回2第地

域 が 抱 え る 水 とコミュニテ

調査からみえてきた２つのテーマ

ら夕方まで真鶴を歩き回って聞き時か日〜８月２日まで３泊４日の調査合宿を実施した。朝30に抗いながら、水の供給量に応じらず、バブル期の強大な開発圧力なえるだけの自主水源をもってお真鶴町は全町民の暮らしをまか問題にあった。

っ た の は、 真 鶴 町 の 抱 え る「 水 」

例」制定 （1993 年）の出発点とな

前 号 で 論 じ た よ う に、「 美 の 条２つある。

いて振り返っておこう。大きくは本研究の関心につことにしたい。

について述べていく

きた。今回はそれらータを得ることがでの多大なご協力をい地元住民のみなさん

真鶴町役場およびした。

まで連日議論は白熱スカッション。深夜られたデータを持ち寄ってのディとりを行い、宿に戻ってからは得

9７月

私たちは、毎月の調査に加え、ィに か か わる 課 題 を 、若 者
た ち がワ ー ク ショップ やフィールドワークを通じて議論し、その解 決 策 を 提 案 す る研 究 活 動「みず・ひと・まちの未来モデル」。２年目はまな
まち神 奈 川 県の「 真 鶴づる町」を 舞 台に研 究活動を進めています。

ただき、刺激的なデ

月に一度の「真鶴なぶら市」が行なわれた快晴の真鶴港

４月に初めて真 鶴を訪問した学生
名 は、５月 にも 各 グループで 真 鶴を訪れ、６月からはミツカンの若手社員
３名 も 加 わり 、毎 月 真 鶴へ調 査に通いながら、ゼミで議論する日々を過ごしました。そして、７月 日から８月
２ 日 の ３ 泊 ４ 日 で 調 査 の た めの ゼミ合宿を実施しました。
素 朴で あ り なが ら も 美 しさが 感 じられる真鶴町の生活景観とコミュニ
ティに 惹 か れて 移 り 住 ん だ 人 た ち は、既存のコミュニティに溶け込み、さらに地 域 活 動にも 積 極 的に携 わっているようです。
かじ 取 り 役で あ る 法 政 大 学 現 代 福祉
学 部 准 教 授の野田 岳 仁 さんに、夏のゼミ合 宿 を経て見 えてきた真 鶴町の地域性について記していただきます。

122

みず

横浜

30

モデ
まち20 ルの2
鎌倉ひと編
鶴真「となり組」と「社会的オヤ 未来」

真鶴の人のつながりを支える「社会的仕掛け」

野田岳仁さん指導のもと夏の合宿で真鶴町を調査したゼミ生たち

36

水の文化 72 号 みず・ひと・まちの未来モデル

岩地区道路
真鶴東海

水不足から町民の暮らしを守る手必要に迫られていた。すなわち、たまちづくりのあり方を模索するら

わち、「美の条例」制定か開した関心である。すな

もうひとつは前号で展年を経て、美しい生段として、「美の条例」はつくられルの根底にあるのは「水」である

このように、真鶴町の未来モデなっていることだ。２０１９年度

若い世代の移住に結びつくようにの「過疎地域」にもかかわらず、観光」が注目され、神奈川県唯一活景観や人に会いに行く「暮らしという地域社会には、移住者が地いるのだろうか。私たちは、真鶴て活躍できてな担い手としくりの中心的たのである。

ことがみえてきた。そこで私たち移住者数の急増に目を奪われがそこで、地域に潜んでいる「社は、「水」を切り口に真鶴町を捉え調査を重ねると、水源がないとちになるが、移住者が地域活動や会的な仕掛け」とはどのようなも域に溶け込めるような「社会的ないわれる真鶴町には意外なほど豊まちづくりの中心的存在を担ってのかを明らかにすることにしたの（ 令 和 元 ）に は 町 の 人 口 が 初 め て 社

かな湧き水が残されていることがいることにこそ注目しなければなである。これを明らかにできれば、直してみようと考えた。これがひわかった。それは岩地区である。

らない。

道組合が存続しているのか、で、岩地区にはなぜ水も存続している。そこを運営しており、その一部は現在でもらい、コミュニティの成員と移住者にどのように地域に馴染ん住者を増やすかということよりも、めぐる政策的課題とは、いかに移というのも、過疎地域の移住をりだすことにつながるだろう。

鶴という地域の歴史的性格をあぶも違いがあるとよく語られるのだ

両地域は文化的にも住民の気質にが合併して発足した自治体である。

合が多く、期待されるような地域たり、地域活動とは距離をとる場もあるが、別荘地で人が増えていれ、実際に人口が増加した自治体区を歩く機会に恵まれた。

詳しい竹林初江さんの案内で岩地

私たちは岩地区の歴史と文化に

岩地区の豊かな水と「となり組」

この２つの関心は、結果的に真るかもしれない。

過疎地域での政策的な応用ができその理由を明らかにするこらうのか、ということだからであしていかに人間関係をつくっても
真 鶴 町 は、 １ ９ ５ ６ 年る。コロナ禍で地方移住が注目さが、この理由を明らかにすることの担い手になるケースは想像以上

地道な地域活動に加わり、まちづ

ではなぜ真鶴町では、移住者が石材店などを訪れ、利用者や管理水を利用している松本農園や芦澤用が残っている場所や現在も地下岩地区を歩き回り、湧き水の利は、旧真鶴町に比べれば目立つこ（昭和）に 旧 真 鶴 町 と 旧 岩 村とにした。ているのではないかと考えた。

岩地区では、近隣住民で水道組合仕掛け」が幾重にもちりばめられTakehito Noda

会増に転じた。

法政大学
現代福祉学部 准教授

とつ目の関心である。

野田岳仁に少ない。
地域的な特徴を把握することにもつながるだろう。

真鶴の人のつながりを支える「 社会的仕掛け 」―「 となり組 」と「 社会的オヤ 」―

30と が 少 な か っ た 岩 地 区 （旧岩村）の

31

箱根線
道本

真鶴岬

相模湾
真鶴ピザ食堂 葵すし 草柳商店
井戸端KENNY

熱海

真鶴地区
真鶴
しとどの窟
港
貴船神社
35 号 線
道1
国小田原
行なうゼミ生たち

真鶴町
真鶴駅

瀧門寺

地域の人びとに聞き取りを
源頼朝船出の浜
岩漁
港 横浜国立大学
真鶴出版
臨海環境センター
真鶴町役場
岩IC
真鶴町立まなづる小学校
コミュニティ真鶴線
道本東海
真鶴町民俗資料館

海東

ロッキンビレッジ＆ロッキンカフェ線
幹新道

神奈川県
芦澤石材

1981年岐阜県関市生まれ。
2015年3月早稲田大学大学院人間科学研究科博士課程修了。博士（人間科学）。2019年4月より現職。専門は社会学（環境社会学・地域社会学・観光社会学）。

37

松本農園
東海道
新幹線

東京都

5岩地区に残る湧き水を水源とする「佐藤清次水道組合 」の水槽 6「 佐藤清次水道組合」の経緯について話す佐藤満枝さん（左）。
右は湯川久雄さんの夫人、律子さん 7水場の管理をつかさどる世話人の湯川久雄さん

かったことは岩地区が豊かな水に者に聞きとりを行った。そこでわす住民たちは、湧き水に頼ったそ域の外側が開発され、そこに暮ら合のみならず、さまざまな生活互なり組」という近隣集団が水道組満枝さんによれば、旧岩小学校前清次さんの長男の妻である佐藤は人のつながりが強い」と誇らし

元住民から口癖のように「岩地区岩地区で調査をしていると、地言及する際は、岩中のつながりの強さに地元住民が岩地区助の基盤となっていそうだといううである。の湧き水を天秤棒で水桶を担いでげに語られることが相次いでいた。

りゅうもん じ

恵まれていることだった。瀧門寺

運んだそうだ。それは重労働であ

このことは、「となり組」の働きとそのなかでも驚いたのは、湧きことだ。

前や清水沢という小字名が残る道り、「となり組」を母体に

こ あざめい筋には現在も洗い場や水場が残さ用を出し合って組合を結成し、山央の範域を指してい

せい じ

みつ え

水を水源とした水道組合の存在で無関係ではなさそうなのである。

ることが多く、じっられる。

ある。設立者で長らく世話人を務際の湧き水を水槽に貯め、そこかこれはいったいどういうことな入率をみると、２０２１年時点の・・９自治会の加入率は平均で％と低いが、岩中央では％会 （ 以 下、 岩 中 央 ）は、 古 く か ら の岩地区の中心となる岩中央自治回覧板を回したり、ゴミ収集所の各町内会の「となり組」の役割は、が一般的である。岩中央を除けば、自治会組織は通常いくつかに区ある）。

「むら （村落）」を継承したものとみ東自治会

西自治会

高台から岩中央地区を望む

丸山自治会

れている。

めてきた佐藤清次さんの名をとっら各家にポンプで引き込むようにのだろうか。

人のつながりの強さの正体
ここからは、地域の基礎的な生と 突 出 し て い る （２００９年時点の平均活の単位である「町内会」に目を％で加入世帯数の減少は顕著でほどいるそうである。水槽の泥を向けてみよう。現在の真鶴町の自・かきだす大掃除は年に２回行い、分される。各世帯を複数にわけた

加入率は現在の世話人である湯川久雄さん

治会組織は、９つ （旧真鶴町６・旧岩村）に簡易水道が屋根の修理など日常的な管理を

年 （大正が導入され538

水の文化 72 号 みず・ひと・まちの未来モデル

みさき自治会軒で費て「佐藤清次水道組合」と呼ばれした。その後、岩地区に町営水道いう。
現在の組合員は２軒であるが、さいに、自治会の加ていた。水道組合の通帳の記録に１ 年（昭和である。
）

名山ゆり自治会

グループを「班」や「組」と呼ぶの遠方から汲みに来る利用者も■真鶴町 自治会マップに再編されている。
３）
話を聞いて興味深く思ったのは、
水 道 組 合 の 管 理 主 体 に あ る。
「と54

土肥道自治会

城口自治会

4

担っている。町は毎月水質検査を

は１９２４

岩中央自治会真鶴駅

2

1岩地区のまち歩きをはじめ、さまざまな地域住民も紹介してくれた竹林
初江さん 2松本農園の松本茂さん。
祖父の雲舟（赳）
さんは真鶴町の初代町長。
「井戸があったからここに移り住んだと聞いている」と話す 3小
松石の加工に井戸水を使っている有限会社 芦澤石材の芦澤潤さんとお母さん。潤さんの祖父が水を探して居を定めたと言う 4真鶴町自治会連合会会長で岩中央自治会長を務める朝倉隆さん 4提供：真鶴町ていたが、た。供給区限られてい13青色が旧岩村、赤色が旧真鶴町

山ゆり自治会

城北自治会

42316行う。

旧岩村に36

供給区域は10112が導入されると半数は脱退したと

67741

よれば、水道組合の設立は１９６5

てまち歩きを行なっており、それのは、真鶴出版の川口瞬さん、來組」あるいは「近隣組」を引き継

移住者は転校生のような存在でがじつに効果があるようなのだ。

がつくってくれた流れに乗るこにもかかわらず、岩 中 央の「といだものと想定されるが、人びとあり、まずは移住者がどんな人な町役場による移住体験施設「く岩中央は、「むら （村落）」の「村なり組」では生活互助にかかわる次が誇らしげに語る「つながりの強のかを地元住民に見極めてもらうらしかる真鶴」の運営は真鶴出版管理が主だったところである。のような役割を果たしているのだ。
さ」とは、もっとも身近な生活互必要があるそうだ。そうすれば、住さん夫妻である。宿泊客に対し真鶴町自治会連合会会長で岩中助の単位である「となり組」が機が担っており、そこでも「まち歩と」なのだという。

央自治会長を務める朝倉隆さんに自然といろんな誘いがきたり、人法改正において、地域コミュニテそれぞれの関心に基づき移住者チらかにするものである。私たちはり口となっている真る。ここでは、真鶴という地域の的な仕掛け」と呼んでいるのであみだす源流にあたるものを「社会本研究では、この「流れ」を生コースを変えるが、真鶴での暮ら移住希望者の関心にあわせて歩くあったり、空き家を探していたり、歩くわけではない。建築に興味がちを歩く。といってもただ名所を移住希望者は、夫妻の案内でま固有性をふまえた２つの仕掛けをしを体感することは共通する。

生活商店街をめぐれば、鮮魚店、青果店、精肉店を訪れ、店主に移住希望者を紹介していく。そして、ある。それ取り組みが移住希望者に向けたユニークなお互いを知り合う機会をつくって希望者が他愛もない話をしながらそこで居合わせた地元住民と移住ても知られる「草柳商店」では、観光案内所ならぬ関係案内所としは「まち歩移住希望者に向けた「まち歩き」いるのである。
考案したき」である。

地域の人間関係を紹介する「まち歩き」とりあげたい。

ある。

き」が取り入れられている。

能していることだといえよう。
弱 体 化 し た と は い え、「 と な りご組」を母体とする水道組合の管理

ち

祀、灯籠流しの運営は組単位で行もうひとつの関心は、移住者をィの自主的な防災計画を推進する

ームと地元住民チー

鶴出版の來住友美さの縁がつないでくれるようなのでよれば、冠婚葬祭、児子神社の祭
い、 溝 掃 除 （ ３、 ８、 ９ 組 ）、水道組も人のつながりを支え続けている

いことから、防災について町役場地域に溶け込ませる「社会的な仕移住者を溶け込ませる「社会的な仕掛け」のである。

組）、弁天様のお世話 （６組）
、合（
かつての無尽講や稲荷講も「となり組」を母体としたものだという。
象 徴 的 な こ と は、「地区防災計画」策定にあらわれている。真鶴も町内会も力を入れている。国は掛け」とはどのようなものかを明町は県内で高齢化率がもっとも高２０１３年 （平成 ）の災害対策基本ため地区防災計画制度をつくった。

り、双方への聞きとムの２チームをつくでの防災計画の策 定が求められるり調査を重ねた。

真 鶴 町でいえば、町 内 会レベルのだが、驚 くことに、岩 中 央では位で細かく策定しているのである。

んが移住者の心得を組の移住者の入災害時は、平常時の人のつなが10

朝倉会長を中心に「となり組」の単りの濃淡が生存を左右しかねない。

教えてくれた。いわし とも みだからこそ、岩中央の人びとのもく、「 ま ち の 人 た ち

きっとも基礎的な生活の単位である

真鶴の人のつながりを支える「 社会的仕掛け 」―「 となり組 」と「 社会的オヤ 」―

39の気持ちを波立てな

8毎月最終日曜日に真鶴港で開かれる「真鶴なぶら市」。鮮魚や干物など港町ならではの食材から、農産物、雑貨、キッチンカーも集う。
「 人が交流する場」
をつくるのが目的 9「真鶴なぶら市」
で真鶴出版の來住友美さん（右）に話を聞くゼミ生たち 地
元住民と移住希望者が知り合う「関係案内所」となっている草柳商店

26

いで、まちの人たち

925「となり組」を基盤として策定したのである。

810

みを入れ込んでいるのである。

かに「人間関係」を紹介するしくのなのだ。つまり、まち歩きのなとはまちの人と知り合うためのもいるようだ。にひとつは入会するようになって内会や商工会など既存の社会組織は「流れ」に身を任せながら、町うかと勧誘されたりする。移住者たそうだ。そこでしげさんのようにふらりと立ち寄っ明かりに吸い寄せられるかで訪れると、「草柳商店」のった。はじめて真鶴を一人だからこそ、移住希望者は、移やあーちゃん（草柳重成さん）と知り合い、このように、流れに身を任せてるのである。真鶴にはこの波がい結果的に移りいれば、「関係性の波」が迫ってくくれそうな人はいるだろうか。紹くえにも重なっている。それが人住むことにな

住後の生活が具体的にイメージで介された人たちと仲良くできるだのつながりの豊かさにつながってった。

きるのだろう。相談相手となってろうか。そんなことを考えることいるのだろう。

あーちゃん
は、移住してきたばかりで移住者はしばらく「流れ」に身のである。

移住につながるようになっているの付き合い方に適合する人だけがだ。真鶴の暮らしぶりや濃密な人者選別機能を果たしていそうなのて表現した。これがある種の移住の根底にある「フィルター」とし仕の関係を見いだしてきた。農山ある者 （子分）の二者間に庇護と奉（ 親 分 ）と 社 会 的 に 不 安 定 な 位 置 には、 社 会 的 に 上 位 に あ る 実 力 者

みてくれる存在を指す。社会学での作法を教えるなど地域で面倒をヤとは別に地域のルールや暮らしる。
「社会的オヤ」とは、生みのオってなりたつ社会関係のことであ

もうひとつは、親分と子分によなさりげない気遣いをみせる。

れば傍らを歩いたり、家族のよう仕事を手伝ったり、一緒に出掛けお母さん」と慕い、あーちゃんの山田さんはあーちゃんを「真鶴のヤ」の役割の典型とされる。一方、な ど で あ る。 こ れ は「 社 会 的 オの妻の仕事の紹介、結婚の保証人

体的には、家探しから、山田さんヤのようにサポートしてきた。具

移住者を支える「社会的オヤ」ができるのだ。
そして見逃せないことは、これが結果的には、地域が移住者を選ぶようなしくみとなっていることを任せていると、多方面から声が漁村地域ではかつてはよくみられ生活基盤のなかった山田さんをオかかるようになる。それは地元住た。ここでは２組紹介しよう。

たく み

一組目は、「草柳商店」のあーち準備段階であるが、岩地山下さんは移住へ向けたと山下拓未さんである。

元 住 民 と 移 住 者 の 交 流 会・ 通 称

ゃんこと草柳文江さんと絵描きのーキングスペースやカフ

11

13 12

初は地元住民に挨拶をしさんは事業を開始した当ている。じっさいに山下ためにスペースを開放し女性たちの井戸端会議の曜日を竹林さんと地元のんの畑仕事を手伝ったり、毎週水ている。一方の山下さんは竹林さ業者や住民との橋渡しに一役買っなトラブルを解消したり、地元の外部からの新規参入者が抱えがち業をはじめた山下さんを応援し、ェを運営している。竹林さんは事「 真鶴ピザ食堂KENNY（ケニー）」を経営する向井研介さんと日香（にちか）さん夫妻。
2016年6月に真鶴へ移住。当初は別の場所で営業していたが、向井さんが地域活動に取り組んでいる姿が認められ、真鶴駅前の一等地にある空き店舗を借りることができた 真鶴駅前に店を構える「真鶴ピザ食堂KENNY」。干物を使ったピザ、塩辛を用いたパスタなど港町ならではのメニューが並ぶ 「まち歩き」とは関係なく、東京東部から移住してきた玉田麻里さん。
一般社団法人 真鶴未来塾の代表理事を務め、「コミュニティ真鶴」内のコワーキングスペースの運営、空き家バンクの窓口業務、体験学習やイベントなど子どもたちに関する事業などを行なう。
「真鶴に住んでいると自分に本当に必要なものが見えてくる」と語る（注1）「真鶴まちなーれ」2014年から不定期で開催されるアートと交流を楽しむアートプロジェクト。実行委員は地元住民の有志で結成されている。

だ。前号ではこれを真鶴の暮らし民からの町内会や消防団の入会のもう一組は、岩地区の竹林さん誘いだったりする。あるいは、地かく う

ふみ え「辰巳会」や「草柳商店」での角打40修し、宿泊もできるコワ

年の空き家を改区で築まさ し

山田将志さんである。山田さんは「真鶴まちなーれ」（注る作家の一人として真鶴に縁をも）に参加すちの誘いだったりする。そこで、移住者は、貴船祭りの執行部から担い手が少ないから参加してはど

140

水の文化 72 号 みず・ひと・まちの未来モデル

1716

真鶴の人のつながりを支える「 社会的仕掛け 」―「 となり組 」と「 社会的オヤ 」―

域での摩擦を引き起こ

41

フィールドワークで得たことをチームごとに分析し、発表し合う夜の討議。
「問い」
からずれていないか、論理をどう組み立てるのかなど深い議論を行なった

両家のつき合いの上に、深くに、その成果をお伝えする日はもうまもなくです。

んに「社会的オヤ」として公私に真鶴町役場のご厚意により、研究成果発表会の日程も決まりました。お世話になった地域の方々てもそっけない態度を者たちの姿を、編集部は目の当たりにしました。

しかねないものだ。け見定めて深く聞き込んでいく。がむしゃらに、でもときには冷静に……。４日間で大きく成長していく若密接なつながりを作ったもの

日〜８月２日取材）

30

わたって支えてもらっていること

３泊４日の合宿は長いようで短いです。残り時間を考えてチーム内で手分けして、「この人こそ！」ととられることがあったる貴重な史料も発見しました。

つの地域固有の「社会を引き寄せ、図書館にこもって地域の論理を裏づけれども、真鶴では、２的な仕掛け」によって、移住者が鶴出版の「まち歩き」経由ではない移住者を探し出します。また、自分たちの力で地域のキーパーソンだ」と （注 ）。

こ の よ う に 述 べ る と、「 社 会 的オヤ」とは家のつながりが弱まる

地域の中心的な担い手として活躍（２０２２年７月た。真鶴の移住者チームと地元住民チームは、真を話してくれた。

介することでその関係オヤ」という存在は移住者が増えなど随分とかたちは変わっている。

岩地区の水チームは「水場」に着目することによって「住民同士の強いつながり」を見つけましそうだが、竹林さんを性はガラッと変わり、はじめた近年にみられる新しい現できているといえるのである。

報を得ることにつながった場面は多々ありました。

もちろん当時の「社会的な山下さんを応援する住けれども、その機能は共通していいえば、多様なまちづくり活動をある。

このようにみれば、真鶴という象に思われるかもしれない。だが、郷土史『真鶴』の１９６７年 （昭）の 記 述 に み る。 そ こ で は、民が増えた。

和る。当時の青年会の働きは現在ででも呼べるような存在がいる移住者

じつは歴史的にみると、真鶴には地域社会は、若者や移住者といっは少なくないよう

この関係性は人によた不安定な位置にある者を「社会って濃淡があるものの、 「 社 会 的 オ ヤ 」 が 根 付 い て い た よ「むら （村落）」の若者組にあたる青的オヤ」が支える歴史的性格を帯号）で 紹 介担う移住者の姿と重なるところが年会 （後の青年団、現在は解散）の入会条びているといえよう。真鶴には、うら べ

42うなのだ。

件に保証人が必要であったことがこのようなしくみが潜在的にあり、15「社会的オヤ」と

述 べ ら れ、「 保 証 人 は 親 方 と い っある条件のもとで立ちあらわれて71に見受けられる。

した町役場の卜部直也て第二の親になるわけである」とくる。そのような「社会的な仕掛前号 （さんは、ミッキーさんあ る。 続 け て、「 近 所 の 人 に 付 き

聞き取りを行ないつつ、人から人へ、あるいは見学先から住民を紹介してもらい、それが思わぬ情添われて親方の家に行き、親子のムがつかんだからです。の愛称で多くの移住者もしろくなりそう！」―そういう手ごたえを各チーに慕われる岩本幹彦さ

顔は実に晴れ晴れとしていました。
「こんな人に出会えた」「この情報は深く探るとおけ」なのである。

方、調査を終えてホテルに戻ってきたゼミ生たちの移住者の取り組みは、ともすれムごとに戸惑いがあるようでしたが、２日目の夕親分、子分の関係は青年会入会の猛暑に見舞われた今夏の合宿。初日はまだチーば、でる杭として打たれたり、地日を追うごとに成長するゼミ生たち

18

ための、形式的なものでなくて、「真鶴まちなーれ」をきっかけに真鶴へ移住した絵描きの山田将志さん（右）と草柳文江さん（左）。実の親子のように仲がいい 草柳
商店に人びとが集う様子を描いた山田さんの作品 一般社団法人 地域間交流支援機構（略称：ロコラボ）の代表理事を務める山下拓未さん。
「竹林さんに受けた恩は、これから岩地区にかかわる別の誰かに返したい」と語る
山下拓未さんが活動拠点とする岩地区の「Rockin' Village」。
コワーキングスペースやゲストルーム、カフェなどを運営 「ミッキーさん」と呼ばれ親しまれている岩本幹彦さん。町役場に長く勤めた。
「真鶴のローカルルールを知って来てくれる人は大歓迎」と話す 真鶴
町政策推進課の卜部直也さん。岩本さんには公私にわたってさまざまな相談をしているための盃をしてもらった。当時、19142（注2）
与野与志（1967）「『若い衆』の思い出①」『真鶴』第1号、郷土を知る会（『真鶴』復刻版所収）