令和４年第３回太地町議会臨時会会議録○開会期日

令和４年１０月１３日午前９時００分○会議の場所

太地町議会議場○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（９名）
１番

漁野

尚登君

２番

森岡茂夫

君

３番

海野

好詔

君

５番

久原

拓

美君

６番

塩崎

伸

一君

８番

筋

師

光

博君

９番

花村

計君

１０番

福田

忠

由君

１１番

水谷

育生

君

勝利君

記

漁野

チエミ

君

欠席議員（１名）
７番

三原○出席した事務職員は次のとおり
なし
事 務 局 長
由 谷 陽

久君

書

○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町長

三軒

一高君

副町長

漁野

洋

伸君

会計管理者

山下

真

一君

総 括 課 長久保亨

一君

総務課副課長

執行

貴弘君

総務課主幹

森本

直樹君

住民福祉課長前田かなみ君産業建設課長瀬戸睦

史

君

産業建設課副課長

下津公

広君

教

宇佐川彰

男

君

教 育 次 長

漁野

文

俊君

育長

○本日の会議に付した事件
日程第１

会期の決定

日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

町長の提案理由の説明

日程第４

議案第３８号

令和４年度太地町一般会計補正予算（第３号）
－ 1 －

△開会

午前９時００分○議長（水谷育生君）
おはようございます。開会に先立ちまして、議会運営委員会委員長より、本会議の運営について報告いたします。花村委員長。
○９番（花村計君）

報告いたします。本日１０月１３日、午前８時３０分より議会運営委員会を開催し、令和４年第３回太地町議会臨時会運営について審議いたしました。会期は、本日１日とします。
日程につきましては、お手元に配付しているとおりです。なお、本日、町長の提案理由の説明を受けた後、議案審議を行います。以上、報告を終わります。
○議長（水谷育生君）
議会運営委員会委員長の報告を終わります。ただいまの出席議員は９名であります。定足数に達していますので、令和４年第３回太地町議会臨時会は成立しました。ただいまから、令和４年第３回太地町議会臨時会を開会いたします。これから本日の会議を開きます。議事
日程は、お手元に配付したとおりです。

△日程第１

会期の決定

○議長（水谷育生君）
日程第１会期の決定の件を議題にします。お諮りします。開会前、議会運営委員会委員長から報告ありましたとおり、本臨時会の会期は、本日１日にしたいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、会期は、本日１日に決定いたしました。

△日程第２会議録署名議員の指名○議長（水谷育生君）
日程第２会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定によって、２番、森岡茂夫君及び３番、海野好詔君を指名いたします。

△諸般の報告○議長（水谷育生君）
諸般の報告をいたします。本臨時会に説明員として出席要求を行い、出席通知のありました者の職氏名一覧表をお手元に配付しています。本臨時会に付議されております議件は、 令－ 2 －和４年度太地町一般会計補正予算（第３号）の１件です。これで諸般の報告を終わります。

△日程第３

町長の提案理由の説明○議長（水谷育生君）
日程第３

町長の提案理由の説明を行います。三軒町長。

○町長（三軒一高君）
皆さんおはようございます。令和４年第３回太地町議会臨時会開催に当たり、議員各位には、お集まりいただきありがとうございます。今臨時会に提案いたしました案件は、物価高騰対策として追加の商品券の配布、また、新型コロナウイルス感染症対策として、オミクロン株対応の予防接種及び抗原検査キットの配布を行うため、一般会計予算について所要の補正を行う議案であります。詳細につきましては、担当者より説明いたしますので、よろしくお願いいたします。以上です。
○議長（水谷育生君）
町長の提案理由の説明を終わります。議案の審議を行います。

△日程第４議案第３８号○議長（水谷育生君）
日程第４議案第３８号、令和４年度太地町一般会計補正予算（第３号）を議題とします。

事務局長に朗読させます。
（事務局長朗読）○議長（水谷育生君）
説明を願います。執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
太地町一般会計補正予算（第３号）についてご説明いたします。１ページをお願いします
この補正予算は、２，９９２万４，０００円を追加し、予算総額を３９億２，６１５万３，０００円とするものです。第１条にその旨、規定しております。この補正予算は、オミク
ロン株に対応した新型コロナウイルスワクチン接種事業、町民の皆様にコロナの検査をしていただくための抗原検査キット配布事業、物価高騰対策としてのコロナ対策商品券追加配布事業などを行うため増額するものです。７ページをお願いします。予防費において、ワクチン接種、抗原検査キットに係る予算を計上しております。８ページをお願いします。
商工総務費において、商品券に係る予算を計上しています。このたびの補正予算の財源は、全額国庫支出金です。説明は以上です。
○議長（水谷育生君）－ 3 －説明を終わります。質疑を行います。質疑ありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
まず最初に、この負担金の２８５万８，０００円と補助金の２，７０６万６，０００円、これは９月議会になぜ計上できなかったのか、聞いておきたいと思います。それと、予防費は７３７万２，０００円ということなんですけども、新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金が２８５万８，０００円、その下の新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費補助金が１６４万３，０００円ということで、４５０万１，０００円、予防費で２８７万１，０００円がこのキット、交付金の中から使われているんですけど、こういう流用というのは大丈夫なんですか。それと、予防費の中で、これ何名分なのか。それと、８ページの商品券の換金費、２，０５９万円の内訳を聞いておきたいと思います。以上です。
○議長（水谷育生君）
下津産業建設課副課長。
○産業建設課副課長（下津公広君）
８ページの商品券の内訳でございますが、こちら商品券、５，０００円の商品券が２，９００名分で１，４５０万円、後、３，０００円の商品券でございますが、こちらが２，０３０名でございまして、こちら６０９万円となっております。以上です。
○議長（水谷育生君）
執行総務課副課長。
○総務課副課長（執行貴弘君）
私のほうからは、まず、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、こちらがなぜ９月議会であげれなかったということなんですが、９月議会が終わった後に国、県のほうから追加で交付することが決まりましたという連絡がありましたので、あげさせていただいた次第です。次のページの抗原検査キット、これを新型コロナウイルスのこの交付金のほうで流用が可能かということなんですが、可能ですのでよろしくお願いします。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
６ページのオミクロン株に対応するワクチンの負担金と補助金でございますが、９月議会にあげられなかったのかということでございますが、オミクロン株対応ワクチン接種は７月の末ぐらいから検討されてましたけども、このワクチンの詳細が決まったのが９月初めで、９月中ごろに正式に決定いたしましたので、９月議会に間に合わなかったということで、今回計上させていただきました。それと、７ページのオミクロン株対応ワクチン接種が何名分かということでございますが、オミクロン株対応ワクチンの接種の対象者は現時点で２回接－ 4 －種を完了して前回の接種から５か月以上経過した１２歳以上の方となっています。対象となるのは、２，４７３人でその９割、２，２２５人が接種すると見込んでいます。しかし、１号補正で計上した４回目の接種の余剰金があるために、ここには１，３５３人分を計上しています。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
まず、７ページですけれども、この抗原検査キットの件なんですけど、これ通常、薬剤師があるとこで販売、これが正規だと言われてますね。ネット等でキットを購入する場合は、これ何か研究用とかっていう表示があって、正規のものではないというような言い方をされてますけれども、今回、役場が配布するということは、薬剤師がないのでそこら辺の見解はどのようになっているのかという質問です。次に、８ページの需用費、商工総務費の需用費ですけれども、この印刷製本費が今回１２２万８，０００円、前回が８５万円ということで、金額、商品券換金費が少ないのにこの印刷製本費が上がっている、これは多分、先ほどの説明で３，０００円と５，０００円の券が出たということでの印刷の増なのかなというような気もするんですけれども、そこら辺の説明をお願いします。また、５，０００円と３，０００円、これどういう違いがあって、どのような人に配るのかという説明をお願いします。もう一つなんですけれども、前回説明してくれたのか分かりませんけれども、この換金事務はどこが行うのか、商工会なのか、それとも役場の産業建設課でやるのか。そして、もし商工会でやるのであれば事務手数料とかそういうのが要らないのか。もう一つ、この１０月９日に配布されて、商品券の換金締め切りが１１月１０日と聞いてるんですけれども、支払いが１１月３０日、また、１１月１１日からの分は１２月１０日締め切りで支払いが恐らく１２月２８日だと考えるんですけれども、その解釈でいいのですか。もしそうだとしたら、配布した日を最初にすると５０日ぐらいの間があるんですね。次に４０日ぐらいになりますね。
そうすると、余りにも支払いが遅いというように思います。この表を見せていただいたら、小売店とか、もうほとんど自分とこでやっている、自営業の方ばかりじゃないかなというよ
うな気がするんですね。そうすると、券ばっかりがたまって大変じゃないかなって、これ結局は掛け売りのような感じですよね。だから、ここら辺を現金商売している店では大変だと思うので、せっかくまちの事業者にということが、逆に苦しめるようなことになるんじゃないかなっていうように思います。それで、できるのであれば随時商品券の交換ができる体制をつくるのが本来だと思います。また、それができないのであれば、申請してから１週間後に換金ができるとかって、換金の申請してから、そういう体制をやっぱり取ってあげるべきじゃないかなっていうように思います。もし、どうしてもできないんであれば、せめて１か－ 5 －月以内に何とかというような工夫を考えてもらえないのかなというように思います。以上です。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
７ページの抗原検査キットの配布でございますが、今現在、薬局とかで薬剤師さんが説明して配布しておりますが、そのことについて問題ないのかということでございますが、このことについては、私たちも保健所等々に一応お尋ねしたりとかして調べました。そしたら、町のほうが配布しても特に問題ないということでした。しかしながら、やっぱり適切に使用しなければ、また結果が違った結果とかに出てきますので、その説明とかは私たちのほうで行いたいというふうに思っております。以上です。
○議長（水谷育生君）
下津産業建設課副課長。
○産業建設課副課長（下津公広君）
私から、８ページなんですけれども、印刷製本費でございますが、こちら５，０００円のつづりと３，０００円のつづりというところで、印刷部数が５，０００円が３，０００枚、３，０００円が２，１００枚で見積もりを取っております。そしたら、ちょっと単価が、印刷枚数の関係もありまして単価も違いますし、それの合計になっております。後、５，０００円と３，０００円の違いでございますが、５，０００円につきましては、前回の１万２，０００円と同様、町内の全員の皆さんにお配りする分になります。後、３，０００円につきましては、マイナンバーカード取得をされている方を対象にお配りを予定しております。後、換金事務につきましては、こちら産業建設課のほうで行います。請求いただいてのお支払いにつきましては、当初、１０日締めの月末払いでございました。こちらを回数増やしまして、２５日締めの翌月１５日支払いというのを増やしております。これ、昨日、各協力いただくお店のほうに通知を出させていただいております。以上です。
○議長（水谷育生君）
３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
ありがとうございます。できるだけ２５日締め、翌月１５日支払いではなくて、このコロナ対策費から恐らく雇用もできるんじゃないかなっていうように思うんです。そこら辺で、この期間、アルバイトでも雇ってスムーズにその換金ができるような体制も取っていただきたいというように思います。どうですか。
○議長（水谷育生君）－ 6 －暫時休憩します。
休憩

午前９時１７分

再開

午前９時１８分○議長（水谷育生君）
再開します。漁野副町長。
○副町長（漁野洋伸君）
今、海野議員言われたことについて、十分分かるんですよ、すぐ換金する、うち自営業も多いし、やっぱりそれが一番大事だと思うんですね。今回の予算では事務賃金というのはあげてないんですけども、今の現有勢力でやって、なるべく言われたようなことについて、前向きに努力させてください。それから、先ほどの質問なんですけども、抗原検査キットについて、今、前田が言ったんですけど、配布というよりもやっぱり希望者に取りに来ていただ
いて、高齢者多いんでつらいんですけど、取りに来ていただいて、どのような形でやればええのかというのを、指導をやっぱり保健師なり、看護師なりがやらせていただいて、そういう形で対応させてもらおうかなと思うので、一応そこら辺ちょっと分かっていただきたいと思います。それから、ちょっと休憩お願いします。
○議長（水谷育生君）
暫時休憩します。
休憩

午前９時１９分

再開

午前９時２０分○議長（水谷育生君）
再開します。３番、海野君。
○３番（海野好詔君）
回答、十分理解できますので、その辺で進めていただきたいというように思います。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑はありませんか。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
オミクロン株のワクチンなんですけども、これ、ファイザー、モデルナ両方あるのかどうかということと、先ほど副町長、希望者だけということで言ってましたけども、私はそれでええと思います。僕はもう要らんもんね、自分は、うちは。だから、若い子はそんなに要らんの違うかなと思うんで、僕は配布やなしに希望者でええと思います。それと、マイナンバーカードも、僕は義務化したらええと思たあるんですけど、９月までのカードの保有者数、－ 7 －何人おるんか、その２点だけお願いします。
○議長（水谷育生君）
前田住民福祉課長。
○住民福祉課長（前田かなみ君）
７ページのオミクロン株対応のワクチン接種でございますが、ワクチンがファイザーかモデルナかということでございますが、ファイザー社のワクチンもモデルナ社のワクチンも両方あります。４回目の接種のときはモデルナのワクチンが多く配布されたんですけども、今回はファイザー社のワクチンが多く配布される予定です。ファイザー社のワクチンは１２歳以上が対象で、モデルナ社のワクチンは１８歳以上が対象となっております。それと、マイナンバーカードの保有率でございますが、１０月１日で交付した方が１，０８４名、申請している方が１，２９０名でございます。以上です。
○議長（水谷育生君）
１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
マイナンバーカードの保有者が１０月１日現在で１，０８４人と、申請が１，２９０人ということで、全体で今のところ２，３７４名ですか。先ほどの説明だと３，０００円が２，０３０名分ということで、既に足らんようになったあると思うんやけど、違うの。休憩ちょっとして。
○議長（水谷育生君）
暫時休憩します。
休憩

午前９時２３分

再開

午前９時２５分○議長（水谷育生君）
再開します。１番、漁野君。
○１番（漁野尚登君）
１０月１日までのカード保有者数が１，０８４人で、今申請してあるのが２０６人ということやね。合計で１，２９０人になりますよということで。ほたら、これ今現在、申請してある人は２０６人しかないんやけど、いつまでに申請したらこの３，０００円がもらえるかというのをちょっと聞いときたいと思います。
○議長（水谷育生君）
漁野副町長。
○副町長（漁野洋伸君）－ 8 －商品券は１月１５日まで使えるので、それまでということになります。
○議長（水谷育生君）
暫時休憩します。
休憩

午前９時２６分

再開

午前９時２９分○議長（水谷育生君）
再開します。漁野副町長。
○副町長（漁野洋伸君）
今言われたようなこと、ちょっと検討させてください。以上です。
○議長（水谷育生君）
ほかに質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
質疑を終わります。討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
討論を終わります。これから議案第３８号、令和４年度太地町一般会計補正予算（第３号）を採決します。お諮りします。本件は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、議案第３８号、令和４年度太地町一般会計補正予算（第３号）は、原案のとおり可決されました。お諮りします。本会議中に議員の発言の中で不適切と思われる発言があれば、その部分を会議録から削除することについては議長に一任されたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（水谷育生君）
異議なしと認めます。したがって、本会議中に議員の発言の中で不適切と思われる発言があれば、その部分を会議録から削除することについては議長に一任することに決定いたしました。

△閉会○議長（水谷育生君）－ 9 －これで、本日の日程は全部終了しました。会議を閉じます。令和４年第３回太地町議会臨時会を閉会いたします。ありがとうございました。

閉会

午前９時３０分－ 10 －

太地町議会議長

水谷育生

太地町議会議員

森岡茂夫

太地町議会議員

海野好詔－ 11 －