令和３年４月高原町農業委員会定例総会会議録
１．開催日時

令和３年４月２８日（水）午前９時３０分から午前１０時２３分まで

２．開催場所

高原町役場２階第４会議室

３．出席委員

１５名
農業委員７名会長

１番 山元啓嗣

会長代理 ２番 石崎正彦

３番 入木真一

４番 岡元良農夫

５番 加藤正博

６番 郡山信敏

７番 邊木園浩子
農地利用最適化推進委員８名
１１番 石山浩文

１２番 大迫恒作 １３番 坂元朋子

１４番 酒匂清治

１５番 佐藤哲夫 １６番 西村正人

１７番 真方実喜男 １８番 鳥集公則
４．日程
第１ 議事録署名委員及び会議書記の指名
議事録署名委員

３番 入木真一 ４番 岡元良農夫

会議書記

小久保隆佳

第２ 議案第１号 農地法第３条の規定による所有権移転の許可について意見を求める。
議案第２号 農地法第３条の規定による賃貸借権及び使用貸借権設定の許可について意見を求める。
議案第３号 農地法第５条の規定による許可・進達について意見を求める。
議案第４号 農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の所有権移転について意見を求める。
議案第５号 農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の利用権設定について意見を求める。
５．農業委員会事務局職員
係長 小久保洋平

小久保隆佳

６．会議の概要（小久保主査）皆さん、ご起立下さい。定刻になりましたので、只今から４月の定例農業委員会総会を開催致します。
「一同礼」。着席下さい。
（小久保係長）おはようございます。今月の定例総会案件は、お手元に配布の議案書のとおり、議案第１号から議案第５号までの３２件です。ご審議方よろしくお願い致します。審議の前に１件修正がございますのでよろしくお願い致します。議案書４ページの第２項、○○○○さん、○○さんの案件でございますが、こちらの方の労働力のところ家族内１名となっておりますが２名の方で修正方をよろしくお願い致します。５月の定例総会は1２８日（金）となっております。議案審議、及び転用議案に係る現地調査は、２１日（金）にお願いする予定となっております。５月の４条・５条に係る調査委員会は、第１調査委員会です。どうぞよろしくお願い致します。会長がご挨拶を申し上げます。
（会長あいさつ）（会長代理）ただいまの出席委員は、農業委員７名中７名、推進委員８名中８名であります。高原町農業委員会規則第５条の規定の定足数に達しておりますので、本総会は成立していることを報告します。これより、４月の定例総会を開催致します。
（議長）それではこれより議事に入ります。まず日程第１、本日の議事録署名委員、及び会議書記の指名を行います。高原町農業委員会規則第１９条第２項に規定する議事録署名委員ですが、議長から指名します。ご異議ありませんか。
（異議なしの声）（議長）それでは議事録署名委員に、３番入木委員と４番岡元委員を指名致します。本日は事務局長が所用で不在ですので説明等は小久保係長に、書記は事務局の小久保主査にお願いを致します。
（議長）次に日程第２、議案審議に入ります。議案第１号「農地法第３条の規定による所有権移転の許可について意見を求める。」を議題とし、事務局に議案の説明をお願い致します。
（小久保係長）議長、事務局。
（事務局）議案書の４ページをご覧ください。今回の農地法第３条による所有権移転申請件数は３件でございます。ご説明致します。第１項、譲受人 ○○○○氏 譲渡人 ○○○○氏による親戚間の贈与で、田１筆、４，２３５㎡です。調査委員は鳥集委員です。第２項、譲受人 ○○○○氏 譲渡人 ○○○○氏による親戚間の贈与で、田１筆、１，１４７㎡です。調査委員は、岡元委員です。第３項、譲受人○○○○氏 譲渡人 ○○○○氏による売買で、畑１筆、１，４１３㎡、売買金額は３０万円です。調査委員は、石崎代理です。以上、受付審査の結果、譲受人の効率利用要件、常時従事要件など、許可要件のすべてを満たしていると考えております。以上でございます。
（議長）本件につきましては、地元委員に現地調査を付託しておりますので、その報告を求めます。第１項については、鳥集委員に調査をお願いしておりますので、調査内容の報告をお願い致します。
（鳥集委員）はい。１８番鳥集です。議案４月分、４ページにあります第１号第１項の調査報告を行います。４月２０日火曜日現地調査を実施しました。譲渡人、譲受人には４月２０
日火曜日１３時頃、電話にて双方に聞き取り確認を行いました。申請地は議案書５ペー
ジの航空写真をご覧下さい。場所は蒲牟田区の農地１筆です。譲受人は農業用機械としてトラクター、タイヤローダーを所有されていました。農作業は家族３名で経営され従事日数も満たされています。現在和牛２２頭を飼育されています。地域経営体への集積等の取組にも連携を取り、地域の活動にも積極的に参加し協力されています。以上の事を考慮し、特に問題は無いと判断致しました。以上です。
（議長）第２項については、岡元委員に調査をお願いしておりますので、内容の報告をお願い致します。

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（岡元委員）はい。４番、岡元が報告致します。第１号の第２項の現地調査を４月２４日土曜日に実施しました。午前９時譲受人の○○さん宅へ訪問して確認を行いました。譲渡人の○○さんは愛知県の方に居らっしゃるという事で電話での確認を行いました。申請地は議案書の６ページの航空写真をご覧下さい。場所は広原の農地１筆です。譲受人は農業用機械としてトラクター、軽トラック等を所有されていました。農作業は家族２名で経営され従事日数も満たされています。地域経営体への集積等の取組にも連携を取っており、地域の話し合い活動に参加して協力するなど特に問題は無いと判断致しました。以
上で報告を終わります。
（議長）第３項については石崎代理に調査をお願いしておりますので内容の報告をお願い致します。
（石崎代理）はい。現地調査、聞き取り調査を行いましたのでご報告申し上げます。４月２６日午後５時から６時の間譲受人宅を訪問し聞き取り、現地調査を行いました。申請地は議案書の７ページの航空写真を参照していただきたいと思います。運動公園並びに高原中学校通りをちょっと上がった所ですけど、上町の〇〇〇方面に通じる町道沿いでございまして、西麓〇〇〇〇〇〇〇〇、地積〇〇〇〇㎡農地１筆でございます。農地の状況は長年不耕作状況で雑草が繁茂しておりました。譲受人は経営として〇〇〇〇〇〇㎡を耕作しており、又申請地そのものが自宅の近くにある為ここを購入して果樹栽培を計画し、今回の土地を取得するものであります。農業用機械としてトラクター２台、動力噴霧器、モアー、草刈機等を所有されておりまして、作業日数等もクリアしておりまして、農作業は家族２名で行っておられます。地域の話し合い等にも協力するなど特に問題は無いと判断しました。以上でございます。
（議長）ありがとうございました。以上で報告が終わりましたのでこれより審議に入ります。ご意見を賜りたいと思います。ご意見はございませんか。
（真方委員）はい。
（真方委員）１７番、真方です。３項の○○○○さんのところですけど、１８条による売買というのは。そちらの方でも成立したんだと思いますけど何か理由があるんでしょうか。
（小久保係長）はい。
（事務局）それではご説明致します。先に、○○さんは会社役員をされていらっしゃるんですが認定農家者の方も取っておられますので、所謂基盤法の方を活用という事も出来たところでございますが、ただ基盤法を活用するにあたって農地の条件が農振地域、青地でないといけないという事で、今回買われる土地自体が農振外、都市計画区域内になっておりますので、３条での売買というふうになっております。以上でございます。
（議長）よろしいですか。それではこれを以て審議を終わります。これより採決致します。議案
第１号「農地法第３条の規定による所有権移転の許可について意見を求める。」の第１項から第３項に賛成の方の挙手を求めます。
（全員挙手）（議長）
ありがとうございます。全員賛成ですので、申請どおり許可する事に決定を致しました。
（議長）次に、議案第２号「農地法第３条の規定による賃貸借権及び使用貸借権設定の許可につ3いて意見を求める。
」を議題とし、事務局に議案の説明をお願い致します。
（小久保係長）議長、事務局。
（はい、事務局）議案書の９ページをご覧ください。今回の農地法第３条による賃貸借権及び使用貸借権設定の申請件数は１件でございます。ご説明致します。第１項、借受人〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇 ○○○○氏、貸渡人○○○○氏による使用貸借です。田３筆、計６，２７２㎡、使用貸借期間は令和３年５月１日から令和４年４月３０日までの１年間です。調査委員は、山元会長です。備考欄にもございます通り、どぶろく製造用の米を生産するために今回田を借り受ける申請をあげております。ここで、どぶろく生産についての概要をご説明致します。内閣総理大臣が認定する「構造改革特別区域計画」について、高原町は農家の経営の多角化、新たなブランド創出や雇用創出等、本町地域活性化の起爆剤として今般「どぶろく・果実酒特区」の認定を申請し、令和元年８月１４日付けで認定を受けております。具体的に、どぶろく特区というのは農業者の方が農家民泊や農家レストラン、自分の経営するところで酒類を提供する為に営む際に自分の生産した米を原料として酒類を製造する事を要件と致しております。この特区を受けることで、通常ですと酒類製造免許で規定をされておりまして最低製造数量というのが決まっておりまして年間６，０００ℓ ですので、所謂１升瓶でいうと６，０００本以上製造をしないといけないというふうになっているんですが、この特区を申請する事によってその最低数量が撤廃されるという事で１本でも全然問題は無いというふうになっております。先程言った通り「自らが生産した米」というふうになっておりますので今回の申請を行ったというふうになっております。以上、受付審査の結果、許可要件のすべてを満たしていると考えております。以上でございます。
（議長）それでは議案第２号第１項の説明をさせて頂きます。議案第２号第１項の現地調査を４月２６日月曜日に実施をしております。１０時から譲渡人の○○○○さんを訪問して確認を取り、譲受人である〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇○○○○氏には遠方、東京の方におられるという事で電話をして双方に確認を行っております。申請地は議案書の１０ページの航空写真を見ていただきたいと思います。場所は蒲牟田の農地３筆となっております。今回、〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇については新規就農、新たにどぶろくの為に田んぼを借りて栽培するのはひのひかりです。ひのひかりを植えてそれをどぶろくにするという事でございます。譲受人の構成員に譲渡人の子である○○○○氏が農場長で参加をしているという事もあって、農業用機械のトラクター、田植機そういった機械については十分すぎるくらい所有をされておりました。この〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇については３名で経営をしていくという事で、どぶろく製造用の米ひのひかりを作るため農地を使用貸借でするものでございます。拠点として〇〇〇〇〇の隣接地の古民家を借りて活動していく計画という事でございました。元々、高原町の地域活性化に結び付ける目的を持ってネットを活用した販売等そういったＰＲ関係に繋げていきたいという事を考えておられましたので、特に問題は無いものというふうに判断をしたところでございます。
（議長）以上の報告でこれから審議に入っていきたいと思います。何かご質問はございませんか。

4（加藤委員）よろしいですか。
（はい、加藤委員）５番、加藤です。貸借期間が１年間というのは普段あまり見ない貸借期間なんですが、とりあえず１年間、１回やってみるという事でしょうか。
（小久保係長）はい。
（事務局）今加藤委員からご質問があった通りそうですね。１回試しじゃないですけどやってみて、実際どぶろくをどのくらい製造が出来るかというのもまだ全然分からないところで先ず１年間の契約、今後うまくいけばどんどんですね。後、農家民泊もこの〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇としてやっていきたいという事ですのでそういったお客さんも。中々コロナで難しい状況なんですけどうまくいけばどんどん拡大をしていきたいというふうに聞いております。以上でございます。
（議長）他にございませんか。無いようでしたらこれで審議を終わりたいと思います。議案第２号「農地法第３条の規定による賃貸借権及び使用貸借権設定の許可について意見を求める。」の第１項に賛成の方の挙手を求めます。
（全員挙手）（議長）全員賛成ですので議案第２号第１項については申請通り許可する事に決定を致しました。
（議長）次に、議案第３号「農地法第５条の規定による許可・進達について意見を求める。
」を議題と致します。事務局に説明をお願い致します。
（小久保係長）議長、事務局。
（事務局）それでは、議案第３号「農地法第５条の規定による許可・進達について意見を求める。」についてご説明致します。今回の農地法第５条に関連する申請件数は２件です。議案書の１２ページをご覧ください。第１項、借受人 ○○○○氏と貸渡人 ○○○○氏による住宅建設を目的とした親子間の使用貸借で、畑１筆、１３９㎡、都市計画区域内、第１種住居地域、農用地区域外、第３種農地です。今般、第２項で別途申請がなされております譲渡人の○○○○氏のこどもである○○○○氏が住宅建設目的で農地法５条申請を提出するために今回測量等を行ったのですが、その際に一部住宅用地として無断転用されていることが判明したため、今般申請に及んだものです。この住宅は平成３年に○○氏の夫である○○氏が隠居として建てたもので、事実申立書が添付されております。第２項、譲受人 ○○○○氏と譲渡人 ○○○○氏による住宅建設を目的とした親子間の所有権移転で、畑２筆、計４１６㎡、都市計画区域内、第１種住居地域、農用地区域外、第３種農地です。以上の案件につきましては、農地法第５条第２項各号の不許可要件に該当しないと思われることから、許可相当と考えております。以上でございます。
（議長）本件につきましては、第５調査委員会に調査をお願いしておりますので、調査内容の報告を邊木園委員長にお願い致します。
（邊木園委員）はい。７番、邊木園が報告致します。４月の２１日に推進委員の佐藤さんと役場の小久保さんと３人で現地を調査しました。第３号の第１項と第２項は繋がっているので一緒に報告させていただきます。一般個人住宅の軒先がちょっとオーバーしていたみたいで、そこに隣接する農地に○○さんが今回住宅を建てられるという事でした。用地は１３ページ、１４ページ、１５ページ、１６ページをご覧下さい。都市計画区域内用途地域で第３農地となっておりまして、地域住民、周辺の農地にも影響が無い事から問5

題無いものと判断しました。又、この家を建てるといわれている土地に行くのも家の庭先を通らないと行けないという状況のところでした。それで何も問題が無いと判断しましたので報告致します。
（議長）ありがとうございました。随行された他の委員のご意見はございませんか。
（佐藤委員）はい。
（はい、佐藤委員）１５番、佐藤です。邊木園委員の只今の説明通り問題無いと思います。以上でございます。
（議長）以上で報告が終わりましたので、これより審議に入ります。ご意見を賜りたいと思います。ご意見はございませんか。
（小久保係長）補足です。
（はい、事務局）今邊木園委員が仰った通り、航空写真の載っている１５ページをご覧ください。①、②と申請地があるんですがここの畑に行く際は県道が通っているんですが、この家の中を通っていかないと出入りは出来ないという状況で。
実際県道と高さが一番高いところで２ｍ位はあってもう擁壁が積んであるような状態
で、中々それ以外の目的、○○さんが耕作するかそれ以外の用途でしか使えないようなところではございます。以上でございます。
（議長）よろしいですか。それではこれを以て審議を終わりたいと思います。これより採決致します。議案第３号「農地法第５条の規定による許可・進達について意見を求める。」の第１項及び第２項に賛成の方の挙手を求めます。
（全員挙手）（議長）ありがとうございます。全員賛成ですので、議案第３号「農地法第５条の規定による許可・進達について意見を求める。」の第１項及び第２項については、申請どおり許可することに決定を致しました。
（議長）次に、議案第４号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の所有権移転について意見を求める。」を議題と致します。事務局に説明をお願いします。
（小久保係長）議長、事務局。
（はい、事務局）議案書は１８ページをご覧ください。今回の申請件数は６件でございます。
ご説明致します。第１項、譲受人 ○○○○氏 譲渡人 ○○○○氏の申請案件で、田２筆、２，２１７㎡、対価総額６７万円です。山元会長、坂元委員のあっせんを受けております。第２項、譲受人○○○○氏 譲渡人 ○○○○

氏の申請案件で、田３筆、９，４２２㎡、対価総額２２５万円です。加藤委員、大迫委員のあっせんを受けております。第３項、譲受人 ○○○○氏 譲渡人 ○○○○氏の申請案件で、畑１筆、８，７７９㎡、対価総額１２０万円です。入木委員、石山委員のあっせんを受けております。第４項、譲受人 ○○○○氏 譲渡人 ○○○○氏の申請案件で、畑２筆計１，１８５㎡、対価総額８万円です。入木委員、郡山委員のあっせんを受けております。第５項、譲受人 ○○○○氏 譲渡人 ○○○○氏の申請案件で、畑１筆２，５７７㎡、対価総額１００万円です。山元会長、真方委員のあっせんを受けております。第６項、譲受人〇〇〇〇〇氏 譲渡人 ○○○○氏の申請案件で、畑３筆２，３０６㎡、対価総額４０万円です。郡山委員、石山委員のあっせんを受けております。以上については、農業経営基盤強化促進法第１８条の各要件を満たしていると考6えております。以上でございます。
（議長）説明が終わりましたので、これより審議に入ります。ご意見はございませんか。
（議長）それではここで、あっせん会議のやり方ですよね。売り手、買い手の方に最初は一緒に入っていただいて、もう既に決まっている場合はそれで良いかという確認だけで済むんですけど。中々最初決まっていない場合は最初に譲渡人の方だけ残っていただいて、買い手の方は一回外で待機していただきそこで話を聞いてその金額が妥当かどうかというところもあるんですけど、先ずいくらで売りたいかというのを聞いて、その後に今度は買い手側の方がどう考えているのか。まあそこで、売り手の方はこのくらい考えているけどという様な話で調整をするというようなやり方で統一していきたいなというふうに思います。でないと中々、私も一回調整がつかなかった事があるんですけど、そういうやり方をするとお互いやりやすい事もありますので、そういう形でやっていきたいというふうに思いますので、よろしくお願い致します。
（議長）ご意見はございませんか。よろしいですか。それではこれを以て、審議を終わります。
これより採決致します。議案第４号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の所有権移転について意見を求める。
」の第１項から第６項に賛成の方の挙手を求めます。
（全員挙手）（議長）全員賛成ですので、議案第４号の第１項から第６項は、申請どおり許可することに決定を致しました。
（議長）続きまして、議案第５号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の利用権設定について意見を求める。
」を議題と致します。事務局に説明をお願い致します。
（小久保係長）議長、事務局。
（事務局）議案書は２９ページをご覧ください。今回の申請件数は、２０件です。第１項、借受人 ○○○○氏、貸渡人 ○○○○氏の申請案件で、田１筆、２，０９４㎡、賃借料は年総額１５，０００円です。貸借期間は令和３年５月１日から令和８年４月３０日までの５年間の新規設定です。第２項、借受人 ○○○○氏、貸渡人 ○○○○氏の申請案件で、田１筆、２，７４５㎡、賃借料は年総額１５，０００円、貸借期間は令和３年５月１日から令和８年４月３０日までの５年間の新規設定です。第３項、借受人 ○○○○○氏、貸渡人 ○○○○氏の申請案件で、田３筆、２，７６０㎡、賃料は年総額１万円、貸借期間は令和３年５月１日から令和８年４月３０日までの５年間の新規設定です。第４項、借受人 ○○○氏、貸渡人 ○○○○氏の申請案件で、田１筆、２，２５５㎡、賃借料は年総額２万円、貸借期間は令和３年５月１日から令和１３年４月３０日までの１０年間の新規設定です。第５項、借受人 〇〇〇〇〇〇 〇〇〇〇 〇〇〇〇 〇〇〇〇氏、貸渡人 ○○○○氏の申請案件で田１筆、２，８５７㎡の賃貸借で賃料は年総額２８，０００円、貸借期間は、令和３年５月１日から令和８年４月３０日までの５年間の新規設定です。第６項、借受人 ○○○○氏、貸渡人○○○○氏の申請案件で、田２筆、２，５７８㎡の賃貸借で賃料は年総額３９，０００円、貸借期間は令和３年６月１日から令和８年５月３１日までの５年間の再設定で7す。第７項、借受人 ○○○○氏、貸渡人 ○○○○氏の申請案件で、田１筆４，９１７㎡の賃貸借で賃料は年総額７５，０００円、貸借期間は令和３年６月１日から令和８年５月３１日までの５年間の再設定です。第８項、借受人 ○○○○氏、貸渡人 ○○○○氏の申請案件で、田５筆、畑１筆、計５，４７０㎡の賃貸借で賃料は年総額５０，８００円、貸借期間は令和３年６月１日から令和６年５月３１日までの３年間の再設定で、相続過半の同意を得ております。第９項、借受人 ○○○○氏、貸渡人○○○○氏の申請案件で、田２筆、１，３９７㎡の使用貸借で使用貸借期間は令和３年５月１日から令和８年４月３０日までの５年間の新規設定です。第１０項、借受人 ○○○○氏、貸渡人 ○○○○氏の申請案件で、畑１筆、２，６９６㎡の使用貸借で令和３年５月１日から令和８年４月３０日までの５年間の新規設定で持分全部の同意を得ております。
第１１項、借受人 ○○○○氏、貸渡人 ○○○○氏の申請案件で、畑２筆、計１，２９３㎡の使用貸借で令和３年５月１日から令和８年４月３０日までの５年間の新規設定です。第１２項以降の借受人は、公益社団法人 宮崎県農業振興公社 理事長 亀澤保彦氏の賃貸借で貸借期間は、農地中間管理事業での令和３年６月１日から令和１３年５月３１日までの１０年間ですが、第２０項のみ令和３年６月１日から令和１１年５月３１日までの８年間となっております。第１２項、貸渡人 ○○○○氏、畑１筆、１，４３６㎡、賃料は年総額７，１８０円の新規設定です。第１３項、貸渡人 ○○○○氏、畑１筆、１，５６３㎡、賃料は年総額１５，６３０円の新規設定です。第１４項、貸渡人○○○○氏、畑１筆、６，６５９㎡、賃料は年総額６６，５９０円の新規設定です。

第１５項、貸渡人 ○○○○氏、畑３筆、３，４４７㎡、賃料は年総額３４，４７０円の新規設定です。第１６項、貸渡人 ○○○○氏、畑１筆、１，１１２㎡、賃料は年総額１１，１２０円です。第１７項、貸渡人 ○○○○氏、畑１筆、１，７５１㎡、賃料は年総額７，０００円の再設定です。第１８項、貸渡人 ○○○氏、畑５筆、１９，１６２㎡、賃料は年総額１８７，６２５円の再設定です。第１９項、貸渡人 ○○○○氏、畑４筆、計５，３５０㎡、賃料は年総額５２，３７５円の再設定です。第２０項、貸渡人○○○○氏、田１筆、１，５８８㎡、賃料は年総額１５，０００円の再設定です。

以上、ご説明致しましたすべての案件は、農業経営基盤強化促進法第１８条の各要件を満たしていると考えております。以上でございます。
（議長）説明が終わりましたので、議案第５号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の利用権設定について意見を求める。」第１項から第２０項までの審議に入ります。ご意見はございませんか。
（真方委員）はい。
（はい、真方委員）１７番、真方です。第１項と２項についてですけど、ここの土地は基盤整備されたパイプラインの入り口ですけれども貸借料が、まあ双方で決めるものですけど、何だかちょっと低すぎるんじゃないかなと思いまして。いかがでしょうか。
（議長）暫時休憩致します。
（議長）休憩前に戻って審議に入りたいと思います。何か他にご意見はございませんか。文言の修正とかそういったものでも。これをそのままにするとそのまま出ていきますので、そ8こあたりも含めてよく見ていただきたいと思います。
（議長）よろしいですか。それでは、これを以て審議を終わります。これより採決致します。議案第５号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の利用権設定について意見を求める。」第１項から第２０項までについて、賛成の方の挙手をお願い致します。
（全員挙手）（議長）全員賛成ですので、議案第５号の第１項から第２０項までについては承認をされました。
（会長代理）以上で、本日提案致しました議案の審議は、全て終了致しました。これをもちまして、４月の農業委員会定例総会を閉会致します。
（小久保主査）一同、起立。一同、礼。お疲れ様でした。

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