「2020TDM推進プロジェクト」
について

内閣官房
東京オリンピック・パラリンピック推進本部事務局

過去大会の事例（ 2012年ロンドン大会・TDM広報 一般利用者向け）

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過去大会の事例（ 2012年ロンドン大会・TDM広報 企業向け）

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大会スケジュールと規模【オリンピック】
2020年7月24日（金）～8月9日（日）33競技 選手約11,000人 観客約780万人
メディア関係者約25,000人【パラリンピック】
2020年8月25日（火）～9月6日（日）22競技 選手約4,400人 観客約230万人
メディア関係者約9,500人
3重点的な取組が必要な期間
2020年カレンダー※2020年から体育の日はスポーツの日に名称変更
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東京２０２０大会競技会場

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大会時の交通の見通し
１．大会時の交通の見通し【鉄道】 観客利用と道路からの転換により、利用者が約1割増加。

【高速道路】（現況
を首１都０高０の％と渋し滞た損
場失合時の間変化）【朝ピーク（7～10時）】

現況の約2倍に悪化※ 大会の同時期（7月）の金曜日を想定

15%削減で、現況の1/5の状況になる＜交通量削減による１台当たり渋滞損失時間の変化＞：競技会場※混雑率150％以上の区間に着色

２．検討の方向性
交通マネジメントは以下の３つで構成① 交通需要抑制･分散･平準化を行う「交通需要マネジメント（TDM）」② 道路状況に応じて交通の需給関係を高度に運用管理する「交通システムマネジメント（TSM）」③ 鉄道等の安全で円滑な輸送を実現する「公共交通輸送マネジメント」

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東京2020大会の交通マネジメントに関する提言（中間のまとめ）
公共交通輸送マネジメント（鉄道）東京2020ｵﾘﾝﾋﾟｯｸ･ﾊﾟﾗﾘﾝﾋﾟｯｸ競技大会

交 通 輸 送 技 術 検 討 会

公共交通輸送マネジメント（鉄道）の基幹となる３つの施策①輸送力の確保••

会場近傍など、特に混雑の激しい路線における輸送力増強策
会場や各駅の特徴などを踏まえた駅における対応②観客の需要分散･平準化•

会場毎の制約条件を踏まえた入退場時間の分散検討③一般利用者の需要分散･抑制（TDM）••

幅広く利用者に対し「混雑が予想されるエリア・時間帯」など、早期に分かりやすく情報提供し、混雑回避など上手な鉄道利用のお願い
混雑箇所と関係が深い地域や利用者に向け情報提供と協力しやすい環境整備を重点的に実施→３つの施策の組合せにより安全で円滑な観客輸送の実現を目指す②観客の需要分散・平準化

人数

輸送力
観客一般

①輸送力の確保③一般利用者の需要分散・抑制（TDM）
朝

昼

夜時間

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TDMの必要性と大会に向けた準備
１ TDMの必要性と目標

・大会関係車両や観客の交通需要の影響により、道路、鉄道共に混雑が深刻化（目標）
・道路交通は休日並みの交通環境を目指す
・鉄道は現在と同程度のサービスレベルを目指す
道路交通では、平日の15％程度交通量減（休日並み）の良好な交通環境の実現を目指す。このため、継続的に一般交通を抑制し交通量全体を大会前の10%程度減とするとともに、部分的に更なる分散･抑制を図る。
公共交通（鉄道）は、局所的な混雑への対応などにより、現状と同程度の安全で円滑な運行状況を目指す。

広く、企業や個人の皆さまから、少しずつご協力いただき、交通量を減らすことが重要8

過去大会での情報提供の例（ロンドン大会道路）

9過去大会での情報提供の例（ロンドン大会駅）

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過去大会での情報提供の例（ロンドン大会駅間）

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ＴＤＭの取組の進め方
何も対策を行わないと、人やモノの移動が制約を受け、都市活動が滞るリスクがある＜大会時に起こり得ること（リスク）の例＞
・部品等の搬入が遅れる
・スーパーやコンビニ等に商品が届かない
・宅配便が時間通りに届かない

・路線バスが時間通り来ない、時間がかかる
・空車になかなか乗車できない
・始業時間や商談・打合せの時間に間に合わない

大会時の交通混雑をリスクと捉えた回避行動の準備
ＢＣＰ（事業継続計画）に準じた行動計画によるリスク低減・回避

12主に協力いただきたい範囲（東京圏）

TDMの対象範囲
さいたまスーパーアリーナ
霞ヶ関
カンツリー倶楽部

埼玉スタジアム
2002

区部を中心として、都内との往来が多い地域（主に東京圏であるが、全国が対象）

陸上自衛隊
朝霞訓練場

成田国際空港幕張メッセ

凡例横浜国際総合競技場

大会ルート（高速道路等）
大会ルート（一般道）

横浜スタジアム

大会ルートのうち整備予定の一般道
競技会場
主要施設
※この図の大会ルートは2018年3月末時点の案である。
※この地図は2018年3月末時点のものである。

釣ヶ崎海岸
サーフィン会場（この地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の基盤地図情報を使用した。（承認番号 平29情使、第1552号））

13関係者輸送ルート（案）・この図は、オリンピック・ルート・ネットワークのうち大会ルート(案)を示している。
・オリンピック・ルート・ネットワークについては、練習会場の決定等により追加・変更の可能性がある。

２０１８年３月時点

国技館

日本武道館

東京都

皇居外苑
東京体育館
新国立競技場(オリンピックスタジアム)

東京国際フォーラム

国立代々木競技場
IOCホテル群

選手村
有明体操競技場
首都高速11号台場線
有明BMXコース

馬事公苑

お台場海浜公園

潮風公園

オリンピックアクアティクスセンター
アーチェリー会場(夢の島公園)東京辰巳国際水泳場
有明アリーナカヌー・スラローム会場

有明テニスの森
IBC/MPC（東京ビックサイト）

青海アーバンスポーツ会場

海の森クロスカントリーコース
海の森水上競技場

東京都-2

凡例

大井ホッケー競技場

大会ルート（高速道路）
大会ルート（一般道）
大会ルートのうち整備予定の一般道
競技会場

武蔵野の森公園
武蔵野の森総合スポーツプラザ
東京スタジアム

主要施設
東京国際空港（羽田空港）（この地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の基盤地図情報を使用した。（承認番号 平29情使、第1552号））

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観客ルート（案）15セッションスケジュールと鉄道や道路利用の関係
7/31（金） 臨海部の例

鉄道
・会場を目指す観客により通常時に比べ混雑-りんかい線、京葉線、有楽町線、ゆりかもめなどで更なる混雑が発生する見込み【混雑が想定される時間帯】＜朝＞8:00～9:00＜昼＞13:00～14:00＜夕＞17:00～18:00

道路交通・大会関係車両により通常時に比べ混雑※この地図は2018年3月末時点のものである。

【混雑が想定される時間帯】＜朝＞6:30～7:30＜昼＞11:30～12:30＜夕＞15:30～16:30（この地図の作成に当たっては、国土地理院長の承認を得て、同院発行の基盤地図情報を使用した。（承認番号 平29情使、第1552号））

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大会期間中の交通混雑緩和に向けた取組～ 2020ＴＤＭ推進プロジェクト～
東京2020
大会ＴＤＭ
企業・市民の皆さまにご協力を呼び掛ける取組例
混雑の分散

需要の抑制

（特に競技会場の沿線地域）

時差出勤
・時差Biz

休暇の取得
・夏季休暇
・ボランティア休暇

等

テレワーク
・テレワークの推進・テレワーク
関連制度の活用※・テレワーク関連施策との連携

行政での取組気運醸成
大会期間の周知・夏期休暇取得の奨励

みんなでラジオ体操
プロジェクト・時差出勤
・テレワーク等

等

配送時間・ルートの変更

大会情報
混雑情報提供コンサルティング

大会時の混雑を想定した準備（2020版BCPの策定）

17今夏から協力いただきたい事柄【各企業の皆さまにご検討頂きたい事項】◆ 夏期休暇制度、ボランティア休暇制度の導入
・交通需要抑制には、計画的な休暇の取得が有効
・個人の協力を得るには雇用主の理解が必要
・2020大会のボランティアの募集は今夏から年内いっぱい◆ テレワーク・時差出勤制度の導入と実践
・「テレワーク・デイズ」や「時差ビズ」等へのエントリー◆ 大会に向けた機運の醸成
・「みんなでラジオ体操プロジェクト」などへの参加◆ 大会時を想定した各企業の行動計画（2020版BCP）づくり
・物流の確保や工夫に向けた、荷主や個人（e-コマース）の理解と協力が必要
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混雑回避の取組準備の視点
大会輸送と経済活動との両立のため、混雑を避ける準備をお願いします！

【人の流れ】雇用主の理解と行動が必要⇒ 制度整備など企業の皆さまの協力が必要⇒ 協力機運を盛り上げて、次のような取組を！
時差ビズ、テレワーク、夏期休暇

等【物の流れ】荷主の理解と行動が必要⇒ サプライチェーン全体での協力が必要⇒ 発/着荷主が一体となり、次のような取組を！
配送の時間変更、ルートの変更

等
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行動のイメージと事前準備

企業

対象

企業や市民の皆さまにお願いする行動例

打合せ・商談時間の調整、車から公共交通への利用転換

イベント・セール・
大規模会議

物流・流通
通勤・通学
個人

買物・レジャー等
宅配便の利用

夏期休暇・ボ 開催地、時期の変更の検討
ランティア休暇等の制度導入 配送ルートの変更、時間変更、共同配送・まとめ調達の検討、路上荷捌きの抑制、倉庫・コンテナヤード等の出入時間の調整
時差出勤、テレワーク、休暇の計画的な取得等
重点期間の夏期休暇取得、 行先変更、時期の変更、まとめ買いの推奨
ボランティア
受取り時間の変更、贈答時期の変更、再配達の抑制等の調整への参加

常温物流は特に配送頻度、時間帯、検品方法、在庫期間について着荷主と一緒になった工夫を、その他、大会期間を避けたセール時期の設定など、商習慣の見直しを含めて呼び掛けていきます。
働き方改革や様々な慣行の見直し等、進んで革新的な取組を！
交通（予測）情報を提示します。事前に混雑回避の計画を！

十分な期間を設けてトライ＆エラー等の準備を！
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2020ＴＤＭ推進プロジェクトの概要
2020TDM推進プロジェクト（事務局：東京都、内閣官房、東京2020組織委員会）
１．東京2020公認プログラムを活用した取組
１）TDMを推進する業界団体の輪を広げる
経団連、日商、東商、経済同友会、経済界協議会のほか、運輸・港湾、バス・鉄道、流通、小売、製造等の様々な業界団体の参画を拡大していく。

２）業界団体によるTDM推進と所属企業への取組促進（取組例）
・取組を掲げる（全会員に周知する/会員企業のテレワーク率を○％にする等）
・会員向けセミナーを開催する
・公認プログラムマークを活用した機運醸成
・2020アクションプラン（企業の行動計画）の手引きの作成 等

２． 企業の参画を促す取組
１）事務局
・TDMの取組に協力していただける企業を募集し、HP等で登録を受付
・大会時の混雑見通しなどの情報提供
・企業側からの質問事項の受付
・取組の好事例の紹介
・参加企業へのアンケートの実施 等

２）登録した企業
・大会時の混雑の見通し等、大会運営情報を適宜受け取れる
・TDMプロジェクト運営側と直接やり取りができ、自社活動への影響の見通しや対策が立てやすい・メールマガジン、セミナー、相談会の開催案内が随時配信される
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2020TDM推進プロジェクト参加状況等について＜協力者＞
公認プログラム「2020TDM推進プロジェクト」

23団体＜参加企業＞

179社※ 2018年10月2日時点※ご登録はHPで！

2020TDM推進プロジェクト

http://www.2020games.metro.tokyo.jp/taikaijyunbi/torikumi/yusou/2020tdm/moshikomi/index.html
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今後のスケジュール
区部を中心として、都内との往来が多い地域（主に東京圏であるが、全国が対象）に展開
平成30年度
4

大きな動き

7

10

1

4

7

◎

◎

大会２年前

大会１年前

10

平成32年度
7
10

4

1

◎

◎

100日前 1ヶ月前●●

輸送運営計画
V2案作成

輸送運営計画
V2策定

★
大会

第1段階

第2段階

第3段階

最終段階

先行実施と課題の共有

2020アクションプランの作成企業の拡大

実施
準備

全員実施

混雑マップの提示

2020ＴＤＭ推進プロジェクト（企業向け）

平成31年度①
2020ＴＤＭ
推進ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ
発足式
（8/8）

適宜アップデート② 協力企業の事例紹介 等
協力者の拡大（業界団体）+
協力企業（エントリー）大会を見据えたトライアル

セミナー／個別相談会の実施

2020ＴＤＭ推進
プロジェクト（一般市民向け）

第1段階

必要性の共有第2段階
取るべき行動の共有

第3段階

計画

最終段階

行動・
継続
集中広報展開23