令和３年３月 25 日

「観音寺市高齢者福祉計画・第８期介護保険事業計画（案）」についてのパブリック・コメント手続実施結果

令和３年１月 18 日から令和３年２月 17 日までの 31 日間「観音寺市高齢者福祉計画・第８期介護保険事業計画（案）」について実施したパブリック・コメン
ト手続では、１人から 23 件の意見をいただきました。ご意見をいただきありがとうございました。
これらの意見について、内容を要約して整理し、それらに対する市の考え方とあわせて以下に示します。
今後とも市政につきまして、ご理解とご協力のほど、よろしくお願いします。
○意見を募集した施策等：「観音寺市高齢者福祉計画・第８期介護保険事業計画（案）」○提出意見<意見の提出者数> １名<意見の数> 23 件
<意見の提出方法> 持参 １名※ 提出いただいたご意見は、趣旨を変えない範囲内で、簡略化または文言等の調整をしています。また、内容が類似しているご意見につきましては、まとめて１件分として市の考え方を示しています。
№１該当箇所
計画全体ご意見（要約）

意見に対する市の考え方「介護人材の確保及び資質の ご指摘の施策について、P28 及向上」に関する施策展開の詳 び P86 の記述内容を見直しま述を求める。

２す。

「有料老人ホームとサービス ご指摘の施策については、P76付き高齢者向け住宅」に関す でお示ししていますが、ご意見るサービス基盤整備施策の詳 を踏まえ、記述内容を見直しま述を求める。

３す。

災害や感染症に対する施策の 災害に対する施策は P82、感染詳述・明記を求める。

症に対する施策は P83 でそれぞれお示ししているとおりです。

４

第８期計画の施策について、 P61 の施策の体系については、第７期計画からの継続性・不 第７期計画で掲げた施策の評継続性が比較できる表等での 価・検証、社会情勢の変化等を解説を求める。

踏まえ、体系や個別施策の表題等を見直していますが、従来から掲げている施策については本計画においても基本的に継続されています。
このため、比較表等はお示ししませんが、貴重なご意見として承ります。

５第１章２

西暦と元号の徹底を求める。

（２）計画の期西暦と元号の併記に統一します。

間
【P3】
６

第１章３

「観音寺市高齢者福祉計画等 参考資料に情報を追加します。

②策定委員会で 策定委員会」に関する情報提の審議供を求める。

【P4】
７

第１章５

各項目に番号表記を求める。

項目番号を追記します。

計画見直しにおける基本的な考え方【P6～8】
８

第１章５

３段落目について理解しやす 該当箇所については、認知症施≪認知症施策推 い文章への編集を求める。

策推進大綱の表現を引用して進大綱等を踏まいるため、原案のとおりとしまえた認知症施策す。の推進≫
【P7】
９

第２章１

要介護（要支援）認定者の割合 本市では、介護予防教室等の介（３）要介護（要 （認定率）が全国や香川県平 護予防施策の充実や要介護（要支援）認定者数 均より低い水準で推移してい 支援）認定の適正化等を推進しの推移【P12】る理由の説明・解説を求める。 ており、これらの取り組みの効果が表れたと考えています。

介護度別の要介護（要支援）認 高齢単身世帯や高齢者夫婦世

10定者について、全国や香川県 帯の増加に伴い、調理や掃除等平均と比べて、要支援１や要 の生活支援を求める軽度者の介 護 １ の 認 定 者 の 割 合 が 高 割合が増加し、相対的に中度者く、要介護２や要介護３の認 の割合が低下しているものと定者の割合が低くなっている 思われます。
理由の説明・解説を求める。
11

第２章２（１）(1) ① 「元気印のかんおんじ 記述内容を改めます。

基本目標１

21

第２次ヘルスプラン

観≪地域共生社会 音寺市健康増進計画及び食育の実現に向けた 推進計画」の推進
取り組みの推進

12≫

取り組み実施が「難しい状況」【P13】

に関する詳述を求める。

第２章２（１）(1) ③ スポーツ・レクリエー 「ニュースポーツ」とは、ルー

基本目標１ション活動の普及促進≪生きがいづく

ルが易しく、子どもから高齢者まで年齢や体力差に関係なく、り・社会参加の 「ニュースポーツ」に関する だれもが、いつでも、どこでも、促進≫

説明・解説を求める。

【P15】
13

気軽に楽しめるスポーツのことです。

第２章２（１）(1) ④ 地域ケア（推進）会議 「第２層協議体」とは、身近な基本目標２の充実≪地域包括ケア地域（観音寺市では小学校区程度 13 ヵ所）で助け合いの仕組

シ ス テ ム の 深 「第２層協議体」に関する説 みを作るために、地域住民が主化・推進≫

明・解説を求める。

【P19】

体的に地域資源の情報を集めたり、課題の解決策を話し合う場のことです。

14

第２章２（１）(2) ① 「見守り」体制の整備 「介護予防サポーター」とは、基本目標２

介護予防の意義や知識の普及、≪地域包括ケア 「介護予防サポーター」及び 高齢者への声掛けや見守り、市シ ス テ ム の 深 「認知症高齢者等徘徊ＳＯＳ が行う介護予防事業の手伝い化・推進≫

ネットワーク事業」に関する 等を行うボランティアのこと【P20】

説明・解説を求める。

です。
「認知症高齢者等徘徊ＳＯＳネットワーク」とは、P20 で説明しているとおり、認知症等により徘徊のおそれのある高齢者が行方不明となった場合に、関係機関の協力を得て、早期発見を目指すものです。
15

第２章２（１）(3) ③ 在宅医療と介護の連 「在宅医療・介護連携推進協議基本目標２

携強化≪地域包括ケア会」とは、医療及び介護を必要とする人が地域において自立

シ ス テ ム の 深 「在宅医療・介護連携推進協 した日常生活を営むことがで化・推進≫

議会」及び「社会資源情報サイ きるよう、医療や介護の関係【P21】ト」に関する説明・解説を求め 者、有識者等で構成されるメンる。

バーで連携や相談支援体制等について協議するために設置された会のことです。
「社会資源情報サイト」とは、高齢者が住み慣れた地域で自立した生活を営むことができるよう、医療や介護、生活支援サービス等の資源情報を市のホームページ上に公開しているサイトのことです。

16

第２章２（１）(2) ② 災害時の支援体制の 「避難行動要支援者」とは、災

基本目標２

充実

≪高齢者にやさ害時に自力で避難することが困難で、特に支援を必要とする

しいまちづくり 「避難行動要支援者」及び「避 高齢者や障がいがある人等をの推進≫

難 行 動 要 支 援 者 管 理 シ ス テ 指します。

【P26】

ム」に関する説明・解説を求め 「避難行動要支援者管理シスる。

テム」は、避難行動要支援者の情報を登録・管理しているシステムです。

17

第２章２（１）(2) ① 介護予防・日常生活支 ここで言う「有償ボランティ

基本目標３

援総合事業

≪介護保険事業ア」とは、市が実施する生活支援ボランティア養成講座を受の充実≫「有償ボランティア」に関す 講した人が、要支援認定者等に【P27】

る説明・解説を求める。

生活支援サービス（買物やゴミ出し等）を提供し、安価な謝礼を受け取るものです。

18

第２章２（１）(2) ③ 任意事業

基本目標３

認定調査員は、市町村職員や介護支援専門員、保健・医療・福≪介護保険事業 「認定調査員」の資格などに 祉に関する専門的知識を有すの充実≫

関する説明・解説を求める。

【P27】

る者等で、都道府県が行う認定調査員研修を修了した者であることが要件とされています。

19

第２章２（２）

高齢者人口は増加傾向にある 高齢者人口及び要介護（要支① 介 護 保 険 サ 中、介護保険サービスの受給 援）認定者数は増加傾向で推移
ービス受給者の 者数が近年横ばい状況にある していますが、本市では、介護状況理由の説明・解説を求める。

【P30～31】

保険サービス受給者の自立に資する適切なサービスが提供されるよう、介護支援専門員の資質向上の機会の充実等に取り組んでおり、こうした取り組みによりサービス受給者数の増加が抑えられているものと思われます。

サービス受給者の割合（受給 No.９でお示ししたとおり、本20率）が香川県平均や全国平均 市の認定率は全国・香川県平均より低い水準となっている理 と比較して低い状況であるた由の説明・解説を求める。

め、要介護（要支援）認定者が利用するサービスの受給率も全国・香川県平均と比較して低い水準となっています。
また、No.19 でお示ししたとおり、適切な介護サービスの提供に資する各施策の効果が表れたと考えています。

サービス受給者の割合（受給 サービス受給者数は横ばいで21率）が減少傾向から増加傾向 推移していますが、第１号被保に変化している理由の説明・ 険者数は令和元年度から減少
解説を求める。に転じているため、受給率として見た場合は上昇しています。

22

第４章

P27～28 の施策体系

施策の展開(3)介護保険サービスの質の 本計画の策定に当たり、施策の【P61】確保・向上

No.４でもお示ししたとおり、体系や個別施策の表題等を見①利用者への苦情等への対 直しており、ご指摘の施策は
応

P83 の（１）介護保険サービス②事業者の質の向上の充実に位置づけています。

③保険者機能の強化

しかしながら、P61 の施策の体

上記施策が第８期計画の施策 系の表記に一部誤りがありまの体系に含まれていない理由 したので、以下のとおり修正しの説明・解説を求める。

ます。
基本目標３２

介護保険制度の円滑な運営（１）⇒ 削除（２）⇒（１）（３）⇒（２）23

その他

パブリック・コメント実施時 貴重なご意見として検討しま期の集中緩和・分散実施につ す。
いて真剣な検討を要望する。

【連絡先】
住所：〒768-8601
観音寺市坂本町一丁目１番１号

担

当：健康福祉部高齢介護課介護保険係

電

話：0875-23-3968

F A X ：0875-23-3993
E-mail：koureikaigo@city.kanonji.lg.jp