令和５年度

第２９回東松島市農業委員会総会議事録

令和５年１０月２７日

東松島市農業委員会

令和５年度第２９回東松島市農業委員会総会議事録
日 時： 令和５年１０月２７日 (金) 午後３時
場 所： 東松島市役所鳴瀬庁舎 ３階 講義研修室
招集者： 東松島市農業委員会 会長 佐 藤 栄 宏

議 事： 開 会
挨 拶
日程第１ 議事録署名委員の指名について
日程第２ 会期の決定について
日程第３ 報告事項１ 賃貸借等の合意解約について
日程第４ 報告事項２ 農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出について
日程第５ 議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請について
日程第６ 議案第２号 農地転用事業計画変更承認申請に対する意見について
日程第７ 議案第３号 農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見について
日程第８ 議案第４号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について
閉 会- 1 -出席委員（１３名）
席次委員氏名

席次

委員氏名

席次

委員氏名

１番

―

２番

鈴 木 仁 逸

３番

―

４番

熊 谷

奨

５番

阿 部 喜 生

６番

秋 本 まゆみ

７番

小 山 靜 子８番

大 山 道 保９番

浅 野 喜代志１０番

安 部 俊 郎

１１番

―

１２番

小 岩 敏 幸

１３番

大 崎

１４番

川 村 勝 雄１５番

安 倍 民 夫

１６番

佐 藤 栄 宏

委員氏名

席次

委員氏名

１１番

本 田 幸 男康

遅参委員 なし
欠席委員（３名）
席次

委員氏名

席次

１番

門 馬 宏 之３番

佐 藤

出席事務局職員
事務局長

石 森 久 浩事務局長補佐兼農地係長

安 倍 浩 司- 2 -祥【 開 会 】○事務局長： ただいまより、第２９回東松島市農業委員会総会を開催いたします。
初めに、会長よりご挨拶を申し上げます。
○佐藤栄宏会長： － 会長挨拶 －－ 会長の動向報告 －○事務局長： 議事の進行につきましては、東松島市農業委員会会議規則第５条第１項の規定に基づき、会長が議長となり進めていただきます。
それでは会長、よろしくお願いいたします。

【 議 事 】
○議長（佐藤栄宏会長）： それでは、議事に入ります。
本日は、１番門馬宏之委員、３番佐藤祥委員、１１番本田幸男委員から欠席届が出されております。
ただいまの出席委員は１３名であります。定足数に達しておりますので、これより第２９回東松島市農業委員会総会を開会いたします。
本日の議事日程は、お手元に配布のとおりであり、議事日程に従い、議事を進めてまいります。
日程第１、議事録署名委員の指名を行います。議事録署名委員には東松島市農業委員会会議規則第２８条第３項の規定に基づき、１０番安部俊郎委員、１３番大崎康委員のお二人を指名したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、お二人を指名いたします。
日程第２、会期の決定について、お諮りいたします。本総会の会期は、本日１日限りといたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、会期は本日１日限りといたします。
日程第３、報告事項１ 賃貸借等の合意解約について、事務局から説明願います。
○事務局長： 議案の１ページをご覧ください。合意解約の通知がありましたので、ご報告いたします。
その１、浅井字上舘８７、２，８２８㎡ 外 計４筆で１１，９３１㎡、解約届出日は令和５年９月２９日、贈与のための賃貸借の解約でございます。
その２、赤井字川前三３８５－１、３，８１３㎡ 外 計８筆で８，１６３㎡、解約届出日は令和５年９月２９日、耕作者変更のため賃貸借の解約でございます。
以上です。
○議長（佐藤栄宏会長）： ただいまの報告について、ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）- 3 -○議長（佐藤栄宏会長）： 日程第４、報告事項２ 農地法第５条第１項第７号の規定による農地転用届出について、事務局から説明願います○局長補佐：議案の２ページをご覧ください。
その１、矢本字町浦２３２、５２０㎡、転用の目的は駐車場敷地、現在の利用状況は休耕中、所有権移転で、原因が売買、令和５年９月２１日届出受理となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： ただいまの報告について、ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 日程第５、議案第１号 農地法第３条の規定による許可申請について、を上程いたします。その１を事務局から説明願います○事務局長：議案の３ページをご覧ください。
その１、浅井字上舘８７、２，８２８㎡ 外 計５筆で１３，３３９㎡、贈与による所有権移転となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員９番 浅野喜代志委員、聴き取り調査報告をお願いします。
○浅野喜代志委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年１０月２５日。権利の種類は所有権移転。出し手の理由は贈与、受け手の理由は、受贈。農地の効率的な利用、農機具の保有状況、労働力はいずれも適当。農業経営の内容は、水稲の単一です。通作距離については約１ｋｍ。権利取得することによる周辺の農地の農業上の利用に影響はない。申請地の状況は、田畑として利用。総合意見としては許可相当で附帯条件はなし。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その１を許可することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その１を許可することに決定します。
次に、その２を事務局から説明願います。
○事務局長： その２、大塩字裏谷地１５４―１、２３０㎡ 外 計１０筆で１７，９１０㎡、１０年間- 4 -の使用貸借権設定となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員６番 秋本まゆみ委員の聴き取り調査報告をお願いします。
○秋本まゆみ委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年１０月２０日。権利の種類は、使用貸借権設定。出し手の理由は労力不足、受け手の理由は相手方要望。農地の効率的な利用、農機具の保有状況、労働力はいずれも適当。農業経営の内容は、水稲、露地野菜の複合経営となります。通作距離は約１ｋｍ。権利取得することによる周辺の農地の農業上の利用に影響はない。申請地の状況は、田・畑として利用しております。総合意見としては許可相当で附帯条件はなし。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その２を許可することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その２を許可することに決定します。
次に、日程第６、議案第２号 農地転用事業計画変更承認申請に対する意見について、上程いたします。その１からその３まで関連がありますので一括で事務局より説明願います。
○局長補佐： 議案の４ページをご覧ください。
その１、矢本字上沢目１２２―１、１，８９７㎡、その２、矢本字上沢目６９―５、５４４㎡ 外 計
２筆で２，５２４㎡、その３、矢本字上沢目１２３―１、９０６㎡、変更理由は全て同じであり、宮城県が発注した上沢目林地荒廃防止施設災害復旧外工事に伴い、令和４年１２月２１日付け、宮城県（東振）指令第３７３号にて農地転用許可（一時転用）を受けておりましたが、事業期間の延伸に伴い、事業計画承認申請の提出を受けたものです。当初は令和４年１２月２１日から令和５年３月３０日まででしたが、令和５年の４月の総会において、第１回変更で令和５年９月１５日までと期間の変更をし、宮城県からは許可番号２０８号として許可を受けておりました。今回は令和６年１月３１日まで許可期間を延長したいとの申請を受けております。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： ただちに質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その１からその３を許可することに、ご異- 5 -議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その１からその３を許可することを認め、知事に進達することに決定します。
次に、日程第７、議案第３号 農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見について、上程いたします。その１を事務局より説明願います。
○局長補佐： 議案の５ページをご覧ください。
その１、赤井字鷲塚１４４―３、２７２㎡ 外 計２筆で８４２㎡、転用目的は太陽光発電敷地、現在の利用状況は休耕中、所有権移転の売買です。位置図は６ページです。石巻市との市境であります。
農地区分は第２種農地となっておりまして、小規模で生産性の低い農地ということで宮城県と協議が整っております。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員は私ですので事務局から聴き取り調査の報告をお願いします。
○事務局長： 代理で報告いたします。
調査年月日は、令和５年１０月２４日。転用目的は、太陽光発電施設の設置。転用目的実現の確実性は適当。周辺農地の営農条件への支障はなし。総合意見としては許可相当で附帯条件はなし。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その１を許可相当と認めることに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その１を許可相当と認め、知事に進達することに決定いたします。
次に、その２を事務局から説明願います。
○局長補佐： その２、牛網字関下９―１、１，６７６㎡、転用目的は太陽光発電敷地、現在の利用状況は休耕中、所有権移転の売買です。位置図は７ページです。申請地については、南側が市街化区域となっておりまして、申請地は市街化調整区域ですが、農地区分は第２種農地となっておりまして、小規模で生産性の低い農地ということで宮城県と協議が整っております。
以上となります。

- 6 -○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員１０番安部俊郎委員、聴き取り調査の報告をお願いします。
○安部俊郎委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年１０月１８日。転用目的は、太陽光発電敷地。転用目的実現の確実性は適当。
周辺農地の営農条件への支障はなし。総合意見としては許可相当で附帯条件はなし。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その２を許可相当と認めることに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その２を許可相当と認め、知事に進達することに決定いたします。
次に、その３を事務局から説明願います。
○局長補佐： その３、高松字西風１４４―１、８１２㎡、転用目的は太陽光発電敷地、現在の利用状況
は休耕中、所有権移転の売買です。位置図は８ページです。申請地については、農地区分としては第２種農地ですが、南側に三陸縦貫自動車道があり農地が分断されることから、小規模で生産性の低い農地ということで宮城県と協議が整っております。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員１５番安倍民夫委員、聴き取り調査の報告をお願いします。
○安倍民夫委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年１０月２３日。転用目的は、太陽光発電敷地。転用目的実現の確実性は適当。
周辺農地の営農条件への支障はなし。総合意見としては許可相当で附帯条件はなし。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。その３を許可相当と認めることに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）- 7 -○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、その３を許可相当と認め、知事に進達することに決定いたします。
次に、日程第８、議案第４号 農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の承認について、上程いたします。
始めに利用権の賃借権設定について、その１を事務局から説明願います。
○事務局長： その１、赤井字上三番１４０、１，０２１㎡ 外 計４筆で３，２０９㎡、借賃は、物納で１９０kg、期間については、令和５年１１月１日から令和１５年１１月３０日までの１０年間となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員５番阿部喜生委員、聴き取り調査の報告をお願いします。
○阿部喜生委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年１０月２４日。権利の種類は賃借権設定。出し手理由は、労力不足。受け手
理由は、規模拡大、相手方要望。農業で自立する意欲と能力はあるかは、適当。農地を効率的に利用することができるか、適当。労働力も適当。通作距離は約０．５㎞。農業経営の内容は、水稲・露地野菜・施設野菜の複合経営です。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。本計画その１を承認することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、本計画その１を承認することに決定します。
次に、所有権移転について、その１を事務局から説明願います。
○事務局長： その１、小野字新町尻９８、１０６㎡、対価は５０，０００円で、公告日は令和５年１０月３１日となります。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 担当委員１０番安部俊郎委員の聴き取り調査の報告をお願いします。
○安部俊郎委員： 報告いたします。
調査年月日は、令和５年１０月１８日。権利の種類は所有権移転。出し手理由は、規模縮小。受け手
理由は、相手方要望。農業で自立する意欲と能力はあるかは、適当。農地を効率的に利用することができるか、適当。労働力も適当。通作距離は約０．１㎞。支払い方法は自己資金。農業経営の内容は、水稲- 8 -の単一経営です。
以上となります。
○議長（佐藤栄宏会長）： 質疑に入ります。ご質問ございませんか。
○各委員： （「なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 質問なしと認め、採決いたします。本計画その１を承認することに、ご異議ございませんか。
○各委員： （「異議なし」との声あり）○議長（佐藤栄宏会長）： 異議なしと認め、本計画その１を承認することに決定します。
【 閉 会 】
〇議長（佐藤栄宏会長）： 以上で本日付議された議案の審議は全て終了いたしました。
これをもちまして、第２９回東松島市農業委員会総会を閉会といたします。

午後３時２４分 閉会- 9 -