ラテンアメリカ・カリブ研究所レポート ILAC2023-12
2023 年 12 月

歴史から見たラテンアメリカのかたちーその 5 ：国のかたちができた 19 世紀
渡邉利夫 ∗【要旨】この論稿においては、独立後のラテンアメリカの国家形成期について、まず世界
政治のなか、就中 19 世紀前半について大西洋の海上権を握りヘゲモニー国家であったイギ
リスの外交政策の文脈で説明したい。次いでアルゼンチン、ペルー、メキシコを取り上げて独立後のイスパノアメリカの政治が、専横的なカウディーリョ政治であったことを述べる。
国境を巡る「米墨戦争」、「三国同盟戦争」、「太平洋戦争」についても言及する。19 世紀後半については、世界が帝国主義の時代にあったにもかかわらず、ヨーロッパ諸国はラテアメ
リカを植民地化せず、市場、食料・資源の供給地としての役割を求めた。そしてラテンアメ
リカが経済関係を対ヨーロッパから対米国に重心を移していった様を語る。最後にラテンアメリカが輸出で生きることを選択したばかりに、経済がモノカルチャー化し、政治は寡頭支配体制になったことを紹介したい。
キーワード : 自由貿易帝国主義、カウディーリョ政治、帝国主義、オリガルキア政治。

∗

ラテンアメリカ・カリブ研究所上級研究員。1970 年外務省入省、スペインを皮切りにブラジルを含む中

南米各国で勤務後、2010 年から 12 年まで在ボリビア日本国大使。1986 年ジョンズ・ホプキンス高等国際問題大学院 (SAIS)留学。退官後南山大学などで非常勤講師。本稿で示された見解は著者個人のものであり、ラテンアメリカ協会の見解を反映するものではない。正確を期したが、誤りがあれば筆者の責に帰す。本稿は不定期での連載となる。

すい。そのイギリスの対外政策は地域によ

はじめにって違っていた。ラテンアメリカ地域(ブライスパノアメリカ諸国にとって 19 世紀

ジルを含む) に対するイギリスの外交は、は独立後の国家形成期にあたる(1822 年ポ

この地域を自由主義貿易圏と位置づけ、工ルトガルから“分離”して独立したブラジル

業製品の市場、食料・原材料の供給地にするは 1889 年まで帝政)。独立運動の中心となというものであった。産業革命で工業力をって動いたクリオーリョ達は、いくつかの高めたイギリスはラテンアメリカとの自由問題で悩んだ。立憲君主制にするか共和政

貿易を望んだ。重商主義思想は既に時代遅にするか、中央集権的な国家にするか地方れであった。また広大なラテンアメリカを分権的な連邦制の国家にするか、また、大土「公式帝国」 (下記 1. を参照)にすること

地所有制度などの封建的な経済体制の問題

はコスト・パーフォーマンスの観点からもをどうするか、産業の育成と財政の確保を得策でなかった。そして 19 世紀後半になる

どのようにするか、さらに、ヨーロッパからと世界は帝国主義の時代に入る。ヨーロッ

入ってきた新しい啓蒙思想である自由、平パ諸国は、アジア、アフリカ、中近東と異な等、博愛、国民主権、信教の自由・政教分離

り、ラテンアメリカでは植民地をつくらなをどの程度一般国民に認めるかなどについかった(但しカリブ海の島嶼国を除く)。ラ

て揺れ動いたのである。

テンアメリカが帝国主義の露骨な対象にな

イスパノアメリカ世界は植民地時代カリるのは、19 世紀末に米帝国主義が西半球でブ海でヨーロッパ諸国から侵入を受けたが、イギリスを凌駕するようになってからであ

大陸部については宗主国スペインによってる。

守られ、概して安泰であった。ところが独立

他方で、イスパノアメリカ諸国の国内状

しスペインという防波堤を失うと、新生国

況をみれば、スペインの植民地主義のくび

家は世界政治の荒波にもまれることになる。

きから逃れたからといっても、政治社会風

そこで 19 世紀以降の歴史を理解するため

土を一朝一夕にして変えるのは容易ではなには、地域・各国史とともに、世界政治の中かった。そこで 19 世紀、個人の自由・平等、のイスパノアメリカというグローバル・ヒ

民主政、政教分離を重要視する自由主義思ストリー 1の視点が大切になってくる。19 世

想と身分や社会を尊重することを基本原理

紀前半における地域の国際関係はヘゲモニとする保守主義思想の対立が続くことにな

ー国家であるイギリスから見るとわかりやった(舛方・宮地 2023 pp.53-54)。教会は植1「グローバル・ヒストリー」とは、最近登場してーロッパ世界も重視していること、④異なる諸地

きた歴史の新しい語り口である。水島司は、その特域間の相互関連、相互の影響も重視すること、⑤従徴として、①歴史動向を巨視的かつ長期的に見る

来の歴史学がほとんど扱ってこなかったテーマをこと、②扱うテーマが幅広く、また一国史に限定さ扱っていることに特徴があると指摘している(水島れず、より広域の諸関係の中で歴史の事例を位置

2010 pp.1-4)。

付けること、③従来ないがしろにされてきた非ヨ1

民地時代には王権の保護下におかれていたーリョの定期市に送って大きな利潤を得た。

が、独立後は政治から独り立ちした。そのアシエント特権を失ってからも奴隷の密輸際、世俗政府はヨーロッパの自由主義思想

入を止めず、またイギリス商人がイスパノを取り入れ、宗教(教会)とは一定の距離をアメリカとの貿易に乗り出した。しかしす保つようになる。この時代、自由主義と保守

でに産業革命が始まっていたとはいえ、主義の相克が底流にあるものの、独立後実1800 年のイギリスの世界の工業生産に占際に生まれた政治形態は、カウディーリョ

め る 割 合 は 4.3% で あ り ( 服 部 2002

政治であった。これは、それまでの文化土壌

p.153) 、輸出自体もそれほど大きなものでの中から生まれたもので、1880 年代からははなかった (松井 1991 p.293) 。

オリガルキア(寡頭)支配の政治形態になっまたイギリスはラテンアメリカでしばした。この論稿ではこのような基本認識から、

ば軍事干渉も起こした。例えば南米南部の

19 世紀のイスパノアメリカ主要国のカウデ

ラ・プラタ河地域はポルトガルとスペイン

ィーリョ政治とオリガルキア支配の政治をが植民地の境界を巡って争ったところで、説明する。また、この世紀の西半球の大きな

1680 年ポルトガルは同河沿岸にコロニア出来事として、現在の国境線が決まることの町を作った。ここをイギリスが密貿易のにつながった様々な戦争が起きたのでそれ拠点として活用したために、ブエノス・アイ

についても触れる。それでは、大西洋の海上

レスとの間でしばしば紛争になった。また権を有し帝国主義の先陣を切って、ラテン1739 年にはパナマ地峡のポルトベーリョ

アメリカの歴史に大きな影響を与えたイギを一時占拠し、1741 年には南米北岸のカル

リス外交の話から始めよう。

タヘナを包囲した。スペインは「七年戦争(1756-1763)」で勝利すればイギリスの侵入を抑えられると思い、フランス側に味方し

1. イギリスの産業革命と自由貿易帝国

たが、敗北して、かえってイギリスの侵入を激しくした(ギブソン 1981 pp.189-190)。

18 世紀「新大陸」に食指を伸ばすイギリス
18 世紀初めにスペインの王朝はハプスブ
ルク家からブルボン家に代わった。その際イギリスの産業革命

イギリスは、「スペイン王位継承戦争」後のこの時代に世界的インパクトを起こした「ユトレヒト条約 (1713) 」の翌年に結ば出来事として、1769 年にジェームズ・ワッ

れた付帯条約で、30 年間ラテンアメリカとトが蒸気機関の最初の特許をとった後イギ

奴隷貿易をするアシエント特権 を獲得しリスで本格的になった産業革命がある。そた。またイギリスは毎年商品を積んだ一隻

れは動力と機械と賃金労働者を使って輸入の船をこの地域に送ることができるという品を国産化する動きであった(川北・木畑

権利も得たが、隻数の制限にもかかわらず、

2010 pp.98-99)。それは大量生産を可能に雑貨を積んだ多数の船をパナマのポルトベした。インドから輸入していたキャラコや「新大陸」スペイン植民地への奴隷供給独占契約

のこと。

2

2

2

モスリンなどの綿織物を国産化し、毛織物争に勝利するために自国船を使うことを強に並ぶ重要な輸出産品に育てた。豊富な石制した法)を廃止した。そして貿易のため外炭に恵まれ鉄鋼業が発展し、広く製造業で国船がイギリス帝国のすべての港を自由に技術変革も起こった。熟練労働者もいた。鉄利用することを認めた。こうしてイギリスは

道と蒸気船が開発され、1825 年イギリスの重商主義を過去の遺物とし自由貿易を重視

ストックトンとターリントンの間で最初のする時代に入り、歴代政府は本国と植民地・鉄道が敷かれた。1830 年代末からの汽船輸

属領の市場をすべての貿易業者に開放した

送とその後の通信の進歩により原材料供給(オブライエン 2002 p.116)。そして他の列地と市場の確保を容易にし、貿易を活発化

強諸国もイギリスの自由主義を受け入れるさせた。それはその後の植民地獲得競争をようになる。それは「自由貿易により世界中招くものであった。その意味でこのイギリから安い商品を手に入れることは」「互恵的スの産業革命は、イギリス一国を超える広な通商条約を結ぶことで国際平和にもつながりと影響力を持っていたと言える (秋田がる」という考え方であった。もっともそれ2012 p.80) 。

は商工業で先に発展を遂げていた「強者の論理」でもあった(秋田・木畑 2011 p.101)。

イギリスの世界帝国への道
このような時にイギリスは、1805 年のト「公式帝国」と「非公式帝国」論

ラファルガー岬沖(スペインの南端)の海戦

それではここで 19 世紀に対外膨張に乗でフランス・スペイン連合艦隊に勝利する

り出したイギリスの外交方針について説明と、大西洋の制海権を握る。そして 1815 年する。1953 年に二人のイギリスの帝国史研

ナポレオン戦争に勝ち、安定した貴族的な究者 J. ギャラハーと R. ロビンソンが「公立憲君主制の下で、大陸諸国に先駆けて効式帝国」、「非公式帝国」の概念を使って自由率的に大量のカネを集め得る体制を整え、貿易帝国主義論を唱えた(詳しくは『帝国主「財政=軍事国家」(君塚 2022 p.201)にな

義と植民地主義』を参照) 。この説は、インることができた。以後一世紀の間海軍力にド、オーストラリア、シンガポールなど国際秀でたイギリスがヘゲモニー国家で、ヴィ法で認められた植民地(=「公式帝国」) とクトリア女王(治 1837-1901)期の繁栄と帝

ラテンアメリカ、中国、オスマン帝国のよう国主義につながっていく。

に政治的には独立国であってもイギリスの安定した通商活動を発展させたいイギリ

圧倒的な経済的支配下にある「非公式帝国」

スは、国際貿易の分野で 1807 年に奴隷貿に区別し、どの範疇に入るかは、その植民地

易、1834 年に英領西インド諸島で一定の金をめぐって他国からの挑戦により政争や紛銭的補償をして奴隷制度を廃止した。また

争に巻き込まれるおそれ、植民地の経済的1846 年穀物法(1815 年制定されたイギリス

価値、治安維持のコスト、現地植民地社会の農業を保護するために外国産の小麦に課税

エリート層がどの程度協力的か、などの程する法)に続き、1849 年航海法(1651 年制定

度によって決まり、「イギリスの海外膨張をされたクロムウェルがオランダとの貿易戦

めぐる基本的な戦略は『可能であれば、非公
3

& ロビンソン 1983 pp.144-46)。

式支配による貿易を、必要ならば、軍事力による公式の領土によって』自由貿易を世界

イギリスの外交政策の基本が、圧倒的な各地に強要することであった」というもの

海軍力を背景に、世界貿易と国際経済のサである (秋田 2012 pp.104-105) 。

ーヴィス部門での優位を維持するために、できるならば波風がたたないように非公式
的に、やむを得ない場合には公式的に支配

ラテンアメリカは「非公式帝国」地域
この論からすると、ラテンアメリカの場するというものであったとしても、場合に合はどの範疇に入るのか。19 世紀の初めイ

よっては武力を使ってでもイギリスの経済

ギリスは、ラテンアメリカが独立すれば自的支配権の樹立しようとした。例えばアル由に貿易できるという期待を持ち、慎重にゼンチンではブエノス・アイレスのロサス外交を進めた。カニング外相 (任 1822-

州知事がイギリスに対し非協力的であった1827)は、独立がもはや引返せないものになことから、イギリスはラ・プラタ河の自由通ったと判断してから、独立軍側を支援する行を要求して、1840 年代を通じ干渉した。

外交政策を打ち出した。それは、1823 年のまた 1862 年メキシコに債務返済問題を理

アメリカ合衆国の「モンロー主義」ととも

由に干渉し、1870 年代には債券保有者のたに、イスパノアメリカの政治的独立を担保めにグアテマラ、コロンビアに干渉した。

するものであった。また 1807 年ナポレオン「太平洋戦争」(下記参照)ではチリを支援

軍のポルトガル侵攻の際ブラジルへの王室した。もっともいずれの干渉も控えめなもの移転を助け、その代償として自国に有利のであった。

な通商航海条約を締結した 。そしてスペイ
3

ン領アメリカについても、植民地の独立を

ラテンアメリカとの貿易・投資

利用して、スペインの貿易独占権を打ち壊

イギリスは産業革命によって急速に工業し、イギリス貿易の浸透に役立つ非公式の力を高め、世界の工業総生産に占める割合

覇権と親善関係の獲得に努めた。独立の承は 1830 年 の 9.5% か ら 1860 年 に は認を条件にブエノス・アイレス、メキシコ、

19.9%( 全 ヨ ー ロ ッ パ の シ ェ ア ー 53% のコロンビアと通商条約を調印した。こうし37%)にまで伸ばした(服部 2002 p.153)。そてラテンアメリカを衛星型経済、すなわちうした中でラテンアメリカとの貿易・投資

この地域を「原料と食料を供給し、代りにイはどうであったか。

ギリスの工業製品のための拡大する市場に

19 世紀前半の英国のラテンアメリカ向け

改変するという戦略」をたて、現地「政府を輸出は、表１で見る通りその関係はまだ余

投資の健全な被保険物とするため、その安り大きなものではなかった。イギリスにと定を支援する」政策を推進した(ギャラハーって最も重要な市場はヨーロッパ大陸であ1808 年 1 月ブラジルに退避したドン・ジョアンであった。また 1810 年には通商航海条約で課税率は助力の代償としてイギリスに港を開いた。これ

を 15%にして優遇した。ちなみに他の国の場合ははポルトガルの植民地独占体制を終わらせるもの

24%であった。

3

4

表１

イギリスの地域別輸出額(単位: 千ポンド)

欧大陸

アフリカ

アジア

米・加

西印度

中南米

計

1794-6

5,534

483

3,539

7,576

4,490

79

24,0281824-6

13,902

372

3,676

7,370

4,123

5,009

39,9061854-632,991

2,623

13,45824,404

3,947

8,974

102,501(注) 再輸出は除く。アイルランドからの輸出を含む。欠けている地域を含むので合計は 100%にならない (Davis 1979 p.89 より作成) 。

った。1824-26 年の大陸への輸出額は 14 百アメリカに対する期待は高かった。この時万ポンド(シェアーは 35%) で、それが 19

代イギリスが最も重要な資本供給国で、そ

世紀半ばになると 33 百万ポンド(同 32%)の対外投資のほぼ三分の一がラテンアメリになった。これに対しラテンアメリカ・西イ

カに向けであった(Taylor 2006 p.60)。1826

ンド諸島に対する輸出額は、9 百万ポンド

年末までの投資額は年 25-30 百万ポンドで(同 23%) から 13 百万ポンド(同 13%) に推移した (Rippy 1959 pp.25-26) 。しかしなり金額の上で伸びたものの、シェアーは

ラテンアメリカ側は 1827 年末までにブラ低下した。この地域では砂糖輸出で購買力

ジルを除きデフォルトを引き起こした。まを持つ西インド諸島が重要であった。しかた鉱山投資も 1820 年代に破綻を起こした

しラテンアメリカが独立すると西インド諸ため、1830 年代からは下火になり、以後四島がシェアーを落とす一方、アメリカ大陸

半世紀の間イギリスの投資は停滞した向けの貿易のシェアーが伸びた (松井 1991

(Rippy 1959 p.26) 。

pp.209-210) 。それでもイギリスの輸出でラテンアメリカの占める割合は 19 世紀半

2. 19 世紀前半はカウディーリョによる政治ばにかけて 10-13%程度で推移し、西インド諸島を加えても 17-20%というレベルであった。

イスパノアメリカ主要国のカウディーリョ政治

他方ラテンアメリカ向け投資については、

ここからはイスパノアメリカの国内政治独立闘争で税収が伸びないにもかかわらずに目を転ずる。まずは 19 世紀前半のカウデ

軍事費がかさんで財政困難に陥ったことかィーリョ政治についてである。この地域特ら、1822 年チリが 100 万ポンド調達したの有のカウディーリョ政治がどういう性格のを皮切りに、コロンビアが 200 万ポンド、もので、生まれた背景については、既にこのペルーが 120 万ポンドを調達するなどまず政府借款から始まった。その他鉱山、農業、
真珠業投資などがあった。イギリスでは
1824-25 年に投資ブームが起こり、ラテン
5

シリーズの「その 3」で説明した 4。この時生まれた政治形態は、新生国家をまとめる

代のカウディーリョとしては、独立直後憲

かいがいとして立憲君主主義でも、ヨーロ法も制定せず大臣もおかず、鎖国政策でパ

ッパから入ってきた自由・平等、民主主義、

ラグアイの政治を牛耳ったロドリゲス・デ・

国民主権、法の支配、政教分離などの啓蒙思

フランシア、その後を継いだカルロス・アン

想に基づく国でもなかった。それは未だ国

トニオ・ロペス、連邦制ながら牧畜業を国の民の政治意識も経済的社会的基盤もぜい弱発展の中心に据えてブエノス・アイレス州であったことから、原則や法を犯してでも主導でアルゼンチンの国家統合の基礎を作力で統治する専横的なカウディーリヨ政治

ったフアン・マヌエル・デ・ロサス、牧童リであった。それは独立したばかりの若い国

ャネロスの頭目で、ボリーバル将軍の副官がアナーキーになるのを避けるための現実となり独立後大統領となったベネズエラの的な道であった。もっともそのカウディー

ホセ・アントニオ・パエス(任 1830-63 年のリヨも、国民の支持を得ようとして、憲法に間に 3 期大統領)、米国に敗れテキサスとカ

従って統治する形を整えるために選挙で大リフォルニア、ニュー・メキシコ、アリゾナ統領になった。そこはやはりイスパノアメ等を失いながらも 19 世紀前半のメキシコ

リカもヨーロッパの文化圏の一角にあった政治のキーマンであったアントニオ・ロペということである。しかしたとえ形の上でス・デ・サンタ・アナ、ペルー・ボリビア連

は民主政であっても、民主的な社会であっ合を実現したアンドレス・サンタ・クルス、たとは言い難い。民主主義の先頭を走るイ

独立の最後の戦いである「アヤクチョの英ギリスであっても、一般の国民の参加を認雄」の一人で 2 度大統領になったペルーのめる選挙法の改正に乗り出したのは 1830

ラモン・カスティリャなどがいる。カウディ

年代からであった(君塚 2022 pp.214-216)。

ーリョの政治は、基本的に世襲性ではなく、政権交代が円滑に進まないことから不安定

アルゼンチンのカウディーリョ政治「リオ・デ・ラ・プラタ副王領」の首府がになるという問題を抱えていた。
19 世紀前半のイスパノアメリカの国家形あったブエノス・アイレスでは、1810 年 5

成期は、ヨーロッパ史観からすれば、植民地

月クリオーリョ達が独立運動を始めた。こ時代の王権統治とか、カトリック教が支配

こは 18 世紀後半からパンパ平原の牧畜業

的な保守主義から、フランスの啓蒙思想のを中心に発展し始めた地域で、先住民が少影響を受け進歩的な自由主義という二つのなく、銀鉱山もなかったことから、長らく本思想が相克する時代であった(舛方・宮地国から注目されなかった。独立して共和政

2023)。ところが実際にイスパノアメリカでをとることは決まったが、港の排他的通商4カウディーリョ主義がどこから生まれたかについ

その後の歴史の発展の中で土着の文化になり根付て、非人格的な国家、行政機関、法よりも、血縁、いていったと考える渡部和男に筆者は賛成である

アミーゴ(友達)などの人間関係を大切にして信を(渡部 2023 pp.198-199)。

置くイベリア半島の文化が「新大陸」に移植され、6

権を主張するブエノス・アイレスとそれに品種改良もあって羊毛、牛肉などの畜産対抗しラ・プラタ河の通航の自由と高い関(1876 年冷蔵船の開発) 、
穀物の農牧産品輸

税障壁で産業の保護政策を主張するリトラ

出によって経済が繁栄するようになった。

ル 3 州 5が対立したばかりか、銀鉱山のあっパンパではガウチョと呼ばれる牧童の文化たボリビアのポトシの周辺地として発展しが生まれた。また牧畜業が発展するにつれた西北部とも根深い対立があり、国家統一て土地所有階層が政治を手中にして、社会は容易でなかった。ブエノス・アイレスは同の支配層になる。

地域主導の中央集権的国家の樹立を目指し

ところがロサスも「リオ・デ・ラ・プラタ

たのに対し、リトラル 3 州と遅れた内陸部

諸州連合」の 13 州から成るアルゼンチンをは自分達の利益を守るために厳格な連邦制

統治していると言えなかった。というのもを望んだ(渡邉 2020 pp.170-171)。その対国内ではリトラル 3 州とブエノス・アイレ

立の中心にいたのが各地方のボスであるカス州と間で仲たがいが続いていたからであウディーリョで、この対立が 19 世紀後半まる。ブエノス・アイレス港の関税を連邦の所で続いた。

有とし、厳格な連邦制度を要求するエント

1829 年パンパ平原屈指の牧場主で大土

レ・リオス州のカウディーリョであるフス

地所有者の支持を得たカウディーリョのフト・ホセ・デ・ウルキサ知事がブラジル、ウアン・マヌエル・デ・ロサス (任 1829-32 おルグアイの支援を得て 1851 年ブエノス・ア

よび 1835-52) がブエノス・アイレス州の

イレス州のロサス知事に反旗を翻し、翌年知事になり、1831 年の「連邦規約」によりロサスを知事の座から引きずり下ろした。

外交権を握って同州を中心とする国づくり

ウルキサは 1853 年初の「アルゼンチン連を進めた。彼はサラド河の西で「エンフィテ合」憲法を制定した。この憲法は、カトリッ

ウシス」制度 によって商業で財をなしたもク教会を支えること、職業の選択、表現の自のに安く売却したり、自分に従う者や先住

由、法の前の平等、一部の人が通常の裁判所

民の討伐に功績のあった者に土地を与えたで裁かれないという「フエロス」特権の撤りした。1833 年からは先住民の土地を奪う

廃、所有権の保障、移動の自由などを謳ってために「討伐軍」を派遣した。これがアルゼはいたが、主として三権分立の原則、共和・ンチンの大土地所有制度の遠因になる。こ

連邦制の国家の構築を謳う憲法であった。

のパンパ平原が皮革、ジャーキーなどの輸

そのウルキサもブエノス・アイレス州知事

出 (1836-51 年の間約 8 割 [Lynch 1985のバルトロメ・デ・ミトレに「パボンの戦い」

p.625]) から、19 世紀後半には鉄道の整備、で負け、ミトレが 1862 年 10 月アルゼンチ

5

リトラル 3 州とは、パラナ河岸のアルゼンチン北ロドリゲス知事(1820-1824) 時代の 1822 年に、内東部のエントレ・リオス州、コリエンテス州、サン相のベルナルディーノ・リバダビア(1826-27 年大タフェ州のことである。

統領)が近代化政策の一つとして公有地を 20 年間

6

もともとはスペインの中世の制度であるが、アル

低賃料で貸与して州の財源にあてようとする土地

ゼンチンではブエノス・アイレス州のマルティン・

貸与制度として導入された。

67

ン大統領(任 1862-1868)に就任した。このインフラが荒廃し、輸出品といえば 1830 年

州が経済力で内陸部を圧倒していたからで代から銀の生産が回復して銀貨ぐらいしかある。ここに漸くブエノス・アイレス州主導なく不安定であった。

の政治が始まる。こうして連邦制か中央集

こうした内政の混乱は軍人出身のカウデ

権制かの問題に終止符がうたれ、統一国家

ィーリョラモン・カスティリャによってらしいアルゼンチンが生まれ、司法組織と1844 年一旦収拾され、彼の政治が死ぬ 1868

常備軍が整えられた。それでも暫く間は地年まで続く。彼は 1854 年に封建的な先住民方でカウディーリヨの跳梁があり、真の国に対する人頭税を廃止し(最終的に廃止さ家統一が完成するのは 1880 年のことであれ る の は ピ エロ ラ 政 権下 の こ と [ 下 記参る(中川・松下・遅野井 1985 p.287)。

照])、大統領 2 期目の 1856 年憲法で、選挙権に条件をつけたものの大統領、議員の直接選挙を導入し、「フエロス」特権(但し聖職

ペルーのカウディーリョ政治と経済
1826 年 9 月南米大陸北部の解放者シモ者は除く)を撤廃、先住民が大農園に縛られン・ボリーバルは、「グラン・コロンビア」ていること禁止するなど自由主義の政治をのことが心配でペルーを去った。1828 年に始めた。彼の時代にイギリスから借款を導制定された憲法は三権分立の共和制を導入

入し、外国の商社が事務所を構え、国有のグしたが、連邦制はとらず、県を置いて中央集ァノ(鳥糞)の生産・輸出が盛んになった。

権国家とした。宗教はカトリックが国教と1870 年代までグァノの収入はペルー政府された。大統領や上下両院の議員は間接選の財政に安定をもたらし、その資金で鉄道挙で選ばれ、大統領、議員、選挙人になるにが建設され、先住民に対する人頭税の廃止

は一定の財産を持つことやスペイン語の読に代わる税収となった。また産業を発展さみ書きができることなどが条件であった。

せるための金融機関の設立などに使われ、この憲法に国民主権の規定は少なかった。

奴隷解放のための補償金にもなった。この

こうしてペルーは憲法で民主体制を謳いな

補償金の一部や金融機関・大土地所有者のがらも、実際には半世紀の間アシエンダの融資が海岸地帯で綿花、砂糖の生産に投資

農園主と手を組む各地方のボスであるカウ

され、ペルーのプランテーション型農園をディーリョの支配になった (Bonilla 1985

育てる。この時労働力として中国移民がや

p.539) 。

ってきた。ちなみに日本人の移民がペルー

そのカウディーリヨ政治は、ボリビアのに初めて来たのは 1899 年のことである。

アンドレス・デ・サンタ・クルス大統領(任1860 年代から国際市場のおかげで海岸

1829-1839) に よ る ペ ル ー の 併 合 (1836-

地帯の綿花、砂糖農園が興隆し始める。する1839)がチリとアルゼンチンとの戦争を呼と貿易業者、銀行、大土地所有者らが 1871

びおこすなど、安定しなかった。また経済

年自由主義派の「市民党 PC」を結党し、1872

も、軍事関連の財政支出が半分を占め年マヌエル・パルド大統領 (任 1872-1878)(Bonilla 1985 p.543)、独立闘争で伝統的産を擁立した。こうしてペルーでカウディー

業である銀鉱業、海岸部の綿花、砂糖の生産

リョ時代が終わる。パルド政権はグァノ資
8

源が枯渇するようになると対外債務の返済する者がそれに追随し、イトゥルビデは翌の問題もあって南部の硝石に目をつける。

年 3 月退位したので、メキシコは共和国に

そして 1875 年個人所有者に証券を渡してなった。この時君主派の人々が中央集権主

この資源を国有化した。その証券を受け取義派になり、共和主義者が連邦派になったった者がチリ人に売り渡したことで、チリ(Bazant 1985 p.430)。連邦派が中心の制憲をして「太平洋戦争」(後述)を起こすきっか

議会は 1824 年カトリック教を国教とし、米けの一つになった。
「太平洋戦争」で敗戦が国憲法を手本に共和・連邦制、三権分立の憲濃厚になると、ペルーは伝統的支配層が権法を制定した。国民の権利について明示的威を失って暫くの間アナーキー状態になり、な規定はなかった。この憲法の下で軍人あ政治がカウディーリョの手にもどる。そしがりのグアダルペ・ビクトリア(任 1824 -て 1895 年ニコラス・デ・ピエロラ (任1829)、ビセンテ・ゲレーロ(任 1829-1829)

1879-1881 および 1895-1899) が、アンドが大統領になるが、カウディーリヨ同士のレス・カセレスの独裁政権 (任 1886-1890

争いを制したのは 1829 年のスペインのメおよびコシコ侵略で名をあげていたあのサンタ・

1894-1895) を 武 力 で 倒 す とアナであった。

(「1895 年革命」) 、ペルーは「市民党」派

彼は 1833 年 3 月大統領に選ばれ、1855が目指した寡頭政治の時代 (-1919) に入年までの間に 11 期大統領を務める。1835る。

年自由主義派のバレンティン・ゴメス・フリメキシコの国家形成と「米墨戦争」

アス副大統領 (任 1833-1835) を罷免する➀カウディーリョ、サンタ・アナと、憲法を改正し大統領が知事を任命する

メキシコは 1821 年 2 月アグスティン・

中央集権的国家にした。選挙権については、

デ・イトゥルビデが「イグアラ綱領」で独立

スペイン語がわかり、一定水準の所得を持を宣言し、同年 8 月スペインの「摂政政府」

つ家事労働者ではない男性に限定した。貧に任命されて着任したばかりのオドノフ副

しい地方の多数の農民には選挙権が与えら王も「コルドバ協定書」でそれを追認した。

れなかった。その時中央集権主義に反発し

しかし本国はメキシコの独立を認めなかって、多くのアメリカ人が住んでいたテキサたばかりか、スペイン王朝の誰も君主になスが 1836 年 3 月「テキサス共和国」としてることを引き受けなかったことからメキシ

独立を宣言する。

コは立憲君主制をとらず、翌年 5 月軍がイ

➁国境を決める「米墨戦争」
するとサンタ・アナは自ら軍を率いてテ

トゥルビデを皇帝に推し、議会もそれを承キサスの“反乱”鎮圧に乗り出した。1836 年認した。
君主制を指向する植民地時代からの上層

3 月サン・アントニオの町を占領し、有名な階級、共和主義者からの支持が得られない「アラモの戦い」では勝利するが、翌月「サ皇帝体制は長く続かず、1822 年 12 月アン

ン・ハシント河の戦い」で敗北し、彼自身がトニオ・ロペス・デ・サンタ・アナがメキシ

捕虜になった。その結果サンタ・アナはテキ

コ湾の町ベラクルスで反旗を翻した。同調

サスの独立とリオ・グランデ河を国境とす
9

ることを約束させられた。1837 年 4 月アン

は、教会の持つこうした優越的な地位に変ドリュー・ジャクソン米大統領がテキサス

更を加えることは、社会が混乱する原因にの独立を承認し、1845 年 2 月議会がテキサなる」と考えた (舛方・宮地 2023 p.72) 。

スの併合を承認した。

教会の問題が最も激しい争点になったの

その後膨張主義者のジェームズ・ポーク

がメキシコである。独立で「パトロナト・レ

大統領(治 1845-47)は、国境のリオ・グラン

アル(国王教会保護権)」という保護を失っ

デ河でメキシコ軍を徴発し、1846 年 4 月

た教会は、次第に教育権、保有財産を巡る争「米墨戦争」を引き起こした。ベラクルスかいで劣勢に立たされた。1830 年過ぎからは

ら上陸したウィンフィールド・スコットが教会が相続してきた財産に対する自由主義

率いる米軍は 1847 年 9 月メキシコ市に入派の攻撃が始まった(Bazant 1985 pp.435-

城し、翌年 2 月の「グアダルペ・イダルゴ436)。当初その中心にいたのがサンタ・ア条約」によって、1500 万ドルの補償金でメナ政権の副大統領であったゴメス・フリア

キシコからニュー・メキシコからカリフォス(任 1833-1835 年)であったが、彼は罷免

ルニアにいたる広大な土地(メキシコの領されて一旦頓挫する。しかしこの教会改革

土の約半分)を手に入れる。米国の侵略戦争

は 1855 年サンタ・アナが追放されて始まるであった。その後 1853 年 4 月保守派の支「レフォルマの時代」(1855-1867)に実現さ援でサンタ・アナが大統領に復帰すると、れることになる。1855 年末から教会に対す「ガズデン協定」(メキシコ名「ラ・メシリ

る厳しい姿勢がとられようになり、教会は

ャ条約」)によってメキシコ北部国境のニュ

貧困な人から洗礼、婚姻、葬儀等でお金をとー・メキシコ、アリゾナ南部を 1000 万ドル

ることを禁じられた。そして 1857 年の自由で購入し、最終的に米・墨間の現在の国境が主義憲法は、カトリックを国教とする条項確定する(渡邉 2020 pp. 314-318) 。

をなくし、「フエロス」を撤廃した。また教③自由主義が優勢になる時代

会団体や共同体(具体的には先住民の村落)

19 世紀イスパノアメリカで政治の底流にがエヒードなどの共有地の不動産、すなわ

自由主義と保守主義の対立があったのは前

ち土地を所有し、管理することを禁止した。

記した。大きな焦点になったのが、「フエロ

ちなみにその土地は有産階級に買い占めらス」などの聖職者・軍人が持つ特権やどの程れ、メキシコの大土地制度の遠因になる。ま度国民に法の前の平等・自由を認めるかな

たこの憲法は、既婚なら 18 歳以上、未婚などの問題であった。
「保守主義にとってカトら 21 歳以上の市民に選挙権を与え、市民のリック教会の存在はきわめて重要であった。

自由と平等、表現・結社の自由、所有権の不植民地期に布教されたカトリックは、住民

可侵などを謳った。なお自由主義派の中心の日常生活を精神面から規定する秩序の根になって保守派を押さえて改革を進めたの本で」、「教会は (中略: 筆者) 儀礼を司り、がベニト・ファレス大統領(任 1858-1872)

住民を台帳で管理したほか、住民間の紛争の解決や児童へ教育の提供も行うなど政府同然の役割を担」っていた。そこで「保守派10

で、フランスのメキシコ干渉 7を撃退したこ

リョによる統治が続いた。もっとも近代化とでも名が知られている。

といっても日本の明治維新と異なり、国民的レベルのものではなく、国の発展にはつながらなかった。1862 年ロペス大統領が死

3. 国境を画定する隣国との戦争

去すると息子で副大統領になっていたフラ
19 世紀ラテンアメリカは国境の画定や資ンシスコ・ソラーノ・ロペスが議会で大統領源を巡って隣国との間で四つの戦争を体験に選ばれ、このソラーノ・ロペスが「三国同した。スペインの植民地時代の行政区画を盟戦争 (1864-1870) 」(別名パラグアイ戦

ベースに新生国家が生まれたが、地方では争) を引き起こした。

住民も少なく、行政の目が行き届かなかっ

戦争の原因になったのは、①アルゼンチ

たことから、境界線が明確でなかった地域

ンとブラジルとの間の不明確な国境、➁内で国境紛争が起こった。その四つとは上記

陸国パラグアイにとって死活的に重要なパしたテキサスの独立と「米墨戦争」であり、

ラナ川、パラグアイ河の運航権、③ウルグア「三国同盟戦争」であり、「太平洋戦争」でイを巡る地域の勢力争いや、④ソラーノ・ロある。20 世紀には「チャコ戦争」が起こっ

ペスの野心であったと言われる。戦争は、ブた(後述)。戦争は戦勝国が領土を広げて終ラジルがウルグアイを侵略すると、1864 年

わった。ちなみにラテンアメリカでは先住

11 月パラグアイがブラジルのマット・グロ

民の反乱はあったが、民族や宗教が原因でッソ県に赴任途中の新任知事の乗った船を戦争になったことはない。

拿捕したことで始まった。翌年 2 月ソラー
ノ・ロペスからのウルグアイに向けてミシ
オネス地方で軍の通過要請をアルゼンチン「三国同盟戦争」
パラグアイは先住民グアラニ族の国であのミトレ大統領が拒否したために、戦線がる。自分達は独自の文化を持っているとの拡大した。ブラジルの助けで 1865 年 2 月

思いが強く、ブエノス・アイレスからの独立

政権復帰したウルグアイのベナンシオ・フの誘いを断り、1811 年 5 月別の道を行くこ

ローレス大統領も加わって、ソラーノ・ロペとを宣言した。その後独裁政治を行ったホスは 3 ヶ国と戦うことになった(1865 年 5

セ・ガスパール・ロドリゲス・デ・フランシ

月 3 ヶ国は「三国同盟条約」を締結)。当時

ア(任 1814-40)、
国力を強化するために開国

南米で最強と言われた陸軍を擁するソラーに舵を切り、ヨーロッパから教師を招き近ノ・ロペスは、初戦で勝利して戦争の流れを代化路線を進めたカルロス・アントニオ・ロ

つくる必要があったが、1865 年 6 月パラナ

ペス(任 1844-62)という 2 人のカウディー

河のリアチュエロの水上戦でブラジル艦隊

7

フランスのメキシコ干渉(1861-1867)とは、ナポ

シコ皇帝に据えた事件である。結局ナポレオン三レオン三世がベニト・ファレス大統領の債務の支

世は、南北戦争を終えた米国の圧力とプロイセン

払い延期の宣言を口実に軍隊を送り、オーストリの脅威からマキシミリアン大公を見捨てる。そのア・ハプスブルク家のマキシミリアン大公をメキ

時の大統領がベニト・ファレスである。

11

に敗れ、東部でもウルグアイ河沿いに南下

ィーリョの時代が続く。ところでこのようした陸軍が 8 月ヤタイでアルゼンチン軍に、な多大な犠牲を強いたソラーノ・ロペスで9 月ウルグアイアナでブラジル軍に敗北しあるが、20 世紀に祖国防衛のために身を捧た。そこでソラーノ・ロペスはパラグアイ河

げたとして名誉を復活させ、今はアスンシ

岸のウマイタ大要塞で防衛しようとしたが、オン市にある「英雄廟」で静かに眠っていそこも 3 年間良くもちこたえたものの、結る。

局 1868 年 7 月ブラジル軍に明け渡した。
そして 1869 年 1 月首都アスンシオンが陥「太平洋戦争」

落した。その後ソラーノ・ロペスは北東部に国境画定と国境地域の資源が原因で争い逃れ、抵抗を続けるが、1870 年 3 月ブラジに発展したもう一つの例が「太平洋戦争

ル国境近くのセロ・コラで戦死した。

(1879-1884)」である。太平洋戦争といってバラクアイは 1872 年 1 月ブランコ河とも、日本が戦った「第二次世界大戦」のこと

アパ河までの北東部地方をブラジルに渡し、ではない。1879 年からチリがボリビア・ペアルゼンチンとの間では 1876 年 2 月ベル

ルーと硝石を巡って起こした戦争である 8。

メッホ河からピルコマヨ河までの南部をア戦争の背景には、ボリビア人が余り住ん

ルゼンチン領にすることを認めた。その北でいなかった太平洋岸の南アタカマ砂漠ののベルデ河までの土地については米国の裁帰属問題があった。ここは国境線が曖昧だ

定に委ねることに合意した(結局 1878 年 11ったところで、1840 年代から肥料になるグ

月のラザフォード・B・ヘイズ大統領の裁定

ァノが注目され多数のチリ人が移り住んだ。

でパラグアイ領に)。この時アルゼンチンは

ところがボリビア領のアントファガスタ港

最終的にミシオネス地方を自国領とした。

の後背地で肥料や火薬の原料となる硝石がこの戦争により南米南部の国境線が確定す見つかると、俄然注目されるようになる。ペる。北チャコ地方の帰属が確定するのは 20

ルー領であった南緯 19 度半からチリ領の世紀のボリビアとの「チャコ戦争」まで待つ

南緯 26 度までの地帯が硝石の宝庫であっ必要がある(渡邉 2020 pp.306-312)。

た。チリ人が 1866 年から硝石の開発を始

戦争はブラジルに 17 万人、アルゼンチン

め、1872 年英国資本も参加する「アントフに 2 万人の犠牲者を出し、パラグアイではァガスタ硝石鉄道会社」に引き継がれた。多40 万人の人口のうち約半数が犠牲になった

数のチリの政治家が株主になっており、こと言われ、財政破綻を招き、経済発展を遅らの会社は政界に対する影響力も強かった。

せた。そして暫くの間パラグアイはカウデ

両国は 1866 年 8 月南緯 24 度を国境とし、

8実は太平洋戦争にはもう一つの戦争があった。そで(1837 年 5 月アルゼンチンもチリに味方して参れはボリビアのアンドレス・デ・サンタ・クルスが戦)、1839 年 1 月サンタ・クルス軍がペルーの「ユペルーとボリビアの「連合」を樹立した際、チリがンガイの戦い」で破れて終わった。

隣国に強国が生まれるのを懸念しペルーの反サン
タ・クルス陣営を支援して 1837 年から始めた戦争

12南緯 23 度と 25 度の間のグァノ輸出で得るるサマ河までタクナとアリカ地区の行政を利益を折半することで合意した。折しも10 年間チリに認める「アンコン条約」に署1870 年にボリビア領の南緯 23 度近くでカ名した(1929 年チリは「リマ条約」でタクナ

ラコレス銀山(以後 8 年くらいが採掘の全盛を返還し、アリカ港については 600 万ドル

期)が発見された。

を支払うことで自国領に)。他方ボリビアはボリビアが 1874 年の「スクレ条約」によ1884 年 4 月休戦し、1904 年 10 月チリがって南緯 24 度を国境とし、新たな課税をしラ・パスとアリカ港間の鉄道建設、チリ領をないと約束していたにもかかわらず、イラ

経由する通商の自由を認めることを条件に、リオン・ダサ政権は財政困難から 1878 年 2

ボリビア領であつた太平洋岸地域の割譲に

月「アントファガスタ硝石鉄道会社」に対し同意する「和平友好通商条約」を締結した。

新たな輸出税を課し、支払いを拒否される

こうしてボリビアは「海への出口」を失いと 1873 年に契約した利権を撤回し、財産を内陸国になる。
「海への出口」の回復は悲願

差し押さえる挙にでた。するとチリ政府は、となり、現在まで両国の懸案となっている。

1873 年頃からひどい不況に落ち入っておペルーはチリに対し深い遺恨の念を持ち宿り、硝石会社からの圧力も加わって 1879 年

敵の思いを強くした。他方チリは領土を三

2 月チリ人が大半を占めていたアントファ

分の一広げ、自国領になった土地で硝石ばガスタ港を占拠した。これを契機に「太平洋かりでなく、20 世紀なってアントファガス

戦争」になる。当初は中立を保っていたペルタ地方(カラマなど)で大きな銅鉱山を開発

ーもボリビアとの 6 年前の秘密条約によりし、それが一大輸出産業になり、今日のチリ

4 月参戦した。戦争は国が一丸となって戦の発展の基礎を築いた(渡邉 2020 pp.319-

ったチリに有利に進んだ。1879 年 5 月イキ

324)。

ケ港沖、5 ヵ月後にアンガモス岬沖の海戦で勝利したことが大きかった。陸では 1880

4. 19 世紀後半の世界は帝国主義の時

年 5 月南のタクナ、6 月アリカの戦いで連代合軍に勝利し、この時ボリビアは力尽き戦線を離脱した。その後もペルーは良く抗戦

それではここから 19 世紀後半に入るが、したものの、1881 年 1 月首都リマを占領さ

世界史はこの時代をヨーロッパ列強が植民れた。

地、保護国や勢力圏(租界、租借地など)を確保するために盛んに海外進出した帝国主義

その後ペルーは地方で抵抗を続けたものの時代と言う。ヨーロッパの国々は進んだの、結局 1883 年 10 月硝石、銅等の資源の9

豊富なタラパカ地方を割譲し、その北にあ技術によって経済的、軍事的に優位に立つ

9

帝国主義という言葉は、ローマ帝国時代からあるは独占資本と金融資本の支配が成立して、資本のが、国家の領土的拡大や植民地支配という意味で輸出が重要性を増し、国際トラスストによる世界

広く使われるようになるのは 1890 年代からであるの分割がはじまり、資本主義諸国家による一切の(ホブズボーム 1993 p.84)。レーニンは帝国主義と領土の分割が完了した段階のことであるとした。

13

と、穀物、肉などの食料、原材料の輸入と製米国が独立した後もカナダを植民地に留め品の独占的な市場、金融資本の投資先を求おいた。1841 年に連合カナダ植民地としてめて世界各地に乗り出した。それに合わせ任命制の行政府や議会を設置し、1867 年にるかのように鉄道・船舶などの交通、通信手

はイギリス帝国内の自治領としてカナダ連段が発展した。こうして世界の一体化が実邦を発足させた。南半球では、1770 年にク現する。この項ではヨーロッパ諸国の視点

ック船長の探検隊が訪れて以来犯罪者の流から帝国主義を語りたい。

刑地になっていたオーストラリアを 19 世
紀半ばまでに自治政府をおき、1901 年自治領にした。

19 世紀のイギリスの帝国主義
まずは先陣を切ったイギリスの帝国主義についてである。いち早く産業革命を成し

帝国主義競争を繰り広げるヨーロッパの各国遂げたイギリスは、ヴィクトリア女王の治19 世紀後半のヨーロッパ政治の大きな出

世に「黄金時代」を迎え、領土拡張、海外膨来事としてドイツの台頭がある。1862 年プ張政策を進めた。
「非公式帝国」を含め地球ロイセンでオットー・フォン・ビスマルクがの 3 分の 1 を経済的、文化的にイギリスの首相になり、「鉄血宰相」として 1864 年かものとした(ホブズボーム 1993 p.104)。

ら 1871 年の間に 3 度の戦争(デンマーク戦

イギリスは 18 世紀後半衰えた清王朝支争、普墺戦争、普仏戦争) に勝ち、ドイツ帝配下の中国からアヘン戦争(1840-42)で香国を樹立した。するとヨーロッパ政治は同港島を割譲させ、広州や上海など 5 港の開国を中心に回り始める。ドイツはイギリス

港、完全な貿易の自由化を得た。その後第二のように自由主義経済ではなく、国が主導

次アヘン戦争(1856-60)で、開港場の増加、する産業保護政策によって鉄鋼などの重工

キリスト教の布教の自由、九龍半島の一部

業化を進め、ヴィルヘルム二世 (治 1888-

割譲などを認めさせた。17 世紀以来最も重1918) の時代に化学、電機や軍需産業の育要な植民地であったインドでは、東インド

成によって急速にイギリスに追いつき、第会社に対する監督を強め、1857 年東インド

一次世界大戦までには追い抜くことになる。

会社軍配属のインド人傭兵(英語名ではセこの頃ヨーロッパで石油や電力を基軸とすポイ) が反乱を起こすと(-1859 年) 、これる技術革新が始まるなど「第二次産業革命」

を契機にムガル帝国を滅亡させた。翌年東も起こった。

インド会社を解散させ、イギリスの直轄支もう一つ大きな出来事は、製鉄業、炭鉱配にした。するとかって綿製品を輸出して業、鉄道などの経済、金融、軍事力を発展さいたインドがイギリスから綿織物の 40-

せたイギリス、フランス、ドイツ、イタリア、

45%を輸入するようになった (ホブズボー

ベルギーなどのヨーロッパの各国が、アフ

ム 1993 p.97) 。1886 年にはミャンマーもリカ、中近東、アジア、太平洋、オセアニア

インドに併合した。北米大陸では、1776 年などで帝国主義政策を進めたことである。

ここでは、ヨーロッパ列強が盛んに海外進出した膨張主義の意味で使う。

14

フランスの産業革命を完成させたナポレオ

義に乗り出したドイツは、1884 年 11 月にン三世(治 1852-1870)は、国民の支持を取アフリカに利害を持つ 14 カ国の「ベルリンり付けようとインドシナの植民地化に乗り会議(1884-1885)」を主催し、アンゴラ、カ出し、第一次サイゴン条約(1862)で南部ヴ

メルーンなど 4 つの領有を各国に認めさせ

ェトナムの東 3 省の割譲を認めさせ、翌年た。ベルギーはこの会議でコンゴを確保しには仏領コーチシナの成立を宣言し、カンた。こうして「アフリカ分割」が行われた。

ボジアを保護国化した。その後もヴェトナ

かくしてパクス・ブリタニカの下でイギリムに侵略を続け、後ろ盾となっていた中国スが進めてきた自由貿易主義の世はたそがと清仏戦争(1884)に勝ってここを完全な保れを迎えることになり、時代は“新重商主義”

護国にし、1887 年フランス領インドシナ連に傾いていく(オブライエン 2022 p.123)。

邦を作った(1899 年ラオスを編入)。
アフリカ大陸では、13 世紀末以来続いて

5. 帝国主義時代のラテンアメリカ

きたオスマン帝国(1299-1922)が帝国内の民族対立とヨーロッパの帝国主義の侵略で欧米の帝国主義「瀕死の病人」になっており、イギリスはさてこれからは欧米諸国のラテンアメリ

1875 年にフランスの影響力を押さえるたカに対する帝国主義の話になる。ヨーロッ

めにイギリス・インドルートとして重要でパのアフリカ、アジア、中近東に対する帝国あったスエズ運河株を買収し、1881 年には主義とは何が違っていたのだろうか。アル

民族運動を鎮圧する口実でエジプトに出兵

ゼンチンのロサス政権に対し 1838 年からし保護国とした。その後ナイル河上流のス

1840 年までフランスが、1845 年から 1850

ーダンに進出し「マフディー教徒の反乱

年まで英仏が海上封鎖をしたり、1861 年か(1881-1885)」を鎮圧し、大陸最南端のケーらナポレオン三世がメキシコに軍事干渉しプ 10にも領土を拡大した(1910 年南アフリたり(上記 2. 参照)、いくつかの国が債務返

カ連邦という自治領に)。フランスは 1830

済を迫って砲艦外交を行ったりしたことも年からアルジェリアを征服していたが、モあったが、ヨーロッパ帝国主義はラテンア

ロッコにも手を伸ばし(1912 年保護国化)、

メリカに対し露骨な牙を向けなかった。
「列チュニジアを奪取し(1881)、さらにサハラ

強相互間の深刻な対立のなかった唯一の地

砂漠から象牙海岸(1895)、コンゴ地方の一域であった」(ホブズボーム 1993

部を手に入れるが、1898 年英国と「ファシ列強は、アジア、アフリカ、中近東などとはョダ事件」を起こし、1904 年の「英仏協商」

違って、同じキリスト教文明圏にあって、欧で英仏の住み分けが決まる。遅れて帝国主

州の国であるスペインとポルトガルの植民

10

イギリスはナポレオン戦争中にオランダ領であた 1886 年に独立国家トランスヴァールで金鉱が見ったケープ植民地を占領するが、ここはスエズ運

つかり、ダイヤモンド、金鉱開発の投資先としても河が開通する 1869 年まで、船舶だけを利用して自注目された。

国領インドへ行くための重要な拠点であった。ま15p.82)。

地から独立したラテンアメリカを「公式帝1870 年以降ヨーロッパの第一次産品の需国」として従属化する気がなく(但し植民地

要は途方もなく大きなもので(1880 年の世であったカリブ海の島嶼国を除く)、経済進界の工業総生産に占めるヨーロッパのシェ

出、就中貿易・投資に力を入れる自由貿易地

アーは 61.3%[服部 2002 p.153])、その供給域のままにしていた。そして「公式帝国」に者になることが唯一世界市場に参加する道されなかったことで、ラテンアメリカ人はであった。ラテンアメリカの方でも奴隷制

今でもヨーロッパに対し屈折した気持ちをを廃止し、労働力の国内移動を容易にし、市もっていない。

場で土地の売買の制限をなくし、金融制度

19 世紀末にかけて急速に経済発展し(世を改善するなどの自由主義政策を進め、運界の工業総生産の米国のシェアーは

輸、通信、金融などのインフラを整備した。

14.7%(1880 年) から 23.6%(1900 年) にこうして第一次産品の輸出指向型経済の環[服部 2002 p.153]) 、国力をつけ、西部の境を整えた(Bértola & Ocampo 2013 p.103)。

フロンティアを消滅させた米国が帝国主義

ラテンアメリカの輸出は、ブラジル、チのレースに参加してくる。そしてイギリス

リ、アルゼンチン、メキシコ、キューバのシ

を経済的ばかりでなく、政治的にも圧倒す

ェアーが大きく、この 5 ヶ国だけでるようになる。その分岐点となったのが長

77%(1870-1874) を 占 め た (Bértola &年紛争の種になっていたベネズエラ・英領

Ocampo 2013 pp.108-109)。輸出品目としギアナ国境画定問題(1895-96 年) であった。 ては、ラ・プラタ河地域では牛・羊肉(1876
米国はイギリスに圧力をかけて仲裁裁判に

年冷凍船が就航)、皮革、羊毛などの牧畜製

よる解決を応じさせた。また米国は 1898 年

品、小麦、トウモロコシなどの穀物、チリか「米西戦争」に勝ってカリブ海の覇権を手らは硝石、銅があった。ブラジルからはコー中にすると、1901 年「ヘイ・ポンスフォー

ヒー、ゴム、綿花が輸出された。メキシコ、ト条約」によってイギリスからパナマ地峡

ボリビアからは銅、錫、銀などの鉱物が輸出での独占的運河建設権を手に入れた。イギされた。メキシコは米国市場に穀物、後に石リスが妥協せざるを得なかったのは、南ア油を輸出した。キューバからは砂糖、エクア

フリカで第二次英ボーア(オランダ系白人)

ドルからはカカオ、中米からはバナナなど

戦争 (1899-1902) に手こずり財政危機をの熱帯産品、コロンビア、ベネズエラからは招いていたからである。こうして 19 世紀末

コーヒーが輸出された。ペルーからは 1840に米帝国主義が姿を現わす。

年代以降肥料の鳥糞、硝石が輸出されていたが、1880 年代からはゴム、鉱物が輸出された。いずれも食料、鉱物などの第一次産品

食料・資源の供給地になったラテンンアメリカであった。

この頃ラテンアメリカ側の状況はどうであったか。この地域は 19 世紀前半の経済的混乱を脱すると、経済も順調に発展し、各国貿易の主要相手国は英から米には先進的地域の中枢部分と経済関係を築く

ところが 19 世紀末になると米国ということにより発展する道を模索した。実際イギリスの強力なライバルが出現する。米16

表２ ラテンアメリカの主要輸出相手国(1913 年)(単位: 百万米ドル)

総輸出額

米(%)

英(%)

独(%)

仏(%)

合計(%)

亜

510.3

4.7

24.9

12.0

7.8

49.4

伯

315.7

32.2

13.1

14.0

12.2

71.5

智

142.8

21.3

38.9

21.5

6.2

87.9

キューバ

164.6

79.7

11.2

2.8

1.0

94.7

墨

148.0

75.2

13.5

3.5

2.8

95.0

1,588.2

29.7

20.7

12.4

8.0

70.8

全中南米

(バルマー=トーマス 2001 p.62 より作成)

国は 19 世紀後半に工業生産が著しく伸び

輸出で華やかであった西インド諸島との貿て農産物の過剰生産性から海外市場を必要

易が減少する一方、南米南部は重要な貿易とした。もっとも当時の米国にとってはヨ

相手国であり続け、特に畜産物・穀物を輸出

ーロッパ、カナダとの貿易が重要で、貿易のできるアルゼンチン (松井 1991 p.312) や8 割以上を占めた。アジア、ラテンアメリカ

硝石生産のチリが重要であった。

との貿易のシェアーは 2 割に満たなかった。
ところが次第にラテンアメリカとの貿易がイギリスの投資

伸び、ヨーロッパが第一次大戦の戦乱で貿

ヨーロッパの対外投資は、19 世紀後半で易上の困難をきたすと、米国が最も重要なもロンドンが国際金融センターであったこ

貿易相手国になった(表２参照)。

とからイギリスの役割が大きく、その資本米国がまず経済関係を緊密化させたのは、

輸出は 19 世紀の最後の 30 年間に伸びが大地理的に近接するメキシコ、環カリブ海地

きかった。20 世紀に入っても伸び、1914 年

域であった。1890 年代にはメキシコの輸出のイギリスからの海外投資額は全体の 44%

シェアーの 70%以上を占め、最大の貿易相を占めていた (ホブズボーム 1993 p.73) 。

手国になった (Hall & Coerver 1988 p.12) 。

もっともその内 46%は、カナダ、オースト

メキシコ以外では中米・カリブ海、ベネズエ

ラリア、ニュージーランド、南アフリカなど

ラが有力な市場で、ヨーロッパ諸国を凌駕

イギリスの植民地向けであった (毛利するようになった。また独立後イギリスと1978 p.334) 。

関係の深かったブラジルも米国が砂糖を中

イギリスのラテンアメリカに対する投資心に 1850 年以降最大の輸入国になったは、1890 年末の総投資額 426 百万ポンドの(Smith 1979 p.157) 。他方イギリスは毛織

う ち 、 ア ル ゼ ン チ ン が 157 百 万 ポ ン ド

物、綿織物、金物類、鉄鋼、石炭、機械類が(37%)を占め、次いでブラジル、メキシコ、

重要な輸出品であったが、17、18 世紀砂糖ウルグアイ、キューバ、チリの順であった。
17

投資分野では政府借款の占める割合が大きする各国の投資は長期政権のポルフィリ

く 194 百万ポンド(46%)で、残りは企業投

オ・ディアス時代(1876-1911)に伸びた。デ資(231 百万ポンド)であった。鉄道、公益・ィアスは外国資本を積極的に誘致して鉄道

公共事業の割合が大きく、鉄道への投資はを建設した。ゴンサレス大統領の時代

147 百万ポンド(72%)で、アルゼンチン、メ(1880-1884) に 拓 殖 法 (1883) や 鉱 業 法

キシコ、ブラジル、ペルーが主な投資先であ(1884)などの法を整備した。拓殖法は、もとった(Rippy 1959 pp.37-39)。

もと所有権の不明な未開発の土地を測量分譲し外国移民を導入する目的で制定されたものであるが、測量した土地の 1/3 が測量伸びる米国の投資
19 世紀後半米国が西半球で海外投資に加した会社に無償で譲渡された。その測量会わった。まずメキシコと環カリブ海地域で社のほとんどが外国資本の会社であったこ

投資を始めた。なかでも名高いのがユナイとから国土の 10%が外国人の手に渡ったと

テッド・フルーツ社による中米のバナナ投言われる。鉱業法は植民地時代からの地下資である。中米のバナナは、最初 1874 年鉄資源は国家に属するという考え方を放棄し道建設のためにコスタリカにやってきたマ私有を認めたもので、この法の施行によっ

イナー・キースが栽培を始め、1899 年にはて米国からの金、銀、銅、鉛投資が盛んにな

西インド諸島を生産地とするボストン・フった。石油は 1860 年代になって米国でそのルーツ社と合併し、有名なユナイテッド・フ

商業価値が見直され、メキシコでは 1901 年

ルーツ社となった。キューバでは、「10 年戦に石油法が制定され、米国、フランス資本に争 (1868-78) 」 後、スペインの植民地体

よって 1910 年頃から生産が急激に増加し制が大きく揺さぶられ、戦争による砂糖産た。メキシコの 1910 年時点で米国からの投業の被害も甚大であった。その上米国南部、資は全外国投資の 38%を占め、その分野は

ハワイ、1870 年頃までにヨーロッパで甜菜

41%が鉄道、39%が鉱業・冶金部門、20%が糖が普及したことから国際競争が激しくな

不動産、公的債権等(1911 年の数字)であっり、「10 年戦争」
後の税金の引き上げにより、た(Vázquez & Meyer 2001 p.118)。

11

中小の農園主は存続できなくなり、生き残るために米国の資本下に入った。そして下火になるイギリスの投資

1880 年代末までにはキューバ産砂糖の 94

イギリスは、ラテンアメリカにとって 19パーセントが米市場に向かったほどである

世紀から第一次世界大戦まで最も重要な資(Pérez 1995 p.138) 。

金の供給者で、1928 年までは緩やかな増加

もう一つ米国にとって投資先として重要傾向を辿った。しかしその後は下降線に入であったのがメキシコである。この国に対り、1939 年に 1128 百万ポンドあったもの「10 年戦争」とは、1868 年東部オリエンテ州戦争」と呼ばれている。なおキューバがスペインかのバヤモで砂糖プランター達が独立の「ヤラの叫ら独立するのは「米西戦争」(1898)によってである。

11び」を上げ、1878 年まで続いたことから、
「10 年

18

表３ ラテンアメリカへの外国投資(単位: 百万ドル)

1880

1890

1900

1913

1926

英国

868

2069

2630

4867

5825

フランス

218

664

364

1002

-

米国

-

-

304

1276

5370

総計

1087

2733

3298

7145

11194

(Bértola & Ocampo 2013 p.154)

が、49 年になると 560 百万ポンドまで落ち、済に長い目でみてマイナスの影響をもたら投資額が約半減した。特にアルゼンチン向すことになる。というのも第一次産品輸出

け投資の減少が大きく、ブラジル、チリが続が、世界市場の気まぐれな需給、価格の変動

き(Rippy 1959 pp.84-85)、第二次大戦によに左右され、工業化の助けにならなかったってとどめをさされる。それに代わって資からである。そもそもヨーロッパの先進国

金の最も重要な供給者になったのが米国で、は、従属地域が先進国経済を補完するため

その投資額は 1900 年 3 億ドルであったもの存在で、資源と安い労働力を利用するののが、第一次世界大戦後の 26 年には 53 億が目的であったことからである(ホブズボ

ドル強に増加し、その後もヨーロッパからーム 1993 pp.90-91)。従属国の工業を発展の投資が停滞する中で伸び続けた(英米のさせて、自分たちの首をしめるようなこと

ラテンアメリカ向け投資については表 3 をは望まなかった。

参照)。

また先進国向けの輸出産業の興隆は、ラテンアメリカを首都と輸出産業の中心地の一部地域に集中するという“飛び地”経済に

6. オルガルキア政治した。それはその国の経済を均衡的に発展させるものではなく、一部地域が発展してラテンアメリカ経済のモノカルチャー化
ラテンアメリカ各国は、欧米諸国の農牧も、発展の恩恵が全ての地域、国民に行き渡産品や産業用原材料の需要が伸びるのにつらせなかった。依然として遅れている地方

れて、輸出を伸ばすことが成長に繋がるとで伝統的農業や大土地所有制度、低い生産の考えより、積極的な輸出振興策をとり、外性、前近代的な社会制度を温存することに

国投資の誘致を行った。しかし欧米諸国となり、近代化を遅れさせた。

ラテンアメリカの貿易関係が深まるにつれて、各国で輸出品が一つか二つかの第一次

イスパノアメリカのオリガルキア政治

産品に特化するという国際的専業化現象がそれではここでラテンアメリカが世界市起こった。それがモノカルチャー化といわ場との関係を深める中で生じた政治的影響れるもので、この現象はラテンアメリカ経に目を転じてみよう。この時代は経済自由
19

主義思想が優勢となった時代で、ラテンア

主などになったりすることもあった。彼等

メリカの各国は対外開放政策をとり、自由はオリガルキアと称されるエリート層を形に貿易を行い、そこから得た関税収入や外成し、選挙権を持たない(19 世紀半ばでも選国からの借款によって国内の電信・電話、鉄挙権を持つのは国民の 2%ほど[Bértola &道、港湾などのインフラを整備し、近代化を

Ocampo 2013 p.92])一般国民を排除して、進めた。そして国内政治の安定と経済成長

政治の中心に座った。この寡頭支配層は、自を実現した。ラテンアメリカはヨーロッパ

由主義の推進と外国資本の導入によって自文化の強い影響を受けていただけにアジア、国の近代化が可能との信念から、中央集権

アフリカ、中近東のように欧米の強い政治的で近代的法体系を整備し、軍部と教育の的支配を強いられず(Glade 1986 p.5)、ベネ

近代化、外国移民の積極的受け入れ、輸出を

ズエラ、グアテマラ、コスタリカ、ドミニカ

伸ばし、外国投資を積極的に誘致するなど

共和国、メキシコなどで大統領の強権的なの政策をとった。欧米諸国とオリガルキア

政治という形態をとった国もあったが、イ階層との間には自由貿易、より広義にはレ

スパノアメリカでは少数の有産エリート階ッセ・フェール体制を維持するという点で層が政治を主導する体制が生まれた。それ考え方が一致していた。

が 1880 年代から始まるオリガルキア政治

しかしこの政策は一般国民の期待に応え(スペイン語)で、日本語で寡頭支配体制でるものではなかった。19 世紀半ばに奴隷制ある。

度が廃止され、労働市場が自由化されると、その成立プロセスは次のようなものであ1870 年代からアルゼンチン、ウルグアイ、る。ヨーロッパで食料、資源ブームが起きる

ブラジルなどの南米南部、メキシコ、キューと、大きな政治力を持っていた封建的なカ

バで主にスペイン・イタリアからの新移民

ウディーリョ、教会等に代わり、クリオーリが流入し、労働者になった。すると繁栄からョ層の中から頭角を現した大土地所有者、取り残された国民大衆と輸出の恩恵を受け

大牧畜・鉱山業者、輸出業者、外国人商人等ている階層との間で乖離が進み、階層間のが経済界で中心の座を占めるようになった。

対立が深刻化した。そして農・鉱業賃金労働

彼等はもともと独立後のスペイン人が追放者や工業プロレタリアートを生み、社会主される混乱期の中でカウディーリョと手を義運動が活発化し、社会を不安定化さるこ

結んだり、政治的にうまく立ち回ることにとになる。その影響と結果については次のよって、国有地の分譲、譲渡、鉄道建設の返論稿に譲りたい。

済手段として土地を手に入れたり、可耕地を未開拓の辺境地方にまで広げたり、先住まとめ

民の共有地や教会の土地を手に入れたりした者達で、19 世紀半ばからの自由主義の流

19 世紀はイスパノアメリカ史の上で国のれの中でコモディティ輸出によって富を蓄かたちができる国家形成期にあたる。スペ

え、土地を拡大し富を増やした。外国人・企

イン植民地時代の神授された王権を頂点と業が鉱山を買収したり、コーヒー・砂糖農園する体制が滅びた後、各国はフランスの啓20

蒙思想を学んで国づくりを始めたが、暫くリカに向けた。ラテンアメリカについては、の間は封建主義が残った。独立革命はクリ

再植民地化することなく、市場、食料・原材

オーリョ階層を中心に始まったもので、国料の供給地、投資先の自由貿易地域にした。

民を巻き込む政治運動にはならなかった。

これがラテンアメリカと他地域の大きな違

そこが「フランス革命」とは違うところであ

いである。

る。

この時代ヨーロッパの第一次産品の需要

独立後の政体はイギリスのような世襲のはとてつもなく大きなものであったが、そ

立憲君主制にならず共和政になったが、ヨ

れは 21 世紀の第 1 四半期に起った中国のーロッパ流の自由・平等、国民主権、民主政「爆買い」の比ではない。1880-1900 年のを尊重する国にならず、独立運動で活躍し世界の工業総生産に占めるヨーロッパの割たカウディーリョが力で治める政治になっ合は 6 割強であった (服部 2002 p.153) 。

た。それが王権体制を倒したばかりで、未だこの状況を前にしてラテンアメリカのエリカトリック教・イベリア文化が支配的で、自ート階層もそのニーズに応えようとした。

由民主主義の精神も育まれていないイスパ

それが近代国家への近道であると考えたの

ノアメリカの新生国にとって、社会秩序をである。その結果産業の国際専業化が進み、確立する近道であった。このカウディーリ

各国の経済はモノカルチャー化し、政治的

ョ政治が 19 世紀半ば以降まで続く。もっとにはヨーロッパ向け輸出で富を蓄えたオリもどのカウディーリョも憲法を制定し形ばガルキア階層が政治の中心に座った。彼ら

かりの制限選挙を実施したものの、実態はのレッセ・フェール政策は先進国と親和性

専横的な政治で不安定であった。

が良かった。

この世紀世界のヘゲモニーをもつイギリ

ところがこのオリガルキア政治も一般大スは、ラテンアメリカに軍事干渉すること

衆の主権を尊重するものではなかったことはあっても「公式帝国」にする気を持たなかから、エリート層と一般国民との格差を拡った。ヨーロッパのキリスト教文明圏にあ大し社会不安を惹起する。そこで 20 世紀にって、海軍力が中心であったことから地理なると、ラテンアメリカはその是正が必要

的に広大なラテンアメリカを軍事的に支配となるポピュリズムの時代になった。そしするのはコストがかかり過ぎるということて西半球の世界は民主・自由主義の名におもあった。19 世紀後半になると、産業革命

いて帝国主義政策をとる「米国の世紀」に入と技術革新で国力をつけたヨーロッパの帝る。

国主義は、その矛先をアジア、中近東、アフ
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