会

定例

51
9年0N

月o.

あ な たと多 良 間 村 議 会 をつ な ぐ

202

村 議 会 だより
9月定例会
P.2-7

一般質問（６名が登壇）

P.8

管内視察報告、編集後記

中学校グラウンド

一般質問

安 里 三 喜 男 議員

水道料金、住宅使用料、村税に つ い てに説明を。

うな取組をしてきたのか税務課長ない。何が原因か、今までどのよ年度分の徴収がほとんど進んでいその中の村民税と固定資産税も過ます。

どもこまめに行っていきたいと思いは、納付通知の再発送や個別訪問な月に戸別訪問を行っています。今後数名の滞納者がいまして、六月と八

税務課長

は、現在のところ ％、固定資産税住民福祉課長の個別徴収業務をこれまでずっとで ％、軽自動車税で過年度分普通徴収税に関しまして行っております。滞納額についても現状は、口座振込と徴収員 人で事業に関わる維持費、消耗費、修平成％と低い収質問

繕費、薬品代などは本来、利用者

2.54.3

この決算書を精査することで、職員況 の 結 果 を 数 値 化 し た も の で あ る。

ついて伺う。決算書は予算の執行状に添って、当局の現在の取組などに歳出決算書、特別会計決算書の資料年々増加の傾向にあると見られる。 あります。担当とも話合いをした結状は収入未済額、過年度滞納額がが本村の状況である。しかし、現ども利用しながら運営しているのならない。が、繰入金や繰越金なの水道料金によって賄わなければ果、滞納者一覧表を基に整理しながだ収入未済額が発生している状況で年度に対しても過年度に対してもま経緯があります。現在は、毎年、現があり、不納欠損という処理をした

まして、徴収ができないという案件

しましても村民の皆さんと相談しな通知等の発送を行い、また分納に関今後、電話連絡、戸別訪問、催促の手続を取ってもらっております。

務者件数

しましては口座引き落としが納税義収の方法としては、固定資産税に関使用料の中での住宅使用料、それ年度から未済額があり、当時の耕作土地改良負担金については昭和件

皆さんの 年間の努力や取り組みをその原因はどこにあるのか、今ま金銭が絡んでいる案件に関してはも多額の滞納額が見られる。現在者の変動とか耕作者の未特定等があ550200んでいきます。ということも説明しながら、取り組件に対して

評 価 す る こ と が で き る。 そ の 中 で、がら「分納という方法もありますよ」
納額の徴収に努めていく。

でどのような取組をしてきたのか、 ら一つ一つ滞納者への請求通知、滞改良事業負担金、住宅使用料、村税誰もが触れたくない、そして課長のの滞納状況と今までの取組についり、徴収に至っていないのが現状で土木建設課長

皆さんも触れてほしくないというのて土木建設課長に説明を求める。

等）の収納状況について。

が本音ではないかと思いますが。村

現在の滞納状況（住宅使用料）は、いての納付通知は発送している。

す。取組としては、負担金徴収につ民の皆さんが、理解（納得）出来る説明を。
❶自分たちが利用している簡易水道

も 地 方 も 主 に 税 金 で 賄 っ て い る。

❸公的なサービスは国と地方で分担して提供している。その費用は国❷農林水産業費の中で土地改良事業負担金の収入未済額の増加。土木誰が見てももっともっと努力が必要納状況になっております。現在、徴7.9

住民福祉課長に伺う。

29だと思われる部分（水道料金、土地年度で滞納者一覧表を整理し令和元年度多良間村一般会計歳入滞納者一覧表を基に徴収に努めていく

2

1

問答

おきみ
あ さと

多良間村議会だより

60

1

保育時間について多くの保護者から、保育時間の改善はうことだったが、時どころか 時

住民福祉課長前任者とか退職された方にも声かけをしてはいるんですが、現在補充半になっている。人事異動してでも、対応するべきことだと思う。多くのできない状況です。

保育業務以外の事務整理等も時間内それで、保育業務だけじゃなくて保護者の皆さんが仕事に支障をきたしている。これについて村長の見解を伺う。

間が多くて職員に負担がかかっていに終わらないということで、残業時村長る状況であります。残業手当とかいるべく現場にはそういう手当が行え

本村議員の話はごもっともであり
時 ま で と な っ て お り ま す。 で す が、 職員が不足している。一方が立てばるように、総務課長、村長とも話合うこともおっしゃっていますが、な一方が足りなくなる、そういう状況いながら、そういう現場には充ててます。ただ、全体的に資格を持った村長において必要と認める場合、伸で人事異動ができるような範囲じゃいければよいかなと考えておりまり、保育時間は午前 時から午後案を出し合いながら改善を取り組む

時半迎えと縮もしくは変更することができるとない状況になって、保育士の採用をいうことで非常に生活に影響があるあり、今回、去年から職員が不足しす。 パ ー ト と か の 案 も あ り ま す が、という話を伺っている。特に迎えたずっとしているけれど、なかなかまているということで、保育時間を分までとしており後も仕事に戻るような状況の方も多

現在 人に当たっているようですの時

時から午後ます。
質問

穴埋めはどうするか。それを取り組

質問

います。

時までは保育が可能になるかなと思で、その辺がまたうまくいければ職員を探すのに苦労しているといると職員の皆さんに少し頑張ってい意見時までできるように保護者の負担の軽減のために時までと言わずいうことでもしないと保護者への影も早急に取り組んで、元どおりの保むのが行政じゃないか。

響というのは大きいので、今後考えけている状況です。
その時点ではせ て パ ー ト の 方 を 二、三 時 間 入 れ る

だきたい。

育体制ができるように頑張っていたて保育時間について、保護者の皆様

ときの課長の答弁も、新年度からは時までだった。そのにはご迷惑をおかけしていますこと時から86るように対応したいと思いますといないのか、課長に伺う。

とか、これについてできるのかできば残業でなくても、迎えの時間に併

月 の 子 ど も 議 会 で も あ っ た が、 ていくべきではないかと思う。例え

利用者の皆さんに大きな迷惑をか1
ただいて、残業手当をつけて、そう職員が不足したら何をするべきか、 うのは分かるが、今の状況から考え30時までの保育体制ができをお詫び申し上げます。

5

く、それが改善できないかということである。
時から午後 時までとすると保育所設置条例の中に保育時間を午前いうふうにうたわれている。今、時半になっている状況だが、この理由の説明を求める。
住民福祉課長45問
答5

とまらないという現状であります。

8けん じ

4

お答えの前に、この場をおかりし

68本 村 健 次 議員

もとむら

6

本村議員がおっしゃっているとお

多良間村議会だより

3645248一般質問

税務会計課長万，

現在、多良間村では令和月末現在で年度円のふるさと納税となっております。

日より増や牛の値段が下がっている、観光客

村長ような影響を及ぼしているのか。

済状況、また日常生活にこれまでどのリーの減便による村民のこれまでの経草剤につながるか、今後、初期段階へ除草剤の購入補助については、減除産業経済課長

らいたいと思う。

剤購入費及び防除機等の補助しても農作物の生産向上を図るため除草業の遅れが発生しているのではないまであり、作業の遅れに伴う管理作なかったという要因もあるそうです。

その中で、根の張りが深部まで届かまして、ノニジュース、ジェラート、礼品につきましては、人気商品とし現在、多良間村のふるさと納税返かと思います。

万組んで県の機関から要因が挙げられ報告をいただいております。

，

ふるさと納税ついて今年度も予算ありますが、その状況について伺う。ては、そういう形になっております。

やぎ汁たらまピンダ、地場産品とし税務会計課長の数も落ち込んでいる。仕事関係のの散布等を実証しながら、サトウキビ

月

人の往来も落ち込んでいる、それか生産組合とも協議をしながら、進めて令和元年度
さとうきび生産量について前製糖期の収穫遅れ、前期がら村民の往来も相当落ち込んでいままいりたいと思います。防除機等へのを取っていく必要があると思います。 購入補助についても、今後協議進めな除草剤購入費及び防除機等の補助を求める

産業共進会の成績を見たら、長年がら取り組んでまいりたいと思います。

多良間村の農地、畑には多様な雑50004

多良間村議会だより万トン以上の生産量をしてきたが、どうして今期は 千トン以上も減少したか、生産上に大きな変化がどうして起きたのか伺う。

サイトで運営をしていま月

すが、ふるさと納税に関しましてはサイトを返礼品はどういうふうな内容のも質問いこうと考えております。

しまして、広く多良間村をＰＲして新規で産業経済課長

月

月、生

な か な か 厳 し い 状 態 で あ り ま し て、

現在、8

県の関係機関からの要因は、梅雨明けが日照不足、 月から育初期、そして旺盛期の 月、にかけては降雨が多かった。その期間の日照不足が県全域になっております。

1す。コロナとうまく付き合い、対策域、八重山地域は干ばつがあります。 のか伺う。

これは南部、離島、宮古、石垣地

11

除草剤及び防除機の補助を 求 め る

ウキビが伸びたら雑草除去の作業も基幹作物のサトウキビ畑は、サト草が繁茂しています。

協議を進めながら取り組んでいく

新型コロナウイルスによる村への影響は村でも新型コロナウイルスの影響に

2500024

大変な状況になります。

13622

問答

53

つね おふくみね

よる航空便の減便、それから船舶フェ956福 嶺 常 夫 議員

宮古製糖との面談はどうな っ た か

宮古製糖として認める事はなかったのか。その進展内容と、ま士料が減額されております。これま，である。宮古製糖の負担、使用料を，万，，円  まして、今回の修正案には入れなかっ

弁護士料については、精査をいたし村長

万  案の中に弁護士料が修正されたか説
万  明を求める。

で弁護士料が入っていたがなぜ修正億，最大限に少なくするために努力しま
億万 円、 ・ ％ ま で 引円、これは ・ ％減額され円からし た。 そ の 結 果、，，億 ，億き下げることができました。宮古製糖にはから大幅に減額された 億 ，円負担させるという今までの案は修正弁護士料も含めて使用料に工場側に要 す る に 結 論 と い た し ま し て は、

質問万円  たというところであります。

願いしているところです。使用料は多 良 間 村 が い い 進 展 が あ っ た の か、 を使用料として認めてもらうようおできないとの回答

宮古製糖と村長の面談について万年で支払うことになっており、年間支払額が ，た内容によっては今後どのように対応していく予定であるのか、村長にとなります。

されていますがこれは、村一般財源伺う。

この答えに対し、宮糖は、我々と円の宮古から出る予算でありますが工場側に，しましては村が減額に努力されたこ

万

村長，請求できないということか。

してとに関しては感謝申し上げます。工村長

宮糖との面談についてはその内容

000

宮古製糖株式会社多良間製糖工場の使用料問題等々が、議会やるたび

646

製糖株式会社からの振込みがされて月700093

事が遅れたものを我々が負担すると年

6 106336
2 8 780 62 61 7376671982を 申 し 上 げ ま す、 新 製 糖 工 場 事 業に 再 三 質 問 さ れ、 令 和

964610おりますが、多良間村から地方自治日、多良間製糖工場使用料 年分と70007000

いうことを株主に説明することはで25費と使用料の補助対象事業費で県

33問答

やすのりとみはら法に基づき定められた予算措置がさ

2220

富 原 安 則 議員

2676時分から宮古，78億，，万 円。 総 合 計 し ま す

外 経 費 と し て、 村 が 負 担 し た 分 が億，万，96874000

多良間製糖工場使用料支払計画万円の弁護書、この内容から変わったのは、減円  額されたのが、と、新製糖工場建設に要した事業費84

質問万  とになっております。
円。 そ の ほ か に 補 助 対 象

村が負担した分が，7738

地方自治法上何条になるか質問したが、答えはなかった、しかし、 月ら明日の 月

9758762221368824

告があり、そこで、私はあえて質問

製糖株式会社との面談がある旨の報

日日の定例課長会において、村長か

83000億8030は総額670103000992912ります。

いうことになは入らないと弁護士料は万 円、  きないし、株主の承認は得られませれていなければ、会計処理が難しい 一 括 交 付 金 分 億 ，万  ん。ですから、宮古製糖としては認 既に支払いさとのことで、返金処置が取られてお 村 一 括 交 付 金 分 億 ，，円、合わせて 億 ，万  め る こ と は で き ま せ ん と い う 回 答、 れております
りますが、私の前回の質問に対して、円。補助対象事業費のうち、 今後とも協議を続けていくというこ ので、請求に2いたします。面談の内容で、宮糖と多良間村議会だより

555787000111一般質問

事業所及び村民の支援についてイン以外に島外の方からの参加はご控えるなど、国の設定するガイドラ用、体調の思わしくない方の参加をトが今後あるのですが、マスクの着ピンダアース大会など数々のイベンおります。

考えていきたいというふうに思ってに、ちょっと皆さんと協議しながらたガイドラインに持っていけるようますので、本当にこれからそういっ取り組む必要があるかと考えており新型コロナウイルス感染症について遠慮いただいた上、島民のみの開催など島独自のガイドラインを設定することで、できることの幅が広がる

波、と思います。今後ワクチンが開発され、日本に入ってくる間には第波と来ることを踏まえると、今半ほどの自粛となり、精神的にも経したことにより、当村もまた か月

縄本島にとどまらず宮古島でも発生直接の現金給付というよりも地域取っていきたいと考えております。

もっと増えるような、形で支援策を援、 そ し て 村 民 に 対 し て も 消 費 がています。そういった形で事業者支観光振興課長

どのようにお考えを伺う。

対応及びガイドラインの設定内容は界があると思われますが、今後島の回同様のガイドラインのままでは限

第済的にも大打撃だと思いますが、村村内のいろいろなイベントが中止になっている状況です。その中で、やはり議員がおっしゃるように村独自

今後、現金給付というよりも村内式を取り入れつつ、沖縄県のガイド

ウィズコロナ時代、新しい生活様かと思います。私もそういったイベうがいいのではないかというご指摘

イベント開催に向けて取り組んだほのガイドラインも設けて、村内でのにおいて消費を喚起する対策が必要

ラインの内容のみならず、島独自のントはただ開催できないということではないかと思います。

ガイドラインを設定して実施するの色々な事業者が影響を受けていると思いますが、やはり地域の中でまずお金が回るような方法も大切かな

例えばイベント等、一周マラソン、 していけるかというような観点からだけではなくて、いかにすれば開催

島独自のガイドラインの設定を中 で、 八 月 踊 り も そ う な の で す が、振興券の形で地域にお金が回っていのか伺う。
観光振興課長ついてのものは今のところ考えは検今現在は、このような現金給付に1はどうかと考えます。

討していません。

策を今検討中であります。

民及び事業者に対する補償などはなという形で、他の市町村でも発行しと考えておりますので、地域振興券地域振興券、ガイドラインの設定を考え中問
答

波の新型コロナウイルスが沖

3

なおかずと ぐち

色々な厳しいこのガイドラインの4

渡 ⼝ 直 和 議員

いって、消費が活性化するような対第6

中止になっているイベント多良間村議会だより八月踊り

たらま島一周マラソン大会

ピンダアース大会

2あったことを指摘したい。

賠償金の支払い遅延も裁判沙汰の要因

進める上で、当局の重大な判断ミスが裁判沙汰となった要因は工場建設をられている重大な事件である。

は多良間村ひいては多良間村民が訴え月島機械㈱からの追加費用請求事件判断ミスが重なり損害賠償事件に発展した

慌てて支払っている。これもまた相手ず、月島機械㈱が裁判を提起した後に月島機械㈱は 月の末までの早期意見の感情を逆なでするものである。の支払いを求めていた。確実に支払億 円 で あ る か ら、 こ れ を払って交渉に臨んだほうがいい方向

うべきまで発展した要因である。支払いを遅になったのではないか。もしかした

運天氏は、県は幾つもの製糖工場建設きるのではないかという考え方は合意合意をしており、 億円以下で安くで渉している段階ですので、支払いぎり最後の支出負担行為については、交いというのが私の思いである。

らせた理由も含めて村長の答弁を求

これらの信義にもとる行為も裁判に

2

ら裁判までいかなかったかもしれなを見てきており、多良間の工場建設にを反故にすることであり信頼を失う。の姿。慌てて支払ったということではぎりまで待つというのが事業者の普通
月 日の臨時議会で、原告側が早期の支払いを求めていた ，支払いに議会は同意したにもかかわら期間中に支払いしたということである。

なく、行政が許す限りの会計年度出納

2万円の2ある。

も協力していくと言っているから大丈

あと一点の判断ミスは、令和 年示した。この判断が今回訴えられてい夫として、人的支援は不要との認識を

1

19500201

める。
村長

第 番目の職員の対応については、多良間出身の県議に、口添えをお願い万円の債務負担行為の執行に当たっての判断ミス。議というところまでいきましたけれども、して、総務部ともお話をしましょう

万円の債務負担行為しませんという、言わば脅しのような、うことについては、工事をストップ

前に当時の建設担当課長仲宗根課長、 た理由について運天氏は、交渉によっ完成を担保に取られたようなことであ繰越しを求めてきた。執行出来たにもてもう少し金額を下げられると思ったりました。言い分をのんで完成までこされて、完成が危ぶまれる状況になっ建設担当の運天宏和氏に、補助金をからだと発言した。月島機械㈱と多良かかわらずそれをしなかったため議会支出する沖縄県側からの技術者の出ぎ着けましょうというのがいきさつでた。これを認めない限りは工事を再開向を求めたらどうかという提案に対し、 間村は損害賠償額を 億円以上とするは認めなかった。早めに執行しなかっ万円を年度内に執行せず、年度億円以上の支払いを認めるといを認めにもかかわらず、執行部は ， なかなか進まなかった。

して、 ，会は建設工事の中断は避けるべきだと

さらに、 ，行政が許す限りの出納期間中に支払った問答

まず最初の判断ミスは、議会が着手

119

ただしみ やまとる工程管理や全体の進捗に大きく影響した。

多良間村議会だより

795009500500

豊 見 山 正 議員

多良間村

告報
察視内管和室
脱衣洗面所

トイレ
台所＆居間

村 議 会 だより 2020年9月 No.51

工事が進み、9月末には完成予定をしており、10月10日に引き渡しする予定です。
今後、クロス張り等の工事が行われます。

定例 会
南原団地（現状確認）
1

多良間中学校グラウンド全天候型改修工事（現状確認）

2

2020 年 9 月

2月に本体工事が終わり、内装工事を視察してきました。

クッピト会
議間取り図

洋間審議
結果を
多良間村公式Ｈ
Ｐで確認できます。

【事業の説明】
雨天後のグラウンド環境の悪化による大会の中止等をなくすため、中学校グラウンドを全天候型に改修し、児 童 生 徒 や村民の 体 育 環境を改善する。

11月から使用できる予定です。今後、砲丸・円盤のサークル 設 置 等 の 外 構 工事が行われます。

編集後記

議 会 だ よ り 、発 行 も 早
七 年 愛 読 者の皆 様 方により 良 く 議 会一般 質 問 内 容が御 理 解できますよう 努
力 し て 参 り ま し た 。住 民の 声 、意 見 を 行 政 に 届 け
実 現するよう 声を 大にして質 問して参 り ましたが行 政 にご 理 解 、聞 き 入 れず残念に思います。

我々義 委 員の任 期も残り 半 年 足ら ずとなりました 。今 後 も 残 り 少 ない 任期でありますが議 員の責任 であ る 住 民 の 声 、意 見を 行 政に届け必 ず実 現でき ま す よ う 誠 心 、誠 意 力
強く 発 言して行く 所 存でございます。
これからも 愛 読 者の皆様方の御意見、声、ご指 導の程 宜しくお 願い申し 上げます。とみはら やすのり

議会広報委員長

富原 安則

発行／多良間村議会 編集／議会広報調査特別委員会〒906-0602 沖縄県宮古郡多良間村字仲筋99-2 ☎0980-79-2014
印刷／光文堂コミュニケーションズ株式会社 ☎098-889-1131

10月中には全ての工事が終了し、完成予定をしており、