875 万 1,920 円で、予算現額に対する収入率は、94.94％でございます。
６款 諸収入ですが、当初予算額 86 万円、補正予算額 722 万 6,000 で予算現額は 808 万 6,000円、調定額、収入済額はともに 925 万 3,108 円で、予算現額に対する収入率は、114.43％でございます。
この内訳は、１項

組合預金利子、予算現額は 1 万円、調定額、収入済額はともに 1,863 円でございます。
２項 雑入、当初予算額 85 万円、補正予算額 722 万 6,000 円で、予算現額は 807 万 6,000 円、
調定額、収入済額はともに 925 万 1,245 円です。
こちらは、主に消防救急デジタル無線装置購入に係る損害賠償請求事件に係る和解金です。
７款 組合債ですが、当初予算額 8,000 万円、補正予算額 140 万円の減額で予算現額 7,860
万円、調定額、収入済額はともに 3,070 万円で、予算現額に対する収入率は、39.06％でございます。
こちらは、匝瑳消防署に配備した消防ポンプ自動車整備に係る一般補助施設整備等事業債です。
以上、歳入の合計は、当初予算額 11 億 6,432 万 9,000 円、補正予算額は 1,271 万 5,000 円の減額で予算現額は 11 億 5,161 万 4,000 円、調定額、収入済額はともに 11 億 427 万 1,060 円で、予算減額に対する収入率は 95.89％でございます。
次に、歳出について御説明いたします。決算書の 12 ページ、13 ページと施策の成果の２ページをお開きください。
１款 議会費ですが、当初予算額、予算現額はともに 13 万 3,000 円、支出済額 12 万 3,657
円、不用額は 9,343 円で、予算現額に対する執行率は 92.98％でございます。
２款 総務費ですが、当初予算額、予算現額はともに８万 3,000 円、支出済額は４万 5,330円、不用額は３万 7,670 円で、予算現額に対する執行率は 54.61％でございます。

- 14 -

この内訳は、１項

総務管理費ですが、当初予算額、予算現額はともに５万 3,000 円、支出済

額２万 2,999 円、不用額は３万１円で、予算現額に対する執行率は 43.39％でございます。
２項 監査委員費ですが、当初予算額、予算現額はともに３万円、支出済額２万 2,331 円、不用額は 7,669 円で、予算現額に対する執行率は 74.44％でございます。
３款 消防費ですが、当初予算額 11 億 2,868 万 5,000 円、補正予算額 1,271 万 5,000 円の減額、予備費支出及び流用増減 303 万 8,200 円、予算現額 11 億 1,900 万 8,200 円、支出済額 10
億 1,951 万 7,497 円、継続費逓次繰越 7,993 万 3,000 円、不用額は 1,955 万 7,703 円で、予算現額に対する執行率は 91.11％でございます。継続費逓次繰越 7,993 万 3,000 円につきましては、
横芝光消防署建設工事費及び監理業務費の令和３年度出来高に係る請求がなかったため、令和４
年度に繰越するものです。
１項、１目

常備消防費、１節

報酬ですが、予算現額５万 4,000 円、支出はございません。

不用額は５万 4,000 円でございます。
２節から４節までは人件費ですが、２節

給料は、予算現額４億 322 万 4,000 円、支出済額は４億 222 万 7,836 円、不用額は 99 万 6,164 円でございます。
３節

職員手当は、予算現額２億 7,524 万 2,000 円、支出済額２億 6,613 万 7,439 円、不用額

は 910 万 4,561 円でございます。
14 ページ、15 ページをお開きください。
４節

共済費は、予算現額１億 6,442 万 4,000 円、支出済額１億 6,123 万 4,321 円、不用額は318 万 9,679 円でございます。
７節

報償費は、予算現額 11 万円、支出済額は９万 9,871 円、不用額は１万 129 円でございます。
８節

旅費は、予算現額 60 万 7,000 円、支出済額 37 万 2,820 円、不用額は 23 万 4,180 円でございます。
こちらは、各研修会の中止等により出張が減少したことによるものです。
９節

交際費は、予算現額 12 万円、支出済額１万 7,500 円、不用額は 10 万 2,500 円でござい

ます。
10 節

需要費は、予算現額 4,068 万 3,000 円、支出済額 3,799 万 646 円、不用額は 269 万 2,354

円でございます。主な内訳は、消耗品費、燃料費につきましては、車両燃料・庁舎の暖房用の燃料代を含めたものとなります。光熱水費につきましては、電気代・水道料金、修繕料につきましては、庁舎の修繕や車両の修繕、車検費用です。

- 15 -

11 節

役務費は、予算現額 690 万 3,000 円、支出済額 689 万 3,132 円、不用額は 9,868 円でございます。
主な内訳は、電話料、回線使用料、自動車関連損害保険、医療廃棄物処理手数料等です。
16 ページ、17 ページをお開きください。
12 節 委託料は、予算現額 1,389 万 2,000 円、支出済額 1,267 万 6,542 円、不用額は 121 万
5,458 円でございます。主な内訳は、職員健康診断委託料、消防支援情報システム保守委託料、消防用無線設備保守委託料、非常用自家発電設備保守委託料、庁舎清掃業務委託料、高圧ガス製
造設備保守委託料、次の 18 ページ、19 ペーに記載があります、弁護委託料等です。
13 節

使用料及び賃借料は、予算現額 1,486 万 7,256 円、支出済額 1,455 万 647 円、不用額

は 31 万 6,609 円でございます。
主な内訳は、人事給与システム借上料、例規集データシステム借上料、消防支援情報システム
借上料、ネットワークシステム借上料等です。
17 節

備品購入費は、予算現額、支出済額はともに 687 万 1,444 円で、不用額はございません。
主な内訳は、警防関係の備品として、墜落制止用器具等の購入、庶務関係の備品として、軽貨物車、緊急消防援助隊用簡易トイレ等の購入、救助関係の備品として、潜水器具等の購入です。
18 節

負担金，補助及び交付金は、予算現額 2,398 万 2,000 円、支出済額 2,234 万 9,926 円、不用額は 163 万 2,074 円でございます。
主な内訳は、救急救命士研修負担金、ちば消防共同指令センター運営経費負担金、次の 20 ページ、21 ページをお開きください、消防救急無線設備維持管理費用負担金等です。
26 節

公課費は、予算現額、支出済額はともに 78 万 9,500 円、不用額はございません。こちらは、自動車重量税です。
２目 消防施設費ですが、当初予算額１億 6,148 万 3,000 円、補正予算額 147 万円の減額で、
予算現額１億 6,001 万 3,000 円、支出済額 8,008 万円、継続費逓次繰越 7,993 万 3,000 円、不用額はございません。
12 節

委託料は、予算現額 4,015 万円、支出済額 3,355 万円、継続費逓次繰越 660 万円、不用額はございません。支出済額につきましては、横芝光消防署建設工事設計業務委託料、継続費逓次繰越につきましては、横芝光消防署建設工事監理業務委託料ですが、令和３年度事業の出来高に係る請求がなかったため、令和４年度に繰越するものです。
14 節

工事請負費ですが、予算現額 7,333 万 3,000 円、支出済額はございません。継続費逓- 16 -

次繰越 7,333 万 3,000 円、不用額はございません。継続費逓次繰越につきましては、横芝光消防
署建設工事費で、令和３年度事業の出来高に係る請求がなかったため、令和４年度に繰越するも
のです。
17 節

備品購入費は、予算現額、支出済額はともに 4,653 万円、不用額はございません。こちらは、匝瑳消防署に配備した消防ポンプ自動車の購入費用です。
３目 諸費ですが、当初予算額はゼロで、補正予算額、予算現額はともに 722 万 6,000 円、支出済額 722 万 5,873 円、不用額は 127 円でございます。
こちらは、消防救急デジタル無線損害賠償請求事件の和解金に係る国庫支出金返還金、並びに
匝瑳市、横芝光町への分担金の返還金です。
22 ページ、23 ページをお開きください。
４款 公債費は、当初予算額、予算現額はともに 3,042 万 8,000 円、支出済額 3,038 万 740
円、不用額は４万 7,260 円で、予算現額に対する執行率は 99.84％でございます。
1 項、１目元金は、当初予算額、予算現額、支出済額はともに 3,032 万 5,000 円、不用額はございません。こちらは、長期債元金償還金です。
２目 利子は、当初予算額、予算現額はともに 10 万 3,000 円、支出済額５万 5,740 円、不用
額は４万 7,260 円でございます。こちらは、長期債利子償還金です。
起債償還につきまして、施策の成果５ページの下の表となる４起債償還状況を御覧ください。
前年度末未償還額１億 4,867 万 5,000 円に、当該年度中起債額 3,070 万円を加え、決算年度元金
償還額 3,032 万 5,000 円を差し引き、決算年度末未償還額１億 4,905 万円でございます。
決算書の 22 ページ、23 ページにお戻りください。
５款 予備費は、当初予算額 500 万円、３款１項１目常備消防費の 12 節委託料及び 17 節備品
購入費に充当したことにより 303 万 8,200 円の減額となり予算現額は 196 万 1,800 円、不用額は196 万 1,800 円でございます。
以上、歳出の合計は、当初予算額 11 億 6,432 万 9,000 円、補正予算額 1,271 万 5,000 円の減額、予算現額 11 億 5,161 万 4,000 円、支出済額は 10 億 5,006 万 7,224 円、継続費逓次繰越 7,993
万 3,000 円、不用額は 2,161 万 3,776 円で、予算現額に対する執行率は 91.18％でございます。
26 ページをお開きください。
実質収支に関する調書ですが、歳入総額 11 億 427 万 1,000 円、歳出総額、10 億 5,006 万 7,000円で、歳入歳出差引額は、5,420 万 4,000 円、翌年度へ繰り越すべき財源として継続費逓次繰越
額は、3,203 万 3,000 円で、実質収支額は 2,217 万 1,000 円でございます。

- 17 -

28 ページ、29 ページをお開きください。
財産に関する調書ですが、公有財産の土地及び建物につきましては、土地の合計が 1,938.02
平方メートル、建物は木造、非木造合わせて、2,215.65 平方メートルでございます。
30 ページをお開き下さい。
物品の決算年度末現在高については、こちらに記載のとおりです。
なお、決算に係る主要な施策の成果には、実績等の詳細が記載されておりますので、こちらも精査の程、お願いいたします。
以上で、令和３年度の決算の内容説明を終わります。

〇議長（山﨑等君）

事務局の議案の内容説明が終わりました。

質疑については決算書の該当ページを添えてお願いします。
石田加代君。

◆２番議員（石田加代君） 決算書の 18,19 ページの 18 節

負担金,補助及び交付金の中に、救急救命士研修負担金とありますが、何名の方が研修されたのでしょうか。

〇議長（山﨑等君）

大木総務課長。

◎総務課長（大木利貞君） 救急救命士研修負担金 2,101,070 円につきましては、１名の負担金となっております。当消防組合、救急救命士 31 名資格認定者がおります。

〇議長（山﨑等君）

石田加代君。

◆２番議員（石田加代君） 救急車が出動する時は、必ず救急救命士の方が同乗されるのでしょうか。

〇議長（山﨑等君）

大木総務課長。

◎総務課長（大木利貞君） 当消防組合では、基本は出動する際に、２名以上の救急救命士が同乗するように編成を組んでいます。週休等の事情により１名になる場合はございますが、基本は２名同乗するよう周知しております。

- 18 -

〇議長（山﨑等君）

石田加代君。

◆２番議員（石田加代君） 主要な施策の 15 ページの 11 番の令和３年度救助活動状況の火災以外の救助事故で建物等事故が多いのですが、どのような事故なのでしょうか。

〇議長（山﨑等君）

北田匝瑳消防署長。

◎匝瑳消防署長（北田忠君） 建物等事故というのは、家族が行って施錠がかかっていたとか中で既に亡くなっていたとか、そのような事案がほとんどです。あとは、緊急確認です。動けなくて自分で鍵が開けられない場合などにも建物等の救助事故として出動したりします。

〇議長（山﨑等君）

石田加代君。

◆２番議員（石田加代君） 交通事故の場合、救急車以外に消防車が一緒に出動するのはどのような場合に、出動するのでしょうか。

〇議長（山﨑等君）

北田匝瑳消防署長。

◎匝瑳消防署長（北田忠君） 救助隊が人員不足ということもありまして、４名から３名で出動するのですけど、その日の編成で３名という場合は多々ある状況の中、手伝いという形で消防自動車も一緒に出動させてもらっています。

〇議長（山﨑等君）

他に質疑はありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（山﨑等君） 質疑がないようですので、これをもって、議案第４号の質疑を打ち切ります。
------------------------------------------------------------------------------------△議案第５号の内容説明、質疑- 19 -

〇議長（山﨑等君） 議案第５号

令和４年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。
事務局の議案の内容説明を求めます。
大木総務課長。

◎総務課長（大木利貞君） 議案第５号

令和４年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計補正予算（第１号）について、御説明いたします。
御手元の議案第５号の補正予算書の１ページをお開きください。
令和４年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計補正予算（第１号）は、次に定めるところよる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 482 万 4,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 18 億 4,570 万 1,000 円とする。
２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

（地方債の補正）第２条

地方債の変更は、「第２表

地方債補正」による。

令和４年９月 29 日提出
匝瑳市横芝光町消防組合
組合長

宮

内

康

幸

次に、歳入歳出補正予算事項別明細書に基づき、御説明いたします。７ページをお開きください。
歳入から、御説明いたします。
５款 繰越金は、補正前の額 100 万円､補正額 92 万 4,000 円の増額となり 192 万 4,000 円であります。
７款 組合債は、補正前の額５億 170 万円、補正額 390 万円の増額となり５億 560 万円であります。
以上、歳入合計は、補正前の額 18 億 4,087 万 7,000 円、補正額 482 万 4,000 円の増額となり18 億 4,570 万 1,000 円となります。
次に、歳出について、御説明いたします。

- 20 -

３款 消防費は、補正前の額 17 億 9,318 万 1,000 円､補正額 482 万 4,000 円の増額となり 17
億 9,800 万 5,000 円となります｡
以上、歳出合計は、補正前の額 18 億 4,087 万 7,000 円､補正額 482 万 4,000 円となり 18 億 4,570
万 1,000 円となります｡
８ページをお開きください。
歳入の内訳について、御説明いたします。
５款、１項、１目

繰越金は、補正前の額 100 万円、補正額 92 万 4,000 円の増額となり 192

万 4,000 円となります。
これは、前年度からの繰越金です。
７款、１項

組合債、１目

消防債は、補正前の額５億 170 万円、補正額 390 万円の増額とな

り５億 560 万円となります｡
これは、無人航空機購入事業に係る消防施設整備事業債として、緊急防災・減災事業債を活用するものでございます。
次に歳出の内訳について、御説明をいたします。
９ページをお開きください。
３款、１項

消防費、１目

常備消防費は、補正前の額９億 5,019 万 4,000 円、補正額 482

万 4,000 円の増額となり９億 5,501 万 8,000 円でございます｡
補正額の財源内訳といたしまして、
特定財源 390 万円及び一般財源 92 万 4,000 円となります。
詳細については、12 節

委託料としまして、人事給与システム改修委託料 44 万円であり、地方公務員等共済組合法の適用拡大により、短時間勤務職員も共済組合短期組合員として共済の適応となることから人事給料システムのデータ改修が必要となり増額するものです。
また、署活系無線機データ変更業務委託料として 48 万 4,000 円であり、現在､消防自動車等に配備しております署活系無線機のデータ変更が必要となったことから増額するものです。
次に、17 節

備品購入費としまして、警防関係備品 390 万円であり、航空法の改正及び当初予定していた無人航空機ドローンの製造終了に伴い、購入機種の変更が必要となったことから増額をいたすものでございます。
以上で議案第５号の説明を終わります。

〇議長（山﨑等君）

事務局の議案の内容説明が終わりました。

質疑を許します。

- 21 -

秋鹿幹夫君。

◆８番議員（秋鹿幹夫君） 出納検査でもお伺いしたのですけど、ドローンの話が出ましたので、どのような装備があって、どのようなメリットがあるのかお伺いします。

〇議長（山﨑等君）

北田匝瑳消防署長。

◎匝瑳消防署長（北田忠君） 人が立ち入れない所に、ドローンで初動調査を行えるという利点。
あとは、初動調査で立ち入れない崖崩れとかでも、昔は赤バイといってオートバイがあったのですけど、その代わりに今回、救助の方でメリットがあるということで購入を考えました。

〇議長（山﨑等君）

秋鹿幹夫君。

◆８番議員（秋鹿幹夫君） 3,900,000 円ということで一般の価格よりは、だいぶ高価な物なのかなと感じるのですが、どのような装備があるのか。
プロペラとかは消耗品だと思いますが、維持管理はどのようになっているのか。
操縦資格がある人は現在いらっしゃるのか、これからどのような計画で増員、増強していくのかをお願い致します。

〇議長（山﨑等君）

北田匝瑳消防署長。

◎匝瑳消防署長（北田忠君） 装備につきましては、うちの方で要望致しました、赤外線カメラ、暗視カメラ、物件投下の機材が兼ね備えていて、後はオプションにはなるんですけど、孤立したところに飛んで行って撮影した画像を各対策本部に送れて、一方的ではありますがスピーカーで、今から助けに行きますけど足りないものはありますか、というかたちで連絡を取り合ったりできるメリットがあります。
操縦の技能は、来年の 12 月から法改正で免許制度になりまして、現時点で教習所みたいなか
たちで、ドローンに関しては多少の知識はあったんですけど、実際に触ったことがないので８月からだと思ったんですけど、６名をドローンビレッジというスクールに通わせて、操縦は６名が終わっていて、物件投下は２名が終わっていませんが、今月いっぱいで終わると思います。

- 22 -

〇議長（山﨑等君）

他に質疑はありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（山﨑等君） 質疑がないようですので、これをもって、議案第５号の質疑を打ち切ります。
------------------------------------------------------------------------------------△議案第６号の内容説明、質疑〇議長（山﨑等君） 議案第６号

千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議についてを議
題といたします。
事務局の議案の内容説明を求めます。
大木総務課長。

◎総務課長（大木利貞君） 議案第６号

千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について、御説明いたします。
本案は、千葉県市町村総合事務組合の組織団体以外の地方公共団体である、４市複合事務組合
より公平委員会に関する事務について、令和５年４月１日から共同処理したい旨の依頼があったことから、千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する必要が生じたことに伴い、関係地方公共団体と協議する必要が生じたことから、地方自治法の規定に基づき議会の議決を求めるものであります。
なお、改正内容につきましては、総合事務組合の組織団体並びに公平委員会に関する事務の共同処理団体として、４市複合事務組合を加える改正となっております。
以上で議案第６号の説明を終わります。

〇議長（山﨑等君）

事務局の議案の内容説明が終わりました。

質疑を許します。

- 23 -

（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（山﨑等君） 質疑がないようですので、これをもって、議案第６号の質疑を打ち切ります。
以上で、質疑を終結いたします。
------------------------------------------------------------------------------------△議案（第１号－第６号）に対する討論〇議長（山﨑等君） 日程第７これより、討論に入りますが、ただいまのところ、討論の通がありません。
よって、討論を省略して、これより採決に入ります。
------------------------------------------------------------------------------------△議案（第１号－第６号）に対する採決〇議長（山﨑等君）
議案第１号

日程第８これより、議案の採決をいたします。

専決処分の承認を求めることについて（令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般

会計補正予算（第２号）について）、本案に賛成の諸君の挙手を求めます。
[挙手全員]〇議長（山﨑等君） 挙手全員であります。よって、議案第１号は、原案のとおり承認されまし
た。
議案第２号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市横芝光町消防組合職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について）、本案に賛成の諸君の挙手を求めます。
[挙手全員]〇議長（山﨑等君） 挙手全員であります。よって、議案第２号は、原案のとおり承認されまし
た。
議案第３号

専決処分の承認を求めることについて（匝瑳市横芝光町消防組合特別職の職員の- 24 -

給料及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について）、本案に賛成の諸君の挙手を求めます。
[挙手全員]〇議長（山﨑等君） 挙手全員であります。よって、議案第３号は、原案のとおり承認されまし
た。
議案第４号

令和３年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計歳入歳出決算の認定について、本案に賛成の諸君の挙手を求めます。
[挙手全員]〇議長（山﨑等君） 挙手全員であります。よって、議案第４号は、原案のとおり認定されまし
た。
議案第５号

令和４年度匝瑳市横芝光町消防組合一般会計補正予算（第１号）について、本案に賛成の諸君の挙手を求めます。
[挙手全員]〇議長（山﨑等君） 挙手全員であります。よって、議案第５号は、原案のとおり可決されまし
た。
議案第６号

千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び千葉県市町

村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について、本案に賛成の諸君の挙手を求めます。
[挙手全員]〇議長（山﨑等君） 挙手全員であります。よって、議案第６号は、原案のとおり可決されました。
------------------------------------------------------------------------------------△閉会の宣言〇議長（山﨑等君）

本定例会に付議された事件は、すべて議了されました。

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ここで、一言御挨拶申し上げます。匝瑳市横芝光町消防組合議会、令和４年９月定例会に当たり、長時間にわたる慎重な御審議、御理解ある、御協力をいただきましたことに対し、深く感謝
申し上げます。皆様方におかれましては、御自愛の上、一層の御活躍をされますことを御祈念申し上げ、御挨拶に代えさせていただきます。ありがとうございました。
これにて、匝瑳市横芝光町消防組合議会令和４年９月定例会を閉会いたします。

△午前１１時０３分

閉会- 26 -