「山形県における運動部活動の在り方に関する方針」
第１回策定委員会
平 成 30 年 10 月 30 日 (火 )13 時 30 分 〜 1 5 時 30 分
県 庁 １ ０ ０ １ 会 議 室

次 第１ 開 会
２ 挨 拶
３ 報 告
（１）山形県運動部活動の実態等について（生徒・保護者、教員）（２）その他

４ 協 議（１）方針骨子（案）について（２）方針内容について 【別冊方針案】

５ その他
今後のスケジュールについて

６ 閉 会

「山形県における運動部活動の在り方に関する方針」策定委員会

座席表

県教育庁教育次長

柿﨑則夫
県市町村教育委員会
協議会会長

荒澤賢

県中学校長会

雄

有木

智慈

関義人

県ＰＴＡ連合会母親委員長

山形大学
地域教育文化学部教授

髙鈴

見佳澄

県立保健医療大学
保健医療学部 准教授

井上京橋正木和子

池 田 め ぐ み
県高等学校体育連盟会長

博齋藤和

県高等学校野球連盟会長

県体育協会事務局長

大小沼敏

弘

県体育協会スポーツ指導員

県中学校体育連盟会長

髙子

県私立中学高等学校協会（代理）

県高等学校長会

鈴路

美川哉

潔

県総合型地域スポーツク
ラブ連絡協議会

県スポーツ少年団本部委員

齋

早藤郁

子

貝田補佐

百瀨課長村上補佐 栗田補佐

石田藤原

本間 小笠原 髙橋

坂裕入口子

山形県における運動部活動の在り方に関する方針（案）：中学校
本県の現状と課題
中学校校長会の申し合わせ事項に沿って各学校の部活動運営が行われている実態● 生徒・保護者
生徒・保護者の部活動の悩みは「学業との両立」（生・保調査）
生徒・保護者は運動部活動の悩みは「もっと勝ちたい」（生・保調査）
生徒・保護者の休養日の理想は平日１日、土日１日が多い（生・保調査）
生徒・保護者の活動時間の理想は平日２ｈ程度、土日３ｈ程度が多い（生・保調査）
朝練習については、必要に応じて実施することは構わない（生・保調査）
保護者会主催による練習会の活動があるという実態（顧・生・保調査）対応

指導者による体罰及びハラスメントが絶無ではない（現状）

県教委、市町村教委及び学校が方針を策定
部活動指導員、外部指導者の活用
学校で部活動運営委員会（仮称）を設置
学校における業務改善・勤務時間管理

運動部活動運営についてのよりどころとなる方針が必要

生徒の心身の健康管理・事故防止指導者の体罰及びハラスメントの根絶
スポーツ医科学の見地に基づく短時間で効率的・効果的な指導
各種手引きの活用

生徒・指導者にとって効果的・効率的な活動が必要
生徒の体力的な負担や教員のゆとりを考慮するため、運動部活動における休養日・活動時間についての基準が必要

大会での好成績を求める生徒、保護者に対して、活動を保証することが必要

保護者会主催の練習会や運動部活動と同様のクラブへ理解と協力を求めることが必要

競技団体の大会参加や運営協力等、週休日の活動が多いとの声（部活動運営統括責任者研修会）—˜™š›œ

指導者による体罰、ハラスメントを根絶するため、指導者の意識改革が必要

運動部活動運営における事故の絶無と事故未然防止対策、万一の事故の際の適切な学校の対応が必要

運動部活動中の生徒の事故等の発生（事故報告等）

生徒数減による部員数の減、顧問数の減、生徒が所属したい部活動のない環境等（顧調査）

スポーツ保健課

主な新部活動の方針(H30.12月策定予定）–● 顧問教員
部活動指導による校務の多忙化（顧調査）
校務多忙のため部活動指導が十分にできないと感じる教員（顧調査）運動部の半数で専門的な指導ができない教員が顧問となっている現状（顧調査）朝練習は禁止してほしい（部活動運営統括責任者研修会）

平成30年10月30日

生徒のニーズに対応した体制整備が必要

競技団体主催の大会等への参加等について精査する必要2€•‚ƒ„…
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休養日

平日１日以上、週休日１日以上

活動時

平日２ｈ程度、週休日３ｈ程度

特別強化
期間

中学総体等の「目標とする大会」に向けた大会前３週間程度の期間
休養日を週当たり１日にしたり、活動時間を若干延長したりできる

夏休み

ある程度長期の休養期間（連続した休養

朝練習原則禁止

保護者会
クラブ

保護者会が単独で練習会を主催したりすることのないよう理解と協力を得る

部活動と同様のクラブ

部活動の活動時間と合わせて方針で設定した基準内での活動とする

活動前・活動中における事故防止
事故発生時の対応
天候等を考慮した指導
部活動における移動手段ˆ‰ Š‹Œ•Ž••‘’‹“”•

生徒の多様なニーズに応じた活動のための体制整備
合同部活動の取組みの推進
学校と地域が協働・融合した地域のスポーツ環境の充実•žŸ¡¢£•¤¥¦

大会参加の在り方の検討
大会等の統廃合、各学校の運動部が参加する大会の精査

山形県における運動部活動の在り方に関する方針（案）：高校
本県の現状と課題対応

スポーツ保健課

主な新部活動の方針(H30.12月策定予定）

各高校では、部活動運営をほぼ顧問に任せてきた実態（現状）

県教委及び学校の設置者学校が方針を策定
部活動指導員、外部指導者の活用
学校で部活動運営委員会（仮称）を設置
学校における業務改善・勤務時間管理

運動部活動運営についてのよりどころとなる方針が必要● 生徒・保護者
生徒・保護者の部活動の悩みは「学業との両立」（生・保調査）
生徒・保護者は運動部活動の悩みは「もっと勝ちたい」（生・保調査）
生徒・保護者の休養日の理想は平日１日、土日１日が多い（生・保調査）
生徒・保護者の活動時間の理想は平日２ｈ程度、土日３ｈ程度が多い（生・保平成30年10月30日

生徒・指導者にとって効果的・効率的な活動が必要
生徒の体力的な負担や教員のゆとりを考慮するため、運動部活動における休養日・活動時間についての基準が必要

生徒の心身の健康管理・事故防止指導者の体罰及びハラスメントの根絶
スポーツ医科学の見地に基づく短時間で効率的・効果的な指導
各種手引きの活用● 顧問教員
部活動指導による校務の多忙化（顧調査）
校務多忙のため部活動指導が十分にできないと感じる教員（顧調査）運動部の半数で専門的な指導ができない教員が顧問となっている現状（顧調査）

大会での好成績を求める学校、生徒、保護者に対して、活動を保証することが必要
本県トップレベルの高校生の競技力を維持するための環境整備が必要● 高校関係団体
部活動の活性化により学校の特色を出したい（私立学校協会）
インターハイ、国体等において好成績を収めるための競技力向上（県高体連）

指導者による体罰、ハラスメントが絶無

休養日

週当たり１日以上（月１回は週休日）

活動時

平日２ｈ程度、週休日３ｈ程度

特別強化指定部

上記を原則として学校独自に設定できる例：週１日の休養日は全て平日にしたり、活動時間を若干延長をしたりする

夏休み

ある程度長期の休養期間

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指導者による体罰、ハラスメントを根絶するため、指導者の意識改革が必要

活動前・活動中における事故防止
事故発生時の対応
天候等を考慮した指導
部活動における移動手段

運動部活動運営における事故の絶無と事故未然防止対策、万一の事故の際の適切な学校の対応が必要€•‚ƒ„…
†‡

生徒のニーズや学校の状況にに対応した体制整備が必要ˆ‰ Š‹Œ•Ž••‘’‹“”•

生徒の多様なニーズに応じた活動のための体制整備
合同部活動の取組みの推進
学校と地域が協働・融合した地域のスポーツ環境の充実

競技団体主催の大会等への参加等について精査する必要•žŸ
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大会参加の在り方の検討
大会等の統廃合、各学校の運動部が参加する大会の精査※強化指定部は強化を踏まえて精査する

運動部活動中の生徒の事故等の発生（事故報告等）

生徒数減による部員数の減、顧問数の減、生徒が所属したい部活動のない環境等（顧調査）

競技団体の大会参加や運営協力等、週休日の活動が多いとの声（部活動運営統括責任者研修会）

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平成 30 年 10 月 30 日
教育庁スポーツ保健課「これからの運動部活動の在り方」(H22.3)と「山形県における運動部活動の在り方に関する方針」(案)の比較◆休養日・活動時間等の主な比較
これからの運動部活動の在り方(H22.3)

山形県における運動部活動の在り方に関する方針(H30.12予定)

中学校・高等学校 共通
活動は月曜〜金曜を基本土日に活動する場合はゆとりと健康面に配慮
月１回は連続する土日を休養日
学校一斉退校日は休養日
１日当たりの練習時間はバランスのとれた生活や怪我の予防に配慮
土日は４ｈ以内

休養日

活動時間

中学校
平日１日以上
土日１日以上※「特別強化期間」は週１日以上（その分の休養日を別時期に振り替えるなど）

平日２ｈ程度
週休日等３ｈ程度
ある程度長期の休養期間を設けること。
（連続した休養日の設定）

高等学校

週１日以上
※少なくとも月１回は週休日等に休養日を設定する

平日２ｈ程度
週休日等３ｈ程度

長期休業中の休養日

記載なし

始業前練習

記載なし

原則禁止

記載なし

記載なし

保護者会が主催することがないよう理解と協力を得る

記載なし

記載なし

部活動の活動時間と合わせて上記基準内の活動とすること。

記載なし

保護者会主催の*2

練習会

部活動と同様なク*3

ラブ等の活動ある程度長期の休養期間を設けること。

高等学校長が必要と認める活動*1（強化指定部 ）週１日以上

左記を原則として学校独自に設定することができる*1 学校の特色を活かすために、学校が独自に指定する運動部活動のこと。
*2 保護者会主催の活動（クラブ）とは、単一学校の単一運動部活動の部員のみで構成し、当該学校の部活動に引き続き活動したり、運動部活動が休養日の時に活動したりすることをいう。
*3 「地域スポーツクラブ」として設置されているものの、学校の部活動顧問や外部指導者がクラブの指導者となっており、構成メンバーが学校の部活動の部員とほとんど変わらないメンバー、学校の部活動に引き続き行われる活動、学校の部活動が休養日の時に活動する活動 を指す。

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