筑波研究学園都市研究所･大学関係 9 条の会

研･学 9 条の会ニュース

No.80

2023 年 6 月発行〒300-2667 つくば市中別府 591—7
電話/Fax 029-847-3884(http://peace.arrow.jp/tsc)【見送られた「学術会議法」の改悪について】
筑波研究学園都市研究所・大学関係９条の会
4 月 20 日、岸田政権は日本学術会議法改悪案を国世話人 手島 昌己の意向に沿った人事へと介入できる仕組みをつくる会に提出することを見送りました。政府の改悪案は学ものです。

術会議会員の選考の過程で、政府が関与できる仕掛け見送られた政府案を組み込み、学術会議の独立性を奪う危険な内容でし岸田首相は記者団に「改めて学術会議と丁寧に議た。日本学術会議は 4 月 18 日の総会で「政府は、現論し、早期に結論を得るよう伝えた」と語りましたが、在、立案中の日本学術会議法改正案の第 211 回国会

後藤担当相は学術会議を「民間法人とする案を俎上に（通常国会）への提出をいったん思いとどまり、日本載せ、再度議論を進めたい」と述べました。

学術会議のあり方を含め、さらに日本の学術体制全般

毎日新聞は、「日本学術会議のあり方を検討していにわたる包括的・抜本的な見直しを行うための開かれる自民党プロジェクトチームなどの合同会合で、出席た協議の場を設けるべきである」という内容の勧告をした鈴木英敬内閣府政務官は、学術会議の組織形態な全会一致で決議しました。

どについて議論する有識者懇談会を新たに設置する各界から再考を求める声が方針を示し、学術会議を国から独立した法人とする案

政府が昨年 12 月に学術会議法の改悪方針を示しても俎上に載せて早期に結論を得るとの政府方針を改以降、学術界から「学術会議の独立性が損なわれる」めて説明した」という記事を報道しました。このようとして再考を求める声明が続出し、今年２月には学術に、学術会議を政府の進める政策に従わせる企ては続会議の歴代会長５氏や日本のノーベル賞受賞者８氏いています。

が声明を発表していました。さらに日本のノーベル賞

ナショナルアカデミーの役割は受賞者の声明を支持するとして、海外のノーベル賞受日本のノーベル賞受賞者８氏の声明では「学術は賞者 61 人が共同声明(4 月 13 日)を発表しました。こ人類が手にしている 崇高な知的営みであり、その発うした各界の声明が政府を追い詰め、学術会議の勧告

展は人類の進歩と福利を実現するための不可欠の条という強い意志の表明によって岸田政権が動かされ件です。各国にはナショナルアカデミーが存在し、そたのです。

れぞれの国の学術を代表するとともに、世界の学術界政府案は学術会議の選考に不透明な干渉と連携することにより、人類の福利に貢献する国際的現行の学術会議法は、学術会議が新会員の候補者公共財を構成しています。成熟した先進国の政府は 、を選び首相に推薦し、首相は形式的に任命する仕組み

ナショナルアカデミーの活動の自律を尊重し、介入しになっています。しかし、政府案では、会員選考に際ないことを不文律にしてきました。」と記されていまして、外部の第三者で構成する「選考諮問委員会」をす。

新設し、学術会議が推薦した会員名簿を委員会に諮問学術会議は、政府から自立していてこそ、国民の福し、その意見を尊重しなければならないと規定されて利に貢献できるのです。大軍拡と学術会議法の改悪はいます。そこで懸念されるのは、諮問委員の構成です。

同時期に行われようとしています。学術会議の独立を諮問委員は首相が議長を務める総合科学技術・イノベ

守るたたかいは、戦争国家づくりを拒むうえでも重要ーション会議の有識者議員らと協議のうえで学術会な意義があります。

議会長が任命するなどと規定されており、政府や財界
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3.11から12年

今年もつくばで集会
筑波研究学園都市研究所・大学関係９条の会

世話人 山本千秋【3.11集会の流れ】
2011年3月11日に起きた巨大地震と津波による福島第【守ろう憲法はどうか】

一原発事故から12年間、私たちは事故の翌年から毎年、徹子の部屋でタレントのタモリさんが、2023年がど被災した福島の方々を励まし、東海第二原発をはじめんな年になるかを問われ、「新しい戦前」になるのですべての原発の廃炉を求めて「3.11集会」を続けてきは、とつぶやきました。的を射たコメントだと感じまました。また、時々の政治の動きを受け止め、核も戦した。岸田政権は、昨年暮れに国家安全保障戦略など争もない平和な社会を願って「護憲」も掲げてきまし「防衛３文書」を閣議決定しました。これは歴代政府た。

が掲げてきた「専守防衛」の原則を投げ捨てるもので、集会の呼びかけ団体は「９条改憲ＮＯ！市民アクシ「敵基地攻撃能力」の保有に踏み込むなど、戦後の安ョンつくば連絡会」で、私は主催者あいさつを行いま

保政策を大転換し、５年間で43兆円、GDPで１％→したが、つくば市内にある憲法９条の会、研・学９条２％という大軍拡を宣言しました。5年後の防衛予算の会、平和委員会、農民組合、土浦民商、年金者組合、は11兆円に倍増します。

東海原発いらない首都圏ネット、新婦人、政党など12

この方針がなにより危険なのは、日本への攻撃が無を超える団体が訴えを行いました。今年の集会名は『3.

くても、アメリカが海外で戦争を始めたら、自衛隊が11から12年

米軍と一緒になって「敵基地攻撃」を行うというとこ

さよなら原発！守ろう憲法！つくば集会』でした。

ろにあります。そんなことをすれば、相手国は日本から先制攻撃を受けたと見なし日本に向けた報復攻撃【さよなら原発は今】が起こります。国土は戦場になってしまいます。

2011年、運転期間が40年を過ぎた福島第一原発の重大事故を受けて、「原子力発電所の運転期間は40年と【進むべき道は】し、一回限り60年までの延長ができる」というルール評論家の故加藤周一さんは、「戦争の準備をすればが導入されました。ところが最近、原子力規制委員会戦争の確率が高まる。平和を望むならば平和の準備をは、40年60年のルールを変え、60年を超える運転も可すべきだ」と言われました。「あらゆる紛争は国連憲能とする方針を打ち出しました。これは、岸田政権の章に基づき平和的な話し合いで解決する。排除の論理

原発回帰の動きに呼応したもので、廃炉になるはずだでなく地域の全ての国を包み込む原則で平和の枠組った原発が、あちこちで稼働することになります。世みを作っていく」。憲法９条の趣旨はここにあり、こ界有数の地震・津波国の日本で、これまでのルールをの道しかないと思います。今年の3.11集会が、時宜を超えた原発の稼働、まして新規建設などへの方針の大得たものであったことを再確認し、現在の政治的危機転換は決して許されるものではありません。原発は核とその解決の道について、広く訴えていく活動を進め廃棄物の処理方法を持っていませんから、一刻も早くていきましょう。

廃棄して自然エネルギーに切り替えるべきです。

なければは、イラストを入れる(2023.06.10)

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福島原発事故由来の除去土壌の再生利用するための「実証試験」についていくつかの疑問
研・学 9 条の会 世話人 手島 昌己
福島原発事故によって、福島県内では、除染に伴う中間貯蔵施設敷地の 79％が民有地で 30 年以内に返放射能を含む除去土壌や、除染廃棄物が大量に発生し還する取り決めになっています。土壌を貯蔵するためました。環境省は、これらの除去土壌や廃棄物等を最のエリアは 102ha を占めています。これまでに搬入・終処分するまでの間、安全に集中的に管理・保管する保管された除去土壌は約 1,330 万 m3(2022 年)とされ施設として「中間貯蔵施設」を福島第 1 原発の周囲にています。

作りました。この施設に集積された除去土壌の再生利

この施設から県外の最終処分施設に移送する除去用処理を行うために、昨年から「実証試験」を福島県

土壌の総量を減らすために、環境省は 8000 ベクレル/外の下記の 3 カ所で始めようとしました。

kg 以下の除去土壌を再生利用する方針です。

⚫

環境調査研修所（埼玉県所沢市）⚫

新宿御苑管理事務所（東京都新宿区）

は、下図に示すように「道路や花壇などの公共工事で⚫

国立環境研究所（茨城県つくば市）盛土として埋め立て、その上に覆土等して、飛散・流環境省の説明によれば、この除去土壌の再生利用と先行した所沢市と新宿御苑の計画は、周辺住民等の出の防止及び遮蔽し、記録の作成・保管等を適正に管反発が強いため、現在中断しています。つくば市の場理する」処理です。

合は、住民説明会を行っておらず、具体的には進んで私は以下の 2 つの疑問があります。

いないようであります。
私は、この「実証試験」について、その目的や、何を実証しようとしているのか疑問が生じたので、環境省のホームページで調べてみました。
放射能汚染物質の中間貯蔵施設とは中間貯蔵施設は総面積が約 1,600ha の広さで、下図のように事故を起こした福島第一原発を取り囲むように設置されています。

環境省・中間貯蔵施設サイトより
放射能汚染物は「分散させず集中管理」では？
そもそも、除染は広く放射能で汚染されたエリアで、表層の土壌を削り取り、そのエリアの住民の被ばくリスクを低減する目的で実施されました。回収された除去土壌を「再生利用」と称して汚染されていない不特定の場所に埋設するということは、汚染エリアを広げ環境省・中間貯蔵施設サイトよりることになるのではないでしょうか？

http://josen.env.go.jp/chukanchozou/

一般的に放射性物質は「分散させず集中管理する」ことが原則なので、8000 ベクレル/㎏以下の低レベルとはいえ、放2022 年 2 月末までに搬入した除去土壌等のうち、射能で汚染された土壌を全国に拡散する再生利用に土壌が 93.9%、可燃物は 4.0%、焼却灰 1.6%です。 除は問題があります。

去土壌について、搬出時に仮置場等で測定した表面線除去土壌に含まれている放射性物質(大半はセシウ量率及び重量によって換算した放射能濃度の分布をム 137)の半減期を考慮すると、再生利用の事業として、見ると、8,000Bq/kg 以下が 75.8%を占めています。

道路などに大量の除去土壌を埋設した場合は、100 年3単位の長期間の管理が必要です。その間、補修・災害飛散しないように 190 年間、管理することは可能でしなどの理由で、道路が掘り起こされる工事も想定され、 ょうか。
慎重な工事が必要で、飛散リスクが大きくなります。

「放射性物質汚染対処特措法」という法律自体が、この事業は「放射性物質汚染対処特措法」に基づい放射性物質の拡散を進めるものになっているのではていますが、福島県内で回収した除去土壌は最終的にないでしょうか。

は県外に搬出し、福島県外で回収した除去土壌は各県

この再生事業に関する IAEA の最終報告書「放射性内で処分しなさいという方針にも疑問があります。他

セシウム 8,000 ベクレル/kg 以下のものについて、追県の住民が、福島県の除去土壌の受け入れを拒否して加的な措置なく管理型処分場で埋立てを実施するこいることに、国は傾聴するべきです。とについて、既存の国際的な方法論と完全に整合性が放射能汚染物のクリアランス基準についてとれている」を根拠に環境省は実施しようとしていま

放射能汚染物質の管理は、原子炉等規制法に基づきす。しかし、道路埋設は「追加的な措置なく管理型処核種に応じてクリアランス基準が定められています。

分場」という定義あてはまるのでしょうか？

セシウムの場合 100 ベクレル/kg 以上の場合は「放「除去土壌の問題は、福島県だけの問題ではなく全射性廃棄物」として扱われ、厳重に管理さることにな国的に取り組まなくてはならない課題である」として、っており、それ以下の放射性廃棄物は一般材料として政府が国民に受け入れを強要することは許されませ

加工しても良いことになっています。しかし、除染のん。除去土壌の減容化を目的とする「再生利用」に安ために回収された土壌については、核種がセシウムで全上問題はないのか、しっかりと説明する必要がありあるにもかかわらず、クリアランス基準を 8000 ベクます。

レル/kg に引き上げ、それ以下の除去土壌は再生利用除去土壌の再生利用のための「実証試験」で何をどという埋設処理ができるようにしました。のように証明しようとしているのか？

除去土壌の主な核種は、セシウム 134（半減期約 2

よくわかりません。その目的を明確にする必要があるのではない年）とセシウム 137（半減期約 30 年）でありますが、でしょうか。

原発事故から 12 年経過した現在では、セシウム 134 は約 1/64 に減衰したのに対して、セシウム 137 は半減

注）期が 30 年のため、ほとんど減衰していません。したが・原子炉等規制法の 100 ベクレル/kg は「廃棄物をって、現在の除去土壌の主な核種はセシウム 137 が占安全に再利用できる基準」

めています。8000Bq/kg のセシウム 137 が 100Bq/kg 以

・放射性物質汚染対処特措法の下に減衰するのは約 190 年先になります。公共工事とは「廃棄物を安全に処理するための基準」

8,000 ベクレル/kg

はいえ、道路のような場所に埋設したセシウム 137 が==================================================================================================
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