令和３年８月 19 日

「観音寺市過疎地域持続的発展計画（案）」についてのパブリック・コメント手続実施結果

令和３年７月９日から令和３年８月 10 日までの 33 日間「観音寺市過疎地域持続的発展計画（案）」について実施したパブリック・コメント手続では、１人から 22 件の意見をいただきました。ご意見をいただきありがとうございました。
これらの意見について、内容を要約して整理し、それらに対する市の考え方とあわせて以下に示します。
今後とも市政につきまして、ご理解とご協力のほど、よろしくお願いします。
○意見を募集した施策等：「観音寺市過疎地域持続的発展計画（案）」○提出意見<意見の提出者数>１名<意見の数>22 件<意見の提出方法>持参１件※提出いただいたご意見は、趣旨を変えない範囲内で、簡略化または文言等の調整をしています。また、内容が類似しているご意見につきましては、まとめて１件分として市の考え方を示しています。
№

該当箇所
全般

１

ご意見（要約）

意見に対する市の考え方

各表中の文字サイズを見 Ⅱ～XⅢ中「３ 計画」事業計画（令和３年度～７年やすいサイズに変更する 度）表及び別添「事業計画（令和３年度～７年度）ことを求める。
過疎地域持続的発展特別事業分」について、サイズを１ポイント大きくして視認性を向上するとともに行間もやや調整します。

全般

難読・誤解されるギリシ ギリシャ文字の使用により、各項目を際立たせるね
ャ文字をアラビア数字等 らいでしたが、難読・誤解を生じる可能性を鑑みての一般的表記への変更をアラビア数字等への変更を行います。
求める。

全般

掲載図表について、表題・ 本計画にかかる表題や図表番号は、原則として国が図 表 番 号 の 整 理 を 求 め 提示する「過疎地域持続的発展市町村計画作成例」る。に準じています。これは、本計画が国への提出を念２３頭に置いたものであるとともに、作成例に準じることで全国の自治体が作成する同様の計画との比較を容易にするためです。

同様の図表番号を用いることで混乱を生じる懸念もありますが、本計画においては項目ごとに独立させていますので、項目ごとにお読みください。
全般「事業計画（令和３年度～７年度）」表中の事業を、新規・既存の別を判別できるよう再整理・表示付記を求める。

４

過疎法の適用に伴って新たに取り組む「新規事業」は、現在のところ盛り込んでいません。本計画に盛り込んだ事業は、総合振興計画に盛り込まれた事業のうち、地域の持続的発展に資するべき事業を体系的に記載したものです。
今後、あらたに盛り込むべき事業があれば計画を変更する予定ですが、まず現行予定する事業を効果的に実施していきます。

５「はじめに」 過疎法第２条（全部過疎） 「はじめに」Ⅱ本文において説明を加え、表中にも及び第３条（一部過疎）の 根拠条項を追加します。
内容に関する説明を求める。
〃

６

この計画の作成が必要な 「３ 今後の過疎地域にかかる取扱方針について」理由について明確な説明 において内容を修正しますが、限られた財源を有効を求める。に投入するとともに国や県の諸制度も活用する中で効果的な施策の実施を図るためです。

〃

この計画の目標設定に関 「３ 今後の過疎地域にかかる取扱方針について」し、明確な説明を求める。 において内容を修正しましたが、具体的には「観音寺市総合振興計画」や「観音寺市まち・ひと・しご７と創生総合戦略」その他の個別計画等に示された指標（ＫＰＩ）等の数値化された目標の達成を通じて、地域の持続的な社会の維持を目指すものです。
〃８〃９10「 本 市 の 該 当 の 有 無 状 基準値は項目上すでに記載しているため改めて記況」に、基準値と該当する 載することはしませんが、現状値は追加により記載現状値の表記を求める。
します。
「旧観音寺市」及び「旧大 「本市の該当の有無状況」中の資料では、合併後の野原町」の資料の併記を 観音寺市及び旧市町の数値も合わせて記載します。
求める。

９～11 頁
本計画達成のための基本 「基本方針」は、地域の特性を踏まえつつ、「都市計「 ４ 地 域 方針にふさわしい表記・ 画マスタープラン」等と整合を図るため原文のままの 持 続 的 発 表現を求める。としますが、（１）～（３）の基本方針を太字として展の基本方際立たせ、かつ項目番号を上記Ｎｏ.２に基づき、針」
アラビア数字等への変更を行います。

1111 頁
基本目標理由の明記を求 「５ 地域の持続的発展のための基本目標」本文に「 ５ 地 域 の める。
おいて説明を加えます。
持続的発展のための基本目標」〃

基本方針と基本目標の関 本市の政策体系は、観音寺市総合振興計画を最上位連性の説明を求める。
計画として、個別計画によってより具体的な事業のあり方・進め方等が示されています。これらの計画は互いに相関関係にあり、かつ連動させながら各種事業を実施しています。
本計画で定める「基本方針」は、地域の特性を踏まえつつ、「都市計画マスタープラン」等に示された豊12浜地域の「あるべき姿」「進むべき方向性」を大枠で示したものであり、「基本目標」は「基本方針」をより明確に進めるために、指標等の具体的な目標を設定して同地域の持続的発展に取り組むものです。
なお、「基本方針」に掲げる項目は後述の各項目と一致させていますが、各指標を他の個別計画とも連動させることで一体性及び整合性を持たせています。
〃「XⅢ その他地域の持 現在は情報社会が進展し、かつ多様化しています。
続的発展に関し必要な事 このことは今後より複雑化すると思われ、行政とし項」との関連性の説明をていかに適切かつ十分な情報を市民の皆さまをは求める。
じめとする多くの方々にお届けできるかが、地域の持続的発展のために不可欠だと考えます。
地域社会の繋がりが希薄化するなか、災害等のような生命や財産にかかるものをはじめ、市政について13のご理解及びご協力を得るべくあらゆる情報を迅
速かつ確実に地域社会に届けることは今後の行政運営にとって重要な課題であり、その取組みの一環としてＳＮＳや出前講座の充実により周知の徹底を図ってまいります。また、公募審議会委員としての地域の代弁者の積極的な参画を目指すため、目標として挙げています。

1413 頁 Ⅱ . ２ 生活環境の変化や、新型 生活環境の変化や新型コロナウイルス感染症の蔓
や ゆ「その対策」 コロナウイルス感染症の 延、ひいては社会の混乱を揶揄する意図は全くな蔓延という状況に鑑みる
く、豊浜町の自然豊かな環境等の特色がポストコロと「絶好の機会」との表現は不適切であり、撤回・変 ナ時代の新しい生活様式にマッチしており、その受け皿として生かすことが本市にとって移住定住者更を求める。の皆さまのお役に立てる「絶好の機会」であると考18～19 頁
15

え、それを表現したものです。
ただし、ご指摘のような誤解を与える余地があることも考慮し、本計画では表現を改めて「絶好の機会」を「本地域の優位性を活かして」に修正します。
３(４)「省力・低コスト化 「団体」が行う事業に対し、「県及び市」が助成する施設設備導入事業」中、助 旨を記載します。
成するのは「市」か「団体」か明確な標記を求める。

18～19 頁

３(４)「新規就農者サポ 「団体」が行う事業に対し、「県及び市」が助成するート事業」中、助成するの 旨を記載します。
は「市」か「団体」か明確な標記を求める。

18～19 頁

３(４)「有害鳥獣駆除対 「団体」が行う事業に対し、「県及び市」が助成する策事業」中、助成するのは 旨を記載します。
「市」か「個人・団体」か明確な標記を求める。

20 頁

４(２)中「上記、２及び３ 「２その対策」は（１）～（４）に掲げる「全般」のとおり。」について、説 「農林水産業の振興」「商工業等の振興」及び「観光明の付記を求める。の振興」を指すものであり、原文のままで据え置き

16

17

18ます。なお、上記Ｎｏ．２のとおりギリシャ文字からアラビア文字に改めます。
29 頁

２(３)中「豊浜圏域」につ ２(３)中「高齢者計画においては（中略）進められいて、説明付記を求める。 ている。本市においては５つの日常生活圏域が設定されており（後略）」との記載により、圏域の説明をしていますので、原文のままで据え置きます。

19

なお、「高齢者計画」とは前で述べているとおり「観音寺市高齢者福祉計画・介護保険事業計画」のことであり、本計画においても住み慣れた地域ごとの施設やサービス量等が示されています。

31 頁

３(６)中「老人クラブ等 「団体」が行う事業に対し、「県及び市」が助成する活動支援事業」中、助成す 旨を記載します。
るのは「市」か「団体」か明確な標記を求める。

44 頁

表題について、目次と一 一致するよう修正します。
致するよう求める。

44～52 頁

「事業計画（令和３年度 個別項目上の「事業計画」の備考欄についても記述～７年度）過疎地域持続 します。
的発展特別事業分」と個別項目上の「事業計画」の備考欄にも記述することを求める。

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