現代社会を『関係性』という観点から考える⑧ 「地域」を支える縁のかたち－血縁・地縁，そして「新たな縁」－

更生保護官署職員（認定社会福祉士・認定精神保健福祉士）

三浦 恵子

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はじめにらずあります。もちろん地域によって様々な更生保護のみならず，教育や医療，社会保在り方があるとは思いますが，「制度」に乗ら障など様々な分野において，「地域」が１つのないようなちょっとした「困りごと」，地域のキーワードとなっています。当初は高齢者のお祭り等の伝統行事や冠婚葬祭などは，そう地域生活支援を念頭に制度設計された「地域した血縁・地縁による支え合いの中で解決さ包括ケアシステム」についても，今やその対れてきた部分は多分にあると思います。

象は高齢者に限らず，障害や病気を持つ人，前回の連載で私は，義父の看取り・見送り「医療的ケアを要する子どもや DV，刑務所の際の経験をもとに，地縁・血縁による支え出所者，犯罪被害者」をも含む全ての人に拡合いについて下記のように言及しました。

大していっています（厚生労働省資料）。

義父を見送った後，私の配偶者が初めて喪

その一方で，「地域」は大きく変わってい主を務め私は喪主の妻として葬儀を営みまします。更生保護においても地域ボランティアた。葬儀は宗派や地域性，親族間の関係性なである保護司の安定的確保が喫緊の課題となど様々な要素が反映されるものなのでマニュっていますが，民生委員等の地域福祉の担いアル通りにはとても進められません。我々は手もまた定員を大きく割っている現状です。

数多くの分家の中でも一番の若輩者であり，地域福祉やまちづくりといったテーマを近しい親族の方が支えて下さらなかったら父考える際，その担い手を既存のものとして想を送ることはできなかったと思います。様々定して様々な支援や施策を進めることについなしきたりに関しても多くのお教えをいただては，既に無理があることは，多くの方が気きましたが，それも一度に全ての情報を伝達付かれていることと思います。

するのではなく，要所要所で声をかけてくださり，それでも漏れてしまう場面ではさりげ

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地縁・血縁による支え合いなくサポートして下さる，という方法でした。

「地域」の力とは，フォーマルな「制度」

もし一度に全ての情報を伝達されていれば，だけではなく，インフォーマルな血縁・地縁

我々は到底その情報をきちんと処理して喪主による支え合いに依拠している部分が少なか夫婦としてなすべき行動に落とし込んでいく
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ことはできなかったと思います。対人援助場

いても，百箇日が過ぎるまでは毎週末のよう面での専門家としてのコンプライアンスの在に我々が介護帰省をして見守りを重ねていまり方を考えさせられていた折ですので，なおしたが，平日は集落の親しい方々が細々と声さらその有り難みが身に沁みました。確認さをかけてくださっていました。集落に根付いせていただかなければならない事項があまりた「お茶っこ」の文化が，仰々しくない安否にも多く，恐縮する我々に対して一様に「こ確認の役割も果たしていることを改めて実感

んな時はおだがいさまだっちゃ～」と返してしました。

くださったことからも，学ぶべきことは本当

一方で，我々の長年の家族介護者としてのに多くありました。

経験が思わぬ形で役立つ場面もあり，一方的人は誰しも自分以外の誰かの支えなしでに助けていただくことの申し訳なさが軽減さは生活を営むことはできません。対人援助とれ，地縁・血縁の中での自分達の役割（ささひとくちにいっても，それは必ずしも専門機いなものですが）のようなものを実感できる関という場において対人援助職という専門家場面もありました。と当事者等との間になされるだけのものに限地縁・血縁のつながりの強さについては，らず，当事者間の支え合いもあれば，地縁血同調圧力や閉鎖性といった観点からネガティ縁における相互扶助もあるということを，今ブな文脈で語られてきた経緯も確かにありま回のことで改めて体感しました。これらが社す（共同体のルールに違反した者を排除する会において重層的に構築されていくことが，「村八分」など）。しかし，先の大規模災害時誰にとっても生きやすい社会の実現につながには,全国から多くのボランティアの方々がるのではないかと考えています。

駆けつけて下さり，それが復興の大きな力に

義父は何代も米作りを続けてきた農家に，なりました。伝統を重んじながらも，様々な10 人兄弟の末子として生まれました。義母も生活の在り方や考え方を受け入れて下さる方同じ集落の生まれです。私も「御近所の助けも増えていると実際に生活をしてみて感じて合い」が機能している関西の下町で育ちましいます。

たが，地縁・血縁による相互扶助の役割が生地縁・血縁を重んじながらも,その中だけで活の隅々に行き渡っていることは，嫁いです「閉じて」「完結して」しまうのではなく,社ぐに実感できました。特に，結婚直後に地域会に向けて「開いていく」こと（ボランティを襲った大規模災害の際にはこれがなければ，アの受入れなど）によって，地域社会を維持「公助」が入るまでの生活は維持できなかっしていくための新しい縁の結び方が重視されたと思います。ているようになっていると私は考えています。

義父の死によって，分家の端ではあります

地縁・血縁といっても，ただ同じ集落に生活が一個の家の「当主」（的な立場）となった配しているだけで自然発生的に生まれてくるも偶者は，本家・分家筋の中では一番の若輩者のではなく，地域社会で共に生活する生活者でした。様々な法要の運営，菩提寺の檀家ととしての意識を持つことによって，そこにあしての役割など，なすべきことは山積している課題に気付き，生活者の視点からそれを解ましたが，本家や従兄の方々に支えられなが決していこうという意識がなければ，そこにら，なんとか役割を果たすことができました。

相互扶助の機能が発揮されることは難しいと義父が亡くなってからの義母の生活につ考えます。
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人もインフラも都市部にどんどん集中し化にもつながっています。ていく時代だからこそ，地縁・血縁によるつながりを「そこにあってあたりまえ」のもの４として考えず，折々にメンテナンスを行うこ

血縁・地縁，そして「新たな縁」
上記３のような試みは，その地域に住む住とによって，支え合いのシステムを維持して民を主体としたつながりづくりですが，いくことが必要だと考えます。

「同じ地域に住んでいる」という地縁だけで，このつながりが実現できたものでは３

都市部でのつながりづくりないと私は考えます。そのつながりを構築

では，地縁・血縁などの既存のつながりがし得たのは，「地域社会における課題に対する希薄だと言われる都市部の場合，どのように眼差しや関心」を軸にした，「新しい縁」をつつながりを構築していけばいいのでしょうか。

くっていく「仕掛け」であり，つながりを実「制度の隙間」が全くない「制度」を構築し現する場としての「スペース」が用意されてていくことが現実的でないことは，言を待たいたことが非常に大きいと思われます。現在ないものでしょう。人間が生きていく上での注目されている様々な活動も，こうした縁で生活課題の全てを，「制度」が解決できるわけつながった人々との顔の見える関係の中でアではありません。

イディアが醸成され，更に関心を持つ人や企相談窓口を整備しても，そこにニーズを抱業を上手く巻き込む形で展開されていったかえた人全てがたどり着けるわけではありませ

らこそ，多様かつニーズに応じたものになっん。ていったのだと考えます。

これについては，先般出席した地域連携にそして，こうした「縁」の育み方について関するシンポジウムで紹介された，「住民と専は，東日本大震災以降の様々な自然災害での門職が元気な頃から日常的につながる仕組被災地支援や，生きづらさを抱えている人々み」に，１つのヒントがあると思われます。の支援といった場面でも，既に多くの好事例

都市部にある商店街の空き店舗に設置されたがあります。被災した障害者の方の作業所をものの活用されていなかった「ステーション」

年単位で「サポーター」的な立ち位置で支援を，地域住民が参加者としてではなく「やりすることや，生きづらさを抱えている人々のたいこと」を実現するためのスペースとして支援に直接携わる団体に対して微力ですが関再構築し，地域の医療・保健・福祉の専門職わり続けています。その支援が年単位の継続（事業所）や民間企業が「協賛金」を，参加性を持つがゆえに，「支える人を支える」大きする住民がサポーターとしての会費をそれぞな力になり得ると私は考えます。私自身もいれ出資し，運営していくというシステムです。

くつかの活動に関わらせていただいています

住民を「一方的なサービスの受け手」としてが，その中で様々な気付きを得ることも少な看做すのではなく，様々なアイディアを発くありませんし，より踏み込んだ形で関わり信・具体化する主体として位置づけることで，を持つ機会を得たこともあり，それは対人援

今では住民の企画により年間 400 回の催事が助職として非常に貴重なものであると実感しスペースで開催されるに至っています。そしています。てそれはスペースに来る住民相互のつながりだけではなく，スペースのある商店街の活性222

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地域住民の位置づけ，対人援助職の位置ては，地域の様々な方々と連携をしていく場

づけ面が多くありますが，この言葉を常に心に留「地域」を論じるに当たり，重要となるのめ置くようにしています。つまり，保護観察は，「地域住民」の位置付け，「対人援助職」対象者の処遇が上手くいけばそれでよしとすの位置づけだと考えます。
「地域住民」をサーるのではなく，多くの機関と連携していくこ

ビスの受け手，「対人援助職」をサービスの提とによって，その地域の対人援助職と関係を供者とする考え方は，一見分かりやすいもの築き，地域の支援力を向上させるということですが，「援助される側」「援助する側」の役を念頭に置くことで，支援を必要とする人を割を固定化することは望ましくないと考えて柔らかに受け止めるネットワーク，それも目います。
「『サロン』『相談所』を作ってはみたの細やかな布を織っていくようにしたいと考けれど，本当に来て欲しい人はなかなか来なえています。

い」ということを時に耳にしますが，それと同じ発想ではないでしょうか。
生活のある部分ではケアを必要とする人であっても，「誰かの役に立ちたい」という思いがあり，少し工夫すればその思いが具体化し，かけがえのない「生きがい」「やりがい」につながることもあります。対人援助職についても同じです。人を支え救うものは，対人援助職が持つ専門的な知識や技術ばかりではありません。日常的なちょっとした関わりや声かけがその人の生きる支えになっている例は少なくありません。
地域社会における様々な対人援助サービ
スは，その人の生活の質を向上させることを目的として行われるものであることを常に念頭において，サービスやケアがその人本来の力を奪うことがないように心がけるべきであると考えます。援助する側・される側が固定化されない，緩やかなつながりがこれからの「新しい縁」の形ではないでしょうか。
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地域は一枚の布更生保護官署職員として現場で働き始めた頃，「地域は一枚の布」（ミネルヴァ書房

沢田清方著 「小地域福祉活動」）という言葉に出会いました。
保護観察処遇や地域での広報活動におい223