COVID-19 Impfung in MV
Impfkonzept
Mecklenburg-Vorpommern
Gesamtüberblick

Diese Konzeption wird laufend an neue Erkenntnisse angepasst.

Impfkonzept MV Gesamtüberblick
1. Hintergrund
2. Impfziele, Impfplanung
3. Logistik, Impfstofflagerung und Verteilung inkl. Impfzubehör
4. Konzeption Impfzentren
5. Datenmanagement
6. Öffentlichkeitsarbeit
7. Finanzierung

1. Hintergrund
Die breite Nutzung wirksamer und sicherer COVID-19-Impfstoffe wird als realistische Option angesehen, die aktuelle Pandemie zu einem Ende zu bringen, beziehungsweise SARS-CoV-2-Infektionen langfristig zu kontrollieren. Es soll eine Immunität in weiten Teilen der Bevölkerung erzielt werden. Dadurch soll die Ausbreitung des Virus und mögliche gesundheitliche Folgen der Erkrankung vermindert
werden.
Über 200 verschiedene, teils auf neuartigen Impfstoff-Plattformen basierende COVID-19-Impfstoffkandidaten sind derzeit in der Entwicklung. Zeitnah wird mit dermöglichen Zulassung eines oder mehrerer Impfstoff-Entwicklungen gerechnet.
Dieser Gesamtüberblick zum Impfkonzept soll den konzeptionell zu unterlegenden
Handlungsrahmen umreißen. Er bietet jedoch immer nur eine Momentaufnahme
und ist stetig fortzuschreiben.
Um den Aufbau der Impfzentren schnellstmöglich voranzutreiben, laufen auch direkt Abstimmungen mit der Kassenärztlichen Vereinigung MV (KVMV), der Krankenhausgesellschaft MV (KGMV) und der kommunalen Ebene.
Das Wirtschaftsministerium (WM) hat als Initialmaßnahme diverse Einrichtungenim Land um personelle Unterstützung der Impfzentren gebeten. Die Rückmeldungen der Institutionen werden umgehend den Kommunen zur Verfügung gestellt.
Die Trägerschaft für die Impfzentren liegt bei den Kommunen.

22. Impfziele, Impfplanung
2.1. Nationale Impfstrategie Übersicht (Stand 23.10.2020)
Abbildung 1: Durchführung und Organisation der COVID-19 Pandemieimpfungen in 2 Phasen.

2.2. Impfstrategie des Landes Mecklenburg-Vorpommern
Grundsätzlich wird angestrebt, mögliche Impfstoffe nach Zulassung der gesamten
Bevölkerung zugänglich zu machen. Aufgrund der zu Beginn vermutlich limitierten
Mengen an Impfstoffdosen, der initialen Priorisierung von Zielgruppen und gegebenenfalls besonderer Produkteigenschaften (z. B. Lagerungs- und Transportbedingungen, Abfüllung des Impfstoffs in Mehrdosenbehältnissen), soll in einer ersten Phase die Durchführung der Impfungen mit dem tiefgekühlten Impfstoff in zentralen Impfzentren, gegebenenfalls mit mobilen Teams sowie die Impfung mit gekühlten Impfstoffen in Arztpraxen erfolgen.
Sobald ausreichende Impfstoffmengen über den Routine-Arzneimittelvertrieb zurVerfügung stehen, wird angestrebt, alle Impfaktivitäten in das Regelsystem(KVMV) übergehen zu lassen.
Das Bundesministerium für Gesundheit (BMG) wird zeitnah Empfehlungen für dieOrganisation und Durchführung von Impfungen gegen SARS-CoV-2 in Impfzen-

3tren und mit mobilen Teams zur Unterstützung der strategischen Planung von COVID-19-Impfungen als auch für die Bedarfs- und Prozessplanungen auf Durchführungsebene veröffentlichen.

Tabelle 2: Bevölkerungsdaten von MV (Stand 20.11.2020)

Bevölkerung
GebietBevölkerung Gesamt
100%
50%

unter 18 Jahren
100%50%ab 18 Jahre
100%
50%

ab 80 Jahre
100%50%

LandMV

1.608.138

804.069

245.080

122.540

1.363.058

681.529

126.684

63.342

SN

95.65347.82715.2177.609

80.43640.218

8.243

4.122

HRO

209.191

104.59629.55614.778179.635

89.81817.1268.563

LRO

215.794107.89735.59417.797180.200

90.10015.3897.695

NWM

157.32278.66124.922

12.461132.400

66.20011.5005.750

LP211.779105.89033.02116.511178.758

89.37915.2277.614

MSE258.074

129.03739.05019.525219.024109.51221.336

10.668VR

224.702112.351

32.79916.400191.90395.95218.7059.353

VG

235.623117.81234.92117.461200.702100.351

19.1589.579

Impfziele des Landes: Zügig impfen!
 Überlastung des Gesundheitssystems vermeiden
Die Ständige Impfkommission (STIKO) erarbeitet Empfehlungen zur Impfung gegen COVID-19, in denen die aufgrund zunächst begrenzter Impfstoffverfügbarkeit
prioritär zu impfenden Bevölkerungsgruppen aufgeführt sind. Das BMG wird aufder Grundlage des Infektionsschutzgesetzes (IfSG) und den STIKO-Empfehlungen eine entsprechende Rechtsverordnung erlassen, die die temporäre Priorisierung untermauert.
1. Phase: Impfzentren + mobile Impfteams
Im ersten Quartal des Jahres 2021 soll in Impfzentren und durch den Einsatz mobiler Impfteams geimpft werden. Sofern ein Impfstoff im Dezember 2020 eine Zulassung erhält, kann im Dezember 2020 mit einer ersten Lieferung von Impfdosenin Mecklenburg-Vorpommern gerechnet werden.
Bei den Planungen ist zu beachten, dass dieser Impfstoff zweimal im Abstand von3 Wochen zu applizieren ist. Da die Vervollständigung der begonnenen Impfserien4Priorität vor dem Beginn neuer Impfungen hat, müssen entsprechend erforderliche
Impfmengen dafür eingeplant und zurückgelegt werden.
Momentan liegen noch keine abschließenden STIKO-Empfehlungen zu den zu priorisierenden Personengruppen vor. Deshalb sind zunächst besonders Personengruppen mit einem erhöhten Risiko für schwere Verläufe und Komplikationen, mit
einem erhöhten Expositionsrisiko für eine Impfung vorgesehen. Ebenso zählen imweiteren Verlauf hierzu Personen mit einer besonderen Bedeutung ihrer Tätigkeiten für die Aufrechterhaltung des öffentlichen Lebens in Abhängigkeit der zu erwartenden Empfehlungen der Ständigen Impfkommission am RKI mit einzuplanen.
Zu beginnen ist mit 50.000 Impflingen in den ersten Wochen, dann soll die zweite
Impfung dieser Personen nach 21 Tagen erfolgen. Je nach Erfahrung mit den neuartigen Impfstoffen kann das Impfgeschehen hochgefahren werden.
2. Phase Impfzentren + Impfpraxen + mobile TeamsIm zweiten Quartal des Jahres 2021 sollen Impfungen zusätzlich zu Impfzentren
und mobilen Impfteams durch Impfpraxen durchgeführt werden. In dieser Phasesollten Risikogruppen außerhalb von Pflegeeinrichtungen Ü 80 sowie weitere Risikogruppen und weiteres KRITIS-Personal geimpft werden. Impfpraxen sind ausgewählte Praxen, die nicht über die KVMV, sondern per Einzelvertrag als Impfzentrum kooperieren.
3. Phase Arztpraxen + gegebenenfalls mobile Einheiten (Impfzentren auf Rädern)
Sofern ausreichend Impfstoff über das Regelsystem verfügbar ist, könnten weitere
Risikogruppen geimpft werden und gegebenenfalls dann unmittelbar anschließend
die allgemeine Bevölkerung. Derzeit wird davon ausgegangen, dass zu diesem
Zeitpunkt weitere Hersteller eine Zulassung für ihren Impfstoff erhalten haben undausreichend Impfstoff zur Verfügung steht.

3. Logistik, Impfstofflagerung und Verteilung inkl. Impfzubehör
Bei bestimmten Impfstoffkandidaten bestehen spezielle Anforderungen an den
Transport und die Lagerung (z. B. Kühlkette, Temperaturen < -60 °C). Nach Unterbrechung der Ultratiefkühlkette werden schneller Verbrauch und daher sehr effiziente Prozesse notwendig sein.
Es wird zudem erwartet, dass die Impfstoffe in Mehrdosenbehältnissen geliefert
werden, dies erfordert adäquates Zubehör und Vorbereitung. Das benötigte Impfzubehör (Spritzen, Kanülen) und gegebenenfalls benötigtes Lösemittel (z. B.
0,9 % NaCl-Lösung) sind nicht im Lieferumfang enthalten. Demzufolge muss dieZurverfügungstellung des Impfzubehörs und ggf. erforderlichen Lösemittels durch
die Länder sichergestellt werden.
Die Verteilung der Impfdosen in Deutschland soll nach dem Bevölkerungsanteil
des jeweiligen Bundeslandes durch den Bund an von den Ländern benannte Stellen erfolgen. Die Länder sind für die sachgerechte und sichere Lagerung und Verteilung von Impfstoffen vor Ort zuständig.
5

Die entsprechende Kühltechnik zur adäquaten Lagerung des Impfstoffes wird vom
Großhandel besorgt und vom Land finanziert. Der Großhandel wird die Impfzentren alle 2 bis 3 Tage mit einer kalkulierten Menge an zu verimpfenden Impfdosen
beliefern.
Das Wirtschaftsministerium beschafft für die Impfzentren Impfzubehör. Das Zubehör soll durch den Großhandel an die Impfzentren geliefert werden.

4. Konzeption der Impfzentren
Impfzentren sollen eine zentrale Rolle in der ersten Phase der Impfungen spielen.
Die Landräte und Oberbürgermeister wurden über die Planungen unterrichtet. Es
wurde einvernehmlich festgelegt, dass die Impfzentren in Trägerschaft der Kommunen betrieben werden sollen.

5. Datenmanagement
Dokumentation
In den Impfzentren bestehen verschiedene Ebenen und Anforderungen an die
Dokumentation:
1. Terminmanagement
 Es ist ein Modul zur Terminvereinbarung für alle Covid-19-Impfzentren bereit zu stellen. Nach einer Erprobungszeit ist zu prüfen, ob eine Überbuchung von 20 % vorgenommen werden
sollte, um „Terminversäumer“ auszugleichen und einen möglichen Verwurf zu minimieren. Die Impfberechtigung wird im Impfzentrum geprüft. Es ist ggf. eine Bescheinigung vom Hausarzt
auszustellen.
2. Prüfung der Impfberechtigung
3. Dokumentation der Aufklärung
4. Impfdokumentation: Eintragung in den Impfpass gemäß § 22 IfSG
5. Digitale Erfassung der Impfquote für Impfquoten-Monitoring
6. Impfquoten-Monitoring: Die webbasierte Software wird vom Bund entwickelt und ab Januar 2021 zur Verfügung gestellt.

6. ÖffentlichkeitsarbeitUm zum einen hohe Impfbereitschaft zu erreichen und zum anderen über das Verfahren der Impfung, die Impfstoffvergabe etc. zu informieren, ist eine umfangreiche
Medien und Öffentlichkeitsarbeit notwendig. Diese erfolgt zum Teil direkt durch die
Bundesregierung und wird darüber hinaus durch das Land ergänzt.
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7. Finanzierung
Finanzierungsfragen:Der Bund trägt die Kosten für die Impfstoffe. Die Länder haben die Kosten für das
Impfzubehör zu tragen.
Neben dem Impfzubehör/medizinischen Bedarf sind folgende Kosten zu berücksichtigen:

Lagerung, Kühlung, Logistik (Verteilung des Impfstoffs)
IT-Kosten
Betriebskosten Impfzentren

Der Bund hat die Übernahme von 50 Prozent der entstehenden Kosten für den Betrieb der Impfzentren zugesagt.
Die Kommunen sollen die Kosten übernehmen für:••••nichtmedizinisches Verbrauchsmaterial
Versorgungskosten für Personal
Bereitstellung kommunaler Liegenschaften
grundsätzliche Bereitstellung von Ausstattung (Möbel)7