13VOl.

【発 行】

岩崎友一県議会だより

平成 28 年 2 月 26 日

2016 年（平成 28 年）
4月1日

本会議においてご 挨 拶
東日本大震災津波発災から 5 年が経過をいたしました。にソフト面の対応が求められております。
ハード面の早期整備を目指すとともに、新年度はソフト面の政策をより充実させながら、一人ひとりが「復興の実感」と「生きる目標」をもてるよう、取り組んでまいります。

改めて、犠牲となられました方々のご冥福をお祈り申し上げます。また、未だ行方不明の方々が一日も早くご家族のもとに戻られますことをご祈念申し上げます。

復興を次の世代につながるものとするため、並行して地方創生も進めていかなければなりません。

発災から 5 年が経過し、生活再建の基本となる住まいの再建や地域経済の核となる中小企業・小規模事業者の本設再建、農林水産基盤の復旧など、少しずつではありますが、まちづくりの息吹が見られるようになってきました。

出産・子育て支援の充実、高齢者の地域包括ケアシステムの推進、高速道路網等の全線開通や北海道新幹線の開業を活かした地域間交流・連携の強化や産業・観光振興策を強化し、定住・交流人口の拡大と希望出生率の向上に努めてまいります。

しかしながら、復興の遅れから、今尚、多くの方々が応急仮設住宅等での不自由な生活を余儀なくされており、避難生活の長期化や恒久住宅への転居に伴う、心のケア、コミュニティーの形成など、これまで以上

岩崎友 一 事 務 所
岩崎友一公式 HP

平成 28 年 4 月 1 日

岩手県議会議員

岩 崎 友 一釜石事務所

〒026‑0025 岩手県釜石市大渡町 2‑6‑23 TRYビル2 階

大槌事務所〒028‑1131 岩手県上閉伊郡大槌町大槌 24‑23‑1（大槌タクシー内）

http://iwasakitomokazu.com

TEL：0193‑55‑6830
TEL：0193‑42‑2257

岩手県議会 HP―1―

FAX：0193‑55‑6831
FAX：0193‑42‑2258

http://www2.pref.iwate.jp/˜hp0731/

岩崎友一県議会だより

岩崎友一県議会だより

平成 28 年度岩手県一般会計当初予算の概要
１ 予算の規模

平成 28 年度当初予算額は、災害公営住宅整備事
業や漁港災害復旧事業の進捗により、平成 27 年度当初予算と比較して 451 億円減の 1 兆 661 億円となり、当初予算としては５年連続で１兆円を超える規模となりました。

制度的に支出が義務づけられている「義務的経費」は、給与制度改正による増などにより人件費が 10 億円の増となる一方、公債費は 72 億円の減となり、全体では 62 億円の減となりました。

県が自主的に徴収できる財源である「自主財源」
は、県税が増加したものの、復興事業に係る基金繰入金の減などにより 241 億円の減となりました。
一方、国から交付される財源である「依存財源」も、復興事業の進捗に伴う国庫支出金や震災復興特別交付税の減などにより 210 億円の減となり、その結果、自主財源の割合はわずかに減少して 41% となりました。

県税1,763億円
16%

1兆661億円

依存財源
6,325億円 59%

投資・出資金3億円 0%
積立金
63億円

1%

繰出金
58億円

0%

物件費
299億円

その他の自主財源
130億円 1%

扶助費
129億円

普通建設事業費
2,241億円
21%

震災分歳入額4,005億円
繰入金 （歳入総額の38％）
500億円
13%
国庫支出金
1,554億円
39%

1%

投資的経費
3,480億円 33%

その他の経費1,202億円 30%

義務的経費
38億円 1%
人件費 30億円 1%

・中小企業東日本大震災復興
資金貸付金 896億円 等

諸収入
973億円
24%

県立大槌・山田・高田病院の移転新築費

15億円

市町村が行う被災者の保育料減免への補助

1億2,000万円

郷土芸能団体の活動再開への補助

2,500万円

大槌町屋敷前の災害公営住宅

77億6,000万円

被災事業者の施設復旧支援2,300万円

小中学校等へのスクールカウンセラーの配置等

3億3,000万円

サケ・アワビの稚魚・種苗生産、放流等の支援

13億7,000万円

5 月開院予定の県立大槌病院

うち震災復旧・復興事業分0%

震災復興特別交付税等
889億円
22%

4億8,000万円

震災学習を中心とした教育・企業研修旅行の誘致強化

投資・出資金 3億円 0%
積立金 10億円 0%
繰出金 5億円 0%
・事 業 復 興 型 雇 用 創 出
事業費補助
34億円
・中小企業東日本大震災
復興資金保証料補給
補助16億円
・災害復興住宅新築支援事業
15億円
・被 災 者 住 宅 再 建 支 援
事業費補助12億円 等

補助費等
210億円
5%

震災分歳出額4,005億円（歳出総額の38％）

維持補修費 16億円 1%―2―3億円 0%

公債費

4億円 0%

貸付金
915億円
23%

物件費 43億円 1%※表示単位未満四捨五入の関係で、内訳と合計額等が一致しない場合があります。

扶助費

・河川等災害復旧事業 604億円
・漁 港 災 害 復 旧 事 業 306億円
・中小企業等復旧・復興支援事業
78億円
・警察施設災害復旧事業 19億円

災害復旧事業費
1,187億円
30%

等

普通建設
事業費
1,578億円
39%

・地域連携道路整備事業
401億円
・直 轄 道 路 整 備 事 業 費
負担金
293億円
・災害公営住宅整備事業
148億円
・港湾高潮対策事業
117億円

投資的経費
2,765億円 69%

等

出会い・出産・子育て

2%

その他
11億円

義務的経費
3,180億円 30%

公債費
1,227億円
11%

1兆661億円

災害復旧事業費
1,239億円
12%

3%

人件費
1,824億円
17%

歳出総額

維持補修費
132億円 1%

うち震災復旧・復興事業分

県債
78億円

予備費
3億円 0%

貸付金
1,446億円
14%

補助費等
1,997億円
19%繰入金860億円
8%

地方交付税
3,075億円
29%

その他の経費4,001億円 37%

諸収入
1,583億円
15%

歳入総額

被災者の国保等一部負担金免除にかかる補助

興自主財源
4,336億円 41%
県債
713億円
7%

国庫支出金
2,315億円
22%

歳出予算の状況

148億円

災害公営住宅の整備

その他の経費は、中小企業東日本大震災復興資金貸付金の増などにより、全体では 19 億円の増となりました。

歳入予算の状況

12億円

被災者の持家再建への補助

復

公共施設の建設や災害復旧など社会資本を整備する「投資的経費」は、復興事業の進捗に伴い、普通建設事業費が災害公営住宅整備事業や防災拠点等再生可能エネルギー導入事業費の減などにより 276 億円の減となり、また、災害復旧事業費が漁港災害復旧事業や中小企業等復旧・復興支援事業の減などにより 132 億円の減となり、全体では408 億円の減となりました。

２ 歳入予算の概要

その他の依存財源
223億円 2%

新年度の 県 の 主 な 事 業

３ 歳出予算の概要

若者の婚活チャレンジを支援
特定不妊治療の助成

3,100万円
1億2,000万円

周産期母子医療センターの運営支援等

3億円

保育士資格取得を目指すもの
1億2,800万円
への支援等
児童相談所等の対応力強化

1,700万円―3―

結婚サポートセンターi サポ岩崎友一県議会だより

岩崎友一県議会だより

釜石・大槌地域における周産期医療体制について
産

釜石港へのガントリー
クレーンの整備◆ 出産リスクに応じた医療機関の役割分担と連携

9億2,000万円

業 ・ 観光

中山間地域への高収益作物導入等の活性化対策

5,000万円

森林の混交林誘導伐の実施

6億8,000万円

台湾からの誘客と交流促進

7,800万円

I LC 誘致に向けた国内外への情報発信等

6,900万円

県立釜石病院

釜石港に整備する
ガントリークレーン医10億円

療 ・ 福

在宅医療介護の提供体制の構築

2,600万円

障がい児医療の拠点となる
県立療育センターの整備

25億円

祉

介護人材確保に向けた求職者の事業者のマッチング
生活困窮者への自立支援

スポーツ・教育・文化

いわて国体・大会の開催費

病院ごとに役割分担があるのね！

胎児・母体に異常があり、比較的リスクの高いお産が見込まれるときは、大船渡病院へ紹介

県立大船渡病院（地域周産期母子医療センター）

岩手医科大学附属病院（総合周産期母子医療センター）

胎児・母体に異常があり、極めてリス
クの高いお産が見込まれるときは、岩手医大へ紹介◆ 周産期医療を支えるシステム

4,200万円
8,200万円

釜石のぞみ病院

妊婦健診を実施（イメージ）

医師確保、地域偏在解消を図る取り組み

妊婦健診及びリスクの低いお産を取扱い

新療育センター（イメージ）74億円■ 周産期医療を支えるシステム（岩手県周産期医療情報ネットワーク）
いーはとーぶ
妊産婦の医療情報を、医療機関と市町村との間で共有するシステム。他の病院への○ いーはとーぶ （岩手県周産期医療情報ネットワーク）
紹介や、緊急搬送が必要な場合などに、受入病院で妊婦の状態を詳細に把握できるほ
妊産婦の医療情報を、医療機関と市町村との間で共有するシステム。他の病院もしものときか、医療機関と行政が連携した妊婦へのサポートが行われています。
への紹介や、緊急搬送が必要な場合などに、受入病院で妊婦の状態を詳細に把握も安心な医できるほか、医療機関と行政が連携した妊婦へのサポートが行われています。
療体制があ
超音波画像による診断連携
るのね！
もしものときも安心な医療体制が○
超音波画像による診断連携
お産や妊婦健診を行う医療機関に、高機能の超音波エコー機を県の補助あるのね！
お産や妊婦健診を行う医療機関に、高機能の超音波エコー機を県の補助で整備で整備しており、リスクが高いと見込まれるお産を早い段階で発見して、しており、リスクが高いと見込まれるお産を早い段階で発見して、周産期母子医療セ周産期母子医療センターへ紹介する体制が整っています。
ンターへ紹介する体制が整っています。

2019ラグビーワールドカップの開催準備

4,800万円

放課後子ども教育等の取り組み支援3,500万円

超○音 超音波画像伝送システム
波画像伝送システム

障がいのある生徒への支援体制の整備

4,500万円

県内の周産期母子医療センターなどに、エコー画像の参照とテレビ会議が同時に県内の周産期母子医療センターなどに、エコー画像の参照とテレビ会議できるシステムを県が整備しており、県内どの地域でも専門医の助言を遠隔で受けが同時にできるシステムを県が整備しており、県内どの地域でも専門医のられる体制が整っています。
助言を遠隔で受けられる体制が整っています。

県立大学と県内企業とのI C T 共同研究

1,200万円―4―

国体の開会式が行われる
北上陸上競技場

温故知新 Vol.12において、周産期医療圏についての質疑を掲載をしたところ、多くのお問合せをいただきましたので、現在の釜石・大槌地域の体制について具体的に掲載いたします。
―5―岩崎友一県議会だより

岩崎友一県議会だより

活 動 報 告 の 一部

岩手県内の復興道路等の概要
資料 岩手県内の復興道路等の概要

洋野階上道路23.0㎞（岩手県内20.0㎞）

久慈北道路 7.4㎞
(H30開通予定)
久慈港
野田久慈道路25.0㎞

宮古盛岡横断道路（宮古～盛岡）
66㎞ ［計画延長 100km］【復興支援道路】
都南川目道路6.0㎞

区界道路 平津戸松草道路
8.0㎞
7.0㎞

尾肝要普代道路8.0㎞（仮）宮古箱石道路33.0㎞

359

田老岩泉道路 6.0㎞
(H29開通予定)(仮)田老第2宮古港

都南川目道路・川目IC～田の沢IC 2.6㎞ 宮古箱石道路
簗川道路6.7㎞
・宮古市下川井地区
・田の沢IC～手代森IC
3.4㎞(H31開通予定)

・田老第2IC～田老北IC
4.0㎞(H29開通予定)

田野畑道路
6.0㎞

宮古西道路
3.6㎞
【県施行】

(H28.3.12開通)

宮古田老道路三陸沿岸
道路・宮古中央IC～田老第2IC
17.0㎞(H32開通予定)

山田宮古道路 14.0㎞(H29開通予定)2.0㎞(H31開通予定)
・宮古市藤原～松山IC
宮守～東和23.7㎞
4.0㎞(H32開通予定)

釜石山田道路・大槌IC～山田南IC
8.0㎞(H30開通予定)(仮)大槌

平成 27 年 12 月 17 日

平成 28 年 1 月 10 日

釜石市内の水門・防潮堤の進捗状況を視察

大槌町成人式に出席㎞【復興道路】

・釜石JCT～釜石両石IC
5.6㎞(H30開通予定)

釜石港

吉浜釜石道路工事中

14.0㎞(H30開通予定)

吉浜
三陸
大船渡港

吉浜道路 3.6㎞(H27.11.29開通)
唐桑高田道路10.0㎞（岩手県内8.0㎞）(H30開通予定)

遠野～宮守
9.0㎞
(H27.12.5開通)

遠野道路
釜石～釜石西11.0㎞
6.0㎞(H30開通予定) (H30開通予定 )平成 28 年 1 月 20 日

平成 28 年 2 月 2 日

大分県議会の防災士取得の取り組み等について調査（大分県大分市）

岩手県立総合防災センターを視察（矢巾町）

開通見通し公表箇所（H28.3.12現在）

東北横断自動車道釜石秋田線（釜石～花巻）80㎞【復興支援道路】【震災後供用開始路線】
年月日

路線（区間）

延長

H24.11.25 東北横断自動車道釜石秋田線（宮守～東和）

23.7km

H25.03.10 宮古盛岡横断道路（梁川道路）

6.7km

H25.03.23 三陸沿岸道路（宮古道路(宮古中央インター線)）

0.6km

H25.10.13 三陸沿岸道路（普代道路）

4.2km

H26.03.02 三陸沿岸道路（尾肝要道路）

4.5km

H26.03.23 三陸沿岸道路（高田道路(通岡～陸前高田)）

4.1km

平成 28 年 2 月 19 日

平成 28 年 3 月 19 日

H27.11.29 三陸沿岸道路（吉浜道路）

3.6km

H27.12.05 東北横断自動車道釜石秋田線（遠野～宮守）

9.0km

釜石湾漁協漁業関連施設完成祝賀会に出席

大槌消防庁舎落成式に出席

H28.03.12 宮古盛岡横断道路（都南川目道路[川目～田の沢]）

2.6km

出典

―6―

10

岩手県県土整備部―7―

岩崎友一県議会だより経

岩 崎 友 一 のプロフィール
岩崎友

平成 元 年 大槌町立安渡小学校 卒業
平成 ４ 年 大槌町立大槌中学校 卒業
平成 ７ 年 盛岡中央高等学校 卒業
平成 13 年 城西大学 経済学部 経営学科 卒業
平成 14 年 鈴木栄子司法書士事務所 勤務
平成 18 年 （株）ガルバート・ジャパン 勤務
平成 22 年 岩手県議会議員補欠選挙で初当選
平成 23 年 岩手県議会議員選挙で 2 期目当選
平成 27 年 岩手県議会議員選挙で 3 期目当選（現在に至る）

一（いわさき・ともかず 37 才）
誕生日 昭和53 年 9 月18 日
身長 165cm

県議会の役職60kg
血液型 B 型体重

議会運営委員会 副委員長
東日本大震災津波復興特別委員会 委員
総務委員会 委員
ふるさと創生・人口減少調査特別委員会
岩手県都市計画審議会 委員

自己紹介
趣歴

味 野球、ゴルフ、DVD、音楽鑑賞、温泉旅行

座右の銘 「温故知新」
好きな食べもの

公式ホームページ

納豆、麻婆豆腐（辛口）、秋刀魚の塩焼き

長所

何事にも前向きなところ

短所

たまに突っ走りすぎること委員

岩崎友一 公式ホームページ

FACE BOOK
もやってますブログ更新中

http://iwasakitomokazu.com

平成 28 年度当初予算を家計に例えるとしたら収の 3.1 倍の支出となっています。
当然、この支出では、年収だけでは不足しますので、預金を約 136 万円取り崩し（繰入金）たり、他からの援助（地方交付税、国庫支出金など）約 888 万円や借金（県債）約 113 万円により賄っています。

平成 28 年度岩手県一般会計当初予算の概要について、身近な家計に例えてお知らせします。

また、現在 A さんの貯金は約 59 万円、借金残高は約 2,090 万円です。

岩手県の平成 28 年度の収入である約 1 兆 661 億円を世帯年収（県の歳入では自主財源）550 万円のA さんの家庭に例えると、食料費や光熱水費などの生活費（人件費、扶助費など）に約 313 万円、子どもの教育費や地域活動のための支出（物件費、扶助費など）に約 608 万円、家などの増改築、庭の整備（建設、災害復旧などの投資的経費）に約 572 万円、そして借金返済に約 194 万円、合計約 1,687 万円と年A さんの家計は、震災により被害を受けた家や車などの復旧に多額の費用を要するほか、教育費や病院代など抑制しにくい支出が多く、その多くを給料以外の収入で賄わなければなりません。地域活動などに、より自由に使える収入を増やしていくことが課題です。
（単位：千円）

世帯年収 ５︐５００千円の場合

収入の内訳（県の歳入予算科目）

年

家繰入金を除く自主財源（県税等）

繰入金

公的な所得補償等
所得の再分配地方交付税、譲与税、国庫支出金など県債を除く依存財源

金

増改築資金
赤字の補てん

（県の歳出予算科目）

食料費・光熱水費

預金取崩し
預金取崩しによるやりくり

支出の内訳

計

収

給料及びボーナス

借

県予算の構成比

県債

合

32.6％

5,500

8.1％

1,361

52.6％

8,881

6.7％

1,127

計

16,869◆ 貯金は年収の 0.11年分：貯金残高 594千円

基礎的な生活費

人件費
扶助費
物件費のうち光熱水費等

活動費
教育費、地域活動等

その他（物件費、補助費等、その他）

増改築等
投資

投資的経費（普通建設・災害復旧）維持補修費

ローン返済
借金返済

公債費

合計

県予算の構成比

家

計

18.5％

3,127

(17.1)％(1.2)％(0.2)％(2,887)
(204)
(37)

36.1％

6,086

33.9％

5,716

11.5％

1,941
16,869◆ 借金残高は年収の 3.80年分：ローン残高 20,900千円※主要 3 基金残高見込から算出（その他特定目的基金残高を除く）。

―8―