世界のCCSの動向
2020年版

1.0

序文

1.0 序文
2.0 CCSの必要性
3.0
3.1
3.2
3.3

世界のCCSの動向2020年版
世界のCCS施設の最新状況および傾向
政策と規制
世界の貯留の概要

4.0 地域別の概要
4.1 南北アメリカ
4.2 ヨーロッパ
4.3 アジア太平洋
4.4 湾岸協力理事会
5.0 技術と応用
5.1 産業5.2 水素5.3 天然ガス
5.4 発電部門のCCS
5.5 ネガティブ・エミッション技術
5.6 CCSのイノベーション
6.0 別表7.0 参考文献

1.0 序文

グローバルCCSインスティテュートについて

本書について略語一覧

グローバルCCSインスティテュート（インスティテュート）は、
気候変動への取り組みに不可欠な技術である二酸化炭素回

CCSは、世界的な気候目標の達成に不可欠な排出削減技
術である。
『世界のCCS の動向2020年版』は、この 1 年
間のCCSを巡る重要な出来事と、世界のCCSの状況、
および世界が直面する重要な機会と課題を記録したものである。

BECCS CCSを利用したバイオエネルギー
二酸化炭素回収貯留
CCS
二酸化炭素回収利用貯留
CCUS
COP
締約国会議
DAC
直接空気回収DACCS 二酸化炭素直接空気回収貯留
EC
欧州委員会
EOR
石油増進回収ESG
環境・社会・企業統治
EU
欧州連合
FEED
フロントエンドエンジニアリング設計
GHG
温室効果ガス
Gt
ギガトン
GW
ギガワット
IPCC
気候変動に関する政府間パネル
LCFS
低炭素燃料基準
MMV
モニタリング、測定、検証
Mt
100 万メートルトン
MW
メガワット
NDC
自国が決定する貢献
R&D
研究開発
SDS
持続可能な開発シナリオ
SMR
水蒸気メタン改質
SOE
国営企業
TWH
テラワット時UNFCCC 気候変動に関する国際連合枠組条約
UK
英国
US
米国
US DOE 米国エネルギー省

収貯留 ( CCS)の展開を加速化することを使命とする、国際的なシンクタンクである。
30名を超える専門家チームを擁するインスティテュートは、会員と連帯し、また会員を代表し、可能な限り迅速かつ費用対効果の高い方法でのCCSの採用を推進している。具体的には、CCSが温室効果ガスの排出削減に役割を果たせるよう、専門知識の共有、キャパシティ・ビルディング、および助言と支援を行っている。
また多分野にわたる世界各地の会員には、政府、国際企業、
民間企業、研究機関、非政府組織等が含まれており、会員一丸となって正味排出ゼロの将来に必要不可欠な役割を担う
CCSに取り組んでいる。
インスティテュートは、オーストラリアのメルボルンを本拠地とし、海外拠点はワシントン D.C.、ブリュッセル、北京、ロン
ドン、東京にある。

2

本書が、政府、政策立案者、学術機関、メディア評論家、
そして世界の気候を配慮する多くの人々により読まれ、有効に活用されることを期待している。
執筆者
本書の草稿とその根拠となる分析には、Brad Page、
Guloren Turan、Alex Zapantis が中心となり、チームにはJamie Burrows、Chris Consoli、Jeff Erikson、
Ian Havercroft、David Kearns、Harry Liu、Dominic
Rassool、Eve Tamme、Alex TownsendおよびTony
Zhangが参加した。

3

1.0 序文
CEOによる序文

ブラッド・ペイジ

グローバルCCSインスティテュート
CEO

2020年はコロナ禍の発生および拡大を伴う、最も困難に満ちた一年として長い間記憶に残ることになるだろう。多くの人命が犠牲となり、経済への影響を乗り越えるには数十年かかることであろう。これは滅多に起きないイベントにありがちであるが、予告なく発生し、比類のない規模で発生し、医療、社会そして経済的損害を与えた。世界はこの大流行を抑えることにいまだ取り 組んでおり、利用できるワクチンが現時点で存在しないことも あり、コロナ禍と共存することが現実であり、政府、事業そして コミュニティーにとって主要な課題となっている。
多くがこれまで目の当たりにしているように、政府が不景気から脱却し、人々を職場に戻すために景気刺激策を考案・実施する必要があり、気候変動に優しく、環境維持が可能な方法で、世界経済が向かう方向を修正し、再度成長するための一世代に一度のチャンスを迎えている。現在、我々はエネルギー移行を受け入れ、それを加速化する機会があり、これにより新しい、クリーンエ
ネルギーと各産業における雇用の創出を生み出し、今後何十年もの間、経済を維持することができる。
民間および公共部門の双方において、温暖化防止に役立つ政策や投資への道を選ぶものが増えているというこを証明している。今世紀半ば頃より、 実質排出ゼロに取り組む国の数が増えた。政府による全国的な取り組みの他、貿易面で非常に困難な状況であったにも関わらず、驚くべきことに2020年には、主要な多国籍企業が、今世紀半ばまでにカーボンニュートラルを達成するために誓いを立てている。一部には、スコープ3排出も含まれている。これは、自社製品が顧客に消費（主に燃焼）された結果生じた排出である。また、多くの政府が財政刺激策における排出削減目標を掲げ、CCSが挙げられている国があることも注目すべきことである。これは歓迎されるべきことであり、また必要なことである。今世紀半ば頃までに実質排出ゼロを達成し、温度上昇を2°C以下に抑えるには、利用可能な全ての削減技術を急速に展開するだけでなく、排出量が多い施設を早めに操業停止
し、CCS等の技術を後付けすることが必要であることは、かなり前から明白であった。また、カーボンバジェットが大幅に超過されることが残念ながらほぼ保証されている中、二酸化炭素除去技術(CDR)が大規模に利用される必要があることも明白である。

本年度の報告書で判明したことは、このような展開とほぼ一致している。過去2年間報告してきたように、世界における操業段階と開発段階のCCS施設が再び増えており、今年も上昇直線が続くであろう。CCSが適用されている産業および工程の多様性は、脱炭素が困難であるが、世界中で日常生活に必要不可欠な製品を製造する産業からの排出を除去する際に、CCSがフレキシブルがあることを引き続き証明している。
CCS関連の活動が活発化しており、新しい施設への投資が増加していることは、非常に勇気づけられる。しかしながら、まだまだやるべきことは沢山ある。

先の道のりは困難であるが、ネットゼロを今世紀半ばまでに実現するためにCCSが重大かつ必要な貢献をすることがますます期待されている

IPCC 1.5℃特別報告書に暗示されている、CCSの役割を考慮した場合、350〜1,200ギガトンのCO2を今世紀中に貯留する必要がある。現在、毎年40メガトンのCO2が貯留されている。I PCCが示すシナリオを達成するには、2050年までに、この量は100倍以上増やす必要がある。この容量に必要な施設を、構築するための必要な巨額の資本投資を促進するためには、明らかに、政策および民間部門の取り組みを大幅に増やす必要がある。
本年度の報告書が示すように、CCSバリューチェーンの至る所で、かなりの進歩が見られる。新しい、より効率性の優れた、適用範
囲が様々な、低コストの回収技術が、CCSバリューチェーンの最も重要な費用構成の一つの展望を変えている。CCSハブモデルの事業者は、実現化に向けて力強く歩んでおり、この中でも注目されているのが、Alberta Carbon Trunk Lineの操業である。投資やプロジェクト活動に、CO2削減技術が取り上げられることが増えており、米国、英国、欧州連合やオーストラリア等では、新し
く、好ましい政策設定が、活発な調査・開発段階にあるプロジェ
クト数を増やしている。
また、金融やESG部門からの関心および、取り組みが増えている
ことは特に重大なことである。多くの投資機会への理解が深まり、多くの事業が将来ネットゼロに向けて、移行する必要があるということは、ESGのアドバイザーが必要な変化をもたらす技術を探索していることを意味する。
先の道のりは困難であるが、ネットゼロを今世紀半ばまでに実現するためにCCSが重大かつ必要な貢献をすることがますます期待されている。

45

1.0 序文
CEOアンバサダー

ニコラス・スターン卿
ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス
IG パテル記念教授（経済学・行政学）
グランサム研究所所長

予想できなかった課題と不安に満ちた本年、気候変動の脅威、排出量を減らし、近喫に世界的に気温を安定化を継続し、行動をとる必要性が示された。コロナ禍による医療危機の、悲劇的かつ広範囲に渡る影響は、壊滅的な混乱をもたらし、多くの人々においては、抜本的な変化へつながる瞬間をもたらしたのではないかと思う。この瞬間
が、我々の気候変動への戦いの転換期となるかもしれない。それは我々が、現状が脆く、危険な状態であり、多くの面で不平等であ ると、理解する歴史的瞬間である。そして、その瞬間は、排出量削減への取組みを、強化する推進力となる可能性があり、回復への道のりへ導くだけでなく、転換と新しい、持続可能でより魅力的な形の成長と開発をもたらすだろう。
世界的に気温を安定化させるチャンスがあるとしたら、我々はCO2の濃度を安定化する必要があり、それはGHGのネットゼロを意味する。排出量が少なければ少ないほど、そしてネットゼロ排出を速く達成できればできるほど、より低い気温で安定化することができる。1.5℃で安定化することを目標にすることの必要性についてはすでに学んだ。そうならなければ、我々の生活が脅かされる。高くなればなるほど、その影響は想像できないものになる。
近年、気候変動を表す言語と行動は、このネットゼロという重要な目
標に向かい、その側には、二酸化炭素回収利用貯留(CCUS)が必要である。長い間、CCUSが排出量削減のために必要不可欠であることが自分たちの知識を応用し、その過程で学ぶことにより、今そして未来の世代の繁栄のために必要不可欠なゼロカーボン経済への道を構築できる

知られており、幅広い経済セクターにおいて、急速に展開する必要がある。再生可能エネルギーとCCUS等の低炭素技術は、製鉄、セメン
ト、航空と長距離輸送等、ほんの数年前までは、脱炭素化が「むずかし過ぎる」と言われていた部門においてさえ、2050年までに温室効
果ガスのネットゼロを達成するための実行可能な進路を示している。
それと共に、我々の知識および気候変動の理解は向上し続け、その気候変動の速度およびその比類ない危険はますます明白になって いる。重要なことは、我々が今世紀半ばまでにネットゼロを達成する必要があり、これを達成するために何をすべきか分かるようにな ってきた。しかしながら、優れた洞察力および知識の向上を持っ ても、
我々は国際社会として、排出量削減のための行動をとるため に時間がかかった。
今、我々は緊急に行動をとる必要がある。コロナ禍の危機が過ぎ ても、「オールドノーマル」に戻らないようにしなければならない。我々は大流行の危険を目の当たりにし、過去１０年の遅い回復および不平等から来る、世界中の脆い基礎構造の危険を見てきた。そしてその上 には、抑えることができない気候変動の危険がそびえている。

6

我々が現在進んでいる危険な道を避けて、素早く気候変動に対処する必要がある。我々は政策と技術という形で、すぐに利用できる、強力な技術が開発されており、素早く展開できるため、我々が取り組みさ
えすれば、ネットゼロを達成するために重要かつ必要不可欠な貢献ができる。規模を拡大する時である。自分たちの知識を応用し、その過程で学ぶことにより、今そして未来の世代の繁栄のために必要不可
欠なゼロカーボン経済への道を構築できる。

ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス
IG パテル記念教授（経済学・行政学）
グランサム研究所所長
ニコラス・スターン卿
71.0 序文
CEOアンバサダー

ジェイド・ハマイスター OAM
極地探検家

世界的規模のパンデミックと戦いながら、現在の生活のあり方を変えるという、より大きい課題が残る。
2020年には、気候変動は容易に忘れさられてしまったが、その問題がなくなったわけではない。また、緊急に排出量の上昇に対応する必要性、パリ協定の目標を満足し、ネットゼロを達成する必要性もなくなったわけではない。
我々は気候変動の影響が広がって行く様子を見てきた。去年の夏、私の母国であるオーストラリアにおいて、前代未聞の破壊的な火事があり、一年中、空前の速度でグレート・バリア・リーフのサンゴが漂白されていた。
我々は至急に目前にある課題を受け入れ、対応する必要がある。
また、地球温暖化に対する自分たちの姿勢を見直し、我々全員が成長し、より持続可能で豊かな未来に導く、イノベーションを行う
ための触媒として捉える必要がある。
最近、世界中の組織や国がネットゼロに取り組んでおり、それは国々にこの課題が受け入れられているという希望をもたらすが、 一番大切なことは行動をとることである。真の変化をもたらすために真の行動をとらなければ、コミットメントには意味がない。
•

北極にスキーで到達した最年少者（14歳）•

グリーンランド氷冠550km横断を完成した
最年少の女性（15歳）•

南極大陸沿岸から南極までスキーで到達した最年少者（16歳）•

新しい経路で南極にスキーで到達した、わずか3名の女性のうちの1名

まだ19歳の私は、地球温暖化について専門知識はないし、我々が経験したことがない最大の脅威に対して行動をとり、闘うために世界のリーダーたちを取りまとめる専門知識もない。
しかしながら、私は地球上の三大極点を直接経験した、自分の世代で唯一の人かもしれない。私が体験した旅は、80日間で1,300kmに及ぶ。

•

オーストラリア・ジオグラフィック協会、 2016
年および2018年若手探検家賞

私は極点探検により、地球温暖化が否定できない真実であることを確信した。地球への影響は、この非常に美しい、壊れやすい環境の一部に見られた。

•

オーダー・オブ・オーストラリア勲章（18歳）
北極・南極探検への貢献

この旅は私を永遠に変え、今では母星に対して深い感情的な繋がりと、地球を守る上で果たすべき責任を強く感じる。

ジェイドの北極・南極遠征は一切の支援・サポー
トを受けていない。

我々は、あらゆる実現可
能なソリューションを利用して、排出量を減らし
2050年までにネットゼロを達成する必要があり、そのためにはCCS技術が必要である
極地探検家
ジェイド・ハマイスター OAM

我々はあらゆる実現可能なソリューションを利用して、排出量を減らし、2 050年までにネットゼロを達成する必要があり、そのためにはCCS技術が必要である。
我々が、気候変動の破滅的な結果から自分たちを救うための科学、知識、そして解決策があることは疑いがなく、
今、緊急かつ広大に行動をとる必要がある。

8

9

2.0

1.0 序文

CCSの必要性

2.0 CCSの必要性
3.0
3.1
3.2
3.3

世界のCCSの動向2020年版
世界のCCS施設の最新情報および傾向
政策と規制
世界のCO2貯留状況の概要

4.0 地域別の概要
4.1 南北アメリカ
4.2 ヨーロッパ
4.3 アジア太平洋
4.4 湾岸協力理事会
5.0 技術と応用
5.1 産業5.2 水素5.3 天然ガス
5.4 発電部門のCCS
5.5 ネガティブ・エミッション技術
5.6 CCSのイノベーション
6.0 別表7.0 参考文献

10

11

<

2.0 CCSの必要性

2.0
CCSの必要性

CCSへの投資を通し、費用効果の優れたネットゼロ排出を、達成するための4つの主要な方法•

CCSは気候変動との戦いにおいて、形勢を一変させる革新的な技術である。排出源におけるCO2排出を回避し、CO2の除去技術を用いて大気中に存在するCO2を大規模に削減する能力は、気候変動問題の解決策の一つとして重要である。
IPCCの地球温暖化に関する15℃特別報告書˛は、気候変動による最悪の事態を避けるために、今世紀半ばまでに、ネットゼロ排出を到達することの、重要性を強調している。I PCCの報告書では
世界的な温暖化を摂氏1.5度に抑えるために、4つの排出経路例を示しているが、その全てがCO2の除去、うち3つがCCSの大規模な利用を必要としている（図１参照）。CCS抜の排出経路の場
合は、人間の行動が、抜本的に変わることを、余儀なくされる。

削減することが困難な産業において、根本的な脱炭素化を達成す
る
セメント、製鉄、そして化学部門においては、各産業プロセスの性質上、 CO2の排出や、高温での加熱が必要となる。これらの産業は、脱炭素化が最も難しいとされている。エネルギー移行委員会および国際エネルギー機関（IEA)等、複数のレポートによると、これらの産業では、ネットゼロ排出を、達成できない可能 性があり、CCSを適用しない場合、さらにコストが高くなると、結論づけられている。CCSは、最も成熟した、そして費用効果 の高い選択肢の一つである。

40
CO2排出量 (GTCO2/年)

•

•

P2

P1

•

30

大規模な低炭素水素の生産を可能にする
水素は脱炭素化が難しい部門において、主要な役割を果たすことになるだろう。同時に、住宅暖房および柔軟性のある発電の ための重要なエネルギー源となる可能性がある。石炭または、天然ガスとCCSの併用は、現在低炭素水素を製造する最も費用効果の高い方法である。電解による水素製造のための、手ごろな価格の再生可能電力が、大量に利用できず、化石燃料の価格の低い地域では、その状況が続くだろう。削減が困難なセクターを脱炭素化し、ネットゼロ排出を達成するには、世界的な水素の製造量を、今日の年間70 Mt(Mtpa)iから、今世紀半ば迄に425〜650 Mtまで、大幅に増やす必要がある。
低炭素で供給できる電力発電の際にCO2を除去することは、ネットゼロ排出を達 成するために、必要不可欠である。CCSが装備されている発電所は、出力調整可能で、低炭素の電力を供給するだけでなく、 慣性、周波数管理および電圧管理等、送電系統を安定化する サービスも提供する。送電系統の安定化は太陽光発電(PV)または風力発電
では提供できない。そのため、CCSは再生可能エネルギーを補完し、未来の低炭素送電網に、復原力と信頼性をもたらす。
ネガティブ・エミッションを実現する
CO2低減が困難なセクターで、排出が残る場合、それを補償する必要がある。CCSは、CCSを利用したバイオマスエネルギー(BECCS)や、二酸化炭素直接空気回収貯留(DACCS)等を含む、
テクノロジーに基づいた、CDRの基盤を提供する。CDRのみの削減では、特効薬になりえないため、大幅な削減ができず、年数が経過する程、CDRを、継続して行うことが必要になる。

>

25%

61%

28%

90%

16%
0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

製鉄

燃料輸送

セメント

発電

70%

80%

90%

100%

化学

図3 2070年までのIEA持続可能な開発シナリオにおける、セクターごとのCO2排出量削減に対するCCUSの貢献度c
燃料転換は、精製、バイオ燃料と商用水素とアンモニアの製造等のセクターをカ
バーする。

-20

IEAの持続可能な開発シナリオ(SDS)2は、CO2排出量、エネルギー
利用、空気質に関する国連(UN)のエネルギー関連の持続可能な開発目標が達成される将来の実現に必要な措置について説明している。CCSを利用して貯留されるCO2の量は、今日の年間およそ
40 Mtから2050年にはおよそ5.6ギガトン(Gt)と、100倍以上増える（図2）。その貢献度は重大であり、製鉄、セメント、化学、燃料変換
および発電セクターにおいて、16〜90%の排出量削減に相当する（図3）ネットゼロ排出の未来における、CCSのフレキシビリティー
および戦略的重要性は明白である。

-30

CO2排出削減に必要不可欠な、CCSへの投資は、いくつかの経済的利益をもたらす。

20
10
0

2020

-10

2050

40 Mtpa 5,635 Mtpa
2020

2040

2060

2080

P3

2100 2020

2040

2060

2080

2100

P4

CO2排出量 (GTCO2/年)

40
30
20
10
0
-10
-20
-30

2020

2040

2060

工業、発電におけるCCSによるCO₂排出量削減

2080
エネルギー・工業における残留CO₂排出2100 2020
農業、林業とその他の土地利用2040
BECCSによる
CO₂削除

2060

2080
実質CO₂排出

2100

石炭
天然ガス

工業工程

バイオマス

直接空気回収石油

図2 IEA持続可能な開発シナリオにおける、燃料およびセクターごとの2020年と2050年のCO2貯留キャパシティb
2050年に利用(369 Mtpa)および貯留(5,266 Mtpa)のために回収されたCO2を含む•

高価値な仕事の創出と維持•

新しいネットゼロ産業とイノベーションを通じた、経済成長のサ
ポ―ト•

インフラ設備の再利用および、操業停止にかかる費用を繰り延べすることができる

CCSはネットゼロ排出経済への「公正な移行」も促進する3。公正な移行を達成する際の重大な課題の一つは、高排出産業における失業が一箇所に集中する一方、低炭素産業の仕事が他所で作り出されることである。地理的要素が障害とならない場合におい ても、多くの職が失われた直後に同じ場所で大規模な雇用が生じることは稀である。CCSは、ネットゼロを目指しながら、産業が地元経済に、
持続可能な貢献ができるようにすることにより、公正な移行を促進する。
ネットゼロ排出に向けて、気温の上昇を1.5℃に抑えるための時間がなくなっているCOVID-19による危機のために、エネルギーの需要および排出量が今までになく削減されたが、CCSに対する長期展望は変化していない。ネットゼロ排出を達成するチャンスを最大にする
ためには、CCSの利用を迅速にスケールアップする必要がある。今
こそCCSへの投資を加速化する時である。

図1 IPCC 1.5℃特別報告書における経路図a
12

13

3.0

1.0 序文世界のCCSの動向2020年版

2.0 CCSの必要性
3.0
3.1
3.2
3.3

世界のCCSの動向2020年版
世界のCCS施設の最新情報および傾向
政策と規制
世界のCO2貯留状況の概要

4.0 地域の概要
4.1 南北アメリカ
4.2 ヨーロッパ
4.3 アジア太平洋
4.4 湾岸協力理事会
5.0 技術と応用
5.1 産業5.2 水素5.3 天然ガス
5.4 発電部門におけるCCS
5.5 ネガティブ・エミッション技術
5.6 CCSのイノベーション
6.0 別表7.0 参考文献

1415

3.0 CCSの動向2020年版
3.1 世界のCCS施設の最新状況および傾向
2. パイロットおよび実証規模の施設••回収されたCO2は必ずしも恒久的に貯留されるわけではない•

一般的に、大規模商用施設に比べて寿命が短い。テスト完
成と開発プロセスに要する時間、あるいは重大な節目を達成するために要する時間により決まる•

操業段階において、商業的利益を出すことが期待されていない

成熟途上のCCS産業は、最新の分類システムが必要
グローバルCCS インスティテュートは、CCS産業の開発レベルをより明確に反映するために、2020年に最新の分類システムを導入した。本書、CCSの世界的動向2020年版以前は、我々は年間CO2
回収容量に基づいて、2つの施設カテゴリーに特定した。
1. 大規模CCS施設•

産業排出源から400 ktpa以上のCO2回収容量を持つ施設•

産業排出源から800 ktpa以上のCO2回収容量を持つ施設•

400 ktpa以上のCO2輸送インフラ設備・貯留ハブプロジェクト。

2. パイロットおよび実証規模の施設•

大規模CCS施設キャパシティ基準値 を満たさない、産業排出源または発電所からCO2を回収する施設

年間CO2回収分類システムが、最初に作成された時のインスティ
テュートの目標は、著しいスケールアップリスクを伴わない、商用展開の学習を応用するために十分大きい、CCSを商業規模で示すことができる施設を作ることであった。そのため、CCS施設の分類の最大 項目は大規模であった。それによって、分類用の基準値も設定された。
しかし過去一年間、その分類システムはあまり役に立たなくなった。より小規模な回収施設が、商業的に有効であるため、現在
CCSハブは、複数のより小規模なCO2源が、輸送および貯留において規模の経済を提供し、回収容量はもはや施設を分類する最善の方法ではなくなった。産業に関わらず、新しい技術を示すことは重要であるが、現在の主要な目標は、野心的な気候目標を達成するために、商業的に利用可能な、成熟したCCS技術を展開することである。

新しいCCS施設分類システム
本年度の「CCSの世界の動向」報告書以降、CCSは次のように分類される。
1. 商用CCS施設：

16

テスト、開発またはCCS技術または工程を示すために回収されたCO2

インスティテュートの分類システムのインパクト
新しい分類システムにより、次の変更が生じた。
•

パイロットおよび実証規模として分類されていた7つの施設が、現在は商用規模として分類•

Brevik NorcemとFortum Oslo Varmeは現在2つの個別の商用
CCS施設に分類（かつてはNorway Full Chain Projectの一部として、1つの大規模施設にまとめられていた）•

Occidental Petroleum CorporationとWhite EnergyのPlainviewとHereford Ethanol石油増進回収 (EOR) 施設は、2つの個別の商用CCS施設に分類（以前はは1 つと分類）•

かつて大規模CCS施設に分類されていた、6つのCCSプロジェクト
は、CO2REデータベースの新しい「ハブ」セクションに別途表示される。建設予定は2 021年である。それまでは、これらのハブは「CO2貯留」と呼ばれ、施設とは区別される。

160

140

120

CO² 回収貯留年間容量 (Mtpa)

3.1
世界のCCS施設の最新状況
および傾向

100

80

60

40

20

0
2010

開発早期段階CCS パイプラインにおける新しい施設または進展は、再分類された
既存の施設ではなく、データベースに追加された施設にのみ該当する。

2020年における施設パイプラインの進展
図４は、過去十年間の商用CCS 施設パイプラインの進展を示す。
2011年〜2017年において、前年比で総回収容量が減少したが、これは世界金融危機後、公共および民間セクターが短期回復に焦点を当てたこと等に起因する可能性が高い。しかしながら、過去３年間、確実に進展している。
CCSの進展を推進している重要な要素の一つは、温室効果ガス（GHG）ネットゼロ排出を達成することの緊急性が増していることへの認識である。これは2015年度パリ協定で有効になり、摂氏2度未
満に地球温暖化を抑えるという明確な目標が確立された。その後、その目標はさらに厳しいものとなり、摂氏1.5度未満になった。政府、•

継続的な商業生産の一部として回収されたCO2の恒久的貯留•

貯留は第三者あるいは回収施設の所有者により行われる

民間セクターと市民社会はこれにより、排出削減に再度焦点を当てることになった。政府はより強力な気候政策を制定し、株主は会社にスコープ1、2、3排出を減らすよう、圧力をかけたi i。およそ50ケ•

一般的に、経済的利用可能年数がCO2の回収先であるホス
ト施設と類似している

国、州または都市、そして数百もの会社が現在、今世紀半ばまでに
ネットゼロ排出を達成することに取り組んでいる。

•

操業段階において、商業的利益を出す、あるいは規制要件を満足する必要がある

2011

2012

2013

2014

開発後期段階

2015

建設段階

2016

2017

2018

2019

2020

操業段階

操業が延期されている施設の容量は2020年のデータには含まれていない。

図4 2010〜2020年の商用CCS施設のパイプライン：CCSの回収容量d

ESG投資ファンドとグリーンボンドが増え、石炭関連の負債金融の利用が減少し、高い排出資産クラスからより低いものへとゆっくりと移動していることが分かる。製鉄、肥料、セメントと輸送等、対応することが難しいセクターでは、事態がより緊急性を増し、先送りになることが少なくなった。
これらの世界的なマクロ傾向により、最低のリスクとコストでネットゼロ排出を達成する方法について、より徹底した分析を行うことが促された。CCS等、最も幅広い技術ポートフォリオが利用できる
場合、達成できる可能性が最も高いと言えるだろう。CCSなくして、
ネットゼロは実質的に不可能である。

CCSの進展を推進している重要な要素の一つは、温室効果ガス
ネットゼロを達成することの緊急性が増していることへの認識である

17

3.0 CCSの動向2020年版
3.1 世界のCCS施設の最新状況および傾向
世界のCCSの動向2 019年版が発行されてから、1 7の新しい商用施設が、プロジェクトパイプラインの仲間入りをした。米国はここでもまた、世界を先導し、2 020年に始動した1 7の施設のうち12の施設の所在地となる。米国での成功は、政策が投資のためのビジネスケースを作った場合、プロジェクトが進行していることを示している。その他の施設は英国(2)、オーストラリアおよびニュージーラ
ンドにある。
現在、65の商用CCS施設があるi ii••

そのうち26施設が操業段階である

1つは景気の停滞のため、そしてもう一つは火災のため、２ヶ所が操業停止している•

３施設が建設段階である•13施設が開発後期段階で、フロントエンドエンジニアリング設計(FEED)に、間近い段階にある•21施設は初期開発段階にある

現在操業中のCCS施設は、毎年およそ40 MtのCO2を、回収および恒久的に貯留することができる。さらに34のパイロットおよび実証規模のCCS施設が、操業段階または開発段階であり、テストセンターも8つある。
商用CCSプロジェクトパイプラインにおける最近の成長につ いて、3つ挙げるべきことがある。
1. 米国における税額控除の改善•

2020年に1 7の新しい施設のうち、12の施設に米国が関与している理由は、2018年に改正された45Q税控除が法律に取り込まれ、国税庁が2020年に、より詳細に渡るガイダンスを出したことが大きく起因している。

•

一部の米国の施設は、カリフォルニア低炭素燃料基準(LCFS)からも恩恵を受けることになる。この計画の元にあるクレジットは、2020年においてCO2 1トン当たり最大212
米ドルで取引されていた。

2. ハブとクラスター•

ハブとクラスターはスケールメリットによりCO2貯留の単位
原価を大幅に削減し、投資リスクを削減する商業的相乗効果を提供する。

操業段階と建設段階の商
CCS施設

操業段階と建設段階のパイロットと実 施設

開発段階の商パイロットと実

CCS施設

操業延期

図5 開発諸段階のCCS施設世界地図e

施設完成

•

新しい米国の商用施設のほとんどが、開発段階のCarbonSAFE CO2貯留ハブを利用することができ、これは米国のエネルギー省(US DOE)によりサポートされている4。

•

英国にある2つの新しい商用施設は両者とも、英国最初のネットゼロ産業クラスターを目指しており、Zero Carbon
Humberに関連している。

3. 水素：未来の燃料•

石炭ガス化、またはCCSを利用した天然ガス改質は、クリーン水素を商業規模で製造するための、最低コストの選択肢である。クリーン水素供給で市場におけるシェアをとることは、早期CCSプロジェクト研究の成長の、重大な要素である。その例としては、ニュージーランドのProject
Pouakai水素製造、オーストラリアのHydrogen Energy
Supply Chainプロジェクト（パイロット工場が建設段階）、と英国で開発段階の大規模水素プロジェクトである、Hydrogen to Humber Saltendプロジェクト等がある。

1819

3.0 CCSの動向2020年版
3.1 世界のCCS施設の最新状況および傾向

新しいCCS
施設開発の例
過去一年間のCCSの世界的動きは多大であり、新しいCCS施設の数が非常に多いため、ここでは全てを挙げることができない（総覧はCO2RE CCS Facilityデータベースを参照）が、下記に、2020年における、CCSの幅広い分野での適用と、展開を示す
例をいくつか挙げる。
•

Drax BECCSプロジェクトは、英国で開始された。既存のDrax
発電所は既にかなりの改良が行われ、石炭火力発電所からバイオマス発電所に転換した。CCSを追加することにより、さらにCO2フットプリントが削減されるだろう。Draxは4つの発電部のうちの1つから4MtpaのCO2の回収を目指している。貯留は北海油田で行われ2 027年の開始が提案されている。このプロジェクトは、より大きいプログラムの一部であり、203 0年
代半ばまでに4つのバイオエネルギー発電部門全体で、CCSを段階的に展開する予定である。

•

•

•

Enchant Energyは、米国、ニューメキシコ州のSan Juan石炭火力発電所のために、CCSプロジェクトを開発している。年間最高6MtのCO2が、燃焼後回収技術により回収され、Permian BasinのEORで利用される。
オーストラリアでは、エネルギー企業であるSantos
が、Moombaガス工場の天然ガス処理から、M
CO2を回収するた
めにCCSプロジェクトの、FEED検証を開始したことを発表した。このプロジェクトは毎年、近くの畑で1.7 MtのCO2を回収し、地層貯留を行う。Santosは軽減にかかる費用が1 トン当たり30豪ドル(22米ドル) 未満であると述べている5。
Lafarge Holcimは、米国のコロラドにあるセメント工場
で、CCSの実行可能性を模索している。このプロジェクト
は、Svante, Oxy Low Carbon Venture and Totalをパートナー
として行われ、年間0.72 MtのCO2を回収する。回収されたCO2を、EORで利用することにより、45Qの税額控除を受け取り、今までで最大規模のSvanteの吸収材ベースの回収技術利用となるだろう。

•

ZEROSプロジェクトでは、米国、テキサスで2つの革新的な酸素燃料WtE（廃棄物焼却）発電所の開発を行い、回収目標は年間1.5 MtのCO2である。酸素燃焼回収は、確実に排ガス内のCO2の濃度を高め、通常の廃棄物焼却施設よりも回収が経済的に実施することができる。

•

Rivers Capitalが所有する、Pouakaiプロジェクトは、ニュージーランドのタラナキ地域にある、水素、肥料および発電所を持つ工業団地である。天然ガスおよびCCS（約1Mt paCO2) を

過去一年において、業界に大きな一歩をもたらした出来事の一部：
Alberta Carbon Trunk Line (ACTL)は2020年3月に操業開始した。回収容量がCO2 14.6 Mtである、カナダ産業のためのインフラ
設備は、セントラル・アルバータのEOR貯留のためにCO2を輸送する6。世界最大のCO2輸送インフラ設備であり、未来に備えて開発された。その基盤となっているCO2回収施設は、Sturgeon石油精製
所とNutrien肥料工場である。この2つの商用CCS施設が年間1.6 MtのCO2を供給し、アルバータの工場から将来さらに回収する能力もAir Products Steam Methane Reformer施設は、テキサス、ポート・アーサーのValero Energy精錬所にある2台のスチーム-メタン改質炉からCO2を回収している。1日当たり500トンのクリーン水素を製造している。2020年4月、米国のDOEは、この施設が6 Mt以上のCO2を累積・回収貯留したことを発表した。

十分備えている。

Quest CCS施設は、カナダのアルバータにあるScotford
Upgraderの3台のスチーム-メタン改質炉からCO2を回収している。1日当たり900トンのクリーン水素を製造している。2020年 7月には、純粋地層貯留に5 MtのCO2が安全かつ恒久的に貯留された。
Petrobras Santos Basin Pre-Salt Oil Field CCS施設は膜を使って、海洋天然ガス処理からCO2を回収し、EORのために
Lula、SapinohoaおよびLapa油田に再圧入する。分離膜は、大きさと重量という利点があり、沖合で応用するために最適である。Petrobasは、世界で膜技術を利用している最大のプロジェクトである。近年、このプロジェクトの容量は1年で3 Mtから 4.6 Mtに増加した8。

セメント製造BREVIK NORCEM

鉄鋼製造

ABU DHABI
CCS 1

廃棄物焼却

FORTUM OSLO VARME

天然ガス発電ZEROSMUSTANG STATIONCAL CAPTURE
PLANT DANIEL

石炭火力発電GERALDGENTLEMAN

BOUNDARY DAM
SAN
JUAN

PETRA NOVAPRAIRIESTATEPROJECT
TUNDRA

水素製造（製油所）

AIR PRODUCTS
SMR

ACTL
STURGEON

QUEST

化学品製造 （その他）

YANCHANGGREATPLAINSKARAMAY DUNHUASINOPEC QILULAKE
CHARLESSINOPECZHONGYUAN

エタノール製造

ARKALON

BONANZA BIOENERGYILLNOIS INDUSTRIAL

肥料製造
PCS NITROGEN
ENID FERTILISERTERRELLSLEIPNERSNØHVITCENTURY
PLANT

SHUTE
CREEK

1.NET
N Powerのアラムサイクル超臨界発電

WABASHLOST CABINCORE ENERGY

理施設を1つ利用する。

ACTL NUTRIENCOFFEYVILLE

天然ガス処理原料として利用するため、ほぼネットゼロ排出となる。プロ
ジェクトPouakaiは3つの統合プロセスを備えた、天然ガス処

2. 8 Riverの8RH2水素製造技術

西オーストラリアのバロー島にある、Gorgon Carbon Dioxide
Injection施設は、2019年8月の操業開始以来CO2を貯留している。Chevronは段階的にCO2圧縮トレーンを操業開始し、CO2圧入能力を高めている。CO2 1 Mt貯留達成と言う重要な出来事が今年２月に発表された7。Gorgonは世界最大の純粋地層貯留を行っており、最大容量は4MtpaCO2 である。

操業段階施設の重要な出来事

PETROBRAS
SANTOSABU DHABICCS 2

GORGONUTHMANIYAH

SANTOS
COOPER
BASIN

CNPC JILINQATAR LNG CCS

用途

1972

2010

2015

2020

2025

3. 定着した商用アンモニア合成および合成窒素肥料製造
プロセス技術。
プロジェクトは実証段階にあり、5年後に操業予定である。
図6はホスト産業、および実際または予想されている操業開始
年度ごとの操業段階、建設段階あるいは開発後期段階にある 全ての商用施設を表示。

20

図は多様なオプションの中から、主な産業種別の施設を表示。

図6

操業中
建設段階
開発後期段階

円の面積は施設の回収能力に比例。
CO2 0.2 Mtpa

CO2 1.0 Mtpa

CO2 5.0 Mtpa

操業段階、建設段階、開発後期段階の商用 CCS 施設の発電および産業用途ポートフォリオ円の大きさは、現在のCCSの容量に比例。f21

3.0 CCSの動向2020年版
3.1 世界のCCS施設の最新状況および傾向

ハブとクラスター：よりフレキシブルなCCSネットワークに向けて多くの産業と同様に、CCSは規模の経済の恩恵を受ける。より大きい規模の圧縮、脱水、パイプラインと貯留はCO2 1トン当たりのコ

ハブはCO2流を施設のクラスターから集め、圧縮、脱水し、輸送す

ハブはまた、CO2回収施設と貯留資源との間で適切なソースシンる。この場合、規模の経済がかなり期待できる。特に圧縮工場の資本コスト（最高およそ50 MWの電力消費）とパイプライン（容量が最高およそ10〜15 Mtpa）に見られる。複数の顧客およびCCSサー

クマッチングを可能にする。排出源ごとに個別の圧縮工場を設けるよりは、流れの減少に対応できるため、よりフレキシブルな圧縮操作が可能である。

ビスのサプライヤーが存在し、この産業エコシステムはリスク削減にも役立つ。下記の図7は、2019〜20年の操業段階あるいは実証段階のCCSハブとクラスターを示す。

ストを大幅に削減する。
早期開発段階のCCSでは、ポイントツーポイントモデルが採用され、大規模な貯留サイトから適切な距離内に単一の大規模なエミッター（発電所またはガス処理工場等）を設けることが理想だった。

開発段階にある、最も高度なハブの一つがNorthern Lightsプロ
ジェクトである（図8参照）。北海において、ノルウェーのCCSハブ
は、廃棄物燃焼施設とセメント工場からの基礎排出源から始めて、CO2の流れを集めている（回収容量は合わせてCO2 0.8
Mtpa）。Equinor、ShellとTotalが開発を行っている、このプロジェ
クトは、排出源である工場でCO2を圧縮、液化し、その後専用のCO2船舶で貯留サイトに輸送される9。本プロジェクトは2024年操業開始を目指している。

貯留タイプ

4 INTEGRATED MIDCONTINENT STACKED
CARBON STORAGE HUB
1.9 ~ 19.4 Mtpa

深部塩水層
石油増進回収CARBONSAFE
3 ILLINOIS MACON
COUNTY2 ~ 15 MTPALANGSKIP PROJECT
他社CO₂容量
代替貯留プロジェクト
NORTHERN LIGHTS STORAGE SITE

9 NET ZEROTEESSIDE
0.8 ~ 6 MTPA

枯渇石油・ガス層
検討対象の各種オプション

産業部門

1

石炭火力発電1.7 ~ 14.6 MTPA

天然ガス電力8 NORTHERN
LIGHTS
0.8 ~ 5 MTPA

5 WABASH
CARBONSAFE
1.5 ~ 18 MTPA

ACTL
H

1

14

H

1

天然ガス処理CO2 HUBNORDLAND

XINJIANG JUNGGAR
BASIN CCS HUB
0.2 ~ 3 MTPA
H

1

NORCEM AS

肥料製造
H

1

EYDE
CLUSTER

水素製造
鉄・石油化学製

8製造

セメント製造

9

廃棄物焼却

ACORN

エタノール製造

1

バイオマス発電

2

輸送
船舶

H2M,
ARCELORMITTALEEMSHAVEN HAMBURG

10

5

ERVIA

11
12

6

道路

NET ZEROTEESSIDE

14

3
4

パイプライン

直接

STOCKHOLM
EXERGI
BORG
CO2
PREEM
LYSEKILPREEM
GOTHENBURG

製

化学製

FORTUMOLSO VARME

13

入ARCELORMITTALDUNKERQUE

AIRLIQUIDEPORT ANTWERP& FLUXYSARCELORMITTALGENT

図8 NORTHERN LIGHTSプロジェクトーCO2の潜在的排出源 h77

2 NORTH DAKOTACARBONSAFE
3 ~ 17 MTPA

COVID-19のインパクト

11 PORTHOS
2 ~ 5 MTPA

PETROBRAS SANTOSBASIN CCS CLUSTER
9 FPSOS ~ 3 MTPA

13 ABU DHABI
CLUSTER
2.7 ~ 5 MTPA

H

1

H

1

た。この伝染病は世界経済に深刻な影響を及ぼし、産業全体
が生産を大幅に縮小した。これには世界の石油セクターも含まれ、需要と価格が驚異的に低下した。

1

1

10 ZERO CARBON HUMBER
最高 18.3 MTPA

15

H

H

6 GULF OF MEXICO CCUS HUB
6.6 ~ 35 MTPA

CCSの開発、展開は2020年には活性化したが、このセクター
もCOVID-19がもたらした不況の影響を免れることはなかっ

12 ATHOS
1 ~ 6 MTPA
H

1

15 CARBONNET
2 ~ 5 MTPA
H

1

米国、テキサス州のPetra Nova CCS施設は、2017年初めに操業開始してからNRG所有のW.A. Parish発電所からCO2の回収に成功している。このビジネスモデルはEOR向けのCO2利用に基づいているが、石油の価格減少により打撃を受け、2020年3月には回収作業は一時停止された。NRGは、経済状況が改善され次第再開すると述べている。

図7 操業段階または開発段階のハブとクラスターg

22

23

3.0 CCSの動向2020年版
3.2 政策と規制

3.2
政策と規制

政策とプロジェクト
の特性

炭素税

3.2.1
政策の最新情報
ネットゼロ排出を達成するために回収および貯留するCO2量に関する予測範囲。地球温暖化に関する 1.5℃特別報告書 1は9 0のシナリ
オを見直し、そのほとんど全てがCCSにより温暖化を1.5℃までに抑えることを要している。

税控除
または排出
クレジット

助成金支援

米国
TERRELL
Enid Fertiliser
Shute Creek
Century Plant
Air Products SMR
Coffeyville
Illinois Industrial
Great Plains
ZEROs Project*
Arkalon
BonanzaCore Energy
BorgerPCS Nitrogen
カナダ
Boundary Dam
Quest
ACTL Agrium
ACTL Nutrien
ブラジル

政府
またはSOEが提供

規制上の要件

石油増進回収低コスト回収低コスト輸送
および貯留

垂直統合

•

シナリオの90%が、世界のCO2貯留が2050年までに年間3.6 Gt
以上になることを必要とした•

全てのシナリオにおいて、2050年に恒久的に貯留されたCO2の平均質量は10 Gtであった

現在、CCSの設備容量は全世界でおよそ40 Mtである。ネットゼロ排出を達成するために、今日のCCSの設備容量を、2050年までに100倍以上増やす必要がある。そのため、CCSへの投資を急速に増やすためのインセンティブとなる、強力な政策が必要である。現在ある一連の商用CCS施設は、投資を促した様々な政策やプロジェクトの特性の組合せであることを示している（図9参照）。
大規模インフラ設備は資本が集中する。通常、CCSの設計・建設費
用は数億または数十億米ドルである。会社組織は通常、民間セクタ
ーへの株式投資を支援するために直接交付される助成金により、政府から多額の資本注入があるところに投資する可能性が高い。国
営企業もCCS施設に投資している。
世界の流動資金のほとんどが民間セクターに封じ込まれている
中、銀行や機関投資家をCCSプロジェクトに投資するよう、惹きつ
けることが課題である。CCSにおけるほとんどのリスクは一般的なものであり、プロジェクトの進行中に軽減できるものであるが、民間セクターがリスクとしては大きすぎると認識するものもある。リスクはいくつかの市場における失敗から起きる。
•

CO2に対する価値が不十分なために生じる収入へのリスク
一部のCCSプロジェクトで、EORへのCO2の売り上げが発生しているが、大規模な展開のためには、より強力な気候変動政策が必要となる。多くの準拠地において、CCSにかかる費用は、現在の価値より大きいものである。パリ協定に沿って、排出量を効果的に削減するために必要なCO2の価格は、2 020年までに40〜80米ドル/t CO2、そして2030年までには50〜100米ドル/t
CO2と推定されている10。わずか40米ドル/tのCO2の商業的インセンティブにより、利用可能な多くの低コストオプションにCCSを展開することにより、450 Mt程度のCCSの実施が可能になる11。
•

相互依存性またはクロスチェーンのリスク
CCS施設は1つの排出源、1つの吸収源そして1つのパイプラインが含まれることがある。このような集中性にかけるビジネスモデ
ルは高くつき、相互依存性というリスクがある。例えば、工業原料であるCO2がなくなると、パイプラインおよび貯留施設の事業者は、顧客もなくなり、収入もなくなる。

•

無制限の長期貯留責任のリスク
慎重に選ばれた、貯留施設から漏洩が生じることは非常に稀であるが、ゼロとは言えない。責任に制限がない場合、貯留施設のオペレーターは将来起こりうる漏洩の責任を負うことになる。特に、経験が限られている、CCSのような新興産業では、民間セク
ターの投資家が、このような無制限かつ恒久的な責任を、受け入れることは困難である。

投資家は、このようなリスクを負うプロジェクトには、多額の資金を提供しない可能性が高い。投資した場合、資金が高くなる。ネットゼロを達成するためには、政府はリスクを低下・管理する政策枠組を実装
し、最低価格で管理することができる組織に、割り当てる必要がある。表１は、考えられる政策対応の概要を示す。
政府が状況に最適な政策枠組を選択し、実行可能なビジネス・ケー
スがある限り、民間部門はCSSに投資する。全てのテクノロジーと同様に、CCSには学習曲線があり、プロジェクトの開発費用は、その展開数の増加に連れて、低下していく。開発費用が削減されると、より小規模の排出事業者が、投資に参加できるようになる。同時に、実践を通じた学習により、プロジェクトが増えるにつれ、リスクも軽減され、それにより、機関投資家を含む金融機関の投資も増えていくだ
ろう。

Petrobras Santos
ノルウェー
Sleipner
Snøhvit
アラブ首長国連邦障害

潜在的な政策対応例

CO2排出に対する価値が不十分

CO2排出削減に価値を導入する。例えば、炭素税、税控除、排出権商取引制度、CCSの義務化、排出ガス

Abu Dhabi CCS
サウジアラビア
Uthmaniyah

CCSバリューチェーンの相互依存性

共通輸送貯留ネットワークの開発を可能にするため、資本支援を提供し、規模の経済が単価を削減し、多様な排出源が資産が座礁するリスクを削減することができる、統合ハブ・クラスターに焦点を当てる。当初、政府は輸送・貯留インフラ設備を所有する場合がある。ネットワークに接続する排出者が増加するほど、相互依存性のリスクが削減される。その時点で、政府はインフラ設備を民間セクターに売却
し、利益をあげることができる。

長期責任

法規制の枠組は、民間投資家を長期貯留責任に直面するリスクを制約する必要がある。それは操業停止
後、特定の期間が過ぎてから、政府に責任を移すことで実現できる。各準拠地において、サイトが閉鎖されてから事業者がモニターを継続する必要がある最短年数を指定できる。他の管理方法は、リスクに上限を設け、民間セクターの事業者はある上限未満のリスクには責任をとり、政府がその上限を超えた全ての追加リスクの責任をとる、というものである。上限の価値は、貯留業務の公共およびプライべートエク
イティのバランス機能を利用し、プライべートエクイティが多い場合、上限もより高くなる。

中国
CNPC JILIN
Sinopec Qilu*
Yanchang*
Karamay Dunhua
Sinopec Zhongyuan
オーストラリア
Gorgon*建設段階
図9 大規模施設を可能にした主要な政策とプロジェクトの特性i
24性能基準、あるいは政府調達基準等を通して行う。そうすることにより、回収施設への投資が可能になり、その恩恵の一部を輸送・貯留プロバイダーに渡すことができる。

表1 削減が困難なリスクに対処する政策対応j25

<

3.0 CCSの動向2020年版
CCS アンバサダー

ゾーイ・ナイト
HSBC
持続可能な金融センター

3.2.2
国際的な気候政策
パンデミックの影響により、国際的な気候政策プロセスに遅れが生じたが、その対応として出された大規模な経済回復パッケージのおかげで、気候変動が投資を決定する際に重要な要素となった。CCSを含めて、気候変動に対して行動を取るための資金を増やす、ユニークなチャンスがある。
気候変動枠組条約(UNFCCC)の次の締約国会議(COP26)は一年延期となり、2021年11月に行われる予定である。COP26が焦点を当てる内容：
1. グローバルな気候目標を掲げる

発電および産業における既存および計画中のインフ
ラ設備のストックは、大規模な脱炭素化のためのソ
リューションがない場合、地球温暖化を1.5°Cに制限するための炭素排出許容量の95%を消費するはずである15。IEAの予測では、パリ協定の目標に向けてCCUSを展開するには、9.7兆米ドルほどの投資が必要になると見ている 。
16

特に重工業は、エネルギー利用を脱炭素化し、作業に関連する排出ガスを回収するステップをとっている。CCSとCCSを促進する政策が一体となって、これらのセクターで必要な具体的な削減を可能にす
る、柔軟性のある技術となる。CCSは資金の流れとネットゼロ目標を一致させるだけでなく、IPCCのよ
うな国際気候機関は、低炭素への移行はCCSなしでは達成できないと考えている。今こそ、革新性を発揮
し、産業、金融分野等で持続可能な解決策を推進する時であり、CCSはその努力のために役立つだろう。

今こそ、革新性を発揮し、産業、金融分野等で持続可能な解決策を推進する時であり、CCSはその努力のために役立つだろう

2. パリ協定のルールブック（国家間の協力に関する第６条の実行に関する規則）の最終決定

ネットゼロを実現するという現実が既知のものになるにつれ、
BECCSおよびDACCS等のCO2除去技術に対する興味が大幅に高まった。しかしGHG排出量を削減し、残留排出物で相殺することの将来性は、世界中に広まっていない。そのため、国々は協力して、排出を相殺する必要があり、パリ協定の第6条の枠組は今後数十年間、この協力体制を促進することができる。

3.2.3
法律と規制の最新情報
昨年、わずかな数の国々のみがCCS固有の法律を開発または規制
枠組を改善した。それにも関わらず、国際レベルおよび国内レベルで重要な進展があり、長い間存在している、国境を超えた移動への法的および規制上の障害物に対処することになる。

3. パリ協定の実現

ロンドン協定のもとで可能になったCO2の国境を超えた移動

正式には2020年中が期限である、自国が決定する貢献(NDC)の見

CO2の海底下地層貯留を可能にした、2006年のロンドン協定への修正は、国際社会が気候変動を緩和するためのCCSの潜在的役割

直しは、各国が気候変動に対処するための取組みをより重視し、世界的な進捗を示すことが期待される。第6条には、目標を抑える効果と交渉についても示されているが、世界はパリ協定の目標を達成するために、実装モードに切り替わっている。
CCS技術は、パリ協定において、排出ガスを削減すると共にCO2の除去を行うという二つの役目を果たす12。第６条は、国々が協力してを認識した重要なステップであった。しかしながら、それで全ての障害がなくなったわけではない。CO2を貯留のため輸出しよう、あるいは自国内で貯留プロジェクトを行おうとする者にとって、それは不可能であった。
2009年10月、貯留のためにCO2を国境を超えて移動することを可能

目標を達成することを可能とし、これには、CCSプロジェクトで実現することができる、国際炭素市場を利用して排出量削減およびCO2除去の取引をすることの両方が含まれる。COP26で、第６条の実施のにする、ロンドン議定書への修正案が出されたが、批准されるには十分な支持を得られなかった。2019年10月まで行き詰まりになった。

ための規則が最終決定され、この共同作業がより明確になり、選択肢が分かるようになる。英国が、計画されているCCSプロジェクトに対して、強いリーダーシップを示しているため、英国がCOP26の会長になった場合、その役割が強調されることだろう。

ノルウェーの政府が共同で決議案を提出した。この提案のもとでは、締約国は2009年度修正の「暫定的適用」を許可し、「国際的取組に対する違反となることなく、地層貯留のためにCO2を国境間で移動することを許可する」ことになり、正式な同意が得られた。

今までのところ、１１ケ国（バーレーン、中国、エジプト、イラン、イラ
ク、マラウイ、モンゴル、ノルウェー、サウジ・アラビア、南アフリカ、
アラブ首長国連邦）がNDCに CCSを盛り込んでいる。現在のNDCの時間枠が比較的短いため（2 030年、あるいは2 025年の可能性さえある）、まもなく、より多くの国々が次の更新時にCCSを強調する
可能性が増し、2035年以降を目標とすることだろう。
UNFCCCにおける、長期低排出発展戦略(LEDS)では、2050年以降に向けて、CCSの役割の認識が高まることが明らかである。2020
年11月の時点において、CCSは提出された19の戦略のうち15に含まれている（欧州連合、カナダ、チェコ、フィンランド、フランス、ドイツ、日本、メキシコ、ポルトガル、南アフリカ、シンガポール、スロ
バキア、ウクライナ、英国、米国）。LEDSはBECCSおよびDACCS
等、ネガティブ・エミッションに向けた解決策に対して、CCSを参照
することが増えている。いったんネットゼロが実現されると、国々
はネガティブ・エミッションを実現する必要があるため、CO2削減技術の重要性は増加していく。
IPCCの科学的研究である、第６次評価報告書(AR6)もCOVID-19

2019年10月の協定締約国会合において、この問題は再度オランダとCO2を輸出する、あるいは貯留のために受け取りたい国々は、暫定的申請宣言を提供し、国際海事機関（IMO）に協定あるいは取り決めを通知することにより、それが可能になる。実質的に、締約国は20>

この問題は現在、連邦法が通過したことにより対処され、連邦と州/
特別州に跨がる場合、単一のGHGの権利を許可、管理することが可能となる。新しい規定により、権利の対象となる区域は、新しい権利が許可される場合等、連邦政府のオフショア制度を適用する場合は連邦の海域となる。オーストラリアではこの改正版が適用されるが、この修正内容はCarbonNetプロジェクトに特別の恩恵があり、プロジェクトの進捗に役立つことは間違いない。

米国の税制上の優遇措置のガイダンス公開
今年の5月に国税庁(IRS)に発表された財務省の規定案は、45Q税
規制のもとでCO2を回収貯留している納税者が控除を申請する方法について、情報や必要な説明事項を提供している。これはI RSによる2月に行われた、通達2020-12と手続通達2020-12に続くものであり、インスティテュートの「 The US Section 45Q Tax Credit for Carbon Oxide
Sequestration: An Update」 文献でカバーされている13。インスティテュート
からの最新情報は、回収設備の「建設開始」の定義について、そしてパートナーシップ構造と関連する手続通達に関するガイダンスについて重要な詳細を提供した。
ガイダンスと規制案は多くの技術的詳細が述べられているが、主要なポイントは次の通りである。
•

誰が45Q税控除を申請できるか•

地層貯留を確保するための要件•

CO2の利用

•クレジットの再回収

規制案は投資家とプロジェクト開発者が指摘した、残りの問題の多くに対処した。公開後適用されることが意図されているが、納税「2018年2月9日以者が一貫性を持って規制全体を適用した場合、
14
降の納税年度」に適用、利用することができる 。
本報告書のセクション4.1に詳細概要がある。

今すぐ行動を

09年度修正案が有効になる前に、その規定を実行することになる。

これまでのプロジェクトの経験から、CCS事業の法制度において、確実性と現実性の双方が重要だと判明した。先述の通り、CCS

オーストラリアのプロジェクトへの障害を取り除く

固有の法枠組みが開発された準拠地においてさえ、個別の法律上の問題への対処が遅れたため、CCSの展開にかなりの不確実性と障害をもたらした。

オーストラリア連邦およびビクトリア州政府は、世界でも初めて、いく
つかのCCS固有の法律を開発している。連邦および州のオフショア法、そしてそれに伴う規制は、既存の石油制度を修正し、CCS固有のモデルを導入し、パイプラインの輸送、圧入および貯留活動を連邦およびビクトリア州の海洋内で規制した。
貯留施設案が、この規制モデルにおいて、州の海域と連邦の海域の境界線に跨っているという、注目すべき課題がビクトリア州
CarbonNetプロジェクトにより確認された。この問題の解決は、許可されている活動を進めるために本プロジェクトにとって重要であり、
特に「Pelican」貯留サイトにとって重要であった。

各国で気候変動への取り組みが行われ、ネットゼロ政策がCCSの適用を求める中、法規制は多くの国々で整備が必要であり、一部では開発する必要がある。政府が取組みを宣言した場合、規制当
局とプロジェクト事業者の双方のニーズを満たすため、法規制にかかる作業を進める必要がある。
CSS固有の法律を開発することは、見直し作業や協議を要する、多くの政府にとって、時間と資源がかかるものである。 法律上と規制上の対応をまだ考慮することなく、政策により技術を高めようとする
国では、その作業を始めることを急ぐ必要がある。

の流行に影響を受けた。インスティテュートは、気候変動の削減をカバーする、作業部会Ⅲ報告書の専門家によるレビュ ープロセスに参加している。この報告書には、世界的なCO2削減におけるCCS
技術の役割に関する最新情報が含まれ、COP26後に承認される。

26

27

3.0 CCSの世界的状況2020年
3.3 世界のCO2貯留状況の概要

3.3
世界のCO2貯留状況の概要

最後に、CCSにとって最も重要なステップは、多孔質岩石層にCO2を恒久的に貯留することである。CO2の地層貯留は、石油、ガス（自然に発生するCO2を含む）およびその他の炭化水素を地下に何百万年もの間閉じ込めてきた力とプロセスと同じものを利用する。多孔性および浸透性が適切かつ、十分な大きさと深さの地層（800m以上）は、他の不浸透性の岩層がCO2の漏れを防ぐことができる限り、潜在的な貯留サイトとなる。

CO2の地層貯留は、石油、ガス（自然発生するCO2を含む）およびその他の炭化水素を地下に何百万年もの間閉じ込めてきた力とプロセスと同じものを利用する

石油およびガス田
多くのCCSプロジェクトでCO2を石油とガス田に貯留する理由は、
そこで何百万年の間CO2（およびその他の液体）を収容する能力を示してきただけでなく、石油とガス産業が百年もの間探索してきたため、多くの知識があるからである。構造は通常、地震データそして地球物理学データと坑井から採集したコアの分析からその特徴を求める。探査のおかげで、潜在的に最適なCO2貯留サイトの所
在地にある、岩層の物理的構造を予測でき、その貯留層における液体の通過性について洞察を与えた。この知識はかなりの確実性があり、その理由は以下の通りである。

ノルウェー

16,000カナダ

ロシア

10,000

英国

2 400

アラブ首
長国連邦

サウジア
ラビア

5,000

中国

8,000

の差を考慮したものである。

塩水層
マレーシア

13,3004,000生産された石油またはガスの総量は、その構造に貯留できる
CO2の量を予測するための推定値となる。

を示す。これは最新の国家および国際報告書に基づいており、所定の石油またはガスの量、あるいは既に生産された量（これにより貯留のための空間ができる）そしてCO2と石油とガスとの間の密度

5,000

ブラジル

•

CO2の世界的地層貯留容量は、CCSが任意のシナリオにおいて、

9,700

205,000

石油またはガスの生産率は、同じ構造において圧入できる
CO2のレートを示す、優れた指標である。

排出量ゼロを達成する役割を完全に果たすために必要なものより何倍も大きい。図10は主要な石油およびガス田の貯留資源の概要

ヨーロッパ

米国

•

インドネシア

13,000
オーストラリア

16,600石油およびガス田がCO2貯留要件を満足するとしても、地理的所
在地は比較的限られている。CO2源と一番近い石油またはガス田が離れているため、輸送費がかさむ例がかなりある。炭化水素の代わりに低品質の水が含まれる、石油またはガス田に類似した岩石層の方が多くある。この塩水層はたくさんあり、石油やガス田にある数千億トンの容量に比べて、容量が何兆トンという広大なCO2貯留資源である。詳細は米国のエネルギー省によるレビュー(USAʼs 2015 Storage Atlas17とCrown Estate in the United
Kingdom (UK CO2 Stored)18を参照。
残念ながら、塩水層は経済価値がないため、その貯留能力の研究には投資がほとんど行われていない。これは、社会の利益になる活動への投資が不十分になる原因となった、外部性のCO2市場の障害例の一つである。政府が塩水層をガスと油田層同様に評価するプログラムを緊急に確立する必要がある。理想的には、商業的にCCS投資決定を支援するためのデータを十分備えた、全てのCO2貯留資源を一覧表示、説明する国家的ポートフォリオが望ましい。

純粋貯留におけるCO2地層貯留資源は、この図に示されている、
石油やガス田のリソースより何百倍も大きい。
図10 主要な石油およびガス田のCO2貯留資源（百万トン）k28

29

3.0 世界のCCSの動向2020年版
CCSアンバサダー

3.0 CCSの動向2020年版
3.3 世界の貯留の概要

CO2貯留の商業化
ノルウェーのNorthern Lightsプロジェクトおよびオーストラリアの
CarbonNetプロジェクトは、CO2貯留資源の商業化の2つの優れた例である。両者とも将来受益者負担のCO2輸送・貯留ビジネスのために地層貯留資源を特定し、評価を行う。

公開されているデータと研究を利用している。今までのところ
Pale Blue Dot Energyは13ケ国において、80の盆地で500 のサイ
トを評価した。5年以内に、世界の全ての主要な盆地が評価される。12兆を超える潜在的CO2貯留資源（SRMSでは未発見
Undiscovered という言葉が使われている）が確認されている。そのうち、4,000億トンの貯留資源が発見済み
として分類

世界石油工学技術者協会(SPE)により、地層貯留資源のための商業的分類システムが開発された。SPE貯留資源管理システム(SRMS)

するに十分なデータの回収と分析を行い、全国プログラムが緊急に必要なことがここでも繰り返し述べられている。

は、石油およびガス埋蔵量を分類するために広く利用されている、SPE石油源管理システム(PRMS)に基づいている。SRMSは貯留

今日までの分析によると、世界的貯留資源の98%が塩水層であるという、一般的見解を支持する。すなわち、図10に示されている数
値を加えると、潜在的世界貯留容量のおよそ2%に過ぎないかも

資源評価の成熟度と不確実性あるいは確実性のレベルを説明する
ために、標準化された定義を示している。PRMSが石油またはガス資源に果たす役割と同様に、商業的CCS投資に関する決定を支援する。

ナイアル・マクダウウェル教授

ファティー・ビロル博士
エクゼキュティブ・ディレクター
国際エネルギー機関

インペリアル・カレッジ

しれない。

貯留容量は制約ではない
CO2のための地層貯留資源は、任意のネットゼロシナリオにおい

世界的CO2貯留資源カタログ
石油・ガス気候変動イニシアチブ(OGCI)は世界初のSRMSの適用である、世界的CO2貯留資源カタログに出資している。そのカタログ
は、Pale Blue Dot Energyと インスティテュートにより開発され、

米国

英国

ノルウェー

パキスタン

インド

バングラ
デッシュ
中国

カナダ

ブラジル

オフショア
ドイツ/
デンマーク
オース
トラリア

て、世界的要件を満たすに十分である。しかしながら、政策設定
は投資のための民間のビジネス・ケースを支援しない。戦略的貯
留資源評価プログラムを、政府が出資することが重要である。

2020年も終わりに近づき、行動への変化が人間による
CO２排出をどの程度削減することができるのかという誘発された実証も終わりに近づいている。私は、もちろん、COVID-19流行のインパクトについて述べている。
2020年初め、産業活動および航空移動に関連するCO2排出が激減した。しかしながら、この削減は重要であるとはい
え、気候変動を実質的に軽減するためには程遠いものであった。自分にとって、結論は明確である。行動の変化のみ
では不十分である。世界経済を脱炭素化するには、技術的介入が必要である。パンデミックにより、もたらされた経済的ダメージから「回復する」という、明確な使命があるが、その経済的回復は環境に優しいものでなければならな
い。

7804
258
0.004
0.003
60.6
17
0
0
37.5
56
0.044
0.019
30
1.7
0
0
63.3
0.84
0
0
20
1.13
0
0
3067
105
0
0.0003
360.3
43.6
0.057
0.004
0
2.47
0
0.001
1.643
0.093
0
0
414
17
0
0.002

また環境に優しい移行方法は、概念として、そして事実上、段階的に回復を行うことを要する。この背景において、高品質の仕事を作り出し、地域社会を保全することは非常に重要であるが、オートメーションを採用することによる中断が生じる可能性に注意する必要がある。最後に、誰もに都合の良い移行方法はないということを認識する必要がある。
様々な国々そして地域はそれぞれの長所があり、目標を達成するには、それを考慮する必要がある。この背景において、CCSは熱、電力、移動そして産業サービスの提供において脱炭素化し、同時にあらゆる経済レベルで職業を作り出し、保全するために重要かつ独特な役割がある。

0

100
末発見

200
採算が採れない

300

400
容量

3000
貯留

8000

CCSは熱、電力、移動そして産業サービスの提供において脱炭素化し、同時にあらゆる経済レベルで職業を作り出し、保全するために重要かつ独特な役割がある...IEAは、排出量ゼロを達成す
るには、CCUSなしでは実質的に不可能であると述べている

COVID-19がもたらした重大な被害にもかかわらず、私はクリーン・エネルギーの未来が手に届くところにあると日増しに楽観的になっている。これは、より多くの政府や会社がCCUS等のクリーン・エネルギー技術を支持しているからである。2020年だけでも、ノルウェーで今までで最大の気候変動への投資である、Longshipプロジェクト
等、40億ドルがCCUSにコミットされている。
IEAは、排出量ゼロを達成するには、CCUSなしでは実質的に不可能であると述べている中、これは良報である。その貢献は、世界のエネルギーシステム全体にわたり、4つの戦略的役割がある：(i) 非常に規模が大きく、比較的年数が経っていない一連のエネルギ資産からの排出量に対処する、(ii)重工業からの削減が最も難しい排出を削減す
る、(iii)低炭素水素の規模を大きくする、(iv)大気から炭素を除去し、回避あるいは除去することができない排出量を均等にする。
世界的協力を高め、近年の勢いに構築し、CCUSをクリーンエネルギー成功物語にする必要がある。IEAはこの努力のために役割を果たすことに取り組んでいる。

図 11 世界の貯留資源評価 (GtCO2)m

30

31

4.0

1.0 序文
2.0 CCSの必要性
3.0
3.1
3.2
3.3

地域の
概要

世界のCCSの動向2020年版
世界のCCS施設の最新情報および傾向
政策と規制
世界のCO2貯留状況の概要

4.0 地域の概要
4.1 南北アメリカ
4.2 ヨーロッパ
4.3 アジア太平洋
4.4 湾岸協力理事会
5.0 技術と応用
5.1 産業5.2 水素5.3 天然ガス
5.4 発電部門におけるCCS
5.5 ネガティブ・エミッション技術
5.6 CCSのイノベーション
6.0 別表7.0 参考文献

32

33

4.0 地域別の概要
4.1 南北アメリカ

4.1
南北アメリカ
南北アメリカのCCS施設
2020年にグローバルCCS インスティテュートは
CCS施設のデータベースに南北アメリカの12の新しい商用プロジェクトを追加した。

現在この地域には、操業段階あるいは開発諸段階の38の商用施設がある。これは世界の総プロジェク
ト数の約半分を示す。

38

CCSの柔軟性は、2020年に米国で次の分野でプロジェクトが発表されたときに明らかになった：セメン
ト製造、石炭火力発電所、ガス火力発電所廃棄物
発電施設、エタノール施設、化学品の製造

商用施設

12

新しい
プロジェクト

この地域の操業段階の商用CCS施設は、年間3,000 万トンを超える回収容量を誇る。

CO2
主要な米国の政策

操業段階における重要な出来事

新しいプロジェクトの多くは45Q税控除と カリフォ
ルニア低炭素燃料基準( LCFS)に誘因されている

2020年には南北アメリカ全体で、複数の重大なCCSのマイルストーンが達成された。

2020年は、CCS がエネルギ
ーと気候政策のディスカッションの本流に加わり、民主党と共和党の両者から支援を受けた。

開発段階のプロジェクトのリストが増えている理由の一つは米国のエネルギー省が2020年に、2.7億ドルの共同出資をコミットあるいは与えたことが
ある。

2.7
億ドル

の共同出資協定

続的になり、これはパンデミックからの経済的インパクトと石油価格の激しい低下にも関わらず、起きている。このコミットメントは、開発段階のCCSプロジェクトの数が増えていることだけでなく、様々な企業による、ネットゼロ排出等、大規模なCO2排出量削減目標の発表にも反映されている。

アルバータにおける低炭素経済の基幹インフラ設備として10年以上前より始まったACTLは、2020年6月に全稼働した。
本システムはNorth West Redwater Sturgeion精製所とNutrien
Redwater肥料施設からCO2排出を回収する。CO2は圧縮され、240キロ離れた、南アルバータにある石油・ガス貯留地へと送られ、EORとして利用後恒久的に貯留される。

CCS施設
カナダのAlberta Carbon Trunk Line (ACTL)の操業開始は、多くのプロジェクトの中で、大きいマイルストーンであった。公共・民間パートナーシップの模範例として、このプロジェクトは未来の低炭素産業開発を先取りした見解を提供する（事例参照）。

パイプラインは年間最高14.6 MtのCO2 を輸送でき、これは現在回収されている年間1.6 Mtを超えている。より多くのCO2排出源を結びつける能力がある。
プロジェクトの総建設費用はおよそ9億カナダドルであり、アルバータ州から4.95億カナダドルを受け取り、カナダ政府より、6,300万カナダドルを受け取った。助成金に加えて、プロ
ジェクトを商業的に有効にするための財政的インセンティブとして、課税額を減らすための排出クレジットとEORからの収入等がある。

石油価格の変動、そしてこのリスクを緩和する必要性への懸念により、より多くのプロジェクトが、塩水層における純粋地層貯留および石油増進回収(EOR)の両者を使用する、スタック貯留またはデュアル
貯留オプション等を利用するようになった。CO2排出量削減に金銭的価値を置くことにより、４５Q税クレジットとLCFSがこの傾向を可能にした。

30 Mtpa

5M

CO2貯留
税控除

事例：ALBERTA CARBON TRUNKLINE (ACTL)が操業開始

CCSは、セメント製造、石炭火力発電所、ガス火力発電所、廃棄物発電施設、エタノール施設、化学品製造など様々なセクターにおいてプ
ロジェクトが発表されている。2020年において、米国だけでも、4 5Q税控除と低炭素燃料基準(LCFS)によりかなりの刺激を受けた、１２の新しい、開発段階中の施設がインスティテュートのプロ
ジェクトデータベースに追加された。現在、３８の開発段階、建設段
階または操業段階の商用施設があり、これは世界総数の半分を超えている（開発段階中のものの概要については、下記の表2参照）。

CO2回収

45Q

2020年には、CCSの勢いが南北アメリカに広まった。政府と事業の双方から、CCSと気候変動活動に対する広範なコミットメントが持

開発段階のプロジェクトのリストが増えている原因の一つは、米国のエネルギー省からの支援である19。2 020年会計年度において、議会はCCUSのために2,178億ドルを当てた。この助成金および前年度の助成金を利用することにより、米国のエネルギー省
は、2.7億米ドル以上の共同出資協定を次の分野で締結した：FEED:の研究、CO2を産業と天然ガス資源から回収するための技
術、DAC、CCUS 。

Sturgeon Refinery Aerial.写真提供：Alberta Carbon Trunk Line

トン

が回収・貯留カナダのAlberta Carbon Trunk Line(ACTL)が操業開始した。

Shell Quest施設は500万トン以上のCO2を5年間で回収・貯留した。

4M
トンの回収・貯留14Mトン

が回収・貯留サスカチュワンのBoundary Dam 3 CCS
施設は400万トン以上のCO2を回収貯留した。

ブラジルのオフショアでは、Petrobas
Santos Basin CCS施設は1,400万トン以上のCO2を回収貯留した。

施設

資源産業

貯留

資金原動力

Wabash

肥料製造

地層

45Q, LCFS

Lake Charles Methanol

メタノール製造

EOR、地層EOR,45Q

Dry Fork

発電（石炭）

EOR、地層EOR, 45Q

Tundra発電（石炭）

EOR、地層EOR, 45Q

San Juan Generating

発電（石炭）

EOR、地層EOR, 45Q

Gerald Gentleman

発電（石炭）

評価段階

45Q

Cal Capture

発電（天然ガス）

EOR

EOR, 45Q, LCFS

Velocys Bayou Fuels

発電（バイオマス）

地層

45Q, LCFS

Clean Energy Systems

発電（バイオマス）

評価段階

45Q, LCFS

Illinois Clean Fuels

発電（廃棄物エネルギー）

地層

45Q, LCFS

ZEROS

発電（廃棄物エネルギー）

EOR

45Q

CarbonSafe Illinois Storage Hub

複数

EOR地層

EOR, 45Q

Mid-Continent Storage Hub

複数
複数

EOR、地層地層

EOR, 45Q

ECO2S Storage Hub

45Q

表2 米国で開発段階のCCS施設と貯留ハブl3435

4.0 地域別の概要
CCSアンバサダー

4.0 地域別の概要
4.1 南北アメリカ
2020年には複数の重要な操業段階のマイルストーンが達成された。
•

Shell Quest施設はカナダ、アルバータ州所在のScotford精製所にある水素製造ユニットからCO2回収し、最初の5年間で5百万トンを超えるCO2を貯留した•

カナダのサスカチュワンのBoundary Dam 第３ユニットではは、3.6 百万以上のCO2を回収・貯留した•ブラジルのオフショアの、Petrobas Santos Basin CCS施設は1400万トン以上のCO2を操業開始以来貯留している

この地域では、CCS施設に対していくつかの挫折もあった。
•

国税庁(IRS) は予想よりかなりの時間がかかった。最終的なガイ
ダンスは、多くのCCSデベロッパーが暫定段階を乗り越えるために必要な明確さと保証を提供する。
IRSの出した結果は全体的に満足するものでああるが、CCS事業者
は変更を求めている。最も早急に求められているものは、最終規制の遅れのために建設期限を延期することである。COVID-19の経済、有望なデベロッパーと投資家に対するインパクトにより、タ ッ
クス・エクイティ市場の規模が縮小し、税控除ではなく、直接支払の選択肢も優先項目である。

2018年後半、米国のワイオミングのLost Cabin Gas Plantで火災が起こり、工場のCCS施設が一時的に閉鎖された。2020年末までには復活し、CCSユニットは再び一年でおよそ7 0万tのレートでCO2を回収貯留することになる。

•

テキサス、ヒューストンの近くのW.A. Parish発電所のユニット８のCCS施設である、Petra Novaは、2017年に操業開始し、予定通
りかつ予算未満で操業開始、高い評価を得ている。本施設は2由のためである。世界的なコロナ禍のために全世界が経済停止になり、同時に石油価格を史上最低価格にならしめた価格戦争が起きたため、2020年初めに操業一時停止となった。Petra Novaの経営者であるNRGは、経済が向上したらCO2の回収が再開される見込みである。

DACとCO2利用がCCSに関する話題の中で勢いをつけている。このでに開発するという4年間の課題に終わりを告げ、2021年早 々に優勝者を発表する予定である。

米国における政策措置
2020年は、CCS がエネルギーと気候政策のディスカッションの本流に加わった年度であり、民主党と共和党の両者から支援を受けた。支
援者：•

超党派上院気候集会•

下院で民主党により草案が出されたSelect Report on Climate
Changeにおいて、CCSが主要技術として加えられた20•45Qを拡大するための多くの法案に対して超党派支援

CCSは多くの州でも採用されている。カリフォルニア等の影響力のある州が、発電所を脱炭素する作業を速めることを約束し、CCSは安定した、信頼性のある送電網にとって重要なコンポーネントになるだろう。複数の州がネットゼロを実現するために取り組み、最近ではアメリカでCO2排出量第5位で、大規模な産業ベースのルイジアナ
州がコミットした。ネットゼロ計画は大規模なCCSを必要とする。

45Q税控除長くかかった45Q税控除規制が8月に最終的に成立した。クレジットを確立するための法律（塩水層に貯留された 1トン当たりのCO2には50米ドル、EORに貯留された 1トン当たりのCO2には35米ドル）は2
018年2月に通過したが、詳細が定まるまで

36

Shell Quest CCS施設においてアルバータ州首相ジェイソン・ケニーが2020年7月に500万トンの排出ガスが安全に回収・貯留されたことを確認。
写真提供：アルバ ータ政府、
クリス・シュワルツ

その他の米国の政策進展
経済回復
国会で通過、あるいは検討されている様々な経済回復パッケージにはCCSに対する資金を含めるよう提案されている。今日まで、直接出資は承認されていない。

カリフォルニア低炭素燃料基準(LCFS)LCFSはCCS展開に対して、引き続き重大なインセンティブである。一年の最初の8ヶ月間、LCFSのカーボンクレジットは1トン当た
りおよそ200米ドルで取引された。資格要件は厳しいが、多くの新しいプロジェクトが発表され、そこにはLCFSクレジットが含まれている21。

連邦
カナダの主要な気候変動政策は、Pan-Canadian Framework on
Clean Growth and Climate Change（「クリーン成長と気候変動に関する全カナダ枠組」）である。その主要な目標は、2005年の全国
CO2排出量を2030年までに30%削減することである。この枠組のもとで、目標を実現する仕組みを提供する、いくつかの政策がある。CCS
展開に最も影響のある2つの政策は：

2. Greenhouse Gas Pollution Pricing Act（温室効果ガス汚染価格
法、GGPPA）は、輸送および暖房のための燃料から生じたCO2
排出に課税する義務を定め、2019年には1トン当たり20カナダド
ル、以降毎年10ドル値上げとなり、2022年には上限の50カナダドルとなる。これは大規模なCO2排出者に対し、排出量に基づく価格システムを設け、その産業の全国平均レベルを超えた排出量に対しては、支払う必要がある。個々の州は、連邦政府の最小要件を満たす限り、カーボン汚染（Carbon Pollution）価格の支払またはキャップアンドトレード制度の実施を決めることができる。

州
多くのカナダのCCS活動は、サスカチュワンとアルバータの2 州で行われている。両州ともGGPPAに相当する、新しいCCS規制があり、2020年に施行された。
••

めに長期責任の枠組みがあるルイジアナ州も、プライマシ ーの申請を行った。

サスカチュワン州は、クリーン成長と気候変動に関する全カナダ枠組に署名していない唯一のカナダの州である。州と連邦政府は2020年1月1日から石炭火力発電所について、同統制協定を結び、サスカチュワン州の発電の4 0%以上が、2 030年までに排出量ゼロのエネルギー源より行われなければならず、CCSを伴わない石炭
火力発電所は実質的に廃止される。
アルバータ州はTechnology Innovation and Emissions Reduction
Implementation Act （技術革新と排出削減実施法、TIER）を採用
し、2020年1月1日に施行された。この法律は大規模排出者に対してCO2排出量のベンチマークを設定し、それを超えた排出量に対して、1トン当たり30カナダドルの価格を設けている。排出削減要件

州主要責任項目
ワイオミング州はノース・ダコタ州と同様に、アメリカ環境保護庁（EPA）により、純粋地層貯留のためにCO2の圧入を規制する主要責任（「プライマシー」）を承認された。主要責任を託されるということは、その州がコンプライアンスを確実にするために、堅牢なシステムがあることを反映している。そして、より合理的な規制承認手順が可能になる。堅固なCO2圧入システムを持ち、CO2貯留のたニュートン・ B ・ジョーンズ

ボイラー製造組合会長

カナダにおける政策措置

1. クリーン燃料基準は、2030年までに年間CO2排出量を3千万ｔ削減する目標を挙げている。固体、液体そしてガス状の燃料にはより厳格なライフサイクルCO2排出原単位を設定し、CO2削減効率を推進する、取引可能なクレジットの市場制度を提供する。事業者は3つの方法で義務を果たすことができる：ライフサイクル全体で化石燃料からの排出量を削減する （EOR等）、低CO2排出源
単位燃料を売る、よりクリーンなエネルギー源に切り換える22。

020年に再度注目されたが、これはあまりポジティブではない理

二つのアプローチが気候変動の解決策のために重要な部分であるとの認識が高まるにつれ、投資と政策支援の関心が高まっている。カ
ナダをベースにしたCOSIAと米国をベースにしたNRGがスポンサーであるCarbon XPRIZEは、画期的な循環型炭素技術を2020 年末まモニター、報告と検証(MRV)4月に国税庁の監察官は、旧45Q規制のもとで請求されたおよそ9億米ドルの税控除が、該当するMRV要件を満足しなかったことを報告した。このためにCCSの支援者と懐疑派の両者から懸念が示され、より厳格な基準を備えた、新しい45Q規制が求められ、これが採用された。

•を超えた施設は、他の規制下にある施設と排出ガス性能クレジッ
トを取引することができる。CCSにより削減されたCO2排出量（含EOR）は、TIERの対象である。
9月には、アルバータ政州府は経済回復計画の一部として8,000
万カナダドルの、I ndustrial Energy Efficiency and Carbon
Capture, Utilization and Storage Grant Program（産業エネル
ギー効率およびCO2回収、利用と貯留助成金プログラム）を立ち上げ、プロジェクト経費の75%、最高2,000万ドルを提供する。

国際ボイラー製造組合は長い間CCUSが、CO2排出を真に削減し、雇用維持、経済社会そして経済の安定を保全する
最適な解決策であると主張してきた。
CCUSは科学や地域社会だけでなく、生活を前進するために必要不可欠である。100%再生可能エネルギーに移行した場合、現在の進行を逆転することは言うまでもなく、実際に気候変動の軽減を実現することは100%できない
ことが科学的に証明されている。実際（皮肉なことに）、
再生可能エネルギーは建設、維持に化石燃料に依存し、化石燃料、核燃料およびその他の資源から発生したベース電源を当てにしている。
「再生可能エネルギーのみ」のような誤解を招く
さらに、
アプローチは、重要な化石燃料に依存する製品（人命を救助する医療機器や薬品等）を完全に中断することになる。化石燃料に直接あるいは間接的に関連する職業、それによる経済への投入そして世界中のコミュニティーからの依存は言うまでもない。
政府は再生可能エネルギーに対してインセンティブや投資を注入してきたが、CCUSの後付け、およびCCUSを新しいプロジェクトに導入することを加速化するために、資金的な障害を取り除き、新しい手段を取り入れるためにより積極的に主張する必要がある。これがイノベーションの継続と費用効率を推進する。
つまり端的に言えば、CCUSが答えである。環境に真にインパクトがある解決策であるだけでなく、パリ協定の気候ターゲ ットを達成するために必要なスケールアップ
を満足するためには、CCUSを工場と発電所に後付けし、新しいプロジェクトを始めることが、高給の仕事（重工業において最も望ましい、環境に優しい職業）をサポートする。そして、それにより、地球だけでなく、共同社会の生き残りが保証される。

端的に言えば、CCUSが答えである
37

4.0 地域別の概要
4.2 ヨーロッパ

4.2
ヨーロッパ
ヨーロッパのCCS施設
ヨーロッパでは現在操業段階あるいは開発諸段
階の14の商用施設がある(アイルランドに1件、オランダに2件、ノルウェーに4件、英国に7件）。
アイルランド オランダ

ノルウェー

2020年にはイタリア、デンマーク、スウェーデンとウェールズ等、これまでCCSとの強い関連がみられなかった複数の国から新しいヨーロッパのプロジェ
クトが生まれた。

英国

スウェーデン
デンマーク
ウェールズ

イタリア

11を超える商用プロジェクトが,2030年より前に操業段階に入ることを目標としている。

II

2030年より前に操業段階に入ることをターゲットとする商用プロジェクト

政策進展
異例の欧州グリーンディールと気候法は気候中立性への政治的取組を法的義務に変換し、CCSを支持する追加EU政策の開発につながった。

欧州グリーンディールと気候法

2020年の夏は、 欧州におけるCCSの計画、建設そして操業の主要資金源として予想される、欧州100
億ユーロ・イノベーション基金に対する初めての募集が行われた。

€100億

2009年改正ロンドン議定書の適用を可能にした解決策が2019年終わりに同意された。
その同意によりNorthern Lightsは海外からのCO2を受け入れることができるようになり、ヨーロッパ中の産業から受入れを行う脱炭素産業の中心となった。

CCSの開発のための最も重要な世界的政策に続いて、国境を超えたCO2の出荷が許可されるように
なった。

CO2

英国のCCUS展開経路行動計画は着実に進行、8億ポンドの資金が十年間で2つ以上の英国のサイトにCCUSク
ラスターを確立するために提供される。

欧州において、2050年までに気候中立性を実現するための法律が本年導入され、野心的な2030年ターゲットを確立する計画が立
ち、CCS施設が緊急に必要になったことがこれまでになく明らかになった。幸い、順調に進行している。ヨーロッパの政治家、産業戦略家、そして入手情報が増えた市民は、気候への取り組みにCCSが必要であることを理解しているだけでなく、産業や職業を守ることができることも理解している。

10月末、BP、Eni、Equinor、National Grid、ShellとTotalはNorthern Endurance Partnershipの形成を発表した。BPが経営者となり、 このグループは英国の北海の輸送・貯留を開発し、Net Zero TeessideとZero Carbon Humber産業クラスターに奉仕する。貯留は北海南のEndurance塩水層を利用する。これは英国最大かつ最も理解されているCO2貯留地である。英国政府の産業脱炭素化チャレンジを通して、資金援助が申請されて
いる。

CCS施設

縮小・拡大可能なCO2輸送・貯留ソリューションを提供する、ス
コットランドのAcornプロジェクトは、近隣の石油・ガスインフラ
設備を利用し、資本コストを最小限に留めることで、急成長することが見込まれる。本プロジェクトは、スコットランドと英国政
府の気候ターゲットを満足するために重要なCCSと水素設備の両者の実現を目指している。確立されたCO2貯留ライセンスを備えて、 本プロジェクトは2024年からスコットランドのCO2排出を取り扱う可能性がある。

ヨーロッパの気候に対する野心にとって重大な一年だったが、この地域で長い間求められていた次のCCS施設の操業が間近になった。2009年改正ロンドン議定書への解決策が見つかり、国境を超えたCO2の出荷が許可される。ノルウェー政府、そしてEquinor、Shell、Total、HeidelbergCementとFortum Oslo Varme
等、プロジェクトの事業者は、 Langskipプロジェクト（Longshipとも呼ばれている）を推進することに取り組んでいる。本プロジェクトの輸送・貯留施設であるNorthern Lightsは、地域産業の脱炭素化の中心となる。
ロッテルダムのPorthosプロジェクトは、2021年に最終的な投資決定が行われる予定である。操業は2023年を目指している。Langskip
プロジェクト同様、Porthosはより幅広いCO2回収を実現しようとしている。CO2 TransPorts Project of Common Interestを通して、近隣の港をつなぐためのインフラ設備が検証されている。すでに確立されているAntwerp@Cプロジェクトを介して、ヘント、テルヌーゼン、フリシンゲンとアントワープ等が含まれている。10を超える商用プロ
ジェクトが2030より前に操業段階に入ることをターゲットとしている。 重要かつ一部では国際的な産業クラスターが成熟している。港がCCSの展開に主要な役割を果たすようになり、長い間求められていたガス発電におけるCCSがNet Zero Teessideプロジェクトを介して進行している（43ページの事例参照）。
脱炭素化におけるエミッターの重要性が増していることを反映して、設立時のパートナーであるEquinor、DraxとNational Grid Venturesは協力して、Associated British Ports、Centrica Storage、Phillips
66, PX Group、SSE Thermal、Saltend Cogeneration Company、
VPI-Immingham LLP とUniperによる英国のZero Carbon Humber
クラスターを開発する努力に加わった。この地域で期待されてきたCCSインフラ設備を利用して、EquinorはSaltend Chemicals工場において「Hydrogen to Humber Saltend」と言う主要な水素製造プロ
ジェクトも発表した。当初、このプロジェクトはCO2回収が備わった、600MWのオートサーマル改質を利用してクリーン水素を製造する。これはこの種の工場としては世界で最大かもしれない。

Gasunie、EBN、アムステルダム港湾局とTata Steelが開発を先導する、Athosは、オランダの北海運河工業地区の輸送・貯留ネットワークの開発を目標としている。Tata SteelのIJmuiden工場
が主な排出源の1つなり、 CO2を溶鉱炉から発生するガスから分離する。CO2はオフショアにある枯渇した北海油田およびガス
田、あるいは純粋地層貯留に輸送され、一部のCO2は、温室園
芸等で利用される。2020年初めに行われる採算性調査において、このプロジェクトは潜在的な貯留選択肢および産業エミッ
ターのネットワークへの関心を探索した。多くの反響があり、先に進むことが促された。
これまでCCSとの強い関連が見られなかった、ヨーロッパの国々から、複数のプロジェクトが生まれた。COVID19ロックダ
ウン後の政策を協議する、Stati Generali会合で行われた記者会見で、イタリアのジュセッピ・コンテ首相は、北イタリアのラベン
ナ港のENI施設に世界最大のCCS施設を建設する計画について述べた。排出ガスは操業段階の発電所および工場から回収され、枯渇したオフショアのガス埋蔵地に貯留される。ヨーロッパ
において、北海以外にある、最初の操業段階のCCS施設になる
であろう。

8億ポンド
クラスター資金
Saltend Chemicals Plant
38

写真提供：Zero Carbom Humber

ロッテルダム港、Port site Kop van de Beer写真提供：Danny Cornelissen
写真提供：ロッテルダム港湾局
39

4.0 地域別の概要
CCSアンバサダー

4.0 地域別の概要
4.2 ヨーロッパ

アラード・カステライン

助成金獲得

フィージビリティ・
スタディー

期末

FEED

操業段階に入る
プロジェクト・マイルストーン

3-10YRS
年賦

ポートオブロッテルダム
CEO

報告期間

建設段階

最高 40% まで支払60% 以上の支払

排気回避検証に依存しない

排気回避検証次第

図12 重要な出来事に基づいた支払n

デンマークでは、CCSが、気候変動委員会の3月報告書において、重要な脱炭素化のための手段として述べられている。INEOS、Maersk Drilling、Wintershall DeaとGEUSの共同体が、デンマークエネルギー技術開発と実証プログラムから資金を受け、CO2をI NEOSのNini田に貯留することになった。Greensandプロジェクトは、石油とガスのインフラ設備を再利用し、CO2輸送に使う計画である。平行して、コペンハーゲ
ンにあるAmager Bakke廃棄物発電施設は、CO2回収の計画を立てている。
スウェーデンのCinfraCapプロジェクトは、CCSインフラ設備へのオープンアクセス案を開発する。本プロジェクトは、西スウェーデ
ンにある異なる産業施設から、CO2をグーテンベルグの港を介して輸送し、ノルウェーのNorthern Lightsにて貯留することを目指している。パートナーには、Göteborg Energi、Nordion
Energi、Preem、St1、Renovaとグーテンベルグ港湾局等がある。
ウェールズにネットゼロクラスターを建設する計画は、南ウェールズ産業クラスター(SWIC)が、展開とロードマッププログ
ラムの初期段階において、英国研究・イノベーション助成金を受賞した 6つのクラスターに入ったとき、注目を集めた。SWICは石油精製、製紙、化学薬品、LNG輸入、製鉄とセメントからの産業エミッターがある。このプロジェクトは、次回の英国政府の産業脱炭素化チャレンジを通して、追加資金援助を目標としている。

欧州における政策措置
プロジェクトの進捗は、地域全体における重大な政策イニシアチブを伴った。異例の欧州グリーンディールと気候法は、気候中立性への政治的取組を法的義務に変換することで、CCSに対する欧州政策支援の開発が増加した。
2020年7月には、 低炭素技術を拡大するための、世界最大のプログラムの一つである、欧州100億ユーロ・イノベーション基金に対する初めての公募が行われた。 ヨーロッパ全体における、CCSの計
画、建設、操業のための主要な資金源となることが予想される。
欧州の2030年気候目標計画は、間も無く最終決定される。欧州の2030年のGHG排出削減目標が示され、そのためにどのように現在の気候政策手段を取り込まれるかが示される。欧州連合域内排出量取引制度と加盟国の排出削減の分担に関する規則改版のための案
が2021年に予想されている。これらの変更はCCSに対して重大な意味があるはずである。
TEN-E規制の評価は引き続き行われ、改定案が2020年後半に公開される。これにより、パイプライン以外の、CO2の輸送および貯留
が、Project of Common Interestステータスの基準を満たすかがを決定される。

ロッテルダムにおけるPORTHOSプロジェクトは予
定通り進行
Porthosプロジェクトに対する我々の目標は、2021年後半にFID、そして2024年初に操業開始である。Porthosは15年もの間、年間 250万tのCO2を処理する。現在、許可手続きが開始、契約がクライアントに署名され、そして技術的準備が行われている。オランダとヨーロッパの機関からの財政支援を受け、Porthosプロジェクトだけでな
く、Air Liquide、Air Products、ExxonMobilとShellという、CO2を回収する4つの会社のビジネス・ケースの成立が確実になった。PorthosはCO2を北海海面下の枯渇ガス田に輸送し、貯留する。
本プロジェクトの第一段階において、Porthosは3,750万tのCO2を貯留できるガス田を充填することに焦点を当てている。次の段階においては、ロッテルダム内外、そしてその他の貯留サイトからより多くのCO2サプライヤーと繋がりを持つことを目指す。ヨーロッパの削減目標がより厳しくなることが発表されたため、将来気候変動と戦うためにCCSはさらに重要なツールとなるだろう。そのため私は、Porthosの第一段階後、プロジェクトの次のステップに素早く進むことを確信している。

ヨーロッパの削減目標がより厳しくなることが発表されたため、将来気候変動と戦うためにCCSはさらに重要なツールとなるだろう

炭素除去認証に関する欧州枠組は、2023年に予想されている。これによりBECCSおよび大規模DACが、地域全体で促進される可能性がある。
5月末、欧州委員会は主要な経済復興計画である、Next
Generation EU23を発表した。 InvestEU投資プログラムはアップグレードされ、新しい戦略的な投資施設が組み込まれる。提案にはクリーン水素および、グリーンテクノロジーのもとでのCCSが含まれている。
公正な移行ファンド（Just Transition Fund）の規模を拡大する提案もある。排出権商取引案でカバーされている施設は、大規模な排出量削減のためにビジネス支援を受けることができる。これにはCCSも含まれているが、EU加盟国の公平な移行（Justtransition）計画でカバーされている地域でなければならない。

40

41

4.0 地域別の概要
4.2 ヨーロッパ

NET ZERO TEESSIDE – 地元産業とのパートナーシップ
北東の主要な工業地域をベースにし、英国産業排出量の6%近くを占めている、Net Zero Teesideは、2030年までに操業段階に入ることを目指している。CCSを備えた、世界初の最新のガスタービ
ンコンバインドサイクル(CCGT)発電を中心に配置している。英国
だけでも、CCGTは45 Mtpa以上を占める、これはCO2排出量の12%を超えており、この施設の重要性を示している。
発電所からのCO2、そしてバイオマス発電、水素生産そして炭素集中型産業という多様なクラスターが共通のパイプライン網を通して、北海にある恒久的地層貯留サイトに輸送される。

欧州の国々における政策措置
ノルウェー、オランダや英国の、ヨーロッパにおけるCCSの展開を先導してきた国々により、国家政策の構築が行われてきた。
ノルウェーのLangskipプロジェクトは、広範な政治的支援により実現された。CCSの経済的重要性は、3月に発表されたノルウェー政府の経済政策において言及され、Langskipプロジェクトを加速化することだけでなく、ベルゲン、トロンハイムとスタヴァンゲルの焼却工場におけるCO2回収評価を支援するためにコミットした。
オランダでは、2020年末に導入される、持続可能エネルギー移行補助金計画(SDE ++ )の公募は、 CO2排出の回避に役立つ幅広い技術のために50億ユーロが用意される。CCSは公募可能であり、そのためには特定の条件が規則内で設けられている。
英国のCCS展開経路行動計画は着実に進行している。CCUSカウン
セルは、新たに確立されたCCUS専門家グループと共に分析を続け、英国における展開に必要な段階についてガイダンスを提供してきた。3月の予算では、Exchequerの総長であるリシー・スナックが、この10 年間に少なくとも英国の2つサイトにおいてCCSクラスターを確立するために8億ポンド以上提供することを発表した。

また付属文書ivにおいて、消費者の補助金を使って、英国初の民間融資のガス火力CCS発電所を建設することが述べられている。
2020年のCCSを支援するビジネスモデルに対する協議に続いて、2020年8月に政府により回答が発行された。ここで、輸送と貯留のインフラ設備が経済規制により運営されることが述べられ、提案の概略が示された。フレキシブルな地熱発電の重要性を認識し、政府は発電CCSメカニズムを確立。利用に際して有料かつ変動料金にする可能性がある。産業CCSは、当初は前払いで資本サポートを提供、そして残額は産業契約を交わし、時間の経過と共に進化するモデルで支援されることが予想される。これらのビジネスモデルへの作業が続けられている。

な長所は以下の通りである。

•

Tees Valleyのエネルギー集中型製造職の35〜70%を保全•

建設段階において、7.5億ユーロの間接・誘発粗付加価値と年間13,500の間接・誘発雇用を支援•

貯留回収容量が1,000Mtを超えるサイトにアクセスを提供

今年は覚書(MOU)が地元の産業エミッターと成立した（CFFertilisers、BOC、Sembcorp Utilities）。他社との交渉は引き続き継続中。脱炭素化の展開とロードマッププログラムの最初の段階のために英国研究・イノベーション資金が用意されている。計画されている発電所の概念設計、レイアウトと建物の配置は完成しており、環境インパクト評価が行われている。
地元のステークホルダ ーに対するパブリックコンサルテーションが開催されており、最近では2020年の7月〜9月半ばに行われた。それに続き、開発許可命令の申請がビジネス・エネル
ギー産業戦略省大臣に必要な承認を求めるため提出される。
このプロジェクトがまもなく英国で最も重要な産業地区の再開発に貢献することが期待されている。

年間最高1 ,000万tのCO2を回収、これは英国の300万軒の家からの年間エネルギー利用量と同等•

CCSを装備のフレキシブルなガス火力発電所を利用することにより英国の消費者は2050年までに排出量ゼロの発電所を実現するために総システムコストが削減され、恩恵を受けるヨーロッパの他の国々は、地域のCCS先駆者をどのように追従するかを検証注である。特に、ドイツのアンジェラ・メルケル首相は、気候
中立性を達成するにはCCSが必要であると述べている。CO2が集中する産業そしてヨーロッパで最高のエミッターであるドイツでは、脱炭素化を行うためにはCCSが大きい役割を果たす必要があるだろう。
英国で来年の11月にCOP26が予定されている中、CCSはますます
気候戦略の重要になることが予想され、 2021年はヨーロッパと英国において、再度CCS開発の重大な年になるだろう。

上：Northern Lights CCSプロジェクトの一部である、Norcem's Brevik Cement Plant 写真提供：Norcem
上：TeesideのWilton Internationalにある、Sembcorp Energy UK Biomass Power Station 写真提供：Sembcorp Energy UK
42

2019年9月にOGCIは、 Net Zero Teessideを、グローバルCCUS
キックスタータープログラムを通して支援されている、5つの戦略的ハブの1つと発表した。その狙いは、CCS技術に大規模な投資を求めることである。BP、ENI、Equinor、ShellとTotalがプロジェクトの開発に取り組み、 BPが経営者の役割を果たしている。主要•

世界最初の排出量ゼロの産業ハブであるNet Zero Teesideは2030年までに操業 図案提供：BP、OGCI

43

4.0 地域別の概要
4.3 アジア太平洋

4.3
アジア太平洋アジア太平洋 – CCSを展開するために浮上してきた力
昨年は、アジア太平洋(APAC)地域全体で、CCSにとってエキサイ
ティングであると同時に、課題のある一年だった。政府と企業がパンデミックと戦うことに集中し、石油とガスの価格が低下したにも関わらず、地域におけるCCSプロジェクトと政策開発は復活力を見せた。

アジア太平洋のCCS施設
アジア太平洋地域は10の商用CCS施設が操業段階または開発諸段階にある。

I

この地域は多様なCCSパイロットプロジェク
トが以下のセクターで実施されている：天然ガス処理、肥料、水素製造、廃棄物発電、製鉄、石炭から化学原料、セメント。

下記の国おいて、CCS戦略を長期気候変動への取り組みを始めた。

オーストラリアと東南アジアは重大な炭化水素の生産者である一方、東アジアの国々は大規模なエネルギー消費者であり、大きい製造産業がある。APAC地域はわずか２つの商用CCS施設が操業しているに過ぎないが、複数の新しい商用プロジェクトが設計段
階または初期開発段階に入った。天然ガス処理、肥料、水素製
造、廃棄物発電、製鉄、石炭から化学原料、セメント分野に、パイ
ロットプロジェクトがあり、セクター全体におけるCCSプロジェク
トの広がりは、この地域のエネルギー生産および製造産業の力と多様性を反映する。
APAC地域の政府は気候変動へのコミットメント達成のためのCCSの役割を、国家計画や政策の中で推し進めてきた。
開発例

シンガポール、
マレーシア、中国、
オーストラリア

複数の新しい商用プロジェクト が2020年に設計段階または初期開発段階に入った。

コラボレーション

東南アジア

CCSにおけるコラボレーションは2020年にはこの地域の主要なテーマとなり、以下が含まれている。
- 政府間の地域におけるコラボレーション（二国間と多国間）- 企業間のサプライチェーンのコラボレーション

東南アジアはCCUSの主要ハブとして浮上している：
インドネシア、シンガポール、マレーシア、タイ、ベトナム、ブルネイ• シンガポールは2 020年４月に低排出発展戦略を発表し、気候変
動ターゲット到達のためのCCSの実行可能性を確認24。

オーストラリア日本

中国のCCSファイナンスは、気候資金の議論において2020年に最重要となっている。

オーストラリアは複数の新しいプロジェクトが2020年にはプロジェクト開発サイクルの異なる段階に移向した。

日本は引き続き、この地域におけるCCUSの強力な支持者および推進者であり、CCS技術を国内利用と輸出産業として開発している。

5月には、オーストラリア政府はInvestment Roadmap Discussion
Paper:A framework to accelerate low emissions technologies（投資経路
ディスカッション論文：低排出技術を加速化するための枠組）を発行した。これは水素製造およびその他の応用における、CCSのための展開経路について述べている28。
次にオーストラリア政府は9月に「. ..コスト削減を推進、雇用を作り出し、信頼性を改善し、排出量を削減する、新しい技術」のための方策を発表した29。その方策の例：
5,000万豪ドルのCCUS開発資金
水素輸出ハブを確立するために7,020万豪ドル• 日本は2020年1月の環境イノベーション戦略 にCCSを組み込む
25。

•

オーストラリア再生可能エネルギー機関 (ARENA)とクリーン・エ
ネルギー金融会社 (CEFC)のために16.2億豪ドルを追加、そしてCCS等、より広い範囲の技術を支援できるように、フォーカスできる内容を広げる 。これらは、オーストラリアの国会で可決され• 中国は、2060年までにカーボンニュートラル目標を表明、現在
26– CCSの利用は推は第１４回目の国家5ヶ年間計画を奨措置の一部になるであろう。
• オーストラリア政府は複数の政策文書を公表。CCSに対して政策支援制度を確立するための勢いがついている。

その貯留潜在能力をより理解することに役立った。開発銀行が資金提供する、東、南そして東南アジアにおける技術サポートプロ
ジェクトは、この地域により広い専門知識をもたらした。
さらに、CCS規制枠組は法律を長期に渡り確実にするために必要であるという一致した意見が増えている。CCS個有の法律、あるいはCCSプロジェクトライフサイクル全体に適用する法律を持つ準拠地は数少ない。オーストラリアはアジア太平洋で包括的な規制CCS枠組を持つ唯一の国である。東南アジアにとって、全国的なCCS個
有の規制枠組が開発できる、より均一な基準を提供する、規制に対して包括的な地域アプローチをとることが役に立つかもしれない。

44

ド・スコーピング論文に対するレスポンスが求められている。

•

シアでCCSプロジェクトを支援しようとしている（テキストボックス
p.49参照）。東南アジアにおけるコラボレーションは、この地域が中国（低コスト軽減のための追加資源を検証する専門家パネル報告書）を発行した27。その報告書へのレスポンスとして、政府は排出削減助成金の元で、CCS方法論の開発のための産業協議プロセスに同意した27。
これにより、CCSプロジェクトの事業者はCO21トンを回避するごとに支払われる資金のために競うことができる。 正式な協議は7月に始まり、Emissions Reduction Fund（排出削減基金） CCS-CCUSメソッ•

テーマであった。オーストラリアとシンガポール、オーストラリアと日本、日本とインドネシア、オーストラリアと中国、オーストラリアとマレーシア、これらは全て政府、産業と学者との間で異なる協力体制がある。日本は二国間クレジット制度(JCM) を通して、インドネ
企業のコラボレーション

2月にオーストラリア政府はReport of
the Expert Panel examining additional sources of low cost abatement• マレーシアは高濃度CO2排出のガス田開発のために規制枠組を検討中。

地域の政府間のコラボレーション（二国間と多国間）と企業間のサプ
ライチェーンのコラボレーションが、2020年のAPAC全体の重大な政府のコラボレーション

オーストラリア：進行中の政策る必要がある。
上記の発表の直後に、オーストラリア政府によりLow Emissions
Technology Statement（低排出技術声明、以下「声明」）が公表された30。本声明は「オーストラリアで最強の経済および排出削減の成果を実現する潜在能力がある、低排出技術」を優先し、その目標は「政府の投資を新しい、新興技術に焦点を当てる」ことである30。この声明では、新しい技術を既存の技術同様費用効果の優れたものにする
ため、5つの優先技術と経済ストレッチゴールの概略を示し、これにはCO21トン当たり20豪ドル未満でCO2 圧縮、輸送と貯留を行う
CCSのストレッチゴールも含まれている。
声明にある、その他の優先技術は、1キロ当たり2豪ドル未満のクリー
ン水素製造、長期エネルギー貯留、低排出鋼鉄とアルミの製造等の低炭素素材、と土壌炭素測定等である。
政府は声明の公表に続いて、11の主要措置を開始し、これには、
COP26以前に実現予定である、オーストラリア長期排出削減戦略の開発も含まれている。

規制
オーストラリアは連邦レベルおよび、複数の州準拠地において、 CCSの法規制枠組がある。2020年5月、Offshore Petroleum and Greenhouse
Gas Storage Act 2006 (Cth)（オフショア石油温室効果ガス貯留法）(OPGGSA)が修正され、連邦と州/特別州の準拠地の 3海里の境界
線を跨ぐ地域にCO2貯留ができるようになった。これにより、境界線に跨ぐ、CO2圧入規制が統一化、合理化された。

45

4.0 地域別の概要
CCSアンバサダー

4.0 地域別の概要
4.3 アジア太平洋
プロジェクト
複数の新しいプロジェクトが進行している。
•

SantosはCooper Basin ProjectのためにFEEDを開始した（詳細は下記の事例ボックス参照）。

•

Carbon Transport and Storage Company (CTSCo)は120,000
tpaフルチェーンCCS実証プロジェクトに取り組んでおり、石炭火力発電所からのCO2を回収し、回収したCO2をSurat Basinに貯留する。

•

Bridgeport EnergyはSurat Basinで1.0 Mtpa CO2-EOR プロジェ
クトに向けて作業を進めている。

•

ステークホルダーはオーストラリア北部と北西部でCCSハブを調べている。

•

ビクトリア州のCarbonNetプロジェクトは、評価用掘削を完了
し、将来の商業化オプションについて産業ステークホルダーとの協議を始めた。

事例 SANTOS COOPER BASIN CCS PROJECT
SantosはCooper BasinのCCSプロジェクトのためにFEEDを開始した。約1.7 Mtpaの貯留CO2がMoomba天然ガス処理工場から製造・圧縮、脱水され、50 kmのパイプラインで近隣の枯渇
炭化水素貯留地で貯留される。このプロジェクトは南オースト
ラリア州の認可規制当局と協力し、州のCCS規制を初めて試用するものである。

天然ガス精製と石油化学セクターにおいて、大規模なCCSプロジェク
トのために低コストの先行組のためのチャンスがある。この地域の国々は、経済開発レベルと排出プロファイルがかなり異なるの
で、CCSも多様なアプローチを採用している。しかしながら、この地域のハブは地域のコラボレーションを推進し、規模の経済を実現し、さらにコストを下げる可能性がある。

シンガポール
シンガポールは2020年4月、長期Low-Emissions Development Strategy(LEDS)（低排出発展戦略）24で、技術と国際コラボレーションという見地より長期脱炭素化ターゲットにおける、CCUSの戦略的役割を宣言した。シンガポールの地層は地層貯留に適しておらず、CO2の国境を超えた輸送と貯留を可能にする前に、多くの技術的・非技術的問題に対処する必要がある。業界のステークホルダーは、シンガポール外にあるCO2貯留サイトの調査を始め、これには国際的協力が重要となる。
シンガポールとオーストラリアは、2020年3月23日の共同声明において、CCS等、低排出ソリューションにおいてコラボレ ーションを推進す
るMOUを締結したと表明した32。
インドネシアインドネシアは大規模な石油と天然ガスの生産国であり、その生産を維持・ 増加するには、今後大規模なCO2ガス田を開発する必要がある。低炭素未来に向けて、プロジェクトの持続可能性と商業的可能性を確実にするには、貯留CO2の軽減のための戦略的配慮と計画が必要である。多くの国際的資金が拠出されている研究や実証プロジェクトが実施されており、インドネシアの石油・ガス管理当局において、CO2-EORおよびガス増進回収(EGR)について議論されている。
2020年9月、日本政府は中央ジャワのGundihガス田の実証プロジェク
トを支援すると発表した。このプロジェクトはJ PowerとJ ANUSが開発し、PT Pertaminaと地元のステークホルダーが協力している。本
コンソシアムは、天然ガス処理から回収されたCO2を、4キロのパイ
プラインを利用して近隣の井戸に圧入および、EGRのために輸送す
る、CCS実証プロジェクトのために詳細な計画を策定し、JCMをこのプロジェクトのために応用することが可能かどうか調査している（詳細は日本に関するセクション参照）。

国家能源投資集団は陝西省に150,000 tpa 級CCS実証プロジェク
トの建設を始めた。そこではCO2回収のために新しい高度な溶剤および吸収材を分析する。中国はかつて発電、天然ガス処
理、セメント、肥料と石炭から化学原料セクターにおいて、パイ
ロットプロジェクトを支援してきた。
中国においては、CCSの展開はかなりの逆風を受けている。プ
ロジェクトの進捗はパンデミックと低い石油価格に影響を受けてきた。20 20 年9月、中国は2060年までにカーボンニュートラ
ルになることを誓い、現在は第14回目の5年間計画に力を注いでいる24。CCSは本計画において、推奨対策の一部になるだろう。

日本は、引き続きクリーン・エネルギー、プロジェクト融資、キャパシ
ティーディベロップメントそして技術移転における国際コラボレーションの推進者として尽力し続けている。10月に就任した菅義偉総理大臣は、再生可能エネルギーと水素を利用する規模を拡大するだけ
でなく、CCUS等の主要技術の研究・開発を加速化することで、日本が2050年までに温室効果ガス排出実質ゼロの政策を発表した。

クリーン水素の製造とサプライチェーン
日本は、水素利用技術（燃料電池を用いた電気自動車の開発
等）の開発リーダーであるだけでなく、CCSとサプライチェーンを利用して、クリーン水素を開発するための国際的活動を推進している。政府はオーストラリアにおいては水素エネルギーサプラ
イチェーン(HESC)プロジェクト、ブルネイでは技術開発のための次世代水素エネルギーチェーン技術研究組合(AHEAD)プロジェ
クトを介し、サウジアラビアと共同で行っているブルーアンモニ
ア実証へ支援を行っている。
• HESCプロジェクトは、オーストラリア、ビクトリア州にあるラト
ローブバレーの石炭ガス化とガス精製工場の建設と稼働が予定通りに進んでいる。日本では神戸にて、液化水素貯蔵タン
クと荷役実証ターミナルが完成した36。
•

2020年4月には、AHEADは世界初の国際水素サプライチェーンを操業開始した。これは、水素を天然ガスから製造し、メチルシクロヘキサン(MCH)に変換する。次にMCHは日本に出荷され、 脱水素化により水素を取り出す37。2020年5月には、MCHから再生された水素が、発電のために水江火力発電所のガスタービンに供給された38。

マレーシア
CCSを高濃度CO2ガス田開発に適用することがマレーシアで優先領域となった。PETRONASは国営の石油・ガス会社および、上流における規制当局34であるが、高濃度CO2ガス田のための、排出量の制限に関する規制開発とCCSプロジェクトの計画に取り組んでいる。

•

2020年9月、世界初のカーボンフリー・アンモニア（CCS付加した施設にて、化石燃料より製造されたブルーアンモニア）40ト
ンがサウジアラビアから日本に出荷された。このアンモニアは電力を作るために発電所で燃焼される39。

PETRONASはCO2貯留のために地域の盆地マッピング研究を行い、サラワクの近くでの大規模オフショアプロジェクトに関与しており、最終的な投資決定が2022年に予定されている。

政策/戦略
日本政府は1月の統合イノベーション戦略ミーティングで承認された、革新的環境イノベーション戦略 において、CCSの役割を定義した25。戦略例：

東南アジア：新興するCCSハブ
東南アジアは世界でも最も急速に成長している地域である。エネル
ギー需要は2000年から80%以上増加し、炭化水素燃料（石油、石炭
天然ガス）が70%を超えるエネルギーを供給している31。CCSを展開す
ることにより、この地域に信頼できる、クリーンかつ低炭素電力を提供し、大規模な石油、天然ガスと製造セクターを脱炭素化できる。
46

中国：CCS展開の準備をする時

中国のCCSファイナンスは、気候資金の議論において2 020 年に最重要となっている。2020年7月8日、中央銀行とNational Development
and Reform Commission（国家発展改革委員会）とChina Securities
Regulatory Commission（中国証券監督監視委員会）がThe Green
Bond Endorsed Projects Catalogue:2020 Edition（グリーン・ボンド適格
プロジェクトカタログ：2020年度版35を発行し、初めてプロジェクト
ファイナンスを拡大して、CCSが組込まれた。

中国科学アカデミー会員
CCUS専門委員会委員長、
中国環境科学協会

日本：周辺地域のコラボレーションエンジン

CCSに関する大統領規制案が、国際的専門家からの意見を取り入れて、CCS/CCUSのインドネシア・センター・オブエクセレンスで準備され、インドネシア政府に提示された33。

写真提供：Santos Ltd.

ジン・ホンガン教授•

CCS/カーボンの再利用を目的とした、低価格のCO2分離と回収。

•

CO2を燃料やその他のCO2再利用技術に変換する•

大気からCO2を除去する。

世界的に、エネルギーと産業セクターは、持続可能な開発を受け入れ、GHG排出を削減し、ネットゼロ目標を達成するには、重大な変更をしなければならない。この非常に大きい努力は、CCUSが独自の役割を果たす、多様な技術のポートフォリオを必要とする。CCUSは大規
模な排出量削減を実現できることが証明されている。
化石燃料の低炭素利用への経路を提供し、排出量削減を達成するには、水素等のクリーン・エネルギーの生産に重大な貢献となるだろう。CCUSはCO2排出量削減に必要不可欠なだけでなく、回復と柔軟性があり、未来のエネルギーミックスを補完するために不可欠の技術であると信じている。

CCUSはCO2排出量削減に必要不可欠なだけでなく、回復力と柔軟性があり、未来のエネルギーミッ
クスを補完するために不可欠の技術であると信じている

47

4.0 地域別の概要
CCSアンバサダー

中島俊朗
日本CCS調査株式会社
代表取締役社長(JCCS)

4.0 地域別の概要
4.3 アジア太平洋

山下隆一
経済産業省(METI)
産業技術環境局長

国内のプロジェクト

三川プロジェクト

三川プロジェクトは、火力発電所と本格的に統合され、発電後燃焼ガスから排出されるCO2の50%以上を回収できる、日本初のBECCS対応プロ
ジェクトである。石炭からバイオマスに燃料転換された発電所にCO2回収設備が付設され、アミンの環境影響についても分析が行われた
後、2020年半ばに運開、現在運転中である。
新しいCCS研究プロジェクト

持続可能な開発目標（SDGs）の理念と脱炭素社会の実現のためには、省エネの推進や再生可能エネルギーの拡大のみならず、経済活動から排出される二酸化炭素を回収し貯留するCCS
や、二酸化炭素を資源として活用するCCU・カーボンリサイクルを社会実装することへの期待は極めて大きなものとなっています。
日本CCS調査は、地球温暖化対策としてCCSを推進するわが国の方針に呼応して設立され、北海道苫小牧市におけるCCS実証試験に取り組んだ結果、目標とした二酸化炭素30万トンの海底下への貯留を
2019年11月に無事達成し、「CCSが安全かつ安心できるシステムである」ことを確認しました。
弊社はこれまでに培ったCCSに関する技術やノウハウを活用しつつ、引き続き、その社会実装に向けた課題の解決に取り組むとともに、CCSにCCU・カーボンリサイクルを加えた
我が国政府による地球温暖化対策の具現化に貢献し、日本から世界に向けて発信する役割を担い続けるべく、尽力してまいります。

日本CCS調査は、地球温暖化対策としてCCSを推進するわが国の方針に呼応して設立され、北海道苫小牧市におけるCCS実証試験に取り組んだ結果、目標とした二酸化炭素30万トンの海底下への貯留を2019年11月に無事達成し、「CCSが安
全かつ安心できるシステムである」ことを確認しました

IEAの予測によると、2060年までの累積CO2削減量の14％をCCSが担うことが期待されている。我が国でも、2019年6月に「パリ協定に基づく成長戦略としての長期戦略」を閣議決定し2050年までに80%の温室効果ガスの排出削減という長期的目標を掲げている。
この長期的目標の下で、CCSについては、将来の大幅な温室効
果ガス排出削減に貢献する技術として位置付けている。また、今年1月には「革新的環境イノベーション戦略」を策定し、過去のス
トックベースでのCO2削減（ビヨンド・ゼロ）を可能とする技術確立を目指し、パリ協定長期戦略に掲げた目標に向けた社会実装を目指している。EUや英国においても、農業や運輸・産業など、排出ゼロが困難な分野もある中で、CCSをはじめとしたCO2削減技術
はカーボンニュートラルには不可欠な技術とされている。

北海道苫小牧市の精製所のCO2を再利用の研究の為、New Energy
and Industrial Technology Development Organization (新エネル
ギーおよび産業技術開発組織、NEDO）により産業コンソシアムが選定された。本コンソシアムは回収されたCO2から製造されるメタ
ノール（1日20トン）について調査する。水素は既存の苫小牧CCS施設にある精製所または水電解から調達する。CCU施設とCCS施設を統合することにより、両施設のCO2回収ユニットを共有し、相互操作性を拡大するというメリットがある。

国際的コラボレーション：技術の移転と融資補佐
日本はアジアパシフィック地域の多くの国々とのCCSに関するコラ
ボレーションを支援している。下記には2つの新しい、重要なコラボ
レーションイニシアチブが挙げられている。
高濃度CO2ガス田に関する共同研究

二国間クレジット制度(JCM)
JCMはプロジェクトベースの二国間オフセットクレジット制度
で、日本政府が行っている45;46。J CMは適切な方法で定量的に日本のGHG削減貢献量または低炭素技術、製品、システム、サービスとインフラ設備の普及により削減した量を評価する。JCM
は開発途上国においても、各国と協力し削減行動の援助を行い、日本における排出削減にも貢献する。
JCMの目標は以下の3点ある47:
1. 先端的な低炭素技術、製品、システムとインフラ設備の普及を促進するだけではなく、削減活動を行い、開発途上国の持続可能な開発に貢献する。
2. 日本の温室効果ガス削減への貢献を、定量的に評価し、日本の排出量削減目標に貢献する。
3. 温室効果ガス削減への世界的活動を促進ことにより
UNFCCCの究極的な目標に貢献する。
今日まで、J CMは次の17ケ国と結ばれている：インドネシア、ベトナム 、ラオス人民民主共和、ミャンマー、タイ、カンボジア、フィ
リピン、モンゴル、バングラデッシュ、サウジアラビア、モルディ
ブ、エチオピア、ケニア、コスタリカ、パラウ、メキシコ、チリ46。

独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構 (JOGMEC)、
PetronasとJX石油開発株式会社はCCSを備えた、高濃度CO2 ガス田開発に関する共同研究を行うことに同意した。この研究では、天然ガ
ス水素の製造と日本への輸出の可能性を検証する。JXと JOGMECは新しいエネルギーバリューチェーンを探索するために協力する。
インドネシアにおける二国間クレジット制度に関する研究

我が国では、CCS 技術の実用化に向け、これまで北海道苫小牧市での大規模実証試験、CO2分離回収技術と安全管理技術の研
究開発、貯留適地の調査にこれまで取り組んできた。特に苫小牧市での実証事業は、世界から注目されるプロジェクトとして2019年11月にはCO2の圧入量が累計で30万トンに到達し、地元関係者の皆様と連携しながら順調に進捗してきた。また広島県大崎上島
では、石炭ガス化燃料電池複合発電の実証試験を実施している。CO2分離回収設備が2019年に完成し、同年度から本格的な実証事業が進められている。これらの成果を基にCCS技術の確立とコスト低減を図り、CCSの実用化に向けて着実に取り組んでまいりたい。
海外における取組に目を向ければ、特に経済成長の続くアジアでは、引き続き化石燃料の利用が見込まれ、CCUSは経済成長と脱炭素化を両立するために必須の技術であると考えられ、アジア域
内でのCCUS発展の基礎とするため、技術、経験や知見を共有できる機会として、アジアCCUSネットワーク活動を推進していく。
CO2排出を大規模に削減できる技術としてCCUSを実用化・商業化させていくことは、地球温暖化対策として日本のみならず世界的にも重要であるとともに、将来を見据えた産業戦略的な視点からも重要である。CCSの世界的な普及促進に取り組んでいるグ
ローバルCCSインスティテュートの活動に敬意を表したい。

インドネシアのセクション（Gundihプロジェクト）で述べられているよ
うに、日本とインドネシア間でパートナーシップが結ばれ、JCMを大規模なCCS実証プロジェクトに応用することを検証する。このプロジ ェ
クトは、日本の高度な低炭素技術を実装することにより達成される
GHG 削減を定量化する。

インド：遅れを取り戻すための加速化段階
インドでは、回収技術の開発とステークホルダーとの取り組みが主要なテーマである。開発銀行と国際クリーンエネルギーイニシアチブが資金を提供した、技術サポートプロジェクトは、CCSおよび脱炭素化におけるその役割について理解を構築するために役に立っている。
インドの製鉄とセメントセクターは、排出削減への目標を達成するために、積極的にCCSを取り入れ、Reliance Industries Limitedは、CCS技術をネットゼロへの取り組みの一部として開発する計画を発表した
40。

2020年9月、2050年までにネットゼロに近づけるための「産業憲章」
が6つのインドの会社により同意された。ここではCCS等、様々な脱炭素化の手法を探索する41。
インドの科学・技術省は、CO2貯留研究について国家プログラムを確立し、8月には、CCSの研究、開発、パイロットと実証プロジェクトを支援案を公募した42;43。これはAccelerating CCS Technologies （ACT) イニ
シアチブの一部であり、インドからの参加者を支援するために100万ユーロの支援を表明した。選択されるプロジェクトでは、3つ以上のACT諸国のパートナーを必要とし、2021 年9月に開始予定である44

上：苫小牧CCS実証施設 写真提供：日本CCS調査株式会社
下：三川発電所 写真提供：東芝エネルギーシステムズ株式会社

48

49

4.4 地域別の概要
4.4 湾岸協力理事会

4.4
湾岸協力理事会(GCC)の国々

過去12ヶ月間、石油と天然ガスの価格の低下により生じた経済的課題に関わらず、湾岸協力理事会(GCC)の国々（サウジアラビア、ート、アラブ首長国連邦、カタール、バーレーンとオマーン）は
クウェ
世界の短期および、長期のCCS展望において、主要なステークホル
ダーである。世界人口の1%未満を占めるこれらの国々において、世界の年間石油生産は4分の１を占めている48。ネットゼロを目指

CSSの概要この地域のCO2排出量の4分の３がサウジアラビアとアラブ首長国連邦の二国からのものである。

この地域は世界人口の1%未満を占めるが、中近東は世界の年間石油生産の約25%を占めている。

CO2排出量の

現在CCS活動は中近東の３か国– アラブ首長国連
邦、サウジアラビアとカタールで行われている。

政策

気候変動のための、活動への取り組みが加熱している。CCSは、再生可能エネルギー、石油と石炭の天然ガスへの置換、そしてエネル
ギー効率の向上と共に、主要な国々の、国家低炭素計画の重要な一部である。49;50; 51。CCSはこの地域で開発された循環型炭素経済において、強力かつ中心的な役割を果たしている（下記囲み記事を参照）。EOR支援石油生産において天然ガスと置き換えるためにかなりの量のCO2が必要になることも、CCSプロジェクトを推進す
る補完的要素となる52。

サウジアラビア

約75%

カタール

サウジアラビアとアラブ首長国
連邦
この地域は広大かつアクセス可能な地下貯留の可能性があり、その容量は5〜30 Gギガトン
である*

25%
世界の年間
石油生産

アラブ首長国連邦

３つの操業段階の商用CCS施設：
天然ガス処理施設2箇所と製鉄施設1箇所

して、石油と天然ガスの需要が世界的に減少すると予想されている中、産業の多様化と脱炭素化へのフォーカスが高まり、GCCの全ての国々が、これを達成するための切実な戦略的目標がある。

3.7 MtpaのCO2を回収

中近東のCO2排出量の約4 分の3が、サウジアラビアとアラブ首長国連邦の二国からのものである48。この国々は、ミッション・イノベー
ションに参画しており、クリーン・エネルギー大臣会合CCSイニシアチ
ブにおいても活動を行っている。両国とも自国の経済を多様化および脱炭素化するための、野心的な国家戦略を示し50;53明確にCCSの役割を述べたNDCをUNFCCCに提出した54;55。サウジアラビ
ア王国の国営石油会社は、さらにCO2排出量を稼動段階から削減
し、世界最小のカーボンフットプリントで石油を生産しているという主張を組み込み、改善していく56;v。

上：Qatargas Ras Laffan LNG plant 写真提供：Qatar gas
上：Hawiyahガス工場、サウジアラビア 写真提供：Aramco

プロジェクト
現在CCSのプロジェクトは アラブ首長国連邦、サウジアラビアと

3.7

5〜30 Gt
CCSは、再生可能エネルギー、石油と石炭の天然ガスへの置き換
え、そしてエネルギー効率の向上と共に、主要な国々の国家低炭素計画の重要な部分である。

カタールの３国で展開している。

Mtpa

•

約0.8 MtpaのCO2がアブダビにあるEmirates製鉄所から回収されている。 これはADNOC Al Reyadahプロジェクトの第一段階
に当たる。

•

第二段階への計画が進行しており、Shahガス処理工場から2025
年以降さらに2.3 Mtpaを回収し、以前同様EORに利用される。

•

ADNOCの目標は、操業段階のCO2の量を2030年までに25%削減することであり、計画では、 Al Reyadah プロジェクトの第三段階を拡大し、さらに2 Mtpaをハブシャンとバブ・ガス処理施設から回収することが含まれている。

•

Saudi AramcoのUthmaniyah石油生産では（ガワール油田の一部）Hawiyah Natural Gas Liquids (NGL)工場から回収された
0.8 MtpaのCO2を利用している56

この地域のCCSプロジェクト数の推定では、回収されるCO2 の量が2019
年の2Mtpaから2040年には100Mtpaを超えることが予想される**

2019年には2 Mtpa

2040年までに100 Mtpa••

Saudi Basic Industries Corporation(SABIC) のジュバイルにあるエチレン工場のCCS施設は、メタノールと尿素製造のために
約 0.5 Mtpaを回収する
Qatar Fuel Additive Companyは、メタノール精製所で0.2 Mtpa
を回収する

•

Qatar Gasは2019年末にCCSをRas Laffanガス液化工場に追加することを発表した57 – 初期回収率である2.1 Mtpaは2025年までに5 Mtpaに増えることが予想されている*中程度の確実性

50

中近東GHG排出の特性において、見落としがちであるのは、発電所からの排出量が、石油とガス活動等の産業からの排出量より2倍以上という点である58。脱炭素化計画は石炭と石油を天然ガス、風力および太陽発電との置換えが関与するため、通常は他国よりも、CCSが発電の分野で強力な役割を果たす可能性がある。
しかしながら、この地域の排出量や提示されている目標とは相対的に、実際のCCSの開発は限られたものであるが、エネルギー会社
や産業においてかなりの数の実証が行われている事実がある。この地域のCCSプロジェクト数からの推定では、回収されるCO2 の量が2019年の２Mtpaから2 040年には、100˛Mtpaを超えることが予想され、このような成長は、世界的なCCSの展開率とコストに大きなインパクトがあるはずである。
次の数年間は、中近東（特にアラブ首長国連邦とサウジアラビアにおいて）における、大きなCCSの展開が見られる可能性がある。この地域がCCSにとって重要な「世界的なホットスポット」に進化する可能性がある。地域における低炭素水素への興味が増すにつれ、大規模な地下貯留の可能性59、豊富な天然ガス資源そして過剰な製造能力を持つ中近東は、発展しつつあるCCSの専門知識と立地を利用して、クリーン水素輸出産業を開発することができる。この地域の豊かなCCS関連の潜在的メリットは、注目に値するものである。

** 2019年6月にQamar Energyに委託された評価による

51

4.0 地域別の概要
CCSアンバサダー

アダム・シミンスキー

アブドラ王石油研究・調査センター(KAPSARC)
会長

4.4 地域別の概要
4.4 湾岸協力理事会

レイラ・ベナーリー

アラブ石油投資会社(APICORP)
チーフ・エコノミスト

CSISエネルギー・セキュリティーと気候変動プログラム
シニア・アドバイザー

出を管理するために、あらゆる機会を利用する方法に焦点を当てることにより、気候変動の課題を達成するために実用的な枠組を提供する。
GCC地域は、CCS貯留資源が多くあり、CCSを世界的にスケールアップする際に戦略的な役割を果たすことができる。
この地域は石油と天然ガス資源とを組み合わせた、産業貯留クラスターを開発し、ブルー水素を製造するために理想的な場所である。この地域の比類のない太陽資源と十分なCO2貯留資源は、DACの技術が成熟するにつれ、DACを展開する機会を提供する。

循環型炭素経済の概念は、資源の最大継続利用を確実にすることによる、廃棄物をなくすための体系的手段である。特定の適用方法のために多くの手法が開発された。
サウジアラビアのアブドラ王石油研究・調査センター(KAPSARC)
は循環型炭素経済を開発し、王国の気候政策計画の状況を調べている60 。これは「四つのR」に基づいている。
•

reduce（削減）•re-use（再利用）•recycle（リサイクル）•

remove（除去）

この枠組は、CO2削減のあらゆる形式を認識および評価する。
「削除」の項目は、CO2を安全に除去、隔離および貯留する、
CCS、DACおよび改善された土地管理等の選択肢である。

再生可能エネルギーの展開とエネルギー効率という喜ばしい展開の中でも、CCS実施のためのインフラ設備を建設す
る多大なる努力を払う必要がある。それは、炭化水素燃料
が未来における世界のエネルギーミックスにおいても重大な役割を果たす可能性が非常に高いからである。循環型炭素経済(CCE)は、CCSおよび直接空気回収(DAC)等でCO2排循環型炭素経済

CCSフレームワークの開発は継続されていおり、Saudi
Aramcoは、コロンビア大学のCenter for Global Energy Policy
および、グローバルCCS インスティテュートと協力し、CCSフ
レームワークのために奨学金の開発および、それぞれの4つのRを基にした削減機会を定量化していく。

KAPSARCの取組みは、以下の三つの新しい区分が含まれる...CCUSが排出量を削減し、気候変動目標を達成するために必要不可欠な技術であることが、政策とエネルギー
関係者において、明確な同意が示されている•

生きている炭素（植物、土壌）•（メタン、CO2ガス等）「一時的な炭素」•「耐久性のある炭素」（例 プラスチック）

サウジアラビア王国は、循環型炭素経済(CCE)を、気候緩和への包括的アプローチを推し進めるための枠組として強力に推進している。KAPSARCはCCEガイドviiの作成を取りまとめ、異なる技術やアプローチがどのように排出量を減らし、ネットゼ
ロをサポートできるかを解説した。このガイドは2020年8 月に公開され、非バイオ再生可能資源、原子力、CO2 の再利用、バイ
オエネルギー、CCS、水素とそれらを可能にする政策についての章がある。各章は、国際エネルギー機関、国際再生可能エネ
ルギー機関、核エネルギー機関、グローバルCCSインスティ
テュートと、他経済協力・開発組織等の、各分野におけるの卓越した知見を持つ組織により執筆された。本報告書は2 020年9月末のG20エネルギー大臣により承認され、環型炭素経済が「 総体的、統合された、包括的かつ実用的なアプローチを提供
し、その国の優先項目と状況を反映する」と述べている。

4つのそれぞれのRは、炭素の3区分に対処するために最適な役割がある。軽減するためのヒエラルキーの最後にあるのが「 除去」
であるが、他の選択肢が実現できない場合にのみ使われ、特にCCSは他の選択肢の側、ネットゼロを達成するために必要不可
欠とされている。

Atmosphere

大気

炭化水素

CCUSの融資について考えるとき、我々は投資を刺激
し、CCUSのビジネスケースを作り出すために必要な制度を設けるよう未来に向けて進む必要がある。我々は過去から学習したことから学び、既存技術のスケールアップを行い、これらを急速にCCUSに応用し、緊急に必要とされているレベルに展開する必要がある。

循

エネルギ
ー効率

ー

カーボン・
キャプチャー済

近年、気候変動への認識が広まり、高まっているだけでなく、CCUSが排出量を削減し、気候変動目標を達成するために必要不可欠な技術であることが、政策とエネルギ
ー関係者の中で明確に同意されている。

再生可能エ
ネルギー
（バイオ以外）

経

環

料

原

GCC地域は、CO2貯留資源が多くあり、CCSを世界的にスケールアップする際に戦略的な役割を果たすことができる

近年、気候変動の認識が高まっている、そして最近では、今世紀半ばまでにネットゼロを達成する必要性に対する認識が高まっている。私が観察したことは、財政面からの気候変動そして排出削減活動への取り組みへのフォー
カスが高まっていることである。

DAC

フ

ロ

二酸化炭
素貯留

原子力

CO2利用
バイオエ
ネルギー

自然界に
おける吸収

エネルギー

CO₂

製品

図13 循環型炭素経済の輪を閉じ、気候目標を達成するo

52

53

5.0
1.0 序文
2.0 CCSの必要性
3.0
3.1
3.2
3.3

世界のCCSの動向2020年版
CCSの世界的状況アップデートおよび傾向
ポリシーと規制
世界的な貯留状況に関する概要

4.0 地域概要
4.1 南北アメリカ
4.2 ヨーロッパ
4.3 アジア太平洋
4.4 湾岸協力理事会

CCSの開発：技術と応用

5.0 技術と応用
5.1 産業5.2 水素5.3 天然ガス
5.4 発電部門のCCS
5.5 ネガティブ・エミッション技術
5.6 CCSのイノベーション
6.0 別表7.0 参考文献

54

55

5.0 技術と応用
5.1 産業

5.1
産業

GtCO2

NORCEM CCS PROJECT
30

6月には、HeidelbergCementのノルウェーの子会社であるNorcem
がAker Solutionsと契約を結び、ノルウェーのBrevikセメント工場からCO2を回収することになった64。独自の溶剤ベースのCO2回収工場を取り付け、セメント炉から煙道ガスを回収する。

25

産業部門は年間80億トンのCO2の直接排出、セメント、製鉄と化学部
門がその内約7 0%程度を占めている。間接排出量が追加された場
合、世界の人為的起因の CO2排出量の40%近くを作り出している

20

Heidelbergは酸素燃焼セメント炉も開発している。炉で空気の代わりに純水素を使うことにより、煙道ガスの窒素が除去され、CO2濃度が7 0%以上になる64。CO2濃度が高いと、下流でのCO2の回収の15。産業製品に対する需要は、少なくとも今世紀半ばまでは伸びる。
これは、人口の20億人の増加による、食物、被服、自宅、輸送、娯楽10の需要があるからだ。特に発展途上国において生活が豊かになり、何億人もの人々が初めて物品やサービスを買えるようになるだろう。

515

排出量を制限し、エネルギー効率を改善するための現在の各国のNDCを考慮すると、I EAは産業からの直接排出CO2が、2060年までに年間80億から100億トンに増加すると予測している。 パリ協定に沿った気候変動を達成するには、排出量は2060年までに4 7億トンまで削減する必要がある15。
毎年産業から排出されるおよそ1 9億トンのCO2は、製造手順における化学反応の副産物である。このような「産業プロセスから生じた排出ガス」は従来の製造技術では回避できない。例えば、セメント製造の際に生じる65%の排出ガスは、炭酸カルシウム（石灰石）が酸化カルシウム（石灰）に変換された時に生じる。セメントを製造するにはCO2で化学反応を起こす必要がある。CO2が大量に排出される、他の産業プロセスの例としては、天然ガス処理、製鉄、アンモ
ニア/尿素とバイオ燃料、そして化学製品、プラスチックや繊維を作り出す、様々な石油化学品の製造プロセスが挙げられる。
燃料の切替、エネルギー効率の向上、そして現在利用できる最善の技術と将来新たな特性が期待できる技術の展開等、排出量を削減するために複数のアプローチが必要である。多くの場合、排出量削減のために実現可能な唯一の選択肢は、CCSを利用して、製造後CO2を除去することである。

エネルギー効率が向上し、煙道ガスの容量が大幅に減り、資本コストが大幅に減る。

PROJECT LEILAC – （低排出石灰とセメント）。
2020年初め、オーストラリアの会社であるCalixがLEILACプロジェ

0
セメント

製鉄

化学

図15 2017年より2060年における、セメント、鉄鋼と化学薬品セクターにおけるCCSの排出量削減への貢献viii

IEAの予測によると、CCSが2017年〜2060年の間に、セメント、製鉄そして化学品製造分野において、パリ協定に沿った気候変動目標を達成するには、290億トン削減する必要がある。CCSは特に化学産業に応用することができる。ほぼ純粋なCO2流を作り出す、複数の化学品製造工程があるため、回収にかかるコストが非常に低く、2060
年までに140億トンの削減が可能である。

CO₂直接排出量(GtCO₂ I、2017年)

7.8

13.1

発電

建物

輸送

その他

Calixの技術は、焼成から作られたCO2を熱源から物理的に分離する。原料が内部の反応チューブに流れ込み、独立した加熱炉または電気加熱源により外部から加熱される。焼成過程から発生したCO2

従来のセメント製造は、炭酸塩、通常石灰石(CaCO3)を回転炉

反応炉の仕組を示す。

の中で高温に晒すことで行われる。高温は焼成を促進し、炭酸カルシウム(CaO)とCO2を作り出す。さらに、反応を推進するために必要な熱を発生させるために、石炭や天然ガス等の燃料の燃焼により、CO2がさらに発生する。炭酸カルシウムは、ポルトラン

ある61。これは酸化カルシウムを作り出す反応が、前提となっているからである。セメント産業は世界CO2排出量の約8%を作り出し、62焼成からの排出はおよそ4%である。 セメントの代わりになるものはあるが、展開は遅い。そのため、セメント産業からの排出に対応すること
は、ネットゼロ排出の世界にとって必要不可欠である。
セメント炉からの煙道ガスはCCSに適している。典型的なCO2濃度は14〜33%であり61、従来の石炭火力燃焼より高い。CO2の純度が高いため、回収のためにエネルギーをあまり要さない。逆に、セメン
ト粉塵等の汚染物を除去するためにはかなりのプロセスが必要である。

ベルギーのLEILACパイロット工場におけるCalix高品質焼成反応炉
写真提供：Calix

粉末状の石灰岩/
粉末状セメント蒸気

Calix反応炉は再生可能電力で加熱、あるいはバイオ燃料で燃焼する

熱ことができ、低排出の熱を提供できるため、工場全体の排出量がほぼゼロになる。もう一つの利点は、Calixか焼炉は通常のセメント工場に組み込むことができ、残りの施設はそのままでよい。このため、世界のセメント工場に後付けするために適している。

か焼炉
粒子分解
CO₂ 放出製鉄
製鉄産業は世界CO2排出量の約7%を作り出している65。 鉄鋼の再利用、エネルギー効率プログラム、化石燃料を水素に置き換えるための初期段階等、排出量を削減するためにかなりの努力がなされている。GHG排出量の大部分は、CCSを利用して対処できる。
アブダビのEmirates製鉄所は、2016年以来、溶剤をベースにしたCCS施設を操業している。CO2は石炭または天然ガスから作られ、それがDRI（直接還元鉄）ユニットにおいて還元剤となり、鉄鉱石を製鉄で使うための元素鉄に変換する。Emirates製鉄所は、年間およそ0.8 Mt トンのCO2を回収し、EORのためにパイプラインで輸送する。

CO₂ + 蒸気（カーボン・
キャプチャのため）か焼炉コンバスター

か焼炉分離器

他のプロジェクトでは、製鉄の基本的な工程を変更し、CO2削減を促進しようとしている。Tata Steelが運営している、Hisarnaプロセ
スは、エネルギー効率を上げ、製鉄の多大な排出量を削減するだけ
でなく、 CO2濃度を高めるための新しい技術である。これにより、回収がより簡単になる。

産業
図14 セクターごとの世界的CO2直接排出量

viii

56

セメント
(2.2 GtCO₂)
製鉄(2.1 GtCO₂)
その他の産業(2.0 GtCO₂)
化学・
石油化学(1.1 GtCO₂)
アルミニウム(0.3 GtCO₂)
パルプと製紙
(0.2 GtCO₂)

従来のセメントおよび石灰製造のための回転炉では、燃焼用空気を利用して燃料が高温で燃焼される。この過程で残された窒素が、焼成から作られたCO2とミックスする。窒素はCO2の純度を低下させ、CO2の回収にかかるエネルギーとコストを高める。

セメント

熱がバイオジェニックあるいは、その他の低排出燃料源からであっても、セメント製造時の焼成からの排出は、通常およそ5 0%で2.8大されることになる。セメント技術における大きな前進を意味し、このセクターにおける排出量の削減を目指す。

は、熱を提供するために利用された燃焼から生じた、空気や窒素と常に分離されている。その結果、Calixのか焼炉からのCO2は乾燥しており、そのまま回収することができ、ほとんど純粋である。図16はドセメントの主要な原料であり、世界の建設業界のために重要で
ある。

8.0

クトにおける、独自の焼成反応技術のトライアルを行うことで契約を結んだ。これにより、第一段階におけるパイロット工場が4倍に拡

完成品

図16
詳細図
図
X CALIX社の高性能焼リアクター、Calix高品質焼成反応ろ情報源：Calix提供

57

5.0技術と応用
CCSアンバサダー

イーティン・スン博士
常任メンバー
中国環境科学学会
気候投資と財政協会

5.2
水素
近年、水素は世界的エネルギーの傾向の中で、最も話題になっている
エネルギーの一つである。電気のようなエネルギーのキャリアであり、一次または二次エネルギー源から製造される。
水素は電気の科学的双子とみなされることがある。 水素が利用されると、電気同様、GHGゼロである。そして、電気同様、水素の製造
は、エンドユーザーから上流での排出を発生させることがある。そのため、この21世紀の必需品のサプライチェーンは慎重に開発される必要がある。

中国は、2030年以前にCO2排出量のピークを迎え、2060年以前にカーボンニュートラル達成を目指している。CCSは、この野心的な気候変動へのターゲットの

現在では利用が限られているが、費用効果の優れた、低排出水素はかなりの将来性がある。電池の使用が実用的ではない、重量がある、長距離輸送車両（トラック、バス）で利用されている炭化水素ベースの燃料を置換える際に重要な役割を果たすことが見込まれている。そのほとんどが現在天然ガスと石炭が作り出している、高温産
業用熱の脱炭素化という大きい課題を解決するために役立つだろう。また、発電の際の貯留媒体となり、一部は従来の天然ガス供給の添加剤にも使われるだろう。

達成を促進するための、拡大可能な解決策として受け入れられている。化石燃料エネルギーに依存している産業セクターにおいて、気候変動のリスクを上手に管理することができる者が、CCS技術が商業的に利用可能になった時に、CCSを展開するための財政と規制上の支援がある。着実に成長しているCCS技術は、投水素の製造と市場資により前進することができる。大手石油、製鉄会社
等は、このようなチャンスにすでに対応しており、CCS

2020年には、純水素の生産は7 千万tに達し、（合成ガスを含む）水
素全体の量は1 億2千万tであった66。その多くは石油精製所と化学薬の開発に投資している。有利な政策、高度な技術と投資の拡大が展開のための条件を可能にし、中国ではCCSの明るい未来が期待されている。

それ以外の場合は削減される再生可能
電力供給

CCSを
併用した水蒸気
メタン改質

CCSを併用した
黒炭ガス化

CSIRO 2018

$7.70

$18.20

$1.80

$2.00

IEA2019

$3.75

–

$2.00

$2.00

IRENA 2019

$4.10

–

$2.50

$2.00

Hydrogen Council 2020

$6.00

–

$2.10

$2.00

上記報告書からの単純な平均コスト$5.40$18.20

$2.10

$2.00

品の製造に利用された。
現行の水素の98%が石炭（ガス化で）および天然ガスの水蒸気改質(SMR)で製造されている。排出量を削減しない場合、両工程とも大量のCO2 を排出する。両工程ともCCSを使ってCO2の排出量を経済的に削減するために適している。極少量 (0.3%)が再生可能エネルギ
図17は今日の水素製造方法の割合を示す。

低排出水素の製造
水素の製造には、3つの主要な経路がある。
•

天然ガス改質•石炭またはコークのガス化•

水の電解（つまり水の分割）れている。これらは推定に過ぎず、慎重に取り扱う必要がある。各
コスト予測の基盤（予測される設備稼働率と燃料のコスト）は報告
書によって違っており、報告書内でコストの範囲が示されているケースもある。例えば、表中のIEAが示す数値は、世界の異なる所
在地におけるコストの平均をとったものである。
CCS装備の石炭ガス化と水蒸気改質（SMR）の経路は、再生可能エ
ネルギーからの電解よりかなりコストが低い。I RENAによると、再生可能エネルギーをベースにした水素は、2050年までにはSMRやCCSを用いた石炭ガス化と価格的に競争力を持つことが予測されている 70 。2050年までにネットゼロを達成するためのプレッシャーの中、大幅な軽減がない、天然ガスと石炭ベースの水素製造業が存在する状況において、大規模な低排出水素に移行するために、多くの新しいCCS施設や、後付け施設の展開が必要である。
水素生産のために必要な、重要な低排出経路は、CCSと組み合わせたSMRである。世界において、CCSを伴った、産業規模のSMR水素
施設は4つあり、毎年およそ、80万t の低炭素水素を製造している7

39.6%

43.8%

メタン（純H₂）、CCS併用 (0.6%)
メタンまたは石炭（合成ガス）、
CCS 併用 (0.4%)
再生可能電解（純H₂） (0.3%)
石炭/コーク（純H₂）、CCS併用 (0.1%)

Air ProductsのPort Arthur Texas工場
写真提供：Air Products and Chemicals, Inc.

1

Port ArthurやGreat Plains Synfuel等の施設は、CCSを利用した低排出水素の大規模製造が、経済的にも技術的にもすでに可能であることを示している。

で、EORのためにCO2を供給している。

低排出水素への需要拡大

CCS併用の石炭ガス化は、排出量が低い、水素の大量生産に適した、実証済みの技術である。3つの施設がCCSを利用して石炭、コー

世界のGHG排出量削減のために、化石燃料と置換し、水素が有意。これらのうち、CCS施設を備えたSMRは、Air Productsのポート
アーサーのテキサス水素工場であり、これは2つのトレーンがある
SMR施設で、改質器からのCO2を真空スイング吸収法を使って回収する72。この工場は年間およそ100万tのCO2の回収が可能

13.4%

メタン（純H₂）メタンまたは石炭（合成ガス）
石炭（純H₂）
クロー ル アルカリ副産物（純H₂） (1.9%)

表3 様々な低排出経路からの水素製造のためのコスト概要q

信頼できる情報筋からの水素のコスト67686970の概要が、表 3に示さーを電源とした、水の電解から製造されている。

有利な政策、高度な技術と投資の拡大が展開のための条件を可能にし、中国ではCCSの明るい未来が期待されている

専用再生可能電力
供給

水素1キロ当たりの全てのコスト（米ドル）

義な貢献をするために、非常に大量の水素を製造する必要がある。
低排出水素の年間需要は、2 050年までに5 億3千万t に伸びる可能

クまたはアスファルテン（コークと類似）から水素を製造、総計容量
は年間およそ60万 t の水素である。世界最大の水素工場は、アメリ性があり、 年間CO2排出量は60億トン削減される73。しかしながら、カのノースダコタ州にある、 Great Plains Synfuelであり、褐炭のガス化により一日1,300トンの水素を製造している。この施設は、1988年
以来水素を生産しており、2000年以来CO2を回収している。年間およそ300万tがEOR用にカナダのサスカチェワンに輸送されている。

このような削減は、ネットゼロに近い工程を使って水素が製造された場合にのみ可能である。現在、水素製造の0.7%未満が再生可能
エネルギー（電解による）と、CCS併用の化石燃料工場によるもの
である 15。

図17 異なる排出源と工程による水素の製造の世界のシェアp58

59

5.0 技術と応用
5.2 水素5.0技術と応用
5.3 天然ガス

5.3
天然ガス

通常、SMRのCO2排出の40%が煙道ガスから生じる(3)。CO2が希薄かつ低圧のため、回収にかかるコストが増える。従来の燃焼後スタイルの技術で達成できる。

CCSを適用した水素製造

水蒸気改質(SMR)は成熟した技術である。水素はメタンと高温の蒸気による反応で製造され、水性ガスシフト反応炉により、一酸化炭素と蒸気がさらに多くの水素に変換される。下記の図18は、SMR水素工 水素を製造するための石炭のガス化は、ガス化装置の反応炉で起きる。石炭は限られた酸素の中で高温になり、一酸化炭素と場の典型的な工程図を示す。
水素を作り出す「熱分解反応」を引き起こす。シフト反応ろは一CO2はSMR工場の3箇所で回収できる。
酸化炭素をCO2に変換し、次にさらに処理と水素分離が行わ• 高圧でのシフト合成ガスから(1)れ、高純度のCO2が製造される。
•

低圧排ガスから(2)•SMRユニットに熱を提供するために燃焼している燃料からの煙道
ガスから(3)

今年、世界天然ガス市場は唯一かつ市場最大のショックを受けた。
コロナ禍は世界中で需要を大幅に抑え、天然ガスの需要成長の4%減少が予想されている74 。しかしながら、需要は回復し、2020年に比べて、2025年までには14%まで回復する見込みである75。特高圧で運用されているガス化装置では、CO2が高圧であることは、明確な利点となる。圧力の大部分がすでにガス化装置に提供されているので、下流圧縮装置を運用するコストが削減される。

にアジアにおける一次エネルギー需要の伸び、そして北米において（ヨーロッパにおいても多少）ガスが石炭に置き換えられているため、2025年以降も成長し続ける見込みである。

Port Arthur施設はシフト合成ガスからCO2を回収し(1)、回収にかかるコストを最小化するために、高濃度、高圧のCO2を利用する。

石炭からガスに切り替えることにより、CO2を実際に使用する場所では、排出量が半減するが、処理施設におけるエネルギーの使用とガスの製造方法により、ガスの製造と処理プロセスにはかなりの排出が伴う。天然ガスの原料は通常CO2が含まれ、時に大量である。
天然ガスを販売する前にこれを除去する必要があり、通常大気に放出される。約150 Mtpaの高純度CO2が世界中のガス処理工場から放出されている76。

3 煙道ガス（希釈CO₂）
蒸気メタン改質器 +
水-ガス・シフト反応

メタン + 蒸気CCSなしの場合、天然ガスの製造から発生するCO2排出が、ガスへの需要が増えるにつれ、増加し続けることになる。さらに、一般的な傾向として、より高濃度のCO2が存在するといわれる、従来の貯

1
シフト合成ガス(H₂、CO₂、CO、メタン、水）圧力スイング法(PSA)水素精製

このCO2は高純度のため、通常脱水するだけで、圧縮して、貯留できる。そのため、回収貯留にかかるコストが低く、1トン当たり20 〜25

純水素

米ドルである 。工場がCO2圧入サイトに近く（50 km以内）、かつ貯留が陸上の場合、圧縮、輸送そして貯留には1トン当たり15〜20 米

燃料

オーストラリアは、天然ガスの製造・処理から生じる排出量の増大とそれを軽減するためのCCSの役割について、優れた事例となっている。オーストラリアからの液化天然ガス(LNG)の輸出は2 014年の2
3.9 Mtから2 015年には77.1Mtに増加し、オーストラリアの石油・ガ
スセクターにおいて、不必要な排出量が2倍になった(17.4MtCO2eから 33.7 MtCO2e)。これは図2 0に示されている78。
オーストラリアのChevron Gorgon LNG工場にCCS施設が2019年8月に操業開始した。排出量へのインパクトは、図20の2019年12月
四半期に明確に現れている。四半期ごとに更新される、オーストラリアのGHG目録において、オーストラリア政府は以下で排出量の削減が見られたことを述べている。
「…2019年 12月四半期にガス総生産量が 5.4%削減されたことに….12月四半期における Gorgonプロジェクトでの地下CO2
入量が増加したことも、
排出量削減にした 。」79
一年間で3.4〜4 MtのCO2圧入を行う、Gorgon CCS施設は、オーストラリアのガス産業のために、莫大な削減に貢献しているプロジェ
クトである。現在、世界でも最大規模で操業されているCCS施設の一つである80。Gorgonのような施設は、排出量ゼロを達成するため

77

2
排ガス
（CO₂ + 汚染物)

留層からガスを製造することで、天然ガス生産の排出濃度が上がるだろう。この排出ガスを軽減する唯一の方法がCCSである。

ドルかかることが見込まれるx。

に、世界中のガスの製造に必要となるだろう。

水素を製造するために再生可能エネルギーを利用する排出削減にかかるコスト

再生可能エネルギーを送電網の化石燃料発電に置き換えた場合、再生可能エネルギーでグリーン水素を作り、天然ガスの燃焼と置き換えた場合に比べて、削減メリットが3~8倍である。最も効果的で強力な方法は、天然ガスまたは石炭とCCSを用いて水素を製造し、再生可能エネルギーを送電網のために保存することである。

98.4倍削減量が大きい
ドイツの褐炭火力発電と置き換えた場合

8
7
6

25

10
9

20

8
7

15

6
5

10

4
3

5

2

5

1

4

図19 再生可能電力を利用して化石燃料による発電を置き換える方が、水素を製造するために利用する再生可能電力より削減量がかなり大きいLNGの輸出（左軸）2019年12月

2018年12月

2017年12月

1.2

2016年12月

1.0

2015年12月

0.80

2014年12月

0.60

2013年12月

0.40

再生可能エネルギーに置き換えられた、送電網の電力による排出量

2012年12月

0.20

02011年12月

1
0
0.00

0

3倍削減量が大きい
複合サイクルガス発電と置き換えた場合

2010年12月

3
2

2019年12月

化石燃料発電を再生可能電力と置き換えた場合の削減/再生可能電力を利用して製造された水素による削減

再生可能エネルギーのほとんどが電力を作り出す。この電力は、送電網の化石燃料発電と直接置き換えることができる。代
わりに再生可能エネルギーを利用して、水素を製造するために水の電解を行った場合、再生可能電力を作り出す水素を、化石燃料発電から発生する排出と置き換えることができないため、削減のためにコストがかかる。

図19の分析は、送電網において再生可能電力を直接利用する場合と、再生可能エネルギーを利用した電解水素が天然ガス燃焼と置き換わる場合の可能な削減量を示す。ix

オーストラリアの石油・ガス生産からの不必要な排出（Mt CO₂e/四半期）

図 X SMRベースの水素工場のブロックフロー図

オーストラリアによるLNG輸出（MT/四半期）

図18 SMRベースの水素工場のブロックフロー図

₂不必要なCO2E 排出（右軸）

図20 オーストラリアのLNG輸出とオーストラリアにおける石油・ガス生産からの不必要な排出

水素が天然ガスの燃焼に置き換わるものとする
60

61

5.0 技術と応用
5.4 発電部門におけるCCS

5.4
発電部門におけるCCS

ALLAM-FETVEDTサイクルは、CCSの併用なしで低排出、低コストの電力を石炭またはガスから作り出す有望な方法
である。
Allam-Fetvedtサイクルは、CO2の回収能力が備わっている、革新的な天然ガス（または石炭のガス化からの合成ガス）火力発電技術である。酸素燃焼を行い、作動液として製造されたCO2を利用する。つまり、CO2回収、圧縮そして脱水だけでなく、NOxと発電の際にCO2を急速に除去することは、ネットゼロ排出を達成するために、必要不可欠である。発電は世界のCO2排出量のおよそ三分の一に値する。すでに世界中で最大のCO2排出源であSOxの除去も内蔵している8182。

る、電力の需要は、今後も大幅に増加することが予想されている。

この技術は、今日ある従来の天然ガス複合サイクルより約22%
高い、均等化発電原価で、97%のCO2を回収することができるxi。

そのため、CCSが装備された発電所は、未来の低炭素送電網に、復原力と信頼性をもたらす。CCSが装備されているフレキシ

価格プレミアムは2050年までに10%未満になることが予想される。

ブルな発電所は、出力調整可能で、低炭素電力を供給するだけ
でなく、慣性、周波数管理および電圧管理等、送電系統を安定化するサービスも提供する。これは水力発電以外の、再生可能発電
では提供できない。CCSは間欠性再生可能エネルギーの展開を本質的には、Allam-Fetvedt サイクルは、従来の発電所で利用されている蒸気の代わりに、超臨界（高圧・高温）のCO2で稼動する、特殊タービンを使う。

補完する。
CCSは、世界の既存化石燃料由来の発電施設からの排出量を減らすためにも必要である。世界には、約2,000 GWの操業中の石炭火力発電があり、2 030年までに5 00GWを超える新たな回収量が発生する。また200Gtを超える新たな回収量を発生する施設が建設中である。一部の石炭火力とガス火力発電施設は、早期に操業停止となるが、ガス火力施設の平均耐用年数はアジアで19年、そして石炭火力施設はわずか1 2年である75。まだ数十年の経済的耐用年数があり、CCSの後付けまたは早期操業停止がない
限り、石炭火力とガス火力発電所（操業段階と建設段階）は2050
年までにI EAの持続可能な開発シナリオ(SDS)のカーボン・バ
ジェットの95%を消費するCO2を排出し続けることになる。排出量ゼロを達成することは不可能になるだろう。
ては費用効果が優れている選択肢となる。中国、インドそして東南
アジアの国々等、石炭に大幅に依存している経済が、既存の施設を使いながら、低炭素経済に公正に移行することができる。

酸素 質量の4.75%

高温のCO₂
質量の97.25%

冷温水 質量の2.75%
熱交換器

タービン

非常に高温のCO₂
質量の97.25%

8 Rivers CapitalはAllam-Fetvedtサイクルと8Rivers水素技術を利用して、天然ガス原料で電力とH2を共同生産する予定である。8Rivers Capitalは現在、ニュージーランドのPouakaiでCCS併用

高温水 質量の2.75%

超高温水 質量の2.75%

コンバスター

高温のCO₂質量の94%

ンバスターを除いて、商業的に入手できる。東芝は、テキサスのガス火力パイロット・プロジェクトで利用するために、ハイブリッ
ドのタービンとコンバスターを開発、製造および供給した。

の統合電力、水素、肥料工場の設計研究を完成するところである83。

化石燃料由来発電施設にCCSを後付けすることは、場合によっ天然ガス 質量の1.25%

この技術は、CO2の回収装置を追加することなく、そのままパイ
プラインに送ることができるCO2を作り出す。NET Power LLC
は現在、Allam-Fetvedtサイクルを天然ガス産業で商品化している。そして8 Rivers Capitalはノース・ダコタ州とミネソタ州で産業共同体を先導し、Allam-Fetvedtサイクルを石炭/バイオマス/ガソリン・コークガス化からの合成ガスに適用する。AllamFetvedtサイクル工場のほとんど全ての部分が、タ ービンとコ

清浄水 質量の2.75%

₂
低温のCO₂
質量の97.25%

図21 ALLAM-FETVEDTサイクル工程の流れ
図X ：ALLAM-FETVEDTサイクル
情報源
8 Rivers Capital（提供）62

作動流体として超臨界CO2を使った、最初のAllam-Fetvedtサイク
ルは、2013年に5MW サーマルスケールでテストされた。2018年3月、Net Powerはテキサスのヒューストン近くにある、50 MWサー
マルで、このタイプでは初めての天然ガス火力Allam-Fetvedtサイクル発電所を起動することに成功したことを発表した。現在、商業規模の303MW Allam-Fetvedtサイクル天然ガス工場の設計が進行し
cDermottは英国の複数の所在地にAllamている。2020年6月に、M
Fetvedt サイクル発電施設を展開する可能性について概念設計（preFEED）が行われていることを発表した84。

パイプラインでそのまま使用できるCO₂ 質量の3.25%

CCSを利用したバイオマスエネルギー(BECCS)
BECCSの原則は、バイオマスを栽培し、エネルギーのために使うことである。バイオマスは光合成から作られる、あるいは光合成に由来し、大気のCO2を吸収する。次にそのバイオマスが燃料に加工される。燃料が燃焼されると、燃料の素材である炭素から、いわゆる「有機物から発生した」CO2が作られる。有機物から発生したCO2は通常、多くのGHG報告制度において、排出量ゼロとしてみなされる。
そのため、有機物から発生したCO2が回収・貯留されると、大気からのCO2が実質的に削減される。次のページにある図22は燃料処理と燃料利用からのCO2を回収している、BECCSのプ
ロセスの一例を説明している。

5.5
ネガティブ・エミッション技術 有機物から発生したCO2は燃料処理（例えばバイオエタノールを「ネットゼロ」という未来のシナリオのために世界的に取り組みが見られるが、このために重大な経済的、技術的課題が出る。

コンプレッ
サーとポンプ

ライン幅は質量と比例

テキサス、
ラ・ポートのNET Powerのパイロット・プロジェクト
写真提供：NET Power

人類の多くの産業、エネルギーそして農業システムは、大気中のGHGの実質増加をもたらす。原子力、水力、CCS併用の化石燃料発電、風力と太陽発電等の低排出技術も、ライフサイクルGHG排出量には、実質プラスとなる。ネットゼロを達成するには、排出量削減技術を展開するだけでなく、低排出およびネットゼロのエネルギー源を展開する必要がある。ネガティブエミッションとは、大気から
CO2を実質的に取り除く活動であることを意味する。主要な2つの排出量削減技術には、BECCSとDACSがある。

製造するために、発酵時に発生するCO2）と燃料の利用（バイオ
燃料を直接燃焼することによるCO2）から製造することができる。エタノールの場合、非常に高濃度のCO2 を回収することができる。
世界のBECCS施設の多くは、エタノール施設から発生する発酵
時のCO2の回収が関与する。このCO2は高純度かつ通常、脱水するだけで、圧縮して、輸送・貯留できる。そのため回収のためには、非常に低コストのCO2源となる。
アメリカのイリノイにある産業CCS施設は、操業段階のBECCS
工場の優れた手本である。大規模なDecaturエタノール工場のとうもろこしからエタノールを製造する際の副産物として製造されたCO2が、圧縮され、近くの地下貯留に保存される。この施設におけるCCSの容量は年間1 Mtである。

63

5.0 技術と応用
5.5 ネガティブ・エミッション技術

工程

大気からのCO₂
残留CO₂

バイオ

バイオマス
バガス木
材と森林
からの残
留物 専用
エネルギ
ー用作物
LUC排出以外

デンプン
と油/脂
微細藻類
埋立地か
らのガス
都市固形
廃棄物
(MSW)

熱または作業

エネルギー変換

液体
固形物
GAS

バイオマス
発電

-0.50

バイオマス液化燃料-0.25

数千もの発電施設が世界中で操業を行っている。その多くは中程度の規模であり、CCSの展開が増加するためには、小規模回収工場の経済性が重要となる（セクション5.6 CCSのイノベーションの「モジュラー化」参照）。
オランダの Twence 廃棄物発電施設で、重要なCCSプロジェクトが進行中である。Aker社のJ ust CatchモジュラーCO2回収設備を使って、CO2が煙道ガスから回収される（下記の5.6の図を参照）。回収
工場の回収容量は年間100,000トンであり、2021年に操業開始予定
である85。

Twence廃棄物発電施設における、パイロットCO2回収・利用工場
写真提供：Twence
64

回収ソリューション

ペレット

純 CO₂
1.0 ～ 1.5 t-CO₂（NG利用による）

e
空気
1.0 t-CO₂

O₂
エア・コンタクター

ペレット反応ろ消石灰メーカー

高濃度CO₂ 溶液

CONCENTRATED CO₂
TO STORAGE

水

か焼炉

エネルギー NG 10 GJ または 0 GJ
電力 0 kWh
1500 kWh

CEの直接空気回収工程、主要なユニット作業（エア・コンタクター、ペレット反応ろ、消石灰メーカーとか焼炉）を表示、併せて、
大気CO₂を回収、浄化、圧縮

図22 BECCS工程r

廃棄物発電(WtE)施設は、BECCSのための潜在的成長領域である。
この施設は、分類された自治体の固形廃棄物を熱電力発電と低位熱源として近隣の家庭や事業のための燃料として使っている。入ってくる廃棄物ベースの燃料の大部分が有機物から発生したものであり、これには紙、段ボール、生ゴミと庭の植物からの切り落としが含まれる。化石燃料を原料とする廃棄物（つまりプラスチック）から発生するCO2より多くのものを回収貯留できれば、工場の総排出量がネガティブになる。 すると、その工場はGHGの実質削減となり、役に立つ熱と電力の調達源として、限りある埋立地への負担を減らすことができる。

水

熱

回収工場
希釈CO₂

バイオマスからの1トン当たりのC02から除去された実質C02

図23 CARBON ENGINEERINGの直接空気回収と貯留技術s

二酸化炭素直接空気回収貯留(DACCS)
BECCSと異なり、DACCS施設はCO2を直接大気から抽出する。
これにはいくつかの重要な利点が伴う。
•

回収工場は貯留地と同じところに配置することができ、輸送コストが削減される•

工場は風が強いところに展開することができるため、ファンの運用が削減される•工場は再生可能エネルギーにアクセスできる場所に配置することができる

大気中のCO2を回収することは、 大気中のCO2が400 ppmという大変希薄な状態であるため、他の資源から回収するよりも難しい。これは、ガス火力発電所のCO2濃度の1%に過ぎない。
このような低レベルのCO2を濃縮化するために必要なエネル
ギーは、濃縮された原料のために必要なエネルギーよりかなり多い。

Carbon Engineering社の直接空気回収システムエア・コンタク
ター とか焼炉（左） 写真提供：Carbon Engineering Ltd

Carbon Engineering of CanadaはDAC技術を開発し、これは液化
水酸化カリウム(KOH)溶液を使って、大気のCO2を吸収する。化学反応によりCO2が炭酸塩として捉えられる。この炭酸塩はペレットとして抽出され、か焼きされ（CO2を分離するために加熱）純CO2を放出する。この工程を推進するエネルギーは、再生可能エネル
ギーもしくは天然ガスの燃焼から提供される。天然ガスが利用された場合、燃焼時のCO2は工程中に回収・貯留され、実質ネガテ
ィブ・エミッションになる。工場は電気またはガスの組み合わせで操業がフレキシブルである。上記の図23は、Carbon Engineering
工程の仕組である86。
Carbon Engineeringは、設計分析に基づいて、地層貯留等を含め、回収コストが1トン当たり150米ドルに過ぎないと主張している8。このコストは大規模展開を想定している（年間1 Mt容量）。

7

Occidentalの子会社である、Oxy Low-Carbon Venturesは、
1PointFiveという新しい事業を発表した。その計画は、Carbon
Engineeringの工程を用いて、商業規模のDAC工場を建設することである88 。

スイスのClimeworksとアメリカのGlobal Thermostatは、DACへのアプローチが異なる。その技術は、流入する空気からCO2を吸収する、独自の固形吸収素材に依存している。吸収材がCO2で飽和状態になったら、加熱されCO2の脱離が引き起こされる。これは気温変動吸収(TSA)工程の一種である。TSAは長い間業界で利用されているが、DACでの応用は初めてである。このTSA工程は、大気からかなりの量の水も回収するため、清浄水と言う役に立つ副産物が生じる。
Climeworksは大気からCO2を回収する、複数の小規模商業施設を操業開始した。
•

温室のためにCO2を提供（化石燃料ベースのCO2と置き換え）•

地熱発電所の還元水と貯留する•電力を合成排出量ゼロメタンに変換する

Global Thermostatは容量が年間CO2 4000トンのパイロット工場で技術を実証し、現在ExxonMobilとパートナーとなり、規模を拡大する予定である。

現在CEと1PointFiveが設計段階の世界最大のDAC工場予想図を垣間見る
写真提供：Carbon Engineering Ltd65

5.0 技術と応用
5.6 CCSのイノベーション

5.6
CCSのイノベーション

世界の排出量の大部分が、より規模が小さい施設（パルプ製紙
工場、廃棄物発電施設、より規模が小さいガス火力発電所

金属有機構造体等）から発生したものである。モジューラー設備により、このよ
うなより小規模な工場で、経済的にCO2の回収ができる。

モジュラー化

ノルウェーの会社であるAker Carbon Captureのモジューラー製品である「J ust Catch」は、年間40,000トンと年間100,000トンと言う2つの標準化されたCO2回収容量がある。この吸収材
ベースのシステムは、Aker Carbon Capture社のより成熟された回収工場と同じ工程とS26アミン溶媒を使用する。Aker Carbon
CaptureはオランダのTwence廃棄物発電工場で、最初のJ ust

回収とその他の産業ガス分離への応用のために長い間利用されている。吸着固形物は通常、粒子状で製造され、この粒子が敷き詰められている容器で吸着が行われる。

全ての産業技術同様、CCSの単価は規模の経済の影響をかなり受ける。つまり、CCSの回収容量（年間トン）が増えるにつれ、回収にかかるコストが下がる。規模の経済は、毎年大量のCO2が回収可能
な、ガス処理工場等の大規模な活用が有利である。しかしながら、全てのセクターがこのような量のCO2を作り出すわけではない。
CCSの成長と広がりは、小規模のためコストが大幅に上がることな
く、小規模でも操業できる、より経済的なCO2回収工場への需要を増やしている。ここで、モジュラー化が登場するのである。モジュラー工場は、大量生産技術を用いて、標準化された方法で建設される。通常、現場から離れた、専用施設で製造され、個別のモジ ュ
ラー化されたコンポーネントとして配達される（輸送用コンテナが頻繁に利用される）。
モジュラーシステムは、工場で製造することで規模の経済が増すこと
により、運用の規模の経済が小さいことを相殺することができる。
モジュラーなCO2回収工場は以下により、さらにコストを削減できる。

Catchシステムを供給する契約を結び、2021年後半に届けられる予定である。
CO2回収工場のモジュラー化とコンテナ化と言う傾向は、CCS
技術セクターで広がっている。三菱重工業は、現場外のコンテ
ナで機器の多くを事前に組み立てることにより、建設にかかる時間とコストの削減ができる「モジュラー建設」の利点について述べている89。
小規模の回収工場は、CCSハブとして統合され、複数のCO2源から回収されたCO2をまとめ、圧縮、輸送、貯留する。 モ
ジュラー化により、小規模のCO2源も経済的に回収できるようになり、近隣のハブの規模を拡大することにより、CCSのさらなる開発を支援するだろう。

•

工場の基盤が標準化されている•すべての設計図を含めて、工場の設計が標準化されている•

リモート操作、あるいは自動化された操業•

モジューラーパッケージにより、現場での建設に要する時間とコ
ストが大幅に削減

吸収材ベースのシステム（CO2が固形物の表面に結合する）は、CO2

金属有機構造体(MOF)は構造化された結晶化合物で、高度に調節可能な吸着特性があり、改良された吸収材ベースのCO2回収処理には有望な候補となる。多くのMOFは極小規模または研究室規模で作られるため、90 産業展開のために大量生産することが次の課題である。
CO2回収技術会社であるSvante（旧Iventys）は、独自のMOF吸収剤
をロータリー気温変動吸収処理で使用するためにテストユニットを開発している。これは、Svanteで進行中のCO2MENTプロジェク
トの一部となり、カナダ、リッチモンドにあるLafarge Cement工場でCO2回収・利用を実証する。

高品質の吸収材
吸収液ベースのCO2回収システムは、拡大するCCS産業に大きく貢献する。従来のモノエタノールアミン(MEA)と関連する化合物が開発され、天然ガスからCO2と硫化水素を除去していた。しかし、このアミンベースの吸収材にはいくつかの問題がある。
•

アミン粒子が酸素、煙道ガスのSOxとNOxと反応するため、そして溶剤除去液において熱的破壊が生じることにより化学劣化が生じるため、劣化が主要な課題である。劣化は、安全に廃棄する必要がある廃物溶液が作り出されるため、コストが追加される。
そして継続的に新しい溶液を買う必要があることを意味する。

•

MEAおよび同様な吸収液は、煙道ガスからCO2を吸収することに優れているが、再利用するためにCO2を液体から強制的に取り出すために多大な熱エネルギーを要する。

•

MEAを利用した回収工場では、腐食が問題になることもある。

MEA吸収液の全ての欠点またはその一部に対処する高品質溶液が
現在開発段階である。

コンパクトな設計

出荷用コンテナを利用したモジュラーな装置により、現場外での建設と簡単な輸送を可能にする•

標準サイズのコンテナを使用

英国をベースにした Carbon Clean Solutions Ltd (CCSL)は、改良された吸収処理と共に、APBSと言う独自の溶液を開発した。
これはM
EAをベースにしたシステムに比べて、必要な熱と電力負荷が20〜40%少ない。この溶液は、高品質アミン、アルコール、ピペ
ラジン化合物のブレンドを組み合わせている。CCSLのテストによると、MEAに比べて溶液の劣化はかなり少ない91。

•

日本の三菱重工業も石炭火力発電所と化学薬品製造（尿素）等に応用するため、CO2回収用に吸収液技術を開発している。そして工業用途である、独自のヒンダード・アミンである「KS-1」を商業展開した。KS-1は新しいものではない。1990年に最初に開発されたが、産業規模で展開することで、CO2の回収が一歩前進する。

図24 AKER社の「JUST CATCH」モジュラーCO2回収システム写真提供：Aker Solutions
66

67

6.0
1.0 序文
2.0 CCSの必要性
3.0
3.1
3.2
3.3

世界のCCSの動向2020年版
CCSの世界的状況アップデートおよび傾向
ポリシーと規制
世界的な貯留状況に関する概要

4.0 地域概要
4.1 南北アメリカ
4.2 ヨーロッパ
4.3 アジア太平洋
4.4 湾岸協力理事会
5.0 技術と応用
5.1 産業5.2 水素5.3 天然ガス
5.4 発電部門のCCS
5.5 ネガティブ・エミッション技術
5.6 CCSのイノベーション

別表68

6.0 別表7.0 参考文献

696.0 Appendices

6.1
操業段階の商業施設
施設名称

状況

国

操業年

産業

回収容量

回収タイプ

貯留タイプ

施設名称

状況

国

操業年

産業

回収容量

回収タイプ

貯留タイプ

(Mtpa) (最大)

(Mtpa) (最大値)

Petra Nova
Carbon Capture

操業休止中

米国

2017

発電

1.40

燃焼後回収

EOR

EOR

Illinois Industrial Carbon
Capture and Storage

操業中

米国

2017

エタノール製造 –エタノール工場

1.00

工業分離

純粋地層貯留工業分離

EOR

CNPC Jilin Oil
Field CO2 EOR

操業中

中国

2018

天然ガス処理

0.60

工業分離

EOR

1.00

工業分離

純粋地層貯留Gorgon Carbon
Dioxide Injection

操業中

豪州

2019

天然ガス処理4.00

工業分離

純粋地層貯留合成天然ガス

3.00

工業分離

EOR

Qatar LNG CCS

操業中

カタール

2019

天然ガス処理2.10

工業分離

純粋地層貯留2003

天然ガス処理

0.35

工業分離

EOR

Alberta Carbon TrunkLine (ACTL) with Nutrien
CO2 Stream

操業中

カナダ

2020

肥料製造

0.30

工業分離

EOR

中国

2006

化学品製造

0.12

工業分離

EOR

操業中

カナダ

2020

石油精製

1.40

工業分離

EOR

操業中

ノルウェー

2008

天然ガス処理0.70

工業分離

純粋地層貯留Alberta Carbon
Trunk Line (ACTL) with
North West Redwater
Partnership's Sturgeon
Refinery CO2 Stream

Arkalon CO2Compression Facility

操業中

米国

2009

エタノール製造

0.29

工業分離

EOR

Century Plant

操業中

米国

2010

天然ガス処理5.00

工業分離

EORおよび、

Terrell Natural Gas
Processing Plant(formerly Val VerdeNatural Gas Plants)

操業中

米国

1972

天然ガス処理

0.40

工業分離

EOR

Enid Fertilizer

操業中

米国

1982

肥料製造

0.20

工業分離

Shute Creek Gas
Processing Plant

操業中

米国

1986

天然ガス処理7.00

Sleipner CO2 Storage

操業中

ノルウェー

1996

天然ガス処理Great Plains Synfuels
Plant and Weyburn-Midale

操業中

米国

2000

Core Energy CO2-EOR

操業中

米国

Sinopec Zhongyuan
Carbon Capture
Utilisation and Storage

操業中

Snøhvit CO2 Storage

地層貯留

Bonanza BioEnergy
CCUS EOR

操業中

米国

2012

エタノール製造

0.10

工業分離

EOR

PCS Nitrogen

操業中

米国

2013

肥料製造

0.30

工業分離

EOR

Petrobras Santos Basin
Pre-Salt Oil Field CCS

操業中

ブラジル

2013

天然ガス処理

4.60

工業分離

EOR

Lost Cabin Gas Plant

操業休止中

米国

2013

天然ガス処理

0.90

工業分離

EOR

Coffeyville
Gasification Plant

操業中

米国

2013

肥料製造

1.00

工業分離

EOR

Air Products Steam
Methane Reformer

操業中

米国

2013

水素製造

1.00

工業分離

EOR

Boundary Dam Carbon
Capture and Storage

操業中

カナダ

2014

発電

1.00

燃焼後回収

EOR

Uthmaniyah CO2-EOR
Demonstration

操業中

サウジ
アラビア

2015

天然ガス処理

0.80

工業分離

EOR

Quest

操業中

カナダ

2015

水素製造、オイルサ
ンドアップグレード

1.20

工業分離

純粋地層貯留Karamay Dunhua
Oil Technology
CCUS EOR

操業中

中国

2015

化学品製造
（メタノール）

0.10

工業分離

EOR

Abu Dhabi CCS(Phase 1 being Emirates
Steel Industries)

操業中

アラブ
首長国連邦

2016

鉄鋼

0.80

工業分離

EOR

70

71

6.0 Appendices

6.2
商用CCS施設：建設段階、開発後期段階、開発早期段
階
施設名称

状況

国

操業年/時期

産業

回収容量

回収タイプ

貯留タイプ

施設名称

状況

国

操業年/時期

産業

回収容量

回収タイプ

貯留タイプ

(Mtpa) (最大)

(Mtpa) (最大)Yanchang Integrated
Carbon Capture andStorage Demonstration

建設段階

中国

2020年代へ
延期

化学品製造

0.41

工業分離

EOR

Gerald Gentleman
Station Carbon Capture

開発後期

米国

2020年代
中期

発電

3.80

燃焼後回収

評価中

Sinopec Shengli
Power Plant CCS

開発早期

中国

2020年代

発電

1.00

燃焼後回収

EOR

Mustang Station of Golden
Spread Electric Cooperative
Carbon Capture

開発後期

米国

2020年代
中期

発電

1.50

燃焼後回収

評価中

Acorn Scalable CCS
Development

開発早期

英国

2020年代
中期

石油精製

4.00

工業分離

純粋地層貯留Prairie State Generating
Station Carbon Capture

開発後期

米国

2020年代
中期

発電

6.00

燃焼後回収

純粋地層貯留Korea-CCS 1 & 2

開発早期

韓国

2020年代発電 （石炭火力）

1.00

評価中

純粋地層貯留

開発後期

米国

1.80

燃焼後回収

純粋地層貯留建設段階

中国

2020-2021

化学品製造

0.40

工業分離

EOR

2020年代中期

発電

Sinopec Qilu
Petrochemical CCS

Plant Daniel
Carbon Capture

Project Interseqt Hereford Ethanol Plant

開発早期

米国

2021

エタノール製造

0.30

工業分離

純粋地層貯留Lake Charles Methanol

開発後期

米国

2025

化学品製造

4.00

工業分離

純粋地層貯留Project Interseqt Plainview Ethanol Plant

開発早期

米国

2021

エタノール製造

0.33

工業分離

純粋地層貯留Dry Fork Integrated
Commercial Carbon
Capture and Storage (CCS)

開発早期

米国

2025

発電

3.00

燃焼後回収

純粋地層貯留Wabash CO2
Sequestration

開発後期

米国

2022

肥料製造

1.75

工業分離

純粋地層貯留Net Zero Teesside - CCGT
Facility

開発早期

英国

2025

発電

6.00

燃焼後回収

純粋地層貯留San Juan Generating
Station Carbon Capture

開発後期

米国

2023

発電

6.00

燃焼後回収

EOR

Abu Dhabi CCS Phase 2:
Natural gas processing plant

開発後期

アラブ
首長国連邦

2025

天然ガス処理

2.30

工業分離

EOR

Santos Cooper
Basin CCS Project

開発後期

豪州

2023

天然ガス処理1.70

工業分離

純粋地層貯留Red Trail Energy
BECCS Project

開発早期

米国

2025

エタノール製造

0.18

工業分離

純粋地層貯留Fortum Oslo Varme Langskip

開発後期

ノルウェー

2023-2024

廃棄物燃焼

0.40

燃焼後回収

純粋地層貯留The Illinois Clean
Fuels Project

開発早期

米国

2025

化学品製造

2.70

工業分離

純粋地層貯留Brevik Norcem - Langskip

開発後期

ノルウェー

2023-2024

セメント製造0.40

工業分離

純粋地層貯留Clean Energy Systems
Carbon Negative Energy
Plant - Central Valley

開発早期

米国

2025

発電

0.32

酸素燃焼回収 評価中Hydrogen 2
Magnum (H2M)

開発早期

オランダ

2024

発電

2.00

工業分離

純粋地層貯留Project Tundra

開発後期

米国

2025-2026

発電

3.60

燃焼後回収

純粋地層貯留Project Pouakai Hydrogen
Production with CCS

開発早期

ニュージー
ランド

2024

水素製造および、発
電

1.00

工業分離

評価中

開発早期

英国

2026

水素製造

1.50

工業分離

純粋地層貯留Caledonia Clean Energy

開発早期

英国

2024

熱と輸送のために、水素を同時に生産する可能性をもつ発電3.00

Northern Gas Network
H21 North of EnglandHydrogen to Humber
Saltend開発早期

英国

2026-2027

水素製造

1.40

工業分離

純粋地層貯留Drax BECCS Project

開発早期

英国

2027

発電

4.00

工業分離

純粋地層貯留Ervia Cork CCS

開発早期

アイルランド 2028

発電 および、石油精製

2.50

工業分離

純粋地層貯留The ZEROS Project

建設段階

米国

発電 （廃棄物燃焼）

1.50

酸素燃焼回収 EOR

燃焼後回収

純粋地層貯留Cal Capture

開発後期

米国

2024

発電

1.40

燃焼後回収

EOR

Velocys’ Bayou Fuels
Negative Emission Project

開発早期

米国

2024

化学品製造

0.50

工業分離

純粋地層貯留OXY and Carbon
Engineering Direct Air
Capture and EOR Facility

開発早期

米国

2020年代中期

空気（DAC)

1.00

工業分離

EOR

LafargeHolcim Cement
Carbon capture

開発早期

米国

2020年代中期

セメント製造

0.72

工業分離

評価中

HyNet North West

開発早期

英国

2020年代
中期

水素製造

1.50

工業分離

純粋地層貯留72

2020年代後期

73

7.0
1.0 序文
2.0 CCSの必要性
3.0
3.1
3.2
3.3

世界のCCSの動向2020年版
世界のCCS施設の最新情報および傾向
ポリシーと規制
世界的の貯留の概要

4.0 地域の概要
4.1 南北アメリカ
4.2 ヨーロッパ
4.3 アジア太平洋
4.4 湾岸協力理事会
5.0 技術と応用
5.1 産業5.2 水素5.3 天然ガス
5.4 発電部門のCCS
5.5 ネガティブ・エミッション技術
5.6 CCSのイノベーション
6.0 別表参考文献

74

7.0 参考文献75

7.0 参考文献

7.0 参考文献
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7.0 参考文献

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78

Irlam, L. (2017).Global Costs of Carbon Capture andStorage.Global CCS Institute.

文末脚注

78.

Department of Industry Science Energy and Resources.
(2020).Quarterly Update of Australiaʼs National
Greenhouse Gas Inventory:December 2019.

i.

現在70 Mtpaの純H2が製造。合成ガスに約50MtpaのH2とCOが混合されたものもさらに製造されている。

ii.

オーストラリア政府クリーンエネルギー規制機関からのスコープ1、2、3温室効果ガス排出の定義http://
www.cleanenergyregulator.gov.au/NGER/About-theNational-Greenhouse-and-Energy-Reporting-scheme/
Greenhouse-gases-and-energy:a.

スコープ1排出：ある活動のために直接生じ、大気に放出された排気ガス、あるいは施設レベルにおける一連の活動から生じた排気ガス。時として直接排出ガスと呼ばれる。

図2

79.

80.

81.

Beumelburg, C. (n.d.).HeidelbergCementʼ commitment tocarbon abatement. https://www.heidelbergcement.com/
en/leilac-research-project

68.

70.

77.

82.

Department of Industry Science Energy and Resources.
(2020).Quarterly Update of Australia ʼ s National
Greenhouse Gas Inventory:December 2019, p.14.
Global CCS Institute (2020b) CO2RE database Facilities Report.Available at: www.co2re.co (Accessed:
19 August 2020).
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Cycle:An Update on the Development Status of a High
Efficiency Supercritical Carbon Dioxide Power Process
Employing Full Carbon Capture.Energy Procedia, 114,
5948–5966. https://doi.org/https://doi.org/10.1016/j.
egypro.2017.03.1731

スコープ3排出：より広い経済社会において、スコープ2排
出以外の間接的排出ガス。施設における活動のために発生するが、施設の事業が所有または管理していない排出源からのもの。
iii.

83.

NET Power.(2019).NET Power Presentation.

84.

McDermott. (n.d.).McDermott Awarded Pre-FEED
for Net Power UK Project.

85.

Aker Solutions.(2019).Aker Solutions Signs Carbon
Capture Contract With Twence in the Netherlands.
Website. https://www.akersolutions.com/news/newsarchive/2019/aker-solutions-signs-carbon-capturecontract-with-twence-in-the-netherlands/

87.

Carbon Engineering.(2020).Carbon Engineering:Our
Technology.Website. https://carbonengineering.com/
our-technology/
Clean Energy Ministerial CCUS Initiative.(2020).
Direct Air Capture of CO2:Helping to Achieve Net-Zero
Emissions.

88.

1PointFive.(2020).1PointFive website.
https://www.1pointfive.com/

89.

Kamijo, T., Nagayasu, H., Yonekawa, T., Shimada, D.,
Tsujiuchi, T., & Nakayama, K. (2013).Carbon Captureand Storage Demonstration Test - Coal-fired Power Plant( in cooperation with Southern Company , a U.S. ElectricPower Company ).Mitsubishi Heavy Industries Technical
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review/pdf/e501/e501016.pdf

90.

Webley, P. A., & Danaci, D. (2020).CO2 capture by
Adsorption Processes.In M. Bui & N. Mac Dowell (Eds.),
Carbon Capture and Storage (pp. 106–167).Royal Societyof Chemistry.

91.

Bumb, P., Kumar, R., Khakharia, P., & Goetheer, E.
(2014).Demonstration of advanced APBS solvent at
TNOʼs CO2 capture pilot plant.Energy Procedia, vol.63(May 2015), 1657–1666. https://doi.org/10.1016/j.
egypro.2014.11.175

図1

b.

c.

図4

iv.

英国2020年度予算、政策文書www.gov.ukを参照

d.

v.

2019年11月にSaudi Aramcoが出版したIPO趣意書では、
気候関連リスクに対処するための主要な緩和手段として、低炭素製品フットプリントを強調している。競争力格付け
がp. 83にある。

図5

2019年6月にQamar Energyに委託された評価による。

vii.

https://www.cceguide.org/guide/で参照

viii. グローバルCCS インスティテュートによるIEAデータの分析。
ix.

CO2e 排出 51.53 kg CO2e/GJ、電気を水素に変換する、高分子電解質膜(PEM)効率(71%)。

x.

2Mtpa CO2、50km、250mmパイプライン、資本コストの6%、圧縮は1bar〜150 bar、電力コストは80米ドル/
MWh、貯留とMMVのために3米ドル/tCO2、資産寿命は
30年。

xi.

カーボン価格なし。

International Energy Agency.(2020).Energy Technology
Perspectives 2020, Special Report on Carbon Capture
Utilisation and Storage. https://webstore.iea.org/
download/direct/4191

図3

歴史的データは、新しい施設の分類システムに沿って合わせるように調整されている。これには操業を完了し、閉鎖された2つの施設間のものは含まれない。

vi.

Global CCS Institute analysis of the IIASA (2018) data:
IISA.(2018).IAMC 1.5°C Scenario Explorer hosted by
IIASA. https://data.ene.iiasa.ac.at/iamc-1.5c-explorer/#/workspaces

スコープ2排出：エネルギー商品の消費により、大気に間接的に放出される排出ガス。例として、間接排出は他の施設
で石炭を燃焼して作られた電気の利用から発生する。

Lu, X., Martin, S., McGroddy, M., Swanson, M.,
Stanislowski, J., & Laumb, J. D. (2017).Testing of a Novel
Post Combustion Acid Removal Process for the DirectFired, Oxy-Combustion Allam Cycle Power Generation
System (Issue 50961, p. V009T38A032).

86.

図、表とチャート

e.

International Energy Agency.(2020).Energy Technology
Perspectives 2020, Special Report on Carbon Capture
Utilisation and Storage. https://webstore.iea.org/
download/direct/4191

Global CCS Institute.(2020).CO2RE database - Facilities
Report.www.co2re.co参照

Global CCS Institute.(2020).CO2RE database - Facilities
Report.www.co2re.co参照

図6f.

Global CCS Institute (2020) CO2RE database - Facilities
Report.www.co2re.co参照

図7g.

Global CCS Institute (2020) CO2RE database - Facilities
Report.www.co2re.co参照

図8は以下を改版
h.

Overa, S. (2019).Telling the Norwegian CCS Story,
Northern Lights:A European CO2 Transport and Storage
Project. [Video Webinar].9 May 2019. https://www.
globalccsinstitute.com/resources/audio-and-visuallibrary/webinar-telling-the-norwegian-ccs-story-part-iiinorthernlights-a-european-CO2-transport-and-storageproject/.

797.0 参考文献

図9
i.

図12
Zapantis, A., Townsend, A. and Rassool, D. (2019).Policy
Priorities to Incentivise Large Scale Deployment of CCS.
Global CCS Institute. https://www.globalccsinstitute.com/
wp-content/uploads/2019/04/TL-Report-Policy-proritiesto-incentivise-the-large-scaledeployment-of-CCS-digitalfinal-2019-1.pdf>.

n.

図13
o.

表1
j.

Zapantis, A., Townsend, A. and Rassool, D. (2019).Policy
Priorities to Incentivise Large Scale Deployment of CCS.
Global CCS Institute. https://www.globalccsinstitute.com/
wp-content/uploads/2019/04/TL-Report-Policy-proritiesto-incentivise-the-large-scaledeployment-of-CCS-digitalfinal-2019-1.pdf>.

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p.

表3 （水素）q.

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図17

図10
k.

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図22
r.

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表2l.

Global CCS Institute (2020) CO2RE database - Facilities
Report.www.co2re.co参照

図11
m.

80

Oil and Gas Climate Initiative (OGCI).(2020).
Global CO2 Storage Resource Catalogue. https://oilandgasclimateinitiative.com/CO2-storage-resourcecatalogue/

図23s.

Carbon Engineering.(2020).Carbon Engineering:Our
Technology.ウェブサイト https://carbonengineering.com/
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詳細
データ、
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