132No.

2023･2/1□審議された議案等————２～３

碧南市議会HPへの2次元コード□市政を問う・一般質問— ４～ 10

令和4年12月市議会定例会□行政視察研修報告—— 11 ～ 13
□議会の窓————————— 14

1 年生

5・6 年生

Next

Stage

〜未来を創る〜

3・4 年生

元気いっぱい西っ子ソーラン

西っ子にんじゃばんばん玉入れ2 年生

イロトリドリのツバメ

テーマ：「碧南の未来を担う子どもたち」「がんばった 運動会」～躍動した西っ子たち～（西端小学校）

12月
市議会定例会

令和４年度一般会計補正予算など
議案 22 件と、請願５件を審議

議 案

令和４年 12 月市議会定例会は、12 月８日から 12 月 23 日まで 16 日間の会期で開会しました。会期中に諮問議案１件、条例議案 10 件、補正予算議案７件、その他議案２件、議員提出議案２件の合計 22 件
および請願５件を審議しました。議案等は、次のとおりです。

問る条例の一部を改正する条例
職員の定年年齢を段階的に引き上げるとともに、組織全体としての活力維持及び高齢期における多様な職業生活設計の支援を図るため、条例の一部を改正する。
⑴引用条項の改正⑵定年年齢の引き上げ⑶定年による退職の特例⑷役職定年制の対象となる管理監督職⑸管理監督職勤務上限年齢⑹役職定年制により降任等を行うに当たって遵守すべき基準⑺役職定年制の特例⑻特定管理監督職群に属する職員の役職定年制の特例⑼異動期間の延長事由が消滅した場合の措置⑽定年前再任用短時間職員の任用⑾定年年齢引き上げ期間中の定年年齢の経過措置⑿情報提供及び勤務意思の確認●碧南市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
定年年齢引き上げ後の 歳
以上の職員の給料月額の７割措置等を規定するため、条例の一部を改正する。
⑴定年前再任用短時間勤務の給料月額の規定⑵ 歳以上の職員の給料月額の７割措置⑶字句の整理●碧南市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する
条例
定年年齢引き上げ後の退職手当の取り扱い等を規定するため、条例の一部を改正する。
⑴引用条項の削除⑵非常勤職員に対する退職手当支給要件の条件緩和⑶引用条項の改正⑷定年前早期退職対象者の定年から減ずる年数の改正⑸定年退職者に係る失業者の退職手当の支給期間の特例の改正⑹定年年齢引き上げに伴う退職手当の特例⑺字句の整理●職員
 の定 年 引 上 げ等に伴う関係条例の整理に関する条例
定年年齢引き上げ等に伴う改正を行うとともに、規定中の字句及び引用条項を適正な表現に改めるため、関係条例を整理する条例を制定する。
⑴廃止する条例⑵一部改正する条例●碧南市スポーツ振興基金の設置、管理及び処分に関する条例
スポーツ振興事業の円滑な推進に必要な財源を確保するため、新たに条例を制定する。
⑴積立て⑵現金の管理⑶運用益金の処理
⑷繰替運用
⑸処分
【全８条】

●碧南市藤井達吉現代美術館の設置及び管理に関する条
例の一部を改正する条例
次に掲げる理由により、条例の一部を改正する。
⑴碧南市藤井達吉現代美術館
収蔵庫等増設・改修工事によるリニューアルに伴い、利用できる施設の用途を変更するため。
⑵施設の利用実態に合わせた
効率的な運営の観点から、開館時間を短縮するため。
●碧南
 市農業委員会委員及び碧南市農地利用最適化推進
委員の定数を定める条例の一部を改正する条例
碧南市農業委員会の区域内の農地面積が減少したことに伴い、碧南市農地利用最適化推進委員の定数を改めるため、条例の一部を改正する。

補正予算●令和４年度碧南市一般会計
補正予算（第６号）●令和４年度碧南市一般会計
補正予算（第７号）●令和４年度碧南市一般会計
補正予算（第８号）●令和４年度碧南市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）●令和４年度碧南市介護保険
特別会計補正予算（第２号）●令和４年度碧南市下水道事
業会計補正予算（第１号）

2

へきなん議会だより

2023.2

諮●人権 擁護委員候補者の推薦について
現委員の生田英一氏が令和５年３月 日をもって任期満了となり、その後任として林口宏氏を推薦することに同意した。任期は３年。

例●碧南 市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
人事院勧告に鑑み、市職員の給与を改めるため、条例の一部を改正する。
⑴勤勉手当の支給月数の改正⑵給料表の改正⑶碧南市会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部改正●碧南
 市議会の議員の議員報
酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例
人事院勧告に鑑み、議会の議員の期末手当の支給月数を改めるため、条例の一部を改正する。
●碧南
 市特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条例
人 事 院 勧 告 に 鑑 み、 市 長、副市長及び教育長の期末手当の支給月数を改めるため、条例の一部を改正する。
●碧南市職員の定年等に関す

条

31

60

60

●令和
 ４年度碧南市病院事業
会計補正予算（第１号）

願

その他

●損害
 賠償に係る額の確定について●新川 町駅西駐車場の指定管理者の指定について

請●介護
 ・福祉・医療など社会保障の施策拡充についての請願●医療
 ・介護・保育・福祉な
どの職場で働くすべての労働者の大幅賃上げを求める
請願●安全 ・安心の医療・介護実
現のため人員増と処遇改善を求める請願●介護
 保険制度の改善を求める請願●保育 士配置基準改善を求め
意見書の提出を求める請願

議員提出

●碧南
 市議会が世界平和統一
家庭連合（旧統一協会）及び関係団体と一切の関係を断つ決議●旧統 一協会と政界との癒着の徹底解明及び被害者の救済を行うことを求める意見書

12月市議会定例会に上程された議案等の審議結果
林

池

田

竹

小

藤

鈴木み

大

谷

本

浦

加

神

川

口

杉

月

岡

石

貝

共産党 公明党 みらい 真性

山

岩

名

市民

磯

志政会

沓

浦

生田綱

林

祢宜田

藤

美

鈴木良

小

中

生田充

新

諮問

条例
補正予算
その他
請願
議員提出

3

採決結果

山

議案等の内容想政会

人権擁護委員の推薦について

異議ない○ ○ ○ ○ ○ ○旨答申○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市議会の議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○碧南市特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一
部を改正する条例

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○碧南市職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○職員の定年引上げ等に伴う関係条例の整理に関する条例

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市スポーツ振興基金の設置、管理及び処分に関する条
例

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × × ○ ○ ○碧南市藤井達吉現代美術館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市農業委員会委員及び碧南市農地利用最適化推進委員の定数を定める条例の一部を改正する条例

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和４年度碧南市一般会計補正予算（第６号）

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和４年度碧南市一般会計補正予算（第７号）

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和４年度碧南市一般会計補正予算（第８号）

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ※ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和４年度碧南市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和４年度碧南市介護保険特別会計補正予算（第２号）

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和４年度碧南市下水道事業会計補正予算（第１号）

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和４年度碧南市病院事業会計補正予算（第１号）

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○損害賠償に係る額の確定について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○新川町駅西駐車場の指定管理者の指定について

原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○介護・福祉・医療など社会保障の施策拡充についての請願

不採択

× × × × × ×× × × × × × × ○ ○ × × × × ×

医療・介護・保育・福祉などの職場で働くすべての労働者の大幅賃上げを求める請願

不採択

× × × × × ×× × × × × × × ○ ○ × × × × ×

安全・安心の医療・介護実現のため人員増 と処遇改善を求
める請願

不採択

× × × × × ×× × × × × × × ○ ○ × × × × ×

介護保険制度の改善を求める請願

不採択

× × × × × ×× × × × × × × ○ ○ × × × × ×

保育士配置基準改善を求め意見書の提出を求める請願

不採択

× × × × × ×× × × × △ △ △ ○ ○ × × × × ×

碧南市議会が世界平和統一家庭連合（旧統一協会）及び関係団体と一切の関係を断つ決議

否決

× △ × × × ×× × × × △ △ △ ○ ○ × × ○ ○ ×

旧統一協会と政界との癒着の徹底解明及び被害者の救済を行うことを求める意見書

否決

× △ × × × △× × × × × × × ○ ○ × × × △ ×○…賛成、×…反対、△…退席、※議長のため、採決に加わらず

2023.2

へきなん議会だより

▲碧南市議会中継への２次元コード

12 月定例会では、12 月８日、９日、12 日の３日間、12 人の議員が一般質問を行いました。その質問と答弁の一部を要約して掲載します。
詳細は、碧南市議会ホームページ内の「インターネット中継」「市議会会議録」又は、市民図書館に配布する「12 月市議会定例会会議録（２月下旬発行予定）をご覧ください。
また、右記の２次元コードから議会中継のページにアクセスできます。

者と歳までの通院医療費の無料化について②①市民病院を市民のために■岡本 守 正（ 日 本 共 産 党 碧 南 市 会議員団）①新たな「まちづくり」について■石川 輝彦（市民クラブ）②土地改良区域の整備について①学校教育と社会とのつながりについて■岩月 ひろし（志政会）②子育てしやすい碧南市を目指して①高齢者へのデジタル対応の推進について■大竹 敦子（公明党）

問■林田 要（真性クラブ）①「最悪の状況」を想定した防災計
画の必要性を問う②ケアリーバーと改正児童福祉法への対応を問う■小池 友妃子（みらいクラブ）①賑わいを創出するまちづくりについて②母子支援について①鴻島地区の市街地整備について■山中 謙治（想政会）

問

事

項

れているか

①「土砂災害警戒区域」と「土砂災害特別警戒区域」は市民に周知さ■新美 交陽（想政会）④気候危機打開のために③加齢難聴の補聴器補助を②学校給食の無償化を①統一協会の反社会性と市長との関わりについて■山口 春 美（ 日 本 共 産 党 碧 南 市 会議員団）①脱炭素に向けた取り組みについて■杉浦 文俊（市民クラブ）②てんかん発作時の口腔溶液の投与について①道路、狭あい道路、赤道の維持管理について■加藤 厚雄（公明党）

質①公共施設の維持管理について■磯貝 忠通（志政会）

4

へきなん議会だより

2023.2質③生徒指導提要の改訂について

18

市政 を問 う12月市議会定例会一般質問

学校教育と社会とのつながりについて

問 マイナポイントの手続きは。
答 ２月末日までマイナポイン
トの申請を市役所１階と火曜日
から金曜日に新川・大浜公民館
で窓口を拡充し実施している。
子育てしやすい碧南市を目指して

岩月 ひろし高齢者へのデジ タ ル 対 応 の推進について▲市役所１階のマイナポイントの申請支援窓口

問 不妊治療の保険適用後の助成制度は。
答 一般不妊治療は本人負担額
全額及び生殖補助医療は保険診
療の本人負担額について妻の年齢制限を設けず、１回の治療につき上限 万円助成している。
問 「 出 産・ 子 育 て 応 援 交 付 金」を受けて更に充実した支援策は。
答 妊娠期から出産・子育てまで身近で相談に応じ、伴走型の必要な相談支援を充実させる。

大竹 敦子

問 学校での学びと社会生活についての取り組みは。
答 実際の社会や生活で生きて働く知識・技能。未知の状況にも対応できる思考力・判断力・表現力。学んだことを人生や社会に生かそうとする学びに向かう力・人間性。以上の３つをバ
ランスよく育むことを目指している。
問 学校と連携した地域の団体とのかかわりは。
答 町内会や子ども会、おやじの会など多くの地域の団体とかかわりを持っている。コロナ禍
において、交流する機会は減っていたが、感染症防止対策に配慮しながら、地域とともに子ど
もとかかわり、健やかな成長を目指していく。

問 砂利道にしている近隣の土地改良区はないか。
答 刈谷市、安城市、知立市に砂利道があることが確認できたが、明確な理由は不明である。
碧南市前浜地区にもあるが、同じく明確な理由は不明だが、事業費抑制のためではないかと推測する。
問 一部、砂利道舗装へ変更したらどうか。
答 今後の維持管理に係る手間や費用、並びに車両の通行性などを地元で相談していただき、合意が得られれば対応したい。

へきなん議会だより

2023.25

志政会

土地改良区域の整備について▲砂利舗装をした農道

公明党

問 高齢者向けスマホ教室の開催状 況 は 。
答 「お助けスマホ教室」として８ 月 と ９ 月 に 講 座 を 開 催 し 、
延べ 名 の 方 が 受 講 し た 。
問 高齢者が多く集まる老人会
等へ 出 向 く ア ウ ト リ ー チ 型 教 室及び 相 談 窓 口 の 設 置 は 。
答 現在は考えていないが、来年度 以 降 、 よ り 多 く の 方 が 受 講
でき る よ う な 体 制 を 検 討 す る 。
問 マイナンバーカードの取得
向上 の た め の 取 り
組み は 。
答 出張申請サポート を 市 内 の ス ー
パー ・ 公 共 施 設 等
で９ 月 ま で は 週 末に実 施 し 、 月 は日まで土日に明石公 園 、 木 金 の 夕
方に 碧 南 駅 待 合 所
で実 施 し た 。
18

80

12

14

10

キーボックスを設置しているが、迅速に避難所が開設できるように、地震の揺れで開錠するキーボックスに変更する考えは。
答 自主防災会の意見を伺う中で検討していきたい。
問 中小企業の発展、働く者の幸せに向けて、中小企業の振興のための条例を制定する考えは。
答 市と関係機関との共通理解が必要で、そのためには相当な時間と労力が必要である。引き続き、条例制定の機運、必要性について検討する。

市民病院を市民のために

答 全国５３２市区町村で実施している。全国の約 ％が実施。
問 碧南市で 歳まで医療費完
全無料化で活性化し定住を。
現時点では考えていない。

答30

生徒指導提要の改訂について

18

問
年ぶりの改訂についての認識はどのようか。
答 大きく３つある。１・子ども基本法や権利条約に基づくもの。２・いじめや暴力行為、不登校、インターネット問題、性的マイノリティの問題。３・新
学習指導要領の組織的支援。
ブレザー制服切替えはいつ。
令和６年４月から導入する。

問
答

12

石川 輝彦

新たな「まちづくり」
について

15

日本共産党
碧南市会議員団

岡本 守正

問 市民病院のコロナ対策の現状、第８波や今後の新たなウイルス対応は。
答 来院者に手指消毒をお願い
し院内では消毒や換気、職員の感染防止対策の徹底。入院患者と家族は、タブレット端末を利用しリモート面会を実施している。第８波も同様に対応し、陰圧機などを最大限活用していく。
問 コロナ検査を、定期的に無料で行える体制を。
無症状の方にはできない。
答

18

歳までの通院医療費無料化を

11

問 通院の現在までの実施件数と費用はどれだけか。
答 実施件数としては、今年４月から 月までは９万２千７０
８件、費用は２億７万３千１２７円である。
問 全国で 歳までの完全医療費無料化の実施件数は。

18

市民クラブ

問 令和元年 月に改訂された都市 計 画 マ ス タ ー プ ラ ン に よ り 、
新た な 産 業 地 と 居 住 地 が 計 画 された が 、 そ の 進 捗 状 況 は 。
答 産業地は、２社が操業、３社が 土 地 を 取 得 、 １ 社 が 農 用 地
除外 申 請 中 で あ り 、 周 辺 道 路 の整備 を 進 め て い る 。 居 住 地 で は 、
丸山 町 で 県 と 協 議 を 進 め て い る 。
問 油ヶ渕水辺公園整備で、市民の 声 を 聞 い て か ら 年 が 経 過した 。 第 ２ 期 工 事 前 に 、 市 民 の声を 聞 く 場 は 設 け な い の か 。
答 県民のニーズにあった公園とな る よ う 、 県 に 要 望 し て い く 。
問 今後のフェスティバルにおいて 、 市 は ど の よ う に 関 わ り 、
市民 と 協 働 し て い く の か 。
答 市民が中心となるフェステ
ィバ ル 等 に つ い て は 、 活 動 場 所
や設 備 の 提 供 、 補 助 金 の 交 付 等
で支 援 し て い き た い 。
問 避難所を開けるための鍵の保管 場 所 と し て 、 暗 証 番 号 式 の10▲資機材倉庫に設置されているキーボックス▲制服の見本展示

6

へきなん議会だより

2023.2

最悪の状況を想 定 し た 防 災計画の必要性を 問 う

林田 要

問 大規模自然災害の発災直後、
災害 対 策 本 部 を 運 営 す る と さ れ
てい る 市 長 を 含 む 幹 部 職 員 が 行
動不 能 と な っ た 場 合 を 想 定 し た
防災 計 画 と な っ て い る か 。
答 幹部職員が欠ける状態となった と し て も 、 代 替 し て 運 営 する手 法 を 示 し て い る 。
問 防災計画内に示されている「情 報 」 と い う 記 載 に つ い て 、
発災 直 後 に 必 要 と な る 情 報 と は 。
答 人命に関わる情報を最優先に収 集 し 、 そ の 他 に 要 救 助 者 や避難 所 の 状 況 、 ラ イ フ ラ イ ン 確
保に 必 要 と な る 人 員 や 機 材 の 状
況な ど も 優 先 事 項 で あ る 。
問 情報の信憑性の判断基準は。
答 国や県など公共機関の情報を信 憑 性 の 高 い も の と し て 扱 い 、
市民 か ら の 人 命 に 関 わ る 情 報 につい て は 優 先 的 に 丁 寧 に 扱 う 。

ケアリーバーの状況を問う

問 社会的養護を離れた者をケアリーバーと言い、昨今、生活に様々な困窮を抱えているが、市内のケアリーバーの数は。
答 相談を寄せられる市民を属性では判断せず、個々の状況に応じて対応をしているため、ケ
アリーバーという括りでの人数把握は現状していない。
問 令和６年度施行の改正児童福祉法への市としての対応は。
答 市内の児童施設や児童相談所と連携・協力しながら、支援の方向性を検討する必要がある。

小池 友妃子賑わいを創出するまちづくりについて

題を発見・解決できる人を育成。

母子支援について

問 産婦健康診査の助成拡大をしては。
答 産後うつ予防の効果を高めることが期待でき、多くの産婦が健診を２回受診していることから、経済的負担を少なくするために、令和５年度から２回へ助成拡大する予定である。
問 産後ケア事業の指定医療機
関拡大をしては。
答 利用を希望する方がより利用しやすくなるようにする必要があるため、近隣市の産科病院や助産所を指定医療機関として契約し、利用できる施設を拡大できるよう調整していく。

へきなん議会だより

2023.2

7

みらいクラブ

問 駅周辺の今後の取り組みは。
答 チャレンジショップ等を市が直接設置はしないが、引き続き既存の創業補助金、空き店舗賃借料補助金の利用促進を図る。
問 商店街を活かした今後の取り組みは。
答 全商店街に三英傑のバナーを掲示し盛り上げて頂いている。
これまでの各種補助事業及び会
議所主催セミナー事業等を時代のニーズに合わせ、継続することで支援していく。
問 次世代の碧南市を担う人としての職員育成は。
答 まちづくりへの創造力を持ち、時代の変化に対応できる職員像を目指し、市民満足度の向上に向けて市民との対話から課▲商店街盛り上げのための三英傑バナー

真性クラブ▲釜石の奇跡。最悪の状況を想定した防災計画

鴻島地区の市街地 整 備 に つ い てきるか。
答 組合施行の土地区画整理事
業は７人以上の発起人が定款、事業計画を定め、所有権者等の同意書を添え申請し、愛知県知事の認可を受ける必要がある。
問 助成の種類は。
答 市の助成としては、組合設立認可までの調査設計費、施行
地区内の公園及び広場の築造、補助金として道路・公園等の用地費及び物件移転補償費がある。
国の助成として社会資本整備総合交付金の補助がある。
問 今後の予定は。
答 市長宛に助成申請及び地権者全員の仮同意書が提出され、来年度より調査を実施する予定
である。

加藤 厚雄

1.8

答

問 道路敷地内の個人名義の状
況と所有権移転の予定は。
答 現在、課税状況が非課税である公衆用道路の個人名義の土
地は千筆ある。所有権移転については地権者から相談があれば、寄付をお願いしている。
問 狭あい道路の幅員の定義は。
答 昭和 年に愛知県が包括的に指定した２項道路は、行政庁の管理に属する幅員４ｍ未満
ｍ以上の道とされており、市が管理している幅員が ｍ以上あれば２項道路となる。
問 赤道の表示登記の進捗は。
答 地番を付して表示登記をするためには、土地の地積測量図を作成するが、費用と時間もかかることから考えていない。
問 西端地区が碧南市に合併する前の赤道の売買（付け替え）資料がある場合の対応は。
西端住民組合の資料は全て

道路、狭あい道路、赤道の維持管理について

公明党

1.8

山中 謙治

問 土地利用や防災上などの課
題は 何 が あ る の か 。
答 都市計画道路神有線は、県
道米 津 碧 南 線 と 県 道 西 尾 新 川 港線を 結 ぶ 機 能 と 東 中 学 校 へ の 緊
急輸 送 道 路 や 避 難 路 と し て 防 災
面に お い て も 重 要 な 路 線 で あ ると認 識 し て い る 。 し か し な が ら
地形 の 高 低 差 の 問 題 や 住 宅 密 集によ る 多 額 の 移 転 費 用 の 課 題 があり 、 代 替 す る 幹 線 道 路 の 早 期
整備 が 必 要 と 考 え る 。
問 どのように市街地整備を実現す る の か 。
答 鴻島町の市街
地整 備 の 手 法 と しては 、 市 街 地 の 発
展性 や 防 災 面 を 考慮す る と 区 画 整 理
事業 が 最 適 の 手 法
だと 考 え る 。
問 どのような条件を 満 た せ ば 区 画
整理 事 業 が 実 施 で

25

想政会

▲鴻島町の現況

ではないが、市史資料調査室にある。資料等から売買行為が客観的に正当であると判断できれば登記等の対応をする。

へきなん議会だより

問 てんかん発作時に薬投与に適切に対応できる体制か。
答 てんかんの持病を持つ児童
生徒への対応ができる体制を整える必要があると認識している。
幼児、児童、生徒又は利用する
児童のプライバシーの保護に配慮する。

時の口腔用液の投与について

2023.28

学校等において、てんかん発作▲狭あい道路脱炭素に向けた 取 り 組 み について

問 市民に対する支援の考えは。
答 スマートハウス設備補助や個人向け次世代自動車購入補助
事業を引き続き実施する。
問 現状の取り組みで、排出量％減の目標は達成可能か。
答 達成に向けて、必要な時期に、効果的な施策を展開する。
問 市の取り組みや、社会環境を考慮すると、ゼロカーボンシ
ティ宣言を行う時期と考えるが。
答 市民や企業の理解を得ながら、宣言の時期や内容を前向きに検討していく。

統一協会の反社会性と市長との関わりについて

山口 春美

問 統一協会の集団結婚や養子縁組、２世への宗教強要はあきらかな人権侵害。日本はサタンの 国 と の「 反 日 」 教 義。
「 反 共」の教義は民主主義と相いれない。
反社会団体として、被害者救済法や解散命令への動きを進めなければならない。反省と市民への謝罪、今後関係を断絶すると表明すべき。
今後、国の調査の動向を注視する。
答

貧困、物価高騰の中、市でも実施を。国は昨年２月 日法改正
で地産地消をさらに推進を指示。
アレルギー対応給食の実施を。
答 無償化は行わない。アレルギー対応に努めている。

加齢難聴者へ補聴器補助を問 県制度で 歳以下の補聴器補助を実施している。高齢者への補聴器も補助実施を。
県下では犬山、稲沢、設楽で実施。本市は考えていない。

答

気候危機打開のために

へきなん議会だより

2023.2912

問 低過ぎる二酸化炭素削減目
標を２０３０・２０５０年共見直しゼロカーボンシティに。
答 前向きに検討はしている。
市民の理解を深める。

▲世界平和統一家庭連合知立家庭教会

18

杉浦 文俊
26

日本共産党
碧南市会議員団

学校給食の完全無償化を

問 現在、全国２００
自治体で学校給食の完全無料化が実施されている。憲法 条の義務
教育の無償化。学校給食法で７項目の「給食の目標」を掲げ教育の一環である。子どもの
26

市民クラブ

問 環境基本計画で示す２０３
０年 ま で に 目 標 と す る 温 室 効 果
ガス 排 出 量 の 算 出 根 拠 は 。
答 国の削減目標を碧南市の各部門 に 当 て は め 算 出 し た 。 し かし、 昨 年 ４ 月 に 国 の 方 針 が ％減か ら ％ 減 へ と 変 更 と な り 、
今後 見 直 し の 必 要 が あ る 。
問 達成に向けた課題は。
答 市民や事業者の理解を得る
ため に も 、 行 政 が 率 先 し て 取 り
組む と 共 に 、 新 た な 施 策 を 検 討
して い く 必 要 が あ る 。
問 実現に向けた行政の取り組
みの 計 画 は 。
答 今以上に、省エネ、節電の意識 の 向 上 と 、 環 境 保 全 に 対 する取 り 組 み を 行 う 。
問 負担増と予想される中小企業に 対 す る 支 援 の 考 え は 。
答 新年度予算に向けて、新たに省 エ ネ 診 断 や 省 エ ネ ・ 再 エ ネ
設備 導 入 補 助 を 検 討 し て い る 。
46

46▲庁舎内の脱炭素に向けた事業（LED 化）

ある事を伝えた。
問 「 大 雨 警 報 」 と「 土 砂 災 害警戒情報」に基づく避難はどのように決定するのか。
答 土砂災害警戒情報は大雨警
報発令中に土砂災害の発生の恐れが高まった時に発令される。
避難情報の発令基準は初めに高齢者等の要配慮者は県又は気象庁が警戒レベル３を予報した時に高齢者避難をする。その後土砂災害が発生する恐れが高まり
レベル４を予測する場合は高齢者以外にも避難指示を出す。

磯貝 忠通

公共施設の維持管理について

規模改修や更新が必要となる施設は、今後、施設のあり方や整備方針などを検討していく。
問 ネーミングライツなど民間資金の活用は考えられないか。
答 現在、導入のきっかけにな
るような共通のガイドラインの作成を検討している。
問 一括で維持管理を行う包括
管理業務委託は考えられないか。
答 事務負担の軽減や管理業務の効率化が期待できるが、県内の事例が少ないので、他市の動向を注視し検討を進めたい。

10

へきなん議会だより

2023.2

新美 交陽「土砂災害警戒区 域 」 と「土砂災害特別警 戒 区 域 」 は市民に周知され て い る か

10

志政会

問 道路・市営住宅ではどのような点検が行われているのか。
答 交通量の多い一・二級市道
は路面性状調査や空洞化調査を実施している。市営住宅では法定検査や保全点検、日常点検を実施しており、早急に修繕などの対策が必要な市営住宅はない。
問 碧南レールパーク及び伊勢町公園に部分的に日よけを設置できないか。
答 計画段階で市民に意見を聞いており、今のところ設置する予定はないが、今後の利用状況を注視していきたい。
問 市役所まわりの花壇整備は
どうしているのか。
答 ４月から 月までは職員ボランティアによる草取りを毎月一回程度行い、 月頃に造園業者へ委託し、低木の刈り込みと草刈りを実施している。
公共施設の統廃合の計画は。
具体的な計画はないが、大
問
答

10

11

想政会

問 ハザードマップに両区域が表示 さ れ て い る が 、 そ の 違 い は 。
答 土砂災害警戒区域は傾斜度が 度以上で高さが５ｍ以上である 。 土 砂 災 害 特 別 警 戒 区 域 は
前記 区 域 の 内 建 物 が 損 壊 し 住 民
等の 生 命 、 身 体 に 著 し い 危 険 が生じ る 恐 れ が あ る 区 域 で あ る 。
問 市内に か所が指定されている が 、 住 民 は そ の 地 域 の 危 険性を 知 っ て い る か 。
答 指定する際、土地、建物所
有者 に 全 国 で 起 き た 土 砂 災 害 の例を 挙 げ 、 急 傾 斜 地 崩 壊 の 危 険性を 周 知 し て い る 。
問 指定から 年以上経つが、その 後 の 調 査 は し て い る か 。
月に県の調査が終わり、
答新た に 荒 居 町 、 吹 上 町 、 半 崎 町 、
天神 町 の ４ か 所 が 指 定 さ れ た 。
月 日と 日の住民説明会で土砂 災 害 の 危 険 性 の 高 い 場 所 で
10

10

10

19

30

12

▲市内の急傾斜地▲市役所前のプランター

けの書籍の閲覧や貸し出しをた市役所の庁舎内でこども向

うちの一つが、新たに建設しの図書室に分散させた。その能を現在運営されている３つ館の本館を廃止し、本館の機られている。

設の建設においても取り入れ

施設は札幌市内の他の公共施行える「フェーズフリー」な害時も通常時と同様に事業がる施設として計画された。災行政視察研修報告
碧南市議会では、市政の課
行 っ て い る「 こ ど も 図 書 室 」

マンションやこども園、防災ではなく、球場施設内に分譲

経済効果だけを目的とするの誘致による来場者増加による北広島市はプロ野球の球場

北広島市

題 や 先 進 事 例 の 調 査 の た め、

▲常滑市役所内のこども図書館

全国各地の市町への行政視察である。図書室と庁舎の維持管理が一体化され、事務のスを行っています。
本定例会では研修結果報告

年度

マート化が図られている。

駒岡清掃工場は昭和

札幌市が行われました。成果は各委

日記）

員の一般質問にも反映されています。

総務文教委員会
月（林田要副委員長
月８日～【愛知県常滑市】
市役所庁舎内の図書館業務の運営と新庁舎の建設について【北海道札幌市】
駒岡清掃工場の更新事業に伴う、フェーズフリー化について巨大スポーツ施設（ボール

拠点、また観光用の施設を建設することで、北広島市自体に付加価値を付け、魅力のあ▲札幌市議会議場にてるまちづくりを計画している。
その結果、持続可能なまちづしている。

【福岡県北九州市】

ヤングケアラーの支援について【大分県竹田市】

地域包括ケアシステム構築の取組みについて

在宅介護総合特区（ＡＡＡ【岡山県岡山市】

シティおかやま）について

北九州市

令和４年５月にヤングケア

ラーの早期発見・支援のために「北九州市ヤングケアラー

相 談 支 援 窓 口 」 を 開 設 し た。

コーディネーターが、本人や社会福祉士等の資格をもった千歳市図っていた。

的な負担やケアの負担軽減をいて案内をすることで、精神利用できる公的サービスにつ家 族 か ら の 悩 み を 聞 い た り、

▲巨大スポーツ施設（ボールパーク）

公 立 千 歳 科 学 技 術 大 学 は、千歳市が道内有数の工業集積地であり、こうした土地柄の影響で産学共同の研究開発が必要であるとして誘致された大学である。理工学部に３学科（応用化学生物学科、電子光工学科、情報システム工学科）あり、学生の半数以上は北海道外に就職している。千

歳市内の就職率も５～８％前

記）

後と低い値となっていた。

福祉健康委員会日（藤浦伸介委員長
月▲北九州市研修風景【北海道北広島市】

から稼働している札幌市のごみ処理施設である。今回更新

パーク）誘致の取り組みとその効果についてされる清掃工場は災害時も継な施設にするとともに、近隣続して稼働できるような強靭【北海道千歳市】
大学の設置（誘致）についてくりにもつながり、地域の経日～

へきなん議会だより

2023.211

住民の避難場所としての備蓄

月

16

60

常滑市

済活動に大きな影響を生み出1110を備えた地域防災の拠点とな

1411

常滑市は令和３年度に図書

1111

年から国の総合特区制度を活構築をコンセプトに、平成【㈱ＪＥＲＡ常陸那珂火力発

いて的役割と現在の観光振興につ

世界遺産富岡製糸場の歴史域として、景観形成助成金制

富岡製糸場周辺を特別景観区

市 全 域 を 景 観 計 画 区 域 に し、いる。景観を保護するために

ム、コンサート等に活用してホールを設置し、シンポジウ

ね備えたガラス張りの多目的

建物内部に保存と活用を兼那珂研究所は、文部科学省

那珂研究所に成功している。

万 ト ン の Ｃ Ｏ ２排 出 量 の 削 減

ンの石炭消費量の削減及びを開始しており、年間８万ト

バイオマス燃料を用いた発電

エネルギーの１つである木質【群馬県富岡市】％（令和４年３月末）と非常用し、岡山型持続可能な社会
電所】

度を活用している。

ても住み慣れた地域で安心しに高い市である。人口につい経済モデル構築総合特区とし施設について竹田市ても減少の一途をたどっていて、事業を展開している。現【那珂研究所】て暮らすことができる社会のる状況の市であったため、早在は、第Ⅱ期（平成・２

くから地域包括ケアについて
和４年）で「デイサービス改

また、市内に点在する歴史型トカマク実験装置等によっ設であり、１９９０年代に大の管轄団体の核融合の研究施的建造物のリノベーションをて高温・高密度プラズマを安年～令ク型）と環境問題について行う等、観光地としての魅力

竹田市は高齢化率が対策を講じてきた結果、要介先端介護機器貸与モデル事【東京都羽村市】

木質バイオマス燃料の混焼護認定率の減や健康寿命の延業 」「 訪 問 介 護 イ ン セ ン テ ィ

核融合エネルギー（トカマ

住民主体で、地域住民の支え
ブ事業」「介護ロボット普及

ＡＺＥＭＳプロジェクトにつ
富岡市㈱ＪＥＲＡ常陸那珂火力発

た。

常陸那珂火力発電所は、平合理的なエネルギーとなる可

スト・環境・安全面から最も核融合は、将来的には、コ

年に設立された最新鋭の電所
成能性がある。今後はフランス
防災を同時に計画し事業化し

大気・海洋汚染を防ぐ設備を年より再生可能備え、平成

29▲（株）JERA 常陸那珂火力発電所伸等の成果が出ていた。また、 善 イ ン セ ン テ ィ ブ 事 業 」「 最合いの気持ちを基本に安心し推進事業」「高齢者活躍推進

いて富岡市は、世界文化遺産に火力発電所であり、環境問題

15
ている。

▲富岡製糸場の多目的ホール

発を進めていく。

で世界各国が協力して研究開に、その保存修理、整備活用、 への取組みに力を入れている。 に建設中の実験炉「ＩＴＥＲ」登録された富岡製糸場を中心を高める取組みを進めている。 定的に保持する研究成果を得て暮らし続けることができる事業」の先進的な５事業を実27

水 素 エ ネ ル ギ ー の 利 活 用、

地域づくりを目指して活動す施していた。

日記）

る組織である「暮らしサポー

月

10

設されていた。

経済建設委員会日～25（加藤厚雄委員長
月10

岡山市
高齢者が介護が必要になっ▲竹田市研修風景

12

へきなん議会だより

2023.225▲岡山市議会議場にてトセンター」が市内に７つ開3022▲大型トカマク実験装置等の説明を受ける議員48

た際は、定例会初日に委員会日の１週間前までに受理され請願・陳情は、定例会告示の助言等を行っている。

合は、陳情を請願とするためしたほうが良いと判断する場

議員に配布され、議員が審議されている。

び住民生活の早期復旧が期待

議会改革と陳情や請願の取扱いについて付託され、定例会最終日の１

羽村市
羽村市は、都市部の限られ東村山市議会では、請願・週間前までに受理された際は、臨海対策特別委員会

東村山市
陳情について窓口及び郵送と定例会最終日に委員会付託さ

日～

月

日

（杉浦文俊委員長
月記）

た空間に適したスマート交通
車交通のゼロ・カーボンに向もに受付を行っている。しかついては、平成

取手市議会は、オンライン【千葉港湾事務所】

複合一貫輸送ターミナル整

国土交通省関東地方整備局

ブルーカーボン事業につい【神奈川県横須賀市】て
千葉港湾事務所に「ゼロカーボンシティよこ

横須賀市では令和４年３月

横須賀市

システムを構築する等、自動けた取組みを行っている。

申し合わせに基づき、審査のやＩＣＴを用いた議会改革を

取手市

れる。

た「ＡＺＥＭＳ」は、市役所対象としていない。原則とし行っている。

月から

庁舎屋上の太陽光発電システて議員に原文写しを参考配布

年

し、市内在住者以外の陳情にムとリチウムイオン電池によする扱いとしており、市に利があり、本会議のオンライン開催の実現に向けても取組みをすべて取りやめている。他

予算書、決算書等紙での配布

ッ ト 端 末 を 導 入 し、 議 案 書、ＩＣＴについては、タブレのまま乗り込める貨物船）のう内航ＲＯＲＯ船（トラックにおいて貨物需要の増大に伴いるが、現在、千葉中央地区の海上輸送網の拠点となって

海 洋 で 吸 収 す る Ｃ Ｏ ２を 増 やげ ら れ て い る。 具 体 的 に は、吸収される炭素）の拡大が挙

ルーカーボン（海藻等により重点プロジェクトの１つにブラン」を策定したが、計画の２０５０アクションプにも、会議室等に３６０度撮

大 型 化 に 対 応 す る と と も に、すため海中に藻類を移植する

すか

影可能なカメラを設置し、リ耐震性能を有する複合一貫輸

千葉港は製造業、製紙業等

アルタイムの映像を共有して化の原因物質の吸収や光合成

取組みであるが、その他の期陳情・請願の取扱いは、以の大型化が図られ輸送能力がに伴う酸素供給による水質改待される効果として、水質悪
前はともに受付し審査を行っ増強されることにより、物流

善 な ど の 環 境 面 だ け で な く、

送ターミナルの整備を進めてていたが、同一人物が膨大な

市民協働及び環境教育・環境学習の場や機会の創出などがコスト削減が進み競争力の向なったため、平成

模地震発生時においても、耐ある。

上が見込まれる。また、大規ら、陳情を審査しないことと震岸壁を活用した地域産業及年７月かしている。陳情の原文写しは数の陳情を提出することが重いる。今回の整備で着岸船舶

▲千葉港

いる。

を進めている。

14

年に運用を開始しる電気自動車の急速充電シス

表決機能を伴うペーパーレス

10

平成

テムであり、エネルギー出力
害関係があるものの陳情で政会議システムを導入し、委員日

13

オンライン会議については、 備事業についても可能としている。羽村市は会等１００回以上の開催実績

用電気自動車に活用しており、 査の対象としている。

策提案に関するもの等、必要▲東村山市議会議場にてと認めたものについてのみ審

12

その電力をコミュニティバス

28「電気バスはむらん」及び公
Ｃ Ｏ ２削 減 効 果 は、 年 間 １ １４トンである。災害時には公用車に常備された発電装置に急速充電し、避難所に電力を供給することも可能としていまた、水素燃料電池車を公る。

て陳情や請願の取扱いについ記）

用車として活用している。

議会運営委員会日～ 月（山中謙治委員長
月13【東京都東村山市】

10

10

27

12

【茨城県取手市】

へきなん議会だより

2023.21330

10

碧南市民病院の給食試食会に参加▼とき

令和４年 月９日・ 日▼場所

務の運営という２点に主眼を碧南市民病院

碧南市民病院では、患者満

置き給食の提供を行っており、▼主な内容

足度の向上と効率的な給食業

11

17

議会の

窓

▲碧南市民病院の給食

入院患者様からのご意見を受けて様々な改善の取り組みを進めています。それを受け、碧南市民病院の給食を広く知っていただきたいとの思いか

ら試食の機会が設けられました。

碧南市議会議員も試食会に参加し、素材の持ち味を活かしつつ、味にメリハリをつけるなど工夫して調理された給食を美味しくいただきました。

▲試食会の様子21

碧南市藤井達吉現代
美術館収蔵庫等内覧
会に参加

▼とき

令和４年 月 日

碧南市藤井達吉現代美術館※会議 日程は左記のとおり予定しておりますが、正式に▼主な内容

工事のため令和２年２月より

は、議会運営委員会で決定

は、収蔵庫等増設・施設改修

休館し、令和４年 月に無事に完成の運びとなりました。

碧南市議会議員も内覧会に参加し、新しく増設された収蔵庫、きれいに改修された展

示室など館内を見学しました。

今後、どのような素敵な展

覧会が開催されるのか期待して、令和５年春のリニューア

ルオープンを待ちたいと思い

ます。

11

11

▲碧南市藤井達吉現代美術館内覧会の様子

21

3

月市議会定例会

21

２月 日（火）開会予定

32

10

第１日は、２月 日（火）24

午前 時に開会します。会期

は３月 日（金）まで 日間

２月13日（月） 議会運営委員会
招集告示日
２月15日
（水） 予算概要説明会
２月21日（火） 本会議第１日（議案上程）
３月２日（木） 本会議第２日（総括質疑）
３月３日（金） 本会議第３日（総括質疑）
３月６日（月） 本会議第４日（総括質疑）
予算審査特別委員会
３月８日（水） 総務文教委員会
３月９日（木） 福祉健康委員会
３月10日（金） 経済建設委員会
３月14日（火） 総務文教分科会
３月15日（水） 福祉健康分科会
３月16日（木） 経済建設分科会
３月22日（水） 予算審査特別委員会
議会運営委員会
３月24日（金） 本会議第５日を予定しています。

いたします。

3 月市議会定例会の予定

３月定例会での総括質疑の様子は、「碧南市議会ホーム

ページ内のインターネット中継」又は、「キャッチネット

ワーク（地上デジタル 112 ｃｈ）で下記の日時に視聴でき

ます。

◉３月

７日放映（３月２日分）◉３月１４日放映（３月３日分）◉３月１７日放映（３月６日分）
いずれも午前 10 時から予定。

発行

碧南市議会 〒447-8601 碧南市松本町28番地 電話 0566-95-9919（直通）FAX 0566-41-9900
ホームページ http://www.city.hekinan.aichi.jp/GIKAI
2023.2 へきなん議会だより※紙面に対するご意見をお寄せください。

14