別紙

第２次おいらせ町総合計画

基本方針１

後期基本計画（案）

個別施策に対する意見・提言

町民と議会・行政がともに考え、行動するまち施策

意見・提言

修正（案）

No.1-2

主な取り組み（主要事業）

主な取り組み（主要事業）

コミュニティ活動の1-2-1

1-2-1

推進

①町内会の加入率を高めるため、先 ①町内会の加入率を高めるため、先町内会の加入率向上

町内会の加入率向上

進事例の調査研究を進めるととも 進事例の調査研究を進めるとともに、町内会に興味を持っていただく に、町内会に興味を持ってもらうたための広報や PR を積極的に行いま めの広報や PR を積極的に行います。
す。
⇒「いただく」は謙譲語のため、「もらう」にしてはどうか。
No.1-3

主な取り組み（主要事業）

主な取り組み（主要事業）

人権の尊重

1-3-3

1-3-3

男女共同参画の推進

男女共同参画の推進①男女共同参画を推進するための計 ①男女共同参画を推進するための計画を策定し、関係機関などと連携し 画を策定し、関係機関などと連携しながら、男女がともに活躍できる環 ながら、誰もが活躍できる環境づく境づくりに取り組みます。

りに取り組みます。

⇒性別に関して誤解を招く表現のた
め、修正してはどうか

基本方針２

みんなが互いに助け合うまち施策

意見・提言

修正（案）

No.2-1

現状と課題

現状と課題

健康づくりの推進③今後、少子高齢化や単身世帯・核家 ③今後、少子高齢化や単身世帯・核家族世帯の増加が進む中、健康で自立 族世帯の増加が進む中、健康で自立した生活を送れるようにするために した生活を送れるようにするためにも、若い世代からの主体的な健康づ も、若いうちからの主体的な健康づくりはますます重要になってきま くりはますます重要になっています。

す。

⇒「若い世代からの」ではなく、具体的な世代を表記するか、「若いうちからの」の方が分かりやすいのでは。
⇒「重要になっています」ではないか。

1

主な取り組み（主要事業）

主な取り組み（主要事業）

2-1-1

2-1-1

健康教育の推進

健康教育の推進①あらゆる機会を通じて健康に関す ①あらゆる機会を通じて健康に関する正しい知識の普及啓発に努め、自 る正しい知識の普及・啓発に努め、自分に適した健康づくりに取り組む町 分に適した健康づくりに取り組む町民が増えるよう支援します。

民が増えるよう支援します。

2-1-2

2-1-2

こころの健康づくりの推進

こころの健康づくりの推進①ストレスへの対処や心の病気に関 ①ストレスへの対処や心の病気に関する相談体制の充実と、予防を含め する相談体制の充実と、予防を含めた正しい知識の普及啓発 を図るた た正しい知識の普及・啓発を図るた
め、関係機関や団体との連携を推進 め、関係機関や団体との連携を推進します。

します。

2-1-4

2-1-4

食育の推進

食育の推進

①ライフステージに合わせた食育の ①ライフステージに合わせた食育の推進を図るため、正しい知識の普及・ 推進を図るため、正しい知識の普及・啓発に努めます。また、地産地消を推 啓発に努めます。また、地産地消を推進し、郷土料理や食文化の継承に努 進し、郷土料理や食文化の継承に努めます。

めます。

⇒「普及啓発」か「普及・啓発」か、表現を統一しては。
主な取り組み（主要事業）

主な取り組み（主要事業）

2-1-3

2-1-3

疾病予防対策の充実

疾病予防対策の充実①定期的な健（検）診の周知を徹底 ①定期的な健（検）診の周知を徹底し、受診率の向上に努めます。また、 し、受診率の向上に努めます。また、糖尿病や脳血管疾患等の生活習慣を 糖尿病や脳血管疾患等の生活習慣に起因とする疾病の予防・重症化予防 起因する疾病の予防・重症化予防対対策を推進します。

策を推進します。

⇒「生活習慣に起因する疾病」ではな
いか。
No.2-2

施策の成果指標

地域医療体制の整備

施策の成果指標

施策の成果指標
目標値

施策の成果指標

目標値②国保おいらせ病院 7 科②国保おいらせ病院 維持

診療科目数

診療科目数

(2027 年)⇒②国保おいらせ病院診療科目数が現状値と目標値が同じく「７科」のため、「維持」の方が分かりやすい。

2(2027 年)

No.2-4

現状と課題

現状と課題

子育て支援の充実④未就学児については、虐待予防及 ④虐待予防及び早期発見の観点か
び早期発見の観点からも集団に属さ ら、特定教育・保育施設に通っていなない子どものいる世帯の把握、対応 い未就園児等のいる世帯の把握と対策が課題です。

応策が課題です。

⇒「集団に属さない子ども」について分かりやすくするために、補足説明を入れた方がいいのでは。

基本方針３

豊かな心と伝統・文化が薫るまち施策

意見・提言

修正（案）

No.3-1

施策の方向性

施策の方向性

学校教育の充実④ICT の効果的な活用と学習環境整※用語説明を追加します。

備に努め、学校施設等の安全管理及び学校給食センターの衛生管理を徹ICT・・・

底します。

「Information and Communication⇒「ICT」が一般的に広まっている言Technology」の略。インターネット

葉ではないように思えるので、用語などの情報通信技術のこと。

説明を追加してはどうか。
No.3-2主な取り組み（主要事業）

生きる力を育む学びの 3-2-1
充実

未来を担う人財の育成

主な取り組み（主要事業）
3-2-1

未来を担う人材の育成⑤学校・家庭・地域が連携し地域全体 ⑤学校・家庭・地域が連携し地域全体で子どもの学びや成長を支え、地域 で子どもの学びや成長を支え、地域を創生する仕組み「地域学校協働活 を創生する仕組みである「地域学校動」を推進します。

協働活動」を推進します。

⑥町内中学校卒業生の多様な進路の ⑥町内中学校卒業生の多様な進路の確保と学びの場を存続していくた 確保と学びの場を存続していくため、百石高校を存続させるための支 め、百石高校への支援を実施します。
援を実施します。
⇒誤字と認識される可能性もあるため、「人財」から「人材」にしてはどうか。
⇒仕組みである「地域学校協働活動」の方が読みやすい。
⇒存続させる「ための」より「への」の方が読みやすい。

3主な取り組み（主要事業）

主な取り組み（主要事業）

3-2-3社会教育推進のための基盤 3-2-3

社会教育推進のための基盤整備

整備②…効率的で効果的な管理運営を図る②…効率的で効果的な管理運営を図る

ため、必要に応じた改修等を実施しなため、指定管理者制度や民間への業務がら、指定管理者制度や民間への業務委託など、民間活力の活用を推進しま

委託など、民間活力の活用を推進します。また、施設を長寿命化できるよう、す。また、施設を長寿命化できるよう、 計画的な改修などを行います。
計画的な改修などを行います。

⇒改修という言葉が 2 回入っているため、「必要に応じた改修等を実施しながら、」の方を削除した方が読みやすい。
No.3-3

主な取り組み（主要事業）

主な取り組み（主要事業）

文化芸術資源を活用

3-3-1 個性あふれる文化芸術の創造 3-3-1 個性あふれる文化芸術の創造

したまちづくりの推進と継承と継承②…文化に関する表彰などによる人 ②…文化に関する表彰などによる人財育成に努めます。

材育成に努めます。

3-3-2 将棋によるまちづくりの推進

3-3-2 将棋によるまちづくりの推進①…子どもへの将棋の普及奨励・底 ①…子どもへの将棋の普及奨励・底辺拡大、人財育成に努めます。

辺拡大、人材育成に努めます。

⇒施策 3-2 に合わせて「人材」にしてはどうか。
主な取り組み（主要事業）

主な取り組み（主要事業）

3-3-1 個性あふれる文化芸術の創造 3-3-1 個性あふれる文化芸術の創造と継承と継承①…また、より多くの町民へおいら ①…また、おいらせ音頭などを通しせ音頭を普及するなど、郷土愛を深 て、郷土愛を深めるための文化活動めるための文化活動の充実に努めま の充実に努めます。
す。⇒読みやすくするため、「おいらせ音頭などを通して」等はどうか。
No.3-4

施策の成果指標

施策の成果指標

次代へ伝える文化財の施策の成果指標

目標値

施策の成果指標

目標値

保存・活用

③町内の民俗芸能数

7 芸能③町内の民俗芸能数

維持(2027 年)(2027 年)

⇒施策 2-2 に合わせて、「7 芸能」か ※補足説明を追加します。
ら「維持」にしてはどうか。

7 芸能…百石えんぶり、本村鶏舞、本⇒7 芸能が何かを補足説明してはど 村獅子舞、日ケ久保虎舞、南部百石駒
うか。

踊り、八幡宮大神楽、八幡宮大権現（2022 年現在）

4

No.3-5

主な取り組み（主要事業）

主な取り組み（主要事業）

スポーツ・レクリエー 3-5-1 誰もが楽しめるスポーツ活動 3-5-1 誰もが楽しめるスポーツ活動
ション活動の促進の推進の推進③施設利用や運動のきっかけづくり ③施設利用や運動のきっかけづくり
として、「町民スポーツの日」の周知 として、「町民スポーツの日（毎月第を図ります。

3 日曜日）」の周知を図ります。

⇒町民スポーツの日がいつなのか、補足してはどうか。

基本方針４

快適で安心して暮らすことができるまち施策

意見・提言

修正（案）

No.4-1

主な取り組み（主要事業）

主な取り組み（主要事業）

消防・防災体制の充実

4-1-3 意識啓発の推進

4-1-3 意識啓発の推進②自主防災組織未結成の町内会等へ ②自主防災組織未結成の町内会等にの、結成に向けた啓発に努めます。

対して、結成に向けた啓発に努めま⇒「町内会等に対して、結成に向けた す。
啓発…」の方が読みやすいのでは。
No.4-4

現状と課題

現状と課題

上水道の安定供給と③下水道事業については、令和 6 年③下水道事業については、令和 6 年

適正な汚水処理の推進

4 月からの地方公営企業法の適用を4 月から地方公営企業法が適用され行い、「おいらせ町公共下水道事業経 ることに伴い、「おいらせ町公共下水営戦略」及び「おいらせ町農業集落道事業経営戦略」及び「おいらせ町農排水経営戦略」に基づき、事業の持業集落排水経営戦略」に基づき、事業続的可能な健全経営を進めていまの持続可能な健全経営を進めています。

す。

⇒「令和 6 年 4 月から地方公営企業法が適用され、」の方が分かりやすい。
⇒「持続的可能な」を SDGｓ等でつかわれている表現に統一し、「持続可能な」にしてはどうか。
関連する個別計画

関連する個別計画●おいらせ町公共下水道事業経営●おいらせ町公共下水道事業経営

戦略下水道事業財政計画（2024）

戦略下水道事業財政計画（毎年度更新）●おいらせ町農業集落排水事業経営●おいらせ町農業集落排水事業経営

戦略下水道事業財政計画（2024）

戦略下水道事業財政計画（毎年度更新）⇒毎年度更新する計画であれば、年度ではなく（毎年度）の方が分かりやすいのでは。

5

No.4-5

施策の成果指標

施策の成果指標

住宅対策の推進

施策の成果指標

現状値

目標値

施策の成果指標

現状値

目標値③移住相談件数

23 件

25 件

③移住相談件数

23 件

25 件

(2022 年)(2027 年)

※問い合わせを除く(2022 年)(2027 年)⇒③移住相談件数について、問い合わ ※前期基本計画では、移住に関する軽せ件数を除いた数値に変更した理由を 微な問い合わせを含めて、移住相談件追記してはどうか。

数としていました。後期基本計画では、正規に移住相談を受けた件数に変更しました。

現状と課題

現状と課題

③移住希望者へ空き家や移住支援など ③地域おこし協力隊員を移住コーデの情報を効果的に発信する必要があり ィネーターとして採用し、移住希望者ます。移住希望者の相談窓口を一元化 への支援を充実させました。
し、地域おこし協力隊を採用しました。 ④新型コロナウイルス感染症の感染拡
新型コロナウイルス感染症の感染拡大 大の影響により、首都圏での移住イベの影響により、首都圏での移住イベン ントは少なくなりましたが、オンライトは少なくなりましたが、オンライン ン相談など工夫して移住・定住促進に相談等、工夫して移住・定住促進に取 取り組んでいます。
り組んでいます。情報発信力が課題と ⑤今後は、移住希望者へ空き家や移住されています。

支援などの情報を効果的に発信する⇒長文のため、文章の前に接続詞等が などの情報発信力が課題とされていあると読みやすい。

ます。

No.4-6

施策の成果指標

施策の成果指標

道路・交通網の整備

施策の成果指標

現状値

施策の成果指標

現状値⑤おいらバスと42311 人⑤おいらバスと42311 人

町民バスの利用者数(2023 年)

町民バスの利用者数(2023 年)⇒⑤おいらバスと町民バスのそれぞれ ※おいらバス利用者数

19013 人の利用者数がどのくらいかを記載して23298 人

町民バス利用者数はどうか。
主な取り組み（主要事業）
4-6-3

主な取り組み（主要事業）

国道・県道の安全性の確保、利 4-6-3 国道・県道の安全性の確保、利

便性の向上

便性の向上

①国道、県道については、拡幅や歩道の①国道、県道の拡幅や歩道の整備が必要

整備が必要な個所について、関係機関にな個所については、関係機関に対して継対して継続して要望していき、安全性の続して要望していき、安全性の確保と利確保と利便性の向上に努めます。

便性の向上に努めます。

⇒一文に「ついて、」が２回あるため、読みにくい。

6No.4-8

現状と課題

現状と課題

環境保全の推進と ②町営霊園は、いつもきれいで安心して利 ②町営霊園については、いつもきれいで墓地の整備用できる環境整備に努めています。令和 4

安心して利用できる環境整備に努めて

年 4 月 1 日現在、総区画数 412 区画のう います。令和 4 年 4 月 1 日現在、総区画
ち 321 区画が利用され、利用率は 77．9％

数 412 区画のうち 321 区画が利用され、となっています。少子高齢化などを背景利用率は 77．9％となっています。なお、に、今後管理する人のいない区画が発生す少子高齢化などを背景に、今後管理するることが懸念されます。

人のいない区画が発生することが懸念⇒「町営霊園については、」に修正し、最されます。

後の文に接続詞があると読みやすい。

基本方針５

魅力ある産業を創出するまち施策

意見・提言

修正（案）

No.5-1

施策の方向性

施策の方向性

農業の振興④スマート農業による省力化・効率化 ※用語説明を追加します。
を推進します。

スマート農業・・・⇒「スマート農業」の用語説明を追加しロボットや ICT（情報通信技術）を活用てはどうか。

して、超省力・高品質生産を実現する新たな農業のこと

No.5-2施策の方向性

施策の方向性

水産業の振興②限られた資源の保全に努め、栽培漁※用語説明を追加します。

業を支援します。

栽培漁業・・・⇒「栽培漁業」の用語説明を追加しては 卵から稚魚になるまでを人の手で育て、どうか。
その後、自然の海に稚魚を放流し、成長したものをとる漁業のこと

施策の成果指標

施策の成果指標

施策の成果指標

現状値

目標値

施策の成果指標

現状値

目標値

①漁獲金額

158

現状維持

①漁獲金額

1億

維持

百万円

(2027 年)

5800 万円 (2027 年)(2022 年)(2022 年)

⇒現状値 158「百万円」という表記が読みにくい。
⇒目値値「現状維持」を今までの審議の結果に合わせて「維持」にしてはどうか。
No.5-3

施策の成果指標

施策の成果指標

商業の振興

施策の成果指標

現状値

目標値

施策の成果指標

現状値

目標値①「町内の小売94.6％

現状維持①「町内の小売94.6％

維持

店を利用してい(2022 年)(2027 年)

店を利用してい(2022 年)(2027 年)

る」割合

る」割合

⇒目標値「現状維持」を今までの審議の結果に合わせて「維持」にしてはどうか。
7

No.5-4

施策の方向性

施策の方向性

工業の振興③事業所訪問等により現状と今後の動向③事業所訪問等により現状と今後の動向の把握に努め、町としての事業所留置策の把握に努め、事業所を町から撤退させを検討します。

ない支援策を検討します。

現状と課題

現状と課題

②…特に、町内に立地する事業所におい②…特に、町内に立地する事業所においては、経営の安定化や融資制度の利用促ては、経営の安定化や融資制度の利用促進など、経済活動を下支えする支援策と進など、経済活動を下支えする支援策とともに、留置策も講じていく必要がありともに、撤退させない支援策も講じています。

く必要があります。

主な取り組み（主要事業）

主な取り組み（主要事業）

5-4-1

5-4-1

既存事業所の支援の充実

既存事業所の支援の充実①経済データの分析を進めるとともに、①経済データの分析を進めるとともに、主要事業所を定期的に訪問し、現状と今主要事業所を定期的に訪問し、現状と今後の見通しを把握し、事業所が町内に留後の見通しの把握と事業所を町から撤退置するための支援策を検討します。

させない支援策を検討します。

⇒町が主語なので、「…事業所を町内に留置させる…」ではないか。

※「企業留置」という言葉は他の自治体の⇒「留置」という言葉は適切かどうか検 総合計画でも使われているため、修正討してほしい。

（案）については所管課と協議する。

No.5-5

現状と課題

現状と課題

観光の振興

おいらせ町も新型コロナウイルス感染 ③新型コロナウイルス感染症の感染拡大症の影響により、イベントや行事を中止 防止対策のため、令和元年度末から様々した。そのことを追記すべきである。

なイベントや行事を中止・縮小しました。

現状と課題

現状と課題②観光トレンドが食や体験型にシフトし②観光トレンドが食や体験型にシフトしている昨今、日帰り体験イベントの実施ている昨今、日帰り体験イベントの実施や各種イベントの創意工夫で、知る人ぞや各種イベントの創意工夫で、魅力ある知る観光地づくりが期待されます。

観光地づくりが期待されます。

⇒表現がマニア向けの観光地づくりに聞こえる。

主な取り組み（主要事業）

主な取り組み（主要事業）①観光における広域連携を推進し、ＤＭ※用語説明を追加します。

Ｏ「 ＶＩＳＩＴはちのへ」や上十三・十ＤＭＯ・・・

和田湖定住自立圏等と積極的な事業展開

Destination Management Organizationを図ります。の略。地域の多様な関係者を巻き込みつ⇒「ＤＭＯ」の用語説明を追加してはどつ、科学的アプローチを取り入れた観光うか。

地域づくりを行う、かじ取り役となる法人のこと。

8

No.5-6

施策の成果指標

施策の成果指標

雇用環境の改善と施策の成果指標

現状値

目標値

施策の成果指標

現状値

目標値

労働者の就業環境②支援策を利用

7人5人②支援策を利用7人

維持の充実

した起業家数(2022 年)(2027 年)

した起業家数(2022 年)(2027 年)

⇒現状値が目標値を達成しているため、「維持」の方が適切ではないか。

基本方針６

自然環境と都市機能が調和するまち施策

意見・提言

修正（案）

No.6-1

施策の成果指標

施策の成果指標

自然環境の保全

施策の成果指標

現状値

目標値③町景観百選登

83 地点

維持録数

(2022 年)(2027 年)「③町景観百選登録数」を削除

現状と課題

現状と課題

③自然保護意識の高揚や美しい景観をア③自然保護意識の高揚や美しい景観をアピールするため、「おいらせ町景観百選」ピールするため、「おいらせ町景観百選」を認定しています。

を認定しています。

主な取り組み（主要事業）

主な取り組み（主要事業）

6-1-2

6-1-2

良好な景観づくりの推進

良好な景観づくりの推進①良好な景観が居住環境の向上につな ①良好な景観が居住環境の向上につながることを意識し、景観百選マップ等を がることを意識し、街並みに調和した活用した PR や啓発をするとともに、法 景観形成や整備を推進します。
令に基づき良好な景観の維持に努めま ②魅力あるまちの景観を次世代に残せるよう、法令に基づいた良好な景観づす。

くりの維持・継承・改善に努めます。
⇒「維持」した意図を確認したい。名称のとおり 100 地点あって百選だと思うので、目標値も「100 地点」が適切だと思われる。

9

基本方針７

健全な行財政運営による持続可能なまち施策

意見・提言

修正（案）

No.7-1

用語説明

用語説明

健全な財政運営のＤⅩ・・・

ＤⅩ・・・

推進と行政改革のデジタル・トランスフォーメーション

デジタル・トランスフォーメーション

推進（Digital transformation） の略。

（Digital transformation） の略。

ICT の浸透が人々の生活をあらゆる面ICT（情報通信技術）の浸透が人々の生でより良い方向に変化させること。
⇒前回の審議にもあったが「ICT」の用活をあらゆる面でより良い方向に変化させること。

語説明を追記してはどうか。
No.7-3

現状と課題

現状と課題

広域行政の推進 ① ①当町の広域行政は、八戸地域広域市町 ①当町の広域行政については、八戸地域村圏事務組合の消防、介護認定審査会を広域市町村圏事務組合では消防、介護認

はじめ、十和田地域広域事務組合では一定審査会を、十和田地域広域事務組合で般廃棄物処理、火葬場、し尿処理業務を、 は一般廃棄物処理、火葬場、し尿処理業務
八戸圏域水道企業団では、水道事業経営を、八戸圏域水道企業団では水道事業経等、上北地方教育福祉事務組合では福祉営等を、上北地方教育福祉事務組合では施設、社会教育施設の管理運営等を行っ福祉施設、社会教育施設の管理運営等をてきました。

行ってきました。

② ②平成 21 年（2009 年）に八戸市を中心と③ ②平成 21 年（2009 年）に八戸市を中心とする 8 市町村で構成された「八戸圏域定 する 8 市町村で構成された「八戸圏域定住自立圏」に参加し、様々な事業を展開し住自立圏」に参加し、様々な事業を展開してきましたが、平成 29 年（2017 年）から てきました。平成 29 年（2017 年）から八八戸市が中核市に移行したことに伴い戸市が中核市になったことに伴い「八戸「八戸圏域連携中枢都市圏」に移行し、78圏域連携中枢都市圏」に移行し、78 事業事業（令和 2 年 4 月現在）を実施してい（令和 2 年 4 月現在）を実施しています。

ます。

⇒長文のため、読みやすくなる工夫が必要である。
⇒一文に「移行」という言葉が２つあるため、整理した方が良い。

10