BMM リポート

国家機関の建築物等の保全の現況
国土交通省 大臣官房官庁営繕部 計画課 保全指導室

利便と公務の能率増進を図るものとして建設されはじめに我が国の社会資本の老朽化は急速に進行しておています。同時に、長期にわたり活用できる耐用り、厳しい財政状況下において、国民の安全・安性を有していること、適切な経費で効率的な維持心を確保し、中長期的な維持管理・更新に係るト管理ができること、省エネルギー化等により温室ータルコストの縮減等を進めるため、戦略的に維効果ガスの排出削減が図られていることなどの社持管理・更新を行うことが重要な課題となってい会的・経済的な要請にも対応することが求められます。国土交通省では、官公庁施設の建設等に関ています。国家機関の建築物等を良質なストックする法律（昭和 年法律第として長期間にわたり有効に活用するための保全号。以下「官公法」という）に基づき国家機関の建築物及びその附帯施設（以関連施策の方向性は次のとおりです。の保全の適正化を下「国家機関の建築物等」という）目標

安全性及び執務環境の確保推進しています。その一環として、各省各庁の施目標

長期的耐用性の確保

設保全責任者等に有用な情報を「国家機関の建築目標ライフサイクルコストの低減とし物等の保全の現況」（以下「保全の現況」という）

目標環境負荷の低減てとりまとめ、公表しています。
本稿では、令和年度にとりまとめた保全の現） 官庁施設の長寿命化対策

況について、保全実態調査の結果を中心に紹介し国や地方公共団体等が管理するあらゆるインフます。なお、保全の現況は、国土交通省の HP（官ラを対象とした「インフラ長寿命化基本計画」
が、に全文を掲載しております
庁営繕／官庁施設の保全）

平成 年 月、インフラ老朽化対策の推進に関すので、こちらも合わせてご覧ください。

る関係省庁連絡会議において決定されました。まhttps : //www.mlit.go.jp/gobuild/gobuild_tk3_000005.html

た、中央官庁営繕担当課長連絡調整会議において「官庁施設の管理者による「インフラ長寿命化計第章保全とその必要性保全の目標、関連する施策などを中心に、保全の必要性について記載しています。

画（行動計画）」策定の手引き」を申し合わせたほか、取組みに係る進捗状況について情報提供するなど、基本的な取組みの共有を図っています（図）。

） 国家機関の建築物等の保全の目標

なお、令和

国家機関の建築物等は、災害を防除し、公衆の年度以降の第二期として、新たな行動計画が各５０Re・・No.

年度までの取組みを踏まえ、令和国家機関の建築物等の保全の現況

৆ਿ৸৬भ্ଉॖথইছশํ୵৲੦মੑ઺‫ق‬+ঢ়બ੄ૂ৴൪ভ৮ৠ৒‫ك‬૚੄૚ૂभ
ষ৿ੑ઺বଅઐৢ੄ ষ৿ੑ઺૚੄૚ૂ ষ৿ੑ઺‫ق‬ৌ଴‫؟‬ী৙भॖথইছ‫ك‬੊ଡ଼‫ؚ‬ఖਆ‫ॲ؞‬঒‫ؚ‬ෛଆ‫ؚ‬ਲ഍‫ৣؚ‬਷੊‫ؚ‬௃೓‫ؚ‬૬௃‫ؚ‬ள੊‫ؚ‬ঽ৿੤੊‫ؚ‬ఫଡ଼ఏ௙‫ਁؚ‬ୱ‫ؚ‬ક୧‫ؚ‬઻ૂ઱ਝ‫௴ ؚ‬೾઱ਝ઻ૂ઱ਝ‫ૂ઻ق‬઱ਝਰਗभী৙भॖথইছ‫ك‬઻ૂ઱ਝખ಩઻ૂ઱ਝभଵ৶঻धखथ੦ম৓ऩ਄ੌ॑ુથખ಩

઻ૂ઱ਝभଵ৶঻पेॊَॖথইছশํ୵৲ੑ઺‫ق‬ষ৿ੑ઺‫ੁُك‬৒भুਬऌ઻ૂ઱ਝभুਬऌ‫ق‬+রఙ઻ૂ੾ሂ૿ਊୖশ৴൪৹ତভ৮ணख়ॎच‫ؚ‬5੝৒‫ك‬রఙ઻ૂ੾ሂ૿ਊୖশ৴൪৹ତভ৮রఙ઻൪৹ତ਄ੌपબॊਤ⎃૾யपणःथੲਾ઀୹୹ষ৿ੑ઺प੦तऎ਄ੌभৰ઱বଅઐৢ੄৳৸੐଑‫੍؞‬ରभౄৰ‫੾ૂ઻ق‬ሂ৖‫؞‬૚৉্ତ૟ଂಉभ੾ሂ৖ಉ‫ك‬৳৸ৰଙ৹ਪಉपेॊ૾யཔ඼૚੄૚ૂ‫ق‬ম੄‫؞‬৉্ଂ‫ك‬଻શ઱ਝੑ઺भੁ৒‫؞‬ಌৗঢ়৴઱ੁभৰ઱

図

官庁施設分野におけるインフラ長寿命化計画の推進体制関係省庁において策定され、「官庁施設の⋈ളਯ઱ਝभরশ਋ఊሂ೽ਏ੒೾㻢㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻞㻡㻜㻘㻜㻜㻜㻢㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻞㻡㻜㻘㻜㻜㻜ളਯ઱ਝभরশ਋৳৸ੑ઺॑ૐੑखथ‫ؚ‬রশ਋पउऐॊఊሂાभ೽ਏ॑੒೾㻢㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻡㻜㻜㻘㻜㻜㻜⋇଻શ઱ਝभরশ਋৳৸ੑ઺੿ਛ
㻢㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻞㻡㻜㻘㻜㻜㻜㻞㻡㻜㻘㻜㻜㻜㻡㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻝㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻝㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻡㻜㻘㻜㻜㻜

章

㻞㻜㻜㻘㻜㻜㻜

㻝㻜㻜㻘㻜㻜㻜

「日常的に行う保全」、「定期的に行う保全」及び「保守、修繕等」について記載しています。

㻞㻜㻟㻢㻞㻜㻟㻢㻞㻜㻟㻢㻞㻜㻟㻢㻞㻜㻟㻝

㻞㻜㻟㻝

㻞㻜㻟㻝

㻞㻜㻟㻝

㻞㻜㻞㻢㻞㻜㻞㻢㻞㻜㻞㻢㻞㻜㻞㻢㻞㻜㻞㻝

㻞㻜㻞㻝㻞㻜㻞㻝㻞㻜㻞㻝㻞㻜㻝㻢㻞㻜㻝㻢㻞㻜㻝㻢㻞㻜㻝㻢㻞㻜㻝㻝㻞㻜㻝㻝㻞㻜㻜㻢㻞㻜㻝㻝㻞㻜㻝㻝

Ⅸ‥⁑‾‵‵ምЈ⇭∞⇥Ⅹ․•․•․•․‣․•․․․•․‥․•․…

․•‥‪․•‥‫‫‬․•…•․•…‣․•…․

․•…‥

․•……

••••• ‥․„‧‣‫‫‬••••••••‥․„‧‣‫‫‬••••‫ُٳ‬••••• ‥ „‥ •••••••••‥ „‥ ••••••‫ٳ‬ᢿᆸ∝‫ٳ‬ᢿ࡫φ••••• ․‥„••••••••••••••‣‥„…‣‧ϋᢿ࡫φ••••••••••••••‣․„ ‧․•••••‣․„ ‧․ϋᢿ࠿․•‣‧••••••••••••••‣…„ ‪•••••‣…„ ‪ϋᢿُ••••••••••••••‣•„‫‥‫‬‪•••••‣•„‫‥‫‬‪ᢿˮϋᢿ‫ټ‬ʟ․•‣•․•‣•․•‣‪•․•‣‫‫‬••••••∝∝∝․•‥•․•‥•••૚ফ২द૑ਏधऩॊఊሂાभপऽऊऩসપ•‣‧„• …

••••․•…‧••ᚘ≋Ҙό≌‧„•‥‪…„ ․‣‥ „‣‪‧‣‧„• …

࡫ሰ↌↝˂•••••••••••••••••••••࡫ሰ••••• ‫‫… „‥‫‬••••••••‣․‥„‥‥•••••‣‥„…‣‧․‥•„‥‫‧‫‬Ӗ‫٭‬ᩓ•••••ᐯܼႆ∝‫ٽ‬ᨗή∝Ⴚ්ᩓเ•••••••••ᩓ໊∝ѣщ• ‥‥„‧‥ᡫ̮∝ऴ‫إ‬••••ᩓൢᚨͳ↌↝˂•••••••••••••„ ․••••••„ ․•••••••••„‧․•••••‣‥„•‧․• ‣‥„‣‪‪••••••••‣‥„‣‪‪•••••‣•․„‧•‫‫‬• ‣‧„‣ ‧••••••••‣‧„‣ ‧•••••‥•„‥‥•„‧․•‣ ‫‫‬••••••••••••ᩓൢᚨͳ• ‥‥„‧‥••• ‥‧„•…‪••••••••༏เೞ֥•••••ᆰᛦೞ••••• … „ ‫‫‬੭ൢೞ֥••••••••••••••••••‣ ‫‫‬•‣‧․„‫•‧‫‬••‧‥„……‧•••••‣•․„‣••‧‪„‪••••••‣•‪„‫…․‫‬•••••••••‧„ ‧‧•••••‣ „…‥‧•૦ണ੟भ૚৖ਜ਼…‣„••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••‣…„ ‪‫‫‬•••••••••••••••••••••••••••••‥„‫……‫‬••‣…„ ‪‫‫‬•••••••‣‣„‧․•••••••••••••••••••••••••••••‣‧․„‧․‫‫‬•••••․ ‪„ •••• ‣ ‧„‥‫‧‫‬••••••••‥‣ „ ․•‣‥„…‣‧‣„‫․‧‫‬‥ „‧ ‥ ‥ „‧ ‥ ‥ „‧ ‥ ‥ „‧ ‥ ․‣‣„‫‧‫‬‪ ․‣‣„‫‧‫‬‪ ․‣‣„‫‧‫‬‪ ․‣‣„‫‧‫‬‪ ․‣‣„‫‧‫‬‪‥‥•„‫‫•‫‬‥‥•„‫‫•‫‬‥‥•„‫‫•‫‬‥‥•„‫‫•‫‬

…‪„‧‥

•
…‪„‧‥

•
…‪„‧‥

…‪„‧‥

•••••„‥‥…
„•‧․

•

…‪„‧‥

•‪„‧‥•図••••

•

•

況の把握」
、
「保全計画の立案」等、施設管••••••• … „ ‫‫‬‥‥„‧‥••••••‥„•․••••••‥„•․•••••ካᆢ•

•

•

•

μ˳••

•

•‥„•․••„‥‥…
‣„‫․ ‫‬••ೞ఺ᚨͳ•‥‥‫‫‬•
••
•

••

•

•••
•

•

ೞ఺ᚨͳ↌↝˂

•••

•
••ଞᨀೞ

•

•
••
•ෞ້෋҄಺•••••੎൦‥„•․••‪•••ዅืዅ൦

「保全の実施体制の整備」、「建築物の状ীસखथ౐ফ২੒઴भ੍ল॑਴૆৲ঢ়৴৖ਜ਼॑ऽधीथ৅ିखथ৽ાచ੖‫ދ‬ఌ‫ٳދ‬保全の進め方⋉஍૨৓ऩఊሂಉभৰ઱‴※‿‿⁅‟⁀⁀⅙ɶᧈ஖̬μᚘဒ

ᘓဃ֥φ章⣼ィ㻝㻜㻜㻘㻜㻜㻜作成例

੎໺第⣼ィ ᘓ⠏㻞㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻝㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻞㻜㻜㻢㻞㻜㻜㻢㻞㻜㻜㻢

保全の具体的な内容㻡㻜㻘㻜㻜㻜⣼ィ ᘓ⠏㻟㻜㻜㻘㻜㻜㻜㟁Ẽ㻞㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻝㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻡㻜㻘㻜㻜㻜আ‫ش‬ॡढ़ॵॺ॑ਫ਼ୈऽधीथ৅ି॑ਫ਼ୈ⣼ィ ᘓ⠏㻟㻜㻜㻘㻜㻜㻜㟁Ẽ ᶵᲔ㻞㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻝㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻡㻜㻘㻜㻜㻜た（令和 年 月）。

第㻝㻡㻜㻘㻜㻜㻜⣼✚㼇༓෇㼉㻝㻡㻜㻘㻜㻜㻜૦ണ੟भ਌ਏऩ৖ਜ਼पणःथ‫ؚ‬૚ 㻠㻜㻜㻘㻜㻜㻜 㻡㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻡㻜㻜㻘㻜㻜㻜ফ২द૑ਏधऩॊఊሂાभপऽऊ 㻠㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻠㻜㻜㻘㻜㻜㻜ᶵᲔ㻟㻜㻜㻘㻜㻜㻜㟁Ẽ ᶵᲔऩসપ॑਀ં㻠㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻟㻜㻜㻘㻜㻜㻜 ᘓ⠏ 㟁Ẽ ᶵᲔ⣼✚㼇༓෇㼉㻝㻡㻜㻘㻜㻜㻜㻝㻜㻜㻘㻜㻜㻜༢ᖺ㼇༓෇㼉༢ᖺ㼇༓෇㼉㻞㻜㻜㻘㻜㻜㻜⣼✚㼇༓෇㼉㻞㻜㻜㻘㻜㻜㻜⣼✚㼇༓෇㼉㻞㻜㻜㻘㻜㻜㻜㻝㻡㻜㻘㻜㻜㻜༢ᖺ㼇༓෇㼉

動計画）」策定の手引き」も改定されまし㻞㻜㻜㻘㻜㻜㻜༢ᖺ㼇༓෇㼉

管理者による「インフラ長寿命化計画（行‣‣„‧․•‣„‫․‧‫‬

中長期保全計画の作成イメージ理者が保全業務を進める上で必要となる事項を記） 調査の概要載しています。
「保全計画の立案」では、中長期保全実態調査は、官公法第 条に基づき、すべ保全計画や年度保全計画について標準的な様式やての国家機関の建築物等を対象とし、施設の概要、作成例を示しています（図保全体制、計画及び記録の整備状況、点検等の実）。

施状況、施設の状況、維持管理について調査を実

第章 令和

令和年度保全実態調査の結果と施しています。令和年度保全実態調査では、令評価

和年度保全実態調査の結果について記載しり、調査施設数は ， 施設（図ています。

年度における保全の状況の報告を求めてお）、総延べ面積は約 ， 千 m でした。そのうち、小規模施設、Re・・No.

５１

BMM リポート

無人施設、借用及び貸付け施設を除き、各官庁施②集計結果の評価
各点検の実施率は約 ％であり、設の施設保全責任者等から回答があった ， 施
設、総延べ面積約 ， 千 m の保全の状況につていません。
法令に基づく点検等は、使用者の安全確保のためいて集計しています。に必ず実施すべきものです。
点検等を実施していな

合同庁舎
418

刑事施設等収容施設
自衛隊関係施設
その他
989％になっい施設は、速やかに点検等を行うとともに、未実施となった原因を把握して改善する必要があります。

） 総評点
庁舎以外
4,956

宿舎
3,967

総施設数
12,685施設

保全実態調査では、①保全の体制・計画、②点

庁舎
7,729

単独庁舎
6,818

検等の実施状況、③施設の状況の三つの評価項目の平均を「総評点」とし、官庁施設全体の保全の状況を評価するための指標としています。
令和

国会関係施設裁判所関係施設493

年度保全実態調査の総評点の結果を表に、総評点の判定区分ごとの施設数割合の推移を図

国家機関の建築物等の施設数

図に示します。

） 調査の結果
庁舎等

保全実態調査結果の一例（安全性に関する点検等の（表実施状況）を示します・表「良好」「概ね良好」
「要努力」
「要改善」
な施設
な施設の施設の施設）
。

全体

①集計結果
（上段：令和 年度、下段：令和 年度）
該当施設数

敷地及び支障がな 消防用
庁舎等
昇降機 建築設備
構造
い状態
設備等
点検等対象
，，，，，施設数［A］（ ， ）（ ， ）（ ， ）（ ， ）（ ， ），，うち点検等，，，実施数［B］（ ， ）（ ， ）（ ， ）（ ， ）（ ， ）．％．％．％．％．％
実施率％
（ ．％）
（ ．％）
（ ．％）
（ ．％）
［B/A］ （ ．％）
未実施数

表

（）

（）

（）

（）

（

該当施設数
（割合）
①保全の体制・評価
計画
項目②点検等 の 実
別平
施状況
均点③施設の状況
総評点の平均
（①〜③の平均），総評点が 総評点が総評点が 総評点が点以上 点以上 点点以上点未満
未満
点未満
，％

．％

．％

．％

．％

．

．

．

．

．

．

．

．

．

．

．

．

．

．

．

．

．

．

．

．

表

総評点と評価項目・判定区分ごとの平均点

図

総評点の判定区分ごとの施設数割合の推移）

安全性の確保に関する点検等の実施状況（庁舎等）

敷地及び支障がな 消防用昇降機 建築設備
構造
い状態
設備等
点検等対象
，，，，施設数［A］（ ， ） （） （ ， ）（ ， ）（ ， ），うち点検等，，，実施数［B］（ ， ） （） （ ， ）（ ， ）（ ， ）
実施率％
．％
．％
．％
．％
．％
［B/A］ （ ．％）
（ ．％）
（ ．％）
（ ．％）
（ ．％）
宿舎

未実施数表
５２

（）

（）

（）

（）

（）

安全性の確保に関する点検等の実施状況
（宿舎）
Re

・・No.

国家機関の建築物等の保全の現況） 保全の課題低下」や「物品等の不適切な設置」など七つの事保全実態調査の分析結果から、国家機関の建築例を取り上げて紹介しています。

物等の保全において、より一層の改善を図るべき事項としては、以下のものが挙げられます。
⑴

保全体制、保全計画、記録等の整備
保全体制、保全計画、記録等の整備は、その必第章

法令及び基準類の概要

建築物の保全に関連する法令、基準類について記載しています。

要性が浸透しているといえますが、メンテナンス建築物の保全を実施するにあたり、日常的に行サイクルの構築のため、引き続き取り組む必要がう保守、運転・監視、警備、清掃等のほか、設備あります。

機器や建築物の部位等の定期点検等が必要になり点検結果は、建築物の劣化状況に応じて適切なます。定期点検は法令に基づくもののほか、設備措置を講じ、施設の長寿命化を図るという観点か機器等の稼働に必要となる自主的な点検等がありら、記録を保存し、次の対策に活用する必要があます。

ります。
⑵

法令に基づく点検には、建築基準法や官公法の定期点検の確実な実施ように建築物の部位や建築設備、昇降機等に対し建築基準法及び官公法に基づく点検は、対象とて一定規模以上の施設の点検を規定するもの、施なるすべての施設について確実に実施する必要が設に設置されている設備等により点検が必要となあります。

るもの、人事院規則のように職員の健康・安全保⑶

持、衛生の確保の観点からすべての施設を対象と施設状況の改善
施設の状況は、全体として改善傾向にあります

するものがあります。また、官公法では「国家機が、外壁の状況等特定の項目において改善が必要

関の建築物及びその附帯施設の保全に関する基なものが見られますので、安全性の確保に関する準」（平 成 年 国 土 交 通 省 告 示 第対策を優先し、引き続き施設状況の改善に努めるす。

を定めてい ま号）

必要があります。
なお、本調査における施設状況に関する結果は、おわりに施設全体に関する概略評価です。本調査で良好な今回紹介している保全の現況は、施設管理に携施設であると回答があった施設においても、施設わる上で、所管施設の現状確認等にも有効な資料の管理者による日常点検と有資格者による定期点になると考え、各省各庁の施設保全責任者等に送検を適切に実施し、引き続き安全性の確保に努め付しています。また、国土交通省においては、保る必要があります。

全の目標を達成するために必要となる保全指導の参考としています。

第章

適正な保全に向けて

本稿では紹介しておりませんが、保全の現況の官庁営繕部及び地方整備局営繕部等の職員が国資料編には、保全関連法令、告示及び保全の基準

家機関の建築物等に赴き、現地において保全実地類を掲載するとともに、法定点検一覧表も作成し指導・支援した事例の中から、「屋上防水の機能ており、実用的な資料として提供しています。
Re・・No.

５３