（参考資料１）
阿蘇くじゅう国立公園（阿蘇地域）管理運営計画書

新旧対照表

改正案

現行

阿蘇くじゅう国立公園（阿蘇地域）管理運営計画書

阿蘇くじゅう国立公園阿蘇地域管理計画書

令和 年 月

平成 13 年３月

九州地方環境事務所

九州地方環境事務所

第１章 計画策定の背景と目的（略）第２章 阿蘇くじゅう国立公園（阿蘇地域）管理運営計画区の概要（略）第１ 阿蘇くじゅう国立公園管理計画区設定方針（略）第３章 ビジョン（略）第２ 阿蘇地域管理計画区（略）第４章 管理運営方針（略）１

管理の基本方針（略）第５章 各管理運営方針に関する具体的な内容（略）２

風致景観の管理に関する事項

第６章 行為許可、公園事業等の取扱いに関する事項
１

許可、届出等取扱方針（１）許可、届出等取扱方針（１）特別保護地区及び特別地域

ア

自然公園法の行為許可に関する審査基準として、「国立公園の許可、届出等の取扱要領（令和４年４月１日環自国発第 22040115 号

特別地域、特別保護地区「国立公園及び国定公園の許可、届出等の

自然環

取扱要領」
（平成６年９月 30 日環自計第 173 号・環自国 538 号・自然保

境局長通知）」の第６に規定するとおり、施行規則第 11 条に規定する許可基準

護局長通知）、「国立公園内（普通地域を除く）における各種行為に関す及び「自然公園法の行為許可の基準の細部解釈及び運用方法について（平成 12

る審査指針について」（昭和 49 年 11 月 20 日環自企第 570 号・自然保護

年８月７日環自国第 448－１号自然保護局長通知）」において定める許可基準の局長通知。以下「審査指針」という。）、「国立公園内（普通地域を除く）

細部解釈の他、次のにおける各種行為に関する審査指針の細部解釈及び運用方法について」（昭和 50 年３月 19 日環自企第 148 号・自然保護局長通知。以下「細部取扱方針によるものとします。

また、国立公園の保護又は利用の推進のために、行為に際し特に配慮を求める事項を併せて定めます。
ただし、以下の審査基準において、工法を限定しているものについては、本管理運営計画策定以降に開発された新工法がある場合、審査基準に定める工法と新工法を比較して風致景観上の影響の軽減効果が認められる場合には、新工1

解釈」という。
）によるほか、下記の取扱方針によるものとする。

法の採用も認められるものとします。
さらに、当該地域においては景観法第８条に基づく景観計画が定められている地域があることから、同法第８条第２項第４号ホに規定のとおり、特別保護地区及び特別地域において、景観計画で上乗せ規制を行うことが可能であることに鑑み、今後、市町村の景観計画が改訂され、自然公園法施行規則第 11 条及び本計画の審査基準に、景観計画の基準が上乗せで規制された場合には、その基準を満たす範囲で指導するよう留意します。

2

項目
１

全

取扱方針

行為の種類

（１）審査基準

行為共ア 修景及び緑化方法

通（ア）支障木の伐採及び周辺植生へ与える影響が最小限と認（新設）

められること。
（イ）草原については、植え戻し以外の樹木の修景植栽は行わないこと。
（ウ）元来植生のなかった場合を除いて、工事に伴い発生した法面等の裸地は、原則として「自然公園における法面緑化指針（平成 27 年 10 月環境省自然環境局）」の「４．基本理念に基づく方針」に則って、修景及び緑化方法を計画すること。ただし、災害復旧等のために緊急を要する場合等、「自然公園における法面緑化指針
解説編（平成 27 年 10 月環境省自然環境局）」に記載されている本指針に拠りがたい場合の例等に該当する場
合には、指針の記載内容に則って検討し、修景及び緑化方法を計画すること。
イ 残土処理方法
残土は、公園区域外で適切に処理すること。ただし、次のいずれかに該当する場合は、この限りでない。
（ア）同一敷地内又は同一事業地内の他の行為への流用や敷均し等によって風致景観の保護上支障のないよう処理
する場合。
（イ）特別地域内において許可等を得て行われる他の工事に流用する場合。
（ウ）普通地域内において風景の保護上支障のないよう処理

3

地区

取扱方針
（新設）

する場合。
（２）配慮事項・指導方針等
ア 色彩（ア）～（ウ）で指定した色彩については、下記のマンセル値を目安とする。
（ア） 焦げ茶色：10YR2.0/1.0（イ） 明灰色系統：5Y7.0/0.5（ウ） 暗灰色：10YR3.0/0.2（黒色顔料混合割合 3％以上）
イ

修景及び緑化方法（ア）外来植物の侵入防止等の観点から、地域性種苗利用工を優先的に検討すること。
（イ）緑化計画で示された最終緑化目標と、実際の植生が大きく異なる状況が確認された場合は、対策を検討する
こと。
ウ

その他

（ア）ミヤマキリシマ群落、山地湿原群落等の本公園の指定植物を含む貴重な植生に対し、その周囲を含めて保全するよう配慮すること。
（イ）用途終了後は、設置された工作物等の撤去、跡地の整理、修景等を適切に実施すること。
（ウ）家畜の放牧については、法第 20 条第８項に基づき届出が必要であるが、国立公園指定前等から実施されている放牧については届出不要であり、牧柵の更新等の関連行為も不要許可行為となることに留意すること。

4

２

工

（１）審査基準１．工作物の 中央火口丘 ①

作物

新築、改築又 地区

２の１

は増築

建築物

（１）建築物ア

基本方針
当地域を代表する景観である火山景観
及び草原景観の維持に配慮し、建築物の新
築、改築又は増築は必要最小限とする。特に、草原にあっては遠方からも望見されることから、位置、規模、デザイン及び色彩に配慮する。

イ

特別保護地区及び第１種特別地域において許可しうる建築物にあっても、外部に自然材料（木材、石材等）を使用する等、

ア 位置

風致景観に十分に配慮する。

次に掲げる地域内で行う建築物の新築及び増築は、阿蘇地

ウ

阿蘇山登山道路及び仙酔峡道路は好展

域の風致景観の特性上、原則として施行規則第 11 条第３項

望の公園事業道路で、利用者も多いことか

及び第６項本文で規定の例によることとされている同条第１

ら主要な展望地として取り扱うものとし、項第３号（主要な展望地から展望する場合の著しい妨げにな望見される草原にあっては、建築物の新築

らない）及び第４号（眺望の対象に著しい支障を及ぼすもの

及び増築は原則として許可しない。

ではないこと）に抵触するものとする。ただし、公益上

ただし、公益上またの必要性が認められる建築物又は規則第 11 条第３項に規定

は農林業用必要な建築物（地元農家によるする建築物（当該地周辺で農業を営む者（以下、「地元農家」

農産物販売所で簡易なものを含む、以下同という。）による農産物販売所で簡易的なものを含む。）であじ）って、当該地以外の場所においてはその目的を達成できないって、当該地においてしかその目的を達成と認められる建築物については、この限りでない。

できないものについてはこの限りでない。

なお、
農産物販売所で簡易的なものとは、
水平投影面積 10m2エ

であ

地元農家（土地所有者、以下同じ）が市

以下であり、地形の改変を伴わないものであって、かつ、周町村の同意を得て地元農産物及びその加囲の環境に与える影響に鑑み、トイレ（浄化槽の設置がある

工品を販売するための簡易な建築物は、地5

もの又は循環型若しくはバイオトイレ等の周辺環境に配慮し域住民の農林業に関連する行為としてやたものを除く。
）の設置がないものとする。

むを得ないが、風致上の支障が軽減される（ア）中央火口丘地区においては、坊中山上線道路（車道）、

よう位置、規模、デザイン及び色彩に配慮

南阿蘇登山線道路（車道）、仙酔峡線道路（車道）又はする。

赤水山上線道路（車道）から望見される草原

オ

ミヤマキリシマ群落、山地湿原群落等当（イ）北外輪瀬の本沿道景観保全区域

公園の指定植物を含む貴重な植生に配慮（ウ）その他の公園事業道路等の中心線から 100ｍ以内に位し、その周囲を含めて保全するよう調整を

置する草原
イ

図る。

規模

②

草原において新築する場合は、平屋建てとすること（地

位置、規模

ウ

以下の各要件に適合しないものは許可し階及び半地階があり、見た目上平屋建てに見えるものもない。

含む。以下同じ。
）。ただし、建替えの新築については既ア

ミヤマキリシマ群落を避けること。

存の階数高さを超えない場合は、この限りでない。

イ

新築又は増築する場合には設置目的をデザイン

かなえる範囲で最小限の規模とすること。

屋根は、切妻、寄棟、入母屋等の勾配屋根（片流れ屋根

ウを除く。
）に限るものとし、陸屋根又はドーム等の曲面屋

草原において新築する場合は平屋建てとすること。

根でないこと。この場合において、屋根勾配は、10 分の

ただし、建て替えの新築については既存

２以上 10 分の 10 以下（水平投影面積 1,000m2 以上の場

階数高さを越えない範囲内でこの限りで合は 10 分の 5 以下）とすること。ただし、次のいずれかはない。

に該当するものについては、この限りでない。

エ地元農家による農産物販売所にあっては水平投影面積 10m2 以下であり、地形の（ア）噴火の際の危険が認められる地域であって構造上でやむを得ない建築物。

改変を伴わないこと。また、周囲の環境に
2（イ）仮設建築物若しくは水平投影面積 15m 以下の小規模な与える影響に鑑みトイレの設置がないこ

付帯建築物（車庫、倉庫等）であり、かつ、主要な展と。

望地から望見されないもの又は伝統的な寺社仏閣等のなお、広告物は壁面掲示に限るものとす

特殊な用途の建築物。

る。

6

エ

色彩

③

明度の高いものを避けたつや消しとし、屋根についてはデザイン、色彩、材料
以下の各要件に適合しないものは許可し

焦げ茶色系統又は灰色系統、
壁面については茶色系統（木ない。

材地色を含む。
）、灰色系統又はクリーム色系統とするこア

屋根は切妻または寄棟型の勾配屋根にと。ただし、和瓦、漆喰等の伝統素材や茅等の自然素材

限るものとし、陸屋根、片流れ、ドーム等を用いる場合は、この限りでない。

曲面屋根でないこと。この場合において、
屋根勾配は 10 分の２以上 10 分の 10 以下（２）配慮事項・指導方針等
アイとすること。ただし、噴火の際の危険が認

主要な展望地から望見される場所では、建築物の新築、められる地域であって構造上やむえない

改築又は増築を必要最小限とする。

場合についてはこの限りではない。

外部に自然材料（木材、石材等。以下同じ。
）を使用するイなど、風致景観に配慮する。

色彩は、明るさを抑えたつや消しとし、屋根については焦げ茶色または灰系統色、壁面については茶系統（木材地色を含む）
色、灰系統色またはクリーム系統色とすること。

④

修景緑化方法以下の各要件に適合しないものは許可しない。
ア

支障木の伐採及び周辺植生へ与える影

響が最小限と認められること。
イ

草原については植え戻し以外の樹木の修景植栽は行わないこと。

⑤

残土処理方法以下の要件に適合しないものは許可しない。
残土は普通地域または公園区域外で適切7に処理すること。
ただし、特別地域内において許可を得て行われる他の工事に流用する場合にあっては、この限りではない。
火口原地区 ①
ア

基本方針
中央火口丘及び外輪山の景観に配慮するとともに、中央火口丘及び外輪山上の主要な展望地から見たときの風致及び風来の支障の程度についても配慮する。

イ

当公園の指定植物を含む貴重な植生に配慮し、その周囲を含めて保全するよう調
整を図る。

②

規模
以下の各要件に適合しないものは許可しない。
ア

新築又は増築する場合には設置目的をかなえる範囲で、最小恨の規模とすること。

イ

草原において新築する場合は平屋建てとすること。
ただし、建て替えの新築については既存
階数高さを越えない範間内でこの限りではない。

③

デザイン、色彩、材料
以下の各要件に適合しないものは許可し

ない。

8

ア

屋根は切妻または寄棟型の勾配屋根に限るものとし、陸屋根、片流れ、ドーム等曲面屋根でないことっこの場合において、
屋根勾配は 10 分の２以上 10 分の 10 以下とすること。

イ

色彩は明るさを抑えたつや消しとし、屋根については焦げ茶色または灰系統色、壁面については茶系統（木材地色合む）色、
灰系統色またはクリーム系統色とすること。

④

修景緑化方法以下の各要件に適合しないものは許可しない。
ア

支障木の伐採及び周辺植生へ与える影
響が最小限と認められること。

イ

草原については植え戻し以外の樹木の修景植栽は行わないこと。

⑤

残土処理方法以下の要件に適合しないものは許可しない。
残土は普通地域または公園区域外で適切に処理すること。
ただし、特別地域内において許可を得て行われる他の工事に流用する場合、あるいは同工事区の他の工種で再利用する場合にあっては、この限りではない。

9

外輪山地区 ①
ア

基本方針
草原及びカルデラ景観の保全に配慮し、建築物は必要最小限とする。特に草原にあっては遠方からも望見されることから、位置、規模、デザイン及び色彩に配慮する。

イ

特別保護地区及び第１種特別地域において許可しうる建築物にあっても、外部に自然材料（木材、石材等）を使用する等、風致景観に十分に配慮する。

ウ

当地区のミルクロード、やまなみハイウ
ェイ及び菊池阿蘇スカイラインは好展望の公園事業道路で、利用者も多いことから主要な展望地として取り扱い、沿線の景観保全に配慮する。

エ特に「北外輪瀬の本沿道景観保全区域」（第２．１Ⅲ（１）イによる）は当地域を代表する草原景観であることから、建築物の新築及び増築は原則として許可しない。
ただし、公益上または農林業用必要な建築物であって、当該地においてしかその目的を達成できないものについてはこの限りではない。

オ

その他の地域であっても公園事業道路の中心線から両側 100m が草原である場合
は、展望の妨げとなることから、建築物の新築及び増築は認めない。

10ただし、公益上または農林業用必要な建築物であって、当該地においてしかその目的を達成できないものについてはこの限りではない。
カ地元農家が市町村の同意を得て地元農産物及びその加工品を販売するための簡易な建築物は、地域住民の農林業に関連する行為としてやむを得ないが、風致上の支障が軽減されるよう位置、規模、デザイン
及び色彩に配慮する。

キ

ミヤマキリシマ群落、山地湿原群落等当公園の指定植物を含む貴重な植生に配慮し、その周囲を含めて保全するよう調整を
図る。

②

規模
以下の要件に適合しないものは許可しない。
ア

新築又は増築する場合には設置目的をかなえる範囲で最小限の規模とすること。

イ

草原において新築する場合は平屋建てとすること。
ただし、建て替えの新築については既存
階数高さを越えない範囲内でこの限りではない。

ウ

地元農家による農産物販売所にあっては水平投影面積 10m2 以下であり、地形の11

改変を伴わないこと。また、周囲の環境に与える影響に鑑みトイレの設置がないこと。なお、広告物は壁面掲示に限るものとする。
③

デザイン、色彩、材料
以下の各要件に適合しないものは許可しない。

ア

屋根は切妻または寄棟型の勾配屋根に限るものとし、陸屋根、片流れ、ドーム等曲面屋根でないこと。この場合において、
屋根勾配は 10 分の 2 以上 10 分の 10 以下とすること。

イ

色彩は、明るさを抑えたつや消しとし、屋根については焦げ茶色または灰系統色、壁面については茶系統（木材地色合む）色、
灰系統色またはクリーム系統色とすること。

④

修景緑化方法以下の各要件に適合しないものは許可しない。
ア

支障木の伐採及び周辺植生へ与える影
響が最小限と認められること。

イ

草原については植え戻し以外の樹木の修景植栽は行わないこと。

⑤

残土処理方法以下の要件に適合しないものは許可しな

12

い。
残土は普通地域または公園区域外で適切に処理すること。
ただし、特別地域内において許可を得て行われる他の工事に流用する場合あるいは同工事区の他の工種で再利用する場合にあっては、この限りではない。
２の２
道路（１）審査基準
ア

（２）

色彩

道路

全域

①

基本方針

ア

中央火口丘は本地域の利用中核地であ

路面の色彩は、黒色又は灰色系統とし、白色等の明度のることから火山景観及び草原景観の保全

高いものを避けること。ただし、次のいずれかに該当すに配慮する。

る場合は、この限りでない。

イ

主な利用形態である、自動車利用に配慮（ア）主要な展望地から望見されない場合

し、事業道路からの見え方に十分配慮す（イ）安全を確保する上でやむを得ない場合る。
ウ

カルデラ内壁にあっては中央火口丘及び火口原から良く望見され風致上の支障が大きいため、線形及び法面の処理に十分に配慮する。

エ

農林業用及び公益上必要と認められる道路であっても必要性を十分に考慮し、過剰なものとならないよう配慮する。

オ

ミヤマキリシマ群落、山地湿原群落等当公園の指定植物を含む貴重な植生に配慮し、その周囲を含めて保全するよう調整を
図る。

②

13

位置、規模

以下の各要件に適合しないものは許可しない。
ア

ミヤマキリシマ群落を避けること。

イ

新築する場合には設置目的をかなえる
範囲で最小限の規模とすること。

イ

付帯施設の取扱③

付帯施設の取扱以下の要件に適合しないものは許可しない。
（ア）防護柵は、

ガードパイプ又はガードレール

防護柵は、できる限りガードロープ又はとし、色彩をガードパイプとし、ガードレールを設置する場合は安全確保上必要最小限の範囲に限るものとする。
なお、他の利用地点等から望見され風致上支障の大きいものについては支柱とレ
焦げ茶色とすること。

ールの外側（谷側）を焦げ茶色とすること。

ただし、公園利用者の利用を想定しない道路における安全を確保する上でやむを得ないものについては、この限りでない。
（イ）その他の道路構造物（法面対策工を除く。）、標識等については、必要最小限の規模とし、色彩は、焦げ茶色とすること。ただし、次のいずれかに該当する場合は、
この限りでない。
Ａ 法令により色彩が規定されている場合
Ｂ 公園利用者の利用を想定しない道路における安全を確保する上でやむを得ない場合
ウ

法面処理方法④14

法面処理方法以下の各要件に適合しないものは許可しない。
擁壁は、自然石又は自然石を模した石積み擁壁若しくはア

擁壁は自然石又は自然石を模した石積同様の化粧を施したコンクリート擁壁とし、暗灰色とす

擁壁、又は同様の化粧を施したコンクリーること。

ト擁壁とし 暗灰色とすること。コンクリ

擁壁工以外で法面処理を行う場合には、極力自然状態をートまたはモルタル吹付けは通行の安全維持することとし、緑化を伴う工法、岩接着法又はロッを確保する上で適切な方法がない場合にクネット（茶色系統又は灰色系統）張りとすること。

限り施工、その際は暗灰色とすること。

ただし、次のいずれかに該当する場合は、必要最小限とイ

自然法面で落石の危険がある箇所につ認められる範囲において、コンクリート吹付工、モルタ

いてはロックネット（茶色もしくは灰色）

ル吹付工等の採用も可能とする。

張りとし、植生の自然回復を誘導するこ（ア）通行の安全を確保する上でやむを得ない場合。

と。

（イ）公園利用者の利用を想定しない道路で、かつ、主要な展望地から望見されない場合。

⑤（ウ）既存工作物との調和のために、コンクリート吹付工等

残土処理方法以下の要件に適合しないものは許可しなを採用することが望ましい場合。

い。
残土は普通地域または公園区域外で適（２）配慮事項・指導方針等
ア

切に処理すること。ただし、特別地域内に位置及び規模おいて許可を得て行われる他の工事に流（ア）中央火口丘地区は、阿蘇地域の公園利用の中核地であ用する場合、あるいは同工事区の他の工種ることから、火山景観及び草原景観の保全に配慮するで再利用する場合にあっては、この限りで

こと。

はない。

（イ）主な利用形態である自動車利用に配慮し、公園事業道⑥

路からの見え方に配慮すること。

修景緑化方法以下の各要件に適合しないものは許可し（ウ）農林業用又は公益上必要と認められる道路であってもない。

必要性を考慮し、過剰なものとならないよう配慮する

ア

15

支障木の伐採及び周辺植生へ与える影

こと。

響が最小限と認められること。

（エ）カルデラ内壁にあっては、中央火口丘地区及びカルデ

イ

元来植生のなかった場合を除いて法面

ラ床地区から良く望見され風致景観上の支障が大きいは表土保全等の手法を用いて可能な限りため、線形及び法面の処理に配慮すること。

郷土種で緑化すること。
ウ

草原地域での法面緑化に際しては樹木は用いないこと。

エ

廃道敷きは舗装を撤去し、周囲の植生にあわせて緑化を行うこと。

⑦

行政指導の方針
申請者には以下の事項について指導する。

イ

構造及び材料ア（ア）阿蘇地域産の石材や木材といった地域資源の活用を積

標識は最小限とし、規模の大きなものについては、支柱、表示板の裏側を焦げ茶色極的に検討すること。

とすること。

（イ）野生動物の側溝迷入死の防止のため、必要に応じて皿イ型側溝又はスロープ付きＵ字溝等を用いること。

野生動物の側溝迷入死の防止のため、必要に応じて、皿型側溝、 スロープ付き U
字溝等を用いること。

（ウ）野生動物の交通事故防止のため、横断路等の野生生物に配慮した構造とする

ウ

こ

野生動物の交通事故防止のための横断路等野生生物に配慮した工法を用いること。

と。

（エ）草原にあっては、法肩に丸みを持たせ、周囲の自然地

エ

形になじむようにすること。

草原にあっては 法肩に丸みをもたせ、周囲の自然地形になじむようにすること。

（オ）廃道敷きは、舗装を撤去し、周囲の植生に合わせて緑オ化を行うこと。

やむを得ずコンクリート及びモルタル
吹き付けを行う際はネット張るなどし、ツル植物等より緑化を図ること。

２の３（１）審査基準（３）電柱

16

中央火口丘 ①

基本方針

電柱

地区

ア

広大な火山景観及び草原景観を保全するため利用施設からの見え方に配慮する。

イ

ミヤマキリシマ群落、山地湿原群落等、
当公園の指定植物を含む貴重な植生に配慮し、その周囲を含めて保全するよう調整を図る。

ア

位置及びデザイン②

位置、 デザイン、色彩
以下の各要件に適合しないものは許可しない。

特別保護地区、第１種特別地域、第２種特別地域又は「北ア

外輪瀬の本沿道景観保全区域」内にあり、かつ、主要な第２種特別地域で利用施設

展望地から望見される位置にあるものについては、新築から望見される位置にあるもの

を地下埋設とすること。ただし、次のいずれかに該当す

ついては、新設は地下埋設とすること。

る場合は、この限りでない。
（ア）小規模な建替え及び増設（当該電柱に架線されるケーブル類（電力線、電話線又は引込線等）が、主要な展
望地から第５章の２に掲げる保全対象となる主な景観
資源を展望・眺望する際に支障となるものは除く）（イ）樹林地内又は樹林地に隣接する箇所に設置されるもの
イ色彩（ア）木柱又は 焦げ茶色で塗装されたものであること。たイ

だし、
主要な展望地から望見されない箇所については、

木柱または焦げ茶色で塗装されたものであること。

この限りでない。
（イ）ケーブル類（電力線や電話線等を含み、引込線を除く。
以下同じ。
）の色彩は、黒色又は灰色系統とし、付帯す

17

る設備の色彩は、焦げ茶色又は灰色系統とすること。
（２）配慮事項・指導方針等
ア③

特別保護地区、第１種特別地域、第２種特別地域又は「北行政指導の指針
申請者には以下の事項について指導する。

外輪瀬の本沿道景観保全区域」内にあり、かつ、主要な展望地から望見される位置にあるものについては、小規

既存の電柱の建て替え模であっても、既存 電柱の建 替え及び増築に当たっあたっては、ては、可能な限り地下埋設に移行すること。

すること。

イ

草原を避け、樹林地内に設置すること。

ウ

既存電柱がある場合は、可能な限り共架とすること。
火口原地区 ①に地下埋設に移行基本方針
丘陵状となっており周囲から良く望見されることから位置、デザイン及び色彩に配慮する。
②

位置、デザイン、色彩
以下の要件に適合しないものは許可しない。
木柱または焦げ茶色で塗装されたものであること。
③

行政指導の指針
申請者には以下の事項について指導する。
草原を避け、樹林内に設置すること。

外輪山地区 ①基本方針
ア

広大な草原景観を保全するため事業道
路及び園地からの見え方に配慮する。

イ

18

ミヤマキリシマ群落、山地湿原群落等、

当公園の指定植物を含む貴重な植生に配慮し、その周囲を含めて保全するよう調整を図る。
②

位置、デザイン、色彩
以下の各要件に適合しないものは許可しない。
ア

第２種特別地域の草原で、園地から望見される位置にあるものついては、新設は地下埋設とすること。

イ 「北外輪瀬の本沿道景観保全区域」については、新設は地下埋設とすること。
ウ

木柱または焦げ茶色で塗装されたものであること。

③

行政指導の指針
申請者には以下の事項について指導する。
既存の電柱の建て替えにあたっては、地下埋設に移行すること。

２の４
送電鉄
塔

（１）審査基準ア（４）送電鉄 全域

位置

基本方針

塔

送電鉄塔は、規模が大きく、火山景観及び草原景観に与規模が大きく、火山景観及び草原える支障が大きいため、阿蘇地域の風致景観の特性上、景観に与える支障が大きいので中央火口丘地区及び外輪山地区の稜線沿いでの設置は、中央火口丘地区及び外輪山の稜線沿いでの施行規則第 11 条第 14 項本文において規定の例によるこ設置は 許可しない。

ととされている同条第１項第３号（主要な展望地から展その他の地域であっても普通地域に誘導

望する場合の著しい妨げにならないもの）
及び第４号
（眺

するよう調整を図る。

望の対象に著しい支障を及ぼすものではない）に抵触す

19

るものとする。
イ色彩（ア）鉄塔の色彩は、主な背景が樹林又は草原の場合にはつや消しの焦げ茶色又は暗灰色とし、主な背景が空の場
合にはつや消しの明灰色とすること。
（イ）ケーブル類の色彩は、黒色又は灰色系統とし、付帯する設備の色彩は、焦げ茶色又は灰色系統とすること。
（２）配慮事項・指導方針等（１）ア以外の位置も可能な限り避け、その他の位置であっても普通地域内の風景の保護上の支障の小さいエリアに設置す
ること。
２の５
無線設
備

（１）審査基準（新設）

阿蘇地域の風致景観の特性上、主要な展望地から望見される
もの又は草原内に設置されるものは、施行規則第 11 条第 14 項
本文で規定の例によることとされている同条第１項第３号（主要な展望地から展望する場合の著しい妨げにならない）及び第４号（眺望の対象に著しい支障を及ぼすものではない）に抵触することから、設置位置、規模及び色彩は次に掲げる基準に適合するものとすること。
ア位置（ア）大型無線基地局の新築は、既に基地局が多数設置されている米塚北と大観峰以外では避けること。
（イ）カルデラ床地区においては、特別地域が狭く普通地域に囲まれているため、特別地域での設置を避けること。
（ウ）草原内及び北・南外輪山稜線沿いに設置する場合には、

20

既に建築物が設置されている場所以外での新築を避けること。
（エ）（ア）～（ウ）に該当しない場合は、樹林地内であること。
（オ）新たに大規模な土地の改変、木竹の伐採又は管理道路の新設が必要でないこと。
イ

規模及び色彩（ア）鉄塔の高さ（アンテナ部除く。）は、周辺の樹木の高さを超えない規模とすること。また、既存工作物に付帯させて設置する場合は、既存工作物の高さを超えない規模とすること。
（イ）周囲の風致景観との調和を考慮し、鉄塔及び柱の色彩
は、主な背景が樹林又は草原の場合にはつや消しの焦
げ茶色又は暗灰色とし、主な背景が空の場合にはつや消しの明灰色とすること。
（ウ）既存工作物に設置する場合は、つや消しの灰色系統又は既存工作物と同系統色とすること。
（エ）付帯の建築物は、「２の１ 建築物」の規定によること。
（オ）その他必要な工作物については、つや消しの灰色系統
又は茶色系統とし、周囲の風致景観との調和や基地局との一体性を考慮すること。
（２）配慮事項・指導方針等
ア （１）ア（エ）において、樹林地内であっても主要な展
望地からの見え方に配慮すること。

21

イ

電話柱等の既存工作物に通信設備を設置することにより、極力独立した基地局を設置しないこと。また、やむを得ず独立基地局を設置する場合は、共架、分散等も考慮に入れ、機能を果たす範囲で風致景観上の支障が最小となるよう配慮すること。

ウ

既存工作物に通信設備を設置する場合も、規模又は色彩を審査基準に則って工夫するなどし、風致景観上の支障に配慮すること。

（削除）（５）携帯電 中央火口丘 ①

基本方針

話 基 地 局 地 地区
区

ア

本地域の利用中核地であることから、基地局のみを新築する行為は、火山景観及び草原景観に与える風致景観上の支障が大きいので許可しない。

イ

既存工作物へ通信設備を設置する場合
も、風致景観上の支障に十分配慮する。

②

規模、色彩
以下の各要件に適合しないものは許可しない。
ア

規模は必要最小限とすること。

イ

既存工作物に設置する場合は原則として反射を抑えた灰色とするが、既存工作物の色彩とのバランスを考慮すること。

火口原地区 基本方針
特別地域が狭く普通地域に固まれている22

ため普通地域に誘導するものとし、許可しない。
外輪山地区 ①ア

基本方針
草原において基地局のみを新築する行
為は草原景観に与える支障が大きいため草原にあっては許可しない。

イ

景観上重要な北・南外輪山稜線沿いについては、稜線を分断するため独立基地局は許可しない。

ウ

電話柱等既存工作物へ通信設備を設置することにより、草原以外の場所においても極力独立した基地局は設置しないよう調整を図る。
また、やむを得ず独立基地局を設置する
場合には供架、分散等も考慮に入れ、機能を果たす範囲で風致上の支障が最小となるよう配慮する。

エ

樹林地内であっても利用施設からの見え方に十分に配慮する。

②

位置、規模、色彩以下の各要件に適合しないものは許可しない。
ア

新たに大規模な土地の改変、木竹の伐採や管理道路の新設が必要でないこと

23

イ

植林地内であること。

ウ

鉄塔の高さ（アンテナ部除く）は周辺の樹木の高さを超えない規模とすること。
エ

植林地では鉄塔及び柱は茶系統色とする。

オ

既存工作物に設置する場合は原則として反射を抑えた灰色とするが、既存工作物の色彩とのバランスに配慮されていること。

カ

局舎は 10 分の２以上の勾配屋根とし、屋根は焦げ茶色、壁は茶系統色とするこ
と。

（削除）

（６）アンテ 全域①

基本方針

ナ（家庭用の

既存アンテナを既存の位置で建て替える

小規模なも場合を除きアンテナの新築は、既に通信アンのを除く）

テナが多数設置されている夜峰山、米塚北、
大観蜂以外では許可しない。
②

規模、色彩以下の要件に適合しないものは許可しない。
反射を抑えた灰色とすること。
２の６
砂防・（１）審査基準ア

デザイン及び色彩

治山施

主要な展望地から望見されるものは、色彩を焦げ茶色又設

は暗灰色とするとともに、次に掲げる基準のいずれかに（ ７ ） 堰 堤 全域

①

基本方針

（ダム）地区

ア

設置目的をかなえる範囲で、位置、構造及びデザインに配慮する。

イ

適合するものとすること。

カルデラ内壁にあっては中央火口丘及び火口原から良く望見され風致上の支障が大きいため表面の処理に十分に配慮す

24

る。
②

規模、構造、色彩以下の各要件に適合しないものは許可しない。

ア

規模は必要最小限と認められるもので
あること。

（ア）

望見され

イ

公園利用施設から望見され、風致上の支障の大きいものについては、堰堤（ダム）る部分に自然石張り又は自然の見える部分に自然石張りか、または自然石を模した表面処理を施すこと。ただし、表面処理の石を模した表面処理を施し、有無で風致景観に差異が生じない距離にあるものについては、この限りでない。
（イ）周囲が樹林である場合 は、望見される方向側に修景周囲が樹林である場合には植栽を施す等の風致景観上の保護措置を講じること。

修景植栽を施す
ウイ

付帯施設の取扱

色彩は暗灰色（顔料 5%以上を目安とする）とすること。

（ア）前庭保護工又は流路工を伴う場合は、必要最小限の規模とし、デザイン及び色彩は、アの規定によること。
（イ）工事用道路については、「２の２ 道路」又は「６の２
管理用道路」の規定によること。
（ウ）法面処理については、擁壁は、自然石又は自然石を模した石積み擁壁若しくは同様の化粧を施したコンクリ
ート擁壁とし、暗灰色とすること。
擁壁工以外で法面処理を行う場合には、岩接着法、ロックネット（茶色系統又は灰色系統）張り又は緑化を伴う工法の採用を優先的に検討し、植生の自然回復を

25

こと。

誘導すること。
ただし、次のいずれかに該当する場合は、必要最小限と認められる範囲において、コンクリート吹付工、モルタル吹付工等の採用も可能とする。
Ａ 安全を確保する上でやむを得ない場合。
Ｂ 主要な展望地から望見されない場合。
（２）配慮事項・指導方針等
阿蘇地域産の石材や木材といった地域資源の活用を積極的に検討すること。
２の７
牧柵（１）審査基準（８）牧柵

全域「１ 全行為共通事項」に規定する内容に準じること。
（２）配慮事項・指導方針等①

牧歌的景観の形成のため、公園事業道路等と行政指導の方針

牧野との境界にあたる部分については、可能な限り木は擬木柵に移行すること

申請者に対しては、牧歌的景観の形成のた

柵又め、公園事業道路 と牧野との境界にあたる。

部分については、可能な限り木製の柵に移行するよう指導する。

２の８
自動販
売機

（１）審査基準ア（９）自動販 全域

位置

売機

①

基本方針
自動販売機は、色彩が目立つ上、夜間にも次に掲げる地域において行う自動販売機の単独設置（建電気が点灯し、風致上の支障が大きいため公築物等に付帯させないもの）は、阿蘇地域の風致景観の園事業地以外での設置は許可しない。

特性上、原則として施行規則第 11 条第 14 項第１号で規

ただし、この場合においても風致上の支障定の例によることとされている同条第１項第３号（主要の軽減が図られるよう、数量を制限するもの

な展望地から展望する場合の著しい妨げにならない）にとする。

抵触するものとする。

26

（ア）中央火口丘地区においては、坊中山上線道路（車道）、南阿蘇登山線道路（車道）、仙酔峡線道路（車道）又は赤水山上線道路（車道）から望見される草原（イ）北外輪瀬の本沿道景観保全区域（ウ）その他の公園事業道路等の中心線から 100ｍ以内に位置する草原イ

デザイン、色彩等②

自動販売機は、色彩が目立つ上、夜間にも電気が点灯し、デザイン
以下の要件に適合しないものは許可しな

風致景観上の支障が大きいため、主要な展望地から視認い。

される場合は、次に掲げる基準に適合するものとすること。
（ア）建築物の庇の下に設置するなど、建物の庇の下に設置するか

風致景観上の支障の軽減が図られるものであること。
（イ）色彩は、茶色系統又は建築物壁面と同色系統であり、原色、蛍光色、金色及び銀色（以下、これらを「原色等」という。
）でないこと。ただし、板張り等の自然材、板張り等の自然材

料により外側を囲む場合は、この限りでない。

料により外側を囲むことにより、風致への影響を軽減すること。
（２）配慮事項・指導方針等
夜間は消灯又は調光する等の取組を推進すること。
２の９
テント（１）審査基準
ア（10）テント 全域

①

基本方針

位置
次に掲げる地域内で行うテントの設置は、阿蘇地域の風
致景観の特性上、原則として施行規則第 11 条第 13 項第

当地域を代表する景観である火山景観及27

１号又は第 14 項第１号で規定の例によることとされてび草原景観の維持に配慮し、テントの設置はいる同条第１項第３号（主要な展望地から展望する場合

原則として許可しない。

の著しい妨げにならない）に抵触するものとする。ただただし、イベント等のために短期間設置するもの又は公益上し、イベント若しくは地元農家による農産物販売に必要なものであっ

及び地元農家による農産物販売所て、当該地以外の場所においてはその目的を達成できなあって、当該地 においてしかその目的を達いと認められるものについては、この限りでない。

成できない（ア）中央火口丘地区においては、坊中山上線道路（車道）、でものについては

この限りでない。

南阿蘇登山線道路（車道）、仙酔峡線道路（車道）又は赤水山上線道路（車道）から望見される草原（イ）北外輪瀬の本沿道景観保全区域（ウ）その他の公園事業道路等の中心線から 100ｍ以内に位置する草原
イ

規模及びデザイン②

規模、 デザイン
以下の各要件に適合しないものは許可しない。
2（ア）規模は、10m 以下であること。ただし、イベント等の規模は 10m2 以下であること。ただし、イアために短期間設置する場合は、この限りで ない。

ベントを行う際に設置する場合はの限りではない。
（イ）地形の改変を伴わないこと。
（ウ）色彩は、つや消しの白色系統又は明度及び彩度が低い色とすること。ただし、主要な展望地から望見されな

イ

地形の改変を伴わないこと。

ウ

屋根は勾配屋根であること。

エ

色彩は つや消しの白色とすること。

いもの又は短期間のイベントを行う際に設置するものについては、この限りでないが、この場合においても、原色等は避けること。

28

こ（エ）設置期間が定められており、終了後は直ちに撤去されオ

るものであること。

設置期間が定められており、終了後は直ちに撤去されるものであること。

（２）配慮事項・指導方針等
ア

キャンプ場の設置については、基本的に、公園事業（野営場事業）の執行や、自然体験活動促進計画に則って実施すること。ただし、テントの設置位置や数量を限定したテント設置（グランピング用テントを含む。）については、以下の審査基準及び配慮事項に基づき個別判断とする。

イ 「１ 全行為共通事項」に規定する内容に準じること。
２

の

10

太

（１）審査基準
ア

（新設）

位置

陽光発

阿蘇地域の風致景観の特性上、主要な展望地から望見さ

電施設

れるものは、施行規則第 11 条第 12 項第１号で規定の例によることとされている同条第１項第３号（主要な展望地から展望する場合の著しい妨げにならない）及び第４号（眺望の対象に著しい支障を及ぼすものではない）に抵触するものとする。ただし、既存施設等の敷地内に設置されるもの、10m2 以下の小規模なもの及び「２の１建築物」の審査基準に適合する建築物の屋根面等に設置されるものはこの限りでない。
イ

規模、デザイン及び色彩（ア）太陽光パネルは、黒色系統で低反射素材のものを使用
すること。

29

（イ）架台の色彩は、つや消しの焦げ茶色又は暗灰色とすること。
ただし、既存施設等の敷地内に設置されるもの、10m2以下の小規模なもの及び「２の１建築物」の審査基準に適合する建築物の屋根面等に設置されるものはこの限りでない。
ウ

付帯施設の取扱（ア）太陽光発電施設を囲むフェンス、送配電設備等の関連する施設の色彩は、つや消しの焦げ茶色又は暗灰色とすること。ただし、主要な展望地から望見されない場
合又は事業地周辺で植栽等により遮蔽される場合は、
この限りでない。
（イ）管理用道路は、「２の２ 道路」又は「６の２管理用道路」の規定によること。
（２）配慮事項・指導方針等
太陽光発電施設の新築は、当該地域の風致景観に著しい支障を及ぼすおそれがあるため、「国立・国定公園内における大規模
太陽光発電施設設置のあり方に関する基本的考え方（平成 27 年
２月環境省自然環境局）」及び「『国立・国定公園内における太陽光発電施設の審査に関する技術的ガイドライン』について（令和４年３月 30 日環自国発第 2203301 号国立公園課長通知）」に基づくこととする。

30

２

の

11

風

（１）審査基準
ア

（新設）

位置

力発電

阿蘇地域の風致景観の特性上、主要な展望地から望見さ施設

れるもの又は草原内に設置されるものは、施行規則第 11
条第 11 項第１号で規定の例によることとされている同条第１項第３号（主要な展望地から展望する場合の著しい妨げにならない）及び第４号（眺望の対象に著しい支障を及ぼすものでない）に抵触するものとする。また、施行規則第 11 条第 11 項第１号ただし書きにより認められる場合であっても、主要な展望地からの主たる眺望方向に位置している場合は、同条第 11 項第２号（野生動植物の生息又は生育上その他の風致又は景観の維持上重大な支障を及ぼすおそれがない）に抵触するものとする。
イ

規模、デザイン及び色彩
色彩は、主な背景が樹林又は草原の場合にはつや消しの
焦げ茶色又は暗灰色とし、主な背景が空の場合にはつや消しの明灰色とすること。ただし、環境影響評価の結果
により、バードストライク等の他の影響を軽減するために必要性が認められる場合は、この限りでない。

ウ

付帯施設の取扱（ア）送配電設備等の関連する施設の色彩は、つや消しの焦
げ茶色又は暗灰色とすること。ただし、主要な展望地から望見されない場合又は植栽等により遮蔽される場
合は、この限りでない。

31

（イ）管理用道路は、「２の２ 道路」又は「６の２管理用道路」の規定によること。
（２）配慮事項・指導方針等
風力発電施設の新築は、当該地域の風致景観に著しい支障を及ぼすおそれがあるため、「国立・国定公園内における風力発電
施設設置のあり方に関する基本的考え方（平成 16 年２月環境省自然環境局）」及び「『国立・国定公園内における風力発電施設の審査に関する技術的ガイドライン』について（平成 25 年３月 29 日環自国発第 1303291 号国立公園課長通知）」に基づくこ
ととする。
２

の

12

地

（１）審査基準ア（新設）

位置、規模、デザイン及び色彩

熱発電

発電所等の建築物については、「２の１ 建築物」の規定

施設による他、次に掲げる基準に適合するものとすること。
（ア）当該施設に係る土地の形状を変更する規模が必要最小限と認められること。
（イ）周辺の樹木の高さを超えない規模とすること。ただし、主要な展望地から望見されない場合又は植栽等により遮蔽される場合は、この限りでない。
イ

付帯施設の取扱（ア）付帯工作物（やぐら等の仮設工作物を含む）について
は、周辺の風致景観への調和を考慮し、つや消しの灰色系統又は茶色系統とすること。ただし、主要な展望

32

地から望見されない場合又は植栽等により遮蔽される
場合は、この限りでない。
（イ）管理用道路は、「２の２ 道路」又は「６の２管理用道路」の規定によること。
（２）配慮事項・指導方針等
地熱発電施設の新築は、当該地域の風致景観に著しい支障を及ぼすおそれがあるため、「国立・国定公園内における地熱開発の取扱いについて（令和３年９月 30 日環自国発第 2209301 号
自然環境局長通知）」及び「『国立・国定公園内における地熱開発の取扱いについて』の解説の改正について（令和３年９月 30
日環自国発第 2209302 号国立公園課長通知）」に基づくこととする。
２の（１）審査基準13上周辺の風致景観への調和を考慮し、原則としてつや消しの灰記以外

色系統又は茶色系統とすること。ただし、主要な展望地から望のその見されないもの、植栽等により遮蔽されるもの又は仮設の工作他工作物については、この限りでない。

（新設）

物（２）配慮事項・指導方針等
ア「１ 全行為共通事項」に規定する内容に準じること。

イ

主要な展望地からの見え方に可能な限り配慮した配置と
すること。

７へ移動

（11）ヘリコ 全域

33

①

基本方針

プターの乗

ヘリコプターの乗り入れは当該地域の風り入れに関致景観に著しい支障を及ぼすことが予想さ

わる工作物れるため、「国立・固定公園内におけるヘリ
コプターの乗り入れについて」（昭和 59 年３月 26 日付け環自保第 109 号、改正平成２年
11 月 14 日環自保第 658 号）に基づき、以下の要件に適合しないものは許可しない。
ア

離着陸場所は、原則として定められたヘ
リポートに限る。

イ

工作物は撤去されることが明らかな仮設のものであり、行為完了後は撤去し跡地の処理がなされることになっているもの
であること。

ウ

公園利用に供される道路の路肩から20m 以上離れていること。

エ

その用途が遭難救助、学術研究、物資運搬等を目的とする場合を除き、行為の期間が３ヶ月を超えず、また、乗り入れを行う
期日が明確にされたものであること。

オ

乗り入れを行う期日は、土日祝祭日及びそれをはさむ前後１日であること。

カ特別地域内での離着陸は、野鳥等の繁殖期には行わないこと。

②行政指導の方針
離着陸を伴わない公園内の上空飛行については、地上の利用者に不快の念を与え、野生生物への悪影響の恐れがないように指導
する。

34

３

木

竹の伐
採

（１）配慮事項・指導方針等

２．木竹の伐 全域

国有林及び民有林の施業については、「自然公園区域内におけ

①

採

基本方針
国有林及び民有林の施業については、「自る森林の施業について」（昭和 34 年 11 月９日国発第 643 号国然公園区域内における森林の施業について」

立公園部長通達）及び「同（国有林の取扱）」（昭和 48 年８月 15（昭和 34 年 11 月９日国発第 643 号）及び

日環自企第 516 号自然保護局長通知）を基本として地域の風致「同（固有林の取扱）」（昭和 48 年８月 15 日

景観に配慮した施業とすること。

環自企第 516 号）を基本として地域の風致に配意した施業とする。

４

土

石の採

（１）配慮事項・指導方針等
地熱発電のためのボーリングに当たっては、今後、発電取、取所の建設やそれに伴う造成が行われることを考慮し、「国（１）ボーリ

４の１

立・国定公園内における地熱開発の取扱いについて」及

ング

ボーリ

び同通知の解説に基づくこととする。

ング

ア

３．土砂の採 全域

イ

上記以外のボーリングについては、関連施設の風致景観
上の支障を

①

基本方針

ア

温泉

併せ

ボーリングについては、関連施設の風致判断をボーリングの際に併せて審査する。

て審査する。
イ

地熱発電のためのボーリングは、許可し
ない。

４の２
採石

（１）配慮事項・指導方針等（２）採石

終掘した採石場跡地は、土砂の流出防止の他、風致の保護上支障がないよう、緑化、整地等を行うこと。

全域

①

基本方針

ア

新規のものは許可しない。

イ

特別地域指定以前から行われている採石場が現在４箇所操業中であるが、風致上（２）その他の支障が大きいため、終掘のうえ、緑化す

阿蘇地域では、特別保護地区及び特別地域内において生業のるよう引き続き指導する。

維持のために行われている採石行為は現存しないことから、施行規則第 11 条第 18 項第１号に適合する採石行為は存在し得ないものとする。

35

５広（１）審査基準

告物

次に掲げる基準に適合するものとすること。ただし、土地の５の１

所有関係及び名称を明らかにするものについては、個別に判断

営業用

する。

広告物

ア

４．広告物、 全域①

基本方針（１）営業用ア

風致の支障の軽減と国立公固としての広告物

一体感を演出するため、デザインの統一を図る

規模及びデザインイ（ア）風致を乱すような立体でないこと。

乱立を防止し、必要最小限の表示内容となるように表示方法に配麗する。

（イ）のぼり旗を同一敷地内又は同一場所内に複数立てる場

ウ

老朽化したものの撤去を図る。

合は、風致景観上の支障が大きいため、表示面の面積

エ

ミルクロード及びやまなみハイウェイ

2

2.0m 以下かつ本数が５本以内になるようにすること。

沿いの草原景観の保全に配慮する。

ただし、設置期間が３ヶ月以下のイベントの実施に係オる仮設ののぼり旗の本数については、この限りでない。

特に「北外輪瀬の本沿道景観保全区域」にあっては規模及びデザインの統一を図るものとする。

（ウ）「北外輪山瀬の本沿道景観保全区域」については、次の

ただし、土地の所有関係及び名称を明ら基準に適合すること。

かにするものについては、この限りではな

Ａ 敷地内の広告物（自然公園法施行規則第 11 条第 21 項い。

第１号の広告物）にあっては、同一敷地内又は同一場所②

位置、規模、色彩における表示面の面積の合計が２㎡以下のものであるこ「北外輪瀬の本沿道景観保全区域」にあっと。ただし、土地の所有関係及び名称を明らかにするもては、以下の各要件に適合しないものは許の並びに設置期間が３ヶ月以下の仮設の広告物等につい可しないては、この限りでない。また、広告物等を設置する場合

アにあってはその高さが２ｍ、広告物等を掲出し又は表示

材料は木材を用いるか、それを模したものであること。

する場合にあってはその表示面の高さが２ｍ（工作物にイ

規模は敷地内の広告物にあっては高さ掲出し又は表示するものにあっては、当該工作物の高さ）2.0m 以下、表示面積の合計は 2.0m2 以下と以下のものであること。

し、誘導標識にあっては高さ 1.0m 以下、表示面積は 0.3m2 以下とする。

Ｂ 誘導標識（自然公園法施行規則第 11 条第 21 項第２号の広告物）にあっては、広告物等の個々の表示面の面積ウ36

立体でないこと

が 0.3 ㎡以下であること。また、広告物等を設置する場

エ合にあってはその高さが２ｍ、広告物等を掲出し又は表木材の地を活かした茶系統とし、文字を白示する場合にあってはその表示面の高さが２ｍ以下のも色または黒色で横書きとすること。

のであること。
イ

色彩は、地を焦げ茶色、濃茶色もしくはオ

照明を用いる場合は白色光とすること。

色彩
次に掲げる基準に適合するものとすること。ただし、「阿その他の地域にあっては以下の各要件に

蘇サインガイドライン（平成 18 年３月阿蘇広域行政事

適合しないものは許可しない。

務組合）」で規定する自治体毎のシンボルカラー、コーポア

レートカラー、写真、その他必要性が認められる色彩の材料は木材、石材等自然材料を用いる
か、それを模したものであること。

一部使用については、この限りでないが、この場合におイ

いても、アクセントのみの使用とする等、必要最小限と規模は必要最小限と認められるもので
あること。

すること。
（ア）のぼり旗及び設置期間が３ヶ月以下の仮設広告物にあウ

風致を乱すような立体でないことエ

色彩は、地を焦げ茶色、濃茶色もしくはっては、明度及び彩度が低い色又は自然材料とするこ

木材の地を活かした茶系統とし、文字を白と。

色または黒色とすること。

（イ）上記以外の広告物にあっては、地を焦げ茶色又は自然オ

材料とし、文字を白色、淡黄色又は黒色とすること。

照明を用いる場合は白色光とすること。

③行政指導の方針
申請者には以下の事項について指導する。

（２）配慮事項・指導方針等
ア

照明は用いない。

風致景観上の支障の軽減と国立公園としての一体感を演出するため、デザインの統一を図ること。

イ

乱立を防止し、必要最小限の表示内容となるように表示方法に配慮すること。

ウ

公園事業道路等の沿線においては、沿道景観の保全に配慮すること。特に「北外輪瀬の本沿道景観保全区域」にあっては規模及びデザインの統一を図ること。

37

（３）その他
熊本県屋外広告物条例の基準に適合する必要があることに留意すること。
５の２（１）審査基準指導標

次に掲げる基準に適合するものとすること。ただし、法令に識及び基づくものや安全を確保する上で必要なもの等公益性を有する

案内標

ものについては、基準によらず個別に判断する。

識ア（２）指導標 全域

①

基本方針

識

ア

風致の支障の軽減と国立公園としての案内標識

一体感を演出するためデザインの統一を図る。

位置及び規模イ（ア）設置個所は、車道、歩道の出入口、分岐点又は行政界

乱立を防止し、適切な利用案内が可能となるように表示方法に配慮する。

であること。

ウ（イ）規模及び設置数は、必要最小限と認められるものであ

重複するものの整理統合、老朽化したものの撤去を図る。

ること。

エデザインは簡素なものとし、環境庁自然（ウ）風致を乱すような立体でないこと。

保護局作成の「自然公園等事業に係る公共イ

色彩標識の整備指針」に沿ったもので、「阿蘇

地を焦げ茶色又は自然材料とし、文字を白色、淡黄色又

サイン 計画」との整合を図る。

は黒色とすること。案内図、仮設の広告物等における、②「阿蘇サインガイドライン」で規定する自治体毎のシン

位置、規模、色彩以下の各要件に適合しないものは許可しボルカラー、コーポレートカラー、写真、その他必要性ない。

が認められる色彩の一部使用については、この限りでなア

いが、この場合においても、アクセントのみの使用とす

設置場個所は、車道、歩道の出入り口、
分岐点、行政界であること。

る等、必要最小限とすること。
ウ

イ

デザイン

規模は必要最小限と認められるものであること。

簡素なものとし、「自然公園等施設技術指針（平成 25 年

ウ

風致を乱すような立体でないこと

7 月制定、令和４年３月改定環境省自然環境局自然環境

エ

木材或いは木材を模した材料を使用し

38

整備課）
」における第３部第７章公共標識（サイン類）にたものであること。

沿ったもので、「阿蘇サインガイドライン」との整合を

オ

図ること。

色彩は、地を焦げ茶色、濃茶色もしくは木材の地を活かした茶系統色とし、文字を白色または黒色とすること。案内図には上（２）配慮事項・指導方針等
ア

記以外の色の使用を認めるが、必要最小限

ユニバーサルデザインであることに留意するとともに、とすること。

表記は、日本語と英語を基本とすること。
イ

カ

照明は用いないこと。

①

基本方針

ア

在来の草本種からなる草原景観を保全

乱立防止の観点から、同種のもの及び同位置に設置する
ものは統合すること。

ウ

風致景観上の支障の軽減と国立公園としての一体感を演出するためデザインの統一を図ること。

６

土

地の形

（１）審査基準５．土地形状 全域

区画の平均斜度が 25 度以下であること。

の変更

状変更
６の１
草地改

（１）草地改（２）配慮事項・指導方針等
ア良良

平均斜度が 15 度から 25 度の区画にあっては、土地の形
状変更を伴う草地改良を行わず、牧草の播種にとどめること。

イ

在来の草本種からなる草原景観を保全し、併せて、土砂流出を防止するために、新規の草地改良を可能な限り行し、あわせてわないこと。

に、土砂流出を防止するため

草地改良はできる限り更新とするよう調整を図る。
ウ

やむを得ず新規で行う場合であっても、公園事業道路かイ

やむを得ず新規で行う場合であっても、ら望見される斜面及び沿線５ｍの範囲については極力

公園事業道路から望見される斜面及び沿

野草地のままとすること。

線 5m の範囲については極力野草地のままエとするよう調整を図る。

39

エ

ミヤマキリシマ群落、山地湿原群落等当公園の指定植物を含む貴重な植生に配慮し、その周囲を含めて保全するよう調整を図る。

やむを得ず改変を行う場合は、復元を促進する

また、やむを得ず改変を行う場合は復元措置を講じること。

を促進する措置を講じるよう指導する。
②

位置、規模、施工方法
以下の各要件に適合しないものは許可しない。
ア

ミヤマキリシマ群落を避けること。

イ

区画の平均斜度が 25 度以下であること。

ウ

平均斜度 15 度～25 度の区画であっては本格的な耕耘は行わず、牧草の播種にとど
めること。

６の２

（１）審査基準管理用
道

路

法面擁壁、安全対策施設等の工作物を用いる場合は、「２の２道路」の規定によること。

①

基本方針

道路（未舗

ア

工作物を用いる場合は工作物（車道）の

装）

（未舗
装）

（２）管理用 全域

新築として取り扱う。
イ（２）配慮事項・指導方針等

ミヤマキリシマ群落、山地湿原群落等、
当公園の指定植物を含む貴重な植生に配地形の改変の少ない線形とし、かつ、自然環境の保護に配慮慮し、その周囲を含めて係全するよう調整

すること。

を図る。
②

規模、位置、線形
以下の各要件に適合しないものは許可し

ない。
ア

40

ミヤマキリシマ群落を避けること。

イ

規模は新築する場合には設置目的をかなえる範囲で最小限とすること。

ウ

地形の改変の少ない線形として自然環境の保護に配慮されていると認められること。

エ

支障木の伐採及び周辺植生へ与える影
響が最小限と認められること。

③

残土処理方法以下の要件に適合しないものは許可しない。
残土は普通地域または公園区域外で適切に処理すること。ただし、特別地域内において許可を得て行われる他の工事に流用する場合にあっては、この限りではない。
④

修景緑化方法以下の各要件に適合しないものは許可しない。
ア

元来植生のなかった場合を除いて法面は表土保全等の手法を用いて可能な
限り郷土種で緑化すること。
イ

草原については樹木の植栽は行わな

いこと。
７

ヘ

（１）審査基準（11）ヘリコ 全域

リコプ

ヘリコプターの乗り入れは、当該地域の風致景観に著しい支

プターの乗

ターの

障を及ぼすことが予想されるため、「国立・国定公園内における

り入れに関

41

①

基本方針
ヘリコプターの乗り入れは当該地域の風致景観に著しい支障を及ぼすことが予想

乗り入ヘリコプターの乗り入れについて（平成２年 11 月 14 日環自保

わる工作物

されるため、「国立・固定公園内におけるヘれに関第 658 号自然保護局長通知）」に基づき、次に掲げる基準に適合（再掲）

リコプターの乗り入れについて」（昭和 59 年

わる工するものであること。

３月 26 日付け環自保第 109 号、改正平成２

作物及年 11 月 14 日環自保第 658 号） に基づき、

び広告

以下の要件に適合しないものは許可しない。

物ア

離着陸場所は、定められたヘリポ一トに限ること。

ア

離着陸場所は、原則として定められたヘ
リポートに限る

イ

工作物及び広告物は、撤去されることが明らかな仮設の

イ

工作物

。
は

撤去されることがものであり、行為完了後は撤去し跡地の整理がなされる

明らかな仮設のものであり、行為完了後はことになっているものであること。

撤去し跡地の処理がなされることになっているものであること。

ウ

工作物の設置場所は、公園事業道路等の路肩から 20ｍ以

ウ

上離れていること。

公園利用に供される道路

エオの路肩から 20m 以上離れていること。

案内、注意看板等の必要な広告物は、「５の１ 営業用広エ

その用途が遭難救助、学術研究、物資運告物」の規定によること。

搬等を目的とする場合を除き、行為の期間

行為の期間が１年を超えず、また、乗り入れを行う期日が３ヶ月を超えず、また、乗り入れを行うが明確にされたものであること。

期日が明確にされたものであること。
オ

乗り入れを行う期日は、土日祝祭日及びそれをはさむ前後１日であること。

カ

当該離着陸場所周辺に生息する希少鳥獣の繁殖期には離カ着陸を行わないこと。

特別地域内での離着陸は、野鳥等の繁殖期には（２）配慮事項・指導方針等

行わないこと。

②行政指導の方針「１ 全行為共通事項」に規定する内容に準じること。

離着陸を伴わない公園内の上空飛行については、地上の利用者に不快の念を与え、野生生物への悪影響の恐れがないように指導
する。

42

８

ト

（１）審査基準

レイル

ア

ランニ

（ア）特別保護地区又は第１種特別地域がコースに含まれなング大いこと。ただし、公園事業道路（歩道）や整備されて会等にいる歩道等で実施するものであって、歩道や自然環境関わるへの影響が軽微である場合はこの限りでない。

工作物（イ）誘導看板、コーステープ等の広告物は、大会参加者の及び広安全確保上必要な最小限の規模及び設置数とし、大会

告物終了後に速やかに撤去すること。

（新設）

位置、規模

（ウ）テント、トイレ等の工作物は、大会運営上必要な最小限の規模及び設置数とし、大会終了後に速やかに撤去すること。
（２）配慮事項・指導方針等
ア

トレイルランニング大会等の開催は、歩道の適正な維持
管理や周辺の自然環境への悪影響が予想されるため、「国立公園内におけるトレイルランニング大会等の取扱いについて」（平成 27 年３月 31 日環自国発第 1503313 号国立公園課長通知）に基づくこととする。

イ

環境影響モニタリング「国立公園内で開催されるトレイルランニング大会等におけるモニタリングの手引き(平成 29 年３月１日環自国発第 1703011 号国立公園課長通知)」に基づいて、事前にコース全体の踏査を行い、大会の影響が懸念される箇所の環境影響モニタリングを実施すること。

ウ「１ 全行為共通事項」に規定する内容に準じること。

43

（２）普通地域
普通地域内のイ
行為に係る措置命令等の処分の基準としては、「国立公園の許可、届出等の取扱要領」第 28 の規定に基づき、「国立公園普通地域内にお普通地域
普通地域内の要届出行為については、下記の取扱方針により、風景の保護上適切な配慮がなされるよう指導する。

ける措置命令等に関する処分基準について（以下、「措置命令に関する処分基準」という。
）（令和４年４月１日環自国発第 22040118 号自然環境局長通知）」による他、次の取扱方針によるものとします。これらに基づき、主要な展望地からの展望や眺望を著しく妨げる場合や景観資源の保全上著しい支障が生じる場合
等の風景を保護するために必要があると認める場合に、措置命令等の処分を行います。
また、国立公園の保護又は利用の推進のために、行為に際し特に配慮を求める事項を併せて定めます。
項目
１

全

行為共

取扱方針

行為の種類

（１）処分基準
ア

通

取扱方針
（新設）

各種行為に当たっては、その目的を達成する範囲で必要最小限の規模とすること。

イ

地区

カルデラ床地区又は外輪山地区に位置する普通地域は、その地形の特性上、特別地域内に位置する主要な展望地から一望されることから、主要な展望地から眺望される風景の保護上著しい支障を及ぼさないこと。

（２）配慮事項・指導方針等
ア 色彩（ア）～（ウ）で指定した色彩については、下記のマンセル値を目安とする。

44

（ア）焦げ茶色：10YR2.0/1.0（イ）明灰色：5Y7.0/0.5（ウ）暗灰色：10YR3.0/0.2（黒色顔料混合割合３％以上）
イ 草原内、主要な展望地から望見される場所及び市町村の景観計画によって定められる景観形成地域でなされる行為については、特に風景の保護に配慮すること。
ウ 元来植生のなかった場合を除いて、工事に伴い発生した法面等の裸地は、原則として「自然公園における法面緑化指針（平成 27 年 10 月環境省自然環境局）」の「４．基本理念に基づく方針」に則って、修景及び緑化方法を計画すること。ただし、災害復旧等のために緊急を要する場合等、「自然公園における法面緑化指針解説編（平成 27 年 10 月環境
省自然環境局）」に記載されている本指針に拠りがたい場
合の例等に該当する場合には、指針の記載内容に則って検討し、修景及び緑化方法を計画すること。
２

工（１）処分基準１．工作物の 火 口 原 ①

基本方針

作物

新築、改築又 地区

２の１

は増築

ついて、必要な指導を行う。

（１）建築物② 規模（高さ）

建築物

ア 規模（高さ）
建築物の高さは、次に掲げる基準のいずれかに適合するも農村風景の保護のため火口原の開発行為に高さは極力低くなるよう指導すのとすること。ただし、建替えの新築については、既存の階る。高さは 30m を目安とする。特に中央火口丘

数高さを超えない場合はこの限りでない。

の麓及びカルデラ内壁の麓に当たる地域につ（ア）カルデラ床地区にあっては、30ｍ以下であること。

いては極端に高くしないこと。

（イ）外輪山地区にあっては、15ｍ以下であること。
イ デザイン及び色彩③ デザイン、 色彩

45

（ア）阿蘇地域の農村風景に適合したものとし、当該建築物の阿蘇の農村風景に適合したもの

屋根及び壁面の色彩並びに形態がその周辺の風景と著しとし、簡素なデザインとなるよう指導する。屋

く不調和でないこと。

根のデザインは勾配屋根とし、その色彩は（イ）屋根のデザインは、切妻、寄棟、入母屋等の勾配屋根（片焦げ茶色、黒または灰色とするよう指導する。

流れ屋根を除く。
）に限るものとし、陸屋根又はドーム等

壁面の色彩は茶 系統色（木材地色含む）、灰の曲面屋根でないこと。

系統色、クリーム系統色とするよう指導する。

（ウ）屋根勾配は、10 分の２以上 10 分の５以下とすること。

特に原色、蛍光色、金色、銀色は避ける。

（エ）色彩は、明度の高いものを避けたつや消しとし、屋根については焦げ茶色又は灰色系統、壁面については茶色系統

外 輪 山 ①

（木材地色を含む。）、灰色系統又はクリーム色系統とす

地区

ること。
の限りでない。

Ｂ
Ｃ

Ｄ

広大な草原風景の保護のため北外輪山上の開発行為について、必要な指導を行う。

（オ）上記の規定について、次のいずれかに該当する場合は、こ
Ａ

基本方針

②

規模（高さ）

高さは極力低くなるよう指導する。高さは伝統的な寺社仏閣、屋上にヘリポートを設ける場合等

15m を目安とする。

の特殊な用途の建築物である場合。

③

和瓦、漆喰等の伝統素材や茅等の自然素材を用いる場

デザイン、色彩阿蘇の自然（風景）に適合したものとし、簡合。

素なデザインとなるよう指導する。屋根のデ

市街地周辺等の立地で、本基準に従わないことが、農ザインは勾配屋根とし、その色彩は焦げ茶色、

村風景の保護へ甚大な影響を及ぼすとまではいえない

黒または灰色とするよう指導する。壁面の色場合。

彩は茶系統色（木材地色含む）、灰系統色、ク

配置の工夫や植栽等によって、主要な展望地から望見

リーム系統色とするよう指導する。特に原色、されない場合。

蛍光色、金色、銀色は避ける。

（２）配慮事項・指導方針等
中央火口丘の麓又はカルデラ内壁の麓に当たる地域においては、建築物の高さを極端に高くしないこと。
（２）鉄塔類 火 口 原 ①

46

基本方針

２の２
鉄塔・無

（１）処分基準ア地区

大観峰から眺望される火口原と五岳一帯の阿蘇地域の風景の特性上、外輪山地区での設置は、措置命

風景の保護を図るため、大観峰から五岳の展

線施設令に関する処分基準の１）に規定される「①主要な展望地

望方向における開発行為について必要な指導等から展望する場合の著しい妨げにならない」、「②重要な眺を行う。

望の対象に著しい支障を及ぼすものではない」又は「③色②彩及び形態がその周辺の風景と著しく不調和でない」に抵
イ

位置、規模（高さ）及び色彩
可能な限り展望方向での設置を避けるよう触するものとする。

指導する。高さは極力低くなるよう指導する。

色彩は、主な背景が樹林又は草原の場合にはつや消しの焦色彩は主な背景が樹林の場合には茶色、主たげ茶色又は暗灰色とし、主たる背景が空の場合にはつや消る背景が空の場合には明灰色とするよう指導

しの明灰色とすること。

する。
外 輪 山 ①（２）配慮事項・指導方針等

地区

カルデラ床地区では、主要な展望地からの眺望方向での設置を基本方針
広大な草原風景の保護のため北外輪山上の開発行為について、必要な指導を行う。

避けること。

②

位置、規模（高さ）及び色彩
外輪山上での設置を避けるよう指導する。

高さは極力低くなるよう指導する。色彩は主な背景が樹林の場合には焦げ茶色、主たる背景が空の場合には明灰色とするよう指導する。
２の３（１）処分基準（ ３ ） 堰 堤 全域

①

基本方針

砂防・治

主要な展望地から望見されるものは、色彩を焦げ茶色又は暗灰

山施設色とするとともに、次に掲げる基準のいずれかに適合するものと発行為について必要な指導を行う。

等

すること。

②

ア

（ダム）

主要国道から望見される位置で行われる開色彩及び修景望見される部分に自然石張り又は自然石を模した表面処理

色彩は暗灰色または焦げ茶色とするよう指を施すこと。ただし、表面処理の有無で風景に差異が生じ導する。周囲が樹林である場合には、前面に修47

ない距離にあるものについては、この限りでない。
イ

景植栽を施すよう指導する。

周囲が樹林である場合は、望見される方向側に修景植栽を施す等の風景の保護上の措置を講じること。

２の４（１）処分基準

太陽光

ア 位置

（新設）

発電施

阿蘇地域の風景の特性上、次のいずれかに該当する場所に設設置されるものは、措置命令に関する処分基準の２）に規定される「①主要な展望地から展望する場合の著しい妨げにならない、重要な眺望の対象に著しい支障を及ぼすものではない」、「②色彩及び形態がその周辺の風景と著しく不調和でない」又は「⑤野生動植物の生息又は生育上その他の風景の保護上重要な支障を及ぼすおそれがない」に抵触するものとする。
（ア）主要な展望地から望見される場所。ただし、事業地周辺で植栽等により遮蔽されるもの、市街地周辺の立地で主要な展望地から展望する場合の著しい妨げにはならないもの 又は 同一敷 地内 の地上 部分 の水平 投影 面積の 和が2,000m2 以下であって学術研究その他公益上必要と認められるものを除く。
（イ）草原内イ 規模及び色彩（ア）太陽光パネルは、黒色系統で低反射素材のものを使用すること。
（イ）架台の色彩は、つや消しの焦げ茶色又は暗灰色とすること。ただし、主要な展望地から望見されない場合又は植48

栽等により遮蔽される場合は、この限りでない。
ウ 付帯施設の取扱（ア）公園事業道路等に面する場合は、植栽又は色彩を焦げ茶とした柵若しくは塀を設置する等により、遮蔽する措置をとること。
（イ）太陽光発電施設を囲むフェンス、送配電設備等の関連する施設の色彩は、つや消しの焦げ茶色又は暗灰色とすること。ただし、主要な展望地から望見されない場合又は植栽等により遮蔽される場合は、この限りでない。
（２）配慮事項・指導方針等
草原風景と農村風景の保護を図るため、「（１）特別保護地区及び特別地域 ２の 10 太陽光発電施設」に規定する配慮事項・指導方針等に準じて、「国立・国定公園内における大規模太陽光発電
施設設置のあり方に関する基本的考え方」及び「『国立・国定公園
内における太陽光発電施設の審査に関する技術的ガイドライン』について」に基づくこととする。
２の５（１）処分基準（新設）

風力発

ア 位置、規模及び色彩

電施設（ア）阿蘇地域の風景の特性上、次のいずれかに該当する場所に設置されるものは、措置命令等に関する処分基準の１）後段に規定される「①主要な展望地から展望する場合の著しい妨げにならない、重要な眺望の対象に著しい支障を及ぼすものではない」、「②色彩及び形態がその周辺の風景と著しく不調和でない」又は「⑤野生動植物の生息49

又は生育上その他の風景の保護上重要な支障を及ぼすおそれがない」に抵触するものとする。ただし、建替えの場
合において、現状より風景上の支障が大きくならないものはこの限りでない。
Ａ 主要な展望地から望見される場所
Ｂ 草原内（イ）色彩は、主な背景が樹林の場合にはつや消しの焦げ茶色
又は暗灰色とし、主な背景が空の場合にはつや消しの明灰色とすること。ただし、環境影響評価の結果により、バードストライク等の他の影響を軽減するために必要性が認められる場合は、この限りでない。
イ 付帯施設の取扱
送配電設備等の関連する施設の色彩は、つや消しの焦げ茶
又は暗灰色色とすること。ただし、主要な展望地から望見されない場合又は植栽等により遮蔽される場合は、この限りでない。
（２）配慮事項・指導方針等
主要な展望地からの風景保護のため、「（１）特別保護地区及び特別地域 ２の 11 風力発電施設」に規定する配慮事項・指導方
針等に準じて、「国立・国定公園内における風力発電施設設置のあり方に関する基本的考え方」及び「『国立・国定公園内における風力発電施設の審査に関する技術的ガイドライン』について」に基づくこととする。
２の６（１）処分基準

（新設）

50

上記以

ア 色彩

外のそ

周辺の風景への調和を考慮し、原則としてつや消しの灰色の他工系統又は茶色系統とすること。ただし、次のいずれかに該作物当する場合は、この限りでない。
Ａ

主要な展望地から望見されないもの

Ｂ

植栽等により遮蔽されるもの

Ｃ

仮設の工作物（２）配慮事項・指導方針等
ア 配置
主要な展望地からの見え方に可能な限り配慮した配置とす
ること。
３

土

石の採

（１）処分基準ア

取（新設）

採取に係る跡地は、土砂の流出防止の他、風景の保護上支障がないよう、緑化、整地等を行うこと。

イ

露天掘りによる採石においては、採石跡地の緑化計画を提出すること。

４
告物広（１）処分基準２．広告物

ア 位置及び規模

全域

①

基本方針

風景の保護を図り、国立公園としての一体感

公園事業道路等の沿道に設置されるものについては、高さ2を演出するために必要な指導を行う。その際が５ｍ以下かつ表示面の面積が５m 以下であって、同一敷には熊本県屋外広告物条例の基準と共に阿蘇地内又は同一場所内における表示面の面積の合計が 10m2 以

サイン計画との調整を図るものとする。

下とすること。ただし、安全を確保する上で必要なもの等
公益性を有するものについては、この限りでない。
イ 色彩
公園事業道路等の沿道に設置されるもの又はそれ以外の51

場所に設置されるもののうち高さが５ｍを超えるもの若
しくは表示面の面積が５m2 を超えるものについては、明度及び彩度が低い色又は自然材料とすること。
ただし、次のいずれかに該当する場合は、この限りでない。
（ア）「阿蘇サインガイドライン」で規定する自治体毎のシンボ
ルカラー、コーポレートカラー、写真、その他必要性が認められる色彩を一部使用するもの。この場合においても、
アクセントのみの使用とする等、必要最小限とすること。
（イ）のぼり旗及び設置期間が３ヶ月以下の仮設のもの。
（ウ）安全を確保する上で必要なもの等公益性を有するもの。
（２）配慮事項・指導方針等
風景の保護を図り、国立公園としてのー体感を演出するために必要な配慮を行うこと。その際には熊本県屋外広告物条例、各自治体の景観条例や景観計画の基準及び「阿蘇サインガイド
ライン」との調整を図ること。
２

公園事業取扱方針（２）公園事業取扱方針

公園事業の決定内容及び「国立公園事業取扱要領（令和４年４月１日環自国発第 22040111 号自然環境局長通知）」

公園事業

決定内容及び「国立公園及び国定公園事業取扱要領」（平成６による 年９月 30 日環自計第 174 号・環自国 541 号・自然保護局長通知）によるほ

他、次の取扱方針によるものとします。

か、下記の取扱方針によるものとする。

また、国立公園の保護又は利用の推進のために、事業に際し特に配慮を求める事項及び管理方針を併せて定めます。
ただし、以下の審査基準において工法を限定しているものについては、本管
理運営計画策定以降に開発された新工法がある場合、審査基準に定める工法と新工法を比較して風致景観上の影響の軽減効果等が認められる場合には、新工52法の採用も認められるものとします。
項目
１

取扱方針

事業の種類

全 （１）基本方針

事 業 共

ア

通事項

（新設）

国立公園の利用者に対し、各地域の特性に応じた良好なサービスを提供する。また、良好な自然環境内に立地していることを踏まえて、利用者に周囲の自然景観や環境を楽しませるよう努めること。

イ 公園の利用施設（付帯施設を含む。
）の整備、改修等に当たっては、風致景観の保全及び安全性の確保に留意しつつ、豊かな自然を誰もが楽しむために、ユニバーサルデザイン、地球温暖化対策及び「第５章２

保全対象となる景観資源とその利用について」で抽出された景観資源の保全に配慮すること。
ウ 国立公園のブランドプロミス（令和５年６月策定）実現に資する事業を推奨する。特に、阿蘇地域においては、草原等の自然資源の維持管理の担い手確保が急務であることから、
地元農産品の販売促進、利用者負担又は地元団体主体の事
業実施等の、地域活性化につながる取組を推奨する。
エ （ア）～（ウ）で指定した色彩については、下記のマンセル値に該当する色彩を目安とする。
（ア）焦げ茶色：10YR2.0/1.0（イ）明灰色：5Y7.0/0.5（ウ）暗灰色：10YR3.0/0.2（黒色顔料混合割合３％以上）
オ

取

公園事業道路等からの距離を確保する等により、風致景観上の支障を軽減すること。

53

扱

方

針

カ

阿蘇地域産の石材や木材といった地域資源の活用を積極的に検討すること。
キ

各事業の取扱方針に当該行為に関する記載がない場合は、他の事業の関連する行為の取扱いに準ずること。
（２）審査基準ア

利用施設における支障木の伐採は、眺望確保のための通景伐採を目的とするものを除き、必要最小限にとどめる。

イ 土地の形状変更は、必要最小限にとどめる。
ウ 建築物（ア） デザイン及び色彩は、「１ 許可、届出等取扱方針 （１）
特別保護地区及び特別地域」における「２の１ 建築物（１）ウ デザイン」及び「エ 色彩」の審査基準と同様とする。
（イ） 既存の公園事業施設が立地するエリアでは、建築物の高さは、周辺に存在する既存の施設の高さを超えないものとする（建替えの場合も同様）。ただし、建替えの新築については既存の階数高さを超越えない場合は、この限りでない。
（ウ） 新たに事業決定され、新築される施設については、草原内へ設置する場合は、平屋建てとすること。それ以外の場合は、主要な展望地から展望される場合の眺望の著し
い支障とならない高さとすること。
（エ）トイレの汚水処理は、立地条件に応じ技術上及び管理上最良のものとすること。
エ 駐車場

54

付帯施設として駐車場を整備する際には、想定される利用者数の分析を適切に実施したうえで、必要最小限の規模とすること。また、植栽等で遮蔽する、従業員駐車場は公園事
業道路等から望見されない位置とする等により、風致景観上の支障を軽減すること。
オ 自動販売機「１ 許可、届出等取扱方針 （１）特別保護地区及び特別地域」における「２の８ 自動販売機」の審査基準と同様とする。
カ 電柱
付帯施設として電柱を新設する場合には、「１ 許可、届出等取扱方針 （１）特別保護地区及び特別地域」における「２の３ 電柱」の審査基準と同様とする。
キ 照明装置付帯施設として自然物について照明を行う場合には、施行
規則第 11 条第 13 項第３号の審査基準と同様とする。
ク 運動場
付帯施設としてテニスコートを設置する場合には、「国立公園事業に係るテニスコートの取扱い要領について（昭和 57
年５月７日環自保第 138 号保護管理課長通知）」によること。
ケ その他の工作物
各事業において規定のない工作物は、設置目的を達成する
上で必要最小限の規模とし、外部の形態がその周辺の風致
景観と著しく不調和でないこと。色彩は、原則としてつや消
しの茶色系統又は灰色系統とするが、主要な展望地から望見されない場合や、法令で色彩が規定されている場合は、こ55

の限りでない。
コ 標識及び広告物（ア）指導標識及び案内標識については、「自然公園等施設技術指針（平成 25 年７月制定、令和４年３月改定 環境省自然環境局自然環境整備課）」における第３部第７章公共標
識（サイン類）に沿ったもので、「阿蘇サインガイドライン」との整合を図ること。
（イ）乱立を避け統一したデザインで計画的に配置すること。
（ウ）敷地内の施設名称や地名等を表示する広告物は、表示面の面積が５m2 以下かつ高さ５ｍ以下とすること。また、敷地外に設置する当該地へ誘導するための標識については、
高さ５ｍ以下かつ個々の表示面の面積は１m2 以下、複数の内容を表示する場合は、表示面の面積の合計が 10m2 以
下とすること（２方向以上の表示は、複数の内容を表示す
るものとする）。
（エ）色彩は、地を焦げ茶色又は自然材料とし、文字を白色、淡黄色又は黒色とする。ただし、「阿蘇サインガイドライン」
で規定する自治体毎のシンボルカラー、コーポレートカ
ラー、写真、その他必要性が認められる色彩の一部使用については、この限りでないが、この場合においても、アクセントのみの使用とする等、必要最小限とすること。
サ 修景及び緑化方法「１ 許可、届出等取扱方針 （１）特別保護地区及び特別地域」における「１（２）ア

修景及び緑化方法」の審査基準と同様とする。
シ 残土処理方法

56

「１ 許可、届出等取扱方針 （１）特別保護地区及び特別地域」における「１（２）イ

残土処理方法」の審査基準と同様とする。
（３）配慮事項
ア 工作物及び標識全般（ア）登山道や園地等の周囲の自然との一体感を持たせる必要がある立地においては、極力自然材料を用いること。
（イ）老朽化したもの、破損したもの、廃屋又は今後使用する見込みのないものは速やかに撤去又は更新すること。
（ウ）標識については、ユニバーサルデザインであることに留意
するとともに、表記は日本語と英語を基本とすること。
イ 修景及び緑化方法「１ 許可、届出等取扱方針 （１）特別保護地区及び特別地域」における「１（３）ア

修景及び緑化方法」の配慮事項と同様とする。
（４）利用施設の管理方針
ア 各施設においては、ごみの投げ捨て防止、ごみの持ち帰り等の利用指導を行い、清潔の保持に努めること。
イ ごみ箱を設置する場合は、各自治体の分別方法に則って、適切に回収処分を行うこと。
ウ 危険個所の有無等の施設点検、草刈、危険木の処理、清掃等
を定期的に実施するとともに、標識類の点検及び補修を行うこと。また、上記管理作業等を実施する際は、公園利用者の安全確保に留意すること。

57

エ 公園事業施設周辺において、希少動植物の損傷、裸地化又は利用者への危険のおそれがある場合は、制札、立入禁止柵の設置等の適切な措置を講じること。
オ 公園事業区域周辺において、特定外来生物の生育・生息を確認した際には、可能な範囲で環境省への通報や駆除への協力を行うこと。
カ 「国立公園における通景伐採の取扱いについて（平成 30 年
３月自然環境局）を参考に、園地等の適切な眺望確保に努めること。
キ

中岳火口周辺の公園事業施設については、火山防災の観点から適切な対策を講ずること。

ク 沿道の除草については、可能な限り薬剤を使用しないこと。
２路

道 （１）基本方針

１．道路（車 ①

阿蘇地域では自動車による公園利用が多いため、道路沿線の景（車道） 観形成の観点から修景に配慮し、快適な自動車利用が確保されるようにすること。

道）

基本方針
本

地域

は車

沿線の

による

利用が多いので、道路修景に配慮し、快適な自動車利用が確保されるよう配慮する。

（２）審査基準
ア 色彩「１ 許可、届出等取扱方針 （１）特別保護地区及び特別地域」における「２の２（１）ア 色彩」の審査基準と同様とする。
イ 付帯施設の取扱②

付帯施設の取扱い
以下の各要件に適合しないものは認めない。

（ア）防護柵は、ガードパイプ又はガードレールとし、色彩を焦げ茶色とすること。

ア

防護柵はガードロープ式とすること。安全の確保

上やむをえずガードレールを使用し、特に他の利用拠

58

（イ）その他の道路構造物（法面対策工を除く。）、標識等につい点から望見される場合は、支柱及びレールの色彩は亜ては、必要最小限の規模とし、色彩は、焦げ茶色とするこ

鉛引き灰色とするか、もしくは、支柱及びレールの外側と。ただし、法令により色彩が規定されているものについ（谷側）を焦げ茶色とすること。

ては、この限りでない。

イ

付帯施設は公衆便所等必要最小限にとどめ、利用面
及び管理面を考慮するとともに、周辺の自然環境と調和したデザインとする。汚水処理は立地条件に応じ技
術上及び管理上最良のものとする。

ウ 法面処理方法③

法面処理方法以下の各要件に適合しないものは認めない。

擁壁は、自然石又は自然石を模した石積み擁壁若しくは同

ア

擁壁は自然石又は自然石を模した石積み擁壁、又様の化粧を施したコンクリート擁壁とし、暗灰色とするこは同様の化粧を施したコンクリート擁壁としと。

とすること。コンクリート吹き付けあるいはモルタル

擁壁工以外で法面処理を行う場合には、岩接着法、ロック

吹き付けは通行の安全を確保する上で適切な方法がな

ネット（茶色系統又は灰色系統）張り又は緑化を伴う工法

い場合に限り施工する。その際は暗灰色に着色するこの採用を優先的に検討し、植生の自然回復を誘導するこ

と。

と。

イ

暗灰色

自然の法面で落石の危険がある個所については岩接

ただし、通行の安全を確保する上でやむを得ない場合は、

着法、ロックネット（茶色もしくは灰色）張りとし、植必要最小限と認められる範囲において、コンクリート吹付

生の自然回復を誘導すること。

工、モルタル吹付工等の採用も可能とする。

④

残土処理方法普通地域もしくは公園区域外で適切に処理こと。ただし、特別地域内において許可を得て行われる他の工事に流用する場合においては、この限りではない。
⑤

修景緑化方法第２、６、（２）、アの緑化修景指針に従う。

⑥

59

行政指導の方針

申請者には以下の事項について指導する。
ア（３）配慮事項ア

野生動物の側溝迷入死の防止のため、必要に応じて柱、表示板の裏側を焦げ茶色とすること。
皿型

イ

側溝又はスロープ付きＵ字溝等を用いること。
イ

標識は最小限とし、規模の大きなものについては、支野生動物の側溝迷入死の防止のため、必要に応じて、
皿型側溝、 スロープ付きＵ字溝等を用いること。

野生動物の交通事故防止のため、横断路等の野生生物に配ウ慮した構造とすること。

野生動物の交通事故防止のための横断路等物に配慮した工法を用いること。

ウ 草原にあっては、法肩に丸みを持たせ、周囲の自然地形になエ

じむようにすること。

草原にあっては（４）管理方針

コンクリート及びモルタル吹き付けを行う際は、ネットを張りとし、ツル植物により緑化を図ること。

ア 「１ 全事業共通事項」の規定によること。

⑦

維持管理上の留意事項

イ 車道脇の展望地等においては、行為地の自然環境の状況、眺ア

沿道の除草に、薬剤を使用しないよう指導する。

望対象、眺望方向を考慮しつつ、必要に応じて木竹の伐採等

イ

車両からの空き缶等の投げ捨てを防止するため、利の管理が必要となるエリアを公園事業区域に含め、眺望確

用者への周知を図るとともに、沿道の散乱ゴミの回収

保のための通景伐採を計画的かつ積極的に実施すること。

に努めるよう指導する。

道 （１）基本方針

路 （ 歩法肩に丸みをもたせ、周囲の自然地形になじむようにすること。
オ

３

野生生

ア

道）

２．道路（歩 ①

自然探勝に適した利用施設であるため、自然体験活動等の

基本方針

道）

自然探勝に適した利用施設であるので、自然教育促進に留意し、積極的に整備を図ること。
イ等の促進に配慮し、積極的に整備を図る

利用状況に応じて適切な標識や階段等の付帯施設を整備することとし、特に、遭難事故防止及び火山防災の観点から適

ウ

②

。

舗装
できる限り舗装は行わず、周囲の自然との一体感を持

切な整備を行うこと。

たせるようにすること。浸食防止のためやむを得ず施設整備後も適切な維持管理がなされるように、阿蘇地域や周を設ける場合も丸太等の自然材料を用いるものとするこ

辺環境に適した工法を検討するとともに、補修が可能な整と。

備とすること。

ただし、中央火口丘の草千里中岳火口線、杵島岳登山線、仙酔峡日ノ尾峠線の仙酔峡から火口東展望所の間は60

（２）審査基準

利用拠点からのアクセスが非常に良く一般観光客の徒歩

ア 舗装

利用誘導の性格が強いため、舗装もやむをえないが、再整

可能な限り舗装は行わず、周囲の自然との一体感を持たせ備の際にはできる限り、石張り、木レンガ、ウッドチップ

るようにすること。浸食防止のためやむを得ず施設を設け舗装に移行する。

る場合も自然材料を用いるものとすること。ただし、中央火③付帯施設の取扱い

口丘地区の草千里中岳火口線道路（歩道）、杵島岳登山線道

ア

利用状況に合わせ、誘導標識、注意標識、案内看板を路（歩道）及び仙酔峡日ノ尾峠線道路（歩道）の仙酔峡から設置し、利用者の利便を図るとともに、遭難や火山性ガ

中岳火口東展望所の間は、利用拠点からのアクセスが非常スによる事故を防止する。また、自然解説のための自然に良く一般観光客の徒歩利用誘導の性格が強いため、舗装解説板を計画的に整備する。デザインは環境庁自然保もやむをえない。なお、色彩は、「１ 許可、届出等取扱方

護局作成の「自然公園事業に係る公共標識の整備方針」

針に沿ったものとし、木材の使用を基本とし、地を焦げ茶（１）特別保護地区及び特別地域」における「２の２（１）ア 色彩」の審査基準と同様とする。

色、文字を白色とする。
イ（３）配慮事項

建築物は公衆便所等必要最小限にとどめ、利用面及び管理面を考慮するとともに、周辺の自然環境と調和

ア 「１ 全事業共通事項」の規定によること。

したデザインとする。汚水処理は立地条件に応じ技術

イ 現に舗装されている区間を再整備の際には、可能な限り、石上及び管理上最良のものとする。

張り、木レンガ、ウッドチップ舗装に移行すること。

④

管理方法

ア

くずかご、吸い殻入れ等は、十分な管理と回収が可能（４）管理方針な場所以外には設置しないものとし、ゴミ持ち帰り運

歩道脇の展望地等においては、行為地の自然環境の状況、眺望対動のＰＲを行うものとする。

象、眺望方向を考慮しつつ、必要に応じて木竹の伐採等の管理が必イ

要となるエリアを公園事業区域に含め、眺望確保のための通景伐

危険個所の点検、草刈、清掃等を定期的に実施するとともに、標識類の点検・補修を行うものとする。

採を計画的かつ積極的に実施すること。
４
地

園 （１）基本方針

３．園地

国立公園としての適正な利用の促進と利用の分散のため重要な施設であることから、園路及び休憩所、トイレ等の付帯施設に関し

61

①

基本方針
国立公固としての適正な利用の促進と利用の分散のため重要な施設であることから、

て、利用者の数や動線を分析の上で、適切な位置に適正な規模と内容のものを整備するものとする。

適切な位置に適正な規模と内容のものを整備するものとする。

（２）審査基準ア 付帯施設の取扱②（ア）「１（２）ウ 建築物」の規定に加えて、直轄事業及び熊ア

付帯施設の取扱い
直轄事業及び県

本県事業で整備する建築物は、平屋建ての簡素なデザイン

事業で整備する休憩所は、平屋建ての簡素なデザインとすること。ただし、噴火の被害が予想される中岳中央火口とし、屋根は勾配屋根とする。民間事業で整備する場合

園地については、安全上の観点から陸屋根等もやむを得なは、草原の眺望及び中央火口丘の展望の著しい妨げとい。その場合は、色彩を焦げ茶色又は暗灰色とすること。

ならないよう高さを低く抑え、今後執行するものにつ（イ）園路は、原則として石張り、木レンガ、ウッドチップ舗装

いては、現在執行している民間園地事業の休憩所の高とすること。ただし、利用者が多いところは一部舗装も可能さにならい地区毎に指導する。色彩はつや消しとし、屋とする。

根については焦げ茶色又は灰色系統、壁については茶系統（木材地色含む）、灰系統色、クリーム系統色とす（３）配慮事項る。

「１ 全事業共通事項」の規定によること。

イ

園路は利用者が非常に多いところは舗装もやむをえ
ないが、その場合でも石張り、木レンガ、ウッドチップ（４）管理方針等自然材料を極力使用するものとする。

展望地においては、行為地の自然環境の状況、眺望対象、眺望方

ウ

自然解説のための自然解説板を計画的に整備する。

向を考慮しつつ、必要に応じて木竹の伐採等の管理が必要となる

デザインは環境庁自然保護局作成の「自然公園事業にエリアを公園事業区域に含め、眺望確保のための通景伐採を計画

係る公共標識の整備方針」に沿ったものとし、木材を使的かつ積極的に実施すること。

用する。
エ

公衆便所は簡素なデザインとし、屋根は勾配屋根とする。汚水処理は立地条件に応じ技術上及び管理上最良のものとする。

オ

62

その他の工作物は自然材料を極力使用して整備する。
カ駐車場は風致上の支障のない範囲で利用者数に見合った規模を確保する。

③

修景緑化方法
第２、６、（２）、イの緑化修景指針に従う。

④

管理方法

ア

くずかご、吸い殻入れ等は、十分な管理と回収が可能な場所以外には設置しないものとし、ゴミ持ち帰り運動のＰＲを行うものとする。

イ

危険個所の点検、草刈、清掃等を定期的に実施するとともに、標識類の点検・補修を行うものとする

５
舎

宿 （１）基本方針
滞在型利用の促進を図るため、周辺

４．宿舎

①

の自然環境と調和した落

ち着いた景観と雰囲気を持ち、地域資源や自然探勝に関する情報

基本方針
滞在型利用の促進を図るため、各地区の自然環境に調和した魅力ある宿舎の整備を図る。

発信や利用促進を行うことができる魅力ある宿舎の整備を図る。
また、施設の周辺には、現地産樹木と同種の樹木により修景のための植栽を行うこと。
（２）審査基準
規模、デザイン及び色彩は、「１（２）ウ 建築物」の規定に

②

よること。

規模
建築物の高さは既存のものを越えないものとする。

③（３）配慮事項及び管理方針

デザイン、色彩
屋根は勾配屋根とし、勾配は 10 分の２以上とする。屋

「１ 全事業共通事項」の規定によること。

根の色彩は焦げ茶色、黒又は灰色とし、壁面の色彩は茶系
統色、灰系統色、クリーム系統色など既存の建物の配色に
合わせる。

63

④

修景緑化方法
第２、６、（２）、イの緑化修景指針に従う。

（削除）

５．展望施設 ①
（中岳火口
東）

基本方針
火口壁上に位置することから、噴火や火山性ガス等に対する安全性に十分配慮した施設とする。建築物を伴う際には山麓や西広場からの見え方にも十分配慮する。
②

付帯施設の取扱い
付帯施設は公衆便所等必要最小限にとどめ、利用面及び管理面を考慮するとともに、周辺の自然環境と調和したデザインとする。汚水処理は立地条件に応じ技術上及び管理上最良のものとする。
③

管理方法
管理運営体制を明確にするとともに、十分な維持管理

計画を立て、快適で安全な環境を維持するよう努めるものとする。
６

避 （１）基本方針

難小屋

６．避難小屋 ①

登山利用者の安全及び風致景観との調和に配慮し整備するもの
とする。

基本方針
登山利用者の安全及び風致景観との調和に配慮し整備するものとする。

（２）審査基準ア 規模②

設置目的を達成する上で必要最小限の規模とし、高さは、気象条件を考慮して可能な限り低くすること。

規模
設置目的をかなえる範囲で必要最小限の規模とし、高さは、気象条件を配慮して可能な限り低くするものとする。

イ デザイン、色彩及び材料③「１（２）イ 建築物」の規定によること。

デザイン、色彩、 材料
屋根は勾配屋根とし、色彩は焦げ茶色、黒又は灰色と64

し、壁面の色彩は茶系統色、灰系統色、クリーム系統色と（３）配慮事項及び管理方針する。

「１ 全事業共通事項」の規定によること。

材料は極力自然材料を使用する。
④

管理方法
ゴミの投げ捨て防止、ゴミの持ち帰り等の利用指導を行い、避難小屋及びその周辺の清潔の保持に努める。
７
憩所

休 （１）基本方針

７．休憩所

①

基本方針

快適な公園利用を確保するため、風致景観との調和に配慮した

快適な公園利用を確保するため、風致景観に十分

最小限の規模で質の高い効率的な利用サービスが可能となるよう配慮した最小限の規模で質の高い効率的な利用サービス

計画する。

が可能となるよう計画する。
②

付帯施設の取扱い（２）審査基準ア

建築物の規模は既存の規模を越えないものとする。

ア 規模

イ

屋根は原則として 10 分の１以上の勾配屋根とする。

（ア）「１（２）ウ 建築物」の規定に加えて、古坊中休憩所に

ただし、噴火の被害が予想される古坊中については、

ついては、後述の通り、陸屋根もやむを得ないとする代わ

安全上不可能な場合は陸屋根もやむを得ない。色彩はりに、２階建て以下とすること。

焦げ茶色とする。

（イ）新たに事業決定され新築される施設については、草原内にウ設置する場合は、平屋建てとすること。それ以外の場合
は、主要な展望地から展望される場合の著しい支障とな

壁は自然材料を使用するか、クリーム系統色或いは薄茶色系統に着色する。

カ

らないようにすること。

駐車場は風致上の支障のない範囲で利用者数に見合った規模を確保する。

イ デザイン、色彩④「１（２）ウ 建築物」の規定によること。ただし、噴火の被害が予想される古坊中休憩所については、安全上の観点から陸屋根等もやむを得ない。その場合は、色彩を焦げ茶色
又は暗灰色とすること。

修景緑化方法
第２、６、（２）、イの緑化修景指針に従う。

⑤

管理方法
くずかご、吸い殻入れ等は、十分な管理と回収が可能な場所以外には設置しないものとし、ゴミ持ち帰り運動のＰＲを行うものとする。

65

（３）配慮事項及び管理方針「１ 全事業共通事項」の規定によること。
８

野 （１）基本方針

営場

国立

８．野営場

①

公園の適正な利用を促進するため、風致景観との調和に

基本方針
健全な公園利用のため、風致景観に維持に留意しつつ、配慮した上で、必要な規模や内容の整備を行う。

快適な野営場の整備を図る。

（２）審査基準、配慮事項及び管理方針②

付帯施設の取扱い

ア

管理棟、炊事棟及び公衆便所等の屋根は 10 分の３以

「１ 全事業共通事項」の規定によること。

上 10 分の５以下の勾配とし、形式は切妻、寄棟、入母屋のいずれかとすること。屋根の色彩は焦げ茶色とすること。
ただし、屋根瓦或いは自然素材を用いる場合は素地色も可とする。壁は自然材料を使用するか、茶系統色に着色すること。
イ

公衆便所は利用者数に合わせて適切に整備する。また、身障者用トイレを設置するよう指導する。汚水処理は立地条件に応じ技術上及び管理上最良のものとする。

ウ

バスタブ付きのキャビン及びロッジは野営場の枠を越えるため認めない。

エ

標識類は乱立を避け統一したデザインで計画的に配置するよう指導する。老朽化又は破損したものは速やかに撤去又は更新するよう指導する。

オ

駐車場は風致上の支障のない範囲で利用者数に見合った規模を確保する。

③

66

管理方法

くずかご、吸い殻入れ等は、十分な管理と回収が可能な場所以外には設置しないものとし、ゴミ持ち帰り運動のＰＲを行うものとする。
９乗 （１）基本方針

馬施設

（新設）

国立公園の適正な利用を促進するため、風致景観との調和に配慮した上で、必要な規模や内容の整備を行う。
（２）審査基準、配慮事項及び管理方針「１ 全事業共通事項」の規定によること。
（削除）

９．運動場
テニスコートを設置する場合には、「国立公園事業に係るテニスコートの取扱い要領について」（昭和 57 年５月
７日環自保第 138 号によるほか、下記の取扱いによるも
のとする。
①

基本方針
土地の形状変更及び支障木の伐採は、必要最小限にとどめ、自然環境に十分配慮した整備とする。
②

付帯施設の取扱いア

建築物は公衆便所等必要最小限にとどめ、利用面及び管理面を考慮するとともに、周辺の自然環境と調和したデザインとする。汚水処理は立地条件に応じ技術上及び、管理上最良のものとする。

イ

駐車場は風致上の支障のない範囲で利用者数に見合った規模を確保する。

③

管理方法
十分な維持管理計画を立て、快適で安全な環境を維持

67するよう努めるものとする。
10

駐 （１）基本方針

車場

10．駐車場①

国立公園の適正な利用を促進するため、風致景観との調和に配基本方針
国立公園の適正な利用の促進するため、適切な位置に慮した上で、必要な規模や内容の整備を行う。

適正な規模と内容のものを整備する。

（２）審査基準、配慮事項及び管理方針②

付帯施設の取扱いア

公衆便所は簡素なデザインとし、屋根は勾配屋根と「１ 全事業共通事項」の規定によること。

する。汚水処理は立地条件に応じ技術上及び管理上最良のものとする。
イ

その他の工作物については外部に自然材料を極力使用して整備する。

③

修景緑化方法
第２、６、（２）、イの緑化修景指針に従う。

④

管理方法

ア

くずかご、吸い殻入れ等は、十分な管理と回収が可能な場所以外には設置しないものとし、ゴミ持ち帰り運動のＰＲを行うものとする。

イ11

索 （１）基本方針

道 運 送
施設

11．索道運送 ①

国立公園の適正な利用を促進するため、風致景観との調和に配慮した上で、必要な規模や内容の整備を行う。

施設

施設は現状の規模を維持しつつ、安全の確保に十分配意②

付帯施設の取扱い

ア

駅舎は災害時の避難場所ともなることから、安全対「１ 全事業共通事項」の規定によること。

策を十分に行うものとする。
イ

給 （１）基本方針

水施設

基本方針

する。

（２）審査基準、配慮事項及び管理方針12

事故防止に十分配慮するものとする。

12．給水施設 ①

国立公園の適正な利用を促進するため、風致景観との調和に配68

駅舎の外壁及び支柱は茶系統とする。
基本方針
土地の形状変更及び支障木の伐採は必要最小限にとど慮した上で、必要な規模や内容の整備を行う。

め、自然環境に配慮した整備とする。
②（２）審査基準、配慮事項及び管理方針

付帯施設は必要最小限の規模とし、風致景観に配慮し「１ 全事業共通事項」の規定によること。
13

たデザインとする。

博 （１）基本方針

物 展 示
施設

ア

13．博物展示 ①

公園利用の拠点となる施設であり、関係機関との連携を図施設（阿蘇火りつつ、環境教育活動及び情報発信拠点として多様な利用に山博物館）供するよう地域の特性を生かした内容のものとする。
イ

付帯施設の取扱い

環境教育活動、火山活動のモニタリング・情報の発信、利用の分散を目的に整備するものとする。
②

多様な公園利用者が情報収集等を目的に集まる場所であることから、通信環境の確保や多言語による情報案内を推進す

基本方針

規模等
地域の風致景観に配慮したデザインとし、現状規模程度となるよう配慮するものとする。

る。
（２）審査基準
既存施設の建替えの際には、「１（２）イ 建築物」の規定を遵守するよう誘導する他、現状規模程度となるよう配慮すること。
（３）配慮事項及び管理方針「１ 全事業共通事項」の規定によること。
14

ゴ （１）基本方針

ルフ場

14．ゴルフ場 ①

現況の規模を維持する。

基本方針
現況の規模を維持する。

②（２）審査基準、配慮事項及び管理方針

付帯施設の取扱い
建築物については、高さは屋根がけを除き既存のもの「１ 全事業共通事項」の規定によること。

を越えないものとする。屋根は切妻、方形、寄棟、入母屋等の勾配屋根とし、勾配は 10 分の２以上とする。屋根の色彩は焦げ茶色または黒とし、壁面の色彩はクリーム系

69

統色、うす茶色など既存の建物の配色に合わせる。
15

自 （１）基本方針

然 再 生
施設

（新設）

野焼きを復活・継続するため、また、採草等の管理を促進するため、管理道若しくは恒久防火帯等の整備、小規模樹林帯の除去又は管理放棄地の再草原化等を積極的に推進する。また、必要に応じて、湿地若しくは希少種の生息・生育地の保全又は適正な利用のための施設等を整備する。草原再生活動の拠点施設については、風致
景観との調和に配慮した上で、必要な規模や内容の整備を行う。
（２）審査基準、配慮事項及び管理方針「１ 全事業共通事項」の規定によること。
（中略）
３から８ 略70