178No.

平成30年10月発行

健全財政の維持へ決算審議（平成30年第５回定例会について）…… ２〜５
追跡質問（柏木城発掘状況）………６
ズバリ！村政を質す … … … ７〜11
議案審議（第５回定例会 契約・条例）…… 12
平成30年度第６回臨時会について …… 13
あとがき ………………………………………… 14

９月議会

いつまでも元気でいてね !!

〜敬老会で幼稚園児たちが踊りを披露しました〜

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14ページ掲載

９月定例会は９月７日から 日までの６日間の会期で開催されました。
１日目に、村長招集挨拶並びに提案理由の説明、諸般の報告、契約や条例改正案や平成 年度決算、 年度一般
会計及び特別会計の補正予算案について議案説明・審議を行いました。
４日目は一般質問を行い４名の議員が村政をただしました。
５日目に常任委員会を開催し付託された案件、議案等の審議を行い、最終日に各議案について、質疑・討論・採決が行われました。

第５次総合振興計画がスタート

1229

年度決算概要

生涯学習の分野では村内のスポーツ団体への大会参加支援やスポーツ交流の推進、また文化面でも多くの事業が実施され、村内外の文化に触れながら村民の意識の向上が図られた。
⑤女性や若者が活躍できる
むらづくり
住みやすい村づくりを目指し、医療費の補助や各種祝金の贈呈を継続的に実施。また、児童クラブの整備などで、福祉向上を図ったほか、若者定
住促進住
宅の整備、
空き家対
策など人
口増加対
策が進め
られた。

生活向上の基礎となる事業を展開
平成

設パイプハウスリース事業や新規就農者への支援、東京農業大学との連携強化が図られた。
また、有害鳥獣対策や、農業振興公社設立のための準備も進められた。
③安全・安心で暮らしやすい
むらづくり
安心で便利な生活のために除雪対策や公共交通活性化対策、またコミュニティバスの運 行 な ど が 実 施 さ れ た ほ か、
防災マップの整備や非常用の備品備蓄の整備が進められた。
④未来につなぐ人材を育てる
むらづくり
教育の分野では、裏磐梯小学校の改修が行われた。
また、各学校ではタブレット端末の導入やその他情報機器の整備が進められたほか、特別支援体制の充実などが図られた。

30▲タブレットで学習する生徒

あらまし
村長招集挨拶

29 29

９ 月
定例会

健全財政を維持し更なる生活の向上を！

本議会では冒頭に裏磐梯中学校に
平成 年度は、第５次総合在籍となっていた前校長の事件につ 振興計画を元に、未来に繋ぐ
いて謝罪があった。
活 力 あ る 村 づ く り を 目 指 し、また、北海道胆振東部地震を受け、 ５つの基本方針を立て各事業一日も早い復興を願うとのことであっ が展開され、新たな振興計画
た。
のスタートとなった。
その後、招集の挨拶および村政の ①村民総参加による協働の報告が行われた。
むらづくり
友好都市やその他交流自治
村政報告
体との交流事業をはじめ、米澤街道歴史ウォークなど村民①異常気象について②千葉県市川市との相互協定につい との協働事業や除草などの環境整備事業などが実施された。
て②魅力あふれる観光と農業の③第 回全国植樹祭について
むらづくり④国内（沖縄）・国際（台湾）交流
観光振興策としては、風評の実施について⑤復興ありがとうホストタウンにつ 被害払拭対策や、インバウン
ド対策のデジタルＤＭＯ整備、
いて⑥東京農業大学応援団の本村での合 教育旅行誘致対策事業などが実施された。
宿およびリーダー公開について
農業振興策としては園芸施
69

北塩原議会だより
No.178
平成30年10月発行

2

3

北塩原議会だより
No.178
平成30年10月発行

グラフで見る平成29年度一般会計決算

歳入総額 35億2,484万円

歳出総額 32億8,448万円
人件費 5億1,675万円

村税 5億103万円

扶助費
1億7,845万円

繰入金 2億8,574万円

繰越金
2億6,538万円

公債費 4億114万円

その他（自主財源）
1億2,203万円

普通建設事業費
6億331万円
地方交付税
14億9,188万円

国庫支出金
2億1,421万円

災害復旧事業費119万円

物件費
4億5,139万円

県支出金
1億3,843万円

維持補修費
1億2,494万円

補助費等
5億3,100万円

その他（依存財源）
8,824万円

村債 4億1,790万円

その他
6,922万円

繰出金 4億709万円【歳入】
歳入の総額は 億２，４８４万円で、前年比１，３６９万円（０．４％）の増となった。
主 な 金 額 の 構 成 比 は、 地 方
交付税が最も多く総額の ．
３％を占めており、次に村税
はが ．２％、村債が ．９％、繰入金が８．１％、繰越金が７． ５ ％、 国 庫 支 出 金 が ６．
１ ％、 県 支 出 金 が ３． ９ ％、その他（自主財源）が３．５％、
その他（依存財源）が２．５％となっている。
【歳出】
歳出は 億８，４４８万円
で、３，８７１万円（１．２％）の増となった。人件費、扶助費、公債費の３費目を義務的
経 費 と い い、 歳 出 総 額 の ．
３％を占める。義務的経費の占める比率が大きいほど、経済的な経費の増大傾向が強く
財政構造の弾力性が失われる
ため財政健全化を図る上で課題になるといわれている。
物 件 費、 維 持 修 繕 補 修 費、補助費等、積手金、投資及び出資金、貸付金を一般的経費といい、歳出総額の ．９％を占めており前年度より金額
で４．６％の増となった。その他の内訳は積立金が５，９２３万円、貸付金が１，０００万円となっている。
14

32

35

35

11

33

42

歳入・歳出・過去５年間の比較
33億8442万円

平成26年

歳出

歳入

平成25年

平成25年

31億877万円

34億6332万円

平成26年

32億4521万円

平成27年

35億1217万円

平成27年

33億3984万円

平成28年

35億1115万円

平成28年

32億4577万円

平成29年

35億2484万円

平成29年

32億8448万円

実 質 赤 字 比 率 黒字のため該当なし

15.0

連結実質赤字比率〃

20.0

実質公債費比率

11.0

25.0

将 来 負 担 比 率

57.8

350.0

説

（％）

明

一般会計の赤字額が標準財政基準に占める割合
実質赤字額が標準財政規模に占める30.0
割合
全会計の償還額が標準財政規模に占
35.0
める割合
将来一般会計から負担されると想定される金額等が標準財政規模に占め
る割合

20.0

財政健全化判断比率

平成29年度

早期健全 財政再生
基 準 基 準実質赤字比率、連結実質赤
字比率は黒字決算のため該当がなく、他の項目についても、国が定める各基準を下回って
おり、安定した財政の運営を図っているものと言える。

平成29年度一般会計における健全化判断比率

一般会計決算質疑

問 小椋 元 議員

賛成多数により可決

問 遠藤 祐一 議員
蟹巻 尚武 議員

答（建設課長）救済のために５年間の変更を
問 小椋 眞 議員しました。その後、各事業所の経営も安定してきたと思わ村の公営住宅について、現れるため商工会が事業者団体 在の家賃いくらになっているとの協議の末、通常の ％に のか。
戻したということであります。

問答（商工観光課長）

人口減少問題を抱えている
ところで、そんなに高い家賃
では村外へ人口が流失してしまう。村内に人が残るように検討が必要である。

所得に応じて１万円台からエミューについて、現在の裏磐梯の拠点駐車場につい ７万円台になっています。
状 況 は ど う な っ て い る の か。 て、施設が完成したわけだが
意見 小椋 眞 議員
今後はどの様な構想をもって トイレ問題は解消されたのか。
いるのか。

答（農林課長）コミュニティバスについて、
今までやってきてどんな成果があったか。そして現在の運行状況でよいのか。

討 論

反対討論

小椋 元 議員
除雪の費用について、県道が通れる状況にあり、村
道大塩・桧原間の通行する車両もほとんどないと思われ、除雪費用は無駄だと思われるため、平成 年度決算には反対である。

賛成討論

五十嵐 力雄 議員
事業は適正に執行されていると思われるため、平成年度決算に賛成である。

29

桧原湖周遊レトロバスについて、１号車は使用出来るのか。

答（総務企画課長）

小椋 元 議員※議長は表決に加わりません。

拠点駐車場はトイレも整備
羽を東京農業大学より頂 できましたので解消しつつあき、試験飼育を開始しました。 ると認識しております。
本年の２月には初めて産卵を問 小椋 眞 議員しました。今後は、孵化を目指すと共に、活用を検討していきたいと考えております。

意見答（住民課長）

決

－
×
×
×
〇
〇
〇
〇
〇
表

１号車は修理を終え走行できる状況ですが、運転手と乗務員の２名体制でなければ運行が出来ず、また今後も修繕等が出てくる可能性もあるた
め２号車の経費と比較し、今シーズンは２号車で運用しました。
具体的な構想がないのであれば飼育を続けるのは経費の無駄である。しっかりと目標をもって進めるべきである。

問 蟹巻 尚武 議員

2975

昨年の 月より桧原から休暇村まで運行を始めたわけですが、開始当初は、苦情も無く幼・小・中の子どもたちが安全に通学できるように運行
して頂きました。
ただ、今年度に入り桧原から裏磐梯に行く過程で運行方法の見直しの要望があがっております。

平成29年度一般会計決算表決 〇：賛成 ×：反対 －：議長

氏
名大 竹 良 幸 議長
蟹 巻 尚 武小 椋
眞小 椋元五十嵐 力 雄遠 藤 祐 一五十嵐 正 典五十嵐 善 清若 林 幸 子

問 遠藤 祐一 議員長）

１号車は使用をやめて、導入の経緯を踏まえて村をアピー
ルできるように展示等して有効活用すべきではないか。

答（村

商工費の中小企業融資利子
補給金について、利子補給率
が１００％から ％へ減っているが何故か。

答（商工観光課長）
まず１００％となった理由について、震災後に利用者の

12

12

決算
審議
１号車は博物館から譲って頂いたものであり、今後、展示することも考えているところです。廃車にすることなく有効活用出来るように検討していきたいと思います。

75

北塩原議会だより
No.178
平成30年10月発行

4平成 29 年度各 会 計 決 算 状 況

国民健康保険事業費特別会計

4億6,191万円

4億3,620万円

2,571万円

原案可決
簡易水道事業費特別会計

1億5,626万円

1億5,416万円

210万円

原案可決
特定環境保全下水道事業特別会計

2億9,686万円

2億9,515万円

171万円

原案可決
簡易排水施設事業特別会計

272万円

265万円

7万円

原案可決
農業集落排水事業特別会計

8,349万円

8,310万円

39万円

原案可決
介 護 保 険 事 業 特 別 会 計

3億5,239万円

3億4,183万円

1,056万円

原案可決
後期高齢者医療特別会計

2,731万円

2,731万円

0円

原案可決

全会計認定も健全財政を維持せよ！

14

決算監査報告28

陳 情・請 願

請願第１号
平成 年度の一般会計およ特別会計決算び特別会計決算監査は８月〇 国民健康保険事業費特別会計 日から 日まで実施され、定 「学校給食の無料化を求める請願」他
決 算 は 前 年 度 比 で 歳 入 ７． 例会にて報告された。
●請願者
１％の減、歳出８．３％の減
新日本婦人の会
代表監査委員となった。
福島県本部
武藤 義憲 氏〇簡易水道事業費特別会計
会長 井上 裕子
決 算 は 前 年 度 比 で 歳 入 ６．
６％増、歳出５．３％増となっ●審議結果「趣旨採択」
た。
学校給食の無料化の実〇特定環境保全
現のために、北塩原村へ
下水道事業特別会計
請 願 が 提 出 さ れ、ま た、
決 算 は、 前 年 度 比 で 歳 入
県・ 国 へ の 意 見 書 の 提．４％減、歳出 ．６％減出を求める請願も同時
となった。
総合意見
〇簡易排水施設事業特別会計に提出された。
決 算 は、 前 年 度 比 で 歳 入
監査結果の総合意見は、．５％減、歳出 ．４％減 「 予 算 執 行 状 況 は 有 効 適 正 で請 願 は、 常 任 委 員 会 へとなった。
あることは認めるが、健全財
負 託 さ れ、 総 務 文 教 常 任〇農業集落排水事業特別会計 政を確保する観点からも事務委員会にて慎重に内容の決算は前年度比で歳入 ． の 効 率 化 と 経 常 経 費 等 の 節検討が行われた。
３％減、歳出 ．４％減となっ 減、各事業の適正な財政運営
議会では常任委員会のた。
の改善を図ることを望む。」
報告を元に慎重に審議を〇介護保険特別会計となっており、健全であるが、 行 っ た 結 果、 趣 旨 採 択 と決算は前年度比で、歳入９． 更 な る 努 力 を 求 め る 内 容 となった。
７％増、歳出８．７％増となっ なった。
た。
〇後期高齢者医療特別会計
決算は、前年度比で、歳入７．３％増、歳出７．４％増
となった。
14

12

22

13

22

原案可決
計 35億2,484万円 32億8,448万円 2億4,036万円
会
般
一

議決の内容
支
収
出
歳
入
歳
別
計
会

北塩原議会だより
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平成30年10月発行

5

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30

20

19

現在の柏木城を知るには▲発掘体験会の様子

あの質問のその後に迫る！

柏木城とは▲発掘調査作業の様子

大塩 柏･ 木城跡の発掘最前線を知る

見守り続け、伝え続けた成果が実を結び つ つ あ る 。

柏木城は戦国時代の終わりの頃、会津の蘆 名氏が築 城した山 城で、米沢の伊達氏による会津侵攻を防ぐために作られたとされており、今からおよそ４５０年 前頃まで存 在していたとみられます。
場内には多彩な「石積」による施 設が残されているのが特 徴で、中 心 部の出 入 り口（ 虎 口）や土塁の壁、区画施設など多くの場所に遺構が見られます。

発掘調査は、北塩原村
城館 等保 存・整備・活用検討委員 会のもと、地権者の方々や地元の皆 様のご理解とご協力を得て進められてきました。
発掘調査では、建物跡や 石 積・土塁などが見つ
かると共に、陶 磁 器なども多数出土しており、当時の生活の様子も明らかになってきています。
出土品は北塩原村生涯
学 習センターに展 示して
お り、 同 セ ン タ ー で は、出土品のほかに村の歴 史を知ることの出 来る展示も行っています。

北塩原村大字大塩字下六郎
屋敷2134☎ 0241-23-5236
見学時間：午前９時〜午後５時（平日のみ）

出土品の展示・見学のお問合せ
北塩原村公民館▲文化庁調査官の来跡▲出土した陶磁器（戦国時代）

レポート
今回は五十嵐正典議員から、 五十嵐正典議員は、自宅付近
平成 年より度々一般質問の で道に迷う見学者に案内や説あった柏木城跡の発掘調査に 明などをしながら発掘調査をついて、その後を追った。
見守り続けてきた。
そして、議会で取り上げる
柏木城跡発掘の始まり
ことで、多くの方に認知して村の貴重な文化財の１つで もらえるように、また、村のある柏木城跡の調査は、平成 文化・観光資源として整備が年に米沢街道や城館跡、鉱 なされるように訴えてきた。
山跡などの保存、整備、活用
その成果は少しずつではあについて有識者らによる検討 るが確実に表れつつある。
委員会が立ち上がったの始ま
当初は、村単独で始めた調りで、発掘調査は平成 年か 査であったが、調査の進展にら村教育委員会により始めら ともない、県や文化庁からもれた。
理解を得ることができ、現在調査を開始すると、柏木城 は国指定の史跡を目指して調跡の存在は年々多くの方に認 査を進めている。
知されるようになり、見学に
今後はさらに多くの人に認来る人も年々増えて行ったが、 知され訪れる人も増えるであ柏木城跡まで行くには農道等 ろう。
を通って行かなければならず、観光資源としても、大塩地
区や北塩原村の歴史的な魅力をアピールすることの出来る
重要な史跡である。今後も発掘調査を見守りながらより有効的な活用について考えていきたい。

柏木城跡の見学
北塩原村活性化センターに駐車し徒歩でお越しください。

26

五十嵐 正典議員

北塩原議会だより
No.178
平成30年10月発行

67

北塩原議会だより
No.178
平成30年10月発行

村政 を質すズバリ !!

１小椋

元

議員………………………… ８

２

五十嵐

力

雄

議員………………………… ９

３

若

林

幸

子

議員………………………… 10

４

蟹

巻

尚

武

議員………………………… 11○県道会津若松・裏磐梯線の拡幅工事にともなう村道の除雪路線について○敬老会、長寿祝金について○吾妻川の登山道の橋架け替えについて○農業対策（渇水、鳥獣被害、農家の所得等）について○観光施策（インバウンド対策、史跡等整備、観光客入込数等）について

次回定例会は 12 月７日 開会予定です。

議会は皆さんの生活に寄り添い、皆さんの声を村へ反映する議決機関です。
村のこれからが見える議会傍聴にぜひ足をお運びください。
議会傍聴、議会だよりのお問い合わせは議会事務局まで。
TEL：（２３）３２６３ FAX：（２５）７３５８
HPアドレス：http://www.vill.kitashiobara.fukushima.jp/gikai/

４人の議員が一般質問

議会傍聴にお越しください！

一般質問とは？

○北塩原村における農業振興策について（農業就労策、パイプハウス事業、農業振興公社等）

議員が村の行政全般について、事務の執行状況や将来の方針等についての所信や疑問をただすこと
で、報告や説明を求めることをいいます。

○国際交流について○裏磐梯物産館の管理について○火の山まつりについて

北塩原議会だより
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平成30年10月発行

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小椋

長寿祝金の支給額や支給回数など
Ｑ．
検討すべき

元

当面は維持をしていくが、Ａ．
検討は続けますりルートが違ってくると聞い
長寿祝金の支給方法等
県道の拡幅工事が完了たが、どういう理由で変更にしたようだが村道の除を見直すべきなるのか。またそのことによっ雪は継続するべきかて工事が遅れることがないのか。
問 敬老会も参加者が３割程度なのだから、参加しない人
問 県道会津若松・裏磐梯線にも記念品などを贈るべきでの拡幅工事が完了したようで
答（建設課長）ある。また、長寿祝金も、一ある。今後は県道の往来や除雪がスムーズになると思われ
明大セミナーハウス前から 度もらうと５年間なにも無いるため、村道大塩・桧原間の 改良工事を行い、金山のお墓 のではなく、毎年支給すると除雪は必要が無いと思われる あたりに出たいということで か、額を上げるとかするなど、が村としてはどう考えるか。 ルート変更があったようです。 敬老会よりもそちらに注力す
ま だ 出 口 周 辺 の 地 質 調 査 や、 べきではないか。
持ち主の方などとの話もして答（建設課長）いないとのことでしたので金答（住民課長）降雪前には完了するかと思 山側の出口についてはまだどわれましたが、喜多方建設事 こに出るということは言えな
平成 年からバス利用券の務所に確認したところ、工期 い状況でした。
配布と共に、長寿祝金の支給が３月 日となっているようを５年刻みとさせて頂いたわであります。また、山を削っ 意見
強く要望していかな けですが、長寿祝金についてた箇所について、アンカーボ いと時間ばかり経過するので は１万円へ増額させて頂いた
ルトによる安全対策等も行う はないかと思うので、強く働 経緯があります。
ということであり、繰り越し きかけてもらいたいと思う。
また、過去にご指摘いただとなることがあり得るとの見いておりました記念品につい解でございました。
そのため、ても、用意させて頂きました。
村 道 大 塩・ 桧 原 線 の 除 雪 は、
敬老会については、毎年知
今年度は当初の予定どおり行
人と顔を合わせるのを楽しみいたいと考えております。次にしている方もいます。長寿
年度以降につきましては狭小
祝金も含めて当面は維持して部分の工事が終わると考えらいきたいと考えております。
れますので、地域の方々と協議を行い、対応を検討してまいります。

問 桧原・金山間のトンネル工事について、設計変更があ29▲除雪を終えた道路（桧原側）

22

吾妻川渓流探勝路の工事は完了するのか

問 昨年の９月の答弁では、
月までに進めるとの話であったが、現在も全く進んでないようである。それについて説
明など全くないがどのようになっているのか。

当初は 月完成を目指して協議がまとまり次第発注した
いということで答弁させて頂きましたが、事務手続きの細かい協議が長引いており、本当に申し訳なく思っているところであります。

答（商工観光課長）

12

意 見 自 慢で きる 観 光資 源なのだから、壊れたりしたらすぐに修復できるような体制をつくるべきである。

安全性を担保したいということで、少し広くしたいため
今協議を行っているところであります。

答（商工観光課長）

問 一度架けた橋を修繕する
のにどんな許可が必要なのか。
許可をもらっているのだから架け替えはすぐ出来るのでは
ないか。

12

五十嵐

オリンピックに向けてインバウンド
Ｑ．
の強化を早急に行うべき
力雄

北山地区の渇水状況と
その対策は

長）

問 北山地区の渇水対策はどのような状況で対策されたか。
答（村

げます。
北山地区の水田については
緊急性があり、一番影響があると考え、北山地区の農家の代表者と対策について話し合いました。

オリンピックに向けて外国人の受入体制強化を図るべきである

問 本村ではインバウンドに対する施策はどの様に進んでいるのか。

磐梯山噴火から村を復興させた先人への敬意を記念碑に問 明治 年に磐梯山が噴火し、犠牲になられた方々へは
火の山まつりがあるわけだ
が、復興のため植林を行ってくださった方々の記念碑をつ
くってはどうか。村長の考え
を伺う。

答（村

長）

記念碑の設置についてはいろいろと関係各所との調整も必要であるため、検討はさせて頂きたいと思います。
我々としてはそのような先人たちがいることを後世の人たちに伝えて行きたいと思っています。

▲遠藤現夢の墓

答（商工観光課長）

国、県道の道路標識については現在進んでいるところかと思います。村内の道路看板については以前に会津管内の協議会で設置したものが十数か所あります。それ以外、村独自で設置したものはありません。あとジオパーク協議会
では英語標記を追加して設置を進めております。

答（村問 オリンピックまであと２年しかない。観光客は少しず
つ回復しているようではあるが、国は外国人を主体とした政策となってきている。村もこのような対策をおこなっていくのか。
今年のイノシシの生息調査
ですが、村で対策は行っているところではありますが、各市町村単位での調査は難しく、国の施策として実施してもらえるように今後も要望していきます。

看板の英語標記は道路など
新しいものについては進んでおります。要所にはＷｉ―Ｆｉが整備されましたのでそれ以外に見える形で整備していきたいと考えております。

長）
意 見 若 い人 たち の 生活 の安全安心を考えていかなければいけないし、この害獣被害についも行政の考え方をしっ
かり持って対策をしていくべきである。

意 見 今 後し っか り 調査 を
今夏は、例年にない少雨で、 行って減収となった分の補償
日中ダムの貯水量が過去最低 などの検討も行ってもらいたとなり、ダムから取水してい い。
る八方幹線用水路を利用する
北山地区でも水田に、水が行害獣の実態を調査し、き届かず地割れが発生していきちんと把握せよ
るところもありました。そのため、村では初めて８月１日に「 北 塩 原 村 渇 水 対 策 本 部 」 問 今年は特にイノシシの被の設置をしたところでありま 害がかなり増えているようだす。
が、生息実態の把握は出来て対策本部設置後は、関係機 いるのか。
関と連携を図りながら現地調答（農林課長）査を行い、出穂期を迎えた水
稲への影響が大きいところから揚水ポンプを調達し、農家に貸し付けるなど、緊急対策を講じているところであります。
問 渇水対策などについては
稲作農家以外の村民には充分に周知されたのか。
答（農林課長）水田だけではなく、畑もあるということで十分に周知されなかった事をお詫び申し上21

北塩原議会だより
No.178
平成30年10月発行

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Ａ．今後、見える形で整備を進めたい若林

幸子
村の進める交流事業は進展しているのか

問 国際交流、台湾・ニュージーランドについて、村ではどの様な方針になったのか。
非常に関心も高いことから、ラグビー観戦のための訪日にあわせた村への訪問、更には観光産業の成長に伴う観光の分野での交流など、再開に向けてお互いにニーズのあった機会を探っていきたいと考えています。

裏磐梯物産館の現状を把握しているのか

問 今年の夏は非常に暑く、観光客からは天井扇風機の設
置等の要望が沢山あったようだった。これについて村ではどの様に考えているか。

答（商工観光課長）

火の山まつりの週末固定化を実施しＱ．
誘客に繋げるべきである

Ａ．観光協会と話し合いながら検討する

答（商工観光課長）

今年度は噴火１３０年ということもあり、多くの方に来て頂きました。火の山まつりの本来の目的は慰霊祭でして、また、県内で一番早い花火大会ということで認知度が上がってきたところでありますので観光協会と話し合いながら検討していきたいと考えております。

▲火の山まつり・130 年記念に盆踊りが復活

問 ニュージーランドについても行ってみたいという子どもや大人の方もいるので、村民の声を聞いて事業を計画す
べきではないか。
長）

ご指摘頂きました内容は、現場からの声として届いているところであります。
来館されるお客様が、楽し
く安らげる環境が必要であると村でも認識しております。
お客様の満足度が向上するよう館内の環境整備また、運営を考えてまいりたいと思いま
す。

21

答（村

村民の方々を対象とした、
ニュージーランド訪問も視野に入れ、検討してまいります。

火の山まつりの
週末開催を検討すべき

問 火の山まつりについて、
今年は土曜に開催されたとい
うこともあり、非常に多くのお客様に来て頂いた。慰霊の意味を込めて毎年 日に開催していたわけだが、また多くの方に来ていただけるように
土曜の開催を検討するべきではないか。
▲今年度の台湾交流の様子

答（総務企画課長）
村では第５次総合振興計画に掲げる次世代を担う人材の育成の方針に基づき、国内・国際交流を施策として推進しているところであります。
台湾につきましては、中学２年生を対象として今年度までの７年間で１１２名を派遣しており、また、今年２月には南投県の教育機関関係者や学校長が本村を訪れ、関係の更なる構築と相互交流に向けて進めているところであります。また、復興ありがとうホ
ストタウン事業をはじめ、村を支援して頂きました文化芸術団体や、トップアスリートの方々の訪問を実現したいと思っております。
ニュージーランドにつきましては３月に姉妹都市締結
周年の節目というとで訪問をし、震災や経済状況から停滞していた交流を再開したいという意向が示されたところです。また、２０１９年のラグビーワールドカップの開催に、
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蟹巻

新規事業者に対してもＱ．
積極的に支援を行うべきである
尚武

関係機関と協力しＡ．
人材確保に努めていきたい

農業次世代経営者の育成は進んでいるのか

問 農業従事者の増員対策や長期就労策をどの様に行っているか。

リース希望者全てに貸付を行うべきである

問 農業振興公社設立における進捗状況を伺う。

答（農林課長）現在は、設置委員会で話し合った問題から、具体的な課
題の洗い出しを幹事会へ委ねました。その幹事会の結果を受け７月 日に行われた設置検討委員会にて、課題についてどのような手法、取組みをしていくべきか協議しました。
今後も検討と調査を進めてまいります。

▲制度を理由に建てられたハウスの受入事業を実施しているようであるがどの様な内容か。

答（農林課長）問 パイプハウス事業の目的と実態を伺う。

答（農林課長）パイプハウス事業は農家の初期投資を軽減し、天候に左右されない安定した農業経営と高品質な作物を栽培することで農家所得の増加を目的としています。本年度までの５
年間で１１９戸・２０１棟の貸付をしております。

問 予備調査をして希望数を把握し、 棟の希望があるのに 棟しか認めていないのはなぜか。

意 見 農 業人 口が 落 ち込 ん
で高齢化している状況である。
希望者については全て貸し付
けできるように実施していく
べきである。

申込があってから選定基準がありそれに沿って対象者を決定しております。基準には実績や規模などを考慮し、ある程度均等にいきわたるよう考慮し認定しております。

答（農林課長）19

新規就農支援事業ですが、国の事業の交付対象とならない方について支援を行っております。また、今年度については１名の方が対象予定ということで実施しており、現在継続中です。また国の支援事
業についても対象となる１名が実施しており、２年目となっております。

問 全国的に海外から実習生を受け入れている市町村があるようであるが、本村ではどの様になっているか。
答（農林課長）本村でも、タイのタマサー
ト大学より実習生の受入を行っていました。今年度も計画をしておりましたが実施直前にビザの関係で来ることが出来なくなり今年度の実施はなくなりました。

12

答（農林課長）63

ＧＡＰは主に国際基準、日
本基準のＪＧＡＰ、福島県基準のＦＧＡＰとあり、関係機関と連携しながら導入の推進を行っていますが、現在取得した農家はありません。

答（農林課長）問 農業ＧＡＰの村内での普及はどれぐらいあるのか。

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農業の担い手不足については喫緊の問題と考えております。
村では、国の農業次世代人材投資資金を活用した事業に取組んでおります。また、村独自の新規就農支援事業により、国の事業対象とならない
方を支援する取り組みを行っています。

問 北塩原村の農業振興には農産物のブランド化が必要と以前に話したが、その後はどの様に進んでいるのか。
答（農林課長）ブランド化を図るということはとても大切なことであります。それについては東京農大の先生方などのご指導を受けながら進めております。

問 国全体でも就農人口が減
少し、働いている方の年齢が歳以上が、 ．５％になっている。村の事業で農業実習
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第６回定例会に 付 し た 議 案 と 審 議 結 果
議案番号
議案第37号
議案第38号
議案第39号
議案第40号
議案第41号
議案第42号
議案第43号
議案第44号
議案第45号
議案第46号
議案第47号
議案第48号
議案第49号
議案第50号
諮問第１号
諮問第２号

件
名
防災安全社会資本整備交付金事業 秋元橋上部工工事請負契約について
北塩原村税条例等の一部を改正する条例について
平成29年度北塩原村一般会計歳入歳出決算認定について
平成29年度北塩原村国民健康保険事業費特別会計歳入歳出決算認定について
平成29年度北塩原村簡易水道事業費特別会計歳入歳出決算認定について
平成29年度北塩原村特定環境保全下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成29年度北塩原村簡易排水施設事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成29年度北塩原村農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成29年度北塩原村介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成29年度北塩原村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について
平成30年度北塩原村一般会計補正予算（第２号）
平成30年度北塩原村国民健康保険事業費特別会計補正予算（第１号）
平成30年度北塩原村特定環境保全下水道事業特別会計補正予算（第２号）
平成30年度北塩原村介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

〃
〃
〃
〃
〃
〃
〃
〃
〃
〃
〃
〃
〃

同

意
〃

９月定例会では、一般会計
補正予算および各特別会計補
正予算として４件、契約１
件、条例改正１件と人事案件が２件審議された。

主な質疑

五十嵐 善清 議員

平成 年度
一般会計補正予算問

仮称多目的グランドの水道について、散水用で使うのな
らば井戸を掘って散水用にするということも検討すべきではないのか。

答（商工観光課長）

蟹巻 尚武議員

今後、専門家とも相談しな
がら費用対効果を比較しながら検討してまいります。

問

さくら小学校の井戸工事について、これは必要がないか
ら埋めるのか、それとも何か危険があるのか。

答（教育課長）現在、鉄板にて蓋をし、安全対策を行っているが、そば

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審議結果
原案可決

蟹巻 尚武
議員

に遊具などもあり、子どもの安全対策を採るということで撤去したいと考えております。

問

観光費の委託料にあるサイ
クルツーリズムとはどの様なものか。

答（商工観光課長 ）今 回 計 上 し ている 委 託 料
は 、シェア サ イ クルの 実 証 実
験を行 うための委 託 料です 。
実験の経費は協力企業が負担し、そのデータの検証をコンサルタント 会 社へ依 頼 するための委託料です。

人事

人権擁護委員の推薦について人権擁護委員の任期満了に伴い、再度２名の人権擁護委員の推薦について意見を求める議案を審議しました。

諮問第１号
内海 英男 氏（北山）【結果】全員賛成で同意

諮問第２号
藤田 基吉 氏（大塩）【結果】全員賛成で同意

平成30年北塩原村一般会計補正予算（第３号）

一般会計補正予算案を審議・可決

費

２５００万円
裏磐梯診療所物理療法機器購入費

２６０万円
北 海 道 胆 振 東 部 地 震 見 舞 金

３０万円

平成 年第６回北塩原村議会臨時会が 月３日に１日の会期で開かれた。
主な内容は、平成 年度一般会計補正予算で、先日の台
風 号で屋根を破損した村民体育館の補修工事と、裏磐梯診療所に導入予定の物理療法
機器について、また、北海道
胆振東部地震の見舞金について審議が行われ、全会一致で可決された。

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事
工
修
改
館
育
体
民

村民体育館
修繕工事について

裏磐梯診療所
物理療法機器購入事業

質

疑

問 良い機器を導入すると思われるし、裏磐梯診療所の認
【概要】
【概要】
台風 号が福島県を通過し裏磐梯診療所へ設置する物 知度を上げるためにも充分にた９月４日の夕刻に強風によ 理療法機器とは、ウォーター 周知するべきではないか。
り体育館の一部屋根が破損し ベット型の機器で、水圧によた。
るマッサージ作用と温熱作用 答 ご指摘の通り、今後は多台風通過後、緊急で修繕を で 筋 肉 を ほ ぐ す 作 用 が あ り、 くの方に利用してもらえるよ
行ったが、それに加えて老朽 利用者の治療を補助し回復力 うに広報に努めて参ります。
化の進む同施設の修繕を実施 を高める等の効果が期待出来
問 公有建物災害共済金につしたい考えである。
るとの事である。
今後、
異常気象など多々修繕は屋根および窓のシー
購入費については半額が県 いて、起こる可能性があると思われリング工事で、屋根について からの補助金で賄われる。
るので、見直しを図るべきでは既存の屋根の上に防水処理はないか。
をしたうえで新しい屋根を設
北海道胆振東部地震
置するカバー工法というもの
見舞金
答 全国の町村が加入していで実施したいとし、 月下旬
る建物共済制度に基づいて適の完成を計画している。
用されているため見直しは難工事費用は２５００万円で 【概要】
建物共済金および基金を充当
９月６日、北海道胆振地方 しいと思われます。
し修繕費用に充てるとしてい 中東部を震源として発生したる。
地震で被害に対し見舞金を送るもの。
▲応急の修繕を終えた体育館の様子

村民体育館の屋根修繕他３件について

10 月
臨時会
村

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また、講演後は本村の紹介として、会津山塩工場の見学が行われた。
栗城代表理事から、歴史的な背景から山塩を作ることになった経緯や、当時の製法にこだわり、手作業で製造されている工程を、見学をしながら説明を受けた。
移転したばかりの工場は順調に稼動し、また多くの山塩を生産しているとの事であっ
た。

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10

10

委

委

員

員

員

副委員長

委 員 長

大


五
 十嵐

五
 十嵐

蟹


若

竹

巻

林

良 幸

正 典

力 雄

尚 武

幸 子

編 集 委 員

委

記

委員一同

ご意見などありました
ら是非お寄せください。

議 会 だ よ り で は、 こ れから村が向かう未来につい て、 村 民 の 皆 様 に 分 か
りやすく親身になってお伝えしていけるよう努力
して参ります。

さ て、 早 い も の で 今 年
度 も 半 分 を 終 え、 定 例 議会も２回が終了したところです。

秋 涼 の 候、 皆 様 に お かれましては益々ご清祥のこととお喜び申し上げます。

後

町村議会広報研修会《今月の表紙》

集

会津耶麻町村議会
議員研修会

平成 年 月 日に会津耶麻町村議会議員研修会が本村で開かれた。
研修会は、北塩原村生涯学
習センターで行われ、会津地方振興局長の佐久間弘元氏より、「特色あるまちづくりに向けて～会津地方北部の活性化に向けて～」という演目で、
統計からみる会津北部の現状を今後の展望および振興局の取組みについて講演があった。

平成 年度町村議会広報 研 修 会 が、 月 日 にシェーンバッハ・サボー（東京都）で開催され、村議会
では広報委員が編集力及び企画力向上のために研修に参加して参りました。
研修は、出版業界やデザイン業界の第一線で働いて
い る 講 師 か ら、 基 本 的 な
広報の作成における注意
点や、文字・デザインの正しい使い方などを学びました。
また、全国議会広報コン
クールの最優秀賞と優秀賞の広報の紹介があり、受賞となった作品のポイントを学びました。
今回学んだことを議会広報誌へ反映し、村民の皆様へより親しまれるように頑張っていきたいと思います。

敬老会～みんな元気に～19

今 回 の 表 紙 は、 ９ 月日に行われた敬老会の様子 で、 お じ い さ ん お ば あ
さ ん た ち に、 末 永 く 元 気でいてもらえるように村内の両幼稚園の園児が踊りを披露しました。

編

議員
派遣30