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226号目次1. ミャンマー国の概要

情●1

国土及び自然ミャンマーは、日本の約OVERSEAS NEWSミャンマーにおける民間レベルの技術協力

1.8 倍の面積（67.6 万 km2）

地盤と基礎に関する技術セミナーを開催してを持ち、東西に 936km、南北に 2,051km のダイヤ

Civil Technical Cooperation in Myanmar

MyanmarComments on Seminars on Technical aspects of Bridges related to Ground and Foundation

モンド形をした国土および人口約 4,900 万人を有する地下資源、宝石、森

山田義満

YAMADA Yoshimitsu

日本からはるか 4,500km 以上離れたミャンマーに駐在して、早 7 年が過ぎようとしています。すっかりミャンマー

復建調査設計株式会社 /ヤンゴン事務所 / 所長

■写真 1 −ミャンマーの代表的な仏教シンボルである黄金に輝 ■写真 2 −ミャンマーの首都ヤンゴン市内の様子（その 1）くシュエダゴンパゴダ（ヤンゴン市）

林等の天然資源に恵まれに見た田舎の風景が広がり、40 年ほど前にタイムスリッ

多民族国家です。
また、気候は主に熱帯モンスーン気候であり、大別しプしたかと思うほどです。7 年間住んだ感想はと聞かれて 10 月〜 2 月中旬の涼期、2 月中旬〜 5 月中旬の暑期、5ると、私もついにこの国にはまってしまったと言う感じでど、国の将来を託する人的資源の開発に力を入れてお月中旬〜 10月中旬の雨季の 3つの季節を持っています。

す。ビルマを訪れる日本人の中には、一度でその国が好ります。

●2きになりリピーターと化した旅行者も多いと聞きますが、人々の生活の生活習慣やものの考え方などに慣れ、溶け込み、社さらに、同国は 2006 年に ASEAN 会議の議長国を務めミャンマーの一般の人々の日常生活はというと、平均

かく言う私もビルキチ（ビルマきちがい：ビルマに惚れ込会インフラの未整備で不便な日常や効率的でない物事のる予定であり、これと合わせてヤンゴン市の中心部はミ的な公務員の月給が数千円程度ということから分かるよんでしまった人々の総称）に成ってしまったと言わざるを流れも、ようやく自然に受け入れられるようになりました。

ャンマーのエンジニアや建設会社にとって未経験の 20

うに、まだまだ大多数の人々が貧しい生活をしています。

得ません。

現在、ミャンマーでは、軍事政権が民主化を促進して〜 30 階の高層ビルの建設がいくつも計画されており、そしかし、食べ物は比較的豊富で飢えておらず、街の中で●3の中のいくつかは既に工事が始まっています。

物乞いの姿を見ることはほとんどありません。ミャンマ

ミャンマーでは 1988 年の市民運動を契機として、前政いないという理由から、各国からの本格的援助が停止

日本からの援助されており、日本からの援助ももっぱら生活基礎分野（飲このようなことから、従来の中・低層の建築とは技術

ーは百以上の民族から成る多民族国家ですが、敬虔な権が倒れた後に現在の軍事政権が暫定的に生まれまし

料水、医療、教育など）
に関する、小規模で一般民衆にレベルの異なる高層ビルの設計・施工に関し、特に、そ仏教徒が多く「他の者に対する施しを善」とする考え方た。1990 年に総選挙が行われアウンサンスーチー女史直接裨益する援助（草の根無償援助等）が中心となっての地盤調査や基礎の設計について、かねてより弊社ヤンがあり、それは誰れ隔てなく貧しいものは僧院に行けば率いるNLD（国民民主連盟）が圧勝したにもかかわらず、います。

ゴン事務所と交流のあったミャンマー工学会（Myanmar

無料で食べ物が供されるというシステムに表れています。

現政権が治安の悪化への対応等の理由で選挙結果を受

Engineering Society）との共催により、2004 年 7 月17日、ミャンマーの人たちのもう一つの特徴は、親日家が大け入れずそのまま政権に居座っており、これが現在のよ変多いと言うことです。古く戦時中からの南機関を通じうな西欧諸国から経済制裁を受けている大きな理由とての独立の支援や日本の戦後賠償にいち早く応じたこと

成 って います。しなどから、日本からの往来も盛んであったことがこの理たがって、現在の由かもしれません。そして、何よりも仏教徒であることかミャン マ ー で は 、ら来る穏やかな心情は、かつての日本人が持っていた主たる援助国は中そのもののような気がし、私自身、非常に相通ずるとこ国やインドとなり、ろを感じます。

特 にミャンマ ー中

一方、このような外的環境の中でミャンマー政府は、欧米と一線を画する中国やインドへの接近をより鮮明に18日の2日間の日程で技術セミナーを開催されました。

打ち出すとともに、IT 化への対応やエンジニアの育成な

また、少し町を離れるとそこははるか昔私が小さい頃■図 1 −ミャンマー連邦の位置

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■図 2 −ミャンマー連邦の地図■写真 3 −ミャンマーの首都ヤンゴン市内の様子（その 2）央部以北は経済的■写真 4 −セミナー会場（MITC Park Main Hall）の様子■写真 5 −河講演（第 1 日目）の様子

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エンジニアが経験を積んだ後に退職し、個人でコンサル■写真 6 −講演（第 1 日目）終了後の集合写真■写真 7 −2 日目の演習参加者の質疑応答の様子（その 1） ■写真 8 −2 日目の演習参加者の質疑応答の様子（その 2）に中国の大きな影響下にあると言えます。
1988 年以来、日本や西欧からの本格的な援助が停止

a）基礎設計における地盤調査法と留意点、
b）土質調査結果の解釈と基礎の設計施工への適用、●4

今後の取り組みタントを開業したり、あるいは、シンガポールやマレーシ

今後ともミャンマー工学会との連携による技術協力をアなどの外国の建設会社で働いた後、帰国して民間建継続的に実施し、ミャンマーのエンジニアの技術レベル設会社に所属して活動しているケースがほとんどです。の向上に協力するとともに、室内の講演のみならず、現最近は、これらの民間建設会社に大卒後すぐに就職して場での見学会や現場実習などを通じたより実務的な演いるエンジニアも多く見受けられるようになりました。

習などにも取り組んでいきたいと考えています。

これは、長い間、一般の住居やビル等の建築以外のまた、日本の経験の一方的な説明に終わらないように、ほとんどのプロジェクト（道路、橋梁、鉄道、ダム他）が政ミャンマー側のエンジニアにも施工経験などを発表して府の直轄事業として実施されてきたためであり、民間のもらい、セミナーが実際の業務に直接的に役立つような建設会社やエンジニアが育つ土壌が無かったことが大手法も取り入れる必要があろうと考えられます。

きな要因として考えられます。

いずれにせよ、ミャンマーのエンジニアの知識吸収欲また、政府の予算規模から見ても年間に実施可能なの強さをまざまざと見せつけられるとともに、彼らに日本していることから、独自の経済の停滞やこれに伴う財源

c）地盤の液状化の評価および対策工法、プロジェクトの数も他の東南アジア諸国に比べ、非常にのすばらしい技術や経験を伝えられることに喜びを感じ不足などにより、特に周辺の東南アジアと比較して道d）構造物基礎における沈下の評価少ないことから、一般にエンジニアたちは現場でのプロた 2日間でもありました。彼らにしっかりとした技術を伝路・橋梁・下水・電力等に関するインフラ整備が遅れての4つのテーマについて実施しました。

ジェクト経験に非常に貪欲であると言えます。

えることは、伝える側のわれわれにとっても技術を整理いる状況にあります。しかしその一方で、天然ガス、非また、第一日目の上記の講演に引き続いて、2日目は各

さらに、他の東南アジア諸国と同様に、若いエンジニ

鉄金属、材木、米などの農産物、魚貝類等の天然資源

テーマごとに 4 つのグループに分かれ、実際の現場で技

アたちはコンピュータを使用した数値計算や結果のカラには非常に恵まれており、さらには優秀でまじめな多く術者が出くわす問題を取り上げ、これを解答し、各グルー表示などには非常に興味を持っているものの、理論的の人材も大きな資源のひとつと言うことができ、ひとたープごとに発表を行なう形式での演習を行ないました。

背景をしっかりと理解できていない場合も多く、多様なび海外からの投資が始まると大きく飛躍する高い潜在能

第一日目の講演には、官公庁や民間の約 300 名の建設現場条件に対応できる応用力を身につけるためにも、しミャンマーが世界の中で置かれている立場は、政治問力を持った国と言えます。日本からも従来の小規模な草系エンジニアが参加し、2日目の演習では、実際に設計っかりとした基礎知識のマスターが必須であると感じら

題に絡む経済制裁や援助停止措置などに見られるようの根無償（生活基礎分野に対する援助）に加え、プロジや施工の実務に携わっているエンジニア約 100 名の参加れました。に、決して楽観視できるものではありません。

ェクト方式の技術協力や一般の無償援助を前提とした事がありました。

前調査のミッションの派遣なども少数ながら開始されており、本格的なODA の再開が期待されております。
2. 地盤と基礎に関する技術セミナー●1

セミナーの内容

前述のとおり、当セミナーは主として建築構造物を対象とした土質調査とその基礎の設計に関するものを主題としており、講演もしなおし、現地に適用可能な最適な技術とは何かということを確認する非常に良い機会ともなりました。
3. おわりに参加者の多くは、実際に現場で図面を画いたり読んだ

しかしながら、人口約 5 千万人を擁する豊富な人材、りしている最前線のエンジニアであることから、非常に様々な宝石や天然ガスなどの豊富な地下資源、さらには、の臨席を頂きました。

現場に近い実務的な質問が数多く寄せられ、とても熱

西にインド、東に中国・タイという大国に挟まれた地政学●2

心な質疑の様子は、驚くばかりの光景でした。

的重要性など非常に大きなポテンシャルを持った国であ●3ることは疑いようのないところです。

また、来賓として科学技術省のU Nyi Hla Nge 副大臣
セミナー参加者および彼らの反応

第 1日目の講演には非常に多くの参加者があり、特に質疑応答については、たびたび所定の時間をオーバーしてしまうほどのとても活発なものでした。
ミャンマーでは、建設省や農業省などの官庁に所属する大多数のエンジニア以外は、以前官庁に所属していた参加者より寄せられたセミナーに対する意見等

今回、セミナーの参加者を対象として、セミナーに対日本の成功や失敗等の数多くの貴重な経験は、ミャンするアンケート調査を実施しました。その結果、参加者マーの遅れたインフラの整備や政治・経済などの社会シの意見の主なものは以下のとおりでした。

ステムの整備において、より豊かで安全な社会を構築す① 今後も定期的に技術セミナーを開催して欲しい。

るために大いに役立つとともに、ミャンマーに対する重要② 特に、液状化と沈下問題に関するテーマを詳しく取りな手助けができるものと確信しております。

上げて欲しい。
③ もっと長期間かつテーマを絞ったセミナーを実施して欲しい。
④ より実務的な現場に近い問題を多く取り上げて欲しい。
⑤ ほぼ満足するセミナーの内容であった。

今回、弊社ヤンゴン事務所が携わった民間レベルの技術協力としての技術セミナーについて紹介いたしまし
たが、このような取り組み自体は、この国の将来の発展へのほんの小さな一歩にすぎないかもしれませんが、今後とも国際協力の一助として取り組んで行きたいと思っております。

アンケートによる参加者に対する意見聴取の結果は、活発な質疑応答に対応するかのように、非常に前向きなものが多かった。また、政府機関に所属しているエンジニアも多く、セミナーは土曜と日曜日の休日に開催して欲■写真 9 −昼食を摂りながらもディスカッションが続く

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■写真 10 − 2 日目の演習のグループごとの結果発表

しいという意見も見られた。

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