第６回西和賀町議会定例会
令和５年１２月１５日（金）午前１０時００分
議長

開議

第２条、債務負担行為の補正については、第

出席議員数は全員であります。会議は成２表、債務負担行為補正のとおり、１事業で限立をしております。

度額１億1,400万円を追加し、１事業の限度額

これから本日の会議を開きます。

を28万1,000円に変更するものです。

議事日程は配付のとおりであります。

第３条、地方債の補正については、第３表、

内記町長並びに柿崎教育長より説明員として地方債補正のとおり、５事業の限度額をそれぞ出席する旨の届出のあった者の職氏名についてれ変更するものです。

は、着席のとおりでありますので、呼称は省略

主な補正の内容は、４月１日付で実施した人

しますが、これを受理しました。
日程第１、議案第13号

事異動並びに人事院勧告に伴う給与費の調整の令和５年度西和賀町

ほか、介護事業所等物価高騰対策支援事業

一般会計補正予算（第６号）についてを議題と1,300万円、住民税非課税世帯に対する物価高します。

騰対策臨時特別給付金給付事業6,288万

町長

本案について提案理由の説明を求めます。

8,000円、中小企業者等事業継続緊急支援給付

内記町長。

金1,192万5,000円、道 路除雪総務費2,151万

おはようございます。本日もよろしくお1,000円、道路除雪車両管理費2,304万円、学生

願いいたします。
ただいま上程になりました議案第13号

寮整備費補助金1,000万円、公共土木施設災害
令和

復旧補助事業5,400万円などを増額するもので５年度西和賀町一般会計補正予算（第６号）にす。

ついて提案理由を申し上げます。

詳細については担当課から説明いたしますの

今回の補正予算は、令和５年度の会計が第３で、ご審議の上、原案のとおりご決定ください

四半期を経過しようとしており、事業完了並びますようお願いいたします。

に事業精算に向け過不足の予算調製を行うとと議長

もに、国の総合経済対策に伴う関係予算など年

企画課長代理度内で実施する新たな行政施策、需要等について予算を調製しようとするものであります。

企画課長代理。
それでは、補正予算の内容について説明いたします。
初めに、歳出から説明いたします。14ページ

１ページをお開きください。第１条、歳入歳からになります。まず、歳出全般にわたる職員

出予算の補正については、歳入歳出予算の総額

人件費ですが、４月１日付の職員の人事異動にに歳入歳出それぞれ２億7,606万円を追加し、伴う調整並びに人事院勧告に基づく特別職、職

歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞ れ75億

員及び会計年度任用職員の給与費の補正を行う

6,080万8,000円にしようとするものです。

ものです。

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区

それでは、主な補正の内容について説明いた

分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金します。16ページを御覧ください。２款１項５

額は、第１表、歳入歳出予算補正のとおりです。

目財産管理費、17ページ、湯田庁舎等管理費- 89 -

158万4,000円の増額の主な内容は、電気料金高

し１世帯当たり７万円の支給、加えて県及び町

騰に伴い需用費、光熱水費126万2,000円を増額の単独事業として、原油価格・物価高騰助成分するものです。６目企画費、地域おこし協力隊

１世帯当たり7,000円の支給、合わせて住民税招聘事業、18ページ、12節委託料、地域おこし

非課税世帯１世帯当たり７万7,000円を支給す

協力隊募集業務委託料262万5,000円の増額は、るための給付金及び事務費であります。23ペー

地域おこし協力隊の募集企画、募集ＰＲ、説明

ジ、２目高齢者福祉費、老人医療費給付事業

会の開催等、募集業務に関する専門的スキルを260万円の増額、３目障害者福祉費、結核療養有し、かつ他自治体において募集業務受託実績

者及び精神障害者医療費助成事業100万円の増のある事業者に募集業務を委託することにより、額及び24ページ、２項３目母子福祉費、子ども町が必要とする地域おこし協力隊員の確保を図

医療費給付事業120万円の増額は、それぞれ医ろうとするものです。 地域ブランド 推進事業

療費給付費に不足が見込まれることから補正す

517万2,000円の増額は、当初農山漁村振興交付

るものです。

金を財源として事業を進めることとしていまし27ページを御覧ください。４款２項１目ごみたが、補助採択とならなかったことから、財源

処理費、ごみ処理事業110万円の増額は、じんを企業版ふるさと納税に振り替えるとともに、

かい車等の修繕料であります。２目し尿処理費、

事業内容の再検討を行った結果、報償費、旅費、し尿処理総務費441万6,000円の減額は、北上地需用費、役務費、使用料及び賃借料、原材料費

区広域行政組合分賦金であります。

に計上していた予算を雪を活用した商品開発・28ページを御覧ください。６款１項３目農業

情報発信業務委託料に組み替え、また新たに首振興費、（株）山の幸運営事業については、畜

都圏関係人口拡大事業に取り組むものです。

産等廃棄物処理事業費補助金221万6,000円を増

20ページを御覧ください。３項１目戸籍住民

額するものです。29ページを御覧ください。４

基本台帳費、戸籍住民基本台帳事務費832万

目畜産業費、堆肥センター管理費120万円の増

2,000円の増額の主な内容は、戸籍法及び住民

額は、堆肥センターで使用している車両３台の基本台帳法等の一部改正に伴い、戸籍への振り車検に係る修繕料であります。５目農地費、県仮名表記、戸籍付票への振り仮名・旧氏の表記、

営水利施設等保全高度化事業（下前地区）175万

マイナンバーカードへの氏名ローマ字表記に対円の増額及び県営経営体育成基盤整備事業（川応するための戸籍付票システム等の改修業務委

舟地区）1,140万円の増額は、国の総合経済対託料であります。

策に対応し、県営事業費が増額となったことに21ページを御覧ください。３款１項１目社会伴う負担金の増額であります。

福祉総務費、22ページ、介護事業所等物価高騰

31ページを御覧ください。７款１項２目商工対策支援事業1,300万円の増額は、国の総合経振興費臨時事業、18節負担金、補助及び交付金、済対策として、エネルギー・食料品等の物価高

中小企業者等事業継続緊急支援給付金1,192万

騰により事業運営等に影響を受ける介護事業所

5,000円の増額は、国の総合経済対策としてエ等に対する支援給付金であります。住民税非課

ネルギー・食料品等の物価高騰により事業経営

税世帯に対する物価高騰対策臨時特別給付金給等に影響を受ける中小企業者等に対する支援給付事業6,288万8,000円の増額は、国の総合経済付金であります。

対策として、物価高騰に直面し、特に影響を受

32ページを御覧ください。８款２項２目道路

ける住民税非課税 世帯への負担軽減を図るた

維持費、33ページ、道路防災対策事業100万円

め、臨時的措置として、住民税非課税世帯に対の増額は、町道下前小繋沢線のり面対策工事費- 90 -

の増額及び立木移転補償費の減額によるものでペアリフト エリア危険支障木伐採業務委託料

す。３目道路除雪費、道路除雪総務費2,151万187万円の増額は、倒木等の危険度の高い支障

1,000円の増額の主な内容は、除雪運転手等の木を伐採し、ペアリフトの安全運行を図るもの

給料及び時間外勤務手当等を補正するものでです。44ページ、14節工事請負費290万1,000円

す。道路除雪車両管理費2,304万円の増額は、の増額は、湯田スキー場ペアリフト点検の結果、除雪車両に係る消耗品及び燃料費を見込むもの

一部の索輪が経年劣化などにより不良の状態でです。34ページを御覧ください。流雪溝施設整あることが確認され、交換する必要があること

備事業198万円の増額は、流雪溝等電気料、流から、湯田スキー場ペアリフト索輪交換工事を

雪溝施設の清掃等のための重機借上料の増額及行うものです。３目学校給食費、45ページ、総び川尻・湯本流雪溝施設の機器交換工事を行う

合給食センター管理運営費、10節需用費、光熱ものです。町道鍵沢線防雪柵設置事業149万

水費346万円の増額は、電気料金高騰に伴い電7,000円の減額は、工事完了に伴い事業費が確

気料に不足が見込まれることから補正するもの

定したことにより減額するものです。

です。

３項１目河川費、河川維持管理費250万円の増

11款２項１目現年発生災害復旧費、公共土木

額は、７月の大雨等による被災箇所が多かった

施設災害復旧補助事業については、７月14日か

河川について河道掘削等の修繕を行い、災害のら19日にかけての大雨により被災し、災害査定

未然防止を図るものです。

を終えた道路施設４件、河川施設４件の災害復35ページを御覧ください。５項１目住宅管理
費、住宅維持管理費、10節需用費、修繕料160万円の増額は、町営住宅の退去等に伴う住宅修繕料であります。

旧に係る工事請負費5,400万円を増額するものです。
次に、歳入についてですが、11ページを御覧
く だ さ い 。 12 款 １ 項 １ 目 地 方 交 付 税 5,752 万10款１項２目事務局費、36ページ、車両等管
理費441万6,000円の増額は、経年劣化等により4,000円の増額は、補正予算の財源として普通交付税を充てるものです。

使用が困難となったワンボックスタイプのスク

16款１項３目災害復旧費国庫負担金についてールバス１台を更新するものです。37ページをは、公共土木施設災害復旧補助事業の財源とし御覧ください。西和賀高校魅力化支援事業、18節て公共土木施設災害復旧費負担金3,014万

負担金、補助及び交付金、学生寮整備費補助金

7,000円を見込むものです。

1,000万円の増額は、町外及び県外からの西和

２項１目１節総務管理費補助金、物価高騰対賀高校への入学者及び学生寮利用の生徒の増が応重点支援地方創生臨時交付金8,544万見込まれることから、新たに学生寮として提供、

3,000円の増額は、介護事業所等物価高騰対策運用するために事業者が行う施設整備に対する支援事業、住民税非課税世帯に対する物価高騰

補助金であります。

対策臨時特別給付金給付事業及び中小企業者等

39ページを御覧ください。３項１目学校管理

事業継続緊急支援給付金の財源として充てるも費、40ページ、中学校施設管理費、10節需用費、のです。２節戸籍住民基本台帳費補助金、社会修繕料171万9,000円の増額は、湯田中学校と沢保障・税番号システム整備事業費1,372万

内中学校の防火扉及び消防設備の修繕を行うも4,000円の増額は、戸籍法及び住民基本台帳法のです。

等の一部改正に伴う戸籍付票システム等の改修

42ページを御覧ください。５項２目体育施設に要する費用の財源として見込むものです。12ペ

費、43ページ、湯田スキー場管理運営費、12節ージを御覧ください。６目農林水産業費国庫補- 91 -

助金、農山漁村振興交付金1,000万円の減額は、以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原当初歳出の２款１項６目企画費、地域ブランド

案のとおりご決定くださいますようよろしくお推進事業の財源として見込んでおりましたが、願いいたします。

補助採択とならなかったことから減額するもの

議長

です。

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

17款２項２目１節社会福祉費補助金、生活困

質疑ありませんか。

窮者原油価格・物価高騰等特別対策事業費245万円の増額は、住民税非課税世帯に対する

髙橋宏君。
８番

４点ほどお願いします。

物価高騰対策臨時特別給付金給付事業のうち、18ページ、地域おこし協力隊募集業務委託料

県が助成する原油価格・物価高騰助成分に係る262万5,000円ということで、町の事業ですから、給付金の財源として充てるものです。

年度内この業務を委託したと思うのですけれど

19款１項１目２節ふるさと納税1,500万円の増も、この委託先についてはどのように、地域お額は、企業版ふるさと納税としてご寄附をいた

こし協力隊の募集についてどのような実績があだきましたので、一般寄附金として受け入れ、るようなところに委託したのか、その内容につ地域ブランド推進事業の財源とするものです。

いてお知らせ願います。

20款１項１目基金繰入金、まちづくり振興基

続きまして、33ページですか、道路除雪の給金1,000万円の増額は、学生寮整備費補助金の与ということでしたけれども、今年度から委託財源として繰り入れるものです。

の範囲が広がったと思います。委託費でなく、

21款１項１目繰越金4,410万4,000円の増額
は、補正予算の財源として充てるものです。

町の除雪運転手について委託が広がった分、除雪運転手町で抱える分というか払う分は少なく13ページを御覧ください。23款１項２目農林なったと思うのですけれども、その中での増額

水産業債は、国の総合経済対策に伴い県営事業ということについて、内容について伺いたいと負担金が増額となったことから、２事業合わせ思います。

て1,150万円の増額をするものです。４目土木

続きまして、37ページですか、学生寮の整備

債は、道路防災対策事業ほか２事業で50万円をの補助について1,000万円、以前も男子寮整備

減額するものです。６目災害復旧債は、公共土ということで1,000万円補助されたと思います。

木施設災害復旧補助事業の財源として1,510万増える可能性ということのようなお話でした。

円を増額するものです。

今まで整備されたところにさらに拡張するとい６ページに戻っていただき、第２表、債務負う内容なのか、男子寮、女子寮、一応まずそろ

担行為補正です。町民バス運行管理業務委託料、ったという説明でしたので、どのようなところ

限度額１億1,400万円を追加し、令和５年度農にどのような補助になるのかという点です。

業近代化資金融資に伴う利子補給事業の限度額を28万1,000円に変更するものです。

４つ目が40ページの中学校の施設整備ということで、修繕費が出ています。修繕の内容につ

次に、７ページ、第３表、地方債補正です。

いて、沢内中学校の第一体育館の屋根がちょう

変更については、事業費の増減があったことか

どトレーニングセンターのほうが高くて、下りら、５事業の限度額をそれぞれ変更するものでていくときにちょうど中学校の体育館の屋根がす。

見えるのですけれども、色的にもう多分これか

なお、起債の方法、利率、償還の方法については補正前と同じであります。

ら降雪時期、雪がほとんど滑れないだろうなというような状態になっていますので、この修繕- 92 -

の中に入っているのかどうか。この４点についについてでございます。ご質問につきましては、てお伺いいたします。

除雪運転手等の給与または時間外手当と併せて議長

ふるさと振興課長代理。

ふるさと振興課長代理ということで、委託事業が増えている関係からでは、私のほうから18ペといったことでございます。

ージ、地域おこし協力隊募集業務委託料のご質

道路除雪費の賃金等に関しましては、例年除問についてお答えをいたします。

雪作業員の募集を開始し、確定した後の12月に今定例会初日の唐仁原議員への答弁でも触れ

大体差額分といいましょうか、不足分についててございますが、地域おこし協力隊の募集に係予算措置をさせていただいているところでござる発信力が今まで弱かったというところでなかいまして、当初予算で全てつけているというよ

なか応募者の確保につながらないことから、ノうな状況をご決定いただいているというようなウハウを有し、かつ一定の実績を上げている県

状況ではございません。例年のこととして、12月

内の団体に募集業務を委託しようとするものと定例会において不足部分を見込んだ上で、当然なっています。

気象状況等も明らかになってきますので、そう

業務の内容としては、募集業務全般にわたりいった部分で不足分を計上し、お認めいただきます企画からコンサルティング、そして広報かたいということで提案をさせていただいている

らプロモーション、それから首都圏などで行わ

状況でございます。

れるイベントへの出展といったことを予定してございます。

以上でございます。
議長

どのような実績を持っているところかという

学務課長。

学務課長

ところですけれども、県であったりほかの他のそれでは、37ページ、学生寮整備費補助金についてお答えいたします。

市町村でのそういった移住関係、それから協力

西和賀高校の来年度入学生について、町外、隊の募集の業務を受託して実績を上げておりま

そして県外にも広く募集を行っているところです。一つの例として、一関市さんで十数名の大すけれども、現時点のあくまでも見込みではあ人数の協力隊の募集業務を受託されて、半分以りますが、学生寮を利用したいという方が多い

上の今応募を受けているというところでして、状況にあります。希望している生徒数を踏まえ一応そういったところで町のほうでも現在今年

ると、現在の２つの施設だけでは対応が厳しい

度の募集中で観光のほうで２名、それから産業と想定されること、また来年度以降の県外募集

で１名、３名の応募と来年度については14名の等の展開を考慮すると、新たな学生寮整備が必募集を計画しているところですので、何とか募要な状況にあります。

集定員に対して２倍から３倍ぐらいの問合せをつきましては、昨年度同様、学生寮運営をしいただくような流れに持っていって、その中かていただける事業者への施設整備費補助金を予らマッチングをしていただいて着任を目指した

算化し、学生寮を１施設増やすことで対応した

いとするものになります。

いと考えております。急ぎの対応にはなります

以上です。
議長

けれども、この補助金を予算化できた場合、学建設課長。

建設課長兼上下水道課長

生寮整備をしてもよい意向を示している事業者
それでは、除雪関連にはある状況です。この対応をしてもよい意向をついて私のほうからご説明をさせていただきた示している事業者には現在も学生寮を運営して

いと思います。

いただいておりますし、湯本地区内の旧温泉施

ページ数33ページの８款２項３目道路除雪費- 93 -

設を改修しての対応を見込んでいるところです。

改修費は2,000万以上を見込んでおりまして、題であると認識しているところです。担当課と補助金交付要綱では補助率２分の１、限度額

しても、改修費用の見積り作業等はして、費用

1,000万円となっておりますので、今回は限度

等の積算はしている状況です。ですけれども、額の1,000万円の予算計上をさせていただいて

他施設等の修繕等もありますので、優先度を考いるところです。

えてになります、対応は。ですので、引き続き県外募集の希望者も複数名おりますし、北上

財政課のほうと協議を進めてまいりたいと思っ地区の入学希望者もこれまで以上にＪＲ北上線ているところです。

から遠い中学校からの希望も多く、学生寮利用以上です。

の意向を示している方々が増えております。こ

議長

髙橋宏君。

れも進学実績や個別指導のよさ、そして地域の８番

除雪の運転手については分かりました。

皆さんの協力があり、生徒による商品開発や今地域おこし協力隊については、募集業務とい

年度実施できたリンドウの収穫体験など、地域うことだったのですけれども、来てからのフォ特性を生かした体験型の学びを展開できている

ローも含めてのお願いになるのかという点。

魅力などへの理解が深まってきていると感じてあと、学生寮については、今まで男子寮、女いるところです。皆様のご協力のおかげです。

子寮でした。生徒が県外から問合せ、町外から

現在町外の女子３名、男子３名、計６名が学の問合せが増えているというのは非常にいいこ

生寮を利用しております。現在の施設では、女とですし、基本的には非常にいいことだと思い子、男子ともに７名ずつ程度、計14人程度は対ます。男子寮、女子寮ということで今まで２つ応できますが、現在来年度の学生寮希望者はこの施設あったのですけれども、今度の施設は、れに近い、もしくは超える希望者があることか

その中で増えている中で男子、女子どちらになら、来年度以降の生徒募集も踏まえ、新たに学るのか、それとも男子、女子両方入れる場合、

生寮施設１施設を増やして対応したいという考

これからになるかもしれないですけれども、セ

えであります。よろしくお願いいたします。

キュリティー面とかは考慮されているのかとい

続いて、40ページ、中学校施設管理費の修繕

う点をお聞きします。

の内容についてお答えさせていただきます。消中学校修繕については、確かに分かりました。

防設備点検結果に基づきまして、施設改修費の防火扉については、私多分以前質問した部分が補正をさせていただくものとなります。

修繕になるということで、それはよかったと思

内容は、沢内中学校、湯田中学校ともにです

うのですけれども、今財政の話もあったのです

が、防火扉について閉まる速度が遅い、速いとけれども、普通屋根、さっき言ったとおり雪がいう不具合が生じておりまして、やはり劣化の

滑れない状態ですと、例えば雨漏りとか、逆に部分があろうかと思いますので、器具の交換を放置していくことによって修繕費がかさむといさせていただく部分と調整等もありますけれどうようなこともあると思いますので、その辺をも、その修繕費用ということ。あと、体育館内

考慮しながら、いつの時点でやっぱり修繕するの煙探知機の不具合があるということで、足場ということは考えていただきたいなと思います。

を設置して交換を行いたいということになりま

地域おこし協力隊と寮について、２点についす。

てお願いいたします。

そして、質問のありました沢内中学校の第一
体育館の屋根改修についてですけれども、ご指議長

ふるさと振興課長代理。

ふるさと振興課長代理

摘のとおり、さび等も広がっておりまして、課- 94 -

それでは、18ページ、地域おこし協力隊募集業務委託料の追加のご質問

についてお答えさせていただきます。

２番目が20ページですか、２款３項１目戸籍着任後のフォローも入るのかというところで

住民基本台帳の関係ですけれども、この事業にすけれども、今回は来年度募集に向けてという

ついては基本システムの改修委託料という形だ

ところで主な内容になっておりましたので、今と思いますけれども、戸籍等の振り仮名をつけ回はフォローの部分は来年度以降に検討させてるというようなことが入っているようですけれいただくことというところで、今回は入っておども、実際の入力作業というものは今回の補正らないという状況になります。

の中に含まれているのか、あるいは年度を越し

ただ、国のほうでも地域おこし協力隊招聘事たりする、いつこの作業が実際行われるのか。

業についてこの後拡大をして、さらに受入れ環

そして、その場合入力作業については、もしこ

境の体制についてもしっかりとするようにといの予算の中に入っていないとすれば、国からのう要請もありますし、また交付税措置もござい交付等々の負担がそれに伴ってあるのかというますので、今後も国の支援などをいただきながことについてお伺いします。

ら、よりよい受入れ環境を整えてまいりたいと

続けて、３点目です。22ページ、３款１項１

考えております。

目社会福祉総務費です。今回物価高騰対策の支以上です。

給、給付金ということで、それなりの大きな金

議長

学務課長。

学務課長

額になりますけれども、システム改修というも学生寮についてお答えいたします。

のも含まれております。今、年末の業務多忙とまだ確定はしておりませんけれども、現時点思われますけれども、実際の支給時期はいつにとしては、女子のほうが希望されている方が多なる予定でしょうか。

い状況にあります。ですので、３施設になった

先日の共同通信の調査では、大都市というこ場合、２施設が女子、男子が１施設という形でともあるのかもしれませんけれども、年内困難考えているところです。

というところが62％というような数字も上がっ

そして、当然セキュリティーの部分は大切なておりましたけれども、その様子をお伺いしま

ところですので、そこは運営していただける事す。

業者さんと対応をしっかりとしてまいりたいと

議長

ふるさと振興課長代理。

考えているところです。

ふるさと振興課長代理

それでは、私のほうから

議長

真嶋実君。

は18ページ、地域ブランド推進事業のご質問に２番３点お伺いします。

ついてお答えをさせていただきます。

まず最初は、18ページの２款１項６目、これこの事業につきましては、当初山振交付金をは歳入等のほうは中止になるとすれば、歳入の財源を見込んで補正予算を確保していたところほうになりますけれども、地域ブランドの事業でございましたけれども、おっしゃるとおりにについて、補助事業を当初見込んでいたものが事業不採択となってしまったことから今回財源

不採択になったということですけれども、歳入を企業版ふるさと納税に振り替えるもので、併の予定は1,000万ということで、かなり大きなせてこのことによって、いろいろ事業費の精査

金額になりますけれども、これについてはこうをしまして組替えを行っているところです。

いう予算とのそごが生まれることはしばしばあ事業が不採択となった理由というところですり得ることなのかということと、不採択になっけれども、今回申請をしていた山村振興の交付た原因というものはどういうことなのかなとい

金のテーマとしては大きなところが、商品開発

うことをお伺いします。

というところが大きな主眼となっておりまして、- 95 -

今回地域ブランドのほうでは当然商品開発も行のほうでも年内の支給はちょっと難しいかなとうわけですけれども、こちらとしては関係人口いうところで現在のところ捉えているところでの拡大といった視点が中心となっていることかす。できれば１月中には支給できるような形で、ら、交付金事業とはちょっと方向性が合わなか

早期に対応していきたいと考えているところでったということで不採択になったと判断してお

す。

ります。
以上です。
議長

議長

真嶋実君。

２番

まず、１点目の質問については、理由の

町民課長。

町民課長

ほうは了解いたしました。こういう事案がしば

２款３項１目の戸籍関係の改修についしば起こり得るのかという部分について先ほどてお答えいたしたいと思います。

回答がなかったようですけれども、ないとは言

戸籍付票システム等のシステム改修におきまえないというのはそのとおりかと思いますけれ

して、振り仮名の仮名氏名であったりとか、旧ども、過去の事例から見て、こういうことがど

氏の振り仮名の記載の登録であったりというこの程度起こっているのかなということをまず基とですけれども、改修はこれからになります。

礎として知りたいと思います。

基本的に法改正に伴う改修ですので、10分の

それから、２番目については確認ですけれど

10の財源を予定しているものですけれども、一も、改修委託料一式ということの中には当然入式ということで委託するものですので、歳入の力作業も入っているということ、それが基本はほうの変更も改修金額に変更がない限り、この年度内という考え方ということかを確認です。

ままいく予定でございます。繰越しの予定もな

３番目についてはちょっと予想外でして、まいので、今年度中に完了するという予定としてず全国のアンケートで困難が62％という主な原おります。

因は、私は人口規模の問題なのかなと勝手に推議長

健康福祉課長。

健康福祉課長測していたものですから、予想外だったのです

補正予算書の22ページ、３款１項

けれども、対象はやはりかなり緊急性もある事

１目社会福祉総務費の住民税非課税世帯に対す案だと思いますので、ご苦労かと思いますけれる物価高騰対策臨時特別給付金給付事業についども、できるだけ早くできるようにお願いしたてお答えいたします。

いと思います。

今回非課税世帯への対象の支給時期というこ加えて質問になりますけれども、県と町の単とでのお尋ねだったと思いますけれども、そち独事業として7,000円というのがありますけれ

らにつきましては今議会で可決後、金融機関とども、これについて町自体が主体として負担すの契約行為、それからシステム改修の契約行為

る部分が幾らになるかをお伺いします。

をしまして、12月１日現在での非課税世帯を再議長

ふるさと振興課長代理。

度確認、対象者のほうをリストアップさせていふるさと振興課長代理

では、18ページの地域ブ

ただきます。そちらの方々に対しまして申請書

ランド推進事業における交付金事業の不採択ののほうをこちらのほうから送付いたしまして、関係についてお答えをさせていただきます。

申請者の方々から確認書のほうを提出いただき議員おっしゃったとおり、ないことはないとまして、そちらの内容を審査させていただいていうことではありましたけれども、やっぱりこからの支給という形になります。

ちらのほうでも財源の見通しをしっかりと立てアンケートのほうにもあるように、年内は難しいというようなお話があるように、西和賀町- 96 -

た上で予算確保するべきだなと反省はしてございます。

また、山振の交付金につきましては、過去に議長も採択をいただいて実施した実績がありました

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

けれども、今回は市町村での応募で採択となっ討論を省略し、直ちに表決に付することにごたところがなかったと、市町村以外のところが異議ありませんか。

事業主体のところが優先されたような流れもあったりというところで、ちょっとこちらのほう（異議なしの声）
議長

でもしっかりとその辺の流れを読んでやるべき異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第13号

だなと思ったのですが、今後そのようなことが正予算（第６号）についてを採決します。

ないようにしっかりと取り組んでまいりたいと本案を原案のとおり決定することに賛成の方思っています。

は起立を願います。

以上です。
議長

（賛成者起立）

町民課長。

町民課長

議長

戸籍関係の質問についてですけれども、とに決定しました。

ございますので、それと今年度中に完了を目指

続いて、日程第２、議案第14号

してやっているところでございます。

令和５年度

西和賀町国民健康保険特別会計補正予算（第２健康福祉課長。

健康福祉課長

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこ

登録作業についても含めての一式ということで議長

令和５年度西和賀町一般会計補号）についてを議題とします。

県と町との単独事業につきまして

本案について提案理由の説明を求めます。

の町としての主体とする負担についてお答えい
たします。

内記町長。
町長

ただいま上程になりました議案第14号

県が実施する生活困窮者原油価格・物価高騰

令和５年度西和賀町国民健康保険特別会計補正等特別対策費補助金の制度につきましては、対予算（第２号）について提案理由を申し上げま

象者を生活困窮者ということに捉えておりましす。

て、高齢者世帯、それから障害者世帯、独り親１ページを御覧ください。第１条、歳入歳出

世帯、そしてその方々であって非課税世帯の方

予算の補正については、歳入歳出予算の総額にという形になっておりますので、対象者がまず歳入歳出それぞれ2,412万円を追加し、歳入歳限られているというところになります。そちら

出予算の総額を歳入歳出それぞれ６億7,578万の対象者の方々に対して、県では市町村が8,000円にしようとするものです。

7,000円負担した場合は２分の１相当を負担す

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区

るということになっておりますので、町としま

分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金

しては非課税世帯の方々全員にまず7,000円負額は、第１表、歳入歳出予算補正のとおりです。

担を考えておりますので、今お話しした高齢者、

詳細については担当課長から説明いたします

障害者、それから独り親世帯以外の非課税世帯

ので、ご審議の上、原案のとおりご決定くださの分につきましては7,000円を全額町で負担すいますようお願いいたします。

る予定としております。この３世帯のそれぞれ

議長の方々に対しては県から3,500円補助があると健康福祉課長いうような形になっております。
議長

健康福祉課長。
それでは、補正予算の内容について歳出から説明いたします。

ほかに質疑ありませんか。

７ページを御覧ください。１款１項１目一般（なしの声）

管理費48万円の増額、２項１目賦課徴収費23万- 97 -

4,000円のうち２節給料、３節職員手当等、４が見込まれるということですけれども、これは節共済費、５款１項１目特定健康診査等事業費単価的にというか、仕組み上の何か変更があっ3,000円の増額は、人件費に不足が見込まれるて増えるということなのか、予想していたより

ことから補正するものです。

も事例が増えたということなのか、お伺いしま

１款２項１目賦課徴収費、12節委託料５万す。

1,000円の増額は、国民健康保険税の改正に伴議長

い、国民健康保険税外付けシステムの改修に係

健康福祉課長る業務委託料の経費等を補正するものです。

健康福祉課長。
予算書の７ページの２款４項１目の出産育児一時金の50万円の増額につきまして２款４項１目出産育児一時金50万円の増額

は、国民健康保険の被保険者の方で出産をされは、出産育児一時金に不足が見込まれることかた方が今回おりまして、実際100万のほうの予ら補正するものです。

算を計上しておりましたけれども、既に２件50万

８ページを御覧ください。６款１項１目財政ずつ支出しておりますので、さらに今後３月ま調整基金積立金1,729万6,000円の増額は、令和でに転入等出産、現在のところはいらっしゃら

４年度からの繰越金の額が確定したことに伴い、ないのですけれども、転入等でまず国民健康保基金に積み立てるものです。

険の被保険者の方が出産ということの可能性も

８款１項２目償還金560万7,000円の増額は、ありますので、そちらの不足を生じないように

令和４年度決算の確定に伴い、県支出金の普通ということで今回補正を計上したところです。

交付金及び特別交付金の返還金を計上するもの

議長ほかに質疑ありませんか。

です。

（なしの声）

次に、歳入の説明ですが、６ページを御覧く

議長

ださい。５款１項１目一般会計繰入金106万

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

5,000円の増額は、歳出で説明しました一般管討論を省略し、直ちに表決に付することにご

理費、賦課徴収費及び出産育児一時金の財源と異議ありませんか。

するものです。

（異議なしの声）

６款１項１目繰越金2,305万1,000円の増額

議長

は、令和４年度決算の確定に伴い補正するもの

議案第14号です。

します。

4,000円の増額は、歳出で説明しました出産育本案を原案のとおり決定することに賛成の方

児一時金の財源とするものです。

は起立を願います。

以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原案のとおりご決定くださいますようよろしくお（賛成者起立）議長

願いいたします。

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこ

提案理由の説明が終わりました。

とに決定しました。

これから質疑を行います。質疑を許します。

ここで11時10分まで休憩いたします。

質疑ありませんか。
真嶋実君。
２番

令和５年度西和賀町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）についてを採決

８款１項１目出産育児一時金臨時補助金

議長

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。

１点お伺いします。

議長２款４項１目の出産育児一時金が50万円不足- 98 -

午前１０時５８分

休憩

午前１１時１０分

再開

休憩を解き会議を再開いたします。
続いて、日程第３、議案第15号

令和５年度

西和賀町後期高齢者医療特別会計補正予算（第医療特別会計補正予算（第２号）についてを採２号）についてを議題とします。

決します。

本案について提案理由の説明を求めます。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

内記町長。
町長

は起立を願います。

ただいま上程になりました議案第15号（賛成者起立）

令和５年度西和賀町後期高齢者医療特別会計補

議長

正予算（第２号）について提案理由を申し上げ

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこます。

とに決定しました。

１ページを御覧ください。第１条、歳入歳出

続いて、日程第４、議案第16号

令和５年度予算の補正については、歳入歳出予算の総額に

西和賀町介護保険特別会計補正予算（第２号）

歳入歳出それぞれ８万5,000円を追加し、歳入についてを議題とします。

歳 出 予 算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 9 ,802 万本案について提案理由の説明を求めます。

7,000円にしようとするものです。

内記町長。

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区

町長

ただいま上程になりました議案第16号

分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金

令和５年度西和賀町介護保険特別会計補正予算

額は、第１表、歳入歳出予算補正のとおりです。

（第２号）について提案理由を申し上げます。

それでは、補正予算の内容について歳出から１ページを御覧ください。第１条、歳入歳出

説明いたします。７ページを御覧ください。３

予算の補正については、保険事業勘定の歳入歳款１項１目保険料還付金及び還付加算金 ８万

出予算の総額に歳入歳出それぞれ76万5,000円

5,000円の増額は、保険料過年度還付金に不足を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それが見込まれることから補正するものです。

ぞれ14億7,609万5,000円とし、介護サービス事

次に、歳入の説明ですが、６ページを御覧く

業勘定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞださい。５款２項１目保険料還付金８万5,000円

れ16万9,000円を追加し、歳入歳出予算の総額の増額は、歳出で説明しました保険料還付金のを歳入歳出それぞれ1,321万1,000円にしようと財源となるものです。

するものです。

以上で提案理由と内容について説明を終わり

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金ださいますようお願いいたします。

額は、第１表、歳入歳出予算補正のとおりです。

議長

提案理由の説明が終わりました。

詳細については担当課長から説明いたします

これから質疑を行います。質疑を許します。

ので、ご審議の上、原案のとおりご決定くださ

質疑ありませんか。

いますようお願いいたします。

（なしの声）
議長

議長

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま

健康福祉課長す。

それでは初めに、保険事業勘定における補正予算の内容について歳出から説明い

討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

管理費47万円の増額、２項１目賦課徴収費４万

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第15号

たします。
７ページを御覧ください。１款１項１目一般（異議なしの声）
議長

健康福祉課長。

令和５年度西和賀町後期高齢者- 99 -

4,000円の増額、８ページ、３款２項１目包括的支援事業費25万1,000円の増額は、人事異動

等に伴い人件費を補正するものです。

異議ありませんか。

２款２項３目地域密着型介護予防サービス給付費60万円の増額、６目介護予防住宅改修費（異議なしの声）
議長

40万円の増額、５項１目高額医療合算介護サー

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第16号

令和５年度西和賀町介護保険特

ビス費50万円の増額は、それぞれのサービス給別会計補正予算（第２号）についてを採決しま

付費等に不足が見込まれることから補正し、７す。

ページ、１項１目居宅介護サービス給付費150万

本案を原案のとおり決定することに賛成の方円を減額し、保険給付費内で調整を行うものでは起立を願います。

す。

（賛成者起立）９ページを御覧ください。７款１項１目保険

議長

料還付金及び還付加算金20万円の増額は、過年起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこ

度還付金に不足が見込まれることから補正し、とに決定しました。

８ページ、５款１項１目介護給付費準備基金積

続いて、日程第５、議案第17号

立金20万円を減額して調整するものです。

令和５年度

西和賀町下水道事業特別会計補正予算（第３号）

次に、歳入の説明ですが、６ページを御覧くについてを議題とします。

ださい。７款１項１目一般会計繰入金76万

本案について提案理由の説明を求めます。

5,000円の増額は、歳出で説明しました一般管

内記町長。

理費、賦課徴収費及び包括的支援事業費の人件

町長費の財源とするものです。

ただいま上程になりました議案第17号

令和５年度西和賀町下水道事業特別会計補正予続いて、介護サービス事業勘定の歳出につい算（第３号）について提案理由を申し上げます。

て説明いたします。16ページを御覧ください。

１ページを御覧ください。第１条、歳入歳出１款１項１目一般管理費16万9,000円の増額は、予算の補正については、歳入歳出予算の総額に人件費に不足が見込まれることから補正するも歳入歳出それぞれ51万1,000円を追加し、歳入のです。

歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億

次に、歳入の説明ですが、15ページを御覧く

7,706万5,000円にしようとするものです。

ださい。２款１項１目一般会計繰入金５万歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区

5,000円の減額、３款１項１目繰越金22万分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金4,000円の増額は、歳出で説明しました一般管額は、第１表、歳入歳出予算補正のとおりです。

理費の財源を調整するものです。

それでは、補正予算の内容について歳出から以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原説明いたします。７ページを御覧ください。１

案のとおりご決定くださいますようよろしくお款１項１目一般管理費13万4,000円の増額は、願いいたします。

給与改定に伴い人件費を調整するものです。

議長

提案理由の説明が終わりました。

２項２目合併処理浄化槽管理費、10節需用費、これから質疑を行います。質疑を許します。
質疑ありませんか。

足が生じる見込みであることから、37万7,000円（なしの声）
議長

修繕料については、町管理浄化槽の修繕料に不を増額するものです。

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

次に、歳入について説明いたします。６ペー
ジを御覧ください。６款１項１目一般会計繰入

討論を省略し、直ちに表決に付することにご- 100 -

金51万1,000円を増額し、今回の補正予算の財源に充てるものです。

詳細については、病院事務長から説明いたし以上で提案理由と内容について説明を終わりますので、ご審議の上、原案のとおりご決定くますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く
ださいますようお願いいたします。
議長

ださいますようお願いいたします。
議長

提案理由の説明が終わりました。

病院事務長

これから質疑を行います。質疑を許します。
質疑ありませんか。

説明いたします。

令和５年度町立西和賀さわうち病院事業会計補

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

正予算（第３号）は次に定めるところによるとし、第２条において業務の予定量の補正を行っ

討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

すが、９月定例議会で１万220人から9,539人に異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第17号ております。
第２条の（２）、年間患者数の入院分でありま（異議なしの声）
議長

それでは、補正予算の内容について

予算書１ページを御覧ください。第１条では、（なしの声）
議長

病院事務長。

減数をお願いしたところでしたが、それ以後の令和５年度西和賀町下水道事業

実績を再試算し、さらに予定量を下回る見込み

特別会計補正予算（第３号）についてを採決しであることから、323人減の9,216人とし、併せます。

て（３）、１日平均患者数、入院分についても本案を原案のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。

議長

１人の減とするものです。
また、第３条において収益的収入及び支出の（賛成者起立）予定額の補正を、第４条では給与費の補正に伴起立全員であります。

い、議会の議決を経なければ流用することのでしたがって、本案は原案のとおり可決することに決定しました。
続いて、日程第６、議案第18号

きない経費の額の改正をそれぞれ行うものです。
続いて、収益的収入及び支出予算の実施計画

令和５年度について説明いたします。６ページを御覧くだ

町立西和賀さわうち病院事業会計補正予算（第さい。初めに、収益的支出予算について説明い３号）についてを議題とします。

たします。医業費用の１目給与費639万1,000円

本案について提案理由の説明を求めます。

の減額は、他会計同様に今年度実施する給与改

内記町長。

定と、諸手当などの精査によるものが主なもの

町長

ただいま上程になりました議案第18号になりますが、医療技術員については、育児休

令和５年度町立西和賀さわうち病院事業会計補

暇取得中の職員に係る給料、手当等の減額を、

正予算（第３号）について提案理由を申し上げ

また会計年度任用職員については、不足しています。

る職種の採用ができなかったことから、給料、

今回の補正予算の内容は、収益的支出の医業手当等の減額を行うものです。

費用について、給与費及び経費合わせて392万

７ページ、３目経費246万5,000円の増額は、6,000円 を 減 額 し 、 収 益 的 支 出 の 総 額 を 10 億

10節修繕費、医療機器修繕費として乳房エック

3,251万8,000円とし、収益的収入では、医業収ス線撮影装置修繕、多項目自動血球分析装置修益の入院収益と医業外収益の県補助金合わせて繕、内視鏡洗浄修繕、超音波診断装置修繕、合同額の392万6,000円を減額し、収益的収入の合

わせて179万2,000円を、病院施設修繕費として、計を９億5,963万8,000円とするものです。

定期点検により不具合があった空調機修繕と熱- 101 -

源機械室圧力計及び空調用ポンプ部品交換、外ども、246万5,000円ほど計上されています。今来処置室フットスイッチ取付け等で67万3,000円

回補正ということで出されているということは、を計上するものです。

当然当初見込んでいなかったということは分か５ページを御覧ください。収益的収入予算にりますけれども、当初予算には保守、修繕でもついて説明いたします。１項医業収益、１目入

ともとこの程度の予算を見込んでいたのかとい

院収益については、先ほどご説明いたしました

うことと、長期の施設の計画があると思います

とおり、これまでの実績を再試算し、現在の予けれども、長期の計画からすれば、想定の範囲

定量を下回る見込みであることから、323人減に入るものなのかということをお知らせくださとし343万円の減額を、また２項医業外収益、い。

６目県補助金については、新型コロナウイルス

議長

感染症入院施設等確保事業補助金の金額が確定

病院事務長

したことから、49万6,000円の減額を行い、総額で392万6,000円を減額するものです。

病院事務長。
お答えいたします。

初めに、入院の減額というところになります
けれども、当初の入院の計画につきましては、以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原前年度分を比較して予算計上をしておるところ

案のとおりご決定くださいますようよろしくおでございますが、今年度においても、令和４年

願いいたします。

度の部分の人数で試算をしたところでした。９

議長

提案理由の説明が終わりました。

月議会についても、その見込んだ人数を精査しこれから質疑を行います。質疑を許します。

て、大幅に減になるということで減額をお願い

質疑ありませんか。

したところですが、さらにそれ以降、今議会ま

真嶋実君。
２番

での人数をさらに再試算しましたところ、やは

２点質問させていただきます。

り予定する人数までには到達しないということ

まず１点は、第２条の（２）ですか、収入のでしたので、減額をさせていただいております。

関係ですけれども、９月にも既に一度入院者の要因としましては、人口自然減という部分も算定を引き下げ、この段階で681名ですか、ほあると思われますが、町民の方々の健康になっど引き下げていると思いますけれども、今回まてきたというか、そういう部分も一部あるのかた323人の減ということですけれども、変更をなというところでありますが、大きな要因とししなければならない要因についてお知らせくだてはやはり人口減というところになるかと思わさい。コロナについての制度等は、９月の段階れます。

でもう既に入れ込んだものかと思いますけれど
も、その上で説明をお願いします。

しかしながら、現在北上市県立中部病院さん等とも連携して、当院では地域包括ケア病床と２点目は、１款１項３目ですか、経費の中の修繕費です。

いう病床を選択しておりますので、リハビリをして自宅に帰っていただくというような関係で

議長

真嶋君、ページ数を言ってください。

町外の方々のご紹介もいただいているところで２番

ごめんなさい。事前に予定で資料を頂いすので、今後さらに連携して増員を目指したいたものからのでしたので、支出の１款１項３目……

あと、修繕費の関係についてです。修繕費に（６ページの声）

２番と思っております。

つきましては、やはり医療機器等の部分につい６ページですね。修繕費は７ページになては毎年定期点検等行っております。日常やっりますか。申し訳ありません。修繕費ですけれぱり使用するものですので、何が修繕発生する- 102 -か、ちょっと予測ができない状況でもあります

臨床工学技士が勤務しておりますが、その方がが、当初予算ではある程度の定期点検等の費用メインで修繕等の更新等の計画を立てていただ

等の修繕で、今年度につきましては約900万円

いているというような状況になります。

ほど見込んではおりましたところです。

ですので、長期の修繕計画策定したものの中しかしながら、やはり診察、使用頻度等にもには、詳細、細かい部分については掲載されてよりますけれども、ほとんどの機械が病院開設いないものと承知しておりました。

した当初に入ったものでありますので、約10年

議長

真嶋実君。

ほど経過したというものがほとんどであります

２番

やはり医療機器かなり高額なものがたくので、その部分で徐々に修繕等も必要になってさんあると思いますので、単なる側の建物的なきているというのが現状でございます。

施設計画ではなく、そういう医療機器について

あと、長期の修繕計画の部分については、医もきちんとした精査が必要ではないでしょうか。

療機器等の内容は入っておりませんので、大き議長

病院事務長。

な建物の部分の大規模修繕の部分の計画が主な

病院事務長

院内の中では、情報共有しながら医ものになっております。ですので、医療機器等

療機器の更新、優先順位をつけながら実施しての修繕につきましては、このように発生した都いるというような状況です。議員ご指摘のよう

度、補正予算対応でお願いするということになに年数経過しておりますので、今後さらに修繕

ろうかと思っております。

等が出てくるかと思われますので、そこの部分以上です。

については取りまとめ等しっかりとやっていき

議長

真嶋実君。

たいなというふうに思います。

２番

入院については、自分の病院に抱え込ま

議長

髙橋宏君。

ないというのも一つの方策ではあるかと思いま

８番

私からは、今のと関連した質問なのです

すが、そのためには、先ほど町民が健康になっけれども、公営企業会計になって病院経営は健

たのではないかというような言い方していまし全化ということが言われて当然だと思います。

たけれども、さわうち病院以外がどの程度利用

そんな中で入院患者減って、申し訳ないというされているかというのは保険制度の中、病院事

か、そういうことを言わなければいけない経営

務局の枠には入らないかもしれませんけれども、上の、事務長もなかなか苦労しているのだろう

点検できるかと思います。そういうことを含めなと思って聞いておりました。

て、町でのトータルでのそういう医療費等踏ま今話が出たように、レスパイト入院、中部さえた上で、ちょっともう一度見直しが必要ではんとという話がありましたけれども、レスパイ

ないかなと思いますが、ここでは回答は求めまト入院でかなり経営が安定したというのを以前せんけれども、点検が必要ではないかなと思い聞きました。これが減ってしまったのか、中部ます。

さんと提携しているという話だったのですけれ

加えて、次の修繕費のほうですけれども、特ども、当然ほかの病院とも提携しているのかとに長期の施設計画の中に医療機器が入っていないう点と、レスパイト入院ということもあるの

いということですけれども、医療機器の更新のですけれども、包括ケア病床の場合は病院に入計画も入っていないということでしょうか。

院すれば、相談してということはあると思うの

議長

病院事務長。

病院事務長ですけれども、レスパイト入院についても、あ

お答えします。

る程度そういう状況の患者さん、家庭と連絡取修繕部分の計画につきましては、現在当院で- 103 -

り合って、こういう制度があるのだよというこ

とが周知されているのか、その点についてお伺

本案について提案理由の説明を求めます。

いします。

内記町長。

議長

病院事務長。

病院事務長

町長

お答えいたします。

ただいま上程になりました議案第19号

令和５年度西和賀町水道事業会計補正予算（第レスパイト入院につきましては、レスパイト３号）について提案理由を申し上げます。

入院というのは入院される方、介護関係で介護１ページを御覧ください。第１条では、令和者の負担のために一時的に入院をするというよ

５年度西和賀町水道事業会計補正予算（第３号）

うなものになりますので、こちらについては中は次に定めるところによるとし、第２条では収部病院等との連携はしていない状況です。

益的支出の予定額の補正を定めており、水道事

レスパイト入院については、令和４年度の実業費用について既決予定額３億9,502万9,000円

績になりますけれども、令和４年度では10名ほ

に356万8,000円を増額し、水道事業費用総額をどの利用で、延べ入院日数が168日というのが３億9,859万7,000円にしようとするものです。

実績になっております。

第３条では、職員給与費の補正に伴い、議会ほかの中部病院以外の病院との連携というこの議決を経なければ流用することができない経とですが、当然近隣の中核病院、盛岡中央病院費の金額を改めるもので、既決予定額3,603万さんであるとか、あとは横手市市立横手病院、

5,000円に49万8,000円を増額し、職員給与費の平鹿総合病院さん、あとは北上済生会病院さん

総額を3,653万3,000円にしようとするものです。

等、近隣の病院とも連携して入退院の調整はしそれでは、収益的支出の補正予定額の内容にているという状況になります。
議長

ついて説明いたします。６ページを御覧くださ

ほかに質疑ありませんか。

い。１款１項１目原水及び浄水費、 給料23万（なしの声）
議長

6,000円、手当６万6,000円及び法定福利費２万

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま円は、会計年度任用職員の給与改定に伴い不足す。

が生じるため増額するものです。備消耗品費は、討論を省略し、直ちに表決に付することにご施設管理作業用消耗品に不足が生じる見込みで

異議ありませんか。

あることから５万円を増額し、また薬品費は、（異議なしの声）
議長

浄水用薬品に不足が生じることから30万円を増

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第18号

額するものです。２目配水及び給水費、修繕費

令和５年度町立西和賀さわうちは、今後の漏水等に係る修繕対応に備え272万

病院事業会計補正予算（第３号）についてを採円を増額するものです。３目総係費、給料16万決します。

5,000円、法定福利費１万１,000円は、１目原本案を原案のとおり決定することに賛成の方

水及び浄水費と同様に、会計年度任用職員の給は起立を願います。

与改定に伴い不足が生じるため増額するもので（賛成者起立）議長

す。

起立全員であります。

以上で提案理由と内容について説明を終わりしたがって、本案は原案のとおり可決するこますので、ご審議の上、原案のとおりご決定くとに決定しました。
続いて、日程第７、議案第19号

ださいますようお願いいたします。
令和５年度

議長

西和賀町水道事業会計補正予算（第３号）についてを議題とします。

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

質疑ありませんか。
- 104 -

（なしの声）議長

提出された申請書類及び面接による審査を行っ

質疑なしと認め、これで質疑を終わりまた結果、適当と認め、引き続き株式会社西和賀す。

産業公社を指定管理者に指定するものでありま

討論を省略し、直ちに表決に付することにごす。

異議ありませんか。

なお、指定期間につきましては、令和６年４（異議なしの声）
議長

月１日から令和９年３月31日までの３年間とす

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第19号

るものです。

令和５年度西和賀町水道事業会

以上で提案理由と内容について説明を終わり

計補正予算（第３号）についてを採決します。

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

本案を原案のとおり決定することに賛成の方ださいますようお願いいたします。

は起立を願います。

なお、指定管理者候補者選定に係る手続につ（賛成者起立）議長

いて総務課長から説明を申し上げます。

起立全員であります。

議長

したがって、本案は原案のとおり可決するこ総務課長とに決定しました。

それでは、私から指定管理者候補者選定に係る手続について説明いたします。

ここで資料配付のため暫時休憩します。

議長

総務課長。

資料として配付しております（公募用）西和

午前１１時４４分

休憩

賀町指定管理者候補者選定要領を御覧くださ

午前１１時４５分

再開い。指定管理者候補者選定に当たりましては、

休憩を解き会議を再開します。
続いて、日程第８、議案第20号

この選定要領に従い作業を進めております。

西和賀町温

選定要領の第２で、審査員として副町長、財

泉会館川尻温泉「ほっとゆだ」の指定管理者の政主管課長、指定管理者制度の庶務担当課長と指定について並びに日程第９、議案第21号

西して総務課長及び指定管理者制度により管理し和賀町レストハウスゆのさわの指定管理者の指ようとする施設を所管する課等の長となります。

定については関連がありますので、一括で上程

また、それ以外の者で町長が委嘱した者として、し、議題とします。

北上市の清水公認会計事務所の吉田副所長さん

本案について提案理由の説明を求めます。

に出席をしていただいております。

内記町長。
町長
20号

次に、選定の基準については第３に定めておただいま 一括上程に なりました議案第ります。１として、施設の設置目的を理解し、

西和賀町温泉会館川尻温泉「ほっとゆだ」

町民の平等な利用が確保される内容となっていの指定管理者の指定について及び議案第21号

るか、２として、施設の効用が最大限に発揮さ

西和賀町レストハウスゆのさわの指定管理者のれる内容となっているか、３として、サービス指定について提案理由を申し上げます。

の向上や利用者の増加が見込まれる内容となっ西和賀町温泉会館川尻温泉ほっとゆだ及び西ているか、４として、管理に係る経費の節減が和賀町レストハウスゆのさわにつきましては、図られる内容となっているか、５として、事業

令和６年３月31日をもって指定管理者としての計画書等に基づき、継続して適正に管理するこ

指定期間が終了することから、西和賀町公の施とができる組織体制となっているか、６として、設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例

地域経済への貢献が見込まれる計画となってい第２条の規定により公募したところ、株式会社

るか、７として、個人情報の保護対策がなされ西和賀産業公社１社より申請があったことから、ているかとしております。

- 105 -

審査の方法については、第４に定められてお議案第20号

西和賀町温泉会館川尻温泉「ほります。審査は、先ほど説明しました審査基準

っとゆだ」の指定管理者の指定についてを採決に基づき、施設ごとに定める指定管理者候補者します。

選定審査評価表に掲げる審査項目について、提本案を原案のとおり決定することに賛成の方出された事業計画書等の内容の審査及び聞き取

は起立を願います。

りによる審査を行い、各審査員が５段階評価により各項目零点から４点までの評価を行うもの（賛成者起立）議長です。

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこ選定の方法については第５になります。審査とに決定しました。

の結果から、各審査員の審査点の総合計の最も次に、議案第21号

西和賀町レストハウスゆ多い申請者を指定管理者候補者とします。ただのさわの指定管理者の指定については討論を省し、満点の合計数の100分の50に満たない場合

略し、直ちに表決に付することにご異議ありまは、候補者とはなりません。また、審査は、施せんか。

設ごとに審査をしてございます。

（異議なしの声）

なお、（非公募）の審査要領もお配りしており議長

ますが、（公募）との違いは、外部の審査員は異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第21号

置かないことと、審査において聞き取りによるの指定管理者の指定についてを採決します。

審査を行わないことができる点となっておるも本案を原案のとおり決定することに賛成の方のでございます。

は起立を願います。

以上で説明を終わりますが、ご審議の上、原案のとおりご決定くださいますようよろしくお（賛成者起立）議長

願いいたします。
議長

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこ

提案理由の説明が終わりました。

とに決定しました。

質疑は一括で、討論と表決は議案ごとに行い

ここで昼食のため午後１時まで休憩いたしま

ます。

す。

これから質疑を行います。質疑される場合は、議案番号を明示してください。質疑ありませんか。

議長（なしの声）

議長

西和賀町レストハウスゆのさわ

午前１１時５２分

休

憩

午後

再

開

１時００分

休憩を解き会議を再開いたします。
続いて、日程第10、議案第22号

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま

西和賀町焼

地台公園の指定管理者の指定についてを議題と

す。

します。

これから討論及び表決に入りますが、討論及本案については、地方自治法第117条の規定にび表決は議案ごとに行います。
初めに、議案第20号

より、栁沢安雄君は本議事に参与することでき

西和賀町温泉会館川尻

ません。したがって、除斥の対象となりますの

温泉「ほっとゆだ」の指定管理者の指定についで、本案の審議が終了するまで暫時退場をお願ては討論を省略し、直ちに表決に付することにいいたします。

ご異議ありませんか。

（栁沢安雄君退場）（異議なしの声）
議長

議長

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
- 106 -

本案について提案理由の説明を求めます。
内記町長。

町長

ただいま上程になりました議案第22号

議長

続いて、日程第11、議案第23号

西和賀

西和賀町焼地台公園の指定管理者の指定につい町湯本屋内温泉プールの指定管理者の指定につて提案理由を申し上げます。

いてを議題とします。

西和賀町焼地台公園につきましては、令和６本案について提案理由の説明を求めます。

年３月31日をもって指定管理者としての指定期間が終了することから、西和賀町公の施設に係

内記町長。
町長

ただいま上程になりました議案第23号

る指定管理者の指定手続等に関する条例第２条

西和賀町湯本屋内温泉プールの指定管理者の指の規定により公募したところ、協同組合湯本商

定について提案理由を申し上げます。

店会１組合より申請があったことから、提出さ西和賀町湯本屋内温泉プールにつきましては、れた申請書類及び面接による審査を行った結果、

令和６年３月31日をもって指定管理者としての適当と認め、引き続き協同組合湯本商店会を指指定期間が終了することから、西和賀町公の施定管理者に指定するものであります。

設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例

なお、指定期間につきましては、令和６年４第２条の規定により公募したところ、西和賀町

月１日から令和９年３月31日までの３年間とす水泳協会１団体より申請があったことから、提るものです。

出された申請書類及び面接による審査を行った以上で提案理由と内容について説明を終わり

結果、適当と認め、引き続き西和賀町水泳協会

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定くを指定管理者に指定するものであります。

ださいますようお願いいたします。
議長

なお、指定期間につきましては、令和６年４提案理由の説明が終わりました。

月１日から令和９年３月31日までの３年間とす

これから質疑を行います。質疑を許します。

るものです。

質疑ありませんか。

以上で提案理由と内容について説明を終わり（なしの声）
議長

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

ださいますようお願いいたします。
議長

討論を省略し、直ちに表決に付することにご提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

異議ありませんか。

質疑ありませんか。

（異議なしの声）
議長（なしの声）

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第22号議長

西和賀町焼地台公園の指定管理質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

者の指定についてを採決します。

討論を省略し、直ちに表決に付することにご本案を原案のとおり決定することに賛成の方

異議ありませんか。

は起立を願います。

（異議なしの声）（賛成者起立）議長

議長

起立全員であります。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第23号

したがって、本案は原案のとおり可決するこ

西和賀町湯本屋内温泉プールの指定管理者の指定についてを採決します。

とに決定しました。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方

ここで栁沢安雄君の除斥を解除し、入場を許は起立を願います。

可します。

（賛成者起立）（栁沢安雄君入場）議長- 107 -

起立全員であります。

したがって、本案は原案のとおり可決することに決定しました。
続いて、日程第12、議案第24号（賛成者起立）議長

西和賀町火

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこ

葬場「にしわが斎苑」の指定管理者の指定につとに決定しました。

いてを議題とします。

続いて、日程第13、議案第25号

西和賀町真

本案について提案理由の説明を求めます。

昼温泉の指定管理者の指定についてを議題とし

内記町長。

ます。

町長

ただいま上程になりました議案第24号

本案について提案理由の説明を求めます。

西和賀町火葬場「にしわが斎苑」の指定管理者の指定について提案理由を申し上げます。

内記町長。
町長

西和賀町火葬場にしわが斎苑につきましては、

ただいま上程になりました議案第25号

西和賀町真昼温泉の指定管理者の指定について

令和６年３月31日をもって指定管理者としての提案理由を申し上げます。

指定期間が終了することから、西和賀町公の施

西和賀町真昼温泉につきましては、令和６年

設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例

３月31日をもって指定管理者としての指定期間

第２条の規定により公募したところ、北上ビルが終了することから、西和賀町公の施設に係るメン株式会社１社より申請があったことから、指定管理者の指定手続等に関する条例第５条の提出された申請書類及び面接による審査を行っ規定により、施設の適正な運営を確保するためた結果、適当と認め、引き続き北上ビルメン株には、公募によらない指定管理者の候補者の選式会社を指定管理者に指定するものであります。

定をする必要があると認め、現在の指定管理者

なお、指定期間につきましては、令和６年４から提出された申請書類の審査を行った結果、月１日から令和９年３月31日までの３年間とす

適当と認められることから、引き続き下の沢集るものです。

落運営協議会を指定管理者に指定しようとする

以上で提案理由と内容について説明を終わりものです。

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く

なお、指定期間につきましては、令和６年４ださいますようお願いいたします。
議長

月１日から令和９年３月31日までの３年間とす

提案理由の説明が終わりました。

るものです。

これから質疑を行います。質疑を許します。

以上で提案理由と内容について説明を終わり

質疑ありませんか。

ますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く（なしの声）
議長

ださいますようお願いいたします。

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま議長す。

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

討論を省略し、直ちに表決に付することにご質疑ありませんか。

異議ありませんか。

（なしの声）（異議なしの声）
議長

議長

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第24号す。

西和賀町火葬場「にしわが斎苑」

討論を省略し、直ちに表決に付することにごの指定管理者の指定についてを採決します。

異議ありませんか。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方は起立を願います。

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま（異議なしの声）
議長- 108 -

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。

議案第25号

西和賀町真昼温泉の指定管理者

議長の指定についてを採決します。

提案理由の説明が終わりました。
これから質疑を行います。質疑を許します。

本案を原案のとおり決定することに賛成の方質疑ありませんか。

は起立を願います。

（なしの声）（賛成者起立）議長

議長

起立全員であります。

す。

したがって、本案は原案のとおり可決するこ

討論を省略し、直ちに表決に付することにごとに決定しました。
続いて、日程第14、議案第26号

質疑なしと認め、これで質疑を終わりま

異議ありませんか。
西和賀町健

康管理センター「丑の湯」の指定管理者の指定（異議なしの声）
議長についてを議題とします。

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
議案第26号

本案については、地方自治法第117条の規定にの湯」の指定管理者の指定についてを採決しまより、栁沢安雄君は本議事に参与することがです。

きません。したがって、除斥の対象となります

本案を原案のとおり決定することに賛成の方ので、本案の審議が終了するまで暫時退場をおは起立を願います。

願いいたします。

（賛成者起立）（栁沢安雄君退場）
議長

議長

本案について提案理由の説明を求めます。

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり可決するこ

内記町長。
町長

西和賀町健康管理センター「丑とに決定しました。

ただいま上程になりました議案第26号

ここで栁沢安雄君の除斥を解除し、入場を許

西和賀町健康管理センター「丑の湯」の指定管可します。

理者の指定について提案理由を申し上げます。
西和賀町健康管理センター丑の湯につきまし（栁沢安雄君入場）
議長

ここで議案配付のため暫時休憩します。

ては、令和６年３月31日をもって指定管理者と

午後

１時１３分

休

憩

しての指定期間が終了することから、西和賀町

午後

１時１９分

再

開

公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関す

議長

る条例第５条の規定により、施設の適正な運営

休憩を解き会議を再開します。
続いて、日程第15、同意第１号

西和賀町教を確保するためには、公募によらない指定管理育委員会の委員の任命に関し同意を求めること者の候補者の選定をする必要があると認め、現についてを議題とします。

在の指定管理者から提出された申請書類の審査

本案について提案理由の説明を求めます。

を行った結果、適当と認められることから、引内記町長。

き続き湯本温泉協議会を指定管理者に指定しよ町長うとするものです。

ただいま上程になりました同意第１号

西和賀町教育委員会の委員の任命に関し同意を

なお、指定期間につきましては、令和６年４求めることについて提案理由を申し上げます。

月１日から令和９年３月31日までの３年間とす

西和賀町教育委員会の委員の任命に関し、地るものです。

方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条

以上で提案理由と内容について説明を終わりますので、ご審議の上、原案のとおりご決定く
ださいますようお願いいたします。

第２項の規定により、同意を求めるものであります。
氏名、平藤壽子。生年月日、昭和25年５月25日、- 109 -

73歳。住所、西和賀町左草６地割94番地。

的休戦を求める決議を議題とします。

平藤さんは、長年学校教員として勤務され、本案について提案理由の説明を求めます。

在籍中には旧猿橋小学校教頭や北上市立いわさき小学校校長を歴任され、西和賀町のみならず

普本歌織君。
３番

岩手県の教育の発展に尽力された方です。また、

私から発議第１号を提案させていただきます。

平藤さんには平成23年６月から現在まで西和賀発議第１号、西和賀町議会議長、髙橋雅一殿。

町教育委員会委員として在任していただいてお提案者、西和賀町議会議員、普本歌織。賛成者、り、町の教育行政の推進に当たっては、平藤さ

西和賀町議会議員、髙橋宏。

んのこれまでの教員経験を基に、教育・学術及び文化に至るまで様々な角度から貴重なご意見、

パレスチナ自治区ガザ地区における即時かつ持続的な人道的休戦を求める決議。

ご助言をいただきながら推進してまいりました。

上記の議案を、別紙のとおり西和賀町議会会

このたび同委員の任期となることから、西和

議規則第14条第１項及び第２項の規定により提賀町教育委員会委員として引き続き任命しようとするものです。

提案理由として、イスラエルとパレスチナの

任期は、令和６年１月１日から令和９年12月31日までです。

て、提案理由の説明を終わります。

つ持続的な人道的休戦を求める決議をしようと

これから質疑を行います。質疑を許します。
質疑ありませんか。

するものであります。
決議文を読み上げ、提案とさせていただきま（なしの声）

す。

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。

パレスチナ自治区ガザ地区における即時かつ持続的な人道的休戦を求める決議。

討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。

のの、再びガザ地区への激しい攻撃が行われて異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
同意第１号

イスラエルとパレスチナのイスラム組織ハマスによる大規模衝突は、一時戦闘を休止したも（異議なしの声）
議長

状況にさらされるとともに、市街地に甚大な被害をもたらしていることに強く抗議し、即時か

提案理由の説明が終わりました。

議長

イスラム組織ハマスの大規模衝突により、パレ
スチナガザ地区において、人命が深刻な危機的ご同意いただきますようお願い申し上げまし

議長

出します。

いる。子どもたちを含め、多数の民間人に犠牲

西和賀町教育委員会の委員の任者が生じ、人命が深刻な危機的状況に直面して命に関し同意を求めることについてを採決しまいるとともに、市街地に甚大な被害をもたらし

す。

ている。

本案を原案のとおり同意することに賛成の方は起立を願います。

ナのイスラム組織ハマスの大規模衝突をめぐり、（賛成者起立）議長「人道的休戦」を求める決議を121か国の賛成起立全員であります。

で採択した。

したがって、本案は同意することに決定しました。
続いて、日程第16、発議第１号

国連総会は10月27日、イスラエルとパレスチ

西和賀町議会は、生命行政を標榜する町として、日本政府をはじめ国際社会に対して、また

パレスチナ自治区ガザ地区における即時かつ持続的な人道- 110 -

この紛争に関わる全ての当事者に対し、次のことを強く求め訴える。

１、即時かつ持続的な人道的休戦及び人質の即時解放
２、国際法、国際人道法の遵守
３、人道的被害の抑制、人道支援物資の供給を通じた人道状況の改善
以上、決議する。
令和５年12月15日、岩手県西和賀町議会。
以上であります。
ご審議の上、ご賛同いただきますようよろし
くお願いいたします。
議長

提案理由の説明が終わりました。
提案者は、提案者席にお座りください。
これから質疑を行います。質疑を許します。

質疑ありませんか。
（なしの声）
議長

質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
提案者は、自席にお戻りください。
討論を省略し、直ちに表決に付することにご異議ありませんか。
（異議なしの声）
議長

異議なしと認め、直ちに表決に入ります。
発議第１号

パレスチナ自治区ガザ地区における即時かつ持続的な人道的休戦を求める決議
を採決します。
本案を原案のとおり決議することに賛成の方は起立を願います。
（賛成者起立）議長

起立全員であります。
したがって、本案は原案のとおり決議することに決定しました。
以上で本定例会の全ての議事を終了しました。
これをもって第６回西和賀町議会定例会を閉
会いたします。大変お疲れさまでございました。
午後

１時２７分

閉

会

- 111 -