令和 4 年 9 月作成

情報の入手方法を確認しておきましょう

洪水・土砂災害情報は、携帯電話会社が提供する緊急速報メールまたはテレビやラジオ、インターネットなどから入手できます。
我が事として積極的に情報を入手する習慣をつけましょう。
市から情報が出る前でも、不安を感じたり、身近に危険が迫っている場合には、避難情報を待たずに避難を開始して下さい。
高災
害発
生の危
険度

警戒レベル５

命の危険 直ちに安全確保！
避難場所等への避難がかえって危険な時は、直ちに身の安全を確保

緊急安全確保災害が発生又は切迫した状況〔上田市が発令〕＜警戒レベル４までに必ず避難 ！＞警戒レベル４

危険な場所から全員避難
危険な場所にいる人は全員避難するタイミング

避難指示〔上田市が発令〕

警戒レベル３

上田市

下之郷地区

洪水・土砂
地震災害を我がことと考える

自主避難計画

高齢者等避難〔上田市が発令〕

避難に備え、ハザードマップ等
により、自らの避難行動を確認しましょう。

洪水注意報
大雨注意報等警戒レベル１ 災害への心構えを高めましょう。

早期注意情報警戒レベル２

低危険な場所から高齢者等は避難
高齢者や乳幼児などの要配慮者とその支援者は避難︵国土交
通省・気象庁・県が発表︶保存版〔気象庁が発令〕〔気象庁が発令〕◎気象情報に関わる各種ホームぺージをご覧ください。

上田市ホームページ気象情報
http://city-ueda.jyouho.net/index.php

長野県河川砂防情報ステーション
http://www.sabo-nagano.jp/dps/

１ いざというときの自主避難ルール

２ 住民一人ひとりが日頃から備えておくこと

気象庁ナウキャスト（雲の動き）
http://www.jma.go.jp/jp/highresorad/

気象庁ホームページ
http://www.jma.go.jp/jma/index.html

作成：下之郷自治会、上田市、上田建設事務所、令和４年度塩田まちづくり事業

３ 下之郷地区災害ハザードマップ

ため池ハザードマップ（浅間池、中池、下之郷新池）
５ 地震を知る

４

この自主避難計画は、下之郷自治会の皆さんによって検討・作成されました。
洪水・土砂災害への備えとして、お住まいの皆さんに知っておいてほしいことが記載されていますので、一度目を通しておいてください。
本冊子は、上田市災害ハザードマップと一緒に保管してください。

いざというときの自主避難ルール

下之郷地区は、いくつもの河川が流れており、大雨の際には身近な場所に河川の越水による浸水、ため池の氾濫など危険性が存在します。
このような洪水・土砂災害などの危険から身を守るためには、住民一人ひとりがいざという時にとるべき対応をしっかりと理解しておくことが必要です。

原則

台風の襲来が予想される場合など、安全に移動できる段階で避難が必要と判断した場合

第一次避難場所（自治会施設）

小規模な災害の場合に、自治会が開設・管理する一時的な避難場所

洪水時：下之郷公民館
地震時：生島足島神社

1

自主避難基準及び避難の開始（１）自主避難基準に達した場合、直ちに避難しましょう。
（２）自主避難基準に関係なく避難した方がよいと判断した場合、臨機応変に避難しましょう

自主避難基準※次の予兆現象を確認した場合、自治会長へ報告しましょう。
※自治会長は自主防災組織 ( 隊 ) を招集し、自治会員へ周知します。

(1) 土砂災害の前ぶれ(予兆現象)があった場合
がけ崩れ の発生前には・・・

がけに割れ目が見える がけから小石がぱらぱら落ちてくる斎館

第二次避難場所（指定避難所）

土石流 の発生前には・・・
山鳴りがする

災害の拡大が予想される場合に、上田市が開設・管理する避難場所〇長野大学〇上田女子短期大学〇東塩田保育園（洪水時不可）

または親戚、友人宅など町内に限らずより安全な場所へ早めに避難しましょう。

がけから水が湧き出ている

急に川の流れが濁り、 雨が降り続いているの流木が混ざっている に川の水位が下がる

地すべり の発生前には・・・

この他にも・・・

地面にひび割れができる

沢や井戸の水が濁る※避難所の備蓄には限りがあります。
非常持出品リスト(P3参照)を参考に、予め準備して避難の際には持参してください。
※避難所の開設は、自治会または市が判断します。避難する前に、自治会長または上田市役所 総務部 危機管理防災課 TEL : 0268-21-0123（直通）0268-22-4100（代表）にお問い合わせください。

緊急時の場合・自宅や近隣のお宅の上層階に避難することも含め、周辺の状況に応じて、各自で自宅周辺の比較的安全な場所へ避難しましょう。
・道路が冠水している中での屋外避難は危険を伴うため、浸水範囲を避け、移動距離の短縮を考えましょう。
・一人で避難することの困難な方がいる場合は、一緒に避難の支援をしましょう。
自宅内避難

屋外避難

・地鳴り、木根のちぎれる音、岩の割れる音などがする・ものの腐ったような臭い（腐葉土、下肥の臭い）がする・小動物が異常行動（騒ぐなど）をとるなど

斜面から水が噴き出す(2) 警戒レベル3になった場合(3) 震度5強を超えた場合（ただし、上田市の避難情報を優先します）(4) 恐怖を感じるような強い雨の時や、 雨量が20㎜/時間以上
または100㎜/累計以上の場合

連続雨量100mm以上
雨 量 の目 安● ワンカップからあふれる → 連続雨量が100mm以上● ワンカップで２cm溜まる → 時間雨量が 20mm

1時間で高さ 2cmまで溜まると
時間雨量20mm

上記いずれかの状況を確認した場合、自治会長へ報告する

1

2

住民一人ひとりが日頃から備えておくこと
ご家庭で事前に避難場所などの確認をする

1

安全に避難できる場合
・事前に台風や大雨が予想される場合

・夜中に雨が降り続くと予想される場合
・いつもの雨天時と違うと感じた場合
へ？

どこ・第一次避難場所及び指定避難所・親戚、友人宅など安全な場所

いつ

場

所

・浸水の中を避難しなければならない場合
・洪水や土砂が迫ってきた場合
へ？

どこ

・がけや沢、河川から離れた高い建物や高台・自宅の2階以上で、斜面から離れた部屋家族で話し合ったことを記入しましょう

？

非常持出袋

いつ

場

所

連絡先

要配慮者の避難にご協力を

動きやすい服装
2 人以上での避難

避難する時は用水路や側溝、マンホールに注意

その他

安否を伝えたい

予備の電池や充電器

雨具

ロープ

ティッシュ

モバイルバッテリー

缶切り・栓抜きタオル

洗面用具

下着類・衣類

足元の安全を確認する棒

飲料水

応急医療品

ビニール袋

軍手

避難用の運動靴・スリッパ
ヘルメット

笛

キャンピング用品

現金

印鑑

健康保険証

免許証

預金通帳

権利証書

人により必要となるもの
眼鏡・コンタクトレンズ※持出袋は、背負ってみて重すぎないか確認しましょう。

新型コロナウイルス対策として準備するもの
マスク（鼻や口を覆うハンカチ等）

安否を確認したい

携帯トイレ

（イナイ）

171

をダイヤル

災害用伝言版（Web １７１）
安否を伝えたいアルコール消毒液（ウェットティッシュ等）
体温計

局番なしで「Web171」
へアクセス

安否を確認したい

https://www.web171.jp

被災地の方の（市外局番から）

1＃

録音

1＃

再生

（ダイヤル式以外 )固定電話番号（ダイヤル式以外 )※事前に利用者登録をしておくことをおすすめします

利用者登録

貴重品

災害用伝言板災害用伝言ダイヤル １７１

携帯ラジオ

非常食（アルファ米・缶詰・レトルト食品・クラッカーなど）

いざという時の連絡手段を確認する

地震、土石流などの災害発生により、被災地への通信が増加し、つながりにくい状況になった場合に、家族の安否や避難先を知らせることができます。一般電話の他に公衆電話、携帯電話からも利用できます。
下記の他に、各携帯会社の災害伝言サービスも活用して下さい。

マッチ・ライター・ろうそく

3

緊急車両の妨げ等になるので徒歩で避難覚えてください！

懐中電灯

ベビー用品

避難の呼びかけに注意

4

避難する際に役立つもの

生理用品

正確な情報収集と早めの行動

その他

非常時に備えて持出品を確認する ✓常用薬非常持出品の準備

記入欄

いつ

補聴器

あらかじめ安全な避難路の確認

連絡先

緊急避難の場合

2

いざという時の注意点を確認する

記入欄

家族で話し合ったことを記入しましょう

？

いつ

3

被災地の方の固定電話番号（市外局番から）録音再生

寝具（毛布等）4

ため池ハザードマップ

ため池ハザードマップは、ため池が満水状態で決壊氾濫し、貯留されている水が瞬時に下流に流出した際に、想定される浸水被害を表したものです。
災害の時には、ため池の状態にも注意しましょう。
地
大73

震：地震により、ため池の堤体に亀裂が入り、決壊につながる場合があります。
雨：集中豪雨等により、水位が上昇し決壊の危険が高まります。

8

地震を知る13

長野県内で予想される大規模地震

平成７年の兵庫県南部地震（阪神・淡路大震災）以降、平成16年の新潟県中越地震、平成19年の新潟中越沖地震など、全国で大規模な地震が発生しています。さらに、平成23年3月の東北沖太平洋地震（東日本大震災）は、これまでの想定を超えるほど甚大な被害を広い範囲にもたらしました。
県内には大きな被害をもたらすものとして、糸魚川ー静岡構造線断層帯を含む8つの活断層型地震と東海地震、南海トラフ巨大地震を想定しています。これらの地震のうち、上田市に最も大きな影響を及ぼす地震は、糸魚川ー静岡構造線断層帯の全体が揺れた場合の地震で、最大深度7が想定されています。

長野県で甚大な被害が想定される活断層の位置とそれら全ケースの最大深度分布①長野盆地西縁断層帯②糸魚川ー静岡構造線断層帯

上田市⑥境峠・神谷断層帯
⑤木曽山脈
西縁断層帯

④阿寺断層帯③伊那谷断層帯

震度階級
76強
6弱
5強
5弱
43以下

国では主要な活断層について、地震の発生間隔などの長期評価・予測を行っています。令和2年1月に公表された「活断層及び海溝型地震の長期評価（地震調査研究推進本部）」において、「糸魚川ー静岡構造線断層帯」は、M（マグニチュード）7.6程度の地震が発生する確率が、30年以内13〜30％、50年以内20〜50％、100年以内40〜70％になっています。また、平成30年6月に公表された「全国地震動予想地図2018年版（地震調研究査推進本部）」では、上田市が今後30年以内に震度6弱以上の揺れに見舞われる確率は、市の中心地域で6〜26％程度になっています。
地震の 地震の 長期評価による発生確率※
規模（M) 最大深度予想規模（M)30年以内①長野盆地西縁断層帯
5強
7.4〜7.8程度
7.8
ほぼ0％
7
②糸魚川ー静岡構造線断層帯（全体） 8.5②糸魚川ー静岡構造線断層帯（北側） 8.0
13％〜30％6強
7.6程度②糸魚川ー静岡構造線断層帯
（南側）
5弱
7.9
内陸型地震
（活断層型） ③伊那谷断層帯（主部）
8.0程度
5弱
8.0
ほぼ0％
4
④阿寺断層帯（主部南部）
7.8程度
7.8
ほぼ0％
4
⑤木曽山脈西縁断層帯（主部北部）
7.5程度
7.5
ほぼ0％
5弱
⑥境峠・神谷断層帯（主部）0.02％〜13％
7.6
7.6程度
5弱
想定東海地震8.0
ーー
海溝型
70％〜80％南海トラフ巨大地震（陸側）
9.0
5強 （10年以内30％）M8〜9クラス

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すぐに身を守る行動をとる！

緊急地震速報は、テレビ・ラジオ・携帯電話（スマートフォン）などを通じて発表されます。情報が出たら（揺れを感じたら）、身を守る行動を第一に「どのような行動がとれるか」等を日頃から話し合っておきましょう。
！

！

上田市の地震別最大深度と発生確率の長期評価

種類

強い揺れで家具類が転倒して下敷きになったり、窓ガラスの破片などの落下物が頭を直撃すると、負傷したり命を落とす場合もあります。周りの様子を見ながら、すぐに物が「落ちてこない・倒れてこない・移動しない」場所に移動しましょう。
まず第一に、自分自身と家族の命を守ることを最優先に行動して下さい。

緊急地震速報第3次長野県地震被害想定調査（長野県）
より

2

地震への備え地震名※長期評価による発生確率：「活断層及び海溝型地震の長期評価（算定基準日：令和2年1月1日/地震調査研究所推進本部）」による糸魚川ー静岡構造線断層帯の発生確率は、複数の区間で評価されている中で、最も発生確率の高い区間（中北部区間）のものです。

テレビ・ラジオ

緊急地震速報とは？

！

携帯電話（スマートフォン）

地震が起こったら《屋内・屋外》

緊急地震速報は、震源に近い観測点
で地震を察知し、直ちに震源や規模（マグニチュード）などを推定し、大きな揺れが始まる数秒前から数十秒前にお知らせするシステムです。

身の安全を確保する！

地震は、いつ・どこで・どのような時に起こるか、分かりません。
強い揺れを感じたら、身近にあるもので頭を保護し、倒れてくる物から身を守ってください。

《屋内》

《屋外》

その場で一番丈夫な物の下にかくれる戸を開けて非常口を確保！

いつでも外に脱出できるよう出口を確保

屋根瓦やプランター ブロック壁や石壁などの落下！
から離れる！

火の始末
慌てず初期消火！

慌てて外に飛び出さない！

電柱や自動販売機から離れる！

頭を保護し、身の安全を守る！

大声で隣近所にしらせ
慌てずに初期消火

崩れた家屋や落下物による怪我に注意

公共施設ではエレベーターの出口に殺到しない！ 使用は避ける！

窓ガラスや外壁看板などの落下！

つり革や手すりに緩やかに減速しつかまり転倒回避！ 道路左側に寄せて停車！

あわてずに落ち着いて行動しましょう。急な行動は、混乱を招き危険です！

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