令和３年小値賀町議会定例６月会議 （第４日目）

１、出

２、欠

席

席

議

議

員

員

８

名

１
２

番
番

近
松

３
４
５
６
７
８

番
番
番
番
番
番

宮
黒
末
浦
今
横

な

し

藤 隆 二
屋
治
﨑
﨑
永
田
山

良
政
一
英
光
弘

郎
郎
保
美
朗
明
弘
藏

３、地方自治法第１２１条の規定により、説明のため、この会議に出席した者は、次のとおりである。

町
副
教
会
総

長
町
長
育
長
計 管 理 者
務
課
長

西
近
吉
前
谷

村
藤
元
田
元

住
民
課
長
福 祉 事 務 所 長
産 業 振 興 課 長
産業振興課理事
農業委員会事務局長
建設課
長
建 設 課 理 事
診 療 所 事 務 長
教育次長
こ ど も 園 長

橋
前
中
松
北
橋
村
牧
永
植

本
田
村
﨑
村
本
田
尾
田
村

久
勝
隆
芳

之
進
信
利
久

博
達
慶
久

明
也
幸
幸
仁
満
祐 一 郎
豊
敬
三
敏
彦

４、本会議の事務局職員は、次のとおりである。

議 会 事 務 局 長
議会事務局書記

５、議

事

日

程

別紙のとおりである。

西
松

田

浩
智 恵

康
美

議

事

日

令和３年小値賀町議会定例６月会議
令和３年６月２１日（月曜日）程

午前１０時００分

第 １

会議録署名議員指名（ 宮﨑良保議員

・

黒﨑政美議員

）第 ２

報告第 ２ 号

令和２年度小値賀町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について

第 ３

報告第 ３ 号

令和２年度小値賀町下水道事業特別会計繰越明許
費繰越計算書の報告について

第 ４

報告第 ４ 号

令和２年度小値賀町一般会計事故繰越し繰越計算書の報告について

第 ５

報告第 ５ 号

令和２年度小値賀町国民健康保険診療所特別会計
継続費繰越計算書の報告について

第 ６

議案第４１号

小値賀町国民健康保険税条例の一部を改正する条
例第 ７

議案第４３号

小値賀町介護保険条例の一部を改正する条例

第 ８

議案第４２号

小値賀町固定資産評価審査委員会条例の一部を改
正する条例

第 ９

議案第４４号

令和３年度小値賀町一般会計補正予算（第２号）

第１０ 議案第４５号

令和３年度小値賀町後期高齢者医療事業特別会計
補正予算（第１号）

第１１ 議案第４６号

令和３年度小値賀町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）

第１２ 議案第４７号

令和３年度小値賀町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）

第１３ 議案第４８号

財産の取得について（油圧ショベル）

午前 10 時 00 分 開 議議長（横山弘藏） これから、本日の会議を開きます。
本日の議事日程はお手元に配布したとおりであります。
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本日の会議録署名議員は、会議規則第 125 条の規定によって、３番・宮﨑良
保議員、４番・黒﨑政美議員を指名します。
日程第２、報告第２号、令和２年度小値賀町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告についてを議題とします。
報告についての説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 報告第２号、令和２年度小値賀町一般会計繰越明許費繰越
計算書の報告について説明いたします。
令和２年度の一般会計予算のうち、年度内に事業の完了ができなかった経費について、繰越計算書を調整いたしましたので、地方自治法施行令第 146 条第２項の規定により報告をいたします。
繰越事業につきましては、２款１項・総務管理費、「新型感染症対策事業」
4,362 万円は、度重なる緊急事態宣言等により、年度内の事業が完了できず繰越したもので、事業完了につきましては令和３年度内に完了予定でございます。
４款１項・保健衛生費の「葬斎場改修工事」2,558 万円は、葬斎場を使用しながらの改修工事に加え、工事内容の変更等により年度内の工事完了ができず繰
越するもので、工事については８月末に完了予定でございます。
５款２項・林業費、「保全松林緊急保護整備事業」3,498 万 4,000 円は、被害木が多く、年度内の処理ができず繰越したもので、繰越分につきましては５月下旬に完了いたしております。
６款１項・商工費の「野崎自然学塾村維持補修工事」1,931 万 8,000 円は、コロナの影響により、設計業務が遅れたことと佐世保桟橋可動橋の事故に伴い、資材運搬に影響が生じたことから、年度内に工事完了ができず繰越したものですが、５月 28 日をもって事業を完了いたしております。
同じく、「長崎県しま旅滞在促進事業負担金」132 万 2,000 円は、令和３年４月から事業を開始するために繰り越したものですが、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、４月 23 日から一旦停止となっており、現在、再開のタイミン
グを待っているところでございます。
７款２項・道路橋梁費、「町道唐見崎線災害防除工事」4,311 万 6,000 円は、２度の入札不落により繰越事業となったもので、工事については 12 月末の完了
予定でございます。

-1-

同じく、「町道野崎本線無電柱化工事」１億 4,060 万円は、国立公園及び、
重要文化的景観審議会との協議が、新型コロナウイルス感染症の影響により不測の時間を要し、事業を繰越したもので、工事については令和４年３月末に完了予定でございます。
８款１項・消防費「防火水槽改良工事」2,147 万 9,000 円は、備え付ける防火水槽の製造に時間を要するために、事業を繰越したもので、工事については７月末に完了予定でございます。
９款１項・教育総務費、「若者向け短期滞在施設整備事業」8,578 万 5,000 円
は、文化的景観保護推進審議会での指摘事項を踏まえ、設計内容に見直しが生じたこと、また、12 月に実施した入札が不落となり適正な工期を確保する観点から、年度内の工事完了が困難となり、事業を繰越したもので、工事につきましては 10 月上旬の完了予定でございます。
10 款１項・農林水産施設災害復旧費、「農業用施設災害復旧事業」314 万 5,000
円は、国との手続き完了後、１月末の入札となり、水田の耕作の関係で、繰越し事業となっており、工事については 11 月末に完了を予定しております。
以上、報告を終わります。
議長（横山弘藏） これで報告の説明を終わります。
ただいまの報告に質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
以上で、報告第２号、令和２年度小値賀町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告についてを終わります。
日程第３、報告第３号、令和２年度小値賀町下水道事業特別会計繰越明許費繰
越計算書の報告についてを議題とします。
報告についての説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 報告第３号、令和２年度小値賀町下水道事業特別会計繰越
明許費繰越計算書の報告について説明いたします。
令和２年度の下水道事業特別会計予算のうち、年度内に事業の完了ができな
かった経費について、繰越計算書を調整いたしましたので、地方自治法施行令
第 146 条第２項の規定により、報告いたします。
繰越事業につきましては、１款１項・総務管理費、「公共桝設置工事（農業排水）」120 万円、同じく「公共桝設置工事（公共下水）」230 万円は、「お試し居住施設整備事業」に関連する工事でございまして、新型コロナウイルス感染症の拡大を受け、設計業者との打合せが延期となり、事業の開始が遅れたことに-2-

より、事業繰越しとなったことから、公共桝設置工事についても繰越を行ったもので、工事については令和４年２月末に完了予定でございます。
同じく、「特定環境保全公共下水道マンホ－ルポンプ設備更新工事」2,134 万円は、鮑集所マンホ－ルポンプのうち、No.１ポンプをオ－バ－ホ－ルする予定にしておりましたが、No.２ポンプにおいても、不具合が発生したため、No.１
ポンプの搬出をすることができない状況となりました。そのため、新規ポンプの購入を行い、設置後に、No.１ポンプのオ－バ－ホ－ルを実施する工程に変更する必要が生じ、工事に時間を要することから、年度内の完了が困難となり、事業を繰越するもので、工事については７月末に完了予定でございます。
以上、報告を終わります。
議長（横山弘藏） これで報告の説明を終わります。
ただいまの報告に質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
以上で、報告第３号、令和２年度小値賀町下水道事業特別会計繰越明許費繰
越計算書の報告についてを終わります。
日程第４、報告第４号、令和２年度小値賀町一般会計事故繰越し繰越計算書の報告についてを議題とします。
報告についての説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 報告第４号、令和２年度小値賀町一般会計事故繰越し繰越
計算書の報告について説明いたします。
令和２年度の一般会計予算のうち、年度内に事業ができなくなり、事故繰越しとなった経費について、繰越計算書を調整いたしましたので、地方自治法施行令第 150 条第３項で準用する、同令第 146 条第２項の規定により報告いたします。
事故繰越し事業につきましては、２款１項・総務費、「お試し居住施設整備工事」１億 710 万 1,000 円は、新型コロナウイルス感染症の拡大に伴い、来島自粛期間が設けられたことにより、設計業者との打合せが度々延期となったことから、事業開始が遅れ、繰越しとなったものでございます。工事の完了は令和４年２月末を予定しております。
４款２項・清掃費の「循環型社会形成推進地域計画策定業務委託料」107 万
8,000 円は、新上五島町から可燃ごみの受入れ了承を得られましたが、計画策定に要する期間が十分でなかったため事業を繰越したものです。令和４年２月の完了を予定しております。

-3-

以上、報告を終わります。
議長（横山弘藏） これで報告の説明を終わります。
ただいまの報告に質疑はありませんか。
今 田 議 員７番（今田光弘） 事故繰越というのはなかなか見られないこと、コロナの関係で、しかたがないと思うんですが、先ほどですね、下水道事業の中で、公共桝の設置工事についてお試し居住施設の分だということで、こちらが明許繰越です。で、かたやこの本体の整備工事の方が事故繰越ということで、ちょっと僕の感覚的に言うと明許繰越はある程度前から分かっていて、事故繰はまぁ直
前、２月とか３月になっての場合が事故繰というふうに考えていたんですが、どうもその辺の時間的な差が逆というかですね、そういう意味では、このお試し居住施設工事が明許繰越ではなくて、なぜ事故繰になったかそこのご説明をお願いいたします。
議長（横山弘藏） 総 務 課 長
総務課長（谷元芳久） お答えいたします。
お試し住宅居住施設整備工事については、国の補助金を使って整備をするところでございますけども、その国の補助金がですね、令和元年度の補正事業、補正予算での補助金になりますので、令和２年度中の事業実施となりますので、
繰越明許ができません。その関係で、事故繰越扱いでは繰り越しができるということで、コロナの影響も踏まえて事故繰越という形をとらせていただいております。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
以上で、報告第４号、令和２年度小値賀町一般会計事故繰越し繰越計算書の報告についてを終わります。
日程第５、報告第５号、令和２年度小値賀町国民健康保険診療所特別会計継続費繰越計算書の報告についてを議題とします。
報告についての説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 報告第５号、令和２年度小値賀町国民健康保険診療所特別
会計継続費繰越計算書の報告について説明いたします。
令和２年度の国民健康保険診療所特別会計の継続費におきましては、年度内に支出が終わらなかったものについて、継続費繰越計算書を調整いたしました
ので、地方自治法施行令第 145 条第１項の規定により報告をいたします。
継続費の繰越は、1 款３項・施設整備費、「診療所建設工事」2,185 万 3,000-4-円で、診療所の建設事業にかかる、工事費及び工事監理業務委託料で、事業を継続して行うため繰越を行うものでございます。
以上、報告を終わります。
議長（横山弘藏） これで報告の説明を終わります。
ただいまの報告に質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
以上で、報告第５号、令和２年度小値賀町国民健康保険診療所特別会計継続費繰越計算書の報告についてを終わります。
日程第６、議案第 41 号、小値賀町国民健康保険税条例の一部を改正する条例（案）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 41 号、小値賀町国民健康保険税条例の一部を改正する条例（案）について説明いたします。
今回の条例の一部改正は、令和２年度より実施しております、新型コロナウ
イルス感染症の影響により、収入が減少した世帯の国民健康保険税の減免措置について、令和３年度も引き続き継続するための改正でございます。
減免の判定基準につきましては、従来どおり、主たる生計維持者が新型コロ
ナウイルス感染症に感染し死亡、または重篤な傷病を負った場合その全額について免除を行い、また、新型コロナウィルス感染症の影響により、主たる生計維持者の事業収入等が前年と比較して、30 パーセント以上減少した場合については、規定する計算方法により減額を行うものとしております。
新旧対照表をご覧ください。
附則第 14 条では、新型コロナウイルス感染症に係る、国民健康保険税の減免を定めるもので、減免対象を令和２年度分から令和３年度分まで継続する改正でございます。
第１号は、従前新型コロナウイルス感染症の定義を規定しておりました、新型インフルエンザ等対策特別措置法附則第１条の２第１項の規定が、昨年 12 月９日施行の改正法により削除され、新たに規定されたことによる改正でございます。
附則として、第１号でこの条例は公布の日から施行することとし、第２号では、改正後の附則第 14 条の規定は、令和元年度から令和３年度分の国民健康保
険税で、令和２年２月１日から令和４年３月 31 日までの納期限のものに適用することといたしております。

-5-

以上で提案理由の説明を終わります。
よろしくご審議のうえ、適正なるご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 41 号、小値賀町国民健康保険税条例の一部を改正する条例（案）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 41 号、小値賀町国民健康保険税条例の一部を改正する条
例（案）は、原案のとおり可決されました。
日程第７、議案第 43 号、小値賀町介護保険条例の一部を改正する条例（案）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 43 号、小値賀町介護保険条例の一部を改正する条例（案）について説明いたします。
今回の条例の一部改正は、国民健康保険税と同様、令和２年度より実施している、新型コロナウイルス感染症の影響により、収入が減少したことにより、介護保険の第一号保険料の減免措置を引き続き、令和３年度まで継続するための改正でございます。
新旧対照表をご覧ください。
附則第６条では、新型コロナウイルス感染症に係る、介護保険料の減免を定めるもので、減免の対象年度を令和２年度分から令和３年度分まで継続するものでございます。

-6-

第１号では、新型インフルエンザ等対策特別措置法の改正による改正、第２号は、文言の調整で、「事業収入等」の前に、「世帯の主たる生計維持者の」を加えるものでございます。
附則第７条では、保険料の減免額を定めるものですが、令和３年度において、減免の割合を定める所得金額の基準が、200 万円から 210 万円になったことによる読み替え規定でございます。
附則として、第１号でこの条例は公布の日から施行することとし、第２号では、改正後の附則第６条の規定は、令和元年度から令和３年度分までの介護保険料で、令和２年２月１日から令和４年３月 31 日までの、納期限のものに適用することといたしております。
以上で提案理由の説明を終わります。
よろしくご審議のうえ、適正なるご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 43 号、小値賀町介護保険条例の一部を改正する条例（案）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 43 号、小値賀町介護保険条例の一部を改正する条例（案）は、原案のとおり可決されました。
日程第８、議案第 42 号、小値賀町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例（案）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町
長

-7-

町長（西村久之） 議案第 42 号、小値賀町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例（案）について説明いたします。
本条例は、固定資産台帳に登録された価格について納税者に不服がある場合に、納税者から申し出を受けてその審査を行う、地方税法第 423 条の規定による固定資産評価審査委員会に関する条例で、本条例では、書面による手続きに関して規定しておりますが、その手続きにおける押印について、国が進めております、国税及び地方税の手続きにおける、押印廃止の対象となっております
ことから、本条例第４条第４項を削ることで、押印の義務を廃止し、また、第８条第５項においては、署名押印の文言を削る改正を行うものでございます。
以上で提案理由の説明を終わります。
よろしくご審議のうえ、適正なるご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 42 号、小値賀町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例（案）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 42 号、小値賀町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例（案）は、原案のとおり可決されました。
日程第９、議案第 44 号、令和３年度小値賀町一般会計補正予算（第２号）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 44 号、令和３年度小値賀町一般会計補正予算（第２-8-号）について説明いたします。
今回の補正予算の主な内容は、歳入で、国庫補助金、雑入の増額、基金繰入
金の繰入と特定財源の確保による繰戻し、地方債の変更が主なものでございます。
歳出では、４月の人事異動にともなう職員の人件費の調整、低所得の子育て
世帯生活支援特別給付金、簡易水道事業特別会計繰出金、水産業振興奨励事業
補助金、斑漁港漁村再生交付金事業地元負担金、防災無線施設修繕料などが主なものでございます。
予算書１ページ、第１条のとおり、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 1,501 万 2,000 円を追加し、補正後の予算総額を 38 億 2,386 万円とするものでございます。
第２条は、地方債の補正で、５ページ第２表に示しておりますとおり、斑漁
港漁村再生交付金事業に伴う地元負担金を 510 万円増額する変更でございます。
今年度末の起債残高見込みといたしましては、27 ページ調書のとおり 36 億
5,731 万 4,000 円となります。
以上、補正予算の概要を説明いたしました。
詳細については、担当より説明させますので、よろしくご審議のうえ、適正なるご決定を賜りますよう お願いいたします。
議長（横山弘藏） 総 務 課 長
総務課長（谷元芳久） それでは、説明書８ページ、歳入から説明いたします。
14 款２項１目・民生費国庫補助金 311 万 8,000 円の増額は、新型コロナウイ
ルスセーフティネット強化交付金で、低所得の子育て世帯に対する子育て世帯
生活支援特別給付金を支給するもので、補正後の国庫補助金の額を１億 6,297
万 7,000 円としております。
18 款１項１目・財政調整基金繰入金 217 万円は、財源調整によるもので、２目・振興基金繰入金 680 万円と、７目・社会体育施設整備基金繰入金 630 万円の減額は、その他特定財源確保による繰戻しで、19 目・ぎばれ！小値賀ふるさと応援基金繰入金 1,000 万円の計上は、条例に基づき主要な事業に財源充当するもので、補正後の基金繰入金の額を５億 884 万 7,000 円としております。
20 款４項・雑入はスポーツ振興くじ助成金 772 万 4,000 円を増額し、補正後の額を 2,665 万 8,000 円としております。
21 款１項４目・農林水産業債 510 万円の増額は、斑漁港漁村再生交付金事業に係る過疎債の変更増額分で、補正後の町債の額を４億 6,570 万円としております。
歳出について、９ページから申し上げます。
１款１項１目・議会費は、職員の異動に伴う人件費が主なもので 880 万 9,000-9-円を増額し、補正後の議会費の額を 5,664 万 5,000 円としております。
２款１項１目・一般管理費 543 万 6,000 円減額、同じく、３目・財政管理費
655 万 6,000 円の増額は、人件費で、４目・会計管理費を 41 万 6,000 円増額、５目・財産管理費 97 万 3,000 円の増額は、ボーディングブリッジ建設工事に伴う、ターミナルビル施設の保守点検業務委託の追加によるもので、補正後の総務管理費の額を６億 192 万 6,000 円としております。同じく２項１目・税務総
務費 110 万円の減額は、人件費で、補正後の徴税費の額を 2,405 万 7,000 円としております。同じく３項１目・戸籍住民基本台帳費を４万 8,000 円増額し、補正後の戸籍住民基本台帳費の額を 2,833 万円としております。
３款１項１目・社会福祉総務費 52 万 4,000 円の増額は、人件費が主なもので、補正後の社会福祉費の額を３億 8,188 万 8,000 円としております。同じく２項
１目・児童福祉総務費 311 万 8,000 円の増額は、新型コロナウイルス感染症による影響が長期化する中で、低所得の子育て世帯に対し、児童１人あたり５万円の子育て世帯生活支援特別給付金を支給するもので、ひとり親世帯 27 名、及び、それ以外の非課税世帯 35 名、合計 62 名分を計上しております。４目・こども園費 333 万 1,000 円の減額は、人件費で、補正後の児童福祉費の額を１億2,654 万 3,000 円としております。同じく３項１目・生活保護総務費 177 万 4,000
円の増額は、人件費で、補正後の生活保護費の額を 6,101 万 6,000 円としております。
４款１項１目・保健衛生総務費 1,096 万 4,000 円の増額は、人件費で、簡易水道事業特別会計への繰出金で、補正後の保健衛生費の額を３億 3,297 万 3,000円としております。同じく２項１目・塵芥処理費 170 万円の増額は、可燃ごみの新上五島町臨時搬出事業が、９月まで見込まれるため、塵芥車航送料の増額が主なもので、２目・し尿処理費 580 万 3,000 円の減額は、人件費で、補正後の清掃費の額を２億 7,458 万円としております。
５款１項２目・農業総務費 1,701 万 2,000 円の減額、同じく３目・農業振興
費 213 万 4,000 円の増額は、人件費が主なもので、補正後の農業費の額を２億2,737 万 2,000 円としております。同じく２項１目・林業振興費は、財源組替でございます。同じく３項１目・水産業総務費を 15 万 9,000 円増額、２目・水産業振興費 193 万 5,000 円の増額は、黒島上架施設火災復旧事業に対する補助金を計上、３目・水産施設費を１万 6,000 円増額、５目・漁港建設費 568 万 1,000
円の増額は、斑漁港漁村再生交付金事業に伴う地元負担金の増額が主なもので、補正後の水産業費の額を２億 7,254 万 4,000 円としております。
６款１項１目・商工総務費 214 万 8,000 円の減額は、人件費で、２目・商工業振興費 15 万円を増額、３目・観光費 146 万 2,000 円の増額は、野崎島自然学
塾村業務用冷蔵庫購入費が主なもので、補正後の商工費の額を２億 2,785 万円- 10 -

としております。
７款１項１目・土木総務費 1,030 万 8,000 円の減額は、人件費で、補正後の土木管理費の額１億 1,505 万 6,000 円としております。
８款１項２目・消防施設費 260 万円の増額は、防災無線施設の修繕料で、３目災害対策費を 50 万円増額し、補正後の消防費の額を１億 2,412 万 6,000 円としております。
９款１項２目・事務局費 186 万 3,000 円の増額は、大島分校教員住宅の害虫駆除・防除処理業務、及び住宅修繕設計業務の委託料が主なもので、補正後の教育総務費の額を 6,955 万 5,000 円としております。同じく、７項１目・社会教育総務費 676 万 1,000 円増額、２目・公民館費 250 万 4,000 千円増額、６目・図書館費 199 万 7,000 円の減額は、人件費で、補正後の社会教育費の額を 8,225万円としております。同じく８項１目・保健体育総務費 150 万円の増額は、総合運動公園テニスコート照明設備取替工事設計・監理業務委託料で、補正後の保健体育費の額を 5,158 万 7,000 円としております。
以上で説明を終わります。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
第１表『歳入歳出予算補正』について、歳入から順番に款を追ってご質疑願います。
第 14 款・国 庫 支 出 金
国庫支出金ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 第 18 款・繰
入
金
浦
議
員
６番（浦 英明） ２目のですね、振興基金繰入…じゃなくてその下ですね、
社会体育施設整備基金繰入金ですね、これが 630 万円減額されておりますけども、この分スポーツ振興くじ 772 万 4,000 円ですかね、これが入るためにここで減額しているのかお尋ねします。
議長（横山弘藏） 総 務 課 長
総務課長（谷元芳久） 議員おっしゃるとおりです。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
繰入金ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第 20 款・諸収入浦
議員６番（浦 英明） スポーツ振興くじ助成金がですね 772 万 4,000 円計上されております。この分あのー何て言いますかね、どのくらいぐらいすればこんだ- 11 -

けなるのか、算出の根拠といいますか、お尋ねします。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） お答えいたします。
スポーツ振興助成金につきましては、今回スポーツ振興事業の方から、内示があっておりまして、予算計上させていただいておりますが、対象経費としまして 1,448 万 5,000 円を当初予算の方でですね、計上させていただいておりました。その事業費に対しまして、助成対象額というのが、965 万 6,000 円となっておりまして、助成率につきましては３分の２となっておるんですが、今回審査を受けまして、その８割が内示額ということで算定されておりまして、その内示額を受けまして、今回予算計上をさせていただいております。
議長（横山弘藏） 浦
議員６番（浦 英明） 以前の話をして申し訳ないですけども、28 年度にですね、
同じくそのテニスコートのですね、この改修があっておるわけですけれども、この中で国の助成金が 2,084 万 4,000 円となっておるんですけども、その分この類と同じというふうにみていいわけですかね、お尋ねします。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） お答えいたします。
補助事業の内容につきましては、同じようなものになります。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。諸収入。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第 21 款・町債
町債ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
歳出に移ります。
第１款・議会
費（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第２款・総
務
費

松 屋 議 員２番（松屋治郎） この５目の財産管理費の委託料ですね、これは自動ドアとエレベーター、これは毎年更新になるわけですかね。この一年間分ですかね。
伺います。
議長（横山弘藏） 総 務 課 長
総務課長（谷元芳久） 保守点検委託料につきましては、毎年発生するものにございます。

- 12 -

議長（横山弘藏） 総務費、ほかにありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第３款・民
生
費
民生費ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第４款・衛
生
費
衛生費ありませんか。

近 藤 議 員１番（近藤隆二郎） 衛生費の塵芥処理費のところの役務費で、今新上五島に持っていく分が、の説明があったと思うんですけれども、これ補正でこの額をしたという内容と、ちょっと今年の見込みですかね、その辺のご説明をいただ
ければなと思います。
議長（横山弘藏） 建 設 課 長
建設課長（橋本 満） お答えいたします。
この通信運搬費の補正につきましては、申し訳ありません、小値賀港から青方港までのフェリー太古の航送料でして、これを往復２回計上するところに対して１回ということで予算をいたしておりました。それで、今のところの見込みとして、４月 15 日から搬出を開始しまして、現在 19 回です。このままいきますと、９月いっぱいで最終処分場に仮置きしている仮置きごみの処分は終了する見込みでございます。
議長（横山弘藏） 近 藤 議 員
１番（近藤隆二郎） はい、わかりました。
ついでですけれども、来年の４月からの新上五島搬入っていうのは、そのま
んま実施される予定でしょうか。今わかればお願いします。
議長（横山弘藏） 建 設 課 長
建設課長（橋本 満） お答えいたします。
来年４月からの運搬については、すでに上五島町から協定書をいただいておりますので、予定通り実施するということで計画しております。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。衛生費。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第５款・農林水産業費
今 田 議 員７番（今田光弘） 14 ページの水産業振興費の中で、黒島の火災に対する復旧事業費が、補助金が計上されています。火災自体は町民の皆さんよくわかっているかと思うんですが、町が補助金を出すということで、その火災についての- 13 -

状況ですね、それから被害状況、経緯、それからどうして出すのか。それと、金額のざっくりした根拠ですね、その辺のご説明をお願いいたします。
議長（横山弘藏） 産業振興課長
産業振興課長（中村慶幸） お答えいたします。
この黒島の浄化施設の火災につきましては、令和２年の 12 月 30 日の朝に発生しているのは、もうご承知かと思いますけれども、その後ですね、火災原因の調査が行われております。消防、警察、それから科学捜査研究所、いわゆるテレビとかでも科捜研という、県警の刑事部に所属する機関だそうですけれども、で検証が行われておりますけれども、出火の原因に関しましては、結論としては「不明」とされております。ただ可能性として、老朽化した集塵機が設置したままにされてたわけですけれども、そのコードがですね、中２階の事業者が使っている倉庫の下を通って、北から南の電源にコンセントが接続されていたというところで、そこのコードのショートが原因として、可能性として考えられるというようなことでございました。
そういったことで、漁協、それから浄化を受けている事業者間でですね、今後の施設の管理について見直しをしていただくように、先日の全協でも、議会からもご意見をいただいておりますので、その旨お伝えをしておりますので、今回この予算計上をしてですね、申請を受けるわけなんですけれども、申請から交付事務の過程においても、また町の方でも気をつけて見てまいりたいと思っております。
それから、補助金の算出根拠ですけれども、まず補助金自体の根拠といたしまして、産業振興関係の補助金交付要綱、町のですね、っていうのがございます。その中で、水産振興奨励事業ということで、共同利用施設等の事業に関しまして、原則２分の１以内で、補助金を交付する規定になっております。国や県の補助金が適用された場合には、その補助残のさらに２分の１以内というルールになってございますので、補助金の交付の根拠としては、それを充てさせていただいております。
なお、総事業費が 1,885 万 4,000 円ということで、税込みでございますので、その税金分を、漁協は課税事業者でありますので、その分を除かせていただいて、それの、それから漁協が受け取っております火災共済費、それが 1,353 万
8,164 円ということなんですけれども、それをさらに控除させていただいて、残りが約 360 万 1,000 円ということになるんですけれども、それのさらに２分の１と、受託事業者の作業用倉庫等の喪失等もあっておりますので、その分に関しましては、最終的に個人に受益が及ぶ部分ということで、それに関しましては３分の１以内ということで、その分に関しましての総事業費が 135 万円と、約 135 万円ということですので、その分を加算した額が今回計上させていただ- 14 -

いた額になります。
なおですね、本来漁協の共同利用施設で、宇久の漁業者も利用しますので、佐世保市の負担というのが発生するんですけど、議会でも度々お尋ねされていますけれども、今回佐世保市漁協、それから私たちも佐世保市と話をさせていただきましたけれども、こういう緊急といいますか、予期せぬ事態であっても、佐世保市に関しまして、当初予算に乗っていないとなかなか補助が難しいということで、その分に関しましてはですね、小値賀と佐世保市との負担割合が、今のところ３対１になっておりますので、その分佐世保市の負担分は、この予算に含まれておりません。ですので、結果的に佐世保市負担分は漁協が負担するという形になります。
ちょっと長くなりましたが以上です。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
７番（今田光弘） 当初予算に乗らない場合は、緊急の場合でもお金を出さな
いというのは、なんかちょっと信じられないですが、先ほど国とか県の規定が適用されたらということなんですが、やはりこのような緊急的な火災という場
合には、県とか国からやはり適用されないということなんでしょうか。
議長（横山弘藏） 産業振興課長
産業振興課長（中村慶幸） お答えいたします。
自然災害等に対する災害復旧事業というのは、その度合いによってですね、
適用される可能性がございます。特にその、小値賀町だけじゃなくて、昨年の台風９号 10 号みたいにですね、他市町にも及ぶような広域的な災害に関しまして、補助金が適用される場合がございますけれども、この場合について補助メ
ニューはないものと思っております。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
農林水産業費。
近 藤 議 員１番（近藤隆二郎） すいません、ちょっと小さな額ではありますが、その下の水産施設費で、漁民研修センター関係備品購入費が上がっているんですけれ
ども、あの昨年作成された個別施設計画では、この漁民研修センターがあまり稼働率がよくなく、結構ボロボロでという話をお聞きしたと思うんですが、この備品購入費というのは具体的に何で上がっているんでしょうか。
議長（横山弘藏） 産業振興課長
産業振興課長（中村慶幸） お答えいたします。
これはですね、今年の３月に消防施設の設備点検を受けた時に、消火器がですね、法定耐用年数、まぁ 10 年なんですけれども、それを経過しているということで、取り替えが必要ということでしたので、その消火器の予算になります。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
浦議員- 15 -

６番（浦 英明） 次のページ、15 ページのですね、18 節の負担金で、漁港、斑漁港再生交付金地元負担金というのが出ております。これは２年度でですね、
内示をもらえなかったというような説明であったんですけども、それを今回、大幅な増額というふうになっておりますんで、この分の内容をお尋ねいたします。
議長（横山弘藏） 建 設 課 理 事
建設課理事（村田祐一郎） お答えします。
本事業はですね、斑漁港の大きい東防波堤の改良工事に伴う補助金が、増額による負担金の増額なっております。
議長（横山弘藏） 浦
議員６番（浦 英明） その補助金というのは、国の補助金ですか。県の補助金ですか。これにはこう出てないようなんですけど、お尋ねします。
議長（横山弘藏） 建 設 課 理 事
建設課理事（村田祐一郎） お答えします。
補助金は国の補助金でして、これは事業主体は長崎県となっております。その事業に対する地元負担金となっております。
議長（横山弘藏） 浦
議員６番（浦 英明） えっとあのー、いくらなのか。そしてその支出金ですね。
県の支出金であれば、県の支出金というのが出てくるんですけど、これはどこで出てくるんですか。当初予算で出てたんですか。お尋ねします。
議長（横山弘藏） 建 設 課 理 事
建設課理事（村田祐一郎） 当初予算で、地元負担金 740 万円を計上させてい
ただいております。
議長（横山弘藏） 浦
議員６番（浦 英明） わかりました。
それでですね、当初予算と合わせてこれをプラスしますと、1,257 万 3,000 円と、負担金がこういうふうになるんですけども、だいたいこれ総事業費はどのくらいになるんですか、お尋ねします。
議長（横山弘藏） 建 設 課 理 事
建設課理事（村田祐一郎） お答えいたします。
今年度の総事業費がですね、１億 6,989 万 4,000 円となっております。
議長（横山弘藏） 浦
議員６番（浦 英明） 割ればいいんでしょうけど、地元負担金はパーセンテージ
はどのぐらいになりますか。
議長（横山弘藏） 建 設 課 理 事
建設課理事（村田祐一郎） 地元負担金の割合は 7.4％となっております。

- 16 -

議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
農林水産業費ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第６款・商
工
費
商工費ありませんか。
浦議員
６番（浦 英明） ２目の商工振興費で、今回初めて、おっとん商品券の換金
手数料補助金というのが上がってきております。これは、売上の換金に対する手数料だと思うんですけども、たしか２％かなんかをいってたと思うんですけ
ど、そうしますと、これ総売上というのが 750 万くらいになるのかなぁというふうに思うんですけど、お尋ねします。
議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松﨑久幸） お答えいたします。
議員おっしゃるとおりですね、売上に対する２％についてを補助するものとなっております。
議長（横山弘藏） 浦
議員６番（浦 英明） これは 15 万ということは、前年度に対する、前年度がまぁ
750 万上がったんだから、これの２％だから 15 万を計上したということになるのか。そしてまた今回初めてこういった補助金を出しておりますんで、その点についてもお尋ねをします。
議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松﨑久幸） お答えいたします。
今回 15 万円を計上させていただいた根拠としましては、令和２年度におきまして換金手数料が 12 万円くらいになっております。令和元年度で 13 万 9,000円となっておりまして、今回補助金を出すことによって、加盟店が増えることも期待しておりまして、750 万円の２％ということで 15 万円として計上させてもらっております。
今回、補助金の計上した経緯なんですけども、２月 24 日付でですね、小値賀町の商工会から要望書が上がっておりまして、こういったところでまぁ地域振興を支えるという意味で補助金の支出っていうのもありじゃないかということで、今回計上させていただいております。
議長（横山弘藏） 浦
議員６番（浦 英明） 今年度はこういうことで、15 万ですかね、初めてこういった新しい内容で上がってきておりますけども、これは売上によって変わってくるとは思うんですけど、来年度、再来年度というふうに金額が変わってくるんでしょうけども、お尋ねします。

- 17 -

議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松﨑久幸） お答えします。
議員おっしゃるとおりですね、売上に対して当然変動するものでございます
ので、実績を踏まえてですね、予算計上させていただきたいと思っております。
議長（横山弘藏） 浦
議員６番（浦 英明） 何度も同じことを質問するのは、ちょっと歯がゆいなぁと思うんでしょうけども、だいたい今の加盟店が何件で、今後何件位に増えていくと予想しているのかお尋ねします。
議長（横山弘藏） 産業振興課理事
産業振興課理事（松﨑久幸） お答えいたします。
現在のですね加盟店がですね、51 店舗になっておりまして、加盟率が 42.5％となっております。加盟店の増加につきましては、今後商工会につきまして、何かしらの対策を講じるということも一応確認しておりますので、できる限り増えて地域の振興に寄与していただければと考えております。
議長（横山弘藏） 商工費ほかにありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第７款・土
木
費
土木費ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第８款・消
防
費
宮 﨑 議 員３番（宮﨑良保） 消防費について伺います。
今回、修繕の一覧表をもらいました。ほんとに助かります。これに沿って質問したいと思いますけども、まず２目ですか、消防の施設費、前方後目の消防の無線についての修繕はだいたい把握をしておるんですけども、大島のパンザ
マストの根巻修繕、これは具体的にどのような修繕を指すのか伺います。
また次の３目の災害対策費の六島の公民館の修繕、これは台風の被害の修繕だと思うんですけど、それについてはあんまり違うのかな、50 万という金額は微妙な、少ないような気もします。運賃やなんやら入れるとですね、50 万円では越すんじゃないかと思うんですけど、どのような修繕をするのか伺います。
議長（横山弘藏） 総 務 課 長
総務課長（谷元芳久） お答えいたします。
まず、消防施設費の修繕ですけども、前方後目の公民館…前方後目地区の修繕については、防災無線の、ここがあの有線で引っ張っておりまして、普通でしたら無線で飛ばすところが、そこの１箇所だけが有線で繋がっておりまして、- 18 -

その線がですね、老朽化によって断裂、たしか火事、近くで火事があったと思うんですけども、その時に断裂したような形になっております。その修繕であります。
それと、大島と野崎のパンザマストの根巻の修繕につきましては、これあの後から質問もありましたけど、六島の公民館の修繕と同じようでですね、ハンザマストが根元から折れて、折れるということで、六島の方の公民館に倒れているんですけども、それと同様なことが起きないように、根元の方にちょっと一段、何メートルかコンクリートで根元を補修するって形を取るので、その際に根元の方に防水用のテープかなんかを巻いてですね、その上からまたコンクリートをして、根元を固めるという、まぁ緊急的な対応ではございますけど、
今後また必要な工事、またあのパンザマスト自体が平成２年に設置されて、約30 年経っておりますので、今年度保守点検の際にですね、業者と一緒に回ってですね、緊急的に回収、更新が必要なものをですね、ちょっと点検していこうと考えております。
議長（横山弘藏） 消防費、ほかにありませんか。
総務課長（谷元芳久） 議長すいません、答弁漏れがありました。
すいません。六島の 50 万円につきましては、先ほど言ったように、六島地区のパンザマストが２月の、ちょっとこれは台風じゃなくてですね、暴風警報が出てたと思うんですけども、その時に倒れてですね、公民館の方に、屋根の方に倒れております。その一部の補修の修繕が必要となりましたので、その予算をですね、今回上げさせていただいております。また応急処置として、シートを上からかぶせてですね、大工さんの方に応急処置はさせていただいておりま
すけども、まぁあの職人さん達が他の事業で取られておりますんで、それが終
わりしだい早急に修繕を行ってもらうようにしております。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に移ります。
第９款・教
育
費
今 田 議 員７番（今田光弘） 一番最後の保健体育総務費の、テニスコートの照明設備工事と監理業務委託が出ておるんですが、当初予算では 1,450 万円で照明の交換
ですかね、そういうふうな工事で、まぁ照明設備を交換すればいいかなっていうふうに、僕はちょっと理解していたんですが、今回こういうことで、新たな工事設計あるいはその監理業務が出てきたというのは、何か大きな問題というのは、やっぱり何かあったんでしょうか。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） お答えいたします。

- 19 -

議員おっしゃるようにですね、当初予算の段階では、照明をですね、交換ということで設計までは必要ないというふうに、私も考えておりました。今回、歳入の方で予算計上させていただいております、スポーツ振興くじの助成金の審査ですねの折、また内示があったわけなんですけども、その内示決定の際に、本申請に向けた関連の要項が送ってきたわけでございます。それをしっかり読み込みまして、今後の対応をと思っておりまして、その中にですね、設計・施工については、しっかりと助成金の執行に耐えうる、設計または施工を行うよ
うにということで書いてございました。また、振興局のですね事務局の方にも電話で問い合わせをしまして確認をいたしましたところ、やはり設計の必要があるというようなことが判明しましたものですから、今回補正予算で計上をお願いしたところでございます。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
７番（今田光弘） そうしますと、当初の 1,450 万というのは、交換だけを考えていて、今回やっぱり設計が入るということは、ほんとはやっぱり工事もこれから先補正がかかる可能性があるというふうなことでしょうか。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） 現段階ではですね、ちょっとお答えしにくい部分かなと思います。今後設計して、入札になろうかと思いますので、その辺につきましては具体的な答弁は控えさせていただきたいと思います。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
７番（今田光弘） 本来であれば当初予算の際に伺えばよかったんですが、実際にテニスコートのナイター設備の利用状況というのはどのような状況でしょうか。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） すいません。利用状況については、細かい資料をすいません、持ち合わせておりませんので、あとで答弁させていただきたいと思います。
議長（横山弘藏） 教育費、ほかにありませんか。
浦議員
６番（浦 英明） ２目の事務局費ですね、16 ページですけど、ここに委託料で、大島の分の教員住宅、これの設計業務委託料が上がっております。先ほど工事の内容とかなんかについて説明されたと思うんですけど、もう一度そのどういう工事をするのか、詳しい内容をお尋ねします。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） お答えいたします。
大島分校の教員住宅の修繕設計業務委託の件につきましては、壁のところにですね、シロアリと思われる侵入した形跡がございまして、今年度３月末にで- 20 -

すね、人事異動に伴うことなんですけども、大島の男性教員が移動になりました。その際に、転居のですね、現場確認を行うんですけれども、その際に、私と担当の方で現地確認を行いまして、そのシロアリと思われるとこの侵入路に、先生がですね、自己負担でシーリングをもうずっとこうしておりまして、それについてですね、本人にも確認したんですけど、やはりあの梅雨から夏にかけてこのシロアリの発生があって、自分で何とか対応したいとのことからですね、
厚意でしていただいておりました。
現場を確認いたしましたので、今後、改善を早急に図らんばということで、財政の方にもお願いしまして、今回補正をしておりますので、壁と床下についてですね、改善を図りたいというふうなことで考えております。
議長（横山弘藏） 浦
議員６番（浦 英明） これはシロアリのことについて、90 万の方についても説明したんじゃなかろうかと思うんですが、下の方の設計業務委託料についても説
明したつもりですか、お尋ねします。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） 議員おっしゃるとおり、関連がございますので、同じようなことで欠いた答弁をさせていただきました。
議長（横山弘藏） 浦
議員６番（浦 英明） この設計業務は 70 万についてはですね、事業費がいくらになるのかわかりませんけども、70 万ということからすれば、1,000 万以上くらいになるんではなかろうかなぁと、私はこう考えているんですけれども、そうしますとそのシロアリが云々とかいうようなことは、シロアリの事業がここにありますから、それは別に外しましてですね、ほんとどのようなその工事をす
るのか私はそこが知りたかですよ。例えばその、あそこ２棟あると思うんです
けど、２棟分ともするのか、そういった内容についてもう少し詳しく説明していただけませんか。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） お答えいたします。
議員ご質問のとおり、大島の教員住宅については木造の住宅が２棟ございます。今回、予算計上させていただいておりますのは２棟とも改修を行うということで考えておりまして、先ほど申しましたように、壁・床のフローリングの貼り替え等ですね、一棟の中に２戸入っているんですけれども、その２戸分を改修を考えております。
議長（横山弘藏） 教育費、ほかにありませんか。
浦議員
６番（浦 英明） その事業費はやっぱりいろいろ言いにくかってしょうばっ
てん、私がさっき言いました 70 万の設計料からすれば、1,000 万位するんじゃ- 21 -

なかろうかなぁというようなことで質問しておったと思うんですけど、その旨について、答えることができませんというならそれは仕方ないだけど、アバウ
トでよければだいたいどのくらいかかるのかお尋ねします。
議長（横山弘藏） 教 育 次 長
教育次長（永田敬三） お答えいたします。
金額につきましては、申し訳ございませんが、ここでの答弁は控えさせていただきたいと思いますが、議員の言うような 1,000 万はかからないのではない
かと、現段階では思っております。
議長（横山弘藏） 第９款・教育費、ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） これから歳入歳出全般についてご質疑願います。
近 藤 議 員１番（近藤隆二郎） ちょっと具体的な款ではないんですが、すいません 19 ページに一般職の総括があって、職員数が補正前後で、減２とあるのですが、ちょっとこれのご説明をいただけますでしょうか。
議長（横山弘藏） 総 務 課 長
総務課長（谷元芳久） 当初より２名、退職による２名の減ということになります。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
次に第２表『地方債補正』についてご質疑願います。
５ページです。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。これから討論を行います。
まず原案に反対者の発言を許します。
（「反対討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 反対討論なしと認めます。
次に原案に賛成者の発言を許します。
（「賛成討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 賛成討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 44 号、令和３年度小値賀町一般会計補正予算（第２号）を採決します。

- 22 -

この表決は起立によって行います。
議案第 44 号、令和３年度小値賀町一般会計補正予算（第２号）は、原案のとおり決定することに、賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）議長（横山弘藏） 起立全員です。
したがって、議案第 44 号、令和３年度小値賀町一般会計補正予算（第２号）
は、原案のとおり可決されました。
議長（横山弘藏）

しばらく休憩します。
―
―

休憩
再開

午前
午前

11
11

時
時

11
18

分
分

―
―

議長（横山弘藏） 再開します。
教 育 次 長
教育次長（永田敬三） 先ほど、一般会計補正予算の今田議員さんからのご質問で、答弁漏れがございましたので、ここで回答させていただきます。
テニスコートの使用状況につきましてですけども、昨年度の状況でございま
すが、夜間利用 536 名、71 団体でございます。
日程第 10、議案第 45 号、令和３年度小値賀町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第 1 号）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 45 号、令和３年度小値賀町後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第 1 号）について説明いたします。
今回の補正予算は、保険料の過誤納還付金が発生したことによる歳入、歳出予算の補正でございます。予算書１ページ、第１条のとおり、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ８万円を追加し、補正後の予算総額を 5,140
万 9,000 円とするものでございます。
それでは、事項別明細書７ページ歳入から説明いたします。
４款１項１目・事務費繰入金を８万円増額し、補正後の一般会計繰入金の額
を 2,485 万円としております。
８ページ、歳出では、３款１項１目・保険料還付金は、過年度分の保険料に係る過誤納還付金８万円を増額し、補正後の償還金及び還付加算金の額を 11 万円としております。
以上で説明を終わります。
よろしくご審議のうえ、適正なるご決定を賜りますようお願いいたします。

- 23 -

議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
第１表『歳入歳出予算補正』について、歳入から款を追ってご質疑願います。
第４款・繰
入
金
ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 歳出に移ります。
第３款・諸 支 出 金（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
これから歳入歳出全般についてご質疑願います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず原案に反対者の発言を許します。
ありませんか。
（「反対討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 反対討論なしと認めます。
次に原案に賛成者の発言を許します。
（「賛成討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 賛成討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 45 号、令和３年度小値賀町後期高齢者医療事業特別会計補
正予算（第 1 号）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 45 号、令和３年度小値賀町後期高齢者医療事業特別会計
補正予算（第 1 号）は、原案のとおり可決されました。
日程第 11、議案第 46 号、令和３年度小値賀町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長- 24 -

町長（西村久之） 議案第 46 号、令和３年度小値賀町介護保険事業特別会計補
正予算（第１号）について説明いたします。
今回の補正予算は、新型コロナウイルス感染症の影響により、収入が減少した世帯への保険料の過年度分還付金を計上するものでございます。
減免に対しましては、国より財政措置がございますが、保険料総額に対する減免総額の割合によって負担割合が異なるため、今回は、基金繰入金で対応をいたしております。
予算書１ページ、第１条のとおり、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 57 万 7,000 円を追加し、補正後の予算総額を３億 7,133 万 8,000 円とするものでございます。
それでは､事項別明細書６ページ､歳入から説明いたします。
７款２項２目・介護保険給付費準備基金を 57 万 7,000 円 増額し、補正後の基金繰入金の額を 1,133 万円としております。
７ページ、歳出では、７款１項５目・保険料還付金 57 万 7,000 円の計上は、新型コロナウイルス感染症の影響により、収入が減少した世帯への保険料の過年度分還付金 59 件分で、補正後の償還金の額を 60 万 8,000 円としております。
以上で説明を終わります。
よろしくご審議のうえ、適正なるご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
第１表『歳入歳出予算補正』について、歳入から順番に款を追ってご質疑願
います。
第７款・繰
入
金
ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 歳出に移ります。
第７款・諸 支 出 金浦
議員
６番（浦 英明） この諸支出金のですね、過誤納還付金ですかね、これについては私もずっと調べておったんですけども、５年、６年遡っても何もなかったんで、先ほど町長が説明したようにコロナ関係だということで、これ今回こう初めて計上されるんですかね。以前なにかしたことがあるんですかね。あれ
ばお尋ねします。
議長（横山弘藏） 福祉事務所長
福祉事務所長（前田達也） お答えいたします。
議員おっしゃるとおり、今回のですね補正におきましては、コロナの影響による保険料の還付ということで、新たに生じた分でございます。

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議長（横山弘藏） 浦
議員６番（浦 英明） この 57 万 7,000 円は、歳入の方では基金繰入金というふうになっております。この財源を見てみますと、これ一般財源になっているんですけども、これでよろしいんでしょうか。その他に書かなくてもいいんでしょうか。お尋ねをします。
議長（横山弘藏） 福祉事務所長
福祉事務所長（前田達也） お答えいたします。
今回のその介護保険のこの基金につきましては、その介護保険事業がですね、
円滑に運営されるように活用する基金でございます。で、取り扱いにつきましては、一般会計でいいますと、まぁ財政調整基金的なものでございまして、一般財源扱いみたいな形で取り扱うようになっておりますので、充当としては今回いたしておりません。
議長（横山弘藏） 浦
議員６番（浦 英明） ちょっとよくわからんのですけども、そしたらあのー基金については減るけれども、残高ですね。しかしこれは、一般財源扱いしていると、もちろん繰入金は繰り入れたら一般財源になるんですけども、結果論としてはですね。もちろん基金として金額自体も減額になるんでしょ。残高も…。
確認の意味でお尋ねします。
議長（横山弘藏） 福祉事務所長
福祉事務所長（前田達也） お答えいたします。
議員おっしゃるとおり、今回繰り入れすることで基金の方は減額されるということになります。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
これから歳入歳出全般についてご質疑願います。
質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず原案に反対者の発言を許します。
（「反対討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 反対討論なしと認めます。
次に原案に賛成者の発言を許します。
（「賛成討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 賛成討論なしと認めます。

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これで討論を終わります。
これから、議案第 46 号、令和３年度小値賀町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 46 号、令和３年度小値賀町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）は、原案のとおり可決されました。
日程第 12、議案第 47 号、令和３年度小値賀町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 47 号、令和３年度小値賀町簡易水道事業特別会計補
正予算（第１号）について説明いたします。
今回の補正予算は、４月の人事異動による職員の人件費の調整及び、簡易水
道施設災害対策事業関係備品の購入取止めによる補正でございます。
予算書１ページ、第１条のとおり、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ 653 万 5,000 円を追加し、補正後の予算総額を１億 5,333 万 5,000 円とするものでございます。
第２条は、地方債の補正で、４ページ第２表に示しますとおり、簡易水道施設災害対策事業の廃止に伴う変更でございます。
それでは、事項別明細書７ページ歳入から説明いたします。
４款 1 項１目・一般会計繰入金 963 万 5,000 千円の増額は、職員の人件費が主なもので、補正後の額を 2,193 万 5,000 円としております。
６款１項 1 目・衛生債 310 万円の減額は、簡易水道施設災害対策事業の取止めによるもので、補正後の額を 5,500 万円としております。
８ペ－ジ、歳出では、１款１項１目・一般管理費 653 万 5,000 円の増額は、人件費の調整と、移動式非常用発電機購入事業が起債対象外事業となったことにより、事業を取止めるもので、補正後の総務管理費の額を 7,554 万 6,000 円
としております。
以上で説明を終わります。
よろしくご審議のうえ、適正なるご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。

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第１表『歳入歳出予算補正』について、歳入から順番に款を追ってご質疑願
います。
第４款・繰
入
金
繰入金、ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 第６款・町債（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 歳出に移ります。
第１款・総
務
費
今 田 議 員７番（今田光弘） 今説明がありました、移動式の非常用発電機の購入を取り止めたということで、240 万円が減額になっております。これ、起債の対象外になったということなんですが、起債の対象外になって減額ということは、もう買わないというふうにちょっと判断できるんですが、そういうことでしょうか。
議長（横山弘藏） 建 設 課 長
建設課長（橋本 満） お答えいたします。
今回は適債性がないということで、事業は取り止めましたけれども、今後必要だというふうに判断しておりますので、県の補助事業等を検討いたしまして、
今後また検討の方を再検討、購入を再検討したいというふうに考えております。
議長（横山弘藏） 今 田 議 員
７番（今田光弘） 移動式非常用発電機というのは、ほんとに何があるかわからない、要は万が一の場合に必要なものなので、ほんとに今のところは使われる機会はないかもしれませんが、いつ何時起こる可能性が、利用する可能性が、使用する可能性が出てくる可能性があるとすれば、もうほんとにもっと早くやっぱり何だろう、町のお金で、補助金とかでなくて購入する必要があるんではないかとちょっと思うんですが、いかがでしょうか。
議長（横山弘藏） 建 設 課 長
建設課長（橋本 満） お答えいたします。
災害時につきましては、昭和 60 年代に一度、停電による発電機の使用というのはございますが、昨年度の台風等を考えますと、やはりそれは必要だと感じております。で、今回、取り止めはしますけども、それに対応する電気回路の切り替え工事はそのまま実施いたしまして、緊急の場合には建設業者等による発電機の応援を、今のところは考えて乗り切ろうというふうに思っております。
で、まぁ来年に向けてですね、導入を考えていきたいというふうに、今のところ考えております。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
浦議員
６番（浦 英明） これにつきましては当初予算でですね、停電対策のためと- 28 -

いうことで説明されたんで、私もそれであれば、これはどうにかしてですね、
設置していただきたいなというふうに思います。それで、これはやっぱり一般
財源を使うよりもやっぱり地方債を使った方が有利になるからいいと思うんですけども、まぁ後で考えてみるということなんで、まぁそれはそれで結構です
けども、それであのー浜津のですね、赤尾水源発電機切替回路増設工事というのが、当初予算で上がっておったんですけどね、この分については減額しなくて、そのまんま現状維持でやるというふうな説明のようですが、もう一度説明をお願いします。
議長（横山弘藏） 建 設 課 長
建設課長（橋本 満） お答えいたします。
赤尾の水源につきましては、いざという時のために非常用電源は確保したいということで、予定通り実施する計画でございます。
議長（横山弘藏） 総務費、ほかにありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
これから歳入歳出全般についてご質疑願います。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 次に、第２表『地方債補正』についてご質議願います。
ありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず原案に反対者の発言を許します。
（「反対討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 反対討論なしと認めます。
次に原案に賛成者の発言を許します。
（「賛成討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 賛成討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 47 号、令和３年度小値賀町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。

- 29 -

したがって、議案第 47 号、令和３年度小値賀町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）は、原案のとおり可決されました。
日程第 13、議案第 48 号、財産の取得についてを議題とします。
本件について提案理由の説明を求めます。
町長
町長（西村久之） 議案第 48 号、財産の取得について説明いたします。
今回、取得する財産は、西目最終処分場において使用する、油圧ショベル１
台でございます。
西目最終処分場に持ち込まれる一般廃棄物は、昨年の台風時の影響で、空家解体廃材の受け入れなど、急激に増加しております。
また、現在保有している油圧ショベルが老朽化していることから、今後の処
理効率化向上を図るため、新規に１台購入するものでございます。
去る６月 16 日に一般競争入札を行い、有限会社西和建機が 1,060 万円で落札し、入札書記載金額に消費税を加算した金額 1,166 万円で 購入契約を締結するものです。予定価格が 700 万円を超えておりますので、地方自治法第 96 条第１項第８号の規定及び、小値賀町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、本案をご提案申し上げる次第でございます。
なお、納入期限につきましては、契約の日から 150 日以内としております。
以上で提案理由の説明を終わります。
よろしくご審議のうえ、適正なるご決定を賜りますようお願いいたします。
議長（横山弘藏） これで提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
松 屋 議 員２番（松屋治郎） これあのー森谷さんのより７掛け位のやつで落札しておる
わけですよね。これは機械的な、機械の大きさやら能力なんかは、違いはありませんか。
議長（横山弘藏） 建 設 課 長
建設課長（橋本 満） お答えいたします。
機械の能力につきましては、現在使われているユンボと同じ、公称 0.45 立米のショベルでございます。で、この入札書の金額の違いによって、能力が変わらないかっていうことなんですけども、入札の告示によりまして、特記仕様書によります 0.45 立米を納入することということで、同じ条件でやっております
ので、金額が違っても能力が変わることはございません。
議長（横山弘藏） ほかにありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）- 30 -

議長（横山弘藏） 質疑なしと認めます。
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これから、議案第 48 号、財産の取得についてを採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（横山弘藏） 異議なしと認めます。
したがって、議案第 48 号、財産の取得については、原案のとおり可決されました。
以上で、本定例６月会議に附議された案件の審議は全部終了しました。
これにて、令和３年小値賀町議会定例６月会議を終了します。
どうもご苦労様でした。
―

午前- 31 -

11

時

21

分

散会

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