No.

175

平成30年1月発行
発行/北塩原村議会

編集/議会広報調査特別委員会（TEL 0241-23-3263）

目次
特集 村消防団のいま ･･･ 2～3
施設の活用と補正予算 ････ 4～8
ズバリ！村政を質す ････ ９～13
観光施設の条例審議 ････ 14～15
新年の挨拶･･････････････････

16

12 月 議 会

地域に寄り添い村を見つめる！

～ 活力ある村へ施策を提言 ～【写真】消防団出初式（関連記事：2・3 ページ掲載）

消防団員の組織及び定数

職

本 部

第 1 分団

第 2 分団

第 3 分団

第 4 分団

団

長

団

長

1人

－

－

－

－

1人

副 団 長

1人

－

－

－

－

1人

本 部 長

3人

－

－

－

－

3人

副本部長

3人

－

－

－

－

3人

分 団 長

－

1人

1人

1人

1人

4人

副分団長

副分団長

－

1人

1人

1人

1人

4人

部

長

部

長

－

1人

1人

1人

1人

4人

班

長

班

長

－

13 人

9人

7人

10 人

39 人

団

員

運転要員

－

4人

4人

4人

4人

16 人

団

員

－

50 人

29 人

21 人

28 人

128 人

計

8人

70 人

45 人

35 人

45 人

203 人
小

計

地震等の際に火災の初期消火
や住民の避難誘導、救助活動を行っています。
また、平常時には災害対応のための訓練や機材の整備点
検、予防広報を行います。

役

合

地域の安全は私たちが守る消防団のしごと地域へ寄り添う北塩原消防団のいま
地域の安全を守る

消防団員は特別職の地方公務員です。北塩原消防団の管理者は村長で、消防団長から任命されます。
災 害 時 に は、 火 災 や 水 害、

▲上記の表は、村の例規集より一部抜粋（北塩原村消防団の設置等に関する条例参照）

全国各地で相次ぐ地震や台風などの自然災害に、村も多大な影響を受けています。
また、近年の緊迫した海外情勢により、北朝鮮からの弾
道ミサイルの脅威にもさらされ、住民の安全確保へ対策が急がれます。
そうした中、ここでは「住民のいのちと暮らし」を守る
消防団にスポットをあて、詳しくお伝えします。

長

分 団 長

消防団とは
消防団は、消防本部や消防署と同様に、法律に基づいて市町村に設置されている消防機関です。
しかし、消防団は消防署等と異なり、普段はそれぞれが他に職業をもっている地域住民の中から組織されています。
「自分たちの地域は自分たちで守る」という精神のもと、火災や水害、地震等の際に災害から地域住民の「いのちと暮らし」を守っています。

団

副 団 長

北塩原議会だより
No.175平成 30 年 1 月発行

2

集
特

②

③

④

消防力の配備状況と管轄区域

域
分 団 名

現団員数

消防ポンプ
自
動
車

小型動力ポンプ付
積
載
車

第一分団

67 人

1台

4台

大字北山、大字下吉、大字関屋
第二分団

40 人

1台

2台

大字大塩

第三分団

24 人

1台

2台

大字桧原の桧原、金山、早稲沢集落
第四分団

41 人

1台

3台

大字桧原の剣ヶ峯、蛇平、秋元、狐鷹森
曽原、小野川、長峯集落
計

172 人

4台

11 台

区
轄
管

【写 真】
①防災訓練【放水訓練】②検 閲 【通常点検】③検 閲 【ラッパ隊演奏】④検 閲 【分列行進】⑤検 閲 【閲団式】

20

ま た、 村 消 防 団 で は 日 々 の 災
害 対 応 の た め の 訓 練 や、 機 材 整
備 の 点 検、 予 防 広 報 な ど 様 々 な活動を通し地域の安全を守って
い ま す が、 平 成 年 か ら 開 催 されている福島県消防協会喜多方
支部ポンプ操法大会においても、
日々のたゆまぬ努力の成果を発揮 し 例 年 好 成 績 を お さ め、 高 い
消防技術を身につけています。

②日々の訓練と活動

29

現状と課題

28

上 記 の 表 は、 消 防 力 の 配 備 状
況（ 平 成 年 ４ 月 １ 日 現 在 ） を示 し て お り、 条 例 で 定 め ら れ ている定数より 人程度不足している状態です。
これは、職業や家庭の都合等、様 々 な 要 因 は あ る も の の、 人 口
減少の余波が少なからず影響を与えています。
当村においても平成 年３月に 策 定 さ れ た「 北 塩 原 村 人 口 ビ
ジ ョ ン 」 で は、 ２ ０ ２ ０ 年 の 将
来人口は２７４４人と現在と比較しても１００人程度減少するとされています。
①消防団員の確保へ
こ う し た 背 景 の な か、 村 で は
日 中 の 火 災 及 び 災 害 発 生 時 に、より早期の段階で初期対応を行
え る よ う に、 地 域 に 在 住 し て いる消防団員退役者を中心とした
協 力 隊 員 を 新 設 し、 現 在 は 名に 委 嘱 さ れ、 初 期 活 動 体 制 を 確
立 し、 被 害 軽 減 を 図 る よ う に し
ています。
30

24

⑤
①

北塩原議会だより
No.175平成 30 年 1 月発行

3③担い手の確保へ

村 は、 喜 多 方 市 を 中 心 と し た
喜多方地方広域市町村圏組合（喜多 方 広 域 ） を 形 成 し て お り、 消防や救急等において共同で実施
し て い ま す が、 地 域 に、 よ り 身近な存在である村消防団の担い手の確保は早急に解決すべき課
題となっています。
当 村 で は、 こ う し た 人 口 減 少問題に対しても近隣市町村との連 携 の ほ か、 先 進 地 へ の 視 察 等に よ り、 一 刻 も 早 く こ う し た 問
題を解決すべく行政への政策提言と監視機能の両面から議論を深めていきたいと考えています。

情報の共有と協働

広 報 委 員 会 で は、 昨 年 よ り こ
うした当村が抱えている課題や取り組みについて特集を始めました。
通常の本会議で議論されている 内 容 や 結 果 の ほ か に、 現 在 の
行 政 の 状 況、 さ ら に は 村 が 抱
えている課題や地域の実情等を、議会側の観点から情報を積極的に発信し、村民の皆様と共有し、行政への政策提言に繋げていければと考えています。
ま た、 こ う し た 消 防 団 の 現 状に お い て も、 村 民 の 皆 様 へ ご 理
解 い た だ き、 消 防 団 へ の 加 入 にご協力いただければ幸いです。

月定例会は月８日から 日までの５日間の会期で開催されました。

12

２日目は、一般質問を行い、４名の議員が村政をただしました。

生涯学習センター利用促進へ

年度一般会計及び特別会計補正

旧大塩小学校は、平成 年度に改修工事を実施し、生涯学習センターとしてリニュー
アルされ、現在は教育委員会
事 務 所 及 び 会 議 室・ 展 示 室・実習室として利用されている。

老朽化対策の実施へ

昨年９月定例会にて、生涯学習センター（旧大塩小学校）
体育館の老朽化に伴う施設の改修経費が、補正予算として議会へ提出され可決された。
主な整備箇所としてはス
テージ部分の壁とクロス、そしてステージ脇の準備室と天井の老朽化が著しく、利用者の利便性及び安全性を向上させるため整備が進められる。

※【解 説】
右の写真は生涯学習センター
旧( 大塩小 体) 育館のステー
ジ部分で、丸で囲まれたクロス等が経年劣化により破損しており早期改修が待たれる。

修繕箇所

条例整備も問われる管理計画

30

旧大塩小学校体育館を生涯
学 習 セ ン タ ー の 一 部 と し て、
機 能 拡 大 を 図 る た め、 今 回、既存の条例を改正するもの。
体育館を同センターの多目的大ホールとして位置付ける
条例案が提出され、議会はこれを審議し全員賛成で可決した。

施設の利活用

19

26

あらまし
予算案の議案説明を行いました。

１日目に、村長招集あいさつ並びに提案理由の説明、諸般の報告、条例改正案や平成

12

最終日に常任委員会を開催し付託された案件、議案等の審議を行い、各議案について、質疑・討論・採決が行われました。

29

12

生涯学習センターは旧大塩小学校と旧大塩幼稚園等と併せて昭和 年に建築され、年以上が経過している。
そ の 後、 平 成 年 に 北 山・大塩各小学校及び幼稚園が統合し、さくら小学校、さくら
幼稚園となった。
59

北塩原議会だより
No.175平成 30 年 1 月発行

4

12 月
定例会

1,080 円〃
房

1回

1,080 円〃室

1回

1,080 円〃

4,320 円

新規追加
多

ル

1回

3,240 円

変更無し

【問い合わせ】■北塩原村生涯学習センター使用料一覧

生涯学習センター
０２４１ ２
-３ ５
- ２３６

他
の
そ

公共施設の現状
平成 年３月に村から示された北塩原村公共施設等総合管理計画では、村が所有して計画的な管理運営を

主

な

質

尚武

疑

議員

【答】 総務企画課長

使用料の設定は使用時間で積算すべき【問】 蟹巻【問】 蟹巻尚武

議員

村民の方々が使用する場合、減免 申 請もあり、体育 施設としては他の施設を利用していただくことを想定しております。

【答】 総務企画課長

いる公共施設は１０１施設あ体育館について生涯学習セン
り、なかには耐用年数を大幅
今回この条例が提出されてい ターの機 能 拡 大を目 的に多目に経過している施設も存在し るが、未だ体育館（旧大塩小） 的大ホールとして位置付けをし、ている。
の改修工事が遅れているのはな 当 該 施 設のその他の使 用 区分
ま た、 計 画 書 の 中 で は 将
ぜか。
の単位との整合性を図ったもの
来 の 更 新 費 用 試 算 と し て、です。
２０１８年以降には大規模改 【答】 総務企画課長【問】 蟹巻 尚武 議員
修が必要な施設が増加すると
昨年９月定例会で改修工事予想されており、２０２６年 における補正予算を計上していこの設 定では、村 民 等が時までには約９億円の予算が必 ましたが、事務手続きで遅れが 間 指 定で利 用する場 合、負 担要と予測されている。
生じており発注が遅れています。 が増えるのではないか。

29

この条例中で定められている
昨年、策定された第五次総 使用料の算定において、使用の合 振 興 計 画 で も あ る よ う に、 設 定を１回 当たりの金 額とし本村をはじめ、全国的に高齢 た理由はなにか。
化や人口減少は一向に歯止めがかからない状況にある。
こうした状況は、将来的に村の財政へも影響を及ぼす可能性もあり喫緊の課題として当議会でも多くの議論が交わされている。
そうしたなか、現在抱えている公共施設の維持管理も含
め、議会においても経費削減
や施設の在り方について研究し提案しなければと考えている。

▲利用しやすい環境整備が待たれる

容

1回

内

室

小

〃
厨

〃
1,080 円示

1,080 円
1回

正

1回

ー

改

多 目 的 大 ホ ー ル

ホ

1回

展

月定例会で提出された生涯学習センター条例の一部を改正する条例では、体育館（旧大塩小）の開放に向けた条例整備であり、その改正内容は体育館を多目的大ホールとして位置付け、既存の条例に定められている生涯学習セン
ター使用料（※）のなかに新たに多目的大ホール使用料を定めるものとなっている。
多目的大ホールの利活用により、これまで以上に同セン
ターの機能拡大が図られることが期待される。
備
的

室
議
会

12

（※）当該施設の使用に関する申請及びお問い合わせ
は、生涯学習センターまで
お願いします。

使用料
目

室
和

考
使用の単位
分
区
用
使

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5

正
算
補
予

災害復旧事業に向け復旧工事の早期開始を早期対策が急がれる

月 定 例 会 で は︑ 平 成 年 度 一 般 会 計 補 正 予
算 が 審 議 さ れ た︒ 主 な 内 容 は 一 般 職 員 の 人 件 費の 精 査 や 事 業 額 確 定 に よ り ４９ １ ４ 万 円 の 減 額補正となった︒▲住民の安全確保へ計画的な工事が求められる▲地域に寄り添い村の活性化へ尽力しています。
（左から小山さん、山本さん、前田さん）

今年度は採用の準備と採用後の隊員の業務も途中からとなってしまうため︑新規採用

協力隊の計画的な採用を求める

幹線林道北塩原・磐梯線災
害復旧経費として４７９万円が計上された︒
これは︑昨年７月に発生した大雨により︑法面が崩れて通行が困難となっているものを復旧させるものである︒
については新年度になってか
協力隊の隊員減少
質質 復旧作業の時期はらの配置を検討しています︒
五十嵐 力雄 議員
今年度︑在籍していた地域 ︻問︼ 遠藤 祐一 議員
この復旧作業の計画はどう
おこし協力隊の隊員数が４名
近 年︑ 地 域おこし 協 力 隊のなっているのか︒
から３名に減少したため︑当 退 職するケースが多 く︑ 改め
答答 建設課長
初予算で見込んでいた中から て運 用 状 況を 確 認し︑ 体 制を整備しなおすべきではないのか︒
災害復旧工事は︑国の予算 ４３７万円を減額するもの︒
が確保出来たことを受け︑質質 協力隊との協働を ︻答︼ 総務企画課長
月定例会に復旧作業経費とし
遠藤 祐一 議員
現在︑村では地域おこし協て補正予算に計上しましたが︑
地 域 お こ し 協 力 隊 が３ 名 へ 力 隊 の 方 へ 特 定 の 分 野 を 依 頼
現在︑復旧現場の状況が積雪もあり降雪の影響で冬場の工 と減少しているが︑今後の採 することはありますが︑その事が出来ない状況にあるため︑ 用計画はどうなっているのか︒ 分野を除き業務の指示を行わず︑隊員自らの経験を活かし
発 注 は こ れ か ら 行 い ま す が︑
答答 総務企画課長
た活動を行ってもらっていま工事の着工は春先の雪が解けす︒管理状況も含め︑運営方てから実施するように検討を法について見直しも検討して進めています︒
いきます︒
12

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No.175平成 30 年 1 月発行

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12

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４７９万円
災害復旧事業会 計 別

歳入歳出予算議決の内容
一 般 会 計（ 第 6 号 ）▲４, ９１４万円

可決（全員賛成）一 般 会 計（ 第 7 号 ）３２万円

可決（全員賛成）

一般職員人件費

１９４万円

林道災害復旧費県補助金▲５, ５９４万円

道路橋梁費国庫補助金
一般職員人件費▲７４４万円
地籍調査事業▲７０６万円
地域おこし協力隊設置事業▲４３７万円

防災対策費▲３２５万円

２０８万円

水田農業改革支援事業補助金

８４１万円

地方交付税

額

金

入
歳

避難場所の明記を村長

近年︑突発的に発生している自然災害や︑北朝鮮の弾道ミサイルの脅威などの緊急的な事案について︑避難先も含め検討を進めており︑現在体制を整備しているところです︒

答答

遠藤 祐一 議員
マニュアルを作成する時は︑
避難マニュアルに各行政区の避難場所を明記し︑住民への周知をすべきではないか︒

質質

防災計画に避難所の指定明確に

当初予算で計上していた職
防災計画見直しで精査
員の配置から︑その後︑職員の異動に伴う給与や手当︑さ
磐梯山火山防災連絡会議
らには共済関係における人件費の過不足分について精査し ︵ 会 津 若 松 市︑ 喜 多 方 市︑ 北
塩原村︑磐梯町︑猪苗代町及たもの︒
び湯川村 ︶では︑ 平 成 年３月に磐梯山ハザードマップが作成され︑村でも避難マニュアルを作成する予定だったが今回︑内閣と県︑磐梯山火山防災協
議 会で新たに﹁ 火口近 傍の登山 者・ 観 光 客の避 難 計 画の検討 会 議 ﹂が進められることにな り︑ 当 初 計 画 されていた 村の避難マニュアル作成が会議の結 果を 反 映させるため今 年 度
予算分を減額するもの︒▲住民の安全を守るための対策が急がれる▲２３５万円

防災・安全社会資本整備交付金事業▲１, ５７０万円
社会資本整備総合交付金事業

額
金
出
歳

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No.175平成 30 年 1 月発行

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平成２９年度各会計補正予算

一般会計の主な内容一覧

29

本会議は一般に公開され、誰でも傍聴することが出来ます。傍聴を希望される方は、会議当日に役場２階議会
事務局所定の場所で、傍聴者受付簿に①住所、②氏名、③年齢を記入の上傍聴してください。

傍聴時のお約束！！

会議の傍聴時には以下の事にご注意ください。
①携帯電話機等の電源をお切りください。
②議場内の発言に対して拍手その他の方法で可否の表明をしないでください。
③雑談したり、大声を出したりしないでください。
④写真・ビデオ撮影、録音などをしないでください。
⑤飲食や喫煙をしないでください。
⑥帽子、外とう、
えり巻きなどの着用をしないでください。

人事案２件を

人権擁護委員の推薦について同意

村議会の傍聴は出来るの？

全員賛成で同意

固定資産評価審査委員
会委員を選任人 権 擁 護 委 員は︑このたび
任 期 満 了を 迎え同定 例 会において左 記の者の推 薦について︑
議 会 は﹁ 本 件 に 異 議 は ない﹂とし全員賛成で同意した︒

正、または行政の政策形成や実施に関し、最終的な決定を行うところです。

文子 氏︵金山︶︻解説︼

議会は、議決機関として選挙によって選ばれた住民の代表である10人の議員で構成され、村の条例制定や改佐藤

固定資産評価審査委員会委員は︑このたび任 期 満 了を 迎え︑平成 年第７回定例会において左 記のとお り １ 名の 方を 全 員 賛 成で同意し︑ 選 任されました︒
任期は平成 年 月 日から３年間です︒
12

俊邦 氏︵下吉︶

︻解説︼

小枝

29

24

固定資産評価審査委員会とは①人権擁護委員とは人 権 擁 護 委 員 と は ︑人 権擁護委員法に基づいて︑人権相談を受けたり人権について
広 報 活 動を 行 う 民 間 ボラン
ティアです︒② 人権擁護委員の委嘱の流れ
まず︑市町村長が人権擁護
委 員にふさ わしい地 域の 候
補者を選定し︑議会の意見を聞いたうえで法務局へ推薦します︒
そして︑法務局において専門機関の意見を求め︑検討した後に法 務 大 臣が委 嘱します︒

村議会ってどんなとこ？

人 事
29

固 定 資 産 課 税 台 帳に登 録された価 格︵ 評 価 額 ︶に関 す
る 不 服を 審 査するため法 律に基づき 設 置 された 行 政 委員会で︑固定資産課税台帳の登 録 価 格が適 正かど うかを
中 立な 立 場から 審 査 を 行います︒
また︑条例で当村では固定
資 産 評 価 審 査 委 員 会 委 員の定数は３名とされています︒

議会ってどんなとこ？

一度傍聴にお越しください！

案 内

北塩原議会だより
No.175平成 30 年 1 月発行

89北塩原議会だより
No.175平成 30 年 1 月発行

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ズバリ

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ࠉࠐ໭ሷཎᮧேཱྀࣅࢪࣙࣥࡲࡕ࣭ࡦ࡜࣭ࡋࡈ࡜๰⏕⥲ྜᡓ␎࡟ࡘ࠸࡚

㸱ࠉᑠ᳚ࠉࠉඖࠉ㆟ဨࠉ࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭㸯㸰ࠉ‫┴ۑ‬㐨఍ὠⱝᯇ㸫⿬☬Დ⥺ࡢᨵⰋ஦ᴗ➼࡟ࡘ࠸࡚ࠉࠐᅜẸ೺ᗣಖ㝤஦ᴗ࡟ࡘ࠸࡚

次回定例会は３月９日開会予定です。
議会は皆さんの生活に寄り添い、皆さんの声を村へ反映する議決機関です。村のこれからが見える議会傍聴にぜひ足をお運びください。
議会傍聴、議会だよりのお問い合わせは議会事務局まで。
ＴＥＬ：（２３）３２６３ ＦＡＸ：（２５）７３５８
HP アドレス：http://www.vill.kitashiobara.fukushima.jp/gikai/

人の議員が一般質問

議会傍聴にお越しください！

一般質問とは？

ࠉ‫ۑ‬ᮧࡢྛ✀⾜஦ࡢ࠶ࡾ᪉࡟ࡘ࠸࡚
ࠉ‫ۑ‬ᩗ⪁఍ࡢ࠶ࡾ᪉࡟ࡘ࠸࡚

議員が村の行政全般について︑事務の執行状況や将来の方針等についての所信や疑問をただすことで︑報告や説明を求めることをいいます︒

㸲ࠉⱝᯘࠉᖾᏊࠉ㆟ဨࠉ࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭࣭㸯㸱4

蟹巻 尚武

Q. ホストタウン事業の計画内容は

A. 海外へＰＲ出来るよう検討している

事業内 容 と 計 画

問 新規事業で国から選ばれた「 復 興 あ り が と う ホ スト タ ウン」の 事 業 と は、 ど ういった事業なのか。
答（総務企画課長）
この事 業は、 被 災した３ 県が対象となっており、これまで
支 援をしてくれた海 外の国や地 域に復 興した姿を 見せ、 住民と交流を行うものです。

今回の「ホストタウン事業」とは別に、ロケツーリズムなど
あらゆるものを利用しながら、村のＰＲと 魅 力ある 地 域づくりのため 前 向 きに 検 討していきたいと思います。

答（村長）

問 招 待した方々の記 憶に残り、 情 報を 発 信してもらうた
めにも、映画やドラマといった映 像や音 楽と連 動させることが効 果 的であり、 経 済 効 果も期 待できると 思うが、 今 回の事 業とロケツーリズムを 実 施
できないものか。

問 この「ホストタウン事業」
政策提案（その１）における 国の予 算 措 置と、 現在、 村でどのような事 業 内 容を検討しているのか。
問 「ホストタウン事業」においては 台 湾の方々の招 致 事 業
答（総務企画課長）
だけでなく、ロケツーリズム等
国では、 特 別 交 付 税 措 置と に関 連させ、 地 域のＰＲと 消して２ 分の１の支 援 を する と 費 拡 大を 図るべきと 思うが取の説明がありました。
り組む考えはあるか。
そして、 村では 台 湾で交 流のあ る 魚 池 郷の 方 々や、 村へ 答（村長）
支 援していただいた方々を一度、 当 村は、ロケ地 としても 最村へ招待したいと検討していま 適な場所であると思っています
す。
が、まずは、ご支援いただいた
方々に 復 興の 様 子 を 見ていた
だき、 村の魅 力を 海 外へ発 信していただきたいと考えています。

▲新規事業で村の活性化へ繋がる対策を求める

北塩原議会だより
No.175平成 30 年 1 月発行

10

政策提案（その２）

問 ロケツーリズムと並び効果的な事業として挙げられる「全国ふるさと甲子園」は、ロケ地、
ご 当 地 グルメ、お土 産 品の販売を通して、地元のＰＲをし、来 場 者 等の投 票により「 行きたい町ナンバー１」を決めるもの だ が、 こ うし た 事 業へも 取り組む考えはあるか。

答（村長）

提案していただいた２件について、いつまで出来るかは分か
り ませんが、 貴 重な 提 言ですので関 係 機 関と 連 携し 検 討していきます。

意 見 提 言させていただいた事 業 案 が、 村へもたらす 経 済
効 果 は 大いに 期 待できるものであるので、この「ホストタウ
ン事 業 」に選 定されたことを
契 機ととらえ、 消 化 事 業とならないようにしていただきたい。

財源確 保 と 対 策

問 予算編成において財源の確保と向上に向けた対策をどのように考えているのか。
答（総務企画課長）
自主財源となる税収の確保と、国や県の補助金等を活用し一般財源の圧縮に努めていきます。

問 新年度予算編成における新規事業の有無と予算規模はどうなっているか。
答（総務企画課長）
新規事業もあがっていますが、現在編成中のため、優先順位及び予算規模も含め回答は出来ない状況です。

問 予算編成においては、各地区からの要望書の内容等も踏まえ、編成作業が行われていると思うが、実際に要望先の現状は確認しているのか。
答（総務企画課長）
各地区からの要望内容等については、現地確認の必要がＱ．人口減少に歯止めを意見 人口減少に歯止めをかけるためにも、他市町村よりも、大きなメリットを打ち出した村独自の施策を講じるべきである。

村独自の施策を講じるため、
現在準備、検討を進めている
ところです。

答（村長）

問 人口減少対策において現段階で、他市町村と類似した事例でなく、村への定住に魅力を感じる施策案はあるのか。

Ａ． 村独自の施策の検討進める

事業評価と提言

あるところは、担当課で確認 問 まち・ひと・しごと創生
し庁内で方針を検討し、対応 総合戦略では、４つの基本目
しています。
標があるが進捗状況はどうなっているのか。
意見 要望先の現地調査をし、緊急性や危険性を考慮し、地 答（総務企画課長）
域住民の声が反映された予算編成になるように努めるべきである。

現在、実施中ではあります
が、人口減少対策において未着手の事業もあるため、内容の再検討も含め、事業の具体化へ取り組んでいきます。

▲村の魅力を活かした対策が急がれる

Q. 村の現状踏まえた新年度予算編成を
A. 財源含め慎重に予算編成進める

遠藤 祐一▲魅力ある村づくりへ計画的な予算編成が求められる

北塩原議会だより
No.175平成 30 年 1 月発行

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小椋 元

A. 早期完成に向け要望活動を実施する

県へ要 望 求 め る

問 県道会津若松裏磐梯線の工 事 が、 桧 原と 桧 原トンネル
間しか進んでおら ず進 展 がな
いのではないか。
答（村長）

予算が確保され次第、未改良部分の着工を進める予定です。

Ａ． 新制度へ向け準備中

Ｑ． 国保運営広域化の進捗状況は変わる運営体制

意見 工事の早期完成に向け、これまで以上に県へ要望すべきである。
除雪箇所の検討を

問 新 聞 記 事に掲 載されていたが、 県で公 表した 国 保の保
険 料に関する 試 算では、これまでより安くなっていたが間違いないのか。

答（住民課長）①平成 30 年度から、都道府県も国民健康保険者となります。（資格や保険税の賦課・徴収等の身近な窓
口は、引き続きお住まいの市町村になります）②平成 30 年度以降の一斉更新から新しい被保険者証
等には居住地の都道府県名が表記されるようになります。

問 国 保 運 営の広 域 化に伴う進 捗 状 況 は ど うなっているのか。

見直しによる主な変更点

問 現 在 整 備 中の県 道がある
中で、 村 道 大 塩 桧 原 線の冬 期
通 行は危 険と除 雪 費が伴うため規制すべきではないか。

た賦課・徴収）

県では、 平 成 年 度にその区 間の予 算が確 保でき工 事に入り、現在拡張工事と舗装をしたところです。

標準的な算定方法等によ 標準保険料率等を参

現 段 階で公 表 されている 試算には、 算 定 基 礎 となるいく
つかのデ ー タが未 確 定で含 まれておら ず、 正 確 な 保 険 料ではありません。
あ くまで試 算としてご理 解
いただければと思います。

給付に必要な費用を全額 保険給付の決定④保険料給付 市町村に支払い市町村が 個々の事情に応じた行った保険給付を点検
窓口負担減免等答（住民課長）③保険料の決定 り、市町村ごとの標準保 考に保険料率を決定
賦課・徴収 険料率を算定・公表（個々の事情に応じ平 成 年 度からの運 営 体 制の 変 更について、 今 後 は 県 と市 町 村がともに国 保 運 営にあたるよ うになり、 村は保 険 給付や保 険 税の賦 課・ 徴 収を行いますが税率については今後決

都道府県の主な役割

市町村の主な役割定されます。

市町村に対し、必要な助 被保険者の特性に応言及び支援じたきめ細かい保健
事業を実施

⑤保健事業

国 保 運 営 方 針 に 基 づ き、 地域住民と身近な関事 務 の 効 率 化、標 準 化、 係のなか資格を管理（被保険者証の発行）
広域化を推進

②資格管理

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①財政運営

財政運営の責任主体
国保事業費納付金を①市町村ごとの国保事業 都道府県に納付費納付金の決定②財政安定化基金の設置・
運営

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問 今 後 の 工 事 予 定 は ど う 答（建設課長）なっているのか。
行 政 区からの緊 急 時の迂 回路としての要 望を 考 慮し、 県答（村長）
道の完 成までは安 全 安 心に配県では、トンネルの先に関し 慮し 除 雪を 継 続していく 予 定て保安林の解除が出来たので、 です。

▲県道会津若松－裏磐梯線の早期完成へ県への要望を要求（写真は桧原トンネル）

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No.175平成 30 年 1 月発行

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Q. 県道会津若松裏磐梯線の整備早急に

運営方針の見直しを

消 費に繋げるよう方 針の見 直しをすべきではないか。

Ｑ． 敬老会の運営方針見直しをションや飲食等のおもてなしに

問 例年実施しているアトラク

意 見 敬 老 会について、 経 費の面も 考 慮しながら、 欠 席 者への対 応も 含め 検 討 を 進めるべきである。

Ａ． 協議検討をかさねる

問 村が関係しているイベント 答（商工観光課長）
は 多 数 あるが、 火の山 まつり
こちらの件も 実 行 委 員 会やでの櫓の設 置や住 民 参 加 型の 観光協会と検討していきます。
催し物を要 望する地 域の声を、ついても、 参 加 者の希 望 や 要
工夫をこらして村は考慮し実施しているのか。 問 イベント運営には、役場職
望に 沿った 形で実 施すること
員 や ボ ランティアも 含 め、 関が、 年 々求 められている と 思
答（商工観光課長）
係 者 等で運 営 されていると 思 問 敬 老 会の参 加 者 増 加と併 うがどのように考えているのか。
火の山まつりは、 観 光 協 会 うが、ボランティアの方々への せ、 欠 席 者に対しての対 応はが主体となっていますが、村も 謝礼も検討すべきではないのか。 どのように検討しているのか。 答（住民課長）
ともに運営していますので、そ
毎年、見直しをかけながら、答（住民課長）ういった要望を来年に活かせる 答（商工観光課長）
楽しんでいただける 事 業 を 検
よ う 実 行 委 員 会へ伝 えていきそういった運営方法について
欠 席 者への対 応については、 討していきます。
ます。
も 見 直しの 時 期にきているか 以 前 行われていた 記 念 品の配と 思いま すので、 関 係 機 関 と 布 等も 踏まえて、 現 在 検 討 中です。
問 お客様感謝デーにおいても、 協議できるよう検討します。
以前のように高 原 野 菜を無 料配布し、特産品としてＰＲし、▲計画的な運営と見直しを

Q. 村のイベント運営方針見直しを

A. 関係機関との協議・検討かさねる若林 幸子▲効果的なイベント運営を求める

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13裏磐梯に駐車場を整備
観光地の拠点として利活用を【問】 小椋 眞 議員
月 定 例 会では、７件の条 例と 喜 多 方 地
五色沼入口観光プラザ
質 施設名称の検討を
同 施 設の名 称は、 利 用 者が方 広 域 市 町 村 圏 組 合の規 約の変 更、 指 定 管
分かりやすく、覚えやすい名称
理者の指定の変更について議案が提出された。 条例を新たに制定【問】 小椋 眞 議員にすべきである。
そのうち３件は、 福 島 県 人 事 委 員 会 勧 告
この 完 成した 施 設の 名 称 は
また施 設の利 便 性を 向 上さによる 改 正で追 加 議 案 として提 出され、 全 ①条例の整備
村の観 光 振 興 を 図るため 整 「 五 色 沼 入 口 観 光 プ ラ ザ 」 で せる 観 点から も、 施 設から 五議案について全員賛成で可決されました。
備されていた観光案内の拠点が、 決まっているのか。
色沼へ抜ける道を整備すべきで
昨 年 月 日に完 成し、 施 設
はないか。
の 名 称 と と もに、 施 設 利 用に 【答】 総務企画課長
今回、提案した条例において 【答】 村長
関 する 規 定を 今 回 新たに条 例
は 施 設の 管 理 やその 他の 規 定として定めたもの。
施 設から五色 沼までの道は、をするためのものであり、施設 当 初 から 検 討 さ れてお り、 関
【名称】五色沼入口観光プラザの入口や通称としては別の名称 係者と協議のうえ進めていきた②観光拠点への期待
施 設 名 称は、 五 色 沼 入口観 として使用することも可能です。 いと思います。
光 プラザと な り、 裏 磐 梯 ビジ
ターセンター駐車場の隣に完成しました。
同 施 設は、 裏 磐 梯 地 区の周遊 性 を 高めるため、 観 光 案 内の拠 点として活 用されるほか、休憩所やトイレが完備されており、 駐 車 場 も 併 設 され、 五 色
沼 入口周 辺の渋 滞 解 消にも 期待されています。
施設の正式オープンは、平成年４月ごろの予定となっています。

▲施設の利便性を向上させよ（写真：毘沙門沼）

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条例
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▲観光案内の拠点として今後に期待

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条例の一部を改正する条例【結果】全員賛成で可決

議会議員及び特別職にかかる期末手当の改正【結果】全員賛成で可決

喜多方地方広域市町村圏組合規約の変更

職員の育児休業に関する【結果】全員賛成で可決

法 律 等の 改 正に 伴い、 非 常
福 島 県 人 事 委 員 会 委 員の勧一部事務組合の規約の変更に
勤職員の育児休業について所要 告 内 容 及 び 福 島 県での実 施 状 ついて地方自治法に基づき議会の改正をするもの。
況を踏まえた所要の改正。
の議決を求めるもの。
【改正内容】【改正内容】【改正内容】
非常勤職員について、特に必年間で０・０５月引き上げる
あいづふる さ と 市 町 村 圏 協
要 と 認められる 場 合に該 当 す こと な り 詳 細 は 左 記のとおり 議会の臨時総会において平成
る と きは、 ２ 歳に 到 達 する 日 である。
年度をもち、あいづふるさと基まで育児休業をすることができ 〇改正前
金の廃止が決まったことに伴うる。
・６月期支給割合
規約の変更。
１・５５月
北塩原村税条例の裏磐梯サイトステーション・ 月期支給割合
一部を改正する条例
指定管理者の指定の変更
１・６５月
〇改正後
・６月期支給割合【結果】全員賛成で可決【結果】全員賛成で可決
１・５７５月法 律 等の 改 正に 伴い、 個 人 ・ 月期支給割合
指 定 管 理 者 として、 指 定し
１・６７５月 ている株式会社休暇村サービス
住民税と軽自動車税について所要の改正をするもの。
の事 業 再 編によ り、 指 定 期 間
職員の給与等の改正【改正内容】を 変 更 するため 議 会の議 決 を①個人住民税関係
求めるもの。
福 島 県 人 事 委 員 会 委 員の勧 【改正内容】
地 方 税 法 等の改 正によ り 配
偶者控除が見直され、「控除対 告 内 容 及 び 福 島 県での実 施 状
左記のとおり変更するもの。
象配偶者」から「同一生計配偶 況を踏まえた所要の改正。
〇改正前者」へ名称が変更されたもの。 【改正内容】
平成 年４月１日から
給 料 月 額の引 き 上 げに伴 う②軽自動車税関係
平成 年３月 日まで適用する表について、区分の 給与表の改定と特別給０・１月 〇改正後
分 割と 文 言の整 理 及び施 行 期 を引き上げるもの。
平成 年４月１日から日を定めたもの。
平成 年３月 日まで

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謹賀新年

輝く未来に向かい飛躍出来るよう議会の責任と役割を議員全員で果たしていきます
本年も宜しくお願いします

北塩原村議会議員一同

議長大 竹

良幸

新年明けましておめでとうございます。
村 民 の 皆 様 に は、 お 健
やかに新春をお迎えのこととお慶び申し上げます。
さ て 昨 年 は、 当 村 で は
第五次総合振興計画が策定 さ れ、 基 幹 産 業 で あ る
農業と観光の振興をはじめ、 少 子 化 や 人 口 減 少 対策、 教 育 や 福 祉、 生 活 環
境の充実など村民の皆様と 一 体 に な り、 安 心 し て生活できる地域社会を創り上げることが今後の重要な課題となります。
議 会 に お い て は、 昨 年
より定例会の開会日を固定化し傍聴しやすい体制づくりを整備し議会改革を 検 討 し、 村 民 の 皆 様 の負託に応えることを目指し て ま い り ま す。 本 年 もよ り 一 層 の ご 支 援、 ご 協
力をお願い申し上げまして、 新 年 の ご 挨 拶 と さ せていただきます。

編 集 委 員委 員 長若 林 幸 子

委委員大 竹 良 幸

員五十嵐 正典員五十嵐 力雄

副委員長蟹 巻 尚 武

委『編集後記』

新春の候、皆様におかれましては益々ご清 祥のこととお喜び申し上げます。
さて、 昨 年 を 振 り 返 り
ま す と、 天 皇 陛 下 の 退 位にかかる特 例法による新たな 時 代への訪れを 感じつつも、 不 安 定 な 海 外 情 勢 による 村 を 取 り 巻 く 環 境 も著しかったように思います。
村 議 会では 住 民の 皆 様の 負 託 に 応 え る べく 、 安
全 安 心 な 村 づく り と な る
よ うに 政 策 提 言 や 監 視 機
能 を 強 め、 議 会 広 報 で 広
く 周 知 していく よ う 努 めてまいります。

委 員一同