JAICOWS Newsletter
No.43（2022.6.1発⾏）
会長ご挨拶「支援のその後」を探る

井野瀬 久美恵

JAICOWS会員の皆さま、お変わりございませんか。
去る3月26日、コロナ禍ゆえに今年もZoomによるオンラインになりましたが、総会を無事に終えることができました。総会後には、河野銀子先生によるご講演「女性研究者支援政策の国際比較」が開催されました。総会並びに講演会にご参加いただいた皆さまには、この場を借りて御礼申し上げます。
『女性研究者支援政策の国際比較――日本の現状と課題』（明石書店、2021年）の編者でもある河野先生のご講演を聴きながら、私は、日本における女性研究者支援の来し方行く末に思いをはせました。ジェンダー平等実現をめざす自然科学系の学協会連絡会をモデルに、人文学・社会科学でも「ギース（人文社会科学系学協会男女共同参画推進連絡会、GEAHSS）が動き始めて今年で5年目を迎えます。ジェンダーを意識した統計データをベースに、女性研究者の数の増加とともに、女性にとって働きやすい研究環境を実現すべく、組織文化の体質改善に対する支援がいろいろ進んでいるはず…と思った次の瞬間、はたと疑問が湧きました。これまでの支援プログラム、たとえば、2006年度からスタートした「科学技術振興機構によるダイバーシティ研究環境実現イニシアティブ／女性研究者研究活動支援事業」の終了後、支援された内容はどうなったのだろう？ 「支援のその後」もその情報も、各大学、各研究組織で止まっている？ あるいは、学内や研究組織内部でも共有されていないのではないか？ 「支援のその後」がさまざまに懸念されます。
こうした懸念を第1回役員会（2022年5月30日）で議論し、2022年度は「支援のその後」を調査してみようということになりました。さらには、ジェンダー平等を含むダイバーシティの観点から、若手研究者の現状に関する意見交換も行いたいと思っています。
昨年度の終わりには、JAICOWS独自のHPが整備されました。今後はこのHPにJAICOWSの活動や諸情報をアップしていきます。皆様もどうか、折に触れてアクセスしてみてください。

2021年度JAICOWS講演会（報告）

女性研究者支援政策の国際比較
河野銀子先生（山形大学学術研究院教授・日本学術会議連携会員）
はじめに、JAICOWSで講演する機会をいただいたことに御礼を申し上げる。この数年、女性研究者の実態やその支援政策を研究していた筆者にとって、女性科学研究者の環境改善を牽引してきた貴会で話す機会を得たことは大変な光栄であった。
筆者の専門は教育社会学で女子・女性の進路選択・キャリア形成を主たるテーマとして研究してきたが、講演では昨年出版した『女性研究者支援政策の国際比較』（明石書店）をベース
1

に話した。本書では、米国・E U・中国を対象とし、女性研究者の実態と女性研究者支援政策の変遷を捉えることにより、日本の現状と課題を検討した。さらに、口述史資料や、米国や中国、日本で実施したインタビュー調査を手掛かりとして、政策立案の舞台裏を探った。専門分野や年代等が多様な６人の研究者が、それぞれの知識や経験を活かした共同研究の成果であるが、本稿では筆者の執筆部分に基づきながら述べていく。
ジェンダー平等をめぐる日本の政策が男女共同参画政策として展開してきたこと、政策的に推進してきたにもかかわらず世界の中でジェンダー不平等な国 1 として位置づいていること、また「2020年30％の目標」の達成が困難とわかった政府が「2020年代の可能な限り早期」と期限を延長したことなどは 河野銀子･小川眞里子編著：横山美和･よく知られていると思う。
大坪久子･大濱慶子･財部香枝著
科学技術分野において男女共同参画が明確に政策として位置 https://www.akashi.co.jp/book/b597152.html
づけられたのは、2005年12月に閣議決定された男女共同参画基本計画(第2次)と2006年3月に閣議決定された科学技術基本計画で、いずれも初めて数値目標2 が掲げられ、さらに2006年度予算においては当該分野を推進する経費が初めて計上された。この中核的施策として、女性研究者の増加や、離職防止を基本的な目的とする「女性研究者支援モデル育成」がJSTにより開始され、競争的資金による事業として名称や内容を少しずつ変えながら現在に至っている。1977年に日本学術会議が「婦人研究者の地位の改善について」要望を出してから予算化まで、30年という年月を要したことに驚きを禁じ得ない。
では､この事業は女性研究者を増やす効果があったのだろうか。総務省｢科学技術研究調査｣(2020)によれば､女性研究者数は15.9万人(94.2万人中)、研究者に占める割合は16.9％で過去最高となった。2000年には10.6％、2010年には13.6％であったので、女性割合は確かに上昇している。ところが、最初の女性研究者支援事業の効果が出始めると想定される2009年
度以降７年間の女性研究者の年平均増加率(CAGR)と、その前の７年間とを比較したところ、むしろ増加は緩慢になっていた(序章より)。CAGRで見る限り効果が出ているとは言い難い。
個々の大学を見れば女性研究者が増加した大学がある一方で、そうでない大学もあるということであろう。筆者の勤務大学でも、女性限定公募による採用や研究に専念できる環境の提供などの努力をしているが、女性割合は向上しない。ある程度の期間が過ぎれば夫の居住地に近い機関へ異動したり、輝かしい業績を上げて研究大学へ転出しているケースがあると聞く。そもそも限定公募をしても応募者が０人や1人ということもあり、地方の非研究大学は苦戦している。こうした状況は、工学を除く理系分野では新規採用者に占める女性割合が博士課程の女性割合を上回っていることの影響が考えられる（河野2020）。パイの奪い合いが生じている可能性もあるため、詳細な分析が待たれる。本書で紹介した米国アカデミーや欧州委員会による厳格な事業評価が参考になるだろう。
欧米では、 “選ばれた”女性を対象に男性研究者を標準とするキャリアモデルの形成を支援しても女性研究者が増えなかったことが明らかにされ、女性個人への支援策から組織や知識のジェンダー主流化へと軸足を移した。結局のところ、大学・研究機関の組織文化や科学研究・研究開発の在り方が変わらなければ、女性の研究継続は難しいということであろう。日本もこうした動向を参考にすべきと考えるが3 、国際比較を通して日本の状況の深刻さを痛感した。欧米では1990年代までに、中国では2010年前後に、学部・修士の女性割合が男性を上回っており、それが女性研究者の増加政策の基盤となってきたが、私たちはこの景色をまだ見ていない。博士課程学生数が減少傾向にある中で女性割合は微増しているものの、いまだ30％台、修士課程でも30％程度である。学部以前、とりわけ中等教育でジェンダー平等が進まなかった結果と思われる。大学・研究機関だけでなく学校教育においても組織や知識のジェンダー主流化を進めることが、遠回りに見えても着実な方策ではないだろうか。
＜参考文献＞
河野銀子，2020.11.21.「理系の男女格差が縮まらない日本の問題点」朝日新聞社『論座』（https://webronza.asahi.com/science/articles/2020110400003.html）
1．世界経済フォーラムによるジェンダーギャップ指数は156か国中120位（2020）。世界銀行によるWBLインデックス
では190か国中103位（2020）。
2．数値目標は採用者に占める女性割合を自然科学系全体として25％（理学20％、工学15％、農学30％、保健30％）。
3．｢女性研究者支援」は大学等の研究機関を対象とする事業であるが、採択機関の多くは研究支援員の配置や学会時の旅費や託児費の部分負担など個人型支援を行っている。

2

2021年度JAICOWS総会議事録
日時：日時：2022年3月26日（土）10:00 〜10:30（予定）
場所：オンライン会議システム（zoom）による開催
会長挨拶、開会宣言、議長選出＜議事＞
1. 2021年度活動報告
井野瀬会長より以下の活動報告がなされ、承認された。
1-1 会員数109名（前年度3名減）
1-2 総会・役員会・研究会
・2020年度総会
日時：2021年5月30日(日) 15:00-15:30（Zoom開催）
議事：2020年度事業報告，会計報告、2021年度事業案，予算案等
・研究会「ブックレット『非常勤講師はいま！』刊行記念公開講演会」
日時：2021年5月30日(日) 15 : 30 〜 17：30（Zoom開催）
発表内容：羽場久美子（青山学院大学名誉教授、神奈川大学教授）「コロナ下で、非常勤講師を考えることの重要性」
直井道子（東京学芸大学名誉教授）「統計分析の結果より」
袖井孝子（お茶の水女子大学名誉教授）「自由回答の分析結果より」
・役員会
日時：2月14日（月)）13時〜14時（Zoom開催）
議事：研究会企画、総会準備、役員交代等について
1-3 ニュースレター（42）号発行
1-4 新ホームページの開設
1-5 ブックレット『非常勤講師はいま！』問い合わせへの対応・送付（8件）
2．2021年度決算案
海妻事務局長より決算報告案が示され、浅倉監事による監査報告がなされ、原案が承認された。
（承認された決算報告書は4頁参照）
3．2022年度事務局長の交代
海妻事務局長が岩手大学副学長就任に伴い業務遂行が困難となるため、井野瀬会長より事務局長を來田享子氏（中京大学）とすることが提案され、承認された。
4．規約の一部改正
井野瀬会長より、以下のとおり規約14条を改正することが提案され、承認された。なお、2022年度の会計年度のみ、変則的に4月〜12月とすることが併せて承認された。
（現 行）「本会の会計は会費・その他の収入をもって運用される。本学会の会計年度は4月に始まり、3月に終わるものとする。」（改正後）「本会の会計は会費・その他の収入をもって運用される。本学会の会計年度は1月に始まり、12月に終わるものとする。」
改正の理由：会計監査に必要な時間を確保するため
5．2022年度活動計画案
井野瀬会長より、以下の活動計画案が示され、承認された。
1）役員会の開催
2）総会の開催
3）研究会・シンポジウムの開催
4）ニュースレター（43号）の発行（ウェブ掲載）
5）その他
6．2022年度予算案
海妻事務局長より決算報告案が示され、承認された。
（承認された予算案は5頁参照）
議長解任、閉会宣言
以上（書記 來田享子）

3

＜2021年度決算報告書（2021年4月1日-3月31日）＞
2022年3月18日現在
1．収入の部単位:円
勘定科目

2021年度予算 2021年度決算

予算比

備考

会費

450,000

405,000-45,000

利子

000

寄付金等

160,000

219,680

59,680 ブックレット非常勤組合買取

前年度繰越金778,855

778,855

0 記載ミスを修正:538,103円

1,388,855

1,403,535

収入合計分等含む

14,6802．支出の部単位:円
勘定科目

2021年度予算 2021年度決算

残高

備考（決算-予算）通信費30,0009,370

20,630 郵送代・宅急便代

Newsletter印刷費

90,000

7,902

82,098 42号（制作費・封筒代・発Newsletter発送費20,0008,400

11,600 42号郵送費

行事費

50,00020,00030,000 河野さん講師謝金

会議費

10,0000

事務費50,00066,000学会業務委託費
2020年度会計特殊業務（ブックレット制作費）
消耗品

50,0000360,000

351,974

20,000

0

5,000

3,080

1,920 料2090円、ゆうちょダイレ

0

264,000-264,000 HP移転・リニューアル費用

小計（支出科目計）

685,000

730,726-45,726

次年度繰越金703,855

672,809

31,046

1,388,855

1,403,535

218,274

振込手数料

送作業費）

10,000 弁当代等
-16,000 HP構築・作業費等50,0008,026 2020年度未執行分351974円を執行

20,000 印刷用紙、宛名シール等
銀行ATM660円、郵振手数
クト送金165円 2予備費

支出合計

614,440 ※2021年3月30日時点での銀行残高が53,369 219,355円、ヨシミ工産への先行支払い

郵便振込口座残高
銀行口座解約時点での残高※（2021年3月30日時点）

5,000

手持ち金
合計

672,8094119,654円と手数料660円で残額99,041円

＜2022年度予算案（2022年4月1日-12月31日）＞
規約改正にともなう移行措置のため上記期間の予算案
2022年3月31日現在
1．収入の部単位:円
勘定科目

2021年度予算 2022年度決算

前年比

備考

会費

450,000

300,000-15,000

利子

000

寄付金等

160,000

0-160,000

前年度繰越金778,855

654,809-124,046

1,388,855

954,809-434,046

収入合計
2．支出の部単位:円
勘定科目

2021年度予算 2022年度予算

前年比

備考

-15,000 2021年度執行実績額にもと

通信費30,00015,000Newsletter印刷費

90,0000Newsletter発送費20,0000

行事費

50,00050,000

0 講師謝金等

会議費

10,00010,000

0 会場費等、2021年度執行実

事務費

50,00080,000

学会業務補助費
2020年度会計特殊業務（ブックレット制作費）
消耗品

50,00050,000360,000

0

20,00020,0000 印刷用紙、宛名シール等

5,000

5,000

0 2021年度実績にもとづく

030,00030,000703,855

694,809-9,046

1,388,855

954,809-434,046

振込手数料
予備費
次年度繰越金
支出合計

現在の役員
会長
副会長
事務局長
役員

井野瀬 久美惠小浜 正子
來田 享子
廣瀬 眞理子
伊藤 美千穂内藤 忍

づく­90,000 ウェブ化にともない事務費に組み込む-20,000 同上

績値にもとづくHP管理・サーバー代等2021
30,000 年実績値66,000円、ニュースレター作成費

0 回避請求督促業務等謝金-360,000 今年度は予定なし

JAICOWS事務局（2022年度から変更しています）〒470­0393
愛知県豊田市貝津町床立101
中京大学スポーツ科学部 來田享子研究室
Tel. 0565-46-6568

jaicows̲office@jaicows.org

5

会費振込口座口座名義：女性科学研究者の環境改善に関する懇談会
郵便振替口座番号00160-5-421146
銀行振込の場合
ゆうちょ銀行〇一九（ゼロイチキュウ）店
当座0421146