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Yusaku Suzuki

L’Euro et L’Identité Européenne
Introduction
L’introduction de l’euro, la monnaie unique européenne, était, certes, censée apporterdes bénéfices économiques aux Européens en minimisant les tarifs de change et en
facilitant les échanges dans la zone, notamment. Mais, était-ce le seul motif pour unifier lesdevises ? J’en doute. Avec les mouvements récents en Europe tels que le traité deSchengen qui a enlevé les contrôles de passeports entre les pays membres, et la tentativede créer une Constitution Européenne ( qui s’est pourtant soldée par un échec), j’ai
l’impression depuis quelques années que l’Europe est en train d’achever une unification deson identité, dont la monnaie fait également partie. La création de la monnaie uniquereprésente donc l’unification de l’identité monétaire ou la création d’une nouvelle identité
monétaire dans la zone.
Imaginez. Vous venez d’atterrir sur un aéroport dans un pays étranger. Avec votre
passeport déjà contrôlé et vos bagages récupérés, vous êtes prêt à partir en ville. Mais,
qu’est-ce que vous faites d’abord ?

Vous allez, bien sûr, changer de l’argent. La monnaie

est l’une des premières images que les voyageurs rencontrent dans un pays étranger.
Fukuzawa Yukichi imprimé sur les billets de 10000 Yens accueille chaque jour des milliersde voyageurs à Narita, alors que les ex-présidents des USA vous attendent dans des villes
telles que New York, Chicago, et Los Angeles.
Cependant, la caractéristique de la monnaie sur laquelle je voudrais me focaliser dansce rapport n’est pas le fait qu’elle vous donne l’une des premières images d’un pays àl’aéroport, mais qu’elle est simplement un symbole de l’identité nationale. Un symbole dela culture, de l’économie, de la valeur. Je vous donne d’abord, dans cette introduction, trois
raisons pour supporter cet argument : les effigies de personnages importants ou debâtiments symboliques, la variété des pièces ou des billets et le marché. Premièrement,chaque pièce ou billet a au moins une image représentant le pays. La reine Elizabeth se voit
sur les pièces des anciennes colonies anglaises, tandis que les francs en pièces ont
toujours été connus pour « Marianne », le symbole des valeurs républicaines, et pour laSemeuse, qui symbolise une France prospère et éclairante. Deuxièmement, la variété despièces et des billets se fait au fur et à mesure de la valeur populaire, comme lesgouvernements, dans la plupart des cas, fait en sorte que la monnaie soit facile à compter
pour son peuple. Qu’est-ce qui est plus généreux pour vous, 25 centimes de dollar ou 20

1centimes d’euro ?

Avec la notion de « Quarter », certains des Occidentaux, surtout les

pays américains, ont une tendance à avoir des pièces de 25 centimes au lieu de 20. Par
contre, je n’ai jamais vu de pièces de 25 parmi les monnaies asiatiques. Dernièrement, lemarché et le cours de la monnaie constituent une partie de l’identité nationale. Il est souvent
dit que les Allemands étaient très fiers de leur Mark fort, qui selon eux représentaient larestauration après la deuxième guerre mondiale, alors que la faiblesse récente du yen
semble avoir rendu les Japonais plus timides sur le marché mondial, par rapport à l’époquede la bulle.
En mettant en avant cette hypothèse que le mouvement pour l’union européenne est
censé opter pour la suppression des frontières et l’unification de l’identité, ainsi que lacréation d’une nouvelle identité dans l’aspect monétaire dans la zone-euro, j’aimeraisétudier les changements récents de l’identité européenne. La première partie sera focalisée,principalement, sur l’identité de l’« euro » elle-même à travers les études des pièces et desbillets, alors que la deuxième partie traitera des difficultés survenues dans les pays
européens au cours de la transition à l’ « euro » et la troisième partie sera consacrée à l’influence de l’ « Euro » sur l’identité européenne.
I.

Les Pièces et les Billets
Pour commencer, j’aimerais voir l’unification de l’identité monétaire à travers les pièces

et les billets d’euro.
a. le design
La série des pièces en euro comprend huit valeurs : 1, 2, 5, 10, 20 et 50 centimes, 1
euro et 2 euros. Chaque pièce comporte une face commune et une face nationale, dont lemotif symbolise le pays d’émission. Les faces communes des pièces ont été dessinées par
Luc Luycx, de la Monnaie royale de Belgique. Elles montrent l’Union européenne ou
l’Europe, et symbolisent l’unité de l’UE. Les pièces de 10, 20, 50 centimes ainsi que cellesde 1 euro et 2 euros montrent une carte : de l’Union Européenne avant l’élargissement pourcelles créées avant le 1er janvier 2004, et de l’Europe pour celles imprimées après cettedate. On peut supposer deux raisons pour ce changement. Premièrement que la BanqueCentrale Européenne, qui valorisait surtout l’unité de l’identité et de la valeur entre les pays
membres au début, a changé en 2004, face à l’éventualité de l’adhésion de nouveaux pays
membres de l’Est, sa philosophie à l’unification de toute l’Europe. Deuxièmement qu’on amarqué clairement la frontière européenne pour exclure les Turcs, qu’on est réticent àadmettre dans l’Union. Les pièces de 1, 2 et 5 centimes présentent la position de l’Europe
sur un globe. Ce design semble également représenter l’unification de l’identité européenne,2par rapport aux autres continents du monde. En ce qui concerne les faces nationales,chaque pays garde, respectivement, son identité nationale. Je vous donnerai quelques
exemples, comme il est impossible de tout présenter dans cette partie. Les faces des piècesde 1 euro et celles de 2 euros en France ont été dessinées par l’artiste Joaquim Jimenez.
Un arbre, évoquant la vie, la croissance et la pérennité se trouve au centre d’un hexagone,entouré de la devise républicaine « Liberté, Egalité, Fraternité ». Un aigle représentant lasouveraineté allemande occupe ces faces en Allemagne, alors qu’elles seront remplacées
par l’effigie du Roi Juan Carlos en Espagne.
L’euro a des billets variés de sept valeurs : 5, 10, 20, 50, 100, 200 et 500 euros, surlesquels sont imprimés les fenêtres et les portails au recto, et les ponts au verso. Ces
premiers symbolisent l’esprit d’ouverture et de coopération qui règne au sein de l’Union
Européenne, tandis que ces derniers représentent le lien qui unit les peuples européens
entre eux, comme l’Europe avec le reste du monde. De plus, ces architectures se trouventen styles architecturaux variés, selon les billets : classique sur le 5 euros, roman sur les 10
euros, gothique sur les 20 euros, renaissance sur les 50 euros, baroque et rococo sur les
100 euros, style du 19e siècle sur les 200 euros, ainsi que style moderne du 20e siècle surles 500 euros. Ces dessins de fenêtres, de portails, et de ponts donnent souvent une image
ennuyeuse, comme de nombreux amis européens me l’ont confié. Il est vrai qu’ils nesemblent pas dire de grandes choses pour les Européens en général, mais on peut aussi
dire que cette neutralité, qui peut se traduire en une ambiguïté ou une incertitude montreégalement un côté de l’identité européenne. Comme il est difficile de choisir certains
personnages ou bâtiments parmis les pays membres, il me semble qu’il est le meilleur deschoix, pouvant satisfaire toutes les identités en Europe.
b. le choix des valeurs
Un coup d’oeil sur les séries de pièces et de billets en euro, que j’ai citées à la tête desdeux paragraphes de la partie précédente, avec 1, 2, 5, 10, 20, 50 centimes et 1, 2, 5, 10,
20, 50, 100, 200, 500 euros, me font penser au franc ( la monnaie française) , qui avait unesérie de pièces de 1, 5, 10, 20, 50 centimes, et 1, 2 ,5 10, 20 francs et celle de 50, 100, 200,
et 500 francs pour les billets, en cours au moment de la transition à l’euro. Avec les
exceptions de 1, 5, et 10 centimes de franc qui s’utilisaient beaucoup moins en réalité quecelles de 1, 2, 5, 10 centimes d’euro, puisqu’elles représentaient des valeurs bien trop
petites, et celle des pièces de 2 centimes, que l’on a arrêté de frapper après 1920, cesvaleurs se ressemblent. Mais la variété des euros et des centimes d’euro n’est pas très
différente, non plus, de celles des autres monnaies européennes : avec par exemple 1, 2, 5,
10, 20, 50, 100, 200, 500, 1000, 2000, 5000, 10000, 50000, 100000, 500000 lires italiennes,

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1, 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500, 1000, 2000, 10000 francs belges, et 1, 2, 5, 10, 50 pfennigs
ainsi que 1, 2, 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 1000 marks chez les Allemands.
Il y a donc des tendances communes partagées entre les pays européens même avant latransition à la monnaie unique.

D’abord, les monnaies européennes sont relativement

variées comme pièces et billets : 15 valeurs différentes, les pièces et les billets combinés,pour l’euro, et 14 pour le franc français, 15 pour le mark allemand, alors qu’on n’en compte
que 10 pour le yen et le dollar américain, si l’on exclut le 50 centimes et le 2 dollars qui ne
se voient presque jamais. Ensuite, avec l’exception des Espagnols, les Européens ont
tendance à aimer les 20 centimes par rapport au « quarters ». Les Français, eux aussi,
avaient quand même les 25 centimes au début de vingtième siècle, mais ils ne sont plus
frappés après 1941, quand les 20 centimes les ont remplacés. Dernièrement, lesEuropéens aiment les billets avec une valeur extravagante, alors qu’on ne les voit presquejamais dans la vie. 500 francs français, avec une valeur de 76,22 euros me parait assez
raisonnable, mais imaginez faire des courses avec des billets par exemple de 1000 marks( soit à peu près 512 euros ), 500000 lires ( soit 258,23 euros ). Il me semble donc que lebillet de 500 euros est né, pour qu’il puisse remplacer dans un rôle quelconque surtout le1000 marks.
II.

Les Problèmes qui ont eu lieu avant la transition à l’Euro
L’unification de l’identité monétaire a parfois été comparée à celle de « Frankenstein »,puisqu’il s’agit de la naissance d’un monstre gigantesque par l’utilisation de vieilles parties( les économies des pays européens ). Dans cette partie, j’aimerais montrer les difficultés
que ces vieilles parties ont connu précédant la transition à l’Euro.
a. Les Européens qui ne s’entendaient pas concernant le sujet
Avant sa naissance, l’Euro était censé apporter deux biens à ceux qui y adhèreraient.
Réaliser une meilleure surêté et une diminution des coûts dans les affaires entre lesentreprises dans la zone européenne, ainsi qu’une garantie d’un taux d’inflation bas,
puisque la Banque Centrale Européenne ( BCE ) deviendrait la banque centrale la plus
indépendante du gouvernement sur la terre. Pour profiter de ces deux mérites en adoptant
la monnaie unique, les pays membres devaient achever les normes exigées par le traité deMaastricht du 7 février 1992. Dans les années précédant le début de la transition en 1999,
chaque pays membre a essayé de son mieux d’améliorer son niveau économique enminimisant ses déficits économiques et en baissant son taux de chômage. Les pays avec
de grands déficits économiques tels que l’Espagne, l’Italie, et la Belgique ont coupé leursdépenses annuelles et ont augmenté l’impôt en imposant des difficultés à la population pour4

atteindre un niveau satisfaisant.
Par contre, si la transition à l’euro faisait naître des inquiétudes, c’était plutôt à lapopulation des pays riches. Selon un sondage réalisé par le Comité entre février et juin
1997, dans lequel les 1000 sondés ont répondu à la question leur demandant s’ils étaientpour ou contre la création d’une monnaie unique dans chaque pays membre ( 500 pour leLuxembourg ), les réponses positives ( 47% ) ont dépassé les négatives ( 40% ). Ce
sondage a aussi dégagé un chiffre soulageant pour le Comité, c’est-à-dire que 75% de lapopulation européenne croyait que le processus de transition à la monnaie uniquecommençerait comme prévu en 1999. Pourtant, les Allemands, Danois, Suédois, Finlandaiset Britanniques ont répondu majoritairement de façon négative à la première question.
Parmi eux, l’Allemagne, qui a répondu à 32% « Pour » contre 54% de « Contre », et lamonnaie unique est devenue la préoccupation principale pour le Comité, comme leDanemark, la Suède et la Grande Bretagne ont décidé de reporter leur participation à l’Euro.
Trois quarts des Allemands avaient une idée pessimiste envers l’Euro, qu’il ne serait pas
aussi fort que leur Deutsche Mark, selon un sondage réalisé en automne 1997 par le Bicken
Institut, une organisation privée d’enquête. D’ailleurs, comme symbolisé par la parole deGerrit Zalm « Je démissionerai si le gouvernement néerlandais soutient l’adhésion de l’Italiecomme membre de la zone-euro » , certains Néerlandais ne supportaient pas que l’Italie,
réputée parfois pour sa politique financière irresponsable, entre dans la zone euro.
Le cas de la France est intéressant par rapport aux autres pays, avec sa population quiveut profiter, mais ne supporte pas la douleur en échange. Les Français dans la majoritéétaient pour le concept de la monnaie unique. Enregistrant 56% de « Pour » dans lesondage du Comité introduit dans le paragraphe précédent et 57% de « Pour » dans un
autre sondage mené par la Sofres, leur problème n’était pas le même que celui de leursvoisins d’outre-Rhin. Avec des difficultés rencontrées dans ses efforts pour réduire le déficitéconomique à moins de 3% du PIB, comme l’exigeaient les normes de Maastricht, il était
plus proche de celui des Italiens et des Espagnols, malgré la position française dedeuxième plus grande économie dans la zone. La réduction budgétaire a provoqué une
diminution du secteur privé, une réduction des prestations sociales, ainsi qu’uneaugmentation du taux de chômage qui a provoqué des manifestations dans toute la France
en 1995. Les syndicats, ainsi que 5,000,000 fonctionnaires ont manifesté dans les rues. De
plus, les votants, lors des élections anticipées de 1997, ont remplacé à l’Assemblée lamajorité de droite du gouvernement dirigé par Alain Juppé par une majorité de gauche et unnouveau gouvernement dirigé par Lionel Jospin, ce qui exprimait une attitude contre lapolitique de réduction budgétaire.

5b. « The long and winding road » des Britanniques
Comme dans la chanson des Beatles, il semble y avoir une route longue et zigzagantepour que les Britanniques joignent la zone euro, partageant les même valeurs que lesautres pays européens.
Mais bien qu’ils gardent toujours leur monnaie, la livre, avec fierté, leur adhésion à lazone euro dans l’avenir n’est pas une question impossible. Il est vrai que dans un sondage
réalisé par l’ICM en 2001, on comptait deux fois plus de réponses négatives que depositives. Cependant, si le public avait eu, dans le sondage-même, trois choix de réponse,
au lieu d’une positive ou une négative, les résultats auraient montré une tendance avec une
nuance un peu différente. C’est-à-dire, avec le choix entre « Il vaut mieux que leRoyaume-Uni participe à l’euro. », « Il vaut mieux que le Royaume-Uni n’y participe pas .»,et « Il faut réfléchir pendant un certain temps avant de donner une décision », près de 60%
des sondés ont répondu avec ce dernier choix. Cela prouve donc que la question n’est pas
impossible, mais il existe quelque chose qui les empêche de prendre la résolution.
Pour expliquer l’incertitude des Britanniques envers l’euro, je trouve que l’on a besoinde parler de l’incertitude de la part des deux grands partis politiques au Royaume-Uni :conservateur et travailliste. Traditionnellement, les partis politiques britanniques ont chacun
leurs opinions et politiques, bref leurs positions concrètes envers les affaires. Les réponses
aux questions politiques identifient le plus souvent l’un des partis par rapport aux autres.
Mais la question de l’euro a toujours été une exception. Les groupes « pour » ou « contre »n’ont jamais correspondu à un parti ou un autre. C’est-à-dire, les deux grands partis duRoyaume n’ont pas d’unanimité dans leurs partis respectifs.
La contradiction intra-parti a été plus forte du côté conservateur. Faute de moyen detrouver un concensus dans leur parti lors du scrutin législatif de 1997, alors que la question
de l’euro était l’un des points principaux du débat, ils ont enregistré un fiasco historique en
obtenant seulement 165 sièges contre 418 pour le parti travailliste et ainsi terminer leurs 18
années au pouvoir. Cette défaite a provoqué un vrai choc dans le parti qui les a poussé à unmanifeste plus radical lors du scrutin suivant de 2001. Ignorant les membres pro euro, ils
ont promis au public de garder la livre comme monnaie britannique, au cas où ils
gagneraient la majorité à la Chambre des Communes. Ils tentaient de bénéficier de latendance publique qui était plutôt réticente à l’euro. Mais comme je l’ai déjà mentionné ci
dessus, si le public se montrait réticent envers l’euro, il était plutôt « incertain » que« contre » concernant la question. Ainsi leur tentative s’est soldée par un échec.
Côté travailliste, eux aussi n’arrivent toujours pas à donner une position concrète sur laquestion de l’euro. D’un côté, ils sont dans l’ensemble, face à la diplomatie européenne etl’ambition pour l’influence sur la zone, relativement favorables à l’idée de partager une

6monnaie unique avec les pays du continent. Mais de l’autre côté, ils ont peur de perdre leurinfluence sur la politique nationale en se joignant dans un groupe de nations. Cette peur est
typiquement britannique comme le parti majoritaire dans le parlement britannique jouit
traditionnellement de plus de puissance que leurs contreparties d’autres pays européens où
il existe d’autres acteurs politiques aussi forts. La France, par exemple, sépare les pouvoirs
politiques entre le président et le parlement qui sont élus séparément. Dans ce cas-ci, c’est
la structure politique que les Britanniques ont choisi au cours de l’histoire, donc une partiede leur identité, qui les empêche indirectement d’adopter l’identité « euro ».
Il semble difficile d’avoir une idée concrète sur la question, quand les leaders nesemblent pas, non plus, avoir de réponse. Chacun des deux partis se trouve respectivement
dans la « long and winding road » en recherche de leur position. La perspective pour les
Britanniques d’adopter l’euro n’est pas impossible, mais reste encore incertaine.
.

L’influence de l’euro sur l’identité européenne
Dans la troisième partie, j’aimerais vous montrer l’influence de la monnaie unique surl’identité européenne.
a. Identité économiqueQuelle image avez vous vis-à-vis de l’Europe ?

Certains penseraient aux peintures etsculptures d’artistes anciens comme modernes, alors que d’autres diraient peut-être quel’Europe est un continent de musique classique. Mais les backpackeurs étrangers
d’aujourd’hui imagineraient tout de suite des prix chers pour l’Europe, évidemment à cause
du cours de l’euro qui a beaucoup augmenté, dans ces dernières années, face aux autres
devises mondiales. 1 euro pour 120 yens et 1 euro pour 160 yens, par exemple, créerait desimages européennes complètement différentes pour les touristes japonais. Si la réputation
de l’Europe a changé dans les années récentes, c’est que son identité, vue par les autres, aégalement changé. J’aimerais consacrer cette partie du rapport sur le changement del’identité européenne causé par la monnaie unique.

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Le graphe si-dessus montre le cours de l’euro face au yen. L’euro, une partie del’identité europénne, a connu de grands changements de valeur. Il valait moins de 100 yens
à un moment en 2000, alors qu’il s’échange à plus de 160 yens depuis quelques mois. Le
dollar, qui a enregistré 84 centimes de dollar pour un euro en 2000, se vend à peu près 1
dollar 40 centimes pour un euro aujourd’hui. Pendant ces 8 ans, un voyage en Europe a été
rendu de plus en plus difficile pour les touristes japonais et américains.
Une augmentation de la valeur de l’euro veut également dire qu’il y a plus de gens qui
achètent de l’euro que ceux qui en vendent. Cela a fait de l’euro la deuxième puissance dumonde comme devise après le dollar ou un alternatif au dollar, en mettant fin à l’hégémonie
du dollar. La Chine par exemple cherche récemment à remplacer une grande partie de sa
réserve de change, en ce moment en dollar, par l’euro ou le yen. Le président de la BanqueCentrale des Emirats Arabes Unis a dit en avril 2006 que : « La présence de l’euro dans lemarché mondial va dépasser celle du dollar avant 2015 ».

Même au niveau populaire, il

est omniprésent ! Un bureau de change qui n’accepte pas l’euro est très rare, alors que leyen n’est souvent pas bienvenu dans certaines régions. Que cela plaise aux Européens ou
pas, voici comment les autres pays voient la monnaie unique et l’Europe elle-même.
b. Ce que les Européens pensent de l’euro
Dans cette partie, j’aimerais montrer comment l’euro s’est placé dans la vie européenne,
à travers les chiffres d’un sondage réalisé en novembre 2006 par l’Eurobaromètre.
L’euro semble bien intégré dans l’identité européenne dans les années suivant latransition. 59% des citoyens dans la zone, dont 49% chez les Français, ont déclaré nerencontrer aucune difficulté à l'utiliser. Ainsi, une majorité des citoyens de 12 premiers Etats
utilisent l’euro depuis 2004 pour estimer le prix de leurs achats les plus courants. 60% desinterrogés en 2006 ont répondu qu'il n'est pas utile que les commerçants poursuivent le8

double affichage des prix, alors que 40% continuaient toujours de comparer les prix de leursachats les plus importants d'abord dans leur ancienne monnaie nationale. Ceux-ci ne sontpas des mauvais chiffres, étant donné qu’ils avaient utilisés pendant des années leursanciennes monnaies nationales.
Cependant,

lepourcentage

descitoyens

considérant

l’adoption

del’euro« avantageuse » est en diminution continue. 48% en 2006, contre 51% en 2005 et 59% en
2002. Les Irlandais ( 75%), les Finlandais ( 65%), et les Luxembourgeois ( 64%) ont été lesplus contents, tandis que les Hollandais ( 38,4%), les Grecs ( 38%) et les Italiens ( 41%) ont
été les moins contents en 2006. Pour ceux qui l’apprécient, les plus grands bénéfices ont
été la baisse du coût des déplacements à l'étranger ( 46%) grâce à la hausse de l’euro, une
facilité accrue à comparer les prix ( 30,2%), et une place renforcée pour l'Europe dans lemonde ( 27%). Ces deux premiers sont plus proches de la vie quotidienne, tandis que cedernier concerne plutôt une fierté européenne, au lieu de nationale, d’avoir finalement uneéconomie qui puisse concourir avec celle des Etats-Unis.
Conclusion
L’euro, qui s’identifie aujourd’hui comme une des puissances de l’économie mondiale,n’est pas simplement une unification au niveau écomique. Elle l’est également au niveau del’identité, comme nous l’avons vu dans les trois parties. Après la transition, les anciennes
monnaies nationales, ainsi que leurs images et leurs statuts obtenus au cours de l’histoire,ont été abandonnées.
Comme j’ai expliqué dans la première partie, les images imprimées sur les pièces et lesbillets qui sont censées représenter l’unification européenne sont des produits denégociations, de compromis entre les pays membres et de leur effort pour garder leurs
identités. Par contre, la variété des valeurs de pièces est une chose qui connaissait déjà
une certaine unité dans la plupart des anciennes monnaies européennes, et l’entente s’est
donc trouvée relativement facile. Dans la deuxième partie, nous avons vu que parce qu’ils’agissait d’une unification identitaire comme économique, il y a eu des moments où les
pays membres, empêchés par les différences économiques et les vieilles réputations nes’entendaient pas concernant le sujet. Il existe même des pays qui ne sont pas arrivés àjoindre l’euro, à cause de leurs deux grands partis traditionnels. Dans la troisième partie,
nous avons constaté des cas où l’euro a influencé l’Europe vue par les autres et lessentiments des Européens eux-mêmes, les deux parties révélatrices d’un aspect del’identité européenne.
9 ans après son apparition sur le marché, 6 ans après sa mise en cours, l’euro continuede développer une nouvelle identité. Avec son indépendance vis-à-vis des Etats et son

9éventualité d’expansion, il est assez unique. Il est intéressant de voir comment l’euro
développera son identité, lorsque les nouveaux pays de l’est l’adopteront dans lesprochaines années.

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・ 齋藤淳

『進化する欧州中央銀行

・ 力久昌幸 『ユーロとイギリス

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木鐸者
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世界への衝撃』 （L’Essai de l’Euro, l’Impact au Monde ）,1998, 日本経済評論社
・ 佐久間潮、荒井耕一郎、糠谷英輝『欧州単一通貨ユーロのすべて』（Tout sur la Monnaie
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・ Toutehttp://www.ecb.int/home/html/

l’Europeleportailfrançais

http://www.touteleurope.fr/fr/

10

sur

les

questions

européennes