香南市図書館システム構築委託業務
公募型プロポーザル実施要領

香南市

令和６年８月香南市図書館システム構築委託業務 公募型プロポーザル実施要領
１．目的
本事業は、香南市立図書館における現行図書館システムの導入から 11 年が経過し、既存システムにおける操作性や図書館利用者のニーズを踏まえたサービス業務の展開が課題となっていることから、図書館サービスのより一層の充実を図るべく、日々進展しつつある情
報技術革新の成果等を積極的に取り込み、利用者への利便性の向上や情報提供の拡大を図ることを目的とする。
２．業務概要（１）業務番号及び業務名
生第 06142 号 香南市図書館システム構築委託業務（２）業務内容「香南市図書館システム構築委託業務 公募型プロポーザル仕様書」のとおり（３）稼働開始予定日
令和７年４月１日（４）利用予定期間
契約締結日から令和１２年３月３１日まで（５）見積限度額
総額：31,663 千円（消費税及び地方消費税を含む）※構築費用：16,344 千円※構築後の使用料（運用保守費用）：15,319 千円（60 ヵ月分）
※提案上限金額は、令和６年度に必要となる構築費用及び利用予定期間内のシステム使用料（運用及び保守費用を含む。
）を税抜金額でそれぞれ記載すること。
３．参加資格
次に掲げる要件を全て満たす者であること。
（１）地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 4 の規定に該当しない者（２）公告日時点において、令和 6 年度香南市競争入札参加資格有資格者名簿の「物品購入及び役務の提供」の「システムの開発・設計・運用」に登載されていること。
（３）香南市指名停止措置要綱及び香南市建設工事請負業者指名回避措置基準に基づく指名回避の措置を受けている期間中ではないこと。
（４）会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）の規定に基づく更生手続き開始の申立て、民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）の規定に基づく破産手続き開始の申立てがなされている者ではないこと。

1４．参加表明書等の提出
本プロポーザルに参加しようとする者（以下「参加者」という。
）は、次のとおり提出すること。
（１）提出書類
参加表明書（様式２）、法人概要書（様式３）並びにパンフレット等（２）提出期限
令和６年９月１７日（火）必着（３）提出場所〒781-5232 高知県香南市野市町西野 594 香南市野市図書館 担当 刈谷（４）提出方法
追跡情報が残る郵送（提出期限までに必着）又は持参※持参の場合、受付時間は休館日を除く９時から１７時までとする。
５．参加者の失格
参加者が次のいずれかに該当する場合は、無効・失格とする。
（１）参加資格要件を満たさないことが判明した場合。
（２）提出書類に虚偽の記載があった場合。
（３）提出書類が定められた提出方法、提出先、期限に適合しない場合。
（４）審査の公平性を害する行為があった場合。
（５）提案見積額が、見積限度額を超えている場合。
６．参加の辞退
参加を辞退する場合は、次のとおり提出すること。
（１）提出書類
参加辞退届（様式４）（２）提出期限４（２）に同じ（３）提出場所
４（３）に同じ（４）提出方法
４（４）に同じ
７．質問の受付及び回答（１）受付方法
質問は、質疑書（様式１）により電子メールに添付したものを受け付ける。
メールアドレス：n-tosho@city.kochi-konan.lg.jp
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（２）受付期間
令和６年８月２７日（火）から令和６年９月３日（火）１７時まで（３）回答方法
香南市公式ウェブサイトの中の図書館公式ホームページに掲載する。
（４）回答期限
令和６年９月１０日（火）１７時までに回答する。
（５）備考
本プロポーザルに関する質疑は提出書類の作成に関するものとし、審査（評価）に係る質疑は一切受け付けない。また、質問書への回答により、実施要領及び仕様書への追加または修正が行なわれたものとする。
８．企画提案書の作成方法、提出及び留意事項
参加承認を受けた者は企画提案書提出届（様式５）に次の書類を添付し、提出すること。
（１）提出書類ア 企画提案書（任意様式）
企画提案書は、A4 サイズ 50 ページ以内とし、「香南市図書館システム構築委託業務
公募型プロポーザル仕様書」に基づき作成し、A4 サイズ紙ファイルに綴じ込むこと。
また、企画提案書に記載する項目は、次に定めるところにより作成し、提出するものとする。
・図書館システム構築に対する基本的な考え方
・構築実績
・システム構成・性能
・システムの機能（機能要件をパッケージ標準で満たせない項目についてはここに記載し、オプション追加の場合は見積に含めること）
・セキュリティ対策
・構築体制
・データ移行・保守・運用支援体制
・スケジュール・その他独自提案に関すること
・使用期間終了時の対応※企画提案書表紙
必要事項を記載のうえ、必ず代表者印を押印すること。
イ 見積書（任意様式・以下の項目ごとに区分した見積額を提出すること）
必ず代表者印を押印すること。
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消費税及び地方消費税を含むこと。
以下の区分により見積書の内訳を記載すること。
①香南市図書館システム構築委託業務導入費用（令和６年１１月１日から令和７年３月３１日まで）②香南市図書館システムに係る令和７年４月１日から令和１２年３月３１日までのシステム使用料（５年間の運用保守費用）※契約期間満了後のデータの契約満了時には、香南市に帰属するすべての格納データを返還すること。その費用については、参考見積として今回の提案書とともに提出すること。これは契約金額には含めない。
ウ 香南市図書館システム構築委託業務 機能要件確認書（様式６）
機能要件各項目について、回答欄の対応区分から「可能〇」、「対応不可×」のいずれかを選択すること。対応区分で×と選択した場合は、備考欄に代替案、特記事項等を記入すること。
カスタマイズによる対応を行う場合は、「カスタマイズ費用」と「カスタマイズ時期」を入力すること。カスタマイズ以外による対応を行う場合は、備考欄に代替方法を記載すること。
電子データとして提出する機能要件確認書のファイル形式は、Microsoft Excel 形式とする。
（２）提出期限
令和６年１０月４日（金）１７時必着（３）提出部数
企業名入り１部、企業名を特定できないもの１２部を提出すること。
※ロゴや社章及び製品に関するロゴ及びアイコン等、企業名や製品名が提案書に見られた場合、差し替えを依頼することが有ります（４）提出場所
４（３）に同じ（５）提出方法
４（４）に同じ９．プレゼンテーション（１）日程
令和６年１０月２２日（火）１０時開始※詳細は令和６年１０月８日（火）に通知する。
（２）場所
高知県香南市野市西野 2706 香南市役所本庁６階 ６０４・６０５会議室（３）参加者
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1 提案者５名以内（４）実施方法ア 1 提案者９０分（プレゼンテーション６０分、質疑３０分）とする。
イ 事前に提出された提案書に沿って説明を行うこと。
ウ 実施時の追加資料の配布は禁止する。
エ 企業名等を特定できる内容（挨拶、企業名、ロゴの表示等）で行わないこと。
オ プロジェクター・OA タップ等の機材の貸与を希望する者は、事前に市担当者と協議を行うこと。機材を持ち込む場合には、準備・片付時間に留意して設置や撤収を行うこと。
カ 開始時間前１０分間を準備時間、審査終了後５分間を片付け時間とする。
（５）プレゼンテーション対象者
香南市図書館システム構築委託業務に係る公募型プロポーザル選定委員会（６）原則、一般公開は行わないものとする。
１０．契約候補者の選定提出された企画提案書を、本市が設置する「香南市図書館システム構築委託業務に係る公募型プロポーザル選定委員会」（以下「選定委員会」という。
）において（１）の審査基準及び配点に基づいて審査する。
（１）評価項目及び配点
本プロポーザルの審査項目及び配点は次に掲げるものとする。
詳細については審査要綱のとおりとする。
評価項目

評価点

提案書

100 点

プレゼンテーション

50 点

機能要件

200 点

価格

100 点
合計

450 点

（２）契約締結候補者
候補者の選定は、審査得点に基づいて提案者を順位付けし、最も得点の高かった提案事業者を候補者として選定し、次いで高い者を次点者とする。
なお、受託候補者は、すべての提案内容と業務の流れの再確認を行い、当市の承認を得ることとする。このとき、企画提案書等に虚偽の記載等が判明した場合には、次点者との協議を開始する。
提案内容に誤りがないことを確認後、契約に向けた協議を行う。ただし、提案内容が契約に反映されない場合、又は個別協議が整わなかった場合には、次点者と協議を開5始する。
協議が整った事業者を契約候補者とする。また、契約候補者が契約日までの間に失格となった場合においても、次点の候補者と契約に向けた協議を行うものとする。
（３）結果の通知
選定結果は、提案事業者全員に対し結果通知書により通知する。
なお、審査内容及び審査結果に対する異議申立ては受け付けない。
選考方法、選考内容についての問い合わせにも原則として応じないこととする。
（４）審査結果の公表
本プロポーザルの審査における評価結果を、市ホームページで公開する。
１１．契約の締結（１）契約締結交渉
市長は、契約候補者に選定された者と本プロポーザルに提出された書類の内容を基本とし、業務仕様及び契約の詳細を協議の上、契約を締結するものとする。
なお、契約候補者に選定された者が契約を辞退した場合又は失格に該当することが判明した場合は、次点者となった者と契約交渉を行う。
（２）契約予定額契約を予定する額は、契約に向けた協議の中で決定する。
（３）契約単位・期間
契約単位は以下のとおり、令和６年度はシステム構築における委託契約を締結し、令和７年度以降は、単年度契約にて保守契約を締結する。
業務年度
令和６年度

業務内容

契約期間

システム構築

契約締結日から令和７年３月３１日まで

令和７年度～令和１１年度

保守（使用料）

令和７年４月１日から令和１２年３月３１日まで（４）契約の特定条件
契約保証金は免除する。
１２．その他（１）手続きにおいて使用する言語は日本語とし、単位は計量法（平成 4 年法律第 51 号）に定めるもので、通貨は日本国通貨、時刻は日本標準時とする。
（２）参加者は、実施要領等の内容や検討事項について、不明確・錯誤等による異議の申し立てを行うことはできない。
（３）企画提案書等について、提出方法・提出先及び提出期限に適合しなかった場合は、本プロポーザルに参加できない。ただし、公共交通機関のダイヤの乱れにより、提出期6

限を過ぎた者は、遅延が参加者に起因するものではなく、かつ公共交通機関が発行する遅延証明書が添付された場合のみ受け付けることとする。
（４）企画提案書等が次のいずれかに該当する場合は、無効となることがある。
ア 企画提案書の作成要領に定められた内容及び様式に適合しないもの。
イ 記載すべき事項の全部又は一部が記載されていないもの。
ウ 虚偽の内容が記載されているもの。
（５）企画提案書及び見積書作成等本プロポーザル参加に要する一切の費用は参加者負担とする。
（６）提出できる企画提案書は１参加者あたり１提案のみとする。
（７）提出された企画提案書の差し替え又は再提出を認めない。
（８）提出された関係書類は返却しない。
（９）企画提案書の提出が 1 者の場合でも本プロポーザルは成立する。その場合、1 者について審査した上で評価が一定水準に達していれば契約候補者に選定する。
（10）提出された企画提案書等は、返却せず当市の所有とし、組織内でコピー及び配布を行う場合がある。また、提案書その他提出する資料に対し、情報公開請求があった場合は、原則公開することを承諾すること。ただし、情報公開することにより、正当な利益が損なわれる情報について非公開を要求するときは、提案書提出時に申し出ること。
（11）当市から提示した本プロポーザルに関する資料を、本業務企画提案書以外の目的で使用すること及び第三者へ開示・漏洩してはならない。
（12）本プロポーザルの日程等に変更があった場合は、速やかに参加者へ通知する。
（13）電子メール等の通信事故については、当市はいかなる責任も負わない。
（14）企画提案書等に虚偽の記載をした場合は、当市における指名停止処分を講じる場合がある。
（15）提出された企画提案書等の内容について、当市より問い合わせを行う場合があり、問い合わせを受けた場合には、速やかに回答すること。
１３．プロポーザルの実施までのスケジュール（予定）
実施期間

実施内容

令和６年８月２７日（火）

プロポーザル実施要領及び仕様書の公表

令和６年９月３日（火）

質疑書受付期限（電子メールで受付）

令和６年９月１０日（火）質疑書回答期限（香南市公式ホームページで公開）

7令和６年９月１７日（火）参加表明書提出期限（持参又は郵送必着）

令和６年９月２０日（金）参加承認可否通知（電子メールで通知）

令和６年１０月４日（金）企画提案書提出期限（持参又は郵送必着）

令和６年１０月８日（火）プレゼンテーションの日時の通知（電子メールで通知）

令和６年１０月２２日（火） プレゼンテーション実施
令和６年１０月２９日（火） 選定結果通知

１４．お問い合わせ先
香南市教育委員会

生涯学習課 香南市野市図書館〒781-5232 高知県香南市野市町西野 594
電話：（0887）56-3434
Mail：n-tosho@city.kochi-konan.lg.jp
担当：香南市野市図書館 刈谷8