■すまいのまちなみネットワーク第1回総会

第1部 基調講演

私の住まい、まちづくり作法〜建築家、都市デザイナーの立場からの提案と実践〜

藤本昌也（建築家・社団法人日本建築士会連合会会長）

私はまちなみづくりの仕事に関係「街づくりの視点」からの提案です。地域の文化的・自然的風土をして 40 年ぐらいになります。専門

最初に、「街づくりの視点」からきちんと踏まえたうえで景観が生ま家として、「計画」「設計」という部の提案とその実践についてお話した分で関わってきました。今日は、私いと思います。ここで大事なことは自身の住まい・まちづくりの作法に二つあります。

れてこなければなりません。
以上二つを踏まえた事例をいくつかご紹介したいと思います。

ついて、何を考えてどんなことをや一つ目は、公私の中間領域の演出っているのかを皆さんにお話したいです。我々専門家は中間領域を共空と思います。

間と言いますが、特に宮脇檀先生が関西学園都市の光台住宅地（1992

まちなみをつくる〈生みの親〉と関わったプロジェクトにはこの話が年）は一般的な背割り宅地なのです

して私がやってきた作法は、図のよ

よく出てきて、コモンスペースと呼が、建物と敷地の関係や緑のつくり

うに 3 つの視点からの総合的な試み

ばれています。普通、ほとんどの戸方などを工夫することで雰囲気の違です。3 つの視点とは、「街づくり

建住宅地は道路と敷地というその2ったまちをつくったという事例での視点」「物づくりの視点」「生活づつが空間として存在しています。そす。

くりの視点」で、それら 3 つの視点

こに共空間をつくることによって、駐車場はなるべくオープンにしてから出てくる課題をどのように総合

より人間に優しい空間ができるんだ

道路と同じような舗装とし、車がな的に解決し、生活空間をどうつくるということを宮脇先生はおっしゃっい時は子どもたちがそこで遊んだりかという問題意識で取り組んでいまていました。

できる空間としています。テラスはす。

もう一つは、地域に溶け込むこと①光台住宅地

多少プライバシーがありますが半プ
ライベートな空間で、外に対して開いてもいるし閉じてもいるという二建築家、都市デザイナーとしての住まい・まちづくり―生活空間―づくりの作法―3つの視点からの総合的試み―

生活空間づくりの理念〈地域性の重視〉

つの性格を持っています。また、門扉やバルコニーに飾られた花、宅地の緑といったものが道路側に向けて提供されています。建物をセットバックして緑をまちに提供するような〈物〉づくりの視点

つくり方をすることで、第三者も楽しめる。沿道沿いの空間は歩いている人も楽しませる空間となっています。いわば空間の味付けをプライベ〈街〉づくりの視点

生活空間づくりートな方からやっている。
〈生活〉づくりの視点

この団地では以上のようなつくり方をすることで住民同士が互いに緑の手入れなどを競い合っています
し、おもしろいことに隣のまちもこ住まい・まちづくりの作法。3 つの視点からの総合的な試み

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家とまちなみ 60〈2009.9〉の団地の真似をされている。訪れて■すまいのまちなみネットワーク第1回総会

みますと、まちが繋がりを持っている感じがします。
②滝呂団地
多治見市の滝呂団地は、道路のつくり方から考えましょうと提案した住宅地です。L型の道路をつくり、8 戸の宅地が卍型でワンブロックと光台住宅地。道路側の緑を演出

滝呂団地。奥に見える住宅がアイストップ

ウッディタウンのポケットパーク

諫早市営けやき団地。斜面地の集落を思わせるを植えました。すると、普通の 6mます。訪れると、広場のさまざまな②東村山プロジェクト

道路よりも広いような印象を与える要素が一体となってこの場所の雰囲

戦後、住宅の大量供給という要請ことができます。道を 6mとせずに気をつくっているのがおわかりになに応えるべくハウスメーカーさんが1.5m倹約して、その分小さな公園るかと思います。

急成長して日本の戸建住宅づくりをし、中央にポケットパークを配置しています。宅地は南北軸から斜め45 度振っており、家の建て方によっては南西向きと南東向きになる。
すると庭と庭が連続して、お互いに覗き合う関係がなくなります。庭に陽も当たるわけです。
さらに、団地内は通過交通がありませんから道幅を 4.5mとして、敷地のほうから両側 70cmくらいに緑をつくったことも、マスタープラン支えてこられました。また、アメリの描き方によって工夫したものがで「物づくりの視点」も加わった提案きるという実践です。宅地率を変え次に、「物づくりの視点」と「街づりしたつくり方で認知されるようにると事業に影響しますからそれは変くりの視点」を合わせたストーリーなりました。一方、それに比べて大えないでやるわけです。

あるプロジェクトをご紹介します。

工さんのつくるものは生産性も低く、丈夫さという意味では少し心配

また、今は安全・安心というフレーズが盛んに言われています。L型

カのツーバイフォーもかなりしっか①諫早市営けやき団地なところもあります。

道路のコーナー部の住宅はアイスト

山口県の諫早市営けやき団地は諫日本の木材産業は衰退しつつあップの役目を果たしていて、団地の早市郊外の斜面につくった戸建住宅

り、いまや日本は外材依存が85%で状況を監視しています。ポケットパ団地です。市営住宅ですから、地産す。15%しか日本の木を使っていなークができることによっても、逆に地消の考えに基づいて、裏の森からい。そこで何が起きているかと言う奥の家からの監視の目が広場にも向伐採した材料を用いて家をつくりまと、日本の木を使わないために森林くかたちをとることができていましょうと提案しました。ここの市長

管理の担い手がいなくなり、山からす。

さんはコンクリートで擁壁をつくら材を出すのにもお金がかかります。

ずに斜面のままでやってほしいといそして、お金のかかった材は売れなう要望をお持ちでしたから、平地、い。それは日本の森林を破壊するこ

兵庫県のウッディタウン（1986

緩やかな斜面、急な斜面という3種とにつながるわけです。ですから、年）も道幅を 4.5mにして中央にポ類でプランニングしています。でき森を管理してくれる人がいるためにケットパークを設けています。そこ

あがりは斜面に集落が自然にできたも、我々も国産材を使うという視点を防災第一拠点としており、皆ここようなイメージで、周辺の雰囲気にで建築を考えるべきだと思っていまに避難してくるのでお互いの状況があった風景をつくる。そういう視点す。

よくわかる。しかもポケットパークでつくった団地です。いきなり新し

それから、戦後はシックハウスがの広さもそれなりにあり、周囲からくできた団地に見えないようにデザ随分問題になりましたから健康住宅

常に見られる場所ですから、きちんインしています。

も考えなければいけません。安全・③ウッディタウンと剪定し維持管理していただいてい安心といった視点も大事です。そし家とまちなみ 60〈2009.9〉

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いう生活をして何をそこで、私は郊外の在り方として享受しようとしてい新田園都市構想というものを提案しるかを住まい手と話て、郊外の生活の質を改めて考え直し合って一緒につくそうとしています。

ることだと思いまその考えを実践しようと現在つくす。いわば生活の質

ば市というニュータウン周辺にできが私たちに見えないた住宅地で進行中のプロジェクトがと空間をつくれないあります。これは公団による区画整からです。

理なのですが、当初はどうもこれは日本の戸建住宅地

換地設計しても固定資産税だけが上は、戦後は郊外生活がって住み手がいないんじゃないかというものがパターという意識を地権者の方々が持たれンで成り立っていまていました。新しい手法を考えるかて、一般庶民が買えるような値頃感した。でも、最近は少子化や高齢化

区画整理を辞めるかということになのある住宅でなければならないですにより人口が減少し、郊外住宅地がり、代表の方が私のところに相談にし、地域の風景に似合うストックと成り立たなくなってきています。そ来られたわけですが、私は昔から農しての住宅もつくらなければならなのような状況のなか、むしろ郊外ら住都市構想などを考えていましたの

い。

しい新しい戸建住宅地のライフスタで、いまこそ農と住まいが一体にな

東村山プロジェクトの実証実験住宅

そういうことを総合的に考えた住イルを前提とした住宅地のつくり方った生活像の提案が受け入れられる宅を、在来工法でやる大工さんたちをしなくてはならないんじゃないかような住宅地をつくったらどうかとこそつくっていくべきでしょうと最という思いが生まれています。人と提案したわけです。

近実践したのが東京工務店による東

自然の関係や人と人との関係、そう私が考えたものはこれまでとは違村山プロジェクトです。東京都が公いう関係性の中で生活像を見定めるう全く新しい宅地構成です。景観緑営住宅の跡地にハウスメーカーの住ためには住まい手参加が大事です。

地と住宅地と果樹園（農地）という宅と、木造住宅の実証実験住宅を計

現代はこれだけ生活の多様化が進ん3つがワンセットになった200坪の画してくれたプロジェクトです。

でいるわけですから、もう少し生活宅地です。景観緑地は奥行き12mで我々は大工さんたちと一緒に組んで者の意向を聞いて供給するという仕つくり、その奥に住宅を、さらに奥コンペに参加し、木造住宅を提案し組みがあるといいのではないでしょに農地をつくる。それを集落群としました。使う木材は岩手県から供給うか。て供給するわけです。

してもらい東京の大工さんとつくったわけですが、いわばそういった連携の仕組みもきちんとつくって提案したんです。この住宅の仕切り壁は緑住農一体型住宅地とは？

構造的に必要ないものですべて取り払うことも可能な架構形式を採用しています。伝統的な仕口継ぎ手で金緑空間と農空間と住空間とが一体化した住宅地物を使わず、シックハウスにはならない。まさに健康住宅そのものです。
結果、住まい手の応募にも多くの応募がありました。こういうかたちで日本の木を使うやり方を大工さんこそやらなければならないと思います。

新田園都市

緑住農一体型住宅地

新田園都市構想に向けた取り組み
本来の家づくりは、我々専門家が住まい手の住まい方や、そこでどう28

家とまちなみ 60〈2009.9〉

つくば市で開発中の田園街区

■すまいのまちなみネットワーク第1回総会

そういう絵はいくらでも描けます
が、ここでは景観緑地の担保方法も考えました。市と協議して、このような住宅地をつくった場合、景観緑地の部分は 50 年くらいの借地で市が借りる。そして、緑としてきちんと保存するというかたちの契約を地主とする。土地の借り賃が必要です
が、そこは固定資産税と相殺しましょうという方法です。つまり、市に税金は入ってこないけれどお金が出ることもありません。そうやって緑地を担保するわけです。

い手の皆さんたちが担い手として登公団や公社はソーシャルセクター

このプロジェクトでは、そうやっ場している。私はそれをもう少し社なのですがそれが退場してしまい、て新しい住まい手を発掘して、新し会化していく必要があるんじゃない

そのままでいいのかというとそうはい郊外の風景をつくることをしていかと思っています。

いきません。そこで、市民、地域のってはいかがでしょうかと提案いたしました。

市民事業の提案

その考え方は図のようになりま企業の方、公共の方、専門家が組んす。ソーシャルセクターは地域市民で、地域の市民事業を立ち上げると事業というかたちをとり、地域市民いうやり方が一つのかたちとしてあが参加する市民主体のセクターになると思っています。

最後に、住まい・まちづくりの作る。ただ、主体になるということは受賞された住宅地の再生もいずれ法の今後の課題を私がどう考えていリスクも負うわけで、一般の市民に大きな課題になってくるのではと思るかお話したいと思います。これまとっては大変です。ですから、ボラいます。是非いろいろ知恵を出してでは、公共開発事業で基盤整備をやンティア的なことも含めて実際の事いただければと思います。

り、その上につくった宅地に民間の業になるように、これはNPO的事業者らが住宅を建ててきました。と業と言っていいと思います。そうい

ころが、今は民間も収益が上がらなうものをきちんと考える時期にきていとつくらない状況です。しかも公います。

（文責：編集部）

団関係は全体的に撤退しており、直接供給はやりません。そうすると、谷間が出てきてしまうわけです。そこをどう埋めるかが課題です。
住まいのまちなみコンクールでも「住まい、まちづくり事業」
としての「市民事業」の提案―３つのセクターによる事業連携―

既成市街地の方々からの提案が相当増えてきています。それはまさに、ソーシャルセクター

これからは新しくつくるというより地域市民事業もつくってきたまちを今の生活にあ

市民参加
事業計画づくり
ユーザー囲い込みったかたちでどのように再生していくかが問われていると言えます。
ところが、課題は見えているけど課題を解決する主体が見つからない。民間もやれない、公共もやれない。現在住まい手の皆さんが〈育ての親〉としてやられている部分には、本来は民間に任せておけばいいという部分もある。でも、とてもそうはいかないわけです。だから住ま〈公共性〉の担保
事業計画策定への公的支援
資金的助成、補助
人的支援

プライベートセクター

民間開発事業
建築、環境、建設事業協力（ノウハウの提供）（リスク軽減化の協力）
建設事業者の適正の選択

総合的
住まいまちづくり事業
公的支援
優良建築物の提供

パブリックセクター

公共開発事業
直接事業
間接事業

3 つのセクターによる事業連携。住まい・まちづくり事業としての市民事業の提案

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