デジタル化・DXの取組について
2023年8⽉2⽇
滋賀県東近江市

総務部ＤＸ推進課

川村哲司

内容
・⾃⼰紹介
・東近江市のご紹介（話題提供）

・デジタル化、ＤＸの取組について（話題提供）

・現場での課題について

東近江市はどこにある︖

滋賀県東近江市

東近江市のご紹介
2006年（平成18年）に⼋⽇市市を中⼼に１市６町が合併し東近江市が誕⽣。
【地理】愛知川に沿って三重県との県境である鈴⿅⼭脈から、琵琶湖岸まで東⻄に⻑い市域。
市名は旧国名（近江国）に由来。

【⼈⼝】１１２，２４５⼈【特徴】蒲⽣野や永源寺・百済寺・⽯塔寺など多くの古刹が残る歴史ある⼟地。中世以降は市場町や⾨前町に連なる交通の要衝として栄え、多くの近江商⼈が活躍。
現在は⼯業団地を中⼼に電気機器やＩＴ関連⼯場などの企業や事業所が操業。
豊かな歴史遺産や⾃然環境に加え、コストコ（来年オープン）や近隣にはアウトレットなど⼤型商業施設もあり。⼤阪、京都、名古屋からの郊外へのドライブ需要を取り込む。

東近江市の景⾊
鈴鹿１０座の一つ
竜ヶ岳の山頂

夕暮れの琵琶湖
金堂の街並み太郎坊宮

コトナリエ

１００畳の大凧

夜の森を飛び交うホタル
河辺いきものの森

瓦屋寺から望む日の出

住民が守り育てる
宮庄川のあじさい
紅葉の名所
永源寺
道の駅
あいとうマーガレットステーション

（話題提供）東近江市

デジタル化、ＤＸの取組について

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について
組織の変遷
令和４年度

令和５年度（今年度）

デジタル化推進係

ＤＸ推進課

情報推進課

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について昨年度、まず取り組んだこと

東近江市ＤＸ推進計画策定【令和５年度から７年度まで】「うるおいとにぎわいのまち東近江市」の実現

全国の⾃治体に対し最適なＤＸの実現を推進

第２次東近江市総合計画後期基本計画

⾃治体ＤＸ
推進計画（国）（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について
東近江市ＤＸ推進計画（令和４年度策定）
ー ３つの基本方針 ー① 市⺠サービスの向上② 新たな価値の創出による先進的なまちづくり③ ⾏政事務の効率化を推進

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について
プロジェクト１ 行政手続のオンライン化【実施事業】 次の手段によるオンライン手続環境の提供- WEB申請フォーム- LINE- SMS（TEL番号によるショートメッセージ）

プロジェクト２ マイナンバーカードの利活用【実施事業】 次のカードとの統合- 印鑑登録証、 図書館カード

プロジェクト3 GIS及び地理空間情報の活用【実施事業】次の取組- 都市計画、下水道、固定資産、福祉、道路・河川管理など地図情報の統合- 地理空間情報のオープン化（HPで公開）

プロジェクト4 市民目線のデジタル技術を活用【実施事業】 次の取組
- どのデバイスでも見易いホームページに刷新- 広報情報データベースの構築 （原課提案）- スマートバス停の導入 （原課提案）

プロジェクト5 デジタルによる業務手法の改革【実施事業】 次の取組による新たな働き方の提案- ペーパレス化による場所を選ばない働き方- 次世代Officeツールによるデータの活用（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について

市職員〜環境の整備〜

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について

・・

・リモートワーク・ペーパレス・チャットツール

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について市⺠
〜デジタルデバイド対策〜

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について
デジタルデバイド対策
対象：⾼齢者向け

⾃治会・⺠間協業

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について
デジタルデバイド対策
対象：⼦ども向け

⼩中学校・⺠間警察 協業

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について
今年度（予定）・移動スマホ教室
・障がい者対象スマホ教室
・e-sportプロ選⼿
⼩学⽣交流（キャリア教育）（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について

さらなるデジタル化、ＤＸ推進に向けた取組

施策の⽴案〜国費（デジ⽥）積極的活⽤〜

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について
担当課実施意思！

サポート体制を仕組化

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について
副市長 事業の選定
各部長【サポート内容】
技術的調査／費用調査／仕様作成／内外部
向け説明資料作成補助／プレゼン資料作成
補助／予算要求説明資料／国費申請及び調達支援／実施計画作成 等DX委員会のお墨付き案件として計上

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について10件のエントリーの相談

2件のエントリーを受理- 広報情報データベースの構築- スマートバス停の導入

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について

DX推進リーダー制度により見えたこと

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について①

令和４年度
東近江市ＤＸ推進計画① 市⺠サービスの向上② 新たな価値の創出による先進的なまちづくり

②

令和５年度

先行事業の実施と③【東近江市ＤＸ推進計画に基づく事業】「ＤＸ推進リーダー制度」
相談のあった事業

令和６年度

・ＧＩＳの統合と公開
・マイナンバーカードの利活用（図書館カード、印鑑登録証
・ホームページリニューアル【ＤＸ推進リーダーによる提案事業】
既存の仕組で実現できる事業エントリー受理
・公共交通事業
・道路管理・広報情報ＤＢ事業 ・ＧＩＳ活用③ ⾏政事務の効率化を推進

行政手続オンライン化の推進を受け窓口ボリュームが確定するR7年度頃検討する事業⑤④・セミセルフレジ
・待合番号札システム【全庁的な意思形成とともに統合した事業の設計】

特定事業区分で統合して検討が必要な事業

福祉部

・福祉・健康医療・こども

事業

統合した事業設計が必要と判断

健康医療部

・福祉情報共通データベース
・発達支援台帳のアプリ化
・電子母子手帳・保育、教育施設向け支援ツール （CoDMON）

こども未来部

⑥『福祉・健康・こども』の分野にてＤＸの需要あり！

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について
①

令和４年度

②

令和５年度

② 新たな価値の創出による先進的なまちづくり

令和６年度【東近江市ＤＸ推進計画に基づく事業】

東近江市ＤＸ推進計画① 市⺠サービスの向上③「ＤＸ推進リーダー制度」
相談のあった事業

・ＧＩＳの統合と公開
・マイナンバーカードの利活用（図書館カード、印鑑登録証
・ホームページリニューアル【ＤＸ推進リーダーによる提案事業】
既存の仕組で実現できる事業エントリー受理
・公共交通事業
・道路管理
・広報情報ＤＢ事業 ・ＧＩＳ活用③ ⾏政事務の効率化を推進

行政手続オンライン化の推進を受け窓口ボリュームが確定するR7年度頃検討する事業⑤④・セミセルフレジ
・待合番号札システム【全庁的な意思形成とともに統合した事業の設計】

特定事業区分で統合して検討が必要な事業

福祉部

・福祉・健康医療・こども

事業

統合した事業設計が必要と判断

健康医療部

・福祉情報共通データベース
・発達支援台帳のアプリ化
・電子母子手帳・保育、教育施設向け支援ツール （CoDMON）

こども未来部

⑥『福祉・健康・こども』の分野にてＤＸの需要あり！

（話題提供）デジタル化、ＤＸの取組について
①

令和４年度

②

令和５年度

② 新たな価値の創出による先進的なまちづくり

令和６年度【東近江市ＤＸ推進計画に基づく事業】

東近江市ＤＸ推進計画① 市⺠サービスの向上③「ＤＸ推進リーダー制度」
相談のあった事業

・ＧＩＳの統合と公開
・マイナンバーカードの利活用（図書館カード、印鑑登録証
・ホームページリニューアル【ＤＸ推進リーダーによる提案事業】
既存の仕組で実現できる事業エントリー受理
・公共交通事業
・道路管理
・広報情報ＤＢ事業 ・ＧＩＳ活用③ ⾏政事務の効率化を推進

行政手続オンライン化の推進を受け窓口ボリュームが確定するR7年度頃検討する事業⑤④・セミセルフレジ
・待合番号札システム【全庁的な意思形成とともに統合した事業の設計】

特定事業区分で統合して検討が必要な事業

福祉部

・福祉・健康医療・こども事業

統合した事業設計が必要と判断

健康医療部

・福祉情報共通データベース
・発達支援台帳のアプリ化
・電子母子手帳・保育、教育施設向け支援ツール （CoDMON）

こども未来部

今ココ⑥『福祉・健康・こども』の分野にてＤＸの需要あり！

（話題提供）現場での課題について

（話題提供）現場での課題について

現場職員の思考⼿段の⽬的化

（話題提供）現場での課題について【事例】⼦育てアプリの導⼊（課題）⾏政サービスにおける⼦育て世代の負担
事業提案の説明は次のとおり。
「⼦育て世帯のスマホ普及率は９割以上である」うん「スマホを使えば市⺠サービスを向上できる！」うんうん「アプリでこんな事できて、こんな機能があって、、」・・あれれ？

⽬的は何？

（話題提供）現場での課題についてどうやら、、（とっても機能の充実した）アプリを買うことが⽬的になっている

（話題提供）現場での課題について「⼿段の⽬的化」を防ぐ【事例】①

地域の⼦どもを関係者みんなで⾒守りたい②

⼦どもの成⻑に合わせ対応する⼤⼈間の連携

対象の⼦どもに対し③ ⼦育てアプリによる情報のデジタル化と共有（話題提供）現場での課題について

そのような整理を経てさらに・・

（話題提供）現場での課題について

気運の醸成

（話題提供）現場での課題についてデジタルを活用した施策の実施

気運の醸成

（話題提供）現場での課題について⾃治体における「波」とは？
（気運の醸成）

・課題の把握と⽬的の達成⼿法の整理（需要の掘り起こし、市⺠へのヒアリング）

・デジタルツール選定と⾒極め（実証実験、事業者選定の公平性）

・組織内、関係者間合意（部局間連携、⾸⻑、議会、関係機関）など

（話題提供）現場での課題について変化の激しいデジタルの世界において、このような「波」を作りつつ、公平性の担保と各所での丁寧な説明と責任を果たし進めていく。

（話題提供）現場での課題について

つまり⾃治体（⾏政）ＤＸの推進には、とっても、（話題提供）

現場での課題についてつまり⾃治体（⾏政）ＤＸの推進には、とっても、時間がかかる！
これ↑が⼀番の課題です。

（話題提供）現場での課題について・お⾦がかかる
・デジタル⼈材の不⾜ など⾔われがちですが。

当市が認識する⾃治体ＤＸの課題は「ＤＸとの相性が特に悪い」です。
こうした課題を提⽰しましたところで、話題の提供とさせていただきます。

ありがとうございました。