▼ ＰＤＣＡが活かされないわれるが、事実認識は多た「フェイズ・フリー」あるので、防災に関係し害が発生する理由は？天意見交換が始まった。災言葉が、しばしは語られ助・共助・公助」という

す る 守 り と 解 決 は、
「自最近では、災害時に対の 折 り に は、「公助」はれた第３回国連防災会議 「 フ ェ イ ズ・ フ リ ー」 で５年３月に仙台で開催された。ところが、２０１共助・公助」は、発動さし た。 そ の 思 い に は、カ」として、提唱し他界

る 規 範 を「 エ コ エ テ ィ

NEWSを見出すこ

リーの概念

験し、普及したが、２０の阪神・淡路大震災を経で私たちが生きる場（生学技術がつくる環境の中と述べた。今道氏は、科おいても、「自助・互助・ 圏、オイコス）を保全すとが出来る。 １１年の東日本大震災に▼自助・共助・公助災害は忘れたころにやってくる

代表理事 佐藤 建吉――フェイズ・フリーの災害対策

一般社団法人 洸楓座

第㉓回

一般社団法人 ｅｆｃｏ．ｊｐ

応えることも出来そうで様であり、その結果、歴コスト高を伴うハード故を経験し、反省し、目面での対策でなく、平常標の再設定は為されてい役にしたい公側のプレゼ時の暮らしにおいても、と、さらに強力になる。

控 え 目 に し て、
「 自 助・ ある。

答えはなかなか見つか互助・共助」だけを、主災害時に対応できるようる。これに「互助」を加に 気 を 配 っ た「 フ ェ イ

えて４つに区分けするズ・フリー」の商品や仕災？自然環境の変化？非で守り解決することであ組み、あるいはソフトや日常的？…

身 近 で な い か ら、 つ ま る。
「 互 助 」 は、 隣 人 や 「 公 助 」 を 明 確 に 位 置 づ

常時ゆえに災害や防災がけるべきである旨のコメ

未来に向けて行動しなければならない。これらはという新しい概念を、講

原発に対する国民や社害時と区分された局面）（平常時や災あるいは忘却でき、新ら 〝フェイズ〟

あるが、記憶は忘却し、を取り払って、平常時とントしたことを思い出より長いスパンで考えシステムの適用である。

世紀を考える

明確にＯｆＢｙＦｏｒの▼哲学者であった今道友義に取り上げた。

会の大多数の選択は、心たな歴史がつくられる。

縁ある人同志での助け合す。予算や経費に配慮しSomething

史も変容する。過去の認情においては運転停止やそれは、新機軸を生み出り、非日常性が関係してい で あ る。
「 共 助 」 は、た発言であると伺えた。

地域のための識は記憶と記録が前提でいを馳せる時節である。

廃炉化ではなかろうか。

いる。防災以外に重要な地域やボランティアやＮ▶ OfByForコラム ◀
地域の地域によるるのだろうか。

その繰り返しを何度も続

これがＰＤＣＡサイクル

災害時の両方で差が無ことがあり、優先順が低で あ る。
「 公 助 」 は、 市

第93号

隔週 月曜日発行

年末が近づき、この一けてきた。反省と目標のす背景や好機でもある。

く、いつでも価値を持つい。また、もしものこと町村や県、さらに国など年を回顧し、来る年に思修正や再設定は、ＩＳＯには反映されていない。

しかし、事故や災害にことが有益であるというにコストを掛ける余裕が行政による援助や支援活らない。その理由は、平 「 自 助 」 は、 自 分 や 家 庭 ンが目立った。のマネジメントシステム

現場や地元の意見でなおいて、過去の事実や現ＰＯなどによる助け合いない、等々の理由や言いフェイズ・フリーは、で は Ｐ Ｄ Ｃ Ａ（ Ｐ ｌ ａ

く、政治という判断が優発想から生まれた。この訳が出来る。

切り口でもあると、いえるのである。

世紀を意識し信氏は、て生きなければならないこれに対して筆者は実行

実を忘れてはならない。

概念を実現する手法、設計、 商 品 な ど が、「フェ動といえる。

23：

計画／Ｄｏ先されるからであろう。

防災や減災のためにも、イズ・フリー」である。

こうした背景を体験：

：

ｎ

評価／

政治は現実よりも、見忘却してはならない。しし、佐藤氏が発想したの

23：／Ｃｈｅｃｋ改善）サイクル

かし人間は、日時の経過

この妙味な発想を学が「フェイズ・フリー」

Ａｃｔ

思惑や都合が優先され、として、行動の指針とす えない・見せないという生・院生時代に考えて修という概念であった。非ることを教えている。

とともに忘れてしまうも士論文としたのち、実務これらは、１９９５年のだ。この性向は「エビ業 務 を 体 験 し、「フェイＲやＶＰＰなどの新たなエネルギービジネスが台頭してきた。本書

ではそれらの欧州の事例を詳解。今後国内で起こり得る技術と制度のイノベーションを考自由化によって期待える。

される効果のひとつに、新規参入者による市場の活性化がある。本書

でも異分野からの注目力事業の専門的なフレーズを用いつつ脚注も多くあり、どの業界の事業者でも読み進むことができるはずだ。

を多分に意識して、電「自由化の先」見つめる
電力ビジネスのあり方とは？

最も厳しい管理基準が 正当化されるからであろ

ングハウスの忘却曲線」

２０１６年４月に実施された電力小売全面自由化。２０１７年４月にはガス小売も全面自由化された現在、国内のエネルギー市場は大きな転機を迎えてい一方欧州では、１９ると言える。

９０年代後半から準備を始めて２０００年代初頭から自由化を順次実施してきた。その中からＤ

アビームコンサルティング、ガスエネルギー新聞 著／毎日新聞出版 刊要求される原子力発電事 うか。

が教える通りである。

日常性ではなく、日常も過去の事実は歴史とい書 評『欧州先進事例に学ぶデジタル時代の電力イノベーション戦略』▼忘却曲線

ズ・フリー」を普及する

有効で、価値があり、便利であるようにしたいとという。同時に、日常も氏に、その講義をお願い

この発想を具現化でき快 適 で あ り、 ク オ リ テる「災害は忘れたころにるのは政治家であると考いうのが、思いであった

あ る。 忘 れ な い た め にえ、 地 域 の 市 長・ 県 議・ ィ・オブ・ライフ（ＱＯした。

は、繰返し学習することＬ）が高くなることを条やってくる」には一意がや、日常性をつくること件としたという。

例えば、フェイズ・フ

市議・町議に、この講義リーの商品には、平常時への受講して頂いた。また行政からは、危機担当が有効である。

課長が参加して頂いた。

は軽く収納スペースの大▼フェイズ・フリー

筆者は、本コラムの第きい普通のランドセルでが大きく子供を水中でもこうして、今回のまちな浮かすことが出来る津波

か大学院は、政策大学院

講師の佐藤氏は、最初対策機能をもつランドセ号）に寄稿しに、年代・時系列で示しルがある。他にもいろい⑲回（第キャラバンする「上総また災害史を投射して、受ろ考えられ、あるいは既たように、千葉県・房総ちなか大学院」を主催し講 者 に 問 う た。 こ の 図製品でも、フェイズ・フあるが、被災時には浮力

月２日、いすは、何を示しているか？

89の様相となった。

み市で行った「まちなか何を感じるか？…早速、中部の上総地域の市町で大学院」では、当地が房ている。

総沖地震や津波の心配が連載・イベント

12

業においても、ＰＤＣＡ

表題のように、寺田寅ために起業した佐藤唯行るはずだ。しかし原発事彦の言葉であるといわれ佐藤唯行氏の講義風景サイクルは適用されてい新エネルギー新聞

2017年（平成29年）12月11日

11▷会場：ナレッジキャピタル コング◆第47回ネプコンジャパン（第47回インタ ス新ビジネスEXPO 2018＞一般財団法 ー課次世代自動車グループ045-210-4133
新エネルギー関連
イベントカレンダー（12月～ 2月）
ーネプコンジャパン—エレクトロニクス 人省エネルギーセンター／株式会社 ●第34回太陽光発電シンポジウム 太陽 レコンベンションセンター・ルーム1
製造・実装技術展—／第35回エレクトロ JTBコミュニケーションデザイン/問 光発電を日本の基幹電源に～ JPEAビジ ～ 3 グランフロント大阪北館B2F（大阪展示会府大阪市北区大深町3-1）▷主催：関西◆住宅・都市イノベーション総合展2017 テストジャパン／第19回半導体・センサ 合せ先：JTBコミュニケーションデザ ョンの具現化～（第2回［高性能］建材EXPO ／第2回［高 パッケージング技術展／第19回電子部 イン03-5657-0762
会 期：2017年12月12日（火 ）～ 13日（水 ） 広域連合/問合せ先：堺市産業振興局
性能］住宅設備EXPO ／第2回［高性能］ 品・材料EXPO ／第19回プリント配線板 ◆スマートエネルギー Week2018（第11回［国 ▷ 開 催 時 間：9：30 ～ 17：30（予 定 ）▷ 商工労働部 産業政策課072-228-7629
照明EXPO ／第2回スマートビルディング EXPO ／ 第8回 微 細 加 工EXPO ／ 第10回 際］太陽電池展～ PV EXPO 2018 ～／第9回 会場：ヒューリックホール（東京都台東 ●小形風力発電普及セミナー 2018
EXPO ／第2回［次世代］都市開発EXPO） LED・半導体レーザー技術展～ L-tech ～） 太陽光発電システム施工展／第9回［国際］ 区浅草橋1-22-16 ヒューリック浅草橋 開 催 日：2018年1月19日（金 ）▷ 開 催 時 間：会 期：2017年12月13日（水 ）～ 15日 会期：2018年1月17日（水）～ 19日（金）▷ 二次電池展～バッテリージャパン～／第8回 ビル2階）▷参加費：＜JPEA会員＞12日（1 13：00 ～ 17：00▷会場：TKPガーデンシテ（金）▷開催時間：10：00 ～ 18：00 開催時間：10：00 ～ 18：00（最終日の ［国際］スマートグリッドEXPO ／第6回［国 日 券 ）＝5,000円・13日（1日 券 ）＝5,000 ィ PREMIUM秋葉原 ホール2B（東京都千代田（最終日のみ17：00終了）▷会場：東 み17：00終了）▷会場：東京ビッグサイ 際］風力発電展～ WIND EXPO 2018 ～／第 円／＜一般＞12日（1日券）＝1万円・13 区外神田1-7-5 フロントプレイス秋葉原
京ビッグサイト（東京都江東区有明 ト（東京都江東区有明3-11-1）▷入場料： 3回［国際］バイオマス発電展／第2回［次 日（1日券）＝1万円 ＊情報交換会：12 2F）▷参加費：一般5,000円／会員3,000円▷
3-11-1）▷入場料：無料＜事前登録制 無料＜事前登録制＊招待券（無料）がない 世代］火力発電EXPO ／第14回［国際］水 日（火）18：00 ～ ／会費5,000円・事前 主催：一般社団法人日本小形風力発電協会
申込必要▷主催：一般社団法人太陽光 （JSWTA）/問合せ先：https://www.jswta.jp/＊招待券（無料）がない場合、入場料 場合、入場料5,000円／人＞▷主催：リ 素・燃料電池展～ FC EXPO 2018 ～5,000円／人＞▷主催：リード エグ ード エグジビション ジャパン株式会社 会期：2018年2月28日（水）～ 3月2日 発電協会/問合せ先：太陽光発電シンポ ●中小水力発電技術に関する実務研修会
ジビション ジャパン株式会社/問合 /問合せ先：03-5302-3141（金）▷開催時間：10：00 ～ 18：00 ジウム事務局（JTBコミュニケーション （平成29年度第3回目）
せ 先： ＜ 来 場 に 関 し て ＞03-3349- ◆ENEX2018 第42回地球環境とエネ （最終日は17：00まで）▷会場：東 デザイン内）03-5657-0813
開催日・時間：2018年2月8日（木）10：8576＜出展に関して＞03-5324-1279
50 ～ 17：00 ／ 9日（金 ）9：30 ～ 14：
ルギーの調和展（Energy and Envir 京ビッグサイト（東京都江東区有明 ●シンポジウム「CCSの今後を考える」◆第10回オートモーティブワールドonment Exhibition）／ Smart Ener 3-11-1）▷参加費：無料（登録制）▷ 会 期：2017年12月13日（水 ）▷ 開 催 時 間： 35▷会場：三会堂ビル 9階 石垣記念
会期：2018年1月17日（水）～ 19日（金）▷ gy Japan2018 ／電力・ガス新ビジ 主催：リード エグジビション ジ 14：00 ～ 17：55（受付開始13：30）▷会場： ホール（東京都港区赤坂一丁目9番13
ャパン/問合せ先：03-3349-8576
ステーションコンファレンス東京 5F 503 号）▷今回の主テーマ：水力発電所の開 催 時 間：10：00 ～ 18：00（最 終 日 の ネスEXPO2018
ABCD（東京都千代田区丸の内1-7-12 サピア 改造及び運用保守▷参加費：（1名にみ17：00終了）▷会場：東京ビッグサイ 会期：2018年2月14日（水）～ 16日（金）学会／セミナー／講演会
ト（東京都江東区有明3-11-1）▷入場料： ▷ 開 催 時 間：10：00 ～ 17：00▷ 会 ●神奈川県 水素・燃料電池関連製品等 タワー 5階）▷参加費：無料＜要事前申込＞ つき）賛助会員2万8,000円／一般3万主催：経済産業省/問合せ先：CCSシンポジ 2,000円▷主催：一般財団法人新エネ
無料＜事前登録制＊招待券（無料）がな 場：東京ビッグサイト 東1・2ホール 開発促進セミナー
ルギー財団/問合せ先：新エネルギー
い場合、入場料5,000円／人＞▷主催： （東京都江東区有明3-11-1）▷参加費： 会期：2017年12月11日（月）▷開催時間：14： ウム事務局（日本CCS調査内）03-6268-7610
リード エグジビション ジャパン株式 無料▷主催：＜ENEX2018＞一般財団 00 ～ 17：15▷会場：神奈川県中小企業セン ●グリーンイノベーションフォーラム研究成果企業 財団・水力地熱本部03-6810-0364
会社/問合せ先：＜来場に関して＞03- 法人省エネルギーセンター＜Smart タービル14階多目的ホール（横浜市中区尾上 化促進フォーラム 水素・燃料電池・水素関連産業※開催日時等内容に変更が生じる場合もあ5302-3141＜ 出 展 に 関 し て ＞03-3349- Energy Japan2018＞株式会社JTBコミ 町5-80）▷参加費：無料▷主催：神奈川県/問 会 期：2017年12月15日（金 ）▷ 開 催 時ります。詳細は各事務局資料でご確認下さい。
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ュニケーションデザイン＜電力・ガ 合せ先：神奈川県産業労働局産業部エネルギ 間：13：00 ～ 17：45（受 付12：15 ～）