平事

成 ２８ 年 度

業

報

目

次

告

Ⅰ 組織運営 ·······················································（１）Ⅱ．重点事業 ······················································（５）Ⅲ．各部署の事業報告 ·············································（１６）【経営管理課】
総務係 ······························································· （１６）
白百合福祉作業所 ····················································· （２８）
かたくり福祉作業所 ··················································· （３４）
豊玉障害者地域生活支援センターきらら ································· （４２）
石神井障害者地域生活支援センターういんぐ ····························· （４９）

【地域福祉課】
ボランティア・地域福祉推進センター ··································· （５６）
権利擁護センターほっとサポートねりま ································· （６６）
練馬障害福祉人材育成・研修センター ··································· （７４）
生活サポートセンター ················································· （７８）資料 ································································· （８２）

Ⅰ．組織運営
平成 28 年度は、区政改革を受け公益財団法人練馬区障害者就労促進協会との統合を検討し、12月の理事会・評議員会で「公益財団法人練馬区障害者就労促進協会との統合に関する基本的方向性の合意について」、29 年 3 月の理事会・評議員会で「公益財団法人練馬区障害者就労促進協会の統合に関する合意について」を決議し、平成 30 年 4 月に統合することになった。
１．法人運営（１）役員および評議員等（平成 29 年 3 月 31 日現在）
区 分
定 数
現員数

理 事
15 名
15 名

監 事
2名
2名

評議員
37 名
37 名

相談役
若干名
1名

（２）会議関係
ア．理事会
年

月

日

内

容

H28.5.20(１)平成 27 年度 事業報告について (２)平成 27 年度 収入支出決算について(３)平成 28 年度 収入支出補正予算について (４)規程の改定について(５)評議員の選任同意について

H28.9.12(１)社会福祉法の改正に伴う定款の変更について(２)平成 28 年度 収入支出補正予算について (３)規程の改定について(４)練馬区と社会福祉法人練馬区社会福祉協議会との業務運営に関する協定について

H28.12.19(１)公益財団法人練馬区障害者就労促進協会との統合に関する基本的方向性の合意について(２)評議員選任・解任委員会の設置と選任同意について(３)規程の改定について (４)評議員の選任同意について

H29.2.21(１)新評議員の推薦について (２)規程の改定について (３)評議員の選任同意について

H29.3.23(１)公益財団法人 練馬区就労促進協会の統合に関する合意書について(２)平成 28 年度 収入支出補正予算について (３)平成 29 年度 事業計画について(４)平成 29 年度 収入支出予算について (５)規程の改定について(６)貸付金の償還免除について (７)施設長の任命について

イ．評議員会
年

月

日

内

容

H28.5.20(１)平成 27 年度 事業報告について (２)平成 27 年度 収入支出決算について(３)平成 28 年度 収入支出補正予算について (４)規程の改定について(５)理事の選任同意について

H28.9.12(１)社会福祉法の改正に伴う定款の変更について(２)平成 28 年度 収入支出補正予算について (３)規程の改定について(４)練馬区と社会福祉法人練馬区社会福祉協議会との業務運営に関する協定について

H28.12.19(１)公益財団法人練馬区障害者就労促進協会との統合に関する基本的方向性の合意について(２)規程の改定について (３)理事の選任同意について

H29.2.21(１)規程の改定について

H29.3.23(１)公益財団法人 練馬区就労促進協会の統合に関する合意書について(２)平成 28 年度 収入支出補正予算について (３)平成 29 年度 事業計画について(４)平成 29 年度 収入支出予算について(５)規程の改定について(６)貸付金の償還免除について

ウ．監事会
年

月

日

H28.5.16

内(１)平成 27 年度事業報告について

容(２)平成 27 年度収入支出決算について

エ．評議員選任・解任委員会
年月

H29.3.7日内容(１)新評議員の選任について
1２．会員・会費・寄付等の状況（１）会員・会費
区※（ ）内は前年度との比較増減

分

対

象

件

個人
(年会費 500 円以上)
個人
(年会費 3,000 円以上)
町会自治会、施設団体等(年会費 5,000 円以上)

正 会 員
特別会員
団体会員

計

（２）寄

付

数
2,428 名
(22 名減)687 名(41 名減)293 件(20 件増)3,408 件
(43 件減)金額
2,171,860 円(110,840 円減)
2,305,500 円(100,500 円減)
4,827,000 円(3,665 円増)
9,304,360 円(207,675 円減)※（ ）内は前年度との比較増減

一

区

分

般

寄

件
付

ボランティア・地域福祉推進センター
寄付
計数

219 件（44 件減）
25 件（5 件増）
244 件（39 件減）

金
4,932,849 円

額(73,598,323 円減)

505,433 円(217,845 円増)
5,438,282 円(73,380,478 円減)（３）積立金・基金
ア．積立金
名

称

積立金額

財源調整積立金

306,384,731 円

運用資金積立金

20,000,000 円

退職給与引当金積立金

235,477,908 円

計561,862,639 円

目
的
予想できない大きな収入減、あるいは支出増に備え、年度間の財源を調整し、財源の安定を図る。
年度当初において、区の補助金等の収入が確保されるまでの間、法人運営に必要な資金に充てる。
将来的な退職金の支出に備え、退職金の積立を行う。

イ．基 金
名
称
ボランティア基金(昭和 61 年度設置)
福 祉 基 金(平成元年度設置)
碓井ミヨシ基金(平成３年度設置)

基金額
209,389,352 円
259,869,359 円
85,218,979 円

長 尾 幸 作基 金
(平成４年度設置)

200,000,000 円

福祉の森の燈火基金(平成５年度設置)

10,000,000 円

計764,477,690 円

目的地域福祉の向上を目指し、民間ボランティア活動の育成
助成を目的とする。
自主財源の確立により事業運営の安定を図るとともに、計画性ある活動の維持・推進を目的とする。
故・碓井ミヨシ氏の遺志により、高齢者福祉の向上に役立てることを目的とする。
故・長尾幸作氏の遺志により、低所得者への修学育英資金と一時的生活困窮者の救済のための法外援護緊急た
すけあい事業を目的とする。
区民の福祉向上、特に高齢者の介護の質的・量的向上に対する助成および育成を目的とする。

2

３．第４次地域福祉活動計画の策定・推進（１）「地域福祉活動計画策定・推進評価委員会」の開催
第 4 次地域福祉活動計画の策定・推進を目的に委員会を設置し、平成 28 年度は 3 回開催した。
第 4 次地域福祉活動計画では、さらなる地域福祉活動の推進を目指して、地域の福祉を進める人た
ちを地域福祉協働推進員（ネリーズ）と位置づけ、募集を行い、シンポジウムの開催と地域の課題
や良いところを共有するための機会として「ネリーズ懇談会」を実施した。区政改革を受け公益財
団法人練馬区障害者就労促進協会との統合など、社協を取り巻く環境の変化を委員会で共有し、今後の小地域福祉活動の推進方策などについても検討を行った。
開

催

年月日

第１回

H28.6.24

第２回

H28.11.7

第３回

H29.2.27

内容
１．第 4 次地域福祉活動計画ユニバーサルデザイン版の作成
２．練馬区地域福祉・福祉のまちづくり総合計画について
３．第 4 次地域福祉活動計画の進捗状況
４．地域福祉協働推進員(ネリーズ)の取り組み
１．第 4 次地域福祉活動計画の進捗状況
２．練馬区の取り組みについて（平常時にゆるやかに見守りあえる地域づくりの見直しについて、区民協働交流センターの取り組み、就労促
進協会と練馬区社会福祉協議会の統合について）
３．今後の第 4 次地域福祉活動計画の推進方法について
１．第 4 次地域福祉活動計画の進捗状況
２．地域福祉協働推進員(ネリーズ)の取り組み（勉強会、懇談会等）
３．第 4 次地域福祉活動計画の今後の推進に向けて（２）「推進部会」
地域福祉活動計画策定・推進評価委員会の事務局運営の役割を担い、地域福祉活動計画の推進と評価を行うため、社協の各部署職員で構成する部会。各部署、各委員会の地域福祉活動計画の取り組みの内容や進捗状況の把握を行った。全 13 回。
第 4 次地域福祉活動計画の 2 年目として、地域福祉コーディネーターと地域福祉協働推進員（ネリーズ）が協働し、小地域福祉活動のさらなる充実を図るため、シンポジウムの開催、懇談会や勉強会等の実施を通じて広く地域福祉活動の推進と地域福祉協働推進員（ネリーズ）の周知に努めた。
また、情報の共有や新たなつながりの構築を目指して、ネリーズ登録者を対象に「ネリーズ通信」
を 5 回発行した。
（３）委員会活動
第 4 次地域福祉活動計画の推進にあたり、委員会を設置し推進を図った。
※詳細は P.5【委員会活動】参照
相談業務課題調整委員会、広報委員会、実習委員会、安全対策委員会、財源検討委員会、どんぐ
りの家（土支田の家）運営委員会への支援（４）活動計画推進の評価
第 4 次地域福祉活動計画の基本方針である、「誰もが安心して暮らせる地域づくり」「課題に気づき支えあう地域力の向上」を目指して、日常的なつながりを深める「地域の気づきの視点」と今日的な地域課題に対応する「個別の育ちあいの視点」の 2 つの視点をもって、地域福祉コーディネー
ターが地域に出向き、地域福祉協働推進員（ネリーズ）の周知や活動を通じて小地域福祉活動の推進に取り組んだ。また、シンポジウムや勉強会を開催し、さらに各地域で実施された懇談会では、住民が主体的に地域づくりに関わっていくことの意義や必要性を共有することが出来た。
2 月に開催した策定・推進評価委員会では、地域福祉協働推進員(ネリーズ)との協働や取り組みについてのワークショップ・意見交換を行い、第 4 次計画についてはこれまでの計画通り進めてい
くこと、また第 5 次計画においても継続して取り組んでいくことが確認された。

3

４．苦情解決制度
利用者・相談者からの苦情に対する体制を整え、利用者・相談者の権利を擁護するとともに、事業の改善と信頼確保を図るため、平成 15 年度から第三者委員による苦情解決制度を設けている。
平成 28 年度は、苦情受付担当者会議を年 4 回開催し、各部署で受けた苦情内容の情報共有を行うとともに、苦情傾向の分析を行った。また、「苦情解決第三者委員会・苦情受付担当者会議」を年 2回開催し、苦情解決第三者委員に事業改善のための意見を求めた。また、苦情解決第三者委員による施設巡回を行い、施設利用者や家族からの相談を受けた。
（１）事業実績
苦情解決第三者委員会・苦情受付担当者会議
開催

年月日

第1回

H28.6.6

第2回

H28.11.25

内容
平成 27 年度下半期苦情報告、第三者委員福祉施設巡回報告、
情報交換 他
平成 28 年度上半期苦情報告、第三者委員福祉施設巡回報告、
情報交換 他

苦情解決第三者委員による福祉施設巡回
白百合福祉作業所
かたくり福祉作業所
豊玉障害者地域生活支援センターきらら
石神井障害者地域生活支援センターういんぐ

利用者家族との懇談 1 回(H28.9.5)
利用者との個別面談 1 回(H29.2.24)
利用者との個別面談 1 回（H28.9.12）
利用者家族との懇談 1 回（H29.2.10）
利用者との個別面談 1 回(H28.8.27)
利用者との個別面談 2 回(H28.7.23、H29.1.28)（２）苦情等の内容分類苦情（３）苦情対応状況分類

職員の接遇

11 件

助言

0件

事業の進め方

26 件

謝罪

28 件

社協の事業内容

3件

説明

16 件

制度

4件

紹介・伝達

0件

被害・損害

0件

申し立て他

0件

権利侵害

1件

その他

2件

その他

1件

計

計

46 件

46 件

要望・意見

31 件

社協事業外

1件

（４）苦情分析結果
苦情の再定義を示した平成 25 年度以降は、定期的に開催する苦情解決担当者会議の中で、各部署での苦情を情報共有し、各々の部署がその後の取り組みに活かしている。また、各職員が、苦情等への迅
速な対応および苦情内容や対応についての職員間の情報共有を意識して行っていることなども減少の要因になっていると考えられる。
「苦情」については、平成 28 年度は平成 27 年度に比べ 2 件の微増で、件数の大きな動きはなかった。
苦情解決担当者会議を中心に行っている情報共有が、苦情解決の一つの方法として定着していることが認められる。今後も継続的に取り組み、苦情の減少に努めていく。
その反面、苦情内容の 57％が「事業の進め方」であり、苦情対応の 61％が「謝罪」、35％が「説明」と大きな割合を占めている。このことは職員が事業内容の理解を深め、より丁寧でわかりやすい事業説
明および対応が求められていると言える。次年度以降は、この点に注力し、取り組みを図っていく。
「要望・意見」に関しては、数件の増加は見られるが、平成 26 年度以前と比べると減少傾向にあり、できる限り事業にも反映して取り組んでいることが結果となって表れていると思われる。今後とも、可能な限り事業等に取り入れながら、より良い事業推進に努めていく。
4

Ⅱ．重点事業【練馬区社協全体の取り組み】
平成 28 年度は、第 4 次地域福祉活動計画を踏まえ、以下の取り組みを重点事業として位置づけ、地域福祉の向上に取り組んだ。また、その年の災害等の状況に応じ柔軟な対応を図った。
１．第４次地域福祉活動計画の重点的な取り組み
27 年度に策定した第 4 次地域福祉活動計画では、理念として「ひとりの不幸も見逃さない～つながりのある地域をつくる～」を継続し、日常的なつながりを深める「地域の気づきの視点」と今日的な地域課題に対応する「個別の育ちあいの視点」の 2 つの視点を持ち計画を推進した。重点事業としては、住民が地域福祉向上に取り組む「地域福祉協働推進員」（通称 ネリーズ）の PR を行い、354 名(3 月 31日現在)が登録し、計画期間内の目標の半数に達した。また、シンポジウムを開催し(1 回)、多くの参加者を得た。さらに、地域の関係者・ネリーズが集まる地域懇談会を定期的に開催し(7 回)、勉強会(1 回3 日間)等で参加者の思いや活動内容などを共有し、小地域福祉活動の推進に努めた。
２．継続した重点的な取り組み事業・運営「受託施設・受託事業の安定した運営」「区民本位のサービス提供と社会福祉協議会の知名度や好感度の向上」「相談業務の充実と職員のスキルアップ」に継続的に取り組んだ。また、労働安全衛生法の改正による「ストレスチェック」を全職員対象に実施し、労務環境の改善を図った。
「情報セキュリティ
対策」「特定個人情報(マイナンバー)」については、特定個人情報を取り扱う担当者しか使用できない管理区域を設ける等、管理を徹底した。
法人業務は、会計・人事・社会保険などを適切に行うため専門家と連携し、効率的に行った。
３．社会福祉法改正の対応と社会貢献（地域公益）事業への取組み
前年度に引き続き、練馬区内に法人本部や事業所を設ける社会福祉法人 64 法人に声掛けを行い、「社
会福祉法人等の社会貢献事業におけるネットワークづくりに向けた連絡会（今後は、ねりま社会福祉法
人等のネットとなる）」で法改正に関する情報共有や施設同士の情報交換を行った(2 回)。また、大泉地
区、関・立野地区の 2 地区においてモデル事業の実施等に取り組み、モデル地区以外の地域（練馬地区・光が丘地区・石神井地区）においても各法人・事業所の情報交換を行い、事業所の見学や今後の取り組
みについて等、話し合いを行った。その結果、それぞれの地区で、就労体験の受け入れや、ねりま社会福祉法人等のネットでの迅速な情報共有のシステムなどの試みが始められた。

【委員会活動】
第 4 次地域福祉活動計画の推進にあたり、社協の各部署を越えて計画を推進する必要のある事業は、委員会を設置して推進を図った。
１．推進部会※P.3（２）参照
２．相談業務課題調整委員会
練馬区社協が効率的･包括的に相談を受け止め、解決していくために、組織内連携システムの構築を目指して下記の事業に取り組んだ。
（１）拡大ケース検討会の定期的開催
広く地域の福祉関係者に呼びかけてケース検討会を 2 回行い、具体的な事例を通して、関係機関との情報共有・連携の大切さ、課題の捉え方や解決に向けた支援のあり方等を学び、相談支援のスキルアップを図った。また、組織内連携のための取り組みを学びたいと他社協からの参加があった。
日

時

内 容
「複雑な状況や背景が見えづらい、主訴
H28.8.4
がわかりづらい相談で、相談者を受け止18:00 ～
め、支援に繋いでいくための相談技術や
20:50
みんなの経験値を語り合う」（総務係）
H29.2.2「ニーズを把握しづらい方へ寄り添い、
18:00 ～ 適切な支援の方法をさぐる」（豊玉障害

対象者

5

場

所

参加人数

練馬区社協職員、
他社協職員

石神井公園
区民交流センター
展示室兼集会室

51 名

練馬区社協職員、
練馬区障害者

石神井公園
区民交流センター

58 名

20:50者地域生活支援センターきらら）

就労促進協会、展示室兼集会室
他社協職員※ｽｰﾊﾟｰﾊﾞｲｻﾞｰ：神奈川県立保健福祉大学教授、東京ボランティア・市民活動センター所長 山崎美貴子氏（２）各部署の相談業務への側面支援
各部署の相談ケースを通じて組織内連携の方法を学ぶとともに、困難ケースに関する情報共有や意見交換を行った。
（３）相談解決に役立つ資源マニュアルの改訂版「練馬区社協職員向け相談解決ナビ」の作成
相談解決に役立つ資源マニュアルの改訂版「練馬区社協職員向け相談解決ナビ」の意義を改めて委員会内で確認し、内容を精査した上で、より実践の場で活用可能な内容に更新した。改訂版は平成 29
年 3 月に作成し 4 月配布した。
３．広報委員会
社協の理念、事業への理解を拡充するために、社協の拠点を活かした積極的な広報活動を展開した。
活計（１）それぞれの地域拠点で地域住民とともに行う、キャラクターの活用・展開
ア．地域住民とともにキャラクターの活用方法を検討し、様々に出た意見を「広報派遣担当評価シー
ト」で共有した。シートで共有した来場者や派遣職員の意見を課題シートにまとめて話し合い、
工夫や改善をしてキャラクターの活用や広報活動を行った。
イ．それぞれの地域拠点を中心に地区祭や地域の交流イベントへ積極的に参加し、社協の広報活動を行った。広報派遣イベント数：主催 3 回・地域イベント 23 回(地区祭 7 カ所、練馬ファミリー
まつり、練馬まつり、練馬子ども笑店街、ねりまこぶしハーフマラソン等）。
ウ．広報大使「ネリー」として、着ぐるみやネリーのロゴが入った文具、出版物等を継続的に安心して使用できるように、指定商品区分の 6 分類の商標登録を行った。
（２）地域住民やネリーズとともに行う、地域のつながりを意識した社協 PR の充実
ア．社協だよりの記事として使う写真を、地域に住む写真家にボランティアで協力してもらうなど
ボランティアやネリーズとともに、社協の PR 活動を行った。
イ．第 4 次地域福祉活動計画について地域住民に広く周知するため、活動計画冊子と連動した内容のタブロイド版社協だよりを新聞折り込みで 3 月に配布した（24.3 万部）。効果を図る目的でイベントの際にアンケートを実施し、3 割以上の区民が社協だよりを知っていると回答した。
（３）多くの人々に社協を知ってもらうための幅広い年齢層に応じた広報媒体の検討
ア．幅広い年齢層に応じた広報媒体とし、SNS の活用や見やすく検索しやすいホームページにする
ため、社内アンケートを実施し様々な視点からの意見を集約し、検討を行った。
イ．ネリーの LINE スタンプやペーパークラフトを製作し幅広い年齢層に社協の広報大使ネリーを知ってもらう機会を作った。
４．実習委員会
福祉の人材育成の一環として資格取得等を目指す学生を受け入れた。また、実習を効果的かつ円滑に遂行するための受け入れ体制の充実を図った。活計（１）実習の効果を高めるための取り組み
ア．実習開始前から学校との情報交換を丁寧に行い、実習生個別の状況・ニーズに合わせた実習内
容の提案等を行った。
イ．振り返りや面談の際にヒアリングを丁寧に行い、実習生の抱える不安や課題を委員会で検討し実習生に返すことで、不安の解消や課題の解決につながり、さらに学びを深めるための対応ができた。
ウ．実習生が司法修習生とともに学ぶ機会を設け、目的や視点の違い・共通点等を共有することで、相互に学び合う環境を充実させた。
エ．養成校の実習報告会（社会福祉士 6 校、精神保健福祉士 2 校）に参加し、学校との連携や情報共有を行った。
（２）職員研修等による実習受け入れ体制の強化
ア．実習受け入れ担当者向けに面接スキルの研修を行い、実習の中で活用できるよう学んだ。
イ．実習受け入れが決定した養成校に対し実習説明会を実施し、実習内容の周知・情報交換等を行
い、学校との関係づくりに努めた。また、実習生の守秘義務の遂行について指導方法等を共有した。
6

ウ．実習指導者講習会 1 名受講（３）実習生の受け入れ
ア．社会福祉士資格取得 18 名
イ．精神保健福祉士資格取得 4 名
ウ．司法修習生 2 名エ．保育士資格取得 2 名
オ．教員(介護等体験)免許取得 6 名 カ．看護師・保健師(施設体験） 10 名
キ．見学実習等 4 校 7 回 57 名
（４）新任職員研修の企画・実施の協力
練馬障害福祉人材育成・研修センターと連携し、各部署での新任研修を企画・実施した。
（平成 28 年度：11 名）
５．安全対策委員会
災害時の練馬区災害ボランティアセンター開設に向けた組織的な対応の検討や大規模災害対策対応マニュアルの整備及び社協内の情報共有を進めるため検討を行った。
（１）町会・自治会の訓練の参加や防災に関する学習会の開催など地域とのつながりを意識した取り組み

避難拠点運営連絡会の定例会、町会や消防署主催の防災訓練、区職労主催のイベント等に参加や練馬高校の防災学習に協力し、災害ボランティアセンターの意義や役割について説明し、周知を行った。
また、ボランティア・地域福祉推進センターと共催で災害シンポジウム「災害にどう備える！?～日頃からのつながりが地域を守る～」を開催した（11/23、参加者 88 名）。
（２）災害ボランティアセンター立ち上げ訓練や各部署における避難訓練等の開催
災害ボランティアセンター立ち上げ訓練では、これまでの訓練の検証をふまえ、開設および役割・
運営手順の確認、役割・機能の周知等を目的により効果的な訓練（3/9）を練馬区と共催で行った（近隣町会自治会、障害者団体、ボーイスカウト、災害ボランティアコーディネーター育成講座受講生、他区社協職員等参加者 100 名）。事前に役割・運営手順を確認するためのプレ訓練を実施した（1/12）。
参加者から感想、意見を集約し、課題を次年度の訓練に反映させることとする。また、各部署においてＢＣＰに基づいた「地震」「火事」「震災」のいずれかを想定した避難訓練を実施した。
（３）職員向け研修（参集訓練）の開催
日

時

内 容
「災害ボランティアセンターのより良い運営のために」～障害当事者の参加から学ぶこH28.7.4と～ 講師：練馬区視覚障害者福祉協会会長
18:30～20:45
的野碩郎氏、練馬区聴覚障害者協会理事 中島慎朗氏。
大規模災害が発生した際の職員の参集状況
H28.12.16を把握することを目的に 8 時半までに各部
11.14、11.24
署へ公共交通機関以外での参集訓練を実施

対象者

場

社協職員

ココネリ研修室

社協職員

所

各部署

参加人数

36 名

72 名

（４）マニュアル・ミニマニュアルの整備と対応
大規模災害対策対応マニュアル/練馬区災害ボランティアセンター立ち上げマニュアル<基礎編>については、「大規模災害対策対応マニュアル事業継続計画（BCP）編」へ、<実務編>については「大規模災害対策対応マニュアル災害ボランティアセンター運営編」に整理し、改訂した。白百合、かたくり、きらら、ういんぐの４部署は新たに一時避難場所へ指定された点を追記した。
（５）各部署の備品の確認と整備
各部署で備蓄してある災害用備品リスト一覧を改訂し、災害時活用できる備品一覧を作成した。
６．財源検討委員会
計画的・安定的に財源を確保していくための方策を検討し、社協全体が継続して財源獲得に向けた取り組みを強化していくために、職員の財源に対する意識の向上を図った。
（１）会員会費等の課題に対する取り組み
ア．H28 年から 5 年間、法人への寄付金税法上の優遇措置の認定を受けられることになったため、税額控除制度について勉強会を開いた。
イ．募金・会費・寄付の状況を把握し、全職員の意識向上につなげた。
ウ．募金箱設置場所マップを作成し、現状の把握と設置増加への取り組みに活用した。
（２）社協の財政状況の現状把握と会費加入強化月間の取り組みの推進
ア．職員の会員加入率 100％を継続し、安定的な自主財源確保に向けた「みなもとアクション」と7

して、職員一人ひとりが地域福祉への理解の促進と社協賛同者を増やすための活動に取り組んだ。
イ．新たな募金箱の設置場所の開拓や、継続した設置へ向けた良好な関係作りに努めた。
（３）「会員の集い」の開催
会員の方々へ日頃の感謝を伝えるとともに社協の事業を理解してもらう機会として「つながろう広げようココロのわ」を開催した。土曜日開催にすることで、ネリーズの登録が 1 名、社協会員新規加
入 39 名と多数増えた。作業所自主製品の販売や抽選会も大盛況であった。参加者のアンケートで「とてもよかった」「心打たれた」などの声が多く寄せられた。
日

時

内 容
社協会員の集い「つながろう広げようココロのわ
H29.1.21 ～笑いのチカラ～お笑い芸人闘病記」
14:00 ～ 漫才コンビ松本ハウスのトークショー/社協の事業紹介/
16:30
ネリーズ（地域福祉協働推進員）活動説明/抽選会/ネリー
グッズや作業所自主製品販売会

対象者
社協
会員

場

所

Coconeri3 階
区民ホール

参加人数

237 名

（４）職員向け情報誌「みなもと通信」の定期発行「みなもと通信」を年 3 回発行し、写真の掲載など視覚的に効果的のある紙面作りに取り組んだ。
みなもとアクションの取り組みを紹介するなど、練馬区社協の財政状況や課題などへの職員の意識向上を図った。
７．どんぐりの家（土支田の家）運営委員会への支援
寄付を受けた土支田地域の一戸建て家屋「どんぐりの家」の建物を地域に貸出し、地域のつながりづくりの拠点となる活用方法と運営について協議・検討する運営委員会を地域住民（町会、民生・児童委
員、青少年育成委員など）が作り、社協もメンバーに加わって側面的な支援を行った。活計（１）拠点を活用した活動の充実（サロン、こども食堂等）
毎週水曜日（10：30～16：00）にサロンを開催し、5 月からは月 1 回、サロンで食事を提供する「どんぐりおとな食堂」を始めた。サロンでは高齢者相談センター第 3 育秀苑支所に講師を依頼し、テー
マを決めて勉強会を開催した。また、6 月から月 1 回（第 1 土曜日）
「どんぐりこども食堂」を開始し、対象となるこどもを誘って同行していただく等、近隣の児童館や主任児童委員と連携して行った。
（２）広報活動の強化
地域住民への「どんぐりの家」の周知を目的に、5 月 28 日（土）10:30～15:00 「第 3 回 どんぐりの家 祭り」、11 月 12 日（土）10:30～15:00「第 4 回 どんぐりの家 祭り」を開催した。町会や地域
住民、地域の施設等の協力を得てバザーや喫茶、パンや生花、野菜等の販売を行い、近隣住民を中心に 50 名を超える来場者があった。今後も年 2 回をめどに開催していく。
土支田地区祭で「どんぐりの家」のチラシを配布、ねりま NPO ニュースの取材・記事掲載やまちかど
ケアカフェ「こぶし」での活動紹介等、広報活動にも努めた。
（３）運営体制の整備と充実
運営委員会では、必要に応じて近隣の福祉関連施設の方にも参加いただきながら、活動状況を共有
し、運営の課題を出し合って解決策を話し合う等、月 1 回定例で開催した。また、サロンや食堂の参加者に対する賠償責任保険への加入を検討した。
練馬区 やさしいまちづくり支援事業の活動助成に応募し、冷蔵庫や調理器具類の購入やのぼり旗、
リーフレットの作成等に 20 万円の助成金を活用した。

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【各部署の重点事業】
１．総務係
第 4 次地域福祉活動計画に基づいた地域福祉活動推進に取り組み、社協の役割と機能を住民に分かりやすく伝える広報・情報提供の充実に努めた。また、法人経理業務や人事・労務の管理体制について見直しを図り、危機管理・安全対策や事業規模の拡大に対応した安定的な法人運営を図った。
事業
内容
実績・効果等(1)社協事業への会費・寄付・募金等自主財源の ①「会員の集い」を継続開催し、39 名の新規入理解と賛同者を 安定的な確保に向けて、住民、会者を得た。
増やす取り組み 民生・児童委員、町会・自治会、 ・地域イベントへの参加を増やし、地域団体との団体、施設、企業、関係者への協働やキャラクターを活用した練馬区社協の積極的な働きかけを行い、社協周知活動を充実させた。
事業への理解と賛同を広げる ②東京都民生・児童委員キャラクター「ミンジー」とネリーとのコラボで寄付つき商品(ピンバッ
取り組みを推進した。活計ジ、ぽち袋)を製作し、広報活動の充実、募金
実績の増収を目指した。
・当助成事業の主旨に合致する事業へ効果的に配分していくため、審査の視点の明確化を図った。
(2) 法 人 運 営 体 制 法人経理業務や人事・労務の管 ①経理顧問の往査により各拠点の執行状況の確の強化
理体制について見直しを図る認を行った（月 1 回）
。適切な管理に向け新たとともに、各部署と連携しながな様式として「月次報告書」を定め全拠点で運ら、情報セキュリティ対策を徹用を開始した。また、これまでの基金のあり方
底し、事務の効率化と危機管理や原資、目的等について再確認し、次年度以降体制の充実を進めた。
の運用に向け方向性を定めた。
②職場環境の維持・向上のため、産業医および社
会保険労務士を交えて検討する機会を設け、必要な改正を行った（産業医…年 12 回・社会保
険労務士…年 15 回）。
・社会保険労務士の指導・助言の下、社会福祉法改正に伴う変更をはじめ、適切な人事・労務管理のために各規程の改定等を行うと共に、社会保険事務等の効率的な業務推進に努めた。
・ストレスチェック制度に基づき、職員各自がス
トレス状況を把握する機会として、「こころの健康診断」を実施した。
③職員が使用するパソコンのパスワード変更や個人情報取扱いのチェックシートの実施により、情報セキュリティ体制の強化に努めた。
(3) 社 会 状 況 の 変 区内の社会福祉法人の社会貢 ①社会福祉法人等の社会貢献事業におけるネッ化に応じた事業 献事業に取り組むとともに社
トワークの推進に向けて、全体会の他に福祉事展開
会福祉法の改正に伴う法人運務所単位 4 地区ごとの地域別で連絡会(8 回)を営体制の整備を行った。
実施、二つの地域をモデル地区と選定し具体的な事業の実施に向けて取り組みをすすめた。また、全体会を 2 回開催した。活計②法改正に伴う定款や役員体制の整備、さらに就労促進協会との統合に向けての検討を行った。

9

２．白百合福祉作業所
就労継続支援Ｂ型事業所として利用者本位の質の高いサービス提供に努め、障害を持つ利用者が暮らしやすい地域を目指し地域交流の充実に努めた。
事業内容
実績・効果等(1)利用者支援の ①利用者一人ひとりが力を発揮 ①作業体制の充実
充実
できるよう作業環境を整えた。 ・さをり織りの商品開発や、手すきの紙に利用者②利用者一人ひとりが、自分らしの描いた絵を使ったグリーティングカードの
くいきいきと過ごせるように商品化など自主生産品の品質向上を図り収入家庭や関係機関と連携して支増につながった援した。
・さをり織りの体験教室を開催し作業を通して地域の方と交流することができた。体験教室実施
回数：6 回 参加者数：10 人②ひとり一人のサービス等利用計画を確認しながら個別支援計画を進めた。年 4 回の面談中心に、できる限り利用者の意向を丁寧にくみ取るよう努め、家庭や関係機関と連携して支援した。
(2)地域とのつな 誰もが豊かに生活していける地 ①利用者地域活動の充実がりを深める域を目指して「ともに生きるま ・近隣小学校に通う児童の見守りと地域の清掃活
ちづくり活動」に取り組んだ。
動に取り組んだ。また、練馬区パトロール団体①利用者が地域の一員として、
多にも登録し、豊玉障害者地域生活支援センター
様な活動に参加するよう取り
ういんぐと同時にパトロールを実施するなど組んだ。
連携を図った。見守り実施回数：延べ 79 回
②福祉に関心を持つ人を増やす
活計
ための福祉教育への協力や、地 ②ともに学ぶ機会の充実
域の方々を対象とした学習会 ・地域学習会として近隣小学校に出向いたり、地を行うとともに、ともに学び合域の民生委員を招くなどして、利用者が直接自うという視点で事業を進めた。
分たちの取組みや作業所のことなどを地域に発信した。活計
・体験ボランティアや体験学習、実習生を積極的に受け入れるとともに、その方たちからいろいろなテーマで話を聞く「学び舎白百合」を企画・実施した。受け入れ人数：39 人 活計
(3)災害対策の充 利用者や地域の方々の視点も取 ①BCP（事業継続計画）をもとにした様々な訓練
実
り入れた、発災時に実効性のあるを実施した（毎月 1 回）対策の検討をすすめた。また、災 ②災害時の地域協働を進めるため近隣の図書館、害時に地域の方々と協働できる文化施設に働きかけ情報交換会を開催した。
よう関係作りに取り組んだ。
活計
３．かたくり福祉作業所
多機能型施設の特性を生かした連携を図るとともに、利用者一人ひとりの尊厳を大切にした支援の充実や家族・関係者・地域とのつながりを深めた。
事業内容
実績・効果等(1) 利 用 者 支 援 利用者の主体性・個別性を活か ①個別面談等で視覚的にわかりやすいイラストの充実
した支援の充実を図った。働く等を使用することで、利用者が意向や希望を伝ことの自信や喜びにつながる支
えやすくし、個別支援計画の充実を図った。
援を通して意欲が高まるように ②利用者の増員に伴い、支援グループ体制を再編
支援を行った。
し、安全・安心に配慮した作業体制の環境整備を行った。
③利用者の希望によりポスティング作業を本格的に受託するとともに、工賃の話し合いや利用者会を通じて、利用者の希望を反映させた作業
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(2)地域とのつながりを深める(3) 多 機 能 型 施設としての連携強化

提供や行事を実施した。
①地域講座（歌声広場、11/13）に、利用者も参加し、歌を通して地域住民と交流した。実習生や見学者に対し、利用者自らが作業所の説明を行うことで、利用者が主体となって障害や施設を知るきっかけづくりを行った。活計②近隣の福祉園と施設公開を合同開催（11/17）
し、来場者へのお礼として双方の利用者が協同でしおりを作成した。また、月 1 回開催した「かたくりマーケット」では、住民が気軽に立ち寄れるきっかけになったと同時に、近隣事業所の商品を販売するなど連携を図った。活計③ボランティア・実習生等を積極的に受け入れた。活計・ボランティア（作業、行事等）延べ 506 名
・福祉実習（資格取得等）32 名
・体験実習（奉仕体験等）8 名④近隣町会が行う防災訓練や流し踊りパレード
等の地域の防災活動に利用者とともに参加した。地域の児童・生徒の緊急避難所（ひまわり110 番）として交流会に参加し想定訓練を行った。活計
多機能型施設として、就労継続支 ・受託作業において相互に連携し、作業体制を整援Ｂ型と就労移行支援事業の相えた。
互支援体制の充実を図った。
・就労を希望する B 型 8 名の利用者が区内の就労継続支援 A 型事業所を見学した。見学前には、ジョブサポートかたくりで実施している「生活支援プログラム」に参加し、働くために必要なことを学んだ。また、2 名の利用者がジョブサ
ポートかたくりで 5 日間の就労移行体験実習を行った。
利用者が地域に出向く機会を増やし住民等が福祉に関心を持つ
きっかけづくりをすすめた。また、地域住民や町会、学校等での交流を深め、
だれもが安心して暮らせる地域づくりをともに行った。
①利用者が地域活動推進の担い手となる取り組みを行った。
②交流を深めるきっかけづくりとして住民に施設を知ってもらう取り組みを充実させた。
③地域で育ち合う環境づくりに取り組んだ。
④安心・安全な地域づくりのため、
地域住民や団体とともに活動した。

４．豊玉障害者地域生活支援センター きらら
障害者本位の質の高いサービスを提供する事業所「相談支援事業所（指定特定・指定一般）」「地域活動支援センターⅠ型」を目指し、基幹相談支援センターとしての役割を担い、機能の充実を図った。
事業
内容
実績・効果等(1)相談支援事業 基幹相談支援センターの役割を ①年 3 回開催し、高齢期を迎える障害者と家族へ
の充実
意識して、
地域の中核的な役割をの支援の方策等や地域生活支援拠点等につい担った。
て検討・協議した。活計①障害者地域自立支援協議会専 ②家族会主催の勉強会参加、他団体と共催での門部会(地域生活・高齢期支援
SST 勉強会(4 回)、障害年金勉強会(1 回/29 名)
部会)を開催し、地域の課題に等を行った。活計
ついての具体的な検討・協議を ③個別支援（面接・同行支援・グループワーク）行った。
53 回実施②家族会や地域の相談支援事業 ・地域移行支援契約： 1 件者等との連携を強化し、研修会 ・地域定着支援契約： 1 件の開催や相談支援事業につい ④練馬東地区相談支援従事者会を立ち上げ、5 回ての説明会等を行った。
開催し計画相談支援に関して情報共有や勉強③ソーシャルワーカー、医療関係会を開催した。活計者と連携を密に取り、入院・入所者の地域移行と定着支援を行った（地域移行支援・地域定
11

着支援）
。地域の障害のある人の福祉に関する総合的な相談を受けた。
④練馬区と連携し、基幹相談支援センターとして障害福祉サー
ビス提供事業所への計画相談
支援の説明や関係者の集まる場面を作った。
(2)福祉のまちづ 誰もが住みやすい地域づくりに ①地域の 6 カ所のイベントに参画し交流を深め
くりへの貢献、 向け、
顔の見える地域交流と関係た。（商店街振興組合、施設のイベント参加・地域福祉人材づくりを行い、
支え合いや見守り
見学等：延べ 209 名）活計の育成
活動を推進した。
②花くらぶ（園芸プログラム年 48 回）商店会、①地域イベントへの参加・協力
デイサービス等まちの花壇を整備し美化活動②地域貢献活動の継続実施
また地域交流を図った。
③地域の人材の発掘・育成・支援 ・まちづくりや商店会の会議等参加 19 回、（街清掃、ねりま子ども笑店街等）
ボランティア受け入れ延べ 399 名/交流会の実
施 32 名 活計
・地域向け SST 9 回 延べ 105 名参加③「誰でも参加できる SST」、「SST リーダー研修」(初心者編、初級編)「SST 勉強会」を開催した。
合計 8 回 延べ 150 名参加 活計(3)当事者主体の ①当事者(サポーター)が主体と ①音楽を語る会、囲碁教室、外出プログラム、防
活動の支援
なり、
プログラムや活動を企画
災プログラム等を開催し、当事者活動の充実にし運営できるよう支援を行っつながった。延べ 193 名参加 活計
た。
②地域生活サポーター（ﾋﾟｱｻﾎﾟｰﾀｰ）養成講座 毎②ういんぐと協働で実施してい月開催延べ 126 名参加
る退院促進事業において、入院
ぴあまっぷ：年 2 回 600 部発行、者に向けた情報紙を年 2 回発
延べ 89 名参加
刊した他、「作業所紹介マップ」
作業所紹介マップ活用活動：17 名 活計を活用し、サポーター活動を行った。

５．石神井障害者地域生活支援センター ういんぐ
障害者本位の質の高いサービスを提供する事業所「相談支援事業所（指定特定・指定一般）」「地域活動支援センターⅠ型」を目指し、基幹相談支援センターとしての役割を担い、機能の充実を図った。
事業(1)相談支援事業の充実

内容
実績・効果等
基幹相談支援センターとして、
地 ①電話相談(延べ 10,063 件)、面接相談(延べ域の相談支援事業所と連携し、
相
2,750 件)において障害のある人のニーズを捉談支援の中核的な役割を担った。
え、適切なサービスへつなげた。また、電話や①障害のある人の希望する生活
面接等で関係機関との連携を図り(延べ 3,737を支え適切なサービスの利用件)、希望する生活の実現に向けて支援した。
に向け、関係機関と連携し支援 ②地域移行支援計画を 4 件作成し、精神科病院、した。
地域のサービス事業者等と連携を図った(延べ②地域生活への移行に向けての186 件)。地域定着支援に向けて、支援計画を 1
支援を行った。
件作成し、関係機関の会議等へ参加した。
③障害者地域自立支援協議会専 ③障害者地域自立支援協議会地域移行部会：精神門部会を開催し、
地域の課題に科病院の入院者・施設入所の障害者の地域移
ついての具体的な検討を行っ
行・定着支援の課題について協議した。2 回開た。
催 活計④練馬区と連携し、基幹相談支援 ④練馬区と連携し、事例検討会やサービス等利用センターとしての役割を果た
計画作成時の注意点等の研修会を 1 回実施し
12

した。

(2)当事者主体の活動の支援①当事者が主体的にプログラムや活動を企画し、運営できるように支援した。
②地域移行支援等において、ピア（仲間）が自分たちの経験を活
かし、地域で活発に活動できるように支援した。

(3)誰もが安心して暮らせる地
域力の向上①地域交流や地域貢献活動を通じて地域での日常的なつながりを深め、支え合いの関係を作った。
②お互いに育ち合う関係をつく
り、課題に気づき、地域住民とともに活動した。

た。また、区内 18 ヶ所の相談支援事業所の職員を対象に練馬西地区相談支援従事者会を 3 回実施した。活計①利用者懇談会の充実、当事者同士の交流会やプ
ログラム、イベント等への参加促進。イベント
実行委員会の実施(延べ 116 名) 活計②地域生活サポーター養成講座：延べ 126 名参加
・ぴあまっぷ：年 2 回 600 部発行、延べ 89 名参加・作業所紹介マップの活用：病棟訪問のグループワークにて活用した。17 名参加 活計①地域の清掃や花壇の整備等を毎週水曜日に実施。商店会・町会主催のイベントに運営から携った。
防災活動や夜警、他施設のイベントへの参加
し、日常からのつながりを構築した。活計②障害への理解を深める「精神保健福祉講座」(49名参加)福祉人材の発掘・育成を目的とした「精神保健福祉ボランティア講座」の開催(26 名参加)。
・ボランティアの受け入れ(延べ 174 名・交流会の実施：33 名参加) 活計

６．ボランティア・地域福祉推進センター
住民の主体的な課題解決に向けて、練馬区の「みどりの風吹くまちビジョン」と連動しながら地域の人材を育成・支援し、地域の仕組みづくりやネットワークの構築を図った。また、災害時の「災害ボランティアセンター」運営に向け、関係機関や住民との連携を強化した。
事業内容
実績・効果等(1) 地 域 の 課 題 ①センター・コーナーの各拠点 ①モデル地区としてはじめた豊玉・光が丘地区と同を住民が主体において、小地域福祉活動を様に小地域福祉活動を重点的に進める地区を南的に解決でき推進し、住民が主体的に地域
大泉、北町地域に設置し展開した。
る地域づくり
課題を発見・共有し、解決で ・その他の地域における住民懇談会や関係者連絡会
きるよう取り組んだ。
等、地域の関係者や地域福祉協働推進員（ネリー②各事業の取り組みを横断的にズ）が集まる場を開催した。活計
捉え、地域課題の解決に取り ②各事業で出会った、地域の中で活動している住民組んだ。
や団体同士をつなげることで、顔の見える関係づ
くりや、地域活動につなげた。活計(2) 災 害 時 に 備 ①「災害ボランティアセンター」 ①「災害ボランティアセンター」の運営に備え、訓えた取り組みを円滑に運営できるよう準備練に参加する近隣自治会、障害者団体、避難拠点
し、機能と役割を周知した。
運営連絡会、行政や関係機関等と情報交換や意見② 防災に関する意識の向上を交換（8 回）を図ったうえで、運営プレ訓練、運図った。
営訓練を各 1 回実施した。マニュアルの改訂に着手し、訓練結果を反映させた。活計
・災害ボランティアコーディネーター育成講座を開催した（全 4 回、延べ 82 名参加)。活計②災害シンポジウム（88 名参加）、地域イベント、
地域活動団体主催の勉強会や定例会等への参加（3 回）を通して「災害ボランティアセンター」の機能と役割の周知を行った。活計(3) 地 域 の 人 材 地域福祉推進のために地域の中 他機関等と連携しながら、活動のきっかけとなるボ育成
で様々な役割を担い、活動する ランティア講座（12 回）や地域福祉パワーアップカ
地域住民の発掘・育成・支援に レッジねりま、高齢者支え合いサポーター育成研修13取り組んだ。

等の練馬区の事業への参画、講座等の企画・開催に携わり、参加者と継続的に関わりながら活動につなげた。活計

７．権利擁護センターほっとサポートねりま
支援を必要とする高齢者や障害者の自己決定や地域生活を支援していくとともに、練馬区の成年後見制度推進機関として、必要な方に適切に制度・事業の利用がつながるよう周知普及の強化を図った。
事業
内容
実績・効果等(1)福祉サービス 個別ケースへの取り組みや支援 ①民生・児童委員や地域の活動団体、近隣住民と利 用 援 助 事 業 の実践を通して地域とつなが連携し、地域生活支援の視点を持って個別支援
推進の充実
り、生活支援員や関係機関と連に取り組んだ。活計
携して地域の権利擁護の意識を ②生活支援員が地域生活支援の視点を持って支高めるとともに、地域課題の解援に取り組めるよう、生活支援員定例会で地域決に向けた取り組みを行った。
に関わる情報交換やグループワークを実施した。活計③関係機関の会議や家族会の勉強会に講師派遣を行い、事業説明を行った（12 回実施）
。活計(2)成年後見制度 わかりやすい情報提供を行うと ①制度説明会や勉強会では、社会貢献型後見人やの 利 用 推 進 と ともに、必要な方に制度が行き
成年後見制度推進 NPO 法人と協働で講師派遣
支 援 機 能 の 強 渡るよう、周知普及の強化をに対応し、制度説明や相談会を行った（15 回化図った。
実施）。また、区民向けに講演会を開催した。
活計②専門職と関係機関による「成年後見ねりま地域
ネットワーク会議」を開催し（2 回実施）、情報共有・事例や制度課題の検討を通して関係者同士の相互理解が深まり実務ベースでのネッ
トワーク機能の強化を図った。活計③成年後見制度のさらなる利用推進を図るため
成年後見制度推進 NPO 法人との定例会を開催
し（3 回実施）、法人後見について等、情報共有と意見交換を行った。活計(3)社会貢献型後 ①社会貢献型後見人の意義と活 ①練馬と石神井で社会貢献型後見人の公募説明
見 人 の 周 知 お 動について周知普及を強化し会を開催し（2 回実施）、社会貢献型後見人のよび養成・支援 た。
意義と活動について社会貢献型後見人登録メ②社会貢献型後見人の受任件数ンバーが報告を行った。活計を増やすとともに、法人後見監 ②首長申立てケース 2 件、専門職からのリレー
督の仕組みと機能の強化を図っ
ケース 1 件を社会貢献型後見人が受任した。
た。
・社会貢献型後見人の後見業務を適切に支援す
るため、顧問弁護士への確認を行いながら法人後見監督業務のマニュアルの改訂・更新を行った。
８．練馬障害福祉人材育成・研修センター「障害福祉サービスを担う人材育成と事業所におけるサービス提供の質の向上を図ること」を目指して事業を運営した。
「学習支援事業」の研修内容を解りやすく工夫し、「連携支援事業」は新たな地区についても検討を始めた。また、社協の内部職員対象に階層別、部署別の研修を行い、社協職員としての資質・知識及び能力の向上に努めた。
事業内容
実績・効果等(1)学習支援の充 ①従事者がより目的に沿った研 ①研修冊子の構成を工夫し、どの研修を受講すれ
実
修を受講し、
必要なスキル獲得
ばより良いかわかりやすく表示した。
ができるよう工夫した。
②平成 29 年度に向け大幅な研修体系の見直しを②研修内容をさらに充実させる
行い、新たに目指すべき人物像、教育理念、研14

(2)連携支援の充実(3)職員向け内部
研修の更なる
充実

ため研修の全体的な見直しを行った。
③地域住民が障害の理解を深められるよう研修を実施した。
①地域密着型連携支援事業における情報交換会の新たな地域への展開を検討した。
②階層別連携支援事業に引き続き取り組み、
区内の中堅職員同士の連携に努めた。
内部職員の資質向上に向けた社
協内部研修の充実を図ることに努めたが不十分だった。

修目標等を定め研修カリキュラムを大幅に改正した。
③基礎研修の内 7 講座をオープン研修とし区民が参加できる機会を設けた。
①新たな場所の選定として光が丘地域を検討し、
平成 29 年度開催に向けて準備を行った。活計②平成 26 年度修了者 年 4 回、平成 27 年度修了
者年 3 回情報交換会を実施した。またそれぞれが課題と思っているテーマで研修を 2 回実施した。
職層に関わらず社協全体の課題に対して、社協内部研修としてテーマ別研修「ユニバーサルデザイ
ン研修」を企画、実施した。しかし前年度実施した、講師派遣等により外部で発表したものを内部
職員向けに話す研修については未実施だった。

９．生活サポートセンター
複合的な課題を抱えた住民が課題解決を図れるように相談支援の充実とネットワークを構築しながら地域で支える仕組みづくりに取り組んだ。
事業内容
実績・効果等(1) 相 談 支 援 の 多様な相談に対応できるよう職 ・社会保障制度など生活困窮者に関連する研修充実
員の専門性を高めるための取りを企画し、他部署の職員にも呼びかけ実施し組みを行った。また、部署を超えた（年 2 回）。て課題解決に取り組むことで、
社 ・支援調整会議などに他部署や関係機関の参加
協全体の相談機能を向上させた。
を積極的に呼びかけた。また、当センターがケースカンファレンスを主催する等、様々な分野の関係者が協働して支援する体制づくりに取り組んだ。
(2) 早 期 発 見 の 生活困難を抱える住民の早期発 ・民生児童委員協議会での事業説明や区等の広ための広報周知 見から解決するまでの支援機能
報物を活用した事業の周知を行った。
の強化を強化するために民生・児童委 ・福祉事務所や生活困窮者自立支援法に関連す
員、各関係機関への広報・周知をる事業者との情報交換会を定期的に実施し行った。
た。関係者同士の相互理解が深まり、関係機
関からの相談が増えた。活計(3) 地 域 の ネ ッ 相談を受ける中で顕在化した地 社協の地域における役割として実施する「社会トワークづくり 域課題を明確化し、地域で活動し 福祉法人等の社会貢献事業におけるネットワーている団体や関係機関とネット クづくりに向けた連絡会」を担当し、連絡会を
ワークをつくり、地域で支える仕 企画・開催した。また地区ごとの組織化された組みづくりを推進した。
連絡会において情報共有の仕組みをつくり、生活困難を抱える住民が、地域でともに生活していけるような支援の仕組みについて検討を行った。実際に、当センターの相談者が社会福祉法
人施設での就労体験等につながった。（2 件）
活計15Ⅲ．各部署の事業報告【経営管理課】
法人運営機能の充実及び指定管理施設の安定的な運営を目指した事業に取り組んだ。
【総務係】
住民に対し社協の総合的な窓口となることを目指して、組織が円滑に運営できるように法人運営全般の業務を行った。
１．法人運営（１）定款・規程の定期的な見直し（２）労務環境の整備（３）適切な経理事務を進めるための仕組みの構築（４）特定個人情報および個人情報保護※上記（１）～（４）については、P.9 １．総務係（２）法人運営体制の強化 参照（５）苦情解決※P.4 ４．苦情解決制度 参照
２．情報提供の充実と広報活動の推進（１）広報誌『社協だより』の発行
№

発行月

発行部数

154

7月

27,000 部

155

11 月

27,000 部

156

3月

240,000 部(タブロイド版)

配布先社協会員、町会自治会、民生・児童委員、福祉施設団
体、学校、関係行政機関他

掲 載 内 容①新会長挨拶②ネリーズネリーズ③熊本地震災害支援④平成 28 年度事業計画・予算⑤平成 27 年度
事業報告・決算⑥寄付者紹介他①会員の集い開催について②新会員紹介③ネリー社協会員、町会自治会、民 ズネリーズ④サロン de 元気⑤地域のチカラこぶ
生・児童委員、福祉施設団 ⑥こんにちは ありがとう⑦赤い羽根共同募金・歳
体、学校、関係行政機関他 末たすけあい運動募金協力依頼⑧助成団体紹介・助成事業案内⑨募金箱がある風景⑩寄付者紹介他
社協会員、町会自治会、民 ①会員の集い報告②社協紹介③ネリーズ募集④プ
生・児童委員、福祉施設団 レゼントクイズ⑤赤い羽根共同募金・歳末たすけ
体、学校、関係行政機関、 あい運動募金報告⑥ネリーLINE スタンプ販売⑦
新聞折込（主要 6 紙）
寄付者紹介他（２）ねりま区報、区内新聞・情報誌、メディア等の積極的な活用
区広報誌『ねりま区報』による情報提供
掲載内容
練馬区社協事業紹介、会員募集
助成事業説明会の案内
赤い羽根共同募金 協力依頼・実績報告
在宅サービス事業 研修会案内
歳末たすけあい運動募金 協力依頼・実績報告・配分助成事業申請団体募集
福祉有償運送運転者講習会案内
福祉作業所でのイベント（３）地域のイベント等への積極的な参加
練馬まつりや練馬こぶしハーフマラソン、地区祭等地域で行われるイベントや他団体主催のイベントに参加し練馬区社協事業の普及と PR を行った。
（４）社協キャラクター「ネリー」を活用した積極的な広報活動
練馬区社協への理解を深めるために、オリジナルキャラクター「ネリー」を各種広報誌等に掲載するとともに、オリジナルグッズの作成・販売・配布を行った。
「ネリー」の着ぐるみが各種のイベントに参加し、社協の PR に努めた。(出演回数 24 回)（５）新たな広報媒体の検討、ホームページの改訂「ネリー」の商標登録を行った。また、「ネリー」の LINE スタンプを作成し販売した。
練馬区社協ホームページを随時更新し、福祉作業所でのイベント、研修・講座、地域のお祭り等
16

の開催、募金活動の協力依頼・報告、各部署広報誌、民間助成金情報、職員募集等について情報提供を行った。ホームページの改訂については、平成 30 年度の練馬区障害者就労促進協会との統合に向けて大幅な改訂が見込まれるため、平成 29 年度より準備を始める。
３．連絡調整・相談事業（１）連絡調整事業
ア．総合的な窓口として寄せられた相談に対応するための、関係部署への連絡調整
他機関や関係部署に対しての相談・要望や、相談先がわからない等「福祉相談の入口」としての役割を担った。
・相談件数実績 8,939 件（平成 29 年 3 月 31 日現在）
低所得世帯に対する貸付条件が緩和されるなど教育費に関しての関心が高まったことにより、教育支援資金を中心とした生活福祉資金についての問い合わせが増えたものの、全体としての相談件数は減少した。主な原因として、事務所の移転に伴い、区役所代表電話番号や総合案内からの直接的な相談が減少したことが考えられる。
今後は福祉相談の入口として更に活動するために、関係機関の相談窓口においても、改めて社協窓口の役割について周知をしてもらう。また、組織内の情報共有等のためにも相談共有方法についての再検討など、相談しやすく受けやすい環境作りを進める。
相談方法
相談方法
相談件数

（単位：件）
電話
7,171

来所
1,692

ﾒｰﾙ・FAX
46

訪問
30

計
8,939

相談内容
相談内容
地域福祉事業
在宅サービス
貸付事業
協力依頼
情報提供
心配事、その他
合計

相 談 の 内 訳
チェアキャブ、募金、寄付、会費、広報誌、助成金など
在宅サービス、ショートステイなど
生活福祉資金、総合支援資金、臨時特例つなぎ資金、緊急小口資金、不動
産担保型生活資金、生活安定応援事業、法外援護緊急たすけあい資金など
名義使用、企画協力、実習生の受け入れなど
他部署事業や社協以外の行政・民間サービス等についての問合せなど
他部署へのつなぐ電話、心配事相談など

件数
688
321
7,670
48
126
86
8,939

イ．関係行政機関・施設団体、住民との各種連絡会議・懇談会等への参加および実施
必要に応じて各種連絡会議・懇談会等への参加および実施をし、随時、情報交換・調整等を行
い、連携を図った。
ウ．民生児童委員協議会への情報提供と調整
民生児童委員協議会の正副会長会（毎月 1 回、8 月・1 月を除く計 10 回）及び、20 地区の民生児童委員協議会（各地区毎月 1 回、8 月・1 月を除く計 200 回）に出席し、社協からの連絡・依頼・報告・情報提供を行った。
（２）相談力の向上 活計
拡大ケース検討会で総務係としての相談の傾向にあわせ、「相談技術を語り合う機会」というテーマから多くのアドバイスを受け、相談方法等についての検討をした。また、職員会議等で受講した相談に関わる研修についての報告やケース共有を行った。
今後は福祉の入口としての役割を担うべく、住民に認知してもらえるよう周知方法等の工夫を検討しながら記録や情報共有を実践していく。
４．自主財源の確保・活用（１）社協支援者・支援団体の増進※P.9 １．総務係（１）社協事業への理解と賛同者を増やす取り組み 参照（２）自主財源を高めるための取組み
ア.実習受入収益：1,145 千円、講師等派遣謝礼：792 千円
イ.社協だより広告料収益：261 千円、ネリーグッズ売上やイベントによる収益：195 千円
ウ.城西ブロック法人運営部門担当会議にて他社協が行っている会費への取り組みや寄付金の状況
17

等について情報収集を行った。
（３）各種基金等の運用方法の見直しと適正管理
経理顧問の教示をもとに、これまでの基金のあり方や原資、目的等について再確認し、規程等の改定を含めた検討を行った。
５．募金活動（１）赤い羽根共同募金
東京都共同募金会の協力組織として、町会連合会・民生児童委員協議会・練馬区社会福祉協議会の三者で共同募金練馬地区協力会を構成し、募金活動（各戸募金・街頭募金）を実施した。
ア．実施時期
平成 28 年 10 月～12 月（3 ヶ月間）
イ．事業内容（ア）募金実績
ａ．募金額 8,980,952 円（前年度 9,875,047 円）
ｂ．募金件数 272 件（内訳：町会・自治会 114 件、団体 5 件、個人 5 件、民生児童委員 10 件、募金箱 121 件、街頭募金 15 か所、その他 2 件）（イ）配分内容
ａ．東京都共同募金会納付金 8,980,952 円
東京都共同募金会へ募金額全額を納付後、都内の民間福祉施設等に配分された。練馬区内の福祉施設への配分については、「練馬地区配分推せん委員会」における審査・推せんに基づき配分された。
ｂ．小地域活動費 538,334 円
町会・自治会の事業に活用し、地域の福祉活動を推進するために、募金額の 8％を限度に配分した。
（申請件数 52 件）（ウ）街頭募金 304,061 円（前年度 299,203 円）
ａ．実施日 10 月 3 日、5 日、13 日、21 日、31 日
ｂ．実施場所 練馬駅、石神井公園駅、大泉学園駅、桜台駅、武蔵関駅、光が丘駅
ｃ．協力団体・企業 18 団体
練馬家族会、大陽ｽﾃﾝﾚｽｽﾌﾟﾘﾝｸﾞ株式会社、光が丘地区連合協議会、友和会、練馬区更生保護
女性会、つくりっこの家クラブハウス、練馬区視覚障害者協会、グループホーム石神井台、YOKO ダンスサークル、ガールスカウト、ヒルフェ練馬地区、楽多舎、NPO とうもろう、練馬区身体障害者福祉協会、練馬断酒会、トントゥハウス、おたすけ隊、NPO むすび（エ）募金箱の設置 336,334 円
区内公共施設など 121 か所に募金箱を設置し、区民に募金活動の周知と参加を呼びかけた。
（オ）東京都民生・児童委員キャラクター「ミンジー」と「ネリー」とのコラボで“ピンバッジ”を作成し、寄付付き商品として販売した。（売上数 820 個/売価 300 円のうち一部を募金）（２）歳末たすけあい運動募金
町会連合会・民生児童委員協議会・社会福祉協議会の三者が共催し、その他関係諸団体および区民の協力に基づき、共同募金運動の一環として、地域福祉活動の充実と福祉のまちづくり推進を目的に実施した。
ア．実施時期
平成 28 年 12 月（１ヶ月間）
イ．事業内容（ア）募金実績
ａ．募金額 14,355,423 円（前年度 14,064,410 円）
ｂ．募金件数 241 件（内訳：町会・自治会 126 件、団体 12 件、個人 52 件、募金箱 34 件、街頭募金 15 か所、その他 2 件）（イ）配分内容
a．平成 29 年度地域福祉活動費 12,337,623 円
平成 28 年度に集められた寄付金を平成 29 年度の地域福祉活動費として配分する。
（内訳）福祉団体助成事業 4,500,000 円、NPO・ボランティア活動推進事業 3,000,000 円、広報啓発に関する事業等 3,087,623 円、成年後見制度支援事業 950,000 円、チェ
アキャブ運行事業 200,000 円、小地域福祉活動事業 300,000 円、在宅サービス交流・研修事業 150,000 円、相談業務課題検討事業 150,000 円
18

b．事務費 879,000 円
募金封筒やポスター作成費用など、募金活動に関わる事務費として活用した。
（ウ）街頭募金 301,302 円（前年度 319,562 円）
ａ．実施日 12 月 1 日、5 日、9 日、14 日、19 日
ｂ．実施場所 練馬駅、石神井公園駅、大泉学園駅、江古田駅、光が丘駅
ｃ．協力団体・企業 17 団体
練馬家族会、大陽ｽﾃﾝﾚｽｽﾌﾟﾘﾝｸﾞ株式会社、光が丘地区連合協議会、練馬区水泳連盟、友和会、練馬区視覚障害者福祉協会、練馬断酒会、三菱東京 UFJ 銀行光が丘支店、ヒルフェ練
馬地区、大東建託株式会社練馬支店、練馬区更生保護女性会、ガールスカウト、NPO むすび、
YOKO ダンスサークル、つくりっこの家クラブハウス、江古田ガールズ、峰崎部屋（エ）募金箱の設置 38,973 円
区内公共施設など 34 か所に募金箱を設置し、区民に募金活動の周知と参加を呼びかけた。
（オ）東京都民生・児童委員キャラクター「ミンジー」と「ネリ－」とのコラボで“ぽち袋(祝袋)”を作成し、寄付つき商品として販売した。（売上数 620 個/売価 300 円のうち一部を募金）（３）小学校入学祝い品贈呈事業
歳末たすけあい運動募金を財源とし、福祉ニーズを持つ小学校新入学児童を対象に入学祝い品として 57 名の対象者にランドセルの贈呈を行った。
・小学校新入学児童祝品贈呈事業 1,125,000 円（４）義援金熊本地震災害義援金 1,988,218 円（3 月 31 日現在）
※中央共同募金会を通して被災者への義援金として活用される。
ア．義援金内訳 窓口受付 27 件（内、募金箱 8 件）1,206,411 円、街頭募金 781,807 円
イ．街頭募金（ア）実施日 4 月 26 日、4 月 27 日、4 月 28 日、5 月 2 日、5 月 6 日（イ）実施場所 練馬駅、光が丘駅、石神井公園駅、大泉学園駅（ウ）参加延べ人数：80 名（職員は除く） 協力団体：練馬区、西武鉄道株式会社、東京都交通局
６．地域福祉事業
（１）助成・団体支援事業
地域の民間福祉団施設・団体が行う様々な活動を積極的に支援するため、以下の事業を行った。
また、助成金配分会や説明会を地域で行いその地域の団体同士の交流を図った。活計
ア．助成事業（ア）喫茶コーナー『我夢舎楽』運営委員会へ運営費助成〔練馬区補助事業〕
ａ．助成金額2,345,700 円（イ）赤い羽根配分助成事業〔赤い羽根運動募金地域配分（Ｂ配分：練馬区内への配分）〕
a.助成総額4,620,000 円
b.申請事業数 33 事業（助成決定 32 事業）＜助成団体内訳＞（単位：円）
施設・団体名
子どものための音楽療法サークル「音の輪」
あかねの会（就労継続支援Ａ型）
あかねの会（就労継続支援Ｂ型）
福島子ども保養プロジェクト・練馬
東京都助産師会練馬地区分会
助産所ねりじょはうす Luna
我夢舎楽グループホーム石神井台
たんぽぽ
ほっとすぺーす練馬
練馬第一寮

助成金額

施設・団体名

助成金額

70,000 べるはうす

40,00070,000100,000
100,000
240,000
260,000
280,000
90,000270,000
80,00040,000120,000
60,00070,000170,000

大泉にじのいろ保育園
南大泉にじのいろ保育園
めぶきの家
グループホームとぅもろう
総合型地域スポーツクラブ平和台
まちの縁がわ 楽多舎
練馬リハビリ友の会
日本ダウン症協会東京練馬支部
190,000
ちゅうりっぷの会
200,000 松の実事業所
90,000 練馬区視覚障害者福祉協会
19

170,000
300,000
200,000

つくりっこの家クラブハウス
えごのみ
すのうべる
あっとほーむかもん

180,000
40,00050,00060,000130,000

友和会
ねりま事業所
ねりま第二作業所
リブ女性ハウス
旭町ハウス

120,000
230,000
230,000
180,000
190,000（ウ）歳末たすけあい配分助成事業〔歳末たすけあい運動募金地域福祉活動費活用事業〕
a.助成総額 4,250,000 円
b.申請事業数 51 事業（助成決定 42 事業）＜助成団体内訳＞（単位：円）
施設・団体名ハッピーひろば練馬断酒会
ランチとお話しを楽しむ会
お茶の間ネット
パーキンソン病友の会
トレジャーボックス
ねりえいサークル
石神井・冒険遊びの会
点訳・音声訳集団 一歩の会
未来・ねりま幼児教室とことこ
手をつなごWill の会

助産所ねりじょはうす Luna
東京都助産師会練馬地区分会
練馬区要約筆記サークルさくら会
練馬精神障害者家族会
ヒルフェ練馬地区
若年認知症ねりまの会 MARINE
むすび
成年後見推進ネットこれから
白い箱の会

助成金額
施設・団体名
160,000 福島子ども保養プロジェクト・練馬
70,000 認知症サポートセンター・ねりま
日本ダウン症協会東京練馬支部
90,000
ちゅうりっぷの会
110,000 楽膳倶楽部
60,000 健生会
子どものための音楽療法サークル
20,000「音の輪」
90,000 松の実事業所
120,000 練馬区生涯学習団体グリーンハウス
60,000 表現クラブがやがや
140,000 ごたごた荘
60,000 練馬区視覚障害者福祉協会
70,000 地域福祉おたすけ隊
160,000 スポーツクラブ平和台
80,000 大泉凧の会
80,000 練馬健康連絡会
70,000 ねりま子育てネットワーク
70,000 すのうべる
130,000 練馬区保護司会
50,000 練馬区水泳連盟
手をつなぐ親の会
50,000
ねりま第 1 事業所・豊玉西町会
練馬区障害者通所施設合同運動会
110,000
実行委員会

助成金額
50,00090,00080,00050,000140,000
180,000
140,000
140,000
50,00070,00080,00080,00040,000120,000
70,000170,000
100,000
130,000
80,000240,000
300,000c．東京都共同募金会練馬地区配分推せん委員会における平成 29 年度赤い羽根配分助成事業配分推せん審査会の開催
平成 29 年度赤い羽根配分助成事業の申請を受け、内容を審査し東京都共同募金会に推せんした。
（ａ）審査日時 平成 29 年 1 月 10 日 書類審査及びプレゼンテーション審査（ｂ）審査内容
事 業 名
申請事業
申請金額
助成事業
助成金額
新規団体応援部門
34 事業
4,100,000 円
34 事業
3,860,000 円
福祉団体応援部門
ｄ．歳末たすけあい運動推進委員会における平成 29 年度助成事業配分審査会の開催
平成 29 年度歳末たすけあい配分助成事業の申請を受け、審査を行った。
（ａ）審査日時 平成 29 年 3 月 7 日 書類審査及びプレゼンテーション審査（ｂ）審査内容
事 業 名
福祉団体助成事業

申請事業
37 事業

申請金額
4,460,000 円

助成事業
36 事業

助成金額
4,100,000 円

ｅ．助成事業説明会の開催
平成 29 年度助成事業について、区内地域団体や施設を対象に説明会を開催。参加団体の20

活動や事業紹介をする時間を設け、団体同士の交流を図る機会となった。
（ａ）開催日時 平成 28 年 9 月 9 日、平成 28 年 9 月 13 日
イ．民間施設・団体の助成金申請に関する推薦状の交付（ア）赤い羽根運動募金Ａ配分の推薦
民間施設・団体が、赤い羽根運動募金Ａ配分を申請する際、必要となる練馬区社協の推薦意
見書を 5 件作成し、東京都共同募金会に提出した。
（イ）各種財団助成の推薦
民間施設・団体が申請する各種財団助成について、練馬区社協が推薦意見書を作成した。
・公益財団法人 出光文化福祉財団 1 件
・一般財団法人松翁会 1 件（ウ）中央競馬馬主社会福祉財団助成事業
・平成 28 年度は実績なし。
ウ．名義使用承認
施設・団体が行う講演会・イベント等の広報物等に練馬区社協が名義使用承認を行うことにより、施設・団体の活動を支援した。
（ア）後援名義(職員の派遣あり) 申請件数 14 件

承認件数 14 件

主 催 団 体 名
首都圏建設産業ユニオン練馬支部
練馬区障害者通所施設合同運動会実行委員会
練馬駅南口六商店会連合会
有限会社 ぬばたま内容第 39 回住宅デー
第 38 回練馬区障害者通所施設合同運動会
七夕 with 練馬子ども笑店街
チャリティディNPO 法人認知症サポートセンター・ねりま認知症フォーラム

障害者フェスティバル実行委員会

2016 障害者フェスティバル

石神井公園商店街振興組合
東京都生活協同組合連合会

チルコロ石神井(10/30)
ねりま CO・OP フェスタ
結成 40 周年記念・東京石泉ライオンズクラブ福祉
音楽祭 in ねりま
第 10 回ねりま子育てメッセ 2017福島県南相馬支援の集い
チルコロ石神井(3/26)
第 21 回練馬ファミリーまつり
講演会「認知症と成年後見～認知症を抱える人を地域で支えるために～」

東京石泉ライオンズクラブ
ねりま子育てネットワーク
南相馬支援の会
石神井公園商店街振興組合
NPO 法人練馬明るい社会づくりの会
NPO 法人成年後見推進ネットこれから（イ）協力名義(職員の関与あり) 申請件数 2 件
主 催 団 体 名
NPO 法人練馬松の実会 松の実事業所

承認件数 2 件

内容
第 25 回松の実まつり～みんなで遊ぼう～
光が丘第三アパートふれあい祭

光が丘第三アパートふれあい祭実行委員会（ウ）協賛名義(職員の派遣・直接的な協力なし) 申請件数 27 件
主 催 団 体 名
NPO 法人楽膳倶楽部
練馬健康連絡会
東京土建一般労働組合練馬支部
日本病院・地域精神医学会・第 59 回総会東京練馬大会
運営委員会㈱新都市ライフホールディングス
練馬区聴覚障害者協会
NPO 法人保育サービスぽてと生命倫理カフェ・ねりま
NPO 法人成年後見推進ネットこれから
21

承認件数 27 件

内容
子育て応援ライブ「帰りはいっぱいの笑顔で」
第 11 回春の健康フェスティバル
第 39 回住宅デー
日本病院・地域精神医学会・第 59 回総会東京練馬大会
光が丘 IMA「フラワーチャリティ」
練馬区聴覚障害者協会創立 50 周年・手話サークル
練馬こぶし会創立 35 周年合同記念大会
第 10 回おいで、おいで、あそぼーぽてとまつり「風は生きよという」上映会＆講演会
第 14 回会員の集い 公開講座「高齢期の過ごし方－葬儀からお墓まで－」

NPO 法人成年後見推進ネットこれから練馬手をつなぐ親の会 豊玉西町会・未来ねりま
NPO 法人相続アドバイザー協議会
NPO 法人いきいき練馬
NPO 法人練馬精神障害者家族会
練馬区視覚障害者福祉協会
社会福祉法人あかねの会
PRISM～多様な学びをあたりまえに～
ねりま光が丘地域活性化プロジェクト実行委員会
練馬区生涯学習団体グリーンハウス
NPO 法人成年後見推進ネットこれから練馬区視覚障害者福祉協会
練馬手をつなぐ親の会
レーナ・マリアコンサート 2017 東京地区実行委員会
明治大学校友会練馬区地域支部
ねりま光が丘地域力活性化プロジェクト実行委員会
東京都理容生活衛生同業組合 練馬支部
練馬フォルクローレ実行委員会

講演会「安心して老いるために～介護家族の気持ちが楽になるヒント」
第 33 回納涼福祉盆踊り
相続フォーラムｉｎむさし野
普及啓発事業「北野塾・公開講座」
平成 28 年度第 2 回講演会
「練馬区の精神保健医療の過去・現在・未来」
日本音楽のひととき～演奏とお話～
第 19 回心の鐘コンサート
講演会「発達障害を持つ子どもの可能性～高校の教育現場から伝えたいこと～」ねりま光が丘 Hikari-Pageant Festa 2016&17
珠玉のピアノ名曲プロムナード 13th
レビー小体型認知症を知ろう～病気と共によりよく暮らすために～第 49 回東京都盲人福祉大会・練馬区視覚障害者福祉協会 55 周年記念大会
楽しいクリスマス会
レーナ・マリアコンサート
明治大学マンドリン倶楽部コンサート
ねりま光が丘 Cherry－Blossom Festa 2017
新 Tokyo ケア理容師資格認定講習
国際ダンスデー・フェスティバル（２）チェアキャブ運行事業〔練馬区補助事業〕
区内在住の車いす利用者の外出・社会参加等を促進するために、3 台のリフト付車両を運行した。
ア．自家用有償旅客運送登録（種別：福祉有償運送）の有効期間：平成 28 年 6 月 22 日から平成 31
年 6 月 21 日まで
イ．利用登録会員数
92 名（うち平成 28 年度新規登録会員数 18 名）（ア）利用登録会員の状況（単位：人数）
身障手帳

内

訳

合

計

１級
２級
３級
４級
５級
その他の障害

介護認定
63
9
4
1
0
1
78

介１
介２
介３
介４
介５

0
13
8
15
14

重
複
介１身１
介２身１
介３身１
介４身１
介５身１
その他重複

50

ウ．運行実績
（ア）利用件数

0
5
4
7
11
9
36

（単位：件）

区 分
予約申込
利 用
キャンセル
利用不能
件 数
1,214
1,066
29
119
※「キャンセル」は、利用者の都合により運行を中止したもの。

（イ）利用内容
区分
件数

利用
1,066

（単位：件）

利用目的
通院
その他
718
348

運行方法
往復
片道
70
996

エ．福祉有償運送運転者講習会（ア）講習の種類
ａ．福祉有償運送運転者講習
ｂ．セダン等運転者講習

22

区内
263

運行範囲
都内
763

都外
40

（イ）実施回数
第1回
6 月 11・12 日
2名

実施日
修了者人数

第2回
9 月 10・11 日
8名

第3回
11 月 12・13 日
8名（３）在宅サービス事業〔練馬区補助事業〕
区内在住で日常生活を営むうえで手助けを必要としている低所得の方に有償で家事援助や介護援助を行った。
・協力員の登録状況（平成 29 年 3 月 31 日現在）
※平成 28 年度中の新規登録者 2 名
男
性
女
性
合
計
（昨年度 9 名）
9名
110 名
119 名
ア．有償家事・介護援助サービス（ア）家事・介護援助サービス実績
事

業

名

内

容

実施規模

人数

新規相談者数

職員が電話や窓口で新規に相談、訪問等を行った。

家事援助サービス

協力員が掃除、洗濯、買い物等の家事援助を行った。
1,705.5 時間（1 時間 700 円／1,000 円）

利用者 53 名

介護援助サービス

食事、排泄、入浴等の介護援助および認知症高齢者の介護援助を行った。
（１時間 1,000 円／1,300 円）

102.5 時間

利用者 3 名

1808.0 時間

利用者 1 名57 名サービス併用利用

家事援助サービス・介護援助サービスを併用利用
計

90 件※サービス提供回数…1,099 回（イ）協力員の研修等
事業名

内
容
参加者
協力員の福祉に関する知識の拡充と交流を目的とし、最先端の福祉機器の展示・体験施設である「サイバー 協力員 14 名
ダインスタジオ」で研修を行った。

日帰り研修(9.16)（ウ）区民対象の研修等
研修名
第 1 回(8.1)
プロから学ぶ
お洗濯のコツ
第 2 回(11.28)
阿部絢子さんの
お掃除＆お片付け道場

講師
ライオン株式会社
大石田 晃 氏
生活研究家・
消費生活アドバイザー
阿部 絢子 氏

落語家
第 3 回(2.20)
桂 竹千代 氏
落語で楽しく学
東京都消費生ぼう！悪質商法
活総合センターの知識と対処法保谷 秀子 氏内容
洗濯についてより効率的に、よりきれいに仕上げるコツや洗剤の仕組み、表示の見方等を実演
を交えながら学んだ。

参加者
協力員 8 名区民 29 名汚れの分類についての知識や汚れに合わせた掃除法の他、片づけを通した快適な暮らしについて講演を通して学んだ。

協力員 15 名、
区民 43 名権利擁護センターほっとサポートねりまと共催
で、高齢者が詐欺被害にあわないために気をつけるポイントや家族や地域住民を被害から守るための気づきの視点や対応等について落語と講義を通して学んだ。研修終了後に協力員の交流会を行い支援にあたっての情報交換を図った。

協力員・支援員
計 15 名区民 31 名（エ）情報誌の発行
事

業

名

すまいる通信の発行

内容
研修の内容・日程を通知し、協力員の活動や利用者とのふれあい等を周知した。

実施規模

対象・参加人員等

4回

各 600 部

対象施設

対象・参加人員等

8 施設

登録者 12 名

イ．民間ショートステイサービスの斡旋
事 業 名
有料老人ホーム
短期入所サービス内
容
一時的な宿泊施設として、短期有料老人ホームを割引斡旋した。

23

ウ．介護予防・日常生活支援総合事業の開始に伴う事業のあり方の検討
他地区社協との連絡協議会において各地域の動向や課題について情報共有を行った。
（４）企業等における地域福祉活動の推進・支援
NPO 法人や学校、企業等が行う地域福祉活動を支援するにあたって、ボランティア・地域福祉推進センターへのつなぎや助成事業の案内等、必要に応じ情報提供を行った。
７．各種資金の貸付等
低所得世帯、障害者世帯、高齢者世帯に対し、その世帯の生活の安定と経済的な自立を図ることを目的とした資金の貸付と必要な相談支援を行った。
生活福祉資金の相談では例年通り教育支援資金が多かった。教育支援資金の決定件数は昨年度の131 件から 120 件となった。その他、生活保護世帯のエアコン購入費用や障害者世帯の自動車購入費用等の貸付を行った。
昨年度は教育支援資金の貸付上限額があがり、延滞利子が引き下げられる制度改正があった。また
今年度は日本学生支援機構の貸付条件が変わり、低所得世帯に対する貸付条件が緩和されるなど教育費に関して世間の注目が高い事がうかがえた。生活福祉資金の教育支援費は他制度優先の為他制度が利用できたのか昨年度より貸付件数が下がった。
（１）生活福祉資金貸付事業〔東京都社会福祉協議会からの受託事業〕
低所得者世帯・障害者世帯・高齢者世帯の自立支援資金として、民生児童委員の調査・協力を得て、相談・貸付・償還事務を行った。
ア．貸付実績（ア）貸付決定件数 130 件（うち全額辞退者 8 名） ※昨年度 142 件（イ）貸付決定金額 236,342,220 円（全額辞退者含む） ※昨年度 167,047,519 円
資金種類
教育支援資金
福祉資金
緊急小口資金
合計

件数
120 件
10 件
0件
130 件

貸付決定額
229,825,000 円
6,517,220 円
0円
236,342,220 円

イ．償還実績
（ア）償還率83.47%（現年度）（イ）償還完了件数 51 件（平成 28 年度末債権数 1,276 件）（ウ）償還金支払免除 0 件（エ）延滞利子支払免除 0 件
ウ．生活福祉資金調査委員会の開催
年月日
H28.7.25

内容➀平成 27 年度 生活福祉資金実績報告 ②熊本地震から都内避難者への生活福祉資金
緊急小口資金（特例貸付）③熊本地震から都内避難者への特例貸付について（２）総合支援資金貸付事業〔東京都社会福祉協議会からの受託事業〕
失業等、日常生活全般に困難を抱えており、生活の立て直しのための継続的な相談支援（就労支援、家計指導等）を必要とし、貸付を行うことにより自立が見込まれる世帯に対しての生活資金等貸付制度として、相談・貸付・償還事務を行った。
ア．貸付実績（ア）貸付決定件数
1件（イ）貸付決定金額 462,518 円
資金種類
住宅入居費
一時生活再建費
生活支援費
合計

件数

貸付決定額
0件
0件
1件
1件

イ．償還実績
（ア）償還率82.97%（現年度）（イ）償還完了件数 5 件（平成 28 年度末債権数 216 件）（ウ）償還金支払免除 0 件
24

0円
0円
430,000 円
430,000 円

（３）生活復興支援資金〔東京都社会福祉協議会からの受託事業〕
東日本大震災に伴い、生活福祉資金（福祉資金福祉費）の特例貸付がはじまり、震災により被災した低所得世帯に当面の生活に必要となる経費等の貸付相談を行ったが、平成 28 年度は貸付実績は無かった。
（４）臨時特例つなぎ資金貸付事業〔東京都社会福祉協議会からの受託事業〕
住宅喪失の離職者で、公的給付制度又は公的貸付制度の申請が受理されており、かつ当該給付等までの生活に困窮している世帯に対しての生活資金貸付制度として、相談・貸付・償還事務を行った。
平成 25 年 3 月までの時限事業であった。
しかし平成 28 年度も実施したが貸付実績は無かった。
（５）不動産担保型生活資金貸付事業〔東京都社会福祉協議会からの受託事業〕
現在居住している自己所有の不動産（土地・建物）に、将来にわたって住み続けることを希望す
る高齢者世帯に対し、その不動産を担保に生活資金を貸付する制度として、相談・貸付・償還事務を行った。平成 28 年度は新規の貸付決定件数が 1 件あった。平成 28 年度も全世帯の訪問を行い、世帯状況の把握に努めた。
ア．貸付実績（ア）貸付決定件数 1 件
イ．償還実績
（ア）償還完了件数 2 件 （平成 28 年度末債権数 19 件）（６）要保護世帯向け不動産担保型生活資金貸付事業〔東京都社会福祉協議会からの受託事業〕
要保護状態の高齢者世帯に対し、現在居住している自己所有の不動産（土地・建物）を担保として生活資金を貸付する制度として、相談・貸付・償還事務を行った。平成 28 年度は新規の貸付決定件数は無かった。また、全世帯の訪問を行い、世帯状況の把握に努めた。
ア．償還実績（ア）貸付決定件数 0 件（イ）償還完了件数 0 件 （平成 28 年度末債権数 15 件）（７）受験生チャレンジ支援貸付事業〔練馬区からの受託事業〕
一定所得以下の世帯の子供への支援を目的として、学習塾等の費用や、高校や大学等の受験費用の貸付を無利子で行った。
ア．学習塾等受講料貸付金貸付決定件数 191 件
貸付金額36,508,800 円
イ．受験料貸付金貸付決定件数 192 件
貸付金額8,902,900 円（８）私立高等学校等入学資金貸付事業〔練馬区補助事業〕
生活保護世帯あるいはこれに準ずる生活困難な世帯が、他の同種の公的資金を借り受けてもなお資金が不足する場合の入学金等の貸付の償還事務を行った。（平成 26 年 3 月末で貸付事業は終了）
ア．償還実績
（ア）償還率 7.7%（イ）償還完了件数 0 件 （平成 28 年度末債権数 11 件）（９）長尾修学育英資金貸付事業
所得の少ない世帯を対象として、大学・短期大学入学に際して必要となる入学金等の貸付に関する償還事務を行った。
（平成 18 年 3 月末で貸付は終了）
ア．償還実績
（ア）償還率 21.65%（イ）償還完了件数 0 件 (平成 28 年度末債権数 6 件)
（10）法外援護緊急たすけあい事業
ア．小口資金貸付
災害や臨時の出費等による一時的な生活困窮者に対し、5 万円を限度とした貸付相談を行った。
（ア）貸付決定件数 0 件（イ）償還完了件数 0 件 （平成 28 年度末債権数 35 件）（ウ）償還金支払免除の適用
練馬区社会福祉協議会定款第 16 条（１）に基づき平成 29 年 3 月 23 日議決
死亡または所在不明等による償還金支払い免除 1 件
イ．資金の交付
住所不定者等に当座の食費、知人・友人宅及び救護所等へ赴く交通費等を支給した。

25

（ア）各総合福祉事務所へ事務を委託
区分
練馬総合福祉事務所
石神井総合福祉事務所件

交付金合計 825,622 円
数
区
分
1,112 光が丘総合福祉事務所
197 大泉総合福祉事務所
４総合福祉事務所合計

件

数
120
326
1,755

（11）社会復帰支援資金貸付事業
保護観察の対象となっている方に対し、社会復帰をする上で必要な資金に関する貸付相談を行なったが、平成 28 年度も貸付実績がなかった。
（12）ひとり親家庭高等職業訓練促進資金貸付事業〔東京都社会福祉協議会からの受託事業〕
平成 28 年 12 月より東京都社会福祉協議会から委託を受け、高等職業訓練促進給付金受給対象者に対し入学準備金、就職準備金の貸付事業を行った。28 年度は遡及して、この貸し付けを受けることが出来たが、遡及の申込者は無く、平成 29 年 4 月の高等職業訓練促進給付金受給予定者から入学準備金の申し込みが 2 件あった。
（13）債権管理の強化
滞納者に対しては定期的な督促状の発送や訪問を行った。また、返済方法に関する相談援助を行うなど、借受人に合わせた債権管理の強化を図った。
なお、貸付としての事業を終了し、償還事務のみを行っている事業は以下の 2 つとなっている。
ア．離職者支援資金貸付事業〔東京都社会福祉協議会からの受託事業〕
失業により生計の維持が困難となった世帯に対して、再就職までの生活資金貸付を行う制度の償還事務を行った。（平成 21 年 9 月末で離職者支援資金貸付事業は終了）【償還実績】
・償還率
97.36%（現年度）・償還完了件数 0 件（平成 28 年度末債権数 55 件)
・償還金支払免除 0 件・延滞利子支払免除 0 件
イ．子育て世帯への優遇貸付事業〔東京都社会福祉協議会からの受託事業〕
離職者支援資金または総合支援資金生活支援費の申請者で、世帯内に扶養している子どもがいる世帯に対しての、生活費の上乗せ、または修学に必要な費用の貸付制度に関する償還事務を行った。
（平成 22 年 3 月末で貸付事業は終了）【償還実績】
・償還率 52.73%（現年度）（14）福祉事務所との連絡調整会議
福祉事務所との連絡調整会議 2 回
相互の情報提供・連絡調整を図るため、福祉事務所主催の連絡調整会議に参加した。
８．活動計画の着実な推進と組織再編も含めた経営改革（１）地域福祉活動計画推進の進捗管理
地域福祉活動計画策定・推進評価委員会の円滑な運営に向けて事務局の役割を担った。地域福祉協働推進員（ネリーズ）の登録の管理も行い、登録者は 354 名となった。
（２）経営改革の取り組み
経営改革担当主査を配置し、区政改革の動向を踏まえ区と連携して外郭団体の見直しへの対応を行った。平成 30 年 4 月からの公益財団法人練馬区障害者就労促進協会との統合に向けて、組織体制の整備や事業の充実に向けて検討をすすめた。
９．社会貢献事業の取り組み（１）ネットワーク連絡会の開催
社会貢献担当主査を配置し、社会福祉法人等の連携による社会貢献事業の推進を目指し、ネット
ワークづくりに向けて取り組みをすすめた。「社会福祉法人等の社会貢献事業におけるネットワー
クづくりのための連絡会」を開催（２回）するとともに、改正社会福祉法についての相談対応や、地区別の連絡会開催に向けて調整役を担い、近隣法人の連携を強化する仕組みを整えた。
（２）法人へのヒアリングと地域別連絡会の開催
福祉事務所単位の地区別連絡会において各法人がすでに取り組む社会貢献事業や今後取り組みたい事業を把握、共有することで連携を図りながら地域の公益的な取り組みの検討を行った。
26

１０．危機管理・安全対策
安全衛生委員会での意見を反映し事務所内の職場環境の改善に努めた。
１１．地域の人材育成の充実に向けた取り組み（１）実習生の受け入れ等、学生・学校に対する支援
社会福祉士実習、精神保健福祉士実習、見学実習等の社協組織としての受け入れ事務（学校関係者等との連絡調整や契約）を総括し、円滑な実習受け入れに努めた※P.6 ３．実習委員会 参照（２）職員派遣
社協職員としての実践報告や小地域福祉活動、生活困窮者支援の実践、SST（ソーシャルスキルズ
トレーニンング）について等、練馬区社協各部署の知識や技術等の専門性を活かした、関係機関、団体、学校等への講師派遣のとりまとめを行った。
※以下、実施日程順実績
団体名
東洋大学ライフデザイン学部
NPO 法人 日本地域福祉研究所

テーマ
精神障害者への支援について地域における新たな支えあいとコミュニティソー
シャルワーク～地域の社会資源と専門職の役割～
第 59 回日本病院・地域精神医 地域シンポジウム「練馬からの発信～病院を問い直学学会総会 プレ企画
し 地域を耕す～」
東京都社会福祉協議会（東京ボ 当事者とセルフヘルプ・グループのサポートに関す
ランティア・市民活動センター） る連絡会
栃木刑務所
工場別 SST 指導の実施※計 5 回
日本更生保護協会
関東ブロック「保護司のための SST 研修」
学校法人 NHK 学園
新座市役所
法務省総合研究所

相談援助演習（90 分×4 コマ）
障害の理解とコミュニケーションについて
第 8 回保護観察官専修科（ひとり SST）

派遣部署※略
地域福祉課長
地域福祉課長
総務係長
生活 SC
地域福祉課長
地域福祉課長きらら
地域福祉課長白百合所長
地域福祉課長※その他、各部署事業の周知、広報に関する職員派遣は各部署の該当ページを参照。

27

【白百合福祉作業所】
事業種別：就労継続支援Ｂ型事業
一般企業で働くことが困難な主に知的障害のある方を対象に、自立と社会経済活動への参加を促進す
るために働く場を提供し、作業および生活の支援を行い、障害者福祉の増進を図ることを目的として各種事業に取り組んだ。
１．利用者の状況（１）性別・年齢

平成 29 年 3 月 31 日現在

項
目
人
数
平均年齢

男

定員 40 名、現員 38 名

性

女

性

20 名
38 歳

合
18 名
40 歳

計
38 名
39 歳

（２）入退所状況
入所者

6名

退所者

2名

２．作業実績
（１）工賃支払実績
区分
総 収 入 額消費税清算金
一人あたり平均支給額

年額
4,809,349 円
20,830 円
127,667 円

平 均 月 額
〈平均〉402,515 円
10,639 円※一人あたりの平均月額は、28 年度支払工賃総額（総収入額+消費税清算額）÷支払対象者数（年間延実働人員数 454 名）による。

（２）作業種目別収入項目
紙 器 組 立割 箸 袋 入 れ
紙 器 組 立 ・ 封 入
寿 司 用 箸 セ ッ ト
建 物 清 掃ア ル ミ 缶 回 収
古 紙 回 収梅 干（委託販売）
さ を り 織 り（自 主 生 産）
手 す き ハガ キ （自 主生 産 ）そ の 他
27 年度消費税預かり金額
計年額
2,418,922 円
283,824 円
294,230 円
90,700 円
103,480 円
19,425 円
363,510 円
581,724 円
469,421 円
99,457 円
215,486 円△110,000 円
4,830,179 円

平

均

月 額
201,576 円
23,652 円
24,520 円
7,558 円
8,623 円
1,619 円
30,292 円
48,477 円
39,118 円
8,288 円
17,957 円△9,166 円
402,514 円

３．利用者支援（１）作業支援（福祉的就労支援）
ア．個別支援の充実
利用者一人ひとりの状況を把握し、意向や希望等を聞き取り個別支援計画を作成した。個別支
援計画に基づいて、作業所として柔軟なサービス提供や支援を心がけた。あわせて前期後期に各人の個別支援計画の見直しを行いながら、1 年間を通して利用者が充実した作業所生活を送ることができるよう支援した。
イ．週末ミーティング
毎週金曜日に、作業班ごとで週末ミーティングを行った。一週間で自分は作業のどのような部
分を頑張ったのか、一人ひとりが発表した。また、作業の進捗状況や予定を確認することで意欲に繋げることが出来た。
ウ．工賃の支給・評定
3 ヶ月ごとに開催した評定会議において、評定基準に基づき利用者個人の作業評定値を決定し、工賃を支給した。また、図や具体例を用いたわかりやすい評定基準表を作成し、利用者と家族に丁寧に説明した。
28

エ．作業開拓、工賃の増額（ア）安定した作業提供をするために、作業開拓を行い、工賃アップへと繋がるよう図った。
（イ）一人ひとりにあった作業提供の工夫や細やかな作業支援を行い、利用者が主体的に作業に取り組めるような環境を整えた。
オ．作業内容（ア）受注作業宅配寿司箸セット、紙器製作、チラシ封入作業を中心に取り組む。定期的に受注する紙器製作では、既存の作業のほか新規作業も行った。作業工程や種類が増え、多くの利用者が関わることができた。
（イ）屋外作業
古紙回収（区役所、図書館、近隣住宅・団地等）を年間延べ 70 回行い、総重量 33,750 ㎏回収した。アルミ缶回収（近隣住宅・団地）を年間 495 ㎏回収した。練馬区立石神井公園区民交流センター内トイレ清掃を月 1 回行った。
（ウ）自主生産
さをり織りは主に 6 名の利用者が取り組んだ。ボランティアの協力のもと製品を仕上げた。
手すきはがきはデザインを一新した。新商品の開発により売り上げが増加した。
昨年度に引き続き、販売会等に積極的に参加することができた。また、以前に購入いただいた方からの注文も多く見られた。
（エ）受託販売「紀州南高梅」の梅干し販売を受託し、利用者作画のイラスト入りラベルを貼り、施設窓口・各販売会等で販売を行った。
ａ．自主製品販売会・バザー等参加状況：参加 49 回、利用者延べ 16 名・職員延べ 40 名
カ．自主生産事業の商品開発・開拓（ア）「さをり教室」の開催
地域の方を対象に、さをり織りの体験教室を開催した。さをり織りを通して地域の方と交流できる機会となった。実施回数：6 回 参加人数：10 名（イ）「しらゆりマルシェ」の開催
店舗ワゴンを使用し、自主生産製品の販売を行った。来客だけではなく、通行人とも挨拶や会話を交わし、地域の方と交流できる機会にもなった。
（ウ）自主生産製品の商品開発、販路拡大に努め、情報収集・研究を行った。
（２）就労支援ジョブサポートかたくりの利用者、職員を講師に迎え、「グッドワーク講座」を開催した。はたらくことや心構えなどについてみんなで考え、はたらくことへの意欲や関心を高める機会を設けた。
（３）生活支援
利用者一人ひとりが、いきいきと自分らしく過ごせるよう個別支援の充実を図った。職員との面談を定期的に行い、利用者の思いや状況の把握に努めた。また、各プログラムや行事について、利用者一人ひとりの希望を聞き取ることに努めるとともに、写真や絵を用いて視覚的に選択しやすい提示を行った。
ア．行 事※印は任意参加行事
行 事 名

実 施 日

福祉音楽祭 in ねりま

4/12※グループ活動4月5月

練馬区障害者通所施設
合同運動会

5/21

宿泊旅行

9/15～16

白百合まつり10/22

ユニバ―サルスポーツフェ
スティバル

10/19

場
所・内
容
練馬文化センターにて、地域団体主催の音楽祭に参加し、舞台発表や自主製品販売を行った。
狭山果樹園、昭和記念公園散策、・ロッテ工場見学 2 グループ、
奥武蔵、牧場散策、石神井公園散策へ行った。
区内通所施設が練馬区立南町小学校に集い開催された。
（利用者 31 名・家族 20 名）
静岡県伊東市方面に行き、観光を楽しむと同時に、家庭以外にて 2 日間を過ごす体験を行った。
作業公開、アトラクション、模擬店、どじょうつかみ、わくわ
くマーケットを実施し、約 500 名が来所した。
光が丘体育館において、ボッチャやスポーツ吹き矢などをグ
ループに分かれ楽しんだ。
29※障害者フェスティバル

12/3

光が丘区民センター及び周辺にて舞台発表と販売会を行った。

新年顔合わせ会

1/5

来て、見て、白百合（施設公開）

6/24，8/26
2/25

グループ外食

年2回

新年を祝い「今年の抱負」の発表を行った。
地域の方々と交流し、施設の理解を深めてもらうために施設公開を行った。学校の夏休み期間での開催や土曜日開催、また「わくわくマーケット」との合同開催なども企画し、さまざまな客層の来所があった。
地域のお店を利用し食事を楽しみ交流を深めた。作業所周辺のお店のほかにもイベント参加（3 回）とあわせてグループで外食を楽しんだ。

地域の公共施設や関連施設を見学し、仕事の様子を調べて、報告会を行った。（練馬区立石神井公園ふるさと文化館、石神井消防署、西武車庫上石神井営業所、T ジョイ大泉）
イ．クラブ活動（第 1・第 3 水曜日／午後 2 時 30 分～午後 3 時 30 分）
利用者の希望をもとにクラブを構成し、ボランティアの参加や、前期・後期で活動内容を変えることにより、多彩な活動が体験でき、楽しんで活動を行うことが出来た。
（カラオケ・プール・
ダンス・新聞づくり・ちぎり絵・折り紙・ボウリング・ウォーキング・地域探索など）
ウ．みんなの会（年 4 回：5/18、8/31、11/30、2/22）
利用者から選出された役員が中心となりみんなの会を実施した。活動の役割分担や所内でのマナーなど利用者から提出された課題について話し合いの場を持ち、意見の交換などを行なった。
エ．はなまる講座（生活講座）（年 4 回：4/22、7/27、10/26、1/25）
利用者一人ひとりが主体的に働くこと・楽しむことを支援するため、生活に必要となる様々な事柄について学び・考え・知る機会として講座を開催した。
議題：「手洗いについて」「販売会のマナーについて」「エコについて」「インフルエンザの予防について」等オ．しらゆり安全委員会（年 3 回：8/22,1/24,3/31）
利用者が主体となり、日頃から安全意識を高め考えていく場として、利用者・ボランティア・
職員で構成する。定期的に委員会を持つことは難しかったが、防災訓練後に話し合い、訓練の振り返りや避難リュックの点検等を行った。
カ．役割活動
利用者が日直当番や掃除当番等の所内の役割に主体的に関わる機会を設け、役割を担い果たす
ことの大切さを身につけることが出来た。
キ．情報提供・話し合い
利用者に家族会の内容や行事等の説明、話し合いを行い、議事録をユニバーサルデザイン仕様にした。そこで利用者の意見を聞きとることが出来た。また、地域生活に必要な情報を提供できるようにした。
ク．利用者余暇支援・利用時間の延長（ア）休日余暇支援事業（みんなのつどい）
登録した利用者（白百合福祉作業所 16 名、かたくり福祉作業所 32 名）を対象に、原則毎月
第 3 土曜日に作業所において、レクリエーション活動等を行った。季節に合わせたプログラムの企画を行うとともに、ボランティアの協力を得て演奏や演劇等の鑑賞機会を設けるなどして余暇の充実を図った。楽しみの時間を共有することで、地域住民との交流の機会ともなった。
年間計 12 回開催、利用者参加延べ 263 名（うち白百合福祉作業所利用者延べ 77 名）（イ）施設利用時間の延長
家族の所用、急用等の事情にあわせて便宜を図るため、施設利用時間の延長を行った。(延べ 83 回実施)（４）健康管理・健康活動・保健衛生
ア．健康管理しらゆり探検隊（社会見学）

項目

健 康 診 断内 科 検 診歯 科 検 診眼 科 検 診11/11～
12/3

内 容
聴心、尿検査、血液検査、ｘ-線、腹囲（40 歳以上）
血圧測定、心肺音聴取等
う歯、歯石、歯肉の炎症、咬合検査
眼底検査
30

実施日

受診・受講人数

12/16

12 名

毎月 1 回
4/14
6/30

31 名
32 名

耳 鼻 科 検 診
身 長 測 定健 康 講 座体 重 測 定耳、鼻、咽頭検査
年 １ 回
健診結果の読み方と生活習慣病予防の食事のお話し
毎 月 1 回
年 12 回

4/26
4/15

33 名
34 名

2/20

23 名

イ．健康活動…ラジオ・ストレッチ体操、いきいき体操、健康指導、健康講座、手洗い、うがい、消毒等を行った。
４．地域活動（ともに生きるまちづくり）（１）「ともに活動する」
ア．地域貢献活動（ア）しらゆり見守りウォーキング 活計
近隣小学校に通う児童の見守りと地域の清掃活動に取り組みながら、道ゆく地域の方に挨拶を行った。練馬区パトロール団体にも登録をした。児童や地域の方々とも挨拶し合えるようになった。
（イ）駅前清掃活動：年間 10 回参加（利用者延べ 20 名、職員延べ 15 名）
池渕町会婦人部、練馬地域福祉ハートフルアクターズと協働し、石神井公園駅前清掃活動に参加した。利用者は地域のためにできるボランティア活動としての意識を持ち、いきいきと取り組んでいた。
（ウ）クリーンウォークキャンペーン：年間１回参加（5/29 利用者・家族 6 名、職員１名）練馬地域福祉ハートフルアクターズと協働し、地域の環境美化のため清掃活動を行った。
（エ）リサイクル事業
ａ．新聞回収（各 1 回/月）
回収先：近隣の住宅・団地、区内図書館、練馬区役所(2 回)、石神井庁舎、豊玉障害者地
域生活支援センターきららｂ．アルミ缶回収 近隣住宅・団地（各 1 回/月）
近隣の住宅・団地の協力を得て古紙・アルミ缶回収を行なった。高齢等により古紙を階下までおろすことが負担になる方に対しては、玄関口での個別回収を行った。地域に作業所の様子を知ってもらうために、回収日を知らせるチラシには作業所の近況報告を載せた。また、
裏面にはお祭りやイベントの告知、ボランティア募集記事、自主製品や梅干し販売の情報を載せた。
（オ）白百合わくわくマーケットの開催
子ども用品の物々交換会「白百合わくわくマーケット」として、白百合まつり（10/22）、施設公開（6/24、8/26、2/25）に合わせて同時開催した。近隣幼稚園や保育園へチラシの配布、地域の子育て支援団体とも連携しイベントの周知を行った。
イ．地域交流事業の推進（ア）イベントの開催
ａ．白百合まつり（10/22）
作業公開・体験をはじめ、アトラクション、ゲーム、地域お店や団体による模擬店などを実施した。今回は祭り開始の合図として、ブラスバンドによるファンファーレを行い来場を呼びかけた。
ｂ．施設公開の開催（6/24，8/26，2/25）
地域の方々を対象に、作業公開・体験、作業所紹介の展示、自主製品販売、カフェコーナー
を設け開催した。また学校の夏休み期間や土曜日開催、白百合わくわくマーケットとの合同開催なども企画し、さまざまな客層の来所があった。
（イ）地域イベントへの参加
ａ．灯篭流しの夕べ（8/6）
、チルコロ石神井まつり（10/30、3/26）
ｂ．その他イベント等での自主製品の販売会に参加した。（49 回）（ウ）近隣の学校等との交流
石神井小学校 2 年生の「この町大すき！石じい大はっけん」の授業の一環として訪問（9/29,10/6）を受け入れた。その後行われた小学校の発表会（11/11）に招待され、利用者と職員で小学校に伺い交流を図った。
31

（エ）グループ外食の実施(7 月、9 月)
地域の飲食店を利用し、外食を楽しみ、地域の方々とふれあい、施設理解を深めた。
ウ．地域とつくる災害対策（ア）「こんにちは！しらゆりです」運動…古紙、アルミ缶回収等にご協力いただいている地域住民を対象にメッセージカードの投函や玄関先での挨拶を通して関係作りをし、ゆるやかな見守りの役割を担った。
（イ）協働災害訓練…日頃から地域住民との関係づくりに努め、町会の総合防災訓練に参加した。
また、近隣施設と災害時の対応についての情報交換を行った。 活計（２）「ともに学ぶ」ア．地域学習会（年 2 回） 活計（ア）第 1 回地域学習会（学習会 6/22 参加者 100 名 見学会 6/29 参加者 96 名）
石神井小学校 4 年生を対象に利用者が講師役を担う学習会の開催と作業所の見学や体験の受け入れを行った。小学生と交流を図るとともに、障害者・施設への理解につなげた。
（イ)第 2 回地域学習会（9/9 参加者 21 名）「ともに生きるまちづくり活動」の一環として民生・児童委員の方々と学習会を行った。利
用者が案内係りや講師役を担い、作業の見学や体験を通じて利用者との交流が深まり施設理解につなげることができた。
イ．夏休み体験教室（8 月 5 日・8 月 8 日 30 名）
小・中学生を対象に自主製品のさをり織りと手すきハガキの体験の機会を提供した。親子参加も積極的に受け入れ、交流の機会にもなった。
ウ．夏休み体験ボランティアの受け入れ
活計
福祉に関心のある高校生や専門学校生、大学生を対象に、夏休みを利用して、作業所での体験をしてもらった。障害への理解を深めてもらうとともに、福祉人材の育成に取り組んだ。
ま な び やエ．学び舎白百合
活計
福祉に関心のある方や自身のキャリアアップ等、地域の方々の様々な目的の見学やボランティ
ア活動の受け入れを行った。来所者が、特技や趣味などを伝える機会を設け、利用者、来所者、職員が互いに学びあえる場へとつなげた。
オ．実習生の受け入れ
活計（ア）福祉実習…大学、専門学校の社会福祉士等の資格取得のための実習生の受け入れを行った。
（社会福祉士等 24 名）（イ）体験学習…福祉学習の一環として、小学生、中学生、高校生の体験学習を受け入れた。
（ウ）入所実習…入所実習：4 名（特別支援学校高等部 3 年生 4 名）（エ）実習前見学・体験…実習を控えた特別支援学校の生徒・家族の見学、短期間の体験実習の受け入れを行った。
（３）「ともに活かし合う」
ア．地域住民の受け入れ
イ．ボランティアとの協働
ボランティアの受け入れ（受け入れ総数：ボランティア 620 名）、散髪ボランティア（年間 4回、延べ 12 名）
・手話ダンスボランティア（年間 9 回、延べ 29 名）
・作業ボランティア(延べ 436
名)・クラブ活動(延べ 11 名)・行事等協力ボランティア（延べ 88 名）を定期的に受け入れた。
活動の一つとして、いきいき体操ボランティア（延べ 44 名）も定着し、行事や外食などにも一緒に参加してもらい、交流が深まった。また、施設見学・体験を希望する住民、学生、関係機関
職員等を随時受け入れ、施設理解を深めることに努めた。
ウ．ボランティアとの交流
ボランティア感謝ウィーク（3/21～3/31）
ボランティアに、日頃の感謝の気持ちを伝える機会として「ありがとう感謝ウィーク」を企画した。一緒に公園に出かけ花見を楽しんだほか、メダルや「ありがとうの手紙」を作成して手渡した。
５．施設運営（１）運営協議会の開催（年 2 回開催）
地域関係者、利用者・家族、練馬区および施設職員を構成員とする協議会を設置し、利用者サー32

ビスの向上、施設運営の改善等のための意見交換・協議を行った。(10/28、3/10)（２）家族との連携（ア）家族会：年 9 回開催。年度の計画、方針、各行事、施設サービス、保健などについての説明、報告や意見交換を行った。
（＊家族会延べ参加人数 203 名）、グループ懇談会：年 3 回開催（1回につき 2 グループ同時開催）。利用者家族を 5 グループに分け、少人数で発言をしやすい雰
囲気のなか意見や情報の交換を行った。
（イ）勉強会 (11/18)：権利擁護センター ほっとサポートねりま所長を講師に迎え「成年後見制
度と地域福祉権利擁護事業」についての勉強会を行い、制度についての説明や利用方法について知り、活用を考える機会とした。家族と職員 30 名が参加した。
（３）危機管理・安全対策
ア．しらゆり安全委員会…利用者が主体となり、施設内の安全保持活動をおこなった。利用者の視点で安全や安心について確認や話し合いをすることが出来た。
イ．安全対策…定期的に所内の安全点検を行うとともに、作業室の整理整頓を行った。
ウ．災害訓練(月 1 回)…BCP(事業継続計画)をもとに避難訓練(地震または火災想定)を実施した。
災害時を想定したすべり台訓練も行った。
エ．情報交換会…近隣施設と災害時の対応についての情報交換を行った。
オ．情報伝達訓練…毎月の避難訓練後に、家庭および関係機関に災害時メール送信の訓練を行った。
カ．防災パンフレット…災害時に必要な情報をまとめた冊子を作成した。家族・ボランティア・関係機関・職員との連携強化を図った。
（４）相談・苦情対応、個人情報保護、リスクマネジメントの取組み
ア．利用者からの相談・苦情をいつでも受け付けられる体制を整え、要望等には誠実かつ迅速に対応するよう努めた。
イ．苦情解決第三者委員との懇談会・相談会：年 2 回実施。
（家族対象 9 月・利用者対象 2 月）
家族や利用者から施設への要望や苦情等の聞き取り、意見・要望への対応を行った。
ウ．個人情報保護のための管理体制を整備し、研修を実施し職員の個人情報保護に関する意識啓発に努めた。
エ．リスクマネジメント体制を整え、「ヒヤリハット情報」の収集を行い、職員間で共有し事故の防止に努めた。
（５）施設評価・調査
東京都福祉サービス第三者評価を受審し、「利用者調査」「事業評価」等によりサービスの内
容、組織のマネジメント力等の評価を受けてその結果を公表した。
、第三者評価を通して施設サービスの改善点や課題を明らかにしその改善に取り組んだ。
（６）広報活動
ア．施設広報紙「しらゆり通信」の発行
イ．チラシ・パンフレットデザインを一新した。
ウ．掲示板の活用等を通して施設 PR や社協の事業紹介を行った。
エ．練馬区社協ホームページでの情報提供、練馬区社協広報誌「社協だより」への記事掲載。
（７）職員研修・育成
ア．職員研修支援の充実、職員の資質向上を目指し研修を受講した。
（研修参加 20 回、参加職員延べ 42 名）
イ．練馬区社会福祉協議会人材育成方針に基づいた OJT（職場内研修）の充実を図った。
ウ. 練馬障害福祉人材育成・研修センター等の研修を受講し、専門性を高められるようにした。
エ．練馬区立福祉作業所合同研修会の開催（12/11）
区立福祉作業所 5 所と練馬障害福祉人材育成・研修センターの共催により職員研修会を実施した。

33

【かたくり福祉作業所】
事業種別：就労継続支援Ｂ型事業・就労移行支援事業◇就労継続支援Ｂ型事業
心身に障害がある方を対象に働く場を提供するとともに、活動の機会の提供や生活および作業の支援を行い、自立を図ることを目的として各種事業に取り組んだ。
◇就労移行支援事業（ジョブサポートかたくり）
一般企業で働くことを希望する障害者に対し、一般就労につなげるために、活動の機会や作業の提供等、就労に必要な知識の習得および能力の向上のために必要な支援を行うことを目的として各種事業に取り組んだ。
＊就労継続支援Ｂ型事業と就労移行支援事業で共通のものは（共通）の表示をしている。
１．利用者の状況（共通） 平成 29 年 3 月 31 日現在
定員 73 名（Ｂ型 63 名・移行 10 名）現員 65 名（Ｂ型 60 名・移行 5 名）
（１）性別・年齢種 別
就労継続支援Ｂ型事業
就労移行支援事業
全

体

項
目
人
数
平均年齢
人
数
平均年齢

男

平均年齢

性
43 名
36 歳
3名
25 歳

女

35 歳

性
17 名
42 歳
2名
20 歳

合

計
60 名
38 歳
5名
22 歳

39 歳

35 歳

内
高校卒業 5 名訳※小数点以下四捨五入（２）入退所状況
種 別
就労継続支援Ｂ型事業
就労移行支援事業

項
入
退
入
退

目
所
所
所
所

人

数
5名
0名
2名
2名

高校卒業 2 名
就労 2 名２．作業実績
（１）工賃支払実績（就労継続支援 B 型事業）
区

分

年

額
6,608,044 円
111,684 円

平

均

月 額
550,670 円
9,307 円

年

額992,205 円
195,192 円

平

均

月 額
82,683 円
16,266 円

総 収 入 額
一人あたり平均支給額（就労移行支援事業）
区分
総 収 入 額
一人あたり平均支給額※一人あたりの平均月額は、28 年度支払工賃総額
÷支払対象者数（年間延実働人員数Ｂ型：710 名

移行：61 名）による（２）作業種目別収入（就労継続支援 B 型事業）項
目ダイレクトメールの封入
日用品・雑貨のセット作り
割り箸のさや入れ
お菓子袋詰めＤＶＤ検品作業
チラシ折り
受注作業その他
自主生産品（和紙小物）
委託販売（お茶リパック）
28 年度租税公課未払金（消費税）

年

34

額
2,717,981 円
1,060,974 円
706,654 円
239,333 円
108,864 円
88,922 円
558,602 円
785,048 円
528,066 円△186,400 円

平

均

月 額
226,498 円
88,415 円
58,888 円
19,944 円
9,072 円7,410 円
46,550 円
65,420 円
44,006 円△15,533 円

※自主製品材料費

計532,333 円

委託販売品購入費

6,608,044 円
651,585 円

550,670 円（就労移行支援事業）
項目
ハウスクリーニング
日用品のセット作業
配架作業
公園清掃
ダイレクトメールの封入
その他
28 年度租税公課未払金（消費税）計※材料消耗品費 46,014 円

年

額
120,000 円
424,395 円
108,000 円
177,404 円
73,106 円
122,200 円△32,900 円
992,205 円

平

均

月 額
10,000 円
35,366 円
9,000 円
14,784 円
6,092 円
10,183 円△2,742 円
82,683 円

３．利用者支援【就労継続支援 B 型事業】
（１）作業支援（福祉的就労支援）
作業を通して働くことの喜びや充実を感じることにより、社会参加と自立を支援した。
ア．個別支援の充実（ア）利用者一人ひとりの状況を把握し、意向や希望を聞き取りながら、個別支援計画を作成した。
毎月、進捗状況等を確認しながら支援内容を検討し年 3 回見直しをおこない、1 年を通じて段階的に目標を設定することで、利用者の自信と達成感が次の意欲につながるように支援を行った。
（イ）定期的に二者面談、三者面談、支援会議、グループ会議などを行い、支援内容を確認、検討した。
イ．工賃の支給、評定3 か月ごとに評定会議を開催し、評定基準に基づき評定値を決定し、工賃を支給した。
ウ．工賃会議工賃支給日に、利用者とともに作業状況の確認や収入、工賃の仕組みを確認し受注作業や自主製品の内容を把握するとともに意見交換を行い、働く意欲につなげた。
エ．工賃額の維持、作業開拓（ア）利用者個々の状況に合わせた作業環境を整え、一人ひとりが様々な作業に取り組むことができるように補助具等の使用や工夫を行い、個々の実施作業の幅が広がった。
（イ）安定した作業を提供するために、新規に事業者（2 社）と契約し新作業の獲得に取り組んだ。
また、利用者が希望したポスティング作業を定期的に受注し、作業意欲の向上につながった。
オ．作業内容（ア）受注作業ダイレクトメールの封入、日用品・雑貨のセット作り、割り箸の鞘入れ等を中心に、年間 24
社から作業を受注した。作業工程に合わせ、利用者が材料の仕分けや計量機や結束機等の機械
操作、検品作業に取り組み、効率性を高めることができた。また、入出荷に利用者が参加し、挨拶の練習や感謝を伝える機会となった。
（イ）自主生産
アイデアを活かし、多様な絵柄の製品を生産し、販売会等でのリピーター獲得につながった。
作業ボランティアの協力で新たな商品を開発するとともに、利用者の可能性を広げることができた。販売では、地域とのつながりから委託販売の新店舗の協力を得られ、利用者とともに定期的な営業活動を展開した。また、東京都保健福祉局が行う、都内就労継続支援Ｂ型事業所の自主製品を扱う「ＫＵＲＵＭＩＲＵ」に出品した。
≪主な製品≫祝い箸、黒文字、ポケットティッシュボックス、ぽち袋、のし袋、クリップ、
和文具（付箋、マグネット、ダブルクリップ）等（ウ）委託販売「スティックお茶」をリパックし販売を行った。利用者が描いたラベル製作・ラベルの貼付・封入・シーラー・販売までの一連の作業を行った。販売会を通して、電話注文が入るなどリピーターが増え、安定した販売ができている。
35

（エ）販売会の参加
自主製品の販売会に利用者が積極的に参加した。販売会参加回数 53 回（内委託 16 回）、利用者延べ 40 名、職員延べ 76 名（他、家族会 12 回・かたくりマーケット 11 回）（２）就労支援
ア．就労支援就労を希望する利用者 8 名を対象に、「はたらくこと」をテーマにグループワークを 2 回行い、区内の就労継続支援Ａ型事業所に見学に行った。また、ジョブサポートかたくりの生活支援講座に参加し「はたらくために必要なこと」について学ぶ機会を持ち、働くことへの意欲向上につながった。さらに 2 名がジョブサポートかたくりで 5 日間の実習を行った。
イ．進路支援利用者の適性や状況に応じ、関係機関と連携し進路支援を行った。
（３）生活支援利用者が主体者として、所内生活の自主管理や行事等での主体的活動ができるように支援した。
また、利用者の意見や要望が施設運営に反映できるように努めるとともに、興味のあるプログラムの提供等を通して生活技術の向上につながるよう支援を行った。
ア．行事※印は任意参加行事
行

事

名

実

施

日

場 所 ・ 内 容
練馬文化センターにおいて、地域団体主催の音楽祭に参加し、舞台発表や自主製品販売を行った（利用者 35 名）。
参加しない利用者は、所においてレクリエーション活動を行った。
和光樹林公園において、利用者・家族・ボランティア・職員の交流を深め、心身のリフレッシュを目的として行った。
（利用者・家族・ボランティア 103 名）
南町小学校で、区内通所施設が集まり開催された。
（利用者 46 名・家族 40 名）
東京都障害者スポーツ大会の案内をし、希望者が陸上・水泳に参加した。
ﾎﾞｰﾘﾝｸﾞ、鉄道博物館、野球博物館、秩父（ﾚｯﾄﾞｱﾛｰ号）、
ｱｸｱﾊﾟｰｸ品川、ｽｶｲﾂﾘｰ、江戸東京博物館の 7 ｺｰｽを 9 回に分けて小ｸﾞﾙｰﾌﾟでの活動を行った。
日光と富士の２か所を設定し、利用者の希望による選択制とした。
施設公開、作業体験、アトラクション、模擬店、バザー等を行った。来場者数約 500 名
光が丘体育館において、ボッチャやスポーツ吹き矢、風船バレー等のﾕﾆﾊﾞｰｻﾙｽﾎﾟｰﾂを体験した。
光が丘区民センターにおいて舞台発表、周辺で販売会を行い作業所の紹介とともに地域との交流を図った。

福祉音楽祭 in ねりま

4/12

レクリエーション活動

4/22

練馬区障害者施設
合 同 運 動 会

5/21

※障害者スポーツ大会

5/28～29

グ ル ー プ 活 動

5～6 月

宿

行

9/1～2
9/8～9

か た く り 祭 り

10/15

ﾕﾆﾊﾞｰｻﾙｽﾎﾟｰﾂﾌｪｽﾃｨﾊﾞﾙ

10/19※障害者フェスティバル

12/3

忘

年

会

12/28

利用者によるレクリエーションを楽しんだ。

納

め

会

3/31

1 年間の業績発表・ボランティア感謝企画、「がんばったで賞」表彰、感想発表、送別会を行った。

泊旅＊「四所交流会」は、区立作業所で検討し「ﾕﾆﾊﾞｰｻﾙｽﾎﾟｰﾂﾌｪｽﾃｨﾊﾞﾙ」への参加に代えることとした。
イ．クラブ活動（ア）スポーツ、音楽、レクリエーション等に分かれ、月 2 回行った。各クラブへの参加確認は、イラストや写真等、視覚的にわかりやすい提示をし、一人ひとりの希望を聞き取った。
a．前期：第 1･3 木曜日 午後 2 時 30 分～午後 3 時 30 分
b．後期：第 1･3 金曜日 午後 2 時 30 分～午後 3 時 30 分（イ）「特別クラブ」（4～9 月）、「拡大クラブ」（年 2 回）を行い、興味や関心を引き出す機会として、地域の施設を利用して活動の充実を図った。
a.「特別クラブ」：ボランティアの協力による折り紙クラブ
b.「拡大クラブ」：カラオケボックス、区立体育館、エコバッグ作り、西武バス見学、大泉障害者地域生活支援センターさくら音楽会、リース作り
36

ウ．利用者会（青空会）月１回 第 4 木曜日 午後 3 時～午後 3 時 30 分
利用者の中から前期・後期 6 名の委員を選出し、事前に委員会を開催して議題を検討した。委
員会での検討内容は、各作業班の話し合いの中にも取り入れ、利用者が話し合いに参加できる機会を増やすことで、利用者自身が主体的に運営するという意識が持てるように支援を行った。送別会・忘年会などの行事内容は、青空会委員が中心となって企画した。また、地域交流イベント
ではパンや飲み物の販売を行った。
≪主な議事内容≫
・青空会委員の選出、行事説明、行事の係選出、行事の感想など
・所内生活について（行事や余暇活動についての提案、更衣室やトイレ・ＣＤ等の利用について、言葉遣い・あいさつ等について、提案事項等）
・就労関連情報、苦情解決など
・就労プログラム見学報告
エ．応援プログラム
利用者が作業や作業所のプログラムに意欲的に参加し励みになるように、納め会で利用者全員に、一人ひとりの「がんばったこと」「良かったこと」の表彰を行った。
オ．利用者余暇支援・利用時間の延長（共通）（ア）休日余暇支援事業（みんなのつどい）
登録した利用者（かたくり福祉作業所 32 名、白百合福祉作業所 16 名）を対象に、原則毎月
第 3 土曜日に作業所において、レクリエーション活動を行った。季節に合わせたプログラムの企画を行うとともに、多くのボランティアの協力を得て演奏やコーラスなどを楽しみ余暇の充実を図り、地域住民との交流の機会ともなった。
※年間計 12 回開催、利用者参加延べ 263 名（内かたくり福祉作業所利用者延べ 186 名）（イ）施設利用時間の延長
家族の私用、急用等の事情にあわせて便宜を図るため、施設利用時間の延長を行った。
延べ 86 回カ．家族との連携（ア）家族会（Ｂ型月 1 回）
年 12 回開催。年度の計画、方針、各行事、施設サービス、保健などについての説明や報告、意見交換を行った。また防災講座の実施や家族会主催で福祉サービスの現状や今後の支援についての勉強会を行った。
（イ）個別面談（年 1 回および必要に応じて随時）（ウ）グループ懇談（5 月・12 月）
年 2 回（5 月、12 月）班の担当職員と家族で、グループ内での日常の作業内容やそれぞれの利用者の様子などを知らせ、質問、意見交換を行った。
（エ）かたくり相談室（年４回）
利用者の精神面や生活の安定のための相談のきっかけ作りとして、精神科医との相談会を実施した。
（5/26、8/25、12/1、2/16）（オ）苦情解決第三者委員との懇談会（共通）
年 1 回実施（2/10）。職員は入らず、第三者委員と家族のみで行い、施設への要望や苦情等の聞き取りを行った。
（４）健康・給食・安全管理（共通）ア．健康管理・健康活動・保健衛生（ア）健康管理
項 目
健康診断
内科検診
歯科
眼科
耳鼻科検診
歯磨き指導
体重測定
災害時服薬管理ｲﾝﾌﾙｴﾝｻﾞ予防接種

内 容
胸部 X-P、尿検査、血液検査、聴診
血圧測定、心肺音聴取等
う歯、歯石、歯肉の炎症、咬合検査
眼底検査
耳、鼻、咽頭検査
歯科衛生士による指導
災害時用に薬の保管を行う。
希望者に予防接種を行った。
37

実施日
1/19
毎月 1 回
5/19
4/14
6/21
6/29・8/10
毎月 1 回
年2回
年１回

受診人数
36 名
51 名～55 名
60 名
63 名
60 名
12 名・5 名
―
37 名分
33 名

（イ）健康活動
ラジオ体操、健康指導を行った。ジョギング、ウォーキングは、北大泉野球場の協力のもと
水曜・金曜に芝生の球技場で行った。
（ウ）保健衛生
風邪や感染症の予防のため、手洗い・うがい、食事前の消毒を徹底した。
イ．給食（ア）利用者に給食提供を行った。また、季節の行事に合わせたメニューを多く取り入れ、献立を工夫した。
（イ）利用者の年齢や身長・体重から栄養基準量を求め、それに基づいて献立を作成した。
ウ．危機管理・安全対策（ア）安全対策 定期的に所内の安全対策を行った。
（イ）災害対策 避難訓練（火災・地震・震災）を毎月実施した。
a. 地震想定：Ｂ型・移行：（4 月、7 月、8 月、11 月、1 月）
b．火災想定：Ｂ型・移行：（5 月、9 月、2 月）
c．震災想定：Ｂ型・移行：（6 月、10 月、12 月、3 月）
e．災害時引き取り訓練（共通）：年１回実施（12/1）震災想定避難訓練後、避難拠点「大泉第一小学校」にて、家族への引き渡し訓練を行った。
f．防災講座の開催（共通）：年 1 回実施（12/1）「災害時の場面を想定し、自分の行動を振り返る」の講座（講師：練馬区立防災学習センター）を家族対象に開催し 20 名参加した。
g．災害緊急メールの登録（共通）：大規模災害時に、あらかじめ登録してあるメールアドレスに情報を送信するため、利用者・家族に緊急メールの登録を促した。避難訓練後、訓練メー
ルの送受信訓練も行った。
h．防災備蓄の整備（共通）：大規模災害に備え、飲料水等備蓄品の点検を行い、入れ替え時期を迎えたα米の試食体験を行った。
（ウ）防犯対策：警察署・消防署と連携し安全管理に努めた。
a.交通安全指導（Ｂ型）：年 1 回（11/11）「見通しの悪い十字路の横断の仕方と安全確認」をテーマに実施した。かたくり福祉作業所の周辺をビデオ撮影したものを視聴するとともに、警察から交通安全に関する講話を聞いた。
４．地域活動 (共通)
（１）施設公開、イベントの企画・実施
活計
ア．かたくり祭り（施設公開イベント）の開催 10/15 来場者 約 500 名
施設のことをより広く知ってもらうため、作業公開・体験をはじめアトラクション・ゲームを行うとともに地域の団体等によるお店等の出店協力を得て地域の方々と交流した。
a．作業公開 b．模擬店 c．アトラクション d．バザー e．自主製品販売等
イ．地域交流イベントの開催 6/18 来場者 約 500 名
練馬区社協の拠点として、地域に開かれ、また気軽に立ち寄ることのできる作業所を目指し、さまざまな地域交流事業を行った。
a．地域住民による 8 区画のフリーマーケット
b．町会によるゲーム、水ヨーヨーつりc. 民生児童委員協議会による綿あめ・ポップコーンの配布、募金活動
d. カフェ、抹茶、焼きそば、フランクフルト、弁当、ポテトなどの模擬店
e. 自主製品販売、他施設販売
f．地域中学校演奏会、ショウエイダーショー等
ウ．施設公開（ア）施設公開
日常の作業の様子を知ってもらい、障害や作業所の理解を深める機会とした。11 月 17 日は、近隣の大泉町福祉園と合同開催した。
5/25：参加者 8 名
8/24：参加者 43 名
11/17：参加者 15 名（イ）施設見学・体験 夏休み「かたくり探検ツアー」
区内小中高校生が、夏休み期間に作業所の見学・体験を通し作業所や利用者への理解を深める機会として実施した。近隣の小学生や家族が作業所や障害を知り、特別支援学校在学生が卒業後の進路のイメージを作る機会となった。7/25～8/23 参加者 23 名
38

エ．かたくりマーケットの定期開催
地域住民が気軽に立ち寄ることができる販売会を開催し、交流を図った。年 12 回開催。
（２）実習生・研修生の受け入れ 活計
ア．福祉実習（ア）「教育職員免許法特例における介護等体験事業」研修生の受け入れ：6 名（イ）資格取得実習（社会福祉士、精神保健福祉士、保育士）：24 名（ウ）司法修習生：2 名
イ．体験実習（ア）都立大泉桜高校奉仕体験：5・6・9・11・12・1・2 月の 16 日間 計 6 名 延べ 48 名（イ）練馬区立大泉北中学校職場体験：2 名
ウ．入所実習（ア）入所実習：15 名（Ｂ型：4 名 移行のみ：7 名 就労準備状況アセスメント：4 名）（イ）職場実習：8 名（特別支援学校 2 年：4 名、特別支援学校 1 年：1 名、発達協会：3 名）（３）施設・障害の理解促進、地域の人材発掘 活計
障害や施設について理解を深めるため、学校等への積極的な PR や講師派遣を行った。
ア．練馬区立大泉北中学校：職業講話「福祉作業所の仕事について」（1/25）（４）見学者・ボランティアの受け入れ 活計
ア．ボランティアの受け入れ
利用者と日課を過ごし、行事や余暇活動などを一緒に作り上げるボランティアを積極的に受け入れた（作業 162 名、イベント 150 名、かたくり祭り 70 名、特別クラブ 8 名、花クラブ 60 名、
みんなのつどい 34 名、忘年会 3 名、納め会 8 名、その他 11 名 延べ 506 名）。作業等のボラン
ティアを納め会に招待し、一緒に納め会を楽しみ、感謝の手紙をお渡しした。
イ．見学者の受け入れ
常時、見学者の受け入れを行った。
（５）講座等の開催 活計
小地域福祉活動の一環として、かたくり福祉作業所で地域住民を対象とした講座を開催した。
「みんなで歌おう♪歌声広場」11/13（土）13:00～15:00
参加者 31 名（６）地域貢献 活計
ア．町内会等との協力（ア）大泉町連合町会 大泉町流し踊りの参加 9/3 参加者 19 名（イ）大泉三丁目町会子ども祭りに協力 10/2
（ウ）大泉北泉町会主催の防災訓練に参加 11/9 参加者 20 名（エ）北大泉商栄会主催大泉第一小学校朝市（寒桜まつり）に参加 4/3、12/4
イ．緊急避難所（ひまわり 110 番）（ア）ひまわり 110 番交流会に参加 12/10（イ）「あんしん大一」合同連絡会に参加 6/11、3/11（７）緑化事業 活計
練馬まちづくりセンター、練馬区みどり推進課、地域のボランティアの方々と協力し、公園や施設の花壇・プランターの花の植え替えを行った（月 1 回）
。また、越後山緑地帯の畑で農作物の種
まき・苗植え・収穫作業を行った（年 5 回）。
（８）自主製品等の委託・販売
地域住民の施設への理解を深める自主生産品を知っていただくため、地域の和菓子店を中心に商品設置を依頼した（11 店舗、3 ボランティア・地域福祉推進コーナー）。また、定期的な商品補充
や営業、販売を利用者とともに行い、交流を図った。
（９）近隣多種事業所との連携（ア）大泉まちづくりネットワーク会議に参加（年 12 回）（イ）「湯ちゃぶの会」（高齢者の居場所づくり）に参加 6/14 参加者 12 名（ウ）大泉町福祉園と施設公開を合同開催 11/17 参加者 15 名（エ）大泉まちづくりネットワークの大泉学園通り落ち葉掃きに参加 12/8 参加者 9 名（オ）デイケア・かたかごの花クリスマス会に参加 12/19 参加者 15 名

39

５．施設運営(共通)（１）職員研修・育成
ア．新任職員や異動職員向けの新任研修や定期的に支援内容の振り返りを行うなど、練馬区社会福祉協議会人材育成方針に基づいた OJT（職場内研修）の充実を図った。
イ．練馬障害福祉人材育成・研修センター等、外部研修・自主研修の受講を促し、専門性を高めた。
研修参加 59 回 参加職員延べ 132 名
ウ．練馬区立福祉作業所合同研修会を実施する。
12/14「地域における就労系の施設は何を為すのか」講師：綿祐二 参加者 10 名
（２）相談・苦情対応、個人情報保護、リスクマネジメントの取り組み
ア．相談・苦情対応（ア）かたくりのこえ（ポスト）を B 型 5 カ所、移行 2 カ所に設置し利用者の声・要望に対応した。
（イ）苦情解決第三者委員巡回相談
巡回相談（9/12）、家族会懇談（2/10）を実施し利用者・家族の要望や苦情の聞き取りをした。
イ．個人情報保護「記録媒体および個人情報持ち出し管理簿」など個人情報保護のための管理体制を整備し、職員の個人情報に関する意識啓発に努めた。また、「個人情報保護に関する基本チェックリスト」
を使い、部署、各職員の自己チェックを定期的に行い意識を高めた。
ウ．リスクマネジメント
一日の状況を振り返る職員ミーティングを充実させ、「ヒヤリハット情報」の収集を行い、事故防止に努めた。また、障害者虐待防止法、障害者差別解消法等、関連法について学び、職員の法令順守の徹底に努めた。
（３）広報活動
施設広報紙「しゃぼんだま」を発行（5 月・8 月・1 月・3 月）、練馬区社協広報誌「社協だより」への記事掲載や掲示板の活用、練馬区社協ホームページでの情報提供を通して施設 PR や事業紹介を行った。
（４）運営協議会の開催（年 2 回）
利用者、利用者家族、障害者施策推進課、町会、施設職員等を構成員とする協議会を設置し、利用者サービスの向上、施設運営の改善等のための意見交換、協議を行った。
（8/29、3/14）（５）調査「利用者アンケート」、「東京都福祉サービス第三者評価」を実施し、結果を踏まえた施設運営の充実改善に取り組んだ。また、イベント来場者や地域講座の参加者を対象としたアンケート調査を行い、必要な事業の実施や改善を検討した。
６．利用者支援【就労移行支援事業】（１）作業支援
受注作業、自主製品作製・販売、公園清掃、ワークサンプル、パソコン入力等を通じ、利用者の職業上の強みや課題を明確にし、把握していくことに努め、一般就労に必要な挨拶・返事・報告・質問等のスキルの獲得を図った。今年度は、新規に事業者（1 社）と契約し作業の幅を広げることができた。
ア．個別支援の充実
利用者の状況を把握し意向や希望を聞き取り、アセスメントシートを利用して個別支援計画の策定を行うとともに、3 か月毎にアセスメントを行い、必要な支援を行った。今年度は、個別支
援計画アセスメントの見直しを行いより就労意欲につながる様式とした。また、家族とも連携し、支援の充実に努めた。
イ．工賃の支給、評定4 か月ごとに評定会議を開催し、評定点数を決定し工賃を支給した。
ウ．作業内容日用品のセット作りを中心に、パソコン入力、「ワークサンプルプログラム」などの事務スキルの習得、ハウスクリーニング・公園清掃などの清掃作業などに取り組んだ。また、施設外作業として、「ショップ学園通り」での販売・接客、企業に赴いての配架作業を行い、就労へのイメージを深めた。
（２）就労支援
利用者の希望や適性に応じ関係機関と連携をしながら、企業実習、求人登録や申請など必要な手40

続きの支援を行った。
ア．地域就労支援ネットワーク作り
練馬区障害者就労支援ネットワークに積極的に参加し、他機関との連携を図り情報の共有化に努めた。
イ．職場開拓ハローワークや練馬区障害者就労促進協会（レインボーワーク）と連携し、職場開拓を行った。
ウ．体験実習企業とのつながりから、体験実習を 5 名実施した。
エ．ハローワークとの連携
職場開拓や体験実習等において、ハローワークと連携し利用者就労支援を行った。
オ．職場定着支援
定着者 4 名の職場や機関等と連携し支援した。職場訪問・面談等を実施し定着支援を推進した。
カ．余暇支援就業者へ、グループ活動・外出行事等への参加を呼びかけ、余暇の幅を広げる機会を提供し、安定した就業生活につながるように支援した。参加回数：グループ活動 2 回、外出活動 2 回、かたくり祭り 1 回
キ．就労支援の状況（ア）就労者：3 名（イ）企業見学：8 回･･･都内の特例子会社等の見学会に参加した。
（ウ）企業実習：12 名(延べ) ･･･特例子会社で実習を行った。
（３）生活支援ア．行事（就労継続支援 B 型に掲載）
イ．生活支援講座（月 4 回）
社会ルールやマナーなど社会生活に必要な技術や知識を身につけられるよう、生活支援講座を計画的に全 39 回実施した。
講座名

回数

働く

9回

生活

10 回

社会

10 回

グループ
活動

6回

社会活動

4回

内
容
等
働く上で必要なスキルと仕事の「報告・連絡・相談」等の講座や、人と接する
ときの態度や距離感などの対人スキルを身につけられるよう、ロールプレイなども行った。
健康管理や身だしなみなどについて、働く上で必要な生活面におけるマナーやルールを学ぶための講座を行った。
事前講習で学んだことを公共の場で体験し、社会生活で必要なスキルを身につけてもらう機会として行った。
楽しみながら視野を広げるとともに、社会経験を豊かにすることを目的に、利用者が希望する施設や体験できる場所へグループで出かけた。でかけるにあ
たっては、利用者間で場所や行程の話し合いを行い、計画を立て実施した。
実施後、振り返り、壁新聞の作成を行った。
場所：1 回目 横浜カップヌードルミュージアム 2 回目 台場フジテレビ
公共の場におけるマナーを学ぶこと、外出活動で必要な情報収集の方法について講座を行った。また、療育手帳の活用方法を知り、余暇において活動の幅を広げる体験も行った。
外出：1 回目 通勤寮（豊島通勤寮）
・映画鑑賞
2 回目 工場見学（羽田 JAL 工場）

ウ．家族との連携
個別面談を定期的に行うとともに、連絡ノートや電話等で適宜連絡調整を行う。
エ．健康・給食・安全管理（就労継続支援 B 型に掲載）（４）個別支援3 か月に一度、個別支援計画を見直した。新たな計画作成時は、本人、家族、福祉事務所福祉士、サービス管理責任者、担当職員の 5 名による作成会議を開催し、決定した。

41

【豊玉障害者地域生活支援センター きらら】
事業種別：
「指定特定相談支援事業」「指定一般相談支援事業」「地域活動支援センターⅠ型」
障害のある人たちや、その家族が地域で孤立せず、安心して自分らしくいきいきとした生活を送ることができるように一緒に考え、支援することを目的として各種事業に取り組んだ。また、基幹相談支援センターとしての機能の充実を図り、ういんぐと連携し、区内における相談支援事業（特に精神障害者に対する）をすすめ、相談支援体制の強化に取り組んだ。
１．相談支援事業
障害者総合支援法第 5 条の第 16 項及び 17 項に規定する相談支援事業を行った。
（１）地域の障害者の福祉に関する相談(基本相談支援)
生活上の相談、病状のこと、仕事や対人関係の不安や悩みなどの相談を受けた。
《電話相談》 月・火・木・金曜日の午前 9 時～午後 8 時 土・日曜日の正午～午後 8 時《面接相談》 随時：火・金・土・日曜日の正午～午後 7 時、
予約：月曜日：午前 9 時～午後 7 時、火曜日の午前、木曜日の午前と午後 4 時～午後 7 時
ア．相談件数(単位：件)
27 年度
28 年度

電話相談（1 日平均）
6,104（21.4）
6,911（23.7）

面接（１日平均）2,187（7.7）
3,511（12.1）

総数
8,291
10,422

イ．相談内容電話相談、面接相談の相談内容の合計では「不安解消・情緒安定」に関する相談が 52％で最も多く、次に「福祉サービスの利用」に関する相談が 24％、家族・人間関係に関する相談が 5.2％という順になっている。
(ア)電話相談「不安解消・情緒安定」の内容が最も多く、「福祉サービスの利用」に関する相談が続いた。
自分の気持ちを聞いてほしいという要望が引き続きあり、またサービスの継続的な利用についての相談も多く、ケアマネジメントを行っていることで相談件数増加につながっている。
(イ)面接相談(予約・随時面談)
年間の予約面接・訪問相談件数および随時相談は 3,511 件であった。特に訪問相談は前年度の 394 件から 421 件へと増加をした。これは計画相談支援や地域定着支援により利用者宅や病院等を訪問する機会が増えたことが理由と考えられる。
ウ．関係機関・他職種専門職との連携(ア) 電話相談や面接等で連携を 2,078 件行い、情報共有や事前説明を行うことで支援の充実に努めた。(前年度 1,660 件)(イ)精神保健福祉医療、障害福祉の関係者との連携・協力の強化を図るとともに、地域課題を共有
し、情報交換を行う場を設けた。
（２）障害福祉サービス等の利用計画作成(計画相談支援)：指定特定相談支援事業
障害者総合支援法第 5 条の 16 項に規定する計画相談支援事業を行った。ケアマネジメントの視点から障害福祉サービス利用者がよりよい地域生活が営めるように、サービス等利用計画の作成を行った。
内容
具体的な取り組み
件 数(ア) 計画相談契約者
計画相談支援のため、契約締結した。
166 名
アセスメントをもとに、サービス等利用計画の作(イ) サービス等利用計画作成
213 件
成をした。
サービス等利用計画が適正に行われているか、本(ウ) サービス等利用計画の見直し
287 件
人と家族や関係機関にモニタリングを実施した。
計画作成及びサービス実施にあたり、必要に応じ(エ) サービス等提供事業等との連携
2,078 件て連絡調整や担当者会議を実施した。
（３）地域生活の移行に向けての支援(地域移行支援・地域定着支援)：指定一般相談支援事業
障害者総合支援法第 51 条の 19 第 1 項に規定する地域移行支援・地域定着支援のための相談・調整を行った。

42

内

容

件数

地域移行支援計画

内 容
本人のニーズに基づき地域移行支援計画の作成を行った。

地域定着支援計画

本人のニーズに基づき地域定着支援計画の作成を行った。

2件

退院者

地域移行支援計画作成と移行支援を受け、退院した人数。

１名

精神科病院、地域のサービス事業者等との連携関係機関会議への参加

入院者や医療関係者に地域情報を提供し、入院者の地域移行の支援を行った。また、地域の社会資源を発掘、連携、情報共有を図り、地域移
行者がすみやかに地域生活を行えるよう環境整備を図った。
地域生活移行支援会議圏域別会議・いっぽの会・練馬区退院促進検討会

4件

53 件
4件

（４）基幹相談支援センター機能の充実 活計
ア．民間相談支援事業所からの相談に対応し、総合的、専門的な相談支援 活計(ア)民間事業所からサービス等利用計画作成についての相談や質問を受け、他機関連携のあり方や事例の進め方などについて総合的な相談支援を行った。また就労支援機関等から相談支援事業
や事例の進め方について相談があり、計画作成の手順や連携について専門的な支援を行った。
(イ)関係機関が開催する連絡会議等に参加し、連携を図った。{障害者地域自立支援協議会(3 回参加)} 練馬区精神保健ブロック別担当者連絡会(光が丘・北町地区 3 回、豊玉地区 3 回) 練馬区
共同作業所連絡会 4 回、練馬区障害福祉サービス事業者連絡会 15 回(分科会含む) 地域生活支援センター所長会(12 回)
イ．練馬区と連携し研修会等の開催 活計(ア)練馬区と連携し、計画相談支援に関する情報共有を行った。また、計画相談に関わる課題を抽出し、就労継続支援 B 型事業所を招き、計画相談と個別支援計画についての勉強会や、保健相
談所、福祉事務所を招き意見交換を行い、課題を共有した。(5 回実施)
(イ)特定相談支援事業者をはじめ、精神保健分野、高齢、高次脳機能障害分野、障害分野等関係機
関と連携を図った。高次脳機能障害関係者連絡会（5 回参加）
ウ. 障害者地域自立支援協議会専門部会（地域生活・高齢期支援部会）を開催 活計
障害分野の関係者のみならず、家族会当事者団体、福祉事務所、保健相談所、障害者施策推進課、練馬区社会福祉協議会等の委員構成で、障害者を地域全体で支えることを目的とした地域生
活支援拠点の機能や課題および、高齢期を迎える障害者の支援について協議した。障害者地域自立支援協議会専門部会「高齢期支援部会」（3 回開催）
２．地域活動支援センター事業
障害者総合支援法第 77 条の１第１項第 9 号に掲げる事業のうち、社会との交流促進その他の練馬区障害者地域生活支援センター条例施行規則で定める事業を行った。
登録者の状況
利用登録申請制度を実施しており、今年度は新たに 34 名の登録者があった。
登録者総数の 46%が豊玉保健相談所管轄の利用者で、次いで石神井保健相談所管轄、光が丘保健相
談所管轄の利用者が多い。区外からの利用は 10％となっている。年齢別では、40 代が 38％と最も多く、次いで 50 代が 25％、30 代が 19％の利用がある。
ア．性別
男性
335 名
19 名
22 名

登録者総数
27 年度登録者数
28 年度登録者数

女性
274 名
10 名
12 名

総計
609 名
29 名
34 名

イ．年齢別
10 代
0名

20 代
31 名

30 代
117 名

40 代
232 名

50 代
156 名

60 代以上
73 名

不明
0名

総計
609 名

ウ．地区別（保健相談所担当地区別）
豊玉
282 名

大泉
45 名

石神井
92 名

光が丘
74 名

北町
36 名
43

関町
17 名

区外
63 名

総計
609 名

（１）障害のある人の社会との交流の促進
地域の商店会、町会等のイベントに参画、または協力し、地域住民と障害のある人の交流を図った。また、障害のある人の参加により、地域活性化にも貢献し、きららを地域の方に知ってもらう機会となり、地域で活動の場が広がった。また今年度からは、イベントの振り返りの機会を持ち、経験や学びを共有し、次回に向けての準備を行った。 活計
ア．地域の商店会・町会等のイベント（ア）つつじフェスタ（4/29・29 名）（イ）七夕祭（6 月～7 月・30 名）（ウ）納涼祭（7/22・17 人、7/23・24 名）（エ）練馬子ども笑店街(7/16・20 名)(オ）酉の市（一の酉 11/11・37 名、二の酉 11/23・42 名、振り返り 11/29 29 名）イ．
「花くらぶ（園芸プログラム）」「街清掃」
花くらぶ（園芸プログラム）（毎週火曜、634 名）、街清掃（毎月第 2 火曜）（２）関係機関との連携
ア．相談支援事業における相談者の支援のため、関係機関との連携を図った。
電話や面接等で連携 計 2,061 件(ア) 障害者福祉サービス事業者等との連絡調整
関係機関が集まる会議体を主催し、連携を図り、指定障害者福祉サービス事業者等との連絡調
整を充実させた。
(イ) 関係機関が主催する会議へ参加
関係機関との連携強化を図り、相談者に対し質の高いサービスが確保されるように、関係機関が開催する連絡会議等にも積極的に参加した。
(ウ)地域密着型連携支援事業の推進
練馬障害福祉人材育成・研修センターとともに豊玉地区・光が丘地区における障害福祉サービ
ス事業所の情報交換会を行った。事業所の抱える課題等を事業所間でともに考え連携して支援できる環境をつくることを目的に、地域課題の共有や情報交換を行った。
「地域密着型連携支援事業における情報交換会」開催
各事業所の現状・抱える課題等についての情報交換等の内容で 5 回実施※詳細は P.75【練馬障害福祉人材育成・研修センター】１．
（３）参照
イ.関係する機関が主催する会議やイベントに参加し、情報の共有、情報提供・交換を行い、連携を図った。また、関係者が課題とする共通のテーマを設定した、会議や勉強会を開催した。
（ア）商店会・町会等主催イベントの実行委員会に参画 ２（１）参照（イ）精神保健福祉関係者が主催する会議や連絡会に参加「地域精神保健福祉関係者連絡会」（光が丘・北保健相談所精神障害者関係者連絡会 3 回）
（３）地域住民との連携及び育ちあい
ア．障害に関する理解を深めるため、地域住民との交流を図り福祉のまちづくりを目指した。活計（ア）ボランティア交流会を開催し、ボランティアとメンバー、スタッフが情報共有と日頃のプログラム活動等の振り返りを行う機会を設け、次年度に向けての意見を共有した。
（イ）つつじフェスタ、七夕、練馬子ども笑店街、豊玉睦会納涼祭、酉の市等の地域のイベント、お祭りへ参加した。
※詳細は２（１）参照（ウ）障害のある人や支援者等の関わりの場として、シンポジウムやプログラム、地域の作業所等との交流の場への参加を促した。
イ．障害のある人への生活支援、就労支援、地域交流、組織化等の事業に、積極的なボランティアの受け入れや地域住民がボランティアを始める導入の機会を設けた。 活計
活動内容
花くらぶ園芸サポーター、練馬区健康いきいき体操サポーター（スポーツプログラム）、食事会、茶道体験、囲碁入門講座、パソコン開放、オープンスペース、男性料
理教室、女性料理教室、トライアルゼミ、SST、栄養講座などのプログラムや地域の祭りにともに参加。

日数

延べ人数

165
日

454 名

ウ．精神保健福祉講座の開催（ア）当事者・家族・関係機関・地域住民向け「誰でも参加できる SST」を開催した。
4/24、6/18、10/8、1/14 【計 4 回】延べ 90 名の参加。活計
44

（イ）社会貢献活動として、SST を活用した地域向け SST プログラムを開催した。活計
4/25、5/2、6/27、8/22、9/26、10/24、12/26、1/23、2/23【計 9 回】延べ 105 名の参加。
（ウ）関係機関等を対象に SST 研修を開催した。活計
7/4(入門編)、8/29、10/8(初級リーダー)、7/28、2/23(SST 勉強会) 延べ 60 名の参加。
（４）障害に対する理解の促進を図るための普及啓発
発行物・イベント等
豊玉障害者地域生活支援センターきららだより「たけのこ」

内容

月間スケジュール、福祉関連情報、プログラム・イベントのお知らせ・報告回数等
毎月 2,300 部発行(関係機関・
希望者配布)

きららパンフレット

きららの利用について／きららの概要

随時発行

きらら主催イベントのチラシ講座、パソコン教室、茶道体験、出張きらら、就労プログラ
ム等の周知

随時発行

練馬区社協ホームページ

きららパンフレット／きららだより「たけのこ」

毎月掲載

出張きらら開催（光が丘）

光が丘ボランティア・地域福祉推進コーナーと共催でプログ
ラムを企画し開催した。

年間 6 回開催（５）障害のある人の自立した日常生活を営むために必要な支援
ア．日常生活における必要な技術の習得、憩いの場や様々な情報提供、障害のある人、関係機関の情報交換の場の提供。生活の質を高め豊かな生活を送れるプログラムを開催した。
イ．各種プログラム
名称

内容・時間帯
延べ参加人数
仲間と話をしながら、安心して居られるスペース。オープンスペースの利
オープン
用から生活面、就労面等様々な相談にもつながっている。
7,069 名スペース
火・金・土・日曜日正午～午後 7 時
パソコンの操作を学ぶことで向上心を高める役割を果した。専門のインストラクターが一人ひとりに合ったパソコンの技術を指導した。
パソコン教室452 名
第 1・2・3 火曜日午後 1 時～午後 5 時／4 クラス（初心者クラス・初級クラスＡ・Ｂ、復習クラス）を設定した。
パソコン教室以外にもパソコンを使用する機会を設け、パソコンへの興味
パソコン開放関心を深めた。パソコンのわからないところを指導するためにボランティ
245 名
アが入った。第 2･4 土曜日午後 2 時～午後 4 時
利用者・ボランティアと一緒に食事をする機会を持ち、楽しい時間を過ご昼食会した。ボランティアの方たちが季節に合わせた料理を作り、片づけをそれ186 名ぞれが行った。第 3 金曜日の正午～
利用者・ボランティアと一緒に食事をする機会を持ち、楽しい時間を過ご昼食会した。ボランティアの方たちがカレールーから作り、片づけはそれぞれが228 名（カレーの会）行った。第 2 金曜日の正午～
日常的に体験する機会のない和の静寂な世界を体験する機会を提供した。
茶道体験
表千家講師伊藤宗郁先生がボランティアで指導した。第 3 土曜日午後 2 時
88 名～
身体を動かしたいという要望により、利用者同志の親睦、健康増進を促し
スポーツ
た。卓球・ストレッチ・練馬いきいき体操等。定期的に運動したいという275 名
要望が多く月 1 回実施した。第 1 土曜日午後 1 時 30 分～
ボランティアときららメンバーが、近所の公園や公共施設の花壇（練馬図書館・中央通り・平成つつじ公園・本通り商店会・練馬デイサービス等）
花くらぶの花を育て、手入れを行った。みどりのまちづくりセンターと協働。今年
597 名
度の夏季は(7 月～9 月)は 3 時～4 時へ時間を変更した。花壇毎週火曜日午後 2 時～午後 4 時
日常生活のコミュニケーションスキルを高める練習を行う。
SST（ｿｰｼｬﾙｽｷﾙｽﾞ
今年度はメンバーにコリーダーの役割や、グループとして成長ができるよ
367 名
ﾄﾚｰﾆﾝｸﾞ）う働きかけを重点的に行った。第 1･2･3 金曜日午後 2 時～午後 4 時
45出張きらら in
光が丘
男性料理教室大掃除
栄養講座

光が丘ボランティア・地域福祉推進コーナーと連携し、地域のボランティ
アに協力していただき、光が丘公園散策、フラダンス教室、野鳥観察等を行った。
単身でお住まいの方や、料理をこれから始めよう、もっと上手になりたい
男性向けに簡単で美味しく、気軽に作れる料理を一緒に作って食事をした。
講師は、練馬いきいき体操とボランティア。
きららオープンスペースの大掃除をメンバー有志とともに行った。年末恒例となっており、掃除の後には振り返りも含めた懇談会を行い一年の無事を確認した。
栄養士の資格を持つボランティアの方に講師を依頼し、食生活の改善や生活習慣病の予防等を目的に栄養講座を行った。

62 名

23 名

37 名
12 名

イ．就労準備支援事業
就労準備グルー
プトライアルゼミ
就労実習体験

りりーふぽーと就労支援ネット
ワーク会議

就労の意欲・能力があってもその機会に恵まれないメンバーに対し、就労のためのスキルや知識、情報を共有し、就労するための気持ちづくりをす
114 名るグループワークを行った。練馬区障害者就労促進協会(レインボーワー
ク)と共催。企業見学も行った。第 4 金曜日午後 2 時～午後 4 時
具体的な就労の場で働くことを体験する機会を提供した。毎月第 1 月曜、9名
第４日曜 体験先：光が丘 LIVIN、練馬デイサービスセンター。
就労している方が、情報交換をする会。仕事の悩みや不安、元気になるた
めのひと工夫など、同じように働く人が普段感じていることなどを話した
32 名りした。隔月第３土曜日 練馬区障害者就労促進協会(レインボーワーク)と共催。
練馬区障害者就労支援ネットワーク会議に参加し、就労に特化した関係機関との連携や共同のネットワーク構築を行った。
・練馬区障害者就労支援ネットワーク会議（分科会含む） 3 回参加

ウ．当事者活動の支援・組織化
障害のある人が主体となり、プログラムや活動を企画し運営できるよう支援する。また、地域で安心して生活できるように医療機関、福祉関係機関と連携し、入所施設や精神科病院等に入所・入院中の方に向けて地域の情報や障害のある人の生活の様子等を発信できるよう支援をした。
（ア）｢きらら｣利用者の主体的な当事者会の支援（音楽を語る会、囲碁教室等）活計
名

称

囲碁教室
クリスマス会
音楽を語る会外出（江戸東京博物館）

内容
延べ参加人数
元日本福祉囲碁協会の会長を講師に迎え囲碁教室を行った。他団体のメンバーも参加し合同で講義を受けた。講師不在時は自主練習を行った。毎月 1
95 名
回開催。
メンバーの出し物等による楽しいひと時を過ごした。実行委員会形式で事前
38 名に実行委員を中心に企画等を話し合い準備の時間を持った。
当事者の会で実行委員を募り、自分の好きな音楽の思い出や音楽を通した経62 名
験等を分かち合う時間を持った。不定期で開催。
外出の機会が減りがちな冬場に、話題の場所へ出掛けた。事前にメンバーとミーティングの場を持ち、行き先や現地での行動内容を決定した。今年度は
22 名
ボランティアも参加した。

（イ）障害のある人、家族の勉強会開催（SST 勉強会、栄養講座、障害年金講座等）活計（ウ）ピア活動の支援（勉強会・講演会）活計（エ）地域生活サポーター養成講座の開催 活計（オ）ピア（仲間）通信「ぴあまっぷ」編集支援 活計（カ）「作業所紹介マップ」の改訂 活計（キ）病院入院者等へ訪問し、地域情報を発信支援、他 活計

46

名

障
害
の
あ
る
人
に
よ
る
地
域
生
活
サ
ポ
ー
タ
ー
活
動

称

地域生活サポーター
養成講座「ぴあまっぷ」会議
病棟でのグループ
ワーク、プログラム参画、同行支援内 容
障害のある人が地域生活サポーターとして、地域生活の先輩として入院患者の退院を応援する意義を学び合い、地域生活での工夫を出し合った。地域生活サポーターが自分の体験を話すことで入院患者が退院を現実に近いものとしてイメージすることができるように、活動をよりよいものにするにはどのような心構え等が必要なのかを共有、確認し、地域生活サポーターの質を高め合った。

毎月開催
延べ 126 名

障害のある人が地域生活サポーターとして「作業所紹介マッ
毎月開催
プ」の改訂作業のため、編集箇所や取材計画を立てて取材を
延べ 89 名して、毎月の編集会議を行った。
区内の３つの精神科病院（大泉・陽和・慈雲堂病院）等と連携し、病棟訪問・交流・グループワークを行った。また、地 計 35 回
域生活をイメージするための社会資源の見学同行も行った。 延べ 524 名

慈雲堂病院でのサポーター活動「青空会」において作業所「作業所紹介マップ」
マップを活用し、入院者に向けて社会資源の情報提供を行っ活用た。
（平成 29 年 1 月 18 日）
地域生活サポーター
活動

回数・参加人数

退院促進事業の地域生活サポーターが障害のある人・関係者に向けた講演や説明会を行い、今後の活動につなげるとともに、当事者活動の紹介や情報交換、当事者・関係機関等との交流の場とすることを目的に参加した。

計1回
17 名
計6回
延べ 118 名

エ．家族会との協働
家族会と協働した勉強会等の開催や定期的な相談会等を行った。
名称
障害年金勉強会

内容・日時
社会保険労務士を講師に招き、障害年金について気軽に相談する機会と、障害年金の周知を目的に支援者向けの勉強会を行った。2/26 開催

延べ参加人数
29 名

３．その他（１）基盤整備
豊玉障害者地域生活支援センターの運営や利用のあり方の検討や地域における福祉分野の課題について検討するため、運営委員会等を開催した。
ア．
「運営委員会」「茶話会」の開催
名称
運営委員会
茶話会

内容・時間帯精神保健福祉に造詣が深く、経験豊かな地域住民、専門職、関係機関・団体の方に参画を依頼し、2 か月に 1 回、意見を出し合い、きららの運営についてスタッフとともに検討した。年間 6 回開催した。
利用者同士が話し合う場であるとともに、きららへの要望を聞き取る機会とした。
毎月１回 土曜日の午後 1 時～午後 2 時 延べ 274 名参加（２）研修参加
ア．支援の充実、職員の資質向上を目指し専門性を高める研修に参加した。
（精神保健福祉研修 29 回・社協内部研修 4 回・その他の研修 2 回 参加職員延べ人数 49 名）（３）講師派遣
関係機関に職員を講師として派遣し、地域福祉の理解を深める機会を提供した。
（研修センター
研修「サービス等利用計画作成について」、みどりのまちづくりセンター「初心者ボランティア
園芸療法基礎講座」、新宿区保護司会の SST 研修、NPO ふろしき SST 体験研修）（４）実習生の受け入れ・人材育成
精神保健福祉士・社会福祉士・保健師・看護師養成機関等の実習生や見学者を受け入れ、専門職の育成及び現場の実践を伝える役割を担った。
また、地域における支援課題に関して勉強会を主催し、地域の福祉人材とともに育ち合う機会を設
けた。

47

名称
実習生の
受け入れ
人材育成

内容・時間帯ａ．資格取得実習（社会福祉士：18 名、精神保健福祉士： 4 名、司法修習生 2 名）ｂ．施設体験実習（保健師・看護師：2 名、武蔵野大学ゼミ：10 名、）
ｃ．インターン・シップ(地域福祉パワーアップカレッジねりま：3 名)
障害年金勉強会（※２（５）エ参照）
誰でも参加できる SST・SST 研修（入門編）
・SST リーダー養成研修・SST 勉強会（※２（３）ウ参照）（５）危機管理・安全対策
ア．安全対策定期的な所内の安全点検として、消火器の適正配備の検討、防火シャッターの作動確認等を行った。
イ．災害対策（ア）地域とのつながりを意識し、災害時の被害を最小限に抑え、安全を確保できるよう、障害のある人・職員が六商連参加（消防署主催）の消防訓練に参加、また、職員が豊玉すこやかセン
ターの防災訓練に参加し、関係機関との連携強化を図った。活計（イ）所内の一時避難態勢を強化するため、災害備品や備蓄品検討・整備し、9 月に行った防災プ
ログラムにおいて、メンバーと共に保管場所を確認した。
（ウ）施設独自の避難訓練や防災訓練（2 月・豊玉すこやかセンターの訓練、3 月・きららの防災プログラム）を行った。
（エ）BCP（事業継続計画）の見直し・更新を行い、参集訓練の後に読み合わせを行った。活計
ウ.被災を減らすための日常的なつながりづくり
地域清掃に計 6 回参加（延べ 11 名参加）
、被災を減らすための日常的なつながりの構築を図った。

48

【石神井障害者地域生活支援センター ういんぐ】
事業種別：「指定特定相談支援事業」「指定一般相談支援事業」「地域活動支援センターⅠ型」
障害のある人たちや、その家族が地域で孤立せず、安心して自分らしくいきいきとした生活を送ることができるように一緒に考え、支援することを目的として各種事業に取り組んだ。また、基幹相談支援センターとしての機能の充実を図り、きららと連携し、区内における相談支援事業（特に精神障害者に対する）をすすめ、相談支援体制の強化に取り組んだ。
１．相談支援事業
障害者総合支援法第 5 条の第 16 項及び 17 項に規定する相談支援事業を行った。
（１）地域の障害者の福祉に関する相談(基本相談支援)
生活上の相談、病状のこと、仕事や対人関係の不安や悩みなどの相談を受けた。
≪電話相談≫ 月・水・木・金曜日の午前 9 時～午後 8 時 土・日曜日の正午～午後 8 時≪面接相談≫ 随時：月・水・土・日曜日の正午～午後 7 時
予約：水曜日の午前、木曜日の午前と午後 4 時～午後 7 時、金曜日の午前 9 時～午後 7 時
ア．相談件数(単位：件)
相談の種類

電話相談（1 日平均）

面接（１日平均）

総数

27 年度

11,664（40.3）

3,446（11.7）

15,11028 年度

10,063（34,9）2,750（9,6）

12,813

イ．相談内容電話相談、面接相談の相談内容の合計では「福祉サービスの利用について」の内容が 35.90％
で最も多く、次に「不安解消」に関する相談が 34.30％、「健康・医療」に関する相談が 5.70％という順であった。
（ア）電話相談「福祉サービスの利用」の内容が最も多く、「不安解消・情緒安定」に関する相談が続いた。
家事援助などの介護支援や就労継続支援など訓練支援の利用へ向け、ケアマネジメントを行ったことが福祉サービスの相談件数増加につながっていると考えられる。
（イ）面接相談（予約・随時面談）
年間の予約面接・訪問相談件数および随時相談は 2,750 件であった。来所相談では就労に関する相談の割合が増加した。就労継続支援事業所や就労移行支援事業所との連携が増加したことが、理由と考えられる。
ウ．関係機関・他職種専門職との連携（ア）電話や面接等で連携を計 3,737 件行い、情報共有や事前説明などを行うことで支援の充実に努めた。(前年度 4,471 件)（イ）精神保健福祉医療、障害福祉の関係者との連携・協力の強化を図るとともに、地域課題を共有し、情報交換を行う場を設けた。
（２）障害福祉サービス等の利用計画作成(計画相談支援)：指定特定相談支援事業
障害者総合支援法第 5 条の 16 項に規定する計画相談支援事業を行った。ケアマネジメントの視点から、障害福祉サービス利用者がよりよい地域生活が営めるように、サービス等利用計画の作成
を行った。
(ア)
(イ)
(ウ)
(エ)

内容
計画相談契約者
サービス等利用
計画作成
サービス等利用
計画の見直しサービス提供事
業所等との連携

具体的な取り組み
計画相談支援のため、契約締結した。

件数
169件

アセスメントをもとに、サービス等利用計画の作成をした。

226件

サービス等利用計画が適正に行われているか、本人と家族や関係機関
295件にモニタリングを実施した。
計画作成及びサービス実施にあたり、必要応じて連絡調整や担当者会
3,299件議を実施した。

（３）地域生活への移行に向けての支援(地域移行支援・地域定着支援)：指定一般相談支援事業
障害者総合支援法第 51 条の 19 第 1 項に規定する地域移行支援・地域定着支援のための相談・調整を行った。

49

内容
地域移行支援計画
地域定着支援計画
精神科病院、地域のサ ー ビ ス事 業 者等との連携
退院者
関 係 機 関会 議 等への参加

具体的な取り組み
本人のニーズに基づき地域移行支援計画の作成を行った。
本人のニーズに基づき地域定着支援計画の作成を行った。
入院者や医療関係者に地域情報を提供し、入院者の地域移行の支援を行った。また、地域の社会資源を発掘、連携、情報共有を図り、地域移行者が安定した地域生活を送れるよう環境整備を図った。
地域移行支援計画作成と移行支援を受け、退院した人数。

件数 人数
４件
1件
186 件
2名

地域生活移行支援会議圏域別会議(10 区)（地域移行支援の事例発表）（４）基幹相談支援センター機能の充実 活計
ア.民間相談支援事業所からの相談に対応し、総合的、専門的な相談支援 活計（ア）民間事業所からサービス等利用計画作成についての相談や質問を受け、他機関連携のあり方
や事例の進め方等について総合的な相談支援を行った。また就労支援機関等から相談支援事業
所との連携についての相談があり、計画作成の手順や連携について専門的な支援を行った。
（イ）関係機関が開催する連絡会議等に参加し、連携を図った。
（障害者地域自立支援協議会(2 回参加)、練馬区精神保健ブロック別担当者連絡会(大泉・石神井地区 3 回、関町地区 1 回光が丘
地区 2 回)、練馬区障害者福祉サービス事業者連絡会(分科会含む 8 回)）
イ.練馬区と連携し研修会等の開催 活計（ア）練馬区と連携し、事例検討会やサービス等利用計画作成時の注意点等の研修会を実施。また、
区内 18 ヶ所の相談支援事業所の職員を対象に西地区相談支援従事者会を開催した。(3 回実施)
（イ）特定相談支援事業所をはじめ、精神保健分野、高齢、高次脳機能障害分野、障害分野等関係機関と連携を図った。練馬区中途障害者支援事業連絡会(2 回参加)
ウ.障害者自立支援協議会専門部会(地域移行部会)を開催 活計
障害分野の関係者のみならず、家族会・特別支援学校・公共職業安定所など多彩な委員構成で、地域での障害のある人の安定した暮らしの実現に向けて、地域生活拠点に求められる機能等について協議を行った。障害者地域自立支援協議会「地域移行」専門部会(2 回参加)
（５）就労支援に関わる相談支援の充実
関係機関
就労移行支事業所、就労継続支援事業所Ａ・Ｂ、レインボーワーク、
ハローワーク、民間企業

具体的な取り組み
福祉サービスの利用についてや、障害・病状の理解についての相談に対応し、利用者本人が希望する就労に向け関係機
関と連携を図った。就労支援機関と共催プログラム等を開催
し、就労への意欲向上やきっかけ作りの支援に取り組んだ。

件数 人数
940件

２．地域活動支援センター事業
障害者総合支援法第 77 条の１第１項第 9 号に掲げる事業のうち、社会との交流促進その他の練馬区障害者地域生活支援センター条例施行規則で定める事業を行った。
登録者の状況
ういんぐでは利用登録申請制度を取っているが、今年度は新たに 46 名の登録者があった。
登録者の約半数が石神井保健相談所管轄の利用者で、次いで大泉、関町の管轄が多くなっている。
区外からの利用も 1 割ほどを占める。40 代の割合が若干増加した。
ア．性別
登録者 総数

男性
333 名

女性
279 名

総計
612 名

27 年度新規登録者数
28 年度新規登録者数

35 名
22 名

25 名
24 名

60 名
46 名

イ．年齢別
10 代
3名

20 代
60 名

30 代
147 名

40 代
213 名

50 代
126 名

60 代以上
62 名

不明
1名

総計
612 名

関町
78 名

区外
59 名

総計
612 名

ウ．地区別（保健相談所担当地区別）
豊玉
48 名

大泉
91 名

石神井
308 名

光が丘
23 名

北町
5名
50

（１）障害のある人の社会との交流の促進
地域の商店会、町会等のイベントに参画または協力し、地域住民と障害のある人の交流を図った。
また、障害のある人が一緒に活動に参加することで、地域活性化にも貢献し、ういんぐを地域の方に知ってもらう機会となり、地域での活動の場が広がった。
ア．
「チルコロ石神井」（10/30・3/26、延べ（計）33 名） 活計
イ．
「白百合まつり」(延べ(計)10/22 8 名) 活計
ウ．石神町会婦人部文化展参加（4/14～17 出展 11 名） 活計
石神町会町会便りに年 3 回掲載(精神保健福祉講座、ボランティア講座のお知らせ等)「たなばた笹飾りづくり」(7/3 40 名）「えーるフェスティバル」協力(6/4・6/5 駐輪場整備で参加 延べ 23 名)エ．近隣地域の見守りや公園等の環境美化活動 （毎週水曜日きれいにし隊！プログラム内で実施）
活計（２）関係機関との連携
ア．相談支援事業における相談者の支援のため、関係機関との連携を図った。
電話や面接等で連携 計 3,737 件(ア) 障害者福祉サービス事業者等との連絡調整
関係機関が集まる会議体を主催し、連携を図り、指定障害者福祉サービス事業者等との連絡調整を充実させた。
(イ) 関係機関が主催する会議へ参加
関係機関との連携強化を図り、相談者に対し質の高いサービスが確保されるように、関係機関が開催する連絡会議等にも積極的に参加した。
(ウ) 地域密着型連携支援事業の推進
練馬障害福祉人材育成・研修センターとともに西大泉・南大泉地区・石神井地区における障害福祉サービス事業所の情報交換会を行った。事業所の抱える課題等を事業所間でともに考え連携して支援できる環境をつくることを目的に、地域課題の共有や情報交換を行った。
・「地域密着型連携支援事業における情報交換会」開催 5 回実施※詳細は P.75【練馬障害福祉人材育成・研修センター】１．
（３）参照
イ．地域の関係機関が主催する会議やイベントに参加し、関係機関相互の連携構築に努めた。
(ア) 町会・商店会等の主催するイベントに参加し連携「石神町会地域福祉部定例会・総会、新年会」「民生児童委員協議会」「石神町会防災訓練」、「石
神町会夜回り」
・「チルコロ石神井出店者会議」「町会文化展」(イ)精神保健福祉関係者が主催する会議や連絡会に参加「地域精神保健福祉関係者連絡会」(石神井・大泉地区 3 回・関町地区 1 回・光が丘地区 2 回)
（３）地域住民との連携及び育ちあい
ア． 地域住民やボランティアとの交流を通じて、地域での日常的なつながりを深め支え合いの関係作りに取り組んだ。活計（ア）精神保健福祉ボランティア講座の開催 (10 名参加）
地域の方を対象に、講義・ボランティア体験（きれいにし隊！・出張ういんぐ・歩き隊！）
交流会を実施した。精神保健福祉の啓発とともに、ボランティア体験を通して利用者と関わる機会を設定したことにより、ボランティアの役割等について理解を深めた。また、ボランティ
ア交流会の開催により、その後継続したボランティア活動につなぐことができた。
（イ）精神保健福祉講座の開催
大泉病院の冨田真幸副院長を講師にお招きし、「安心して自分らしい生活を送るには」をテーマに実施した。
（8/25 49 名参加）
（ウ）
「誰でも参加できる SST」開催
SST 普及協会認定講師を迎え「誰でも参加できる SST」を当事者、家族、支援者、地域住民向けに開催した。（きららと共催）4/24、6/18、10/8、1/14、実施。延べ参加人数 121 名（エ）地域のイベント・お祭りへの参加※上記２．(１)参照
イ．障害者のある人への生活支援、就労支援、地域交流、組織化などの事業に、積極的にボランティ
アを受け入れた。活計

51

活動内容

日数

人数(延べ)

茶道講師、外出企画の同行、プログラム(企画)の講師、オープンスペース、出張ういんぐでの話し相手・「きれいにし隊！」・「歩き隊！」等プログラムに参加。

88 日

180 名

（４）障害に対する理解を深めるための普及啓発
発行物・イベント等
石神井障害者地域生活支
ア 援センターういんぐだよ
り「すずらん」
イ ういんぐパンフレット
ういんぐ主催イベント
ウのチラシ
エ 練馬区社協ホームページ
オ 石神町会だより
精神保健福祉講座の開催
出張ういんぐ開催
カ（大泉、関町）活計
精神保健福祉
ボランティア講座
キ
地域住民との協働活計

内容

月間スケジュール、福祉関連情報、プログラム・イベ
ントのお知らせ・報告
ういんぐの利用について／ういんぐの概要
講座、パソコン教室、茶道体験、出張ういんぐ、就労プログラム等の周知
ういんぐパンフレット／ういんぐだより「すずらん」
1,800 世帯配布、地域向けた情報発信※上記(3)ア(イ)参照
区内 2 か所のボランティア・地域福祉推進コーナー（大泉、関町）でテーマを企画し開催した。

回数等
毎月 2,500 部発行(関係機関・希
望者配布)
随時発行
随時発行
毎月掲載
年 4 回発行
8/25 49 名参加
毎月各 1 回（２所）

※上記(3)ア(ア)参照
石神井町会との協働(婦人部定例会、新年会、防災訓練等に参加。婦人部
文化展には出展するとともに運営に協力)
チルコロ石神井(チルコロ石神井イベントと出店者定例会議に参加)（５）障害のある人の自立した日常生活を営むために必要な支援
ア．日常生活における必要な技術の習得、憩いの場や様々な情報提供、当事者、関係機関の情報交換の場の提供。生活の質を高め豊かな生活を送れるプログラムを開催した。
（ア）オープンスペース（安心して気楽に過ごせる場）の提供
仲間と話しをしたり、安心して過ごしたりする居場所。オープンスペースを利用することで相談につなげるきっかけとなった。月・水・土・日曜日正午～午後 7 時 利用延べ人数 5,142 名（イ）各種プログラムの開催
名称
パソコンにふれてみよう活計
内容・時間帯人数(延べ)

パソコンの操作を学ぶことで技術習得の機会を提供した。専門のインストラク
ターが一人ひとりに合ったパソコンの技術を指導した。第 1･2･3 水曜日午後 1時～午後 5 時／4 クラス（初心者・初級 A・B・C クラス）を設定。

551 名

大泉、関町 2 か所のボランティア・地域福祉推進コーナー（VC）を拠点とし、う 230 名
出張ういんぐいんぐ以外の場所で地域交流の場を展開した。第 2 金曜日・関町 VC、第 4 金曜 (大泉 108 名（大泉、関町）日・大泉 VC（午後 1 時～午後 3 時）
関町 122 名)
ういんぐ室内や保健相談所周辺地域をメンバーとボランティア・スタッフが共にきれいにし環境整備に取り組むプログラム。清掃の他、練馬みどりのまちづくりセンターと797 名
隊！
の協働による園芸活動も行った。毎週水曜日（午後 2 時～午後 3 時）
茶道体験して ボランティアである表千家の先生よりお点前の指導を受け、和の心を体験した。
153 名
みませんか？ 第 3 月曜日（午後 2 時～午後 3 時）
ウォーキングを中心に運動する機会を提供するとともに、地域の社会資源を積極歩き隊！
的に利用し、メンバーやボランティア、スタッフが交流できる機会を持った。
89 名
月 1 回実施。
Illness Management and Recovery（リカバリーと病気の自己管理プログラム）
IMR（リカバの頭文字で、精神障害者のリカバリーのために効果があるとされる複数の支援方
リーと病気の法を組み合わせ、総合的に提供できるように開発されたプログラム。6 ヶ月単位
239 名
自己管理プロのグループワークを 2 クール実施した。
グラム）
毎週土曜日実施 (前期と後期にそれぞれ説明会を行った。)
夕食会（持ち寄 メンバー、ボランティア、民生・児童委員、スタッフなどで協力しながら調理を
253 名
り・調理）
し、会話を楽しみながら食事をする。奇数月は調理、偶数月は持ち寄りを実施。
52

就労支援
プログラム
国際交流
夢見る
カメレオン

レインボーワーク・ハローワーク池袋・就労支援機関と協力し、障害者雇用で仕事をしている人の話を聴き、企業の現場訪問をする等、仕事に対するイメージを作れるようにサポートした。また、就労についての懇談会を行い、意識を高め合った。隔月に 1 回開催。
NPO 法人練馬区障害者福祉推進機構と共同で、ういんぐにて国際交流に関するイ
ベントと題し「オランダ」の文化に触れた。2/25 実施
メンバーとスタッフのみで「夢見るカメレオン」と名付けてサイコドラマに向けたグループ演習を実施した。心理劇を通じて、参加者同士が抱えている問題等に共感する体験を重ねた。

69 名

16 名
51 名

映画会

上映作品のタイトル等をメンバーと検討しながら、当会の準備を行い、実施した。
月１回実施。

108 名

ういんぐ避難訓練

災害時に備え震度 5 強以上の地震を想定し、メンバー・スタッフとともに避難拠点への実働避難訓練等を実施した。9/4、3/15 実施。

20 名

なでしこ会

女性同士で安心して話をし、楽しめる機会を提供した。また、プログラムを通してういんぐを利用しやすくした。隔月に１回開催。

39 名

創作の日

利用者各自の趣味などを活かした交流の場として活動した。文化展共同作品である千羽鶴を作成。月１回実施。

90 名

卓球
ポスター貼り隊！
練馬区健康
いきいき体操楽しく体を動かし、利用者の親睦や健康増進を目的に実施した。月１回実施。
町会への協力として、ういんぐ周辺の石神町会 10 支部から 14 支部までのポス
ター掲示をメンバーと共に行う。
屋内で行う体操プログラム。メンバーからの要望を受け、普及員をまねき、楽し
く簡単にできる体操を一緒に行った。8/21 日実施

チルコロ
石神井

石神井公園商店街のイベントに、メンバーとともに参加した。ういんぐは「ダーツゲーム」を実施。10/30、3/26 開催

33 名

白百合まつり施設公開や啓発などを目的とした白百合福祉作業所のイベントに参加し、メンバーとともに模擬店運営などに参加した。10/22 実施。

8名「七夕笹飾りづくり」地域の子どもとその家族がういんぐにてメンバーと七夕飾
りづくりを行った。練馬まち環境俱楽共催 7/3 実施 単発企画

40 名

季節を感じるプログラム「きれいにし隊！花組」でグリーンカーテンとして育てたゴーヤを収穫して調理
し、メンバー・スタッフで夏の労をねぎらう「ゴーヤ収穫祭」を行った。8/3 実
施 単発企画「かき氷」懇談会などでメンバーから出た意見をもとに夏限定の企画を考えて実施した。8/15 実施 単発企画。
「クリスマス会」年末の特別企画。当日のスケジュールや出し物を、メンバーと協力し、実施した。12/24 実施 単発企画

133 名
130 名
10 名

22 名
21 名
85 名

イ．就労準備支援事業（ア）レインボーワーク・ハローワーク・就労支援機関と協力し、就労プログラムを開催した。働くことに意欲や関心のある方に、就労のためのスキルや知識の習得、情報提供を行った。また、ピア同士の懇談会を行い意識を高め合った。就労プログラム 隔月に 1 回開催、年 6 回（イ）就労移行支援事業・就労継続支援事業所・レインボーワーク・ハローワーク・民間企業と連携し、障害のある人の実態を雇用主等に伝え、普及啓発活動に努めた。
（ウ）練馬区障害者就労支援ネットワーク会議に参加し、就労に特化した関係機関との連携や協働のネットワーク構築を行った。練馬区障害者就労支援ネットワーク会議（分科会含む）5 回（エ）就労継続支援の機能充実のため研修に参加した。「レインボーワーク主催就労支援セミナー
研修」
ウ．当事者活動の支援・組織化 活計
障害のある人が主体となり、プログラムや活動を企画し運営できるよう支援する。また、障害の有無にかかわらず、安心して地域で生活できるように、医療機関、福祉関係機関と連携し、円滑に地域移行ができるように、地域の情報や当事者の生活の様子等を発信できるよう支援する。

53

名称
チルコロ石神井
実行委員会
(ア)

(イ)

白百合まつり実行委員会
クリスマス会
実行委員会

メンバー中心の実行委員を結成し、年 2 回のチルコロ石神井まつりの準備を行い、実施した。10/30 開催のチルコロ実行委員会は、計5 回実施。 3/26 開催のチルコロ実行委員会は、計 8 回実施。
メンバー中心の実行委員を結成し、白百合まつりの準備を行い、実施した。計 1 回実施。
メンバー中心の実行委員を結成し、当会の準備を行い、計 6 回実施した。また、ハンドベル練習もメンバーとともに、計 6 回実施。

人数(延べ)

62 名
8名
46 名

介護者のつどい介護を行っている同じような状況の利用者同士で悩みを共有し、講師を招いて勉強する機会を設けた。9/17、12/12 実施。

19 名

サイコドラマ

講師を招き心理劇を通じて、参加者同士が抱えている問題等に共感する体験を重ねた。（年 6 回開催）

74 名

(ウ)
障害年金勉強会(エ)

内容

高次脳機能障害者と家族のつどい「つぼみの会」

社会保険労務士を講師に招き、地域の支援者が集まり、障害年金に21 名ついてその仕組みや受給用件などを学ぶ機会を設けた。3/3 開催。
高次脳機能障害者と家族が集まる場。自分や家族の状況を話し合うなど、情報交換をする場になっている。（年 10 回、119 名参加）
国立障害者リハビリテーションセンター、自立支援局総合相談支援部の下山敬
寛氏、水鳥政喜氏を講師に招き地域住民や支援者を対象に「高次脳機能障害者の就労支援について」の講座を行った。(2/27、17 名参加)

（オ）ピアサポーター活動支援 活計
・地域生活サポーター養成講座の開催
・ピア（仲間）通信「ぴあまっぷ」、「作業所紹介マップ」の編集・発行支援
・ピアサポーター活動支援による、病院入院者・職員等への訪問、勉強会・講演会の実施※きららと共催の実施 P47 ２.(５)ウ 表「障害のある人による地域生活サポーター活動」参照
３．その他（１）基盤整備
石神井障害者地域生活支援センターの運営や利用のあり方について検討するため、「運営委員会」
や「利用者懇談会」を開催した。
名称運営委員会
利用者懇談会

内容・時間帯精神保健福祉に造詣が深く、経験豊かな地域住民、専門職、関係機関・団体の方に参画を依頼し意見を出し合い、ういんぐの運営についてスタッフとともに検討した。 年 6 回開催
利用者同士が話し合う場であるとともに、ういんぐへの要望を聞き取る機会とした。
毎月１回 土曜日の午後 1 時 30 分～午後 2 時 30 分開催
延べ 163 名参加（２）研修参加
支援の充実、職員の資質向上を目指し専門性を高める研修に参加した。
（精神保健福祉研修 37 回・
社協内部研修 4 回・その他の研修 1 回 参加職員延べ人数 42 名）（３）講師派遣
関係機関に職員を講師として派遣し、地域福祉の理解を深める機会を提供していく。「第 1 回特別区西部 10 区圏域別会議」「慈雲堂病院勉強会」「研修センター研修」「みどりのまちづくりセンター
初心者ボランティア園芸療法基礎講座」「みどりのまちづくりセンターボランティアレベルアップ
懇談会」へ派遣。
※その他、P27 １１．
（２）職員派遣 参照（４）実習生の受け入れ・人材育成
社会福祉士・精神保健福祉士・保健師・看護師養成機関等の実習生や見学者を受け入れ、職員の支援と施設の機能及び当事者の活動を伝える役割を担った。
名称
実習生の
受け入れ
人材育成

内容・時間帯ａ.資格取得実習（社会福祉士：18 名、精神保健福祉士：4 名）、ｂ.施設体験実習（保健師・看護師：8 名）、ｃ.インターン・シップ(地域福祉パワーアップカレッジねりま：2 名)ｄ.見学実習(社会福祉士：9 名)
障害年金勉強会（２.（５）ウ．（ウ）参照）
・誰でも参加できる SST（２.（３）ア．
（ウ）参照）

54

（５）危機管理・安全対策
ア．災害対策 活計（ア）地域の中の一施設として、災害時の被害を最小限に抑え、安全を確保できるように町会の防災訓練に参加した。
（イ）施設独自の避難訓練や防災勉強会、ＢＣＰ（事業継続計画）の見直し・更新を行った。
イ．被災を減らすための日常的なつながりづくり 活計
誰もが安心して暮らせる地域づくりを目指し、メンバーの当事者活動の一つとして「きれいにし隊！」に取り組んだ。町会の防犯ベストを身につけ下校時の小学生の見守りや、近隣の清掃活動を通じて地域住民と日常的なつながり作りに努めた。
ウ．安全対策
所内の一時避難体制を強化するため、災害備品や備蓄品を検討・整備し、定期的に所内の安全点検を行った。また、スタッフとメンバーで東京都から配布された東京防災を参考に、防災意識を高める勉強会を行った。

55

【地域福祉課】
地域活動を推進する「ボランティア・地域福祉推進センター」および、サポートが必要な高齢者や障害者の地域生活を応援する「権利擁護センター ほっとサポートねりま」、障害福祉サービスに係る人材を育成する「練馬障害福祉人材育成・研修センター」、生活困難者の課題を地域で受け止め、住民とともに新たなシステムを構築していく「生活サポートセンター」の事業運営を統括し、課内で連携を図り、より質の高いサービス提供を目指し各事業に取り組んだ。
【ボランティア・地域福祉推進センター】
障害があっても、高齢になっても、誰もが社会や地域と接点を持ち続け、住み慣れた地域で生活し続けられるような「住みよいまちづくり」を目指し、地域福祉を推進していく基盤作りに努めた。ボランティアや市民活動の相談、情報提供、研修会の開催等を行い、地域や社会における課題に対し、地域住民がその解決に取り組めるようセンターおよび 3 か所の拠点を設け住民が相談しやすい体制で支援を行った。
１．ボランティア・市民活動推進（１）相談およびコーディネート事業
ア．ボランティア・市民活動相談「ボランティアしたい」「ボランティアに力を貸してほしい」「NPO について知りたい」など、
ボランティア・NPO に関する相談に対応した。また、様々な個別の相談に対して、課題の整理・解決等に向けて関係機関や団体、関係者との連携を図った。センター、各コーナーの相談内容としては、センターは NPO 関連相談や生活支援コーディネーターに関する情報提供、光が丘コー
ナーは身近でできるボランティア相談や多岐に渡る生活相談、大泉コーナーは学校からの授業協
力や学生からのボランティア活動に関する相談、関町コーナーは障害者や外国人、子育て世帯な
ど地域住民からの困りごと等の生活相談を受け、関係機関や地域活動団体等と連携しながら長期的に見守っていくケースが多いなど、例年と特徴は変わらない。
昨年度に比べ、区民協働交流センターでの窓口業務や、パワーアップカレッジ等人材育成の取り組みへの関わりから、相談件数が増え、2900 件ほど総件数が増えている。
（単位：件）

ボランティア・ 光が丘ボランティア・
相談内容
地域福祉推進センター 地域福祉推進コーナー
ボランティアしたい
813
898
ボランティアほしい
463
388
NPO 関係
549
203
情報提供
1,169
547
協力依頼
614
285
その他
762
636
総 数
4,370
2,957
※「その他」の内容は、主に生活相談や要望など

大泉ボランティア・
地域福祉推進コーナー
521
203
120
772
395
348
2,359

関町ボランティア・
地域福祉推進コーナー
384
107
42
197
355
855
1,940

総数
2,616
1,161
914
2,685
1,649
2,601
11,626

ボランティア・地域福祉推進センター、各コーナー（光が丘・大泉・関町）に寄せられた住民の活動相談に関して、センター・コーナー会議等で定期的に相談内容を把握し、確認及び情報の共有化を図るために、ケース検討会議を行った。また、ボランティア・地域福祉推進センター運
営委員会に状況を報告した。
イ．相談傾向の分析
ボランティア・地域福祉推進センターと各コーナーの相談記録を蓄積・現状分析し、コーディ
ネート事業およびその他の事業の参考とした。
ウ．アドバイザーの導入
各コーナーにアドバイザーを配置し、各コーナーが抱えているケースや地域課題の解決への方策についてアドバイスを受けた。アドバイザーは相談支援の経験もあり、地域活動に携わっている方々なので、地域住民として、またボランティア活動者としての視点から助言をいただくことで、職員が気づくことができなかった課題や仕事に対する姿勢を学び、支援の幅が広がった。
（２）ネットワーク構築
地域の団体、施設、関係機関との日常的な連携・協力を図り、各種会議へ参加した。
56

定期的に各団体の会議に出席することで最新の情報を得るとともに、練馬区社協で把握している情報を団体等に提供し、連携を図った。
ア．町会・自治会等の地域住民や地域の団体、施設との日常的な連携・協力を図り、各種会議へ参
加した。
会

議

名

開

催

内
容
区内の子育て支援を行うグループや子育て中の親によるネットワーク
安心して暮らせるまちづくりを目的に活動する団体・個人・関係機関によるゆるやかなネットワーク

ねりま子育てネットワーク

随時

しあわせ福祉ネット・関

月1回

ほのぼの館・関運営連絡会

月1回

関町児童館運営委員会

年4回

関中学校評議会

年3回

練馬区高次脳機能障害者支援
連絡会

年4回

家族、関係機関等による情報交換会

地域密着型連携支援事業

隔月

南大泉・西大泉、石神井地域の障害福祉サービス事業所等の情報交換

光が丘区民センター施設連絡会

年5回

光が丘区民センター施設運営団体の情報交換「第 6 回東京石泉ライオンズクラブ福祉音楽祭 in ねりま」企画会議
M ジョイ＠Ｔジョイ～コミュニティ・
マーケット～
M ジョイ＠T ジョイ～コミュニティ・
マーケット～参加団体懇談会
2016 男女共同参画センター
えーるフェスティバル
第 3 育秀苑デイサービスセンターレイ
ンボー

相談情報ひろば運営団体との情報交換会
地域に開かれた児童館づくりをすすめるための情報、意見交換会
地域や社会に開かれた学校づくりを推進するための情報、
意見交換会

随時

東京石泉ライオンズクラブ主催で福祉音楽祭を開催するにあたっての企画・運営の協力（H29.4.18 開催）
主催：大泉ボランティア・地域福祉推進コーナー
協力：ＴジョイＳＥＩＢＵ大泉
福祉施設等の自主製品等の販売
販売会の運営についての協議および情報交換会

年1回

出張相談窓口を設置

年2回

地域と連携を図るための情報、意見交換会

随時
年4回

イ．地域の精神保健連絡会、地域ケア会議等、各種会議へ参加した。
会 議 名
精神保健福祉関係者連絡会

開 催
随時

地域ケア圏域会議

随時

地域ケア個別会議

随時

内容
豊玉、光が丘、石神井、関保健相談所を中心とした情報交換会
練馬、光が丘、大泉、石神井、関町地域を中心とした高齢者のケアについての情報交換会
ケース検討を通して、各支所単位で行う、地域のネットワークの構築を図ることを目的とした会議

ウ．地域ごとやテーマ別等で必要とされるネットワークの調整を図った。
日時
H28.4.26～年 11 回
H28.10.2
H28.9.6～年 7 回
H29.3.3
H29.1.27

内容
子育てサポートネットＳＴＳ
子育てサポートネットＳＴＳ 地域おやこまつり
関町・立野地域「施設連携防災ネットワー
クの会」コア会議
第 1 回 関町・立野地域 施設連携防災ネッ
トワークの会
相談情報ひろば情報交換会

場所
関子ども家庭支援センター／関保健相談所
関保健相談所

延べ参加人数
89 名

関町ボランティア・地域福祉推進コーナー
関区民センター55 名

ハッピーひろば／石神井障害者
地域生活支援センターういんぐ

28 団体

261 名

37 名

エ．各コーナーがより地域で気軽に立ち寄れる場所になるよう石神井障害者地域生活支援セン
ターういんぐ、豊玉障害者地域生活支援センターきらら、ボランティア等と連携し、出張きらら・出張ういんぐを開催した。
・出張きらら：P46、出張ういんぐ：P52 参照
57

（３）市民団体・学校・企業・関係機関等へのサポート
ア．ボランティア・市民活動団体の活動や学校の福祉教育への取り組み、企業の社会貢献活動や関係機関の企画等への協力や講師派遣等を行った。
日時
H28.4.28
10.27
H28.4.28～月 1 回学校・施設・団体名
東京都立大泉桜高校

講座・授業名・内容
人間と社会「ボランティア入門」「地域をつくる」上映会 in ねりま
実行委員会

H28.6.11

練馬区立開進第一小学校
会
東京都立大泉高校
練馬区立早宮小学校
練馬区立立野小学校
練馬区立大泉小学校「地域、まちを自分たちでよくしていこう！
地域課題をそれぞれの立場で考えて地域を変えていこう！」を目的に、練馬区内の活動団
体や個人が集まり、イベントの企画運営を行う会。実行委員として参加。
親子学習会「車イス体験を通じてボランティ
アについて学ぼう」
人間と社会「ボランティア入門」
総合学習「障害ってどういうことでしょう」
総合学習「障害及び障害者について学ぶ」
総合学習「目が見えないってどんなこと」

H28.6.15
H28.9.28
H28.10.4
H28.10.5
10.6
H28.10.13
H28.10.18
11.15
H28.10.19～全 10 回
H29.2.19

ＰＴＡ学級委員

練馬区立大泉第六小学校
練馬区立石神井西小学校
練馬つながるフェスタ 2016 実行委員会
練馬つながるフェスタ 2016

H28.10.21

よろずほっとホット

H28.11.7

練馬区立開進第四中学校

H28.11.8
11.11
H28.11.9
H28.11.18
H28.11.26
12.7
12.10
H29.3.2

練馬区立関町北小学校
練馬区立上石神井北小学校
学芸大学附属大泉小学校
石神井障害者地域生活支援センターういんぐ
練馬区立大泉第一小学校

総合学習「誰もが住みよい街に」
総合学習「視覚障害について」
総合学習「身体障害について」
区内で活動する地域活動団体の交流促進、また、区民へ団体の周知をし、地域活動への理解と関心を高めることを目的に開催するイベ
ントに、実行委員として参加。
スマートエイジングのためのボランティア講
座
総合学習「高齢者の実態やボランティアの心構え」
総合学習「共に生きる～いろいろな立場の人を知ろう～」
総合学習「行動しよう自分たちにできること」
総合学習「レッツトライ」
精神保健福祉ボランティア講座

総合学習「ともに生きよう」

イ. 福祉サービス事業者向けに、福祉施設・病院のボランティアの受け入れについての研修等を実施し、研修実施後も継続的に関わりながら、地域の中で施設同士が学びあいつながる機会をつくった。
ａ）研修、講座
日時
H28.6.20

テーマ
ボランティア担当者基礎研修

H28.10.7

ボランティア受入研修「ボラン
ティアの受け入れについて」講師
金原加奈子氏（光が丘ﾃﾞｲｻｰﾋﾞｽｾﾝﾀｰ）
平井紀代子氏（あいあいあい石神井台）
大泉ボランティア・地域福祉推進
コーナー職員

会場
石神井公園区
民交流セン
ター

参加人数
28 名

大泉病院

54 名

場所
光が丘ボランティア・地域福祉推進コーナー
会議室／介護老人保健施設平和台アバンセ
大泉ボランティア・地域福祉推進コーナー

参加人数
延べ
16 事業所
7 事業所ｂ）情報交換会日時
H28.5.16～年 3 回
H28.11.15

テーマ
光が丘地域ボランティア担
当者情報交換会
大泉地域ボランティア担当
者情報交換会58

H28.12.13～年 2 回

練馬地域ボランティア担当
者情報交換会

ボランティア・地域福祉推進センター会議室

延べ13 事業所ウ.ボランティア・市民活動団体に対する研修や各種の助成情報の提供、紹介を行った。
ボランティア・市民活動情報「ぽけっと」やブログ「ぽけっとのうらがわ」などを通じて、各種の助成金情報を提供した。また、ボランティアグループや市民活動団体から相談があった場合には、それぞれの団体に合った助成金の情報を提供し、必要がある場合には推薦コメントの記入や申請書の記入に関してのアドバイスを行った。
（ア）推薦１件
エ．ボランティア活動中の事故によるケガなどに対応する「傷害保険」と活動の対象者などが法律上の賠償責任を負った場合の「賠償責任保険」の補償がセットされたボランティア関連保険の受付・手続きを行った。また、施設や団体などが行事を主催する際に加入する行事保険の手続きを行った。3 月には保険会社の担当者を招いてボランティア保険・行事保険に関する説明会を開催した。なお、これらの保険は保険者である東京都社会福祉協議会と加入事務契約を結んでいる。
（ア）ボランティア保険加入者数 5,832 名（天災プラン 441 名）（イ）行事保険加入件数
1,983 件（４）情報発信ボランティア・市民活動情報「ぽけっと」を発行し、ボランティア・市民活動の周知・啓発に努めた。
ア．年 12 回（毎月）発行
イ．発行部数 約 4,500 部（A4 判 8 ページ）
（５）会議室・機材等の貸出
各拠点の会議室・機材や他制度の対象にならないが利用が必要な住民に車いすの貸出しを行った。
ア．会議室貸出し
拠点
名ボランティア・地域福祉推進センター
光が丘ボランティア・地域福祉推進コーナー
大泉ボランティア・地域福祉推進コーナー
関町ボランティア・地域福祉推進コーナー
計

利用団体総数（団体）
75
761
184
311
1,331

利用者総数（名）
737
5,877
1,282
3､903
11,799イ．コピー機・印刷機貸出し
拠点
名ボランティア・地域福祉推進センター
大泉ボランティア・地域福祉推進コーナー
計

利用団体総数（団体）
20
94
114

ウ．車いす貸出し
拠点
名ボランティア・地域福祉推進センター
光が丘ボランティア・地域福祉推進コーナー
計

貸出し延べ台数（台）
20
49
69

（６）災害時に備えた取り組み
ア．
「練馬区災害ボランティアセンター」の運営に備え、行政・関係機関・地域団体等と連携し訓練を実施した。活計
事業名
練馬文化センター
視察

開催
1回

練馬区災害ボラン
ティアセンター立
ち上げ・運営プレ訓練

1回

内容
練馬区災害ボランティアセンター立ち上げに向けて、練馬区福祉部管理課と練馬区社会福祉協議会で練馬文化センターの視察（避難経路や備蓄品、備品の整備）を行った。
3 月に行う練馬区災害ボランティアセンター立ち上げ・運営訓練に向けて、災害ボランティアセンターの開設および役割・運営手順の確認を目的に、練馬区災害ボランティアセンター開設予定場所である練馬文化センターにて開催。練馬区福祉部管理課、練馬区危機管理室区民防災課、練馬中央自治会、
災害時拡大掲示情報活用研究会、災害ボランティアコーディネーター育成講
座受講生と合同で 1 月 12 日に訓練を行った。参加人数 58 名。
59

練馬区災害ボラン
ティアセンター立
ち上げ・運営訓練

1回

1 月のプレ訓練を活かし、3 月 9 日に練馬文化センターにて開催。プレ訓練参
加団体に加え、練馬区聴覚障害者協会、手話サークル練馬こぶし会、練馬区
視覚障害者福祉協会、練馬区立北原小学校避難拠点運営連絡会、日本ボーイ
スカウト東京連盟練馬地区練馬第十七団、東京都生活協同組合連合会、（株）
地域計画連合、豊島区民社会福祉協議会、杉並区社会福祉協議会が参加。参加人数 100 名。

イ．災害発生時に備え、行政・関係機関・地域団体等とのネットワーク構築を図った。活計
行政・関係機関・地域団体名
練馬区聴覚障害者協会

開催
2回

練馬区福祉部管理課

1回

練馬区危機管理室区民防災課
練馬区立北原小学校避難拠点運
営連絡会
日本ボーイスカウト東京連盟練馬地区練馬第十七団

2回
1回

内容
練馬区聴覚障害者協会、光が丘第一中学校避難拠点運営連絡会合同防災訓練の打ち合わせに参加。
大規模災害対応マニュアルの改訂にあたり、内容の確認を行った。
災害時のボランティアについて意見交換を行った。
日頃の防災の取り組みについて意見交換を行った。

1回

日頃の防災の取り組みについて意見交換を行った。

ウ．災害ボランティアコーディネーター育成講座を開催した。活計
日時
H28.12.7
H28.12.14
H29.1.11
H29.3.9

内容
第 1 回 まち歩きと事例紹介「歩こう 知ろう ねりまのまち～防災の視点から～」
第 2 回 ワークショップと事例紹介「話そう 考えよう 自分たちにできること～地域に目を向けてみよう～」
第 3 回 災害ボランティアセンター立ち上げ・運営訓練事前説明
第 4 回 災害ボランティアセンター立ち上げ・運営訓練

参加人数
22 名
22 名
21 名
17 名

エ．災害ボランティアセンターの役割を避難拠点運営連絡会等に周知し、連携を図る。活計
日時
H28.6.18
H28.7.15
H28.9.11
H28.11.15
H29.1.17
H29.2.23

学校・施設・団体名
石神井台小学校避難拠点運営連絡会
東京都生活協同組合
連合会
練馬区危機管理室区
民防災課
都立練馬高校
練馬区立肢体不自由児者父母の会
練馬区危機管理室区
民防災課

講座・内容
ボランティア計画部勉強会において、災害ボランティアセンターの役割と機能の周知を行った。
福祉のまちづくり・練馬定例会において、災害ボランティアセンターの役割と機能の周知を行った。
防災フェスタに参加し、災害ボランティアセンターの役割と機能の周知を行った。
防災体験学習「災害ボランティアセンター体験」
肢体不自由児者父母の会のブロック研究会に参加し、災害ボラン
ティアセンターの役割と機能の周知を図行った。
練馬区災害ボランティア制度説明会において、ボランティア保険の説明と災害ボランティアセンターの役割と機能の周知を行った。

オ．地域住民に向け、災害ボランティアセンターの役割を周知するための講座を開催した。活計
日時
H28.11.23

講座名災害シンポジウム 2016
「災害にどう備える!?
～日頃からのつながりが地域を守る～」内容
1 部基調講演「大災害にどう備える!?～防災常識の再確
認と、大災害時に身近な地域で助け合えるために～」
講師：高橋洋氏（災害福祉広域支援ネットワークサン
ダーバード理事・副代表）／第 2 部パネルディスカッション事例提供者：堀江光夫氏（非営利団体 美緑彩生
代表幹事、山形県災害ボランティアセンター運営アドバイザー）、二上文子氏（練馬区立北原小学校避難拠点運営連絡会 会長）

参加人数
88 名

（７）区民協働交流センター相談業務【練馬区からの委託事業】
区民協働交流センターにおいて、ボランティア・市民活動や団体の運営等に関する相談に対応した。相談窓口を増やすことで、新たな活動者や団体の発掘に努めた。
ア）今年度の相談件数・・・499 件
イ）主な相談内容 ・・・地域活動について、地域活動団体の運営相談等
60

２．地域福祉活動推進
地域福祉コーディネーターとして、地域に出向き住民や団体と顔の見える関係をつくりながら、住民が主体的に地域課題を発見・共有・解決できるよう支援し、「地域福祉協働推進員（ネリーズ）」とともに地域づくりに取り組んだ。
社協各部署が行う事業等と連携し各部署が持つ地域ネットワーク等を有効に活用して、地域福祉推進を図った。また、練馬区からの受託事業の取り組みを活かしながら、さらなる広がりを展開した。
（１）小地域福祉活動推進
第３次地域福祉活動計画でモデル地区であった豊玉・光が丘において、住民と顔の見える関係を築きながら住民が主体的に地域課題を発見・共有・解決できるよう小地域福祉活動に取り組んできた。これまでの取り組みを継続しつつ、経験を活かしながら周辺の地域や他の拠点の地域にも展開した。
ア．地域課題への取り組み
懇談会や連絡会等、地域の関係者や「地域福祉協働推進員（ネリーズ）」が集まる場で住民が発見した地域の課題を共有し、地域住民が話し合い、お互いが育ちあえるよう地域課題の解決に向け取り組んだ。また、住民リーダーや当事者を中心とした地域課題の解決に向けたしくみが地域で機能し、予防的役割を果たせるよう支援した。活計（ア） 豊玉地区
日時
H28.4.7～月 1 回

名称
萩の里茶話会【運営相談・企画協力】

H28.4.26～月 1 回とよひな【運営相談・企画協力】

H28.5.12～年 5 回

子育て部会【主催】内容
災害時等の備えの為にも日頃からの顔が見える関係が必要であると考えた住民の声から、協力し、高齢者住宅住民同士の横のつながりと、併設するデイサービスとの連携を強化することを目指した住民の集える場
子育て中の若い親や、一人暮らしの高齢者などが気軽に集える場所が必要であると考えた地域住民の声から、月に 1 度、都営住宅の地域集会所で開催している集える場
懇談会で課題としてあげられた親子問題等子育てに関する情報共有や意見交換、勉強会。
参加者：民生・児童委員、子育て団体、地域活動団体（イ） 光が丘地区
日時
H28.12.12～年 3 回
H28.12.11

名称
光が丘地区連合協議会【運営相談・企画協力】
北町地域福祉活動団体交流会【共催】（ウ）大泉地区
日時
H28.4.16～月 1 回内容
見守りのしくみ作りに向けた協議
北町エリアで活動している団体や福祉施設の活動内容をお互いに知り連携を深めるために交流会を開催した。

名称
地域懇談会～ひろげよう!「みまもりあいの“わ”」～内容
西大泉エリアの地域で気になっていること、必要なことについて意見交換を行った。

【運営相談・企画協力】
H28.6.3
H28.6.15～月 1 回

南大泉「地域懇談会」
南大泉連合町会主催の会議。南大泉地域の課題につ↓（名称変更）いて意見交換を行った。
「気づき“あい”のあるまち」をめざす会 【運営相談・企画協力】（エ）関町地区
日時
H28.4.11
5.26

名称
地域懇談会ひろげよう！「みまもりあいの“わ”」～みまもりの学
習とおしゃべりの会～

内容
谷原エリアの町会や民生委員、地域住民に周知し、住民同士のみまもりについて意見交換を行った。

【運営相談・企画協力】
イ．関係機関との連携
地域団体や行政等の関係機関と定期的に情報共有を行い、地域課題を共有、解決に向けて連携
して取り組んだ。活計61

（ア） 豊玉地区
日時
H28.4.13～月 1 回

名称
オレンジの会【運営協力】

H28.4.19～月 1 回
H28.7.16

練馬子ども笑店街実行委員会【運営相談・企画協力】
練馬子ども笑店街開催【運営協力】
ランチとお話を楽しむ会【運営協力】

H28.4.19～月 1 回
H28.4.21～隔月
H28.5.19～隔月
H28.5.19

よろず会議【共催】チョット一緒に話そう会【主催】
練馬駅南地区まちづくり憲章を推進する会【運営相談・企画協力】

内容
認知症地域支援の会。スタッフと地域情報について等情報共有をしている。近隣で行われる認知症サポーター講
座の講師として声をかけるなど、地域での活動につなげた。
練馬駅南口の商店街で開催しているイベントを通し、地域の子育て支援・地域の活性化・親睦を図る会。実行委員として参加し、助成金等の情報提供やボランティアの相談等各種相談を受けながら協力した。
近隣に住む高齢者が月に 1 度集まり、昼食とおしゃべり
やアクティビティを楽しむ会。参加者からの相談を受けたり、スタッフと情報共有をした。
練馬高齢者センター豊玉支所、豊玉高齢者センターとの定例情報交換会
豊玉高齢者センターでの出張相談窓口。来場者の相談対応や情報提供を行った。
練馬駅南口地区の商店会や町会等が参加し、まちの将来像について協議する定例会議。

（イ） 光が丘地区
日時
H27.4.8～随時

H28.4.15～月 1 回
H28.4.27～月 1 回
H28.5.8
11.2
H28.4.11～年 8 回名称
内容
光が丘きずなサロン、ひまわ 定期的にサロンを訪問し、運営に係る支援やサロンのス
り喫茶、いちょう通りサロン タッフや利用者からの相談に対して、情報提供を行った。
皆賀一番町、どんぐりの家サ
ロン 【運営相談・企画協力】
高齢者、子ども、障害者等の関係機関との情報共有、意ひかりのかけはし【主催】見交換定例会
どんぐりの家運営委員会
運営方法について協議する定例会【運営協力】
どんぐりの家祭り

地域住民への周知を目的としたイベント【運営協力】
北町地域福祉活動団体交流会に向けた取り組み【共催】北町地域福祉活動団体交流会に向けて、障害者施設、地域活動団体にヒアリングを行った。ヒアリングを行った団体、地域の福祉を考える会とともに団体交流会に向けて実行委員会を行った。

（ア） 大泉地区
日時
H28.5.21

名称
第 3 回スプリングフェスタ～みん
なでつくるいずみまつり～

内容
大泉交通公園で行われるお祭りでの出張相談窓口および社協自主製品販売【運営協力】（エ）関町地区
日時
H28.4.26～年 11 回
H28.9.6～年 7 回名称
子育てサポートネットＳＴＳ【再掲】【主催】
関町・立野地域「施設連携防災ネッ
トワークの会」コア会議【再掲】【主催】

H28.10.2

子育てサポートネットＳＴＳ 地
域おやこまつり【再掲】【主催】
第 1 回 関町・立野地域 施設連携
防災ネットワークの会【再掲】H29.3.3

内容
関・立野・石神井地区において地域で支え、助け合う子育てについて意見交換を行った。
関町・立野地域において高齢者・障害者等分野を超えた施設や保育機関等がコアメンバーとして集まり、防災のネットワーク立ち上げについて検討を行った。
地域の子育て家族に向けてイベントを行い、STS の活動を伝えつつ子育て中の親の生の声を集めた。
関町・立野地域において分野を超えた各種福祉施設
や保育機関等での防災のネットワーク

【主催】
62

（２）生活支援コーディネーターの取り組み〔練馬区からの受託事業〕
介護予防・生活支援サービスの推進に向けて、地域団体や住民が協議する場を設け、支え合いの地域づくりを進めた。高齢者支え合いサポーター育成研修（練馬区社会福祉事業団主催）に企画・協力をしていきながら、研修終了後の地域活動につなげた。
ア．協議体の開催開催にあたり、練馬区や世話人と進め方などについて協議をした上で、当日の運営と進行役を担った。また、地域活動団体に参加を依頼した。
日時
H28.6.27

名称
第 1 回協議体

H28.8.5
9.15
H28.10.6

協議体打ち合わせ

H28.11.1

協議体打ち合わせ（大泉地域）

H29.1.6

第 1 回大泉地域協議体

H29.3.10

第 2 回大泉地域協議体

第 2 回協議体

内容
参加人数
練馬区の高齢者福祉行政の状況と今後の方向性を共有
34 名
し、生活支援コーディネーターの動きについて説明した。
練馬区と世話人とで第 2 回協議体に向けて意見交換を8名行った。
練馬区介護予防・日常生活支援総合事業について共有し、39 名
生活支援コーディネーターの動きについて説明した。
練馬区、世話人、高齢者相談センター支所とともに、大11 名
泉地域におけるモデル事業の開催に向けて意見交換を行った。
協議体の趣旨及び、生活支援体制の構築に向けた区の取25 名
組みについて共有し、事例紹介と意見交換を行った。
事例紹介と、今後の大泉地域協議体について意見交換を
24 名
行った。

イ．高齢者支え合いサポーター育成研修
名称
前期育成研修前期フォロー
アップ研修
後期育成研修後期フォロー
アップ研修

研修期間
生活支援コーディネーターの取り組み
H28.5.13
練馬区と研修主催の練馬区社会福祉事業団と研修の進め方な～H28.6.17（全 7 回） どについて協議を行った。また、研修に参加し、受講者へのH28.9.16
個別相談から、地域活動につないだ。活動の現状や今後の活動についての個別相談にも適宜対応した。
・研修受講者：57 名
・活動人数：21 人（練馬区社会福祉事業団がつないでいH28.10.14
る施設介護の活動は含んでいない）～H28.11.18（全 7 回）
・個別相談、施設・団体との調整、活動見学：203
件
H29.3.17※人数、件数は前期と後期の合計（３）つながり、見守る地域づくり「見守り推進コーディネーター」〔練馬区からの受託事業〕
出張所等を地域の見守り拠点とする練馬区の「つながり・見守る地域づくり」事業を地域の実情にあわせて進めた。活計
ア.大泉西出張所地域
日時
H28.4.16～月 1 回
H28.5.21
H28.6.3
H28.6.15～月 1 回

テーマ
地域懇談会～ひろげよう!「みまもりあいの“わ”」～

会場
大泉西出張所【再掲】
スプリングフェスタ～みんなでつくるいずみまつり～
出張相談窓口【再掲】
南大泉「地域懇談会」【再掲】「気づき“あい”のあるまち」をめざす会【再掲】

参加人数
延べ
231 名

大泉交通公園南大泉地域集会所
南大泉地域集会所

28 名
延べ
74 名

イ. 谷原出張所地域
日時
H28.4.11
5.26

テーマ
地域懇談会ひろげよう！「みまもりあいの“わ”」～
みまもりの学習とおしゃべりの会～ 【再掲】

63

会場
谷原出張所

参加人数
延べ
31 名

３．地域の人材育成
地域福祉推進のための人材育成に取り組み、ボランティア講座や練馬区からの受託事業を通して地域の中で様々な役割を担い活動する地域住民の発掘・育成・支援および福祉人材の育成事業に取り組んだ。
（１）研修・講座等の企画・実施
ア．ボランティア講座
ボランティア活動の基本的な理解を深めながら活動を始めるきっかけとなる講座を実施した。
また、他部署や地域の関係機関等と連携して企画、実施した。講座終了後も継続的に関わりながら活動につなげた。活計
日時
H28.7.23
8.27
H28.7.25
9.6①H28.11.26②12.7③12.10
H28.12.9

講座名・テーマ
大泉さくらボランティア講座
講座ふりかえり
ボランティアについて

会場
大泉障害者地域生活支援センターさくら
光が丘ぴよぴよ

精神保健福祉ボランティア講座

石神井障害者地域生活支援センターういんぐ
春日町敬老館

ボランティア講座

参加人数
5名
4名
11 名
6名
延べ 10 名
3名イ．ボランティア体験学習
ボランティア活動の経験を持たず就業前の適性を確認したい人や、ボランティア活動を希望する学生等に対して、実際にボランティア活動が行われている現場で体験する機会を提供した。
・参加者 5 名
ウ．地域福祉パワーアップカレッジねりま〔練馬区からの受託事業〕
地域活動アドバイザーとして授業への参加や授業の企画・進行に関わり、また学生や卒業生からの相談対応、情報提供等を行い、地域活動を担う人材の育成や今後の地域活動につなげた。
（ア）今年度の相談件数・・・574 件（イ）主な相談内容 ・・・地域活動について、広報について、立ち上げたグループの運営相談等
エ．練馬Ｅｎカレッジ〔練馬区からの企画・協力依頼事業〕
これから活動を始める住民向けに講座を企画・開催し今後の活動につなげた。
日時
H28.6.27
H28.10.26
H29.2.11
H28.11.29

テーマ
ボランティア入門講座～はじめの一歩～
ボランティア入門講座～はじめの一歩～
ボランティア入門講座～はじめの一歩～
地域福祉入門セミナー～光が丘編～

H29.1.11

地域講座「ねりまをもっと知ろう」ボランティア入門講座

会場
練馬区立生涯学習センター分館
なかよし児童館、光が丘福祉園、
田柄デイサービスセンター、光が丘区民センター
練馬区立生涯学習センター分館

参加人数
20 名
17 名
15 名
8名

8名

（２）講師派遣
学校や関係機関等に職員を講師として派遣し、地域福祉の理解を深める機会を提供した。
４．東日本大震災避難者に対する孤立化防止等の取り組み（東京都「孤立化防止事業」受託事業）
区内在住の避難者に対し、個別のニーズに応じて必要な支援や情報提供した。
（１）個別相談および支援
個別訪問等を通して、困りごと等をうかがいながら、民生・児童委員や自治会等、地域の関係者と連携し、地域の一員として生活しやすい環境となるよう支援した。また、避難者同士がつながる機会を提供した。
ア．訪問、電話連絡件数・・124 件（２）情報紙等による情報提供
随時、区内の団体や東京都などから届くイベントなどの情報提供を行った。
事業名「こんにちは!練馬区社会福祉協議会です」№13

発行日
H28.6.22
64

内容・練馬区社会福祉協議会移転のお知らせ
・区内の被災者に関連するイベントのご案内「こんにちは!練馬区社会福祉協議会です」№14「こんにちは!練馬区社会福祉協議会です」№15「こんにちは!練馬区社会福祉協議会です」№16「こんにちは!練馬区社会福祉協議会です」№17

H28.9.2
H28.10.17
H29.2.6
H29.3.24

・区内の被災者に関連するイベントのご案内
・図書館での福島県の新聞閲覧について
・区内の被災者に関連するイベントのご案内
・図書館での福島県の新聞閲覧について
・区内の被災者に関連するイベントのご案内
・図書館での福島県の新聞閲覧について
・区内の被災者に関連するイベントのご案内
・社会福祉協議会の相談窓口について（３）その他
被災地支援を行っている団体主催のイベントに参加し、区内における孤立化防止事業の取り組みを報告した。また、震災後、販路の絶たれた大堀相馬焼の宣伝、販売協力を行った。
５．組織運営（１）「運営委員会」
運営委員会においては、ボランティア・市民活動および地域福祉活動を行う住民や、学識経験者、行政関係者等の委員で構成する運営委員会を開催し、多様な視点でセンターの運営や事業について協議を行った。
（定例会議年 8 回開催）
（２）
「スタッフ会議」、「コーナー担当者会議」の開催
スタッフ会議（センター、各コーナー全職員参加）およびコーナー担当者会議（各コーナー責任者とセンター職員参加）を月 1 回開催し、情報交換や運営等に関する協議を行った。
（３）職員の研修参加
地域福祉コーディネーターに必要な資質を身につけるため、内外の研修に参加した。
・外部研修 26 講座、延べ 37 名参加（４）広報・啓発事業
ア．リーフレットを活用し、センターの役割・機能について住民にわかりやすく情報提供を行った。
イ．ボランティア・市民活動情報「ぽけっと」を発行した。
・年 12 回（毎月）発行・発行部数 4,500 部（A4 版 8 ページ）
ウ．インターネット・ホームページ、センターブログ「ぽけっとのうらがわ」、を活用して、ボランティアや NPO に関する情報を発信した。
（５）事業収入や寄付等による事業の充実
寄付金の有効活用および事業収入の確保に努めた。
ア．ボランティア・地域福祉推進センターへの寄付
25 件 505,433 円
イ．使用済み切手収入 63,664 円
ウ．バザー収入119,976 円

65

【権利擁護センターほっとサポートねりま】
高齢や障害等のために支援を必要とする住民が、適切な福祉サービスを選択し、自分の意思や希望を叶えながら地域で安心して生活を送ることを目的に、福祉サービスや制度の情報提供を行い、福祉サービスの利用援助、成年後見制度の利用相談や支援事業を行った。また、練馬区の「成年後見制度推進機関」として、制度の周知・普及と活用を進めるための事業に取り組んだ。
１．相談事業
福祉サービスの利用等に関わる相談や情報提供、成年後見制度の概要の説明および申立て手続きの支援や関係機関等の紹介、後見業務についての相談・問い合わせ等に応じて支援した。
（１）一般相談ア．福祉サービスの利用援助等に関する相談（平成 29 年 3 月 31 日現在）
相
談
件
数
・
状
況
（
件
）

年 度
状 況
認知症高齢者等
知的障害者
精神障害者
そ
の
他
計

26 年度
延件数

27 年度
延件数

4,548
836
1,731
950
8,065

4,515
709
1,684
811
7,719

28 年度
相談の内訳(件数)
問合せ

初回

継続

延件数

3
1
1
79
84

419
45
69
122
655

4,529
1,176
1,902
803
8,410

4,951
1,222
1,972
1,004
9,149

※状況の「その他」は、難病や高次脳機能障害の方、疾病・障害などの詳細が不明な方昨年度に比べて延相談件数が 1,430 件増加した。相談の内訳では初回相談は、119 件減少したが、継続相談は 1,541 件増加している。これは、福祉サービス利用援助事業の年度末利用者数が、毎年 10 数名程度増加しており継続相談件数が増加したためである。相談の状況では、構成比として認知症高齢者等が微減、知的障害者が微増した。夫婦や親子等の世帯で家族構成員それぞれに支援が必要な相談が増え、関係者と連携しながら介入方法を検討して対応した。
イ．成年後見制度に関する相談
上記 ア．のうち成年後見制度に関する件数
相
談
件
数
・
状
況
（
件
）

年 度
状 況
認知症高齢者等
知的障害者
精神障害者
そ
の
他
計

26 年度
延件数

（平成 29 年 3 月 31 日現在）

27 年度
延件数

28 年度
延件数

864
129
237
165

920
77
167
159

735
84
125
145

1,395

1,323

1,089

※状況の「その他」は、難病や高次脳機能障害の方、疾病・障害などの詳細が不明な方
他機関や成年後見制度利用推進 NPO 法人などによる相談支援の広がりと相談窓口の多様化により、昨年度に比べて成年後見制度利用に関する延相談件数は 234 件減少した。初回相談では、制度利用に関する相談は法定後見制度・任意後見制度ともに減少し、継続相談では、制度説明や利用の相談が減少したが、申立に関する相談が増加した。
今年度も地域の高齢者相談センター・知的障害者の家族会などが主催する勉強会に講師派遣を行い、その後、相談を受けた事例や、精神障害者の地域移行をきっかけに、障害者地域生活支援センターや保健相談所、病院からの相談で成年後見制度の利用につながった事例もあった。
（２）成年後見制度専門相談
司法書士による専門相談を実施した。相談者は子や甥・姪などの親族、本人、配偶者の順に多く、成年後見人等を既に受任している親族が後見業務に迷う中で専門相談を活用したケースも 3 件あった。相談内容は、高齢者の成年後見制度利用に関するものが中心であったが、制度利用に付随する遺言や相続に関する相談も多かった。
相談終了後、相談者から相談の結果をヒアリングし、必要に応じて継続的にフォローを行ってい
る。
66

開 催
原則毎月第 1 水曜日（祝祭日除く）相談員
東京司法書士会
練馬支部司法書士

会場
ボランティア・
地域福祉推進センター会議室

開催回数等
全 11 回開催
24 件相談（３）権利擁護法律相談
今年度も、専門職団体とのネットワークを活用した地域での相談会を行い、成年後見制度の利用を推進し、広く相談を受けられる体制作りを行った。成年後見センター・リーガルサポート東京支部と合同で「合同相談会」、三弁護士会と共催で「巡回無料相談会」を行い、成年後見制度を中心に、遺言や相続などに関して、地域住民が身近な地域で専門職に無料で相談できる機会の提供を行った。
開催日

H28.10.8

H29.2.25

相

談

員

実施主体

後見制度

公益社団法人
司法書士・センター
成年後見センター・リーガ
職員（合同相談会）
ルサポート 東京支部
東京弁護士会、弁護士
第一東京弁護士会、第二東（巡回無料相談会）
京弁護士会

主な相談の内容
遺言・
財産管
相続
理関係

その他

23 件

12 件

4件

8件

12 件

12 件

5件

3件

※主な相談の内容は、複数該当有

２．福祉サービス利用援助事業（１）地域福祉権利擁護事業（日常生活自立支援事業）[東京都社会福祉協議会からの受託事業]
高齢や障害等で判断能力が十分でない住民の自己決定と地域生活を支援するため、『福祉サービ
ス利用援助』、『日常的金銭管理サービス』、『書類等預かりサービス』の支援を行った。契約前の環境整備や調整、支援計画の作成、契約、モニタリング等を行う専門員と、支援計画に基づいた定期的な支援を行う区民から公募した生活支援員が連携し業務を担う。利用者が安心して生活できるよ
うに、消費生活被害の対応や生活保護申請支援等、利用者の状況変化に柔軟に対応することで適切な支援を行った。さらに、民生・児童委員や町会・自治会、地域の活動団体とも連携を図り、地域生活支援の視点を持って個別支援を実施した。活計
今年度中は 156 名が利用し、年度末利用者数は 136 件となり、年度中利用者数・年度末利用者数
ともに過去最高となっている。新規契約は 34 件あった。終了（解約）は 20 件で、昨年度に比べて微減した。終了事由は 8 件が施設入所、次いで 7 件が死亡による解約であった。判断能力低下による成年後見人等への引継ぎによる解約は 5 件（後見 3、保佐 2）であった。終了（解約）について
は、本人状況に合わせ、関係機関などと連携しながら、より適切な制度・機関に引き継いでいる。

(

利
用
者
数
・
状
況

)

名

年度
状況
認知症高齢者等
知的障害者
精神障害者
そ
の
他
計

26 年度

27 年度

64
12
23
7
106

77
13
23
9
122

新規契約数
23
3
7
1
34

（平成 29 年 3 月 31 日現在）
28 年度
年度中
終了
年度末
利用者数 （解約）数 利用者数
100
19
81
16
0
16
30
1
29
10
0
10
156
20
136

※状況の「その他」は、難病・高次脳機能障害者の方など（２）財産保全サービス・各種手続代行サービス [練馬区補助事業]
加齢や身体障害等により、財産の保全・預金の払い戻し・各種支払いや手続きが困難な方に、書類などの預かりや手続き代行の支援を行った。今年度中は 34 名が利用した。新規契約は 11 件で昨年度に比べて増加し、年度末利用者数も増加している。夫妻、親子などの世帯でそれぞれと契約するケースが増加している。

67

年度
状況

)

27
年度

13
1
3
3
20

15
1
2
5
23

新規
契約数

)

(

名

26
年度

(

利
用
者
数
・
状
況

（平成 29 年 3 月 31 日現在）
28 年度
契約内容内訳
年度中
終了
年度末
財 代手
併
利用者 （解約） 利 用 者 産 行 続 再 用
数
数
数
保
き 計
全
19
3
16
3
15
2
2
0
2
2
1
1
2
1
1
0
1
0
11
1
10
1
10
1
34
5
29
6
27
4

認知症高齢者等
知的障害者
精神障害者
そ
の
他
計

4
1
0
6
11

※状況の「その他」は、疾病・身体障害の方など（３）周知普及
福祉サービス利用援助事業の適切な利用および利用推進を図るため、パンフレットやホームペー
ジ等を活用して情報提供を行った。さらに、勉強会等に講師派遣を行い、成年後見制度に関する説
明とともに福祉サービス利用援助事業の概要や具体的な活用方法について説明した。当事者に向けては、興味・関心を持って理解が深められるように伝達方法に工夫をこらした。また、当事者向け
地域福祉権利擁護事業パンフレットの作成に取り組んだ。地域住民への周知普及とともに関係機関との支援連携を図り、ネットワークを深める機会となった。活計
年月日

内容

H28.4.18

暮らしとお金・手続きについて

H28.4.29

お金の上手な使い方について認知症とともに生きる～その対応と地域資源～
権利擁護について考える～成年後見制度を通して～
地域福祉権利擁護事業や社会福祉協議会の事
業について

H28.6.5
H28.8.6
H28.10.14
H28.10.24

地域で安心して生活していくために

H28.11.18

成年後見制度と地域福祉権利擁護事業
成年後見制度と権利擁護センターの事業について親なき後のサポート～今からどんな準備が必要ですか～
社会福祉協議会について
権利擁護センターの取り組みについて（実践報告）
お金について学ぼう
親の高齢化に向けての準備～今からどんな準備が必要ですか～H28.11.25
H28.12.20
H29.2.2
H29.3.25
H29.3.29

実 施 主 体ベテスダ奉仕女母の家
婦人保護施設「いずみ寮」
大泉障害者地域生活支援センター「さくら」
一般社団法人 練馬区医師会
社会福祉法人 江古田明和会
大泉ほっとケアマネット
高齢者相談センター富士見台支所
街かどケアカフェ「こぶし」
練馬区立白百合福祉作業所（家族会）
高齢者相談センター石神井支所（地域ケア個別会議）
社会福祉法人 章佑会
やすらぎ夢工房（家族会）
大韓民国訪問団（コットンネ大学校）
大泉障害者地域生活支援センター「さくら」
練馬区立関町福祉園（父母の会）

３．成年後見制度の利用推進（１）周知普及事業
ア．制度説明会・勉強会
成年後見制度の適切な利用および利用推進を図るため、パンフレットやガイドブック、チラシ、ホームページ等を活用して情報提供を行った。勉強会等では、社会貢献型後見人や成年後見制度推進 NPO 法人と協働で講師派遣に対応し、福祉サービス利用援助事業に関する説明とともに成年後見制度の概要や具体的な活用方法について説明した。地域住民への周知普及とともに関係機関との支援連携を図り、ネットワークを深める機会となった。活計
68

年月日
H28.6.5
H28.6.14
H28.6.17
H28.8.6
H28.10.14
H28.10.24
H28.11.17
H28.11.18
H28.11.25
H28.11.29
H28.12.20
H29.1.18
H29.1.30
H29.2.2
H29.3.29

内容認知症とともに生きる～その対応と地域資源～ [再掲]
成年後見制度～実務に役立てるために～
成年後見制度の基礎講座
権利擁護について考える～成年後見制度を通して～ [再掲]
地域福祉権利擁護事業や社会福祉協議会の事業について [再掲]
地域で安心して生活していくために [再掲]
市民後見人養成研修「現役市民後見人による実践報告」
成年後見制度と地域福祉権利擁護事業[再掲]
成年後見制度と権利擁護センターの事業について [再掲]
地域福祉活動の現状と課題～練馬区における成年後見制度推進の取り組み～
親なき後のサポート～今からどんな準備が必要ですか～ [再掲]
成年後見制度活用講座～実際の活用方法について～
成年後見制度講座
社会福祉協議会について
権利擁護センターの取り組みについて（実践報告）[再掲]
親の高齢化に向けての準備～今からどんな準備が必要ですか～ [再掲]

実

施

主

体

一般社団法人 練馬区医師会
練馬介護人材育成・研修センター
練馬障害福祉人材育成・研修センター
社会福祉法人江古田明和会

大泉ほっとケアマネット
高齢者相談センター富士見台支所
街かどケアカフェ「こぶし」
社会福祉法人

ふじみ野市社会福祉協議会

練馬区立白百合福祉作業所（家族会）
高齢者相談センター石神井支所（地域ケア個別会議）
地域福祉パワーアップカレッジねりま 9 期
社会福祉法人 章佑会
やすらぎ夢工房（家族会）
練馬障害福祉人材育成・研修センター
練馬区立栄町敬老館
大韓民国訪問団（コットンネ大学校）
練馬区立関町福祉園（父母の会）

イ．講演会
社会貢献型後見人養成研修の中の「成年後見制度の関連法等 成年後見と自己決定権」を区民向けにも案内し、成年後見制度の概要について紹介した。また、総務係と協働し悪徳商法に関わる講演会を区民向けに開催した。
開催日

内

容

講

師

H28.9.7

成年後見制度の関連法等
成年後見と自己決定権

東京アドボカシー法律事務所
弁護士 池原毅和氏

H29.2.20

落語で楽しく学ぼう！悪質商法の知識と対処法（総務係 在宅サービス協力員研
修と共催）

消費者啓発ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱｸﾞﾙｰﾌﾟ
落語家 桂 竹千代 氏
東京都消費生活総合センター
保谷 秀子 氏会 場
練馬駅北口ビル
Coconeri3 階
ココネリホール
練馬駅区役所アトリウム地下
多目的会議室

参加
82 名

45 名

（２）後見人等サポート
区民で親族の成年後見人等になっている方、成年後見人等になる予定の方からの個別の相談支援を行った。また、親族の成年後見人等になっている方、成年後見人等になる予定の方へ向け、成年後見制度に関する最新情報や権利擁護センターからの情報提供とともに相談窓口の周知普及を行うため「ねりま後見人ネットだより」を 2 回発行し、東京家庭裁判所や区内関係機関の協力を得て広く配布を行った。申立支援や受任後の初回報告・継続報告の相談、辞任と選任の申立の相談に応じた。
（３）地域ネットワークの活用
ア．行政関係機関との連携
個別の支援において情報共有と役割分担を行い、連携を図りながら成年後見制度の利用を推進した。今年度も、行政の所管部署と共催で社会貢献型後見人の公募・養成研修を実施した。また、成年後見制度関係者会議に参加し、首長申立てや社会貢献型後見人受任のケースなどに関して検69

討・協議した。今年度は社会貢献型後見人として 3 件受任した。
イ．地域住民や成年後見制度推進 NPO 法人等との連携
地域住民組織や成年後見制度推進 NPO 法人等と情報交換を行うとともに、制度説明会や相談会を共催し、制度の周知・普及のための連携を図った。また、今年度から成年後見制度推進 NPO 法
人との定例会を開催した。定例会では、成年後見制度に関する課題や情報を共有し、成年後見制
度利用にあたって、それぞれが相互に協働しながら、より質の高い相談、支援体制の構築を図れるよう努めた。活計
ウ．
「成年後見ねりま地域ネットワーク会議」の開催
区民の成年後見制度利用を支援する仕組みとして、様々な専門職、行政関係者が連携・協働していくため、成年後見制度に関わる動向等について情報共有を行った。今年度は、老年精神医学の分野で診療を行う医師を新たにメンバーに迎え、実務を通じて感じた課題や、チームアプロー
チについてお話いただいた。その他、参加いただいた専門職や担当の行政職員から共有あるいは検討したい事項を募り、様々な立場から意見交換を行うことで、地域ネットワークの形成と連携を深めた。また、参加者からの要望を受けて、成年後見人等の候補者選定に参考となる資料を作成し、継続的に更新していくこととした。
参
開
催
日

内

H.28
7.21
H.28
12.16

容

成年後見制度と認知症について・事例検討・情報交換等
成年後見制度に関する法改正につ いて情報共有 、事例検討・情報交換等

社
会
福
祉
士

税

行
政
書
士

3

3

3

5

3

3

2

6

理
士

精
神
科
医

社
会
保
険
労
務
士

3

2

3

0

弁

司
法
書
士

護
士

加

者

数
行政関係者

保
険
相
談
所

高
相
談高齢
セ齢者
ン者支
援
タ
係
ー
・

知福
的祉
障事
害務
者所
担
当
係

練
馬
保区
健保
予健
防所
課

福
地祉
域部
福
祉
係

障
害
者
支
援
係

合
計

3

1

15

2

1

2

1

44

3

1

10

0

1

2

1

35

（４）社会貢献型後見人養成・支援
ア．社会貢献型後見人の公募・養成
親族で適切な後見人が見つけられず、専門職に依頼するには資産がない方の制度利用推進と、判断能力が不十分な方が安心して住み慣れた地域で生活できるよう、同じ生活者の視点で地域生活を支える後見人の確保と質の確立を目的として、社会貢献型後見人の公募・養成を行政関係機
関と共に行った。都内及び都外の社会福祉協議会から養成事業に関する問合せにも対応した。
活計（ア）公募
社会貢献型後見人の公募説明会とともに成年後見制度の概要および社会貢献型後見人の周知普及のための活動報告会を開催した。活動報告会では、社会貢献型後見人の意義と活動について社会貢献型後見人登録メンバーが報告を行った。公募の結果、7 名の応募があり、論文・面接を経て 4 名が社会貢献型後見人養成へと進んだ。
開催日
H28.6.16

H28.6.27

内容
地域で活かそうあなたのチカラ～成年後見制度と社会貢献型後見人の活動報告・シンポジウム～
地域で活かそうあなたのチカラ～成年後見制度と社会貢献型後見人の活動報告・シンポジウム～

講

師

会

場

参加

福祉部管理課地域福祉係、社会貢献型後見人

石神井公園区民
交流センター

15 名

福祉部管理課地域福祉係、社会貢献型後見人

練馬区役所アトリウム地下多目的会議室

24 名（イ）養成研修
今年度は 4 名の社会貢献型後見人の養成を行い、9 月から 2 月にかけて、延 90 時間の養成研修を行った。養成研修では、成年後見人等の倫理、対人援助演習、後見業務のケーススタディ
等、適切な後見業務を行うために必要な知識や能力をつけるための研修を企画・提供した。養
成研修受講者が、それぞれの研修で感じた気づきや疑問点に対して、研修報告書等を通じて70

フィードバックを行えるような環境づくりを行い、受講者にとって質の高い研修となるよう努めた。また、研修内容に応じて、区民や民生・児童委員、権利擁護センター運営委員、成年後見制度推進 NPO 法人、練馬区相談情報ひろばのスタッフ等にも研修を案内し、4 名の社会貢献型後見人も含め、延べ 304 名の研修受講があった。今年度研修を受講した 4 名は、次年度、社会貢献型後見人登録メンバーとなって受任に備える。
研 修（行政施策や対象者理解等）

実習・見学（福祉作業所・施設）

実務研修

18 回

6回

4回

また、
既に養成研修を受講した登録メンバーに対しては、フォローアップ研修を 2 回実施し、円滑な後見活動およびスキルアップのための内容を企画・提供した。フォローアップ研修では、後見受任中の実務の流れなど、今までに登録メンバーから挙げられた疑問や不安に感じることが多かった内容を研修内容として取り上げ、受任に向けたフォローアップ体制の充実を図った。
イ．社会貢献型後見人の受任の推進（ア）定期面談・懇談会の実施
社会貢献型後見人登録メンバーが不安なく受任できるよう、定期面談を行い、受任の意向を確認するとともに、後見業務に関する疑問や不安、推進機関への要望の聞き取りを行った。また、受任者だけでなく受任予定者と養成研修受講中の 4 名を交えた懇談会を開催し、受任者・受任予定者と後見監督人との情報共有や後見活動時の課題の把握や意見交換を行い、円滑な事業推進のための取り組みを行った。
（イ） 首長申立て
行政が主催する成年後見制度関係者会議（7/19）に参加し、首長申立てのケースで社会貢献型後見人による受任の妥当性について協議するとともに、養成研修受講者の受講状況や受任可
能な社会貢献型後見人について情報共有を行った。
今年度、首長申立てケースは 2 件受任した。
（ウ） リレー方式（専門職から社会貢献型後見人への引継ぎ）
前年度より調整していた専門職後見人（司法書士）からのケースを 1 件受任した。このケースは保佐類型での初の受任ケースで、被保佐人は地域福祉権利擁護事業の元利用者で支援した
実績があり、専門性が必要な課題も解決したため社会貢献型後見人が引き継ぐこととなった。
ウ．法人後見監督の受任および後見監督業務（ア）法人後見監督の受任
社会貢献型後見人の受任継続ケース 5 件および今年度の新規受任の 3 件について法人後見監
督を行った。
（平成 20 年度より受任ケース延べ 18 件）
継続ケースについては家庭裁判所への継続報告を支援した。うち 1 件では、被後見人の意向を受けて、親族と相談しながら死後の墓の手配を行った。
新規受任のケースは、被後見人への社会貢献型後見人の引き合わせ、専門職後見人や行政からの管理財産等の引き継ぎ、今後の支援計画の作成と家庭裁判所への初回報告を支援した。新規受任のうち 1 件は、被後見人の死亡により終了した。終了に伴う手続き等においては、社会貢献型後見人への助言を行い、社会貢献型後見人とキーパーソンとなる親族の調整を行うこと
で連携体制をとりながら進めることができた。
[社会貢献型後見人及び法人後見監督受任状況]
状況

類型

知的障害者
認知症高齢者
認知症高齢者
認知症高齢者
知的障害者
精神障害者

後見
後見
後見
後見
後見
保佐

認知症高齢者
認知症高齢者

後見人

申立人

審判

後見監督人

第2期
第7期
第7期
第8期
第7期
第8期

練馬区長
練馬区長
練馬区長
練馬区長
本人
練馬区長

H20.11
H25.12
H26.2
H27.11
H28.1
H28.6

練馬区社協
練馬区社協
練馬区社協
練馬区社協
練馬区社協
練馬区社協

後見

第8期

練馬区長

H28.6

練馬区社協

後見

第8期

練馬区長

H28.8

練馬区社協

（養成研修修了期）

71

備考

H28.11 被後見人
死亡により終了

（イ）後見監督業務の整備
社会貢献型後見人が安心して適切な後見業務が行えるように支援するため、顧問弁護士の監修を得て、後見監督業務のマニュアルの改定、更新を行なった。
（５）法人後見への対応
ア．成年後見制度推進 NPO 法人等との連携
成年後見制度の推進機関として制度のさらなる利用推進を図って行くため、成年後見制度の普及・啓発を目的として活動している NPO 法人等との定例会を開催した。定例会では、成年後見制
度の普及に関わる課題や練馬区における法人後見のあり方等について情報共有、意見交換し検討
を行った。
開催日
H28.6.24
H28.9.29

H29.2.3

参加団体
NPO 法人 成年後見推進ネットこれから
NPO 法人 成年後見のぞみ会
NPO 法人 成年後見推進ネットこれから
NPO 法人 成年後見のぞみ会
NPO 法人 成年後見推進ネットこれから
NPO 法人 成年後見のぞみ会
一般社団法人 年金トータルサポー
ト・コスモ

内

容

各団体の取組み・情報交換
各団体の取組みと課題・情報交換

法人後見に向けての整備や課題等

イ．法人後見あり方検討会
成年後見制度利用推進と社協による法人後見の必要性とそのあり方について、成年後見制度利用促進法における利用促進基本計画の動向と合わせて検討会を開催（4 回実施）した。検討会には、弁護士、司法書士、社会福祉士、学識経験者、行政職員が参加し、様々な立場や視点で検討を行った。
４．組織運営（１）運営委員会の開催
円滑で適正なセンター運営や事業の透明性・公平性確保のため、また、機能拡充を図るための具体的な取り組みについて協議を行った。
開催回数
全5回

場

所

ボランティア・地域福祉推進セン
ター会議室（5 回）

内容
年間事業計画および事業報告、社会貢献型後見人養成事
業・後見監督業務報告他、権利擁護センター各事業についての協議・検討（２）センター会議の実施
隔週で行うセンター会議と毎朝のミーティングで各職員の担当業務および個別ケースの相談や支援の状況について共有、検討を行い、センターとしての業務や支援の質を維持し、より効果的な事業推進を行えるよう体制を整えた。
（３）生活支援員定例会の実施
定期的な情報交換だけでなく、生活支援員参加型の企画を実施した。今年度は、生活支援員が地
域生活支援の視点を持って支援に取り組めるようグループワークを実施した。また、近年、障害のある方からの相談が増加している傾向を踏まえて、計画相談支援と障害者地域生活支援センターについて学ぶ機会を設けた。さらに、城西地区全体の生活支援員の支援力の向上と横のつながりを作ることを目的に、城西ブロック社会福祉協議会で生活支援員合同研修を開催した。活計
開催日
H28.5.19
H28.7.21
H28.9.15
H28.11.17

内容
平成 27 年度事業報告、平成 28 年度事業計画、第 4 次地域福祉活動
計画、フリートーク「地域を意識して、日頃行っていること」
グループワーク「利用者の『自分らしい生活』を地域でどう支えていくか」
生活支援員企画「記録の書き方」
フリートーク（「伝わる記録」にするための工夫、援助実施票の活用
方法、表現に迷ったこと等）
講義「計画相談支援ときららの活動について」
講師：豊玉障害者地域生活支援センターきらら 職員
72

H29.1.19
H29.3.16
H28.11.29
城西ブロック
生活支援員合同研修

災害時連絡手段について～やってみよう！～（災害伝言ダイヤル訓練他）
事例検討「知的障害のある兄弟がより豊かな生活を送るために」グループワーク
振り返ってみよう～利用者の尊厳をまもる支援を続けるために～
講師：ルーテル学院大学名誉教授 福山和女氏
参加：生活支援員 77 名・専門員 15 名

（４）職員の資質向上
東京都社会福祉協議会の主催する区市町村社協職員基礎研修、地域福祉権利擁護事業の専門員研修・生活支援員研修をはじめ、東京都社会福祉保健医療研修センター等の外部研修を積極的に活用し、職員の資質向上に努めた。
（外部研修 16 講座 延べ 19 名参加）73

【練馬障害福祉人材育成・研修センター】
障害福祉サービスを担う人材育成と事業所におけるサービス提供の質の向上を図るために、障害福祉サービスに係る研修体制を整え、事業所における高い専門性を持つ人材育成の支援を行った。
１．練馬障害福祉人材育成・研修センター受託事業（１）練馬障害福祉人材育成・研修センター登録状況
事業所向けの研修は、当研修センターへの事業所登録後、各種研修が受講できる仕組みになっている。
＜平成 28 年度登録状況＞（平成 29 年 3 月 31 日現在）
障害福祉サービス区内指定事業所数 319 か所
練馬障害福祉人材育成・研修センター登録事業所 248 か所（２）学習支援ア．基礎研修障害福祉サービス提供経験が少ない従事者に向け、障害の特性や支援方法等について知識や技術を習得できるように研修プログラムを提供した。
50 回開催参加事業所数 118 事業所
研修テーマ
基礎研修①障害の特性基礎研修②障害福祉概論
基礎研修③体験研修
基礎研修④制度・政策基礎研修⑤テーマ別
基礎研修⑥スキル研修
基礎研修⑦介護人材育成・研修セン
ター共催研修

回数
16 回
3回
4回
3回
15 回
8回
1回

イ．階層別研修
中堅職員、管理者等の階層に応じた研修プログラムを提供し問題解決の向上を図った。
29 回開催参加事業所数 103 事業所
研修テーマ
専門知識①事例検討
専門知識②テーマ別研修
専門知識③スキル研修
専門知識④職層別研修

回数
2回
19 回
5回
3回

ウ．啓発研修障害者支援に関心のある区民を対象に障害についての知識や理解を高める研修を 3 回実施した。
開催日時
タイトル
場
講

9 月 10 日(土)14：00～16：00
参加者
誰もが住みよい地域になるために～障害者差別解消法を知る～
所 練馬区立区民・産業プラザ研修室 1
師 尾上浩二氏(ＤＰＩ日本会議 副議長)

53 名

開催日時
タイトル
場
講

6 月 30 日(木)13：00～16：30
参加者
マイフレンド講座～障害を知り、地域で共に生きる～
所 練馬区役所本庁舎 20 階交流会場
師 小嶋康裕氏(練馬区立氷川台福祉園 副園長)
練馬区立白百合福祉作業所 6 名 (職員 2 名、利用者 4 名)

12 名

開催日時
タイトル
場
講

10 月 28 日(金)13：00～16：30
参加者
マイフレンド講座～障害を知り、地域で共に生きる～
所 光が丘区民センター洋室 1・2
師 松本真理氏(練馬区立大泉学園町福祉園 副園長)
練馬区立かたくり福祉作業所 6 名 (職員 2 名、利用者 4 名)

11 名

74

エ．練馬介護人材育成・研修センターとの連携
練馬介護人材育成・研修センターと協力し、共通するテーマについての研修を共催した。また、企画している研修を相互に乗り入れる相互受講研修を行い、障害福祉、高齢者福祉の分野の垣根のない連携を行った。
（ア）共催研修実施について
平成 28 年度は 1 回の共催研修を実施した。
開催日時

2 月 20 日(月)10：00～12：00

参加者

タイトル

多問題家族への支援～障老介護を考える～

37 名(障害福祉サービス計 9 名、介護保険サービス計 28 名)

講師：日本福祉大学 教授 綿祐二氏
会場：練馬介護人材育成・研修センター研修室（イ）相互受講研修について
練馬介護人材育成・研修センターと当研修センターでそれぞれ開催している研修に双方の登録事業所が参加できる研修を実施した。
ａ．障害福祉人材育成・研修センター乗り入れ研修
14 回開催 115 名参加
ｂ．介護人材育成・研修センター乗り入れ研修
17 回開催 36 名参加
オ．アンケート実施
障害福祉サービス事業所に対し、研修センターのサービス充実の為、各事業所で取り組んでいる職員研修や研修センター事業等についてアンケートを実施し、区内の事業所の実態把握をした。
（ア）平成 28 年 10 月実施 アンケート回答率 42.2％（348 事業所中 147 事業所）
カ．その他
（ア）登録事業所への研修周知(月 2 回メール)（イ）未登録事業所への定期的な登録の呼びかけ(月 2 回 FAX)
（３）連携支援近隣地域で障害福祉サービス事業所等の集まりを設け、事業所同士が情報交換を通じて課題等を共有し、連携する機会を設けた。
豊玉・練馬近隣地域、西大泉・南大泉近隣地域、石神井近隣地域の 3 地区にて実施し、それぞれの地域で顔の見える関係を作ることができ、共通の課題やテーマについて話し合うことができた。
また、各地域で課題に即した研修会や、地域の社会資源の見学会行うなど、より深い連携がつくれた。活計
ア．豊玉・練馬近隣地域
豊玉障害者地域生活支援センターきららを拠点として情報交換会を年 5 回実施した。
開催回数
5回（5・7・9・11・1 月）

参加事業所数
8 事業所
参加事業所：日中系サービス 3 相談支援
事業所 1 地域活動支援事業所 1 地域包括支援センター1 有償家事援助サービス 1
その他 1

内容
各事業所の現状・抱える課題等について事業所間でともに考える場をつくり研修
会のテーマ等についても話し合った。

イ．西大泉・南大泉近隣地域
大泉ボランティア・地域福祉推進コーナーも参加し、情報交換会を年 6 回実施した。
開催回数
参加事業所数
6回
9 事業所等（4・6・8・10・12・ 参加事業所：日中系サービス 1 訪問系
2 月）サービス 2 居住系サービス 2 その他 4

内容
各事業所の現状・抱える課題等について事業所間で共にともに考える場をつくり話し合った。

ウ．石神井近隣地域
大泉ボランティア・地域福祉推進コーナーも参加し、石神井障害者地域生活支援センターういんぐを拠点として情報交換会を 5 回実施した。

75

開催回数

参加事業所数14 事業所等
参加事業所：日中系サービス 6 訪問系
5回サービス 2 居住系サービス 1 地域活動
（6・8・10・12・2 月）
支援事業所１ 児童系サービス 1 その他
3

内容
各事業所の現状・抱える課題等について事業所間でともに考える場をつくり、研修についても話し合った。

エ．リーダー養成研修修了者
開催回数
4回（5・7・9・10 月）
3回（5・6・10 月）

参加人数
H26 年度研修修了者 9 名H27 年度研修修了者 6 名内容
・現状・抱える課題等について
・H28 年度開催研修の内容について
・現状・抱える課題等について
・H28 年新任職員研修内容について（４）情報支援ア．専用ホームページ運営
従事者が手軽にアクセスし、障害福祉サービスに関する必要な情報を得られるように専用ホームページを運営した。
（ア）平成 28 年 4 月～平成 29 年 3 月までのアクセス件数
11,706 件
イ．情報提供毎週 1 回、法令制度、他機関研修、お知らせなど障害福祉サービスに関する情報をホームペー
ジにて周知した。
（５）広報
ア．研修センターだよりの発行
研修センターだより毎月発行し、登録事業所にはメール配信または研修開催時に配布し未登録事業所には研修センターへの登録の促しとともにＦＡＸで配信した。また、練馬区障害福祉サー
ビス事業者連絡会の運営委員会や勉強会でも配布した。ホームページにも随時掲載し研修センター事業の周知に努めた。
イ．Facebook の活用実施事業について報告等をし、実施事業についての周知するための研修センター専用のFacebook を活用した。
（６）運営協議会の開催
練馬障害福祉人材育成・研修センターを運営するに当たり、事業所等の意見を反映するため、練馬障害福祉人材育成・研修センター運営協議会を設置し３回開催した。
開催回数
全３回

場
所
内
容
・練馬区役所 1902 会議室（１回） センター事業概要について、年間目標・計画について、
・区民産業プラザ 研修室 1（1 回） センター事業取り組み状況報告、事業所アンケートにつ・区民産業プラザ 研修室 2（１回）いて、29 年度事業計画（案）について等

２．人材育成の充実に向けた取り組み（１）職員研修
業務を通して課題やニーズを認識しながら自らの業務に対する意義を高め、職層別職員に求められる知識・技術・計画力・表現力等を身につけるよう新任職員研修、中堅（前期・後期）職員研修、管理職研修に加え今年度は課題になったテーマをテーマ別研修として企画・実施した。
また、社協全体で取り組むべき共通のテーマであって、業務の種別やハード面等個別具体的に対応することが望ましいテーマに関しては部署別に研修を行った。
ア．職層別研修

新任研修

中堅（前期）
職員研修日程
前期 H28.6.6～7.21
後期 H28.12.12～H29.2.6
H28.10.27

場所

参加人数

練馬区社会福
祉協議会
各部署

11 人

各部署体験

区民・産業プラザ 研修室 210 人

講義：「練馬区社協における情報セキュリティ」
講師：椿康宏(練馬区社会福祉協議会 経営管理課長)

76

内容

中堅（後期）
職員研修

H28.11.17

管理職研修

H29.2.24

テーマ別
研修

H28.6.20

豊玉障害者地域生活支援センターきらら交流室
区民・産業プラザ 研修室 2
区民・産業プラザ 研修室 2

11 人

13 人
16 人

講義：「問題の構造学」
講師：石川治江氏(NPO 法人ケアセンターやわらぎ 代
表理事 社会福祉法人にんじんの会 理事長 立教大学
大学院 21 世紀社会デザイン研究科 教授)
テーマ「ワークライフバランス支援を定着させるには」
講師：天笠崇氏(代々木病院精神科医、認定産業医)
テーマ「ユニバーサルデザイン研修」
グループワーク

イ．部署別研修
部署
豊玉障害者
地域生活支
援センター
きらら

日程
H29.2.9

場所
豊玉障害者地域生活支援センターきらら
交流室

参加人数
6人

内容
講義：支援における「グレーゾーン」を考える。
講師：東洋大学 教授 髙山直樹氏（２）地域に向けた人材育成
地域の福祉サービス提供事業所の連携や、職員の資質向上を図るため情報交換会で出された課題をもとに研修会や見学会を開催した。また、支援に関する情報の共有化、サービス従事者間の連携を高めることを目的とした地域密着型連携事業の実施やリーダー養成研修修了者有志が集まる機会を設け専門職同士のネットワークづくりを行った。
ア．豊玉・練馬近隣地域における研修会の実施（2 回）日程
Ｈ28.7.19
Ｈ29.1.17

場所
豊玉障害者地域生
活支援センター
きらら
同上

参加人数

内容

10 人

「豊玉保健相談所の役割について」
講師：豊玉保健相談所 根岸雅美氏

10 人「事例検討」
事例提出者：NPO・ACT ねりま居宅介護支援事業所

松沢邦栄氏

イ．石神井近隣地域における研修会の実施（3 回）日程
Ｈ28.8.24

場所
石神井障害者地域
生活支援センター
ういんぐ

参加人数
11 人

Ｈ28.10.20

同上

10 人

Ｈ28.12.1

同上

13 人

内容
「白百合福祉作業所の現状・課題について」
講師：高橋辰幸「石神井障害者地域生活支援センターの現状・課題について」
講師：出口育代、下川ゆき子「大泉ハイムの現状・課題について」
講師：喜多浩子氏

77

【生活サポートセンター】
複合的な課題を抱え経済的にも困難を抱える方が課題を解決するために、一緒に考え社会保障制度の活用や適切な制度、機関への案内を行うなど、課題解決に向けた道筋を付けられるよう相談支援を行った。また、地域で活動している団体や関係機関とネットワークをつくり、地域で支える仕組みづくりを推進した。
１． 相談事業
複合的な生活課題に基づく相談を幅広く受け止め、解決に向け相談者と一緒に課題の整理を行い、関係機関と連携しながら相談支援を行った。また、相談支援の質の担保と向上のために定期的なケー
ス検討や相談経過をセンター全体で確認する機会を設け、多様な相談への対応方法の共有の仕組みを構築した。
（１）相談件数年度
平成 26 年度 平成 27 年度 平成 28 年度
継続相談（過年度相談受付）
－
94 件
93 件
初期相談
新規相談
315 件
663 件
665 件
他団体からの事業運営に関する問い合せ
36 件
37 件
33 件
団体等からの連携に関する相談※１
1件
6件
16 件
計
352 件
800 件
807 件
※1 相談を受けた団体等
警備会社、民間非営利団体、民間福祉事業所、ユースソーシャルワーカー、弁護士事務所、保険会社、家賃債務保証会社団体、ＴＯＫＹＯチャレンジネット（相談機関）等（２）相談支援方法
年度
相談支援方法
電話（延べ件数）
来所
同行・訪問
その他 ※
計

平成 26 年度
1,798 件
282 件
274 件
30 件
2,384 件

平成 27 年度
5,374 件
344 件
1,237 件
254 件
7,209 件

平成 28 年度
6,442 件
445 件
1,164 件
335 件
8,386 件

※その他：メール・手紙による相談、支援調整会議、ケースカンファレンス等

電話による相談が最も多い。前年度に比べ電話や来所による相談が増えている。
（３）関係機関との連携
福祉事務所、ハローワーク、保健相談所、高齢者相談センター、国保年金課、税務課、住宅課、子ども家庭支援センター、介護保険課、高齢社会対策課、子育て支援
行政課、区民相談、都税事務所、資源循環センター、苦情調整委員、他区市町村生活保
護担当課等
セカンドハーベスト・ジャパン、レインボーワーク、TOKYO チャレンジネット、東京弁護士会、法テラス、生活サポート基金、若者サポートステーション、医療機関、行政以外の消費生活センター、練馬ビジネスサポートセンター、シルバー人材センター、他区関係機関
市町村自立相談支援機関、民間障害福祉事業所、ボランティア団体、裁判所、警察
署等
専門職・
ケアマネージャー、弁護士、社会保険労務士、税理士、民生・児童委員等
その他

78

（４）新規相談者の状況
ア．相談者の年代、性別

年代

実人数

10 歳代

4

20 歳代

構成比

性別

人数

構成比

0.6%

男性

358 名

53.8/%

51

7.7%

女性

270 名

40.6%

30 歳代

100

15.0%

40 歳代

110

16.5%

不明・その他

37 名

5.6%

50 歳代

116

17.4%

計

665 名

100％

60 歳代

65

9.8%

70 歳代

41

6.2%

80 歳代以上

27

4.1%

不明

151

22.7%

計

665

100％

相談者の年代は 30 代～50 代が最も多い。
性別では男性が女性よりも多い。前年度と比べた際の年代・性別の傾向に大きな変化はなかった。

イ．初回の相談経路
社協

/

本人

構 件
成 数
比

来所

電話

メール

665

137

270

5

39

100％

20.6%

40.6%

0.7%

5.9%

家族

知人

区内部の関係機関

民生・
児童委員

民間
事業者

ハロー
ワーク

その他
*3

36

2

14

4

45

5.4%

0.3%

2.1%

0.6%

6.8%

福祉資金

その他
＊1

福祉事務所
（相談係）

その他
＊2

19

20

14

60

2.9%

3.0%

2.1%

9.0%

*1 その他 ボランティア・地域福祉推進センター、地域生活支援センター、総務係等*2 その他 高齢者相談センター、子ども家庭支援センター、スクールソーシャルワーカー等*3 その他 他区市町村自立相談支援機関、病院、レインボーワーク等

初回の相談は本人からの相談が最も多いが、前年度と比べると福祉事務所や行政の関係機関、練馬区
社協の他部署から紹介を受け相談につながることが増えた。経済的な課題を含めて、生活費や住まいに関することなど、生活全般に関する相談のため、福祉事務所等他相談機関と連携を取りながら支援を行っている。
ウ．相談内容（相談者 665 名）※複数回答
病気・
健康・
障害

148

住
ま
い

185

税金・
家賃・ 公共料
収入・生
ﾛｰﾝの
金
活費
支払い 等の
支払い

446

205

83

債
務

81

仕事探 仕事上しの不安・就職 ・ﾄﾗﾌﾞﾙ

209

41

地域
との
関係

家族関
係・
人間
関係

8

97

子
育
て

14

介
護

26

引きこ
食べる
ＤＶ・
もり・
ものが
虐待
不登校
ない

30

10

18

そ
の
他

130

※新規相談者 1 人当たりの相談内容件数：2.6 件
相談内容は収入・生活費に関するものが最も多いが、併せて離職後の仕事探しや家賃・ローンの支払いの相談も含まれることがある。生活困難に陥る背景に病気や障害のある場合もあり、複合的な課題を抱えた相談者が多い。
（５）課題が改善された事例（一例）
ア．住居確保給付金を受給しながらハローワークと連携して支援することで就職に結びついた。
イ．多重債務により住民税を滞納していた方が区の担当課から当センターを紹介され、家計の収支や債務を一緒に確認した。家計表を作成し収支を見直したことで、債務については弁護士との相談が進み生活再建の見通しがついた。当センターでの定期的な家計の確認を通して、住民税は分割納付を計画的に行うことができるようになった。
ウ．体調を崩し離職した方に傷病手当金の申請の案内や助言を行い、傷病手当金の受給につながった。
エ．長年働いていなかった方の生活について相談を受け、地域の福祉施設と連携して就労体験の機会を提供した。自立意欲の向上につながり、就労に向けた継続的な支援を行っている。
79

２．広報周知
民生児童委員協議会での事業説明や区の広報物や当センターのチラシ、練馬区社協の広報物を活用して当センター事業の周知を行った。また、福祉事務所や生活困窮者自立支援法に関連する事業者との情報交換会を定期的に実施した。関係者同士の相互理解が深まり、当センターの役割が一定程度周知され、対象者を適切に紹介・案内されることが増えた。活計
３．生活困窮者自立支援法に基づく事業〔練馬区からの受託事業〕
平成 28 年度は自立相談支援事業と住居確保給付金に関する相談支援事業、任意事業である家計相談支援事業を受託し、生活困窮者への包括的な相談支援を行った。
（１）自立相談支援事業
経済的だけでなく複合的な課題を持つ生活困難な方に対し、抱えている課題とニーズの把握などのアセスメントの実施や、自立に向けたプランの作成等の支援を行い、継続的な相談支援を実施した。福祉事務所とも定期的な情報交換を行い、連携して相談者への支援を行った。
また、自立相談支援事業の実施に当たって、支援調整会議を開催し、プラン内容や支援方針が適切なものかを協議するとともに、支援の継続や終結についてプランに基づいて行った支援の評価を行った。支援調整会議に個々のプランに関わる関係機関へ参加を積極的に呼びかけ、支援の方向性について共通認識を持ち、役割分担を明確にしながら協働して支援する体制作りに取り組んだ。
年度

平成 26 年度

平成 27 年度

平成 28 年度

支援調整会議

8回

12 回

28 回

プラン策定

8件

54 件

112 件

※プラン策定件数は同じ相談者の 2 回目以降の再プラン策定件数を含む。
※参加した関係機関：福祉事務所、ハローワーク、明日葉ステーション（生活困窮者自立支援法就労準備支援事業受託機関）、保健相談所、高齢者相談センター、子ども家庭支援センター、スクー
ルソーシャルワーカー、ケアマネージャー、レインボーワーク、練馬区社協他部署（２）「住居確保給付金」に関する相談支援事業
離職により住宅を失った又はそのおそれが高い生活困窮者であって、収入等が一定水準以下の就職を目指す方に対して、期間を定め「住居確保給付金」に関する相談、申請受付、就労支援を行った。就労支援に関してはハローワーク個別相談担当と連携しながら取り組んだ。また、就職活動中の生活資金を必要としており、貸付を行うことにより早期の就職と自立が見込まれる世帯に対しては、総合支援資金貸付の活用を案内し、総務係貸付担当と連携して支援した。活計
住居確保給付金受給者

延べ支援件数

24 名(内平成 28 年度申請者 18 名)

971 件（３）家計相談支援事業
平成 28 年度より家計相談支援事業を受託した。相談を受ける中で債務問題や収支のバランスに課題を抱える方には、家計表を一緒に作成し、家計の現状把握から支出費目の優先順位やライフイ
ベントに伴う収支の変化等の見通しのつけ方について、定期的な面談等を通して段階を踏んで確認・助言を行った。相談者本人が自ら家計のやりくりができる力をつけられるよう継続的に関わるとともに、必要に応じて公的制度や地域資源の利用支援、税金等滞納についての相談同行、債務問
題について弁護士相談へつなぐ等、生活の建て直しが図れるように支援した。
家計相談支援事業利用者
延べ支援件数
28 名

1,814 件

４．地域のネットワークづくり（１）運営委員会の開催
生活困難を抱える住民の支援を行っている様々な分野の関係者で委員会を構成し、事業や運営方法の検討、事例検討等を通じて事業実施によって明らかになった地域課題の共有・情報交換を行い、生活困難を抱える住民を支える地域づくりについて話し合った。
80

開催日時

内容

第1回

平成 28 年 6 月 8 日 14 時～16 時

第2回

平成 28 年 9 月 14 日 14 時～16 時

第3回

平成 28 年 12 月 6 日 14 時～16 時

第4回

平成 29 年 3 月 8 日 15 時～17 時・相談実績報告・事例から見えてきた課題
・地域のネットワークづくり
・社会貢献事業におけるネットワークづくりに向けた取り組み
・平成 29 年度事業計画
・意見交換等（２）社会福祉法人等のネットワークの構築「社会福祉法人等の社会貢献事業におけるネットワークづくりに向けた連絡会」を総務係とともに担当し、モデル地区である大泉地区「大泉法人ネット」において、連携方法の仕組みづくりや具体的な地域課題について検討を行った。また、自立相談支援の相談者の中で、就労体験の必要な人を、「大泉法人ネット」で検討し、就労体験につなぐことができた。活計
５．組織運営（１）「センター会議」「ケース会議」の実施
センター会議を月 2 回、ケース会議を月 1 回開催し、各職員の担当業務及び個別ケースの相談や支援の状況について共有・検討を行い、当センターとしての業務や相談支援の質を担保し、より効果的な事業推進を行えるよう体制を整えた。
（２）職員の資質向上を目的とした研修の実施・参加
相談者の思いを尊重し、その思いに寄り添った相談対応ができるよう職員の専門性を高め資質向上を図るための研修を企画・実施した。
また、国が定める養成研修や東京都、生活困窮者自立支援関連団体、他機関で実施される研修等にも参加した。
ア．生活サポートセンターが企画した研修
社会保障制度についてをテーマに、他の部署にも参加を呼びかけ実施した。
イ．国が定める養成研修
相談支援員、就労支援員、家計相談支援事業従事者養成研修に参加した。
ウ．事業に関連した研修
東京都、全国社会福祉協議会、東京都社会福祉協議会、生活困窮者自立支援全国ネットワーク、
日本社会福祉士会等が主催する研修に参加した。

81

【資料】

（平成 29 年 3 月 31 日現在）

理事（任期：H28.2.7 から H29.6.22 まで）
氏 名
大江 義宏
篠
利雄
山浦 成子
木内 幹雄
渡邉 雍重

選出分野
会長、学識経験
副会長、産業経済
副会長、ボランティア
副会長、産業経済
町会関係

氏 名
小林 元子
阿部 財智
土田 秀行
明星 マサ
本橋 正壽

選出分野
学識経験
産業経済
福祉施設
福祉施設
学識経験

仲居
田中
加籐
福島
室地

氏 名
康雄
敏
和雄
敏彦
隆彦

選出分野
学識経験
民生児童委員民生児童委員
行政職員
練馬区社協常務理事

監事（任期：H28.2.7 から H29.6.22 まで）
中川

剛（学識経験）三橋道子（学識経験）

評議員（任期：H28.12.19 から H29.3.31 まで）
氏

名

矢島 芳一
今井 武久
悴田 茂雄
古屋 日出子石田 芳子
川島 藤行
長谷川 和雄
芹澤 考子
上原 義道
齋籐 幸雄

選出分野

氏 名

選出分野

氏

民生児童委員民生児童委員民生児童委員民生児童委員民生児童委員民生児童委員民生児童委員民生児童委員民生児童委員民生児童委員

瀧澤 幸惠
栗原 秀雄
本橋健吉郎
尾﨑 勝美
小柳 ヒロ江
関根 正子
嵯峨 慶子
髙橋 竹男
加藤 政春
川島 一夫

民生児童委員民生児童委員民生児童委員民生児童委員民生児童委員民生児童委員民生児童委員民生児童委員
町会関係
福祉団体

重田
三宅
古川
森山
髙橋
林田
勝又
山本
布施
秋山

名

選出分野

栄
陽子
重子
瑞江
八映
俊弘
勝
雄一
美智子
勉

福祉団体
福祉団体
福祉団体
福祉団体
福祉施設
福祉施設
福祉施設
ボランティア
報道関係
産業経済

氏
見米
山根
吉岡
北沢
武熊
小原
内野

名
元秀
由美子
直子
武宏
雅郎
敦子
ひろみ

選出分野
学識経験
行政職員
行政職員
行政職員
行政職員
行政職員
行政職員

評議員選任・解任委員会（任期：H29.2.1 から H33.6 の定時評議員会まで）
氏

名

神山

裕美

杉浦

剛

中川

剛

選出分野・現職等

氏

外部委員/大正大学人間学部社会福祉学科教授
外部委員/
元練馬区民生児童委員協議会代表副会長
練馬区社協監事

名

選出分野・現職等

三橋 道子

練馬区社協監事

椿

事務局員/練馬区社協経営管理課長康宏

地域福祉活動計画策定・推進評価委員会委員（任期：H27.4.1 から H30.3.31）
氏

名

山浦

成子

明星

マサ

坂元
飯村
河本

信幸
史恵
道雄

山本

雄一

現

職

等

氏

委員長 / 練馬区社協副会長
ボランティア･地域福祉推進センター運営委員長
副委員長 / つくりっこの家クラブハウス理事
豊玉障害者地域生活支援センターきらら運営委員会委員長
知的障害者通所授産施設 山彦作業所所長
立教大学准教授
光が丘地区民生・児童委員協力員
練馬区社協評議員、
NPO 法人シニアふれあい練馬代表

名

現

職

等

林田 道子

しあわせ福祉ネット・関代表

木内 幹雄

練馬区社協副会長、東京商工会議所練馬支部副会長

玉井 弘子
森
純一
福島 敏彦

大泉学園まちづくりネット、主任児童委員
東京都社会福祉協議会
練馬区福祉部長

室地 隆彦

練馬区社協常務理事

苦情解決第三者委員会委員（任期：27.11.27 から 29.11.26 まで）
岩本 康一郎（弁護士）

坂元

信幸（学識経験）辻昌子（民生児童委員）～H28.11.30

芹澤孝子（民生児童委員）
H28.12.1～

生活福祉資金調査委員会委員（任期：27.4.1 から 29.3.31 まで）
氏
冨永
平野
古賀
鈴木

名
愛子
文男
貢
満里子

現 職

等

委員長 / 民生児童委員副委員長 / 民生児童委員
練馬区商店街連合会
障害者福祉関係者

氏

名

上山 浩司
内田 哲男
横山 敏子
下郡山 琢

82

現

職

等

司法書士
民生児童委員民生児童委員
練馬区健康福祉事業本部大泉総合福祉事務所長

ねりま歳末たすけあい運動推進委員会委員（任期：27.11.28 から 29.6.2 まで）
東京都共同募金会練馬地区協力会 練馬地区配分推せん委員会委員（任期：27.6.3 から 29.6.2 まで）
氏
小美濃
関口

名
千鶴子

嗣男

現 職 等

氏

現

等

関口 和雄

練馬区障害者就労促進協会理事長

副委員長／元民生児童委員

山浦 成子

ボランティア・地域福祉推進センター運営委員長、練馬区社協理事

近藤 優美

東京都社会福祉協議会

山根 由美子練馬区福祉部経営課長、練馬区社協評議員

室地 隆彦

練馬区社協常務理事

民生児童委員協議会代表副会長、練馬区社協理事
民生児童委員協議会代表会長、練馬区社協
評議員

渡邉

練馬区町会連合会会長、練馬区社協理事

練馬区立白百合福祉作業所運営協議会委員（任期：28.4.1 から 29.3.31 まで）
氏名

所属等

役割等

工藤

智美

白百合福祉作業所利用者

千葉
石橋
栗原
鈴江
古川
棚橋
加藤
吉岡
板倉
椿
大垣
竹内

愛樹
道子
佐吉
育代
正子
義一
眞一
直子
篤子
康宏
喜久江
直美

白百合福祉作業所利用者
白百合福祉作業所家族会
白百合福祉作業所家族会
白百合福祉作業所家族会
白百合福祉作業所家族会
地域住民・ボランティア
地域住民・ボランティア
練馬区福祉部障害者施策推進課長
練馬区福祉部障害者施策推進課就労支援係長
練馬区社協経営管理課長
白百合福祉作業所長
白百合福祉作業所職員

副委員長
委員長

練馬区立かたくり福祉作業所運営協議会委員（任期：28.4.1 から 29.3.31 まで）
氏名
三戸 英一
渡辺 芳江
喜友名 正美塚本 みゆき安藤 陽香
増田 未来
池田 康次郎
吉野 紀代子
齊藤 輝子
渡瀬 穣介
金子 陽介
吉岡 直子
板倉 篤子
菊池 貴代子
山岡 多恵

職委員長／元民生児童委員

田口 博一（～H28.11）
田中 敏（H28.11～）
雍重

名

所属等
大泉町 3 丁目町会長
かたくり福祉作業所家族会
かたくり福祉作業所家族会
かたくり福祉作業所家族会
かたくり福祉作業所利用者
かたくり福祉作業所利用者
かたくり福祉作業所利用者
地域住民・ボランティア
地域住民・ボランティア
練馬区立大泉第一小学校校長
練馬区立大泉町福祉園施設長
練馬区福祉部障害者施策推進課長
練馬区福祉部障害者施策推進課就労支援係長
かたくり福祉作業所長
かたくり福祉作業所職員

83

役割等
副委員長
副委員長
副委員長

委員長

豊玉障害者地域生活支援センターきらら運営委員会委員（任期：27.4.1 から 29.3.31 まで）
明星
木内
国島
佐藤
高梨
田辺
橋本
山田
山﨑
吉岡
椿
岩田

氏名
マサ
知己
良臣
英明
文雄
安之
邦子
直穀
直子
直子
康宏
敏洋

所属等
つくりっこの家クラブハウス理事
町会商店会関係
ボランティアNPO 法人練馬精神障害者家族会副理事長
東京都精神障害者団体連合会代表
大泉病院連携企画室室長
家族
町会商店会関係
練馬区福祉部障害者施策推進課長（～H28.3.31）
練馬区福祉部障害者施策推進課長（H28.4.1～）
練馬区社協経営管理課長
豊玉障害者地域生活支援センターきらら所長

役割等
委員長

副委員長

豊玉障害者地域生活支援センターきらら 練馬区障害者地域自立支援協議会専門部会委員（任期：28.4.1 から 31.3.31 まで）
氏名
森山 瑞江
田中 康子
北川 及貫
澤 幸広
佐藤 英明
柴田 秀治
田辺 安之
小嶋 康裕
飯島 佳代子
山田 伸介
酒井

英子

疋野

栄

所属等
練馬手をつなぐ親の会会長
練馬肢体不自由児者父母の会副会長
練馬区身体障害者福祉協会会長
ケアサービス伊東介護事業部長
NPO 法人練馬精神障害者家族会副理事長
社会福祉法人江古田明和会えごのみ施設長
大泉病院連携企画室室長
練馬区立氷川台福祉園副園長
豊玉保健相談所地域保健係次席
練馬総合福祉事務所地域包括支援係長/練馬包括支援センター長
練馬総合福祉事務所地域包括支援係副係長/練馬包括支援センター
副係長
中村橋福祉ケアセンター中途障害者通所事業管理者

役割等

石神井障害者地域生活支援センターういんぐ運営委員会委員（任期：27.4.1 から 29.3.31 まで）
氏名

長澤
松沢
伊藤
佐藤
藤田
鈴木
山本
穐山
別司
山﨑
吉岡
椿
出口

泉
勝
郁子
真須美
庄子
英典
雄一
千恵子
新奈
直子
直子
康宏
育代

所属等
区内在住当事者
NPO 法人練馬精神障害者家族会理事長
茶道ボランティア（きらら・ういんぐ）
石神町会婦人部会員
NPO 法人 NPO 福祉サロン代表
NPO 法人ほっとすぺーす ほっとすぺーす練馬所長
練馬区社会福祉協議会評議員、NPO 法人シニアふれあい練馬代表
練馬区立男女共同参画センターえーる所長
NPO 法人サニーサイド ケアサポートサニーサイド
練馬区福祉部障害者施策推進課長（～H28.3.31）
練馬区福祉部障害者施策推進課長（H28.4.1～）
練馬区社協経営管理課長
石神井障害者地域生活支援センターういんぐ所長

84

役割等
副委員長

委員長

石神井障害者地域生活支援センターういんぐ 練馬区障害者地域自立支援協議会専門部会委員（任期：28.4.1 から 30.3.31 まで）
金杉
鈴木
松沢
渡辺
村塚
山形
熊谷
平田
越野
古山
相良
伊藤
佐藤

氏名
和夫
英典
勝
智生
正平
晋也
彰人
香枝
清二
恵治
宏司
典子
麻子

所属等
一般社団法人練馬区医師会理事
NPO 法人ほっとすぺーす ほっとすぺーす練馬所長
NPO 法人練馬精神障害者家族会理事長
練馬山彦福祉会やまびこ三原荘サービス管理責任者・世話人
都立大泉特別支援学校
池袋公共職業安定所
陽和病院相談室
中部総合精神保健福祉センター地域体制整備担当係長
中部総合精神保健福祉センター援助担当
大泉福祉作業所 大泉つつじ荘
練馬障害者支援ホーム
石神井総合福祉事務所保護第 2 係長
石神井保健相談所地域保健係

役割等

ボランティア・地域福祉推進センター運営委員会委員（任期：28.4.1 から 30.3.31 まで）
伊藤
河本
森本
山浦
永野
玉井
須藤
小林
山根
河島

氏名
郁子
道雄
佳樹
成子
攝子
弘子
朔宏
ひろみ
由美子
京美

所属等
ボランティアグループなしのみ代表、ママヘルプ代表
光が丘地区民生・児童委員協力員
立教大学コミュニティ福祉学部教授
練馬区社会福祉協議会理事、ねりま子育てネットワーク代表
NPO 法人むすび理事長
大泉学園まちづくりネット、主任児童委員
しあわせ福祉ネット・関
練馬区練馬高齢者相談センター練馬区役所支所
練馬区福祉部管理課長
練馬区社協地域福祉課長

役割等

副委員長
委員長

権利擁護センターほっとサポートねりま運営委員会委員（任期：28.4.1 から 30.3.31 まで）
飯村

氏名
史恵

上山 浩司
松澤 勝
土肥 尚子
中島 加代子中村 妙子
長谷川 和子小泉 睛子
山根 由美子
河島 京美

所属等

役割等
副委員長

立教大学准教授
社団法人成年後見センター「リーガルサポート」東京支部
NPO 法人練馬精神障害者家族会 理事長
東京弁護士会高齢者・障害者総合支援センター「オアシス」
認知症の人を支える家族の会「木瓜の花」代表
社団法人東京社会福祉士会権利擁護センター「ぱあとなあ東京」
区立福祉園父母の会連絡会副代表
NPO 法人成年後見推進ネットこれから理事長
練馬区福祉部管理課長
練馬区社協地域福祉課長

85

委員長

練馬障害福祉人材育成・研修センター運営協議会委員（任期：27.4.1 から 29.3.31 まで）
氏名
髙山 直樹
中島 修
柴山 耕史
鈴木 英典
渡辺 智生
的野 碩郎
市川 明臣
竹治 正人
鴨治 慎吾
長澤 泉
日比野 敏子
河野 敦子
吉岡
河島

直子
京美

所属等
東洋大学社会学部社会福祉学科教授
文京学院大学人間学部人間福祉学科准教授
社会福祉法人未来・ねりま ねりま高松事業所 ねりまグループホーム高松主任
NPO 法人ほっとすぺーす ほっとすぺーす練馬所長
練馬山彦福祉会やまびこ三原荘サービス管理責任者・世話人
練馬区視覚障害者福祉協会会長、練馬区障害者団体連合会会長
練馬区聴覚障害者協会会長、練馬区障害者団体連合会副会長
大泉クリニック居宅介護支援事業所
区内在住当事者
区内在住当事者
当事者家族
練馬区社会福祉事業団サービス向上担当課課長
練馬介護人材育成・研修センター所長
練馬区福祉部障害者サービス調整担当課長
練馬区社協地域福祉課長

役割等
委員長
副委員長
※障事連
※障事連
※障事連
※※障団連
※※障団連
※※※事連協

練馬介護人材育成・研修ｾﾝﾀｰ

行政※練馬区障害福祉サービス事業者連絡会※※練馬区障害者団体連合会※※※練馬区介護サービス事業者連絡協議会

生活サポートセンター運営委員会委員（任期：28.4.1 から 30.3.31 まで）
今井
藤田
山本
井口
佐藤
山浦
佐藤
中迫
青木
宮原
山田
北沢
河島

氏名
伸
孝典
悠一
正樹
多佳子
成子
礼子
誠
伸吾
惠子
達也
武宏
京美

所属等
田園調布学園大学准教授
NPO 法人ほっとプラス代表理事
弁護士
民生児童委員・保護司
主任児童委員
練馬区社協理事、ねりま子育てネットワーク代表
ねりま若者サポートステーション所長
社会福祉法人練馬区社会福祉事業団大泉特別養護老人ホーム施設長
有限会社アオキトゥーワン代表取締役
練馬子ども家庭支援センター所長
練馬区練馬総合福祉事務所長（～H29.1.09）
練馬区練馬総合福祉事務所長（H29.1.10～）
練馬区社協地域福祉課長

役割等

委員長
副委員長

職員の配置状況（平成 29 年 3 月 31 日現在）

（単位：人）

経営管理課
総務係
事務局長
課長
所長
主査
事務
支援員

常勤職員
非常勤職員
常勤職員
非常勤職員

看護師
栄養士
嘱託医
生活支援員（非常勤）
臨時職員
計

1
1
1
2
7
6

8
26

白百合

かたくり B 型

1

1

1

1

5
4
1
1

10
4
1
1
1

1
14

1
20

地域福祉課

かたくり移行

きらら

1

ボラセン

1

1
1

1

1

1

8
7

5
3

1
2

5
1

1
18

36
1
46

4

7

2
1

5
2

5
2

3

3
11

3
11

ほっと

合

ういんぐ

研修ｾﾝﾀｰ＊表の構成上、事務局長と経営管理課長は経営管理課総務係で、地域福祉課長はボランティア・地域福祉推進センターで人数をカウントしている。なお、育児休暇等、休職中の職員は含まれない。

86

計

生活 SC
1
2
9
2
28
19
27
13
2
1
2
36
18
160