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助成番号 163359
研 究 成 果 報 告 書（国立情報学研究所の民間助成研究成果概要データベース・登録原稿）
研究テーマ（和文） ＡＢ

人権を基盤としたアプローチによる原子力災害対策の分析に関する研究

研究テーマ（欧文） ＡＺ

Study on a Human Rights Based Approach to Nuclear Disaster Management

研究氏
代表名者

ｶﾀｶﾅ ＣＣ姓）ムネスエ名）トクコ

研究期間 Ｂ

２０１６～ ２０１７年

漢字 ＣＢ

棟居徳子

報告年度 ＹR

２０１７年

Tokuko

研究機関名

金沢大学

ﾛｰﾏ字 ＣＺ Munesue

研究代表者 ＣＤ
所属機関・職名

金沢大学人間社会研究域法学系・教授

概要 ＥＡ (600 字～800 字程度にまとめてください。)
本研究は、2011 年 3 月に発生した東京電力福島第一原子力発電所事故を念頭において、原子力災害対策に人権を基盤としたアプローチ（HRBA）を導入するために、原子力災害対策の指針となり、かつその策定・実施・評価等に活用しうる人権ガイドラインを開発することを主目的とするものである。
この目的を達成するために、まず人権と災害対策の関係性、さらに災害発生時の人権侵害の特徴を明らかにした。
そして、原子力災害対策においても人権モニタリングシステムと人権ガイドラインの開発・活用が不可欠であるこ主張するために、原子力事故発生時の人権侵害状況を明らかにした。その上で、国連の関係機関間常設委員会（IASC）の「自然災害時における被災者保護のための運用ガイドライン」を参考に、原子力災害に特有の課題を踏まえて、原子力災害時の人権侵害の防止と被害者保護ためのガイドラインの主要なポイントを整理し、ガイドラインのパイロット版を作成した。
以上の研究成果を論文 2 報（日本語／英語）にまとめ公表したほか、国際学会において口頭発表した（Tokuko
Munesue, Nuclear Disaster Management and Human Rights: Human Rights Guidelines to Protect Nuclear
Disasters’ Affected Persons, Law and Society Association 2017 Annual Meeting, Mexico City, June21, 2017.）。
今後は、本研究で作成したガイドラインのパイロット版に、より具体的な措置を加えるほか、防災とリスク緩和に関する項目を付け加え、より実効的なガイドラインを開発していく必要があり、引き続き取り組んでいきたい。

キーワード ＦＡ

原子力災害対策

人権HRBA（以下は記入しないでください。）
助成財団ｺｰﾄﾞ ＴＡ

研究課題番号 ＡＡ

研究機関番号 ＡＣ

シート番号- 1 -発表文献（この研究を発表した雑誌・図書について記入してください。）
論文標題ＧＢ

災害と人権――災害対応のための国内人権ガイドラインの策定に向けて

著者名 ＧＡ

棟居徳子

雑誌

ページ ＧＦ

50～55

雑誌名 ＧＣ

週刊社会保障発行年 ＧＥ

２０１

６

巻号 ＧＤ

2895

論文標題ＧＢ

Nuclear Disaster Management and Human Rights: Lessons from the Fukushima Accident

著者名 ＧＡ

Tokuko Munesue

雑誌

ページ ＧＦ～

雑誌名 ＧＣ

大阪市立大学法学雑誌

発行年 ＧＥ

近刊

巻号 ＧＤ

64 巻 1・2 合併号

論文標題ＧＢ
雑誌

著者名 ＧＡ
ページ ＧＦ

雑誌名 ＧＣ～発行年 ＧＥ

巻号 ＧＤ

発行年 ＨＤ

総ﾍﾟｰｼﾞ ＨＥ

発行年 ＨＤ

総ﾍﾟｰｼﾞ ＨＥ

著者名 ＨＡ
図書

書名 ＨＣ
出版者 ＨＢ
著者名 ＨＡ

図書

書名 ＨＣ
出版者 ＨＢ

欧文概要 ＥＺThis project aims to introduce a human rights based approach to nuclear disaster management anddevelop human rights guidelines to protect the people affected by nuclear disasters using the Fukushima nuclear
power plants accident of 2011 as a case study.
For that purpose, I clarified the relationship between human rights and disaster management as well as
the characteristics of human rights violations in the situations of disasters through a systematic review of publishedliterature. In addition, I demonstrated the significant human rights challenges arising in the aftermath of nuclear
disasters in order to point out that human rights monitoring systems and human rights guidelines are necessary for
nuclear disaster management. Finally, I proposed the pilot version of the guidelines which indicated the essential
points of the guidelines.
These works were published in two journals in Japanese and English and presented at an international
academic conference （Tokuko Munesue, Nuclear Disaster Management and Human Rights: Human Rights
Guidelines to Protect Nuclear Disasters’ Affected Persons, Law and Society Association 2017 Annual Meeting,
Mexico City, June 21, 2017.）.
In this body of work, although the pilot version of the guidelines was demonstrated, it is still incomplete
and enrichment of the contents is demanded. It is necessary to add concrete activities and measures as well as thecontents in response to disaster preparedness and risk mitigation. The guidelines will become more practical bythese improvements and it is possible to urge policy makers and humanitarian actors to use them.

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