『食料安全保障から考える社会のしくみ』

京都大学農学博士、農業研究者

篠 原信 氏

講師プロフィール
1995年京都⼤学卒業。京都⼤学博⼠（農学）。微⽣物情報伝達物質クオルモンの研究後、養液栽培では不可能とされていた有機質肥料を使った栽培技術（有機質肥料活⽤型養液栽培）を開発。
研究の傍ら、
⾷料問題を調査、「⽇本は何⼈養える？」というレポートにまとめた。
「『指⽰待ち⼈間』はなぜ⽣まれるのか？」というレポートをネット上でまとめたところ、話題に。
近著は『世界をアップデートする⽅法哲学・思想の学び⽅』。
他に『⾃分の頭で考えて動く部下の育て⽅
上司１年⽣の教科書『』⼦どもの地頭とやる気が育つおもしろい⽅法『』ひらめかない⼈のためのイノベーションの技法『』思考の枠を超える−⾃分の「思い込み」の外にある「アイデア」を⾒つける⽅法『』そのとき、⽇本は何⼈養える？ ⾷料安全保障から考える社会のしくみ『』世界をアップデートする⽅法 哲学・思想の学び⽅』など。

─ 1 ─

食料安全保障から考える社会のしくみ
農業研究者
篠原信

12

─ 3 ─

34─ 4 ─

56─ 5 ─Q1.日本だけで何人養える？
参考：現人口 １億２千570万人（２０２１年）
前提：食糧はすべて自給
石油の入手が容易
９０００万人（３57０万人分不足）

石油が手に入らない
３０００万人（９57０万人分不足）

7Q2.石油と食料に何の関係が？
・農薬（化学薬品）の原料

・トラクターなどの燃料・肥料（窒素肥料）の製造

産業部門エネルギー需要の2.81％
農林水産業GDP1.0%（ともに2020年）

窒素肥料が食糧増産のネック

農業はエネルギー食いの産業

空気中の窒素（７８％）

ハーバー・ボッシュ法

アンモニアなどの大量生産

世界のエネルギー消費の１～２％

8─ 6 ─

Q2.石油はどのくらい必要か？
２．６

32.5
21.5０．９１

10.501971年

慣行農業

1955年

有機農法的宇田川武俊(1977) 作物生産における投入補助エネルギー、環境情報科学、63, 77-91

9

農業の消費エネルギー
145×1014 kcal
農業サービス
7%

その他
6%

イモ豆2%

畜産
21%

野菜（露地＋施設）
22%

酪農
5%
花卉・花木
9%

果実
6%

飼料作物
2%

※間接エネルギー（肥料，農薬，機械などの製造）を除く

米麦作
20%

収穫エネルギー
５.１９×1013 kcal（２０００年）

石油663万トン相当＝6.63×1013 kcal

収穫の1.28倍のエネルギーを使用→エネルギーベース食料自給率 -28%
肥料・機械を考慮すると-179%

化学肥料製造のエネルギーは収穫の48％に相当

OECD国の農業における直接エネルギー消費量の変化（1990-92年および2002-04年）「食と農の総合情報センター ルーラル図書館 環境保全型農業レポート >No.119 日本農業のエネルギー効率は先進国で最低クラス」より

10

─ 7 ─国内で化学肥料145万トンを使用（平成12年）

農業に投入されるエネルギーのうち、化学肥料に13.8％、機械の製造に50%使用される
参考：化学肥料の合成には、以下のエネルギーが必要（1kgあたり）
窒素肥料：アンモニア
8,362kcal
リン肥料：リン鉱石
約1,000kcal
第2リン酸アンモニウム
約7,000kcal
カリ肥料：塩化カリウム
約1,000kcal
溶解採取法
約4,000kcal

エネルギー問題は化学肥料の高騰につながる

11

高騰する化学肥料

塩化カリウムは約3倍、尿素は約4倍、リン酸アンモニウムは約5倍に
１．農林水産省「肥料をめぐる情勢」令和4年4月
２．時事通信「肥料最高値、農家を直撃 政府・与党、新たな補助金検討」2022年06月02日

12

─ 8 ─

化学肥料の輸出制限

13Q4.有機農法にすれば解決か？
国内には生ゴミなど、肥料にできるもので溢れているほとんどが海外から来るもの?
海洋汚染
14

─ 9 ─

食糧や飼料

Q５.国内でまかなえないのか？
3000
2500
2000
1500
1000
5000

江戸時代中期から晩期までの人口推移
関根直太郎 「近世日本の人口構造」
15

Q6.技術は江戸時代より発達しているのではないか？
現代農業

石油使用を前提にした技術体系
石油がないと使えない技術が多い

トウモロコシ由来バイオエタノール製造に要するエネルギーの77～９９％

食料用

1ha

燃料用の畑
2～2.6ha必要（燃費考慮すると6ha）

16

─ 10 ─

ヒトの労働エネルギー

石油コップ一杯程度(86～260ml)

化学肥料に頼らなかったら？
→30～40億人しか養えない＊現在の世界人口は80億人
化学肥料がなければ世界は半分しか養えない

17

Q７.耕地面積は江戸時代より広いのでは？
耕地面積297万ha

江戸時代（享保）612万ha１９６０年

434.9万ha

2021年

21.3 万ha
0100

200

300

400

500

600

700(万ha)

耕地は広くなっている
しかし肥料がまかなえない農家（１５２万人）が人力で耕したら？
18

─ 11 ─

1人で0.14haを耕す

Q８.魚介類をもっと食べれば？
日本人が最も水産物を食べていた2001年（40.9 kg/人）
一人当たり魚介類摂取量165 kcal/人総摂取カロリー

2599 kcal/人（１日当たり）

食糧全体の6.3％に過ぎない

19

Q９.一人当たり必要な耕地面積は？
現在の食生活を維持するなら現在の耕地面積で0.14 ha
3211万人分（9300万人不足）

過去最大の耕地面積で 4300万人分（８200万人不足）
注・食以外の生活必需品をのぞく

明治の食生活なら0.06 ha

現在の耕地面積で7493万人分（5000万人不足）

過去最大の耕地面積で１億人分（２500万人不足）
耕地面積も不足している20

─ 12 ─

Q10.二毛作、三毛作をすれば？
①里山（刈敷山）で広葉樹の新梢を採集④鋤き込み②刈敷を馬で運ぶ③刈敷を田に投入

府中秣場騒動：正徳5年（1715年）、武蔵国多摩郡府中領で起きた一揆

21

Q11.コメがあれば大丈夫では？
真っ白なご飯を食べられる時代・・・比較的最近のこと

米騒動(1918年)がきっかけ

コメの朝鮮半島からの移送
朝鮮半島の生産量の45.3%
朝鮮半島での一人当たりコメ消費量
０．７０石（1915～19年平均）
０．４４石（1930～36年平均）
1960年にカロリーベース食料自給率は79％
当時の人口は約9000万人→約7000万人分の食料供給に相当

22

─ 13 ─

Q12.おコメ以外でもなんとかならないか？
１９９８年農水省シミュレート
コメ：コシヒカリより生産性の高い品種に転換
ほか：コメの不向きな土地ではイモなどの高カロリー作物
肉を控える
耕せるところはすべて耕す

一人当たり1760 kcalを供給(必要なカロリー

男性2５00 kcal、女性2000 kcal)

およそ１億人分の供給分（2５00万人分不足）
石油の使用に問題がないことが前提（肥料の生産・食糧の輸送などに支障が起きない）

23

農林水産省 令和3年度食料自給率
・食料自給力指標について（令和4年8月5日）
令和3年度の食料自給力指標※ただし、肥料、農薬、化石燃料、種子の入手に支障がない場合

24

─ 14 ─

Q１３.みんなで分かち合えば？
統制経済でも難しい（戦中、米騒動）

江戸時代は８割が農業に従事

その他
23.6%

それでも３０００万人前後で推移した
百姓
76.4%

秋田藩の例（１８４９年）

完全国内自給では、３０００万人が限界？

関山直太郎「近世日本の人口構造」

25

Q14.石油も食糧もないなんて極端では？
すべてなくならなくても、１０倍に値上がりすることはあり得る
アジア金融危機の例（１９９８年）
インドネシアの通貨（ルピア）が７分の１に下落
物価の急上昇一時食糧が消える
２才以下の子供の脳の発達に後遺症の恐れ（国連予測）

26

─ 15 ─

Q15.食料や石油が10倍に高騰する？
オーストラリアの干ばつ
小麦 当時史上最高値13.495ドル/ブッシェル（2008年2月27日）
石油
20 ドル/バレル（2002年）
147 ドル/バレル（2008年）
ロシアによるウクライナ侵攻（2022年）
小麦 史上最高値13.635ドル/ブッシェル
石油 139.13ドル/バレル

27

Q16.日本は経済大国なのに？
3000
2500

2452兆円

誰も欲しがらなくなるだけで土地資産の価格は半減

（兆円）

2000
1500

1118兆円

1000
50001990

2014

土地資産額の推移

兌換紙幣

実質実効為替レート28

─ 16 ─

Q1７.日本経済が破綻するだろうか？
戦時国債 国内所得の260 %を超える
戦後紙切れに1934～1936年を１として、1954年 301.8のハイパーインフレ

企業が中国へ移転
産業の空洞化日本の企業数484万社→359万社
100万社以上減少（1999年から17年間で）個人資産2014兆円（2021年12月末）
紙くずになる恐れも

出典：中小企業白書2007年版

29

Q18.日本は外貨（ドル）を持っているが？
ドル資産（2021年）
1兆4242億ドル

85％がアメリカ財務省証券（アメリカ国債）アメリカ財務省に牛耳られたままいざというとき引き出せない？
30

─ 17 ─

ドル

基軸通貨からの転落？
ニクソン大統領前

ドルは金兌換紙幣だった
ニクソン・ショック以後ドルは不換紙幣に「石油兌換紙幣」に

31ドル

基軸通貨からの転落？

32

─ 18 ─

Q19. 食糧援助を期待できるのでは？

アメリカ,
23.72%
その他,52.89%

中国,
18.30%

日本, 5.09%

2021年世界のGDP

日本が経済破綻すると世界経済が大混乱する

33

Q20. 高齢化して、人口が減るのでは？

１億８２５万人
１億６０万人
９２０３万人

2050年まで経済破綻せずに済むか？

１９５０

２０００

２０５０
参照：国立社会保障・人口問題研究所34

─ 19 ─

Q２1. そこそこの国力は残るのでは？

中国「世界の工場」
食料の輸入

食料は機械製品より高くなる
機械を作っても儲からない

35

工業国

資源国
貿易

加工品価格

原材料価格

36

─ 20 ─

工業国

資源国
貿易

加工品価格 原材料価格

37Q２2. 自然エネルギーで補えるのでは？
自然エネルギーと水力を合わせると全電力の20.8%

地熱・新エネル
ギー
12%

水力8%

石炭
31%

原子力
4%

天然ガス
39%

石油
6%

電源別発受電電力量の推移（2020年）

全エネルギーの9.3%（2019年）※未活用エネルギー3.0%を除く

約1兆8億kWh=3,603 PJ

全エネルギー17,965 PJ
日本の消費電力をすべて太陽光発電でまかなうには国土面積の約 2 % （7,932 ㎢）必要
日本の平野（約90,000㎢）の8.8%必要
日本のエネルギー消費量をすべてまかなうには国土面積の約10 %（38,000 ㎢）必要
日本の平野の約42%必要38

─ 21 ─

運輸のほぼすべてが石油依存（97.9%）
運輸部門のエネルギー構
成(2018）LPガス天然ガス

ガソリン

7,970 kcal/L

潤滑油
1.2%
1.3%
重油
4.4%
ジェッ0.1%

電力
2.1%

ト燃料
5.0%

リチウム電池 447 kcal/L
軽油
ガソリンの5.6％のエネルギー密度 32.2%

ガソリン
53.8

揚水発電
水をくみ上げて、電力不足の時に発電ダムを新規に作るのが難しい
重力発電
コンクリートブロックを余剰電力で持ち上げる
ブロックを落として発電
運輸部門まかなうには246万基必要
39

水素はマイナス253℃でないと液化しない※常温では液化しない
天然ガスはマイナス162℃でないと液化しない※マイナス82℃以上だと圧力かけても液化しない
石油はエネルギー密度でダントツに優秀40

─ 22 ─

その他自然エネルギー
地熱発電（アイスランドは電力の27%(2011)）
１９９７年にピーク（38億kWh）
２０１６年に22億500万kWhまで低下
硫酸で配管が腐植
粘りのある溶岩（噴火が爆発的）
バイオマス発電
国土の３分の２が森林（2505万ha）
木材49億㎥（２０１２年）で発電したら化石燃料の0.9年分
１年の増加分１億㎥で発電したら化石燃料の6.6日分
バイオ燃料
ブラジルのバイオエタノールだけ例外（7.41倍のエネルギー）
他のバイオ燃料はエネルギー的に赤字
41

石油資源はまだまだあるのでは？
石油埋蔵量：1兆7,324億バレル（２０２０年）
2020年の石油生産量の53.5倍（※石油消費が激減した年）
EROI（石油採掘に要するエネルギーと得られたエネルギーの比率）の悪化
中東で石油が採掘され始めた時
EROIは200
現在
EROIは１０を切ることもEROIが３を切るとエネルギー的に赤字、採算が取れない
石油資源は「座礁資産」になる恐れ42

─ 23 ─

Q２3. ソーラー・シェアリングは？
光を遮りすぎると作物が育たない

稲なら500μmol/㎡/s以上の光強度
レタスは200μmol/㎡/s以上
真夏の直射日光2,000μmol/㎡ /s
冬（晴天）で500μmol/㎡ /s

43

Q２4. 太陽電池で発電し、照明つけたら？
太陽電池の発電効率 20%
LED光の変換効率30～50%
太陽光の10％以下しか利用できない
9割の光エネルギーが無駄に44

─ 24 ─

Q２5. 原子力は？
震災前の2010年は電力の28.6%
全エネルギーの14.3%

ウラン235の資源量
現在の原発稼働 170年分5倍に増えると30～40年分

出典：京都大学複合原子力科学研究所

45

Q２6. プルトニウムは？
高速増殖炉なら半永久的に発電が可能
金属ナトリウムで冷却する必要
プルサーマル発電でも発電可能
ゴミ（アメリシウム）ができて以後、発電に使えない46

─ 25 ─

Q２7. 核融合は？
核融合の温度 約１億℃
鉄の融点 約1500℃
タングステンの融点 約3400℃

現時点で実用化できていない

47

Q28.もし食糧危機が起きたら？

餓鬼草紙
人は餓死する前に「餓鬼」になる48

─ 26 ─

都会から食糧を奪いに大挙する300万人 vs 1億2400万人の戦い（1人対4１人）

49

戸別食糧安全保障

・安定した価格で買い取り
・食糧危機の際は自警団に農家
消費者
食糧危機が来ても安定供給

50

─ 27 ─

エンゲル係数：生活費に占める食費の割合
農業のGDP割合が高くなる→エンゲル係数が高くなる→食べるのがやっとの国民が増える→スマホ代など他の消費に回すお金がない→消費が減ると企業の業績が悪化→給料が減って消費が低迷
・農業が元気であるためには非農業が元気であること
・農家が収入を得るには、非農業の購買力が高くなること
先進国の多くが農業のGDPに占める割合は１％程度
農家の数が少ない（１％程度）から農家も稼げる51

Q２9. 今後どうすべきか？
時間軸
長期・中期・短期

空間軸
国際的・国全体・各地域

自分自身
社会的・能力的52

─ 28 ─

時間軸
長期

人口は２０５０年頃から完全自給が可能なレベルまで減少
それまでにエネルギー・食料自給可能な体制を整える

中期

食糧の不足を他の産業でカバーする
新規産業の育成（イノベーション）
既存産業の少消耗型化
耕地の荒廃を防ぐ（農業人口高齢化）
石油に依存しない農業技術の習得・開発

短期

経済的混乱を避ける
近隣諸国との協力体制の強化
小消耗型経済の訴求
自然エネルギーの増強

53

空間軸

国際的近隣諸国との協力強化

国内的各道府県で努力する
協力体制の強化

地域的

食糧の町内備蓄
プランター栽培（都市部など）
環境を害さない形での自然エネルギー増強
地方の極端な過疎化を防ぐ54

─ 29 ─

個人レベル
暴動を避ける
放火・破壊は百害無益
人間的なつながりを強化する
視野を広く持ち、状況の変化を見極める資源を使用しない生活スタイルへの転換
農業技術を習得する「世界平均」の生活を送る

55

世界平均の生活とは？
世界で産出する資源を世界中の人間が公平に分かち合った場合の生活レベルに抑えること
世界の石油産出量（年間）約 33億5千万トン
世界平均は一人あたり0.5トン→「石油消費権」は0.5トン
日本は一人あたり1.6トン
日本人は世界平均の3倍の石油を消費している
日本人は世界のどこかから2人分の「石油消費権」を奪っている（天然ガスは2倍、世界のどこかで1人分の「天然ガス消費権」を奪っている）
56

─ 30 ─

「穀物消費権」
世界中が公平に穀物を分かち合った場合の穀物量を食べる権利
世界の穀物生産量（コメ・麦・豆・イモ）
年間8.99×1015 kcal
世界平均は一日一人あたり3697 kcal
日本人の穀物消費量
5400 kcal→世界平均の1.5倍

世界のどこかから、6000万人分の「穀物消費権」を奪っている→日本人のせいで6000万人が餓死しても不思議ではない
57「世界平均メニュー」
3700 kcalの穀物消費権で1日にどれだけ食べられるか
１．ご飯（140ｇ） 16杯（＋α 魚 37ｇ）

２．鶏肉ご飯200ｇ（焼き鳥3本分）
4杯

３．豚肉154ｇ（ショウガ焼き分？）

４．牛肉

97ｇ（ミートボール7.5個分）※輸入飼料に頼らない肉を除く
58

─ 31 ─

「世界平均の生活」を楽しむには「エコ宝くじ」
少額のお金を出し合い、世界平均の生活を達成した人は賞金がもらえる
レシートに「穀物換算量」を記載する
牛肉100ｇ（200kcal） ＝ 穀物1100ｇ（3850kcal)
豚肉100ｇ（200kcal） ＝ 穀物 700ｇ（2450kcal）
鶏肉100ｇ（200kcal） ＝ 穀物 400ｇ（1400kcal）
1ヶ月トータルで世界平均以下の生活ができなかった人はお金を没収
世界平均以下の生活をクリアできた人に賞金

59

欠けたるものはイノベーションの芽
男は「どうせ」、女性は「どうせなら」看護婦（看護士）を一新したナイチンゲール
トイレを一新した女子大生
死に化粧を一新した看護士（エンゼルメイク）
農業に「どうせ」は転がっていないか？
↓それを「どうせなら」に変える
価値の創造

60

─ 32 ─

かわいい農業 アグリデザイン（２００９）

61

田園に女子トイレを！
農業女子に深刻な問題「トイレ」
野外はイヤ
家に帰るまでガマン
農村に遊びに来る女性もガマン→農村への女性リピーター減少
定住者減少→男性後継者の減少
簡易トイレはイヤ
ドアを開けたらすぐ外
不潔
今回の「農業女子的トイレ」は、レンタルのニッケンとの共同開発で、「くみ取り作業や洗浄水が不要な、自然環境に優しいバイオタイプを採用。トイレだけでなく、ちょっとした休憩もできるようなスペースにしてほしい」との農業女子の意見を反映させているとのこと。

快適、身だしなみも大丈夫なトイレ→工事現場や観光地にも62

─ 33 ─63

まとめ
１．国内で充分な量の食料を生産できない
２．海外との貿易で儲からなくなる
３．海外から食料を買えなくなる
４．「石油で食料を作る」技術の脱皮
５．食料自給率をできるだけ高める
６．エネルギー消耗の低い輸出産業の育成
７．世界平均の生活を楽しむ
８．世界平均生活の「見える化」

64─ 34 ─