企 画 セ ッ シ ョ ン
学会設立 20 周年を機に、これまで「研究部会小集会」として親しまれてきた各研究部会による報告会を、セッション G“企画セッション”へ名称を改め、さらには、実行委員会をはじめとする各委員会や、若手の会からの企画を盛り込むこととしました。これにより、研究発表会参加者へ広く参加いただき、研究発表会さらには本学会を通じての研究活動、社会活動が活発になされることをねらいとしています。

ローカルエネルギーとしてのバイオ燃料

G1
11 月 3 日（木）第 2 会場 15:15 - 16:45（バイオマス系廃棄物研究部会）

東日本大震災やそれに伴う原発事故をきっかけに、従来の大規模・集中型のエネルギー供給システムから小規模・分散型の再生可能エネルギーの重要性が議論されるようになってきた。そこで、震災後の新たな街づくりの方策として、カーボンニュートラルなバイオマス系廃棄物を積極的に利用し、小規模ではあるが自律分散型のエネルギー供給を可能とする、持続可能な低炭素社会システムの構築を提案したい。本企画セッションでは、生産活動で必ず排出されるバイオマスの燃料化を復興と農村・都市計画の基盤的な技術やシステムにできないのか議論する。
プログラム：
1. 行政から： 国の関係省庁(環境省、農水省)など
2. メーカーから： 技術開発の現状
3. 部会の提案： 『ローカルエネルギー供給による雇用創出(被災地の表土環境修復)』
4. 市民から見た眼： NPO バイオマス産業社会ネットワーク
進め方： 各テーマについて数名が 10 分程度の話題提供を行い、引き続いて意見交換を行う。
コーディネーター： （財）京都高度技術研究所 中村 一夫

G211 月 3 日（木）支援物資をごみにしない物資支援のあり方を考える

第 3 会場 15:15 - 16:45（消費者市民研究部会）

東日本大震災の後、被災しなかった人は何か支援をしたいと心から思い、多くの人が支援物資を被災地に送りました。
ところが被災地の自治体からは「物資は足りている」という発信が早い段階でなされ、避難所に山積みになっている支援物資が報道されたりもしました。被災者でない者は何をどこにどれだけ送れば良いのか分からず、また被災者はいずれも生活物資が足りないという状況が続いています。
このセッションでは、支援物資をごみにしない支援物資の送り方について考えます。
プログラム：
1. 「ふんばろう東日本支援プロジェクト」
2. 「レスキューストックヤード」
3. 「ワンファミリー仙台」

代表 西條 剛央氏（予定）代表 栗田 暢之氏（予定）（報告者調整中）

進め方： 講演 20 分ずつ、パネルディスカッション 30 分を予定
コーディネーター： 名古屋大学 岡山 朋子

東日本大震災の災害廃棄物の処理処分 －海面埋立処分あるいは水面埋立資材利用の可能性－

G3

11 月 3 日（木）第 5 会場 15:15 - 16:45（埋立処理処分研究部会）

東日本大震災において発生した膨大な量の災害廃棄物を、どう処理すればよいのか。被災地からの撤去が進まず、集積場所に運ばれた廃棄物の資源化・処理もこれから本格的になる状況にあるが、最後に必要となる埋立地の不足は深刻である。発生量の多さ、被災地の地理的位置を考えると，海面を利用した処分の可能性もあり得る。また埋立資材としての利用が可能ならば、災害復興に資する土地造成となるとの利点もある。本シンポジウムはその対応可能性について、土砂を中心とした津波堆積物を中心に議論する。
プログラム：
情報提供
1. 東日本大震災で発生した廃棄物
2. 海面埋立の法的整理
3. 過去の災害における海面埋立の事例
4. 海面埋立の実態と技術的対応
ディスカッション
コーディネーター： 北海道大学

松藤 敏彦- 21 -

企 画 セ ッ シ ョ ン
G4
11 月 3 日（木）

災害廃棄物とアスベスト

第 6 会場 15:15 - 16:45（廃棄物試験・検査法部会）

東日本大震災において多くの建築物が地震や津波の被害を受け大量の災害廃棄物が発生している。建物倒壊現場やガレキ集積場におけるガレキ中のアスベスト含有建材の調査や分別方法には課題が多く、適切な管理手法の検討が求められている。本セッションでは被災地における現地調査の状況やガレキ集積場でのオンサイト分析等の取り組みを紹介する。合わせて過去の震災におけるアスベスト被害や調査事例も紹介し、地震災害における災害廃棄物のアスベスト対策・処理に関して意見交換を行う。
プログラム：
1. 被災地の状況報告（アスベストに関する内容を中心に）
2. 災害廃棄物からのアスベストの判定・分別について
3. 被災地でのアスベスト調査（オンサイト分析等）について
4. アスベストを含む災害廃棄物の処理について※講演者は調整中
進め方： 各テーマについて話題提供（15 分程度）を行い、意見交換を実施する。
コーディネーター： （株）環境管理センター 豊口 敏之

G5
11 月 3 日（木）廃棄物処理法の抱える諸問題 －廃棄物処理の実情に即しているか？－第 7 会場 15:15 - 16:45（行政研究部会）

廃棄物の処理及び清掃に関する法律（以下「廃棄物処理法」）が制定されてから 40 年以上が経過した。幾度となく改正を重ね、平成 23 年度にも一部改正が施行された。行政研究部会では、廃棄物行政のあり方について、“再考！WasteManagement”というスローガンを掲げ、議論を重ねている。廃棄物処理が適正処理だけでなく資源循環へと移り行く中、廃棄物処理法の理念では解決できない様々な問題が顕在化している。本企画セッションでは、震災廃棄物や廃棄物の区分など廃棄物処理法の問題点について自治体、研究機関、市民の視点から取り上げ、参加者と問題意識を共有し、意見交換など議論を深めていきたい。
プログラム：
1. 廃棄物処理法の問題点について
2. 事業系一般廃棄物と市町村の処理責任
3. 一般廃棄物と産業廃棄物の区分上の問題点
4. 放射能汚染廃棄物の処理と問われるごみ焼却（財）廃棄物研究財 藤波 博
NPO 環境文明研究所 庄司 元
北村行政書士事務所 北村 亨
NPO ごみ問題５市連絡会 青木 泰

進め方： 各テーマ 15 分程度の発表を行い、その後意見交換を行う。
コーディネーター： 早稲田大学 溝入 茂

G6

中国都市廃棄物循環利用推進に関する日中対話セッション

11 月 4 日（金） 第 7 会場 9:00 - 12:00（実行委員会）

中国では循環経済促進法を制定後、JICA の協力を得て循環資源の更なる活用に向けて、特に食品廃棄物、包装ごみ、廃タイヤを中心とする資源化の促進に向け取組みを進めており、その手始めとして青島、嘉興、西寧、貴陽の 4 対象都市において排出や回収に関する実態調査を行っています。今回 JICA 事業の一環として昨年に引き続き 10～20 名の中央政府、地方政府、研究者からなる視察団が研修のため来日します。この機会を利用して昨年同様日本側関係者との対話セッションの場を設け、中国における現状や課題についての報告の後意見交換を行い、双方の知見や認識の深化に努めます。
プログラム：
1. 報告： 中国、特に 4 対象都市(青島、嘉興、西寧、貴陽)における都市廃棄物や食品廃棄物、包装ごみ、廃タイヤの取り扱いの現状と課題について報告
2. 日本側研究者のコメント
3. 参加者を交えた意見交換
言語： 日中逐語通訳- 22 -

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未利用資源からの電力・エネルギー回収G7
11 月 4 日（金） 第 2 会場 10:45 - 12:15（リサイクルシステム・技術研究部会）

震災・原発事故の後、各地・業界において節電が推進（義務化）されている。ここでは、主に食品系の未利用資源を対象として、電力を中心としたエネルギー回収の事業化及び技術開発の動向を調査・検討する。
プログラム：
1. 食品廃棄物の発生とリサイクルの現状
2. 食品系廃棄物からの電力回収－BDF、バイオガス等－
3. 未来のエネルギー利用－バイオガス導管注入、バイオコークス等－

秦 三和子、稲葉 陸太
行本 正雄、加茂 徹
藤井 実 ほか 1 名POPs 規制の動きとそのフロー制御に向けてG8
11 月 4 日（金） 第 3 会場 10:45 - 12:15（物質フロー研究部会）

2009 年に開催されたストックホルム条約第４回締約国会合では、新規の非意図的な残留性有機汚染物質（POPs）としてペンタクロロベンゼン（PeCB）が追加された他、新規 POPs としては、ポリ臭素化ジフェニルエーテル（PBDEs）やペルフルオロ（オクタン－1－スルホン酸）（PFOS）等が追加されている。家電リサイクルといったリサイクル過程と PBDEs との関係は深く、家電リサイクルへの取り組みが集中するアジアの一部の地域おいては、家電に含まれる臭素系難燃剤による人の健康及び環境へのリスクが懸念されている。本企画セッションでは、POPs 規制に関する最近の動きとそのフロー制御に向けたテーマを取り上げ、議論を進める。
プログラム：
1. POPs 条約と国内行動計画について
2. BFR の影響と制御について
3. 非意図的 POPs の排出動態とツールキット
4. 新規 POPs 関係の分析化学的課題

環境省大気課 苔口 聖史 補佐
国立環境研究所 滝上 英孝 室長
京都大学 平井 康宏 准教授（株）島津テクノリサーチ 高菅 卓三 本部長

進め方： 各テーマについて、4 名の演者の方々から 15 分程度の話題提供を行い、引き続いて意見交換を行う。
コーディネーター： 京都大学 酒井 伸一

G9

集え若手！！再出発へ向けて！！

11 月 4 日（金） 第 4 会場 10:45 - 12:15（若手の会）「若手の会」とは、これからの学会を担っていく若手会員や学生で構成されており、若手ならではの様々な活動を続けています。参加資格などはなく、自分が若手だと思う人、若手の会の活動に興味がある人はどなたでも参加できます。近年の活動として、韓国廃棄物学会の若手研究者との交流会が大成功しており、年々両国からの参加人数が増え続けています。本年度は学会初日の 11 月 3 日の夜に交流会を予定しています。韓国の若手研究者と情報交換のできる貴重な機会ですので、皆様の積極的な参加をお待ちしています。また、企画セッションでは若手の会総会後に写真や動画等のメディアを使って現在のごみ事情を学生や若手研究者に紹介してもらう企画を予定していますので、奮ってご参加ください。

G10

産業廃棄物処理業を取り巻く法制度と運用面での課題について

11 月 4 日（金） 第 5 会場 10:45 - 12:15（学術研究委員会）

産業廃棄物業界に関する法制度は、過去に発生した不適正処理（不法投棄等）の影響もあり、他産業とは逆に、年々、規制強化の方向に向かっている。一方、最終処分場の延命化や廃棄物を資源として有効利用していくためには、廃棄物を出す排出事業者側と処理業界との連携が必要不可欠である。
当セッションでは、企業活動を行っていく上で法制度面・許認可や業務面で非効率となっている部分、課題となっている部分を洗い出し、特に重要なものをピックアップして提言活動を行ってきた成果を発表するものである。
プログラム：【法制度上の課題】
1. 産業廃棄物処理施設の設置許可申請手続きにおける所轄官庁の不統一性と弊害
2. 再委託の取扱いについて【廃棄物処理を行う上での課題】
3. 廃棄物種類の判断の統一化・品目事例の明示について
4. 優良性評価制度のインセンティブについて
5. 排出（委託）先選定の基準について
6. マニフェストと委託契約書の一体化・合理化について
進め方： 各テーマについて 10 分前後で研究発表をした後、5 分程度の質疑応答を設け、諸課題に関するディスカッションを行う。

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企 画 セ ッ シ ョ ン
G11

地震列島日本の「災害廃棄物処理計画 」－過去から未来へ伝えるべきこと(1) 事前編－

11 月 4 日（金） 第 6 会場 10:45 - 12:15（廃棄物計画部会）

災害後の廃棄物処理事業には、日常の廃棄物処理事業の復旧とその時々の特徴をもった災害廃棄物処理事業がある。
未曾有の東日本大震災を受けて行う本セッションでは、「災害廃棄物処理計画」をテーマとする。阪神・淡路大震災で経験した、膨大な費用をかけての復旧・復興から生み出された数々の教訓、対応策を踏まえ、その後自治体では、「災害廃棄物処理計画」を策定することになっている。今回の震災に際して、過去の教訓をどのように活かせたのか、足りない点は何だったのか、パートナーシップのあり方等々について、実際に直面した担当者に意見を発表していただき、今後作成する「災害廃棄物処理計画」がスムーズに実施できるように、事前に準備するべき必須事項に焦点を当て議論する。
プログラム：
挨拶

10:45 – 10:50
司会進行： 大成建設（株）環境本部 臼井 直人
代表挨拶： 健康・環境デザイン研究所 中村 恵子

趣旨説明・意見発表 10:50 – 11:40
趣旨説： コーディネーター 大阪市立環境科学研究所 山本 攻氏
意見発表： テーマについてパネリストが意見発表を行う。
1. 阪神淡路大震災の経験からみた「災害廃棄物処理計画」（仮題）
神戸市環境局 環境創造部 環境保全指導課 笠原 敏夫氏
2. 東日本大震災と「災害廃棄物処理計画」（仮題）
仙台市環境局 震災廃棄物対策室 遠藤 守也氏
3. コンサルタントの立場からみた「災害廃棄物理計画」（仮題）
国際航業（株） 東日本事業本部 第一技術部 井土 將博氏
パネルデイスカッション及び質疑応答 11:40 –12:15
パネリストによる意見交換、及び会場との質疑応答を行う。

G12

戦後の廃棄物処理と放射性廃棄物

11 月 5 日（土） 第 4 会場 10:45 - 12:15（ごみ文化研究部会）

東日本大震災では、私たちが先人から、そして歴史から学ぶべきことが多々あることを改めて思い知らされました。また、放射性廃棄物が斯界でも新たな課題となりました。このようなことから、本年度は昭和 20 年代から今日まで、廃棄物の研究にご活躍されてきた内藤幸穂先生（関東学院大学名誉教授、同大学前理事長）に、戦後の廃棄物に係わるお話をしていただくとともに、特に、これまでも関係者間では課題であり続けてきた放射性廃棄物についても触れていただき、ご参加の皆さまともども、議論を深めていきたいと念じております。
プログラム：
挨拶： 当部会代表
福岡大学 松藤 康司
講演： 講師
関東学院大学 内藤 幸穂（質疑討論）
司会： 八千代エンジニアリング(株) 石井 明男- 24 -