岐阜大学教育推進・学生支援機構年報 第 7 号 2021 年【研究論文】

大学での学びから就労へ①

ジェンダーの視点からみるロシアの労働市場
白村 直也 1）
マリナ･ピスクラコヴァ－パルケル 2）
木之下 健一 3）1）岐阜大学教育推進・学生支援機構
2）ロシア科学アカデミー人口社会経済学研究所
3）聖心女子大学現代教養学部
要旨
本稿は，ロシアの大学と企業の間で学生の就職の面でどのような連携が取られているのかについて，以下の視点から考察することを目的としている。1．例年日本より優れたジェ
ンダー・ギャップ指数（世界経済フォーラム）を示すロシアの就労状況をジェンダーの視点から検討し，近年の傾向と抱える問題点を考察する。2．学生の就職をめぐって企業と大学間の連結がどのように構築されており，また 3．学生は実際にどのような方法で就職活動に取り組み，人生設計を描き，その際大学がどのような支援をしているのか，の 3 点である。
この目的を達成するため，本論文は 2 部構成とした。前半となる本稿「大学での学びから就労へ①」では上記 1 を考察する。公式統計をジェンダーの視点から分析した結果，産業分
野での男女の就労比率はもとより，給与や待遇面で大きな隔たりがあることを指摘した。
キーワード：就労，男女格差，高等教育，学生，キャリア観

１．はじめに歴史を紐解けば，ペレストロイカ以前のソ連は「ジェンダー平等」をめぐっては世界有数の先進国であり優等生でもあった。教育や労働の場面で男女の平等なアクセスを保障した
様々な権利の付与は，世界に先駆けた取り組みであったことはよく知られている。もちろん，そうした付与された権利は，あくまで社会主義国家の建設という目的を達成するための手段であったため，現代的な意味での個人的な権利を保障するものではなく，「国家による社
会，文化，経済，政治構造に規定された社会的ジェンダー契約“социальный гендерный

33

大学での学びから就労へ①контракт”1）」のもと，女性は，国家の利益のために権利が付与されたことに留意する必要がある（ちなみに 1979 年国連総会にて採択，1981 年発効された「女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する条約」への署名は 1980 年，批准は 1981 年）。
ソ連末期に産声を上げたフェミニズム運動の成果も相まって，それまでみえにくかった「ジェンダー不平等」がより可視化されるようになったこともあり，その是正を迫る声は現
在も多い。Zakirova（2014）はロシアにおいては国家戦略上のジェンダー平等を支えるよ
うなジェンダー予算（gender budgeting）の観点がそもそも欠落している点を指摘している2）。もちろんこうした傾向は突如現れたものではなく，程度の差こそあれソ連期から培われたものであったといってよく，現在でも少なからず見受けられる傾向である。
労働をキーワードにジェンダー不平等を考察する先行研究は非常に多い。たとえば日本
では藤原（2003）が「ジェンダー・セグリゲーション」をキーワードに移行期ロシアの労働市場において，男女の賃金（経済部門間）と技能，そして昇進格差などにインフォーマルな形でのジェンダー・ギャップが存在したことを指摘している 3）。また Тагаров（2020）は「労働市場における男女格差が経済に負の影響をもたらすとし，女性の教育や職業能力の向上へのモチベーションを下げている 4）」としているが，現在のロシアでは格差は解消されつつあるとし，その根拠の一つに 15 歳以上の高等教育在学・修了者の割合で女性が 58％（2018 年）を占めたことを挙げている（実際は 2001 年以降ロシアの大学の学生数に占める男女比は逆転しており，女性の教育へのモチベーションは継続して高い：筆者）。果たして，どのような点がどの程度解消されつつあり，それがどのように女性の高学歴化に影響したのだろうか。近年，大学入学に相当する年齢層（15－19 歳）の男性 1,000 人に対し女性は 950 名程度で推移する中で，ロシアの労働市場の男女格差と女性の高学歴化の相関を経済，社会的背景からアプローチする先行研究が筆者の力量不足もあるが見当たらない。
ソ連崩壊から約 30 年が経過した今，ロシアの労働市場はどうなっているのか。また若者（本稿では学生）はどのように労働市場に向き合い，どのような人生戦略を描きながら市場に参入していくのか。この問いに本稿執筆のそもそもの動機はある。
ここで本稿が扱う問題を整理したい。本稿は，ロシアの大学と企業の間で学生の就職の面でどのような連携が取られているのかを以下の視点から考察する。1．例年日本より優れた
ジェンダー・ギャップ指数（世界経済フォーラム）を示すロシアの就労状況をジェンダーの視点から検討し，その問題点を考察する。2．学生の就職をめぐって企業と大学間の連結がどのように構築されており，また 3．学生は実際にどのような方法で就職活動に取り組み，
人生設計を描き，その際大学がどのような支援をしているのか，の 3 点である。この目的を達成するため，本論文は 2 部構成とした。前半となる本稿では上記 1 を考察する。

２．現代ロシアにおける就労
２－１．ロシアの労働力

34岐阜大学教育推進・学生支援機構年報 第 7 号 2021 年

日本の労働市場は近年大きく変わろうとしている。ざっと見渡すだけでも 2019 年長時間
労働の解消などを柱とする「働き方改革」が開始され，2021 年 3 月に障害者の法定雇用率が引き上げられたこともメディアを通じて広く報道されたことも記憶に新しい。本稿が注目するジェンダーをキーワードにみると，少し時間をさかのぼるが「女性の職業生活における活躍を推進し，豊かで活力ある社会の実現を図る（厚生労働省）」ことを目的に 2015 年「女性活躍推進法（正式には「女性の職業生活における活躍の推進に関する法律」）」が成立したことも当時社会的関心を集めた。とりわけ「ダイバーシティー」という標語のもと，障害者や高齢者，女性，そして外国人などが意欲と能力を発揮する機会―就労機会が拡大されようとしている。
程度の差こそあれ，より多くの人に就労機会を拡大しようというのは日本に限ったことではない。本稿が扱うロシアでも，大々的に推し進められている。例として本稿が注目する
ジェンダーの視点から女性の働き方をめぐる近年の動きをみておく。
ソ連期の労働法には女性労働者を手厚く保護する規定が多くあり，現在のロシア連邦労働法にもその多くが引き継がれている。たとえば，女性の重・危険労働は禁じられており，
3 歳までの子どもを育てる女性は時間外，夜間，そして休日労働が原則的に禁じられている。
また妊娠中の女性については解雇制限が設定される。なお育児休暇は 3 年間あり，そのう
ち有給期間は 1 年半に設定されている 5）。また，子育てを支援する施策として現在ロシアにおいては，出産時の一時金をはじめ，子育てに係る毎月の手当（子どもが 1 歳半になるまで支給される。
）等様々な手当が用意されている 6）。
近年の代表的な社会政策としては，たとえば 2017 年 3 月 8 日連邦政府によって「女性のための国家行動戦略 2017－2022 О Национальной стратегии действий в интересах
женщин на 2017–2022 годы」がある 7）。この戦略は 2 段階（第 1 段階は 2017－2018 年，
第 2 段階は 2019－2022 年）に分かれており，女性にかかわる政策の今後の基本的な方向
性や男女の平等の権利と自由の確立を目指すことが総則で述べられている。この戦略を通じて，2022 年までに男女の平等な権利と自由の実現，男女の平等な可能性の創造，経済的な自立や政治的能動性，自己実現の可能性，そして男女での社会的役割にかかわるステレオ
タイプの克服を保障する施策形成が目指されている。具体的には職業病予防と早期発見，妊産婦の死亡率を先進国並みに下げる，中絶数を引き下げる，男性と女性の賃金格差の縮小，中小企業の創設や管理者における女性数の増加，女性が働く有害かつ（または）危険な労働条件にある職場数の削減などが戦略を通じて期待される成果として挙げられている。
では，具体的な労働力を統計からみておく。2020 年新型コロナウィルスの影響もあり，
ロシアは大きく人口を減らした。前年 2019 年から 2020 年にかけては約 3 万人，0.02％減少であったのに対し，2021 年 1 月の時点で前年比約 57 万人，率にして 0.4％減の人口 1 億
4,620 万人となっている。うち 65 歳以上人口は 2,270 万人，また平均寿命は男性 66.5 歳，
女性 76.4 歳，そして男女平均では 71.5 歳（2020 年）となっている。

35

大学での学びから就労へ①

表 1 では近年の人口推移と男女比が記されているが，総数では女性の方が割合としては多い。また労働年齢を基準にみたのが表 2 である。2019 年から 2020 年にかけて労働年齢期の設定に変更があったため一概に言い切れないが，労働年齢期にある人口は 2020 年から2021 年にかけてやはり大きく減少しているのがわかり，労働年齢未満と労働年齢を超える層は，ほぼ横ばいという状況にある。
表 1．近年の人口と男女数 （各年 1 月 1 日時点）
年
人口
内訳
割合（％）
（単位：百万人）男性 女性 男性 女性
2017
146.8
68.1 78.7 46
54
2018
142.9
68.1 78.8 46
54
2019
146.8
68.1 78.7 46
54
2020
146.7
68.1 78.6 46
54
2021
146.2
67.9 78.3 4654
出典：連邦国家統計局「人口 Демография」より

表 2．年齢グループ別人口 （各年 1 月 1 日時点）
人数（単位：千人）
総数への割合（単位：％）
2019 年 2020 年 2021 年 2019 年 2020 年 2021 年
総数
146,781 146,748 146,171 100
労働年齢未満 27,430 27,442 27,387 18.7
労働年齢期 1） 81,362 82,678 81,881 55.4
労働年齢超える 37,989 36,628 36,903 25.9

100
18.7
56.3
25.0

100
18.7
56.0
25.2

，女性 16–54 歳，2020 年は男性 16–60 歳，女性
16–55 歳。 出典：連邦国家統計局「数字でみるロシア 2021 年 Россия в цифрах
2021」と同公式統計から筆者作成
1） 2019 年は男性 16–59 歳

また，数字上若干差があるが，総務省『世界の統計 2021』は 2019 年の 15 歳以上の就業者数として，ロシア（この資料では 2019 年推計人口約 1 億 4,500 万人）は約 7,200 万人（男性：約 3,700 万人（2019 年推計人口中約 25％），女性：約 3,500 万人（同約 24％））：
ちなみに日本（2019 年推計人口約 1 億 2,600 万人）は約 6,700 万人（男性：3,700 万人（同約 29％），女性 3,000 万人（同約 24％））と記している 8）。
被雇用者は 90％超にのぼり，失業者 Безработный の割合は男女ともに 20 代 30 代で高い割合を占め，2019 年の時点で約 340 万人，失業率は 4.5％（男性：4.7％，女性：4.3％。
日本は約 160 万人で 2.4％，男性：2.5％，女性：2.2％）と日本より高い状態にある 9）。
さて，本章は「現代ロシアにおける就労」として日本と異なる点を論旨にそって 2 点挙げておきたい。それは雇用形態のあり方の違いと，年齢階級でみる労働力率の開きである。日本ではアルバイト・パート・契約社員・正社員・派遣社員という様々な働き方があるが，ロ
シアはすべて契約制（有期・無期）であり，このうち有期の中にいわゆる契約社員，アルバ
イトや季節労働，2 ヶ月までの短期雇用等が含まれる（労働法法典第 58，59 条）。働く時間や細かな条件はこの契約で決められる。ロシアは大学生でも社会人と同じように契約制が採られる（授業の関係上労働時間が短く設定される）。
また，年齢階級別労働力率をみた場合（表 3），男性については 50 歳まで日本とロシアであまり差はないが，ロシアは 55 歳から 60 歳の階級以降急激に減少している。女性については 25 歳から 29 歳で日本とロシアの労働力率は逆転しており，やはり 50 歳から 54 歳以降日本の方が高くなっているのがわかる 10）。労働年齢期における女性の労働力率の高さの背景には共働きの習慣がロシア社会に深く根付いていることがあるのだろう（この点については後で再度触れたい）。ソ連期には共働きは珍しくなく，むしろ専業主婦が珍しかったが，その名残があるように思われる 11）。

36

岐阜大学教育推進・学生支援機構年報 第 7 号 2021 年

また補足情報として結婚・離婚について触れておく。2019 年の結婚件数（人口千人あたり）は 6.5 件で離婚件数は 4.2 件と双方とも日本（結婚 4.8 件，離婚 1.69 件）より多い 12）。
表3. 年齢階級別労働力率（2019年）

（％）

100
80
60
40
20
0

男性（ロシア)女性（ロシア）

男性（日本）

女性（日本）

出典：「世界の統計 2021」 総務省統計局より作成

２－２．ジェンダー・ギャップにみるロシアの労働市場
さて，前節で挙げた統計を念頭に男性と女性の「働き方」について検討したい。手がかりとするのは，世界経済フォーラムが毎年発表するジェンダー・ギャップ指数 Gender Gap
Index である。これは，経済や教育，健康，そして政治分野での男女格差を数値化するものである（1 に近いほど平等とされる）。毎年発表されるたびに日本でも話題になり，最新版の 2021 年版はもとより，本稿が扱うロシアは近年継続して日本より上位に位置している（表 4：ちなみに，日本は経済 0.604，教育 0.983，健康 0.973，政治 0.061）。
表 4．近年のロシアのジェンダー・ギャップ指数
年
2014
2016
2018
2020
2021
世界順位
75
75
75
81
81
ポイント
0.726
0.722 0.741 0.749
0.708
経済
順位
42
41
31
32
25
1
1
ポイント
1
0.997
1
教育
順位
28
45
28
1
1
ポイント
0.979
0.979
0.98
0.98
0.98
健康
1
1
順位
37
40
1
政治

ポイント
順位

0.066

0.066

0.085

0.095

0.085

125

129

123

122

133

表 5．経済活動への参加と機会（2021 年の詳細。上記表：
「経済」）
平均
スコア

スコア

ロシア
順位

労働力率の男女比

0.655

0.869

60

同種業務での給与格差

0.628

0.716

42

勤労所得の男女比

0.494

0.589

87

幹部・管理職での男女比

0.349

0.808

21

専門職・技術職の男女比

0.755

1

1

出典：世界経済フォーラム「Global Gender Gap Report 2021」より作成

出典：世界経済フォーラムホームページより作成

表 4 の項目「経済」をみれば他国に比して年々順位を上げているのがわかる。またその下部細目を示したのが表 5 である。それ以外に「幹部・管理職での男女比」については関連するものとしては表 6 のようなデータがある。
「管理職」の男性割合は 55％とあり，日本と比べても男性・女性の割合がおおよそ半々と比較的バランスがとれていることがわかる。
表 5 では「同種業務での給与格差」や「勤労所得の男女比」でくぼみのようにスコアを下げていることが確認できるが，この点を少し掘り下げてみておきたい。この点を考える上で37

大学での学びから就労へ①

表 6．管理職・専門職における男性の割合 （2019 年）
ロシア
日本

※

総数

男性

割合

総数

男性

割合

71,93336,912

51%

67,24037,330

56%

管理職

4,354

2,408

55%

1,280

1,100

86%

専門職

17,948

6,696

37%

↓※※

↓※※

-

技師・准専門職

9,999

4,059

41%

15,6509,210

59%※自家使用生産労働者を除く。※※この区分の数字は直下の欄に含められている。
出典： 総務省「世界の統計 2021」より筆者作成

欠かせないのは，ロシアで際立つ産業別の就業者男女比である（表 7）。表 7 はロシアで就業者数が多い産業分野上位 5 分野と総就業者数に占める割合，そして男性就業者数と当該産業分野での男性の割合を示している。参考までに当該分野の日本での就業者数も併記したが，教育をはじめ産業分野ごとで男性が多い分野とそうでない分野での開きが日本以上にロシアは大きいといえる。
表 7．産業別 15 歳以上就業者数（ロシアの就業者数が多い上位 5 産業分野） （2019 年：単位：千人）
ロシア
日本
全総数に
全総数に
各産業に占
各産業に占
総数
占める
男性
総数
占める
男性
める割合
める割合
割合
割合
全総数
71,933100%
36,912
100%
67,240100%
37,330100%
卸売・小売業
11,198
16%
4,308
38%
10,880
16%
5,310
49%
※
製造業
10,258
14%
6,399
62%
10,900
16%
7,670
70%
教育
6,840
10%
1,226
18%
3,340
5%
1,400
42%
運輸・保管業
6,314
9%
4,907
78%
3,780
6%
2,910
77%
保健衛生・
5,693
8%
1,151
20%
8,430
13%
2,080
25%
社会事業
出典： 総務省「世界の統計 2021」より筆者作成※自動車・オートバイ修理業含む。

また，表 7 には記載していないが「芸術・娯楽，レクリエーション業」（男性の割合：ロ
シア 34％，日本 54％），
「金融・保険業」（ロシア 31％，日本：49％），そして「宿泊・飲食
サービス業」（ロシア 26％，日本 38％）が特に男性比率が少ない 13）。男性の多い職場とそうでない職場の棲み分けが日本以上にはっきりしているといえるだろう。
給与（表 8）については女性が男性を上回る産業分野はなく，およそ差の大小が問題となるが，教育（ソ連期から女性の割合が多かった）や建設，行政，関連サービス業務卸売り分
表 8．ロシアの女性と男性の平均給与（2019 年）（一部抜粋）
平均給与（ルーブル）

男性の給与に対す 従業員に占める女る割合（%）性の割合（%）
女性
男性
全体
37,87252,53372.1
53.2
鉱業
61,24680,663
75.9
18.3
製造業
40,66952,500
77.5
37.1
建設業
53,296
61,26387.0
16.5
卸売業および小売業
41,16052,12279.0
55.7
宿泊業，飲食サービス業
34,66644,262
78.3
66.0
専門，学術，技術サービス
55,187
77,71971.0
49.3
行政，関連サービス業務
32,82840,38581.3
32.7
教育31,35532,94995.2
79.9
出典：連邦国家統計局ホームページ「ロシアの女性と男性 2020 年 Женщины и мужчина России 2020」38

岐阜大学教育推進・学生支援機構年報 第 7 号 2021 年

野では男女の格差が割と少ない。これを学歴に結びつけてみると（熟練度合いによって異なってくるが），たとえばサービス業では女性（大卒）が約 3 万 3 千ルーブル／月（近年のレートは 1.3 円から 1.7 円程度／ルーブルで推移）なのに対し，男性（同）は約 4 万 4 千ルー
ブル／月と約 1 万ルーブル（約 1 万 5 千円）の開きがある。機械オペレーター職では大卒でも男女間で約 1 万 5 千ルーブルの開きがある（「ロシアの女性と男性 2020 年」）。
日本でも，性別で待遇が異なっていることが問題視されることがある。ただ，ロシアの場
合はジェンダー・ギャップ指数上，教育の面では先進的な国として位置づけられている一方で，経済の面ではスコア「0.749」（順位は 32 位）と隔たりがあり，性別と就労先である産業分野に日本以上の繋がりを持たせていることが特徴的だといえよう。
２－３．全国アンケート調査の結果から
以上のようにみてくると，幹部・管理職の男女比ではバランスがとれているようにみえ，
一見すると男女等しく社会進出がなされているようにみえるが，給与格差はもとより，産業別男女比では日本以上に偏りがあるのがわかる。従来男性の職場とされていた異業種での社会進出という点で課題があるのだろう。だが，こうした労働市場を被雇用者はどのように評価しているのだろうか。
ロシアは国土が広いため，統計やアンケート調査では都市と地方に分けて採られることが通常であるため，満足度調査の結果を示した表 9 もそれに倣っている。都市に比べて地方の方がどの項目も満足度が下回ると同時に，不満足度が上回っている。男女間では給与の面で女性の不満足度が男性を上回っているが，労働条件や職業的な満足度は男性を上回っているのは非常に興味深い。
表 9．15 歳以上の就労者の満足度調査（2018 年）
女性
男性
都市部
農村部
女性
男性
女性
男性
全体
100
100
100
100
100
100
給与
満足
36.5
41.1
36.6
41.6
35.8
39.5
まあ満足
50.6
48.7
50.7
48.7
50.2
48.9
不満足
12.8
10.0
12.5
9.5
14.0
11.5
労働条件
満足
79.9
68.2
80.7
69.3
76.5
64.7
まあ満足
18.2
28.5
17.6
27.7
20.8
31.3
不満足
1.8
3.1
1.6
2.9
2.7
4.0
職業的満足
満足
66.5
63.6
66.8
64.5
65.4
60.6
まあ満足
27.3
29.6
27.2
29.2
27.8
30.9
不満足
5.5
5.9
5.3
5.3
6.2
7.7
出典：連邦国家統計局ホームページ「ロシアの女性と男性 2020 年」

また，2019 年 3 月全ロシア世論調査センターВЦИОМ によるアンケート調査「男性と女性が平等な権利を持つことは可能か？Как Вы считаете, равны или не равны права
мужчин и женщин в различных сферах жизни в современной России?」（ロシア全土
80 以上の地域で男女全年齢層 1,600 人が対象）からは非常に興味深い回答が得られた 14）。

39

大学での学びから就労へ①「あらゆる分野で可能」「個別の分野でのみ可能」だとする回答が男女ともに多いが，この回答は年齢層が高くなるに連れて次第に減少していく。
「労働の量と質によって男女等しく給料をもらえていると思いますか？」という問いに対しては男女ともに「男女等しい（62％）
」が最も多く，次いで「男性により手厚い（29％）
」が続く。だが，年齢層ごとの回答をみてみると，層の上昇に伴い「35-44 歳（69％）
」を境に「男女等しい」は緩やかに減少，「男性により手厚い」が上昇している。この結果を学歴に準えてみると，高学歴になるに従い，緩やかに「男女等しい」は減少し「男性により手厚い」が増加していく。
以上みてきた内容を踏まえると，以下 2 点を指摘できる。①ジェンダー・ギャップ指数をみると男女間の格差が世界的にみれば抑制的である一方，一歩踏み込んでみてみると男女で産業分野ごとの就労割合に大きな隔たりがあり，給与面での男女間の格差が顕著である。
②表 8 のデータからは，女性が給与面での格差について，満足度調査から「満足」や「まあ満足」の割合が高いこともあり，その状態を数字上は許容しているようにみえる。
さてここまで本稿で挙げてきたデータは 2019 年までのものである。2020 年は世界各国
で新型コロナウィルスの感染拡大に政治や経済，そして社会・文化は大きく揺れた。この事
態がロシアの労働市場に，とりわけ男性と女性の働き方にどのような影響を与えたのだろうか。本稿執筆時点で 2020 年の統計がすべて出そろっているわけではなく，上記 2 点のコロナ禍以前と以後での継続・断絶性含め総括はできないことを断った上で，新型コロナウィ
ルスの感染拡大がロシアの労働市場に与えた影響をみておく。

３．コロナ禍が浮かび上がらせた問題
2020 年，世界各国は新型コロナウィルスの感染拡大の防止に多くの労力を注いだ。日本
でも数回にわたる緊急事態宣言をはじめ，飲食店への営業自粛要請の裏で被雇用者の待遇をめぐる問題が深刻化していった。休業補償や（非）正規労働者への処遇をはじめとして，労働をめぐる諸問題が浮き彫りにされ，早急な対応が行政に求められることとなった。
こう した日本 の状況 と足並 みを揃え る部分がロシ アにもあ った。たとえ ば 失業 者
безработный については，ここ数年は減少傾向にあったが，2020 年に約 80 万人増加した。
公式統計によれば，その内訳は男女ともに約 40 万人ずつ増加したとされるが，これに対する批判は少なからずあった。たとえば，実際には 2 倍以上の失業者（約 500 万人）がいるというもの 15），また新型コロナウィルスの感染拡大を受けて経済活動が縮小されたのは，往々にして美容や小売業界といった女性の割合が多い業界であったことから，ジェンダーの視点から公式の失業者数を疑問視する声もあった 16）。
年齢層別で失業者の割合をみた場合，男性は 20-24 歳（約 16％）
，女性は 30-34 歳（約17％）の層を頂点に最も多くその前後は緩やかに減少しており，男女含めた全体としては，
30-34 歳の層が約 16％で最も多い。また家族構成（婚姻，独身，離婚した男女）でみた場
合，婚姻関係にある男女が就業（男性：約 74％，女性：約 66％）
，失業（男性：約 50％，40

岐阜大学教育推進・学生支援機構年報 第 7 号 2021 年

女性：約 58％）の割合が最も高いのは，そもそもの母数の関係があるのだろう。独身男女
が就業，失業の割合でその後続くが，男性と異なり女性の場合は離婚した人が全女性就業者の割合で二番目に高い割合（約 17％）に位置している。
コロナ禍にあって，政府が採った労働政策は，非労働期間体制（2020 年 3 月から 4 月）の採用をはじめ，高齢者や障害者を含む労働者へのリモートワークの浸透促進をはじめ多岐に及び，結果として多くの企業がそれに倣った（2020 年 3 月）17）。本稿が着目する男性と女性の働き方については，この間とりわけ女性が置かれた苦境がメディアを通じて伝えられることが多かった。それは，長期的な展望が描けない一時金の支給をはじめ，短期間での効果しか期待できない支援策ではあまりに不十分だとし，とりわけ賃金の引き下げや男性よりも高い失業率，不払い労働（家事や病気の親類の看護，子どもの家庭での養育）の増
加，そして家庭での暴力の増加などが女性を追い詰めているというものだった 18）（男性の声が少ない理由はいくつか考えられるが，家事に協力的な男性がロシアではまだ一般的ではないことが大きいのだろう）。
表 10 は就学前の子どもを養育する女性の就業，失業率を示したものである。近年は失業率が減少する一方で就業率が上昇する傾向にあった。だが，2020 年には双方が逆転し，失業率が上昇，就業率が減少する事態となった。
表 10．就学前の子ども（0-6 歳）を養育する女性（20-49 歳）の就業，失業率 （単位：%）2016 年2017 年

2018 年

2019 年

2020 年

就学前の子どもを養育する
女性全体の就業率

64.9

65.8

67.1

67.4

65.9

うち，0-2 歳

47.2

48.9

49.9

50.9

47.6

3-6 歳

77.8

78.0

78.6

79.1

77.9

就学前の子どもを養育する
女性全体の失業率

6.9

6.8

6.5

5.8

7.7

うち，0-2 歳

6.8

6.0

5.8

4.7

7.1

3-6 歳

7.0

7.1

6.8

6.2

8.0

労働力サンプル調査。クリミア共和国とセバストポリ市を含む。
出典：ロシア連邦国家統計局「家族，母性，幼年期 Семья, материнство и детство」より

また，こうした緊急事態下にありながら子どもを育てる家庭への支援として，政府は主に
以下のような施策を実施してきた。3 歳までの子どもに対する一時金（1 万 5 千ルーブル／
子ども 1 人を分割で支給），3 歳から 16 歳までの子どもに対する一時金（1 万ルーブルを支給），16 歳までの子どもに対する一時金（1 万ルーブルを支給），8 歳までの子どもに対する
一時金（5 千ルーブルを支給）19）。このように支給された手当が，果たしてどの程度家庭の支援に繋がったかは今後総括されるものと思われる。
また失業者に対し，再就職を促すことを目的に政府は失業者の再教育（職業訓練）プログ
ラムを実施した。このプログラムを修了した者は，求職支援を受けることが可能となる。また新型コロナウィルスの関係でなかなか就労できない市民を対象に，一時的な雇用の場を設けるよう諸地方自治体に指示した。これにより，運輸や建設などの分野で 8 万人分の雇41

大学での学びから就労へ①用を創出することが予定された。被雇用者への給料として 40 億ルーブル以上の予算が計上されている（2020 年 7 月）20）。

４．おわりに1991 年のソ連崩壊によって，計画経済から市場経済に体制が移行した。それにより，人材育成のあり方も大きく変化した。ソ連期の大卒者の就労は，国によって就職先が割り当てられる国家指令的配分（就職指令書）によって進められていった。だが，ソ連崩壊によりそうした計画自体が消滅したため，大卒者には市場経済の労働市場の中で自ら就職先を探す必要性が出てきたのである（ソ連期に生産現場への安定的な労働力の供給を支えた就職先の割り当ては，現在は企業と特定の大学との間での契約養成による学生の就労義務へと姿を変えて，一部で継続されている）21）。
本稿ではジェンダーの視点からロシアの労働市場における近年の傾向と問題点を考察した。あくまで断片的な考察に留まったが，ロシアの大学生はこうした「社会」に巣立っていくといってよい。学生にとってそれはどんな「社会」なのか。本稿がロシアの労働市場を考察するにあたってジェンダーの視点に注目した背景には，2001 年にロシアの大学の学生数に占める男女比が逆転し，以降女性の割合が多くなっていることが理由としてある。ジェン
ダー・ギャップ指数を踏み込んでみていくと，ロシアの「社会」には産業分野ごとの男女比の隔たりや給与格差をはじめ，改善が目指される点が多くあるといえる。
とりわけ，今回のコロナ禍があぶり出した家庭と社会での女性の性役割と働き方をめぐる課題は，今後「社会」に巣立つ女子学生にとっては気になる点であるに違いない。学生がこうした課題にどのように向き合って自身の将来設計を描いていくかが，ロシアの労働市
場やひいては労働環境の改善に将来的に大きく影響するのだろう。本稿は二部構成としており，次稿では本稿冒頭に設定した手順に従い，2．学生の就職をめぐって企業と大学間の連結がどのように構築されており，また 3．学生は実際にどのような方法で就職活動に取り組み，人生設計を描き，その際大学がどのような支援をしているのか，の 2 点を考察する。

【注】1）Нартова. Н. А. Гендерный контракт современного российского общества инеконвенциональные гендерные идентичности // Женщина в российском
обществе. 2008. № 3. С. 8.
2）Venera Zakirova, “ Gender inequality in Russia: the perspective of participatory
gender budgeting,” Reproductive Health Matters, 22:44, （2014）, p.205.
3）藤原克美（2003）「移行期ロシアの労働市場におけるジェンダー問題」ロシア・東欧研
究第 32 号，119‐130 頁。
4）Тагаров Б.Ж. Экономические причины гендерного неравенства на рынке труда

42

岐阜大学教育推進・学生支援機構年報 第 7 号 2021 年// Экономика труда. 2020. Том 7. № 1. С. 15.
5）白村直也（2016）「ロシア」『世界の社会福祉年鑑 2016〈2017 年度版〉』所収，旬報社，278 頁。
6）詳しくは，同上 269-270 頁。
7）この戦略については，白村（2018）で触れられている。本稿ではそれを参考した。
8）総務省「世界の統計 2021」［https://www.stat.go.jp/data/sekai/0116.html］（2021 年
11 月 14 日閲覧）217 頁。
9）Федеральная служба государственной статистики, Женщины и мужчина России
2020.［https://rosstat.gov.ru/］（2021 年 11 月 14 日閲覧）10）ちなみに年金の受給開始年齢は 2019 年以降男性は 60 歳から 65 歳に，女性は 55 歳
から 60 歳に繰り下げられている。
11）五十嵐徳子（2009）「旧ソ連の共和国で大量の専業主婦は誕生するのか」比較経済研
究 46（1），17-34 頁。
12）2020 年はロックダウンの影響などもあり離婚件数が微減なのに対し，結婚件数が大幅に減少している。この反動もあってか，2020 年と 2021 年の 1 月から 5 月とを比較すると，2021 年には結婚件数は 30.1%，離婚件数は 44％増加している。
Федеральная служба государственной, Оперативные демографические
показатели за май 2021 года статистики.
[https://rosstat.gov.ru/folder/70843/document/127539] （2021 年 11 月 14 日閲覧）
13）総務省「世界の統計 2021」218-222 頁。
14）アンケートの結果については全ロシア世論調査センターの次のサイトに掲載されている[https://bd.wciom.ru/trzh/print_q.php?s_id=183&q_id=14193&date=10.03.2019]（2021 年 11 月 14 日閲覧）15）Ирина Власова, Вдвое выше: аналитики оценили уровень реальной
безработицы.[https://www.gazeta.ru/business/2020/10/01/13275469.shtml?updated]（2021 年 11 月 14 日閲覧）16）Екатерина Виноградова, Безработница: в 2020 году женщин увольняли чаще,чем мужчин. [https://iz.ru/1124957/ekaterina-vinogradova/bezrabotnitca-v-2020godu-zhenshchin-uvolniali-chashche-chem-muzhchin] （2021 年 11 月 14 日閲覧）
17）この点については，白村直也（2021）で詳しく触れられている。
18）Зинаида Бурская, Женские итоги «ковидного» года: неоплачиваемый труд,увольнения и рост домашнего насилия, [https://www.forbes.ru/forbeswoman/415171-zhenskie-itogi-kovidnogo-goda-neoplachivaemyy-trud-uvolneniya-irost-domashnego] （2021 年 11 月 14 日閲覧）
19）詳しくは，白村（2021）を参照されたい。
20）だが，雇用の場としてはこれでは足りないとする批判も少なからずあった。
21）この点については堀江典生（2012）に詳しい。
【参考文献】
1．五十嵐徳子（2009）「旧ソ連の共和国で大量の専業主婦は誕生するのか」比較経済研究46（1），17-34 頁。

43

大学での学びから就労へ①

2．世界経済フォーラム[https://jp.weforum.org/]（2021 年 11 月 14 日閲覧）
3．総務省「世界の統計 2021」[https://www.stat.go.jp/data/sekai/0116.html] （2021 年 11
月 14 日閲覧）
4．白村直也（2016）「ロシア」『世界の社会福祉年鑑 2016〈2017 年度版〉』所収，旬報社。
5．白村直也（2018）「ロシア」『世界の社会福祉年鑑 2018〈2019 年度版〉』所収，旬報社。
6．白村直也，マリナ・ピスクラコヴァ－パルケル，木之下健一（2020）「ロシアの高等教育におけるキャリア形成：性に関する法整備とジェンダー教育のあり方をめぐって」『岐阜大学教育推進・学生支援機構年報 第 6 号』，78-90 頁。
7．白村直也（2021）「ロシア」『世界の社会福祉年鑑 2021〈2022 年度版〉』所収，旬報社。
8．藤原克美（2003）「移行期ロシアの労働市場におけるジェンダー問題」ロシア・東欧研究
第 32 号，119‐130 頁。
9．堀江典生（2012）「ロシアにおける新規大卒者採用人事：経路依存と新たな展開」，東北
アジア研究第 18 号，1-22 頁。
10．Venera Zakirova, “ Gender inequality in Russia: the perspective of participatory
gender budgeting, ” Reproductive Health Matters, 22:44, （2014）, pp.202-212.
11．Всероссийский центр изучения общественного мнения [https://wciom.ru/]（（2021
年 11 月 14 日閲覧）
12 ． Нартова. Н. А. Гендерный контракт современного российского общества инеконвенциональные гендерные идентичности // Женщина в российском
обществе. 2008. № 3. С. 56-64.
13 ． Правительство России, О Национальной стратегии действий в интересах
женщин на 2017–2022 годы. ［http://government.ru/docs/26698/］（2021 年 11 月
14 日閲覧）14 ． Пухова А.Г., Беляева Т.К., Толкунова С.Г., Курбатова А.С. Современный
молодежный рынок труда:проблемы и пути их решения //Economic

Consultant.2018. № 2. С.5-10
15．Тагаров Б.Ж. Экономические причины гендерного неравенства на рынке труда
// Экономика труда. 2020. Том 7. № 1. С. 15-26.
16．Федеральная служба государственной статистики, Демография.
[https://rosstat.gov.ru/]（2021 年 11 月 14 日閲覧）17．Федеральная служба государственной статистики, Женщины и мужчина России
2020. [https://rosstat.gov.ru/]（2021 年 11 月 14 日閲覧）18. Федеральная

служба

государственной статистики, Россия в цифрах 2021.

[https://rosstat.gov.ru/]（2021 年 11 月 14 日閲覧）19. Федеральная служба государственной статистики, Семья, материнство и детство.
[https://rosstat.gov.ru/]（2021 年 11 月 14 日閲覧）44

岐阜大学教育推進・学生支援機構年報 第 7 号 2021 年

From the Study in Universities to Labor Market (part 1)
The Trend and Problems from Gender Perspective in Russia

Naoya Hakumura1，Marina Pisklakova-Parker2，Kenichi Kinoshita31）Organization for Promotion of Higher Education and Student Support,
Gifu University2）Institute of Socio-Economic Studies of Population,
Russian Academy of Sciences
3) Faculty of Modern Liberal Arts, University of the Sacred Heart
Abstract
The purpose of this study is to examine the cooperation between Russian universities and companies
in the area of student employment. For this purpose, we will examine the following three points: 1)
recent trends and problems of the labor market in Russia that show a gender gap index (World
Economic Forum) that is usually higher than that in Japan; 2) cooperation between companies anduniversities in terms of students’ employment; and 3) students’ activities in job-hunting, the way theydraw their future life plans, and what kind of support universities provide for them.
In order to achieve this purpose this study is divided into two parts. This paper (part 1) discusses theabove-mentioned point 1). In addition, we will refer to the impact of the spread of the new coronavirus
on the labor market after 2020. As a result of analyzing official statistics from the perspective of gender,
it is pointed out that there is a large gap in the ratio of male and female workers in some industrial
fields as well as in terms of salary and treatment.

Keywords: Employment, Gender Disparity, Higher Education, Students, Career Perspective

45