くのへ

議会だより

Vol.233
令和6年5月9日
発行

心わくわく♪ 新1年生
(長興寺小学校で入学式・4月8日)

令和6年第1回定例会
も く じ● C O N T E N T S

令和6年度予算は62億3063万円・・・・・・・・・2
予算特別委員会で新年度予算を集中審査・
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・4

第1回定例会 こんなことが決まりました・
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・6
村政を問う・一般質問に3人が登壇・
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・12
小さな太陽・明日をひらく子どもたち《伊保内小学校》
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・16

依 然 として低 く 、国 や 県に依存 する財 政となっています 。

総務費 ・９％でトップ■
和６年第１回定例会は、３月４日から 日までの日間の会期で開かれました。

（△285万円）（262万円）〈2〉
村長施政方針演述については、「広報ＫＵＮＯＨＥ 2024年４月号」の8〜13ページに掲載されています。

初 日の本 会 議では、村 長 と 教
育長の施政方針演述（※）
が行われました。一 般 質 問には、３人が登壇。災害に強いむらづく
目にわたってただしました。

りなど、これからの村政を多項
今 定 例 会では、村 長 から 令
和６年度当初予算や条例など
件の議 案が提 出され審 議の結果、全ての議案が原案のとおり可決されました。

一般会計予算６・６％減
令 和 ６ 年 度 の一般 会 計 と特 別 会 計 、公 営 企 業 会 計 を合 わせた 当 初 予 算の総 額は、億３０６３万円（４㌻に予算額を掲載）となりました。
このうち一般会計予算額は億１４４２万円で、前年度と比較すると３億３２７８万円 、 ６・６ ％ 下 回 り ま し た 。
これは、４月に村長選挙が行われることから、経常経費が主な内容の骨格予算であること。昨年度４億３２９７万円を計上した災害復旧費に、予算を措置する必要がなかった
ことなどによるものです。

（3547万円）

誰もが住みたい、
住み続けたい九 戸 村の実 現 を 目 指 してしたが、その割 合 は ・７％とり３８０８万 円の増 となり ま

自主財源 ・ ％の依存型財政
一 般 会 計 予 算の歳入で最 も 多いのは、国から 交 付 さ れ る 地 方
交付税の 億１１５６万円で、全体の ・２％を 占めています 。そのほか依 存
歳出では、総務費（ 一般事務
経費など）が 億６６５７万円

❿議会費

1.3％
6163万円で、全 体の ・９％を 占めてトップとなっています 。次が民 生 費

❾商工費

❻農林
水産業費

※

15

1.1％
5342万円❽衛生費❺教育費

くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行

12
53
62
47
（1563万円）（2154万円）

11.3％
5億3285万円

7.8％
3億6509万円（ 福 祉 対 策 や 保 育 園 な ど ）で（△453万円）

15.3％
7億2043万円（△6万円）（5079万円）

❼消防費

5.9％
2億7962万円

7.2％
3億3864万円

4.5%
2億1397万円

❹公債費

❸土木費

路や住 宅など）
７億２０４３万（51.2％）

村民１人当たりでは（令和6年３月末の人口5,186人）（1262万円）（△3104万円）

26

８億７７２０万 円 、土 木 費（ 道24億1156万円

18.6％
8億7720万円

20

地方交付税

財 源では、村 債が５億３１３５（10.7％）

3億7324万円

12

依存財源（1.5％）

国庫支出金

26

万 円、
国庫支出金３億７３２４（4.7％）

円と続いています。

（79.3%）

万 円 、県 支 出 金２ 億２２６８

村税
2億2268万円（0.9％）

1442万円

億３８５４万県支出金

4429万円

47億（11.3％）

万円など、合計（7.9％）

20

6900万円

5億629万円

使用料
及び
手数料

（2.1％）

その他

歳入総額

5億3135万円

自主財源円となっていま す 。

1億99万円

令和６年度
一般会計予算26.9%
12億6657万円

令和６年51

これに対し、村 税５億６２９

地方消費税交付金

❷民生費

❶総務費

定例会
24

37

万 円 を 含めた自 主 財 源の額は地方譲与税

（2.3％）

3454万円（0.7％）

1億
797万円

その他

（5.3％）

2億4833万円

6418万円（1.4％）

くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行〈3〉（20.7%）

村債

繰入金

諸収入

９億７５８８万 円で、前 年 度よ一般会計予算・歳出・丸数字は、金額の多い順番 ・「％」は、構成比
・カッコ内は、前年度当初予算額との比較増減

47億1442万円の使い方

7

第１回

令和６年度当初予算62億円を可決
一般会計予算一般会計予算・歳入

909,067円

皆減
下 水 道 事 業

公営企業会計へ移行

1億5337万円

皆減
業

1636万円

1531万円6.9％
戸 田 財 産 区

577万円

787万円

△26.7％
伊 保 内 財 産 区

703万円

906万円

△22.4％
江 刺 家 財 産 区

497万円

705万円

△29.5％
55億231万円

60億3478万円△8.8％
業

4億4057万円

2億397万円

116.0％
収益的支出

1億4932万円

1億4010万円

6.6％
資本的支出

2億9125万円

6387万円

356.0％
下 水 道 事 業

2億8775万円

－

新設
収益的支出

1億7634万円

－

新設
資本的支出

1億1141万円－

新設

固定資産税の予村 にわ たって 所 在 しての価 格 等により 課 税 をが評 価 額 を配 分し、そ施設の完成によるとこすることになる。

一体的交付金ろが大きいと思うが、何年くらい税収入が見
風 力 発 電 施 設の込めるのか。

答
歳入予算に、保健事業と介護の一体的問と見 込んでいる。
この施実施に係る特別調整交

耐 用 年 数 は、 年 程 度設のように複 数の市 町付金が計上されている。この交付金によ
り、どのような事業が新 た な 制 度によ行われるのか。

答
り 、令 和 ６ 年 度 から 取り組む事業である。これまで保健事業と介護予防 事 業 は 、別々に 実 施されてきたが、フレイル（※）
を 予 防 し 、健 康 寿

国民健康保険（国

国民健康保険問保 ）の 保 険 税 水 準 の 県
内統一に向けた取り組
みが、加速化して進められると聞いた。どう
国 保の経 営 主 体

対応していくのか。

答

年 度から６年である 県 は 、運 営 方 針で令 和間で、国 保 税 水 準 を 統
一したいとしている。医療 格 差 が あ る 中 では 、
本 村は賛 成できないと
回 答 している が 、他 の市町村は基本的に賛成の 方 向 のよ う だ 。ど う
対応していくのか、あまり 遅 くならない時 期での検 討が必 要な状 況となっている。

来年４月に予定

小学校統合・新設問する小学校統合・新設
後の校舎として使用する伊保内小学校の校舎については、どのよう

257.1％
62億3063万円

62億3875万円

△0.1％
算

合

計

2億397万円※ 農業集落排水事業と下水道事業は令和６年度から下水道事業となり、これまでの特別会計（官庁会計）から、公営企業会計方式へ移行しました。

当 初 予 算は村 長

子どもの数が減

実 態に合わせて、ていきたい。

年 度 以 降 、検 討 を 加 え

らないと思っている。新考 えていかなければな答ではないのか。

なければならない時期

れからのことを検討し目立ってきている。こ育園は施設の老朽化が少している中、戸田保問

保育園の整備工事を計上している。

た体 育 館のトイレ改 修機 能の強 化を目 的とし増強事業と指定避難所

校 内 ネットワーク 機 器

での措 置が必 要 となる

手 続きのため当 初 予 算学 校に 関 しては 、起 債

考 えである 。伊 保 内 小

投資的経費を追加する

予 算で教 室 改 修などので あ るこ と か ら 、補 正

選挙を控えた骨格予算

答り込んでいるのか。

な改修費用を予算に盛をいいます。

の間にある 状 態のことで、「健康」と「要介護」「 虚 弱 」という 意 味※フレイルとはものだ。

一体 的 に 実 施 してい く

団 体の取 組を連 携して続的にそれぞれの組織・に 、単 年 度ではな く 継命を延ばすことを目 的計

7億2832万円
予

事
道
水
公
営
企
業
会
計

〝むらづくり〟にどう使うか
3787万円計

３月 に 開 催 さ れ る 第１回 定 例 会 は 、予 算

公営企業会計へ移行

事

議 会 といわ れ る よ う に 、私 た ちの 暮 ら し と農業集落排水事業
道

密接にかかわる１年間の予算を審査する議

固定資産の税収9.4％

いる 資 産については、
県

令和６年度の会計別予算額

算額が大きく伸びてい令和５年１月14日に運転が開始された風力発電施設

る。これは、風力発電

問7408万円索会です。村の台所事情はどうなのか、限られ問る た め 、 歳 以 上の 方

8101万円特別会
計た 予 算で 何 を す るのか 。令 和６年 度 予 算 案

微 生 物 ）対 策 として 実施する。

公共交通対策

いる約２億円の工事請

新年度に開始される。

す る もの だ 。この 工 事を対象に、タクシーの村後期高齢者医療計般一について は 、議 長 を 除 く 議 員 全 員 で 構 成 す

水道事業会計の負費は、どのような内タクシー運行維持対策

デマンド交通が容の工事を予定してい関連事業か。

事業費補助金は、その水 道 水の 安 全 確

時 間 限 定での運 行とな答

答

保を目 的に宇 堂口水 源

は、消 毒に用いる塩 素へ

デマンド交 通は、へ、膜 ろ 過 設 備 を 設 置の抵 抗 性が高いクリプ

内 利 用を助 成 ※( す)る

20

る予算特別委員会 中( 村國夫委員長 を)設置
して 慎 重 に 審 査 が 行 われま し た 。

予算特別委員会では、付託を受けた令和6年度予算案
９件を審査。後期高齢者医療特別会計については賛成多数で、他の８件の予算案は全会一致で原案のとおり可決
すべきものと決定し、本会議に報告しました。

ものだ。

△1.5％

12

予算特別委員会るのか。

資本的支出に計上して問

水道事業会計

令和６年度予算案を慎重に審査
トスポリジウム（病原性△6.6％
6億8297万円

伸び率

村の単独事業として、子ども手当を支給します。
●月額支給額・就学前児童 2000円 ・小学児童3000円
・中学生
4000円

〈4〉
くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行

50億4720万円
6億7275万円

令和５年度
会

令和６年度

デマンド交通「まさざねGO」
を運行します。
デマンド交通とは、利用者が事前に予約し、乗車する公共交通です。本村では、村内を北側と南側の区域に分けて、それぞれ１台ずつワンボックスカー（定員12人）を運行します。

くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行
75歳以上のタクシー助成とデマンド交通については、「広報ＫＵＮＯＨＥ
2024年４月号」の16・17ページに詳細が掲載されています。
※〈5〉

47億1442万円
国 民 健 康 保 険

名計会

1516万円九戸村子ども手当
2638万円
デマンド交通運行事業─• 一般会計の主要事業 •─・村道新設改良事業....................３億5316万円
・橋梁長寿命化修繕事業.............１億1007万円
・川向集落センター建築事業........ １億192万円
・地域おこし事業............................ 8628万円
・集落生活基盤環境整備事業........... 5000万円
・デマンド交通運行事業.................. 2638万円
・九戸村こども手当......................... 1516万円
・地域農業計画支援事業................... 1211万円
・自治公民館等整備事業..................... 800万円
・ＩＣＴ環境整備事業. ...................... 692万円
・伊保内高校魅力化推進事業............. 500万円
・農業生産基盤整備事業.................... 476万円
・小学校閉校記念事業補助金............. 400万円
・除雪機整備事業.............................. 316万円
・防火水槽改修事業…………………… 246万円

75

予算 特別 委員会
予算特別委員会

特別会計2会計を廃止

公営企業へ

こんなことが決まりました。

小中学校設置条例を改正

校 」とする 条 例の改 正「九戸村立九戸小学

校（新小学校）の名称をし、統合・新設する小学

内 五つの小 学 校を廃 止

令 和 ７ 年 ４ 月に村校の名称から「（仮称）」校 」と していた 新 小 学

称 ）九 戸 村 立 九 戸 小 学

行予定）
において、
「（ 仮

（ 令 和 ７年４ 月１日 施の一 部を改 正する条 例

村立小中学校設置条例

です 。これにより 、新 小案が提出され、全会一致
この 条 例 改 正 は 、令学 校の名 称が「 九 戸 村の表 記を削 除 するもの

和５年 第１回 定 例 会に立 九 戸 小 学 校 」と決 定で可決されました。

おいて村 内 小 学 校の統されました。

移行されます。これに伴児 童 福 祉 法に基づき定 める 放 課 後 児 童 健

定の義 務 付けに関する規定
め自動車を運行する

児童を移動するた

運 営に関する基 準の改場合の利用者の所在❷

正に 伴い 、児 童の 安 全

事 業（ 放 課 後 児 童 クラ

続的な業務実施のたの発 生 時における継感染症や非常災害確認に関する規定

ブ ）の 設 備 と 運 営に 関

めに講 ずべき 措 置に❸する 基 準 」を 定 める 条

予 防やまん延 防 止の感 染 症・食 中 毒の関する規定

▼加えた四つの事項

ために講 ずべき 措 置

障 や 税 、災 害 対 策 そのするものです。

勉 手 当を支 給しようとに関する規定▼九 戸 村 個 人 番 号の利他の特定事務において、定の個 人を識 別するた行 政 手 続における特号を利 用して処 理するに必 要な限 度で個 人 番を 検 索・管 理 す る ため正する条例

関 す る 条 例 の一部 を 改▼職 員の育 児 休 業 等に保 有している個 人 情 報

めの番 号の利 用 等に関

地方自治法の改正が事務をいいます。
個 人 番 号の利 用 範 囲にす る 条 例 の一部 を 改 正

給与及び費用弁償に関▼会 計 年 度 任 用 職 員の年 度 任 用 職 員においてから育 児 休 業 中の会 計

例に準 じ 、令 和 ６ 年 度

行 われたことから 国のついて、同法の改正に伴する条例
地 方 自 治 法の改 正にを支 給しようとするも期 間に応じて勤 勉 手 当

も 、基 準 日 以 前の勤 務
事 務 」に関 する 事 項 を

より 、令 和 ６ 年 度 から定めるものです。

い「 特 定 個 人 番 号 利 用

いて 条 例で 定 めているする法 律の規 定に基づを改正する条例

用 に 関 す る 条 例 の一部のための安 全 計 画 策❶ 利 用者の安全確保❹

例に加えるものです。

「放課後児童健全育成

確 保 など四つの事 項 を全育成事業の設備及び本村では小学校の児童を対象に、放課後における児童の健全育成を図るため、学童保育施設(放課後児童クラブ)を伊保内小学校校舎内に開設して運営しています。

特定個人番号利用〈6〉
くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行

合・新 設 を 決 めた 九 戸

本村の公共下水道事
計と農業集落排水事業

い、下 水 道 事 業 特 別 会
特別会計を廃止する条業と農 業 集 落 排 水 事
６年４月１日に官 庁 会
例 が 村 から 提 出 さ れ 、業は、会 計 方 式 が 令 和計から公 営 企 業 会 計へ可決されました。
※地方公営企業とは
企業の経営方式を取り 入 れながら 、公 共 性ことが明瞭であること。

のです。

とすることが可能となります。辺地対策事業債は、を 保つことを 目 的 とし・他市町村の方からも、九戸村の小学校である

会計年度任用職員に勤

財政運営上で有利となる「辺地対策事業債」を財源

方 式の変 更は、下 水 道

一の小学校であること。

事 務 とは、村 が 社 会 保

定する総合整備計画に基づいて整備する場合は、ていま す 。今 回 の 会 計と村が損害賠償の和解

辺地の公共的施設整備については、市町村が策

事 業のより一 層の経 営

村農村地域集会施設をしていたところです※ 財政上の特別措置

効 率 化 、健 全 化 を 目 指条例が改正され、農業が、その和解内容に従5億4500万円

すものです。

振興や生活改善の推い同自治会が新たに建● 選定の理由は三つ ●放課後児童クラブ

他の地方債と比較して充当率が100％と高く、元利償還金の80％が普通交付税の基準財政需要額に算入される有利な財政措置のある地方債です。

瀬月内集落センター

進、地域の活性化を目物を整備し、村に所有村の農村地域集会施設に追加的に設置している施設

権が移転されたことか
ら条例を改正するものに瀬月内集落センター

です。なお、和解につが加えられました。
同センターについて

5億4500万円

案理由の説明がありました。

いては、令和５年第１

村道・橋梁

分かりやすく、愛着を持てる名称」としたと、提は、火災焼失したこと

辺地対策事業債の 予 定 額に通う児童はもちろんのこと、村民の皆さんに回定例会で議決されて

事業費

理由とし、
「九戸村の小学校ということで、学校安全計画策定の義務付けなど追加
施設名

新小学校の名称について、次の三つを選定のから施設の指定管理者のとおりです。

村民が愛着を持てる校名を選択います。

称や中学校の名称とも一体性が保たれること。

した。この計画は、同辺地の公共的施設の整備をくのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行〈7〉・村内の特定の地区を指す名称ではなく、村の名「宇堂口辺地に係る総合整備計画」を議決しま

小学校統合・新設の際の校舎は、
現伊保内小学校の校舎を改修して使用する計画となっているであった瀬月内自治会進めるために策定するものです。計画内容は、次学校名を〝九戸小学校〟と決定

例
下水道処理施設を見学する児童

・新しい学校は、村内全域が学区となる村内唯

宇堂口辺地に係る
議決
総合整備計画を策定

令和７年４月に統合・新設の小学校条

放課後児童クラブの運営基準
令和６年度から令和10年度まで●計画期間

４月 に 移 行
新たに整備された瀬月内集落センター

第１回定例会

下水道と農業集落排水事業

第１回定例会

こんなことが決まりました。

令和５年度予算の補正議決された29施設の指定管理者●指定期間

令和６年４月１日から令和７年３月31まで(１年間)

施 設 の 名 称

九戸の宿ふるさとの館

議指定管理者とした団体

ふるさと創造館

九戸村雑穀加工施設
パークゴルフ場

まちの駅「まさざね館」

九戸村屋内ゲートボール場●指定期間

株式会社九戸村総合公社

いて、管理運営を行う団体の指定を行いました。

九戸村商工会

九戸村ゲートボール協会

瀬月内自治会泥ノ木地区集落センター

泥ノ木自治会

宇堂口地区農村婦人の家
妻ノ神集落センター
山根集落センター

株式会社九戸村総合公社が引き続き指定管理者として管理運営することとなった「オドデ館」

妻ノ神自治会
山根部落会

田代生活改善センター

田代生活改善センター運営委員会

おりつめ構造改善センター

長 興寺 地 区コミュニティ消 防セン
長興寺地区コミュニティ消防センター
ター運営委員会
江刺家地区コミュニティ消防センター
指定管理者制度とは選挙とを目的とした制度です。

・除排雪業務委託料…………… 1339万3000円
・定期バス路線運行維持対策事業費補助金▶下水道事業特別会計補正予算（第４号）…………………………………… 186万9000円

予算総額に1409万9000円を追加し、１億7473・自立支援介護等給付費………………

万9000円としました。内容は、事業の実績見込みに・農業集落排水事業特別会計繰出金・下水道事業特別会計繰出金… 1057万7000円

移行に備えて一般会計繰入金等を財源とする予備費1564万3000円を増額するものです。

●減額の大きな予算●▶戸田財産区特別会計補正予算（第２号）

・土木費…………………… ２億1327万8000円

9000円としました。内容は、財産区管理委員選挙執・衛生費………………………… 2486万5000円

・災害復旧費…………………… 2680万2000円
・総務費………………………… 2092万6000円

行経費などの実績見込みによる差額の減額です。
▶伊保内財産区特別会計補正予算（第２号）

繰越明許費は４億5797万9000円

予算総額から176万3000円を減額し、751万2000

事円としました。内容は、財産区管理委員選挙執行経費などの実績見込みによる差額の減額です。

名

金

額

戸籍情報システム等改修事業

1027万7000円

道路維持修善事業

8845万7000円

2154万9000円

公共土木施設災害復旧事業※

3億3769万6000円

繰越明許費とは歳出予算のうち、なんらかの事情や性質上の理由により、年度内にその支出を終わらないと見込まれるものを、議会の議決を経て翌年度に繰り越して使用できるようにする経費をいいます。

―

令和６年度

当初予算

令 和 ６ 年 度の一般 会

計や特 別 会 計 、公 営 企

業 会 計 合わせて九つの会 計の予 算が可 決され

ま し た 。予 算の 内 容 や審 議の様 子については、

２㌻から５㌻に掲 載し

討論

ています。

反
対

▽令和６年度後期高齢

くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行

者医療特別会計予算「制度に問題あり」

久保えみ子議員

後期高齢者医療制

度 は 、 歳 という 年 齢を 超 え た だ けで 、安 上

がりの医 療を押し付け人 保 健 制 度に戻して保る 差 別 制 度 だ 。元の老険料や窓口負担を軽減

くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行

し 、高 齢 者 が 安 心 して可決

医 療を受けられるよう

審議の結果

-

75

業

農道改良事業▶江刺家財産区特別会計補正予算（第１号）にするべきだ。

桂川 俊明

〇

欠

〇

髙﨑 覺志

岩渕 智幸

〇

〇

坂本 豊彦

〇

巖

中村 國夫

〇

古舘

川戸 茂男

×

〇

保男

〇

665万円

………………………………… 2170万5000円するものです。

※
「〇」
…賛成、
「×」
…反対、
「欠」
…欠席、
「-」
…桂川議長は、賛否同数などの場合にのみ採決に加わります。

〈9〉…………………………………… 303万4000円

選挙執行経費などの実績見込みによる差額を減額

保大木信子

渡

名

久保えみ子

令和６年度九戸村後期高齢者医療特別会計予算

氏

大﨑 優一

名

・農業集落排水事業減債基金積立金

附金20万2000円の増額のほかは、財産区管理委員

令和６年第１回定例会 賛否が分かれた議案
案

・一般減債基金積立金………… 1089万9000円

1000円、12分団と13分団の小型動力ポンプ更新寄全53議案のうち、52議案が全会一致で「可決」
されました。

れることにより、利用サービスの向上と効率的な管理運営を行うこ

議・財政調整基金積立金………………… 3516万円

円としました。内容は、財産管理資金積立金114万

指定管理者制度は、施設の管理に民間の能力や創意工夫を取り入員●追加した主な予算●

予算総額から93万1000円を減額し、612万2000

江 刺家 地 区コミュニティ消 防セン
ター運営委員会議▶農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）

予算総額から229万3000円を減額し、598万欠員 １(人 と)なっていた二戸地区広域行政事

南田町内会

務組合の議会議員の選

戸田元村自治会

挙 を 行い、保 大 木 信 子

荒谷桂藤会館運営委員会

議 員 を 選 任 しました 。

南田地区コミュニティ消防センター

泥ノ木公葬地保存会

30

任 期 は 、令 和 ９ 年 ６ 月

戸田地区コミュニティ消防センター

細屋自治会

日までです。

荒谷地区農村公園

山屋自治会

この 組 合 は 、二 戸 地

宇堂口地区農村公園

丸木橋サークルセンター運営委員会

区市町村の事務を共同

細屋ふれあいセンター

おりつめ構造改善センター運営委員会

処 理 するために設 置さ山屋集落センター

雪屋集落センター管理運営委員会

れています。

丸木橋サークルセンター

差額の減額と繰越明許費等を決定するものです。

よる差額を減額し、令和6年度の公営企業会計への

二戸広域の議員に

荒田地区集落センター運営委員会

保大木信子議員

長興寺銀杏会館運営委員会

荒田地区集落センター

雪屋集落センター

託料など、事業の実績見込みによる差額の減額です。

8000円を増額するものです。

宇堂口自治会

小倉ふれあい会館管理委員会

銀杏会館

要な予算を追加するとともに、事業実績見込みによる4000円としました。内容は、特定健康診査等業務委て一般会計繰入金等を財源とする予備費2300万

荒谷桂藤会館運営委員会

小倉ふれあい会館

2321万8000円としました。内容は、事業の実施に必予算総額から138万8000円を減額し、６億8158万減額し、令和6年度の公営企業会計への移行に備え

保大木議員を選任

荒谷桂藤会館

予算総額から３億511万8000円を減額し、51億▶国民健康保険特別会計補正予算（第１号）としました。内容は、事業の実績見込みによる差額を指定管理者とした団体

瀬月内集落センター（補正予算第９号）

─• 特別会計予算６件を補正 •─

予算総額に2247万7000円を追加し、6043万円

令和６年４月１日から令和10年３月31まで(４年間)

施 設 の 名 称※

サービス向上に向けて指定期間が満了となる村の29施設につコロポックルランド
オドデ館

一般会計３億511万円を減額

指 定 管 理 者

決〈8〉

議員は何をしているの？

定

料を制
数
手
の
ス
ビ
籍サー

戸

議員や議会は何をしているの？という声を聞きます。
ここでは、議会や議員の主な活動状況をお知らせします。

た。臨時会では、村長から提出のあった条例案１件と補正予算案１件を審議。全ての議案を全会一致で、

１月

25日

令和６年第１回臨時会

原案のとおり可決しました。

本会議(議案審議)

九戸村村政調査会
29日

二戸地区広域行政事務組合議会議員全員協議会

30日

九戸村村政調査会▶村手数料条例の一部を改正する条例※ 戸籍謄本等の広域交付

この条例改正は、戸籍法の改正に伴う地方公共本籍地以外の市区町村の窓口で５日も戸籍謄本等を請求できるようにな

北部地区町村議会議長会正副議長・事務局

りました。

長合同会議

２月

県北地区選出県議会議員との懇談会
13日

議会広報常任委員会
平庭地域市町村議会議員連絡協議会議員研修会

16日

岩手県町村議会議長会第75回定期総会・第２回政務調査会

19日

岩手県後期高齢者医療広域連合議会議員全員協議会・定例会

26日

議会運営委員会

28日

九戸村村政調査会、議会議員全員協議会

４日

令和６年第１回定例会「チキン産業と岩手県北」を演題に講演が行われた平庭地域市町
村議会議員連絡協議会の議員
研修会＝２月13日

月

令和６年第１回定例会

本会議(一般質問)

８日

令和６年第１回定例会

本会議(議案審議)●

新 議員を紹介します

15日

令和６年第１回定例会

26日

九戸村村政調査会

本会議(議案審議、閉会)

かみむら

のぼる

選挙(欠員１)が行われ、上 村 昇 議員が当選しました。任期は、前任者の残任期
村政調査会で村からデマンド交通に関する情報や行政改革プログラムの報告を受ける議員＝３月26日間である令和９年６月30日までです。

村民の皆さんと共に

戸籍謄本等の広域交付(※)が可能となったことにより、手数料を定めるもの。同手数料は、本籍地での交付と同額と定められました。
電子証明書提供用識別符号の発行❷

電子証明書提供用識別符号の発行が始まることに「全ての世代が未来に希望を持てる

１件400円イ

除籍に係る発行手数料

１件700円※マイナポータルを利用する場合や戸籍証明書等と同時に取得する場合は無料。

届出等情報内容証明書の発行❸

明書交付・閲覧が可能となったことから、その手数料を１通（件）350円と定めるものです。

▶令和５年度一般会計補正予算(第８号)

予算総額に3142万5000円を追加し、54億2833万‐ 追加された主な予算 ‐・戸籍住基関係システム改修業務委託料……

584万円

・低所得世帯物価高騰支援給付金…………… 2300万円

請願・陳情の出し方① … 請願書（ 陳情書 ）
は、その趣旨、理由を簡潔に分かりやすく書いてください。
② … 提 出 年 月 日 、提 出 者の住所、氏名を書いて押印してください。
③…請願書は一人以上の紹介 議 員が必 要で、表 紙に
自 書による署 名または記名押印をしてください。
④ … 紹 介 議 員がつかないときは、陳情書としてください。
⑤ … 道 路 等は、簡 単な地 図・略図・図面等をつけてくだ
さい。
（記入例）

将来を見据えてくのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行

戸籍に係る発行手数料6000円としました。

村」となるように、〈11〉

戸籍謄本等の広域交付❶

戸籍の届書等を画像情報として作成したものの証

令和６年４月14日に村議会議員補欠～14日まで議員全員協議会は、令和６年３月１日から施行されています。

本会議(開会、村長・教育長

７日

12日

るとともに、字句の整理を行うものです。改正条例ア

各常任委員会、議員全員協議会、九戸村村政調査会

予算特別委員会

新たに開始される次の戸籍サービス手数料を定め伴い、発行手数料が定められました。

施政方針演述、議案上程)

3▶請求できる戸籍等と交付手数料
・戸籍謄本 450円
・除籍謄本 750円
・改製原戸籍謄本 750円
▶請求ができる人
本人(戸籍に載っている人)、配
偶者、直系尊属(父母、祖父母など)、直系卑属(子、孫など)

団体の手数料の標準に関する政令の改正に準じ、こんなことが決まりました。

令和６年第１回臨時会は、
１月25日に開かれまし

第１回臨時会

る
ま
始
に
た
新

・消火栓更新工事負担金………………………

課題に取り組み

167万円

ます。

議長交際費を公表
月
１月

２月

上

村

昇 議員

(荒谷行政区・74歳)

くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行

３月

件

数

２件
１件

０件

お祝い・会費

金

額

８０００円
５０００円

０円

※ 議長交際費とは、議長が議会の対外的活動を行うための経費です。各種団体の総会や式典の会費などが主なものです。

〈10〉

一般質問

災害に強いむらづくりに向けて
水道管の耐震化をどう進めるのかスなどの供給路の復旧

地 では、水 道・電 気・ガた能登半島地震の被災

問 今年元日に発生しられる 割 合 を 示 す「 耐最 大 規 模の地 震に耐えち、その場で想定される

きい基 幹 的 水 道 管のう

村長

断水の影響が大を望む声が多く挙げら

震適合率」は、令和４年の水道事業経営戦略

改革推進期間として取本 年 度 から３年 間 をの 部 活 動 につ い て は 、る 。公 立 中 学 校の休 日

震化にどう取り組んでい 。今 後 、水 道 管 の 耐発生するか分からなを、どう進める考えか。

学校部活動の地域移行

る 。教 育 委 員 会 で は 、期の実現を目指してい度末で ・２％である。
耐震化については、経営 戦 略に基づき令 和

年 度 ・ ％を目 標に、
老朽管更新を実施する
し ながら 、宇 堂 口 水 源ことで行ってきた。しかのクリ プトスポリジウ
ム対 策として浄 水 処 理
工程の見 直しを優 先する 必 要 が 生 じ た ため 、
管 路 更 新 はいったん 先
送 り とし 、来 年 度に経
営 戦 略の見 直しを行うこととなった。見直し後も、できるだけ早期に耐九戸中学校のに伴い活 動の種 目が減部 活 動は、生 徒 数 減 少

教育長

部活動地域移行どのように国はガイドラインを 作 成 し 、学 校 部 活 動

問

本村の水道管の耐震の地域移行を進めてい※( に)より計画的に進め る と し てい る が、現り 組 み、可 能 な 限 り 早

いく考えなのか。

しんちょく

災害は、いつ、どこで在の進捗状況を示せ。

化 は、平 成

年度策定

ている。

の重要性が再認識され確保」
は切実であり、そる た め に 必 要 な「 水 のれている。中でも、生き一般質問に3人が登壇

坂本豊彦議員

会は
次の定例
からの
6月10日
予定です

九戸村議会では、一人60分以内の制限時間で質問を行います。

災害時に瞬時に対

土砂災害警戒指 導 者 を 委 嘱 した 。まてもらうかたちで、外部

払い一 定の責 任 を 負っり 離 し 、村 が 報 酬 を 支

日の部 活 動を学 校と切り と して 本 年 度 は 、休地 域 移 行への足 掛か要だと考えている。

くりの検 討が早 急に必等に取り 組める環 境づ

ち がやり たいスポ ーツ

委 員 会では 、子 ど も た

多 様 化 している 。教 育

少する一方で、ニーズが３年５月に全 世 帯に配マップ」を作 成し、令 和

区 域 を 掲 載した「 防 災村長

うに提供しているのか。

情 報 は、村 民 に ど の よる土砂災害危険箇所の応するために必要とな

問

災害危険箇所
周知の徹底をう努めたい。

震 管の整 備を進めるよ

傍 聴 席 か ら

第１回定例会の一般質問を傍聴する皆さん

布 している 。この 中 には、洪 水 浸 水 想 定 区 域など も 掲 載 され 、地 域の防 災 情 報を把 握できるものとなっている。
また 、県 が 本 年 度 公
表 した 新 たな「 土 砂 災
害が発 生 するおそれのある 箇 所 」については、
村 広 報 紙 ３ 月 号でお知らせした。そのほか、
防 災 情 報 を 随 時 、村のラ

イン

広報紙やホームページ、

入れて検討し、できるだ
決定したい。

クラブの設 立 も 視 野には総 合 型 地 域スポーツ

活 動の 受 け 皿について

継 続 しながら 、学 校 部

も本 年 度の取り組みを

令 和６年 度においてを招いている。

スについては、村 外 講 師

技団体のないソフトテニの醸成を図ったほか、競た 、講 演 会 を 開 き 機 運

情 報 提 供に努めたい。

る 。今 後 も 、村 民へのけ早い時 期に方 向 性をＬＩＮＥで 提 供 してい〈12〉
くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行
くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行などについて所信を聞き、報告や説明を求め疑問点をただすことです。

10

皆さんの代表が、議会でどのような発言をしているのか。
村では、どのような施策を行おうとしているのか。
一度、議会を傍聴してみてはいかがでしょうか。
【お問い合わせ】 議会事務局（☎ 43-3326）まで
将来にわたり水道水を安定的に供給するための基本計画。本村では、令和
10年度までを計画期間とし、施設整備や管路更新工事を実施している。

15

議会を傍聴しませんか!

※

〈13〉

○学校体育館の空調設置について

15○県立二戸病院附属九戸地域診療センターの機能充実について

久保えみ子 議員

14
○行政改革の推進について

茂男 議員○深刻化する介護現場の実情について

川戸

掲載ページ
項
事
問
質
質問議員
（質問順）

13
○中学校における部活動の推進について

豊彦 議員○災害に強いむらづくりについて

坂本
村総合防災訓練において実際に簡易テントを設営し、避難所の運営訓練を行う参加者ら

一般質問とは 、議員が村の行財政全般にわたり、事務の執行状況や将来に対する方針
岩手大学の浅沼道成教授を講師に開かれた部活動地域移行講演会

令和６年第１回定例会での一般質問は３月７日に行われ、３人の議員が一般質問に登壇し、活発な議論が展開されました。掲載している内容は、紙面の都合で要約しています。
※ 全文記録(議事録)は、村ホームページでご覧いただけます。
30

24
3

～村政を問う～村長▶浄水施設と併せて耐震管の整備もできるだけ早期に進めたい深刻な影響を及ぼして物価高騰が介護現場に

問

事業所の運営や利用者に 人 材 不 足 は 深 刻で 、響が既に表れている。特宅 介 護 サービスへの 影するなど、介護サービス等へ伝 えて改 善 を 要 望にし 、現 場の 実 情 を 国

業 所などとの連 携を密いきたい。

環 境づくりを支 援してを安 定 的に提 供できる
考 え 、介 護 予 防 事 業にり 組むことが必 要だと者が増 えないように取介護人材の不足やいる。村長は、介護現場にも 影 響 が 出 て お り 、報紙に求人情報を掲載への支援策として、村広行政改革推進委員会設

問ることは限定されるが、の制度であり、村ができ介護保険事業計画の始酬の増 額 改 定や第９期

来 年 度には、介 護 報

例で規定する行政改革推進してきた。現在、条実現」を目指し、改革をにして効率的な村政の村長
それでも不足があれば、わることも予想される。

が 予 定 され 、状 況 が 変
な る 行 政 改 革 大 綱（ 大ま た 、改 革 の 指 針 と
調 査 審 議 し 、意 見 を 述

革に関する重 要 事 項を村 長の 諮 問に応 じ 、改推 進 委 員 会の 任 務 は 、る 。推 進 委 員 会に関 しと 効 果 検 証 を 行ってい会議で実施状況の確認

は、改 善 委 員 会 と 推 進

委 員 会で、令 和４ 年 度

る 。令 和 ３ 年 度は改 善は会 議 を 見 合わせてい大により 、令 和 ２ 年 度

ロナウ イルスの 感 染 拡

しかしながら、新型コようとするものだ。

映させて改 革を推 進しを 求 め 、その 結 果 を 反証 。推 進 委 員 会に意 見

推 進 会 議で 効 果 を 検

力を入れている。

の 実 情 を 、ど の よ う に危惧している。人材不足

ま た 、村では 要 介 護

把握しているのか。
介 護 現 場 は、介 護 保するなどしてきたが、解置 条 例 で 定 め る「 簡 素

行革は進められているか

険制度が始まって以来、消に至っていない。

安定した介護サービス
まりにより、ケアマネー
推 進 委 員 の 委 嘱 、諮 問

歴 代の村 長 は、村最も厳しい経営環境と提供のためどのようなジャーが 担 当できる 人のための会議は行われなっている。同制度は国対 応 を 考 え てい る か 。
数が増 えるなどの改 善の現 状 は 、事 業 所 等 と綱）は、策定されているているのか。

の会 議で情 報を共 有し村独自の対応も必要とては 、開 催 予 定 時 期 と本村の介護現場ているが 、特 別 養 護 老
べることであり、令 和６
新 型コロナの再 流 行 時のか。推 進 委 員 の 委 嘱
日までの任 期

本年度においては、改誠に遺憾に思っている。

年 ３月

大綱については、令和

善 委 員 会は開 催 済みでや会議が開催されてい期が重なるなど実 施 時

２年度に策定している。

あり、この後、推進会議

で、有 識 者推進期間を概ね５年間

で 検 証 し 、３ 月

な い の で あ れ ば 、そ の村長とし 、課 長 補 佐 級 職 員

機を逸することとなり、す る 思いは 、私 も 強 くで構成する改善委員会

推進委員会を開催するしている。

持っており、改革を推進
で実 施 状 況を取りまと予定としている。

行財政改革に対するため行 政 改 革 推 進
め 、課 長 等で 構 成 する

問設備の設置に取り組む

支 援 策 を 活 用 し 、空 調

日に委員会 推( 進委員会 を)置いて取り組んでいる。

残 さざるを 得ないと考気温が統計を取り始め

昨 年 の 夏 は、平 均

体育館へ空調の設置が必要

理由は何か。

人を委 嘱

考 えている 。今 後 も 事

村内唯一の医療人 施 設の一部 休 床 や 在

問機関である県立二戸病院附属九戸地域診療セ
とりで

ンター 診
( 療 センター )は、村 民 の 命 を 守 る 砦

べきではないか。

えてお り 、対 策の 必 要
性を感じている。
しかしながら、体育館充実に関しては、県に対村長

ら実 現に至っていない。

県内全体の医師不足か

医 師の増 員については、

し か し な がら 、常 勤

上げられている。また、

１から２分の１に引き度まで補助率が３分の

対 象 と な り、令 和 ７ 年

施設環境改善交付金の設 置 工 事 費 は、学 校は急務だと考える。

ら も 、空 調 設 備 の 設 置

活 用されていることか

災害時の避難所としてなって い る 。体 育 館 は

猛暑対策は緊急課題とおいても収 容 人 数 等を

年 度の小 学 校 統 合 後に指定されている。令和７

摘のと お り 、避 難 所に

学 校 体 育 館は、議 員 指は承 知している。また 、しながら対 応 したこと

は、熱 中 症 予 防に苦 慮は未 設 置のため学 校で

置 済 みだ が 、体 育 館にもあり、普通教室へは設

コン整備は、私の公約で村長

今 後の事 業 実 施に当円の支出が必要となる。

金などに毎 年１４０万賄う必 要のある電 気 料る。加えて、一 般 財 源での工 事 費 が 見 込 まれ

ると３億９６００万 円

文 部 科 学 省の試 算によ

全 部に 実 施 す る 場 合 、

備 工 事 を 、現 在の６ 校の断熱化工事と空調設設置する必要がある。
こを確 保した上で空 調をれておら ず 、断 熱 機 能には断 熱 機 能が確 保さす る「 市 町 村 要 望 」や

医 師 不 足に 関 しては 、

緊急防災減災事業債もたっては、限られた予 算

る な ど 、学 校 体 育 館 のて 以 来 、最 高 を 記 録 す

県 医 療 局への要 望 を 続

岩手県市町村医師養成

考 える と 、その 役 割 をん で ほ し い が、村 長 はしている。

派 遣が始められたりも診 療センターのどう考えているのか。

が 先 頭 に 立 ち 、取 り 組が強化されるよう村長

師確保により医療体制となるように。また、医けている。また、本 村 出

利 用 で き る 。こ う し たの 充 実 強 化に 向 けて

今 後の診 療センター
は 、粘 り 強 く 働 き かけ討してきている。
「要望を行うこと」のるこ と が 必 要 で あ る 。
従 事 者 等の充 実 、病 床

重 要 性は、私 も 認 識 しンターの常 勤 医 師が突復活などを県や県医療常勤医師の増員や医療然不在となった際には、局に引き続き要 望して要望することで、診療セ

短 期 間に医 師が配 置さいきたい。

て お り 、県 医 療 局 等へれた り 、精 神 科 医 師のしていきたい。

大きな課 題として検 討

重 な 提 言 と 受 け 止め、

空調設備については、貴も ある 。学 校 体 育 館のも踏まえて考 える必 要

合後の学校再編の動向

らない。また、小 学 校 統のか 判 断 しなければなを どこに投 入 していく

事 業（ ※ ）により 、解 消

小 中 学 校のエア

21

身の医 師との情 報 交 換

村 民 が 望 ん でい る

である。

10

を図っているところだ。

「 入 院 が で き る 」病 院

21なども行って、対応を検

九戸地域診療センターの充実強化などを県に要望した令和５年度の「市町村要望」〈14〉
特別な道具を必要とせず、関節可動域や筋力の向上などを目的とした体操。介護予防に効果のある体操として全国に普及している。

川戸茂男議員村長▶介護サービスの安定的提供ができる
環境づくりを支援していきたい

一般質問

村長▶病床の復活や常勤医師の増員を県や医療局に粘り強く要望していく
久保えみ子議員

人材不足など介護現場は深刻だ
対応をどう考えているのか
一般質問

介 護 予 防 教 室でシルバーリハビリ体
操(※)を行う参加者ら※

くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行

新年度実施方針などが審議された
行政改革推進委員会＝３月21日
災害時には避難所としても利用される
学校体育館。空調設備の設置には断熱性確保が必要となる＝江刺家小学校

くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行
県内で勤務する医師確保を目的に、岩手県と県内全市町村が将来、医師として県内で地域医療に従事しようとする者に奨学金を貸し付ける事業。
※〈15〉

九戸地域診療センターの機能充実にどう取り組む考えかめ い

九戸の魅力を伝える未来
もと ち少により︑商 店 街のにぎわいが失る素 敵な村です︒しかし︑人口減

九戸村は︑たくさんの良さがあうなどを多くの人に食べてもらう﹁ 特 売デー ﹂です ︒鶏 肉や山ぶど

三つ目 は ︑九 戸 村の 特 産 品のさを感じてもらえると思います︒

伊保内小学校 ６年 本地 萌衣 さん

われつつあります︒そこで︑村全体ことで︑九 戸 村の食の魅 力を知っ

あ と が き私たち九 戸 村の魅 力ある自 然● 新 年 度 予 算 も 可 決 され 、
こ れ か らも 村がにぎやかになるような取り組み
一つ目は︑季 節にちなんだ﹁ 縁や特産品を多くの人に知ってもら

民の皆さんが住みやすい、住み続けたい●厳しい冬も去り、暖かな風に誘われて、日﹂です︒例えば夏だったら︑お祭うことで︑村 全 体がにぎやかになてもらえると思います︒

りのような屋 台や︑水を使った演

り ︑より 明るい九 戸 村になっていあ ま づつ議

議会広報常任委員会

坂本 豊彦

保男

保大木信子

髙﨑 覺志

岩渕 智幸

委 員 渡

副委員長

副委員長

長 桂川 俊明◆発行責任者

委員長◆議会広報常任委員会

保大木信子

協力をよろしくお願いいたします。

いただき、引き続き議会へのご理解、ご●議会傍聴にも多くの方々に足を運んでが、改善しております。

た だ け る よ う 、少 し ずつではあ りま す●
「議会だより」
は、皆さんに手に取ってい村 となるよ う 努 力 していく 所 存です 。

る季節となりました。

春の草 花 が 咲き 、山 々も新 緑に包まれ出などを行います︒涼しさを感じ

み ず ば しょうていない魅 力 的な自 然がたく

ど︑九戸村には︑あまり知られです︒水 芭 蕉 公 園や雨 堤みな

然をめぐる﹁スタンプラリー﹂

二つ目は︑九 戸 村の豊かな自きると思います︒

暑 さも 気にせ ず 楽 しむことがでくのではないでしょうか︒

児童会執行部の６年生られるお祭りにすることで︑夏のを三つ提案します︒

表紙の写真紹介〒０２８ ー６５０２ 岩手県九戸郡九戸村大字伊保内 ー ー６
ＦＡＸ：０１９５（４１）
１００５
電話：０１９５（４３）
３３２６： gikai@vill.kunohe.iwate.jp
E-mail10

さんあります︒
その自然を楽しく

編集／議会広報常任委員会

発行／九戸村議会

めぐることで︑九 戸 村の自 然の良

令和６年５月９日発行

伊保内小学校最後の年なので、「あ・い・さ・つ」の合言葉をもとに、さわやかなあいさつを広げていきます。

〈16〉

くのへ議会だより 第233号・令和6年5月9日発行

表紙の写真は、長興寺小学校新１年生の７人です。４月８日、来年４月に統合を迎える村内の全小 学 校では入学式が行われ24人が、心わくわくの小学
校 生活をスタート。今 年１年、最高の思い出ができますように！

11＝明日をひらく子どもたち＝

くのへ議会だより

キラキラ輝く瞳。大きな夢なら負けません。

このコーナーでは、そんな太陽のような目をした子どもたちに登場してもらいます。
vol.233

小さな太陽