平成20年３月

紀の川市

紀の川市は、平成17年11月7日に旧那賀郡の5町（打田町・粉河町・那賀町・桃山町・貴志川町）が合併して誕生しました。
すでに新市となって2年余りが経過しましたが、少子高齢化、高度情報化、地方分権の進展など紀の川市を取り巻く社会情勢が大きく変化する中で、市民の価値観やライフスタイルは多様化しており、厳しい財政状況下において市民ニーズを的確に把握するとともに、積極的に行財政改革を行い、市民と行政が目標を共有し、協働でまちづくりを進めていく必要があります。
そのような中、新しいまちづくりを総合的かつ計画的に進めるため、平成18年度から長期総合計画の策定に着手し、限られた財源のなかで重点的に実施する政策・施策や実現可能な事業の選択を行うとともに、多くの市民の意見を反映できるよう市民意識調査、市民会議、パブリックコメント等を実施したうえで、長期総合計画審議会でのご意見を反映した計画づくりを進めてまいりました。
本計画の目標年度である平成29年度には、合併して良かったと評価していただけるよう、市の将来像として「いきいきと力をあわせたまちづくり

夢あふれる紀の川市」を掲げ、また「協働」・「人づくり」・「基盤づくり」・「環境づくり」・「行財政」の5つを政策の柱として新しいまちづくりを進めてまいります。
結びに、本計画策定にあたり、ご尽力を賜りました関係者の皆様方に心からお礼を申し上げますとともに、本計画の実現に向けて、皆様方のご理解とご協力をお願い申し上げます。

平成20年3月
紀の川市長

中村

愼司

市の鳥

市の花

市の木

うぐいす

ももきんもくせい1
策定の趣旨 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2総合計画の構成と期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3
１．総合計画の構成 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3
２．総合計画の期間 ・5
社会潮流の把握・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6
１．少子高齢社会の進展・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6
２．価値観・ライフスタイルの多様化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6
３．暮らしの安全・安心の確保・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7
４．循環型社会への転換・・・・・・・・・・・・・・・・・・7
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５．産業・雇用構造の変化・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8
６．地方分権化の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・8・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
７．広域交流の活発化・
紀の川市の主要課題
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１．少子高齢社会からみた参加協働のまちづくりに向けた課題・・・・・・・・・・・・9
２．思いやりと心の豊かさからみた人づくりに向けた課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・9
３．地域特性からみた快適で活気ある基盤づくりに向けた課題・・・・・・・・・・・・10
４．自然との共生からみた暮らしやすい環境づくりに向けた課題・・・・・・・・・11
５．地方分権化からみた行財政運営に向けた課題・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11
紀の川市の将来像・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12
１．都市の将来像・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
２．将来人口 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15
３．土地利用構想・計画の体系・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・18
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・18
１．政策目標 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・20
２．施策目標 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・23
・・・・・・・・・・
３．計画体系図 ・Kinokawa City
25
基本計画の概要
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26
１．基本計画の構成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・27
２．基本計画の期間・
具体的な取り組み・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 32
・・・・・・・・・ 32
政策目標１．
【協働】ともに参加し行動するまち・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 43
政策目標２．
【人づくり】すこやかで感性豊かな人が育つまち ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 71
政策目標３．
【基盤づくり】快適で活気があるまち・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 88
政策目標４．
【環境づくり】環境にやさしいまち・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 96
政策目標５．
【行財政】健全な行財政運営をするまち ・計画の推進に向けて・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・104

105
１．策定の経緯・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・106
・・・・・・・・108
２．紀の川市長期総合計画審議会委員名簿 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・109
３．庁内策定組織委員名簿 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・113
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
４．諮問答申・・・114・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
５．用語解説・（※印の付いた用語について、解りやすく解説しています。）