財団法人尾瀬保護財団平成１４年度事業報告について（平成１４年４月１日から平成１５年３月３１日まで）
Ⅰ

概要
尾瀬の優れた自然環境を保全し適正な利用を図るため、入山者指導等の事業を実施するとともに受託事業として植生復元事業、ビジターセンター等利用施設の維持管理事業及び国立公園利用適正化推進事業を実施した。
また、尾瀬賞の実施、尾瀬ボランティア活動の充実強化、尾瀬通信の発行やインターネットによるホームページを活用した情報提供を行ったほか、新たに至仏山保全緊急対策会議の設置や尾瀬自然解説ガイド事業を立ち上げるなど財団の活動について広く理解を求めるとともに尾瀬の保護と適正利用の啓発を図った。
Ⅱ 理事会等諸会議の開催
財団の適正な運営を図るため、理事会及び評議員会を開催した。また、財団の運営や諸施策について検討を行うため企画運営委員会を開催し、意見交換等を行った。
１ 理事会の開催(1) 第１５回理事会
・日 時
平成１４年６月１４日（金）午後１時３０分〜午後３時０２分
・会 場
都道府県会館（東京都千代田区平河町）４０１会議室
・議 事議案
１ 平成１３年度事業報告について
２ 平成１３年度決算について
３ 財団法人尾瀬保護財団情報公開要綱の制定について
４ 常務理事の選任について
５ 評議員の辞任に伴う後任評議員の選任について
６ 基本財産への繰り入れ及び運用について
報告事項
１ 尾瀬サミット２００２の開催概要について
２ 第６回尾瀬賞の募集について
３ 至仏山保全緊急対策会議の設置について
４ 企画運営委員会の開催状況について
６ 第１４回評議員会の概要について(2) 第１６回理事会
・日 時
平成１５年３月２７日（木）午後２時３０分〜午後４時２１分
・会 場
都道府県会館（東京都千代田区平河町）４０１会議室
・議 事
議案
１ 平成１４年度事業計画の変更について
２ 平成１４年度収支予算の変更について
３ 平成１５年度事業計画について
４ 平成１５年度収支予算について
５ 評議員の辞任に伴う後任評議員の選任について
６ 副理事長の選任について
７ 理事長、副理事長及び常務理事の選任について
８ 財団法人尾瀬保護財団個人情報保護規程の制定について報告事項
１ 至仏山保全対策基本方針について
２ 第６回尾瀬賞受賞者について
１

３ 第１５回評議員会の概要について
評議員会の開催(1) 第１５回評議員会
・日 時
平成１４年６月１４日（金）午前１０時３０分〜午前１１時５８分
・会 場
都道府県会館（東京都千代田区平河町）４０１会議室
・議 事議案
１ 平成１３年度事業報告について
２ 平成１３年度決算について
３ 財団法人尾瀬保護財団情報公開要綱の制定について
４ 理事の辞任に伴う後任理事の選任について
報告事項
１ 尾瀬サミット２００２の開催概要について
２ 第６回尾瀬賞の募集について
１ 至仏山保全緊急対策会議の設置について
３ 企画運営委員会の開催状況について
４ 評議員の辞任に伴う後任評議員の選任について
５ 第１４回理事会の概要について(2) 第１６回評議員会
・日 時
平成１５年３月２７日（木）午前１０時３０分〜午後１１時５１分
・会 場
都道府県会館（東京都千代田区平河町）４０１会議室・議 事
議案
１ 平成１４年度事業計画の変更について
２ 平成１４年度収支予算の変更について
３ 平成１５年度事業計画について
４ 平成１５年度収支予算について
５ 役員の辞任に伴う後任役員の選任について
６ 役員の任期満了に伴う改選について
７ 財団法人尾瀬保護財団個人情報保護規程の制定について
報告事項
１ 至仏山保全対策基本方針について
２ 第６回尾瀬賞受賞者について
３ 評議員の辞任に伴う後任評議員の選任について
４ 第１５回理事会の概要について
３ 企画運営委員会の開催(1) 第３回企画運営委員会
・日 時
平成１４年６月３日（月）午後１時３０分〜
・会 場
都道府県会館（東京都千代田区平河町）４０８会議室
・議 事
審議事項
１ 自然公園法の改正について
２ 尾瀬保護財団の現状と課題について
報告事項
１ 至仏山保全緊急対策会議について
２ 携帯電話基地局の設置について
３ 長蔵小屋廃材不法投棄について(2) 第４回企画運営委員会
・日 時
平成１５年３月１１日（火）午後２時００分〜
２

２・会・議場
都道府県会館（東京都千代田区平河町）４０８会議室
事
審議事項
１ 平成１５年度予算の概要について
・尾瀬ガイドネットワークについて
・尾瀬地域関係者連絡会議について
・至仏山保全対策基本方針について
２ 尾瀬における利用調整地区について
・自然公園法の改正について・利用調整地区の設置について
・尾瀬地域公園計画再検討について
Ⅲ 事業実績
１ 利用者指導事業(1) 入山者指導事業① 尾瀬への入山口における指導
尾瀬の入山口（鳩待峠口・沼山峠口・大清水口）において入山者への指導（案内・啓発など）を尾瀬ボランティアの協力を得て実施した。また、関係企業の協力や尾瀬山小屋組合と連携してごみの持ち帰り運動を実施するなど尾瀬の環境美化や利用者マナーの啓発に努めた。
また、軽装者の事故を防止するため、引き続き鳩待峠口で貸し靴（登山靴）事業を試行的に実施した。
② 尾瀬ガイダンスの実施
環境省や尾瀬山小屋組合と連携して尾瀬ツアーを計画している旅行会社や尾瀬関係書籍の出版社等を対象に尾瀬の現状と適切な利用方法を説明し、ツアー募集パンフレットや尾瀬に関する書籍の発行等に際して、利用者へのマナー啓発や利用の分散化への協力を呼びかけた。
東 京地区
平成１５年 １月３０日
都道府県会館
参加２５社４２名
大 阪地区
平成１５年 ２月 ６日
大阪駅前第３ビル会議室 参加１７社２７名
名古屋地区
平成１５年 ２月 ７日
中日ビル第３会議室
参加 ９社１３名③ 尾瀬ボランティアの活動支援
尾瀬ボランティア（平成１４年４月１日現在登録者数：５２０名）により入山口指導、美化清掃活動、移入植物除去作業及び植生復元作業等を実施するとともにひと味違った尾瀬の楽しみ方を知ってもらいながら自然や環境保全への関心を高めてもらうためのインタープリテーシ
ョン活動などを実施した。
平成１４年度の活動内容は次のとおりである。
ア 鳩待峠、沼山峠等における入山者指導
尾瀬でのマナーや現地状況の説明、入山口での靴底の種子落としの指導、団体ツアー客向けマナー指導、軽装者への注意喚起、尾瀬地域の美化清掃活動

平成１４年度尾瀬ボランティアによる入山者指導活動状況

5/25 〜 6/30

イウ

7/1 〜 8/11

鳩待峠
８２人
６６人
沼山峠
３０人
３３人
大清水
１２人
４人
合 計
１２４人
１０３人
至仏山東面登山道整備作業
・柵立てとロープ張り
平成１４年 ６月１５日
・柵はずし等
平成１４年１０月１５日
移入植物除去作業
・鳩待峠〜小至仏山
平成１４年 ８月 ５日
３

9/21 〜 10/13

計

６２人
１９人
４人
８５人

２１０人
８２人
２０人
３１２人

エ・三平下〜沼尻
平成１４年 ８月 ７日
スポット解説活動
・インタープリテーション研修（現地）現地 平成１４年６月１７日〜１８日、同年６月２３日〜２４日
・お話しボランティアの実施状況
6/3 〜 6/23
7/15 〜 7/29
8/2 〜 10/11
日

計数

５日間
５日間
６日間
１６日間
１３人１５人
２１人
４９人
尾瀬沼地区
１３人
７人
１６人
３６人
合 計
２６人
２２人
３７人
８５人
オ 至仏山中腹荒廃地植生復元作業
平成１４年９月１８日
カ ２００２ありがとう尾瀬清掃活動
平成１４年９月２４日、平成１４年１０月１４日
キ その他
尾瀬での自主ボランティア活動、旅行会社パンフレットの収集、身近な地域でのボランティア活動など④ 尾瀬自然解説ガイド事業
尾瀬をフィールドとするガイド事業者とのネットワークの構築と尾瀬自然解説ガイド制度の創設についての検討に着手した。このうち、ネットワークの構築に向けた取り組みとして、尾瀬に携わるガイド事業者を参集して今後のネットワーク化、相互協力、ガイド利用の促進、一定レベルの知識や技術を有するガイド育成などについて、情報交換を行うため、第１回目の尾瀬ガイドネットワーク会議を開催した。
⑤ 尾瀬の情報提供
尾瀬のシーズン中に月２回、ＮＨＫ前橋放送局によるラジオＦＭ放送に職員が出演し、尾瀬全般の情報と今の見所などを含めた情報を現地から生放送で聴取者に伝えた。
⑥ 啓発ＰＲ事業
ア 尾瀬保護及び財団ＰＲ事業
尾瀬の保護と財団のＰＲを図るため、各種イベント等に参加し、会場内に「尾瀬コーナー」を設け、尾瀬における利用マナーの向上と平日利用の呼びかけ等を行った。
尾瀬ヶ原地区

出 展 期 間イベン

ト

平成１４年 ４月１８日〜 ４月２２日「群馬春の観光展」パネル展（東京・恵比寿ガーデンプレイス）

平成１４年

９月２７日

新潟県環境フェスティバル（新潟・ハイブ長岡）

〜

９月２８日

平成１４年１０月１２日〜１０月１３日「ほのぼの群馬観光展」パネル展（東京・恵比寿ガーデンプレイス）

平成１４年１０月２７日

ぐんま環境フェスティバル（群馬県庁昭和庁舎）

平成１４年１２月

ボランティアフェスティバル沼田（沼田市保健福祉センター）

８日

このほか劇団わらび座ミュージカル講演に合わせてパネル展を４回開催している。
第７回ＮＨＫ「わたしの尾瀬」フォトコンテスト及び写真展の開催
ＮＨＫとの共催により尾瀬の「自然」、「動植物」、「人物」、「保護」をテーマとしたフォトコンテストを実施し、入選作品や財団パネルを展示するとともにスライドレクチャーを行い、自然保護について理解を深めた。
・応募状況
応募総数 ６００点、入選数 ５０点
・開催期間等
平成１４年１２月１０日〜１２月１６日 群馬・群馬県庁県民ホール
平成１５年 １月１４日〜 １月１９日 福島・うすい百貨店郡山店
平成１５年 ３月１２日〜 ３月１６日 新潟・大和デパート

イ４ほか５会場で開催（引き続き開催中）
１４年度の入場者数は累計で２５,０３０名
ウ「尾瀬、昔の写真展」の開催
尾瀬に対する保護思想の普及啓発や資料の収集・保全を図るため、平成８年度に公募を行った昔の尾瀬の写真を展示する「尾瀬、昔の写真展」（パート２）を開催した。
・平成１５年 ２月２６日
柏崎ソフィアセンター（ＮＨＫ写真展と共催）〜 ３月 ９日
ほか２会場で開催（引き続き開催中）エ 第４回「尾瀬フォーラム」の開催
当財団の取組みを広く紹介し、尾瀬に心を寄せる方々とのふれあいを深めるため、４回目の尾瀬フォーラムを開催した。
・開 催 日平成１４年１１月２９日（金）・開催場所
群馬・高崎シティギャラリー・コアホール
・講師
石井昭子氏（県立高崎北高等学校教諭）
・参加人員２８０名
オ 公開セミナー・開 催 日平成１４年４月２１日（日）・講 師 等「尾瀬に育てられ」 新井幸人氏（写真家）(2) 自然解説事業① 自然解説活動の実施
尾瀬山の鼻及び尾瀬沼の両ビジターセンターに自然解説員を配置し、朝夕の自然観察会やセンター内においてスライドレクチャーなどを実施した。
また、自然解説活動の一層の充実を図るため、ハイシーズン及び平日の啓発・指導活動を実施した。
ア 尾瀬山の鼻ビジターセンターにおける自然解説活動実施状況
・自然観察会
実施回数 １０４回
参加人数 １,２０３人・スライドショー
実施回数
６３回
参加人数 ２,０７９人
・ハイビジョン上映会
実施回数９９回
参加人数 １,２３２人・団体レクチャー
実施回数
３６回
参加人数８７５人
イ 尾瀬沼ビジターセンターにおける自然解説活動実施状況
・自然観察会
実施回数 １７１回
参加人数 ２,０５３人・スライドショー
実施回数
８３回
参加人数 ４,０２２人・マルチスライド上映会
毎日８回実施参加人数１５,７５１人・団体レクチャー
実施回数
２２回
参加人数 １,３０７人② 子ども用尾瀬自然環境ミニブック配布（群馬県委託事業）
尾瀬を訪れる学校、団体の事前学習や尾瀬でのレクチャーなどで活用するため、尾瀬の自然環境や環境保全のための取組みについて、子ども向けに分かりやすくまとめた「尾瀬ミニブック」を配布した。
③ ネイチャースクールの開催
自然の中で、自然と人との関わりを考える場として、一般の方々を対象にした第５回ネイチャースクールを実施した。
・テーマ 「万年雪と銀山・尾瀬探訪」（湯之谷村を中心に開催）
・時 期 平成１４年８月３日（土）〜５日（月）(3) 指導者養成事業① 指導者養成
尾瀬における自然解説活動の充実や自然解説員の資質向上を図るため、「自然解説指導者研修」に職員を派遣し、自然解説指導者としての養成を行った。
② 利用者指導のための資料の収集
入山者指導や自然解説活動に必要な資料の収集を行った。
５

(4) 啓発資料作成事業① 啓発パンフレットの発行
尾瀬の案内、マナー、自然解説等の啓発資料としてセルフガイドの見直しを行った。
また、尾瀬地域の交通対策のパンフレットを作成して、関係者や一般の方々に配布し、交通規制の内容について周知を図った。
② 入山者指導用ビデオの活用
尾瀬についての理解を深めてもらうため、平成１１年度に作成した啓発用ビデオをイベント等で放映するとともに、シャトルバス運行会社等に配付し車内での活用を依頼した。
２ 環境保全事業(1) 植生復元事業
環境省、群馬県及び福島県からの受託事業として、アヤメ平・横田代、至仏山東面登山道周辺、沼尻地区及び見晴地区における裸地・荒廃した湿原の植生復元事業を実施した。
・至仏山東面登山道周辺の植生復元作業
・沼尻周辺の植生復元及び尾瀬沼周辺の立入防止柵の設置等
・アヤメ平・横田代植生復元作業
・見晴地区の植生復元及び立入防止柵の設置等(2) 至仏山保全緊急対策会議
至仏山については、平成９年の登山道再開後も依然として植生の荒廃につながる環境破壊が見受けられることから当財団では、群馬県からの補助を受け関係機関と有識者による至仏山保全緊急対策会議を設置し、至仏山の植生保護と利用の適正化に関する基本方針を策定した。
３ 施設管理事業(1) 施設維持管理事業① ビジターセンターの管理運営
環境省から尾瀬沼ビジターセンター並びに浄化槽・汚泥処理施設等及び見晴地区諸施設の管理運営を、群馬県から尾瀬山の鼻ビジターセンターの管理運営をそれぞれ受託し実施した。
ビジターセンター運営期間
平成１４年５月中旬〜１１月上旬② 公衆トイレの維持清掃
環境省から尾瀬沼地区公衆トイレの維持清掃を、群馬県から尾瀬山ノ鼻公衆トイレ及び竜宮公衆トイレの維持清掃をそれぞれ受託し実施した。
なお、トイレの維持清掃費等の一助とするため、山ノ鼻公衆トイレ及び竜宮公衆トイレに「協力金募金箱」を設置し、利用者への協力を呼びかけた。
(2) 利用者対策事業
尾瀬沼及び尾瀬山の鼻の両ビジターセンター内に利用者のためのコース案内を掲示した。
４ 調査研究事業(1) 国立公園利用適正化推進事業
日光国立公園尾瀬地区の貴重で繊細な自然環境を将来にわたり保全していくため、平成１１度に構築した国立公園利用適正化システムの改善・充実を図り、より具体的・効果的な方策を検討するための事業を環境省から受託して実施した。
① 利用適正化推進事業
指導マニュアルや各種パンフレット等を作成・活用し、尾瀬の各入山口や尾瀬地域内外において利用適正化の啓発活動を実施した。また、情報発信システムの一環として、現地情報提供のためＦＡＸサービスを実施した。
② 利用分散化推進事業
ア 望ましい地区収容力の検討
自然環境保全や利用適正化のための対策を検討・実施するうえで基礎となる望ましい地区の収容力を検討するため、利用者数（利用密度）と自然環境への影響や利用快適性との関係を明らかにするため、一般利用者等による景観体験評価調査や特定者による可視景観評価調査を実施した。
イ マイカー規制等の効果検証
６

マイカーや観光バス規制が利用の平準化にどのように貢献しているかを検証するため、入山口駐車場において利用者意識調査等を実施した。
ウ 旅行会社に対する働きかけの強化
旅行会社の添乗員を対象としたブラッシュアップ研修会を行った。
エ 非混雑日（期）への利用者誘導手法の開発
尾瀬の利用者を非混雑日（期）へ誘導するため、ハイシーズンでない平日の尾瀬において、写真撮影テクニックやマナーの向上を目指した写真撮影講習会を開催した。
③ 自然改変状況モニタリング調査事業
至仏山東面登山道周辺における保全対策実施前〜実施後に至る植生や裸地の変化の状況を把握し、これまでの登山道等保全対策の効果検証を行うための現況調査を実施した。
④ ごみ処理対策検討調査事業
尾瀬地域内の各施設の浄化槽から発生する汚泥の現状調査や処理方法別の発生量等の把握を行った。
⑤ 野生生物安全管理方策検討調査事業
クマと共存しながら利用者の安全を確保するため、クマに関して利用者向けの注意を喚起するＰＲリーフレットを配布した。
５ 顕彰事業
環境保全に関する学術研究等を支援するため、第５回尾瀬賞の募集と選考を行った。
・ 尾瀬賞選考委員会
平成１４年１２月１６日（月）第６回受賞候補者選考方法について
平成１５年 １月２７日（月）第６回受賞候補者の選考について
・ 尾瀬賞運営委員会
平成１５年 ２月１２日
第６回受賞者候補者の決定及び第７回尾瀬賞の募集について
・ 第６回尾瀬賞受賞者
矢 部 和 夫 氏
札幌市立高等専門学校 助教授
６ 友の会会員の募集
友の会会員の拡充を図るため、関係機関や関係団体等に入会を呼びかけるとともに、各種イベント及びインターネットのホームページを通して会員の募集を行った。会員に対して会員証を交付す
るともに定期的に会報（お知らせ）を送付するなど、尾瀬に関する情報の提供を行った。また、友の会会員が開催する写真展について、財団ホームページに掲載し広く周知した。
平成１２年度末現在
賛助会員１１社 個人会員１,２４５人
平成１３年度末現在
賛助会員１４社 個人会員１,２８８人
平成１４年度末現在
賛助会員１７社 個人会員１,４７５人
７ その他の事業(1) 尾瀬サミット
平成１４年９月５日（木）〜６日（金）に尾瀬山ノ鼻地区「尾瀬ロッジ」において「尾瀬サミット２００２」を開催した。
「２１世紀の尾瀬を考える」をテーマに役員をはじめ尾瀬に関わる人々が一堂に会して話し合いが行われ、サミット初となる「２１世紀の尾瀬への宣言」が出席者全員一致で採択された。
８ 収益事業（特別会計）
財団の事業活動の財源を確保するため、尾瀬山の鼻及び尾瀬沼の両ビジターセンターを中心に尾瀬に関する書籍、地図及び絵はがき等の販売を行ったほか、群馬県からの委託により「ぐんま自然環境カレンダー２００３」の販売を行った。

７