神埼市
議会だより

市内小学校入学式

６月定例会

９月定例会は９月７日開会予定です。

目次
議長・副議長就任あいさつ ………………………………… Ｐ２
委員会紹介…………………………………………… Ｐ３〜４

臨時会・定例会審議 ……………………………………Ｐ５〜10
賛否があった議案・意見書の紹介 ……………………… Ｐ11
一般質問（14人が登壇） ………………………… Ｐ12〜Ｐ18
議員表彰………………………………………………… Ｐ19

編集後記………………………………………………… Ｐ20

発行／佐賀県神埼市議会

第46 号

平成30年８月17日
2018年

佐賀県神埼市千代田町直鳥166−１ TEL0952−44−2082

編集／議会広報編集特別委員会

口

議長就任あいさつ山

義 文

市 民 の 皆 様 に は、 平 素 か ら 市 議 会 に 対 し ま し て、 深 い ご 理

４月

原

副議長就任あいさつ簑忍

日 に 開 催 さ れ ま し た 臨 時 議 会 に お い て、 議 員 各 位 のにおきましては「一念」（一筋にその事を思い信念をもって事ご支援を頂き、副議長に就任させて頂きました。今後の２年間

日執行で行われた神埼市議会議員選挙におきましてを成し遂げる）のもと職務に邁進してまいります。さて、神埼

解とご協力を頂き、心より感謝申し上げます。

日の臨時議会に人 の 議 員 が 当 選 し、 ４ 月

市 に お い て は 大 型 事 業 が 目 白 押 し で、 大 詰 め の 時 期 に 差 し 掛

月供用開始。神埼市・年３月完成、同５月供用開始。

年９月完成、同月供用開始。

一 方、 今 回 の 市 議 会 議 員 選 挙 は 無 投 票 の 結 果 に な り、 今 後を揃えて障害なく前に進むべく努力をしてまいります。

以 上 の ス ケ ジ ュ ー ル 予 定 の 中 で、 議 会 の 中 で も 議 長 と 足 並 み

吉野ヶ里町葬祭場（仮称）平成 年３月完成、同

脊振町複合施設平成

お い て 私 を 議 長 に 選 任 し て 頂 き ま し た。 元 来、 浅 学 非 才 で あの引き締まる思いであります。
本 市 に お き ま し て は、 市 民 の 安 全 安 心 の ま ち づ く り を 念 頭に、 子 育 て・ 教 育 の 支 援、 福 祉 の 充 実 な ど「 幸 せ つ な ご う
かんざき」の実現に向けた様々な取り組みがなされておりま

えております。新しく議会改革検討特別委員会（委員長簑原）の 定 数 に つ い て は、 市 民 の 皆 様 か ら 大 き な 宿 題 を 頂 い た と 考

一 方、 市 議 会 に お き ま し て は、 よ り 多 く の 市 民 の 皆 様 の 声が 発 足 し、 そ こ で 議 論 を 行 い、 早 い 時 期 に 皆 様 へ 定 数 の ご 報

ま た、 議 会 運 営 に あ た っ て は、 改 選 前 の 議 会 か ら 取 り 組 ん会 の 中 で も 議 論 を 重 ね て い き た い と 考 え て お り ま す。 市 民 の化 が 進 む 中、 神 埼 市 に 住 ん で 良 か っ た と 実 感 さ れ る よ う、 議

告 が で き る よ う に 議 論 を 深 め て ま い り ま す。 今 後、 少 子 高 齢

で い ま す 議 会 改 革 を 更 に 推 し 進 め、 全 議 員 が 一 丸 と な っ て 市

皆様におかれましても忌憚のない意見を頂ければと思います。

宜しくご指導のほどお願い致します。

今後共市民の皆様の為に努力していく所存でございますので、民に信頼される開かれた議会を目指してまいります。

り組んでいるところであります。

を 聴 き、 そ の 期 待 に 十 分 応 え る べ く、 執 行 部 と と も に 鋭 意 取

す。

10

10

32

32

32

かっております。新庁舎平成

無投票で新たに

４月

26

り 身 に 余 る 光 栄 で あ り ま す が、 そ の 職 責 の 重 さ を 痛 感 し、 身26

今後とも市議会活動にご理解とご協力をお願いしまして就
任のあいさつといたします。

2

20

15

第 46 号
神埼市議会だより

神埼市議会だより

第 46 号

総 務 常 任 委 員 会

総務企画部、市民福祉部（税務課）、会計課、監査委員、選挙管理委員会に関する事項の調査及び審査

昭

佐藤 知美

副委員長

野副

委員長

吉田

守

原口ひさよ

木原

文教厚生常任委員会

憲治

松本

軍二

市民福祉部（税務課を除く）、教育委員会に関する事項の調査及び
審査

野口

副委員長

中野

委員長

山本

千佳

宮島

清

白石

昌利

英樹

均

田原

産業建設常任委員会

和幸

福田

淸道

産業建設部及び農業委員会に関する事項の調査及び審査

永沼

副委員長

西原

委員長

服巻

玉美

宮地

明

簑原

彰

正剛

山口

3

義文

江

護

忍

神埼市議会だより

第 46 号※特別委員会等（常任委員会除く）
委員会名

委員長

副委員長

委
原口ひさよ

員
田原

和幸

議会運営委員会
（６人）

木原

憲治

福田

淸道

議会広報編集特別委員会 （６人）

松本

軍二

野口

英樹

予算特別委員会（19 人）

佐藤

知美

宮地

明

議長除く全議員（17 人）

議会改革検討特別委員会 （20 人）

簑原

忍

野副

昭

全議員（18 人）

神埼市まちづくり
特別委員会 （20 人）

田原

和幸

山本

千佳

全議員（18 人）

永沼

彰

江

護

山本

千佳

服巻

玉美

吉田

守

宮地

明

※一部事務組合議会議員（神埼市議会選出）
組合名

議

佐賀中部広域連合（２人）
佐賀県後期高齢者
医療広域連合（１人）
神埼市・吉野ヶ里町
葬祭組合（４人）
佐賀県東部環境
施設組合

（３人）

員

白石

昌利

原口ひさよ

宮島

清

西原

正剛

田原

和幸

山口

義文

中野

均

山口

義文

永沼

彰

松本 軍二
（監査員）

一部事務組合とは、複数の地方公共団体等が、行政サービスの一部を共同で行うことを目的として設置する組織です。一部事務組合には議会が設置されており、市議会ではそれぞれの組合議会に議員を派遣しています。

4

神埼市議会だより

第 46 号

平成 30 年４月第２回臨時会
専決処分の承認を求めることについて
議案第23号（全員賛成）
平成29年度神埼市一般会計補正予算（第８号）
今回の補正によって、財政状況がどのように改善され、また、今後の財政の見通しがつくQ のか。

今回の補正予算では、特別交付税確定に伴い約１億２千万円を増額し、これと併せて、財政調整基金からの一般会計への繰入金を減額補正した。

A 平成 28 年度決算においては、一般財源基金の残高合計が地方交付税措置を差し引いた市債残高より上回っており、この結果を踏まえて、今後の事業計画、財政計画を進めている。

議案第25号（全員賛成）
神埼市国民健康保険税条例の一部を改正する条例
Q 国保税額はどの程度で推移しているのか。
世帯主にのみ所得が 130 万円あるものとして回答いたします。
40 歳未満または 65 歳以上の単身世帯の国保税額は 186,300 円、夫婦２人世帯の国保税額
は 196,300 円（２割軽減あり）です。

A 40 歳以上 65 歳 未 満 の 単 身 世 帯 の 国 保 税 額 は 222,400 円、 夫 婦 ２ 人 世 帯 の国保税額は237,000 円（２割軽減あり）です。
なお、40 歳未満または 65 歳以上の方については、介護分の負担はありません。

議案第26号（全員賛成）
神埼市教育長の任命について
Q 市長は、末次教育長にどのような期待をしているのか。
A 学力向上・人格形成等総合的に判断し、教育長としてお願いし、期待している。

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神埼市議会だより補正第 46 号

予算

６月定例会
平成30年度一般会計（補正第１号）
９億1,401万３千円を追加し、総額151億8,601万３千円となる
平成 30 年６月定例会は、６月８日～ 26 日までの 19 日間開催され、一般質問には 14 人が登壇し、神埼市政全般について質疑を行いました。
一般会計補正予算の主な歳出では、農業基盤整備促進事業、保育所等施設整備事業など、９億 1,401 万３千円が追加され、総額 151 億 8,601 万３千円となりました。

■主な補正
主

な

事

業 補正額（千円）
事 業 の 内 容
農業者が行う経営規模の拡大や農作物の高付加価値化・品質向農業基盤整備促進
上等の取り組みに対応するため、農業生産基盤の強化を図る
169,900
事業①用排水路整備事業 Ｌ＝ 1,450m②農作業道舗装事業 Ｌ＝ 3,700m
保育所等施設整備事業
認定こども園施設
整備事業

緊急通報体制整備事業

行政区看板改修事
業

学校法人洗心学園が行う「子どもの家保育園」の施設の改築事
46,730 業に対して、国庫補助を受け補助金を交付する・設置者 神埼市千代田町嘉納 597 番地 学校法人洗心学園
学校法人洗心学園が行う認定こども園「大立寺幼稚園」の施設
36,807 の改築事業に対して、国庫補助を受け補助金を交付する・設置者 神埼市千代田町嘉納 597 番地 学校法人洗心学園
現在、当該機種については生産中止となっており、修理、保守対応についても平成 31 年５月末までとされている。併せて緊急通報システムの管理体制が、神埼消防署から佐賀広域消防局本部へ移行し緊急対応を行うこととなるため、平成 30 年度中に新
34,507
たな通報体制を整備し、引き続き高齢者の安心・安全を確保する
・平成 30 年３月末現在の設置数：320 基（神埼町 198 基、千代田町 91 基、脊振町 31 基）・取替予定期間：平成 30 年 10 月頃～平成 31 年３月 31 日
市内133箇所に設置している行政区看板の表示板の取り替えを行う
・設置箇所数：神埼町61箇所、千代田町49箇所、脊振町23箇所
20,000
・看板の仕様：表示板（400mm × 920mm）：132 箇所、（650mm× 920mm）：１箇所

6

神埼市議会だより

第 46 号

これが聞きたい！
保育所等施設整備事業

46,730 千円（事業の目的）
子どもを安心して育てることができるような体制整備を図るため、保育施設の創設、老朽改築等施設整備費の支援を行い、待機児童の解消に寄与する。
①施設整備に伴う、排水対策はどうするのか。

Q ②今後、少子化の影響による園児の減少に対して園の運営見通しはどうか。
①こども園の造成に伴う、擁壁の立ち上げにより歩道に水が溜まる可能性があるが、そのことについては基本的

A に設置者が解決すべきことと思う。

②現在のところ園児数、定数は近隣の園ともに保たれている。子どもの取り合いはないと思われる。

防災行政無線整備事業

建設予定地（千代田町境原）

2,995 千円

（事業の目的）現在、２局で運用している防災行政無線移動系無線のスプリアス規格の変更に伴い、使用ができなくなることから、市内移動系無線を全面整備し、災害時等における通信手段の確保を行う。
①今まで２局で運用していたが、今後１局で市内全域をカバーできるのか。

Q ②スプリアス規格の変更とは、どのようなものか。
①今まで神埼町と千代田町で１局、脊振町
で１局の計２局で運用していたが、今回の整備により脊振町から千代田町まで１局でA 運用できるようになる。

②スプリアスとは目的外の電波のことであり、規格の変更に伴いこれまで使っていた無線機の電波が使えなくなる。

車載用無線機

7

神埼市議会だより王仁博士顕彰公園開園セレモニー事業

第 46 号

10,163 千円（事業の目的）王仁博士顕彰公園の完成及び開園を祝う開園セレモニーを開催し、国内外へ発信することにより、同公園の誘客と地域の活性化を図り、新たな観光拠点づくりを行う。
①歓迎レセプションの会場はどこを予定しているのか。

Q ②要求額より少ない予算で開催できないのか。
①歓迎レセプションは、現在、神埼市中央公民館を予定している。
②今回は市内外、韓国からも来ていただい

A て公園をＰＲするという事を考え、きちんとした式典を行いたい。ポスターやチラシ作成等の経費も含まれているので、決して贅沢な経費ではないと思っている。

脊振町複合施設建設事業

王仁博士顕彰公園

千字文碑

20,557 千円（事業の目的）脊振庁舎が老朽化・狭隘化の問題があることから、住民の利便性を考慮し、生活拠点の核及び交流の場となるような複合施設の建設に向けた取り組みを行う。
①周辺に住宅等があるが、工事の関係で井戸水に影響が出るのではないかと思われること

Q から調査が必要ではないか。

②複合施設の基礎は、どのように計画しているのか。
①今回、支所を解体するため、井戸水を使用されている方や工事工程の影響を考慮し、調査を行う。
②図面によると脊振支所は基礎杭は打たれていない。地表から５m 位で岩盤にあたる

A ことから複合施設建設にあたっては直接基礎で建設を進める計画である。

１Ｆ

8

平面図

神埼市議会だより

第 46 号

友好姉妹都市国際交流事業

5,601 千円

（事業の目的）
フランス共和国ボークール市との文化・経済の交流を通じ、更なる両市の相互理解を深め、親善による両国の平和と地域の振興を図る。
①事業目的に文化・経済の交流とあるが、経済の交流としては具体的にどのようなことをQ 行っているか。

②ボークール市を訪問したことによる効果と課題はどのようなものか。
①農産物などの経済交流についても提案を行いましたが、課題も多く、現在は交流までに至っていない状況である。
②訪問した次の年が、友好姉妹都市提携 20

A 周年及びジャピー救出 80 周年であるため、開催について協力をお願いし、ボークール市より代表団を迎えた。また、学校間の交流について、手紙や作品等の交換による交流を提案し、現在学校間の交流を行っている。

肥前さが幕末維新博関連「神埼の日」開催事業

900 千円（事業の目的）肥前さが幕末維新博覧会開催中の９月 23 日（日）に「神埼の日」を設け、博覧会来場者に向け神埼市のＰＲを行うことで、神埼市への興味を醸成し、神埼市への来訪増進を図る。
①取組内容にある「神埼維新博」の内容は。

Q ②人物だけではなく、時代背景を踏まえた取り組みができるか。
①幕末維新記念館の特設ステージにおいて、開会式典を行った後、神埼市等が作成したＰＲ映像による市の紹介、伝統芸能や地域活動団体などの紹介、神埼市の特産品の販

A 売・試食・試飲等を行う。

②維新博だけではなく九年庵、王仁博士顕彰公園、市民交流祭等のＰＲを行うことで神埼市への誘客を図る。

9

神埼市議会だより

第 46 号

各常任委員会のＱ＆Ａ
総務常任委員会《議案第32号》（全員賛成）
神埼市税条例等の一部改正について
市民福祉部
個人所得税の見直しについて、給与所得控除の 10 万円引き下げは、労働者にとって増税

Q に繋がるのではないか。
A

今回の改正で給与収入であれば 850 万円を超えない方に影響はありません。年金収入については 1,000 万円、年金所得者で年金以外の収入が 1,000 万円以上の方だけに影響があります。給与・年金控除の 10 万円引き下げに併せて基礎控除を 10 万円引き上げており、一般労働者への影響はあまりありません。

文教厚生常任委員会《議案第33号》（全員賛成）
神埼市がん検診等実施に関する費用負担金徴収条例の一部改正について
市民福祉部

Q この取り組みは、県内の全自治体で行うのか。
A 平成 30 年度の実施予定市町は、20 市町のうち、14 市町となっています。
Q 市外の病院でも受診できるようにするのか。
A

平成 30 年度に受診できる診療所は、神埼市
内の８診療所です。佐賀県では、広域化に向けた計画をもっているので、今後は、県内の他市町でも受診できるようになると考えます。

神埼市の場合胃がん 胃部エックス
集団検診
検診
線検査

500円

胃内視鏡検査 個別検診

4,000円産業建設常任委員会《議案第35号》（全員賛成）
王仁博士顕彰公園条例の制定について
産業建設部

Q 入場料は取らないのか。
A 入場料は取らない。
駐車場は県の施設を利用するとのことだが、Q 利用時間等の調整は行っているのか。
A

県所有の吉野ヶ里メガソーラーの駐車場を使用させていただくようになっている。時間についても閉館の 18 時まで配慮すると言っていただいている。
10

神埼市議会だより

第 46 号

賛否があった議案を紹介します。
江護 ○佐藤 知美 ○彰 ○福田 淸道 ○

永沼

松本 軍二 ○

木原 憲治 ○

田原 和幸 ○

原口ひさよ ○

白石 昌利 ×

清 ○

昭 ○

宮島

均 ×

野副

中野

明 ○

野口 英樹 ×宮地守 ×

西原 正剛 ○

吉田

服巻 玉美 ○

山本 千佳 ×

忍 ○

果
結
決
議
可決

簑原

号
番
案
議
議案第39号

山口 義文

議案第39号 平成30年度神埼市一般会計補正予算（第１号）について〈議案に対する反対討論〉 中野 均 議員

１点目は、王仁博士顕彰公園整備工事が行われていますが、市民の中には顕彰公園の場所がどこにあるのか知らない方が多い。また、顕彰公園整備事業（多目的交流館・情報交流館・百済門・千字文碑など）に全体事業費約４億円程度（百済門のお礼として、神埼市が建設する王仁門建設費含む）掛かるが、そのような多額の費用を掛けるなら、神埼市はもっと最優先して取り組む施策があると指摘します。そのような中において、一般会計補正予算（第１号）で計上されている「王仁博士顕彰公園開園セレモニー事業」に補正額として1,016万３千円計上されているが、私はたった１回の開園式典に多額の費用を使用すべきではない、もっと節約すべきと考え、そのような無駄遣いには反対します。
市民の要望などに対応するのが最優先と思います。
２点目は、友好姉妹都市国際交流事業（フランス共和国ボークール市）の訪問事業ですが、訪問の目的、内容などについて詳細な計画、事前協議がなされていない。また、訪問費用として１人当たりの旅費が約91万円（旅費費用総額546万４千円）と高額な費用であり、訪問内容、
訪問人数の見直し、財源充当として、過疎地域自立促進特別事業基金繰入金を使うのであれば、訪問予定者の選考についても検討すべきと指摘して、この２つの事業に対し反対します。

神埼市民の願いを意見書にして国に届ける〈意見書第１号〉
教職員定数の改善及び義務教育費国庫負担制度拡充に係る意見書
学校現場における課題が複雑化・困難化する中で子どもたちのゆたかな学びを実現する
ためには、教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが不可欠です。また、明日の日本を担う子どもたちを育む学校現場において、教職員が人間らしい働き方ができるための長時間労働是正が必要であり、そのための教職員定数改善は欠かせません。
義務教育費国庫負担制度については、厳しい財政状況の中、国庫負担率が２分の１から３分の１に引き下げられました。独自財源により人的措置を行っている自治体もあります
が、地方自治体の財政を圧迫していることや自治体間の教育格差が生じることは大きな問題です。国の施策として定数改善にむけた財源保障をし、子どもたちが全国のどこに住んでいても、一定水準の教育を受けられることが憲法上の要請です。ゆたかな子どもの学びを保障するための条件整備は不可欠です。
記
１．計画的な教職員定数改善を推進すること。
２．教育の機会均等と水準の維持向上をはかるため、義務教育費国庫負担制度を堅持し、国の負担割合を２分の１に復元すること。

11

給食費無料化についての考えはトータルバランスの中で考え検討するように指示している

神埼町内 の 学 校 へ の 配 送

議員 脊振町・千代田町・にて調理に当たっている。

思う。庁内で検討するよの中で考えていきたいと

市長

料化を考えているのか。

するが、今後給食費も無環境は上位にあると自負にあたり 、 特 に 脊 振 地 区
うに指示している。

００食作 ら れ 名 の 職 員の災害時・積雪時に対して異世代交流の居場所づくりて、コミュニティができないかもしれない。

少しずつ声を拝聴しながらやっていきたい

るわけではない。地域住文化施設（はんぎーホール）

民が積極的に関わりを持

とうという気持ちが大事

場所がなく、子育て中のでも誰でも気軽に行ける

議員

しに取り組んでいきたい。

で、運営面について見直者の利便性を考慮した上

松永社会教育課長について。

議員 利用時の料金設定

親と子が他の市町の児童

である。

議員

館等を利用している現状

議員

中島庁舎整備課長

どうか。

そのような場を設けてはに考えているのか。
また、

合施設の運営は、どの様される新庁舎や脊振町複したら何かしないといけ

全ての皆さんがそうだとて い る の か 関 心 が あ る。

市長

での運営を検討していた・子育て支援係について

ンターについて・子育て世代包括支援セ

利用
Ｏ法人の職員が常駐した

駐車場がいつも満車で止舎については、個人情報

神埼市には、いつ

異世代の人が交流できる

められない。また、路上の管理やセキュリティ対

隣接地域にはＮＰ

からとは言えないが、新駐車の車も時々見受け策の観点から難しい。脊時期については、いつ
年度からでもやれればと

年脊振

小・中学 校 の 統 合 時 に 神をどう捉えているのか。

平成

埼市学校 給 食 配 送 マ ニ ュ

場がある。神埼市に建設

調理場長

場では、小・中学校 校いう期待をもっている。

議員 学校給食共同調理に対し何食分作っている
アルを作 成 し て い る 。

る。今後増設は考えない

振町複合施設の一部につが、通勤・通学だけではが、組織が地域になかっ

その他の質問のか。また、かかわる職
議員 県 下 で も 、 神 埼 市

仁比山高速
バス停駐車場のか。

なく今後は、観光資源利たため直営方式を考えて

仁比山高速バス停

志岐総務企画部長 現在

いては、指定管理者方式

用も含め、地元の方々の

いる。

新庁

台分のスペースはある

理解協力も含め、前向き

行政がそのような市長場を作ったからといっ吉野ヶ里“Neue（ノイエ）”の様子

他の方はどうされ員数は。
は教育関係の施設・設備・

答
江頭調理場長 一日３０

トータルバランス

のマニュアルはあるのか。

32

28

共同調理場の様子

12

千佳 議員
山本

正剛 議員
西原
10

第 46 号
神埼市議会だより

一 般 質 問答に検討していきたい。

17

一般質問

一般質問

児童生徒の健康管理等に留意した社会体育活動の取り組みを伺う

在宅医療と介護サービスの連携推進は

切れ目のない支援を図っていく学校で、 保 護 者 か ら サ ッがない。 以 前 に 千 代 田 中校におい て は サ ッ カ ー 部

練習や練習用具の保管に連出場を認め、校内での田中学校の代表での中体引率の顧問を付け、千代

いも継続して行いました。

と非正規教員がいる。仕議員

過熱している。神埼市は事

が増えた。
また、
部活動が

保護者・地域からの要望

過度な活動にならないよう周知啓発に努める

カー部の 復 活 に 関 し て 嘆
関しては、確認書を交わ事の内容と身分保障は。

務の簡素化やＩＣＴ利活

スポーツ活動は在宅医療と介護き方について現状と今後に向けた考え方は。

用等、先進的に働き方改革

教育長 教師の業務量やや副担任等同じ業務内容に取り組んでいる。今後も学校には正規教員

教員の働き方についての考えは議員 市内にも常勤講師

願書が学 校 に 提 出 さ れ てし対応しています。

学級担任

よいまちづくりを願っているが、 そ の 後 の 対 応 は議員

家永教育部長が活躍されているが、働どのよう に さ れ た の か 伺
教育長

サービスを利用して在宅で区別はないが、事務処検討委員会を開き働き方

されています。

手塚福祉事務所長

理や役職は軽減されてい住みなれた地域で最期まで暮について検討していく。

時間体制で医師や看護

み と り の 体 制 を 推 進 し、養支援や急変時の対応やらせるよう、在宅時の療る。

生活が行えるのか。

その他の質問・公営住宅団地の現状
・「 ふ る さ と 納 税 」 の 意
義や納税制度・「 王 仁 博 士 顕 彰 公 園 」
完成後の維持管理費

昭 議員
野副

いる。

う。

１名の方の嘆願書が提出

ポ ー ツ 活 動 に 係 る 報 告、て困難な状態であると認識している。

神埼市でも、サッ

中学校サッカー部の創設
議員

嘆願書は１１５

議員
髙尾学校 教 育 課 長 平 成

答

多くの効果が期待できに対して サ ッ カ ー 部 創 設

年に保 護 者 か ら 学 校 長

練習は学習や健康へのに関する 嘆 願 書 が 提 出 さる半面、長時間にわたる影響が懸念されると言れていま す 。 そ の 後 協 議
厳 し い と の 回 答 を 行 い、を行い、 新 設 に つ い て はるのか伺う。

その後も 嘆 願 書 を 提 出 さわれるが、学校保健室か

松永社会教育課長 社会れた保護 者 会 と の 話 し 合ら市へ報告はされてい体 育 は 課 外 活 動 で あ り、

また把握については極め

学校現場からの児童のスカーの競技人口は増えている。しかし、市内中学師、訪問介護サービス等、多くの職種の方と連携して安全で安心な在宅生活
在宅では「かかりを目指して行く。
議員

つけ医」の普及と介護
サ ー ビ ス が 欠 か せ な い。
地域社会は家族が今後の課題と方向性は。
市長

単位である。核家族化が進 み 多 く の 問 題 が あ る。
市民の理解と協力で住み在宅を 24 時間支える

24

24

昌利 議員
白石
第 46 号

13

答
神埼市議会だより一般質問

王仁博士顕彰公園のセレモニー経費一千万円はもったいないます。

というふ う に 考 え て お り

客にもつ な げ て い き た い

韓国など 、 海 外 か ら の 誘

開 園 を 国 内 外 に 発 信 し、るもので あ り 、 当 公 園 の祝うセレ モ ニ ー を 開 催 す

きして、 当 公 園 の 開 園 をいと考えています。

やって情報発信を行いた

クトのあるイベントをて、盛大に行い、インパ

一日間のみの開催とし開園の日数は、式典のいしているところです。

来賓約４００名と千字文の揮毫約１，
０００名の方の経費等です

議員 平成 年度神埼市

野球場、陸上
競技場整備

どうする「王仁博士顕彰公園」ていく機運を高める。

に積極的に取り組む。

を有効活用し、情報発信

マスメディアを有効活用し、情報発信に取り組む

議員 「神埼市の百済門

すた

建立、歴史に基づかなけ

千代田町西部地区の公園整備についてれば王仁公園の廃れは早済門）では魅力が半減す

たが、現在の白木の門（百が、近隣公園・地区公園

公園整備されていないは、市内の他の地区より

議員 千代田町西部地区

い」とネットに載っているのではないか。

の整備を。

王仁博士顕彰公園

議員

山田商工観光課長

市長

合う対策・対応について資されており、それに見を説明し、マスメディア

埼市と王仁博士の出会い

置の計画はない。

においては、新規公園設

年 月以降に塗装。神木材が乾燥する２年後、平成を知らない、初めて多額いということは、一期目

市はどう捉えているのか。

神埼市内

整備については、数多く

議員の費用を要して工事がさ

開催日 程 は 、 ８ 月 ５ 日

場、陸上競技場整備につれていると知った。

を予定し て い ま す 。 来 賓
４００名 を 想 定 し た 受 け

いては、今後４年間で方一般会計補正予算（第一入れ経費 、 千 字 文 の 揮 毫

向性を出してもらいた号）で、王仁博士顕彰公園開園セレモニー事業をいただいた約１，００

か ら ず っ と 掲 げ て き た。

岸川産業建設部長

事業に多額の事業費を投

観覧席は別にしても、甲費 は、 土 地 購 入 費、 設の返礼は除く）。投資効

産業建設部長の市民の皆さんから場所に、一般財源（市民の税０名の方への記念品など、

市長の公約の野球

金）で、１０，１６３千い。

王仁博士顕彰公園整備円の経費はあまりにも高開園式に 係 る 経 費 を お 願

子園くらいの面積の野球計、測量業務などの委託事業
場をつくってみたいとい料、工事請負費など合わ

野球場をつくりたすぎるし、たった一日の式典でなく、せめて二日間のイ
ベントにする考
えはないのか。
山田商工観光課
長 王仁博士顕

う思いがあります。

億円（霊岩郡へ
がら、全体のバランスを

果は、市民の方に王仁博せて、約考えて行きたいと思って士の功績について理解を財政の見通しを立てないます。

深め、共感して頂き、王

3

英樹 議員
野口

均 議員
中野
仁博士顕彰活動を推進し２年後に塗装される百済門

14

答
3.7

彰公園開園セレモ ニ ー 事 業 は、顕彰公園に整備した千字文碑に
国内外から揮毫をいただいた方や関係者をお招王仁博士顕彰公園全景図

32

答
30

第 46 号
神埼市議会だより

一般質問

タクシー券交付の検討を

調査・検討し進めていきたい策として、定住・移住を

総務企画部長 社会減対

吉田

守 議員

補助金や各種助成制度の充実
０００人 の 人 口 減 と な っ目的とした住宅取得補助

課題と捉え検討を重ねてクセス問題として社会的議員 買い物支援事業のているが 効 果 的 な 施 策 を
金 制 度 の 創 設・ 支 援 メ

市長いる。社会福祉協議会でということが話題になっ

幅広く「神埼市総合戦略」
ニューの拡充として、空ていない方、事前に免許

平成 年度、買い物支援

運転免許証を持っ証を返納されている方な

取り組みについての検討に盛り込み、まち・ひと・き家・空き地バンク制度

ど、いろいろなケースがは。

しごとに 積 極 的 に 取 り 組

や空き家改修助成事業補事 業 に 着 手 さ れ て お り、
超高齢化社会を迎ていることから、運転免んでいる。その対策とし助金交付制度及び県内大出てくるため、住民の方後方支援を図っていきたを検討できないものか。

許証返納後の支援策として定住者 促 進 住 宅 取 得 補学との協働による地元定議員の要望を聞きながら調査・

いと考えている。

野中高齢障がい課長

手塚福祉事務所長 高齢助金制度 や 子 ど も 医 療 費

着を図る就職率アップにえ、日常生活の中で移動検討し進めていきたい。

議員

回バスが高齢者の身近なて、神埼市の状況に合っ助成を高校生まで広げた。

取 り 組 ん で い る。 ま た、

手段の確保は深刻な状況

市だけではなく日本全体

移動手段として利活用で者等を中心に買い物弱者

議員 平成 年９月に発議員 神 埼 市 の 現 況 を 踏

安心して出産、子育てがになっている。高齢者福の問題でもあることか

きるよう、さらなる検証

たタクシー券の交付を検表 さ れ た「 神 埼 人 口 ビ
まえた人 口 減 少 へ の さ らできるように切れ目のな

ら、効果的で他の地域のを図りながら、その他の高齢者の車によるが増えており、食料品アジョン・総合戦略」に基なる対策 と し て 、 ① 社 会

い支援が充実した社会を手本となる神埼市として移動手段についても研祉 の 充 実 を 図 る た め に、の計画はあるのか。

究、検討していく時期で目指し、多岐にわたって

宮地企画課長 第２次総あると認識している。

巡回バス以外の移動手段

合計画に基づき、実施計

議員

人口減少は、神埼画を作成中であり、総合事故が全国的に多発して取り組んでいる。

戦略の目標値を達成でき

おり、運転免許証の返納巡るよう計画策定していき討できないものか。

づく人口減少への対策の減への対 策 ② 自 然 減 へ の原口ひさよ 議員

ます。

30

神埼市社会福祉協議会では、住み慣れた地域でだれもが安心して暮らし続けられるよう、買物の支援や見守り活動の充実を図ることを目的として、買い物支援事
業の推進を行っております。
つきましては買い物の支援と見守り活動に協力して頂ける商店等を募集してお
ります。

27

年から現在までに約２

神埼市の将来人口推移

高齢者福祉について進捗状況は。
対策はい か に 。

答
志岐総務企画部長 平成
18

15

答

「神埼市人口ビジョン」に基づく市の対策について

第 46 号
神埼市議会だより

一般質問

閉館して、
２年が経過した旧年金センターの対応は

防犯カメラの設置助成について引き続き、観光ホテルとして営業再開して欲しい
う事で建 物 を 神 埼 市 の 所有として 賃 貸 す べ き と 提

竹原地区における三本松川の改修についてりを行いましたが、現時時の関係機関への聞き取

緊急性等を考慮し局部的な改良を検討する

困難な状況であったた

点で、説明会の資料など

議員

め、当時の神埼土木事務

捜査にカメラでの検証が所と中部農林事務所で協固定資産 税 、 法 人 市 民 税
効果をあげている。市は積が減るなどの説明がな言してい た 。 土 地 代 金 やの滞納が発生している

安心・安全な街づくりをされたとの事で、具体的について確認できていなが、今後 、 市 と し て ど の標榜するが、犯罪や事件

産業建設部長な説明が行われたと思う

議がなされ、県営の佐賀様な対応 を 考 え る の か 。

の予防策としてどう捉えものであったか。

ついては、神埼土地改良

近年、事故・事件の市長 今、確かに閉鎖をているか、地区や街中で岸川産業建設部長

区、東部農林事務所、土い。

されている。契約解除等、の設置の補助はあるのか。

整備事業について、従前

東部圃場整備事業に取り法的に処 理 を や れ る の か

志岐総務企画部長 カメの蛇行した三本松川で

議員 説明会の資料がな

旧年金センターの現状について弁護士等 の 意 見 も 聞 き 対ラが設置されている事で三本松川の河川改修の経

議員

内容はどのようなものでと し て 開 か れ て い る が、

地区説明会が全体を対象

議員て建てた方や測量もされ事業にあわせて家を引いが、地区の人達に聞けばにも無いという事です
竹原地区における緯について、どのような棒ぐいも打たれ、田の面

木事務所、市役所など当が、何故今だに改修がな

・生活保護行政について

その他の質問検討する。

考慮して局部的な改修を

必要に応じて緊急性等を

区 内 の 改 修 に つ い て は、画で策定されているが地いては、県の河川整備計

産業建設部長 改修につされないか。

は、道路や水路の配置がます。現在市では設置の補助はないが、防犯協会では検討したいとの事です。

市民への認知、市王仁博士顕彰公園について議員

民 の 興 味・ 関 心 が 無 い。
この公園の今後の利活用をどの様に考えているか。
岸川産業建設部長 韓国・県と連携して公園を核に観光振興を推進する。

河川改修が待たれる三本松川（竹原地区内）

防にも効果があると考え説明会にあったのか。

佐藤圃場

河川改修について

議員 現在、閉館してい応していきたい。市とし犯罪が起き難い環境や予込んで実施された。

るこの施設について、私ては宿泊 施 設 は ど う し て

知美 議員

も欲しいと思っている。

答は契約当初、経営が立ち答
行かなくなったら、と言営業閉鎖して２年になる旧年金センターかんざき

16

清 議員
宮島

第 46 号
神埼市議会だより一般質問

中心市街地の整備・活性化について

善の方法 を 選 択 し て い き

指定管理 制 に す る の か 最

直 接 民 間 に 委 託 す る か、

史や観光の発信を行ってめスタッフが常駐し、歴また委託や指定管理を含

神埼宿の観光拠点として・土井の上橋の架け替え
整備工事
・市道一丁目南線の整備

超大型事業費投入の確たる裏付を確認したい

億が計画にもシワ寄せが来な

年とし、来年度の負担

い様、元利償還の期間を軽減を図る。

億であり純粋な市の負担額となり数字的には償還金より貯

議員 行政経費節減、業ます。基金が金が上回ったため、すべ務改善の為のサマーレ

債、償還の今後の財政に議員

シャルを高めて挑戦して部課長には各々のポテン

はハードルを下げ、逆にビューについて、市長にてを償還する事が可能と議員及ぼす影響について。

思っています。
予算案は、議会の全会一

財政課長

大型事業に伴う起致で可決され我々議員はているが、新庁舎関連事頂きたい。

感じたら激励してやって

市長 職員の意気込みを業については、一般事業

年で償還し欲しいと思う。
理解していると認識する

例債事業は今迄の合併特が、一般市民の理解、周知という点で十分な措置

億、市債１４
し１４６億の内１０６億６億となっています。但に、基金により指数は６～８位

繰上償還等の財政措置

政府資金又市中銀資金の件 費、 物 件 費 の 削 減 や、

債１７６億であった。人

内最下位、基金３億、市各種財政指数は軒なみ県

平山財政課長 合併当初、う。財政状況は。

という批判が生じたと思が取られ得ずして「無駄」

大型事業に対するる額であり、残り

財政状況改善が見られ時節到来と判断した
和幸 議員

中心市街地拠点整備の方向性について取りまとめているたい。
いく形態を考えている。

展」が今 年 月

その他の質問議員 次 に 旧 古 賀 銀 行 神
埼 支 店 は 昨 年 末 に 耐 震、復元工事が終わり現在開催され る 予 定 だ が 、 そ「神埼の偉人とその偉業

中心市街地の歴史、文化

議員 門前広場は、神埼
遺産を活かし人々にふれの後の利 活 用 と 維 持 管 理について
・神埼駅周辺の駐輪場整
備について

20

40

※合併特例債、過疎債は返済額の 70％が交付される。

17

41

10

日まで

あいと憩いの場を提供をどう考 え て い る の か 。

物に指定し、及び観光交流と地域

か。

され、平

家永教育 部 長 旧 古 賀 銀

志岐総務企画部長 まず

成 年に

行神埼支 店 は 、 平 成 年

はこの広場を多くの人には県のの賑わいを創出する拠点

知って頂き、いつでも誰世紀に残施設として設置され、今でも気軽に幅広い世代に

す佐賀県

に国の登

利用して頂けるよう周知

遺産に認

年１月にオープンしたを は か り、 地 域 住 民 や定 さ れ、

録有形文

ワークショップなどと協

利活用に

化財建造

議を重ね連携を図りなが

ついては

13

22

田原
は普通交付税で措置され40が、今後の利活用と維持

ら活性化を図りたい。維

長崎街道

106

22

22

答
41

管理はどうなっているの

持管理については、市が「神埼の偉人とその偉業展」が開催されている旧古賀銀行神埼支店

憲治 議員
木原
第 46 号

12

答
神埼市議会だより

一般質問

集落内の水の流れ、
防火用水の確保を含めて給食費無料化実現に向けて段階的に進めていきたい

議員 今 、 犬 の 目 地 区 にございま す 。

変更をお 願 い す る こ と もがない時 は 、 搬 入 の 日 の場の搬入 ス ペ ー ス に 余 裕

あり、日 の 隈 の 残 土 処 分

搬入の日 が 重 な る 場 合 が限とした 。 ま た 、 地 区 の

きるまちづくりをやりた

する配慮、思いを醸成で市長

策を考えてほしい。

この公役がうまく行く方てわかるのが、この公役。

血肉をもって、汗を流していく、そういうことが、暮らしを守って支え合っ

は、 皆 さ ん で 協 力 し て、「 小・ 中 学 生 の 給 食 費 全

議 選 挙 の 中 で、 市 長 は議員

字を日本に初めて伝えた国」の知識人王仁博士（漢がなぜ韓国の古代「百済上がっているが、神埼市公共事業との批判の声も議員

地域の文化、経済の活性市長る。

点と位置付けるべきであ

理解必要である。その拠の国際交流を通して相互

笹原地区に、消火栓を設置しております

住んでい ま す 。 一 番 多 く

今、国際平和のためには、地域からの市民同士もこの給食費助成につい

挙公約にされていた。私額助成への取組み」を選

その意義を市民に深める

え る ） を 顕 彰 す る の か、け、
展開してまいりたい。

流の拠点として位置づ化、発展に繋がる国際交

市民からはムダな岸川産業建設部長 補助ては、合併以来一貫して

国 際 交 流 を 通 し、

対象は、市道、準用河川、４月の市長選・市必要がある。

議員 公役と市民協働にの地区の人と出会うの王仁博士顕彰公園についてついて、市からの補助金と古事記・日本書紀に見都市下水路、法定外水路、

取 り 上 げ て き た。 今 日、りますか。

里道の整備に要する費用

給食無料化は全国的な流ており、人件費や食料費などは補助対象外となっています。
議員 公役と市民協働について、やり方に規制はあるのか。
深堀市民福祉部長 昨年度、 残 土 処 分 場 に 樹 木等 が 大 量 に 持 ち こ ま れ、
２ヶ月ほど閉鎖した経過があり、そこで、庁内で無料化制度は永久に取り組んでいきたい。

知恵を出しながら段階的

財政当局、市職員全員のの財政、歳入歳出を考え、的なものなので、市全体

市長

を求める。

実現していくのか。見解

現に向けどういう計画で市長は、自らの公約実れになっている。

の一部の上限 万円とし積極的な参画に対について使途の縛りがあい。

答は、この 公 役 で す 。 公 役

淸道 議員
福田

明 議員
宮地
協議し、原則４トンを上王仁博士顕彰公園

18

答50

笹原の南寄りの堀第 46 号
神埼市議会だより一般質問
神埼市議会だより

第 46 号

永年勤続表彰（全国市議会議長会表彰）
去る５月 30 日、地方自治の振興と市民福祉の増進など、市政発展に寄与した功績に対して、全国市議会議長会から「議員在職 15 年」の勤続表彰が授与され、その伝達式を６月８日議場で行いました。

議員在職15年（町議在職期間を加算）

永沼

彰 議員

《議会の動き》（Ｈ 30 年４月～６月）
４月18日 防衛省全国情報施設協議会役員会（北海５月29日 九州市議会議長会第２回理事会（東京都）

道当別町）
４月23日 全員協議会
４月26日 第93回九州市議会議長会定期総会（佐賀市）
４月26日～ 27日
４月26日

臨時佐賀県市議会議長会（東京都）
総務常任委員会
５月30日 全国市議会議長会第94回定期総会（東京都）
産業建設常任委員会
５月31日 文教厚生常任委員会

平成30年４月第２回神埼市議会臨時会
全員協議会

６月５日 議会運営委員会
６月８日～６月26日
平成30年６月第３回神埼市議会定例会
６月８日 全員協議会
６月13日 議会広報編集特別委員会
６月18日 予算特別委員会

総務常任委員会
文教厚生常任委員会
産業建設常任委員会
議会運営委員会
４月27日

議会広報編集特別委員会
全員協議会

議会改革検討特別委員会

議会運営委員会
５月9日 全員協議会
５月15日～ 17日
佐賀県市議会議長会 視察研修（大阪府
堺市、和歌山県和歌山市、田辺市）

６月19日
６月20日

５月17日 富山県滑川市議会より行政視察
５月18日 栃木県大田原市議会より行政視察
５月23日 佐賀県多久市議会より行政視察

６月22日
６月26日

６月21日

議会運営委員会

19

神埼市まちづくり特別委員会
平成30年度予算特別委員会
総務常任委員会
文教厚生常任委員会
産業建設常任委員会
議会運営委員会
議会運営委員会
全員協議会

一列目
永沼

彰

英樹
昌利
和幸
軍二

佐藤 知美
簑原
忍
山口 義文
江
護
福田 淸道

二列目
野口
白石
田原
松本

千佳
守
明
清
均
正剛
玉美

木原 憲治
原口ひさよ
昭
野副

三列目
山本
吉田
宮地
宮島
中野
西原
服巻

編集後記

今 年 ４ 月 の 選 挙 に よ り、
「議会だより」編集委員も一新されました。

自然災害が報じられると、人間の無力さを痛感させられます。近年の集中豪雨は、土砂災害を引き起こし、

生命・財産を奪うことも多く、災害

は自然現象であり、それ自体をなくすことはできませんが、普段からの備えと被害が出た場合の迅速な対応が不可欠です。

「 安 心、 安 全 な ま ち 」 を 造 っ て 行

くため議会としても、一層尽力していく決意であります。

「 議 会 だ よ り 」 も、 市 議 会 の 取 り

組みや、活動などより判り易い情報


委 員 長

野口

松本

明 委

英樹 委

軍二 委

員

員

員

山本

服巻

吉田

千佳

玉美

守

松本 軍二）

発信に心がけて行きたいと思ってお
ります。

（記

副委員長

宮地

議会広報編集特別委員会

員

委

20

第 46 号
神埼市議会だより