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王効賢中国日本友好協会顧問（右）との協議のもよう（北京）

北京第二外国語学院でのシンポジウムのパネリスト

東京でのシンポジウムのもようまえがき
本報告書は、当評議会が実施した「日中研究交流支援事業：日中関係の深化と拡大に向けた民間交流のあり方―民間交流の今日的意義の検証と新たなネットワーク構築への探究―」の活動成
果を取りまとめたものである。
日中関係においては、厳しい政治的状況が続き、昨年１１月にようやく首脳会談が実現したとはいえ、未だ解決すべき課題が山積みである。こうした中でも、日中間の民間交流、特に青年交流活動は、産、官、学それぞれのレベルで多岐にわたって継続して行われており、近い将来、両国関係の窓口として重要な役割を果たすことが期待されている。しかしながら、これまでそれらの活動状況を把握し集約する「プラットフォーム」的な役割を担う機関や基準がないために、類似の活動の重複も起きて、交流活動を活性化させるための効果が分散してしまっているという現状もある。そのため、あらためて交流活動の歴史と現状を整理して日中交流を見直し、日中間の様々な交流活動をより有機的に結びつけることが求められているといえるだろう。
以上のような問題意識を踏まえ、当評議会は、下記の主査・メンバーからなる研究チームを日中双方において組織し、本事業の実施に当たってきたが、このたびその成果を取りまとめたので、発表するものである。
【日本側研究チーム】
主
査
メンバー

杉村
苑
太田
南部

美紀
復傑
浩
広孝

上智大学学術交流担当副学長・東アジア共同体評議会副議長
放送大学教授・東アジア共同体評議会有識者議員
一橋大学教授・東アジア共同体評議会有識者議員
京都大学准教授・東アジア共同体評議会有識者議員【中国側研究チーム】
王
曲
高
江
崔
陳
【事 務 局】 渡辺
菊池鍵（WANG Jian）中国社会科学院近代史研究所研究員
徳林（QU Delin）清華大学日本研究センター長
益民（GAO Yimin）北京師範大学国際比較教育研究院教授
新興（JIANG Xinxing）北京第二外国語学院教授
世廣（CUI Shiguang）中国社会科学院日本研究所教授
武元（CHEN Wuyuan）厦門大学教育研究院教授（五十音順）
繭
東アジア共同体評議会副議長
誉名
東アジア共同体評議会事務局長
2015 年 3 月
東アジア共同体評議会
会長

伊藤

憲一

目

次

１．事業の概要 .....................................................................1（１）目的と背景 .................................................................1（２）具体的研究事項 .............................................................1（３）研究メンバー一覧 ...........................................................2（４）全調査・研究会合、交流日程一覧 .............................................2

２．政策提言 .......................................................................3

３．政策提言（中国語訳） ...........................................................7

４．北京における調査、研究交流 .....................................................10（１）北京における調査、研究交流の概要 ...........................................10
イ．派遣者 ....................................................................10
ロ．スケジュール ...............................................................10
ハ．面会相手...................................................................11（２）日本側メンバーによる所感 ...................................................12
イ．杉村美紀...................................................................12
ロ．苑復傑 ....................................................................14
ハ．太田浩 ....................................................................16ニ．南部広孝...................................................................18

５．東京における国際シンポジウムの開催 .............................................20（１）非公開会合概要 .............................................................20（２）公開シンポジウム概要 .......................................................20
イ．プログラム .................................................................21
ロ．出席者リスト ...............................................................22
ハ．パネリストの略歴 ...........................................................24
ニ．速記録 ....................................................................27
ホ．報告原稿...................................................................74（３）参考：「会議資料」に掲載された中国語資料 ....................................109
イ．パネリストの略歴 ...........................................................109
ロ．報告原稿...................................................................112

１． 事業の概要（１）目的と背景
今日、日中間の政治関係は依然として非常に厳しいものがあるが、他方、民間交流、特に青年交流活動については産、官、学それぞれのレベルで多岐にわたり継続して行われている。次世代を担う青年交流は、近い将来の両国関係の窓口として重要な役割を果たすものと考えられるものの、これまでは、活動状況を把握し集約する「プラットフォーム」的な役割を担う機関や基準がないために、類似の活動の重複も起きて、交流活動を活性化させるための効果が分散してしまっている。
そこで本事業では、交流活動の歴史と現状を整理し、それらを取りまとめるプラットフ
ォームの役割を明らかにすることにより、日中間の様々な民間交流活動をより有機的に結びつけることを目指す。具体的には、日中間の多くのアクターによって行われてきた交流
活動の歴史と実態を広く調査し、同時に調査結果を取りまとめ、交流活動の全体像を明らかにし、その上で日中民間交流活動の歴史、実績を検証し、これまでどのような活動が不足し、また今後どのような活動が求められているのか等を明らかにする。さらに、そこで明らかになった改善点を政策提言として取りまとめ、日中民間交流活動の評価という学術的な成果とともに、これまで個々に行われてきた日中交流をあらためて見直し、未来志向の志を同じくする日中双方の交流活動の道筋をつけ、政治や経済動向に左右されない確固たる交流拠点とネットワーク構築を図ることを目指すものである。

（２）具体的研究事項
本 事 業 は 、上 記 の 背 景 の も と 、具 体 的 に は 以 下 の 4 つ の 事 項 を 中 心 に 、研 究 交 流 を 行 う 。
イ．これまでの歴史と実態に基づいた日中青年交流活動の検証
主に、日中間の多くのアクターによって行われてきた交流活動の歴史と実態を広く調査し、交流活動の全体像を明らかにする。その上で日中青年交流活動の歴史、実績を検証し、これまでどのような活動が不足し、また今後どのような活動が求められているのか、日中双方の有識者によって研究交流を行う。
ロ．両国の留学生政策を中心とした交流活動の検証
主に、日中両国それぞれの政府レベルを中心とした留学生政策（受け入れ、派遣含む ）に 焦 点 を あ て 、こ れ ま で の 歴 史 と 実 態 を 広 く 調 査 し 、そ の 全 体 像 を 明 ら か に す る 。
その上で両国の留学生政策を検証し、今後どのようなあり方が求められているのか、
日中双方の有識者によって研究交流を行う。
ハ．留学生政策を中心とした交流活動のケーススタディの検証
主に、日本側の民間レベルを中心とした留学生政策（受け入れ、派遣含む）に焦点をあて、その中でも特異ではあるがケーススタディとして有益な活動について広く調査する。その上でそれらの事例を検証し、今後、日中青年交流にどのような方策が可能か、民間レベルで取り組むべき対応について、日中双方の有識者によって研究交流を行う。

1

ニ．文化交流（青年を対象）を中心とした交流活動の検証
主に、政府レベルおよび民間レベルを含む日中両国の文化交流活動に焦点をあて、これまでの歴史と実態を広く調査し、その全体像を明らかにする。その上で両国の青年 を 対 象 と し た 文 化 交 流 活 動 を 検 証 し 、今 後 ど の よ う な あ り 方 が 求 め ら れ て い る の か 、
日中双方の有識者によって研究交流を行う。

（３）研究メンバー一覧
本 事 業 は 、 日 本 側 ・ 中 国 側 主 査 お よ び メ ン バ ー 、 事 務 局 を 含 め 総 勢 12 名 に よ っ て 行 われた。それぞれの氏名および所属については以下のとおりである。
【日本側研究チーム】
主

査

メンバー

杉村

美紀

上智大学学術交流担当副学長・東アジア共同体評議会副議長

苑

復傑

放送大学教授・東アジア共同体評議会有識者議員

太田浩

一橋大学教授・東アジア共同体評議会有識者議員

南部広孝

京都大学准教授・東アジア共同体評議会有識者議員【中国側研究チーム】
王【事 務 局】

鍵 （ WANG Jian） 中 国 社 会 科 学 院 近 代 史 研 究 所 研 究 員

曲徳 林 （ QU Delin） 清 華 大 学 日 本 研 究 セ ン タ ー 長高

益 民 （ GAO Yimin） 北 京 師 範 大 学 国 際 比 較 教 育 研 究 院 教 授

江

新 興 （ JIANG Xinxing） 北 京 第 二 外 国 語 学 院 教 授

崔世 廣 （ CUI Shiguang） 中 国 社 会 科 学 院 日 本 研 究 所 教 授

陳

武 元（ CHEN Wuyuan）厦 門 大 学 教 育 研 究 院 教 授

渡辺繭

東アジア共同体評議会副議長

菊池誉名

東アジア共同体評議会事務局長（五十音順）（４）全調査・研究会合、交流日程一覧
本事業における全研究会合・交流日程については、以下のとおりである。
年月日

研究会および交流内容／開催場所（開催地）

2014 年 12 月 17 日

第 1 回国内会合／日本国際フォーラム会議室（東京）2015 年 2 月 11～ 14 日

日 本 側 メ ン バ ー の 北 京 訪 問 に よ る 調 査・研 究 交 流 お よ び シ ン ポ ジ
ウムへの参加／北京師範大学など（北京）2015 年 2 月 23 日

第 2 回国内会合／日本国際フォーラム会議室（東京）2015 年 2 月 23～ 24 日

「 日 中 関 係 の 深 化 と 拡 大 に 向 け た 民 間 交 流 の あ り 方 」非 公 開 会 合
お よ び 公 開 シ ン ポ ジ ウ ム ／ 日 中 友 好 会 館「 第 １ 会 議 室 」お よ び 日
中 友 好 会 館 「 大 ホ ー ル 」（ 東 京 ）2

２． 政策提言
本 事 業 は 、 平 成 25 年 度 日 中 研 究 交 流 支 援 事 業 「 未 来 志 向 の 関 係 構 築 に お け る 日 中 青 年
交流のあり方」における研究成果をふまえ、特に民間交流に焦点を当てて今後の日中関係に資する国際交流のあり方を模索することを目的としている。
日中間の関係をとりまく状況が厳しかったのは、今日に限らない。かつて日中国交正常化が行われる前も、民間交流が政治的な関係の改善に先行していたという事実がある。日本と中国は、東アジア地域にとっての重要な国際社会の牽引役であるばかりではなく、ア
ジアひいては世界全体の平和と安定に大きく寄与すべき国である。今日こそ、両国間の民間交流を着実に進展させ、人々の繋がりを大切にすることが、近い将来の関係改善に資するものであると同時に、近未来の国際社会に生きる人々の絆を支える礎となると考える。
平 成 25 年 度 の 事 業 で は 、（ １ ） 留 学 生 交 流 、（ ２ ） 自 治 体 や NPO 等 の 交 流 、（ ３ ） 学 生
主 体 の 交 流 、（ ４ ） 日 中 双 方 の 相 手 国 ・ 社 会 に 対 す る 認 識 の 4 つ の 観 点 か ら 、 今 後 、 日 中の学生主体の交流を拡大、発展させるためにはどうすべきかということについて、日中双方の有識者によって調査研究を行った。そこでは、政府支援の青年交流も含めながら、それぞれの観点について政策提言を提示した。
平 成 26 年 度 の 事 業 で は 、そ う し た 前 年 度 の 研 究 成 果 お よ び 政 策 提 言 を ふ ま え た う え で 、2015 年 2 月 に 中 国・北 京 で 行 っ た 国 際 交 流 に 関 す る 有 識 者 と の ヒ ア リ ン グ お よ び シ ン ポ ジ
ウ ム 、な ら び に 東 京 で 行 っ た シ ン ポ ジ ウ ム の 成 果 を 基 に 、（ １ ）人 的 交 流 、（ ２ ）情 報 交 流 、（ ３ ）交 流 内 容 、（ ４ ）交 流 ネ ッ ト ワ ー ク お よ び 協 働 機 会 の 拡 充 と い う 新 た な 分 析 の 観 点 を整理し、以下の政策提言をまとめた。

１．人的交流１ -１ ． 高 等 教 育 機 関 や 研 究 機 関 の 教 職 員 交 流 の 拡 充
高等教育の国際化に伴う留学生交流については前年度の政策提言でも言及したが、これに加え、学生交流を支える教職員交流の活発化もあわせて提言する。実際の交流プログラ
ムや研究プロジェクトの立ち上げやその継続を担うのは、実際にはそれを支える教職員である。教職員が、お互いの国の教育・研究事情を相互に見聞し、文化的差異を含めて理解
しあうことは、交流事業の拡大には大変重要である。あわせて、人的ネットワークをつくることで、交流をより円滑に進める一助ともなる。
１ -２ ． 双 方 向 の 協 働 事 業 の 促 進
上記、教職員交流や研究者交流を実施するにあたっては、日中双方が協働してプロジェ
クトを立ち上げることが双方向の活動という点で重要である。交流活動を行うにあたっては、留学生や教職員、研究者をただ量的に多く、送り出したり受け入れたりすればよいわ
けではなく、そこで何をどのように話し合ったり見聞したりするのか、そうした交流の内
容（交流の質）が重要になることは言うまでもない。どのような民間交流が重要か、その内容を両国間でよく検討する必要がある。特に日中の民間交流においては、シンクタンク

3や、研究者や専門家同士が、両国間および地域的、世界的な諸課題について対話を重ねるための基盤として、ネットワークを築き対話のプラットフォームを準備することが具体的かつ実現可能性の高い施策になると考える。
１ -３ ． 初 等 ・ 中 等 教 育 の 教 職 員 交 流 の 促 進
留学生交流や学生主体で行う交流活動など、いずれにおいてもその担い手の意識や考え方は交流活動のあり方を大きく左右する。昨年度の政策提言でも、高等教育段階の留学交流にとどまらず、初等・中等教育を含めた教職員の交流促進が挙げられたが、そうした教育の担い手となる人々自身が、相手国のカウンターパートと交流し、実際の教育や文化のあり方を見聞することは交流活動に大きな意義を持つ。ここには、学生交流だけに焦点を当 て た 場 合 、た と え ば 中 国 の 児 童・生 徒 2億 人 を 対 象 に 交 流 を 活 発 化 さ せ る こ と は 難 し い としても、初等・中等教育の教職員が交流を通じて得たものを実際の教育現場に還元するということであれば実現可能性が高いということもある。すでに行われている教職員交流をさらに拡充することで、相手国の社会や文化に目を向ける交流のあり方を学ぶ機会を着実に増やすべきである。
１ -４ ． 地 方 自 治 体 職 員 や NPO関 係 者 の 理 解 の 促 進
民間交流においては、昨年度の政策提言でも述べたように、留学生交流や学生主体の交流 活 動 の み な ら ず 、 地 方 自 治 体 や NPOに よ っ て 行 わ れ る 青 年 交 流 も 、 量 的 拡 大 の 点 か ら 、そして交流内容の多様性の点からも、非常に重要である。両国の政治的な関係によって左右されることもあるが、これらの交流をより活発にするための努力がこれまで関係者の強い熱意によってなされている。ただし、具体的に交流を行うためのノウハウや注意点への配慮については必ずしも十分な準備がなく、実際の交流にあたって支障をきたすこともあ
る だ ろ う 。こ う し た 交 流 を 担 当 す る 地 方 自 治 体 の 職 員 や NPO関 係 者 も 、日 中 間 の 青 年 交 流 、
民 間 交 流 を 支 援 し そ れ を 促 進 さ せ る 重 要 な 人 材 で あ る 。し た が っ て 、地 方 自 治 体 職 員 や NPO
関係者を対象に、相手国を訪問する機会や研修の機会を用意したりすることを通じて相手国を理解したり、交流のノウハウを身につけてもらったりすることは、交流促進の基盤を強化することにつながる。その際、大学は様々な交流の経験から多くの知識やノウハウを蓄積しているので、大学が有するそうした資源をうまく活用することで効果的な取り組みを進めることが可能である。

２．情報交流２ -１ ． イ ン タ ー ネ ッ ト や ニ ュ ー メ デ ィ ア を 通 じ た 情 報 交 流 の 有 効 活 用
日中間の政治的関係は引き続き微妙な時期にあるものの、中国から日本への観光および日本のポップ・カルチャーに対する関心は非常に強い。この背景には、インターネットを通じた情報が大きな影響を与えており、特に若年層を中心としたマンガ・アニメに対する強い関心や、幅広い層にわたる日本社会の情報、日本製製品、日本の観光地に対する根強い人気には目を見張るものがある。このことは、情報によって相手国文化に対して関心を4

持つことが大きいことを意味しており、顔と顔を合わせた交流のみならず、様々なニューメディアを通じた交流も大きな意義を持つことを示唆している。こうした特徴を生かし、今後の民間交流では、インターネットを利用した交流活動の有効利用についても積極的に検討すべきである。
２ -２ ． 情 報 発 信 と 日 中 双 方 の 相 手 国 社 会 に 対 す る 等 身 大 の 認 識 の 醸 成
他方、情報の伝達やそれに伴う関心の度合いという点では、中国から日本への高い関心に比して、日本から現在の中国に対する興味関心はあまり高くない。日本人が中国に対して関心を持つ場合にはもっぱら中国の古典文学や歴史などであり、この点に両国間交流の特徴がある。中国から日本の社会文化に対する高い関心に対して、日本からの現代中国の社会文化への関心を引きだし、一方向的な現在の交流活動の現状を双方向に変えるように工夫する。その際、時としてバイアスのかかった情報を伝えてしまうことにも留意し、現実に即した等身大の姿を伝えあうことが重要である。

３．交流内容３ -１ .

短期プログラムの積極的活用

多 様 化 す る 交 流 プ ロ グ ラ ム の 枠 組 み は 、今 日 、国 境 を 越 え て 展 開 さ れ る ク ロ ス ボ ー ダ ー・
プログラムによる共同学位プログラムをはじめとして様々な可能性を提供しているが、な
かでも日中間で有効だと考えられるのは短期プログラムの拡充である。今日の学生交流の実態をみると、学位取得を目的とした長期の留学よりも、相手国に興味関心を持つ学生たちが、本国の休暇時期を利用して相手国を訪ね、短期間ながらも交流を深めている事例が多く、そこで受ける影響は大きなものがある。なかには、短期留学での経験をふまえて改めて長期留学を希望する学生もいる。日中民間交流の今後の具体的な展開を図るには、まずは相手国を知ることを目的とした短期交流の積極的開発と活用を促進すべきである。
３ -２ ． 日 中 両 国 間 の 枠 を 越 え た 地 球 規 模 課 題 を め ぐ る 交 流 の 活 性 化
交流の内容についても様々な拡充が図られるべきである。現在、日中間の交流で最もよく 取 り 上 げ ら れ る の は 日 本 の マ ン ガ や ア ニ メ 、ポ ッ プ・カ ル チ ャ ー の 分 野 で あ る が 、他 方 、国の枠組みを越えて解決されるべき課題、たとえば環境やエネルギー問題、福祉、高齢化
社会と医療・介護問題、食糧、感染症、人材育成等の課題は、日中両国はもとより、アジ
ア、ひいては地球規模で問題になっているものであり、シンクタンクや研究者、専門家が中心となって前述のとおり対話のプラットフォームを準備し、これらの問題に日中の枠組
みを越えて協働して取り組むことは、両国が得意とする分野を提供し合いながら牽引役となって国際社会の問題解決に協力することにつながる。日中関係を単なる二国間関係とみるのではなく、多国間関係の中で見つめ直すことで、そこに求められる役割も明確になる
と考える。

5

３ -３ ． ス ポ ー ツ な ら び に 芸 術 交 流 の 活 性 化
交流の多様性を拡充するという意味ではスポーツならびに芸術分野の交流の可能性も拡充すべきである。スポーツや芸術に関して、日中両国はこれまで、政治や経済をめぐる関係が難しい時期にあっても、それぞれの活動に敬意を表して民間レベルでは相互に交流を行ってきた。共通の関心や生きがいを共有できる場をスポーツや芸術を通じて醸成することは、人と人とのネットワークを生み出す交流本来の目的にも合致するといえる。たとえば文化を共に発信する「文化都市プロジェクト」を協働で展開するといった案が考えられる。

４．交流ネットワークおよび協働する機会の拡充
４ -１ ． 交 流 ネ ッ ト ワ ー ク の デ ィ レ ク ト リ の 作 成
今日、日中双方の各交流団体には、それぞれが熱心に日中間の関係に心をくだき、政治
上の両国間関係の難しさはあっても、引き続き交流を地道に進めようとしている団体や機関が多い。他方、それぞれの活動は相互に知られていない場合が多く、日中民間交流に取り組んでいる団体や機関がどのくらいあるかは、およそのところしかわかっていない現状がある。そこで、日中交流に関心を持つ者であればだれでもアクセス可能な活動機関・団体の一覧表を作成し、幅広く公開し共有することで交流の裾野を拡げ、民間交流の現状の把握と、今後の展開を図る一助とすべきであろう。
４ -２ ． 日 中 交 流 ネ ッ ト ワ ー ク の 組 織 化 と 継 続 性 を 持 つ 拠 点 づ く り
協働活動を可能にするには、前述のとおり、シンクタンクや研究者ないし専門家などいずれかの団体ないし人物が、民間交流の意義を認識し、ネットワークを組織化するリーダーシップをとることが重要である。同時に、現状と向き合いながらも、未来の関係づくりを志向し、協働して取り組むべき課題を本音で話し合い、議論を通じて共有化しようする拠点づくりをサポートし、人的・財政的両面から活動の継続性を担保する必要がある。その場合には、民間レベルのみならず、財政面や取り組みの継続性の点で公的支援との協調が必要な場合もあり、個人や民間交流が持つ柔軟性と、公的な交流が持つ支援体制を上手に組み合わせながら交流を展開していくことが重要である。その意味では、交流のあり方を議論する国と民間合同の研究組織を作ることも有効であろう。
４ -３ ． 日 中 留 学 経 験 者 に よ る ネ ッ ト ワ ー ク の 拡 充
拠点づくりの一事例として、日本で学んだ中国人留学生、あるいは中国で学んだ日本人
留学生のネットワークを創り、それぞれの相手国社会を周知した留学経験者が積極的に交流を行う基盤を整えることは、具体的な方策として重要であると考える。すでに日中両国には多様な留学生会が存在しており、なかには活発な活動を行っているものもある。こうした団体について双方がディレクトリを作成し、情報を共有し合いながら全体として交流の活性化を図るべきであろう。
以上

6

３． 政策提言（中国語訳）
本 项 事 业 是 根 据 2013 年 度 日 中 研 究 交 流 支 援 项 目 “ 构 筑 面 向 未 来 关 系 中 的 日 中 青 年 交 流 应 有
的 状 态 ” 的 研 究 成 果 ，将 焦 点 放 在 民 间 交 流 ，探 索 有 益 于 今 后 日 中 关 系 的 国 际 交 流 如 何 进 行 为 目
的的事业。
围 绕 日 中 关 系 的 环 境 是 很 严 峻 的 ，这 并 不 只 限 于 当 今 时 代 。在 日 中 邦 交 正 常 化 恢 复 之 前 ，曾 有
过 民 间 交 流 先 行 于 政 治 关 系 使 之 得 以 改 善 的 事 实 。日 本 和 中 国 不 仅 是 东 亚 地 区 重 要 的 国 际 关 系 的
牵 引 者 ，也 应 对 亚 洲 和 世 界 的 和 平 与 稳 定 做 出 重 要 贡 献 。正 因 为 如 此 ，当 今 需 要 进 一 步 扎 扎 实 实
地 推 进 两 国 的 民 间 交 流 ，重 视 人 与 人 之 间 的 关 系 ，才 能 有 助 于 改 善 今 后 的 关 系 ，成 为 支 撑 将 来 国
际社会中的人际关系的基础。
2013 年 度 的 研 究 项 目 ，从 (1)留 学 生 交 流 、（ 2）自 治 体 和 NPO 等 的 交 流 、（ 3）学 生 主 体 的 交 流 、（ 4） 日 中 双 方 对 彼 此 国 家 和 社 会 的 认 识 ， 这 4 个 观 点 ， 由 日 中 双 方 有 识 之 士 对 今 后 如 何 扩 大 和
发 展 日 中 学 生 主 体 交 流 ，进 行 了 调 查 研 究 。包 括 政 府 支 援 的 青 年 交 流 在 内 ，基 于 以 上 各 个 观 点 提
出了政策建议。
2014 年 度 的 事 业 ， 是 根 据 前 一 年 度 的 研 究 成 果 以 及 政 策 建 议 ， 于 2015 年 2 月 在 北 京 举 行 了 对
国 际 交 流 专 家 的 听 取 会 以 及 研 讨 会 ， 进 而 在 东 京 也 举 行 了 研 讨 会 ， 基 于 这 些 活 动 的 成 果 ， 从 (1)人员交流、（ 2）信 息 交 流 、（ 3）交 流 内 容 、（ 4）交 流 网 络 和 共 同 合 作 参 与 的 扩 大 等 新 的 分 析 观 点 ，整理出如下政策建议。

1. 人 员 交 流
1-1.

扩大高等教育机关及研究机关教职员之间的交流

关 于 和 高 等 教 育 国 际 化 有 关 的 留 学 生 交 流 问 题 ，在 前 一 年 度 的 政 策 建 议 中 曾 提 及 到 ，此 外 还 建议 应 该 增 强 支 撑 学 生 交 流 的 教 职 员 之 间 的 交 流 。因 为 负 责 实 际 交 流 项 目 和 研 究 项 目 的 制 定 和 立 项
的 ，是 教 职 员 。教 职 员 需 要 对 对 方 国 家 的 教 育 、研 究 事 业 以 及 文 化 差 异 方 面 的 情 况 有 所 了 解 和 理
解 。这 对 扩 大 交 流 事 业 来 说 是 非 常 重 要 的 。另 外 ，构 筑 人 际 网 络 ，也 有 助 于 交 流 事 业 的 顺 利 推 进 。

1-2.

促进双向的共同合作参与事业

实 施 上 述 教 职 员 和 研 究 人 员 的 交 流 时 ，从 双 向 活 动 的 观 点 ，日 中 双 方 共 同 合 作 制 定 项 目 是 很 重
要 的 。进 行 交 流 活 动 时 ，派 出 了 或 者 接 纳 了 多 少 留 学 生 、教 职 员 和 研 究 人 员 固 然 重 要 ，但 更 重 要
的 是 交 流 时 的 见 闻 所 谈 ， 即 交 流 的 内 容 （ 交 流 的 质 量 ）。 何 种 民 间 交 流 是 重 要 的 ， 对 其 内 容 需 两
国 间 认 真 讨 论 后 决 定 。特 别 是 日 中 的 民 间 交 流 ，由 智 库 、研 究 人 员 或 专 家 们 就 两 国 以 及 地 区 性 的
或全球性的各种课题进行多次对话，为此构筑网络和对话平台，是付诸于实现的具体方策。

1-3.

促进初等・中等教育机关的教职员交流

留 学 生 交 流 以 及 学 生 主 体 的 交 流 ，会 受 到 从 事 这 些 活 动 的 人 员 的 意 识 或 想 法 的 极 大 影 响 。在 去年 的 政 策 建 议 中 也 提 及 到 ，不 仅 要 促 进 高 等 教 育 阶 段 的 留 学 生 交 流 ，还 要 促 进 包 括 初 等・中 等 教
育 在 内 的 教 职 员 的 交 流 。这 些 从 事 教 育 事 业 的 人 员 亲 自 和 对 方 国 家 的 同 业 人 员 进 行 交 流 ，了 解 实
际 的 教 育 和 文 化 情 况 ，对 交 流 活 动 来 说 具 有 重 要 意 义 。仅 从 学 生 交 流 这 点 来 说 ，如 以 2 亿 中 国 儿7童 学 生 为 对 象 ，来 促 进 交 流 ，使 交 流 活 跃 化 ，可 能 是 比 较 困 难 的 ，但 是 通 过 初 等 ・ 中 等 教 育 机 关
的 教 职 员 之 间 的 交 流 ，将 交 流 所 获 得 的 成 果 还 原 到 实 际 的 教 育 现 场 ，则 有 极 大 的 可 能 性 。应 该 进一步扩大现在的教职员交流，增加以对方国家社会和文化为目的的交流方法的学习机会。

1-4.

促 进 地 方 自 治 体 职 工 和 NPO 的 理 解有关民间交流，在去年的政策建议中也谈到，不仅要重视留学生交流或学生主体的交流活动，
由 地 方 自 治 体 或 NPO 实 施 的 青 年 交 流 ，从 量 的 扩 大 ，或 是 交 流 内 容 的 多 样 性 观 点 来 看 ，都 是 非 常
重要的。虽然有时会受到两国政治关系的影响，但是有关人员都积极的为推进交流进行了努力。
但 有 时 未 能 充 分 考 虑 到 具 体 的 交 流 技 术 或 应 注 意 的 事 项 ，准 备 的 不 充 分 ，导 致 在 实 际 交 流 中 出 现
一 些 障 碍 。从 事 这 些 交 流 的 地 方 自 治 体 的 职 员 以 及 NPO 的 有 关 人 员 ，是 支 援 、促 进 日 中 青 年 交 流 、民 间 交 流 的 重 要 人 才 。因 此 ，创 造 机 会 让 地 方 自 治 体 职 员 以 及 NPO 职 员 访 问 对 方 国 家 或 进 修 ，让他 们 理 解 对 方 国 家 ，掌 握 交 流 的 技 术 ，可 以 巩 固 促 进 交 流 的 基 础 。大 学 因 为 进 行 过 很 多 交 流 ，因此积累了丰富的知识和技术，在此可以充分利用这些资源，则可有效推进交流。

2. 信 息 交 流
2-1.有 效 利 用 互 联 网 以 及 新 媒 体 的 信 息 交 流
当 前 ，日 中 间 的 政 治 关 系 持 续 处 于 微 妙 的 时 期 ，但 是 来 访 日 本 的 中 国 观 光 游 客 在 增 加 ，对 日 本
大 众 文 化 的 兴 趣 也 很 高 。其 背 景 就 是 由 于 互 联 网 的 信 息 所 带 来 的 影 响 ，特 别 是 以 年 轻 人 为 中 心 对
漫 画 、动 漫 非 常 感 兴 趣 ，各 阶 层 的 人 对 日 本 社 会 的 信 息 、日 制 产 品 、日 本 观 光 景 点 深 感 兴 趣 ，令人 瞠 目 。这 点 表 明 通 过 信 息 对 了 解 对 方 国 家 文 化 具 有 很 大 的 意 义 ，面 对 面 的 交 流 固 然 重 要 ，通 过
各 种 新 媒 体 进 行 交 流 ，也 具 有 重 要 意 义 。应 充 分 运 用 这 些 特 点 ，积 极 探 讨 在 今 后 的 民 间 交 流 中 如
何有效进行利用互联网的交流。

2-2. 发 出 信 息 以 及 培 育 日 中 两 国 对 彼 此 国 家 客 观 认 识 的 观 点
关 于 信 息 传 递 以 及 关 心 度 的 问 题 ，比 之 中 国 对 日 本 的 较 高 的 关 心 度 ，日 本 对 现 在 中 国 的 兴 趣 和
关 心 并 不 高 。日 本 人 对 中 国 感 兴 趣 地 方 只 是 中 国 古 典 文 学 或 历 史 ，这 点 可 以 说 是 两 国 交 流 的 特 点 。
对 于 中 国 对 日 本 社 会 文 化 较 高 的 兴 趣 ，如 何 提 高 日 本 对 现 代 中 国 社 会 文 化 的 关 心 ，需 要 进 一 步 努
力 使 现 在 的 单 方 向 的 交 流 现 状 ，改 变 为 双 向 的 交 流 。届 时 要 注 意 可 能 有 时 会 传 递 偏 误 的 信 息 。传递符合现实的客观的信息，是甚为重要的。

3. 交 流 内 容
3-1.积 极 推 进 短 期 交 流 项 目
多 样 化 的 交 流 项 目 框 架 ，如 今 已 有 正 在 实 施 的 跨 越 国 境 的 共 同 学 位 项 目 等 ，提 供 着 各 种 可 能 性 。
其 中 日 中 间 有 效 的 短 期 交 流 项 目 ，今 后 应 该 进 一 步 扩 大 。观 览 一 下 当 今 学 生 交 流 的 实 际 情 况 ，与其 是 以 获 得 学 位 为 目 的 的 长 期 留 学 ，学 生 对 感 兴 趣 的 国 家 利 用 休 假 访 问 此 国 ，进 行 短 期 交 流 的 事
例 是 很 多 的 ，他 们 在 交 流 中 受 到 的 影 响 是 很 大 的 。其 中 有 些 人 经 过 短 期 留 学 后 ，改 为 了 长 期 留 学 。
今后为具体展开日中民间交流，首先应该积极推进和利用以了解对方国家为目的的短期交流。

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3-2.促 进 对 超 越 日 中 两 国 框 架 的 地 球 规 模 课 题 的 交 流
应 该 考 虑 进 一 步 扩 充 交 流 内 容 。现 在 日 中 间 的 交 流 中 最 被 提 及 的 是 日 本 的 漫 画 、动 漫 以 及 大 众
文 化 领 域 。但 是 超 越 国 家 框 架 的 有 待 解 决 的 课 题 甚 多 ，比 如 环 境 、能 源 、福 利 、老 龄 化 社 会 、医
疗 、看 护 问 题 、粮 食 、传 染 病 、人 才 培 育 等 课 题 ，这 些 不 仅 是 日 中 两 国 的 问 题 ，也 是 亚 洲 乃 至 全
球 规 模 的 问 题 。因 此 ，应 该 推 进 构 筑 前 述 智 库 、研 究 人 员 以 及 专 家 为 中 心 的 对 话 平 台 ，对 这 些 问题 应 超 越 日 中 两 国 的 框 架 ，共 同 合 作 ，各 自 发 挥 各 自 的 长 处 ，则 可 有 益 于 在 解 决 国 际 社 会 问 题 上
发 挥 牵 引 作 用 时 进 行 合 作 。对 于 日 中 关 系 ，不 能 只 看 作 是 两 国 之 间 的 关 系 ，应 从 多 边 关 系 中 来 看 ，这样就会更清楚的了解两国应发挥什么样作用。

3-3.进 一 步 活 跃 体 育 和 艺 术 交 流
从 扩 大 交 流 的 多 样 性 意 义 来 说 ，也 需 要 扩 大 体 育 和 艺 术 领 域 的 交 流 。关 于 体 育 和 艺 术 交 流 ，即使 在 两 国 政 治 和 经 济 方 面 处 于 困 难 的 时 期 ，也 为 表 达 对 这 种 活 动 的 敬 意 ，从 民 间 层 次 一 直 在 进 行
着 交 流 。对 于 共 同 关 心 的 事 项 以 及 生 活 意 义 等 可 共 享 的 空 间 ，通 过 体 育 或 艺 术 交 流 来 培 育 是 可 行
的 ，这 和 通 过 人 际 网 络 进 行 交 流 的 本 来 的 目 的 也 是 相 符 合 的 。比 如 可 以 共 同 合 作 推 进 发 出 文 化 信
息的“文化城市项目”。

4. 扩 大 交 流 网 络 以 及 共 同 合 作 参 与 的 机 会
4-1.编 制 交 流 网 络 的 人 名 地 址 录
在 日 中 双 方 的 各 交 流 团 体 中 ，有 很 多 热 心 致 力 于 日 中 关 系 的 发 展 、即 使 在 两 国 关 系 困 难 的 时 期
也 在 持 续 的 扎 扎 实 实 地 推 进 着 交 流 活 动 的 团 体 或 机 构 。但 是 ，各 自 所 进 行 的 活 动 ，并 没 有 被 对 方
所 知 。从 事 日 中 民 间 交 流 的 团 体 或 机 构 到 底 有 多 少 ，只 能 推 测 。因 此 ，应 该 建 立 网 站 公 布 这 些 团
体 的 一 览 表 ，广 泛 地 让 对 日 中 交 流 抱 有 关 心 的 人 ，随 时 都 可 以 访 问 该 网 页 ，共 享 信 息 。这 样 则 可
扩大交流领域，掌握民间交流的现状，有利于今后的展开。

4-2.建 立 具 有 日 中 交 流 网 络 的 组 织 性 和 持 续 性 的 基 地为 了 实 现 共 同 合 作 参 与 ，如 前 述 ，智 库 、研 究 人 员 以 及 专 家 们 中 ，应 让 哪 个 单 位 或 个 人 ，认 识
到 民 间 交 流 的 意 义 ，在 网 络 组 织 化 中 起 到 领 导 的 作 用 。同 时 ，还 应 该 协 助 构 筑 可 边 面 对 现 实 、又面向未来 ，对合作推进的课题可坦诚交换意见的、可共有的基地，从人力、资金两方面来保障
活 动 的 持 续 性 。届 时 不 仅 从 民 间 角 度 ，从 财 政 面 以 及 活 动 的 持 续 性 角 度 ，也 需 要 获 得 政 府 支 援 部门的协调，将个人和民间交流所具有的灵活性和政府间交流所具有的支援体制很好的结合在一起，来推进交流。为此，建立一个可就交流问题进行讨论的官民一体的研究组织，是有效的。

4-3.扩 大 日 中 有 留 学 经 验 人 员 的 网 络
作 为 基 地 建 设 之 一 例 ，就 是 应 该 构 筑 在 日 本 学 习 过 的 中 国 留 学 生 、或 者 是 在 中 国 学 习 过 的 日 本
留 学 生 的 网 络 ，成 为 让 这 些 了 解 对 方 国 家 的 有 留 学 经 历 的 人 们 积 极 进 行 交 流 的 平 台 。这 可 以 说 是
很 重 要 的 具 体 措 施 。日 中 两 国 有 很 多 留 学 生 会 ，其 中 也 有 非 常 积 极 地 开 展 着 活 动 的 留 学 生 会 。对这些团体，双方可编制人名地址录，共享这些信息，以推进整体的交流。
以上

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４． 北京における調査、研究交流（１）北京における調査、研究交流の概要
イ．派遣者
2015 年 2 月 11 か ら 14 日 か け て 、以 下 の 本 研 究 メ ン バ ー 6 名（ 事 務 局 含 む ）を 北 京に派遣して、中国側研究メンバーおよび主要な大学、日本の出先機関などを訪ねて意見 交 換 や 聞 き 取 り 調 査 、シ ン ポ ジ ウ ム へ の 参 加 を 行 っ た 。そ の ス ケ ジ ュ ー ル は 下 記（ ロ ）、
また面会相手は（ハ）のとおり。
【派遣者】
杉村

美紀

上智大学学術交流担当副学長・東アジア共同体評議会副議長

苑

復傑

放送大学教授・東アジア共同体評議会有識者議員

太田浩

一橋大学教授・東アジア共同体評議会有識者議員

南部広孝

京都大学准教授・東アジア共同体評議会有識者議員

渡辺

繭

東アジア共同体評議会副議長

菊池誉名

東アジア共同体評議会事務局長

ロ．スケジュール
月日

時間

訪問先および交流内容／会場

2 月 11 日

16 時 30 分 ～中 国 教 育 部 教 育 発 展 研 究 セ ン タ ー 往 訪 、韓 民・同 セ ン タ ー 副 主 任

18 時

他と協議／中国教育部会議室

18 時 ～ 20 時

韓民・中国教育部教育発展研究センター副主任主催ワーキング・
ディナー／中国教育部内レストラン

2 月 12 日

9 時 ～ 12 時

北 京 第 二 外 国 語 学 院 主 催「 異 文 化 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン の 視 野 に 基
づ い た 中 日 民 間 交 流 の あ り 方 」シ ン ポ ジ ウ ム 参 加 ／ 北 京 第 二 外 国
語学院会議室12 時 ～ 14 時

邱 鳴・北 京 第 二 外 国 語 学 院 副 学 長 主 催 ラ ン チ ／ 北 京 第 二 外 国 語 学
院レストラン「専家楼」

15 時 ～ 16 時

王 効 賢・中 国 日 本 友 好 協 会 顧 問 を 表 敬 訪 問 ／ 中 国 日 本 友 好 協 会 面
会室

16 時 30 分 ～中 国 社 会 科 学 院 日 本 研 究 所 往 訪 、李 薇・同 研 究 所 所 長 他 と 協 議 ／20 時

中国社会科学院日本研究所会議室10

2 月 13 日

18 時 30 分 ～李 薇・中 国 社 会 科 学 院 日 本 研 究 所 所 長 主 催 夕 食 会 ／ 中 国 社 会 科 学

20 時

院近郊レストラン

9 時 30 分 ～北 京 語 言 大 学 往 訪 、孫 佳 音 同 大 学 准 教 授 他 と 協 議 、ワ ー キ ン グ ラ

12 時 30 分

ンチ／北京語言大学喫茶室

13 時 30 分 ～日 本 学 術 振 興 会 北 京 研 究 連 絡 セ ン タ ー 往 訪 、和 田 修 所 長 他 と 協 議

15 時 30 分／日本学術振興会北京研究連絡センター会議室

16 時 30 分 ～早 稲 田 大 学 北 京 教 育 研 究 セ ン タ ー 往 訪 、 GENG Lijuan プ ロ ジ ェ

17 時

ク ト・オ フ ィ サ ー と 協 議 ／ 早 稲 田 大 学 北 京 教 育 研 究 セ ン タ ー 事 務
所

18 時 ～ 21 時

王 東・方 正 集 団 シ ニ ア・エ ン ジ ニ ア お よ び 周 仲 吉 他 と 協 議 、ワ ー
キング・ディナー／北京市内レストラン

2 月 14 日

帰国

ハ．面会相手
上記ロ．のスケジュールにおいて、面会した相手は以下のとおり。
① 韓

民 （ HAN Min） 中 国 教 育 部 教 育 発 展 研 究 セ ン タ ー 副 主 任 /研 究 員② 王

暁 燕 （ WANG Xiaoyan） 中 国 教 育 部 教 育 発 展 研 究 セ ン タ ー 副 主 任③ 邱

鳴 （ QIU Ming） 北 京 第 二 外 国 語 大 学 副 学 長④ 張智 琦 （ ZHANG Zhiqi） 中 国 伝 媒 大 学 日 本 語 学 部 学 部 長⑤ 徐家 駒 （ XU Jiaju） 外 交 学 院 日 本 語 学 部 教 授⑥ 王

鑫 （ WANG Xin） 北 京 工 業 大 学 外 国 語 学 院 日 本 語 学 部 講 師⑦ 張

文 頴 （ ZHANG Wenying） 北 京 第 二 外 国 語 学 院 日 本 語 学 院 副 院 長⑧ 王

玉 芝 （ WANG Yuzhi） 河 北 師 範 大 学 外 国 語 学 院 日 本 語 学 部⑨ 津田

量 （ TUDA Ryo） 北 京 第 二 外 国 語 学 院 日 本 語 学 院 講 師⑩ 王

鵬 （ WANG Peng） 北 京 第 二 外 国 語 学 院 日 本 語 学 院 副 教 授⑪ 江

新 興 （ JIANG Xinxing） 北 京 第 二 外 国 語 学 院 日 本 歴 史 文 化 研 究 セ ン タ ー 教 授⑫ 楊

月 枝 （ YANG Yuezhi） 河 北 師 範 大 学 外 国 語 学 院 日 本 語 学 部 学 部 長⑬ 呂

文 輝 （ LV Wenhui） 北 京 第 二 外 国 語 学 院 日 本 語 学 院 教 授⑭ 江

瑜 （ JIANG Yu） 北 京 第 二 外 国 語 学 院 日 本 語 学 院 教 授

⑮ 王

効賢

中国日本友好協会顧問⑯ 張孝 洋 （ ZHANG Hiaoping） 中 国 日 本 友 好 協 会 理 事 ・ 政 治 交 流 部 部⑰ 鄭

李 旦 （ TEE Lidan） 中 国 日 本 友 好 協 会 政 治 交 流 部

11

⑱ 李

薇 （ LI Wei） 中 国 社 会 科 学 院 日 本 研 究 所 所 長 、 教 授⑲ 崔

世 廣 （ CUI Shiguang） 中 国 社 会 科 学 院 日 本 研 究 所 教 授 、 日 本 研 究 科 副 主 任⑳ 張

建 立 （ ZHANG Jianli） 中 国 社 会 科 学 院 日 本 研 究 所 教 授 、 文 化 研 究 室 主 任㉑ 唐

永 亮 （ TANG Yongliang） 中 国 社 会 科 学 院 日 本 研 究 所 副 教 授 、 文 化 研 究 室 副 主 任㉒ 趙

剛 （ ZHAO Gang） 中 国 社 会 科 学 院 日 本 研 究 所 副 教 授㉓ 孫

佳 音 （ SUN Jiayin） 北 京 語 言 大 学 日 本 語 学 部 准 教 授

㉔ 張

小蕊

北京語言大学日本語学部大学院１年生

㉕ 呼

世峤

北京語言大学日本語学部大学院１年生

㉖ 和田

修

㉗ 渡邊

幹博

日本学術振興会北京研究連絡センター所長
日本学術振興会北京研究連絡センター副所長㉘ GENG Lijuan

早稲田大学北京教育研究センタープロジェクト・オフィサー㉙ 王

東 （ WANG Tony） 方 正 集 団 シ ニ ア ・ エ ン ジ ニ ア

㉚ 周

仲吉

図書館勤務
（面会順）

（２）日本側メンバーによる所感
北京における調査、研究交流に参加したメンバーの所感は、以下のとおりである。

イ．杉村

美紀

上智大学学術交流担当副学長・東アジア共同体評議会副議長（ i） 交 流 に 対 す る 中 国 側 対 応
前年度に引き続き、日中間の民間交流に重点をおいて本事業に取り組んだが、前年度と比較して違いを感じたのは、中国側の関係団体が研究交流に対してより積極的になったことである。前回の調査時も、訪問先ではいずれも温かな歓迎を受け、政治的には厳しい状況が続いているものの、研究を含めた民間交流の継続性を主張する意見が多かったが、今回は、日中間の政治的関係はいまだ好転したとはいえる状況ではな
いものの、前回の訪中調査からちょうど 1 年余りが経ち、交流の展開に向けより緊密に協力していこうとする雰囲気が中国側に強く認められた。
こうした状況は、ここ数年、政治的関係の難しさとは別に着実に増加する中国からの日本への観光客や、日本の製品に対する根強い人気という実態にも後押しされていると考えられる。中国教育部でのインタビュー調査のなかで、日本観光の情報については、単に有名な観光地や代表的な日本文化だけではなく、より細かな観光情報や、漫画・アニメに代表されるポップ・カルチャーにつながるものなどに対する関心が高
く、あわせて日本製品についても、たとえば日本の北海道の菓子をインターネットで注文し、空輸された品物を大量にまとめて買う「爆買い」といったことがごく日常的に行われているという話を聞いた。このことから、人々の何かを求めようとする要望
や希望こそが、交流の流れを力強く生み出していくことが改めて感じられる。
（ ii） 双 方 向 で は な い 交 流 の 現 状
もっともそうした実態としての交流が、両国の人々の相手国に対する理解や関心を12高めているかといえば、必ずしもそうではない点に注意する必要がある。中国社会科
学院日本研究所での議論では、中国人観光客の増加は日本側の旅行関連企業や店舗な
ど に は 経 済 的 効 果 は も た ら す も の の 、そ れ を 機 に 日 本 人 の 中 国 や 中 国 社 会 、中 国 の 人 々に対する関心が高まっているかというと必ずしもそうではないのではないかとことが指摘された。むしろ、一般の日本の人々の関心は引き続き低い状況が続いており、中国に関心があるとすれば中国の歴史や文化遺産、様々な古典などに興味があるごく一部の人々が関心を持っている程度であり、現代中国の社会や文化については、興味を持っている人はまだ少ない。いわば、日本と中国の間には、中国側からの現代日本に対する興味関心が高まっているものの、日本側からの関心は引き続き低調であるという現実がある。両国の交流の現状は、中国から日本へという一方向的流れが圧倒的に強く、双方向ではないこと、あわせて交流の量的な増加とは反対に、交流の質を問題にする必要性があることが挙げられる。
（ iii） 情 報 交 流 の 有 効 性
こうした交流の一方向性や質の問題を考えたとき、そのための課題解決のための方法として前回の調査時にはあまり議論にのぼらなかったものに、情報交流の役割が挙げられる。こうした情報交流で伝えられるものは実にさまざまであり。教育部や北京第二外国語学院で行われた議論でも、中国側の先生方からは、学生たちが実にさまざ
まなかたちで前述の日本の情報を得ていること、しかもそうした情報は、実に瞬時に伝えられ、たえず情報が更新されており、リアルタイムで様々な状況が伝達されている 点 が 特 徴 的 で あ る と い う 。特 に「 微 博 」と よ ば れ る 中 国 版 の SNS は 、さ ま ざ ま な 事
象に対する評価やコメントを伝える役割を果たしており、民間交流の担い手であるさ
まざまな階層の人々に与える影響は大きい。今後はインターネットやこうしたニューメディアを活用して、交流の窓口や機会を多様なものにすることが新たな交流モデルとして注目をあつめることになろう。
（ iv） 民 間 交 流 を 支 え る キ ー パ ー ソ ン の 意 義
交流の課題の解決のもうひとつのポイントは、民間交流を支えるキーパーソンの育成とそのネットワークである。たとえば、今回の調査先の一つであった北京第二外国語学院での討論会では、同大学の日本語教育に携わっておられる先生方より様々な具体的でかつ建設的なご助言をいただいたが、青年交流をご指導いただく場合の教員相互の交流を促進し、学生指導のすそ野を広げる要とすべきであるという意見が出された。同大学での会合には、日本語教育を専門としておられる河北師範大学、北京工業
大学、北京外交学院の日本語学科の先生方も参加してくださっていた関係もあり、政治的関係が厳しいなかにあっても、日本語教育について熱心に取り組んでくださっている先生方の姿が印象的であった。先生方からは、一様に、日本人留学生との交流が重要な窓口になるという意見もちょうだいし、質量ともに減少傾向にある日本人の中国への留学動向を今後どのように考えていくかという点も大きな課題だと感じた。

13その意味では、北京語言大学の大学院生で日本留学経験者との懇談を通じ、実際に日本で留学生活を送り日本社会をよく知っている者は、今後の民間交流にも大きな役割を果たす可能性を持っていることを感じた。様々な情報がインターネットなどを通じて取得できてしまう今日だが、日々の生活習慣や仕事における倫理観などは、直接
経 験 し な い と 理 解 で き な い 。留 学 経 験 者 は 、中 国 側 に お い て も ま た 日 本 側 に お い て も 、
まさにそうした経験を肌で感じ取っており、民間交流の在り方を考えるうえでもその経験は大いに役立つものと考える。
（ v） 交 流 活 動 の ネ ッ ト ワ ー キ ン グ 化
さらに、そうしたキーパーソンの活動を活性化させるという意味では、ネットワー
クを組織して民間交流を促すことの重要性も指摘したい。北京第二外国語学院では、日本人の先生が率先して留学生と中国人学生の交流会を設け、その継続をバックアップしていることもあり、そこからまた日本との交流のネットワークが拡がっているという印象を受けた。
あわせて、中国社会科学院日本研究所との議論及び懇談の場でも、研究者交流の重要性とともに、長年、研究者相互の間で培われてきたつながりとネットワークが実際には様々なプログラムを構築する際に有効であることが指摘されていた。日中間の民間交流の活動は多岐にわたるが、活動の持続可能性を考えることも民間交流では大きな課題である。その際に、単発的な取り組みは一時的なもので終わってしまいやすいが、ネットワークをつくることで交流の機会を多様化し、様々な人々がいろいろなかたちで交流にかかわることができるようにすれば、交流は途絶えることなく続きやす
いのではないかと考える。
（ vi） 交 流 の 持 続 可 能 性
最後に、継続性という意味では、中日友好協会の王効賢先生の言葉をあらためて強調したい。かつて日中国交正常化が成立した際に、当時の周恩来首相の中国側通訳として活躍された王先生は、正常化交渉が行われた際にも、政治的には難しい局面が続いていたものの、民間交流は途切れることなく継続され、それが礎となって日中国交正常化が実現したとし、今日も、政治的な状況はいまだ厳しいものの、特にアジアの
みならず世界を見渡してもいずれも重要な役割を果たしている日本と中国が相互に協力して利を得ることはいろいろとあると述べ、そのためには民間交流の継続こそ重要であることを強調されていた。そして交流は「世々代々」続くものであるとして、この事業についても応援していただけたことは大変印象深かった。

ロ．苑

復傑

放送大学教授・東アジア共同体評議会有識者議員（ i） 共 通 ・ 共 同 の 課 題
今回の調査において、4 日間という短い期間で 6 つの機関を訪問できて、会談による日中関係、民間交流の現状理解を深めたことは非常に有益である。訪問先で対応し14

てくださった被訪問者のいずれの方も、日本留学経験者、または日本の研究を行う学者、教員、行政官や学生、日本留学予備者であった。お互いが共通と共同の課題を持っていた。
① 中国教育部・教育研究発展センターでは、教育政策と教育行政の視点から、日中間の教育交流と民間交流の現状、課題について、率直な意見交換ができた。
未来の日中関係の深化においては、若者の交流が大事で、とくに両国間の教育
研究と文化スポーツ交流は有効だと確認できた。
② 北京第二外国語大学でのシンポジウムでは、中日交流のための人材養成、日本
語教育について、幾つかの大学での取り組みが紹介された。日本語教育に対す
る 社 会 的・家 計 的 需 要 は 依 然 と し て 衰 え て い な い 。日 本 の ア ニ メ・漫 画 、音 楽 ・
映 画 な ど の pop 文 化 に 対 す る 若 者 の 関 心 が 高 い 。 そ れ が 日 本 へ の 留 学 、 日 本 への関心に繋がっている。
③ 1972 年 の 中 日 の 国 交 回 復 時 に 中 日 交 流 を 携 わ っ た 中 日 友 好 協 会 の 顧 問 で あ る 王
効賢先生から、中日両国交流の歴史的回顧において、中日民間交流の大切さと将来展望への期待が寄せられている。今回の会見による交流は、次世代の日中交流活動の従事者にとって、大きな励ましとなっていると思われる。
④ 中国科学院日本研究所の所長一同との懇談会では、中日交流の現状と問題点に触れ、学者、若者の間の共通の課題による交流の重要性が唱えられた。
⑤ 京語言大学での教員と学生へのインタビューでは、日本社会への向学心と客観性をもつ立場から中日関係を見ようとする若者の姿勢が印象的だった。
⑥ 日本学術振興会北京研究連絡センターへの訪問は、組織の活動は一定の方向性をもって、ネットワークの形成と維持に有効に働いていることが再確認できた。
⑦ 非公式の会合であるが、中国の若者が日本の文化社会に対する高い関心から、日本語を勉強したい、日本に留学したいという熱いメッセージを受け取った。
（ ii） 複 眼 的 な 見 方 「 知 日 、 知 中 」
日本と中国という、国と社会の境界の両側に居て、自身と相手の立場に相互理解と相互尊重が求められている。それを実現するために、対話、交流、共同作業が必要である。協力をしていくルートを持つことは重要である。
日中両国が、アジア、世界の平和と繁栄に大きなファクターとなっている現在、両国の対話・交流及び安定した関係の構築は重要である。政府間の政治的な不安定な関係の中においてこそ、民間交流をもって、双方の理解と信頼関係を構築していく。また信頼関係の構築は、人的な往来と共通の課題への取り組みの努力の中で形成していくことが有効である。
現在、両国は、環境問題、人口の老齢化問題、食の安全、エネルギー資源の問題、
経 済 の グ ロ ー バ ル 化 に よ る 観 光 促 進 や 情 報 技 術 の 高 度 化 、グ ロ ー バ ル 人 材 の 養 成 な ど 、
多くの共通課題をもっている。これらの課題を専門家、研究者、そして、民間人や次世代の若者の間での、交流による検討のプラットフォームの構築が必要である。

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（ iii） 現 在 の 実 践 と 長 期 的 な ビ ジ ョ ン
現在の実践としては、日中間では多くの合弁企業があり、協同の経済活動、共同の学習（留学）や相互の貿易の中で、交流実践の機会が多く存在している。これらの活動の中、摩擦も生じるだろうが、お互いの利益も交差している。対話と交流と協同の中で摩擦を解消し、相互の協力に変えていくことは、両国の国民の利益につながることと確信した。
領土問題と歴史問題が存在しながらも、将来を見据えての協力と交流、現世代のネットワークの構築は求められているのである。
長期的に、このような活動と交流を推進するためには、政府の外郭団体、民間人、学者など、様々なレベルの有識者の絶え間ない努力に期待するものである。

ハ．太田

浩

一橋大学教授・東アジア共同体評議会有識者議員（ i） 以 民 促 官 、 以 地 方 促 中 央
今 回 の 調 査 で 最 も 印 象 深 か っ た の は 、王 効 賢 中 国 日 本 友 好 協 会 顧 問 が 強 調 さ れ た「 民間 が 先 行 し 、民 を も っ て 官 を 促 す（ 以 民 促 官 ）」と い う 言 葉 で あ る 。こ れ に「 地 方 を もっ て 中 央 を 促 す（ 以 地 方 促 中 央 ）」が 加 わ る と 、民 間 交 流 、地 方 都 市 同 士 に よ る 交 流 が一層先導的な役割を果たし、さまざまなチャンネルやネットワークの活用によって交流分野と領域を拡大することが可能となる。このような日中間の友好と信頼の絆を育
むための努力が、双方でたゆまなく続けられれば、両国の関係改善と関係発展は後から つ い て く る で あ ろ う 。ま た 、「 経 済 に よ っ て 政 治 を 促 す 」、
「 官 に 政 策 あ り 、民 に 対 策あり」という言葉もたびたび耳にした。外からメディアを通して中国という国を見ていると、強大な政府の力ばかりが目につくかもしれないが、実際に中国を中から見ると、民間（人々）のたくましさと政府と距離を置く姿勢が目を引く。
政府機関により、友好を前提として実施されている交流は、国家間の外交関係に影響されやすく、政治状況が厳しくなると、十分な準備をしていても直前に取り止めになることがある。一方、民間レベルの交流であれば、政治と距離を保って交流を継続することが可能ではあるが、外交関係が悪化すると、やはり政府からの間接的な圧力や干渉を受け、中断や中止に追い込まれることもある。この点では、中国のほうが政府からの民間交流に対する影響は大きいように思う。一方、日本の場合、同様の事態が起こった時、「 空 気 を 読 む 」あ る い は 自 粛 ム ー ド 、さ ら に は 他 の 民 間 団 体 か ら の 圧 力などにより、自ら取りやめてしまうことが多いように思う。
民間レベルの交流から一歩進んで、個人レベルで友人としての交流が深まれば、外交や政治がいかなる状況であれ、基本的に交流が途絶えることはない。しかし、国境を跨いで個人同士の交流を促進するのは容易ではない。中国から日本への観光客が近年 大 幅 に 増 え て い る こ と が 1 、個 人 レ ベ ル の 交 流 を 拡 大 す る こ と に つ な が れ ば 良 い の だ12003 年 の 訪 日 中 国 人 は 44 万 8700 人 だ っ た が 、 08 年 に 100 万 人 を 突 破 。 10 年 に は 141 万 2800 人と な っ た 。11 年 3 月 の 東 日 本 大 震 災 と 福 島 原 発 事 故 に よ り 、同 年 の 中 国 人 観 光 客 数 は 104 万 3200 人 に
ま で 減 少 し た が 、 翌 12 年 に は 142 万 5200 人 に 回 復 。 14 年 に 入 る と 、 1 月 か ら 7 月 の 各 月 で 、 平 均 して 前 年 比 70％ 増 と い う 驚 異 的 な 伸 び を 見 せ 、 175 万 3500 人 に 達 し た （ 日 本 政 府 観 光 局 2015）。

16

が、観光客の主たる目的は観光地を訪れ、買い物や食事を楽しむ（自分を楽しむ）ことであり、日本人との触れ合いはあっても「交流」を期待するのはなかなか難しい。
中国でもインターネットが普及し、これまであまり知られていなかった日本の名所や旧 跡 な ど の 情 報 が 簡 単 に 入 手 で き る よ う に な っ た こ と 、ま た 日 本 を 旅 行 し た 人 た ち が 、SNS や ブ ロ グ な ど を 使 っ て 、 お 気 に 入 り の 店 、 レ ス ト ラ ン 、 地 方 都 市 な ど を 紹 介 す る
ようになり、中国人の個人旅行・自由旅行が増えることで、日本人との交流が拡大することを期待する声も出てきている。日本が今年の 1 月に、中国人に対する個人観光
ビ ザ 発 給 要 件（ 有 効 期 間 や 申 請 条 件 な ど ）を 緩 和 し た こ と で 2 、そ の 期 待 は 大 き く な った。しかしながら、今回の緩和によっても、中国人が個人観光ビザを取得するにはまだ多くの制約がある。例えば、個人観光客は、代理申請機関（旅行会社）を通してビザを申請する必要があり、この際、旅行中の航空券とホテルをすべて予約する必要がある。つまり、仮に個人観光ビザを取得できたとしても、日本旅行は真の意味で自由旅行とはならないことを意味している。
一 方 、日 本 か ら 中 国 へ の 観 光 客 が 大 幅 に 減 少 し て い る こ と に つ い て は 3 、人 的 流 動 性の量的拡大だけでは草の根の交流は進まないという指摘もあるが、日本人の中国に対する理解促進という面では憂慮すべきことである。
（ ii） 民 間 交 流 の 意 義 と 方 向 性
北京第二外国語大学でのシンポジウムや北京語言大学でのインタビューを通して、
中国側の日中学生交流・民間交流に対する重要性の認識と未来志向の関係構築に対する強い意欲を感じた（学生交流という点に絞れば、中国の大学とそこで学ぶ優秀な学
生 の 熱 意 に 日 本 の 大 学 が 十 分 応 え き れ て い な い と 感 じ た ）。大 局 的 に 見 れ ば 、こ の 意 識
は日中両国で共有されていることであり、課題となるのはどうすれば意義のある交流を行い、その効果を広げることができるかという点である。これについては、中国社
会科学院日本研究所での意見交換は示唆に富むものであった。
近年、日中双方で相手国への国民感情が悪化しており、関係改善のための取り組み
は喫緊の課題となっている。具体的には、両国民が互いにパートナーとしての重要性
を 再 確 認 で き る よ う な 交 流 活 動 が 求 め ら れ る 。例 え ば 、両 国 で 有 識 者 会 議 を 設 置 し て 、
悪化している相手国への世論や感情にどのように対処すべきか、メディアの報道は適切に行われているのか、市民レベルでの対話をどう進めるかなどについて研究し、お互いに課題を改善する方策を議論すべきであろう。特に研究者同士の学術交流は重要であり、環境問題、高齢化問題、歴史問題への対処など、共通の課題に対して公開で議 論 を 行 う こ と に よ り 、解 決 に 向 け て 歩 を 進 め る だ け で な く 、相 互 理 解 も 促 進 さ れ る 。
ま た 、文 化 交 流 を 通 し て 、日 中 両 国 が 東 ア ジ ア と し て の 共 通 な ア イ デ ン テ ィ テ ィ（ 共2

中 国 人 個 人 観 光 客 に 対 す る 有 効 期 間 3 年 の 数 次 ビ ザ の 発 給 要 件 を 緩 和 し 、高 所 得 者 の 訪 問 地 要 件 を 撤
廃 し 、有 効 期 間 を 5 年 に 延 長 し た 。な お 、こ の 緩 和 が 適 用 さ れ る の は 個 人 観 光 ビ ザ の み（ 外 務 省 2015）。
3 中 国 を 訪 れ た 日 本 人 は 、2014 年 271 万 人 と ４ 年 連 続 で 減 少 し た う え 、こ の う ち 観 光 客 は こ の 10 年 で最 も 多 か っ た 2006 年 の 4 分 の 1 以 下 に ま で 落 ち 込 ん で い る（ 中 国 国 家 観 光 局 2015）。そ の 原 因 に 中 国の大気汚染や食品問題を挙げる声もあるが、日中関係の悪化も大いに影響していると言える。

17通意識）を再認識し、それを醸成することも関係改善のためには重要である。文化交流はそのための方策として有効であるが、日中間の大衆文化交流においては、日本のアニメや漫画などが大量に中国に入ってきているという過度に不均衡な状態にある。
日 本 は ク ー ル ジ ャ パ ン の 政 策 の 下 、さ ら な る 大 衆 文 化 の 輸 出 を 積 極 的 に 行 っ て い る が 、中国は孔子学院を世界に設置するなど、言語と思想文化の発信を重視している。こうした政策的な相違を念頭に置いた上で、今後の多用な形での文化交流について真摯に検討すべきである。

ニ．南部

広孝

京都大学准教授・東アジア共同体評議会有識者議員（ i）今 回 の 調 査 で ま ず 確 認 で き た の は 、民 間 交 流 を 促 進 さ せ る こ と が 必 要 だ と い う 点
で共通認識があること、そして民間交流を促進させるというときそこには多様なものが含まれ得るということである。長期留学、大学が行う短期留学や様々な交流活動、
学 生 自 身 に よ る 交 流 活 動 、 地 方 自 治 体 や NPO な ど が 進 め る 交 流 活 動 な ど 、 青 少 年 を対象とする活動をいっそう活発に展開する必要があることは言うまでもない。青少年が直接相手国の若者と顔をあわせて一緒に活動することは、将来にわたって良好な日中関係を構築していくうえで重要な基盤を形成するに違いない。ただし、それだけでは 十 分 で な い 。例 え ば 、そ う し た 交 流 を 直 接 、間 接 に 支 援 す る よ う な 小 学 校・中 学 校 ・高等学校の教師、大学教職員、研究者、地方自治体職員などの交流を進めることもあわせて行う必要がある。これら周囲の理解が深まることは、青少年の交流を有意義で継続的なものとするうえで欠かせない。それに加えて、より草の根的に日中の相互理解を促進させるような民間の取り組みも必要である。それは、青年交流とは相互作用の関係となろう。すなわち、草の根的な民間交流が活性化することが青年交流の実施を進める基盤になるとともに、青年交流が活発になることで草の根的な民間交流が促されることになると考えられる。こうした多様な種類の活動を組み合わせて全体として交流を深化させていくことが必要であろう。
（ ii） だ か ら と 言 っ て 、 単 純 に 人 の 行 き 来 が 多 く な れ ば よ い と い う わ け で は な い 。 この点に関して最も印象的だったのは、中国社会科学院での協議の中で言及された例である。そのとき提示されたのは、近年は来日する中国人が増加しており＊、日本のデパートなどでは中国人をターゲットにした取り組みを進めているが、そうした増加傾
向は日中間の相互理解を深化させることにつながっているのかという疑問であった。
もちろん、中国人は日本滞在中にさまざまな体験をするだろうし、それを迎える日本
人も中国人にあった「おもてなし」を工夫するだろうから、まったく意味のないことだとも思わないが、それが相手に対する理解や相手への尊敬を高めることには必ずしもつながらない。つまり、交流の量的拡大と同時にその中身が問われるのである。
＊ 日 本 政 府 観 光 局（ JNTO）が 発 表 し た 統 計 に よ れ ば 、訪 日 す る 中 国 人 の 数 は 、2004 年 に は 61 万
6009 人 だ っ た が 、 10 年 後 の 2014 年 に は 240 万 9200 人 （ 推 計 値 ） と な っ て い る（ http://www.jnto.go.jp/jpn/、 2015 年 2 月 15 日 最 終 確 認 ）。

18

（ iii） し た が っ て 、 交 流 の 目 的 や 内 容 、 形 式 の 吟 味 が 改 め て 求 め ら れ る 。 日 中 関 係 の核になり両国に関わっていくような人を育成していくことはもとより重要であるが、そこまでではなくても、相手国に関心を持って機会があれば関わっていきたいと考える人や相手国をある程度理解し好感を持つような人をより多く擁することは、両国関係を維持・改善していくうえでそれに勝るとも劣らない重要性を持っていると思われる。どのような人を育てるための交流活動なのかを意識し、それぞれにふさわしい活動の形態や内容を考えていくことがこれからは必要になるのではないか。例えば、後者のようにある程度の好感を持つようにするのであれば必ずしも相手国に行く必要はないかもしれない。中国社会科学院での協議の中でも指摘されたように、あるテーマ
で シ ン ポ ジ ウ ム を 開 催 し 、日 中 両 国 の 研 究 者 が そ れ ぞ れ の 考 え 方 を 述 べ て 議 論 す れ ば 、
聴衆は相手国の人が何を考えているのか、ものごとをどのような論理で考えるのかな
どについても理解することが可能であり、ひいては相互理解へとつながる可能性がある。大学生の交流についても、いわゆる文化交流を進めるのがよいか、ある専門分野のテーマや社会的課題をめぐって意見交換や議論を行うスタイルがよいのか、室内で話し合う形式がよいのか、それとも外に出て一緒に活動する形式がよいのか、選択肢は多様である。
（ iv）前 回 と 同 様 、日 中 両 国 間 に 情 報 の ア ン バ ラ ン ス が あ る こ と は 非 常 に 気 に な っ た 。
中 国 の 若 者 が 興 味 を 持 っ て い る の は 日 本 の 漫 画 や ア ニ メ 、J-POP、ゲ ー ム な ど で あ り 、どのように評価しているかは別にして、現代日本の政治や経済、社会についてもある程度の情報は得ているように感じられる。それに対して、日本の若者で中国に興味を持っている場合、その対象は往々にして「古きよき中国」であり、現代中国の政治、経済、社会、文化に対する関心は決して高いとは言えない。たんに交流することが目的だったり、必ずしも中国に関心を持たない者を交流に引き込むためであったりすれ
ば、話題は何でもよいので日本の漫画やアニメ、音楽などでもかまわないと思うが、相互理解の促進を目的とすると、中国の若者が日本の漫画やアニメなど（だけ）を通じて日本社会を理解することは容易ではないので、たんなる交流を越えるものとはなりにくい。同時に、日本の若者にとっても、そのような交流を中国理解へとつなげるのは困難であろう。こうした状況を解消するための方策を考えることが必要である。
現 状 で は 、日 本 か ら は ク ー ル ジ ャ パ ン と し て 、ま た 中 国 か ら は 孔 子 学 院 な ど を 通 じ て 、ある意味で相手国にとって受け入れられやすいものを発信する傾向が見られる。そうし た コ ン テ ン ツ を 含 め 、よ り 総 合 的 に 情 報 を 発 信 す る 必 要 が あ る の で は な い だ ろ う か 。
（ v） ち な み に 、 京 都 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究 科 が 北 京 師 範 大 学 教 育 学 部 と 毎 年 行 っ ている大学院生交流活動では、共通テーマのもとでの研究発表と、キャンパスの外での交 流 活 動 を 組 み 合 わ せ て い る 。研 究 発 表 で は 英 語 で の 発 表 と 日 中 英 3 か 国 語 を 用 い た
質疑応答を行い、発表者以外の大学院生の参加を呼びかけている。キャンパスの外での交流活動では訪問する側の希望を考慮しながら行先を決めている。それからこうし

19

た活動の企画、準備、実施は大学院生が主体となって進めることにしており、実施前
から双方の大学院生が主として電子メールを使って連絡をとっている。京都大学側の大学院生のほとんどは中国とは直接関係のない研究課題に取り組んでいる。活動の成果については検討が必要だが、形式としてはこのように多様な形式を総合的に含みこんだものになっていると考えている。この交流の中では漫画やアニメのことも話題にな る こ と が あ る が （ 2014 年 の 活 動 で は コ ナ ン や セ ー ラ ー ム ー ン が 話 題 に な っ た ）、 当
然それ以外の話題やテーマが中心である。

５． 東京における国際シンポジウムの開催（１）非公開会合概要
中 国 側 メ ン バ ー を 東 京 に 招 い て 、 2015 年 2 月 23 日 、 9 時 30 分 か ら 11 時 ま で 、 日 中
友 好 会 館 「 第 一 会 議 室 」 に て 、 以 下 12 名 の 出 席 者 の も と 非 公 開 会 合 が 開 催 さ れ 、 本 事
業 で 取 り ま と め る 政 策 提 言 に つ い て 討 議 が 行 わ れ た 。な お 、そ の 討 議 の 詳 細 に つ い て は 、
非公開のため割愛する。
【日本側研究チーム】
主

査

メンバー

杉村

美紀

上智大学学術交流担当副学長・東アジア共同体評議会副議長

苑

復傑

放送大学教授・東アジア共同体評議会有識者議員

太田浩

一橋大学教授・東アジア共同体評議会有識者議員

南部広孝

京都大学准教授・東アジア共同体評議会有識者議員【中国側研究チーム】
王

鍵 （ WANG Jian） 中 国 社 会 科 学 院 近 代 史 研 究 所 研 究 員

曲徳 林 （ QU Delin） 清 華 大 学 日 本 研 究 セ ン タ ー 長高

益 民 （ GAO Yimin） 北 京 師 範 大 学 国 際 比 較 教 育 研 究 院 教 授

江

新 興 （ JIANG Xinxing） 北 京 第 二 外 国 語 学 院 教 授

崔世 廣 （ CUI Shiguang） 中 国 社 会 科 学 院 日 本 研 究 所 教 授

陳

武 元 （ CHEN Wuyuan） 厦 門 大 学 教 育 研 究 院 教 授（五十音順）【事 務 局】

渡辺

繭

東アジア共同体評議会副議長

菊池誉名

東アジア共同体評議会事務局長（２）公開シンポジウム概要
上 記 非 公 開 会 合 の 後 、日 中 友 好 会 館「 大 ホ ー ル 」に て 、62 名 の 出 席 者 の も と 、清 華 大
学日本研究センター、北京師範大学国際比較教育研究院および北京第二外国語学院日本
歴史文化研究センターとの共催による公開シンポジウムが開催された。当日のプログラ
ム、出席者リスト、パネリストの略歴、当日の議論を取りまとめた速記録および報告原稿は以下のイ．からホ．のとおりであった。

20

イ．プログラム国際シンポジウム：日中関係の深化と拡大に向けた民間交流のあり方
2015年2月23－24日
日中友好会館「大ホール」、東京、日本
共催
東アジア共同体評議会
清華大学日本研究センター
北京師範大学国際比較教育研究院
北京第二外国語学院日本歴史文化研究センター
2015 年 2 月 23 日 （ 月 ）開幕夕食会 *特別招待者のみ
18:00‐20:00

石垣 泰司 東アジ ア 共同体評議会議長主催開幕夕食会

2015 年 2 月 24 日（ 火）日中友好会館「第一会議室」
非公開会合 *特別招待者のみ
9:30‐11:30

出席者全員で議論

昼食

11： 3 0‐12:30

日中友好会館「大ホール」
開幕挨拶
13:00‐13:10
挨拶 （10分）

伊藤 憲一 (ITO Kenichi)

東アジア共同体評議会会長

セッ シ ョン１
留学生交流を中心とした青年交流の現状と課題

13:10‐14:40
議長 （5分）杉村 美紀 (SUGIMURA Miki) 上智大学学術交流担当副学長/東アジア共同体評議会副議長

報告A（8分）高報告B （8分）

太田

報告C （8分）

陳

報告D（8分）南部 広孝 (NAMBU Hirotaka) 京都大学大学院准教授

報告E （8分）

曲

自由討議（45分）

出席者全員

14:40‐14:50

益民 (GAO Yimin) 北京師範大学国際比較教育研究院教授
浩 (OTA Hiroshi) 一橋大学国際教育センター教授
武元 (CHEN Wuyuan) 厦門大学教育研究院教授

徳林 (QU Delin) 清華大学日本研究センター長

休憩21

セッ シ ョン２
未来志向の関係構築における日中民間交流のあり方

14:50‐16:20
議長 （5分）曲

報告A （8分）

江 新興 (JIANG Xinxing) 北京第二外国語学院教授

報告B （8分）

苑

復傑 (YUAN Fujie) 放送大学教授

報告C（8分）王

鍵 (WANG Jian) 中国社会科学院近代史研究所研究員

報告D （8分）

杉村 美紀 (SUGIMURA Miki) 上智大学学術交流担当副学長/東アジア共同体評議会副議長

報告E （8分）

崔 世廣 (CUI Shiguang) 中国社会科学院日本研究所教授

自由討議（45分）

出席者全員

徳林 (QU Delin) 清華大学日本研究センター長

総括
16:20‐16:30
杉村 美紀 (SUGIMURA Miki) 上智大学学術交流担当副学長/東アジア共同体評議会副議長
総括 (10分)
曲

徳林 (QU Delin) 清華大学日本研究センター長※日本語・中国語同時通訳付き

ロ．出席者リスト【中国側パネリスト】
高益民

北京師範大学国際比較教育研究院教授

陳武元

厦門大学教育研究院教授

曲徳林

清華大学日本研究センター長

江新興

北京第二外国語学院教授

王

鍵

崔

世廣

中国社会科学院近代史研究所研究員
中国社会科学院日本研究所教授【日本側パネリスト】
石垣泰司

東アジア共同体評議会議長

伊藤憲一

東アジア共同体評議会会長

杉村美紀

上 智 大 学 学 術 交 流 担 当 副 学 長 /東 ア ジ ア 共 同 体 評 議 会 副 議 長

太田

浩

南部

広孝

京 都 大 学 大 学 院 准 教 授 /東 ア ジ ア 共 同 体 評 議 会 有 識 者 議 員

苑

復傑

放 送 大 学 教 授 /東 ア ジ ア 共 同 体 評 議 会 有 識 者 議 員

一 橋 大 学 国 際 教 育 セ ン タ ー 教 授 /東 ア ジ ア 共 同 体 評 議 会 有 識 者 議 員（プログラム登場順）
【出席者】
池尾

愛子

早稲田大学教授池山貴大

NPO 法 人 国 際 留 学 生 協 会 向 学 新 聞 編 集 部

石川

薫

伊東

道夫

竹中工務店国際支店支店長席中国室長

稲垣

亜文

武蔵野大学グローバル・教育センター一般職員

今西淳子

渥美国際交流財団常務理事

日本国際フォーラム専務理事

22

植田

賢司

日本百賢アジア研究院総務部長

大藏雄之助

異文化研究所代表

大下隼

早稲田大学大学院生

太田隆文

日本学生支援機構留学生事業部留学情報課長

小川郷太郎

絆郷代表取締役

夏瑛

日中友好会館留学生事業部副部長

川田勉

外務省中国モンゴル第１課地域調整官

河村

洋

外交評論家

菊池

誉名

木原

弘

匂坂

拓孝

迫

秀一郎

オリックス不動産運営事業本部顧問

佐野倫子

外務省中国モンゴル第１課事務官

澤井弘保

神戸大学客員教授

白井基浩

渋沢栄一記念財団会員

白石

さや

東京大学名誉教授

白西紳一郎

東アジア共同体評議会事務局長
中国を知る会会員
日本貿易振興機構職員

日中協会理事長

ダン・スチュアート

駐日オーストラリア大使館一等書記官

高野靖子

東京大学法学政治学研究科法学部助手（留学生担当）

高橋一生

国際基督教大学元教授

高橋

健悦

法政大学グローバル教育センター事務部次長

田島高志

日中協会評議員田中健二

アジア太平洋フォーラム理事長

千葉憲一

霞山会文化事業部

塚本慶一

杏林大学大学院教授・国際交流センター長

塚本尋

杏林大学外国語学部教授

坪井健

駒沢大学文学部教授

津守滋

東洋英和女学院大学名誉教授

鄭

欣

台湾大学

ディン・アンピン

早稲田大学研究助手

手塚

育紅

武蔵野大学グローバル教育研究センター事務員

床呂

英一

中国を知る会幹事

豊福裕雄

小倉摯門事務所代表

中村寛三

労働新聞社論説委員

野原栄生

日中友好会館留学生事業部部長

羽場久美子

青 山 学 院 大 学 大 学 院 教 授 /東 ア ジ ア 共 同 体 評 議 会 副 議 長

原聰

京都外国語大学客員教授

古月雅之

霞山会文化事業部

23

堀口

松城

日本大学客員教授

前西繁成

高知大学特任准教授

松塚ゆかり

一橋大学教授松永明則

住友財団助成担当部長

湊直信

国際大学客員教授

吉田進

環日本海経済研究所名誉研究員

渡辺

繭

東アジア共同体評議会副議長（ 五 十 音 順 ）以 上 62 名

ハ．パネリストの略歴【中国側パネリスト】
高益 民（ GAO Yimin）

北京師範大学国際比較教育研究院教授

1993 年 北 京 師 範 大 学 外 国 教 育 研 究 所 修 士 課 程 卒 業 、 教 育 学 修 士 学 位 取 得 。 1995 年 北 京
師 範 大 学 に 在 学 し つ つ 、名 古 屋 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究 科 に 留 学 。1997 年 北 京 師 範 大 学 国
際 比 較 教 育 研 究 所 博 士 課 程 卒 業 、教 育 学 博 士 学 位 取 得 。1999 年 名 古 屋 大 学 大 学 院 教 育 学研究科博士課程後期課程修了。その後、北京師範大学国際比較教育研究所講師、北京師
範 大 学 国 際 比 較 教 育 研 究 所 副 教 授 、 名 古 屋 大 学 教 育 学 部 客 員 研 究 員 な ど を 経 て 、 2009年より北京師範大学国際比較教育研究院副院長。中国比較教育学会事務局長、日本比較教育学会研究委員会研究委員、名古屋大学外国人研究員等を兼任。

陳

武 元 （ CHEN Wuyuan）

厦門大学教育研究院教授

1987 年 厦 門 大 学 外 国 語 学 部 日 本 語 科 卒 業 。そ の 後 、厦 門 大 学 高 等 教 育 科 学 研 究 所 研 究 助
手、講師、助教授、広島大学大学教育研究センター外国人客員研究員、創価大学教育学部 客 員 助 教 授 、日 本 国 ·国 立 大 学 財 務 経 営 セ ン タ ー 客 員 教 授 、厦 門 大 学 教 育 研 究 院 助 教 授
な ど を 経 て 、2008 年 よ り 厦 門 大 学 教 育 研 究 院 教 授 。教 育 部 教 育 科 学 優 秀 成 果 賞 、福 建 省
社会科学優秀成果賞などを受賞。

曲

徳 林（ QU Delin）

清華大学日本研究センター長

1967 年 清 華 大 学 化 学 工 学 科 卒 業 。そ の 後 、清 華 大 学 化 学 工 学 科 副 主 任 、同 大 学 副 秘 書 長
兼外事オフィス主任、中国駐日本大使館教育担当参事官、北京語言大学学長兼清華大学
教 授 、北 京 語 言 大 學 教 授 兼 清 華 大 学 教 授 な ど を 経 て 、2009 年 よ り 清 華 大 学 日 本 研 究 セ ン
タ ー 長 。科 技 部 及 び 教 育 部 科 学 技 術 進 捗 賞 、中 国 石 油 化 学 公 司 最 優 秀 ソ フ ト 賞 な ど 受 賞 。

江

新 興 （ JIANG Xinxing）

北京第二外国語学院教授

内 モ ン ゴ ル 大 学 日 本 語 科 卒 業 。早 稲 田 大 学 大 学 院 文 学 研 究 科 修 了（ 修 士 ）、同 博 士 課 程 中
退 。南 開 大 学 日 本 研 究 院 博 士 課 程 修 了（ 博 士 号 取 得 ）。内 モ ン ゴ ル 興 安 盟 外 事 弁 公 室 に 勤
務 し 、 1994 年 よ り 現 職 。

24

王

鍵（ WANG Jian）

中国社会科学院近代史研究所研究員

中国南開大學日本研究院修士号（日本近代経済史）取得。中国社会科学院世界史研究所
博士号（日本近代経済史）取得。中国社会科学院近代史研究所（台湾近代経済史）オー
バ ー ド ク タ ー （ postdoctoral） 取 得 。 中 国 社 会 科 学 院 世 界 史 研 究 所 副 研 究 員 を 経 て 、 現在、中国社会科学院近代史研究所研究員。他に中国社会科学院台湾史研究センター秘書
長 、中 国 日 本 史 学 会 副 秘 書 長 を 兼 務 。日 本 で の 研 究 履 歴 は 、東 京 大 学 経 済 学 部 訪 問 学 者 、
外務省国際問題研究所招聘研究員、慶應義塾大学法学部訪問教授、経済産業省アジア経済研究所客員研究員、文部科学省国際日本文化研究センター外国人研究員などを務めた経験がある。
崔

世 廣 （ CUI Shiguang）

中国社会科学院日本研究所教授

1988 年 南 開 大 学 大 学 院 博 士 課 程 修 了 （ 歴 史 学 博 士 号 取 得 ）。 同 年 に 、 中 国 社 会 科 学 院 日本研究所に入所、同研究所講師、副教授、文化研究室主任などを経て、中国社会科学院
日本研究所教授、中国社会科学院大学院日本研究科副主任。他に、松下政経塾海外研究員、東京大学客員研究員、慶應義塾大学客員研究員、皇學館大學客員研究員、上智大学
客員研究員、獨協大学客員教授、国立歴史民俗博物館客員研究員などを歴任し、現在、
外 交 学 院 客 員 教 授 、河 南 大 学 客 員 教 授 、法 政 大 学 国 際 日 本 学 研 究 所 客 員 所 員 な ど も 兼 任 。

【日本側パネリスト】
石垣泰 司 （ ISHIGAKI Yasuji）

東アジア共同体評議会議長

1959 年 東 北 大 学 法 学 部 を 卒 業 し 、外 務 省 に 入 省 。ア ジ ア 局 地 域 政 策 課 首 席 事 務 官 、大 臣
官房書記官、アジア局南西アジア課長、在カナダ大使館参事官、在タイ大使館参事官、
法務省入国管理局総務課長、国際連合局参事官、国際連合局担当官房審議官、在サンパ
ウ ロ 総 領 事 、ド ミ ニ カ 共 和 国 大 使 、レ バ ノ ン 大 使 、フ ィ ン ラ ン ド 大 使 を 歴 任 。2000 年 に退官後、東海大学法学部教授、東海大学法科大学院教授などを務める。現在、日本国際
フ ォ ー ラ ム 参 与 、 ア ジ ア ・ ア フ リ カ 法 律 諮 問 委 員 会 委 員 (AALCO)/外 務 省 参 与 を 兼 任 。

伊藤

憲 一 （ ITO Kenichi）

東アジア共同体評議会会長

1960 年 一 橋 大 学 法 学 部 を 卒 業 し 、外 務 省 に 入 省 。ハ ー バ ー ド 大 学 大 学 院 留 学 。在 ソ 、在
比 、 在 米 各 大 使 館 書 記 官 、 ア ジ ア 局 南 東 ア ジ ア 一 課 長 等 を 歴 任 し 、 1977 年 退 官 。 1980年 に 青 山 学 院 大 学 助 教 授 、米 戦 略 国 際 問 題 研 究 所（ CSIS）東 京 代 表 に 就 任 し た が 、1987
年 日 本 国 際 フ ォ ー ラ ム 創 設 に 参 画 し 、現 在 同 理 事 長 、グ ロ ー バ ル フ ォ ー ラ ム 代 表 世 話 人 、
青 山 学 院 大 学 名 誉 教 授 等 を 兼 任 す る 。2011 年 カ ン ボ ジ ア 大 学 よ り 国 際 問 題 名 誉 博 士 号 を
贈られた。

25

杉村

美 紀 （ SUGIMURA Miki）

上智大学学術交流担当副学長・東アジア共同体評議会副議長

1998 年 東 京 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究 科 よ り 博 士 号（ 教 育 学 ）取 得 。そ の 後 、ベ ト ナ ム 外 務
省 国 際 関 係 研 究 所 客 員 研 究 員 、 広 島 大 学 教 育 開 発 国 際 協 力 研 究 セ ン タ ー 客 員 研 究 員 、学
習院大学東洋文化研究所客員研究員、上智大学総合人間科学部教育学科准教授、同教育
学 科 教 授 な ど を 経 て 、2014 年 よ り 上 智 大 学 学 術 交 流 担 当 副 学 長 。現 在 、United Nations
University (UNU) Alumni Association 代 表 幹 事 、国 連 大 学 協 力 会 助 成 諮 問 委 員 会 委 員 、
日本学生支援機構留学生交流事業実施委員会委員、日本国際フォーラム上席研究員など
も兼任。

南部

広 孝 （ NAMBU Hirotaka）

京都大学大学院准教授・東アジア共同体評議会有識者議員

1992 年 京 都 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究 科 修 士 課 程 教 育 学 専 攻 修 了 、 1995 年 京 都 大 学 大 学 院
教育学研究科博士後期課程学修認定退学、霞山会中国留学奨学生として中華人民共和国・北 京 師 範 大 学 へ 留 学 。2005 年 京 都 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究 科 よ り 、博 士（ 教 育 学 ）取得。日本学術振興会特別研究員、広島大学大学教育研究センター助手、広島大学高等教
育研究開発センター助手、長崎大学アドミッションセンター講師・助教授などを経て、2008 年 よ り 京 都 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究 科 准 教 授 。

太田浩（ OTA Hiroshi）

一橋大学国際教育センター教授・東アジア共同体評議会有識者議員

2001 年 ニ ュ ー ヨ ー ク 州 立 大 学 バ ッ フ ァ ロ ー 校 教 育 学 大 学 院 教 育 政 策 研 究 科 修 士 課 程 修了（ Ed.M.取 得 ）及 び 2008 年 同 大 学 院 博 士 課 程 比 較・国 際 教 育 学 専 攻 修 了（ Ph.D.取 得 ）。
東洋大学国際交流センター、ニューヨーク州立大学バッファロー校国際教育部、一橋大
学 商 学 研 究 科 専 任 講 師 、同 大 学 国 際 戦 略 本 部 准 教 授 を 経 て 、2010 年 よ り 現 職 。留 学 生 教
育学会副会長。広島大学国際センター、明治大学国際教育研究所客員研究員を兼任。専門は比較・国際教育学、高等教育国際化論。

苑

復 傑（ YUAN fujie）

放送大学教授・東アジア共同体評議会有識者議員

1982 年 北 京 大 学 東 方 語 言 文 学 系 卒 業 。 1986 年 に 広 島 大 学 法 学 部 ･日 本 文 部 省 ･国 費 留 学生（ 研 究 生 ）と し て 来 日 。1992 年 広 島 大 学 大 学 院 社 会 科 学 研 究 科 博 士 課 程 単 位 取 得 満 期退学。その後、放送教育開発センター研究開発部助手、メディア教育開発センター研究開発部助教授、総合研究大学院大学文化科学研究科助教授、メディア教育開発センター
研 究 開 発 部 教 授 、総 合 研 究 大 学 院 大 学 文 化 科 学 研 究 科 教 授 な ど を 経 て 、2009 年 よ り 放 送
大学教育支援センター教授。

26

ニ．速記録本速記録は、発言者の使用言語の違いなどの理由により、発言内容について発言者全員の確認をとることが不可能であったため、当評議会事務局の責任において再生、編集されたものである。

－開幕挨拶－

中関係の深化と拡大に向けた民間交流のあり方」の主催者である東アジア共同体評議渡辺 繭（ 司 会）

皆様、定刻の 1 時にな会を代表しまして、一言開会のご挨拶を申し上げます。

ろうとしております。ただいまから国際シ

ようこそお越しくださいました。皆様のンポジウム「日中関係の深化と拡大に向けお知恵をかりて、本日のこのシンポジウム

た民間交流のあり方」を始めます。

を実り多い成果に富むものとしたいと願っ

私は、本日の司会進行を務めさせていたております。

だきます東アジア共同体評議会副議長の渡辺繭と申します。本日は、多数の皆様にこ

東 ア ジ ア 共 同 体 評 議 会 は 、2013 年 よ り 当の会議にご参加いただきましたことを、ま評議会副議長の杉村美紀上智大学学術交流

ずは御礼申し上げたいと思います。

担当副学長を主査に据え、中国側有識者を

本日の会議は、日本語、中国語の同時通

交 え て 日 中 共 同 で「 日 中 民 間 交 流 の あ り 方 」

訳により進めてまいります。お手元のイヤをテーマとした調査・研究交流を行ってま

ホ ン の 日 本 語 は チ ャ ン ネ ル 1 で 、中 国 語 はいりました。特に当評議会は、本日のシンチャンネル 2 でお聞きください。なお、同

ポ ジ ウ ム の 開 催 に 先 立 ち 、 去 る 2 月 11 日時通訳のイヤホンは、ご退席の際には必ず

か ら 14 日 に か け て 、 こ こ に お 集 ま り の 日

会場入り口の受付へご返却いただきますよ

本側パネリストの皆様を北京に派遣し、北う、ご協力をお願いします。

京第二外国語学院、中国社会科学院日本研

本日の会議は、東アジア共同体評議会、究所など中国側の各方面との事前の交流を

清華大学日本研究センター、北京師範大学

図るなど、本シンポジウムの成功に向けて

国際比較教育研究院、北京第二外国語学院

万全の準備を行ってまいりました。
日中関係は、近年、その相互依存度をま

日本歴史文化研究センターとの共催による

す ま す 深 め て お り 、 両 国 を 合 わ せ た GDP

会議でございます。
では、初めに、東アジア共同体評議会会

は 世 界 全 体 の 20％ を 占 め る よ う に な る な

長であります伊藤憲一より、本日のシンポ

ど、もはや単なる二国間関係の一つではな

ジウムの開会のご挨拶をお願いいたします。

く、世界全体の趨勢に多大な影響を及ぼす

伊藤憲一（東アジア共同体評議会会長）

間柄にあると言えます。

曲徳林清華大学日本研究センター長、江他方、日中関係は、政治的には依然とし新興北京第二外国語学院教授、高益民北京て 厳 し い 状 態 が 続 き 、 昨 年 11 月 に よ う や

師範大学国際比較教育研究院教授、そのほく首脳会談が実現したとはいえ、いまだ解かご参加いただいている日中双方のパネリ決すべき課題が山積しております。こうしストの皆様、会場にお越しいただきました

た中で、経済、環境、エネルギー、文化な全ての皆様、今回の国際シンポジウム「日ど、さまざまな分野において日中両国が交

27

流から協働へと進むことは、単に日中の戦

り ま す の で 、制 限 時 間 を お 一 人 様 2 分 と し 、略的な互恵関係に資するのみならず、世界

やはり残り 1 分のところでリングコールをにおける諸問題解決のためにも多大な貢献させていただきます。お時間が限られておをすることとなると言っても過言ではありりますので、討議されました内容を中心にません。

自由討論いただけましたら幸いです。

その中で、全ての出発点になるのがお互

また、発言ご希望の方はネームプレート

いに相手の真の姿を知ることであり、そのを立てていただけましたら、時間の許す範ための両国の人と人との交流であります。

囲内で順番にご指名をさせていただきます。

人と人との交流によって相互理解を推進す

なお、ご発言の際には必ずお名前、お肩書ることは、政治・安全保障、経済などの外

き 、ご 所 属 を 述 べ て い た だ き た く 存 じ ま す 。

交的課題に取り組んでいくための前提であ

また、本日の会議は逐語的な記録をとっり、良好な二国間関係を築いていくためのております。この記録は報告書として取り土台であると言えます。

まとめ、印刷に付し、広く配布するととも

本シンポジウムは、これまでの日中間のに、当評議会のホームページにも掲載をす

民間交流活動を検証しつつ、今後のあり方

る予定でございます。オフレコをご希望さを討論し、両国の相互理解の促進を目指す

れる場合には、ご発言の際にオフレコです

ものであります。このシンポジウムでの議と一言おっしゃっていただけましたら、そ論の成果は、日中共同による政策提言とし

こは記録いたしません。

て取りまとめ、日本政府に提出するととも

そ れ で は 、た だ い ま よ り セ ッ シ ョ ン 1「 留に、日中両国内において広く公表する予定

学生交流を中心とした青年交流の現状と課であります。

題」を始めたいと思います。

本日の会議が実り多い意見交換の場とな

ここからは杉村美紀先生に議長をお願いるよう祈念して、開会の辞とさせていただ

しておりますので、杉村先生にマイクをおき ま す 。 あ り が と う ご ざ い ま し た 。（ 拍 手 ）渡ししたいと思います。

渡辺繭（司会）

ありがとうございましセッション１た。

－留学生交流を中心とした青年交流

本日は、お手元の会議資料のプログラムの現状と課題－に沿って進行いたします。
また、本日の会議はパネリストのみならず、ご出席の会場の皆様全員からの積極的

杉村美紀（議長）

なご発言を歓迎いたします。本日の議事進かりました本東アジア共同体評議会で副議行に当りましては時間厳守で進めてまいり長をさせていただいております上智大学のたいと思います。ご報告者の皆様は持ち時杉村と申します。本日は、お高いところか間 が 8 分 と な っ て お り ま す 。事 務 局 よ り 発

ら僭越でございますが、どうぞよろしくお言時間終了の 2 分前にリングコールをさせ

願いいたします。

ていただきます。

ただいまご紹介あず

本セッション「留学生交流を中心とした

また、自由討議においては、できるだけ青年交流の現状と課題」を始める前に、私多くの皆様のご意見を伺いたいと考えておどものプロジェクトがこれまで進めてきた

28

調査の概要と、それから、本日幾つかご議められているということを私どもメンバー

論いただきたいテーマをパワーポイントので常々話し合っております。すなわち話し

スライドを使いながらご紹介させていただ

合いを行うためのプラットフォームを形成きます。

し、できれば、そうした活動が一時的なも本 プ ロ ジ ェ ク で は 、一 昨 年 か ら 、「未来志のではなく継続性をもって、しかも協働し向の関係構築」ということをテーマに、日て取り組むべき課題の共有化を図りながら中文化交流のあり方を特に青年の活動に焦進んでいけるような、そのような取り組み

点を当てて議論してまいりました。そこでにしたいと考えております。

の特徴は、日中両国の有識者による協働プ

画面にお出ししておりますのは、昨年度

ロジェクトであるということと同時に、行の 政 策 提 言 項 目（ 本 報 告 書 、75 ペ ー ジ 参 照 ）政レベルだけではなく、草の根交流にも焦ですが、昨年度は大きく留学生交流、それ点を当てた点にあります。

か ら 政 府 支 援 交 流 及 び 自 治 体 や NPO 等 の

そこでの政策提言をふまえ、現在、様々交流、さらに学生主体の交流に焦点を当てな交流のディレクトリをつくって、中国、て 政 策 提 言 を ま と め ま し た 。こ の 報 告 書 は 、日本双方で民間交流にいろいろご尽力いた

現 在 、PDF フ ァ イ ル に し て ウ エ ブ 上 に も 公だいている組織や、活動団体の紹介をデー開させていただいております。
本日は、そうした政策提言を踏まえながタベースのような形でまとめていくことをら、さらにそこに新たな知見を加えること試みております。
具体的な研究事項といたしましては、本ができればと思います。先日、先ほど伊藤

日このセッションでご議論いただきたい留

先生のほうからもご紹介がありましたとお

学生交流のほか、教職員の交流や、政府機り、日中交流の現状を把握するために、北関 が 行 う 交 流 、 学 生 や NGO、 市 民 グ ル ー

京で調査を行いました。

プが行っている草の根交流、さらには情報

そこで明らかになった課題としては、第交流といったことにも議論の範囲を広げて

1 に活動組織や経済的な側面を含む運営の

現在、調査・研究を進めております。

問 題 、第 2 に 文 化 の 違 い に よ る 活 動 の 差 異 、

教育文化交流の草の根・民間交流の重要

特に言葉の問題及び認識の違い、そして第性は、おそらく今日ここにお集まりの諸先

3 に単なる文化紹介や異文化理解ではなく生方の皆様には、こちらから申し上げるまて、どのように議論の場をつくっていくか

でもないことですが、交流を支える中国、といった視点です。今日では社会のいろん

日本双方の人々の問題意識と、その差異をな層の方が今、日中交流に心を砕いてくだ

認め合う姿勢であるとか、あるいは現状とさっているわけですけれども、活動成果を向き合いながらも未来の関係づくりを志向

どのように発信したり、どのような形で参していこうという方向性、それから、政治

加できるかという問題があります。特に中や経済とはちょっと異なる交流独自のもの

国は大きな国土を持つ国だけにこの点がポがつくり出すネットワーク、さらに、今日

イントになると思います。日本においてももご提案いただけたらと思いますが、新た都市部だけではなくて、いろんな地域で行な交流モデルの枠組みづくりといったこと

われる交流も重要です。さらに、ネットワ

が、今この困難な状況のときだからこそ求ークづくりの方策として、特質の異なる団

29

体相互がどのように協力し合えるかといっ

比較教育研究院を代表いたしまして、皆様たことも今後の課題として挙げられると思に御礼申し上げたいと思います。今回は、います。

東アジア共同体評議会様のいろいろな取り

最後に、私からの冒頭の発言を終える前組みのもと、シンポジウムが開催されるこに 1 つ だ け 、先 日 訪 れ ま し た 北 京 で お 訪 ねとができました。ありがとうございます。

した中日友好協会で得た話をお伝えして締今日は、いかに留学生交流の環境を改善

めくくりたいと思います。それは今日こちしていったらいいのかということについて

ら に も 持 っ て ま い り ま し た 日 中 友 好 の 50話をさせていただきたいと思います。

年誌です。今回の中日友好協会への訪問でまず、留学生事業の意味を確信し、力をは、王効賢先生とお目にかかることが出き

入れて推進していかなければならないことました。王先生は、皆様も多分ご記憶にあです。中日両国の留学生交流は大変大きなるかと思いますが、周恩来の通訳を務めら部分を占めていることはご承知のとおりで

れて日中国交正常化のときに通訳として活す。データを挙げてみますが、中国はアメ

躍 さ れ た 方 で あ り 、一 昨 年 で し た か 、NHKリカに次ぐ、日本人が留学する二番目の国のドキュメンタリーでも放送があったと伺です。また、中国で勉強する外国人留学生っておりますが、その王先生にみなさんでの中では韓国人が一番多くて、その次にア

お目にかかりました。

メリカ、タイからですが、四番目が日本か

そのときに、王先生はいつもながらの素らの留学生です。また、日本で学ぶ外国人

晴らしい日本語で、「私はずっと中国と日本

留学生の中で中国人が一番多いのです。規の交流に心を砕いてきました。今だけでな模が大きいだけではなく、質的に見ても、くて、実は国交正常化の前にも大変いろん

高度な人材交流プログラムは盛んに行われな時期があったけれども、民間交流だけはています。たとえば、中国の博士課程大学

いつも絶やすことなく続いてきた。やっぱ院生国家派遣プログラムにおいては、アメりそのときの礎があったから、当時も正常

リカ、イギリス、ドイツなどに多く派遣し化が一つ進んだし、今後も世々代々、ぜひて い ま す 。そ の 四 番 目 と な る の が 日 本 で す 。

民間交流に皆さんで心を砕いてください」

今はもちろんですが、近代の歴史を振り返というお言葉をいただきました。この言葉

りましても、中日両国の関係の中で留学生を今日も心に秘めながら、ぜひ皆さんと知は重要な役割を発揮してまいりました。わ

見を分かち合って議論を進めたいと思ってれわれ北京師範大学の建学初期には、日本おります。

の教育制度を導入したという背景がございそれでは、留学交流について特に視点をます。いろいろと資料を見てみましたけれ

当てた形で、最初に高益民先生、北京師範

ども、その頃の先生方は、基本的に日本留大学国際比較教育研究院副院長・教授を務

学の経験の持ち主で、例えば東京高等師範

めておられる先生から、ご発言をいただき学校を卒業してから北京師範大学に戻ってたいと思います。

教 鞭 を と る と い う よ う な こ と で し た 。1910

高先生、よろしくお願いいたします。

年代からは米国に留学してきた人は増える

高 益 民（ 北 京 師 範 大 学 国 際 比 較 教 育 研 究 院ようになりました。それまでは日本留学経教授）

験者は両国の教育・文化交流の中で重要な皆様、こんにちは。まず、国際

30

役割を果たしております。両国の相互理解

における日本の支援不足も関わっているとの上でも重要な役割を果たしてきたわけで思います。同じように、おそらく日本に帰す。今日は、大変偶然かもしれませんが、国した中国留学の経験者も同じく発信力の中国側の多くの先生が南開大学出身なんで低下の問題が存在していると思います。彼す。南開大学というのは、一番最初は厳修

らは日本社会に強く発信しているのか、或先生が創設した日系の学校だったんです。

いは、日本社会は彼らの声に耳を傾けてい

小学校の中においても日本人教授が 7 人招るのか、かなり重要なことでございます。

聘されましたその後、戦争等の影響でアメ中国へ留学にいく日本人が減少しているこ

リカ系の学校へと変わっていきましたが、とに加え、発信力の低下は憂慮すべきでは

それまでは、厳修先生は張伯苓たちを日本ないかと思います。
第三に、長期留学を維持しつつ、多様な視察に派遣し、日本の教育システムの導入

短期留学を促進することです。

に努めていました。

最近私が考えておりますのは、中日関係

第二に、留学生事業におけるアンバラン

はそれほど良好ではない状況のもとで、即スに留意しなければならないことです。
留学については、他の国と同じように、効性のある民間交流をどう促進すればよい

中国には「留学赤字論」があります。これ

か と い う こ と で ご ざ い ま す 。そ う 考 え る と 、は、中国社会科学院が数回にわたって報告

今まで長期留学生を大事にしてきたことは書の中で使っている言葉なんですが、たと再考しなければならないという結論に至りえば、出る人が多いことに対して、帰ってました。長期留学生は、それなりのメリッ

くる人が少ないこと、出て行く人は優秀なトがありますが、その限界もあろうかと思人が多いことに対して、来る人はそうでもいます。例えば日本に留学した一部の理工ないこと、持っていかれるお金が多いこと系の留学生には、日本語ができないまま学に対して入るお金が少ないことなど、バラ位をとって帰国する人が結構降ります。彼

ンスがうまく取れていないことが指摘されらは、日本で勉強していても英語で論文をています。おそらく日本もいろいろ課題が書けばいいんです。ですから、ある意味であると思います。特に日本には科学技術をは、日本の社会や文化に対して無理解でも学ぶ学生が多いのでしょう。しかし、中国

よいわけです。これは長期留学生の限界でで 勉 強 を す る と い う と 、例 え ば 太 極 拳 と か 、す。これは、高等教育の原理を反映してい漢方とか、そういう人が多いわけです。でます。なぜかというと、長期留学生が追究すから、学ぶ中身についても、バランスのしている学位獲得というのは、相互理解と問題があります。しかし、私が重要視していうより、学問や真理を追究することが第いるのは、帰国した留学経験者の発信力で一義的で、相互理解は副次的なものに位置ございます。日本留学経験者の発信力はアづけられています。ですから、長期留学生

メリカ留学経験者よりかなり低いかもしれに頼りすぎると、必ずしも相互理解の目的ないとの指摘があります。これは、英語世を達成することができないと思います。そ界を大事にする中国の政策などと深く関係ういう意味で、短期的な交流も強化すべきしていることは否定できませんが、留学時ではないかと思います。1 年、半年、あるにおける日本の養成方法上の問題や帰国後

い は 3 カ 月 、サ マ ー ス ク ー ル な ど で 1 カ 月

31

だっていいと思います。こういうもので何期の留学等の交流につながっています。価

らかのイベントや行事をしたりして、単位

値観の多様化が進んでいますが、選択の機も交換できるということができると有意義会を増やさないと、青少年の視野が結局狭ではないかと思います。両国の友好関係にまってしまいます。たくさん触れたり、実寄与してきた人の多くは短期の留学や遊学際見たりする機会があると、深い交流が自の経験者でした。周恩来もそうでした。

然に続くでしょう。交流は即時になんらかの目標を達成するものもあれば、具体的な第四に、留学生事業に関わる学者や大学目標を持たずに、持続的な交流そのものを間の交流を促進すべきことです。
留学生教育の効果を向上させるには、そ目的とするものもあります。留学生の話題れに関わる直接的な環境整備が必要だと思を超えているが、例えば歴史教科書に関すいます。たとえば、大学院の場合、勉強する交流は、短期内に挙げる成果の多寡に関る大学と、学部出身大学または派遣大学とわらず持続的に対話・喧嘩・検討をするこの交流関係があれば、共同指導も可能で、と自身、大きな意味をもっています。です

双方からの共同学習支援は容易になります。

から、政府支援のときに、交流への評価を

留学生の学習意欲の向上や学習の動機付けするでしょうが、単なる結果論だけではなに大きく寄与することが期待されます。そく、プロセス論的な観点から評価しなけれの プ ロ セ ス の 中 で 、留 学 生 の 役 割 を 果 た し 、ばなりません。交流そのものが習慣となる留学生の帰国後の舞台を提供することも可と、留学生事業を含めてのすべての事業は能だと考えられます。中国の経験を紹介しスムーズに進むと思います。

ますと、近年の博士課程大学院生派遣プロ

日中間には容易に解決できない問題がグラムは院生にとどまらず、院生の双方の存在しており、その問題を解決するには政指導教員同士の交流を促進するために、中治家の決断によるところが大きいですが、国人教員をも院生の留学先へ派遣すること関係悪化への阻止や、最悪の事態が生じたも講じられております。海外で勉強する学

場合の被害軽減は、両国の間にあるクッシ

生 を 激 励 し 、国 内 外 の 研 究 の 接 点 を 模 索 し 、ョンの厚さに関係しているでしょう。その人材養成の効果を高める努力をしています。

クッションは何かといいますと、両国の共もし、教員同士や大学同士の交流が深く同利益でありまして、その共同利益を十分なれば、留学生交流効果の増幅が期待でき認識し、また相互理解のできる国民の存在ます。なぜなら、教員や大学の影響力は多だと思います。われわれはこのようなクッ

くの学生に及ぼしており、波及効果がある

シ ョ ン を 厚 く し な け れ ば な り ま せ ん 。2014からです。

年 に 日 本 へ の 観 光 客 は 240 万 人 を 超 え て お

第五に、直接的な環境づくりではありまり、日本の漫画を読んでいる中国の青少年

せんが、文化交流という大きな交流ムード

は膨大な数だと考えると、交流の大きな環の醸成や交流機会の増大はしなければなら

境づくりはいままで以上に対応が求められないことです。

て い ま す 。ご 清 聴 あ り が と う ご ざ い ま し た 。
杉村美紀（議長）

例えば、アニメの交流は実は多くの若者

高先生、ありがとうの留学動機につながっています。短期の観

ご ざ い ま し た 。「 留 学 生 交 流 に 健 全 な 環 境

光や見学、実習、インターシップなどが長を」というテーマでご発表をいただきまし32いう状況にあります。

た。続きまして、太田浩先生にお願いした
いと思います。一橋大学国際教育センター

高 等 教 育 機 関 に 在 籍 す る 留 学 生 の 70％で教授をしておられます。どうぞよろしく

程度は、国内の日本語学校修了後に進学しお願いいたします。

た者です。そして、日本で学ぶ留学生の典太田浩（一橋大学国際教育センター教授）

型は「中文学私」と呼ばれています。これ

一橋大学の太田と申します。今日は「中は、中国人学生、文系学部の学部課程に在国から日本への留学の動向」について話を学している私費留学生ということを意味ししたいと思います。

ています。この傾向はすぐには変わらない

ま ず 一 枚 目 の ス ラ イ ド（ 本 報 告 書 、81 ペと思いますが、日本語学校の中国人学生がージ参照）です。外国における日本語学習

半減したことにより、今後、大学の学士課

者は、中国が世界で一番多い。特に大学で程に在籍する学位取得の留学生数は減少す

日本語を学ぶ人が増えていることが、中国るのではないかと思います。
ス ラ イ ド 6、 日 本 語 学 校 生 数 の 増 減 は 大

全体の日本語学習者の増加傾向を支えていきいながらも、全体として増加傾向にある

ると言えます。
ス ラ イ ド 2、 日 本 の 留 学 生 数 を 出 身 国 別のは、中国人学生の減少をベトナム人学生

で み る と 、中 国 が 60％ と 一 番 高 い 割 合 を 示とネパール人学生で補っているからです。

しています。ただし、ここ数年は減少傾向

ただし、これが解決策かというと、必ずしにあり、ベトナムとネパールが非常に増えもそうとは言えません。進学を目指していてきているという状況にあります。

る日本語学校の中国人学生は、当該課程修ス ラ イ ド 3、 留 学 生 を 種 別 で 見 ま す と 、

了 後 、 61％ が 高 等 教 育 機 関 に 進 学 し ま す 。

30％ ぐ ら い は 大 学 院 生 で 、短 期 留 学 生 は ま

ここでいう高等教育機関というのは大学、だ 8.6％ ぐ ら い し か い ま せ ん 。 90％ 超 の 留

大学院、短大などです。大学院進学に絞る

学生は学位取得を目指しているということと 全 体 の 20％ に な り ま す 。 残 り の 39％ はです。

専修学校専門課程などに行きます。これがス ラ イ ド 4、 JASSO の 統 計 か ら 言 う と 、

ベ ト ナ ム 人 学 生 、ネ パ ー ル 人 学 生 に な る と 、高 等 教 育 機 関 で 学 ぶ 13 万 5,000 人 の 留 学

専 門 学 校 に 進 学 す る 人 が そ れ ぞ れ 79％ 、

生 に 加 え て 、日 本 語 学 校 生 が 3 万 2,000 人

91％ に な り 、 高 等 教 育 機 関 へ の 進 学 率 は 、ぐ ら い い ま す か ら 、 総 数 と し て は 17 万 人

21％ と 9％ に 過 ぎ な い の で す 。 日 本 語 学 校

弱ぐらいの留学生が日本にいることになりには 2 年間という在籍期間の上限があり、ます。

その期間でベトナム人学生やネパール人学ス ラ イ ド 5、 た だ 、 日 本 語 学 校 に つ い て生が、大学に進学できるまでの日本語力を

は日本語学校教育振興協会が持っている別身に付けるのは難しいということを示唆しの統計もあり、それを見ると、日本語学校ています。

生数の推移は変動が激しいことがわかりまと い う こ と は 、 日 本 の 今 後 の 18 歳 人 口

す 。 最 近 で は 2011 年 の 東 日 本 大 震 災 の 影

減少に伴う、大学の定員不足と大学院での響で減りましたが、今は回復傾向にありま

研究力強化を考えると、中国人留学生が非す。ところが、中国からの日本語学校生は常に大事であるということは異論がないも2010 年 の ピ ー ク か ら ほ ぼ 半 減 し て い る とのと思います。日本語学校の中国人学生が33

大きく減少するということは、高等教育機期留学生の受け入れをこれまで以上に充実

関の留学生数に大きな影響を及ぼすことにさせるべきでしょう。例えばサマープログ

なります。

ラムでも、単に日本語・日本文化講座といス ラ イ ド 7、 日 本 語 学 校 に 比 べ る と 、 高

うことだけではなくて、学部生の専門領域

等教育機関に在籍する中国人留学生は、そに合わせたもの、あるいは大学院生の研究れほど大きく減っていません。特に、1 か

分野に合わせたような、専門性の高いプロ

ら 2 セ メ ス タ ー 在 籍 す る 短 期 留 学 は 、2011

グラムが求められます。

年には減少しましたが、その後は増加傾向

また、中国人学生の英語力を考えれば、にあります。本学でも最近、中国からの短交換・短期留学生を対象とした英語で行う期留学生が増えてきました。短期留学の中プログラムを拡充させる必要があります。

国人学生は英語力も高く、主として欧米か

その際、交換・短期留学生であっても、日らの短期留学生を対象とした英語による授本語の既習を受け入れの要件としていた時業にも適応できています。

代から、初習者も積極的に取込み日本語がス ラ イ ド 8、 中 国 は 世 界 で 最 も 留 学 生 を大学における教育のコンテンツに変わって

送 り 出 し て い る 国 で あ り 、2014 年 に は 、そ来たことを認識することが重要です。言いの 数 が 50 万 人 に 達 し た と 言 わ れ て い ま す 。

換えると、英語によるプログラムを拡充す

中国人の海外留学者はこれからも増加を続ると、質の高い日本語初級教育が求められけるだけでなく、留学先が多様化してくるることになります。
さらに、短期留学の受け入れにはホームと思われます。
近年の大きな変化は、アメリカの大学がステイ、インターンシップ、フィールドワ

学士課程で中国人の留学生を大量に受け入ークなど多様なプログラムを大学が提供しれ る よ う に な っ た こ と で す 。10 年 ぐ ら い 前て、幅広く日本のコミュニティ、社会、産だと、アメリカの大学で学ぶ中国人留学生

業を理解してもらえるようなものにする創というのは、ほとんど大学院生でした。今

意工夫が必要でしょう。そのような学生交

は 、 大 学 院 生 が 42％ 、 学 部 生 が 40％ と ほ流を支える教職員の交流プログラムが求めぼ同じ割合になっています。この急激な変られることは言うまでもありません。

化により、それまで学士課程の中国人留学

もう一つ重要なことですが、1 セメスタ

生を多く受け入れていたオーストラリアでー か ら 2 セ メ ス タ ー 、日 本 の 大 学 で 単 位 取は、当該留学生の減少傾向が見られます。

得を目的として留学する交換・短期留学生

先進国の政府と大学が中国人留学生の獲に対し、日本の大学がきちんとした待遇を得に躍起になっており、戦略的な留学生リ

し て い な い と い う 問 題 が あ り ま す 。例 え ば 、

クルーティングを展開しています。また、国立大学では、この種の留学生を「非正規中 国 の 大 学 進 学 率 が 35％ に 達 し て い る こ

学生」という身分で受け入れるため、彼らとから、今後は大学院での留学によりシフは通学定期券を学割で購入できない、学生

トしていくと思われます。

対象のディスカウントが受けられない、つス ラ イ ド 9、 で は 、 日 本 の 大 学 は 、 こ う

まり学割というサービスの対象から排除さいう状況の中で、どのようにして中国人留れている状況にあります。日本の大学で日学生を増やすべきでしょうか。一つは、短本人学生と共に、正規の授業を履修してい34

るにも関わらす、学生としてのあるべき待厦 門 と い う の は 、と て も 美 し い 都 市 で す 。

遇を受けられないのです。このような基本

世 界 で ト ッ プ 20 と 言 わ れ て い る 美 し い 都

的な問題を早急に改善しなければ、短期留

市 の 1 つ で す の で 、皆 さ ん 機 会 が あ っ た ら

学生の増加は見込めないと思います。

ぜひ厦門にいらしてください。

ス ラ イ ド 10、学 位 取 得 希 望 の 中 国 人 留 学

中日関係がかなり冷え切っている中で、

生 、特 に 大 学 院 生 を 増 や す た め に は 、「受け「日中関係の深化と拡大に向けた民間交流

入れ」という待ちの姿勢ではなく、中国国のあり方」が話し合われるシンポジウムが内でのプロアクティブなリクルートメント

行われるというのはとても大きな意義があが必要です。また、留学生用の入学願書やると思っております。
「中日青年留学生の交推薦状・入学手続き関係書類は紙ベースの流を深め、両国関係の着実な発展を促進すものから、全てオンライン・ベースのものる」ということで、3 つの点からお話をさに移行すべきです。入学金や授業料がクレせていただきたいと思います。

ジット・カードで支払えるような便宜を図

ま ず 1 つ 目 に 、留 学 生 交 流 が 両 国 に と っることも必要です。これらは留学生受入れてどれだけ重要かというお話をさせていた先進国では既にスタンダードなものとなっだきます。留学というのは皆さんご存じのています。さらに、中国での大学進学率のとおり、異なる文明が交流し合い、学習し高まりを考えれば、日本の大学が編入学で合う重要な方法であり、また、国の開放性

留学生を受け入れるルートを開発することや包容性を象徴するものでもあります。中も重要です。

日両国は、皆さんご存じのとおり、両国と最後に、東京と北京のような大都市の大もにとても学習が好き、勉強好きな民族で学間だけではなく、幅広く地方都市の大学す。そして、自分たちがおくれていると認間交流が進み、全体として学生交流のマス識しているときには、進んでいるところにが拡大するというような動きを作る時代に学びたいというふうに思う国です。

なってきていることを付け加えたいと思い

日本から見ると、中国は封建国家でありま す 。 ご 清 聴 、あ り が と う ご ざ い ま し た 。

ましたし、さまざまな制度がかなり早い段

杉村美紀（議長）

太田先生、ありがと

階で完備していました。7 世紀の段階に日うございました。中国から日本に来る、特本は直接遣隋使および遣唐使を中国に派遣に留学生の動きに焦点を当ててお話しいた

し、勉強をしていました。当時の規模はかだきました。

なり大きかったということです。特に遣唐続きまして、今度は陳武元先生にお願い

使と一緒に中国に来られたのは、ほとんどいたします。厦門大学教育研究院教授でい留 学 生 、留 学 僧 と い う こ と で し た 。そ し て 、らっしゃいます。

中華文化を学びに来ていました。当時、それは政治的な考慮だけではありませんでし

それでは、陳先生、どうぞよろしくお願た。お互いに勉強し合う、参照し合うといいいたします。
厦

うことで、中国の進んだ文化を取り入れよ門 大 学 か ら 参 り ま し た 、陳 武 元 と 申 し ま す 。

う、そして、進んだ制度を日本に取り入れ

ご在席の皆様とお会いできて大変うれしくようということで中国に来ていました。そ思っております。よろしくお願いします。

れによって日本の国家体制を整備しようと

陳武 元（厦 門大 学教 育 研究 院教 授 ）35

あ り ま す が 、中 国 で は 70％ 以 上 の 高 い レ ベいう考え方があったようです。
今の日本のいいもの、例えば京都、私たル の 大 学 の 総 長 は 留 学 経 験 者 、ま た 、80％

ちも見せていただきましたけれども、それのアカデミー院士が留学経験者。そして、は中国に学んでつくられたということです。

98 ％ の 優 秀 な 若 者 も 全 部 留 学 経 験 者 だ と

それが今まだかなり残っていると思います。

いうことで、中国の政治の指導者、エリー

また、留学生という言葉、実は日本がつくト層と言われている人たちの中には留学経った言葉だそうです。歴史の資料にそうい

験のある人がかなりの比率で含まれているったものが残っています。

ということです。

中国は、近代に入ってから国を強くしよ2 つ目に、今の中日青年留学生交流をさうということで留学生を送るようになりまらに強化しなければならない切迫した事情した。鎖国時代とてもおくれていましたのがあるということです。領土の問題や歴史で、その後、アヘン戦争、日清戦争がありの問題があり、それによって両国間の関係

まして、ほんとうに技術がおくれてしまいというのはどんどん悪化している状況にあました。そのために進んだ国に学ぼうといります。特に高いレベルでの政府間での相うことになりました。主に日本を経由して互交流はほとんど中止していると言っても欧米諸国のさまざまなものを学んできましいいぐらいの状況になっています。去年、た。これは、中国がほんとうに制度化した両国首脳が中国でほんとうに短い時間会談

形で海外で勉強をしたスタート地点であっを行いました。しかし、その会談、その後たということが言えると思います。

メディアに伝えられたところによりますと、

その後、皆さんご存じのとおり、中国ととてもうれしくなかったというふうに伝え日本の間では戦争があったために交流はとられています。両方ともに笑顔もなく、しても減ってしまいました。その後、イデオ

かめっ面で話をしたというふうにメディア

ロ ギ ー が あ り ま し た が 、1972 年 に 中 日 国 交

では伝えられました。

正常化が行われました。特に中国で改革・民間でも、相手方に関する感情もあまり

開放政策がとられてから大量の留学生が派

よくないようです。朝日新聞が行った調査

遣 さ れ ま し た 。日 本 に 勉 強 し に 来 た ん で す 。

があるようです。その結果によりますと、

そして、日本の進んだ技術を勉強して、中90 ％ の 日 本 人 は 中 日 関 係 が よ く な い と 認

国の近代化を推し進めようとしました。

識しているそうです。中国でも、中日関係

今あるかなりのものが日本に学んだもの

が よ く な い と 思 っ て い る 人 が 83％ い ま す 。

だと言っても過言ではないでしょう。管理

こ の 調 査 と い う の は 実 は 2002 年 に 始 ま

経験、そういった日本に学んだものがかなっているのですが、当時、中日関係をよくりあるんです。両国間の留学交流というのな い と 思 っ て い る 日 本 の 人 は 45％ し か いは、両国にとっての意義はかなり大きいと

ま せ ん で し た 。と い う こ と は 、12 年 間 で こいうことができると思います。

の比率が倍になったということになります。

そ し て 、留 学 と い う こ と に 関 し て で す が 、中日関係が悪くなったというふうに認識しデータがありまして、留学したことのあるている人がどんどん増えているわけです。

人は中国の各分野でかなり重要なポストにこういった背景のもとで中国に来る日本ついているということです。統計の数字が人留学生はどんどん減っています。もとも36

と は 1 位 だ っ た の で す が 、今 は 第 4 位 に 落ですから、留学生の需要というのもとてもちています。それ以外の資料からもわかり増えています。さまざまなものにわたってますけれども、例えば日本の孔子学院の先

い ま す 。最 も い い の は 短 期 留 学 の 形 を と る 。

生がこのように言っているそうです。学生

それをたくさんやったほうがいいと思いまは 2013 年 か ら 減 っ て い る と い う こ と で す 。

す。そういう形にすれば、より多くの人が日本の拓殖大学国際学部の藤村教授は、「中

日本の文化に触れることができるからです。

国への留学生が減少している。そして、日日本の習慣に触れることができる。多く接本の若者は国内生活の意向をとても重要視

触することになれば、多くの人が理性的にしている。しかし、中国文化を理解する若考えることができるようになると思うわけ

者が減ってしまうと日中関係の改善はますです。そして、さらに両国間の関係の改善

ます難しくなる」ということを言っていまにはいいと思います。
ありがとうございました。

した。
3 つ目の問題として、中日間の留学生交

杉村美紀（議長）

流のやり方を豊かにして教育の多様性を実ございました。

陳先生、ありがとう

現する必要があると思います。平和と発展

次に、南部広孝先生にお願いしたいと思というのは今の世界のメーンテーマです。

います。京都大学大学院教育学研究科で准中日間の問題は、こういった平和で友好的教授をしておられます。どうぞよろしくおな形で解決することができると思います。

願いいたします。
南部 広孝（ 京都 大学 大 学院 准教 授 ）多くの問題は、お互いに理解し合ってい京ないから発生してしまっています。さまざ

都大学の南部と申します。本日はこのようまな資料から、こういったことがわかりまな機会を与えていただきまして、どうもあす。例えば日本の北九州市立大学では遊学

りがとうございます。座って話をさせてい団というものがあるそうで、実際に中国のただきます。

都 市 を 実 地 見 学 す る の だ そ う で す 。そ し て 、

私の専門は比較教育学という分野で、こそのときにさまざまな経験をします。中国

れまで中国を中心にして、東アジア地域のに対する印象は、日本にいたときに得た印

高等教育について研究をしてまいりました。

象とは全く違うものだというふうに言って1995 年 か ら 1997 年 に か け て 財 団 法 人 霞 山

いました。

会から機会をいただきまして、北京師範大ですから、お互いの信頼関係や理解を深学に留学いたしました。本日は、日中の青めるために、双方はこういった人たちを増

年交流について考えておりますことを、留やしていく必要があると思います。留学生

学生交流を手がかりにしてお話ししたいとを増やして、留学生がきちんと勉強できる

思っております。

よ う に す る 必 要 が あ る と 思 い ま す 。そ し て 、

最初に、日中両国の留学政策と留学生の政府だけではなく社会の団体とか、特に企量的な変化について簡単に確認しておきま業なども積極的にこういった面で貢献をすす。現在、中国でも日本でも、受け入れるる必要があると思います。

留学生の数を増やすということが政策として進められています。

そ れ か ら 、強 調 し た い の は 、中 国 は 現 在 、

ま ず 日 本 で す が 、 日 本 で は 1980 年 代 の高 等 教 育 の マ ス 化 、大 衆 化 が 進 ん で い ま す 。

37

留 学 生 10 万 人 計 画 が 始 ま り 、 そ れ を 踏 ま

は、年によって違いはありますが、おおよ

え て 2008 年 か ら 留 学 生 30 万 人 計 画 が 始 ま

そ 1 万 5,000 人 か ら 2 万 人 程 度 と な っ て いっております。この新しい計画では、優秀て、全体としては近年やや増加傾向にあるな留学生を戦略的に獲得しながら、他の国ようにも見えます。ただし、折れ線グラフに 対 し て 知 的 な 貢 献 を 進 め 、2020 年 を め どを見ますと、中国で学ぶ留学生の総数に占に 日 本 で 受 け 入 れ る 留 学 生 を 30 万 人 に まめる日本人留学生の比率は大きく低下してで 増 や す こ と が 目 指 さ れ て い ま す 。そ し て 、

い ま す 。1996 年 に は 中 国 に い る 留 学 生 全 体

1996 年 に 約 5 万 3,000 人 で あ っ た 留 学 生 数の 36％ 、つ ま り 、お よ そ 3 人 に 1 人 が 日 本

は 、2013 年 に は 13 万 5,000 人 に 達 し て い

人 留 学 生 で し た が 、2012 年 に は そ れ が わ ずます。

か 6％ に な っ て い ま す 。 こ れ は 、 先 ほ ど 述

一 方 、中 国 で も 、21 世 紀 に 入 っ て か ら 受

べましたように、中国で学ぶ留学生の数がけ入れる留学生の数が大きく増加してきま

大きく増えていることや、中国にやってくし た が 、2010 年 か ら は「 中 国 留 学 計 画 」がる留学生の出身国が多様になっていること始まっています。この計画では、アジア最などが要因ですが、同時に中国に関心を持

大の留学生受け入れ大国になるという目標

つ人が日本ではそれほど増えていないといが 立 て ら れ て い て 、 具 体 的 に は 2020 年 まうことを示しているとも言えます。

で に 中 国 で 学 ぶ 留 学 生 を 50 万 人 に ま で 増

一 方 、日 本 で 学 ぶ 中 国 人 留 学 生 の ほ う は 、やし、そのうち大学で学歴の取得を目的と

図 2 を 見 ま す と 、 1990 年 代 後 半 か ら 2000

し た 教 育 を 受 け る 留 学 生 を 15 万 人 に ま で年代前半にかけて大きく増えたことがわか

増やすという目標を掲げています。そうしり ま す 。 最 近 の 10 年 間 は 7 万 人 か ら 8 万

た 取 り 組 み も あ っ て 、1996 年 の 時 点 で は 中人あまりで推移してきているものの、ここ国 が 受 け 入 れ る 留 学 生 数 は 4 万 1,000 人 で数年は少し減少傾向にあるように見えます。

し た が 、2012 年 に は 32 万 8,000 人 に ま で

中国人留学生は、日本で学ぶ留学生の中で大きく増えています。

は 多 数 派 で 、1990 年 代 後 半 に は 日 本 で 学 ぶ

それでは、留学生がこのように日中両国留学生の半数弱が中国人留学生でしたが、ともに増加する中で、両国の間での留学生

そ の 後 、こ の 比 率 は 上 昇 し て 、2000 年 代 半の行き来というのはどういうふうに変化しば に は 66％ 、つ ま り 、留 学 生 全 体 の 3 分 のているでしょうか。お手元の資料にある 22 が中国人留学生となりました。この比率

つ の 図（ 本 報 告 書 、40 ペ ー ジ 参 照 ）を ご ら

は 現 在 で も お お よ そ 60％ と な っ て い ま す 。

んください。留学生には、先ほど太田先生

先ほど申し上げましたように、日本は受けもご指摘されましたように多様なカテゴリ

入れる留学生の数を増やそうとしているのーの学生が含まれていますので、厳密に議ですが、実態として、その多数派が中国か論するのはなかなか難しいのですが、こうらの留学生だという状況は大きくは変わっしたマクロな状況からおおよその傾向はつていません。つまり、留学生交流の現状とかめるのではないかと思っております。

して、特に日本においては中国との交流がまず、図 1 ですが、中国で学ぶ日本人留最も中心的なものになっていると言えます。

学 生 の 変 化 を 見 て み ま す と 、 1996 年 か ら

こうした留学生交流の状況を踏まえた上2012 年 ま で 、中 国 で 学 ぶ 日 本 人 留 学 生 の 数

で、日中の青年交流ということについて、

38

ここでは 3 つのことを申し上げたいと思いの育成という点に貢献することができるのます。

ではないかと考えています。

ま ず 第 1 に 強 調 し て お き た い こ と は 、大以上で私の発言を終わります。どうもあ学は日中青年交流の拠点として重要な場でりがとうございました。

あるということです。大学は、その意義を

杉村美紀（議長）

認識して交流の拡大と充実を図ることが重うございました。

南部先生、ありがと要です。ただし、単に人数が増えればよい

それでは、セッションの最後のご発言をというわけではありません。交流には、そ曲徳林教授からいただきたいと思います。

の目的や規模、対象などの点で幾つかの種

清華大学日本研究センター長でいらっしゃ類が考えられますが、目的を明確にした上います。曲先生、どうぞよろしくお願いいで、それぞれにふさわしい形態や内容を選たします。

択する必要があると思います。

曲 徳 林（ 清 華 大 学 日 本 研 究 セ ン タ ー 長 ）こ

第 2 に 、大 学 に お い て 学 生 と い う 同 じ 立

んにちは。私は、清華大学日本研究センタ

場で日中の若者が交流することはもちろんーの曲と申します。まず、このような機会重要なんですが、それはひょっとするとでを 得 ま し て 、東 ア ジ ア 共 同 体 評 議 会 の 皆 様 、すが、交流の場を大学の中に限定してしま

そして、中国側の幾つかの大学と一緒に今うということになりかねません。大学で進回のセミナーを開催することができまして、められるさまざまな学生交流をどのように大変うれしく思っております。ありがとう

大学の外へと広げていくのかということをございました。それでは、私のほうから日考えることも必要ではないかと思います。

中留学生の交流を促進させることについて一例ですが、学生の交流に地方の方を巻き提案をしたいと思います。

込むとか、学外の方も含む、より多くの人

留学生を中心とする中日青年の交流活動に参加してもらえるように、交流の活動をは、中日関係の発展に非常に重要な意義が企画するといった工夫が考えられるかと思あります。日中国交正常化の歴史を見ましいます。

ても、中日青年の交流は非常に密接な関係

第 3 に 、幅 広 く 青 年 交 流 を 展 開 す る た めがあります。中日関係は、まず半官半民のには、それを直接、間接に支える人材を育

交流から始まりまして、それから、官民一成し、確保することが必要です。例えば中緒に交流を進めていくということになりま

学校や高等学校の教員、研究者、地方自治した。青年の交流は、国交正常化の一つの体 の 職 員 や NGO 関 係 者 な ど に 、 交 流 に 対触媒的な役割を果たしております。両国のする理解を深めてもらったり、あるいは実国民の相互理解を増進し、両国国民が政治際に交流にかかわるノウハウや注意点を知的原因の影響を受けず、理性的に友好交流ってもらったりすることは、交流を長期的をしていくことを促進することができたとに、また継続的に促進させる上では非常にいうことです。

重要だと思います。大学には、そうした交両国の政治関係は非常に複雑な原因があ

流に関する蓄積、失敗例も含めて蓄積がたります。冷戦後、中日関係において長期にくさんあると思いますので、大学はそうしわたって対立し、警戒し、防衛しようとすた蓄積を使うことによって、こうした人材

る意識を根本的に変えるのは難しいところ

39

があります。しかし、両国関係が悪化した

魅力的な留学先であります。そして、日本ことによる国民の相互不信の現状は変えな

留学にはなおまだ大きな潜在力があるといければならない。中日両国はともにアジア

うふうに思っております。

の大国であります。そして、共通の利益が2 つ目は、社会団体と産業界の積極性をあります。両国民の間に相互理解と信頼が引き出し、留学生の交換を中心とした青年

欠けており、それは必然的に中日関係の未交流方式の革新を図っていく必要がありま

来にマイナスの影響を及ぼすことになります。それによって相互信頼と相互理解を深す。青少年の交流は、両国国民の相互理解

めることができます。そして、中日両国人と信頼を促進する最も効果的な方法であり民の世々代々の友好が政治関係の影響を受ます。国家関係の理性的な発展を促す重要

けることなく理性的に推移することが求めな思想的基礎にもなります。

られております。
それでは、留学生交流モデルとその効果

私は、幾つかの例を挙げて説明したいとについて紹介したいと思います。

思います。
ま ず 84 年 か ら の 中 日 青 年 友 好 交 流 、 そま ず 、 日 本 科 学 技 術 振 興 機 構 （ JST） のれから、日本の長城計画友好交流、日中緑

さくらサイエンスプランというのがありま

化 交 流 基 金 に よ る 交 流 、中 日 青 少 年 の 交 流 、す 。JST は 、去 年 4 月 に さ く ら サ イ エ ン ス

日本青年会議所との交流などがありまして、プランを実施しました。中国を含むアジア

留学生の交流は相互信頼を増進し、両国のの国々の学生を日本の大学、企業、研究院

友好関係を発展させるための最も活発的なに招き、短期研修を行うということです。

要因であります。

そ の 規 模 は 2,000 人 と い う こ と に な っ て お2008 年 、日 本 政 府 は 2020 年 ま で に 外 国ります。清華大学がさまざまな学校や企業

人 留 学 生 30 万 人 を 受 け 入 れ 、 日 本 か ら のに計 6 陣の大学院生を派遣しております。

海 外 へ の 留 学 生 を 12 万 人 に す る と い う 目

1 つは 7 人を組織しまして、1 週間、日本標を発表しました。現在から見まして中国の創価大学で研究を行いました。中日青年の日本への留学人数が減少したということ

学生の科学研究やシンポジウムなどに参加がありますが、その原因は、中国の留学生

しております。その評判というのが非常にの海外の派遣先が増えているということがよかったということです。日本の大学や社言えます。

会への理解が深まったということが言えま

中 国 で は 、2013 年 の 留 学 生 は 41 万 人 です。もう一つは、清華大学ソフトウェア学

し た が 、2012 年 と 比 べ ま す と 3.5％ 増 、そ院の大学院生を日本に派遣し、交流を行っ

して、学部以下の就学者数は急増するなどたということです。非常によい効果を得た

低年齢化が見られます。それから、低年齢ということです。

化する国際化教育の需要の高まりを受けま

もう一つは、香港の永新会社の曹其鏞さして、中国国内では高校のインターナショ

んという副会長ですが、その方は日本の東ナルクラスが急速に増えております。そし京大学に留学したことがありまして、そのて、アメリカ、ヨーロッパへの留学生の数方は中日友好の願いを非常に強く抱いておが増えているということが言えますが、日り ま し て 、 2011 年 に 清 華 大 学 、 北 京 大 学 、本は科学技術が発達しております。非常に

上海交通大学、復旦大学、浙江大学の 5 つ40

の大学にアジア青年交流センターを立ち上

大変短うございますが、ご発表のときにはげました。それによりまして中国の学生とお時間にご留意くださいませ。また、発言

留学生の活動を活発にし、このような教育の初めにお名前とご所属、それからどなた

モデルの模索と実践を推し進めております。

への質問か、あるいはコメントかを申し添

3 つ目は、清華大学と東京工業大学の修えていただきますとありがたく存じます。

士ダブルディグリープログラムというのがまたご発言のときには、この札を立ててあります。清華大学と東京工業大学との間いただきますとご発言されたいということの交流ということですが、お互いに修士課

で、合図を送っていただくことになってお程の学生を派遣し、単位を相互承認し、そりますので、ご発言のある方はどうぞ札をして、ライフサイエンスやナノ素材、人文お立ていただき、また途中でもお立ていた

科 学 の 3 つ の 分 野 で 交 流 を 行 い ま し た 。こだければと思います。

のような交流を通じまして、両国の青年のそれでは、自由討議のほうに入ります。

間の相互理解と信頼を深めることができま

最初に原聰先生が名札をお立ていただきました。

したので、ご発言をお願いします。
原聰（京都外国語大学客員教授）

以上の例から見てわかるように、中日双京都

方はともにさまざまな形式で青年学生の交

外国語大学で教えております原と申します。

流を積極的に進めておりまして、そして、

以前、日本の外務省で仕事をしておりまし

アジアと世界の平和のために貢献することた。
今日、中国側の方々のご発言を聞いていができるということが言えます。
杉村美紀（議長）

ま し て 、大 変 心 強 く 感 じ ま し た 。私 は 、30

ありがとうございま

年ほど前、外務省の中国課というところでした。
そ れ で は 、以 上 で セ ッ シ ョ ン 1 の ご 発 言 、

日中関係を担当しておりまして、先ほど曲ご報告のほうが終わったわけですけれども、先生が言われました通り、日中間で最も相これから自由討議のほうに入っていきたい

手の国と仲よくしようという盛り上がりがと思います。

見 ら れ た の が 1980 年 代 の 半 ば だ っ た と 思

ただいま中国の先生は皆様、中国語でごい出します。胡耀邦、中曽根、この二人の発表いただきましたが、実はいずれの先生

間のすばらしいタンゴを踊る外交のダンス、もすばらしく日本語がほんとうはお上手で、これは見事で、誠に仕事のしがいがありま

私は、今日、久しぶりに先生方が中国語でした。

発言されるのを聞いた次第です。いずれも申し上げたいのは、両国がこのような留日本に長く留学されたり、日本でお仕事を学生の交流を短期であれ、長期であれ、推されていた先生ばかりです。いろんな意味

進することは当然必要なことです。それをで、会場の皆様の中にも中国と大変おつな

やるための最大の障害が、現在の両国のリがりの深い方々が多いようにお見受けしてーダーの間でなかなか対話が成り立っていおりますので、どうぞご忌憚のないご発言ないという点だと思います。
曲先生の言われた点であり、そして陳先やご質問をいただければと思います。
冒頭、事務局のほうからのご説明にもあ生も言われたメディアの役割の重要性に関り ま し た と お り 、お 一 人 2 分 と い う こ と で 、して考えるべきことは、残念ながら中国に41

は報道の自由がないということです。中国

2 つ目、世界がアジアからの貢献を求め

共産党の愛国教育の裏には、我々日本側でる時代がすぐ来ることになると思います。

見ていると、どうしても反日を唱えることそれに準備するために日中の若者が世界にによって、中国共産党の中国国内における対して一緒にどうしようということ。これ

正統性を国民に認めてもらいたいという意を先ほどのは夏休みでしたけれども、もし向があると受けとめられています。ここらかしたら冬休み、もしくは春休みに若者に辺をどう変えていくか。

定期的にこの議論をやっていってもらう、
ずっとやっていってもらう。

我 々 日 本 側 と し て は 、当 然 の こ と で す が 、
日本の政治指導者に中国と仲よくするよう3 つ目には、日中の交流というのは歴史にと訴え、そして、皆さん中国側の先生方

的に文化が中心だったと思います。私自身には、ぜひ中国の指導者に日本と仲よくす

も 2006 年 に 日 中 の 交 流 の 始 め か ら 1400 年

るようにと訴え続けていただければと思いということで、その年に唐の時代の円仁和ます。

尚 の 足 跡 を た ど る 旅 行 を 20～ 30 人 の 人 と原先生、ありがとう

いたしましたけれども、例えば鑑真和尚さございました。続きまして、高橋先生のほんが日本に来られたということも含めて、うから合図をいただいています。その後、その両方の文化の足跡を若者たちが一緒に小川先生からのご発言をとったところで、そこから学ぶようなこと、そういうようなもし質問がありましたら発言者に戻したい

ことを、これは通年を通じて機会があるごと思います。

とにどんどんやっていくというようなこと。

杉村美紀（議長）

質

それを通じて、文化というのが日中の中心問というよりも、皆さんのご発言を聞いてだということを両方で認識する、そういういて、共通なのは短期の交流が非常に重要ことが重要かと思います。以上です。

だ と い う こ と で 、 私 も 100％ 賛 成 し ま す の杉村美紀（議長）

で、その点に関して簡単にコメントをさせした。それでは、小川先生のほうもどうぞて い た だ き ま す 。 1、 2 分 で 。

よろしくお願いいたします。

高橋 一生（ 国際 基督 教 大学 元教 授 ）ありがとうございま

小川郷太郎（絆郷代表取締役）

これは、テーマを持った交流が非常に重小川と要だと私は思います。差し当たって私が非申します。私がやっている仕事の一つで、

常 に 重 要 だ と 思 う の が 3 つ で す の で 、そ れ

AFS 日 本 協 会 と い う 高 校 生 の 世 界 的 な 交だけ申します。

換留学の仕事があるのですけれども、ただ1 つ は 、ア ジ ア の 復 興 が 非 常 に 明 確 な 21

いま諸先生方のお話を大変興味深く伺って、世紀の世界のテーマになっていますが、ア

留学の意味とか重要さというのは私も全く

ジア諸国はけんかばかりしている。当然、同 感 で す 。た だ 、主 と し て 先 生 方 は 、大 学 、

アジアの復興ということになりますと、日ないし大学院レベルでの留学ということを中 の 若 者 が 21 世 紀 、 こ の ア ジ ア を ど う す

念頭にお話しされたかなと思いますけど、るということが大変なテーマになりますの

もう一つ、高校生のレベルでの留学というで、例えば毎年夏休みにこのテーマで、日のも大いに考えていただきたいなというふ

中で若者を集めて、どんどんいろいろな議

うに思います。
AFS と い う 組 織 は 、国 際 的 な ネ ッ ト ワ ー

論をしていく仕組みをつくる。

42

ク が で き て い て 60 カ 国 近 い 国 が 参 加 し て 、した。

相互に多国間で高校生を中心とした交換留今、大学レベルに加えて高校レベル、そ学 を 推 進 し て お り ま す 。高 校 生 と い う の は 、して、最後に教員レベルのこともお話を出申し上げるまでもなく非常に感受性の高いしていただきましたが、実は教職員の交流

年代ですし、あまり思想とか何かが固まらというところも私どもの大変関心の強いとない、いわば真っさらな時期に相手の国にころです。

行って生活をするということで、すごく異今西先生からも名札を立てていただきま

文化理解というものに役立つと思っておりしたので、先にご意見をお伺いしてから、ます。私自身も高校生のときに留学しまし発言者のほうにマイクを一度戻したいと思たけど、その影響というのは非常に大きいいます。よろしくお願いします。

と今も強く感じております。

今西淳子（渥美国際交流財団常務理事）

AFS の 交 換 留 学 で は 、通 常 は 生 活 す る の

今 、AFS が 出 た の で 、小 さ い 子 供 た ち のは相手の国の家族の一員となって、いわば交流の話をします。私は、渥美国際交流財

ホームステイといいますか、ホストファミ団という財団で留学生の支援をしています

リーの中で生活をします。それから、ホスが 、も う 一 つ 、日 本 で は 社 団 で す け れ ど も 、

トスクール、高校に通っていろんな活動を

CISV と い う 子 供 の サ マ ー キ ャ ン プ の グ ロ

しますから、主として勉強を中心にするのーバル組織でも活動しています。日本からではなくて、地域のコミュニティーとの交は 毎 年 20 カ 国 ぐ ら い に 派 遣 し ま す が 、 今流とか、高校生との交流が中心です。特に年は中国への招待を返しました。日本の親

海外からの高校生の場合は、日本の部活に御さんたちから返しましょうということに対して非常に関心を持って、楽しい印象をなりました。
なぜ中国に派遣しなかったかという理由

持って帰る人が多いということも申し上げを聞いてみると、政治状況よりは環境問題たいと思います。
そういうことで、こういう一般的な生活の よ う で す 。11 歳 の 子 供 を 出 す と き に 親 御をすることによって、相手の国に対する親さんが一番心配されるのは、環境が大丈夫

近感が非常に強まってきまして、高校で留だろうか。それから、食の安全は大丈夫だ

学した後、大学レベル、あるいは仕事で相ろうかということです。それを中国の開催

手の国にまた戻るという例も多くございま

者に質問したときに、すぐに大丈夫ですよ

すので、ぜひ高校生のレベルでの交流といというのが返ってきてくれればいいのです

うのを考えていただいたらいいんじゃないが、それもないのです。
実は東京でキャンプを開催すると、必ずかなと思います。
AFS 日 本 協 会 で は 、高 校 生 中 心 で す け ど 、

放射能は大丈夫ですかという質問が来ます。

短期留学もいろんな形でやっております。

でも、それには、これだけ距離が離れていまた、今後、教員のレベルでの交流も考えて、科学的なデータも使って、大丈夫です

たいので、ぜひそういう中で中国と日本のと返事をするように備えています。相手が関係も増やしていけたらいいなと思ってい何を考えているかということを考えて、そます。以上です。

れに対応できる機敏さがもう少しあると、

杉村美紀（議長）

みんながもっと安心して行けるようになり

ありがとうございま43

ます。そのような小さな配慮の積み重ねか

すうえでも学事暦の開始時期が違うことは、ら、よい循環が生まれてくるのではないか

母国での卒業と日本での入学に大きなギャと思います。

ップが生じ、不利となります。
ありがとうございま

東大が秋から始まる学事暦に変えよう

した。留学交流をめぐるリスクマネジメンとしましたが、実現できませんでした。しト と い う 、大 切 な 視 点 が 出 て ま い り ま し た 。

か し な が ら 、 ASEAN 諸 国 で は マ レ ー シ ア

実際に交流すると行く人や、そのご家族、やインドネシアなどが学事暦を欧米型に変やはり当事者の意識がすごく大事かなと思えることで統一が進んでいます。学事暦のいます。

共通性が高まると、学生交流の実務が容易

杉村美紀（議長）になり、交流が拡大することは間違いあり

発言者の先生方のほうから、今、短期留ません。

学、特に大学や高校レベル、それから教職員の交流、それに伴う課題が今出ておりま

学生交流の理念や内容も大事ですが、交すが、まずはそのあたりで、どなたかご対流を推進する上での実務的な障害はできる

応いかがでしょう。

だけ取り除いていかないと、実質的な交流が深まらないと思います。

そ れ で は 、太 田 先 生 、お 願 い い た し ま す 。
太田浩

杉村美紀（議長）

中国の高等教育が量的に拡大

ありがとうございまし、質も高まってくれば、学位取得のためした。太田先生から今度はもう一つ、実際に長期に日本留学をする中国人が減って、の実務レベルでの物理的な問題もクリアしより短期留学にシフトしてくることになりなくてはいけないというご発言も出てまいます。言い換えると、中国と日本の間の学りました。この点は昨年の議論にありまし生交流は、日本とアメリカの間のように先た。ほかにもビザの問題であるとか、今日進国同士の交流モデル、つまり短期留学・もちょっと出ていましたが言語の問題。も単位取得のための留学にシフトしていくこ

ちろん今日は、こうして同時通訳が入ってとになります。そして、中国に代わって、いるわけなのですが、あえて相手国の言語

他の発展途上国の若者が学位取得のためにでやるというのもありますし、それから、日本での長期留学を目指すというような入先ほど高先生のご発言にあったかと思うん

れ替わりが起こります。日本が短期留学のですが、例えば英語という、どちらの国に受け入れを促進する上で抱えるプラクティ

とっても中立な言葉を使うことで、それぞカルな問題の一つが学事暦の違いです。

れまだ中国語や日本語を知らない学生同士が英語を介して交流している例も実際ある

ご存知のように、世界の中で日本の学事
暦 は 非 常 に 特 異 な も の で す 。4 月 に 始 ま り 、かと思いますが、高先生、どうぞ。

3 月に終わるというサイクルは文化的な背高益民

景もあり、それ自体がおかしいというわけ

がとうございます。ちょっと補足させていではないのですが、学生の流動性を高める

ただきます。一つは、日本語ができる中国

うえでは確かに障害となっています。例え人、あるいは中国語ができる日本人、どうば、夏休みの時期が日本と諸外国で違うたしても限られていますので、交流拡大を実めにサマースクールでの学生交流がうまく現するにはやはり英語の役割が大いのです。

行きません。学位取得希望の留学生を増やだから、英語での短期交流をさらに強化し44

大変貴重なご意見、どうもあり申します。土佐さきがけプログラムというていく必要があるかと思います。
もう一つは、中国も日本も同じでしょう

1 ク ラ ス 10 名 の ク ラ ス の 専 任 で 、英 語 、中が学校の中に入っていくと、どうしても先国語、日本語を学ぶというコースで教員をほど太田先生がおっしゃいましたような、

し て お り ま す 。こ の プ ロ グ ラ ム は 3 年 目 で硬直的なシステムがありますので、短期交ございまして、まだ卒業生ができていない

流に柔軟に対応できない側面があります。

のですけれども、日本人学生には英語と中ですから、大学とか学校を超えた諸団体に国語を教えて、3 年になったら留学すると頑張っていただきたいと思うんです。諸団いうことを義務づけられております。

体は大学や学校を超えて、青少年を募集し今日の発表の中で地域同士の交流というたり、様々な行事を行うことが非常にやりことがありましたが、高知県と中国の安徽やすいんじゃないかなと思います。

省とは姉妹都市で、安徽大学とは教員の交

三つ目は、先ほどご指摘のように、日中流もやっております。こちらから日本語のだけだとお互いの相対化が限られています

先生が行って、中国語の先生がこちらに来ので、もしアジアの中での日中、あるいはるという方式ですが、それを続けていくの世界の中での日中というふうにやると、相が今はなかなか難しい状況でございます。

互理解というのが多面的になるんです。

それと、安徽大学から必ず留学生が 5 人

時々、日中だけだとどうしても対立するよ

来て、日本からは 1 人しか行かないとか、うな感じですけれども、諸外国の友達と一少しインバランスな状況で、そこはちょっ

緒に生活すると、やはり中国人にとって日と改善したいと思っております。ただ、中本の食べ物のほうがお米や似たような野菜

国の学生さんの発表を聞きましたが、日本ですから食べやすいなど、むしろ日中間ののいいところということで、例えばファッ

共通点が実感できる。そういうような国際ションがいいとか、おもてなしの心がある的な場をつくっていただきたいと思います。

とか、それから猫好きな日本人と、そんなところまで焦点をあてて日本人を分析してどうもありがとうございました。
ありがとうございま

くれて、非常に有意義な交流ができて、ぜした。今、発言者から言語の問題も出てき

ひ中国に帰られたら、そういう面でご活躍ましたし、今度は日中の二国間だけで見るいただけるんじゃないかと思います。

杉村美紀（議長）のではなくて、第三国、あるいはもっと国

現 在 、 中 国 に 行 く の は 10 人 中 1 人 ぐ ら

際社会を巻き込んでの交流もあっていいん

いでございまして、やっぱり台湾に行きまじゃないかというご発言が出ました。これ

すと、漢字はちょっと難しい字を使います

は、先ほどの原先生のご意見ともつながっが、英語も学べるということで、台湾を希てくる部分だと思います。

望する学生が多い状況です。もし、中国でそうしましたら、前西先生からいただい

も英語の授業があるということであれば、て お り ま す の で 、質 問 よ ろ し い で し ょ う か 。

私どもも自信を持って中国のほうを勧める

よろしくお願いします。

ことができるかなというふうに思いました。

前西繁成（高知大学特任准教授）

以上でございます。ありがとうございまこう

いう場は初めてでございまして、私は四国した。

の高知大学からやってまいりました前西と杉村美紀（議長）

45

ありがとうございます。ご遠方から来ていただき、本当にあり

借 り ま し て 、彼 が 言 う に は 、「陳さんが来てがとうございます。今のお話は大変興味深から私の中国に対するイメージが変わっ

く、今度は地域と地域、先ほど冒頭の私のた」ということをおっしゃいました。です

発言でも申し上げたとおり、中心部、中心から、やはりみずから接触するということ部というのは数もある程度ですけど、地域は非常に重要であると思います。

と地域を結ぶような交流や、継続性というメディアによって誤った方向に導いたり

ところが課題にもなっておられるようにおとか、そういうことがありますので、この聞きしましたけど、それは大変興味深い交

ようにみずから接触し、つき合い、それに流かなと思います。

よって印象を変えたりすることができます。

英語と中国語をやっていらっしゃるとい

やはり自分の目でみることが一番客観的で、うことですが、中国の中では今、実は英語

一番真実のものだと思います。聞いたもの

でやっているプログラムもたくさん増えては、そんなに真実ではないと思います。

いるように伺っており、中国側の先生の大日本では、例えば痴漢がいるとか、そう学で、中国語だけじゃなくて英語のプログいう話を聞いたことがあります。悪いもの

ラム等々で、日本以外の留学生もたくさんもあるということを聞きました。というこ受け入れていらっしゃるでしょうか。例えとで、日本は非常に安全ではない国というば厦門大学、陳先生、今度、マレーシアにふうに思いました。しかし、日本は非常に分校をつくられると昨日伺いましたけれど

安全な国であります。ですから、宣伝といも、そのあたりはどうでしょう。

うのは、それ自身は悪いことではないんで

陳武元

それでは、先ほどの話について

すが、教育も同じです。ということで、中お話ししたいと思います。私が思っている

国は、被害を受けた国としましては、こののは、日本と中国の間でメディアの役割とような宣伝があるということですが、中国いうのが非常に重要であるということです。

としましても反省するところがあると思い日本人に対しても非常に重要であるというます。
それから、中国は留学を非常に重視してふうに思っております。
例えば中国では、映画などを見ておりま

お り ま す 。2020 年 ま で に 50 万 人 と い う 目

すと反日の内容のものが多いんですが、侵標を立てております。中国に来る留学生は略を受けた国としましては、このようなも

35 万 人 と い う こ と で す 。国 の 計 画 か ら 見 まのがあるというのは国の宣伝の目的があっして、この目標を達することは簡単にできたからだと思います。しかし、日本のメデると思います。

ィアが、日本にこういうことを紹介します

そして、留学生に対してサポートしておと、日本国内では、それを誇張したり、そりますが、4 万人ぐらいに対しまして金銭

ういうふうに見ている人が多いと思います。

の面で補助をしております。多分、日本と日中の交流が進められていくのですが、同じぐらいになっていると思いますが、教

この中で、このような役割というのはどう

育部の資金というのは不足しておりますが、な ん で し ょ う か 。98 年 に 広 島 に 行 き ま し た 。

留学生に対しましては、サポートの面では

私の家主さんは、中国のことがあまり好き

非常に力を入れております。
日中両国は人材の育成を非常に重視してじゃなかったんです。そして、私はそこを46

おります。それを国の戦略として進めてお中国からの留学生は 3 割強を占めておりま

りますので、留学事業というのは非常に価す。現在の留学生の兆候としましては、中値のある事業であります。例えば留学生が国からの学生で、英語が大変よくできる学帰りまして国の指導者になりましたら、将生が増えています。それから、経済的に大来、いろんな政策などの選択の面でも非常

変豊かになった学生がちらほら見受けられに大きな影響を与えることになります。価る よ う に な り ま し て 、 中 に は 15 万 円 ぐ ら

値観の変化というのは当たり前のことだと

い仕送りを受けている学生もいます。
また、数年前までは奨学金、奨学金とい思います。ですから、どういうものを与えうふうに強く求められましたが、今は奨学るかということです。
厦 門 大 学 は 、1921 年 に 、当 時 の 大 金 持 ち 、金の「しょ」の字も出てこない学生が増え

陳嘉庚さんという方がおりました。その方て き ま し た 。あ と は 元 留 学 生 の お 子 さ ん が 、がマレーシアでお金をもうけて、そして厦

留学生になって日本に戻ってきてくれてい門に帰りまして大学をつくりました。です

るという方が何人かいます。

から、そういうことを通じまして国のため先ほどもお話がありましたが、政治的なに大きな貢献をしたということですので、問題ですとか、地震の問題によって留学生

厦門大学は恩返ししないといけないという数、応募者数が減るということは全く見受ふうに思っております。厦門大学は、中国

けられておりません。ましてや、放射能にで は 20 位 ぐ ら い に な っ て お り ま し て 、 ま

ついて質問を受けたということは一度もあだ低いということですので、さらにいい大りません。
提案というか、希望ですが、今、大学院学にしていきたいと考えております。今年レベルで修士号、博士号を取ろうとしていから募集いたします。

る学生の中に、もともと高校レベルですとありがとうございました。
杉村美紀（議長）

か、大学レベルで交流協定による短期留学

ありがとうございます。陳先生の厦門大学がは、今度マレーシで来ていた方も結構いらっしゃいますので、アに分校をつくると伺っております。中国

そういった方面に力を入れていくと大学院の大学が初めて海外に分校をつくる、そのに留学してくる学生が増えてくるのではな

第 1 号だと、つい昨日伺ったところです。

いかと思います。

いろんな視野で、今留学のほうが進んでい杉村美紀（議長）

ると実感いたします。

した。現場第一線で留学生と接していただありがとうございま

それでは、またお三方ほど質問、あるいいている方からの大変心強いご発言でした。

はコメントをいただけそうですのでお願い

次に、大下様、ぜひよろしくお願いいた

いたします。まず、高野先生からお願いしします。

てよろしいでしょうか。

大下隼（早稲田大学大学院生）

高 野 靖 子（ 東 京 大 学 法 学 政 治 学 研 究 科 法 学

大学法学研究科の修士課程の大下と申しま

部助手）

現在、東京大学法学部・法学

す 。 早 稲 田 大 学 は 、 中 国 人 の 学 生 を 2,000

政治学研究科で留学生の受け入れを担当し人ぐらい受け入れておりまして、もちろんております。現在、学部・大学院合わせて2,000 人 全 員 面 識 が あ る わ け で は な い ん で

80 名 ぐ ら い 留 学 生 が お り ま し て 、そ の う ち

すけれども、中国人留学生と接する機会と

47

早稲田

いうのはもちろんございます。その中でよ

先ほど曲先生がお話しいただいた香港の実く言われている相互理解の促進をするため

業家の曹其鏞さんが巨額の私財を投じて香にどうすればいいのかということをよく考

港に奨学金基金と、日中版のフルブライト

えているんですけれども、私が考えているを目指すということで、日中間の将来を担

相互理解の促進というのは、日本にいらっうリーダーとなるような学生にそれぞれのしゃっている学生に対するものなので、日国に留学していただくための奨学金プログ

本のどういうところを好きになってもらう

ラムを設立しましたが、これを日本においかというところをよく考えているんですが、て円滑に実施するために、趣旨に賛同した

では、日本のどこを好きになってもらうか

日本の民間企業の支援をいただいて設立しというのと、それを考えるためには日本人たばかりの法人です。

に対する理解を深めていって、日本という

実は 1 年目の奨学金の支給が既に始まっのはどこにいいところがあって、どういうているのですが、現状をちょっとご紹介申

ところが日本の文化のすばらしいところな

し 上 げ る と 、年 間 100 名 に 、日 本 か ら 中 国 、のかをもっと知っていかないといけないと

中 国 か ら 日 本 と い う こ と だ と 、そ れ ぞ れ 50

いうふうなことを考えているわけです。

名ずつということですが、奨学金を支給す

そこでは、やっぱり日本人が日本に対するという前提で始めたのですが、実は中国る意識を高めていって、留学生をもっと温から日本の大学に来られる学生さん、これかみを持って迎えられる学生側の意識の形

は も う ほ ぼ 50 名 近 く 奨 学 金 の 支 給 が 決 ま成、また、日本人の日本に対する意識といっているのですが、逆に日本から中国の大うのをもっと高めていく。そういった学生

学に奨学金をもらって行く学生さんという側の意識をもっと高めていくための施策とのは、たった 1 人しかいらっしゃらない。

いうのを考えていかなければならないので

これは、そもそもこの奨学金自体がまだはないかと思っているんです。その点は、我々の力不足で宣伝されていないというこ

ふだん留学のモデル等を考えていらっしゃともあるのですが、もう一つ、先ほど先生

る方はどのように考えていらっしゃるのか、方がおっしゃられていた短期の交流が非常お聞きしたい次第です。

に重要だということとも関係しますが、こ

杉村美紀（議長）

大下さん、ありがとのプログラムはやや敷居が高いというか、

うございました。本当にまさに若い、これそれぞれの留学した先でディグリーを取らからの世代の方からご発言をいただけてとなければいけないということもあります。
日本側から香港の基金側に、短期の交流てもうれしいです。
もう一人、植田先生からご発言をいただ

で留学する学生たちも非常に重要だという

いた後で、今の大下さんのご発言に南部先ことで、これらの人たちにも奨学金を支給

生あたり、ちょっとお答えいただけるとう

するプログラムを検討してほしいというこ

れしいかなと思いますが。

とは言っていますが、現状はそういう状況

植田賢司（日本百賢アジア研究院総務部です。奨学金は用意しておりますので、ぜ長）

私、日本百賢アジア研究院というひ日本の学生さんにもっとたくさん中国にところで事務局長をしております植田と申行っていただき、相互理解を深める一助とします。耳なれない名前かと思いますが、していただきたいと思います。いろいろ課48

題もあるかと思うのですが、社会全体で盛わるのが交流としてより望ましいのか、どり上げて日本の学生さんを中国に送り出しうあるべきなのかということをもう少し考たいというふうに思っている次第です。

えないといけないんじゃないかと思うんで

杉村美紀（議長）す。

力強いサポートのお中国から日本に来る学生が増えればいい話をありがとうございます。
それでは、南部先生、もしよろしかったということではなくて、むしろそれをきっら、今のようなお話を受けてコメントいかかけにして、日本の学生が、中国の学生ががでしょうか。

何を考えているのかということについて理南部広孝

先生方から非常に貴重なご解して考える。そういうことをやっていく

意見をさまざまいただきまして、考えさせことが、きっと大下さんが言われたみたい

られました。今考えておりますのは、交流

な相互理解ということにつながっていくんのテーマとか中身についてなんですけれどじゃないかなと思うんです。

も、やっぱりある種のレベルみたいなものですから、準備段階として、日本人が日があるんじゃないかと思うんです。例えば本のことをより知っている、中国の人に対相手の国や社会を理解するというのは非常してどういうふうに説明するのがいいのかに重要なことなんですが、それと相互理解を考えることはもちろん重要だと思うんでというのは少しレベルが違うんじゃないか。

すけれども、それだけではなくて、実際接

それから、例えば日中で共通に考えられるする中で、相手が何を考えていて、自分たような課題、環境の問題ですとか、高齢化

ちがそれにどうコミットメントして、どうの問題、いろいろあると思うんですが、そ反応するのがいいかをそこで考えるという、

ういうものについて議論するというようなその経験がきっと相互交流ということの非レベル。それから、高橋先生がおっしゃい

常に重要な一部なんじゃないかなと思うん

ましたけれども、それを超えて世界的な課です。
つまり、日本人が中国へ行く、中国人が題に対して日中がどういうふうに取り組む

日本に来るということだけでなくて、それのかというレベル。
幾つかのレベルがあって、それは必ずし

ぞれの行った先、受け入れたところでの場も順番にステップを踏む必要はないと思うのつくり方ということが非常に重要で、さんですが、例えば中学、高校のレベルです

っきのテーマに戻りますと、そのときにどと相手の国のことがわかるとか、そういっ

ういうトピックがいいのか。日本のアニメ

た段階みたいなものがあるんじゃないかとがいいのか、もう少し別の、さっきから言いうふうに考えました。

っているような共通の課題みたいなものがそのときに、例えば相互理解ということいいのかということについては、やっぱりは、言葉としては非常に簡単に言えるんでそれぞれのターゲットが考えられるんじゃ

すが、では具体的にどうするのかというこな い か な と い う ふ う 思 い ま し た 。以 上 で す 。

とで、日中が相互に行き来するのはもちろ

杉村美紀（議長）

ん意味のあることなんですが、例えば日本

うございます。

南部先生、ありがとにいるときに、来てもらった中国の若者とそれでは、もうお一方、坪井先生、札をそこにいる日本の若者はどんなふうにかか立てていただいていますので。坪井先生か49

な話を聞きました。

らご発言いただいた後、最後、曲先生におそれから、今、相互交流という話があり願いをして締めくくりたいと思います。
時間をましたけれども、交流は深めれば、それだ

とっていただきまして、申しわけございま

け相互理解が深まるかといったら、相互誤せん。私は、駒澤大学で社会学を講じてい解も深まるという点をよく考えておいている坪井と申します。一昨年、中国で日本学

ただきたいと思います。観光客が増えてすシンポジウムがありまして行ってまいりま

ごく喜ばしいというふうに思っているかもした。ちょうど尖閣の問題が非常に激しいしれませんけども、そのことによって逆に時でしたが、日本に対する非常に熱い思い

摩擦が大きく膨らむということもあります。

を感じて、政治と文化は違うんだなという香港だとか台湾でも、中国大陸からの観光ことを改めて感じた次第です。

客を拒否する傾向があります。日本も、こ

坪井健（駒沢大学文学部教授）

メディアの報道の問題に関しては、日本のまま行くと、ひょっとするとそういう動でもメディア報道が政治に偏るという傾向

きにならないかということが心配です。

があります。中国でも同じだと思いますけ

やはり共通の目標を持って、ちゃんと制

れ ど も 、文 化 面 の 発 信 を し て い た だ け れ ば 、度的な基盤をきちっとして、その中で対等

もっといいのかなというふうに思っていまな地位でルールのあるを交流する。青年交

す。

流もちゃんとルールある仕組みをつくらな
いと、多分うまくいかないだろうというふというのは、私は帰ってきまして中国の話を学生にしました。この中に中国に行っうに思います。

たことはありますかと聞いたら、学生、誰

杉村美紀（議長）もいなかったんです。台湾や韓国にはしょうございました。特に最後のところ、交流

っちゅう行っているんですけれども、中国はただ増やせば良いのではなく、場合によの 大 陸 に は 行 っ た こ と が な い 。 100 人 ぐ らったら摩擦を生んでしまうというところは、いの学生に聞いたら誰一人いなかった。私

とても大事な指摘をさらに加えていただいは非常にがっかりしました。多分、ビジネ

たように思います。

坪井先生、ありがと

スマンだとか、そういう社会人の経済交流

ほんとうに時間がなくて申し訳ありませは非常にたくさんありながら、若者の交流

ん。もう少しで一応締めくくりの時間になができていないというのを改めて思いましりますので、発言者のほうで最後、曲先生た。短期交流を含めるというのも大賛成でぜひ一言頂戴したいと思います。よろしくす。短期間の交流でも非常に有意義だと思

お願いします。

います。

曲徳林

ありがとうございました。さっも う 一 つ 、教 員 の 話 も あ り ま し た け ど も 、きから諸先生の指摘している問題は、日中教員の中でも中国に関心をあまり持ってい両国の青年交流についていろいろな質問とない。国際交流というのは、国際交流センかコメントをしまして、私は、その中に自ターみたいなところだけでやられて、私も分の考え方として 3 点話したいです。

つい最近、大学院の入試があったんですけ

1 つは、今、中日間は政治関係がよくな

れども、なるべく留学生は入れたくないとい時期です。原因としては、中国側では歴いう意見があるという非常にショッキング

史認識の問題や領土問題を含めまして不信50

感が拡大する方向がありますけれども、たがありますけれども、高等学校の学生、中だし、若い者としては、両国の相互理解を学生、あるいは小学生は、日本で研修旅行

どういうふうにしていくほうがいいか。や

できれば一番いいことだと思います。今のっぱり接触しないとわからないです。そのと こ ろ 、JST の さ く ら サ イ エ ン ス プ ラ ン は 、よ う な 交 流 、特 に 短 期 間 の 交 流 が 必 要 で す 。

全て日本政府からのお金じゃないです。も例えば今のところ中国人はよく日本に来し企業でサイエンスプランの企画をつくれまして、日本は円安ですから、買い物をす

ば 、往 復 の 切 符 を JST で 提 供 し ま す 。日 本

る人がたくさんいますけれども、日本に来滞在の生活費用を企業から提供する。あるる人は第一印象としては、日本はほんとう

いは今、中国の小学生の家庭、ちょっと余にきれいである国、それをきちんと管理し裕がありますけれども、小学生の研修旅行て い る 国 。そ れ で 印 象 は 非 常 に 一 新 し ま す 。

としては、切符とか滞在費用を全部自分でそういう人は、帰ったら友人に話して、日負担できると思うんです。

本に行くほうがほかの国に行くよりよいとだ か ら 、今 年 の JST の プ ラ ン の 中 に 中 学勧めたりしています。大勢の人が日本を訪生、あるいは高等学校の学生が日本に来るれたことはいいことだと思います。

ことを企画中ですけれども、費用をご両親

短期留学もそうですけれども、今の留学が負担する。ですから、それをうまくプロ生の交流において、日中関係がよくないこ

グラムとか、プロジェクトを利用して、大と は 大 き な 問 題 で は な い で す 。な ぜ な ら ば 、勢の中国人が日本に来られるようにしてい中 国 と し て は 、今 、留 学 を マ ー ケ テ ィ ン グ 、

けばいいことだと思います。

市場化していますけれども、留学の年齢は

最後は相互理解の問題につきまして。今低年齢化しつつあるんです。例えば中国ののところ、中国人はよく日本に来ます。だ

国 内 、第 一 外 国 語 は 英 語 で す け れ ど も 、皆 、けど、日本の方で中国に行く人は少ない傾小学校から英語の勉強を始めまして、国際向があります。私が今回日本に来るとき、学の言葉は英語ですから、子供の時代から

以 前 は 全 日 空 と JR に 乗 る 乗 客 は ほ と ん ど

非常に流暢に話せます。日本語を教える学

日本人ですけれども、今回、飛行機の中は校 は 少 な い で し ょ う 。北 京 に た だ 1 カ 所 し3 分の 2 が中国人でした。だから、日本のかないです。そういうことで、若い者が日方が中国に行くことはだんだん減ってきま

本に来るのは言葉の問題があります。

す け れ ど も 、そ れ は い い 傾 向 で は な い で す 。

ただし、短期留学としては、使う言葉はお互いの相互理解をするために、大勢の日英語で交流できるということで、学生は日本人と中国人が交流できるように環境をつ本に来たいという傾向があります。ですか

くることが非常に重要だと思います。
以上です。ありがとうございました。

ら、例えば今、清華大学日本研究センター
で ア レ ン ジ し た JST の さ く ら サ イ エ ン ス

杉村美紀（議長）

プランの企画で日本に来られる人は、皆、ございました。この第 1 部では、留学生交

英 語 で し ゃ べ り ま し た 。1 週 間 あ る い は 10

流に視点を当ててご議論いただきましたけ

日間のコースで、収獲は大きい。そういうれども、既にたくさん政策提言に入れるべことで、短期留学は非常にいいことです。

きアイデアをいただいたように思います。

2 番目は、今、留学は低年齢化する傾向

ふつつかな司会で至りませんでしたけれ

51

曲先生、ありがとう

ども、ご協力いただきましたことを大変あ日中国交正常化以来、中日民間交流におりがたく思います。このセッションでの議ける交流と協力は既に双方民衆の支持を得

論 は 、こ の 後 の 第 2 部 の セ ッ シ ョ ン の 未 来て、数多くの喜ばしい成果を上げました。

志向の関係構築ということで、今後どうしそして、中日国民のお互いに対する認識ていったらいいかという議論にもつながる

は、最初は非常によかったわけです。友好

お話がたくさんあったように思いますので、的な認識があったんですが、その後は対立

ぜひこの後のご議論にもご参加、ご協力い的な認識に変化してきました。
当然、そのような変化は、中日両国関係

ただければと思います。
第 2 セ ッ シ ョ ン は 、55 分 か ら 始 め さ せ てと直接かかわっていると見られますが、中いただきます。発言者の先生方、ほんとう

日の関係悪化に従って国民感情の対立も深にありがとうございました。また、会場のまっています。具体的な表現は、双方の相

皆 様 も あ り が と う ご ざ い ま し た 。（ 拍 手 ）手に対するマイナスのイメージが高くなる

（

休

憩

ことです。

）

日中双方のお互いに対するマイナスイメ

セッション２

ージの原因としては、いろいろな先生の考－未来志向の関係構築における日中

えがありますけれども、文化的な視点から民間交流のあり方－

日中両国の認識の構造が異なるということが あ り ま す け れ ど も 、日 中 は 、21 世 紀 に 向

皆様、歓談中、恐れ入かって友好関係をつくるという願望は、2

り ま す が 、 セ ッ シ ョ ン 2「 未 来 志 向 の 関 係

つの国民は同じものと思っております。そ構築における日中民間交流のあり方」を始のため、文化的な交流によって、お互いにめたいと思います。

信頼感を促進し、未来への中日民間交流の渡辺繭（司会）

新しい局面を構築することは非常に重要だ

それでは、このセッションは曲徳林先生と思います。

に議長をお願いしておりますので、ここか

それでは、まず北京第二外国語学院教授

らは曲先生にマイクをお渡ししたいと思いの江新興先生、お願いいたします。

ます。
曲 徳 林（ 議 長 ）

江新 興（北 京第 二外 国 語学 院教 授 ）ありがとうございます。

北セ ッ シ ョ ン 2「 未 来 志 向 の 関 係 構 築 に お け

京第二外国語学院の江新興でございます。

る日中民間交流のあり方」についてのセッ

本日は、東アジア共同体評議会、そして関ションですけれども、私は、議長を務めさ係の大学の皆様との会合に出席することがせていただく清華大学日本研究センターのできまして、ほんとうにお礼を申し上げた

曲と申します。

いというふうに思います。

先 ほ ど は 日 中 青 年 交 流 に つ き ま し て 、皆 、

それでは、本題に入りたいと思います。

いろいろと意見がありますけれども、これ

まず、私の報告のタイトルですけれども、からの未来に対していかに向かうか、日中「文化の認識度を高め、中日民間交流を促

友好における交流の新しい局面を構築する

そう」というものです。ご承知のとおり、

問題は、日中両国の有識者、皆、関心を持

民間交流、あるいは中日両国の交流はいろっています。

いろな課題があると思います。その中で主52

として文化の認識度が欠落しているという

しかし、その後、改革・開放がさらに進ことだと思うんです。これらを解消するに

むこととなり、社会の建設を担う人材の要

は、また、認識度の欠落を解消するために請も変わってきました。ですから、ただ聞はどうしたらいいのかということで、大学

い て わ か る 、話 せ る と い う だ け で は な く て 、の日本語教育という側面から、私たちが取日本語でより深いコミュニケーションがでり組んでいることについて話したいと思いきることが求められるようになりました。

ます。

例えばビジネスや外交などの任務を担える

なぜなら大学の日本語専攻は、今後の社

ような人材を育てるということが求められ会の中堅、エリートを育てるわけでありまるようになり、カリキュラムでは国情理解

して、こうした人たちをきちんと養成するや異文化コミュニケーションの能力を高めことで、今後の中日の民間交流にもプラスる取り組みをしております。そして、国際の 影 響 、作 用 が あ る だ ろ う と 思 う か ら で す 。

的な視野を持つ、総合的な人材の養成を目指すようになりました。

これからご紹介する取り組みにつきましては、当校の北京第二外国語学院のやり方

例 え ば 2012 年 度 、 本 学 の 人 材 養 成 案 にということではありますけれども、中国のはつぎのような特徴があります。これまで

ほとんどの大学の日本語専攻は同じようなは日本語専攻、あるいは外国語ということことをやっているというふうに言えますので あ れ ば 、お そ ら く 外 国 語 を 勉 強 す る ん だ 、で、一定の普遍性はあるということでご理

日本語を勉強するんだ、言語が専門なのだ

解いただければと存じます。

と い う こ と だ っ た と 思 い ま す が 、2012 年 の中国の日本語専攻が常々言っているのは、

人材養成案というのは、言語だけでなく、

まずは言語の基本的な質を保つということ

同時通訳、異文化交流やビジネスなどの専をしています。実際の教育の中では、これ攻コースが設けられました。ですので、言は 1990 年 代 後 半 ま で で す が 、 教 育 の カ リ

葉プラスアルファの専門ということで細分

キュラムでは、まずは基本をやるんだとい化されるようになりました。

うことを重視していました。人材育成の重そして、言語の基本的な質を保証すると点は、聞く、話す、読む、書く、訳すといいうこともやっています。また、選択科目

うことが主体でありました。言語の能力をや必須科目では、たくさんの時間を設けて高めるということで、日本概況や文学、翻おります。そして、単位数もしかるべきも訳、通訳などもありましたけども、それはのを取らなければいけません。これによっ

言語能力を高めるために置かれたものです。

て基本的な能力を保証するわけです。

当時は、まずは聞いてわかる、そして、

もう一つ、これを踏まえた上で、新たに話すことができるということが最大の目標

異文化コミュニケーションを図る科目を 6とされていました。重点は、日本語を学ぶ

単 位 、 114 時 間 増 加 し て い ま す 。 ま た 、 人

ことにありました。そして、この目標は、文素養教育と実践して新しい考えを出す科

当時としましては人材養成の上で大変大き

目 を そ れ ぞ れ 16 単 位 入 れ て い ま す 。 こ のな役割を果たし、人材を育てました。当時

ような取り組みをとおして、学生が「日本改革・開放に求められた外国語人材の需要語を学ぶ」ことから「日本語で学ぶ」ことを満たすものでもありました。

への転換を図ろうとしています。

53

このようにカリキュラム全体の体系とし将来に向けて、日本語専攻の建設はもっとまして、日本語を学ぶことから日本語で学

人文精神、専攻の実力、大学の特色をだす

ぶことへの移行がみられ、こういった異文取り組みが要求されます。異文化コミュニ化交流ができるような人材を養成するといケーション能力の養成のカギとなるのは文

うふうにデザインがなされております。

化理解の障碍を乗り越え、克服することでさらには、中日の同時通訳コースなどもす。いかに相手に認められる言語表現と行あります。日本の学生にも入ってもらって動習慣で交流するのかが大切です。そのたいます。そして、中国の学生と日本の学生

め、学生が求められるのは、独自に国情ののいいところを取り合いながら、授業の効判断ができ、等身大の中国と日本、等身大果も大変上がっています。

の世界が認知できることなので、教材と教さらには、さまざまな課題についてのコ

学 内 容 は 日 本 語 で 中 国 、日 本 、世 界 を 学 び 、

ミュニケーションをする能力が高まってい日本語で中国、日本、世界を語ることがでま す 。ま た 、60 人 の 学 生 が 毎 年 の よ う に 日

きるものでなければなりません。学生には本に来まして交流をしたりしています。交学習能力だけでなく、研究能力を同時に持

換留学、短期留学、視察、短期的ですけれち合わせることが要求されます。これらのども、そういったことも行っています。

考え方が教育部の新しい日本語専攻指導要

産 学 の 結 合 と い う こ と も し ま し て 、研 修 、綱に盛り込まれているようで、その効果を見学なども行っています。また、イオンや期待したいと思います。また、学生に実践

大富テレビなどで研修をするというようなや実習の機会を多く与えるようにします。

こともしています。そして、学生たちにさ留学などのチャンスを増やします。現実にらに社会的な実践をしてもらうということは日本へいく留学の学生は多いんですけどをしています。この中ではいろいろな活動

も、中国に来る日本人の留学生の数がすくがあります。

ないのです。今考えているのは日本の学生教員の交流をし毎年 3 人から 4 人は研究に中国にもっと来ていただきたい。それに目的、あるいは実際に講義を担当する形ではどうしたらいいのか、例えば日本語や英日本に派遣しております。一方、いままで語で授業をすることによって、日本の生徒招聘している 3 人の日本人専門家に加えて、さんたちに、中国にもっと来てほしいといさらに 2 人の日本人専任教師を増やしましうふうに思っています。

た。また、提携校の教師間の共同研究をしさらに、中日両国の研究者は共同調査やたり、共同発表などを奨励しております。

年次報告のようなものをともに出すというこういった試みと環境づくりをとおして、試みをします。ポジティブな交流情報を積

本学はしっかりした言語基礎と異文化コミ極的に発信していきたいと思います。さらュニケーションの能力をもつ、国際化、高に、中日の交流において大学以外の日本語

いレベル、複合型、応用性のある人材の育学習機関などの力もうまく発揮し、生かす

成目標の実現に努力しております。

ことができないかというふうに思います。

もちろん、相互理解を深め、中日民間交

つまり、いろいろな交流や行事、活動が流のいっそうの発展を実現させるために、ありますけども、よりいい方向に行くよう

よりいっそう改革の取り組みが必要です。

にするには多くの努力が必要です。各方面

54

の努力が必要ですし、時間と忍耐が必要でして、日中関係の深化と拡大に向けた日中す。しかし、きっとこういった交流は確実

青年交流の意味とあり方を探りたいと思いに前進すると信じています。ありがとうごます。
日本の留学生の受け入れと派遣ですけれ

ざいました。
江先生は、北京第二外

ど も 、第 1 セ ッ シ ョ ン で 南 部 先 生 が 既 に お

国語学院の先生として、第二外国語学院の話 を さ れ ま し た が 、1980 年 代 初 頭 、日 本 経

具体的な教育、教学につきまして、未来を済がバブルに入る前ですけれども、来日留目指しての日中関係をどういうふうにつく

学 生 の 数 は 1 万 人 で し た 。 こ れ は 2003 年

るかということについて、文化的な認識をに は 10 万 人 に 達 し ま し た 。 そ し て 、 そ の高め、日中友好交流を促進するというやり

10 年 後 の 2013 年 に 13 万 人 台 と な っ て お方をお話しいただきまして、ほんとうにあります。語学留学生も入れると、留学生のりがとうございました。

全 体 規 模 は 16 万 人 と 数 え ら れ ま す 。 こ の曲徳林（議長）中で、中国からの留学生の割合は全体の 6続きまして放送大学教授の苑先生、お願割近く占めております。

いいたします。
苑復傑（放送大学教授）

そして、日本の留学生の海外への派遣でご紹介していただきました放送大学の苑復傑と申します。

す け れ ど も 、2011 年 の 文 科 省 の デ ー タ で は本日、本シンポジウムのテーマについて、

5 万人ぐらいで、アメリカへ留学している皆さんと一緒に考える機会をいただきまし

学 生 さ ん が 一 番 多 く て 1.9 万 人 、 そ し て 中て深く感謝しております。

国 に は 1.8 万 人 と い う デ ー タ と な っ て お ります。

私の発表のテーマですけれども、「『 感 情 』の 時 代 に お け る 日 中 青 年 交 流 の 意 味 」で す 。

中国の留学生の受け入れですけれども、日中の青年交流についてですけれども、2012 年 で は 35 万 人 の 受 け 入 れ を し て い ま1972 年 の 日 本 と 中 国 の 国 交 回 復 に さ か のし て 、 そ の う ち の 15 万 人 弱 が 学 歴 教 育 を

ぼ っ て 、 そ こ か ら ス タ ー ト し て 、 70 年 代 、受ける留学生の数となっています。日本か80 年 代 の 交 流 の 積 み 重 ね に よ っ て 、 90 年

ら の 留 学 生 は 1.8 万 人 と い う こ と で 、 こ れ

代 か ら 急 速 に 拡 大 し ま し た 。そ し て 、2000

は 国 別 で み た 場 合 、上 位 3 位 か 2 位 と い う

年に入ってからは、人数が急速に増加した

ところにあります。

ばかりではなく、交流の内容と形態も多様

そして、中国の海外への留学生の派遣で化し、交流の成果も非常に大きいです。しす け れ ど も 、 1978 年 に は 860 人 し か い ま

か し 、最 近 の 政 治 状 況 の 変 化 を 背 景 と し て 、せんでした。その後、どんどん拡大してき日中両国の国民の相手国に対する友好感情

ま し て 、2013 年 で は 41 万 人 を 超 え て お りは低下しているということは、先ほどの先ます。日本への中国人留学生の人数は、中生方の発表にもありました。

国の統計と日本の統計は、統計の方法によ

こうした状況の中で、日中青年交流の将ってずれがあって、中国の統計によると、

来はどこに向かうべきかということについ中国から日本に留学している学生の数はては、「 留 学 生 の 受 け 入 れ と 派 遣 」、
「言語・

11 万 と な っ て お り ま す 。

文 化 と 教 育 ・ 学 術 研 究 交 流 」、「 政 策 と 留 学

これだけたくさんの留学生の交流の中で、奨 学 金 支 援 」、「 就 職 」 な ど の 点 か ら 考 え ま

言語・文化の学習、そして、専門知識の修

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得、教育・学術交流など、多くの先生方、の相互に対する感情が悪化しているという

若者、いろんなレベルでたくさんの交流を

世論調査の結果がありますが、深層では、やってきたということは、皆様ご自身の経両国の間には相互を必要としている認識は験でもそういう場面に出会っていたと思い

潜在的に根深くあることは疑いないと思います。

ます。一衣帯水の隣国として友好な関係の構築は、アジアと世界の平和と繁栄につな

日本と中国、両方の政府とも高等教育グ
ローバル化政策を大きく掲げておりまして、がっているに違いありません。

2020 年 ま で に 日 本 は 30 万 人 の 留 学 生 の 受

そして、日中民間交流は既にたくさんの

け 入 れ 、 そ し て 、 中 国 で は 50 万 人 の 留 学

蓄積がありましたので、こういう蓄積は、

生受け入れ、また海外には学生を数多く派

今後の日中の関係、よい関係に向かわせる

遣するという政策を出しております。

素地というか、そういう基盤があります。

実 は 日 本 で は 、2020 年 ま で 12 万 人 の 大

この感情の時代において、マイナスの感情

学生、そして、6 万人の高校生を海外に留をプラスの感情に、現場でのいろんな交流学させるという目標を掲げております。中を通してプラスの感情にもっていくように、国には、そのような目標はありませんけれ

そういう関係構築は非常に大事で、本日のど 、 海 外 へ の 留 学 生 は 2013 年 で 既 に 年 間フォーラムのような形の交流は大切で、か41 万 人 と な っ て お り ま し て 、 こ の 数 字 は 、つ有効であると思われます。
ご清聴ありがとうございました。

また今後大きくなるという見込みです。

曲徳林（議長）留学生交流の拡大には、さまざまな経済

苑先生、ありがとうご的な支援が必要なことは言うまでもありま

ざ い ま し た 。「『 感 情 』 の 時 代 に お け る 日 中

せん。日本政府は、外国人留学生に対して

青年交流の意味」について、いろいろお話

も 国 費 留 学 生 の 数 を 増 や し て い ま す 。現 在 、をいただきまして、ありがとうございまし文部科学省の国費留学生は 1 万人を目標にた。

し て い ま す 。中 国 政 府 は 、2014 年 に 教 育 部

引き続き、王鍵先生、中国社会科学院近国 費 の 留 学 生 の 数 は 3.7 万 人 に 拡 大 し て お

代史研究所の研究員としての発表をいたしります。

ます。どうぞお願いいたします。

こ の 図 表 の デ ー タ （ 本 報 告 書 、 102 ペ ー

王鍵（中国社会科学院近代史研究所研究ジ参照）をみてみると、日本政府と中国政員）

ありがとうございます。中国社会府が留学生に対する支援レベル、奨学金に科学院の王鍵と申します。
本日は、東アジア共同体評議会からご招

おいては経費金額、ほぼ同じようなレベル

聘をいただきまして、とてもうれしく思っに来ているのではないかと思います。

ております。皆様、古い友人に会えてとて就職についてですが、日中の合弁企業のもうれしく思っています。

拡大、経済協力と交流の中で、対中投資と技術移転は中国の経済成長につながってい

私のテーマは、シルクロード経済ベルトます。多くの労働力の働く場を創出しておと 21 世 紀 海 上 シ ル ク ロ ー ド 、「 一 帯 一 路 」

り、日常的な協力と交流を行っています。

と言われていますけれども、その戦略の実最後に展望に関してですけれども、政治

施と中日青年交流環境の改善というものについてお話ししたいと思います。

的な状況から、表面的には日中両国の国民

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こ の 2013 年 、 中 国 政 府 が 出 し た 「 一 帯

中青年のうちの一人だったと聞いています。

一路」というシルクロード経済ベルト、そ政 治 的 な 事 件 、1985 年 の 歴 史 教 科 書 な どれ が「 帯 」、そ し て 、海 上 シ ル ク ロ ー ド と いといった事件もありました。そのために影うものを行っていく戦略が「一路」と言わ響しまして、その後、何度もこういったこ

れております。中国の最高レベルの発展計と が 繰 り 返 さ れ て い ま す 。今 日 、2012 年 の画の中に組み込まれています。現在、実施

ような揺れを経験していますけれども、そ中です。

れでも新たないい局面を迎えていると思っています。

そして、先ほど曲主任もおっしゃってい
ま し た け れ ど も 、中 日 青 年 交 流 と い う の は 、

去 年 、 2014 年 11 月 11 日 、 習 近 平 国 家

関係改善のためにはとても重要だと言って主席と安倍首相の会談が行われました。そいます。私も全く賛成です。

れによって中日関係が改善に向かう重要な

中日青年交流がどれだけ重要かというの推進力となりました。また、中日間の青年

は、かけがえのないものであるということ交流にもとてもいい環境が構築されたと思がわかっていますので、ではそれをどうやっています。しかし、それを引き続きさらって行っていくか。そして、中日青年交流に制度化し、長期的に行われるようにしなの環境を改善していく必要があります。

ければならないと思っています。

2012 年 に 釣 魚 島 の 国 有 化 事 件 と い う の去年の首脳会談で 4 つの原則に合意してがありました。それによって中日関係は、

い ま す 。 そ し て 、 中 日 21 世 紀 委 員 会 の 会

今までにないほど大揺れに揺れて不安定に

議が北京で行われ、この委員会の最後の 1

なってしまいました。両国の相互信頼が著回だったんですけれども、今年、新たな動しく損なわれる事態が発生し、とても残念

きがあることを期待しています。

に思っています。中日関係は、悪化しただ

また、中日メコン政策会議、中日東海石けでなく、青年交流もほとんど停止状態に

油・天然ガス共同開発、中日環境技術協力

な っ て し ま い ま し た 。個 人 的 に 考 え ま す と 、とか、国の安全保障にかかわる空と海の連

これは一時的なものだと思っています。現

絡メカニズムといった協議がどんどん再開

在、実質的には中日青年の交流のブームがされています。現在の段階で、中日の関係来ていると思っています。

の中で多くの改善の兆候が見られていると思います。具体的な活動も出ています。

最初のブームが来たのは、中国の改革・
開 放 が 始 ま っ た 1980 年 代 初 期 で す 。 先 ほ

そ れ ら と 同 時 に 、2013 年 、中 国 政 府 が 正

ど 何 人 か お 話 も あ り ま し た 。1983 年 に 中 国

式に「一帯一路」の戦略を行うと発表しまの胡耀邦総書記が日本を訪れました。そしした。それが中日青年交流の改善と拡大のて 、84 年 に 3,000 人 の 日 本 青 年 が 中 国 を 訪ために、今までになかったようなチャンス

れ る と い う こ と も 行 わ れ ま し た 。で す か ら 、をもたらしていると思っています。

その当時、中日青少年の第一次のブームが現在の状況から見ますと、ちょっと単純

そ の と き に 来 て い た と 思 い ま す 。日 本 の（ 元に見てみますと、去年から今年にかけて、

総理）野田先生も、そのときの訪問青年の今日まで大量の中国人が、若者を含めて多一人だったというふうに伺っています。まくの人が日本を訪れています。買い物をすた、木寺（中国）大使の夫人も、かつて訪る人も大量にいるようです。日本の観光局

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の 統 計 を 見 て み ま す と 、 統 計 は 2014 年 、でたくさんのことをしています。その中で中 国 本 土 か ら 日 本 を 訪 れ た 観 光 客 は 241 万もとても重要なものがあります。もうすぐ人 に な っ て い る そ う で 、1 人 当 た り 23 万 円

ア メ リ カ と の 間 で TPP を 締 結 す る と い うを消費していたそうです。外国人が消費しふ う に 聞 い て い ま す け れ ど も 、TPP と い うていく中で中国人はトップだそうです。

の は 中 国 は 参 加 し て い な い ん で す 。日 米 が 、2014 年 、日 本 の 経 済 成 長 率 と い う の は 、観

それ以外のアジアの国とともに協力すると

光 業 が 日 本 の 経 済 成 長 の 0.47 ％ の 貢 献 をいうふうに言っていますけれども、中国もしている。そして、そのうちの半分は中国

こ の「 一 帯 一 路 」の 戦 略 を 行 っ て い く 中 で 、大陸及び台湾などの観光客だそうです。

日本と積極的な協力をしたいと思っていま2014 年 、中 国 人 旅 行 客 は 、ア メ リ カ よ り

すし、また、日本も積極的な友好的な参加も日本に行く人が多かったようです。中国者であることを望んでいます。実質的にエの 218 万 人 の 人 が ア メ リ カ へ 行 っ て い る そネルギー戦略を進めていきたいと思っていうです。ですから、アメリカ観光業では大ます。中央アジアでのエネルギー戦略なん

き な 計 画 を 立 て て い ま す 。第 3 次 産 業 の 観です。

光 業 と い う の は と て も 重 要 で す か ら 、2021

3 つの提案をしたいと思います。中日交

年 に 730 万 人 の 中 国 人 が ア メ リ カ に 行 く よ流を行うために上海ニューヨーク大学のよう に す る と い う 計 画 を し て い ま す が 、 850

う に 、21 世 紀 の 中 日 青 年 大 学 と い う の を 設

億ドルの観光収入計画があるそうです。そ立してはどうでしょうか。もちろん中国のういった大きな計画を立てていました。そ

孔子学院というのがあります。それから、れが何を意味するかというと、観光客が訪日本が推し進めようとしている「ジャパ問するということは、経済的なものだけでン・ハ ウ ス 」計 画 と い う の が あ る ん で す が 、なく、関係改善にもとても大きな貢献があ

500 億 円 を 投 じ て 「 ジ ャ パ ン ・ ハ ウ ス 」 計

るということです。

画を立てているようですけれども、という

中国の「一帯一路」という戦略が行われことであれば、中日一緒になって学術的なていますが、発展途上国に面するものだけ

実 態 を つ く っ て 、文 化 交 流 が で き る よ う に 、で は な く 、1997 年 に 橋 本 政 権 が シ ル ク ロ ー

若者たちの理解を深められるようにしてはド 外 交 と い う の を 行 っ て い ま す 。と 同 時 に 、いかがでしょうか。伝統文化カリキュラム

多くの具体的な活動も行われました。

などを行ったり、教員をお互いに招聘してはいかがでしょうか。

中国人が日本に今たくさん来ていますけ
れども、ただ単に円安だから来ているとい

2 つ目に、中日青年科学技術環境保護交

うわけではありません。日本がビザを緩和

流フォーラムを設立してはどうかと思いましたから来ているというだけはなく、もっす。中国の環境状態は多くの問題を抱えてと深いものがあると思います。中国の若者います。日本に学ばなければなりません。

も含めて、より日本を理解したい、日本に

そして、日本からより多くの支援を取りつ学びたいと思っているから来ているのだとけたいと思っています。こういったカリキ

思います。とてもいいチャンスだと思ってュラムというのは若者にやってもらう必要います。

があると思います。そして、それによって1990 年 代 よ り 、日 本 は シ ル ク ロ ー ド 外 交

お互いに勉強し合えると思います。

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3 つ目に、曲先生もおっしゃいました、

曲徳林（議長）王鍵先生、ありがとう

1984 年 に 3,000 人 の 青 年 交 流 と い う の がご ざ い ま し た 。王 先 生 は 、「 一 帯 一 路 」戦 略

あ り ま し た 。11 月 末 に 中 国 最 高 指 導 者 の 胡の必須と中日青年交流の環境の改善につい耀邦氏が日本を訪れ、そのとき、中日間のて話しました。3 つの提案が提出されてお3 つの原則が 4 つの原則になり、相互信頼ります。

が 強 化 さ れ ま し た 。 そ の 後 に 、 3,000 人 の引き続き、杉村美紀先生、上智大学副学

日本青年の訪中が行われることになります。

長の話、お願いいたします。どうぞ。

そういった前提のもとで、私たち歴史を研杉村美紀（上智大学学術交流担当副学長/究している人間が、なぜ胡耀邦総書記が東アジア共同体評議会副議長）

1983 年 に 国 会 で 演 説 が で き た の か 。そ し て 、のセッションでは議長をさせていただき、それによって青年交流を推し進めることがありがとうございました。改めて、私のほで き た の か 。2 月 18 日 に 当 時 の 中 曽 根 元 首

うから少しだけ発言させていただきたく思

相 が 、と て も 尊 敬 し て い る 人 で す け れ ど も 、

います。

先ほど

国会答弁の中で公式に認めたんです。日本

私は、現在、上智大学に勤めておりましは、中国に対して、あの戦争は侵略戦争でて、専門は国際教育、比較教育というのをあったと公式に認めています。中曽根先生

担当しています。学生たちと日々、特に国のこうした正しい歴史観があるために、中際教育というのを勉強する中で、いろいろ

国人も、その善意を受け入れよう、誠意をなことを考えさせられるわけですが、今回受け入れようということで新たな歴史が始は上智大学で行った交流のことをエピソー

ま っ た の で す 。そ の た め に 胡 耀 邦 総 書 記 は 、ドとしてお話ししながら、改めて民間交流

より多くの青年を受け入れて、中日関係発のあり方というのを幾つかお話ししたいと展のための重要な柱にしようと思いました。

思います。では、座って失礼いたします。

そういった歴史的な柱があったわけです。

実は本日もこの立派な会場をお借りしてですから、中日青年交流がさらに重要視いる日中友好会館様が深くかかわっておらされるべきであり、それが両国の友好関係れる事業に、外務省等で進めておられるにとって、また、未来志向の関係構築におJENESYS2.0（ 21 世 紀 東 ア ジ ア 青 少 年 拡 大ける中日民間交流にとっても重要な戦略的交流計画）がございます。
日本と中国のこの交流は、一時期とまっ一部であるべきです。
中 曽 根 元 首 相 が 1985 年 に 靖 国 神 社 を 参ておりましたけど、ちょうど昨年、久しぶ拝したために、中日関係が悪化してしまい

り に 日 本 を 訪 問 さ れ ま し た 。 130 人 ほ ど のまいましたが、その後に中曽根元首相の努

中国の大学生が、大阪大学と本学のほうを力でさまざまな活動を復活させています。

訪れていただきまして、交流の場を持ちま

その後、いろいろな悪循環があったりはしし た 。正 直 言 い ま す と 、尖 閣 諸 島 の 問 題 等 々たんですが、皆さん、何人かおっしゃいまがあって、どんな交流のテーマが出るかとしたけれども、私たちは、青年の交流とい少し心配になり、私のほうで当たりさわり

うのは継続して目的を決めて行わなければのないテーマでも用意してと思っておりま

いけないと思います。

した。たった 2 時間の交流でしたが、学生さんたち、特に中国から来た学生さんたち

ありがとうございました。

59

が、まだ日本語を学び始めて間がないといえて、それによって日本に興味を持ってもう 1 年 生 か ら 4 年 生 ま で 、ほ ん と う に す ばらったり、特に日本語の学習者のほとんどらしい日本語で話しかけてくれるのを、うは、交流会でも漫画やアニメをきっかけに

ちの上智の学生が聞いて、中国の学生さん

日本語を勉強していますという方が圧倒的って、こんなことを考えているのかとか、ですが、一方、日本から中国に対して興味

こんなものに関心を持ってくれているのか、を持っている人たちというのは中国の古典

どうしてこの時期に日本語を学んでいるん

や歴史に関心があるものの、数は多くないですかなどということを質問するうちに、ということがあります。
その陰には、これも先ほどの話に出ていあっという間に仲よくなりました。
傍で聞いておりますと、「 先 生 、今 、中 国ましたけど、メデイアとかインターネット

では半沢直樹がはやっているそうですよ」

とか、マスコミによる報道の影響もあるよとか言って、「 半 沢 直 樹 」の ド ラ マ で 盛 り 上

うに思います。

がっていたり、それから、お互いの好きな

正直言って交流したからといって問題が漫画の話だとか、そうしたことを話した学

すぐ解決するわけではないのですが、学生生もいます。中には、政治問題を持ち出したちのそうした交流を見ていますと、やって 、こ の 際 だ か ら 思 い 切 っ て 聞 い て み た ら 、ぱり実際会ってみて、話してみて、聞いて意外に中国の人もいろんなことを悩んでいみて、あるいは食べてみてとか、そうしたるのがわかったという感想を書いてくれた経験を通して気づいていくことがすごく大学生もいます。

事なことだと考えます。

まとめますと、これは、ある学生の言葉

もちろん、それだけでは簡単に問題は解なんですが、自分にとっての当たり前をよ決できないけれども、複眼的な視点を持っい意味で崩していくような、そんなことがて、例えば日本の学生が中国の学生さんか

国際交流を通じてわかったと言ってくれた

ら日本のことをいろいろ言われるにつけ、り、人と人がつながれば、いろんな問題は改めて自分の文化を見直してみるといったあるけれど、将来何かが開けてくるかもし

視 点 も 生 ま れ て く る わ け で す し 、そ れ か ら 、れないと書いてくれた学生もいまして、機そ う や っ て 知 り 合 っ た 同 士 が 、 LINE や E

会 を い た だ い た JENESYS の プ ロ グ ラ ム にメールを交換して交流を続けていること、は大変感謝しております。

そしてそうしたつながりが将来、何かのき

実は、そうしたことも踏まえてなんです

っ か け で 、そ う だ 、あ の 人 に 連 絡 し て み て 、けども、交流の中にはいろんな交流があっ

こんな仕事を一緒にしてみようとか、自分て、今日も、既にもうたくさん出ていますが海外に行ったときに何かでつながりをつが、ただ、昨年からの私どもの議論でぜひくっていける、そんなプラットフォームを指摘しておきたいのが、やっぱり今、情報つくり出すことが交流の大きな役割なんだの 伝 わ り 方 、あ る い は 人 の 行 き 来 に し て も 、ろうなと思います。

非常にアンバランスな部分があるというの

実は民間交流の人と人との結びつきといが現状だと思います。それはいい意味でもうのは、日中間では、まだこれからだと思

悪 い 意 味 で も で す が 、日 本 の 文 化・ア ニ メ・

うんですが、私自身が専門にしているアジ

漫画が中国のほうに非常に大きな影響を与ア 、 特 に 東 南 ア ジ ア に は 、 本 年 、 ASEAN

60

経済共同体というのが確立されようとしてな取り組み案を提示しました。非常によい

お り 、 People to People Connectivity と い

発 言 を し ま し た 。あ り が と う ご ざ い ま し た 。

う言葉を使って、今日、非常に大きなネッ

このセッションで、最後の発表者は崔世トワーク網がつくられつつあります。まさ廣先生、中国社会科学院日本研究所の教授に教育・文化交流のネットワークです。国で ご ざ い ま す 。崔 先 生 、お 願 い い た し ま す 。

の大きさや持っている価値観は違うわけで

崔世廣（中国社会科学院日本研究所教授）

すけども、そんなときに問題になるのも、皆様、こんにちは。私は、中国社会科学

今日議論にずっと出ている民間交流の継続

院日本研究所の崔と申します。東アジア共性であるとか、どうやって体制をつくるか同体評議会のお招きに応じて日本に来ましとか、それから、何より大事なのは課題のて、この非常に重要なセミナーに出席する共有化といったあたりが内容面で大事にな

こ と が で き 、大 変 う れ し く 思 っ て お り ま す 。
私の今日の報告テーマですが、「未来志向ってくるのかなと思います。
実は今朝も、非公式に今回の政策提言どの 中 日 民 間 交 流 を 考 え る 」と い う こ と で す 。

んなことを入れていこうかという議論をさ「未来志向の中日民間交流を考える」といせていただいていたのですが、そこでもどうことですが、そうしますと、現在の状況

んな内容の交流をするかということで話題はどうなっているのか、その背景を考えるが 出 ま し た 。す な わ ち 青 年 交 流 に お い て は 、必要があります。

例えば先ほども出ていましたが、教職員の70 年 代 、 80 年 代 と 比 べ ま す と 、 今 日 の交流であるとか、内容においても、いわゆ

中日関係には、以下のような幾つかの根本る漫画やアニメ、文化を交流する部分もあ的な変化が見られると思います。

れば、もっと喫緊に両国、あるいは両国をま ず 1 つ 目 に 、冷 戦 の 終 結 や 中 日 両 国 の踏まえた国際社会が対応すべき課題という国力の変化によりまして、中日関係は、戦のも大きくテーマになり得ると思いますし、

略 的 な 協 力 中 心 の 時 代 か ら 、戦 略 的 な 競 争 、今後、交流活動の広報強化を図る中で、こそれから協力併存の時代に移ったというこ

うしたいろんな層の交流を皆さんで共有しとです。非常に大きな変化です。
2 つ目は、数十年の発展を経まして、特ていく、そんな場面が具体案としては必要に中国経済の速いスピードの発展と、それになってくるのかなと思います。
また、後ほどの議論の中でもいろいろなから、日本経済の長い間の不況というようご意見をいただければと思いますし、学生な状況がありまして、中日両国の社会に非たちの生き生きした姿を写真でもっと見て常に大きな変化が生じております。それにいただけれと思います。いずれにしても、よって自分の国、相手国、そして世界に対そうした声に後押しされながら、今後もこする見方にも影響を与えるようになっておの研究を進めたいと思っています。

ります。
3 つ目は、テレビやインターネットなど

私からは以上でございます。ありがとう

新しいメディアの発達に伴いまして、国民ございました。
杉村先生、ありがとう

感情にますます大きな影響を与えることにございました。杉村先生は、日中民間交流なってきたということであります。まず、の堅持及び民間交流の今後の展開、具体的

このような背景を頭の中に入れる必要があ

曲徳林（議長）61

は氷点にまで落ちてきております。昨年のります。
このようなもとで、私どもは、中日民間

調 査 に よ り ま す と 、中 日 双 方 と も 80％ 以 上

交流の方式や問題点について新たに考えるの人が相手国に対していい印象を持ってい必要があります。そして、未来志向の民間

ないということです。これは両国の関係の交流のあり方を探っていく必要があります。

発展に非常に不利であります。
その一方で、中日関係は重要だと考える

民間交流の効果をより一層高めることは非人 は 、 双 方 と も に 60％ に 上 っ て お り ま す 。

常に大きな意義があると思います。
また、その交流の方式などを考えるとき50 ％ 以 上 の 人 は 中 日 協 力 関 係 の 強 化 に 賛も、やはり、このような大きな背景のもと

成 し て お り ま す 。そ し て 、60％ を 超 え る 人

で考える必要があります。基本的に国家間が民間交流は非常に重要だと考えているとの関係というのは、その基礎は国民にありいうことです。ですから、この点から見てま す 。中 日 と も に そ う だ と 思 い ま す 。即 ち 、

わ か る よ う に 、両 国 の 国 民 の 思 い と 期 待 が 、中日関係は中日両国の国民の相互理解と国ここにあるということであります。
そうしますと、どうしたらいいんでしょ民感情に左右されます。

うか、どのように考えたらよろしいんでし長期的に友好的で共栄の中日関係を築くょうか。

ためには良好な国民感情が不可欠であります。しかし、中日民間交流の意義というのまず、このような状況のもとでも未来志は、これだけではありません。中日民間交

向の中日民間交流を積極的に進めていく必流は、相互理解を促進し、友好を促進し、要があります。この点においては、やはりそれによってよい中日友好関係が築かれる

十分な自信と忍耐と気力を必要とします。

ということですが、もう一つの側面という

先 ほ ど 多 く の 方 が 70 年 代 、 80 年 代 の 民 間のがあります。

交 流 の こ と を 話 し て お り ま す 。 3,000 人 の両国の国民が交流を通じまして、文化の

交 流 の 話 も あ り ま し た 。 も ち ろ ん 3,000 人

学び合いを通じまして、新しい価値を生みの 交 流 も い い こ と で す 。で も 300 人 の 交 流

出すことができるというふうに思います。

も 、30 人 の 交 流 も 同 じ く 重 要 で す 。一 人 ひ

これは、両国の発展にも非常に有益である

とりの交流というのも、それなりの意義がというふうに思っております。ですから、あると思います。
ですから、やはり自信と忍耐、それから

この点について重視する必要がある、強調

気力を必要とします。一人一人の交流を積する必要があると思います。
相手のすぐれたところを学び、そして、

み 重 ね て い け ば 、効 果 が あ ら わ れ て き ま す 。

新しい価値を生み出すことができるというたとえば、多くの人が日本あるいは中国にことですので、このようなことは中日両国

来まして、いい印象を持って自分の国に帰の経済の発展のみならず、東アジア、世界

り、そして、多くの人にそれを伝え、そのの平和と繁栄にも資することができると思効果というのは非常に大きいと思います。
も う 一 つ は 、時 代 と と も に 交 流 の や り 方 、います。
しかし、近年、中日関係は非常に大きな

チャンネル、形式、内容を改善する必要が変化があらわれてきております。悪化してあります。時代の発展に伴いましてチャンいるということです。中日両国の国民感情

ネ ル 、形 式 、内 容 な ど を 変 え て い き 、ま た 、62持続性、効果を上げていかなければなりま

通 じ ま し て 歴 史・文 化 を 大 々 的 に 紹 介 す る 。

せん。特に専門分野の関係者の交流を提唱

中日の間には非常に長い交流の歴史がありし、そして、共通関心事をめぐって議論すま す 。中 国 は 5000 年 の 文 明 史 が あ り ま す 。

ることが必要になってきます。その効果、日本も優秀な文化を持っております。
しかし、双方の国民にとって、こういうそれから持続性を重視しなければいけない

ことを知らない人がまだ結構おります。中と思います。
先ほど多くの方がおっしゃいましたが、国の人は、日本は近代以前、中国の文化を

持続性、効果を求めていかなければなりま

学び、近代以後は西洋の文化を学び、自分せん。同じ分野の専門家同士の交流も非常の文化はないというふうに思っている人がに重要であるということ。それから、共通

い ま す 。そ れ は 間 違 っ て お り ま す 。日 本 は 、関心事をめぐって議論することも必要であ

長い間、外国の文化を学び、また、自分のるというふうに思っております。例えば環文化を発展させてきました。日本人も中国

境問題、高齢化社会、それから学校のいじのことについては中華料理や万里の長城しめの問題とか、こういう問題について議論

か知らない人がたくさんいます。しかし、する必要があると思います。

長い歴史のうえに、漢字、儒教などを代表

もう一つは、中日両国の知中派、知日派

としてのゆたかな中国文化が形成されましの役割を大いに発揮していく必要がありまた。また、多数の少数民族の文化も持ってす。双方向の民間交流を積極的に推進するおります。両国は文化などの面でお互いに必 要 が あ り ま す 。中 国 に は 知 日 派 が い ま す 。

学び合うところが多い。そして、相手国の日本には知中派がたくさんおります。

歴史・文化を大いに紹介しますと、文化・

もちろん、知中派、知日派それぞれ、相歴史などの面で両国の魅力を増すことがで手の国のことをよく知っているわけですが、きます。そして、多くの人が日本に来て、自分の国のことをもよく知っておかなけれ

あるいは中国に来るということになります。

ばならない。そうでないと、ほんとうの知

それによっても理解を深めることができる

中派、知日家とは言えません。双方のことと思います。
以上です。ありがとうございました。

もよく知っているということですので、彼らの役割をもっと発揮していかなければな

曲徳林（議長）ありがとうございましり ま せ ん 。彼 ら に よ っ て 、相 手 の 国 の こ と 、た 。崔 先 生 は 、日 中 関 係 の 堅 持 を 踏 ま え て 、そして自分の国のことを客観的に紹介する

中日関係の深化、それと民間交流についてこと。このような双方向の民間交流というの意見を話しました。ありがとうございまのは非常に重要であるというふうに思ってした。これで、セッション 2 の諸先生の発おります。知中派や知日派、彼らは双方の言は終わりましたが、次は自由討議の時間ことをよく知っていますので、彼らの役割でございます。
ま ず 、セ ッ シ ョ ン 1 と 同 じ で す け れ ど も 、をもっと発揮する必要があります。
最後に、現在の世論、それからメディア

発言希望の諸先生方は机の上のネームプレが国民感情に非常に大きな影響を与えるとートを立てて発言希望の表明をお願いいたいうことでありますので、メディアの役割

し ま す 。発 言 の 時 間 と し て は 2 分 間 で ご ざを重視しなければなりません。メディアをいますので、よろしくお願いします。

63

ルから交換留学生で来た中国人留学生といまず、池尾さん、お願いいたします。
ありがとう方がおりました。また、韓国出身で北京

うございます。早稲田大学の池尾と申しま

大学のビジネススクールに正規学生としてす。

いて、そして、半年だけ日本に来るという

池尾愛子（早稲田大学教授）

昨年、3 年ぶりに中国を訪問することが学 生 も い る よ う な 状 態 な ん で す 。で す か ら 、で き ま し た 。実 は 2012 年 10 月 に 、延 期 さ留学生の動きをデータとして捉えるのが非れていた国際二宮尊徳思想学会の二年次大常に難しい状態になっているかなと思いま

会 と い う の が 昨 年 10 月 に 清 華 大 学 で 無 事す。
ち ょ っ と 質 問 で す け れ ど も 、 EU に つ い

にとり行われました。非常によかったと思て、中国でどんなふうに教えられているのいます。
ただ、1 日目は晴れていたんですけれどかというのを聞ければなというふうに思いも、2 日目、すごいスモッグに襲われまします。お願いします。

た。皆さん、北京マラソンの日と重なって

曲徳林（議長）い た の で 、ご 存 じ の 方 も 多 い か と 思 い ま す 。

た。質問の答えは、後で一緒にお答えする

日 本 か ら 訪 問 す る 場 合 、大 気 汚 染 の 問 題 等 、ことになりますので、引き続き小川先生に少し気になるところでございます。

お願いいたします。
小川郷太郎

早稲田の商学研究科で交流科目を担当しありがとうございまし2 度目の発言で申しわけあております。英語科目が増えまして、そうりません。このセッションは未来志向の関すると留学生の数が増えました。そして、係構築ということで、杉村先生もいろんな

ヨーロッパからも非常にたくさん学生が来層の間での交流をというご指摘もありましるようになりまして、私の授業では、ヨーて、そういう観点から、私もちょっとかか

ロッパの学生と中国を含むアジアの学生がわっている具体的な 2 つの分野についてお交流しているといったようなことが、昨年話ししたいと思います。
1 つは、書道とか、水墨画とかいう分野

秋から今年の初めまで起こりました。
14、 15 回 の 授 業 が あ る ん で す け れ ど も 、なんですが、ご存じのとおり、日本では非かなり緊張した場面が多かったんです。そ常にたくさんの人が書道をやっていまして、

れで、質問があるんですけれども、中国か以前に中国の国宝級の書が日本で展示されらヨーロッパに行く留学生もいるようです

たときには、すごい人が行列をつくって見けれども、ヨーロッパから来る留学生がどて、入ってみても、中は見られないぐらい

うも少ないというふうに今日のデータを見でした。

て 感 じ ま し た 。中 国 で は 、ヨ ー ロ ッ パ 、EU

書道、墨絵とも中国から日本に伝わりまのことをどのように教えられているのかとしたが、それぞれ発展が違ってきています

いうことが気になったんです。ヨーロッパ

から、お互いに関心も高いというふうに思の学生と中国の学生、緊張感がありました

います。書道では日本は仮名というものがけれども、最後の時間では非常に和やかなありますから、中国の人にとっても関心がときを過ごすことができました。

あるのかもしれません。それから、南画にまた、留学生の動きが非常にややこしくつきましては、日本南画院という非常に大なっておりまして、パリのビジネススクー

きな団体がありまして、何年に一度ぐらい

64

中国と展示の交流をしますけども、何年にであるからこそ、それを有意義なものに一回で行く人も非常にわずかで、まだちょするためにはコンテンツと仕組み、その２

っと寂しい状態にあります。

つで共通のことを考えていくことが必要だということを指摘したいと思います。

もう一つは柔道がございます。世界的なチ ャ ン ピ オ ン の 山 下 泰 裕 先 生 が NPO を つ

まず、コンテンツに関しましては、特にくって活動している中に、青島と南京に教 育 で す が 、1996 年 に ド ロ ー ル 報 告 書 と い

ODA を 活 用 し て 道 場 を つ く り 、中 国 の 指 導

うのができまして、グローバルな教育世界者を指導し交流をしています。今、それがの中では、これが共通の基盤になっていま

すごく発展して、南京、青島の柔道人口がす。それを日本でも、中国でも、できるだ

非常に増えていますから、柔道は日本が発け枠組みを共通のものにしていって、中身

祥 で す け ど 、中 国 の 関 心 も 強 い と 思 い ま す 。

は、当然、歴史・文化等々で非常に違うんですから、相手に対する関心とか、敬意ですが、それを考えていくべきだろうと思います。

を持っている分野で交流を進めるのが手っ教 育 の 中 身 は 、 learning to know 、取り早いかなと思います。
ただ、こういう交流もごく限られた規模

learning to do、learning to be、learning to

でして、まだまだ不十分ですから、そういlive together、 こ の 4 つ を 総 合 的 に 行 っ てうものを政府がもうちょっと支援してくれいくこと。これは、先ほどの江先生のお話

るとよいと思います。

ですとリベラルアーツというのに相当しま

最後に、いろんな民間レベルでの文化交

すが、特に、その中では古典の教育が大事

流が日中間で行われていますけど、政治的だ と い う こ と で す 。そ れ が 共 通 の 枠 組 み で 、関係が悪くなると、せっかく準備したのに

特に大学教育を進めていきますと、その中中国側が直前に中止するということが時々で、それぞれ交流、実を結ぶことが多くなありますけど、あれは非常によくないと思ってくると思います。
2 つ目には、この交流を進めるための、います。
日韓間でも問題がいろいろありますけど、例えば大学では国際交流室というのがほと政治関係が非常に難しくても韓国政府は文んどの大学でありますが、私は、ずっと化の方は暗黙のうちにそういうのを認めて、ICU で 教 え て お り ま し て 、そ こ で も あ り ま

ある意味では応援しているという姿勢が見すが、ところが、プロの養成というシステられます。そういう姿勢も必要じゃないか

ムがございません。国際交流を進めるためと思います。

のプロを養成する。しかも、そのプロがお曲徳林（議長）互いに交流する、そういう仕組みをつくる

ありがとうございましことが非常に大事であろうと思います。

た。引き続き、高橋一生様、お願いいたし

教育のコンテンツに関してはドロール報ます。
ありがとうございます。政治

告書、それから、仕組みに関しては、それ的には非常に難しいけど、だからこそ教を 進 め る 人 間 の 養 成 と 交 流 、こ の 2 つ を 両育・文化交流が極めて必要である、重要で国で進めていけば、より内容の深いものにあるということは、もう全ての前提だと思なっていくだろうと思います。

いますが、私は短い時間、一、二分で。

曲徳林（議長）高橋一生

65

ありがとうございましそれから、南部先生が、日本人が日本のた。続きまして、白石様、その後で原様、ことを説明し、あるいは発信するというだ

お願いします。
ありがけではなくて、相手のことを考えることがとうございます。現在、岡崎女子大学で教大切だと言ってくださいましたけれども、えております白石と申します。その前は東ほんとうにそうだと思います。大切なこと

大の教育学研究科におりましたので、教育をご指摘いただきました。例えば、イタリ

交流ということに関して高い関心を持ってア人の漫画アニメの研究家を呼んできて、おります。

岡崎女子大学で、未来の保育士や幼稚園の

白石 さや（ 東京 大学 名 誉教 授）

今日、日中関係に向けた民間交流のあり先生になる学生たちに話をしてもらったこ方を考えるという、このイベント自体、とと が あ り ま す 。こ の と き に 学 生 た ち が 、「イても価値のある重要なイベントだと思いま

タリアの若い人たちがそんなに私たちの文す。そこに参加することができてうれしく化を理解して愛してくれているのがわかっ思っております。

てうれしい。これからは、私たちもイタリ

これからの課題ということで今、話が進アの若い人たちのことを理解していきた

んでいるわけですけれども、まず、前半のい」と言ってくれました。やはり、それが部分で江先生がおっしゃってくださった日

基本的な文化交流の姿勢なのであろうと思中間に絞るのではなくて、もっと広い世界います。つまり、相互に、私たちの社会そという場の中で日中間の関係を考えていっのものが「マルチカルチュラリズムを超えたら新しい可能性が開けるのではないかとたインターカルチュラリズム」というこという大切なご提案をいただいていると思いで文化的にも成長していかなければいけなます。

いうことになるでしょう。

そういった「開かれたアジア」というもそれでは具体的に何をどうすればよいののを考えてみましょう。例えば、アメリカ

でしょうか。今、国際的な文化交流に関心にしばらくおりましたけれども、アメリカを持つ大学の教育者仲間と「マルチカルチ

では台湾系アメリカ人も、韓国系アメリカュラリズムを超えたインターカルチュラリ

人も、中国系アメリカ人も、もちろん日系ズ ム 」と い う こ と で 、「 出 会 う こ と 、対 話 をアメリカ人も、「 ア ジ ア 系 ア メ リ カ 人 」と いすること、共に仕事をして何かを創り出す

う 一 括 り に な っ て 、と て も 仲 が い い ん で す 。

こ と 」、 そ の 3 つ を 議 論 し て 、 そ の 成 果 を彼らが言っていたのは、アメリカには「ア

大学の文化交流関連の教育カリキュラムにジア文化」というものがあるけれども、ア

組み込もうとしております。

ジ ア に 戻 っ て し ま う と 、そ れ ぞ れ が 台 湾 だ 、お互いに善意で相手を理解しようとして韓国だ、中国だ、日本だと言って睨み合っ

いてもそれだけでは何も進まないように思て、「 ア ジ ア 文 化 」と い う も の が 見 え な く ないます。お互いに一緒になって何かの共通ってしまう。日中間だけではなく、アジアの目的に向かって協働で、試行錯誤をしなからさえも抜け出して、欧米まで含めた広がら、共に未来に向けた新しい何かを創りい空間世界において「開かれたアジア」と出していく、そうした実践を通して相互のいうのを構想していくことで、いろんな新

尊敬と理解が進んでいくのではないでしょしい可能性が広がってくるように思います。

うか。そういうことを教育・文化を考える

66

上で考えていくとしたときに、実は私、杉ロジェクト・オリエンテッドな（プロジェ

村先生が言ってくださいました漫画・アニ

クトをベースとした）形で協力、交流を進メの国際交流、漫画・アニメのグローバル

め る と い う の は 、非 常 に 長 続 き し や す い し 、

化 の 調 査 を や っ て き て 、 こ れ ま で 15 カ 国

お互いの利益になるものだと考えます。こ以上の世界で調査をしてきました。世界でれも何人かの方が言われたことだと思いまは、漫画・アニメは、既にもうデジタル文す。
その際に、先ほどの私の発言と絡むので化を代表するものになっています。
ですから、漫画・アニメのファンをイン

すが、気になりますのは、文化交流というタ ビ ュ ー す る う ち に 、 彼 ら の 多 く は 21 世のは私たちが進めることは可能ですが、そ紀の世界言語であるデジタル言語の習得者れを阻む要素というものが政治という形でであることに気づきました。つまり、アジ

出てくるということです。先ほど小川さん

ア各地に登場している漫画・アニメのファが言われたことですけれども、そのようなンたちは、実はデジタル言語をマスターし政治が文化交流の流れを押しとどめてしまた人々であり、デジタル文学としての漫うことに対して、我々はどのような歯どめ

画・アニメを愛読しているのです。これかを持ち得るのか、どのような働きかけをしらのデジタル文化をどうつくっていくのかていくのか。実はこれが大切なことではなということで、いろいろ共同できる、そう

かろうかと私は思うわけです。

いう基盤が気づかない間にアジアの若者のその意味で、日本側で、今回会議の主催間にできているというふうに思います。

者である東アジア共同体評議会は、日本国

もう時間が来たようなので、ここで切り際フォーラムとタイアップしておりますが、ます。これからの人的交流というときに東

冒頭に挨拶された伊藤理事長の方では、日大に行くのか、ハーバードに行くのか、ど本政府、特に安倍総理大臣に対して、我々っちかなとか、ハーバードに行くのか、北は、このような意見を持っている、中国と京大学に行くのか、どっちかなとか、そうの関係で交流を進めないといけないんだ、

いうものではなくて、東大にも行こう、ハという提言をほぼ例年いたします。

ーバードにも行こう、北京にも清華大学にそこで質問です。中国側には、手元のリも行こう。これからはそういう時代を築いストにありますように、清華大学などいろていきたいと思います。今日のシンポジウ

んなところに日本関係研究所がおありで、ムでは素晴らしい知的な刺激をいただきま

大変心強いことであり、そこで実行しておした。ありがとうございました。

られることは実に立派なことだと思います。

原聰

私も 2 回目の発言になりますけれ

望ましいのは、そのような研究所や人々が横 に 連 携 し て 、中 国 共 産 党 の 幹 部 に 対 し て 、ども、お許しください。
いろんなお話がありましたが、皆さんの

我々は日本との文化交流、学術交流、いろ言われるとおりだと思います。民間交流はんなことを継続していくことが大切だと考

大切だと考えますし、今回のこの会議自体えており、政治はそこに関与しないでもらがすばらしいイベントであると私も賛同い

いたい、この流れを押しとどめないでほしたします。

いというような意見を言うようなことは不可能でしょうか。そこについて是非ともご

いろんなお話がありましたが、やはりプ67

意見をお聞ききしたいと思います。

江新興

実は先ほど申し上げたいろん

曲 徳 林（ 議 長 ）

さっきの皆さんの質問、な取り組みとして私たちの大学でやっていあるいはコメントにつきまして、答えです

るんですけれども、それは、先ほども申しね 。 ま ず 、 中 国 と EU の 交 流 に つ い て の 状上げたんですけれども、うちの大学だけで況、苑先生、お願いいたします。

やっていることではない。ある意味で、中

私 は 、 EU と 中 国 の 研 究 を 専 門

国の日本語専攻を設置している大学ではほにしていませんけれども、国際交流や学生

とんど同じやり方で、普及度の高いやり方の移動の観点で大学で調査したり、行政やであるというふうに考えていただきたいとネットから得た情報ですが、中国の学生は

思います。

苑複傑

結 構 EU に 赴 く ん で す 。 EU は た く さ ん の先ほども申し上げたんですけれども、新国 が あ り ま す の で 、英 語 で 勉 強 で き る 地 域 、

しい取り組みとしては、やはりいかに相手

ドイツ語とかフランス語で学習する場合もが理解できる言葉の表現、相手の習慣とか

あ り ま す け れ ど も 、 EU の 英 語 の プ ロ グ ラ

行動様式に合った、そういう交流の仕方をムで勉強して帰ってくる、あるいはとどま

これから進めていく。それは、やはり未来るという学生は結構います。

を担う大学生のエリート集団、その育成にかかわっているというふうに考えているん

もう一つ、授業料がドイツやフランスでです。

は安いですから、そこでチャンス、あるい

中国教育部、実は教育部に外国語教学指は機会を探せるので、若者には人気です。
EU か ら 中 国 に 来 る 留 学 生 で す け れ ど も 、

導委員会という委員会があって、その中に

日 本 人 も 韓 国 人 も EU の 人 も 一 緒 に な っ て分科会として日本語専攻の指導委員会分会

中国語を習ったり、短期のプログラムを学もあるわけです。その分会のまとめた新しぶ場合が多いですね。あとは、何かの専門

い指導要綱、つまり、大学の日本語専攻のに関して勉強する場合に、普通の中国の学指導要綱の中に盛り込まれる予定ですから、生のクラスに入って研究をやったり、博士

そういう意味で、多分、私たちの考えは、号を取ったりする場合もあります。

そういう形で反映されているのではないか

中 国 に 来 る 留 学 生 の 数 は 35 万 人 を 超 えというふうに思います。

て い ま す 。 こ の 35 万 人 と い う の は 、 長 期

今、中国では、日本の方が考えているよよ り は 短 期 が 多 い で す の で 、 EU の 学 生 はうに、私たち、こういう民間交流をやって長期よりは短期で来ている人が多いです。

いるということは反対されているんじゃな

曲徳林（議長）ありがとうございまし

いか、そういうムードはほとんどないと私た。さっきの質問の中で、ある先生は教育は思うんですね。やはり、いろんな形で民のコンテンツについていろいろコメントし間交流を進めたい。じゃ、具体的に何をすましたが、教育のコンテンツとして文化交ればいいのか、友好な方法、手段としてや流につきまして、江先生、先ほどは北京第るべきなのか。むしろ、そういうことを考

二外国語学院のやり方をお話されましたが、えるのが多いわけです。ですから、そうい

そういう教育、コンテンツにつきまして、

ういい方法があれば、むしろ、反対という広い意味で日中交流についてという考え方より支持してくれるという場面が多くて、について、お願いいたします。

そういうふうに考えていただきたいと思い

68

国際交流がもう一回、新たな局面で捉え直ます。以上です。
ありがとうございまし

されるべきだと思うのは、まさにいろんなた。インタ－カルチャーの交流につきましパターンがあるという、そこだと思うんでて、アニメとか、いろいろな面でインターす。つまり、さっき、おっしゃったのはパカルチュラリズムのチェンジにつきまして、

リのビジネススクールから来た中国人留学

杉村先生、何かコメントとか答えをお願い

生、でも、その中国人留学生は、どこからいたします。

パリのビジネススクールに行ったんだろう

曲徳林（議長）ご質問をくださった白石さと思うと、きっとどこからかそこへ留学しや先生には、いつも私のほうがすごくよくて い っ て 、ま た 留 学 し て き て い る ん で す ね 。

ご指導いただいており、ご質問本当に大変

私 は 、実 は 留 学 生 移 動 の 研 究 を し て い て 、

杉村美紀

そういうのをトランジット型と呼んでいる

ありがたく思いました。
マルチカルチュラリズムじゃなくてイン

んですけれども、1 つのところへ行って帰ターカルチュラリズムだと先生がおっしゃってくるだけじゃなくて、今、いろんなとったことを私なりに解釈すると、単に文化ころへ学生たちが渡り歩いていく。先ほどが並列して並ぶだけではなく、まさに何かの白石先生が、それをある論文でお遍路さ交差しなくてはいけないということだと思ん型というふうに書いておられますけど、

い ま す 。き っ と 多 様 性 が い ろ い ろ 交 差 す る 、

つまり、学生たちが自分の興味や関心でいその舞台を演出しいてくのが、まさに国際ろんな文化を選んでいく時代が今来ていて、交流なのだろうと強く感じます。漫画やアIT の 発 達 や 交 通 網 の 発 達 が そ れ を 可 能 にニメは、それを媒介するものとして、何かしていて、だから、もしかしたら交流も新共通の言語を発出してくださっているのでしい形の交流が求められているんじゃないはないかと思います。

かと思います。

学生たちの交流を見ていると、たとえば全然お答えにはなっていませんが、交差「 NARUTO－ ナ ル ト 」と い う の が あ り ま すするというところと、それから、いろんなが 、「 NARUTO」 と い っ た だ け で 、 中 国 と価値観がとにかく出会いを通じて共有され日本の学生、言葉が通じなくても、あうんていく、それを演出していくのはまさに教の 呼 吸 で い ろ い ろ 会 話 が で き る 。や っ ぱ り 、育・文化交流の大きな役割なんだろうなとそういう場がつくり出されることが民間交思います。
コメントです。ありがとうございます。

流の一つおもしろさでもあり、大切な部分

曲徳林（議長）なのかなと思います。

ありがとうございました。

同時にもう一つ、私は、今、白石先生の発言と同時に、開かれたアジア、あるいはさっきの原先生のいろいろな質問とコメ開いていくアジアというご発言なんですけ

ントにつきまして、中日の間に文化交流のど、最初に池尾先生が、今、いろんな留学

働きとか、いろいろな説明につきまして、

生の移動パターンがあるんだと。これは、

苑先生、それと崔先生、お願いします。

ほんとうにおもしろい部分で、これまでも

苑復傑

国際交流って、すごくいろんな人がいろん

ような歯止めを持ち得るのか、どのようなな形で言ってきているんですけど、今日、働きかけをしていくのかということですけ69

原先生は、政治に対して、どのれども、これについて考える場合、やっぱまた、日本の書店に行ったら、中国に関す

り独立に考える独立思想というか、自分のる書物もたくさん置いてあります。中国は頭で考えることは大事だと思います。例え

覇権、中国は暴落、そういうマイナスなタ

ば、今、社会はこういう流れにあるから、イトルの本が店頭にたくさん並べられていこれに従うというのではなく、真実、真理るような気がします。
今、インターネットの時代ですので、反を語る勇気が非常に必要です。そういう人

日の映画もありますけれど、日本の漫画、を個人的に非常に尊敬します。
私たちのグループは、2 月に北京で調査

映画、高倉健などといった文化資産、工業を行い、中国対外友好協会の顧問・王效賢

製品を通して、現在の日本が中国に到達し先生にお会いしました。その時に繰り返しています。
今日来場されている先生方は、みなさん、

言ってくださったのは、青年の交流は大切だということです。王先生は「日本と中国

お仕事の上で大変素晴らしい経験をされたの政権の中で、中国嫌い、あるいは日本嫌先生方ですので、中国と日本の関係は大切いという政権は、今までにもありました。

で、友好的にもっていかなければいけない

しかし、青年と民間の交流は絶えることなと何らかの形で発信されていくことは大変く行われてきました。政治を乗り越えて、

望ましいことだと思います。

民 を も っ て 官 を 促 す と い う こ と で す 」。こ のインターネットの時代が交流が大変便利

言葉を繰り返し言われました。この先輩のになって、世界の情報が瞬時に伝達されま信念というか、中国と日本は大切な隣国です。情報の流れというか、流している情報

すから、とにかく頑張っていい関係へもっの内容が感情を動かします。そういう感情て い こ う と 、 年 配 の 84 歳 の 女 性 の 先 生 にがプラスになっていくような方向にもって言われ、私たちはすごく励まされました。

いくよう、私たちがともに努力していきた

もう一つ、実はマスメディアの影響です

いと思います。

けれども、中国共産党、政府系の『人民中曲 徳 林（ 議 長 ）

国 』と い う 月 刊 誌 が 1953 年 か ら 発 行 さ れ 、

ありがとうございます。

最 後 の お 一 人 、質 問 い た し ま す 。大 下 様 、

現在でも読まれていますが、しかし、今、

お願いします。

若者が編集者になって民間系の『知日』と大下隼いう月刊誌が出されています。その雑誌はの 大 下 で す 。2 度 目 の 発 言 で 大 変 恐 縮 で す 。

す ご く 売 れ て い ま し て 、 NHK の 有 名 キ ャ

今回のセッションのテーマが未来志向のス タ ー 大 越 さ ん が 、 先 週 の NHK 番 組 で 、関係構築というところだったんですけれど『知日』の編集部へのインタビューと北京

も、私は、この未来志向の関係を構築して王府井の新華書店の店頭での売れ筋を紹介いくためには、どうしても過去に目を向けしました。その『知日』の内容は、日本文ざるを得ないと思っています。

早稲田大学法学研究科の修士化やライフスタイルをありのまま、客観的

それは、日中関係の歴史的な関係というな日本、日本の良いところをシリーズで紹部分ですけれども、「過去に目をつぶる者は、介しています。

未来にもまた盲目である」というワイツゼ

一方、中国のテレビでは、抗日戦争の映ッカー大統領の言葉からも、おそらく、そ画もたくさん作られ放映されていました。

れは明らかだと思うんですけれども、確か

70

に日中間にあった過去の問題というのが政うえで、未来に向けて、その問題の解決を

治関係を停滞させて押しとどめているとい模索しなければならない。

う部分があると思うんですけれども、その例えば今まで日韓の間でも歴史共同研究

政治関係というのが民間交流をとどめては委員会もつくって研究したこともあります

いけないというのは、それは、原先生がおし、中日の間でも中日共同歴史研究委員会

っしゃったとおりだと思います。

を つ く っ て 報 告 書 を 出 し ま し た 。や っ ぱ り 、ただ、日中間の過去の問題というのは、

まず歴史研究者や有識者の間で議論して、いずれは責任ある国民が、民間交流の担いそれを通じて、一定の成果をだすのがその手である民間人も向き合わないといけない

ひとつの有効な方法ではないかと、私は思問題だと思うんです。その過去の問題といいます。いずれにしても、我々民間では、

うのは民間交流の中でどのように位置づけ

ほんとうに努力しなければならないと思いていけばいいのかというのを、皆様はどのます。以上です。

ように考えていらっしゃるのかということ

曲徳林（議長）をお聞きしたい次第です。よろしくお願い

きまして王先生の意見を一言で。

いたします。

王鍵曲徳林（議長）最後に、その問題につそうですね、中国語にしましょうか。日本語、皆さん、上手ですけれども、今、未来志向につきま

私はそうでもないので。

して、過去の日中の現状、未来の日中交流

先ほどの何人かの友人の発言に全く賛同にどのような取り扱いが大切かという問題につきまして、崔先生、ご意見が。

いたします。私が何を心配しているか。そ崔世廣

これは、去年、中日共同の世論

れは、今日、私たちがどのように、この中調査の結果を見るとわかりますけれども、日青年交流を重要視しているか、これをど

この歴史問題は中日関係の発展を妨げる大うやって長期的に続けていくか、若者の交きな要因の一つだと、そのような結果が出

流をどのように続けていくか。そして、全てきました。

面的に改善する中日関係の改善をどのよう

去年の中日共同の世論調査によりますと、にしていくかということ、それに異議はな

日 本 で は 42.9 ％ が 日 中 関 係 の 発 展 を 妨 げ

いと思うんです。みんな一致していると思るものとして中国の反日教育をあげる。一う ん で す 。心 配 し て い る の は 、中 日 関 係 が 、方、中国では、日本の歴史認識や歴史教育可能性としては再度、また前の道を行くのに問題があると思う人が多い。ですから、ではないか、繰り返してしまうのではない

歴史問題は、両国のこれからの関係発展にかと心配しています。
2 月 16 日 、安 倍 首 相 が 日 本 の 中 国 語 の メは非常に重要な、解決しなければならない

デ ィ ア に 対 し て 、次 の よ う に 言 っ て い ま す 。

問題だと思います。
未来は歴史、現在の延長線上に位置して中国人に対して、実は旧正月だったので、いますから、未来志向の関係構築を考える

そのお祝いを述べていました。すばらしい

場合、まず歴史を直視しなければなりませと思いました。新年に当たり、中日の関係

ん。歴史を鏡にし、現実に立脚して未来にを改善したいと言っていました。ちゃんとむかうというのがわれわれの取るべき態度覚えているわけじゃありませんけれども、であると考えます。また、歴史を直視した

2 月 16 日 に 新 年 の 挨 拶 を 述 べ て く れ た ん71

です。中国人は、安倍首相は、とてもすば相が、私たちがここまで来た、ほんとうにらしいと思ったと思います。

大変だったこの道を、やっと改善の兆しが見えた状況を大事にしてほしいと思っていしかし、その翌日、国会の答弁の際に、ます。

靖国神社を参拝するのは当然だと言いました。そのために、翌日、中日関係に関心をとてもいい日が続いたのに、昔のように持っていた人たちは、みんなとても不安に躓くというようなことがないようにしたい

駆られました。

と思います。コストがあまりにも高過ぎる

このように、今年は、中日での戦争が終ん で す 。み ん な 、実 際 に 希 望 し て い る の は 、結 し て 70 周 年 と な り ま す 。 8 月 15 日 は 安

長期的な調和がとれた友好関係なんです。

倍首相の首相談話が発表されることになっですから、多分、中国の中日関係に関心をています。私たちは、今までさまざまな不持っている人は、みんな心配していると思

幸な歴史があったと言っていますし、痛恨います。

の歴史があったと言っています。この歴史

今、関係は改善しました。これだけたくをどのように総括して未来に向かうか。過さんの人が留学に来て、たくさんの人が観去のことを教訓として酌み取ることができ光に来ている。中国は、ずっと日本に対す

るか、歴史を鏡とすることができるか。そる変化が変化し続けているのではないと思して、このことを私たちが長期的に発展さいます。やっぱり改革・開放して、中国のせるための障害物としないためにどうやっ社会、中国の学術界、中国人は日本に対していけばいいのかということを考えるときて 、1955 年 に 高 度 成 長 を な し 遂 げ た 日 本 のに、とても心配となります。これは、決し

科学技術の発展や文明、礼儀正しさ、マナて杞憂ではないと思います。日本人も中国ー、そういった各方面はとても評価してい人も感じたのではないかと思います。

るんです。今まで、それが揺るいだことは決してありません、考え方が変わったこと

今日、何人かの日本人が言ってくれましはありません。

た。お名前は申し上げませんけれども、日本 人 の 何 人 か の 人 が 、私 に こ う 言 い ま し た 。

例えば小泉内閣の際に靖国神社を何度も中日の民間交流というのでは、基本的な考

参拝したり、船の衝突事件が発生したりは

え方は何も変わっていない、双方ともに民しましたけれども、それは政治問題であっ間ではほんとうにいい交流をちゃんとやりて、確かに、それによってお互いの相互信

たい、長期的な交流をやりたいんだとみん

頼にかなり損害が生じましたけれども、そな認識しているんです。

れでも中国人は、こういった突発事件が発そして、長期的に友好的な隣国として、生したからといって、日本の戦後の平和発ともに発展していきたい、東アジアを盛り

展の道、そして、国際社会に対する平和貢上げていきたい。そして、世界の平和のた

献を覆すことはありません。

めに貢献していきたいと認識しています。

ですから、みんなが努力さえすれば、そ問題は政治家です。特に政治家の行為、行して、お互いにほんとうに民間交流を重要動、それが問題になるわけです。私たち中視する、長期的に友好的な関係を保ってい国の一般の中国人として、中国人の学者ときたいんだという考えを行えば克服できる

して遠慮しないで言うのであれば、安倍首と思います。

72

に考えたいと思います。

苑さんがおっしゃいました、民をもって官を促す。現在まだ足りないと思います。

最後に、交流ネットワーク、ぜひ今日集

ここに役人がいるかどうか、ちょっとわか

まられた皆様方も、これを機会にネットワ

りませんけれども、私たちも努力しなけれークをつくっていただけると私たちとしてばいけないと思っています。以上です。

は大変うれしいです。

ありがとうございまし

午前中の非公式会議で、日中の留学経験た。これで、セッション２を終わらせてい者の交流が盛んになればいいのではないか

ただきました。続きまして、総括をお願いというご意見も出ておりました。あわせていたします。杉村先生、お願いします。

政策提言のほうに盛り込んでいきたいと思

杉村美紀

すでに定刻を過ぎておりまいます。拙速なまとめになりますが、本日すので、簡単にまとめるということで、最は本当にありがとうございました。心から後に一言だけ申し添えさせていただきます。

御礼申し上げます。

曲徳林（議長）最後に、曲先生から一言いただいて終わ

まず、本日は長時間にわたりまして本当にありがとうございました。大変貴重なごりにさせていただきます。

発言をたくさんいただき、これからまとめ

曲徳林（議長）てまいります総括提言の中には、ぜひ皆様

ーして、私も杉村先生の意見は全く賛成しからのご意見を盛り込んでいきたいと思っます。本日は、お忙しいところ集まっていています。

ただきまして、ご意見をいろいろ聞かせて

もう随分時間をオーバ

総 括 提 言 の 構 成 で ご ざ い ま す が 、第 1 にいただきまして、ありがとうございます。

人的な交流を取り上げたいと思います。特

それでは、最後に事務局よりアナウンス

に今日、短期間のプログラムの話などが冒がございます。渡辺さん、どうぞ。

頭出ました。第 2 に情報交流です。現状で

渡辺繭（司会）は日中間の情報交流は、少し偏った部分も日の会議を終了したいと思います。皆様、今あるわけですけども、いろんな形で多様

本日はご参加くださいまして、この会議を性が交差するような情報交流が重要である

実りあるものにしてくださいましたことにということを提言のなかでまとめたいと思改めて御礼申し上げたいと思います。

それでは、これにて本

そ れ か ら 、こ の 対 話 を 成 功 さ せ る た め に 、っております。
第 3 に、今日、特に最後のセッションで縁の下の力持ちで、本日同時通訳をやって高橋先生のほうから内容とコンテンツといい た だ き ま し た 大 森 喜 久 恵 様 、神 谷 晶 子 様 、うことが出ましたけれども、いわゆる相互

依光瑞子様のお三方に感謝の拍手をお願い

理解を深めるというレベルのものから、地し た い と 思 い ま す 。（ 拍 手 ）球規模の課題を解決する、そういった問題

それから、本日、速記録をとっていただ

を共有する討議の部分まで、いろんな層のいております大和速記様の方にも拍手をお交流があっていいのではないかと思います。

願 い で き れ ば と 思 い ま す 。（ 拍 手 ）同じく最後のセッションで小川先生から

それでは、定刻を過ぎておりますので、も、スポーツ交流とか、芸術交流のお話を

これにて閉会したいと思います。皆様、どいただきました。これもすごく大事な点でうもありがとうございました。

あり、一緒に盛り込ませていただけるよう

――

73

了

――

ホ．報告原稿●セッション１「留学生交流を中心とした青年交流の現状と課題」
杉村美紀

上智大学学術交流担当副学長教授・東アジア共同体評議会副議長

74

75

高

益民

北京師範大学国際比較教育研究院教授（原文より翻訳）

留学生交流に健全な環境を１．無視できない存在
日 中 両 国 は お 互 い に 大 量 の 留 学 生 を 送 り 出 し て い る 。2011 年 現 在 、中 国 に 留 学 し て い る
日 本 人 は 17,961 人 、 海 外 留 学 に 行 く 日 本 人 （ 57,501） の 31.2%を 占 め て お り 、 留 学 先 とし て の ア メ リ カ に 次 ぐ 第 二 位 で あ る（ 日 本 文 部 科 学 省 平 成 26 年 3 月 集 計 ）。在 中 国 の 留 学生のなかで日本人留学生は韓国、アメリカ、タイに次いで第四位となっている（中国教育部 2013 年 ）。2013 年 現 在 、日 本 に 留 学 し て い る 中 国 人 は 81,884 人 、留 学 生 総 数（ 135,519
人 ） の 60.4％ を 占 め て お り 、 第 一 位 で あ る （ 文 部 科 学 省 ）。
質 的 に 見 れ ば 、中 国 政 府 が 日 本 に 派 遣 し た 博 士 課 程 大 学 院 生 1,392 人（ 2007-2010）で 、
ア メ リ カ 、 イ ギ リ ス 、 ド イ ツ に 次 い で 第 四 位 と な っ て い る 。（ 尹 紅 雲 ・ 蔡 麗 、 2011: 4）
これほど膨大でかつレベルの高い人材の交流は両国の親善関係を樹立・維持するための宝物である。

２．バランスに問題？
一方、他の途上国でもよく見られるように、中国においては、海外留学による頭脳流失が深刻であり、先進諸国から経済的搾取をも受けているという留学「赤字」論（王輝耀・
苗 緑・鄭 金 連 2014: 171-82）な ど が 耳 に 絶 え な い 。こ う し た「 赤 字 論 」は 一 部 の 研 究 者 が留学生の数、質、専門領域、帰国者数などへの心配を反映しており、日中間の留学関係にも当てはまると思われる。
詳細な先行研究が見当たらないが、日本留学経験者の発信力の不足が一部の研究者の間で話題になっている。日本学界の地味な風土や、帰国後の支援の不十分などが考えられているが、中国の社会風土や英語偏重などにも原因があるであろう。一方、中国留学経験者の発信力はどうかという問題もある。

３．短期交流拡大の意義
長 期 留 学 は 留 学 対 象 国 へ の 深 い 理 解 が 期 待 さ れ る が 、様 々 な 制 度 的 制 限 も あ る 。例 え ば 、
博士学位を取得するための留学はまず、高等教育の諸制度の下、研究基準で真理を探求することが第一義である。両国の互いの理解や社会への認知に基づいた交流の強化は副次的なことである。特に理系の留学生は日本語も習得せずに帰国してしまうケースも稀ではない。
こうした問題の解決の補足的手段として、明確な交流目的のある短期交流の拡大は考えられる。青年層の共通の話題や関心のあるテーマを設定し、サマースクールの等の取り組みは必要になってくる。長期的交流と短期的交流をともに運用するメリットは中国の一部の実践（例えば博士課程大学院生派遣事業）で証明されており、政府は民間の需要を見極76

めそれを支援することが重要である。

４．持続可能の教育・学術交流志向
留学生教育をよりよくするためには、それと関わる教育や学術の交流を深め、大きな環境整備が必要である。留学生が勉強している大学と、本国の大学や関係領域とより深い関係 を も つ と 、留 学 生 の 学 習 意 欲 や 目 的 を 向 上 さ せ る だ け で は な く 、留 学 生 の 役 割 を 発 揮 し 、
留学生の将来にも貢献できる舞台を提供することもできると考えられる。
教育・学術交流は即時になんらかの目標を達成するものもあれば、具体的な目標を持たずに、持続的な交流そのものを目的とするものもある。留学生の話題を超えているが、例
えば歴史教科書に関する交流は、短期内に挙げる成果の多寡に関わらず持続的に対話・喧嘩・検討をすること自身、大きな意味をもっている。大学同士や、小中高の交流も同然である。

５．クッションを厚くするには
日中間の関係は容易に解決できない問題が存在しており、その問題を解決するには政治家の決断によるところが大きい。しかし、関係悪化への阻止や、最悪の事態が生じた場合の被害軽減は、両国の間にあるクッションの厚さに関係している。そのクッションは危機
管理のメカニズムであり、共通利益であり、また相互理解のできる国民の存在であろう。
後者は留学生教育やその他の教育交流と深く関わりがあるが、教育を超えたところも大き い 。文 化 交 流 、企 業 交 流 及 び 私 的 の 興 行 旅 行 等 も 大 き な 役 割 を 果 た し て い る 。2014 年 に
日 本 へ の 観 光 客 は 240 万 人 を 超 え て お り 、日 本 の 漫 画 を 読 ん で い る 中 国 の 青 少 年 は 膨 大 な数である。こうした文化的環境などは留学生の留学意欲を高めるもので、留学の意義を深めることであり、いままで以上に対応が求められている。

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78

79

太田

浩

一橋大学国際教育センター教授・東アジア共同体評議会有識者議員

中国から日本への留学生の動向

中国における日本語学習者は増加しているにもかかわらず、近年、日本に留学する中国
人学生は減少傾向にある。特に、日本国内の日本語学校で学ぶ中国人留学生の減少が著し
く 、 4 年 間 で 半 減 と な っ て い る （ 2010 年 ： 3 万 人 ⇒ 2014 年 ： 1.6 万 人 ）。 た だ し 、 そ れ に
比 べ る と 、日 本 の 高 等 教 育 機 関 で 学 ぶ 中 国 人 留 学 生 数 の 減 少 は 緩 や か で あ り（ 2010 年：8.6
万 人 ⇒ 2013 年 8.2 万 人 ）、 そ の 理 由 の 一 つ と し て 、 短 期 留 学 生 （ 1 セ メ ス タ ー か ら 1 学 年
間 程 度 、 非 学 位 留 学 生 と し て 在 籍 ） が 横 ば い 、 な い し 微 増 傾 向 に あ る （ 2010 年 ： 3.6 千 人⇒ 2013 年 ： 3.7 千 人 ）こ と が 指 摘 で き る と 共 に 、 日 本 語 学 校 を 経 由 し な い で 日 本 の 高 等 教
育機関に直接留学する中国人留学生の増加が推察できる。

全体的な減少の原因としては、日中関係悪化の影響もあるが、むしろ外国に留学する中国人学生が全体的として増大するとともに、留学先（受入れ先）が多様化していることに起 因 し て い る と 言 え る 。先 進 国 の 大 学 は こ ぞ っ て 中 国 人 留 学 生 の 獲 得 に 躍 起 に な っ て い る 。
特 に 近 年 、ア メ リ カ の 大 学 が 学 士 課 程 を 中 心 に 中 国 人 留 学 生 の 受 入 れ を 大 幅 に 拡 大 し た（ アメ リ カ の 大 学 に 在 籍 す る 中 国 人 留 学 生 の 40.3％ は 学 士 課 程 の 学 位 取 得 留 学 生 ）こ と に よ る
影 響 は 大 き い 。今 や ア メ リ カ で 学 ぶ 留 学 生 の 31％ は 中 国 人 で あ る（ 2010/11： 15.7 万 人 ⇒2013/14： 27.4 万 人 、74.1％ 増 ）。そ の 影 響 は 、日 本 だ け で な く 、オ ー ス ト ラ リ ア な ど 他 の
留 学 生 受 入 れ 国 に も 及 ん で い る 。ま た 、中 国 の 高 等 教 育 が 拡 大・発 展 し 、進 学 率（ 約 27％ ）が上昇していることも考慮すべきであろう。

このような状況下で、如何にして日本で学ぶ中国人留学生を増やすことができるのであ80

ろうか。日本側の視点から次のような提案をしたい。まず、中国における日本の大衆文化に 対 す る 強 い 興 味・関 心 を 日 本 留 学・日 本 理 解 に ど う 結 び 付 け る か と い う 点 が 挙 げ ら れ る 。
そのためには、日本の大学が夏期・春期休暇における数週間の日本語・日本文化研修から
1～ 2 セ メ ス タ ー 程 度 の 交 換 留 学 ま で 、多 様 な 短 期 留 学 プ ロ グ ラ ム（ 英 語 に よ る プ ロ グ ラ ム
を 含 む ）を 提 供 す る べ き で あ る（ お 試 し 留 学 の 促 進 ）。ま た 、中 国 の 大 学 に お け る 日 本 語 教
育のレベル向上に伴い、高い日本語能力を身に付けた学生が増えていることから、日本の大学は留学生の編入学と直接入学（渡日前入学許可）を推進すべきである。併せて、オンラインで出願を受付け、書類審査だけで合否判定をする仕組み（渡日前入学許可）を拡大する必要がある。

日中両国は対等なパートナーシップの下、高等教育機関間の交流を促進・強化しつつグ
ローバル化時代に対応した幅広い分野での多様な学生交流を目指すべきであろう。その実現のためには、大学間の教職員交流も強化して行く必要があることは言うまでもない。

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83

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陳

武元

厦門大学教育研究院教授（原文より翻訳）

中日青年留学生の交流を深め、両国関係の着実な発展を促進する

中日関係が冷え込みつつあるなかで、幅広い民間レベルでの交流、とりわけ青年留学生の交流を促進することが、誠に意義深いことである。相互理解を促進することによって、両 国 間 の 誤 解 を 解 き 、 理 解 か ら 協 力 へ と 推 進 で き 、 更 に WIN・ WIN の 新 た な 局 面 を 切 り開くことができる。

１．中日両国の留学生交流の重要性
留学は、異なる文明が交流・学習しあう重要な方法であり、国家の開放性や包容性を象徴する重要なものでもある。中日両国間の留学生の交流は、長い歴史を持っている。
日本の場合、留学生の歴史は七世紀にまで遡ることができる。中国との外交関係を構築
す る た め 、 当 時 の 日 本 は 「 遣 隋 使 」、「 遣 唐 使 」 及 び 大 量 の 留 学 生 や 留 学 僧 を 中 国 へ 直 接 派遣した。留学生の派遣は、ただ政治的考慮に基づいた行動のみならず、中国の進んだ文化や制度を積極的に取り入れ、自国の国家体制を整備するためでもある。日本の本格的な封建 制 度 は 、中 国 か ら 学 ん だ も の と も 言 え よ う 。歴 史 の 研 究 に よ る と 、「 留 学 生 」と い う 言 葉
は、日本人によって作り出されたものである。
中国の場合、近代以降、明治維新を行った日本は、富国、強国の道を歩んできた。清末から民国初期にかけて、中国は大量な留学生を派遣し、日本の進んだ制度や技術を勉強した 。 1972 年 に 「 中 日 国 交 正 常 化 」 が 実 現 さ れ た 以 降 、 と り わ け 1978 年 に 「 改 革 ・ 開 放 」の政策が実施されて以来、中国政府は留学生の派遣を積極的に行い、日本の進んだ技術を勉 強 さ せ 、現 代 化 の プ ロ セ ス を 推 進 す る た め に 、数 多 く の 中 国 人 留 学 生 を 日 本 に 派 遣 し た 。
要するに、中日両国間の留学生交流は、両国の文化交流史に輝かしい功績を残し、自国の進歩や発展に重要で素晴らしい貢献をした。

２．現今における中日青年留学生交流の強化の緊急性
近年来、周知の理由によって、中日関係が深刻する一方である。政府間の対話がほとん
ど 中 止 の 状 態 に な り 、 国 民 間 の 感 情 も 厳 し く な り つ つ あ る 。「 朝 日 新 聞 」 2014 年 度 の 調 査によると、「 中 日 関 係 が よ く な い 」と い う 印 象 を 持 つ 日 本 人 は 、90%を 占 め て い る 。中 国 でも 、 83%に 達 し て い る 。 実 は 、 2002 年 に 同 じ よ う な 調 査 が 実 施 さ れ た が 、「 中 日 関 係 が よ
く な い 」と い う 印 象 を 持 つ 日 本 人 は 、45%だ っ た 。言 い 換 え れ ば 、12 年 の 間 に 倍 に 増 加 している。
また、中日関係悪化の影響で、中国における日本人留学生の人数は近年来、減少する一方 で あ る 。 統 計 に よ る と 、 2013 年 に 、 外 国 人 留 学 生 の 人 数 は 35 万 人 で 、 前 年 よ り 8.58%
ぐらい増えた。そのなか、アフリカ・ヨーロッパからの留学生人数の増長が最も著しく、85前 年 度 よ り そ れ ぞ れ 23.31%、13.02%ぐ ら い 増 え て い る 。ト ッ プ 10 の 留 学 生 派 遣 の 国 家 は 、人数の順で並べると、韓国・アメリカ・タイ・日本・ロシア・インドネシア・ベトナム・
インド・カザフスタン・パキスタンである。日本の代わりに、タイは三位になった。このほか、中国語教育や中国文化の宣伝を主旨として、日本の幾つかの大学で「孔子学院」が開設されているが、日本人の出願状況は、あまり楽観的ではない。ある日本の孔子学院の教師は、「 新 入 生 の 人 数 は 、2013 年 か ら 減 少 の 傾 向 を 示 し て い る 。」と い う 。そ れ に 対 し て 、
日本拓殖大学国際学部の藤村幸義教授は、「 中 国 へ の 留 学 生 の 減 少 は 、日 本 青 年 の 国 内 生 活の意向を引き立てることになるが、中国文化を理解する青年がこのまま減っていくと、日中 関 係 の 改 善 は ま す ま す 厳 し く な っ て し ま う 。」 と い う よ う な 意 思 を 表 明 し て い る 。
双方の関係を「さらに悪くなる」と見ているものは、確かに増えている。にもかかわらず 、半 分 ぐ ら い の 国 民 は 、と り わ け 多 く の 若 者 は 、「 関 係 改 善 」し な け れ ば な ら な い と 主 張
し て い る 。し た が っ て 、中 日 青 年 留 学 生 の 交 流 を 促 進 す る こ と は 、最 も 緊 急 な こ と で あ る 。

３．中日間の留学生交流の形式を豊かにし、教育の多様性の需要を満たす
平和と発展は、今日の世界のメイン・テーマである。相互の不理解による中日両国間の多くの問題は実は、平和で友好的な方式で解決することができる。我々は多くの実例を挙げ て 、そ れ を 立 証 す る こ と が で き る 。例 え ば 、日 本 北 九 州 市 立 大 学 の 学 生 は 、「 遊 学 団 」の形式で中国の都市を実地見学してきた。日本の国内で獲得した中国の情報と、実体験から得た中国の印象とは、必ずしも一致するものではない、と見学の旅を経験した学生たちは述べている。
相互理解や信頼関係を促進するため、留学生を学習に専念させる奨学金制度や宿泊施設の改善が、中日両国にとって非常に重要な一環である。それは中日関係の掛け橋として、
必ず人材の育成・留学生派遣事業の発展に役立つに違いない。しかも、留学生支援においては、政府だけではなく、社会団体、とりわけ企業の積極的な貢献も必要である。
中 日 両 国 の 高 等 教 育 が「 マ ス 化 」、更 に「 ユ ニ バ ー サ ル 化 」へ と 発 展 す る に つ れ て 、高 等
教育に対する学生の理解や考えも著しく変化している。過去のエリート教育に即した人材育成が、もはや社会の需要には適用できなくなった。我々はそれを改善することができ、さらに改善しなければならない。例えば、学生の必要に応え、夏休みを利用する短期研修（ サ マ ー ・ ス ク ー ル ）、 一 年 間 の 交 換 留 学 計 画 （「 3＋ 1」 パ タ ー ン ） な ど を 実 施 す べ き で ある。
一衣帯水の隣国として、トラブルはむしろ、避けられないものである。誠実な態度を守りながら、両国間の相互交流を積極的に推し進めると、難題の解決のみならず、両国関係
がさらに一歩前へ進められるであろう。もし現今の難題に固執してしまうと、両国関係は
明るい未来がないと言わざるを得ない。もし互いに相手のことを無視してしまうと、既存の問題どころか、新たな衝突、更に危険な衝突さえも発生するかもしれない。

最後に強調したいのは、情報社会において人々の生活様式や思考様式に対するマスメデ
ィアの影響が非常に大きいことである。したがって、中日両国のマスメディアが、それぞ86

れ社会的責任を真に果たし、相手の国家を客観的・全面的・理性的に報道し、国民レベルの正確で客観的な相互認識を徐々に図り、両国関係の発展に健康で強固な世論の基盤を構築すべきであると申し上げたい。
中日関係が確実に困難を乗り越え、明るい未来を迎えてくるに違いない、と我々は充分な理由を持ちながら、固く信じている。

南部広孝

京都大学大学院准教授・東アジア共同体評議会有識者議員

日中青年交流について－留学生交流を手がかりとして

１．留学生交流の活性化政策〔 日 本 〕「 留 学 生 30 万 人 計 画 」（ 2008 年 ～ ）： 優 秀 な 留 学 生 の 戦 略 的 獲 得 と 諸 外 国 に 対 する 知 的 国 際 貢 献 等 を 図 り つ つ 、2020 年 を 目 途 に 日 本 で 受 け 入 れ る 留 学 生 を 30 万人にまで増加〔 中 国 〕「 中 国 留 学 計 画 」（ 2010 年 ～ ）： ア ジ ア 最 大 の 留 学 生 受 け 入 れ 国 に な る と い う 目 標
を め ざ し 、 2020 年 ま で に 中 国 で 学 ぶ 留 学 生 を 50 万 人 （ そ の う ち 大 学 で 学 歴 取 得を 目 的 と し た 教 育 を 受 け る 留 学 生 を 15 万 人 ） に ま で 増 加
２．留学生交流の現状※受け入れ留学生数（総数）の変化〔 日 本 〕 52,921 人 （ 1996 年 ） → 135,519 人 （ 2013 年 ）〔 中 国 〕 41,211 人 （ 1996 年 ） → 328,330 人 （ 2012 年 ）

図 1 中国における日本人留学生数及び中国

図 2 日本における中国人留学生数及び日本の留学生総数に占める中国人の比率

留学生総数に占める日本人の比率

３．留学生交流からみた青年交流※大学は、日中青年交流の拠点として重要な場である。大学はその意義を認識して、その拡 大・充 実 を 図 る こ と が 必 要 で あ る 。た だ し 、人 数 が 増 え れ ば よ い と い う わ け で は な い 。

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交流の目的を明確にし、それぞれにふさわしい形態、内容を選択する必要がある。
※大学において学生という同じ立場で日中の若者が交流することはもちろん重要だが、それは逆に交流の場を大学に限定してしまうことにもなりかねない。大学で生まれた交流をどのように大学の外へと広げるかを考えることが必要になる。
※幅広く青年交流を展開するためには、それを直接、間接に支援する人材を育成、確保す
ることが必要であり、大学はそのためにも貢献することができるのではないか。

曲徳林

清華大学日本研究センター長（原文より翻訳）

中日留学生交流の構想と提案

１．留学生交流を中心とした中日青年交流は、中日両国関係の正常な発展に特別かつ重要な意義を持つ。
（１）中日国交正常化の歴史的経緯と中日青年交流の経緯には密接な関係がある。
中 日 国 交 樹 立 は 、「 民 間 交 流 」 か ら 始 ま り 、「 半 官 半 民 」 の 段 階 を 経 た 後 に 、 最 終 的 に
両国「政府の国交樹立」を促し、中国と日本の間で「官民あげた」友好交流の時期を形成した。
青少年交流は、いわば両国国交正常化の触媒であり、両国国民の感情を近づけ、相互理解を促進し、政治的相互信頼を高める役割を果たした。
（ ２ ）中 日 の 国 交 が 正 常 化 し て 40 数 年 、特 に い ま の 中 日 関 係 は 極 め て 困 難 な 時 期 に あ る が 、青年交流には独特な役割がある。
両国の政治関係には複雑な歴史的要因と第二次世界大戦後の地政学的影響がある。冷
戦後の中日関係においては、長期にわたり対立し、警戒し、防護しようとする意識を根本的に変えるのは難しいところがあった。しかし、両国関係が悪化したことによる国民の相互不信の現状は変えなければならない。中日両国はともにアジアの大国であり、共通の利益があり、どちらも協力とウィンウィンの関係構築に強い期待感を抱いている。
両国民の間には相互理解と信頼が欠けており、それは必然的に中日関係の未来にマイナスの影響を及ぼすことになる。留学生の交流を中心とした青少年交流は、両国国民の相互理解と信頼を促進する最も効果的方法であり、国家関係の理性的な発展を促す重要な
思想的基礎にもなる。
（ ３ ） 国 交 樹 立 か ら 40 年 余 り が た ち 、「 官 民 」 に よ る 青 少 年 交 流 促 進 の 取 り 組 み は 、 い まや深遠なる影響力を生み出している。


1984 年 の 中 日 青 年 友 好 交 流 で 、当 時 の 胡 耀 邦 総 書 記 が 3000 人 の 日 本 青 年 を 中 国 に招待

中 日 青 年 世 代 友 好 訪 中 行 事 で 中 曽 根 元 首 相 が 青 年 220 名 を 連 れ て 訪 中

日 本 長 城 計 画 友 好 交 流 活 動。元 自 民 党 竹 下 派 の 発 起 の も と 、小 沢 一 郎 氏 を 会 長 と する日中至誠基金と中華全国青年連合会による大規模友好交流行事

88

日 中 緑 化 交 流 基 金 を 当 時 の 小 渕 恵 三 首 相 が 提 案 、日 本 政 府 が 100 億 円 規 模 の「 日 中
緑化交流基金」を設立



中 日 青 年 友 好 計 画 が 1987 年 に ス タ ー ト 。 中 日 両 国 政 府 の 提 案 に 基 づ き 、 日 本 政 府
が中国各界の優れた青年代表を毎年日本に招待する大規模な中日青年交流プロジ
ェクト

日 本 青 年 会 議 所 と の 交 流 （ JC）



中 日 青 少 年 友 好 交 流 年 活 動 、 中 日 平 和 友 好 条 約 締 結 30 周 年 を 記 念 し て 温 家 宝 前 総理と福田康夫元首相が合意（４）留学生交流は相互信頼を増進し、両国の友好関係を発展させるための最も活発な要因である。
2008 年 に 日 本 政 府 は 2020 年 ま で に 外 国 人 留 学 生 30 万 人 を 受 け 入 れ 、日 本 か ら 海 外 に
留 学 生 12 万 人 を 送 り 込 む 目 標 を 発 表 。
これまでのところ、日本が受け入れている中国は最大の留学生は中国からの学生である 。2014 年 3 月 25 日 付 産 経 新 聞 に よ る と 、2013 年 日 本 で 学 ぶ 外 国 人 留 学 生 は 8 万 1884
人 、 前 年 よ り 4440 人 減 少 し た 。 第 二 位 の 韓 国 人 留 学 生 は 1 万 5304 人 、 前 年 よ り 1347人減少した。中韓両国からの留学生はいずれも減少しており、そのため日本で学ぶ外国人留学生も全体的に減少した。
中国人学生の日本留学者数が減少している状況を分析すると、中日関係悪化による要因を排除することはできないが、これは主な要因ではないと筆者は考える。主因は、中国 か ら の 留 学 の 市 場 化 が 加 速 し て い る こ と に あ る 。教 育 部 の 統 計 に よ る と 、2013 年 に 中
国 か ら 海 外 留 学 し た 人 数 は 41.49 万 人 、2012 年 比 3.58％ 増 で 、伸 び 幅 は 縮 小 し た 。し か
し、学部以下の就学者数が急増するなど低年齢化がみられる。低年齢化する国際化教育の需要の高まりを受けて、中国国内では高校のインターナショナルクラスが急速に増えている。中学高校の第一外国語は基本的に英語であり、米国、欧州に留学する学生が比較的多いことは理解できる。しかし、日本留学はかかる費用が少なく、日本は科学技術が発達しており、同様に魅力的な留学先である。さらに日本の文化、アニメ産業などの人気も高く、日本留学には、なお大きな潜在力がある。問題は、インターネットの時代
における留学説明会の形式や内容を留学生のニーズに合わせ、より実用的な情報を提供することが必要であろう。

２．社会団体と産業界の積極性を引き出し、留学生の交換を中心とした青年交流方式の革新をはかり、中日両国人民の相互信頼と相互理解を深めるとともに、中日両国人民の世々
代々の友好が政治関係の影響を受けることなく、理性的に推移するよう促していくことが求められる。
ここでは、最近の中日双方に見られる新たな留学生交流モデルとその効果について紹介
したい。
（ １ ） JST の さ く ら サ イ エ ン ス プ ラ ン
日本科学技術振興機構は去年 4 月にさくらサイエンスプランを実施した。中国を含む

89

ア ジ ア 諸 国 の 学 生 を 日 本 の 大 学 、 企 業 、 研 究 院 に 招 き 、 短 期 研 修 を 行 う 、 2000 人 規 模 の交流計画で、中国からの留学生が半数以上を占めた。さくらサイエンスプランでは、清華大学からも様々な学校や企業に計 6 陣の大学院生が行き、我が日本研究センターもそのうちの 2 陣のアレンジを担当した。そのうちのひとつは清華大学ポストドクター研究員および博士課程と修士課程の院生 7 人が 1 週間にわたり創価大学で研修し、中日青年
学生の科学研究やシンポジウムに参加した。参加した学生からの評判は大変良く、日本の大学や社会への理解が深まったとのことであった。別の一陣は、清華大学ソフトウェ
ア 学 院 の 大 学 院 生 が Job tessio 社 で 1 週 刊 研 修 活 動 に 参 加 し 、 日 本 の 科 学 技 術 水 準 や 企業の発展ぶりに理解を深め、良い印象を残した。
（２）中国の五大学によるアジア青年交流センター
香港永新企業有限公司副董事長である曹其镛氏は、かつて東京大学に留学し、博士号を 取 得 し 、中 日 友 好 に 強 い 思 い と 願 い を 抱 い て い た 。そ こ で 2011 年 か ら 曹 其 镛 氏 と そ の夫人の働きかけのもと、清華大学、北京大学、上海交通大学、復旦大学、浙江大学の 5
大 学 が ア ジ ア 青 年 交 流 セ ン タ ー 事 業 を 立 ち 上 げ 、「 中 日 友 好 、ア ジ ア 繁 栄 、世 界 平 和 」を趣 旨 と し た 清 華 大 学 ア ジ ア 青 年 交 流 セ ン タ ー が 2014 年 9 月 29 日 に 清 華 大 学 で 落 成 し た 。
大学のグローバル戦略の一環として、このセンターは、中国人学生と留学生とを一体化した教育モデルの模索と実践を推し進め、共に学びながら相互理解を深め、友好を深めている。
（３）清華大学と東京工業大学の修士ダブルディグリープログラム
今 年 の 年 初 に 筆 者 は 清 華 大 学 と 東 京 工 業 大 学 修 士 ダ ブ ル デ ィ グ リ ー プ ロ グ ラ ム 10 周
年 記 念 行 事 に 招 待 さ れ 出 席 し た 。 こ の 10 年 間 で 東 工 大 と 清 華 大 学 の 学 生 100 人 以 上 が 、修士課程の段階で、双方の大学で学業や研究にあたり、単位を相互承認し、それぞれの大学で求められる修士論文を 2 本書きあげた。学習年数は 3 年間とし、ライフサイエン
ス、ナノ素材、人文科学の 3 分野で交流が行われ、双方の教授が毎年決まった時期に相手側の大学を訪れて授業を行った。卒業した中日両国の学生たちは、こうした学習と留学を経験して、両国の青年同士の相互理解と信頼を深め、学業と人生経験の両側面で収穫を得た。
こうした例からわかるように、中日双方ともに様々な形式による青年学生交流を積極的に進めており、それは必ずや中日両国関係の改善とその良好な発展を促し、アジアと世界の平和にも大いに貢献することであろう。

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●セッション２「未来志向の関係構築における日中民間交流のあり方」

江新興

北京第二外国語学院教授（原文より翻訳）

文化の認識度を高め、中日民間交流を促そう

１．文化の認識度は民間交流の発展に影響する
中 日 両 国 の 友 好 交 流 に は 悠 久 の 歴 史 が あ る 。し か し 、1970 年 代 か ら 始 ま っ た 政 府 主 導 の様々なレベルの交流事業は、ここ数年のあいだ諸般の事情から縮小、延期あるいは中止されている。こうした状況のなかで、両国の友好交流事業を促すために、民間交流には独特でかけがえのない役割がある。しかし、中日民間交流の深まりにともない、両国国民の相
手国に対する認識は、近年ますますネガティブな方向に進んでいる。その理由を考えるな
らば、外的政治環境と社会環境の影響を否定することはできない。なぜなら相手国に対する両国民の見方は、政治的対立など外的要因の影響を受けない割合が高く、深層に両国国民の文化の認識の欠如という主な原因がある。
文化の認識には二つの側面がある。ひとつは独立した思考活動による自国文化への認識と理解であり、もうひとつは異国の文化に対する認識と理解である。中日両国民の文化的認識の欠如は主に以下の面に現れている。ひとつは相互認識と理解の不足。もうひとつは相互認識の焦点と層の不一致である。それらは、中日両国の社会発展の段階が異なることと関連し、両国における相手国に対する研究や理解の度合とも密接に関連する。
これに鑑み、文化的認識の障害を取り除くためには、多方面にわたる努力と実践を必要とする。大学が人材を育成し、社会需要に奉仕するというところから考えて、未来の社会経済建設のエリート集団や中堅となる人材育成は、必ずや中日民間交流を促す前向きの役
割を果たすであろう。

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２．異文化交流能力の向上（１）言語交流は異文化交流の基本である。中国の日本語専門教育は、一貫して言語の基
本 的 な 質 と 異 文 化 交 流 と の 結 合 の 原 則 を 堅 持 し て き た 。し か し 、実 際 の 教 育 活 動 で 、1990
年代後期までは言語の基本的能力の習得がカリキュラム上強調されてきた。人材育成の重点は、聞く、話す、読む、書く、訳すことを主体とする言語能力の向上に置かれた。日本
概況、文学、翻訳などのカリキュラムも少しは見られたが、それらも言語能力を高めるた
め に 開 設 さ れ て い た 。重 点 は「 日 本 語 を 学 ぶ こ と 」に あ り 、「 才 徳 兼 備 」が 人 材 養 成 の 目 標であった。これは改革開放時代に求められた外国語人材の需要を速やかに満たすためのものであった。
（２）改革開放の深化に伴い、社会経済建設を担う人材養成という国の需要に対応するた
め、国情を理解し、異文化交流能力の向上をめざすカリキュラムが次第に加えられるようになり、能力と資質を兼ね備え、国際的視野を持つ総合的人材の育成をめざすようになった 。 例 え ば 、 北 京 第 二 外 国 語 学 院 日 本 語 学 部 2012 年 版 人 材 養 成 計 画 に は 次 の よ う な 特 徴がある。
（ イ ）日 本 語 学 部 に 日 本 語 言 語 文 学 、日 本 語 同 時 通 訳 、異 文 化 交 流 と ビ ジ ネ ス と い
う 三 つ の 専 攻 が 設 け ら れ 、専 門 が 細 分 化 さ れ る よ う に な っ た 。
（ ロ ）言 語 の 基 本 的 な 質 を 保
証 す る 試 み 。 即 ち 各 専 攻 の 必 須 科 目 と 選 択 科 目 を 基 本 的 に 35 科 目 程 度 と し 、 単 位 数 は 97
単 位 、授 業 時 間 数 は 1650 時 間 と し た 。
（ ハ ）異 文 化 交 流 を 高 め る た め の コ ー ス が 増 設 さ れた 。 こ う し た コ ー ス は 6 単 位 程 度 、 授 業 時 間 は 114 時 間 と し て い る 。
さ ら に 、 リ ベ ラ ル ア ー ツ の 選 択 科 目 と 実 践 的 新 科 目 に そ れ ぞ れ 16 単 位 が 追 加 さ れ た 。
こ の ほ か 国 際 化 を 進 め る た め に 、 毎 年 60 名 の 学 生 が 交 換 留 学 ま た は 短 期 留 学 、 視 察 交 流のために日本に派遣されている。従来、日本人教育専門家の招聘数は 3 人であったが、現在はさらに専任教員として新たに日本人 2 名を招聘している。教員には、在職中博士 課程に 進 む こ と も 奨 励 し て い る 。 毎 年 3～ 4 名 の 教 員 が 日 本 の 姉 妹 校 に 行 き 、 教 育 ま た は 研 究活動に従事しており、短期訪日の人数や機会を増やし、教員の教育能力を高めた。これらの試みを通じ、着実な言語的基礎と異文化交流能力を備え、国際的でハイレベルな複合的かつ応用型の人材養成を実現している。
（３）中日民間交流を有効なものとするためにも、両国国民相互間の文化認識は重要条件である。そのためには、人材育成の目標と位置づけを絶えず見直し、教育改革をさらに進める必要がある。将来的には専攻を設置するうえで人間性や専門性、大学の特色を際立たせることとする。言語の基本的質を保証する前提で、学生たちに日本語で最新情報を獲得
し、最新知識を学び、日本語を通じて異文化交流を行う能力をつける必要がある。異文化
交 流 の 能 力 は 文 化 に 対 す る（ イ ）受 容 と 理 解 力（ ロ ）言 語 運 用 能 力（ ハ ）社 会 文 化 能 力（ ニ ）人的交流能力（ホ）異文化調節能力に現れる。異文化交流能力の育成のカギとなるのは、文化のカベを乗り越え、相手にとって受け入れやすい言語方式と行動習慣で意思疎通をはかることであり、国情について自分なりの客観的判断をし、等身大の中国と日本、等身大の世界を認識することである。教材と教育の内容については、日本語で中国を学び、日本を学び、世界を学び、日本語で中国を語り、日本を語り、世界を語ることを意識する。学生たちは、学習能力のみならず、研究能力もつける必要がある。

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３．中日友好交流を促す人材を共に育てよう
中国の大学の日本語専攻は、教育部外語教育指導委員会日語教育指導分委員会の定める
教 育 指 導 要 綱 を も と に 教 育 が 行 わ れ る 。我 が 校 の 上 記 手 法 は 他 校 に お い て も 一 般 的 で あ る 。
中 国 大 学 教 育 学 生 情 報 網 の 報 道 に よ る と 、2013 年 6 月 現 在 、全 国 に 4 年 制 大 学 は 1108 校 、
4 年 制 日 本 語 専 攻 を 設 け る 大 学 学 部 は 466 校 あ り 、 大 学 の 各 種 外 国 語 専 攻 の 中 で 日 本 語 は二番目に多い。学生は基本的に日本語学習歴ゼロからスタートしている。人材育成は教室
内だけでは初期の目的を達するのは難しく、社会の各方面と協力し、人材育成のためにより良い環境と条件を提供することが求められている。それには主に次の点が含まれる。
（１）人材育成における第二の教室の作用を発揮させる。学生に実践と実習の機会を多く与える。
（２）人的交流を拡大する。学生にとって、日本留学は、最良の異文化体験となる。様々な形の、実のある学生交流を行うには、双方の努力を必要とする。日本への留学を希望す
るすべての学生が在学中に留学または視察訪問できるよう努力する。文通や図書寄贈など
従来の交流方式は、それに変わる新たな形の交流方式の有無を模索する。両国青年学生が意見を交わす場を設け、共通の関心事について意見を交わし、議論することで、相互理解を深める。効果的措置を講じて、共同研究、共同発表、短期集中講義などの教員交流を増やしていく。
（３）双方の学術関連団体による共同調査を進め、テーマに沿った研究を行うことで、中日民間交流の障害を乗り越えるための提言や対策を打ち出す。民間交流の年間報告書を発表し、ポジティブな交流情報を積極的に発信する。
（４）大学以外の日本語学習機関の役割を発揮させる。人材育成の目標、カリキュラム、
学習内容、教材などにおける指導やサポートを通じて、これらの機関も両国民間交流の重要な力としてとり込む。
以上のように、中日民間交流を促すには、多方面が共に努力する必要があり、時間と忍耐が必要である。たゆまず、着実にこれらを行うことで、中日民間交流は確実に前進する
であろう。

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苑

復傑

放送大学教授・東アジア共同体評議会有識者議員「感情」の時代における日中青年交流の意味
日 中 の 青 年 交 流 は 、 1972 年 の 国 交 回 復 に 始 ま り 、 さ ら に 90 年 代 か ら 急 速 に 拡 大 し て き
た 。2000 年 に 入 っ て か ら は 、そ の 人 数 が 急 激 に 増 加 し た ば か り で は な く 、交 流 の 内 容 と 形態も多様化し、交流の成果も大きい。しかし最近の政治状況の変化を背景として、日中両国民の相手国に対する友好感情は低下している。こうした状況の中で日中青年交流の将来はどこに向かうべきか。この発表では、留学生の受け入れと派遣、言語・文化と教育・学

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術研究交流、政策と留学奨学金支援、就職などの点から考え、日中関係の深化と拡大に向けた日中青年交流の意味と在り方を探る。

１ .日 中 間 の 留 学 生 の 受 け 入 れ と 派 遣（１）日本の留学生受け入れ
1983 年 に 日 本 の 留 学 生 受 け 入 れ は 10,428 人 で あ っ た が 、20 年 後 の 2003 年 に は ほ ぼ 10
倍 と な り 、109,508 人 に 到 達 し た 。さ ら に 2013 年 に は 135,519 人 の 13 万 人 台 と な り 、これ に 日 本 語 教 育 機 関 の 留 学 生（ 32,626 人 ）を 含 む と 、留 学 生 の 全 体 規 模 は 168,145 人 を 数
え る 。 日 本 へ の 留 学 生 全 体 の 中 で 、中 国 出 身 者 は 81,884 人 6 割 近 く を 占 め て い る 。（ 日 本
学生支援機構資料）（２）日本の留学生派遣
日 本 の 海 外 へ 派 遣 し た 留 学 生 に つ い て は 、2011 年 の 文 部 科 学 省 学 校 基 本 調 査 の デ ー タ に
よ る と 、57,501 人 、そ の う ち 中 国 に は 17,961 人 で あ り 、数 で み た 場 合 、ア メ リ カ の 19,966人に次いで、第 2 位である。
（３）中国の留学生の受け入れ
中 国 政 府 教 育 部 の デ ー タ に よ る と 、 中 国 が 受 け 入 れ た 留 学 生 の 数 は 、 2012 年 に 35.6 万
人 、 学 歴 教 育 を 受 け る 外 国 人 留 学 生 は 14.7 万 人 で あ る 。 こ の う ち 日 本 か ら の 留 学 生 は 2
万人を超えており、韓国、アメリカに次いで、第 3 位となっている。
（４）中国の留学生派遣
中 国 か ら 海 外 に 留 学 し た 学 生 数 （ 学 者 を 含 む ） は 、 1978 年 に 860 人 、 1988 年 に 3,000
人 、1998 年 に 1.7 万 人 (う ち 自 費 1.1 万 人 )、2008 年 に 17.98 万 人 (う ち 自 費 16.16 万 人 )、2013 年 に は 41.39 万 人 (う ち 自 費 万 人 )と き わ め て 急 速 に 増 大 し て き た 。 中 国 の 統 計 で は 、
日 本 に 留 学 し て い る 人 数 は 11 万 人 を 超 え て い る と い う 。
２ .言 語 ・ 文 化 と 教 育 ・ 学 術 研 究 交 流（１）言語・文化日本に留学する中国人の学生数と、中国に留学する日本人の学生数は、それぞれの国の受け入れた留学生数でみて上位に入っている。これには隣国という地縁性もあるが、言語
漢字の近似性がある。
現在、中国のほぼすべての大学では、第ニ外国語として、日本語を開講しており、受講者 の 数 は 衰 え な い 。ま た 466 校 の 4 年 制 大 学 で 日 本 語 科 が 設 置 さ れ て い る 。最 近 、私 ど もの研究グループが北京にある 3 つの大学の日本語学科の学生に対して行ったインタビュー
調査では、日本のアニメ、漫画、音楽が好きだから、日本語専攻を志願し、また日本に留学 し た い と い う 希 望 も 持 つ 学 生 が 相 当 数 存 在 す る こ と が 分 か っ た 。。
（２）教育・学術研究交流
大 学 間 の 教 員 の 教 育 学 術 研 究 交 流 、経 済 界 の 協 力 の 結 果 も 進 ん で い る 。2000 年 以 降 、中国の大学の教育研究レベルは大きな飛躍をとげ、その過程で日中の教員間の教育・学術研
究交流がさまざまな形態で展開されていた。各学問分野で、日中研究交流フォーラム、シ101

ンポジウム、調査研究協力、共同研究が実行されてきた。清華大学と東京工業大学、北京大学と早稲田大学の間で行われている共同修士プログラムを典型として、交換プログラム
や共同学位などの設置も進んできた。

３ .政 策（１）教育のグローバル化
日中両国政府はともに大学教育のグローバル化政策を積極的に推進している。日本政府
は 2020 年 を 目 途 に 、 30 万 人 の 留 学 生 を 受 け 入 れ 、 18 万 人 （ 大 学 12 万 、 高 校 6 万 人 ） の
日 本 人 学 生 を 海 外 に 派 遣 す る と い う 目 標 を 掲 げ て い る 。 他 方 、 中 国 政 府 は 50 万 人 の 留 学
生を国内に受け入れ、海外には、公費留学生の拡大と私費留学生の支援政策を打ち出している。
（２）留学生支援
留学生交流の拡大には様々な経済的な支援が必要なことはいうまでもない。日本政府は外国人留学生に対しても国費留学生の数を増やしている。博士、修士、学部生を合わせると、1 万人を超している。
中 国 政 府 は 外 国 人 留 学 生 の 政 府 奨 学 金 に お い て 、 金 額 も 人 数 も 大 幅 に 充 実 さ せ 、 2014年 に 3.7 万 人 の 外 国 人 留 学 生 に 支 給 し て い る 。
下記表は日中両政府が外国人留学生に支給している奨学金の対比である。中国の物価水準を考慮すれば、両国の奨学金の基準は近いレベルにあると言える。留学生の学習生活環
境の改善に力を入れている。
日中両政府の国費外国人留学生の奨学金および生活支援日本

博士(2015 年 基 準 )

中国

授業料

宿舎

生活費

医療費

授業料

宿舎

生活費

医療費

免除

寮等

174 万 円

国民保険

60.8 万 円

学生寮

189.6 万 円

補助

（ 3.2 万（ 99800 元 ）

元）
修士

免除

寮等

173 万 円

国民保険

47.5 万 円

学生寮（ 2.5 万150.5 万 円

補助

（ 79200 元 ）

元）
学部生

免除

寮等

172 万 円

国民保険

38 万 円学生寮(2 万 元 )
研修生

免除

寮等

不明

国民保険

不明

125.8 万 円

補助

（ 66200 元 ）学生寮

189.6 万 円

補助

（ 99800 元 ）資 料 出 所 ： 2015 年 日 本 文 部 省 資 料 、 2015 年 2 月 中 国 教 育 部

留学生管理

４ .社 会 経 済 の 変 化 と 就 職（１）社会経済の変化
日 本 の 対 中 経 済 協 力 、 技 術 移 転 は 80 年 代 か ら 始 ま り 、 現 在 、 ほ ぼ す べ て の 産 業 分 野 で 、102

合弁合資会社が運営されている。技術移転と雇用の創出が中国の経済成長に繋がり、その結果、教育研究レベルの向上、留学生の受け入れと送り出しの増大、中国人の観光客の急速な増大をもたらしている。
（２）就職
日本では、少子高齢化の社会的背景もあり、優秀な留学生を企業が積極的に採用している。近年中国の企業も日本企業に劣らない待遇で日本人を職員として雇用し始めている。
中国の大学では人材誘致政策によって、外国人の教員の採用制度が幾つかのレベルで整
えてきており、日本人の若手教員、女性教員、古参教員が中国で活躍する姿も見かける。
彼らが日本の文化、日本人の気質を直接に中国社会に発信している。
筆 者 が 2015 年 2 月 に 東 京 に あ る 5 つ の 大 学 の 中 国 語 の 教 員 に 対 す る 電 話 イ ン タ ビ ュ ー
調 査 の 結 果 で は 、 中 国 語 の 受 講 者 人 数 は 2012 年 に 一 端 減 少 し た も の の 、 回 復 し て 来 て いるようで、学生が商社などに就職する際、中国語 3 級や 4 級を持つと有利だと言われた。
中国では、日本語科の卒業生の就職率がよいことは、インタビュ―調査で明らかである。

５．展望
政治的な状況から、表面的には日中両国の相互に対する感情が悪化しているという世論調査の結果もあるが、深層では両国の間には相互を必要とするという認識は根強くあることは疑いえない。一衣帯水の隣国として、友好な関係の構築はアジアと世界の平和と繁栄に繋がっているに違いない。
すでに日中間の留学生交流は大きな蓄積を生んできており、この交流によって多数の日中の学生が、自分の目と身体で、相互の文化や社会を学習、経験し、相互の社会へ認知を高めてきた。また日中両国間の経済協力、教育・学術研究交流、青年の留学需要も着実に進展している。こうした積み重ねが、両国の健全な関係の発展をさらに強固に発展させていく重要な基盤を形成している。
グローバル化が進むにつれて「感情」が国際情勢を動かす時代的特色がある。フランス
国 際 政 治 学 者 ド ミ ニ ク・モ イ ジ（ Dominique Mois）が 19 世 紀 は 国 家 衝 動 、20 世 紀 が イ デオ ロ ギ ー 、21 世 紀 は 感 情 の 時 代 だ と 分 類 し て い る 。国 や 個 人 が ア イ デ ン テ ィ テ ィ ー を 求 め
る中で、メディアは感情を増幅する。しかし、負の感情ではなく、人口規模の差異、科学技術の差異、経済・社会文化の差異、政治意識の差異を客観的に理解し、平等互恵、平和共生の理念のもとで、多様な形での協力と交流を通して信頼関係を構築することによって好感情を醸成していくことが求められる。
私 ど も の 研 究 グ ル ー プ が 今 年 2 月 に 北 京 の 中 国 対 外 友 好 協 会 に 、古 く か ら 日 中 友 好 に 貢献してきた王孝賢先生を訪問する機会を得た。先生は「中国嫌い、または日本嫌いの政権
は 今 ま で も あ り ま し た 。し か し 、そ れ を 乗 り 越 え て 、「 民 を も っ て 、官 を 促 す 」こ と が 必 要です。若者の交流を大切にしましょう」と繰り返し話されていた。日本と中国の大学や、駐在事務所、拠点などの様々な組織、ネットワークを活用し、多様な共通のテーマについての青少年の交流、留学生交流、教員の教育学術研究交流を行うことが有効であると思わ
れる。

103

王

鍵

中国社会科学院近代史研究所研究員（原文より翻訳）「一帯一路」戦略の実施と中日青年交流環境の改善

中日青年交流の環境悪化：
2012 年 の「 釣 魚 島 国 有 化 事 件 」で 中 日 関 係 に 空 前 の 激 震

相互信頼が著しく損なわれる。

中日関係および青年交流の環境改善の軌道回帰：
2014 年 の 「 4 つ の 原 則 合 意 」「 習 近 平 ・ 安 倍 首 脳 会 談 」 中 日 21 世 紀 委 員 会 /中 日 メ コ ン
川 政 策 対 話 /中 日 東 シ ナ 海 石 油 天 然 ガ ス 共 同 開 発 /中 日 環 境 技 術 協 力 /中 日 海 空 連 絡 メ カ ニズムなどの再開
2013 年 の 中 国 政 府 「 一 帯 一 路 」 戦 略 /中 日 青 年 交 流 の 改 善 と 拡 大 の 空 前 の チ ャ ン ス「一帯一路」戦略構想は、中国と中央アジア、南アジア周辺諸国およびユーラシア国家との 経 済 貿 易 関 係 を 促 し 、地 域 交 流 と 協 力 を 深 め 、内 外 の 発 展 を 結 び つ け 、周 辺 環 境 を 守 り 、
西 部 大 開 発 お よ び 対 外 開 放 の 空 間 を 広 げ る こ と な ど が で き る 。中 国 が 推 進 す る「 一 帯 一 路 」
戦 略 は 、主 に 発 展 途 上 国 に 対 す る も の で あ る が 、中 日 が 協 力 し 、21 世 紀「 新 シ ル ク ロ ー ド 」
経済圏を共に推進する価値を十分に重視する必要がある。
1990 年 代 に 日 本 は 「 新 シ ル ク ロ ー ド 」 外 交 を 推 進 し た 。 1997 年 に 橋 本 内 閣 が 「 シ ル ク
ロ ー ド 外 交 」 新 戦 略 を 提 起 /2004 年 に は 「 中 央 ア ジ ア ＋ 日 本 」 メ カ ニ ズ ム を 構 築 /2005 年に 外 務 省 欧 州 局 が 「 新 独 立 国 家 室 」 を 「 中 央 ア ジ ア ・ コ ー カ サ ス 室 」 に 改 編 /2006 年 6 月
麻生太郎外相が新たな「新シルクロード外交」の展開を強調。
1999 年 に 米 国 議 会 が 「 シ ル ク ロ ー ド 戦 略 法 案 」 を 採 択 /2005 年 米 国 が 「 大 中 央 ア ジ ア 」
計 画 を 提 起 /2011 年 7 月 第 二 次 米 印 戦 略 対 話 で 米 国 が 「 新 シ ル ク ロ ー ド 」 計 画 を 初 め て 明
確 に 提 起 。2012 年 7 月 米 日 が 東 京 で「 新 シ ル ク ロ ー ド 」計 画 会 議 を 共 催 。米 国 主 導 の TPP（ 環 太 平 洋 戦 略 的 経 済 連 携 協 定 ）に 適 切 に 対 処 し 、中 日 の 経 済 対 立 を 回 避 。中 日 が 協 力 し 、「一帯一路」戦略を合理的かつ効果に実施することができれば、中日の戦略的資源の安定が確保され、東アジア地域の関係が安定し、中日青年交流の改善拡大にも多くのチャンスが与えられる。

提案：（ １ ）21 世 紀「 中 日 青 年 大 学 」を 設 立 す る 。中 国 の 孔 子 学 院 と 日 本 の ジ ャ パ ン・ハ ウ ス 計
画を結び付け、中日青少年の文化コミュニケーションと文化融合を強化し、中日伝統文化課程を開設し、教員を相互に招聘する。
（ ２ ）21 世 紀「 中 日 青 年 科 学 技 術 環 境 保 護 交 流 フ ォ ー ラ ム 」を 設 立 す る 。日 本 の 技 術 開 発と環境技術は中国にとってかねてから学ぶべきものであった。テーマに沿った青年フォー

104

ラムを設けることで、より多くの交流の機会をつくり、両国の社会の調和のとれた発展に貢献する。
（ ３ ） 1984 年 「 3000 人 日 本 青 年 訪 中 」 の 精 神 と 伝 統 （ 中 曽 根 元 首 相 の 2007 年 6 月 の 訪中時に復活させた「中日友好交流」継続事業を含む）を受け継ぎ、中日青年交流の拡大を続け、大規模な中日青年交流を両国の友好協力関係の重要な内容とする。

杉村美紀

上智大学学術交流担当副学長教授・東アジア共同体評議会副議長

民間交流における参加者主体の交流とネットワーク化

１．民間交流のケーススタディ―交流会で学生たちは何を感じたか―（１）教育交流・留学生交流の意義（２）文化交流の大切さ
２．民間交流の特徴（１）交流を支える共通テーマや関心（２）政治や経済とは異なる独自の視点（３）相手の文化を知ると同時に自分の文化にも「気づく」こと➣自発的な参加者主体の活動、既存の枠組みとらわれない考え方やモノの見方➣多角的交流➣人と人の結びつきとネットワークの創出＝共通のプラットフォームの形成

３．民間交流の今後の展開
交流のきっかけ（１）自発的な参加者主体の活動をどのように引き出すか。
（２）交流活動をどのように組織するか交流の内容（ １ ） 共 通 テ ー マ に よ る 仲 間 意 識 =課 題 の 共 有 化（２）意見や立場の違いを越えた建設的な話し合いの場の醸成

交流の発展（１）継続性をもった交流のあり方の模索（２）ネットワーク化の模索

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崔

世廣

中国社会科学院日本研究所教授（原文より翻訳）

未来志向の中日民間交流を考える
1970 年 代 、 1980 年 代 と 比 べ て 、 今 日 の 中 日 関 係 に は 少 な く と も 以 下 の よ う な 根 本 的 な変化がみられる。
１．冷戦終結や中日両国の国力の消長により、中日関係は、戦略的協力中心の時代から、戦略的競争と戦略的協力併存の時代に移行した。

２．数十年の発展を経て、中日両国の社会には深い変化が生じ、それぞれ新たな社会問題が出現した。それにより、相手国およびその社会に対する見方にもそれらが影響するようになった。

３．テレビ、インターネットなどメディアの発達に伴い、世論が国民感情にますます大きく影響するようになった。
このような背景のもと、改めて中日民間交流の方式と問題点について考え、未来志向の
民間交流の在り方を探り、民間交流の効果をより一層高めることは大きな現実的意味がある。
基本的に、国家間の関係の基礎は国民にある。長期的に友好的で、互恵共栄の中日関係を築くためにも、良好な国民感情は不可欠である。しかし、中日民間交流の意義は、中日
関 係 の 改 善 と 促 進 に 限 定 さ れ る も の で は な い 。中 日 民 間 交 流 を 通 じ て 、相 手 の 良 い と こ ろ 、
優れたところを学び合い、新たな価値を生み出すこともできるであろう。こうした価値の創造は、中日両国の経済社会の発展に資するところとなり、東アジアおよび世界の平和と繁栄にもつながる。
近年の中日関係悪化に伴い、中日両国の国民感情は氷点まで落ちた。昨年の世論調査によ る と 、中 日 双 方 と も 80％ 以 上 の 人 が 相 手 国 に 対 し て 好 印 象 を 抱 い て い な い 。そ の 一 方 で 、
中 日 関 係 は 重 要 だ と 考 え る 人 は 双 方 と も に 60％ 以 上 に の ぼ り 、50％ 以 上 の 人 は 中 日 協 力 関
係 の 強 化 に 賛 同 し 、60％ を 超 え る 人 が 民 間 交 流 は 重 要 だ と 考 え て い る 。こ れ は 両 国 国 民 の思いと期待を示している。
現下の中日関係の情勢のもと、未来志向の中日民間交流を進めるには、まず、十分な
自信と忍耐と気力を要し、小さなことの積み重ねに注力する必要がある。次に、時代とともに、交流のチャネル、形式、内容を改善するだけでなく、交流の持続性や効果などにも腐心する必要がある。特に、関連専門分野の関係者同士の交流を提唱、実施し、共通関心事をめぐり突っ込んだ議論をすべきである。このほか、知中派、知日派の役割を大いに発
揮 し 、「 双 方 向 の 民 間 交 流 」 を 積 極 的 に 推 進 す べ き で あ る 。

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（ ３ ） 参 考 ：「 会 議 資 料 」 に 掲 載 さ れ た 中 国 語 資 料（イ）パネリストの略歴【中方发言人】高

益 民（ GAO Yimin）

北京师范大学国际与比较教育研究院教授

1993 年 北 京 师 范 大 学 外 国 教 育 研 究 所 硕 士 毕 业 ，获 教 育 学 硕 士 学 位 。1995 年 ，在 北 京 师 范
大 学 攻 读 博 士 学 位 期 间 赴 日 留 学 。 1997 年 ， 北 京 师 范 大 学 国 际 比 较 教 育 研 究 所 博 士 毕 业 ，
获 教 育 学 博 士 学 位 。1997 年 ，日 本 名 古 屋 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究 科 博 士 课 程 后 期 课 程 修 了 。
历 任 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 所 讲 师 、副 教 授 、副 所 长 。2002 年 任 名 古 屋 大 学 教
育 学 部 客 座 研 究 员 。2009 年 任 北 京 师 范 大 学 国 际 与 比 较 教 育 研 究 院 副 院 长 。兼 任 中 国 教 育学会比较教育分会秘书长，日本比较教育学会研究委员会委员等职。

陈

武 元 （ CHEN Wuyuan）

厦門大学教育研究院教授

陈 武 元 1987 年 毕 业 于 厦 门 大 学 外 文 系 日 语 专 业 。毕 业 后 ，历 任 厦 门 大 学 高 等 教 育 科 学 研 究所（现为教育研究院）助教、讲师、副教授，其间曾作为广岛大学大学教育研究中心客座
研究人员、创价大学教育学院客座副教授、国立大学财务经营中心客座教授，在日本从事
合 作 研 究 ，2008 年 起 任 厦 门 大 学 教 育 研 究 院 教 授 。陈 武 元 教 授 曾 获 得 全 国 教 育 科 学 优 秀 成
果奖和福建省社会科学优秀成果奖等多项奖励。

曲德 林（ QU Delin）

清华大学日本研究中心主任

曲 德 林 教 授 自 2009 年 起 任 清 华 大 学 日 本 研 究 中 心 主 任 。 1967 年 毕 业 于 清 华 大 学 化 学 工 程系 。1999 年 起 任 北 京 语 言 文 化 大 学（ BLCU）校 长 ，时 为 北 京 语 言 文 化 大 学（ BLCU）和 清 华
大学教授。曲德林教授曾经担任的职务包括：清华大学化学工程系副主任，清华大学副秘书长，清华大学外事办公室主任，中国驻日大使馆教育参赞。曲教授致力于化学过程分析
和能源政策研究，并负责过 6 个国家级项目。他的工作主要是为化学过程设计和优化研究
提 供 创 新 性 方 法 。曲 德 林 教 授 曾 获 得 国 际 科 技 部 及 教 育 部 科 学 技 术 进 步（ 二 等 奖 ），中 石 化
最 佳 软 件 奖 （ 二 等 奖 ）， 并 拥 有 两 项 国 家 级 发 明 专 利 。

江新 兴 （ JIANG Xinxing）

北京第二外国语学院教授

毕业于内蒙古大学日语系。在早稻田大学研究生院文学研究科获得了硕士学位和读了博士课 程 。在 南 开 大 学 日 本 研 究 院 获 得 了 博 士 学 位 。曾 经 在 内 蒙 古 兴 安 盟 外 事 弁 公 室 工 作 之 后 ，1994 年 到 北 京 第 二 外 国 语 学 院 任 教 至 今 。

109

王

鍵（ WANG Jian）

中国社会科学院近代史研究所研究员

中 国 社 会 科 学 院 台 湾 史 研 究 中 心 研 究 员 。 1996 年 取 得 南 开 大 学 日 本 研 究 院 (日 本 近 代 经 济史 )硕 士 学 位 。 1999 年 取 得 中 国 社 会 科 学 院 世 界 历 史 研 究 所 (日 本 近 代 经 济 史 )博 士 学 位 。
2004 年 取 得 中 国 社 会 科 学 院 近 代 史 研 究 所（ 台 湾 近 代 经 济 史 ）博 士 后 。先 后 历 任 ：中 国 社
会科学院世界历史研究所亚非研究室副研究员、中国社会科学院近代史研究所台湾史研究室主任兼研究员、东京大学经济学部访问学者、日本外务省国际问题研究所招聘研究员、
庆应义塾大学法学部访问教授、亚洲经济研究所客座研究员等。现任中国社会科学院台湾史研究中心秘书长、中国日本史学会副秘书长、研究员。
崔世 广 （ CUI Shiguang）

中国社会科学院日本研究所教授

1988 年 毕 业 于 南 开 大 学 研 究 生 院 ，获 历 史 学 博 士 学 位 。同 年 进 入 中 国 社 会 科 学 院 日 本 研 究所工作，历任该研究所讲师、副教授、文化研究室主任，现任中国社会科学院日本研究所
教授、中国社会科学院研究生院日本系副主任。曾任松下政经塾特别研究员、东京大学客座研究员、庆应大学客座研究员、皇学馆大学客座研究员、上智大学客座研究员、独协大
学客座教授、国立历史民俗博物馆客座研究员等，现兼任外交学院兼职教授、河南大学兼职教授、法政大学国际日本学研究所客座所员。

【日方发言人】
石垣

泰 司（ ISHIGAKI Yasuji）

东亚共同体评议会议长

1959 年 毕 业 于 东 北 大 学 法 学 院 ，同 年 入 外 务 省 。先 后 历 任 亚 州 局 地 域 政 策 课 事 务 官 、部 长秘书处书记、亚州局西南亚课长、驻加拿大大使馆参事官、驻泰国大使馆参事官、法务部
入国管理局总务课长、联合国参事官、联合国審議官、驻圣保罗总领事、多明尼加共和国
大 使 、黎 巴 嫩 大 使 、芬 兰 大 使 。2000 年 辞 去 官 职 后 ，担 任 东 海 大 学 法 学 部 教 授 、东 海 大 学
法学研究科教授。当前参与公益财团法人日本国际论坛、兼任亚非法律咨询委员会委员。

伊藤宪 一（ ITO Kenichi）

东亚共同体评议会会長

1960 年 毕 业 于 一 桥 大 学 法 学 部 、同 年 入 外 务 省 。留 学 于 哈 佛 大 学 研 究 所 。先 后 历 任 驻 苏 联 、
驻 比 利 时 、驻 美 国 大 使 馆 书 记 官 、亚 州 局 东 南 亚 课 长 。1977 年 辞 去 官 职 。1980 年 任 青 山 学
院 大 学 副 教 授 、战 略 与 国 际 研 究 中 心 东 京 代 表 。1987 年 参 与 公 益 财 团 法 人 日 本 国 际 论 坛 成立。现任公益财团法人日本国际论坛理事长、全球论坛代表干事。兼任青山学院大学名誉教 授 。 2011 年 授 予 柬 埔 寨 大 学 国 际 问 题 荣 誉 博 士 。

110

杉村

美 纪 （ SUGIMURA Miki） 上 智 大 学 学 术 交 流 副 校 长 ・ 东 亚 共 同 体 评 议 会 副 议 长

1992 年 获 得 东 京 大 学 教 育 学 研 究 班 博 士 学 位 。先 后 历 任 越 南 外 务 省 国 际 关 系 研 究 所 客 座 研
究员、广岛大学教育开发国际协力研究中心客座研究员、学习院大学东洋文化研究所客座
研 究 员 、 上 智 大 学 综 合 人 类 科 学 教 育 学 科 教 授 等 。 2014 年 起 任 上 智 大 学 学 术 交 流 副 校 长 。
现 任 联 合 国 大 学 （ UNU United Nations University） 校 友 会 （ Alumni Association） 代 表干事。兼任联合国大学协力会奖学金咨询委员会委员、日本学生援助机构留学生交流事业实施委员会委员、公益财团法人日本国际论坛首席研究员等。

南部广 孝 （ NAMBU Hirotaka） 京 都 大 学 大 学 院 准 教 授 ・ 东 亚 共 同 体 评 议 会 有 识 者 议 员

1992 年 毕 业 于 京 都 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究 班 硕 士 课 程 ，1995 年 京 都 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究
班博士后期课程学业认定后退学，其后获得霞山会中国留学生奖学金留学中国北京师范大
学 。2005 年 获 得 京 都 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究 科 教 育 学 博 士 学 位 。历 任 日 本 学 术 振 兴 会 特 别
研究员、广岛大学教育研究中心助手、广岛大学高等教育研究开发中心助手、长崎大学入
学 中 心 （ Admission Center） 讲 师 助 教 等 ， 2008 年 起 任 京 都 大 学 大 学 院 教 育 学 研 究 科 准 教授。

太田浩（ OTA Hiroshi） 一 桥 大 学 国 际 教 育 中 心 教 授 ・ 东 亚 共 同 体 评 议 会 有 识 者 议 员

2001 毕 业 于 纽 约 州 立 大 学 布 法 罗 斯 教 育 学 大 学 院 教 育 政 治 研 究 科 硕 士 课 程 （ 获 得 Ed.M），
2008 年 结 束 同 大 学 院 比 较 ・ 国 际 教 育 学 博 士 课 程 （ 获 得 Ph.D）。 历 任 东 洋 大 学 国 际 交 流 中心、纽约州立大学布法罗斯校国际教育部、一桥大学商学研究科专任讲师、同大学国际战
略 本 部 准 教 授 后 ，2010 年 起 就 任 现 职 位 。担 任 过 留 学 生 教 育 学 会 副 会 长 。兼 任 广 岛 大 学 国际中心、明治大学国际教育研究所客座研究员。专业为比较・国际教育学、高等教育国际
化论。

苑复 杰（ YUAN Fujie）

放送大学教授・东亚共同体评议会有识者议员

1982 年 毕 业 于 北 京 大 学 东 方 语 言 文 学 系 。 1986 年 作 为 日 本 文 部 省 ・ 国 费 留 学 生 （ 研 究 生 ）来日，进入广岛大学法学部。其后历任放送教育开发中心研究开发部助手、媒体教育开发
中心研究开发部助教、综合研究大学院大学文化科学研究科助教、媒体教育开发中心研究开 发 部 教 授 、综 合 研 究 大 学 院 大 学 文 化 科 学 研 究 科 教 授 等 ，2009 年 起 任 放 送 大 学 教 育 支 援
中心教授。

111

（ロ）報告原稿
高益民

北京师范大学国际与比较教育研究院教授

为留学生交流创造良好的环境

１．留学生是一股不能忽视的力量
日 本 中 两 国 相 互 派 出 大 量 的 留 学 生 ， 2011 年 ， 留 学 中 国 的 日 本 学 生 有 17961 人 ， 占 到 海
外 留 学 的 日 本 学 生（ 57501 人 ）的 31.2%，到 中 国 留 学 的 日 本 学 生 仅 次 于 去 美 国 留 学 的 学 生 ，
占 第 二 位 （ 日 本 文 部 科 学 省 统 计 ， 2014）。 在 中 国 学 习 的 外 国 留 学 生 中 ， 日 本 留 学 生 的 数 量
排 在 韩 国 、 美 国 和 泰 国 之 后 ， 名 列 第 四 （ 中 国 教 育 部 ， 2013）。 2013 年 ， 留 学 日 本 的 中 国 学
生 为 81884 人 ， 占 在 日 本 学 习 的 留 学 生 总 数 （ 135519 人 ） 的 60.4%， 是 留 学 生 中 人 数 最 多的 （ 日 本 文 部 科 学 省 ）。
从 质 量 上 看 ， 中 国 政 府 派 往 日 本 的 国 家 建 设 高 水 平 大 学 研 究 生 留 学 项 目 有 1392 人（ 2007-2010）， 人 数 在 美 国 、 英 国 和 德 国 之 后 ， 居 第 四 位 （ 尹 红 云 ， 蔡 丽 、 2011: 4）。
应该说，如果规模庞大且水平很高的人才交流是建立和保持两国友好关系的重要法宝。
２．留学生交流中的不平衡问题另一方面，也正如在发展中国家常常会见到的那样，中国也有人认为出国留学导致人才流
失 ，也 造 成 了 中 国 的 经 济 损 失 ，而 财 富 却 流 向 了 发 达 国 家 ，这 就 是 所 谓 的“ 留 学 赤 字 论 ”（王辉 耀 、苗 绿 、郑 金 莲 2014: 171-82）。这 种 论 调 反 映 了 一 部 分 研 究 者 在 留 学 生 的 数 量 、质 量 、
专业以及回国人数等方面还有些担心，而这种担心同样也适用于中日之间的留学交流。
虽然很少见到扎实的实证研究，但一些学者多多少少感觉到留学日本的归国人员发声能力不足，这一方面缘于日本学界讲求扎实稳健的作风，也与日本对留学者归国后的研究活动等
方 面 缺 乏 相 应 的 支 持 ；另 一 方 面 ，也 与 中 国 的 社 会 情 况 及 对 英 语 的 偏 重 有 一 定 的 关 系 。当 然 ，对日本来说，留学中国的日本归国者话语权或影响力有多大也是一个疑问。
３．扩大短期交流的意义
长期留学生无疑对留学生对象国会有更深的理解，但与此同时，这种理解也受许多制度上的限制。例如，要取得博士学生的留学生，首先要在高等教育的制度框架下，根据学术标准去追求真理，这是其首要任务。而加深对两国社会的理解与认知只是在此过程中派生出来的
结果。实际上，理科留学生中不会日语而拿到博士学位的中国学生也不少见。也有同样中文
不过关的日本人获得学位的。
作为一种补充手段，加强具有明确目标的短期交流是非常重要的。例如设置两国青年共同的话题或学习主题，通过暑期学校等方式加以实施。综合运用长期交流与短期交流具有一定
的 好 处 ，这 已 为 中 国 的 相 关 实 践 所 证 明（ 如 国 家 建 设 高 水 平 研 究 生 留 学 项 目 ），政 府 应 根 据 民间的需要对这种短期交流予以大力支持。

112

４．致力于发展可持续的教育与学术交流为 了 更 好 地 发 展 留 学 生 教 育 ，就 要 加 强 与 之 相 关 的 教 育 与 学 术 交 流 ，创 造 一 个 好 的 大 环 境 。
如 果 留 学 生 所 在 的 学 校 与 本 国 的 学 校 有 更 深 入 的 关 系 ，那 么 不 仅 会 提 高 留 学 生 的 学 习 积 极 性 ，
而且也会更好地发挥留学生的作用，同时为留学生将来发挥更大作用提供舞台。
教育与学术交流的项目，既要有那种有明确目标的，也要有那种没有具体目标而把持续交流本身作为目标的。可能超出了留学生交流的话题，例如关地历史教科书的交流，无论在短期 内 取 得 的 成 果 是 多 是 少 ，但 只 要 能 持 续 对 话 、研 究 乃 至 争 论 ，都 具 有 重 要 的 意 义 。大 学 间 、中小间的教育交流和学术交流也是如此。
５．加强缓冲层
中日两国之间存在着不易解决的难题，这些问题如何解决当然需要政治家的决断。但要防止 中 日 关 系 持 续 不 断 的 恶 化 ，或 者 减 少 最 坏 事 态 发 生 时 的 损 失 ，就 需 要 有 一 个 厚 厚 的 缓 冲 层 。
这个缓冲层不是别的，是共同利益，是危机管理的机制，也是能够相互理解的人民。
后者与留学生教育、与其他的教育与学术交流有关，但又远远超出这些。文化交流、企业 交 流 乃 至 私 人 旅 游 与 享 受 闲 暇 等 都 会 发 挥 重 要 的 作 用 。 2014 年 中 国 到 日 本 的 游 客 超 过 了
240 万 人 ， 阅 读 日 本 漫 画 的 青 少 年 更 是 一 个 庞 大 的 数 字 。 这 种 大 文 化 环 境 的 建 设 对 提 升 留 学
生学习动机、深化留学意义具有重要影响，这个文章要做得比以往更用心才好。

太田浩

一桥大学国际教育中心教授东亚・共同体评议会有识者议员（原文より翻訳）从中国到日本的留学生之动向

在中国，尽管学习日语的人员在增加，但近年到日本来留学的中国学生在减少。特别是在日 本 国 内 的 日 语 语 言 学 校 里 学 习 的 中 国 留 学 生 在 显 著 减 少 ，4 年 内 减 少 了 一 半 (2010 年 ：3 万
人 → 2014 年 ： 1.6 万 人 )。 但 在 日 本 高 等 教 育 机 关 学 习 的 中 国 留 学 生 的 减 少 倾 向 呈 缓 慢 趋 势（ 2010 年 ：8.6 万 人 →2013 年 ：8.2 万 人 ），其 理 由 之 一 推 测 是 由 于 短 期 留 学 生（ 只 留 学

一 学 期 或 一 学 年 的 非 学 位 留 学 生 ）没 有 减 少 而 在 有 所 增 加（ 2010 年 3.6 千 人 →2013 年 3.7

千 人 ）。另 外 不 经 由 日 语 语 言 学 校 直 接 进 入 大 学 的 中 国 留 学 生 有 所 增 加 ，这 可 能 也 是 一 个 原 因 。
总的来说减少的原因，虽然有日中关系恶化的因素，但更大的原因是由于到海外留学的中
国学生在大幅度增加，所去留学的国家也多样化了。发达国家的大学都在积极接纳中国留学
生 。特 别 是 近 年 美 国 大 学 增 加 了 以 学 习 本 科 课 程 为 中 心 的 中 国 留 学 生 (美 国 大 学 里 的 中 国 留 学
生 中 之 40.3%是 为 获 得 学 士 学 位 的 留 学 生 )。 如 今 在 美 国 的 留 学 生 ， 31%是 中 国 人 (2010/11：
15.7 万 人 →2013/14： 27.4 万 人 ， 增 加 了 74.1%)。 这 种 影 响 不 仅 波 及 日 本 ， 也 波 及 澳 大利 亚 等 其 他 接 纳 留 学 生 的 国 家 。 另 外 ， 随 着 中 国 高 等 教 育 的 扩 大 发 展 ， 升 学 率 （ 约 27%） 也
上升了，这也是值得考虑的原因之一。
在这种情况下，能否让更多的中国人来日留学？下面我从日方角度提出以下建议。首先是113

如何在中国把对日本大众文化的强烈兴趣和关注与赴日留学和对日理解结合在一起。为此，日 本 的 大 学 可 考 虑 在 暑 假 春 假 中 提 供 数 星 期 的 日 语 ・ 日 本 文 化 研 修 课 程 、 1-2 学 期 的 交 换 留
学 ，以 及 多 种 多 样 的 短 期 留 学 计 划（ 包 括 用 英 语 教 授 的 课 程 ），推 进 尝 试 性 留 学 。另 外 在 中 国 ，
随着大学里日语教育水平的提高，具有很高日语水平的学生在增加，日本的大学可以接收中
国 学 生 的 转 学 或 直 接 入 学（ 来 日 之 前 决 定 入 学 ）。应 该 进 一 步 推 进 通 过 网 上 提 交 入 学 申 请 、通过书面审查即可决定能否入学的做法。
日中两国在对等伙伴关系原则下，应该为促进加强高等教育机关间的交流，实现适应全球化时代的广泛领域的多样化的学生交流。为此，也需要加强大学教职员工之间的交流。

陈武元

厦门大学教育研究院教授

深化中日青年留学生交流，促进两国关系稳定向前发展

在 当 前 中 日 关 系 陷 入 低 谷 的 背 景 下 ，加 强 双 方 民 间 交 流 ，尤 其 是 青 年 留 学 生 交 流 十 分 重 要 。
只有加强相互了解，才能减少误解，才能从理解走向合作，从而形成互利共赢的中日关系的
新局面。

１．

留学生交流之于中日两国的重要意义

留学是多样文明交流互鉴的重要方式，也是一个国家开放包容的重要体现。留学往来在中
日两国历史上源远流长。
就日本而言，早在公元 7 世纪初，为谋求与中国建立外交关系，日本开始直接向中国派遣“ 遣 隋 使 ”、“ 遣 唐 使 ” 以 及 大 批 留 学 生 和 留 学 僧 ， 主 动 学 习 中 国 文 化 。 日 本 派 遣 大 批 留 学 生来华学习，不仅仅是基于政治上的考虑，而且希望通过这种措施，积极地从中国引进各种先进的文化和制度，以建立完善的国家体制。可以说，日本完备的封建制度就是通过向中国学习 借 鉴 而 建 立 起 来 的 。 据 史 料 考 证 ，“ 留 学 生 ” 这 个 词 是 日 本 人 创 造 的 。
就中国而言，近代以来，日本通过明治维新，走上了国富民强的道路。中国在明治维新后
的 清 末 和 民 国 初 期 大 量 派 遣 留 学 生 赴 日 学 习 先 进 的 制 度 和 技 术 。1972 年 中 日 邦 交 正 常 化 ，尤
其是中国改革开放以来，中国重启派遣赴日留学工作，大批中国学子赴日深造，学习日本先进技术，推动中国的现代化进程。
总之，中日两国留学生交流在两国文化交流史上留下了辉煌的印迹，为促进各自国家的发
展均作出了不可磨灭的重要贡献。

２．

当前深化中日青年留学生交流的迫切性

近年来，由于众所周知的原因，导致中日关系恶化，政府间互动几乎停止，中日民众互为
反 感 情 绪 加 重 。据 日 本《 朝 日 新 闻 》发 布 的 民 调 显 示 ，90%的 日 本 民 众 认 为“ 中 日 关 系 不 好 ”，
而 在 中 国 ，认 为“ 中 日 关 系 不 好 ”的 民 众 达 83%。然 而 ，2002 年 所 实 施 的 类 似 民 调 结 果 显 示 ，114认 为 “ 中 日 关 系 不 好 ” 的 日 本 民 众 占 45%。 12 年 间 这 一 比 例 下 降 了 一 倍 。
与 此 同 时 ，受 中 日 关 系 恶 化 的 影 响 ，近 几 年 来 来 华 留 学 的 日 本 学 生 人 数 不 增 反 降 。据 统 计 ，2013 年 来 华 留 学 生 总 数 35 万 人 ， 同 比 增 长 了 8.58%； 非 洲 、 欧 洲 来 华 留 学 生 数 增 长 显 著 ，
同 比 增 长 分 别 为 23.31%和 13.02%； 排 名 前 10 位 的 生 源 国 依 次 为 韩 国 、 美 国 、 泰 国 、 日 本 、俄 罗 斯 、印 度 尼 西 亚 、越 南 、印 度 、哈 萨 克 斯 坦 和 巴 基 斯 坦 ，2012 年 排 在 第 三 位 的 日 本 被 泰国超越。此外，在日本各大学开办的以教授中文和传播中国文化为宗旨的孔子学院学生情况
也 不 容 乐 观 ，日 本 某 孔 子 学 院 的 老 师 表 示“ 学 生 人 数 从 2013 年 开 始 就 有 所 减 少 ”。对 此 ，日本拓殖大学国际学部藤村幸义教授表示，“ 赴 中 留 学 生 减 少 ，会 促 进 年 轻 人 在 国 内 生 活 的 意 向 。
如 果 越 来 越 多 的 年 轻 人 都 不 了 解 中 国 文 化 ， 改 善 中 日 关 系 将 更 加 困 难 。”
尽 管 认 为 双 边 关 系 恶 化 的 人 数 增 多 ，但 是 仍 有 一 半 的 民 众 认 为“ 最 好 加 强 关 系 ”，尤 其 是 越
年 轻 的 受 访 者 越 认 为 两 国 有 必 要 加 强 关 系 。因 此 ，深 化 中 日 青 年 留 学 生 交 流 就 显 得 尤 为 迫 切 。
３．

丰富中日留学生交流形式，充分满足教育多样化需求和平与发展是当今世界的主流，中日之间存在的问题都可用和平友好的方式加以解决，因为大部分问题都是由于相互不理解而产生的。这种情况有相当多的佐证材料可以证实。日本
北九州市立大学学生以“游学团”的形式实地参观考察了中国多个城市，称在他们行进式的体验之旅中，中国印象与在日本国内所得到的信息并不完全相同。
为了加深相互之间的信赖与理解，中日双方应特别重视培养发挥桥梁作用的人才，要特别重视派遣留学生的工作，大力完善能使留学生专心学习的奖学金制度和住宿设施。对留学生
的支持仅靠政府不够，社会各团体特别是企业也应对此做出积极的贡献。
与此同时，伴随着中日两国高等教育已经进入大众化乃至普及化阶段，学生接受高等教育
的观念也在发生深刻变化，过去在精英教育阶段适用的人才培养模式可能不再适用，因此人
才培养模式必须随之改变。留学生交流方式可以采取多种灵活方式，比如可以利用暑假进行
短期培训，或者在本国读大学期间可以短期出国留学一年等，以此满足教育多样化的需求。
作为邻国，有矛盾和摩擦是正常的。只要中日双方本着真诚的态度，通过多交流，就有可
能促进复杂的问题取得进步。执著地困守在“老大难”问题上，只会牺牲两国关系的未来。
互不理睬不仅不能解决旧问题，还可能造成新的冲突，甚至是危险的冲突。
最后我要特别强调的是，在信息化时代下，大众媒体对人们的生活方式和思维方式影响很大。因此中日两国媒体要切实担负起应尽的社会责任，客观、全面、理性地报道对方国家，使两国民众逐步建立正确客观的相互认知，为两国关系发展打下健康坚实的民意基础。
我们有信心也有理由相信未来的中日关系能够走出困境，迎来曙光。

115

南部

广孝

京都大学大学院准教授・东亚共同体评议会有识者议员

中日青年交流之我见；以留学生交流为线索
１．促进留学生交流的政策〔日本〕「 30 万 名 留 学 生 计 划 」（ 2008 年 开 始 ）：为 了 战 略 性 地 接 收 优 秀 留 学 生 以 及 对 外 国 在
知 识 方 面 做 出 国 际 性 贡 献 等 ， 2020 年 左 右 在 日 本 接 收 的 留 学 生 达 到 30 万 人 。
〔 中 国 〕「 留 学 中 国 计 划 」（ 2010 年 开 始 ）： 为 了 成 为 亚 洲 最 大 的 留 学 生 接 收 国 ， 到 2020 年
为 止 在 中 国 就 读 的 留 学 人 员 达 到 50 万 人 次 （ 其 中 接 受 高 等 学 历 教 育 的 留 学 生 达 到
15 万 人 ）。
２．留学生交流的现状※接收留学生总数的变迁〔 日 本 〕 52,921 人 （ 1996 年 ） → 135,519 人 （ 2013 年 ）〔 中 国 〕 41,211 人 （ 1996 年 ） → 328,330 人 （ 2012 年 ）

図 1 在华日本留学生的人数及其占在华留学

図 2 在日中国留学生的人数及其占在日留学

生总数的比例

生总数的比例

３．从留学生交流的角度来看青年交流※大学是中日青年交流的重要基地。大学应该有意识地努力扩大、充实这种交流。不过，并
非是人数增加的越多越好。而是必须明确交流的目的，选择对其合适的形式、内容等。
※ 中 日 双 方 的 年 轻 人 作 为 学 生 `在 大 学 进 行 交 流 当 然 是 很 重 要 的 ，但 是 这 种 做 法 往 往 会 把 交 流
的范围局限于大学里。所以有必要考虑如何把在大学里开始的交流扩大到学校外部。
※为了广泛地开展青年交流，必须保证能够直接或间接地有助于交流的人才的培养，为此，
大学一定能做出贡献。

116

曲

德林

清华大学日本研究中心主任关于推动中日留学生交流的想法和建议
2013 年 12 月 会 议 以 来 ， 又 过 去 了 一 年 的 时 间 。 我 从 两 个 方 面 谈 谈 我 的 两 点 看 法 。
１．以留学生交流为中心的中日青年交流对中日两国关系正常发展具有特殊重要的意义（１）中日邦交正常化的历史进程与中日青年交流的历程密切相关
中日邦交建立的过程，是从“民间交流”阶段开始，经历了“半官半民”阶段，最后促进了 两 国 “ 官 方 建 交 ”， 形 成 了 中 日 之 间 “ 官 民 并 举 ” 的 友 好 交 流 时 期 。
青少年的交流时两国邦交正常化的催化剂，它起到了拉近两国国民感情，促进相互理解，
增强政治互信的作用。
（ ２ ） 中 日 邦 交 正 常 化 40 多 年 来 ， 特 别 是 当 前 中 日 关 系 处 在 严 重 困 难 的 时 期 ，青 年 交 流 的
独特作用
由于两国政治关系具有复杂的历史原因和二战后地缘政治的影响因素。冷战后中日关系长期对立，戒备和相互防范的意识，具有难以发生根本改变的一面。然而由于两国关系不好，
造成国民相互不信感加深的现状必须扭转。中日两国同为亚洲的大国，具有共同的利益，彼此对合作共赢都有很强的期待感。两国国民间缺乏相互理解和信任，必然会对中日关系的未
来带来负面的影响。以留学生交流为中心的青少年交流，是促进两国人民相互理解和信任的最有效的途径，是促进国家关系理性发展的重要思想基础。
（ ３ ） 建 交 40 多 年 来 “ 官 民 并 举 ” 促 进 青 少 年 交 流 的 举 措 ， 正 在 发 生 着 深 远 的 影 响● 1984 年 举 办 的 中 日 青 年 友 好 联 欢 活 动 ， 时 任 总 书 记 胡 耀 邦 邀 请 3000 名 日 本 青 年 访 华● 中 日 青 年 世 代 友 好 中 国 行 活 动 ， 中 曾 根 前 首 相 率 220 名 青 年 访 华●日本长城计划友好交流活动。原自民党竹下派发起，小泽一郎为会长的日中至诚基金和中华全国青年联合会实施的大型友好活动● 日 中 绿 化 交 流 基 金 ，时 任 首 相 小 渊 惠 三 提 议 ，日 本 政 府 设 立 的 100 亿 日 元 的“ 日 中 绿 化
交流基金”● 中 日 青 年 友 谊 计 划 ， 开 始 于 1987 年 ， 根 据 中 日 两 国 政 府 提 议 ， 由 日 本 政 府 每 年 邀 请 中
国各界优秀青年代表访日的大型中日青年交流项目● 与 日 本 青 年 会 议 所 的 交 流 （ JC）● 中 日 青 少 年 友 好 交 流 年 活 动 ，为 纪 念 中 日 和 平 友 好 条 约 缔 结 30 周 年 温 家 宝 前 总 理 和 福 田
康夫前首相确定的活动（４）留学生交流是增进互信，发展两国友好关系的最活跃的因素2008 年 日 本 政 府 宣 布 在 2020 年 前 实 现 吸 引 外 国 留 学 生 30 万 人 ， 输 送 日 本 学 生 到 海 外 留
学 12 万 人 的 目 标 。
到 目 前 为 止 ，中 国 是 日 本 最 大 的 留 学 生 来 源 国 。据 日 本 产 经 新 闻 2014.3.25 日 消 息 ，2013
年 在 日 本 学 习 的 外 国 留 学 人 员 为 8 万 1884 人 ，比 上 一 年 减 少 4440 人 。居 第 二 位 的 韩 国 留 学117生 为 1 万 5304 人 ，同 比 减 少 1347 人 。来 自 中 韩 两 国 的 留 学 生 人 数 的 减 少 ，带 动 整 体 赴 日 留
学人数的减少。
分析中国学生赴日留学人数减少的状况，虽然也不能排除中日关系的不好造成的因素，我认 为 这 不 是 主 要 因 素 。主 要 因 素 是 中 国 留 学 市 场 化 的 趋 势 加 快 ，据 教 育 部 统 计 ，2013 年 中 国
出 国 留 学 人 数 为 41.39 万 人 ，比 2012 年 增 加 3.58%，增 速 回 调 。但 本 科 及 以 下 层 面 就 读 人 数
增加迅速，呈现出低龄化趋势。随着低龄学生对于国际化教育需求的增高，国内高中国际班
在国内迅速发展。中学基本上第一外语是英语，去美国、欧洲留学人数比较多，可以理解。
但赴日留学费用低，日本科技发达，同样具有吸引力。还有对日本的文化、动漫产业的喜爱
的因素，赴日留学的市场还有很大的潜力。问题是基于互联网时代留学说明会的形式和内容应该更加贴近留学人员的需求，提供更加实际的信息。

２．调动社会团体和产业界的积极性，创新以留学生交流为中心的青年交流的方式，增进中日两国人民的互信和互相理解，促进中国人民世代友好不受政治气候的干扰，理性地发展。

在这里，我特别介绍最近中日双方呈现的新的留学生交流模式及其效果。
（ １ ） JST 的 樱 花 科 学 计 划 的 实 施
日本科学技术振 兴机构去年 4 月份，实施了 樱花科学计划，邀请包 括中国在内的亚洲 国 家
的 青 年 学 生 去 日 本 的 大 学 、 企 业 、 研 究 院 所 短 期 研 修 计 划 ， 共 计 2000 人 的 规 模 ， 中 国 留 学
生占一半以上。樱花科学计划清华大学涉及到去不同学校，企业共 6 个批次的研究生，我们
日 本 研 究 中 心 负 责 安 排 了 其 中 2 个 批 次 ，一 个 是 由 7 人 组 成 的 包 括 清 华 大 学 博 士 后 研 究 人 员 、博士生、硕士生的队伍，一周去日本创价大学的研修，通过参加中日青年学生的科学研究和研讨会，同学反映效果非常好，对日本大学和社会有了非常深入的了解。一个是有清华大学软 件 学 院 的 研 究 生 去 Job tessio 公 司 的 1 周 的 研 修 活 动 ，对 日 本 科 学 技 术 的 水 平 和 企 业 的 发
展有了深入的了解，留下了良好的印象。
（２）在中国五所大学实施的亚洲青年交流中心项目
香港永新企业有限公司副董事长曹其镛先生早年留学东京大学，获得博士学位，对中日友好 有 着 强 烈 的 愿 望 和 宿 求 ， 自 2011 年 开 始 ， 曹 其 镛 先 生 与 夫 人 促 成 清 华 大 学 、 北 京 大 学 、
上 海 交 通 大 学 、复 旦 大 学 、浙 江 大 学 五 所 高 校 建 设 亚 洲 青 年 交 流 中 心 项 目 ，本 着“ 中 日 友 好 、
亚 洲 繁 荣 、世 界 和 平 ”的 宗 旨 ，清 华 大 学 亚 洲 青 年 交 流 中 心 2014 年 9 月 29 日 在 清 华 大 学 落成，这个中心作为学校全球化战略的主要举措，探索和实践了中国学生和留学生一体化培养
模式，通过共同学习，加强相互理解，建立友谊。
（３）清华大学与东京工业大学硕士双学位课程的项目
今 年 年 初 ， 我 应 邀 出 席 了 清 华 大 学 与 东 京 工 业 大 学 硕 士 双 学 位 课 程 项 目 成 立 10 周 年 的 纪
念 活 动 ，10 年 来 100 多 名 东 工 大 和 清 华 大 学 学 生 ，通 过 硕 士 课 程 阶 段 去 双 方 学 校 学 习 和 研 究 ，学分互认，完成两篇各自学校要求的硕士论文，学习年限 3 年，在生命科学、纳米材料和人
文科学三个领域交流，双方教授每年固定时间去对方学校授课。毕业的中日两国学生通过这样的学习和留学实践，加深了两国青年人的相互理解和信任，实现了学业和人生历练的双丰收。

118

以上的例子，说明中日双方积极推动各种形式的青年学生交流，必将促进中日两国关系的改善和顺利的发展，也将造福于亚洲和世界的和平大业。

江新兴

北京第二外国语学院教授

提高文化认知度促进中日民间交流

１．文化认知度影响民间交流的发展
中 日 两 国 友 好 交 流 的 历 史 悠 久 。 但 从 上 个 世 纪 70 年 代 业 已 开 始 的 政 府 主 导 的 各 个 层 面 的
交流事业，在最近几年由于各种原因在不断缩小、停滞或者停止下来。面对这种现状，为了促进两国的友好交流事业，民间交流有着其独特、不可替代的作用。但是，随着中日民间交
流的深入，两国民众对对方的认知上，近几年却向越来越坏的方向发展。究其原因，外部的政治环境、社会环境的影响不容否定。因为两国民众对对方的看法不受政治对立等外在因素影响的比例很高，所以，在深层次上，两国民众在文化上认知的缺失是主要原因。
文化认知包括两个方面：一是以独立的思维活动认识、了解本国的文化；二是认识、了解异国文化。中日民众在文化认知上的缺失主要表现在，第一，相互认识、了解的程度不够；
第二，相互认知存在焦点、层次上的不一致。这与中国和日本两国社会发展阶段不同有关，也与两国对对方研究和了解的程度有密切关联。
鉴于此，破解文化认知上的障碍，需要多方面的努力和实践。从高校人才培养人才、服务
社会需要的角度看，对未来成为社会经济建设的精英群体、中坚力量所做的培养工作，必将
会对中日民间交流起到积极的促进作用。

２．跨文化交流能力提升的举措（１）语言交流是跨文化交流的根本。中国的日语专业教育一直坚持语言基本质量和跨文化
交 流 相 结 合 的 原 则 。 但 在 实 际 教 学 中 ， 截 至 上 个 世 纪 90 年 代 后 期 ， 在 课 程 设 置 上 主 要 强 调语言基本功的习得，人才培养重点放在听、说、读、写、译为主的语言能力提高上。即使有少 量 的 日 本 概 况 、文 学 和 翻 译 课 程 ，也 是 为 了 提 高 语 言 能 力 而 开 设 的 。重 点 是“ 学 日 语 ”，
“德才兼备”是人才的培养目标，这为改革开放时代急需外语人才提供了保障。
（２）随着改革开放的不断深入，适应国家社会经济建设对人才培养的要求，逐渐加入国情
理解和跨文化交流能力提升课程，培养能力和素质兼备，有国际视野的复合型人才。以北京第 二 外 国 语 学 院 日 语 专 业 2012 版 人 才 培 养 方 案 为 例 ，其 特 点 是 ，（ イ ）日 语 专 业 分 设 了 日 语
语 言 文 学 、日 语 同 声 传 译 、跨 文 化 交 际 与 商 贸 三 个 专 业 方 向 ，在 专 业 上 进 行 了 细 分 。
（ ロ ）保证 语 言 基 本 质 量 。 即 每 个 方 向 的 专 业 必 修 课 和 专 业 选 修 课 基 本 上 35 门 左 右 ， 学 分 数 97 分 ，课 时 数 为 1650 课 时 。（ ハ ）新 增 加 提 高 跨 文 化 交 流 的 课 程 。这 样 的 课 程 有 6 学 分 左 右 ，课 时
数 为 114 学 时 。 还 增 加 了 通 识 教 育 选 修 课 和 实 践 创 新 教 育 课 程 各 16 个 学 分 。 除 此 之 外 ， 在
提 高 国 际 化 程 度 方 面 ， 每 年 派 近 60 名 学 生 到 日 本 作 交 换 留 学 或 者 短 期 留 学 、 考 察 交 流 。 原119

来 只 聘 任 3 名 日 本 人 做 教 育 专 家 ，现 在 又 新 聘 用 2 名 日 本 人 担 任 专 职 教 师 。鼓 励 教 师 在 职 攻
读 博 士 学 位 ， 每 年 3-4 名 教 师 前 往 日 本 姊 妹 校 承 担 教 学 任 务 或 从 事 研 究 ， 并 增 加 了 短 期 访 日
人数和机会，提高教师的教学能力。通过这些措施，实现培养具有坚实语言基础和跨文化交
际能力的国际化、高层次、复合型、应用性人才。
（３）为了使中日民间交流更加有效，两国民众的相互的文化认知是重要的条件。这需要我们不断调整人才培养目标和定位，进一步深入教育教学改革。未来在专业建设上要进一步体
现人文精神、专业实力、学校特色。在保证语言基本质量的前提下，需要学生具有运用日语获得最新信息、学习最新知识、提高通过日语进行跨文化交流的能力。跨文化交流能力体现
在 对 文 化 的（ イ ）受 容 ・ 理 解 能 力 ；（ ロ ）语 言 运 用 能 力 ；（ ハ ）社 会 文 化 能 力 ；（ ニ ）人 际 交
际 能 力 ；（ ホ ） 跨 文 化 调 节 能 力 。 跨 文 化 交 际 能 力 培 养 的 关 键 就 是 跨 越 、 克 服 文 化 上 的 障 碍 ，用对方可以接受的语言方式和行为习惯进行沟通。独立进行国情的客观判断，认知等身大的
中国和日本、等身大的世界。教材和教学内容上要体现用日语学中国、学日本、学世界，用日语讲中国、讲日本、讲世界。学生不仅有学习能力，同时也要有研究能力。

３．合力培养促进中日友好交流的人才
中国高校日语专业按照教育部外语教学指导委员会日语教学指导分委员会
制定的教学指导纲要组织教学，上述我校的做法在其他院校具有普遍性。据中国大学教育
学 生 信 息 网 报 道 ，截 至 2013 年 6 月 ，全 国 四 年 制 本 科 大 学 有 1108 所 ，设 置 四 年 制 日 语 专 业
的 本 科 大 学 有 466 所 ，日 语 专 业 排 在 了 大 学 外 语 专 业 的 第 二 位 ，而 且 学 生 基 本 上 是 没 有 学 习过日语零起点。人才培养只靠课堂教学是达不到预期目的的，需要社会各方面合力，为人才培养提供良好的环境和条件。主要有：（１）发挥第二课堂对人才培养的作用。为学生提供更多实践、实习的机会。
（２）扩大人员交流。对学生来说在日本留学是最好的跨文化体验，开展形式多样、支持到
位的学生交流还需要双方共同努力，争取让有意愿去日本的学生在学期间都有机会去留学或考察；笔友、赠书等以前的交流方式是否有新形式的替代品；搭建两国青年学生坦诚交换意
见的平台，就共同关心的问题交流探讨，增进相互理解；采取有实效的措施，增加教师之间
的交流，如共同研究、共同发表成果、短期讲学等。
（３）双方相关学术团体进行共同调查，就专题开展有针对性地研究，对克服中日民间交流障碍提出建议或对策。发布民间交流年度报告，积极发信正向的交流信息。
（４）发挥高等院校以外的日语学习机构的作用。在人才培养目标、课程设置、学习内容和教材等方面的引导和支持，会使这些机构成为两国民间交流的重要力量。
总之，促进中日民间交流需要多方共同努力，也需要时间和耐心，只要坚持不懈，扎实开
展工作，中日民间交流一定会一步一步地向前发展。

120

苑

复杰

放送大学教授・共同体评议会有识者议员“感情”时代的日中青年交流的意义
日 中 青 年 交 流 始 自 1972 年 的 日 中 邦 交 正 常 化 ， 90 年 代 开 始 快 速 扩 大 。 进 入 21 世 纪 后 ，
不仅人数急剧增加，而且交流的内容和形式多样，交流取得的成果也很大。但是，最近，在政治状况变化的背景下，日中两国国民之间的友好感情却冷淡下来了。在这种情况下，日中青年交流的未来该面向何处？本发言将从留学生的接收与派遣，语言文化和教育与学术研究
交流，政策与留学生奖学金支持，就业等方面，探讨面向日中关系深化和扩大的日中青年交流的意义与应有形态。

１ .日 中 之 间 的 留 学 生 的 接 收 与 派 遣（１）日本之留学生接收1983 年 ，日 本 接 收 外 国 留 学 生 的 数 量 尽 管 只 有 10,428 人 ，但 20 年 后 的 2003 年 却 增 加 了
10 倍 ， 达 到 109,508 人 。 2013 年 更 增 加 到 135,519 人 ， 突 破 13 万 人 大 关 ， 若 加 上 日 语 学
校 的 留 学 生 人 数 （ 32,626 人 ）， 留 学 生 的 总 规 模 为 168,145 人 。 在 留 学 日 本 的 学 生 数 中 ， 中
国 留 学 生 为 81,884 人 ， 占 了 将 近 6 成 。（ 数 据 来 源 为 日 本 学 生 支 援 机 构 ）（２）日本之留学生派遣
据 2011 年 文 部 科 学 省 学 校 基 本 调 查 数 据 显 示 ， 日 本 向 海 外 派 遣 的 留 学 生 数 为 57,501 人 ，
其 中 派 往 中 国 的 为 17,961 人 ， 从 数 量 上 看 ， 是 仅 次 美 国 的 19,966 人 ， 排 在 第 二 位 。
（３）中国之留学生接收据 中 国 政 府 教 育 部 的 数 据 显 示 ， 中 国 接 收 留 学 生 的 数 量 ， 2012 年 为 35.6 万 人 ， 接 受 学 历
教 育 的 外 国 留 学 生 为 14.7 万 人 。其 中 来 自 日 本 的 留 学 生 超 过 2 万 人 ，仅 次 于 韩 国 、美 国 ，位
居第三。
（４）中国之留学生派遣
从 中 国 派 往 海 外 的 留 学 生 数 （ 包 括 学 者 ）， 1978 年 为 860 人 ， 1988 年 为 3,000 人 ， 1998
年 为 1.7 万 人（ 其 中 自 费 生 为 1.1 万 人 ），2008 年 为 17.98 万 人（ 其 中 自 费 生 为 16.16 万 人 ），2013 年 更 是 极 快 速 地 增 加 至 41.39 万 人 。据 中 国 的 统 计 显 示 ，留 学 日 本 的 人 数 超 过 11 万 人 。
２ .语 言 文 化 和 教 育 与 学 术 研 究 交 流（１）语言文化
留学日本的中国留学生数与留学中国的日本留学生数在各自国家接收的留学生数中均位居前列。这既有邻国的地缘优势，也有使用汉字的趋同性。
现在，中国几乎所有的大学都把日语作为第二外语进行教授，听课的学生数经久不衰。另
外 ，还 有 466 所 4 年 制 大 学 开 设 了 日 语 专 业 。最 近 ，根 据 我 们 课 题 组 对 北 京 3 所 大 学 日 语 专业学生进行的访谈调查，我们了解到，由于喜欢日本的动漫和音乐，相当多的学生报考日语专业，并希望留学日本。

121

（２）教育与学术研究交流
大 学 之 间 的 教 师 的 教 育 与 学 术 研 究 交 流 ， 经 济 界 的 合 作 均 取 得 实 质 性 进 展 。 2000 年 以 来 ，
中国大学的教学科研水平取得了跨越式发展，在这过程中，日中教师之间的教育与学术研究
交 流 也 以 各 种 各 样 的 形 式 展 开 。在 各 个 学 术 领 域 里 ，日 中 研 究 交 流 论 坛 、研 讨 会 、合 作 调 研 、
合作研究得以实施。最为典型的案例是，清华大学与东京工业大学、北京大学与早稻田大学之间进行的联合培养硕士项目，交流计划和联合颁授学位等合作项目均取得了实质性进展。

３ .政 策（１）教育的全球化
日 中 两 国 政 府 均 积 极 推 进 大 学 教 育 的 全 球 化 政 策 。日 本 政 府 提 出 了 到 2020 年 达 到 接 收 30
万 名 外 国 留 学 生 和 向 海 外 派 遣 18 万 名 学 生（ 大 学 12 万 名 、高 中 6 万 名 ）的 目 标 。而 中 国 政
府 则 提 出 了 接 收 50 万 名 外 国 留 学 生 、向 海 外 扩 大 派 遣 公 费 留 学 生 和 资 助 自 费 留 学 生 的 政 策 。
（２）留学生资助不言而喻，扩大留学生交流是需要各种经济资助的。日本政府对外国学生增加了政府奖学
金留学生人数，博士生、硕士生和本科生合计超过了 1 万名。
中 国 政 府 在 外 国 留 学 生 的 政 府 奖 学 金 方 面 ，无 论 资 助 金 额 和 人 数 均 大 幅 度 提 高 ，2014 年 资助 了 3.7 万 名 外 国 留 学 生 。
表 1 是 日 中 两 国 政 府 资 助 外 国 留 学 生 的 奖 学 金 比 较 。如 果 把 中 国 的 物 价 水 平 考 虑 进 去 的 话 ，可以说两国的奖学金标准处在相近的水平上。两国均致力于改善留学生的学习生活环境。

表 1 日 中 两 国 政 府 提 供 的 外 国 留 学 生 的 政 府 奖 学 金 金 额 和 生 活 资 助 情 况（ 以 2015 年 为 标 准 ）
日
学

住宿

本
生活费

费

博士生

免

本科生

学生宿舍

174

民间住宅

万日元

学生宿舍

173

免

民间住宅

万日元

费

等
学生宿舍

172

免

民间住宅

万日元

费

等
学生宿舍

进修生

医疗

学费

住宿

国
生活费

费

费

硕士生

中

费
60.8

189.6

国民

万日元

保险

（ 3.2 万 元 ） 宿 舍（ 99800 元 ）

47.5

150.5

学 生

万日元

保险

（ 2.5 万 元 ） 宿 舍（ 79200 元 ）38 万 日 元

125.8（2 万元）

保险
不详

学 生

万日元

国民

国民

医疗

万日元

学 生

万日元

宿舍

（ 66200 元 ）

补助

补助

189.6

不详

免

民间住宅

国民

学 生

万日元

费

等

保险

宿舍

（ 99800 元 ）资 料 来 源 ： 2015 年 日 本 文 部 科 学 省 资 料 ； 2015 年 2 月 中 国 教 育 部 留 学 生 管 理

122

补助

补助

４ .社 会 经 济 的 变 化 与 就 业（１）社会经济的变化日 本 对 中 经 济 合 作 、技 术 转 移 始 自 80 年 代 ，现 在 几 乎 所 有 的 产 业 领 域 都 有 合 办 合 资 公 司 。
技术转移、扩大就业都与中国经济发展息息相关，其结果带动了教学科研水平的提高、留学
生的接收与派遣规模的扩大、中国人赴境外旅游人数的快速增长。
（２）就业
在日本，受少子化、高龄化的社会影响，企业积极聘用优秀留学生。近年来，中国的企业
也以不逊于日本企业的待遇，开始聘用日本人作为自己企业的雇员。
中国大学通过人才引进政策，正在若干层面上完善外国教师的聘用制度，我们也开始看到
日本的年轻教师、女性教师和资深教师在中国活跃的身影。正是他们把日本文化和日本人的气质直接传入中国社会。
笔 者 于 2015 年 2 月 对 东 京 5 所 大 学 的 汉 语 教 师 进 行 了 电 话 采 访 ， 调 查 结 果 显 示 ， 接 受 汉语 培 训 的 人 数 尽 管 2012 年 一 度 有 减 少 ， 但 现 在 有 正 在 恢 复 的 迹 象 ， 据 说 学 生 在 日 本 大 商 社
求职时，若有汉语 3 级或 4 级水平证书，将有利于就职。
访谈调研显示，在中国，日语专业毕业生的就职率很高。

５．展望
从政治状况来看，尽管表面上有舆论调查的结果显示日中两国相互之间的感情正在恶化，
但 是 毋 庸 置 疑 ，在 深 层 次 上 两 国 之 间 互 为 需 要 的 认 识 还 是 根 深 蒂 固 的 。作 为 一 衣 带 水 的 邻 国 ，友好关系的构建不仅与两国的社会、而且与亚洲乃至世界的和平与繁荣息息相关。
日中之间的留学生交流已经产生了很大的积淀，通过这种交流，日中两国的很多学生用自己的眼睛和亲身感触，学习、体验了对方的文化与社会，提高了对对方社会的认知。另外，日中两国之间的经济合作、教育与学术研究交流、青年的留学需求也都在稳步推进。这种积
累已经形成了使两国的健康关系更加牢固发展的重要基础。
伴随着全球化的进展，当今的时代俱有“感情”推动国际形势的时代特色。法国国际政治
学 家 Dominique Mois 对 国 际 形 势 进 行 了 分 类 ，即 19 世 纪 是 国 家 冲 击 、20 世 纪 是 意 识 形 态 、
21 世 纪 是 感 情 的 时 代 。在 国 家 和 个 人 寻 求 自 我 身 份 价 值 的 过 程 中 ，媒 体 将 放 大 感 情 因 素 。但是，我们追求的不是负面的感情，而是要在客观地理解人口规模的差异、科学技术的差异、
经济社会文化的差异、政治意识形态的差异的基础上，本着平等互惠、和平共生的理念，通过多种形式的合作与交流构筑信赖关系、来酿造良好感情。
我 们 课 题 组 今 年 2 月 份 在 北 京 有 幸 获 得 了 拜 访 中 国 对 外 友 好 协 会 顾 问 、一 位 从 很 早 就 对
日 中 友 好 做 出 贡 献 的 王 孝 贤 先 生 的 机 会 。接 见 中 王 先 生 反 复 强 调 说 :“ 中 日 之 间 过 去 和 现 在 都
有 讨 厌 中 国 或 讨 厌 日 本 的 政 权 。 但 是 ， 我 们 需 要 克 服 障 碍 ，‘ 以 民 促 官 ’， 一 定 要 好 好 珍 惜 年
轻 人 的 交 流 。”在 当 今 这 个 ”感 情 ”时 代 、发 挥 日 本 与 中 国 的 大 学 、两 国 驻 外 办 事 机 构 等 各 种 组织和平台、网络的作用，就多样的共同课题进行青少年的交流、留学生交流、教师的教育与学术研究交流都是十分有效的。

123

王

鍵

中国社会科学院近代史研究所研究员「一帯一路」戦略の実施と中日青年交流环境の改善

中日青年交流环境恶化：2012 年 「 钓 鱼 岛 国 有 化 事 件 」 引 发 中 日 关 系 空 前 动 荡 相 互 信 赖 严 重 受 损中日关系以及青年交流环境改善的轨道回归 ：2014 年 「 四 点 原 则 共 识 」「 习 安 会 」 中 日 21 世 纪 委 员 会 /中 日 湄 公 河 政 策 对 话 /中 日 东 海
油 气 共 同 开 发 /中 日 环 保 技 术 合 作 /中 日 海 空 联 络 机 制 等 的 重 新 启 动
2013 年 中 国 政 府 「 一 带 一 路 」 战 略 /中 日 青 年 交 流 改 善 与 扩 大 的 空 前 机 遇「一带一路」战略构想有利于促进中国同中亚、南亚周边国家以及欧亚国家之间的经济贸易关系，深化区域交流合作，统筹国内国际发展，维护周边环境，拓展西部大开发和对外开放的空间等。中国推动之「一带一路」战略虽然主要面对发展中国家，但中日合作、共同推进
21 世 纪 「 新 丝 绸 之 路 」 经 济 圈 的 价 值 必 须 高 度 重 视 。
90 年 代 日 本 推 行「 新 丝 绸 之 路 」外 交 :1997 年 桥 本 内 阁 提 出“ 丝 绸 之 路 外 交 ”新 战 略 /2004
年 设 立 “ 中 亚 ⑤ ＋ 日 本 ” 机 制 /2005 年 日 本 外 务 省 欧 洲 局 “ 新 独 立 国 家 室 ” 改 编 成 “ 中 亚 —高 加 索 室 ” /2006 年 6 月 外 相 麻 生 太 郎 强 调 展 开 新 的 “ 丝 绸 之 路 外 交 ” .
1999 年 美 国 国 会 通 过 “ 丝 绸 之 路 战 略 法 案 ” /2005 年 美 国 提 出 “ 大 中 亚 ” 计 划 /2011 年 7
月 美 国 在 第 二 次 美 印 战 略 对 话 期 间 第 一 次 明 确 提 出“ 新 丝 绸 之 路 ”计 划 。2012 年 7 月 美 日 共同 在 东 京 召 开 关 于 “ 新 丝 绸 之 路 ” 计 划 会 议 。 妥 善 应 对 美 国 主 导 TPP（ 跨 太 平 洋 战 略 经 济 伙
伴 关 系 协 定 ），避 免 中 日 经 济 对 抗 。中 日 共 同 协 作 、推 动「 一 带 一 路 」战 略 的 合 理 有 效 地 实 施 ,不 仅 确 保 中 日 战 略 资 源 稳 定 ， 稳 定 东 亚 地 域 关 系 ,亦 为 改 善 与 扩 大 中 日 青 年 交 流 提 供 诸 多 机
遇。

建议：（ １ ） 设 立 21 世 纪 「 中 日 青 年 大 学 」 --结 合 中 国 的 孔 子 学 院 与 日 本 的 日 本 屋 计 划 ， 加 强 中
日 青 少 年 的 文 化 沟 通 与 文 化 通 融 ， 开 设 中 日 传 统 文 化 课 程 ,互 相 聘 请 教 师 。
（ ２ ） 设 立 21 世 纪 「 中 日 青 年 科 技 环 保 交 流 论 坛 」 --日 本 科 技 开 发 与 环 保 技 术 一 直 是 中 国
非常需要学习的，开设专门议题的青年论坛，创造更多的交流机会，造福两国社会的和谐发
展。
（ ３ ）承 袭 1984 年「 三 千 日 本 青 年 访 华 」的 精 神 与 传 统（ 包 括 前 首 相 中 曾 根 2007 年 6 月 访华 ，恢 复“ 中 日 友 好 联 欢 ”的 后 续 活 动 ），持 续 扩 大 中 日 青 年 交 流 ，把 大 规 模 的 中 日 青 年 交 流
作为发展两国友好合作关系的重要组成部分。

124

杉村

美纪

上智大学学术交流副校长・东亚共同体评议会副议长（原文より翻訳）民间交流参加者主体的交流和网络化

１．有关民间交流的案例研究――学生们在交流会上有何感受――（１）教育交流・留学生交流的意义
（２）文化交流的重要性

２．民间交流的特点（１）支撑交流的共同课题和关注点等（２）不同于政治或经济的独自的观点（３）了解对方文化的同时，也对自己的文化有所“发现和觉察”↓>自 愿 参 加 者 主 体 的 活 动 、 不 受 现 有 框 架 约 束 的 思 维 和 对 问 题 的 看 法>多 边 交 流>人 际 关 系 和 网 络 的 建 立 ＝ 形 成 共 同 的 平 台

３．今后的民间交流交流的契机（１）如何引导发挥自愿参加者主体的活动（２）如何组织交流活动

交流内容（１）通过共同课题萌生伙伴意识＝共享课题（２）超越意见或立场的不同，构筑可以进行建设性协商对话的平台
交流发展（１）探索可持续交流的方法（２）探索如何实现网络化

125

崔

世广

中国社会科学院日本研究所教授

思考面向未来的中日民间交流
与 上 世 纪 70、 80 年 代 相 比 ， 今 天 中 日 关 系 中 至 少 发 生 了 以 下 几 点 根 本 性 的 变 化 ：第一，随着冷战的结束和中日两国国力的消长，中日关系从以战略合作为主的时代，进入了
战略竞争和战略合作并存的时代；
第二，经过几十年的发展，中日两国社会发生了深刻的变化，各自出现了新的社会问题，这开始影响到对对方国家及社会的看法；
第三，随着电视、网络等媒体的发达，舆论对国民感情的影响越来越大。
在这样的大背景下，重新思考中日民间交流的方式及问题点，探讨面向未来的民间交流的方策，进一步增进民间交流的效果，具有重要的现实意义。
从根本上说，国家间关系的基础在于国民。构筑长期友好、互利共赢的中日关系，离不开
良好国民感情的支撑。但是，中日民间交流的意义并不仅限于改善和促进中日关系的发展。
通过中日民间交流，还可以相互学习对方的优点和长处，进行新的价值创造。而这样的价值创造，不仅有利于中日两国经济社会的发展，对东亚及世界的和平与繁荣也是一个贡献。
近年来，随着中日关系的恶化，中日两国的国民感情也降到了冰点。根据去年的相关舆论调 查 ， 中 日 双 方 有 超 过 80%的 人 对 对 方 国 家 不 抱 有 好 印 象 。 但 是 另 一 方 面 ， 双 方 认 为 中 日 关系 是 重 要 的 人 占 60%以 上 ， 超 过 50%的 人 赞 成 强 化 中 日 合 作 关 系 ， 超 过 60%的 人 认 为 民 间 交
流是重要的。这应该反映了两国人民的心声和期待。
在当前中日关系的形势下，推进面向未来的中日民间交流首先应该具有充分的信心、耐心
和 毅 力 ，注 重 点 点 滴 滴 的 积 累 。其 次 ，除 了 随 时 代 的 发 展 不 断 改 善 交 流 渠 道 、形 式 、内 容 外 ，
还应该在保证交流的持续性和效果等方面下功夫，特别应该大力提倡和推进相关专业人员之间 的 交 流 ，以 及 就 共 同 关 心 的 课 题 进 行 深 入 探 讨 。另 外 ，应 充 分 发 挥 知 中 派 、知 日 派 的 作 用 ，积 极 推 进 “ 双 方 向 的 民 间 交 流 ”。

以上

126

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