コミュニティ・マッピング

ワークシート

コミュニティのマッピングは、アクション／キャンペーンを行うにあたり、あなたのコミュニティの状況を把握し、ステークホルダーにどのような影響を与えるかを理解するためのツールです。コミュニティのマッピングを行うことにより、あなたのアクション／キャンペーンで取り組んでいる問題が地域コミュニティにどのような影響を与えるか、そしてもっと大きな動きの中のどこに位置づけられるか、について理解が深まります。そして、あなたのグループのもつ能力をはっきりと認識し、コミュニティ内であなたのアクション／キャンペーンに関係する活動をすでに行っているのは誰かが、わかりやすくなります。

重要なのは、戦略・戦術を立案する、ターゲットとなるインフルエンサーを選定するといったことを始める前に、マッピングをしておくことです。
コミュニティのマッピングの進め方は、実際の地図のような形態でも構いませんし、違う形でも構いません。最終的に一番重要なのは、コミュニティの全体像が見えるようになることです。コミュニティがあなたのアクション／キャンペーンからどのような恩恵を受け、アクション／キャンペーンに力を貸してくれるか、あるいは影響を与えたり受けたりするか。このマッピングのプロセスを経ることで、あなたの掲げるテーマや関連するテーマにコミュニティの誰がすでに携わっているかがしっかりと理解できるようになります。そうすれば、強力でインクルーシブ（包摂的）なアクション／キャンペーンを形成するために必要な作業を始めることができます。このプロセス全体を通して、「民主的な組織化のためのヘメス原則」（英文のみ）が参考になります。

ステップ：
1. 手持ちのリソース（資金、情報やネットワークなど）を評価する
2. コミュニティへの影響を評価する
3. 地ならしを行う
4. コミュニティのマッピングを行う
5. ニッチ（まだ手つかずであなたに最適なもの、こと）を見つける
6. （再度）手持ちのリソースを評価する

ステップ1：手持ちのリソースを評価する：どのようなリソースをもっていますか？
アクションやキャンペーンを行うには、人々の力が必要です。成功させるためには、臨機応変に進める多くのプロセスをさまざまな立場のたくさんの人々にサポートしてもらわなければなりません。

あなたが利用できるリソースを評価するには、コミュニティの中にすでにどのような関係性を有しているかや、あなたのグループがどのような影響力をもっているか、グループのメンバーがどれだけの時間やエネルギーを投入する意志があるか、そしてあなたの知識基盤がどれだけあるかを明確にすることです。これが、現実的な目標を設定するうえで役に立つでしょう。

あなたのグループの持つリソースを評価するには、次の問いに答えるといいでしょう。
•

このトピックに関して、どのくらい幅広くて深い知識をもっていますか？

•あなたのグループで、このアクション／キャンペーンに時間を割いて熱心に取り組もうとしている人が何人いますか？

•

どうしたら、コミュニティの中で直接影響を受ける人たちの声が代弁され、その声が届くようにできますか？

•o

あなたのグループの中に、影響を受ける人がいますか？

o

協力体制をとれる人・組織は誰ですか？

あなたのメンバーがすでにもっているネットワークを生かし、このテーマあるいは関連するテーマで活動している人や組織を紹介してもらえる方法はありますか？

•

このアクション／キャンペーンを実施する能力を高めるために、何をする必要がありますか？
o

あなたのグループの中に、このアクション／キャンペーンのリーダーになれる人がいますか？

oグループ内で教育（トレーニングや勉強会など）を行う必要はありますか？

o

メンバーをもっとたくさん募集する必要はありますか？

oあなたやあなたのグループがスキルを身につける必要はありますか？（さまざまなスキル習得のための情報は、「支部トレーニングシリーズ」〈英文のみ〉をご覧ください。）

ステップ2：コミュニティへの影響を評価する：もし目標を達成したら、それは地域コミュニティにどのような影響を与えますか？
あなたがこのアクション／キャンペーンで取り組もうとする問題は、あなたのコミュニティのメンバーや近隣コミュニティにどのような影響を与えているかを理解することが重要です。その問題の影響を受けている個人や地区、地域コミュニティは誰か、どこかを確認し、その人たちの見方や経験をもっと知りましょう。あなたが何を学ぶかや、誰に会うかによって、あなたの活動をあらゆる形で強化できる可能性があります。また、最終的に広く市民の合意を形成するのに必要な地ならしに役立つ可能性もあります。それは意思決定者に影響を与える強力な手段となるのです。
ヒント：•

コミュニティに影響を与えている問題について話すグループ討論会や、地域コミュニテ
ィや公民館等でのミーティングを主催しましょう。コミュニティ内のほかの人の見方や経験を理解するよう努めましょう。そうすれば、アクション／キャンペーンで扱う問題に関する知識がさらに深まります。そして、インターセクショナリティ（直訳：交差性＊下記詳細説明あり）の視点をもってその問題に取り組めるやり方を学べるでしょう。

•インターネットやメディアで調査を行いましょう。

•あなたのアクション／キャンペーンで扱う問題を具体的に明確化するような地元のイベントや地域コミュニティや公民館等でのミーティングがあれば、あなたのメンバーに是非参加するよう勧めましょう。さらに背景知識を得て理解を深めるのに役立ちます。

•影響を受けるコミュニティメンバーと一対一の対話を行い、関係性を構築して理解を深めましょう。

ステップ3：地ならしを行う：あなたの地域では、ほかにどのようなアクション／キャンペーンやテーマの活動が行われていますか？

あなたの活動と重なっている活動はどこにありますか？

インターセクショナリティの視点で考えましょう。
「インターセクショナリティ*1」は、どの社会問題にも付きものの複数の層を明確化して理解しようとします。一人の人間の複数のアイデンティティが、そうした問題とどう交差しているかを考えようとするのです。たとえば階級、人種、性的指向、年齢、宗教、信条、障害、ジェンダーといったさまざまな社会階層が、一つひとつばらばらに存在しているのではなく、組み合わさっていると考えます。「インターセクショナリティ」という言葉は、米国の公民権擁護者であり批

1「インターセクショナリティ」の定義（参考）：認定 NPO 法人 国連ウィメン日本協会 https://www.unwomen-nc.jp/?p=1858

判的人種理論の第一人者であるキンバリー・クレンショーの造語です。アフリカ系米国人女性、さらにはすべての有色人種の女性のもつ複数のアイデンティティが交差して、一般的なフェミニスト運動では論じられないような抑圧が生まれることを表現しています。時が経つにつれてこの言葉は、アイデンティティの交差したところで抑圧や正義の状況に差異が生まれるという関係性まで表すように展開されてきました。
気候危機は、環境保護を重視する人だけでなく、すべての個人と組織に影響を及ぼします。あなたのテーマをインターセクショナリティのレンズを通してみると、ひょっとすると環境に直接関係はしていなくても、あなたの取り組みと直接的あるいは間接的につながりがあるような活動を行うコミュニティグループや組織が、いろいろ見つかるかもしれません。このようなつながりを見逃さないためには、コミュニティ内の多種多様な声に耳を傾けることが重要です。

ステップ2でわかったことを生かしたり、コミュニティ内でもう一度グループ対話を行ったりして、あなたのテーマのインターセクショナリティの側面についてもっと学びましょう。ほかの組織に接触する前に、気候変動と彼らの関心分野との重なり合いを十分に理解するようにしましょう。きちんと時間をとって、あなたがすでにもっているかもしれない先入観についてよく考え、問い直しましょう。心の中の先入観からこうしたトピックや組織について早とちりしないように気をつけて、調査を行いましょう。インクルーシブなアプローチをとれるように、ここでも「民主的な組織化のためのヘメス原則」（英文のみ）を参照できます。

調査を終えたら、あなたの活動と直接的あるいは間接的に重複する、もしくは関係する分野を書き出しましょう。
例：
活動分野

重複／関係部分

人種間の公正
有権者の権利／アクセス
教師／教育の支援

環境正義
登録有権者が増える
気候変動に関する教育を受ける機会が増える

移民／難民の権利

移民と難民の危機は、気候変動関連の事象で拍車がかかることが多々ある

災害復旧

気候変動関連でますます自然災害が起きている

住居へのアクセス／権利

適切な住まいにアクセスできない人々は、気候変動、つまり極端な気温や自然災害などの影響を過大に受けるステップ4：コミュニティのマッピングを行う：地元で同じあるいは似たテーマのアクション／キャンペーンに取り組んでいる人や組織は誰ですか？

クリエイティビティを発揮して考えてみましょう。
ここまでのステップで、あなたにどのような能力があるか、環境保護主義が地域コミュニティにどのような影響を与えているかがわかりました。次に、実際にマッピングを行います。コミュニティ内で同じ問題に取り組んでいる組織やグループがほかにも存在することは多々あります。このようなグループと一丸となって連携すれば、市民の力を形成でき、最終的に意思決定者が味方してくれやすくなります。

地元で同じようなアクション／キャンペーンに取り組んでいるグループについて知るための時間をとりましょう。彼らはどのようなことに焦点を当てていますか？

あなたのグループが参加できるようなイベントを何か主催していませんか？ すでにつながりをもっている人があなたのグループに誰かいませんか？

そのようなグループの人々との関係性の構築や、連携できる可能性の評価を始めるために、一対一の会合を企画しましょう。アクション／キャンペーンで直接パートナーを組むことができなくても、協力体制を築くことはできるかもしれません。それはコミュニティ内のさまざまな環境団
体を一つに束ね、多様な声や視点を含められる素晴らしい方法です。協力体制を築くための情報
は、「支部トレーニングシリーズ：協力体制の構築」（英文のみ）をご覧ください 。
相手2

着目点

活動

コンタクト先 一対一の会合 可能性

コミュニティ
ベースの団体サービス
ベースの団体
非公式
ネットワーク
公的機関
民間企業
直接影響を受ける人／組織

2

Amnesty International USA, Community Mapping & Targeting Influencers.
https://www.amnestyusa.org/files/Community_Mapping_HKedit.pdf

例：3•

地域運営組織

•

青年団体

•

文化団体

•

労働組合

•町内会

•
•

宗教団体
住居サービス•移民サービス•

保健医療サービス

•

危機介入

•

支援グループ••文化による活動による

•

地理による

•

独自スキルによる•サービスによる

••

社会サービス
学校

•司法

•
•

政治家
主要な雇用主

•銀行

•

製造業

（気候変動の悪影響を真っ先に受ける）フロ••

小売業
低所得コミュニティ

ントライン・コミュニティ／組織•

フロントライン・コミュニティ•

ステップ3を参照

コミュニティベースの団体

サービスベースの団体

非公式ネットワーク

公的機関

民間企業

3

Amnesty International USA, Community Mapping & Targeting Influencers.
https://www.amnestyusa.org/files/Community_Mapping_HKedit.pdf

ステップ5：ニッチを見つける：あなた、およびあなたのアクション／キャンペーンは、この全体像のどこになじみますか？
ここまでのステップで、あなたは俯瞰して、コミュニティを大きな視点で見てきました。次に、あなたに合った場はどこか、どこで最も大きな影響力を及ぼせるのかを見いだしましょう。
1. スタート地点を明確にしましょう。たとえばカーボンプライシング（炭素価格づけ）や、市を100％クリーンエネルギーに移行させるなど、取り組みたい具体的なキャンペーンやトピックが念頭にありますか？ まだはっきりしていないなら、あなたのグループでブレーンストーミングを行い、どのような人々が連携に関心をもっているかを探りましょう。
2. 重点分野を明確にしたら、中心的な人たちを特定しましょう。
o

この問題に取り組んでいる中心的な団体はどこですか？ 彼らは何に重点を置いていますか？

o

彼らはこの問題にどのようなアプローチをとっていますか？

o

彼らはどのような戦略をとっていますか？

3. 取り組まれていない部分や、取り組みを集約できる可能性、高められるチャンスはありますか？ あなたが持ち込む知識や資源を最大限に活用できれば、それが最も戦略的なアプローチといえるでしょう。もしも、プラスチック製品やプラスチック製ストローの禁止に向けて同じ視点で活動している組織はすでに10団体あるものの、カーボンプライシングで活動している団体は州全体で一つしかないとしたら、あなたが真の変化をもたらせる分野はカーボンプライシングかもしれません。調査結果や、これまでのステップで書き込んだワークシートを参照しながら、以下の質問に答えましょう。
o

あなたと同じ問題に取り組んでいる中心的な組織にはないがあなたにはある、といえるものは何ですか？

ほかの組織の活動にあなたが追加するとしたらそれは何ですか？
o

その問題に対して、他者とは違う視点やアプローチをとることができますか？
もしそうであれば、連携を前向きに進めましょう。

o

他の組織も活動している分野において、取り組まれていない部分はどこですか？

o

単独で活動すべきでしょうか？ それとも協力体制をとるべきでしょうか？

o

大きな全体像の中で、あなたはどこになじみますか？

ステップ6：（再度）あなたのもっているリソースを評価しましょう。
あなたの目標を達成するために必要なものは何でしょうか？

ボランティアや仲間？

時間？

組織？ 資金？ 関心？ ステップ1に戻り、目標を達成するために必要なものを手にしているか確認しましょう。もし揃っていないなら、募集したり、類似の活動をしているほかのグループと協力体制をとったりして、手に入れることができますか？ 成功を収めるため、もっと全力を注ぐべきでしょうか？ まずはもっと的を絞った小さめのところから始めた後に、もっと大きな目標まで視野に入れるように拡大させる形で、能力を構築することが可能でしょうか？

もっと多くのリソースや知識が必要だと感じるなら、それを手に入れる方法をいくつかブレーンストーミングしてみましょう。たとえば協力体制の構築や、調査、募集といったやり方が考えられるかもしれません。外界には、同じ目標を達成しようと注力している人や組織がいる可能性も忘れないようにしましょう。ですから、可能な場合には連携するようにしましょう。広くコミュニティの状況を把握した中で、あなたがアクション／キャンペーンを開始するために必要なものが揃っていると無理なく言えるなら、戦略的アプローチをとってアクション／キャンペーンを立ち上げるため、アクション／キャンペーン計画を記入しましょう！
このマッピングのプロセスは、ここで終わる必要はありません。もしアクション／キャンペーンで行き詰まりを感じることがあれば、こうしたリソースに立ち返って、まだ辿っていない別の道がないか考えてみましょう。必ずしも、Ａ地点からＢ地点にたどり着ければいいわけではありません。アクション／キャンペーンが成功するためには、常に進化を続ける必要があります。しかし、最初のコミュニティ・マッピングの試みを終えたときには、真の変化を生み出すための確固たる足場を手に入れていることでしょう！