■すまいのまちなみネットワーク第1回総会

第2部 第 1 回総会（交流会）◇発言代表者（第4回受賞団体）

田畑民夫（西竹の里タウンハウス管理組合）／小山正実（アルカディア21管理組合）
吉田ふみ子（蒲原宿まちなみの会）／田中靖浩（NPO法人 青山まちづくりネットワーク）
石郷岡和順（碧浜自治会）◇審査委員長藤本昌也（建築家・社団法人日本建築士会連合会会長）◇司 会

大月敏雄（東京大学大学院准教授）

西竹の里タウンハウス管理組合
大月

私的なコメントであります

が、西竹の里タウンハウスは「戦う団地だ」という印象を現場に行って感じました。日本では、木質タウンハウスの分譲型は 1980 年代に大量供給されました。西竹の里タウンハ
ウスも木質タウンハウスで、分譲以来、そこにずっと住み続けてまちなみを居住者が一丸になって管理され藤本昌也（審査委員長 建築家・社団法人日本建築士会連合会会長）

大月敏雄（司会 東京大学大学院准教授）ている。しかも教科書に出てきそうな計画で、当初からヒューマンスケました。その結果、業者や時期が異の後、今日までに排水管の取り替ールの中庭があちこちにある良好ななるために微妙に色合いが異なってえ、タイル補修、コモンスペースの団地です。

調和がうまく保てず、まちなみの統植栽整備などを行っています。

いろいろな苦難を乗り越えてこられたとお聞きしています。現在はとーが薄れていると感じるようになってきました。

美しいまちなみを維持するために、たとえば今まで管理組合費だけても落ち着いたまちなみが形成されちょうどその頃、棟別共有部分のだったところに修繕積立金を8,000ており、評価が高かった団地です。

屋根の葺き替えが管理組合の重要な円上乗せというかたちでお願いした

田畑 西竹の里タウンハウスは今か課題として浮かび、2000年に長期りしていますが、委員会へ任せて安ら 40 年ほど前に、京都市が京都大的な修繕計画の策定を目的とした中心だといった信頼感と、そしてそれ学の西山夘三先生の策定したマスタ長期修繕委員会を設立しました。委に応えた管理組合理事、修繕委員のープランに基づき、京都市初の大規

員会は 30年間の修繕計画案を管理「無私」の心が皆さんに通じていっ

模住宅団地・洛西ニュータウン（約組合理事会に答申し、理事会はこのたのではなかろうかと思います。

260ha）として開発した一画にあり修繕計画案と専有部分である外壁おただ、なにぶん住宅が建てられてます。1982 年に住宅供給公社が分よび棟別共有部分である屋根の葺きから27 年が経ち、IH化や光ファイ譲し、約 20 戸ずつ 6 区画に分けられ替えを一斉に修繕する案を2002年

バーの導入など設備対応で不十分なています。タウンハウスの敷地全体の組合総会に提案しましたが、4分部分が発生しています。また、住民が 113 戸の共有地で、各区画の中心の 3 以上の賛成を得られず不成立との高齢化に対応した改修の必要性にはコモンスペースがあります。

なりました。

や、その一方で新たに入居した若い分譲時に一人方式の建築協定が結

しかしながら、理事会と中長期修ばれており、管理組合の各委員が建繕員会が合同で説明会などを開いてそうしたことから、現在はより住築協定委員会を構成しています。こ理解を促した結果、臨時の組合総会

みやすい住戸への改修が新たな課題れまで、建築協定は 10 年ごとに 2 回で成案に至りました。その計画に従となっています。連棟式住宅の強度更新しましたが、各住戸の外壁は自って 2003年に屋根を、2007年に外を損なわない一定の改修ルールの策

主的に 7 〜 8 年ごとに塗り替えてき壁の一斉改修工事を行いました。そ定を検討する段階にきていると思っ30

家とまちなみ 60〈2009.9〉

人の希望もあります。

■すまいのまちなみネットワーク第1回総会ています。
幸運なことに、今回の受賞により、京都市景観・まちづくりセンターや京都大学大学院の専門家のご支援・ご協力をいただける機会ができつつありますので、改修ルールブックの策定に着手したいと考えています。
藤本 〈生みの親〉的な視点で言いますと、タウンハウスの課題は長屋建ての風景にしないということで西竹の里タウンハウス管理組合。
左から岩倉紘一氏、田畑民夫氏、廣政健一氏す。戸建ての独立した感じを持たせる一方で、一緒に住んでいる感じがうまく調和したような町家の風景を住まいとまちに文化をもたらすのはちの姿をできるだけ壊さずに当初のつくることを、この団地を計画した

住んでいる人の見識だと私は思うの考え方も引き継いで維持する、ある人はきちんとやっています。

ですが、それが見事に実現しているいは良くしていくことを目的として団地です。

います。

そして、それを住まい手の方々が小山 私どもが住んでいるアルカデ管理組合の具体的な活動ですが、てこられた。それはまさに、大月先ィア 21は三田市のフラワータウン

毎年4月に総会を行います。総会で生がおっしゃるように戦う歴史だとに位置しています。
「アルカディア」

次年度の活動計画を協議しておりま思います。なぜならこのタウンハウという言葉には桃源郷という意味もす。また、理事長、会計理事、監事

スは木造です。ということは建替えあると聞いております。敷地全体のを選び、その3名で一年間のまちのをしやすいわけです。第 1 回で受賞

面積は13,600㎡で、そのうち宅地管理をやることになっています。

された埴の丘住宅もタウンハウス形

は 8,500㎡、 公 園 は2,800㎡、 道 路

道路に植わっている植栽の管理は式で、大規模修繕をする時に建替えが 2,300㎡です。区画数が21区画、住民がやっております。道路そのもをせずに、元通りの形を尊重されて大体一戸あたり敷地面積400㎡の宅のは公共のもので、敷石は市に補充います。それはなかなか大変なこと地です。

していただいております。

大事にしながら 20 数年間がんばっ宅地が取り囲んでいる中央の公園

現在の課題ですが、完成当初から気長に合意形成をずっとやられては 21 軒が共有しており、築山で起公園などの管理を業者任せにしていきたことと、元の雰囲気を大事にし伏がつくられ周辺の人も利用するこたこともあり、木々が少し傷んできながら共同の庭の緑も育てられてきとができます。特に深緑や紅葉の時ています。また、高齢の方が理事長て環境が形成されていますから、今期は美しく、憩いの場となっておりになった時に、管理の対応がなかな後もこのタウンハウスという形式のます。プライベートな空間ではありかうまくできないといったことも起

元々の発想を大事にして育ててもらますがそのような使われ方をしておこっています。

いたいと思います。

りますので、固定資産税は三田市のそういった問題に対して、たとえ協力を得まして今は半額となっていば専門家を交えてワークショップをます。

開催したり、受賞団体の活動状況をです。

アルカディア 21 管理組合
大月

アルカディア 21 住宅は中庭

また、まちの道路の敷石と擁壁の参考にさせていただき、我々なりにの環境や緑の成長具合がとてもいい

ピンコロ石が一体感あるようにつく取り組んでいきたいと思っていま団地です。中庭はプライベートな共られており、とても落ち着いたまちす。

有の中庭であるのに、その使われ方なみとなっています。

藤本 私が計画した団地であります

からしても公園にしか見えません。

私は4年前に引っ越してきたのでが、〈生みの親〉の冥利に尽きると実際、一般の人が公園のように使うすが、ここに最初から住まわれてい思います。やはり建築家や専門家ことも多々あると聞きます。それでる方や私のように引っ越してきた方は、つくる以上は丁寧に心を込めてご苦労なさっているところもあるけ

は、皆ここの景観が気に入って住んつくらなければならないという想いれども、一般の人を排除しない見識でいます。ですから、管理組合の役を強く抱きました。ウィリアム・メの高さを持っておられる。やはり、割としましては、まちの雰囲気、まレル・ヴォーリズが設計した建物は家とまちなみ 60〈2009.9〉

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守り育てていく時に何がテーマになり、テーマを決めてまちあるきを行っていくか。もちろん残すこともテい、その結果をまちなみ資源登録台ーマですが、つくり変えながらある帳に登録する活動も行っています。

いは住まい方を残すというところにさらに、町家や歴史的な建物に住ん着手されているところが長期的に学でいる方に対して贈った感謝状はとぶべきことが多いのではないかと思ても喜ばれ、最近では自主的な修景います。

や建物保存の動きがあります。

吉田

アルカディア 21管理組合。小山正実氏

蒲原は江戸から数えて15番

古い住まいの良さを皆で探し、目の宿場町です。江戸末期から昭和「蒲原宿の住まい方の魅力」として初期にかけての町家や、歴史的建造瓦版にまとめ、他の住民に伝えてい物が点在し、東海道の道筋や町割りますが、まちなみとは建物の形態やがよく残っています。

意匠だけではなく、住まい方が表に丁寧につくられていて、絶対に壊しただ、平成になってから家屋の建現れたものだという考え方に達した

たくない建築のつくり方をしていま替えが進み、まちなみが急速に変化からです。また、会のアドバイザーす。だからそれを残そうという保存していきました。そこで、地域の個である一級建築士にも相談して、住活動が活発です。壊されないだけの性を生かし、蒲原らしいまちづくり宅の建替えや修繕相談を月一回行っ魅力があるものを我々が本当はつくを実現し後世に伝えるため、平成ています。加えて、専門家を講師とらなければならないわけです。今は18 年 10 月、行政の呼びかけで宿内した情報収集やまちなみ講演会の開スクラップ・アンド・ビルドの風潮の古い家に住む住民を中心に会が発催、毎年秋に開催される宿場祭りにが当然のようにあり、商品価値がな足しました。

合わせて宿内の会員や地域住民の住くなるとさっさと建物を壊して消し

発足当時の活動はまちあるきや他宅の店の間を公開する「みせのまギてしまう。
〈育ての親〉が大事にでの地区への視察で、それを基に蒲原ャラリー」などといったことを実施

きるものをつくるべきでありますのまちなみの魅力を自分たちなりにしており、好評を得ています。平成

し、大事に育てていただくという環まとめ、地域の方たちにまちなみ瓦

18年11月に第1回を開催した夜間

境をつくっていかなければならない版というかたちで発表しました。

イベント「宿場あかりアート 蒲原と、自戒を込めて痛感しました。

蒲原宿まちなみの会

その後は全戸を対象にしたまちなよいまちギャラリー」は、平成19年

みアンケートの実施、ワークショッに行灯70基が寄贈され年々規模がプによる宿内の建物のデザインの検拡大しています。

大月 既成市街地でよく使われる手討、登録有形文化財・旧五十嵐歯科

さらに、蒲原宿まちなみの会が呼法はいわゆるまち残しです。とにか医院の外壁の色の提案などを行ったびかけ、現代のまちなみ・まちづくく残せ、それが出発点になる。蒲原
宿まちなみの会はそれとは少し違っていて、住まい方を残したいという目的を持たれています。それがなぜ大事なのかと言うと、第 4 回で受賞なさった他団体は、公社や住宅メーカーが供給している住宅地です。西竹の里タウンハウスがある洛西ニュ
ータウンは公社が、アルカディア
21 住宅は公団が、グリーンヒル青山は民間の建設会社が、新浦安マリ
ナイースト碧浜は住宅メーカーが供給している。蒲原は東海道の宿場町で、幕府がつくったまちとも言えます。幕府という組織体は今はないですけれど、そういう組織体がつくったまちなみを何百年とかけて住民が32

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会場の様子

■すまいのまちなみネットワーク第1回総会

りを進める活動団体がネットワークづくりをすることを目的とした「静岡まちなみゼミ」は今年 2 月に第 5回が開催されました。
今後は現在の活動の継続と会の拡充を図り、緩やかなまちなみづくりのための「蒲原宿まちなみ憲章」の素案作成を行い、宿場内の全戸に賛同を呼びかけて行き、建築行為に対して皆で知恵を出す丁寧なまちなみづくりができるような手法を検討し蒲原宿まちなみの会。
左から久保田けい子氏、吉田ふみ子氏、小笠原卓氏、片瀬信江氏ていきます。
活動を開始して 12 年が経ちまし

県内有数の大規模ニュータウンでく、長い時間と活動に対するたくさ

NPO法人
青山まちづくりネットワーク

んの方の理解や協力が不可欠です。

大月 グリーンヒル青山で活動してを住みたいまちにすることを目的

そのような意味でも今回の受賞は大いる青山まちづくりネットワークに、地域ボランティア組織や自治会変うれしいことです。

は、いわば連合町内会のような活動を母体にして2007年に発足しまし藤本 景観というのは映画のセットの一環としておやりになっている。

た。略して青まちネットと言いまのように掛け合い的につくるのではまち自体は骨格がしっかりしたボン

す。活動のなかで景観維持に対するなく、生活文化そのものが自然に表エルフ道路があり、直角軸で形成さ取り組みは大きく2つあります。

出したものです。そのようにしてまれているまちです。

たが、一朝一夕でできることではなす。我々のNPO法人は、このまち一つ目は協定の普及啓発です。まちなみについて考えないと、テーマおもしろいのは、皆さんは隣にあちに住むためには建築緑化協定に調パークのようなまちになってしまいる里山と称していいような荒れてい印いただかないと住めません。ディます。

た場所をNPOを中心にして耕しにベロッパーや住宅販売業者にも協力

ただ、現代の生活と昔の生活は違行かれた。住まいのまちなみと言うをいただいておりまして、販売時にうわけですから、そういう違いを踏と、とかく自分の家や庭、道などをはそれをきちんとご説明していただ

まえながら歴史がつくりあげたもの

一生懸命耕しているわけですが、隣いております。協定をいかに遵守しをどう大事にしながら継承していくの山まで耕すというのはなかなかあていただくかが重要なカギだと思いか。住民の方がそういう課題を建築りません。なぜそのようなプログラます。

士という専門家とともにお互いに学ムをつくったのかと言うと、大規模二つ目はまち全体の環境です。ま習しながら答えを見つけていくとい団地なので初期に入居した人は高齢ちの中央部に標高221mくらいの里う努力をされている。その努力に感化し、最近入居した人は若い。若い

山があります。大半が保安林で、バ心しました。建築士の立場からする人から高齢者までがどうやって一つ

ブル崩壊後は手入れが行き届いておと大変ありがたいと思います。のことをできるかというチャレンジ

らずかなり荒れている状況でした

生活の問題と歴史の問題をどう解の一つとして、隣の山を耕しに行くが、子どもたちが自由に遊んだりで決していくかといったことは、たしというプログラムを組み立てたわけきるように、現在はかなり力を入れかに簡単ではないのですが、建築家です。て手入れをしております。牟礼山森があっさりと自己主張でつくってし同じ滋賀県で第3回に受賞された

林クラブというボランティア組織がまうのは反省しなければいけないこ

新海浜自治会は、まちの横にある琵

あり、伐採活動や池の清掃などを定とですし、住民の方もそこはきちん

琶湖の浜辺を守ることをまちの行事期的にやっています。また、昨年度と相手に言って、お互いに勉強しまにしています。外に働きかけていくは、高齢者が遊歩道を歩かれても脚しょうと言わないといけない。そうという意味でもおもしろいまちづくに負担がかからないようにするためいう意味でもがんばっていただきたりをされていると思います。に、遊歩道に木砕材をクッション材いと思います。

田中 我々が活動しているグリーンとして採り入れたりしました。

ヒル青山ですが、約30年くらい前

自治会についてですが、役員は約に飛島建設によって開発分譲された1年で交代します。ただし緑化協定
家とまちなみ 60〈2009.9〉33

てがんばっていらっしゃいました。
それから、子どもが勝手に遊べるような空間がいつの間にかできていて、それを皆がキッズストリートと呼んでいる。フォルトには肥やしが蒔いてあって、誰がやっているのかと聞いたら僕と同じくらいの若い方が蒔いておられた。理由は自分の家の前の道だからとおっしゃっていました。そこは公道ですが、そういうNPO法人 青山まちづくりネットワーク。
左から大谷洋士氏、田中靖浩氏、山形英幸氏

心持ちの若い人がそんなふうに子育てをしながら新しいまちをつくっておられる。

担当の役員は任期 2 年で、継続的に策、防犯・防災、イベントなどいろ4年間このコンクールを見てきまできるようにしています。この 30

いろな方向から取り組んでいきたいしたが、これはじつは新しくて普遍年あまり、厳しく皆さん見ていまと思っています。

的なテーマなのではと私は思いましす。自治会は年 4 回一斉清掃をやっ

藤本 私は幕張ベイタウンという新た。子育てとまち育てがリンクしたており、毎回 95%程度の方が出席さしいまちづくりに十何年間関わってような、今まであまり言及されるこれています。ですからまちなみもききていますが、ニュータウンが一番とはなかったけれど新しいまちの管れいで、住民の皆さんも自分のまち難しいというのを実感しています。

理やまち育ての在り方がきっとここをきれいにしたいという積極的な気まったく何もないところにまちを人から発信されるのではないかという持ちで取り組んでおられます。高齢工的につくるわけですが、そこにふ期待をしました。

者を中心としたグループ・ボランテ

さわしい生活文化はいきなりできま

石郷岡 碧浜住宅地区は住宅・都市ィア青山は、苗や花を植える美化活せん。どういう生活像を皆さんが求整備公団（当時）が浦安の浅瀬を埋動をしています。もちろん景観に対められているのか、新しくできたまめ立てて造成したマリナイーストとしてなかなか理解していただけないちではなかなか見つからず、計画すいう大規模開発地域にあります。ミ

人もおりますが、そこは芯棒強く説るほうも手探りです。

サワホームと積水ハウスがJVで事ここに住まわれた方もそのあたり

業 を 行 い、2001年 か ら 造 成 工 事

地域のイベントも活発で、「青山のことで戸惑われていると思いますが、2002年から入居がはじまりま夏祭り」には約 1 万人が参加されまが、里山や場所の特徴を手がかりにした。事業主は開発に先立ち浦安市

す。祭りで竹燈籠のライトアップイしてそこに皆が集まり、ニュータウと協議し、まちなみの良好な形成をベントをやっているのですが、近江ンというものが持っている問題を解図るべく、2002年に建築協定と緑燈籠会という組織が中心になって、決しようと、子どもから高齢者の方地協定を3者で締結し、さらに協定

子どもたちがエコキャンドルをつくまでが、多様な生活の楽しみ方を試の細目を補足するために「まちなみり、それを竹燈籠に入れて灯すといみておられる。そういうかたちでトルールブック」を作成し住宅建設時うイベントをやっています。そうやライされていることに感心しましの目安としました。2003年、一部って、皆さんにエコや環境をPRした。次第にまちなみと生活文化は成未入居ながら、住民により自治会にています。

熟していくと思います。

先立つ自治会準備委員会が結成さ明をしています。

それから、クリスマスシーズンのれ、住民間で協定内容や自治活動のライトアップに一部の住民の方が凝碧浜自治会っておられまして、県内外から見学

大月 全国の団地にヒアリングに行行われました。2005年には正式に者が来られるほどです。商業ゾーン

くと大抵年配の方が出て来られてお碧浜自治会として発足し、本格的なもありますので、そちらとも提携し話をするのですが、この団地はお兄活動が行われるようになりました。てライトアップイベントの活性化をさんが結構多かったんです。住んで現在187世帯がありますが、185世図りたいとも考えています。

いらっしゃる方がお若いとお聞きし帯が自治会に加入しています。

これからも魅力的なまちづくりをていますし、実際にお会いした方も2006年には自治会の中のワークシめざして、生活、子育て、高齢化対私とほぼ同年代に近い方が役員としョップであった協定準備委員会が、34

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方向性についてのワークショップが■すまいのまちなみネットワーク第1回総会

碧浜建築協定委員会と碧浜緑地協定委員会として総会で承認され、協定は事業者側から住民側に正式に引継がれました。以後、浦安市と住民とで緊密に連携しながらまちなみの維持管理やコミュニティ活動を行っています。
一昨年、これからどうやってまちをつくっていくかを考えるために住民アンケートを実施しました。それによりますと、住環境については満碧浜自治会。左から石郷岡和順氏（碧浜自治会会長）、藤井孝三氏（浦安市
日の出二丁目建築協定運営委員会委員長）

足度は高いのですがやや不満があるという意見もありました。たとえば「建築緑化協定の認知が徹底されてように機能純化のまちをつくってきおそらくこれからは、都市の機能いないところがある」「ルールブッました。また、下町的な、高齢者にを持って共存するようなまち、それクの内容に反する外構がある」「植とって住みやすいまちであったのが生活には大事になってくると思い栽の手入れが不十分な家がある」「先が、だんだん経済的な条件によってます。緩やかに、しかもバラバラに行で植栽された樹木が大きすぎて将店舗などが一ヵ所にまとめられてしならないテクニックを専門家と一緒来の剪定が大変そうである」といっまったりしています。そういうことに考えていくことが必要となるでした意見があります。それと、住民間に対して若い人は生活上まったく問ょう。そういった課題に対しても、相互のコミュニティの未成熟さが見題ないと思いますが、年をとってい住まい手の方々の工夫によってうま受けられます。

くと近くに小さなお店や散髪屋や病い解決の道を見つけていただければ院があるといったことがとても大事と思います。

そうした点を踏まえつつ、まちの良さを維持しながら今後改善を図っていきたいと考えています。になります。
ですからおそらく、まちの生活のまた、受賞を機に、景観維持に対質を年齢に応じて変えていかなけれするプロジェクトチームを発足してばならいない状況が起こります。で支援金活用実行委員会を設立しましも、まちづくり協定や建築協定の縛た。委員会においては具体的な活動

りをきつくやっていると、そういう計画を策定し、方策に対する調査検時に身動きがとれなくなる。

討、緑化維持講習会、先進的なモデル地区の見学を実施しようと考えております。サークル活動を推進したり、ガーデニングコンテストなども開催しながら住民相互の意識を高めて進めていくことをめざします。
藤本 多くの実績を持つハウスメーカーによってつくられたまちですか
らハードの問題はありません。入居者も若い人たちですから元気のあるまちになっていくと思います。周辺にいろいろな施設がありますから車での移動を考えると生活に不便はないと思います。
ただ、今後に対する懸念もあります。近代のまちは工場は工場、商業地は商業地、住宅地は住宅地という会場の様子

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