公益社団法人 日本芸能実演家団体協議会

CENTER FORPERFORMERS’ RIGHTSADMINISTRATION NEWS

実演家著作隣接権センター

実演の影響力を信じて
リオ・デ・ジャネイロで開催されていたの呼び水として産業界がコンテンツに注目

無限の可能性があると思っています。とい

オリンピック、パラリンピックが終了しまする姿勢を示していることは大変意義深い

うのも、AIによって導き出された実演のした。選手たちの躍動する姿を見て感動さですが、韓国ではすでに90年代前半からこパターンは、ビッグデータの解析から得られた方も多かったのではないでしょうか。

のような手法で自国のコンテンツ産業を拡れた大衆に受けるものかもしれませんが、スポーツと芸能・文化は親和性が高いと言大してきました。2020年までの４年間、たそれはこれまでの成功事例から導き出され

われています。古代オリンピック、そしてしかに日本は世界的な注目を集めることにたある種の「型」であり、いずれも既視感

近代オリンピックの初期まで、芸術競技もなるかと思います。しかし、コンテンツ産のあるものとならざるを得ません。われわ

存在していたそうですが、現在でも、開会業が世界的影響力をつくりあげていくには、

れは、これまでまったく見たことも聞いた

式等のセレモニーでは実演芸能とのコラボ

あまりにも期間が短すぎます。重要なのは、こともないような体験や意外性を追求し、レーションが随所にちりばめられています。

４年後のその先を見据えたビジョンや戦略

それを人々に提供し、感動を与えようと努

今回のリオオリンピックでは、カエターノ・をたて、海外からのお客様をいかにリピー

力しています。そうしたパフォーマンスこ

ヴェローゾやジルベルト・ジルなど、ブラターにできるか。そのため、国全体を巻きそが真の実演であり、わたしたちはその影

ジル音楽界のレジェンドたちがパフォーマ

込んだ総合的なプロデュース力と、彼らに響力を信じて邁進するしかありません。

ンスし、マスコットキャラクターもトム＆訴求できる実演家のパフォーマンス力が問

ヴィニシウス（トムは言わずと知れたアン

われているのだと思います。

われわれの業界の市場規模は、ご存知の通り、わが国全体の視点で捉えるとたいへ

トニオ・カルロス・ジョビンの愛称、ヴィ

私は人間の身体表現力を信じています。

ん小さいものです。放送業界で最も高く、ニシウスはジョビンとともに多くのボサノ

昨今、さまざまな分野の仕事がAIに代替約４兆円ともいわれていますが、それでもヴァを手掛けたヴィニシウス・ヂ・モライ

されるだろうという予測が多く聞かれるよ

家電メーカー１社の売上高に遠く及びませス）と名付けられ、シンボリックなかたち

うになりました。先の知財推進計画でもAIん。時代は我々を待ってはくれません。前

で音楽の財産が全面に押し出されていたよ

創作物の保護の可能性について言及されて例にとらわれることなく、検証と実行を繰

うに感じます。オリンピック、パラリンピック

おり、知財分野においてもAIの影響は不り返し、新たな時代に向けた適正な実演家

閉会式におけるハンドオーバーセレモニーで可避と考えるべきでしょう。そしてAIにの権利の在り方を求めていきたいと思いま

見せた日本のパフォーマンスは、日本が誇よる代替は実演の分野でも起きるかもしれす。関係各位には引き続きのご協力をお願る世界のアイコンであるアニメやゲームのません。最近、実写にしか見えない女子高

いしたく存じます。

キャラクターをうまく活かし、音楽と躍動

生キャラクターSayaが話題になっています

するダンスとをシンクロさせた、歴史と伝が、こうしたキャラクターにAIが動きを統に裏打ちされた未来志向の東京を標榜し与えて、人々に感動を与えるということは大変素晴らしい演出だったと思います。
た、

充分想定されます。その結果として引き起

先日、経団連が中心となって開催された

こされる状況がどのようなものか、冷静に「ジャパンコンテンツ総合会議」では2020推測していく必要があると思いますが、私年に向けて本格的なコンテンツ活性化に向は少なくとも真の意味で、決してAIでは

けた取り組みが確認されました。経済成長

代替できない人間のパフォーマンスが持つ芸団協CPRA権利者団体会議 議長
一般社団法人日本音楽事業者協会 会長
一般社団法人映像コンテンツ権利処理機構 理事長●巻頭メッセージ

実演の影響力を信じて …… 1

VOL.82
NO V.2016
CONTENTS●●特集

権利者団体会議委員からのご挨拶 …… 2
各委員会を中心としたCPRAの取り組みについて …… 3

Movement …… 6
Action …… 7
Column/Essay …… 8

堀 義貴

Hori Yoshitaka

権利者団体会議委員からのご挨拶
音楽創造のサイクルを繋ぎ続けるために100円ショップのコンテンツ

輪をつなぎ共に前進を

各委員会を中心とした
CPRAの取り組みについて

一般社団法人
日本音楽制作者連盟
理事長

一般社団法人
演奏家権利処理合同機構 MPN
理事長

一般社団法人
映像実演権利者合同機構
代表理事

門池三則

椎名和夫

小野伸一

音楽市場の主軸が音源ビジネスからライヴ

慣用的につい使ってしまう「コンテンツ」とい2016 年の夏はリオデジャネイロオリンピッ

ビジネスに移行して随分長い年月が経過しまう言葉。我々に関係する部分で言えば音楽やクによって熱い暑い夏でした。オリンピック

した。もはや、ミリオンはおろか 10 万枚の CD映像ですが、様々な商用サービスを前提として、のシンボル・五輪の輪は「南北アメリカ大陸、

セールスも容易ではなくなりました。

その中に流れる内容物=商品としての意味合い

ヨーロッパ大陸、アフリカ大陸、アジア大陸、

ライヴ市況は右肩上がりが続いていますが、から、いつしかコンテンツと呼ばれるようになっオセアニア大陸」これら五大陸の団結・連帯

内訳を分析してみれば、一部のトップアーティたと想像できます。その呼び方のせいか、音楽を意味しているといいますが、今回、南アメ及び新体制が決まったことから、すストたちによる大規模コンサートツアーや全や映像を単なる消費財としてしか見ない風潮がリカ大陸で初めて開催されたことにより、さでに、それぞれの委員会が新たな取国各地で開催されているフェス、イベントに蔓延してきています。でもしかし、作品とユーらに意味深くなったのではないでしょうか。

牽引されているのが分かります。多くのアーザーの関係性だけ見ても、代替性の無さであっ

CPRA news をご覧の方々には言うまでもり組みに向けてスタートしている

ティストは、数百人のライヴハウスでの演奏たり、財物としての普遍性の無さであったり、ありませんが、近年、コンテンツや実演家のを必死になって積み重ねているのです。

ちょっと考えれば100円ショップのタワシと同列権利を巡る状況は大きくそしてスピード感を新人や中堅アーティストが新曲のリリースには扱えないことがわかるはずなのですが、持って変化しており、常に喫緊の課題にさらを続けるための原資を確保する上で、CPRA

それを理解しないというか、むしろ意に介そう

されています。多くの権利者を束ねる CPRA

が扱う使用料・報酬の重要度が益々高まってともしないような発言が見受けられます。かつは、その課題に対して果たす役割や責任がときています。これまでと同様に、CATVやコて「コンテンツへのリスペクト」という言葉があても大きいものと考えます。課題解決への道

ミュニティ FM 局などの全国各地の小規模事りました。コピーワンスの運用ルールの改善をは様々あるかと思いますが、権利者同士の団業者からの徴収を粘り強く展開し、今後はイン話し合った総務省の委員会の答申冒頭部分に結の輪をつなぎ、クリエーターとその作品をターネット事業者とのやり取りを充実させるこ

議論の前提として書かれた言葉ですが、こうし楽しむ人々との連帯の輪をつなぐことが解決

とも視野に入れていかなければなりません。

た表現が慮るところの「見識」が、今後見過ごにつながるひとつだと思います。

また、欧米からの要請もあるレコード演奏されるようになってしまうことは避けなければ

CPRA を構成する 4 団体の代表者は権利者権の確立も重要な課題になります。新たな使なりません。見識ある議論が期待されます。

団体会議を設けてつながりを強め、共に課題

用料・報酬を確保し、迅速かつ効率的にアー

権利処理の精緻化に終わりはなく、改善のと向き合っています。これからも、その一員

9月7日の権利者団体会議において、平成28・29年度

7つの諮問委員会を中心に、CPRAの取り組みの大筋と

CPRA運営委員の選出が行われた。これを受けて9月12

その重点課題について、担当委員にコメントをお願いし日に開催された第1回運営委員会では、新期の運営委員長

た。誌面スペースの都合上、様々なテーマの中からポイン

1名及び副委員長2名が選出された。さらに10月7日に開トを絞って述べていただいたことをお断りしておきたい。

催された第2回運営委員会では、各諮問委員会とその担当運営委員が決定された。
以上の経緯を経て今期の運営委員（なお、今期運営委員及び新体制については、前ページ「実演家著作隣接権センター（CPRA）組織図」をご参照ください）。

法制広報について

CPRAの平成28（2016）・29

ジェクトチームとして時代の変化（2017）年度の運営体制がスターに迅速に対応するという問題意識トした。 1993年に発足した実演を共有し、CPRA一丸となって権インターネット社会の進展に伴い、家著作隣接権センター（CPRA）

利に関する問題を検討し実行する実演家を取り巻く環境が大きく変化しは、実演家の著作隣接権処理業務体制の構築を目途に活動していている。音楽配信の分野では、昨年のを適正に行うための専門機関としく。また昨今の文化庁移転問題に

AWA、LINE MUSIC等に続き、世界

ティスト並びにプロダクションへ還元するこため不断の努力を続けていく必要があります

として共に輪をつなぎ、誠心誠意尽力して参て活動をしている。2012年に芸関しては著作権関係団体とともにの定額音楽配信サービスの代表格であとが我々 CPRA に課せられた使命であり、音が、一方で、大変難しい課題ではありますが、りたいと思います。

団協が公益社団法人になってから「著作権行政を中央に置くことのるSpotifyが、ついに日本でもサービス

楽創造のサイクルを繋ぎ続けるためにも、喫個々の権利者に代わって、こうした風潮に対緊の対応が求められています。

して組織としてしっかり向き合っていくこと

は、権利委任４団体の代表者によ重要性」の声明を出した。文化芸を開始した。こうした定額音楽配信サーる「権利者団体会議」、並びに「運術推進フォーラムの「文化省創設

ビスやウェブキャスティングから実演

営委員会」（現在は13名の運営委

キャンペーン」の運動にも参加し家が適切な報酬を得られるよう、法制員）を設置して、独立性、権利者ていく。

度や集中管理の在り方について、更なも、権利者団体としての重要な役割のひとつになってきているのではと強く感じます。
クプラ

実演家著作隣接権センター（CPRA）組織図【権利者団体会議委員】
議長：堀 義貴
委員：門池三則
椎名和夫
小野伸一

権利者団体会議
運営委員会

データセンター推進委員会

海外徴収・分配委員会

音楽関連分配委員会

貸レコード使用料
委員会

二次使用料委員会

総務委員会

法制広報委員会【運営委員】
運 営 委 員 長：崎元 讓
運営副委員長：上野 博
運営副委員長：中井秀範
運 営 委 員：安部次郎
運 営 委 員：金井文幸
運 営 委 員：木谷真規
運 営 委 員：椎名和夫
運 営 委 員：田島 敏
運 営 委 員：千頭啓紀
運 営 委 員：堀 日出記
運 営 委 員：松武秀樹
運 営 委 員：丸山ひでみ
運 営 委 員：渡辺ミキ

性、及び透明性の高い運営を行っ

設立20年を超えたCPRAに対る検討を進める必要がある。また、文ている。今期は権利者団体会議のして権利者の関心は益々高くなっ

化庁の文化審議会著作権分科会では、委員、運営委員ともに前期のメンている。今後もCPRAは、権利者

柔軟性の高い権利制限規定や権利者へバーが再任された。私が引き続きのために最大の徴収、最大の分配

運営委員会の委員長を務めることを目指していく。それには権利者の適切な対価還元といった重要なテーとなった。副委員長は中井秀範委

団体会議、運営委員会、各諮問委

員と上野博委員が就任した。また

員会と事務局がそれぞれの役割を

今期の諮問委員会については現状

果たし、協力していくことが大切に合わせた見直しをするとともにである。引き続きご協力のほどを専門性の高い委員会の設置に向けお願いする。

マが議論されており、実演家の視点から積極的に議論に参加したい。著作権法改正に関しては、TPP協定が大筋合意に至り、TPPに対応する日本の著作権法改正案に、実演家の権利の保護期
間延長等が盛り込まれた。法案の着実て各権利者団体、学識経験者からな成立・施行に向けて、国会の議論や選任した。また前期に設置された「権利問題研究プロジェクトチー

芸団協CPRA運営委員長

ム」は引き続き小回りのきくプロ

崎元 讓

アメリカの動向等を注視していきたい。
国際的な動向に目を向ければ、EUやア
メリカで大規模な制度改正に向けた動きが活発になっている。またASEAN［平成 28 年 11 月現在］

2

vol .82

N O V . 2 0 16

vol .82

N O V . 2 0 16

3を中心としたアジア地域の発展が目覚していきたい。また、徴収額は二次使

ましく、日本のコンテンツの海外展開

用料等に次ぐ規模である。今後も、適がいっそう進展することが予想される。

正な対価を徴収するシステムを継続でこれらの国際的な動向について情報収きるよう努めたい。

海外徴収・分配について

データセンター推進について

昨年度は新たに２団体（カザフスタ

各種データの肥大化への対応及び作

ン・AMANATとKOUPIS）との協定を業の効率化を図るべく、分配業務管理

締結した。

システムの機能追加・改修を進めてい集に努めるとともに、特にアジア地域でまた、業績不振を理由に支払いを滞の実演家の権利保護や集中管理スキー

納する店が散見されるようになってきムの確立・発展といった長期的な課題た。日本コンパクトディスク・ビデオ

その一方で放送実演にかかる権利管る。前期においては、楽曲使用報告全についても、積極的に取り組みたい。こ

レンタル商業組合と協力して回収でき理をaRmaに移行するにあたって、ス

量化に対応するため、データ取込作業

れらの取組みを広報に反映させ、CPRAるよう督促を進めて行きたい。他の権

ペイン・AISGEとの契約を解除、フラの高速化機能を実装したが、データのの活動を周知し、CPRAの認知度を高制の環境整備が必要である。CPRAをではなく、テレビ番組の同時配信も気利者団体とも、連絡会などを通じて意

ンス・ADAMI、ポルトガル・GDA、肥大化に比例して作業量も増大していめるとともに、実演家の権利について構成する4団体、さらに関係団体とも運が高まってきていることから、利用見交換をしつつ、更に協力関係を深め

オランダ・NORMAの3団体との契約くことから、インターフェースまわり

理解を深めてもらうよう引続き努めて連携しながら実演家の権利処理を円滑者が円滑に開始できるよう、環境整備て行きたい。

の一部変更を完了した。現在では、アの再構築を含め、より効率的に業務をいく。

に進めてゆきたいと考えている。

をしていきたい。

フリカや南米の団体と今年度中の締結進めることを可能とするシステムづくを目指し、交渉を進めている。

りに取り組んでいきたい。分配のため（中井秀範委員）（安部次郎委員）

第三に、NHKなどの契約済みの事業者に対して、堅実に徴収を遂行する一

総務について二次使用料について

昨年度の徴収総額は前年度比87.1％（金井文幸委員）

音楽関連分配について

今期の課題としてはまず、昨年度に利用している様々な資料データ等に

SCAPR（実演家権利管理団体協議会）

ついても、音楽業界の業態の変化等に楽曲使用報告がサンプリングから全に正式統合された２つのデータベース、より影響を受ける可能性が多分にある

今期中も、2020年の東京オリンピッ

量に移行していく中で、前期は貸レコー

すなわち実演家情報を管理するIPD並ことから、音楽関連分配委員会とも連方、少額徴収事業者に対しても適正な対価を効率的に徴収していく。

と大幅な減収となった。要因は一般社

二次使用料等の徴収額は、平成27年

ク開催に向け、放送と通信各々の分野

ド使用料および商業用レコード二次使

びに作品情報を管理するVRDBに提供携しつつ、情報収集を怠ることなく、団法人映像コンテンツ権利処理機構

度には71億円を超え過去最高となった。

においてはますます変化が起こると思用料フィーチャード・アーティスト分するためのデータ整備が急務となって柔軟かつ安定したシステム運用に取り（aRma）による放送実演の一任型管理

CPRA収益の約8割を占める要として、われるが、着実に徴収業務を進めるよ

配方法の大幅な改訂を行った。何十年いる。また海外における日本の楽曲の組んでいきたい。

事業開始、音楽の入手及び聴取方法の今後も安定的な徴収を継続することがう努めたい。

ぶりの見直しとなったが、一方で環境

使用実績等を調査しつつ実際の分配

また、関係団体の連携強化について変化に伴う C D レンタル店の減少によ期待される。このためには、二次使用

変化が激しい昨今、状況を見ながらのデータを精査することにより各団体かは、引き続き「権利者団体連携システ

る貸レコード使用料・報酬減収の歯止料指定団体かつ録音・送信可能化権に迅速な対応を求められる傾向はますま

らの徴収額増加を目指したい。一方アムMAPS」を利用した情報共有を進めめが掛からなかったこと並びに一般社

関する著作権等管理事業者として、様々

す加速しつつあり、効率的かつ正確に、ジア各国でも続々と権利管理団体が設ていく予定であり、機能追加・改修に団法人私的録画補償金管理協会の解散

な課題に取り組む必要がある。

（上野 博委員）

貸レコード使用料について

より多くの権利者への分配を目指して、立されている中、昨年度同様にマレーついて、各団体実務者によるシステム

及び私的録画補償金制度の形骸化から特に懸念があるのは、「テレビ離れ」

CDレンタル市場は、引き続き縮小傾

今期も関係団体の協力を得ながら、情シア・R P M に対し委任管理、徴収分作業部会を定期的に開催して意見・要関連する権利者分配金が大幅な減収となどと言われて久しく、広告料等で成向となっている。かつて6,000店程度存

報収集や分配方法の精緻化に向けた検配、データ整備等の実務面からサポー

望を取りまとめた上で、計画的に実施なったことに起因する。その結果、二り立つ放送事業収入は、成長を期待し在したが、現在は約3分の1の2,200店程討を継続していきたい。

トする研修事業を実施するほか、本年していく。各々のニーズにあった利便難くなったことであ度に減少し、大手チェーン二事業者がとりわけここ数年の特徴として、イ

5月にSCAPRへの参加が承認されたイ性の高い機能を実装することで、よりる。一方で、放送事大半を占めるに至った。C D の生産自ンディーズ楽曲の使用が増加傾向にあ

ンド・ISRA、来年度参加を予定して効果的な情報共有を目指していきたい。

業者も視聴スタイル

体が落ち込んでおり、限られた C Dレ

り、分配時の資料となる楽曲名や参加いるベトナム・APPAについても現状

また、前期より開始したaRmaへの映の多様化に対応すべンタル市場の中で、より同業者間の競者等楽曲情報の収集が困難となる状況を調査しつつ必要に応じて交流を深め

像委任データの提供については、これ

く、インターネットを争が激しくなる可能性も考えられる。更も生まれている。現在、音楽の利用がることで、アジア地域におけるCPRA

まで以上にセキュリティおよびデータ

積極利用する取り組に、音楽の聴取スタイルは着実に変化

様々なサービスに拡散していく中で、のプレゼンスを高めると同時にアジア精度に配慮しつつ、引き続きaRmaの

み も 始 まって い る。

している。更に、海外大手の音楽配信

権利情報の一括管理の重要性を指摘す

地域からより多くの徴収が実現できる業務を支援する体制を強化していきた

よう努力していきたい。

い。

このような中、今期がサービスインするなど、
スマートフォ

る声は官民双方から高まっているが、は以下の 3 点に注力

ン向けの音楽配信が普及しつつあり、そうした中で、我が国における音楽関

したいと考える。

C Dレンタル市場は厳しさを増すであ連商品の権利情報を唯一管理しているろう。

「Music Forest」に期待する向きが広次使用料及び送信可能化に係るレコー第一に、今期の最大の目標として、

ド実演が徴収総額に占める割合は80.1

日本民間放送連盟との、地上放送に関このような市場動向ゆえ、CDレンタ

がっている。それを運営するミュージッ％となり、徴収科目の多様化が損なわする平成28年度以降の協議である。徴ルに係る使用料・報酬の徴収額は毎年

ク・ジェイシス協議会（CPRA、JASRAC、れた状況となった。今後もこの傾向が収額の中で大きなウエイトを占め、交減少している。今後、CDレンタルは日本レコード協会との三者で構成）に続くものと推察される。一方、分配業

渉は容易ではないが、互いの利益が最どのようなスタンスをもって、消費者

おいても、そうした流れを受ける形で、務に関しても精度の向上が望まれる。

大になるよう、多面的な視点で臨む必にアプローチしていくのか注視する必インディーズ楽曲の取込等について検これらのCPRAを取巻く環境変化及び要がある。

要がある。新譜貸出禁止期間の変更な討を開始しており、CPRAとしてもこ

外的要求に迅速かつ的確に対応するた

第二に、送信可能化の集中管理につど CDレンタルの新たなサービスが展

れに協力を行う中で、より正確な楽曲

め、権利者団体会議、運営委員会及びいて。インターネットを利用したサー開される場合は、その利用態様に応じ情報の入手を模索していきたい。

各諮問委員会等の運営並びに事務局体

ビスが広がっており、ラジオ番組だけて、慎重に交渉を重ねてルールを形成

4

vol .82

N O V . 2 0 16

（椎名和夫委員）（安部次郎委員）（椎名和夫委員）

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N O V . 2 0 16

5

ACTION
JASRACに対する排除措置命令が確定

文化庁移転問題に関連して声明を発表

9月14日、公正取引委員会
（公取委）
は、

も使用料を支払う必要がある。公取委決を受けて、審決をやり直すための審

文化庁の京都への全面的な移転につ

日本音楽著作権協会（JASRAC）に対す

は、このような包括的な徴収方法は他

判手続を再開していたが、JASRACがいては、「政府関係機関移転基本方針

る2009年2月の排除措置命令が確定しの事業者の新規参入を妨げており独占請求を取り下げたため、2009年の命令（平成28年3月22日まち・ひと・しごとが確定した。

創生本部決定）」に基づき、本年4月、文たと発表した。命令を不服として審判

禁止法違反（私的独占）にあたるとして、請求を申し立てていたJASRACが、9日

2009年2月、見直しや再発防止を求め

取下げの理由について、JASRACは、部科学省と内閣官房、関係省庁協力の付で請求を取り下げたことによるもの。

る排除措置命令を行った。JASRACは

利用曲目の全曲報告が広く行われるよ

下立ち上げられた文化庁移転協議会にJASRACは、放送における音楽著作命令を不服として同年4月に公取委にうになったことで、利用実績に基づいておいて、抜本的な組織見直し・東京で審判手続を請求していた。

利用割合を算出できるようになりつつの事務体制の構築や移転時期、移転費

物使用料について、放送局が年間の放送事業収入の一定割合を支払うことで公取委は、2012年6月、命令を取り消あること、NexToneがJASRACに対す用・移転後の経常的経費への対応など

管理楽曲を自由に使える仕組みを採っす審決を出したが、これに対し、JASRAC

る損害賠償請求訴訟を取り下げたことが検討されている。

著作権行政を中央に置くことの重要性について（声明）
公益社団法人 日本芸能実演家団体協議会実演家著作隣接権センター

運営委員長

崎元

一般社団法人 日本音楽著作権協会

理

長

浅石道夫

一般社団法人 日本レコード協会

会

長

斉藤正明

一般社団法人 日本音楽出版社協会

会

長

桑波田景信

一般社団法人 日本楽譜出版協会

会

長

佐々木隆一

一般社団法人 日本音楽作家団体協議会

会

長

志賀大介

事

讓

てきた。一曲ごとに使用報告をする必の競業者であるイーライセンス（現・Nex等を挙げ、命令で問題とされていた状況

8月25日、同協議会において「文化庁要がないという利点があるものの、利Tone）が審決の取消しを求めて提訴。

は事実上解消されつつあるとしている。

の移転の概要について」がとりまとめ

用割合が使用料に反映されないため、ましたが、著作権行政に関連する文化庁長官官房著作権課、同国際課の機能

2013年11月、東京高裁は公取委の審決

なお、経緯の詳細については、VOL.

られ、9月1日には、まち・ひと・しごとについては、あくまでも中央に置くべきと考えます。

放送局はJASRAC以外の事業者が管理を取り消す判決を下し、2015年には最77（2015年8月）「独占禁止法とJASRAC

創生本部において「政府関係機関の地する楽曲を使った場合、その事業者に高裁もこれを支持した。公取委は、判をめぐる経緯について」を参照されたい。

方移転にかかる今後の取組について」が決定された。これらの報告書では、今これまでの経緯
公取委

JASRAC

イーライセンス（現NexTone）

裁判所

2009年 2月 JASRACの包括徴収方式は独 4月 排除措置命令を不服とし、公禁法違反にあたるとして排除措置命令 取委に審判請求
2012年 6月 審判手続の結果、排除措置命令を取り消す審決
2013年

た上で、平成29年度に文化庁の一部の11月 東京高裁、排除措置命令を取り消す審決を取り消す判決。公取委およびJASRACは最高裁に上告

5月 JASRACに対し、損害賠償と包括契約の差止めを求める民事訴訟を提起
4月 最高裁、東京高裁の判決を支持、公取委らの上告を棄却

2015年 6月 審決が取り消されたことを受 2月 文化庁立ち合いのもと、イー
け、審判手続を再開
ライセンス、JRC、NHK、民放連との5者協議を開始
9月 5者協議において、利用割合の算出について合意
2016年

能強化や文化芸術を幅広く捉えた総合的な施策推進のための体制整備を謳っ

7月 公取委による審決の取消を求め、東京高裁に訴訟を提起

2014年

後の方向性として文化庁の政策立案機

先行移転として「地域文化創生本部（仮化していくと思われますが、利害関係者も多様化していく中で、スピード感をもって調整したり、政策判断したりということを求められる場面がさらに部科学省設置法改正法案等を平成30年

アクセス、省庁連携、政策立案など、あらゆる点において負荷が増大する結1月からの通常国会を目処に提出することなど、今後具体的に取り組む事項
こ れ を 受 け て 芸 団 協CPRAは9月5日、JASRACなど著作権関連団体と連

ALAI研究大会がローマで開催

果、我が国の著作権行政の停滞を招く恐れがあることを強く懸念いたします。
地方創生施策の重要性について異論はありませんが、その中で検討されている文化庁移転問題については、まち・ひと・しごと創生基本方針の策定か
ら今日に至るまで、関係者等からの意見聴取を行わないままに全面的な移転を既定方針とするなど、十分な議論が尽くされているとはいいがたい状態にあると言わざるを得ず、今後重大な関心を持って注視してまいります。

要性について声明を発表した。

以上

なお、芸団協はじめ16の芸術団体で2016年のALAI（国際著作権法学会）研究介され、イギリス、フランス、ドイツ、アメ他、3Dプリンティング技術（を用いた複製）大会が、9月15日から16日にかけて、イタ

リカ等の主要国をはじめ、イタリアや中南米について検討された。このセッションでは3D

リアのローマで開催された。大会のテーマはにおける応用美術の保護の状況について検討

プリンティング技術を含め、著作権制度にお＂APPLIED ARTS UNDER IP LAW＂ と さが行われた。各国で大きく制度が異なっておれ、応用美術をめぐる法制度や実務について
幅広く議論が交わされた。

は、文化政策を総合的に立案・展開できる「文化省」の創設を目指し、キャン

これまでの経緯

ペーンを実施している。ウェブ署名を

平成26年12月 まち・ひと・しごと創生「長期ビジョン」、「総合戦略」の閣議決定

けるプラットフォームの重要性が指摘され、通じた文化省創設への賛同表明を広くり、応用美術の著作物性の判断基準についインターネットで著作物が流通する現状にお一般から求めるとともに、文化芸術振

平成27年
道府県等から、誘致条件整備案を付した政府関係機関移転の提案募集
3月～8月て、通常の著作物より高いハードルを課す国

いて、クリエイターを保護するための制度をと、そうでない国に大別される。

整えるべきである、等の意見も出された。

興議員連盟との共催によるイベント開判決が相次いでおり、モデルの化粧、髪型、

次に、応用美術に関する意匠法、特許法、応用美術の問題は単にデザイン業界にとど

衣服、アクセサリーの選択が著作物かどうか

商標法、不正競争防止法等の他の知的財産法

まらず、衣装、舞台装置、商品販売等、実演争われた事例や、幼児用の椅子について著作による保護の可能性について検討され、特に家の活動にも大きな影響を与えると思われる物性が認められた事例など、その保護の在り

著作権法との重畳適用を認めるべきか否かにため、今後も国内および国際的な動向を注視方に関する議論が活発となっている。

ついて、議論がなされた。

する必要がある。

vol .82

す。インターネットを前提とする著作権制度の在り方等、知的財産の取り扱いを巡る議論は、このさき国内において、また国際間においてもますます活発

中央から分離してしまった場合、関係者等との意思疎通を含めて、情報への構成される文化芸術推進フォーラムで6が国としても、国政の極めて枢要な部分として取り組んできた経緯がありま増えていくことが予想されます。そんな中で、著作権行政に関連する機能を

公取委報道発表資料（平成28年9月14日）、JASRACプレスリリース（平成28年9月14日）を参考に作成

大会初日は各国の著作権法制度の概要が紹

ンスの問題」は、昨今、様々な外交交渉等で取り上げられることからもわかる通り、今日的かつ重要なテーマのひとつであり、知的財産立国を掲げる我称）」を京都に設置すること、文化庁の名で著作権行政を中央に置くことの重

応用美術については、日本でも知財高裁の音楽の著作権、著作隣接権をはじめとする「知的財産の保護と利用のバラ

機能強化・抜本的な組織改編に係る文を挙げている。

9月 審判請求を取 下げ（→2009 2月 2014年5月に起こした民事
年の排除措置命令が確定）
訴訟を取下げ

今般「文化庁移転協議会」より、文化庁の京都移転に向けた概要が発表され

大会二日目は実務的な側面から検討された

N O V . 2 0 16

催を11月に予定している。詳細は文化芸術推進フォーラム特設ウェブサイト
（https://ac-forum.jp/to2020/）をご覧ください。

平成28年3月

まち・ひと・しごと創生本部にて「政府関係機関移転基本方針」決定

平成28年4月

文化庁移転協議会設置

・文化庁移転協議会「文化庁の移転の概要について」とりまとめ
平成28年8月 ・文化庁が平成29年度概算要求で地域文化創生本部（仮称）関連費として22億円計上
平成28年9月

まち・ひと・しごと創生本部「政府関係機関の地方移転にかかる今後の取組について」決定

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7

音楽関係 4 団体が 116組のアーティス

れた各私的複製に関し、補償が必要であト高額転売反対」声明

続き審議する予定です。

トと24の音楽イベントとともに「チケッるかの検討が行われました。今後も引き

8月23日、日本音楽制作者連盟（音制ンピュータ・チケッティング協議会の4
団体は、116組の人気アーティスト（173
組 10/26現在）、24の音楽イベント（29イベント 10/26現在）とともに、昨今横行している「チケット高額転売取引問題の防止」を求める共同声明を発表しました。声明は、コンサートチケットを買い占め、不当に価格を吊り上げて転売する
個人や業者が横行している現状などについて、音楽業界が既に行っている対策に触れた上で、危機感を表明しました。ネッ

個性も力量もまちまちな演じ手が、純粋に芝居を磨こうと自ら向き合ったり、同じゴールに向連）、日本音楽事業者協会（音事協）、コン
サートプロモーターズ協会（ACPC）、コ

渡辺ミキ

芸団協CPRA運営委員会委員
一般社団法人日本音楽事業者協会常任理事

英語版ウェブサイトをリニューアル

かおうと心を合わせ一つのカンパニーに集う場

芸団協CPRAの英語版ウェブサイトをにはいつもきれいな空気が流れていると思う。

リニューアルしました。デザインの改善

例え都会の真ん中であっても、そこに抜けたよとともに、業務内容の説明やデータを充

うな「空」を感ずるのは私だけだろうか。
「芸能

実させています。芸団協CPRAでは、実演家権利管理団体の国際組織・SCAPRの正会員として、海外の団体と積極的に双務協定を結んでいるほか、外国の政府や団体の訪問を受け入れるなど、実演家の著作隣接権の国際的な保護に取り組んでいます。

花伝舎」も、そんな美しい場所の一つである。
現在私は、10/14に本多劇場で初日の幕を開ける演劇「お気に召すまま」の稽古中で、プロデューサーとして一ヶ月半の稽古期間中、徐々に大きくなる3か所の稽古場を渡り歩いている最中なのです。
「19本のD-BOYSステージ」「オ
リジナルミュージカル」「笑いと音楽と芝居の融合エンタメショー」「書き下ろし新作戯曲」……

http://www.cpra.jp/english/（ヘッダーの「English」で切り替わります）

ト上のダフ屋行為を取り締まるための法

芸能文化のもの創りの原点は、板の上から生まれる、と信じて走る新米演劇プロデューサーの改正などを目指し活動を続けています。

つもりだったが、弊社設立から16年、気付くと文化庁・著作権分科会の動向

だけの出会いがあった訳で、感謝しかない。

30本以上の作品を作って来た事になる。それ
この10年間は秋に本番を開ける作品が続著作物の適切な保護と利用・流通に関すいている事もあり、夏から秋への季節の移りる小委員会

変わりと共に、芝居の充実度が濃密になって8月24日に第2回、9月16日に第3回が行くという体験ができて幸せだと思う。シニヨ

開催され、椎名和夫常務理事が委員として出席しました。
第2回では、クリエーターへの適切な対価還元に関し、昨年度の検討で把握されたコンテンツの流通に係る契約実態等を踏まえ、補償すべき範囲について検討が行われました。その結果、以下の私的複製に関し、補償が必要であるかを検討することが決定しました。

ンをかわいらしく結いあげたバレエのお稽古次号より、発行月が変わります

帰りの少女達や、次回作の打ち合わせに駆け

本誌はこれまで 2月、5月、8月、11月に発行していましたが、次号VOL .
83より、1月、4月、7月、10月に変更
してお届けすることになりました。
発行回数は年4回で変わりありません。引き続き、CPRA newsをよろしくお願いいたします。

付けられる大演出家との遭遇も嬉しいものだ。

【音楽コンテンツ】

ある日の体育館での稽古場でのこと。中学の演劇部時代に、体育館をバレーボール部と場所を分け合い、やはり今回の演目と同じシェ
イクスピアの「真夏の夜の夢」の稽古をしていた頃の目白の体育館の匂いを感じて、数十年も若返らせてもらった（笑）。沢山の作品作りに携わった作り手と表現者の、汗と涙と希望①パッケージを購入した消費者が行う私と失意の姿を知っている世界中の稽古場を思的録音うと、畏敬の念で胸が一杯になるが、どんな②ダウンロード型音楽配信により購入し名作も等しくその過程があると、自分を奮いた消費者が行う私的録音

立たせてくれるのも、また稽古場のパワーだ。

③パッケージをレンタルした消費者が行

さて、お世話になった稽古場というホーム

う私的録音を後にしていよいよお客様が待つ劇場へと【動画コンテンツ】①消費者が行う無料放送番組の私的録画②消費者が行う有料放送番組の私的録画
第3回では、第2回で検討の対象とさvol.82

発行 / 実演家著作隣接権センター

CPRAは、関係団体とともに、文化を大切にする社会の実現を求め活動しています。

カンパニーは旅立つ。日本中の沢山の人々

http://www.culturefirst.jp/

いつも、明日の名作はここから生まれてる。

通巻82号 2016年11月1日発行
編集 / 芸団協CPRA 法制広報委員会

を笑顔にしたいという願いを叶え、どうかまたホームに戻って来れますように。

デザイン / 株式会社ネオプラン

公益社団法人 日本芸能実演家団体協議会
実演家著作隣接権センター（CPRA）

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