建設コンサルタンツ協会ホーム239号目次

4 ―― Coccolo って？

守る（ 今を支え育てる）

特集

S pe c ial Features

島根

S h im an e
Constructing "pastoral districts" in the kingdom of the gods

〜神々の国の「田舎」づくり〜

協会誌トップページ

Coccolo とは、イタリア語でDefend (Support and develop the present)「かわいい子ども」という意味で、子どもを抱っこしてあやすときに使 わ れ る愛 情 あ ふ れ る表 現 です。手前味噌になりますが、音子 育てをみ ん なで 応 援の響きもやさしく、日本語の「ここしまね子 育て応 援 パスポートろ」にもつながる優れた名称だと思っています。
また、 Coccolo のイメージにピッタリだったのが、島根県江津今岡宏

IMAOKA Hiroshi

島根県健康福祉部/青少年家庭課/
少子化対策推進室

めぐ み市在住の童画家佐々木恵未さんの 描く童 画 の 世 界 でし た 。

1 ―― 5・6・9・7 ショック

「何とかキャンペーンの時の雰囲気が続かないものか」

Coccolo の響きとかわいらしい■写真 1 −こっころ事業オープニングセレモニー

5,697 人。これは 2005 年の島根県の出生数です。戦後「地域が一体となった子育ての輪が広がらないものか」と直後は 32,000 人を越えていましたが、その後は減少を続考えていたときに目に飛び込んできたのが、石川県が始って簡単です。子育て家庭が、市町村役場で交付を受県民に受け入れられ県内へ広がっていった大きな要因

け、統計を取り始めてから最低の出生数を記録しました。

めたばかりの「プレミアム・パスポート事業」でした。このけた子育て応援パスポート Coccolo（こっころ） を協賛

ではなかったかと思います。

最近の 10 年は 6,000 人台をキープしてきましたが、つい事業は、3 人以上子どもを育てている家庭にパスポート店で提示すると各種のサービスが受けられるというものに 6,000 人を割り込んだことから、地元紙でも「5・6・を交付し、協賛店で提示すると割引が受けられるというです。

9・7 ショック」として取り上げられるなど、急速な出生数ものです。早速、石川県に調査に出かけ、いろいろと話

対象は、18 歳未満の子ども（満 18 歳となった最初の 3

協賛店は、それぞれの得意分野を生かし様々なサーの減少に、かなりの危機感を覚えました。

を聞きました。その事業をヒントに、対象家庭の範囲や月31日をむかえるまで）がいる家庭と妊娠中の女性がいビスを提供しています。人気が高いのは、やはり割引で少子化の進行は、地域の活力を低下させるものであサービスの内容を拡大することで、さらに大きな広がりをる家庭です。子どもの人数は関係ありません。現在、同す。ケーキ屋さんやレストラン、子ども用品を割り引くおり、島根県においても少子化対策を重点政策として、もつ事業となり、これまで県が目指してきた「地域全体で様の事業に取り組む自治体がたくさんありますが、スタ店などが人気です。お子様コーナーを持ち、子どものカ様々な取り組みを行ってきました。その柱の一つが「子子育てを応援する雰囲気づくり」につながるのではない

ート時に対象となる家庭の範囲がここまで広いものはな

ット料金を割引く美容院もあります。また、ポイントサー

育て環境づくり」です。地域をあげて子育てを応援し、かと考えました。

かったように記憶しています。パスポートの交付枚数もビスも非常に好評です。

イラストが大人気となり、これが5 ――創意工夫された協賛店のサービス

不安なく子育てできる環境を整え、子どもを生み育てやこうして、行政や企業、住民が一体となって子育て家35,000 枚を超え、対象となる 70,000 世帯のほぼ半分がすい地域社会を実現することにより、少子化の流れに歯庭を応援する施策として、しまね子育て応援事業「こっこCoccolo パスポートの交付を受けています。また、協自宅に出張してペンキ塗りの指導や体験をさせてくれる止めをかけるのがねらいでした。

ろ」が誕生しました。

賛店舗数も既に 1,600 店を超えており、本県の経済規模塗装屋さん、肉を焼くところからトッピングまで体験し、からするとかなり多いものではないかと思います。これその場で食べることができるハンバーガーショップ、体験

2 ――しまね子育て応援事業「こっころ」誕生

3 ――こっころの仕組み

しかし、協賛店のサービスはそれだけではありません。

も、地元の企業や商店の方々のご理解

近年、核家族化や地域のつながりが薄れていく中で、島根県と県内 21 市町村の共同事業として 2006 年の 7とご協力によるものと感謝しております。

子育て家庭では育児の知識も十分ではなく、また、地域月にスタートした「こっころ事業」ですが、仕組みはいた

このように、こっころ事業は地域に根付の中で子どもたちが育っていく環境がなくなりつつある

き、今では事業としての市民権を得たよなど、孤立感や子育てへの負担感・不安感が増大してきうに感じています。

ました。そうした中で求められたのが、地域が協力して子育てを応援する環境づくり「子育ての社会化」を進める取り組みでした。
そのため、子育てを地域で応援するシンポジウムやフォーラムなど、子育ての社会化を目指したキャンペーンを実施しました。しかし、参加者の顔ぶれはあまり変わらず、本当に伝えたい人たちへの広がりに欠けていました。また「地域をあげて子育てを応援しよう」という雰囲気もキャンペーンの時だけの盛り上がりで、なかなか続いていかない状態でした。
Engineering Consultant
0 2 0 Civil
VOL.239 April 2008

■図 1 −こっころの仕組み■写真 2 −子育て家庭用パスポート■写真 3 −こっころを利用し、ベビー用品を買い求め ■写真 4 −お父さんのひざに抱かれ、カットを受ける
る親子
子ども
Civil Engineering Consultant
VOL.239 April 2008

021

サービスや工場見学をさせてくれる協賛店・協賛企業もあります。
このように、たくさんの協賛店の様々なサービスによりこっころ事業は支えられています。昨年の3月には、その中でも優れたサービスを提供した協賛店を表彰しました。そこで、島根県知事表彰として「しまね子育て応援賞（こっころ賞）」を受けた協賛店のサー■写真 9 −こっころクリスマスキャンペーン抽選会

ビスを紹介します。

くりは、学校や子ども会への出張も実施しており、地域での子育て応援に積極的に● JA いずも取り組んでいます。

スーパーやコンビニエンスストアを経営しているJAいずもでは「こっころスタンプカード」を発行し、ポイントが●紺屋町商店街振興組合■写真 5 −ガーデンテーブルの塗り直しに挑戦する家族

貯まると日用品と交換してくれます。
これだけですと他の協賛店と変わりがありませんが、JA紺屋町商店街では商店街をあげてCoccolo に協賛しています。
「人にやさし●リフレパーク「きんたの里」

い対話のある街」を街づくりのテーマとしいずもでは回収したポイントカードの枚数に応じて、地温泉施設きんたの里では、レストランのオリジナルメニており、年間を通じて季節感あふれるイベ域の子育て支援事業に寄付する取組みをしています。

ューとして「こっころランチ」を発売し、子育て家庭へのントを開催しています。こっころをモチー

昨年は、地域の子育て支援施設に絵本などが贈られま割引サービスをスタートしました。こっころ事業のスター

フに「こっころ祭」「子ども図画展」など親した。こんなすばらしいサービスを考えついてくれるとトに合わせ、何かおもしろいサービスはできないかと考子で楽しめるイベントを企画しています。

は、夢にも思っていませんでした。

えた末にこのメニューを思いついたそうで、こっころの●隠岐汽船

名前にちなみ、コロッケを中心にした子ども向けのラン

このように、今では様々なサービスをチができあがりました。独自の発想で Coccolo の知名提供している協賛店ですが、その募集に娠中の女性に対し、上等級の客室利用をサービスしてい度アップに貢献しています。

県内を駈け回っていた頃は、企業や商店ます。2 等室の料金で 1 等室や特等室が利用できるとい●竹内畳店の反応は必ずしも良いものではありませ

本土と隠岐の間をフェリーでつなぐ隠岐汽船では、妊うもので、特に子ども連れの妊婦さんからは、「ゆったり

竹内畳店では、畳の割引のほか工場の見学やミニ畳んでした。
「他人のふんどしで相撲をとるできて大変ありがたかった」との声が寄せられています。

づくりの体験サービスを実施しています。特に、ミニ畳づことばかり、最近の行政は考える」とか■写真 10 −鳥取県との連携を知らせる「こっころポスター」「こんなことより、もっとやらないといけない対策がたく一方、中山間地域や離島で、パスポートの交付枚数やさんあるでしょう」とか言われました。しかし、数多くの協賛店数が少ないという課題も残されています。市街地

企業や商店を回るうちに、「地域での子育て支援の雰囲ばかりではなく、そういった地域での協賛店の拡大も必気づくりは大切なことだ」
とか「子どもたちの笑顔があふ要です。地域の人がよく利用する店に協賛店になってもれる町にしたいので協力しましょう」と言う方々が少しらい、パスポートの交付率を上げる取り組みが必要と考ずつ出てきました。それが広まり、やがて、たくさんの協えています。こうした課題を一つ一つクリアしながら、こ賛店が参加するようになりました。

っころ事業をさらに広めていこうと思っています。
2008 年の 7 月でスタートしてから 2 周年を迎えようとし■写真 6 −オリジナルメニュー こっころランチ

6 ――今後の取り組み■写真 7 −出張「ミニ畳教室」

Engineering Consultant
0 2 2 Civil
VOL.239 April 2008

■写真 8 −こっころ祭りています。かなりのエネルギーを注いだこっころ事業も最近では、こっころ事業の新たな展開も始まっていま軌道に乗り、正直、ホッとしているところです。これからす。それは「子育て応援パスポート事業」の島根・鳥取は、地域の協賛店の好意を無駄にしないよう継続してい両県での共同実施です。昨年の 11 月から鳥取県でも同くことが大切だと感じています。地域の盛り上がりで地様の事業がスタートしましたが、両県のパスポートがどち域の子育てを考え、地域の力で実行する。このことが、らの県でも使えるようになりました。県境に住む方々に今後、求められる地域のあり方だと考えています。こっは、とても喜ばれています。今後も、こっころ事業が県をころ事業がきっかけとなり、そうした動きがさらに広がっ越えて広がっていくことに期待を寄せています。ていくことを期待しています。
Civil Engineering Consultant
VOL.239 April 2008023