環境省「令和３年度災害廃棄物対策推進シンポジウム」，オンライン，2022年1月26日

地球温暖化時の風水害の激甚化によるリスクに備える竹見 哲也
京都大学 防災研究所

近年の気象災害の影響は拡大している国内における風水害による保険金支払額のランキング
支払保険金（単位：億円）

順
位

災害名

時期

1

平成30年台風21号

2018年9月

9,363

780

535

10,6782

令和元年台風19号

2019年10月

5,181

645

-

5,826

3

平成3年台風19号

1991年9月

5,225

269

188

5,680

4

令和元年台風15号

2019年9月

4,398

258

-

4,656

5

平成16年台風18号

2004年9月

3,564

259

51

3,874

6

平成26年2月雪害

2014年2月

2,984

241

-

3,224

7

平成11年台風18号

1999年9月

2,847

212

88

3,147

8

平成30年台風24号

2018年9月

2,946

115-3,061

9

平成30年7月豪雨

2018年7月

1,673

283-

1,956

10

平成27年台風15号

2015年8月

1,561

81-

1,642

火災・新種

自動車

合計

海上（日本損害保険協会，2021年3月末現在）

近年の風水害• 平成29年（2017年）7月九州北部豪雨• 平成30年（2018年）7月豪雨（西日本豪雨）• 平成30年（2018年）台風21号• 令和元年（2019年）台風15号（房総半島台風）大雨• 令和元年（2019年）台風19号（東日本台風）• 令和2年（2020年）7月豪雨• 令和2年（2020年）台風10号• 令和3年（2021年）7月の豪雨• 令和3年（2021年）8月の豪雨

強風

•
•
•
•

洪水・氾濫
地すべり・土砂流出
倒木・流木
破壊物の流出・飛散

災害のリスクとはハザード
リスク

脆弱性

曝露

(気候変動に関する政府間パネル第5次報告書(WG2)に基づき作成)

気象ハザード
台風

豪雨（2019年台風19号気象衛星画像、気象庁）（平成30年7月豪雨時の積算雨量、Unuma and Takemi 2019）

三大都市圏のゼロメートル地帯（内閣府「防災白書」より）

都市京都大阪

東京(Takemi et al. 2020)近年の豪雨災害発生のたびに観測記録を上回る降水平成30年7月豪雨

令和元年東日本台風

記録更新地点数• 1時間雨量：14地点• 3時間雨量：16地点• 6時間雨量：31地点• 12時間雨量：48地点• 24時間雨量：76地点• 48時間雨量：124地点• 72時間雨量：122地点

記録更新地点数• 1時間雨量：9地点• 3時間雨量：40地点• 6時間雨量：89地点• 12時間雨量：120地点• 24時間雨量：103地点• 48時間雨量：72地点• 72時間雨量：53地点

日雨量全国1位を更新
箱根 922.5 mm(2019/10/12)

令和2年7月豪雨

記録更新地点数• 1時間雨量：11地点• 3時間雨量：14地点• 6時間雨量：15地点• 12時間雨量：18地点• 24時間雨量：25地点• 48時間雨量：34地点• 72時間雨量：37地点

線状降水帯
1. 24時間雨量が過去50位以内かつ年間平均降水量の12 %を超える場合を抽出
2. 3時間雨量が130 mmを超える場合を抽出
3. 時間間隔が24時間以内に発生、かつ極大値を持つ地点間の距離が150 km以内のものを同一事例と判定
4. 50 mm以上雨量の領域の形状のアスペク
ト比が2以上、かつ30 mm以上の雨域の長さが50 km以上

(Kato 2020)

暖候期の停滞性降水系の出現特性
出現頻度

停滞性降水系の地域別の発生頻度解析：
2005～2012年の5～10月の気象庁合成レーダーによる統計(Unuma and Takemi 2016a, 2016b)

線状の割合

近年の豪雨の発生域は、停滞性降水系が高頻度で発生する場所と合致している。
また、その地域では線状になる割合も高い。

平成30年7月豪雨時の降水系
停滞性移動性(Unuma and Takemi 2021)

近年の豪雨時の気象条件：豊富な水蒸気量
2017年7月九州北部豪雨

2019年台風19号

2018年7月西日本豪雨

2019年8月九州北部豪雨

2020年7月豪雨

可降水量：1 m2の面積の大気に含まれる水蒸気の総量

中・竹見（京大防災研）

2019年台風19号：豊富な水蒸気量
可降水量

700 hPa相対湿度

500 hPa相対湿度

参考：2011年台風12号（紀伊半島豪雨）時の紀伊半島沖合の海上での可降水量
2011年条件

高温条件・高湿度条件
温暖化条件並みの大量の水蒸気量

温暖化条件

ノロノロ台風による豪雨への温暖化影響
2011年台風12号（紀伊半島水害）
2011年8月31日～9月4日の1時間雨量（奈良県上北山アメダス）

条件A

条件B

現在実験での総雨量（デジタル台風より）再現実験での台風経路モデル再現の不確実性を考慮して、いくつかの条件でアンサンブル実験を実施

温暖化実験での総雨量

気候変動に伴う都市強風災害への適応
台風・低気圧など極端現象のダウンスケール実験

近畿地方から都市街区スケールへ：
2018年台風21号の事例

2018年台風21号の領域
気象モデルシミュレー
ション

大阪市
南風
南風街区内気流
シミュレー
ション

日本域

ダウンスケール
近畿地方

南風

街区内での最大風速分布
 都市に影響を与える極端現象を抽出、気象場から都市街区スケールへダウンスケール
 近未来を想定した擬似温暖化実験
 強風災害リスクを街区スケールで評価

近畿地方で暴風をもたらした2018年台風21号
最大強度：
915 hPa
55 m/s

経路

中心気圧（「デジタル台風」より）

最大瞬間風速大阪：47.4 m/s；関西空港：58.1 m/s；京都：39.4 m/s；神戸41.8 m/s

第二室戸台風（1961年）：大阪：50.6 m/s；京都：34.3 m/s；神戸39.2 m/s
室戸台風（1934年）：大阪：60.0 m/s；京都：42.1 m/s

台風21号による大阪市内での被害状況

突風率＝最大瞬間風速÷平均風速

台風21号通過時の突風率（京都大学 石川裕彦名誉教授 資料）

都市を想定した気流のパターン
Isolated roughness flow

Wake interference flow

Skimming flow

建物の密集度が変わると気流のパターンも異なる(Oke 1988)

暴風リスクを市街地スケールで把握する
大阪市街地
[m]

南北3 km・東西2 kmの範囲
台風の南
風条件を
入力

御堂筋

𝑈：風速
最大瞬間風速𝑈𝑚𝑎𝑥 /𝑈∞

𝑈∞ : 境界層上端高度(326 m)での風速

一般に、高層建物が密集する市街地では、上空約300mでの風速に対し、地上ではその30 %程度の風が吹く(Takemi et al. 2019)

瞬間的には大気境界層高さでの風速と同程度

𝑈：風速
𝑈∞ : 境界層上端高度(326 m)での風速

上空326 mでの風速に対する地上風速の比率
𝑈/𝑈∞
最大瞬間風速 𝑈𝑚𝑎𝑥 /𝑈∞

高度約133 m

高度約136 m

2019年台風15号を想定した東京都心での暴風
東京建物高さ分布（白枠：計算領域）

解析対象領域（3km×2km）

台風15号通過時の最大瞬間風速
東京 31.4 m/s (北北東)羽田 43.7 m/s (東北東)江戸川臨海 36.5 m/s (北北東)地面付近の最大瞬間風速の分布2018年台風21号の温暖化影響
上空高さ1.5 km付近での風速分布
現在気候+4℃将来気候

将来ー現在

接近時

上陸時

最大～55 m/s 最大～65 m/s
Nayak・竹見（京大防災研）

約10 %の強化

大雨と森林倒壊
2016年8月の連続台風による北海道での森林災害• 雨台風は強風による森林倒壊と強風と降雨による森林倒壊を引き起こす• 尾根筋の森林や斜面方位と同じ方位（正面）から強風を受けた森林は倒れやすい• 降雨は森林の倒壊リスクを高め，倒壊の感度を決めるのは優占樹種(Morimoto et al. 2021)

災害リスクと適応
リスク＝ハザード×脆弱性×曝露
ハザードは強大化
リスク低減には、• 脆弱性の低下• 曝露の低下が必要

ハザード
リスク

脆弱性曝露

(気候変動に関する政府間パネル第5次報告書(WG2)に基づき作成)

まとめ• 災害のリスクは、これまでの経緯を見ると、下がっているとは言いがたい• 今後も災害リスクは、高まることはあるとしても、下がることはないであろう• 地球温暖化が災害リスクをさらに助長させる• 都市再開発や土地利用変化によって、リスクも変わる• 将来の温暖化を考慮した災害リスクへの対策が大事