田口地区防災計画
防災の基本
自分の命は自分で守る
自分達の地域は自分達で守る

田口地区
田口分館
田口自治会
田口地区自主防災組織
令和２年３月作成

＜目

次＞

１

目

的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１

２

基本方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１

３

地域特性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１

４

現在までの取り組み・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５(１) 田口地区災害・避難カードの作成(２) 防災備品の整備
５

指定避難所及び緊急避難場所・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５

６

組織と役割分担・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６

７

平常時の活動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９８災害時の活動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９９計画の見直し・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９＜資料編＞

命を守る・・・いろいろな備え・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10
田口地区災害・避難カード・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11
田口地区防災備品一覧・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17

１

目的
この計画は、「自分たちの地域は自分たちで守る」という隣保共同の精神と連帯感に基づき、田口地区内に、火災、地震、風水害等の大規模な災害が発生したとき、住民の安全とその被害を最小限にとどめるため、秩序ある行動がとれるよう定めるものである。

２

基本方針
防災対策は、住民が自らの命は自らで守る「自助」を実践したうえで、地域において互いに助け合う「共助」に努めるとともに、市など行政がこれらを補完しつつ「公助」を行うことを基本とする。

３地域特性
田口地区は、冨士山沿いに住宅が多く建ち、地震による山の崩落（崖崩れ）や、豪雨時における土石流による家屋の崩壊などの被害が発生する恐れがある。
また、平成３０年７月豪雨時には、肱川の氾濫などにより多くの家屋が浸水被害を受けた。
なお、田口地区は、伊方原子力発電所から３０ｋｍ圏内のＵＰＺ（緊急時防護措置準備区域）圏内にあり、原発事故を想定外とせず、適切な対応、避難等の対策をとれるよう備える必要がある。
田口地区各区における土砂災害（特別）警戒区域の指定状況
区

警戒状況

区

警戒状況

立岡

土石流

河内

急傾斜地、土石流

中ヶ市

急傾斜地、土石流

天満

土石流

山根

急傾斜地、土石流

神宮

急傾斜地、土石流

西岡

急傾斜地、土石流- 1 -田口地区における土砂災害（特別）警戒区域指定箇所

平成３０年７月豪雨災害時の浸水状況- 2 -南海トラフ巨大地震被害想定- 3 -原子力災害避難区域図※一時集結所（安定ヨウ素剤配布場所）・・・大洲北中学校- 4 -４

現在までの取り組み（１）田口地区災害・避難カード事業
田口地区は、令和元年度に災害・避難カード事業に取り組んだ。その取り組みにおける研修の中で、地域内の危険箇所や要支援者の把握を行うとともに、話し合いを行い、水害や土砂災害など、災害の種別によって避難場所が異なることが災害・避難カードを作成するうえでの課題となった。そこで、災害が発生する前に近隣住民で集結し、どこに避難するのか、また、誰を避難させるのかを話し合う「一時集合場所」を各地で設定し、地図に表示する災害・避難カードを作成することとした。
完成した災害・避難カード（防災マップＡ３版及び個人情報を記載できる名刺サイズ版）を各世帯に配布し、周知を図るとともに、防災マップの災害・避難カードについては、Ａ０版のものを作成し、肱北公民館田口分館に掲示し、誰でも防災マップを確認できるようにし、この事業の周知を図った。
※

作成した災害・避難カード（防災マップ版）は巻末資料に掲出（２）防災備品の整備
食料品や救急用品、救助用品など各種防災備品の整備に努める。
※
５

田口地区防災備品一覧は巻末資料に掲出

指定避難所及び緊急避難場所
田口地区内における指定避難所、緊急避難場所等は次のとおり。
＜指定避難所＞
大洲北中学校

大洲隣保館

総合福祉センター

県立大洲農業高等学校＜緊急避難場所＞
施設名称

洪水

県立大洲農業高等学校運動場
大洲北中学校運動場

土砂災害

高潮

地震

津波

大規模火災

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

＜一時避難場所＞
肱北公民館田口分館

各地区集会所＜各区一時集合場所＞…巻末資料の災害・避難カード（防災マップ版）参照

- 5 -

６

組織と役割分担自主防災組織とは、「自分たちの地区は自分たちで守る」ため、地域全員の一人ひとりの力を結集し、地域全員の力で、災害による被害を最小限にくい止め、防災のために結集する組織である。
田口地区自主防災組織は、次の各班をもって組織する。
①

本部班

②

情報班

③

災害応急対策班④

復旧支援対策班⑤

給食・給水班⑥

避難所班

田口地区自主防災組織に次の役員を置く。
①

会長

１名

②

副会長

３名③班長

各班１名

④

副班長

各班若干名

田口地区自主防災組織役員は次の役職をもって充てる。
①会長

田口自主防災会長②

副会長

田口地区総代、田口分館長及び行政連絡部会長

③班長

本部班

田口地区総代情報班

田口行政連絡部会長

災害応急対策班

消防団肱北分団第６部長

復旧支援対策班

防災士

給食・給水班食改田口支部長

避難所班

民生児童委員

本部班

田口地区副総代

情報班

田口分館主事

災害応急対策班

消防団肱北分団第６部班長④副班長

民生児童委員代表
復旧支援対策班

安全協会田口班支部長
野菜出荷支部長

給食・給水班ＪＡ女性田口支部長
愛護班役員
分館利用団体女性協議会

避難所班

田口行政連絡部副部会長- 6 -- 7 -

田口地区自主防災組織班別役割分担
区分

平

常時の活

動

災

○ 気象情報の把握（警報発表時）

本部班

情報班

災害
応
急対策
班
復
旧支援対策班

給食給水班

害

時の活動

○ 本部対応○ 防災事業の推進○ 地区防災計画等の見直し○

防災知識の普及

○

各班の動員

○

自主防災組織の招集計画○

被災情報の収集・伝達・広報活動○

災害発生危険箇所の把握○

消防機関への通報○

要支援者の把握○

地区住民への支援要請

○

広報活動

○

本部への状況報告

○情報収集伝達訓練○

避難情報の伝達○

初期消火、応急手当等の訓練

○

初期消火

○

資機材の調達・整備の検討○

救出・救護・応急手当活動○

避難路（避難所）の点検○

消防機関への通報

○

避難誘導

○

避難場所の周知と現状の把握○

物資需要の把握・分配○

個人備蓄の啓発活動○

応急修理の手伝い○

資機材、技術者との連携検討

○

衛生対策

○

仮設トイレ対策の検討○

防犯巡回活動○

備蓄食料・水の点検○

炊き出し活動

○ガス・コンロ等の点検

○

給水活動

○

炊き出し必要資材の確認○

個人備蓄の啓発活動○避難所用備品の管理○

避難所の開設○避難所運営支援

避難所
班

- 8 -

７

平常時の活動災害の発生を完全に防ぐことは不可能であることから、「災害は必ず起こる」という想定のもと、できるだけその被害を最小化し、被害の迅速な回復を図る「減災」の考え方を基本として、次に掲げる取り組みを行う。

(１) 防災に関する知識の普及、啓発(２) 地域の災害危険箇所の把握(３) 防災訓練及び研修の実施(４) 災害発生時における防災活動や他組織への連携、防災組織の編成、任務分担等に係る調整(５) 防災資機材等の整備(６) 人材の育成(７) その他目的達成のために必要な事項
８

災害時の活動
発災時の災害対応は混乱を極めることが想定され、災害の種類や状況に応じて「誰が・何をすべきか」、消防団や行政との連携はどうすべきかなどの体制等を明確にし、個々の取り組みはもとより、地域全体で被害の軽減に向けて次に掲げる取り組みを行う。

(１) 情報収集・伝達活動(２) 避難誘導活動(３) 救出救護活動(４) 出火防止及び初期消火活動(５) 避難所開設・運営(６) 給食給水（炊き出し等）(７) 避難行動要支援者等の避難支援(８) 他組織やボランティア団体との連携
９計画の見直し
本計画を実行性のあるものとするため、必要に応じ見直しを行う。

- 9 -

命を守る・・・いろいろな備え＊

いざという時、災害・避難カード（名刺サイズ版）を首にかけて避難する＊

お一人暮らしの方は「安心見守りカード」を冷蔵庫の中に記入して入れておき、冷蔵庫のドアの前にシールを貼っておく＊

災害が起こった時のことを家族でしっかり話し合う
身の守り方
家族がバラバラになった時の合流方法
連絡方法（複数）
役割分担
安全な避難経路（複数）
避難場所の確認＊

非常持ち出し袋は必ず一人ずつ用意しておく（一人ひとり必要なものは違う）＊

常備薬、お薬手帳、貴重品＊

家庭内備蓄（外から持ち出せる場所に）＊備蓄食料（７日分（最低３日分））＊

ご近所との顔の見える関係＊

災害情報サービスに登録＊

家の耐震化＊

部屋の安全、家具の転倒防止＊

ガラスの飛散防止＊

家の周囲の安全＊防災訓練への参加＊

地域の危険箇所の確認＊

各区長さんは、警戒レベル３以上の発令があれば拡声器で避難集合場所に皆を集める
生死にかかわる持病のある人
かかりつけ医・支援先の連絡先を知っておく・食物アレルギー
・難病・排泄障害者

・在宅酸素を使用している人など
＊

＊

・人工透析

個別に必要なものは備蓄する

緊急時に備え、常に車のガソリンは満タンにしておくことが大切。

- 10 -

- 11 -

- 12 -

- 13 -

- 14 -

- 15 -

- 16 -

- 17 -

- 18 -

- 19 -

- 20 -