新富町まち・ひと・しごと創生

人 口 ビジ ョ ン
総 合 戦 略
〜キラリと輝く「しんとみ」を目指して〜

平成 28 年 3 月
宮崎県新富町ごあいさつ

新富町長 土屋 良文
国は、人口急減・超高齢化という課題に取り組み、それぞれの地域が特徴を活かし、自律的で持続的な社会を創生できるよう「まち・ひと・しごと創生法」を制定し、まち・ひと・しごと創生「長期ビジョン」と「総合戦略」を策定しました。
新富町においても、まち・ひと・しごと創生総合戦略を勘案し、本町の実状に応じ、『新富町まち・ひと・しごと創生「人口ビジョン」「総合戦略」』（以下、「しんとみ創生」という。）を策定しました。
この「しんとみ創生」を実現していくためには、本町の人口減少が、いかに危機的状況であるか、そして様々な戦略の実行によって、将来においても本町が持続可能な人口水準を目指していくということを、町民の皆様と認識を共有し、ともに手を携えていくことが最も重要であります。
私たちが住むこの新富町は、海、川、大地の豊かな自然に包まれ、人と人、人と地域が絆を育み、魅力にあふれる「ふるさと」であると確信しています。ともに手を取り合って、キラリと輝く新富町を目指して、「しんとみ創生」に挑戦してまいりましょう。
おわりに、「しんとみ創生」策定にあたり、貴重なご意見やご提案をいただきました有識者会議と町議会の皆様に心から感謝とお礼を申し上げます。
平成 28 年 3 月

目次

第１編 人口ビジョン
1. はじめに ................................................................................................................ 1
1.1 人口ビジョンの位置づけ ........................................................................................................ 1
1.2 人口ビジョンの対象期間 ........................................................................................................ 1
1.3 国の長期ビジョン ................................................................................................................... 1

2. 人口動向分析 ......................................................................................................... 3
2.1 総人口の推移と将来推計 ........................................................................................................ 3
2.2 年齢３区分別人口推移と将来推計 .......................................................................................... 4
2.3 年齢階層別人口の推移 ............................................................................................................ 5
2.4 自然動態（出生・死亡数）の推移 .......................................................................................... 72.5 合計特殊出生率の推移 ............................................................................................................ 72.6 男女別未婚率の推移 ................................................................................................................ 82.7 社会動態（転入・転出数）の推移 .......................................................................................... 92.8 総人口に与えてきた自然増減と社会増減の影響 .................................................................. 102.9 年齢階級別人口移動の推移 .................................................................................................... 112.10 市町村別人口移動状況 ........................................................................................................ 122.11 産業別就業人口 ................................................................................................................... 132.12 500m メッシュ人口分布 ...................................................................................................... 152.13 地区別人口増減率（国勢調査区） ...................................................................................... 173. 将来人口の推計と分析 ......................................................................................... 18
3.1 人口推計結果 ......................................................................................................................... 193.2 人口減少段階の分析 .............................................................................................................. 29
3.3 将来人口に及ぼす社会増減・自然増減の影響度の分析 ....................................................... 30i4. 人口変化が地域の将来に与える影響.................................................................... 34
4.1 産業への影響 ......................................................................................................................... 34
4.2 住民生活への影響 ................................................................................................................. 34
4.3 税収への影響 ......................................................................................................................... 34
4.4 公共施設の維持管理・改修等への影響................................................................................. 34

5. 将来展望に必要な調査・分析 .............................................................................. 35
5.1 アンケート調査の概要 .......................................................................................................... 35
5.2 アンケート調査結果 .............................................................................................................. 36

6. 目指すべき将来の方向性 ..................................................................................... 40
7. 人口の将来展望.................................................................................................... 41
7.1 前提条件（仮定した条件） ................................................................................................... 41
7.2 人口の長期見通し ................................................................................................................. 42

第 2 編 総合戦略
1. はじめに.............................................................................................................. 47
1.1

目 的 .................................................................................................................................. 47

1.2

国の基本的な考え方 ............................................................................................................ 48

1.3

総合戦略の位置づけ ............................................................................................................ 49

1.4

計画期間 .............................................................................................................................. 50

1.5推進・検証体制 ................................................................................................................... 50

2. 総合戦略の目指すべき方向 .................................................................................. 51
2.1

まちづくりの方向性 ............................................................................................................ 51

2.2

本町の人口減少対策について ............................................................................................. 51

2.3基本目標の設定 ................................................................................................................... 51

3. 総合戦略の基本目標............................................................................................. 52
4. 新富町が取り組む総合戦略 .................................................................................. 53
4.1

雇用を創出する ................................................................................................................... 53ii

4.2

新しいひとの流れをつくる ................................................................................................. 57

4.3

様々な世代が共生する地域コミュ二ティづくり ................................................................ 60

第 3 編 しんとみ創生宣言
しんとみ創生宣言 ................................................................................................................ 65

資 料 編
1. 策定の経過 ........................................................................................................... 66
2. 新富町まち・ひと・しごと創生有識者会議 ......................................................... 68
3. 新富町まち・ひと・しごと創生有識者会議設置要綱等 ....................................... 69
4. 町民意識調査結果 ................................................................................................ 72
5. 用語解説 .............................................................................................................. 84iii