20232027●近年、町内において人口減少、少子高齢化、世帯あたりの人員数の減少が進んでいます。それにより、今まで支えあいの基盤となっていた家族、自治会機能の低下が想定されます。
●こうした状況の中、住民同士の支えあい、市民活動の推進、企業の社会的貢献、近居者の協力など様々な共助の組み合わせによる支えあいがますます必要となってきます。
また、行政として、上記の支えあいの推進のための基盤づくりを進めるとともに、生きづらさや不安を抱える人を受け止める体制の構築が求められています。
●「竜王町地域福祉計画・竜王町地域福祉活動計画」（以下、「本計画」といいます。）は、地域福祉の推進に具体的に取り組むため、行政の「地域福祉計画」と社会福祉協議会の「地域福祉活動計画」をひとつにしたものです。行政の公助の責務と社会福祉協議会の共助の推進を整理し、福祉の総合的な計画として、一体的に策定しています。

●協議体として地域福祉活動への参加の場、住民同士の活動やボランティア活動の推進役●関係団体、企業や行政等とのネットワーク構築●福祉委員会活動等の地縁組織とテーマ型等の組織が協働できるよう活動を進め、包括的な支援体制整備を民間の立場から推進する役割●施策を効果的に推進し、公的な福祉サービスを適切に運営していく役割●住民の身近な相談先として多様な困りごとを受け止める機関●既存の分野横断的な視点で施策を展開し、包括的な支援体制の整備を具現化する役割●親族、近隣同士、自治会を軸とした支えあい、孤立しない地域づくりの推進●ボランティア、NPO 等の多様な担い手と既存の地縁的な取組が接点を持つなど新たな活動の展開●住民との相互の支えあいの中での、地域に密着した運営●保有している人材、資源、ノウハウ等を活かした、地域との接点拡大

1

誰もが地域社会の中で多様な価値観をわかちあい、支えあう、共生の考え方が風土となるよう、人権問題や男女共同参画の課題、様々な特性や属性の人に対する理解を深めるための取組を進めます。
また、新たな風を吹かせる人と郷土に暮らす人など、様々な人や団体が織りなすネッ
トワーク構築のための出会いづくり、つながりづくりを進めます。

住民同士、関係者同士が顔の見える関係になり、困ったときには気軽に相談でき、支えあいにつながるよう、集いの場等の居場所をつくるとともに、同じ悩みを抱える人同士や世代間の交流を深め、お互い様の絆づくりを進めます。
また、独居高齢者や地域との接点が少なく埋もれやすい人への声かけ、見守り等の小地域福祉活動等を通して、普段からの関係性構築から、いざという時にも支えあうことのできる地域づくりを進めます。

住み慣れた地域で必要な支援を活用してその人らしく生活できるように、また本人の意思を尊重しつつ、様々な分野の課題を丸ごと受け止めることができるように、行政、多職種が重なりあい、支えあいのネットワーク、総合相談体制づくりを進めます。
また、社会との接点が少ない人や身寄りの協力が得られにくい人に寄り添った支援を行うとともに、一人ひとりが地域で役割や生きがいを感じられる社会参加の場のコーディネートを行います。

2

基本目標や活動目標を横断して進めていくべきテーマや、本計画において重点的に進めることで効果が見出しやすい取組を本計画の重点プロジェクトとして位置づけます。
また、重点プロジェクトは重層的支援体制整備事業のような施策と関連性が高く、複数のプログラムの集合体としてとらえ、進行管理を行います。

住民、関係団体、専門職、企業等の多様な主体や多世代が、暮らしの中や業務の中で感じている課
題を解決するという共通の目的のもと、柔軟につながり混ざりあう協働の場を設けます。
また、そこから参加者同士の新たなつながりや展開を生むためのしかけを考えていきます。
●ALL 竜王見守りあいプロジェクトの開催
具体的な取組●コミュニティビジネスの展開を検討する場の設置●フードドライブを活用したネットワークづくり●専門職間の勉強会、交流会の場を活用した異文化交流や参加者の拡大 など

地域住民の日ごろの見守りから気にかけあっていること、これからの地域の気になることを地域内で共有し、話しあう場を設けるとともに、気になる課題を支援する専門機関につなげます。
また、地域住民、専門職が協働し、個人を支えるチームづくりのためのコーディネートを行います。
●気にかけあう会議の開催
具体的な取組●社協職員による民生委員児童委員活動のサポート、ケースの調整●地域と専門職の連携を高めるための研修の開催●支援会議の開催

地域福祉をはじめ、地域づくりを推進できるスキル、ミッションを持った人材、多分野にわたる総合相談に対応できる人材育成に関する指針を設けます。
●行政、社協の人材交流
具体的な取組●地域づくり分野に関する専門性向上のためのキャリアデザインの作成●福祉保健専門職における総合相談支援の専門性向上のためのキャリアデザインの作成

3

本町では、令和４年度（2022 年度）より包括的支援体制の構築に向けて、行政、社会福祉協議会の役割等を明確にしながら、地域福祉計画の重点プロジェクトを推進しています。
重点プロジェクトは、共助の推進による地域づくり、公助の責務を軸とした相談支援、共助と公助の連携を高めるコーディネートをポイントとしています。

▼竜王町における包括的な支援体制の全体像
共助公助

重点プロジェクト①

多様な主体が混ざりあう
プラットフォームの創造

重点プロジェクト②
支援を必要とする方

町外関係団体ＡＬＬ竜王 見守りあい
プロジェクト

気にかけあう会議

ＮＰＯ

ボランティア

福祉委員

自治会長

企業

関係団体

近隣住民

民生委員
児童委員

地域づくり事業

地域の「気にかけあう」と専門機関をつむぎあう
連携体制の構築

近居者

多機関協働事業
地域ケア会議など

関係機関

早期発見機能主催

行政と協働

社会福祉協議会

行政

地域づくり機能民間のネットワーク機能

一次相談機能・地域包括支援センターなど
多機関協働機能・支援者支援・庁内連携

重層的支援体制
整備事業

まちづくり推進機能・基盤づくり

具現化のためのエンジン

重点プロジェクト③

地域福祉の推進、総合相談支援に必要なスキルを高めあう環境の整備

4

①人権理解・男女共同参画のための学習・啓発
人権問題や男女共同、福祉に関する理解促進に②属性を超えて共に生きるための学習・啓発
取り組み、共生の心を育みます。

➀多様な地域活動のあり方の協議・提案
見守りネットワークの構築や地域課題を共有する場の提供、分野横断的なコーディネートが ②身近な圏域におけるネットワークづくりできる人材の養成など、多様な関わりが可能と ③地域活動を促すコーディネート機能の拡充
なるしかけづくりに取り組みます。

①多世代が交流する場の推進
多世代での交流や同じ悩みを抱える方同士の ②同じ悩みを持つ人が集まり、語る場づくり
交流、共通のテーマで活動する団体同士の情報 ③テーマでつながる場づくり交換の場づくりなどを進めます。
①地域の中の困りごとを共有する

福祉課題を話しあう場づくりや困りごとが適仕組みづくりの推進
切な支援先につながる仕組みづくりなど、地域 ②日ごろの見守り活動の推進における支えあいが更に機能するための仕組③安全な暮らしを守る地域づくり
みづくりを進めます。

①不安や悩みを受け止める相談体制の確保

様々な課題を受け止めるとともに早期発見が ②埋もれている悩み事への早期対応可能な体制を整えます。また、情報が入手しや ③虐待・家庭内暴力の予防と対応④情報を入手しやすい環境の充実
すい環境づくりも進めます。
様々な福祉課題を抱える方を支える体制を整 ①生きづらさを抱える人たちへの支援の推進
えるとともに、社会との接点づくりや自己決定 ②成年後見制度・地域福祉権利擁護事業の推進のサポートに取り組みます。

5

成年後見制度は、認知症や障がい等によって判断能力が不十分な人の自己決定を引き出し、権利や財産を守る成年後見人等を選任する制度です。
認知症高齢者等の増加が見込まれる中、成年後見制度の必要性が高まるものと想定されることから、本町においても、判断能力が不十分になっても、誰もが尊厳を持って暮らし続けられるために、「竜王町成年後見制度利用促進基本計画」を策定しました。

制度の周知・
広報

取組の方
向性早期対応ができる支援体制の構築

担い手の確保と後見人支援

成年後見制度をはじめ権利擁護にかかる関連制度の理解促進を目的として、制度に関する周知や広報に取り組みます。

認知症の初期等の状況から必要な支援体制を構築し、判断能力等の状況に応じた権利擁護支援を進めます。

後見人への負担が過大とならないよう、身上監護に関する助言をはじめ、関係機関との連携等のネットワークの構築をサポートします。また、多様な関係者、協力者のコーディネートできる機能を確保し、連携を高めます。

犯罪に手を染める要因の一つとして、経済的困窮、サポートのない孤立状態が挙げられます。また、出所時に住居や就労先がなく、生活を安定させるための支援が必要な人がいます。関係機関・団体との連携を強化し、関連計画と連携を図り、孤立防止などの総合的に再犯防止施策を推進していくことを目的として、「竜王町再犯防止推進計画」を策定しました。

取組の方
向性

関係機関の連携強化

生きづらさを抱える人たちへの支援の推進

保護司、生活困窮業務担当者が定期的に情報交換を行う機会を設け、福祉分野と法務分野の関係機関の連携強化を図ります。

経済的な困窮や孤立等を抱えた人に対し、経済的、精神的なサポートが提供できる体制の構築を図り、犯罪への抑止に努めます。

6

本計画は、計画（ＰＬＡＮ）、実行（ＤＯ）、評価（ＣＨＥＣＫ）、改善（ＡＣＴＩＯＮ）に基づく進行管理（ＰＤＣＡサイクル）によって推進することとします。その達成状況や今後取るべき改善策等については、社会福祉協議会・行政それぞれの会議体において毎年報告し、合意形成と意思決定を行うものとします。

▼社会福祉協議会の進行管理●社会福祉協議会が主体となる取組については、本計画に基づいて事業や活動を実施し、社会福祉協議会地域福祉推進部会において進行管理を行い、推進を図ります。併せて、計画の評価を行い、行政の地域福祉計画推進委員会と連携して、計画の見直しや改善を行います。
●また、社会福祉協議会の各年度の事業計画を作成する際には、本計画を反映したものとし、年度終了時には、本計画の進行に照らし合わせて事業の実施状況を振り返り、年度事業報告と併せて、理事会、評議員会の議決を受けます。

▼行政の進行管理●行政が主体となる取組については、地域福祉計画推進委員会（年２回）において、その達成状況、変化のプロセス、改善策等について報告します。また、竜王町議会に対しても、各事業の評価結果について報告します。
●なお、重層的支援体制整備事業に該当する取組に関しては、係長級で構成される重層的支援会議実務者会議（月１回）において課題整理や対応策の検討を行い、課長級で構成される政策会議（年２回）においてその意思決定を行うものとします。

発 行 年 月：令和５年（2023 年）３月
編集・発行：⻯王町

福祉課

社会福祉法人7

⻯王町社会福祉協議会