子育支援栄町保育園の建て替え予定土地の購入

5938万円

昭和５２年に建設の老朽化した園舎の建て替えを行うとともに、民営化を計画している。令和６年度は保護者説明会、令和７年度運営法人の選定、令和８年度設計、造成、建築工事、令和９年度建築工事、令和１０年度開園の予定である。

公立保育園は再編計画に基づき、今後少子化による未就園児の減少を踏まえ、平成１１年に開園した下根保育園のみを存続し、公立保育園の役割を果たしていく。
民営化にあたっては、丁寧な説明を行い児童や保護者の理解に努めていくこととしている。

農業
環境

第三セクターのグリーンファーム（株）に経営発展支援補助金1000万円

バイオマスタウン構想の一環としてうしくグリーンファーム（株）では建築端材などから木質ペレットの製造、廃食油から BDF 燃料の製造を行っている。

今回農業部門に対して、経営転換期の令和6年度も赤字予想となっていることから経営安定化分として５００万円、作物の転換及び６次産業化の新たな収入の確保や省力化に資する資機材の購入に充てる経営発展支援分に３００万円、不採算農地の返還諸費用として２００万円、計１０００万円を交付する。

ク予算をチェッ

特集 令和６年度予算審査

視察委員会！
目
注が会
議

３月１４日 市長公室、経営企画部、総務部、市民部
会計課、監査委員事務局、議会事務局
３月１８日 教育委員会、保健福祉部
３月１９日 環境経済部、建設部、農業委員会事務局
特別会計（国民健康保険事業、介護保険事業、後期高齢者医療事業、青果市場事業）
下水道事業会計

令和 6 年 4 月 30 日

牛久市議会だより

第 118 号（ 2 ）327 億円でスタート
会計

過去最大の6年度
予 算

前年比9.1％

一般27億2500万円の増

令和６年度の一般会計と特別会計、下水道事業k❶
なぜ過去最大の額に？

会計の総額は５１８億９６４０万円。うち一般会計は３２Chec

７億３０１４万円で、前年度から２７億２５００万円（９．

主な要因として１％）の増となった。
新規事業は、子育て支援として中学生の学校給食無償化と子どもの医療費無償化準備、業務の効率化としてDXの推進や商業地域の活性化につなげる特定中心市街地事業所開設補助制度を創設する。
その他、令和７年開校予定のおくの義務教育学校の整備と開校準備、庁舎非常用電源の整備などを計上している。

牛久市各会計予算（単位：千円）会 計 名
令和６年度当初予算額
一 般 会 計32,730,140
国民健康保険事業
7,149,847
青 果 市 場 事 業
19,690介 護 保 険 事 業
6,517,761
後期高齢者医療事業
2,702,299
特 別 会 計 合 計16,389,597
下 水 道 事 業
2,776,663
企 業 会 計 合 計2,776,663
合計
51,896,400

預金（一般財源基金）と借金（市債）の推移

１．物価高騰と賃金上昇による影響
２．おくの義務教育学校一体型校舎建設と開校準備に要する費用の計上
３．災害時の対応として庁舎非常用電源設備の設置費用を新規事業として計上
４．ふるさと寄附の大きな伸びによる返礼品とふるさと基金積立金の増額などが挙げられる。

k❷
財源はどこから？

Chec

定額減税による市税の減少に対しては地方特例交付金と地方交付税の増額を見込み、市債は元金償還額以内とし、財政調整基金や公共施設総合管理基金から繰り入れ、扶助費の増加に対しては国庫支出金の増額を見込んでいる。

340120
330.2

331

100

330316.6

320311.480307.4

310
300
290

60

280
270

40k❸
ムダを排除し、費用対効果のChec検証はできているか！

260
250

20
34.1

45.4

50.6

58.7

50.9

R2

R3

R4

R5末見込

R6末見込

0240
230

基金

市債（単位：億円）

当初予算編成にあたっては予算編成方針のほか、全般にわたる指針なども示し関係各課に意思預金である一般財源基金はおくの義務教育学校一体の統一を図っている。しかし当初予算要求時の収型校舎の建設、ふるさと寄附返礼の増額、義務的経入と支出は６１億円の乖離となり、ムダを徹底的に費の増加等により財政調整基金７億８４００万円を取り排除するという意識が全庁的には浸透していない崩し、５０億９６００万円となった。借金である市債残ことが見てとれる。議会としても１年をかけて事業高は３０７億４０００万円と前年度比４億５００万年の減との効果を精査していく。

なった。

※一般財源基金（財政調整基金・減債基金）（ 3 ）第 118 号

牛久市議会だより

令和 6 年 4 月 30 日

市民の暮らしに身近な話題を問う！
答 災害等により電力供給が止まった場 合、 現 在 は ２ 時 間 の 発 電 で あ る

中学生の学校給食費を無償化
４億１４０８万円

問 無償化に伴い市の負担となる食材

時間発電ができるものを設置 す る 予 定。 燃 料 と し て 軽 油 ５ 千費の金額はいくらか。また段階的が、問 市役所のデジタル化を推進するこリットルの貯留タンクも併せて設に小学生も無償化にすると市が負デジタル化を推進し業務効率化
４２２４万円とで、職員だけでなく市民にも想置する。

担する金額はいくらになるか。

答 令和６年度の中学校生徒数の見込
み で 約 １ 億 １ ７ ４ ７ 万 円、 小 学 校
も 無 償 化 に す る と 約の 法 面 に つ い て、 全 面 を 調 査 す る

ための予算約６７９万円も別途計上した。

おくの義務教育学校一体型校舎建設

億６００万円問 ２か年の総事業費及び国からの補助金額はいくらになるか。令和５年度の工事の進捗状況は。

答 児 童 ク ラ ブ の 工 事 を 除 き、 約らの補助金が約８億６０００万円

問 令和６年度初めて予算が計上され億６０００万円でそのうち国か
３ 億 １ ６ ９ ５ 万 円 と な る。 小 学 校と 見 込 ん で い る。 令 和 ５ 年 度 に お

１億９９４８万円となり合計における無償化の実施時期についいては杭工事に遅れが出ている状とにした経緯は。て は、 国 の 動 向 や 新 た な 補 助 金、況である。

答 現在も牛久シャトー（株）が自ら行 う だ け で な く、 ボ ラ ン テ ィ ア や財政の見通しなどを考慮し検討しているが、市の事業として行うこ２０５７万円

市の事業で牛久シャトー植栽管理定される効果は。

答 業務効率化ツールや電子入札の導入 の ほ か、 用 途 地 域 等 規 制 状 況 や下水道台帳をホームページで公開
時間検索できる。

す る た め、 利 用 者 が 来 庁 す る こ となくまた職員のマンパワー不足の解消で、行政サービスの向上が図れ

行政区関係の方たちに花壇の整備ていく。

下根中学校の長寿命化改修実施
２１９７万円第 118 号（ 4 ）

牛久市議会だより

令和 6 年 4 月 30 日

21

な ど を し て い た だ い て い る が、 敷地全体を管理することはできていな い。 牛 久 シ ャ ト ー（ 株 ） に は 資
金 的、 人 員 的 な 余 裕 が な い こ と も室 内 が 高 温 に な る と の 声 が あ る。

問 生徒から、夏の気温上昇に伴い教業として植栽

改修の際には断熱対策も考えていあり、市の事
管 理 を 行 い、の大雨により崩落したグラウンド

修 を 考 え て い る。 ま た 令 和 ５ 年 度

答 長寿命化に向けては断熱も含め改るのか。の美観維持に取り組むこととした。

おくの義務教育学校一体型校舎（2 月現在）
令和７年４月開校を目指し工事が進む。

ることが期待できる。

市役所に非常用電源設備を設置
２億１７８０万円

問 現在のものと比べ、どのような機能が向上するのか。

現在の非常用電源設備新しいものに変更し、必要箇所に電力を送れるよう役所内の配線も整備する。

3872

牛久シャトー
牛久シャトー24子どもの医療費無償化へ向け準備

９８１万円

問 令和６年度は無償化に向けてのシステム改修費の計上だが、現在医療費で無償化になっていない部分は。また無償化によって令和７年度以降増額する金額はいくらか。

答 入院の場合、１日３００円最大１

別 に 訪 問・ 面 談 を 実 施 す る 事 業 と、

期 間 と な る よ う に す る。 プ レ ミ ア

そ の 期 間 も 考 慮 し、 今 ま で の 使 用

老朽化対策があったが令和６年度の計画は。

企業を誘致するための補助金制度

問 牛久駅、ひたち野うしく駅周辺にづ き、 刈 谷 町 の 下 水 管 内 カ メ ラ 調はストックマネジメント計画に基額 と 見 込 ん で い る。 老 朽 化 対 策 で

答 当初予算で２億２５００万円の増であるが、事務系を対象とし飲食

査 を 踏 ま え た 改 修 の 実 施 設 計 や、中心市街地に企業を誘致するための補助金制度創設

業や店舗を対象としていない理由第２つつじが丘のカメラ調査などを行う。

は。

答 目 的 の 一 つ に 雇 用 が あ り、 市 に は工 場 や 商 店 な ど の 就 労 先 が あ る が、一 方 で 事 務 所 が な い。 多 く の 方 を雇用していただけるような機会をと考え事務系とした。

月からマイナ保険証開始

問 マイナンバーカードを持たない被保険者への対応は

答 例年通り８月から令和７年７月末までの紙ベースの保険証を交付する。 医 療 機 関 に は マ イ ナ 保 険 証 に対 応 し て い な い と こ ろ も あ り、 今までの紙ベースの保険証も続くのではと考えている。

下水道料金の値上げによる今後の下水道管老朽化対策

問 ４月からの使用料金値上げによる増額は。また値上げの理由として

予算常任委員会

か 月 ３ ０ ０ ０ 円 ま で、 外 来 の 場 合、医療機関ごとに１件６００円月２
回 ま で が 自 己 負 担 と な っ て い る。

ハートフルクーポン券％プレミア継続
９６９７万円問 令和５年度後期の発行では、はがきによる申し込みとしたが、使用％のプレミアを今期間が短いという声が多くあった。
今後の対策と後も引き続き行っていくのか。

答 令和６年度もはがきによる申し込

通いの場におけるフレイル予防活に つ い て は、 地 元 の 事 業 者 支 援 の10

子どもの医療費無償化に伴い令和７年度以降は年間約９０００万円が医療費の増額となる。

フレイル予防を継続して実施
１５３万円

問 令和３年から始まった介護予防としてのフレイル対策の令和６年度の事業内容は。

動 と し て は、 ８ つ の 小 学 校 区 す べ

みならず物価高騰による市民へのみ 制 を 採 用 す る こ と に な る の で、てで小学校区ごとに１つの行政区支援も含め％ と し た の で、 令 和を 選 び、 保 健 師 等 の 専 門 職 が 出 向

７年度以降は今後の販売状況や景答 データベースから抽出した方に個行政区で行われているフレイル予防教室

きフレイル予防教室を開催する。

気等を踏まえ検討していく。

令和 6 年 4 月 30 日

牛久市議会だより（ 5 ）第 118 号

カメラ調査で見つかった樹木根が侵入した下水管

哲也
尚美
幸雄
憲子
弘之
徳之助
和夫
知子
大伸晃

20

20

柳井藤田石原
遠藤
杉森
甲斐磯山
伊藤
出澤水梨

委員長
副委員長
委員

20