201
3年 通算 81号 平成 2
5年 8月連合千葉推薦・千葉市歯科医師会推薦

皆様ぬご意見奄抗寄せ下さい。

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ース

民主芳ヂ葉市が
262‑
00
25 千3
富市花見川区花園 5‑1‑3
検見川駅山側下車

都市建設局常任委員会に所属
防災危機対策調査特別委員会所属

平和変通パスルートグリーンベルト上）

会派議員団いじめプロジェクト所属
一 般 質 問 は 裏 面 で す 。 民主党千葉県連総務委員会所弓定例市政広聴会i
ま毎月第 3（土）10時ζ

適正な職員給与と地方交付税を求める意見書

一

さんぺい輝枝事務所にてお待ちしていまー

私さんぺい輝枝から、民主会派にこの趣旨の意見書の提案をし、会派総意の元で・E忌 開 閉 倉 吉 主 宰 と C
T:>重量aオ1毛， T信 E E・−爺倉主宰

電，、，ー画電話 043‑299‑1101（月〜金・ 1時〜 17時）
ファックス 043‑299‑1104
メールsanpei
3@d3.dion.ne.i
P年 度~が下回っています。
平 成 2 0年
s.ooo 円司 Z 局窓 2 1‑=‑平 成 2 2年

司 Z 民2 2 3勾三
平 成 2 4年
司 Z局窓 2 5釜春三

IIII
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s.ooo i::q1a.000 阿12.000 i::q唱 3.000 同
29.ooo i::q （見通し）HP ・プログ

さんぺい錫枝・・・花の襲術館改修工事費補正予算 53,
000,000円に

都 I~の質問l~~z5~6R・7Rll~

1、毎年、保守点検をしているはずだが点検費はいく市川 り 蛾 結 果 同 の よ う 山 で あ っω

安倍内閣に対し、職員給与削減と地方交付税削減の伺う
1オ
L
2、故障で手動で開閉していると、自動で開閉する時撤回を求めて政令市定都市長会や千葉県市町村長会云 の係る時間について伺う。
から安倍内閣に向けて要請書や要望書を既に届け て Yヨ三百； ｜都市局答弁｜
います。熊谷市長も地方分権から、遠くなってしま
三今ヂ 1、自動は一瞬だが、手動は 1時間かかる。
うという趣 旨の意見を公開しています。
~ 2，~年、 1 0万 円 掛 つ 九 点 検 後 の 指 向 け
しかしながら、職員給与削減をしなければ、千葉Iコていた。
市の財政運営が、ままならなくなるという事で職員円3 1
さんぺい輝枝の意見｜
組合も、反対はできないとしました。
毎年の点検費山ているのに生か拘ていないと感じる。
その後、熊谷市長が第 2回定例会で（平成 25年 6 ！
im ぃ月・ 7月議会）給与削減を提案し、民主党千葉市議
また、手動だと 1時間も時間が掛ってしまっては、会議員団としても、提案に賛成しました。
｝ー
突然の大風で、希少で高価な植物に影響が出かねな
しかしながら、これ以上、国から地方自治体へのEヨ いので、 この度は早期の修繕をお願いし、補正予算関与が続くようでは困りますので、私さんぺい輝校 ク『え に賛成しました。
は、千葉市議会を通して安倍内閣に意見を発信すべ 之》、…緊急雇用創出事業費について 5
1,000,000同計きと考えました。そこで民主市議団に意見書の発議 コミ上・・・
1
公開林地再生事業費を提案し会派の賛同を得ました。民主市議団から適2、 市民緑地管理団体育成事業費
正な職員給与と地方交付税を求める意見書を議会に，．
3、 緑地等樹林地再生事業費提出し、他会派の賛同を頂きました。
官…条例改正について…
因みに職員給与は、毎年、市内の民間給与と比べ「千葉市蘇我スポーツ公園の庭球場J の次に「及びて、低くなっています。上表をご参照ください。
第 l多目的グランド J を加える。
0任委報

町検巾…うこ…

千葉市のおもな性質別露出の推移
側蜘脚90,000,00080,000,000，。
∞70,00060,000,000蜘脚

一括質問ですが、見やすい様に質問と答弁を、接合して記載しました。
・一回目の質問・・・｜
さんぺい輝枝の賀岡1ページ自で報告しましたように、くまがい市長はブ ログ
上で、『国家公務員の人件費削減に合わせて地方公務員の給与を引き下げる事と（千葉市もこれまで職員給与を引き下げてきているので）それに見合う地方交付税を削減する事には反対します。
地方交付税の削減については地方を押し切り、地方を事実上コントロ ールするよ うな今回の行動を見る限り今後口が裂けても地方分権という言葉を安倍内閣には使わないでいただきたい。』と、あります。
（また、全国市町村長会、全国政令指定都市長会、千葉県市町村長会も、安倍内閣に、地方公務員給与削減と地方交付税削減の撤回を求める要望書や要請書を提出しています。）
議会で職員の給与について採択していますが、職員の給与の決定の仕方（プロセス）を伺いますn
崎務部給与楓・人事餐員会答弁｜
毎年、職員の給与と企業規模、事業所規模が 50人以上の市内民間事業所の給与とを調査し比較検討した上で、職員給与と民間給与と均衡するよう必要な勧告を行います。
その上で財政状況などを考慮し、職員団体との協議を行い、職員の給与に関する改正条例を議会で審議して決定します。
｜
さんぺい輝枝質問｜

50,
000,000P

40,000,000蜘

30,000,000100,000,
00020,000,
000

50,000,00010,000,000nu

各怠出項目︷干円︸

千葉県自治研究センタ ー の二O 一一年︵平成二三年度までの資料です︒
︒
左端の職員給与賓の減少ゆ﹂左か台一番目ゆ 扶助長︑三番目の公債費の増加の対比
∞∞∞∞∞

．
．
．
．
．
さんぺい輝枝の一般質問 ．

•

出2001200220032004 2005 2006 20072008

2009 2010 2011年宣
圃 ・ 聡員総 N引鉄助費 叫訴 公 債 費 園 開 普通1
主位事業費 一 一 銭出総額l
さんぺい輝枝質問｜

0••

平内~

（交付税が削減されるが）地方交付税の単位費用はどのように算定され、 25年度の単位費用は前年度と比較してどのような傾向があり、その原因は？
｜財政部賞金螺答弁｜
単位費用は標準的な行政サービスを実施するた めに必要な一般財源の額を人口などの測定単位当たりの費用で示した も千葉市の職員の市内民間企業の給与との比較の 5年間分のの。 各種制度の改正などに対応し毎年度国により策定される。
状況は？
25年度単位費用の前年度と比較した傾向と原因は全体的
総務部給与銀・人事要員会答弁｜に下がっている費目が多くな っており、今回の職員給与削減
本市の厳しい財政状況に鑑み、給与の減額措置を平成 20の影響にな りました。
年度から行っています。
さんぺい輝枝質問｜
行政職員の事務・技術職員の平均給与の月額との比較は 20 ｜
標準財政需要額と予算の執行状況を比較することでサー ビ
年度、 21年度はム5千円。22年度はム 1万 3千円。23年度
ス水準や適正化や事務事業の見直しに繋がる。
はム 1万 2千円。 24年度はム 1万 3千円。と職員給与は民間
そこで基準財政需要額と決算額の比較によ りサービス水準給与を下回っています。 （因みに 25年度は、ム2万 9千円、下等を検証することへの考えは？
回る見通しと聞いて います。）｜財政部賞金銀答弁｜｜
さんべい輝枝質問｜
職員の給与削減を前提とした交付税削減による財政運営への影響は？
｜
財政留資金鰻答弁｜
25年度は影響額を 19億円見込み。収支不足の大きな要因となっています。このためやむを得ず基金からの借り入れを増額する等対応して いる。 （25年度の当初予算において）−二回目の質問・・・｜
さんぺい輝綾貨同
職員の給与カットについて市民にどのように伝えているのか ？市政だよりに分かりやすく掲載すべきです。
｜
総積都給与録・人事寮員会答弁｜
12月 15日号に掲載。今後もご指摘の点も踏まえて市民の皆様に分かりやすいように工夫し掲載します。

事務事業の見直しなど進めていくうえで様々な視点で考察する事は重要。分析の有効性についても検討を考えます。
・三回目意見・要望・・・｜
さんぺい輝枝の意見・要量｜
職員の皆さんは毎年度、減額措置を受け入れているので、市民に誤解の無い様に対応をお願いします。
更に、地方固有の財源である地方交付税の総額をしっか りと確保する様、国に要望をしていただくと共に、千葉市としては、私の質問に検討していただけると答弁いただきましたので、様々な角度から検証を行い、各分野の過不足を是正し、行政水準の徹底化をはかることで財政健全化をなるべく早く達成していただき、市民が納得できる市政運営と職員給与削減の緩和・解消に向けてご尽力いただける様要望します。