2021 年（令和 3 年）5 月 1 日

No. 213編 集 ・ 発 行 ： 相模原市議会 電話 042（769）9803〒252-5277 相模原市中央区中央 2 丁目 11 番 15 号
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予算※無断転載・転用 は
お 断 りします 。

予算特別委員会の様子※新型コロナウイルス感染症対策を徹底し、開催しております。

可決

全議員で令和3年度
当初予算を詳しくチェックしたよ！

iStock.com/marchmeena29

3月定例会議T O P I C S
主な議案の概要
委員会の審査主な議案の審議結果

代表
質問

代表質問

一般
質問

一般質問

５会派の代表により行われた
質問を分かりやすく紹介

2

3
4

市政全般 に 対 して 行 われた
質問を分かりやすく紹介

予算特別委員会
分科会の審査予算に対する討論要旨

常任委員会
活動レポート
特別委員会活動報告

令和3年度予算や行財政構造改革プランに関する決議など
58件の議案を可決・同意
3 月定例会議 では、令和 3 年度予算 の 議案 が提出 され、編成 に 当 たっての 考 え 方等 について質問がなされました。
また、新型コロナウイルス感染症対策のための補正予算や、相模原市に対する誇り、愛着、共感を持ち、まちのために自ら関わっていこうとする
気持ちを高めることを目的とした「さがみはらみ

んなのシビックプライド条例」
等が提出され、本会議や各常任委員会で活発に審議が行われました。
そのほか、本会議初日 には、行財政構造改革
プランに 関 する 決議 が 提案 され、賛成総員 により可決されました。市民意見に真摯に向き合い、
多 くの 市民 が 納得 のいく 改革 プランとして 策定すること等の実現を議会として強く求めました。

第 1 回臨時会議開催【1/29】

6

令和 2 年度一般会計補正予算（第 12 号）

7

新型コロナウイルスワクチン接種事業、特定不妊治療費助成事業に要する経費を計上しました。民生委員会に付託され、ワクチン接種の体制や方法等について質疑が行われ、審査がなされました。その後の本会議において賛成総員で可決されました。

～

その他詳細は、
市議会ホームページ
をご覧ください。

補正額：43 億 2,400 万円※審議結果一覧は２ページに掲載しています。

6月定例会議紹介ポスターデザイン

第 2 回臨時会議開催【3/30】

8

市税条例の一部改正

地方税法の改正に伴い、用途変更宅地等に対する固定資産税等の特例措置に係る規定を改正する、市税条例の一部改正議案について提案説明が行われ、総務委員会に付託されました。委員会での審査の後、本会議において賛成総員で可決されました。

6月定例会議のお知らせ
6 月定例会議の予定
は、次のとおりです。
本会議・委員会 は、
午前 9 時 30 分 から 開会される予定です。

5 月 18 日（火） 議会運営委員会
24 日（月） 本会議（提案説明）
6 月 1 日（火） 本会議（代表質問・個人質疑）
2 日（水） 本会議予備日
4 日（金） 総務委員会
7 日（月） 環境経済委員会

8 日（火） 民生委員会
24日（木） 本会議（一般質問）
9 日（水） 建設委員会
25日（金） 本会議（委員長報告、採決）〈本会議終了後〉10日（木） 市民文教委員会
議会運営委員会
21日（月） 本会議（一般質問）
本会議（一般質問）（火）
22日
23日（水） 本会議（一般質問）

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（2） 2021 年（令和 3 年）5 月 1 日

3 月定例会議

令和 2 年度一般会計補正予算（第 13 号）

主 な 議 案 の 概 要補正額：3 億 600 万円
ふるさと納税 に 係 る 諸経費及 び 積立金、保育所等 が 実施 する 新型コロナウイルス感染症対策に係る経費の助成や、ナラ枯れの被害拡大防止措置に要する経費を計上する。

令和 2 年度一般会計補正予算（第 15 号）

さがみはらみんなのシビックプライド条例

シビックプライド条例の制定

補正額：21 億 8,700 万円
国の補正予算 による国庫補助金 を活用し、新型コロナウイルス
感染症の感染拡大の防止を図るため、児童福祉施設等における感染症対策に係る経費等を計上する。

相模原市と関わりのあるみんなのシビックプライドを高める取組を行うことについて所要の定めをする。
介護保険条例の一部改正

第 1 号被保険者の保険料率の改定等

令和 3 年度 から 5 年度 までの 第 1 号被保険者 の 保険料率 の 区分の 変更、保険料率 の 改定、保険料率 の 算定 に 関 する 基準 の 特例 に係る規定の追加をする。
地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正

地区整備計画区域内の建築物の制限

建築基準法 の規定に基づき、適正な都市機能及 び健全な都市環境を確保するため、西橋本一丁目地区の地区整備計画の区域内における建築物の制限について所要の定めをする。

委 員 会 の 審 査

その他詳細は、市議会ホームページをご覧ください。

上程された議案及び陳情は、所管の委員会に付託され、細部にわたり審査されました。
主な条例等に関する質問事項は、次のとおりです。

総務委員会

環境経済委員会

市民文教委員会

さがみはらみんなのシビックプライド条例○条例の意義や、条例案の決定経過○実効性 のある 条例 にするための 周知方法
や、取組推進のための計画の策定【賛成多数により可決】

令和 2 年度一般会計補正予算（第 13 号）所管部分○本市 の 緑地 や 公園 におけるナラ 枯 れの 発
生状況
○民有地 のナラ 枯 れの 被害 に 対 する 市 の 補助の考え方【賛成総員により可決】

令和 2 年度一般会計補正予算（第 15 号）所管部分○新型 コロナウイルス 感染症対策 としての学校トイレ清掃業務委託の内容と考え方○教職員 の ICT スキル 向上 を 目的 とした 研
修の具体的な内容【賛成総員により可決】

民生委員会

建設委員会

介護保険条例の一部改正○認定者数 や 保険給付額 のこれまでの 推移と見込み○新型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感染症 に 起因 す る、
収入 の 減少 に よ る 減免 の 実績 と、令和 3
年 4 月以降の対応【賛成多数により可決】

地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正○西橋本一丁目地区 の 地区計画策定 の 経緯と背景
○建築物の用途の制限の内容【賛成総員により可決】

議会内会派 の 構成

第1回臨時会議・3月定例会議（主な議案）
・第２回臨時会議審議結果
凡例：○…賛成、×…反対

議案に対する討論が行われた場合、賛成討論は 賛 、反対討論は 反 を付記しています。
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市 長 提 出 議 案

第 1 号 令和 2 年度一般会計補正予算（第 12 号）
3 月 定 例 会 議

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第 1 回 臨 時 会 議ঌ ྦྷ ྦྷ ৽ুྦྷൂ௖࿅ࡔ

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市 長 提 出 議 案

第 2 号 令和 3 年度一般会計予算（議員の氏名は 50 音順、（）内は略称）( 令和 3 年 3 月 24 日現在）

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3 号 令和 3 年度国民健康保険事業特別会計予算

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4 号 令和 3 年度介護保険事業特別会計予算

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6 号 令和 3 年度後期高齢者医療事業特別会計予算

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令和 3 年度麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業特8号○ॷ ○ॷ ○ॷ別会計予算
14 号 さがみはらみんなのシビックプライド条例

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17 号 介護保険条例の一部改正

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23 号 地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正

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33 号 令和 2 年度一般会計補正予算（第 13 号）

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53 号 令和 2 年度一般会計補正予算（第 15 号）

○

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○

3 月 定 例 会 議

議 員 提 出 議 案

第 1 号 行財政構造改革プランに関する決議

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2 号 委任専決事項の指定

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3 号 石川将誠議員に対する議員辞職勧告決議

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○ 欠席 ‫ࠨخ‬特別委員会の設置（麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整4号
理事業に関する調査特別委員会）

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5 号 預託法等の改正及び執行強化を求める意見書

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第 2 回 臨 時 会 議

第 55 号 市税条例の一部改正

市 長 提 出 議 案○○※3 月定例会議のその他の議案 43 件については、全会一致で可決又は同意しました。
詳細は市議会ホームページにも掲載してありますので、ご覧ください。
※無所属議員 C については、議員提出議案第 3 号以外の議決の際は、無所属議員でなかったことから、斜線を引いています。

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石川将誠議員は令和 3 年 2 月 28 日付けで自由民主党相模原市議団から離団し、3 月 23 日に議員の辞職願を提出し、3 月 24 日の本会議において辞職が許可されました。無所属であった期間は無所属議員 C としています。

2021 年（令和 3 年）5 月 1 日 （3）代表
質問

５会派による代表質問の要点を新型 コロナウイルス 感染症対策
命 や 健康 を 守 る 体制 づくりは

ピックアップしました。

詳しい内容については、
市議会ホームページや
議会中継（録画）などをご覧ください。
【代表質問を行った議員】
須田 毅（自民党相模原）大沢 洋子（市民民主）
加藤 明徳（公明党） 田所 健太郎（日本共産党）
長谷川 くみ子（颯爽）

高齢者等へのワクチンの優先接種体制は。
市 4 月以降の高齢者の接長 種 に 向 け、医療機関 での個別接種と接種会
場での集団接種を実施 するほか、高齢者施設についてはクラス
ターの発生を防止するため、入所者 への 訪
問接種 に 合 わせ、施設職員にも接種するよう準備を進めている。

令和 ３ 年度予算
編成 の 考 え 方 と 特徴 は予算編成を行うに当たり、基本的な考え方は。
市 新型 コロナウイルス 感染症 の 拡大防止対策事業 に 係 る 経費等
長 を 計上 するとともに、市民 のくらしの 安全・安心 を 確保 する
観点 から、老朽化 する 公共施設 の 長寿命化事業 に 要 する 経費
や 大規模災害時等 における 災害救助費等 も 確保 した。限 られた 財源 の 中 で 知恵 を 絞 った 予算編成 ができたものと 認識 している。

県が実施する高齢者施設等の従事者に対する PCR検査は。
市 令和2 年度末 までに3 回 の 検査 を 実施 することとされており、
長 市内約350 施設、従事者数13,000 人程度 を 見込 んでいる。対象 となる 従事者 の 範囲 は 利用者 と 接 する 職員 で、常勤、非常勤及び職種等を問わず、幅広い職員への検査が可能である。

ためらわずに生活保護の申請ができるような扶養照会の運用を。

新型コロナウイルス感染症拡大による市税収入への影響は。
市 個人市民税が雇用や所得環境の悪化により約 46 億円、法人市長 民税 が 企業収益 の 減少 により 約 9 億円、固定資産税及 び 都市

市 生活保護相談等 の 際 には、親族 との 交流 の 状況等 を 丁寧 に 伺
長 い、扶養 が 期待 できない 親族 への 照会 を 省略 する 等、弾力的 な運用 に 努 めている。支援 が 着実 に 届 く 制度 となるよう、引 き 続
き、
指定都市市長会等を通じて国へ要望していきたい。

計画税が緊急経済対策における税制上の措置により約 12 億円減収すると見込んでいる。

マイナスシーリング（※1）による市民生活への影響は。

行財政構造改革 プラン（案）
策定要因 と 市民説明 は市 市民 の 生活・財産 を 守 るために 必要 な 経費 や 扶助費等 は、マ長 イナスシーリングの 対象 としていない。市民生活 に 直接関 わ
きっきんる 喫緊 の 課題 に 対応 する 事業経費等 を 適切 に 確保 し、市民生活への影響を最小限に抑えられるよう配慮した。

財政調整基金（※2）の在り方と今後の展望は。
市 令和 3 年度末残高 は 約 60 億円 の 見込 みで、ピーク 時 の 約 50
長 ％ まで 減少 している。異常気象 による 大規模災害 や 感染症 の行財政構造改革が必要となった要因の分析は。
市 扶助費 は 近年増加傾向 にあり、投資的経費 は 他 の 指定都市 と長 比較して極めて少ない状況である。３年間を基本とした「財政推計」を 作成 してきたが、行財政運営 の 中長期的 な 視点 や 収支均衡の視点が欠けており、現在の財政状況に至った。

拡大 への 対応等、緊急的 な 財政出動 に 備 える 必要 があることから、財政調整基金の確保は大変重要な課題と認識している。

財政調整基金残高 の 推移
（億円）

140

133

122

105

ピーク時の半分以下まで減少する見込み

111
69

70

62

73

68

新型コロナウイルスワクチンの集団接種会場における運営訓練の様子

パブリックコメントに寄せられた意見の傾向は。
市 意見募集期間の前半
長 までに提出されたものの 中 では、「既存 の公共施設等 の 見直 し」に 関 するものが 多 く、
特 に、銀 河 ア リ ー ナ
に関する意見が多い傾向にある。

80
60

35

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銀河アリーナアイススケート場
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26

27

28

29

30

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2

みんなのシビックプライド 条例
制定理由 や 市民意見 の 反映 は市 市の責務や市民の役割等を明確にし、一体となって取り組むこ
長 とが大切で効果的であるとの認識のもと制定することとした。
本条例に基づく取組を進めることで、まちづくりへの参画意識が高まり、協働によるまちづくりの推進等が図られると考える。

市民意見の反映は。
市 パブリックコメント 等 により 約 700 人 から 意見 をいただき、
長 「幅広い世代に親しまれる分かりやすい条例」や「誇りや愛着は

市 改革 プランの 取組 を 着実 に 進 めていくため、必要性 を 市民 や
長 議会 と 共有 するとともに、理解 と 協力 をいただくことが 重要であると 考 えている。決議 は 大変重要 なものであると 捉 えて
おり、十分な情報提供や丁寧な説明に努めていきたい。

用 語 解 説条例として制定する理由と効果は。

強制されるものではない」等の意見を反映した。

改革プランに関する決議（※3）の受け止めや今後の進め方は。

3 （年度）※1

マイナスシーリング※2

財政調整基金※3

改革プランに関する決議

予算の概算要求等に当たり、前年度より一定率を減じたものを要求限度とすること。本市では「令和3年度 予算編成方針」において、各部局に配分する「枠配分経費」について 19％の削減を求める予算要求基準を設定した。
年度間の財源の不均衡を調整する基金。決算剰余金の一部等を積立て、税収減少時や突発的に多額の財政需要が発生したとき等、サービス水準を一定に保つために取り崩して用いる。
2 月 15 日可決 の「相模原市行財政構造改革 プランに 関 する決議」。市民意見に真摯に向き合い、多くの市民が納得のいく 改革 プランとして 策定 すること 等 の 実現 を 議会 として 強く求めるもの決議文はこちらからご覧ください。

（4） 2021 年（令和 3 年）5 月 1 日

旧津久井町のシンボル三井大橋
塗り替え費用と今後の対応は
み

市長

秋本 仁
あき もと

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市長

（自民党相模原）
その他の質問い市長

塗 り 替 えの 時期 は、次回点検 の 結果 を 踏 まえ、
検討 していきたい。全面塗 り 替 えに 必要 な 費
用 の 算定結果 については、鉛 の 飛散防止措置の費用を含め、約６億円である。

相模原協同病院の移転後
橋本駅南口周辺の商業振興は

桜井 はるな

教育長 実施 に 当 たっては、授業 で 使用 する 言語 が 十

分 に 理解 できないことにより、学習内容 の 確
実な定着等に課題があるものと捉えている。

（市民民主）

その他の質問スポーツ振興／鳥屋小・中学校の義務教育学校移行など

多 くの 皆様 から 高 い 評価 をいただいていることから、共催者 の 小田急電鉄等 と 協議 し、新型 コロナウイルス 感染症 の 状況 を 考慮 した 上で、令和３年度も実施したい。

国際人育成に有効な教育法
イマージョン教育（※）の市の見解はさくら い

リニア 中央新幹線 の 新駅設置 により 来訪者増加 が 見込 まれる。地域 のニーズを 捉 え 広域交流拠点整備計画 との 整合性 を 図 りながら、活性化につながる支援策を検討していきたい。

相模大野ステーションピアノ事業
成功を踏まえた今後の展開はwith コロナにおける相模大野の魅力発信など※イマージョン教育 通常の教科の授業を第二言語で教えることにより、学習者に自然に第二言語を習得させる教育プログラムのこと。

市長

中村 忠辰

三井大橋（緑区）

なか むら

ただ とき

（公明党）

市長

さがみロボット産業特区と連携
看護・介護分野とのマッチングは

ロボットは、医療・介護現場 の 感染症対策 や
職員 の 負担軽減 に 有効 なツールであると 認識
していることから、産業 と 医療・介護分野 の連携が深まるよう、後押ししていきたい。

3

会
例
定
月

移住・定住を促す現場体験
お試し移住の取組は

地域 の 主体的 な 取組 として、古民家 を 改修 した 宿泊施設 で 移住体験 を 行 っている 事例 もある こ と か ら、市 と し て も、様々 な 移住・定住施策を積極的に進めていきたい。

その他の質問 （仮称）
新斎場整備事業／高齢者支援など

市長

布施 初子
ふ

せ

はつ

こ

市長

（自民党相模原）コロナ禍での飲食・宿泊業界特化した支援策の実施は

羽生田 学
は

にう

だ

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市政全般にわ
ポイントを

今後 は、現在実施 している 事業 の 課題 の 整理
や 効果 を 検証 し、関係団体 からも 意見 を 伺 いながら、飲食・宿泊業 の 支援策 を 検討 していきたい。

生活にお困りの子育て世帯
今後の食材等の支援策は

議案以外
に関する
一般質問

令和３年度 からは、「食 の 支援 による 子 ども・
子育 て 等協働提案事業」として、現在 の 支援と 同様 に 実施 していきたい。また、利用者宅への配送等、寄り添った支援を行いたい。

その他の質問市長

中学校夜間学級の設置など「子育て家庭への生活応援事業」で提供した食材等

東林間駅の早朝時間帯
駅員を無人化した理由は

市長

鉄道事業者 から、「駅係員 の 採用 において、厳しい 状況 が 続 いており、少人数 でも 運営可能
な 体制 を 築 く 必要性 があるため 実施 するもの」との説明を受けている。

部活動による教員の負担
練習試合での交通費の支給は

鈴木 晃地
すず

教育長 部活動 を 学校教育 の 一環 として 捉 え、練習試（日本共産党）
その他の質問一質合等 の 引率 についても、学校長 が 出張命令 を行 った 上 で、県内他市 と 同様 に、旅費 の 支給対象としている。

き

こう

ち

市長

（無所属）

学生支援／相模大野のまちづくりなど

その他の質問屋外バスケットゴールポスト
新設に対する考えは設置 に 対 する 考 え 方 については、公園 の 立地
や 広 さ、利用者 のニーズ 等 を 踏 まえ、検討 していくことが重要であると考えている。

南区「さがみの仲よし小道」
利用促進のための取組は街美化 アダプト 制度（※）を 活用 した 花壇整備
や 清掃等 を 実施 していただいているほか、市
ホームページへの 緑道 の 情報掲載等、親 しみを持って利用していただけるよう努めている。
都市計画道路／グリーンベルトなど

市民の自発的な美※街美化アダプト制度 道路や公園等の公共施設を我が子のように大切に思い、の意味）化活動を市が支援する、協働によるまちづくりの制度（アダプトは英語で「養子縁組をする」

市長

佐藤 尚史
さ

東林間駅

とう

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市長

（自民党相模原）
その他の質問地域医療支えるオンライン診療
実施状況と環境整備の見解は

国 のホームページでは、市内 の 28 施設 が 公表されている。環境 の 整備 は、国 における 指針の 見直 しに 関 する 検討会 の 動向 を 注視 しつつ、慎重に検討すべきものと考えている。

時代劇撮影に適した里山風景
オープンセットの誘致の見解はフィルムコミッション 事業 を 通 じて 撮影 を 誘
致 している。オープンセットの 建設 について検討 された 場合 は、そのセットを 保存 し、再度利用できるよう協議していきたい。
新型コロナウイルス感染症対策など

2021 年（令和 3 年）5 月 1 日 （5）子供たちの体力低下
体力・運動能力向上の取組は

教育長 小・中 学 校 等 に お い て は、児 童 生 徒 自 ら が、市長

生涯 にわたり 運動 に 取 り 組 めるよう、それぞれの 目標 に 向 かって、運動 が 楽 しいと 実感 できる授業づくりを実践している。

三須 城太郎
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市長

（市民民主）

利用者が増えているキャンプ場
更なる利用促進への取組は

平日 の 利用料金 に 係 る 助成 と 併 せ、周辺 の 店
舗等 への 立 ち 寄 りを 促進 するためのクーポン
チ ラ シ を 配布 す る。ま た、取材 の 誘致、周遊
冊子の配布等、利用促進に取り組んでいく。

その他の質問

小田 貴久
お

だ

たか ひさ

公共施設／火葬場など

南波 秀樹

市長

五十嵐 千代い が ら し（颯

関根 雅吾郎
ごろう

市長（市民民主）

その他の質問※街美化アダプト制度

ひで

ＳＤＧｓパートナー企業との連携
市のアピールと関係人口増加は企業等 と 連携 を 深 め、校外学習 や 企業研修等
で 体験 できるプログラムを 作成 するとともに、市民 や 市外 の 方々 にも 発信 し、ＳＤＧｓを 学 ん
でもらえるよう取り組んでいきたい。

医療的ケア児者の安心の取組
人材育成や協議会の設置は

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小野 弘
ひろし

（自民党相模原）
その他の質問ちよその他の質問市長

コ ー デ ィ ネ ー タ ー の 育成 と 配置 に つ い て は、
県 の 養成研修 を 松 が 丘園職員 が 受講 する 予定である。医療 や 福祉等 の 関係機関 が 連携 を 図る協議の場についても検討していく。

行きたくなる、居たくなる「まち」を目指してなど

子どもアドボカシー（※）
本市の認識と取組状況は

子 どもアドボカシーの 強化 は 重要 であり、施設等 で 子 どもの 安全確保 を 前提 に 子 どもたちの 声 が 尊重 され、更 に 寄 り 添 った 対応 が 図 れるよう、環境づくりに取り組んでいく。

中学校給食の検討状況
今後の進め方は教育長 令和 3 年度にワークショップ開催やアンケート

爽）

その他の質問「さがみはらＳＤＧｓパートナー」ロゴ

実施等 により 現状 と 課題 の 共有 を 図 るとともに、ニーズやアイデア 等 への 意見 を 伺 い、令和 4 年度以降、方向性を定めていきたい。

相模原市行財政構造改革プラン（案）など

年間３億の街路樹維持管理費
市民に管理してもらう制度は駅前の市有地にマンション建設
賃料収入で歳入確保の見解は新 たに 長期未着手事業用地 を 貸付対象 とする
ほか、公共・公益 の 事業 の 用途等 に 限定 してきた 貸付要件 を、定期借地権 の 活用等 による民間事業の用途への拡大を検討している。

後田 博美
うしろ

だ

ひろ

メーカーや 一部 の 自治体 で、燃料用 のペレッ
ト 化 やパルプ 繊維 に 再生 する 実証実験等 が 行
われており、本市 でも、今後 の 高齢化社会 を見据え、調査研究を進めていきたい。

県のＳＤＧｓつながりポイント（※）
導入に向けた検討状況は

み市長

地域課題 の 解決等 につながるとともに、ＳＤＧ
ｓの 理解 が 深 まるものと 考 えている。既 に 取組 を 進 める 他市 の 状況 や 費用対効果等 を 見極めながら、検討を進めていきたい。

（公明党）

その他の質問※子どもアドボカシー
子 どもが 自 らの 考 えを 整理 することや 意見 を 表明 することを 支援 したり、本人 に 代 わって 発言 したりすること。

使用済み紙おむつの環境負荷分別してリサイクルするシステムは

市長

街路樹 には 景観形成等 の 効果 があり 、適正 に維持管理 している 。今後 は 街美化 アダプト 制
度（※）による 維持管理 の 在 り 方 を 、参加団体の 意見 をいただきながら 検討 していきたい 。

相模原協同病院・県立相原高校周辺／災害時協力井戸など

新型コロナウイルス感染症対策／困窮者支援など※ＳＤＧｓつながりポイント 地域の社会的課題の解決を図る活動に、ポイントを通じて住民・
店舗・企業の参加を促し、地域活性化とＳＤＧｓの「自分ごと化」を図ることを目的とする事業

4 面参照

市長

の

ば

マイクロツーリズム促進事業第 1 弾「WEEKDAY CAMP キャンペーン」チラシ

市長

お一般ごみの収集／下水道事業など（公明党）

議会中継（録画）

まさ

財政面 での 負担軽減 が 図 られるとともに、民間施設 と 一体的 に 整備 することにより、認知度 が 向上 し、街 のにぎわいづくりにも 寄与 する施設となることが期待される。

その他の質問

なん

の市政全般
る 質問を
と言うんだよ。

ね「アートラボはしもと」の再整備
民間活力の導入の効果は

市長

たる、一般質問の抜き出しました。

せき

市長

変異株 へ の 感染 が 疑 わ れ る 患者 に 対 し て は、
入院 の 対応 を 行 うとともに、積極的疫学調査
を 徹底 し、幅広 い 関係者 へ の 検査 も 実施 し、感染拡大防止に取り組んでいく。

（市民民主）議般問

新型コロナウイルス感染症
変異株を確認した際の対応は

淵野辺駅南口周辺まちづくり
実現へ向けての今後の取組は

市長

各公共施設 の 機能性 と 利用者 の 利便性 を 高 め、さ ら に、鹿沼公園 の 魅力向上 を 図 る こ と で、
将来 も 発展 し 続 ける 魅力 あるまちとなるよう、市民の皆様と共に取り組んでいきたい。

子どもたちの健康な生活
学校と専門家との連携は教育長 学校医、学校歯科医 が 養護教諭 と 連携 し て、児童生徒 の 心身 の 健康 の 保持増進 に 取 り 組 んでいる。学校薬剤師 には、学校 の 適切 な 環境の維持に必要な指導等をいただいている。

望まない受動喫煙対策の推進／児童養護の体制づくりなど

行財政構造改革プラン（案）
策定後の修正の考えは

松永 千賀子
まつ なが

ち

か

こ

パブリックコメント 等 において 意見 を 寄 せていただいた 方一人 ひとりの 想 いを 極力汲 み 取り、行財政構造改革本部会議 で 議論 した 上 で、プランに反映させていきたい。

少人数学級と市の基本方針（※）の「過小規模校」の見直しを

教育長 基本方針 は、地域特性 を 踏 まえながら、クラ（日本共産党）

その他の質問ス 替 えができない 学年 が 発生 する 過小規模校の 解消 を 図 ること 等 を 定 めた。考 え 方 を 直 ちに変更する必要はないものと認識している。
長期財政収支と各年度の予算など※基本方針 平成 29 年 3 月に策定した「相模原市立小中学校の望ましい学校規模のあり方に関する基本方針」のこと。

（6） 2021 年（令和 3 年）5 月 1 日

市長

服部 裕明
はっ とり

ひろ あき

市長

（自民党相模原）

避難所における新型コロナ対策
備蓄状況と今後の進め方は

3 月定例会議

マ ス ク、非接触型体温計、手指消毒液、感染防止衣、段 ボールベッド 等 を 避難所倉庫等 に備蓄 している。今後 も 安心 して 滞在 できるよ
う、物品の備蓄を充実していきたい。

自転車交通事故対策
各区の特徴的な取組は

緑区 は 市内外 の 学生等 と 連携 し、イベントを活用 した 啓発等 を、中央区 は 区内 の 高校等 と連携 し、下校時 の 声 かけを、南区 は 南区学生
自転車会議による啓発活動に取り組んできた。

その他の質問市長

条例の見直しなど※６次産業化
農業者が、農畜産物の生産（1 次産業）
だ け で な く、食 品 加 工（2 次 産 業）、
流通・販売等（3次産業）にも取り組み、経営を多角化すること。

大槻 和弘
おお つき

かず ひろ

市長

（自民党相模原）
その他の質問

たまご自動販売機

市長

古内 明
ふる うち

あきら

市長

（自民党相模原）

健康づくりに向けた普及啓発
コロナワクチン接種会場の活用は

鈴木 秀成
すず

き

小池 義和
こ

いけ

よし かず

（市民民主）市長

大崎 秀治
その他の質問

採

択

阿部 善博
べ

よし ひろ

（自民党相模原）

不 採 択▷親教育を目的とした、別居、離婚における子どもの権利保護の勉強会、周知を求めることについて

高相合同庁舎と相模原南警察
県による再整備の日程は新高相合同庁舎 は 令和 8 年度 に 供用開始予定
で、相模原南警察署は 7 年度に基本設計、8 年
度 に 実施設計、9 年度 から 11 年度 の 3 か 年継続事業で建築工事を行う計画と伺っている。

コロナワクチン接種の取組
障がいのある方への対応は

視覚障害 のある 方 には、クーポン 券 は 点字 により 案内 する。集団接種会場 では、障害 のある 方 に 必要 に 応 じ 職員 が 付 き 添 い を 行 う 等、
合理的な配慮に努め、接種していただく。

市長

市長就任から 2 年が経過
総括と今後の取組は

市民 の 意見 を 様々 な 方法 で 伺 いながら、安全と 安心 を 守 る た め、全力 で 取 り 組 ん で き た。
引 き 続 き 市民 と 対話 し な が ら、と も に 考 え、
行動し、輝かしい未来を切り拓いていく。

デジタルトランスフォーメーション（※）
取組の現状と目指す姿は
基幹業務 システムの 運用 に 係 る 財政負担等 が大 きいことが 課題 である。今後 は、国提供 の標準 システムへ 移行 すべく 準備 を 着実 に 進 め、
サービスの抜本的な変革を図っていく。

その他の質問陳情の審議結果▷預託法等の改正及び執行強化を求める意見書の提出について

未利用市有地 は 売却等 の 処分 を 基本 としているが、当該地 は 下水道管 の 移設 に 多額 の 費用がかかる 等 の 課題 がある。今後 は 周辺環境 との調和等に配慮しながら検討していきたい。

障がいのある方への支援／ＳＤＧｓの取組みなど

市長

あ詳しい内容については、
市議会ホームページや
議会中継（録画）をご覧ください。

市長

（公明党）

高齢・障害者相談課、地域包括支援センターや、認知症専門医等 で 構成 する「認知症初期集中支援 チーム」、北里大学病院 に 設置 の「認知症疾患医療センター」で対応している。

※デジタルトランス
フォーメーション
略称「ＤＸ」。デ ジ
タル 技術 を 活用 して 行政 サービスを変革すること。

東林間 2 丁目の未利用市有地
利活用の見解と今後の取組は峰山霊園／市役所周辺駐車場貸付事業など

ひで はる

認知症に関する相談・支援
市の対応と取組は共生型サービスなど

自動販売機 や ６次産業化（※）に 必要 な 機械等の 導入費用 を 助成 している。また、環境面及び 防疫面 に 配慮 した 生産性 に 優 れたシステム
鶏舎等の施設整備に対する支援をしている。

自 が 必要 とするデータを 追記 した、オリジナ
ルの 避難 マップを 作 ることができるので、市民に活用してもらえるよう周知したい。

都市計画事業費等 への 充当 について 明示 する
ことにより、使途 を 明確 にするよう 国 から 示されており、「市税 のしおり」で 都市計画税 の使途と充当額について明示している。

その他の質問「たまご街道」
を守り育てる
安定経営への市の支援は市長 「さがみはら 防災 マップ」は、避難経路等、各

おお さき

都市計画税の使途の明確化
納税者への周知方法と内容は感染症対策 に 係 る 取組等 を 盛 り 込 み、市民 に
防災 に 関 する 様々 な 情報 を 提供 していくことが 重要 と 考 えている。早急 な 改訂 に 向 けて 取
り組んでいきたい。

安全な避難行動につながる
マイ避難マップ作成の取組は補助金制度 は、計画的 な 補修 が 対象 で 突発的な 損壊事案 は 対象 としていないが、集会所等の 確保、維持 は 重要 であり、特別 な 事情 が 生じた際は必要に応じて検討していきたい。
地域防災を担う消防団など

市長

その他の質問自治会等集会所建設補助金
緊急性のある要件の見直しはその他の質問市長

しゅう せ い（市民民主）

接種後 の 経過観察 の 時間 を 有意義 なものとするため、接種会場 では、介護予防 の 相談 やがん 検診 の 案内等 を 行 うとともに、健康 づくりの普及啓発用の冊子等を配布していきたい。

さがみはら防災ガイドブック
コロナ対策を踏まえた改訂は

シンボルマーク、マスコットキャラクターなど

市長

段ボールベッド等、備蓄している物品

一 般
質 問

本市の構造改革など▷７５歳以上の医療費窓口負担の現状維持を求めることについて▷後期高齢者医療制度 の 窓口負担 の ２割化 の 中止・撤回 を 求 めることについて▷高齢者の特定健診の項目に「聴力検査」を入れることについて▷加齢性難聴者の補聴器購入に国の公的助成を求めることについて▷加齢性難聴者の補聴器購入に市の公的助成を求めることについて▷新型コロナウイルスに関連する調査と情報提供を求めることについて▷すすきの町福祉施設建設について

2021 年（令和 3 年）5 月 1 日 （7）一般会計予算の構成て
令和3年度予 算につい審 議

歳入（ 2,989億円 ）その他（諸収入、繰入金、使用料など）
378億円（12.6％）
国・県からの補助金など
805億円（27.0％）

市税1,224億円（41.0％）

市債
332億円（11.1％）

譲与税・交付金250億円（8.3％）
土木費234億円（7.8％）
商工費87億円（2.9％）

歳出（ 2,989億円 ）
総務費
246億円
（8.2％）

市民活動支援など。文化振興・市民生活の経費

教育費
公債費
446億円 267億円（14.9％） （8.9％）

衛生費
250億円
（8.4％）

民生費
1,332億円（44.6％）

福祉や医療など。障害のある人や高齢者、子どものための経費

その他38億円（1.3％）
消防費89億円（3.0％）

市 債の返 済。借金を返す経費

そのほか、議 会や農業などの経費

予 算 特 別 委 員 会 分 科 会 の 審 査
中小企業研究開発支援事業 予算額 6,172 万円

2 月 25 日、全議員 による 予算特別委員会 が 設置 さ れ、須田毅委員長、大沢洋子副委員
長 が 選出 さ れ ま し た。予算特別委員会 に 付託 された 予算 の、各分科会 での 主 なチェックポ
イントは 次 のとおりです 。

人口減少社会における労働力不足に対応するとともに、地域企業の生産性向上や労働環境の改善を実現するため、様々な業種へのロボット導入を支援する。
（ロボット導入支援事業）
チェックポイント● ロボット関連事業の予算減の理由は。

シティプロモーション推進事業 予算額 600 万円

人や企業に「住んでみたい」、「ビジネスをしてみたい」と思ってもらえるよう、様々な魅力やポテンシャルを市内外に効果的・戦略的に発信する。
チェックポイント● 令和 3 年度のロボット導入支援センターの運営と、今後の取組は。

リニアまちづくり関連推進事業 予算額 1 億 3,414万円

広域交流拠点にふさわしい魅力あるまちづくりを進めるため、リニア中央
新幹線の開業を見据え、都市基盤及び土地利用の検討や関係機関との協議等を行う。
チェックポイント● 市の認知度を高める工夫は。

● 増額になった理由とその内容について、
令和2年度と比較した令和3年度の取組は。

● シティプロモーション戦略のターゲットの在り方は。
● コロナ禍において、オンラインでイベントを実施する効果、デメリットは。

介護人材確保定着育成事業 予算額 3,845 万円

介護人材の確保・定着・育成を図るため、介護の仕事の魅力を発信するとともに、新型 コロナウイルス 感染症対策 に 係 る 研修 や 介護職員 の 勤務表彰、
キャリアアップ支援、求職者等への就労支援等を実施する。
チェックポイント● 福祉事業所等でのクラスターの発生状況及び支援と取組は。
● 介護職員の定着状況の実態把握と分析は。

● リニア 中央新幹線 のトンネル 掘削工事 と 東京都調布市 の 道路陥没事故 に 関して、市民からの声は。

要保護及び準要保護児童就学援助費
予算額 4 億 229 万円

経済的な理由により就学が困難な児童の保護者に対し、学用品費、給食費
等の就学経費を援助する。
チェックポイント● 就学奨励金の認定基準見直しの内容と経緯は。

● 定着しない理由と解決策、さらに人材確保と育成は。

● 支援を必要とする人が確実に申請できるよう、
丁寧で分かりやすい制度周知を。

予 算 に 対 す る 討 論 要 旨
× 反対討論日本共産党❶予算編成方針 でのマイナス 19％ シーリングの 設定 が 市政運営 に 影響を及ぼしていることを指摘する。
❷ワクチン接種体制 や医療体制 の確保 への独自 の 取組 が無 いことは残念である。
❸コロナ禍で、市民サービスや公共施設等を削減し、新たに市民に負担を求める行財政構造改革プランが策定されようとしていることは問題である。

賛成討論

公明党

❶真 に 必要 な 経常的 な 事業 や、市民生活 に 直接関 わる 喫緊 の 課題 に 対応
し、経費 が 計上 されたものと 理解 するが、今後 の 希望 ある 展望 も 併 せて示すよう要望する。
❷「さがみはらＳＤＧｓパートナー 登録制度」等、企業 や 市民 と 協働 して目標達成 を 目指 す 取組 や、不妊治療 や 不育症検査等 に 係 る 経済的 な 負担軽減のための助成制度拡充の取組等を大いに評価する。

賛成討論

颯

爽

賛成討論

市民民主

❶真 に 必要 な 経常的 な 事業 を 中心 としながら、新型 コロナウイ
ルス 感染症 の 拡大防止事業等 にも 目配 りがされたバランスの良い予算編成であると評価する。
❷ピーク時の 50％にまで減少した財政調整基金の確保策についての検討は急務であり、強く要望する。
❸相模原 スポーツ・レクリエーションパーク 整備事業 は 基地 の全面返還 に 向 けて 次 のステップに 通 じる 事業 と 考 え、在日米軍との協議を着実に進めていただくよう要望する。

きっきん❶行財政構造改革 プランは、改革 を 断行 する 強 い 意志 の 表 れと 理解 するが、市民が共感できる取組を見出していくよう求める。
❷子 どもの 権利 の 尊重 について、社会全体 で 子 どもの 育 ちと 学 びを 保障
していくよう 求 める。夜間学級 は、一人 ひとりのニーズと 実生活 に 活かせる学びが展開されるよう期待する。

詳 しい 内容 については 市議会 ホームページを
ご 覧 ください 。（掲載 は 発言順）

賛成討論

自民党相模原

❶安全・安心 の 地域社会 のための 予算 の 確保 を 評価 するが、投資的経費の確保が不十分である。
❷コロナ禍での地域経済活性化への継続的な支援を要望する。
❸相模原協同病院 の 脳卒中 センターや 各 メディカルセンター 等への安定的な支援を要望する。
❹広域交流拠点整備事業 について、最重要事業 としての 取組 を評価し、高い位置付けでの事業継続を要望する。
❺ＧＩＧＡスクール構想（※）について、１人１台のタブレットＰＣ
等の活用により、「さがみはら教育」の更なる推進を期待する。
ギガ

用 語 ※GIGA スクール構想
１人１台端末と、高速大容量の通信ネットワークを一体的に整備し、多解 説 様な子どもたちを誰一人取り残すことのない教育ICT環境を実現する。

（8） 2021 年（令和 3 年）5 月 1 日

令和２年度常任委員会

活動レポート

総務委員会

1 行政運営一般、シティプロモーション、

常に設置されている委員会で相模原市には5 つあるんだよ。

常任委員会とは 今回は次の 2 つの委員会を紹介するよー。
総務委員会 さがみはら気候非常事態宣言、

環境経済委員会

2 産業、環境保全、公園、清掃など

環境経済委員会 都市公園条例の一部改正、

みんなのシビックプライド条例等について審査
9 月 定 例 会 議 で は、さ が み
はら 気候非常事態宣言 を 採択
し、政令指定都市 と し て 初 の取組 に な っ た ほ か、3 月定例
会議 で は、さ が み は ら み ん なのシビックプライド 条例等 に
つ い て、議 論 が 交 わ さ れ た。
今後 も 市 の 発展 の た め に、議論を尽くしていく。

財政、税金、災害対策、消防 など

39キャッシュバックキャンペーン等について審査

サンキュー

9月定例会議では、スポーツ・
レクリエーションパークの 供用開始 に 伴 い 都市公園条例 の一部改正 を 可決 した。12 月定
例会議では、さがみはら 39 キャッシュバックキャンペーン
の 結果等 に つ い て、議論 が 交
わ さ れ た。今後 も 市 の 発展 のために、議論を尽くしていく。
サンキュー

総務委員会の様子（令和 3 年 3月30日）

環境経済委員会の様子（令和２年９月９日）

麻溝台・新磯野第一整備地区
土地区画整理事業に関する調査特別委員会（100条委員会）
を設置

麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業に関する特別委員会（調査報告）

１ 特別委員会の活動状況（１）調査研究テーマ
次の2点を調査研究内容とした。
ア 事業の推進等に関する調査研究
3 月 24 日の本会議で、麻溝台・イ 問題の再発防止に向けての調査研究
新磯野第一整備地区土地区画整理（２）活動内容
事業に関する調査特別委員会が設
本特別委員会は、令和2年2月25日に設置されて以来、20回にわたり委員会を開催した。委員会における主な活動内容は以下のとおりである。
置 されました。この 委員会 には、
ア 地方自治法第98条に基づく市長への書類請求と閲覧
地方自治法第 100 条第 1 項等 のイ 参考人招致（前市長、元副市長、元都市建設局長Ａ、元都市建設局長
権限が委任され、関係人の出頭やＢ、前麻溝台・新磯野地区整備事務所長）
ウ 活動の最終確認としての集中審議
記録 の 提出 を 求 めることができ、エ 会派又は委員による意見表明
正当な理由なく出頭、証言を拒否
２ まとめ（委員間の共通意見）するなどした場合には、禁錮刑を本調査報告書は特別委員会委員が調査研究テーマと真摯に向き合い、取り組んだ結果であることから、令和3年度末を目標とした新たな事業計画の策定を進含む罰則もあります。
めている市当局におかれては、重く受け止め、今後の事業展開に活かされるこ
委員は9人で、次のとおり選任されました。
とを求める。
委員間の共通意見は以下のとおり。
◎委員長 〇副委員長（１）事業の推進と問題の再発防止に向け、具体的な対策を徹底し、一日も早2021 年（令和 3 年）2 月 1 日（5）◎古内 明／〇金子 豊貴男／羽生田 学
く、地権者及び市民の信頼を回復する必要がある。
（２）事業における精度の高い事業計画の再構築と着実な遂行、市組織の問題の渡部 俊明／長谷川 くみ子／鈴木 秀成
分析と改善策の徹底、地権者及び市民への丁寧な説明による理解と納得を得
南波 秀樹／大崎 秀治／小野沢 耕一
ることは、本事業に求められる重要事項である。

令和 3 年 1 月29日、麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事
業 に 関 する 特別委員会 による 調査
報告書 が、同委員会委員長 から 議長へ提出されました。
な お、本 特 別 委 員 会 は 2 月 15
日 の 本会議 において 廃止 が 決定 されました。
調査報告書 の 概要 は 次 のとおりです。詳細 は 市議会 ホームページ
でご覧になれます。

特別委員会委員長から議長へ報告書を提出㖑㚖‫ך‬杞ְ֮麣騟‫ך‬鍑嶊‫פ‬⼒꟦‫ך‬鷿⚥‫ךדת‬䭁䌴侭⪒‫כ‬

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フォト ギャラリー

「丹沢に沈む満月」

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教育長࡛हȂ࢐ओത ͅ ‫ڠ‬ൺ೒‫ڠ‬հ஠ঐ൵֥ ͬ ෻౾ ̱Ȃ植朐‫➙ה‬䖓‫ך‬侭⪒‫ך‬鋅鸐‫כ׃‬చ؊̱̞̀ͥȃཻࢾర 8 ಢ࿒࢐ओത͈͒༜ൽ‫ޘ‬

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令和3年2月1日発行の市議会だより第212号に誤りがございましたので、訂正し、謹んでお詫び申し上げます。
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訂正箇所： 5 ページ石川達議員の一般Ȫঌྦྷྦྷ৽ȫ瀖䊛麦Ȫঌྦྷྦྷ৽ȫ
質問 2 問目の「Q」部分
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早朝、日 出前、丹沢西方 残 満
委員
広報会議では剢、市議会ͥ ͢ ̠Ȃා‫ ۼ‬210 শ‫ۼ‬ոષ ͈ ࢷඤࡄਘ ͂ 14月の大きさに感激し、シャッターを
委員長
委員
中村 忠辰
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五十嵐 千代㹋籐‫➙ה‬䖓‫ך‬鹌‫׭‬倯‫כ‬（公明党）の活動状況を広く市民に޲࣒঍ͬ෻౾̳ͥ൝Ȃ঑‫׳‬ఘଷͬା̢̞̀ͥȃ切りました。
（自民党相模原）（颯爽）㼭ꅿ䒽Ȫুྦྷൂ௖࿅ࡔȫ
周知し、議会及び市政にٗ‫زحن‬㼪Ⰵ佄䴂‫《ך‬穈㹋籐‫➙ה‬䖓‫ך‬鹌‫׭‬倯‫כ‬
対する理解を深めてもら
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市政全般にわたる、一般質問 の
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タイトル、撮影場所、コメントを書いて、Ｅメールか郵送で、住所、氏名、電話番号、（50字以内）報の在り方や、市議会だ応募佄䴂ⰻ㺁‫ּזא‬㽟㷕獳遤佄䴂͈Αεϋΐ‫࡛ا‬ય
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メール
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seisakuchousa@city.sagamihara.kanagawa.jp
般
委員
副委員長
委員
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政策調査課
よりの編集、定例会議ポ 議案へ鹌遤‫׷ׅ‬鿪䋐‫هأך‬ٝ‫⻉آ‬植韋※ 〒252-5277
質問を
今宮
祐貴
桜井 はるな荭❁顜䕕
大八木 聡
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電話 042-769-9803
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一般質問（日本共産党）（市民民主） Ȫঌྦྷྦྷ৽ȫ（自民党相模原）がでしたのうちのコンテストへのをしていないものにります。
○応募者本人
相模原市内
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写真
、
他
等
応募
限
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市政全般にわたる、一般質問 の̦ ड場合、1ࣞ͜
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メールの通の容量は 11MB 以内で送ってください。
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の無断転用、著作権の侵害等に関するトラブルには、
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相模原市議会がホームページ等で使用することができるものとします。
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市長

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※ この 市議会 だよりは 17万7,700部作成 し 、１部当
単価 は 8.03円 です 。
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市長Ȫ඾ུ‫ൂॲވ‬ȫ（!!

﹁いいね！﹂

̦̩【注意事項】

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相模原市議会 の 詳 し い 情報 纷欰歊㷕̠ͅるߗ‫͈ز‬႕Ȫঌ‫ٸ‬ȫ̷͈ఈ͈ৗ࿚ȁ̯̦͙͉ͣ‫ ͈֗ޗ‬10 ා͂‫ه‬ఴȟJR ௖࿅ࡔ‫פ‬ਔ༏͈ൽႹା๵̈́̓

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市長

質 問
般
議案以外 の市政全に関する 質問をだよ。
一般質問 と言うんのインスタ
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