ニュースレター 京まち工房 第 35 号 2006 年 6 月 編集・発行（財）京都市景観・まちづくりセンター

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（財）京都市景観・まちづくりセンター ニュースレター
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〜景観整備機構となって１年〜

平成９年に（財）京都市景観・まちづくりセンターが設立

業に対応できるよう体制強化を図っています。

されてから、はや９年が経とうとしていますが、平成 17 年

また、平成 18 年度からは京都市景観・まちづくりセンタという年は、私たちにとって大きな展開を迎える年でもありー施設の「指定管理者」として、皆さんにセンター施設をました。平成17年５月９日には全国初の「景観整備機構」に一層気持ちよく利用していただけるよう努めていきたいと指定され、また同年９月 30 日には「京町家まちづくりファ

思っております。

ンド」を設立しました。
既存の事業に加えて、このような新しい事業展開をしていくにあたり、センターでは職員数を増やし、これらの事

これからますますパワーアップする（財）京都市景観・まちづくりセンターを引き続きご支援してくださいますようお願い致します。

ニュースレター 京まち工房 第 35 号 2006 年 6 月 編集・発行（財）京都市景観・まちづくりセンター

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7年度
平成1 ル調査を生モデ
都市再 しました
実施の（財）京都市景観・まちづくりセンターでは、「立誠まちづくり委員会」と共同で、平成17年度都市再生モデル調査「木屋町・都心繁華街の安心・安全コミュニティ及び地域景観の形成プロセス検討調査」を実施しました。調査エリアの木
屋町界隈は、京都一の繁華街であり、放置自転車、看板の氾濫、風俗産業の増加など、治安の悪化が懸念されています。
駐輪調査や立誠小及び高瀬川のライトアップ実験、お店・お客様アンケート、公開討論会など、様々な活動を通じて、住民・事業者のネットワークの形成を支援し、良好な地域環境の創造・継承へとつなげることを目指しました。

これまでの「立誠まちづくり委員会」の活動

お店・お客様に対するアンケート調査「立誠まちづくり委員会」は、立誠学区における安全で安心、地域の繁栄、すみよい環境など、地区内を貫く高瀬川や木屋町沿いの桜並木等の魅力資源を核にしたまちづくりを目指して、平成 16 年 7 月に前身である「木屋町地域安全対策委員会」から発展して結成されました。平
成16年度には防犯、駐輪、ごみなどについて、平成17年度には本調査の一環で様々な幅広い活動を実施し、現在も引き続き木屋町界隈の魅力づくりと個別課題の解決に積極的に取り組んでいます。

五条料理飲食業組合、中京料理飲食業組合、三条小橋
商店街振興組合、先斗町のれん会、先斗町お茶屋営業組
合、京都レジャービル産業、まなびや協賛店などの各種事業者団体及び事業者の協力を得て、「お店」と「お客様」の両方にアンケート調査を同時に実施しました。その結果、木屋町の現状について、「木屋町を怖いと思う」が45.9％と高く、木屋町特別警察隊は78.8%が歓迎しており、地域と警察の連携が求められていることが分かりました。
また、これまでの立誠自治連合会の活動の認知度は79.2%と高く、立誠まちづくり委員会の活動も、「良いことだ」
が94.1%を占めており、高い支持を得ていることが分かりました。

まなびや2005シンポジウム
立誠小学校の卒業生である俳優、近藤正臣氏をはじめ多彩な方々を迎え、木屋町の事業者や京都出身の芸術家など様々な立場から、木屋町界隈の問題と将来像についてパネルディスカッション方式で討論会を開催しました。
戦後の木屋町や先斗町の様子に関する話題提供があり、各パネリストからご自身と木屋町との関わり、そして木屋町に必要な魅力とは何かについて話していただきました。

公開討論会
立誠小学校跡地の活用方法の具体的な提案を題材に、木屋町界隈のビジョン作成に向けた意見交換の場として2回の公開討論会を行いました。その結果、「安心・安全環境の充実」、「にぎわいのある木屋町にするためのネットワ
ークの充実」、「高瀬川を軸とした環境整備」の基本3項目
について、参加者間の共通認識となりました。また、立誠小学校跡地を話題の切り口にし、これを出発点とする
ことにより、「まちの将来像」に関する具体的な議論を進めることができました。

新しい地域の動き

まなびや 2005 シンポジウムの会場風景

高瀬川・元立誠小学校のライトアップ及び木屋町（照る、てる）ランプの旅「暗い、怖い」といわれる木屋町界隈のマイナスイメー
ジを、高瀬川、元立誠小学校といった歴史・文化的資源
をライトアップすることにより、プラスイメージへの転換を試みました。繁華街の明るさの中にある暗い部分に
ほのかに光を当てる、繁華街の明るさとは異なった明るさを演出するなど、木屋町界隈の風情を効果的に表現する方法が評価されました。一方で、住民から「夜中に明るすぎる」との意見も聞かれ、今後の課題には、継続的に実行する場合の実施体制及び近隣住民への配慮や広報体制などが挙げられました。

本調査の活動と並行して、木屋町界隈では新しい地域のネットワークが誕生しました。将来的には高瀬川に舟を運航することを目標とする「高瀬川会議（平成 17 年 9月設立）」、木屋町界隈の小店舗を中心に地域に活気をもたらす公的な会を目指す「木屋町共栄会（平成 18 年 3 月
設立）」など、商店街の組織化に向けた活動も始まっています。

高瀬川、立誠小学校のライトアップ

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3「京都まちなかこだわり住宅」設計コンペによる「京都まちなかこだわり住宅」設計コンペによる住まい・まちづくりのモデルづくり
住まい・住まい
・まちづくりのモデルづくり■「京都まちなかこだわり住宅」設計コンペとは
京都は歴史文化都市として、数多くの世界に誇る歴史的文化遺産を擁しています。しかしその反面、1200 年
にわたる都市であるが故に細い道路、それに面する狭小
間口の住戸、高密の木造市街地、複雑な権利関係といった住まい・まちづくりに関する難しい課題を抱えている都市でもあります。
一方、近年多くのメディアにも注目されるようになってきている「京町家」は、京都の住文化を具現するものとも言えます。しかし、地域経済の衰退や住宅産業の変化、少子高齢化など京町家をとりまく社会的状況が変化し、さらに建物の老朽化やライフスタイルの変化に対応しきれないなどの個別事情も加わって、京町家が形成する京都のまちなみも維持しきれない状況になってきています。
このように、京都の住まい・まちづくりは、先人が築いてきた住文化を継承するには、社会・経済的に様々な課題を抱えていると言えます。
京都の住まいを京都の材料・職人でつくり、供給することで、京都の地場産業の振興、担い手の育成等、意識的に地域の産業連関を築き、そしてそこから良質な都心部のまちづくりにつながることを目指すモデル的な住宅を「京都まちなかこだわり住宅」と位置付け、このモデル像を構築することを目的に、全国の建築家を対象に、設計コンペを行いました。
コンペの手法を採用することで、建築家の参画を得な
がら関係者が協働関係を構築するとともに、これらの仕組みづくりに取り組み、優秀賞に選ばれた提案を実際にモデルハウスとして建設するプロジェクトです。
なお、本コンペは平成 17 年度全国都市再生モデル調査に採択されており、都市居住推進研究会とセンターの共催で実施しました。
■コンペの経過
本コンペでは、２段階で建築家からの提案を受け付けました。最初にプロポーザルによる書類審査で５組の設計提案者を選定し、この第一次審査を通られた方と学習
会やワークショップを通して交流を重ね、モデルハウス
として建設する設計提案を募りました。
プロポーザルでは、「様々な事情により起こる京都都
心部での住宅更新において、ふさわしい住まいのコンセプト」提案を募集しました。
■審査委員（敬称略）【審査員長】
巽 和夫（京都大学名誉教授、都市居住推進研究会会長）【審査員】
高田光雄（京都大学大学院教授、都市居住推進研究会運営委員）
吉村篤一（建築家、建築環境研究所代表）
井上誠二（建都住宅販売代表取締役、都市居住推進研究会運営委員）
西村孝平（㈱八清代表取締役、都市居住推進研究会運営委員）
奥 美里（（財）京都市景観・まちづくりセンター事務局次長）

このプロポーザルでは、全国から 81 の提案をいただ
き、大きな反響を得ていることが分かりました。応募者は近畿圏の 53 提案のみならず、関東圏からも 24 件寄せられるなど、全国各地から様々な提案が寄せられました。
これら 81 の提案を審査委員により匿名で審査を行い、５組の設計提案者が選定されました。
■入選した5 組の設計提案者（敬称略）○魚谷 繁礼 他 2 名（現代京都都市型住居研究会／京都市）○大野 鶴夫 他 3 名（一級建築士事務所大野アトリエ／大阪市）○北澤 嘉浩 他 3 名（㈲ウィズ・アンド・パートナース／大阪市）○野原 卓 （東京大学／東京都）○松尾 大地 他１名（松尾㈱松尾大地建築事務所／京都市）

最初の交流・学習イベントとして、２月 16 日に「説明会＋学習会」を開催し、入賞した組の設計提案者を迎え、本コンペの趣旨説明を実施しました。後半では伝統産業に関わる講師を交え、学習会を開催しました。
次の交流・学習イベントとして、２月 22 日に「ワークショップ」を開催しました。こ
こでは設計提案者からプロポー
ザルの内容を発表いただき、その提案を共有しました。その後、モデル住宅を建設する粟田学
区、都心部で活発なまちづくりを展開されている本能学
区、明倫学区の方々を交え、まちづくりを視野に入れた
意見交換を展開しました。ワークショップではそれぞれの視点から、「京都まちなかこだわり住宅」はどのような機能を備えるべきか、そしてどのような要素でまちなみを形成するかなど、活発な意見交換が展開されました。
その後、設計提案者から今回のモデル住宅建設の敷地（東山区）における設計提案を受け付け、公開審査委員会を開催しました。２回に及ぶ投票審査の結果、優秀賞として魚谷繁礼･池井健･正岡みわ子の３氏（現代京都都
市型住居研究会）の提案が選定されました。
5 組の提案はいずれも力作で、それぞれ個性的な提案がされ、審査は最後まで分からない状況でしたが、最終的に、フレキシブルな間取り構成とモダンな外観を有する魚谷氏らの提案が審査員の支持を集めました。
■今後の進め方について
今後は、優秀賞の設計提案者とモデル住宅建設の事業主である建都住宅販売㈱との協議・調整によりモデル住宅の実施設計及び工事を進めていくことになります。モ
デル住宅は夏前に着工、秋の完成を目指しています（予定）。モデル住宅は当面の間「京都まちなかこだわり住宅」のモデルとして、都市居住推進研究会及びセンターも加わり、情報発
信やパブリシティの拠点として活用します。
どうぞ今後の取組にもご注目ください！

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ニュースレター 京まち工房 第 35 号 2006 年 6 月 編集・発行（財）京都市景観・まちづくりセンター

京町家まちづくりファンドの資産額が 1 億 5 千万円を超えました！
平成 17 年 9 月に設立した京町家まちづくりファンドにつきましては、多数の皆様からのご寄付や、団体からの拠出により、平成 17 年度末での資産額は約 1 億
5,125 万円となりました。
平成 17 年 5 月、京町家まちづくりファンドの設立に先駆けて寄付の募集を開始したところ、平成 18 年 3 月
末日までに、法人で延べ 21 団体、個人で延べ 181 人の方から、合計 1,284 口、匿名の募金も含め、金額で約643 万円のご寄付をいただきました。
また、平成 18 年 3 月、財団法人民間都市開発推進機
構から、「住民参加型まちづくりファンド支援業務」による拠出金 5,000 万円をいただきました。これは、地域
住民や企業から資金を調達してまちづくりを支援する
仕組み（まちづくりファンド）に対し、資金拠出によって支援しようとするもので、総資産額の 1/3 以内、原則として 2,000 万円が上限とされていますが、京町家
まちづくりファンドについては、「上限額」が適用されました。
「住民参加型まちづくりファンド支援業務」の詳細については、財団法人民間都市開発推進機構のホームページに紹介されています。
財団法人民間都市開発推進機構
http://www.minto.or.jp/
京町家の保全・再生・活用のため、息の長い事業展開を図っていくためには、まだまだたくさんの資金が必要です。引き続き、皆様のご寄付を心からお待ちしております。

京町家改修助成モデル事業がスタートします！
工事に対してファンドから助成金（当面は工事費用の１／ 2、上限 500 万円）を交付する事業です。
平成 18 年度、19 年度のモデル事業実施期間では、京
町家まちづくりファンド委員会において、助成対象物件の選定等を随時行います。このため、京町家改修企画の情報を広く募集しています。
また、ファンド資産拡大に向け、有効な広報宣伝策、寄付手続の簡略化、市民・企業との協働によるキャンペーンの展開などについても検討を進めているところです。
京町家の保全・再生・活用が、広く京都の経済効果につながるまでには、まだまだ長い道のりがあります。しかし、京町家は、京都の文化を受け継ぐ暮らしの器であることに加えて、都市型観光や新産業創出などの面でも多彩な効果を生み出していく大切な宝といえます。
京町家の保全・再生・活用を着実に前進させるため、長期的な視野を持ってパートナーシップによる取組を進めていきます。皆様の応援、お力添えを是非よろしくお願い致します。

【イメージ 1】
京町家の特徴である出格子や虫籠窓を復元

資料提供／小針 剛【イメージ 2】
看板建築を京町家の外観に改修復元

改修後

改修前

改修前

資料提供／京都市▲▲

京町家の保全・再生・活用の意義は、建物の文化財的保存やそれらの連坦によるまちなみ景観の創造とともに、都市住民の工夫によるくらしの文化、空間の文化、
まちづくりの文化の蓄積を継承し、発展させていくことであると考えています。
21 世紀の新たな京都全体のまちづくりは、これら三つの文化を生かす京町家に関わる取組の着実な積み重ねが大きな鍵となり、達成されるものと期待されます。
こうした視点から、センターでは、京都市や市民活動
団体、職能団体、企業等と連携し、京町家まちづくりファンドを地域まちづくりの中での京町家の保全・再生事
業に有効に役立てていきます。ファンドによる様々な波
及効果にも狙いを定めた実践的な事業展開は大きな意義があるものと考えています。
今年度、京町家改修助成モデル事業がスタートします。
京町家の所有者や居住者の方々が、京町家を維持するとともに、伝統的なデザインの再生・復元・文化発信やまちづくりへの活用などに取り組まれる場合、必要な改修

改修後

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京町家の保全・再生の事例〜ぬくもりを学び、伝える〜「江湖館（こうこかん）」（上京区）
同志社大学今出川校地から京都御所を隔てて、衣棚通
りを丸太町通りから少し下がったところに、同志社大学
大学院総合政策科学研究科ソーシャル・イノベーション
研究コースのキャンパス「江湖館（こうこかん）」があります。同志社大学大学院に今年度開設された同研究コースの学生が、4 月よりオフキャンパスとして、週１回ゼミなどに利用しています。

「江湖館」は、かつて法衣の染め販売を行う法衣屋さんでした。13 年ほど空家になっていまいしたが、同研究コースの開設と同時に、町家キャンパスとして生まれ変わりました。同研究コースでは、社会の 病気 を治療す
るソーシャルドクターの育成を目指す社会実験拠点として、左京区大原の農家キャンパスとともに、この京町家で教育活動を進めています。
同志社大学が、京町家をオフキャンパスとして活用する契機となったのは、文部科学省の実施する「魅力ある大学院教育イニシアティブ」＊の公募に応募し、当選したことです。当選が決まってからキャンパスの開設まで時間の余裕があまりなかったそうですが、同研究科では、キャンパスを飛び出し、公共空間的な出会いと実践の場を是非創造したいと、突貫工事で京町家を改装したそうです。
「大学は、これまで、街から隔絶した空間にあった。人と人との出会いが、大学、本、講義では得られない感覚、情感、学びを育てる」と考える同研究コースでは、京町家の他にも、出町商店街や大原にオフキャンパスとしての社会実験拠点を設けています。なかでも京町家は、食育施設を充実させる工夫がなされています。特徴的なのは、だいどこにおくどさんを新設したことです。昔ながらの方法で、薪で炊飯し、それを皆で食べる空間になっています。また、だいどこと畳の間をつなぐ空間にはカウンターがあり、学生や来館者がお茶を飲んだり、団らんできる空間になっています。
また、建物全体についても、躯体に腐食等がなかった

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こともあり、基本的に躯体に手を加えずに、町家の空間のよさを生かした改修がされています。
店の間、次の間には、中央に大きな机が置かれ、学生がここでひざを突き合わせ、議論を交わしているようです。奥庭には、
もともとあった池を整備し、現代的な技術やスタイルも取り入れながら、町家の昔ながらの生活を復元しています。また、蔵には、生活に必要な食材、資材の備蓄倉庫としての機能の他、インターネット放送
スタジオが設けられ、大学キャンパスならではの工夫も見受けられます。その他、車椅子の学生も使用できるようトイレをバリアフリーにするなど、誰もが過ごしやす
い環境も整えられています。
町家キャンパスを利用する学生や訪れた人々は、自然素材の空間や畳の座り心地にほっこりすると言われるそうです。ですが、単に和室がよいのではなく、全体的に調和の取れた空間がよいと同コース担当の今里滋教授は語ってくれました。また、どっしりとした中に、土間、動線のアップダウンがあり、不便、不自由であるがゆえの独特のリズム感を与えてくれる空間になっていると実際に利用すると感じられるようです。
先生は「戦前の日本にあった公共空間が今なくなってきている。今後「江湖館」をぬくもりのある出会いの場にし、町家で文化伝統を伝えていきたい」とおっしゃっています。
「江湖館」では、開館当初から地域の方々を招いて交流会を催したり、学生がまちのソフトボールチームに加入するなど、すでに地域の方々との交流も生まれているそうです。また、今後も定期的に「江湖館」を開放し、カフェの開店、ワイン講習会を行うことなども予定され、地域に開かれた取組はますます進んでいます。
町家キャンパスが、大学のキャンパスだけでなく、地域とつながりあい、互いに伝統文化から暮らしを学びあう、そんな空間になり、また京都に一つまちづくりの拠点が生まれることをセンターとしてもうれしく思います。

＊「魅力ある大学院教育」イニシアティブ：現代社会の新たなニーズに応えられる創造性豊かな若手研究者の養成機能の強化を図るた
め、大学院における意欲的かつ独創的な研究者養成に関する教育取組に対し重点的な支援を行うことにより、大学院教育の実質化（教育の課程の組織的展開の強化）を推進することを目的としています。
(独立行政法人日本学術振興会ホームページより)

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第3回
京都まちづくり交流博①

地域が動く、地域が変わるした。今では谷根千は人情があり、文化人が愛した町として誇りというものが生まれ、また人、土地の物語が浸透して、若い人達が地域に入って活力ある新しい動きが生まれ、東京の中でも皆が住みたい町と評価されているそうです。

景観・まちづくりシンポジウムを開催しました

■第2部 パネルディスカッション
平成 18 年 3 月 5 日に開催した平成 17 年度第 3 回景観・
まちづくりシンポジウム。地域が活性化し、本当にまちづくりの活動を効果あるものにするために重要なのは「開かれた交流」であり、それをいかに生み、育て、そ
してまちづくり活動を進めていくか、組織のあり方や活動のあり方は？など、まちづくりの活動がより一層向上することになればという趣旨で行いました。
今回のシンポジウムでは、「京都まちづくり交流博」の一環として、地域に交流を生み出す仕掛けについて東京の事例から学ぶとともに、京都のまちなかに焦点を当て、新しいまちづくりの動きが活発な本能学区・城巽学
区の話題を中心に、今後の地域コミュニティのあり方について参加者とともに幅広く意見交換しました。

■第1部 基調講演「地域に交流を生み出すしかけとは〜谷根千の冒険〜」
講演者：森まゆみ氏（作家、東京国際大学教授、「谷根千」編集者）「東京遺産」など数々の著書がある作家の森まゆみ氏
による基調講演がありました。東京の江戸の雰囲気を残した谷中・根津・千駄木、略して「谷根千」で子育てをしながら、22 年前に地域雑誌「谷中・根津・千駄木」を創刊、現在も編集人として全て手作りで発行されています。東京駅や旧安田邸の保存運動に関わられるなどバイタリティあふれる活動を行っておられます。
「谷中スケッチブック」という初めての著書は、谷中という小さな町の歴史がそれまで語られていないということに驚き、色々な人から芋づる式に話を聞くことから生まれた本。書いている間にも格子戸や、立派な瓦屋根が乗った出し桁造の民家がどんどん壊されていくので、これは食い止めなきゃと、保存活動につながりました。
森さんはこのように人をつないで、人と場所をつないで、自分達の町の誇りを取り戻していくという活動を20数年にわたって、ネットワークを広げながら行ってこられま「京都まちなか新しいまちづくりの展開」
コーディネーター 乾亨氏（ 立命館大学教授）
コメンテーター
森まゆみ氏
パネリスト
西嶋直和氏（本能まちづくり委員会委員
長、歩いて暮らせるまちづ
くり推進会議代表 ）中村伸之氏（城巽五彩の会副会長）
岩淵惠子氏（高倉小学校校長）
中村麻子氏（本能まちづくり委員会委員、
高倉小学校 PTA）
田中志敬氏（同志社大学 大学院生）

京都のまちづくりの課題や活動のあり方について、地域活動をされている方々をお招きしてパネルディスカッ
ションを行いました。
マンション建設等により、ここ10年で人口が倍増した
本能学区の西嶋氏からは、「これからの目指すまちの姿を地域の方々と一緒に考え、産業の復興や、後継者が作れるような環境を整えていくこと、もう一つはマンションに住まう住民と一緒に、今までどおりの挨拶のできる関係を築き、京都らしい、また本能らしい町並み景観というものを一緒に考え、京都らしい雰囲気を皆で作り出していくということができてきたらいい」とのお話がありました。また中村（伸）氏は、「歩いて暮らせるまちづくり」の取組を紹介し、色々な学区が参加した「まちなかを歩く日」を契機に「城巽五彩の会」が生まれ、今では御池通を中心に展開されている色々な活動について話されました。
岩淵氏は、まちの中でこどもが育つという点に着目され、伝統産業、祇園祭などの文化、歴史などの学びと育
ちのフィールドにしたコミュニティスクールとして地域全体を展開していく可能性について話されました。
新住民という形で住み始めた中村（麻）氏からは、「実
際に地域に参加して感じたことは、地域の方々とのつな
がりは、こどもが大きくなっても続いており、町内を越えた学区としての活動も大変盛んだということ。楽しん
で皆さんが活動されていて、またマンションの新住民も受け入れてもらっている」とのお話がありました。
田中氏からは、地域社会学という学問の研究の中で、京都の都心部を調査し、気付いたこととして、新しい課
題やテーマついて議論するときに、時間がかかるが、一度噛み砕いてしまえば、物事の進むスピードも速くなり、その地域特有のことを進めていく力があるという点が紹介されました。
まとめとして、コーディネーターの乾氏から当日の論点になった地域活動について、「地理的な縁につながれニュースレター 京まち工房 第 35 号 2006 年 6 月 編集・発行（財）京都市景観・まちづくりセンター

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た地縁組織と、NPOや市民活動のような志でつながれた志縁組織、その二つを対立的に語ってしまうこともある。
しかし、やる気のある人、志のある人が集まり、それを支える地域組織として機能的な組織づくりの仕組みを作る動きが広がってきているようであり、そしてそれを支える役割を果たしているのは行政ではないか」とまちづくりの新たなあり方が示されました。
会場からは、働き盛りや子育て真最中の若い人が地域活動に参加はしたいけれど…、また定年後には参加したいが、いまどうすれば？というような質問が出されました。
それに対して、下地作りの顔つなぎくらいに、ぼちぼちと参加していくのが一番いいのでは、PTA 活動というのも地域活動と接点があるのでは、など終了予定時間を過ぎても活発な意見交換が行われました。

第3回京都まちづくり交流博では、地域での新たな活動を模索する交流企画を実施！
第３回京都まちづくり交流博の企画展示「地域コミュ
ニティの新しいかたち」では、新旧の住民の円滑なコミュニケーションを生み出していく仕掛けや、自治の単位である元学区が新学区の広がりの中で協力し合って連携する方策、外部の人材も含めた幅広い人材の参加による
地域まちづくりの展開など、五つの事例を紹介しました。
また、この企画展示への出展を機に、情報発信団体と他の主体との連携を図ることを念頭に置いた交流企画を併せて実施しました。

［本能ものづくり推進会議を囲んでの意見交流会］
京染に関わる人々の地域の力をまちづくり・産業振興に生かしていくことを展望して設立された「本能ものづくり推進会議」では、着物に興味を持っておられる方々に、どのように生きた情報や伝統産業が持つ魅力を伝えるかが一つの重要な課題となっています。このため、日本の伝統文化と深く関わりを持つ方や大学関係者等と意見交流することにより、和装の新たなニーズを模索するとともに、地域を基盤とした和装産業活性化の方策に関するアイデアを出し合いました。
意見交流会では、「昨今、特に若い人の間で『日本的なもの』、『大量生産でないもの』に関心が高まっており、『ゆかた』から『アンティーク着物』へと流行は変わってきているが、次にどう展開していくかが課題」、「これからの消費者となる若い人の感性をつかみ、それに沿ったブランドや商品開発、魅力あるファッションリーダーの存在も重要である。作り手である本能の工房も、若い人にアピールすることで、担い手となる継承者にとって魅力、意欲につながるのではないか」、「本能の地域をいわば一つの工房と捉え、地域で連携してトータルで考えていくようなことができてくればよい」などの示唆に富んだ意見が出されました。
それに加えて、「着物を買った人が着物を着て、京都のまちを訪れたくなるような仕掛け、まちなかでの消費活動が町並み保全にもつながるようなことができれば、産業が空間形成とつながり、生活につながるような関係が生まれるのでは」などの意見が出されました。意見交
換を通して考えてみるとブランド、ファッションリーダ
ー、情報の価値などが和装産業活性化のキーワードとして浮かび上がってきました。売るだけでなく、広めるた
め、使うためにどうするか、また、京染に関わる担い手の育成や、従来の伝統産業のシステムを見直す柔軟性など、これからの課題も出されました。

［ビジット・まちなか立ち上げ会議］
歩いて暮らせるまちづくり推進会議が平成17年度に展開したツーリズム事業（まな旅、社会人研修、「いきあたりばったり」まちなかツアー）の実践を通じて、「まちづくり観光」の新たな展開の機運が生まれました。
「ビジット・まちなか立ち上げ会議」は、推進会議の取組のさらなるバージョンアップと、ひとまわり大きく協働の輪を広げるために企画。まちに暮らす人々とまちづ
くりに密着した、より質の高い観光プログラムを開発し、平成18年度に数回のモニターツアーを実施するためのブ
レーンストーミングと体制づくりの戦略会議となりました。
夏以降に向けたモニターツアーを企画するということで締めくくられ、現在も取組が進行中です。

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第3回
京都まちづくり交流博②

京都学生
まちづくりフォーラム

学生が地域から学べること開催しました 地域が学生に期待すること京都は多くの学生が学び、生活している「学生のまち」です。学生が地域のまちづくりに関わることは、地域にとっては発想力・行動力のある「戦力」として大きな貢献が期待されます。
フォーラムでは、28 の学生グループからの「パネル等の展示」と「学生まちづくり交流会」を行いました。
学生まちづくり交流会の提案部門では、建築や公園など特定の敷地レベルの提案から、まちの将来像など街区・地区レベルの提案まであり、内容の面白さや実現性などについてコメンテーターや一般参加者からの評価を受けました。
また、活動部門の発表では、地域が主体となったまちづくり活動の中で、学生が関わった内容についての報告があり、内容の面白さや地域への貢献度などについて、評価してもらうとともに、それぞれの地域の方からご意見をいただきました。意見交換会では、コメンテーター
から各グループの発表内容に対する意見があり、「学生が地域に関わる際の心構え」、「地域が学生に関わってもらうメリット」、「学生にとって現在の経験が将来どのように生かせるか？」などについての議論が展開されました。
展示パネルや学生まちづくり交流会の記録など、フォーラ
ムの詳しい内容については、「京都学生まちづくりフォーラム
企 画 第3回京都まちづくり交流博関連企画
展 示 「お地蔵さんと地域コミュニティ」

開催！

京都市内の各地域には、今も数多くのお地蔵さんが残っています。地域によってお地蔵さんのあり方は様々で、その地域の社会状況等により、時代とともに変化してきました。しかし、その激しいまちの変化に対応しながら、今もなお地域の象徴として、人々の日々の生活やくらしを見守り続けています。
お地蔵さんは地域の人々の毎日のお世話によって成り立
ち、またそのお地蔵さんを介して地域の方々のコミュニケーシ
ョンが生まれています。
今回、現在薄れがちになっている人と人の関係の大切さな
ど地域コミュニティのあり方について考えるきっかけづくりとして、お地蔵さんに携わる活動をされている皆さんのご協力のもと企
画展示「お地蔵さんと地域コミュニティ」
を開催しました。
開催期間中は、展示作品を熱心にご覧になったり、実際のお地蔵さんを一度見てみたいと、地域の方々が作られた配布用の地蔵マップをお持ち帰りになるなど来館者の反応はかな
り高いものでした。
また、展示の最終日には、お地蔵さんを介した地域づくりに熱心に取り組んでおられる京都市北区紫野社会福祉協議記録集」に掲載しています。京都市景観・まちづくりセンターの窓口で配布しておりますので、ご興味のある方はぜひご一読ください。
開催概要■パネル等の展示（平成 18 年 2 月 17 日（金）〜 3 月 5 日（日））
学生による京都市内の各地を対象に提案や活動している内容のパネル等の展示（28グループ）■学生まちづくり交流会（平成18年
2月19日（日））第１部：発表会（提案部門）
学生からの京都市内の特定の地
域や敷地に対する提案の発表（7グループ）コメンテーター：吉村篤一氏（建築家、建築環境研究所所長）、金城一守氏（㈱ゼロ・コーポレーショ
ン 代表取締役社長）、奥 美里氏（（財）京都市景
観・まちづくりセンター 事務局次長）
第２部：発表会（活動部門）
学生からの京都市内の特定の地域で活動している内容の発表（6グループ）
第３部：意見交換・交流会
両部門の発表を受けての意見交換会・交流会
コメンテーター：金城一守氏（㈱ゼロ・コーポレー
ション 代表取締役社長）、 田光雄氏（京都大学大学院教授）、山口洋典氏（（財）大学コンソーシア
ム京都 研究主幹）
コーディネーター：山本一馬氏（街角企画株式会社
代表取締役）
主催：（財）京都市景観・まちづくりセンター
後援：京都市、（財）大学コンソーシアム京都
協賛：㈱ゼロ・コーポレーション会会長の松井正春氏に、その活動内容を通じてお地蔵さん
や地蔵盆などについて語っていただく講演会を開催しました。
会場の参加者からは、「お地蔵さんは自分たちの生活の中でたいへん身近なもので、これからも地域で大切にしていかな
ければならない」など参加の皆さんのお地蔵さんに対する思いの強さを感じました。
今年の夏も各地域で地蔵盆の様々な行事が行われると思われますが、もう一度地域のお地蔵さんについて考えてみてはどうでしょうか。きっといい出会いがあると思います。
【企画内容】
企画展示「お地蔵さんと地域コミュニティ」
・写真展示「和のしるし」・パネル展示 「紫野 お地蔵さま探索ＭＡＰ」（紫野まちづくり委員会）
・パネル展示 「地蔵盆 2001 交流展（地蔵盆を通して見る、まち、ひと、とき）」（歩いて暮らせるまちづくり推進会議）【パネル展示期間】
平成 18 年 2 月 27 日(月)〜 3 月 5 日(日)の 1 週間
10:00 〜 20:00（3 月 5 日は、10:00 〜 18:00）【会 場】 「ひと・まち交流館 京都」1 階 企画展示コーナー【主催等】 主 催 ：（財）京都市景観・まちづくりセンター
協 力 ：歩いて暮らせるまちづくり推進会議、紫野まちづくり委員会【来場者数】約 100 名

ニュースレター 京まち工房 第 35 号 2006 年 6 月 編集・発行（財）京都市景観・まちづくりセンター

設のくりセンター施
づ
ち
ま
・
観
景
京都市
りました！
指定管理者にな
平成 15 年９月に施行された改正地方自治法によって、これまで公の施設の管理運営の委託先が地方公共団体の出資法人や公共的団体などに限定されていたのが、株式会社等の民間事業者も含めた幅広い団体が公の施設の管理運営を行うことが可能となりました。このため、京都市においても、一部の施設を除き、平成17年度に指定管理者の公募が行われたところです。
平成15年の京都市景観・まちづくりセンター施設のオープン以来、私たちはこの施設の管理を京都市から受託してきました。景観・まちづくりの情報発信の拠点として、今後もこの施設を拠点としていく趣旨から、今回の指定管理者公募にも応募し、審査の結果、平成18年４月から平成21年３月までの３年間の管理者として指定を受けました。
公の施設の指定管理者には、利用者のニーズに沿った
臨機応変な施設運営によってサービス性を向上させること、一層の経営努力により経費の節減を図ることなどが期待されています。施設の持つ魅力を十分発揮できるよう、今後とも、利用者の皆さんの目線で、よりよい施設
運営に努めていきたいと思います。

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図書コーナー

ワークショップルーム

京のまちかど地域の思いを紡ぎ、つなぎ、織り成す景観整備機構として！
景観法の完全施行から 1 年が経ちました。
全国的にも、景観行政団体に名乗りをあげる市町村が広がり、景観計画の策定や景観整備機構の指定も徐々に行われ、わが国初の景観づくりの根拠法は今静かに浸透しつつあります。私たちも景観整備機構の全国第１号指定団体として、その期待に応えるため、京町家まちづく
りファンドの設立をはじめ、本号の他の記事でも御紹介しておりますとおり、さらに大幅な活動のバージョンア
ップに取り組んでいるところです。
景観整備機構指定団体（平成 18 年 4 月 1 日現在）
指定年月日

指定した景観行政団体

団体名
財団法人京都市景観・
まちづくりセンター
NPO 法人茨城の暮らしと景観を考える会

平成 17 年 5 月 9 日

京都市

平成 17 年 6 月 17 日

茨城県

平成 17 年 7 月 28 日

茨城県

社団法人茨城県建築士会

平成 17 年 9 月 28 日

茨城県

社団法人茨城県
建築士事務所協会

平成 17 年 10 月 25 日

長野県

社団法人長野県建築士会

平成 18 年 2 月 18 日

静岡県

社団法人静岡県建築士会

景観整備機構の業務のうち、私たちが一番重要であると考えるのは、「良好な景観の形成に関する事業を行う者
に対し、当該事業に関する知識を有する者の派遣、情報の提供、相談その他の援助を行うこと」、すなわち景観法
第 93 条第 1 号の業務です。住民の方自らが、地域の将来
ビジョンを考えたり、地区計画や景観協定などの制度を利用して住みよいまちを実現しようとしたり、京町家の保全・再生・活用に取り組んだりされる、そういう景
観・まちづくり活動を直接、間接にサポートしていくことこそ、私たちが最も力を注いできた活動です。また、
景観整備機構のもう一つの重要な役割である、調査研究
や景観行政団体への提案も、こうした住民の方との直接の対話や、協働を背景としてこそ、実現性の高い、良いものが生まれてくると考えています。
平成18年度は、京町家まちづくりファンドによる京町
家改修助成モデル事業など、新たな事業のスタートに向けて組織体制の増強も図りました。
「信頼」
、
「交流」
、
「創
造」
、私たちの経営基本方針を集約するこの三つキーワー
ドを胸に、スタッフ一丸となって地域の思いを紡ぎ、つなぎ、織り成す景観整備機構を目指していきたいと思い
ます。

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ニュースレター 京まち工房 第 35 号 2006 年 6 月 編集・発行（財）京都市景観・まちづくりセンター

財団法人京都市景観・まちづくりセンター

平成１８年度予算・事業計画が承認されました
平成 18 年 3 月 27 日の財団法人京都市景観・まちづくりセンター理事会・評議員会で、平成 18
年度予算及び事業計画が承認されました。
「地域まちづくり活動の促進」及び「地域と共生する土地利用の促進」を柱とする各種事業や、「まちづくりに関する情報発信・情報交流・調査研究等」その他の事業に引き続き取り組んでいきます。
また、景観整備機構としての機能発揮の観点から、新規事業、既存事業の充実等に取り組みます。また、指定管理者として、効率的な京都市景観・まちづくりセンター施設の運営を行います。

［新規事業］○京町家改修助成モデル事業〈景観整備機構第１号業務〉
ファンドの設立趣旨や役割を、京都の内外に広く理解されるよう、景観形成、文化発信、地域まちづくりの視点から効果的なリーディングケースとなるモデル
助成対象物件を選定します。
改修助成の対象範囲は、外観改修に限らず建物の内部改修も範囲とし、助成率については、対象範囲の改修に係る費用の２分の１、上限 500 万円を一つの目安とします。
［主な充実事業］○京町家まちづくりファンド関連事業〈景観整備機構第１号、第２号及び第７号業務〉
京都の歴史・文化の表徴であり、都市居住を支えてきた京町家の保全・再生を更に推進するために設立した基金「京町家まちづくりファンド」に関連する以下の取組を実施します。
・京町家まちづくりファンド寄付促進事業
・京町家まちづくりファンド委員会運営
・京町家まちづくりファンド関連調査○まちづくり活動支援事業〈景観整備機構第１号業務〉
地域の自主的なまちづくり活動の促進等に向け、自主的なまちづくり活動に取り組もうとしている地域等に対して、様々なアドバイスや各種情報提供等を行います。従来から取り組んでいる、地域への専門家派遣
や「まちづくり協議会等」への活動助成について、景観法に基づく「景観協定」策定などを目指した地域の取組についても対象とします。
○「今後の京町家の保全・再生のあり方検討会」の継続運
営〈景観整備機構第６号業務〉
市民活動団体、行政各部局など、多くの主体間の連携を図りつつ、京都全体として京町家の保全・再生の方向性を共有する情報交換等を継続します。今後の京町家の保全・再生に関して実効性の高い方策を検討し、パートナーシップによる新たなアクションプランをとりまとめるとともに、協働での具体的な取組を展開します。

［調査研究］○京のすまい・まちづくり推進事業〈景観整備機構第６号業務〉
京都のまちなかにふさわしい供給促進を目指し、平成 16 ・ 17 年度の調査結果の啓発活動を行うとともに、各事業者との連携・協力による取組を行います。
○財団法人京都市景観・まちづくりセンター設立 10 周年記念事業企画
平成19年度に実施予定の財団法人京都市景観・まちづくりセンターの設立10周年記念事業の検討を行います。
○その他
景観・まちづくり大学等、市民活動団体や、区役所・支所等行政のまちづくり部門、市民活動支援部門との事業面、情報面での連携を強化します。
平成18年度事業計画の詳細はホームページに記載しています。
http://machi.hitomachi-kyoto.jp/pubsys/view.rbx?cd=394

予算
一般会計

（単位 千円）
支出の部

収入の部
基本財産運用収入700

事業費（自主事業費）

会費収入

4,000

事業費（受託事業費）

1,000

事業収入

400

事業費（施設管理運営費）

47,660

管理費

35,563

補助金等収入雑収入
前期繰越収支差額
収入合計

161,677
951

繰出金支出

4,250

特定預金支出

171,978

84,085

720
950

予備費

2,000

支出合計

171,978

京町家まちづくりファンド特別会計（単位 千円）

支出の部

収入の部
基金収入

25,000

基金事業費

25,720

基金運用収入3,011

基金積立金支出

28,012

雑収入
繰入金収入

1

予備費

0

720

基金積立金取崩収入

25,000

収入合計

53,732

支出合計

53,732

ニュースレター 京まち工房 第 35 号 2006 年 6 月 編集・発行（財）京都市景観・まちづくりセンター

私と京都

京都大学大学院教授

k橋康夫「町家の伝統の継承」

私と京都とのかかわりは、大学に入って下宿生活を始めて以来、もう40年を越えている。ここ10年は、職場とするばかりではなく、平安京内で暮らしてもいるが、いっこうに京都人になったような気がしない。あいかわらず異邦人のような眼で京都のさまざな風物・景物をながめている。
久しぶりに西陣の中心を歩いていて、以前から注目していた二階に出格子をもつ町家、昔風（江戸時代風）にいうと「虫籠窓」をもつ町家が無くなっているのに気が付いた。

また一軒、近世末から明治初期の雰
囲気を伝える、数少ない町家が姿を消したのである。
伝統的な京の町家の多くは、京格子や出格子、ばったり床几などとともに、竪格子を太くして土を塗った窓、すなわちむしこ窓が特色となっている。ところで、むしこ窓とは、
実はこのような土塗りの窓ではな
く、虫籠のように格子を細かく組んだ窓のことをいった。文字どおり「虫籠窓」である。地域によっては
この「虫籠窓」をもった町家の方が、いわゆる土塗りのむしこ窓の町
家よりも多かったようである。明治ころの四条通りや祇園の石段下の写真などを見ると、「虫籠窓」の町家が連続していて面白い。このような町並みの姿は、京のさまざまなとこ
ろにみられたはずである。
京の町家は日々に消滅しつつあるが、その一方、さまざまなかたちで町家の「再生」が行われている。
「京町家ブーム」はなお続いている
ようであり、ありがたいことであるが、しかし手放して喜んではいられないような気もしている。
「京町家
ブーム」は遠からず終わりを迎える
ことだろうが、その宴の後、町家は関心をもたれることもなく、見捨てられてしまうのではないか。また町家の「再生」とは、町家を再利用しさえすればよいのか。町家の古材をセンター解説アワー

まちづくりアドバイザー
平成18年度から、京都市文化市民局市民生活部地域づくり推進課に、「まちづくりアドバイザー」が誕生しました。まちづくりアドバイザーは、地域における自主的なまちづくり活動の支援や、区役所・支所におけるまちづくり事業全般に関する企画、運営への助言等を主な業
務とします。各区役所・支所において職員とともに事業を推進するほか、課題解決のため、地域に出向いて住民の活動をサポートします。
市民生活に一番近い区役所には、地域独自のまちづくりを支援する総合的な窓口として、その機能をより一層発揮
していくことが期待されるなか、区役所でも新たなノウハ

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再使用すればよいのか。せっかく「再生」されはしたものの、そのなかには「町家」とよぶのがためらわれるような、「まがいモノ」や「ニセモノ」もあるのではないか。いったい何が「再生」されているのか。
町を歩き眺めていると、こうしたい
くつもの疑問がわいてくる。
町家の「再生」というとき、「再生」されたものがまさに「町家」であるということが大切なのではないか。京の町家の歴史と文化が継承されていること、といいかえることもできよう。京町家の豊かな歴史を体現している素材、意匠、技術、空間でなければもつことができない価値を「再生」し、次の時代へ受け継いでいくことが大切なのだと思う。
しかし、これは簡単なことではない。町家の伝統の再生と継承も、新
たな都市住宅の創造も、町家を知る
こと、歴史に学ぶことなくしてはあ
りえないが、そうした努力は行われているのであろうか。
町家がただ破壊される姿は悲しいし、「まがいモノ」や「ニセモノ」に「再生」された町家をみるのもな
げかわしい。しかし、40年近く前にみた町家が今も生き、住まわれ続けている姿は、ほんとうに尊く心強い。

ウの蓄積がはじまっています。今回配属されたのは、朝倉さん、大熊さん、佐藤さんの３名です。朝倉さんと佐藤さんは、（財）京都市景観・まちづくりセンター、大熊さん
は（財）京都ユースホステル協会が前職です。３名の方々
からは、「行政職員とは異なるこれまでの経験、ノウハウを生かして、区役所の主体的な取組をよりよい方向に持っていければよいと思います」、「まちづくりに関する相談・要望を区役所に持ち込んでいただければ、一緒に考えることができるかもしれませんね」とのコメントをいただきました。
まちづくりの現場で、これまでの経験を生かした今後のご活躍を大いに期待しています。市役所に新風を！

＊まちづくりアドバイザーに関するお問い合わせは、
京都市文化市民局地域づくり推進課（075-222-3049）まで

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センター語録
まちセンに来た当初、プロパー職員

もでき、行政とは違う役割発揮ができであるまちづくりコーディネーターのるのだと思います。こうした信頼関係

方も、京都市からの派遣職員の方も、は、人間同士の関係はもとより、今ま

とても能力が高くかつ市民主体のまち

さに地域や市民が向き合っている課題

づくりへの情熱を強く持っている人がに、ともに向き合っていくことで培わ集まっていることに驚き、自分もそのれるものだと思っています。同時に、一員になれたことを嬉しく感じていま

まちセンの活動は、想像していたよりした。

ずっと職員一人ひとりの肩にかかって１年間の業務を通じて、まちセンはいることも実感しました。職員それぞ

市民や地域により近い存在を目指して

れが、どんな問題意識をもち、市民やおり、市民や地域との信頼関係こそが、地域の課題のどこをとらえて、どう切

まちセンの活動の基盤なのだというこり込んでいくか、それらが束ねられて、とを実感しています。よく、市民・事

まちセン全体の方向性も決まっていく

業者・行政のコーディネートがまちセように感じています。私もその一員とンの役割と言いますが、市民や地域として、市民の信頼に応えられるよう、の信頼関係に重きを置くからこそ、行頑張っていきたいと思います。

政や事業者とのつながりを生かすこと（景観・まちづくりセンター事務局 Ｍ・Ｈ）

センターからのお知らせ
充実しました！！

図書コーナーで、学会誌・論文集が閲覧できるようになりました。
閲覧できる資料は以下のとおりです。
①日本都市計画学会③都市住宅学会②日本建築学会④日本マンション学会賛助会員の募集（平成18年度分）

センター活動拠点のご案内
京都市景観・まちづくりセンター〒 600-8127 京都市下京区西木屋町通上ノ口上る梅湊町 83 番地の 1（河原町五条下る東側）「ひと・まち交流館 京都」地下 1 階
TEL 075 - 354 - 8701
FAX 075 - 354 - 8704
阪急京都線
e-mail : machi.info@hitomachi-kyoto.jp●開館日（相談の受付等）
9:00 〜 21:30（月曜日〜土曜日）
9:00 〜 17:00（日曜日・祝日）●休館日
毎月第 3 火曜日（国民の祝日に当たるときは翌日）年末年始（12月 29日〜1 月 4日）

地
下
鉄
烏
丸
線

なお 、センターへのお越しの際は
公共交通機関をご利用ください。

研究やお仕事の参考に
是非お立ち寄りください。

京
阪
本
線

平成18年度の賛助会員を募集しています。
京都のまちづくりに貢献したい！センターの活動を応援したい！そんなあなたの熱意をお待ちしています。
［特典］
・ニュースレター（年4回・季刊）の送付
・冊子等センター発行物の割引
・ニュースレターでの活動紹介
・シンポジウム、セミナー等への優待
賛助会員の方は、景観・まちづくり大学のすべてのセミナーを無料で受講できます。
（賛助団体の方はひとつのセミ
ナーで3人まで受講可）［年度会費］
個人1口：5千円 団体1口：5万円

京都市景観・
まちづくりセンター

まちづくりフレンズの募集「ひと・まち交流館 京都」

地域のまちづくりに関する各種イベント
や啓発・学習活動にボランティア・スタッ
フとして参加していただける方を募集・登録しています。

JR東海道本線

京都市景観・まちづくりセンターホームページ

http://machi.hitomachi-kyoto.jp
ニュースレター 京まち工房 第35号 2006 年6月

編集・発行 （財）
京都市景観・まちづくりセンター

印刷 日本写真印刷株式会社