令和５年度第９回千曲市教育委員会定例会会議録
１．日 時
令和５年１２月２０日（水）午後３時３０分から午後５時００分
２．場 所
千曲市役所 ３０２会議室
３．会議日程１．開会
２．教育長あいさつ
３．提出議案
４．報告事項
５．その他
６．閉会
４．議 題
○議 案
議案第３９号
議案第４０号○報告事項
報告第４０号
報告第４１号
報告第４２号
報告第４３号

千曲市いじめ問題対策連絡協議会委員の委嘱について
第二次千曲市生涯学習基本計画の一部改定に関わる諮問について

令和５年１２月千曲市議会定例会報告について
教育長、部・課長報告について行事の共催・後援について
１月の各課の行事予定について

５．その他（１）次回定例会の開催について（２）その他

６．出席者○委 員
小松信美教育長

松田祐子委員

新海敦子委員

若林直美委員○教育委員会担当部局
小岩教育部長、吉池文化創造担当部長（歴史文化財センタ－所長事務取扱い）、小林教育総務課長、
宮坂生涯学習課長、町田スポーツ振興課長、小野文化課長、高野第一学校給食センター所長、相沢第二学校給食センター所長、田中総務係長、丸山総務係主査

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１．開会

教育部長

２．教育長あいさつ

教育長

・職務代理者の指名並びに議席指定の確認について総務係長

職務代理者の指名につきましては、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第 13 条第２項により、｢あらかじめ教育長が指名する委員がその職務を行う｣となっております。
職務代理者につきましては、教育長より、中村洋一委員を職務代理者にとの指名が行われました。なお、任期につきましては、指名された委員の任期満了日までとなります。
また、委員の議席の指定につきましては、千曲市教育委員会会議規則第４条に｢委員の議席は、教育長が定める｣となっています。 先日、12 月 4 日、中村委員、若林委員に、市長から任命書交付が行われました。このほど、委員さんの交代がありました関係で、改めて、教育長が定める議席を、本日の定例会で確認していただくことになります。
教育長よりお願いいたします。

教育長それでは、教育長職務代理者の指名、委員の議席番号は、教育長が定めるとのことであります。委員さんの就任歴、年齢によりまして、議席番号 1 番に中村職務代理者、2 番に松田委員、3 番に新海委員、4 番に吉味委員、5 番に若林委員と定めます。「議席の定め」については、以上といたします。ご承知をお願いいたします。

３．提出議案（小松教育長進行）【議案第３９号】
千曲市いじめ問題対策連絡協議会委員の委嘱について
教育総務課長－資料に基づき説明－委員
教育総務課長いじめにより自殺に至った小学校児童の報道がされるときがあるが、千曲市の状況は。
市内小中学校 13 校では、いじめの重大事態となる報告はありません。
学校現場では、いじめに繋がりそうな些細なトラブルから早期に認知しているため、認知件数は全国同様に増えている状況ですが、早期発見、早期対応をしており、重大事態は無いという状況です。

〈異議なし〉【議案第４０号】
第二次千曲市生涯学習基本計画の一部改定に関わる諮問について
生涯学習課長－資料に基づき説明－委員
生涯学習課長

諮問するとは。
諮問と答申という言い方をしますが、諮問とは、意見を尋ね求められることであり、現在の計画から後期の計画にするため、内容を見直してくだいということ。見直した結果を、答申という形で教育委員会に返します。

〈異議なし〉
2４．報告事項【報告第４０号】
委員

教育総務課長

委員
教育総務課長
委員
教育総務課長

教育長
委員
スポーツ振興課長

委員
スポーツ振興課長

委員

教育総務課長令和５年１２月千曲市議会定例会報告について
おおとりプラザのプールの事で、千曲市が合併した当時を知っている者として、本当に良い施設だと思うので、埴生中学校、それに付随する部活動等だけで、使用しているのはもったいない。何かよい手立て、民間との協働などを検討して頂ければと思います。
元々、総合教育センターの相談機能を充実させたものを建設予定だったものを、一部施設の縮小をしてまでプールを作ったという経過もありますので、せっかく建てた施設を今後どうしていくのか、地域の人に開放していくような手立てを、是非、ご検討頂きたいと思います。
おおとりプラザプールの活用につきましては、市議会での答弁のとおり、利用者の減少、燃料代の高騰等で、一般開放は平成 26 年より中止しています。施設は 20 年を経過しており、老朽化が進んでいます。
今後、プール施設の機器の更新、ガラス張りの屋根の更新等を検討しながら、一般質問の答弁のとおり、民間への委託、指定管理について、全国の事例を参考にしながら研究してまいりたい。
治田小学校というのは、結構、老朽化していますが、建替え、耐震調査など、建替え計画等ありますか。
治田小学校につきましては、個別施設計画で令和 7 年度に耐力度調査を実施する計画です。
小中学校の学校再編が検討されているようですが、千曲市でもそれを念頭に置いて、何か始まっているのですか。
学校再編について、具体的に検討等は始めてはおりません。学校再編には年数単位の期間を要するため、今後、児童生徒の減少が続く中で、早い段階から検討を進めていくことは必要と考えています。なお、五加地区、埴生地区は逆に人口が増えている状況がありますので、教室の不足が生じないよう検討はしています。
先を見通して慌てないように、準備をしていく方がよいというご意見を頂いております。
千曲市ハーフマラソンは、問題無く成功に終わって良かった。
ありがとうございます。全体を通して、大きな問題は無かったと思っております。また、ランナーも当日、天候にも恵まれまして、途中でリタイアされた方も数名いましたが、怪我も無く、傷病も無く成功に終わったと考えております。
ファミリーマラソンは、どこでもやっているのですか。親子で走れるよい試みだと。
データが無いのですが、佐久市、上田市などハーフマラソンをやられている所では、潜在的なランナーの掘り起こしという部分があり、また、子供さんの参加を促すという事で、走る距離はそれぞれ違いますが、21 ㎞走らずに 10 ㎞位のマラソン大会を同時に開催している事例が多く見られています。私共も、それにならって小学生の参加を促したいという事で、今回、初めてのファミリーマラソンを企画させて頂きました。
千曲坂城クラブで、全国的にも先駆けて千曲市で体制づくりをしてきて頂いて、地域の保護者の皆さんも本当にありがたいというお言葉をお聞きしています。その中で、専門部の指導者が少ない部があるとお聞きしたのですが。
全体で 180 名の方に指導者登録して頂いていますが、その中でも不足している専門部は、卓球専門部、バレーボール専門部、ソフトテニス
3専門部、合唱専門部で指導者が少ない状況です。これからできる限り確保していきたいと考えています。
【報告第４１号】
教育長、部・課長報告について
教育長 －資料に基づき説明－
委員

教育長
委員

吉史文化財ｾﾝﾀｰ所長

委員
歴史文化財ｾﾝﾀｰ所長

校長会で教育の柱５項目の説明をされている中に、不登校児童生徒支援があります。色々な対応策が市教委や総合教育センターの先生方等含めて、検討されているとは思いますが、特別支援教育の視点、ここの所を学校の中にどう入れ込んでいくのかという、何年か前の基本に立ち返って頂きたいと強く思います。先日、ある新聞に記載されていましたけれど、長野県は全国でも個別の指導計画、教育支援計画の作成率が非常に低いという事が発表されています。千曲市でも同じような状況が見られますので、県教委からの指導を待つのではなく、もう一度、学校に行きたくない、行かれないという子ども達をなるべく出さない為に、特別支援教育の視点というものを入れる事を考えて頂きたいと思います。
貴重なご意見ありがとうございました。
稲荷山重要伝統建造物審議委員会は稲荷山をどうしたいのか。毎年、老朽化をただ直しているだけに感じる。観光へ繋げるにはどうしたらいいのか。いつも思っています。重要伝統建造物群の範囲は結構長い。
今、住んでいない方もいるし、建物も沢山ある。建物を動かす技術がかなり進んでいて、家も動かすことができる。もっとコンパクトにして、歩いて見て回れるように考えますが。
稲荷山の重要伝統建造物については、町づくりの観点から都市計画決定しており、建物だけを保存するのではなく、町並み整備を一緒に考えていこうという事で、当時、建物の保存計画というのがありまして、今になってしまうと、文化財の保護というのは、保存＋活用＝保護、活用して活きてくる。それが今出来ていないと。昨年度、ワークショ
ップ等々色々開催して、地域の方とどうしていったら良いのか話し合いをしています。まちづくりデザインという事で、エリアの変更は出来ません。千曲市の方は重要伝統建造物という地域設定して、国の方は重要な地区という事で、そのエリアを設定させてもらっていますので、そのエリアの中に特定の価値のある建物があると。それを集約する事は不可能です。
今のままだと、毎年修理が必要になる。それが千曲市にとって、どれだけ活用されているのか。
特定物件があっての地区なので、それは進めつつ、先程申し上げた、まちづくりの観点で電柱の地中化ですとか、それは都市計画課と一緒にやっていかなくてはいけないのですが、それは補助金が別メニューである。今、千曲市で進めているのは、修理、修景というのが基本でやってきているので、これからはまちづくりデザインという事で、例えばあのエリアを、三分割したデザインはもっているのですが、ここはこういう町だね、ここはこういう町だねという地区の中でも、長所を活かしたまちづくりをして行こうという方向性は、地区の中ではまとまりました。それを具体化、計画の中に盛り込んで、どうすればそういう方向になっていくのかは、これからです。

4【報告第４２号】
行事の共催・後援について〈質疑なし〉【報告第４３号】
１月の各課の行事予定について
総務係長－資料に基づき説明－〈質疑なし〉
５． その他【次回定例会の開催について】
総務係長－次回定例会日程について説明－

【その他】
総務係長
－寄付一覧について－
教育総務課長－千曲坂城クラブについて－
総務係長－学校担当委員等について－
生涯学習課長－イベントの報告・今後の行事について－
文化課長－行事について－歴史文化財センタ－所長 －行事について－

６．閉会

教育部長

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