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在セブ日本国総領事 川﨑 敏秀の活動に対する支援等、より一層努めて参りたいと思います。
このため今般の総領事館開設に伴い、
まずは領事サービスを充実させ、そ し て 当 地 域 と 日 本 の 経 済、 文 化、人的交流等を一層活発化させる外交基盤を強化するため、総領事館事務所の移転を予定しております。新事務所への移転の時期・場所等につきましては、領事サービスに支障がな
いよう細やかにご案内させていただ
く所存ですので、ご理解いただけましたら幸いです。
また、長年にわたり当地でご活躍される皆様によって培われてきた日
本とビサヤ地方との友好・協力関係をさらに進めていくことができます
よう、これまでのフィリピン勤務の経験と皆様方のお知恵やお力をお借りしつつ、初代のセブ総領事として
全 力 を 尽 く し て 参 る 所 存 で す の で、皆様のご支援とご協力をよろしくお願い申し上げます。
在セブ日本国総領事館は、いつでも気軽にご相談いただける身近な総領 事 館 と し て、
「おもてなし」の精神で、日本人、フィリピン人をはじめ多くの人達から信頼される取り組みを皆様と一緒に進めていきたいと思いますので、皆様からのご意見とご支援を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
２０２１年３月 日

でこのような状況が続くとは誰も予想していなかったと思います。 年
前 の 月 号 で は「 帰 国 者 の 臨 時 便 」
についてのことを記載したことがはるか昔のような気がします。
私自身、
年以上日本に帰っていないことも
1の１６州を管轄しておりますが、セブに在フィリピン日本国大使館の出
張駐在官事務所が置かれた１９９６
年と比べますと、現在では日本人の
来 訪 者 及 び 日 本 企 業 の 進 出 も 進 み、
在留邦人数で８倍以上の約３千人に、また日系企業数で４倍以上の約２５０社に増加し、日本との関係もより深まっています。
なお、セブを中心に当館の管轄地
域には美しい自然をもつ世界的な観光地が多く、また近年では、語学留学先としても日本人によく知られておりますので、例年であれば、日本から多くの旅行者、語学留学生が訪れているところですが、残念ながら昨年来の新型コロナウイルス感染症の世界的な流行により、国内外の人の移動は制限され、更には、日本とフィリピンを含む世界中の人々の日々の暮らしや経済に大きなマイナスの影響が与えられております。
新型コロナウイルス感染症拡大
は、変異株の出現もあり、未だ収束の兆しが見えない中で、在留邦人の皆様も大きなご不安をお持ちかと思いますが、皆様が、安全かつ安心して、また円滑に生活し、活動できますよう、管轄の総領事館として、在フィリピン日本国大使館とも連携・協力しつつ、在留邦人の皆様への新型コロナウイルス感染症関連の情報をはじめとする各種情報の迅速な提供、領事サービスの充実、日本企業

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セブ日本人会 会長 松田 和人

ワクチン接種における
嘆願書
会員の皆さ
ま、いまだに終わらないコロナ
拡 大 が 続 く 中、
い か が お 過 ご し で し ょ う か？ す でに2021年も 月を迎え、ここま

5

セブに 年間の中で初めての体験です。セブに残っておられる方と日本での食事を食べたいということもよ
く話をします。個人的にも知っている人がこの 年間でかなり帰られたという感覚がありますが、周りからも何人の日本人が帰国したのかという質問を受けます。
私個人としては、
臨時便のころに2500名ほどが帰国され、その後500名ほど、合計3000名が帰国されたのではないかと思っております。先日の発表でビザを持っている方の入国緩和が可能になりましたが、まだまだ一般の方が渡航するには時間がかかりそうです。
ま た 最 近 の 話 題 の 中 で 多 い の は、ワクチンに関することです。質問や相談も多いのですが、昨年に比べると 明 る い 兆 し だ と 感 じ て お り ま す。
日本もフィリピンもまだまだ接種が進んでおりませんが、ワクチン接種がグローバル世界に戻る鍵になることは間違いないでしょう。日本には
予 防 接 種 法 と い う 法 律 が あ り ま す。
接種費用や接種後のトラブルに関して は 国 の 負 担 に な り ま す。 し か し、
この法律の適用は日本国内だということで海外での接種は対応できないようです。先月、マニラの日本人会と商工会が大使館の方へワクチン接種における嘆願書を出しました。内容は以下の通りです。
︻要望︼
１．日本国内に住民票がない在留邦人分のワクチンを日本政府の責任において確保し︑フィリピン
国内でそのワクチンを接種できる環境・体制についてご検討をお願いいたします︒
２．フィリピン国内での接種が困難な場合は︑在留邦人が日本に一時帰国して接種できる体制の早急 な 整 備 を お 願 い い た し ま す︒
そ の 際︑ 在 留 邦 人 が 帰 国 し て
接 種 し や す い 環 境 整 備 に 向 け︑フィリピン再入国時の隔離期間の短縮や︑フィリピン政府が課す入国禁止措置の緩和等︑フィリピン政府との折衝も併せてお願いいたします︒
３．将来的にフィリピン国内での接種がある程度進展し︑民間医療機関での接種が可能となりまし
た際には︑マニラ日本人会診療所でも在留邦人へのワクチン接種が可能となるよう︑ワクチン確保に向けたフィリピン政府への折衝等︑貴館のサポートをお願いいたします︒
マニラ日本人会や商工会に対して進捗を確認していきます。またセブ
においても他団体とも情報交換をして何ができるかを模索していきます。
話は変わりますが、先々月、リロ
アンにある日本人墓地へ春の彼岸における墓参に行かせていただきました。毎回、セブ邦友会の方々にもご協力いただいております。昨年より
コロナ対策で関係者のみでお参りさせていただいておりますが、早く気兼ねなくお参りにも行けるようになればとつくづく感じました。墓参に関わらず、セブ日本人会として未だ対面によるイベントはできずにおります。
いつになれば元通りになるのかということも、誰もわからないこととわかっていても会話の中にあがります。歴史上、 年で終息するということとワクチンの進展で年内には改善すればいいなとは言いながら、い
つ昔のような状態に戻るのかと言う
内容に関しては様々な意見があるようです。ここフィリピンや日本に限らず世界的にも大変な状況は続くと思いますが感染しないための最大限の努力をし、ご自愛なさってください。また何かお困りの事がございま
したら、日本人会の方にもご相談く
ださい。

2★セブ島通信に記事を掲載したい方は「メール：info@ja-cebu.com」迄、お問合せください。
★セブ島通信では、発行日（奇数月の月初）の 1 ヶ月前を締切として原稿を公募しております。

2021年5月号（隔月発行）
発行所
セブ日本人会
5th Floor
Clotilde Commercial Bldg,
ML Quezon St. Casuntigan,
Mandaue City, CEBU
TEL：（032）343-8066
FAX：（032）343-7663
発行人：松田和人
編集人：セブ日本人会
http://www.ja-cebu.com
info@ja-cebu.com

ま し て も、 多 く の Ｎ Ｇ Ｏ を 通 じ て
様々な分野で住民そしてコミュニ
ティーに寄り添う支援を続けてまいりました。
また、それ以前は国際緊急援助官
として、フィリピンをはじめ世界各国で発生する自然災害被害発生時には、国際緊急援助隊を率い、捜索救助及び緊急医療に当たってまいりましたが、災害緊急・人道援助の分野
で は、 フ ィ リ ピ ン の 国 際 緊 急 援 助
チームの国際認定に向け、日本がメンターとして支援しております。
セブでの勤務は初めてではありますが、これまでのフィリピンとのご縁を考えますと、こうして再びフィ
リピンにおいて勤務できますことを光栄に、そして大変嬉しく思っております。
現在、日本とフィリピンの関係は、
ドゥテルテ大統領の下、政治、経済、文化などあらゆる面で、かつてないほど深化しております。
その中でも、当総領事館が管轄する セ ブ を 中 心 と す る ビ サ ヤ 地 域 は、海路、空路の重要なハブとして強い結びつきを持っています。
在セブ総領事館は、ビサヤ地方のアンティーケ州、アクラン州、カピ
ズ 州、 イ ロ イ ロ 州、 東 ネ グ ロ ス 州、
西ネグロス州、セブ州、ボホール州、
シキホール州、北サマール州、サマール州、東サマール州、レイテ州、南レイテ州、ギマラス州、ビリラン州

1

着任のご挨拶
このたび在セブ日本国総領事として着任いたしました川﨑敏秀（かわさき・としひで）と申します。
３月 日にセブに到着し、フィリピンの新型コロナウイルス感染症拡大防止のための水際対策に従って２週間の隔離生活とＰＣＲ検査陰性を経て４月中旬から総領事館での執務を開始いたしました。
セブでの勤務は今回が初めてですが、フィリピンでの勤務はこれで３回目になります。
エドサでのピープルズパワー革命
直後の１９８６年からの２年半及び１９９７年からの２年半、マニラの在フィリピン日本国大使館で勤務しました。このたびセブ総領事として、再びフィリピンと日本との友好の懸け橋となって、また、在留邦人社会の安全と発展のために働くことができますことは、私にとって光栄でとともに大きな喜びです。
フィリピン以外の海外勤務としては、これまで、中東のヨルダン、米国（ ロ サ ン ゼ ル ス ）、 そ し て 東 南 ア
ジアではインドネシア、東ティモー
ルといった３大使館および１総領事
館での勤務を経験しました。
直前は外務本省（東京）の国際協力局において、民間援助連携室長を務めておりました。民間援助連携室
では日本のＯＤＡのうち、日本の非政府組織（ＮＧＯ）を通じた経済社
会開発を担当し、フィリピンにつき52021 MAY VOL. 182 (1)

CEBU-TOH-TSUSHIN (THE JAPANESE ASSOCIATION, CEBU INC.)

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2

セブ日本人補習授業校 蝶谷 正明
するのかという不安、ネット環境に対する不信が重くのしかかってきました。誰もが試行錯誤でした。 月
か ら 希 望 者 限 定 で 開 始 し ま し た が、
小さなトラブルはありましたが、結果的には案ずるより産むがやすしでした。コロナ禍にあって当然のことながらお子さんの安全と教育環境の観 点 な ど か ら 帰 国 し た 家 庭 も 多 く、
昨年 月 名であった在籍者中、オンライン授業に参加したのは 名でした。蓋を開ける前には 名集まるだろうか、最悪の場合には補習校の存続にも関わってくるという真っ暗な不安に苛まれました。しかし、名が手を挙げました。そして出席率が改善される、送迎の負担が無くなるといったポジティブな要素も認められ、講師も子供たちも保護者もこの新しい授業形態に馴染んでいきました。本年 月 日にはオンライン
で卒業式を挙行。小学部 名と中学部 名が無事に巣立って行きました。例年通り総領事館、商工会、日本人会のご来賓からお祝辞をいただ
きました。 月 日の入学式には名の新入生が揃いました。参加者の誰にも「前代未聞」のセレモニーです。卒業証書を読み上げても直接手渡すことは叶いません。しかし、お互いが何かを感じることは出来たのではないでしょうか。新しい時代の
新しい様式でのセレモニー、来年になれば少なくとも子供たちには当た
り前、自然なものと受け止められるのだと思います。令和 年度の新学期は 名でスタートしました。冒頭に「漂流していた」と過去形で記しましたが、 名から 名に生徒は増
27

15

え ま し た。 し か も、 日 本、 マ ニ ラ、
ドマゲッティ在住の生徒がいるのです。これまでであれば通学時間が制約になり断念していた子供たちが毎
年 い ま し た。 家 庭 の 事 情 で 遠 方 に引っ越しても補習校で学びたい生徒がいました。オンラインはややもす
れば対面のオフライン授業に比べてレベルや格が下がるという認識がまだまだあります。しかし、一人でも多くの子供たちが学習の機会を得られる点を考えれば、革命的な学習形
態であり教育の普遍性を考えればある意味、理想的なのではないかとすら感じています。生徒数の減少は補習校の経営的には非常に厳しいものです。しかし、窮状を見かねて校舎の大家さんからは家賃の減免の申し出をいただきました。下記方面からの物心両面での支援のお話をいただ
いています。この子供たちのためにも、サポートをいただいている皆さんに報いるためにも補習校の灯は今後とも絶やしません。
容
内

発表元

今日この頃の補習校
しっかりした光が見えてきた
真っ暗な時化
た大洋を手漕ぎのボートで漂流していた補習校で す。「 し て い た 」 と 過 去 形 で 表 しています。2020年 月、押し寄せるコロナの大波の前になす術もな
く休校措置を取りました。この一年
ほ ど「 前 代 未 聞 」「 古 今 未 曾 有 」 という熟語をこれほど頻繁に使ったことはありませんでした。補習校 年の歴史、私の 余年の人生に於いて、前例を参考にする、誰かにアドバイスをお願いすることが出来ない真っ暗な一年でした。当初は 、 ヶ月
頭を下げていれば過ぎ去ってしまうも の と 勝 手 に 憶 測 し て い ま し た が、早一年を超えてしまいました。令和年度の卒業式も 年度の入学式も中止。まさに補習校史上前代未聞の出来事です。 年間補習校に通った
最後の締めくくりが出来ませんでした。卒業証書は一枚の紙片です。しかし、その紙には目には見えない
年間の想い出や出来事が克明に記されています。哀しさと情け無さに関係者は打ちのめされました。 ヶ月
が ヶ月になった頃、子供たちから教育の機会を奪ってはならないという声が挙がってきました。子供たちの外出も対面授業も禁止されている中で出来るのはオンラインです。セブはオンライン英語のメッカである事に気が付きました。まさに灯台下暗しです。私立学校やインター校では既にオンライン授業が始まっていました。とはいえ、補習校にとっても講師にとってもオンライン授業は
全く未経験です。実際に授業が成立
10

セ ブ パ シ フ ィ ッ ク 国際線の欠航が相次ぐ。
3月15日 航空
Immigration・DOTr 中国から入国制限開始。
1月30日

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日付
容
内

発表元
日付

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2021 MAY VOL. 182 (2)CEBU-TOH-TSUSHIN (THE JAPANESE ASSOCIATION, CEBU INC.)

3

セブ市で夜間外出禁止開始。

1月30日

DOH

フィリピン2例目。

3月16日

フィリピン政府

公立学校授業・活動の停止。

1月30日

DOH

緊急事態と発表。

3月16日

フィリピン政府

マニラ首都圏を対象としていたコミニュティ隔離措置をルソン島全域に拡大。

2月1日

DOH

フィリピンで初の死亡者。

3月16日

セブ市

2月2日

航空会社

中国本土、
香港、
マカオへのフライト欠航。

3月16日

ラプラプ市

ラプラプ市で夜間外出禁止開始。

フィリピン3人目の症例。

3月16日

マンダウエ市

マンダウエ市で夜間外出禁止開始。

2月5日

DOH

2月10日

Immigration・DOTr 中国から入国禁止措置開始。

3月17日

フィリピン政府

外国人のフィリピン出国はいつでも可能と発表。

2月26日

Immigration・DOTr 韓国から入国制限開始。

3月17日

フィリピン航空

国際線の欠航が相次ぐ。

3月6日

DOH

フィリピンでほぼ1 ヶ月ぶりの患者確認。

3月18日

フィリピン政府

ECQの内容を明確化。

3月6日

DOH

3月6日から毎日陽性者が発生し、本格的な対策が
始まる。

3月18日

DOH

セブ島１例目の患者。

3月12日

フィリピン政府

ドゥテルテ大統領が会見をし、3月15日からマニラ
首都圏の陸海空路を封鎖すると発表。

3月18日

セブ州

国際線の欠航が相次ぎ、日本帰れない人が出る。

3月13日

TESDA

3月16日から語学学校は休校するよう通達。

3月19日

DFA

3月22日から外国人の入国制限開始と発表。

3月14日

航空会社

マニラーセブ便が欠航。

3月19日

セブ市

娯楽施設の営業中止を命令。

3月15日

フィリピン政府

マニラ首都圏を対象にコミニュティ隔離措置を実
施。

3月19日

セブ市

モール臨時休業開始。

3月15日

セブ州

セブ島で3月20日から外国人に対する入国制限開
始。

3月23日

セブ州

セブ島でレストラン店内飲食禁止。

CEBU-TOH-TSUSHIN (THE JAPANESE ASSOCIATION, CEBU INC.)

日付

発表元

3月25日

セブ州

3月25日

2021 MAY VOL. 182 (3)

日付

発表元

セブでECQ実施のアナウンス。

9月1日

フィリピン政府

セブ島全域はGCQからMGCQへ緩和。

日本外務省

フィリピンに対し、感染症危険情報の発出。

9月29日

フィリピン政府

リタイアメントビザ保持者の入国許可。

3月26日

日本法務省

フィリピンを入国拒否対象地域に指定。

10月1日

フィリピン政府

セブ島全域はMGCQを10月31日まで継続。

3月26日

日本厚生労働省

3月28日以降の日本入国規制強化を発表。

11月1日

フィリピン政府

セブ島全域はMGCQを11月30日まで継続。

3月28日

セブ市

セブ市ECQ開始。

11月1日

フィリピン政府

47(a)(2) ビザなど、一部のビジネスビザ保持者の
入国許可。

3月29日

ラプラプ市

ラプラプ市ECQ開始。

11月16日セブ市

セブ市は他市からのレジャー目的や許可のない人の入市を制限。

3月30日

セブ州

セブ島ECQ開始。

11月16日

ラプラプ市

ラプラプ市住民以外の観光（ホテル、観光アクティ
ビティ）の受け入れを停止。後に12月から再開。

3月30日

マンダウエ市

マンダウエ市ECQ開始。

12月1日

フィリピン政府

セブ島全域はMGCQを12月31日まで継続。

4月2日

セブ市

マスク着用義務化。

12月28日フィリピン政府

セブ 島 全 域はMGCQを2021年1月31日まで継
続。

4月7日

フィリピン政府

マニラ首都圏ECQ延長。

12月29日フィリピン政府

12月30日～ 2021年1月15日まで、
日本を含む20か国からの外国人の入国禁止を発表。

4月15日

DOH

セブで患者数急増。

12月30日マクタン空港4月17日

セブ市

バランガイLUZをトータルロックダウン。

12月30日以降、全ての入国者はPCR検査陰性であっても、政府の隔離施設にて14日間の隔離を行うことを発表。

4月25日

セブ市

セブ市のECQを5月15日まで延長。

5月1日

フィリピン政府

セブ市、
マンダウエ市、ラプラプ市のECQ継続。

フィリピン政府

セブ市、
マンダウエ市ECQ継続。ラプラプ市GCQ
へ緩和。

5月16日

内

容

内

容

2021年
1月15日

フィリピン政府

日本を含む33か国からの外国人の入国禁止を1月31日まで延長すると発表。

2月1日

フィリピン政府

セブ島全域はMGCQを2月28日まで継続。

フィリピン政府

フィリピン政府は、2月16日からフィリピンへの入国が許可される外国人の対象を拡大する旨発表。昨年3月以来では最も緩和された内容となる。

6月1日

フィリピン政府

セブ市、
マンダウエ市がECQからGCQへ緩和。
ショッピ
ングモール、
タクシー再開。

2月5日

6月2日

航空会社

国内線再開。セブーマニラ経由で日本帰国可能に
なる。

3月1日

フィリピン政府

セブ島全域はMGCQを3月31日まで継続。

6月16日

フィリピン政府

セブ市はGCQからECQへ戻る。セブ市はショッピン
グモール閉鎖、
タクシー運行停止。

3月1日

フィリピン政府

フィリピンで新型コロナウイルスのワクチン接種が
始まる。

6月22日

フィリピン政府

ドゥテルテ大統領が会見で、セブ市の状況悪化について言及。環境大臣をセブに派遣することを発
表。

3月16日

フィリピン政府

フィリピン政府は、3月20日から4月19日まで外国人等の入国を停止することを発表。ほぼ全ての外国人が入国禁止の対象となる。

6月23日

フィリピン政府

セブ市に警察官や軍の応援を派遣。監視・取締り
を強化。

3月19日

フィリピン政府

3月16日の内容を緩和し、一部の外国人はフィリピ
ン入国対象となる。

6月23日

セブ市

セブ市は発行済み検疫パスを全て無効とし、新しいパスを配布予定と発表。

3月26日

日本政府

6月25日

セブ市

セブ市内12のバランガイでトータルロックダウン実
施。

3月29日より、
フィリピンを「新型コロナウイルス変異株流行国・地域」に指定することを発表。
フィリピ
ン滞在者は、
日本到着時の検疫が強化される。

3月25日

セブ市

セブ市は、
セブ以外の州からセブ市に入る人は到着前72時間以内に取得されたRT-PCR検査の陰性証明書が必要と発表。

3月27日

フィリピン政府

フィリピン政府は2021年3月29日から4月4日まで
マニラ首都圏及び4州におけるECQの実施を発表。マニラとその近郊は、昨年以来の事実上ロックダウンとなる。

4月1日

フィリピン政府

セブ島全域はMGCQを4月30日まで継続。

4月14日

セブ市

2021年4月14日はフィリピンにキリスト教が伝来して500年。セブ市は市長令で祝日となる。

4月15日

フィリピン政府

外国人等の入国を停止期間を4月30日まで延長することを発表。

4月20日

報道機関

マニラのコミュニティパントリーという民間ボランティ
アによる無料物資配給所がニュースで報じられる。
数日の間にフィリピン全土に拡大し、セブ島でも見られるようになる。

4月26日

フィリピン政府

昨年からの新型コロナウイルス累計感染者が100万人を超える。
2021年4月27日はフィリピンではマゼランを打ち破ってからちょうど500年。
フィリピン政府は国、地方自治体では全国一斉に国旗掲揚を行うと発表。
セブ島全域はMGCQを5月14日まで継続。

6月26日

DOH

セブ市49のバランガイで集団感染と発表。

6月26日

セブ市

セブ市は新しいパスの概要発表、配布も開始。

6月26日

セブ州

セブ市との境界を封鎖することを発表。

7月1日

フィリピン政府

セブ市はECQ継続。マンダウエ市、
ラプラプ市は
GCQ継続。

7月2日

フィリピン航空

セブー成田便再開。

7月16日

フィリピン政府

セブ市はECQからMECQへ緩和。マンダウエ市、
ラプラプ市はGCQ継続。

7月25日

セブ州

8月1日

フィリピン政府

MGCQ地域での観光アクティビティを再開。
セブ市はMECQからGCQへ緩和。マンダウエ市、
ラプラプ市はGCQ継続。

フィリピン政府

移民ビザ保持者の入国を許可。

8月15日

フィリピン政府

公共交通機関利用時にフェイスシールドの着用を
義務化。

4月27日

フィリピン政府

8月16日

フィリピン政府

セブ市、
マンダウエ市、ラプラプ市GCQ継続。

4月28日

フィリピン政府

8月1日

CEBU-TOH-TSUSHIN (THE JAPANESE ASSOCIATION, CEBU INC.)

2021 MAY VOL. 182 (4)ジャパニーズヘルプデスク健康診断のご案内

予防接種・新型コロナウイルス検査のご案内

新型コロナウイルス感染防止のため、病院から足が遠のいたという方がいらっしゃるかもしれません。
一方でその受診控えは、新型コロナウイルス感染症の重症化につながる基礎疾患や、命に関わる疾病を見逃すリスクがあるのも事実です。
コロナ禍だからこそ、健康状態をご確認頂くことをおすすめいたします。

セブドクターズホスピタル・ジャパニーズヘルプデスクは、
フィリピンに滞在される皆さまの安心と健康をお守りするため、この時期に最適な予防接種をご用意致しました。
6月頃より雨期となり例年インフルエンザ、肺炎の罹患者が一気に増える季節となります。
インフルエンザ、肺炎ともに症状が新型コロナ感染症と類似しておりますので、診断が確定するまでの不必要な隔離を避けるためにも事前の予防接種をお薦め致します。

安心のジャパニーズヘルプデスクが検査アシストを致します。
是非この機会健康診断を受けてみませんか？

■新型コロナウイルス感染症の重症化リスク低減■
新型コロナウイルス感染症の重症化リスク因子の1つとして基礎疾患が挙げられています。
疾患を見逃さず、早めのケアをすることが大切といえます。

•慢性腎臓病•慢性閉塞性肺疾患（COPD）
•糖尿病
•高血圧
•心血管疾患•肥満（BMI30以上）•65歳以上の高齢者

予防接種※料金は、医師代とJHD手数料(500PHP)を含みます。

インフルエンザ
インフルエンザA型の二種類、B型の二種類、合計四種類のイン(FLUARIX TETRA 2021) フルエンザウイルスへの効果が期待できます。

肺炎球菌（PNEUMOVAX 23）

肺炎球菌ワクチンは、肺炎球菌による肺炎などの感染症を予防し、重症化を防ぎます。インフルエンザワクチンの接種をあわせて行うことで、さらに肺炎予防につながります。

2500php

6500php

新型コロナウイルス検査

検診の流れ

ご予約１週間前まで

予約日時、プランの確認

予約が取れ次第

メールにて患者様へ問診表を送付

前日まで

メールにて問診表の受け取り

検診日当日

セブドクターズのクリニックにて集合

1～1週間

検査結果受けとり

1～2週間

医師の注意事項を翻訳し、メールにて結果送付
お電話によるフォロー※料金は、厚生労働省指定の検査証明書発行・※料金は、厚生労働省指定の検査証明書発行・JHDアシスト代(500PHP)を含みます。

PCR検査

ウイルス遺伝子の特徴的な一部分を増幅し存在を確認する検査。（喉や鼻の粘膜を採取）

5700php

ジャパニーズヘルプデスク健康診断(セブドクターズホスピタル)

1: Physical Examination by Doctor

スタンダードプラン①

スタンダードプラン②

スタンダード
プラン③

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医師による問診、聴診
2: Physical Examination by medical Staff
身長、体重、腹囲、体温、血圧、脈拍、BMI、血中酸素濃度

3: Chest X- ray PA(胸部レントゲン)
4: URINALYSIS(尿検査)

〇

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5: STOOL EXAM (便検査）

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6: BLOOD TEST INCLUDING:（血液検査）

〇

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■CBC (全血球測定)■ESR(血沈)〇■LDH(血清乳酸脱水素酵素)■SODIUM(ナトリウム) / POTASIUM(カリウム)〇■TOTAL CALCIUM(カルシウム)〇■TOTAL PROTEIN(総蛋白）

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■腎機能：BUN (尿素窒素) / CREATININE(クレアチニン) / URIC ACID(尿酸)■肝機能：SGPT/SGOT〇

GGT(γ-グルタミルトランスペプチダーゼ) / BILIRUBIN(総ビリルビン)
ALKALINE PHOSPHATASE(アルカリホスファターゼ)■膵臓機能：AMYLASE(アミラーゼ)■血糖検査：HbA1c/FBS (空腹時血糖)■脂質検査：LIPID PANEL (総コレステロール、中性脂肪、HDL/LDLコレステロール)〇〇〇■A,B,C型肝炎検査：ANTI-HCV/ANTI-HAV-IgG/ANTI-HBs/HBsAg〇■甲状腺機能検査：FT3/FT4/TSH〇

7: ECG(心電図検査)
COSTS IN PHP.（検診価格）

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6,600

10,60013,600国際協力 N G O A n y a

代表

代表／校長 あにゃ

撃と、なんとも言えない感情になりました。今もそうかもですが（笑）
、
当時のわたしは今よりももっとわがままで、学校が大嫌いで、食べ物の好き嫌いもすごくある中、かたや他の世界ではとてつもないことが繰り広げられていることをその時に知り
ま し た。「 ホ ン ト は 学 校 に 行 き た いん だ。」 と 言 い な が ら、 出 る か 出 な
いかわからない砂金を泥の中からこさえて、早朝から夜中までわたしと同じ歳くらいの子供がそんな重労働をして、食事は 日スープだけという現実をわたしは本当に受け止めら
れ な か っ た で す。 そ の 時 に 感 じ た、
アンフェアな感じと、わたしが先進国で生まれ育ってきたことがどれだ
け幸せでラッキーだったことなのかを痛感しました。
そこで、 歳のわたしは、将来の夢はギャルというヘンテコな夢を持っていましたが、人生のゴールは孤児院をつくること!と固く決めていました。
そして、わたしが 歳の時に初めて こ こ、 フ ィ リ ピ ン の セ ブ 島 に 訪

れ ま し た。 最 初、 リ ゾ ー ト で ぇ 〜、
あったかくてぇ〜、物価も安くてぇ〜、 海 も 綺 麗 っ て 情 報 だ し、 最 高
じ ゃ ん!! っ て 気 持 ち で 空 港 に 降り立ちました。しかし、現実は想像以上にショッキングでした。 歳くらいの子が、おそらく自分の母国語も喋れないのにも関わらず、ブッカ
ブカのTシャツにボロボロのカップを持ってきて、わたしに「 ペソペソ」と言ってきました。わたしは、
歳 の 時 か ら、 一 支 援 者 側 と し て、募金活動や、支援をして来ていたし、
むしろこれが自分のやることで、現実だったのにも関わらず、正直リア
ルを目の当たりにして、ドン引きしましたし、怖かった。
しかし、それをキッカケに「わたしは、 歳までにまたここに戻ってき て、 セ ブ に 孤 児 院 を 建 て よ う!」と決めることができました。
ギャルは基本頑固な気質のおかげ
か、何度も失敗したりしては立ち上がって諦めなかったら、想っていた
ことは現実へと変わりました!
そ ん な わ た し が 校 長 だ か ら こ そ、

子供たちにもなんでも出来るって自分を信じてくれたらいいなって想い
で、教育支援と食事提供をさせて頂
いております。
う ち の モ ッ ト ー は、〝チャンスとオポチュニティの提供〟です。自分で、それを掴み、勝ち取るのも自分次第。
歳までうちで色んな世界を見て、それでもホームレスやりたけれ
ばわたしはそれはそれでいいと思っています。
その子が〝最上級に幸せ〟なのであれば! いつも世間の脇役だった
かもだけど、 人 人自分の人生の主役になって欲しく、十人十色を推進しております。
アニャズホームはこんな感じのわ
たしが代表であり、校長として、こんな感じのスタイルで運営させて頂
いております★!
またインスタグラムにて、普段の様子などをほぼ毎日ストーリーなど
で 配 信 さ せ て 頂 い て お り ま す の で、フォロー宜しくお願い致します!

ご支援いただける方、インスタグラムのDMにてお問い合わせくださると助かります! これからもこんな私たちですが、どうぞ宜しくお願い致します!

YouTube : Anya’s channel’sが あ り、 大 人 の 身 勝 手 な 事 情 に より、将来ある子供たちがチャンスや
オポチュニティもなく、スラムだから、悪名高い地域だからとフィリピン人からも差別を受けているのがアンフェアに感じ、この地域で運営していこうと腹を括ってはや 年が経ちます!
（このアニャズホームは2019年月に設立致しました）。
そもそも! なんでただのギャルだったこんなわたしが寺子屋をつく
ろうと思ったお話をしたいと思います。
わたしが 歳の頃、小学校 年生。
当時、世界がもし100人の村だった ら と い う 番 組 が や っ て い ま し た。
それを観た時に 歳ながらにして衝25

初めまして!
国 際 協 力 NGO Anyaのあにゃと申します。

4’s

わたしは、現在フィリピンのセブ島で寝泊りの出来ない孤児院、いわゆ る 寺 子 屋（Anya HOME）
アニャズホームを運営しております。アニャズホームでは、 スラム+ストリートで生活をしている子供
たち、150人を請け負っております。
このアニャズホームのある地域
は、ドラッグの使用者及び、売人が尋常じゃ無いくらい多いです。その為、望まない妊娠で生まれてきた子
供、親のネグレクト及び、蒸発、近親相姦など色々なバッググラウンド
’s

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ギャル、
セブ島で
寺子屋を作る2021 MAY VOL. 182 (5)CEBU-TOH-TSUSHIN (THE JAPANESE ASSOCIATION, CEBU INC.)

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YouTubeもやっておりますので、チャンネル登録とコメントお待ちしております!

インスタグラム : @ngos_anyas

います。
富裕層がどれだけ贅沢で夢のような生活を送っているのかについて
は、個人差もありさまざまです。一方、貧困者のなかでも最下層に位置する人々の暮らしぶりは共通しています。
彼らは人が住んでいるとは到底思えないようなバラック小屋で生活しています。屋根があればまだましなほうです。ストレートチルドレンと呼ばれる子供たちは、文字通り路上
で寝起きしています。
野 外 で の 生 活 は、 冬 の 寒 さ が 厳
し い 日 本 で は で き な い こ と で す が、フィリピンのように年間を通して温
暖な国であれば、どうにか雨風をしのぐことができます。
食べられるものを口にできるかど
うかわからない毎日を、彼らは過ごしています。彼らにとって毎日の大きな目標は、食べられるものを手に入れることです。
そこには贅沢が入り込む隙間は
まったくありません。貧困層の家に生まれた子供たちには、オシャレも勉強もゲームも漫画も無縁です。
フィリピンでは高校までが義務教育のため、授業料は国が負担してくれます。しかし、学校へ通うためには制服や文房具をそろえ、食費や交通費を用意しなければいけません。
その日に食べられるものを口にできるかどうかわからない、という暮らしをしている貧困者の家庭に、子供を学校に通わせる余裕などありません。
貧困層の子供たちは学校へ行く代するために、多少の加筆をしています。
なお、日本円に換算した際に用いた為替レートは、2017年 月日時点のものです。

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典型的フィリピン人の純資産はいくら？

フィリピン人の貧しさは依然として抜 き ん で て い ま す。 昨 年 時 点 で のフィリピン成人 人あたりの平均資産は$9878（113万7000円 ） で す が、 ア ジ ア 太 平 洋 諸
国 の 平 均（$4万6325＝
533万3000円）の ・3%に
すぎず、
世界平均の
（$5万2819＝608万円）と比べると、たったの ・7%です。
年前、フィリピン人の平均資産が$2768（ 万8000円）
だった頃は、アジア太平洋諸国平均や国際平均の 分の 以下であったことを考えれば、たしかに良くはなっています。
しかしながら、手放しで喜ぶわけにはいきません。格差が縮まったのは、アジア太平洋や世界各国で経済が停滞していることから起こる成長率の鈍化によるものだからです。アジア太平洋地区の平均資産の増加率
は ％、国際平均は ％です。
一方、フィリピン人の平均資産は
同 時 期 で257%も 増 加 し て い ます。 イ ン ド ネ シ ア な ど で 導 入 さ れた、公平な経済成長を促す方針を適用していれば、フィリピンもさらに成 長 で き た 可 能 性 が あ り ま す。 実
際、インドネシアは2000年から2016年までに331%の成長率を記録しているのです。
さらに、フィリピンにとって問題なのは、平均資産が増加するとともに、不平等さもまた増加していること が 見 て 取 れ る こ と で す。 つ ま り、
貧富の差がより広がっている、ということです。これは、フィリピンにとって望ましくない傾向です。
所有する資産がいかに不平等であるかを計るには、平均資産値と中間資産値の差を見ることが一般的です。
フィリピンの昨年の平均資産値
は$9878（113万7000円 ） で し た。 で は、 中 間 値 は ど う
か と い え ば、 た っ た の$2055（ 万6000円）にすぎません。
そこには、 ・2%もの開きがあります。実はこの格差は、2008
年から年々増加しています。もっとも格差が縮まっても、 ・6%に止

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クレディ・スイスのグローバル・ウ エ ル ス・ デ ー タ ブ ッ ク に よ る と、
2016年のフィリピン人平均純資
産は$9878（113万7000円 ） で あ り、2000年 当 時 の$2768（ 万8000円）から
は ・ 倍となりました。
成長率だけを見ると素晴らしいかもしれませんが、これが 年かけて起こったということを、はじめに考
えておかなければいけません。毎年の 成 長 率 に 換 算 す れ ば、 た っ た の％にすぎません。しかも、 年も経てば物価も上がっていますが、この数値には物価の上昇は反映されていません。
実 際 の と こ ろ、 ア ジ ア 太 平 洋 地
区 諸 国 や 世 界 各 国 と 比 べ て み る と、
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セブ日本人会理事 斉藤淳

わ り に、 幼 い 頃 か ら 働 き に 出 ま す。
ゴミのなかから換金できる物を探したり、子守のバイトをしたりしながら少しでも日銭を稼ぎ、家族の食費を支えます。
貧富の格差は、フィリピン社会に横たわる闇です。
フィリピンの情報サイトであるに、「典型的フィリピ
ン人の純資産はいくら？」と題された記事が掲載されていました。
この記事では、フィリピンにおける貧富の差がデータを通して浮き彫りにされています。
そこで今回は、この記事を翻訳して紹介するとともに、なぜフィリピ
ンでは貧富の差が激しいのかについて、主にフィリピンの歴史を中心に紹介しましょう。
の記事を翻まずは、訳して、紹介します。わかりやすく

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なぜフィリピンは貧しいのか？
今でも貧富の差が解消できない
本当の理由
新型コロナの影響でフィリピン
経 済 は 大 き く 落 ち 込 ん で い ま す。
コロナ後に仕事を失い、子供を病院に 連 れ て 行 く お 金 を 用 意 で き ず に、軽かった病気が重症化したという家
庭も少なくはないでしょう。
お金持ちには優しいフィリピンですが、中流以下の家庭にとってはコ
ロナは死活問題です。こういった現場を目の当たりにすると、私たち日本人はどうしても疑問を抱かざるを得ません。
「なぜフィリピンはここまで貧しいの か？」「 か つ て 戦 後 貧 し か っ た 日
本が先進国の仲間入りを果たしたよ
うに、フィリピンも抜け出す方法はないのか？」
ボ ラ ン テ ィ ア 特 集 と し て 今 回 は、フ ィ リ ピ ン が 貧 し い 理 由 に つ い て、
以 前 に 私（ 理 事 斉 藤 ） が 作 成 し た
ブログ記事から引用して、徹底解説
します！
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フィリピンはなぜ貧しいのか、徹底分析！
「フィリピンでは貧富の差が激しい
ら し い 」、 そ ん な 話 は よ く 耳 に す るのではないでしょうか？
しかし、貧富の差がどれほど大きいのかは、実際に現地に足を運んでみなければ、なかなかわからないものです。
少なくともフィリピン人の富裕層
は、日本人がイメージする大金持ち
よりも、度を超えてはるかに裕福です。 そ し て、 フ ィ リ ピ ン の 貧 困 層
は、日本人がイメージする貧乏人よ
りも、はるかに貧しい生活を送って

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2021 MAY VOL. 182 (6)CEBU-TOH-TSUSHIN (THE JAPANESE ASSOCIATION, CEBU INC.)

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は、 所 得 層 の 段 階 をA 〜 Eの ５段階に分けることが、よく行われています。
SWSの統計によると、富裕層と言われるA・Bクラスは、フィリピ
ンの全世帯のなかのわずか ％に過ぎません。A・Bクラスの 年間の
世 帯 収 入 が185万 千 ペ ソ で すか ら、 日 本 円 に 換 算 す る と お よ そ420万円です。
中 間 層 に 位 置 す る の がCク ラ ス
で、 全 世 帯 の ％ を 占 め て い ま す。
世 帯 収 入 万 千 ペ ソ は、 お よ そ188万円です。
一方、貧困層に属するのがDEクラスです。貧困層はふたつのクラスに分かれています。
Dクラスは、貧しいながらもなんとか生活ができる世帯です。実に全世帯の ％を占めており、フィリピ
ンのほとんどの世帯は、ここに属していることがわかります。世帯収入万 千ペソは、およそ 万円です。
Eクラスは、いわゆる最貧困層です。世帯収入 万 千ペソは、およ
そ 万円です。月収にすれば 万円
ちょっとです。さすがにこの収入では、食べていけるかどうかぎりぎりです。
フィリピンの物価が日本と比べて安いことはたしかですが、すべてが安いわけではありません。たとえば
電気料は、フィリピンのほうが日本よりも高くなっています。
物価が安ければ収入が低くても暮らしていけますが、それにも限度があ り ま す。 日 本 人 が フ ィ リ ピ ン で、
一人 万円ちょっとで衣食住のすべてをまかなえと言われたなら、おそらく無理でしょう。
ま し て、Eク ラ ス の 月 収 万
ちょっとは、一人で使える金額ではありません。家族全員がその金額で食べていくことになります。
フィリピンでの世帯の平均人数は人ですが、貧困層の世帯になるほど人数が増える傾向にあります。貧困層の家庭では 人や 人を超えることも、珍しくありません。
こ う し て デ ー タ を 並 べ て み る と、フィリピンにおける貧富の差がはっきりと見えてきます。
富裕層と中間層をあわせても、全世帯の ％ほどです。残りの ％の世帯は、貧困層なのです。
そこには凄まじい貧富の差が、横たわっています。
にで は、 こ こ で、「100万 ド ル 以 上 持 っ て い る フ ィ
1 144

リピン人は何人？ スイスの銀行が試算」という記事が掲載されていましたので、こちらも翻訳して紹介しましょう。
フィリピンの富裕層の実態が、つかめることでしょう。

プロモ期限：当セブ島通信発行年月より１年間

info@ptn.com.ph@zpq3556y

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100万ドル以上持っているフィリピン人は何人？
スイスの銀行が試算
昨年暮れに発行されたクレディ・
スイスのグローバル・ウエルス・デー
タブック2016年度版報告書によると、100万ドル（4970万ペ
ソ）以上の資産を持つフィリピン人は、 万9000人以下とのことです。
フィリピン人の成人人口は約6000万 の た め、 ミ リ オ ネ ア は・06%しかいないことになります。
フィリピン人ミリオネアの割合
は、近隣諸国や世界平均と比べても、とても少ない結果になっています。
つまり国内の貧富の格差が、他の国より大きいことがわかります。
アジア太平洋地域では、 億人のうち ・52%が、そして世界では億人のうち ・68%がミリオネアです。
し か し、 フ ィ リ ピ ン は タ イ（ ・06%）やインドネシア（ ・07%）など、ASEAN諸国と比(＋63)32-340-7910 PTNトラベル

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電話：（032）495-7728 or 495-8372
携帯：0917-321-6349（日本語可）
場所：Anemone Resort 内
Buyong, Maribago, Lapu-lapu City����)����



まっています。
平 均 資 産 値 と 中 間 資 産 値 の 差 は、
たった一人、あるいはほんの数人が大きな数字を弾き出すことで、簡単に歪められます。
たとえば、 人の無職の人間がいた と し ま す。 毎 月 収 入 が な い た め、
もちろん彼らの平均資産値はゼロです。
し か し、 た っ た ひ と り 万 ペ ソ（ 万2000円 ） を 稼 ぐ 人 が 入 る
だけで、そのグループ 名の平均値
は 万ペソ（ 万5000円）に跳ね上がるのです。
では、このとき、グループの中間
資産値はどうなるでしょうか？
実はグループの中間資産値は、ひとりだけ高収入の人間が入ったとこ
ろで、ゼロのままです。
このあたりは統計学のややこしいところですが、統計学上の中間値は、値の範囲の中間にあるポイントを基にしています。そのため、極端に高い数値、もしくは極端に低い数値の影響を受けません。
こ う し た 仕 組 み が あ る か ら こ そ、
平均資産値と中間資産値の差を求めることで、貧富の差がどれだけ大きいのかを、見分けることができるのです。
クレディ・スイスは、世帯の家計とその他の富の分配データから情報を収集して、報告書をまとめています。 報 告 書 に は200か 国 以 上 のデータが含まれており、すべての収入レベルに及んでいます。

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フィリピンに見る豊かさと
貧しさ

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上記の記事からは、フィリピンにおける貧富の差を読み取ることができます。
では、実際に各世帯ごとの収入を具体的に比較してみましょう。民間
調 査 機 関 の ソ ー シ ャ ル・ ウ エ ザ ー・
ステーション（SWS）が行ったデー
タを参照してみます。
フィリピンのマーケティングで

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2021 MAY VOL. 182 (7)CEBU-TOH-TSUSHIN (THE JAPANESE ASSOCIATION, CEBU INC.)

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べると同レベルの割合です。
フィリピンは急速な経済成長の
お か げ で、 こ の 年 間 で ミ リ オ ネ
ア 人 口 の 割 合 が 急 激 に 増 え ま し た。
2011年は 万8000人、つまり総成人人口の ・03%しかいな
かったミリオネアが、昨年は倍以上の 万8838人に増えているのです。
し か し、 ミ リ オ ネ ア の 間 に もさ ら に 格 差 は あ り ま す。 こ の 約万9000人 の 百 万 長 者 の う ち、
1000万ドル（ 億 千万円）以上所有しているのは2668人に過ぎず、 億ドル（115億円）以上となると193人しかいません。ビリオネア（ 億ドル＝1150億円
以上）となるとその数は に激減します。
大 多 数 の フ ィ リ ピ ン 人、 つ ま り
残 り の ％ は、 金 銭 的・ 非 金 銭 的な資産を含めても 万ドル以下の資産しか所有していないことにな
り ま す。 フ ィ リ ピ ン 人 成 人 ひ と り
あ た り の 平 均 資 産 は $9878（113万7000円 ） で す が、 これが中間値（中心的傾向を表すもう一つの指針）となるとさらに下がり、$2055（ 万6000円）になります。
この つの数値に大きな開きがあるということは、不平等が蔓延していることのひとつのしるしとも言えます。
クレディ・スイスは、世帯の家計とその他の富の分配データから情報を収集して報告書をまとめています。報告書には、200か国以上のデータが含まれており、全ての収入レベルに及んでいます。
ンド・中国の ヶ国をBRICsと呼びますが、それらに次いで 世紀
有数の経済大国に成長する高い潜在性があるとされる国をNEXT と呼びます。
フィリピンはNEXT ひとつに数えられています。
しかし、経済が成長しているにもかかわらず、フィリピンの場合、一般庶民の生活ぶりはちっとも向上していません。
経済成長によって潤っているのは、わずか１％に過ぎない富裕層ばか り で す。 富 め る 者 は さ ら に 富 み、
貧しい者はさらに貧しくなるのがフィリピンの現状です。
そこには貧困が連鎖する悪循環が生じています。
貧 富 の 差 に よ る 不 公 平 感 は、の記事にもあったよ
うに、ここ数年でさらに加速しています。
なぜ、フィリピンではこのような貧富の差が生じているのでしょうか？ 周辺諸国が経済的にフィリピ
ンよりも発展し、貧富の差も縮まっているのに比べて、なぜフィリピン
ではちっとも貧富の差が解消されないのでしょうか？
その原因は、フィリピンの歴史をたどることで見えてきます。

かつてフィリピンは
潤っていた

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なぜ、フィリピンでは貧富の差が大きいのか？

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アで第何位だったと思いますか？
今日のフィリピン経済からは信じられないかもしれませんが、アジアで第２位でした。日本に次ぐほどの強い経済力を、フィリピンはもっていたのです。
マニラは東京に負けないほどの活気にあふれていました。
と こ ろ が、 年 経 つ 頃 に は 台 湾と 韓 国 に 追 い 抜 か れ、 さ ら に 年
経 つ と タ イ や マ レ ー シ ア に 抜 か れ、
1990年後半には中国にも抜かれてしまいました。
2010年にはインドネシアにも抜 か れ、 現 在 に 至 り ま す。 か つ てはアジア期待の星と目されていた
1960年代からは、想像もできない没落ぶりです。
フ ィ リ ピ ン の 経 済 人 は、 今 も1960年 代 の 繁 栄 ぶ り を 懐 か しがっています。
ただし、1960年代も、今日とさほど変わらない貧富の差が存在していました。１人当たりの国民所得が高かったのは、少数の富裕層が莫大な収益を上げていたからです。
当時の農村部の暮らしは、貧困を極めていました。
な ぜ、 当 時 か ら 貧 富 の 差 が 激 しかったのかといえば、植民地時代の影響を受けていたからです。

スペインによる植民地時代に培われた貧富の格差
フィリピンは1521年にマゼラン率いるスペイン艦隊がセブ島に上陸して以来、スペインの植民地でした。
フィリピンはスペインのアジア侵略の拠点となり、これより苦難の歴
史を歩むことになります。
フィリピンの人々は激しい抵抗運動を繰り返しましたが、スペインの圧倒的な軍事力の前に為す術はありませんでした。
急速に貨幣経済へと切り替わったことで、フィリピンの人々はなにもわからないまま借金を重ね、次々に土地と財産を没収されていきました。フィリピンの多くの人々は、事実上、スペイン人の奴隷となり、強制労働などで酷使されたのです。
当時、フィリピンではたばこ・サ
トウキビ・マニラ麻などが主として生産されました。世界的に需要が拡大したため、それらの輸出作物は盛んに生産
さ れ る よ う に な り、
スペインを豊かな国へと変えていきました。
その際、フィリピ
ンの人々をスペインにおとなしく従属するように広められたのがキリスト教のカトリックです。今でも フ ィ リ ピ ン で は、国民の 割から 割
がカトリック教徒です。
輸出作物の大農場を所有していたのは、はじめの頃はカトリック教会や地方総督でした。輸出作物が盛んになるとともに、スペイン人入植者がこれに加わりました。
さらに、スペインの支配を固めるために、現地人の支配層が作り出されました。
この時点で旧来からフィリピンにあった支配の構造は、すべて覆されています。
その結果、フィリピンの潤った大地はほとんどがカトリック教会・地方提督・スペイン人入植者・現地人
支配層の持ち物となり、フィリピンの人々は小作人として、事実上の奴隷労働を強制されたのです。
小作人の生活は重税に縛られており、収入はわずかなものでした。ほ
とんどの人々が、食べていけるかど
うかというぎりぎりの貧困状態に追い込まれました。
その一方、現地人の支配層はスペインとつながることで、私腹を肥やしていきました。
フ ィ リ ピ ン に お け る 貧 富 の 差 は、

こうしてスペインの植民地時代に構成されました。

アメリカによる植民地支配—スペインからアメリカの植民地へ

380年 に 及 ぶ 長 い 歳 月 に 渡 り、フィリピンはスペインの植民地として利益をしぼり取られてきました。
その間も侵略者であるスペインへの抵抗は止むことがなく、繰り返されました。そのたびに多くのフィリ
ピン人が、スペイン軍によって虐殺されていきました。
それでも、1898年にはフィリピンからスペイン軍を追い出すことに成功し、ついに念願の独立を勝ち取りました。しかし、スペインから2000万ドルでフィリピンを買い取ったアメリカは、フィリピンの独立を認めませんでした。
独立を求めるフィリピンとアメリ
カ の 間 で 戦 争 が 起 き、 少 な く 見 積
もっても 万人以上のフィリピン人
がアメリカ軍に殺されたと、米議会
にて報告されています。
スペインに代わって、フィリピン
はアメリカの植民地となりました。

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フィリピン経済はかつては「アジアの落ちこぼれ」ともいわれ、周辺諸 国 が 経 済 的 に 発 展 し て い く な か、フィリピンだけが取り残されたように経済が停滞していました。
経済成長はしているものの、現在も平均資産で比較すると、アジアの平 均 資 産 の ・3%に 留 ま っ て お
り、依然として貧しさは際立っています。
しかし、フィリピンの経済は昔からずっと遅れをとっていたわけではありません。1960年代のフィリ
ピンの１人当たり国民所得は、アジ

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経済成長率だけを見れば、フィリ
ピンはアジアでも抜群の成長率を誇っています。
2000年代以降著しい経済発展を遂げているブラジル・ロシア・イ

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2021 MAY VOL. 182 (8)CEBU-TOH-TSUSHIN (THE JAPANESE ASSOCIATION, CEBU INC.)

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当時は欧米列強によるアフリカやアジアの植民地化が、当然のごとく行われていました。下の地図は、欧米の植民地になったことがある国を色分けした世界地図です。

青の部分が植民地になったことがある国、水色が半ば植民地化されてい た 地 域、 灰 色 が 欧 米 の 植 民 地 になったことがない国です。
地図を見れば欧米による植民地化
が、アジアとアフリカのほぼ全土に渡って繰り広げられていたことがわかります。
灰色の国はごくわずかです。アジアで事実上、植民地とならなかったのは、日本と日本が合併していた朝鮮と、タイのみです。
白人による黄色人種や黒人に対する植民地支配には、激しい人種差別がまかり通っていました。

アメリカによるフィリピン
支配の実態
ア メ リ カ は ス ペ イ ン や フ ラ ン ス・
イギリス・オランダなどが、アジアの植民地で暴虐な圧政を敷いたことで、占領政策に苦労していることを見ていたため、フィリピンに対しては他国に比べて穏やかな支配を行いました。
インフラが整備され、学校がフィ
リピン各地に建てられました。通常、植民地には愚民政策がとられることが多いなかで、植民地支配した国に教育を施すことは珍しい例です。
愚民政策とは、原住民に教育を施
さ な い よ う に す る た め の 政 策 で す。
たとえばオランダが植民地にしたイ
ンドネシアでは、基本的に現地人への教育が禁止されていました。
植民地の人々に積極的に教育を施したのは、アジアではアメリカと日本だけです。
アメリカは教育により、スペイン統治下にフィリピン社会に根付いた
貧富の差を解消しようと努めました。当時のアメリカの教育局長は次のように語っています。
人々は︑貴族階級の無軌道な統率と圧政に︑生まれつき逆らうことなく身を任せている︒スペイン人はこれを﹁ボス支配﹂と呼んだ︒本諸島の政府はあらゆる手段と政策をもって︑これを打破しなければならない︒
上記の必然的帰結として︑我々の公立学校制度は大衆のためのものとなるべきである︒

アメリカのフィリピン植民地教育政策とフィリピン社会の対応 より引用

しかし、現実は異なりました。教
育現場の思いとは裏腹にアメリカ
は、フィリピンにすでにできあがっていた支配の構造を、壊さないまま利用する政策をとりました。
380年 の ス ペ イ ン 支 配 の 間 に、
スペイン人と地元民は混血しました。彼らはメスティーソと呼ばれまし た。 ス ペ イ ン 時 代 の 終 わ り に は、
メスティーソを中心とする強い支配構造が、フィリピンを覆っていました。
この既存の支配構造を壊して新たな支配構造を作るとなると、時間もかかれば、激しい抵抗を武力で抑えつけなければならなくなります。
ア メ リ カ は こ う し た 無 駄 を 省 き、
すでにできあがった支配構造を利用しながら、自分たちの利益を得ようとしたのです。
こうしてアメリカは、スペイン統治下の支配構造をそのまま受け継ぎ、プランテーションと呼ばれる大規模農場経営をフィリピンで展開しました。
つまり、アメリカの植民地となっても、フィリピンに横たわる貧富の差は、まったく解消されなかったのです。

アグリ・ビジネスとフィリピンの支配構造
スペインやアメリカがフィリピンなどの植民地で展開した農業を、ア
グリ・ビジネスと呼びます。アグリ・ビジネスとは、食品としてではなく、商品として農作物を扱う農業のことです。
プランテーションでは、低賃金労働が強いられました。もちろんフィ
リピン人には、これを拒否する自由はありました。しかし、人口があり余ったフィリピンでは、たとえ低賃金であっても仕事にありつけるだけましであり、働き手はいくらでもいました。
また、プランテーション内部には労働者向けの小売店が設けられており、労働者がそれを利用することで、給与の一部が土地所有者に戻っていく仕組みになっていました。
こ の よ う な 条 件 下 で は、 プ ラ ン
テーションで働くフィリピン人がいつまでも貧困から抜け出せないのは、当然です。
ちなみに、周辺諸国に比べてフィリピンで人口が増え続けているのは、カトリックの影響です。
カトリッ
クでは中絶や避妊が禁止されていたため、人口は増える一方でした。
キャパシティを超えて増え続ける
人口の問題は、現在もフィリピンを苦しめています。カトリック教会の圧力に屈することなく、ドゥテルテ
政権は避妊を広めようとしています。
フ ィ リ ピ ン 人 の 多 く は、 プ ラ ン
テーションでの低賃金労働に甘んじるか、土地所有者の小作人となってわずかばかりの収入を得るかの、どちらかを選ぶよりありませんでした。
どちらを選んでも、食をつないでいけるかどうかわからない貧困生活が待っていました。
そのなかで台頭してきたのが、中華系のメスティーソたちです。
アメリカの経済圏に組み入れられたフィリピンでは、プランテーショ

ンで産出された農作物が、中華系の企業を仲立ちとしてアメリカ本土のアグリビジネスへと送られました。
ここに、現在のフィリピンの原型を見ることができます。
フィリピンの大地が生み出した利
益は、スペイン系大地主と中華系商人が吸い上げ、アメリカのアグリビ
ジネスを潤わせます。
スペイン系大地主と中華系商人の家系は現在、財閥となり、フィリピンの経済を支配しています。
財閥や一部の地主が大規模な土地を所有している状態は、現在も続いています。フィリピンに中間層が育たない最大の原因は、土地を所有できないからです。

独立後も続くアメリカの支配

ここまで、フィリピンの貧富の差が、スペインとアメリカによる植民地支配によって構造的になされてきたことを紹介しました。
で も、 ひ と つ 疑 問 が 残 る こ と でしょう。
植民地政策には多少の違いはある
ものの、どのアジアの国でもさほど違いはありません。植民地での支配をたやすくするために、現地での支配層が生まれ、宗主国の人々による移民が行われ、その国の支配の構造が生まれます。

そこに中華系の人々が支配層の一角として入り込む構図も、大差ありません。
つまり、フィリピンばかりでなく周辺諸国にしても、欧米の植民地政策により強制的に貧富の格差を生む社会が作られたのです。
しかし、周辺諸国が次々と貧富の差を解消しているのに対して、フィリピンだけは取り残されたままです。その原因はどこにあるのでしょうか？

力で勝ち取った独立と与えられた独立の違い

その大きな原因として、独立後もフィリピンでは、アメリカの経済植民地としての状態が長く続いたことがあげられます。
そもそも独立に至る経過が、周辺
諸 国 と フ ィ リ ピ ン で は 異 な り ま す。
日本が戦争に敗れ、駐留していたア
ジア諸国から軍を引くと、旧宗主国の軍隊は再びアジア諸国を植民地にするために舞い戻ってきました。
しかし、日本軍が去ったあとのアジア諸国は、植民地として半ば奴隷のような待遇に甘んじていた頃とは明らかに違っていました。
たとえばインドネシアは日本が連合 国 に 降 伏 し た 後 に 独 立 を 宣 言 し、舞い戻ってきたオランダ軍と戦争に突入しました。インドネシアに残っ

1946 年：マニラ条約に調印するトルーマン大統領

2021 MAY VOL. 182 (9)CEBU-TOH-TSUSHIN (THE JAPANESE ASSOCIATION, CEBU INC.)

ていた日本兵の多くがインドネシアのために立ち上がり、インドネシア兵とともに戦いました。この戦争では一千名以上の日本兵が戦死しています。
戦争は 年 ヶ月に及び、 万人
以上のインドネシア人が犠牲になりました。そうして多くの血を流すことで、インドネシアは独立を果たしたのです。
アジア諸国は独立とともに、宗主国の支配を離れ、植民地時代に作られた支配構造を変えていきました。
ところがフィリピンは例外で、独立を達成したあともアメリカが事実上、フィリピンの経済に影響を与え続けました。
5

アメリカの経済支配を支えたベル通商法

480

アメリカがフィリピンを経済的に支配する礎となったのが、悪法として名高い「ベル通商法」です。これはフィリピンにとって、完璧な不平等条約でした。
ベル通商法には、アメリカ資本やアメリカ企業は、フィリピン全土の天然資源の開発を自由に行えること、公共事業を運営する際に、フィリピン人となにも変わらない平等の権利を認められること、 年間の特恵関税などが定められていました。
つまり、独立とは名ばかりで、実質的にはフィリピンは、アメリカの経 済 植 民 地 と し て 搾 取（ さ く し ゅ）
され続けたのです。
スペイン系大地主と中華系商人による支配構造には、なにも変化はありませんでした。彼らはアメリカの企業と結びつき、蓄財に励みました。
その一方で、フィリピンのほとん
どの人々は、貧困のなかに取り残されました。
その間、反米デモは何度か起きましたが、大きなうねりにはなりませんでした。今日ではドゥテルテ大統領の反米よりの暴言が話題になっていますが、それはなにもドゥテルテ
大統領だけの特別な思いではありません。
フィリピン人のなかには、反米への思いが連綿と受け継がれています。
ベル通商法は名前を変えながらも生き続け、その後フィリピンを 年
近く縛り続けました。その名残は現
在も、けして消えてはいません。

貧富の差をなくすには？

30

フィリピンの貧困をなくすための方法については、多くの経済学者の見解が一致しています。なによりも急がれるのは、農地の解放です。
農地が解放されない限り、フィリ
ピンの貧困はなくなりません。
小作人でいる限り、農作物のほとんどを地主に収めなければいけません。ひどい地主になると、農作物の割を奪われるため、小作人ではまともな暮らしを送ることはできません。
そのため、フィリピンの農民のなかには小作人をやめて、都会を目指して上京する人が増えました。そうした貧困者が、ゴミ捨て場に勝手にバラックを建てて住み着くようになったのです。
こうして、スモーキーマウンテンが作られました。日本のテレビでもたびたびその状況は紹介されています。
水道も電気もない悪臭が漂うなかで、多くの貧困者が生活しています。
しかし、フィリピンでの農地改革は進んでいません。フィリピンの支配層である財閥は政治の世界にもすっかり根を下ろしています。
地方も例外ではなく、財閥や地主の一族から政治家が生まれ、地方の政財界を牛耳っています。そこには貧困を是正するどころか、富めるものをさらに富ませ、貧しき者をさら28に貧しくする構造が横たわっています。
中央では農地改革を阻む勢力として財閥と政治家が結びつき、アメリ
カのアグリビジネスを行う企業と関係を深めています。両者の利害は一致しています。
反アグリビジネスに身を投じた活動家や弁護士、その真実を暴こうとしたジャーナリストは、暗殺など不審な死を遂げるのがフィリピンの現実です。

ドゥテルテ政権による抜本的な農地改革
こうした光が見えない状況のなかで、ドゥテルテ政権が2016年よりはじまりました。
歴代大統領のなしえなかった農地改革への期待が、ドゥテルテ大統領に寄せられています。前アキノ大統
領は地主の一族出身であり、農地改
革には消極的でした。
財閥や地主とはなんの関係ももたないドゥテルテ大統領であれば、思い切った農地改革ができるのではな

フィリピンのスモーキーマウンテン

2021 MAY VOL. 182 (10)CEBU-TOH-TSUSHIN (THE JAPANESE ASSOCIATION, CEBU INC.)

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いかと、大いに期待されています。
ドゥテルテ大統領とマリアノ農地改革相は、大統領自身が委員長となる 農 地 改 革 委 員 会（ Ｐ Ａ Ｒ Ｃ ） を、
およそ 年ぶりに復活させました。
2022年までに約6210平方
キロの農地を農民に分配すると発表しています。
農地改革法はマルコスが大統領だった時代に制定されましたが、実質的な成果をあげることはできませんでした。
マルコスが親族を優遇し、汚職がはびこったことはたしかですが、その一方でマルコスは独裁政権を敷くことで、財閥の力を強制的に剥がそうとしたことも事実です。
マ ル コ ス の 試 み は 失 敗 に 終 わ り、
財閥は再びフィリピンの政財界に返り 咲 き、 今 日 を 迎 え ています。
マリアノ農地改革相
は、「大地主たちが画策してビジネスを立ち上げては農民に利益を還元 せ ず に 独 占 し、 状 況がここまで悪化した」と発言しています。
貧困が解決しない原因を徹底的に探るために、 新 た な 機 関 を 設 ける必要があるとも主張しています。
フィリピンの政財界に大きな影響力を及ぼす財閥と財閥寄りの政
治 家、 そ し て ア メ リ カ
資本とドゥテルテ大統
領 陣 営 の 対 決 は、 水 面
下でじわじわと進行しています。
フィリピンに横たわる 貧 富 の 差 を、 ほ ん とうに埋める方向に舵を切 れ る の か ど う か が、大いに注目されます。

10

CEBU-TOH-TSUSHIN (THE JAPANESE ASSOCIATION, CEBU INC.)

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2021 MAY VOL. 182 (11)セブ日本人会では、協賛店／協賛ホテルでお得な特典を受けることができる ID カードを発行しております。緊急時の連絡先や簡単な身分証明としてもご使用いただけます。
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住所
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ト／ Sevnsprit（ボランティア）
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いち正 論を言ったところでどうにもなのだが、こんな具 合にほとんど手を水で洗い、消毒し抗生物 質をつけ心配をしていたのだが、私が仕 事にたそうだ。

で本 人は病 院に行くのを嫌がってい間まで見かけていた。それが三日 間

続いて２つ目のネット環境です。

黙って傷の手 当てをする。まずは傷ならないことは身に染みているのでる。３日くらいでだいぶ良くなる。す出かけた後にお菓子を食べているそる。

ネット環境で注意すべき点は、まずるともう手当は無用とまたフラフラうだ。

テザリングは直接ネットにつなぐよと出歩く。それからしばらくすると、はテザリングです。

つなぐと、そこでもタイムラグがでままた同じ傷が膿むということを、ここ

りも、タイムラグが少し出ます。

す。

ラグどのぐらい出ているかは、アプ

されると真 面目に答える。それに姑そのため、テザリングは本来できる

リ や ネ ッ ト でWi Fiス ピ ー ド を 計

車のスクーターが買えるくらいの金ただろう。姑にしても、たまたま新ます。

も 結 構 い ま す し、 な ん な ら ス タ バ で出す。病 院に行くよう再 度言ってみを 真っ赤にして「 ちがう！」と 怒り額を用意できたから入院をさせたが、ば注射もされるかもしれないと本気たが、どうしても首を縦に振らない。

金銭の余裕がなければそのまま自宅は大の注射 嫌いである。病 院に行けで恐れていている。そんなことを言っ

そこで近所の親戚一同に集まってもら

測 し た 際 に 表 示 さ れ る「p ing」 と以 内 だ と ま ずOK ！

い、みんなで説得してもらったらよう付き添ってもらい病 院に行くと、やかもしれないと思うようになった。

しかしそれが不 幸かといえば、長 年

はり重度の糖尿 病で、即入院というやくその気になり翌日、姑の妹にも悪化させないように言いつけた。そもことになった。有 無を言わせず入 院

ば、これはこれでなかなか大変だった

朝食の支度をして呼びに行ったら、言っていたが、これまた言うことを聞

そも年寄りは外出禁止なのだと散々せめて外出禁止にして、これ以上、どうにもならない。

いうものに注目してください。

です。

以上だとラグが出てくる可能性が高い

これが−ぜひご参考にしてみてくださいね。

ている場合ではないだろうと思うが、周 り の 迷 惑 を か え り み ず、 ス マ ホ でン鳴らしながらプレイしている人もいこの辺がフィリピンのゆるくてよいます。
ところともいえますね（苦笑）。
とはいえ、日本でもフィリピンでも、一般的には外出先でヘッドホンは必須といえます。
ヘッドホン（イヤホン）を選ぶ際に最も大事なのは、なんといってもマイクです。このマイクの質が悪いと、相手への印象がかなり変わります。

50
ちなみに、apple の airpods は
マイクの音質がよく、Apple
関連製品をお持ちなら相性は抜 群 で す（ 値 段 は 高 い で すが）。

で衰弱していくだけだったであろう。

youtubeやゲームの音をガンガ

出先ではヘッドホンを使う機会が増え

自宅では特に必要ありませんが、外まずはヘッドホンです。

づいたことをご紹介します。

です。今回は私自身が失敗しながら気

具体的にはヘッドホン、ネット環境です。

Zoomミーティングのセットアップ

新 型 コ ロ ナ の 影 響 で、 仕 事 の ミ ー斉藤 淳
イクの調子が悪ければ、相手はかなり必要なこととは？

ティングは直接会うことよりも、ネッ

ストレスレスな
Zoomミーティングに聞き取りづらいと感じるはずですの

7

トを使って会話をする機会が多くなり

Vol.

で。

ガジェット通信ました。そこで重要になってくるのが、

サ イ ト ウ の以前ならマスクをせずに会話できる

50

2021 MAY VOL. 182 (12)CEBU-TOH-TSUSHIN (THE JAPANESE ASSOCIATION, CEBU INC.)