海外調査報告

ポーランドの道路交通状況
Conditions of Road Transportation in Poland久夫＊

大熊大介＊＊須永

By Hisao OKUMA and Daisuke SUNAGA

１．はじめに（２）ポーランドの地理的条件
ポーランドはヨーロッパの中心に位置している。

ポーランドは１９８９年の社会主義体制崩壊から１５ドイツやチェコ、ロシア、ウクライナなど７ヵ国と年後の２００４年に EU 加盟を果たした。また近年は国境を接し、北側はバルト海に面しており、面積は安い生産コストに惹かれポーランドに進出あるいは約３２．
３万 km２ と日本の８割程度である。国土の大西側諸国から生産拠点を移す日本企業が増えている

半は平坦であり、湖や沼が多く点在している。ポーなど、政治的にも経済的にも大きな変化の渦中にあランドには日本の３割に相当する約３，８２０万人の人る国である。

口が居住している。中・東欧諸国では人口、国土、本稿では、２００４年７月に行われたポーランドの経済力ともに最大の規模を持つ国である。

ワ ル シ ャ ワ か ら バ ル ト 海 に か け て の３県（Mazowieckie 県、Pomorskie 県、Warminsko-mazurskie´

３．ポーランドの都市分布状況と道路交通状況県）における現地視察調査をもとに、日本と比較して人口が低密度に分布するポーランドの都市分布状
況と道路交通状況について報告を行う。

（１）ポーランドの行政単位
ポーランドには県（Województwo）、郡（Powiat）、２．ポーランドの概況

地方自治体基礎組織グミナー（Gmina）の各行政単位が存在する。１
９９９年現在、ポーランドには１６の（１）ポーランドの歴史
ポーランドは現ローマ法王であるヨハネ・パウロ

rkha gel sk

vikOulu

２世の祖国として知られるほか、ノーベル賞学者

Umeå

キュリー夫人や音楽家ショパン、映画監督アンジェFINLAND

SWEDEN

Trondheim

Vaasa

NORWAY

Turku

Helsinki

Sankt Peterburg

Bergenイ・ワイダなど多くの著名人を輩出している。ポー

RUSSIAN FED

OsloStockholm

Tallinn

ESTONIAMoskvaランドは１０世紀頃に統一が図られ１５〜１
７世紀には

GöteborgRigaÅlborgTula

Edinburgh

東欧の大国として栄えたものの、１
８世紀末にはド

LITHUANIA

DENMARK

BelfastVilniusCopenhagen

Minsk

RUS.

DublinIRELAND

UNITED
KINGDOM

Cork

Birmingham

イツ、スウェーデン、プロシアにより国土が分割さ

GdanskBerlin

Kyiv(Kiev)POLAND

Frankfurt
am Main

KrakówPraha

UKRAINE

L'viv

Paris

SLOVAKIALUXEMBOURG

Wien

戦後共産党一党独裁体制が確立され社会主義国家とAUSTRIASWITZERLAND

FRANCEBern

Zagreb

LjubljanaMarseille

BilbaoBucharest

CROATIA

Venezia

BOSNIA ANDHERZEGOVINAITALYMONACO

BeogradSERBIA AND

BULGARIA

Sarajevo MONTENEGROSAN MARINO

SofiyaANDORRA

Istanbul

TUGAL

SkopjeRoma
MadridALBANIA MACEDONIAVATICAN CITY

Barcelona

Napoli

TURKEYSPAINGREECE

Valencia

PalermoMálagaltar (GBR)

Alger

拡大時に EU にも加盟するなど、「欧州への統合」を外交目標とした取り組みが進められてきている。
＊研究部部長108＊＊交通研究室

IBS Annual Report 研究活動報告 ２００４AnkTiranë

Izmir

Sevilla１９９３年 に NATO 加 盟 を 果 た し、２００４年 の 第５次Odesa

ROMANIASLOVENIA
MilanoTorino
Bordeaux

Kishinev

Budapest

HUNGARYLIECHTENSTEIN

Lyon

A Coruña

MOLDOVA

Bratislava

München

主義政権が発足したことでも知られている。近年はDnipropetrov

CZECH

Brest

Nantesが活発であり、１９８９年に旧ソ連圏で最初の非社会Khark

GERMANY

Bruxelles

BELGIUM

Warszawa

PoznanAmsterdam

Plymouth

二次大戦中に再度ソ連とドイツに分割占領された。

BELARUS

Hamburg

NETHERLANDS

LondonCardiff

れた。第一次大戦後一時的に独立を果たすものの第なったが、「連帯」運動をはじめとした自由化運動

LATVIA

Glasgow

Tunis

Valletta
MALTA

図−１ ポーランドの位置

Athens．活動報告（３）北海道の都市分布状況との比較
ポーランドの人口分布状況を日本の中でも相対的に人口密度が低い北海道における状況と比較を行う。
ポーランドの３県と北海道の状況は以下のとおりである。
北海道全体の面積は約８．
３万 km２ であり、その中に約５６６万人の人口が居住している。ポーランドの３県面積は約７．
８万 km２、人口は約８７５万人であることから、ほぼ同じような規模の地域であると考えられる。
北海道の都市別人口規模を整理すると札幌が１８０万と突出して大きい。また、旭川や函館をはじめとする拠点的な都市は１０〜２０万の人口を有し、その図−２ ポーランドの１６県（Województwo）

周辺には人口１〜５万規模の都市が点在する。これらのことから、札幌周辺と Warszawa 周辺の都市県、３７３の郡、２，４８９のグミナ−が存在する。

分布状況は比較的近いと言える。また、道東地域とWarszawa 周辺以外の地域における都市分布状況も（２）ポーランドの規模別都市分布状況比較的似ている状況にある。

前述した３県のグミナー単位で都市別の人口規模一定水準以上の都市機能は拠点的な都市のみでを整理したところ、３県の県庁所在地はそれぞれ１７サービスを受けられると考えられることから、拠点万（Olsztyn）、４６万（Gdansk）、１６９万（Warszawa）´

的な都市の周辺では拠点的な都市でしか受けられなの人口を持つ。また、Warszawa の周辺には５〜２０いサービスを求めて比較的距離の長い移動が行われ万規模の衛星都市が複数分布しており、大きな都市ているものと考えられる。

圏を形成している。Gdansk´ についても周辺の２市を含めて総人口７５万人を超える都市圏となってい

表−１ ポーランド３県と北海道の人口・面積

る。
県庁所在地を中心とした地域以外においては人口１〜５万程度の都市が点在している状況にある。

人口（万人）

面積（万 km２）

ポーランド３県

８７５７．
８

北海道

５６６８．
３

Gdansk図−３ ポーランド３県の人口分布

図−４ 北海道の人口分布

IBS Annual Report 研究活動報告 ２００４109（４）ポーランドの道路供用状況b）一般道路

ポーランドの３県においては、高速道路は５０万

一般道路については拠点的な都市の周辺地域を除

人規模の都市周辺に一部供用されている程度であり、いた大部分が２車線道路として供用されている。あ拠点的な都市間を連絡する役割を主に担うのは国道

くまで感覚ではあるが沿道の都市規模に比して交通である。北海道においても道東では同様の状況であ量は多いように感じられ、都市間を移動する交通需り、都市間の移動において国道の果たす役割は大き要が多いことが窺われた。

いものと考えられる。

一般道路を走行する車両の走行速度は極めて高く、１００km／h を超える速度にて走行する車両が多い。
また、大型車などの低速度車両を無理に追い越す車両が後を絶たない。車道や路肩が広い場合は低速度車両が路肩側に避けやり過ごす行為も散見されたが、安全性確保の点からは安全に追い越しができる道路構造が必要であるように感じられた。
なお、他のヨーロッパ諸国同様市街地の入口においては段階的にかつきめ細かく規制速度を下げ、メリハリのある速度規制が行われている。全ての区間において速度が高いわけではなく、市街地内においては安全な速度で走行するルールが徹底しているように思われた。

図−５ ポーランド３県の道路供用状況（５）ポーランドの道路交通状況
筆者らはバルト海に面した Gdansk´ から Olsztynを経由して Warszawa に至るルートをレンタカーにて走行した。
a）高速道路高速道路はほとんどの区間において地上に整備さ

図−７ ポーランドにおける一般道路の状況（左：郊外部での無理な追い越し状況、右：市街地入口における速度規制案内）

れ、高架や盛土上に整備された区間はほとんどなかった。
また、基本的には日本で見られる完全アクセスコン

４．おわりにトロール型の整備が行われていたが、郊外の農村地日本の道路に慣れ親しんだ立場からすると、ポー帯などでは一部平面交差が残存する区間があり、自ランドの道路構造・運用には新鮮な発見がある。日転車等が横断する区域の手前では赤色の警告灯によ本においても人口密度が低い地域における道路構り注意を喚起している。

造・運用には国内画一の基準ではない独自の基準があってもよいと考えられ、本事例は参考にすべきポイントが多いと考える。
参考文献

図−６ ポーランドにおける高速道路の状況（左：地上に整備された高速道路、右：高速道路上の横断区域を示す赤色警告灯）

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IBS Annual Report 研究活動報告 ２００４

１）外務省各国・地域情勢（http : //www.mofa.go.jp/mofaj/area/poland/）２）ポーランド情報館（http : //www.e.okayama-u.ac.jp/〜taguchi/）３）Polska Statystyka Publiczna（http : //www.stat.
gov.pl/english/index.htm）