建設コンサルタンツ協会ホーム240号目次

未 来を探る特集

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国 際 協力の未 来T h e f u t ure of i nternati onal cooperati on
Aiming to form an affluent international community〜豊かなる国際社会の形成を目指して〜

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Exploring the future

これ からの 国 際 協 力 に 携 わ る建 設コン サ ルタントへ〜Engineers, be Ambitious！〜■写真 3 −パキスタン国北西辺境州の地方橋梁（20 橋）

廣谷彰彦

HIROTANI Akihiko

株 式 会 社オリエンタルコンサルタンツ社 長 /社 団 法 人 建 設コンサルタンツ協 会 会 長■写真 4 −スリランカ国マハヴェリ橋（橋長 224m）

任せる役割分担が慣習化されていたのだ。イギリスに調査の作業範囲や内容などを規定した指示文書）協議のおける経験で、時間の重点活用、個人の豊かな生活と調査団に企業が提供する技術者（通常は一人）を参加さ国際協力では、プロジェクトの要請や内容確認等の初入社した頃、わが国の建設コンサルタントは創設からの両立など、わが国の勤勉を至上とする社会・文化からせるものであった。1987 年、私はその第 2 号案件に手を期段階から、実施段階、そしてその後のフォローまで、まだ 10 〜 20 年程度であり、若い社員を多く擁し、そのは否定されるようなカルチャーを身に着けるに至った。

挙げ、選定された。同様の業務に対して、1998年に至る

建設コンサルタントが様々に関わっている。そのような馬力で過分の残業を当たり前にしながら多くの業務にそして、生活に余裕を持つと共に、その中からあふれ出まで、約10件、約9カ国の案件に関わることが出来た。

中、特にこれから国際協力を担う技術者に対しては、従事していた。私にとって建設コンサルタントの概念は、る知恵を本来業務に還元するという、いわゆる本物のコ

そのようなステップを踏みながら会社の実績を積むと理念や現実を解説し、実際の業務に際して、どのようなそのようにして醸成された労働集約型産業としての理解ンサルタントのあり方を学んだ。

事柄をわきまえておくべきかなどを説くことが求められであった。深夜、週末、泊り込みを厭わず、働き続けるている。

ものなのである。

そのような視点から、これまでの私の国際業務とのイギリスのコンサルタントに勤務し始めた時のことで関わり、そこで学んだこと、それらの延長として今後のある。朝 9 時前の出社は私一人であり、他の職員は 10若い建設コンサルタント世代へ伝えたいことなどを記述

時頃にやっと揃い、夕方 4 時頃にはどんどん退社していする。

く。上司に「なぜみんな残業をしないのか？」と聞いた

共に、業務に従事できる陣容を整備している過程で、そして帰国後、渡英前をさらに悪化させたような長時1990 年、最後のステップ、すなわち自社受注に成功した。

間勤務の職務環境に、第二のカルチャーショックを味わ

案件そのものを自らが発掘し、被援助国から提出されるうのである。わが国建設コンサルタントは「ダメ人間の集要請書についても案出支援したものであった。海外経団なのか」と。

験豊富な他社との厳しい競争の中、からくも受注出来たというのが、今でも記憶に残っている。経験も希薄な中、2 ――国際協力業務との関わり全社挙げての支援体制が無ければ成功裏に終わらなかところ、「出来が悪い社員が成果を出すために残業をす帰国後約 10 年間は国内業務に従事し、様々な話題性るが、わが社ではそのようなダメ社員は雇用しない！」とがある事業に関わる機会を得た。この間、最先端の土海外で業務に従事した経験は、イギリスのコンサルタの回答であった。時間の概念に縛られず、知識と経験木技術を修得すると共に、事業のマネジメント部分を研以上に示したような様々なチャレンジを繰り返し、そントに勤務したところから始まる。今の会社に新卒で入を知恵に変えてサービスを提供するコンサルタントという鑽した。そして、1982 年に 36 歳で海外業務を担当するの後は自社受注を主体にした展開に漕ぎ着けられたの社した 1 年後、休職して渡英し、約 2 年半の海外経験の職業を理解した第一歩であった。これがカルチャーショ部署に異動し、2000 年まで約 18 年に亘りほぼ専従するであり、歳月を要したものの、結果を出せたことは、まこ後に復帰した。その際に、いわゆるカルチャーショックをックの一番目。

こととなった。とに幸いであった。

1 ――二度のカルチャーショック二度経験した。一度目は渡英後であり、二度目は帰国後であった。

これはイギリスの社会全体が効率化を至上にして追求

当時、会社は海外業務の実績がまったく無く、業務開する中で、コンサルタントには建設事業等の知的部分を発のために新たに専門部署を創設したのだが、そのノEngineering Consultant
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きな赤字を出すに至った。

3 ――国際協力業務と被援助国ウハウも一切持っていなかった。そのため、立ち上がり

私が携わった案件の多くは、ハード面のインフラ整備に当たっては私自身が海外業務の経験豊富な先行他社であった。それは、F/S（Feasibility Study；事業可能性調に派遣され、実際の海外業務に従事することによって、査。需要に対応できる事業を想定し、技術的、財務的、細部に至る様々なノウハウを修得した。派遣先は 4 社、運用性など、さまざまな視点からの調査）を目的とする技関わった案件は約 10 件、約 8 カ国に及んだ。その際に術調査や、社会開発調査であり、主としてインフラ整備世話になった各社には、今でも大変に感謝している。こ部分を担当した。また無償資金協力案件では、道路改のような経緯により、なんとか専門部署を立ち上げるこ修や橋梁架け替えなどの業務が主体であった。とができ、その後の発展に大いに寄与した。

■写真 1 −東京港第 2 航路トンネル道路。延長 744m の沈埋トンネル（124m × 28.4m × ■写真 2 −大島大橋（橋長 840m、中央径間 560m）8.8m × 6 函）っただろう。反面、そのような努力を傾注したために大そのような業務においては、事業が完成して姿を現す

次のステップは、当時の国際協力事業団が新たに導入と、ほとんど例外無く被援助国からは大きく感謝された。

した役務提供型業務制度であり、事業の S/W（Scope of

橋梁建設や道路改修などは、その効果が目に見え、さらWork；作業指示書。JICA の行う開発調査において、事に体感できることが大きな要因であろう。実際に、こうし前調査に基づいて相手国との間で取り交わされる本格たハード面の整備効果は、沿線や地域の経済活動に大Civil Engineering Consultant
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■写真 5 −カンボディア国国道 6・7 号改修（道路延長 73km、橋梁 10 橋）きく貢献した。それにより、我々支援側でも大きなモティベーションを感じることが出来た。
その反面、せっかく完成した施設が、瞬く間に荒廃し■写真 6 −タンザニア国ムトワラ橋梁架け替え（5 橋）① 社会ならびにこの職業への責任

社会ならびにこの職業に責任を持つ点を自覚し、職業品位の保持に努め、職業判断が常に持続的発展の理念■写真 7 −ラオス国国道 13 号線橋梁架け替え（50 橋）■写真 8 −ラオス国サワナケット市〜タイ国ムクダハン市の第 2 メコン国際橋（橋梁2,050m）

しさに一杯な彼らは、どのように反応するだろうか。互

ンス・フリー化の勧めである。例えば橋梁の場合は、コいの気持ちの空回りしかそこには存在しない。

ンクリートを主材料に活用するなどし、特段メンテナンス（c）不得手とするコミュニケーション能力を磨くをしなくても30 〜 50 年、必要に応じてそれ以上は供用でてしまった経験もある。一例であるが、市街地の傷んだに則っていること。

「言葉を軽視してはいけない」と思い至ったのは、日本きるように対応する。その際に、若干の初期投資の増加

道路網を改修し、基盤から造り直して全天候型に舗装し、② 能力の保持語を片言で話す外国人と会話した時に、その人を日本語につながったとしても、技術者の信念として断行したい。の話し方で評価している自分に気が付いたからである。

（e）現地技術者が活用できる技術移転を排水等も新しく整備した事業があったが、完成後数年で、常に最善の能力を保持すると共に、自分の能力以外一部分が荒廃した状態に戻ってしまった。原因は、現地の業務は引き受けないこと。

話の内容がどのように高度であっても、話し方次第では国際協力の場においては、被援助国に対して様々な技の行政が管理する調整池を排水先にしたが、その排水③ 誠実さの保持

それが相手に伝わらないため、伝達された内容だけで、術を移転したい。ぜひ、その技術を活用して、現地の相手を評価してしまうのであろう。

方々だけで今後の国土形成や経済発展に活躍していただ

じゅんぽう

ポンプが故障し、修理されなかったため雨水が還流して顧客の遵法 な利益を確保すると共に、誠実で信義を道路に溢れ、舗装がすべて破壊されてしまったのである。

もってサービス提供に努めること。

現地政府に本邦政府側から厳重な指導を行い、ポンプ④ 公正さの保持

外国語に堪能な外交官であっても、正式交渉の場できたい。そのためにも、移転される技術の内容は、現地は、通訳を介するという。これは「話し方で私を評価すの技術者が対応できるようなものであることが望ましい。

勧告、判断そして決定は公正であること。その行動に影るな」というメッセージに置き換えられるように思う。日本

このような、現地技術者が活用できるレベルの技術移

現在の国際協力のスキームは、ハード面の場合、施設響を与えそうな事実を顧客に予め伝達すること。そして行語の現場であっても、いくら流暢に話が出来たとしても、転により、日常の社会基盤の新設・維持・運用を現地技建設までが援助の対象であり、維持・運営は現地側の責動に影響を与えるような別途の報酬は受け取らないこと。

超えることが出来ないハードルはいくらでも存在する。そ術者が独力で出来るようになったとすれば、まさに国際任である。そのため、移譲された施設の維持・運用の⑤ 利害関係者に公正・中立さの保持の様な環境で、単に話し方だけで評価されるとすれば、協力の真髄であろう。現地技術者の技術力を超える場

いかにも論外な扱いであろう。

合は、国家として更なる経済力や工業力が達成されていはもとより、道路網も復旧してもらった。

経済的・技術的・マネジメント力等が欠如すれば、途端に行き詰る。

能力に基づく選定の推奨。状況によらず職業品位や他コンサルタントの評判を傷つけない。他コンサルタン

外国語でのコミュニケーションにおいては、少なくともなければ、実際の活用は困難な場合が多い。彼らの技トの業務に介入しない。または取って代わらない。ある

読み書きと話し方はマスターしよう。加えて、ディベート術力では及ばない部分で、本邦技術者がお手伝いすれ4 ――コンサルタントの後輩に伝えたいこといは他コンサルタントの業務をレビューする際に偏見をであるとか、わが国の歴史・文化の知識などのプレゼンば良いと信じている。

（a）
コンサルタントの職業倫理持たないなど。

であるとか、一つだけでも、自分の得意分野を持つこと⑥ 腐敗からの脱却

で、相手に一目置かれるような 技 を用意したい。

コンサルタントは社会および環境の持続的発展が達成されるために、大変重要な役割を担うことから、職業倫理に厳格でなければならない。国際コンサルタント連盟

不正な金品を受領しない。捜査に協力することなど。
（b）被援助国の尊厳の保持（d）
メンテナンス・フリー化の勧め

5 ――グローバリゼーションの荒波に漕ぎ出す覚悟と勇気を膨大な資金と様々な知恵と工夫を投入して実現したは

今、否応なしに全世界的にグローバリゼーションが進（Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils：

国際協力の現場は開発途上国である場合が殆んどでずの施設が、数年で傷んでくる現状があることに、おお行している。ヨーロッパでは、EU 圏内は国境でのパスポ

FIDIC）では、このような背景に鑑み、コンサルタントに知あるが、相手を尊重しない日本人が多い。現地の担当

いに心が痛む。被援助国側に、維持や運営にかかる技ート審査さえ撤廃されるという。まさに、人の自由な交流識や能力を常に最善に保つことを求めつつ、社会一般者を見下して居丈高にものを言い、ぞんざいに扱う。被術・資金・その他の能力が無い場合があるからであろう。の実現であり、いずれは世界に波及していくであろう。

から十分な公正さを信頼され、専門家としての判断が尊援助国であっても、それぞれの国ごとに歴史と文化を有完成した施設の維持管理マニュアルを残すことが、当次世代を担う若き建設コンサルタント技術者は、その重されるように努めると共に、必要・十分な報酬で報わしている。多くの場合、大学を卒業した現地の担当技術初の業務指示書に書いてある場合もあるが、要は、その職業人生において、必ずグローバリゼーションの流れかれるように努力するように勧告している。

者は、その国の超エリートであり、国の将来を担う人々マニュアルどおりに実行できる者たちが該当する組織にら逃れられないことを覚悟していただきたい。

であると同時に、一般国民から尊敬されている。

揃うか等、様々な課題が持ち上がってくる。

そのために最も重要な点は、コンサルタントが職業倫理に則って、自律的に行動できる（Noblesse Oblige）ことであるとして、次に示す 6 項目を挙げている。
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被援助国の担当者のプライドを踏みにじっておいてその様な事態を数回経験すると、建設する施設を壊「援助しているのだから感謝しろ」と言ったところで、悔れにくくするしか方法がないと考えるに至った。メンテナ（写真は、筆者が携わった施設）＜参考文献＞
国際コンサルタント連盟公式ホームページ（http://www1.fidic.org/about/ethics.asp）

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