令和元年第 3 回阿蘇市議会定例会目次○ 11 月 29 日（第 1 号）
出席議員 ············································································

1

欠席議員 ············································································

1

説明のため出席した者の職氏名 ························································

1

職務のため出席した事務局職員 ························································

1

議事日程 ············································································

2

開会（開議）宣告 ····································································

2

議事日程の報告
日程第 1

会議録署名議員の指名について············································

3

日程第 2

会期の決定について ·····················································

3

日程第 3

諸般の報告について（議長） ·············································

4

日程第 4

諸般の報告について（市長） ·············································

4

日程第 5

提案理由の説明 ·························································

8

散会 ················································································ 11○ 12 月 2 日（第 2 号）
出席議員 ············································································ 12
欠席議員 ············································································ 12
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 12
職務のため出席した事務局職員 ························································ 12
議事日程 ············································································ 13
開議宣告 ············································································ 15
議事日程の報告
日程第 1

議案第 73 号 阿蘇市職員の分限の手続及び効果に関する条例等の一部改正について ···················································· 15

日程第 2

議案第 74 号 阿蘇市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一
部改正について ············································ 16

日程第 3

議案第 75 号 阿蘇市下水道条例の一部改正について ························ 17

日程第 4

議案第 76 号 阿蘇市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条
例の一部改正について ······································ 18

日程第 5

議案第 77 号 阿蘇市乳幼児医療費助成に関する条例の一部改正について ······· 18

日程第 6

議案第 78 号 令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について ··················· 19

日程第 7

議案第 79 号 令和元年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計補正予算について ··· 28

日程第 8

議案第 80 号 令和元年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計補正予算について························································ 30

日程第 9議案第 81 号 令和元年度阿蘇市古城財産区特別会計補正予算について ········· 31

日程第 10

議案第 82 号 令和元年度阿蘇市中通財産区特別会計補正予算について ········· 31

日程第 11

議案第 83 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮町インフォメーションセンター）··············· 32

日程第 12

議案第 84 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮町中央駐車場） ······························ 32

日程第 13議案第 85 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇内牧ファミリーパーク「あそ☆ビバ」） ················· 32

日程第 14

議案第 86 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇中央公園） ·········································· 32

日程第 15

議案第 87 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市農林水産物処理加工施設） ·························· 32

日程第 16

議案第 88 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市農林畜産物直売・食材供給施設） ···················· 32

日程第 17

議案第 89 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市古代の里キャンプ村） ······························ 32

日程第 18

議案第 90 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市農村環境改善センター） ···························· 32

日程第 19議案第 91 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市高品質堆肥製造施設） ······························ 32

日程第 20

議案第 92 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市阿蘇体育館） ······································ 33

日程第 21

議案第 93 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市阿蘇体育館武道場） ································ 33

日程第 22

議案第 94 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市阿蘇多目的広場） ·································· 33

日程第 23

議案第 95 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市阿蘇農村公園あぴか） ······························ 33

日程第 24

議案第 96 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市温水プール・温泉施設） ···························· 33

日程第 25

議案第 97 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市交流促進センター） ································ 33

日程第 26

議案第 98 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市就業改善センター） ································ 33

日程第 27

議案第 99 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮体育館） ···································· 33

日程第 28

議案第 100 号 公の施設の指定管理者の指定について

（阿蘇市一の宮社会教育センターグラウンド） ················ 33
日程第 29議案第 101 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮運動公園） ·································· 33

日程第 30

議案第 102 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市光ネットワーク施設） ······························ 33

日程第 31

議案第 103 号 熊本県市町村総合事務組合の共同処理に関する事務の変更及び規約の一部変更について ······································ 36

日程第 32

議案第 104 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について··············· 37

日程第 33

議案第 105 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について··············· 37

日程第 34

議案第 106 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について··············· 37

日程第 35

議案第 107 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について··············· 37

日程第 36

諮問第 3 号 人権擁護委員候補者の推薦について ·························· 38

日程第 37

諮問第 4 号 人権擁護委員候補者の推薦について ·························· 38

日程第 38

陳情第 1 号 国民健康保険財政への国庫負担割合を増やすことを求める陳情
書························································ 40

散会 ················································································ 40○ 12 月 11 日（第 3 号）
出席議員 ············································································ 41
欠席議員 ············································································ 41
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 41
職務のため出席した事務局職員 ························································ 41
議事日程 ············································································ 41
開議宣告 ············································································ 44
議事日程の報告
日程第 1

各常任委員長報告 ······················································· 44
1 総務常任委員長 ························································ 44① 議案第 73 号 阿蘇市職員の分限の手続及び効果に関する条例等の一部改正について··············································· 44② 議案第 74 号 阿蘇市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正について ······································· 44③ 議案第 78 号 令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について ················ 44④ 議案第 81 号 令和元年度阿蘇市古城財産区特別会計補正予算について······ 44⑤ 議案第 82 号 令和元年度阿蘇市中通財産区特別会計補正予算について······ 44⑥ 議案第 102 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市光ネットワーク施設） ··························· 44⑦ 議案第 103 号 熊本県市町村総合事務組合の共同処理に関する事務の変更及

び規約の一部変更について ······························· 44

2 文教厚生常任委員長 ···················································· 48① 議案第 76 号 阿蘇市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について ······························· 48② 議案第 77 号 阿蘇市乳幼児医療費助成に関する条例の一部改正について ···· 48③ 議案第 78 号 令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について ··············· 48④ 議案第 79 号 令和元年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計補正予算について ···················································· 48⑤ 議案第 80 号 令和元年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計補正予算について ·················································· 48⑥ 議案第 92 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市阿蘇体育館） ··································· 48⑦ 議案第 93 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市阿蘇体育館武道場） ····························· 48⑧ 議案第 94 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市阿蘇多目的広場） ······························· 48⑨ 議案第 95 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市阿蘇農村公園あぴか） ··························· 48⑩ 議案第 95 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市温水プール・温泉施設） ························· 48⑪ 議案第 97 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市交流促進センター） ····························· 48⑫ 議案第 98 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市就業改善センター） ····························· 48⑬ 議案第 99 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮体育館） ································· 49⑭ 議案第 100 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮社会教育センターグラウンド） ············· 49⑮ 議案第 101 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮運動公園） ······························· 49⑯ 陳情第 1 号 国民健康保険財政への国庫負担割合を増やすことを求める陳情書 ·················································· 49

3 経済建設常任委員長 ···················································· 57① 議案第 75 号 阿蘇市下水道条例の一部改正について ····················· 57② 議案第 78 号 令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について ················ 57

③ 議案第 83 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮町インフォメーションセンター） ··········· 57④ 議案第 84 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮町中央駐車場） ··························· 57⑤ 議案第 85 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇内牧ファミリーパーク「あそ☆ビバ」） ·············· 57⑥ 議案第 86 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇中央公園） ······································· 57⑦ 議案第 87 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市農林水産物処理加工施設） ······················· 57⑧ 議案第 88 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市農林畜産物直売・食材供給施設） ················· 57⑨ 議案第 89 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市古代の里キャンプ村） ··························· 57⑩ 議案第 90 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市農村環境改善センター） ························· 57⑪ 議案第 91 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市高品質堆肥製造施設） ··························· 57⑫ 議案第 104 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ··········· 58⑬ 議案第 105 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ··········· 58⑭ 議案第 106 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ··········· 58⑮ 議案第 107 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ··········· 58
散会 ················································································ 64○ 12 月 12 日（第 4 号）
出席議員 ············································································ 65
欠席議員 ············································································ 65
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 65
職務のため出席した事務局職員 ························································ 65
議事日程 ············································································ 65
開議宣告 ············································································ 66
議事日程の報告
日程第 1

一般質問 ······························································· 66
質問順番①

3番

児玉正孝君 ······································· 66

質問順番②

12 番

森本秀一君 ······································· 74

質問順番③

8番

谷﨑利浩君 ······································· 83

質問順番④

19 番

河﨑德雄君 ······································· 93

質問順番⑤9番

園田浩文君 ······································· 100

散会·················································································· 110○ 12 月 13 日（第 5 号）
出席議員 ············································································ 111
欠席議員 ············································································ 111
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 111
職務のため出席した事務局職員 ························································ 111
議事日程 ············································································ 111
開議宣告 ············································································ 112
議事日程の報告
日程第 1

日程第 2

一般質問 ······························································· 112
質問順番①

15 番

五嶋義行君 ······································· 112

質問順番②

11 番

市原 正君 ······································· 121

質問順番③

6番

竹原祐一君 ······································· 127

委員会の閉会中の継続審査（調査）について ································ 135

閉会 ················································································ 136
会議録署名（本会議） ································································ 137○ 12 月 3 日（総務常任委員会）
出席委員 ············································································ 138
欠席委員 ············································································ 138
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 138
職務のため出席した事務局職員 ························································ 138
議事日程 ············································································ 138
開会（開議）宣告 ···································································· 139
会議録署名委員の指名 ································································ 139
総務部長挨拶 ········································································ 139
総務部・財政課所管
議案第 78 号 令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について（分割付託） ················· 140
議案第 81 号 令和元年度阿蘇市古城財産区特別会計補正予算について ··················· 148
議案第 82 号 令和元年度阿蘇市中通財産区特別会計補正予算について ··················· 148
総務部・総務課所管
議案第 73 号 阿蘇市職員の分限の手続及び効果に関する条例等の一部改正について ······· 151
議案第 74 号 阿蘇市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正について ·································································· 152
議案第 78 号 令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について（分割付託） ················· 153

議案第 102 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市光ネットワーク施設）········································· 157
議案第 103 号 熊本県市町村総合事務組合の共同処理に関する事務の変更及び規約の一部変更について ·························································· 160
閉会 ················································································ 161
会議録署名（総務常任委員会） ························································ 162○ 12 月 4 日（文教厚生常任委員会）
出席委員 ············································································ 163
欠席委員 ············································································ 163
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 163
職務のため出席した事務局職員 ························································ 163
議事日程 ············································································ 163
開会（開議）宣告 ···································································· 164
会議録署名委員の指名 ································································ 165
教育長挨拶 ·········································································· 165
教育部・教育課所管
議案第 78 号 令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について（分割付託） ·················· 166
議案第 92 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市阿蘇体育館） ················································ 170
議案第 93 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市阿蘇体育館武道場）··········································· 170
議案第 94 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市阿蘇多目的広場） ············································ 170
議案第 95 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市阿蘇農村公園あぴか）········································· 170
議案第 96 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市温水プール・温泉施設） ······································· 170
議案第 97 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市交流促進センター）··········································· 170
議案第 98 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市就業改善センター）··········································· 170
議案第 99 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮体育館） ·············································· 170
議案第 100 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮社会教育センターグラウンド） ··························· 170
議案第 101 号 公の施設の指定管理者の指定について

（阿蘇市一の宮運動公園） ············································ 170
市民部長挨拶 ········································································ 176
市民部・福祉課所管議案第 76 号

阿蘇市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について ·························································· 177

議案第 77 号

阿蘇市乳幼児医療費助成に関する条例の一部改正について ················· 178

議案第 78 号

令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について（分割付託） ·················· 180

市民部・市民課所管
議案第 78 号

令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について（分割付託） ·················· 184

市民部・ほけん課所管
議案第 78 号

令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について（分割付託） ·················· 187

議案第 79 号

令和元年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計補正予算について ············· 189

議案第 80 号

令和元年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計補正予算について ··········· 190

陳情第 1 号

国民健康保険財政への国庫負担割合を増やすことを求める陳情書 ··········· 191

閉会 ················································································ 194
会議録署名（文教厚生常任委員会） ···················································· 195○ 12 月 5 日（経済建設常任委員会）
出席委員 ············································································ 196
欠席委員 ············································································ 196
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 196
職務のため出席した事務局職員 ························································ 196
議事日程 ············································································ 196
開会（開議）宣告 ···································································· 197
会議録署名委員の指名 ································································ 198
土木部長挨拶 ········································································ 198
土木部・建設課所管議案第 78 号 令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について ····························· 199
土木部・住環境課所管
議案第 75 号 阿蘇市下水道条例の一部改正について ··································· 202
経済部長挨拶 ········································································ 203
農業委員会所管議案第 78 号 令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について ····························· 204
経済部・観光課所管
議案第 78 号 令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について ····························· 207
議案第 89 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市古代の里キャンプ村）········································· 209経済部・まちづくり課所管
議案第 78 号 令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について ····························· 211
議案第 83 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮町インフォメーションセンター） ························· 213
議案第 84 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市一の宮町中央駐車場）········································· 213
議案第 85 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇内牧ファミリーパーク「あそ☆ビバ」） ···························· 213
議案第 86 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇中央公園） ···················································· 213
議案第 87 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市農林水産物処理加工施設） ····································· 214
議案第 88 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市農林畜産物直売・食材供給施設） ······························· 214
経済部・農政課所管
議案第 78 号 令和元年度阿蘇市一般会計補正予算について ····························· 216
議案第 90 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市農村環境改善センター） ······································· 219
議案第 91 号 公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市高品質堆肥製造施設）········································· 219
議案第 104 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ························· 221
議案第 105 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ························· 221
議案第 106 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ························· 221
議案第 107 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ························· 221
閉会 ················································································ 223
会議録署名（経済建設常任委員会） ···················································· 224