平成３０年度 教育委員会
自己点検・評価報告書

令和２年３月香南市教育委員会

－ 目

次 －

点検及び評価の概要 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １
自己点検及び評価の構成 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ２
１．教育委員会の活動 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３（１）教育委員会の会議 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３（２）教育委員会と事務局との連携 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３（３）教育委員の自己研鑽 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３（４）支援・条件整備 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ４（５）広報・情報公開 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ５
２．教育委員会が管理・執行する事務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ７（１）香南市教育行政の基本方針を定めること ・・・・・・・・・・・・・・・ ７（２）学校その他の教育機関の設置、廃止及び変更に関すること ・・・・・・・ ７（３）教科用図書の採択及び教材使用に関すること ・・・・・・・・・・・・・ ７（４）教育委員及び事務局職員の任免その他の人事に関すること ・・・・・・・ ７（５）香南市立学校教職員の異動方針・異動に関すること ・・・・・・・・・・ ７（６）教育委員会の付属機関等の委員の委嘱に関すること ・・・・・・・・・・ ７（７）教育予算その他、議会の議決を経るべき議案について意見を申し出ること
７（８）児童生徒の就学すべき学校の校区を設定し、又はこれを変更すること ・・ ７（９）教育委員会条例・規則等の制定又は改廃に関すること ・・・・・・・・・ ８（10）議会の議決を経るべき議案の原案決定に関すること ・・・・・・・・・・ ９
３．管理・執行を教育長に委任する事務 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１０（１）生きる力を育む就学前・学校教育の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・１０
１）保幼小中連携（一貫）教育の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・１０
２）家庭や地域と連携した教育の推進（チーム学校の取組） ・・・・・・・１１
３）これからの社会を生き抜く力を育む教育の推進 ・・・・・・・・・・・１５４）きめ細かな教育の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２０
５）安全な教育環境での教育の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・２３（２）生き生きと学ぶ生涯学習の推進 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２５
１） 生涯にわたり豊かな心を育む環境づくり ・・・・・・・・・・・・・・２５
２）文化の継承と振興 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２９
３）生涯にわたり親しみ高めあうスポーツの振興 ・・・・・・・・・・・・３０
４．成果指標の点検・評価結果一覧表 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３２
５．成果指標の点検・評価結果 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３６
６．学識経験者からの意見 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７０

点検及び評価の概要

地方教育行政の組織及び運営に関する法律により、すべての教育委員会は、毎年、その権限に属する事務の管理及び執行状況について点検・評価を実施することが義務づけられました。
教育委員会制度は、首長から独立した合議制の教育委員会が決定する教育
行政に関する基本方針のもと、教育長及び教育委員会事務局が広範かつ専門的な具体の教育行政事務の効果的な教育行政の推進に資するとともに、住民への説明責任があります。
このため、教育委員会の運営及び事務局の事務執行の状況について、学識経験を有する者の知見の活用を図りつつ点検評価を行うこととし、その結果に関する報告書を作成し、これを議会に提出するとともに、公表しなければならないとされました。

本報告書は、平成３０年度香南市教育行政方針と対比し、方針に対しての達成
状況を明確にすることで、具体的に達成状況が判断できるようにいたしました。
また、点検・評価は、客観性を確保するため学識経験者の意見・助言を受け、教育委員会で審議し、「平成３０年度教育委員会自己点検報告書」としてまとめ公表することとします。

- 1 -自己点検及び評価の構成
１）項目
自己点検・評価は、「１．教育委員会の活動」、「２．教育委員会が管理・執行する事務」、「３．管理執行を教育長に委任する事務」の３つの大項目で構成し、必要に応じて細分化し、項目毎に点検・評価を行いました。
２）目標、重点取組事項
平成３０年度香南市教育行政方針を基に「目標」及び「重点取組事項」を記載しています。
３）取組の概要
各項目の目標達成に向けて、平成３０年度に実施した主な取組を記載しています。
４）成果、課題
平成３０年度に実施した主な取組の成果と今後の課題や取組の方向性を記載しています。
５）点検・評価の方法
点検・評価にあたっては、「香南市教育振興基本計画後期計画」における成果指標について、平成３０年度の施策の進捗状況や今後の課題等を項目ごとに評価し、４段
階評価を行いました。評価の判断基準は次のとおりです。
評 価

判

断 基 準

Ａ

目標・計画どおりに取組を実施し、充分成果がでている。

Ｂ

目標・計画どおりに取組を実施し、ある程度成果がでている。

Ｃ

目標・計画どおりに取組を実施したが、あまり成果がでていない。

Ｄ

目標・計画どおりに取組を実施できなかった。

５）学識経験者からの意見
本市の教育について、学識経験を有する方からご意見、ご助言をいただきました。
氏

名

中村 直人

役

職

高知工科大学教授- 2 -開かれた教育行政をめざして
１．教育委員会の活動［目標］
１．開かれた教育行政の充実に努める。
２．教育委員会、事務局、学校その他の教育機関との連携を密にし、情報意見交換を積極的に行い、円滑な教育行政の推進に努める。
３．教育委員としての自覚を持ち、研修に努め、重要かつ基本的な事務処理を適切に行う。

（１）教育委員会の会議
①開催状況
会議名

回数

議案件数

報告等件数

定例会

１２回

７７件

１４件

臨時会

７回

９件

６件

計

１９回

８６件

２０件

②運営上の工夫
議案・資料を会議１週間前までに受取り、内容を事前に確認し、積極的な意見交換が行えるよう努めるとともに、余裕のある会議時間を設定し十分な審議が出来るように努めた。
（２）教育委員会と事務局との連携
適宜、協議や意見交換を行いながら、一層の連携が図れるよう努めた。
（３）教育委員の自己研鑽
研修会への参加や時報「市町村教委」を定期購読し、自己研鑽に努めた。
開催日

内

容

場

市町村教育委員会連合会研修会
H30.10.12『高知県教育委員会の行政説明』『統合型校務支援システムの効果につい
て』

- 3 -

高知会館

所

高知県新任市町村教育委員・教育長合同研H31. 1.11

高知会館

修会『高知県教育委員会の教育施策について』『ＩＣＴと教育に係る高知県の取組』
高知県市町村教育委員会連合会定期総会

H31. 2. 8

高知会館

・研修会
『地域まるごと販売術』（４）支援・条件整備①学校訪問・支援教育委員会による計画訪問を、市内すべての公立保育所、幼稚園、小学校、中学校及び私立認定こども園で実施し、学校等の経営や教育・保育内容に対する助言・指導を行うとともに、課題解決に対する支援を行った。
訪問日
H30. 7. 4

保育所名
吉川みどり保育所

訪問日
H30. 5.16

幼稚園名のいち幼稚学園

H30. 7.25

香我美おれんじ保育所

H30. 5.31

香我美幼稚園H30. 7.26

赤岡保育所

H30. 6. 4

野市幼稚園

H30.10.15

夜須保育所

H30. 7.13

夜須幼稚園

H30.10.17

野市保育所

H30.10. 5

野市東幼稚園H30.10.18

野市東保育所

H30.10.19

佐古保育所

訪問日
H30.5.29

小学校名
岸本小学校

訪問日
H30. 6.27

小学校名
吉川小学校

H30.6.22

夜須小学校

H30. 6.29

野市小学校

H30.6.25

佐古小学校

H30. 7. 2

香我美小学校H30.6.25

赤岡小学校

H30. 7. 9

野市東小学校訪問日
H30. 5.15

中学校名
野市中学校

H30. 6. 8

夜須中学校

H30.10. 1

香我美中学校H30.10.11

赤岡中学校

- 4 -

②所管施設訪問・支援等
所属施設の入学・入園式、卒業・卒園式、運動会等での告辞・祝辞及び行事参加等を実施した。
教育支援センター森田村塾の訪問を実施し、不登校児童生徒に関する実態や成果・課題の把握を行った。
（５）広報・情報公開
広報「こうなん」による情報発信を行った。
掲載月

内

容

＊エンジョイスポーツ＊香南市美術展覧会
４月号 ＊きょういくチャンネル＊卒業式＊としょかんナビ＊入学式
５月号＊教育委員会の取り組み＊エンジョイスポーツ＊としょかんナビ

６月号 ＊としょかんナビ＊よさこいＧＣＦ
７月号 ＊夏ナビ２０１８＊としょかんナビ＊戦争を知る・学ぶ＊香南市こどもよさこい連合会
８月号＊エンジョイスポーツ＊香南市中央公民館催し案内＊香南いきいきセミナー＊としょかんナビ＊香南市こども会議＊香南市八重瀬町児童生徒交歓会＊香南市こどもよさこい連合会
９月号 ＊香南市小学校水泳記録会＊特定教育・保育施設(幼稚園・保育所等)への入園・入所申し込みのお知らせ＊としょかんナビ＊エンジョイスポーツ
１０月号 ＊催し・イベント（のいち図書館まつり、香南市子育て親育ち
講演会、香南市成人式）- 5 -＊としょかんナビ＊エンジョイスポーツ＊まちの運動会
１１月号 ＊としょかんナビ＊赤岡中学校コミュニティ・スクールの取り組み＊香南いきいきセミナー＊香美・香南市小学校陸上記録会＊きょういくチャンネル
１２月号＊児童クラブ申し込みのご案内＊香南市中央公民館、夜須公民館催し案内＊催し・イベント（香美・香南地区芸能大会、もりたまつり）＊まちの運動会＊としょかんナビ＊香南市教育研究所の取り組み＊入学通知書のお知らせ＊就学援助のお知らせ
１月号＊夜須はーと児童くらぶ申し込みのご案内＊催し・イベント（香南市美術展覧会、ＫＯＮＡＮの駅伝）＊としょかんナビ＊香南市成人式＊香南市総合子育て支援センター＊岸本小学校と香我美小学校の統合
２月号＊エンジョイスポーツ＊夜須公民館催し案内＊としょかんナビ＊きょういくチャンネル
３月号 ＊ＫＯＮＡＮの駅伝＊としょかんナビ- 6 -２．教育委員会が管理・執行する事務［目標］
議案を研究・精査し、適切な処理に努める。
（１）香南市教育行政の基本方針を定めること
香南市教育振興基本計画後期計画に基づき「平成３０年度教育行政方針」を定めた。
教育行政方針について、教職員総会にて全教職員に説明し、周知徹底を図った。
（２）学校その他の教育機関の設置、廃止及び変更に関すること
岸本小学校が、平成３１年３月３１日で閉校となった。
（３）教科用図書の採択及び教材使用に関すること
平成３１年度に使用する公立小学校教科用図書及び平成３１年度以降において使用する中学校「特別の教科 道徳」の教科用図書を採択した。
（４）教育委員及び事務局職員の任免その他の人事に関すること
教育委員会の意向を反映した人事配置がなされた。
＊香南市教育長の辞職の同意について（平成３１年第５回教育委員会定例会）＊平成３１年４月１日付け香南市教育委員会事務局職員の人事異動について（平成３１年第６回教育委員会臨時会）＊平成３１年４月１日付け香南市立保育所・幼稚園職員の人事異動について（平成３１年第６回教育委員会臨時会）（５）香南市立学校教職員の異動方針・異動に関すること
高知県教育委員会及び香南市教育委員会の異動方針に基づき配置がなされた。
＊教職員の人事異動について（平成３１年第４回教育委員会定例会）（６）教育委員会の付属機関等の委員の委嘱に関すること担当課からの推薦等に基づき、教育委員会で審議し配置がなされた。
＊香南市文化財保護審議会委員の委嘱について （平成３０年第５回教育委員会定例会）＊香南市センターママの委嘱について（平成３０年第５回教育委員会定例会）＊香南市補導協力員の委嘱について（平成３０年第５回教育委員会定例会）＊香南市社会科副読本等編集委員会委員の委嘱について（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊香南市立幼稚園における学校評議員の委嘱について（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊香南市立保育所における学校評議員の委嘱について（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊香南市立小中学校における学校評議員の委嘱について- 7 -（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊香南市教育振興基本計画推進協議会委員の委嘱・任命について（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊香南市教育研究所運営委員会委員の委嘱・任命について（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊香南市保幼小中学校食育推進検討委員会委員の委嘱・任命について（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊香南市立給食センター運営委員会委員の委嘱・任命について（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊香南市補導員の委嘱について（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊香南市補導センター運営委員会委員の委嘱について（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊香南市スポーツ推進員の委嘱について（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊学校支援地域本部事業における地域学校協働活動推進員の委嘱について（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊香南市就学指導委員会委員の委嘱・任命について（平成３０年第６回教育委員会定例会）＊香南市中央公民館運営委員の委嘱について （平成３０年第８回教育委員会定例会）＊香南市中央公民館運営協力員の委嘱について（平成３０年第８回教育委員会定例会）＊香南市放課後子どもプラン運営委員会委員の委嘱・任命について（平成３０年第８回教育委員会定例会）＊香南市社会教育委員の委嘱について（平成３０年第８回教育委員会定例会）＊香南市生涯学習施設運営審議会委員の委嘱について（平成３０年第８回教育委員会定例会）＊香南市図書館協議会委員の委嘱について （平成３０年第１０回教育委員会定例会）＊香南市いじめ問題専門委員会委員の委嘱について（平成３０年第１４回教育委員会定例会）＊香南市外国語指導助手業務委託業者選定委員会委員の任命について（平成３０年第１５回教育委員会定例会）（７）教育予算その他、議会の議決を経るべき議案について意見を申し出ること
平成３０年度は、事務局提案以外で市長への意見具申はなかった。
（８）児童生徒の就学すべき学校の校区を設定し、又はこれを変更すること
香南市立小中学校及び幼稚園の通学区域に関する規則の一部を改正する規則（平成３１年第５回教育委員会臨時会）（９）教育委員会規則等の制定又は改廃に関すること①規則
香南市子ども・子育て支援法施行細則の一部を改正する規則について他１２件②告示・訓令香南市教育委員会事務決裁規程の一部を改正する訓令について他１９件- 8 -（10）議会の議決を経るべき議案の原案決定に関すること
非常勤の特別職職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
他１５件

- 9 -

３．管理・執行を教育長に委任する事務（１）生きる力を育む就学前・学校教育の推進
１）保幼小中連携（一貫）教育の推進
重点取組事項①保幼小中連携（一貫）教育の推進①保幼小中（一貫）教育の推進【取組の概要】◇「香南市保幼小中連携カリキュラム」及び「香南市保幼小中連携（一貫）プログラム」に基づく保幼小中連携(一貫)教育を推進し、子どもたちが保育所・幼稚園から小学校へ、小学校から中学校への接続を円滑にするとともに、コミュニケーション能力、規範意識、自尊感情を高めるよう努めた。
◇香南市保幼小中連携子育て・教育推進事業（９の事業）のねらいに沿った取組を計画的に進めた。
◇香南市保幼小中連携子育て・教育推進事業の進行管理・指導、成果・課題等を協議し、子育て・親育ちの推進を図った。
◇子どもたちの基本的な生活習慣や自己肯定感等、人としての素養を育成するとともに、併せて親として望ましい子育てを支援した。
◇小学校５、６年生へ専科制や授業相互乗り入れを実施し、小中学校を通じた連続性のある教育を行い、学力問題や生徒指導諸問題の解消に努めた。
◇香南市教育研究所を中心に、学校と連携した効果的な授業研究や校内研修を推進するとともに、教職員を対象に保幼小中・家庭・地域連携（一貫）教育に関するアンケート調査を実施した。
◇夜須中学校区の保幼小中で夜須中学校区連携（一貫）推進事業に取り組んだ。
◇市内各小・中学校の代表者によるこども会議を開催し、いじめのない学校を目指して、 各学校の取組や今後の取組について交流・協議し、児童生徒が主体となって行ういじめ防止のための取組の推進につなげることができた。
【成果】◇アンケート結果より、「中学校に入学することで楽しみにしていることがありますか」の質問項目において「ある」と答えた児童が昨年度と比較して増加した。また、「中学校入学にあたり、心配なことはありますか」との質問項目において「ない」と答えた児童についても増加した。（市内全小学校６年生へのアンケート）◇平成３０年度の道徳意識調査において、小学校では、自尊感情に関する項目に対する肯定的評価が年間を通じて８５％を超え、中学校では年度末になるにしたがって肯定的評価が増加し、年度末には７１．１％となった。
◇中学校区連携部会では、中学校区ごとの課題に応じた合同研修、合同授業研を行うことが増え、連携の資質向上が図られた。

- 10 -

【課題（今後の方向性）】◇香南市保幼小中連携カリキュラムに沿った０歳から１５歳までの系統的な育ちや学びに取組み、香南市が目指す子どもの育成を目指す。
◇中学校区ごとで共通した取組を行い、連携の質的向上を図る。

２）家庭や地域と連携した教育の推進（チーム学校の取組）
重点取組事項①厳しい環境にある子どもたちへの支援②学校の組織マネジメント力の強化③不登校の改善④子どもが育ちやすい地域コミュニティの再構築⑤家庭の教育力の向上⑥放課後の子どもの生活・学習支援の充実①厳しい環境にある子どもたちへの支援【取組の概要】◇チャレンジ塾等の学習機会を充実し、子どもの育ちを促し、学力向上につながる取組の充実を図った。
◇経済的に厳しい児童生徒の給食費や学用品費などの費用を援助した。
◇保護者を対象とした子育て講演会を実施し、家庭教育力の向上を図った。
◇保育所・幼稚園で実施される保護者会に、市教育委員会が出向き、「香南市の教育について」の説明を行うなど共通理解を得ながら、家庭と連携した子育ての充実を図った。
【成果】◇チャレンジ塾は 2 箇所の開設であったが、学習機会を設けることにより、学習内容だけでなく学習習慣定着へのきっかけづくりや進路への意欲づけにつなげることができた。
◇スクールソーシャルワーカーの活用などにより児童生徒と学校、家庭間の情報共有や連携をすすめることができ、児童生徒への支援につなげることができた。
◇就学支援制度などについて学校との連携や協力により、制度の周知徹底や該当もれを防ぐための取組が推進できた。
◇保育所・幼稚園ごとに企画した講演会と香南市全体の就学前の子どもを持つ保護者を対象とした講演会を実施し、家庭教育力の向上が図れた。
◇保育所・幼稚園の保護者会において、「香南市の教育について」の説明を行い、保幼小中・家庭・地域連携教育の理解を深めることができた。
【課題（今後の方向性）】◇就学制度について機会あるごと保護者に周知し、申告もれが無いよう留意していく。
◇チャレンジ塾は、今後も継続して開設していく。今後、受講の希望者が増える状況となれ
ば教室数を増やしていく。

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②学校の組織マネジメント力の強化【取組の概要】◇学校経営計画をもとに、取組状況や成果を点検・検証し外部の専門家や地域の人材の力を活用しながら取組を推進した。
◇所属長会・副所属長会などにおいて、必要に応じマネジメントに関する研修を実施し、資質の向上に努めた。
◇個々の教員の授業力向上を図るとともに、全教職員が教科の壁、学級や学年の壁を越えて相互に協議し、組織的な授業改善や生徒指導につなげた。
◇研究主任や情報教育担当者など、各教職員が個々の役割を十分に理解し、力を発揮する学校づくり推進のため、各担当者会を実施した。
◇「チーム学校」を構築するためのチェックシートを活用し、チーム力に関する取組を評価し、今後へつなげるＰＤＣＡサイクルの取組の充実を図った。
【成果】◇組織マネジメントの考え方や研修内容が、各学校で定着している。
◇学校経営計画に沿って運営が行われ、ＰＤＣＡサイクルを活用した計画・点検・検証・改善の流れが教職員の間に定着してきた。
◇校務分掌に沿った実践が行われ、担当教員が与えられた役割を果たすシステムが定着している。
◇学校が抱える課題に対して、教職員個々の力量に頼るのではなくチーム学校として対応する姿が見られ、さまざまな場面で効率的な課題解決へとつながっている。
【課題（今後の方向性）】◇学校により、運営面で教員の個々の力量に頼る部分が残されている。チーム学校の考え方や取組を浸透させ、ＰＤＣＡサイクルを回しながら今後も改善に努めることで、組織マネ
ジメント力の強化を目指していく。
◇学力の向上に学校組織として取組むことで、安定した成果につなげていく。
③不登校の改善【取組の概要】◇スクールソーシャルワーカーを配置し、保育所・幼稚園・学校と教育支援センター「森田村塾」、医療や福祉等の関係機関と連携を図り、子どもや保護者に対する支援の充実を図った。
◇さまざまな要因で悩みを抱える子どもや保護者、教職員への教育相談（こども相談室・ほのぼの相談）や校内支援会の実施、スクールカウンセラー等の配置など、支援体制の充実を図った。
◇教育支援センター「森田村塾」において、不登校等の子どもの居場所づくりを充実するとともに、学校との連携を密にし、学校生活への復帰を支援した。
◇子どもたちが、安心して学校生活をおくることができるように、各学校が、児童生徒理解を深め、温かい学級づくりに取り組めるよう Q-U アンケートやいじめ調査等を実施し、その活用を促進した。
◇平成３０年度は、森田村塾にアウトリーチ型スクールカウンセラーを配置し、各家庭等への訪問支援を行い、きめ細やかな対応ができた。

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【成果】◇スクールソーシャルワーカーの連絡会を定期的に開催し、事例対応などへの検討を行った
り、スキルアップにつなげるため相互アドバイスなどを行うことにより、児童生徒や家庭支援の充実につながった。
◇教育相談などの支援制度をフル活用でき、学校が課題としていることなどに対して支援ができた。
【課題（今後の方向性）】◇魅力ある学校づくり調査研究事業の基本的な考え方を、全ての学校が取入れ継承していくことで不登校の未然防止に努め、その結果不登校児童生徒数の減少につなげていく。
◇教育支援センター（森田村塾）のより有効的な運営について協議し、スクールソーシャル
ワーカーとも連携して不登校児童生徒への支援を充実させる。
④子どもが育ちやすい地域コミュニティの再構築【取組の概要】◇積極的な情報発信や学校評価の実施により、地域に根ざした特色ある学校づくりに努めた。
◇管内６カ所で学校支援地域本部事業に取組み、地域と連携した教育を推進するとともに、他地域にもその取組の成果を広げた。
（夜須中学校区、赤岡小学校、吉川小学校、野市東小学校・野市小・佐古小）◇コミュニティ・スクール実施（赤岡小）及びコミュニティ・スクール導入等促進事業の実施（赤岡中・野市小）◇市内全小中学校で土曜日等授業を３回実施した。
◇こうなんファミリーサポートセンターを開設し、安心して子育てができるような住民同士の相互援助活動の取組を進めた。
【成果】◇学校支援地域本部事業の取組については、本年度１校増、平成３１年度は全校の予定。
◇事業に取り組んだ各学校は、それぞれに昨年度より取組が進んだ。とりわけ赤岡小学校
及び野市東小学校は高知県版地域学校協働本部として認定され、野市東小学校は県の研修会で事例発表し県全体の教育向上に貢献した。
◇仕事と育児の両立を支援し、安心して子育てができる環境づくりを充実させるため、こうなんファミリーサポートセンター事業を実施して、子育てを住民同士が協力・支援する取組を進めた。
◇子どもたちの「生きる力」の育成をめざし家庭・地域と連携した土曜日等授業を推進した。
【課題（今後の方向性）】◇学校支援地域本部を全ての学校に設置することで、学校と地域が連携して子どもを育てる
環境づくりに取組む。また、特色ある学校づくりも目指していく。
◇学校支援地域本部から高知県版地域学校協働本部に移行することで、地域コミュニティの再構築にも貢献していく。

- 13 -◇こうなんファミリーサポートセンター事業の実施にあたっては、社会福祉協議会と協働して、保護者や会員へのアンケート調査の実施や他市の状況を参考に会員増加につながる取組を進める。
⑤家庭の教育力の向上【取組の概要】◇家庭教育学級や子育て講座などを開催し、家庭の教育力向上を図るとともに、子育て支援センターの充実やスクールカウンセラー・スクールソーシャルワーカーなどの活動を通して、さまざまな不安や悩みを持つ保護者に対する子育て相談や援助などを行った。
◇子どもたちの基本的な生活習慣を身に付けさせ、自尊感情等を育成するため、親として望ましい子育てについて啓発を行うとともに、絵本の読み聞かせ等を通じた親子のふれあいを支援した。
【成果】◇スクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカーの協力を得ながら、保護者に対する支援が充実してきている。
【課題（今後の方向性）】◇家庭の教育力の向上を目指し、子育て相談や講演会の開催など保護者支援を充実させていく。
⑥放課後の子どもの生活・学習支援の充実【取組の概要】◇学校支援地域本部事業等により支援員を配置し、小中学校で放課後学習に取り組んだ。
◇子どもたちの健やかな育ちと豊かな学びを支援するため、放課後児童クラブ、放課後子ども教室の支援員等の研修機会を確保し、資質向上を図った。
＊放課後児童支援員認定資格研修（９名）＊放課後児童支援員研修（５回、延べ１２５名）【成果】◇年間を通して学習支援者を配置し、継続的に学習をサポートすることで、放課後の学習習慣が定着してきた。
◇研修に参加することで、職務を遂行するうえで必要な知識及び技能の習得と、その実践の基本的な考え方や心得を学ぶことができた。

【課題（今後の方向性）】◇子どもの居場所を確保する上で、放課後児童クラブ、放課後子ども教室の果たす役割は大きい。子どもの生活や学習支援の充実を図る上でも、支援員への研修の機会を確保し支援の質的向上を目指していく。
◇放課後児童クラブ支援員の研修機会の確保、参加により、さらなる資質向上及びスキルアップを図る。

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◇野市小学校及び香我美小学校の児童クラブで発生している待機児童の解消を図るために、新たな施設整備を検討する。

３）これからの社会を生き抜く力を育む教育の推進
重点取組事項①就学前教育の充実②確かな学力の育成③豊かな心の育成④キャリア教育の推進⑤人権教育の推進⑥健やかな体の育成と健康の増進⑦特別支援教育の推進①就学前教育の充実【取組の概要】◇日常的な学校経営や保育所・幼稚園経営に係る諸問題について研修を深め、その望ましい解決策等を探り、管理職としての経営能力の向上を図った。
＊副所属長研修（２回、２４名）◇保育及び幼稚園教育の中核を担う中堅教職員に対して研修を実施し、保育所及び幼稚園の質的向上及び次期管理職の育成を図った。
＊中堅保育士研修（２回、２６名）◇保育所・幼稚園に保護者支援相談員を配置し、さまざまな悩みや課題を持つ保護者に対する子育て相談・指導などを行い、子育て支援に努めた。
◇就学前の子どもがいる保護者に対して、市内５ヵ所の子育て支援センターにおける育児学級等の開催や、市内全域を対象とした子育て・親育ち講演会を開催し、親として望ましい
子育てを支援した。
＊子育て支援センターでの育児学級等講習会（６３回、７１０家庭）＊香南市子育て親育ち講演会（１回、７９名）◇県指定のブロック別研修会を指定保育所で７回、フォローアップ研修を１保育所で６回行い、年間を通した研修により職員の資質向上に努めた。
【成果】◇年間を通した研修会実施により前回の学びに次の学びを積み上げるなかで、園内で成果と課題を共有し組織で保育を作る意識の高まりと保育者の質の向上となった。
◇県指定のブロック別研修及び次年度のフォローアップ研修を行い、香南ブロックにおける主体的な実践研修のためのネットワーク化の推進とミドルリーダーの育成に努めた。また、園の組織力アップを図り保育者の資質向上と保育の充実につながった。
【課題（今後の方向性）】◇今後も年間を通して計画的に研修を実施し、保育者の資質向上と保育の充実を図る。

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②確かな学力の育成【取組の概要】◇子どもたちが学習の意義や大切さに気づき、自ら進んで取り組み、考え行動できる学習
活動を推進するため「できる・わかる・楽しい授業」の取組を全校で行った。
◇到達度把握調査（標準学力調査）を小学校２年生から中学校３年生まで実施し、結果分析をするとともに、分析に基づく授業改善に努めるよう指示した。
◇各小中学校の実態に応じて非常勤講師、生活・学習支援員を配置し、複数の教員による児童生徒一人ひとりに応じた少人数指導の授業、専科の教員による専門性の高い授業を行った。（非常勤講師３名、生活・学習支援員８名）◇国立教育政策研究所の指定事業として、魅力ある学校づくり調査研究事業、高知県教育委員会の指定事業（香南市）として、わがまちの道徳教育推進事業（香南市）、中学校組織
力向上のための実践研究事業（香我美中学校・野市中学校）、中学校教科間連携による授業力向上実践事業（赤岡中学校）、英語指導教員配置による英語教育推進事業（佐古小学校）、道徳教育推進拠点事業（夜須中学校）、実践的防災教育推進事業（夜須小学校、夜須中学校）、未来にかがやくこども育成型学校連携事業（赤岡小学校、吉川小学校、赤岡
中学校）、校内支援会活性化事業（夜須小学校）に取り組んだ。
◇外国語教育担当者会を年間３回開催し、新学習指導要領実施の準備を進めるとともに、小小連携・小中連携による小・中学校の英語教育の充実を図った。
◇外国語指導助手（ＡＬＴ）を２名増員し活用することにより、それぞれの発達段階に応じた外国語指導の充実と異文化理解を促進した。
◇中学校３年生を対象にチャレンジ塾を実施した。
◇教育課題のある学校に対して生活・学習支援員を配置し、学力問題や生徒指導上の諸問題の解消に努めた。
◇高知県教育研究所連盟連絡協議会（香南市大会）において、野市東小学校でＩＣＴ機器 を活用した授業を公開し、香南市情報教育担当者会を兼ねることで、ＩＣＴ機器を活用した授業づくりについて共有できた。
【成果】◇平成３０年度全国学力・学習状況調査では、小学校は算数Ｂにおいては全国平均正答率を上回ったが、国語Ａ・Ｂ、算数Ａ、理科においては下回る結果であった。中学校においては、国語Ａ・Ｂ、算数Ａ・Ｂ、理科の全ての教科において全国平均正答率を下回る結果となった。
◇ＩＣＴ機器の導入については、パソコン室の児童用パソコンに２in１を導入し、タブレッ
トとして学校外へ持ち出し活用できるよう設置した。先生方も授業の中でＩＣＴ機器を活用できるようになり、授業改善に向けた動きができはじめた。
◇１５歳の出口を見据えた学力の定着に向けて、どのような力をつけるのか共通認識することができた。
【課題（今後の方向性）】◇全国学力・学習状況調査の結果において、全国平均には十分至っていない状況を踏まえ、一層の学力向上に努めていく。
◇基礎基本の学力の定着はもちろんのこと、新学習指導要領における新しい学力観に沿って、確かな学力が子ども達に身に付くよう取組んでいく。

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◇外国語教育やプログラミング教育など新たな教育が学校現場に迅速に定着するよう、支援を行ったり研修の機会を設けたりしていく。
◇国や県の指定事業を積極的に活用し、香南市の教育の向上を目指していく。
③豊かな心の育成【取組の概要】◇各校の道徳教育推進教師による道徳教育担当者会を年間３回開催し新学習指導要領で教科化された「特別の教科 道徳」趣旨理解と評価方法などについて研修を行った。
◇道徳意識調査及びチェックシートを実施し、自尊感情や生活習慣、人間関係や規範意識、それぞれの高まり具合を継続的に調べ取り組みの指標とした。
◇学校図書館支援員を小中学校に配置し、読み聞かせ、読書環境の整備、貸し出し業務などを行い、子どもたちが言葉を学び、感性を磨き、表現力を高め、想像力と創造力を豊かなものにする読書活動を推進した。
◇社会科副読本「香南のくらし」を活用して地域のくらしや歴史、文化について知識や経験を深める教育を推進した。
【成果】◇香南市内全小中学校でわがまちの道徳教育推進事業を受け、継続的に市ぐるみで授業改善の取り組みを進めたことにより、道徳の時間への意識が高まり、教師自身の苦手意識が軽減された。また、継続して講師招聘や校種間の連携をとることで、発達段階に応じた発問の設定や資料解釈ができ、めざす道徳の授業について研修を深めることができた。
◇社会科副読本「香南のくらし」の作成にあたって小学校教諭が編集委員となり、第３版の副読本に沿った指導書（カリキュラム）の改訂を行った。作業を通して単元や授業の構想
力向上につながった。
【課題（今後の方向性）】◇わがまちの道徳教育推進事業の流れを継続し、各学校における道徳の授業改善に努める。
◇社会科副読本「香南のくらし」の改訂版作成にあたっては、中心となって作業を進める人員を配置し、平成３１年度から２年間での作成を目指していく。
④キャリア教育の推進【取組の概要】◇子どもの発達段階に応じて、家庭教育、幼児教育、学校教育、生涯学習（社会教育）が連携して、社会的・職業的自立に必要な基盤となる能力や態度を育成するとともに、将来の生き方を考え、自己実現が図れるように支援した。
◇地域のさまざまな人との交流をとおして体験的な職業理解、職場体験学習などを行うこと
で、仕事や社会人としての生き方について考え、将来に向けての自分らしい生き方に向かう態度を育てた。
◇地域の事業所などの協力を得て、中学生を中心として、職場体験学習を推進し、職業に関する理解を深めるとともに、地域社会を支える仕事や産業についての理解を深めた。
◇子ども会議の開催などにより、香南市のまちづくりなどについて考えることで、市政への参加や理解を深めるとともに、子どもの社会参画への態度や意欲を高める取組を進めた。

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【成果】◇多くの学校で地域の人との連携や地域人材の活用をするなかで、地域の産業理解を深めた
り、児童生徒の職業に関する知識や意識を高めることと自立意識の向上につなげられた。
◇こども会議を開催する取組の中で、社会の仕組みや行政の働きなどを学習する機会とな
り、参政意識や社会参画意識を高めることができた。
【課題（今後の方向性）】◇地域住民や地域企業からの支援や協力を得ながら、体験活動や職場体験学習の充実を図っていく。
◇子ども達が就職する際に求められるであろう、「基本的な生活習慣の確立」「学力の定着」「社会性の育成」について、あらゆる教育活動において身につけることができるよう取組んでいく。
⑤人権教育の推進【取組の概要】◇自尊感情を高め、互いを認め合い支え合う共感的な人間関係づくりや、人権に関わる課題の解決をめざした、一人ひとりを大切にする人権教育に取り組んだ。
◇各学校において、人権教育年間計画を作成し、人権を基盤とした学校づくりに取り組んだ。
◇各小・中学校の代表者によるこども会議を開催し、各学校のいじめ防止の取組を交流し、今後の取組について協議することで、いじめ防止に対する意識の高揚や具体的な取組の推進につなげることができた。
【成果】◇開会から閉会までの進行、運営の全てを児童生徒が行うとともに、協議においても今後につながる具体的な取組が提案されるなど充実した会議となった。
【課題（今後の方向性）】◇人権意識が高まり定着していくためにも、あらゆる教育活動を通して人権教育に取組んでいく。
◇定期的に子ども会議を開催することで、いじめ問題など人権問題について全児童生徒で考える機会を設けていく。
⑥健やかな体の育成と健康の増進【取組の概要】◇家庭や地域と連携して「早ね 早おき 朝ごはん」など基本的な生活習慣の定着を図るよう取り組んだ。
◇発達段階に応じた適切な性教育や保健安全指導を行い、健康づくりにおける自己管理能力の育成を図るよう取り組んだ。
◇望ましい食習慣の形成に向けた食指導や、市内全校で調理体験教室等を行い、食に関する意識啓発や調理技能の向上を図るとともに、地元食材を使った料理教室の実施などに取り組んだ。香南市食育推進計画に則り、食についての指導の充実に努めた。
◇保護者に献立表や給食だよりの配布及び給食試食会を実施し、望ましい給食への理解を得るよう努めた。

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◇栄養教諭等による、食物の働きや栄養指導及び正しい食事のマナーの指導など食育の推進に努めた。
◇小学校５年生対象の朝食づくり教室、中学校１２年生対象の弁当づくり教室を実施した。
◇旬の食材等、生産者の心のこもった安心・安全な地場産品を積極的に取り入れ、バランスのとれた献立とリクエスト献立を実施した。
◇保幼小中食育推進検討委員会では、各年齢に応じた食の取組が行われていることを情報共有し、成果を他の所属に広めることや共通の課題に対して積極的な討論がなされた。
【成果】◇Ｈ３０全国体力・運動能力調査では、体力合計点が中学校２年生は男子で全国平均を上回
り、中学校男子においては全国平均を１．６ポイント上回る結果となった。しかし、小学校５年生男女・中学校２年生女子については、全国平均を下回っており、小学校５年生女子においては全国平均を１．５ポイント下回る結果となっている。
◇市が設定する朝食作り等も定着してきた。また、学校独自で食育に関する取組を実施する
所属所が増えた。
◇乳幼児期は保護者の影響を受けやすい時期なので、参観日や給食だより等を利用して、保護者への啓発を実施した。
【課題（今後の方向性）】◇望ましい食習慣の確立や健康な体づくりを目指し、家庭や地域からの支援も受けながら食育を推進していく。
◇１時間の体育の授業での運動量を増やすなど、授業内容の見直しを行うとともに、児童生
徒の運動習慣の確立にも取組む。
⑦特別支援教育の推進【取組の概要】◇障害のある子どもたちに適切な指導が行えるよう、教育環境を整備し、特別支援教育支援員の配置や教職員研修を充実するなど支援体制を整えた。（研修会：２回）◇関係機関と連携して適切な就学指導を進め、障害の種別と特性に応じた教育課程の編成を行い、一人ひとりの教育的ニーズに応じた特別支援教育を進めた。
◇効果的な通級指導のあり方を研究し、ＡＤＨＤ（注意欠陥／多動性障害）やＬＤ（学習障害）などの子どもたちの特性に対応した教育を推進した。
◇特別支援学校や専門機関との連携を進め、特別支援教育支援員を有効に活用しながら、一人ひとりの可能性を最大限に伸ばすことのできる取組を進めた。
◇就学前から特別な支援を必要とする子どもへの適切な指導援助を行うため、専門コーディ
ネーターを配置し、教職員の資質向上に取り組むとともに、効果的に子どもの成長発達を支援することに努めた。
◇特別な支援を必要とする子どもに対する早期対応への取り組みとして「いきいき香南っ子相談事業」（就学前～小学校低学年対象）を実施した。
（相談４２回、フォローアップ３６回）【成果】◇いきいき香南っこ相談事業では保育者の資質向上が図られ、個別の指導計画など、計画的- 19 -

な特別支援保育・教育の取組となっている。
◇研修会では発達の特性や捉え方など、ユニバーサルデザインに基づいた保育者の関わりや環境構成について学び合った。いきいき香南っこ相談事業で園から多く出される質問の中から、手の発達についての研修を行い、実践的な学びとなっている。
◇ティーチャーズトレーニングでは受講対象所・園を決めて実施し、子どもの行動理解とその支援について共に学び特別支援保育・教育について同じ方向性を持つことで、園内の体制の強化や教職員の資質向上となっている。
【課題（今後の方向性）】◇支援が必要な児童生徒への十分な支援が行えるよう、特別支援教育支援員の適切な配置をしていく。
◇教室環境を整えることで周囲からの刺激を和らげ、学習に集中できる教室づくりを心掛けていく。
◇専門機関との連携を密にすることで、指導方法や支援体制の充実を図る。
◇いきいき香南っこ相談事業は順次実施し、特別支援専門職員と連携して各所園の特別支
援保育・教育の支援を行っていく。
◇市健康対策課との連携による早期対応や、年長組相談への市教委学校教育課指導主事、ＳＳＷの参加により就学における引継・連携などを、継続して行い、子どもの理解や支援へつなげていく。

４）きめ細かな教育の推進
重点取組事項①教職員の専門性・指導力の向上②保育所・学校運営の充実③生徒指導の充実④教育相談・支援体制の充実①教職員の専門性・指導力の向上【取組の概要】◇保幼小中がともに取り組むべき課題等について、各主任・担当者会を計画的に実施し、情報交換や指導・支援の在り方について共通理解を図った。
◇各小中学校の学校改善プランに基づく取組を指導・支援することで、授業研究を中心にした授業改善に取り組むとともに、東部教育事務所と連携し学校改善プランを検証することでＰＤＣＡサイクルを意識した教育活動に取り組んだ。
◇市内保幼研究主任会の実施（３回）【成果】◇異校種で、学力向上に向けて具体的に話し合いを行い、中学校区で統一した取組について共通理解を図ることができた。
◇中堅保育士として、自分の立場を自覚して自分の園を捉え直し取り組むことができるようになった。

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【課題（今後の方向性）】◇教職員の専門性や指導力の向上を目指し、研修の機会を充実させていく。
◇新学習指導要領が示す学力観に沿って、日々の授業改善に取組んでいく。
②保育所・学校運営の充実【取組の概要】◇所属長会・副所属長会等において定期的な協議や研修を実施し、管理職としての経営能力の向上を図った。
◇保育所評議員・学校評議員の配置や、学校アンケート等の実施により、保育経営・学校経
営に地域・保護者・児童生徒の意見や評価を取り入れ、子どもたちがより良い保育・学校
生活を送れるよう、保育・学校運営の改善と発展に努めた。
また、市の教育方針や評価の視点等を確認し、情報交換や協議を行うための香南市保育所
評議員・学校評議員連絡会を開催した。（１回実施）【成果】◇香南市評議員連絡会では、中学校区で話し合い、課題等を共有することができた。
【課題（今後の方向性）】◇学校経営計画に沿って、知徳体のバランスの取れた学校運営を推進していく。
運営に当たっては、ＰＤＣＡサイクルを回してチェック機能や改善を入れながら、効果的な学校運営に心がけていく。
◇保育所・学校評価の結果を重視し、児童生徒・保護者・地域の方からの意見も参考にした
学校運営を行う。
③生徒指導の充実【取組の概要】◇全小中学校全学年に対し、年２回のＱ－Ｕアンケートを実施し、分析から児童生徒理解を深め、温かい学級・学校づくりに努めた。
◇補導員連絡会で、生徒指導に係る情報交換や問題行動未然防止の取組についての研修等を実施した。
◇高知夢いっぱいプロジェクト推進事業「未来にかがやく子ども育成型学校連携事業」として児童生徒の自己指導能力を育成するため、９年間で児童生徒に身につけさせたい力を明確にして、小中学校が共同で、全ての教育活動に生徒指導の３機能を位置づけた取組を組織的にすすめた。（赤岡中学校区）【成果】◇各校で講師を招聘してＱ－Ｕアンケートに関する校内研修会を実施するなど情報の共有と児童理解に活用した。
【課題（今後の方向性）】◇Ｑ－Ｕアンケートは今後も実施し結果を分析することで、教員が気付きにくい児童生徒の思いや悩みをいち早く把握し、生徒指導の早期対応につなげていく。

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◇「自己決定の場を与える」「自己存在感を与える」「共感的人間関係を育成する」といった生徒指導の３機能を教育活動の中に取り入れることで、自己指導能力を高め、児童
生徒の主体的な活動へとつなげていく。
④教育相談・支援体制の充実【取組の概要】◇就学移行期にスマイルサポート支援ファイルを作成・活用し、関係者間の情報及び認識の共有化、保育所、幼稚園から小学校での教育支援の円滑な移行を図った。
◇子どもたちの大切な命を守ることを目的に、いじめや児童虐待に対応する校内体制の整備と見直しを図り、絶えず子どもたちのサインを見逃さない取組と情報の共有化を進め、関係機関との連携をとりながら対応を強化するよう取り組んだ。
◇各中学校区に１名ずつスクールソーシャルワーカーを配置し、子どもの居場所づくりを進め、全ての長期欠席児童生徒への支援をめざして、様々な態様を持つ不登校の子どもたちや保護者への支援や取組を行い、実態に応じたソーシャルワークができるよう学校との連携体制を構築すべく取り組んだ。
（本年度スクールソーシャルワーカー４名体制）◇就学前保護者対象の「こども相談室」小中学校保護者対象の「ほのぼの相談」を開設し、課題を抱える子どもと保護者の支援に取り組んだ。
【成果】◇各校で特色のあるスクールカウンセラーの活用ができた。
◇スクールソーシャルワーカーを４名体制とし、配置校を主に中学校区別とすることで、きめ細かい支援体制が構築でき関係機関との連携や強化が図られた。
◇こども相談室：７９件
ほのぼの相談：来所相談１６５件、電話相談１５５件、計３２０件【課題（今後の方向性）】◇スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーの配置については、児童生徒・保護者・学校への支援を考え効果的な配置を継続していく。
◇専門機関との連携を密にしながら教育相談体制の充実を図っていく。
◇子どもたちや保護者の悩み・不安に対応するための教育相談活動を引き続き行い、不登校やいじめの教育課題に対して、関係機関と連携しながら適切な対応に努めます。

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５）安全な教育環境での教育の推進
重点取組事項①防災教育等の推進②保育所・幼稚園・学校の環境整備①防災教育等の推進【取組の概要】◇南海トラフ地震に備えて学校防災マニュアルを作成し、避難訓練などを実施し防災教育に取り組んだ。
◇安全に対して必要な条件整備を図り、事故や災害が発生した場合に備えての危機管理体制を整えるとともに、日頃からの危機管理マニュアルの周知徹底を図り、事故や災害に強い施設や環境の整備に努めた。
◇家庭や地域及び関係機関との連携を密にし、児童生徒や保護者が安心して防犯に関する相談ができる体制を整備し、登下校時における犯罪被害の防止や不審者の校内侵入に対する安全確保の徹底に努めた。
◇保護者や地域を巻き込んだ地域住民参加型の防犯体制を整え、子どもたちに対する犯罪の未然防止に努めた。
◇防災教育を中心とした高知県実践的防災教育推進事業に関することに取り組んだ。
◇防災アドバイザー派遣事業を４小中学校（吉川小学校、香我美小学校、夜須中、野市中）で実施した。
【成果】◇防災教育を中心とした実践的安全教育総合支援事業交通安全に関すること、特に校区の通学路の状況について、児童が地域の方や関係者と共に調べ交通安全についての意識が高まった。
【課題（今後の方向性）】◇自分の命は自分で守ることができる児童生徒の育成を目指し、年間３回以上の避難訓練の実施、年間５時間以上の防災学習の実施を徹底する。
防災教育を通して、子ども達の災害への意識を高めていく。
◇災害発生時・発生後の避難について、機会が合えば地域と連携した避難活動にも関わっていく。
②保育所・幼稚園・学校の環境整備【取組の概要】◇教育施設等の耐震化を促進するとともに、ゆとりや潤いのある保育・教育の場として、計画的な改修・改築に努め、施設・設備の充実に努めた。
＊トイレの洋便器化改修工事（赤岡中、香我美中）＊校舎大規模改造工事（香我美小学校）◇新たなニーズに対応する教育施設を計画的に整備することに努めた。
◇教育内容や指導方法の多様化に対応した教材・教具の整備充実に努めた。
◇教育施設の遊具等について、定期的な点検、補修等を実施し、安全確保に努めた。

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【成果】◇非構造部材の耐震化等、計画的な環境整備を実施した。
◇機器の導入については、全小中学校の職員室に、校務用ＰＣを設置した。
【課題（今後の方向性）】◇校舎の老朽化が多くの学校で見られ、大規模な改修が求められている。緊急性も加味しな
がら計画案を作成し、順次対応していく。
◇野市小学校の非構造部材の耐震化については、計画に沿って実施していく。
◇児童生徒の安全の確保を優先に考え、危険個所等の修繕については迅速に対応していく。
◇今後も遊具の定期点検などを行い、必要な修繕を実施し安全確保に努める。

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（２）生き生きと学ぶ生涯学習の推進
１）生涯にわたり豊かな心を育む環境づくり
重点取組事項①ライフステージに対応した学習の充実②生きがいを得る学習機会の充実③現代課題に対応した学習機会の充実④学習施設の整備⑤地域に密着した学習の場の提供⑥生涯学習推進組織の整備⑦情報提供・相談機能の強化⑧指導者の育成・人材活用⑨生涯学習を通じての地域づくり⑩全ての人と共生する生涯学習の推進①ライフステージに対応した学習の充実【取組の概要】◇次世代を担う青少年の育成に資するため、各種事業で指導者育成の視点を持って実施した。（香我美文化祭での青年が子どもの手助けをして運営した「こどもＣａｆé」やジュニ
アリーダー育成事業など）◇豊かな心を持ったたくましい子どもを育成するため、体験活動や地域間交流を推進した。
また、三世代交流事業として、秋に栗拾い大会や１月には新春凧揚げ大会を開催した。
◇青少年健全育成市民会議等の活動の支援を積極的に推進した。
◇香南市補導センターや関係機関との連携を密にした、健全育成活動の充実に努めた。
【成果】◇平成２７年度から新成人による成人式実行委員会を立ち上げ、本年度も成人式を開催することができた。
◇夏休み子どもスクールは３箇所で開催し、２８講座開催した。
◇各公民館で実施する夏休みの教室は定員オーバーになる状態で実施できた。青少年育成会
議の実施する本部事業、各支部事業とも計画どおり実施され、盛況だった。
【課題（今後の方向性）】◇従来の市広報やポスターでの実行委員募集に加えて、城山高校と山田高校で直接高校３年生に説明する機会を設けたが、実行委員に応募していただけるまでにはいたらなかった。
平成３０年度は前年度の実行委員が後輩への勧誘により実行委員会を開催することができた。積極的な実行委員のなり手が課題である。
②生きがいを得る学習機会の充実【取組の概要】◇あらゆる機会を通じて市民の学習ニーズを把握し、多様な学習機会の提供に努めた。
いきいきセミナー、高齢者学級、中央生活学級でのアンケート調査実施など。

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◇学習情報の収集と提供により、いつでも、どこでも、だれでもが学習できる環境の実現に
努めた。
【成果】
◇いきいきセミナーは４講座予定どおり実施した。延べ６１０名の方に受講いただき、アンケート等の結果から内容には大変満足していただけた。
【課題（今後の方向性）】◇いきいきセミナーのアンケート結果を参考に内容を重視するとともに、より多くの市 民が受講したいと思う著名な講師を選考するようにしたい。
③現代課題に対応した学習機会の充実【取組の概要】◇女性団体や高齢者団体等の社会教育団体との連携を図り、ボランティア活動の推進や男女共同参画社会の実現に向けた取組の強化を図った。
◇家庭教育学級や子育て講座などの開設により、家庭の教育力向上を図るとともに社会教育諸団体と連携し、地域教育力の向上に努めた。
◇生涯学習社会の実現をめざし、世代に応じた魅力的な講座・教室の開催に努めた。
◇高齢者が生きがいを持って生活できる環境を整備するため、世代間交流や潤いとふれあいのある学習機会の提供に努めた。
◇人権学習や研修を通して、お互いの人権を尊重する意識の高揚に努めた。
◇家庭・地域や各種団体において人権を大切にする教育の啓発活動を充実するとともに、地域交流の促進に努めた。
◇同和問題をはじめ障害者や高齢者、外国人、ＨＩＶ感染者等の人権を守る教育を推進する
ため、学校や地域指導者と連携して、香南・香美子ども人権学習交流会を開催した。
◇こどもの権利について認識を深め、未来を担う子どもを大切にする教育を推進した。
◇人権教育推進のために、香南市人権教育研究協議会をはじめ、人権擁護委員会等各種団体との緊密な連携に努めた。
【成果】◇香南市中央公民館の生活学級など各公民館で趣味教養の各種教室が実施できた。
◇香南市中央公民館と夜須公民館で実施する高齢者学級は予定どおり実施できた。
◇人権教育研究大会を開催し、保幼小中学校を中心に具体的な人権問題について話し合う機会を設けることができた。
◇いきいきセミナー、人権フェスティバル、部落差別をなくする運動など、他課との連携による人権講演を実施し、多くの市民に学習の機会を提供することができた。
【課題（今後の方向性）】◇乳児期、幼児期に対しての趣味教養教室が実施できていないので検討していきたい。
◇香南市人権教育研究協議会と学校や人権擁護委員会等各種団体との人権教育や啓発事業に係る連携や調整がスムーズに実施できていないので関係者との検討会が必要である。

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④学習施設の整備【取組の概要】◇図書購入費を総額６００万円とし、野市図書館３００万円、香我美図書館２５０万円、夜
須図書室５０万円を配分し購入した。
【成果】◇図書館の入館者数は、昨年より増加している。
◇各施設は、適切な維持管理を行うことにより長寿命化を目指して管理されている。
【課題（今後の方向性）】◇施設を安心して利用できるよう老朽箇所等の整備、本棚の固定などを行う。
◇老若男女問わず利用していただけるよう静寂読書室の確保を検討していく。
⑤地域に密着した学習の場の提供【取組の概要】◇公民館活動の活性化を図るため、中央公民館や市民館及び地区公民館等の連携強化に努め、市が進めるまちづくり自治会、まちづくり協議会の事業に協力し、住民に周知するチ
ラシ、たよりを発行した。
◇ＮＰＯ法人みかんネット香南などとの連携により、情報通信技術の学習活動を推進した。
【成果】◇前年度からの引き続き事業を実施した。
【課題（今後の方向性）】◇継続事業として、公民館活動の活性化を図るため、中央公民館や市民館及び地区公民館等の連携強化に努め、各種団体等への周知を行う。
⑥生涯学習推進組織の整備【取組の概要】◇社会教育関係団体の申請をさせることにより活動の把握及び支援の方法を検討する。
◇公民館活動とまちづくり自治会・協議会の活動をリンクさせ、生涯学習推進組織の強化を図る。
【成果】◇市が進めるまちづくり自治会・協議会が徐々に設立され、活動の幅が広がって生涯学習の推進が図られた。
【課題（今後の方向性）】◇各公民館とまちづくり自治会・協議会の活動をリンクさせるための検討会を全地域で開催する必要がある。

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⑦情報提供・相談機能の強化【取組の概要】◇市広報、市ホームページ、市民館たより、まちづくり協議会たよりなどを通じて事業・教室の周知を行った。
【成果】◇図書館が新刊情報を市ホームページで発信することができた。
【課題（今後の方向性）】◇あらゆる情報機器を使用し、住民に対し情報発信を行い、最新情報に定期的に更新していく。
⑧指導者の育成・人材活用【取組の概要】◇子どもの安全を守るため、地域住民による子ども見守りボランティアの育成に努めた。また、講習会も開催した。
◇子どもの読書活動を推進するため、読書ボランティア養成講座や子ども司書養成講座を開催し、また地域指導者の活動を支援した。
◇高齢者や地域の人材を活用した、知恵と経験に学ぶ世代間交流を積極的に推進した。
◇子どもの体験活動を推進するボランティア団体への支援を行った。
【成果】◇人材バンクは、広報や各種団体等への呼びかけを行い、登録者の増加が図られた。
◇子ども司書養成講座は予定どおり実施でき、想定していた参加者も確保できた。
【課題（今後の方向性）】◇人材バンクについてホームページを更新し制度について改めて周知をする。
また、登録者と利用者とのマッチングをスムーズにできる方法を検討する。
⑨生涯学習を通じての地域づくり【取組の概要】◇香南市内の小学生を募集し、こどもよさこい連合会として「よさこい祭り」「みなこい港
祭り」等へ参加した。よさこい祭りへの参加は初めて２日間参加した。２日間参加することにより、追手筋で花メダルをもらう踊り子や２日間参加の優勝旗をもらうこともできた。人材バンクの登録者にも多くお手伝いいただき、無事に２日間踊りきることができた。
【成果】◇よさこい祭りへの参加を通じ、他校の生徒と協力しあうことや、練習を幾度も重ねて本番で踊りを披露する達成感を子どもたちに感じさせることができた。人材バンクも積極的に活用できた。
【課題（今後の方向性）】◇香南市の小学生を対象にしているが練習会場の関係から野市町内の小学生が主体となっ- 28 -

ており、市内全域からの参加に結びつけられていない。
⑩全ての人と共生する生涯学習の推進【取組の概要】◇生涯学習施設のバリアフリー化に努めた。
【成果】◇市民の声を拾いながら対応したことで高齢者等の利用や安全性につなげられた。
【課題（今後の方向性）】◇今後も市民の声を活かして適切に対応していく。

２）文化の継承と振興
重点取組事項①芸術・文化活動の推進②郷土の歴史・文化遺産の保存と継承①芸術・文化活動の推進【取組の概要】◇文化関係団体との連携を図り、文化祭や美術展の開催、文化サークルによる発表会や展示会の実施を積極的に進め、芸術や文化の振興を図った。
◇子ども達に文芸に親しんでもらうため、俳句や詩の作り方教室の開催や岡本彌太文学賞の作品募集をするとともに、土佐一絃琴教室を開催するなど郷土文化の継承と情操教育の推進を図った。
◇地域の文化活動を推進し、文化意識の高揚を図った。
【成果】◇各地区で実施する文化祭・芸能大会の開催のほか、香美・香南市合同の芸能大会を開催できた。
◇岡本彌太文学賞への作品応募が市内小中学校に定着してきており、児童生徒の表現力の育
成や詩・俳句の作成能力の向上につながっている。
【課題（今後の方向性）】◇芸能大会の来場者増加、どうすれば地域の方が文化活動に興味を持つか検討する。
②郷土の歴史・文化遺産の保存と継承【取組の概要】◇関係機関と連携して埋蔵文化財の発掘と保護に努めた。
◇香南市文化財センター等において、復元された出土品等を公開するとともに、遺跡の調査
や・公表を通じて文化財の保護意識の醸成を図った。
◇子ども文化財教室や中学校での出前授業を開催するなど、文化・歴史に触れられる機会を持った。
◇重要文化財安岡家住宅保存修理事業や県指定旧赤岡町の土佐芝居絵屏風修復事業などを- 29 -

円滑に進め、天然記念物の保存活動や無形民俗文化財の伝承・保存活動を支援した。
【成果】◇本年度発行した埋蔵文化財調査報告書を図書館や支所に出土遺物や調査風景の写真などを展示し埋蔵文化財発掘調査について知ってもらうことができた。
◇文化財の保存修理や保存活動を積極的に行うことができた。
【課題（今後の方向性）】◇文化財・埋蔵文化財について、その存在をさらに知ってもらい、理解を深め、関心を持ち、保護意識を高めてもらえるような方法（活動）を検討していく。

３）生涯にわたり親しみ高めあうスポーツの振興
重点取組事項①生涯スポーツ・競技スポーツの推進②スポーツ環境の充実③スポーツ指導員の養成・人材活用①生涯スポーツ・競技スポーツの推進【取組の概要】◇ＮＰＯ法人こうなんスポーツクラブ・ＮＰＯ法人ＹＡＳＵ海の駅クラブ等と連携し、ライフステージに合わせたスポーツ活動を推進するとともに、各種スポーツの普及やスポーツ教室を開催した。
◇スポーツ少年団や体育協会等の活動を支援し、競技力向上を図った。
◇ツーデーウォークを開催し、ウォーキングの楽しさを広め健康増進の意識を高めるべく募集した。
◇南国市、香美市、嶺北地区と合同で行っているエリアネットワーク事業ではヨガ教室を開
催した。
【成果】
◇ＮＰＯ法人と連携して行っている教室や大会は、ほぼ計画どおりの参加者を得て実施できたことで、生涯スポーツの実践向上につながった。
＊こうなんスポーツクラブ
教室：３０事業（延べ５１５回） 大会：１０大会＊ＹＡＳＵ海の駅クラブ
５事業（市長杯ヨット大会、シーカヤック競技会、シー
スポーツ体験、香南ジュニアヨットクラブの育成）◇スポーツ少年団と体育協会の活動に関し、練習や試合等の経済的支援（補助金、施設使用料の減免等）を継続して実施したことで、各団体等の活動向上につながった。
＊県民スポーツフェスティバル ８９人＊駅伝大会（市町村対抗）
６２人＊四国大会（スポ少）２団体＊全国大会（スポ少）４団体＊全国大会（一般）
３団体＊国民体育大会
４人- 30 -

＊世界大会及び国際大会
０人◇体育協会主催の各地区運動会は、子どもから高齢者まで幅広い年代からの参加があり、世代間交流にも成果がみられた。
【課題（今後の方向性）】◇一層の健康増進を図るため、既存競技だけでなく小学生から高齢者まで楽しめるニュース
ポーツを企画立案し、継続して行えるようスポーツクラブと連携していく必要がある。
◇少子高齢化等で運動会など参加者集めに苦慮しており、またその運営に関しても後継者不足がみられる。
②スポーツ環境の充実【取組の概要】◇スポーツに関する情報の提供や、体育施設や学校施設の有効的な活用を図り、より身近にスポーツを感じる機会の充実に努めた。
◇スポーツ施設の改修を行う等スポーツ環境の整備を行った。
（赤岡運動広場防球ネット修繕、野市総合体育館雨漏り修繕、香我美運動広場照明修繕、
パークゴルフ場スタート台修繕など）◇指定管理によって管理が可能な施設を指定管理施設とし、その類似施設を合わせて委託できるよう調整した。
【成果】◇西佐古テニス＆フットサルパークが平成３０年１０月に完成したことで、練習場所の確保が難しかったフットサルの活性化向上に寄与できた。
◇スポーツ施設の管理について、新たにふれあい広場パークゴルフ場を指定管理としたことで、６施設（野市総合体育館、パークゴルフ場、香我美トレーニングセンター、香我美町
民広場、香我美オレンジテニス場、マリンスポーツ施設）での施設管理がより効率的になった。
【課題（今後の方向性）】◇施設の中には毎年の様に修理の必要な施設もあり、計画的に改修、交換を行う必要がある。
③スポーツ指導員の養成・人材活用【取組の概要】◇地域スポーツクラブの育成を図り、各種スポーツ指導者の養成と人材の確保に努めた。
◇スポーツ推進員が地域で活躍できる体制づくりを行った。
【成果】◇新たに数人がスポーツ少年団認定指導員資格を取得でき、有資格者が確保できた。
◇スポーツ推進員が地域の運動会や駅伝大会に積極的に関わることで運営の向上につながった。
【課題（今後の方向性）】◇スポーツ指導員の高齢化が進行しており、今後は若い世代の人材確保が急務である。

- 31 -

４．成果指標の点検・評価結果一覧表
基本目標／施策名／成果指標

担当課

評価

１．生きる力を育む就学前・学校教育の推進（１）保幼小中連携（一貫）教育の推進①保幼小中・家庭・地域連携（一貫）教育の推進
1 交流活動を組織として位置付ける（よくできた、できたと回答した割合） 学校教育課

Ｂ

交流活動の際、育てたい力の共通理解（よくできた、できたと回答した割
学校教育課
合）

Ｂ

2

（２）家庭や地域と連携した教育の推進（チーム学校の取組）①厳しい環境にある子どもたちへの支援
3 香南市チャレンジ塾の開設数

学校教育課

Ｂ

4 子育て親育ち講演会への参加者数

こども課

Ｂ

5

学校運営の状況や課題を全教職員の間で共有し、組織的に取り組んでいる
学校教育課
学校の割合（「よく行っている」と回答した学校の割合）

Ｂ

6

学力傾向や課題について、全教職員の間で共有している学校の割合（「よ学校教育課
く行っている」と回答した学校）

Ｂ②学校の組織マネジメント力の強化③不登校の改善
7 不登校児童・生徒の割合（不登校児童・生徒数／総児童・生徒数）

学校教育課

Ｂ

8 こうなんファミリーサポートセンター会員数

こども課

Ｂ

9 市の子育て情報サイトへのアクセス数

こども課

Ａ

10 学校支援地域本部設置数

学校教育課

Ａ

11 コミュニティ・スクール設置数

学校教育課

Ａ

【再掲No.7】不登校児童・生徒の割合（不登校児童・生徒数／総児童・生
学校教育課
徒数）

Ｂ

④子どもが育ちやすい地域コミュニティの再構築⑤家庭の教育力の向上
12

13 毎日朝食を食べる児童生徒の割合（３歳児）

こども課

Ｂ

14 毎日朝食を食べる児童生徒の割合（小学校６年生・中学校３年生）

学校教育課

Ａ

15 【再掲No.4】子育て親育ち講演会への参加者数

こども課

Ｂ

16 放課後児童クラブの利用者数

こども課

Ｂ

17 放課後児童クラブ、放課後子ども教室の指導員等研修会実施回数

こども課

Ｂ

18 市職員研修及び園内研修の実施回数

こども課

Ａ

19 子育て支援センター利用者数（児童のみ）

こども課

Ｂ

⑥放課後の子ども生活・学習支援の充実（３）これからの社会を生き抜く力を育む教育の推進①就学前教育の充実- 32 -

②確かな学力の育成
20【再掲No.6】学力傾向や課題について、全教職員の間で共有している学校
学校教育課の割合（「よく行っている」と回答した学校）

21 ICT機器を活用した校内授業研修を実施したか。

Ｂ

学校教育課

Ａ

言語活動について、国語科だけでなく、各教科、道徳、総合的な学習の時
22 間及び特別活動を通じて、学校全体で取り組んでいる学校の割合（「よく 学校教育課行っている」と回答した学校の割合）

Ｂ③豊かな心の育成
23

自分にはよいところがあると思うか。（「当てはまる」「どちらかといえ
学校教育課
ば当てはまる」と回答した割合）

Ａ

24

将来の夢や目標を持っているか。（「当てはまる」「どちらかといえば当
学校教育課てはまる」と回答した割合）

Ａ④キャリア教育の推進
25【再掲No.24】将来の夢や目標を持っているか。（「当てはまる」「どちらかといえば当てはまる」と回答した割合）

学校教育課

Ａ

26

難しいことでも失敗を恐れないで挑戦しているか。（「当てはまる」「ど学校教育課
ちらかといえば当てはまる」と回答した割合）

Ｂ⑤人権教育の推進
27 人権教育について計画的に実施することができた学校数

学校教育課

Ａ

28 いじめが解消した割合（いじめが解消した件数/いじめの認知件数）

学校教育課

Ｂ

学校教育課

Ｂ

学校教育課

Ａ

31 地域人材を活用しての料理教室などの取組を実施した学校数

学校教育課

Ａ

32 肥満傾向率（小学校５年生）

学校教育課

Ｂ

33 個別の指導計画書を作成した保幼小中の割合（保育所・幼稚園）

学校教育課

Ａ

34 個別の指導計画書を作成した保幼小中の割合（小学校・中学校）

学校教育課

Ｂ

スマイルサポート支援ファイル及び支援シートを活用した引き継ぎの実施 こども課
学校教育課
校数

Ａ

⑥健やかな体の育成と健康の増進
29 【再掲No.13】毎日朝食を食べる児童生徒の割合（３歳児）
30【再掲No.14】毎日朝食を食べる児童生徒の割合（小学校６年生・中学校３年生）⑦特別支援教育の推進

35（４）きめ細かな教育の推進①教職員の専門性・指導力の向上
36

授業の内容がよくわかると回答した児童生徒の割合（「当てはまる」「ど学校教育課
ちらかといえば当てはまる」と回答した割合）【国語】

Ａ

37

授業の内容がよくわかると回答した児童生徒の割合（「当てはまる」「ど学校教育課
ちらかといえば当てはまる」と回答した割合）【算数・数学】

Ａ②保育所・学校運営の充実
38 【再掲No.10】学校支援地域本部設置数

学校教育課

Ａ

39 保育所･学校評議員連絡会（中学校区）の開催数

こども課
学校教育課

Ｂ

40 【再掲No.11】コミュニティ・スクール設置数

学校教育課

Ａ

- 33 -

③生徒指導の充実
41【再掲No.5】学校運営の状況や課題を全教職員の間で共有し、組織的に取学校教育課り組んでいる学校の割合（「よく行っている」と回答した学校の割合）

Ｂ

42

学校に行くのは楽しいと思うと回答した児童生徒の割合（「当てはまる」
学校教育課と「どちらかといえば当てはまる」回答した割合）

Ａ④教育相談・支援体制
43【再掲No.7】不登校児童・生徒の割合（不登校児童・生徒数／総児童・生
学校教育課
徒数）

Ｂ

（５）安全な教育環境での教育の推進①防災教育等の推進
こども課
学校教育課

Ａ

学校教育課

Ａ

46 小・中学校における非構造部材の耐震化

学校教育課

Ｂ

47 小・中学校におけるトイレの洋便器化

学校教育課

Ｂ

48 通園・通学路の点検を定期的に実施できたか。

こども課
学校教育課

Ａ

49 学校内の施設等に関する安全点検が定期的に実施できたか。

学校教育課

Ａ

50 夏休み子ども教室の回数（参加者数）

生涯学習課

Ａ

51 三世代交流事業参加者数（凧揚げ）

生涯学習課

Ａ

52 いきいきセミナーの開催回数

生涯学習課

Ａ

53 生涯学習人材バンクの登録者数

生涯学習課

Ｃ

54 各種教室の開催回数

生涯学習課

Ｂ

55 各種教室の延べ参加者数

生涯学習課

Ｂ

56 図書館の入館者数

生涯学習課

Ｂ

57 図書館の貸出冊数

生涯学習課

Ｂ

生涯学習課

Ｂ

44 多様な状況での避難訓練を計画的に実施できたか。
45

学校安全プログラムを活用した年間５時間以上の防災教育が実施できたか。

②保育所、幼稚園、小・中学校の環境整備

２．生き生きと学ぶ生涯学習の推進（１）生涯にわたり豊かな心を育む環境づくり①ライフステージに対応した学習の充実（家庭教育・学校教育・社会教育）②生きがいを得る学習機会の充実③現代的課題に対応した学習機会の充実④学習施設の整備⑤地域に密着した学習の場の提供
58 地区公民館等の利用者数⑥生涯学習推進組織の整備- 34 -

⑦情報提供・相談機能の強化
59 生涯学習課ホームページ更新回数

生涯学習課

Ａ

60 読書ボランティア等登録者数

生涯学習課

Ｂ

61 【再掲No.53】生涯学習人材バンクの登録者数

生涯学習課

Ｃ

生涯学習課

Ａ

生涯学習課

Ｂ

64 公民館自主事業（舞台・演奏公演）の実施回数

生涯学習課

Ａ

65 文化協会支援事業（文化祭・芸能大会等）

生涯学習課

Ｂ

66 市美術展覧会の入場者数

生涯学習課

Ｂ

67 文化財ボランティアガイド登録者数

生涯学習課

Ｃ

68 文化財啓発事業の実施回数

生涯学習課

Ｃ

69 小・中学校への出前講座の実施回数

生涯学習課

Ｃ

70 市長杯等の参加者数

生涯学習課

Ａ

71 スポーツ教室延べ開催数

生涯学習課

Ａ

72 市民ウォーキング大会参加者数

生涯学習課

Ｃ

73 体育施設（学校開放施設含む）の障害者用トイレ設置数

生涯学習課

Ｃ

74 ウォーキングコースの設定箇所数

生涯学習課

Ａ

生涯学習課

Ａ

⑧指導者の育成・人材活用⑨生涯学習を通じての地域づくり
62 【再掲No.50】夏休み子ども教室の回数（参加者数）⑩全ての人と共生する生涯学習の推進
63 社会体育施設の障害者用トイレの整備（２）文化の継承と振興①芸術・文化活動の推進②郷土の歴史・文化遺産の保存と継承（３）生涯にわたり親しみ高めあうスポーツの振興①生涯スポーツ・競技スポーツの推進②スポーツ環境の充実③スポーツ指導者の育成・人材活用75 スポーツ少年団認定指導員資格取得者数

評

価

判

断 基

準

Ａ

目標・計画どおりに取組を実施し、充分成果がでている。

Ｂ

目標・計画どおりに取組を実施し、ある程度成果がでている。

Ｃ

目標・計画どおりに取組を実施したが、あまり成果がでていない。

Ｄ

目標・計画どおりに取組を実施できなかった。

- 35 -

５．成果指標の点検・評価結果
１．生きる力を育む就学前・学校教育の推進

基本目標

施

（１）保幼小中連携（一貫）教育の推進

策

名

整理No

1

成果指標

①保幼小中・家庭・地域連携（一貫）教育の推進
担当課

学校教育課

評

価

Ｂ

交流活動を組織として位置付ける（よくできた、できたと回答した割合）※教職員を対象とした連携についてのアンケート調査より

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

３１％

４１％

５２％

８０％

65.0%

各中学校区で年間計画に基づいた取組の推進ができた。交流活動についても、事前・事後の話し合いにより交流の目的を明確にし、共有することができ始めている。
連携担当者会の中でも、中学校の協議を位置付け、中学校区の課題か
ら、具体的に取り組むことを共通認識し、各発達段階に応じた取組を推進することができた。

取組概要

接続期（保幼年長児と小５児童等）は活発に行われているが、それ以外
課 題の学年等の活動は、学校間でばらつきがある。学習内容の履修・定着、働（今後の方向性） き方改革の中で、カリキュラムマネジメントの視点を持って、各教科等とのマネジメントが必須である。
整理No
成果指標

2

担当課

学校教育課

評

価

Ｂ

交流活動の際、育てたい力の共通理解（よくできた、できたと回答した割合）※教職員を対象とした連携についてのアンケート調査より

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

５１％

５６％

５６％

８０％

70.0%

取組概要

各中学校区で年間計画に基づいた取組の推進ができた。交流活動についても、事前・事後の話し合いにより交流の目的を明確にし、共有することができ始めている。
連携担当者会の中でも、中学校の協議を位置付け、中学校区の課題か
ら、具体的に取り組むことを共通認識し、各発達段階に応じた取組を推進することができた。

接続期（保幼年長児と小５児童等）は活発に行われているが、それ以外
課 題の学年等の活動は、学校間でばらつきがある。学習内容の履修・定着、働（今後の方向性） き方改革の中で、カリキュラムマネジメントの視点を持って、各教科等とのマネジメントが必須である。

- 36 -

１．生きる力を育む就学前・学校教育の推進

基本目標

施

（２）家庭や地域と連携した教育の推進（チーム学校の取組）

策

名

整理No

3

成果指標

①厳しい環境にある子どもたちへの支援
担当課

学校教育課

評

価

Ｂ

香南市チャレンジ塾の開設数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

２教室

２教室

２教室

４教室

50.0%

香南市内の全ての中学校３年生を対象に、１０月１日から翌年２月末まで、毎週火曜日と木曜日の午後７時から９時まで、赤岡市民館とのいちふ
れあいセンターの２カ所を拠点に英語と数学について学習を進め、高校進学を目指した学習を実施した。
赤岡教室：１２名 野市教室：２１名

取組概要

希望者が少なく、2教室開催となっており入塾希望者を増やすことが課
課 題
題となっている。そのため、各中学校からの声掛けを徹底するとともに募（今後の方向性）集の開始時期を早めるなど工夫する。
整理No
成果指標

4

担当課

こども課

評

価

Ｂ

子育て親育ち講演会への参加者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

５９６人

４４２人

５４９人

６５０人以上

84.5%

取組概要

香南市立の所・園ごとに企画した講演会と香南市全体の就学前の子どもを持つ保護者に向けた講演会を年間計画に沿って実施している。

課 題
保護者の参加数を増やせるよう、就学前の子育て世代にとって関心・（今後の方向性） ニーズの高い内容の構成と周知についても工夫が必要である。

- 37 -

施

策

名

整理No

5

成果指標

②学校の組織マネジメント力の強化
担当課

学校教育課

評

価

Ｂ

学校運営の状況や課題を全教職員の間で共有し、組織的に取り組んでいる学校の割合（「よく行っている」と回答した学校の割合）※全国学力・学習状況調査（学校質問紙）結果より

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校50.0％
中学校75.0％

小学校50.0％中学校50.0％

小学校50.0％
中学校75.0％

小学校70.0％
中学校80.0％

小学校50.0％
中学校75.0％

中学校では、各教科の「タテ」持ちや教科間連携の取組等による「教科会」「チーム会」の位置付けにより、組織的な取組を推進してきた。
小学校では、各種学力調査等の分析を組織的に行う風土が整ってきているが、まだまだ学級担任や学年団の動きが中心の学校があり、若干学校間によるばらつきが認められる。

取組概要

全中学校で、「タテ」持ち型、教科間連携型、ミックス型を導入し、課 題
チーム学校を推進する。
（今後の方向性） 小学校では、メンター制やOJTの仕組みを整え、学級担任や学年団だけの個業とならないような体制の構築を推進する。

整理No
成果指標

6

担当課

学校教育課

評

価

Ｂ

学力傾向や課題について、全教職員の間で共有している学校の割合（「よく行っている」と回答した学校）※全国学力・学習状況調査（学校質問紙）結果より

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校50.0％
中学校75.0％

小学校75.0％
中学校75.0％

小学校62.5％
中学校50.0％

小学校70.0％
中学校80.0％

小学校89.3％
中学校62.5％

取組概要

中学校では、各教科の「タテ」持ちや教科間連携の取組等による「教科会」「チーム会」の位置付けにより、組織的な取組を推進してきた。
小学校では、各種学力調査等の分析を組織的に行う風土が整ってきているが、まだまだ学級担任や学年団の動きが中心の学校があり、若干学校間によるばらつきが認められる。

全中学校で、「タテ」持ち型、教科間連携型、ミックス型を導入し、課 題
チーム学校を推進する。
（今後の方向性） 小学校では、メンター制やOJTの仕組みを整え、学級担任や学年団だけの個業とならないような体制の構築を推進する。

- 38 -

施

策

名

整理No

7

成果指標

③不登校の改善
担当課

学校教育課

評

Ｂ

価

不登校児童・生徒の割合（不登校児童・生徒数／総児童・生徒数）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校1.31％
中学校5.03％

小学校1.31％
中学校5.17％

小学校0.62％
中学校5.41％

小学校0.50％以下
中学校3.50％以下小学校80.6％
中学校64.7％

本年度より国の指定である「魅力ある学校づくり調査研究事業」を受け、全小中学校で取組を進めてきた。
未然防止に向けた研修会を行い、不登校児童・生徒を発生させない学校・学級づくりに向けて取組を実施している。不登校児童生徒に対しては、学校、ＳＣ、ＳＳＷ、教育支援センター、関係機関が互いに連携し合い、改善に向けて継続的に取り組んでいる。

取組概要

課 題
新規不登校児童生徒の発生を抑え、不登校児童生徒の割合を減少させる（今後の方向性） よう、継続して取り組んでいく。

施

策

名

整理No

8

成果指標

④子どもが育ちやすい地域コミュニティの再構築
担当課

こども課

評

価

Ｂ

こうなんファミリーサポートセンター会員数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

３０人

５６人

７４人

１５０人以上49.3%（Ｈ29.1.18現在）

取組概要

ファミリーサポートセンター事業の周知を行い、会員数を増加させ事業の充実を図る。まかせて会員講習会の開催、会員同士の交流会の開催、ファミサポ通信の作成を行う。

共働き家庭などのニーズは高まっているが、ボランティアであるまかせ
課 題て会員のなり手が不足しており、会員数は伸び悩んでいる。今後も社会福（今後の方向性）祉協議会と協働し、まかせて会員の確保に努める。

- 39 -

整理No
成果指標

9

担当課

こども課

評

価

Ａ

市の子育て情報サイトへのアクセス数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合－４，３２８回

６，０３１回

６，０００回以上

100.5%

妊娠が分かった時から就学期までの、助成制度や子育て支援制度、子育ての悩み事や困った時の相談先、子育て関連情報を見やすくまとめてイン
ターネット上のサイトに掲載している。また、普及の進んだスマートフォ
ン用サイトへつなぐＱＲコードを設定し手軽にアクセスできるようにし、サイトの周知を図っている。
また、登録された子育て世帯には、メルマガとして「エプロンだより」と「すこやか通信」をメール配信し、各種健診や予防接種、育児学級など
子育てに関するタイムリーな情報も提供している。

取組概要

子育て情報サイト「香南キッズ」の周知をこれまで以上に多くの場面で行うとともに、関連する部署と連携し内容の充実を図る。
課 題
スマートフォンアプリを活用した市のHPと連動した情報発信ツールの普（今後の方向性） 及と合わせてサイトの周知を図っていく。
関連する部署と連携しながらニーズに応じた見やすい情報発信に努め
る。
整理No
成果指標

10

担当課

学校教育課

評

価

Ａ

学校支援地域本部設置数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

４校

６校

７校

１１校

63.6%

取組概要

地域ボランティアが授業支援や放課後学習支援、登下校見守り、周辺環境整備等を実施。令和元年度からすべての学校に設置するよう取組を進める。

学校運営協議会、学校支援地域本部協議会、学校評議員会など、目的と役割に応じた組織の調整が必要と思われる。今まで学校が実施してきた地
課 題
域とのつながりを元にしながら、学校・地域ともに持続できる取組を探し（今後の方向性） ていく。
来年度より「地域学校協働本部事業」と名称変更が予定されており、全校で実施する。

- 40 -

整理No
成果指標

11

担当課

学校教育課

評

Ａ

価

コミュニティ・スクール設置数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

０校

０校

１校

１１校

9.1%

本年度より赤岡小が実施している。野市小・赤岡中がH31より実施に向けて準備した。

取組概要

３校以外の学校については、コミュニティ・スクール設置に向けて準備
課 題
していく。
（今後の方向性） 学校運営協議会、学校支援地域本部協議会、学校評議員会など、目的と役割に応じた組織の調整が必要と思われる。

施

策

名

整理No

12

成果指標

⑤家庭の教育力の向上
担当課

学校教育課

評

Ｂ

価

【再掲No.7】
不登校児童・生徒の割合（不登校児童・生徒数／総児童・生徒数）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校1.31％
中学校5.03％

小学校1.31％
中学校5.17％

小学校0.62％
中学校5.41％

小学校0.50％以下
中学校3.50％以下小学校80.6％
中学校64.7％

整理No

担当課

成果指標

13

こども課

評

価

Ｂ

毎日朝食を食べる児童生徒の割合（３歳児）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

９５．３％

９６．２％

９３．９％

９８％以上

95.8%

取組概要

3歳児の保護者を対象に基本的生活習慣に関する学習会の開催や給食便りなど啓発を行った。また、健康対策課と連携をとり食育事業に取り組んだ。

３歳児での生活チェックカードの取り組みをきっかけに、各年齢に継続
課 題
した取り組みを行っていく。また、健康対策課と連携を取りながらパパマ（今後の方向性）マ教室や乳幼児健診等で朝食の大切さを啓発していく。

- 41 -

整理No
成果指標

14

担当課

学校教育課

評

Ａ

価

毎日朝食を食べる児童生徒の割合（小学校６年生・中学校３年生）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校87.3％
中学校91.8％

小学校85.9％
中学校82.7％

小学校96.6%
中学校92.0%

小学校96.0％以下
中学校90.0％以下

小学校100.6％
中学校102.2％

給食指導時間における栄養士による食育指導や体育科・保健体育科、家庭科での学習に加え、参観日等を活用し、保護者への啓発活動を行ってき
た。

取組概要

教科場面での指導、保健指導、食育指導等の様々な機会を通して、児童課 題
生徒に朝食摂取の意義を伝え、実践に結び付けるようにする。また、各種（今後の方向性）通信等も活用し、保護者等にも継続な啓発を行っていく。
整理No
成果指標

15

担当課

こども課

評

価

Ｂ

【再掲No.4】
子育て親育ち講演会への参加者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

５９６人

４４２人

５４９人

６５０人以上

84.5%

施

策

名

整理No

16

成果指標

⑥放課後の子ども生活・学習支援の充実
担当課

こども課

評

価

Ｂ

放課後児童クラブの利用者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

３３６人

３７５人

３７０人

３８５人

96.1%

取組概要

放課後児童クラブを市内9カ所で開設し、共働き家庭等の児童（1～6年生）を対象として放課後から18時（一部18時30分）まで遊びや生活の場を提供し、子どもたちの健全育成の向上を図る。
※H31.3月現在の入会児童は、野市小152人、佐古小61人、
野市東小54人、赤岡小6人、香我美小46人、夜須小51人

野市小学校、香我美小学校区では待機児童が発生しており、待機児童の課 題解消を図るために新たな施設整備を行う。
（今後の方向性） 児童クラブの安定した運営のために放課後児童支援員の人員確保が課題である。

- 42 -

整理No
成果指標

17

担当課

こども課

評

Ｂ

価

放課後児童クラブ、放課後子ども教室の指導員等研修会実施回数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

６回

６回

５回

６回

83.3%

放課後児童支援員及び補助員の資質向上を図るため、市主催の研修を実施するとともに、県等主催の研修に参加した。

取組概要

課 題
延べ125人が研修会へ参加した。今後も支援員のさらなる資質向上及び（今後の方向性） スキルアップを図っていく。

１．生きる力を育む就学前・学校教育の推進

基本目標

施

（３）これからの社会を生き抜く力を育む教育の推進

策

名

整理No

18

成果指標

①就学前教育の充実
担当課

こども課

評

価

Ａ

市職員研修及び園内研修の実施回数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

５２回

６２回

６２回

５２回以上

119.2%

取組概要

様々な経験年数の職員が情報を共有しながら主体的に研修を行った。
保・幼職員研修会１回、副所属長研修会３回、中堅保育者研修会３回
園内研修会５２回、研究主任会３回

課 題
引き続き主体的な研修の実施を行いながら、保育・教育の質の向上につ（今後の方向性） なげていく。

- 43 -

整理No
成果指標

19

担当課

こども課

評

価

Ｂ

子育て支援センター利用者数（児童のみ）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合4,811人

5,176人

4,525人7,000人以上

64.6%

市内５箇所に地域子育て支援センターを開設し、就学前の児童及びその保護者（主として概ね３歳未満の児童及び保護者）が相互の交流を行う親子の交流広場や子育てについての相談、情報の提供などの子育て支援を実
施する。

取組概要

親子の交流広場や育児相談、子育てに関する情報提供を充実させ、利用者の増加を図る。また、関係課と連携しながらセンターの利用者増につなげ、情報共有することで必要な支援に結び付ける。
課 題
市内５か所の子育て支援センターを『総合子育て支援センター』として（今後の方向性）
統合し、関係機関との連携を図りながら、多機能できめ細かな子育て支援
サービスの提供を行う。また、仕事と育児の両立を支援し、安心して子育てができるような環境づくりを進めるため病後児保育事業を行う。

施

策

名

整理No

20

②確かな学力の育成
担当課

学校教育課

評

価

Ｂ

【再掲No.6】
成果指標 学力傾向や課題について、全教職員の間で共有している学校の割合（「よく行っている」と回答した学校）
平成２７年度
令和３年度末
目標値に占める
平成２９年度
平成３０年度（計画作成時）の目標数値
現状値の割合小学校50.0％
中学校75.0％

小学校75.0％
中学校75.0％

整理No

担当課

成果指標

21

小学校62.5％
中学校50.0％

小学校70.0％
中学校80.0％

学校教育課

評

価

小学校89.3％
中学校62.5％

Ａ

ICT機器を活用した校内授業研修を実施したか。

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

７５．０％

１００％

１００％

１００％

100.0%

取組概要

各学級に大型モニタ、授業者用タブレットの配置により、ICT機器を活用した授業が展開できている。小学校においてはプログラミング教育の導入準備もあり、使用頻度の向上が見られた。

校務支援システムの導入など、ICT機器の操作スキルは現代の必須スキ課 題ルと捉え、容易の活用事例の提供やスキルアップするための時間と場を保（今後の方向性）障していく必要がある。

- 44 -

整理No

成果指標

22

担当課

学校教育課

評

価

Ｂ

言語活動について、国語科だけでなく、各教科、道徳、総合的な学習の時間及び特別活動を通じて、学校全体で取り組んでいる学校の割合（「よく行っている」と回答した学校の割合）※全国学力・学習状況調査（学校質問紙）結果より

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校37.5％
中学校0.0％

小学校25.0％中学校50.0％

小学校50.0％
中学校75.0％

小学校100.0％
中学校100.0％

小学校50.0％
中学校75.0％

小・中学校ともに、校内研修等各種研修において言語活動の充実に向けた取組を推進するよう教職員で確認し、実践につなげているところであ
る。

取組概要

若年教員の増加等に伴い、教員間の授業構想力・指導力にばらつきが見
課 題
られ、「よく行っている」という強肯定ほどの認識が持てないところであ（今後の方向性）る。引き続き、授業実践の際の徹底を図る。

施

策

名

整理No

23

成果指標

③豊かな心の育成
担当課

学校教育課

評

価

Ａ

自分にはよいところがあると思うか。（「当てはまる」「どちらかといえば当てはまる」と回答した割合）※全国学力・学習状況調査（児童・生徒質問紙）結果より

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校77.7％
中学校61.1％

小学校76.5％
中学校65.8％

小学校88.8％
中学校79.8％

小学校80％以上
中学校70％以上

小学校111.0％
中学校114.0％

取組概要「褒める」「認める」「励ます」の視座に立ち、全ての小・中学校で、受容的で共感的な子ども理解を進めるとともに、子ども相互が認め合える
ような取組を行ってきた。

県指定「未来にかがやく子ども育成型学校連携事業、国指定「魅力ある課 題
学校づくり調査研究事業」の成果を踏まえ、全小・中学校にさらに推進で（今後の方向性）
きるよう周知・徹底を図る。

- 45 -

整理No
成果指標

24

担当課

学校教育課

評

価

Ａ

将来の夢や目標を持っているか。（「当てはまる」「どちらかといえば当てはまる」と回答した割合）※全国学力・学習状況調査（児童・生徒質問紙）結果より

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校88.9％
中学校64.5％

小学校72.1％
中学校75.0％

小学校88.4％
中学校74.7％

小学校95％以上
中学校70％以上

小学校93.1％
中学校106.7％

校外学習（社会見学、生産者との交流等）や職場体験学習を実施し、そのことが将来の夢や希望を持たせるきっかけとなっており、進路指導にもつなげることができている。

取組概要

社会に開かれた教育課程を念頭に、総合的な学習の時間等も活用しなが課 題
ら、地域社会とつながる機会を増やすとともに、これまでの取組を継続さ（今後の方向性）
せる。

施

策

名

整理No

25

成果指標

④キャリア教育の推進
担当課

学校教育課

評

価

Ａ

【再掲No.24】
将来の夢や目標を持っているか。（「当てはまる」「どちらかといえば当てはまる」と回答した割合）※全国学力・学習状況調査（児童・生徒質問紙）結果より

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校88.9％
中学校64.5％

小学校72.1％
中学校75.0％

小学校88.4％
中学校74.7％

小学校95％以上
中学校70％以上

小学校93.1％
中学校106.7％

整理No

担当課

成果指標

26

学校教育課

評

価

Ｂ

難しいことでも失敗を恐れないで挑戦しているか。（「当てはまる」「どちらかといえば当てはまる」と回答した割合）※全国学力・学習状況調査（児童・生徒質問紙）結果より

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校78.8％
中学校68.3％

小学校79.6％
中学校67.4％

平成30年度調査では、この項目が削除されている。

小学校85％以上
中学校80％以上

小学校 －
中学校 －

取組概要

道徳の時間や特別活動等を活用して、心情的側面の高揚を図り、実際の行為の場面につなげるよう教育活動を行っている。

日々の学習場面や体験活動等の前と後には、目標設定する場面や振り返課 題りをする場面を設定し、児童生徒が自己の成長を感じさせるような取組を（今後の方向性） 行ってきている。児童生徒が見通しをもって、困難なことに挑戦できるよ
う今後も継続的に取り組んでいく。

- 46 -

施

策

名

整理No

27

成果指標

⑤人権教育の推進
担当課

学校教育課

評

Ａ

価

人権教育について計画的に実施することができた学校数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

１００％

１００％

１００％

１００％

100.0%

学校の人権教育年間指導計画に基づいて、各教科・領域等と関連を図りながら計画的・系統的に人権教育を展開することを通して、知識的側面、
価値的・文化的側面・技能的側面をバランスよく育成し、人権に関する知的理解と人権感覚の涵養を目指して取組を進める。

取組概要

各学校では、講師やテーマを変えながら人権教育年間指導計画に合わせ課 題た実践を計画的に実施することができた。課題として、業務量の拡大、教（今後の方向性） 員に求められる力量、資質・指導力の拡大化・多様化により、校内での人権教育に関する十分な研修機会や体制を整えがたい状況がある。
整理No

成果指標

28

担当課

学校教育課

評

Ｂ

価

いじめが解消した割合（いじめが解消した件数/いじめの認知件数）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校67.3％
中学校90.9％

小学校78.7％
中学校76.2％

小学校96.8％
中学校63.9％

小学校90％以上
中学校92％以上

小学校107.6％
中学校69.5％

取組概要

日頃から子どもたちの様子に目を向けるとともに、「問題行動調査」に
よって実態を把握している。調査することで学校や教育委員会の問題意識を高め、未然防止や早期対応の取組を行っている。

いじめの解消のためには、早期発見がカギとなる。教員はいじめに対す
課 題
るアンテナを張り、子ども間の変化を敏感にキャッチできるようさらに意（今後の方向性）識を高めていくことが課題である。

- 47 -

施

策

名

整理No

29

成果指標

⑥健やかな体の育成と健康の増進
担当課

こども課

評

Ｂ

価

【再掲No.13】
毎日朝食を食べる児童生徒の割合（３歳児）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

９５．３％

９６．２％

９３．９％

９８％以上

95.8%

整理No
成果指標

30

担当課

学校教育課

評

Ａ

価

【再掲No.14】
毎日朝食を食べる児童生徒の割合（小学校６年生・中学校３年生）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校87.3％
中学校91.8％

小学校85.9％
中学校82.7％

小学校96.6%
中学校92.0%

小学校96.0％以下
中学校90.0％以下

小学校100.6％
中学校102.2％

整理No

担当課

成果指標

31

学校教育課

評

価

Ａ

地域人材を活用しての料理教室などの取組を実施した学校数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

１００％

１００％

１００％

１００％

100.0%

取組概要

全小中学校で、食育改善委員やJAの方に来ていただき、お弁当作りや朝食作りに取り組むことができた。また、学校支援地域本部事業を活用し、地域の方による朝食作りに取り組んだ学校もあった。

小5朝食作り・中1お弁当作りは全校で取り組む予定だが、それ以外でも各校で食育に関する取組がされているが学校間で差がある。支援してくれ
課 題る組織や人材の確保も難しい場合がある。
（今後の方向性）
授業時間の確保が難しい中、ヘルスメイト・ＪＡ婦人部などの協力を得ながら、郷土料理教室などの開催を継続していく。

- 48 -

整理No
成果指標

32

担当課

学校教育課

評

Ｂ

価

肥満傾向率（小学校５年生）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

１２．５％

９．０％

１１．０％

１０％以下

90.9%

保護者への啓発活動や健康指導など、各校で工夫した取組が推進できている。朝食の摂取はもちろんのこと、食べる献立内容の大切さなどの意識付けを家庭に発信する所属所が増えている。

取組概要

基本的生活習慣の確立を目指す。また、日常生活の中に体を動かす機会
課 題を設けていく。
（今後の方向性）
さらに、体育の授業を運動量の高い授業になるよう見直しを行う。

施

策

名

整理No

33

成果指標

⑦特別支援教育の推進
担当課

学校教育課

評

Ａ

価

個別の指導計画書を作成した保幼小中の割合（保育所・幼稚園）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

１００％

１００％

１００％

１００％

100.0%

取組概要

支援の必要な園児の個別の指導計画は適切に作成している。

課 題
引き続き支援の必要な園児についてはもれなく個別指導計画を作成して（今後の方向性） いく。

- 49 -

整理No
成果指標

34

担当課

学校教育課

評

Ｂ

価

個別の指導計画書を作成した保幼小中の割合（小学校・中学校）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校60.0％
中学校28.3％

小学校85.9％
中学校82.7％

小学校90.8%
中学校55.7%

小学校100％
中学校100％

小学校86.0％
中学校36.8％

小・中学校においては、特別支援教育アドバイザーの巡回訪問や校内支援会の実施、各種相談事業を通じて、作成支援・指導を行ってきた成果が着実に表れてきており、さらに推進していきたい。

取組概要

課 題
小中学校における個別の指導計画の作成については、診断を受けていな（今後の方向性） いが、気になる児童生徒についても作成していく必要がある。

整理No
成果指標

35

担当課

こども課・学校教育課

評

価

Ａ

スマイルサポート支援ファイル及び支援シートを活用した引き継ぎの実施校数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

１００％

１００％

１００％

１００％

100.0%

取組概要

一人ひとりの教育的ニーズに応じた適切な指導や支援を行い、一貫した教育支援体制を構築するために作成・活用している。

対象となるすべての子どもに対して支援ファイル及びシートを作成し、課 題引継ぎが行われている。教育支援計画との関連性を検討し、より効果的な（今後の方向性）ものにしていく必要がある。

- 50 -

１．生きる力を育む就学前・学校教育の推進

基本目標

施

（４）きめ細かな教育の推進

策

名

整理No

36

成果指標

①教職員の専門性・指導力の向上
担当課

学校教育課

評

価

Ａ

授業の内容がよくわかると回答した児童生徒の割合（「当てはまる」「どちらかといえば当てはまる」と回答した割合）【国語】※全国学力・学習状況調査（児童・生徒質問紙）結果より

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校85.0％
中学校63.7％

小学校85.1％
中学校71.0％

平成30年度調査では、この項目が削除されている。

小学校85％以上
中学校70％以上

小学校 －
中学校 －

指定事業・研修のほか、東部教育事務所指導主事による要請訪問等を最大限に活かして、授業改善に取り組んでいる。新学習指導要領の趣旨を目指して校内研修、教科会・チーム会等で協働して取組を進めている。

取組概要

新学習指導要領の趣旨の実現に向け、教職員がチーム学校として同僚性課 題を発揮し、常に授業改善の視点をもって、日々の実践を行う必要がある。
（今後の方向性） 分かる・学びがいのある授業を目指し、今後も研修等の充実を図り、取組を進めていく。
整理No
成果指標

37

担当課

学校教育課

評

価

Ａ

授業の内容がよくわかると回答した児童生徒の割合（「当てはまる」「どちらかといえば当てはまる」と回答した割合）【算数・数学】※全国学力・学習状況調査（児童・生徒質問紙）結果より

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校87.1％
中学校60.3％

小学校82.9％
中学校56.5％

小学校88.0%
中学校65.0%

小学校87％以上
中学校70％以上

小学校101.1％
中学校92.9％

取組概要

指定事業・研修のほか、東部教育事務所指導主事による要請訪問等を最大限に活かして、授業改善に取り組んでいる。新学習指導要領の趣旨を目指して校内研修、教科会・チーム会等で協働して取組を進めている。

新学習指導要領の趣旨の実現に向け、教職員がチーム学校として同僚性課 題を発揮し、常に授業改善の視点をもって、日々の実践を行う必要がある。
（今後の方向性） 分かる・学びがいのある授業を目指し、今後も研修等の充実を図り、取組を進めていく。

- 51 -

施

策

名

整理No

38

成果指標

②保育所・学校運営の充実
担当課

学校教育課

評

価

Ａ

【再掲No.10】
学校支援地域本部設置数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

４校

６校

７校

１１校

63.6%

評

Ｂ

整理No
成果指標

39

担当課

こども課・学校教育課

価

保育所･学校評議員連絡会（中学校区）の開催数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

２中学校区

２中学校区

２中学校区

４中学校区

50.0%

評議員連絡会は定期的に開催され、教育の現状や取組の報告が行われて
いる。

取組概要

評議員連絡会として、平成２９年度までは中学校区ごとの意見交換の場
課 題を設けていたが、学校規模の違いなどから協議が難しいとの意見が出たこ（今後の方向性）とから本年度は協議の時間は設けなかった。
整理No
成果指標

40

担当課

学校教育課

評

価

Ａ

【再掲No.11】
コミュニティ・スクール設置数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

０校

０校

１校

１１校

9.1%

- 52 -

施

策

名

整理No

41

成果指標

③生徒指導の充実
担当課

学校教育課

評

Ｂ

価

【再掲No.5】
学校運営の状況や課題を全教職員の間で共有し、組織的に取り組んでいる学校の割合（「よく行っている」と回答した学校の割合）※全国学力・学習状況調査（学校質問紙）結果より

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校50.0％
中学校75.0％

小学校50.0％中学校50.0％

小学校50.0％
中学校75.0％

小学校70.0％
中学校80.0％

小学校50.0％
中学校75.0％

整理No

担当課

成果指標

42

学校教育課

評

Ａ

価

学校に行くのは楽しいと思うと回答した児童生徒の割合（「当てはまる」と「どちらかといえば当てはまる」回答した割合）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校86.4％
中学校72.9％

小学校84.3％
中学校75.4％

小学校91.7%
中学校85.9%

小学校90.0％
中学校80.0％

小学校101.9％
中学校107.4％「居場所づくり」「絆づくり」をキーワードに、県指定「未来にかがやく子ども育成型学校連携事業、国指定「魅力ある学校づくり調査研究事業」の成果を踏まえ、学習指導・生徒指導の両面から総合的に学校教育活動が充実するよう取組を進めてきた。

取組概要「褒める」「認める」「励ます」の視座に立ち、全ての小・中学校で、
課 題
わかる・できる・楽しい授業づくりと生徒指導の３機能が発揮された学（今後の方向性） 校・学年・学級行事等の全ての教育活動を通して魅力ある学校となるよう取組を発展継続させる。

施

策

名

整理No

43

成果指標

④教育相談・支援体制
担当課

学校教育課

評

Ｂ

価

【再掲No.7】
不登校児童・生徒の割合（不登校児童・生徒数／総児童・生徒数）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合小学校1.31％
中学校5.03％

小学校1.31％
中学校5.17％

小学校0.62％
中学校5.41％

小学校0.50％以下
中学校3.50％以下小学校80.6％
中学校64.7％- 53 -

１．生きる力を育む就学前・学校教育の推進

基本目標

施

（５）安全な教育環境での教育の推進

策

名

整理No

44

成果指標

①防災教育等の推進
担当課

こども課・学校教育課

評

価

Ａ

多様な状況での避難訓練を計画的に実施できたか。

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合保幼１００％
小中１００％

保幼１００％
小中１００％

保幼１００％
小中１００％

保幼１００％
小中１００％

100.0%

年々防災教育に対する意識が高まっており、避難訓練においても、授業
中、休み時間、登下校中など多様な状況で、年間３回以上の実施が確実にできている。

取組概要

それぞれの園や学校の実態に適した、より実践的な避難訓練、高い当事
課 題者意識を持った児童生徒による避難訓練の実施向け、発展継続させた取組（今後の方向性）が必要である。
整理No
成果指標

45

担当課

学校教育課

評

価

Ａ

学校安全プログラムを活用した年間５時間以上の防災教育が実施できたか。
【学校安全チェックリスト（県調査）】

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

１００％

１００％

１００％

１００％

100.0%

取組概要

年度当初の教育計画に防災教育の年間計画が位置づけられ、学校安全プ
ログラムを活用した年間５時間以上の授業を実践している。

課 題
児童生徒が当事者意識を持てるような防災教育や関係機関と連携した総（今後の方向性） 合的防災教育の展開を目指す。

- 54 -

施

策

名

整理No

46

成果指標

②保育所、幼稚園、小・中学校の環境整備
担当課

学校教育課

評

Ｂ

価

小・中学校における非構造部材の耐震化

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

５０％

８３．３％

９０．９％

１００％

90.9%

取組概要

計画的に工事を実施し、目標を達成しつつある。
野市小Ⅰ期工事は、平成３０年度から令和元年度に繰越

令和２年度末の野市小学校非構造部材耐震化工事終了に向け、計画に課 題沿って取り組む。
（今後の方向性）野市小Ⅱ期工事は、令和元年度から令和２年度に計画変更
整理No
成果指標

47

担当課

学校教育課

評

価

Ｂ

小・中学校におけるトイレの洋便器化

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

５０％

６６．７％

９０．９％

１００％

90.9%

取組概要

計画的に工事を実施し、目標を達成しつつある。
平成３０年度：赤岡中、香我美中は完了
野市中は、平成３０年度から令和元年度に繰越

課 題
令和元年度末の野市中学校洋便器化工事終了に向け、計画に沿って取り（今後の方向性） 組む。

- 55 -

整理No
成果指標

48

担当課

こども課・学校教育課

評

価

Ａ

通園・通学路の点検を定期的に実施できたか。

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合保幼１００％
小中１００％

保幼１００％
小中１００％

保幼１００％
小中１００％

保幼１００％
小中１００％

100.0%

取組概要

小中学校では、年１回通学路の安全点検を実施し、危険個所については
香南市通学路安全対策連絡協議会で合同点検を行い対策を講じた。
保育所・幼稚園では現在、保護者の送迎による通園となっており、児童の通園路という概念がなくなったことから、指標から除外する。ただし、保育所・幼稚園の活動の中（お散歩など）で通る道路や、避難経路及び駐車場から施設までの通路等の点検は定期的に実施している。

課 題（今後の方向性）

危険個所については、関係機関が連携し迅速に対応するようにする。

整理No
成果指標

49

担当課

学校教育課

評

価

Ａ

学校内の施設等に関する安全点検が定期的に実施できたか。

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

１００％

１００％

１００％

１００％

100.0%

取組概要

教職員による毎月１回の定期点検が実施できた。

課 題（今後の方向性）

今後も月１回の安全点検を継続実施していく。

- 56 -

２．生き生きと学ぶ生涯学習の推進

基本目標

施

（１）生涯にわたり豊かな心を育む環境づくり

策

名

整理No

50

成果指標

①ライフステージに対応した学習の充実（家庭教育・学校教育・社会教育）
担当課

生涯学習課

評

Ａ

価

夏休み子ども教室の回数（参加者数）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

２１講座（２９９人）

２５講座（３８９人）

２８講座（４３０人）

２５講座（３１０人）

回数112.0％
参加者数138.7％

取組概要

市内３公民館において、夏休み子ども教室を実施している。

課 題
３館連携し、ニーズを把握した上で、対象者や企画内容を考え、子ども（今後の方向性） の学習意欲を増進させる教室を開催していく。

整理No
成果指標

51

担当課

生涯学習課

評

価

Ａ

三世代交流事業参加者数（凧揚げ）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合１，０００人

１，０００人

１，３００人

１，０００人130.0%

取組概要

青少年育成会議などにより、凧揚げ大会や栗拾いなどの三世代交流に繋がる活動を継続している。

現在行っている凧揚げ大会や栗拾いなどは屋外事業で天候によって参加
課 題者数の変動が大きいため、今後参加者のニーズを把握し雨天対策や屋内活（今後の方向性）動の検討など行っていく必要がある。

- 57 -

施

策

名

整理No

52

成果指標

②保育所、幼稚園、小・中学校の環境整備
担当課

生涯学習課

評

価

Ａ

いきいきセミナーの開催回数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

４講座

４講座

４講座

４講座

100.0%

市民の学習意識を高めるため、各種分野からテーマを選定した上で著名人を含めた４回の講演をセミナーとして開催している。
４講座の内訳：人権教育１回、健康教育１回、生涯教育２回

取組概要

著名人の講演は集客力があるものの、アンケートでは専門的分野の講師
課 題の方が評価が高い。今後もそのバランスを考慮したうえで講師を選考し周（今後の方向性）
知していく。
整理No
成果指標

53

担当課

生涯学習課

評

価

Ｃ

生涯学習人材バンクの登録者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

０人

１人

２２人

２００人

11.0%

取組概要

事業関係者や団体で必要とするボランティアを確保していくため、市民の認識を高めボランティア登録を促している。

制度認知が進んでおらず、個人においてもボランティア内容に合致する
課 題
かの不安などあり、まだまだ登録者が少ない状況で、今後も市の事業等で（今後の方向性）
関わった方などへ登録を促していく。

- 58 -

施

策

名

整理No

54

成果指標

③現代的課題に対応した学習機会の充実
担当課

生涯学習課

評

価

Ｂ

各種教室の開催回数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

１６１回

１２３回

１１８回

１７０回

69.4%

取組概要

子どもから高齢者まで、様々なテーマに基づき教室を開催している。また、地域講師を中心に、人材育成につながる教室も開催している。

課 題（今後の方向性）より多くの方に参加してもらうように、ニーズを把握する必要がある。

整理No
成果指標

55

担当課

生涯学習課

評

価

Ｂ

各種教室の延べ参加者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合４，５３０人

５，１３２人

３，３２７人

４，７００人

70.8%

取組概要

子どもから高齢者まで、様々なテーマに基づき教室を開催している。また、地域講師を中心に、人材育成につながる教室も開催している。

課 題（今後の方向性）より多くの方に参加してもらうように、ニーズを把握する必要がある。

- 59 -

施

策

名

整理No

56

成果指標

④学習施設の整備
担当課

生涯学習課

評

Ｂ

価

図書館の入館者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合６８，８２５人

７１，１３１人

７２，６８５人

８０，２００人

90.6%

読書活動のきっかけとしてまず図書館に足を運んでもらえるように各種イベント等を企画実践し、図書館利用者の拡大につなげている。

取組概要

１０代、２０代の利用者が限定的であるため、対象年代層も考慮した上
課 題
でお勧め読書の提案などとあわせ各種イベントの周知方法や集客方法の改（今後の方向性）
善を図る。
整理No
成果指標

57

担当課

生涯学習課

評

Ｂ

価

図書館の貸出冊数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合116,714冊

114,523冊

116,336冊

130,000冊

89.5%

取組概要

課 題
（今後の方向性）

読書履歴通帳発行等の新たな取組を行った。
手に取りやすく見やすい配架作りに取り組んでいる。

今後も手に取りやすく見やすい配架作りの取組を進める。
近隣自治体の図書館と同様の１０冊貸出を検討する。

- 60 -

施

策

名

整理No

58

成果指標

⑤地域に密着した学習の場の提供
担当課

生涯学習課

評

価

Ｂ

地区公民館等の利用者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合４０，６２２人

４４，５５２人

４０，５０７人

４２，０００人

96.4%

地域の集まりの中心となる地区公民館を維持し、公民館活動を支援して
いく。

取組概要

課 題
地域により高齢化や実践行事で公民館の利用状況は異なるが、今後も各（今後の方向性） 地区の公民館運営協議会やまちづくり協議会と連携していく。

施

策

成果指標

施

名

成果指標の設定なし

策

名

整理No

59

成果指標

⑥生涯学習推進組織の整備⑦情報提供・相談機能の強化
担当課

生涯学習課

評

価

Ａ

生涯学習課ホームページ更新回数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

１３回

３５回

５２回

５０回

104.0%

取組概要

図書新刊情報、各種教室・大会案内やスポーツ大会の結果報告等の更新を実施している。

課 題
大会開催前後に情報更新しているが、市民により分かりやすい内容で最（今後の方向性） 新情報を常に更新するよう取り組んでいく。

- 61 -

施

策

名

整理No

60

成果指標

⑧指導者の育成・人材活用
担当課

生涯学習課

評

価

Ｂ

読書ボランティア等登録者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

７６人

９３人

９３人

１００人

93.0%

取組概要

市内の読書ボランティアを実施している団体等を登録している。

課 題
市内の読書ボランティアを実施している団体等を登録している。新規個（今後の方向性） 人登録者の把握が困難である。

整理No
成果指標

61

担当課

生涯学習課

評

価

Ｃ

【再掲No.53】
生涯学習人材バンクの登録者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

０人

１人

２２人

２００人

11.0%

評

Ａ

施

策

名

整理No

62

成果指標

⑨生涯学習を通じての地域づくり
担当課

生涯学習課

価

【再掲No.50】
夏休み子ども教室の回数（参加者数）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

２１講座（２９９人）

２５講座（３８９人）

２８講座（４３０人）

２５講座（３１０人）

回数112.0％
参加者数138.7％- 62 -

施

策

名

整理No

63

成果指標

⑩全ての人と共生する生涯学習の推進
担当課

生涯学習課

評

価

Ｂ

社会体育施設の障害者用トイレの整備

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

５箇所

５箇所

６箇所

８箇所

75.0%

障害者のスポーツ活動を促進するため、社会体育施設に障害者用トイレを整備する。
平成３０年度に山下グリーンテニス場、西佐古テニス＆フットサルパー
クを整備した。

取組概要

利用状況にもよるが、現状の施設内で障害者用トイレのスペースを確保
課 題
できない場合は、障害者用トイレにはならないが、和式トイレの洋便器化（今後の方向性）を図っていく。

２．生き生きと学ぶ生涯学習の推進

基本目標

施

（２）文化の継承と振興

策

名

整理No

64

成果指標

①芸術・文化活動の推進
担当課

生涯学習課

評

価

Ａ

公民館自主事業（舞台・演奏公演）の実施回数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

６事業

１０事業

６事業

６事業

100.0%

取組概要

公民活動として日頃鑑賞できない舞台・演奏公演を企画し、文化意識向上を図る。
（夜須）コロッケコンサート、岩崎宏美コンサート、
アマチュアバンドライブ（野市）KONAN JAZZ NIGHT 木住野佳子meets青木カレン、映画上映会「ドラえもん」、「アンパンマン」

課 題
子ども向けの企画も含め、市民のニーズをしっかりと把握し、より関心（今後の方向性） の高い内容を企画し実施していく。

- 63 -

整理No
成果指標

65

担当課

生涯学習課

評

価

Ｂ

文化協会支援事業（文化祭・芸能大会等）

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

１４事業

１４事業

１３事業

１４事業

92.9%

市民の文化活動を高めるため、文化協会が関わる展示や芸能の文化祭活動、その他大会を支援する。

取組概要

課 題
大会実行委員会及び文化協会と連携して、会場手配や当日の職員手伝い（今後の方向性） などの支援を充実していく。

整理No
成果指標

66

担当課

生涯学習課

評

価

Ｂ

市美術展覧会の入場者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合１，２６４人

１，２４９人

１，１６９人

１，５００人

77.9%

取組概要

写真、書道、絵画､工芸など市内愛好者の作品発表と鑑賞の機会のため、展覧会を開催する。

部門において出品者数や出品点数に偏りがあるため、過去出品者や愛好課 題団体へ出品依頼をするなど強化しているが、年によって出品点数の少ない（今後の方向性）部門が生じている。

- 64 -

施

策

名

整理No

67

成果指標

②郷土の歴史・文化遺産の保存と継承
担当課

生涯学習課

評

価

Ｃ

文化財ボランティアガイド登録者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

４２人

４２人

１０人

５０人

20.0%

香南市文化財を広く伝えていくため、ボランティアガイドを養成し、ガイドの登録を増やしていく。
ボランティアガイド養成講座を４回実施した。

取組概要

ボランティアガイド登録者数のうち実働している者が高齢化等の理由で少なくなってきたことから、国重要文化財安岡家住宅の一般公開に向けボ
課 題
ランティアガイドの再編成を行ったため登録者数が減少した。
（今後の方向性）安岡家住宅の一般公開が令和２年度から開始するため、今後もボラン
ティアガイド募集を呼びかけ、実働できる人材を養成する。
整理No
成果指標

68

担当課

生涯学習課

評

価

Ｃ

文化財啓発事業の実施回数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

７回

８回

３回

１０回

30.0%

取組概要

文化財の重要性を後世に啓発していくため、遺跡発掘調査説明会、夏休
み文化財教室、文化財講座などを実施していく。
遺跡発掘調査説明会、夏休み文化財教室、文化財講座を開催した。

課 題
香南市文化財に関し市民に向けての各種教室や講座を積極的に展開し、（今後の方向性） 体験活動や周知啓発活動の取組を進める。

- 65 -

整理No
成果指標

69

担当課

生涯学習課

評

価

Ｃ

小・中学校への出前講座の実施回数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

２回

１回

２回

５回

40.0%

市内の文化財や戦争遺産などを後世に伝え残していくため、小・中学校
への出前講座等を実施する。
野市中学校：太平洋戦争時の野市について考える（講演）岸本小学校：無人島長平

取組概要

戦争遺産などを解説し平和について考える講座を希望する小中学校へ講課 題師を派遣しているが、講師の確保等の状況により積極的な事業周知が行え（今後の方向性）ない場合がある。

２．生き生きと学ぶ生涯学習の推進

基本目標

施

（３）生涯にわたり親しみ高めあうスポーツの振興

策

名

整理No

70

成果指標

①生涯スポーツ・競技スポーツの推進
担当課

生涯学習課

評

価

Ａ

市長杯等の参加者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

４８０人

４９１人

７６９人

５９０人

130.3%

取組概要

市民の運動習慣や健康増進のきっかけづくりのため、市長杯等の大会を開催し、競技団体や愛好者への参加を促していく。

各競技において立ち上げられた大会実行委員会への支援を行っている課 題が、参加チームの確保などに苦慮する競技もあり、ニュースポーツの愛好（今後の方向性）者団体へ大会開催を働きかけていく。

- 66 -

整理No
成果指標

71

担当課

生涯学習課

評

価

Ａ

スポーツ教室延べ開催数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

１７９回

１７１回

５４１回

１８０回

300.6%

こうなんスポーツクラブへ委託し、市民ニーズを把握したうえで指導競技の内容や回数など企画立案し、教室活動を実施する。

取組概要

今後も市が力を入れるスポーツ、生涯活動に効果的な対象者を見極める
課 題
ため、こうなんスポーツクラブと連携してニーズを把握し、事業を実施し（今後の方向性）
ていく。
整理No
成果指標

72

担当課

生涯学習課

評

価

Ｃ

市民ウォーキング大会参加者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

８０人

４９人

１６３人

２９０人

56.2%

取組概要

高齢者でも気楽に行えるウオーキングを通し運動習慣を身につけてもらえるように健康ウオーキング大会やツーデーウオーク大会を開催する。

健康対策課で各町２つの推奨コースマップが完成したことで、健康ウ課 題
オーキング大会は毎年場所を変えながら実施していく。ツーデーウオーク（今後の方向性） は香南市民の参加が非常に少ないため、今後周知方法や参加料などの見直しを検討していく。

- 67 -

施

策

名

整理No

73

成果指標

②スポーツ環境の充実
担当課

生涯学習課

評

価

Ｃ

体育施設（学校開放施設含む）の障害者用トイレ設置数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

８箇所

９箇所

１０箇所

１７箇所

58.8%

障害者のスポーツ活動を促進するため、社会体育施設、学校開放施設に
障害者用トイレを整備する。
平成３０年度に山下グリーンテニス場、西佐古テニス＆フットサルパー
クを整備した。

取組概要

利用状況にもよるが、現状の施設内で障害者用トイレのスペースを確保
課 題
できない場合は、障害者用トイレにはならないが、和式トイレの洋便器化（今後の方向性）を図っていく。
整理No
成果指標

74

担当課

生涯学習課

評

価

Ａ

ウォーキングコースの設定箇所数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

６コース

６コース

１０コース

１０コース

100.0%

取組概要

高齢者でも気楽に行えるウオーキングを通して運動習慣や健康増進を推進するため、健康対策課で各町ロング･ショートの２コースを設定し、パンフレットを作成して、啓発を行っていく。

課 題
今後は、健康ウオーキング大会時に健康対策課が作成したコースマップ（今後の方向性） を活用して、啓発を行っていく。

- 68 -

施

策

名

整理No

75

成果指標

③スポーツ指導者の育成・人材活用
担当課

生涯学習課

評

価

Ａ

スポーツ少年団認定指導員資格取得者数

平成２７年度（計画作成時）平成２９年度

平成３０年度

令和３年度末の目標数値

目標値に占める
現状値の割合

６４人

７３人

７９人

７５人

105.3%

取組概要

スポーツ少年団の指導者確保のため、県協会での各種認定委員研修への参加を通じて認定指導員資格取得者を増やしていく。

課 題
競技種目において認定指導員のばらつきがあり、今後の安定した指導者（今後の方向性） 確保のために、各団体と連携し講習等の案内を周知していく。

- 69 -

６．学識経験者からの意見（１）評価の分類構造と方法について
本報告書は、平成３０年度の香南市教育委員会の活動実績を客観的に評価したものである。内容は、教育委員会内の活動と管理執行事務を記述した項目分類として、「１．教育委員会の活動、２．教育委員会が管理・執行する事務」と題された部分と、「３．管理・執行を教育長に委任する事務」の教育制度全般を運営する事項の評価に大別されている。
なお、後者の教育制度管理運営・執行に関する評価については、学校教育制度に関わる部分と生涯学習制度に関わる部分の「成果の指標の点検・評価」に分類され、それぞれ結果の一覧表とその詳細記述部分が付加されている。
全体を俯瞰すると、年々評価項目が整理されてきており、特に昨年度から数値に関する評価仕様が格段に定着、洗練され、一般読者にもわかりやすい指標を提供され続けている
ことは評価できる。また、自己満足に陥らず、客観的な評価を推進する意味からも、数値による評価と年次経過の段階を見すえて、実行率が何％かを明示するようになったことも高く評価できる。長期的な視点と短期的な視点を複眼的に使用することは、特に重要なので、これについては最後の「総評」部分で詳細を記す。
評価・点検の中心となる「管理執行を教育長に委任する事務」の内容については、以上の数値的評価を各項目に追求しながらも、質的な評価が決定的に重要で有り、質と量の評
価が十分に内容実態に沿っていることが求められることから、記述や分類の方法に工夫を凝らす方向性についても今後も引き続き堅持されたい。
以上のような高評価を与えられる部分も多いが、概してこれまでの既述分類方式を踏襲
し、新しい項目の付加や、再分類の方式は余りとられておらず。ともすると当該年度に特色のある課題が分かりにくくなっている部分もある。学校教育制度および生涯学習制度の課題の提示の仕方、自己点検・評価の仕方、また具体的記述の方法については今後の検討課題であろう。これについても、評者の意見は最後の「総評」部分で詳述する。
（２）評価
１）教育委員会の活動と教育委員会が管理・執行する事務についてかく
これらの項目については、実際の活動記録となっており、従来通り活動の実態を記述一覧している。特段、問題なく、事実関係の羅列と実際の活動記録となっていることは
これまでの記述方式を踏襲しており、格段に新しい記述や羅列の方式に改める必要は無いとは考えられる。しかし、今後はこれらの諸活動についても一定の自己点検・評価の記述は検討していくべきではないであろうか。委員会の開催回数や、協議内容が時代の求める状況に応じて、どのように評価・点検されるべきかということも含めて、今後は記述や分類の方法を少し改善することが求められよう。
なお、この点では、香南市教育委員会が近年取り組んで来た南海トラフ大地震の対策に関する事項と、それに伴い被害を最小限に抑える政策を考慮しつつ、人口動態を踏まえた学校規模の適正化と再配置に関する事項や委員会活動の紹介部分が欠落していることが、真摯に取り組んで、積み重ねた事実があるだけに残念である。
２）管理・執行を教育長に委任する事務
この項目は、学校教育制度の管理・執行に関わる部分と生涯学習制度の管理・執行に関わる部分に大別されている。これらを項目ごとに評価すると、第一部の学校教育制度に関わる部分では、全４９項目にわたって詳細な記述と数値の評価・点検、また目標達- 70 -

成度が明示されている。詳細を示すと、それぞれＡ評価が２３項目、Ｂ評価が２６項目、Ｃ評価が０項目となっている。特に、これまで教育委員会が長年取り組んで来た地域における連携、学校諸機関の連携、中でも保幼小中連携教育の推進と、児童生徒のアンケートを通して教育状況を把握する諸活動については高い評価（Ａ評価）が与えられているが、極めて正当な評価である。
また、生涯学習制度の管理・執行に関わる部分では、それぞれ同様にＡ評価が１０項
目、Ｂ評価が９項目、Ｃ評価が７項目となっている。
数値上の評価を振り返ってみると、学校教育制度に関わる事項では、おおむね良く達成されており、半分程度の項目が現状維持か少し進展している状況とは言え、Ｃ評価に当たる停滞か衰退を表す評価が全くないことはかなり高く評価してもよいであろう。つ
まり、学校教育制度を取り扱う事項に関してはかなり順調に進展してきていると考えられるからである。
生涯学習制度の項目に関する評価に関しては、Ｃ評価が７項目あることや、Ａ評価、
Ｂ評価およ日Ｃ評価の数がそれぞれ１０、９、７と余り差が無く、評価が拮抗していることから、今後一層の努力を要する段階であると言える。
次に、詳細記述を含めて、これらの制度運用上の評価を子細に分析してみよう。特に、制度の運用管理面の質的側面をみる。近年、香南市の教育課題で強調されるのは、不登校児童生徒数の削減や、基礎学力の定着、また教職員の働き方改革を含めた学校マネジ
メント力の一層の向上、生涯学習制度の一層の推進などの問題である。
先に見た数値による評価では、全体評価ではＡ評価とＢ評価数が拮抗してはいるが、Ｃ評価は０であったことから高評価を記述したが、これらの教育課題に絞ってみると、
一部のコミュニティスクール推進などの項目を除いて、Ｂ評価が多く、Ａ評価が少ない
ことが分かる。また、詳細記述の内容を併せて分析すると、これらの課題項目については一層の努力を必要とする記述が多い。
特に、生涯学習制度の側面では、推進できていない課題も多く、記述覧にもこれらの課題を再び明示している箇所が目立つ。
項目全体を通して、教職員の働き方を刷新し、時間的余裕と課題への対応教職員の配分を見直せるような、新しい評価項目を入れつつ、これらの従来の課題解決との相関を図ることが求められているのではないだろうか。特に、子どもの教育活動面だけでなく、ＩＣＴを教職員間で一層活用し、高いレベルで教育条件を整備できるように評価するための「自己点検・評価」の仕方を検討すべき時期に来ている。学校教育制度面だけでな
く、生涯学習制度面でも、教職員全体の働き方を見直しつつ、自己点検・評価を通して、
新しい形態でこれらの活動を推進していけるような評価分類を取り入れつつ、解決の方策を見いだす一助とすることが必要であろう。
これらの展開については、今後の評価活動に期待したい。
（３）総評
各論で述べてきたことを繰り返すことにもなるが、全体的な委員会活動を評価する際には、その時々の重要な課題があり、また併存してルーティンワークとして維持・発展させていかなければならない課題項目が存在する。
教育委員会が総体としてこれらの課題をどのように捉え、どのように各年次で取り組んでいるのか、またその評価は年次進行でどのように革新して行っているのかについては、
一般市民に分かりやすい形で示される必要がある。特に、香南市がめざしている地域に開かれた、新しい形態の学校教育や、生涯学習制度を推進していくためには、多くの市民の参画や、協力が物心両面にわたって必要となり。これらがなくては達成目標にはとうてい- 71 -

到達できないであろう。
全体的な課題と、時々の集中的な課題を市民に分かりやすく明示し、市民自らこれらの課題推進の強力な主体となって教育機関を支えてもらうには、今後の教育委員会の自己点
検・評価活動の一層の進展が待たれるところである。
香南市にあっては、保幼小中の教育機関の独自の連携方式の推進と、地域に開かれた学校制度の展開、また独自の教育評価方式（オリジナルアンケートの継続など）によって、かなり高い評価が与えられる段階にあることは既述の通りである。しかし同時に、今後考えられる人口減少、南海トラフ大地震への対策、新型ウィルスへの総合的教育対策などを考えると、自己点検・評価のやり方を検討する必要があろう。
以上
外部評価委員 高知工科大学教授 中村直人

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