2021 年（令和 3 年）11 月 1 日

No. 215編 集 ・ 発 行 ： 相模原市議会 電話 042（769）9803〒252-5277 相模原市中央区中央 2 丁目 11 番 15 号
ホームページ
https://www.sagamihara-shigikai.jp/

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未

※無断転載・転用 は
お 断 りします 。

令和 2 年度

決 算を

チェック！
市議会による決算の認定とは、予算が目的に沿って適切に使われたかを審査・確認することだよ。
また、そうすることで将来の予算編成等に生かしていくという役割もあるんだよ。
詳しい内容は、3面と7面をチェックしてね。

議会改革の取組の一つとして、令和 3 年 9 月定例会議
から本会議等でのペーパーレス化を試行しています。

9月定例会議令和2年度決算を認定

T O P I C S
主な議案の概要
委員会の審査主な議案の審議結果

代表
質問
一般
質問

2

新型コロナウイルス感染症対策に関する補正予算など32件の議案を可決・認定・同意

3

9 月定例会議 では、令和 2 年度決算 の 議案 が提出 され、内容 に 対 する 市長 の 総括 や 評価、財政指標 の 分析等、コロナ 禍 における 財政運営 の結果を中心に質疑等がなされました。
また、感染拡大 が 続 く 新型 コロナウイルス 感
染症 について、２件 の 補正予算 の 議案 が 提出 され、医療体制 のひっ 迫 に 対 する 取組 や、地域経代表質問
5会派 の 代表 により 行 われた
質問を分かりやすく紹介

令和2年度決算
コロナ禍での財政運営は

一般質問
市政全般 に 対 して 行 われた
質問を分かりやすく紹介

決算特別委員会
分科会の審査決算に対する討論要旨

特別委員会
活動レポート
相模原市議会の取組

3面・7面に GO

4

～

6

8

※市議会のその他の取組については、8面に掲載しています。

12月定例会議 お知らせ

12月定例会議紹介ポスターデザイン

12 月定例会議の予定は、次のとおりです。
本会議・委員会は、午前 9 時 30 分から開会される予定です。
11 月 8 日 ( 月 ) 議会運営委員会

7

済 への 支援策等 について、本会議 や 各常任委員会において質疑等がなされました。
そのほか、議員提出議案 として、議員 の 地位
を 利用 した 嫌 がらせ 等 の 行為 を 厳 に 慎 む 規定等
を 追加 する 市議会基本条例 の 一部改正 の 議案 が提出され、賛成総員で可決されました。

12 月 1 日 ( 水 ) 建設委員会

12 日 ( 金 ) 本会議（提案説明）

2 日 ( 木 ) 市民文教委員会

22 日 ( 月 ) 本会議（代表質問・

13 日 ( 月 ) 本会議（一般質問）

個人質疑）

14 日 ( 火 ) 本会議（一般質問）

24 日 ( 水 ) 本会議予備日

15 日 ( 水 ) 本会議（一般質問）

26 日 ( 金 ) 総務委員会

16 日 ( 木 ) 本会議（一般質問）

29 日 ( 月 ) 環境経済委員会

17 日 ( 金 ) 本会議（委員長報告、採決）

30 日 ( 火 ) 民生委員会＜本会議終了後＞

議会運営委員会

相模原市議会の詳しい情報は
市議会 ホームページ ・ フェイスブック ・ インスタグラムでもご 覧 になれます 。
本会議・委員会 のインターネット 放映 をご 覧 になったり 、会議録 が 検索 できます 。
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（2） 2021 年（令和 3 年）11 月 1 日

9 月定例会議

令和 3 年度一般会計補正予算（第 6 号）

主 な 議 案 の 概 要補正額：17 億 7,000 万円

・新型コロナウイルスワクチン接種事業 14 億 8,753 万円

負担付きの寄附の受納

新型コロナウイルスワクチン接種について、希望する市民に
対 し 11 月末 までに 接種 を 完了 させるため、必要 な 経費 を 計上する。

寄附の内容：計 660 万円
受納 する 寄附 を 充 て、令和 4 年 3 月 31 日 までに、峯 の 薬師観
光便所について、和式便器から 洋式便器への 変更、水洗化工事の実施、老朽化設備の更新等の改修を行う。

・新型コロナウイルス経済対策事業

8,352 万円

・公共交通対策事業

3,058 万円

コロナ禍における市内在住・在勤者のテレワークを推進するとともに、市内宿泊施設の利用促進を図る。
市内中小企業者等が新型コロナウイルス感染症の感染・まん延防止と事業継続を両立させるために行う設備工事費や物品等の購入費の一部を補助する。

峯の薬師（左）、改修予定の観光便所（右）新型コロナウイルス感染症の影響により利用者が減少し厳しい経営状況にある公共交通事業者に対して、事業継続を目的として支援金を交付する。

令和 3 年度一般会計補正予算（第 5 号）

補正額：14 億 600 万円
新型コロナウイルス感染症 に係る感染症予防対策事業、経済対策事業、男女共同参画政策経費、妊婦特別給付金事業等に要する経費を計上する。

委 員 会 の 審 査

その他詳細は、
市議会ホームページをご覧ください。

上程された議案及び陳情は、所管の委員会に付託され、細部にわたり審査されました。
主な議案に関する質疑事項は、次のとおりです。

総務委員会

環境経済委員会

市民文教委員会

負担付きの寄附の受納（峯の薬師観光便所の改修）○工事の予定と市民への周知方法○他に改修が必要な観光便所の有無○シビックプライド 醸成 にもつながる 観光
資源のＰＲ【賛成総員により可決】

令和 3 年度一般会計補正予算（第 6 号）所管部分

令和 3 年度一般会計補正予算（第 5 号）所管部分○テレワーク 推進事業 のスケジュールや 市民への周知時期○事業継続応援補助金の追加募集の想定等【賛成総員により可決】○女性 の 貧困、生理 の 貧困 に 対 する 支援 の具体的な内容○継続的な支援の方法や教育委員会との連携【賛成総員により可決】

民生委員会

建設委員会

令和 3 年度一般会計補正予算（第 6 号）所管部分

令和 3 年度一般会計補正予算（第 6 号）所管部分○進学目的 の 受験 を 控 える 方 への 優先予約の状況
○運営を委託している集団接種会場の体制○今後の予約方法の在り方についての検討【賛成総員により可決】○昨年度実施した支援との違いやその理由○コロナ 禍 における 市内 バス 路線 の 減便等の把握状況【賛成総員により可決】※新型コロナウイルス経済対策事業に関して※新型コロナウイルスワクチン接種事業に関して※男女共同参画政策経費に関して※公共交通対策事業に関してホッ

9月定例会議主な議案の審議結果

議会内会派 の 構成

凡例：○…賛成、×…反対、△…会派内で賛成・反対（意見）が分かれたもの
議案に対する討論が行われた場合、賛成討論は 賛 、反対討論は 反 を付記しています。
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案

第 68 号 令和 2 年度一般会計歳入歳出決算○ॷ ○ॷ ○ॷ ×฽ ○ॷ ○○ ෇೰

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令和 2 年度麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業○ॷ ○ ○ॷ ×฽ ○ॷ ○特別会計歳入歳出決算○ ෇೰

69 号 令和 2 年度国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算
70 号 令和 2 年度介護保険事業特別会計歳入歳出決算
72 号 令和 2 年度後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算
74 号

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（議員の氏名は 50 音順、（

81 号 手数料条例の一部改正

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86 号 負担付きの寄附の受納
91 号 令和 3 年度一般会計補正予算（第 5 号）
95 号 令和 3 年度一般会計補正予算（第 6 号）
議

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議

横浜地方裁判所相模原支部において合議制及び労働審判を実現することを求める決議
○

○

○

○

○

○

○ ‫ࠨخ‬国による義務教育財源の保障及び教育の機会均等と水準の9号
維持・向上並びに行き届いた教育の実現を求める意見書
委第 1 号 市議会会議規則の一部改正

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議

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案

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※9 月定例会議のその他の議案 19 件については、全会一致で可決・認定・同意しました。
詳細は市議会ホームページにも掲載していますので、ご覧ください。

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案

第 7 号 市議会基本条例の一部改正
8号）内は略称）

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2021 年（令和 3 年）11 月 1 日 （3）代表
質問

５会派による代表質問の要点をピックアップしました。

詳しい内容については、
市議会ホームページや
議会中継（録画）などをご覧ください。
【代表質問を行った議員】
阿部 善博（自民党） 森繁之（市民民主）
久保田浩孝（公明党） 松永千賀子（日本共産党）
野元 好美（颯 爽）

令和 2 年度決算
コロナ 禍 での 財政運営 は
コロナ禍における令和 2 年度決算の総括は。
市 特別定額給付金事業等の新型コロナウイルス感染症対策に適時
長 対応してきたことにより、歳入歳出ともに過去最大規模となった。同感染症関連対策に集中して対応するため、業務継続計画に
基 づき 予算執行 を 抑制したこと 等 により、実質収支額 が 約 100
億円 となった。本決算の 剰余金 は、今後、同感染症 の 影響 による税収減等を見据え、その財源として適切に確保していきたい。

財政調整基金（※1）の状況と今後の活用方法は。
市 財政調整基金 の 残高 は、令和 2 年度 の 出納閉鎖後 において 約
長 109 億円 となったが、その 活用 については、中長期的 な 財政見通し等を踏まえ、慎重に検討していきたい。

財政指標の分析と今後の財政運営は。
市 令和 2 年度決算において、経常収支比率（※2）は 98.2％と 1.6
長 ポイント 改善 したが、依然 として 高 い 数値 であり、財政構造の硬直化は続いている状況と認識している。新型コロナウ
イルス感染症という特殊な要因が大きく影響したと捉えており、引き続き同感染症の影響に留意し、適切な財政運営に努めていきたい。

令和２年度決算書等

新型 コロナウイルス 感染症拡大
現状 と 取組 は急増 している 児童生徒 の 感染
学校再開 に 当 たっての 取組 は
夏休み・臨時休校後の学校での感染防止対策は。
教育長 基本的 な 感染対策 の 再徹底 に 加 え、合唱等 の 感染 リスクの 高

い 活動 を 制限 する。また、教職員 のワクチン 接種 については、
希望者 の 2 回目 の 接種 を 8 月 24 日 までに 完了 させ、教育活動
を通して感染拡大することのないよう取り組んだ。

家庭でのオンライン学習の環境整備は。
教育長 いかなる状況でも学びの保障を継続することが重要で、コロナ
禍でやむを得ず家庭での学びを選択する児童等にはタブレット
PC の 持 ち 帰 りや、モバイルルータの貸与等を行っている。
児童生徒へ配布されているタブレット PC とモバイルルータ

土砂災害 に 対 する 取組 や自宅療養者 の 避難対応 は
7 月に熱海市で発生した土砂災害を受けた取組は。
市 本市 の 条例 に 基 づき 許可 した 盛土 のうち 大規模 な 箇所 は、現
長 地確認 とともに、操業中 の 事業者 に 対 して 文書 による 注意喚
起 を 行 った。また、国 からの 依頼 に 基 づき、開発許可 を 受 けて造成された盛土等について、現在、点検を実施している。

コロナによる自宅療養者に対する災害発生時の避難対応は。
市 避難 が 必要 な 自宅療養者 には、
長 陽性患者専用の宿泊療養施設へ避難していただくこととしている。避難方法等について、今後は、より分かりやすく丁寧な情
報提供に努めていく。

自宅療養者向けの災害発生時の避難案内

医療提供体制のひっ迫に対する本市の取組は。
市 重症・中等症患者 への 一定 の 治療 が 終了 した 患者 を 受 け 入 れ
長 る医療機関への支援等とともに、8 月 18 日に市内医療機関に対 して、陽性患者 の 入院受入 れや 自宅療養者 の 健康観察等 への協力を依頼し、医療提供体制の確保に努めている。
相模原宿泊療養施設
外観

保育所等におけるクラスター対策は。
市 児童 や 職員 の 感染 が 判明 した 場合 は、施設 と 調整 の 上、速 や
長 かに 臨時休園とし、必要 な 対象者 にＰＣＲ検査 を 実施 する 等、
感染拡大の防止に努めている。

地域経済への影響と本市の支援策は。
市 人流抑制 の 影響等、引 き 続 き 厳 しい 経営環境 に 置 かれている
長 事業者 もあり、予断 を 許 さない 状況 にある。事業者 が 感染拡大防止 と 事業継続 を 両立 させられるよう、国 や 県 の 経済対策を踏まえ、独自の支援策に取り組んでいる。

用 語 解 説※1

財政調整基金年度間の財源の不均衡を調整する基金。決算剰余金の一部等を積み立て、税収減少時や突発的に多額の財政需要が発生したとき等、サービス水準を一定に保つために取り崩して用いる。

※2

経常収支比率

市税等、常に見込める収入と、人件費等、常に支払う必要がある支出を比べたもので、この割合が低ければ、それだけ新しい事業にお金を充てることができる。

津久井 やまゆり 園 が 新園舎 に
市長 の 思 いと 本市 の 取組 は事件から5年、市長の思いは。
市 悲惨 な 事件 が 二度 と 起 こらないためにも、事件 の 記憶 を 風化
長 させることなく、一人一人 が 障害 のある 方 への 理解 を 一層深め、相互 に 人格 や 個性 を 尊重 し 合 う、偏見 や 差別 のない 共生
社会を築いていくことが私たちの使命と捉えている。

共生社会の実現に向けての取組は。
市 障害に関する理解促進や地域生活の支援、権利擁護の推進等、
長 障害 のある 方 が 地域 の 一員 として 笑顔 で 暮 らしていくための諸施策を力強く進めていく。

（4） 2021 年（令和 3 年）11 月 1 日

通学路交通安全プログラム（※）
活用状況・実績は

教育長 プログラムに 基 づく 点検 により、昨年度 まで

市長に 58 校から改善要望があり、1,362 件の対応が 完了 した。要望 がなかった 13 校 も 独自 の 改
善要望等により、安全対策が図られている。

大八木 聡
おお

や

ぎ

さとし

市長

（自民党）

その他の質問道路整備の計画や効果
地域住民への情報発信は

三須 城太郎み計画策定 の 際 に 事業内容 を 説明 し、着手時 に
工事 のお 知 らせを 配布 する 等周知 に 努 めている。今後 は、ホームページや 地域情報紙 に 工事予定を掲載する取組を進めていく。

す

じょう

た

その他の質問※通学路交通安全 プログラム 相模原市通学路交通
安全 プ ロ グ ラ ム。市民、地域団体、警察、事業者、行政機関等 が 連携 し、通学路 の 安全確保 に 向 けた 取組を継続的に推進するために平成27年に策定された。

市長

中村 忠辰
ただ とき

市長

（公明党）

交通管理者 が、歩行者用信号機 の 信号 サイク
ル の 調整 を 検討 し て い く 予定 と 聞 い て お り、
本市 も 状況 を 注視 しつつ、引 き 続 き 渋滞解消に向けて連携を図っていく。

クレーコートの横山公園テニス場
砂入り人工芝コートへの変更は

砂入 り 人工芝 コートは、降雨時 にも 使用 できる 利点 があると 認識 しているが、コートの 種
類 ごとに 特性 があるため、大規模修繕 の 際 に
利用者のニーズを聞きながら検討していく。
しょう

相模総合補給廠北側外周道路の整備など盛り上がったオリンピック新種目
ニュースポーツ広場（※）の施設充実は

昨年度 は 同広場 のジャンプ 台 やレール 等 のセクションを 改修 する 等、施設 の 充実 を 図 っている。今後 も 市民 ニーズの 把握 に 努 め、魅力あるスポーツ環境作りに取り組んでいく。

9

会
例
定
月

津久井地域の災害時孤立対策訓練の実施と備蓄の状況は

地域 の 特性 に 応 じ た 訓練 を 実施 し て き た が、
現在 はコロナ 禍 で 実施 を 見送 っている。また、
衛星携帯電話 や 発電機、食料等必要 な 物資 を
市施設や集会所等に分散配備している。

その他の質問小山公園ニュースポーツ広場

市長（市民民主）

多角的・複合的な支援が必要となる世帯への対応など

なか むら

ろう

上溝交差点の渋滞対策
早期に効果を発揮する工夫は児童クラブの充実など※ニュースポーツ広場 小山公園ニュースポーツ広場。スケートボードエリアでは、スケートボードやＢＭＸ等の利用ができる。その他、
3on3バスケットボールエリアとストリートダンスエリアがある。

市長

佐藤 尚史
さ

とう

ひさ

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市長

（自民党）

その他の質問

市長

だ

たか ひさ

その他の質問高尾山に隣接する相模湖地区
登山者を呼び込む環境作りは貴重な森林資源の保全と活用など

ご

今宮 祐貴
いま みや

ゆう

ろう

市長

（市民民主）

その他の質問き

窓口でのフリー Wi-Fi サービス
設置している目的は希望等 を 総合的 に 判断 し、学校 とも 連携 する
中 で 周知 を 進 めている。引 き 続 き、多様 な 学
びの場へつながるよう努めていく。

市長

市民向 けの 文書 については 、難 しい 表現 や 専
門用語 が 多 くならないよう 配慮 している 。今
後 も 、会議 や 研修 を 通 じて 職員 の 意識向上 を図 り 、分 かりやすい 文書作成 に 努 めていく 。
ファイ

利用者 が 多 い 区民課等 の 窓口 で、お 待 ちいた
だく 方々 が、スマートフォン 等 を 使用 して 必
要 な 情報 を 得 ることができるサービスの 提供を目的として、設置したものである。

集中豪雨対策／いじめ対策／障害者支援など

布施 初子
ふ

せ

はつ

こ

（自民党）

9月現在、事業継続応援補助金の申請は 358件、オンライン 営業 ツール 等作成支援補助金 の 申
請 は 104 件 である。今後 も、地方創生臨時交付金等を活用した支援策を検討していく。

教育長 本人 や 保護者 と 継続的 な 相談 を 行 い、本人 のその他の質問

市民向けのチラシや通知等
分かりやすい表現への改善は

コロナ禍の中小企業支援策
申請状況と今後の支援は不登校児童生徒への支援
相談指導教室の積極的周知は（日本共産党）

下水道事業／廃棄物処理施設等／コロナ禍における選挙など

関根 雅吾郎まさ

市長

車椅子等 の 通行 の 支障 となるため、必要 に 応
じて 隆起 した 根 の 切断、舗装 の 打 ち 換 えを 行っている。今後 は 根上 がり 箇所 の 早期発見 に努め、適正な維持管理を実施していく。

ワイ

ね

相談指導教室歩道での街路樹の根上がり補修に対する市の考えはら 2 ポイント改善していることから、学校と教育委員会 が 連携 し、学力向上・学力保障 の 取組を進めてきた結果と捉えている。

市長

せき

議案以外
に関する
一般質問

相模湖地区 の 魅力 の 効果的 な 発信 と と も に、
高尾山 と 相模湖 の 双方 を 楽 しむことができる
魅力 ある 周遊 ルート 等 についても、八王子市との広域連携を図りながら検討していく。

教育長 本市と全国の平均正答率の差が、前回より 1 か（市民民主）

市政全般にわ
ポイントを

山北町 は、県道 76 号 を 含 む 丹沢湖周辺 の 広域
的 な 道路整備 の 必要性等 を 整理 するため、昨年度 から 県 と 意見交換 を 始 めたと 伺 っており、市としてはその進捗等を注視していく。

全国学力・学習状況調査
本年度の結果に対する見解は

小田 貴久
お

本市と山北町を結ぶ広域道路
県道 76 号延伸に対する見解は

一
質

市長

住宅リフォーム助成制度の復活をなど

相模原駅北口地区まちづくり
横浜線南北間の動線の充実は周辺道路 の 交通量等 は、まちづくりに 大 きく
影響 を 受 ける。駅北口地区 が 広域交流拠点 の役割 を 担 うには、駅南北間 のネットワークが重要である観点を踏まえ、検討を進める。

離婚後に離れて暮らす親子
面会交流の重要性の見解は

子 どもの 中 には 精神的 に 大 きな 影響 を 受 ける
方 もいると 認識 しており、健 やかな 成長 のため、子 どもの 希望等 を 踏 まえて 定期的・継続的に交流を保つことが必要と考えている。

その他の質問

がん患者に対する支援など

2021 年（令和 3 年）11 月 1 日 （5）

市長

南波 秀樹
なん

ば

ひで

き

市長

（公明党）

その他の質問

無料提供の障害者手帳アプリ
市や企業の活用の取組は

市長

障害者 の 暮 らしにおける 便利 なツールと 認識しており、公共施設等 での 活用 を 進 めるとともに、市内企業 に 対 しても 積極的 な 情報提供に努め、障害者の社会参加を促進していく。

コロナ禍の子育て世帯への影響
子ども服リユースの必要性は

アンケート 結果 では、子 どもの 衣料品 を 買 い
控 えしている 現状 があり、必要性 は 認識 している。他自治体 の 事例 を 参考 に、効果的 なリ
ユースの仕組みを検討していく。

気候危機における温暖化対策
市の温室効果ガス削減目標は

羽生田 学
は

にう

だ

本年 8 月に策定した「さがみはら脱炭素ロード
マ ッ プ（※）
」に お い て、2030 年度 に お け る
二酸化炭素排出量 の 削減目標 を、2013 年度
比で、現行計画の 26％から 46％に引き上げた。

コロナ禍における経済的な不安
市税等滞納者への対応は

がく

市長

生活困窮 の 申 し 出 があった 時 には、事情 をき
め 細 かく 聞 き 取 り、やむを 得 ない 事情 により納付 が 困難 と 判断 した 場合 には、納税 の 猶予を行う等の丁寧な対応に努めている。

（日本共産党）

持続可能な地域林業に向けてなど

その他の質問認知症予防／（仮称）相模大野 4 丁目計画など※さがみはら脱炭素ロードマップ 2050年二酸化炭素排出量実質ゼロの達成に向け、第2次相模原市地球温暖化対策計画で掲げた「低炭素社会の実現」を「脱炭素社会の実現」に転換し、達成までの道筋を示したもの。

コロナ禍における子どもたち「こころ」を守る取組強化は議

般問

教育長 青少年相談 センターで 親子関係 の 相談 が 増 えているため、今 まで 以上 に 子育 て 支援 センタ
ー 等 と 連絡 を 取 り 合 う 等緊密 な 連携 をより 一層図り、相談体制の更なる強化に努めている。

服部 裕明
はっ とり

その他の質問

市長

小野 弘
お

の

ひろし

（自民党）

議会中継（録画）

市長

鈴木 晃地
こう

市長

大学生 が 自 ら 本市 の 政策 を 考 える 政策 コンテ
ストの 在 り 方 については、これまでの 本市 の実績 や 他市 の 状況、包括連携協定大学 の 意向等も確認しながら検討していく。

犯罪のない地域社会の形成／情報システムの標準化など

里親制度の案内

の市政全般
る 質問を
と言うんだよ。

き

ひろ あき

（自民党）

たる、一般質問の抜き出しました。

すず

全国へ市の魅力発信
大学生による政策コンテストは市長

高経年マンションが増加傾向
本市の現状と課題は

市内約 4 万 9,000 戸 のマンションのうち、築40 年 を 経過 したものは 16.3％ の 約 8,000 戸となっている。今後、管理不全 のマンションの増加が課題であると認識している。

里親制度の推進の取組
普及啓発やリクルートが必要では制度説明会等 により、市民 への 啓発 や 里親 の担 い 手確保 の 活動 を 実施 している。また、民生委員児童委員協議会等 への 周知 のほか、市内の産婦人科にパンフレットを配架している。

その他の質問 「資源循環都市」を目指す本市の将来／歩道の整備など

ち

教育長 トイレは、原則、全箇所 に 自動水栓 を 設置 し

市内 9 駅周辺 において 実施 している 。駅前地
区 の ご み ・資源集積場所 を 廃止 す る こ と で 、
街 の 美観 と 歩行者 の 安全確保 や 、事業系 ごみの 適正排出 の 促進 を 目的 としている 。

教育長 臨時休業 は、感染状況 の 把握 や 再開後 に 学級

閉鎖 が 必要 となった 際 の 学 びを 保障 する 手立ての 検討等 を 目的 としたため、オンラインを含め授業を実施しないこととした。

（無所属）

小中学校への自動水栓設置
残りの蛇口も交換すべきでは

ごみの夜間戸別収集
本市の実施状況とその目的は夏休みを延長した休校期間
オンライン授業ができたのではその他の質問小学校の廊下に設置した自動水栓

たが、廊下 の 手洗 い 場 は、使用実態 や 児童生
徒数等 の 実情等 を 踏 まえて、各学校 と 調整 の上、必要な設置を完了している。

小池 義和
こ

いけ

よし かず

市長

（市民民主）

官民の人材交流など

盛り上がり見せるニュースポーツ
新たな広場を設置する考えは

今後 も、市民 ニーズの 把握 に 努 め、スケート
ボ ー ド 等、い わ ゆ る ア ー バ ン ス ポ ーツ（※）を
良好 な 環境 で 楽 しんでいただけるよう、現在の施設を活用した取組を進めていく。

その他の質問市内道路の状況など※アーバンスポーツ ＢＭＸやスケートボード等、広い場所を必要としない、個人が気軽に始められる等の理由で、都市住民が参加しやすいスポーツ。市内には小山公園内にニュースポーツ広場がある。

市長

後田 博美
うしろ

だ

ひろ

み

（公明党）

市長

プラスチックの排出削減に向けて
津久井産材を活用した取組は市長

樹木 の 循環利用 につながるとともに、脱炭素
社会 の 実現 に 向 けた 取組 の 一助 になる。関係
事業者 と 連携 し、環境 に 配慮 した 付加価値 の高い商品開発等について検討していく。

災害時活用の乳児用液体ミルク
流通備蓄や他の取組の状況は

本年 7 月に民間事業者 1 社と流通備蓄に係る災害応援協定 を 締結 し、現在、別事業者 との 締
結 に 向 け 調整 を 進 めているほか、家庭 での 備
蓄手法について普及啓発に努めている。

その他の質問女性の健康など

古内 明
ふる うち

あきら

市長

（自民党）
その他の質問コロナ自宅療養者への医療体制
市医師会との連携の状況は

8 月 21 日 から 9 月 22 日 までにオンライン 診
療 79 件、往診 33 件 を 実施 した。今後、訪問看護 ステーションとの 連携 を 含 め、医療関係団体と調整し、支援体制の充実を図っていく。

ふるさと納税による寄附金
寄附受入額と流出額の分析は

令和 2 年度の個人市民税の寄附金税額控除額が前年度比 で 約 24％増加 した 一方、受入額 が 約155％増加 したのは、新 たに 加 えた 返礼品 が好評であったことが要因と考えている。

衆議院議員総選挙投開票における対策など

（6） 2021 年（令和 3 年）11 月 1 日

市長

鈴木 秀成
すず

き

しゅう せ い市長

（市民民主）

その他の質問再生可能エネルギーの地産地消
公民連携による推進の考えは9 月定例会議

効果的 な 再 エネ 導入 の 促進 に 重要 であり、市としては、脱炭素社会 の 実現 に 向 けた、事業者等 からなるプラットフォームを 構築 し、他自治体の取組を参考に検討を進めていく。

指名競争入札が未だ多い本市
一般競争入札実施の推進はコロナ禍での学びの機会の保障
児童生徒の自主休校の状況は

競争入札 は、公平性、透明性及 び 競争性 のより 一層 の 向上 が 重要 であり、指名競争入札 で執行 している 案件 は、今後、段階的 に 一般競争入札へ移行するよう取り組んでいく。

教育長 新型 コロナウイルス 感染 を 理由 に 登校 を 控 えている児童生徒は、2 学期開始から約 2 週間とな る 9 月 13 日現在 で は 490 名 で、こ の う ちオンライン学習を受けたのは 275 名であった。

国際的に広がる有機農業
本市の動向把握と推進は

フレキシブルな組織／再任用短時間勤務職員など

五十嵐 千代い が ら し

（颯

ち

よ

市長

認定農業者等 からの 聞 き 取 り 等 を 通 じ、動向の 把握 に 努 めている。有機農業 の 推進 には 周
辺環境 との 調和 が 不可欠 であるため、市内農家の実情に沿った取組が必要と考える。

爽）

その他の質問市長

上矢部交差点

市長

大沢 洋子
おお さわ

よう

こ

市長

（市民民主）

その他の質問市長

狭い待機場所の上矢部交差点
通学児童等の安全確保対策は道路台帳と登記図面の不整合相談があった場合の対応は不整合 に 関 する 相談 については、市 から 土地
家屋調査士 へ 委託 し、地積更正 に 必要 な 資料
を 作成 し 登記 している。今後 も、土地利用 に遅れが生じないよう、更正登記を行っていく。

なか むら

まさ はる

（自民党）

市長

ひで はる

市長

（公明党）

その他の質問相模原市行財政構造改革プランなど

両親がコロナ感染で入院の場合
子どもの保護の対応方法は

家庭状況 を 丁寧 に 聞 き、預 かれる 方 がいない
場合 には 児童相談所 の 一時保護施設等 でお 預
かりしている。医療的 ケアが 必要 な 場合 には、かかりつけ医と調整し判断していく。

共生社会を目指すＳＤＧｓ
賛同者を募る取組を進めてはＳＤＧｓの 理解 を 深 め、行動 す る き っ か け として、賛同 する 気持 ちを 表明 することは 有効
な 手段 の 一 つであるため、誰 もが 様々 な 手段で表明できる仕組みを検討していく。

防災・減災対策／経済対策／ひきこもり対策など詳しい内容については、
市議会ホームページや
議会中継（録画）をご覧ください。

子どもたちのより良い成長のためになど

自治会等の地域ボランティア
次世代の担い手確保策は地域活動 を 維持継続 するには 世代間 のつながりが 重要 であり、市 としても、活動 の 輪 が 広
がり、次世代 の 担 い 手 が 地域活動 に 参加 する
きっかけとなるような取組に努めていく。

アンテナショップｓａｇａｍｉｘ（※）
効率的な運営の検討状況は
サ

中村 昌治

大崎 秀治
おお さき

上矢部交差点 の 歩行者待機場所 は 道路 と 隣接
地 の 境界 が 一部未確定 であり、整備 ができず
狭 くなっている。現在測量作業 を 実施 しており、境界確定後、早期に整備を行っていく。

一 般
質 問

ガ

ミ

ッ

ク

ス

物販機能 の 強化・充実 のため、より 細 かな 売
上分析等 が 可能 なシステムの 導入等 を 行 った。
今後 も、常 に 利用者 の 目線 に 立 ち、運営状況を把握しながら改善を促していく。

その他の質問コロナ禍での入札など

アンテナショップ sagamix
サ

ミ

ッ

ク

ス

※アンテナショップｓａｇａ ｍｉｘ 本市の特産品や季節ごとの見どころ等、観光情報の発信拠点となるショップ。ボーノ相模大野北棟 2 階フロアにあり、公益社団法人相模原市観光協会が運営している。

陳情の審議結果
採ガ

択▷横浜地方裁判所相模原支部において合議制及び労働審判を実現することについて▷国による義務教育財源の保障、教育の機会均等と水準の維持・向上、並びにゆきとどいた教育の実現を求めることについて

不 採 択▷相模原市指定の避難所、鳥屋小学校体育館の存続を求めることについて▷串川児童クラブの対象児童を小学校４年生から順次６年生までの受け入れ拡大を求めることについて

引 き 続 き 審 査▷沖縄県辺野古の米軍基地建設に、沖縄戦戦没者の遺骨を含む土砂を使用しないことを国に求めることについてさがみはら市議会だより

録音版・点字版 のご案内
活字のさがみはら 市議会だよりを 読むことが 困
難 な 方 や 視覚 に 障害 のある 方 のために、録音版・点字版を発行しています。図書館や津久井地域のまちづくりセンター 等 に 配架 しているほか、希望される方には郵送をしています。
ご希望の方は、

政策調査課（電話：042-769-9803）
へご連絡ください。

2021 年（令和 3 年）11 月 1 日 （7）

を
算
決
の
度
令和2年
K
C
E
市議会が CH！
チェック

一般会計決算の構成

繰越金
51 億

市債
263 億

2,440 万円

6.7％

7,466 万円

繰入金 1.3％
10 億

公債費

その他

（使用料など）（236 億

8,816 万円

6.1％

その他

（

）

（市債の返済） 災害復旧費、
議会費など
教育費
総務費
262 億
学校教育・ 7,285 万円
43 億 （市民活動支援など）
生涯学習など
4,774 万円
242 億

） 6.9％

491 億

5,308 万円

1.2％

4,148 万円

6.4％

13.0％

2,861 万円

消防費

0.3％

譲与税・交付税など
412 億 3,314 万円
10.5％

市税
1,310 億（消防や救急活動）

79 億

8,305 万円

歳入5,139 万円（

土木費

道路・公園の整備など

国・県からの補助金など
1,619 億 1,937 万円

歳出

2.1％

33.6％

3,904 億

民生費

4,313 万円

252 億

3,795 億8,625 万円）

2,059 万円

商工費

（産業・観光振興など）

885 億 797 万円

6.6％

41.5％

（福祉・医療など）

23.3％

1,254 億1,067 万円

33.0％

衛生費

（保健・清掃など）

284 億

8,874 万円

7.5％

決 算 特 別 委 員 会 分 科 会 の 審 査
事業概要 生活困窮者の一時的な居住の場の確保や就労支援等、自立に向けた支援を推進した。

須田毅委員長（前列左）、
栗原大副委員長（同右）

決算額 276 万円

事業概要

東日本大震災及 び 平成 30 年 7 月豪雨 の 被災地域 に 対 し、支援 のための職員を派遣した。
● 派遣職員との情報共有やフォローの方法は。
● 今後の事業の在り方についての見解は。

新型コロナウイルス経済対策事業
決算額 10 億 8,536 万円

事業概要 新型コロナウイルス 感染症の感染拡大による地域経済への影響に対応するため、国の「新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金」を活用
し、経済対策事業を実施した。
● レシートを 用 いたキャッシュバックキャンペーンやスマートフォン 決済

によるポイント還元事業を実施したことについての市民からの意見は。
● 新型コロナウイルス感染症に強い店づくり家づくり応援助成金事業の結果は。

● 宿泊場所や衣食の提供等を一時的に支援する事業についての状況は。
● ひきこもり 状態等 にある 方 の 社会参加支援 を 行 うアウトリーチ 支援員 の鉄道駅ホームドア等整備事業補助金
決算額 2,330 万円

事業概要 鉄道駅利用者の安全を確保するため、鉄道事業者に対し、ホームドアの設置に要する経費の一部を助成した。
● 補助金の交付対象の要件は。
● 鉄道事業者や国等の負担割合は。
● 市内鉄道駅における今後の設置予定は。

消費者保護事業● センター統合により、機能強化が図られた点は。
● コロナ禍における消費者相談の傾向や特徴は。
● 高齢者が相談しやすい環境の整備は。

決 算 に 対 す る 討 論 要 旨
日本共産党❶昨年度は赤字と推計して財政運営されたが、過去最高の 100 億円の黒字の決算 となった。コロナ 禍 での 市民、地域経済支援 のために、市独自財政 を投入して、税金を生かすべきであった。
❷国保税滞納世帯 の 財産調査 の 結果、生活保護基準以下 の 方 が 存在 する。子どもへの均等割廃止や減免基準の見直し等の早期実施を求める。

賛成討論

颯

爽

❶コロナ 対策 としての 公共施設閉鎖 について、子 ども 食堂等 の 柔軟 な 利用 は
評価 するが、一方的 な 閉鎖 ではなく、市民 との 信頼関係 や 公共施設 の 役割を考えるべきである。
❷全ての子どもに学びを保障するため、オンライン授業の環境整備について、学校や教師による違いを格差にしないよう丁寧な対応を求める。

公明党❶串川・道志川の洪水ハザードマップの改定や、ペットの同行避難をはじめ、
新型 コロナウイルス 感染症対策 も 反映 した 避難所運営 マニュアルを 作成、配布したことを高く評価する。
❷子 どもを 産 み 育 てやすい 切 れ 目 のない 支援 の 環境整備 を 進 めるための 産婦
健康診査事業、産後 ケア 事業及 び 産前・産後 サポート 事業 の 実施 や、特定不妊治療費助成事業の拡充について高く評価する。

詳 しい 内容 については 市議会 ホームページを
ご 覧 ください 。（掲載 は 発言順）

賛成討論

市民民主

❶コロナ対策に適時取り組めるよう 15 回に及ぶ補正予算を組んだ中で、財政調整基金の活用や、不用になった事業費を減額して他の事
業 へ 充当 する 等、臨機応変 に 対応 してきたことは 評価 するが、15回の補正予算によって見えにくくなった当初予算の持つ重みは、しっかり検証していく必要がある。
❷行財政構造改革プランについては、今後議論を進めていく中で、長期的な財政状況を的確に把握し、適切な財政運営に努めてもらいた
い。

賛成討論

自民党

❶コロナの 打撃 を 受 けた 地域経済 を 活性化 するため「さがみはら 39
キャッシュバックキャンペーン」
等 の 経済対策事業 を 実施 したことを評価する。
❷ＧＩＧＡスクール構想（※）が着実に実りつつある。引き続き児童生
徒の学びを保障するため、オンライン授業の実施に向けた環境整備
等、更なる活用を要望する。
❸コロナという特殊な要因はあったが、多額の不用額が生じたことは課題で、予算を最大限有効に活用し、市民生活に真に必要な施策を迅速かつ柔軟に執行するよう強く要望する。
ギ

賛成討論

決算額 732 万円

事業概要 消費生活に関する相談に対応するとともに、大学等に出向きライフ
ステージ別の消費者教育を実施した。また、消費生活センターの機能強化を図るため、市内3 か 所 のセンターを統合 するとともに、電話回線 の 増設 や 相談業
務の一部をリモート化する等、非接触型の相談体制を整備した。
チェック！

チェック！

● コロナ禍での中小企業に対する経済対策についての評価は。

● 令和元年度と比較して決算額が増加した主な要因は。

配置人数や対応件数は。

チェック！

チェック！

● この事業に対する認識や評価は。

チェック！

被災地支援職員派遣経費

× 反対討論

決算額 2 億 8,673 万円

生活困窮者自立支援事業

9 月 2 日、全議員 による 決算特別委員
会 が 設置 され、委員長 に 須田毅議員 が、副委員長 に 栗原大議員 が 選出 さ れ ま した 。決算特別委員会 に 付託 さ れ た 決算の 、分科会 で の 主 な チ ェ ッ ク 事項 は 次のとおりです 。

ガギガ

用 語 ※GIGA スクール構想
１人１台端末と、高速大容量の通信ネットワークを一体的に整備し、多解 説 様な子どもたちを誰一人取り残すことのない教育ICT環境を実現する。

（8） 2021 年（令和 3 年）11 月 1 日

令和２年度特別委員会

活動レポート新 たなまちづくりに 関 する 特別委員会

1 都市部と郊外部におけるまちづくり、特別委員会 必要に応じて、特定の問題を調査研究する委員会だよ。
広域連携及 び 公共交通 に 関 する 調査研究
今回は令和 2 年度に設置されていた 7 つの特別委員会
少子高齢化・人口減少社会に関する特別委員会のうち、次の2つの委員会を紹介するよー。
とは2 少子高齢化・人口減少社会に関する調査研究
広域交流拠点の整備と交通政策について質疑

令和 2 年 7 月 8 日 に 開催 された 委員会 では、広域交流拠点整備計
画や橋本駅・相模原駅周辺の整備のほか、コロナ禍における公共交通の 現況 やコミュニティバス 等 の 生活交通 の 確保策等 について 担当部
局 から 説明 を 受 け、質疑 を 行 った。また、令和 2 年度 の 活動方針 について協議し、「相模原駅及び橋本駅周辺のまちづくり」に決定した。

令和 2 年 7月8日の 委員会の様子

大野北地区コミュニティバス

相模原市議会の取組

高齢者福祉施策や高齢者保健福祉計画策定について質疑

令和 2 年 8 月 7 日 に 開催 された 委員会 では、高齢者 の 生活 や 介護
保険 の 状況 のほか、第 7 期高齢者保健福祉計画 の 指標及 びその 達成
状況等 について 担当部局 から 説明 を 受 け、質疑 を 行 った。また、令和 2 年度の活動テーマについて協議し、「地域包括ケアシステムの取組の推進、充実」に決定した。

第7期高齢者保健福祉計画

令和 2 年 8月7日の 委員会の様子

麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業に関する調査特別委員会

相模原市議会 では、市民 の 負託 に 的確 に 応 え、議会 の 使命 を 果 たす
ための様々な取組を行っています。
ここでは、今回の 9月定例会議に関係する 3 つの取組を紹介します。

本委員会では、これまでに引き続き、下記の内容について協議を行った。

①市議会基本条例の改正

7月30日 記録の請求について

9月17日 今後の進め方について

8月 6日 今後の進め方について

10月8日 今後の進め方等について

議員 によるパワーハラスメント 事案 の 発生 を 受 け、再発防止等 を 図るため、議員 の 地位 を 利用 した 嫌 がらせ 等 の 行為 を 厳 に 慎 む 規定 や、
政治倫理 に 反 する 事実 があるとの 疑 いを 持 たれた 時 の 議員 の 説明責任に 係 る 規定、政治倫理 に 関 わる 問題 を 把握 した 時 の 市議会 の 対応 に 係る規定を追加しました。

9月 2日 記録の請求について②市議会会議規則の改正

多様 な 人材 の 市議会 への 参画 の 促進 をはじめとする 社会情勢 の 変化
を 踏 まえた 議会運営 のため、会議 の 欠席事由 に「育児」
「看護」
「介護」等
を 追加 したほか、出産 に 係 る 欠席期間 を「出産予定日 の 8 週間前 から 出
産後 8 週間を経過する日までの範囲内」と具体的に明文化しました。

令和 3 年 9月17日の 委員会の様子③市議会のペーパーレス化

さがみはらＬＯＶＥツーインワン

9 月定例会議 から、2in1 パソコン 端末 の 活
用により、本会議・常任委員会におけるペーパ
ーレス会議の試行運用を開始しました。今後も、試行運用の状況を踏まえて段階的にペーパーレ
令和 3 年 7月30 日
ス化を進め、経費の削減や業務の効率化、及び 議場において実施した
環境負荷の軽減を目指していきます。
デモンストレーションの様子

相模原市議会公式ＳＮＳ

フォト ギャラリー

「初秋、嵐山洞門と相模湖湖畔」（相模湖大橋より）緑区 稲林 力さん

京都の嵐山に山姿が似ていることからの命名。この裾を走る道に建設されている洞門の造形が美しい。

Sagamihara City Council

相模原市議会は、私たちの活動を皆様に広くお伝えし、議会及び市政に対する理解を深めていただけるよう、SNS を通じて積極的に情報発信しています。

フォトギャラリーとして写真をさがみはら市議会だよりに募集しています！ 掲載する写真を随時募集しています。

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○Ｅメールの場合、1 通の容量は 11MB 以内で送ってください。
○採用された方には連絡を差し上げます。なお、ご応募いただいた写真やデータ等は返却しません。
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