第5回巴川水系流域委員会
資料－２ー２

平成２０年１０月

静岡県静岡土木事務所
1１．県民意見募集について2

県民意見募集の概要
原案の公表及び県民意見の募集
住民意見交換会の開催
関係機関への意見照会

麻機遊水地第２工区事業説明会の開催
巴川改修促進期成同盟会
大谷川対策委員会
3巴川水系河川整備計画（原案）公表の方法
公表期間

平成２０年８月１９日～９月１８日

縦覧場所
静岡県庁 県民サービスセンター
県内各財務事務所
静岡土木事務所企画検査課
静岡土木事務所清水支所
静岡市河川課インターネットによる公開
静岡県ホームページともえランド（静岡土木事務所河川改良課ホームページ）
4意見募集の周知の方法• 市広報紙『静岡気分』 8月1日号に意見交換会、意見募集の記事を掲載• 静岡総合庁舎（１Ｆ、４Ｆ、５Ｆ）、清水支所への案内チラ
シの配架• 会場となる生涯学習センターに案内チラシの配架• インターネット静岡県、静岡土木ホームページへの掲載• 静岡市ホームページへの掲載•流域内の連合町内会長及び自治会連合会長、巴川総合治水対策促進期成同盟会役員及び代議員に案内チラシを郵送
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市広報紙『静岡気分』

8月1日号

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案内チラシの配架

静岡土木事務所

静岡総合庁舎東部生涯学習センター
7案内チラシ、ホームページへの掲載

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意見交換会開催状況
開 催 日会場

8月19日 （火） 高部生涯学習交流館
8月20日 （水） 西奈生涯学習センター（リンク西奈）
8月21日 （木） 駿河生涯学習センター（来・て・こ３階）
8月22日 （金） 東部生涯学習センター
8月26日 （火） 浜田生涯学習交流館
8月27日 （水） 岡生涯学習交流館（旧清水中央公民館）

8月28日 （木） 有度生涯学習交流館
8月29日 （金） 東部生涯学習センター
9月12日 （金） 東部生涯学習センター
9月16日 （火） 駿河生涯学習センター（来・て・こ３階）
9月18日 （木） 岡生涯学習交流館（旧清水中央公民館）

駿河区での説明状況
9提出された意見
特定都市河川浸河川と地域との意見募集手続き
維持管理に関す
治水に関する意 河川の利用に関 河川環境に関す
水被害対策法に関わりに関するに関する意見
る意見
見する意見
る意見
関する意見
意見
2324311%1436

治水に関する意見

5%
河川の利用に関する意見

43%

河川環境に関する意見
河川と地域との関わりに関する意見

25%

維持管理に関する意見
特定都市河川浸水被害対策法に関する意見

5%

7%

4%

意見募集手続きに関する意見10治水に関する主な意見
最近発生している豪雨では、８月に岡崎市で146.5mm/hr、富士市で111.5mm/hr、９月５日に大阪堺市で93.5mm/hrと報道されている。
巴川水系河川整備計画では河川整備の目標は10年に１回発生が予想される69mm/hrとしているが、巴川流域でも七夕豪雨では84.5mm/hrを記録している。もっと安全性を考慮した、より良い計画としていただきたい。

•巴川では七夕豪雨を契機に、将来計画（概ね50年に1回発生する降雨）への対応を目標として段階的に整備を進めている。
•現在、概ね10年に1回発生する降雨を対象に整備を実施している。
•将来計画93mm/hr（概ね50年に1回発生する降雨）を目指している。
•流域全体の治水安全度を段階的に上げていくため、今回の河川整備計画では69mm/hr（概ね10年に1回発生する降雨）を整備目標としている。

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治水に関する主な意見
大谷川放水路ができてから、浸水被害が減ったと思うが、麻機遊水地第2工区は必要ないのではないか。
•平成15年７月豪雨や平成16年６月の豪雨では、流域の各地で内水による浸水被害が発生。
•流域内の市街化が進み資産も蓄積しており、想定氾濫区域内の資産密度は約640億円／km2。
•巴川本川及び支川が氾濫、破堤すれば、社会的・経済的に甚大な被害を引き起こす恐れがある。
•近年、集中豪雨が多発する傾向を踏まえると、今後も整備を進めていく必要がある。
河川整備計画 ｐ29～3612治水に関する主な意見
七夕豪雨は、長尾川が破堤して巴川に水が入り、巴川が溢れ被害が大きくなったと思っているが、長尾川には遊水地はつくらないのか。また、近年長尾川の河床が上がっている。巴川と併せて長尾川が決壊した時には被害が大きいと思うので、河床掘削を行って欲しい。

•長尾川は、天井川であるため、地形的に水を貯める適地ない。
•遊水地の建設地として、もともと低地で水が集まる麻機地区が適地。
•長尾川は、七夕豪雨の後、災害復旧工事で改修済み。
•長尾川の堤防の点検・調査をしており、悪い所は補修するなど今後も適切な維持管理を行っていく。
河川整備計画 ｐ7413

治水に関する主な意見

流出対策として、各家庭に雨水を貯留する施設を設置すればよい。

•住宅等の敷地へ雨水貯留浸透施設の設置や下水道の整備により不用になった浄化槽を雨水貯留施設に転用する場合、その費用の一部を静岡市が助成する制度がある。
•制度の普及に積極的に協力していく。
河川整備計画 ｐ38

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河川の利用に関する主な意見•堤防道路は自動車が通行すると危険であるので、何か良い方法がないか。
•堤防道路を拡幅して、有効利用を図るべき。

•堤防道路は河川管理用道路を静岡市が占用して市道として使用している区間がある。
•危険という箇所があれば、道路管理者及び地域の方と相談し、対策を考えていく。
•河川管理のためのものであり、河川管理者が堤防道路を拡幅する計画はない。
•巴川沿いには民家が隣接しているため、堤防道路を拡幅するのは困難。

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河川環境に関する主な意見
遊水地の現状を見ると殺風景なので、第２工区の整備では環境面の整備をお願いしたい。

•自然再生協議会を組織し、「巴川流域麻機遊水地自然再生事業実施計画」を策定中。
•市民団体や地元の方とともに麻機遊水地の自然環境をどうやって守っていくのかを考えている。
•地域の皆さんとの協働により維持、保全に努める。
•麻機遊水地第１工区、第3工区は、今後、市による公園整備が行われる予定。
•第2工区においても環境や利用の面で、地域の皆様の意見を聞きながら将来像を検討していく。

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河川と地域との関わりに関する主な意見
リバーフレンドシップ制度は平成15年に制定されたと聞いているが、これまでの実績はどうか。

•静岡県全体では平成19年度末までに117箇所•巴川流域では麻機遊水地第3工区、第4工区（唐瀬）、巴川上土、山原川の4箇所
河川整備計画ｐ38

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２．今後のスケジュールについて

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流域委員会の議題・進め方
第１回

第２回

第３回

第４回

整備計画の策定

意見聴取など平成18年3月9日

流域と河川の概要

巴川流域麻機遊水地
自然再生協議会
平成18年10月20日

河川の現状と課題

巴川遊水地第４工区
浄化対策検討委員会

治水計画の概要 平成19年11月28日

河川整備計画原案（案）

平成20年7月25日

平成20年１０月2２日

巴川総合治水対策協議会
河川整備計画
原案（案）

平成20年８月19日

原案

県民(住民)意見
募集手続

住民意見とその対応
第５回～9月18日修正原案
原案の修正について（修正原案）
河川整備計画
（案）

決定・公表

関係機関
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ご協力ありがとうございました20