浜 松 市 教 育 委 員 会 会 議 録１

開催日時

令和３年２月 24 日（水）14 時 00 分〜15 時 00 分

２

開催場所

イーステージ浜松オフィス棟６階
教育委員会室

３

出席状況

出席者
教育長

花 井 和 徳教育長職務代理者

渥 美 利 之委員

安 田 育 代委員

黒 栁 敏 江委員

田 中 佐和子

委員

神 谷 紀 彦（職員）
学校教育部長伊 熊 規 行学校教育部次長（教育総務課長）

吉 積 慶 太学校教育部次長（教職員課長）

高 橋 宏 典学校教育部参事（教育審議監）

竹 内 孝 夫

教育総務課就学支援担当課長

大 西 敏 巳指導課教育総合支援担当課長

石 川 博 則（事務局職員）
教育総務課長補佐

影 山 和 則教育総務課総務グループ長

笹 ケ 瀬

教育総務課主任

木 下 知 紗

４

傍聴者

２名

５

議事内容別紙のとおり

６

会議録作成者

教育総務課 木下 知紗

７

記録の方法

審議事項について発言者の要点記録
録音の有無 無８

会議記録

（教育長）令和３年２月 24 日の浜松市教育委員会を開催する。
1

優傍聴についてはどうなっているか。
（事務局）２人から傍聴申込をいただいている。
（教育長）許可するということで、よろしいか。
（異議なし）（教育長）許可することとする。
ただし、第 10 号議案、報告イ及び報告ウについては、人事案件等になるため、非公開で行うこととするがよろしいか。
（異議なし）（教育長）それでは、一部非公開とする。
前回会議録の報告及び承認は回覧をもってお願いする。
本日の会議録署名人は安田委員と田中委員のお二人にお願いする。
会期は本日限りである。
本日は、議案が２件、報告が３件ある。第 10 号議案、報告イ及び報告ウについては、非公開で行うため、すべての議事の最後に審議する。
最初に、第９号議案「浜松市教育職員の特殊勤務手当に関する条例施行規則の一部改正について」教職員課から説明をお願いする。
（教職員課）最初に報告が１点ある。２月８日にメールにて連絡した案件になるが、本年１月 27 日の定例会で議会への提出について承認いただいた「第３号議案浜松市教育職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正の議会提案について」である。この条
例文中で引用していた政令の廃止が、２月３日付で公布、２月 13 日に施行されたことに伴い、条例文中で規定していた「新型コロナウイルス感染症を指定感染症として定める等の政令第１条に規定する新型コロナウイルス感染症」という文言を「新型コロナウイルス感染症（病原体がベータコロナウイルス属のコロナウイルス（令和２年１月に、中華人民共和国から世界保健機関に対して、人に伝染する能力を有することが新たに報告されたものに限る。
）であるものに限る。）」に修正し、議会提案を行ったことを報告する。ただし、条例改正の趣旨や特殊勤務手当の支給に関する内容に変更はない。
それでは、第９号議案浜松市教育職員の特殊勤務手当に関する条例施行規則の一部改正について説明する。この規則改正は、２月議会において審議中の浜松市教育職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正が可決されることを前提としてものである。
議案は、資料１ページから２ページまで、議案の説明資料は、３ページになる。３ページをご覧いただきたい。提案理由は、教育職員の特殊勤務手当について、新型コロナウイルス感染症などの感染症から児童生徒等の生命及び健康を保護するために行2

なわれた措置にかかる作業に対し、新型コロナウイルス感染症防疫等作業手当及び防疫作業手当を支給可能とする浜松市教育職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正を受け、教育委員会規則の改正を行うものである。次に改正内容として、最初に、新型コロナウイルス感染症防疫等作業手当の支給に関することについて説明する。手当の支給対象となる作業を、新型コロナウイルス感染症に感染するおそれがある作業とし、養護教諭が感染またはその感染の恐れがある児童生徒等の搬送の付き添いなどを行った場合、支給対象とする。この他、防疫作業手当との二重支給の禁止及び従事時間が２時間未満だった場合は、支給額を半減する。支給額は、教職員が新型コロナウイルス感染症に感染する恐れがある作業に従事した場合、１日 3,000 円を支給、特に危険性が高い作業については 4,000 円を支給する。なお、従事時間が 2 時間未満の場合、3,000 円が 1,500 円、4,000 円が 2,000 円と支給額を半減する。次に、防疫作業手当の支給に関することについて説明する。感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律に定める一類感染症、二類感染症に相当するものを、同法に規定する新型インフルエンザ等感染症、指定感染症及び新型感染症とし、手当支給対象の患者の輸送、防疫作業を行った場合、支給対象とする。支給額は、教職員が感染症患者の輸送・感染症の防疫作業、開放性結核患者の予防救治の業務に従事した場合は、１件あたり 450 円、一類感染症及び手当支給対象感染症のうち一類感染症に相当するものに従事した場合は、１件あたり 600 円を支給する。最後に、施行期日について、この規則は、公布をする翌日から施行する。なお、規則改正案については、本日の教育委員会の審議に先立ち、人事委員会において協議いただき、問題ない旨の回答をいただいている。
説明は以上である。
（教育長）ご意見、ご質問はあるか。
（安田委員）改正内容は、業務に従事する教職員の視点からも良いと思う。ただし、質問が２点ある。１点目は、追加する２つの特殊勤務手当の申告は自己申告制なのか。
２点目は、学校で発熱が確認された児童生徒の看護、搬送の付き添いを行った場合、新型コロナウイルス感染症防疫等作業手当の支給対象となるのか。
（教職員課）１点目の特殊勤務手当の申告の仕方について説明する。３月１日の議会可決後、翌３月２日が公布日となり、５月 18 日の学校再開以降で、対象となる事例の有無の確認を全校に通知する。初めてのことなので、支給対象となるか否かを１件ずつ教職員課で確認し、支給対象となる場合は、通常の特殊勤務手当を申請と同じやり方で各教職員が申請することになる。次に、２点目の支給対象とする児童生徒について説明する。現在想定しているのは、単に熱がある児童生徒は支給対象とせず、医師や保健所等からＰＣＲ検査を受けた方が良いと判断された児童生徒の看護等を行った場合を支給対象とする。なお、ＰＣＲ検査を受けた結果、陰性であっても支給対象とする。

3

（神谷委員）特殊勤務手当名に「新型コロナウイルス感染症」と具体的な名称があるが、新型コロナウイルス感染症の分類が変更になった場合、どのような取扱いとなるのか。また、新たな感染症が発見された場合、今回のように新たな勤務手当を追加するのか。
（教職員課）今回追加する特殊勤務手当は、新型コロナウイルス感染症防疫等作業手当と防疫作業手当の２本立てで、市長事務部局と併せたものである。基本的な考え方
は、まず、新型インフルエンザや二類感染症を防疫するために防護服などを着用して消毒等の作業に従事した場合、防疫作業手当を支給する。ただし、新型コロナウイルス感染症に感染する恐れがある作業を従事した場合には、防疫作業手当ではなく、新型コロナウイルス感染症防疫等作業手当を支給するものである。従って、新型コロナウイルス感染症の分類が変更になった場合、新型コロナウイルス感染症防疫等作業手当についても見直しを検討する必要がある。また、新たな感染症が発見された場合、まずは、防疫作業手当で対応できるか否かを検討することになる。
（教育長）その他、ご意見、ご質問はあるか。
（意見無し）（教育長）本議案を承認してよろしいか。
（異議なし）（教育長）承認する。
ここで、報告事項に移る。
（報告）ア

令和３年度発達支援学級新設予定校について（教育総務課、指導課）

イ

令和３年度浜松市立小学校及び中学校の学級編制の基準について（教職員課）※非公開
ウ

令和３年度浜松市立小学校及び中学校の学級編制基準日について（教職員課）※非公開（議案）※非公開

第 10 号議案 教職員の人事について（教職員課）（教育長）以上で、本日の教育委員会を終了する。

4