平成 26 年度海外炭開発支援事業
海外炭開発高度化等調査「ロシアにおけるアジア向け輸出用炭鉱開発動向及び石炭輸送能力並びにロシア炭の我が国及びアジア市場
でのコスト競争力調査」

平成 27 年 3 月

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iv

はじめに
海外炭開発高度化等調査は、我が国への海外炭の安定的かつ低廉な供給確保に資するため、主要産炭国の石炭生産動向やインフラ整備状況及び主要消費国の石炭消費動向等に係る最新の情報収集・分析を実施し、本邦民間企業等へ情報提供することを目的としている。
ロシアは世界第 3 位の石炭輸出国で、近年はアジア向けの輸出量が大きく増加し、2014
年には全輸出量 1 億 5,200 万トンの約 44%に当たる 6,690 万トンをアジア向けに輸出した。
我が国にとっては、第 3 位の輸入相手国で、2014 年には約 1,500 万トンを輸入した。
ロシア最大の石炭生産地は西シベリアで、全生産量の約 6 割、次いで東シベリアと極東が合わせて約 3 割を生産しているが、今後は東シベリアや極東の生産量が増加し、それに伴い両地域からの輸出も増える見込みである。2030 年までの石炭産業長期発展ビジョンでは、2030 年の輸出量は 2 億 500 万トンまで増加し、その約 6 割に当たる 1 億 2,000 万トン
をアジア向けに輸出する計画である。実現すれば、極東方面からのアジア向け輸出量は倍増することになるが、輸出用炭鉱の開発及び輸送インフラの増強が不可欠である。鉄道イ
ンフラに関しては、シベリア鉄道・バム鉄道とも整備・増強が進められており、輸送能力は大幅に増加する計画であるが、巨額の資金を要するためその進捗が注目される。また、輸送距離が長いため、鉄道料金が輸出競争力に大きく影響する。
このため本調査では、今後のロシア炭のアジア向け輸出増大の鍵となる炭鉱開発状況、
シベリア鉄道及びバム鉄道の整備計画・輸送能力・料金体系・契約形態並びにアジア向け輸出を行っている大手石炭会社等の生産コスト、輸送コスト及び港湾コスト等を明らかにし、今後のロシア炭の我が国及びアジア向け輸出能力・コスト競争力を検討するとともに併せて中国や韓国等の外資による炭鉱権益獲得・開発状況、石炭輸入状況等の調査を行った。
本調査結果が、我が国の石炭需要家や商社をはじめ、石炭取引に係る企業等の参考になれば幸甚である。

平成２７年３月
独立行政法人 石油天然ガス・金属鉱物資源機構
石炭開発部

i

ii

要

約

プーチンビジョン（2012 年 1 月に発表された「2030 年までのロシア石炭産業の長期発展計画」）を上回る勢いでロシアの石炭産業は成長しており、2013 年には 3 億 5,210 万㌧が生産され、その 39.2％に当たる 1 億 3,792 万㌧が輸出され、ロシア極東の港湾からは輸出量の 38.4％の 5,296 万㌧が輸出されていたが、2014 年は、シェールガスの影響、ウクラ
イナ問題による経済制裁の影響、石炭内需の減少により、石炭生産量は 3 億 5,303 万㌧（前年比 1.5％増）、石炭輸出量は 1 億 5,206 万㌧（8.3％増）になっている。米国の暖冬とシェールガスの低価格（$2.9/mmBTU）の長期化による米国炭の欧州市場への流入もあり、欧州市場から追い出されたロシア炭の極東港湾からの輸出量の増加が著しく、6,000 万㌧を超えている。
石炭の国際的価格は 2015 年を底値に今後は、微増すると予想される中で、ロシア炭は、
エネルギー資源価格の低下を上回るルーブルの暴落と国策的な鉄道輸送料金の操作によりアジア市場でのコスト競争力を維持して行くものと判断される。
尚、ロシアエネルギー省は 2035 年目標を発表している。それによると石炭生産量 4.2～5.1億㌧を生産し、選炭率 85～90％にし、3.8～4.45 億㌧を供給する。内需は 2.05 億㌧～1.95
億㌧、輸出量は 1.86～2.55 億㌧である。また、単に幅を持った数値目標の提示だけでなく、具体的なプロジェクトを示している。欧州の石炭需要低減に伴い極東からアジア太平洋市場への輸出増加を掲げ、トゥバ共和国のメジェゲイスキー炭田とエレゲスト炭田、サハ共
和国のエリガ炭田、ザバイカル地方のオロンシビルスキー炭田とアスパット炭田の開発が示されている。
石炭生産面では、良質な粘結炭（Y 指数が高く、乾留中での流動性に富む粘結炭（Zh 炭））
開発プロジェクト（クズネッツ炭田よりも極東港湾への輸送距離が短い主要炭鉱の下記 7件参照）の成否が大きな鍵を握る。
ⅰ）エリガ炭（Zh 炭。サハ共和国）：
2030 年には 2,700 万㌧/年と予想され、メチェル社の資金難が解消され、ようやく生産が本格的な軌道に移りつつある。再度計画が見直され、第一期計画（1,170 万㌧/年）2017 年から 2020 年に変更された。埋蔵量 21 億㌧。選炭された原料炭の出荷は 2017 年の予定。選炭歩留が 50％程度と低い事が判明している。
ⅱ）エレゲスト炭（Zh,KZh,GZh 炭。トゥバ共和国）：
1,320 万㌧/年規模の坑内掘炭鉱で、2019 年にトゥバ・エネルギー工業による生産が予想されている。出炭のための鉄道建設（418km）、ワニノに港湾建設が連邦政府支援下で計画が進められている。埋蔵量は 8.7 億㌧で、ビトリニ
ット平均反射率は 0.92 ～1.15％で、選炭歩留が高いと言われている。
ⅲ）メジェゲイ炭（Zh 炭。トゥバ共和国）：
2015 年に開山（露天・坑内掘）予定で、埋蔵量 2 億㌧。生産規模 770 万㌧/
年。EVRAZ が中国と共同開発しているが少し開発は遅れる見込みである。
iⅳ）セントラルヌイ炭（Zh 炭。トゥバ共和国）：
埋蔵量 8.08 億㌧。生産規模 1,000 万㌧/年。セバスタール社が 2017～2018 年に開山させる予定で、権益取得に 1,950 万㌦を支払っている。
ⅴ）カーヘム・チャダン炭（GZh 炭。トゥバ共和国）：
埋蔵量 2.3 億㌧。生産規模 1,000 万㌧/年。En+グループが開発している。現
在はカーヘム炭鉱とチャダン炭鉱で夫々30 万㌧/年を生産しているが、輸出インフラが整備され次第生産を拡大する予定である。
ⅵ）アマム北炭（Zh 炭。チュクチ自治管区）：
埋蔵量 8,000 万㌧。豪州のタイガース・レルム社が推進しているが、500 万㌧/年の計画が 380 万㌧/年に縮小されており、2017～2020 年に開山の見込みである。出荷期間が 6 月～9 月の 4 ケ月間である。将来的にはアマム炭鉱本体も開発され、1,200 万㌧/年を生産し、新港（アリナイ港）、鉄道と道路（120km）を建設する計画である。
ⅶ）アプサット炭（K,Zh,OS,KO,KS,T,SS 炭。ザバイカル地方）：
埋蔵量 4.19 億㌧。SUEK が 50 万㌧/年体制からスタートし、2014 年には 75
万㌧/年に達したと見られる。2021 年までに 500 万㌧/年体制にする計画である。
電力用炭のプロジェクトでは、ツグヌイ炭（D,G 炭。埋蔵量 2.7 億㌧。1,250 万㌧/年）、
ウルガル炭（G 炭。埋蔵量約 20 億㌧。現在の 300 万㌧/年を将来 750 万㌧/年（2025 年）に拡張予定）、ボストチノ・ベイスキ炭（D 炭。埋蔵量 5.2 億㌧。300 万㌧/年）が安定した輸出軌道に乗っている。新たな輸出炭として可能性がある炭鉱については下記の案件が想定される。
i） ソンツェ炭（3B 炭。サハリン州）：
埋蔵量 7 億㌧。現在は 120 万㌧/年だが、出荷ターミナル（イズメチボターミナル）を建設し、700～800 万㌧/年に拡大を検討中。
ii） エルコベッツ炭（2B 炭。アムール州）：
埋蔵量 12.3 億㌧。2,500 万㌧/年の生産体制を構築し、2020 年までに石炭火力
発電所 4800MW を建設操業し、220～230 億 kWh/年を中国に供給する計画である。まだ、構想の段階で、実施企業は決まっていない。
iii） オゴジン・スコジン炭（D,DG,G,SS,T,A 炭。ザバイカル地方）：
埋蔵量 146 億㌧。3,000 万㌧/年の開発を中国の神華集団と Globalnyiy Resurs
社が共同開発している。
沿海州のフォーキノの近くに 2,000 万㌧/年のベラ港を
2019 年までに新設する予定。
尚、クズネッツ炭田（ケメロボ州）での石炭生産は、今後共 2 億㌧/年台を維持すると見られ、その極東港からの輸出比率は増して行くものと思われる。
ロシア鉄道の極東沿岸への石炭輸送能力に関しては、ロシア連邦政府が 2014 年 4 月に修ii

正した極東からの輸出目標 1.1～1.6 億㌧/年（2030 年）には対応可能と判断される。ロシア鉄道は、ハバロフスク～ナホトカ間の輸送能力は現状の 7,850 万㌧/年から 1 億 2,510 万㌧/年に増強され、コムソモリスク～ワニノ港の輸送能力は現状の 1,930 万㌧/年が 3,700 万㌧/年に改善される事を目標値に掲げており、合計 1 億 5,500 万㌧/年になる。
極東からの石炭輸出港湾能力は、公表されている新設計画を含めると約 2 億㌧/年近い数値が得られる。残された課題には、木材などを取り扱ったターミナルが石炭積出業務に進出している港湾の設備の不十分さが挙げられる。石炭専用ターミナルの新設に伴い、これらの装備不十分な港湾は駆逐されて行くものと推察される。注目に値する案件を示した。
i） ボストチヌイ港の増設による年間 3,900 万㌧体制の 2017 年完成
ii） 中国企業と韓国企業が沿海州のフォーキノの近くでの新港建設計画
特に中国・神華集団と Rostec が合意したアムール州のオゴジャ炭鉱（GZh 炭）の開発とセットになったベラ港（2,000 万㌧/年）の建設が 2015 年に着手される予定の案件は注目すべきであろう。60 億㌦の借款による開発である。
iii） SDS が推進するスホドール湾での石炭ターミナル（600 万㌧/年）建設計画
iv） 北朝鮮の羅津港 3 番埠頭（500 万㌧/年）からの韓国及び中国向けの石炭出荷が 2014 年にスタートした。ウクライナ問題でドネツ炭（無煙炭が主）が出荷出来ないために無煙炭市場がタイトになっている事から、ロシア炭だけでなく、北朝鮮の無煙炭の羅津港からの輸出は大きな影響を持つと予想される。
v） 中国開発銀行とスーマ社も参画（1.9 億㌦拠出）し、ロシア政府が 3.4 億㌦負担し、総額 5.8 億㌦を投入して建設されるスーマターミナル（2,000 万㌧/年）
建設計画。ボストチヌイ港のユニバーサル埠頭の東側ペトロフスキ岬に建設される予定で、セーベルヌイ港とも呼ばれている。

iii

Summary
The Russian coal industry is growing with the vigor which exceeds the Putin vision("Russian Coal Industry’s 2030 vision" to have been announced in January, 2012), andproduced 352.1 million tons in 2013, and 1379.2 million tons which amounts to the
39.2% was exported. From the port of Russian Far East, 38.4% of 52.96 million tons ofexport volume was exported. However, in 2014, the effect of shale gas, the economic
sanctions by Ukraine problem, the reduction of domestic comsumption and others madecoal production of 353.03 million tons( +1.5% from 2013) and coal export of 149.33
million tons (+8.3% from 2013). The warm winter in USA and the long term of low priceof shale gas ($2.9/mmBTU) increased the export of Ameriacan coal to Europe. It madethe export of Russian coal from North West ports rather difficult and increased theexport of Russian coal from Far East more than 60 million tons in 2014.
Under the circumstance of international coal being predicted to be higher than thebottom of 2015 in future, Russian coal will keep its cost competitivity by the politicalcontrol of the Russian railway tariff and the drastic slump of ruble in 2014, which
exceeded the falling of natural energy resources prices.
Russian Ministry of Energy disclosed the 2035 vision of coal industry, in which 420 –510 million tons of coal will be produced and 380 – 445 million tons of coal will be
provided with 85 – 90 % of the washing ratio and 186 – 255 million tons of coal will be
exported. Besides of showing the target ranges, the following three coal fields were
written as the important development projects to increase the export for Asia-Pacificmarket because of EC coal demand being estimated to be decreased.
1) Republic of Tyva - Mezhegeysky and Elegestsky fields,
2) Republic of Sakha (Yakutia) - the Elginsky field,
3) Zabaykalsky Krai - Olon-Shibirsky and Apsatsky fields.
As for coal production, the following 7 excellent coking coal development projects will
have the key of the future of Russian coal industry. These coal mines are high fluidity
coal of grade Zh and located at less distance between coal mines and seaport comparedwith Kuznetsk coal field.
i）Elga coal mine (Zh, Republic of Sakha)
In 2030, the production to be 27 million tons per year. Coal reserve is 2.1 billion
tons. The coal production seems to expand on schedule after Mechel’s economiccrisis, but it is urgent issue to conquire Mechel’s economic crisis. The completionof the first stage of producing 11.7 million tons per year was postphoned from2017 to 2020. The first shipping of washed coking coal wil be 2017 and it became
clear that the washing yield is low as 50%.
ii） Elegest coal mine( Zh,KZh,GZh,Republic of Tuva)
iv

Tuva Energy Industry has implemented the development of 13.2 million tons per
year of underground mining in 2019. Coal reserve is 870 million tons of coal withvitrinite reflectance of 0.92 – 1.15%. Both the construction of railway of 418 km
for connecting with Siberain railway and the construction of seaport in Vanino
are to be implemented with the aid of Russian federal government.
iii） Mezhegeyskoe coal mine (Zh, Republic of Tuva)
It was to be opened at 7.7 million tons per year of in 2015 by Evraz and a Chinesecompany. But it will be delayed slightly. Coal reserve is 200 million tons andunderground mine.
iv） Centralniy coal mine (Zh, Republic of Tuva)
Coal reserve is 639 million tons. Severstal payed $19.5 for the mining license so
as to open a mine of 10 million tons per year probably in 2017 -2018.
v） Kaahem and Chadan coal mine (GZh, Republic of Tuva)
Coal reserve is 230 million tons. En+ group will enlarged Kaahem and Chadan
coal mines of 300 thousand tons per year respectively to 10 million tons per year
after the infrastructure for export being completed.
vi） Amaam North coal mine (Zh, Chukotsky autonomy field)
Coal reserve is 80 million tons. Tigers realm coal got the license. 5 million tons
per year of the production capacity was reduced to 3.8 million tons per year
which will be opened in 2017 -2020. The seaport will be available from June to
September. The next stage is the production of 12 million tons per year bydeveloping Amaam coal mine and the construction of new seaort at Arinay as
well as the railway and road (120km).
ⅶ) Apsat coal mine ( K,Zh,OS,KO,KS,T,SS, Zabaikal Krai )Coal reserve is 419 million tons. SUEK started it production of 500 thousand tons
per year and produced probably 750 thousand tons in 2014. SUEK siclosed to
expand it to 5 million tons per year until 2021.
With regard to thermal coal projects, Tugnui coal (D,G coal, reserve 270 million tons,
12.5 million tons per year), Urgal coal(G coal, reserve 2 billion tons, the present
production of 3 million tons per year will be 7.5 million tons per year in 2025) andVostochno-Beisky ( D coal, reserve 520 million tons, 3 million tons per year) have been
started up to ordinary production. The followings are to be new possibity in future.
i）Sontze coal mine (3B, Sakhalin): 7 million tons/year
Coal reserve is 700 million tons. Present capacity of 1.2 million tons/year will be
7 -8 million tons/year by constructing seaport for export.
ii） Erkovets coal mine ( 2B, Amur oblast)
Coal reserve is 1,230 million tons. Coal production of 25 million tons/year andvthe construction of 4800MW power plant will make possible the provide 22 -23
billion kWh/y until 2020. This development is still in feasible stage so that theimplement company is not disclosed yet.
ⅲ) Ogodzhinsky & Sugodinskoe (D,DG,G,SS,T,A, Zabaikal Krai)
Coal reserve is 1,230 million tons. Globalnyiy Resurs has developed 30 million
tons/year with Shenshan (China ) as joint project.
Coal production of 200 million tons/year in Kuznetsk coal field (Kemerobo field) will be
continued and its exporting ratio from Far East will be increased.
The transportation capacity of Rassina railway for Far East will have 110 – 160 million
tons per year in 2030, which is the exporting target of Russian federal government
revised in April, 2014. Russian railway disclosed the targets of improving thetransporting capacity of the railroad section Komsolsk – Vanino from 19.3 to 37 million
tons per year and the railroad section Khabarovsk – Nakhodka from 78.5 to 125.1
million tons per year.
The total exporting capacity of coal in Far East Russia is about 200 million tons per
year considering the disclosed plans of expansion as well as new construction. The
problem to be solved is that some seaports converted from wood or chemicals treating
ports to coal terminal have insufficient equipment such as no magnetic separator,
automatic sampler etc.. The new construction of coal specified terminal will makedisappear those a kind of temporary coal terminals. The following are worth while
watching.
i）Vostochiny expansion to 39 million tons/year will be completed in 2017.
ii） Chinese and Korean companies started to consider the construction of seaports
near Fokino in Primorye.
Vera port(20 million tons/year) construction in Primorye is set with thedevelopment of Ogodzhinsky coal(GZh) implemented by Rostec and Shenshan
and its construction will be started in 2015. $60 bill.will be provided by China
which 5 years of 15 million tons /year and 20 years of 20 million tons/year will be
provided to China by Russia.
iii）SDS is going to start the construction of 6 million tons/year at 1st stage at
Suhodol bay.
iv） The export from the 3rd pier at Rajin port (5 million tons /year, North Korea)
was started in 2014 for Korea as well as China. As anthracite market has beenvery tight because of no-export of Donetz anthracite disturbed by Ukrainianvi

problem, it is expected to export not only Ruassian coal but also North Koreananthracite through Rajin port. The export of North Korean anthracite from
Rajin will have very big impact on anthracite market.
v） The construction of Severny port of 20 million tons/year in Primorye will bestarted in 2015 with the budget of $530 million in which Rusian federation willbe $340 (23.2 billion rubles) and further $190 million (13 billion rubles) will be
provided by private investors, including Russian engineering group Summa andthe China Bank of Development. This terminal will be constructed at Cape
Petrovsky, East side of The Universal Terminal of Vostochny port.

vii

viii

目

次

第一章 緒 言 .......................................................................................................................1
1.1

調査目的と調査項目 .......................................................................................................1

1.2

ロシアの石炭概要 ...........................................................................................................4

第二章 ロシアの石炭・エネルギー政策 ............................................................................. 182.1

ロシア連邦政府のエネルギー・石炭政策..................................................................... 18

2.2 ブリヤート共和国のエネルギー政策と石炭政策（含同国の石炭産業） ..................... 31
2.3 イルクーツク州のエネルギー政策と石炭政策（含同州の石炭産業） ......................... 36
2.4

ロシアおよび東シベリアの石炭賦存状況..................................................................... 45

第三章 ロシアの石炭生産と輸出（現状） .......................................................................... 54
3.1

3.2

ロシア全体 ....................................................................................................................543.1.1

石炭生産と輸出入 ...............................................................................................54

3.1.2

地球温暖化に伴うロシア石炭産業の動向 .......................................................... 73

3.1.3

ロシア炭の生産コスト .......................................................................................74

東シベリア ....................................................................................................................77
3.2.1

東シベリアの現状 ...............................................................................................77

3.2.2

東シベリアの石炭生産の予測............................................................................. 833.3

主な石炭開発プロジェクト ..........................................................................................873.4

主な石炭企業の活動状況 ............................................................................................101
3.4.1 ロシア石炭業界の再編状況 ..............................................................................101
3.4.2

3.5

主要石炭会社の概要と生産動向 .......................................................................104

中国及び韓国企業等による炭鉱開発、炭鉱権益確保等による輸入炭確保等に係る動き ............................................................................................125

3.6

日本企業のロシア石炭産業への資本参加、権益獲得等について .............................. 127

3.7

まとめ .........................................................................................................................129

第四章 ロシアの鉄道インフラ整備状況 ...........................................................................131
4.1 現状 ...............................................................................................................................131
4.1.1 ロシアの石炭輸送の現状.....................................................................................131
4.1.2

シベリア鉄道（Trans-Siberian）の現状.........................................................143

4.1.3

バイカルアムール鉄道（ＢＡＭ）の現状 ........................................................147

4.2 将来構想とその進捗状況 ..............................................................................................153
4.2.1

輸送力増強・整備計画 .....................................................................................153

4.2.2 シベリア鉄道 ....................................................................................................154ix

4.2.3

バム鉄道 ...........................................................................................................156

4.3 鉄道輸送料金 ................................................................................................................158
4.4 鉄道輸送の課題.............................................................................................................163
第五章 ロシア極東の港湾整備状況...................................................................................165
5.1

港湾全体 ......................................................................................................................165
5.1.1

ロシア炭の輸出港湾 .........................................................................................155

5.1.2

極東港湾でのロシア炭の扱いの現状................................................................1685.2

石炭専用ターミナル ...................................................................................................1745.3

既存港湾から石炭にシフトした港湾 ..........................................................................186

5.4

新規ターミナル ...........................................................................................................2045.5

港湾についての総括 ...................................................................................................216

第六章 ロシア炭のアジア市場におけるコスト競争力 .....................................................219
6.1

現状 .............................................................................................................................219

6.2

将来見通し ..................................................................................................................221

第七章 総括 .......................................................................................................................223x

図 目 次第一章 緒 言図 1.1.1

ロシアの地域区分 ................................................................................................2

図 1.1.2

東シベリア ...........................................................................................................2

図 1.2.1

石炭価格の推移 ...................................................................................................4

図 1.2.2

主要港湾の石炭 FOB 平均価格の推移（2013 年 1 月～2014 年 9 月） ............. 5

図 1.2.3

ロシア炭の定義と日欧米での石炭の定義の相違に基づく石炭価格との関係に関するイメージ図 ..........................................................................................6

図 1.2.4

ロシア炭の分類による Y 指数（mm）と石炭価格（灰分 7％、全硫黄0.5％の 2005 年の FOB 価格（$/t））の関係 .................................................... 8

図 1.2.5

ロシア炭の経済的可採埋蔵量（2012.1.1 時点） ................................................ 8

図 1.2.6

ビトリニットの最大反射率（％）と揮発分（daf%）の関係（1） .................... 9

図 1.2.7

ビトリニットの反射率（％）と揮発分（daf%）の関係（2） ........................... 9

図 1.2.8

ロシア石炭産業の就業者数の推移と予想 ......................................................... 11

図 1.2.9

ロシアの石炭生産量の推移 .............................................................................. 12

図 1.2.10

ロシアの発電量の推移 ......................................................................................12

図 1.2.11

ロシアの主要炭田 .............................................................................................14

図 1.2.12

ロシア南部黒海に面する港湾の位置図 ............................................................. 17

第二章 ロシアの石炭・エネルギー政策
図 2.1.1

ロシアの石油と天然ガスの生産量の推移 ........................................................... 18

図 2.1.2

施工済（実線）及び計画中（点線）のガスパイプライン網 .............................. 20

図 2.1.3

ロシアの石炭と電力の生産量の推移................................................................... 21

図 2.1.4

ロシアのエネルギー資源の輸出量の推移 ........................................................... 21

図 2.1.5

ロシアとサウジアラビアの石油輸出量の推移 .................................................... 22

図 2.1.6

ロシアの 1 次エネルギーの構成（2010 年と 2035 年） .................................... 22

図 2.1.7

ロシア共和国の石炭生産長期見通し-1 ............................................................... 24

図 2.1.8

ロシア共和国の石炭生産長期見通し-2 ............................................................... 24

図 2.1.9

ロシアの石炭内需の推移とロシア政府の将来計画............................................. 26

図 2.1.10 ロシア国内でのガス価格/石炭価格の比の推移 ................................................... 26
図 2.1.11 ロシア東部からのロシア炭の輸出量の推移実績とロシア政府計画 ................... 27
図 2.1.12 大西洋側からのロシア炭の輸出量の推移実績とロシア政府計画....................... 28
図 2.1.13 ロシア炭の内需と輸出量の推移と将来予測 ....................................................... 30
図 2.2.1

ブリヤート共和国の位置 .....................................................................................31

図 2.2.2

ブリヤート共和国とロシアの GDP の比較......................................................... 32

図 2.2.3

ブリヤート共和国の主要炭鉱の位置................................................................... 35

図 2.3.1

イルクーツク州の地図と面積、人口等 ............................................................... 36xi図 2.3.2

ロシアから電力輸出量構想 ................................................................................. 37

図 2.3.3

イルクーツク州の石炭生産量の推移................................................................... 38

図 2.3.4

イルクーツク州の 9 炭田の位置.......................................................................... 41

図 2.3.5

イルクーツク州の 20 炭鉱の位置........................................................................ 43

図 2.4.1

ロシア及び東シベリアの稼働炭鉱の分類別の経済的可採埋蔵量 ....................... 47

第三章 ロシアの石炭生産と輸出（現状）図 3.1.1

ロシアの地域別石炭生産量（2014 年） ............................................................. 54

図 3.1.2

ロシア炭の生産量の推移 .....................................................................................55

図 3.1.3

ロシアの石炭生産の推移（4 半期単位） ............................................................ 55

図 3.1.4

ロシアの石炭生産量（採炭方式別）................................................................... 57

図 3.1.5

ロングウォール化による稼働平均切羽数の減少の推移 ..................................... 57

図 3.1.6

採炭労働者の労働生産性の推移 .......................................................................... 58

図 3.1.7

ロシア石炭企業の平均従業員数および 1 従業員の平均月給の推移 ................... 58

図 3.1.8

ロシア石炭の需要構成の推移 ............................................................................. 60

図 3.1.9

ロシア炭の輸出と内需の推移 ............................................................................. 60

図 3.1.10 ロシア炭の四半期毎の需要構成の変化............................................................... 61
図 3.1.11 最近 5 年間の種類別のロシア炭輸出の推移.................................................... 61

図 3.1.12 ロシア炭の地区別輸出比率（2014 年） ............................................................. 62
図 3.1.13 ロシア炭の輸出先（2012 年、2013 年） ........................................................... 62
図 3.1.14 ロシア炭の輸出比率（％）と輸入炭量（百万㌧/年）の推移 ............................. 63
図 3.1.15 ロシア炭の上位 16 社の石炭輸出量（2012,2013 年）....................................... 66
図 3.1.16 ロシアの選炭量の推移 ........................................................................................66
図 3.1.17 ロシアにおける選炭工場の能力推移 .................................................................. 71
図 3.1.18 ロシアの主要炭田の位置.....................................................................................72
図 3.1.19 ロシア炭の採炭原価の構成（2013 年と 2014 年） ............................................ 74
図 3.1.20 ロシア・ルーブル為替レートの変化 .................................................................. 75
図 3.1.21 ロシア炭の生産コスト（2013 年）と発熱量の関係 ........................................... 75
図 3.1.22 ロシア炭の揮発分と Y 指数の関係 ..................................................................... 76
図 3.2.1

東シベリアの主要炭田と炭鉱の位置................................................................... 78

図 3.2.2

ブリヤート共和国の褐炭の生産量の推移 ........................................................... 81

図 3.3.1

ウルグ・ヘム炭田（トゥバ共和国）の探査概要 ................................................ 88

図 3.3.2

エレゲスト炭鉱からクラスノヤルスク地方のクラギノまでの鉄道ルート ........ 89

図 3.3.3

バイカル湖の東側（ブリヤート共和国とザバイカル地方）の炭鉱の位置 ........ 93

図 3.3.4

オゴジンスコエ炭鉱、スゴディンスコエ炭鉱、ゲルビカンスキー炭田の位置.........................................................................................................................94

図 3.3.5

オゴジンスコエ炭鉱の開発イメージ図 ............................................................... 95

図 3.3.6

エルコベッツ炭鉱の位置 .....................................................................................95xii

図 3.3.7

アマム炭鉱の周辺地図 ........................................................................................99

図 3.3.8

アマム炭鉱、アマム北炭鉱、ベリンゴフスキー港、新港の位置 ..................... 100

図 3.4.1

SUEK の選炭工場のフロー（例） ...................................................................107

図 3.4.2

ツグヌイ炭鉱のオロン・シビルスコエ鉱区での採炭箇所................................ 108

図 3.4.3

KRU の石炭生産量の推移................................................................................. 111

図 3.4.4

クズバズラズレズ社のケメロボ州に保有する炭鉱の位置................................ 112

図 3.4.5

Evraz の原料炭の生産量 ................................................................................... 115

図 3.4.6

Evraz の 2013 年における原料炭のフロー....................................................... 115

図 3.6.1

デニソフ炭鉱の坑道入口 ...................................................................................128

第四章 ロシアの鉄道インフラ整備状況
図 4.1.1 ロシアの鉄道石炭輸送(方面別) ...........................................................................132
図 4.1.2 ロシア水域別石炭出荷 ........................................................................................133
図 4.1.3 2011 年～2014 年の港および国境地点からのロシア炭供給構成比 ................... 134
図 4.1.4 シベリア鉄道とバム鉄道.....................................................................................142
図 4.1.5 ロシアの鉄道貨物輸送 ........................................................................................145
図 4.1.6 ナホトカ支線図 ...................................................................................................146
図 4.1.7 シベリア鉄道(タイシェト以東)とバム鉄道.........................................................147
図 4.1.8 クズネツォフ・トンネル迂回路..........................................................................149
図 4.2.1 シベリア鉄道(タイシェト以東)とバム鉄道の輸送力増強計画の財源 ................ 154
図 4.3.1 大量輸送の場合の一般的な鉄道料金の決定フロー ............................................160
図 4.3.2 輸送距離と鉄道使用料との関係..........................................................................162
図 4.4.1 主な輸出用原料炭輸送フロー図..........................................................................163
図 4.4.2 主な輸出用一般炭（燃料用炭）輸送フロー図 ....................................................163
図 4.4.3 主な輸出用無煙炭輸送フロー図..........................................................................164
第五章 ロシア極東の港湾整備状況
図 5.1.1 主な産炭地域と主な輸出港湾位置図 ..................................................................165
図 5.1.2 ロシア港湾からの石炭の輸出比率の推移 ...........................................................166
図 5.1.3 極東での既存の大規模な石炭ターミナルの位置図 ............................................167
図 5.1.4 ロシア極東の港湾からのロシア炭の輸出量の推移 ............................................172
図 5.1.5 ロシア極東の港湾からの石炭輸出量（2013 年） ..............................................172
図 5.2.1 ボストチヌイ石炭ターミナル（JSC Vostochny Port）とその他（荷役会社） 174
図 5.2.2 ボストチヌイ石炭ターミナル埠頭 ......................................................................175
図 5.2.3 石炭ターミナルの建設風景（第三期工事中） ....................................................177
図 5.2.4 ボストチヌイ港の石炭扱い量の推移 ..................................................................178
図 5.2.5 石炭ターミナル近接操車場（左）と構内用機関車（右） ................................. 178
図 5.2.6 マールイ港の位置図（他港も含む） ..................................................................179xiii

図 5.2.7 マールイ港の風景 ...............................................................................................180
図 5.2.8

SUEK 石炭ターミナルの位置図 .........................................................................181

図 5.2.9

SUEK 石炭ターミナル風景 ................................................................................182

図 5.2.10 ポシェット港風景 ...............................................................................................185
図 5.3.1 ボストチヌイ荷役会社の位置図（他港も含む） ................................................186
図 5.3.2 ボストチヌイ荷役会社港風景 .............................................................................187
図 5.3.3 ボストチヌイ材木港の位置図（他港も含む） ....................................................188
図 5.3.4 ボストチヌイ材木港風景.....................................................................................189
図 5.3.5 ボストチノ・ウラルターミナルの位置図 ...........................................................190
図 5.3.6 ボストチノ・ウラルターミナル (VUT)風景 ......................................................191
図 5.3.7 ワニノ商業港 .......................................................................................................192
図 5.3.8 ワニノ商業港風景 ...............................................................................................194
図 5.3.9 石炭を扱うナホトカ港の埠頭の位置図 ...............................................................195
図 5.3.10 ナホトカ商業港と EVRAZ 埠頭........................................................................196
図 5.3.11 EVRAZ ナホトカ商業港風景 ...............................................................................197
図 5.3.12 ターミナルアスタフェバの位置図 ......................................................................199
図 5.3.13 ターミナルアスタフェバ風景 .............................................................................200
図 5.3.14 ターミナルアスタフェバのサイロ貯炭場の完成図 ............................................201
図 5.3.15 Attis 港の風景 ...................................................................................................202
図 5.3.16 ベリンゴフスキー港の風景 .................................................................................203
図 5.4.1 極東での石炭ターミナル（新規計画も含む） ....................................................204
図 5.4.2 極東ハバロフスク地方ワニノ港での石炭ターミナル新規計画 .......................... 205
図 5.4.3 エレゲスト炭鉱の採炭風景 .................................................................................206
図 5.4.4 サハトランスターミナル計画図..........................................................................207
図 5.4.5 スホドール湾の風景 ............................................................................................208
図 5.4.6 スホドール港の計画図 ........................................................................................209
図 5.4.7 ベラ港の位置図 ...................................................................................................210
図 5.4.8 ベラ港の計画図 ................................................................................................... 211
図 5.4.9 イズメチボターミナルの計画図..........................................................................212
図 5.4.10 羅津港（北朝鮮）の風景...................................................................................214
図 5.4.11 羅津港（北朝鮮）の構造図 ...............................................................................215
第六章 ロシア炭のアジア市場におけるコスト競争力
図 6.1.1

極東から出荷されるロシア炭の FOB 価格推移 ...............................................219

図 6.1.2

ロシア輸出炭の価格構成 ...................................................................................220

図 6.2.1

産炭国別石炭価格構成の比較 ...........................................................................221

xiv

第七章 総括
図 7.1.1

ロシア炭の輸出フローの予測（2030 年） .......................................................223

xv

表 目

次

第一章 緒 言表 1.2.1 石炭主要国の生産量と輸出量（2013 年推定） ...................................................... 4
表 1.2.2 ロシア炭の分類 .......................................................................................................7
表 1.2.3 ソ連時代の石炭分類（25543-88）の英訳版......................................................... 10
表 1.2.4 ロシア石炭の生産量の推移 ...................................................................................13
表 1.2.5 ロシア石炭の生産量の実績と予測 ........................................................................ 13
表 1.2.6 ロシアの主要炭田の賦存石炭量の比率 ................................................................. 14
表 1.2.7 ロシア炭のコスト競争力について ........................................................................ 15
表 1.2.8 ロシアの一般炭の平均的な価格............................................................................ 16
表 1.2.9 ロシア炭を輸出する港湾の出荷実績（2014 年） ................................................ 17
第二章 ロシアの石炭・エネルギー政策
表 2.1.1 ロシアの石炭産業の内需推移と輸出入推移の予測 .............................................. 23
表 2.1.2 ロシア炭の生産実績とロシア政府の将来計画 ...................................................... 25
表 2.1.3 ロシア炭の原炭生産実績とロシア政府の将来計画 .............................................. 25
表 2.1.4 ロシア炭の内需実績とロシア政府の将来計画 ...................................................... 26
表 2.1.5 ロシア炭の地域別輸出量の推移とロシア政府の将来計画 ................................... 27
表 2.1.6 インド市場、中国市場への産炭国の海上輸送距離 .............................................. 28
表 2.2.1 ブリヤート共和国の褐炭生産企業一覧表 ............................................................. 33
表 2.2.2 ブリヤート共和国の瀝青炭生産企業一覧表 ......................................................... 34
表 2.2.3 ブリヤート共和国でこれから公募される炭鉱リスト ........................................... 34
表 2.3.1 イルクーツク州の工業生産 （2012 年） ........................................................... 36
表 2.3.2 イルクーツク州の石炭埋蔵量 ...............................................................................39
表 2.3.3 ボストシブウーゴリ社のイルクーツク州の炭鉱一覧表 ....................................... 39
表 2.3.4 ボストシブウーゴリ社のイルクーツク州以外の炭鉱一覧表 ................................ 42
表 2.3.5 ボストシブウーゴリ社の石炭企業 6 社の生産状況 .............................................. 43
表 2.3.6 ボストシブウーゴリ社の石炭性状（例） ............................................................. 44
表 2.4.1 ロシアの石炭埋蔵量（2011.1.1）......................................................................... 45
表 2.4.2 ロシアの石炭分類と欧米の分類の比較 ................................................................. 46
表 2.4.3 東シベリアの石炭埋蔵量.......................................................................................46
表 2.4.4 稼働中炭鉱のロシア及び東シベリアの石炭埋蔵量 .............................................. 47
表 2.4.5 ロシア炭の分類と通常使用されている用語との対比 ........................................... 48
表 2.4.6 ロシアおよび東シベリアの GZh 炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.1.1） ................ 49
表 2.4.7 ロシアおよび東シベリアの D 炭の稼働炭鉱の埋蔵量 .......................................... 49
表 2.4.8 ロシアおよび東シベリアの G 炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.1.1 時点） ............ 50
表 2.4.9 ロシアおよび東シベリアの SS 炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.1.1 時点） ......... 50xvi

表 2.4.10 ロシアおよび東シベリアの SS 炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.1.1 時点） ........ 51
表 2.4.11 ロシアおよび東シベリアの 2B 炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.1.1 時点） ........ 51
表 2.4.12 ロシアおよび東シベリアの 3B 炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.1.1 時点） ........ 52
表 2.4.13 ロシアおよび東シベリアの風化炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.1.1 時点） ....... 53
表 2.4.14 東シベリアの稼働炭鉱の経済的可採埋蔵量（2014.01.01 時点）...................... 53
第三章 ロシアの石炭生産と輸出（現状と将来）
表 3.1.1

ロシアの炭種別の石炭生産量（2013 年） ......................................................... 56

表 3.1.2

ロシアの石炭産業の概要（2014 年） ................................................................. 59

表 3.1.3

ロシア炭の主要石炭会社の輸出実績................................................................... 64

表 3.1.4

ロシアにおける選炭量 ........................................................................................67

表 3.1.5

シベリア無煙炭の分類 ........................................................................................68

表 3.1.6

ウクライナ（ドネツ炭田）の無煙炭分類 ........................................................... 68

表 3.1.7

ロシアの原料炭の選炭工場 ................................................................................. 69

表 3.1.8

ロシアの主要石炭生産企業の選炭実績（2013 年） ........................................... 70

表 3.2.1

東シベリアの炭種別の石炭生産量（2013 年） .................................................. 77

表 3.2.2

東シベリアの石炭生産量 .....................................................................................77

表 3.2.3

クラスノヤルスク地方の石炭生産量................................................................... 79

表 3.2.4

トゥバ共和国の石炭生産量 ................................................................................. 80

表 3.2.5

イルクーツク州の石炭生産量 ............................................................................. 80

表 3.2.6

ブリヤート共和国の石炭生産量 .......................................................................... 81

表 3.2.7

ザバイカル地方の石炭生産量 ............................................................................. 82

表 3.2.8

ロシア炭の生産予測 ............................................................................................83

表 3.2.9

東シベリアの石炭生産予測 ................................................................................. 83

表 3.2.10 クラスノヤルスク地方の石炭生産予測............................................................... 84
表 3.2.11 トゥバ共和国の石炭生産予測 ............................................................................. 85
表 3.2.12 イルクーツク州の石炭生産予測.......................................................................... 85
表 3.2.13 ブリヤート共和国の石炭生産予測 ...................................................................... 86
表 3.2.14 ザバイカル地方の石炭生産予測.......................................................................... 86
表 3.3.1

ロシアの石炭増産に伴う新規投資案件 ............................................................... 87

表 3.3.2

トゥバ共和国の石炭開発プロジェクト（４件）の概要 ..................................... 91

表 3.3.3

エリガ炭鉱の操業概要 ........................................................................................96

表 3.3.4

エリガ炭の性状（2013 年の例） ........................................................................ 96

表 3.3.5

エリガ炭鉱の修正された 2020 年までの石炭生産計画 ...................................... 97

表 3.3.6

アマム北炭鉱の埋蔵量 ........................................................................................98

表 3.3.7

アマム炭の品質（例） ......................................................................................100

表 3.4.1

2013 年のロシアの主要石炭企業の生産量シェアと生産高 .............................. 102

表 3.4.2

ロシア石炭産業の再編 ......................................................................................103xvii

表 3.4.3

SUEK 傘下の企業・炭鉱 ..................................................................................105

表 3.4.4

SUEK の品種別の経済的可採埋蔵量と生産量（2013 年） ............................. 106

表 3.4.5

SUEK の地域別生産量と輸出量 .......................................................................106

表 3.4.6

SUEK の選炭工場 .............................................................................................107

表 3.4.7

KRU の炭鉱....................................................................................................... 111

表 3.4.8

Mechel 傘下の企業・炭鉱................................................................................. 113

表 3.4.9

EVRAZ 傘下の企業・炭鉱 ................................................................................ 114

表 3.4.10 EVRAZ の主要選炭工場 ................................................................................... 116
表 3.4.11 SDS の企業・炭鉱............................................................................................. 117
表 3.4.12 Sibuglemet の炭鉱 ............................................................................................ 118
表 3.4.13 Vostsibugol の炭鉱............................................................................................ 119
表 3.4.14 KTK の炭鉱 ....................................................................................................... 119
表 3.4.15 Russian Coal 傘下の企業・炭鉱 ......................................................................120
表 3.4.16 Stroyservis 傘下の企業・炭鉱..........................................................................121
表 3.4.17 Stroyservis の選炭工場の石炭性状（例） .......................................................121
表 3.4.18 Sibir Anthracite の生産実績（2013 年） ........................................................122
表 3.4.19 Zarechnaya および Belon の炭鉱実績（2013 年） .........................................122
表 3.5.1

中露共同開発プロジェクト ...............................................................................124

表 3.7.1

世界の無煙炭の生産状況 ...................................................................................129

第四章 ロシアの鉄道インフラ整備状況
表 4.1.1

ロシアの石炭バランス(2013 年) .......................................................................132

表 4.1.2

ロシア港湾の主な貨物商品(2013 年) ................................................................133

表 4.1.3

鉄道による商品別貨物輸送量 ...........................................................................134

表 4.1.4

貨物料金のカテゴリー ......................................................................................136

表 4.1.5

ロシア鉄道の会社概要 ......................................................................................137

表 4.1.6

貨車の保有台数 .................................................................................................139

表 4.1.7

鉄道貨物輸送シェア ..........................................................................................139

表 4.1.8

ロシア鉄道の経営指標 ......................................................................................140

表 4.1.9

ロシア鉄道支社 .................................................................................................141

表 4.1.10 シベリア鉄道の基本データ ...............................................................................143
表 4.1.11 シベリア鉄道の路線 ..........................................................................................144
表 4.1.12 ロシアの鉄道貨物輸送(2013 年) .......................................................................144
表 4.1.13 バム鉄道の基本データ ......................................................................................152
表 4.1.14 バム鉄道の路線 .................................................................................................152
表 4.2.1

シベリア鉄道(タイシェト以東)とバム鉄道の輸送力増強計画の財源 ............... 154

表 4.2.2

シベリア鉄道(タイシェト以東)の輸送力増強計画 ............................................155

表 4.2.3 メジュドレチェンスク・タイシェト間の輸送力増強計画 ................................. 156
xviii

表 4.2.4 バム鉄道の輸送力増強計画 .................................................................................157
表 4.2.5 バム鉄道支線の輸送力増強計画..........................................................................157
表 4.3.1 産炭地と港湾との間のロシア鉄道輸送費用（例） ............................................161
表 4.3.2 ロシアの主要港湾と西シベリアの間の距離と鉄道運賃（例） .......................... 162
第五章 ロシア極東の港湾整備状況
表 5.1.1 港湾インフラにおける主な投資プロジェクト ....................................................166
表 5.1.2 極東の主要港湾の品目別貨物量（2013 年） ......................................................168
表 5.1.3 2010 年～2013 年における極東の港湾から石炭輸出量実績と 2014 年速報値 .. 169
表 5.1.4 極東の港湾からの石炭輸出相手国（2010～2013 年） ...................................... 170
表 5.1.5 ロシア極東の港湾から輸出された石炭量の推移 ................................................172
表 5.1.6 2013 年のロシア極東の主要港湾からの輸出実績 ..............................................173
表 5.2.1 ボストチヌイユニバーサルターミナル PPK No. 1 の基本仕様 ........................ 175
表 5.2.2 ボストチヌイ石炭ターミナル PPK No. 3 の基本仕様........................................ 176
表 5.2.3 マールイ港の基本仕様 ........................................................................................180
表 5.2.4 ＳＵＥＫ石炭ターミナルの基本仕様 .................................................................182
表 5.2.5 ポシェット石炭ターミナルの基本仕様 ...............................................................184
表 5.3.1 ボストチヌイ荷役会社港の基本仕様 .................................................................186
表 5.3.2 ボストチヌイ材木港の基本仕様..........................................................................188
表 5.3.3 ボストチノ・ウラルターミナル (VUT)の基本仕様 ...........................................191
表 5.3.4 JSC ワニノ商業港の基本仕様 .............................................................................193
表 5.3.5 EVRAZ ナホトカ商業港の基本仕様 ...................................................................197
表 5.3.6 ターミナルアスタフェバの基本仕様 ..................................................................200
表 5.3.7 アスタフェバ港の発展ビジョン（2012 年発表） ..............................................201
表 5.3.8 ベリンゴフスキー港の基本仕様..........................................................................203
表 5.4.1 トゥバエネルギー産業社ターミナルの基本仕様 ................................................205
表 5.4.2 メチェル社石炭専用ターミナルの基本仕様 .......................................................206
表 5.4.3 サハトランス社石炭ターミナル の基本仕様 ....................................................207
表 5.4.4 スホドール港の基本仕様.....................................................................................208
表 5.4.5 ベラ港の基本仕様 ...............................................................................................210
表 5.4.6 スーマターミナルの基本仕様 ............................................................................. 211
表 5.4.7 イズメチボターミナルの基本仕様 ......................................................................212
表 5.4.8 羅津港（北朝鮮）の基本仕様 .............................................................................213
表 5.5.1 極東の港湾石炭ターミナル計画..........................................................................217
第六章 ロシア炭のアジア市場のおけるコスト競争力
表 6.2.1 極東主要港からの FOB 価格（2014 年末～2015 年年初） ............................... 222

xix

第七章 総括
表 7.1.1 新規炭鉱開発計画 ...............................................................................................224
表 7.1.2 主な鉄道インフラと港湾の将来計画 ..................................................................225
表 7.1.3 主な鉄道と港湾の将来計画値 .............................................................................226

xx

第一章 緒 言
１.１ 調査目的と調査項目
我が国の過度な豪州炭依存度を回避すべく、モザンビーク炭、カナダ炭、米国西部炭、コ
ロンビア炭などが再評価されつつあるが、石炭の国際市場価格は基本的には FOB 価格で変動しているので、石炭の品質と FOB 価格が同じであれば、ロシア炭の場合は、日本までの海上輸送距離が短く、石炭トン当たり 5 ㌦～10 ㌦程度安価に入手できる。それ故、ロシア炭の注目度はひときわ高い。
ロシアは米国に次いで石炭埋蔵量が多く、経済的可採埋蔵量は 1,963 億㌧（2012.01.01 時
点）に達する。石炭生産量は約 3.6 億㌧（世界第 6 位）だが、プーチン大統領の「エネルギー資源を輸出した外貨収入により国を豊かにする」方針に基づき、石炭輸出量は 1 億 4,300
万㌧（2013 年。生産量の約 40％）に達し、世界第 3 位である。その内、我が国には約 1,230
万㌧（2013 年）が輸入されている。また、一般炭の輸出量についても、ロシア炭はインドネ
シア炭に次いで世界第三位である。原料炭の輸出量は、カナダに次いで第四位である。現状
および今後のロシア炭の生産動向と輸出動向とその輸出競争力および我が国への輸入見通し等を調査して、日本の石炭関係者に有用な情報を提供する事が目的である。
尚、今回の調査期間中の 2014 年 12 月に発生したルーブル暴落、オイルシェール由来の原
油を駆逐する事を狙った原油の低価格化、ウクライナ問題に端を発した経済制裁などの影響があり、石炭の国際市場の将来見通しが定まらない不透明感が大きいので、ロシア炭の将来展望については不確定要素が多い。
以下に主要調査項目を示す。
(1) ロシア共和国のエネルギー政策、石炭政策、エネルギー需給動向

石炭賦存状況（埋蔵量）(2)ロシア共和国の石炭生産、輸入量、輸出量推移、将来需給動向
・生産量、輸入量、輸出量推移（炭種別、実績及び将来予測）
・消費量推移（炭種別、産業別、実績及び将来予測）
・地域別生産量、消費量、輸出量（実績及び将来予測）
・国別輸出量推移（炭種別）
・極東主要港における原料炭及び一般炭の FOB 価格推移
尚、東シベリア（図 1.1.1 参照）については現地調査を実施した。
ここでいう東シベリアは、ロシア連邦政府の行政区分「シベリア」の中で、クラスノヤル
スク地方、イルクーツク州、ザバイカル州、ブリヤート共和国、トゥバ共和国、の 5 つを指し、図 1.1.1 および図 1.1.2 に具体的な場所を示した。

1

ヨーロッパ
西シベリア

地方

極東

東シベリア

図 1.1.1 ロシアの地域区分

1
1:クラスノヤルスク地方
2：イルクーツク州
3：ブリヤート共和国

2

4：ザバイカル地方

5

5：トゥバ共和国

図 1.1.2 東シベリア（桃色の部分：シベリア連邦管区）（出典：http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f6/RussiaSiberiaNumbered.png）(3)主要石炭会社概要
・資本形態
・生産量、国内販売量、輸出量（炭種別）
傘下の炭鉱概要（炭鉱位置、生産量、生産炭種、炭質、選炭工場の有無他）(4)主要石炭会社の販売価格、生産コスト2

(5)アジア向け輸出用炭鉱開発プロジェクト概要
・西シベリア、東シベリア、極東における輸出用炭鉱開発プロジェクト（特にアジア向け）の概要と進捗状況(6)中国及び韓国企業等による炭鉱開発、炭鉱権益獲得等の輸入炭確保等に係る動き
・中国企業、韓国企業、日本企業、その他の国による動き＊日本企業によるロシアでの炭鉱権益獲得の実績はないが、その理由について本邦企業にヒアリングし、ロシアでの権益獲得にあたっての問題点を明らかにする。
(7)シベリア鉄道及びバム鉄道の輸送能力
・ロシア鉄道（シベリア鉄道及びバム鉄道）の概要
・現状の石炭貨物の輸送能力と輸送量
・鉄道の整備・増強計画と進捗状況
・輸送形態
・石炭輸送に係る契約形態
・石炭輸送料金、料金体系(8)極東の主要石炭積出港における石炭取扱、港湾取扱料の分析・取扱能力と輸出量
・港での異物混入対策、除去装置の有無（ある場合にはその種類）と稼働状況
ロシア炭の異物混入状況について、日本のユーザー等にヒアリングし、問題点を明らかにする。港湾調査時には現地での異物混入対策・除去装置状況等を調査するとともに揚げ地での異物混入状況（異物混入がある場合）を相手側に問題点として提起する。
・港湾取扱料分析・（北朝鮮）羅津港からの石炭輸出の可能性
港及び鉄道の整備状況、石炭積込設備の現状、能力、今後の計画等（ロシア側の関係者等へのヒアリング等で調査）(9)地球温暖化に伴うロシア石炭産業の動向(10)ウクライナ問題がロシア石炭産業へ与える影響(11)我が国及びアジア市場でのコスト競争力
・日本向けコスト競争力（豪州炭、インドネシア炭等との比較）
・中国向けのコスト競争力（同上）3１.２ ロシアの石炭概要
世界の石炭生産量は、2012 年には 77 億 9,400 万㌧、2013 年には前年比 0.4％増の 78 億
2,300 万㌧に達している1。その内の約 17％に当たる 13 億 3,380 万㌧が輸出されている。
米国に次いで石炭賦存量が世界第 2 位のロシアの石炭生産量は、中国、米国、インド、イ
ンドネシア、豪州に次いで世界第 6 位で、石炭の輸出量ではインドネシア、豪州に次いで第3 位である（表 1.2.1 参照）。ロシアは一般炭の約 59％、原料炭の約 30％を輸出しており、世界の石炭輸出市場の約 10％をロシア炭が占めている。従ってロシア炭の FOB 価格も国際石炭市場の影響を強く受けている（図 1.2.2 参照）。2011 年 3 月以降石炭価格が低下を続
表 1.2.1 石炭主要国の生産量と輸出量（2013 年推定）
国 名

石炭生産量

石炭輸出量

（2012 年（2013 年推定）

推定）

合計

一般炭

原料炭

1

中国

35.61 億㌧

▲3.27 億㌧

▲2.5 億㌧▲7,700 万㌧

2

米国

9.04 億㌧

1.07 億㌧

4,700 万㌧

6,000 万㌧

3インド

6.13 億㌧▲1.8 億㌧▲1.42 億㌧

▲3,800 万㌧

4インドネシア4.89 億㌧

4.26 億㌧

4.23 億㌧

300 万㌧

5豪州

4.59 億㌧

3.36 億㌧

1.82 億㌧

1.54 億㌧

6

ロシア

3.47 億㌧

1.41 億㌧

1.18 億㌧

2,200 万㌧

（出典：http://www.worldcoal.org/resources/coal-statistics/）▲：輸入量
緑：コロンビア炭
赤：南アフリカ炭

＄/㌧

青：豪州炭

図 1.2.1 一般炭価格の推移2

1 http://www.worldcoal.org/resources/coal-statistics/
2 World Bank Commodity Price Data (Pink Sheet), January 2015

4

100
95
90
85

FOB価格
（$/㌧）

アムステルダム（欧）80
リチャーズベイ(南ア）75

ニューキャッスル（豪）70

ボストチヌイ（露）

60

１月
２月
３月
４月
５月
６月
７月
８月
９月
10月
11月
12月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月

65

2013 年

2014 年

図 1.2.2 主要港湾の一般炭 FOB 平均価格の推移（2013 年 1 月～2014 年 9 月）
(出典：Coal transportation 誌, 11 月号、2014)
けているにも係らず、ロシア炭の輸出量は増大し続けている。尚、図 1.2.2 のボストチヌイ
港の FOB 価格の変動幅が他の港より小さいのは、長期契約炭の比率が多いためと推察される。
この状況下でのロシア共和国のエネルギー政策は、石油の生産量は 2035 年までは現状の生産レベル 5.2 億㌧/年を維持する方針で、天然ガスは増産（外国のユーザーと契約が既に成立している）ガスパイプラインを建設する事になっている。石炭生産は、4.1～4.3 億㌧/年を目指すと共に極東からの輸出を増加させる方針である。そのための鉄道インフラ整備はロシア鉄道がその近代化に資金を投じており、港湾建設には韓国、中国が協力している。石炭火力発電所を建設し、電力の形で輸出する石炭プロジェクトもスタートしている。
尚、ロシアの石炭を語る時に厄介なのは、ロシア独自の石炭分類があり、D 炭とか KZh炭といった記号で表示されることがある。ロシア炭はビトリニットの反射率、揮発分および乾留時の融着帯の幅を示す Y 指数で大きく分類される。その定義の一覧表を表 1.2.2 に示した。褐炭は B で表示され、電力用炭は、D 炭、G 炭が主体となる。コークス用炭には Zh 炭
5や K 炭などがあり、更に石炭化度が進めば、半無煙炭の一歩手前の T（短炎）炭となり、無煙炭 A に分類されている。更に Y 指数を付けて表記する習慣があり、K 炭でも「K10」と表示されれば、Y 指数が 10mm の K（強粘結）炭なのである。
図 1.2.4 に示すように、Zh 炭が最も高い Y 指数を与え、石炭価格も高く、K 炭も当然のことながら同じように高い石炭価格である。
日本で言われる強粘結炭（ASTM で規定された低揮発分炭の揮発分は 14-22％であるので、
図 1.2.6 および図 1.2.7 から判断すると反射率では 1.45～1.9％と考えられる）に相当する石炭は、K 炭（反射率 1.0～1.69％、揮発分＜24.9％、Y 指数 13-17）、KS 炭（反射率 1.1～1.6%,Y
指数 6-9）、OS 炭（反射率 1.3～1.79％、揮発分 20％以下、Y 指数 6～12）のいずれかに属する。図 1.2.4 から判断すると、KS 炭および OS 炭が K 炭よりも割安で入手できる。つまりロシア鉄鋼業と日本の鉄鋼業の間に石炭の評価基準が異なっていると推察される。このOS 炭と KS 炭の経済的可採埋蔵量は、ロシアには夫々19 億㌧、50 億㌧が賦存している。きめ細かくロシア石炭業界と接触して行けば、KS 炭、OS 炭の中から良質な低揮発分強粘結炭を割安で入手できる可能性が示唆される。しかしながら、英語では、表 1.2.3 に示すように、KS 炭は weakly coking coal 又は coking low caking coal、OS 炭は semi-lean coking coal又は lean caking coal と訳されているので、これらの石炭が K 炭より石炭化度が更に進んで
Y 指数が 10 以下になっている反射率 1.7～1.8％の石炭（米国の低揮発分強粘結炭と同じ）である可能性は小さい。恐らく大部分は、反射率が 1.69％以下の石炭が風化して Y 指数が小さくなったものであると思われる。実際の性状分析結果を踏まえて購入契約をする必要があるのは言うまでもない。

反射率（％）
1.8
1.6

低揮発分強粘結炭
OS 炭

1.4
1.2

KS 炭

K炭

1.0
ロシアでの石炭価格

図 1.2.3 ロシア炭の定義と日欧米での石炭の定義の相違に基づく石炭価格との関係に関するイメージ図6

表 1.2.2

ロシア炭の分類
定

記号

日本語名

反射率（％）

義

揮発分

Ｙ指数

（％）

（mm）

その他

B1

褐炭

<0.6

>45

粘結せず

水分>40%

B2

褐炭

<0.6

>45

粘結せず

水分 30-40%

B3

褐炭

<0.6

>45

粘結せず

水分<30%

D

長炎炭

0.4-0.79>28-30

<6

DG

長炎ガス炭

0.5-0.79>28-30

6-9

G

ガス用炭

0.5-0.89

>38

10-12

0.8-0.99

>30

13-16

<0.8

>38

10-16

<0.99

<38

14-16

0.5-0.99>38<16

0.8-0.99

>36

17-25

0.8-1.19

28-35

14-17

0.8-0.99>36>26

0.8-0.99

30-36

>18

1.0-1.19

<30

<18

GZhO
GZh
Zh

ガス用脂肪半劣化炭
ガス用脂肪炭
脂肪炭

KZh

コークス用脂肪炭

0.9-1.29

24-30

>18

K

コークス用炭

1.0-1.29

24-28

13-17

1.3-1.69

<24.9

>13

KO

半劣化コークス用炭

0.8-1.39

24-28

10-12

KSN

若年性弱粘結炭0.8-1.09

<30

6-9

KS

弱粘結コークス用炭

1.0-1.69

<30

6-9

OS

半劣化粘結炭1.3-1.79

<21.9

6-12

TS

短炎粘結炭

1.4-1.99

<22

<6

SS

微弱粘結炭

0.7-1.79

>20

<6

T

短炎炭

1.3-2.59

8-15.9

粘結せず

A

無煙炭

>2.2

<8

C:89-91%（出典：http://www.rosugol.ru/eng/marks.html をベースに作成）＊）褐炭（B 炭）は発熱量（無水無灰ベース）が 24MJ/kg(5,700kcal/kg)
一方、コークス用炭で賦存量が多いのは Zh 炭の 245 億㌧（図 1.2.5 参照）であり、現在注目されているエリガ炭、エレゲスト炭などが Zh 炭である。この Zh 炭は流動炭が高く、コークス製造工程で低石炭化度の石炭粒子と高石炭化度の石炭粒子を乾留時に（コークス炉の炭化室内で）つなぎ合わせる便利な石炭であることには変わりはないが、ロシアでの価格が7最も高いこともあり、それほど多量に購入するのは得策ではないと思われる。価格が高い故にロシアの石炭産業では Zh 炭の開発プロジェクトが目白押しで、合計すると 8,000 万㌧/年
以上にもなっている。
($/t)

(mm)

FOB Price

Y 指数

図 1.2.4 ロシア炭の分類による Y 指数（mm）と石炭価格（灰分 7％、全硫黄 0.5％の 2005
年の FOB 価格（$/t））の関係（出典：Alexander Yakubov, Russian Coal producers, March 2,2006）

600

570

可採埋蔵量（億㌧）500

合計：1,909 億㌧

400
300

198

200
100

245

98

102

173
93

32

43 66
8

0

29

77

50
5

19

図 1.2.5 ロシア炭の経済的可採埋蔵量（2012.1.1 時点）

8

22 35

44

図 1.2.6 ビトリニットの最大反射率(%)と揮発分(daf%)の関係（1）（出典：http://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0016236199000691）

VM(%)

平均反射率（％）
図 1.2.7 ビトリニットの反射率(%)と揮発分(daf%)の関係（2）33

http://www.empr.gov.bc.ca/Mining/Geoscience/PublicationsCatalogue/Fieldwork/Documents/1991/397-404-grieve.pdf

9表 1.2.3 ソ連時代の石炭分類（25543-88）の英訳版

石炭の分類

記号

VM (daf%)

Y 指数(mm)Long flame coal

D

>36

<6

Gas long flame coal

DG

>30

6-9

1G

>30

6-12

2G

>38

13-16

1GZhO

30-36

10-16

2GZhO

>36

10-16

1GZh

>30

>17

2GZh

>36

17-25

1Zh

28-34

14-17

2Zh

<38

18-26

24-28

>18

1K

17-28

13-17

2K

17-28

>13

20-28

10-12

1KS

<28

6-9

2KS

<24

6-9

1OS

<24

9-12

2OS

<20

6-9

<20

<6

1SS

24-34

<6

2SS

26-32

<6

3SS

16-24

<6

1T

12-16

<6

2T

8-10

<6

Gas coal
Gas lean fat coalGas fat coal
Fat coal

1st
2nd
1st
2nd
1st
2nd
1st
2nd

Coking fat coal
Coking coal

GZhO
GZh
Zh
KZh

1st
2nd

Coking lean coalK
KO

Coking low caking

1st

coal

2nd

Lean caking coal

G

1st
2nd

Lean caking coal

KS
OS
TS

1st
Low caking coal

2nd

SS

3rd
Lean coal

1st
2nd

T

（出典：http://www.doria.fi/bitstream/handle/10024/63029/nbnfi-fe201006212081.pdf）
次にロシアの石炭生産の歴史4を若干紹介する。
ピョートル大帝（1672-1725）が鉱山局を設置しているので、この時代（17 世紀）から石炭の本格的な採炭が始まったものと推察される。
1860 年に 12 万 1,000 ㌧の生産規模だったが、19 世紀後半から急激に石炭生産が伸びて1900 年には 1,200 万㌧が生産されている。1916 年には 3,450 万㌧になっている。1920～1928
年には選炭工場が初めて稼働し、露天掘炭鉱が初めて出現している。1928～1937 年には更に開山の拍車が掛かり、200 炭鉱以上（生産能力 1 億㌧/年以上）が開山された。1934 年から 1935 年にかけて露天掘炭鉱にダンプカーが投入されている。
4 http://www.russiancoal.com/coalminingrussia/briefrussia.html

10

1945 年には 1 億 4,960 万㌧が生産されたが、露天掘はまだその 11.9％に過ぎなかった。
1960～1991 年は、クズネッツ炭田での機械化と近代化が進められると共に、カンスクアチ
ンスク炭田の大規模開発、南ヤクート炭田の開発が進められ、1988 年には 4 億 2,540 万㌧に達している。ソ連が崩壊した 1991 年の炭鉱労働者数は 90 万人であった。
1991～2001 年は、ソ連崩壊に伴いロシアの炭鉱ではストライキが相次ぎ、約 150 の不採算炭鉱の閉鎖と炭鉱の民営化が進展して行った。2001 年の炭鉱労働者は 40 万人に減少していたが、それでも不採算炭鉱の比率はまだ 50％と高かった。
民営化を促進するために国策会社 Rosugol を 1993 年に設立し、Raspadskaya が 1994 年に民間企業として誕生したが、1996 年には民営化に反対した約 50 万人規模のストライキが発生している。それにも拘わらず、1996 年の世界銀行（世銀）の 5 億㌦支援で、Bashkirugol,
Vostsibugol, Krasnoyarskaya ugolnaya kompaniya, Krasnoyarskugol, Leningradslanets,
Khakasugol 等の民間企業が誕生している。1997 年には民営化を進めて来た Rosugol の解体が決断されている。1999 年には世銀の二回目の 5,000 万㌦の支援があり、ロシアの石炭産業の V 字回復に貢献したものと推察される。
2001 年以降は、MDM などの銀行が石炭業界の統合を進めた結果、SUEK が一大勢力になり、続いて Severstal, Evraz, Mechel といった鉄鋼業がロシア石炭業界の再編に貢献すると共に石炭の生産量が着実に伸びていった。その過程で機械の大型化や選炭工場の設置が進み、2013 年のロシアの労働者数は 16 万人程度にまで減少している。労働生産性向上と人件費の高騰に伴い、労働者数は更に減少すると見られる（図 1.2.8 参照）。
以上のロシアの石炭生産量の推移を図 1.2.9 に示すが、1998 年の 2 億 4,100 万㌧を底に V字回復している様子が明白である。図 1.2.9 の数字を表 1.2.4 に示した。尚、将来の見通しにはさまざまな予測があるが、表 1.2.5 に示したように、ソ連崩壊直前の石炭生産量 4 億 2,540万㌧（1988 年）を超えるのは 2030 年頃になるとの推察がある。

90 万人（1991 年）

40 万人（2001 年）
16 万人（2013 年）
8 万人（2030 年）
図 1.2.8 ロシア石炭産業の就業者数の推移と予想（出典：ウーゴル誌等より作成）

11

生産量（百万㌧/年）

425.4 百万㌧（1988）

353 百万㌧（2014）

241 百万㌧（1998）

図 1.2.9 ロシアの石炭生産量の推移 （出典：ロシアエネルギー省統計等より著者作成）
尚、1998 年を底値とする V 字回復はロシアにとって石炭業界特有のものではなく、図 1.2.10に示すように発電量の底値は 1998 年で石炭業界と同じである。

図 1.2.10 ロシアの発電量の推移 （出典：ロシアエネルギー省）

12

表 1.2.4 ロシア石炭の生産量の推移5
年

生産量（単位：百万㌧）

年

生産量

年

生産量

年

生産量

1900

12

1993

315.6312001

262.3922009

322.624

1916

34.5

1994

280.6872002

261.8872010

314.32

1945

149.6

1995

270.8692003

283.2712011

332.09

1985

400

1996

264.9252004

285.4372012

349.14

1986

411

1997

252.8382005

300.800

2013

351.0

1987

416

1998

241.0352006

313.680

2014

353.4

1988

425.4

1999

259.2422007

318.5911992

348.7652000

264.9122008

356.185（出典：下記ＵＲＬ。図 1.2.9 はこの表をグラフ化したもの）
表 1.2.5 ロシア石炭の生産量の実績と予測6 （単位：百万㌧/年）
2010 年2015 年

2020 年2025 年

2030 年

石炭生産量

320.0

355.0

380.0

400.0

430.0

露天掘

211.5

230.2

237.2

249.1

268.2

坑内掘

108.5

124.8

142.8

150.9

161.8

電力用炭

242.2

252.0

262.2

267.0

294.2

コークス用炭

77.8

103.0

117.8

133.0

135.8

炭鉱の生産能力

375.5

422.0

440.0

470.0

505.0

閉山鉱山の生産能力

51.5

58.0

97.0

126.0

95.0

開山鉱山の生産能力

95.9

105.0

115.0

156.0

130.0

（出典：下記ＵＲＬ）尚、表 1.2.5 は 2013 年 3 月に発表されたもので、2012 年 2 月に発表したプーチン大統領の「2030 年石炭産業ビジョン」そのままである。2014 年のウクライナ問題を発端にしたエネルギー資源の価格低下やルーブル暴落（2014 年 12 月）が発生する前のものであるが、毎
年 1 億㌧程度の炭鉱が閉山され、それを上回る新規鉱山を開山し続けることにより、石炭産業が成長し続ける事が期待されている様子が明白である。
ロシアの石炭は図 1.2.11 に示すように、数多くの炭田が存在するが、賦存量は偏在している。カンスクアチンスク炭田に約 40％、クズネッツ炭田に約 25％の石炭が賦存している。
従って、ロシアの石炭の生産のメインは、
ロシアのほぼ真ん中に相当する西シベリアである。

5 http://www.tititudorancea.com/z/ies_russia_coal_production.htm
6 http://www.coalage.com/features/2595-russian-coal-producers-invest-in-operations.html#.VIERo9KsVnY

13

ペチョーラ炭田

タイミール炭田

ドネツ炭田
ズリヤンカ炭田

レナ炭田

ツングスカ炭田

南ヤクート炭田

ハバロフスク炭田

ミヌシンスク炭田
クズネッツ炭田
イルクーツク炭田

カンスクアチンスク炭田

図1.2.11 ロシアの主要炭田
表1.2.6 ロシアの主要炭田の賦存石炭量の比率7
炭田名比率

備考（場所など）

カンスクアチンスク炭田

40％

クラスノヤルスク州。炭層厚25～80m

クズネッツ炭田25％

ケメロボ州。生産量は＞2億㌧/年

イルクーツク炭田<5%

イルクーツク州

ミヌシンスク炭田<5%

ハカシア共和国

南ヤクート炭田

<5%

サハ共和国

レナ炭田

<5%

サハ共和国、クラスノヤルスク州

ドネツ炭田

3.6％

ロストフスカヤ州。75％が無煙炭

ペチョーラ炭田

2.8％

コミ共和国、ネネツ自治管区

西シベリアのクズネッツ炭田の生産量が最大でありロシアの約６割を生産している。そのため、輸出される石炭の約80％が西シベリアのクズネッツ炭田である。極東から輸出するには約6,000km、欧州のバルト海や南部の黒海の港湾に輸送するにも約4,000km程度の鉄道輸送が必要である。鉄道による長距離輸送が不可欠であるため、国策的に石炭の距離当たり鉄
道輸送運賃が抑制されている。
輸出のための港湾も徐々に整備されつつあり、表1.2.9に示すように数多くの石炭ターミナ
ルが整備され、2014年には1億3,818万㌧の石炭が港湾から輸出されている。
2013年までは極東からよりも北西の港湾からの輸出量が多かったのであるが、2014年に初めて極東の港湾からの輸出量が6,000万㌧を超え、北西の港湾からの輸出量を上回っている。
この理由は、種々考えられるが、米国のシェールガス増産の影響で欧州市場に押し寄せた米国炭の影響と欧州各国のウクライナ問題に端を発した経済制裁、旺盛な中国やアジア諸国の7 http://minerals.usgs.gov/minerals/pubs/country/2012/myb3-2012-rs.pdf

14石炭需要効果、日本の石炭エネルギーへの回帰などが挙げられよう。
今後のロシア石炭業界を予測するのは、難しいが、内需の伸び率より生産増加率が高く輸出比率は50％を超える可能性がある。輸出に関しては、世界の石炭需要は石油の価格に大きく影響を受けるが、今後も緩やかな増大を続ける可能性が高い。その際のロシア炭の価格競争力は、ルーブルの暴落が追い風になり、国策的な鉄道輸送料金の設定方式により、将来も持続するものと予想される。
表1.2.7 ロシア炭のコスト競争力について（マイナス要因）
市場価格

鉄道輸送

（プラス要因） 石炭の国際価格の低下

 ルーブル暴落

 露の高いインフレ率
 鉄道料金の上昇

 国策的に鉄道料金を抑制

 鉄道輸送能力の限界

 インフラ整備が進む

ワニノ港:1,930 万㌧/年

ワニノ港:3,700 万㌧/年に増強予定

ボストチヌイ・ナホトカ港

ボストチヌイ・ナホトカ港:: 7,850 万㌧/年

1 億 2, 510 万㌧/年に増強予定

 アルミ製貨車（積載量 75t）の導入による輸送量の増加（＋8％）

 地球環境対策

需要 石炭火力の増設

 中国の石炭エネルギー比率の減少
 中国の輸入税（ゼロ⇒3～6％適用）
 異物混入品質

 選炭工場の増加、石炭専用ターミナル比 低揮発分強粘結炭が少ない。

率の増加（磁選機・粉砕機・スクリーン）、
低硫黄 水深が浅く大型船が接岸出来ない
港がある。

海上輸送

 日本・アジア諸国に近く輸送日数が短く、輸送費用が安い。

 不凍結港が少ない。

例えば日本の東京湾岸への輸送日数は マイマイ蛾ロシア：3 日間
オーストラリア：15 日間
インドネシア：10 日間
 新しい石炭ターミナル建設計画が目白押

地球温暖化のロシア石炭産業への影響について言及したい。ロシアでも洪水により閉山を余儀なくされた炭鉱は200以上と報告されている8。ケメロボ州では年間約2億㌧の石炭を生産するのに約7億㌧の水を汲み上げており、炭鉱の地下水水位の管理は不可欠である。排水量が80m3/h以下だと経済的採炭が可能だが、200m3/hとか300m3/hにもなり閉山を余儀なくされた（Zaoadnaya炭鉱、Severnaya炭鉱）記述がある。
以上ロシア石炭産業の概要を述べたが、ロシア炭の優れた点は硫黄含有量が少ない点だが、弱点は、高価格と異物混入と言われている。価格については、国際的な石炭市場価格が低下する以上にルーブル暴落した事とロシアの石炭産業は鉄道料金を主とした輸出支援策が維持
8 A.E.Lukyanov et al, ウーゴル誌 10 月号 l p24 ( 2014)15

される限りは、コスト競争力があると思われる。特に日本海を隔てた隣国の日本（東京湾岸港）にとっては船で運ぶ時間は3日間だけで、オーストラリアの15日間や、インドネシアの10日間より短く、１隻あたりにかかる費用はオーストラリアからより約1億円安くなるという報告9がある。また、海上輸送費は、船型がパナマックスであれば、オーストラリア炭よりも石炭トン当たり9㌦安いという試算10もある。
表1.2.8に示したが、国際市場価格が、一般炭の場合だと47.3㌦を下回るとロシア炭の輸出
競争力はなくなり、輸出量は激減すると予想される。一方、原料炭の価格も65～70㌦が輸出競争力を維持出来る下限値になると予想される。尚、表1.2.8の石炭価格(Original)はロシア
石炭産業の平均的な価格（例外もあるが、生産コストは露天掘1,000ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧以下、坑内掘
1,500～3,000ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧）であり、大企業はこの数値より10～20％安く生産し、輸送し、港湾から輸出していると見られる。採炭条件の良い坑内掘の炭鉱では生産コストが1,200ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧前後になるとの情報もある。輸送コストは輸送距離と共にロシア鉄道との折衝能力がある企業は安いし、自社保有の貨車を使えば、更に安くなる。ロシア鉄道は69㌧貨車が限界だと思われて来たが、走行区間を限定して75㌧貨車が走り始めた。ロシア鉄道の近代化により、
この75㌧車が全区間で走行可能になれば更なる輸送費低減が可能になろう。
港湾手数料については、異物除去対策などの厳しい注文をつけると、200ルーブル/㌧が数倍に跳ね上がるケースがあるようである。
表 1.2.8 ロシアの一般炭の平均的な価格
Original

Case1

Case2

石炭価格（FOB）

石炭価格（FOB）

石炭価格（FOB）(40 ﾙｰﾌﾞﾙ/$)(70 ﾙｰﾌﾞﾙ/$)＠2014 年 4 月頃

＠2014 年 12 月頃(為替レート)
石炭販売価格1,500 ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧$37.5/t$21.4/t

輸送コスト

1,600 ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧$40/t$22.9/t

港湾手数料

200 ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧$5/t$2.9/t合計

3,300 ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧$82.5/t$47.3/t

異物除去に関しては、炭鉱での選炭工場の増加と港湾での磁選機・粉砕機・スクリーンが設置された石炭専用ターミナル比率の増加、鉄道貨車のリース化による新しい貨車の導入により克服されつつある。尚、ウクライナ問題があるにも関わらず、表1.2.9に示すように、ロ
シア炭はウクライナの黒海の港湾から300万㌧以上輸出されている。ほとんど戦乱の影響を受けていない。理由は定かでないが、ウクライナ南部は、ロシアのコントロール下にあるものと考えられる（図1.2.12参照）。

9 http://blogs.yahoo.co.jp/smkss434/11024095.html
10 平成 24 年度海外炭開発支援事業・海外炭開発高度化等資料（ロシア編）p4,201316

表 1.2.9 ロシア炭を輸出する港湾の出荷実績（2013 年、2014 年）
港 湾 名
2013年実績
2014年実績
備考
ロシア北西の港湾（計）5,951万㌧
6,169万㌧ ロシア全体の 44.6％
ムルマンスク
1,309
1,387 北極海
カンダラスクシャ
56
83
〃
ウスチルガ
1,796
1,942 サンクト周辺
ヴィソック
490
527
〃
アルハンゲリスク
56
39
〃
ヴィボルグ
55
62
〃
カリーニングラード
45
51 バルト海
リガ
1,404
1,492
〃
ベンツピルス〃739
586
ロシア南部の港湾（計）1,115万㌧
1,053万㌧ ロシア全体の7.6％
トゥアプセ
264
268 黒海（ロシア）
ロストフ
114
98
〃
テムリューク
94
82
〃
タガンログ
56
46
〃
エイスク
95
73
〃
アゾフ
68
54
〃
ノボロシースク86
112〃
ムィコライエフ100
160 黒海（ウクライナ）
ユズニー
40
〃
49
マリウポリ
99
〃
32
イズマィールほか〃
56
70
ロシア極東部の港湾（計）5,296万㌧
6,597万㌧ ロシア全体の47.7％
ボストチヌイ
1,736
2,147 沿海州
マールイ
224
261
〃
ボストチヌイ（化学埠頭など）
173
258
〃
412
512
〃
ポシェット
172
141
〃
ウラジオストク
640
844
〃
ナホトカ
381
436 ハバロフスク地方
ワニノ商業港
1,371
1,700
〃
ダルトランスウーゴル
サハリン（ホルムスクほか）
186297 サハリン州
合計
1億2,363万㌧
1億3,818万㌧ （含：塊コークス）（出典：Argus Russian Coal, Monday 20 January 2014、Argus Russian Coal, Monday 20 January 2015より作成）（ロシア）
1.トゥアプセ

2.ロストフ

3.テム

リューク 4.タガンログ
5.エイスク

6.アゾフ

7.ノボロシースク（ウクライナ）
8.ムィコライエフ 9.ユズニー
10.マリウポリ 11．イズマイール

図1.2.12 ロシア南部黒海に面する港湾の位置図

17

第二章 ロシアの石炭・エネルギー政策
２．１ ロシア連邦政府のエネルギー・石炭政策（１）ロシア連邦政府のエネルギー政策
ロシアは、ソ連崩壊後は、膨大に賦存するエネルギー資源（石油、天然ガス）を輸出することにより国を豊かにする方針を長年維持して来た。そのため国家収入の約 60％が石油と天然ガスに依存している11と言われている。1992 年以降の石油・天然ガスの推移を図 2.1.1に示すが、天然ガス生産量は 6,000 億 m3/y 前後で横ばいだが、石油生産量は 1998 年の 607
万バーレル/日から 2013 年には 1,053 万バーレル/日（約 5.19 億㌧/年）と約 1.73 倍に増加している。年平均 3.7％以上の増産に成功している。2014 年 11 月下旬にシェールオイル駆逐というサウジアラビアの戦略が明らかになり12、石油価格の低迷が続く中、ロシア政府は石油の現状生産レベルを長期的に維持する一方、石炭、天然ガスの増産、輸出増加の方針である。

10,533(2013）

6,070(1998)

図 2.1.1 ロシアの石油と天然ガスの生産量の推移（出典: http://www.eia.gov/countries/country-data.cfm?fips=rs#pet）
石油に関しては輸出のためのパイプライン（下記に示す 8 パイプラインの合計輸送能力は670 万バーレル/日）が既に建設されており13、石油 5.2 億㌧/年の生産レベルを長期的に維持する方針を明確にしている。
①

ドルズバ (3,840km,200 万バーレル/日)
北ルート：ベラルーシ、ポーランド、ドイツ
南ルート：ベラルーシ、ウクライナ、スロバキア、チェコ、ハンガリー

11 ERINA report, vol.86(2009)12 http://jp.reuters.com/article/topNews/idJPKCN0JC1XQ20141128
13 http://www.eia.gov/countries/cab.cfm?fips=RS18

②

バルチックパイプラインシステム 1（1,168km、150 万バーレル/日）
Timan Pechora から Primorsk 基地③

バルチックパイプラインシステム 2（992km, 100 万バーレル/日）
ウネチャ（Unecha）、ウスチルガ④

北西パイプラインシステム（800km, 30 万バーレル/日）
ポロツク（Polotsk） 、ブンティンゲ（ Butinge ）、ベンズピル（Ventspils）
ドルズバ の支線で、ベラルーシ経由ラトビア、リトアニア⑤

カスピ・パイプラインコンソーシアム(CPC)（1,504km, 70 万バーレル/日）

テンギズ (カザフスタン) から黒海のロシアのノボシースクまで
2016 年までに倍の 140 万バーレル/日の計画がある。
⑥

バク・ノボシースクパイプライン（1,328km, 10 万バーレル/日）
サンガチャル (アゼルバイジャン) から黒海のロシアのノボシースクまで
30 万バーレル/日の拡張計画がある。

⑦

東シベリア太平洋 (ESPO) パイプライン（432km, 60 万バーレル/日）
ESPO I と ESPO II の能力は夫々60 万バーレル/日
大慶の中継基地の能力は 30 万バーレル/日⑧

プルペ・サモツロール（西シベリア）パイプライン（430km, 50 万バーレル/日）
ヤマル-ネネツ とオビ油田 と ESPO パイプランイの接続

ロシア共和国は ES（Energy Strategy）-2035 project (March, 2014)を策定しており、それによると、一次エネルギーに占める天然ガスの割合は 41％（図 2.1.1 では約 6,000 億 m3/
年）を、2035 年には 46～47%に増加させ、9,350 億 m3/年生産し、5,850 億 m3/年消費し、3,500 億 m3/年を輸出（図 2.1.4 では 2010 年は約 1,900 億 m3/年）する計画である14。
天然ガスは、ロシアから黒海の海底を経由して欧州向けのパイプライン（サウス・ストリーム（630 億 m3/年））の建設が、EU の指示によりブルガリア政府が工事の認可をしなかったため、2014 年 12 月に急遽中止され、トルコ向けのパイプライン（630 億 m3/年）建設にシフトしている15。図 2.1.2 に示すロシアが進めるガスパイプライン網の計画を見ると、欧州へのガス供給はブルガリア経由の予定だったが、これが見直されることになる。
また、中国向けのガスパイプライン（380 億 m3/年, 4,000km）を 2014 年 9 月 1 日に着工
している16。
その同じ頃の 2014 年 9 月にロシア政府は、日本にもサハリンから稚内経由で茨城県日立市までの約 1,350km の天然ガスパイプライン建設を日本政府に提案している。総工費約6,000 億円で、200 億 m3/年のガスが輸送可能で、得られるガス価格は LNG よりも安価（100万 BTU 当たり 2 ㌦程度。LNG 由来のガスが約 48 円/m3 だとしたら 8 円/m3 安くなる）にな
る試算であるが、地震の多い日本での長距離ガスパイプラインの安全性に関しては解決すべ
14モスクワの石炭市場研究所 CMRI レポート（2015 年）

15 http://oilgas-info.jogmec.go.jp/pdf/5/5420/1412_out_j_south_stream.pdf
16 http://jp.reuters.com/article/topNews/idJPKBN0GW2TW20140901

19

き課題が残されている17。
このように、ロシア政府は、長い間 6,000 億 m3/年前後で低迷していた天然ガスの生産量
を輸出用パイプライン建設による輸出増加で打開しようとしている。同時に国内需要増加に備えてロシア国内でもパイプライン建設が各地で推進されると思われる。

図 2.1.2 施工済（実線）及び計画中（点線）のガスパイプライン網（但し Nord Stream は 2011 年に稼働済）（出典：http://oilgas-info.jogmec.go.jp/pdf/5/5420/1412_out_j_south_stream.pdf）
一方、石炭生産量と電力の発電量は図 2.1.3 に示すように、ほぼ同様の傾向を示しており、
1998 年を底値にそれ以降は着実に増加している。石炭は 1998 年の 2.19 億㌧が 2012 年には3.54 億㌧になり 60％以上の増加に対し、発電の方は、7,680 億 kWh（1998 年）が 10,120
億 kWh(2012 年)と 30％以上の伸びを示している。
ところが、輸出量になると、石炭の成長率が圧倒的に高いのである（図 2.1.4 参照）。石油、
天然ガス、石炭のロシアの輸出量の推移を示したのが図 2.1.4 であり、天然ガスはほぼ 2,000
億 m3/年前後で横ばいだが、石油も約 700 万バーレル/日（約 3.4 億㌧/年）で飽和している。
石炭の輸出量だけが高い伸び率を維持している。ソ連崩壊直後は、ロシアは石炭輸入国だったが、プーチン大統領のエネルギー資源輸出推進策により、1998 年以降の石炭輸出量が急激に増加している。2000 年に 1,420 万㌧だったものが、2012 年には 1 億 519 万㌧に達している。この 12 年間の平均伸び率は 18％/年以上である。IEA によると、世界の石炭生産量は17 http://jp.rbth.com/business/2014/06/17/lng_48749.html

20

2000 年の 47 億 6,200 万㌧が 2012 年には 76 億 9,700 万㌧と 65％の増加で、年率 4％の成長だった18ので、世界の石炭需要の拡大を巧みに捉えた結果であると言える。図 2.1.4 には示していないが、2014 年にはロシア炭の輸出量が 1 億 4,000 万㌧を超えたことを考慮すると、まだまだ石炭のロシアからの輸出量は伸びると推察される。
7,680 億 kWh(1998)
10,120 億 kWh(2012)2.19 億㌧(1998)

3.54 億㌧(2012)

図 2.1.3 ロシアの石炭と電力の生産量の推移（出典: http://www.eia.gov/countries/country-data.cfm?fips=rs#pet）

図 2.1.4 ロシアのエネルギー資源の輸出量の推移（出典：http://www.eia.gov/countries/country-data.cfm?fips=rs#pet）

18 http://www.iea.org/topics/coal/21尚、石油に関しては、図 2.1.5 に示すように、ロシアは、ソ連崩壊前のレベルを上回る量を輸出しており、サウジアラビアと激しい１位争いをしているが、800 万バーレル/日を超える事は予想され難く、大きな成長は望めない状況にあり、ロシア政府の石油生産量 5.2 億㌧/
年維持の方針は止むを得ない選択であろう。しかしながら、石油精製を強化し、2035 年には自動車燃料と石油化学製品を 1.5 倍にし、精製度を 90％にまで上げる計画である。

図 2.1.5 ロシアとサウジアラビアの石油輸出量の推移（出典：https://gailtheactuary.files.wordpress.com/2014/07/oil-exports-saudi-arabia-and-russia.png）
100%
90%
80%

7
13

9
12

70%
60%

原子力他
41

47

50%

天然ガス

40%

石油

30%
20%

石炭

39

32

10%
0%
2010年

2035年

図 2.1.6 ロシアの 1 次エネルギーの構成（2010 年と 2035 年）（出典：http://www.minenergo.gov.ru/documents/razrabotka/17481.html?sphrase_id=1014154）
ロシア国内の 2010 年と 2035 年の 1 次エネルギーの構成を図 2.1.6 に示すが、天然ガスの41%を 47％に増大させ、石油は 39%から 32％に減少、石炭は 13%が 12％に減少、原子力その他は 7％が 9％に増加させる方針を打ち出している。
22

（２）ロシア連邦政府の石炭政策
ロシアの石炭政策は、2012 年にプーチン大統領が発表した「2030 年までのロシア石炭産
業の長期発展計画」19の実行計画が進められている。2030 年までに 1,230 億㌦を投入（連邦
政府はその内の 9％に当たる 83 億㌦を供出）し、石炭生産量を 2030 年には 4.3 億㌧/年にし、82 露天掘、64 坑内掘の合計 146 炭鉱の労働生産性を 2010 年実績（露天掘：9,000 ㌧/年人。
坑内掘：1,880 ㌧/年人）の約 5 倍にする計画である。
長期発展計画によれば、ガス火力の割合を現在の 70％から 2030 年までに 60～62％に下げる一方で、石炭火力 26％を 34～36％に上げ、石炭火力向け石炭量を 2015 年の 1.05 億㌧
から 2030 年の 1.2 億㌧に増加させる計画20だったが、石炭火力がガス火力にシフトし石炭内需が減少している。プーチンビジョンに計画されている 26GW の石炭火力新設計画の具現化は難しいと見られる。
内需減少をカバーするために 2014 年 4 月には極東からの 2030 年石炭輸出目標量を 8,400
万㌧から 1.2 億㌧に修正されている。表 2.1.1 には修正前に公開されたロシア政府の政策が順調に推移した場合のロシアの石炭需要と輸出入推移を示した。
表 2.1.1 ロシアの石炭産業の内需推移と輸出入推移の予測（修正前の 2012 年版の値）（単位：百万㌧/年）
用 途

2012 年2015 年

2020 年2025 年

2030 年

石炭火力

96.3

105

110

115

120

製 鉄

40

40

42

40

40

家庭・農業

37

40

48

56

59

セメント他

76.8

82.2

80.7

80

80

内需計

250.1

267.2

280.7

291

299

輸 出

122.9

134.5

150

155

170

輸 入

▲20

▲20

▲20

▲20

▲20

生 産

353

381.7

410.7

426

449

（出典：http://www.worldcoal.com/news/coal/articles/The_mining_landscape_Part_One_140.aspx 等）

ロシアのエネルギー政策の長期ビジョンは、2008 年に「電力ビジョン 2020」が作られたのが初めてで、2010 年には「石炭 2030 年」と「省エネ計画」が続き、「石油 2020」、「天然ガス 2030」が 2011 年 6 月に承認されている。その後、これらのビジョンは適宜変更・修正されている。2012 年にプーチン大統領から発表された「2030 年石炭産業ビジョン」も 2010 年版の改訂版である。これも 2014 年 4 月に修正されている。
ところが、2035 年目標が前述の ES-2035(2014,March)により新たに設定されている。下記
19平成 24 年度 JOGMEC 海外炭開発高度化等調査報告 http://coal.jogmec.go.jp/result/docs/075.pdf
20

http://www.worldcoal.com/news/coal/articles/The_mining_landscape_Part_One_140.aspx23

に示すように、最大ケースと最小ケースで示す幅を持った目標設定であるのが特徴である。
2014 年と 2035 年を見た場合、内需を 1.57 億㌧/年から 2 億㌧/年に増加させ、輸出量も 1.5
億㌧を 1.75～2.5 億㌧/年に増加させる極めて意欲的な計画修正である。

百万㌧/年

一般炭

原料炭

図 2.1.7 ロシア共和国の石炭生産長期見通し-1（単位：百万㌧/年）

百万㌧/年

内需炭

輸出炭

図 2.1.8 ロシア共和国の石炭生産長期見通し-2（単位：百万㌧/年）

24

図 2.1.7 と図 2.1.8 と表 2.1.2～表 2.1.5 の数値が必ずしも一致しない部分があるが、2014
年 3 月に早急に作成する段階で幾つものシナリオが作成されたためと考えられる。
内需で注目に値するのは、次の 2 点である。
ⅰ）表 2.1.2 に示すように、原料炭の需要が 2020 年ころに 4,000 万㌧で頭打ちになり、その後はほとんど増えない。ロシア鉄鋼業は、ロシア崩壊前の粗鋼生産量は 1 億㌧を超えていたが、2014 年では 7,000 万㌧前後で、その内約 2,700 万㌧/年を輸出する世界第三位の鉄鋼製品輸出国である。ロシア鉄鋼業は、Severstal や Evraz、Mechel のように鉄鉱石と石炭の自社鉱山を保有しているが、自社用原料の需要増加が見込めないために原料をそのまま輸出する傾向が強まるとロシア政府は判断している。
ⅱ）内需の電力用が伸びる（7,500 万㌧→1.15～1.25 億㌧）のは、石炭火力で電力に変換して輸出するためであろう。もうひとつは、図 2.1.10 に示すように、ロシア国内でのガス価
格と石炭価格の価格比が増加しており、2014 年には 1.6 を上回り、石炭回帰が進むと予想される。
表 2.1.2 ロシア炭の生産実績とロシア政府の将来計画 （百万㌧/年）

原
炭

項 目

2010 年2013 年

2014 年2015 年

2020 年2025 年

2030 年

2035 年

合 計

323

352

345

350

380 - 425

400 - 450

410 - 480

420 - 510

原料炭

75

80

77

80

95 - 110108 - 120

112 - 125

116 - 129

一般炭

248

272

268

270

285 - 315

292 - 330

298 - 355

304 - 381

184

175

157

165 -170

180 - 175

195 - 185

199 - 192

205 -195

電力用

102

92

75

82 - 87

88 - 93

110 - 100

117 - 110

125 -115

原料炭

39

38

37

38

40

40

40

40

23

23

23

23

22

20

17

15

20

22

22

22

25

25

25

25

116

140

150

145 - 150

158 - 195

165 - 220

170 - 240

186 - 255

内 需

内

家庭・

訳

産業用
その他
輸 出

内

原料炭

18

21

21

21- 2323 - 29

28 - 45

35 - 55

40 - 60

訳

一般炭

98

119

129

124 - 127

135 - 166137 - 175

135 - 185

146 -195

表 2.1.3 ロシア炭原炭の生産実績とロシア政府の将来計画 （単位：百万㌧/年）
項目

2010 年2013 年

2014 年2015 年

2020 年2025 年

2030 年

2035 年

合 計

323

352

345

350

380 - 425

400 - 450

410 - 480

420 - 510

原料炭

75

80

77

80

95 - 110108 - 120

112 - 125

116 -129

一般炭

248

272

268

270

285 - 315

292 - 330

298 - 355

304 - 38125

表 2.1.4 ロシア炭の内需実績とロシア政府の将来計画 （単位：百万㌧/年）
項目

2010 年2013 年

2014 年2015 年

2020 年2025 年

2030 年

2035 年

合計

184

175

157

165 - 170

180 - 175

195 - 185

199 - 192

205 -195

電力用

102

92

75

82 - 87

88 - 93

110 - 100

117 - 110

125 -115

原料炭

39

38

37

38

40

40

40

40

23

23

23

23

22

20

17

15

20

22

22

22

25

25

25

25

家庭・
産業用
その他

家庭用一般産業用

その他

冶金用

図 2.1.9 ロシアの石炭内需の推移とロシア政府の将来計画 （単位：百万㌧）(ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧-coal)

石炭価格

価格比（ガス/石炭）

ガス価格
価格比（ガス/石炭）2014 予測

百万㌧/年

発電用

図 2.1.10 ロシア国内でのガス価格/石炭価格の比の推移
26

輸出については、表 2.1.2 に示したように、2035 年には 2 億㌧前後を目指している。それに伴い表 2.1.5 に示すように東部（主に極東沿岸）からの輸出量は 2020 年頃に大西洋側からの輸出量を超えて、2035 年には 1.29～1.79 億㌧になっている。表 2.1.5 を図に示したのが、
図 2.1.11 および図 2.1.12 であるが、国際石炭価格下落が上昇に転じると予想される 2015 年
以降に急増するシナリオを作成している。原料炭、一般炭共に増加し、2014 年の 2 倍以上を輸出する方針である。これは中国市場、インド市場の石炭需要の増大を見込んだもので、
表 2.1.6 にロシア炭の海上輸送距離を示しているが、ロシアの石炭サプライヤーは、他の産
炭国サプライヤーと比較すると、インド市場にはあまり食い込めないと予測している。インド市場は、ロシア炭にとって、インドネシア、南アフリカ、豪州より遠い距離にあるため、無煙炭や半無煙炭のような特殊な石炭での市場優位性を求めることになろう。
表 2.1.5 ロシア炭の地域別輸出量の推移とロシア政府の将来計画
項目

2010 年2013 年（単位：百万㌧/年）

2014 年2015 年

2020 年2025 年

2030 年

2035 年

大西洋側からの輸出
合計

82

81

84

80

74 - 80

72 - 71

60 - 80

60 - 80

原料炭

7

9

8

9

8-9

8 -10

8 - 10

8 - 10

一般炭

75

72

76

71

66 - 71

64 - 70

52 - 70

52 -70東部（極東沿岸）からの輸出
合 計

34

59

66

65 - 70

84 - 115

93 - 149

110 - 160

129 - 179

原料炭

11

12

14

12 -1415 - 20

20 - 35

27 - 45

32 - 50

一般炭

23

47

52

53 - 56

69 - 95

73 -11483 -11594 - 125

2020

2025

2030

百万㌧/年

一般炭

原料炭

2010

2013

2014

2015

2035

図 2.1.11 ロシア東部からのロシア炭の輸出量の推移実績とロシア政府計画（単位：百万㌧）
27表 2.1.6 インド市場、中国市場への産炭国の海上輸送距離
産炭国から中国への輸送距離

産炭国

産炭国からインドへの輸送距離

（km）

（km）

2,900

ロシア

9,300

11,000

米国

18,0003,300

インドネシア

3,800

8,400

豪州

10,00012,000

南アフリカ

6,700

（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）
一方、欧州市場は、原料炭は横ばいだが、一般炭市場は減少の一途を辿ると予想しているよ
うである。

百万㌧/年

一般炭

原料炭

図 2.1.12

大西洋側からのロシア炭の輸出量の推移実績とロシア政府計画（単位：百万㌧）

以下にエネルギー省のヤノフスキー副大臣から 2015 年 2 月 16 日に直接説明を受けた要旨を箇条書きに示す。ロシア政府の石炭政策の軌道修正の概要が理解できる。
(1) ロシアの石炭産業は、2030 年発展計画が既に承認されている。今回修正されたのは、生産量、国内需要量、輸出量の目標設定に加え、具体的な投資プロジェクトを掲げた点である。港湾ターミナル建設、石炭開発プロジェクト等を示し支援している。
(2) サハリンの一般炭、サハ共和国のヤクートの瀝青炭、ロストフとノボシビルスクの無煙炭などの輸出のためのインフラ整備支援をしている。これらのインフラ整備は、輸出量を保証はしない。輸出量は国際マーケットに大きく左右される。
(3) 昨今の石炭価格の下落は、石油、天然ガスもそうであるが、需要よりも供給量が多いのが原因のひとつである。そのため、石炭企業同士の競争、国どうしの競争があり、必ず勝者と敗者が明確になる。

28

(4) 政府としては、現在は供給過剰だが、いずれ逆転し需要多寡になる時期が到来するので、今の内にユーザーと供給側の間に存在する不透明な部分を解消したいと考えている。
(5) この不透明性を解消するには、①長期契約と②資本参加が効果的だと思う。これに関しては、ロシア側はいつでも受け入れるので、日本側の希望如何に大きく依存する。
(6) 中国は、日本と異なる活動状況があり、露中の政府間では、既に「発展ロードマップ」
が出来ている。
中国と露の共同プロジェクトには、下記の３つがある。
① エルコベツコエ・ヤルカビツカでの統一ロシアシステムと中国国営企業との共同開発（3,500 万㌧/年）がある。ロシアの石炭を 80km 運んで中国国内で 80
万 kW の火力発電所の建設する計画である。
②ザバイカル・チコイスカヤでの En+と神華集団との共同開発③オガシンスク炭田の共同開発（神華集団。3,000 万㌧/年）
これに絡んで極東にベラ港を建設するが、韓国も参画する。
(7) 現在の日露間は微妙な状況（経済制裁、通貨レートの急激な変動）にあり、その結果ロシアの石炭産業の輸出は好調だが、日本からの設備導入が抑制されている。日本側から
フレキシブルな条件での設備提供を期待したい。
(8) 石炭関係での日露共同開発プロジェクトに関しては、石炭市場研究所（モスクワ）が提案してくれるでしょう。
(9) ロシア国内で石炭火力を建設し輸出するプロジェクトを推進しているので、日本企業も参加して欲しい。
(10) 石炭の選炭にも力を入れており、日本の技術経験を活かした共同開発を希望している。
(11) 露の資源に日本の技術の組み合わせにより、日露間の新しい段階に発展することを希望している。
ヤノフスキー副大臣が退席した後、石炭部長（Mr. Sergei Mochalnikov Viktorovich）から
以下の情報を得た。
(12) ロシアのエネルギー政策は、石油は 2035 年までは、5 億 2,000 万㌧/年を維持して行く方針である。天然ガスを増産させる。既に複数の新しい契約をしており、販売には問題がない。石炭生産は、4.1～4.3 億㌧/年を目指すと共に極東からの輸出増加の方針である。
鉄道はロシア鉄道が近代化に資金を投じており、港湾建設には韓国、中国が協力してくれている。
(13) ロシア国内の石炭需要は、急激ではないが、徐々に減少する見通しである。理由はガスへのシフトと省エネなどの技術向上による消費量の減少である。
(14) 無煙炭（ロストフ、ケメロボ）は市場原理に任せる。輸出のためのインフラ整備（ロシア鉄道の近代化）による支援に留める。

29

図 2.1.13 に示すように、ロシアは、ソ連崩壊以後は、内需の減少を上回る輸出拡大を果たしている。今後は、内需の減少に歯止めをかけ、内需増大に転じる政策に変更したと見られる。一方で、輸出増大を今まで以上に拡大させる可能性を追求する姿勢が鮮明である。

（百万㌧/年）

350
300

内需

250
200
150
輸出

100
50

図 2.1.13 ロシア炭の内需と輸出量の推移と将来予測（2015 年以降は、実線：最少予測、点線：最大予測）

30

2035年

2030年

2025年

2020年

2015年

2010年

2005年

2000年

1995年

1990年

0

２．２ ブリヤート共和国のエネルギー・石炭政策（含 同国の石炭産業）（１）ブリヤート共和国のエネルギー政策
ブリヤート共和国は、バイカル湖の東側に位置し、面積 351,300km2、人口は約 95.5 万人
である21。1990 年 10 月 8 日に主権宣言をし、1991 年 5 月 27 日にブリヤート自治ソビエト
社会主義共和国からブリヤート共和国と改称している。シベリヤ連邦管区に属し、23 の行政区に分かれて統治されている。下の図に示すように、イルクーツク州、ザバイカル州に挟まれ、南はモンゴルと国境を接している。

イルクーツク州

ブリヤート共和国

ザバイカル州モンゴル
図 2.2.1 ブリヤート共和国の位置
ブリヤート共和国は、天然資源に恵まれ、ロシア共和国の亜鉛鉱床の 48％、鉛 24％、モ
リブデンの 37％、タングステンの 27％が賦存している。 これらの一部はブリヤート共和国の北部に賦存し、その地域には電力供給も十分でなく、労働者である住民も潤沢に得られる状況ではない。ブリヤート共和国の方針は、これらの天然資源の活用、豊富な木材産業の活性化や経済の 50％以上を占める農業の活性化などが重点課題として掲げられている。
ブリヤート共和国は、ロシアの国土の 2％を占めるが、人口は 0.7％、GDP は 0.3％とロシ
アの言わば「過疎地域」に属し、これからの天然資源などの開発が期待されるが、図 2.2.2に示すように 2030 年でも GDP はロシアの平均の 70％程度に留まると予想されている。
ブリヤート共和国のエネルギーのメインは石炭火力であり、不足電力分をロシアの統一電力システムから購入している。その電力単価は 4.8 ルーブル/kWh（水力発電が 60%を占める
電力の豊富な隣のイルクーツク州の 2 ルーブル/kWh と比較する）と高い。電力単価の高い理由として、人口約 95.5 万人に対し広大な面積（35.13 万 km2）であるため、送電コストが21 モンゴル系のブリヤート人が住んでいたが、減少し、現在は住民の約 70％がロシア人）で、首都はウラン・ウデは昔はベルフネジンスクと呼ばれ、1920 年には日本がシベリア出兵し、極東共和国の首都を設置した場所である。

31

高い事も挙げられる。

（単位：千ルーブル/人・年）

図 2.2.2 ブリヤート共和国とロシアの GDP の比較（出典：http://www.sdewes.org/jsdewes/pi2014.02.0013）
ブリヤート共和国の 1 次エネルギー生産量は 40 億 kWh/年前後（4,000kcal/kg の石炭を使って、発電効率 38％とすると、石炭換算 226 万㌧/年）で推移しており、電力不足が恒常化しているが、2014 年 11 月にインドとロシアの間で、ウラン・ウデに 240MW の火力発電所
を 2 基建設する事（総額約 6 億㌦）が合意されている。年間 6,000 時間運転とすると、28.8
億 kWh/年を供給する事になり、ブリヤート共和国の電力不足が解消されるものと推察される。建設はインドの国営電力会社（Bharat Heavy Electricals Ltd (BHEL)）が行い、3 億㌦を支払う22。ロシア側の負担分（3 億㌦）は、インドがソ連時代に借りた借金（3 億㌦）を返す形での共同開発プロジェクトである。

（２）ブリヤート共和国の石炭政策
ブリヤート共和国には、14 炭田（含 36 炭鉱）があり、その埋蔵量は（A+B+C1）で 22
億 4,473.7 万㌧, C2 は 3 億 4,518.1 万㌧、P は 8 億 4,477.9 万㌧である。褐炭が 62.5％、瀝青炭が 37.5％で、瀝青炭の 98％が D,DG,G 炭である。
36 炭鉱の内訳は、30 炭鉱が褐炭、6 炭鉱(D 炭が 3、DG 炭が 1、D,G 炭が 2)が瀝青炭である。現在操業中の炭鉱は、表 2.2.1 と表 2.2.2 に示すように褐炭が 5 社、瀝青炭が 2 社で、
褐炭 1,307.7 万㌧、瀝青炭 1,200 万㌧の合計 2,507.7 万㌧（2013 年）が生産されているが、ブリヤート共和国政府は、更に石炭生産を拡大する方針を取っている。その中で、外資向けの開発案件をブリヤート共和国政府から提示されたのは、
下記の 4 炭鉱（4 炭鉱の（A+B+C1）
は 6.69 億㌧）である。
22 http://www.indiapublicsector.com/2014/11/bhel-to-set-up-two-power-plants-in.html

32

① Zakamensky （Bauntovsky field ）② Mukhansky （Bauntovsky field ）③ Erdemsky （Mukhorshibirsky field ）埋蔵量は 6.53 億㌧（A+B+C1）、C2 5,190 万㌧。Nikolsky 鉱区に隣接し、幅3-5km、長さ 7-8km（鉄道から 60km 離れている）。D,G 炭、灰分 24％、硫黄
1％以下、23MJ/kg（5,493kcal/kg）④ Mukhorshibirsky (Galgataysky field)
4 炭鉱の埋蔵量 6.69 億㌧の内、Erdemsky 炭鉱には D,G 炭が 6.53 億㌧賦存しているので、その他の 3 炭鉱の埋蔵量は極めて少ない。従って、埋蔵量から言えば、投資対象は Erdemsky
炭鉱に絞られよう。炭層の賦存状況と選炭により灰分がどの程度落ちるかが投資のポイントになろう。ツグヌイ炭鉱に隣接しているので、輸出のためのインフラ整備は、既存鉄道に側線建設で対応可能であろう。尚、ツグヌイ原生地域の開発は、政府の決定（RB3/31/1997,
No.110）により石炭開発が認められている。昨年 11 月に発表されたインドの国営企業 BHEL
による火力発電所の新設（240MW×2 基、約 150～180 万㌧/年程度の石炭が必要）の燃料
が天然ガスではなく、石炭になれば、同炭鉱は注目を浴びよう。同共和国は、外郭団体として、地域開発基金（Fund for regional development of the Republic of Buryatia）を設立し、炭鉱の公募案件の実用化を支援している。
表 2.2.1 ブリヤート共和国の褐炭生産企業一覧表
企業名

OOO Buryatugol

OOO UK Bain-Zurhe

炭種

3B

3B

埋蔵量（百万㌧）

発熱量(MJ/kg)

2013 年の生産量（2012.01.01 時点）

灰分(%)と（販売単価）Zagustayskoe

16.1 - 18

5.8

21% - 22%255.6 万㌧

Daban-Gorhonskoe

17（950 ﾙｰﾌﾞﾙ）

2.1

13%

Gusinoozerskaya

15

932.1 万㌧

(Selenge field)

15%

発電（1,200 ﾙｰﾌﾞﾙ）

70.2
OOO Ugolny razrez

3B一般（1,600 ﾙｰﾌﾞﾙ）

Okino-Kluchevskoe

17.4 - 29.8

120 万㌧(Bichursky field)

30%（1,130 ﾙｰﾌﾞﾙ）

66.8
OOO Talin CoalMine

OOO Ray Tosh

2B

将来 500 万㌧/年

Talin (Yeravninsky

14 - 15.3

1,500 ㌧ /年 の ラ

field) 12.9

14 - 25%

イセンス取得

Coal
2012 年褐炭生産量（合計）（出典：現地ヒアリングにより作成）
33

162011 年にライセ

22%

ンス取得
1,307.7 万㌧

表 2.2.2 ブリヤート共和国の瀝青炭および亜瀝青炭の生産企業一覧表
炭種

企業名

D

埋蔵量（百万㌧）

性状（発熱量と 2013 年の生産量（2012.01.01 時点）

灰分）と（販売単価）Olon-Shibirskoe 237

30.2MJ/kg,21%

1,200 万㌧

(Mukhorshibirsky field）

OAO Tugnuisky

D,G(SUEK)

Nikolsky Zapad 121.8（>1,400 ﾙｰﾌﾞﾙ）
24MJ/kg, 18%

予定 500 万㌧/年

18MJ/kg, 18%

10 ㌧。

(Mukhorshibirsky field）

A+B+C1（1 億 7,351.7
万㌧）の情報もある。
Khara-Huzhirskoe 1.3

OAO Zakamensky

DG(Zakamensky field)

1.5 万㌧/年のライ

A+B+C1(79.1 万㌧)

センス取得

C2 (50 万㌧)
2012 年瀝青炭生産量

1,200 万㌧

（出典：現地ヒアリングにより作成）
表 2.2.2 の Olon-Shibirskoe の埋蔵量の 97％は、ザバイカル地方にあり、3％がブリヤート
共和国の Mukhorshibirsky 地区にあると言われている。ザバイカル地方とブリヤート共和国の境界線上にあるが、炭鉱の選炭工場や出荷設備などがブリヤート共和国側にあるため、生産量はブリヤート共和国のものになっている。
表 2.2.3 ブリヤート共和国でこれから公募される炭鉱リスト
炭鉱名（場所）Elaodinskoe

炭種

埋蔵量（百万㌧）（2012.01.01 時点）

性状（発熱量と灰分）

3B

13.9

17MJ/kg, 16%

3B

15.3

16MJ/kg, 22%

1B

14.4

27.6MJ/kg, 14.83%(Bauntovsky field)
Sanginekoe(Zakamensky field)
Bodomskoe(Barguznneky field)
Erdem-Galgatayskoe（ブリケットでの性状）
DG

652.7

32.9MJ/kg, 21.25%

T

28

34.2MJ/kg, 42.7%(Mukhorshibirsky field）
Ursineskoe(Yeravninsky field)（出典：現地ヒアリングにより作成）

34

これから公募される案件（表 2.2.3 参照）の中で、Erdem-Galgatayskoe (ＤＧ炭)以外には、
ウルシンスク炭鉱の T 炭が注目に値しよう。埋蔵量は 2,800 万㌧（C1 で 700 万㌧、P1 で2,800 万㌧。
尚、製造原価は 1,279 ルーブル/㌧、
販売価格 1,940 ルーブル/㌧の FS 付である。
）
が魅力ある炭鉱のひとつとしてブリヤート共和国側から提示された。公募の際には、日本企業も現地法人を設立して応募することが可能である。しかしながら、埋蔵量の定義が、A や
B ではなく、C1 と P1 なので、落札した後にボーリング調査を企業側の負担でしなければならない。その費用を考慮すると、製造原価 1,279 ルーブル/㌧の F/S 結果をそのまま受け入れ
る事が出来ないが、需要の増加が予想される新たな PCI 炭入手先として考えられる。
最後に、ブリヤート共和国の主要炭鉱の位置を図 2.2.3 に示した。ウラン・オーボ炭鉱（カナダの Prophessy coal が保有。褐炭（3B）が賦存し、埋蔵量は 2 億㌧。水分 22%、灰分 3-5%、
TS 0.4%、発熱量 5,200～5,500kcal/kg）は、モンゴル国内に 18km 入ったところに位置する。
現在この褐炭をロシア（ブリヤート共和国）側のジダ駅（炭鉱から 94km 輸送）にトラック輸送し、選炭・乾燥し、パルプ製造で発生する廃液をバインダーにしてブリケットにして輸出するプロジェクト（500 万㌧/年）
を Rosteplomontazh 社が推進している。
水分 22％を 1.5％にするが、長時間放置しておくと 9％にまで戻るという。こういった環境に配慮した案件もブリヤート共和国政府は支援していた。
表 2.2.1 と表 2.2.2 に販売価格を例示したが、
褐炭（3B）
950 ルーブル/㌧と D 炭 1,400 ルーブル/㌧の販売価格差 450 ルーブル/㌧の範囲内でブリケット化出来れば、商業化すると見られる。

Daban-Gorhonskoe

Ursineskoe

Ulan-Ude 市
Zagustayskoe
Gusinoozerskaya

Tugnuisky

Chita 市

Erdemsky

Zakamensky
Ulaan-Ovoo

Okino-Kluchevskoe

図 2.2.3 ブリヤート共和国の主要炭鉱の位置（赤：褐炭、黒：瀝青炭、緑：都市名）（より詳細な炭鉱の位置は、東シベリアの項で掲載する。
）
35

２．３ イルクーツク州のエネルギー・石炭政策（含 同州の石炭産業）（１）イルクーツク州のエネルギー政策
イルクーツク州には広大な森林と膨大な鉱物資源と石油が賦存している。これらの利用・採掘により経済が活性化している。表 2.3.1 に示すように、電力はロシア全体の 6.5％を発電
し、パルプはロシアの約 47.8％を生産し、アルミニウムはロシア全体の 24％、カードボー
ド（段ボールに使用される波状シート等）はロシア全体の 10％以上を生産している。これらは、豊富な水力発電と森林資源に依存している。また、石油精製油はロシア全体の約 9％を生産している。
面積： 739,500 km²（ロシア全体の 4.6％。7 番目に広い）
人口： 2,323,000 人
主要都市
州都イルクーツク（人口 594,500 人）
アンガルスク（267,000 人）
ブラーツク（253,600 人）
ウスチ・イリムスク（107,200 人）
ウソリエ・シビルスコエ（104,300 人）

図 2.3.1 イルクーツク州の地図と面積、人口等
表 2.3.1 イルクーツク州の工業生産 （2012 年）
生産品目

生産量

ロシア全体に占める比率（％）

パルプ（千㌧/年）

612.7

47.8

アルミニウム（千㌧/年）

893.3

24.0

苛性ソーダ（千㌧/年）

209.8

18.4

樹脂＆化成品（千㌧/年）

222.3

13.4

木材 （百万 m3/年）

8.7

11.8

一次燃料（百万㌧/年）

17.0

9.2

加工木材（百万 m3/年）

1.6

8.5

電力 （億 kWh/年）

574

6.6

鉄鉱石（百万㌧/年）

4.5

6.1

石炭 （百万㌧/年）

15.6

5.8

肥料

（千㌧/年）

229.8

3.1

セメント（千㌧/年）

529.1

1.4

36

イルクーツク州の総生産量(GDP)は、6,346 億ルーブル（2011 年）、7,438 億ルーブル（2012年）、 7,875 億ルーブル（2013 年）、 8,311 億ルーブル(2014 年)と毎年 5%以上の成長をしている。基礎資本への投資額も 1,455 億ルーブル(2011 年)、 1,776 億ルーブル(2012 年)、
2,001 億ルーブル(2013 年)、 2,020 億ルーブル(2014 年)と増加している。
イルクーツク州には膨大な天然ガスがバイカル湖の北西部に賦存している。コビクティン
スコエ（Kovyktinskoye）ガス田 とチンカンスコエ（Chikanskoye）ガス田の埋蔵量は、1.5 兆 m3（4.6 兆 m3 の数値もある23）と膨大で、可採埋蔵量は 7,700 万㌧あり、ヘリウムガスが含まれているのが特徴である24。このガスを輸出するためのパイプライン建設や内需のための LNG プラント建設構想の具現化が進められている。サヤンスク（Sayansk）には エ
タン製造設備（140 万㌧/年）の構想もある。
イルクーツク州には Yaraktinsky や Markovsky 油田などがあり、既に東シベリア・太平
洋石油パイプライン（ESPO：イルクーツク州のタイシェットから沿海州のコズミノ港までの全長 4,857 km）が 2014 年に完成しており、中国を含むアジア太平洋市場に供給されている。
また、エネルギー資源を直接輸出するだけでなく、その付加価値を高めた「電力」として
中国、モンゴル、韓国、日本等の近隣諸国に輸出を計画している。これらの動きはイルクー
ツク州単独ではなく、ザバイカル地方、ブリヤート共和国、イルクーツク州の 3 ケ国を一括りににした「バイカル地域」の振興策として連邦政府により進められている。イルクーツク
州はこういったエネルギー資源輸出戦略の「バイカル地域」での中核的役割を担っている。

(Max)
(Max)

(Min)
(Min)

図 2.3.2 ロシアから電力輸出量構想（出典：http://www.encharter.org/fileadmin/user_upload/Conferences/2014_June_26/5.Saneev_presentation_ENG.pdf）

23 http://www.erina.or.jp/jp/Research/dlp/2013/jreed/K-Saneev%20&%20Sokolov.pdf
24 http://www.gazprom.com/about/production/projects/deposits/gas-production-center/37

（２）イルクーツク州の石炭政策
イルクーツク炭田 の埋蔵量は 205 億㌧で、ジュラ紀の中後期の地層に石炭は賦存している。石炭層はほとんど平坦で、多いところでは 65 炭層がある。各炭層は 9～18m の層厚で、灰分は 7～15％、まれに 23％と高いものもある。硫黄は高い部分は 5～6％もある。イルクーツク炭田の西側が褐炭。東に移行すると瀝青炭になっている。深くなると水分が多い。イ
ルクーツク州の石炭埋蔵量は、58.5 億㌧（表 2.3.2 参照。埋蔵量の約 70%が瀝青炭で約 30%が褐炭である。後に 81 億㌧の数値が出て来るが、今回州政府から入手した資料の方が最新の情報だと思われる。）である。同州は石炭に関しては、褐炭を採炭し内需志向（同州の石炭火力向け）の方針だった。イルクーツク州の石炭生産量の推移を図 2.3.3 に示すが、ソ連崩壊前（1991 年）の 2,426 万㌧/年の状態に戻るレベルに回復していない。リーマンショックから回復した後に、硫黄含有量の少ない D 炭を輸出しようという機運が出て来た状況下にあり、30～40 万㌧/年がモンゴル、中国に輸出されている。イルクーツク市は、ワニノ港まで、
3,939km ナホトカ港まで 4,095km とほぼ同距離の場所にあり、どちらの港からもほぼ同様な条件で輸出出来るので、イルクーツク州政府も極東沿岸からの輸出を奨励する姿勢になっ
ている。
3,000
2,426

（万㌧/年）

2,500
2,000
1,500
1,000

2,043
1,559

2,334

1,403

1,529

1,397
1,489

1,822
1,495

1,449

1,239

1,251

1,213

1,450

1,283

1,100

1,205

1,411
1,048
1,388

1,173

500

1,151

1,060

1,343

0

図 2.3.3 イルクーツク州の石炭生産量の推移（出典：2008 Statistical Business Profile for the Siberian Federal District of the of the Russian Federation に新しい情報を加えたもの）

イルクーツク州の石炭産業に関しては、31 炭鉱、9 炭田（図 2.3.4 の 9 炭田および図 2.3.5には 31 炭鉱の内 20 炭鉱）があり、現在ライセンスをもっているのは 15 鉱山であり、ボス
トシブウーゴリ（Vostsibugol）が最大の石炭生産会社である。表 2.3.3 に示したように、ボストシブウーゴリ社の同州における生産能力は 1,480 万㌧/年なので、同州の石炭生産量の90％以上を産出している事が分かる。2014 年の同州の石炭生産量は 1,450 万㌧で、その内輸出されたのは僅か 25～30 万㌧（輸出先：中国、モンゴル）である。フミン質の多い泥炭も採炭されており、その約 70%が肥料生産の原料に使用されている。州政府の石炭産業支援策としては、下記の税金の軽減措置がある。

38

ⅰ）資産税 2.2%を最大 0.55%まで軽減させる。
ⅱ） 所得税 18%を最大 13.5%まで軽減させる。
（但し 40 億ルーブル以上が対象）
表 2.3.2 イルクーツク州の石炭埋蔵量
炭田名

A+B+C1

A

B

C1

C1*

百万㌧

(千㌧)

(千㌧)

(千㌧)

(千㌧)

25,327

12,303

備 考

Zheronsky

38

Azeisk97

Mugunskoe

367

Golovinsky

126

38,785Cheremkhovo

86

85,607

Karantsayskoe

3,080

Ishideyskoye849

硫黄 1.2％Voznesensky

5282015 年開山予定

Novometelkinskoe

676

未開発

合

SS,D
510

3B
3B, 40 年操業

60,503

26,515

1,497

（＊＊）

100 年操業
未開発

5,847

計

（C1*）
：C1 だが、A+B+C1 には含まれない石炭（＊＊）フミン炭が賦存し、化学肥料用に採炭されている。
（出典：イルクーツク州政府資料 2015）
表 2.3.3 ボストシブウーゴリ社のイルクーツク州の炭鉱一覧表
炭鉱名

埋蔵量

経済的可採

生産能力

企業名（子会社）

(百万㌧)

埋蔵量

(百万㌧/年)

場所ほか

(百万㌧)
Azeisky（3B）

59.4

53.3

2.0

Tulungugol 社

Mugunsky（3B）

779.2

700.2

6

Tulungugol 社

Cheremhovsky (D)

49.9

40.6

3.5

Cheremhovsky 社
TS 0.5-1.0%

Golovinskoye (D)

120.0

105.1

Zheronsky (SS)
Vereinsky (D)

27.5

25.4

1

Olhon 社

0.8

Trailing 社

1.5

TS <1.5, 平均 0.6%
Ash 18-22%
Nygdinskogo 炭鉱で

Voznesenskoye (D)44（0.3～0.4）

来年開山し、輸出する
予定

合

計

1,040

928.6

（＊）埋蔵量は 2014.01.01 現在
39

14.8

今回、
硫黄含有量 1％以下で、D 炭又は G 炭以上の高カロリー炭の有無を確認したところ、下記の 4 炭鉱がボストシブウーゴリ社から紹介された。ボストシブウーゴリ社での優先順位の高い順に紹介する。
ⅰ）Beisky 炭
ハカシア共和国にある D 炭（5,500kcal、灰分 15%、硫黄 0.5％、埋蔵量 3.72 億㌧。
）で、同社は 2014 年にライセンス取得したばかりで、現在は、開発パートナーを探している段階である。硫黄分が 0.5%と低いのが魅力で、選炭工場を建設し、灰分を 10%以下にし発熱量
が 6,000kcal 台になれば、極めて魅力的であると思われる。埋蔵量も多く、1,000 万㌧/年規模の開発が可能である。
ⅱ）Zashulanskoye 炭
ザイバイカル州の Chikoyskaya 炭田にある D 炭（埋蔵量 1.85 億㌧、硫黄 1％以下、発熱量 5,400 - 5,500kcal, Ash 16-19%）で、同社は、採掘権を 2 億 4,690 万ルーブルで取得し、現在は中国の神華集団と共同開発中で 600 万㌧/年を計画し、設計段階にある。中国の石炭火力新設の許可が厳しくなっているので、全量を中国に輸出するのは難しいので、日本への輸出の可能性はあるが、硫黄分は、設計値 1％以下と、若干高目であるのが難点である。
ⅲ）Nygdinskogo 炭
イルクーツク州の Voznesensky 炭田（埋蔵量 5.28 億㌧）の一部にある D 炭（埋蔵量は 400万㌧。硫黄は 1%以下、発熱量 5,200kcal だが、選炭状況により 5,700kcal になる）で、ライセンスを 2014 年に取得している。2016 年に開山予定で、生産規模は 30-40 万㌧/年である。
韓国か日本に輸出したい意向だったが、生産規模が小さいのが難点である。しかし周辺に石炭が賦存しているので、規模を大きくするために新たな鉱区のライセンス取得の可能性はある。
本プロジェクトは、イルクーツク州政府の支援プロジェクトになっており、税金の免除制度が得られている。
ⅳ）Cheremhovsky 炭（ブレンド）
Cheremhovsky 炭鉱（D 炭）の 350 万㌧/年と Golovinskoye（D 炭。100 万㌧/年）の一部
で低硫黄炭だけを選炭後に配合して、硫黄含有量を 1%以下にして出荷する計画である。
Kasyanoskaya の選炭工場（300 万㌧/年）を経由して出荷する計画で、輸出量は、100 万㌧/年程度まで可能である。この炭田一帯の石炭中に含まれる硫黄の正体はパイライトだが、可洗性が悪く、粉砕・選炭しても落ちないとの説明があった。この選炭工場では、巨大なパイライトの塊を除去する程度である。2 つの炭鉱の石炭を配合して出荷するため、硫黄含有量の変動が危惧される。
両炭鉱共に古い炭鉱なので、きめ細かな品質管理は可能と思われる。

40

イルクーツク州の石炭は、内需志向が強かったが、ようやく本格的な輸出を考え始めた段階である。課題は硫黄含有量の低減であろう。同州には選炭工場がまだ 1 箇所しかないが、新たに開発される炭田（来年開山予定の Voznesenskoye、未開発の Karantsayskoe とNovometelkinskoe）での低硫黄炭の開発と選炭工場の普及を期待したい。

Ust Ilimsk 市

Zheronsky(SS)Vereinsky 炭鉱(D)Bratsk 市

Mugunsky(3B)

Azeisky(3B)

Tulun 市

Karantsayskoe
Novometelkinskoe

Ishideyskoye

Chermkhovsky(D)Golovinsky(D)Irkutsk 市

Voznesensky(D)図 2.3.4 イルクーツク州の 9 炭田の位置
緑：都市名

赤：褐炭

黒：瀝青炭

青：未開発炭田（＊）：Vereinsky 炭鉱(D)は、Zheronsky 炭田(SS)に含まれる。
図 2.3.4 にイルクーツク州の 9 炭田と 1 炭鉱の位置を示したが、イルクーツク湖に近づくに従い石炭化度は進んでいるようである。従って、図 2.3.5 でバイカル湖に最も近い Ishinsky
又は Bazoysky 炭鉱の開発に期待したい。
褐炭が賦存しているゾーンの少し東に存在する Karantsayskoe 炭田（図 2.3.5 の 7 番）についても埋蔵量が 30.8 億㌧と多いので、今後のより詳細な探査に期待したい。表 2.3.6 に示すように硫黄含有量が 1.5％と高く、灰分も 15-29％と若干高めであるため選炭特性を見極める必要がある。
41

表 2.3.4

ボストシブウーゴリ社のイルクーツク州以外の炭鉱一覧表

炭鉱名
Kaa-Khem（GZh）
Chadan（GZh,Zh)
Chulmakansky(SS,Zh,KZh)

Beysky (D)

埋蔵量

生産能力

(百万㌧)

(百万㌧/年)

300

0.7

43

0.2

372

場所ほか

トゥバ共和国
サハ共和国
Zrchim-Tkhan を取得

ライセンスを取得しハカシア共和国

現在、開発パートナ（ TS 0.5%）

ーを探している。
クラスノヤルスク地方

Irbeyskoe（2B）

104.1

2.5

Latyntsevsky 炭 層
もある。

Kirbinsky

372

計画中

クラスノヤルスク地方

Krasnochikoiskoe

539

計画中

ザバイカル州

185

計画中（6.0）

1,915.1

9.4＋α

Zashulanskoe（D）（Chikoyskaya 炭田）合計

ザバイカル州
中国・神華との JV

参考資料としてイルクーツク州以外のボストシブウーゴリ社が保有する炭鉱を表 2.3.4 に示した。
・トゥバ共和国の Kaa-Khem と Chadan 炭鉱は、トゥバ共和国の首都キジル市からクラス
ノヤルスク地方のクラギノまでの 410km の鉄道が完成すれば、輸出炭鉱として大いに発展する可能性が期待される。
・ハカシア共和国の Beysky 炭鉱は電力用炭として魅力的な存在である。クラスノヤルスク
地方の Irbeyskoe 炭、Kirbinsky 炭は共に褐炭で国内向けであろう。
・ザバイカル地方では、中国と共同開発する Zashulanskoe の開発が注目に値する。本件については後で詳述する。Krasnochikoiskoe も Zashulanskoe と同じチコイ炭田であり、中国との共同開発の延長線上にあるものと推察される。
同社は東シベリア地区において、膨大な石炭埋蔵量を持っている。ロシアの石炭産業は、
ソ連崩壊後民営化され、その後再編を繰り返し、一般炭業界では SUEK がトップの位置を占めており、ボストシブウーゴリ社は SUEK の傘下だったが、En+グループに移り、その中でも異色的な存在である。原料炭業界は Evraz、 Severstal、Mechel などの鉄鋼業がその大部分を掌握している中で、一般炭業界にいたボストシブウーゴリ社はトゥバ共和国に Zh 炭を保有しており、将来原料炭分野への大々的な展開が期待される。

42

表 2.3.5 ボストシブウーゴリ社の石炭企業 6 社の生産状況 （単位：万㌧/年）
企業名(炭種)

2010

2011

2012

2013

2014

2015 計画

Mugunsky (3B)

577

594.1

631.6

630.1

406.1

524.2

Azeisky (3B)

193.0

216.1

222.4

209.9

187.7

217.1

Cheremhovsky (D)

330.2

336.2

370.7

325.6

291.4

307.0

Golovinsky (D)

98.2

113.4

94.7

73.3

73.6

84.0

Irbeisky (2B)

193.4

223.3

266.8

238.2

187.3

227.7

Trailing (D,SS)

64.3

96.9

88.8

91.6

50.1

66.8

合

1,456.1

1,580.0

1,675.0

1,568.7

1,196.2

1,4268

計（＊）Azeisky と Mugnsky は、2010 年に統合して Tulunugol になっているが、ここでは別々に表記した。
表 2.3.5 にイルクーツク州とクラスノヤルスク地方にあるボストシブウーゴリ社の主要石
炭会社の石炭生産量の推移を示したが、2012 年をピークに減産傾向が目立つ。2015 年はその減少傾向に歯止めを掛ける計画である。また、図 2.3.4 を補完すべく、図 2.3.5 にイルクー
ツク州にある 20 炭鉱の位置を示した。この 20 炭鉱以外に同州には Zabituysky, Nygdinsky,
Polovininsky, Hakhareysky などの炭鉱がある。
1

ツーリン市
2

4

3

8

9

チェレメホボ市

11
13

5

14
6

19

7
10
12

15

20
16

17

18

イルクーツク市

図 2.3.5 イルクーツク州の 20 炭鉱の位置（出典：ボストシブウーゴリ社資料）
1.Kabuiskoe

2. Amoiskoe

3. Budazoeskoe

4. Azeisky

5. Mugunsky

6. Ishideiskoye

7. Karantsayskoe

8. Glinkinsky

9. Nukutsky

10. Tarasovsky

11. Vladimirsky

12. Novometelkinskoe

13. Golovinsky

14. Cheremhovsky

15.Voznesensky

16.Momoeskoe

17. Aransahoysky

18.Usolsky

19.Bazoysky

20. Ishinsky

43表 2.3.6 ボストシブウーゴリ社の石炭性状（例）
石炭銘柄

水分

灰分

揮発分

全硫黄

発熱量

（％）

（％）

（daf,%）（％）（kcal/kg）

ムグンスコエ (3B)

24.5-30.0

23.6-27.3

48.0

1.5-2.4

4,230-4,420

ボズネセンスキ(D)

9.5

15-29

46.0

1.5

5,500

カランチャイスキ(D)

9.5

15-29

46.0

1.5

5,500

イシデイスキ(D)

14.5

20.4

48.5

3.4

5,380

ノボ・メテルキンスコエ(D)

4.9

15.5

45.0

1.0

5,500

（図 2.3.5 の補足説明）
図の左上のゾーン（北西部：1～6 番）は、深さ 200m までに炭層が 10～12 層あり、その内 1～3 炭層が経済的に可採される炭層で、アゼイスキ、ムググンスク、カランチャスキー炭鉱がある。
大規模炭鉱：4 番アゼイスキ炭鉱、5 番ムグンスキ炭鉱
小規模炭鉱：6 番イシデイスキ炭鉱、中央部（7～14 番）に来ると、地層が複雑になり、炭鉱が細切れになっている。ゴロビン
スキー炭鉱、ボズネセンスキ、タラソフスキ炭鉱がある。
大規模炭鉱：14 番チェレメホボ炭鉱
小規模炭鉱：8 番グリンキンスキ炭鉱、9 番ヌクツスキ炭鉱
南部（15～20 番）では、600m の部分に 65 炭層もあるが、実際に採炭可能な層は 1～3層である。イシンスキ（20 番）炭鉱、アランサコフスキ（17 番）炭鉱が経済的に採炭可能である。炭層の傾斜は 2～6°から 17°と変動している。本格的採炭が期待される。
イルクーツク炭田は、表 2.3.6 に示すように、パイライト由来の硫黄含有量が高いのが特徴である。石炭中にパイライトの大きな塊が入ってくると、途端に硫黄含有量が上がるので、選炭工場は不可欠である。選炭過程で、パイライト鉱石の少ない部分を選別し、輸出用に配合出荷するのが妥当であろう。

44

２．４ ロシアおよび東シベリアの石炭賦存状況
表 2.4.1 に 2011 年時点のロシア全体の石炭埋蔵量（A+B+C1）を示すが、1,936 億 9,100万㌧である。褐炭が 1,008 億 9,100 万㌧（52.1％）、瀝青炭が 859 億 5,100 万㌧（44.4％）、
原料炭が瀝青炭の約半分の 403 億 8,400 万㌧（20.8％）、無煙炭は 68 億 4,900 万㌧（3.5％）である。C2 の石炭が 793 億 5,100 万㌧もあり、予想資源量は 3.8 兆㌧にもなる。
無煙炭について言えば、68.49 億㌧は、2007 年の公表値 68.7 億㌧25とほとんど同じでありその他の石炭、褐炭についても大きな変化は見られない。
現在稼働中の炭鉱の埋蔵量も表 2.4.1 に示したが、その A+B+C1 は、全体の確認埋蔵量の13.8％（=26,734/193,691）、経済的可採埋蔵量だと 10.3％（＝19,991/193,691）である。ロシアには、まだまだこれから探査され、公募されて採炭できる膨大な石炭資源が存在している事を示している。
東シベリアの埋蔵量を表 2.4.3 に示したが、ロシア全体の 32％に相当する 619 億㌧の石炭が東シベリアに賦存している。しかも 473 億㌧がクラスノヤルスク地方に賦存している。稼働炭鉱の埋蔵量（A+B+C1）と全体の確認埋蔵量 A+B+C1 の比率を示しているが、その比率の低いザバイカル地方（0.02）とトゥバ共和国（0.06）は、今後の石炭開発が進む可能性を示唆している。
表 2.4.1 ロシアの石炭埋蔵量（2011.01.01）（単位：百万㌧）
確認埋蔵量

予想資源量

分類

稼働炭鉱の埋蔵量(2014.01.01)
経済的可

合計

A+B+C1C2

合計

P1

A+B+C1

褐炭

146,403

100,891

45,512

1,226,155

189,886

7,935

7,583

瀝青炭

117,559

85,951

31,6082,521,055

338,912

18,11011,868

原料炭

50,03540,384

9,651

397,393

144,133

7,466

4,731

無煙炭

9,080

6,849

2,231

69,522

7,378

689

540

合計

273,042

193,691

79,351

3,816,732

536,183

26,73419,991

採埋蔵量（＊）原料炭は、瀝青炭の内数である。
（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）（＊＊）ロシアでの埋蔵量の大分類は A、B、C1、C2、P1、P2、P3 の 7 分類であり、欧米の確認埋蔵量の定義と若干異なる。ロシア炭の確認埋蔵量を A+B+C1 とすると、欧米の確認埋蔵量よりも多い数値が得られる。C1 の値を 30％にした数値が、欧米の確認埋蔵量に近いと言われている26（表 2.4.2 参照）。

25 http://marston.com/Portals/0/CoalTrans_Antra_Poland_2009.pdf
26 EPA430-D95-001,September,1996

45

表 2.4.2

ロシアの石炭分類と欧米の分類の比較

欧米の分類

ロシアの分類Proved（確認又は確定埋蔵量）

A+B+C1(30%)

Probable（推定埋蔵量）

C1(70%) + C2

Possible（予想埋蔵量・資源量）

P1+P2+P3

表 2.4.3 東シベリアの石炭埋蔵量（単位：百万㌧）
確認埋蔵量

ロシア全体に占稼働炭鉱の A+B+C1

A+B+C1

める比率（％）（確認埋蔵量との比率）

クラスノヤルスク地方

47,30024.5

5,266（0.11）

トゥバ共和国1,100

0.6

70（0.06）

イルクーツク州

8,100

4.2

1,525（0.19）

ブリヤート共和国

2,200

1.1

541（0.25）

ザバイカル地方

3,200

1.7

71（0.02）

合計（東シベリア）

61,90032.0

6,860（0.11）

地方、共和国、州名（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）
現在稼働中炭鉱の石炭埋蔵量について言えば、表 2.4.1 および 2.4.4 に示すように、ロシア
連邦共和国には、約 200 億㌧の経済的可採可能な石炭が賦存しており、毎年 5 億㌧を採炭しても 40 年間は採炭し続ける事が可能である。これに既に公募されライセンスを許諾されているが、採炭を開始していない炭鉱の埋蔵量や未公募炭鉱の石炭埋蔵量を入れると、この 10倍の 400 年程度にその寿命は伸びると思われる。
図 2.4.1 にも示したが、経済的可採埋蔵量では、最も多く賦存するのが、褐炭（2B）で 57
億㌧が賦存し、その約 94％が東シベリアにある。
D 炭は 2 番目に多く、24 億㌧がロシア全体にあり、東シベリアにはその 1/10 に相当する
2.5 億㌧が賦存する。
Zh 炭が 3 番目に多く、ロシア全体に 23 億㌧が賦存しているが、東シベリアには賦存しな
いが、現在トゥバ共和国で開発中のエレゲスト炭鉱などが稼働すれば、一挙に増加することになる。
次に多いのが経済的可採埋蔵量約 18 億㌧の G 炭で、東シベリアには僅か 1.3 億㌧しか賦存していない事になっている。
A 炭（無煙炭）は、A+B+C1 の埋蔵量は約 7 億㌧で、経済的可採埋蔵量になると 5.4 億㌧に減少する。東シベリアには無煙炭炭鉱は操業されておらず、今後も操業される可能性は少ない。
46

表 2.4.4 稼働中炭鉱のロシア及び東シベリアの石炭埋蔵量
炭種

A+B+C1（百万㌧）
ロシア全体

東シベリア

経済的可採埋蔵量（百万㌧）
東シベリア

ロシア全体

東シベリア

の比率（％）

D

3,204.1

DG

1,136.2

G

3,579.4

420.9

東シベリア
の比率（％）

13.1

2,426.8

245.7

10.1

128.5

7.2

12.8

2.3

848.9
141.4

4.0

1,792.7

GZhO

775.5

444.8

GZh

854.5

Zh

3,179.1

2,336.7

KZh

163.2

65.6

K

705.5

283.3

KO

570.7

288.8

KSN

211.6

150.9

KS

704.0

423.1

OS

301.8

176.6

TS

236.3

175.5

SS

478.6

15.5

3.2

352.7

14.5

4.1

T

1,260.5

37.7

3.0

933.4

30.6

3.3

A

689.3

540.3

1B

1,043.9979.9

2B

5,840.3

5,471.4

93.7

5,701.8

5,383.4

94.4

3B

1,050.6

758.4

72.2

901.5

704.7

78.2

風化炭

754.8

1.6

0.2

607.2

1.5

0.2

合計

26,734.1

6,860.4

25.7

19,990.9

6,521.7

32.6

13.5

1.6

560.7

（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）
（億㌧）
600
500
400

東シベリア
ロシア全体

300
200
100
0

図 2.4.1 ロシア及び東シベリアの稼働炭鉱の分類別の経済的可採埋蔵量47なお、表 2.4.4 に示した 2014 年の稼働炭鉱中の石炭埋蔵量の表に記載されているロシア炭の分類（A 炭、B 炭、D 炭、G 炭、Zh 炭、K 炭、T 炭など）は表 1.2.3 に示しているが、馴染がない方も居られるので、表 2.4.5 に英語名、翻訳名と通常日頃使用している名称との対比を示した。
この分類対比で気になるのは、反射率 1.7～1.85％の良質の低揮発分強粘結炭が、OS 炭、
TS 炭、SS 炭に分類される点である。ロシアではコークス用炭(K)には分類されず、過少評
価されている可能性がある。
表 2.4.5 ロシア炭の分類と通常使用されている用語との対比
ロシア炭の分類名称
B, Brown coal褐炭D,Long flame coal
長炎炭
DG, Long flame gas coal
長炎ガス炭
G, Gas coal
ガス炭
GZhO, Gas fat semi-lean coal
ガス用脂肪半劣化炭
GZh,Gas fat coal
ガス脂肪炭
Zh, Fat coal
脂肪炭
KZh,Coking fat coal
コークス用脂肪炭
K, Coking coal
コークス用炭KO, Coking semi-lean coal
半劣化コークス用炭
KSN, Weakly coking metamorphic coal、若年性弱粘結炭
KS, Weakly coking coal
弱粘結性コークス用炭OS, Semi-lean coking coal
半劣化コークス用炭
TS, Lean coking coal
短炎粘結炭
SS, Weakly coking coal
弱粘結炭
T, Lean coal
短炎炭
A, Anthracite
無煙炭

反射率（%）
0.6 以下

VM(%)
10-48

Y 指数(mm)0.4-0.79

30 以上

6 以下

0.5-0.79

30 以上

6-9

0.5-0.99

30 以上

6-12

0.99 以下

38 以上

10-16

0.5-0.99

38 以上

16-25

0.8-1.19

28-36

14-26

0.9-1.29

24-30

18 以上

1.0-1.29
1.3-1.69
0.8-1.39

24-28
24-28
24-28

13-17 以上
13 以上
10-12 以上

半劣化コーク
ス用炭

0.8-1.09

30 以下

6-9 以上1.0-1.69

30 以下

6-9

中～低揮発分
瀝青炭

1.3-1.79

20 以下

6-12

1.4-1.99

20 以下

6 以下

0.7-1.79

20 以上

6 以下

1.3-2.59

8-18

0

2.2 以上

8 以下

---

通常用語
褐炭

亜瀝青炭

高揮発分
瀝青炭

中～低揮発分瀝青炭

半劣化瀝青炭

無煙炭

48

--

以下に東シベリアの稼働炭鉱の埋蔵量を各炭種について示す。
■GZh 炭（反射率 0.5-0.99％で、揮発分 38％以上、Y 指数 16-25mm の原料炭）
トゥバ共和国にある Kaa-Khemsky 炭鉱が稼働しているだけで、その経済的可採埋蔵量は1,283.9 万㌧である。ロシア全体でも 5.6 億㌧の GZh 炭が経済的に採炭の可能性がある。
表 2.4.6

ロシアおよび東シベリアの GZh 炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.01.01）

地域、共和国、会社、炭鉱名
ロシア
東シベリア
Tuvinskaya Mining Co.
Kaa-Khemsky 炭鉱

A+B+C1
経済的可採埋蔵量（万㌧）（万㌧）
85,452.1
56,069.2
1,345.4
1,283.9
トゥバ共和国1,345.4
1,283.9

備考ロシアの 2.3％
Vostsibugol(En+)（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）■D 炭：揮発分＞30％、反射率 0.4-0.79％、Y 指数 6mm 以下の亜瀝青炭
東シベリアには D 炭の炭鉱が現在 4 炭鉱あり、ブリヤート共和国に 1、イルクーツク州に2 炭鉱ある。クラスノヤルスク地方の D 炭は規模が小さい。表 2.4.7 にはツグヌイ炭鉱の経済的可採埋蔵量は 1 億 2,198 万㌧とあるが、先に掲載した表 2.2.2 では、Nikolsky Zapad（埋蔵量 121.8 百万㌧）鉱区と Olon- Shibirskoe（埋蔵量 237 百万㌧）鉱区があり、その和である 3 億 5,880 万㌧が得られる。表 2.2.2 の情報は SUEK から直接入手した情報なので、後者の方（3.588 億㌧）が正しいと思われる。
表 2.4.7 ロシアおよび東シベリアの D 炭の稼働炭鉱の埋蔵量
A+B+C1（万㌧）
ロシア
320,410.77
東シベリア
42,092.77
クラスノヤルスク地方
ZAO Polus（Kokuisky 炭鉱）
15,735.9
イルクーツク州
OOO Vostsibugol
13,248.57（Cheremhovsky 炭鉱）
11,994.0
OOOTrailing （Vereinsky 炭鉱）
1,254.57
ブリヤート共和国
OAO Tugnuisky （SUEK）
13,108.3
地域、共和国、会社、炭鉱名（2014.01.01 時点）

経済的可採埋蔵量（万㌧）
242,682.4
24,567.5
703.6

0.3

11,665.9
10,506.7
1,159.23

4.8
4.3
0.5

12,198.0

5.0（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）■G 炭：揮発分＞30％、反射率 0.5-0.79％、Y 指数 6-12mm の高揮発分瀝青炭
49

比率
（％）
100.0
10.1

ロシア全体では約 18 億㌧の経済的可採な G 炭が賦存し、東シベリアには経済的可採埋蔵量が 5,000 万㌧程度の比較的規模が小さい 4 つの G 炭鉱が稼働している。
表 2.4.8 ロシアおよび東シベリアの G 炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.1.1 時点）
A+B+C1（万㌧）
357,939.6
14,135.9
クラスノヤルスク地方

地域、共和国、会社、炭鉱名
ロシア
東シベリア

経済的可採埋蔵量（万㌧）
179,274.3
12,853.4

OOO Sayano-Partisansky
Sayano-Partsansky 炭鉱
3,494.2
トゥバ共和国OOO Tuvinskaya Mining Co.
Kaa-Khemsky 炭鉱
5,645
イルクーツク州
OOO Resurpromsnab
Razdolye 炭鉱
6.7
OOO Vostisibugol
Cheremhovsky 炭鉱
4,990

比率
（％）
100.0
7.2

3,494.2

2.0

5,297.3

3.0

6.7
4,055.2

ごく少量2.2（出典：モモスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）■SS 炭：揮発分＞20％、反射率 0.7-1.79％、Y 指数 6mm 以下の半劣化瀝青炭
ロシア全体には稼働炭鉱の経済的可採埋蔵量として、約 3.5 億㌧の SS 炭が賦存し、東シベリアには 2 つの SS 炭鉱（合計 1,446 万㌧）が存在する。ザバイカル地方の Apsatsky
炭鉱の T 炭の埋蔵量は 260 万㌧と少ない。
表 2.4.9 ロシアおよび東シベリアの SS 炭の稼働炭鉱の埋蔵量
A+B+C1（万㌧）
47,855.66
1,554.26
イルクーツク州

地域、共和国、会社、炭鉱名
ロシア
東シベリア

（2014.1.1 時点）

経済的可採埋蔵量（万㌧）
35,268.23
1,446.53

OOO Vostsibugol
OOOTrailing （Vereinsky 炭鉱）
1,284.66
ザバイカル地方OAO Kharanorsky （Apsatsky 炭鉱）
269.6

比率
（％）
100.0
4.1

1,187.0

3.4

259.5

0.7

（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）■T 炭：揮発分 8％以下、反射率 1.3-2.59％、Y 指数 0mm の低揮発分半劣化瀝青炭
T 炭はロシア全体では 9.3 億㌧が経済的可採埋蔵量であり、東シベリアではその 3.3％に相当する量がクラスノヤルスク地方の Kayerkansky 炭鉱にある。

50

表 2.4.10 ロシアおよび東シベリアの SS 炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.1.1 時点）
炭鉱名（企業名）
ロシア
東シベリア

A+B+C1（万㌧）
126,053.7
3,774.0
クラスノヤルスク地方

OAO Norilsky Nickel
Kayerkansky 炭鉱

経済的可採埋蔵量（万㌧）
93,336.3
3,062.9

比率
（％）
100.0
3.3

3,722.8

3,015.6

3.3

51.2

47.3

ごく少量

イルクーツク州
OOO Vostsibugol
OOOTrailing （Vereinsky 炭鉱）（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）■2B 炭：揮発分＞40％、反射率 0.6％以下、水分 30～40％の褐炭褐炭（2B 炭）は、ASTM の分類では亜瀝青炭 C に属する27が、ロシアでは特にクラスノ
ヤルスク地方に多く、7 炭鉱が操業中で、その経済的可採埋蔵量は 46.4 億㌧である。これはロシア全体の 81.4％に相当する。特に大きいのが Berezovsky 炭鉱で 36.3 億㌧の経済的可採埋蔵量を保有している。次いで多いのが、Borodinsky 炭鉱の 6.5 億㌧、Vostsibugol 社のIrbeysky 炭鉱（約 1 億㌧）と続いている。
表 2.4.11 ロシアおよび東シベリアの 2B 炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.1.1 時点）
炭鉱名（企業名）
ロシア
東シベリア

A+B+C1（万㌧）
584,025.7
547,140.7
クラスノヤルスク地方
453,373.2
66,019.0
365,595.5
21,758.7

経済的可採埋蔵量（万㌧）
570,180.8
538,343.2

比率
（％）
100.0
94.4

449,215.8
64,918.5
363,365.4
20,931.9

78.8
11.4
63.7
3.7

1,347.0
3,206.3
607.0
9,962.5

0.2
0.6
0.1
1.8

34,578.2
34,305.0

6.1
6.0

5,121.4

0.9

OAO SUEK Krasnoyarsk
Borodinsky 炭鉱
Berezovsky-1 炭鉱
Nazarovsky 炭鉱
OAO Krasnoyarskkraiugol
Abansky 炭鉱
1,406.1
OAO Kansky（Kansky 炭鉱）
3,424.9OAO Sereulsky （Sereulsky 炭鉱）
636.1
OOO Vostsibugol（Irbeysky 炭鉱）
10,416.3
ザバイカル地方OAO Kharanorsky （Kharanorsky 炭鉱）
36,481.6
OOO Chitaugol
36,180.0
OAO Priargunskoe PGHO(Rosarom)
Urtuyskoe 炭鉱
5,222.5（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）27 JCOAL 資源量評価調査チーム、ロシア連邦国石炭資源量評価報告書 2012 年 11 月

51

■3B 炭：揮発分＞40％、反射率 0.6％以下、水分 30％未満の褐炭褐炭（3B 炭）は、水分含有量が 30％以下と少なく、ASTM の分類では亜瀝青炭 B に属す
る28ので、硫黄分、灰分が少なければ輸出されている。ロシア全体の経済的可採埋蔵量は 9億㌧で、東シベリアにはその 78.2％の 7 億㌧が賦存している。
イルクーツク州の Mugnunsky
炭鉱の 2.6 億㌧、クラスノヤルスク地方の Pereyaslovsky 炭鉱の 2.6 億㌧が大きい。
表 2.4.12 ロシアおよび東シベリアの 3B 炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.1.1 時点）
炭鉱名（企業名）
ロシア
東シベリア

A+B+C1（万㌧）
105,057.0
75,835.5
クラスノヤルスク地方

OAO Krasnoyarskkraiugol
Pereyaslovsky 炭鉱
26,661.9
OOO Sibugol （Bolshesyrsky 炭鉱）
7,709.3
イルクーツク州
OOO Vostsibugol
Tulunugol Azeisky 炭鉱
5,942.1
Tulunugol Mugunsky 炭鉱
28,424.4
ブリヤート共和国
OOO Buryatugol
Daban-Gorhonsky 炭鉱
111.3
Zagustaysky 炭鉱
578.0
OOO Ugolny razrez
6,408.5

経済的可採埋蔵量（万㌧）90,145.6
70,466.7

比率
（％）
100.0
78.2

25,880.4
7,424.3

28.7
8.2

5,334.4
25,830.9

5.9
28.6

101.0
245.6
5,650.1

0.1
0.3
6.3

（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）■風化炭
風化炭はどこの炭鉱にも存在するが、大量に風化している事が判明している場合には別枠で定義されている。恐らく連邦政府に納める税金・ロイヤルティーに関係していると推察される。東アジアではイルクーツク州の Vereinsky 炭鉱のみで、149 万㌧賦存しているが、ロシア全体では 6 億㌧も賦存する。その内 4.4 億㌧が極東のエリガ炭鉱に賦存しているのはよ
く知られている。

28 http://www.russiancoal.com/coalminingrussia/classificationrussia.html

52

表 2.4.13 ロシアおよび東シベリアの風化炭の稼働炭鉱の埋蔵量（2014.01.01 時点）
炭鉱名（企業名）
ロシア
東シベリア

A+B+C1（万㌧）
75,483.1
161.1
イルクーツク州

OOO Vostisibugol
OOO Trailing Vereinsky 炭鉱

経済的可採埋蔵量（万㌧）
60,719.76
148.86

比率
（％）
100.0
0.25

148.86

0.25

161.1

（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）■東シベリアの稼働炭鉱の経済的可採埋蔵量
表 2.4.6～表 2.4.13 を纏めたのが表 2.4.14 である。経済的可採埋蔵量が最も多いのが 49
億㌧のクラスノヤルスク地方で、その大部分は褐炭（2B,3B）である。次に多いのはザバイ
カル地方の 7.4 億㌧で、ここも褐炭がメインである。イルクーツク州は 4.8 億㌧で、褐炭だ
けでなく、D 炭の 1.2 億㌧が賦存している。ブリヤート共和国はツグヌイ炭鉱の D 炭が唯一大きな埋蔵量である。
表 2.4.14 東シベリアの稼働炭鉱の経済的可採埋蔵量（2014.01.01 時点）（単位：万㌧）
クラスノ
ヤルスク
地方
GZh

トゥバ

イルクー

ブリヤー

ザバイカ

共和国

ツク州

ト共和国

ル地方

1,283.9（0.2%）

1,283.9

D

703.6

G

3,494.2

11,665.9
5,297.3

SS24,567.5（3.9％）

12,198.0

12,853.4（2.0％）

4,061.9
1,187.0T

3,015.6

2B

449,215.8

3B

33,304.7

259.5
74,004.6

31,165.3

1,446.5（0.2％）
3,062.9（0.5％）

47.3

523,220.4（82.1%）
70,466.7（11.1％）

5,996.7

148.9（ごく少量）

148.9

風化炭

合 計

合計

489,733.9

6,581.2

48,276.3

18,194.7

74,264.1（％）(76.9%)(1.0%)(7.6%)(2.9%)(11.7%)（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）

53

637,050.2(100%)

第三章 ロシアの石炭生産と輸出（現状）
３.１ ロシア全体
３.１.１ 石炭生産と輸出入
ロシアでは、2015 年 1 月 1 日現在、193 企業（坑内掘 74、露天掘 119）が石炭生産を行っている。その石炭生産量は、図 1.2.9 および表 1.2.4 に示したように、2012 年は 3 億 4,914
万㌧、2013 年は 3 億 5,100 万㌧、2014 年は 3 億 5,340 万㌧とここ数年は僅かだが増加している（2014 年の石炭生産量は、表 3.1.1 或いは図 3.1.1 の数値と若干異なるが、ロシアの場
合入手ソースが異なると数値が異なるのが通常であるので、そのまま掲載している。速報値と精査値のふたつがある様で、文献からはどちらが精査値か確定出来ないが、ウーゴル誌に掲載された 3 億 5,820 万㌧が最終的な確定値だと思われる。
）程度だが、図 1.2.9 に示した長期間の動向を見ると、1998 年以降の成長路線にまだ乗っていると言える。

極東
3,400万㌧（9.5％）

北西部
1,320万㌧（3.7％）

中央
30.2万㌧（0.1％）

南部
590万㌧（1.6％）
ウラル
210万㌧（0.6％）

東シベリア
8,700万㌧（24.3％）

西シベリア
2億1,570万㌧（60.2％）
合計 3 億 5,820 万㌧（2014 年）
図 3.1.1 ロシアの地域別石炭生産量（2014 年）（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015））

図 3.1.1 に示すように、地域別で見ると、西シベリア炭（クズネッツ炭田）は、昨年 2 億㌧/年の壁を破って、2014 年も更に約 79 万㌧増加し、ロシア全体に占める比率が 60％を超えている。ケメロボ州の住民の環境保全のため 2 億㌧以下に抑制したい連邦政府の意向が無視されている状況にある。隣のノボシビルスク州にある無煙炭の増産分 25 万㌧を考慮しても、ケメロボ州の増産が続いている。
西シベリア炭に続いて東シベリア（カンスクアチンスク炭田、イルクーツク炭田）、極東（南ヤクート炭田）、北西部（ペチョーラ炭田）の順に生産量が多い。西シベリア、東シベリア、
極東の 3 地域でロシア全体の 94％を生産している。
ウクライナ問題ためか南部地区（ドネツ炭田）は 470 万㌧（2013 年）から 120 万㌧も増加し、590 万㌧に達している。ウクライナ側のドネツ炭田が生産できる状況にないので、ロ
シア側が増産した結果と推察される。
分類別の生産量については、図 3.1.2 に示したように、2014 年と 2000 年を比較すると、54

原料炭は 6,100 万㌧が 8,550 万㌧に増加し、一般炭は 1 億 9,690 万㌧が 2 億 7,270 万㌧に増加している。2014 年の原料炭生産量の内訳は、クズネッツ炭田 6,460 万㌧、ペチョーラ炭田
1,130 万㌧、サハ共和国のヤクート炭 960 万㌧となっている。
400（百万㌧/年）

300

276.4

269.3

350

253.4

257.9

250
196.9

100

61

280

284.4
209.3

204.5
190.3
64.8

75.1

63.1

50

268.7

260.3

239.5

241.6

69.9

68.5

72.9
70.5

69.1

268.8

253.1

85.5

70.3
61

358.2

272.7

323.4

229.9

207.2

352.1

336.7

302.6

310
241.2

200
150

354.6

328.9

314.1

299.8

68

74.6

83.3

0

総生産量

一般炭

原料炭

図 3.1.2 ロシア炭の生産量の推移（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年））
四半期単位の推移を図 3.1.3 に示す。
2014 年に四半期生産量が 1 億㌧を超えたのは歴史的な出来事で、ロシア石炭産業は既に年間 4 億㌧以上の生産能力を既に保有している事を示しているに他ならない。営業活動を活発化する事により、更なる増産が可能である事が認識される。

（単位：百万㌧）

84.6
81.6

85.6
95,6

86.4

62.4

58.8

63.5

23.2

27.6

21.1

1/4,2013

2/4,2013

3/4,2013

95.6
86.8

86.4
103.4

73.4

103.4
81.6

86.8
79.2

一般炭

原料炭

66.2

60.8

66.5

22.2

20.2

20.8

20.3

24.2

4/4,2013

1/4,2014

2/4,2014

3/4,2014

4/4,2014

図 3.1.3 ロシアの石炭生産の推移（4 半期単位）（出典：ウーゴル誌より作成）
一般炭は、第二四半期（4～6 月）に最も落ち込んだが、第四四半期で急激に盛り返した状
況が認識される。第四四半期に増産される傾向は 2013 年でも見られる。年間生産目標が設定され、目標達成の生産調整のために第四四半期で調整されたものなのか、暖房需要増加と55

推察される。原料炭の場合は、長期契約比率が高い事に起因するものと思われる。
炭種別の動向を見ると、D 炭が最も多く 8,433 万㌧（2013 年）が生産されており、2012年より若干増加している。それよりも石炭化度の進んだ、DG 炭、GZhO 炭、GZh 炭が前年比 0.91 以下であり、減少が見られる。D 炭、G 炭への集中化であろう。
原料炭でも Zh 炭
（1,943万㌧（2013 年））への集中化の傾向が見られる。
無煙炭（A 炭。1,385 万㌧（2013 年））は、2012 年より少し減少しているが、2014 年 2月に勃発したウクライナ問題（内戦）により、ウクライナの無煙炭生産が阻害されているため、欧州の無煙炭市場はタイトになっており、2014 年は増産したと予想される。
表 3.1.1 ロシアの炭種別の石炭生産量（2013 年）
炭種2013 年

2012 年2013 年の2013/2012

（千㌧）

（千㌧）

生産割合

増加率

（％）
D

84,331.46

83,289.53

23.9%

1.01

DG

20,333.78

22,717.17

5.8%

0.90

G

33,799.78

31,122.23

9.6%

1.09

GZhO

7,850.98

8,648.43

2.2%

0.91

GZh

8,485.14

9,553.79

2.4%

0.89

Zh

19,842.54

16,940.32

5.6%

1.17

KZh

626.21

949.09

0.2%

0.66

K

13,491.37

14,304.42

3.8%

0.94

KO

7,375.25

7,132.27

2.1%

1.03

KSN

4,165.55

3,452.77

1.2%

1.21

KS

14,625.00

12,142.31

4.1%

1.20

OS

6,856.28

6,302.89

1.9%

1.09

TS

278.26576.38

0.1%

0.48

SS

24,410.60

22,367.92

6.9%

1.09

T

20,259.10

19,626.35

5.7%

1.03

A

13,851.87

14,112.75

3.9%

0.98

1B

7,539.64

8,480.29

2.1%

0.89

2B

42,739.06

46,197.23

12.1%

0.93

3B

21,625.26

21,220.11

6.1%

1.02

合 計

352,487.33

349,136.26

100.0%

1.01（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）56

общая добыча
открытый
способ
露天掘

257.9

赤字：総生産量299.8подземный
способ
坑内掘
276.4 284.4
269.3
253.4

167

174.1

90.9

95.2

166.8

86.6

310

314.1

204.5
195.1 201.3
183.1 182.7

93.3

328.9

224

302.6

323.4

195.2 221.3

358.2
336.7 354.6 352.1

236

248.9 250.8 252.9

101.7 104.7 108.7 109.6 104.9 107.4 102.1 100.7 105.7 101.3 105.3

2000 г. 2001
2001 г. 2002
2002 г. 2003
2003 г.2004
2007 г. 2008
2008 г. 20092009 г. 20102010г. 20112011г. 20122012г. 20132013г. 20142014г.
2000
2004 г.2005
2005 г.2006
2006 г. 2007

図 3.1.4 ロシアの石炭生産量（採炭方式別） （単位：百万㌧/年）（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年））
図 3.1.4 に示したように、ロシア炭の生産増加は、露天掘であることが分かる。坑内掘の方は、現状の生産レベルを維持しているのがやっとという印象を受ける。図 3.1.5 に示すよ
うに、坑内掘ではロングウォール生産方式の導入により、採炭切羽数が減少している。2014
年の稼働平均切羽数 64.2 の内訳は、クズネッツ炭田 40.1、ペチョーラ炭田の 10.8、ドネツ
炭田の 6.8、極東地区の 4.8、ハカシア共和国の 0.7 などとなっている。
図 3.1.6 は、坑内掘だけでなく、露天掘も含めた労働生産性の推移を示している。2000 年で110.3 ㌧/月人だったものが、2014 年には 231.5 ㌧/月人にまで向上している。生産性の悪い炭鉱の閉鎖も貢献しているが、設備の大規模化の効果が大きい。それに伴い要員の削減が行われており、図 3.1.7 に示すように、1 企業当たりの従業員数が 370.3 人（2000 年）から 153.6
人（2014 年）に減少している。

170（単位：箇所）146
115

2000 г. 2002
2002 г.
2000

97

98

88

81

84

62

64

2004 г. 2006
2006 г. 2008
2008 г. 20102010 г. 2011
2011 г. 20122012 г. 20132013 г. 20142014 г.
2004

図 3.1.5 ロングウォール化による稼働平均切羽数の減少の推移（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年））
57208.4

212.9

225.3

231.5

193.8

110.3

118.3

139.3

146.4

167.7

(単位：トン/月人)

2000 2000
г.
2002 2002г.
2004 2004г.
2006 2006
г.
2008
г.
2010
2008
2010г.

2011 г. 20122012 г.2013
2013 2014г.
2014 г.
2011

図 3.1.6 採炭労働者の労働生産性の推移（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年）
）

42000
40000
38000
36000
34000
32000
30000
28000
26000
24000
22000
20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0

370.3

400

345.6

336.5
295.1
269

35694
246.1

平均月給（ルーブル）среднемесячная
зарплата, руб.

40619

225.4

210

22918
190.9

17874

15980

23402

27260
168.8

350
300

32156

1 企業当たりの平均従業員数численность,тыс. чел.
13599

38179

250

169

167.7
164

153.6

170.5

200
150
100

10298
3554

4686

5888

50

7556

2000
2000 г. 2001
2001 г. 2002
2002 г. 2003
2003 г. 2004
2004 г. 2005
2005 г. 2006
2006 г. 2007
2007 г. 2008
2008 г. 20092009 г. 20102010 г. 2011
2011 г. 20122012 г. 20132013 г. 20142014 г.

0

図 3.1.7 ロシア石炭企業の平均従業員数および 1 従業員の平均月給の推移（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年））
石炭企業の平均月給は 2000 年の 3,554 ルーブルが 2014 年には 40,619 ルーブルと 11.43倍になっている。年平均 19％上昇している。これは高いインフレ率（年 10％程度）を考慮
しても、労働生産性向上が貢献していると言える。
採炭の生産性も含めた 2013 年と 2014 年の諸数値を表 3.1.2 に示した。2013 年との比較
では、内需が 2 億 729 万㌧から 1 億 9,595 万㌧に減少し、輸入炭も減少 2,963 万㌧が 2,530
万㌧に減少している。それを補う形で輸出量が 1.4 億㌧から 1.52 億㌧に増大している。ロシアの石炭産業の労働者数は 16.4 万人から 15.4 万人に減少し、短期労働者数も 9.8 万人から
7.9 万人に減少している。結果として労働生産性が向上し、225.3 ㌧/月人が 231.5 ㌧/月人に上がっている。特に坑内掘の生産性の向上が顕著（144.9→162.0 ㌧/月人）である。
労働者の平均給与は 38,179 ルーブルから 40,619 ルーブル（6.4％アップ）に上がっているが、ロシアのインフレ（2014 年は 7.8％ ）を考慮すると、むしろ少ない。これは石炭の国際価格の低下が影響していると思われる。
58

表 3.1.2 ロシアの石炭産業の概要（2014 年）項

2014 年目2013 年

2014/2013

358,182

352,117101.7

坑内掘（千㌧）

106,727

102,012104.6

露天掘（千㌧）

251,455

250,105

100.5

うち 原料炭（千㌧）

85,516

83,274102.7

選炭処理された石炭（千㌧）

171,638

165,624103.6

選炭工場（千㌧）

161,857

156,089103.7

機械選別（千㌧）

9,781

9,535

102.6

322,707318,658

101.3

国内への供給（千㌧）

170,648

177,66096.1

輸出 （千㌧）

152,059

140,998107.8

石炭生産量（千㌧）

供給炭量

（千㌧）

輸入炭量

（千㌧）

25,301

29,625

85.4

総内需量

（千㌧）

195,949

207,28594.5

石炭産業労働者数（人）153,631

164,03993.7

採炭一次労働者数（人）

148,321

158,05993.8

採炭（四半期）労働者数（人）78,747

97,71980.6

坑内掘（人）

45,90053,39086.0

露天掘（人）

32,84844,329

74.1

231.5

225.3

102.8

坑内掘（人）

162.0

144.9

111.8

露天掘（人）

328.5

322.3

101.9

石炭労働者の平均給与（ルーブル）

40,61938,179106.4

採炭箇所の一日の採炭量 （㌧/日）

3,902

3,605

108.2

クルー当たりの一日採炭量（㌧/日）

4,267

4,166

102.4

1,489,508

1,502,02699.2

平均月間生産性（㌧/月人）

剥土量（1,000m3）（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年））
輸出量は、2013 年の 1 億 4,099.8 万㌧から 2014 年には 1,000 万㌧以上多い 1 億 5,204.9
万㌧に達している。石炭生産量の 42.5％が輸出されている。図 3.1.8 に示すように 2000 年には 3,780 万㌧しか輸出していなかったが、この 14 年間は年平均 10.5％の成長を遂げている。
これは、図 3.1.9 に示すように、内需が減少したために輸出をせざるを得なかった事情もあると見られるが、プーチン大統領の戦略線上「エネルギー資源を輸出して国を豊かにする」に乗ったものと理解される。尚、内需の減少は、発電用が 1 億 330 万㌧（2000 年）から 8,410
万㌧（2014 年）に約 2,000 万㌧減少しているのが大きい。石炭内需が減少しているにも関わらず輸入炭量が 2,530.1 万㌧（2014 年）、2,962.5 万㌧（2013 年）と多いのは、発電用のカ59

ザフスタンのエキバツ炭（Ekibastuz：褐炭、亜瀝青炭）の輸入と、米国からの製鉄向け粘結炭の輸入が主な理由である。輸入炭量の推移を図 3.1.14 に示したが、2011 年には 3,220
万㌧に達している。

245.3 252240.5

260 264.4

272.8

280.9

94.6
86.4 89.8

292.3

302.3

91.6 98.8

283.9
91.6

296.5
95.9

304.9
95.2

314.5 318.7
96.5

88

322.7
84.1

38.1 38.3
100.2 91.1
37.1
103.3
38.8
23.3
27
44.3 42.5 37.5 38.5
24
38.5
24.9
39.5
23.8
42.8
24.5
24.9
26.3 25.9 24.7 25.2
42.5
27.5
30
40.9 40.8
29
20.5
27.4
42.1
31.5 33.9 25
26.2
33
24.3 24.2
29.6 34.4
22.1
152.1
33.1
34.1
132 141.1
117.1
116.4
40 45.1
101.2 105.1
98.3

59.9
37.8 41.5 50.3

合計

発電用

コークス・化学用

家庭用

その他

輸出

98.6
78.2 80.1 87.3

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

図 3.1.8 ロシア石炭の需要構成の推移 （単位：百万㌧/年）（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年）
）
百万㌧/年

内需

図 3.1.9 ロシア炭の輸出と内需の推移（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）602014 速報値

輸出

87.9

79.5

23.2

73.9

21.6

9.7

9.3

9.9
8.5
36.6
4 кв. 2013 г.

16.4
9.2

6.4
5.8

3.3
4.8

36.4

40.2

79.4
19.7
9.7

5.2
6.2

89.9

（単位：百万㌧）
合計

26.4
10.1

8.4
8.1

Всего
электростанции

発電用коксохимзаводы
コークス・化学用
家庭用обеспечение населения
その他остальные потребители

1 кв. 2014 г.

38.6

36.9

2014 年

2 кв. 2014 г.

3 кв. 2014 г.

4 кв. 2014 г.

2013 年

2014 年

2014 年

2014 年

第 4 四半期

第 1 四半期

第 2 四半期

第 3 四半期

第 4 四半期

輸出 экспорт

図 3.1.10 ロシア炭の四半期毎の需要構成の変化（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年））
図 3.1.10 に四半期単位の需要の変化を示すが、第四四半期に電力向けが増加している。暖房用だと推察されるが、電力向けが第二四半期で最少になり、輸出が最大になる。
図 3.1.11 に示すように、内需が減少度合いの大きい一般炭の輸出の伸びが顕著である。原
料炭はほとんど一定である。ネリュングリ炭がメチェル社の傘下に入り、ラスパドスカヤ炭鉱が Evraz の一部になったロシアでは、
原料炭炭鉱の多くは、ロシア鉄鋼業が保有しており、自社で使ったあとの余剰原料炭を輸出に回しているのが実態である。原料炭の輸出が 2011
年だけ落ち込んでいるのは、2010 年 5 月に発生したラスパドスカヤ炭鉱のガス爆発事故の影響であると思われる。今後は、原料炭開発プロジェクト（サハ共和国のエリガ炭鉱（2,700
万㌧/年）、トゥバ共和国のエレゲスト炭鉱（1,320 万㌧/年）やメジェゲイスキー炭（700 万㌧/年）、セントラルニイ炭（1,000 万㌧/年）、チュクチ自治管区のアマム炭鉱（380 万㌧/年）など）が順調に進められれば、5,000 万㌧/年以上が輸出される。

132.0
116.4

117.1

98.4

102.9

114.7

142.2
121.6

152.1
132.6

合計

一般炭

原料炭

18

14.2

17.3

20.6

19.5

2010年

2011年

2012年

2013年

2014年

図 3.1.11

最近 5 年間の種類別のロシア炭輸出の推移 （単位：百万㌧）（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年）
）

61

南地区
北地区

0.8%

0.2%

合計

極東地区
8.6%

1 億 5,206 万㌧

西シベリア
地区

東シベリア
地区

78.7%

11.7%

図 3.1.12 ロシア炭の地区別輸出比率（2014 年）（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年））
ロシア炭の輸出の約 78.7％が西シベリアのクズネッツ炭田（ケメロボ州）からの石炭である。続いて東シベリア、極東が続いている。西シベリアでは 2014 年は 2 億 1,570 万㌧が生産されているので、その生産量の 55.5％が輸出されている。

中国
英国
韓国
日本
ウクライナ
トルコ
オランダ
ポーランド
ドイツ
フィンランド台湾
イスラエル
褐炭
半無煙・無煙炭

ブルガリア
スペイン

原料炭

フランス

一般炭

図 3.1.13 ロシア炭の輸出先（2012 年、2013 年）（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）62

輸出比率（％）

輸入炭量（百万㌧/年）

50
39.3
40
29.5
30
20

31.1

42

44.3

47.1

38.4

33.5

25.6
20.9

29.6
24.3

15.4
20.3

21.7

2002

2004

32.2

31.2

25.8

29.6

25.3

10
0
2000

2006

2008

2010

2011

2012

2013

2014

図 3.1.14 ロシア炭の輸出比率（％）と輸入炭量（百万㌧/年）の推移（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年））
図 3.1.13 には国別の 2013 年のロシア炭の輸出先を示すが、中国（1 位）と英国（2 位）が圧倒的に多く、2,000 万㌧前後で、3 位が韓国、4 位が日本となっている。表 3.1.13 に示した通関上の統計値との差があり過ぎるが、これがロシアの石炭産業の固有文化のひとつであろう。
図 3.1.14 に輸出比率の推移と、石炭の輸入量の推移を示した。輸出比率が 50％を超えるのは時間の問題であろう。輸入炭量が多いのは、既に述べたように、カザフスタンからの一般炭と米国の原料炭である。カザフスタンの一般炭輸入はソ連時代からの継続で、米国原料
炭は、高炉用コークス製造に不可欠な良質の粘結炭入手によるものである。
表 3.1.3 に主要石炭企業の 2014 年の輸出実績を示すが、輸出総量が 1.6 億㌧を超えているのは速報値のためであろう。SUEK 社が 4,140 万㌧を輸出し、トップの座を維持している。
2 位にクズバスラズレズウーゴリ（KRU）の 3,050 万㌧、3 位には SDS の 2,208 万㌧、4 位にメチェル社の 1,222 万㌧と続いている。6 位のシベリア無煙炭社の輸出量は、473 万㌧で、前年比 5％の増加である。

63

表 3.1.3 ロシア炭の主要石炭会社の輸出実績
企業名
SUEK
KRU
SDS
メチェル
ヤクートウーゴリ
ユズニークズバス

KTK
シベリア無煙炭社
Evraz
ラスパドスカヤ
ユジクズバスウーゴリ

2014 年
4,140
3,050

前年比
1.07
1.18

2,208

1.16

1,222
618
604
707
473
453
299
154
合

（単位：万㌧/年）

シブウグレメト

2014 年
368
366
359
254
105

前年比
3.74
0.72
1.02
0.97
1.16

ザプシブウーゴリ

220

0.86

ストロイセルビス
サハリンウーゴリ 2

193
188

0.91
1.46

Russian Coal

167

1.10

16,149 注

1.09

企業名
レスルス
ザレチナヤ
シブウグレメト
メジドゥレチェ

1.02
1.10
0.95
1.00
1.05
1.05
1.34
0.74
計

（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年））

注：各社速報値の合計値

昨年と比較して大きく輸出量を伸ばしたのは、レスルス社の 368 万㌧（274％増）、サハリ
ンウーゴリ 2 の 188 万㌧（46％増）、ラスパドスカヤ社の 299 万㌧（34％増）である。
レスルス社は、2007 年に設立されており、ケメロボ州タルダンスキ鉱区に Gluboky 炭鉱（埋蔵量 5,500 万㌧。主に D 炭）と Kyrgaisky –Srelny 炭鉱 (埋蔵量 2,600 万㌧）を保有して生産しているが、ケメロボ州のノボクズネッツ地区にある資源枯渇により 2015 年には閉
山のニュース流れていたラズレズ・ユジヌイ炭鉱（KRU 傘下。年間生産規模 240～275 万㌧。
一般炭）を取得して、急激な輸出増加を果たしたと見られる29。従って 2013 年の輸出量を示す図 3.1.15 には掲載されていない。レスルス社はホールディング的性格を持っているようで、同社の分業体制を下記に示す。
（業務内容）

委託先（石炭生産）："TD" Siberia（剥土作業）：Ltd. "Area 42"/ （Talzhino）（剥土運搬）：LLC "Everest" （Novokuznetsk）（貯：OOO "Sib-Transit" （Nedorezova）

炭）（設備保守）：Ltd. "CST"（所在地）（Novokuznetsk）（Kemerovo）（探査ドリル） ：Ltd. "Nitrogen-Chernigovets" （Kemerovo）（爆

破）：JSC "Nitro Siberia Kuzbass" （Kemerovo）（営業・輸出） ：Ltd. "Arcade" （Novokuznetsk）（港湾への輸送）：Promugolservis （Novokuznetsk）

29 http://oaoex.ru/press/world_news/id~3190/

64サハリンウーゴリ 2 は、ソンツェ炭鉱（3B）の生産量を 2011 年に 79.2 万㌧、2012 年には 120 万㌧、2013 年に 180 万㌧、2014 年の計画は 220 万㌧と順調に生産量を拡大し、シャフチョールスク港（出荷能力：17,000 ㌧/日）から出荷している30ので、今後どこまで拡大出
来るか期待される。
ラスパドスカヤ社がやっと 2010 年のガス爆発事故から立ち直りつつあり、同社の輸出量は更に伸びよう。
図 3.1.15 では、原料炭、一般炭の区別をした上位 16 社の 2012 年及び 2013 年の輸出量を示した。SUEK は 2014 年に初めて輸出炭量を 4,000 万㌧台に乗せた事が分かる。原料炭では、メチェル社が最も多く輸出している。ロシアでは 72 企業が石炭を輸出しているが、生産量の 50％以上を輸出しているのは 41 企業で、90％以上を輸出している企業は 15 社である。
ロシア石炭産業は、輸出増加を指向しているため、選炭量が年々増加している（図 3.1.16
参照）。ソ連崩壊直後の選炭量 8,480 万㌧（2000 年）のほぼ 2 倍の 1 億 6,190 万㌧（2014年）にまで増加し、ソ連崩壊前（1990 年）のレベルに戻っている事が分かる。機械化選鉱を入れると 1 億 7,160 万㌧となり、2013 年と比較すると 600 万㌧多く、石炭生産量（3 億 5,818
万㌧）の約 48％が選炭あるいは機械選鉱されている。
また、原料炭の選炭量は 2000 年の 5,790万㌧から 2014 年の 8,720 万㌧に増加（約 51％の増加）したのに対し、一般炭の選炭量は、
2000 年の 2,670 万㌧が 2014 年には 7,470 万㌧となり、2.8 倍にもなっている。

30

http://www.ra-national.com/press-center/press-releases/3382
65

（千㌧）
SUEK
KRU
SDS
MechelKTK
Zarechnaya
Sibir Anthracite
Evraz+ Raspadskaya
Sibuglemet
Zapadno-Sibirskaya
Stroyservis
VGK(Sakhalinugol)
Russkyi ugol
Kuznetskynveststroi
Raz.Bungurskyi Sev.

一般炭

Severstal-resurs

原料炭

図 3.1.15 ロシア炭の上位 16 社の石炭輸出量（2012,2013 年）（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）

原料炭

180

（百万㌧/年）

160

161.9
156.1

155.9

140
120

一般炭

73.6

104.4

100

84.8

80

48.2
26.9

91.8
27.6

98.7

141.5
125.8
124.4
114 110.6
74.6
108.8
64.2
39.1

29.8

43.8

46.5

66.8

62.3

57.6

57.1

66.8

68.7

74.7

60
40
20
0

82.3
56.2

57.9

64.2

68.9

74.9

77.3

81.5

87.2

1990 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

図 3.1.16 ロシアの選炭量の推移 （出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年））
66

表 3.1.4 に示した地域別選炭量では、クズネッツ炭田の約 500 万㌧増加が大きく、また全体の 65％をを占める。また、原料炭を産出しないザバイカル地方とハカシア共和国で夫々選
炭量が 1,000 万㌧を超えているのは、原炭の灰分が高いためと推察される。原料炭の選炭工場の一覧表を表 3.1.7 に示したが、単味での選炭を実施し規模が 50 万㌧/年以上の選炭工場
は、29 工場中 7 工場しかない。アントノフ炭（表 3.1.7 中 2 番）は 3 炭種配合のブレンド炭で、しかも輸出比率が 93％と極めて高い。こういったブレンド炭は、購入に際して、ブレンド比率を常に一定に制御する管理技術をチェックする必要があろう。
表 3.1.4 ロシアにおける選炭量 （単位：千㌧/年）
場

所（一般炭＋原料炭）

原料炭2014 年2013 年

2014/20132014 年2013 年

クズネッツ炭田

105,210

100,8121.044

67,35260,921

ペチョーラ炭田

11,543

12,7340.906

10,001

10,967

ザバイカル地方

11,112

10,5081.057

ハカシア共和国

10,464

9,723

1.076

サハ共和国

9,768

9,126

107.0

9,768

9,126

ノボシビルスク州

4,103

3,788

1.083

ドネツ炭田

3,918

3,501

1.119

39

487

イルクーツク州

2,652

2,987

0.88

ハバロフスク地方

1,880

1,647

1.141

チェリャビンスク州

1,207

1,263

0.956

161,857

156,089

1.037

87,16081,501

ロシア全体（出典：ウーゴル誌 3 月号（2015 年）
尚、ロシアの主要無煙炭企業の 2014 年の選炭量は下記の通りである。
企業名

処理量

備

ⅰ）シベリア無煙炭

98 万 2,000 ㌧

輸出量：473 万㌧

ⅱ）グコフスカヤ中央選炭工場

48 万 3,000 ㌧

ドネツ炭田ⅲ）ザムチャロフスキー無煙炭

8 万 9,000 ㌧

ドネツ炭田

合

計

考

155 万 4,000 ㌧

シベリア無煙炭の輸出量 473 万㌧に対し、選炭率約 21％（98.2 万㌧）と低いのは、同社の無煙炭の性状による。シベリア無煙炭は、灰分が 13％程度と若干高いが、全硫黄が 0.3％以下と低いのが特徴である。表 3.1.5 に示す粒径 0～13mm、未選炭の ASSH 品の需要が多いので選炭率が低いと推察される。ドネツ炭田の無煙炭の分類を表 3.1.6 に示す。

67

表 3.1.5 シベリア無煙炭の分類
分類

粒径、選炭の有無

AKO

25～120mm 又は 25～80mm、 選炭AM

13～25mm、選炭AS

6～13mm、選炭

ASSH

0～13mm、未選炭

表 3.1.6 ウクライナ（ドネツ炭田）の無煙炭分類
低硫黄炭

高硫黄炭

分 類

AS

AM

AKO

AS

AM

AO

AKO

AK

粒度(mm)

6～13

13～25

25～100

6～13

13～25

25～50

25～10050～100

水分（％）

6～8

5～7

5～7

10

9

9

9

9

灰分（％）

7～9

6～8

6～8

9～12

8～11

7～10

7～10

7～10

VM(%)

2.5～3.5

2.5～3.5

2.5～3.5

2.5～3.5

2.5～3.5

2.5～3.5

2.5～3.5

2.5～3.5

発熱量

6600

6800

7000

6500

6700

6900

6900

6900

(kcal/kg)

～6900

～7100

～7300

～6800

～7000

～7200

～7200

～7200

発熱量

27.6

28.5

29.3

27.2

28.0

28.9

28.9

28.9

(MJ/kg)

～28.9

～29.7

～30.6

～28.5

～29.3

～30.1

～30.1

～30.1

TS

0.8～1.0

0.8～1.0

0.8～1.0

1.3～1.9

1.3～1.9

1.3～1.9

1.3～1.9

1.3～1.9（出典：http://dte.at.ua/index/english/0-19）
ロシアの主要な石炭企業の選炭実績（2013 年）を表 3.1.8 に示したが、現在ロシアには
54 の選炭工場と 7 つの選鉱設備があり、政府の認可済の能力の合計は、1 億 9,784 万㌧/年になっている。原料炭、一般炭ともに毎年 8,000 万㌧前後が選炭処理され、灰分と硫黄分の低下処理を行っている。
最大能力を持っているのは、ユズニークズバスの 1,730 万㌧で、原料炭、無煙炭の灰分を22％から 8.9％にまで低下させている。
サハリンウーゴリは褐炭（3B）も選炭して輸出している。
一般的には単価の高い原料炭の方が一般炭よりも選炭を強化し、選炭歩留も低いのであるが、メズドレンチェンスカヤの例に見られるように、原料炭の方が、選炭歩留が高く、最終製品の灰分が高いケースがある。このように、一般炭でも原料炭でも市況に応じてどちらでも選炭出来る選炭工場が存在する。下記に示す 10 選炭工場がそうである。
Chernigovskaya、Bachatskaya、Shestaki、mine No.12、Ziminka
Matyushinskaya、Kuznetskaya、Kuzubasskaya、Siberia
Mezhdurechenskaya68表 3.1.7 ロシアの原料炭の選炭工場
選炭工場名

石炭企業

生産実績
（1,000㌧/年)

1 Abashevskaya

Evraz

2,012

2 Antonovskaya

Sibuglemet

2,828

3 Anzherskaya
4 Bachatskaya-Koksovaya
5 Barazasskoe Tovarishches

Anzherskaya
Bachatskaya
Barazasskoe

421
3,098

6 Belovskaya

Belovskaya

2,779

617

選炭状況
Alardinskaya(56%), Yerunakovskya 8(23%),
Uskovskaya(19%), Abshevskaya(2%)
Bolshevik(62%),Antonovskaya(32%),Polosukh
inskaya(8%)
no blend(Krasny Brod)
no blend
no blend
Chertinskaya-Koks(34%).
Kostromovskaya(30%), Shestaki(15%),

輸出比率
（％）
43
93
0
19
49
0

Novobachatsky(9%), No.12(3%)
Butovskaya(40%)，Ｕｓｋｏｓｋａｙａ（30％），

7 Berezovskaya

Berezovskaya

2,431

Uchastok No.4 Koksvy(13%), Others(5%),
Dzerhinskogo(4%), Raspadskaya(3%),

0Zenkovskaya(2%), Alardinskaya(2%),
Taldinskaya Ujnaya(1%)

8 KaroTopProm

1,385

Stroy Servis
SUEK

377
2,978

11 Raspadskaya-Koksovaya

TopProm

1,448

12 Kransnobrodskaya
13 Krasnogorskaya
14 Kuzbasskaya

KRU
SDS
Mechel

2,659
1,155

15 Kuznetskaya

Evraz

5,563

9 Keselvskaya
10 Kirova mine

161

Polianas(22%), HV others(43%), LV
others(35%)
no blend
no blend
Polianas(59%), Dzerzhinskogo(19%),
Alardinskaya(12%), Others(LV)(3%)
no blend(Krasny Brod)
no blend
n.a. (operation were stopped sometimes.)
Yerunakovskaya8(37%), Esaulskaya(28%),
Osinnikovskaya(4%), Uskovskaya(4%),

60
0
100
5
87
0
n.a.
6

Raspaskiya(4%)

16 Matyushinskaya

Stroy Servis

2,395

17 Mezhdurechenskaya

Sibuglemet

4,001

18 Pechorskaya

V orkutaugol

6,959

Kalinina(67%), Alardinskaya(15%),
No.12(13%), Kolmar(5%)
mining pit 1(37%), mining pit 2(63%)
Komsomolskaya(30%), Zapolyamaya(20%),
Vorgashorskaya(19%), Vorkutinskaya(12%),

35
25
0

Jun-yaga(16%), Severnaya(3%)

19 Raspadskaya

Raspadskaya

7,119

20 Severmaya

Mittal Steel

1,356

21 Severmaya mine
22 Severstal

V orkutaugol
V orkutaugol

2,384
0

23 SibirMechel

3,662

24 Tomusinskaya

Mechel

1,729

25 V orkutinskaya

V orkutaugol

1,074

26 Zapadno-Sibirsky

Evraz

3,578

27 Zarenchnaya
28 Ziminka

Zarechnaya
SDS

2,834
896

29 Shedruxinskaya

TopProm

3,368

合計

Raspadskiy(40%), Raspadskaya(41%), MYK98(14%), Koksovaya(3%), Alardinskaya(2%)
Pervomayskaya(67%), Berezovskaya(21%),
Others(HV,caking)(12%)
no blend

52
0

no operation
Sibirginsky(74%), Siberginskaya(22%),
Tomiusinsky(4%)
Tomusinsky(48), Olzherassky(36%),
Lenina(16%)
no blend
Alardinskaya(33%),Koksovaya(36%),
Polianas(11%), Others(LV)(20%)
no blend
no blend
Polosukhinskaya(70%), Taldinskaya
Ujnaya(19%), Others(LV)(11%)

71,267（出典：http://www.metcoal.ru/facilities_eng.asp?id=12）
69

62

25
0
0
0
100
100
12

（＊）上記選炭工場で抜けているのはツグヌイ炭鉱（SUEK）の選炭工場（1,050 万㌧/年）
で、ロシア最大規模の工場である。次いで大規模な選炭工場は、ラスパドスカヤ Raspadskayaの 711.9 万㌧/年である。
表 3.1.8 ロシアの主要石炭生産企業の選炭実績（2013 年）
項目・企業名処理量

選炭歩留（万㌧/年）（万㌧/年）（％）

ロシア全体

19,784

16,17074.8

25.5→9.6

同上（原料炭）10,705

8,344

72.1

27→9.5

同上（一般炭）

9,080

7,827

77.6

24→15.1

ユズニークズバス

1,734

A,GzhO, etc

1,401

76.2

22→8.9KRU

1,730

KO,KS,SS,T

1,474

88.1

18.6→3.9

ヤクートウーゴル

1,300

K

903

91.5

18.7→

SUEK クズバス

1,295

G

885

64.6

33.2→12.9

フォルクトウーゴル

1,240GzhO,K,Zh

1,097

59.9

37.2→11.4

チェルニゴベツ

1,080

KS,KSH,SS

855

80.6

19.7→13.9

Yuzhkuzbassugol

1,010

G,GZh,D etc

753

67.1

32.1→8.4

ベロン

616

Zh,K,KZh,etc

496

57.7

35 →10.8

Evraz

608

OS,KS,K etc

406

68

20.5→

ザレチナヤ

600

G

483

70.5

25.3 →8.2

500

D

641

77.5

23.1→13.2

ツグヌイ

450

D

1,051

76.2

25.7→16.8

シベリア無煙炭

340

A

387

87

10.5→9.1

370

OS,KS

337

87.7

22.1→11300

T,SS,A43

80.2

22.3 →10

90

3B,DG

12

77

29.7 →13

SUEK
chernogorsky

メズドレンチェン
スカヤ（原料炭）
メズドレンチェン
スカヤ（一般炭）

サハリンウーゴル

認可能力

炭種（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）（＊）KRU: Kuzbassrazrezugol の略称
SUEK：Sibirskaya energougolnyaya kompaniya の略称

70

灰分（％）

（単位：百万㌧/年）

2014 予測値

図 3.1.17 ロシアにおける選炭工場の能力推移（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）
また、ロシアの選炭工場の能力推移を図 3.1.17 に示したが、2008 年のリーマンショック
以降は、原料炭、一般炭共に同じスピード（数百万㌧/年の増加）で設備増強されて来た事が分かる。このまま順調に選炭工場の増強・新設が進めば、3 年後の 2017 年には選炭工場の能力が 2 億㌧/年に到達する事が予想される。

71

24
23
20
7

6

22

21
19

2

13
12
5

1

3

16

4

14

9

17
15

8
10

18

11

1

ドネツ炭田

9

カンスクアチンスク炭田

17

ミドルアムール炭田

2

モスクワ炭田10

ミヌシンスク炭田

18

プリモーリエ炭田

3

南ウラル炭田11

イルクーツク炭田

19

オホーツク炭田4

チェルヤビンスク炭田

12

ツングスカ炭田

20

ズリヤンカ炭田

5

キジル炭田

13

レナ炭田

21

オムスクチャン炭田

6

ペチョーラ炭田

14

南ヤクート炭田

22

カムチャッカ炭田

7

タイミール炭田

15

アムールゼヤ炭田

23

オムロン炭田8

クズネッツ炭田

16

ブレヤ炭田

24

チャウンチュクチ炭田

図 3.1.18 ロシアの主要炭田の位置
ロシアの主要炭田の位置を図 3.1.18 に再掲（図 1.2.11 参照）した。図 1.2.11 では、図 3.1.18の 15 番のアムールゼヤ炭田と 16 番のブレヤ炭田の２つの代わりに「ハバロフスク炭田」が使用されている。
サハリンにも数多くの炭田があり、現実に採炭されているにも拘わらず、記載されていな
いのは、夫々があまりにも小規模であるためだと推察される。
また、今後、開発計画されているエレゲスト炭鉱があるトゥバ共和国のウルグヘム炭田等も記載されていない。現時点で活発に採炭されている炭田は、図 3.1.18 で黄色に色付した 8炭田である。

72

３.１.２ 地球温暖化に伴うロシア石炭産業の動向
ロシアの炭鉱所在地の大半は寒冷地にあり、地下水が豊富である。そのため石炭を採炭する際は地下水の水位管理が必要不可欠になっている。クズネッツ炭田では年間約2億㌧の石炭を生産するために約7億㌧の水を汲み上げている31。地球温暖化に伴い炭鉱への地下水の湧水水量が増加し、閉山を余儀なくされた炭鉱が増加しているのではないかという視点で調べたが、特にその兆候は把握出来なかった。
そこで、ロシアでの幾つかの炭鉱での地下水に関する生産トラブル状況を以下に紹介する。
１）99名の死亡者と24名の行方不明者を出した2010年5月のラスパドスカヤ炭鉱のガス爆発事故では、地下水汲み上げシステムがガス爆発で損傷し、至る処で湧水により坑内が閉鎖され、被害救出を妨害している32。
２）炭鉱での動力を使った排水量が多くなると経済性がなくなり、閉鎖を余儀なくされるが、ロシアでは、排水量が80m3/h以下だと経済的な採炭が可能とされている。
３）ドネツ炭田のRostov地区のZaoadnaya炭鉱の場合は、周辺まで含めると排水量が300m3/hにもなり2011年に閉山し、クズネッツ炭田のSevernayaのある炭鉱は排水量200m3/hで清算を余儀なくされている33。
４）炭鉱の地下水の水位を上げると付近の住宅地を洪水にする危険性がある。ケメロボ州のAnzhersky炭鉱とSudzhensky炭鉱では、炭鉱の地下水の水位を0.5～1m上げただけ
で、付近の数件の住宅が洪水に見舞われている。
５）対策のひとつには、夏までに炭鉱に流入する全ての水をポンプで排出するシステムを構築する事と炭鉱の地下水の水位を上げない事であるとA.E.Lukyanov氏等が記述している。
６）採炭箇所に350m3/h以上の湧水が観測されている報告もある34。
７）
ロシアの石炭産業では、出水に由来して 200 以上の炭鉱が閉鎖を余儀なくされている。
1995 年から 2012 年の間に東ドネツ炭田では 64 の炭鉱が閉鎖し、クズネッツ炭田では 41 炭鉱に上る（出典：ウーゴル誌 10 月号、2014 年）。一方、中国では 2001 年から 2013 年の間に 496 件の出水の事故があり、3,155 人もの方が亡くなっている35。中国とロシアでは石炭生産量が異なるので、単純比較は出来ないが、ロシアの石炭産業
では、それほどの参事には至っていない。
８）2013 年 3 月に Osinnikovsky 炭鉱（ Evraz 社。クズネッツ炭田）では、吐出水で 4名が死亡しているのが地下水に関するロシアでの最新事故である 。

31 平成 24 年度海外炭開発支援事業・海外炭開発高度化等調査「西シベリア編」
32

http://www.hurriyetdailynews.com/default.aspx?pageid=438&n=31-dead-in-russian-mine-tragedy-59-still-trapped-20
10-05-10

33 A.E.Lukyanov, O. P. Stetsenko ウーゴル誌 10 月号（2014 年）24 頁「Problems of hydrogeological ensuring eliminationof coal mines」

34 P.L.Younger et al, Mine Water Hydrogeology and Geochemistry, p289,(2002)
35 https://www.imwa.info/docs/imwa_2014/IMWA2014_Qi_46.pdf

73３.１.３ ロシア炭の生産コスト
ロシア炭のコスト競争力を第六章で論じるので、ここではロシア炭の生産コストを紹介したい。ウーゴル誌（2015 年 3 月号）によると、ロシア石炭産業の 2014 年 1～11 月までの管理費を含めた平均採炭原価は 1,327.69 ルーブル/㌧と紹介されている（図 3.1.19 参照）。
1 年間で 131.97 ルーブル（約 9.9％）下がっている。石炭 1 トンの管理費を含まない生産コ
ストは 84.46 ルーブル下がり、1,083.70 ルーブルであった。石炭 1 トン当たりの管理費は47.72 ルーブル下がり、235.88 ルーブルであった。その際、費用項目別生産コスト校正は以下の配分であった。
・材料費：562.65 ルーブル/㌧（2013 年 1 月～11 月間に比べて 46.61 ルーブル/㌧減少）
・人件費：172.50 ルーブル/㌧（23.79 ルーブル/㌧減少）
・社会的必要経費控除：63.16 ルーブル/㌧（5.81 ルーブル/㌧減少）
・設備の原価償却費：119.52 ルーブル/㌧(8.36 ルーブル/㌧減少）
・その他の費用：165.85 ルーブル/㌧（0.09 ルーブル/㌧増加）。

100%1460 ﾙｰﾌﾞﾙ

1327 ﾙｰﾌﾞﾙМатериальные затраты
材料費

80%
60%
40%
20%
0%

41.7%

42.4%

13.4%
4.7%
8.8%

13.0%
4.8%
9.0%

11.4%

12.5%

その他の経費Прочие расходы

20.0%

18.3%

管理費

2013 г.

2014 г.

2013 年

2014 年

人件費Расходы на оплату труда
社会的必要経費控除Отчисления на социальные нужды
設備の原価償却費
Амортизация основных фондов

Внепроизводственные расходы

図 3.1.19 ロシア炭の採炭コストの構成（2013 年と 2014 年の 1 月～11 月）（出典：ウーゴル誌、3 月号（2015 年））
ロシアの 2014 年のインフレ率 7.8％を考慮すると、約 9.9％の採炭原価の低減は、労働生
産性の向上などに起因すると思われる。
ルーブルが下落しているので、為替レート（図 3.1.20 参照）を適用すると、ロシア炭の平均生産原価は、2013 年が 47.45 ㌦/㌧（4,477 円/㌧）で、2014 年は 41.72 ㌦/㌧（3,715 円/㌧）となり、5.73 ㌦/㌧（762 円/㌧（約 17％）のコストダウンになる。
ルーブルの為替レートは 2015 年に入って 1 円/ルーブル台に入っており、ロシア炭の生産
原価の低下が更に期待される。尚、表 1.2.8 に示したロシア炭の販売価格 1,500 ルーブル/㌧
は、若干高目であるのが認識される。

74

0.0314 ドル/ルーブル
2.798 円/ルーブル（2014 年平均）円／ルーブル

3

0.0325 ドル/ルーブル
3.067 円/ルーブル（2013 年平均）

2.5

0.035
0.03
0.025

2

0.02

1.5

0.015

1

0.01

ドル／ルーブル

3.5

RUB/JPY
円/ルーブル
RUB/USDドル/ルーブル

図 3.1.20 ロシア・ルーブル為替レートの変化（出典：http://ecodb.net/exchange/rub_jpy.html）
しかしながら、2013 年のデータだが、生産コストの情報があり、218～4,887 ルーブル/㌧と大きく変動している（図 3.1.21 参照）。
6,000

サンプル数 n= 91
5,000

平均値 発熱量

5,165 kcal/kg
赤枠線内：条件の悪い坑内生産コスト(ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧-coal)

生産コスト 1,411 ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧-coal

掘炭鉱
4,000

青枠線内：坑内掘炭鉱
緑枠線内：露天掘炭鉱

3,000

2,000

1,000

0
0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

発熱量（kcal/kg）

図 3.1.21 ロシア炭の生産コスト（2013 年）と発熱量の関係（出典：石炭市場研究所, 2015）75

図 3.1.21 に示すようにロシア炭も非常に割高な石炭が採炭されている（赤の点線で囲った石炭）炭鉱がある。恐らく何らかのトラブルが発生して、結果的に高くなった可能性が示唆される。青の点線で囲った石炭群は、採炭条件が悪く生産コストが割高の炭鉱（例えば坑内掘）とトラブルで割高になった露天掘炭鉱が含まれると推察される。緑の点線で囲ったロシ
ア炭は、露天掘で、採炭条件にも恵まれた炭鉱からトラブルもなく生産された石炭であると思われる。

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊（コラム 揮発分と Y 指数の関係）
ロシア炭 29 炭種について Y 指数と揮発分（無水無灰ベース）をプロットすると、下記の図3.1.22 が得られる。揮発分（無水無灰ベース）で 17～18％の低揮発分強粘結炭がプロットされてない。唯一そのゾーンにあるのが、ネリュングリ炭である。無煙炭、半無煙炭が存在するので、その空間を埋める石炭の存在は皆無ではないと思われる。
3025

Y指数 （ｍｍ）

高揮発分炭
20

中揮発分炭
15

低揮発分炭

10

半無煙・無煙炭5
低揮発分強粘結炭

0
0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

揮発分（無水無灰ベース、％）

図 3.1.22 ロシア炭の揮発分と Y 指数の関係（出典：http://www.metcoal.ru/quality_eng.asp?chart=1）＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

76

３.２ 東シベリア
３.２.１ 東シベリアの現状
東シベリアには図 3.2.1 に示すように 24 の主要炭鉱が稼働している。クラスノヤルスク地
方には稼働炭鉱数が最も多く 11 炭鉱もある。次に多いのが、ブリヤート共和国の 5 炭鉱、ザバイカル地方の 4 炭鉱、イルクーツク州の 3 炭鉱と続いている。トゥバ共和国は現時点で
は 1 炭鉱のみである。その石炭生産量は、表 3.2.1 に示すように、2013 年では 2012 年よりも約 4％減少し 7,535 万で、ロシア全体（3 億 5,249 万㌧）の約 21.4％である。炭種で見ると、特に多いのが褐炭（2B）で 3,840 万㌧を採炭し、ロシア全体の 89.9％を生産している。
褐炭（3B）もロシア全体の 80.1％に相当する 1,732 万㌧を生産している。次に多いのが D
炭の 1,414 万㌧（ロシア全体の 16.8％）である。原料炭（K 炭、SS 炭）の生産量は極めて少ないのが特徴である。
表 3.2.1 東シベリアの炭種別の石炭生産量（2013 年）
炭種2013 年

2012 年2013 年の2013/2012

（千㌧）

（千㌧）

生産割合（％）の増加率

D

14,140.69

14,170.36

18.8%

1.00

G

4,017.03

4,300.32

5.3%

0.93

GZh

140.92250.30

0.2%

0.56

K

74.02

0

0.1%

--

SS

1,094.30

730.71

1.5%

1.50

T

160.76194.41

0.2%

0.83

2B

38,404.95

40,995.80

51.0%

0.94

3B

17,319.37

17,715.40

23.0%

0.98

合 計

75,352.05

78,357.30

100.0%

0.96（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）
表 3.2.2 東シベリアの石炭生産量
州、共和国、地方名2013 年

2012 年

（千㌧）

（千㌧）

備

考

2012 年より大きく減産
クラスノヤルスク地方

37,923.73

42,159.96

褐炭生産がメインSUEK krasnoyarsk
これからエレゲスト炭（Zh）等

トゥバ共和国566.49653.72

イルクーツク州

13,425.61

14,112.74

Vostsibugol 社

ブリヤート共和国

14,512.80

13,976.98

SUEK（ツグヌイ炭）

ザバイカル地方

8,923.42

7,453.89

中国との共同開発が進む

合 計

75,352.05

78,357.29の開発が進む（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）
77

No
1
2

炭鉱名（炭種）/ 企業名
Kaierkansky (T)/ Norilsky Nikel
Kokuisky (D) / Poljus

No
13
14

3
4

Berezovsky (2B) /SUEK krasnoyarsk
Nazarovsky (2B) / SUEK krasnoyarsk

15
16

5

Pereyaslovsky(3B)/Krasnoyarskkraiugol

17

6

Borodinsky (3B)/ SUEK krasnoyarsk

18

7

Sayano-Parmuzansky (G)/ Sayano Parchizansky
Irbeisky (2B) / Vostsibugol
Smepanovsky (2B) / Stepanovsky
Abansky (2B)/ Stepanovsky
Kansky (2B,3B)/ Stepanovsky
Vereinsky (D,SS) /Trailing

19

8
9
10
11
12

炭鉱名（炭種）(Azeisky) (3B)/Vostsibugol
Cheremhovskoe (D, G)/ Vostsibugol
Zagustaysky (3B)/Buryatugol
Daban-Gorhonsky (3B)
/ Buryatugol
Ugolny razrez (3B)
/ UK Bain-Zurhe
Okino-Kluchevsky(3B)/ Ugolny razrez
Tugnuisky (D)/ SUEK

20
21
22
23
24

Bosmochny(2B)/ SUEK
Hanovsky(2B)/ SUEK
Urmuiskoe (2B)/ Priargunskoe
Apsatmsky(K,SS)/ SUEK
Kaa-Hemsky (G,GZh)/
Tuvinskaya gornorudnaya
図 3.2.1 東シベリアの主要炭田と炭鉱の位置（出典：モスクワ石炭市場研究所レポート 2015）（＊）1～11 番：クラスノヤルスク地方。12～14 番：イルクーツク州。15～19 番：
ブリヤート共和国。20～23 番：ザバイカル地方。24 番：トゥバ共和国
781) クラスノヤルスク地方
表 3.2.2 に東シベリア各地域の生産量を示すが、クラスノヤルスク地方の石炭生産量が飛び抜けて大きい。これは、表 3.2.3 に示すように褐炭生産が 97.8％を占め、SUEK
Krasnoyarsk の 2,643 万㌧（2013 年）の褐炭生産による貢献が大きい。同地方には 473 億㌧（表 2.4.3 参照）の石炭埋蔵量（A+B+C1）があり、その主資源である褐炭生産が今後も継続されると思われる。
表 3.2.3 クラスノヤルスク地方の石炭生産量
2013 年

2012 年

（千㌧）

（千㌧）

D

444

419

Kokuisky 炭鉱（Polus 社）1 社のみ

G

246

190

Sayano-Partisansky 炭鉱 1 社のみ

T

161

194

Kayerkansky 炭鉱（Norilsk Nickel 社）1 社のみ

2B

30,102

33,637

炭種

備考（生産企業名、炭鉱、生産量）

2013

2012（千㌧）

SUEK Krasnoyarsky

26,426

29,504

Borodinsky 炭鉱

16,495

18,415

Nararovsky 炭鉱

3,005

3,828

Berezovsky1 炭鉱

6,926

7,261

953

1,301

37

37

2,382

2,668

87

127

216

0

2013

2012（千㌧）

Sereulsky
Sereulsky 炭鉱
Stepanovsky
Stepanovsky-C 炭鉱
Vostsibugol
Irbeysky 炭鉱
Krasnoyarskugol
Abansky 炭鉱
KanskyKansky 炭鉱
3B

6,971

7,719
Krasnoyarskugol
Pereyaslovsky 炭鉱

5,167

5,391

0

345

1,804

1,983

KanskyKansky 炭鉱
Sibugol
Bolshesyrsky 炭鉱
合計

37,924

42,160褐炭生産量は、全体の 97.8％（2013 年）（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）792) トゥバ共和国
トゥバ共和国は、東シベリアの 5 ケ国の中で最も石炭生産量が少ない。2013 年では僅か57 万㌧しか生産されていない。これは他地域へ輸送するインフラ整備がされていないのが大きな理由である。輸送インフラが整備されるに伴い、表 2.4.3 に示したように、A+B+C1 では 11 億㌧の石炭が埋蔵しているので、大規模な石炭生産が行われると考えられる。
表 3.2.4 トゥバ共和国の石炭生産量
炭種
G
GZh
合計

2013 年
（千㌧）
426
141
566

2012 年
（千㌧）
403
250
653

備考（生産企業名、炭鉱、生産量）
Tuvinskaya Mining Co.1 社のみ
Kaa-Khemsky 炭鉱（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）3) イルクーツク州
イルクーツク州は、連邦政府統計では 81 億㌧（表 2.4.3 参照）の埋蔵量があるが、既に述べたように、ブリヤート政府情報の 58 億㌧（表 2.3.2 参照）が正しいと思われる。その資源を活用して 1,343 万㌧（2013 年）の石炭が生産されている。その大部分(2013 年では同州の95.1%)を Vostsibugol 社が生産している事が表 3.2.5 から理解される。
また褐炭だけでなく、D 炭、G 炭も産出している。
表 3.2.5 イルクーツク州の石炭生産量
2013 年（千㌧）
1,132

2012 年
（千㌧）
1,230

G

3,346

3,710

SS
2B
3B

518
30
8,400

605
31
8,540

合計

13,426

14,113

炭種D

備考（生産企業名、炭鉱、生産量）
Vostsibugol
Cheremhovsky 炭鉱
Vereinsky 炭鉱

2013
1,122
733
399
2013

2012（千㌧）
1,230
947
283
2012（千㌧）

Vostsibugol
Cheremhovsky 炭鉱
3,255 3,707
Resurspromsnab
Razdolye 炭鉱
900Vostsibugol(Vereinsky 炭鉱) 1 社のみ
Shitkinsky（Shitkinsky 炭鉱）1 社のみ
2013
2012（千㌧）
Vostsibugol
8,400
8,540
Azeisky 炭鉱
2,099
2,224
Mugunsky 炭鉱
6,301
6,316
Vostsibugol 社だけで全体の 95.2％を生産（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）804) ブリヤート共和国
ブリヤート共和国は、SUEK の輸出用のツグヌイ炭鉱（D 炭）の生産以外に大規模生産は行われていない。しかしながら、褐炭（3B）の生産量の推移を見ると分かるように、着実に増産している事が認識される。2014 年 11 月 28 日にインドの Bharat Heavy Electricals
Limited (BHEL)がブリヤート共和国の首都ウラン・ウデに 240MW の火力発電所を２基、約 6 億㌦を投じて建設する事に露印政府間で合意されたと発表されている。利用する石炭の発熱量や発電所の年間操業時間などにもよるが、石炭火力で、ブリヤート共和国内の石炭を使うのであれば 120 万㌧/年程度の需要増加が期待される。
表 3.2.6 ブリヤート共和国の石炭生産量
2013 年

2012 年

（千㌧）

（千㌧）

D

12,564

12,521

3B

1,948

1,456

炭種

備考（生産企業名、炭鉱、生産量）
Tugnuisky(SUEK) 1 社のみ
2013
Buryatugol

299

255

Daban-Gorhonsky 炭鉱

12

13

Zagustaysky 炭鉱

287

242

1,650

1,200

Razrez Ugol
14,512

合計2012（千㌧）

13,977（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）

2500（千㌧/年）

2000
1500
1000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

図 3.2.2 ブリヤート共和国の褐炭の生産量の推移（出典：ブリヤート共和国資料）

815) ザバイカル地方
ザバイカル地方では、SUEK と Priargunskoe の２社で 2013 年に 892 万㌧を生産しているが、確認埋蔵量 32 億㌧（表 2.4.3 参照）の約 2％に相当する 7,100 万㌧の埋蔵量が稼働炭鉱に賦存しているに過ぎない。今後の開発により大きく石炭生産が増大する地域のひとつである。
表 3.2.7 ザバイカル地方の石炭生産量
2013 年

2012 年

（千㌧）

（千㌧）

K

74

0

SUEK（Apsatky 炭鉱）のみ

SS

577

126

SUEK（Apsatky 炭鉱）のみ

2B

8,273

7,328

炭種

備考（生産企業名、炭鉱、生産量）

2013

2012（千㌧）

Kharansky 炭鉱

3,358

3,049

Zapad 炭鉱

1,435

1,215

3,480

3,064

SUEK

Priargunskoe
Urtuyskoe 炭鉱
合計

8,923

7,454

（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）82

３.２.２ 東シベリアの石炭生産の予測
ロシア全体で 2030 年には 4 億 5,327.6 万㌧の石炭を生産する予測（表 3.2.8）があるが、それによると東シベリアは、西シベリアに次いで多くの石炭を生産している。2030 年までに一般炭が 1,730 万㌧、原料炭が 1,275 万㌧の合計約 3,005 万㌧分が増加し、合計 1 億 180 万㌧の石炭を生産し、第二位を維持すると予想されている。その内訳を炭種別で見ると、
表 3.2.9に示すように、GZh 炭と Zh 炭の増産が著しい。褐炭（2B）と G 炭もある程度増加している。K 炭は GZh 炭あるいは Zh 炭を採炭する際に副次的に産出する性質のものであろう。
表 3.2.8 ロシア炭の生産予測
地 域

2015 年（単位：千㌧/年）

2020 年2025 年

2030 年

一般炭

原料炭

一般炭

原料炭

一般炭

原料炭

一般炭

原料炭

西シベリア

151,850

71,150174,350

71,150178,350

72,850184,050

71,450東シベリア

70,825925

78,5504,400

82,975

8,925

88,125

13,675

極東

23,407

14,381

31,42821,31337,301

25,72044,05427,922北西部

2,700

10,3002,700

10,3002,700

12,6002,700

16,300北コーカサス

5,000

5,000

ウラル

2,000

1,000

中央部

0.2

ロシア全体

255,982

96,756

293,028

4,000

107,1634,000

305,326

120,095

323,929

129,347（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）
表 3.2.9 東シベリアの石炭生産予測
炭種2013 年2015 年

2020 年（単位：千㌧/年）
2025 年

2030 年

2030/2013の増加率

D

14,141

10,29011,70013,565

16,340

1.16

G

4,017

4,610

5,035

5,035

5,185

1.29

GZh

141

250

325

1,325

3,375

23.94

Zh

0

600

4,000

7,500

10,200

―

K

74

75

75

100

100

1.35

SS

1,094

1,225

1,115

1,175

900

0.82

T

161

500

500

500

0

0

2B

38,404

41,20047,20049,70049,7001.29

3B

17,31913,00013,00013,00016,0000.92

合計75,352

71,75082,95091,900101,800

1.35（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）831) クラスノヤルスク地方
クラスノヤルスク地方では、表 3.2.10 に示すように、SUEK Krasnoyarsk の 3 炭鉱（2B）の約 1,000 万㌧増産があるほかには、Norilsk Nickel 炭鉱の T 炭の増産と Kansky(2B)炭鉱と Bolshesyrsky（3B）炭鉱の枯渇が大きな変化である。クラスノヤルスク地方では 2030
年までに新しく開発される炭鉱はないと予想されている。
表 3.2.10 クラスノヤルスク地方の石炭生産予測
会社名・炭鉱名（炭種）
Norilsk Nickel Kayerkansky (T)
SUEK Krasnoyarsk
Borodinsky (2B)
Berezovsky-1 (2B)
Nazarovsky (2B)
Krasnoyarskugol
Pereyaslovsky(3B)Abansky (2B)
KanskyKansky(2B)
Sibugol
Bolshesyrsky(3B)
Sereulsky
Sereulsky(2B)
Stepanovsky 同左-C(2B)
Polus
Kokuisky(D)Sayano-Partisansky 同左（G）
Vostsibugol Irbeisky(2B)
合計

2013 年
161
26,427
16,495
6,926
3,005
5,254
5,167
87
216
1,804
953
37
444
246
2,383
37,9242015 年
500
28,00017,500
7,000
3,500
5,700
5,000
700
1,000
0
500
200
500
500
1,500
38,400（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）

84（単位：千㌧/年）
2020 年500
33,00020,000
8,000
5,000
6,000
5,000
1,000

2025 年
500
36,00020,00010,000
6,000
6,000
5,000
1,000

2030 年
036,00020,00010,000
6,000
6,000
6,000
0

500
200
500
700
1,500
42,900

200
500
700
1,500
45,400

200
500
700
1,500
44,9002) トゥバ共和国
トゥバ共和国の石炭生産予測は表 3.2.11 に示すように、新規に 4 炭鉱が開発され、2030 年には 1,470 万㌧の石炭が生産されると予測されている。これらの新しい開発プロジェクトの詳細は次節で述べるが、比較的緩やかな石炭開発が予想されている。
表 3.2.11 トゥバ共和国の石炭生産予測
会社名・炭鉱名（炭種）
Tuvinskaya Mining Company(En+)
Kaa-Khemsky 炭鉱 (G)Kaa-Khemsky 炭鉱(GZh）Tuva Energy Industry Co.
Elegest complex (Zh)Mezhegeyugol
Mezhegeysky complex(Zh)Ulugh-Khem Ugol
Ulughhemsky 炭鉱 (Zh)EuroSibEnergo (En+)
Kaa-Khem & Chadan (GZh,KS)
合計

2013 年
566
425
141

566

（単位：千㌧/年）

2015 年
1,000
750
250

2020 年
1,300
975
325

2025 年
1,300
975
325

2030 年
1,500
1,125
375

200

1,500

3,000

5,000

400

1,500

2,000

2,000

1,000

2,500

3,200

5,300

1,000
9,800

3,000
14,7001,600（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）3) イルクーツク州
イルクーツク州の将来の石炭生産量は、ほぼ一定で、Vostsibugol 社のみの操業が予想されている。Vostsibugol の輸出指向が芽生えつつあるので、新規炭鉱開発による輸出拡大の可能性がある。
表 3.2.12 イルクーツク州の石炭生産予測
会社名・炭鉱名（炭種）
Resurspromsnab
Razdolye 炭鉱(G)Vostsibugol
Azeisky 炭鉱(3B)
Mugunsky 炭鉱(3B)
Cheremhovsky 炭鉱(D)Cheremhovsky 炭鉱(G)Vereinsky 炭鉱 (D)Vereinsky 炭鉱(SS)
Shitkinsky
同左炭鉱 (2B)
合計2013 年（単位：千㌧/年）

2015 年

2020 年2025 年

2030 年

2,000
6,000
840
3,360
450
550

2,000
6,000
840
3,360
360
440

2,000
6,000
840
3,360
225
275

2,000
8,000
840
3,360

13,20013,00012,70014,200

90
2,099
6,301
733
3,255
916
518
30
13,426（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）854) ブリヤート共和国
ブリヤート共和国の将来の石炭生産は、ツグヌイ炭鉱以外は閉山すると予想されている。
既に述べたウランウデに建設される火力発電所の石炭ソースや既存の石炭火力発電所の石炭確保を考慮すると、表 3.2.13 の予想は、石炭増産に対してやや消極的なものと言える。
表 3.2.13 ブリヤート共和国の石炭生産予測
会社名・炭鉱名（炭種）
Buryatugol
Daban-Gorhonsky(3B)
Zagustaysky (3B)
Razrez Ugol 同左炭鉱（3B）
Tugnuisky (SUEK)
Tugnuisky 炭鉱 （D）
合
計（単位：千㌧/年）

2013 年
299
12
287
1,650

2015 年

2020 年2025 年

2030 年

12,564
14,513

8,500
8,500

8,500
8,500

8,500
8,500

9,000
9,000

（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）5) ザバイカル地方
ザバイカル地方は、表 3.2.14 によると、既存炭鉱の若干の増産と中国の神華集団との共同開発の Chikoyskoy 炭鉱（D 炭）の 600 万㌧/年の開発が織り込まれている。2030 年には現状の 2 倍以上の 1,900 万㌧が生産される見通しである。
表 3.2.14 ザバイカル地方の石炭生産予測
会社名・炭鉱名（炭種）
SUEK
Kharanorsky (2B)
Apsatsky (K)Apsatky (SS)
Chitaugol (2B)
Priargunskoe
Urturyskoe(2B)EuroSibEnergo & Shenhua
Chikoyskoy deposit（D）
合
計（単位：千㌧/年）

2013 年
5,443
3,357
74
577
1,435

2015 年
7,050
4,500
75
675
1,800

2020 年
8,750
6,000
75
675
2,000

2025 年
9,000
6,000
100
900
2,000

2030 年
9,000
6,000
100
900
2,000

3,480

3,000

3,000

3,000

4,000

8,923

10,0501,500
13,2503,500
15,5006,000
19,000（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）86

３．３ 主な石炭開発プロジェクト
2030 年ビジョンの作成に際して、ロシア政府は、48 の新規投資案件をリストアップし、2
億 4,320 万㌧/年の石炭生産増が可能としている。この中には選炭工場 8 箇所の建設と 6 箇所の複合体の構築が描かれている。この 48 件のうち、主要プロジェクトの概要を以下に説明する。
表 3.3.1 ロシアの石炭増産に伴う新規投資案件
共和国、州、地方名
プロジェクト 新設選炭工 複数の炭鉱
開発を含む
数
場数
コンプレッ
クス開発
コミ共和国
2

（万㌧/年）

4

1

685

1

1

500

2

3,350

ロストフ州
ハンティ・マンシ自治管区（チェメニ州）

950

ケメロボ州

16

トゥバ共和国44,050

ハカシア共和国

1800

ザバイカル地方

2

2,300

サハ共和国

6

ハバロフスク地方

1

アムール州

2

マガダン州

2

570

サハリン州

4

1,080

チュクチ自治管区

11,000

カムチャッカ地方

2

50

合

48

計

8

生産能力

1

4,425
660

1

8

6

3,900

24,320（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）（１） トゥバ共和国の開発プロジェクト（４件）
表 3.3.1 では、東シベリアのトゥバ共和国には 4 件の開発プロジェクトが進行し、ロシア
連邦政府の計画では、その石炭生産量は 2030 年には 4,050 万㌧/年になる。しかしながら既に説明したように、実際には表 3.2.11 に示したように 4 件で 2030 年には 1,320 万㌧/年が生産されると予想されている。
その 4 件のプロジェクトは、トゥバ共和国にあるウルグ・ヘム（Ulugh-Khemsky）炭田にある。その炭田は、図 3.3.1 に示すように共和国の首都キジル（Kzyl）市を含んでいる。開発が進められ、又は開発が検討されているのは、ⅰ）エレゲスト炭鉱（図 3.3.1 の②）、ⅱ）
メジェゲイ炭鉱（図 3.3.1 の③）、ⅲ）カーヘム・チャダン炭鉱（図 3.3.1 の④）、ⅳ）セントラルヌイ炭鉱（図 3.3.1 の⑦）の 4 件である。
87

キジル市

凡例
1. 前ジュラ紀2. ウルグ地層が露出
3. 詳細探査済地区
4. 予備探査済地区
5. 評価調査地区④

6. 共通調査地区
7. 未探査地区
8. 石炭存在地区②⑦③

図 3.3.1 ウルグ・ヘム炭田（トゥバ共和国）の探査概要（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）
これらの炭鉱から生産された石炭を輸出するために鉄道建設のインフラ整備が不可欠である（図 3..3.2 参照）。エレゲスト炭鉱を開発しているトゥバ・エネルギー工業が、キジル市からクラスノヤルスク地方のクラギノまでの 410km の鉄道を建設し、インフラ整備の建設費を含めた総投資額は、2,170 億ルーブルと推定され、その 75％をロシア連邦政府が支援する事になっている。
88

図 3.3.2 エレゲスト炭鉱からクラスノヤルスク地方のクラギノまでの鉄道ルート（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）1）エレゲスト炭鉱
ライセンスを取得している面積は約 84km2 である。炭層は 4 層で、その厚さは 0.7m 以上あり平均層厚は 2.2m である。埋蔵量（Zh 炭）は A+B+C1 では 77.6 億㌧（坑内掘：75.8 億㌧、露天掘：1,510 万㌧）である。エレゲスト炭鉱の開発のためにトゥバ・エネルギー工業（略称：TEPK）が 2012 年 12 月に設立され、それまで開発を進めていたエニセイ・エネル
ギー工業は、開発が遅れていた事を理由に、2013 年 1 月に採掘権を剥脱されている。
総開発費用は 2,170 億ルーブルで、その内 TEPK は 540 億ルーブルを負担し、残りは政府が支援すると発表されている36。
400 億ﾙｰﾌﾞﾙ（2014 年 5 月開発開始）2019 年完成

 鉄道建設費： 1,560 億ﾙｰﾌﾞﾙ（2014 年 6 月建設開始）2018 年完成

120 億ﾙｰﾌﾞﾙ（2014 年末に建設開始）2015 年完成

 炭鉱開発費：
 港湾建設費：

 石炭火力発電所：90 億ﾙｰﾌﾞﾙ
合計（キジル市に建設。200MW）

2,170 億ﾙｰﾌﾞﾙ

しかしながら、2015 年 2 月時点では鉄道建設が開始されたという報道はまだない。

36http://www.ceeconstruction.com/news/206934/tuva-energy-industry-corporation-announces-elegest-railway-tender89ⅰ）2019 年までに 1,200 万㌧～2,000 万㌧/年の生産体制を構築する。
開発費用：1,500 億ルーブル （含コークス炉（1,500 万㌧/年）の建設）
2016 年までに 500 万㌧/年にする情報もある。
ⅱ）炭鉱からクラスノヤルスク地方のクラギノまでの鉄道（410km）を 2018 年までに完成
・貨物列車：最高速度 90km/h, 最大荷重 6,000 ㌧/列車
・旅客列車：最高速度 120km/h
・Elegest-Kyzyl-Kuragino のルート （図 3.3.2 参照)ⅲ）ワニノにエレゲストターミナル（1,500 万㌧/年）を 2015 年に完成
こういった計画が 2014 年 3 月 14 日に発表されているにも関わらず、表 3.2.11 に示したよ
うにエレゲスト炭鉱の生産は、2015 年に 20 万㌧、2020 年に 150 万㌧、2025 年に 300 万㌧、2030 年に 500 万㌧しか生産されないと予想されている。上記の計画は数年遅れで具現化に向けて動いて行くと予測される。
2）メジェゲイ炭鉱
Mezhegeyugol 社（同社の株 50％を Evraz が保有）は、2013 年 9 月にメジェゲイ炭鉱の採炭のライセンスを取得37し、2014 年には 51,000 ㌧を生産している38。2015 年には 130 万㌧/年、2017 年にはフル操業（770 万㌧/年）の計画に向けて約 500 億ルーブルを投入する予定だったが、計画よりも遅れている。同炭鉱の埋蔵量は 2 億 6,690 万㌧の Zh 炭である。
3）カーヘム・チャダン炭鉱
En+グループの Tuva Mining Co が開発している。同社は既に採炭をしており、これの拡張と新規炭鉱の開発である。自己資金は 440 億ルーブルあり、クラギノまでの鉄道建設が律速になろう。この鉱区は GZh 炭なのでエレゲスト炭と比較して、石炭化度が若干低いが電力用炭としての輸出可能性がある。埋蔵量（A+B+C1）は 2.3 億㌧で、露天掘を 200 万㌧/
年、坑内掘を 800 万㌧/年の合計 1,000 万㌧/年にする計画である。尚現在はカーヘム炭鉱で30 万㌧/年、
チャダン炭鉱も 30 万㌧/年の生産規模で、2014 年には 56.6 万㌧を生産している。
また、過去に韓国に輸出した実績がある。

37 http://rusmininfo.com/news/17-09-2013/evraz-has-obtained-permission-start-coal-production-tuva
38 http://www.evraz.com/upload/files/150119_Q4%20and%20FY%202014%20production%20report.pdf

904）セントラルヌイ炭鉱39
ライセンスを持っている面積は 90km2 で、埋蔵量（Zh 炭。A+B+C1）は当初 6 億 3,900万㌧と発表されていたが、8 億 800 万㌧（表 3.3.2 参照）に修正されている。また、2017～2018 年の開山予定が 2021 年に延期されている。1,000 万㌧/年を目指して 1,950 万ドルを払って採掘権を入手している。Severstal は傘下の UlughemUgol 社に開発を担当させている。
表 3.3.2 に 4 プロジェクトの比較一覧表を示したが、どのプロジェクトもキジルからクラギノまでの鉄道建設（橋梁 127、トンネル 8 を建設）が律速であることに変わりはない。この鉄道建設の着工が 2014 年第二四半期の予定だったが、ウクライナ問題等で遅れている。
尚、キジル～クラギノ線が開通すると、シベリア鉄道の輸送能力増強が必要になる。そのためタイシェット～メズレチェンスク間に側線（557km）や複線化（145.4km）の建設、電力供給設備設置、中継基地（Abakan と Ilanskaya）の増強などがロシア鉄道により進められている。これら増強計画に 256 億 9,660 万ルーブルが投入される事になっている。
表 3.3.2 トゥバ共和国の石炭開発プロジェクト（４件）の概要
エレゲスト炭鉱

メジェゲイ炭鉱

開発企業

Tuva Energy
Industry

Evraz(Mezhegeyugol)

埋蔵量
（百万㌧）

A+B+C1：775.8(Zh 炭)
坑内：758
露天：0.151

A+B+C1：
213.5(Zh 炭)
53.4（C2）

生産規模(百万㌧/年）
投資額(自己資金)

その他

15

カーヘム・チャダン炭鉱
En+(Tuva Mining
Co.)
カーヘム
A+B+C1：
212.4(GZh 炭)19(G 炭)
チャダン
10.1
10

51,000 ㌧/年(2014)
7.7（2017）
2,170 億ﾙｰﾌﾞﾙ
500 億ﾙｰﾌﾞﾙ（90 億ﾙｰﾌﾞﾙ） (160 億ﾙｰﾌﾞﾙ)(440 億ﾙｰﾌﾞﾙ)
鉄道 410km 建 鉄 道 建 設 ま で は チ ャ ダ ン の 炭 層
Abaza(ハカシア共 厚：0.2～0.3m
設
ワニノに港湾 和 国 。 距 離 約（ 1,500 万 ㌧ / 350km) に ト ラ ッ
ク輸送
年）を建設
200MW 火力発
電所建設

連 邦 政 府 支 政府支援 75%
援39 https://www.severstal.com/files_archive/eng/ir/conferences_presentations/financial/4109.pdf

91

セントラルヌイ
炭鉱
Severstal(UlughemUgol)
A+B+C1+C2
808（Zh 炭）

8.5(2030)
16～18 億㌦
(160 億ﾙｰﾌﾞﾙ)2010 年探査開始
2014 年探査終了
2017 年建設開始
2021 年開山予定
選炭工場：
7.5 百万㌧/年

（２） ザバイカル地方の開発プロジェクト（2 件）
ブリヤート共和国とザバイカル地方には合計 66 の炭鉱が存在する（図 3.3.3 参照）。この中から下記に示す 4 炭鉱がプロジェクトとして開発・推進されている。
1）チコイスカヤ（Chikoyskaya）プロジェクト
ザバイカル地方の Krasnochikoiskoe 炭鉱は図 3.3.3 の 63 番に位置し、Shimbilikskoe 炭
鉱は 56 番、Zashulansky 炭鉱は 57 番である。これら 3 炭鉱はブリヤート共和国との境界に近いザバイカル地方の西側である。埋蔵量 C1 で 2 億 5,200 万㌧賦存しており。炭種は D 炭であり、露天掘で 600 万㌧/年の生産体制を構築する。その石炭を約 100km 離れたシベリア
鉄道の駅まで道路を建設し、中国に輸出しようというプロジェクトである。
ロシアの En+グループ（EvroSibEnergo）と中国の神華集団が共同で「Razerz Ugol」社
を 2012 年 1 月に設立し、開発を進めている。投資額は 300 億ルーブルである。今後 2 年間に探査を行い、2018 年に開山し、2021 年にはフル生産を予定している。
更に火力発電所（2023 年）を建設し 1,500～2,000 万㌧/年の石炭を生産する複合体を構築する計画も入っている。
総事業費は 850 億ルーブルで、自己資金は 20～30％を予定している。
2）アプサット（Apsatsky）炭鉱
アプサット炭鉱は、図 3.3.3（図中の 1 番）に示すように、ザバイカル地方の北端（カラル地区：Kalarsky）にあり、バム鉄道の北側約 36km の処にある。埋蔵量は 4 億 1,900 万㌧
で、K,Zh,OS,KO,KS,T,SS 炭が賦存している。炭層の厚さは 1～21.6m で、平均層厚は 6.6mである。傾斜が 65～70°と急傾斜の露天掘の炭鉱である。採炭地区は Severo-Zapad,
Yugo-Vostochny, Ugolny, CentralnyⅡの４地区である。SUEK が 2011 年 12 月に Arctic
Development を設立し、2013 年 6 月に Ugolny 地区に 21 億ルーブルを投じ、50 万㌧/年に向けての採炭を開始しているが、先ず 10 万㌧/年体制を確立し、2013 年に 65 万㌧、2014
年には 75 万㌧を生産する計画であった。
更に、2021 年までに 500 万㌧/年体制にする計画で、総投資額は 78 億 4,300 万ルーブルと 150 億ルーブルの 2 つがある。輸出のために選炭工場を建設している。表 3.2.13 によると 2013 年には、K 炭 7 万 4,000 ㌧、SS 炭 57 万 7,000 ㌧の合計 65.1 万㌧を生産しており、順調に開発が進んでいる。炭鉱からバム鉄道のノバヤ・チャラ(Novaya Chara)駅までの距離は約 50km であり、現在はトラックで輸送されているが、将来はバム鉄道のケメン（Kemen）
駅までの約 30km の鉄道が建設される予定である。

92

■：炭鉱
下表に番号と炭鉱名を示した。
赤字は、
チコイスカヤプロジェクトの Krasnochikoiskoe 炭鉱、
Shimbilikskoe 炭 鉱 、Zashulansky 炭鉱。
アプサット炭鉱。

1.Apsatskoye

18.Arbagaro-Holbonskoe

35.Tarbagatajsky

52.Ahalinskoe

2.Srende-Sakukanskoe

19.Olochinskoe

36.Halyartinskoe

53.Zagustayskoe

3.Chitkandisnskoe

20.Daban-Gorhonskoe

37.Erdem-Galgatayskoe

54.Gusino-Ozerskoe

4.Sredne-Kalarskoe

21.Irgenskoe

38.Nikolskoe

55.Kataevskoe

5.Elandinskoe

22.Kukinskoe

39.Tanginskoe

56.Shimbilikskoe

6.Nerchuganskoe

23.Olentuyskoe

40.Ureyskoe

57.Zashulanskoe

7.Mogochinskoe

24.Azhilskoe

41.Kharanorskoe

58.Sanaginskoe

8.Vitim

25.Tataurovsky

42.Kuzhertayskoe

59.Sanginskoe

9.Bukachachiskoe

26.Olenguyskoe

43.Kutinskoe

60.Hara-Huzharskoe

10.Bodonskoe

27.Tyrgetuy-Zhimbirinskoe

44.Chindantskoe

61.Bayagolskoe

11.Talinskoe

28.Manay-Azhilskoe

45.Urtuyskoe

62.Okino-Kliuchevskoe

12.Ushmunskoe

29.Uletovskoe

46.Priozernoe

63.Krasnochikoiskoe

13.Staro-Orlovskoe

30.Olon-Shibirskoe

47.Pogranichnoe

64.Urlukskoe

14.Levo-Delyunskoe

31.Kuznetsovsky uval

48.Maciejevskoe

65.Mordoyskoe

15.Ursinskoe

32.Elanskoe

49.Sredne-Argunskoe

66.Altanskoe

16.Taseyskoe

33.Burtuyskoe

50.Daurskoe

17.Chernovskoe

34.Munhanskoe

51.Abagaytuyskoe

図 3.3.3 バイカル湖の東側（ブリヤート共和国とザバイカル地方）の炭鉱の位置
93

（３） アムール州の開発プロジェクト（２件）
アムール州では２つの開発プロジェクトが計画されており、2030 年には 3,900 万㌧/年の石炭が生産される予定である（表 3.3.1 参照）。開発プロジェクトの１つは複数の炭鉱開発を含むコンプレックス開発である。
1）オゴジンスコエ（Ogodzhinskoe）炭鉱、スゴディンスコエ（Sugodinskoe）炭鉱、ゲルビカンスキー（Gerbikansky）炭田の総合開発
これらの炭鉱・炭田はアムール州の南東部に位置する Seleindzinsky 地区にある（図 3.3.4
参照）。ここには 146 億㌧の石炭が賦存しており、その内の 15 億㌧の石炭（D,DG,G,SS,T,A）を開発しようというものである。
Rostopprom 社 と 中 国 の 神 華 集 団 は 合 弁 会 社 「 Ogodzhinskaya EnergeticheskayaCompany」を Blagoveshchensk 市に登記し、2013 年にオゴジンスカヤ・スゴジンスコエの露天掘開発（図 3.3.5 参照）の FS を実施している。ロスネドラ40は 2012 年に設立した 100％
国営企業「Globalniy Resurs」にこれらの採炭ライセンスを許諾すると思われる。Globalniy
Resurs は神華集団の子会社である「Shenhua abroad」社とこの共同開発に 2014 年 6 月に調印している。その合意内容によると、50 億㌦を投入し、この炭鉱開発（3,000 万㌧/年）だ
けでなく、
フェヴェラリスクまでの鉄道（約 130km）の建設と沿海州のオツクリティ（Otkrty）
岬に石炭積出ターミナル・ベラ（Vera）港（2,000 万㌧/年）を 2019 年までに完成する計画
で、2015 年に着工される予定である。

図 3.3.4 オゴジンスコエ炭鉱、スゴディンスコエ炭鉱、ゲルビカンスキー炭田の位置
40 ロスネドラ（Rosnedra：Federal Agency for the Subsoil Use：連邦地下資源庁）

94

図 3.3.5 オゴジンスコエ炭鉱の開発イメージ図（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）2）エルコベッツ（Erkovetskaya）褐炭プロジェクト
大規模な電力を中国に輸出するためのプロジェクトで、2020 年までに 220～230 億 kWh/
年の電力を中国に供給する計画である。エルコベッツ（褐炭）炭鉱はアムール州の州都ブラ
ゴベシチェンスク市の東 60km の処に西部鉱区があり（図 3.3.6 参照）、埋蔵量（A+B+C1）
は 12 億 2,960 万㌧で、東部鉱区だけで 5 億 3,960 万㌧と推定されている。

図 3.3.6 エルコベッツ炭鉱の位置（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）95

P1 資源量は 13 億㌧である。エルコベッツ炭鉱は、図 3.3.6 に示したように、東、南、西の３鉱区がある。現在は南鉱区が稼働しており、280 万㌧/年の褐炭（2B）が生産されている。
これを第 1 段階で 2,500 万㌧/年に拡張し、更に 3,500～4,000 万㌧/年に拡張する計画である。
火力発電所は 4800MW の建設が第 1 段階に入っている。中国との国境までは約 55km である。2014 年に露のコンサルタント企業「Inter RAO」と中国の上海エンジナリング社は共同で、プレフィージビリティースタディを実施している。本プロジェクトは「2025 年までのア
ムール州社会・経済的戦略発展計画」の中に位置づけられているので、実現の可能性は高い。
（４） サハ共和国のエリガ炭鉱開発プロジェクト
サハ共和国には 6 件の開発プロジェクトが予定され、2030 年には 4,425 万㌧/年の石炭が生産される事になっている（表 3.3.1 参照）。この内エリガ炭鉱の開発計画は、2015 年までに 900 万㌧/年を生産し、最終的には 2,700 万㌧/年になる予定である。
エリガ炭鉱については既に報告されているので、簡単に紹介する。
炭層は 1 つで、傾斜は 2～5°、層厚は 10.8m である。2013 年末での採炭深さは 40m である。採炭ラインは 180m で、2013 年、2012 年の生産実績を下記に示すが、2013 年の生産量
は 2012 年と比較して低下している。代表的な石炭性状を表 3.3.4 に示すが、原料炭として出荷するには灰分が 20％と高いため、選炭工程が不可欠である事が分かる。
表 3.3.5 に連邦政府に承認された生産計画を示した。大幅な生産計画の修正であり、急激な生産増加は期待されていない。原料炭対応の選炭工場の稼働は 2017 年となっており、それまでは簡易選炭工場を使っている。選炭歩留があまり高くないのは、エリガ炭の洗炭性があまり良くない事を物語っている。尚、中国神華集団・中国輸出入銀行の支援を受けて開発計画が見直され、2030 年には 2,700 万㌧/年が達成する見通しが得られている。41
表 3.3.3 エリガ炭鉱の操業概要
目2012 年2013 年

採炭量（万㌧）28.313

15.52

16.2623.713

剥土量（万 m3）

234.5282.57

剥土比（m3/㌧）

8.3

5.3

項

内 風化炭（万㌧）

表 3.3.4 エリガ炭の性状（2013 年の例）

2Zh

水分

灰分

揮発分

全硫黄

発熱量

Y 指数

(%)

(%)

(%)

(%)

(kcal/kg)

(mm)

7.1

20

34.4

0.2

5,782

26

41 http://www.reuters.com/article/2014/04/21/russia-mechel-china-idUSL6N0ND1E620140421

96表 3.3.5 エリガ炭鉱の修正された 2020 年までの石炭生産計画
2014 年2015 年

2016 年2017 年

2020 年

石炭生産量（万㌧）

100

300

300

900

1,170

選炭量（万㌧）

70

270

270

900

1,170

内訳 一般炭（万㌧）

36.9

112

59.3

356.2

401

原料炭（万㌧）

33.1

158

210.7

543.8

769

（内選炭された原料炭）

0

0

0

543.8

769

68.13

192.45191.77618.51815.21

内訳 原料炭（万㌧）

14.07

68.07

90.28

278.33385.54一般炭（万㌧）

16.72

50.73

26.87

165.67193.33中間炭（万㌧）

7.34

43.65

44.62

174.51

236.34

ROM（一般炭）

30

30

30

0

0

31.87

107.55108.2

281.49354.79

44.0

44.0

43.4

49.3

49.5

内訳 原料炭（％）

42.5

43.1

42.9

51.2

50.1

一般炭（％）

45.3

45.3

45.3

46.5

48.2

項目

製品石炭量（万㌧）

廃炭（ボタ）（万㌧）
選炭での発生率（％）

メチェルの借金の額が 83 億㌦に達し、同社の株価暴落があり、資金繰に支障を来していたが、下記に示す同社の株式資産が評価され、危機的状況は脱している。
メチェル社の株式保有率
・ヤクートウーゴル社：

75％

・南クズバス社：

75％

・Korshunov 選炭工場：

50％

・Chelyabinsk 製鉄所：

40％

・BMA

：

25％

・Uralskaya Kuznitsa：

45％

・Izhstal25％：（５） チュクチ自治管区の開発プロジェクト（1 件）
表 3.3.1 に示したように、チュクチ自治管区には 1 件の開発プロジェクトがあり、2030 年には 1,000 万㌧/年の石炭が生産される計画になっている。ベーリング炭田はチュクチ自治管区の南部に 7 鉱区があり、ここには、アリナイ（Arinay）地区のアマム（Amaamskoe）炭鉱とアルカトバーム（別称アマム北）（Alkatvaamskoe）炭鉱の開発がある（図 3.3.7 参照）。
その埋蔵量は 3 億 3,760 万㌧（P1）と 6,640 万㌧（P2）だが、石炭資源量は 45 億㌧と推定されている。現在は Bay Ugonaya 鉱区で地元企業の Nagornaya 炭鉱が稼働しているが、ア
マム北炭鉱（埋蔵量 7,230 万㌧）はその炭鉱から約 10km 離れた場所にある。
97

豪州のタイガース・レルム（Tiger realm）社が現地パートナーと共同で 1995 年に「North
Pacific Coal Company」を設立している。2011 年後半にアマム炭鉱の埋蔵量は 2,500 万と公表されたが、2013 年には North Pacific Coal Company とタイガース・レルム社の共同探査では、1 億 2,000 万㌧の原料炭が賦存すると発表されている。中国の神華集団が 2011 年に現地を訪問し取得に興味を示していたが、タイガース・レルム社は 2012 年にはアマム炭鉱の大規模開発に積極的に動き、アマム炭鉱の埋蔵量の 60％の採炭権を 2013 年 4 月に取得している。
タイガース・レルム社は 2013 年 2 月に投資家に呼びかけて、ロシア直接投資ファンドとBaring Vostok Privete Equity Fund Ⅴから 4,800 万㌦の資金を受けたと発表している。
1,200 万㌧/年の炭鉱開発と約 120km の鉄道と道路の建設、ベーリング空港の近代化、Arinayの新港建設などを含めると総投資額は、450 億ルーブルと推定される。開発の第一段階は、2014 年に開始し 2016 年に終了する。その後、第二段階が開始され港湾建設も含み 2019 年終了の予定だったが、約 1 年遅れの 2020 年頃に 1,200 万㌧/年体制になると予想される。
先ずアマム北炭鉱から開発する模様で、110 万㌧/年を 10 年間（単価 68.5 ㌦/㌧）操業可能としている。
表 3.3.6 アマム北炭鉱の埋蔵量（単位：百万㌧）

項

露天掘

坑内掘

合 計

確定埋蔵量（原料炭）

12.6

0

12.6

確認埋蔵量（原料炭）

7.7

3.9

11.5

推定埋蔵量（原料炭）

33.2

9.9

43.1

確認埋蔵量（一般炭）

1.7

0

1.7

予想埋蔵量（一般炭）

3.5

0

3.5

合

58.6

13.7

72.3

目

計

（出典：http://www.infomine.com/index/pr/PB520012.PDF）

98

ベリンゴフスキー港

アマム炭鉱

アマム北炭鉱新港建設予定地

黄色の点線は建設予定の鉄道・道路（約 120km）
図 3.3.7 アマム炭鉱の周辺地図

99

図 3.3.8 アマム炭鉱、アマム北炭鉱、ベリンゴフスキー港、新港の位置（出典：Tigers Realm 社の HP）
表 3.3.7 アマム炭の品質（例）
サンプル

水分

灰分

揮発分

全硫黄

発熱量

VM

記号

(%)

(%)

(%)

(%)

(kcal/kg)(daf%)

41

1.19

8.2

26.86

0.26

7,608

29.6

421

1.10

11.07

27.87

0.32

7,353

31.7

21

1.08

18.62

23.29

0.24

6,597

29.0

31

1.03

20.69

24.58

0.21

6,460

31.4

33

1.18

34.7

24.44

0.14

4,947

38.1

表 3.3.6 および表 3.3.7 に示すように、原料炭だけでなく、一般炭も一部存在している。灰分が低いサンプル＃41 は原料炭で、選炭が不要なケースもあると推察される。

100

３．４ 主な石炭企業の活動状況
３.４.１ ロシア石炭業界の再編状況
ロシア石炭産業は、ソ連崩壊（1991 年）と共に国営企業の民営化が進められたことは 1.2
概要にて既に紹介した。
ロシアの石炭企業は、1992 年の大統領令 No.1702「石炭企業の株式化」により、国営企業を持株会社にし、従業員がその株の一部を購入する方式にした。幾つかの国営石炭企業を統合し持株会社を創設し、連邦政府がその持株会社の 50％、従業員 40％、地方政府が 10％の株を保有するのが当初の計画だったが、実際にはケースバイケースだったようである。
Krasnoyarskugol 社の例では、15 の企業を統合し、連邦政府がその持株会社の株の 48％、
クラスノヤルスク政府が 40％、従業員が 12％と地方政府の比率が多かった。尚、連邦政府の株は国策企業 Rosugol 社注に移管された。1996 年 2 月の大統領令 No.168「地方石炭産業の活性化」では連邦政府の保有株比率を増加させた。Krasnoyarskugol の例では、連邦政府
75.4%、地方政府 18.8％、従業員 5.8％になった。
こういう経過を経て、1997 年に Rosugol 社が解体され、連邦政府が保有する株式を公募で売却する方式になったが、この頃の持株会社は、系列企業のキャッシュフローの 5％を得る程度で、実質的経営は統合前の会社が独自に夫々で行っていたが、この民営化に伴い持株会社の支配権の強化がされていった。2001 年には 77％、2002 年には 90％以上が民営化されている42。
この民営化が進行する中で、石炭業界の再編が行われていった。2002 年の頃は下記の 5 企
業が大手企業だった。
企業名

石炭市場占有率

主要な保有石炭企業（％） (2002 年)
1.Rosuglesbyt

15%(Kransnoyasrkugol, Sakhaline ugol)

2.UGMK

14%(Kuzbassrasrezugol)

3.MDM

12%

(Vostsibugol, Chitaugol)

4.Euras10%(Kuznetskugol, Raspadskaya)

5.Uglemet

5%(Yuzhny kuzbass, Mezhdurechenskugol,
Mechel)

民営化に伴い、石炭商社系の Rosuglesbyt と Uglemet の 2 社と、鉄鋼業に関連した企業として Euras（後の Evraz）、 UGMK（鉄鋼業）と MDM（銀行）の 3 社の合計 5 社がトッ
プ 5 の石炭企業になっている。Uglemet は炭鉱だけでなく、Mechel（鉄鋼業）を入手している。当時は電力会社の石炭産業への参入は、社会的に容認されなかったが、2009 年に水力発電会社（EuroSibEnergo）とアルミ企業（UC RUSAL）により設立された En＋グループ

42

https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/19258/wps2820.pdf?sequence=1

注 石炭生産企業の民営化を推進するために 1993 年に作られた会社

101

が中国に電力を輸出するという戦略の中で Vostsibugol を SUEK から入手している。
また、Rosuglesbyt が SUEK に合流したため、SUEK は一般炭のトップメーカーになると共にロシア最大の石炭企業になっている。第二位は KRU で、第三位はが統合を進めて大きくなった SDS（Siberian Bussiness Union）である。原料炭に関しては Mechel がトップになり、Evraz が続いている。Mezhdurechenskugol は、Mechel グループから Sibglumet グ
ループに移行している。その後は再編・統廃合が進んで、地方自治体が主導して出来た地域へのエネルギー安定供給のために設立された KTK（2000 年設立）の輸出路線への変更や、Vladimir Gridin 氏（政治家・大富豪）によりケメロボやアルタイ地方を活動拠点として 2004
年 8 月に設立された SDS が 2006 年に石炭分野への進出した例などがある。
今後は、下記の要因に影響されつつ更なる再編・統廃合が進むと推察される。
1） 中国、豪州、韓国などのロシア石炭石炭産業への進出
資本参加による共同開発が活発化している。
2） 石炭企業の鉄道分野への進出
貨車保有及びシベリア鉄道やバム鉄道までの支線建設が既に実施されている。
3） 石炭企業の石炭ターミナル分野への進出
SUEK, Mechel, Evraz は既に極東に港湾を持っている。港湾を保有していない
石炭企業の輸出増加に伴い、石炭企業と港湾との提携が進む中で、石炭企業のさらなる港湾事業への進出が予想される。
4） 石炭シッパーの再編成
SUEK や KRU のように、石炭会社が自前の石炭商社を持っている処もあるが、石炭輸出量増大と共に石炭シッパーが育成・再編成されて行くと思われる。
表 3.4.1 および表 3.4.2 に現状の石炭企業の再編状況を示した。前述の 2002 年頃と比較す
ると再編・統廃合が進んでいる事が進んでいる。
表 3.4.1 2013 年のロシアの主要石炭企業の生産量シェアと生産高（単位：千㌧）
石炭企業
SUEK
KRU
MechelEvraz
Vostsibugol
SDS
Sibglumet
Kuzbasskaya
Russial Coal
Zarechnaya
Stroyservis
Sibir Anthracite
Belon
その他
ロシア全体

生産高
93,68841,36225,157
20,366
14,892
14,643
9,137
8,962
8,386
7,740
6,425
5,093
3,478
92,672352,000

シェア
26.6%
11.8%
7.1%
5.8%
4.2%
4.2%
2.6%
2.5%
2.4%
2.2%
1.8%
1.4%
1.0%
26.3%
100.0%（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）102

表 3.4.2 ロシア石炭産業の再編
2007 年頃

現在

MDM（銀行）の支配下の企業：

SUEK の支配下企業：

SUEK, Chitaugol, Vostsibugol

SUEK-Krasnoyarsk,Kuzbass,Zabaikalye
Chitaugol, Urgalugol, Primorsugol
Tugnuisky, Vostochno-Beysky, Izkhsky,
Kharanorsky など

Rosuglesbyt（石炭商社）の支配下の企業：

Krasnoyarsk ugol 、 Sakhaline

SUEK に合流＊）Sakhaline ugol は SUEK から脱退

ugol
Urals Mining and Metal(UGMK)（金UGMK（別称 UMMC）の支配下の企業：KRU属）の支配下の企業：Kuzbassrasrezugol(略称 KRU),Khakasugol
UglemetTrading（石炭商社）の支配下

Mechel の支配下企業：の 企 業 ： Mechel （ 鉄 鋼 ） , Yuzhny

Yuzhny Kuzbass, Yakutugol

Kuzbass,

Yakutugol,

Mezhdurechenskugol
Evraz（鉄鋼）の支配下の企業：

Evraz holding の支配下企業：

Yuzkuzbassugol、Raspadskaya

Yuzkuzbassugol, Raspadskaya

Sibglemet（鉄鋼）の支配下企業：

Sibglemet の支配下企業：

Yuzhkuzbassugol, Sibirskaya ugol

Yuzhnaya, Mezhdurechye

Antonovskaya, PolosukhinskayaAntonovskaya, Bolshvik
SDS-coal（別称 SBU,2006 年設立）
Akelskaya PIU,Chernigovets,
Kiselevsky, Kiselvskaya, Listvjazhnaja
Mayskoye, Prokopevskugol
Prokopevsky coal mine, Razrez Energetic
Sibenergougol, Salek,Yuzhny など
Russian Coal の支配下の企業：
Amursky, Zadubrovsky, Stepnoi

その他

Russian coal-Kuzbass
Stroyservis の支配下企業：
Partnership, Berezovsky, Permyakovsky
Shestaki, Mine No.12
En+ Group（アルミ、電力）の支配下企業：
Vostsibugol
その他：Belon ,Siberian anthracite,
Yukasholding,Severstal,Kolmar,KTK,
Zarechnaya など

103

３．４．２ 主要石炭会社の概要と生産動向
ロシアには石炭企業が 2013 年の時点では 240 社以上（坑内掘 96、露天掘約 150）ある43がその内主要な石炭会社（13 社）の概要を以下に示す。

（１）SUEKSUEK 社はロシア最大の石炭企業で、その設立は、2000 年 3 月で、資本金は 1,287,000ルーブル（87.74% Andrey Melnichenko, 16.8% Sergey Popov）である。資本金は約 350 万円（1 ﾙｰﾌﾞﾙ=2.7 円）と少ないが、2013 年の経常利益は、4.45 億㌦で、2011 年 6 月の株主への配当金は 15,001,272,000 ルーブル（約 408 億円）である。一般炭分野から、アプサッ
ト炭鉱（ザバイカル地方）の生産を切っ掛けに原料炭分野にも進出したことで、アプサット
炭鉱以外も含めて原料炭の生産量を 1,200 万㌧/年にする計画である。サハ共和国のカバクチ
ン炭鉱（原料炭炭鉱）の採掘権も取得しており、同社の原料炭分野での今後の成長が期待される。ロシアの原料炭は、ロシア鉄鋼業（Mechel, Evraz,Severstal,Stroyservis など）に優先的に使われて、余剰部分の粘結炭や PCI 炭を輸出しているのが現状であり、日本鉄鋼業への販売を主目的にした原料炭メーカーが現在ロシアには存在しないので、同社の原料炭分野
での輸出動向が注目される。
同社の最近の石炭生産量と輸出量を示すが、生産量 1 億㌧/年を超えるのは時間の問題であろう。輸出比率 50％以上にすべく選炭工場を増設（1,400～1,500 万㌧/年）中である。
2014 年の石炭生産量は 9,860 万㌧、輸出炭量は 4,140 万㌧（輸出比率 42.0％）
2013 年の石炭生産量は 9,650 万㌧、輸出炭量は 4,240 万㌧（輸出比率 43.9％）＊
2012 年の石炭生産量は 9,750 万㌧、輸出炭量は 3,880 万㌧（輸出比率 39.8％）＊
2011 年の石炭生産量は 9,200 万㌧、輸出炭量は 3,370 万㌧（輸出比率 38.0％）
設立以来、生産性の向上を図っており、2013 年は、2001 年の 1.5 倍になっている。
29 炭鉱（表 3.4.3 参照）を持ち、その経済的可採埋蔵量は約 70 億㌧で世界第 5 位である。
＊図 3.1.15 の数値の方が低い。上記の数値は SUEK の HP のデータであるので、こちらの値が正しいと思われる。

43 http://www.sourcewatch.org/index.php/Russia_and_coal104企業名・炭鉱名

表 3.4 .3 SUEK 傘下の企業・炭鉱
経済的可
炭種
生産実績
品質
採埋蔵量
（2013）
灰分
発熱量（百万㌧）（万㌧/年）(%)(kcal/kg)

生産コスト(ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧)

SUEK （全体）7,009
9,369 18.8
4,691
1,040
SUEK Kuzbass
857
2,994 14.2
5,756
1,827
Krasnoyarskaya
14D
322 11.1
5,957
1,910
Kirova
203
G
186
8.3
6,652
2,191
Komsomolets
61G
112 15.4
5,864
2,248
Polysaevskaya
31G
129 19.4
5,873
1,891
7 November
7G
391 24
5,457
1,500
Kotinskaya
64Zh
300 16.1
5,764
1,777
Taldinskaya-1
75D
335 10.6
5,960
2,194
Taldinskaya-2
211D
323 13
5,916
1,693
No.7
49 DG
94 12
6,067
3,823
Zarechny96
D
400 11.2
5,734
2,000
Maisky2
D
202 15.3
5,022
476
Kamyshansky
44D
201 12.6
5,086
1,059
SUEK Krasnoyarsk
4,492
2B
2,643 16.9
3,817
387
Borodinsky
649
2B
1,650 8.6
3,930
442
Berezivsky-1
3,634
2B
693 4.9
3,780
218
Nazarovsky
209
2B
301 9.03,284
474
SUEK Khakassia
157D
714 23.1
4,740
553
Chernogorsky
54D
554 22
4,771
506
Khakasskaya
103D
160 26.9
4,631
715
Izykhsky72
D
43 16.2
5,218
1,752
Vostochno-Beysky
131D
301 16.5
5,320
1,549
Tugnuisky121
D
1,256 25.6
4,858
657
SUEK Zabaikalye691
544 15.4
3,572
783
Kharanorsky
348
401 16.6
3,559
880(Rubana に改名)
Kharanorsky
3462B
336 15.7
3,130723
Apsatsky
3 K,SS
65 21.3
5,771
1,690
Chitaugol
343
2B
144 12.1
3,607
512
Urgalugol
199
464 34.8
4,525
1,484
Urgalskaya
159G
292 34.4
4,520
1,649
Bureinsky
23G
170 35.6
4,550
1,180
Marekansky
172B
ごく少量 122,900
3,618
Primorsugol
286
409 25.3
3,098
911
Vostochnoe
3D
116 40.7
3,941
1,270
Novoshakhtinskoe
283
1B
294 19.3
2,767769（＊）網掛部分は SUEK および SUEK 子会社の炭鉱である。原料炭は、Apsat 炭鉱（K,SS）
のみである。Kotinskaya 炭鉱（Zh）は一般炭として輸出されている。
生産量が最大なものはクラスノヤルスク地方のボロディン炭鉱（褐炭）の 1,650 万㌧/年で、生産コストが最も低いのはクラスノヤルスク地方の露天掘炭鉱 Berezivsky-1 の 218 ルーブ
ル/㌧である。一番高いのは、ケメロボ州の No.7 炭鉱の 3,823 ルーブル/㌧である。同炭鉱の生産能力は、本来 300 万㌧/年で、約 150 万㌧/年を輸出する炭鉱であるが、94 万㌧/年に止まっているのが、その理由である。ハバロフスク地方のメレカンスキ炭鉱の 3,618 ルーブル
105

/㌧がその次に高い。この炭鉱も何らかの理由で、ほとんど生産されていない特殊なケースである。
大規模露天掘炭鉱の生産コストは、1,000 ルーブル/㌧以下であるのに対し、坑内掘ではウルガル炭鉱 1,649 ルーブル/㌧。タルディンスカヤ（No1 炭鉱 1,693 ルーブル/㌧と No2 炭鉱
2,194 ルーブル/㌧）などとなっている。
表 3.4.4 に示すように SUEK の生産している石炭の中では、D 炭が最も多く 56.5％を占めている。褐炭（1B,2B）の経済的可採埋蔵量は約 56 億㌧と多いが、需要が国内のみなので、生産に占める比率は 18.3％と低い。ケメロボ州で輸出炭の 50％以上を生産している。輸出量ではブリヤート共和国のツグヌイ炭も大きな比率である。
表 3.4.4
品種

SUEK の品種別の経済的可採埋蔵量と生産量（2013 年）

炭鉱数

経済的可採埋蔵量

2013 年生産量

同左比率

（百万㌧）

（万㌧/年）

（％）

1B

1

283

294

4.1

2B

6

5,298

1,034

14.2

D

12

926

4,113

56.5

DG

1

49

94

1.3

G

7

533

1,374

18.9

Zh

1

64

300

4.1

K,SS

1

3

65

0.9

合計

29

7,156

7,274

100.0

表 3.4.5 SUEK の地域別生産量と輸出量（2014 年）
企業名

州、地方、共和国名

SUEK Kuzbass

ケメロボ州

生産量

輸出量

（万㌧/年）（万㌧/年）

3,400

2,300

1,030

600

SUEK Khakassia(D)Izykhsky(D),ハカシア共和国

Vostochno-Beysky(D)クラスノヤルスク地方

SUEK Krasnoyarsk(2B)

3,000

30

ブリヤート共和国

Tugnuisky(D)

1,250

1,000

ザバイカル地方

Apsat (K,SS)

75

40

ハバロフスク地方

Urgalugol(G,2B)

700

370

沿海州

Primorsugol(D,1B)

500

60

9,955

4,400

合

計

（＊）生産量、輸出量は 2014 年の実績に基づく概略値

106

SUEK は、輸出比率増大のために選炭工場の増設を図っており、現在は 3,390 万㌧/年の設備能力を保有している。図 3.4.1 にフローを示すが、凍結防止策を講じて選炭を実施している。
表 3.4.6 SUEK の選炭工場
選炭工場

炭鉱

生産能力

備

考

（百万㌧/年）

Kirova (G)Kirova8.2

November 7th
Chegdomyn(G)

Urgal

2

Tugnuysky(D)Tugnuysky

10.5

Chernogorskaya(D)Chernogorskaya

8.6

Polysaevskaya(G)Polysaevskaya

2.3

Komsomolets(G)Komsomolets

2.3

計

33.9

合

キロバに 2 号機が建設される計画がある。
将来 800 万㌧/年になる。
増設の可能性あり。

図 3.4.1 SUEK の選炭工場のフロー（例）（出典：SUEK の annual report 2013）107

（ツグヌイ炭鉱）
ツグヌイ炭鉱は、SUEK 最大の輸出量を誇る炭鉱で、日本へも輸出されている。以下に概要を紹介する。
ツグヌイ炭鉱は、ブリヤート共和国にあり、首都ウランウデから約 150km 南のザバイカル
地方との国境近くにある。約 25 年前に開山し、D 炭（水分 11%、灰分 20%、発熱量 5,070 –6,500 kacl/kg, TS 0.3-0.5%、揮発分 46.5％）を産出する。国営企業だったが、民営化され、転売され SUEK に落ち着いた時（2007 年)は休眠炭鉱だった。SUEK のクレーツキ社長が再開を決断して、露天掘ピットに溜まった水を排水して再開し、1,250 万㌧/年の露天掘炭鉱に再生された。2014 年は、1,320 万㌧を生産した。今後は、1,250 万㌧/年を維持する生産計画になっている。 輸出先は、多い順に韓国、日本（350 万㌧）、中国となっていて、この 3 ケ
国に生産量の 90%以上が輸出されている。
採炭箇所は 4 箇所で、Olon Shibirskoe 鉱区（埋蔵量 2.37 億㌧）で 3 箇所（図 3.4.2 参照）、Nikolsky 鉱区（埋蔵量 1.218 億㌧）で 1 箇所だが、Olon Shibirskoe 鉱区 の資源が枯渇しつつあるため、約 1.5km 離れた Nikolsky 鉱区にシフトする計画になっている。
Olon Shibirskoe 鉱区の炭層の厚さは、当初 40m もあったが、最近は 6m 程度に小さくなっている。25 炭層あるが、4 炭層（第 6～8 層と 18 層）が採炭可能である。炭層の傾斜は 5°程度だが、15°に達する処もあり、断層箇所もある。

中央第
中央第一

二鉱区

鉱区

中央鉱区

南鉱区

図 3.4.2 ツグヌイ炭鉱のオロン・シビルスコエ鉱区での採炭箇所
Nikolsky 鉱区は 2015 年 25 万㌧、2016 年には 100 万㌧、2017 年以降に 300 万㌧に達する予定である。
108

選炭工場は、当初 450 万㌧/年だったが、2014 年には 1,050 万㌧/年にまで増強している。
選炭歩留が 77%と高いのは、製品灰分を 20～21%に設定しているためである。尚、選炭工場では凍結防止剤を添加して冬場も操業している。
採炭の生産性が 550 ㌧/月人と高いのは最新鋭の大型設備を導入しているためである。また
個人へのインセンティブ制度（ノルマをオーバーした場合には給与を増やすとか、生産記録保持者には自動車をボーナスとして与えるとか、現金 4～5 万ルーブルを与える）が功を奏している。
出荷は、Olon Shibirskoe 鉱区で 70 両編成の列車を仕立て、SUEK の機関車等で Chelutay（40～50km 離れている）まで輸送してシベリア鉄道を利用している。6 本/日の列車を仕立てて、ワニノ港まで輸送している。75 ㌧貨車を既に導入していると思われる。
現在は石炭価格が低いので、設備投資をして力を蓄積しておき、石炭価格が上昇して来た時に増産する戦略を取っている。
石炭生産コストは、657 ルーブル/㌧と極めて安い（表 3.4.3 参照）。
ツグヌイ炭鉱の諸設備を下記に示す。
（ドリル・爆破作業）
Pit Viper-271 blasthole drill

4台

ドリル機械スタンプ1台（剝土作業）

ESH-40/85

1台

ES-20/90

2台

ES-10/70

1台

ブルドーザー Komatsu D-475

1台（盛土作業）
Bucyrus 495HD (41.3m3）

2台

Hitachi EH2500 (23m3)

1台

Hitachi EX 3600 (15m3)

1台

トラック（BeLAZ 7530, 220t）

28 台

トラック（BeLaz 7513, 130t）

11 台（採炭作業）
Komatsu MS-2000 （11m3）

1台

Komatsu MS-3000

1台(15m3)

ブルドーザー WD-600

6台

可搬式ホイールローダーWA-900 (13m3)

1台

Bucyrus 495N (42m3)

1台

粉砕機（CAT 24M）

2台

109

（２）Kuzbassrazrezugol （UMMC）(略称：KRU)
クズバスラズレズウーゴル社は 1964 年に当時ケメロボ州で稼働中の露天掘炭鉱 13 を統合する形で設立されている。設立当時は、従業員は 1 万 4 千人、年間生産量は 1,871 万 5 千㌧
だったが、現在は下記に示すように経済的可採埋蔵量は約 22.4 億㌧を保有し、生産量は 4,000
万㌧/年を超える企業に成長している。しかしながら、リーマンショックの 2008 年まで順調に増加していた生産量は、2008 年の 5,003 万㌧をピークに以降は低迷している（図 3.4.3 参照）。2013 年の輸出量は 2,575 万㌧（輸出比率 62％）である。尚、2013 年の生産量が 4,509万㌧（図 3.4.3 参照）と 4,136 万㌧（表 3.4.7 参照）と異なる数字が 2 つあるが、前者の数字の出典が KRU の HP なので、前者の方が正しいと思われる。原料炭の生産比率は、13％程度であり、一般炭製造に軸足を置いている。
（2013 年の生産諸数値）44
生産量

45,086,000 ㌧（内 原料炭 5,850,000 ㌧）

出荷量

44,396,000 ㌧ （内 原料炭 4,620,000 ㌧）

灰分％

13.1％

労働者数

11,794 人

生産性306.7 ㌧/人月（12 月）、299.4 ㌧/人月（2013 年平均）

剥土比

8.04m3/t

表 3.4.7 に 7 炭鉱を示すが、下記に示すように、実際には 13 炭鉱（図 3.4.4）である。
Krasnobrodsky には、Krasnobrodsky 炭鉱だけでなく Vahrushevskoe 炭鉱が含まれ、Mokhovsky には、Mohkovskoe 炭鉱と Sarakinskoe 炭鉱及び Karakansky 炭鉱の 3 炭鉱が含まれ、Taldinsky には Taldinskoye 炭鉱と Taezhnoe 炭鉱と Erunakovsky 炭鉱が含まれ、Kaltansky には、Kaltanskoe 炭鉱と Osinnikovskaya 炭鉱が含まれる。 Bachatsky とKedrovsky 、Baykaimskaya は夫々の炭鉱のみである。尚、Baykaimskaya 炭鉱は、2009
年に開山した坑内掘炭鉱（埋蔵量 6,224 万㌧）で、250 万㌧/年体制でスタートし、Mohkovskyに含まれていた45が、2013 年には 140 万㌧/年に減少し、独立した管理体系になっている。
同社は 2014 年には 3,080 万㌧の輸出用石炭を生産しており、石炭の国際市場の悪化を考慮し、2015 年は 230 万㌧の減産を実施する計画を 2014 年 11 月に表明している46。
また、ムルマンスク港に欧州向けに 1,800 万㌧/年の石炭ターミナルの建設を 176 億ルーブルで実施する計画だったが、再検討すると 2015 年 3 月に発表している47。

44 http://www.kru.ru/ru/about/indices/
45 http://kgsh.ru/index_p_7_p_3_p_1_p_1.html

46 http://af.reuters.com/article/energyOilNews/idAFL6N0T719120141117
47 http://www.rcinet.ca/eye-on-the-arctic/2015/03/12/murmansk-russia-transport-hub-trouble-again/110

5,5005,003（万㌧/年）

5,000

4,500

4,000

4,634

4,004

4,132

4,284

4,971

4,610

4,610

4,413

4,550

4,509

2012

2013

3,500

3,000

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

図 3.4.3 KRU の石炭生産量の推移
表 3.4.7 KRU の炭鉱
企業名・炭鉱名

Kuzbasrazrezugol

経済的可採2013 年

炭種

生産コスト

品質

埋蔵量

生産実績

灰分

発熱量

（百万㌧）

（万㌧/年）(%)(kcal/kg)

2,243

4,136

12.2

6,294

996

（ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧）

Kedovsky

58

SS

436

14.4

6,387

1,053

Krasnobrodsky

283

KS,SS,T

644

10.3

6,769

1,340

Mohkovsky

121

D

323

13.1

5,379

1,077

Bachatsky

277

KO,SS

872

7.4

7,000

909

Kaltansky

134

T

385

18.7

6,264

942

Taldinsky

1,340

D,DG,G

1,267

13.7

5,827

--

29

DG

140

9.8

--

--

Baykaimskaya（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）

111

▲：炭鉱
：都市
Kedrovsky
ケメロボ

Sarakinskoe

レニンスキークズネツキ

Bachtsky

ベロボ

Mohkovsky

Krasnobrodsky
Vahrushevskoe
オシンニスキKarakansky
Baykaimskaya

Taldinsky

Taezhnoe

ノボクズネッツ

Erunakovsky

Kaltansky

Osinnikovskaya

図 3.4.4 クズバズラズレズ社のケメロボ州に保有する炭鉱の位置（３）Mechel
既に述べたように、石炭商社 Uglemet が Yuzhny kuzbass と Mezhdurechenskugol を入手すると共に Mechel（メチェル：鉄鋼業）を入手した。現在はこれらのグループをメチェルが統括している。表 3.4.8 に 11 炭鉱の生産状況を示す。メチェル社はユズニークズバス社とヤクートウーゴル社の２社を傘下に持ち、その経済的可採埋蔵量は 25 億㌧で、2013 年には 2,516 万㌧を生産し、1,201 万㌧（生産量の約 48％）を輸出している。生産量に関しては、
2,740 万㌧（2010 年）、2,710 万㌧（2011 年）、2,740 万㌧（2012 年）とほぼ横這いだったが、2013 年は生産量が落ち込んでいる。
また、原料炭（K,OS,SS など）、PCI 炭（T）、無煙炭（A）、一般炭（D,1B）と幅広く生産販売している事が分かる。ほとんどの石炭の灰分が 20％前後なので、輸出するには選炭が不可欠であることが認識される。生産コストは、露天掘炭鉱は 1,000 ルーブル/㌧以下で、坑内掘が 1,000 ルーブル/㌧以上である。勿論例外もあり、露天掘のエリガ炭鉱は僅か 15 万㌧しか生産しなかったために生産コストは 8,632 ルーブル/㌧になっている。
生産量に比べて埋蔵量が少ない炭鉱が 2 炭鉱（下記参照）存在する。両炭鉱は生産コストも安く、優良炭鉱であるが、その代替炭鉱（エリガ炭鉱）が順調に立ち上がっていないのが112

現状である。下記の 2 炭鉱は寿命が短い。
（R/P）
・トモシンスキ炭鉱

5.4

・ネリュングリ炭鉱

13.5
表 3.4 .8 Mechel 傘下の企業・炭鉱

企業名・炭鉱名

経済的可2013 年

炭種

品質

生産コスト

採埋蔵量

生産実績

灰分

発熱量

（百万㌧）

（万㌧/年）(%)(kcal/kg)

2,524

2,516

20.5

5,976

1,043

Yuzhny Kuzbass

447

1,512

21.9

5,838

1,080

Lenina

58

KO

102

32.3

4,970

2,178

Krasnogorsky

152

T,A

556

21.0

5,835

698

Sibirginsky

113

KS,OS,T

370

19.3

6,214

1,225

Tomusinsky

11

KS,OS,T

202

20.7

6,096

799

Olzherassky

56

GZhO,KO,KS

70

23.8

5,647

1,555

Sibirdinskaya

31

OS

107

24.6

5,586

1,755

Olzherasskaya-Novaya

25

GZhO

104

23.5

5,160

1,053

1,003

18.4

6,185

986

MechelYakutugol

2,077（ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧）

Neryungrinsky

124

K,SS

918

18.6

6,279

826

Dzhebariki-Khaya

101

D

56

14.7

5,400

1,564

Kangalassky

81

2B

14

14.7

3,560

705

1,862

Zh

15

20.1

5,818

8,632

Elginsky（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）（４）EVRAZ
Evraz は粗鋼 1,500 万㌧/年を超える鉄鋼業、鉄鉱石生産、バナジウム生産を行っている複合企業であるが、石炭は原料炭を主体に生産している。2013 年には 2,037 万㌧を生産し、経済的可採埋蔵量は約 20 億㌧である。図 3.4.5 に 2013 年と 2012 年との比較を示すが、2013
年は約 340 万㌧の大幅増産である。
表 3.4.9 に同社の炭鉱の生産状況を示したが、同社は坑内掘炭鉱が多いため、1,632 ルーブル/㌧と生産コストが高い。生産コストが 1,000 ルーブル/㌧を下回るのは、Raspadskaya の露天掘炭鉱だけである。経済的可採埋蔵量が少なく、生産量が少ない一般炭を生産する炭鉱が2 つ（ノボクズネッツ・セーベルナヤ、グラモテインスカヤ）あり、後者は 2013 年 10 月に売却されている48。ラスパドスカヤ（露天）炭鉱は埋蔵量が無くなる 2015 年には閉山されるであろう。
48 http://evraz.com/media/news/2820/113

表 3.4 .9 EVRAZ 傘下の企業・炭鉱
企業名・炭鉱名

経済的可採2013 年

炭種

品質

生産コスト
(ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧)

埋蔵量

生産実績

灰分

発熱量

（百万㌧）

（万㌧/年）(%)(kcal/kg)

EVRAZ

1,997

2,037

26.9

5,571

1,632

Yuzhkuzbassugol

1,059

1,254

25.8

5,571

1,667

Alardunskaya

341

KS,TS

333

18.7

6,228

1,048

Osinnikovskaya

163

Zh

125

36.5

4,502

2,839

Uskovskaya

127

GZh

235

20.2

7,054

1,230

Tomskaya

82

KS

0

---

----

---

Abashevskaya

144

Zh

95

50.7

4,961

3,005

Kusheyakovskaya

165

G

139

13.2

6,205

1,229

Yesaulskaya

10

Zh

184

30.8

3,622

1,547

0

G

1

16.4

5,692

---

Gramoteinskaya

0

D

3

40.3

4,730

22,151

Yerunakovskaya-Ⅷ

27

GZh

139

31.0

4,829

2,086

Raspadskaya

938

782

28.7

---

1,578

Raspadskaya（坑内）

858

Zh

138

35.2

---

3,240

Raspadskaya（露天）8

GZhO,GZh

406

29.1

---

982

---

1,360

Novokuznetskaya-S
evernaya,Zh

MUK-96
Raspadskaya-Koks
naya

8

GZhO

149

27.6

64

K,KO

89

18.8

（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）

114

---

2,080

（千㌧/年）

図 3.4.5 Evraz の原料炭の生産量（出典：Evraz 年報 2013）
生産コストが 3,005 ルーブル/㌧と高い Abashevskaya は閉山する方向にある。ラスパドス
カヤ炭鉱（坑内掘）は、2010 年 5 月の大事故から立ち直って来ているが、まだ生産量は 138
万㌧/年と低く、生産コストも 3,240 ルーブル/㌧と高い。尚、Evraz は、石炭生産量は多い
が輸出炭量は下記に示すように 250 万㌧/年と少ない。

原炭 ROM
18,934

Evraz’s 自社工場
7,700

選炭（製品炭）13,664販売
6,100(単位: 千㌧/年)

輸出
2,500

国内
3,600

図 3.4.6 Evraz の 2013 年における原料炭のフロー
また、Evraz は選炭工場の能力が、炭鉱の採炭能力とマッチングしていないため、表 3.4.10に示すように、複数の石炭を選炭工場で処理している。事前にブレンドした上で選炭してい115

るのか、選炭は別々でブレンドしないで、出荷しているのか否か確認出来ていないが、購入に際しては、混炭の有無を十分チェックする必要があろう。
表 3.4.10
選炭工場名

Abashevskaya

Kuznetskaya

Zapadno-Sibirsky(ZSMK)

RaspadskayaKoksovaya

Raspadskaya

合計

EVRAZ の主要選炭工場

処理量（＊） 各炭鉱の処理比率 (%)

輸出比（1,000t/y)

率（％）

2,012

5,563

3,578

1,448

7,119

Alardinskaya (KS)(56%)

Yerunakovskya Ⅷ(Zh/GZh)(23%)

Uskovskaya (GZh)(19%)

Abashevskaya (Zh)(2%)

YerunakovskayaⅧ(Zh/GZh)(37%)

Yesaulskaya(Zh)(28%)

Osinnikovskaya(Zh)(4%)

Uskovskaya(GZh)(4%)

Raspaskaya( GZh,Zh,GZhO)(4%)

Alardinskaya(KS)(33%)

Koksovaya(K,KO)(36%)

Polianas(11%)

Others(LV)(20%)

Polianas(59%)

Dzerzhinskogo(19%)

Alardinskaya(KS)(12%)

Others(LV)(3%)

Raspadsky(40%)

Raspadskaya (GZh,Zh, GZhO)(41%)

MUK-98 (GZhO)(14%)

Koksovaya (K,KO)(3%)

Alardinskaya(KS)

(2%)

43

6

0

5

62

19,720（＊）石炭処理量は 2013 年 6 月～2014 年 5 月の ROM ベース（５）SDSSDS は、Sibirskiy Delovoy Souz (SDS)) 又は Siberian Business Union（SBU）と言われ、2004 年 8 月に設立された持株会社で、 "SDS-Coal", "SDS-Mash", "Novotrans","SDS-Construct", "SDS-Alco", "SDS Mediaholding", "SDS-Energo"が傘下にある。建設会社、運送会社、メディア、アルコールなど幅広い業種に跨っている。

116

表 3.4.11 に同社の炭鉱の一覧を示す。SDS は 2013 年には 1,464 万㌧を生産しているが、生産コストが平均で 2,210 ルーブル/㌧と高い。また、石炭の経済的可採埋蔵量が 6.27 億㌧と少なく、Mayskoe の 4.1 億㌧を除くと Kiselevsky の 1.02 億㌧がある程度で、それ以外は埋蔵量数千万㌧の炭鉱しかない。Chernigovets は年産 900 万㌧にする計画があったが、429万㌧/年（2013 年実績）でも 2018 年頃には資源が枯渇する。後継炭鉱として Yuzhny(埋蔵量 7,000 万㌧。2009 年開山)炭鉱があり、年産 300 万㌧の生産に引き継がれる模様である。
一方、Mayskoye は 2012 年 5 月に開山し、経済的可採埋蔵量が 4.1 億㌧と多いので、1,500
万㌧/年にする計画がある49。Salek(Vostochny)は 2002 年に開山し、2004 年に SDS の傘下に入っている。Prokopevsky 炭鉱には埋蔵量が僅か 100 万㌧しかないが、2012 年の初めに隣接地区（Prirezk）の採掘権（埋蔵量 6,200 万㌧）を獲得している50。
表 3.4 .11 SDS の企業・炭鉱
企業名・炭鉱名

経済的可採

炭種

2013 年

品質

生産コスト

埋蔵量

生産実績

灰分

発熱量

（百万㌧）

（万㌧/年）(%)(kcal/kg)

SDS

627

1,464

10.0

6,066

Chernigovets

21

Zh,KS

429

(ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧)
2,210
2,194

,SS
Salek(Vostochny)

31

DG

364

8.1

6,019

2,115

Kiselevsky (露天)

33

SS

227

13.3

6,160

2,419

410

D

229

7.9

5,816

2,137

1

SS

69

9.1

6,550

2,137

29

T,A

135

12.9

6,230

1,890

102

G

11

15.5

5,952

4,887

Mayskoye(Perovomajskij)
Prokopevsky
Sibenergouol(Bungrsky-Yuzhny)

Kiselevsky（坑内）（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）（６）Sugiblemet
ロシア開発対外経済銀行（VEB）が保有している Sibuglemet の株式を 18 億㌦（6.5 年借款）で ISD( the Industrial Union of Donbass)に売却すると 2014 年 4 月 25 日に発表されている51。2012 年の Sibuglemet 社の売上高は 9.107 億㌦（325.7 億ルーブル）で、純利益は10 億ルーブルである。
49 http://survincity.com/2011/08/commissioned-a-coal-mine-may-day-kuzbass/
50 http://hcsds.ru/structure/hk-sds-coal/51

http://rusmininfo.com/news/25-04-2014/veb-give-russian-coal-donbass-shareholders-industrial-union-donbass-be-able-buy-sibu

117Sibuglemet は、2013 年には 914 万㌧の石炭を生産し、352 万㌧（輸出比率 38.5％）を主に日本や韓国に輸出している。その生産コストは 953 ルーブル/㌧と安い。経済的可採埋蔵量
が 1.4 億㌧と少なく、新たな採掘権の取得が必要な時期に来ている。生産コストが高い坑内掘（アントノフ炭鉱とボルシェヴィク炭鉱）は、生産能力が夫々80 万㌧/年と 130 万㌧/年であるのに対し、66 万㌧/年、64 万㌧/年と抑制されている。一方、Yuzhnaya の生産能力は 150
万㌧/年に対し、172 万㌧/年と多い。Mezhdurechye 炭鉱の生産能力は 660 万㌧/年なので、93％の稼働率である。
表 3.4 .12
企業名・炭鉱名

経済的可

炭種

Sibuglemet の炭鉱
2013 年

品質

生産コスト(ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧）

採埋蔵量

生産実績

灰分

発熱量

（百万㌧）

（万㌧/年）(%)(kcal/kg)

140

914

21.8

5,985

953

613

20.3

6,145

854

Sibuglemet

KS,OS,S
Mezhdurechye

59

S
T,A

Antonovskaya

25

Zh

66

41.1

----

2,056

Bolshevik

8

GZhO,G

64

27.2

4,935

1,826

172

17.9

5,804

562

Zh
Yuzhnaya48

OS,T,A（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）
Sibuglemet とナホトカのアスタフェバターミナルの間に「2013 年の 3 月から最初の 3 ケ月
で 6 万㌧、次の 3 ケ月に 8 万㌧、さらに次の 3 か月で 10 万㌧」の石炭を輸出する契約が締結されている52。
徐々に取扱量を増やして、年間 40 万㌧程度の枠を今後 3 年間確保している。

（７）Vostsibugol
Vostsibugol は、En+グループの石炭の中核的な存在である。2013 年の石炭生産量が 1,489万㌧と多いが、輸出量は僅か 47 万㌧（2013 年）である。専ら内需のために石炭を生産して来た企業だが、ここ数年輸出に目を向け、Cheremhovsky 炭の中で、硫黄含有量 1％以下に調整した石炭（約 100～150 万㌧/年程度）を輸出したい意向を持っている。採掘条件の良い露天掘のため生産コストが安く 463 ルーブル/㌧である。生産拠点はイルクーツク州にあり、ワニノ港に輸送してもボストチヌイ港に輸送してもほぼ同じ鉄道輸送距離（3,939km および4,095km）で、ケメロボ州よりも約 1,300km～2,000km も短く、鉄道輸送単価(0.2～0.4 ﾙｰ
ﾌﾞﾙ/㌧ km)を考慮すると、ケメロボ州に比べて 260 ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧～400 ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧の節約が期待さ
52

http://terminal-astafiev.com/news/18-terminal-astafiev-and-sibuglemet-holding-reached-agreement-on-a-three-year-c
ontract-for-the-coal-transshipment118

れる。難点は硫化鉄の鉱石が石炭中に混在している点で、選炭工場（500 万㌧/年）では、灰分 23.1％を 13.2％に低下させ、選炭歩留は 77.5％である。
表 3.4 .13 Vostsibugol の炭鉱
経済的可採

企業名・炭鉱名

炭種

2013 年

品質

生産コスト

埋蔵量

生産実績

灰分

発熱量

（百万㌧）

（万㌧/年）(%)(kcal/kg)

Vostsibugol

582

1,489

19.0

4,291

463

Azeisky

53

3B

210

20.7

4,073

401

Mugunsky

258

3B

630

19.6

4,121

450

Cheremhovsky

146

D,G

319

23.1

4,830

607

Trailing(Vereinsky)

25

D,SS

92

16.5

4,524

485

Irbeysky

100

2B

238

11.5

4,119

304

（ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧）（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）（８）KTK (Kuzbasskaya Toplivnaya Company)
KTK は、生産拠点はケメロボ州・ベロボ市の南東約 30km にあり、Karakansky-South（300 万㌧/年）、Vinogorandovsky（300 万㌧/年）、Cheremshansky（500 万㌧/年）の 3 炭鉱のほか 2015 年開山予定の Bryansky（300～400 万㌧/年）を保有している。2013 年には896 万㌧（全て D 炭）を生産し、生産コストは 678 ルーブル/㌧と安く、708 万㌧（輸出比率 79％）を輸出している。選炭工場の能力は 1,050 万㌧/年（3 ライン）と推定され、灰分を
5.5～8％に低下させている。
表 3.4 .14 KTK の炭鉱
企業名・炭鉱名

経済的可採

炭種

2013 年

品質

埋蔵量

生産実績

灰分

発熱量

（百万㌧）

（万㌧/年）(%)(kcal/kg)

896

26.9

5,571

KTK

286

D

生産コスト
(ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧)
678（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）（９）Russian Coal
Russian Coal は 2002 年に設立され、ケメロボ州（Evtinsky, Zadubrovsky）、ハカシア共和国（Stepnoi）、アムール州（Severo-Vostochny, Erkovtsky,Contactovy）に合計 6 つの露天掘炭鉱を持ち、従業員は約 4,000 人である53。表 3.4.15 に示すように、何れも電力用炭で2013 年には 839 万㌧を生産し、輸出量は 152 万㌧（輸出比率 18％だが D 炭だけに限定すると、28％になる）である。ケメロボ州の Evtinsky 炭鉱は 10 炭層もあり、生産能力は 1,000

53 http://www.ruscoal.ru

119

万㌧/年と紹介されているが、生産実績は低い。Zadubrovsky 炭鉱は 3 炭層あり、150 万㌧/
年の生産能力があるが、生産実績は低い。ハカシア共和国の Stepnoi 炭鉱は 7 炭層あり、将来 500 万㌧/年に拡大する予定である。生産コストが 531 ルーブル/㌧と安いが灰分が高いので選炭が必要である。
表 3.4 .15 Russian Coal 傘下の企業・炭鉱
企業名・炭鉱名

経済的可採2013 年

炭種

品質

生産コスト
(ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧)

埋蔵量

生産実績

灰分

発熱量

（百万㌧）

（万㌧/年）(%)(kcal/kg)

Russian Coal

304

839

18.1

4,150

606

Evtinsky

18

D

71

11.1

5,194

816

Zadubrovsky

7

D

79

10.8

4,954

1,060

Stepnoi

66

D

385

22.1

4,720

531

Amursky Coal

212

D,2B

303

16.5

2,973

535

Severo-Vostochny

63

2B

110

12.8

3,020

617

Erkovetsky

142

2B

190

18.6

2,906

496

Contactovy

7

D

3

16.5

5,529

---

（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）（10）Stroyservis
Stroyservis は、ケメロボ州に 6 炭鉱の生産拠点（表 3.4.16 参照）を持ち、原料炭を主に生産し、2013 年には 642 万㌧を生産し、212 万㌧を輸出（輸出比率 33％）している。4 箇所に選炭工場を持ち、その選炭性能と石炭性状（例）を表 3.4.17 に示すが、硫黄含有量が0.3～0.4％と少なく FSI が 1～5 と低い弱粘結炭を生産している。Berezovsky 炭鉱で産出される K 炭は単独での生産販売はなく、他の劣質炭（KO,OS 炭など）とブレンドされている。
原料炭の生産コストが 2,119～3,153 ルーブル/㌧と高いのは選炭コストが入っているものと考えられる。Permyakovsky 炭鉱は生産コストが 989 ルーブル/㌧と安く、灰分が 9.9％なので選炭しないで、そのまま電力用炭として販売されていると推察される。

120

表 3.4 .16 Stroyservis 傘下の企業・炭鉱
企業名・炭鉱名

Stroyservis
Barzassky

187
19

Berezovsky

79

Permyakovsky

9

Shestaki

5

Mine No.12

75

No.12(坑内)57

No.12（露天）182013 年

炭種

経済的可
採埋蔵量
（百万㌧）

生産実績

生産コス
ト
(ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧)

品質（万㌧/年）

灰分(%)

発熱量(kcal/kg)

642
66

16.3
10.0

5,776
6,891

1,996
2,289

253

20.4

5,990

2,299

158

9.9

5,068

989

93

19.3

5,600

2,119

73

17.4

---

2,697

22

9.1

---

3,153

51

21.0

---

2,503

KS,SS
KZh,K,KO
KS,OS,TD
GZhO,KO
KS,SS
KS,OS,TS
T
K,OS,TS
SS,T（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）
表 3.4.17 Stroyservis の選炭工場の選炭性能及び石炭性状（例）Barzassky

Berezovsky

ShestakiMine No.12

生産能力（万㌧/年）

150

300

120

120

選炭歩留（％）

79.3

76

86.6

85.5

灰分（％）

Max 8.5

Max 9.0

Max 9.0

Max 8.0

水分（％）

Max 8.0

Max 9.0

Max 9.0

Max 7.0

硫黄（％）

Max 0.3

0.4

0.4

0.3

揮発分（daf％）

20.0

18.0

25.0

27-29

Y 指数（mm）

8

9-11

10

10

FSI

1

3-5

3

3

選炭工場

（出典：http://stroyservis.com/en/coal）（11）Sibir Anthracite
Sibir Anthracite（シベリア無煙炭）は、ノボシビルスク市の南東約 100km の所にある
コリバンスキー炭鉱に生産拠点を置く無煙炭専門メーカーである。2013 年には 509 万㌧を生産し、451 万㌧を輸出（輸出比率 89％）している。経済的可採埋蔵量は 2.11 億㌧と恵まれた環境にある。同社は 2016 年に 950 万㌧/年を目指し、2011 年は 288 万㌧、2012 年は367 万㌧と順調に生産量を伸ばしている。尚、表 3.1.4 には 2014 年の同社の生産量は 473万㌧とあるが、前年比 1.05 と書いてあるので、ROM ベースか選炭後の販売ベースかの相違によるものと考えられる。主に PCI 炭として販売されている。

121

表 3.4 .18 Sibir Anthracite の生産実績（2013 年）
経済的可採
炭種
品質
2013 年
埋蔵量
灰分 (%)
発熱量
生産実績
（百万㌧）
(kcal/kg)（万㌧/年）

炭鉱名

Kolyvansky
211
A
509
（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）

13.3

----

生産コス
ト
(ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧)
724（12）その他
その他に Zarechnaya 社（2013 年の生産量 774 万㌧、輸出量 507 万㌧）と Belon 社（2013
年の生産量 348 万㌧、輸出量 226 万㌧）の生産実績を表 3.4.19 に示す。
Zarechnaya 社は西シベリア鉄道の Proektnaya 駅に 500 万㌧/年が処理できる中継基地を2010 年に完成させている。将来 2,000 万㌧/年にまで拡張可能である。輸出量が 507 万㌧と中継基地能力を超えているので、既にある程度の拡張工事は行っていると見られる。
表 3.4 .19 Zarechnaya および Belon の炭鉱実績（2013 年）
企業名・炭鉱名

経済的可採2013 年

炭種

品質

生産コスト
(ﾙｰﾌﾞﾙ/㌧)

埋蔵量

生産実績

灰分

発熱量

（百万㌧）

（万㌧/年）(%)(kcal/kg)

Zarechnaya

98

774

21.8

5,363

1,780

Zarechnaya

9

G

417

24.2

5,250

1,799

Oktyabrsky

64

G

201

23.7

5,254

1,521

Krasnoyarskaya-1

6

D

135

10.3

5,892

2,042

Karagaylinsky（坑内）

19

Zh

6

64.0

5,247

Karagaylinsky（露天）

0

Zh

14

15.6

6,500

Belon

45

348

40.4

4,530

1,991

Chertinskaya-Cokso

2,192

23

Zh

127

36.5

4,723

1,900

3

Zh

59

44.6

----

2,580

Novobachatsky

1

K,KS

19

32.6

----

3,527

Kostromovskaya

17

Zh

143

43.2

4,360

1,627

Listvyazhnaya

158

D

427

30.0

4,421

1,128

vaya
ChertinskayaYuzhnaya（出典：モスクワの石炭市場研究所 CMRI report 2015）

122

Zarechnaya 炭鉱は Nadbaikaimsky 炭層（層厚 2.4m）Baikaimsky 炭層（層厚 5.3m）から採炭し、その 90％以上を輸出しており、生産能力 500 万㌧/年を 600 万㌧/年に拡張する計画である54。Zarechnaya 炭鉱には処理能力 600 万㌧/年の選炭工場が稼働し、灰分 25.3％を8.2％（2013 年の処理量 340 万㌧。歩留 70.5％）にしている。
一方、Oktyabrskaya 炭鉱は生産能力を年産 250 万㌧/年から年産 400 万㌧に拡張する予定である。Karagaylinskaya 炭鉱（Zh 炭）は、2008 年に建設を開始し、2013 年には 200 万㌧/年を生産する予定だったが、20 万㌧と予定の 1/10 に止まっている。
Zarechnaya 炭鉱の生産コストは坑内掘がメインであるため 1,780 ルーブル/㌧となっている。生産拡大に伴い生産コストは若干低減出来るのではないかと推察する。
Belon 社は 2002 年に設立され、ノボシビルスク市に本社を置き、従業員数 7,670 人で、チェリャビンスクとケメロボ州に生産拠点を有し、MMK＊グループに属している。石炭生産量 348 万㌧（2013 年）は 2007 年の生産量 248 万㌧を考慮すると成長しているが、2012 年には 1,080 万㌧に達する計画55が順調に進行していないとも言える。

54 http://ukzarechnaya.ru/en/about-company/history
55 http://www.mineweb.com/mineweb/content/en/mineweb-mining-finance-investment-old?oid=49311&sn=Detail＊

MMK（Magnitogorsk Iron and Steel Works）グループは、2013 年の粗鋼生産量は 1,190 万㌧で、1,100 万㌧の鉄鋼製品を出荷している。売上高 81.9 億㌦で、経常利益は 12.23 億㌦である 。 Belon はコークス用炭（Zh 炭）を供給している。

123

３．５ 中国及び韓国企業等による炭鉱開発、炭鉱権益等による輸入炭確保等に係る動き
中国とロシアは政府レベルで発展ロードマップを作成している。
その中で表 3.5.1 に示す 3
大プロジェクトが中国の国営企業参加のもとで進められている。各プロジェクトの詳細は
3.3 節に述べたが概要を表 3.5.1 に示した。
一番先行しているのは、オゴジンスクプロジェクトである。生産した石炭を鉄道輸送（130kmの鉄道を建設）し、沿海州のベラ港（2,000 万㌧/年を建設）から輸出しようという一貫プロ
ジェクトである。炭種も一般炭、原料炭、半無煙炭、無煙炭と多岐に亘っており、露中韓の共同開発なので、数年の遅れがあったとしても、実現の可能性は極めて高い。その昔南ヤクート炭が日本企業の協力によりボストチヌイ港建設とセットで開発された成功例に近い。
表 3.5.1 中露共同開発プロジェクト
プロジェクト名

エルコベッツオゴジンスクチコイスカヤ（Erkovetsk）（Ogodzhinsk）（Chikoyskaya）

アムール州南西部

アムール州南東部

ザバイカル地方西部開発推進（露）Rosnedra

En＋グループ

開発推進（中）

神華集団

神華集団

3,000 万㌧/年

600 万㌧/年

Ogodzhinskoe 炭鉱

Krasnochikoiskoe 炭鉱（東部、中央部、西部） Sugodinskoe 炭鉱

Shimbilikskoe 炭鉱

Gerbikansky 炭鉱

Zashulansky 炭鉱

D,DG,G,SS,T,A 炭

いずれも D 炭場所

採炭規模

3,500～4,000 万㌧/年

炭鉱

エルコベッツ炭鉱の褐炭（2B）（15 億㌧）
鉄道建設

港湾

約 130km（山元）なし。100km をトラ

約 40km（港湾）

ック輸送

ベラ港（2,000 万㌧/

建設なし年）を 2019 年までに
建設
火力発電所

4800MW（第一段階）

投資額
開発スケジュー

2020 年までに 220～ル

230 億 kWh/年の電力構想に入っている。
50 億㌦

300 億ﾙｰﾌﾞﾙ

2015 年着工

2018 年開山
2021 年フル操業

を中国に供給その他

中露のコンサルタント

2014 年 6 月に調印

が 2014 年に FS港湾建設には韓国も参加

124

今後 2 年間探査

エルコベッツプロジェクトは、ロシアの電力輸出の戦略に中国が応じたもので、アムール州の活性化にもなるので、現在はフィージビリティスタディが終了したばかりだが、確実に推進されると思われる。
チコイスカヤプロジェクトは、民間レベルでの共同開発で、En＋の中国に電力を輸出する構
想の中の副産物的なものと推察される。600 万㌧/年を 100km の道路でトラック輸送するのは、あまり現実的ではないので、出炭量が増大する段階で、鉄道建設に移行するものと推察される。
尚、中国は上記以外にもトゥバ共和国の石炭開発への参加やサハ共和国のエリガ炭鉱の石炭開発への協力の表明もある。中露の政府間合意が出来ているので、今後も共同開発案件が出て来るものと推察される。
韓国企業の参画は、炭鉱の新規開発では見当たらない。既に開山した小規模炭鉱（サハリン
州のセントラルウーゴル社で 3B 炭を 22.6 万㌧（2012 年）生産）の経営権を取得している程度である。ところが港湾の利用権獲得ではふたつの動きがある。
ⅰ）ベラ港（2,000 万㌧/年）建設への参加
韓国の関与は知られているが、参加比率など詳細は未公開である。
ⅱ）北朝鮮の羅津港の利用56
POSCO と Hyundai Merchant Marine および KORAIL の 3 社がコンソーシアムを組んで対応している。この 3 社企業連合は、ロシアが 70%、北朝鮮が 30%を出資して 2008 年に設立された合弁会社のロシア側の株式の半分を取得する間接投資の形で露朝物流協力事業（羅津とハサンを結ぶ 54km 区間の線路の改修・補修、羅津港第 3 号埠頭の近代化、複合物流事業）に参加している57。
韓国大統領朴 槿惠（パク・クネ）氏の唱える「ユーラシア・イニシアチブ」（大陸との自由貿易）の一環の中で進められ、2014 年 11 月 27 日に 石炭 4 万㌧ を積んだ船が北朝
鮮・羅津港を出港し、12 月 1 日、韓国・浦項港に到着している。ロシアからの貨物が北朝鮮経由で韓国に搬入されたのは第二次大戦以後初めの事である。この石炭は SUEK が出荷した石炭で、西シベリア・ケメロボ州の Leninsk-Kuznetsky-1 駅から鉄道で運搬され、ロ
シア・北朝鮮国境のハサンを経由して、羅津港に運ばれたものである。今後も引き続き羅津港が韓国向けの石炭積出港になるか注目に値する。

56

http://www.vinacomin.vn/en/news/International-News/South-Korea-imports-Russian-coal-via-North-Korea-1694.htm
l
57 http://www.asyura2.com/14/kokusai9/msg/604.html

125３．６ 日本企業のロシア石炭産業への資本参加、権益獲得等について
日本企業のロシア石炭産業への資本参加、権益獲得で成功しているのは、石炭採掘機械の製造販売分野の小松製作所（2008 年。ヤロスラブリ工場）と日立建機（2013 年。トベリ工場）ぐらいである。多額の投資をするには、ロシア政府の外資への今後の対応が明確でない
ため、リスクを伴うが、広大な国土に広がる石炭資源はやはり魅力的で、ハイリスク・ハイ
リターン案件を、日本企業は個別にリスクを厳しく査定しつつ、ロシア事業への対応を決める事が必要不可欠である。そのため、投資は出来ないが、融資することにより間接的に資源入手の権利を得ているのが現状である。現在ロシアへの投資は、ウクライナ問題とエネルギ
ー資源価格の低減により、極めて難しい対応を要求されている。
以下に幾つかの過去の事例を示すにとどめたい。
ⅰ）ネリュングリ炭鉱の開発
ソ連時代に日露政府間の合意により、日本の支援で開発に成功している。
昭和 41(1966)年に「日ソ経済合同委員会」がスタートし58、1974 年 6 月に日ソ合弁の
南ヤクート石炭開発会社が設立され59、炭鉱開発から鉄道およびボストチヌイ港の建設まで一貫したインフラ整備を行い成功している。
ⅱ）ネリュングリ炭鉱の増産のための融資60
原料炭を 330 万㌧/年から 470 万㌧/年に増産するために住友商事が国際協力銀行（JBIC）の支援（4,500 万㌦）61を受けて 7,500 万㌦の融資を 2004 年 10 月に行い、原料炭の長期引取契約の継続と増産された原料炭の日本向け引取の確保に成功している。
ⅲ）ツグヌイ炭鉱の増産のための融資62
ブリヤート共和国にあるツグヌイ炭鉱の拡張及び設備改修、選炭設備の建設及び設備
改修、また、アジア向け主要港であるハバロフスク州北東部ワニノ港の石炭積出ターミ
ナルの設備拡張費用として、三井住友銀行はシティバンク銀行と共同で 2 億㌦を 2012年に融資している。これにより、ツグヌイ炭鉱は電力用炭（D 炭）1,250 万㌧/年の生産体制構築と 900 万㌧/年の輸出に成功している。中国は当初選炭しない石炭を引き取っていたが、それが中断された事に対応して、融資により選炭工場を増設し、日本への石炭引き取の確保に成功している。

58

http://www.sojitz.com/history/jp/company/post-22.php

59

https://kotobank.jp/word/%E5%8D%97%E3%83%A4%E3%82%AF%E3%83%BC%E3%83%88%E7%82%AD%E7%94%
B0-139200
60 http://www.japanmetal.com/back_number/t2004/t20041018.html
61 http://www.jica.go.jp/publication/archives/jbic/j_today/pdf/jtd_200512.pdf
62 http://nexi.go.jp/topics/newsrelease/004466.html

126ⅳ）エリガ炭鉱63
住友商事や双日などが、
新日本製鉄など国内高炉大手向け原料炭の新規開発を計画し、2004 年 7 月には鉄鋼 5 社から 2009 年から 10 年間の約 400 万㌧/年の長期引取保証の提示を得ていた。また、2005 年 11 月に来日したプーチン大統領は日露共同開発を示唆していた。それにも係らず、ロシア連邦政府は 2007 年 10 月に公募により、約 582 億ル
ーブル64で、Mechel にエリガ炭鉱の開発権・採炭権を与えると共に、ソ連時代に日本の協力により開発に成功したネリュングリ炭鉱（ヤクートウーゴリ）の経営権まで授与してしまった。Mechel 社単独の開発では順調に進まず、資金難にも見舞われ、最近は中国の神華集団の支援を受けている模様である。
ⅴ）デニソフ炭鉱65
三井物産は 2005 年に Evraz と共同でデニソフ炭鉱の開発（総投資額 2.6 億㌦。2008
年には 240 万㌧/年の原料炭を生産）に合意し、同炭鉱の操業会社を傘下に置くエブラズの投資会社（在キプロス）の 30%株式を取得している。三井物産の投融資額は 8,000 万㌦だった。
デニソフ炭田は、1977-1981 年に詳細な探査が実施されており、2003 年に Giprougolが設計した開発デザインに従って、2005 年にデニソフ炭鉱（K 炭）の採炭が試みられたが、湧水が最大 1,700m3/h と多く生産を中止している。
ところが、Kolmar 社が 2009 年に東デニソフ炭鉱（K,SS 炭。最大湧水 455m3/h）の操業を再開しており66、2012 年には 66.4 万㌧を生産している67。

63 http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=71000003&sid=ayVLBOw7GSoA
64 http://coal.jogmec.go.jp/result/docs/064.pdf
65 https://www.mitsui.com/jp/ja/release/2005/1188781_1490.html
66 http://kolmar.ru/files/files/Environmental%20and%20Social%20Impact%20Assessment.pdf
67 平成 25 年度海外炭開発高度化等調査「極東及びサハリン州における石炭輸出ポテンシャル等調査」（JOGMEC）53頁

127

図 3.6.1 デニソフ炭鉱の坑道入口（出典：http://kolmar.ru/files/files/Environmental%20and%20Social%20Impact%20Assessment.pdf

128３．７ まとめロシアの石炭産業は、ソ連崩壊後低迷を続けていたが、民営化とそれに続く業界再編が功を奏して、Ｖ字回復し 2014 年には 3 億 5,340 万㌧（2014 年）までになった。2014 年の第 4四半期の 1 億 340 万㌧の生産状況を見ると既に通年で年産 4 億㌧の生産能力を持っていると判断され、2030 年には 4.5 億㌧を超えるのは間違いないと思われる。地域別生産量では、ケメロボ州の住民の環境保護の視点から年産 2 億㌧以下に抑制したい政府の意向とは裏腹に、西シベリアでの石炭生産量は増加し、2030 年には 2.5 億㌧/年を超えると予想される。次いで東シベリアからの石炭生産量が多く 2030 年には 2.1 億㌧を超えると予想される。特に原料炭（Zh 炭）の生産量増加（約 1,000 万㌧）が期待されている。極東は、現状の 2 倍の 7,100
万㌧程度になると予想されている。西シベリア、東シベリア、極東の石炭生産量は、2030年頃には 4.3 億㌧に達し、ロシア全体に占める比率は現在の 94％から 95％に増加する。
産出される石炭の大半は電力用炭で、原料炭は 8,550 万㌧（2014 年）だが、K 炭は 1,349
万㌧（2013 年）と少ない。Zh 炭＋KZh 炭では 2,047 万㌧（2013 年）で、全体の石炭生産量の 5.8％を占めている。現在開発計画が進められているのは、Zh 炭が多く、エレゲスト炭（2,000 万㌧）、メジェゲイ炭（770 万㌧）、カーヘム・チャダン炭（1,000 万㌧）、セントラ
ルヌイ炭（1,000 万㌧）、エリガ炭（2,700 万㌧）、アマム炭（1,200 万㌧）と知られている 6炭鉱の生産量だけで 8,670 万㌧になる。ロシアは Zh 炭（高流動性粘結炭）の世界最大の供給国になる可能性がある。
ロシアの無煙炭の生産量は、2013 年 1,385 万㌧、2012 年 1,411 万㌧とやや踊場的な印象を受ける。ロシアの無煙炭の埋蔵量（A+B+C1）は 6,849 百万㌧（2011 年）で、表 3.7.1 に示された 2007 年の埋蔵量より若干減少しているのは、採炭による減少であろう。
表 3.7.1 世界の無煙炭の生産状況
推定埋蔵量（2007 年）

生産量（2007 年）

（百万㌧）
：R

（百万㌧）
：P

中国

6,080

275.0

22

ロシア

6,870

9.0

763

ウクライナ

5,790

20.0

290

ベトナム

2,260

40.0

57

北朝鮮

1,530

22.5

68

南アフリカ

710

2.5

284

韓国

240

2.8

86

スペイン

200

3.5

57

その他

＞230

1.85

＞100

産炭国

（R/P）

（出典：http://marston.com/Portals/0/CoalTrans_Antra_Poland_2009.pdf）
129

尚、無煙炭の稼働中炭鉱での A+B+C1 は 689.3 百万㌧（2014 年）、経済的可採埋蔵量は 540.3
百万㌧（2014 年）であり、無煙炭の埋蔵量は約 1/10 になる。ロシアの無煙炭の生産量 13.9
百万㌧（2013 年）を考慮すると、新規炭鉱の開発を行わない場合の R/P は 38.9 年という数字が得られる。表 3.7.1 に示す世界の無煙炭市場を考えると、埋蔵量の多いロシアでの無煙炭の新規炭鉱開発の有望地域である。
輸出量は生産量が伸び悩む中、前年比より 9％増加の 1 億 6,149 万㌧（2014 年）を記録し、輸出比率も 47.1％（2014 年）となった。上位五社（SUEK, KRU, SDS, Mechel, KTK）で 1
億 1,327 万㌧（全体の 70％）になり、大手企業の寡占化が進んでいる。これは大企業だけが、
鉄道料金、港湾手数料も含めた FOB 価格の低価格化が可能な事は、ロシア独特の文化によるものであろう。そういった中で登場して来たのがレスルス社で、前年比 3.74 倍の 368 万㌧（2014 年）に急増している。今後のレスルス社の動向は注目に値する。ロシア石炭業界は輸出比率を増すために選炭工場の建設を進めており、2014 年には選炭能力が 1.7 億㌧近くになっている企業努力も見逃せない。
ロシア炭の採炭コストは、露天掘だと 1,000 ルーブル/㌧以下で、坑内掘だと 1,000～2,500
ルーブル/㌧が平均的なイメージである。ルーブルの為替レートの暴落（2014 年 12 月）もあって、ロシア石炭産業は、安価な石炭を世界に供給し続ける可能性が高い。
ウクライナ問題が発生してもウクライナ国の港湾はロシア炭約 300 万㌧/年の輸出を続けている。ロシア炭は欧州の石炭市場が縮小すると共に米国炭、コロンビア炭に侵食された結果、極東経由でロシア炭のアジア太平洋市場への輸出が増大している。
ロシア炭が賦存している場所には多くの湧水がある。炭鉱への湧水が 80m3/h 以下なら経済的採炭が可能とされ、200m3/h とか 300m3/h にもなると、閉山を余儀なくされる。三井物
産と EVRAZ が共同開発し、撤退を余儀なくされたデニソフ炭鉱では最大 1,750m3/h の湧水があるという記述があった。地球温暖化に伴って、流入水量が急増したという話は今回の調査では聞かれなかったが、ロシアの炭鉱では地下水位の管理は重要な業務のひとつである。

130

第四章 ロシアの鉄道インフラ整備状況
４．１ 現状４．１．１ ロシアの石炭輸送の現状
ロシアは鉄道の総延長が 8 万 5,200km（米国に次ぐ世界第２位）に及ぶ鉄道大国である。
貨物輸送全体の 85％以上（パイプライン輸送を除く）が鉄道によって担われており、文字通
り、鉄道はロシア経済を支える基幹的輸送手段である。
極東港湾方面への鉄道貨物輸送量は、過去 5 年間毎年 55％増加して約 1 億 1,000 万㌧になっている。しかし、これまでインフラや設備への投資を怠ってきたためにロシアの鉄道は老朽化が著しい。そのため、鉄道は今後の輸送量の増大に対応できず、ロシア経済の成長を妨げる大きなボトルネックになるという懸念が拡がっている。
こうした状況に対応するため、ロシアでは、ロシア鉄道（JSC RZhD）を中心に長期かつ大規模な鉄道整備計画「2030 年までの鉄道輸送発展戦略」が 2012 年に策定されている。

(１)鉄道石炭輸送
１)輸送動向
鉄道を利用した石炭輸送は、2013年に3億1,080万㌧と、鉄道貨物輸送全体の25.1％を占め、最大輸送商品となっている。
鉄道貨物輸送は、大量輸送および長距離輸送の分野で他の交通機関と競争しても十分にその特性を発揮し得るコストパフォーマンス、優位性を有していることから、石炭、穀物および木材輸送等の分野においては、圧倒的な地位を有している。
商品別についてみると、2013年については石炭、石油・石油製品、建材の３品目が、輸送量の59.1％を占める。この３品目に鉄鉱石、鉄鋼、木材、化学肥料の４品目を加えると、これら７品目で鉄道貨物輸送高の80.4％（2013年）を占めている。
1990年に3億8,740万㌧あった鉄道を利用した石炭輸送は、ソ連解体以降減少を続け、2000
年には2億4,250万㌧にまで減少した。その後は国内経済の回復と高い経済成長率、石炭価格の高値という追い風もあって増加に転じ、2010年に2億8,630万㌧、2011年には2億9,620万㌧と3億㌧台寸前まで迫った。2012年には3億760万㌧となり、3億㌧台を回復した。2013年には3億1,080万㌧輸送された。輸送量は今後も増えるとみられている。これは2013年の石炭生産量（3億5,210万㌧）の88％に相当する数字である。主に西シベリア、東シベリア、極東地域の石炭がシベリア、ウラル地域のみならず、ロシア西部にある製鉄所や発電所等へも輸送されるようになっており、輸送距離が延びている。2000年に1,381kmだった平均輸送距離は2008年には2,004kmとなっている。
石炭は主にクズバス炭田がある西シベリア地域から鉄道でロシア各地の製鉄所や発電所に供給されているほか、輸出向けとして極東ではボストチヌイ港やワニノ港など、西部方面では、ウスチルガ港（レニングラード州）、ムルマンスク港（ムルマンスク州）、トゥアプセ港（クラスノダル地方）などの積み出し港に輸送されている。また鉄道で国境を越えてヨーロッパ諸国にも輸出されている。なかでも、極東港湾の石炭取扱量は2013年で5,476万㌧と、131

2008年（2,310万㌧）と比べて2.4倍に増えている。極東港湾の貨物量全体の38％と４割近くを石炭が占めており、ほかの貨物と比べても最大規模の成長を遂げている。ロシア港湾を通じた石炭の出荷量は2013年で１億106万㌧であるから、極東港湾経由が全体の54％を占めていることになる。極東諸港向けの石炭輸送量は、ロシアの鉄道石炭輸送全体の約６分の１、輸出向けに限れば約３分の１を占めている。
表4.1.1 ロシアの石炭バランス(2013年)（単位 100万㌧）
347.0

シェア

鉄道輸送

310.8

100%

国内

169.7

55%

輸出

141.0

45%

99.5

(32%)

生産

港湾経由*
極東港湾*

53.4

バルト海港湾*23.9

北極海港湾*

14.2

黒海港湾*

7.8

陸上国境経由*

41.5

(13%)

（注）＊コークスを含む輸出量。極東港湾はサハリン州
を含む。陸上国境経由は「輸出」-「港湾経由」。
（出典：生産はロシア連邦統計局『ロシア統計年鑑』（2014）、鉄道輸送、国内、輸出は『ロシア鉄道年次報告書
2013』（2014）、そのほかはモスクワ海洋商業港協会代表部『ロシア、バルト諸国、ウクライナの港湾を通じた貨物輸送』（2014）

輸出

陸上国境経由

13%

輸出

港湾経由

32%

鉄道石炭輸送量
3億1,080万ｔ
2013年

国内

55%

図4.1.1 ロシアの鉄道石炭輸送(方面別)132表4.1.2 ロシア港湾の主な貨物商品(2013年)（単位 1,000㌧）
ロシア

うち極東

合計

589,243.7（100%）

145,365.5（100%）

石炭

101,063.0（17.2%）

54,762.7（37.7%）

穀物18,349.0（3.1%）

15.2（0.0%）

鉄鋼

22,027.6（3.7%）

4,573.7（3.1%）

コンテナ
原油

44,423.6（7.5%）

11,967.0（8.2%）

207,535.3（35.2%）

33,736.6（23.2%）

石油製品
111,673.5（19.0%）
16,789.8（11.6%）（注）カッコ内は貨物量全体に占める割合。数字は国内向け、輸出入向けを含む。
（出典：モスクワ海洋商業港協会代表部『ロシア、バルト諸国、ウクライナの港湾を通じた貨物輸送』（2014）、
ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

北極

極東

54%

石炭出荷量
１億106万ｔ
2013年

バルト

黒海
カスピ海

図4.1.2 ロシア水域別石炭出荷133表4.1.3 鉄道による商品別貨物輸送量（単位 100万㌧）
1995年 2000年 2005年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年
全体

1,028

1,047

1,273

1,304

1,108

1,206

1,242

1,272

1,237

石炭

245.7

242.5

278.7

296.6

275.4

286.3

296.2

307.6

310.8

コークス

8.2

10.8

11.3

12.2

10.5

12.6

12.9

12.7

11.5

石油・石油製品

120.0

155.2

218.9

232.1

228.0

252.7

250.0

258.2

250.3

鉄鉱石・マンガン鉱石

83.6

89.8

101.6

102.3

95.4

101.9

110.9

110.0

110.7

非鉄鉱石・硫黄原料

21.1

23.6

26.1

24.8

23.4

25.4

23.8

22.2

20.6

鉄鋼

66.5

80.8

100.1

103.3

81.3

93.7

93.7

91.4

86.8

化学肥料

32.0

35.9

43.3

42.1

39.1

45.5

46.5

45.1

47.0

建材

182.0

170.1

208.3

197.1

128.2

142.5

157.7

180.4

170.1

セメント

26.8

22.4

34.3

36.0

29.2

33.4

34.5

35.0

34.4

木材

47.9

47.9

64.5

55.4

40.6

41.5

40.6

36.2

35.7

穀物

27.6

21.4

23.4

24.1

22.6

18.1

20.0

20.4

13.8

（注）「鉄鋼」は鉄スクラップを含む。
（出典：ロシア連邦統計局『ロシア統計年鑑』（2009、2010）、2010～2013年は『ロシア鉄道年次報告書2013』（2014）およびロシア連邦統計局HP

ロシア鉄道によると2014年1月～12月にロシア炭出荷量は1億4500万㌧であった、その内訳はロシア国内の港からの石炭輸出量は9,716万㌧（全出荷量の67％）、陸路からの輸出4,785万㌧（33％）であった。68
100%
80%
60%

60.6%

62.1%

63.0%

67.0%

39.4%

37.9%

37.0%

33.0%

2011 年

2012 年2013 年

2014 年

海港（港湾）

40%20%

国境（陸路）

0%

図 4.1.3 2011 年～2014 年の港および国境地点からのロシア炭供給構成比(出典：ウーゴル誌（2015 年 3 月号）より作成)
国境を越えたロシア炭の陸路供給は主として中央連邦管区および極東連邦管区を通して行
われた。例えば、沿海地方のハサンを通じて、北朝鮮羅津港への供給が2014年に開始された。

68 ウーゴル誌（2015 年 3 月号）「2014 年 1 月～12 月間のロシア石炭産業実績」記事より

134

２)輸送形態
収入面からみると、石炭はロシア鉄道の最大の貨物収入源となっていない。その理由としては、運賃が他の輸送商品より低く設定されていることがある。その分、鉄鋼や化学製品等の貨物は利益率の高い輸送商品となっている。
ロシア鉄道の料金体系は大きく３つのカテゴリーからなっている。
①輸送経費をカバーしない料金帯、②輸送経費をカバーする料金帯、③輸送経費をカバーし利益を出せる料金帯。
①に該当する主な貨物は石炭、コークス、鉄鉱石、非鉄鉱石、建材、セメントなど、②は石油・石油製品、化学肥料、食料品、穀物、輸入貨物など、③は鉄鋼、自動車、紙、機械・設備、コンテナなどとなっている。2013年の鉄道貨物輸送のうち、石炭が該当する①は全体の60.5％を占めている。
石炭を運ぶのに使われる無蓋貨車の台数は2013年時点で54.9万両である。４年前の2009
年の36.8万両と比べて18.1万両も増えている。輸送量の増加に比べて、貨車の伸び率が大き
いのは、民間輸送会社やリース会社などロシア鉄道以外の会社の参入が進んだ影響とみられる。石炭は鉄道貨物の中で、民間輸送会社の参入が進んでいる輸送商品の１つである。鉄道
石炭輸送全体に占める民間輸送会社のシェアは30％を超える。シェアは、ここ数年で大きく伸びている。
石炭の場合、荷主である採炭会社自身もしくはその親会社の関連会社が自前の輸送会社を保有している場合が多く、メチェルやシベリア石炭エネルギー会社（SUEK）などの大手石炭会社はそうした輸送子会社を使って自社商品の輸送を行っているほか、石炭輸送を専門とする独立系輸送会社も存在する。
鉄道貨物料金はガス、電力・温熱と並んで国家の規制対象となっている。これはソ連時代から続くもので、料金をどれだけ引き上げるかは毎年、政治テーマであり、ロシア政府閣議の承認案件となっている。ロシア鉄道は自由に料金を設定することはできない。ロシア鉄道
は石炭の輸送料金をコストに見合うレベルにまで引き上げたい意向だが、それができない状
況が続いている。
石炭に限って見れば、貨車不足は存在しない。ただ、技術不足が存在する。貨車が効率的にオペレーションされない、いわゆるソフト面の問題がある。空の貨車の集結がタイムリーになされず、炭鉱からの石炭の積み出しが遅れる事態が頻発している。空の状態で港に大量に滞ったり、荷下ろしされないまま放置されたりするケースもある。列車を走らすロシア鉄
道と貨車を保有する民間輸送会社の連携不足から、貨車のオペレーションがスムーズに行われていない。シベリア鉄道の終点付近（ウラジオストク・ナホトカ周辺）が常時混雑し、貨物が定時に到着しないのも、ロシア鉄道と民間輸送会社の連携不足に一因がある。貨車オペ
レーションの効率化を図ることにより、輸送力を増やすことは可能である。

135

表4.1.4 貨物料金のカテゴリー
カテゴリー
低収益
中収益
高収益

輸送商品

輸送シェア（％）

石炭、コークス、鉄鉱石、建材、木

60.5

材、セメント、非鉄鉱石など
石油 ・石油製品 、化学 肥料、食料品、穀物、輸入貨物など
鉄鋼、化学製品、自動車、紙、機械・設備、コンテナなど

27.2
12.3

（注）輸送シェアは2013年。
（出典：『ロシア鉄道年次報告書2013』（2014）、ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

３)極東への石炭輸送
シベリアから極東港湾への石炭の年間輸送量は約5,159万㌧（2013年、注：極東港湾のうちハバロフスク地方と沿海地方に位置する港の石炭取扱量の合計（ウラジオストク港＋ボス
トチヌイ港＋ナホトカ港＋ワニノ港＋ソビエツカヤガワニ港＋ポシェト港）にのぼる。これに加え、ハバロフスク地方やアムール州など国内向けに年間約800万㌧程度が輸送されていると算定すると、極東への石炭の輸送量は年間約6,000万㌧前後と推測できる。極東港湾への石炭の輸送は年々増加しており、アジア太平洋地域で需要が増大していること、他のエネ
ルギー資源と比べて割安であることなどにより、今後も増えていくことが予想される。
最も輸送量の多いルートはシベリア鉄道経由である。ボストチヌイ港やナホトカ港などの沿海地方南部港湾だけでなく、ワニノ港向けの石炭の多くも、ハバロフスクまでシベリア鉄
道で行き、そこから支線経由でバム鉄道に抜けるルートで輸送されている。それを考慮にいれると、極東港湾向けの多くはシベリア鉄道を使って輸送されている。
バム鉄道経由は、専ら沿線地域で産出された石炭に限られている。なかでもネリュングリ
炭鉱やエリガ炭鉱（サハ共和国）の石炭は、バム鉄道でワニノから輸出されるルートか、コ
ムソモリスクナアムーレまでバム鉄道で行き、そこから支線経由でシベリア鉄道に抜けるルートで、ボストチヌイ港やナホトカ港まで輸送され、輸出されている。
バム鉄道の終点であるワニノ港およびソビエツカヤガワニ港からの石炭出荷量は1,760万㌧（2013年）であるのに対し、シベリア鉄道を利用するボストチヌイ港やポシェト港など沿海地方諸港からの出荷量は3,398万㌧と倍近い。
エリガ炭を本格的に輸出するには、バム鉄道の抜本的な輸送能力の向上が必要である。具体的には、支線も含めた非電化区間の電化と単線区間の複線化、待避線の建設などが必要となる。新クズネツォフトンネルの開通とオウネ・ヴィソコゴルナヤ間の改修を柱とするコム
ソモリスクナアムーレ・ソビエツカヤガワニ間の輸送能力増強以外にも、電化や複線化、待避線の整備などの輸送力増強に取り組んでいる。
バム鉄道の輸送能力増強に期待がかかるのは、ロシアの大動脈であるシベリア鉄道への一極集中を緩和する効果があるためである。極東港湾への貨物輸送はシベリア鉄道経由に集中している。バム鉄道の輸送力増強が実現すれば、それをつなぐ縦軸となる支線は両線を結ぶ
新しいラインになる。
136

（２）ロシア鉄道全般
１)概要
株式会社「ロシア鉄道」は、鉄道改革に伴う鉄道省の管理・監督部門と運行・経営部門の分割により、運行・経営部門を引き継いで2003年10月に誕生した。2015年で設立から12年目を迎えた。
運行部門、関連企業、職員等の大半はロシア鉄道に引き継がれ、鉄道事業主体であった鉄道省は管理・監督官庁として再出発した。2004年3月の連邦機関の再編により、鉄道省は、
航空・自動車・海運の鉄道以外の交通政策を管轄する運輸省と通信政策全般を管轄する通信情報化省と統合され、運輸・通信省として、161年の歴史に幕を閉じた。
ロシア鉄道の営業エリアは、西はカリニングラード、モスクワから東はウラジオストク、サハリンまでの広大な国土をカバーしている。営業キロは８万5,200kmにおよび、１日に約339万㌧（2013年）の貨物を運び、1日に約290万人の乗客が利用している。営業キロは米国に次いで世界第２位であり、電化距離（4万3,300km）では世界第１位である。ロシアの貨物輸送に占める鉄道のシェアは43.2％（2013年）、ロシアの旅客輸送に占める鉄道のシェアは28.6％（2013年）である。
表4.1.5 ロシア鉄道の会社概要
社名

公開型株式会社「ロシア鉄道」

社名（英語）

Joint Stock Company Russian Railways

本社所在地107174 モスクワ市 ノーヴァヤ・バスマンナヤ通り2

設立

2003年10月１日

資本金

１兆9,601億5,286万5,000ルーブル（2014年７月31日現在）

発行済株式総数

19億6,015万2,865株（〃）

株主

ロシア連邦（100％）

社員数

90万2,700人

営業キロ

8万5,200km（電化率50.8％）

車両数

機関車１万4,380両
貨物用機関車7,133両
旅客用機関車1,639両
操車用ディーゼル機関車3,473両
貨車25万2,900両（本体５万4,200両+グループ会社19万8,700両）

輸送量

12億3,690万㌧

輸送トンキロ

2兆8,131億㌧・km

輸送人員

10億7,960万人（長距離１億1,070万人、近郊９億6,880万人）

輸送人キロ

1,446億人・km

事業内容

貨物鉄道事業、旅客鉄道事業、インフラ提供サービス業、列車修理事業、鉄道イン
フラ整備事業、研究開発事業、社会事業、その他附帯・関連事業

子会社

123社（ヤクーチア鉄道、レールトランスアフト、レフサービスなど）

地域支社

16支社

（注）数字は2013年。
（出典：『ロシア鉄道年次報告書2013』（2014）、ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

137

２)組織
全国に16支社をもつ。ロシア鉄道の発祥の地であるサンクトペテルブルグを中心に北西地
域の路線網を管轄するオクチャーブリ鉄道支社や首都モスクワとその南西周辺の路線網を管轄するモスクワ鉄道支社、モスクワとウラル地域を結ぶ幹線を中心とする路線網を管轄する
ゴーリキー鉄道支社などがある。ロシア東部には、東シベリア地域（イルクーツク州、ブリャート共和国、ザバイカル地方の一部）の路線網を管轄する東シベリア鉄道支社、ザバイカ
ル地方とアムール州の一部の路線網を管轄するザバイカル鉄道支社、サハリンを含む極東地域（ハバロフスク地方、沿海地方など）の路線網を管轄する極東鉄道支社の３つの支社がある。
ロシア鉄道は設立後、事業別組織を本体から切り離して、分社化する会社再編を進めた。
再編は2014年末現在も続いている。2013年現在、ロシア鉄道のもとに設立された子会社の数は123社にのぼる。旅客は長距離と近郊に、貨物部門はコンテナ、冷凍、トランジット、穀物など貨物の種類ごとに分け、修理、製造、建設部門や列車の安全運行に関係のない非基幹
部門も合わせて分社化した。ロシア鉄道のもとに、長距離旅客の「連邦旅客会社」、近郊旅客の各地方会社（たとえば、沿海地方の「エクスプレス・プリモーリエ」やペルミ地方の「ペルムスカヤ・プリゴロドナヤ・カンパニヤ」）、コンテナ貨物を専門に扱うトランスコンテナ、自動車を専門に運ぶレールトランスアフト、冷蔵・冷凍貨物を専門に扱うレフサービス、車両製造・修理のヴァゴンレムマシなどがぶら下がる形で再編された。その多くはロシア鉄道
が100％出資するが、一部は民間会社や地方政府との合弁だったり、設立後に民間資本を受け入れたりして、ロシア鉄道の出資比率が50％を下回る会社もある。
３)業務
ロシア鉄道の主な業務は、ロシア国内の鉄道輸送の実施である。ロシア国内にある線路や信号機などの鉄道インフラすべてを所有、管理し、それらを利用して、ロシア鉄道傘下の旅客・貨物会社および民間輸送会社にサービスを提供することである。
鉄道省時代と比べ大きく異なる点は、民間輸送会社へのインフラ提供サービスである。鉄道省時代においても、民間輸送会社に対するサービス提供は行われてきたが、貨物部門のみで、それもほとんどは鉄道省によって輸送されていたため、民間輸送会社の鉄道貨物輸送に果たす役割は小さかった。それが改革の実施に伴い、民間の参入を拡大し、改革が終了する
2010年までに民間が保有する貨車の割合を50％以上に高めるとともに、旅客部門においても民間の参入を促進し、ロシア鉄道と民間がサービスと運賃を競い合うことで、お客様の立場になった質の高いサービスの提供と効率的な運行形態の実現を目指す。
そのため、ロシア鉄道は、鉄道インフラにアクセスしたいすべての輸送会社に対し、中立かつ公平なアクセスを保障しなくてはならない。
一方、鉄道省時代と変わらないのが、「国家要請にもとづく特別・軍事関連輸送の実施」と「非常事態下での列車運行の保障」である。これら２点については、大量輸送を可能とし広大な国土をカバーできる唯一の輸送機関として、その責務を引き続き果たす。

138４)路線網とインフラ
ロシア国内の路線網はほぼ100％をロシア鉄道が所有する。営業キロは８万5,200kmと米国に次いで世界第２位、電化距離（4万3,300km）で、電化率は50.8％である。電化区間の距
離は世界第１位である。
ロシア鉄道とその子会社、民間輸送会社が保有する貨車は2013年現在、約120万両となっている。内訳はロシア鉄道（子会社を含む）が25万2,900両、民間輸送会社およびリース会
社が94万6,100両である。ロシア鉄道以外の保有比率は約79％と10年前の24％と比べて３倍以上に増えている。これは、この10年間で民間輸送会社の鉄道貨物事業への参入が進んだことを示している。
車種別では、無蓋貨車が54.9万両、タンク車が29.3万両、プラットフォーム車が5.6万両、有蓋貨車が7.4万両、その他の貨車が22.7万両となっている。輸送シェアでも民間輸送会社が保有する貨車は鉄道貨物輸送全体の81.0％を占めており、民間輸送会社が鉄道貨物ビジネスに積極的に進出していることを示している。2009年に46.1％だった民間輸送シェアは2010
年に50.6％、2011年に59.1％、2012年には78.6％となった。一方、ロシア鉄道とその子会社が占めるシェアは2009年の53.9％から2013年には19.0％に低下している。
ロシア鉄道が保有する機関車は2013年現在、1万4,380両となっている。うち、貨物用機関車が7,133両、旅客用機関車1,639両である。100％をロシア鉄道が保有する。
表4.1.6 ロシア鉄道の貨車保有台数（単位 1,000両）
2009年

2010年

2011年

2012年

2013年

982

1,017

1,083

1,151

1,199

無蓋貨車

368

413

474

530

549

タンク車

242

252

266

278

293

プラットフォーム

59

57

56

55

56

有蓋貨車

75

76

72

70

74

その他

238

219

215

218

227

合計

（出典：『ロシア鉄道年次報告書2013』（2014）、ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

表4.1.7 ロシア鉄道の鉄道貨物輸送シェア（単位 ％）
2009年

2010年

2011年

2012年

2013年

53.9

49.4

40.9

21.4

19.0

ロシア鉄道

33.8

25.5

10.2

5.4

4.6

子会社

20.1

23.9

30.7

16.0

14.4

民間輸送会社

46.1

50.6

59.1

78.6

81.0

ロシア鉄道＋子会社（注）トンベース。
（出典：『ロシア鉄道年次報告書2013』（2014）、ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

139５)経営状況ロシア鉄道の事業収支は新会社設立後も、赤字の旅客部門を黒字の貨物部門が補う形で、国家支援金を入れた結果、黒字を計上している。運輸収入の約90％、その他収入を含めた全事業収入の約79％を貨物部門が占めており、この黒字で旅客部門を支える構造となっている。
長距離旅客部門は赤字体質で、貨物部門の収益によって、全額補填されてきたが、運行見直しや経費削減等によるリストラにより、ここ数年は黒字を計上している。一方、多額の赤字を計上してきた近郊旅客部門も地元政府の予算による補填や分社化により、赤字幅は縮小傾向にある。
政府からの支援金はおもにシベリア鉄道とバム鉄道の近代化、モスクワ市の路線網改善、
メジュドレチェンスク・タイシェト間（シベリア鉄道南ルート）の輸送力増強など、国が重点投資分野と位置づける事業に投じられており、2013年は871億ルーブルが支出された。
表4.1.8 ロシア鉄道の経営指標（単位 10億ルーブル）
2008年

2009年

2010年

2011年

2012年

2013年

1,101.7

1,050.2

1,195.1

1,288.3

1,366.0

1,376.6

1,014.5

956.8

1,079.3

1,109.1

1,206.5

1,209.5

旅客

150.4

151.0

42.9

7.4

8.1

8.6

貨物

847.0

783.0

936.2

1,003.1

1,089.3

1,088.2

インフラ提供サービス

6.5

11.7

88.4

87.2

96.2

101.7

機関車提供サービス

10.6

11.0

11.8

11.4

12.4

11.0

収入
運輸

87.2

93.4

115.8

179.2

159.5

167.0

1,035.3

999.9

1,084.2

1,215.6

1,298.6

1,317.8

952.1

913.8

986.4

1,050.8

1,151.5

1,165.9

旅客

216.9

203.3

95.3

7.0

6.2

7.7

貨物

722.7

691.1

796.1

933.3

1,017.4

1,027.6

インフラ提供サービス

4.7

11.1

86.2

102.2

118.8

122.3

機関車提供サービス

7.8

8.3

8.8

8.4

9.2

8.2

83.2

86.1

97.9

164.7

147.1

151.9

その他
支出
運輸

その他
運輸収支

62.4

43.0

92.9

58.3

54.9

43.6

旅客

▲66.5

▲52.3

▲52.4

0.4

1.9

0.8

貨物

124.3

91.9

140.1

69.9

71.9

60.6

インフラ提供サービス

1.8

0.6

2.2

▲15.0

▲22.1

▲20.6

機関車提供サービス

2.7

2.7

3.0

3.0

3.2

2.9

その他収支

4.0

7.2

18.0

14.5

12.5

15.1

その他収益

▲11.6

10.1

14.9

3.8

▲1.3

▲39.3

EBITA

243.2

269.1

329.0

273.4

274.0

244.1

税引き前利益

54.9

60.3

125.9

76.6

66.2

19.4

純利益

13.4

14.4

74.8

16.8

14.1

0.74

…

108.6

163.2

119.7

152.7

87.1

国家支援金

（注）▲は赤字。
（出典：『ロシア鉄道年次報告書2013』（2014）、ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

140６)鉄道支社
鉄道支社は、ロシア鉄道の鉄道事業を地方単位で所管するロシア鉄道公開株式会社の支社
で、ロシア鉄道発足時から独立運営されている。かつての運輸通信省の地方機関である鉄道局を承継。2010 年 10 月 21 日のロシア鉄道公開株式会社令 160 号に基づく地方組織改正にともない、2011 年 1 月 1 日付で 16 鉄道支社に統合された。
表 4.1.9 ロシア鉄道支社（極東向け輸送に関連する支社を色付け）
支社名
西シベリア鉄道支社
クラスノヤルスク鉄道支社
東シベリア鉄道支社
ザバイカリエ鉄道支社
極東鉄道支社
ゴーリキー鉄道支社
カリーニングラード鉄道支社
クイビシェフ鉄道支社

モスクワ鉄道支社

十月鉄道支社

プリヴォルガ鉄道支社
スヴェルドロフスク鉄道支
社
北部鉄道支社

北カフカース鉄道支社

南東鉄道支社

南ウラル鉄道支社

管轄地域
オムスク州、ノヴォシビルスク州、ケメロヴォ州、トムスク州およびアルタイ地方クラスノヤルスク地方、ケメロヴォ州、ハカス共和国、イルクー
ツク州
ブリヤート共和国、イルクーツク州、ザバイカリエ地方
ザバイカリエ地方およびアムール地方
ハバロフスク地方および沿海地方、サハ共和国、アムール州
およびサハリン州、ユダヤ自治州
モルドヴィア共和国、チュヴァシ共和国、ウドムルト共和国、タタールスタン共和国、マリ・エル共和国、バシコルトスタン共和国（北部・西部）、ペルミ地方（南部）カリーニングラード州

支社所在地
ノヴォシビルスク
クラスノヤルスク
イルクーツクチタ
ハバロフスク
ニジニ・ノヴゴロド
カリーニングラード

バシコルトスタン共和国、タタールスタン共和国、モルドヴィア
共和国、リャザン州、ペンザ州、タンボフ州、ウリヤノフスク州、
サマラ州、オレンブルク州、チェリャビンスク州
ブリャンスク州、カルーガ州、クルスク州、モスクワ州、オリョー
ル州、リャザン州、スモレンスク州、トゥーラ州、モスクワ連邦
市、モルドヴィア共和国、ベルゴロド州、ヴラジーミル州、リペ
ツク州
ヴォログダ州、モスクワ州、トヴェリ州、プスコフ州、ノヴゴロド州、レニングラード州、ムルマンスク州、カレリア共和国、モス
クワ連邦市およびサンクトペテルブルク連邦市間（ヤロスラヴリ
州経由）
サラトフ州、ヴォルゴグラード州、アストラハン州およびロストフ
州、ウリヤノフスク州、サマラ州、カザフスタン共和国の一部
ペルミ地方、スヴェルドロフスク州、チュメニ州、ハンティ・マン
シ自治管区、ヤマロ・ネネツ自治管区、ウドムルト共和国およびオムスク州の一部
アルハンゲリスク州、イヴァノヴォ州、コストロマ州、ヴォログダ
州、ヤロスラヴリ州、ヴラジーミル州、コミ共和国
カルムイク共和国、ダゲスタン共和国、チェチェン共和国、イングーシ共和国、アディゲ共和国、カラチャイ・チェルケス共
和国、スタヴロポリ地方、クラスノダール地方、カバルダ・バル
カル共和国、北オセチア共和国、ロストフ州
ヴォロネジ州、ベルゴロド州、ヴォルゴグラード州、ロストフ州、クルスク州、リャザン州、タンボフ州、トゥーラ州、リペツク州、サラトフ州、ペンザ州
オレンブルク州、チェリャビンスク州、クルガン州、サマラ州およびスヴェルドロフスク州、サラトフ州、バシコルトスタン共和国
の一部

141

サマーラ

モスクワ

サンクトペテルブル
ク
サラトフ
エカテリンブルク
ヤロスラヴリロストフ・ナ・ドヌ

ヴォロネジ

チェリャビンスク

図4.1.4 シベリア鉄道とバム鉄道（出典：ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

142

４．１．２ シベリア鉄道（Trans-Siberian）の現状(１)概要
シベリア鉄道といえば、広大なユーラシア大陸の西から東の果てまで約１万kmを結ぶ、言わずと知れた大幹線である。モスクワとウラジオストク間の全長は9,289km。レールの幅は日本の新幹線よりも少し広い1,520mm。全線が電化・複線化されている。
その利用は、原燃料の産地から加工地への供給、農村または港湾からの都市への食糧運搬、工業製品の全国各地への配送、人の移動など多岐にわたっており、国内外の人・モノの流れの要として、経済発展を側面から支える。
とくに、東シベリアおよび極東地域においては、「第二シベリア鉄道」といわれるバイカル・
アムール鉄道の輸送力不足と自動車幹線道路の未整備のため、シベリア鉄道は、ロシア西部
地域とシベリア・極東地域を結ぶ唯一の「大動脈」となっている。
国内の人・モノを輸送するだけでなく、ボストチヌイ港やナホトカ港などの極東諸港やサンクトペテルブルグ港などのロシアの西にある港ともつながっているので、アジア太平洋諸国・欧州との間の輸出入やトランジット輸送で重要な役割を果たしている。
第２次世界大戦後から経済発展期には、鉄道は客貨物輸送の分野で国内輸送の基幹交通機関として中心的な役割を果たした。旅客・貨物輸送量ともソ連経済が成長を続ける中で高い伸びを示した。こうした輸送量の増加に対応するため、ソ連政府は鉄道網の全国整備と鉄道設備の近代化を進めた。鉄道網の整備については、原燃料の産地（おもにシベリア・極東地域、中央アジア地域）と加工地（おもにウラル以西）間、農村または港湾と都市・加工地間との直結および直通化を進め、支線およびバイパス線を整備した。
表4.1.10 シベリア鉄道の基本データ
開通

1916年

区間

モスクワ・ウラジオストク（ナホトカ）

距離9,289km

複線

全線

電化

全線

主要貨物駅
主要旅客駅
旅客列車

モスクワ、スヴェルドロフスク（エカテリンブルグ）、オムスク東、バタレイナヤ注、
チタⅠ、ハバロフスクⅡ、ナホトカ・ボストチヌイなど
モスクワ、ニジェゴロド、スヴェルドロフスク（エカテリンブルグ）、チュメニ、ノヴォ
シビルスク、クラスノヤルスク、イルクーツク、ハバロフスク、ウラジオストクなど
モスクワ・各都市間および主要都市間は日に１本程度。モスクワ・ウラジオストク
を結ぶ直通列車「ロシア号」は２日に１本
原燃料の産地から加工地への供給、農村または港湾からの都市への物資輸

貨物列車送が中心。アジア太平洋諸国と欧州諸国を結ぶ直通快速コンテナ列車は１日に３本程度運行（注）バタレイナヤはイルクーツク州に所在。
（出典：ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

143表4.1.11 シベリア鉄道の路線
区間

距離（km）

線路状況

モスクワ・ナホトカ（ウラジオストク）

9,449（9,289）電化・複線

タイシェト・ナホトカ（東部区間）

4,909

電化・複線

ウランウデ・ナウシキ

247

非電化・複線（一部）カルィムスカヤ・ザバイカルスク

364

非電化・複線（一部）

ベロゴルスク・ブラゴヴェシチェンスク

109

電化・複線（一部）

ビロビジャン・レニンスコエ

121

非電化・単線

ウーゴリナヤ・ナホトカ

193

電化・複線

バラノフスキー・ハサン

237

非電化・単線

本線

支線（東部区間）（出典：ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）(２)現状
シベリア鉄道の輸送量は１億2,000万㌧前後である。輸送量について、ロシア鉄道の幹部は一様に１億2,000万㌧としか言わない。実際のところはどうなのか。専門家の意見をまとめると、全体的にはまだ余裕があるものの、一部の区間では貨物列車に遅れが生じるなどタイトな状況にある。シベリア鉄道の貨物輸送は東行き実車9割、西行き実車1割の割合と言われる。炭鉱に戻る石炭貨車の復路は空車で戻るなどで、西行きで実車貨物になるのでコンテナなどに限られる。2013年のロシア鉄道貨物輸送データによると、石炭（25％）と石油（20％）
が抜きんでている。続いて建材（14％）
、鉄鉱石（9％）となっている。シベリア鉄道も似たような構成であると考えられる。
表4.1.12 ロシア鉄道貨物輸送(2013年)（単位 100万㌧ ％）数量

シェア1,236.9

100.0

石炭

310.8

25.1

コークス

11.5

0.9

石油・石油製品

250.3

20.2

鉄鉱石

110.7

8.9

非鉄鉱石

20.6

1.7

鉄鋼

70.1

5.7

鉄スクラップ

16.7

1.4

化学肥料

47.0

3.8

化学製品・ソーダ

26.2

2.1

建材

170.2

13.8

セメント

34.4

2.8

木材

35.7

2.9

穀物

13.8

1.1

全体

（出典：『ロシア鉄道年次報告書2013』（2014）、ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

144

石炭

建材

13.8%

鉄道貨物輸送量25.1%

12億3,690万ｔ
2013年
鉄鋼

5.7%

石油・石油製品

鉄鉱石

20.2%

8.9%

図4.1.5 ロシアの鉄道貨物輸送（出典：ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

シベリア鉄道は鉄道自体の輸送能力が限界に近づいており、こうした輸送上のボトルネッ
クが、今後のロシアの経済成長やアジア太平洋戦略の阻害要因として浮上してくる恐れがある。
シベリア鉄道で混雑の激しい区間は、極東地域のウラジオストク～ナホトカ周辺（図4.1.6
参照）、西シベリア地域のケメロヴォ周辺、ウラルのエカテリンブルグ周辺の３ヵ所である。
なかでも、極東のウラジオストク～ナホトカ周辺が最も貨物列車が滞留する区間といわれている。ハバロフスク～ナホトカ間の貨物列車は１日当たり55本である。貨物列車重量は6,300㌧となっている。
ナホトカ支線の勾配が大きい区間では、機関車を増結する必要があるなど、輸送制限がある。シベリア鉄道の終点付近（ウラジオストク～ナホトカ周辺）は常時、貨物列車で混雑しており、貨物が定時に到着しない遅延のリスクがある。ロシア鉄道は待避線の建設や貨物駅の増強などに力を入れているが、港湾と鉄道との間の連携がうまくとれていな
いこと、効率的な貨車の動きができていないことなどから、貨車の滞留は慢性化している。
とくに不順な天候で列車が立ち往生したり、船の入港が遅れたりする冬の期間に、貨物列車の遅延が頻発している。
ロシア鉄道の資料によると、バム鉄道やその支線を含む極東地域における解決すべきボト
ルネック区間は2012年初時点で2,363kmに達している。
輸送量は今後も増えるとみられている。
ロシア鉄道は、ボトルネックや混雑区間が増えると想定しており、東西シベリア地域～極東間の輸送力増強に重点的に取り組んでいる。

145

ボトルネック：シコトフスキー峠（チグロウィ峠）○ スモーャニノヴォ

ナホトカ・
ボストチヌイ

図 4.1.6 ナホトカ支線図（シベリア鉄道ウゴリナヤから分岐してシコトフスキー峠（チグロウィ峠）を越えてパルチザンスク経由で、ナホトカ港及びボストチヌイ港（ナホトカ･ボス
トチヌイ駅）へ至る。

146

４．１．３

バイカルアムール鉄道（ＢＡＭ）の現状

ウルチクートソビエツカヤガヤニ

図4.1.7 シベリア鉄道(タイシェト以東)とバム鉄道（出典：ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）（１)概要
ヨーロッパとシベリア・極東地域を結ぶシベリア鉄道にかわる貨物幹線として、バイカル・
アムール鉄道（以下、バム鉄道）は「第二シベリア鉄道」とも呼ばれて、シベリア鉄道を補完する役割がある。
バム鉄道敷設計画は1940年頃に立案され、ハバロフスク州内陸部から極東港湾（ソビエツ
カヤガバニ駅：ワニノ港近郊）までバム鉄道西部879kmは1945年に開通しており、ワニノ港
からサハリン州（ホルムスク港）への航路へつながることで1945年8月のサハリン進出が可能となった。1945年10月から日本人抑留者約5万人がバム鉄道の建設に従事させられ、日本人抑留者が建設した幾つか駅舎が残っている。バム鉄道西部の建設は進み始めたものの、1950年代にはソビエト連邦の戦後復興はヨーロッパ・ロシア側を中心としていたため、バム
鉄道建設が中断していたが、1960年代後半にいたりシベリア・極東地域開発が計画されて鉄道建設の再調査が行われた。バム鉄道のウスチクート～コムソモリスクナアムーレ間
3,145kmの本格的建設は1974年に着手され、1984年に全線開業、1989年に営業運転を開始した。レナ川上流のウスチクート（イルクーツク州、レナ駅の西隣）からバイカル湖北のセ
ヴェロバイカルスク（ブリャート共和国）、トゥインダ（アムール州）とシベリア・極東の内陸部を通り、アムール川下流のコムソモリスクナアムーレ（ハバロフスク地方）に至る。一般的には、着工前に開業していたタイシェト（イルクーツク州）～ウスチクート間691km、コムソモリスクナアムーレ～ソビエツカヤガワニ（ハバロフスク地方）間454kmを含めた総延長約4,200kmを「バム鉄道」と称する。69
69浅井 勇「シベリア鉄道」教育社（1988）、ワニノ港60周年記念号

147

トゥインダを起点として南にシベリア鉄道のバモフスカヤ（アムール州）を結ぶ路線と、北にベルカキト、ネリュングリ、トムモト（ともにサハ共和国）を結ぶ支線を「小バム鉄道」と呼ぶ。沿線はタイガ（針葉樹林）が生い茂り、冬は厳寒という厳しい気象条件の中を通る。
シベリア鉄道の弱点である輸送力不足の補完や国境に近すぎるという戦略的な欠陥の克服とともに、シベリア・極東地域の内陸部における資源開発の促進も目的のひとつとしていた。
バム鉄道はシベリア鉄道と並走しており、両路線を結ぶ短絡線70の区間もあり、タイシッ
ト起点でシベリア鉄道全線通過する場合と比べて、極東諸港のウラジオストク／ナホトカへ
は約200km、ソビエツカヤガワニへは約500kmも短距離になる。しかし、一部区間においては単線または非電化区間が存在するため、輸送力は制限されているのが実態で、さらに資源開発や沿線開発による輸送量が計画を下回っており、シベリア鉄道の代替線としての役割は非常に限定されたものとなっている。
列車の本数は旅貨合わせて、セヴェロバイカルスク～タクシモ間で１日に 21 本、コムソモ
リスクナアムーレ～ワニノ間で同 24 本程度が能力限界であり収支は開業以来、赤字が続い
ている。

（２)現状
バム鉄道の輸送量は、資源開発や沿線開発が進まなかったことにより、計画を下回っている。現在のバム鉄道の輸送能力は、最西端の電化・複線化区間のタイシェト～レナ間が3,300
万㌧と突出しているのを例外として、西部区間（ハニ～タクシモ間）で1,200万㌧程度、東部区間（フェヴラリスク～コムソモリスクナアムーレ間）で1,500万㌧前後である。近年輸送力増強が進んだ最東端区間のコムソモリスクナアムーレ～ワニノ間は1,930万㌧である。
輸送能力は西部区間（タクシモ以西）が年間1,120万㌧～3,300万㌧、東部区間（タクシモ以東）が同1,500万㌧～2,000万㌧弱で、現在の輸送量は能力の70～100％に相当する。
たとえば、コムソモリスクナアムーレ～ワニノ間の輸送能力は年間1,930万㌧に対し、ワニノ港とソビエツカヤガワニ港を合わせた貨物取扱量は2,400万㌧余（2013年）にのぼる。すべてが鉄道を利用した輸送でないにしろ、取扱量の大半（1,760万㌧）が鉄道の得意とする石炭であることから、同区間の輸送状況は能力のほぼ100％か100％を上回っていると推測できる。
コムソモリスクナアムーレ～ワニノ間の公称能力は1,930万㌧なので、運行本数や速度などを想定して輸送能力を算定してみる。前述の通り、コムソモリスクナアムーレ～ワニノ間の輸送能力は一昼夜24本である。その他の区間の能力が少ないのは、バム鉄道は山地を通過しているがトンネルではなく地表面を這うように線路が曲がりくねって設置されており最小曲半径も400ｍ標準のところが、許容限度ぎりぎりの200ｍもあり、列車速度が制限されている。
また山地を走るため線路の勾配も大きく標準の最大勾配が千分の十二のところ、最大勾配が千分の二十に達するところもある。このため列車速度が制限されたり、区間によっては機関
70 短絡線（たんらくせん）とは、鉄道において他の路線同士を接続するための線路である。バモフスカヤ～トゥインダ線（179km）、イズヴェストコヴァヤ～ノーヴィウルガル線（339km）、ヴォロチャエフカ～コムソモリスクナアムーレ線（327km）である。

148

車を連結したりしている。
図4.1.8に示すように旧クズネツォフを通過する際には急カーブと急勾配のため前後三両連結機関車を繋いでも、一編成の積載重量約3,600㌧（石炭貨車：69㌧貨車両52両）が運行していた。
一日24本（往復）だが、単線なので貨物は18本なので片道の本数は9本とする。そこで・一編成の積載重量約3600㌧（石炭貨車：69㌧貨車両52両）が運行する。
従って、貨物列車の一編成は69㌧貨車で約50両（積載重量3600㌧）とすると、一日当たり3600㌧ｘ9本＝3.2万㌧ ⇒ 1年間当たり1200万㌧
・現在は新トンネル開通に伴い、新トンネルを行きの石炭貨物列車に使い、旧トンネルを空貨車列車の通過に使う運用をしている。新トンネルでは一編成の積載重量約5,600㌧（石炭貨車編成81両）ができるので、一日当たり5,600㌧ｘ9本＝5万㌧ ⇒ 1年間当たり1,820万㌧（公称の1,930万㌧に近い数字）となる。
「2014年のワニノ港とソビエツヤガワニ港の貨物取扱量は約2,700万㌧に、うち石炭は2,150万㌧」という情報あるので、輸送の効率化とともに、一部区間で待避線や複線化等の工事が終了し輸送力が増強されたのだと推測される。つまり、2700万㌧達成には貨物列車本
数は一日あたり5600㌧ｘ13本＝7.3万㌧ ⇒

1年間当たり2700万㌧と算定でき、前述のワ

ニノ港とソビエツカヤガワニ港を合わせた貨物取扱量は2,700万㌧も納得できる数字になる。
将来的には、複線化や貨物列車重量アップ、平均速度アップなどで年間約3,700万㌧に達すると見込まれる。

コモムソモリスクナアムーレ

新クズネツォフトンネル

ワニノ港

旧クズネツォフトンネル
ソビエツカヤガワニ港
ハバロフスク

図4.1.8 新旧クズネツォフトンネル迂回路（トンネル部分を拡大して図示）

149

新クズネツォフトンネルの全長は24.9km。
旧クズネツォフトンネルの老朽化や距離300m
で180度回転するという急カーブがあって、長編成の列車が通ることができず、ワニノ向けの貨物量を増やせない最大の原因となっていた。新トンネルと新ルートの開通により、輸送能力は年間1,930万トンまで増えたといわれている。
バム鉄道の主な輸送商品は、西シベリアのクズバス炭田、ブリヤート共和国のツグヌイ炭鉱、サハ共和国南部のネリュングリ炭鉱やエリガ炭鉱、ハバロフスク地方のチェグドムィン
炭鉱で産出される石炭で、主に日本などのアジア・太平洋諸国に輸出するため、ワニノ港（ハバロフスク地方）、ナホトカ・ボストチヌイ港（沿海地方）などの極東諸港に運ばれている。
バム鉄道の沿線は天然資源の宝庫である。良質な石炭や鉄鉱石、銅や燐鉱石といった地下資源が手付かずのまま眠っている。近年の資源開発の進展により、バム鉄道の輸送量は伸びている。今後も資源輸送需要の増加が見込まれており、バム鉄道を利用した貨物輸送への関心が高まっている。輸送量が増えるにつれて、輸送需要の増加にバム鉄道の輸送能力が追いつかなくなるのではないかという懸念が生じている。そのため、ロシア鉄道としては、ロシ
ア東部方面（シベリア鉄道のタイシェト以東のバム鉄道、それら支線）の輸送需要増大に対応することが喫緊の課題となっており、なかでもバム鉄道の輸送改善事業は、ロシア鉄道の投資計画の中でも最重要案件の１つに指定されている。
バム鉄道はシベリア鉄道と異なり、単線・非電化区間が存在する。電化区間は複線のタイ
シェト～レナ間（699km）と単線のレナ～タクシモ間（735km）の西部区間（1,435km）のみで、残りの区間は単線・非電化区間となっている。複線化率は17％、電化率は34％である。
自動停止装置の設置区間は、タイシェト・ウルガルⅠ（ノーヴィウルガルの隣駅）間のみでウルガルⅠ以東は設置されていない。
2003年12月、ブリャート共和国のセヴェロムイスキートンネル（全長15.3km）が開通した。トンネル開通により、通過時間は迂回路を利用していた時の2時間半から15分となり、大幅な時間短縮を実現した。このほか、2012年12月、ハバロフスク地方の山間部の長さ3.9kmの新クズネツォフスキートンネル（全長24.9km）を含むオウネ・ヴィソコゴルナヤ間の新ルートが開通した。旧クズネツォフスキートンネルの老朽化や300mで180度回転するという急カーブがあって、長編成の列車が通ることができず、ワニノ向けの貨物量を増やせない最大の原因となっていた。新トンネルと新ルートの開通により、輸送能力は年間1,930万㌧まで増えた。
また、2012年、バム鉄道のウラクからエリガ炭鉱のエリガを結ぶ路線が開通した。全長は319km。2008年2月に着工したが、資金不足や建設会社とのトラブルなどで中断と再開を繰り返しながら、ようやく完成した。総事業費は13億㌦。駅は途中に３ヵ所、待避線は13ヵ所に、人工構造物は414ヵ所、橋梁は194ヵ所をそれぞれつくった。エリガ炭をバム鉄道経由で輸出する。2015年までに年間2,000万㌧（原料炭500万㌧、一般炭1,500万㌧）、ピーク時に年
間2,700万㌧を出荷し、その大半をアジア太平洋諸国に輸出する計画である。
このほか、2004年8月、小バム鉄道のトゥインダからサハ共和国の首都ヤクートを結ぶ路線（全長804km）の一部、ベルカキト・トムモト間360kmが開通した。同線は、冬は厳寒と150

いう厳しい気象条件の中を通る。天候は夏と冬とでは全く異なり、冬はマイナス50度以下に下がる。永久凍土地帯が続いており、レールを敷設したり、人工構造物を設置したりするには不適な場所である。残りのトムモト・ヤクート間の区間にはレナ川の横断があり、これが最大のネックとなる。春先の流氷に耐えうる橋梁を建設する必要があるため、それだけで膨大な建設費がかかるとみられている。
バム鉄道は、シベリア鉄道との間をバモフスカヤ～トゥインダ線（179km）、イズヴェス
トコヴァヤ～ノーヴィウルガル線（339km）、ヴォロチャエフカ～コムソモリスクナアムー
レ線（327km）の３支線（短絡線）で結んでいる。３線とも単線・非電化であり、内陸部と極東南部を結ぶ。３線のうち、ヴォロチャエフカ・コムソモリスクナアムーレ線は、ロシア
西部方面からシベリア鉄道を通ってワニノ港方面への貨物輸送、またはコムソモリスクナア
ムーレにある製油所や製造企業への原材料の供給の主要ルートとなっており、重要な役割を果たしている。
このほか、イルクーツク州のフレプトーヴァヤから木材産地のウスチイリムスクを結ぶ支線（215km）とウルガルⅠから石炭産地のチェグドムィンを結ぶ支線（17km）、コムソモリスクナアムーレとドゼムギを結ぶ支線（24km）、モルグドンとテプロヴァヤを結ぶ支線（31km）がある。
バム鉄道（本線）はイルクーツク州、ブリャート共和国、ザバイカル地方、アムール州、
ハバロフスク地方、サハ共和国の６つの連邦構成主体を通過する。支社境のハニ駅はサハ共
和国のザバイカル地方とアムール州の境界付近にあり、東シベリア鉄道支社はタイシェト～
ハニ間、極東鉄道支社はハニ～コムソモリスクナアムーレ間およびシベリア鉄道との間の３路線（支線）をそれぞれ管轄する。
このほか、トゥインダ～トムモトを結ぶ路線のうち、トゥインダ～ネリュングリ間は極東鉄道支社、ネリュングリ～トムモト間はロシア鉄道の子会社「ヤクーチア鉄道」（ロシア鉄道が株式46.85％を保有）がそれぞれ管轄する。また、ウラク・エリガ間の路線はエリガ炭鉱の開発権を有する大手採炭会社「メチェル」が所有・管轄する。

151

表4.1.13 バム鉄道の基本データ
開通

1984年（着工は1974年、営業運転は1989年）

区間

タイシェト～ソビエツカヤガワニ

距離約4,200㎞

複線

タイシェト～レナ（699km）（複線化率17％）電化

タイシェト～タクシモ（1,435km）（電化率34％）
タイシェト、レナ、セヴェロバイカルスク、タクシモ、ノーヴァ

主要駅

ヤチャラ、ハニ、トゥインダ、ウラク、フェヴラリスク、ノーヴィ
ウルガル、ポトゥシェンコ、コムソモリスクナアムーレ、ワニノ、ソビエツカヤガワニ

輸送能力

西 部 ＝ 1,120 万 ㌧ ～ 3,300 万 ㌧ 、 東 部 ＝ 1,220 万 ㌧ ～1,930万㌧
タイシェト～レナ＝3,310万㌧

輸送能力（区間）

タクシモ～ハニ＝1,120万～2,100万㌧
フェヴラリスク～コムソモリスクナアムーレ＝1,500万㌧前後
コムソモリスクナアムーレ～ワニノ＝1,930万㌧

列車本数
旅客列車
貨物列車

旅貨合わせて約15～24本/日（電化・複線化区間のタイシェト～レナ間は82本）
モスクワ～トゥインダ（２日に１本）、コムソモリスクナアムーレ～トゥインダ、ハバロフスク～ネリュングリ間など
沿線で産出される石炭等の資源輸送が中心（出典：ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

表4.1.14 バム鉄道の路線
区間

距離（km）

線路状況

699

電化・複線

本線
タイシェト～レナ
レナ～タクシモ

735

電化・単線

タクシモ～ワニノ

2,745

非電化・単線

バモフスカヤ～トゥインダ

179

非電化・単線

イズヴェストコヴァヤ～ノーヴィウルガル

339

非電化・単線

ヴォロチャエフカ～コムソモリスクナアムーレ

327

非電化・単線

トゥインダ～ベルカキト～トムモト

580

非電化・単線

フレプトーヴァヤ～ウスチイリムスク

215

非電化・単線

ウルガルⅠ～チェグドムィン

17

非電化・単線

ウラク～エリガ319

非電化・単線

支線（シベリア鉄道と接続）

資源開発線（注）バム鉄道の起点・終点であるソビエツカヤガワニはワニノの隣駅、距離は34km、非電化・単線、貨物列車の大半はワニノ行き。
（出典：ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

152４．２ 将来構想とその進捗状況
2008 年 9 月、ロシア政府によって「2030 年までのロシア連邦の鉄道発展戦略」が基本承認された。同戦略は、2030 年までに新線建設等に最大 13 兆 8,000 億ルーブル（約 5,700 億㌦）の投資を予定するなど極めて意欲的な内容となっている。
同戦略では、最大約 2 万 km の新線建設が計画されているが、うち約 9,000km（全体の45％）が極東連邦管区にあてられており、極東は同戦略の最重点地域に位置づけられている。
鉄道発展戦略の枠内で予定される極東地域の鉄道整備案件を中心に説明する。

４．２．１ 輸送力増強・整備計画
シベリア鉄道をはじめロシアの物流はここ数年の経済発展により拡大している。
なかでも、ロシア極東諸港の貨物取扱量も最近5年間で約80％増加している。このすべてが鉄道による輸送というわけではないが、その多くは鉄道によるものである。ロシアは成長が続くアジア
太平洋へのシフトを強めており、アジア太平洋への輸出拡大を通じて関係を強化しようとしている。そうしたプーチン政権の政策の追い風もあって、極東地域の物流はここ数年で大きく拡大している。
ただ、このまま何もしなかったら、物流需要の増加に鉄道インフラ、なかでもシベリア鉄道の東部区間およびバム鉄道のインフラ整備が追いつかないのではないかという懸念が生じている。輸送量は今後も増えるとみられている。ロシア鉄道はシベリア鉄道の東部区間とバム鉄道の輸送力増強を最重要課題の１つに位置づける。極東・シベリア地域方面への輸送需要増大に対応するための取り組みが始まっている。
ロシア鉄道は、2017年までにシベリア鉄道の東部区間（タイシェト以東）とバム鉄道の近代化（輸送能力の増強）に5,620億ルーブルを支出することにしている。うちシベリア鉄道の東部区間に約1,800億ルーブル、バム鉄道に約3,800億ルーブルをそれぞれ投じる計画である。
シベリア鉄道の重点投資方針は、同線と接続する港湾支線の整備、駅・操車場の改良、列車のスピードアップなど、バム鉄道は新しいトンネルの建設や複線化・電化、待避線の整備に対し重点投資を行う。支出額をみてもわかるとおり、ロシア鉄道は、輸送量が限定的にとどまっているバム鉄道を活用することを考えている。単線・非電化区間を電化・複線化し、輸送力を大幅に増強する計画だ。
実現すれば、シベリア鉄道東部区間（タイシェト以東）とバム鉄道の輸送量は1億5,530万㌧、トンキロベースで5億8,760万㌧・kmまで増大する。
総事業費5,620億ルーブルのうち、連邦予算から1,102億ルーブル（全体の19.6％）、国民福祉基金から1,500億ルーブル（同26.7％）をそれぞれ支出する。残り3,000億ルーブル（同53.7％）はロシア鉄道が負担する。多額の国費を投じることからも、プーチン政権がロシア東部地域の輸送網の強化を重視していることがわかる。
ただ、事業費は5,620億ルーブルと巨額であり、また原油の値下がりとルーブル下落で、ロシアは景気後退に入っており、厳しい財政状況の中で、計画とおり拠出されるかどうかは不透明である。
153

表4.2.1 シベリア鉄道(タイシェト以東)とバム鉄道の輸送力増強計画の財源（単位 100万ルーブル）
全体
連邦予算

2013年

2014年

2015年

2016年

2017年

合計

35,901.9

90,631.9

135,025.5

178,449.7

122,427.9

562,436.9

4,620

-

21,484.9

40,167.3

43,945.5

110,217.7-

50,00050,00050,000-150,000

31,281.9

40,631.9

63,540.6

88,282.4

78,482.4

302,219.2

国民福祉基金ロシア鉄道（注）付加価値税を除く。
（出典： 2014年10月24日付政府指令第2116-r『2013年11月５日付政府指令第2044-rの改正』、
ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

連邦予算

2017年までの
ロシア

支出額

鉄道

5,624億ルーブル

国民福祉基金図4.2.1 シベリア鉄道(タイシェト以東)とバム鉄道の輸送力増強計画の財源

４．２．２ シベリア鉄道（１)東部区間(タイシェト以東)
シベリア鉄道の東部区間とは、タイシェト以東の4,900km余の区間とその支線を指す。シ
ベリア鉄道の支線としては、ウランウデ～ナウシキ線（ブリャート共和国、モンゴルへの国
境路線）、カルィムスカヤ～ザバイカルスク線（ザバイカル地方、中国への国境路線）、バラノフスキー～ハサン線（沿海地方、中国と北朝鮮への国境路線）などがある。
シベリア鉄道の輸送力増強策は、これまでのハード対策からソフト対策へ移った。シベリア鉄道はすでに全線電化・複線化されているため、輸送改善の重点は、シベリア鉄道と接続
する港湾支線の整備、駅・操車場の改良、列車のスピードアップ、IT化などのソフト面に置かれている。そのうち列車のスピードアップでは、極東港湾からモスクワまで貨物列車を７昼夜で結ぶ「シベリア鉄道を７昼夜で」というプログラムが進行中である。これが実現すると、貨物列車の１昼夜の速度は現在の900～1,200km/日から1,400km/日になる。このほか、中国や北朝鮮との国境路線の強化にも取り組んでいる。
154

改修後、シベリア鉄道の輸送能力は大きく増える。たとえば、（ナホトカ・ボストチヌイ駅に至る）ボトルネックの１つであるハバロフスク～ナホトカ間の貨物列車の本数は現在の１
日当たり55本から96本、輸送能力は年間7,850万㌧から１億2,510万㌧にそれぞれ増える。
ツグヌイ炭鉱の出荷駅であるペトロフスキーザヴォード～チタⅠ間の貨物列車の本数は現在の１日当たり65本から111本、輸送能力は年間8,640万㌧から１億4,600万㌧にそれぞれ増える。また、貨物列車重量は現在の6,000～6,300㌧から改修後は7,100㌧に増えて、列車の平均速度は現在の時速39kmから43kmにアップする。
タイシェト以東のシベリア鉄道はイルクーツク州、ブリャート共和国、ザバイカル地方、
アムール州、ユダヤ自治州、ハバロフスク地方、沿海地方の７つの連邦構成主体を通過する。
東シベリア、ザバイカル、極東の３支社が管轄しており、支社の境界駅はペトロフスキーザ
ヴォード駅（ザバイカル地方）とアルハラ駅（アムール州）である。東シベリア鉄道支社はタイシェト～ペトロフスキーザヴォード間を、ザバイカル鉄道支社はペトロフスキーザヴォ
ード～アルハラ間を、極東鉄道支社はアルハラ以東をそれぞれ管轄する。シベリア鉄道支線のウランウデ～ナウシキ線は東シベリア鉄道支社、カルィムスカヤ～ザバイカルスク線はザ
バイカル鉄道支社、バラノフスキー～ハサン線やビロビジャン～レニンスコエ線（ユダヤ自治州）などは極東鉄道支社がそれぞれ管轄する。
表4.2.2 シベリア鉄道(タイシェト以東)の輸送力増強計画
区間

貨物列車本数
現在（本/日）

貨物輸送能力改修後

現在（100万ｔ）
改修後

タイシェト～スリュヂャンカ

70

76

85.6

98.5

スリュヂャンカ～ﾍﾟﾄﾛﾌｽｷｰｻﾞｳﾞｫｰﾄﾞ

97

97

121.6

125.7

ﾍﾟﾄﾛﾌｽｷｰｻﾞｳﾞｫｰﾄ～チタⅠ

65

111

86.4

146

チタⅠ～チェルヌィシェフスク

66

81

85.8

110

チェルヌィシェフスク～バモフスカヤ

51

86

68

119.8

バモフスカヤ～ベロゴルスク

66

110

83.8

157

ベロゴルスク～ハバロフスク

65

88

91

125.7

ハバロフスク～ナホトカ

55

96

78.5

125.1

（注）図4.1.7参照。各区間の距離は次のとおり。タイシェト～スリュヂャンカ（796km）、スリュヂャンカ～ペトロフスキ
ーザヴォード（473km）、ペトロフスキーザヴォード～チタⅠ（410km）、チタⅠ～チェルヌィシェフスク（392km）、
チェルヌィシェフスク～バモフスカヤ（689km）、バモフスカヤ～ベロゴルスク（592km）、ベロゴルスク～ハバロフ
スク（657km）、ハバロフスク～ナホトカ（902km）。
（出典：2014年10月24日付政府指令第2116-r『2013年11月５日付政府指令第2044-rの改正』、ロシアNIS経済研究
所報告書（2015年2月）より作成）（２)クズバス炭田付近
ロシア鉄道は、クズバス炭田からロシア極東港湾への石炭輸送需要が増加していることから、メジュドレチェンスク（ケメロヴォ州）からタイシェトまでを結ぶ区間、いわゆるシベ
リア鉄道南ルートの輸送力増強に2013年から取り組んでいる。シベリア鉄道南ルートは、ク
ズバス炭田に近いメジュドレチェンスクからアバカン（ハカス共和国）、クラギノ、サヤンス
カヤ（クラスノヤルスク地方）とシベリア鉄道本線の南を通り、タイシェトで本線に接続す155

る。同区間のは全長約960kmであり全線をクラスノヤルスク地方鉄道支社が管轄する。メジュドレチェンスクから西に向かうと、ノヴォシビルスクでシベリア鉄道本線と接続する。
2019年までの総事業費は415億ルーブル、うち連邦政府が400億ルーブル、ロシア鉄道が15
億ルーブルを支出する。具体的には、メジュドレチェンスク～タイシェト間の一部区間
117.7kmの複線化のほか、12駅間を複線化する。2015年までに同線の通過能力は現在の１日当たり20往復から40往復に拡大する。
大規模鉱床の１つ、エレゲスト炭鉱（トゥバ共和国）の支線も同線に接続することから、石炭輸送量は今後も増えるとみられている。エレゲスト炭鉱はクラスノヤルスク地方の南、トゥバ共和国に所在する炭鉱である。シベリア鉄道から離れたところにあるため開発が遅れていたが、炭鉱付近のキジル（トゥバ共和国）からシベリア鉄道南ルート線のクラギノ（クラスノヤルスク地方）を結ぶ約410kmの路線の建設が計画されている。事業費は約50億㌦、支線の輸送能力は年間2,700万㌧である。
表4.2.3 メジュドレチェンスク～タイシェト間の輸送力増強計画
区間
メジュドレチェンスク～タイシェト

距離（km）
960

貨物列車本数

（本/日）

現在

2015年

40

80

（注）文章中ではメジュドレチェンスク～タイシェト間をシベリア鉄道南ルートと表記。
（出典：ロシアNIS経済研究所報告書（2015年2月）より作成）

４．２．３ バム鉄道
ロシア政府やロシア鉄道が最優先方針で取り組むとしているのが、輸送量が計画を下回っているバム鉄道の輸送力増強である。
ロシア極東の太平洋沿岸からアジア・太平洋諸国への鉄道を利用した貨物輸出の増加を見込んで、ロシア鉄道は数年前からバム鉄道の輸送能力増強に着手している。具体的には、新しいトンネルの建設や複線化・電化、待避線の整備を進めている。単線・非電化が大半を占めるバム鉄道にもう１つ線を敷くという大事業だ。
新たな複線化区間は西部区間を中心に約320kmにおよぶ。このほか、待避線48ヵ所や給電設備の強化などを図る。東部区間では、コムソモリスクナアムーレ～ワニノ間を中心に輸送力増強を進める。
バム鉄道の輸送能力増強は、極東・シベリア地域での鉄道整備の中でも、最優先プロジェ
クトの１つであり、2017年までに約3,800億ルーブルを投じる計画である。
バム鉄道の支線では「小バム鉄道」のトゥインダ～バモフスカヤの路線を中心に輸送力を増強する。実現すれば、同路線の貨物列車の本数は現在の１日当たり11本から26本、輸送能力は年間1,090万㌧から3,420万㌧にそれぞれ大幅に増える。一方、ヴォロチャエフカ～コム
ソモリスクナアムーレの路線では、列車本数は増えないものの、路盤等の強化で貨物列車の重量化を図り、輸送力の強化を図る。両路線の貨物列車重量は現在の4,900～5,200㌧から改修後は7,100㌧に増える。

156

表4.2.4 バム鉄道の輸送力増強計画
区間

貨物列車本数（本/日）

貨物輸送能力（100万ｔ）

現在

改修後

現在

改修後

タイシェト～レナ

37

82

33.1

84.8

レナ～キレンガ

12

29

11.8

34.5

キレンガ～セヴェロバイカルスク

13

23

13.2

27.6

セヴェロバイカルスク～タクシモ

14

20

14.7

24.7

タクシモ～ノーヴァヤチャラ

10

27

11.2

33

ノーヴァヤチャラ～ハニ

19

23

21

28.6

ハニ～トゥンダ

11

26

12.2

31.7

トゥンダ～ウラク

12

21

14.1

24.6

ウラク～フェヴラリスク

13

19

15.3

25.6

フェヴラリスク～ノーヴィウルガル

11

19

15

26.1

ノーヴィウルガル～ポトゥシェンコ

12

20

13.8

26.7

ポトゥシェンコ～ｺﾑｿﾓﾘｽｸﾅｱﾑｰﾚ

12

24

14.4

32.5

ｺﾑｿﾓﾘｽｸﾅｱﾑｰﾚ～ワニノ

18

25

19.3

37.1

（注）各区間の距離は次のとおり。タイシェト～レナ（699km）、レナ～キレンガ（155km）、キレンガ～セヴェロバイカ
ルスク（174km）、セヴェロバイカルスク～タクシモ（406km）、タクシモ～ノーヴァヤチャラ（250km）、ノーヴァヤ
チャラ～ハニ（144km）、ハニ～トゥンダ（485km）、トゥンダ～ウラク（329km）、ウラク～フェヴラリスク（339km）、
フェヴラリスク～ノーヴィウルガル（283km）、ノーヴィウルガル～ポトゥシェンコ（276km）、ポトゥシェンコ～コム
ソモリスクナアムーレ（198km）、コムソモリスクナアムーレ～ワニノ（442km）。
（出典： 2014年10月24日付政府指令第2116-r『2013年11月５日付政府指令第2044-rの改正』、ロシアNIS経済研
究所報告書（2015年2月）より作成）

表4.2.5 バム鉄道支線の輸送力増強計画
区間

貨物列車本数
現在

（本/日）
改修後

貨物輸送能力
現在（100万ｔ）
改修後

トゥインダ～バモフスカヤ

11

26

10.9

34.2

ヴォロチャエフカ～ｺﾑｿﾓﾘｽｸﾅｱﾑｰﾚ

23

23

20.7

25.1

（注）各区間の距離は次のとおり。トゥインダ～バモフスカヤ（179km）、ヴォロチャエフカ～コムソモリスクナアムーレ（327km）。
（出典： 2014年10月24日付政府指令第2116-r『2013年11月５日付政府指令第2044-rの改正』、ロシアNIS経済研
究所報告書（2015年2月）より作成）

157

４．３ 鉄道輸送料金
運賃は貨物輸送を決定する重要な要素である。鉄道貨物運賃は、ガス、電気・温熱と並んで国家の規制対象となっている。これはソ連時代から続くもので、運賃をどれだけ引き上げ
るかは、毎年の政治テーマであり、ロシア政府閣議の承認案件となっている。
鉄道貨物運賃は「鉄道運賃指導書第１号（料金表 No.10-01）」に記載される料金表によって決められている。料金は、次の要素に依存している。
・ 貨物の種類・ 輸送距離（目的地までの距離）
・ 貨物の重量・ 一便あたりの車両数
・ 〔炭鉱会社等の〕自社所有車両に対するサービスかどうか・ 貨車の積載量（輸送貨物量）
・ 至急運送などの特別なスケジュール設定（直通での輸送）「鉄道運賃指導書第１号（料金表No.10-01）」の特徴は、民間鉄道輸送会社の鉄道貨物輸送
事業への参入に伴い、ロシア鉄道所有の貨車で輸送する場合と民間所有（またはリース）の貨車で輸送する場合の運賃算出方法をそれぞれ定めたことである。つまり、貨物運賃を原則、「車両使用料」と「線路使用料」の２つに分け、ロシア鉄道所有の貨車で輸送する場合の運賃（原則、「車両使用料」＋「線路使用料」）と民間所有（またはリース）の貨車で輸送する
場合の運賃（「線路使用料」のみ）に区別する。
「車両使用料」と「線路使用料」の設定は、民間鉄道輸送会社の参入を運賃面から保障するものである。この原則にもとづく運賃体系では、「車両使用料」は貨車を所有する輸送会社に、「線路使用料」はロシア鉄道にそれぞれ支払われる。もし民間輸送会社自身が貨車を保有していれば、民間輸送会社は「車両使用料」をロシア鉄道に支払う必要がなくなるため（支払うのは「線路使用料」だけ）、その分、民間輸送会社は運賃を自由に設定することができる。
荷主（荷送人）側からしてみれば、ロシア鉄道所有の貨車を利用して輸送するか、民間輸送会社の貨車を利用して輸送するかの選択ができるようになり、輸送会社間で運賃競争が起こることが期待される。
運賃の基本算出方法（石炭）
無蓋貨車による石炭輸送の場合でみてみると、以下のとおりである。
ロシア鉄道所有の貨車の場合＝線路使用料＋車両使用料
民間所有の貨車の場合＝線路使用料「線路使用料」はロシア鉄道所有貨車用と民間所有貨車用の２つあり、それぞれの料金表を適用する。
「線路使用料」は輸送距離帯に応じた１トン当たりのルーブル表示であり、「車両使用料」は輸送距離帯に応じた１両当たりのルーブル表示である。積載して輸送する場合とは別に、空輸送の場合の料金体系も定めている。ロシア鉄道所有の貨車で輸送する場合、荷主はロシア鉄道に対して、「線路使用料」に「車両使用料」を加えた運賃を支払う。これに158

対し、民間所有の貨車で輸送する場合は、「線路使用料」のみで、「車両使用料」は自社所有の場合は支払う必要がなく、リースの場合は貸し先のリース会社に対して「リース料」として支払う。リース料金は自由設定である。民間輸送会社は、「車両使用料」を支払わない分、運賃を自由に設定することができる。
ただ、上記はあくまで運賃の基本部分の算出方法であり、実際は、この基本部分に、貨物積み込み・積み下ろし作業手数料、国境での手数料、国境でのレールの幅軌道換え手数料等の各種追加手数料が加算されるほか、税や税法典で規定された各種手数料等が掛け合わせら
れ、算出される。
上述のとおり、貨物運賃を算出するための料金体系は整っているものの、実際はロシア鉄
道と顧客（荷主、会社）の間で合意された「特別料金」が広く適用されているのが実態である。
ロシア鉄道は、採炭会社、石油会社、化学会社等の大口顧客との間で、輸送の長期保証を受ける代わりに、運賃を割り引いたり、据え置いたりする「特別料金」を適用する協定を結んでいる。割引率等の協定内容は各会社（荷主）間で異なっており、同じ商品を同じ量だけ同じ区間を輸送する場合でも、特別料金の適用有無、さらには協定内容の差異によって、運賃は異なる。
また、「特別料金」は、民間輸送会社との間でも結ばれていることがあるため、同じ商品を同じ量だけ同じ区間を輸送する場合でも、民間輸送会社間で「車両使用料」分を超えた運賃差異が生じることがある。荷主からみれば、ロシア鉄道所有の貨車を利用して輸送するか、
民間輸送会社の貨車を利用して輸送するかという選択だけでなく、どの民間輸送会社を利用して輸送するかという選択もあることになり、民間輸送会社間での料金競争が促進され、好ましい状況であると言える。
ただ、こうした「特別料金」の存在は、「料金表」を有名無実化するだけでなく、特別料金の適用を受けることのできる大口荷主、とくに大手企業を優遇することになり、公平な競争という観点からみれば、大きな問題がある。何のために「料金表」を作成したのかという疑問も生じる。
このほか、ロシア鉄道は、貨物の流れを恣意的に操作するために、特定の貨物に対して、
特定方面、特定期間、割引料金を適用したり、割増料金を導入したりしている。こうした料金の変更は頻繁に行われており、貨物運賃を複雑かつ不透明化する一因となっている。
以上のように、鉄道貨物運賃は新「料金表」が導入されているものの、「特別料金」が広く適用され、「特別料金」の内容も明らかにされてないため、以前と変わらず、複雑かつ不透明である。
ロシア鉄道の貨車輸送の料金についてロシア鉄道関係者にヒアリングし、
以下の情報を得た。


図 4.3.1 に示すように鉄道料金は輸送費用と貨車費用に分けられている。輸送費用は関係者に公開されている料金計算プログラムで求められるが、貨車費用は個別で料金は入札方式で決定される場合が多い。貨車の場合は空車で帰って来るとか他の物質を積載するか否かで料金が変わる。



料金計算プログラムで求められた鉄道料金だと、経済性が出て来ない場合は関係者が集
159

まり、話し合いで決定される。


輸送量が大量の場合は、ロシア鉄道と連邦料金サービス局（FTS：Federal Tariff Service）に、利用者側に有利な独占的あるいは例外的料金を嘆願するレターを出すことが出来る。



ロシア鉄道や連邦料金サービスには外国企業は直接交渉できる立場にはない。石炭企業
または輸出業者、運送会社が交渉権を持っている。外国企業は FOB 価格または CIF 価格の決定権には関与出来る。つまり鉄道料金体系を知りえても、有用に活用することは難しい。



ワニノ港に最も近いエリガ炭の鉄道料金とエリガ炭よりも約２倍の鉄道輸送距離を持つエゲレスト炭との鉄道輸送料金が同じに設定される場合もありうる。

ロシア鉄道の料金体系

ロシア鉄道の貨車料金（関係者外秘）諸条件を入力すると料金が自動的

一般的には入札で一番安い貨車に計算されるプログラム形式

を利用

ロシア鉄道と連邦料金サービスに嘆願レターを提出

こ の 段 階 で は魅 力的な 鉄 道 料 金 にな らないケースが多い。

関係者が集まって協議

鉄道料金の決定
図 4.3.1 大量輸送の場合の一般的な鉄道料金の決定フロー（例）160表 4.3.1 産炭地と港湾との間のロシア鉄道輸送費用（例） 単位：㌦/㌧
産炭地

港湾

（＊1）

輸 送
料金
(＊2)

Abagur-Lesnoy

貨車リース料新貨車（7 年未満）

貨車リ

操 作

ース

費用

合計

（最低）
貨車リ

操作

ース

費用

合計

ナホトカ

40.2

8.4

0.7

49.4

7.1

0.6

47.9

ウスチルガ

32.2

6.4

0.5

39.0

5.4

0.4

38.0

ナホトカ

40.2

8.9

0.7

49.8

7.5

0.6

48.3

ボストチヌイ

41.1

8.9

0.7

50.7

7.5

0.6

49.2

Kiyzak

ポシェット

39.4

8.4

0.7

48.5

7.1

0.6

47.1

Burlinskaya

アスタフェバ

41.1

8.4

0.7

49.3

7.1

0.6

47.9

ウスチルガ

32.2

6.4

0.5

39.0

5.4

0.4

38.0

ムルマンスク

35.1

6.9

0.5

42.5

5.8

0.5

41.3

ワニノ

38.0

7.9

0.6

46.5

6.7

0.5

45.2

ボストチヌイ

40.2

8.9

0.7

49.8

7.5

0.6

48.3

BelovoBaykaimskaya（＊1）Abagur-Lesnoy, Belovo, Kiyzak, Burlinskaya, Baykaimskaya はいずれもケメロボ州又はノボシビルスク州にある炭鉱。
（＊2）行きの積載時だけでなく帰りの空貨物輸送料金も含む鉄道使用料金。
尚、ロシア鉄道の輸送料金については、石炭を積載する駅と目的地およびその全輸送量などを入れると自動的に計算されるプログラムがロシア鉄道から一部の関係者に支給される。
このプログラムで得た鉄道輸送料金と石炭を輸送する際に使用する貨車のリース費用又は自前の貨車の維持管理費とその操作費用を加えたものが鉄道（輸送費）運賃となる。7 年以上経た老朽貨車を使用するとリース料が安いのは、1 車両当たりの積載量が少ない事と輸送過程での石炭ロスや異物混入が危惧されるためである。
計画段階で鉄道輸送料金が算出され、それが経済的な運賃レベルでないと判断されると、ロシアの連邦政府（FTS：連邦料金サービス局71）とロシア鉄道に陳情し、妥当な鉄道料金が設定されるシステムになっている（図 4.3.1 参照）。尚、この段階では日本企業が直接関与
出来ない。

71

http://www.fstrf.ru/

161

($/t)

45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
0

2000

4000

6000

8000

輸送距離（km）
図 4.3.2 輸送距離と鉄道使用料との関係（出典：Cost of coal transportation 誌 2014 年 4 月 16 日付から作成。1 ㌦＝30 ルーブルを適用。
但し 2014 年 12 月のルーブル暴落により 2015 年の使用料はドル建では半額になると推察）
以上のように、ロシア炭の主要産炭地（ケメロボ州）と港湾への輸送距離を考慮すると、極東の港湾は北西の港湾や南部の港湾よりも遠い。西シベリア炭（ケメロボ州）を極東の港
湾（ナホトカ、ボストチヌイ、ポシェット）に輸送する場合は、北西部の港湾に輸送するよりも数㌦/㌧高い鉄道輸送費が掛かっている事が分かる（表 4.3.2 参照）。
極東ではワニノ港への鉄道輸送費が一番安く、ワニノ港だと他と比較して、数㌦/㌧安い。
ポシェットとナホトカ・ボストチヌイ・アスタフェバはほぼ同額だが、輸送距離が約 50km
短いポシェット港の方が安い。南部の港湾（マリウポリ）への輸送料金が若干高いのは、ロ
シア政府の政策的なものかもしれない。北西港への輸送料金と極東港への輸送料金体系は同じと推察されるが、南部港への輸送には異なる地域係数が使用されていると考えて差し支えない。
表 4.3.2 ロシアの主要港湾と西シベリアの間の距離と鉄道運賃（例）

北部
西部

ナホトカ・ボストチヌイ
ポシェット
ワニノ
ムルマンスクウスチルガ

西シベリアとの距離
（km）
6,023
5,908
5,304
4,805
4,133

南部

マリウポリ

4,299

行先
東部

港湾

鉄道輸送費（＊1）（＄/㌧）
50.7 ～ 47.9
含アスタフェバ
48.8 ～ 47.1
46.5 ～ 45.2
42.5 ～ 41.3
北極海
39.0 ～ 38.0
バルト海
黒海
44.1 ～ 45.2
（ウクライナ）（＊1）行きの積載時だけでなく帰りの空貨物輸送料金も含む鉄道輸送費。
（出典：ウーゴル誌等より作成）

162

４．４ 鉄道輸送の課題
ロシア鉄道網にとって貨物輸送（特に石炭輸送）インフラ整備が普遍的な課題であろう。
日本も含めた北東アジア、特に中国は毎年 40 億㌧の石炭を消費しているので、ロシアの石炭輸出先は北東アジアに向けられる。他の産炭国、例えば、豪州の鉄道輸送距離は長くても 500km だが、ロシアの鉄道輸送の平均距離は 5,000 ㎞にも達する。つまり内陸部の産炭地域から東西の港湾まで鉄道で輸送している。シベリア鉄道沿いの炭鉱から港湾への輸送量
を視覚的に理解するために炭種別のシベリア鉄道沿線の産炭地域から港湾への輸出石炭輸送
フロー図を示す（矢印太さが相対的な輸送量を示す。主な経路だけで全ての経路を示しているものではない）。

図 4.4.1 主な輸出用原料炭輸送フロー図

図 4.4.2 主な輸出用一般炭（燃料用炭）輸送フロー図163

図 4.4.3 主な輸出用無煙炭輸送フロー図
図 4.4.1～4.4.3 に示すように極東からの輸出向け石炭輸送量は、欧州向け以上の量が輸送されていることが分かる。
ロシア鉄道輸送量の計画は、現在の石炭企業の生産計画 5 カ年計画に基づいているが、極東港向け石炭輸送を期待されるにもかかわらず、鉄道のインフラ整備は追いついていない。
たとえば、ワニノ港から出荷量（港湾能力の総量：需要量）は年間約 1 億㌧が計画されているのに、鉄道能力は年間 3,500 万㌧（最大 5,000 万㌧）とされる。しかしながら、現在欧州との関係が冷却する背景があり、ロシアが西側（欧州向けの）輸出を、東側（アジア太平洋地域）向けに変更しそれに伴い、鉄道インフラ整備を進める可能性は非常に高いといえる。
鉄道能力と港湾能力を、行政側が管理監督していくかも興味深いとことである。行政は環境
アセスメントなどで設置許可申請の認可権を行使してスホドール港・スラビヤンカ港などが保留されている事例もあり、インフラ整備のバランスを取っているようにも見える。
シベリア鉄道東部区間（タイシェト以東）とバム鉄道の輸送量の極東港湾へ至る輸送量は次のように約 1 億 6,000 万㌧に整備される見通しである。


バイカルアムール鉄道（ワニノへ至る輸送量）：3,710 万㌧（全線の最大能力 8,480万㌧）

シベリア横断鉄道（ナホトカ・ウラジオストクに至る輸送量）：1 億 2,570 万㌧（全線の最大能力 1 億 5,700 万㌧、うちナホトカ港・ボストチヌイ港等へ至る支線 1 億
2,510 万㌧など ）今後、ロシア極東地域における鉄道と港インフラを拡大することで、2030 年までにアジア
太平洋市場向けに、石炭輸出量 1 億 1,000 万㌧〜1 億 6,000 万㌧まで石炭の輸出を増やす計
画を実現するためには、鉄道インフラ整備が必須である。

164

第五章 ロシア極東の港湾整備状況
５．１ 港湾全体
５．１．１ ロシア炭の輸出港湾
図 5.1.1 に石炭を輸出する主要港湾の場所を示す地図を掲載した。極東に石炭積み出し港が少ない印象を受けるが、実際にはボストチヌイ港には、石炭専用ターミナル、ユニバーサ
ルターミナル、マールイ港などが含まれており、ナホトカ港にはナホトカ商業港、アスタフ
ェバ（旧製缶工場埠頭）、DMM 埠頭などが含まれている。また、ワニノ港には、ワニノ商業
港、SUEK 石炭ターミナルが含まれている。

図 5.1.1 主な産炭地域と主な輸出港湾位置図
ロシア炭の輸出は北西の港湾（ムルマンスク港、ウスチルガ港、エストニアのリガ港など）が主力だったが、図 5.1.2 に示すように、2010 年頃の港湾毎の積出割合は、約 50％が北西部の港湾、約 40％が極東の港湾、南部の港湾は約 10％であった。年々黒海経由の南部
港湾の輸出比率が 10％以下に低下し、2014 年は極東の港湾（ナホトカ港、ボストチヌイ港、ワニノ港など）からの石炭輸出量が北西の港湾からの輸出量を上回っている。この傾向は今後も続くと予想され、南部の港湾からの石炭輸出量は低下し、北西の港湾からの石炭輸出量
は横ばいとなり、極東の港湾からの石炭輸出量は、アジア市場向けに更に増加すると思われる。
「2030 年までのロシア石炭産業の長期発展計画」には鉄道と港湾整備が計画されており、主なものを表 5.1.1 に示す。開発プロジェクトは鉄道と同期して、2030 年までの港湾インフ
ラストラの開発によって、今後、消費の減速が予測される欧州向け輸出よりはアジア太平洋
地域の市場向けに輸出拡大することを意図している。これが全てではないが極東港湾の投資
プロジェクトが多いことがわかる。ロシア極東には、石炭ターミナルの増設（3 件）、新設計
画（9 件）などがある。

165

60

（％）

50
40

北西港湾
極東港湾
南部港湾

30
20
10
0

地域名
北西港湾
極東港湾
南部港湾

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

港 湾 名
ムルマンスク港、ヴィソツク港、ウスチルガ港、ヴィボルグ港
バルチック諸国の港（リガ、タリン、ベンツピルス）
ボストチヌイ港、ナホトカ港、ポシェット港、ワニノ港
ツアプセ港、アゾフ港、エイスク港、タガンログ港、テムリュク港
ウクライナの港（マリウポリ、イズマイール、ケルチ、ニコライエフ）

図 5. 1.2 ロシア港湾からの石炭の輸出比率の推移（出典：Argus Russian Coal 等より作成）

表 5.1.1 港湾インフラにおける主な投資プロジェクト
プロジェクト名
ムルマンスク港の改修（ハバロフスク地方ワニノ港近郊 BURNY 岬）石炭ターミナル（ハバロフスク地方ワニノ港近郊ムチカ湾）サハト
ランスターミナル

規模
200 万㌧
1500 万㌧（沿海地方）ベラ港（サハリン州）シャフチョ
ウルスク港の石炭ターミ
ナル改修

2000 万㌧
250 万㌧

2400 万㌧

出資者
個人投資家
LLC " Tuva Energy
Industrial Corporation"
LLC" Sakhatrans ",Federal State UnitaryEnterprise"Rosmorport"
LLC "Port Vera"
LLC" Sakhatrans ",Federal State UnitaryEnterprise"Rosmorport"

備考
建設期間： 2014 年～2017 年

連邦事業案件：subprogram "Seatransport " - Federal Target Program"- “Development of Russiantransport system (2010 - 2020 )"建設期間： 2014 年～2017 年
連邦事業案件：State program of theRussian Federation "Social andeconomic development of the Far
East and the Baikal region for theperiod up to 2018”

図 5.1.3 に示すようにロシア極東部の港湾は沿海地方ウラジオストク周辺のウラジオスト
ク港・ナホトカ港・ボストチヌイ港・ポシェット港などと、ハバロフスク地方海岸部のワニノ周辺のワニノ港など、さらにサハリン州の日本海側のシャフチョウルスク港・ウグレゴル
スク港・ホルムスク港などが代表的な港湾になる。

166

図 5.1.3 極東での既存の大規模な石炭ターミナルの位置図72（出典：極東海運研究所 FEMRI レポート資料（2015 年 2 月）より作成）

72極東海運研究所FEMRIレポート資料（2015年2月）より作成

167

５．１．２ 極東港湾でのロシア炭の扱いの現状
表 5.1.2 に示すように最近数年間、ロシア極東港湾は石炭扱い量が増えている。汎用港だったナホトカ港は、EVRAZ 社の鉄鋼と石炭、石油製品が大半だったが、石炭扱い量が増えてきている。同じく汎用港であるウラジオストク港はコンテナが貨物の太宗だが、ウラジオストク漁業港が石炭（無煙炭）の扱いを始めている。このように既存の石炭ターミナルは拡張計画を発表し、中小港湾も石炭への転換など取り扱いを始めた。73
表 5.1.2 極東の主要港湾の品目別貨物量の推移（2013 年・2014 年）単位：百万㌧
港湾名

石炭・コークス

原油・

コンテナ

総貨物量

石油製品
2013 年

2014 年2013 年

2014 年2013 年

2014 年2013 年

2014 年

ワニノ

17.67

21.38

2.80

1.95

0.01

0.01

23.77

26.25

ボストチヌイ

21.74

27.03

21.90

25.78

4.32

4.71

48.27

57.77

ナホトカ

6.40

8.44

7.37

7.57

0.09

0.03

18.35

20.74

ウラジオストク

1.72

1.43

3.50

3.64

5.26

5.62

14.55

15.34

（出典）ロシア連邦統計局『ロシア統計年鑑』などより作成

ロシア極東の主要な港湾の石炭輸出量を表 5.1.3 に、ロシアの石炭貿易（輸出先）を表 5.1.4に示す。輸出国毎に集計した表 5.1.4 から、表 5.1.5 と表 5.1.6、図 5.1.4 と図 5.1.5 が得られる。極東の港湾からの石炭輸出量は、毎年 500 万㌧以上増加し、2013 年では 5,348.6 万㌧に達している。特に中国向けの輸出量が増加している。日本への輸出量は韓国に抜かれ、第 3位になっている。石炭専用ターミナルを保有しているボストチヌイ港、SUEK ターミナルの
2 港が、圧倒的に輸出炭量が多い。次いで、メチェル社が保有もしくは経営権を握るポシェ
ット港、ワニノ商業港が続いている。日本の石炭ユーザーは異物混入に厳格に対処しているが、貨車自動反転機、シップローダーを持ち、ベルトコンベア上で連続的に異物除去を行い、自動サンプラーが設置されているのは、ボストチヌイ港、SUEK ターミナル、ポシェット港の 3 港のみである。それ以外は可搬式の異物除去設備を保有しているケースがある。異物除去設備もなく、自動サンプラーも設置されていないのは、ウラジオストク漁業港とアスタフェバターミナルである。シャフチョールスク港は、シップローダーも異物除去設備もついているが、港湾の水深が浅いので、ある程度積載した後、後半は艀による沖積みになっている。
表 5.1.3 で色付した港湾の特長については、5.2 節、5.3 節で詳しく報告した。

73

ロシア NIS 調査月報 2014 年 6 月号

168

表 5.1.3 2010 年～2013 年における極東の港湾から石炭輸出量実績と 2014 年速報値
管区
名

輸出額（千㌧）2011 年

2012 年JSC Vostochny port

14415.1

16194.8

17772.02014 年***17360.9 21430.8

LLC SC Maliy PortJSC Vostochny
Stevedoring Company
LLC Vostochny TimberPort
LLC Vostochny-Uralsky
Terminal
JSC EVRAZ Nakhodka
Trade Sea PortJSC Terminal Astafieva
JSC Port Vostochnye
Vorota - Primorsky
Zavod
JSC Dalmormontazh

1418.52506.72537.62243.12606.6

-

35.7

482.1

395.7

139.7

202.6

177.0

368.5

209.1

281.9

-

-

371.2

1114.02104.1

1854.02369.72396.23647.25553.7

-

-

633.7

1015.31270.5

208.5

332.1

465.2

325.3

216.6

-

136.0

588.0

512.5

414.0

LLC Attis Enterprise
JSC Nakhodka Can
Making Factory
LLC Geomar
JSC Commercial Port of
Vladivostok****JSC Vladivostok Sea
Fishing Port

717.5

728.9

97.4

728.4

770.4

-

128.7

-

-

-

-

4.7

153.2

241.8

218.1

483.8

296.1

545.2

432.2

222.1

249.5

489.1

810.4

1285.61206.5JSC Posyet

3567.44020.04543.14121.85124.8JSC Vanino Commercial
Sea Port

1315.31441.81161.4

3811.44361.4

JSC Daltransugol

7979.810101.4

12047.5

13709.4

17000.0

LLC Port Uglegorsk
JSC
Alexandrovsk-Sakhalins
ky Sea Port
JSC
Alexandrovsk-Sakhalins
ky Sea Port
LLC Coal preparation
Factory
LLC Gornyak
JSC Kholmsk
Commercial Sea Port

453.1

799.7

833.3

585.1

444.0

230.3

259.6

269.2

227.9

426.1

97.5

-

-

-

-

280.1

423.3

563.7

1235.11230.9

290.0

284.4

港湾荷役会社名

ボストチヌイ港
Vostochny port

沿
海
地
方

2010 年

港名

ナホトカ港
Nakhodka port

ウラジオストク港
Vladivostok port
ポシェット港Posyet port
ハ
バ
ロ
フ
ス
ク

ワニノ港
Vanino port

ウグレゴルスク港
ボシャニコフ港**
サ
ハ
リ
ン
州

アレキサンドルフキ
イ・サハリンスキイ
港**
シャフチョリスク港
ネべリスク港ホルムスク港合計2013 年

17.9

212.9

253.6

283.9

117.7

33490.940658.2

46892.553485.765424.3

注:* JSC ナホトカ製缶工場は 2012 年から JSC TerminalAstafieva（ターミナルアスタフェバ）に名称変更74** JSC Alexandrovsk-Skhalinsky 港はアレクサンドロフスク·サハリンスキー港と Boshnyakovo 港の湾荷役会社。
***2014 年は速報値****ウラジオストク商業港は石炭ではなくコークスを輸出している。

74

http://www.interfax-russia.ru/FarEast/news.asp?id=358214&sec=1679169

表 5.1.4 極東の主要な港湾からの石炭輸出相手国（2010～2013 年）単位：千㌧
港湾企業名－相手国名
JSC Vostochny Port, overall- Japan- China- South Korea- Vietnam- Taiwan- India- Cyprus- Switzerland- Malaysia- Netherlands
LLC Stevedoring Company «Malyi Port»,
overall- Japan- China- South Korea- Vietnam- Taiwan
LLC Vostochny timber port, overall- Japan- South Korea- Taiwan- China
JSC Vostochny Stevedoring Company,
overall- Japan- South Korea- China- India
LLC Vostochny-Uralsky Terminal, overall- Japan- China- South Korea
Posyet, overall- Japan- South Korea- China- Taiwan- India
JSC Commercial Port of Vladivostok,
overall- Japan- South Korea- India- Taiwan- Iran- UAE. Saudi Arabia- Thailand
JSC Vladivostok Sea Fishing Port, overall- Japan- China- South Korea- India
JSC EVRAZ Nakhodka Trade Sea Port,overall- Japan- China- South Korea

2010 年
14415.1
4777.94987.73582.5
43.0
522.9
142.4
75.6
283.1
-

2011 年
16194.84165.03857.96152.440.0
1311.2
511.0
62.7
27.6
67.0
-

2012 年
17772.05458.34797.25403.037.41412.9366.1
297.1

2013 年17360.9
4858.83329.56940.989.0
1466.5
312.4
363.8
-

1418.51082.9
335.6
202.6
48.5
63.9
90.2
-

2506.72234.0
141.2
98.0
33.5
177.0
9.3
119.1
48.6

2537.6
1078.0
540.9
733.7
18.7
166.3
368.5
170.8
197.7

2243.11255.3
148.8
657.6
181.4
209.1
104.1
105.0

3567.4774.1
472.9
2072.7
67.9
179.8

35.7
13.2
22.5
4020.01310.0456.02048.0
61.0
145.0

482.1
25.0
85.4
349.7
22.0
371.2
30.9
272.3
68.0
4543.1
861.7
431.1
3208.2
42.1

395.7
50.9
37.1
307.7
1114.0
149.1
679.7
285.2
4121.71207.9506.3
2392.8
14.7

483.8
68.7
280.3
55.0
79.8
249.6
17.0
172.7
59.9

296.1
3.0
177.1
60.0
56.0
489.1
489.1
-

545.2
6.1
18.3
370.9
67.4
82.5
810.4
41.4
609.7
118.3
41.0

432.2
11.9
1.9
206.8
27.4
184.2
1285.61089.7195.9-

1854.0
446.0
838.6
430.7

2369.71008.9718.7
415.6

2396.2
757.0
650.1
698.0

3647.2701.2
1895.8589.2

170

港湾企業名－相手国名- Vietnam- Taiwan- India- Thailand- Pakistan
JSC Terminal Astafieva, overall- Japan- China- South Korea- Taiwan
JSC Port Vostochnye Vorota - Primorsky
Zavod, overall- Japan- South Korea
JSC Dalmormontazh, overall- China- South Korea
LLC Attis Enterprise, overall- Japan- China- South Korea- other countries
JSC Nakhodka Can Making Factory- China
LLC Geomar, overall- China- South Korea
JSC Vanino Commercial Seaport, overall- Japan- South Korea- China- Taiwan- Philippines
JSC Daltransugol, overall- Japan- South Korea- China- Taiwan- Vietnam- India- other countries
Uglegorsk, overall- Japan- China- South Korea
Boshnyakovo, overall- JapanAlexandrovsk-Sakhalisky, overall- JapanShakhtersk, overall- Japan- China- South Korea
Kholmsk, overall- Japan- China- South Korea

2010 年

2011 年

2012 年
5.0
45.3
182.0
58.8
633.7
321.2
134.6
111.0
66.9

2013 年

208.5
105.5
103.0
717.5
10.4
433.3
254.5
19.3

332.1
151.1
181.0
136.0
75.5
60.5
728.9
241.2
158.7
329.0
128.7
128.7
4.7
4.7
1441.8
440.9
857.1
70.9
72.9
10101.4
2710.63561.4
1973.51636.2
87.5
132.2
799.7
25.1
443.6
331.0
259.6
259.6
423.3
381.0
38.0
4.3
212.9
190.1
9.7
13.1

465.2
223.3
241.9
588.0
323.4
264.6
97.4
97.4
-

325.3
159.4
165.9
512.5
281.8
230.7
728.4
238.0
180.8
309.6
-

128.7
10.0
-

-

1315.3
608.2
384.8
295.1
9.2
18.0
7979.82225.02885.52738.8
130.5
453.1
115.4
130.8
206.9
230.3
230.3
97.5
97.5
280.1
236.6
11.6
31.9
17.9
8.9
3.6
5.4

105.0
121.5
-

（出典：極東海運研究所 FEMRI レポート資料（2015 年 2 月））
171

-

153.2
50.2
103.0
1161.4
671.7
351.0
61.5
77.2
12047.92452.83463.14352.6
1716.9
62.5
833.3
88.9
259.0
485.4
269.2
269.2
563.7
164.7
40.8
358.2
253.6
222.7
5.0
25.9

21.4
86.2
353.4
1015.3
612.7
271.1
111.5
20.0

-

241.8
78.5
163.3
3811.4523.2
2021.71230.036.513709.4
2554.32035.48060.9
797.4
25.4
26.9
209.1
585.1
23.1
253.3
308.7
227.9
227.9
1235.1
312.9
286.1
636.1
283.9
152.7
116.1
15.1

表 5.1.5 ロシア極東の港湾から輸出された石炭量の推移
輸出国名2010 年
2011 年
日本
10,853
13,143
中国
12,021
10,207
韓国
8,422
12,601
その他
2,196
4,579
合計
33,491
40,5302012 年
12,77015,853
13,131
5,139
46,8932013 年
13,03920,70815,316
4,423
53,486（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

25,00020,708（千㌧/年）

20,00015,00010,0005,000

015,853
13,143

12,021

15,31613,131

13,03912,601

10,853

12,770日本
中国
韓国

10,207
8,422

2010年

2011年

2012年

2013年

図 5.1.4 ロシア極東の港湾からのロシア炭の輸出量の推移（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

3,943

その他
アスタフェバターミナル

1,015

ボストチヌイ・ウラルターミナル

1,114

シャフチョールスク港

1,235

ウラジオストク漁業港

1,286（単位：千㌧/年）
合計：5,348.6 万㌧

2,243

マールイ港
ナホトカ 商業港

3,647

ワニノ商業港3,811

ポシェット港4,122
13,709

ＳＵＥＫターミナル

17,361

ボストチヌイ港
02,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000

図 5.1.5 ロシア極東の港湾からの石炭輸出量（2013 年）（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）
172

表 5.1.6 2013 年のロシア極東の主要港湾からの輸出実績
港湾名2013 年

備考（千㌧）
ボストチヌイ港

17,361

石炭専用ターミナルが主。増設中

SUEK ターミナル

13,709石炭専用ターミナル

ポシェット港4,122

石炭専用ターミナル

ワニノ商業港3,811

木材港からシフト。可搬式異物除去

ナホトカ 商業港

3,647

Evraz 所有。可搬式異物除去

マールイ港

2,243

SUEK 所有。可搬式異物除去

ウラジオストク漁業港

1,286

無煙炭のみ

シャフチョールスク港

1,235

一部沖積み（サハリン）

ボストチヌイ・ウラルターミナル

1,114

旧化学肥料ターミナル

アスタフェバターミナル

1,015

旧製缶工場埠頭

その他

3,943

合 計

53,486173

５．２ 石炭専用ターミナル（１）ボストチヌイ石炭ターミナル（JSC Vostochny Port）
ボストーチヌイ港（JSC Vostochny Port）はロシアの極東で最大の荷役会社であり、石炭専用ターミナルに特化している。沿海地方のウランゲル湾に面している（ナホトカからは南東20km）。これは、ロシア鉄道のナホトカ-ボストチヌイ駅を経由してシベリア鉄道に接続している（ナホトカ-ボストチヌイ駅から約3kmの引込み支線で石炭貨車を運搬している）。
港は不凍港で、一年中航行可能で、最大船舶15万DWT（ケープサイズ）が接岸できる。
石炭はPPK1号（ユニバーサルポート）及びPPK3号（石炭専用ターミナル）によって処理される。

PPK № 3

LLC Vostochny
The Bay of Vrangel

JSC
Vostochny
Port

Timber Port
LLC SC Malyi
Port

LLC Vostochny
Stevedoring
company

PPK № 1

出典: http://www.vpnet.ru

図 5.2.1 ボストチヌイ石炭ターミナル（JSC Vostochny Port）とその他（荷役会社）（出典: 極東海運研究所レポート（2015年2月）より作成）
174

表 5.2.1 ボストチヌイユニバーサルターミナル PPK No. 1 の基本仕様
港湾業者
ボストチヌイ石炭ターミナル PPK(port reloading complexes) No. 1
通称：ユニバーサルターミナル（UHT）
面積
敷地面積 14 ha
埠頭長
4 埠頭（バース）の総延長 800 メートル
各埠頭の仕様：- #11 埠頭：長さ- 190.0 メートル、深さ - 11.5 メートル。
- #12 埠頭：長さ - 190.7 メートル、深さ - 11.5 メートル。
- #13 埠頭：長さ - 210.0 メートル、深さ - 12.7 メートル。
- #14 埠頭：長さ - 210.0 メートル、深さ - 12.7 メートル。
船舶サイズ
最大船舶サイズ：60,000 dwt.
処理能力
年間取扱能力 300 万㌧（2019 年には 650 万㌧）
一日あたり貨車積降能力 300 輌
面積 181,000m2 。貯炭量 450,000 ㌧
可搬クレーン（32 ㌧）7 基
移動クレーン（63 ㌧）1 基
25,000t/d：ガントリークレーン（40 ㌧）3 基
可搬式異物除去装置：6 台
各種クレーン（20～64 ㌧）：11 基（出典: 極東海運研究所レポート（2015年2月）より作成）
貯炭場
設備(1) ボストチヌイ石炭ターミナル（#11～#14）出典：http://www.vpnet.ru/rus/press/fotoarh.htm(2) ボストチヌイ石炭ターミナル埠頭（#49, #50）出典: http://www.vpnet.ru/rus/news/n20140915001.htm

図 5.2.2 ボストチヌイ石炭ターミナル埠頭
175

表 5.2.2 ボストチヌイ石炭ターミナル PPK No. 3 の基本仕様
港湾業者
ボストチヌイ石炭ターミナル PPK No. 3 石炭専用ターミナル面積
現行面積 40 ha（第三期の拡張工事分 54ha）
埠頭長2 埠頭（総延長 762 メートル）
各埠頭の仕様：- #49 埠頭：長さ - 381 メートル、深さ - 15.8 メートル。
- #50 埠頭：長さ - 381 メートル、深さ - 16.0 メートル。
船舶サイズ
最大船舶：150,000 dwt
処理能力
年間 1,420 万㌧（第三期を含めた合計年間取扱能力 2,955 万㌧）将来的には
3,250 万㌧になる貯炭場
2 基のスタッカと 4 基のリクライマーを装備した 4 面の貯炭場（60 万㌧）
設備① シップローダ：3,000t/h×4 基（可動式）② 貨車反転機：700 輌/日×4 基③ リクレマー：3,000t/h×4 基④ スタッカー：3,000t/h×2 基⑤ ベルトコンベア：幅 2m、速度 180m/min、3,000t/h⑥ 貯炭ヤード：730m×45m×4 面（131,400m2）⑦ 融雪設備：16 輌×2 ライン＋20 輌×2 ライン（熱蒸気ラジエター方式）⑧ 自動秤量方式でコンピューターによる集中管理方式⑨ 異物除去装置：マグネットセパレーター（リクレマー４基とバース手前に設置）⑩ 船積み前に篩分機（50ｍｍ）とハンマー粉砕機：3 基（3000 ㌧/時、2015
年には 4 基になる予定）⑪ 自動サンプラー（10ｍｍ以下への粉砕機併設）
将来計画
これまで、石炭ターミナルは 3 段階で拡張されてきた。
第一期：1979 年から（桟橋、シップローダー2 基、スタッカーとクレーマーを装備した貯炭場、および補助施設を建設）
第二期：1992 年に運転を開始し、基本的なプロセスと技術要素の面で I 期と同様。ターミナル面積は 40ha、貯炭量 600,000 ㌧、ターミナル総容量は年間 1270 万㌧に達した。
第三期：現在着手中のプロジェクトはコンベア装置やワゴンアンローディン
グステーションとの既存の石炭処理施設の複合体が2017年に完成する予定である。75 76 77.
敷地面積約54haに、2台のスタッカと4台のリクレーマーを装備し、貯炭量
最大80万㌧。回転型の2つのタンデム式カーダンパー。二基のシップローダ
ーなどの設備により、ボストチヌイ石炭ターミナルの合計年間取扱能力は2955万㌧に達する。
（出典: 極東海運研究所レポート（2015年2月）より作成）

75
76
77

http://dialoghotel.ru/business_187.html«Sea Ports» Magazine, No. 1, 2014

http://dvkapital.ru/companies/dfo_27.03.2014_6037_anatolij-lazarev-v-2020-godu-oao-vostochnyj-port-budet-obraba
tyvat-uzhe-33-mln-tonn-ugolnoj-produktsii-v-god.html

176

建設中の 51 埠頭(岸壁)は2015 年 2 月現在は 80m のみ、最終的に長さ 400m に埋め立てて拡張する。

（出典: http://www.vpnet.ru/rus/news/n20140920001.htm）（出典: ボストチヌイ港パンフレット）

図 5.2.3 石炭ターミナルの建設風景（第三期工事中）
2014 年内に貯炭場（54ha）の整地と埋立土地（17.2ha）が完成した。

177

25

21.8
18.4

(百万㌧/年)

20
15

13.5
10.4 10.2

15.7

16.2
14.4 15.6 15.6 14 14.1 14.4

17.8

11.8

10
5
0
2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

図 5.2.4 ボストチヌイ港の石炭取扱量の推移（出典：http://www.vpnet.ru/eng/about/gruzoob.htm ほかより作成）

ボストチヌイ港の公称取扱能力 1,720 万㌧だが、実際の出荷量は 2011 年には 1,650 万㌧、
2012 年には 1,840 万㌧、2013 年には 1,776 万㌧、2014 年には 2,184 万㌧に達している。公称能力を大幅に超える事が可能になったのは、2010 年に各設備の更新を 5 ヵ年計画で実施する決定をした事が功を奏している。貨車ダンパーは 2013 年と 2014 年で１台ずつ更新する（その結果、処理能力は 2013 年 702 輌/日が、2014 年には 860 車輌/日になっている）。2015
年と 2016 年で貨車ダンパーを更に 2 台増設する予定である。融雪設備も増強しており、一度に 80 車輌を処理し、貨車の壁に石炭が付着して残る事のないよう赤外線加熱をしている。
自動サンプラーもチェコ製で 10mm 以下に粉砕し、縮分出来るようになっており、SGS（国際的なスイスの検査分析企業）に渡せるようになっている。
ユニバーサルターミナル（UHT）の方もクレーンを 2 基増設し、2014 年にはバケットローダー8 基（積載能力は 8,000t/d）と移動式粉砕機６台を更新している。また、2014 年夏に初めて粉砕機を 3 台稼動させたが、2015 年夏に１台追加する予定である。船に積載する少し前で 50mm のスクリーンを通し、50mm 以上の塊をハンマー粉砕機で 50mm 以下にする
方式（処理能力 3,000t/h）を確立していた。中継基地（操車場）は、16 線路があり、年間2,200 万㌧の受け入れ可能である。この中継基地から黄色の機関車（自前）で貨車を港まで引っぱって来ている。

図 5.2.5 石炭ターミナル近接操車場（左）と構内用機関車（右）
178

（２）

マールイ港 LLC SC Malyi Port (Vostochny port, SUEK)

ボストチヌイ石炭ターミナルに隣接しているマールイ港も不凍港である。同港からの輸出
炭は、日本と台湾向けである。同港からは 2012 年には 253 万㌧を輸出した。2013 年には22４万㌧とやや減少したが 2014 年には 260 万㌧を輸出した。

PPK № 3

LLC Vostochny
The Bay of Vrangel
JSC
Vostochny Port

Timber Port

LLC SC
Malyi PortLLC Vostochny
Stevedoring
company

PPK № 1

（出典: http://www.vpnet.ru）

図 5.2.6 マールイ港の位置図（他港も含む）
図 5.2.6 に示すように、LLC SC Malyi Port 社は、ボストチヌイ石炭ターミナルに近接している港である。ボストチヌイ港と同じくナホトカ・ボストチヌイ駅からの引込み線で港へ石炭を輸送している。

179

（出典: http://malyport.ru）

図 5.2.7 マールイ港の風景
表 5.2.3
港湾業者
面積
埠頭長
船舶サイズ
処理能力
貯炭場
設備
将来計画78 79

マールイ港の基本仕様

LLC SC Malyi Port (Vostochny port, SUEK)
12.04 ha
4 つの埠頭（総延長 600 メートル）埠頭#32～#35
最大船舶：20,000 dwt
処理能力 250 万㌧
60,740m2 貯炭量 33 万㌧
16～40 ㌧サイズのクレーン
可搬式異物除去装置（可搬式セパレータ）
2016年までに400万㌧に年間石炭積載量を増加する準備中。
 最大船舶サイズ 30,000 DWT の船舶を受入可能
 3 埠頭の最大長 185 メートルと幅 27 メートル
 最大水深：8 メートル、全長 353ｍ
 1 日あたりの処理能力は石炭貨車 160 輌（能力 11,000 ㌧/日）

（出典: 極東海運研究所レポート（2015年2月）より作成）

7879

http://www.miningexpo.ru/news/28112
http://ar2013ru.suek.ru/strategic-report/our-operating-performance/our-assets

180

（３）ＳＵＥＫ石炭ターミナル

JSC DALTRANSUGOL (別名Muchke bay)

LLC Port Mechel-Vanino（計画中）
Sakha-Trans terminal（計画中）

SUEK ターミナル
JSC Daltransugol(Muchke bay)
Terminal of JSC Tuva Energy Industrial
Corporation （計画中）

ソビエツカヤガワニ駅

図 5.2.8 SUEK 石炭ターミナルの位置図（上図：他港湾計画との関係、下図：SUEK ターミナル写真）
SUEK ターミナルはブルニィ（BURNYY）岬にある年間取扱能力が 1,200 万㌧の石炭専用ターミナルである。取扱量は順調に増加しており、追加工事により 1,600 万㌧/年～2,400 万㌧/年まで能力拡張中である。また近隣にも大規模ターミナル計画が多数あるので鉄道輸送枠が課題となろう（コラム参照）。

181表 5.2.4 ＳＵＥＫ石炭ターミナルの基本仕様

ＳＵＥＫ石炭ターミナル JSC DALTRANSUGOL（SUEK100％子会社）
65ha
全長 350ｍの埠頭（桟橋）に両岸に接岸して積降される。 桟橋の東側の水深は 21ｍ、桟橋の西側の水深は 18ｍ
船舶サイズ
桟橋の東側の水深は 21ｍで 40,000～163,000DWT ㌧船舶を受けるのに十分である。桟橋の西側の水深は 18ｍで、最大 115,000 DWT ㌧船舶を受け入れることができる。
処理能力
年間 1,200 万㌧
毎時 4,300 ㌧を個々に扱うことができるコンベアタイプの 2 台可動式ガント
リシップローダーがある。
貯炭場
5 つの貯炭場の合計平方面積は 196,137m2 で合計貯炭量 121,000 ㌧である。
貯炭場に設置された毎時 4,300 ㌧能力の 4 台のスタッカー/ リクレイマーがある。
設備
 融雪設備：2 系統（貨車積降の際に冬季は凍結した石炭は貨車カーダン
パー前に、16 貨車ごとに 2 系列の融雪解凍装置を通過する。）
 貨車反転機：2 系統（貨車は毎時 3,500 ㌧の容量を持つ 2 系統のタンデ
ムローター式のカーダンプーによって荷下ろしされる。）
 スタッカー・リクレマー
 異物除去装置
 自動サンプラー
 粉砕機
SUEK 石炭ターミナルの最寄りの鉄道駅はバイカル•アムール鉄道（BAM）のトキ（Toki）駅になる。80 81
防波堤は無いが、船舶の衝突防止用に埠頭にはダンパーを設置している。
将来計画
現在、能力 2,400 万㌧へ増強改修工事中82（出典: 極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）
港湾業者
面積
埠頭長

図 5.2.9 SUEK 石炭ターミナル風景 （出典：Google マップ）

http://www.dtu.net.ru/
http://www.rosmorport.ru/vaf_developmentofports.html
82 http://www.vedomosti.ru/companies/news/27899171/daltransugol-dopustil-k-tenderu-na-stroitelstvo-dorog-k
80
81

182

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＜コラム ―港の拡張容量と鉄道能力の兼ね合い― ＞
貨物輸出拡大のためには、港の拡張容量と鉄道能力の兼ね合いが大切であろう。事例を挙げて紹介する。
１）バム鉄道のワニノ港へ輸送量
コムソムスクナアムール・ワニノ間の年間輸送能力は公称1,930万㌧である。課題だったクズネツフトンネルが2014年に開通したこともあり、さらに将来的には複線化もできれば、一日あたりの運行能力も24本から36本に1.5倍に増加することになり、ワニノ港に至るコムソモ
リスクナアムール・ワニノ間の貨物列車の本数も現在の18本から25本、輸送能力は年間1,930
万㌧から3,710万㌧にそれぞれ増える。さらに、貨物列車重量は現在の5,600ｔから改修後は7,100ｔに増える。列車の平均速度は現在の時速36.2kmから39.7kmにアップする。それらを総合すると輸送能力は約5,000万㌧に増加すると見込まれる。
これでもワニノ近郊での港湾計画の総量は1億㌧/年を超えており港湾計画自体が見直しされる可能性が高い。
２）シベリア鉄道からナホトカ・ボストチヌイ港へ至る輸送量（ナホトカ支線）
ボストチヌイ港とナホトカ港へのロシア鉄道輸送能力は、急勾配のシコトフスキー峠を越えるため5,500万㌧/年が限界であると言われている。シベリア鉄道の改修後の輸送能力は大きく増える。たとえば、ボトルネックの１つであるハバロフスク・ナホトカ間の貨物列車の本数は現在の１日当たり55本から96本、輸送能力は年間7,850万㌧から１億2,510万㌧にそれぞれ増える。一方、新設計画・増強計画を含めたナホトカ港の能力3,800万㌧/年や、ボスト
チヌイ港周辺の新規計画を合わせると、ボストチヌイ港とナホトカ港から出荷させる石炭の量は1億㌧/年を超えるので、鉄道の改修・増強が不可欠である。
３）シベリア鉄道からポシェット港・北朝鮮（羅津港）へ至るウスリースク線
バラノフスキー - ハサン線のスループット能力は一日あたり 9 列車（うち 2 旅客列車を含める）である。ポシェット港は近代化により石炭積載量は現行の 450 万㌧が 700 万㌧に拡大することになり、ほかにもザルビノ港や北朝鮮（羅津港）へ 500 万㌧出荷されると予測されている。1200 万㌧/年に対応するには単線を複線化するなどの鉄道近代化が必要となろう。
以上のような極東の鉄道輸送貨物が石炭だけではなく、特にシベリア鉄道ではコンテナ、石油などの貨物と旅客なども輸送量として考慮しなければならない。

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

183

（４）ポシェット石炭ターミナル JSC Trade Port Posyet (Posyet port)
ポシェット（Posyet）港は、沿海州地方南西部にあるハサン地区のポシェット湾内の湾中
央部の半島の西端に位置している。ポシェット港は中国と北朝鮮の国境に近くシベリア鉄道
から分岐して、ポシェット港や北朝鮮の方に向かうロシア鉄道（俗称ウスリースク線）は単線で、石炭輸送能力を増加させる事が難しく、やっと 700 万㌧/年が認可された背景がある。
従って、さらなる拡張計画は難しいと見る向きもある。
表 5.2.5 ポシェット石炭ターミナルの基本仕様
港湾業者

ポシェット石炭ターミナル JSC Trade Port Posyet

場所

沿海地方の Ryazanov 岬 Morozov 岬の間の Posyet 湾の北側に位置
する。

埠頭長

3 埠頭（総延長 425 メートル）
全長 145 メートル、水深 9.45 メートル

船舶サイズ

最大船舶：2 万 DWT（浚渫してパナマックス船が接岸できる計画有）

処理能力2015 年には 700 万㌧に（現状は一日あたり貨車受入量は 200 両⇒年
間 500 万㌧程度）

貯炭場

面積 35,740m2（貯炭量は 230,000 ㌧）

設備



積込能力：クレーン方式。港全体では、20 ㌧（5 基）、32 ㌧（6基）、40 ㌧（2 基）の合計 13 基ある。積荷速度：7,000t/日（バ
ラ積み）

将来計画



異物除去：固定式除去（3 基）

融雪設備：なし



貨車反転機



サンプリング方式：手動サンプリング

第一期：年間 900 万㌧、船舶 60,000DWT までに可能

一日あたり約 400 両（石炭 28,000 ㌧／日）を積降することが可能で、一日あたり約 3 万㌧を船積みする。
第二期：60,000DWT のパナマックス型船を接岸可能になる。

Baranovsky - Khasan 鉄道（ウスリースク線）の近代化（単線から複線への拡張工事）が前提になるが、年間 1,200 万㌧を計画している。
83 84 85

（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

http://www.rosmorport.ru/vlf_seaports.html
http://www.mechel.ru/sector/logistics/poset/85
http://aprpress.com/economics/7345-poset-ob-edinili-so-slavyankoj
83
84

184

（出典: www.mechel.ru, http://sdelanounas.ru/blogs/47127/,
http://posyet.com/news/oao-torgovyy-port-poset-snizil-obemy-vyruchki-v-2013-godu.html）

図 5.2.10 ポシェット港風景185

５．３ 既存港湾から石炭にシフトした港湾（１）ボストチヌイ荷役会社 Vostochny Stevedoring Company （VSC)
コンテナターミナル港だったが、2011 年から石炭も扱っている。石炭処理能力が年間 100万㌧規模であるが、実績は 2014 年で 14 万㌧程度である。

PPК № 3

LLC Vostochny
Timber Port

The Bay of Vrangel
JSC
VostochnyPort

LLC SC Malyi
Port

LLC Vostochny
Stevedoring
company

PPК № 1

（出典: http://www.vpnet.ru）

図 5.3.1 ボストチヌイ荷役会社の位置図（他港も含む）
表 5.3.1 ボストチヌイ荷役会社港の基本仕様
港湾業者
埠頭長
船舶サイズ
処理能力
荷積場（貯炭場）
設備86

Vostochny Stevedoring Company (VSC)
水深 13M
3 万㌧ 喫水 11.7m
年間 100 万㌧
15 万㌧
 20 ㌧ダンプトラック 5 台
 異物除去装置（マグネットセパレータ）を装備したスタッカー2 台。
 3 ㌧クレーン 3 台と 2.5 ㌧クレーン 1 台
 バケットローダー1 台
 ブルドーザー1 台（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

86

http://www.vscport.ru/ru-ru/service/ugolnyyiproekt186

（出典: http://www.vscport.ru）

図 5.3.2 ボストチヌイ荷役会社港風景187

（２） ボストチヌイ木材港 LLC Vostochny Timber Port
木材港の位置付けだが、以前から石炭も扱っている。
実績は 2014 年で 28 万㌧程度である。

PPК № 3

LLC
Vostochny
Timber Port

The Bay of Vrangel
JSC
VostochnyPort

LLC SC Malyi
Port

LLC
Vostochny
StevedoringPPК № 1

（出典: http://www.vpnet.ru）

図 5.3.3 ボストチヌイ材木港の位置図（他港も含む）
表 5.3.2 ボストチヌイ材木港の基本仕様
港湾業者

LLC Vostochny Timber Port

埠頭長

150ｍ

船舶サイズ

喫水：6ｍ
外洋船 3,500 ～ 4,000 ㌧級、内航船 5,000 ㌧級

処理能力2,000 ㌧/日

荷積場（貯炭場）

10,550 m2 （2 万㌧）

設備87

鉄道引込み線 562 m（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

87

http://www.vtp.opt.ru/shop/1483676.html

188

（出典: http://www.vtp.opt.ru）

図 5.3.4 ボストチヌイ材木港風景

189

（３）ボストチノ・ウラルターミナル LLC Vostochno-Uralsky Terminal (VUT)
埠頭 No.10 にあるボストチノ・ウラルターミナル（VUT）は、従来は肥料の取り扱いに特化した施設だったが、2012 年からは輸出用の石炭を扱っている。実績は 2014 年で 210 万㌧程度である。

ППК № 3

Vostochny TimberPort LLC

The Bay of Vrangel
JSC
VostochnyPort

SC Malyi Port
LLC
Vostochno-Ura
lsky Terminal

Vostochny
Stevedoring
company LLC

ППК № 1

（出典: http://www.vpnet.ru）

図 5.3.5 ボストチノ・ウラルターミナルの位置図（出典：Google マップ）190

表 5.3.3 ボストチノ・ウラルターミナル(VUT)の基本仕様
港湾業者
面積
埠頭長
船舶サイズ
処理能力
荷積場（貯炭場）
設備

LLC Vostochno-Uralsky Terminal (VUT)

25,640 m2
218 メートル (No. 10)
水深 11.5ｍ
最大船舶 30,000 DWT
積降設備 800 ㌧/時
300,000 ㌧
シップローダー800 ㌧/時（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）.

（出典: http://www.trans-port.ru/）

図 5.3.6 ボストチノ・ウラルターミナル (VUT)風景

191

（４）JSC ワニノ商業港

JSC VANINO COMMERCIAL SEAPORTJSC ワニノ商業港は、以前メチェル社が保有していたが、2014 年 9 月 9 日の時点で、メチェル社自身は直接ワニノ港の株式を所有していないが、メチェルの子会社が保有しており経営権は保持している。これまでの経緯を以下に列記する。


メチェルの子会社「メチェルトランス」が 2012 年 12 月 8 日に連邦政府が保有しているワニノ商業港の株 55％を入手した。

2013 年 1 月 20 日に約 1.5％を残して株を国内外の投資家へ売却した。

2013 年 2 月 1 日にＥｎ＋グループは株 28.12％をメチェルトランスに売却した。

2013 年 2 月 11 日にはメチェルトランス 23.86％、その他 3 社は 23.68％保有し、メチェルが実質的に経営権を握っている。

同港は以前は木材、アルミ、一般貨物がメインだったが、石炭の取扱が増加し、取扱能力は 2014 年で 436 万トン/年になっている（2010 年当時は 5 号,6 号埠頭だけだったが、2013年からは 7 号,9 号,10 号と 15～19 号埠頭が追加されている）。

埠頭#14:フェリー船着場

埠頭#5~10:石炭扱い

埠頭#15~19:石炭扱い

図 5.3.7 ワニノ商業港（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

192

表 5.3.4 JSC ワニノ商業港の基本仕様
JSC ワニノ商業港（JSC VANINO COMMERCIAL SEAPORT）
総面積 93.15ha
総延長 2,540m の 17 埠頭（バース）、
水深 9.5m～11.3 m である。
船舶サイズ
船舶の最大寸法は、全長 LOA：200m、船幅（ビーム）25m、喫水（ドラフト）11m
処理能力
設計処理能力：1,200 万㌧（内訳：一般バルク貨物 400 万㌧以内、液体貨物 300 万㌧以内、フェリー積荷 500 万㌧以内）
荷積場（貯炭場） 屋根付き貯炭場の総面積は約 23,800m2、露天式の貯炭場は 128, 300m2である。一日あたりの貨車積降は平均 150～200 貨車になる。
石炭専用埠頭は 5 号埠頭と 6 号埠頭。第 19 号埠頭と 20 埠頭は、アルミナや木材用で、その他の埠頭は、一般貨物専用だったが、 現状は、7 号、9 号、10 号、15 号、16 号、17 号、19 号埠頭でも石炭を扱っている。
埠頭
埠頭長さ
深さ
貨
物
番号
（m）
（m）
3
149.7
8.7-11.5 一般貨物、冷凍品
5
106.5
9.55
石炭
6
106.5
9.75
石炭
7
211.5
11.3
コンテナ→石炭
9
150.0
9.55
木材、アルミ→石炭
10
200.0
9.55
アルミ→石炭
11
150.0
9.55
アルミ、スクラップ
12
200.0
9.55
アルミ、肥料
15
150.0
9.75
木材→石炭
16
150.0
9.75
木材→石炭
17
152.7
9.75
木材→石炭
19
131.0
11.50
木材、バルク（石炭）20219.3511.50
アルミ、木材14
122.168-8.50
雑貨、フェリー設備
港には、
5～40 ㌧の吊り上げ能力の 60 台以上のポータルクレーンと、30.5㌧のガントリークレーン数台と、64 ㌧の LIEBHERR 移動式クレーンと（ドイツ） LIEBHERR 社製の移動式クレーン 1 台がある。
重量物用コンテナ荷役専用埠頭には、RMG（レール式トランスファークレーン）と牽引トラクターが装備されている。
可搬式異物除去装置がある。
将来計画88 89
近代化計画では、2013 年から機材をリース・購入している。ロード/アン
ロードする前工程に粉砕機がある。
浚渫してパナマックス船が接岸できる計画がある。

港湾業者
面積
埠頭長

（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

8889

http://www.vaninoport.ru/news.html?newsid=134
http://www.zrpress.ru/markets/vladivostok_15.01.2015_70493_khabarovskij-port-vanino-v-2014-godu-uvelichil-per
evalku-gruzov-na-2.html

193

（出典：www.vaninoport.ru）（出典：http://dvtkf.ru/index.php?p=13,
http://www.zrpress.ru/business/khabarovsk_15.10.2013_62942_dochernjaja-kompanija-p
orta-vanino-khochet-konsolidirovat-kontrolnyj-paket-porta.html ）図 5.3.8 ワニノ商業港風景

194

（５）EVRAZ ナホトカ商業港（JSC EVRAZ NAKHODKA COMMERCIAL SEA PORT)
ナホトカ商業港は、ナホトカ湾の西部に位置し、半島に囲まれた入り江にある天然の良港である。、現在では、図 5.3.9 に示すように、石油基地、コンテナターミナル、石炭等のバルクター
ミナルがあり、年間約 1,500 万㌧の貨物が扱われている。石炭を扱っているのは、ナホトカ商業
港（7、8、9、10 番埠頭）、アスタフェバターミナル、Attis 港、Dalmormontazh(略して DMM)
埠頭、などである。石炭を扱っているのはナホトカ商業港（9,10 番埠頭。石炭取扱量 2007 年で8.4 万㌧）のみだったが、この 5 年間に石炭の扱い量が急増し、2013 年には約 640 万㌧に、2014
年では約 850 万㌧達している。（表 5.1.3 参照）。

DMM 埠頭ナホトカ商業港（6-10 番埠頭）

旅客ターミナル

コンテナターミナル
12.
11.

ナホトカ漁業港

23.
10.
9.
8.
7.
6.
5.
4.
2.3.
1.

ナホトカ湾
24.

33.
アスタフェバターミナル

13.

21.

Attis 港図 5.3.9 石炭を取扱うナホトカ港の埠頭の位置図 (番号は埠頭番号)
EVRAZ ナホトカ商業港は、沿海地方のナホトカ市にあり、日本海のピョートル大帝湾に面しているナホトカ湾の入口に位置している。ナホトカ商業港は、Evraz 社が 2007 年 10 月に買収して運営している。扱い貨物は、一般的な輸出／輸入品、木材や固体バルク貨物などの多種多様な貨物を処理している。6 番埠頭から 10 番埠頭を 500 万㌧の石炭専用ターミナ
ルにする計画である。
なお、24 番埠頭から 26 番埠頭は Sibir Anthracite 社の無煙炭専用ターミナルになっている。

195

#10 埠頭

ナホトカ湾#24 埠頭

#1 埠頭#33 埠頭（出典: http://www.ncsp.ru）

図 5.3.10 ナホトカ商業港と EVRAZ 埠頭(出典: 極東海運研究所レポート 2014 年 2 月)
貯炭場と#1～#10 埠頭（図左のナホトカ市街側のナホトカ商業港）及び（無煙炭）貯炭場と#24～#30 埠頭（図右のアスタフェバ岬側の EVRAZ 埠頭）
Evraz ナホトカ商業港の石炭出荷量は 2011 年の 170 万㌧、2012 年の 230 万㌧、2013 年の 365 万㌧であり、2014 年は約 600 万㌧の見込みで、2015 年は 750 万㌧の石炭を扱う予定である。石炭以外に金属類（EVRAZ の半製品）を扱っている。全体の取扱量は、2014 年で930 万㌧、2015 年は 1,100 万㌧に達する見込みである。現地ヒアリングによると、鉄道輸送
196

キャパシティを確保できていないので、2 年前に購入した貨車自動反転機（カーダンパー）はまだ設置していない。しかしカーダンパーを設置しなくても年間 750 万㌧を輸出できることが分かった。カーダンパーがないと年間 300 万㌧が限界と判断していたが、埠頭数を増やしたので、従来方式の貨車からの積降・貯炭・積載でも 750 万㌧/年の処理が可能になった。
表 5.3.5 EVRAZ ナホトカ商業港の基本仕様
港湾業者
EVRAZ ナホトカ商業港（JSC EVRAZ NAKHODKA COMMERCIAL SEA
PORT)
面積72.85 ha埠頭長21 埠頭（総延長 3,405.1m）
一箇所は操業中止して石炭専用埠頭への転用工事中。
水深：7.4〜11.5 メートル
船舶サイズ
最大船舶サイズ 4～4.5 万 DWT（喫水 11 メートル、全長 250 メートル）
処理能力（すべての貨物合計）処理能力 900 万㌧/年
荷積場（貯炭 総敷地面積 26.3 万 m2場）
（開放式敷地総面積 10.3 万 m2、屋根式敷地面積 16 万 m 2）
貯炭量：7 万㌧（開放式敷地の貯炭量 5 万㌧、屋根付き敷地の貯炭量 2 万㌧）
受入貨車数：450 車輛/日 （内：石炭貨車が 200〜250 輌）
ナホトカ港鉄道駅により引込み線で貨車を引き入れる。
設備
石炭用クレーンは、40 ㌧クレーン 10 基、20 ㌧クレーン 15 基、10 ㌧クレーンが 15 基の合計 40 基もあり、合計処理能力 4.2 万㌧/日もある。
可搬式粉砕機（異物除去設備付き）4 台。
2014 年には、4 台の石炭粉砕機、2 台の異物除去装置、2 台の炭塵防止設備、4台のバケットローダーなどを購入した。
将来計画90 91 港は埠頭を 50m 海側を拡張して、貯炭場面積（最大 15 万㌧に）を拡大させ、且つ喫水 13m までの船舶接岸も可能にする。
従来の多目的貨物埠頭を石炭専用埠頭に改造して 6 番埠頭から 10 番埠頭を 500
万㌧の石炭専用ターミナルにする。その後、さらに 1 番埠頭から 4 番埠頭までを改造して 800 万㌧に拡大する計画もある。
（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

図 5.3.11 EVRAZ ナホトカ商業港風景 （出典: http://www.ncsp.ru）

9091

http://www.ncsp.ru/m1-common_info.shtml?menuitem=3

http://www.ncsp.ru/dynamic_page/news.cgi?file=news205.txt&foto=pic205.jpg&title=%C5%C2%D0%C0%C7%20%CD%CC%D2%CF%20%EF%F0%E8%EE%E1%F0%E5%EB%20%ED%EE%E2%FB%E5%20%EF%EE%E3%F0%F3%E7%F7%E8%EA%E8-%EC%E0%ED%E8%EF%F3%EB%FF%F2%EE%F0%F
B%20%E4%EB%FF%20%E2%FB%E3%F0%F3%E7%EA%E8%20%F3%E3%EB%FF&date=30.12.2014

197

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＜コラム ―石炭の粉塵の現状― ＞

2015年2月に撮影したナホトカ港の写真のように、アスタフェヴァ岬から内湾までナホトカ商業港、ターミナルアスタフェバ港、ATTIS社など石炭積込港が続いている。また貯炭場からの石炭粉塵なのかナホトカ湾内の流氷と海面の境は石炭粉で黒い帯状になっている。
現地の実態は上の写真のようだったが、訪問した各社は石炭粉塵防止策として、夏季は散水、冬季は雪粉塵を散布して、また、社内外の塀には集塵対策を施すなど、ナホトカ市内の人家も近いため、貯炭場から石炭粉塵飛散の対策を施していた。しかし対策が追いついてないという実情だろう。

流氷
石炭粉塵
アスタフェヴァ岬

海水面
撮影方向＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
198

（６）ターミナルアスタフェバ （JSC TERMINAL ASTAFIEVA)
ターミナルアスタフェバは、ナホトカ湾の東側のアスタフェバ（ASTAFIEVA）岬の入口に位置している。岬そばの旧製缶工場の出荷施設を使って既に石炭を扱っており、2013 年の扱い量は約 102 万㌧、2014 年は約 127 万㌧だった。

Terminal
AstafievaT

il A t fi

（出典: http://investkarta.ru,）

図5.3.12 ターミナルアスタフェバの位置図

199

表 5.3.6 ターミナルアスタフェバの基本仕様
港湾業者
面積
埠頭長
船舶サイズ
処理能力
貯炭場

設備および
将来計画92

JSC Terminal Astafieva
70,000 m2
埠頭長：390ｍ、水深：10.54 m
喫水 9.35 m の船舶
年間 150 万㌧（一日当たり積降貨車数 60 輌。一度に受け入れられる車輌数は 88 輌）（現在）開放式：12 万㌧（年間 150 万㌧相当）（将来計画）
第 1 期：開放式：15 ㌧/時 （年間 300 万㌧相当）
第 2 期：サイロ式：総量 25 万㌧ 複数のサイロには炭種別に保管できる （年間 600 万㌧相当）
船積み能力（現在）500 ㌧/時 （年間 150 万㌧相当）（将来計画）
第 1 期：1,000 ㌧/時 （年間 300 万㌧相当）
第 2 期：3,500 ㌧/時 シップローダー2 台（年間 600 万㌧相当）（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）（出典 http://primamedia.ru/）

図 5.3.13 ターミナルアスタフェバ風景ターミナルアスタフェバの石炭出荷量は、2012 年に 71.9 万㌧、2013 年に 100 万㌧、2104
年には 127 万㌧と順調に伸びて、2015 年には 200 万㌧を計画している。公称取扱能力は 300
万㌧/年である。現状は、僅か 7 万 m2 の敷地面積の中に（未解体の）旧製缶工場がそのまま放置された状態での石炭出荷を行っている。
設備は、埠頭長 360m（水深 9.35m、3.4 万㌧の船が接岸可能）だが、来年の夏までに浚渫して、水深 10.5m、4 万㌧の船が接岸可能にする予定である。16 ㌧クレーンは 4 台、5 ㌧
クレーンは 3 台、可搬式粉砕機（磁気分離機付き。200t/h）は 4 台、ショベルローダー5 台（キャタピラ社製 3 台、川崎重工製 1 台、リップテェル製 1 台）も使っていた。貨車から積92

http://terminal-astafyeva.ru/2013

200

み降ろす設備は 4 基（油圧式マニプレーター仕様）を保有し、貯炭能力は 25 万㌧（12 万m2）である。
今後の計画は、貨車から積み降ろした後、船への積載箇所まで、トラックで輸送しているが、2016 年にはコンベア輸送（1,400 ㌧/時）にする予定である。現在ある旧製缶工場の建屋を撤去した後に施工する。図 5.3.13 に示したサイロ貯炭構想は 2012 年のＡＰＥＣで紹介されたものであるが、まだ実施は決定されていない。
表 5.3.7 アスタフェバ港の発展ビジョン（2012 年発表）
項目
年間取扱量（万㌧/年）
貯炭量（万㌧）
積載能力（㌧/時間）
貯留可能貨車（台）受入可能貨車（台/日）
航行水深（m）

2012 年
150
11.5
500
88
60
10.54

2013 年
300
15
1,000
150
150
10.54

2015 年
600
25
3,500
200
300
12.5

現在の建屋（旧缶詰工場）を取り壊して サイロを建設する計画（陸側から写真撮影）

図 5.3.14 ターミナルアスタフェバのサイロ貯炭場の完成図（海側からのイメージ写真）201

（７）その他のナホトカ湾の港（７－１）ATTIS 埠頭
同港は、LLC "Attis Enterprise"が保有している93。ターミナルアスタフェバに隣接している。表 5.1.3 に示したように年間 70 万㌧前後の輸出量がある。
・水深 9.85 メートル。
・容量 310 トンのクレーン 3 台・マグネットセパレータあり
・年間処理能力 250 万㌧

図 5.3.15 Attis 港の風景
（７－２）DMM 埠頭
同港は、OAO "Dalmormontazh"が保有している94。ナホトカ商業港に隣接している。表5.1.3 に示したように年間 50 万㌧前後の輸出量がある。同港の概要を以下に示す。
・水

深：6.2m・クレーン： 3 基・貯炭量：5 万㌧～7 万㌧
・埠頭長さ：45～100m
・接岸可能船舶：平均 5,000DWT
・受入貨車数：20 車輛/回・最大処理炭量：120 万㌧/年

9394

http://attisenterprise.ru/

http://www.msecurity.ru/eng/page114/202

（８） ベリンゴフスキー港（BERINGOVSKY PORT）
ベリンゴフスキー港はチュクチ自治区チュコト半島にあり、ベーリング海のアナディリ湾の南西部の海岸の Ugolnaya 入江に位置している（3.3.5 節に述べた Tigers Realm 社のアマ
ム炭鉱の出荷港である）。
同港は夏季のみ操業でき、夏季稼働開始時には砕氷船が必要になる。
すべての貨物は沖積みで処理する。石炭船（外航船）は船上貨物取扱施設、タグボート、自走式と非自走式フラットはしけを使用して処理される。95 Verkhniy-Alkatvaam 原料炭炭田の開発が進めば、原料炭用及び一般炭用に年産最大 500 万㌧の瀝青炭を生産する。この炭田の開発は、2013 年 10 月に開催された地方政府の会議で承認された計画に沿って進行しており、同炭田からの石炭は既存の Beringovsky ポートを経て輸出される。96 同港湾仕様は以下の通り。
表 5.3.8 ベリンゴフスキー港の基本仕様
港湾業者
面積
埠頭長
船舶サイズ

処理能力
屋根式と
開放式の貯炭場
設備

JSC Beringovsky 商業港社
22.12 ヘクタール
埠頭全長 269ｍ、埠頭数 5 つ(ドラフト 2m、長さ 34m)
（埠頭にて）（停泊地）
喫水 2ｍ、全長 34ｍ、喫水 9.88ｍ、全長 162.1ｍ、ビーム 7ｍビーム 22.8ｍ
年間 252,000 ㌧
屋根式：400ｍ２
開放式：17,500 m2
埠頭ポータルクレーン 2 台
クローラクレーン 3 台
フォークリフト 2 台（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）（出典: foto.chukotken.ru, http://www.korabli.eu）

図 5.3.16 ベリンゴフスキー港の風景
95

http://www.rosgranstroy.ru/rus/press/document2499.phtml

96

http://www.anadyr.org/posts/beringovskaya-ugolnaya-zhila-dayot-nadezhdu

203

５．４ 新規ターミナル

図 5.4.1 極東での石炭ターミナル（新規計画も含む）（出典：極東海運研究所レポート）
シベリア炭を輸送するためには、（シベリア鉄道とバム鉄道の分岐点の）タイシェットからみて極東南部のウラジオストクやボストチヌイ港よりもワニノ港に運ぶ方が約 300～400km
も輸送距離が短い。そのためハバロフスク地方ワニノ港周辺には多くの港湾計画が提案され
ている。
204

Terminal of JSC
Tuva Energy
Industrial
Corporation

Port Mechel-Vanino

LLC

Cape Toki
Cape Aya

Sakha-Transterminal
Muchke bay

Cape Burnyi

JSC Daltransugol
Source: FEMRI on the base of information from http://www.morproekt.ru

Figure 20 - Coal terminals near Vanino(Muchke bay)

JSC Vanino commercial seaport

図 5.4.2 極東ハバロフスク地方ワニノ港での石炭ターミナル新規計画（ １ ） ト ゥ バ エ ネ ル ギ ー 工 業 タ ー ミ ナ ル （ Terminal of JSC Tuva Energy
Industrial Corporation ）2013 年１月 21 日に発表された新港建設計画で、トゥバ・エネルギー工業は、ワニノ港ブ
ルィ（Burnyy）地区に年間処理能力 1,500 万㌧の石炭積み出しターミナルを建設する。
表 5.4.1 トゥバエネルギー産業社ターミナルの基本仕様
港湾業者

トゥバエネルギー工業ターミナル
JSC Tuva Energy Industrial Corporation
65 ヘクタールトゥバ共和国のエレゲスト（Elegestskoye）炭田の石炭を扱う。
最高 120,000 dwt
年間 1500 万㌧
2016 年末に完成予定

面積
扱い石炭
船舶サイズ
処理能力
設備および
将来計画97 98 99（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

97

http://vis-inform.ru/?module=news&action=view&id=6039&region=17798

http://www.kommersant.ru/doc/2400856

99

http://1prime.ru/transport/20131206/772391937.html

205

（出典: http://tepk-invest.ru/）

図 5.4.3 エレゲスト炭鉱の採炭風景
東シベリアのトゥバ共和国にあるエレゲスト炭を扱う港湾である。エレゲスト炭鉱は埋蔵
量 8.7 億㌧、炭質は Zh、KZh、GZh 炭でビトリニットの平均反射率は 0.92～1.15％。生産
能力 1,200 万㌧/年～2,000 万㌧/年である。

（２）メチェル社石炭専用ターミナル Port Mechel-Vanino
同港は Port Mechel-Vanino LLC (Mecheltrans LLC)による 2500 万㌧規模の石炭専用ターミナル計画である。
表 5.4.2 メチェル社石炭専用ターミナルの基本仕様
港湾業者
面積
扱い石炭
処理能力
設備および
将来計画100

メ チ ェ ル 社 石 炭 専 用 タ ー ミ ナ ル Port Mechel-Vanino LLC(Mecheltrans LLC)
300～400 ヘクタール（49 年間リース）
サハ共和国のエリガ（Elginskoye）炭田の石炭を扱う。
2000 万㌧～2500 万㌧（第一段階 500 万㌧）計画
2020 年までに建設する計画でありその費用は 200 億ルーブルと推定された。しかし、鉄道輸送能力などの課題もあり石炭ターミナル計画
は、現在中断している。

（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

100

http://www.kommersant.ru/doc/2520422

206

（３）サハトランス社石炭ターミナル （Sakha-Trans Terminal）
サハトランス社が 2016 年完成を目指している計画である。第 1 期は年間 1,320 万㌧、第2 期 1,880 万㌧で 2030 年頃には 3,640 万㌧にするという壮大な規模である。
表 5.4.3 サハトランス社石炭ターミナルの基本仕様
港湾業者
面積
扱い石炭
船舶サイズ
処理能力
貯炭場
設備

将来計画101 102

サハトランス社石炭ターミナル社 Sakha-Trans LLC
35 ヘクタールサハ共和国ヤクート炭田の石炭を扱う。
40,000～168,000 DWT1200 万㌧（拡張計画後：最大 2400 万㌧）
200 万㌧2 埠頭（650m） 予備埠頭（256m）
シップローダ 2 台
スタッカ・リクレーマ 4 台
2016 年にターミナルの建築完了予定（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

屋外貯炭場

Sakha-Trans LLC の敷地（色つけ範囲）
引込み線路

埠頭

接岸航路

（出典: www.sakhatrans.com/）

図 5.4.4 サハトランスターミナル計画図

101
102

http://www.rostransport.com/science_transport/pdf/8/30-31.pdf
www.sakhatrans.com/presentations/presentation.pdf

207

（４）スホドール港 （LLC Sea Port of Sukhodol ）現地住民による反対運動もあり、計画は沿海地方政府からの承認を保留されている状況にある。2015 年 1 月には、ロシア運輸省は、スホドール（Sukhodol 湾）港計画を見直すという方針を出している。今後、行方が注目される。

図 5.4.5 スホドール湾の風景（2014.12.17 撮影）（一面凍っており建設の様子は全くない。
）
表 5.4.4 スホドール港の基本仕様
港湾業者
面積
扱い石炭
船舶サイズ
処理能力
貯炭場
設備ほか
将来計画

スホドール港社 LLC Sea Port of Sukhodol（JSC HC«SDS-Ugol»の子会社）103
170 ヘクタール
SDS 社の石炭
12 万㌧
2000 万㌧/年
86.7 ヘクタール 屋根付き貯炭場（容量 150 万㌧、18 炭種）
石炭ターミナルと近郊 Smolyaninovo 駅の間に 45 キロ引込み線路の敷設が必要になる。1042017 年 7 月までに第 1 期の 600 万㌧の処理能力、2019-2021 年までに第 2 期と第 3 期を実行する。

（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

103

http://www.interfax-russia.ru/FarEast/news.asp?id=545239&sec=1671

104

http://primgazeta.ru/news/without-noise-and-dust

208

スホドール湾（出典:
http://www.morproekt.ru/projects/107-single/717-stroitelstvo-spetsializirovannogo-ugolnogo-peregruzochnogo-kompleksa-v-rajone-bukhty-sukhodol-dalnevostochnoe-poberezhe-rossijskoj-federatsii.html ）図 5.4.6 スホドール港の計画図

209

（５） ベラ港（ LLC Port Vera）
ベラ港は沿海地方フォキノ（Fokino）市に西部海岸部に計画されている。ロシアの国営企
業「GLOBALNIY RESURS」と中国の神華集団の子会社である「SHENHUA ABROAD」
社は 50 億㌦を投入し、オゴジンスカヤ・スゴジンスコエ炭鉱開発（3,000 万㌧/年）だけでなく沿海州のオツクリティ（OTKRTY）岬に石炭積出ターミナル・ベラ港（2,000 万㌧/年）
を 2019 年までに完成する計画で、ベラ港建設は 2015 年に着工される予定である。

フォキノ市
ベラ港

Railway (new construction)
Road (new construction)
Railway (being designed)
Railway (existing)
Facilities of terminal
Administrative zone
Marine facilities（出典: http://portvera.ru/presentation/files/assets/common/downloads/publication.pdf）

図 5.4.7 ベラ港の位置図
表 5.4.5 ベラ港の基本仕様
港湾業者
ベラ港 LLC Port Vera
面積826 ヘクタール扱い石炭Ogodzha 炭田
船舶サイズ
水深 25.0 メートル
処理能力2,000 万㌧
貯炭場
150 万㌧
設備ほか
桟橋、多目的桟橋
貨車アンロード設備（カーダンパー）
Smolyaninovo– Dunai 間の鉄送敷設 14 ㎞、アクセス道路 6 ㎞
将来計画
2015 年半ばまでに建設許可を取得して、2017 年に第 1 期完成して、第二期
は、2019 から 2020 年に着工される。このプロジェクトのコストは約 20 億ルーブル。
建設プロジェクトには Rostech の子会社«RT-Global Resources»と韓国の国営企業、韓国西部発電（Kowepo）が参画している。105（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）
105

http://rostec.ru/news/3735

210

（出典: http://portvera.ru/structure）

図 5.4.8 ベラ港の計画図（６）スーマターミナル （Terminal of Summa Group）
同港は、セーベルヌイ港とも言われ、ボストチヌイ港のユニバーサルターミナルの隣のペトロフスキー（Petrovsky）岬にスーマ・キャピタル社が石炭ターミナルを建設する計画（2016年完成）である。この港湾建設に伴い、11 の橋と 50 ㎞以上の鉄道建設が計画され、総額 5.3
億ドルが投じられる。内訳はロシア連邦政府が 3.4 億ドルを拠出しスーマ・キャピタル社と中国開発銀行などが残りの 1.9 億ドルを出す計画である。106
極東で一番実現性の高いのはボストチヌイ港拡張工事であり、次に本件のスーマターミナ
ルであり、続いて前述のベラ港になる。
表 5.4.6 スーマターミナルの基本仕様
港湾業者
スーマターミナル JSC PO Primorneftegazprom(Summa Group の子
会社）
船舶サイズ
最大 100,000 ～150,000 DWT
処理能力
最大 2000 万㌧（第 1 期は 700 万㌧）フル稼働は 2025 年の予定
貯炭場
130 万㌧設備ほか
4 埠頭（900ｍ以上）
将来計画
建設・設置工事は 2015 年～2016 年の間に完成することを計画されており、最初の鉄道施設や他のいくつかの施設は 2017 年～2018 年に運転を開始することで、スーマグループは韓国トレーダーや石炭ユーザーと交渉中。費用は 12 億ルーブル超になる。
（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）
106 http://rt.com/business/229139-russia-coal-port-construction/

211

（７）イズメチボターミナル （New terminal near cape Izylmetyeva）
同港はサハリン州イズメチボ（Izylmetyeva）岬に位置する石炭専用ターミナル計画である。
表 5.4.7 イズメチボターミナルの基本仕様
港湾業者
FGUP Rosmorport and UK Sakhalinugol LLC107
扱い石炭サハリン州 Solntsevsky 露天掘り鉱山の石炭
船舶サイズ
40,000～100,000 dwt
処理能力
500 万㌧（最大 600 万㌧）
山元から港湾まで約 14 ㎞のコンベア輸送
将来計画
ロシア連邦と中華人民共和国とでロシア炭輸入計画が 2010 年 9 月に調印された。中国は毎年 1, 500 万㌧～2,000 万㌧を長期輸入する。中国は最大
60 億ドルにまで投資する計画となっている。本港湾開発計画も含めれているが事前検討・設計段階にある。108（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

図 5.4.9 イズメチボターミナルの計画図 （出典: http://www.makety.ru）
107108

http://www.rosmorport.ru/investlist.html
http://www.sakhalin.info/weekly/list27/68812/212

（８） 北朝鮮羅津港 (Rajin port, North Korea)
羅津港は北朝鮮の羅先特別市都市に位置する不凍港である。羅先特別市はロシア沿海地方と中国の吉林省に接する。ロシア側ハサン（Khasan）と北朝鮮 Tumangan との間で５４キロの鉄道を改善・補修し、国境を経由してロシア鉄道線路が 2014 年 7 月 18 日から通じている。109 羅津港３号埠頭はロシアが 2013 年 7 月に 49 年間の年限で北朝鮮から使用権を確保している。
韓国向けのロシア炭（ＳＵＥＫ社の石炭）が、優先的に羅津港３号埠頭経由で輸出されている。
表 5.4.8 羅津港（北朝鮮）第 3 埠頭の基本仕様
港湾業者
面積
埠頭
船舶サイズ

処理能力
貯炭場
設備ほか
実績

joint venture «RasConTrans» 110 , JSC RZhD’s subsidiary «RZhD
Trading House» and Rajin Port
14 ヘクタール
合計の長さ 438 メートルを有する 2 埠頭と 1 桟橋
水深 11.5 メートル
埠頭長さ最大の 188 メートル
船舶サイズ 20,000 ㌧〜40,000 ㌧、
年間 400 万㌧ （最大貨物 500 万㌧）
36800 平方メートル
128,000 ㌧が 2 系統で合計 236,000 ㌧
処理能力毎時 500 ㌧で、取扱能力は年間 400 万㌧～420 万㌧である。
容量 40 ㌧のガントリークレーン 5 台
2014 年 11 月には、SUEK の石炭 4 万㌧が羅津港（北朝鮮）から浦項港（韓国）に輸出された。111（出典：極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）

109http://dvzd.rzd.ru/news/public/ru?STRUCTURE_ID=60&layer_id=4069&refererPageId=704&refererLayerId=394

1&id=113386

110 ロシア 70％と北朝鮮 30％で設立した合作会社「ラスコントランス」のロシア側の持株分の一部を韓国企業が買い取ったことで、同社にはロシアと北朝鮮、韓国の 3 か国が参加している。
111

http://www.sdelanounas.ru/blogs/55470/

213

Rajin port

Taecho Island
Rajin Gulf
Source: http://www.morproekt.ru/, http://osimint.com

Figure 22 - Location of Rajin port

（出典: http://sdelanounas.ru/blogs/51356/#cut,）

図 5.4.10 羅津港（北朝鮮）の風景

214

（出典: http://www.morproekt.ru/）

図 5.4.11 羅津港（北朝鮮）の構造図

215

５．５ 港湾についての総括
図 5.1.2 にロシアの港湾地区別の石炭出荷比率を示す。2013 年と 2014 年の各港の実績値は表
1.2.9 に述べているが、全体傾向として 2010 年頃の港湾毎の積出割合は、
約 50％が北西部の港湾、約 40％が極東の港湾、南部の港湾は約 10％であった。
年々黒海経由の南部港湾の輸出比率が 10％以下に低下し、極東からの輸出比率が 50％弱まで増大し、北西部の港湾を逆転している。
60
50

（％）

40
北西港湾

30

極東港湾

20

南部港湾

10
0
地域名
北西港湾
極東港湾
南部港湾

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

港 湾 名
ムルマンスク港、ヴィソツク港、ウスチルガ港、ヴィボルグ港
バルチック諸国の港（リガ、タリン、ベンツピルス）
ボストチヌイ港、ナホトカ港、ポシェット港、ワニノ港
ツアプセ港、アゾフ港、エイスク港、タガンログ港、テムリュク港
ウクライナの港（マリウポリ、イズマイール、ケルチ、ニコライエフ）
図 5..1.2（再掲） ロシア港湾からの石炭の輸出比率の推移（出典：Argus Russian Coal 等より作成）

表 5.5.1 に、2015 年 2 月時点での計画中の極東の石炭取扱施設を示す。
ロシア極東の港湾設備の将来展望としては、ムチカ湾のエリガターミナル 2,500 万㌧の新設、ムチカ湾のトゥバエネルギーのエレゲスト炭用ターミナル（1,500 万㌧）や、ボストチ
ヌイ港のスーマキャピタルターミナル（2,000 万㌧）なども計画されており、総計約 2 億 5,020
万㌧まで設備能力が拡大する。ロシア政府が計画している 2030 年の輸出目標量 1 億 2,000万㌧に比べて、この総計は多すぎるかもしれない。鉄道能力 1 億 7,110 万㌧/年に合わせて有望な案件を選択することになろう。
前述のとおり、極東の沿海州やハバロフスク地方の港湾の計画中の荷役能力総量は鉄道能力より多く、ロシア鉄道の開発整備計画が遅れており、全ての港湾計画が実際に建設・実働するわけではないと推察される。特にバム鉄道のワニノ港への鉄道能力は港湾計画値の約半分しか到達しないため、鉄道能力を拡大ができない場合は港湾計画自体が保留・中止されることになろう。既に 2015 年 1 月には、ロシア運輸省は、極東におけるいくつかの港湾開発
プロジェクトを放棄する提案を行っている。
港湾関係者からは新規設備投資の前提として鉄道枠確保に努めるとの話も聞いたが、港湾
216

開発は港湾側だけでできることではなく、鉄道輸送能力の確保が重要になる。第四章で述べたとおり、シベリア鉄道・バム鉄道の拡張・改修計画が実行されているが、港湾側の需要に鉄道輸送能力が追い付けないという状況が続くものと思われる。しかしながら、世界の石炭需要が拡大し、ロシアの炭鉱の開発・供給が増えていけばロシア極東の鉄道・港湾のインフラ整備も進むものと考えられる。
ロシア極東の港湾の留意点は次の２つである。
①異物対策がなされて異物混入問題が無いのは、ボストチヌイの石炭専用ターミナルとＳ
ＵＥＫターミナルだけであろう。それ以外の港湾を使用する際には、ロシア側の品質管理を注意する必要がある。
②極東港湾の周辺環境悪化が著しく、サイロ貯炭方式を検討すべきである。

図 5.4.1（再掲） 極東での石炭ターミナル（新規計画も含む）

217

表5.5.1 極東の港湾石炭ターミナル計画 単位百万㌧
管区名

港名

荷役会社

極東全体

ボストチヌイ港
Vostochny port

沿海地方

ナホトカ港
Nakhodka port

ウラジオストク港
Vladivostok port
ポシェット港Posyet port

JSC Vostochny PortSC Malyi Port LLC
JSC Vostochny Stevedoring
Company
Vostochny Timber Port LLC
Bulk cargo terminal(Summa Group)
New Coal Terminal(Vostochny) LLC
JSC Nakhodka Commercial
Sea Port
JSC Terminal Astafieva
JSC Eastern Gate Port Primorsky Zavod
JSC Dalmormontazh
Attis Enterprise LLC
Geomar LLC
JSC Vladivostok
Commercial Sea PortJSC Vladivostok Fish Sea
Port
JSC Posyet

Coal loading complex(SukhodolBay, SDS-Ugol)
Coal loading complex (PortVera LLC, Cape Otkrytyi)
JSC Vanino Commercial
Sea Port
CJSC Daltransugol
Coal loading complex
ハバロフスク
ワニノ港(Muchke Bay, Mechel)
地方
Vanino port
Coal loading complex(Vanino port area, TEPC)
Bulk cargo terminal(Muchke Bay, Sakha-Trans)
ウグレゴルスク港
Uglegorsk Port LLC
JSC Alexandrovsk
ボシャニコフ港-Sakhalinsky Sea Port
Coal Preparation Factory
シャフチョーリスク港
LLC
アレキサンドロフスキ・
JSC Alexandrovsk
サハリン州
サハリンスキー港-Sakhalinsky Sea PortJSC Kholmsk Commercial
ホルムスク港Sea Port
JSC Korsakov Commercial
コルサコフ港Sea Port
イズメチボ港Rosmorport
ベリンゴフスキー港
Beringtransugol LLC
Beringovsky port
チュクチ
自治管区
アリナイ港
Beringtransugol LLC
Arinai port
joint venture
北朝鮮
羅津港«RasConTrans»
その他
Other terminals in
Primorsky Krai

2013年実績
扱い量

拡張計画(投資計画)*

51.9

250.2

17.3
2.2

29.5
4.0

0.4

0.0

0.2

0.0

-

20.0

-

10.0

3.6

5.0

1.0

6.0

0.3

0.5

0.5
0.7
0.2

0.0
0.0
0.0

0.4（ｺｰｸｽ）

0.0

1.2

0.0

4.1

7.0

-

20.0

-

20.0

3.8

4.0

13.7

24.0

-

25.0

-

15.0

-

24.0

0.6

3.0

0.2

0.0

1.2

6.0

0.0

0.2

0.3

3.0

-

1.5

-

5.0

-

1.5

-

12.0

-

4.0

（出典：極東海運研究所レポート（2015年2月）より作成 *注:投資家情報より極東海運研究所が集計した値）

218

122.0

92.0

18.7

13.5
4.0

第六章 ロシア炭のアジア市場におけるコスト競争力
６．１現状
世界の一般炭スポット価格（FOB 価格）は 2014 年初に 70 ㌦/㌧台に低下し同年は 70 ㌦/㌧前後で推移して 2015 年に至っている。各産炭国では炭鉱の閉山や生産休止、開発計画の延期なども行われているが、石炭需要増加に伴い、価格低下は上昇に転じるものと予測される。特にロシア炭に関してはルーブル安が生産コスト減につながり国際競争力を維持しており、ロシアの輸出各社は価格回復と輸出増加に備えていると考えられる。

（１）極東港湾の輸出価格（ＦＯＢ価格）
2014 年のロシア炭の一般炭と原料炭平均価格は、それぞれ 72 ㌦/㌧と 93 ㌦/㌧であった。

石炭価格（US$/ トン）

112

一般炭

原料炭

図6.1.1 極東港から出荷されるロシア炭のFOB価格推移（出典：極東海運研究所FEMRIレポート資料（2015年2月）より作成）

112

http://www.ksonline.ru/stats/-/id/2972/

219

（２）石炭価格（ＦＯＢ価格）のファクター
ロシアの石炭価格（ＦＯＢ価格）を決めるファクターとしては次のような項目がある。
• 炭質：炭種、発熱量、灰分量、水分含有量、揮発分など• 外部条件：鉄道料金・電気料金・燃料関税、税法、輸出業者・鉄道輸送業者の契約
条件と不可抗力状況など113

港湾コスト
その他コスト

輸送コスト（鉄道＋ﾄﾗｯｸ）(極東港からの）FOB 価格一般炭：72 ㌦
原料炭：93 ㌦
採炭コスト

図 6.1.2 ロシア輸出炭の価格構成（出典：極東海運研究所FEMRIレポート資料（2015年2月）より作成）
ロシア炭の輸送コスト（鉄道、トラック輸送＋港湾経費）は採炭コストの約 1.4 倍に高くなる。アジア太平洋石炭市場における厳しい競争を考えると、鉄道輸送コストは、価格構成の重要なファクターである。鉄道輸送コストが高いのは、ロシア特有の移動距離の長さのためである。石炭輸出地域、たとえば西シベリア・ケメロボ州のクズバス炭田から極東港への輸送距離は 3,500 ㎞を超えており、東シベリア地域や極東サハ共和国のヤクート炭田からでも約 2,500 ㎞ある。このためロシア炭の輸送コストは 30～40 ㌦/㌧になり、一般炭では石炭価格の 50～60％に相当して、原料炭でも石炭価格の 30～40％を占めている。
鉄道輸送コストは次のファクターである：
1.鉄道のコスト（列車運行管理、機関車操車や鉄道保線などロシア鉄道の運行経費）
2.貨物積降のコスト（操車場などの経費）
3.車両リースのコスト（石炭会社自前または、貨物会社からのリース、貨車使用年数）
鉄道料金計算は、貨物種別、貨車タイプ、輸送量など鉄道運賃指導書第１号（No.10-01）に基づき計算するが、具体的にはロシア鉄道（JSC RZhD）と交渉することになり詳細な情報は非公的である。
つまり、産出規模が大きく且つ輸送量が多く石炭会社自前で石炭貨車を保有している会社
がロシア鉄道との交渉力が大きい。従って、企業内で石炭貨車を保有し、且つ専用港湾を所有する石炭生産会社が最も有利な（安価な）石炭価格を提示できることとなる。
113

http://ugli.pro/analytics

220ロシア連邦タリフ庁（FTS）の承認を得て、ロシア鉄道は 2015 年 1 月 29 日に 13.4％輸送料金を値上げすることを決定したが、石炭会社からの反対もあり 2015 年 2 月時点ではまだ実施されていない。
港湾コストに関しては、2014 年には、ロシア極東の最新港湾施設「ボストチヌイ石炭専用ターミナル」の石炭積込コストは 18 ㌦/㌧に達したが114、ルーブル為替レート下落もあり
2015 年初め時点の積込コストは 14 ㌦/㌧になっている。
６．２ 将来見通し

採炭コスト

輸送コスト 港湾コスト（鉄道＋ﾄﾗｯｸ）

オーストラリア

インドネシア

ロシア

コロンビア

南アフリカ

FOB 価格（㌦/㌧）
図 6.2.1 産炭国別石炭価格（ＦＯＢ）構成の比較 単位＄/㌧（出典: http://expert.ru、極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）
図 6.2.1 に産炭国間の石炭コストを価格要因に分解して、価格に占めるファクターを比較してみた。ここではロシア炭は豪州炭より安く、インドネシア炭と同等であると分析しているが、ロシア炭の輸送コスト割合がきわめて高いことが分かる。実際のところ、極東からの輸出価格を調査した結果を表 6.2.1 に示す。ロシア極東港から北東アジアの港湾距離はほとんど変わらないので、日本向けと中国向けの石炭価格は同程度であると推察される。
ロシア炭の国際競争力が低下しないように国策的に鉄道料金を低くおさえて、コスト競争力を維持でき、国際価格に追従した FOB 価格でロシア炭は提供されていくと推察される。

114港湾コストには積降積込作業と製品分析・品質保証費用が含まれている。

221

表 6.2.1 極東主要港からの FOB 価格（2014 年末～2015 年年初）
港名

一般炭

原料炭

ボストチヌイ港

75～78$/㌧

115～118$/㌧

ナホトカ港

60～75$/㌧

118～120$/㌧

ポシェット港No data

118$/㌧ワニノ港

No data

110～115$/㌧（出典: 極東海運研究所レポート（2015 年 2 月）より作成）
2014 年は石炭価格の国際的な下落があったが、2014 年 12 月のルーブル暴落注により、ロ
シア炭の輸出業者はドル建てで販売する、一方、ロシア国内ではルーブルで支払っているので、ロシアの石炭生産者は差益を維持することができ、輸出積極策を継続していることに留意すべきである。 2014 年には国内市場向けは 7％減少したが輸出向けは 12％以上増加している。
極東におけるシベリア鉄道・バム鉄道の輸送能力（輸送量）は、2018 年までに 5,500 万〜
5,600 万㌧が追加整備されて、2030 年には 1.7 億㌧程度には達すると予想される。
また港能力（設備容量）は 2020 年までには年間 1 億 3,400 万㌧に増加すると予想される。
2030 年における極東港湾からのロシア政府の輸出目標量は 1.1 億～1.6 億㌧であり、港湾の適正稼働率 80％を考慮すると、将来的な港湾設備総量 1.6 億㌧～2.0 億㌧が必要と予想される。
これら鉄道と港湾整備はそれぞれの利用単価の低減が期待できる。一方、ロシアの採掘・鉄道輸送・港湾料金はルーブルで精算されるので、ルーブル安はドル建ての輸出価格に対してのコスト競争力を持ることになる。但し、ロシア炭の品質管理・異物除去を厳しく注文す
ると、異物除去装置を備えている石炭専用ターミナルでは問題無いが、それ以外の中小港湾
ではコストアップにつながる可能性があることに注意を要する。
もともとロシア炭は日本および北東アジアにとって近距離ソースとして優位性を持つ上に、さらに諸々の背景を考え合わせると、将来的にロシア炭の輸出拡大のチャンス到来であり、
ロシア炭の優位性は今後も維持されると考えられる。

注

為替レートは 2014 年 11 月時点の 45 ﾙｰﾌﾞﾙ/$程度から 12 月に急落し最大 70 ﾙｰﾌﾞﾙ/$台に落ち込んだがその後、徐々に回復している。

222

第七章 総括
ロシア政府より 2014 年 3 月に発表された 2030 年見通しの改訂値に基づいた 2030 年（年間生産量約 4.8 億㌧）のロシア炭の輸出フローを図 7.1.1 に示す。①炭鉱開発計画、②輸送
インフラのバランス（鉄道輸送能力、港湾積出能力）、③輸出コストなどを検討して、ロシア
炭の輸出ポテンシャルを分析・評価した。

北西港湾からの輸出：
5,000 万㌧（約 25%）

南部港湾からの輸出：
2,000 万㌧（約 10%）ロシア炭
生産：4.1 億㌧~4.8 億㌧↓
内需：1.9 億㌧~2 億㌧
輸出：1.7 億㌧~2.4 億㌧

極東部港湾からの輸出：
1.1 億㌧~1.6 億㌧(約 60%）
最大設備能力：鉄道 1.7 億㌧
港湾 2.0 億㌧

鉄道のみによる輸出：
1,500 万㌧（約 5%）％の数字：輸出比率

図 7.1.1 ロシア炭の輸出フローの予測（2030 年）（各種データより作成）
ロシアの石炭産業は、ソ連崩壊後低迷を続けていたが、民営化とそれに続く再編が功を奏して、2014 年は 3 億 5,340 万㌧までＶ字回復した。2014 年の第 4 四半期の生産状況を見ると既に 4 億㌧/年の生産能力を持っていると判断され、2030 年には 4.5 億㌧を超えるのは間違いないと思われる。ケメロボ州の住民の環境保護の視点から生産量を 2 億㌧/年以下に抑制
したい政府の意向とは裏腹に、西シベリアでの石炭生産量は増加し、2030 年には 2.5 億㌧/
年を超えると予想される。東シベリアからの石炭生産量がそれに続いて多く 2030 年には1.02 億㌧を超えると予想される。特に原料炭（Zh 炭）の生産量約 1,000 万㌧の増加が見込まれる。極東の生産量は、現状の 2 倍の 7,100 万㌧程度になると予想されている。西シベリ
ア、東シベリア、極東の石炭生産量は、2030 年頃には 4.6 億㌧に達し、ロシア全体に占める比率は現在の 94％から 95％に増加する。
現在生産される石炭の大半は電力用一般炭で、原料炭は 2014 年で 8,550 万㌧だが、そのうち K 炭は 2013 年で 1,349 万㌧と少ない。Zh 炭と KZh 炭は合わせて 2013 年で 2,047 万㌧であり、全体の石炭生産量の 5.8％を占めている。現在開発計画が進められているのは、
Zh 炭が多く、エレゲスト炭（2,000 万㌧）、メジェゲイ炭（770 万㌧）、カーヘム・チャダン
炭（1,000 万㌧）、セントラルヌイ炭（1,000 万㌧）、エリガ炭（2,700 万㌧）、アマム炭（1,200223万㌧）の 6 炭鉱の生産量だけで 8,670 万㌧になる。ロシアは Zh 炭（高流動性粘結炭）の世界最大の供給国になる可能性がある。
電力用一般炭のプロジェクトでは、ツグヌイ炭（D,G 炭。埋蔵量 2.7 億㌧。年産 1,250 万㌧）、ウルガル炭（G 炭。埋蔵量約 20 億㌧）がある。ウルガル炭鉱は現在の 300 万㌧/年を2025 年には 750 万㌧/年に拡張予定である。ボストチノ・ベイスキ炭（D 炭。埋蔵量 5.2 億㌧。年産 300 万㌧）が安定した輸出軌道に乗っている。新たな輸出炭として可能性がある主要な炭鉱を表 7.1.1 に示した。

（１）炭鉱開発計画
表 7.1.1 主な新規炭鉱開発計画
炭鉱名

埋蔵量
（億㌧）
合計 48 億㌧

地区名

Zh 炭

サハ共和国

21 億㌧

トゥバ共和国8.7 億㌧

1,320 万㌧/年＊

トゥバ共和国
トゥバ共和国
トゥバ共和国チュクチ自治管区

2 億㌧
8.08 億㌧
2.3 億㌧ザバイカル地方

4.19 億㌧

770 万㌧/年＊
1,000 万㌧/年＊
1,000 万㌧/年＊
380 万 ㌧ / 年（2030 年）
500 万㌧（2021
年）

原料炭
エリガ炭

メジェゲイ炭セントラルヌイ炭
カーヘム・チャダン炭

Zh,KZh, GZh
炭
Zh 炭
Zh 炭
GZh 炭

アマム北炭

Zh 炭

アプサット炭K,Zh,OS,KO,
KS,T,SS 炭

エレゲスト炭生産計画量（万㌧/年）
合計 7,670 万㌧
2,700 万 ㌧ / 年（2030 年）

炭種8,000 万㌧

合計
165.3 億㌧

一般炭
ソンンツェ炭

3B 炭

サハリン州

7 億㌧

エルコベッツ炭

2B 炭

アムール州

12.3 億㌧

オゴジン・スコジン炭

D,DG,G,SS,T,
A炭ザバイカル地方146 億㌧

合計 4,100 万㌧
300 万 ㌧ / 年（2020 年）
800 万 ㌧ / 年（2030 年）
3,000 万㌧/年＊＊生産計画量の達成時期は公表無
輸出量は生産量が伸び悩む中、前年比より 9％増加で、2014 年には 1 億 5,206 万㌧を記録し、輸出比率も 2014 年は 47.1％になり、上位五社（SUEK, KRU, SDS, Mechel, KTK）で
1 億 1,327 万㌧（全体の 70％）になり、大手企業の寡占性が進んでいる。これらの大企業は、
鉄道料金の交渉力、自前の港湾の保有などにより、石炭輸出価格（FOB 価格）に対するコスト競争力がある。そういった中で登場して来たのがラズレス・ユジヌイ炭鉱を保有するレスルス社で、2014 年は前年比 3.74 倍の 368 万㌧に急増している。今後のレスルス社の動向は注目に値する。
また、
ロシア石炭業界は輸出比率を増すために選炭工場の建設を進めており、
224

2014 年には選炭能力が 1.7 億㌧近くになっている企業努力も見逃せない。

（２）輸送インフラ計画
主な鉄道インフラと港湾の将来計画について、その実現性（将来見通し）を評価したものを下記に示した。
表 7.1.2 主な鉄道インフラと港湾の将来計画
計画名区分

ハバロフスク州ワニノ港の増強

鉄道
港湾

沿海地方ボストチヌイ港の拡張
沿海地方ボストチヌイ地区
新規計画
沿海地方ベラ
港の新規計画サハ共和国エリガ炭鉱の鉄道工事と新港建設
トゥバ共和国エレゲスト炭鉱の鉄道工事
と新港建設

港湾
鉄道
港湾
鉄道
港湾

将来見通
既に進行しており実現性は極めて高い。

・ボストチヌイ港の拡張（1,420 万㌧→3,250 万㌧） 実現性は極めて
既に工事が進行中で、2017 年完成予定
高い。
・ナホトカ支線の増強（50km 以上の線路建設）
・スーマターミナル（セーベルヌイ港）の建設（第 1 期：700 万㌧、第 2 期：1,300 万㌧）
・オゴジンスコエ炭鉱（3,000 万㌧）の輸出のために港湾周辺の 14km 鉄道建設と山元周辺の130km の鉄道建設
・オツクリティ岬にベラ港（2,000 万㌧）の建設

中国も出資した
政府プロジェク
トで実現性大中露韓の共同プ
ロジェクトで実
現性大鉄道
港湾

・エリガ炭鉱からバム鉄道のウラク駅までの予定より遅れる
313km の鉄道の輸送能力の増強（側線増設）
が、実現性大・エリガターミナル建設（第一段階：500 万㌧）

鉄道
港湾

・トゥバ共和国のキジルからクラスノヤルスク地
方のクラギノまでの 410km の鉄道建設
・ワニノの Buryi 岬にエレゲストターミナル（1,500 万㌧）の建設
・ナホトカ港の出荷能力増大

沿海地方ナホトカ港の拡張港湾

沿海地方ポシェット港の能力拡大

鉄道
港湾

北朝鮮羅津港

鉄道
港湾

沿海地方スホドール港の新規計画
サハリン州の
新規計画

概要・コムソモリスク～ワニノ間の鉄道の増強（側線建設、複線化：1,930 万㌧→3,710 万㌧）
・SUEK ターミナルの拡張（1,200 万㌧→2,400 万㌧）

港湾港湾

 アスタフェバターミナル：第 1 期：300 万㌧
 ナホトカ商業港：500 万㌧

・ウスリースク線の側線建設による輸送能力増大が課題
・ポシェット港の拡張（700 万㌧→900 万㌧）
浚渫によるパナマックス船接岸可能にする。
・ロシアのハザン～羅津までの鉄道は既に開通しているが、ウスリースク線の輸送能力増強がネック
・羅津港・第 3 埠頭（400 万㌧）の稼働率向上
・スホドール港（2,000 万㌧）の建設：当初、ラスパドスカヤが進め凍結。その後 SDS が進めている。
・イズメチボターミナル（500 万㌧）
14km のベルトコンベア輸送（山元～港湾）

225

実現は計画よりも遅れる可能性大。
ナホトカ支線の増強計画の実現性に大きく依存。
ロシア鉄道での優先順位は低いと見られる
100 万㌧以下で推移すると見られる。
住民反対があり
実現性は低い。
実現性は低い

表 7.1.3 主な鉄道と港湾の将来計画値
鉄道

ワニノ線

ナホトカ支線

ウスリースク線

3,700 万㌧/年

１億 2,510 万㌧/年

900 万㌧/年

鉄道の総計 1 億 7,110 万㌧/年

将来能力総計ワニノ港（ムチカ湾）
SUEK

トゥバ

スーマターミナ

ターミナル

ターミナル他

ルほか

港湾

現状能力
建設計画
(2014 年時点)
最終能力

ボストチヌイ港・

1,200 万㌧/年

ナホトカ港・ベラ港・スホドール

ポシェット港・港・アスタフェバ

羅津港他

ターミナル

1,400 万㌧/年

1,000 万㌧/年

1,100 万㌧/年
1,100 万㌧/年

1,800 万㌧/年

2,500 万㌧/年

2,200 万㌧/年

5,100 万㌧/年

2,400 万㌧/年6,400 万㌧/年5,300 万㌧/年

5,100 万㌧/年

(2030 年時点)

8,800 万㌧/年

港湾の将来能力総計1,300 万㌧/年

1 億 400 万㌧/年

総計 1 億 5,700～2 億 500 万㌧/年

（３）将来展望
ロシア炭の採炭コストは、露天掘だと 1,000 ルーブル/㌧（16$/㌧、為替 60 ﾙｰﾌﾞﾙ/$の場合）
以下で、坑内掘だと 1,000～2,500 ルーブル/㌧（16～41$/㌧）が平均的な値である。ルーブ
ルの為替レートの暴落注もあって、ロシア石炭産業は、現状ではコスト競争力が高い。
ロシア炭の FOB 価格のファクターのうち、鉄道・港湾コストが半分を占めている。そのため、石炭会社の採炭コスト削減の自助努力だけでは価格削減には限界がある。ロシア連邦
政府の「2030 年までの期間のロシアのエネルギー戦略令」に基づいて、鉄道輸送及び港湾イ
ンフラ整備を継続することが重要である。
民間投資家による乱立した港湾計画(総量 2.5 億㌧)
を、政府主導で整理して鉄道能力に沿った現実的な値（2 億㌧以下）に裁定しなければならない。
極東におけるシベリア鉄道・バム鉄道の輸送能力（輸送量）は、2018 年までに 5,500 万〜
5,600 万㌧が追加整備されて、2030 年には 1.7 億㌧程度には達すると予想される。
また、港能力（設備容量）は 2020 年までには年間 1 億 3,400 万㌧に増加すると予想される。2030 年における極東港湾からのロシア政府の輸出目標量は 1.1 億～1.6 億㌧であり、港湾の適正稼働率 80％を考慮すると、将来的な港湾設備総量 1.6 億㌧～2.0 億㌧が必要と予想される（表 7.1.3 参照）。
これら鉄道能力アップや大規模な港湾整備はそれぞれの単価の低減が期待できる。一方、ロシアの採掘・鉄道輸送・港湾料金はルーブルで精算されるので、ルーブル安はドル建て輸
出でのコスト競争力を持つことになる。但し、ロシア炭の品質管理・異物除去を厳格にすると、異物除去装置を備えている石炭専用ターミナルでは問題無いが、それ以外の中小港湾で
注

為替レートは 2014 年 11 月時点の 45 ﾙｰﾌﾞﾙ/$程度から 12 月に急落し最大 70 ﾙｰﾌﾞﾙ/$台に落ち込んだがその後、徐々に回復している。

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はコストアップにつながる可能性があることに注意を要する。
もともとロシア炭は日本および北東アジアにとって近距離ソースとして優位性を持つ上に、さらに諸々の背景を考え合わせると、将来的にロシア炭の輸出拡大のチャンス到来であり、
ロシア炭の優位性は今後も維持されると考えられる。

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平成 26 年度海外炭開発支援事業 海外炭開発高度化等調査「ロシアにおけるアジア向け輸出用炭鉱開発動向及び鉄道の石炭輸送能力並びにロシア炭の我が国及びアジア市場でのコスト競争力調査」
平成 27 年 3 月 発行
発行：
〒105-0001 東京都港区虎ノ門 2 丁目 10 番 1 号 虎ノ門ツインビルディング
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おことわり：本レポートの内容は、必ずしも独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構としての見解を示すものではありません。正確な情報をお届けするように最大限の努力を行っておりますが、本レポートに基づきとられた行動の帰結につき、独立行政法人石油
天然ガス・金属鉱物資源機構及びレポート執筆者は何らの責を負いかねます。なお、本報告書の内容を引用等する際は、あらかじめ独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構の許可を受けてください。
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