92

No.

議会だより
平成26年12月市議会定例会

2015.2/1□審議された議案 ・
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・２〜3
□市政を問う・一般質問 ・
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・4〜11
□行政視察研修報告 ・
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・12〜13□議会の窓 ・
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・14

テーマ：「碧南の未来を担う子どもたち」〜仲間と紡ぐ感動のハーモニー〜（中央中学校）

碧南市職員の給与に関する条例の一部改正など

議 案

平成26年12月市議会定例会は、12月4日から12月19日まで、16日間の会期で開会しました。会期中に同意1件、承認1件、条例議案7件、補正予算議案6件、その他議案7件、報告案件1件の合計23件を審議しました。
また、請願2件・陳情3件を審議しました。
議案等は、次のとおりです。

同

意

25

認

●平成 年度碧南市一般会計補
正予算︵第４号︶の専決処分
衆議院議員総選挙の実施に伴い︑歳入・歳出に２９８４万１
千円を増額し︑総額をそれぞれ
２８２億１９１０万７千円としました︒

承●碧南市固定資産評価審査委員
会委員の選任
平成 年 月 日をもって任期満了となる永田 成氏︵沢渡町︶を再び選任することに同意しました︒任期は３年です︒
12

条例の制定
●碧南市職員の給与に関する条
例の一部を改正する条例
人事院勧告により︑市職員の給与の改定を行うため︑条例の一部を改正するものです︒●碧南市議会の議員の議員報酬︑費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例
人事院勧告にかんがみ︑議会の議員の期末手当の支給月数を改めるため︑条例の一部を改正するものです︒●碧南市特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一
部を改正する条例
人事院勧告にかんがみ︑市長
及び副市長の期末手当の支給月数を改めるため︑条例の一部を改正するものです︒●碧南市教育長の給与︑勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例
人事院勧告にかんがみ︑教育長の期末手当の支給月数を改めるため︑条例の一部を改正するものです︒●碧南市消防団員等公務災害補
償条例の一部を改正する条例
児童扶養手当法の一部改正に伴い︑引用条項を改正するため
条例の一部を改正するものです︒●碧南市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条
例
保険診療外における診療費の算定率及び分べん料の見直しを行うため︑条例の一部を改正するものです︒●碧南市国民健康保険条例の一部を改正する条例
産科医療補償制度において︑分べん機関が負担する掛金の引き下げに伴い︑出産育児一時金の額を 万円に維持するため︑条例の一部を改正するものです︒

補正予算●平成 年度碧南市一般会計補
正予算︵第５号︶●平成 年度碧南市国民健康保険特別会計補正予算︵第１号︶●平成 年度碧南市公共下水道事業特別会計補正予算︵第１号︶●平成 年度碧南市訪問看護事
業特別会計補正予算︵第１号︶●平成 年度碧南市介護保険特別会計補正予算︵第２号︶●平成 年度碧南市後期高齢者
医療保険特別会計補正予算︵第１号︶

その他議案等●碧南ふれあい作業所の指定管
理者の指定●碧南市児童クラブの指定管理者の指定

2

へきなん議会だより

2015.2

42

26

26

26

26

26

26

26

26

12月
市議会定例会

議案等２３件と請願２件・陳情３件を審議

議 会 基 本 条例制定後の取り組み
１. 傍聴可能な会議に議会運営委員会を追加（平成26年11月1日）

議会基本条例第１１条第１項に規定する「会議の原則公開」を実施するため、碧南市議会委員会傍
聴規則を一部改正し、議会運営委員会の傍聴を可能としました。
議会運営委員会は、円滑な議会の運営を期すため、議会運営について協議しております。
ぜひ、傍聴にお越しください。

２. 議員研修会の開催（平成26年10月3日）⑴ 研修のテーマ「議会基本条例制定後の議会運営について」⑵ 研修講師
全国都道府県議会議長会
議事調査部長 内田 一夫氏⑶ 概要
議会機能をどのように強化するか。
議会の生産性をいかに高めるか。
㋐ 住民代表機能
開かれた議会（住民への情報発信と住民意見の吸い上げ）、
請願審査の充実、公聴会・参考人制度の活用▲議員研修会の様子㋑ 監視機能
質問・質疑の見直し、委員会審査の充実、
決算審査の重視、県政の問題点の住民への発信㋒ 政策立案機能
議員（委員会）
提出条例の活用、
修正権の発動、
意見書の見直し㋓ ㋐〜㋒の前提として、議会活動及び議員活動の活動基盤の整備
議員の位置付けの明確化、
政務活動費の適正使用、議員報酬の見直し

３. 直近の課題⑴ 政策討論会に関する規程の整備⑵ 地方自治法第96条第2項の議決事件の拡大に関する条例の検討

3

2015.2

へきなん議会だより●碧南市児童センターの指定管

理者の指定●碧南市こどもプラザららくるにしばたの指定管理者の指定●あおいパーク駐車場用地の再取得●市 道 路 線 の 廃 止●市 道 路 線 の 認 定

報告案件●損 害 賠 償 に 係 る 専 決 処 分％増税の中止と︑税請願・陳情結果●消費税

務行政の改善に対する請願︵不採択︶●介護・福祉・医療など社会保障の施策拡充についての請願︵不採択︶●安全・安心の医療・介護の実

現と夜勤改善・大幅増員を求める陳情︵不採択︶

万人体制な●介護従事者の処遇改善を求める陳情︵不採択︶●愛知県看護職員

どの実現を求める陳情︵不採

択︶

15

10

12月市議会定例会に上程された議案等の審議結果

同意 承認

議案等の内容みらい市民

共産党 新碧南 公明

大 竹
加 藤
辻
長 田
鍔 本
下 島
岡 本
山 口
倉 内
石 川
神 谷
杉 浦
磯 貝
鈴 木
沓 名
宮 地
三 島
新 美
永 坂
林 田
祢宜田
石 井

新政会

採決結果

条
例

碧南市固定資産評価審査委員会委員の選任

同意◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

平成２６年度碧南市一般会計補正予算（第４
号）
の専決処分

承認

◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

碧南市職員の給与に関する条例の一部を改原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯正する条例◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

碧南市議会の議員の議員報酬、費用弁償及び原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯期末手当に関する条例の一部を改正する条例◯◯◯◯◯◯×××◯△◯◯◯

碧南市特別職の職員で常勤のものの給与に原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯関する条例の一部を改正する条例◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯

碧南市教育長の給与、勤務時間その他の勤原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯務条件に関する条例の一部を改正する条例◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯

碧南市消防団員等公務災害補償条例の一部
原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯を改正する条例◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

碧南市病院事業の設置等に関する条例の一
原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯部を改正する条例◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

平成２６年度碧南市一般会計補正予算（第５原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯号）

補 正 予 算平成２６年度碧南市国民健康保険特別会計
原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯
補正予算
（第１号）
平成２６年度碧南市公共下水道事業特別会
原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯
計補正予算
（第１号）
平成２６年度碧南市訪問看護事業特別会計
原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯
補正予算
（第１号）
平成２６年度碧南市介護保険特別会計補正
原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯予算（第２号）
平成２６年度碧南市後期高齢者医療保険特原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯別会計補正予算（第１号）

議 長 の た め ︑採 決 に は 加 わ ら ず ︒

碧南市国民健康保険条例の一部を改正する
原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯条例◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯×××◯△◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯碧南市児童クラブの指定管理者の指定

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯△◯◯

そ

碧南市児童センターの指定管理者の指定

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯△◯◯の碧南市こどもプラザららくるにしばたの指定
原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯管理者の指定◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯△◯◯

あおいパーク駐車場用地の再取得

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

市道路線の廃止

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

市道路線の認定

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

消費税１０％増税の中止と、税務行政の改善に対する請願不採択

×××××××

××××××◯◯◯××◯××

介護・福祉・医療など社会保障の施策拡充につ
いての請願

不採択

×××××××

××××××◯◯◯×××××

他

碧南ふれあい作業所の指定管理者の指定◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

請願○…賛成、×…反対、△…退席
2015.2

へきなん議会だより

4１２月定例会では、１２月４日、５日、８日の３日間、１３人の議員が一般質問を行いました。その質問と答弁の一部を要約して掲載します。
質問・答弁の詳細は、碧南市公式ウェブサイト内の市議会のページ「市議会の映像」、「市議会会議録」又は、市
民図書館に配布する「１２月市議会定例会会議録」（２月下旬発行予定）でご覧ください。

交通事故防止に向けた取り組みについてに応じて対応していく︒

市営墓園について

問 市営墓地の空き区画数と応募者の推移は︒
答 過去５年間で平均倍率としては７倍︑推移としては横ばい
から若干増加している︒
問 納骨堂の新設を提案するが︒
答 近隣では︑公営で刈谷市︑岡崎市が建設している︒当面はお寺の墓地の利用や地区管理墓地の活用方法を考えていく︒納骨堂等については︑先進地の事例を調査し研究を進めていく︒

へきなん議会だより

2015.2

5

問

悟
神谷
21

答

答 問

みらい市民クラブ

問 事故多発地帯に対しての対策は︒
答 人身事故等の発生率の高い箇所については︑平成 年度から路面を赤や青に塗り分けるカ
ラー舗装を実施している︒
問 高齢者の交通安全対策は︒
答 高齢者が多く訪れる施設等に赴き︑交通安全メッセージを盛り込んだ啓発品を配るなどの啓発活動や各公民館における高齢者教室では︑自転車の安全な乗り方など実践的な交通教室を実施し︑参加者には夜間の交通事故防止のため反射材を配布している︒また︑市民の皆さまにも防災安全課の窓口や各公民館
で反射材を無料配布している︒
問 歩道での自転車歩行者分離事業の今後の取り組みは︒
答 自転車と歩行者の交通量増
加や自転車に関する事故状況︑地元の要望など必要性の高まり▲歩道での自転車・歩行者分離事業の現状

問

答

答問

問

答

市政 を問う

１２月市議会定例会
一般質問

直義

棚尾地区都市再生整備計画
事業について災害時避難所の運営について

6

へきなん議会だより

2015.2

要

小中学生の体育・文化活動を問う

教諭の負担軽減を図れないか︒
答 芝生化の効果には理解を示
すが導入には課題が多い︒保護者の負担としては︑必要最小限の用具の購入をお願いしているが︑大会への参加費などは予算化し補助している︒指導者の資質は顧問教諭が専門的な知識を有しているわけではないため︑現在︑ 名の地域指導者の協力を得ている︒顧問教諭の負担を少しでも減らしていきたい︒

問 避難所の開設について︒
答 各種警報が発令された時︑夜間に向けて災害の発生が予測される時︑市民からの要望があった場合に開設をする︒
問 避難所の数と収容人数は︒
答カ所︑収容人数は１万１２２５人︒避難所を含めた計画等の見直しも進めていく︒
問 避難所・運営マニュアルを使い︑防災訓練は可能か︒
答 可能︒活用してもらい︑非常時に備えていただきたい︒

35

新政会

永坂

問 市道蜆川志貴崎橋線の変更
手続きについて︒
答 来年度都市再生整備計画の変更を行い︑基幹事業に位置づけていく予定︒
問 名鉄跡地緑地整備事業について︒
答 県道米津碧南線の横断歩道
は廃線敷地の上に計画をしており︑公安委員会へ設置要望を行う︒
問 達吉の小径景観整備事業について︒
答 来年度道路整備に合わせて︑電柱の民有地移転の協議を行う︒
問 後退用地取得事業について︒
答 地区から説明の要望があれば対応する︒
問 幹線配水管埋設工事の地盤
沈下のリスクについて︒
答 配水管工事は年度の前半で施行する予定のため︑埋戻土が安定する期間は確保できる︒▲災害時避難所開設訓練の様子

答 問

答 問

問

答

新政会

林田

問 小学生の活動場所の環境について︑安全管理をどのように考えるか︒また︑保護者の負担を認識しているか︒指導者の指導方針はどのようなものか︒中学校進学時に︑小学生時の活動
を継 続 で き な い 場 合 の 対 処 は ︒
答 環境は学校ごとに特色があり︑学校教育以外の美術館︑水族館︑図書館などの文化活動も実施している︒安全管理は専門的な知識をもった者が対応している︒学校教育内では保護者の負担は例外を除き無い︒中学校
進学時の部活動の有無は︑教師の数︑設備などの理由から全ての希望に沿うことは困難である︒
問 中学生の活動場所の環境について︑芝生化など安全面への配慮も必要ではないか︒保護者の負担軽減への理解は︒指導者の資質をどのように考えるか︒
地域指導者の積極的な協力など︑▲部活動環境の改善の必要性を考える

問

答

問

答

問

答

答 問

問

答

問

答

問

答

41

新就農者支援事業について
問 碧南市の過去 年間の新規就農 者 の 就 農 状 況 は ︒
答 親元就農は 名︑単身独立
就農 は 4 名 で 名 が 就 農 し た ︒
問 新就農者の研修・指導などの支 援 に つ い て ︒
答 あおいパークの農業活性化
組合が青年就農給付金研修機関に認 定 さ れ た の で 今 後 に 期 待 ︒
問 国の青年就農給付金制度で５年間７５０万円の就農支援により３名が対象に︑鹿児島県曽於市に見習い︑親元就農にも市独自 の 就 農 支 援 制 度 を ︒
答 考えていない︒

玉津浦緑地沿い旧海岸堤防の拡幅について27

空家対策について
問 空家バンク有効活用を︒
答 調査の状況で検討したい︒
問 空家解体補助制度を︒
答 国の﹁空家除去推進事業﹂の検討もしたい︒
問 更地は固定資産税が６倍跳ね上がる︒災害時の避難地として税の減額制度を︒
答 国の制度動向を注視したい︒
問 狭あい道路の拡幅も重要である︒寄附採納要綱の改正で自己負担の軽減を︒
答 ﹁測量及び分筆登記費用﹂と工作物の撤去費用助成制度を
平成 年度から実施を予定する︒

高齢社会対策について知久

問 家族内で介護されている家庭への対応は︒
答 介護サービスの必要に応じた利用を推奨してまいりたい︒
問 介護保険制度の見通しは︒
答 介護サービスに対する需要は急激に高まり︑今のままの制度であれば︑介護保険料は相当に高くなることが予想される︒
問 親の介護は家族を中心にと考える︒介護保険料の介護サー
ビスの利用状況による軽減を︒
答 軽減することは考えてない︒
問 認知症対策で捜索ネットワークの活用が少ない︒
答 制度の周知を図る︒
問 まちづくりの一環として高齢社会をどのように考えるか︒
答 日常生活圏において医療︑保健︑介護を結びつけ︑地域包括ケアシステムを確立する︒

地域まちづくり組織について

問 地域まちづくり組織設置にあたっては地域協働課又は公民館に相談してとあるが現状は︒
答 近隣市で活動をしている団体の状況や先進地視察について︑１件の相談を受けている︒
問 設置の条件が漠然としている︒最低限守るべき基準は︒
答 概念や最低限守るべき基準を定めた要綱を来年４月には定めたい︒
問 市長マニフェスト﹁協働社会の構築﹂の進捗︑手応えは︒
答 時代︑地域の変化の中でス
ローダウンしているが状況が来れば必要になると信じている︒

へきなん議会だより

2015.2

7

全体会の様子▲日進みらいの会

新しい碧南をつくる会

長田

良一

下島

問

答

問

答

問

答

問

答

答 問

問

問 答

問答

答

日本共産党
碧南市会議員団

問 トヨタ寮前と区画整理区間
は m整備した︒３００m堤防
道路の拡幅計画をお願いしたい︒
答 現在は計画がない︒今後の課題 と し た い ︒▲玉津浦緑地沿いの堤防道路

答 問 答 問

問

問 答

答

10

25

29

問

答

問

答

問

答

問

10

答

守正

脱原発︑自然エネルギー利活用の拡大で低炭素社会を岡本

碧南市子ども・若者支援について問 安城若者サポートステーシ
ョンの利用は何人か︒
答
人の方が利用している︒
問 市内に子ども若者支援室を︒
答 当面︑支援室は設置しない︒
問 県内の子ども・若者支援地
域協議会の設置状況は︒
答 豊橋市︑蒲郡市︑一宮市︑
北名古屋市︑春日井市︑名古屋市︑大府市︑田原市︒
問 生活困窮者自立支援法で︑碧南市の実施事業は︒
答 自立相談支援事業︑離職により住宅を失った人に住居確保給付金事業︑住居のない生活困窮者に一時支援事業を行う予定︒

8

へきなん議会だより

2015.2

給と医療費無料化︑固定資産税減免制度の面積規定を元に戻せ︒
答 やらない︒

高校生までの医療費無料化を
問 高校生までの医療費無料化
は︑外来で６千万円︑入院で５６０万円で実施可能︒近隣市並
みというなら安城市に続き実施を︒
答 やらない︒
問 保育園長時間保育料は︑碧南市だけ１時間に５％増︒国の示す﹁保育標準時間 時間﹂を基準にし︑午後６時以降一律料
金で子育て世代に負担軽減を︒
答 朝１時間と午後４時以降最大 ％加算の現行は変えない︒

23

問

問 答 問 答

答

問

答

問

生ごみ堆肥化で温暖化対策を

10

日本共産党
碧南市会議員団

問 太陽光発電の電気買い取り
価格で問題がある︒市の太陽光発電設置補助制度の維持を︒
答 今後も補助制度を維持する︒
問 市庁舎の省エネで︑ＬＥＤ照明に切替と省エネ電力監視制
御システム導入を︒
答 ＬＥＤ照明に現時点で替えない︒電力監視システムは機器の老朽化等に合わせて検討する︒
問 南中学校本館改築で教室等の照明はＬＥＤにすべきだ︒
答 できる限りＬＥＤにする︒
問 市も県内９市３町にある住宅用太陽熱温水器補助制度を︒
答 太陽熱温水器は調査研究する︒市は住宅用燃料電池設置︑住宅用ヘムス設置︑住宅用蓄電池または電気自動車充給電設備設置補助を予定する︒▲市役所デマンド電力制御システム

問 答

答

25

問 答

答

問

答

11

春美

問

山口

問 鹿児島県志布志市はごみリサイクル率連続８年日本一の・９％︒碧南市は ・８％︒その差は生ごみ剪定枝草を焼却しているから︒ごみ処理費年 億円の ％となり堆肥化で碧南農家に活用すれば約４億円の処理
費減︑焼却炉の縮小︑地球温暖化対策に大きく貢献する︑実施を︒
答 焼却炉広域化で の排出量
及び 建 設 コ ス ト 減 と 考 え る ︒

75

法人税増収を市民に回せ
25

26

問 答

答

40

問
年度の財政再スタート宣言で削減した市民サービスの復活を︒ 年度以降の法人税増額分を 市 民 の く ら し に 回 す べ き ︒
答 一度削減したものは戻さない︒
問 ﹁近隣市並みの碧南市﹂では魅力のない町に︒敬老金の節目支給をやめ 歳以上に毎年支▲満載の剪定枝

日本共産党
碧南市会議員団

19

CO2

問

74

答

問

答

問

厚雄

認知症の見守り体制作り
問 認知症サポーターの養成は︒
答 平成 年 月現在で︑延べ２５３６名であり︑今後とも多くの方が受講していただけるよ
うに 周 知 を 図 る ︒
問 見守りＳＯＳネットワークの構 築 ・ 充 実 は ︒
答 ﹁碧南市認知症高齢者見守りネットワーク事業﹂︑愛称﹁安心ッス！へきなん支え愛ネット﹂を平成 年３月より運用
して い る ︒
問 徘徊捜索模擬訓練の現状は︒
答 今年は︑ 月 日に中山地区で模擬訓練を実施した︒今後も︑多くの地区で訓練が開催できる よ う に 取 り 組 ん で い く ︒

押すことで︑ 時間対応のオペ
レーターに連絡できる︒
問 センサーで感知する最新式の緊急通報システム導入は︒
答 他市の状況︑費用対効果を含めて研究する︒
問

空き家対策

24

問 空き家対策特別措置法が月に成立したが︑市の対応は︒
答 ﹁空き家対策計画﹂を作ることができ︑危険となる恐れのある空き家を﹁特定空き家﹂と定義し︑市に立ち入り調査権︑指導︑勧告︑命令ができる権限があたえられた︒空き家対策の体制づくり︑準備を進める︒

敦子

市民病院と地域医療の充実

問 がんの対策として︑診断された時からの緩和ケアが重要である︒市民病院で行われている
緩和ケアは︒
答 医師︑看護師︑薬剤師︑地域連携室で構成する緩和ケアチームにより︑症状コントロール︑
心理的不安軽減のため活動している︒在宅医療が必要な方にも︑往診できる開業医︑訪問看護などを紹介し︑切れ目のない医療を提供している︒また︑緩和ケ
ア相談看護外来︑患者サロンを開設している︒
問 緩和ケアセンター︑緩和ケ
ア病棟を整備する考えは︒
答 特に考えてはいない︒
問 児童虐待防止のため︑産後ケアを 時間サポートできる市
民病院で開設してはどうか︒
答
時間のケアは難しいが︑できることを検討していく︒

学習指導と支援体制の強化

問 教師の事務量軽減と早期問
題解決のため︑スクールソーシャルワーカーの設置を︒
答 研修を受けた教員によるコーディネーターで対応している︒
問 外国人児童のため︑市独自の日本語適応教室の設置を︒
答 今︑国の委嘱を受けた民間が教室を運営︒今後も教室が継続されるよう連携して取り組む︒
問 学習意欲と基礎学力を習得させるため学習支援の実施を︒
答 学校教育力向上指定研究委
託事業を開始して︑わかる楽しい授業改善に取り組んでいる︒▲緩和ケア相談看護外来の様子

公明党

大竹

問

答

問

答

問

答

公明党

加藤

高齢者の孤独死防止対策

20

問 市の緊急通報システムは︒
答 平成２年より︑緊急通報シ
ステムの機器貸与している︒これは︑通報または緊急ボタンを

へきなん議会だより

2015.2

9

24

24

26

答

問

答

問

答

問

問 答

答

11

▲高齢者に貸与している緊急通報システム

11

26

11

答 問

問

答

答問

答 問

市税等の徴収方法について
問 市県民税が４期︑固定資産税及び都市計画税が４期︑軽自動車税は１期︑国民健康保険税
は８期︑それぞれ納期も月々に支払う額も違ってくる︒納める
市民から見れば面倒である︒市
税すべてを合算し︑毎月の分割
納付 に す る 考 え は な い か ︒
答 各税の納期の重複を避け︑納税者の税負担が一つの時期に集中しないよう考慮されている︒
ヶ月分納は考えていない︒

水害対策について測は︒
答 過去の水害による浸水記録
図は作成している︒
問 津波︑台風︑ゲリラ豪雨︑河川の決壊危険箇所︑浸水危険区域など複合的なハザードマッ
プの作成は︒
答 洪水ハザードマップの改定時に考えていく︒
問 津波に耐えうる頑丈な住宅や浸水高を超える住宅︑屋上を設置した住宅など︑災害に強い
住宅建設や改修を誘導する支援策を考えるべきでは︒
答 今後の防災施策の中で︑研究事項とする︒

下水道事業の企業会計導入
について

10

へきなん議会だより

2015.2

狭あい道路の解消について

問 道路寄付採納要網の改正は︒
答 これまでの後退用地に係る分筆測量︑登記の費用に加え︑全体測量の費用を市が負担する︒
問 所有者に補助金を出すのか︒
答 個人で行うと費用にバラツキが出る為︑公共嘱託登記土地家屋調査士協会へ委託する︒
問 工作物撤去の補助は︒
答 門︑塀︑水道メーター等の撤去費を上限 万円で補助する︒
問 大きな制度改正だが︑今後の予定は︒
答 来年４月実施である︒この
新制度を大いに利用してほしい︒▲狭あい道路交陽

問 総務省から企業会計導入の通達が出されたことについて︒
答 資産状況や経営状況を把握し︑適切な経営改善が必要︒
問 近隣市では既に導入あるいは導入に向け着手しているが︒
答 他市の状況は承知している︒
市では資産の整理にとりかかっており︑資産台帳作成の準備をしている︒
問 毎年多くの一般会計からの繰入があるが︑今後の予測は︒
答 今後の整備に要する費用等を算出し予測すると毎年 億円程度が必要である︒
問 起債は健全であるか︒
答 発行残高は１５７億円である︒中田川ポンプ場建設があり今後も起債を予定しており︑毎
年 億円程発行する必要がある︒
資産不足等も無く健全である︒

10

答 問

答 問

答 問

問

答

新政会

新美
15

問

答

問

答

問

答

答 問

10

達朗

鍔本

答

問

答

問

答

新しい碧南をつくる会

問 台風や高潮で︑矢作川等の堤防が決壊した場合︑被害予測は︒
答 最大２メートルから５メー
トルの浸水区域がある︒２メー
トルは平屋が︑５メートルでは２階建ての屋根まで水に浸かる︒
問 時間１００ミリを越えるようなゲリラ豪雨に対する被害予▲碧南市洪水ハザードマップ

問

答

12

問

答

問

正三

地球温暖化対策について辻

問 碧南市の温室効果ガスの年
間排 出 量 は ︒
答 平成 年で約１４０万トン︒
問 碧南にある発電所の排出量は︒
答 約２４００万トン︒
問 委員会視察で炭酸ガス分離回収装置を見たが︑技術進歩を
どう 捉 え て い る の か ︒
答 技術進歩は確実に進んでいる︒発電所も削減を大きな課題と考 え て い る ︒

税の滞納整理については脱退しない︒

子宮頸がんワクチン副反応
被害者について問 近隣市での患者の有無は︒
答 西尾市１名︑刈谷市２名と聞いている︒今後は問題の共有を図る︒
問 全国では自治体独自に年間100万円にも及ぶ医療費の支援をするところが増えているが碧南市の考えは︒
答 考えていない︒
問 市として何をしているのか︒
答 特定政党に救済措置等を求める要望書を送った︒その他は他の自治体の動向を勘案して判
断する︒

拓治

シルバー人材センターについてータルサイトを運営している︒
本市では農業者の出会いの場の提供事業で︑ＪＡ青年部により﹁碧南ファームハンド﹂が行われている︒社会福祉協議会では
適切な助言と紹介指導を行うた
め︑毎月第１︑第３土曜日︑第２日曜日︑第４火曜日に結婚相談を行っている︒

健康増進について

問 ３分間速歩＋牛乳が健康増
進︑生活習慣病予防に大変効果があるとのことで︑是非実施を︒
答 ﹁３分間速歩﹂を現在実施
中の事業の中で導入できるかについて︑健康を守る会などと協議しながら研究したい︒

問

答

新政会

祢宜田

問 現在の運営状況等は︒
答 平成 年度をピークに会員
登録数は減少︒除草や清掃︑樹木剪定や大工仕事で延べ４万９
８７７人が就業︒新規事業にも取り組んでいる︒
問 主催する講習会は︒
答 概ね 歳以上の一般高齢者向けに剪定︑網戸・障子・襖張りの講習会を実施している︒
問 喫茶や文化教室の独自事業を行い就業機会を増やしている所もあるので積極的な展開を︒
答 市もシルバー人材センターと連携して活動の支援をしたい︒
21

結婚支援について

へきなん議会だより

2015.21160

問 少子化対策の必要性が大き
くクローズアップされているが︑まず︑結婚支援が必要では︒
答 県は多様な団体等が実施する結婚支援の事業を紹介するポ▲筋力アップには「３分間速歩」
が良いとのこと

答 問

新しい碧南をつくる会

問 差押えの件数と執行する基準は あ る の か ︒
答 預金・給与・年金・不動産
等合計２６７件︒基準は無く個別事 情 に 応 じ て 運 用 し て い る ︒
問 滞納整理機構の脱退事例があるが︑碧南市の脱退の考えは︒
答 高い徴収実績があり︑職員の徴収技術も高まるので３年間▲佐賀市のごみ焼却所のCO2回収装置

答 問

問

答

問

答

20

答 問

問

答 問 答

問

問 答

問 答

答

問

答

問

答

と考える︒
た目黒区の先進地視察をし︑施設白書を作成し経緯・目的・メリット・デメ■目黒区

市政の課題や先進事例の調

福祉文教委員会︵神谷委員長記︶︻福岡県春日市︼■多摩市

いて

年2月の大雪による大被害

スタートしたが︑深谷市 は寄附金制度﹂が本来９月から■深谷市を実施した結果︑学校と教育■春日市

エコスクールについて︻滋賀県東近江市︼

認定こども園についてることにより︑本市のふるさ

他市の寄附金制度と比較す

学力向上・コミュニティスク

関係であると感じた︒現在は︑の共有化が図れ︑非常に良い仕組みができていると感じた︒

本市も誰のための教育かを考え次世代を担う子ども達の育遊びに夢中になる子

成に取り組んで欲しい︒■堺市ども達の笑顔や保護者の連絡先交換の様子を見ることができ充実した施設であると感じた︒

ただ︑有料である﹁あそびのせかい﹂においては︑少し料金が高く︑子どもはもっと遊びたいけれど親は料金が気経済建設委員会

日︵林田委員長が来ている︒就学前の児童へ

環境整備等に対し考える時期

化の進行及び施設の老朽化・■大和高田市︻長崎県長崎市︼

例︶について家等の適性管理に関する条

老朽空き家等対策事業︵空き︻鹿児島県鹿児島市︼

記︶の一貫した保育を実現するた

空き家対策︵空き家等の適正日〜

め︑幼稚園と保育園施設の共管理に関する条例︶について

月

有化を検討しなければならな

まち歩き観光︵長崎さるく︶になるという課題もある︒

いと考える︒

度調整ができるセンサー付き■東近江市

バイオマス産業都市さがにつ︻佐賀県佐賀市︼

について

■鹿児島市

照明・自然採光︑自然換気シ

成いて備が設置されており ︑ことに伴う急激な面積の拡大

鹿児島市は︑平を担う子ども達への環境に対世紀する意識付けには非常に効果

により︑空き家に関する相談

年に周辺市町を合併したがあると感じた︒本市も子ど件数の増加とともに︑全国的ステムなど環境に配慮した設

太陽光発電・照碧南市も少子▲春日市での視察の様子も達にこのような学校で教育できることを望む︒に増加している空き家への対

12

へきなん議会だより

2015.2

行政視察研修報告
査のため︑全国各地の市町へ
リット・課題等についてご教については︑全国的な問題で︑の行政視察を行っています︒

本市も施設白書の作成と公共授いただいた︒施設の統廃合

より研修結果報告が行われま
施設の建替えや︑面積減︑統本定例会では︑各委員長にした︒成果は各委員の一般質通するところとなっている︒

きであるという認識は︑皆共廃合での経費節減を考えると問にも反映されています︒

総務委員会︵祢宜田委員長 記︶

教育長の出前トークについて

日化等の実行は非常に大変だと︻大阪府堺市︼日〜︻東京都多摩市︼
思うが︑まずは﹁施設白書﹂

キッズサポートセンターさか

月

多摩市公契約条例についてを作成して︑現状をしっかりいについて

は︑現市長が選挙公約のひと︵１４６億円︶の復旧に特化

ビスの享受を目的として制定と寄附金制度の長所等を認識

31

本市でも施設統廃合・複合︻東京都目黒区︼把握し︑問題点・改善点を検︻奈良県大和高田市︼つとして当選したため︑①労委員会のコミュニケーションされた︒課題もあるが︑民とールの推進・不登校支援などの構築ができ︑情報・問題点

官で協力してより良い公契約

することができた︒本市の制をテーマに講話を実施してい条例に育てていこうとしてい▲深谷市での視察の様子

度の持続を切に願う︒

29

月6日〜8日目黒区施設白書について討するための基礎資料として働者の生活安定︑②事業者はした農業応援寄附金制度を４本市も﹁ふるさと適正な競争による経営の安定︑月から実施︒

教育長出前トーク③市民は安全かつ良質なサー

多摩市公契約条例

活用して欲しい︒

23

ふかや・農業応援寄附金につ

21︻埼玉県深谷市︼

10て双方向から施策に結びつく

10

16

26

る︒本市で導入する必要があ
るかは︑今後調査研究が必要

21

10

策をしており︑本市において限らず市内商店街で歩行者天

アイデアが多くあり︑大浜に

ちウォーキングに活用できる

■長岡京市

考える︒

く必要があるのではないかと制度も含めて見直しをしてい︻首都圏臨海防災センター︼の国内輸送網の拡大に取り組

鉄道輸送による海上コンテナ

輸送︑コンテナバージ輸送︑港などと協力して︑災害に対も︑補助金制度の考え方も含
国を実施するなど活気のある
インターネットでの議会の動

東京湾臨海部における基幹的んでいる︒これらの輸送手段

年か

果のあるグリーン物流として︑

横浜港では︑内航べきと感じた︒の推進についてその利用拡大が期待されてい■横浜市■首都圏臨海防災センター

月４日〜５日応できる体制を早急に整備す

めて︑検討すべき課題である

画配信を行っており︑ネット

広域防災拠点の整備については︑道路渋滞緩和や省エネ効

臨海対策特別委員会と認識した︒
まちづくりを目指したい︒
での視聴者の拡大を進めてい

横浜港におけるグリーン物流︻神奈川県横浜市︼

記︶

■長崎市
■佐賀市

る︒また︑子どもに分かりや成も行っている︒平 成

革に取り組んでいる様子を伺

重点を置き︑積極的に議会改意見を多数聴くということに意見交換会を開催し︑市民のの整備を有明の丘地及び東扇における基幹的広域防災拠点決定を受けて︑東京都臨海部

都市再生プロジェクト第一次て応急復旧を行う場として︑国及び地方公共団体が協力し能な広域・甚大な被害に対し︑

コンテナ輸送は︑法がある︒その中でも︑特にステムの構築などの様々な手

タコグラフの導入や輸配送シ

モーダルシフトや低公害車・やさしい物流システムをいい︑グリーン物流とは︑環境にる︒

このように︑多くのことが汚染物質の削減等だけでなく都道府県単独では対応不可

スピード感をもって進められ島地区において進め︑平成

コストの削減にもなり︑本市ら４校区に出向き︑市民との︵永坂委員長が海と山に挟まれた土地であ市事業を実施しており︑本市

すく︑カラー刷りの写真を多記︶

南ブランドの良質な植物を育てる研究も考えられる︒

議会運営委員会
日︵新美委員長日〜

長岡京市では︑り︑平坦な土地が極端に少なの回収を実施し︑回収したでもクリーンセンターで長崎市は︑市街地

いため︑山の段々畑に建てた用した﹁キッズページ﹂の作

バイオマス産業都

住宅が年月の経過とともに空を植物工場へ供給し︑碧き家となり︑その対策が必要
となった︒
万円を限度

長崎市は︑鹿児島市より補助制度が厚く ︑額として解体費用の２分の１を補助しており︑本市におい
月ており︑本市で基本条例に規年から供用を開始した︒これにおいても参考にすべきであ■綾部市

うことができた︒

定した政策討論会についても︑らの地区は︑平常時には人々の日曜議会を開催しており︑や大気どう活用していくかを検討すると感じた︒

る必要がある︒

必要があるのではないかと感の整備を国や県に働き掛ける

確保や広場の指定︑活動拠点

や緊急物資の集積スペースのの緊急支援物資の受入れ岸壁

大規模地震に対する海上から本市の衣浦港においても︑て有効に活用している︒

が憩う魅力的な都市空間とし３月議会の質問日を日曜に当て︑手話通訳者を配置している︒案内のチラシ・ポスター
を議員が作成し︑傍聴者が多いことから本会議場だけでなく委員会室も使用している状況である︒
この日曜議会については︑

26

CO2

綾部市は︑年１回

議会改革について︻京都府長岡京市︼

日曜議会について︻京都府綾部市︼

14

11

じた︒また︑名古屋港や三河CO2ても検討すべき課題であると認識した︒

また︑まち歩き観光事業については︑観光に関する意識の変化に対応すべく︑まち活
かし︑ひと活かしの基本理念

20

13

進んだ取り組みであると感じ︑▲綾部市での視察の様子

CO2

11

本市においても既存の委員会

へきなん議会だより

2015.213を掲げアクションプランを策定された︒本市でも︑てらま▲基幹的広域防災拠点の様子

CO2の利活用事業
▲佐賀市

50

時

日

12

議員研修会を開催

年 月

12

11

︻普通救命講習︼

▼とき

平成

午前9時〜

▼ところ

碧南消防署

26

議 会 の

窓

修会︼

日

18

︻ 西三河四市議会議員合同研

普通救命講習Ⅰ11月

正 消火訓練□26年

誤 消化訓練□平成14ページ 「地域防災力の向上を目差して」▼とき

正

午後2時〜4時

訂11月１日発行 91号▼ところ◉３月６日（３月２日分）午後６時から

豊田市文化会館小ホール◉３月３日（２月27日分）午後６時から

18

日には︑豊田市で開◉２月27日（２月26日分）午後６時から

11

月

３月定例会での総括質疑の様子は、「碧南市議会ホームページ内の議会の映像」又は、「キャッチネットワーク(CS
デジタル106ch)」で次の日時に視聴できます。

催された西三河四市議会議員（火）

合同研修会に参加しました︒

10

17

研修会では︑神奈川大学法

午前

(火)

2 3

月市議会定例会
月 日 開会予定

日日間を予定して

17

３月市議会定例会の本会議まで

30

第１日は︑２月日（水）

時に開会します︒会期は３ 月います︒

ぜひ︑傍聴にお越しください︒※会議日程は右記のとおり

予定しておりますが︑正式には︑議会運営委員会で決定い

たします︒

18

学部教授・幸田雅治氏を講師求められている。

に迎え︑﹁大規模災害発生時

それぞれの地域にお・地域に根ざした存在として、ける復旧状況の相違や抱えている課題の違いをよく把握して、行政対応へ反映させていく役割がに議会は﹂と題した講演があ・行政に対して、課題解決に向けた活動（意見提出等）を行っていくことが必要とされる。

りました︒【復旧時の地方議会の役割】

・心肺蘇生法議員研修会として、
平成26年11月12日に碧南消防署で普通救命講習を受講しました。
消防署員から
「心肺蘇生法、ＡＥＤの使用方法」などについて３時間しっかり学ぶことができました。
その中でも特に、救急車が到着する前に市民が率先して心肺蘇生やＡＥＤを使用することが何よりも大切だということを再認識することができました。
修了書の交付を受け、改めて思うことは、
この社会の安心の一助となるＡＥＤなどをいかに適切に配置し、市民が実際に使用できる環境を整えるかということです。
この研修会の経験を基に、今後とも安心して暮らせる社会の構築に向けて一層努力していきた
いと思います。

・ＡＥＤの使用方法

悟

・止血法

神谷

・異物除去法「安心して暮らせる社会の構築に向けて」 福祉文教委員長▼内容▲普通救命講習の様子

３月市議会定例会の予定
２月６日㈮
２月９日㈪
２月17日㈫
２月26日㈭２月27日㈮
３月２日㈪
３月３日㈫
３月４日㈬
３月６日㈮
３月９日㈪
３月10日㈫
３月11日㈬３月16日㈪３月18日㈬請願・陳情提出締切
議会運営委員会
本会議第１日(議案上程等）
本会議第２日(総括質疑）
本会議第３日(総括質疑）
本会議第４日(総括質疑）
予算審査特別委員会
総務委員会
福祉文教委員会
経済建設委員会
総務分科会
福祉文教分科会
経済建設分科会
予算審査特別委員会
議会運営委員会
本会議第５日発行／碧南市議会 碧南市松本町28番地 TEL.0566-41-3311 FAX.0566-41-9900
ホームページ http://www.city.hekinan.aichi.jp/

2015.2

へきなん議会だより

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