平成 28 年 8 月定例総会

小値賀町農業委員会総会議事録

平成 28 年 8 月 31 日（水）午後 3 時 00 分～午後 3 時 30 分
小値賀町役場 3 階第 4 会議室

小値賀町農業委員会

平成 28 年 8 月定例 小値賀町農業委員会総会議事録
１．開催日時：平成 28 年 8 月 31 日（水） 午後 3 時 00 分～午後 3 時 30 分
２．開催場所：小値賀町役場 3 階第 4 会議室
３．出席委員：
（１４人）
会長

松口政之

会長職務代理者 １番 松山多作
委員

２番 近藤良治

３番 辻勉

４番 松永一誠

５番 吉田英章

６番 宮﨑 幸二

８番 土川浩子

９番 北野 長義 １０番 下山勝宏

７番

迎 広子

１１番 筒井正美 １２番

近藤 茂樹 １３番 吉永信義

１４番 大久保勉 １５番

小﨑八郎治 １６番 木村吉照

１７番 前田 猛
４．欠席委員： ３番

辻勉委員 ４番 松永一誠委員 ５番 吉田英章委員

１５番 小﨑八郎治委員
５．議事日程第 1 会議録署名委員の指名について

２番 近藤良治委員、６番 宮﨑幸二委員

第 2 議案第１２号 農業経営基盤強化促進法第１８号第１項の規定に基づく平成２８年度第１回農地利活用集積計画について
第 3 議案第１３号 農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条の規定に基づく「平成２８年度第１回農用地利用配分計画（案）」について
第 4 その他
・平成２８年９月の予定について
・その他
６．農業委員会事務局職員
事務局長 中村 慶幸
書記

神﨑 健司

７．議事参与制限

２番近藤良治委員 １２番近藤茂樹委員（議案第１３号）

８．会議の概要

事務局長：みなさん、こんにちは。

全委員：こんにちは。
事務局長：

定刻となりましたので、ただいまより、２８年８月の小値賀町農業委員会定例総会を開催いたします。
本日の欠席は、辻委員、松永委員、吉田委員、小﨑委員の４名です。
出席委員は１８名中１４名で、定足数に達しておりますので、総会は成立しております。
それでは、会長にあいさつをお願いいたします。

松口会長：みなさん、こんにちは。

全委員：こんにちは。

松口会長：

待ちに待った雨が降りまして、稲刈りの時は雨も降らなくて順調に進んだかと思います。

１ヶ月半以上なかなか雨が降らず、やっと降りました。明後日頃からは、また雨が降るようになっています。米の方は、松永監事さんが欠席ですのでわからないのですか、１回目の検査については、高温が続いたために一等米ということになっています。２回目は２９日にあっているかと思いますが、内容はわかりません。それでは、始めたいと思います。
日程第１ 会議録署名委員の指名について、議題とします。私に一任できますでしょうか。

全委員：異議なし。

松口会長： ありがとうございます。２番 近藤良治委員、６番 宮﨑幸二委員にお願いします。
続きまして、日程第２ 議案第１２号 農業経営基盤強化法第１８条第１項の規定に基づく平成２８年度第１回農地利用集積計画について、議題といたします。事務局より説明をお願いいたします。

神﨑書記： まず、明細の集計表ということで、今年度１回目となります。打ち分けとしまして、賃貸借による権利で畑が１０年以上が３筆 4,797 ㎡で、使用賃貸借が田で２０筆の 21,807 ㎡、畑で１１筆 22,621 ㎡、計３１筆 44,428 ㎡です。合計しまして、田が２０筆の 21,807 ㎡、畑が１４筆の 27,418 ㎡、計３４筆の 49,225 ㎡ということで集積計画が出されています。基
本的にはこれまで同様、公益財団法人 長崎県農業振興公社 理事長 ●●●●様の方に中間管理権という権利が発生します。貸付期間が、２８年１１月１０日から３８年１１月９日までの１０年間ということになります。今日が８月３１日ですが、１１月１０日なっているのは配分計画の方で県知事の公告によって権利が発生しますので、県知事の決裁期間というのがありますので、１１月１０日が県の公告の予定日となっております。契約形態等については、使用貸借、賃借権というところの部分で入っています。中には抵当権と書いているところもありますけれども、こちらは抵当権が設定されておりますが、抵当権があってもいいですよという同意書をもとに利用権の設定をすることになっています。その同意書はいただいております。以上で１２号についての説明を終わります。

松口会長： ただいま事務局より説明がありましたが、何か質問はありませんか。
配分一覧表の第５－２と書いている資料が出し手の名前です。下の資料は受け手の名前となっています。ここで、出し手と受け手が一緒になっているところがありますので、事務局長に説明をお願いします。

事務局長： 出し手と受け手が同じになっている方につきましては、今年度、農地の耕作条件改善事業という国庫事業が始まり、それの受益者になります。この事業の採択条件に、戸数の制限と事業費の制限以外に中間管理機構への貸し出しを行うというのが事業の条件となっている関係で、出し手も受け手も同じ方になっています。一見そう聞くと奇妙な感じがするのです
が、そういうふうに出来るようになっています。出来るようになっている理由が、もしも耕作者の方が死亡等で自ら耕作が出来なくなった場合に、一早く貸し出しが出来るような形にするというのが、出し手と受け手が同じでも大丈夫という考え方の根拠になっているようです。よろしくお願いします。

松口会長：自己負担というのは、どうなるのですか。

事務局長： これは、国庫補助事業で土地改良区が事業主体になるのですが、国庫補助残額の７０％を負担しなければならなくなります。１００ｍごとに１５万円という定額補助となっています
ので、その残りを町費と受益者で賄うことになるのですが、町の方が国庫補助残の７０％を補助するということになっています。残りを、受益者負担という考え方です。

松口会長：３０％が受益者になるのですか。

事務局長： ここが定額なものですから率が定額で出しにくいのですが、１００ｍ単位で１５万円が限度ということです。今回予定が７７０ｍですが、総事業費が７００万円程になります。その分の１１５万５千円が、７７０ｍ分の１１５万５千円が国庫補助でもらえます。残った金額の７割で町費が４０９万１５００円となります。その残りが受益者で負担していただくことになるのですが、１７５万３５００円という、予算レベルでそういう計算になっております。

松口会長：総延長７００ｍですか。

事務局長：７７０ｍです。

松口会長： 定額１００ｍ１５万円の国庫補助ですか。１００ｍでしたら、そうならないのではないのでは。７倍なので。

事務局長：１００ｍ１５万円です。

松口会長：７００ｍでしたら１００万円ぐらいにしかならないのではないのですか。

大久保委員： 横に行く分だけで、こっちに出す分も入っており、全部ではなくて所々入っているのでメーター数が伸びないと思います。

松口会長：それでも、こっちは７００ｍで合っています。

事務局長： １００ｍ当たり１５万円ですので、７７０ｍということは１５万円かけ７．７倍ですから、１１５万５千円が国庫補助になります。

松口会長：そしてこれは、今までの小規模な基盤整備をするというのは、全く違うのですよね。

事務局長：はい。湧水処理対策になります。

松口会長：この件については、よろしいですか。

全委員：異議なし。

松口会長： ありがとうございます。
続きまして、日程第３ 議案第１３号

農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条の規定に基づく「平成２８年度第１回農用地利用配分計画（案）」について、議題といたします。事務局から説明をお願いします。

神﨑書記： この議案については、近藤茂樹委員、近藤良治委員は議事参与制限により議事参与できませんので、退席をよろしくお願いします。

＜近藤茂樹委員、近藤良治委員

神﨑書記：

退席＞

まず、配分計画（案）の載っている農地情報については、前の１２号の農地と同一です。

その分がそれぞれ誰に貸付けられるかということになりまして、12 号の議案において中間管理権ということで中間管理機構が借りると、今度は１３号議案におきまして、中間管理機構の方から実際の耕作者の方に賃貸借権等が発生するような形になります。借り受ける方がどなたかというのは、農用地利用配分計画というところに受け手と書いていまして、●●●●さん、●●●●さん、●●●●さん、●●●●さん、●●●●さん、●●●●さん、●●●●さん、●●●●さん、●●●●さん、●●●●さん、●●●●さん、●●●●さん、●●●●さん、●●●●さんに貸し付けられるようになります。そしてこの開始期間というのは、１２号の開始期間と同一になっておりまして２８年１１月１０日から３８年１１月９日までの１０年間になります。この分の賃借料等は前段の通りですけれども、その支払い等については、中間管理機構から地権者の方に払われるようになりまして中間管理機構が耕作者から徴収するという流れになっています。以上で説明を終わります。
松口会長：議案第１３号について、何か質問はありませんか。許可することでよろしいでしょうか。
全委員：異議なし。

松口会長：ありがとうございます。

＜近藤茂樹委員、近藤良治委員

入席＞

松口会長：続きまして、日程第４ その他について、事務局より説明をお願いします。

神﨑書記： その他ですが、何かありませんか。
他に何もなければ来月の日程を調整したいと思います。皆様のご都合はどうですか。

松口会長：２８日でよろしいですか。

全委員：はい。

神﨑書記：次回は、柳の方の非農地を回る予定です。１３時３０分に駐車場に集合をお願いいたします。

松口会長：土地改良区の方からは何かありますか。

筒井委員：特にありません。

松口会長：共済の方からは何かありますか。

吉永委員：何もありません。

松口会長： みなさん方から何かありませんか。
ないようでしたら、これで終わります。ありがとうございました。

全委員：ありがとうございました。

議長会 長

印

会議録署名人 ２番委員

印

会議録署名人 ６番委員

印