第 2 回 定例区議会（12 ／６可決）

No.

243

令和元年8月14日
編集 : 区議会だより編集委員会
発行 : 千代田区議会〒102 - 8688 千代田区九段南 1-2-1☎ 03-5211- 4297（直通）ファクシミリ 03-3288-5920

一般社団法人 千代田区観光協会

第2回東京大回廊写真コンテスト

魅力発見発掘賞「今年も一緒に」中野 宏紀

トップニュース
令和元年度千代田区一般会計補正予算第 1 号を可決■
「千代田区プレミアム付商品券事業」及び「過誤納還付金」として、補正前の額、604億8,193万4千円に2億3,014万8千円の予算額が追加されました。また、「千代田区プレミアム付商品券事業」に係る令和2年度までの債務負担行為として、限度額3,009万9千円が追加されました。

児童虐待防止対策の強化を求める意見書を可決■児童虐待防止対策強化のための児童福祉法等改正案が成立したことを踏まえ、国に具体的な取り組みを強く求める意
見書を、全会一致で可決しました。（詳細はP8をご覧下さい。）

難聴者の補聴器購入に対する助成を求める意見書を可決■聴覚に障害がある方の生活の質の向上のために、十分な機能を備えた補聴器を購入できるよう、助成額の引き上げを国に求める意見書を、全会一致で可決しました。（詳細はP8をご覧下さい。）
主な内容●代表質問等 ............................................ 2 ～ 3 面●一般質問 ................................................ 4 ～ 5 面●定例区議会活動報告 ............................. 6 ～ 7 面●今定例会で可決した意見書等 .............. 8 ～ 9 面●議案の審議結果等 ....................................... 10 面
●ホームページアドレス

https://gikai-chiyoda-tokyo.jp

提案された議案等◆区長提出議案
・予算 .............................. 1 件
・条例 .............................. 6 件
・契約 .............................. 2 件
・指定管理者の指定 ........1 件●メールアドレスkugikai@city.chiyoda.lg.jp

・人事 .............................1 件
・報告 .............................5 件◆委員会提出議案
・意見書 ........................2 件●公式 Twitter@Chiyoda_Kugikai（千代田区議会）＊区議会だよりは、新聞折込で配布しています。購読していない区内在住・区内事業者の方には郵送いたします。 また、音声（CD）版、点字版も作成しています。区内在住でご希望の方は、区議会事務局☎5211- 4297（直通）までご連絡ください。
＊区議会だよりは区議会ホームページでもご覧になれます。
また、区議会の最新情報をお届けする「区議会公式Twitter」も発信していますのでぜひご利用ください。

（P2） NO.243

令和元年8月14日

ちよだ区議会だより

令和元年第2回定例区議会

代表質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、2次元コードから録画映像にアクセスできます。

千代田区議会 自由民主党

日本共産党区議団
はやお 恭一木村 正明

ちよだみらいプロジェクト見直しと財政見通しについて問

2015年から10カ年にわたる基本計画「ちよだみらいプロ

消費税について区長の見解を問う
問
問

区長は前回の定例会で、あらゆる階層の方が公平に負担

ジェクト」では、策定時の推計を超える人口増、施設整備計画をするため消費税の意味はあると答弁した。家計を直撃し、の遅延、計画と異なる取り組みの実施等、当初計画とズレが低所得層ほど重い負担が掛かり、税制のゆがみを拡大する消生じている。また子どもや高齢者等の多額の予算確保が必要

費税が、「公平・公正」という認識に変化はないのか。

な世代の人口が増加する一方、基金の活用は滞っている。基本

答
答

計画の中間見直しとなる今年、社会情勢の変化を踏まえ新た国民への一定の負担を求めることは避けて通れない。消費税

な人口推計を用いる可能性と見直しの方向性は。また次年度

は、現役も高齢者も含めてあらゆる階層から広く負担を求めるの予算編成にて複数年予算を示す意義と今後の財政見通しは。

ものという認識である。

答
答

国の社会保障制度を安定的・持続的に運営するためには現段階では基本計画を含め人口推計や施策の方向性を変更する状況にはないと考える。複数年予算は、将来にわたり安定した行政サービスを提供するため、中長期的な財政見通
しとして示した。今後は多額な財政負担が生じる施設整備計
画の進捗等を見極め、総合的な視点で財政運営を行う。

基本構想を実現するための
最上位計画

基本
構想

ちよだ
みらい
プロジェクト平成 30 年代の千代田の将来像

実施する期間

各事務事業

10 年

まちづくりのあり方を問う
実施する期間10 年

問
問①人口や資本の集積、地下街、ビル等が災害を拡大させる素因となる。災害に強いまちづくりとして、「ヒト・モノ・カネ」

まちづくりと駐車場施策について問
問

本区は約９割の世帯が集合住宅に居住。既存のマンショの都心への集中の是正に踏み出すべき②区民ニーズの強い中低所得世帯向け借上型公共住宅を供給しない区の方針は、全うたての区民が尊重され人間性豊かな地域社会を築くことを謳っ

ン等では駐車場の需要低下に伴う稼働率低下と維持管理費のた住宅基本条例に反する。撤回を。

負担、駐車場の余剰が課題。国の都市再生駐車施設配置計答
答

画制度の活用等、地域の実情に応じた駐車施設の整備を。

より解決される課題であると認識②区で管理する公共住宅の答
答

まちみらい千代田との連携の下、駐車場条例の付置義務整備状況は23区の中でも際立って高く、区営住宅は供給戸数

緩和認定基準の円滑な活用に向け相談体制を整え、アドバイ水準を今後も維持し、計画的に建て替える予定。よって、条ザー派遣等の支援を図る。神田地域からモデル地区を選定し、例には反していないと考えている。

①一自治体で対応できるものではなく、国の施策展開に

都市再生駐車施策配置計画策定に向け取り組みを進める。

障害児保育の課題と新設保育園併設の必要性
問
問

障害福祉プランの具体的な施策展開の明確化、障害児を国保料の引き下げに向けて問
問

2 年連続、国保料は引き下げられたが、高すぎる国保料という実態は変わっていない。さらなる引き下げのために、加養育する保護者への就労支援として、今後新設する保育所へ入者全てに負担させている均等割の廃止や減免の実現を。

の障害児保育室の併設の検討を。

答
答

国保の賦課方式は被保険者の相互扶助の観点から、法令

障害者手帳等を所持する全世帯に調査を実施し、来年度障により均等割を含めることが必須条件としている。制度設計

害福祉プランの改定に反映。障害児保育室は、実態把握と保護者である国が制度改善を進めるべきものと認識。今後も国に者ニーズを踏まえ、障害福祉計画の改定時に検討する。

対して軽減措置等の検討を要望していく。

答
答

代表・一般質問は、発言者の責任の下に質問の要旨を掲載しています。

ちよだ区議会だより

令和元年8月14日

NO.243 （P3）

令和元年第2回定例区議会

代表質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、2次元コードから録画映像にアクセスできます。

公明党議員団

日本共産党区議団■ 本会議・委員会を傍聴してみませんか
米田 かずや

通学や散歩ルート等の安全確保を

傍聴は、どなたでもできます。議会活動に触れる身近な機会ですので、ぜひお越しください。
ご希望の方は、区議会ホームページ等で区議会、委員会の日程をご確認の上、当日、庁舎8階議場傍聴席、委員会

問
問①事故から子どもを守るため、通学・散歩ルートの総点

室へお越しください。

検や、関係機関や保護者等との連携強化、情報交換等を行う

なお、スマートフォンや携帯電話、パソコン、タブレッ

べき。ガードレールや、園児らの活動区域を知らせるキッズゾー

ト端末等の電子機器をお持ちの方は必ず電源をお切りくン等を設置すべき②安全対策には子どもの視野を体験できる

ださい。

眼鏡、チャイルドビジョン等を活用し、子どもの目線や行動特< 本会議場での傍聴について >性を踏まえるべき。
答
答〇傍聴席の入り口は千代田区役所8階にあります。座席①安全対策の再確認に加え、緊急対策として区立、私立

数は66席です。車いすのスペースは3席分ございます。

園の各施設長が集まり、散歩ルート等の危険箇所の抽出と情〇音声が聞こえにくい方のための専用受信機の用意が報共有を行っている。危険箇所は現地調査実施の上、警察やありますので、事前に区議会事務局まで、お申し出く

道路管理者と連携し、ガードレール等の設置により改善に努ださい。

める。キッズゾーンは国の検討状況を踏まえ設置を検討する

問い合わせ

区議会事務局☎03-5211-4297②保護者会や保育士の研修等でチャイルドビジョンを活用し、子どもの視界の狭さ等の再認識に努めている。

公共住宅等の修繕負担区分の見直しを
問
問

国は民法改正に伴い賃貸住宅標準契約書を改定し、UR賃貸住宅で今まで居住者の負担であった畳表や障子紙等の修繕が無くなった。この改定を受け都営住宅でも９月から負担項
目を34から11に減らす。本区の区営、区民住宅も見直すべき。
答
答

見直しの必要性を十分に認識している。都の見直しの動向を注視し、居住者の意見や要望を踏まえ検討する。

災害派遣トイレトレーラーの導入を
問
問

災害時のトイレ不足や衛生問題は重大である。対策には有事だけでなくイベントや子どもの遊び場等でも活用でき、他自治体にも派遣可能なトイレトレーラーの導入が有効である。
富士市他２自治体が既に導入し、倉敷市でも導入を決定、約300の自治体が導入を検討中である。区でも導入を。
答
答

利点を認識する一方、購入及び維持管理費用や平時の保管場所・活用方法等の課題もある。今後、情報収集や課題検証を進め、試行的に導入することを含め検討する。

本会議の録画中継は、区議会ホームページの「インターネット中継」
から視聴できます。

（P4） NO.243

令和元年8月14日

ちよだ区議会だより

令和元年第2回定例区議会

一般質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、2次元コードから録画映像にアクセスできます。

内田 直之

（自民）

永田 壮一

千代田区におけるSDGｓへの取組み
問
問

SDGs（持 続 可 能 な 開 発 目 標）と（自民）

定年延長について問
問①シニア世代の人材活用のため、

嶋崎 秀彦

（自民）

都市型水害発生時の対応について問
問

近年、日本各地で豪雨による水害は、国連で採択された国際社会共通の希望すれば年齢に関係無く働ける環境が発生している。区の降雨情報等の収目標。
国際的な枠組みとして掲げられ、作りを求める②政府の 70 歳定年延長

集方法や庁内での情報共有、区民への持続可能な地域社会の実現等のツール

方針に対する見解と対応は。

周知方法について問う。

として大変有効と考える。見解は。

答
答

答
答

答
答

本区が目指す共生社会の実現と同さらに支援していく②高齢者の人材活

民間事業者に分析依頼。河川に水位計

じ方向性。SDGs そのものを大きな方用の必要性は認識している。国や他自等を設置し常時監視を実施。庁内情報針として本区の基本構想等を作り直す

治体の動向を注視し、適切に対応する。

共有は、災害対策本部会議等を設置し、ことは、現段階では考えていない。

千代田区のヒートアイランド対策
問問

暑熱対策や熱中症対策は、
区民の①シルバー人材センターの活用を

雑踏事故対策について問
問①東京 2020 大会会場付近の混雑対策は②雑踏事故の原因となる歩道橋

気象庁から情報を入手し、さらに庁内各課と情報共有するとともに、区民・事業所等への情報の提供を行っている。

地域コミュニティの重要性について

生命と生活を守る喫緊の課題。
記録的は撤去を検討するべき。

猛暑を
「災害」
と位置づけ、
災害対策と答
答

施策目標を設定すべき。

退場ルートを分離する②歩道橋はイベなったといわれている。防災訓練には答
答

猛暑は災害と同じと考えている。

ント時に歩行者殺到による事故も懸念

住民、事業所等が参加しコミュニティ

災害対策事業計画に猛暑を盛り込むこされる。撤去については実態や車両通の活性化につながっている。さらに多とについては、他自治体を参考にしつ行等を考慮し、引き続き検討していく。

様な立場の方の参加を呼びかけるべき。

①歩行ルートを一方通行化し、入つ検討していく。

問
問

近年、地域コミュニティが希薄に答
答

今 後 も引き続き 参 加を呼び 掛け

る。

河合 良郎

（自民）

キャッシュレス決済について問
問

国内のキャッシュレス決済額が飛小枝 すみ子（声）

長谷川 みえこ （紡ぐ会）

区政懇談の場で多様な意見の傾聴を問
問

地域の悩みが区政に伝わらず、区

幼児・児童への人権教育を問
問

子どもへの虐待事件が続いてい躍的に増加している①今後の区の方向の計画も地域で共有されていない。町る。区立保育園・こども園では暴力か性は②キャッシュレス端末設置費用

会、障害者、企業等多様な方が気軽にら自分の心とからだを守る教育として等、推進に向けた支援制度の実施を交流できる懇談の場を地域別に設置

CAP（Child Assault Prevention）プ③国はマイナンバーカードに商店街でし、課題を十分に協議できるようにす

ログラムを実施。私立園等にも拡充を。

利用可能な自治体ポイントを付与する

べき。

答
答

等のキャッシュレス事業を開始。区の答
答

多様な立場の方が議論する活動等

人権教育等を実施しながら、同プログ

考えは。

を今後も支援し、課題解決に取り組む。

ラムの趣旨を取り入れることを検討す

答
答①キャッシュレス技術の進歩や普及等を見据え取り組む②国の補助制度

新人職員研修・専門職の人事交流

各校園で子どもの実態に合わせたる。

チャレンジ雇用で就労支援をの効果と終了後の影響も含め、中小事

問 区の歴史や魅力に詳しいOB職員に問

業者等への普及状況を踏まえて施策をよる新人職員研修を開催してみては。

問
問

検討していく③国の動きを注視すると

答
答

新人職員がまちに出て住民の意見ように丁寧なサポートが受けられる環

ともに、引き続き情報収集に努め、実を聞き、問題意識を持って今後の区政境で１～３年程度の経験を積み、企業施の可否について検討していく。

を担っていけるよう研修を進めていく。

就労にステップアップするチャレンジ

障害者の就労定着には、自治体の雇用が有効。障害者の就労定着支援のため、区で導入すべき。
答
答

職場環境や支援体制の課題を整理し、実施に向けた検討を行う。

会派名 千代田区議会 自由民主党（自民）／ちよだの声（声）／千代田を紡ぐ会（紡ぐ会）ちよだ区議会だより

令和元年8月14日

NO.243 （P5）

令和元年第2回定例区議会

一般質問 （要旨）

議員紹介は
こちらから

※全文は、区議会ホームページでご覧になれます。また、2次元コードから録画映像にアクセスできます。

池田 とものり （自民）

西岡 めぐみ

東郷元帥記念公園の整備

交通施策について問
問①放置自転車対策として、区有地

（自民）

問
問

遊具や舗装材等に利用者の意見や岩佐 りょう子 （立憲）
公益通報制度の活用について問
問

内部公益通報は区の法令違反等をや低・未利用地、私有地等を活用する

子どもの視点を取り入れるべき。

未然に防ぐため、
16 年前に制定。現在、自転車駐車場のシェアサービスの導入

答
答

九 段 小 学 校・幼 稚 園 代 表 や PTA

行政の業務や雇用形態は多様化していを②コミュニティサイクルの自転車再等による協議会で引き続き検討する。

る。相談範囲を限定せずに受け付ける

配置の効率化や保守が可能な総合案内所の設置を③歩行者の安全に配慮し、ライトアップ・インバウンド対応

体制の整備が必要では。
答
答

通報範囲は犯罪行為に加え、生活快適な自転車走行空間の整備に取り組問
問①ライトアップ事業は夜間の景観

環境を害するもの、事務事業にかかる

む べ き④東 京 2020 大 会 の 気 運 醸 成

向上や経済効果が期待できる。東京

不当な事実等がある。これは大幅に範に、風ぐるまの中づり広告等を活用し2020 大会に向けた対応を②訪日旅行

囲を拡大しており、現時点ではさらにた周知を⑤東京 2020 大会期間中の交者の傾向を把握し、ニーズに合わせた拡充する考えはない。

通規制や渋滞対策における区の対応

対応を。

は。

答
答

答
答

関と連携して進める②データを分析し問
問

効果的なインバウンド対策を検討する。

想定される中、認可外保育施設の質の①既に実施している他自治体の状況を調査し、導入を検討する②再配置①橋梁等のライトアップを関係機の時間短縮やバッテリー充電等が可能
な拠点施設の設置を検討する③人と自幼児教育・保育無償化と質の担保無償化を機に新規事業者の参入が低下が懸念される。また、指導監督基
年別訪日外客数の推移© 日本政府観光局（JNTO）

準の存在しないベビーシッターの質の転車と車が安全に通行できる、道路環

担保について区の見解を問う。

境の整備を推進していく④実施を検討

答
答する⑤区民生活への影響を最小限にす

新たな基準の創設が必要と認識。

保育従事者の資格や研修受講等、るための対策を進める。

飯島 和子

（共産）

「ひきこもり」の相談・支援の体制問
問

ひきこもりの長期・高齢化が問題

牛尾 こうじろう（共産）

岩田 かずひと （立民）
まちの活性化について

子どもが遊べる公園の増設を
問
問

期間や曜日を限定しない遊び場や問
問

麹町では麹等を製造した地下室がとなっている。当事者の声を聞き、相公園が必要。区の認識と整備計画への発掘されており、まちの活性化に麹を談・支援体制を整え、取り組み強化を。

見解は。

使用した食品等の商品化を提案する。

答
答

答
答

答
答

保健所や障害者よろず相談モフカ

体を使い外で遊ぶ機会を増やすこ

千代田区商工業連合会では、地域等様々な窓口でひきこもり家族からのとは子どもにとって必要なことと認

ブランド創出に力を入れている。今後相談に対応しているが、引き続き相談・識。今後も利用者の声に耳を傾け、遊も関係各団体との連携も視野に入れ、支援機関の連携を強化し、全体的に支び場として適していれば、暫定的で努めていく。

援する体制を検討する。

あっても活用をしていく。

補聴器助成額の引き上げ

保育園散歩ルートの安全点検を

障害者手帳のない方の補聴器購入

問
問

学校のいじめ問題について問
問①いじめ防止基本方針に基づく区

全保育施設を対象とした危険箇所のいじめ対策は②いじめアンケート実費助成上限額が 25,000 円では低いのについての調査結果と今後の対策は。

施の有無③いじめ発生時の保護者へので、引き上げを。

答
答

対応④第三者委員会設置の有無。

※他に「精密検査費用助成」を求めた。

る危険箇所の可視化を図った。今後、

答
答

答
答

聴覚障害者のための補装具基準額

警察等の協力を求め、ガードレール等

めは許されない行為だと教え、早期発を超えない範囲で助成額を設定しておの設置で危険箇所の改善を予定。
また、見に向け年３回のアンケートを実施しり、上限額の変更は難しいが、国や他園児の外出時の見守り強化のための人ている。聞き取り等、丁寧な対応を図

自治体の動向に注意し、研究する。

員強化等、総合的な安全対策を検討。

る③文書による説明や緊急保護者会を

問
問

現地調査を行い、写真と地図によ①②未然防止を第一に授業でいじ

開催④重大な被害発生の疑いがある場
合に設置。
会派名 千代田区議会 自由民主党（自民）／立憲政策フォーラム（立憲）／日本共産党区議団（共産）／立憲民主党 新生ちよだ（立民）

（P6） NO.243

令和元年8月14日

ちよだ区議会だより

令和元年第2回定例区議会

定例区議会活動報告
常任委員会
常任委員会では、区長提出議案10件（予算１件、条例6件、契約2件、指定管理者の指定１件）を審査しました。議案の審査経過をご紹介します。
なお、審査結果は１０ページをご覧ください。

企画総務委員会
議案２件の審査経過は以下のとおりです。

地域文教委員会
議案 6 件のうち主な議案の審査経過は以下のとおりです。

「特別区道千第 262 号（大神宮通り）電線類地中化事業の「令和元年度千代田区一般会計補正予算第 1 号」は、千代田施行に伴う引込管路工事等委託協定の締結について」は、電区プレミアム付商品券事業の実施等に伴い追加の予算を計上

線類地中化事業の施行に伴う引込管路工事等を内容とする委するものです。また、「千代田区保育の実施に関する条例の託協定を締結するため、議会の議決に付すものです。

一部を改正する条例」ほか 3 議案は、子ども・子育て支援法〈審査経過〉

施行令の一部改正に伴い規定を整備するものです。

質疑の中で、電線類地中化にあたっては、高圧電源を低圧電源に変換するためのトランスを地上部に設置する必要があ〈審査経過〉

プレミアム付商品券事業の対象は、生活保護受給者等を除るが、当該道路は歩行者空間確保の観点から地上器を置けな

く住民税非課税世帯及び平成２８年４月２日から令和元年

い幅員であるため、街路灯の上部にトランスを設置するソフト

９月３０日までの間に生まれた子（０歳から３歳半）が属する世

地中化方式を地元の協議会に提案し、採用することとなった帯であり、区内４６郵便局のみで販売すること、２３区とも全てこと。

同じ方法で実施すること等が明らかになりました。

あらゆる道路工事が重ならないよう、道路工事調整会議に

幼保無償化については、無償化による保育ニーズ増より人よって調整しており、また、道路交通管理者のほうでも安全

口増による影響の方が大きいこと、待機児童を出さないよう帯を確保し、近接で工事を同時に行うことのないよう調整して認可保育園の誘致に努めること、待機児童数には入らないがいること。

特定園留保を含め、希望する園に入れない人数を区ホーム

電線類地中化事業は、前段階の支障移設という工事から始まって、長い年月がかかり、沿道の方々にとっては非常に大きな負担となるため、今後も丁寧に説明をし、安全・安心な工事を行っていきたいと区が考えていること等が明らかになりま

ページ等で公表していることなどが明らかになりました。

〈討論〉【反対の意見】プレミアム付商品券事業は、消費税10％増税後の反動減対した。

策であり、税負担が続くことには変わりがない。またプレミア「災害対策用備蓄物資（水）の購入について」は、災害対策

ム分より事務費の方が高く、区民からは税金の無駄遣いと見用の備蓄物資としてミネラルウォーターの購入に関する契約

える。消費税を増税しないのが一番であり、反対する。
（牛尾）を締結するため、議会の議決に付すものです。

幼保無償化の財源は、消費税の引き上げではなく、国が責〈審査経過〉

任を持って出すべきである。住民税非課税世帯については、区質疑の中で、賞味期限が近づいた水については、区内の防では既に保育料を免除しており、無償化による恩 恵はない。

災イベント等で活用しており、廃棄処理は行っていないこと。

待機児童問題の不安を広げる要因にもなるため、議案第３４平成３０年度から水、食料、その他と分けた形で入札を実施し号から第３７号までの４議案に反対する。

た結果、さまざまな業者が参加できるようになって単価が下【賛成の意見】がったが、今後も契約制度の改善等に努めていきたいと区が考えていること。

（牛尾）

5,000円のプレミアムは、低所得者、子育て世帯にとって大きな生活の支えになり、区内の各店舗でも消費の落ち込み緩区内事業者の受注機会確保について、よりよい方法を今後も考えていきたいと区が考えていること。

和の効果が期待できる。全額国の負担だが、公金の支出であり可能な限り無駄の削減を求め、賛 成する。

（池田）

備蓄物資となる防災関連商品についても新製品が出てきて幼保無償化の最大の目的は、少子化対策として、子育て世おり、その導入可否については、区民の声を聞きながら、安帯の経済的負担の軽減にある。所得に関わらず３歳から５歳

全性を考慮して検討・研究していきたいと区が考えているこの全ての子どもたちの幼稚園、保育園等の保育料が無償化さと等が明らかになりました。

れ、大変有意義である。区独自の施策である保育園の食材料費無償化についても高く評価し、賛成する。

本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページや区議会事務局（区役所 7 階）でご覧になれます。

（たかざわ）

令和元年8月14日

ちよだ区議会だより

NO.243 （P7）

令和元年第2回定例区議会

定例区議会活動報告
常任委員会

特別委員会

保健福祉委員会

オリンピック・パラリンピック対策特別委員会

議案２件の審査経過は以下のとおりです。

区推進プロジェクトの追加事業として、民泊事業の適正化、「千代田区災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正

ちよだ安心トイレの推進等が報告されました。ちよだ安心トイする条例」は、災害援護資金の貸付利率を改め、その償還

レは民間事業者が所有・管理する施設内のトイレを来街者等方法として月賦償還を追加するとともに、貸付けに当たってのも利用できるように開放されたトイレで、今後、区のＨＰ等で保証人の必置義務を廃止するものです。公布の日から施行し、情報提供されます。また、パラリンピックの気運醸成や障害

令和元年６月５日以後に生じた災害により被害を受けた世帯の者への理解を深めることを目的とした障害者スポーツの取組

世帯主に対する貸付けから適用します。

みが報告され、今後予定される一年前イベントや区民体育大〈審査経過〉

会で関連事業が実施されるとのことです。

区では、過去に災害援護資金を貸し付けた実績はないこと。

今回の条例改正は、法改正等で示された区市町村の裁量の景観・まちづくり特別委員会

範囲内で被災者に対する支援と債権管理の両立を図るもので社会情勢等の変化を背景とした都市計画マスタープラン、あること。違約金については、従前の 10.75％から5％に改

駐車場整備計画及び緑の基本計画の改定並びに景観まちづく

正されたが、各自治体の裁量はなく法定利率であること。区り計画の策定について、公聴会等の手順・手続を踏まえた意

民への周知に努め、大規模災害があったときには区民が使い見聴取のスケジュール等を確認し、これらの計画に区議会のやすい制度とすること。貸し付けた実績がある他自治体の償意見を反映できるよう、精力的に調査していくこととしました。

還状況から、債権管理に関するルールや管理体制を整える必

また、地域別まちづくりの動向についても、今後詳細に調査要があること等が明らかになりました。

することとしました。

「千代田区立障害者福祉センターの指定管理者の指定について」は、平成２１年４月から指定管理者制度を導入し、社会災害時要配慮者等対策特別委員会

福祉法人武蔵野会に施設の管理運営を委ねている障害者福祉

要配慮者と避難行動要支援者の定義や、災害時の情報収センターが、令和元年度末に指定期間が終了するため、令和集・安否確認、
福祉避難所開設の流れ等を確認しました。また、２年度からの指定に向け、議会の議決を得るものです。

要支援者名簿の取り扱い（活用・個人情報保護）や、要支援者・選定事業者は社会福祉法人武蔵野会。指定期間は令和２年

関係者向けのマニュアル作成について議論をし、今後、福祉４月１日から令和１２年３月３１日までの１０年間です。

避難所のあり方や事例研究、課題整理等についても、全庁的〈審査経過〉に議論を進めていくこととしました。

選定にかかる評価においては、法人の財政基盤について健

全性と安定性を確認できたこと。提案内容は具体的であり、文化財保存・活用特別委員会

かつ利用者や地域の福祉の推進に寄与する新たな取り組みも

区指定文化財台帳の整備、約４万点に及ぶ収蔵品の整理、提案されたこと。委員の評価による総合点及び全ての評価区

学芸員など専門的知見を有する人員の確保、区内文化財総合

分ごとの点数において、基準点を上回ったこと。さらに人員調査の実施など、区の文化財保護行政の現状と見直しについ体制について前倒しで対応を進めていることや、施設スペーて説明があり、現状では管理が十分でないこと、今後、現場スは各種の工夫をし、改修工事の実施とともに、事務的なスに関わる職員の要望等を踏まえながら、貴重な文化財を適切ペースを施設外で確保すること等が明らかになりました。

に保存・活用していくよう改善策を講じていく方針であること

その他「二番町国有地の介護施設整備について」「いきいきプラザ一番町の大規模改修について」「旧千代田保健所敷が明らかになりました。また、文化財の保管状況について、現地調査を行うことを確認しました。

地の福祉施設整備について」等の報告がありました。

本会議・各委員会の記録は、区議会ホームページや区議会事務局（区役所7階）でご覧になれます。

（P8） NO.243

令和元年8月14日

ちよだ区議会だより今定例会で可決した意見書
１．児童虐待防止対策の強化を求める意見書

昨今、全国的に児童虐待相談件数が急増しており、昨年３月には目黒区、今年１月には野田市で虐待による死亡事件が発生しています。学校、教育委員会、児童相談所及び警察は、■ インターネットで本会議を視聴できます
千代田区議会ＨＰの「インターネット中継」
で本会議の「生中継」及び「録画中継」が視聴可能です。録画中継では日程や、議員の名前ごとに選択可能となっています。下の2次元コードや区議会ＨＰから、ご視聴下さい。

虐待を把握していながら救えなかった事実を重く受け止め、教訓にしなければなりません。
今国会では、児童虐待防止対策の強化のため児童福祉法等改正案が成立しました。これを踏まえ、下記の事項について
具体的な取り組みを早急に求めます。
１

体罰によらないしつけ、子育てが進められるよう普及啓発
活動を徹底すること

２

虐待防止体制強化のため、スクールソーシャルワーカー、
スクールロイヤー、警察ＯＢなどの専門家配置のための財政的支援を行うこと３

虐待再発防止のため、転居後の指導、助言及び必要な支援が切れ目なく行われるよう、全国統一の情報共有システムを構築すること４■ ちよだ区議会だよりをスマホで！
各自治体の広報紙やニュースが閲覧できる無料アプリ「マチイロ」で「ちよだ区議会だより」を配信しています。
スマートフォンやタブレット等で、いつでも手軽にちよだ区議会だよりを読めます！ぜひ、下の2次元コードからダウンロードして下さい。

行政、教育委員会、学校、警察、児童相談所など関係機関の連携が強化されるよう、適切な支援を行っていくこと５

虐待は繰り返されるうちにエスカレートするケースが多いことから、深刻な虐待を防ぐための医学的、心理学的知見に基づいた保護者への再発防止プログラムを実施するための支援を行うこと
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出します。

（提出先）衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、内閣官

千代田の坂めぐり男坂（駿河台）

房長官、厚生労働大臣、文部科学大臣、法務大臣、国家公安委員会委員長

２.難聴者の補聴器購入に対する助成を求める意見書

聴覚に障害のある方にとって、補聴器はコミュニケーショ

ンの手段として、日常生活を営む上で非常に重要であり欠くことのできないものです。
「障害者総合支援法」に基づき、聴覚障害者は医師の意見書に基づいて補装具費の支給を受けることができますが、医師の指定する補装具の購入基準
区分の価格と、対象者が購入する補聴器の金額には大きな差異があり、差額を自費で負担し、購入する方も少なくありません。
聴覚に障害のある方の生活の質の向上のために、必要な機能を備えた補聴器を提供できるよう、聴覚障害者のための適切な補装具の購入基準の価格の引き上げを要望します。
また、認知症高齢者の増加への対応が大きな課題となる
中、加齢に伴う難聴が認知症へのリスクとなることが指摘されています。認知症対策を重点に掲げる国として、認知症予防への対応を充実し、高齢者が地域で生き生きと生活することができるよう、加齢性難聴の高齢者への補聴器購入補助を実施することを要望します。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出します。
（提出先）内閣総理大臣、総務大臣、厚生労働大臣、財務大臣

男坂の案内板より「この坂を男坂といいます。駿河台二丁
目十一番地の端から猿楽町に下る石段の坂「女坂」
に対して名付けられたものです。この坂のできたのも比較的新しく、大正十三年 (1924) 八月政府による区画整理委員会の議決により作られたものです。男坂は同一場所、あるいは平行してある坂の急な坂を、女坂は緩やかな坂というように区別されて名付けられています。
」

委員会の記録は、区議会ホームページや区役所 7 階の区議会事務局でご覧になれます。

ちよだ区議会だより

令和元年8月14日

NO.243 （P9）

委員会で取り扱った請願・陳情（平成31年3月25日～令和元年7月25日）※詳細は、区議会ホームページでご覧になれます。

請願・陳情名（受付順に掲載）

審査状況

送付委員会

（令和元年7月25日現在）

辺野古新基地工事の即時中止と「日米地位協定」見直しを求める請願書

企画総務委員会

継続審査（仮称）平河町ちとせ保育園の開園に伴う対策を求める陳情

地域文教委員会

審査終了

道路の境界表示を行った根拠、他の説明について

企画総務委員会

審査終了

千代田区都市計画マスタープラン改定を住民参加型で進めることを求める陳情

企画総務委員会

継続審査

緊急通報システムの設置について

保健福祉委員会

審査終了

令和元年第2回定例区議会 会期日程〈会期 :6/12～7/1までの20日間〉
月／日
6/12
13
19

20

本会議・委員会関係日程
議会運営委員会
本会議（会期の決定・区長招集あいさつ等）
議会運営委員会

月／日
6/24

25

議会運営委員会

26

本会議（代表質問・一般質問）

災害時要配慮者等対策特別委員会
文化財保存・活用特別委員会
オリンピック・パラリンピック対策特別委員会
景観・まちづくり特別委員会
議会運営委員会
企画総務委員会

議会運営委員会
27

本会議（一般質問・議案の付託等）

地域文教委員会
保健福祉委員会

企画総務委員会
21

本会議・委員会関係日程

地域文教委員会

28

保健福祉委員会

7/ 1

議会運営委員会
議会運営委員会
本会議（議案の議決等）

4月～6月の主な活動
月／日

日

程

4/16

政務活動費交付額等審査会

5/21〈令和元年第1回千代田区議会臨時会告示日〉

月／日
5/28

6/ 3

災害時要配慮者等対策特別委員会
文化財保存・活用特別委員会

保健福祉委員会
地域文教委員会

企画総務委員会
28

程

企画総務委員会

令和元年第1回千代田区議会臨時会
議会運営委員会

日

地域文教委員会

5

保健福祉委員会
オリンピック ･ パラリンピック対策特別委員会
景観・まちづくり特別委員会

11〈令和元年第2回千代田区議会定例会告示日〉
議会運営委員会
議会運営委員会■ 公式 Twitter で区議会の最新情報を！
4月1日から千代田区議会公式ツイッターを開設
し、区議会の情報や、ＨＰの更新情報等をツイートしています。ぜひフォローをお願いします。
アカウント名：Chiyoda_Kugikai（千代田区議会）
下の2次元コードを読み取るか、Twitter で「千代田区議会」と検索してください。

ご希望の方には「ちよだ区議会だより」を郵送致します。区議会事務局までご連絡ください。

（P10） NO.243

令和元年8月14日

ちよだ区議会だより議案の審議結果等（令和元年第2回定例区議会）

可…可決/否…否決/採…採択/不…不採択○…賛成/×…反対/欠…欠席/退…退席/除…除斥

１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
河

桜

小

合

井

林

良

彦自

郎自

ただし 自

やすお 自

民

民

民

民

民

明

行自

明

秀

ひろやす公

則

かずや 公

崎

田

串

嶋

大

林

米

民

民

民

民

一自

一自

恭

夫自

はやお

壮

民

民

丈

産

之自

田

とものり自

産

行自

内

田

共

明共

直

永

田

正

秀

山

村

田

池

尾

たかざわ

牛

木

○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1

決
月日○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1

平成30年度千代田区一般会計予算の繰越明許費に係る歳出予算の繰越しについて

6/20

損害賠償請求事件に関し専決処分により和解した件に
ついて

6/20

（仮称）外神田一丁目公共施設新築工事請負契約の一部
告を専決処分により変更した件について

6/20（仮称）外神田一丁目公共施設新築電気設備工事請負契約の一部を専決処分により変更した件について

6/20（仮称）外神田一丁目公共施設新築給排水・空調設備工事
請負契約の一部を専決処分により変更した件について

6/20

東京都後期高齢者医療広域連合議会議員選挙候補者について（指名推選）

千代田区選挙管理委員及び同補充員選挙（指名推選）※

候補者

内田

直之議員

選挙管理委員石井 利之・川俣 光照・八尾 規子・山田 永秀（五十音順・敬称略）

7/1

選挙管理委員補充員

作道 泰明・田口 一幸・寺澤 文子・池田 昭（補充順・敬称略）

7/1※小枝すみ子議員、岩田かずひと議員欠席◆◇

議○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1

こうじろう

産

報

民

千代田区立障害者福祉センターの指定管理者の指定に
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ 欠 ○ ○ついて○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1

子共千代田区災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改
24 23 23 0 可 ○ ○ ○ 欠 ○ ○
正する条例

和

24 23 20 3 可 ○ ○ ○ 欠 ○ ○めぐみ 自

千代田区立幼稚園使用条例の一部を改正する条例

島

24 23 20 3 可 ○ ○ ○ 欠 ○ ○岡

千代田区立こども園条例の一部を改正する条例

飯

千代田区保育施設等運営基準条例の一部を改正する条
24 23 20 3 可 ○ ○ ○ 欠 ○ ○例

西24 23 20 3 可 ○ ○ ○ 欠 ○ ○ん

提出議案 例

せ長 千代田区保育の実施に関する条例の一部を改正する条○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1

ま24 23 23 0 可 ○ ○ ○ 欠 ○ ○り

千代田区放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1

わ

24 23 20 3 可 ○ ○ ○ 欠 ○ ○加

令和元年度千代田区一般会計補正予算第１号○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1に

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ 欠 ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1

決

災害対策用備蓄物資（水）の購入について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1

採

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ 欠 ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1

は特別区道千第262号（大神宮通り）電線類地中化事業の施行に伴う引込管路工事等委託協定の締結について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 7/1

長

23 22 22 0 可 ○ ○ ○ 欠 ○ 欠

議

民

区

千代田区教育委員会委員の任命の同意について

民

かずひと立

たかや 自

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ 欠 ○ ○民林

こうき 至 誠 会

提出議案 難聴者の補聴器購入に対する助成を求める意見書

義自

田

すみ子

24 23 23 0 可 ○ ○ ○ 欠 ○ ○友谷

委 員 会 児童虐待防止対策の強化を求める意見書

うがい

岩

小

枝
声

秋

憲

小

りょう子立

なりこ 都 フ ァ

みえこ 紡 ぐ 会

野

佐

果

対

長谷川

岩

結

等

小
決
成

数

数

名

議

者

案

票

席

議

反

等

賛

名

投

員

出

議

※議員名の下段は、会派名略称

千代田区議会議員
条例定数25名 現員数25名
会派名 千代田区議会 自由民主党（自民）／日本共産党区議団（共産）／公明党議員団（公明）／千代田を紡ぐ会（紡ぐ会）／ちよだの声（声）／立憲民主党 新生ちよだ（立民）／
立憲政策フォーラム（立憲）／都民ファーストの会 千代田区議会（都ファ）／千代田至誠会（至誠会）■ 区議会だより編集委員会の構成（写真左から） 池田 とものり(自民）／米田 かずや(公明）／長谷川 みえこ(紡ぐ会）／西岡 めぐみ (自民）
／副委員長・河合 良郎 (自民）
／委員長・桜井 ただし (自民）／
岩佐 りょう子(立憲）／牛尾 こうじろう(共産）／小野 なりこ(都ファ）／ 山田 丈夫(自民）／ うがい 友義 (自民）
アプリケーションにて「ちよだ区議会だより」の配信を行っています。詳しくは区議会ホームページをご確認ください。

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