令和４年度「地域内エコシステム」サポート事業（⽊質バイオマス利⽤促進調査⽀援）

蒸気ボイラー導⼊促進調査
成果報告書

令和５(2023)年３⽉
⼀般社団法⼈ ⽇本⽊質バイオマスエネルギー協会

⽬次
1.

2.

調査の⽬的と背景 ................................................................................................. - 1 1.1.

調査の⽬的 ..................................................................................................... - 1 -1.2.

背景................................................................................................................ - 2 -1.3.

調査の視点 ..................................................................................................... - 2 -1.4.

調査概要 ........................................................................................................ - 3 -

産業⽤熱利⽤を取り巻く市場動向 ........................................................................ - 4 2.1.

産業⽤熱市場と⽊質バイオマスの適応 .......................................................... - 4 -2.2.

蒸気ボイラーの種類....................................................................................... - 6 -１)

ボイラーの形式と分類 ................................................................................... - 6 -２)ボイラー区分ごとの取扱資格 ........................................................................ - 7 -2.3.

⽊質バイオマスボイラーの種類 ..................................................................... - 8 -１)

循環流動層ボイラー....................................................................................... - 8 -２)

ストーカー式ボイラー ................................................................................... - 9 -３)貫流式蒸気ボイラー..................................................................................... - 10 -４)

廃熱ボイラーによる⽊質バイオマス利⽤ .................................................... - 11 -

【参考】⽊質バイオマス利⽤温⽔ボイラーの規制緩和 ............................................. - 12 2.4.

蒸気ボイラー市場の現状 ............................................................................. - 13 -１)

蒸気ボイラー導⼊傾向 ................................................................................. - 13 -２)

簡易・⼩型ボイラー（蒸気）における燃料別・規模別の出荷状況 ............. - 14 -３)

製造業における業種別蒸気需要 ................................................................... - 15 -2.5.

⽊質バイオマス蒸気ボイラーの現状............................................................ - 16 -１)

⽊質バイオマスボイラーの導⼊台数............................................................ - 16 -２)

規模別導⼊台数 ............................................................................................ - 17 -３)

業種別・⽤途別導⼊状況 ............................................................................. - 18 -

【参考】先進的省エネルギー投資促進⽀援事業Ⓐ先進事業における⽊質バイオマスボイ
ラー設備の指定状況 ................................................................................................... - 19 2.6.

⽊質燃料市場の現状..................................................................................... - 22 -１)

⽊質バイオマス（チップ）由来別利⽤量 .................................................... - 23 -２)

⽊材チップの由来別⽤途 ............................................................................. - 24 -３)

都道府県別⽊質バイオマス（チップ）利⽤ ................................................. - 25 -

４)

建設資材廃棄物の状況 ................................................................................. - 26 -

５)

建設資材廃棄物由来の資源の今後の⾒通し ................................................. - 28 -６)

森林由来燃料の利活⽤動向 .......................................................................... - 30 i

3.

産業⽤エネルギー需要をめぐる新たな動き ........................................................ - 32 3.1.

政策的な動き ............................................................................................... - 32 -１)

クリーンエネルギー戦略における需要対策 ................................................. - 32 -２)

クリーンエネルギー戦略における産業⽤エネルギーの⾮化⽯化 ................. - 33 -３)

省エネ法による脱炭素・⾮化⽯化への転換 ................................................. - 35 -４)

改正省エネ法による補助要件の変更............................................................ - 37 -

【参考】改正省エネ法における⾮化⽯エネルギーの評価 .......................................... - 38 3.2.

加速する環境投資 ........................................................................................ - 39 -１)

温室効果ガス排出量算定対象の拡⼤............................................................ - 42 -【参考】SBT スキーム .............................................................................................. - 45 4.

産業⽤蒸気ボイラー市場における⽊質バイオマスへの転換可能性の検討.......... - 46 4.1.

省エネルギー対策としての⽊質バイオマス活⽤状況................................... - 46 -１)

先進的省エネルギー投資促進⽀援事業におけるバイオマス蒸気ボイラー案件の業種別採択状況 ...................................................................................................... - 46 ２)

業界別脱炭素に向けた⾃主的な取組............................................................ - 48 -３)

業界団体別カーボンニュートラル⾏動計画の策定状況 ............................... - 51 -４)

業界団体別再⽣可能エネルギー、エネルギー回収・利⽤事例 .................... - 53 -4.2.

蒸気ボイラーメーカーの動向 ...................................................................... - 57 -１)

聴取結果 ...................................................................................................... - 57 -【参考】RE100
5.

6.

⽇本の参加企業とその傾向 ............................................................ - 62 -

産業⽤ユーザーにおける⽊質バイオマス導⼊に関する意思決定要因と導⼊課題 - 63 5.1.

産業⽤ユーザーにおける意思決定の要因 .................................................... - 63 -１)

政策・制度・規制による誘導 ...................................................................... - 64 -２)

社会的評価 ................................................................................................... - 64 -３)

経済性・経営上のメリット .......................................................................... - 64 -5.2.

⽊質バイオマスの導⼊におけるさまざまな課題 .......................................... - 65 -１)

社会的要因 ................................................................................................... - 65 -２)

政策・制度・規制要因 ................................................................................. - 65 -３)

技術的要因 ................................................................................................... - 66 -

４)

燃料要因 ...................................................................................................... - 66 -５)

経済性要因 ................................................................................................... - 67 -

産業⽤蒸気ボイラー分野における⽊質バイオマス導⼊の新たな形態 ................. - 69 6.1.

導⼊時に留意すべきポイント ...................................................................... - 69 -１)

導⼊⽬的の明確化 ........................................................................................ - 69 -２)

⻑期計画の中での役割 ................................................................................. - 69 -３)

⾃社のエネルギー需要特性を踏まえた導⼊ ................................................. - 69 ii

6.2.

産業⽤蒸気ボイラーの⽊質バイオマス利⽤の新たな展開 ........................... - 71 -１)

ベースボイラー＆台数制御 .......................................................................... - 71 -２)

⼩規模からの段階的導⼊ ............................................................................. - 72 -３)

ESCO スキームの活⽤ ................................................................................. - 73 -【参考】ESCO とは ................................................................................................... - 74 ４)7.

広域の燃料需給調整..................................................................................... - 75 -まとめ ................................................................................................................. - 76 7.1.

産業⽤蒸気ボイラー市場における⽊質バイオマス導⼊拡⼤に向けた今後の課題 ........................................................................................................................ -76 -１)

エネルギーとしての品質と“安定供給” ........................................................ - 76 -２)

法制度における取扱い ................................................................................. - 76 -３)

⽊質バイオマスエネルギー評価⼿法のあり⽅ ............................................. - 77 -7.2.

カーボンニュートラル時代に向けた⽊質バイオマスの果たすべき役割 ...... - 78 -１)

⽊質バイオマスの効果を⼗分発揮させるために .......................................... - 78 -２)

⽊質バイオマス利⽤の効率向上へ ............................................................... - 78 -３)

⽊質資源の価値を最⼤化する ...................................................................... - 78 -４)

⽊質資源の地域戦略は需給両⾯で ............................................................... - 78 -7.3.

産業⽤熱利⽤における⽊質バイオマスの利⽤拡⼤に向けて ........................ - 79 -調査にご協⼒いただいた皆様（五⼗⾳順） ................................................................... - 80 検討委員会

委員構成 ............................................................................................... - 80 -ヒアリング・調査協⼒先 ............................................................................................ - 80 【調査実施状況の報告】 ............................................................................................... - 81 添付資料 ........................................................................................................................ - 82 第 1 回検討委員会議事録（発⾔要旨） ...................................................................... - 83 第 2 回検討委員会議事録（発⾔要旨） ...................................................................... - 86 成果報告会資料 .......................................................................................................... - 90 -

iii

図表⽬次
図 1

調査の⼿順 ..................................................................................................... - 3 -

図 2

熱の利⽤分野・利⽤温度と⽊質バイオマス熱の適⽤ .................................... - 4 -

図 3

循環流動層ボイラーの構造 ............................................................................ - 8 -図 4

ストーカー式ボイラーの構造 ........................................................................ - 9 -図 5

⽊質バイオマス焚き貫流式蒸気ボイラーの例 ............................................. - 10 -図 6

バイオマス燃焼炉⽤廃熱貫流ボイラーの例 ................................................. - 11 -図 7

労働安全衛⽣法施⾏令及び簡易ボイラー等構造規格の⼀部を改正する政令の概

要 ..................................................................................................................... - 12 図 8ボイラー導⼊台数 ........................................................................................ - 13 -図 9蒸気ボイラー（⼩型・簡易）の燃料別・換算蒸発量別出荷統計................. - 14 -図 10

製造業の業種別蒸気需要 ........................................................................... - 15 -図 11

⽊質バイオマスボイラーの導⼊状況 ......................................................... - 16 -図 12

出⼒規模別の導⼊状況 ............................................................................... - 17 -図 13

⽊質バイオマスボイラー業種別・⽤途別導⼊状況 .................................... - 18 -図 14

平成 4 年度

図 15

先進的省エネルギー投資促進⽀援事業

図 16

⽊質資源の発⽣とカスケード利⽤ ............................................................. - 22 -図 17

エネルギーとして利⽤した⽊材チップの由来 ........................................... - 23 -図 18

事業所における利⽤機器の所有形態別⽊材チップの由来別利⽤量 ........... - 24 -図 19

⽊材チップの都道府県別・由来別利⽤量 .................................................. - 25 -

図 20

建設発⽣⽊材の再⽣品の出荷先割合 ......................................................... - 26 -図 21

産業廃棄物（⽊くず）の投棄件数と投棄量の推移 .................................... - 27 -図 22

ノースジャパン素材流通協同組合の素材流通フロー図 ............................. - 31 -図 23

⽇本の GHG 排出量とエネルギー起源 CO2 .............................................. - 32 -図 24

クリーンエネルギー戦略 ........................................................................... - 33 -図 25

⽔素・アンモニア導⼊のロードマップ案 .................................................. - 34 -図 26

カーボンニュートラルに向けたエネルギートランジションのイメージ .... - 34 -

図 27

需要サイドのカーボンニュートラルに向けたイメージと取組の⽅向性 .... - 35 -図 28

省エネ法における３つの改正事項と⾮化⽯エネルギー ............................. - 36 -図 29

改正省エネ法における⾮化⽯エネルギーの評価について ......................... - 38 -図 30

責任投資原則（PRI）の 6 つの原則 .......................................................... - 39 -図 31

国連責任ある投資原則

図 32

ESG 投資と SDGs の関係 .......................................................................... - 40 -図 33

環境融資の事例 .......................................................................................... - 41 -

先進設備・システム登録技術の公開⽤概要書の例 .............. - 21 先進事業の公募資料 .................. - 21 -参加⾦融機関の伸び ........................................... - 39 -

iv

図 34

サプライチェーン排出量の考え⽅ ............................................................. - 42 -

図 35

SBT による中⻑期的削減⽬標の設定イメージ .......................................... - 45 -図 36

RE100%参加する⽇本企業における参加から⽬標達成までの年数............ - 62 -図 37

産業⽤ユーザーにおける意思決定要因 ...................................................... - 63 -図 38

燃料の種類別分類と⽬的に応じた利活⽤ .................................................. - 69 -図 39

⼩規模⽊質バイオマスの段階的導⼊の事例 ............................................... - 72 -図 40

ESCO に期待される機能 ........................................................................... - 73 -

図 41

地域需要を広域で調整するイメージ ......................................................... - 75 -表 1

熱の導⼊実情、効率、環境効果..................................................................... - 5 -

表 2ボイラーの形式と分類 ................................................................................... - 6 -表 3

⽇本国内におけるボイラー形式別導⼊状況（累計） .................................... - 6 -表 4ボイラー区分ごとの取扱資格 ........................................................................ - 7 -

表 5

先進的省エネルギー投資促進⽀援事業Ⓐ先進事業

表 6

先進設備・システム審査における評価項⽬ ................................................. - 20 -

表 7

建設発⽣⽊材の再資源化・縮減率の実績値と 2024 年達成基準値 .............. - 27 -表 8

建設資材廃棄物由来燃料を扱う 2 団体からのヒアリング結果 .................... - 29 -表 9

先進的省エネルギー投資促進事業の事業区分と⽊質バイオマスの適⽤ ...... - 37 -

登録設備・システム .. - 19 -表 10 Scope３の 15 のカテゴリ ........................................................................... - 43 表 11電気の使⽤に関する算定対象範囲 ............................................................. - 44 -表 12

エネルギー使⽤合理化・先進的省エネルギー投資促進⽀援事業採択件数 - 46 -表 13

エネルギー使⽤合理化・先進的省エネルギー投資促進⽀援事業における⽊質バ

イオマス蒸気ボイラー導⼊事例 ...................................................................... - 47 表 142050 年カーボンニュートラルに向けたビジョンの策定状況 .................... - 48 -表 15

産業部⾨における 2021 年度の主な取組み事例 ......................................... - 49 -表 16

エネルギー転換部⾨における 2021 年度の主な取組み事例 ....................... - 49 -表 17

再⽣可能エネルギー、エネルギー回収・利⽤の導⼊事例 ......................... - 50 -表 18

参加業種の策定状況 .................................................................................. - 51 -表 19

参加業界団体による再⽣可能エネルギー、エネルギー回収・利⽤の導⼊事例 -54 表 20

RE100 に参加する⽇本企業の産業別内訳.................................................. - 62 -表 21

⽊質と LNG の⽐較と条件的な補完 .......................................................... - 70 -表 22

ESCO スキームの形態 ............................................................................... - 74 -表 23

蒸気ボイラー導⼊促進調査検討委員会名簿 ........................................... - 80 -v

1. 調査の⽬的と背景
1.1. 調査の⽬的
今後、⽊質バイオマス熱利⽤の加速度的推進を図っていくためには、化⽯燃料ボイ
ラを中⼼とする蒸気ボイラーを⽊質バイオマスボイラーに転換していくことが喫緊の課題となっている。
現状において、⽊質バイオマス熱利⽤施設では、現状、温⽔ボイラーの導⼊台数が多い状況であるが、産業部⾨は 1 台あたりの需要量が⼤きく、導⼊容量として⼤きな位置を占めるのは蒸気ボイラーである。
本調査では、今後、産業⽤蒸気ボイラー市場において⽊質バイオマスの導⼊拡⼤を図るため、導⼊可能性のある産業部⾨における脱炭素・⾮化⽯市場の状況を確認するとともに、蒸気ボイラーにおける⽊質バイオマス導⼊の技術的課題を把握し、そのことを踏まえて必要な対策を整理することを⽬的とする。

-1-

1.2. 背景
これまで、当協会では⽊質バイオマス熱利⽤において、導⼊台数の多くを占め、また地⽅公共団体の庁舎の暖房や病院、温浴施設等で利⽤される温⽔ボイラーを優先とした検討を⾏ってきた。
令和 3 年には温⽔ボイラー導⼊技術のキャパシティビルディングの⼀環として『⽊質バイオマス熱利⽤（温⽔）計画実施マニュアル』を発⾏し、温⽔ボイラーにおける導⼊時のノウハウ・技術共有について⼀定の成果を得た。
また、産業向けへの対応については、平成 30 年度に⽊質バイオマス熱利⽤実態調査を実施、『⽊質バイオマスによる産業⽤等熱利⽤導⼊ガイドブック』にまとめている。
しかし、この調査では、事例の把握分析・照会が主体となっており、産業⽤熱市場における全般的な対応策の検討までは⾄っていない。
産業⽤蒸気ボイラーにおける⽊質バイオマスの導⼊促進対策としてはいまだ不⼗分な状況であり、今後、同分野において⽊質バイオマスが着実に拡⼤をしていくために、産業部⾨のユーザーが⽊質バイオマスの導⼊を検討する際の動機と課題について把握し、必要な対策を⾏う必要がある。

1.3. 調査の視点
今般、SDGｓの概念が社会の中で広く共有化される中で、産業ユーザーに求められる社会的役割も変化している。
産業⽤蒸気ボイラー市場を取り巻く社会経済情勢の変化を踏まえつつ、今後、同市
場において着実に⽊質バイオマスの導⼊を進めて⾏くためには、市場におけるキープ
レーヤーとなる産業⽤ユーザー、プラントメーカー、燃料供給者等が脱炭素・⾮化⽯化に向けどのような志向性を持つのかを把握し、⽊質バイオマスの特性がどのように機能するかについて把握することが必要となる。
本調査では、⽊質バイオマスが蒸気ボイラー市場において選択されるにあたり、どのような課題があるのかについて検討・整理し、⽊質バイオマス業界がそれに対しどのような対策を取りうるのか、対策の⽅向性について検討を⾏う。
まず、蒸気ボイラー市場における⽊質バイオマスを取り扱おうとする際の 2 つの視点に基づき整理を⾏う。
「導⼊動機」に関わる要素「導⼊の障壁やリスク」に関わる要素
これらはいずれも産業⽤ユーザーが意思決定を⾏う上でその⾏動に⼤きく影響を与えるものと考えられる。
例えば、⽊質バイオマスの促進政策において補助⾦という要因は、動機と障壁の両-2-

⽅に作⽤する。補助額や補助率、採択率が充分に⾼い場合は導⼊動機を強化する⽅向に働くが、⼀⽅で補助⾦が廃⽌になる、補助率が低下するというような場合には、逆に導⼊の障壁となりうる。
本調査では、政策的な要因、産業界の⾃主的な取組等の動向も踏まえつつ産業⽤蒸気ボイラー市場における導⼊動機や障壁、リスクという意思決定要因について整理し、⽊質バイオマス側がとるべき対策について検討を⾏う。

1.4. 調査概要
調査は以下の⼿順で実施した。

図 1

調査の⼿順

出典：⽇本⽊質バイオマスエネルギー協会作成

また、検討にあたっては、蒸気ボイラー市場の状況や産業ユーザーの⾏動、蒸気ボ
イラーの技術等について⾼い知⾒を有する有識者により構成される検討委員会を設置・運営した。
検討委員会の内容については、本報告の参考資料「実施記録」に記載した。

-3-

2. 産業⽤熱利⽤を取り巻く市場動向
2.1. 産業⽤熱市場と⽊質バイオマスの適応
次の図は、現在の熱市場について、「利⽤施設・設備・産業分野」と「需要側の利⽤温度帯」「再エネ熱供給温度帯」と再エネ熱の対応について整理されたものである。
地熱など⽴地制約が⼤きいものを除く再エネ熱 3 種の⽐較では、⽊質バイオマス熱は現状利⽤可能な技術として、温度帯は 60℃程度から 400℃程度、需要形態としては蒸気から冷温⽔まで幅広く対応することができる点に⼤きな優位性がある。
従来、産業分野を⽀えてきた⾼い利⽤温度の熱需要は化⽯燃料によって供給されてきたが、ゼロカーボンを⽬指す流れの中で、今後、使⽤が制限される可能性がある。その場合、化⽯燃料に変わる熱源を⼿当てできるかどうかは、産業の⽣産⼒に直結し、当該産業分野が存続できるかどうかという切実な問題につながる。
産業分野における熱需要の⾮化⽯化は、⻑期的な持続可能性の確保のために避けては通れない課題であり、その課題に対する既に実⽤段階にある⾮化⽯技術として⾜下の対応⼒を持つ技術として⽊質バイオマスを位置づけることができる。

図 2

熱の利⽤分野・利⽤温度と⽊質バイオマス熱の適⽤

出典：地球温暖化 No.8 11 ⽉号「熱資源の有効活⽤」より

-4-

表 1

熱の導⼊実情、効率、環境効果

出典：地球温暖化 No.8 11 ⽉号「熱資源の有効活⽤」より-5-

2.2. 蒸気ボイラーの種類
１) ボイラーの形式と分類
現在、広く利⽤されているボイラーを構造によって分類すると以下のとおりとなる。
台数としては、貫流ボイラーの導⼊台数が最も多いが、⽐較的⼩規模な設備の割合が⾼い。⽐較的⼤規模な施設では、循環式の⽔管ボイラーが多く採⽤されている。
表 2

ボイラーの形式と分類

出典：⽇本ボイラ協会「2 級ボイラー技⼠教本」より

表 3

⽇本国内におけるボイラー形式別導⼊状況（累計）

種別

蒸気ボイラー
⽔ ボ 強 ボ 貫 ボ
簡易ボイラー 蒸気ボイラー 温⽔ボイラー

イ 制 イ

イ

ラ 循 ラ

ラ

管 Ι 環 Ι 流 Ι

ラ シ コ シ⽴ン ャ ル ュてカ 形 ニ 形形

温⽔ボイラー

横

炉

煙

筒

管

煙

式

管

舶
⽤
形

機

機

関

関

⾞

⾞

形

⽤

鋳
鉄
製

組
合
せ
式

鋳 組

そ

鉄 合

の

製 せ

他

式

そ

変動 計
廃

新

の
他

⽌（単

設

年度）

5㎡未満

442

888

11

0

35

0

1

60

2

16

0

20

59

134

104

180

708

11

48

5〜10

2,735

997

63

0

1,178

0

1

34

21

845

0

5

2

545

41

538

459

63

208

10〜40

7,336

1,744

311

4

2,987

0

3

23

194

2,490

0

8

6

1,173

137

768

976

233

462

40〜100

3,053

503

336

15

309

0

0

15

280

1,909

0

6

4

24

155

32

471

22

178

100〜200

1,657

130

447

24

258

0

0

2

176

544

0

4

5

0

197

3

127

48

53

200〜300

499

42

296

7

14

0

0

2

75

39

0

0

5

0

61

0

42

9

32

300〜500

594

18

389

23

6

0

0

0

55

26

0

0

0

0

95

0

18

11

27

500〜700

164

7

104

11

1

0

0

3

15

2

0

0

0

0

28

0

7

4

10

700以上

443

28

242

96

8

0

0

5

15

0

0

0

0

0

77

0

28

8

12

新設

359

50

18

2

267

0

0

0

15

37

0

2

1

6

11

2

48

409

0

廃⽌(R2)

-836

-194

128

4

211

0

0

7

24

340

0

1

1

93

27

89

105

0

1,030

16,923

4,357

2,199

180

4,796

0

5

144

833

5,871

0

43

81

1,876

895

1,521 2,836

0

0

現在（累計

5,593

注）新設・廃⽌・現在値は各県からのデータをそのまま⼊れたもので、各⾏、各列の集計値ではない。
※本集計においては、集計確定以降にやむを得ない変更事項が⽣じた場合にそれを反映することになり、システム集計上マイナス表⽰される場合がありますので留意されたい。

出典：ボイラー年鑑 2021 年版より作成-6-２) ボイラー区分ごとの取扱資格
ボイラーの取扱いについては、免許区分ごとに、ボイラーの種類と取扱い可能な伝熱⾯積範囲が設定されている。導⼊するボイラー規模が⼤きくなると有資格者の設置が必要となるため、新たな燃料種のボイラーを導⼊する際には規模の変更が⽣じるか
はユーザ―の検討事項の⼀つとなる。
表 4

ボイラー区分ごとの取扱資格

出典：久保卓資. (2016). コージェネレーションシステム⽤パッケージ型⾼性能排熱ボイラー(特集 ボイラー). 産業機械, (793), 8-11.

-7-

2.3. ⽊質バイオマスボイラーの種類
１) 循環流動層ボイラー
化⽯燃料に⽐べて単位当たり熱量が低い⽊質バイオマスや産業廃棄物を燃料とする
場合に、⾼い燃焼効率が期待できるボイラー形式として、循環流動層ボイラーが多く採⽤されている。同技術はプロセス蒸気⽤だけでなく、発電⽤設備としても⽤いられている。
最⼤蒸発量は 30t/h〜と⼤規模向けである。

図 3

循環流動層ボイラーの構造

出典：JFE 循環流動層ボイラー、JFE エンジニアリング株式会社-8-２) ストーカー式ボイラー
中規模から⼤規模まで幅広く使⽤されている技術であり、特に、⽔分が⾼く⽐較的熱量が低い燃料を効率的に燃焼させることができる。規模は循環流動層よりも⼩規模にも対応しており、5t/h クラスのものもある。

図 4ストーカー式ボイラーの構造

出典：よしみね⽔管式ボイラー固形物燃焼シリーズ,株式会社よしみね-9-３) 貫流式蒸気ボイラー
欧州の完成度の⾼い燃焼炉に⽔管式⼩型簡易貫流ボイラーを組み合わせボイラー技⼠や設置届が不要で使⽤可能。燃料は湿潤チップ、乾燥チップ、ペレットが選べてエコ
ノマイザー・サイクロンを搭載しており、1ｔ/h の蒸気による加温や乾燥に使⽤できる。

図 5 ⽊質バイオマス焚き貫流式蒸気ボイラーの例
出典：バイオマスボイラー導⼊事例集,巴商会- 10 -

４) 廃熱ボイラーによる⽊質バイオマス利⽤
従来、⽊質燃料を扱っていなかったボイラーメーカーが顧客の要望を受け、既存製品である廃熱ボイラーと⽊質バイオマス燃焼炉を組み合わせることで、⽊質バイオマ
スを熱源として活⽤可能とすることも実⽤化されている。

図 6

バイオマス燃焼炉⽤廃熱貫流ボイラーの例

出典：脱炭素に貢献する⽔素燃料ボイラーとバイオマス燃焼炉⽤廃熱貫流ボイラーの紹介,
三浦⼯業株式会社 ボイラー技術部課⻑ 佐々⽊ 務 産業機械 2022 年 9 ⽉号ボイラー特集,⽇本産業機械⼯業会- 11 -

【参考】⽊質バイオマス利⽤温⽔ボイラーの規制緩和
労働安全衛⽣法施⾏令の⼀部を改正する政令(令和 4 年政令第 43 号。以下「改正政令」という。)及び簡易ボイラー等構造規格の⼀部を改正する件(令和 4 年厚⽣労働省
告⽰第 41 号。以下「改正告⽰」という。)が令和 4 年 2 ⽉ 18 ⽇に公布され、令和 4 年
3 ⽉ 1 ⽇から施⾏されている。
この改正により、温⽔ボイラーについては、⽊質バイオマスボイラーのうち、特定機械等⼜は⼩型ボイラーに該当する者のうち⼀定ゲージ圧⼒等以下のものを簡易ボイ
ラーへの規制区分が変更となる規制緩和が実施された。

図 7

労働安全衛⽣法施⾏令及び簡易ボイラー等構造規格の⼀部を改正する政令の概要

出典：労働安全衛⽣法施⾏令の⼀部を改正する政令案 概要 令和４年１⽉ 17 ⽇ 労働基準局安
全衛⽣部安全課より抜粋- 12 -

2.4. 蒸気ボイラー市場の現状
１) 蒸気ボイラー導⼊傾向
まず、現時点での蒸気ボイラー全般と⽊質バイオマス利⽤の状況について概観する。
蒸気ボイラー全体では累計導⼊台数が 16,923 台となっている。
簡易ボイラー、温⽔ボイラーに⽐べて蒸気ボイラーは導⼊台数が多いが、⼀⽅で廃⽌される台数も多いのが現状である。

図 8ボイラー導⼊台数

出典：ボイラー年鑑 R２年版より作成- 13 -

２) 簡易・⼩型ボイラー（蒸気）における燃料別・規模別の出荷状況
簡易・⼩型ボイラーの燃料別の出荷状況では、ガスを燃料としたものが台数も多く、また内訳をみると⽐較的⼤きい規模のものが多い。次いで油を燃料としたものが多い
が、ガス焚きに⽐べ⽐較的⼩さい規模のものが多い傾向である。電気式、廃熱ボイラー
は台数が少なく、規模も⼩さいものが⼤勢を占めている。

図 9

蒸気ボイラー（⼩型・簡易）の燃料別・換算蒸発量別出荷統計
出典：ボイラー年鑑 2021 年版より作成- 14 -

３) 製造業における業種別蒸気需要
製造業の業種別蒸気需要を総合エネルギー統計のデータから確認したものをグラフに⽰す。蒸気の⽤途は業種により形態が異なることが分かる。
傾向として、蒸気はそのままプロセス蒸気（⼯場の⽣産⼯程で使⽤される蒸気）として利⽤されているものが多いが、パルプ・紙・紙加⼯品製造業、化学⼯業、⽯油・製品製造業、プラスチック製品製造業、窯業・⼟⽯製品製造業、鉄鋼業など、いわゆるエネルギー多消費型産業では、⾃家発電⽤としても蒸気が利⽤されている。
電気に関しては、電気事業者から供給を受けることが可能であるが、プロセス蒸気としての需要については、外部から蒸気の形で供給を受けることは難しい場合がほとんどであり、⾃社⼯場内で何らかの形で蒸気を発⽣させることが必要となる。なお、⼤型コンビナートなど電気や蒸気を⼯場団地内ユーティリティとして共有するケースも数は少ないが存在している。

図 10

製造業の業種別蒸気需要

出典：総合エネルギー統計 2019 年版より作成- 15 -

2.5. ⽊質バイオマス蒸気ボイラーの現状
１) ⽊質バイオマスボイラーの導⼊台数
⽊質バイオマスを燃料とするボイラー（蒸気・温⽔含む）の導⼊状況は、H20 年以
降順調に伸びていたが、H26 年以降はほぼ横ばいの状況が続いている。
（令和２年では
やや減少）

R２年
１９０４台（累計）

図 11

⽊質バイオマスボイラーの導⼊状況

出典：林野庁「⽊質バイオマスエネルギー利⽤動向調査」各年版より作成- 16 -

２) 規模別導⼊台数
⽊質バイオマスボイラーの導⼊台数を出⼒規模別にみると、100〜199ｋW が最も多
く、その他の階級では、200〜299ｋW から 500〜999ｋW が多い。

図 12

出⼒規模別の導⼊状況

出典：林野庁「⽊質バイオマスエネルギー利⽤動向調査」R2 年版より作成- 17 -

３) 業種別・⽤途別導⼊状況
また、⽊質バイオマスボイラー業種別・⽤途別導⼊状況を確認すると、業種別の導⼊台数は、農業（暖房のみ）が最も多く、次いで製材業、⽊製品製造業（⽊材の乾燥）が多い。なお、農業利⽤はハウスの加温が多いため、規模としては⼩規模が中⼼となる。

図 13

⽊質バイオマスボイラー業種別・⽤途別導⼊状況

出典：林野庁「⽊質バイオマスエネルギー利⽤動向調査」R2 年版より作成- 18 -

【参考】先進的省エネルギー投資促進⽀援事業Ⓐ先進事業における⽊質バイオマスボイラー設備の指定状況
先進的省エネルギー投資促進⽀援事業Ⓐ先進事業では、登録された設備・システムが対象となる。
登録には、同制度に規定された設備要件を全て満たすこと、外部有識者により構成された外部審査委員会にて承認を受けることが条件となっている。当該年度の補助案
件の募集に先⽴ち、先進設備・システムの公募情報が⾏われる。
令和 4 年度先進的省エネルギー投資促進⽀援事業では、⽊質バイオマスを燃料とする技術について９件の技術が登録されている。
表 5

先進的省エネルギー投資促進⽀援事業Ⓐ先進事業

登録設備・システム（⽊質バイオマスに関連するもの）

出典：先進的省エネルギー投資促進⽀援事業, ⼀般社団法⼈ 環境共創イニシアチブ※蒸気ボイラーは⻩⾊でマークしているが、プロセス蒸気と⾃家発電の両⽅に対応する設備も含まれる。

l- 19 -

表 6

先進設備・システム審査における評価項⽬

出典：令和 4 年度 先進的省エネルギー投資促進⽀援事業, ⼀般社団法⼈ 環境共創イニシアチ
ブ

https://sii.or.jp/cutback04/- 20 -

図 14

平成 4 年度

先進設備・システム登録技術の公開⽤概要書の例

出典：令和 4 年度 先進的省エネルギー投資促進⽀援事業, ⼀般社団法⼈ 環境共創イニシアチ
ブ

https://sii.or.jp/cutback04/

図 15

先進的省エネルギー投資促進⽀援事業

先進事業の公募資料

出典：令和 4 年度 先進的省エネルギー投資促進⽀援事業, ⼀般社団法⼈ 環境共創イニシアチ
ブ

https://sii.or.jp/cutback04/- 21 -

2.6. ⽊質燃料市場の現状
現在、国内で発⽣する⽊質バイオマス燃料には、森林由来の間伐材・林地残材、製材⼯場から発⽣する製材端材・樹⽪など、⽊材製品として利⽤されたのちに廃棄の段階で発⽣する家屋解体材などの建設副産物（廃棄物として処理されたものは建設資材廃棄物ともいう）、公園や道路の維持管理、農業系などの剪定枝等がある。
また、このほか、⼀部海外から輸⼊されたチップや⽊材を加⼯したものもあるが、これらは現状、FIT 電源をはじめとする発電⽤に利⽤されているものが多い。
産業⽤蒸気ボイラーで利⽤される燃料も基本的には発電⽤と⼤きく品質⾯で異なることはないため、産業⽤途で燃料を調達しようとする⽊質バイオマス燃料は同じ市場から調達することになる。
ヒアリング等でも特に燃料の調達安定性リスクについては需要先となる企業やボイラーを販売するボイラーメーカーなど様々な主体において懸念される点として挙げられており、産業⽤熱利⽤において⽊質バイオマスの導⼊拡⼤を図る上では⼤きな課題の⼀つと考えられる。
この項では、国内の⽊質燃料の利活⽤の状況について概観する。

図 16

⽊質資源の発⽣とカスケード利⽤

出典：⽇本⽊質バイオマスエネルギー協会作成- 22 -

１) ⽊質バイオマス（チップ）由来別利⽤量
令和 3 年⽊質バイオマスエネルギー利⽤動向調査によると、全国で燃料として利⽤された⽊材チップは 10,693 千絶乾ｔであった。
内訳としては、間伐材・林地残材等に由来するものが 38%と最も多く、次いで建設資材廃棄物に由来するものが 37%。製材等残材由来のものが 17%輸⼊チップ 4%、先以外の⽊材（剪定枝等）4%、輸⼊丸太を⽤いて国内で製造したものが 0%であった。

図 17
出典：令和 3 年

エネルギーとして利⽤した⽊材チップの由来
⽊質バイオマスエネルギー利⽤動向調査- 23 -に基づき作成２) ⽊材チップの由来別⽤途
⽊質バイオマス燃料（チップ）の由来別に⽤途を確認すると、発電所で利⽤（発電機のみを所有する事業所で使⽤されたもの）は全体の 67%を占め、熱電併給（発電機及びボイラーの両⽅を所有する事業所で使⽤されたもの）は 21%、熱利⽤（ボイラーのみ所有する事業所で使⽤されたもの）は 12％と、発電所で利⽤されているものが多いとみられる。
由来別では、間伐材・林地残材等、輸⼊チップ、左記以外の⽊材では発電所で利⽤されたものの割合が⾼い。製材等残材では熱利⽤・熱電併給の割合が最も⾼く、建設資材廃棄物では発電のみ 55%、熱利⽤・熱電併給の割合が 45%であった。
2000 年以降、製紙会社や製材会社などの⾃社⼯場内の副産物として⽊質資源が発⽣する産業以外でも、セメント会社、鉄鋼業、化学⼯業などエネルギー多消費型産業において、安価に調達できる建設資材廃棄物由来の⽊質バイオマス燃料が⾃家発やプロセス蒸気等熱源として利⽤されてきたことが背景にあると考えられる。

図 18

事業所における利⽤機器の所有形態別⽊材チップの由来別利⽤量

出典：令和 3 年

⽊質バイオマスエネルギー利⽤動向調査- 24 -に基づき作成３) 都道府県別⽊質バイオマス（チップ）利⽤
⽊質バイオマスの利⽤状況を都道府県別・由来別に⽰す。
林業⽣産の状況に関わらず、全国各地域で⽊質バイオマスの利⽤が広がりを⾒せているが、由来別の情報と併せてみていくと、間伐材・林地残材等由来の燃料材利⽤量は
北海道、東北地⽅、九州地⽅において顕著であり、他の地⽅では、個別の都道府県により利⽤量に差がみられる。
建設資材廃棄物は⼤都市圏とその周縁に存在する都道府県に多い傾向があり、これは解体材等の発⽣が住宅数に⽐例すること、また東京など⾸都圏では発⽣した解体材が都道府県境を超えて、⽐較的地価の安い近隣の都道府県の中間処理業者が受け⼊れていることが背景となっている。また、茨城県。神奈川県、千葉県、静岡県⼭⼝県など
で建設資材廃棄物の利⽤が多いのも同様の背景があると考えられる。
⽊質バイオマス燃料の利⽤量とその由来には地域による違いが⼤きい。発電所は条件に合致する地域を探して⽴地することができるが、産業ユーザーが既存の⼯場等で⽊質バイオマスを利⽤しようする場合には、燃料を求めて⼯場を動かす、という⾏動は考えにくく、現在、⼯場の⽴地する環境において使⽤燃料を調達する必要がある。

単位：絶乾ｔ

図 19
出典：令和 3 年

⽊材チップの都道府県別・由来別利⽤量
⽊質バイオマスエネルギー利⽤動向調査- 25 -に基づき作成４) 建設資材廃棄物の状況
⼟⽊・建築⼯事等から発⽣する建設副産物のうち、建設発⽣⽊材（⽊質バイオマス
エネルギー需給動向調査統計では、建設資材廃棄物と区分されている）については、現状再資源化率が⾮常に⾼い⽔準にあり、建設発⽣⽊材は場外搬出量の８７％が再利⽤（再⽣品化）されている。建設発⽣⽊材のリサイクル先は、バイオマス発電の燃料⽤が64％を占め、残りは堆肥⽤ 12%、家畜敷料⽤ 6%、そのほか、ボード、製紙⽤など等マ
テリアル⽤となっている。
2.6②

⽊材チップの由来別⽤途で確認したとおり、建設発⽣⽊材由来の燃料の55%が発電のみに⽤いられ、残りは熱電併給設備、熱利⽤設備で利⽤されている状況で
ある。

図 20

建設発⽣⽊材の再⽣品の出荷先割合

出典：「建設リサイクル推進計画 2020」（案）〜「質」を重視するリサイクルへ〜（参考資料）,国⼟交通省
こうした状況から、令和 2 年 9 ⽉に策定された「建設リサイクル推進計画２０２０」（国⼟交通省）では、「再⽣品の 6 割以上を占めるバイオマス発電の燃料⽤需要は将来的にも現状と同程度の⾒込み。マテリアル利⽤も⽤途が多岐にわたっており、需要量が⼀⻫に減少することは想定し難い」として、「建設発⽣⽊材のリサイクルに関しては、
現計画で⼀定の効果を発揮していることから、新たな施策⽴案は実施しない」とされている。
同推進計画では、建設発⽣⽊材の再資源化・縮減率の 2024 年度の達成基準値（⽬標値に変わるものとして設定）として「97%以上」と設定されているが、2018 年実績値
- 26 -

として既に 96.2%となっており、現状においてほぼ達成状況にある。
表 7

建設発⽣⽊材の再資源化・縮減率の実績値と 2024 年達成基準値

出典：「建設リサイクル推進計画２０２０」（概要）,国⼟交通省

また、こうした再資源化率が⾼い状況において、建設発⽣⽊材について不正処理や不法投棄事案は、2005 年以降、⼤型不法投棄事案の新規判明を除くと、件数・量とも顕著な減少傾向を⽰している。
建設リサイクル法が施⾏され分別処理が定着したということに加え、全国的にバイオマス発電所が普及しリサイクルチップの「出⼝」となり、循環利⽤の流れができたこ
とも⼀助となったと考えられる。

図 21

産業廃棄物（⽊くず）の投棄件数と投棄量の推移

出典：産業廃棄物の不法投棄の状況について,環境省 各年度版に基づき作成- 27 -

５) 建設資材廃棄物由来の資源の今後の⾒通し将来的に、産業⽤熱利⽤における⽊質バイオマスの利⽤を拡⼤していくにあたり、建設資材廃棄物由来の燃料が増加する可能性があるのかについて、同資源の再資源化とその利活⽤において主導的な役割を持つ団体からのヒアリングを実施した。
2 団体いずれも、将来の⾒通しとして建設資材廃棄物の総量⾃体が減少するとの⾒⽅を⽰している。

(１) 全国⽊材資源リサイクル協会連合会
1992 年

連合会設⽴（地域協会は 1985 年）された団体で、会員数

助会員 18 社（各地域連合会

会員数

正会員 6 社

賛

234 社）で構成されている。

対象とする資源は建築廃棄物（家屋解体材やダム、⼟⽊⼯事等）が中⼼で、会員企業は主に発電向け燃料、製紙原料、繊維板原料などを取り扱う。
同連合会では、需給情報の把握、共有を⾏い、また独⾃の燃料品質管理規格を持つなど健全なリサイクルの推進のために積極的な活動を⾏っている。
新規の燃料調達への相談は連合会では直接受けておらず全国各⽀部において会員企
業間の連携を通じた調整を実施してる。
今後の⾒通しとしては「住宅解体や⼯事に伴い発⽣するため景気動向や社会情勢に影響を受ける。近年、1 軒の解体現場から出る⽊質廃棄物量は低下傾向にある。
（新建
材の割合増加）」とのことで、今後、発⽣源となる建設資材廃棄物⾃体の増加は⾒込めず、⻑期的には減少する傾向にあるとの⾒⽅を⽰した。それにより「追加の需要にこたえるだけの余⼒はないと考えている。」とのことであった。

(２) ⽇本樹⽊リサイクル協会
2004 年特定⾮営利活動法⼈
会員数

認可（1997 年に任意団体として設⽴）された団体で、115 社（2022 年 6 ⽉）で構成されている。

対象とする資源は、建設廃棄物由来の⽊質資源（⼟⽊⼯事由来⽣⽊系、⽀障⽊、造園剪定枝等）であるが、「⽣⽊系」と呼ばれる、⼯事現場等で発⽣する伐採⽊や剪定枝などを多く取り扱っているところに特徴がある。⽤途は主に発電向け燃料であるが、各会員企業ではたい肥化に⼒を⼊れており、地域農業への供給だけでなく、⾃社で農業、造園業などを営み、たい肥を活⽤している事業者もあり、優良なたい肥製造に関する勉
強会や燃料製造、品質管理等の啓発も⾏っている。
新規の燃料調達への相談は各地域の幹部企業が受けており、地域内の需給について
は幹部企業が中⼼となって情報共有を⾏っている。
今後の⾒通しについては、「当協会の会員はもともと⽣⽊系（⼟⽊残材や⽀障⽊系）が多いが、いわゆる解体材の取扱い割合は減少傾向」と発⽣傾向については全国⽊材資源- 28 -

リサイクル協会連合会と同じ意⾒であった。また新規に⼤⼝の需要が増加することについては「取引が⼤量になるほどむしろ燃料コスト的には⾼くなる傾向になる。そうした点は、産業系のユーザーにとって、通常の調達とは異なるため⼾惑う部分なのではないか。」と、他の燃料とは異なる傾向を持つ⽊質燃料の調達が産業系のユーザーとの取引において障害となる懸念が⽰された。

表 8

建設資材廃棄物由来燃料を扱う 2 団体からのヒアリング結果

出典：ヒアリング記録に基づき作成- 29 -

６) 森林由来燃料の利活⽤動向
将来的に、産業⽤熱利⽤における⽊質バイオマスの利⽤を拡⼤していくにあたり、森林由来の燃料が増加する可能性があるのかについて、広域で森林由来の⽊材資源について流通仲介、需給調整を⾏っている団体からのヒアリングを実施した。

(１)

ノースジャパン素材流通協同組合

ノースジャパン素材流通協同組合（以下、NJ 素流協）、平成 15 年 4 ⽉に設⽴された団体で、組合員数は 212 名（令和 4 年 11 ⽉ 16 ⽇現在）で構成されている。
NJ 素流協では、"3 つの理念「A〜D 材まですべてを活⽤する」「組合員ファーストを理念とする」「ギブ・アンド・ギブに徹する」のもと、組合員である素材⽣産業者、素材⽣産団体、森林組合等が⽣産した素材の共同販売を実施している。
共同販売の仕組みにより、広域での需給調整や⽣産された素材の状態・品質等ごとに最も最適な販売先の選択が可能となる。NJ 素流協が⼩規模な素材⽣産を⾏う会員を取りまとめ太いロットとすることで素材の購⼊⼒を持つ⼤⼝需要先に対してもバーゲ
ニング・パワーを発揮することで、⽣産側・調達側双⽅に利益のある取引の実現が可能となっている。
現在、東北・北海道を活動エリアとしている。需要先とは”協定”を最初に締結する。
以降の取引では、NJ 素流協の調整・仲介の元、会員から需要先への納品→NJ 素流協による請求（同⽉末）→需要先から NJ への⽀払い（翌⽉末）→会員への⽀払い（NJ 素流
協への⽀払い後 5 ⽇）という流れで取引が取引が⾏われている。
毎⽉、各会員に供給可能な樹種・量などの情報を確認し、供給先（合板・集成材・燃料）とマッチング。実際に現場で出る材の仕分け・輸送は会員が⾃ら⾏う。地域内で供給が不⾜するときには NJ 素流協が「国有林材のシステム販売」を活⽤し、需要者に安定的に供給する仕組みを持つ。また、需要がだぶつく場合には、広域での調整量だけ
でなく、材の種類に需給のミスマッチがある場合、需要間の調整も⾏っている。
今後の⾒通しとしては、再造林・育林と伐採のバランスを考慮しつつ⼤幅な増産ではなく、現在使われていない資源を利⽤可能とすることで伐採量を増加させずとも燃料材の供給量を増加させる可能性が⽰された。
「現状、⽴⽊の幹材積を 100 とすると約 5 割が A、B 材として流通し残り 3 割がC,D 材という状況である。2 割程度の林地残材が使われておらず、有効活⽤できれば」
燃料材の増加が⾒込まれるが、現在主流の「フォワーダを⽤いる間伐施業を前提とした⽣産システム」から、「タワーヤーダで全⽊集材を⾏うなど枝条やタンコロが林道わきに集め、移動式チッパで加⼯しチップで直接供給できる仕組み」に更新し、燃料需要者との契約も原⽊納⼊ではなくチップでの納⼊を可能とする考えが⽰された。
課題としては、「現地チップ化のため、燃料の⽔分が⾼い状態になる」ということで- 30 -

あり、価格体系の調整、⾼⽔分チップの⽔分調整などについて検討する必要があるとのことであった。

図 22

ノースジャパン素材流通協同組合の素材流通フロー図

出典：持続可能な森林経営の実現,ノースジャパン素材流通協同組合- 31 -

3. 産業⽤エネルギー需要をめぐる新たな動き
3.1. 政策的な動き
１) クリーンエネルギー戦略における需要対策
2050 年カーボンニュートラルが宣⾔され、2030 年度温室効果ガス排出量 46％削減という野⼼的な⽬標に向け、国内 GHG 排出量の 85%を占めるエネルギー起源 CO2 の削減が急務となっている。

図 23

⽇本の GHG 排出量とエネルギー起源 CO2

出典：「カーボンニュートラル」って何ですか？（前編）〜いつ、誰が実現するの？,2021 年 02
⽉ 16 ⽇,経済産業省

こうした中、グリーン成⻑戦略、エネルギー基本計画、地球温暖化対策計画、パリ協定に基づく成⻑戦略としての⻑期戦略が策定されてきたが、新たに「クリーンエネル
ギー戦略」が議論されている。
クリーンエネルギー戦略においては、成⻑が期待される産業ごとの具体的な道筋、需要サイドのエネルギー転換、クリーンエネルギー中⼼の経済・社会、産業構造の転換、地域・くらしの脱炭素化に向けた政策対応などについて整理することとされている。
同戦略では、産業分野は需要サイドのエネルギー構造転換の担い⼿として「エネルギーを起点とした産業の GX」を進めることとされており、「⽔素・アンモニア」という次世代エネルギーの導⼊⽅向性が⽰されている。
「世界では、GX に向けた取組の成否が、企業・国家の競争⼒に直結する時代に突⼊」（クリーンエネルギー戦略検討合同会合事務局）と⾔われる中で、⾮化⽯化への着実なシフトが我が国の資源エネルギー政策における⼤きな課題となっている。
- 32 -

２) クリーンエネルギー戦略における産業⽤エネルギーの⾮化⽯化
産業⽤熱エネルギー源としては、⽔素・アンモニアが⼤規模需要を満たしうる⾮化⽯エネルギー源として⼤規模⽣産・インフラ整備によるサプライチェーン構築に向けたロードマップが策定されている。

図 24

クリーンエネルギー戦略

出典：資源・燃料政策の現状と今後の⽅向性,令和４年 7 ⽉,資源エネルギー庁
2025 年頃までの期間は特に集中的な取組により制度整備が推進されることとなっているが、化⽯燃料を原料とせず⽣産時の環境負荷が低い、いわゆる「グリーン⽔素」の確保は課題が多く、サプライチェーン構築により国内各地域で利⽤可能となるまでには⼀定の時間を要すると考えられる。そのため、利⽤可能な技術を⽤いた「トランジション」による効果的な移⾏が望まれる。
現在の想定としては、化⽯燃料に依存する現在の状況から、⾃家発電、熱利⽤分野のトランジション期に適応する脱炭素技術として「⽔素・アンモニア・バイオマス」が挙げられている。サプライチェーン構築や技術開発など実⽤化までに時間を要する⽔
素・アンモニアに対し、現状技術で利⽤できるため、より早期の着⼿が可能なバイオマ
スへの期待が⾼まる状況にあるといえる。

- 33 -

図 25

⽔素・アンモニア導⼊のロードマップ案

出典：クリーンエネルギー戦略中間整理を踏まえたＧＸの実⾏推進に向けて,令和４年 11 ⽉ 14⽇，クリーンエネルギー戦略検討合同会合事務局

図 26

カーボンニュートラルに向けたエネルギートランジションのイメージ

出典：資源・燃料政策の現状と今後の⽅向性,令和４年 7 ⽉資源エネルギー庁- 34 -

３) 省エネ法による脱炭素・⾮化⽯化への転換
2020 年 10 ⽉の「2050 年カーボンニュートラル宣⾔」では、2050 年のＧＨＧ排出量実質ゼロを⽬指すこと、また、バックキャスティング的に 2030 年には 46%削減という意欲的な⽬標が⽰された。この中で、エネルギー関連の GHG は主要な⽬標の 1 つとなっている。
それに伴い、エネルギーの使⽤の合理化等に関する法律（以下、省エネ法）が改正され、徹底した省エネ強化と需要サイドにおける再⽣可能エネルギー等の⾮化⽯エネ
ルギーへの転換促進などの対策強化と、エネルギー管理の強化が盛り込まれた。
省エネルギー⼩委員会では、2021 年 2 ⽉〜6 ⽉にかけて計６回にわたり、2050 年
カーボンニュートラルの実現に向けた需要サイドの取組について議論を進められ、省エネルギー⼩委員会等での議論を踏まえ、「第６次エネルギー基本計画」（2021 年 10 ⽉
22 ⽇閣議決定）では、需要サイドでの⾮化⽯エネルギーの導⼊拡⼤について、省エネ法の改正を視野に制度的対応の検討を⾏うことが記載されている。
2022 年 5 ⽉ 13 ⽇ 第 208 回通常国会で改正省エネ法が成⽴し、2023 年 4 ⽉ 1 ⽇から施⾏されることとなった。
改正省エネ法では⼤きく３つの改正事項が予定されているが、特に以下の 2 つの事
項は、産業⽤蒸気利⽤における⽊質バイオマスに直接影響があると考えられる。
①使⽤の合理化の対象の拡⼤ 【エネルギーの定義の⾒直し】②⾮化⽯エネルギーへの転換に関する措置 【新設】図 27

需要サイドのカーボンニュートラルに向けたイメージと取組の⽅向性

出典：今後の省エネ法について, 第 36 回 総合資源エネルギー調査会 省エネルギー・新エネル
ギー分科会 省エネルギー⼩委員会,資源エネルギー庁- 35 -

図 28

省エネ法における３つの改正事項と⾮化⽯エネルギー

出典：今後の省エネ法について, 第 36 回 総合資源エネルギー調査会 省エネルギー・新エネル
ギー分科会 省エネルギー⼩委員会,資源エネルギー庁(１) 使⽤の合理化の対象の拡⼤ 【エネルギーの定義の⾒直し】、
これまで、省エネ法における“エネルギー”は主に「化⽯エネルギー」と定義されており、同法における報告対象として再⽣可能エネルギーは投⼊エネルギーとしてカウントされなかった。本改正によって使⽤エネルギーの対象となった。
これは、「エネルギー」の定義を拡⼤し、全てのエネルギーの使⽤合理化を進める⽅
針によるもので、再⽣可能エネルギー＝化⽯燃料の削減という単純な評価から、再⽣可能エネルギー⾃体を効率的に利⽤するという評価に移⾏していくという⽅向性がしめされたとも⾔える。
とはいえ、現状においてエネルギー変換効率⾯で劣る⾮化⽯燃料が化⽯燃料に劣後することがないよう、⽔分の含有量・発⽣量が⽐較的多いバイオマスやアンモニアを念頭に、エネルギーの使⽤の合理化において⾮化⽯燃料に乗じる補正係数の値は０．８とすることで検討されている。

- 36 -

(２) ⾮化⽯エネルギーへの転換に関する措置 【新設】「⾮化⽯エネルギーへの転換」の措置として、エネルギーの使⽤の合理化等の定期報告を求めている⼤規模需要家に対して、⾮化⽯エネルギーへの転換に関する中⻑期
計画及び定期報告の提出を義務化、⽬標に向けた取組を踏まえ、必要に応じて、指導・助⾔を⾏う。また、⾮化⽯エネルギーへの転換状況が著しく不⼗分であると認められる
場合、関連する技術の⽔準や⾮化⽯エネルギーの供給の状況等を勘案した上で、勧告や公表を⾏う、という案が検討されている。
また、事業者の取組を促進し⾮化⽯エネルギーへの転換を促す観点から、優良な事業者の評価や、予算措置等による⽀援も強化することが予定されている。

４) 改正省エネ法による補助要件の変更
また、省エネ法改正を受けて、令和 5 年 2 ⽉に公募された「令和 4 年度（補正）先進的省エネルギー投資促進⽀援事業」から、⾮化⽯化による効果が補助要件に追加されている。また、同時に、「⾮化⽯転換の場合も増エネ設備は認めない」という条件が付記され、同補助⾦枠において導⼊する⾮化⽯燃料についても、効率的な使⽤を求めるものとなっている。
表 9

先進的省エネルギー投資促進事業の事業区分と⽊質バイオマスの適⽤

出典：令和４年度第２次補正予算省エネ⽀援策パッケージ,2022 年 12 ⽉ 資源エネルギー庁
省エネルギー課に⾚枠および⾚字部分を加筆- 37 -

【参考】改正省エネ法における⾮化⽯エネルギーの評価
⽔分の含有量・発⽣量が⽐較的多いバイオマスやアンモニアを念頭に、エネルギーの使⽤の合理化において⾮化⽯燃料に乗じる補正係数の値は０．８とすることで検討されている。
（2022 年 11 ⽉ 22 ⽇令和 4 年度第 3 回⼯場等判断基準 WG 【資料 4】）
現時点での案では、⽊質バイオマス燃料の係数については以下のように設定されている。
・補正係数については、技術動向や導⼊状況を踏まえて、今後必要に応じて⾒直しを⾏う。
・エネルギーの使⽤の合理化等に関する法律施⾏規則（昭和５４年経済産業省令第７４号）の⼀部改正別表第⼀に「⽊材 ⼀トン ⼗三・⼆ギガジュール、⽊質廃材 ⼀トン ⼗七・⼀ギガジュール」（いずれも⾼位発熱量）を追加
なお、⽊質燃料では、⾼位発熱量

13.2GJ/t となるのは⽔分状態で 35％程度、17.1GJ/t は⽔分状態で 15％程度の状態である。

図 29

改正省エネ法における⾮化⽯エネルギーの評価について

出典：2022 年 11 ⽉ 22 ⽇令和 4 年度第 3 回⼯場等判断基準 WG 【資料 4】より

- 38 -

3.2. 加速する環境投資
ESG 投資とは、環境(Environment)社会(Social)ガバナンス(Governance)の要素を考慮した責任ある投資であり、投資家がこの 3 つの要素に配慮し社会に対して責任ある投資を⾏おうとする動きを指す。
2005 年に当時の国連事務総⻑コフィ・アナン⽒の呼びかけにより策定された「責任投 資 原 則 （ PRI ）」 に 署 名 す る 機 関 投 資 家 数 は 3826 機 関 （ 2022 年 10 ⽉ 現 在https://www.unpri.org/pri/about-the-pri）に拡⼤しており、特に 2018 年以降は伸び率が加速している。
責任投資原則（PRI） ６つの原則
原則 1: ESG の問題を投資分析と意思決定プロセスに組み込みます。
原則 2: 私たちは積極的な所有者になり、所有に関するポリシーと慣行に ESG の問題を組み込みます。
原則 3: 私たちは、私たちが投資する事業体による ESG 問題に関する適切な開示を求めます。
原則 4: 私たちは、投資業界内での原則の受け入れと実施を促進します。
原則 5: 私たちは、原則の実施における効果を高めるために協力します。
原則 6: 私たちは、各原則の実施に向けた活動と進捗状況について報告します。

図 30

責任投資原則（PRI）の 6 つの原則

出典：About the PRI,責任投資原則（PRI）ホームページに基づき作成

図 31

国連責任ある投資原則

参加⾦融機関の伸び

出典：https://www.unpri.org- 39 -

我が国でも、⽇本最⼤の機関投資家である年⾦積⽴⾦管理運⽤独⽴⾏政法⼈（GPIF）
が、独⾃の投資原則・⾏動規範を定め、公表している。
同スキームは主に機関投資家による規模の⼤きい投資が対象となるが、近年、環境⾦融を実施する⾦融機関は増えており、地銀や信⽤⾦庫など地域に密着した⽐較的規模の⼩さい融資でも、環境を意識した独⾃のスキームを設定しているケースも登場している。
盛岡信⽤⾦庫では、県内の企業を中⼼に、選択式のアンケート情報をもとに、顧客の SDGs 取組状況を診断レポートとして提供、SDGs 私募債をはじめ顧客の資⾦ニーズに合わせた⾦融サービスを提供する取組を実施している。
こうした動きは企業の環境⾏動に影響を与える要素の⼀つとなっている。

図 32

ESG 投資と SDGs の関係

出典：ESG 投資と SDGs の関係,年⾦積⽴⾦管理運⽤独⽴⾏政法⼈（GPIF）
https://www.gpif.go.jp/investment/esg/- 40 -

図 33
出典：もりしん環境融資の事例

SDGs 診断サービス」「SDGｓ私募債（地域のミライ）」盛岡信⽤⾦庫- 41 -

産業部⾨におけるカーボンニュートラルに向けた取り組み

１) 温室効果ガス排出量算定対象の拡⼤
温室効果ガス排出量算定・報告・公表制度では、改正された地球温暖化対策の推進に関する法律（温対法）に基づき、平成 18 年 4 ⽉ 1 ⽇から、温室効果ガスを多量に排出する者（特定排出者）に、⾃らの温室効果ガスの排出量を算定し、国に報告することが義務付けられた。また、国は報告された情報を集計し、公表することとされている。
温室効果ガス排出量算定・報告・公表制度（以下、SHK 制度）において令和４年度の報告（令和３年度実績）から⾮化⽯証書が利⽤可能となっている。
また、こうした温対法による報告義務以外に、業者⾃らの排出だけでなく、事業活動に関係するあらゆる排出を合計した排出量としてサプライチェーン排出量を算定し、公表していこうという活動もある。サプライチェーン排出量を算定・公表する⽬的としては、削減対象の特定/削減意識の啓発、他事業者との連携による削減の実施、情報開⽰による企業価値の向上が挙げられる。

図 34

サプライチェーン排出量の考え⽅

出典：中⻑期排出削減⽬標等設定マニュアル,環境省・みずほリサーチ＆テクノロジーズより原材料調達・製造・物流・販売・廃棄など、⼀連の流れ全体から発⽣する温室効果
ガス排出量であるサプライチェーン排出量は、以下の構成で集計される。
サプライチェーン排出量＝Scope1 排出量+Scope2 排出量+Scope3 排出量
Scope３は 15 のカテゴリに区分されており、それぞれに該当する活動が算定の対象となる。
- 42 -

サプライチェーン排出量を算定する企業の場合、電気の使⽤を例にとると、Scope１
は外部からの電⼒購⼊、Scope２は⾃家発利⽤分、Scope３はそれぞれの燃料の上流⼯程に係る排出、灰処理など廃棄物処理に係る排出量も対象に含まれる。
産業部⾨において、サプライチェーン排出量の算定・公表が広く⾏われていくこと
で社会全体の温室効果ガス排出量が削減されることが期待されているが、⼀⽅で対象が⾮常に広範に渡り、かつ調達先企業⾃体が Scope1、Scope2 の把握をしていなければ全体の Scope３を把握することが難しいため、実施している企業はまだ限定的である。
今後、Scope３まで含めたサプライチェーン排出量を算定する企業が増加していった場
合に、産業⽤熱利⽤分野における⽊質バイオマス燃料にもサプライチェーン排出量に対応することが求められる。
社会の要請として、より精緻な排出量の把握と削減が求められていく中で、⽊質バ
イオマス⾃体の環境負荷の低減も課題となる可能性がある。
表 10 Scope３の 15 のカテゴリ

出典：中⻑期排出削減⽬標等設定マニュアル,環境省・みずほリサーチ＆テクノロジーズより- 43 -

表 11

電気の使⽤に関する算定対象範囲

出典：サプライチェーンを通じた温室効果ガス排出量算定に関する基本ガイドライン(ver.2.4) ,2022 年 3 ⽉環境省 経済産業省- 44 -

【参考】SBT スキーム
SBT（Science Based Targets）とは・・・
パリ協定（世界の気温上昇を産業⾰命前より 2℃を⼗分に下回る⽔準(Well Below
2℃)に抑え、また 1.5℃に抑えることを⽬指すもの）が求める⽔準と整合した、5 年〜
15 年先を⽬標年として企業が設定する、温室効果ガス排出削減⽬標のこと。

（https://www.env.go.jp/earth/ondanka/supply_chain/gvc/intr_trends.html）
2023 年 2 ⽉ 1 ⽇現在、SBT に参加する⽇本企業の数は 426 社で、認定を取得した
企業は 358 社（うち中⼩企業 216 社）、2 年以内の SBT 認定を表明している企業数は68 社であった。企業は SBT を通じ、投資家、顧客、サプライヤー、社員などのステー
クホルダーに対し持続可能性をアピールすることが可能。現状やリスクの状況、機会についてのコミュニケーションツールともなると⾔われている。

図 35

SBT による中⻑期的削減⽬標の設定イメージ

出典 SBT（Science Based Targets）について,環境省・みずほリサーチ＆テクノロジー- 45 -

4. 産業⽤蒸気ボイラー市場における⽊質バイオマスへの転換可能性の検討
4.1. 省エネルギー対策としての⽊質バイオマス活⽤状況
１) 先進的省エネルギー投資促進⽀援事業におけるバイオマス蒸気ボイラー案件の業種別採択状況
産業⽤蒸気ボイラー、特に⼤型の省エネルギー投資への補助事業としては、エネル
ギー使⽤合理化⽀援事業が 1990 年代から継続的に実施されてきた。2021 年度から先
進的省エネルギー投資促進⽀援事業費補助⾦と名称が変更となっているが、予算枠も⼤きく、⼯場熱源としての蒸気ボイラーの燃料転換などにも活⽤されてきた。また、令和 4 年度補正予算 省エネルギー投資促進・需要構造転換⽀援事業の公募が開始されている。
直近 10 年間の採択案件の集計を⾏ったところ、照明 LED 化やモーター類のインバーター化など⽐較的少額の案件も含め累計 6000 件を超える事業が採択されている。
表 12

エネルギー使⽤合理化・先進的省エネルギー投資促進⽀援事業採択件数

エネルギー使用合理化・先進的省エネルギー投資促進支援事
業
新規事業

平成25年 平成26年 平成27年 平成28年 平成29年 平成30年 平成31年
2017

2018

2019

令和3年

令和4年

2020

2021

2022

2014

2015

1,394

1,472

1,332

774

411

355

214

356

複数年継続事業

71

43

90

108

92

92

94

102

年度またぎ事業

0

0

4

1

0

1

4

5

3

2

3

2

2

4

うち バイオマスボイラー事業

2016

令和2年

2013

48

60

1

10

注）複数年度継続事業と年度またぎ事業は各年度に計上

出典：エネルギー使⽤合理化・先進的省エネルギー投資促進⽀援事業各年度採択結果（⼀般社団
法⼈

環境共創イニシアチブ HP）を集計し、作成。

その中で、バイオマスボイラーへの転換（ペーパースラッジやメタン発酵なども含
む）は 32 件、うち、蒸気ボイラーにおける⽊質バイオマスへの転換を⽤いるものは 13件であった。この 13 件の内訳をみると、製紙会社６件、クリーニング業２件、⾷品会
社１件、化学⼯業１件、機械⼯業１件、製材業（建築業）１、産業廃棄物処分業 1 であった。製紙会社が最も件数が多いが、業種としては多岐にわたっている。
蒸気ボイラー⾃体は様々な製造⼯程で必要な熱需要に対応し熱のカスケード利⽤も可能であることから多くの業種で活⽤されており、⽊質バイオマスボイラーの導⼊においても幅広い業種で利⽤されていることがわかる。
また、この 13 件中 1 件は ESCO 事業者であった。バイオマスボイラーへの転換事
業全体では 32 件中 5 件が ESCO 事業として実施されており、⼯場ユーティリティ設
備における省エネ⽅策としてバイオマスについての知⾒を持つ ESCO 事業者の存在が導⼊時に⼀定の役割を果たしているケースが確認された。
- 46 -

表 13

エネルギー使⽤合理化・先進的省エネルギー投資促進⽀援事業における⽊質バイオマス蒸気ボイラー導⼊事例
年度

事業名

事業の名称

事業者名

事業実施場所住所

事業の概要

平成25年

エネルギー使用合理化事業者支援事業

木質チップバイオマスボイラー導入によ立山製紙株式会社
る省エネルギー事業

木質チップを購入しボイラーで燃焼、発生蒸気を自社工場内で利用する。木質チップは固形燃料のため、蒸富山県中新川郡立 気負荷変動に対して追従が悪いので、木質チップボイ
山町
ラーで蒸気負荷のベースになる量の蒸気を発生させ、蒸気負荷の変動部分を既設のＣ重油水管ボイラーで調整することにより、Ｃ重油の使用量を削減する。

平成25年

エネルギー使用合理化事業者支援事業

バイオマスボイラー設備導入による省エネルギー事業岡山県津山市

本事業は「木質チップ・ダスト類・プレーナー屑・オガ
粉」等、木質バイオマスを石油代替燃料として、工場内
生産設備動力に利用することを目的とする。これにより既設ボイラーにて燃料として使用しているC重油を削減し、省エネルギーを行うことが可能となる。

埼玉県八潮市

八潮工場は、日本で最大の生産量を誇る板紙生産工場である。現在、製造工程に必要な電力と蒸気を、購入電力と、都市ガスを主燃料とするボイラー発電設備
及びガスエンジンコージェネレーション設備等から供給している。本事業は既存ボイラー発電設備を、木質
チップ、ＰＫＳなどを代替燃料としたバイオマス発電設備に更新することにより、都市ガスの使用量を削減
し、省エネルギーを図るものである。

大成製紙株式会社（ダイオーペーパーテクノ株式会社）

平成25年

エネルギー使用合理化事業者支援事業

バイオマスボイラー導入による化石燃料削減省エネルギー事業

平成25年

エネルギー使用合理化事業者支援事業

木質チップバイオマスボイラー導入によ株式会社リヴァックス
る省エネルギー事業

兵庫県西宮市

本事業は、木質チップを化石燃料の代替燃料として利用することにより、蒸気を発生させ、工場内への熱源供給を行うことを目的とする。現在は、都市ガス焚き
ボイラーを使用しているが、木質チップ焚きボイラーと蒸気駆動発電機を組合せたシステムを導入することにより、都市ガス使用量を削減し、省エネルギーを
図る。

平成26年

エネルギー使用合理化等事業者支援補助金

木質チップバイオマスボイラー導入によ 大建工業株式会社／岡山大建工業株
る省エネルギー事業
式会社／株式会社ダイタック

岡山県岡山市

本事業は、工場内生産設備の乾燥装置等の熱源に利用している蒸気を発生させるボイラーの燃料を都市ガスから木質チップ・ダスト等の木質バイオマス燃料に変更することにより、省エネルギー化を図る。

平成26年

エネルギー使用合理化等事業者支援補助金

バイオマスボイラ設備導入による省エ
ネルギー事業

三重県津市

本事業ではバイオマスボイラ設備を導入して、その燃料である木質チップを使用することで、既設設備で使用の都市ガス消費量を削減して省エネルギー化を図る。

静岡県島田市

木質チップ/ＲＰＦ燃焼ボイラーを導入し、現在使用しているＣ重油燃料の一部を木質チップ燃料とＲＰＦに代替することにより、Ｃ重油消費量の削減を図る。また、バイオマス発電設備で発電した電力により買電量を削減。これに併せ、ＥＭＳを導入することにより、既設発電設備と導入するバイオマス発電設備のバラン
スを最適化し更なる買電量の削減を図る。

オリックス株式会社／日本合成化学工
熊本県宇土市業株式会社

既存ボイラを木屑焚きバイオマス低圧ボイラへ、既存冷凍機を高効率ターボ冷凍機へ、既存照明をLED照明へ更新することにより省エネルギー化を図る。

レンゴー株式会社

井村屋株式会社

平成26年

エネルギー使用合理化等事業者支援補助金

バイオマス発電設備とＥＭＳの導入によ
特種東海製紙株式会社
る省エネルギー事業

平成27年

エネルギー使用合理化等事業者支援補助金

日本合成化学工業株式会社熊本工場
におけるバイオマスボイラ・高効率
ターボ冷凍機及びLED照明導入による省エネルギー事業

平成27年

エネルギー使用合理化等事業者支援補助金

株式会社北洋舎クリーニング工場七飯株式会社北洋舎クリーニング工場
工場における省エネルギー事業

省エネルギー投資促進に向けた支援補助金
木質バイオマス燃料及びＲＰＦ混焼ボイ
平成29年 （省エネルギー投資促進に向けた支援補助事業の ラー発電設備の導入による省エネ
愛媛製紙株式会社
うちエネルギー使用合理化等事業者支援事業） ルギー事業

令和4年

株式会社日高リネンサプライのボイ
先進的省エネルギー投資促進支援事業費補助金
ラー燃料転換及び富久山工場と日和(A)先進事業
田工場集約による省エネルギー事業

株式会社日高リネンサプライ

連続洗濯機、脱水機、エア・コンプレッサ、照明の高効
北海道亀田郡七飯 率化により省エネルギー化を図る。また、バイオマス
町
ボイラを導入しＡ重油焚きボイラの運転負荷を下げることで化石由来エネルギーの削減を図る。

愛媛県四国中央市

熱源（蒸気）及び動力源として、Ｃ重油（化石燃料）から
木質バイオマスおよびＲＰＦに燃料転換することにより、Ｃ重油の使用量と買電量を削減し、省エネ化を図る。

福島県郡山市

2工場のラインを1工場に集約する工場・事業場間一体省エネルギー事業であり、ガスボイラの代替でバイオマスボイラを導入することによりガスから再生燃料（ＲＰＦ等）への燃料転換を行うとともに、リネン設備を更新して省エネルギーを図る事業。

令和4年

先進的省エネルギー投資促進支援事業費補助金 レンゴー株式会社八潮工場 第二バイ
レンゴー株式会社(A)先進事業
オマスボイラ導入による化石燃料削減

埼玉県八潮市

八潮工場では板紙製造工程で使用する蒸気・電力の供給用途で自家発電設備を運転している。現在、燃料は都市ガスと木質チップを使用しているが、さらに化石燃料を削減するべく「カーボンニュートラル燃料に幅広く対応可能な流動層式ボイラ設備」の導入を計画。ボイラ燃料として難のあった高塩素ＲＰＦを使用することが可能で、燃料調達において幅広い燃料が選択できる持続可能な事業。

令和4年

苫小牧工場における木質バイオマスボ
先進的省エネルギー投資促進支援事業費補助金
イラー設備導入による省エネルギー事 株式会社ダイナックス(B)オーダーメイド型事業業

北海道苫小牧市

苫小牧工場では都市ガスまたはA重油を燃料とした蒸気ボイラを稼働させているが、ベースロード部分を木質バイオマスボイラに置き換えることで、エネル
ギー使用量を削減することが出来る。また、製品の製造工程で発生するパルプ燃料も利用することが可能となる。

出典：エネルギー使⽤合理化・先進的省エネルギー投資促進⽀援事業各年度採択結果（⼀般社団
法⼈

環境共創イニシアチブ HP）を集計し、作成。なお、複数年度事業は採択された初年度のみを記載している。

- 47 -

２) 業界別脱炭素に向けた⾃主的な取組
⽇本経済団体連合会は「カーボンニュートラル⾏動計画 2050 年カーボンニュート
ラルに向けたビジョンと 2022 年度フォローアップ結果 総括編（2021 年度実績）［速報版］」（以下、経団連報告）では、参加 64 業界団体の CN 実現に向けたビジョン策定
状況を公表している。レポート時点では、ビジョン策定済み 62%、検討中 26%であった。
なお、このうち、「⽊質バイオマス利⽤」について⾔及があるのは、セメント協会・
⽯油鉱業連盟・⽯油連盟の 3 団体であった。
⼀⽅で、経団連報告では、2021 年度に各業界で実際に実際に⾏われた取組についても取りまとめを⾏っている。
それによると、産業部⾨における「燃料転換」の取組事例として、「重油、灯油から
都市ガス、電気、代替燃料」のうちの⼀つとして「⽊質ペレット」への転換が記載されており、エネルギー転換部⾨における「低・ゼロ炭素排出エネルギーの創出」の取組事
例としては「⽯炭⽕⼒発電所における⽊質バイオマス混焼」が挙げられている。
また、「再⽣可能エネルギー、エネルギー回収・利⽤」の導⼊事例では、「太陽光、⽔⼒、⾵⼒、バイオマス、地熱発電の開発・普及」「バイオマス発電（⽊質バイオマス、
⿊液、廃材）、地熱発電」再⽣可能エネルギー由来電⼒の購⼊等、電源としての取組が先⾏して⾏われていることが⽰されていた。
表 142050 年カーボンニュートラルに向けたビジョンの策定状況
分類

策定

検討中

検討予定

産業部門

17

9

4

エネルギー転換部門

3

0

0

9
3
32

2
4
15

3
0
7

業務部門
運輸部門

計

出典：カーボンニュートラル⾏動計画 2050 年カーボンニュートラルに向けたビジョンと2022 年度フォローアップ結果 総括編（2021 年度実績）［速報版］2022 年 11 ⽉７⽇,⽇本
経済団体連合会をもとに集計したもの- 48 -

表 15

表 16

産業部⾨における 2021 年度の主な取組み事例

エネルギー転換部⾨における 2021 年度の主な取組み事例

⾼効率な設備の導⼊

LNG コンバインドサイクル発電

⾼効率コージェネレーション設備



超々臨界圧⽯炭⽕⼒発電等



⾼効率装置・触媒の採⽤



排熱・廃エネルギー回収設備

⽯炭⽕⼒発電所における⽊質バイオマ

低・ゼロ炭素排出エネルギーの創出


安全確保を⼤前提とした原⼦⼒発電

太陽光、⽔⼒、⾵⼒、バイオマス、地熱
発電

ス混焼


太陽光・⾵⼒発電の出⼒変動対策

プロセスの⼤幅な改良・⾼度化

運⽤の改善


製油所精製設備や⽤役設備の制御技術や運転管理の⾼度化

装置間の相互熱利⽤拡⼤サービスの提供


省エネ・省 CO2 コンサルティング

保安点検業務を通じた省エネ診断

コールセンターを活⽤した省エネ活動



⾮化⽯価値証書を活⽤した実質再⽣可

⽀援

能エネルギーメニューの展開



電⼒⾒える化サービス



再エネ電源の普及促進に資する取組み

ESCO（Energy Service Company）サー

CO2 フリーメニューの提供

ビス



環境家計簿

- 49 -

表 17

再⽣可能エネルギー、エネルギー回収・利⽤の導⼊事例
再⽣可能エネルギー

太陽光、⽔⼒、⾵⼒、バイオマス、地熱

PPA ⽅式の導⼊（太陽光発電）

発電の開発・普及



事業所での⽔⼒発電・⾵⼒発電

バイオマス発電（⽊質バイオマス、⿊



再⽣可能エネルギー由来電⼒の購⼊

液、廃材）
、地熱発電



再⽣可能エネルギーの⼤量導⼊への対電システム設置


応（各種研究・技術開発、実証）

⼯場・倉庫・オフィス等への太陽光発エネルギーの効率的利⽤技術の開発

ZEH、ZEB
エネルギー回収・利⽤



排熱発電、副⽣ガス発電、回収蒸気発



⽤

電


バイナリー発電

エネルギー代替廃棄物の使⽤ボイラー等の排熱を空調等の熱源に利

コージェネレーション排熱を蒸気回
収・温⽔回収表 13,14,15
出典：⽇本経済団体連合会カーボンニュートラル⾏動計画 2050 年カーボンニュートラルに向けたビジョンと 2022 年度フォローアップ結果 総括編（2021 年度実績）［速報版］2022
年 11 ⽉７⽇ ⼀般社団法⼈⽇本経済団体連合会- 50 -

３) 業界団体別カーボンニュートラル⾏動計画の策定状況
⽇本経済団体連合会では、加盟各業界団体とともにカーボンニュートラル⾏動計画(以下、⾏動計画)の策定を推進している。各業界団体の策定状況を以下に⽰す。2021 年
度においては 54 団体のうち 32 団体で⾏動計画が既に策定、検討中 15 団体、検討予定
が 7 団体となっており、多くの団体で⾏動計画が策定されている状況である。
表 18
分類
産業部⾨

参加業種の策定状況業種

策定

⽇本鉄鋼連盟

〇

⽇本化学⼯業協会〇

⽇本製紙連合会〇

電機・電⼦温暖化対策連絡会〇

セメント協会◎

⽇本⾃動⾞⼯業会・⽇本⾃動⾞⾞体⼯業会〇

⽇本鉱業協会〇

⽇本建設業連合会〇

⽇本ゴム⼯業会〇

⽇本製薬団体連合会◎

⽇本アルミニウム協会〇

⽇本印刷産業連合会

◎

板硝⼦協会

◎

⽯油鉱業連盟〇ビール酒造組合◎

⽇本レストルーム⼯業会◎

⽇本鉄道⾞輛⼯業会◎

検討中

⽯灰製造⼯業会〇

全国清涼飲料連合会〇

⽇本乳業協会〇⽇本電線⼯業会〇

⽇本ベアリング⼯業会〇

⽇本伸銅協会〇

⽇本造船⼯業会・⽇本中⼩型造船⼯業会〇

⽯灰⽯鉱業協会〇- 51 -

検討
予定

分類

業種

策定

製粉協会

検討
予定

〇

住宅⽣産団体連合会〇

⽇本産業機械⼯業会〇

⽇本⼯作機械⼯業会〇

⽇本産業⾞両協会〇

エネルギ

電気事業低炭素社会協議会

〇

ー転換部

⽯油連盟

〇

⾨

⽇本ガス協会〇業務部⾨

⽇本フランチャイズチェーン協会〇

⽇本冷蔵倉庫協会◎

全国銀⾏協会〇

⽣命保険協会

〇

⽇本貿易会

〇

⽇本損害保険協会

〇

不動産協会

〇

⽇本ビルヂング協会連合会〇

⽇本証券業協会

〇

運輸部⾨

検討中

電気通信事業者協会〇

⽇本 LP ガス協会〇

⽇本ホテル協会〇

テレコムサービス協会〇

インターネットプロバイダー協会〇

⽇本船主協会〇

定期航空協会〇

東⽇本旅客鉄道〇

⽇本内航海運組合総連合会〇

⽇本⺠営鉄道協会〇

四国旅客鉄道

〇全国通運連盟〇※◎が新たにビジョンを策定した業種。
出典：⽇本経済団体連合会カーボンニュートラル⾏動計画 2050 年カーボンニュートラルに向けたビジョ
ンと 2022 年度フォローアップ結果 総括編（2021 年度実績）［速報版］2022 年 11 ⽉７⽇ ⼀般社団法⼈
⽇本経済団体連合会 図表 3「参加業種の策定状況（表）」に基づき、⼀覧表に整理した。

- 52 -

４) 業界団体別再⽣可能エネルギー、エネルギー回収・利⽤事例
カーボンニュートラル⾏動計画策定業界団体による再⽣可能エネルギー、エネルギ
ー回収・利⽤の 2021 年度の導⼊事例として、40 の業界団体による取組が紹介されている。うち発電も含めバイオマスの利⽤を報告しているのは以下の 10 団体であった。

【バイオマスの利⽤を報告している業界団体】
⽇本化学⼯業協会
⽇本製紙連合会
セメント協会
⽇本鉱業協会
⽇本ゴム⼯業会
⽇本産業機械⼯業会
電気事業低炭素社会協議会
⽯油連盟
⽇本ガス協会
⽇本貿易会
なお、「バイオマス発電」としているものも利⽤形態としてコジェネとしてプロセス
蒸気を併せて製造・利⽤していると思われる業種についても含めている。

- 53 -

表 19

参加業界団体による再⽣可能エネルギー、エネルギー回収・利⽤の導⼊事例

分類

業種

第一の柱

第二の柱

第三の柱

第四の柱

国内の事業活動における排出削減

主体間連携の強化

国際貢献の推進

２０５０年カーボンニュートラルに向けた革新的技術の開発

産業部門

日本鉄鋼連盟・ 製造プロセスにおいて発生する
副生ガスや排熱等副生エネルギーを回収し、所内のエネルギーとして有効活用（省エネ・省CO2）・ 副生ガスによる発電、蒸気等の利用、TRT（高炉炉頂圧発電）による発電、CDQ（コークス乾式消火設備）等による回収蒸気の発電等の利用（CO2削減効果約2,300
万t-CO2）

産業部門

日本化学工業協会

産業部門

日本製紙連合会

・ 再生可能エネルギー由来の電力 ・ 太陽光発電材料の提供
・ VCMプラント/分解炉の熱回収
使用量：約13億kWh（化石燃料由技術（アジア：CO2削減効果3.6
来の電力量の約５％）。構成：水力
万t-CO2）
62％、バイオマス31％、太陽光
7％）
・ 排出温冷熱利用・回収（CO2削
減効果2.4万t-CO2）
・ 廃液、廃油、排ガス等の燃料化（CO2削減効果1.7万t-CO2）
・ 蓄熱その他（CO2削減効果0.1
万t-CO2）・ エネルギーの構成比率における ・ 水力発電設備の有効利用（FIT
再生可能エネルギーの割合が、による売電量：2億4,712万
2005年度から2020年度でkWh/年）
37.2％から40.5％へ増加
・ バイオマス発電設備の設置（FITによる売電量：6億429万kWh/
年（廃材等）、6億4,947万kWh/
年（黒液））・ 太陽光発電設備の設置（14社
27事業所）（FITによる売電量：
1,498万kWh/年）

産業部門

電機・電子温暖化対策連絡会• 自家消費分（参加企業報告値合*現在更新中のため右記は2020年度 計）：1億2,660万kWh/年の実績－太陽光発電：7,090万kWh/年

・ 二国間クレジット（チリにおける
34MW太陽光発電プロジェクト
等）－その他の発電：5,560万kWh/
年
・ 再生可能エネルギー由来電力購
入量：7億5,760万kWh/年
・ グリーン電力証書利用量（償却分）：3,900万kWh/年
・ 非化石証書利用量：2億3,810
万kWh/年
産業部門

セメント協会・ 工場の自家発電所における木質
バイオマスの使用
・ セメント製造用熱エネルギーとして木質バイオマスの使用
・ エネルギー代替廃棄物の使用実
績：987千kl（重油換算）
・ 排熱発電

産業部門

日本鉱業協会・ 代替燃料への転換（再生油、RPF、木質ペレット）
・ 排熱回収・利用

産業部門

日本建設業連合会

・ 軽油代替燃料の普及促進

産業部門

日本ゴム工業会

・ 再生可能エネルギー発電実績（報告分）：国内1,167万kWh/年
・ 太陽光発電設備や小規模水力発電の導入：多数
・ コージェネレーション排熱を蒸気
回収・温水回収・ ボイラー排熱を工場空調熱源として利用
・ 蒸気ドレン回収熱活用によるバイナリー発電機導入
・ 排熱発電・ 水力発電事業、太陽光発電事業 ・ 自社鉱山における水力発電（発（発電容量9.7万kW（2020年度 電容量5,500kW、発電量
比横ばい）、発電量3億7,900万 2,470万kWh/年）。1.2万tkWh/年（2020年度比1.1％
CO2の排出削減に貢献増））。18.7万t-CO2の排出削減 ・ 自社廃棄物処理施設における余に貢献
剰熱利用発電（発電容量1,600
・ 地熱発電事業（発電容量16.6万 kW、発電量440万kWh/年）。
kW、発電量8億2,300万kWh/ 0.22万t-CO2の排出削減に貢年）。40.4万t-CO2の排出削減 献に貢献
・ バイオガス発電事業（発電量0.14万kWh/年）。0.07万tCO2の排出削減に貢献

・ タイ工場、スペイン工場で太陽光発電システムが稼働開始
・ インド工場でバイオマスボイラー
導入・ スペインでの再生可能エネル
ギー使用率100％の継続（９工場）
・ コスタリカ工場でバイオマスボ
イラー（木質ペレット使用）の継続
運転・ 中国・インド工場で大規模太陽光発電による電力利用継続（２工場）- 54 -

分類

業種

第一の柱

第二の柱

第三の柱

第四の柱

国内の事業活動における排出削減

主体間連携の強化

国際貢献の推進

２０５０年カーボンニュートラルに向けた革新的技術の開発

産業部門

日本製薬団体連合会

・ CO2フリー電力の導入（12件：15.0万t-CO2の排出削減に貢献）・ コジェネレーションシステムの導入・更新（９件：1.8万t-CO2の排出削減に貢献）

産業部門

日本アルミニウム協会

・ 水力発電の利用（２事業所）
・ 排熱回収

産業部門

日本印刷産業連合会

・ 再生可能エネルギー、エネルギー
回収（0.02万t-CO2の排出削減に貢献）
・ PPA（Power Purchase
Agreement：事業者の屋根上に太陽光発電システムを無償で設置し、発電した電力を需要家が購入する）方式を導入した企業、検討を始めた企業が増加

産業部門

板硝子協会

産業部門

石油鉱業連盟

産業部門

ビール酒造組合

・ 仕込工程での煮沸排熱回収設備 ・ グリーン電力活用の拡大、太陽光発電設備の導入、の導入
・ 動力としてバイオガス利用
・ コジェネレーションシステムの導入・ 太陽光発電設備の導入

産業部門

日本レストルーム工業会

・ 購入電力の再生可能エネルギー
への切替え

産業部門

石灰製造工業会

産業部門

全国清涼飲料連合会

産業部門
産業部門
産業部門

日本乳業協会
日本電線工業会
日本ベアリング工業会

産業部門

石灰石鉱業協会

・ 排熱の回収・ 燃料転換（リサイクル燃料の使用拡大）：0.7万t-CO2の排出削減に貢献
・ CO2フリー電力の導入
・ 排熱の回収、メタン発酵による・ 太陽光パネルの設置
発電を実施し売電
・ 太陽光発電設備の設置
・ 太陽光発電設備の設置
・ 排熱回収利用・ 再生可能エネルギー発電実績
・ 太陽光発電の導入（中国、タイ、（太陽光：410万kWh/年、風力：マレーシア、インド）
1.5万kWh/年）
・ グリーン電力の購入
・ 排熱発電設備の導入
・ 現場の観測機器用の再生可能エ
ネルギー発電（主に太陽光。17機）
・ 採掘跡地等を利用した売電用発電所（主に太陽光、一部小水力。
14発電所、発電容量4万kW以
上）

産業部門

住宅生産団体連合会

・ ネット･ゼロ･エネルギー･ハウス(ZEH)の開発と推進

・ ネット･ゼロ･エネルギー･ハウス(ZEH)の開発と推進

・ ネット･ゼロ･エネルギー･ハウス(ZEH)の開発と推進

産業部門

日本産業機械工業会

・ 太陽光発電、バイオマス発電へ ・ 産業機械関連のJ-クレジットのの電源変更（太陽光21事業所、バ 創出に貢献
イオマス1事業所、その他水力等５ ・ 温泉未利用熱の活用事業所）。計5,022万kWh/年（前 ・ 小型バイナリー発電
年度比4.3倍）、2.1万t-CO2の排出削減に貢献。

・ モルディブ国マレ首都圏におけ ・ 逆浸透膜法海水淡水化設備のエる統合型廃棄物処理事業
ネルギー回収システム
・ インドネシア共和国における廃タ
イヤ利用発電事業JCM案件事業
化検討

産業部門
産業部門

日本工作機械工業会
日本産業車両協会

エネルギー転換部門

電気事業低炭素社会協議会

・ 工場に太陽光パネルを設置
・ 太陽光発電施設や太陽光パネルの設置
・ 水力、地熱、太陽光、風力、バイ ・ 再生可能エネルギー100％の電 ・ 海外における太陽光・風力・地熱・水力発電プロジェクトへの参気料金メニューの提供
オマス発電の開発・普及
再生可能エネルギー（FIT電源含 ・ 再生可能エネルギーの地産地消 画（多数）む）の総送受電端電力量：1,577 の取り組み
億kWh/年（協議会会員事業者の総送受電端電力量7,950億kWhの約20％、内訳：水力728億
kWh/年、太陽光624億kWh/
年、バイオマス113億kWh/年、風力69億kWh/年、地熱23億
kWh/年、廃棄物20億kWh/年)
会員事業者が発電した電力量（送電端）：777億kWh/年（水力732億kWh/年、地熱19億
kWh/年、バイオマス20億kWh/
年、太陽光4.0億kWh/年、風力1.5億kWh/年)
・ 太陽光・風力発電の出力変動対策

・ 排熱利用発電技術（ガラス溶解
炉の排熱を有機ランキンサイクル
モジュールなどで回収し、電力に変換するシステム技術）・ メガソーラー事業（国内各所で1,000 kWを超える発電規模のメガソーラー発電所を運営、商業
運転開始）
・ 地熱発電事業を推進
・ 洋上風力発電プロジェクトへ参画- 55 -

再生可能エネルギーの大量導入への対応
・ 再生可能エネルギーの大量導入に向けた次世代電力ネットワーク
安定化技術の開発
・ 分散型エネルギーリソース制御
技術開発
・ 再生可能エネルギーアグリゲー
ションに関する実証
・ 太陽光発電主力電源化推進技術
開発
・ 気象予報データを基にした日射量予測から太陽光発電出力を予測するシステムの開発
・ 需要家側エネルギーリソースを活用したバーチャルパワープラン
トの構築
・ 太陽光発電と蓄電池を活用したエネルギーマネジメントに関する実証
・ 大型電気自動車を活用したエネ
ルギーマネジメントに関する実証・ 浮体式洋上風力発電低コスト化
技術開発調査研究・ 再エネ利用水素システムの事業モデル構築と大規模実証に係る技
術開発
・ CO2フリーの水素社会構築を目指したP2Gシステム技術開発

国内の事業活動における排出削減

主体間連携の強化

国際貢献の推進エネルギー転換部門

石油連盟

エネルギー転換部門

日本ガス協会業務部門

電気通信事業者協会

・ 太陽光・風力発電システムなどのクリーンエネルギーシステムの導入（発電量462万kWh/年）
・ 購入電力は16億kWhを再生可
能エネルギー由来の電気メニュー
へ切替
・ 再生可能エネルギー指定の非化
石証書を活用し、実質再生可能エ
ネルギー比率100％電力の調達

業務部門

日本フランチャイズチェーン協会

・ 太陽光発電設備の導入（５社
13,620店舗）
・ 店舗のZEB化

業務部門

全国銀行協会・ 環境問題に対する融資面での対 ・ 国外の再生可能エネルギー開発
応（太陽光発電付き住宅等省エネ 等の環境関連プロジェクトにおける融資やプロジェクトファイナンス
住宅に対するローン金利優遇制
等を通じた支援（取組み19行。昨度）
年度比４行増）業務部門

生命保険協会・ 再生可能エネルギー事業への投
融資

業務部門

日本貿易会

・ オフィスへの太陽光発電設備の導入
・ 高断熱窓によるエアフロー熱回
収・ コジェネレーションシステム導入

業務部門

不動産協会

・ 太陽光発電設備の導入

業務部門

日本ホテル協会

業務部門

テレコムサービス協会

運輸部門

日本船主協会

運輸部門

東日本旅客鉄道

運輸部門

日本民営鉄道協会

２０５０年カーボンニュートラルに向けた革新的技術の開発

・ デソルター排水系改造による熱 ・ 潜熱回収型石油給湯器「エコ・ アブダビSSへのPV系統連携シ
回収フィール」の普及拡大に取り組む ステム導入のパイロットモデル設・ バイオマス燃料の導入（バイオエ 置事業（UAE)
タノールと石油系ガスを合成した「バイオETBE」をガソリンに配合）
・ コージェネレーションの導入
・ 電力事業における太陽光（26.2 ・ 太陽光、風力発電事業への参画
万kW）、バイオマス（21.6万（北米、欧州、東南アジア）
kW）、風力（13万kW）等の再生可能エネルギー電源の導入
・ エネファーム＆太陽光のＷ発電ｼ
ｽﾃﾑ（販売台数:約5,800台/年）
・ FIT電気（太陽光）100％の電力供給サービス（総販売発電量
1,766万kWh）
・ 電気代の１％相当を太陽光発電の普及促進に活用
・ ICTを用いた太陽光発電の遠隔監視サービス

・ 高効率太陽光発電システム
・ 風力／太陽光発電付サインポール・ 太陽光・風力・水力・地熱・バイオ ・ 再生可能エネルギーによるIPP
マスの再生可能エネルギー発電事 の削減貢献（1,096万t-CO2の排出削減に貢献）業（多数）・ 再生可能エネルギー発電事業を ・ 再生可能エネルギー関連事業（多数）
推進する新会社を設立
・ ZEB、ZEH実証事業
・ グリーン電力の利用

・ 国際イベントでのCO2フリー電
力の使用
・ 宴会場利用客へのグリーン電力証書の活用提案

・ 温泉熱を利用した給湯および暖房の昇温・ 太陽光発電、小水力発電の導入
・ 再生可能エネルギーで発電された電力を購入（グリーン電力証書）
・ コジェネシステム導入による排熱利用・再生可能エネルギーの利用拡大
・ オーストラリアにおける未利用褐 ・ 自然エネルギー利用自動カイト
炭から製造されたCO2フリー水 システム“Seawing”が設計の基
素の国際的サプライチェーン構築 本承認取得
・ ウィンドチャレンジャー計画に向けた実証事業に参画
・ FITを活用したメガソーラーの導入推進
・ 駅・車両基地等への太陽光発電システムの導入・ 再生可能エネルギーの鉄道運行
への利用

出典：経団連カーボンニュートラル⾏動計画 2050 年カーボンニュートラルに向けたビジョ
ンと 2022 年度フォローアップ結果 総括編（2021 年度実績）［速報版］2022 年 11 ⽉７⽇
⼀般社団法⼈⽇本経済団体連合会

参考資料 8 に基づき、⼀覧表に整理した。

- 56 -

4.2. 蒸気ボイラーメーカーの動向
産業分野において、再⽣可能エネルギーへの意識が⾼まる中で、技術を提供する蒸気ボイラーメーカーが⽊質バイオマスおよび⾮化⽯燃料への対応についてどのような準備状況にあるのかについて、ヒアリングおよびアンケートシートによる意⾒聴取を⾏った。
意⾒聴取先：

5社

協⼒：⽇本産業機械⼯業会
選択式（複数回答）では、強くそう思う：5

そう思う：4

どちらかと⾔えばそう

思う：３ あまりそう思わない：2 そう思わない：１を選択していただき、その他意⾒等については⾃由回答とした。

１) 聴取結果(１) ⽊質燃料に対応するために、技術的な改良が必要と考える箇所についてお答え下さい（複数回答可）①燃料サイロ/ホッパー②搬送系設備③燃焼機/⽕炉④環境設備（フィルター類など）⑤レイアウトプランの変更⑥システム構成の変更（熱回収システムなど）⑦その他
このうち、最もポイントが⾼かったのは②搬送系設備、次いで⑥システム構成の変
更（熱回収システムなど）であった。

(２) ⽊質バイオマス市場拡⼤のために必要と思われることについてお答えください。（複数回答可）①政府による関連政策②⽬標の強化、地域の資源ポテンシャル③利⽤可能量の開⽰④地域における⾯的な利⽤計画⑤燃料商社や地域の流通調整組織⑥補助⾦・助成制度の充実⑦技術仕様の確⽴- 57 -

⑧技術コンサルや ESCO など導⼊⽀援サービスの拡充⑨技術情報を集積したプラットフォーム等⑩その他
このうち、ポイントが⾼かったのは、①政府による関連政策、③利⽤可能量の開⽰④地域における⾯的な利⽤計画、⑤燃料商社や地域の流通調整組織、⑥補助⾦・助成制度の充実であった。

その他の意⾒としては、燃料の安定供給に関わる意⾒があった。
・燃料供給が途切れる可能性は BCP の観点から⽇本国内では受⼊難いリスクである。
燃料費⽤や機器仕様の前に「安定供給」の⾯がクリアになることが絶対的に必要である。
（⼩〜中規模プラントメーカー）(３) ⽊質バイオマス市場拡⼤について期待されることはなんでしょうか。
（複数回答可）①事業機会の拡⼤につながる②社会に貢献できる③⾃社の強みが⽣かせる④脱炭素/⾮化⽯⽅策のバリエーションが広がる⑤技術の継承ができる⑥その他
このうち、ポイントが⾼かったのは、①事業機会の拡⼤につながる、②社会に貢献できる、④脱炭素/⾮化⽯⽅策のバリエーションが広がる、⑤技術の継承ができるであった。
①、②、⑤が選択されており、プラントメーカーが脱炭素、⾮化⽯技術に取組むことで社会貢献につながるという意識が働くとともに、⼀つの事業機会としても期待していることが分かる。

(４) ⽊質バイオマスについてのリスクとしてどのようなことが意識されますか（複数回答可）①燃料調達リスク②社会的批判・レピュテーションリスク
③設備需要増加に製造が追いつかないリスク④設備トラブル- 58 -

⑤顕在化していないエミッションリスク
⑥その他
このうち、最もポイントが⾼かったのは①燃料調達リスクであった。個別の意⾒でも、燃料が最も⼤きなリスクであるとの意⾒があった。
・"輸⼊燃料（例えばペレットや PKS など）に頼った場合、円⾼や有事が起こると燃料料調達が困難になる。（中〜⼤規模プラントメーカー）
・"エネルギーの供給携帯が温⽔、蒸気、電気のどれかによってもリスクは異なる。ただし、総じて安定運⽤リスクに集約されると思う"（⼩〜中規模プラントメーカー）(５) ⽊質バイオマスを既存の蒸気ボイラーユーザー向けに展開するうえで課題となる点としてはどのような点があげられるでしょうか（特に既存化⽯燃料ボイラーとの⽐較において）（⾃由回答）
この設問では、既存の蒸気ボイラーユーザーの⽊質バイオマス転換における課題としてボイラーメーカーが意識している要素について確認したものである。
全ての回答者が形状・性状が⼀定ではない、成分、付着物の問題など「燃料の性状」
に関する要素、また供給体制など燃料について⾔及している。
・⽊質バイオマスが⽯油、天然ガスと⼤きく異なるのは「形状・性状が⼀定しない」「ボ
イラーにとって好ましくない成分が⽐較的多く含有されている」点である。上記により、
設備トラブルが起きやすいことから、予防のための設備点検頻度が多くなる（稼働率が下がる）傾向。（⼤規模プラントメーカー）
・燃料供給の安定性が最も⼤きな壁であり、機器仕様などについては計画次第であるていどリスク回避できるものと考える。（⼩〜中規模プラントメーカー）"燃料の品質管理など、燃料に付着してくる⼟砂や砂利などがボイラーを痛めるため。
ガスや油ボイラーを取扱っていれば、固形燃焼ボイラーでも運転・維持の対応は可能なはず（中〜⼤規模プラントメーカー）
・保管場所を含めた燃料の供給体制と、蒸気ボイラーへの供給⽅法（⾃動化ができるか）等、既存設備や⼈員配置を⼤幅に変更して導⼊するメリットが提⽰できない。
（⼩規模プラントメーカー）(６) 産業⽤の脱炭素・⾮化⽯化に向けて⾃社の技術開発の⽅向性についてお答えください。（例えば、⽔素、アンモニアなどの新燃料）（⾃由回答）
産業⽤途の脱炭素。⾮化⽯化に向けた技術開発動向については、各社⽔素、アンモニアを意識しているとの回答であった。既に市場投⼊しているメーカーがある⼀⽅で、- 59 -

「アンモニアバーナーについては開発途中」というように導⼊にはまだ時間がかかるとの⾒⽅が⽰された。
また、そうした新規技術の実⽤化までのタイムラグを埋める、”トランジション“の⽅策として化⽯ボイラーと組み合わせるガス化炉など、既存の技術を活かしながら⾮化⽯技術にシフトさせていく考えも⽰された。
・既設の化⽯燃料ボイラーの廃棄/改造等の投資額を抑制する⽅策として、バイオマス
ガス化炉の設置を提案（熱分解ガス化）（⼤規模プラントメーカー）
・⽔素ボイラーは既に市場投⼊済み。。（⼩〜中規模プラントメーカー）
・⽔素焚きボイラーは既に納⼊実績もあるが、アンモニアは今後の課題と認識。しかしながらアンモニア燃焼バーナはほとんど開発途中（バーナメーカ）であり、それを待つしかない。⾃社でのバーナ開発は設備やコスト的に困難。
（中〜⼤規模プラントメーカ
ー）・カーボンフリー燃料専燃ボイラーでの対応を考えている。
（⼩規模プラントメーカー）(７) 蒸気ボイラー市場の今後の⾒通しについてどのようにお考えでしょうか（バイオマスに関わらず）（⾃由回答）
蒸気ボイラー市場の今後の⾒通しについては、各社それぞれの考えが⽰された。
⼤規模市場に対応するメーカーは⽔素・アンモニアをにらんだトランジションを重視しており、また、⼀⽅で「電化」というキーワードが出ている。
⼤規模集約的な蒸気利⽤という流れ、⼩規模による展開など、脱炭素・⾮化⽯化の流れの中で多様な技術⽅向性が試⾏されていることが分かった。
・電気のみならず熱の脱炭素化ニーズも増⼤すると考えられる。化⽯エネルギーに代わって再⽣可能エネルギーあるいは⽔素・アンモニアにより熱を⽣み出そうという検討が盛んになると想定している。そうしたなかで、時間軸としては、アンモニア・⽔素がコスト的にも受容され、広く普及に⾄るまでのトランジション時期に、バイオマスにも⼀定の関⼼が向くものと考得られるが、国内材については調達可能量がネックになると感じている。（⼤規模プラントメーカー）
・100℃以上の⾼温熱需要では蒸気ボイラーがしばらくは続く。（⼩〜中規模プラント
メーカー）
・"⽔素は運輸産業へ、アンモニアは船舶へ、蒸気ボイラーの熱源は廃熱ボイラーを除くと電気になる。理由は⽔素１m3N を製造するのに⽔電解だと 6.5kWh 消費する。
（⼤規模プラントメーカー）
・電気ボイラーの効率はほぼ１００％なので効率的に問題ない。これを⽔電解で⽔素を製造し、それを燃焼して蒸気発⽣させ発電しても効率的には劣るし、補機の消費電⼒を- 60 -

加味すれば電気ボイラーがはるかに有利かと思う。問題はカーボンニュートラルな電⼒確保となる。"（中〜⼤規模プラントメーカー）
・"各業界の集約に合わせて、⼤型ボイラーの割合が⾼くなってくると推測。国内の⽸数は間違いなく減少していくものと推測しますが、産業界の主要熱源としての需要はあるものと考える。（⼩規模プラントメーカー）- 61 -

【参考】RE100

⽇本の参加企業とその傾向

RE100 は“電気”の再エネ率を⽬指す、環境意識の⾼い優良企業における、意欲的な取組の⼀つである。現在、現在３００超の企業が 「再⽣可能エネルギー100%」⽬標を表明。うち⽇本企業は 64 社。(2023 年 2 ⽉現在）業種は製造業やインフラ企業など、
エネルギーを多く使⽤する産業の登録数が多い傾向がみられる。
また、⽇本の RE100 企業の多くが、⽬標達成までの期間を 30 年前後の中⻑期としている（2050 年の達成を⽬指す企業が全体の 6 割）が、⼀⽅で⽬標達成時期を 10 年以内とする企業が 10 社あり、2030 年を⼀つのメルクマールとして考えている先駆的な企業もあることが分かる。。
表 20

RE100 に参加する⽇本企業の産業別内訳

出典：http://there100.org/に公開されたメンバー企業データベースを参照し作成

図 36

RE100%参加する⽇本企業における参加から⽬標達成までの年数

出典：http://there100.org/に公開されたメンバー企業データベースを参照し作成- 62 -

5. 産業⽤ユーザーにおける⽊質バイオマス導⼊に関する意思決定要因と導⼊課題
5.1. 産業⽤ユーザーにおける意思決定の要因
産業⽤蒸気ボイラーユーザーが⽊質バイオマスに燃料転換を⾏おうとする時、その意思決定にはどのような要因が働くのかを整理した。
意思決定には、導⼊を使⽤とする「動機」と、導⼊意思を挫く「障壁」という要因が存在する。

図 37

産業⽤ユーザーにおける意思決定要因- 63 -

１) 政策・制度・規制による誘導
これまでも再⽣可能エネルギーの導⼊は政策・制度により⼤きく影響を受けてきた。
例えば、電気事業分野において「再⽣可能エネルギーの固定価格買取制度」（以下、FIT制度）が導⼊されて以来、⽊質バイオマス発電所の導⼊が急速に進んだことからも、再⽣可能エネルギーの導⼊促進において政策的な要因が⼤きく作⽤することは経験的にも確認できる。
産業⽤熱利⽤分野においては、省エネ法の規制や補助⾦制度などの⽀援制度のあり⽅による影響が想定される。
再⽣可能エネルギーが試⾏的に導⼊されていた段階から本格的な普及段階への進化が求められていく中で、国としての主要な戦略や⽬標に対する効果・貢献が政策上の位置づけにも反映する可能性がある。

２) 社会的評価
SGDｓの社会への浸透により、かつてないほど企業⾏動の変化のスピードは速い。
また、ＳＮＳの発展によって⼀般消費者とのコミュニケーションも双⽅向性が強化されており、こうした中で、レピュテーションリスクだけでなく、地球環境や社会に対するリスクが⾼い⾏動は持続可能性を阻害するものとして企業経営における重要な課題であるとの認識が⾼まっている。
地球温暖化は持続可能性の確保の上で最重要の課題であることは、今や社会共通の認識になっているが、企業の事業活動かかる温室効果ガス排出量は、企業や事業に対する評価においても重要な指標の⼀つとなっている。

３) 経済性・経営上のメリット
原油価格は、2020 年後半からは再び上昇傾向が続いており、２０２２年 6 ⽉には１
10 ドル超の⽔準に達している。（2 ⽉２１⽇現在

7６.52 ドル）。原油価格の⾼騰は他の化⽯燃料価格にも影響しており、国際的なエネルギー価格⾼騰リスクが顕在化している中で、エネルギー多消費型の産業ユーザーでは、製品の製造原価に直結するエネル
ギ―コストの削減が急務となっている。
また、直接のエネルギーコストだけではなく、エネルギー由来の GHG 削減⽬標を持つ企業にとっては、GHG 削減のためのクレジット等の調達についてもコストとして認識されており、⽊質バイオマスについては化⽯燃料の代替効果と GHG 削減効果の両⽅のメリットが得られる可能性がある。

- 64 -

5.2. ⽊質バイオマスの導⼊におけるさまざまな課題
１) 社会的要因
特に⽊質バイオマスの場合には、森林資源からの⽣産・調達の過程で社会的リスクが⽣じないかが懸念事項となる。
【懸念事項】
・森林資源の減少（蓄積の減少や⼭地の荒廃）
・森林の持つ多⾯的機能（国⼟保全、⽔源涵養、⽣物多様性、⽂化など）の低下
・社会構造的な問題（児童労働や労働搾取など）を助⻑
森林の利⽤と保全のバランスを確保した利活⽤をどのように進めるのか社会的における価値観の多様化により他の価値とのコンフリクトが⽣じる可能性もあるが、従来の産業ユーザーにとって、森林・林業との関係性が薄く、リスクを過⼤に感じてしまう
可能性もある。
対策として、発⽣源の国内外に関わらず透明性の⾼い調達を実施すること、リスク情報の整理を⾏うことが必要となる。

２) 政策・制度・規制要因
再⽣可能エネルギーは⾮化⽯エネルギーとして扱われるが、省エネルギーという⽂
脈では⼀定の需要に対し、化⽯燃料を⽤いる場合に対して、投⼊エネルギー量が増加する場合がある。（⾒かけ上の増エネ）【懸念事項】・エネルギー密度の低さ
・⽔分等の影響による熱量の低さ
・燃焼機器の効率の問題
政策・制度上の条件により⾒かけ上の劣後が⽣じ、⽊質バイオマスを活⽤する効果が評価⽅法によっては過少に扱われてしまう可能性がある。
対策として、対象の政策・制度のねらいや⽬指すところを確認した上で、⽊質バイ
オマスの持つメリットをどのように説明するか、評価軸上、効果的かつ本質的な説明を⾏うよう、情報把握することが必要となる。
また、⽊質バイオマス燃料の特性である、その⽔分状態によって重量あたり熱量が変化し、それにより効率も変動する点についてエネルギーとして求められる本質的な課題と受け⽌めつつ、価値ある純国産資源としての⽊質バイオマス資源を枝条や林地- 65 -

残材、バークなどの従来利⽤が進まなかった部位に関しても利⽤が図られるようにその価値について説明していくことが必要である。
その上で、化⽯燃料はもとより他の⾮化⽯エネルギーとも異なる燃料特性を持つ⽊
質バイオマスエネルギーが、最⼤限の効果を発揮できるよう、運⽤⾯での効率化を図る
ことも求められる。

３) 技術的要因
従来より、発電・熱利⽤施設においては、⽊質バイオマスに特有の性質に利⽤上の特性や固有のトラブルが⾒受けられる。特に、既存燃料・技術からの転換では、こうした⽊質バイオマスの特性が特有の技術課題（設計、運⽤等）につながると懸念される。
【懸念事項】
・化⽯燃料に⽐較し、エネルギー密度が低い
・燃料の品質（⽔分、夾雑物、部位による成分の違い、形状）・取扱い時に粉塵・臭気などが発⽣する可能性がある。
・ガスや油に⽐べて燃焼効率が低い傾向
・負荷追従性がガス焚ボイラーに⽐べて低く、柔軟な運転ができない
・国内事例が少なく、初期検討に必要な情報が不⾜
これらに伴う、他のボイラー等エネルギー施設との組み合わせ、燃焼制御、メンテ
ナンス体制、燃料ストック・ハンドリング、エミッション管理などの課題をどのように考えるかということは、既存燃料・技術に慣れたメーカー、ユーザーにおいて⼤きな課
題となる可能性がある。
また、⼯場・事業場単位では、エンジニアリング体制、運営体制により、対応が異なることも予想される。
対策としては、規模（出⼒条件）、ボイラーの種類、既存燃料（特にガス、油）使⽤
条件、業種などを考慮しつつ、⽊質バイオマスの特性との違いについて検討を⾏ったう
えで、導⼊を⾏うことは有効と考えられる。

４) 燃料要因
本調査では、産業系ユーザー、メーカーとも今後の市場拡⼤における懸念事項として燃料安定調達が可能であるか、という点が共通して挙げられた。実際に⼤規模蒸気ボ
イラーのユーザーでは燃料調達の不安から事業化を断念するケースも⾒られ、⾃社製品の⽣産に影響を与えることは極⼒回避したい産業系ユーザーにおけるボトルネック
要因となる可能性がある。
- 66 -

また、今後、産業⽤熱利⽤向けの⽊質バイオマス燃料の需要が拡⼤する場合、それに対する供給として現在の発電需要がそのまま維持されれば、建設資材廃棄物由来の燃料の増産が⾒込めなければ、森林資源由来の材への期待が⾼まると予想される。
【懸念事項】
・広く浅く存在するため、集中して利⽤する場合は広範囲から収集する必要がある
・国産材の利⽤には、サプライチェーンの構築が必要
・国産材由来の燃料を取り扱う事業者（林業、輸送、チップ⽣産など）は⼩規模零細であることが多く、既存の燃料とは取引における商慣⾏が異なる可能性がある。
・地域全体での需給調整機能（市場など）が少ない
・規模や調達先に対する影響⼒（従前から取引関係にあるなど）、地域の競合状況により、対応が異なる
これらに伴う、既存需要に匹敵する量的確保、⽊質燃料の調達安定性確保、調達シ
ステム・取引システム構築などの課題をどのように考えるかによって、⽊質バイオマスへの転換を⾏うかどうか、意思決定上の⼤きな課題となる可能性が⾼い。
対策として、現在の既存ボイラーの規模に関わらず、⽴地条件や導⼊先企業の導⼊⽬的等を考慮しつつ、例えば、⼩規模から始める、既存技術との組み合わせによる導⼊を⾏うなどの⽅策が有効と考えられる。
また、国内の森林由来の燃料材の調達チャネルは、現在、FIT 制度のもとで発電所単位で形成されている状況があり、利害が対⽴する需要者間の調整は容易ではない。
ウッド・ショック等⽊材市場全体に及ぶ需給の⼤幅な変動が発⽣すると、副次的な⽣産物である燃料材の需給バランスが⼤きく崩れることが懸念され、そのような状況下では、NJ 素流協のような広域での需給仲介・調整機能が需要側・供給側双⽅にとって変動のショックアブソーバーとしての役割を果たすと期待される。

５) 経済性要因
⽊質バイオマス（ボイラー）は既存燃料・技術に⽐較して設備投資やランニングコ
ストが割⾼になることが多く、製品の⽣産原価に直結する⼯場のユーティリティとしてのコスト評価に耐えられない可能性がある。
【懸念要素】
・初期投資額が既存ボイラーに⽐べ割⾼である。（特に⼩規模は⾼い）・⼀般化された事業モデルがない、資⾦調達時に審査に必要な情報が不⾜している。
・⽊質燃料はコモディティではないため、価格の想定が難しく、価格安定性の確保にリスクがある・⽊材関連産業では⾃社の副産物が利⽤可能である。
・既存燃料とは異なる稼働リスクがあり、バックアップが不可⽋。
- 67 -

・何をもって”収益“とするか、評価のあり⽅の情報が不⾜している。
・特に⼩規模の場合、付帯⼯事等の影響で⼤きく投資額が変動するため、「適正価格」が⾒えにくい。
これらに伴う、設備投資の最適化、適切な情報に基づく事業モデル構築、燃料価格
評価、リスク管理などの課題は、特に現在既存燃料のみを使⽤するユーザーにとっては情報が得にくいこともあり、対策として、規模（出⼒条件）、使⽤条件、業種、⽴地などを考慮しつつ、適正価格で設備調達を⾏うため、オーナーズエンジや ESCO 事業者などを活⽤した情報収集・調達が有効となる可能性がある- 68 -

6. 産業⽤蒸気ボイラー分野における⽊質バイオマス導⼊の新たな形態
6.1. 導⼊時に留意すべきポイント１) 導⼊⽬的の明確化
⽊質バイオマス導⼊に取組む⽬的や重視する条件を明確にし、それに応じた使⽤燃料の選択・設備選定を⾏う。
⽬的も多⾓化する中で優先順位をきめることも必要。

図 38

燃料の種類別分類と⽬的に応じた利活⽤２) ⻑期計画の中での役割
現在、⽔素・アンモニア・メタネーション、CCUS・BECCS など様々な脱炭素・⾮化⽯化技術が検討されており、イノベーションの速度も加速している。
とはいえ、次世代技術はインフラ整備、サプライチェーン構築、価格低減など課題が多く、実装化までには⼀定の時間がかかる。
既存の固体燃料（⽯炭など）からの効果的なシフトを⾏う上で、⽊質バイオマス利活⽤を計画的に織り込むことは着実な脱炭素推進のために有効な⼿法となる。

３) ⾃社のエネルギー需要特性を踏まえた導⼊
特に、トランジション過程においては、エネルギーインフラとしての利便性や安定性を確保しつつ効果的にエネルギーシフトを実現することが重要である。⾃社の製品- 69 -

の品質⾯を犠牲にしても proven でない技術を実証的に全⾯的に依存することは、営利活動の中では現実的ではない。。
⾃社の⽬標とそのためのロードマップを考慮しつつ、⾃社のエネルギー需要特性と導⼊しようとする⽊質バイオマス蒸気ボイラーの特性をよく知ることで、トランジシ
ョンの局⾯における最適解も導き出すことができると考えられる。⽊質バイオマス導⼊のメリットを最⼤化しつつ、デメリットを抑えるような導⼊⽅法として、運転特性が異なる他の設備と組み合わせる⽅法も考えられる。
表 21

⽊質と LNG の⽐較と条件的な補完- 70 -

6.2. 産業⽤蒸気ボイラーの⽊質バイオマス利⽤の新たな展開
産業⽤蒸気ボイラー分野において⽊質バイオマスを活⽤するにあたり、⽣産状況や
既存設備とのバランスなどに配慮しつつ導⼊検討を⾏うことが必要となる。
近年の導⼊ケースから、既存の化⽯燃料ボイラーを活かしつつ、⾮化⽯化を推進するような⽊質バイオマス導⼊の新たな展開について紹介する。

１) ベースボイラー＆台数制御
⼤型の化⽯燃料焚蒸気ボイラーとパッケージボイラーを使⽤するケースにおける燃料転換。化⽯燃料依存度・環境負荷を低減させ地球温暖化防⽌に貢献することを⽬的とし、やや規模を縮⼩した⽊質・⽯炭混焼蒸気ボイラー＋新設パッケージボイラーの台数を増やし、設備更新。
ベースを⽊質ボイラーに、パッケージボイラーの台数制御でよりきめ細かな負荷追従性を確保。その後、既設パッケージボイラーを廃⽌し、新たに⽊質バイオマスボイラーを 1 基追加導⼊した。
（ポイント）
・効果を検証しつつ段階的な導⼊を実施。
・エネルギー多消費型の⼯場でも、⼤規模設備の燃料転換ではなく、⽊質バイオマ
スは規模を⼩さくし、既存燃料を使⽤したパッケージボイラーと組み合わせることで、トランジション⽅策の⼀つとしても導⼊することが可能となる。

- 71 -

２) ⼩規模からの段階的導⼊
いきなり⼤規模で置き換えるのではなく、部分負荷に対する⼩さな規模から導⼊することで、⽣産ラインのエネルギー需要特性と⽊質バイオマスボイラーの供給特性が折り合う制御の最適解を⾒出すことができる。
（ポイント）
・段階的に⾏うことで無理や無駄のない設備投資を推進
・⽣産への影響を検討しながら⻑期的に計画していくことで、より⼿堅い追加的導⼊が可能となる。

図 39

⼩規模⽊質バイオマスの段階的導⼊の事例- 72 -

３) ESCO スキームの活⽤
近年、エネルギーソリューションの⼀つとして、ESCO,オンサイト事業者の中でも、⽊質バイオマス熱利⽤を取り扱う事例がある。
（ポイント）
・⾃社の⼈的リソースだけでは不⾜する要素（スキーム組成や技術）を提供するだけでなく、やや割⾼になりがちなバイオマスボイラーの初期投資負担を軽減する効果もある。
・ESCO 事業者が⽊質バイオマスの取扱いについて知⾒を⾼めていけば、個別企業
における検討や導⼊時の情報不⾜を補う効果も期待できる。

図 40

ESCO に期待される機能

出典：ESCO 事業のススメ,⼀般社団法⼈ ESCO・エネルギーマネジメント推進協議会
https://www.jaesco.or.jp/esco-energy-management/esco/esco-about-esco/- 73 -

【参考】ESCO とは
表 22

ESCO スキームの形態

出典：ESCO 事業のススメ,⼀般社団法⼈ ESCO・エネルギーマネジメント推進協議会
https://www.jaesco.or.jp/esco-energy-management/esco/esco-about-esco/- 74 -

４) 広域の燃料需給調整
FIT 発電所で主流となっている「個別需要家による調達チャネルの構築」ではなく、「広域でのリソースマネジメント」と⾔うべき、地域の⽊材⽣産と複数の需要をマッチさせるような流通仲介・需給調整機能が地域の燃料調達の安定性を強化する可能性がある。
流通仲介だけでなく、地域の森林資源の管理状況、素材⽣産を⾏う事業体の実状、燃料だけでなく既存⽊材需要も含めた⽊材需要の状況について把握したうえで、情報を整流しつつ、実際の物量を動かしていく仕組みを作ることは容易ではない。
NJ 素流協はその好事例であるが、各地域の森林・林業の実状、地域社会のあり⽅を反映させた、持続性の⾼い仕組みを作ることが、産業⽤熱利⽤分野での需要にこたえることにもつながると期待される。
（ポイント）
・製材⽤材から燃料までを効果的に活⽤するためには、隣接都道府県を含めたある程度広域の調整が有効。
・素材⽣産業者など燃料⽣産事業体は⼩規模であるものが多く、需給情報の把握、売買交渉、取引事務、需給調整を個別に⾏うのは負担が⼤きく、情報・物流も含めた仲介調整機能があることで、需要側にとってもメリットがある。

図 41

地域需要を広域で調整するイメージ- 75 -

7. まとめ7.1. 産業⽤蒸気ボイラー市場における⽊質バイオマス導⼊拡⼤に向けた今後の課題

１) エネルギーとしての品質と“安定供給”
⽊質バイオマスエネルギーを既存蒸気ボイラー市場で導⼊拡⼤するにあたりリスク
要因として最も懸念の声が⼤きかったのは「燃料の調達について」である。
⼯場のユーティリティとしての熱源は安定的な出⼒と稼働条件が確保されなければ、製品製造に悪影響がある恐れがあり、安定性は燃料に求める「品質」であると考えられている。
ヒアリングでも、メーカー、エネルギー事業者から「燃料供給の安定性」が課題という声があった。量的な確保、質的な確保への対応についてどのようなあり⽅が求められるか、また、建設廃棄物系の燃料の増産が⾒込めない中で、森林由来の燃料への期待が⾼まるなか、どのような対応が考えられるか。というユーザーの疑問に対して回答できなければ、導⼊拡⼤は望めない。
また、燃料市場の状況についてのヒアリングでは、建設廃材等の取扱いを⾏う業界団体から、「建設廃材由来の燃料はそれを⽬的に計画⽣産される性格のものではない」という発⽣背景、「現在、再利⽤率がほぼ 100%近くなっており、解体材が減少傾向を⽰す中では新たな需要への対応がむずかしい」という意⾒があった。
⼀⽅、森林由来の資源を扱う業界団体の意⾒として「現状利⽤されていない林地残材が有効活⽤できれば、増加が可能」という⽅向性がしめされた。
各地の森林資源は豊富にあるが伐採量の増加には A 材・B 材などの良質材の需要拡⼤を⾏うことによる、従来傾向による C.D 材の⽣産に加え、現状利⽤されていない林
地残材の追加的利⽤による増産の可能性があると考えられる。
そのためには、これら林地残材を利⽤可能とする⽣産システムや効率的な加⼯・運搬の技術の開発を進める必要がある。
また、さらに薄く広く発⽣する材について取引を円滑とするための、仲介団体等取りまとめを⾏う組織の存在も有効活⽤のための対策の⼀つと考えられる。

２) 法制度における取扱い
省エネ法改正に伴う再⽣可能エネルギーの取扱い変更により、これまでカウントされていなかった再エネについても、「エネルギー」の定義を拡⼤し、全てのエネルギーの使⽤合理化を進める⽅針とされた。その際に、現在予定される使⽤エネルギー量計算- 76 -

の⽅法論では、 ⾼位発熱量

⽊質燃料 13.2GJ は⽔分状態で 35％程度・補正係数 0.8とした場合に、実際に使⽤されている燃料の条件が 35%より⼤きい場合、評価として
⽊質バイオマスが劣後する条件になる可能性がある。
対策としては、燃料の品質管理を⼗分に⾏い、なるべく想定条件に近づけること、
また、使⽤する蒸気ボイラーをより⾼効率なものとすることとすることが考えられるが、特に森林由来の燃料の⽣産の実状等から、今後、品質管理⼿法の急速な拡⼤が必要となると考えられる。

３) ⽊質バイオマスエネルギー評価⼿法のあり⽅
サプライチェーン排出量を算定する企業の場合について、電気の使⽤を例にとると、Scope１は外部からの電⼒購⼊、Scope２は⾃家発利⽤分、Scope３はそれぞれの燃料の上流⼯程に係る排出が対象となる。また、灰処理など廃棄物処理も対象に含まれる。
今後、サプライチェーン排出量が考慮される中で、産業⽤熱利⽤分野における⽊質
バイオマスの利⽤についてその単位当たり排出量を低減させていくことは、利活⽤全体の環境負荷を低減するために本質的に⽬指すべき⽅向性である。
Scope３までの排出量を算定する企業はまだ多くはないが、今後⻑期的には増加すると考えられる。
対策としては、国内の森林由来の⽊質バイオマス⽣産を伐採・搬出からどのように⾼効率化させていくのかということについて、⻑期的に取り組むことは森林バイオマ
ス全体にとって取り組むべき課題として認識すべきであろう。
ただし、その排出量算定におけるアロケーションなど、⽅法論についても、今後、国際的な議論の動向を⾒ながら慎重に検討を進めることが求められる。

- 77 -

7.2. カーボンニュートラル時代に向けた⽊質バイオマスの果たすべき役割
⽊質バイオマスエネルギーが、これからの産業⽤熱利⽤において期待されている役
割に応えていくためには、⽊質バイオマスそのものの効果を⾼めていくことが最⼤の対策となると考えられる。
最後に、今後、⽊質バイオマスの効果を⾼めるために必要な⽅策について改めて整理する。

１) ⽊質バイオマスの効果を⼗分発揮させるために
⽊質バイオマスの本来持つ、持続可能性や環境性を⼗分発揮させ、社会の中でより良い効果を⽣み出していくために、循環的で持続可能な森林・林業の推進、燃料サプラ
イチェーンの効率化を実現していくことが必要となる。

２) ⽊質バイオマス利⽤の効率向上へ
⽊質バイオマスの熱を効果的に利⽤するために蒸気ボイラー⾃体の熱効率の向上、ロスの低減を図ることで、投⼊エネルギー量⾃体を削減することも求められる。
⽊質燃料の品質確保（特に⽔分は熱量を低減させてしまう）は、使⽤エネルギー低減だけでなく森林資源の効果的な利活⽤のためにも⽋かせない要素となる。

３) ⽊質資源の価値を最⼤化する有数の純国産循環型資源である、⽊質バイオマスのメリットを最⼤化するためにも、効果的なサプライチェーンの構築は重要。
伐採搬出・⽣産・加⼯から利⽤、再造林・育林の循環をより効果的に⾏っていくことは、⽊質資源の価値を⾼めることにつながる。

４) ⽊質資源の地域戦略は需給両⾯でマテリアル利⽤と燃料利⽤、森林資源の持続性確保のバランスをとりつつ、さまざ
まな需要を地域内で組み合わせ、地域で無駄なく利⽤できる仕組みを作っていくこと
で、あらゆるユーザーにとって価値の⾼い資源として供給が可能となる。

- 78 -

7.3. 産業⽤熱利⽤における⽊質バイオマスの利⽤拡⼤に向けて
本調査では産業⽤熱利⽤分野、特に蒸気ボイラーにおける⽊質バイオマスの導⼊拡⼤における課題について整理し、その対策について考察を⾏った。
結果として、産業⽤、蒸気ボイラーという区分に関わらず、⽊質バイオマスエネル
ギーがエネルギーインフラの⼀端を担い、社会に根付くための普遍的課題として、⽊質バイオマスエネルギーそのものの持つ価値に向き合い、その向上を常に⽬指していくことが必要であるという⼀つの⽅向性を⾒出すことができた。
森林に由来する⽊質バイオマスは再⽣可能エネルギーとしての価値だけではなく、森林の保全や中⼭間地域への経済効果、地域産業への貢献、コミュニティの維持など、森林⾃体に由来する多⾯的な価値を向上させる側⾯を持つ。
こうした⾃然環境や社会経済的な効果をも⼗分に発揮させ、かつエネルギーとしての効果も最⼤化できるような利活⽤システムを実現することが、将来の⽊質バイオマ
スの健全なる拡⼤へと⾄る道につなげていくことが求められる。
そのためには、燃料品質や供給スキーム、利活⽤システムの⾼効率化など、幅広い課題に対応することが必要となるが、⽊質バイオマスに関係するあらゆる主体がそれ
ぞれの課題に向かい効果的な活動を⾏うことが可能となるよう、当協会としても必要な情報提供、⽀援を継続的に実施していきたい。

以上- 79 -

検討委員会

委員構成
表 23

蒸気ボイラー導⼊促進調査

⽒名（敬称略）検討委員会名簿

所属・役職

榎本 啓⼠

⾦沢⼤学

⿊坂 俊雄

⿊坂事務所

桑原 幹男

⼀般社団法⼈⽇本ボイラ協会

駒⽊ 貴彰

国⽴研究開発法⼈森林研究・整備機構 森林総合研究所

⾼橋 渓

理⼯学研究域 機械⼯学系准教授
代表
技術普及部

次⻑
フェロー

三菱 UFJ リサーチ＆コンサルティング株式会社
東京本部 環境・エネルギーユニット 主任研究員

調査協⼒先
特定⾮営利活動法⼈ 全国⽊材資源リサイクル協会連合会
⼀般社団法⼈ ⽇本産業機械⼯業会
特定⾮営利活動法⼈ ⽇本樹⽊リサイクル協会
⼀般社団法⼈ ⽇本ボイラ協会
⼀般社団法⼈ ⽇本有機資源協会
ノースジャパン素材流通協同組合

この他、アンケート・ヒアリングには多数の産業ユーザーおよびボイラーメーカーの皆様に御協力いただきました。御協力に深く感謝申し上げます。

- 80 -

【調査実施状況の報告】
１．委員会の実施状況
・第 1 回委員会

2022 年 8 ⽉ 2 ⽇ 13:30-16:00

・第 2 回委員会

2023 年 2 ⽉ 24 ⽇

13:30-15:30

・委員への個別ヒアリング榎本 啓⼠委員

2022 年 12 ⽉ 14 ⽇ 15:00-16:30

⿊坂 俊雄委員

2022 年 12 ⽉ 16 ⽇ 15:00-16:30

桑原 幹男委員

2022 年 12 ⽉ 16 ⽇ 17:00-18:00

駒⽊ 貴彰委員

2022 年 12 ⽉ 14 ⽇ 15:00-16:30

⾼橋 渓委員2022 年 12 ⽉ 14 ⽇ 10:00-11:30

２．成果報告会
⽇程：2023 年 3 ⽉ 17 ⽇ 11:30〜13:30
会場：東京ビッグサイト

バイオマス展

４．その他ヒアリング・アンケート記録（※⾮公開）- 81 -

添付資料- 82 -

第 1 回検討委員会議事録（発⾔要旨）
事業名：令和４年度「地域内エコシステム」サポート事業のうち⽊質バイオマス利⽤促進
調査⽀援 ⽊質バイオマス蒸気ボイラー導⼊促進調査
委員会名：第 1 回検討委員会
⽇時：令和 4 年 8 ⽉ 2 ⽇(⽕) 13:30〜15:40
場所：Web 会議システム【議事内容】（要約）
１．蒸気ボイラー市場における転換の動機と障壁となる要素
・⽊質バイオマスについては、⼤⼿の事業者か中⼩の事業者かによってかなり意味合いが違う。⼤⼿だと導⼊の動機として社会的評価といったところをかなり気にされていて、脱炭素の動きの中でバイオマス導⼊というのはかなり社会的評価を受けられるということでどんどん進んでいく。⼀⽅、⼩規模の事業者にとっては、ほとんどがコスト評価で、こういった
社会的評価で動かれるというところは厳しいのでは。
・事業者の⽴場に⽴つとほとんどが燃料コスト、運⽤費がほとんどを占めるのでそれで果た
してペイするのかとしたときに、彼らは⾊眼鏡なく油、ガス、⽊質バイオマスを天秤にかけてどれが⼀番事業的に成り⽴つのかいう観点で判断する。その意味でバイオマスを導⼊するという動機が⼊ってこないのではないか。
・動機に関して、平成 30 年度調査段階との違いとして、2050 年カーボンニュートラルの話や ESG 投資が強化され当時に⽐べて切迫感がある。そういう点が今までとの⼤きな違いだと思う。ヒアリングする際にそこを聞いていただきたい。
・また、制度としてカーボンプライシングが制度としてはないが将来それが⼊ることも想定
し、炭素価格などを考慮した投資回収を評価する“インターナル・カーボンプライシング”で設備投資の意思決定をしているという会社もあると思う。カーボンニュートラルや ESG が出てきているが具体的にそれが設備投資にどう結びついているか。
・社会的評価はかなり変化しており昔は規制があるから動くというのが企業の⾏動傾向ではあったが、最近はむしろ積極的に⽅針を⽴てて動かれているところもある。
・業界団体別に GHG の削減⽬標や⾃主⾏動計画を持たれているので、そのベースでの⽬標設定の置き⽅や⾮化⽯化の⽅針について業界としての取組状況を確認する。
・業界の中でも業界をリードしていく企業の場合、おそらく新しい取組というところだとインターナル・カーボンプライシングなど、これまでの切り⼝ではなく再エネの特別なハード
ルレートが設定されているようなところがあるかもしれない。そういったところをご紹介いただいて聞いていくということもあろうかと思う。
・導⼊の障壁というところでは、技術的要因として、蒸気は温⽔ボイラーに⽐べて蓄熱することができないことも課題になってくる。
・需要の変動にどう対応していくか、既存のボイラーとの組み合わせも含めて検討していく必要がある。

２．導⼊課題について（１）技術的課題
・労働安全衛⽣法では、基本的には蒸気ボイラーは圧⼒条件があるので、多くのものが「ボイラー」として制限を受けているのではないか。
・貫流ボイラーではボイラー技⼠が不要な規模を複数台置いて規模を確保していくという導⼊形態がある。設備コスト削減という観点でみていくと、それで良いのかという問題意識もある。規制の問題は、安全に絡む問題なので、安全をないがしろにすることはできないが、そのあたりを新たな視点で考えられるところがあるのか、ないのかということは少し検討してみる必要があるのかなと思っている。
・ボイラーメーカーの⽴場からすると、⼤きなボイラーになると事業者から与えられた仕様に基づいて、かなりの設計費をかけて⼀品⽣産という形でボイラーを設計していく。その分- 83 -

設備費は⾼くなるが⼀般的。
・今、脱炭素ということで各ボイラーメーカーも、⽔素もアンモニアについてはインフラ待ちという答えが多い。
・産業⽤の⼩さなボイラーになってくると、標準化し型番を決めてカタログに載せて、そこからどれを選ぶかという形態になる。ボイラーメーカーが⽊質バイオマスボイラーを開発し製品として扱おうとする場合、ある程度導⼊数が出ないと、標準化しようという動機が出てこない。
・事例として⼩型貫流ボイラーで⽊質バイオマスを標準化しようかといったときに、メーカーとして「数が売れるのか」というのが最初に出てきた。技術的な⾯から⾔えば、⼩型貫流ボイラーの場合は循環⽐ 2 以下だとか技術的要件があり、⽊質バイオマスの場合にそういったものがつくれるのかどうか。
・300kW 未満のようなかなり⼩型の蒸気ボイラーだと産業向けとしては規模が⼩さく、ボ
イラー技⼠を置かなければならないようだとメリットがなかなか⾒出しにくい。
・重点ゾーンというのは 300kW 以上 5MW 以下くらいの規模か。
・⽊質バイオマスの場合は灰の処理という問題が出てくる技術的課題という形でボイラーメーカーにヒアリングしてみることだと思うが、ハードルが⾼いのではないか。
・コストダウンや技術的な課題に⽊質が対応できるのかということも聞いてみないといけない。そのあたりは業界ヒアリングやメーカーヒアリングをする中で考えていかなければならないと思っている。
・ただ、市場が具体的に⾒えてくるとメーカーは変わるので、市場のゾーンがあるというのを⽰せればすごくエンカレッジな結果になると思う。
（２）導⼊先業種等属性について
・製材⼯場では、国産材製材は乾燥が進んでいないので、これから先は乾燥⽤に蒸気ボイラ
ーを⼊れることがマストだと考えも出てきている。
・業種別に絞ってターゲットがわかってくると思っていたが、そもそも業種という形でまとめて良いのだろうか。ただし、ヒアリングをするにあたり、ひとつの仕分けにはなる。
・業種別に調査をするときに、その業界団体の窓⼝の⼈が全て知っているとは限らないので、個別の状況を調査できるかが問題。
・公表されている統計情報は蒸気ボイラー全体について導⼊先業種別⽤途の区別がない形で扱われている。⽊質バイオマスエネルギー利⽤動向調査では業種別とはいえ、製材や⽊材関連の業種をイメージしたものになっていることに注意。
・出⼝側を業種別で区分して考えようとしているが、実際には⼀⼝に⾷品産業と⾔っても⾷品の中でも⾊々なものがある。
・⽤途に着⽬すると、殺菌で使うプロセス、加熱調理するプロセス、⾷品原料として油脂を精製する蒸留というプロセスなど、それぞれに規模が違い、省エネニーズの⾼さの度合いも違うのではないかと思う。なのかというところも気になるが、こちらも内訳については開⽰されていない。
（３）燃料について
・産業⽤ということで燃料コストをいかに抑えるかというのが最⼤の関⼼事になる。
・⽐較的⽔分が低くて燃やしやすいものが⼩型の温⽔利⽤で流通するのと違い、蒸気の場合は安価な燃料がずっと確保できることが重要。
・燃料に関しては、特にウッドショックと⾔われるここ 1〜2 年の価格の⾼騰が燃料材の⽅の価格にも随分影響してきている。合板材向けの丸太とほぼ変わらないくらいの価格まで上がっているため、今燃料を必要としている⽊質バイオマス発電などでも課題になっている。
・⽯油が⾼くなっている、また CO2 削減ということもあり、⾃社の⼯場から、または周辺の⼭から出る燃料を使って乾燥材を作る、蒸気ボイラーを⼊れて乾燥させるということを製材業では考えている。まだまだ蒸気ボイラーの製材・⽊材業界への浸透というのは可能性があるのではないかと思っている。
- 84 -

・燃料価格に関してはだいぶ上がってはいるが、需要のあるところの半径 50km の範囲が今のバイオマス材の価格では限界だろう。それよりも遠くなると、なかなか集めきれないと⾔われている。
・半径 50km 以内にどれだけ資源、供給⼒があるかというところが最初に問題になると思う。その次はそのエリアで競合⾞を考慮したうえで実際にどれだけの需要があるか、そこに供給する者が取りまとめて供給していくという体制が必要。⽊材価格を下げていく可能性もあると思う。
・燃料供給体制をどうしていくかが問題。最近、ヨーロッパの⽅もいかに低質材を燃料材に使えるようにしていくか、その供給システムをどうするのかという話がある。ヨーロッパの場合は、⽇本よりもそのあたりはかなり弾⼒的な体制がすでに出来上がってきているので、それを活かしながらいかに低質材を使えるようにしていくかということが議論されている。

３．調査について・蒸気ボイラーをいつ頃までにどの程度導⼊したいかという議論も重要。2050 年をにらみつつ 2030 年を少し念頭に置きながら、どういうところであれば導⼊できるのかということを考えていくことも必要なのかなと思う。
・意外と統計データはきっちりとろうとすると、なかなかとれないというのが今の実態ではないかと思う。エネルギー統計でも⾮常に⼤雑把なものになっているので、具体的なものを詰めようとするとそれだけでは難しい。
・動機はある中で具体的にバイオマスをどう捉えているのか、例えば CO2 削減に対して会社の中で⽬標としているか、具体的な⽅策も含めて聞いていただけると良いと思う。
・以前のヒアリングでは普通の投資回収の基準ではなく、CO2 削減できる場合の基準が別途あり、基準となっている投資回収期間よりも⻑めになっているという会社も聞いたことがある。
・業界団体別に GHG の削減⽬標や⾃主⾏動計画を持たれているので、そのベースでの⽬標設定の置き⽅や⾮化⽯エネルギーを業界の⽅針として取組状況を確認する。
以上- 85 -

第 2 回検討委員会議事録（発⾔要旨）
事業名：令和４年度「地域内エコシステム」サポート事業のうち⽊質バイオマス利⽤促進
調査⽀援 ⽊質バイオマス蒸気ボイラー導⼊促進調査
委員会名：第２回検討委員会
⽇時：令和５年２⽉ 24 ⽇(⽕) 13:30〜15:30
場所：Web 会議システム【議事内容】（要約）
１．産業⽤蒸気ボイラーにおける⽊質バイオマス導⼊促進に向けた課題について（１）改正省エネ法における⽊質バイオマス燃料評価（案）について・省エネ法の補正係数 0.8 については、ボイラー効率の問題であろうかと思う。確かに⽊質は⽔分が多いので油・ガス焚に⽐較すると効率が低下するが、それでもボイラ効率８０％程度はあるだろうから、省エネにはなるのではないか。
・⼀般に産業⽤ボイラーの場合、低位発熱量で評価している。そうすれば⽔分の問題は解決する。評価の仕⽅の問題もあるのではないか。
・従来から総合エネルギー統計等では⾼位発熱量基準であるため省エネ法でも⾼位の扱いになっていると考えられる。
・補正係数 0.8 というのは⽊質ボイラーが化⽯燃料ボイラーに⽐べ効率が２０％程度低くでもよいという設定であると思うが、燃料の⽔分状態が申請時に使⽤する係数（３５％⽔分に相当）より悪いと実績報告の時に予定する使⽤エネルギー量が想定より⼤きくなるという問題があると思う。
・産業系のユーザーの場合はコスト意識が⾼いので⼀⽣懸命になるべく安い燃料を調達しようと、バークなどもかき集めて利⽤している。そうしたものは 35%よりはるかにｗｅｔ
なので、35%⽔分条件で⼀律熱量を計算すると重量のカウントの問題で省エネ効果で不利になってしまい、肝⼼のビジネスゾーンを失ってしまう事が懸念される。
・省エネ法では、全ての燃料を⾼位発燃量で評価している。⽊質だけ特例というのは難し
いとは思う。そうすると補正係数かあるいは、別表の熱量の規定ではなく実際の燃料の⽔分を計測して記録し、報告するのであればよいのではないか。
・⽊質の場合は、ｗｅｔの状態の⽔分量で廃棄物に近いようなものの場合はもう少し熱量を低くすることはできないか。
・⾼位発熱量の⽔分量からすると、丸太から作るチップは実際にはもっと⾼い。森林由来のチップの場合には不利になってしまう。実態に近い数値になるよう補正が出来て、森林系の材がうまく使われていくような仕組みであるとよい。

（２）サプライチェーン排出量（Scope3）について・サプライチェーンなりライフサイクル GHG の話にもつながるが、要はＳcope3 となる- 86 -

と輸送なども含まれるため、より近場から調達するなど輸送の負荷を下げ排出削減になることをきちんと⽰すことが重要であるだろう。
・Ｓcope３⾃体は煩雑だが、本質的にいかに環境負荷を減らしていくのかという話かと思う。・ある意味当たり前のことであってしっかりやっていかなければならない。
・ただし、⽊質燃料の乾燥⼯程の熱源が、⽊質燃料のボイラーを利⽤した場合や、他のプロセスの廃熱を利⽤した場合の取り扱いが気になる。かなり煩雑であるが処理していかな
ければならない。バイオマス由来の廃熱もｉｎｐｕｔとしてカウントすることになるのか
等、調べておきたい。
・産業系で⼤きい規模の場合、ボイラーの前段で乾燥できるため、さまざまな状態の燃料を受け⼊れている。
・GHG の⾯で最適とするためには、従来の⽊材利⽤やシステムのあり⽅の軸を変えていかなければならないということか。
・欧州で実際にＳcope３まで対象としているバイオマス施設はあるのか。
バイオマス施設で Scope３まで実施している海外のケースを調べていくのには時間がかかるため、本年度事業では難しい。
・⼤規模であるほど海外材は安定調達を⾏う上で重要となってくるため、将来的には越境することを前提とした Scope３の計算⽅法について検討できる様になればよい。ただし、その時の輸送燃料はアンモニアになるのでは。
・上流側のカウントはしやすいが、下流側がどうなるのか。灰は埋めるしかなくなるのでは。
・灰の再⽣利⽤時の加⼯におけるエネルギー投⼊が GHG 的にはマイナスになるとなると、捨てるのがもっともよい、となる懸念もある。
・炭の状態で農地に戻す（バイオ炭）ということが GHG 的には有効ということになる可能もある。ただしこれはエネルギー効率的には損失が⼤きい。地域利⽤の場合にはバイオ
炭で農地利⽤など炭素貯留促進した⽅が結果的に経済的にもプラスになる。これは効率とトレード・オフになるが、そういう考え⽅もある。
（３）燃料供給の安定性について
・論点３は（２）のＳcope3 とも関係する。
・量的・質的な確保という点で、需要と供給をマッチングするような仕組みがこの場合には必要になり、質については合法⽊材の対応や⽔分量を事前にチェックするような仕組みなどを考えられないと量的・質的な確保は難しい。
・聞き取りでは 2 割がたが林地残材になっているということだが、現状ベースでは「伐採量を増やさないとバイオマスは増えない」ということになってしまう。
・まずは A,B 材を伸ばしていく必要もあり、これまでなかなか実現できてこなかった国産材振興をいかにアクセラレートするのか、ということに関わってくる。そのためにも需給をいかにマッチングしていくかという仕組みが重要。
・林野庁では全国需給情報連絡協議会を⽴ち上げて、関連する業界団体を集めて意⾒聴取する会を年 2，3 回開催している。そこでは「⼭側の情報と利⽤側の情報が双⽅なかなか- 87 -

分からない、わかる仕組みが欲しい」という意⾒があり、こうしたマッチングの仕組みをうまく作っていくことも⼿だと思う。
・安定供給が⼀番⼤事な問題であるというのは、もう既に共通認識だと思う。
・東北の⽅で事業をされている燃料を広域的に購⼊して事業をされているところ、捨ててしまうようなものも持ってきたら買うというようなもの、そういう事業者の形態が参考になるのではないか。
・そもそも伐らないから無い、という話だが、安定に買ってくれるなら⼭に⼊って⽊を伐る、と⾔う⼈がいるとすれば事業者は安定して買うということを⽰すことが有効なのではないか。
・発電所でもバーク、枝葉などを積極的に活⽤しているケースが出てきている。原⽊チッ
プよりも安く買える。しかし、燃料中どの程度利⽤できるかはボイラータイプによるところがある。
・⼭にいる⼈の動機付けという視点も必要であると思う。
・需給バランスについては事業者の⽴場からするとそこに不安があるからなかなか⼿を出せない、そして需要が無いければ⽊が伐れない。
・「燃料が集まらなくて休⽌に追い込まれたバイオマス発電所」についての報道などを⾒ているとなかなか事業者としては導⼊に踏み切れない。
・燃料の供給安定に対して政府がまずそこに舵を切らないとなかなか進んでいかないと思う。森林保護の観点からもある程度広域の地産地消ということで伐採にもっと政府が燃料安定供給というところを先⾏させるべきではないか。

（４）その他技術的な問題
・⽐較的⼩規模で省エネ意識が⾼くて既にガス焚で潜熱回収ボイラーをもし⼊れているとすると、バイオマスの場合も潜熱回収しないと省エネにならないと思う。バイオマスの燃
焼ガスは都市ガスに⽐べて腐⾷性が⾼いと思うので、バイオマスボイラーの潜熱回収型も世の中に存在はするが、⼀般的に普及するのは難しいのではないかと考える。そのため、潜熱回収ボイラーを導⼊してるところでは、バイオマスが使えないということも課題になる可能性があると思う。
・規模感の問題もある。極端に⼤きいところと⼩さいところを分けて⽅法論を策定するような⽅法も必要ではないか。そうしないと収束しない可能性もある。
・産業界において、次世代技術へのつなぎとして、というのも確かにこういう⾯があると思う。それは⽐較的⼤きいところで総量が⼤きい、だから少しずつバイオマスを⼊れていく、という考え⽅もあるだろう。
・たとえば地域の⼩規模な⾷品加⼯業が地域と結び付いて林地残材などをうまく確保できるような仕組みが作れれば、回るのではないか。
・地域産業の場合は、繋ぎではなくずっとバイオマスを使い続けるというゾーンになると考えられる。そうした需要を重視し今のうちに⼿当をしておくことが必要では。
・今の調査の形が省エネを意識している⼤規模なところに視点が向いているが、⼩規模な地域需要にも⽬を向けていく必要がある。
- 88 -

・J クレジットについて、⼤⼿森林所有者が吸収源クレジットを発⾏し販売を始めたとこ
ろ、地域の⾦融機関や販売先の企業との関係ができ、⽊材で⼤きな建物を建てようという⼤⼿のビルダーとの付き合いもでき、⾃社の本業での⽊材が使われるようになった、という例があった。森林クレジットは省エネ由来のものよりも⼈気があり、脱炭素化の動きの中で価格も⾼騰していると聞く。クレジットとの組み合わせも考えると、森林由来のバイ
オマスの利活⽤のメリットがアピールできるのではないか。
２．今後の予定
2023 年 3 ⽉ 17 ⽇に予定している成果報告会について、参考資料３の内容について説明を⾏った。
また、今後の予定につき、事業完了までのスケジュールについて説明を⾏った。

以上- 89 -

成果報告会資料- 90 -

- 91 -

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https://www.enecho.meti.go.jp/en/category/special/article/detail_164.html
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https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/shoene_shinene/sho_energy/036.html－94－൶‫؂ם‬ሓ ᅋँุ࿼হ֭૱ब࿨၏ႚ‫້֘ב‬ຂམ• ၟ࿊ಈ઄ೄ့֮Ւே֋࿓ಘ֘‫׊‬ᅋँุ‫ףؠ؂ם‬՛ַ֭࿼হ֪૒‫׊‬զཨྙৼ૱बിఢถ౪෕էਸֲզᄕཉৰമէ֪ഌ
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https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/shoene_shinene/sho_energy/036.html
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֟֐֦֮֩֎Ւ؅‫׮ؓןי‬ᄊంആझ‫ؕ׻׮׬‬Ւ೘ࢂ‫ע׮‬՛ؕ ֩֨Ւ፟઄‫့ؕ׻׮׬‬ഌ጖֭ೂव‫֪ؕ׻׮׬‬௠֖֕֞զጦঊዿ‫ؕ׻׮׬‬ஓཝէ ֧փօਙട֭ถഝ֋ᅢጅ
֧֩‫׊‬ኪಱႭፍ֭ᄇภଳ
¾ ኪಱႭፍ֮Ւ೩ኪ֋֭֜ถྙथ࿘֦୯஽ถ‫༼֥֗ྫྷב‬ຍ‫ିב‬࿊ँׁ֖֭֞‫ב‬ঊዿ֘‫׊‬Ւಏ໗࿨֪௺ภईႷ֩ႭፍՓ
¾ ؇‫့ׁ֦ץب؟ח‬ၟ֪Ⴍፍ֭ྔ༥ࡊ࿊ต‫֣֪פ׮؟‬փ֥֮೫ጅ๐֧֩‫׊‬৫઄‫יؑ׃‬‫؞‬՛‫ב‬ᄦპ֘‫؞יؑ׊‬՛‫ؖ‬՛‫נ‬՛֩֨ዻy֩೗໲֪։փ֥ଖႪ֔‫׊׋‬࿾֧֖֥ੑ֑‫׈‬‫֥׋‬։‫׉‬Ւౌ઄ዿႨጦዿ֪։փ֥ኪಱ؅‫֭׮ؓןי‬၏ႚ४་‫ב‬෨‫׊‬එ֦֮་֌֩ड༎
֭ࡴ֣֧ணև‫׊׋׈‬Փ

－100－ኪಱ؅‫׮ؓןי‬Ⴍፍ֭೟፬֧તᇀ
¾ ኪಱ؅‫֪֮׮ؓןי‬ମፍ֪‫׊ׇ‬તᇀՒ૛ඡ֪‫׊ׇ‬તᇀ֋ց‫׊‬¾ ා֭‫ׇ‬օ֪ᆖ֩֨෗፛֦ภౌईႷׁ֭֩֊‫׈‬Ւ၌፛ଳ‫ב‬ዿփ֥ჅఉՔโణ֘‫׸׶׊‬،Ւᇈఉ֖֥Ⴈ֦ି‫׃׽׸ء؏׊׀‬؋‫֨֩׽׸צ؟‬ዻy֩૛ඡ֋ց‫׊‬૛ඡ֪‫׊ׇ‬તᇀ༼ମፍ֪‫׊ׇ‬તᇀภౌ‫׽׮ר‬ஸ‫ء׽‬؊‫׽׸ء؏ب؜׬פז‬ස፟ዡ጖ӡ৖ᄊఔՔ፟དౖఔӢ؋‫׽׸צ؟‬؏‫׽׸ء‬

Ⴚ઄૩ᒘ࿊౰
ลఔ့ౖఔ୰ࣆᒘ࿊౰โణ‫׸׶‬، ාჅఉ‫׸׶‬،ӡ؉‫׸׶ب‬،Ӣ࿃෯ᇀ෯ᇀӲᄇภಐӢஸ࿃ஸଔ็ಃఔ჋৾ᆾ
࿃ኪಱႭፍ֭ዿထ
¾ ፭ᎬӽႩኪಱ؅‫ףؠ؂ם׮ؓןי‬՛ጦዿ၌୶ྔ௮֪‫֧׊ׇ‬Ւ๺ே֦Ⴍፍ֧֖֥ጦዿ֔
‫֞׋‬ኪఔ‫׸׶‬،֮ӻӺӶԀԃӽ๑์থ㖧֦ց֢֞Փ
¾ ၾዅ֧֖֥֮Ւ৖ᄊఔՔ፟དౖఔ့֪ዡ጖֘‫֋ׁ֭׊‬ӽԂӮ֧௻ׁ໣֎Ւ಑փ֦ଔ็ಃ
ఔ჋৾ᆾ֪ዡ጖֘‫֋ׁ֭׊‬ӽԁӮՓลఔ့ౖఔዡ጖ׁ֭֭֋ӻԁӮՒዐႚ‫׸׶‬،ӾӮՒ௬਋ࡒ॒֭ኪఔӡᒘ࿊౰့ӢӾӮՒዐႚঢ়໤‫ב‬ዿփ֥ேၾ֦ลׁ່֖֭֞֋ӺӮՓ‫ףؠ؂ם‬՛֧֖֥ጦዿ֖֞ኪఔ‫׸׶‬،֭ዡ጖ഞ࿳ӱ፭ᎬӽႩ ኪಱ؅‫ףؠ؂ם׮ؓןי‬՛ጦዿ၌୶ྔ௮ ֪ৰ֤֌ఢถ

－101－ኪಱႭፍ֭ዡ጖ᇠՔዿထ
¾ ኪಱ؅‫׮ؓןי‬Ⴍፍӡ‫׸׶‬،Ӣ֭ዡ጖ᇠ֪ዿထ‫ב‬॰Ⴁ֘‫֧׊‬Ւᄇဃസ֮๺໲֭ԀԁӮ‫ב‬๒‫׀‬ՒႨဃᇏ੉֮ӼӻӮՒႨጦዿ֮ӻӼ²Փ
¾ ৖ᄊఔՔ፟དౖఔ့Ւዐႚ‫׸׶‬،Ւ௬਋ࡒ॒֭ኪఔ֦֮ᄇဃ֭আ஽֋ஸփՓลఔ့ౖ
ఔ֦֮ႨጦዿՔႨဃᇏ੉֭আ஽֋௻ׁஸ֎Ւଔ็ಃఔ჋৾ᆾ֦֮ᄇဃ֭‫־‬ӿӿӮՒႨጦዿՔႨဃᇏ੉֭আ஽֋ӾӿӮՓಈ઄സ֪։֐‫׊‬ጦዿ৿৯֭സዛ૛໺ᇠኪఔ‫׸׶‬،֭ዡ጖ᇠጦዿፘ
ഞ࿳ӱ፭ᎬӽႩ ኪಱ؅‫ףؠ؂ם׮ؓןי‬՛ጦዿ၌୶ྔ௮ ֪ৰ֤֌ఢถ

ኪಱႭፍ֭ဒၗᆒଡᇠՔዡ጖ᇠጦዿඡੳ
¾ ኪಱ؅‫׮ؓןי‬Ⴍፍ֭ጦዿፘ֧֭֜ዡ጖֪֮དࡰ֪‫࡫׊ׇ‬փ֋་֌փՓ
¾ ଔ็ಃఔ჋৾ᆾ֮་ဒ౦଑֧֭֜೮֪ࣕໜఓ֘‫׊‬ဒၗᆒଡ֪໣փ૓୶֋ց‫׊‬Փ
¾ ౌ઄‫؛‬՛‫׫‬՛֋৻ໜ֭୿඘့֦ኪಱ؅‫ב׮ؓןי‬ጦዿ֖‫ׇ‬օ֘‫׊‬඘஽֪֮ՒႭፍ‫ב‬ਿ‫୿֥׀‬඘‫ב‬၌֊֧֘փօப၌֮ணև֪֎֎Ւශ็୿඘ࡒ॒֦֮Ւଵఓ֭୿඘ጵད
֭Ⴍፍ֭ඡੳ֪௬ࢌ֔‫׊׋‬Փ༳ࡔӱ์থ㖧

ኪఔ‫׸׶‬،֭ဒၗᆒଡᇠՔዡ጖ᇠጦዿፘ
ഞ࿳ӱ፭ᎬӽႩ ኪಱ؅‫ףؠ؂ם׮ؓןי‬՛ጦዿ၌୶ྔ௮ ֪ৰ֤֌ఢถ

－102－

ኪಱႭፍ֭ஃࡰጺྫྷཀྵऴՔྔธ৿Ⴗ֭ಈ፯
¾ ᄇဃՒႨጦዿ֩֨ዻy֩೫ጅ૛໺Ւ৫઄֭೘ࢂ૛໺֪໴֖֣֣ࣤՒஃࡰ֦֭೫੉֪֣
փ֥֭֨‫ׇ‬օ֪ࡊ࿊ต‫ב‬॰ᇱ֖֥փ֎֊֮ՒኪಱႭፍ౦඘๺໲֭ड༎Փ
¾ ස፟ዡ጖֭Ⴍፍ֋ໃइ֘‫׊‬ईႷต֋ց‫֣֪֊֭׊‬փ֥Ւஃࡰ֦ස፟ዡ጖֭ኪఔಃଳ
֪֣փ֥ጺྫྷཀྵऴՒ೫੉ྔธ‫ב‬பօ‫ׇ‬օ֩ಈ፯ׁဎ඘֖֥փ‫׊‬Փಈ፯ӱ‫؃‬՛‫ؘ׭׮‬؆‫ب‬ຍఔጺྫྷ੤၍ຎ஽
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‫؃‬՛‫ؘ׭׮‬؆‫ب‬ຍఔጺྫྷ੤၍ຎ஽֭ຍఔጺྫྷ؊‫آ‬՛෨՞ӽ֣֭ጫႪզԋ⿤Ԏఔָֽ֦֥֘‫ב‬ঊዿ֘‫׊‬էզຎ஽ࡿ؊‫ז‬՛‫ב׽׮‬ጫႪ֧֘‫׊‬էզ‫ף‬؋Ք‫بח‬‫׾‬Ք‫ף‬؋֪࿮֘‫׊‬է֪ৰ֤֌Ւຎ஽ࡿ֦ց‫׊‬ຍఔภౌ઄ೄՒຍఔภౌཆ໲Ւස፟ຎ஽့֋ภ
ౌ֖֞ຍఔ֭੢၍ᄦპ‫ב‬ಲ౮Փ੢၍ᄦპ֭౗ຎ‫׉ׇ֪־‬Ւஃࡰ֦֭೫੉ྔธ
‫׃‬ภౌ֔‫֞׋‬ຍఔ֭ඡ໺Քᆀಱ့֧֪֓௻ׁ
௻࿪֩ᄦპ๐֭๰༖֋ईႷ֪Փ
ಃଳඡੳՒຎ஽ࡿ֭໲ฑ‫׃‬ඡੳ‫ב‬ணፄ֖֣֣Ւ
ྙৼ࿨֩๗ጸต‫֥ࡒב‬Ւ௺່֭፟෮ුׁ֪೘
‫׉‬ຎֿՓ
ଵඡՒౚփโ‫֥׋‬փ֩փ፟དౖఔӡ౰ඞ֩֨Ӣ‫ב‬ዛ୲ঊዿ֘‫֪׀֞׊‬Ւශ֞֩ภౌ‫ؕ׻׮׬‬‫׃‬ଵདჅఉ‫׸׶‬،֪໴֖ࣤ֞೘ࢂ‫ؚ؀ؖ‬՛्֭ᄇ֩֨Ւભ໲࿨ሑపׁಲபՓ

ഞ࿳ӱಏ໗ईႷ֩ස፟૪ࢪ֭ಲଵӶ‫؃‬՛‫ؘ׭׮‬؆‫ب‬ຍఔጺྫྷ੤၍ຎ஽

㕴Ӹ৫઄֭๗ጸ֧ኪಱ؅‫ַ֭׮ؓןי‬࿼হ－103－ԢԌԣӡԢԳԺԵՂԳԵӨԌԱՇԵԴӨԣԱՆԷԵՈՇӢ¾ ԢԌԣ֧֮Ւ؆‫؟‬੤࿊ӡฌै֭ਂࣽඑ൦‫ౌב‬઄ॹ኏๶‫׉ׇ‬Ӽ­‫ב‬ഋᇀ֪ऀष‫׊‬෯മӲԦԵՀՀӨԌԵՀՃՋӨӼ­Ӵ֪ጌևՒֽ֞ӻӸӿ­֪ጌև‫ב֧֒׊‬ኬ౪ׁ֭֘Ӣ֋ਿ‫׊׀‬෯മ֧ธ஽֖֞ՒӿႩ⿤ӻӿႩ๐‫ב‬ኬᅮႩ֧֖֥৫઄֋็࿊֘‫׊‬Ւࣽಬ୲ऐ‫׮ס‬ჍഞణଲኬᅮӡԸՈՈՄՇԄӹӹՋՋՋӸԵՂՊӸԷՃӸԻՄӹԵԱՆՈԸӹՃՂԴԱՂԽԱӹՇՉՄՄՀՍԮԳԸԱԺՂӹԷՊԳӹԺՂՈՆԮՈՆԵՂԴՇӸԸՈՁՀӢ৫઄֮ԢԌԣ‫֗ྫྷב‬ՒဨಃऌՒ୔ਰՒ‫ת‬،‫ؙי؞‬՛Ւೂࡿ֭֩֨‫׻׮‬՛‫׵ؠؐפ‬՛֪໴֖ಏ໗ईႷต‫חב‬؉՛‫֋֧֒׊֘ؠ‬ईႷՓଵඡ‫֭פ׮؟׃‬ඡੳՒ৿व֪֣փ֥֭
‫צ؀ؚؔר‬՛‫׹ب؜׬‬՛‫ׁ֭׊ׁ֧֩ؠ‬֧֖֥཯ኬ֔‫֥׋‬փ‫׊‬ՓԢԌԣӡԢԳԺԵՂԳԵӨԌԱՇԵԴӨԣԱՆԷԵՈՇӢ֪֣փ֥ ৄ੩൶Ք‫ת؟ֺ֙־‬՛‫׭آ؃פ׻´׶‬՛‫ׯ‬ԢԌԣ֋ణଲ໴ඉ֧֘‫׊‬Ⴭഞፘ஦ௗ‫غ‬ഋड़ࡡ‫ݰ‬໪ඬ౵અఈϜωϣΠϩ‫ڧ؂‬঴ʀΊͥΆϨγʖοˏτέόϫζʖθ,ΓΕ－104－ԢԳՃՄԵӽ֭‫֧؟ש׻נ‬ኪಱ؅‫׮ؓןי‬Ⴍፍ஦ௗ‫غ‬ഋड़ࡡ‫ݰ‬໪ඬ౵અఈϜωϣΠϩ‫ڧ؂‬঴ʀΊͥΆϨγʖοˏτέόϫζʖθ,ΓΕӡ፯Ӣಈ઄സ֪։֐‫׊‬ဃਂ֭ౚዿ్֧࿊໴ඉᄧࡗ
¾ ‫ת‬،‫ל׶י؞‬՛‫ب‬Ⴭഞፘ‫్ב‬࿊֘‫׊‬৫઄֭඘஽֪֣փ֥Ւဃਂ֭ౚዿ‫ב‬፯֪֧‫֧׊‬Ւ㖌㖖㖢㖣㖘㕱॒֮ᆪ֊‫֭׈‬ဃ፛மႚՒԢԳՃՄԵ㕲֮ಛऌᄇጦዿᇀՒ㖌㖖㖢㖣㖘㕳֮֜‫׋֝׋‬֭Ⴍፍ֭එጺ୿࿘֪૒‫׊‬Ⴭഞ֋໴ඉ֧֩‫׊‬Փֽ֞Ւेശጫ֩֨჋৾ᆾശጫׁ໴ඉ֪
৞ֽ‫׊׋‬Փ‫ת‬،‫ל׶י؞‬՛‫ࣽ֞֗ྫྷבب‬ಬ୲ऐ‫׮ס‬Ⴭഞፘ్࿊֪৘֘‫׊‬ৰ቎‫ بי؞׾יס‬ӲՊԵՆӸӼӸӾӴӨ

－105－इ໒֘‫׊‬ԏԢԑဨಃ¾ ৄ੩ӲԏՂՊԺՆՃՂՁԵՂՈӴೂवӲԢՃԳԺԱՀӴ‫ס‬؅‫׮ب׿‬ӲԑՃՊԵՆՂԱՂԳԵӴ֭ጅຍ‫ב‬ணፄ֖֞฽႞ց‫׊‬ဨಃՓ
¾ ேᎌզ฽႞ဨಃମ໋ӡԟԡԔӢէ֪ാ኎֘‫৿׊‬৘ဨಃऌ෾֮ӽӶԂӼԀ৿৘֪४་Փ
ӡӼӺӼӼႩӻӺଈଵఓ ԸՈՈՄՇԄӹӹՋՋՋӸՉՂՄՆԺӸՃՆԷӹՄՆԺӹԱԲՃՉՈӷՈԸԵӷՄՆԺӢ

PRI Signatory growth
Assets under management (US$ trillion)

Nº Signatories

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ԸՈՈՄՇԄӹӹՋՋՋӸՉՂՄՆԺӸՃՆԷӹԸՈՈՄՇԄӹӹՋՋՋӸԷՄԺԶӸԷՃӸԻՄӹԺՂՊԵՇՈՁԵՂՈӹԵՇԷӹ႘቎௻་֭৿৘ဨಃऌ֦ց‫׊‬ேᎌզ฽႞ဨಃମ໋ӡԟԡԔӢէ֪ാ኎֘‫৿׊‬৘ဨಃऌ෾֮
Ⴉઞูጵઞ৉ጫࢥዿၤጵபทሓ෗ӡԑԟԔԐӢׁၤಛ֭ဨ ӽӶԂӼԀ৿৘Փၟ֪ӼӺӻԂႩࡒவ֮භֲጴ֋इ໒֖֥փ
ಃମ໋Քப၌ਊᄧ‫ב‬࿊‫׀‬Ւ୰ᅳ֖֥փ‫׊‬Փ‫׊‬Փ४་֘‫׊‬ԡԏ㕱㕰㕰ӡဃਂ֭௺‫؂ם‬Ӣ
¾ ଵఓ㕳㕰㕰ྖ֭৫઄֋ զ௺ภईႷ‫ףؠ؂ם‬՛ӻӺӺӮէኬᅮ‫ב‬ᅳነՓօ֠႘቎৫઄֮ԀӾೂՓӲӼӺӼӽႩӼଈଵఓӢ¾ ઄೟֮ล່઄‫بי׃‬؊‫؞‬৫઄֩֨Ւ‫ףؠ؂ם‬՛‫ב‬໣֎ౚዿ֘‫ౌ׊‬઄֭ဎᎩ෾֋໣փ૓
୶֋‫׊׋׈־‬ՓேၾԡԏӻӺӺ৫઄֭ဎᎩඡੳ

http://there100.org/䛻බ㛤䛥䜜䛯䝯䞁䝞䞊௻ᴗ䝕䞊䝍䝧䞊䝇䜢ཧ↷䛧సᡂ

－106－ԡԏӻӺ㕰႘቎৫઄֭ኬᅮ็࿊ඡੳ
¾ ႘቎֭ԡԏӻӺӺ৫઄֭໣֎֋Ւኬᅮ༥ถֽ֦֭ৼ৖‫ב‬ӽӺႩ๶ଢ଼֭ཨྙৼ֧֖֥փ
‫׊‬ՓӡӼӺӿӺႩ֭༥ถ‫ב‬ኬ౪֘৫઄֋๺໲֭ԀআӢ
¾ ࡴሑ֦ኬᅮ༥ถಐৼ‫ב‬ӻӺႩࡒၾ֧֘‫׊‬৫઄֋ӻӺೂց‫׉‬ՒӼӺӽӺႩ֪‫ؓפؠؖ‬՛‫ؠ‬‫ב‬མ֎Ւ๐પ࿨֩৫઄ׁց‫׊‬ՓԡԏӻӺӺӮౄइ֘‫׊‬႘቎৫઄֪։֐‫׊‬ౄइ֊‫׈‬ኬᅮ༥ถֽ֦֭Ⴉ෾
ഞ࿳ӱԸՈՈՄԄӹӹՈԸԵՆԵӻӺӺӸՃՆԷӹ֪୰्֔‫بؖ֞׋‬؅՛৫઄‫׼‬՛‫؎״‬՛‫ב׮‬ౄ൴֖ఢถ

㕵Ӹኪಱ؅‫׮ؓןי‬၏ႚ֪୶֐֞ड༎

－107－ኪಱ؅‫׮ؓןי‬Ⴍፍַ֭࿼হ֭გ૤

ඤਂؑ‫؞י‬՛ӡँุႭፍӢ
ጦዿೄೂव࿨ጅࢀೂव࿨֪։֐‫׊‬अཏ৑֭໣ዻँ֪‫׉ׇ‬໢֭अཏ֧֭‫بר‬؊‫֋׽פ؟‬ภ֗‫׊‬ईႷตׁၟ֪ኪಱ؅‫֭׮ؓןי‬඘஽֪֮Ւස፟ಃଳ֊‫֭׈‬ภౌՔྔ༥֭थ࿘֦ೂव࿨‫׮؟‬‫֋פ‬ภ֗֩փ֊֋ଖႪಈஶ֧֩‫׊‬Քස፟ಃଳ֭ଲ൛ӡཡู֭ଲ൛‫౅׃‬ད֭ன჋ӢՔස֭፟ಏ֣໣ኜ࿨৿Ⴗӡேဘᇱ๺Ւ෯ଳᤪጊՒภᆾ໣ዻตՒᇌँ֩֨Ӣ֭࿃ऀՔೂवஓ່࿨֩ኴ༎ӡಋၔ᎕။‫׃‬᎕။థ೘֩֨Ӣ‫ྙൃב‬֩֨֋ᄇภ֘‫׊‬ଖႪ֋ց‫׊‬Փස֭፟ጦዿ֧ᇱ๺֭؅‫ב׮ب؞‬॰ᇱ֖֞ጦঊዿ‫ׇ֭֨ב‬օ֪ු‫֊֭׊׀‬ഌ጖֭ౌ઄‫؛‬՛‫׫‬՛֪֧֢֥Ւස፟Ք፟઄֧֭৘૒ต֋ჰ֎Ւ
‫בפ׮؟‬थ་֪শֽ֥֖֗օईႷตׁց‫׊‬Փಃ໎੓͹߶͏௒ୣɼϨηέ৚ๅ͹੖ཀྵ͗චགྷ

－108－

ทపՔฑဗՔਊฑ
ทపՔฑဗඑ֭ඞଉ֪‫׉ׇ‬ଣ֊֐එ֭ᎀଢ଼֋ภ֗‫׊‬ईႷตทపՔฑဗՔਊ
ฑጅࢀ௺ภईႷ‫ףؠ؂ם‬՛֮ᅋँุ‫ףؠ؂ם‬՛֧֖֥࠿‫֋׊׋׎‬Ւ൶‫ףؠ؂ם‬՛֧փօᇌቾ֦֮
Ք‫ףؠ؂ם‬՛ቹဗ֭࿃֔
Ք෯ᇀ့֭ࢬ੽֪‫׊ׇ‬Ⴈፘ֭࿃֔
ՔႭ൲৿৯֭୲ጴ֭ኴ༎

֒‫֪׈׋‬ᄔօՒࡴ࿊֭೫ጅ֪໴֖ՒँุႭፍ‫ב‬ዿփ‫׊‬඘஽֪໴֖֥Ւ
ဨႚ‫ףؠ؂ם‬՛ፘ֋ໃइ֘‫׊‬඘஽֋ց‫׊‬Փӡଣ֊֐එ֭ໃ‫؂ם‬Ӣኪಱ؅‫ב׮ؓןי‬ঊዿ֘‫୲׊‬ऐ֋ᅴअሑሓ֪‫ׇ֥֢֮‬थ൛֪࠿‫ֽ֖֥׋׎‬օ੏ౕ৏ɼʹ͹Γ͑͵඲Ճ࣢͍͗Ζ͹͖໨࣯ώ΢ΨϜη͹࣍ͯްՎΝʹ͹Γ͑Ͷઈ໎ͤΖ͖ਙട࿨ጅࢀ৻ໜਙട֊‫֭׈‬࿼হ֪։֐‫׊‬ኪಱ؅‫׮ؓןי‬ၟዛ֭ਙടड༎ӡ็૱Ւࢥዿ့Ӣਙട࿨ጅࢀኪಱ؅‫֪׮ؓןי‬ၟዛ֭ตಱӱՔँุႭፍ֪ᄾॵ֖Ւ‫ףؠ؂ם‬՛ቹဗ֋࿃փ
ՔႭፍ֭ᆀಱӡ෯ᇀՒᖳ఺ᆾՒᆪࡔ֪‫׊ׇ‬ถᇀ֭࡫փՒ૛ඡӢՔ೘࠿փಐ֪ᇈේՔ೻ਂ֩֨֋ᄇภ֘‫׊‬ईႷต֋ց‫׊‬ՓՔ‫׃׮ס‬ው֪ᄾָ֥Ⴍ൲୲ጴ֋࿃փ૓୶
Քᆟझྩഌต֋‫׮ס‬ᇆؑ‫؞י‬՛֪ᄾָ֥࿃֎Ւഎႌ֩ࢥ࿼֋֦֌֩փ
Քேၾಈ፯֋൛֩֎Ւഷৼଙ၀֪ᅢጅ֩ගሇ֋ᆊ໑
֒‫֪׈׋‬ᄔօՒ໢֭ؑ‫؞י‬՛့‫ףؠ؂ם‬՛౮็֧֭ຎ‫־‬஽‫֚׎‬ՒႭ൲ฑ୞Ւ‫׮ب׿׻بؖ‬໲ฑՒႭፍ‫פ׸׽׮‬Ք؄‫ץب؟׾ب‬Ւ‫ب؜׬׸ؔם‬৉ጫ֭֩֨ड༎‫ׇ֭֨ב‬օ֪ணև‫֊׊‬୿඘Քಈ઄඘༳ࡔ֦֮Ւ
‫ץب؟ח؀׭بם‬໲ฑՒࢥࢪ໲ฑ֪‫׉ׇ‬Ւ໴ࣤ֋ࡣ֩‫֋֧֒׊‬ያມ֔‫׊׋‬‫و‬ໝʤड़ྙড়݇ʥɼϚ΢ϧʖ͹झྪɼ‫ع‬ଚ೫ྋʤಝͶΪηɼ་ʥ࢘༽ড়݇ɼ
‫ۂ‬झ͵ʹΝߡྂͤΖචགྷ͍͗Ζ

－109－

Ⴍፍጅࢀ
৻ໜਙട֊‫֭׈‬࿼হ֪։֐‫׊‬ኪಱ؅‫׮ؓןי‬ၟዛ֭ड༎ӡྔ༥Ւ৉ጫՒጦዿӢႭፍጅࢀኪಱ؅‫֪׮ؓןי‬ၟዛ֭ตಱӱՔஃ֎๝֎ໜఓ֘‫׀֞׊‬Ւആཨ֖֥ጦዿ֘‫׊‬඘஽֮ஃᄧࡗ֊‫׈‬೭ആ֘‫׊‬ᅢጅ֋ց‫׊‬Քேౌఔ֭ጦዿ֪֮Ւ‫ת‬،‫ל׶י؞‬՛‫֭ب‬ஓཝ֋ᅢጅ
Քேౌఔዡ጖֭Ⴍፍ‫ב‬೘‫࠿׉‬օಈ઄ೄӡ፟઄ՒዐຽՒ‫׸׶‬،ภౌ֩֨Ӣ֮൚ਊኟ፹఍
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¾୿඘֭‫ףؠ؂ם‬՛๺໲‫ב‬མ֌হև‫֎֦֭֮֩׊‬Ւ་ਊኟ֩ጦ
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ଳጦঊዿ‫ב‬ಲଵ֦֌‫׊‬－111－

၏ႚ֭ؒ‫׽بי‬ӱຎ‫־‬஽‫׊֚׎‬¾‫ب؜׬׭ب؞׽‬थ࿘֪։փ֥֮Ւ‫ףؠ؂ם‬՛‫بי‬؊‫֥֖֧֭؞‬ጦᇬต‫ࡊ׃‬࿊ต‫ב‬॰ᇱ֖֣֣୲ऐ࿨֪‫ףؠ؂ם‬՛‫׬‬؊‫ב׽‬ಲଵ֘‫֋֧֒׊‬ഓጅՓ¾ಛೂ֭‫ףؠ؂ם‬՛೫ጅၟต֧ኪಱ؅‫׮ؓןי‬ඤਂؑ‫؞י‬՛֭ၟต‫֎ׇב‬ཐ‫֦֧֒׊‬Ւࢥ࿼ၟต֋ࡣ֩‫׊‬໢֭็ᅏ‫୲ב‬ऐ࿨֪ຎ‫־‬஽‫׊֚׎‬ሑሓׁଣഞ֧֘֒֋ईႷ֪Փ

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¾ኪಱ؅‫׮ؓןי‬၏ႚ֪೘‫׉‬ຎֿኬ࿨‫׃‬ഓ౽֘‫׊‬ඞଉ‫ב‬ነ॰֪֖Ւ
֜‫֪֞֗ࣤ׋‬ౚዿႭፍ֭๰༖Ք็ᅏ๰࿊‫ב‬பօՓ¾ኬ࿨ׁ໣ॳँ֘‫׊‬ཨ֦ዓ๐വࡔ‫ב‬ଂ‫ׁ֧֒׊׀‬ᅢጅՓႭፍ֮ᄇภඡੳ‫׃‬अ६֪‫׉ׇ‬ตඡ֋ࡣ֩‫׊‬၏ႚኬ࿨֪֥ࣤ֗
௻࿪֩ႭፍՔ็ᅏ‫ב‬๰ֵ

－112－

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¾֧֮փևՒ಑ฌ༉ਙട֮‫بי‬؊‫؞‬ธᅏՒ‫ת‬،‫ל׶י؞‬՛‫ب‬ஓཝՒअ६࿃ଲ֩֨ड༎֋໣֎Ւಲົँֽ֦֪֮ࡴ࿊֭ಐ৖֋֊
֊‫׊‬Փ¾৻ໜ֭ି໲Ⴍፍӡุ༼֩֨Ӣ֊‫୲֭׈‬ऐ࿨֩‫׬‬؊‫ב׽‬பօඑ֦Ւኪಱ؅‫׮ؓןי‬ጦঊዿ‫ב‬૱ब࿨֪ද‫׉‬௔ֿ֧֮֒ཧಲ֩
༨༼ຍ෮ු֭֞‫֪׀‬ዛ୲֩೚ሓ֧֩‫ৼ֧׊‬໸֔‫׊׋‬Փ㕶Ӹ๐பಈ፯֊‫ֵॺ׈‬๗ጸ࿨౽࿾

－113－؎՛‫؞יؑ׮‬՛´༊෾ฑ୞໴పಲ౮Ⴉඤਂؑ‫؞י‬՛၏ႚ๗ጸҒ
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ಈ፯֊‫׽بיֵؒॺ׈‬Քֽ֙Ւ་૙ँุႭፍؑ‫؞י‬՛֧ଽփ؆‫צ׸‬՛‫؞יؑ׭‬՛‫ב‬჋౱֖֥ՒኪಱՔँุႭፍ௢
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－114－

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ኪಱ؅‫୲֭׮ؓןי‬ऐ‫ב‬ഋᇀᄇ৸֚֔‫֪׀֞׊‬¾ ౌ઄‫؛‬՛‫׫‬՛֭࡝ಡ֧ப၌ֽֽ֮֘֘ஸဗँՓ
¾ ኪಱ؅‫֭׮ؓןי‬቎጖ಏ֣Ւಏ໗ईႷต‫ৄ׃‬੩ต‫ב‬ഋᇀᄇ৸֚֔Ւೂव֭ཨ
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－115－

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¾ ኪಱ؅‫֭׮ؓןי‬Ⴈ‫୲ב‬ऐ࿨֪ጦዿ֘‫֪׀֞׊‬ඤਂؑ‫؞י‬՛ಛ໲֭Ⴈ୲ጴ֭
୶එՒ‫֭׮آ‬࿃ଲ‫ב‬෨‫֦֧֒׊‬Ւဨႚ‫ףؠ؂ם‬՛ፘಛ໲‫ב‬ణଲ֘‫ׁ֧֒׊‬ਿ‫׊׋׈׀‬Փ¾ ኪಱႭፍ֭ᆀಱ॰ᇱӡၟ֪෯ᇀ֮Ⴈፘ‫ב‬࿃ଲֽ֥֖֚֔օӢ֮Ւౚዿ‫ؠ؂ם‬‫ף‬՛࿃ଲ֟֐֦֩֎ස፟ಃଳ֭୲ऐ࿨֩ጦঊዿ֭֞‫֚֩֊ଁׁ֪׀‬փጅຍ֧֩‫׊‬Փ

ኪಱಃଳ֭अཏ‫ב‬௻་ँ֘‫׊‬¾ ዛ෾֭റேౌഩৄ૙ಃଳ֦ց‫׊‬ኪಱ؅‫ב׽׸؟֭ؖ׮ؓןי‬௻་ँ֘‫ׁ֪׀֞׊‬Ւ୲ऐ࿨֩‫ת‬،‫ל׶י؞‬՛‫֭ب‬ஓཝ֮ഓጅՓ
¾ ᄊంᄚഞՔภౌՔइ୿֊‫׈‬ጦዿՒ௺່፟Քࡱ֭፟ഩৄ‫୲׉ׇב‬ऐ࿨֪ப֢֥փ֎֧֮֒Ւኪಱಃଳ֭अཏ‫ב‬ஸ‫׊֋֣֪֧֩֒׊׀‬Փ

－116－ኪಱಃଳ֭དࡰ๗ጸ֮೫੉ፊኜ֦
¾ ؓ‫ؠח؟׻‬ጦዿ֧ႭፍጦዿՒස፟ಃଳ֭ಏ໗ต॰ᇱ֭؅‫ب؞‬‫֣֣׉֧ב׮‬Ւֽֽ֔֕֩೫ጅ‫ב‬དࡰၾ֦ຎ‫־‬஽‫֚׎‬Ւདࡰ֦ኅ໰֩֎ጦዿ֦֌‫׊‬౗ຎ‫ב־‬ఢ֢֥փ֎֧֦֒Ւց‫׊ׅ׈‬‫؛‬՛‫׫‬՛֪֧֢֥अཏ֭ஸփಃଳ֧֖֥੝੉֋ईႷ֧֩‫׊‬Փ႘቎ኪಱ؅‫ףؠ؂ם׮ؓןי‬՛੤वզདࡰ֦ஃ֑‫׊‬ኪಱ؅‫ףؠ؂ם׮ؓןי‬՛է

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－117－

ౌ઄ዿႨጦዿ֪։֐‫׊‬ኪಱ؅‫֭׮ؓןי‬ጦዿ४་֪୶֐֥
¾቎ྔ௮֦֮ౌ઄ዿႨጦዿᇀኾՒၟ֪ඤਂؑ‫؞י‬՛֪։֐‫׊‬ኪಱ؅‫֭׮ؓןי‬၏ႚ४་֪։֐‫׊‬ड༎֪֣փ֥ธጫ֖Ւ֜
֭໴ప֪֣փ֥ணళ‫ב‬ப֢֞Փ¾֭֜ଅऐՒኪಱ؅‫ףؠ؂ם׮ؓןי‬՛ׁ֭֭֭֜ಏ֣अཏ֪
୶֌஽փՒ֭֜୶එ‫ב‬ඛ֪ኬ౪֖֥փ֎֧֒֋ᅢጅ֦ց‫֧׊‬փօࡴ֣֭ሑ୶ต‫ב‬ଣഞ֧֘֒֋֦֌֞Փ
¾ස֪፟ዡ጖֘‫׊‬ኪಱ؅‫௺֮׮ؓןי‬ภईႷ‫ףؠ؂ם‬՛֧֖֥֭अཏ֟֐֦֮֩֎Ւස፟ಛ໲֪ዡ጖֘‫׊‬໣ኜ࿨֩अཏ‫ב‬୶එ֚֔‫໊׊‬ኜ‫ב‬ಏ֣Փ¾ಛ๹ৄ੩‫׃‬ೂव૪అ࿨֩अཏ‫୶ב‬එ֚֔‫ׁ֪׀֞׊‬ՒႭፍᆀಱ‫׃‬੝੉‫ע׮‬՛ؕՒጦঊዿ‫֭ؕ׻׮׬‬ஸ୲ጴँ֩֨Ւᆳஃ
փड༎֪໴ࣤ֘‫֪׀֞׊‬Ւဴ੤वׁ֧֖֥ᅢጅ֩ගሇ࿓੝Ւ
౫࣍‫ב‬૫໗࿨֪ಲ౮֖֥փ֌֞փ

ց‫֧֋׉‬օ֓֕փֽ֖֞

႘ᄾ༭ࡴ໲्֭ᄇՒ႘ᄾ༭୰ࣆ່ถಐ֪ᄊం֔‫ׇ׋‬օ֧֖֞‫֭כ؜׶י‬ଽኪ‫ב‬቎໣อᎥშౠ֋զೣ֪ॿ֐ׁ֥ࡤඬ‫ב‬ถୱ֚֔‫׊‬է֧֖֥೙֢֞Փ
೩፼֮։֜‫֎׈‬ӾӺӺႩྖ֧փ‫֥׋׎‬փ‫׊‬Փ቎໣อᎥშౠ֭զೣॿ֐‫כ؜׶י‬է႘ᄾ༭୰ࣆՒᅤೄవࢬ

－118－

木質バイオマス利用促進調査支援
蒸気ボイラー導入促進調査
2023 年 3 月 発行

発行：（一社）日本木質バイオマスエネルギー協会
http://www.jwba.or.jp〒110-0016
東京都台東区台東 3 丁目 12 番 5 号 クラシックビル 604 号室
電話：03-5817-8491

FAX：03-5817-8492

Email：mail@jwba.or.jp
本書は、令和 4 年度林野庁補助事業「地域内エコシステム」サポート事業（木質バイオマ
ス利用促進調査支援）により作成しました。

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