イラク北部 ユニセフ・
スーレマニア連絡事務所

中井所長さん1の 日

ユニセフ人道援助活動の現場とユニセフ職員の仕事
イラク北部。ここにクルドの人びとが暮らすスーレマ
ニアの地があります。これまでさまざまな紛争の舞台になってきたこの地で、ユニセフ連絡事務所の所長をつとなか い ひろまさめるのが、日本人ユニセフ職員の中井裕真さん。複雑に国際情勢の絡まりあう中でユニセフは中立の立場を保ちながら積極的な活動を続けています。今回は、中井さんの1日を追いながら、ユニセフ職員の仕事のようすとユクルド民族自治3州拡大図

ニセフの人道援助活動の現場についてお伝えします。
写真：©UNICEF/Nakai，©UNICEF/Suleimaniyah

経済制裁下のイラク

イラク国内のクルド民族自治区

メソポタミア文明の発祥地にあるイラクは、95％がイスラム教徒の国です。その約8割をアラブ人が、15〜20％をクルド民族が占めています。
1990年のイラクによるクウェート侵攻とそれに続く湾岸戦争から約10年、イラクへの経済制裁が続いています。制裁以前は中東一の発展を遂げ、ユニセフの活動を援助していたほどでしたが、今では激しいインフレと物資流入の制限、インフラやサービスの破綻から国民は苦しい生活を強いられています。湾岸戦争前の1987年、5歳未満児死亡率は1000人の出生に対し46人でしたが、昨年のユニセフの調査によるとこの数字は125人と2倍以上に跳ね上がっています。また栄養不良も深刻な数値を示しています。

イラクやトルコ、イランなどの国境にまたがる山岳地帯は古くから「クルディスタン」と呼ばれ、クルド民族の「故郷」とされています。クルド民族は全体で1500万人から3000万人ほどいると言われますが、これまで国際的に認められた独立主権国家を持つことはありませんでした。イラク国内
ではクルド民族からの自治要求がしばしば内乱に発展してきました。湾岸戦争後、多国籍軍の保護のもと、イラク北部にクルド民族自治3州（アルビル・ドホーク・スーレマニア）がつくられましたが、それ以降もクルド民族同士の抗争やトルコ軍の越境攻撃、イラク軍の侵攻などが繰り返され、現在も情勢は流動的です。
これらの3州では、イラク国内から逃れてきたクルド避難民や、イランからの帰還難民などが集まってきています。ここでユニセフは、さまざまな政治勢力、情勢に配慮しつつ、 1 9 9 1年から 人 道 援 助活動を続けています。

イラクのユニセフ事務所
イラクには4つのユニセフ 事務所 があります。首都バグダッドにあるのが「本部」。イラク国内のユニセフの活動全体を統括するほか、イラク南部や中部でのユニセフの活動を担当します。
バグダッドから北へ約500キロ（東京と大阪位の距離）、クルド民族の街のひとつ、アルビルにある事務所は、アルビル州でのユニセフの活動を担当するほか、クルド民族自治3州のユニセフ活動を統括する「地域本部」という役割を持っています。
そして、アルビルから西と東にそれぞれ250キロ程離れた場所にある街、ドホークとスーレマニアに、連絡事務所があります。
スーレマニア連絡事務所は、外国人スタッ
フ3人の他、保健・栄養・教育・飲料水と衛生の各分野の事業関係専門スタッフや、物流、無線通信、会計・経理等のスタッフなど、約50人の職員がおり、人口約150万のスーレマニ
それでは、ア州でのユニセフ活動中井さんの1日をを担当しています。
のぞいてみることに※今回使用している地名等のしましょう。
名称表記は、中井さんからの原稿をもとにしています。

Teachers' Network通信 No.16

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2 Teachers' Network通信 No.16

写真：©UNICEF/Nakai，©UNICEF/Suleimaniyah

Qどうしてユニセフ職員になったのですか？
これまでのプロフィールを。
テ

撃弾が落ちたり、銃を突きつけられてカージャックされたり、狙撃兵がごそごそいる街の真ん中を防弾チョッキとヘルメットをつけて走り抜けたり…。
イラクの状況は比較的安定しています。時々ある爆弾騒ぎも、背景がおおよそレビのせいです…。
「24時間テレビ」という番組を毎年欠かさず見ていて。
そんな間に 洗脳 されてしまったかな。強烈だったのは、1984〜85年

察しがつくので、身の危険を感じることはあまりありません。
「危険な勤務地」とされているところでは、常時無線を携帯して定期的に相互ののエチオピア飢饉の映像。その時高校生でしたが、「これしかない」と思い、どうしたら支援の現場に行けるのか考えました。

位置や安全を確認したり、「危険度」の高い地域への接近や夜間の外出を制限したり、などの安全策が取られています。個人的には「安心感」があるんですよ。で国連なら「ちゃんと給料をいただきながら」仕事ができると知り、でも、大卒ですぐ国連職員にはなれないということもわかったので、大学を出てからは、きも同僚の中には最初は平気でも徐々に恐怖心が積み重なり、耐えきれなくなった人も何人か見てきています。どこまで対応できるかは個人差があるんでしょうね。

っかけとなった「24時間テレビ」で3年。エチオピアやカンボジアでの海外援助事業を担当しました。それから、国連ボランティアとして、ボスニアや南アフリカで働いた後、イギリスの大学院で農村開発学や難民学を修め、外務省の「国連アソシエート・エキスパート」試験を受けました。これは「国連の正規職員を目指す若者を一定期間国連に派遣する」制度。お陰様で合格し、ユニセフ・ミャンマー事務所等を経てイラクへ来て約2年半になります。

Qこの仕事のやりがいは？

いろいろな国籍の人達と、国籍や文化的背景を超えて一緒に仕事ができること。ユニセフ・イラクには約25人の外国人職員がいますが、国籍はバラバラ。そんな中で仕事ができるってあまりないでしょう。それから、世界中のなかなか行けないところにも行ける。これって「やりがい」というより「魅力」ですね。

日本の子どもたちへメッセージをQ

私が仕事した国は世界中に散らばっていますが、出会った人はみな「日本は素晴らしい」と言ってくれるんです。
「何が？」ときくと「ソニー！トヨタ！日産！東芝！…」だって。
「なんだ」って思わないください。彼らは「完璧な製品」を作り出した日本人や日本の社会に関心があり、尊敬の念を持っているんですね。私が「日本人らしからぬ」失敗をすると、「日本人のくせに」と言われてしまうほど。
でも、彼らが触れる「日本」は、やっぱりテレビや車。私が「生まれて初めて見た日本人」といわれることもしばしば。
「これでいいんだろうか？」とも思ってしまいます。例えば、ユニセフや国連での日本人職員の少なさ。日本の政府開発援助（ODA）は、今や世界のトップクラス。ユニセフへの日本の支援（国と民子どもの健康や教育の環境を整えるお手伝いが仕事ですから、そういう「やりがい」はあります。実際にユニセフの活動が現地に根付いて、住民が自分の力で間）も同じくらいの重要さを占めています。ところが約5600人のユニセフ職員のうち日本人はたった40人弱。私のいるようなところで、日本の姿は、「物」の工夫して生活をよくしている姿を見ると、「やりがい」と同時に「敬服」を感じることが多いです。ただ、実際にそういう現場や子ども達と直面する機会は意外かたちでしか見えてきません。
（国連の車はほとんど日本車、コンピューターもコピー機も日本製）ちょっとえらそうなことを言わせてもらえば、と少ないので、定期的に本当の「最前線」に行って自分自身に「やりがい」を実感させてやらないと感覚が鈍ってきますね。

私たちの中に「世界の中の日本」という意識はどれくらいあるのだろう？と思います。食品を含め資源の多くを輸入に頼ってQ危険な地域で働くのは怖くないですか？

今のところ大丈夫です、と言っておきましょう。ボスニアではいろいろな目いる一方で、日本の経済が「くしゃみ」をすれば、周辺国は「かぜをひく」といわれるほど、影響力を持っていますよね。
みなさんひとりひとりがそんな日本の将来の舵取り役だ、ということをお忘れなく。に遭いました。援助物資を運ぶトラックを誘導中、私の車のすぐ後ろに迫

Teachers' Network通信 No.16

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