あなたのスキルは社会に役立つ

あなたのスキルは社会に役立つ
エンジニアだからできる社会貢献

エンジニアだからできる社会貢献

東日本大震災の発生直後に発足したHack For Japanや「市民が主体となって自分たちの街の課題を技術で解決するコミュニティ作り支援」を掲げるCode for Japanのメンバーを始めとして、日本各地で技術を活用した社会貢献活動が行われています。本連載では、防災や減災、地域の活性化や課題解決、そして人材育成など、「エンジニアだからできる社会貢献」の取り組みをお届けします。

第 118 回コロナ時代の参加型民主主義プラットフォームの実践〜 Decidim を例に〜
● Code for Japan 東 健二郎（ひがし けんじろう） note https://note.com/kken78

はじめまして、Code for Japan の東です。コロナンでのグループディスカッションにおいて Decidim

禍でさまざまなモノやコトがオンライン化され、多上で出た意見を活用することについてもうまく表現

くの人とつながれるようになった可能性を感じる一されています。

方で、「リアルのよさ」もあらためて実感する日々だと思います。

このように、オンラインとオフラインの良さをそれぞれうまく活かす方法、これが Decidim の肝であ今回紹介するのは、そんなコロナ時代に注目を集るように思います。

めているオープンソースの参加型民主主義プラットフォーム「Decidim（デシディム）」の実践事例です。

●合意形成を進めるプロセスとコンポーネント「オンラインでの参加型民主主義は可能なの？」「リ

そうした融合を可能にするために、Decidimではさアルでの意見交換は今後どうなっていくの？」とい

まざまな機能（コンポーネント）を組み合わせて、合う疑問が頭によぎったら、この記事を参考にぜひ意形成を進めるプロセスを設定できます。

Decidim に参加してみてください！

Decidim とは？

具体的には、ミーティング・提案・予算・調査・ディベート・ブログなどの機能が搭載されています。
これは、これまでオフラインで行われてきた「ワークショップでのアイデアを集めて、発散させて収束は、「我々で決める」を意味するカタするプロセス」
をオンラインでも可能にするための、ルーニャ語にちなんで、2016 年にスペインのバルセいわばテンプレートです。このプロセスを設計できロナ市で誕生したオープンソースの参加型民主主義るテンプレートが豊富にあることが、これまでのプラットフォームです。スペインでの活用を皮切りCMS とは異なるとも言えるでしょう。

Decidim

注1に、世界各地に広がり、フィンランド、台湾などをはじめとして 180 以上の組織、32 万ユーザー、160以上のプロジェクトが立ち上がっています。

Decidim の特徴●オンラインとオフラインの融合
イメージ動画（図 1）では、オンラインでさまざまな人がつながれることが説明されており、オフライ
注 1 https://decidim.org/ja/

174 - Software Design

Decidim を使った人が「これは、参加型コンテン◆図 1 Decidim のイメージ動画（画像抜粋）

第 118 回
コロナ時代の参加型民主主義プラットフォームの実践〜 Decidim を例に〜ツを作るテンプレートがある WordPress のようなもの」と表現したことがありますが、そのとおりだなと思います。

りました（図 2）注 3。
地元高校で Decidim に意見を提出する授業が行われるなど、オフラインでの取り組みも活発なものとなり、導入初年度はユーザーの約 4 割が 10 代とい日本での導入う極めて特徴的なサイトになりました。

日本においては、東京大学先端科学技術研究セン

敷の利活用アイデア募集をはじめ、さまざまなテー

その後、2021 年度からは、施設の愛称募集や河川ターの吉村有司さん、Code for Japan の関治之さん

マで意見交換や提案が行われています。

たちを中心に日本語化を行いました。Ruby on Rails

加古川市のケースで注目したい点は、オンラインベースで AWS 上に構築されていたり、GraphQL にとオフラインを組み合わせるタイミングやその組み準拠した API が用いられていたりといった特徴が合わせ方に工夫が見られることです。

あります。また、バージョンアップも継続して行っ子育てプラザと公民館の複合施設が開設されるにており、このプロジェクトは多くのシビックテッ

際して、施設の愛称募集を行った事例では、クラウカーに改善していただいています 。この場をお借ドソーシングで集めた多数の愛称候補の中からりして、感謝申し上げます！

Decidimを活用して3つに絞り込むことにしました。

注2

自治体での活用から始まる

その後は、施設が立地する地域の住民に回覧板で投票を実施したり、想定する利用層の住民が目にとまDecidim は、2020 年 10 月に兵庫県加古川市で日本るよう各地でシールによる投票をしたり（写真 1）すで初めて導入されて以来、横浜市や兵庫県のプロるなど、従来型の方法（これをオフラインといってジェクトをはじめ、国のスマートシティガイドブッいいでしょう）も組み合わせたプロセスに Decidim

ク策定にも用いられたほか、民間部門でも活用がはを取り入れています。

じまっています。ここでは、Code for Japan が手掛けているものを中心に紹介します。

そして、2022 年 4 月のオープンまでの間に、愛称が決定されるまでのプロセスや施設の完成状況なども Decidim 上で共有されます。このことで、「自分●日本初は、兵庫県加古川市
日本での導入は、スマートシティ先進地として有名な兵庫県加古川市が、今後のスマートシティ推進も愛称決定に参加した」という実感が生まれ、施設利用につながるエンゲージメント獲得にも寄与するという流れが期待できます。

に関する構想を策定する際に活用したことから始ま
注 2 https://github.com/codeforjapan/decidim-cfj

注 3 https://kakogawa.diycities.jp/◆図 2 加古川市の Decidim。施設愛称募集には多くの投票が寄せられた◆写真 1 市 内各地で実施した、 ボ ード を 使 った市民投票

Oct. 2021 - 175あなたのスキルは社会に役立つ

エンジニアだからできる社会貢献●兵庫県でも導入が今後も進んでいくことが期待されます。

こうした加古川市の動きに触発されて、2021 年 3月から兵庫県も Decidim を活用するようになった●大学授業でも（図 3） ことは印象的です。兵庫県では、2021 年度

デジタルプラットフォームと若い世代が相性がい末までに策定する県の総合ビジョンの素案を作るた

いことは、ほかのツールでも明らかになっているこめ、これまで行っていた県内各地でのタウンミーとですが、Decidim が提供するコンポーネントやティングによる意見交換を Decidim で補完していま

フェーズの考え方は、大学授業におけるグループす。また、サイトでは各地の大学・高校など若い世ディスカッションにも有効です。

注4

代の意見が多く掲載されており、ビジョン策定に必筆者が早稲田大学で授業をした際にも、少しの説要となる、多様な声の獲得に寄与していると言えま

明で何の迷いもなく学生が提案を書き込んでそれぞす。

れにコメントを付けている場面を見ることができま

自治体以外の活用
Decidim が、もともとスペインのバルセロナ市で始まったこともあって、自治体での活用に対するイした（図 4）。彼らにとっては、いつも使っているSNS に近いが少し違うものという感覚で、オンラインで意見交換をすることはごくごく自然なことであるようです。

メージが強いところがありますが、多様な組織が多様な使い方を行うことを意図したプラットフォームです。そうした中で、日本でも自治体以外の活用も順調に始まっています。

●展覧会でも使ってます！
こうした「多数の意見を集める」
機能を拡張していく先に、参加するプロセスそのものが展示にもなり得ることが示されています。

●よこはま自民党

2021 年 7 月 2 日から 11 月 28 日まで開催されてい

Code for Japan が手掛けているものではありませる「ルール？展」（21̲21 DESIGN SIGHT、東京都）

んが、よこはま自民党注 5 の例のように、政党が活は、日常のさまざまな場面で遭遇するルールに関す用するケースも登場しているのは注目です。政党とる展覧会ですが、来場者同士で意見を交換してルー有権者とのつながりは、とりわけ地方議員は対面でルを作ったり、投票したりしたことが展示に反映さの活動が中心であることが多い印象がある中で、れるしかけになっています。

SNS とは違う形で新たな関係を作ろうとする方向
注 4 https://hyogo-vision.diycities.jp/

そのテーマの 1 つとして、「市民が社会課題解決に取り組むシビックテックのしくみ」も取り上げら

注 5 https://jiminyokohama.decidim.jp/れており、いわゆるアーティスト（！）として Code◆図 3 兵庫県の Decidim◆図 4 早 稲田大学授業での活用例。テーマは「コロナ禍で感じた大学生活あるある」でした

176 - Software Design

第 118 回
コロナ時代の参加型民主主義プラットフォームの実践〜 Decidim を例に〜

◆図 5 「ルール？展」の Decidim

for Japan が参加し、ルールについて考える場をDecidim を活用して提供（図 5） しています。
注6が見えてきたように思います。

テーマごとにゆるやかな連携〜シビックテックの出番〜

今後の展望

こうした Decidim の活用例を見ていくと、まだまだ活用領域は数多くあるように思います。逆に言え以上紹介した実践例のほかにも、本誌が刊行されば、「オフラインとオンラインの融合」が特徴のるころには、新しい Decidim が立ち上がっているかDecidim が活躍できる場面は、みなさんが決めるともしれません。そうしたこともふまえて、今後の展言ってもいいかと思います。オープンソースである

望について触れたいと思います。

Decidim の活用方法を決めるのは、やりたいことを小規模自治体での活用みんなで取り組むことを通じて地域課題を解決していくシビックテックそのものとも言えます。

これまで紹介しているオンラインのプラット

そうした取り組みを進めていくためのコミュニフォームは、「都市」で設置されていました。しかしティとして「Metadecidim Japan」注 8 というサイトをこれからは、より小規模の自治体での活用が進む方

Decidim で立ち上げています。これは Decidim 本家向が見えています。の「Metadecidim」にインスパイアを受けて立ち上げ

Code for Japanでは、2021年6月、人口6,000人あたものですが、事例の紹介や、ちょっとした使い方

まりの福島県西会津町注7 と連携協定を提携しましたを試してみるための実験サイトとして運用していき（図6）。
「日本の田舎」を謳うこの小さなまちで、デジたいと思います。活用方法についていろいろご意見

タルプラットフォームを活用した住民参加型のまちをお寄せください！ sづくりをはじめようとしています。
このたびのコロナ禍で一番影響を受けたのは地域コミュニティのつながりでした。その影響がビビッドに現れたのは、その地域コミュニティのつながりが日常の（＝オフラインの）多くを占める小さなまち

注 8 https://meta.diycities.jp/◆図6 福 島県西会津町との連携協定締結（西会津町の公式Webサイトより）です。その 1 つである西会津町が、オンラインのツールである Decidim に注目していることをどう考えたらよいでしょうか。筆者は、少子高齢化が進む課題先進国である日本だからこそ、Decidim の可能性にいち早く気づき、これまでと異なる活用の方向
注 6 https://rules-2121.diycities.jp/
注 7 https://inaka.nishi-aizu.jp/

Oct. 2021 - 177