令和 5 年第 5 回阿蘇市議会定例会目次○ 9 月 1 日（第 1 号）
出席議員 ············································································· 1
欠席議員 ············································································· 1
説明のため出席した者の職氏名 ························································· 1
職務のため出席した事務局職員 ························································· 2
議事日程 ············································································· 2
開会（開議）宣告 ····································································· 2
議事日程の報告
日程第 1

会議録署名議員の指名について············································· 2

日程第 2

会期の決定について ······················································ 3

日程第 3

令和 5 年第 4 回定例会で選任同意とした阿蘇市農業委員会委員の紹介について···· 3

日程第 4

諸般の報告について（議長） ·············································· 6

日程第 5

諸般の報告について（市長） ·············································· 7

日程第 6

提案理由の説明 ························································· 11

散会 ················································································ 14○ 9 月 4 日（第 2 号）
出席議員 ············································································ 15
欠席議員 ············································································ 15
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 15
職務のため出席した事務局職員 ························································ 15
議事日程 ············································································ 16
開議宣告 ············································································ 16
議事日程の報告
日程第 1

承認第 11 号

専決処分した令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 3 号）について ···················································· 17

日程第 2

議案第 58 号

阿蘇市職員定数条例の一部改正について ······················ 18

日程第 3

議案第 59 号

阿蘇市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について ····· 20

日程第 4

議案第 60 号

阿蘇市職員等の旅費に関する条例の一部改正について ··········· 20

日程第 5

議案第 61 号

阿蘇市農業構造改善センター条例の一部改正について ··········· 22

日程第 6

議案第 62 号

令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について ········· 23

日程第 7

議案第 63 号

令和 5 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計補正予算（第 1 号）
について ·················································· 29

日程第 8

議案第 64 号

令和 5 年度阿蘇市下水道事業特別会計補正予算（第 1 号）について······················································ 30

日程第 9議案第 65 号

令和 5 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計補正予算（第 2 号）
について ·················································· 31

日程第 10

議案第 66 号

令和 5 年度阿蘇市介護保険事業特別会計補正予算（第 2 号）について ···················································· 32

日程第 11

議案第 67 号

令和 5 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第 2号）について ·············································· 35

日程第 12

議案第 68 号

令和 5 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計補正予算（第 2 号）について······················································ 36

日程第 13

議案第 69 号

令和 5 年度阿蘇市古城財産区特別会計補正予算（第 1 号）について······················································ 36

日程第 14

議案第 70 号

令和 5 年度阿蘇市中通財産区特別会計補正予算（第 2 号）について······················································ 36

日程第 15

議案第 71 号

令和 5 年度阿蘇市水道事業会計補正予算（第 1 号）について ····· 37

日程第 16

議案第 72 号

共有原野等の寄附について ·································· 38

散会 ················································································ 40○ 9 月 5 日（第 3 号）
出席議員 ············································································ 41
欠席議員 ············································································ 41
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 41
職務のため出席した事務局職員 ························································ 42
議事日程 ············································································ 42
開議宣告 ············································································ 43
議事日程の報告
日程第 1

認定第 1 号

令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について ········· 43

日程第 2

認定第 2 号

令和 4 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計歳入歳出決算の認定について ·················································· 43

日程第 3

認定第 3 号

令和 4 年度阿蘇市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について······················································ 43

日程第 4

認定第 4 号

令和 4 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について ················································ 43

日程第 5

認定第 5 号

令和 4 年度阿蘇市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について ···················································· 43

日程第 6

認定第 6 号

令和 4 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について ·············································· 43

日程第 7

認定第 7 号

令和 4 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計歳入歳出決算の認定について······················································ 43

日程第 8

認定第 8 号

令和 4 年度阿蘇市古城財産区特別会計歳入歳出決算の認定について······················································ 43

日程第 9

認定第 9 号

令和 4 年度阿蘇市中通財産区特別会計歳入歳出決算の認定について······················································ 43

日程第 10

認定第 10 号

令和 4 年度阿蘇市宮地財産区特別会計歳入歳出決算の認定について······················································ 43

日程第 11

認定第 11 号

令和 4 年度阿蘇市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について······················································ 43

日程第 12

認定第 12 号

令和 4 年度阿蘇市病院事業会計決算の認定について············· 44

日程第 13

報告第 8 号

令和 4 年度阿蘇市財政の健全化判断比率及び資金不足比率の報告について ················································ 59

散会 ················································································ 61○ 9 月 15 日（第 4 号）
出席議員 ············································································ 62
欠席議員 ············································································ 62
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 62
職務のため出席した事務局職員 ························································ 63
議事日程 ············································································ 63
開議宣告 ············································································ 64
議事日程の報告
日程第 1

各常任委員長報告 ······················································· 65
1 総務常任委員会 ························································ 65① 議案第 58 号

阿蘇市職員定数条例の一部改正について ··················· 65② 議案第 59 号

阿蘇市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について ·· 65③ 議案第 60 号

阿蘇市職員等の旅費に関する条例の一部改正について········ 65④ 議案第 62 号

令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について······ 65⑤ 議案第 68 号

令和 5 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計補正予算（第 2 号）について················································· 65⑥ 議案第 69 号

令和 5 年度阿蘇市古城財産区特別会計補正予算（第 1 号）について················································· 65⑦ 議案第 70 号

令和 5 年度阿蘇市中通財産区特別会計補正予算（第 2 号）について················································· 65⑧ 認定第 1 号

令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について······ 65⑨ 認定第 7 号

令和 4 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計歳入歳出決算の認定について················································· 65⑩ 認定第 8 号

令和 4 年度阿蘇市古城財産区特別会計歳入歳出決算の認定について················································· 65⑪ 認定第 9 号

令和 4 年度阿蘇市中通財産区特別会計歳入歳出決算の認定について················································· 65⑫ 認定第 10 号

令和 4 年度阿蘇市宮地財産区特別会計歳入歳出決算の認定について················································· 65⑬ 議案第 72 号

共有原野等の寄附について ······························· 65

2 文教厚生常任委員会 ···················································· 70① 議案第 61 号

阿蘇市農業構造改善センター条例の一部改正について········ 70② 議案第 62 号

令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について······ 70③ 議案第 65 号

令和 5 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計補正予算（第 2号）について ··········································· 70④ 議案第 66 号

令和 5 年度阿蘇市介護保険事業特別会計補正予算（第 2 号）
について··············································· 70⑤ 議案第 67 号

令和 5 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第2 号）について ········································· 70⑥ 認定第 1 号

令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について······ 70⑦ 認定第 4 号

令和 4 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について ··········································· 70⑧ 認定第 5 号

令和 4 年度阿蘇市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について··············································· 70⑨ 認定第 6 号

令和 4 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について ········································· 70⑩ 認定第 12 号

令和 4 年度阿蘇市病院事業会計決算の認定について ········· 71

3 経済建設常任委員会 ···················································· 75① 議案第 62 号

令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について······ 75② 議案第 63 号

令和 5 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計補正予算（第 1 号）
について··············································· 75③ 議案第 64 号

令和 5 年度阿蘇市下水道事業特別会計補正予算（第 1 号）について················································· 75④ 議案第 71 号

令和 5 年度阿蘇市水道事業会計補正予算（第 1 号）について ·· 75⑤ 認定第 1 号

令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について······ 75⑥ 認定第 2 号

令和 4 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計歳入歳出決算の認定について ············································· 75⑦ 認定第 3 号

令和 4 年度阿蘇市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について················································· 75

⑧ 認定第 11 号

令和 4 年度阿蘇市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について················································· 76

散会 ················································································ 82○ 9 月 19 日（第 5 号）
出席議員 ············································································ 83
欠席議員 ············································································ 83
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 83
職務のため出席した事務局職員 ························································ 83
議事日程 ············································································ 83
開議宣告 ············································································ 84
議事日程の報告
日程第 1

一般質問 ······························································· 84
質問順番①

4番

竹原真理子君 ····································· 84

質問順番②

12 番

市原 正君 ······································· 89

質問順番③

2番

中川文久君 ······································· 94

質問順番④

5番

佐藤和宏君 ······································· 104

質問順番⑤

10 番

竹原祐一君 ······································· 113

質問順番⑥

1番

杉谷保信君 ······································· 121

質問順番⑦

15 番

五嶋義行君 ······································· 125

散会 ················································································ 132○ 9 月 20 日（第 6 号）
出席議員 ············································································ 133
欠席議員 ············································································ 133
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 133
職務のため出席した事務局職員 ························································ 133
議事日程 ············································································ 133
開議宣告 ············································································ 134
議事日程の報告
日程第 1

一般質問 ······························································· 134
質問順番①

11 番

園田浩文君 ······································· 134

質問順番②

6番

佐藤菊男君 ······································· 143

質問順番③

16 番

古木孝宏君 ······································· 149

質問順番④

3番

菊池勝秀君 ······································· 156

質問順番⑤

13 番

大倉幸也君 ······································· 164

質問順番⑥

7番

児玉正孝君 ······································· 172

日程第 2

委員会の閉会中の継続審査（調査）について ································ 178

開議宣告（追加議事） ································································ 178
追加議事日程の報告
日程第 1

提案理由の説明 ························································ 178

日程第 2

発委第 4 号

阿蘇市議会議員の請負の状況の公表に関する条例の制定について························································ 178

閉会 ··············································································· 180
会議録署名（本会議） ································································ 181○ 9 月 6 日（総務常任委員会）
出席委員 ············································································ 182
欠席委員 ············································································ 182
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 182
職務のため出席した事務局職員 ························································ 182
議事日程 ············································································ 182
開会（開議）宣告 ···································································· 183
会議録署名委員の指名 ································································ 184
総務部長挨拶 ········································································ 184
総務部・内牧支所所管
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 185
総務部・波野支所所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 186
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 189
総務部・税務課所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 192
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 193
総務部・企画財政課所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 196
議案第 68 号 令和 5 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計補正予算（第 2 号）について ·········· 199
議案第 69 号 令和 5 年度阿蘇市古城財産区特別会計補正予算（第 1 号）について ········· 199
議案第 70 号 令和 5 年度阿蘇市中通財産区特別会計補正予算（第 2 号）について ·········· 199
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 200
認定第 7 号 令和 4 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計歳入歳出決算の認定について ·········· 205
認定第 8 号 令和 4 年度阿蘇市古城財産区特別会計歳入歳出決算の認定について ·········· 205
認定第 9 号 令和 4 年度阿蘇市中通財産区特別会計歳入歳出決算の認定について ·········· 205
認定第 10 号 令和 4 年度阿蘇市宮地財産区特別会計歳入歳出決算の認定について ·········· 205
議案第 72 号 共有原野等の寄附について ············································· 206

総務部・防災情報課所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 208
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 210
総務部・総務課所管
議案第 58 号 阿蘇市職員定数条例の一部改正について ·································· 211
議案第 59 号 阿蘇市一般職の職員の給与に関する条例の一部改正について ················ 213
議案第 60 号 阿蘇市職員等の旅費に関する条例の一部改正について ······················ 214
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 217
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 218
総務部・選挙管理委員会所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 224
閉会 ················································································ 227
会議録署名（総務常任委員会） ························································ 228○ 9 月 7 日（文教厚生常任委員会）
出席委員 ············································································ 229
欠席委員 ············································································ 229
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 229
職務のため出席した事務局職員 ························································ 230
議事日程 ············································································ 230
開会（開議）宣告 ···································································· 230
会議録署名委員の指名 ································································ 231
阿蘇医療センター事務部長挨拶 ························································ 231
阿蘇医療センター所管
認定第 12 号 令和 4 年度阿蘇市病院事業会計決算の認定について ························ 232
教育長挨拶 ·········································································· 238
教育部・教育課所管
議案第 61 号 阿蘇市農業構造改善センター条例の一部改正について ······················ 239
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 240
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 246
市民部長挨拶 ········································································ 248
市民部・人権啓発課所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 248
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 249
市民部・福祉課所管議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 251
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 253

市民部・健康増進課所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 256
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 257
市民部・ほけん課所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 259
議案第 65 号 令和 5 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計補正予算（第 2 号）について ···· 260
議案第 66 号 令和 5 年度阿蘇市介護保険事業特別会計補正予算（第 2 号）について ········ 261
議案第 67 号 令和 5 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第 2 号）について ·· 262
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 263
認定第 4 号 令和 4 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について ···· 264
認定第 5 号 令和 4 年度阿蘇市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について ········ 265
認定第 6 号 令和 4 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について ·· 267
市民部・市民課所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 268
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 269
閉会 ················································································ 272
会議録署名（文教厚生常任委員会） ···················································· 273○ 9 月 8 日（経済建設常任委員会）
出席委員 ············································································ 274
欠席委員 ············································································ 274
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 274
職務のため出席した事務局職員 ························································ 274
議事日程 ············································································ 274
開会（開議）宣告 ···································································· 275
会議録署名委員の指名 ································································ 275
土木部長挨拶 ········································································ 276
土木部・建設課所管議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 276
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 278
土木部・住環境課所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 281
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 282
土木部・上下水道課所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 285
議案第 64 号 令和 5 年度阿蘇市下水道事業特別会計補正予算（第 1 号）について ·········· 285
議案第 71 号 令和 5 年度阿蘇市水道事業会計補正予算（第 1 号）について ················ 286

認定第 3 号 令和 4 年度阿蘇市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について ·········· 287
認定第 11 号 令和 4 年度阿蘇市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について ·········· 289
経済部長挨拶 ········································································ 293
経済部・農業委員会所管
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 294
経済部・まちづくり課所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ········· 296
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 298
経済部・農政課所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 305
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ········· 308
経済部・観光課所管
議案第 62 号 令和 5 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 313
議案第 63 号 令和 5 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計補正予算（第 1 号）について ······ 314
認定第 1 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 316
認定第 2 号 令和 4 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計歳入歳出決算の認定について ······ 322
閉会 ················································································ 324
会議録署名（経済建設常任委員会） ···················································· 325