3᪥ᮏ䛸୰ᅜ䛾ᩍ⛉᭩䛻䛚䛡䜛◁㜵䛻㛵䛩䜛Ꮫ⩦ෆᐜ䛾ẚ㍑㻌
筑波大学大学院生命環境科学研究科
㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 䕿⛅ᒣ୍ᘺ䞉๽リ㞵䞉すᮏᬕ⏨㻌㻌 㻌 㻌 㻌 㻌㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌㻌㻌㻌䠍䠊䛿䛨䜑䛻㻌
日本と中国では防災に対する意識向上のため防災教育が行われており，各国で関連する調査研究が進められているが，両国の比較研究はみあたらない．そこで小学校から高校で用いられている教科書の自然災害や防災に関する記述（以下，防災学習内容）について，量的・質的に比較を行うとともに，砂防に関する用語を抽出した．なお，本発表は筑波大学大学院生命環境科学研究科環境科学専攻に提出した平成  年度修士論文「日本と中国の教科書における防災学習内容の比較分析（劉詩雨）」を基にしたものである．㻌
㻌䠎䠊ㄪᰝ䛾᪉ἲ㻌日本と中国の小学校から高校までを対象として，教育体制に関して義務教育（小・中学校）と高校の教育体系および教科書制度１）の整理を行い，学校教育課程の基準である学習指導要領（日本）２）と課程標準（中国）３）に基づいて，防災教育に関する教科（社会科や理科など）や科目（教科の細目，例えば地理や地学など）を選定した．次に，（平成 ）年現在で採択率が高い４）５）東京書籍の教科書(日本)と人民教育出版社の教科書(中国)を対象として，（平成 ）年現在で使用している教科書に記述されている防災学習内容の量的・質的な調査を行った．各科目の授業時間等については，日本は各教科書の学習計画で示されている標準的な授業時間，中国は聞き取り情報を参考とした．  表１ 小・中・高校の防災教育に関する教科と防災学習内容が含まれる教科書（日本：東京書籍，中国：㻌
人民教育出版）䠏㻌 ⤖ᯝ㻌ᑠᏛᰯ♫఍⛉⌮ ⛉ഛ ⪃᪂䛧䛔♫఍㻟䞉㻠䠄ୗ䠅᪂䛧䛔⌮⛉㻠㻟㻚㻝㻌 ᪥ᮏ䛸୰ᅜ䛾ᩍ⫱ไᗘ䛸㜵⅏Ꮫ⩦ෆᐜ䜢ྵ䜐ᩍ⛉䞉⛉┠㻌 ᪥ 䠐ᖺᚲಟ⛉┠᪂䛧䛔♫఍㻡䠄ୖ䞉ୗ䠅᪂䛧䛔⌮⛉㻡䠑ᖺ
日本と中国の教育制度は小学校  年，中学校  年，高校 ᮏ 䠒ᖺ ᪂䛧䛔♫఍㻢䠄ୖ䞉ୗ䠅᪂䛧䛔⌮⛉㻢 年の  制が基本であるが，中国では  制の地域も ୰ 䠐ᖺ ૷ᗭф⽴Ր ഑ᒪ㍐ р䞉с 〇ᆜ ഑ᒪ㍐ р䞉сᚲಟ⛉┠䠑ᖺ ૷ᗭф⽴Ր ӊᒪ㍐ р䞉с 〇ᆜ ӊᒪ㍐ р䞉сある．授業の単位時間（ 授業時数）については，日本の ᅜ 䠒ᖺ ૷ᗭф⽴Ր ‫ޣ‬ᒪ㍐ р䞉с 〇ᆜ ‫ޣ‬ᒪ㍐ р䞉с♫఍⛉⌮ ⛉ ಖ೺య⫱ ഛ ⪃小学校は  分，中学校と高校は  分，中国の小学校は  ୰Ꮫᰯ䛔䛪䜜䜒ᚲಟ⛉┠᪂䛧䛔⛉Ꮫ㻝䠍ᖺ᪥᪂䛧䛔♫఍᪂䛧䛔ಖ೺ 䠄♫఍⛉䛿➨䠍䡚䠎Ꮫ
分，中学校と高校は  分となっている．
ᖺ䠖ᆅ⌮䞉ᆅᅗ䠈Ṕྐ䠈䠎ᖺ 䠄ᆅ⌮䠈Ṕྐ䠈බẸ䠈ᆅᅗ䠅 ᪂䛧䛔⛉Ꮫ㻞య⫱➨䠎䡚䠏Ꮫᖺ䠖Ṕྐ䠈ᮏබẸ䛾䝍䜲䝥䛜ከ䛔䠅᪂䛧䛔⛉Ꮫ㻟䠏ᖺ
学校の防災教育に関する教科を表１に，防災学習内容を൦⨼ йᒪ㍐ р䞉с⢟⨼ौᆜ↪ਨйᒪ㍐р䞉с䠍ᖺ含む教科・科目の教科書名を斜字で示す．防災教育に関係⭕⢟ᙓᜩ᭵⋱ йᒪ㍐ р䞉с൦⨼ ‫ޡ‬ᒪ㍐ р䞉сするのは日本では小学校から高校まで社会科の地理分野と ୰ᚲಟ⛉┠⢟⨼ौᆜ ։㛨ф‫ڛ‬ᓭᅜ 䠎ᖺ ↪ਨ ‫ޡ‬ᒪ㍐ р䞉с⭕⢟ᙓᜩ᭵⋱ ‫ޡ‬ᒪ㍐ р䞉с
理科の地学分野であり，中学校は保健体育（保健）も関係↪ਨ ғᒪ㍐ р䞉с⢟⨼ौᆜ䠏ᖺ ᙓᜩ᭵⋱ ғᒪ㍐ р䞉с⭕⢟し  教科が該当する．中国では小学校から高校まで社会科
㧗ᰯ♫఍⛉⌮⛉ഛ ⪃の  教科だけが該当するが，これは社会科の地理分野には䞉ᆅ⌮Ṕྐ䛿ୡ⏺ྐ䠝䠈䠞䛛䜙䠍⛉┠䠈᪥ᮏྐ㻭䠈㻮䠈ᆅ⌮䠝䠈㻮䛛䜙䠍䠍ᖺ ᆅ⌮Ṕྐ䠄ୡ⏺ྐ䠄㻭䠈
理科の地学分野の内容が含まれるためである．
⛉Ꮫ䛸ே㛫⏕ά ⛉┠䜢㑅ᢥ䠊බẸ䛿⌧௦♫఍㻝⛉㻮䠅㻘᪥ᮏྐ䠄㻭䠈㻮䠅㻘㻌ᆅ᪥≀⌮㻘㻌໬Ꮫ㻘㻌⏕≀㻘㻌ᆅᏛ ┠䛺䛔䛧䛿೔⌮䠇ᨻ἞䞉⤒῭㻞⛉⌮䠄䠝䠈㻮㻕㻕䠎ᖺ≀⌮ᇶ♏㻘㻌໬Ꮫᇶ♏㻘 ┠䛾䛔䛪䜜䛛䜢㑅ᢥ䠊ᮏබẸ䠄⌧௦♫఍㻘㻌೔⌮㻘㻌 ⏕≀ᇶ♏㻘㻌ᆅᏛᇶ♏ 䞉⌮⛉䛿⛉Ꮫ䛸ே㛫⏕ά䜢ྵ䜐㻞⛉┠䜎䛯䛿≀⌮䞉໬Ꮫ䞉⏕≀䞉ᆅᏛ䠏ᖺ ᨻ἞䞉⤒῭䠅㻟㻚㻞㻌 㜵⅏Ꮫ⩦ෆᐜ䛾㔞ⓗẚ㍑㻌
䛾ᇶ♏䜢௜䛧䛯⛉┠䜢㻟⛉┠㑅ᢥ䠊൦⨼ ᗻ‫ؤ‬Њ  䘿䞉䛭䜜䛮䜜䛾⛉┠䛷ᚲಟ䛸㑅ᢥᚲ䠍ᖺ ‫ؤ‬Њ䘿‫ؤ‬㠠❬
前述の教科書に記載されている防災学習内容に該当するಟ䠄㑅ಟ䠅䛜䛒䜚䠈ᚲಟ䛿඲䛶䛾Ꮫ୰⢟⨼ौᆜ⭕⢟ ⏕䛜ᒚಟ䠊஧ᖺ⏕䛛䜙ᩥ⣔䛸⌮⣔⚴ᇩф䱨⋱䠎ᖺ䛻ศ䛛䜜䠈㑅ಟ䛛䜙኱Ꮫධヨ䛾ᗻ‫ؤ‬θ䘿‫ؤ‬
教科書のページ数と授業時数について，小・中・高校別に ᅜせ㡿䛻ᚑ䛖ᩘ෉䜢㑅ᢥ䠊ᆅ⌮䛾㑅↪ਨ ᗻ‫ؤ‬䘿‫ ؤ‬䠏ᖺ ᙓᜩ᭵⋱ ᗻ‫ؤ‬䘿‫ؤ‬ಟ䛿ᩥ⣔䛾Ꮫ⏕䛾䜏ᒚಟ䠊
一括して表２に示す．日本の小学校の４年と６年の社会科※斜字・太字が防災学習内容を含む教科書（新しい社会）では，地域や学校の実態に応じて取り上げる選択教材が設けられていて防災学習内容が選択の  つとなっているが，これらを履修しなかった場合でも該当のページ数と授業時数は日本の方が多く，中学校も同様である．高校では日本は社会科（地理 $），理科（科学と人間生活，地学，地学基礎）の  教科  科目，中国は社会科（地理）の  教科  科目であるが，中国では地理の選択必修で自然災害と防災に関する１冊（ ページ）の教科書（図１）があることから，該当のページ数と授業時数は中国の方が多い．ただし，日本と中国の高校では前記の科目は必修ではなく選択科目であるため，科目選択のパターンによっては高校で防災に関して履修する機会が全くない場合もある． %

表２ 防災学習内容に該当する教科書のページ数と㻟㻚㻟㻌 㜵⅏Ꮫ⩦ෆᐜ䛾㉁ⓗẚ㍑䛸◁㜵䛻㛵䛩䜛㡯┠㻌
授業の時数
前述の教科書に記載されている防災学習内容を対象とし䝨䞊䝆ᩘᤵᴗ᫬ᩘഛ ⪃て，災害の種類や防災のソフト・ハード対策に関連する項
᪥ᮏ ୰ᅜ ᪥ᮏ୰ᅜ䠄 䠅䛿䠐䠈䠒ᖺ䛾♫఍䛷㑅ᢥ
目，実際に発生した災害名などの用語を抽出した．自然災ᑠᏛᰯᏛ⩦䛷䛒䜛㜵⅏㛵ಀ䛾ෆ䠄䠅䠄䠅
䠄䠐䡚䠒ᖺ䠅ᐜ䜢ᒚಟ䛧䛺䛛䛳䛯ሙྜ
害の種類は両国とも自国で発生する様々な自然災害を対象としているが，中国では津波は記載がなく生物による被害
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（虫・鼠害など）も含まれる．ソフト対策は両国ともに避䠄 䠅䛿ヱᙜ⛉┠䠄ᆅ⌮䜔ᆅ     Ꮫ䠅䜢ᒚಟ䛧䛺䛛䛳䛯ሙྜ㧗ᰯ
難や防災情報が記載されているが，防災組織や計画・法律については日本では小学校，中国では高校での学習が中心であり，中国ではハード対策の記述がほとんどない．実際に発生した災害は日本では主に国内で発生した事例が対象であるが，中国は海外で発生した事例も多く紹介している． 
前述の教科書に記載されている土砂災害や火山災害，雪崩等の砂防に関する用語について，小・中・高校別に一括して表３に示す．日本の小学校では社会科の５年で火山噴火や土砂災害の現象のほか，砂防ダムや土砂災害の前兆，土砂災害に対する避難に関する内容があり，理科では５年で砂防ダム，６年で火山関係が扱われている．中学校では社会科の地理で火山噴火，土砂災害や雪崩，理科では火山，保健体育（保健）では地震による二次災害の被害として土 図１ 地理選択必修５自然災害と防治（人民教育出版）
砂崩れの記載がある．中国の小学校では社会科の６年で現象として火山噴火や土砂災害（ 年の四川大地震時の土砂災害を含む），中学校では社会科の２年で土砂災害と土石流に対する避難方法の記載がある．高校では選択必修である地理（自然災害と防治）の教科書（図１）は  年版であり，四川大地震の内容が表３ 防災学習内容を含む教科書の砂防に関する用語◁㜵㛵㐃䛾⏝ㄒ➼
含まれておらずやや古い状態である．
◁㜵㛵㐃䛾⅏ᅜ◁㜵㛵㐃䛾⅏ᐖྡᐖ䛾✀㢮䝝䞊䝗䝋䝣䝖
両国ともに砂防関連の災害の種類は火山噴ⅆᒣᄇⅆ䠄ⅆ○ὶ䠈⁐
火と土砂災害を扱っているが，日本では火山ᒾὶ䠈ⅆᒣ⅊䠈ⅆᒣὸ㛫ᒣᄇⅆ㻔㻝㻣㻤㻟㻕ᄇฟ≀䠈ᒣయᔂቯ䠈
噴火関連の様々な現象を説明していて，ソフἾὶ䠈ᅵ▼ὶ䠅㑊㞴䠄ᅵ◁⅏ᐖ䞉ᅵ▼ ᭷⌔ᒣᄇⅆ㻔㻝㻥㻣㻣㻕㞼௝ᬑ㈼ᓅᄇⅆ㻔㻝㻥㻥㻝㻕ὶ䛻ᑐ䛩䜛㑊㞴䠈ᅵ◁ᅵ◁⅏ᐖ䠄ᒣᔂ䜜䠈ᅵ୕Ꮿᓥᄇⅆ㻔㻝㻥㻤㻟䠈㻞㻜㻜㻜㻕⅏ᐖ䛾๓඙⌧㇟䠅
ト対策は火山情報や防災マップ，前兆現象を᪥ ◁ᔂ䜜䠈ᅵ▼ὶ䠈Ἶ ◁㜵䝎䝮᪂₲┴୰㉺ᆅ㟈㻔㻞㻜㻜㻠㻕ὶ䠈ᆅ䛩䜉䜚䠈䠄ᩳ㠃䠅 ◁㜵᪋タ䠄ᱜᓥ䠅 㜵⅏᝟ሗ䠄ᄇⅆணሗ䞉ᮏᐑᓮ┴᪥அᙳ⏫ᅵ◁⅏ᐖ㻔㻞㻜㻜㻡㻕
扱っている．実際に発生した災害は日本では
㆙ሗ䠈ⅆᒣ㜵⅏䝬䝑䝥䠅ᔂቯ䠈䛜䛡ᔂ䜜䠈῝ᒾᡭ䞉ᐑᇛෆ㝣ᆅ㟈㻔㻞㻜㻜㻤䠅ᒙᔂቯ䠈ኳ↛䠄ᅵ◁䠅㜵⅏⏝ㄒ䞉䛭䛾௚ ᒣཱྀ┴㜵ᗓᕷᅵ◁⅏ᐖ䠄㻞㻜㻜㻥䠅
国内で発生した事例を対象に火山噴火や地震䝎䝮䠈Ἑ㐨㛢ሰ䠈ⴠ䠄ᄇⅆண▱䠅᪂⇞ᓅᄇⅆ㻔㻞㻜㻝㻝ᖺ㻕▼䠅で発生する土砂災害を取り上げているが，中㞷ᔂᆅ䛩䜉䜚㻔䜲䜼䝸䝇䠈㻝㻥㻝㻡㻕
国では降雨よりも地震との関連で土砂災害のᅄᕝ฼Ꮚᅵ▼ὶ㻔㻝㻥㻤㻝㻕ᅄᕝ㔜៞ᆅ䛩䜉䜚䞉ᅵ▼ὶ㻔㻝㻥㻤㻝㻕
記載が多く，実際に発生した災害は海外の事ⅆᒣᄇⅆ◁㜵䝎䝮୰ ᅵ◁⅏ᐖ䠄ᅵ▼ὶ䠈ᆅ 䛭䛾௚䠄ᒣయ䜢ᅛᐃ 㑊㞴䠄ᅵ▼ὶ䛻ᑐ䛩䜛 䝛䝞䝗䝕䝹䝹䜲䝇ⅆᒣἾὶ㻔䝁䝻䞁䝡䜰䠈㻝㻥㻤㻡㻕
例も多く取り上げているという違いがある．
ᅜ 䛩䜉䜚䠈ᔂቯ䠈ኳ↛䝎 䛩䜛ᕤ஦䠈᤼Ỉᕤ䠈 㑊㞴᪉ἲ䠅䝃䝹䝜ᅵ▼ὶ㻔䜲䝍䝸䜰䠈㻝㻥㻥㻤㻕⥳໬ᕤ䠅䝮䠅ᅄᕝ኱ᆅ㟈㻔㻞㻜㻜㻤㻕㻌⏑㚳┬ᅵ▼ὶ㻔㻞㻜㻝㻜㻕ᆅ䛩䜉䜚㻔ྎ‴䠈㻞㻜㻝㻜㻕䠐䠊䜎䛸䜑㻌
日本では平成 〜 年の学習指導要領改訂以降に教科書の防災学習内容が大幅に増加しているが，該当する小学校の選択教材や高校の選択科目を履修しなかった場合は防災に関して学習する機会がない．授業時間の制約や受験の関係などの条件があるが，防災教育の充実には必修化などの方策が必要と考えられる．
㻌ཧ⪃ᩥ⊩䠖㻌
  国立教育政策研究所（）：理数教科書に関する国際比較調査結果報告，第３期科学技術基本計画のフォローアップ「理数教育部分」に係る調査研究，平成２０年度科学技術振興調整費調査研究報告書，S．
  文部科学省：学習指導要領（ポイント，本文，解説等）（平成  年  月・平成  年  月），KWWSZZZPH[WJRMSDBPHQXVKRWRXQHZFV\RXU\RXKWP
  惟存教育 䈮程ḷ准，KWWSZZZEHLQJRUJFQQFV  日本文教出版， 年度教科書採択表，KWWSZZZQLKRQN\RX]DLMSKWPO  道客巴巴网站 '2& ， 年全国中小学生教材版本㔏䇑表，KWWSZZZGRFFRPSKWP

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