Don’t Bank on the Bomb の取り組み報告について
２０１９年９月１４日
反核医師の会代表世話人会「反核医師のつどい in 京都」を開催するにあたり、ICAN がすすめている Don’t Bank onthe Bomb（以下、DBOB）の取り組みを「反核医師の会」としても積極的に推進することを目的にして、日本の主な金融機関に対し、公開質問状を送付した。
・６月１９日、２０１８年度総資産上位２０社（別紙参照）に、公開質問状を送付した。ただし、２０１７年のＰＡＸによる報告で核兵器製造企業へ投融資していると指摘されていた金融機関については、内容を少し変えて公開質問状を送付した。
（公開質問状は、別紙参照）
・公開質問状の締め切りとした７月１２日までに回答があったのは、３行（三井住友フィナンシャルグループ、みずほフィナンシャルグループ、横浜銀行）のみであった。
・それぞれの主な回答は、以下の通り。
【三井住友ＦＧ】
このたびは貴重なご意見を頂戴しまして、誠にありがとうございます。
個別の取引に関する質問に対しては回答を差し控えますが、当社では、与信業務の普遍的かつ基本的な理念・指針・規範等を明示した「クレジットポリシー」に則り、殺戮兵器などの製造への事業資金は、与信の基本理念に反する資金使途として与信を禁止しております。
【みずほＦＧ】
このたびは、質問状をお送りいただき、誠にありがとうございました。本書面に記載いただいた情報につきましては、社内でも関係部署と共有し、今後の検討の参考にして参ります。
ご質問につきましては、個別取引に関する回答は差し控えさせていただきますが、〈みずほ〉では、公序良俗の観点や社会的正義・人道上の観点等から、クラスター弾の製造を行う企業への投融資等を禁止するとともに、殺戮・破壊を目的とする兵器の製造を資金使途とする投融資等を回避する方針を明確化し、手続化しています。
今後も、〈みずほ〉は、金融機関の持つ社会的責任、公共的使命の重みを常に認識し、行動してまいります。
【横浜銀行】
お客さまとの個別の取引に関するご質問への回答は控えさせて頂きますが、ご質問にあるような核兵器製造企業との取引は現在ございません。
融資に関してはクレジットポリシーに基づき、健全な倫理観のもと、個別取引毎に判断をおこなっています。
・それぞれ、各項目への回答はなく、三井住友ＦＧ，みずほＦＧは、事業資金への与信・投融資は行っていないというものであった。
・この回答を受けて、三井住友ＦＧとみずほＦＧに対して、ＰＡＸが核兵器製造企業への投融資を指摘していることに関して、どう考えているかを再質問した。
（再質問状は、別紙のとおり）
・これに対し、両行からは、以下のような回答が寄せられた。
【三井住友ＦＧ】
頂きました「再質問状」については、先般お答えしました内容の通り、殺戮兵器などの製造への事業資金は、与信の基本理念に反する資金使途として与信を禁止しています。
【みずほＦＧ】
このたびは、再質問状をお送りいただき、誠にありがとうございます。
ご質問につきましては、先般ご回答申し上げました通りとなります。
・核兵器製造の事業には、資金提供していないということを理由にして、問題はないという姿勢であった。
・しかし、今、問われているのは、核兵器製造の事業だけでなく、製造している企業への資金提供そのものが問われているのであり、そのことを避けた回答であったことは、誠に遺憾である。
・ＰＡＸの新たな報告（２０１９年）によると２０１７年１月から２０１９年１月での核兵器製造企業への投融資は、日本の８企業で 255 億 7,580 万ドル（別紙参照）に上るとされている。
・こうした実態を知らせていくことと「核兵器にお金を貸すな」のキャンペーンをさらに広めていくことが、今後、求められている。

今回、質問状を送付した日本の主要銀行 上位 20 グループ
社名

総資産

1

三菱 UFJ フィナンシャル・グループ

306 兆 9,374 億 1,500 万円

2

ゆうちょ銀行210 兆 6,298 億 2,100 万円

3

みずほフィナンシャルグループ

205 兆 283 億円

4

三井住友フィナンシャルグループ

199 兆 491 億 2,800 万円

5三井住友トラスト・ホールディングス

68 兆 3,567 億 9,800 万円

6りそなホールディングス

50 兆 2,437 億 8,900 万円

7

ふくおかフィナンシャルグループ

20 兆 1,636 億 7,900 万円

8コンコルディア・フィナンシャルグループ

18 兆 6,605 億 8,100 万円

9

めぶきフィナンシャルグループ

16 兆 7,698 億 8,300 万円

10 千葉銀行

14 兆 3,818 億 1,500 万円

11 ほくほくフィナンシャルグループ

12 兆 9,962 億 9,200 万円

12 静岡銀行
13 山口フィナンシャルグループ

11 兆 5,327 億 2,400 万円
10 兆 3,665 億 4,700 万円

14 九州フィナンシャルグループ

10 兆 840 億 3,900 万円

15 西日本フィナンシャルホールディングス

9 兆 9,616 億 6,300 万円

16 北洋銀行

9 兆 5,005 億 1,000 万円

17 京都銀行

9 兆 4,785 億 9,200 万円

18 新生銀行

9 兆 4,566 億 6,000 万円

19 八十二銀行

9 兆 3,090 億 4,300 万円

20 広島銀行

9 兆 521 億 5,200 万円

日本の主要銀行（20 行・グループ）への公開質問状項目（2019 年６月 19 日付け）
１．御社は、「”Don't Bank on the Bomb"（核兵器にお金を貸すな）キャンペーン」をご存知ですか？
２．御社は、これまでに核兵器製造企業投融資をした実績が、ありますか？
３．御社は、融資を行うにあたり、人道法や倫理上のガイドライン・ポリシーなどを持っていらっしゃいますか？また、お持ちの場合、それはどのような内容ですか？
４．非人道兵器である核兵器を製造する企業に対する投融資は、金融機関の社会的責務として禁止する方針をもっていますか？ また、近い将来、禁止する方向で検討中ですか？
また、上記の方針をお持ちの場合、もしくは、お持ちでない場合の理由は、どういうものですか？
５．御社と取引のある企業が、核兵器製造企業とわかった場合、投融資を引き上げることも含めて、どのような対応をとるかを決めておられますか？
（ＰＡＸに投融資を指摘された５行のみ）
６．御社は、昨年のＩＣＡＮとＰＡＸによる公表で、核兵器製造企業への投融資を指摘されていますが該当の投融資を中止されましたか？ あるいは中止を検討される予定ですか？

■１回目の回答を受けての２つのグループへの再質問内容（2019 年７月 22 日付け）
【みずほＦＧへの再質問内容】
ご回答では、「公序良俗の観点や社会的正義・人道上の観点等から、クラスター弾の製造を行う企業への投融資等を禁止するとともに、殺戮・破壊を目的とする兵器の製造を資金使途とする投融資等を回避する方針を明確化し、手続化し」ておられるとのことでした。
しかし、ＰＡＸが発表している Don't Bank on the Bomb 2018 年版リポートや 2019 年版
リポートでは、御社の投融資取引先に核兵器製造企業が含まれていると指摘されております。
御社では、核兵器を製造する当該企業への与信行為は禁止していないということでしょうか？
この点に関する御社の見解がありましたら、ご回答いただけますでしょうか？
また、今後、そうした企業への投融資を見直すお考えがあるかどうか、御社の見解をお伺いしたいと思います。

【三井住友ＦＧへの再質問】
ご回答では、「与信業務の普遍的かつ基本的な理念・指針・規範等を明示した「クレジット。
ポリシー」に則り、殺戮兵器などの製造への事業資金は、与信の基本理念に反する資金使途として与信を禁止し」ておられるとのことでした。
しかし、ＰＡＸが発表している Don't Bank on the Bomb 2018 年リポートや 2019 年リポートでは、御社の投融資取引先に核兵器製造企業が含まれていると指摘されております。
御社では、核兵器を製造する当該企業への与信行為は禁止していないということでしょうか？
この点に関する御社の見解がありましたら、ご回答いただけますでしょうか？
また、今後、そうした企業への投融資を見直すお考えがあるかどうか、御社の見解をお伺いしたいと思います。

ＰＡＸが発表した核兵器製造企業への投融資状況（日本の銀行のみ抜粋）
2017年1月～2019年1月

投資額・合計単位

日本政策投資銀行

300 US$Millions

芙蓉総合リース株式会社

214 US$Millions

Aecom

BAE
BWX
Bechtel Boeing
Systems
Technorogies

FluorGeneral
Honeywell
Dynamics

Huntington
Ingalls
Industries

JacobsLarsen & Lockheed Northrop
Safran Serco Thales
Engineering Toubro
Martin Grumman

300
214

三菱ＵＦＪファイナンシャル

10,669 US$Millions 1,250

みずほファイナンシャル

6,834 US$Millions

野村證券

297 US$Millions

オリックス株式会社

1,827 US$Millions

SMBCグループ

3,823 US$Millions

三井住友トラストホールディングス

1,613 US$Millions

合計

AerojetAirbusRocketdyne

102370

331

1,172

645

91

150

529

91

660

2,099

1,958

272

173

70

1,572

297

577504100

2
1,618
509

25,576 US$Millions 2,129

57481

91

78562

318

429

1,914

528

488

73

729

9

295
70

139

40

206

512

297

133

2,445

4,256

866

20

123

243

210

284

33

76

524

518

2,475

1,167

772

115

805

1,613
159

1,757

1,354

228

4,982

889