資料４-２
巴川流域総合治水対策協議会施策番
号行動計画表実施期間対策メニュー短期
R1＜ハード対策＞

中期R10長期機関県：静岡県市：静岡市実施内容：各施策メニューの当初目標進捗状況◎：計画より進んでいる○：計画通り△：計画より遅れている調整・内部検討スケジュール短期進捗状況進捗率巴川本川の河床を護岸に影響のない範囲で掘削し、断面の拡大を図り、流下断面を確保する。

○

実施中

既設遊水地（大内）の洪水調節機能の強化○

検討済設計工事・点検（不確定な工程は波線）中期Ｈ２７ Ｈ２８ Ｈ２９ Ｈ３０R１R２R３R４

R５R６

長期R７

R８R９

R10行動計画策定に係る課題・問題今後の方針

R11以降洪水処理対策

1 巴川本川の流下断面拡大

2 既存遊水地の機能強化● ●● ●

県県実施設計検討

工事・橋梁への影響・仮設工の選定・予算の確保

対策効果を確認しつつ、実施可能な掘削案を検討する。―第12回協議会（H31.1.9）において、費用対効果の観点から巴川本川掘削を優先的に進める方針が決定。

―R2補正予算により事業概成・人家連担地区において、工事中の迂回路の確保等地元調整が必要

人家連担地区における箇所は、継続的に地元調整を図る。

・予算確保・付替え道路工の地盤改良・一部、未買収用地の交渉令和３年度の３エリア（加藤島、安東川、立石）の完全供用に向け工事を進捗させるとともに、令和７年度の４エリア供用を目指す。

・自然再生協議会における再生・保全管理部会の了承が必要。
・予算確保治水面や自然再生面等を考慮して伐採、掘削すべきエリアの優先度を整理し、自然再生協議会との調整を図る。

・永年的な予算確保・出水時の漂流物への対応

出水時に備え、引き続き適正な維持管理を実施する。

―引き続き、事業の円滑な推進を図る。

検討3 大谷川放水路の底張工● ●県粗度を軽減し、放水路の流下能力を向上させる。

◎73%4 堤防の高さ確保●県巴川本川の堤防の一連区間の内、局所的に低い箇所を嵩上げし、洪水時の弱点を解消する。

○実施中県巴川本川の水位を下げるため、麻機遊水地第２−１工区（４エリア）の早期完成を目指す。

○75%（用地取得率99.8%）県既設遊水地内の樹林化した箇所を伐採、掘削することで、貯水容量の確保・拡大を図る。

○実施中既存の治水施設（分流堰、逆流防止樋門）等の適正な維持管理を行う。

○実施中巴川流域内の河川の改修を実施し、河川の流下能力の向上を図る。

○実施中工事現場調査工事実施設計麻機遊水地第２−１工区の● ●5整備推進

6 既設遊水地の維持管理7 治水施設の維持管理

8●●

市管理河川の改修事業の推● ● ●進県

市用地取得工事検討・調整工事随時対応設計・工事1 / 6 ページ巴川流域総合治水対策協議会
施策番号

行動計画表実施期間
対策メニュー＜ハード対策＞短期R1

中期R10長期機関県：静岡県市：静岡市実施内容：各施策メニューの当初目標進捗状況◎：計画より進んでいる○：計画通り△：計画より遅れている短期進捗状況進捗率

雨水幹線を設置し、唐瀬地区の下水道排水能力を上げる。

○22%

調整・内部検討設計
工事・点検（不確定な工程は波線）

スケジュール中期Ｈ２７ Ｈ２８ Ｈ２９ Ｈ３０R１R２R３R４

R５長期R６R７R８R９

R10行動計画策定に係る課題・問題今後の方針―引き続き、既定計画に基づき下水道（雨水きょ）の整備を推進する。

―引き続き、既定計画に基づき下水道（雨水きょ）の整備を推進する。

―

引き続き、既定計画に基づき下水道（雨水きょ）の整備を推進する。

R11以降

洪水処理対策9- 下水道（雨水きょ）の整備● ●1 （城北排水区）市9- 下水道（雨水きょ）の整備● ●2 （大岩排水区）市

雨水きょを設置し、大岩地区の下水道排水能力を
上げる。

○85%

9- 下水道（雨水きょ）の整備●3 （沓谷排水区）市

雨水きょを設置し、瓦場地区の下水道排水能力を上げる。

○100%市雨水きょを設置し、東静岡、小鹿及び豊田地区の下水道排水能力を上げる。

○ゲートポンプを設置し、瀬名川地区の下水道排水能力を上げる。

○検討予定○実施予定○実施予定押切地区の河川流域が整合するように下水道排水系統の見直しをする。

○検討予定9- 下水道（雨水きょ）の整備● ●4 （大谷川右岸排水区）
下水道（排水ポンプ）の整9備5（瀬名新川排水区）● ●下水道（排水ポンプ等）の9整備6（四方沢川排水区）● ●市下水道（排水ポンプ）の整9備7（巴川右岸第1排水区）● ●市9- 下水道（雨水きょ）の整備8 （塩田川左岸第2排水区）● ●市市雨水ポンプ場及び雨水きょを設置し、長崎新田地区の下水道排水能力を上げる。
雨水ポンプ場を設置し、北脇・能島・吉川地区の下水道排水能力を上げる。

89%0%下水道（排水ポンプ）の整9備10（山原川右岸排水区）市高橋雨水ポンプ場に雨水ポンプを増設し、天王南地区の下水道排水能力を上げる。

○検討予定雨水ポンプ場を設置し、高橋・飯田町地区の下水道排水能力を上げる。

○0%雨水ポンプ場及び雨水きょを設置し、永楽町・江尻台町地区の下水道排水能力を上げる。

○

0%市工事工事設計東静岡小鹿工事鉄道事業者との調整引き続き、既定計画に基づき下水道（雨水きょ）の整備を推進する。

事業認可区域外中期実施期間中に認可を取得し、工事を実施するよう検討する。

―既定計画に基づき下水道（排水ポンプ等）の整備を推進する。

豊田工事検討工事設計工事事業認可区域外ポンプ場用地の確保中期実施期間中に認可を取得し、工事を実施する。

事業認可区域外中期実施期間中に認可を取得し、工事を実施するよう検討する。

―既定計画に基づき下水道（排水ポンプ）の整備を推進する。

事業認可区域外放流協議中期実施期間中に認可を取得し、工事を実施するよう検討する。

―既定計画に基づき下水道（排水ポンプ）の整備を推進する。

検討○下水道（排水ポンプ等）の9● ●整備12（巴川左岸第5排水区）設計工事設計雨水ポンプ場を設置し、押切・石川新町地区の下水道排水能力を上げる。

市

設計設計市下水道（排水ポンプ）の整
9● ●備11（山原川左岸排水区）

工事

工事設計下水道（排水ポンプ）の整9● ●備9（巴川左岸第4排水区）● ●設計設計工事検討工事

設計2 / 6 ページ設計工事放流協議既定計画に基づき下水道（排水ポンプ）の整備を推進する。巴川流域総合治水対策協議会
施策番号

行動計画表実施期間
対策メニュー＜ハード対策＞短期R1

中期R10長期機関県：静岡県市：静岡市実施内容：各施策メニューの当初目標進捗状況◎：計画より進んでいる○：計画通り△：計画より遅れている短期進捗状況進捗率雨水ポンプ場及び雨水幹線を設置し、川岸町・渋川地区の下水道排水能力を上げる。

○0%

調整・内部検討設計
工事・点検（不確定な工程は波線）

スケジュール中期Ｈ２７ Ｈ２８ Ｈ２９ Ｈ３０R１R２R３R４

R５長期R６R７R８R９

R10行動計画策定に係る課題・問題今後の方針

R11以降

洪水処理対策下水道（排水ポンプ等）の9● ●整備13（巴川右岸第2排水区）市9- 下水道（雨水きょ）の整備14 （大沢川左岸第4排水区）● ●市

雨水きょを設置し、渋川地区の下水道排水能力を上げる。

○検討予定

9- 下水道（雨水きょ）の整備15 （江尻南部排水区）●市雨水きょ及びゲートポンプを設置し、江尻町・銀座地区の下水道排水能力を上げる。

○0%9- 下水道（雨水きょ）の整備● ●16 （入江排水区）市

雨水幹線を設置し、追分地区の下水道排水能力を上げる。

○43%9- 下水道（雨水きょ）の整備17 （大沢川左岸第3排水区）市雨水きょを設置し、追分・大坪地区の下水道排水能力を上げる。

○検討予定雨水幹線を設置し、桜ヶ丘・青葉地区の下水道排水能力を上げる。

○0%

雨水きょを設置し、船原地区の下水道排水能力を上げる。

○検討予定市

谷津沢川を改修し、馬走地区の下水道排水能力を上げる。

○検討予定● ●設計放流協議既定計画に基づき下水道（排水ポンプ等）の整備を推進する。

事業認可区域外中期実施期間中に認可を取得し、工事を実施するよう検討する。

―

既定計画に基づき下水道（雨水きょ）の整備を推進する。

―

既定計画に基づき下水道（雨水幹線）の整備を推進する。

事業認可区域外中期実施期間中に認可を取得し、工事を実施するよう検討する。

―

既定計画に基づき下水道（雨水幹線）の整備を推進する。

事業認可区域外中期実施期間中に認可を取得し、工事を実施するよう検討する。

事業認可区域外中期実施期間中に認可を取得し、工事を実施するよう検討
する。

工事検討

設計

工事

工事検討下水道（雨水きょ等）の整9● ●備18（大沢排水区）市9- 下水道（雨水きょ）の整備19 （大沢川左岸第2排水区）● ●市

9- 下水道（雨水きょ）の整備20 （谷津沢川排水区）● ●下水道（排水ポンプ）の整9備21（清水排水区）●市ゲートポンプを設置し、幸町地区の下水道排水能力を上げる。

○

検討予定9下水道施設の耐水化22● ●市

下水処理場やポンプ場等の下水道施設の浸水対策○検討予定設計工事検討検討既定計画に基づき下水道（排水ポンプ）の整備を推進するよう検討する。

検討検討3 / 6 ページ下水道施設の耐水化計画を策定し、ハード・ソフトによる
施設浸水対策を推進する。

巴川流域総合治水対策協議会
施策番号

実施期間対策メニュー短期R1＜ハード対策＞中期
R10

長期新たな流域貯留浸透施設の● ● ●整備3道路への雨水浸透桝等の設● ● ●置＜ハード対策＞機関県：静岡県市：静岡市実施内容：各施策メニューの当初目標進捗状況◎：計画より進んでいる○：計画通り△：計画より遅れている短期進捗状況進捗率

調整・内部検討設計
工事・点検（不確定な工程は波線）

スケジュール中期Ｈ２７ Ｈ２８ Ｈ２９ Ｈ３０R１R２R３R４

R５R６長期R７R８R９

R10行動計画策定に係る課題・問題今後の方針

R11以降

流出抑制対策

既定計画に基づく流域貯留● ● ●1浸透施設の整備2行動計画表県・市流域内に貯留浸透施設を整備し、河川への流出量を抑制する。

○51%県・市整備済み施設等における貯留容量追加等の検討を行う。

○検討予定市道路の集水桝を利用した雨水浸透施設を整備し、河川・下水道への流出量を抑制する。

○実施中設計・工事検討工事検討・設置することを了承済となっている箇所が無い状態。候補箇所との協議が必要。・施設管理者と整備時期についての調整が必要・候補箇所との協議を行う。
・引き続き、既定計画に基づき貯留施設の整備を推進する。

既定計画において未設置の流域貯留浸透施設の整備を優先的に実施する。

・更なる整備が可能な公共施設の洗い出し・既存施設の機能強化（再整備）を検討浸透効果が見込める箇所の選定浸透効果が見込める箇所を選定したので、流出量の抑制に向けた整備を進める。

・浚渫工法の選定・堆積状況の把握定期的な調査等により、適正な河道管理を行う。

土砂流出対策1巴川本川及び支川の維持浚● ● ●渫県土砂堆積が著しい箇所の維持浚渫により河道断面の確保を行う。

○実施中

2

小河川や排水路等の堆積土● ● ●砂の排除市

豪雨により堆積した土砂の排除を行う。

○実施中県【土石流対策施設の整備】巴川流域内にある土石流危険渓
流について、砂防えん堤等の施設整備を進めている。

○実施中【グリーンベルトにおける協働】清水大内地区において、土砂災害に強い砂防樹林帯（グリーンベルト）を育て守るため、NPO法人と「砂防サポートプログラ
ム」の同意書を締結し、各種活動を実施している。

○実施中○継続随時対応随時対応―

今後も、被災時には迅速に対応し早期の復旧をめざす。

―

採択要件、優先度等により他渓流についても事業を実施―今後も取組を継続する。

―

引き続き、森林の適正な整備を推進する。

山ノ神川●3 砂防事業の推進● ● ●4

森林整備による土砂流出防備機能の向上● ● ●県県土砂流出防備機能の向上市が図られるよう森林の適森林所有者正な整備を推進する。
等長尾南沢中谷津西沢

八津奥北沢

活動実施梅ケ谷蟹ヶ沢森林整備の実施
森林整備の実施●治山事業の実施

4 / 6 ページ巴川流域総合治水対策協議会施策番
号行動計画表実施期間対策メニュー短期
R1＜ソフト対策＞

中期R10長期機関県：静岡県市：静岡市実施内容：各施策メニューの当初目標進捗状況◎：計画より進んでいる○：計画通り△：計画より遅れている

短期
進捗状況

進捗率○

実施中○

実施中○実施中○継続

調整・内部検討設計
工事・点検（不確定な工程は波線）

スケジュール中期

Ｈ２７ Ｈ２８ Ｈ２９ Ｈ３０R１R２R３R４

R５R６長期R７

R８R９

R10

行動計画策定に係る課題・問題今後の方針−−−

引き続き、開発業者等へ流出抑制指導を実施していく−

巴川流域総合治水対策事業の完了まで継続−−R11以降

流出抑制対策1住宅への雨水浸透桝や雨水● ● ●貯留タンクの設置の促進

市

申請者へチラシ、広告等
による周知を徹底する。

2

開発業者等への流出抑制指● ● ●導の継続市3

巴川流域遊水機能保全活動● ● ●に対する支援の継続市4農業者等で 農地の多面的機能の発揮農地の多面的機能の発揮に● ● ● 構成される による遊水地域の保全よる遊水地域の保全活動組織雨水浸透阻害行為に対す
る適切な流出抑制指示。
施設の適正な維持管理及び指導。
指定区域内で、盛土・かさ上げ等を実施せずに、その形状及び遊水機能を保全する者に報償金を交チラシの配布、広告の実施実施実施

継続5 / 6 ページ

巴川流域総合治水対策協議会
施策番号

実施期間対策メニュー短期
R1＜ソフト対策＞中期R10

長期2機関県：静岡県市：静岡市実施内容：各施策メニューの当初目標進捗状況◎：計画より進んでいる○：計画通り△：計画より遅れている進捗率県・市

災害時に備えて、タイムラインを策定・運用する。

○検討中

○●県・市

民間気象会社からの降雨予測取得（豪雨パターンマッチング避難支援システム）● ● ●県・市川行政機関における防災体制の強化

・静岡土木⇔静岡市間のネットワーク構築（巴●県水防法に基づく巴川浸水想●定区域図の見直し県情報管理システムの共用）水位計・監視カメラ等観測機器の空白域へ機器を設置し、県市連携して情報連携・警戒避難体制を強化する。
公表済の浸水想定区域図
について、対象洪水の変更による浸水区域の見直しを行う。
ハザードマップ配布、出前講座や市のＨＰ、広報紙等を活用し、地元住民への周知を図る。

運用見送り○

検討予定R１R２R３R４

R５R６

長期R７

R８R９

R10行動計画策定に係る課題・問題今後の方針−タイムラインを運用するとともに、必要に応じた見直しを行う。

R11以降タイムラインの運用・見直し

○実施済○

実施済○

実施中検討

自主防災組織への支援によ● ● ●る共助の強化市自主防災組織が購入する土嚢などに対し支援を行い共助の強化を図る。

○実施中自助による減災行動につな5 がる情報提供のあり方の検 ● ● ●討市情報伝達の多重化の検討○

実施中6 コンパクトシティーの推進 ● ● ●市豪雨の100％予測は不可能であり、今回の事業を試行で実施することによりどこまで予測の精度が上げられるかが課題である。
・県と市が同じ情報（水位データ、映像等）を共有するシステムが必要。
・現巴川システムの老朽化。

試験施工 本格運用見送り運用

運用調整市4Ｈ２７ Ｈ２８ Ｈ２９ Ｈ３０検討

洪水・内水ハザードマップ● ● ●の周知・啓発3中期短期進捗状況

調整・内部検討
設計工事・点検（不確定な工程は波線）スケジュール浸水被害軽減対策● ● ●1

行動計画表

随時、設置※ Ｒ２以降の設置計画なし区域の指定※ 巴川 H29.12.26指定長尾川 H30.5.29指定・予算確保・用地確保・電力供給県市共有システムの試験施工を行う。

・空白域を考慮した設置個所の検討を行い、必要な機器を設置する。

−−周知・啓発の実施−−情報伝達の実施・運用試験試行の結果を踏まえ、導入を見送った。

水位周知河川（巴川、長尾川）以外の河川においても、浸水想定区域図を策定し、避難行動の基礎資料とする。

市政出前講座やイベントにおいてハザードマップの配布や活用方法の説明を行い、地元住民への周知を図る。
今後も共助力を高めるため、自主防災組織に対する支援事業を進める。
特に、河川付近の自主防災組織に対しては、土嚢袋などの備えについて啓発を行う
情報伝達の多重化に向け、さらなる伝達手段を検討する。

検討「立地適正化計画」による災害リスクを考慮したまちづくりを検討する。

○

計画検討

策定

計画推進(都市機能誘導区域）中運用改定

改定(防災指針検討） 立地適正化計画見直し(仮)）（居住誘導区域）6 / 6 ページ

・居住誘導区域内の災害リスク R3〜R4、防災指針検討実施対応

巴川水系流域治水プロジェクト【位置図】（とりまとめ案）資料４-３〜活発に交流し価値を創り合う自立都市「静岡」を水害から守る流域治水対策〜○ 令和元年東日本台風では、各地で戦後最大を超える洪水により甚大な被害が発生したことを踏まえ、巴川水系においても、事前防災対策を進める必要がある。
○ 県庁所在地の静岡市の低平地を流下する巴川流域は、市街化の進展や地形的特性などにより浸水被害の危険性が高い地区であることから、河道掘削や遊水地整備、下水道（雨水きょ・ポンプ場）の整備等を進めるとともに、砂防堰堤や雨水貯留浸透施設等の整備、雨水浸透阻害行為に対する流出抑制指導や各種ハザードマップの周知・啓発等も行うなど、あらゆる関係者の協働による総合的な浸水対策を推進する。
○ これらの取組により、県管理区間においては、時間当たり 69 ㎜の降雨規模（年超過確率 1/10 規模の降雨）の洪水が発生しても安全に流すことに加え、平成26年10月洪水と同規模の洪水に対しても浸水被害の軽減を図る。
農地保全

河道掘削

（多面的機能の発揮）

護岸整備
護岸整備砂防堰堤整備
河道掘削堤防整備遊水地整備水門整備静岡市・河道掘削、堤防整備、遊水地整備、水門整備・土石流対策施設の整備・下水道の整備（雨水きょ・ポンプ場）・雨水貯留浸透施設の整備（校庭貯留・公園貯留・透水性舗装 等）
・森林整備・農地の多面的機能の発揮による遊水地域の保全●被害対象を減少させるための対策

護岸整備N●氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策・雨水浸透阻害行為に対する流出抑制指導・コンパクトシティーの推進（立地適正化計画による浸水リスクを考慮したまちづくり） 等●被害の軽減、早期復旧・復興のための対策下水道の整備（雨水きょ・ポンプ場）
凡例流域境
浸水想定範囲（整備計画規模）護床整備遊水地整備・防災体制の強化（タイムライン等の策定）・洪水浸水想定区域図や氾濫推定図の作成・公表・洪水・内水ハザードマップの周知・啓発・自主防災組織への支援による共助の強化・自助による減災行動につながる情報提供（防災・治水出前講座） 等遊水地整備水門改良ポンプ場整備立地適正化計画における防災力向上に関する取組出前講座（小学校）等巴川水系流域治水プロジェクト【ロードマップ・効果】（とりまとめ案）〜活発に交流し価値を創り合う自立都市「静岡」を水害から守る流域治水対策〜巴川では、上下流・本支川の流域全体を俯瞰し、県、市が一体となって、以下の手順で「流域治水」を推進する。
【短 期】 上流の麻機地区における床上浸水被害の解消のため遊水地の整備等を行い３エリアの暫定供用を行った。
加えて、被害軽減のために雨水きょ・排水ポンプ整備、雨水貯留浸透施設整備を行った。
【中 期】 麻機遊水地第２-１工区の完成を目指すとともに、清水地区の床上浸水被害軽減のために雨水きょ・排水ポンプ、雨水貯留浸透施設整備の推進とともに巴川本川掘削に着手する。
災害リスクを考慮したまちづくりのため、立地適正化計画に記載する「防災指針」を検討する。
【中 長 期】 下流の清水地区における床上浸水被害の軽減のため、巴川本川の水位低下を目的とした河道掘削等を行う。
あわせて、被害軽減のための取組をあらゆる関係者と一体となって推進する。

■事業規模・河川対策全体事業費対策内容約590億円 ※1河道掘削、堤防整備、遊水地整備、水門整備 等・下水対策全体事業費対策内容約350億円 ※2雨水きょ・ポンプ場の整備 等

・砂防対策
全体事業費対策内容約2.5億円 ※3
砂防堰堤整備※1：巴川水系河川整備計画の残事業費を記載※2：静岡市の下水道事業計画の残事業費を記載※3：砂防事業の残事業費を記載

工程区分対策内容

実施主体短期（H27〜R1）

巴川本川の水位を下げる麻機遊水地第2-1工区の整備

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策被害対象を減少させるための対策被害の軽減、早期復旧・復興のための対策静岡県

調査・測量・設計静岡県浸水エリアの排水能力を上げる下水道の整備（雨水きょ・ポンプ場）

静岡市雨水きょ・排水ポンプ整備静岡県・静岡市雨水貯留浸透施設整備河道掘削土石流対策施設の整備（砂防堰堤整備）静岡県砂防堰堤整備

農地の多面的機能の発揮による遊水地域の保全静岡市

農地の保全等雨水浸透阻害行為に対する流出抑制指導静岡市コンパクトシティーの推進（立地適正化計画による浸水リスクを考慮したまちづくり）中長期（R11以降）４エリアの完成

遊水地整備下流の清水地区を守る巴川本川の河道掘削河川への流出を抑制する雨水貯留浸透施設の整備中期（R2〜R10）３エリアの暫定供用気候変動を踏まえた
更なる対策を推進立地適正化計画に基づく防災指針の作成
静岡市防災体制の強化（タイムライン等の策定 等）

静岡県・静岡市洪水・内水ハザードマップの周知・啓発静岡市タイムラインの運用・見直し※スケジュールは今後の事業進捗によって変更となる場合がある。