第2次南あわじ市
男女共同参画計画
概要版

男女がともに希望をもち自分らしく活躍できるまち

平成 30（2018）年 3 月

南あわじ市

男女共同参画ってなに？
少子高齢化の進展をはじめ、急速に進む時代の変化を乗り越えていくためには、性別によって多様な生き方や可能性が制約されることなく、男女がともにその個性と能力を十分に発揮できる社会をつくっていくことが大切です。
南あわじ市においても、男女がともに自分らしく活躍できるまちを目指して、「第２次南あわじ市男女共同参画計画」（以下、「本計画」という）を策定しました。
今一度、私たちの身の回りにある男女共同参画の問題について考えてみましょう。

この計画について■ 本計画の位置づけ

・「男女共同参画社会基本法」に定められた「市町村男女共同参画計画」
・「女性の職業生活における活躍の推進に関する法律（女性活躍推進法）」に規定された「市町村推進計画」
・「第 2 次南あわじ市総合計画」を最上位計画とし、市の各種個別計画（「南あわじ市配偶者等暴力（DV）対策基本計画」など）との整合を図るもの■ 本計画の期間

・平成 30（2018）年度から平成 34（2022）年度までの 5 年間計画の基本的な考え方
南あわじ市ではこれまで、誰もが「夢」をいだき、「思いやり」をはぐくみながら、「笑顔」あふれるまちづくりを進め、市民一人ひとりが自立した人間として、性別による差別を受けることなく、個性と能力が十分に発揮される平等な社会を目指し、男女共同参画を進めてきました。
本計画では、南あわじ市の特徴を大事にしながら、男女が性別にかかわらず希望をもつことができ、あらゆる場面で自分らしく活躍し、輝くことができるまちの実現を目指して、以下の基本理念を掲げます。

第２次南あわじ市男女共同参画計画

基本理念

男女がともに希望をもち自分らしく活躍できるまち2

南あわじ市ではどうしていくの？

〜計画の内容〜

本計画では、次の 4 つの基本目標を掲げています。それぞれにおいて南あわじ市における現状と課題を整理し、男女がともに活躍できる社会づくりのために、取り組みを進めていきます。

基本目標 1

男女共同参画社会の実現に向けた意識づくり

性別にかかわらず、自分らしくいきいきと過ごすことができる社会の実現に向けて、市民一人ひとりが男女共同参画に関する理解を深めていくことが重要です。まち全体が一体となり、男女共同参画の実現に取り組むため、さまざまな機会を通じて、男女共同参画に関する情報の提供や知識の普及・啓発を進めます。

南あわじ市の現状は？
男女共同参画にかかわるさまざまな言葉を知っている人
0％

男女共同参画社会

20％

11.0

社会的性差
7.2
（ジェンダー）

30.4

60％

28.2

16.7

80％

28.3

20.4

.0
6

男女共同参画社会基本法

40％

28.7

100％

24.0

6.2

36.7

7.5

40.1

8.4

男女雇用機会均等法

22.6

39.2

23.6

8.2 6.4

育児・介護休業法

22.9

41.8

21.9

7.0 6.3

37.1

ドメスティック・バイオレンス（DV）

32.3

13.1

11.8

40.9

19.2.2
4

ワーク・ライフ・ 8.0
バランス
ポジティブ・アクション

43.2

23.3
24.9

よく知っている

少しは知っている

知らない不明・無回答

11.8
42.8
51.6.8
4.03

セクシュアル・ハラスメント（セクハラ）「セクハラ」や「ＤＶ」は「よく知っている」と答えた方が多いですね。
「ワーク・ライフ・バランス」や「ポジティブ・アクション」は、働くみなさんにも大きくかかわることですが、まだまだ認知度は低いようです。
わからない言葉がある方は、南あわじ市のホームページに載っているので、ぜひこの機会に調べてみましょう！

言葉の説明
QR コード

8.7 6.3
6.7
6.2

聞いたことがある

男女の差や色々な生き方を尊重できるよ
うに、子どものころからの意識づくりが大切だなあ。

南あわじ市が取り組むこと
基本施策 1

男女共同参画についての理解を深めるために、さまざまな学

基本施策 2

男女共同参画の視点に立った学校教育を実施し、幼少期から男女共同参画に関心をもち、意識を育てよう
教育を通じて学習・理解を進めよう

習機会の提供や情報周知に努め、意識の醸成を図ります。の意識づくりを促進します。

3基本目標 2

あらゆる場面において男女が活躍する社会づくり

性別にかかわらず、自らの意思に基づいて、生き方や働き方を選択することができるよう、家庭・地域・職場等のあらゆる場面において、男女がともに協力することのできる社会の実現を目指します。
また、政策・方針決定過程への女性の参画を促進し、女性の視点が活かされる取り組みを推進する
ことで、多様性に富んだ、豊かで活力あるまちづくりを進めます。

南あわじ市の現状は？
女性が職業をもつことについて南あわじ市の審議会等への女性が働き続ける方がよいと考える人の割合
20％

0％.63

南あわじ市

6.9

40％

60％

54.0

0.9
全国

6.1

80％

100％

33.6

女性登用率
現状

0.9
12.2

46.6

32.8

2.3
女性は職業をもたない方がよい
結婚するまでは、職業をもつ方がよい
子どもができるまでは、職業をもつ方がよい
子どもができても、ずっと職業を続ける方がよい

20.3 ％

目標 30.0％

女性は仕事を続けるのがよい、と考える人は多くても、公の場で女性が意見を述べる機会はまだまだ少ないのね。

子どもはつくらずに、そのまま職業を続ける方がよい
子どもができたら職業をやめ、大きくなったら再び職業をもつ方がよい

政策の企画や方針決定の過程に女性の参画が少ないのはなぜだと思うか（上位 5つ）

企画や方針決定の場に女性の参画が少ない理由としては、周囲の理解が少ないことや、女性自身の積極性が足りない、といった意見が多く挙げられていますね。

0％

10％

20％

30％

40％

女性の参画を積極的に進めようと意識している人が少ないから女性の積極性が十分でないから

30.4

男性優位の組織運営になっているから

29.6

家族の支援・協力が得られないから

29.2

家庭、地域、職場における性別による役割分担や性差別の意識のため

50％

41.3

23.3

南あわじ市が取り組むこと
基本施策 1

政策・方針決定過程へ女性の意見を積極的に取り入れよう

基本施策 2

男女がともに活躍できる家庭・地域・職場をつくろう

基本施策 3

防災・復興体制の確立に向けてみんなで議論を進めよう4

さまざまな場面で女性の視点が活かされるよう、政策決定過程への女性の参画を促進します。また、男女共同参画・女性活躍に向けて、行政が率先して意識改革や啓発活動に取り組みます。
性別にかかわらず、指導的な立場や管理職として活躍できるような環境づくりと、新たなチャレンジを積極的に支援するための体制づくりを進めます。
災害時に備え、男女双方の視点を取り入れた防災意識の向上を図ります。

基本目標 3

仕事と生活の調和が図れる環境づくり

市民一人ひとりが希望する働き方の実現と、仕事と生活の調和がとれた環境の実現を目指し、これまでの通念や慣行、価値観を見直し、意識改革と制度整備を進めます。また、農業をはじめとする第 1 次産業において、働きやすい環境を整えるとともに、女性の力をさらに活かすことができるような仕組みづくりを進めます。

南あわじ市の現状は？
なさんに
女 性のみ た！
ききまし南あわじ市は…

56.2％
合計特殊出生率 1.83
高齢者の就業率 38.5％
女性の労働力率

県下 1位！
女性の多くが仕事をもちながら子育てをしていること、働き続ける元気なシニア世代が多いことが、南あわじ市の特徴といえますね。

女性が活躍するために必要な支援は？
（上位 5 つ）
0％

10％

20％

30％

40％

50％

60％

男性の積極的な家事・育児・介護参加

57.8

高齢者や病人の施設や介護サービスの充実

49.8

保育の施設・サービスの充実

48.0

利用しやすい（育児・介護以外の）
家事サービスがあること

27.3

夫以外の家族・地域による家事・育児・介護支援

27.1

女性が活躍するためには、男性の意識を見直すことや互いに協力することが不可欠なんだな。

南あわじ市が取り組むこと
基本施策 1

労働慣行を見直し、男女がともに働きやすい環境をつくろう

基本施策 2

ワーク・ライフ・バランスの普及・促進を図
ろう基本施策 3

農畜水産業等の第 1 次産業における男女共同参画を進めよう

男女の均等な就労機会と待遇が確保されるよう、情報や学習機会の提供や相談体制の充実を図ります。また、育児や介護の負担軽減に向けて、各種サービスの充実等を図ります。
性別にかかわらず、仕事と家庭生活を両立することができるよう、ワーク・ライフ・バランスに関する意識の醸成に取り組みます。
働く場において、より一層女性の力を活かすことができる方法を検討・実践するとともに、農業をはじめとする第 1 次産業において、男女がともに働きやすい環境が整備できるよう、市全体で取り組みを進めます。

5

安心して暮らせる社会づくり

基本目標 4

ドメスティック・バイオレンス（DV）や各種ハラスメントなど、あらゆる暴力を根絶し、人権侵害を許さない環境整備を進め、市民一人ひとりがともに尊重し合い、自分らしく暮らせる基盤づくりを進めます。また、生涯にわたり心身ともに健康でいられるよう支援を充実させ、健やかに安心して暮らせる社会を目指します。

南あわじ市の現状は？
あなたは配偶者等からの DV について、見聞きしたりしたことがありますか
経験したり、0％

自分が暴力を受けたことがある
自分が暴力をふるったことがある
身近に経験した人がいる

10％

20％

30％

40％

50％

60％

0％

10％ 20％30％

40％ 50％

女性が安心して妊娠や出産、子育てができる環境の整備

5.9
2.4
8.6
57.6
29.6

言葉は聞いたことがある
4.2

暴力を受けたことがある人も、暴力をふるってしまったことがある人もいるのね。暴
力を絶対に許さないために、まずはこの事実を知ることも大切ね。

44.4

企業や事業所への育児・介護・看護のための休業制度等の普及

35.5

政治や行政への女性の参画機会の増大

25.0

企業や事業所への労働条件や待遇の改善普及

23.8

女性や子どもの健康にかかわる取り組みや福祉サービス等について、充実した公的支援が求められていますね。

南あわじ市が取り組むこと
基本施策 1

すべての人が安心して暮らせる環境をつくろう

基本施策 2

暴力根絶と人権の尊重のための取り組みを進めよう

基本施策 3

生涯にわたって健康な生活を送れるよう互いに理解しよう

6

ひとり親家庭や高齢者、障がい者など、さまざまな状況に置かれた男女が安心して暮らすことができるよう、自立支援や相談支援、地域社会全体で支えるための体制の充実など、環境の整備を図ります。
多様化するあらゆる暴力に対し、相談事業の周知や関係機関との連携強化に努めることで、早期発見・対応につなげ、一人で悩み、孤立することのない環境づくりを推進します。
男女がともに心と体の健康を保持し、互いの性と生命を思いやりながらいつまでもいきいきと暮らせるよう、意識の啓発を図ります。また、性差に配慮し、生涯にわたる健康づくりの支援に取り組みます。

60％

52.0

保育や介護サービスの充実

知識として知っている

言葉も聞いたことがない

男女共同参画を推進していくために、南あわじ市として必要なこと（上位 5 つ）

計画の全体像
基本理念

男女がともに希望をもち自分らしく活躍できるまち
基本目標

基本施策

基本目標 1（1）男女共同参画に関心をもち、意識を育てよう男女共同参画社会の実現に向けた意識づくり

基本目標 2
あらゆる場面において男女が活躍する社会づくり

施策① 男女共同参画について学ぶ機会の提供② 男女共同参画推進のための情報の収集と提供（2）教 育 を 通 じ て 学 習・ ① 男女共同参画の視点に立った学校教育の推進
理解を進めよう
② 学校現場における男女共同参画の推進（1）政策・方針決定過程へ女性の意見を積極的に取り入れよう① 審議会等への女性登用の促進② 庁内における男女共同参画の徹底（2）男女がともに活躍でき る 家 庭・ 地 域・ 職
場をつくろう① 男女共同参画による地域活動の推進② さまざまなチャレンジができる基盤づくり（3）防災・復興体制の確立に向けてみんなで議論を進めよう① 防災意識の醸成② 防災対策等における男女共同参画の推進（1）労 働 慣 行 を 見 直 し、 ① 男女がともに働きやすい就労環境の整備
男女がともに働きや ② 多様な保育サービスの充実
すい環境をつくろう③ 介護サービスの充実と質の向上

基本目標 3
仕事と生活の調和が図れる環境づくり

基本目標 4
安心して暮らせる社会づくり（2）ワ ー ク・ ラ イ フ・ バ
ランスの普及・促進を図ろう① 家庭における意識の醸成② ワーク・ライフ・バランスの意義の普及・啓発③ ワーク・ライフ・バランスの実現に向けた企業への働きかけ（3）農 畜 水 産 業 等 の 第 1次産業における男女共同参画を進めよう① 第 1 次産業における女性の活躍推進に向けた取り組みの充実（1）すべての人が安心して暮らせる環境をつくろう① 個々の状況に応じた適切な相談支援体制の充実② ひとり親家庭への支援の充実③ 多様な生き方に対する尊重と理解の促進に向けた取り組みの充実（2）暴力根絶と人権の尊重のための取り組みを進めよう① DV 防止対策の推進② ハラスメント防止に向けた取り組みの推進③ DVに関する相談支援の充実（3）生涯にわたって健康な生活を送れるよう互いに理解しよう① 妊娠出産期・育児等における環境整備と支援の充実② 生涯を通じた健康づくり支援

7

あなたのまわりの男女共同参画について考えてみましょう！
来客のときにお茶やコーヒーをいれるのは女性の役目だ
管理職は男性の方が向いている
し、信頼されやすいし、安心だ
看護師や保育士は女性がなるべき職業だ

育児休業や介護休業は女性がとった方がよい

あなたなら、どう思いますか？
家事や育児は、性別にかかわらず分担している

男の子は男らしく、女の子は女らしくするべきだ
女性が子育てをしながら管理職として働いている
配偶者からの暴力は家庭内で解決するべきだ

このような考え方や場面について、思ったことや考えたことを、家庭のみなさんや、まわりのお友達と話し合ってみてください。今まであたりまえに過ごしていた生活のなかにも、色々な気づきが隠れているかもしれません。

男女共同参画社会の実現に向けて…
家事や子育て、介護など、性別にかかわらず、みんなで分担しよう

一人ひとりが安心して暮らし、活躍できるまちを目指して、さまざまな立場の人が互いを理解し尊重しよう

家庭 地域
では・・・
一人ひとりの働き方の希望が叶うよう配慮し、ワーク・ライフ・バランスの実現に向けた取り組みを進めよう

では・・・

職場 学校
では・・・

では・・・

一人ひとりが自分らしく暮らせるよう多様な生き方を尊重し合う
心をはぐくもう男性も女性も、それぞれの希望や適性に合わせて自分らしく活躍できる南あわじ市を目指して、いっしょに取り組んでいきましょう！
発行年月：平成 30（2018）年 3 月
発行：兵庫県南あわじ市役所 企画部 ふるさと創生課〒 656-0492 兵庫県南あわじ市市善光寺 22 番地 1
電話：0799-43-5205 FAX：0799-43-5305