〔評価ランク〕
4 段階評価 S…優れている
A…標準的である
2 段階評価 A…適 C…不適

（別紙１）モニタリング評価シート【笹目コミュニティセンター】
評価項目

評価基準

評価方法

B…やや劣っている C…早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価ランク

コメント

対象施設

（１）基本機能の発揮①施設長をはじめとする現場の管理者が、施設の設置目的を理解できている。

１）設置目的および基本・事業計画書

S ・ ○
A ・ B ・ C・ヒアリングによる確認

方針の理解②施設の職員が、自分たちが掲げている基本方針を理解できている。

・館内掲示やサイトでの公開

S ・ ○A ・ B ・ C

・利用申し込みへの対応ルールの

S ・ ○A ・ B ・ C

①施設の利用申し込みについて、特定団体に偏ることのないよう、対応ルールが整備されている。

２）平等公平の確保

全施設

確認②年齢や障がいの有無等に関わらず、あらゆる市民が利用しやすいように工夫を行・現場チェック（バリアフリー状況）っている。

全施設

S ・ ○
A ・ B ・ C
S ・ ○A ・ B ・ C

①開館時間が、設置条例もしくは提案した内容のとおりに運用されている。
・事業計画書３）適正な開館時間

・出勤簿やタイムレコーダー記録②閉館時間が、設置条例もしくは提案した内容のとおりに運用されている。

適 切に 運用 され ている こと を確 認 した。ただし、新型コロナウィルスの感染拡大防止のため市の方針に基づき、 全施設

S ・ ○
A ・ B ・ C

一部開館及び閉館時間を変更して対応した。

①開館時間中は常に、運営管理全体の責任者や各業務の責任者が明確な組織体

４）指揮命令系統が明確 制となっている。（兼任体制、サブ責任者体制も可）
な執行体制

・事業報告書②実務を担当しない管理者階層よりも、実務に関わる者が中心となった機動的な組 ・ヒアリングによる確認
織である。
①配置人数が、仕様書および事業計画書のとおりに運用されている。（当日人数ではなく記録を確認）

５）適正な配置職員数

・出勤簿やタイムレコーダー記録
・現地調査時の目視確認②職員の入れ替えがあまり多くはなく、１年未満の経験が浅い職員は少ない。

【 指定管理者からのコメント】【 特記事項 】

1

S ・ ○
A ・ B ・ C
全施設

S ・ ○
A ・ B ・ C
S ・ ○A ・ B ・ C
全施設

S ・ ○
A ・ B ・ C

〔評価ランク〕
4 段階評価 S…優れている
A…標準的である
2 段階評価 A…適 C…不適

評価項目

評価基準

評価方法

B…やや劣っている C…早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価ランク

コメント

対象施設

（２）サービス水準①施設職員が接遇マニュアルを熟知している。
（マニュアルがない場合は、全員が同じ対応ができているかを確認のこと）

１）適切な受付対応②電話での対応で施設名を明確に名乗り、ビジネスマナーにのっとった言葉使いを行っている。

S ・ ○A ・ B ・ C・マニュアル内容の聞き取り確認・電話対応の覆面調査S ・ ○A ・ B ・ C

①年間の指定管理事業実施回数が、仕様書での要求水準に比べ同等レベルになっ
２）指定管理事業の実施回 ている。

・年間実施回数（仕様書と事業報数

告書の比較確認）

３）指定管理事業のバラン
ス①指定管理事業の対象者や実施テーマ等に、大きく偏りがみられない。

・事業計画書①年間の自主事業実施回数が、当初の提案内容と同様レベルになっている。
４）自主事業の実施②自主事業の対象者や実施テーマ等に、大きく偏りがみられない。
①作業領域の拡大や製品の開発等に努めており、作業工賃も上昇傾向にある。
５）工賃の推移・ヒアリングによる確認

いて人数の変更や、中止、延期としている。

S ・ ○A ・ B ・ C

事業のテーマについては、各部会が自主的に決S ・ ○A ・ B ・ C
S ・ ○A ・ B ・ C・事業報告書・ヒアリングによる確認

・事業報告書S ・ ○
A ・ B ・ C

【 指定管理者からのコメント】

全施設課題を次回以降に反映する仕組みがある。

テーマ等に大きな偏りなども見られなかった。しかしながら、新型コロナウィルスの感染拡大防止のため市の方針に基づき、中止や変更となった事業が全施設あった。

福祉作業所

S ・ A ・ B ・ C・現場チェック

S ・ ○
A ・ B ・ C・研修報告書等

全施設

S ・ ○A ・ B ・ C

①事業実施以外のサービス向上策等について、当初の事業計画書で提案したことが ・事業計画書着実に実現されている。

全施設

S ・ A ・ B ・ Cいる。
７）提案事項の遵守

S ・ ○A ・ B ・ C

定し、実施後、協議会の役員会で報告するなど、①施設職員の資質向上に必要な職員研修を、年１回以上行っている。
②研修参加者が特定職員に偏っておらず、全員の資質向上に資する仕組みとなって新型コロナウィルスの感染拡大防止のため、市の方針に基づき業務計画を変更し、各種事業につ・ヒアリングによる確認②それぞれの個性に合わせた作業指導ができるよう、工夫が行われている。

６）職員研修等の実施

S ・ ○
A ・ B ・ C・事業報告書②事業計画書で提案した指定管理事業の内容と、同等レベルになっている。

全施設・受付対応の現地調査③受付での対応が親切で、初めての来館者にもわかりやすいように説明している。

②事業計画書で提案した指定管理事業の実施回数と、同様レベルになっている。

S ・ ○A ・ B ・ C・事業報告書・ヒアリングによる確認【 特記事項 】

2

S ・ ○A ・ B ・ C

全施設

〔評価ランク〕
4 段階評価 S…優れている
A…標準的である
2 段階評価 A…適 C…不適

評価項目

評価基準

評価方法

B…やや劣っている C…早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価ランク

対象施設

コメント

（３）利用者数向上への取り組み①施設の利用者数が、事業計画書で提案したものと同等レベルかそれ以上で推移し

S ・ A ・ ○B ・ Cている。
１）利用者数の推移②利用者数が前年よりも伸びるように、きめ細かい工夫がなされている。

・事業報告書・ヒアリングによる確認

S ・ A ・ ○B ・ C

③利用者数が例年と同等かそれ以上に推移している。

S ・ ○A ・ B ・ C

①施設の稼働率が、事業計画書で提案したものと同等レベルかそれ以上で推移して

S ・ ○A ・ B ・ Cいる。
２）稼働率の推移

・事業報告書
②稼働率が前年よりも伸びるように、または高い水準で安定するように、きめ細かい工①パンフレットやウェブサイト等で、施設の利用方法や利用料金等について、分かりやすく情報を発信している。
３）きめ細かい情報発信・事業報告書①施設や事業について、市の広報誌以外の多彩な方法で広報を行っている。
４）積極的な広報活動

S ・ A ・ B ・ C

・事業報告書S ・ ○
A ・ B ・ C・ウェブサイトや広報物の確認やすく情報を発信している。

【 指定管理者からのコメント】【 特記事項 】

3

童保育室を除できないが、新規の講座開催にも取り組み、工夫

くがなされている。

福祉施設、学童保育室を除
く童保育室

・ヒアリングによる確認②パンフレットやウェブサイト等で、施設の利用方法や利用料金等について、分かりを短縮したため、年間ベースでの比較をすることが福祉施設、学・現地確認されている。

福祉施設、学S ・ A ・ B ・ C・ウェブサイトや広報物の確認②日々の活動内容等がわかるように、利用者（もしくは家族）に継続的に情報が提供

方針に基づき、イベントの中止や延期、開館時間同上

S ・ ○
A ・ B ・ C

夫がなされている。

新型コロナウィルスの感染拡大防止のため、市の福祉施設、学童保育室を除

S ・ ○A ・ B ・ Cく〔評価ランク〕
4 段階評価 S…優れている
A…標準的である
2 段階評価 A…適 C…不適

評価項目

評価基準

評価方法

B…やや劣っている C…早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価ランク

対象施設

コメント（４）利用者意見の反映
S ・ A ・ B ・ C○①利用者アンケート等を年 1 回以上実施し、利用者意見の収集を行っている。

講座ごとにアンケートが実施されてい１）利用者意見の収集②利用者が意見や要望を出しやすいよう、ご意見箱の設置やウェブサイトでの投稿ペ ・利用者アンケートージの設置などに取り組んでいる。

・個別面談記録等（福祉施設）①利用者アンケートにおいて、回答者の６０％以上が全項目で満足（とてもよい・よい）
営利用者意見を反映させる仕組み

・実施済みアンケート・ヒアリングによる確認る。
①アンケートやご意見箱等に寄せられた苦情等について、対応方法が定められてい
３）苦情やトラブルへの対

S ・ A ・ B ・ C 講座のアンケート結果については、各○・会議議事録②利用者アンケート等の調査結果を取りまとめ、課題の抽出と改善対応を行っている。

応

者の意見や要望に対しては、弾力的部会に報告した上で、結果を活用した

S ・ A ・ B ・ C 講座の検討が図られている。
○S ・ ○A ・ B ・ C

・事業報告書・ヒアリングによる確認②過去 1 年間で寄せられた苦情等に対し、適切に改善策が講じられている。

【 特記事項 】

4くた。
なお、苦情があった場合は、役員会で

S ・ ○A ・ B ・ C

福祉施設を除苦情やトラブルの発生は１件もなかっ報告し、対応を検討する体制としている。

【 指定管理者からのコメント】

全施設

S ・ ○
A ・ B ・ C

げる仕組みがある。と回答している。

る他、窓口やホームページ上で利用に対応する体制や仕組みがある。

③アンケート以外で寄せられた問い合わせや要望を、利用者からの意見として吸い上

２）利用者満足度の高い運S ・ ○A ・ B ・ C

全施設

〔評価ランク〕
4 段階評価 S…優れている
A…標準的である
2 段階評価 A…適 C…不適

評価項目

評価基準

評価方法

B…やや劣っている C…早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価ランク

コメント対象施設（５）適正な維持管理
S ・ ○
A ・ B ・ C

①仕様書や事業計画書の通りに、管理・点検が行われている。
・仕様書と点検記録との突合
１）建物・設備の管理②目に見える損傷等がなく、利用者が安全に利用できる状態が保たれている。

・保守点検マニュアル
・修繕記録

S ・ ○
A ・ B ・ C

適 切に 実施 され ている こと を確 認 した。

全施設

・現場チェック

S ・ ○A ・ B ・ C

③定期点検等で報告された不具合等が適切に処理されている。

①備品台帳に記載されている備品が、全て揃っている。（３点以上を現物確認）
２）備品の管理・仕様書と点検記録との突合

A○・C・備品管理台帳②利用者への貸出備品等が、損傷なく適切に管理されている。（３点以上を現物確

・現場チェック

S ・ ○A ・ B ・ C・仕様書と業務記録との突合

S ・ ○A ・ B ・ C認）①仕様書や事業計画書の通りに、管理・点検が行われている。
３）清掃状況等の管理

全施設

・清掃マニュアル（あれば）（植栽管理含む）②目に見えるゴミ・汚れ、雑草や悪臭等がなく、美観が保たれている。

【 指定管理者からのコメント】

・現場チェック【 特記事項 】

5

全施設

S ・ ○
A ・ B ・ C

〔評価ランク〕
4 段階評価 S…優れている
A…標準的である
2 段階評価 A…適 C…不適

評価項目

評価基準

評価方法

B…やや劣っている C…早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価ランク

コメント

対象施設

（６）安全安心の確保①仕様書や事業計画書どおりに警備業務や施設巡回業務が行われている。
１）警備業務・施設巡回業
務・巡回記録、警備記録②各室の鍵について保管場所を定め、持出簿を活用するなど、適切に管理されてい ・ヒアリングによる確認る。

防止策

全施設

S ・ ○
A ・ B ・ C
S ・ ○A ・ B ・ C

①緊急対応マニュアル等が整備されており、職員が内容を熟知している。
２）緊急時への備えや事故

S ・ ○
A ・ B ・ C・マニュアル内容の聞き取り確認②緊急時の連絡体制が構築されており、避難訓練等を定期的に行っている。

・避難訓練等の記録

S ・ ○A ・ B ・ C・ＡＥＤの点検記録（あれば）③消火器やＡＥＤ、緊急放送設備など、施設に設置されている緊急対応用備品が定S ・ ○A ・ B ・ C

期的に点検・整備されている。

【 指定管理者からのコメント】【 特記事項 】

6

全施設

〔評価ランク〕
4 段階評価 S…優れている
A…標準的である
2 段階評価 A…適 C…不適

評価項目

評価基準

評価方法

B…やや劣っている C…早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価ランク

コメント

対象施設

（７）個人情報の保護①戸田市個人情報保護条例に基づいた個人情報保護マニュアル等が整備されてお・マニュアル内容の聞き取り確認

り、職員が内容を熟知している。
１）適切な取り扱い（存在確認では不可）②利用者の個人情報は、鍵付きのキャビネットで保管するなど、適切な管理がなされ①個人情報の取り扱いに関するマニュアルやルールについて、年 1 回以上、職員研修等の理解度向上に取り組んでいる。

【 指定管理者からのコメント】

評価項目

全施設

・現場チェック

S ・ ○A ・ B ・ C・研修報告書等

S ・ ○
A ・ B ・ Cている。
２）職員の育成

S ・ ○
A ・ B ・ C

全施設

【 特記事項 】

評価基準

評価方法

評価
評価ランク

コメント

対象施設

（８）適正な会計事務の執行①経費の出納帳への記載は、伝票に基づいて行われている。（3 項目程度ランダムに実伝票を確認）
１）適切な経理処理・伝票を現場でチェック②現金の取り扱いが発生する場合は、複数チェック体制が構築され、遵守されてい ・出納簿を現場でチェックる。

２）専用口座での管理①指定管理に関する経費等は、別段口座で管理され、帳簿類も明確に区分されている。

【 指定管理者からのコメント】

・通帳（コピー可）【 特記事項 】

7A○

・C
全施設

A○・C

S ・ ○
A ・ B ・ C

全施設

〔評価ランク〕
4 段階評価 S…優れている
A…標準的である
2 段階評価 A…適 C…不適

評価項目

評価基準

評価方法

B…やや劣っている C…早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価ランク

対象施設

コメント

（９）収支状況A○①赤字決算に陥っていない。
１）施設の収支決算状況

・C②については、大きな相違がないた・事業報告書

め、該当なし。

全施設

S ・ A ・ B ・ C②予算と決算に大きな相違があった場合は、その相違の理由が適確である。

福祉施設・学２）費用削減の工夫①利用者サービスの水準が低下しない範囲で、費用削減に取り組んでいる。

・ヒアリングで確認

S ・ ○A ・ B ・ C

童保育室を除くS ・ ○A ・ B ・ C

①前年よりも収入が増加している。

新型コロナウイルスの影響により、一部閉館

３）収入増加の工夫②利用者数の増加や稼働率の向上等に取り組み、収入増加を図っている。

・ヒアリングで確認

S ・ ○A ・ B ・ Cや営業時間の短縮をしたため、前年との比較は難しい状況であった。

①経常利益率（経常利益÷売上高×１００（当期経常増減額÷経常収益×１００）がプラスになっており、赤字決算に陥っていない。
②借入金に依存した資本構造ではなく、自己資本比率（自己資本（または正味財産）÷総資本×１００）が 30％以上となっている。

・ヒアリングで確認③流動比率（流動資産÷流動負債×１００）が１００％以上となっており、事業継続の安全性に不安がない。

【 指定管理者からのコメント】の導入施設

S ・ ○
A ・ B ・ C

③利用料収入以外の収入増加策に取り組み、収入の複線化を図っている。

４）団体の収支決算状況

利用 料金制度【 特記事項 】

8A○・C

A○・C

A
○・

C

全施設

〔評価ランク〕
4 段階評価 S…優れている
A…標準的である
2 段階評価 A…適 C…不適

評価項目

評価基準

評価方法

B…やや劣っている C…早急な改善が必要である※該当しない項目は評価不要

評価
評価ランク

コメント

対象施設

（１０）その他①業務に従事する職員は関係法規等の習得が適切に行われているか。
１）関係法規等の遵守・研修報告書等②関係法規等の改正や管理上の各種取扱い通知等に的確に対応して取扱われてい ・ヒアリングで確認るか。

２）一括委託の禁止①業務の一括委託などは行われていないか。

・委託契約書等の関係書類で確認

A
○・

C
全施設

A
○・C

A
○・

C

全施設

A○・

C

全施設

A○・C

・戸田市文書管理規定等に基づい
３）文書の管理・保存①文書の管理・保存が適切に行われているか。

た文書の管理・保存がされているか確認①利用料金は適正に設定されているか。
４）利用許可業務

・利用料金が市と協議した設定となっているか確認②利用料金の減免の手続は適正に行われているか。

・関係書類により確認

適切に実施されていることを確認した。
また、減免に関しては、規定の見直しを全施設

A○・C実施した。

A○・C

ＬＥＤへの照明更新修繕を実施した。

A
○・

C

全施設

A
○・

C

全施設

・省エネルギーやリサイクルの推進
５）環境への配慮①環境に配慮した管理運営が行われているか。

を努めているか関係書類や現状を全施設確認する

６）保険への加入

７）業務実施の体制及び確実性の確立①賠償保険に加入しているか①業務の処理過程におけるチェック機能は確保されているか【 指定管理者からのコメント】

・保険証書等により賠償保険の保険内容等を確認する

・業務処理を確認できる各種規程などにより確認する【 特記事項 】

9