ひょうご人権ジャーナル

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特 集

2022年
令和4年

地域の安全・安心

お互いを思いあう社会づくり

INDEX
2

「誰も取り残すことのない 人に温かい兵庫をめざそう」
齋藤

3

4

6ぁみさん（タレント）
清和さん（神戸学院大学

ひろげよう こころのネットワーク教授）「マンガ「ONE PIECE」が繋ぐ熊本復興への軌跡〜 ONE PIECE 熊本復興プロジェクト〜」
熊本県観光戦略部観光交流政策課「阪神・淡路大震災の風化を憂うことなく」
前林「一人ひとりが、できることから」
南あわじ市福良町づくり推進協議会

元彦（兵庫県知事）「正しく怖がって、楽しく防災しましょう！」
時東

5

7

ふれあいサロン

8

情報ぷらざ
兵庫県・（公財）兵庫県人権啓発協会
兵庫県マスコット

はばタン誰も取り残すことのない
人に温かい兵庫をめざそう
兵庫県知事

指針﹂を策定し︑あらゆる人権が尊重さ﹁人 権 教 育 及 び 啓 発 に 関 す る 総 合 推 進

できない大切なものです︒兵庫県では︑ちが幸せに暮らすために欠かすことのら に し て 持 っ て い る 権 利 で あ り︑私 た

人 権 は︑す べ て の 人 間 が 生 ま れ な がい は︑決 し て 許 さ れ る も の で は あ り ま発 生 し て い ま す︒こ う し た 差 別 的 な 扱

偏見︑嫌がらせなど︑新たな人権問題も療 従 事 者︑ワ ク チ ン 未 接 種 者 な ど へ のさらに︑コロナ禍のなか︑感染者や医出などが大きな問題となっています︒

上での誹謗中傷︑いじめ︑個人情報の流い兵庫をめざしていきたいと考えている︒誰も取り残すことのない︑人に温か育ち︑学び︑働き︑遊び︑幸せに生きられ域で暮らすすべての県民が︑安心して︑大都市から農山村︑離島まで︑多様な地の 持 続 可 能 な 開 発 目 標︶の 理 念 で す︒も取り残さない﹂というＳＤＧｓ︵国連

そ の 際︑私 が 大 切 に し た い の が﹁誰よろしくお願いいたします︒

付 か せ て い き ま し ょ う︒本 年 も ど う ぞし︑思いやる文化を︑社会にしっかり根べての人が相手の気持ちや立場を理解づく﹁共生の心﹂を大事にしながら︑すこ と の 大 切 さ を 学 び ま し た︒兵 庫 に 息

巻頭言れる社会を実現するための様々な取組せん︒

公益財団法人兵庫県人権啓発協会 会長を進めてきました︒

場面で︑人権についての理解を深め︑人か つ て 私 た ち は︑阪 神・淡 路 大 震 災ます︒

近 年︑社 会 環 境 の め ま ぐ る し い 変 化

権の尊重を基本とする社会づくりを力

か ら の 復 旧・復 興 の 過 程 で︑人 と 人 が家庭や学校︑地域︑職場などあらゆるを 背 景 に︑人 権 問 題 は 複 雑 化・多 様 化

強く進めていかなければなりません︒

つ な が り ︑互 い に 支 え 合 っ て 生 き る

しています︒とりわけ︑スマートフォンやSNSの普及に伴い︑インターネット

22022（令和 4）年 1 月号 きずな

阪神・淡路大震災から四半世紀が過ぎ、震災を知らない県民が増える中、兵庫県では「震災を風化させない」
ため、震災で得た知識と経験を次の世代に継承・発信する取組を進めてきました。また、近年、地震や豪雨による自然災害が頻発し、その都度、人や地域のつながりや支え合いの大切さが認識されています。

本号では、人と人とのつながりを大切にし、地域で支え合い誰もが安心して暮らせる社会づくりについて考えてみましょう。

とき

とう時東さん

自然災害はいつ起こるかわかりません︒明日かも︑今この瞬間かも︒でも︑どんな時に起きても生きていれば正解なんです︒
自然災害で亡くなる方が一人でもいな く な る よ う に ︑物 と 心 の 備 え を 伝えています︒
私の話を聞いて︑﹁防災グッズを用意し ま し た ﹂﹁ 家 族 と 話 し 合 い ま し た ﹂﹁安心した﹂など聞くと嬉しいです︒

防災のやりがいはが言われがちです︒なので︑私は専門家 や お 堅 い お 話 を 噛 み 砕 い て ︑ラ ジ
オ や 講 演 会 ︑イ ベ ン ト で 伝 え て い ます︒しゃべるだけでなく︑時にはゲー
ム ︑防 災 ソ ン グ な ん か に し て 伝 え ています︒

ぁみ

正しく怖がって︑楽しく防災しましょう！
タレント

防災士になられたきっかけは歳で芸能界デビューしましたが︑そのまま芸能人になれるとは思っても い な か っ た の で ︑学 生 の 頃 の 夢 で
あ る 体 の 不 自 由 な 方 ︑お 年 寄 り に ス
ポーツを教える仕事につきたいなと思ってました︒しかし︑その夢は実現することなくそのまま芸能人になりました︒
それはそれですごく楽しい世界ですが ︑当 時 の プ ロ デ ュ ー サ ー で あ る つんく♂さんには寂しそうに映ったのか﹁ 人 助 け が 好 き な ら こ ん な 資 格 あるぞ﹂と言われたのが防災士でした︒
それが２００７年防災士の資格取得きっかけとなりました︒
防災士としての活動について

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私 は﹃ 楽 し く 防 災 を 伝 え る ﹄こ と をテーマとしてます︒
防災と聞くとどうしても難しそう︑わからない︑面倒くさいということ防災のアドバイスをお願いします
毎日やってることの中にも防災に繋がることはたくさん！

東京都出身／サンミュージックプロダクション所属 元祖メガネっ子アイドル「ミス マ ガ ジン 2 0 0 5 つ んく♂ 賞 」で デビュー。アイドル、女優、ラジオパーソナリ
ティなど、幅広い分野でマルチに活動中！
さらに、防災士、チャイルドケアプラス、ペット災害危機管理士3級など多数の資格も保有。

今後の抱負ついて

難 し く 考 え ず ︑こ れ も 防 災 か も ？と思いながら過ごしてみると楽しく考えられると思います︒

プロフィール

防災士 時東ぁみとして勉強を続けて︑パワーアップをしながら︑多くの方に防災に興味を持ってもらえるよ
うに楽しく伝えていきたいと思ってます︒

県民のみなさんへのメッセージ

阪 神・淡 路 大 震 災 を 経 験 さ れ て な い
年代が増えていき過去のことになり
つ つ あ り ま す ︒私 自 身 も 被 災 の 経 験はありません︒ですが︑想像をして正しく怖がることは大切だと思っています︒情報が多い現代だからこそ︑色ん な 過 去 の 情 報 を 見 て ︑教 訓 と し ていただきたいです︒

2022（令和 4）年 1 月号 きずな

3QAQAQAQAQA
QA

地域の安全・安心特 集

まえ ばやし前林きよかず

清和程度になっているのです︒

教授

阪神・淡路大震災の風化を憂うことなく年になろう

神戸学院大学現代社会学部社会防災学科

震災と風化の背景
阪神・淡路大震災からとのない力強く温かみのある地域防す︒地域で︑積極的に興味の湧く︑楽ししのつかないことになってしまいま

害への備えが疎かになることが怖いな い こ と で す ︒た だ し ︑そ の こ と で 災時間が経つと風化するのは︑仕方が防災の最大の弱点なのです︒近所づきな っ て い ま す ︒こ の こ と が ︑わ が 国 の

近年︑地域コミュニティの力が弱くわが国の防災の弱点の克服

自分事・地域事としての防災り︑次に来る災害に備えることにもないくことが︑地域の活性化にもつながさん

災力を高めていくことです︒

が 身 内 や 隣 人 ︑友 人 が 亡 く な っ た り ︑の で す ︒わ が 国 は 災 害 多 発 国 で す ︒南

あいのない﹁気楽な生活﹂は︑災害時にい防災研修や訓練を企画し実行してケガをしたり︑家が全壊したりしてい％

ま っ て い る 人 も い ま す ︒そ し て ︑震 災

い出さないように心の奥深くにしつ あ る か ら で す ︒ま た ︑辛 い 経 験 は 思に忙殺されて震災の現実味を失いつ

そ の 理 由 は ︑多 く の 人 が ︑日 常 生 活

備 え る こ と で す ︒そ れ と 同 時 に ︑近 所の教訓をもとに︑一人ひとりが災害にと は ︑風 化 を 憂 う だ け で は な く ︑震 災るかわかりません︒私たちがすべきこ庫県でもいつ洪水や土砂災害が起こ年 ︑毎 年 日 本 各 地 を 風 水 害 が 襲 い ︑兵で す ︒安 全・安 心 は た だ で は 得 ら れ まの人がお金を出し合い備えていたの

り ︑非 常 時 に 備 え る 自 覚 が あ り ︑地 域

蓄・共 済 シ ス テ ム が あ り ま し た ︒つ ま

義 倉 や 社 倉︵ ※ ︶と い っ た 地 域 で の 備す ︒も と も と ︑わ が 国 で は ︑江 戸 時 代 ︑うことがないということを意味しまなどを保存しておく倉︒義倉は公的※飢餓や災害などの非常に備えて米命を守り︑救うことになるのです︒

り組むことが︑多くのかけがえのないの自覚をもち︑主体的に地域防災に取域事として︑一人ひとりが市民としてるのです︒て︑被災者の心の中に負の記憶として海トラフ巨大地震が年以内に鮮明に刻まれています︒にもかかわら後に生まれた人︑震災後に亡くなったづきあいを大切にし︑高齢者や障がいせ ん ︒も う 少 し ︑地 域 防 災 の た め に 心％ の 確 率 で 起 き ま す︒また︑近人 ︑他 の 地 域 に 引 っ 越 し た 人 ︑震 災 後者︑妊婦︑乳幼児︑外国人などの災害弱も時間もお金もかけなければ︑取り返社倉は民間主導で管理している倉︒

機関や裕福な人が管理している倉︒に 引 っ 越 し し て き た 人 も い ま す ︒今者をケアして︑誰一人取り残されるこから災 害 を 他 人 事 で は な く ︑自 分 事・地風化を憂うことなく

筑波大学大学院修士課程修了・博士（文学）現在：神戸学院大学 現代社会学部 社会防災学科・教授。専門分野：社会防災学、社会貢献論、心身論。近著：『日本災害思想史』（単著・神戸学院大学出版会・2021年）、『SDGs時代の社
会貢献活動̶一人ひとりができることとは−』（共著・昭和堂・2021年）、『社会防災の基礎を学ぶ―自助・共助・公助―』（単著・昭和堂・2016年）

や︑震災を経験した人は神戸市では数ず︑風化が止まりません︒

30が起きると︑生き延びた人のほとんどプロフィール
誰も助けてくれない︑お互いが助け合としています︒このような大規模災害

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7080

地域の安全・安心
特 集42022（令和 4）年 1 月号 きずな

路の整備などを重点的に行い︑スムーズに避難が少ないなどの課題がありますが︑高 齢 者︑子ども︑兵 庫 県 弁 護 士 会 新型コロナウイルス感染症の影響による生活の問題、労働の問題、消費者問題等に関する相談に弁護士が対応。

新型コロナウイルス感染症に関する無料法律相談 078-341-9600（平日 18：00 〜 20：00 土曜 17：00 〜 20：00 日曜 17：00 〜 21：00）

一人ひとりが︑できることから
南あわじ市福良町づくり推進協議会

淡路島の南西に位置し︑人形浄瑠璃やうずしおのできる環境づくりに力を入れています︒

南あわじ市福良地区公民館 福良市民交流センター
南あわじ市福良甲512 2‑ ☎0799 5‑0 3‑048

観光拠点の町として有名な南あわじ市 福 良 地 区
ま た︑
平成オープン以降開催している﹁うずまるフェスタ﹂
で

ま た ︑住 民 の 意 識 向 上 の 場 と し て﹁ 津 波 防 災防災に対しての取組

おとな ︑障害者など一人ひとりができることから（平日 9：00 〜 17：00）

年 の 福 良 港 津 波 防 災 ス テ ー ション

で ︑自 治 会 を 中 心 に 津 波 防 災 に 取 り 組 ま れてい
る 福 良 町 づ く り 推 進 協 議 会︵ 会 長 原は 備 蓄 している 地 場 産 業 のそ う め んの 振 る 舞 い

どのような地区ですかフォーラム﹂を行い︑津 波 防 災と観 光の融 合した孝︶事務局 福 良 地 区 公 民 館 長 の 宗 田 健 さ んに お 話 を 伺 いや路 地 探 訪︑福良っ子たちのダンスや防災クイズ

兵庫県内では南海地震発生時において最大級のまちづくりを進めています︒
さらに淡路島内外のを行っています︒

津波被害が予測されており︑東日本大震災以前よ防災意識の向上に努めています︒

多くの防災研究の学生たちが住民と交流を行い︑の 自 治 会 により 構 成 されており︑特に津波防災に対して注意意識が高い地区です︒
福良地区はり︑それ ぞれ が 自 主 防 災 組 織 を 結 成 し︑地 域の防これからの取組について

災害はいつ来るか分かりませんので︑早朝や夜間取 り 組 み︑人情あふれる人々のつながりを生かし災力向上に努めています︒の避難訓練を行ったり︑歩けなくなった人を想定な が ら ︑津 波 防 災 の ま ち づ く り を 推 進 し て い き

避 難 経 路の 改 修 や 高 齢 化で 避 難の 際の援 助 者 がしてリアカーを 配置するなどいろいろな観点かます︒

兵庫県人権啓発協会 078-242-5355（平日 9：00 〜 17：00）

078-367-0850

兵 庫 労 働 局 新型コロナ感染症の影響による特別労働相談窓口

防災ハンドブックました︒

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ら津波防災に取り組んでいます︒現在は︑避難経2022（令和 4）年 1 月号 きずな

5神 戸 地 方 法 務 局 みんなの人権 110 番

0570-003-110（平日 8：30 〜 17：15）
子どもの人権 110 番 0120-007-110（平日 8：30 〜 17：15）
インターネット人権相談窓口 https://www.jinken.go.jp/

相談窓口

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「新型コロナウイルス感染症に関する差別的扱いと誹謗中傷を防止する共同行動宣言」

令和 3 年 11 月 9 日、兵庫県と神戸地方法務局、兵庫労働局、兵庫県弁護士会が「新型コロナウイルス感染症に関する差別的扱いと誹謗中傷を防止する共同行動宣言」に署名しました。
署名式では、新型コロナウイルス感染症に関する地域や職域における差別的扱いや誹謗中傷について、関係４者が連携しながら相談内容に応じた相談窓口を紹介し、相談者の救済につなげるほか相談員研修へ専門知識を持つ各機関の職員を派遣して資質向上を図るなどの取組を進めることを発表しました。
各々の相談窓口は次のとおりです。

人 権トピック ス

マンガ﹁ＯＮＥ ＰＩＥＣＥ﹂が繋ぐ熊本復興への軌跡〜 ＯＮＥ ＰＩＥＣＥ熊本復興プロジェクト〜

ＯＮＥフィ﹂像を設置しました︒

を 贈 呈 し ︑受 賞 を 記 念 し て ︑﹁ ル熊本県観光戦略部観光交流政策課
２０１６年４月に発生した熊本プロジェクトを始められた

ＰＩＥＣＥ熊本復興

地震から５年が経ちました︒復興の 銅 像 を 設 置 ︒２ ０ ２ ２ 年 １ 月

その後︑﹁ヒノ国﹂復興編をスターガ家の尾田栄一郎先生から﹁必ずに ︑﹁ ゾ ロ ﹂像 を 設 置 し ︑今 後 は ︑きっかけは助けに行く﹂という心温まるメッいます︒﹁ ジ ン ベ エ ﹂像 の 設 置 も 予 定 し てトさせ︑県内各地に麦わらの一味

ＰＩＥＣＥ 熊本復興プロジェク
セージが届きました︒

熊本地震直後に︑本県出身のマントを開催されている熊本県観光

このメッセージを︑復興に向かうＥ ﹂と 熊 本 県 が 連 携 し た Ｏ Ｎ Ｅ

戦略部観光交流政策課の田中さ連携したＯＮＥ﹁ＯＮＥ ＰＩＥＣＥ﹂と熊本県がＰＩＥＣＥ﹂が 連 載 開 始 か ら

２ ０ ２ ２ 年 は ︑マ ン ガ﹁ Ｏ Ｎ Ｅ

兵庫県民の方へのメッセージ

復興の状況は

本復興プロジェクトを立ち上げ

周

全国から温かい支援を頂きなが公営住宅をはじめ︑
約プラリーやラッピング列車と発災直後から熊本県内でスタン

活動内容について県内各地のワンピース像を巡りぜ ひ ︑熊 本 県 に お 越 し い た だ き ︑ます︒

んでいただけるよう進めていき復興プロジェクトも︑皆さんに喜ＰＩＥＣＥ熊ら ︑創 造 的 な 復 旧 を 目 指 し て ︑時年の年︒

ました︒

住まいが再建され︑重要な観光地いった復興プロジェクトを実施ながら︑力強く立ち上がる熊本のＰＩＥＣＥでもある阿蘇方面への主要かつしました︒

マンガ同様︑ＯＮＥ複数のアクセスルートが実現し２０１８年４月には︑尾田栄一郎姿をご覧ください︒

ました︒

先生のこれまでの功績を称える感謝し︑熊本県から﹁県民栄誉賞﹂お待ちしています︒％の方の25とともに︑復興支援へのご尽力にロビン像：南阿蘇村（旧東海大学阿蘇キャンパス）©尾田栄一郎/集英社

99

き ま し た ︒そ の 結 果 ︑新 た な 災 害

間的緊迫性を持って取り組んで

熊 本 の﹁ 原 動 力 ﹂と し て ︑マ ン ガんにお話を伺いました︒に 向 け マ ン ガ﹁ Ｏ Ｎ Ｅ Ｐ Ｉ Ｅ Ｃ

OPICS

ルフィ像：熊本市（熊本県庁）©尾田栄一郎/集英社

プロフィール

熊本県観光戦略部観光交流政策課 政策・コンテンツ班。
マンガ・アニメをはじめとした県内のコンテンツ（ゲーム・映画・音楽等のエンターテイメントなど）を最大に活用した誘客を企画し、新しい観光スタイルを創出する班です。
●ＯＮＥ ＰＩＥＣＥ熊本復興プロジェクト
特設サイト：https://op-kumamoto.com/
公式Twitter：https://twitter.com/op̲kfpj
アニメーション動画：
https://op-kumamoto.com/news/155/

62022（令和 4）年 1 月号 きずな

ふれあい
サロン 「トーチ・ランタン」
投稿 ＆クロスワードで暗い手元を照らすをプレゼント！
（※別途単三電池 4 本が必要です。同封していません。）

問 Ａ〜Iの文字を順番に並べると、何という言葉になるでしょう？
1234タテのカギ

E
56D87109GF
1112H

14131516BA
181719C2021I

1 学期末に児童・生徒がもらいます
2 人が守るべき道理・道徳
3 あん―― コッペ―― クリーム――
4 空のことを英語で
6 「フリーアルバイター」の略
8 2022 年の干支
10 屋外にある開放的なお風呂
12 10 円玉の原料
14 役者が演じること。――小屋16 杜甫と並ぶ唐代の詩人
18 水を切れる容器

ヨコのカギ
13567911131517192021

飾り付けが楽しいクリスマス――
スパゲッティやマカロニなど使い果たしたり天に任せたり火山が時々します
前の言葉の最後の文字が次の言葉の最初の文字に赤や青や緑や白や黒などブタから取れる油
お母さんと子ども。――手帳
栄養ドリンクによく配合される物質持ち寄った商品を売り、その収益を寄付します
沖縄にいる猛毒のヘビ油のことを英語で漢字で「石榴」と書く果物

読者からのお便り

情報は多岐にわたって入ってきます。でもそれらを信じる前に、正しい情報かどうかを見極めることが大切です。情報に振り回されない自分、確かめる自分、正しい判断をする自分でありたいと思います。
（豊岡市 土野 信義さん）

11 月号の答え

ジョウホウリテラシー

きずなという言葉は大切だなといつも思います。
情報が溢れすぎている世の中。必要な情報を身につけて人と人とのつながりは今以上に大切にしていきたい。
マスクをしているので顔がわかりませんが、全く知らない人があいさつしてくれるとうれしい。心がホッとして私もあいさつします。
（明石市 夢っ子さん）■「読 者 からのお 便り」の 投 稿 掲 載 者（令 和４年 3月号）とクロスワードの正 解 者（抽 選 で10 名）に、「トーチ・ランタン（※別 途 単 三電 池 4 本が必 要です。同 封していません。）」をプレゼント。本 誌「きずな」へのご意 見やご感 想、人々とのふれあいを通した心 温まるエピソードなどを募 集しています。どしどしご 投稿、ご応募ください。
※投稿掲載時はペンネームの使用も可能です。 ※当選者の発表は、賞品の発送をもって代えさせていただきます。

■応募方法・締め切り

はがき、ＦＡＸ、Ｅメールで受け付け。クロスワードの答え、郵便番号・住所、名前（ペンネームを使用の場合も要併記）、電話番号、年齢、職業、本誌へのご意見・ご感想を明記の上、ご応募ください。

■応 募 先〒650−0003 神戸市中央区山本通 4 丁目 22 番 15 号 県立のじぎく会館内（公財）兵庫県人権啓発協会「きずな」ふれあいサロン係
TEL：078（242）5355 FAX：078（242）5360 E メール：info＠hyogo-jinken.or.jp＊応募者および投稿者の個人情報は、管理を適切に行い、誌面づくり以外の目的には利用いたしません。

72022（令和 4）年 1 月号 きずな

締め切り 1月28日（金）必着情 報ら ざi n f o r m a t i o n

人 権 啓 発 ビ デ オ 紹 介『夕焼け』が完成しました。

令和３年度 人権啓発ビデオ【テーマ】
ケアラー〜だれもが人権尊重される社会を〜（ヤングケアラー）【作品内容】
主人公・瑠依は、幼い弟の世話や家事に追われる生活にしんどさを感じつつも、「 家族のことは家族でするのが当たり前」という思い込みから、気持ちを押し殺して生活しているヤングケアラーです。
しかし、小学校時代の担任であり元ケアラーの灯との交流によって、自分の状況や本当の気持ちについて見つめ直し、将来に向き合うための一歩を踏み出します。
この作品では、お互いを気にかけ、人と人がつながっていくことが、ケアラーとその家族が抱える問題解決の糸口になる様子を描きます。
ケアは他人事ではありません。だれもがケアする側にもケアされる側にもなります。年齢属性を問わず、共に助け合える『だれもが人権尊重される社会』の実現をめざす内容となっています。
字幕副音声付/35分【出 演 者】 新井 美羽、前原 滉、石野 真子 ほか【企画】 兵庫県、（公財）兵庫県人権啓発協会【企画協力】 兵庫県教育委員会【制作】 東映（株）【販売】 東映（株）教育映像部 ＴＥＬ０６（６３４５）
９０２６

兵庫県人権啓発協会

詳しくは過去の作品紹介

タ イ ト ルテ2020

カンパニュラの夢

検索ーマ

販 売 先

超高齢化社会とひきこもり（8050問題） 神広企画(株) 078-360-6336

2019

サラーマット〜あなたの言葉で〜

SNS時代における外国人の人権2018

君が、いるから子ども・若者の人権

2017

あした 咲く

女性の人権

2016

風の匂い

障害がある人の人権

2015

ここから歩き始める

認知症を共に生きる2014

あなたに伝えたいことインターネット時代における同和問題

2013

ヒーロー

無縁社会と家族新しい年が始まりました。

東映(株) 06-6345-9026

今年もよろしくお願いいたします。

我が家では年末の大掃除に非常食の消費期限のチェック、防災袋の中身の見直し、いざという時に自分の命を守るための「マイ避難カード※」のチェックをしています。
今号を通して、人と人とがつながりを持ち、日ごろから防災の意識を持って生活することが、防災・減災につながることを※「マイ避難カード」は兵庫県災害対策課（https://web.pref.hyogo.lg.jp/kk42/myhinan.html）に詳しい内容を掲載していますので気になった方はご覧ください。

改めて認識しました。

「きずな」は、協会ホームページからもご覧になれます。

兵庫県人権啓発協会

検索（公財）
兵庫県人権啓発協会 〒650-0003 神戸市中央区山本通4-22-15 県立のじぎく会館内
TEL 078（242）
5355
FAX 078（242）
5360
info@hyogo-jinken.or.jp2022（令和4）年1月発行