©羽場 久美子 INAF副理事長
引用の場合は羽場の名前を明記してください。

世界国際関係学会（ISA) アジア太平洋会長
グローバル国際関係研究所 所長
神奈川大学教授・青山学院大学名誉教授
東アジア共同体評議会副議長

 「大国」の視座―EU・米vsロシアがウクライナを巡って対立
 ★EU,アメリカは何を考えているか。
 １．＜EU＞ヨーロッパ的価値の拡大。ー経済的利益と安定。

NATOの拡大－ウクライナを使ってロシアにとどめを刺す？

1991．ウクライナなどの独立により、ソ連邦解体
 ３．<ロシア＞クリミア死守、ウクライナ死守ー地政学的要所。
 ロシアにとって安全保障上、死守すべき地域。
ウクライナー「ロシアの柔らかい下腹」★重要 ＜しかしすでに主権と領土保全権を持つ他国＞
４．＜ウクライナ＞市民の声が、西と東に分断 （西、東、中部クリミア）ー＜多様なウクライナの背景を認識する必要＞
 ★重要＜しかしロシアの軍事侵入、首都の制圧により

親ロシアのウクライナ国民も、今や反ロシアへ＞
 ２．＜米・NATO＞米は何を望むか？

面積 60万km2(ドイツ、ポーランドの約2倍） 巨大な小国？
宗教 東 ウクライナ正教会（７６％）

西 東方典礼カトリックなど（１６％）
歴史 東部： 1919年ソ連邦に編入、ナチスドイツの侵入、1991までソ連邦、ウクライナ独立・ソ連邦解体
西部：ＷＷＩＩまでポーランド、チェコ、ハンガリー（カトリック）民族 東 ウクライナ人７８％、ロシア人１７％、西 ウクライナ人＋旧EU諸民族：ポ、チェコ、ハンガリー
言語 ウクライナ語６７％、ロシア語３０％ (家庭語４０％）★重要なのは、東部（ロシア側）が、人口も多く農業・工業も盛ん★西部（欧州側）は、山がちで資源も少なく投資にも不向き
西 2004 オレンジ革命、2014．マイダン革命、東はロシアの影響＜東西異なる文化・歴史の併存★分離・独立して地政学的に不利なのは西！

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１．地政学的、軍事的重要性！
ロシアにとって最大の不凍港 ３か所：
＜ウラジオストク、カリーニングラード、クリミア＞
クリミア半島：ヨーロッパ・アジア・アフリカの3つの大陸を結ぶ、ボスポラス海峡への出口）
不凍港とウクライナを失えば、軍事的要所を抑えられるロシアにとって、「やわらかい下腹」。死守すべき要所。
２．＜多民族、多宗教、地域主義の伝統＞
クリミア・タタール、クリミア・ユダヤ人、ウクライナ人、ロシア人。（イスラム、ユダヤ、正教会の混合地域）

3．★ 問題点：クリミアをロシアが軍事的に抑えてから、ウクライナの反ロシア意識、逆に強まる。
今回の、ロシア軍のウクライナ侵攻によって、南部・東部でも、ロシアに対する恐怖が高まっているのは事実。

－13世紀 キエフ公国(ヨーロッパの強国）滅亡
 ★西*ポーランド王国、ハプスブルク帝国-カトリック受容
東 ロシア帝国編入↑西 (東方典礼カトリック） １９１７－８．第１次世界大戦期、ウクライナ・ソヴィエト 東 ソ連邦編入、戦間期大飢饉（スターリンの政策）
 １９４５．２．第２次世界大戦、クリミア＝ヤルタでの戦後処理
ヤルタ会談、「ヤルタ体制」ー欧州の東西分断
 １９８６．４．ペレストロイカ期に、チェルノブィリ原発事故
 １９９１年１２月「ベロヴェーシの密約」
ロシア、ウクライナ、ベラルーシの独立、ソ連邦解体
１９９１ 独立国家共同体（CIS)*ウク「ヨーロッパ回帰」主張
ウクライナがEU/NATOに入ればロシア事実上解体（張り子のトラ） １．２００４

*オレンジ革命 （西ウクライナ＋キエフ）
ユーシチェンコ「われらのウクライナ」
のち、ティモシェンコ「ティモシェンコ連合」

２００９． EU―ウクライナ他 「東方パートナーシップ」EU支援部分的

 ２．２０１０

親ロシア派ヤヌーコヴィッチ大統領、選挙で勝利、

２０１１． ウクライナ、「ヨーロッパエネルギー共同体」加盟

２０１３．１１．ヤヌーコヴィッチ、EUの連合協定拒否
ロシア、150億ドル支援
 ３．２０１４，３ マイダン革命 （キエフ）対抗ーEU、110億ユーロ支援、現実にはIMF

日本１５億ドル支援→ウクライナの「欧州回帰」鮮明親ロシア派 ヤヌーコヴィッチ（2010）

西欧派 ユーシチェンコ（2004）、ティモシェンコ、ポロシェンコ（2014）
ゼレンスキー（2019）★ゼレンスキー：お笑いタレント:市民派「国民のしもべ」→
アメリカが積極的政治的・軍事的支援；
ゼ、EU/NATO加盟を憲法に記入。ロシア派のオリガルヒを弾圧。

東はたびたび連邦化、その後独立を主張。ロシアが後押し
 西は反対。WHY? 西側の方が、資源がなく基盤が弱いところが問題
分裂・独立して地政学的に不利なのは、西経済的独立を保つことが難しい。 （東の分離独立に警戒） 軍事侵入すると国際的孤立を招く。

１）２０１4年3月「マイダン革命」ー「我々はヨーロッパ」
２）２０１４．３月＜ロシア軍、クリミア半島占拠＞
クリミア共和国宣言(正式な手続きへず違法とも）ロシアへの編入
３）２０１４．３月＜東ウクライナの軍事化＞―ドネツク、ハルキウ、オデッサなどで、親ロシア派と西欧派の衝突 （アメリカ、ロシア双方の介入か）NATO,EU加盟が議論される（憲法記入）
西欧は模様眺め。（加盟を約束していなかった）
バイデン政権は、積極的NATO加盟をアメリカが要請。

ウクライナ軍とポロシェンコ大統領選挙勝利

ポロシェンコ、ウクライナ軍と １．東西どちらが「誤射」したのか？
 ２．なぜ「マレーシア機」（アジア機）は撃墜されたのか？ 高度を落とし、東ウクライナの上空を飛行
 ３．使われたのはBuk(ロシア製地対空ミサイル）
ー西ウクライナ、東ウクライナ、どちらのBuk?
 ４．不可解な情報（たがいに、相手国主張）
誰にとって有利なのか?
 ５．その後の展開ーうやむや：（その後騒がれないことからすると、

おそらくウクライナ側の誤爆か？）

ウクライナの革命、２度起こる。

１．2004「オレンジ革命」ー「ウクライナはヨーロッパ」
 ★EU、必ずしも積極的に支持してこなかった。
２００４年、丁度EUに中東欧１０か国が加盟。１５カ国から、◦ ２５カ国になった年。
 EU、中・東欧、ルーマニア、ブルガリア、旧ユーゴスラビア◦ の国々を迎え入れる準備。
 ウクライナを入れるには、準備が整わない。
 ウクライナのオレンジ革命、放っておかれる

2010年、結果ロシア派が政権復帰。
ヤヌコヴィッチ、EU連合協定拒否
2014年→EUかつての反省、「マイダン革命」を支持。
当初、西部勢力の優位ｖｓロシア軍クリミア介入！

8月末以降は、東部優位、西部敗退１．アメリカ・インテリジェンス、バイデンからのロシア軍侵攻報道
通常、アメリカはIntelligence からの情報を公開しない
アメリカの報道の仕方が、変更。
2月16日、北京オリンピック最中のウクライナ攻撃予告（バイデン）
実際には、16日には何も起こらない。
２．ロシアの攻撃開始 2022．2.24．
ルガンスク、ドネツク人民共和国の独立を承認★
東部に侵攻 ミンスク合意破棄→ その後各方面から、首都キエフ（中部、西部ウクライナ）にも進撃
世界が震撼！ 2022.2．27 キエフを陥落目的か？
アメリカ、さらなる武器供与開始。
ドイツ、ウクライナに地対空ミサイル提供（アメリカ、自らは手を汚さない。代理戦争開始）
犠牲はウクライナ市民に。
ロシア、西が手出しをすれば、「核兵器使用」も示唆。言語道断★＜NATO拡大の停止（ウクライナの中立化）を条件に戦争終結＞★しかしこの段階では、ウクライナは、中立条件をのまないだろう。
 1990．ブッシュ、NATOの不拡大を約束★
16カ国
 1991．ソ連邦崩壊、★ NATO ,ローマ条約で「危機管理の同盟」へ
 1999．ポーランド、ハンガリー、チェコ、3カ国NATO加盟 １９か国
 2002.5.NATOロシア理事会設立 19+1
 2004．ルーマニア、ブルガリア、7カ国加盟
２６か国
 2009．アルバニア、クロアチア
２８か国
 ２０１７．モンテネグロ
29か国
 ２０２０．北マケドニア
３０か国
 旧ソ連各国（ロシア、ベラルーシ、ウクライナ、モルドバ）以外
のほとんどが参加 今回ウクライナへ拡大★1991のように、ロシア、解体の危機を感じたか？

＜ロシアがウクライナに軍事侵入する前に、NＡＴＯ不拡大を言うべきだった。＞
ウクライナが、ロシア軍によって解体させられたら、逆にロシアは国際法的に終わり→ ロシアの解体、安全保障理事会から外されるなどの制裁？
 ①ロシアの石油、天然ガスのパイプライン拒否。
 ②国際金融決済SWIFTからの締め出し
 ③プーチン、ラブロフの個人資産凍結
 これだけでは、ロシアの軍事侵攻を止めることはできない。
 ★ロシア、既に2021年7月、「国民福祉基金」の米ドル資産
 （4割近く）を一挙にゼロに。人民元とゴールド、ルーブルに換金。（5年は持つ？と言われる）。既に8カ月前に準備していた。

 ウクライナ国民に、これ以上の戦争被害を出すことを 止めることが急務。

＜停戦交渉を。制裁は限界＞
 国際社会が懸念する中、米、ドイツ、軍事支援を本格化１．ウクライナ問題とは何か？―＜東西の綱引き。米ロのはざま。＞
 しかし、★ロシア軍の「平時での」他国侵入:主権と領土の侵害、
 国際法の蹂躙。これを国際社会としては許すことはできない。
 ロシアは、わたってはならない橋を渡ってしまった。
軍事力ではなく、あくまで外交交渉によって問題を解決すべきだった。
→→ 可能な限り早期の停戦合意を！
ウクライナ政権が陥落する前に、停戦合意を。ロシアは武力攻撃を停止すべき。
２．★アメリカも、ウクライナへの武器供与とNATO拡大を止める必要あり。
 なぜロシア軍はキエフ、さらに西へ南へと侵攻したのか？
 政権転覆画策、原子力発電所、情報網の切断は、国際法を蹂躙している。
 何がロシアを、ウクライナ諸都市陥落までの侵攻、政府転覆まで試みさせたのか？
３．日本、中国、インドー「非同盟」の隣国として、東アジア日中韓と結び、平和と安定、主権尊重、即時停戦の声明、仲介に動くべき。＜平和の仲介を、アジアから！＞
４．★国連決議80カ国のウクライナ侵入反対決議重要。
 ロシアが、国際法規を守れず、他国侵攻を続けるなら、安保理常任理事国資格はく奪も検討
５．ウクライナ市民、ロシア市民の戦争停止要請 国際市民からの、軍事力行使と他国侵攻への反対声明が、国際市民社会としては重要。
＜境界線上でのパワーの衝突：アメリカも含め、軍事力、武器供与でなく、平和と安定、主権尊重と、領土保全、国際法規遵守、外交交渉による解決こそ重要！＞★欧州、ロシア市民、ウクライナ市民の、プーチンの軍事行動への抗議を、サポートする必要。
★世界、日中韓・インドは、共同で、国連、国際社会から、軍拡、核兵器威嚇に圧力を！

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黒川祐次『物語ウクライナ史』中公新書、２００２．
Kumiko Haba, “Ukraine, Divided Nation Between the EU/NATO andRussia”, Resolving Regional Conflicts and Building Peace and Prosperity ,Ed. by Kumiko Haba, Center for International Studies, Aoyama Gakuin
University, 2019. March
Ukraine, the EU and Russia-History, Culture and International Relations,Studies in Central and Eastern Europe Series, ed. by Stephen Velychenko,
Palgrave, Macmillan, 2007.
伊東孝之、「NHK視点・論点「ウクライナ停戦合意の背景と意味」」2015.3.12
服部倫卓『ウクライナ、ベラルーシ、モルドバ経済図説』ユーラシアブックレット2011
羽場久美子『ヨーロッパの分断と統合-拡大EUのナショナリズムと境界線』中央公論新社、2016．3. (「ウクライナ、EU・NATOとロシアのはざまで分裂する国家、せめぎ合う大国」）
羽場久美子『拡大ヨーロッパの挑戦―グローバルパワーとしてのEU』中公新書、２０
１４．４．増補版 （「NATOのコソヴォ空爆とバルカンの民族問題」）
羽場 久美子・溝端佐登史編 『ロシアと拡大EU』ミネルヴァ書房、２０１１．４．
藤森信吉、「ウクライナ時事評論」（IT)
藤森信吉「ウクライナとEU」羽場久美子編『ＥＵ(欧州連合）を知るための６３章』明石書店、２０１３.10(2014.3刷）
藤森信吉「欧州拡大とウクライナ」羽場久美子ほか編『ヨーロッパの東方拡大』岩波書店、２００６．
藤森信吉「EU・NATOとウクライナ政治」羽場久美子・溝端佐登史編『ロシア・拡大EU』ミネルヴァ書房、2012.