３月定例会審議結果 ……… 2
紙上中継………………………

３月定例会一般質問（町政をただす） …………………

あれからどうなった？

（一般質問のその後は） ………

4
5

こんにちは

3月定例会

石川町
議会 です

2024年（令和6年）

16
発行／石川町議会

編集／広報常任委員会

くら
さ
の
開
満
!!
ね
い
い
気持ち

No.

石川町議会
ホームページ222
令和６年

写真／いしかわツリートップ保育園

5月1日一般会計・特別会計 予算

令和６年度

総額 120 億3,285万円
人口減少対策への取り組みに11億6,828万円を重点配分

拡充

新規

児童手当給付事業

こども計画の策定（対象を高校生まで、第3子以降の給付額引き上げ、所得制限の撤廃）（『こどもまんなか社会』
実現に向けた計画の策定)

500 万円

2 億 3 ,181万円
全国空き家アドバイザー協議会
福島県石川支部

新規

空き家対策・
状態調査支援事業

194 万円（空き家相談窓口の設置、空き家の簡易状態調査への支援）「共に創る 幸せ実 現のまち」
保健・福祉・医療

産業・観光

教育・文化・スポーツ

健康で元気に暮らせるまち
事業費／60億9,134万円

活力ある産業を形成するまち
事業費／10億8,691万円

豊かな心・町民文化を育むまち
事業費／９億7,225万円◦地域福祉の推進 ◦児童福祉の充実◦保健・医療の充実◦障がい者福祉の充実◦高齢者福祉の充実◦人権尊重・権利擁護の推進◦保険制度（国保・後期・介護）【56事業】
◦農林業の振興◦商工業の振興◦雇用の創出◦観光の振興◦生涯学習の充実 ◦社会教育の充実◦学校教育の充実◦文化の振興と歴史資源の継承◦鉱物の保存・活用◦スポーツの振興
【55事業】【37事業】



防災・生活環境

生活基盤

地域自治・行政運営

安全で住みよいまち
事業費／８億4,745万円

都市機能が充実したまち
事業費／９億4,242万円

共に創るまち事業費／３億9,174万円◦土地利用の推進 ◦生活道路の充実◦河川環境整備の推進◦住環境の整備 ◦上水道の整備◦公共交通網の整備◦協働による地域づくりの推進◦効率的な行財政運営◦広域行政・地方分権◦情報化の推進 ◦町民参加◦まちなか再生の推進
【24事業】◦消防・防災対策の充実◦交通安全・防犯対策の充実◦資源循環の推進◦放射能対策の推進

【17事業】

◦その他の44事業
令和6年5月1日発行【25事業】

事業費／17億74万円
1みんなが知りたい

予算の目玉
令和６年３月定例会は、３月７日から３拡充
男性育休取得者奨励金 50 万円

月19日までの13日間の会期で開かれ、条例

案件13件、補正予算４件、当初予算９件、（育休を5日以上取得した男性等に奨励金を交付）

計画策定１件、人事案件２件、陳情１件、園芸産地競争力強化事業

選挙１件の合計31件を審議しました。

令和6年12月開園

581万円（園芸事業者が実施する生産設備導入事業への支援）
サクライズ

新規

地域商社Sakuraize設立
関連経費
３,690万円（Sakuraizeへの事業委託、設備導入補助等）

新規

総合体育館照明LED化事業



１億8,400万円（水銀灯照明をLED化、蓄電池設備の更新)

認定こども園整備事業 3,187 万円（園庭遊具、備品整備等）（令和７年度オープンに向けた造成、調整池改修、道路改良工事等)

議案・陳情 審議結果
議案番号

議案名

議案 第 ３ 号

石川町第６次総合計画基本構想の改定及び後期基本計画の策定について

議案 第 ４ 号

石川町監査委員に関する条例の一部を改正する条例

議案 第 ５ 号

公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例

議案 第 ６ 号

石川町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

議案 第 ７ 号

石川町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する
条例の一部を改正する条例

議案 第 ８ 号

４億566万円

道の駅整備事業

全会一致で可決した議案

議案番号

議案名

議案 第18号

令和５年度石川町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

議案 第19号

令和５年度石川町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）

議案 第20号

令和５年度石川町宅地造成事業特別会計補正予算（第２号）

議案 第22号

令和６年度石川町国民健康保険特別会計予算

議案 第23号

令和６年度石川町後期高齢者医療特別会計予算

石川町手数料条例の一部を改正する条例

議案 第24号

令和６年度石川町介護保険特別会計予算

議案 第 ９ 号

石川町立歴史民俗資料館設置条例の一部を改正する条
例

議案 第25号

令和６年度石川町母畑財産区特別会計予算

議案 第10号

石川町介護保険条例の一部を改正する条例

議案 第26号

令和６年度石川町中谷財産区特別会計予算
令和６年度石川町土地開発事業特別会計予算

議案 第11号

石川町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例等の一部を改正する
条例

議案 第27号
議案 第28号

令和６年度石川町宅地造成事業特別会計予算

議案 第29号

令和６年度石川町水道事業会計予算

議案 第12号

石川町営住宅等条例の一部を改正する条例

議案 第30号

議案 第13号

石川町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例

人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて（1名1議案 P3「人権擁護委員候補者の推薦」を参照）」

議案 第14号

石川町企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例

議案 第31号

人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて（1名1議案 P3「人権擁護委員候補者の推薦」を参照）」

陳情 第 ２ 号

健康保険証廃止の中止を求める陳情書(継続審査分)

議案 第15号

石川町給水条例の一部を改正する条例

議案 第16号

石川町布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の一部を改正する条例

議案 第17号

令和５年度石川町一般会計補正予算（第10号）

2

陳情

議案の詳細については、こちらからご覧いただけます。

石川町議会だより 222号

令和６年３月
定例会→最終日へ― 議長は採決に加わらない。

瀬谷

星

義延

保寿

重泰

寿一

芳郎

増子美知夫

瀬谷

和則

菊池美知男

根本

恵子

京子

初美

×

〇

〇

〇

×

〇

〇

〇

〇

〇

×

〇

金沢

鈴木

角田

小木

水野谷常子

雅洋

原案可決
（賛10、反3）
〇

乾

審議結果
茂城

近内

× 反対

迎

人権擁護委員
候補者の推薦任期満了に伴う、人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて、小松広
江 氏（ 境 ノ 内 ）、 佐 川
正治氏（赤羽）を適任としました。

選挙管理委員会
委員及び同補充員の選挙

任期満了に伴う選挙が行われ、選挙管理委
員会委員に永沼浩氏（立ケ岡）、増子憲夫氏（沢井）、永沼修一氏（湯郷渡）、板橋重徳氏（板橋）、同補充員として、
荻 野 正 美 氏（ 曲 木 ）、
添 田 秀 子 氏（ 形 見 ）、
鈴 木 茂 彰 氏（ 中 田 ）、
高原茂氏（板橋）が当選しました。

3

令和6年5月1日発行

名

案

議

議案番号

審議結果

議案

令和６年２月臨時会〇 賛成

賛否の分かれた議案

審議結果
議案
令和６年３月定例会―
令和６年度石川町一般会計予算
議案 第21号

21

令和６年２月
臨時会

名
案
議
議案番号

年間に渡る財政計画は
賛否の討論
自信をもって認めらず、〇議案第 号
本予算には道の駅整備
令和６年度石川町一事業予算を含んでいる
般会計予算についてため反対します。
（瀬谷京子）【反対】 道の駅整備事
業は、補助金や地方債 【賛成】 道の駅の事業を使用するため町負担は、 予 算 が 執 行 さ れ、が少なくなり、その町すでに始まっています。
負担分も運営事業者か
今後、人口減少が進み、らの納付金で賄えると何 も し な け れ ば 農 業、の こ と で す。 し か し、 工業、商業は衰退する
借地代等のランニングばかりですが、ＴＴＣ
コストは、今後、継続という企業が来ることして一般会計から支出
で雇用も生まれ、町のすることになると思わ活性化が期待されます。
れ、さらには、資材の町が変わるきっかけに高騰、人手不足によりなる事業であると考え事業費もかなり膨らむ
るため賛成をします。
と考えられます。
（小木芳郎）
こうしたことから審議の経過については、
こちらをご覧ください。

30

令和６年２月28日に令和６年２月臨時会が開催され、全会一致で可決されました。

議案 第１号

専決処分の承認を求めることについて（令和５年度石川町一般会計補正予算－第９号）

議案 第２号

石川町認定こども園調理場厨房機器購入契約の締結について

継
中

96

90

予算決算審査特別委員会など◦児童手当 ◦児童扶養手当 ◦特別児童扶養手当◦出産・子育て応援給付金 ◦新生児誕生祝金 ◦母子健康手帳の交付◦妊婦・乳幼児全戸訪問 ◦妊産婦健康検査助成 ◦産後ケア事業◦妊産婦タクシー料金助成事業 ◦乳幼児健診・各種教室の開催◦障がい児福祉サービス ◦不妊治療費助成事業 ◦不育症治療費助成事業

石川町議会だより 222号

4

上
紙

90

Ｑ 一般社団法人地 ◦観光振興事業
Ｑ 水郡線全線開通
域商社「Ｓａｋｕｒ ◦情報発信
周年の取り組み【所在地】
ａｉｚ 」とは？
は？
Ａ これまで町や観 字長久保
Ａ 昭和９年の全線
光物産協会が行って 新石川町歴史民俗資 開通から 周年を迎きた観光物産振興事 料館内
える水郡線の利用促
業や情報発信等に加進のため、企画列車
え、民間のマネジメ Ｑ 道 の 駅 の 進 捗 の 運 行 を 行 い ま す。
ン ト 力 を 取 り 入 れ、 は？
さらに団体利用者に魅力的な観光商品開 Ａ 令和５年度は事 補助金を交付します。
発や効果的な情報発 業者と連携し基本設
信、さらには今ある 計、実施設計に取り Ｑ 石川松森線廃止
資源を最大限に利用 組んでいます。令和 の代替策は？
した商品開発や販路 ６年度は、国道と接 Ａ 近年の利用状況
拡大等を行い「地域 する道路の改良、用 や地域の意見を受け、の稼ぐ力」の担い手 地の造成工事等、次 令和６年３月末で石として次の役割を担 の事業に着手します。 川松森線を廃止しまいます。
◦西部工業団地調整 す。
◦ふるさと振興事業
池改修
利用者の交通手段◦ＥＣサイト運営事 ◦水道管布設に つ い て は、「 ミ ニ業◦国道と交差する道 バス」を利用できま◦店舗運営事業
路の改良
す。
◦イベント運営事業 ◦用地造成、等◦物産振興事業e

令和６年４月１日からこども家庭係ができました

児童福祉法が改正され、令和６年４月から、すべての妊産婦・子育て世帯・子どもへ一体的に総合相談支援を行う機関として「こども家庭センター」が位置づけられました。
石川町では、保健福祉課内に「こども家庭係」を新設し、こども家庭センターの役割を担います。

係』『こども家庭妊娠や出産、子育て等についての相談や困りごとに対し、のしごと

保健師や看護師、社会福祉士等の専門職が対応します。

議員

P6

◆人口減少対策について ◆新歴史民俗資料館について◆マイナンバーカードと住基ネットについて◆交通安全対策について

乾

初美

議員

P7

◆庁内と教育現場におけるハラスメントの実態及び対策について◆県立石川高校魅力化推進事業について

角田

保寿

議員

P8

◆令和６年度の町政運営等について◆高齢社会への対応について◆地域住民からの要望に対する対応について

根本

重泰

議員

P9

◆令和６年度重点施策について◆公民連携事業の導入について

鈴木

義延

議員

P10

一般質問
町政をただす菊池美知男◆石川町の防災対策について◆千五沢ダム決壊時等を想定した対応について

恵子

議員

P12

◆小学校の統合について◆災害時における避難所のあり方について◆男女共同参画プランについて

瀬谷

寿一

議員

P13

◆国営母畑開発建設事業について◆若者が共感する少子化への対応について

水野谷

常子

議員

P14

◆地域にある公園の管理について◆防災対策について◆高齢者支援策について

迎

茂城

議員

◆森林環境譲与税の活用について◆介護保険制度の現状と課題及び今後について

令和6年5月1日発行

P15

5

一般質問は、町政全般にわたって町の行政事務の状況や将来星10名が登壇し、町の考えを尋ねました。

◆ライドシェアの導入について◆本町が取り組む震災対策について◆第６次総合計画「第6回実施計画」についてに対する方針などをただすもので、定例会に限って行われます。

P11

今回は

議員

※紙面の都合上、質問と答弁を要約してお知らせします。
（質問の一部を割愛しています。
）
詳細については、各議員のタイトルの横の二次元コードを読み込むと、録画映像によりご覧いただけます。

増子美知夫

一 般 質 問◆人口減少対策について
質問 本 町 の ま ちづくりを進める最上位計画である総合計画と石川町人
口ビジョンにおけるこれまでの検証や評価は。
答弁 各 種 施 策 の
数値目標の達成状
況や事務事業について内部評価を行うと共に、町民アンケートの結果など外部評価の視点を加え実施しています。
質問 定住促進や、これからの世代への支援◆新歴史民俗資料館についてで他の自治体にない特色ある事業は。
答弁 転入者に一定の条件で家賃の一部を支援する移住定住家賃補
助金、また高校生を対象とした企業合同説明会や奨学金返還支援を実施しています。

「子にまさる宝なし」

質問 一般社団法人地域商社「Ｓａｋｕｒａｉｚｅ」との兼ね合いは。

答弁 館内の一部を事務所として、独自の活動を行っていくとともに、観覧料の徴収などの受付業務や、企画展
図録、町史等の発刊物に加え物産品や土産品の販売を町から委託します。

質問 誘客の具体的手法は。
答弁 教育施設としての 目 的 を 果 た し つ つ、
観光資源の一つとして誘客を図ります。

質問 学校等の教育機
関との連携と果たすべき役割は。
答弁 将来の石川町を担う子ども達の地域プ
ライド醸成のため、今後は更なる連携を深めていきます。

健康保険証との◆マイナンバーカード
について
質問

紐づけは。
答弁 紐づけの意義や利便性が被保険者に十分伝わるよう、丁寧な
周知、広報に努めます。

◆交通安全対策について

質問 踏み間違い装置
設置に対する支援は。
答弁 現在、実態調査を行っており、有効性が 認 め ら れ る 場 合 は、町交通安全対策協議会
において意見の聴取を行い、支援の実施について検討していきます。

質問 県道白河石川線の歩道改修は。
答弁 経年劣化が著し
く狭く段差がある箇所など、既に歩行者の通行に支障をきたしていることから、早期に改修が実施されるよう県に対して継続し要望していきます。

石川町議会だより 222号

6お菊池美知男 議員
ち

み

きく ち

質問者
の動画
が見られますQ 人口減少に歯止めをかけるには

A 第一に子育て支援、今回11億円の予算

令和３年２月に石川町職員ハラスメント防止の指針をA
策定し、風通しのよい職場環境づくりに努めております
ハ ラ ス メ ン ト は、当事者間だけでな
く庁内全体の問題という認識を！

◆庁内と教育現場におけるハラスメントの実態及び対策について
質問 今年度、町はハラスメントに関する相談や訴えを職員から受けたことがあるか。
答弁 相 談 は 数 件 あ りました。
質問 そ れ に 対 し て どのような解決策を取ったか。
当事者と面談を答弁行い、事実関係について調査、確認を行いました。必要に応じて指導・注意・助言を行いました。
質問 当事者だけでなく、第三者からも事実関係を聴取するなどの措置を取るべきでは。
答弁 その必要性は認識しています。
質問 潜在化、長期化
している被害をあぶり出すことができるか。
答弁 全職員に対するアンケート調査などの必要性を感じています。
質問 相談窓口は、外部にも必要ではないか。
答弁 県の人事委員会に、相談できるような体制があります。
質問 加害者の懲戒処分の考えは。
答弁 町職員の懲戒処分等の基準に関する要

綱がありま
すので、こ
れに基づき、
処分を行う
ことになり
ます。

学校を運営していくことを目的としています。

◆県立石川
高校魅力化
推進事業に
ついて

質問 今後
配置するコ
ーディネー
ターの役割
は。
答弁 学校
と地域、そ
して生徒を
結びつけていくことです。

意見 高校を核とした地方創生の実現のために、コーディネーター
や学校運営協議会と方向性を明確にし、密に連携しながら魅力化事業を進めていくべき。

県立石川高校生と議員との意見交換会

質問 今後設置される学校運営協議会とは。
答弁 学校関係者、保護者の代表、行政機関、地域の企業や地域で活動されている方などで組織され、地域全体で7

令和6年5月1日発行

はつ み

乾 初美 議員

いぬい

質問者
の動画
が見られます一 般 質 問Q パワハラ対策が義務付けられたが、職員への周知・啓発は

聞く力、交渉する力、A
発信する力を最大限に発揮する◆令和６年度の町
政運営等について
質問 町 民 の 幸 せ実現を図るには。
答弁 町 民 の 皆 様の声に真摯に耳を傾け、施策に反映させるための聞く力、財源確保により施策の実行性を高めるための交渉する力、施策の展開により町の魅力や強みを広く伝えるための発信する力を最大限に発揮し、町民の誰もが安心し満足して暮らせる「我が故郷
いしかわ」の未来を見据えたまちづくりを進

めていきます。
質問 本年４月オープンの新歴史民俗資料館の将来的な評価は。
答弁 文化財を保存し、その活用を図り、町民の教育、学術及び文化の発展に寄与することを目的に、社会教育施設として設置するものです。単に展示収蔵を行うだけでなく、歴史、文化、自然のすばらしさを来館者に伝え体感◆高齢社会への対応についてできる施設とするとともに、石川町を担う子どもたちの地域プライドの醸成、石川プライドを育てる場とすることを掲げています。

母畑自治協議会理事の浪江町視察の様子

質問 高齢社会の対応は。
答弁 本町は、独居高齢 の 方 が 急 病 や 事 件、事故などに遭われたときの緊急連絡手 段 と し て、
高齢者の自宅に機器を設置し、オペレー
ターと 時間連絡が取れる
緊急通報システム運営事業を実施しています。独居高齢者や離れて暮らす家族の安心にもつながる支援事業です。

24◆地域住民からの要望に対する対応について

同理事の大熊町コミュニティー施設見学の様子

質問 町道の改良や危険個所の対応は。
答弁 現在施工中の路線の完了を見極めながら、効率的かつ効果的な道路整備を図ります。
また危険個所は現地確認を行い、関係機関や地域と連携を図りながら解消に努めます。

石川町議会だより 222号

8

保寿 議員
角田

やす じ

かく た

質問者
の動画
が見られます一 般 質 問Q 令和６年度の町政運営について

A 町民の命と生活を守ることを第一に

一 般 質 問そ の 事 業、「 効 果ある仕組み作り」
は、大丈夫？

図るほか、介護を担う人材の確保と離職防止のための補助制度を創設します。
質問 産業と観光の分
野は。
答弁 活力あるまちの実現に向け道の駅整備を着実に進展させます。
また、一般社団法人
地域商社Ｓａｋｕｒａ
ｉｚ と連携し、観光情報の発信と観光物産事業を強力に推し進め、関係人口の増加を図ります。
質問 農業・畜産の分
野は。
答弁 稲作農家の生産意欲向上と営農継続に向けた支援策や、畜産
飼料高騰に対する支援
策を講じます。

化、自然のすばらしさを発信し、次代を担う子供たちの郷土愛や地
域プライドを育む場として活用します。

質問 生活環境の分野
は。
答弁 ごみ排出抑制とリサイクル率向上による、脱炭素化社会の実現に向けた取り組みを強化します。

質問 生活基盤の分野
は。
答弁 旧雇用促進住宅
跡 地 を 整 備、 分 譲 し、
若者・子育て世帯の移住定住を進めます。

質問 地域自治と行政運営の分野は。
答弁 母 畑 自 治 セ ン
ターの新築移転事業の検討を開始します。
また、新たなまちな
か再生行動計画の策定、行政手続のオンライン
対象手続の拡充など町民の皆様の利便性向上に資する自治体ＤＸを推進します。

◆公民連携事業の導入について（公共施設の包括管理）

事務の効率化、施設管理の質の向上、町内事業者保護の観点から、本町が保有する全ての公共施設における包括管理体制を確立する取り 組 み を 進 め て お り、
令和６年度には、事業の目的や公民連携の手法、効果等をお示しできると考えています。

9

令和6年5月1日発行

e

質問 教育・文化・ス
ポーツ分野は。
答弁 新歴史民俗資料
館で、本町の歴史、文こども園基礎工事が進んでいます（4月2日撮影）
石川町の文教地区として相乗効果が期待できます

重泰 議員

根本

しげやす
ね もと

質問 保健・福祉・医療の分野は。
答弁 令 和 ６ 年 月 の認定こども園開園に向け、子育て環境の充実を図ります。また、４月設置予定のこども家
庭センターを核として、妊産婦と子ども、保護者の相談支援と子育て情報発信体制を確立し、子育て支援を充実させます。
介護事業では、デジタル技術を活用し、介護認定審査の迅速化を

12

質問者
の動画
が見られますQ 令和６年度事業の重点施策は

一 般 質 問

災害時自ら避難することが困難な避難行動要
支援者について、避難支援者、避難先及び避難時の配慮事項等の個別避難計画を作成する
ことが努力義務となりましたが、本町では件の作成にとどまっており、今後は、庁内関係課等との連携を密にし作成業務にあたります。

◆千五沢ダム決壊時避
難について定した防災避難訓練の実施について。
答弁 令 和 年 度 は、
自主防災組織や各自治センターにおける防災訓練のほか、北町地区など河川沿線行政区の住民を対象とした地域
ハザードワークショッ
プや、地震災害を想定した避難訓練を実施する予定です。

質問 管内 町村との連携協議について。
答弁 食料、飲料水及び生活必需品などの物資の提供、応急復旧活動への職員派遣など災害時における相互応援協定を管内町村のほか、いわき市を含む 市町村間で締結しています。
また、Ｂ＆Ｇ財団施設 設 置 町 の 柳 津 町、
塙町、小野町や、姉妹都市の角田市とも相互応援協定を締結
しています。

難所の見直しについて。
答弁 マップの更新については、ダム洪水吐
きの構造の変更や、洪
水調整機能が備わったことに加え、今出川の河川改修によって浸水想定や到達時間の変化が想定されるため、ダム管理を行う県と協議を行い、更新の必要性を含めて検討します。
6

質問 千五沢ダム浸水想定マップの更新と避

4

6

質問 家 屋 の 地 震 対 策（住宅耐震化率の向上）について。
答弁 本 町 に お い て、
建築基準法により震度強の地震でも「家屋倒壊は免れる」という
新耐震基準で建築されている建物（耐震化率）
は ・ ％です。災害に強い町づくりのため、耐震診断に基づく耐震改 修 の 費 用 に つ い て、
１００万円を上限に助成を行っています。

災害発生時を想4

1

質問 防災時活用用具製造業者など、地元及び近隣企業との包括協議について。
答弁 災害復旧活動を効果的かつ迅速に行う
ため郵便局、プロパン
ガス事業者、電力会社
等 と 連 携 協 定 を 結 び、さらに須賀川市の段ボール製造企業、東京
都のカプセルベッド製造企業など 事業所と協定を締結しています。
質問

治水機能整備が完了した千五沢ダム

石川町議会だより 222号

10

義延 議員
鈴木

よし の ぶ

すず き

20

6

77

2

質問 個 別 避 難 計 画 における支援者確保の状
況は。
答弁 令 和 年 に 災 害対策基本法が改正され、

3

質問者
の動画
が見られますQ 石川町の防災対策について

A 人命第一に災害に強い町づくりを推進

A 導入の必要性について、検討を深化させていきます

増子美知夫 議員

今後、町民の皆さんにご理解を頂けるよう広報していきます。

◆「 第 ６ 回 実 施 計 画 」が策定された。事業内
容は全１１７件のうち、新規事業は僅か 件で９％に過ぎず、継続事
業がほとんどを占めている

質問 本町が抱えている喫緊の課題解決のため、事業を「スクラップ＆ビルド」する仕組
みを構築し、前向きな新規事業を１件でも多く予算計上してほしい。
答弁 実施計画に計上している全事業で、貢献度、効率性を評価項目とした事業評価を行っており、それを経た う え で「 継 続 事 業 」と判断していますので、ご理解をいただきたいと思います。

10

答弁 令和３年度に策定した石川町耐震改修促進計画では、新耐震基準を満たしていない
家屋は、約１２００棟と推計しています。

質問 「 耐 震 対 策 」 が必要と判断された家屋の耐震化を進めるために、どのような施策を実施して取り組んでいくのか。
答弁 本町では「耐震診 断 」 と「 耐 震 改 修 」の２つの支援制度があります。耐震診断には万円の費用がかかりますが、今年度から個人負担を一律１０，０００円とし、耐震改修
は１００万円を上限に支援し、居間や寝室等、部分的な改修は 万円
を上限に支援します。

答弁

質問 耐震対策の前にまず家屋の診断が必要だ。

60

注意を払いながら、導入の必要性、実現可能性について、検討を深化させていきます。
◆能登半島地震災害は割近くが家屋の倒壊による建物の下敷きになって、尊い人命が失われた
質問 本町の耐震対策がされていない家屋数は。

時間を予約し、出かけたい所に行ける

一 般 質 問◆交通弱者の移動支援を目的とする「ライドシェア」が４月１日から限定解除される
質問 本 町 も高齢化社会を迎え、交通弱者を自分の乗用車を使用し低料金で送迎できる「ライドシェア」導入を検討する考えは。
答弁 ラ イ ド
シェアの効果や既存の公共交通サービスに与える影響などに細心の

2011

令和6年5月1日発行

9

お
ち
み
まし こ

質問者
の動画
が見られます交通弱者を支援する「ライドシェア」
Q 導入の検討について

令和７年度から、小・中学校をA兼務する学校司書を配置したい◆小学校の統合について
質問 加 配 教 員 の 配 置について。
答弁 令 和 ６ 年 度 は、
野木沢小学校に統合前
加 配 教 員 が 配 置 さ れ、
令和７年度から９年度までの 年間は、石川小学校に統合後加配教員が配置される予定です。
質問 ス ク ー ル バ ス の運用について。
答弁 ４ 月 か ら、 小・中学生ともに３キロ以上の利用に統一します。
統合後はバス一台を増便する予定です。

星 恵子 議員

質問 統合に伴い、施設設備や維持管理にあててきた財源を、学校司書などの人的配置にあてられないか。
答弁 令和７年度から、
小・中学校を兼務する
形で学校司書を配置したいと考えています。
質問 保健室登校や学習に困難さを感じている児童生徒に対する学習支援員を配置できな
いか。
答弁 支援員の配置については、しっかり考
えたうえで対応していきます。

◆災害時における避難所のあり方について

避難所では、男性 が リ ー ダ ー 的 役 割、女性がサポートやケア的役割を担うことが多い。男性も女性も避難所運営に関わることが必要ではないか。
答弁 考慮していかな
ければと思っています。

意見 固定的な役割分
担意識や慣習を見直す
ことは簡単ではないが、４人の女性議員が誕生したことは大きな変化。
女性参画率や幸福度のアップにつながってい
くと信じている。

質問 女性支援新法に対する取り組みは。
答弁 情報収集を行い、具体的な施策の検討を始める予定です。

て、町民アンケートを実施します。

質問 避難所チェック
シートの活用について。
答弁 避難所チェック
シートの活用など、改善点や追加で盛り込むべき新たな内容については、防災計画の改訂
時に修正を加えます。

◆男女共同
参画プラン
について
質問 審議
会の女性参
画率は。
％
答弁
で横ばいで
す。新たな
参画プラン
策定に向け

石川町議会だより 222号

12

けい こ

ほし

質問 本町防災担当部
署の女性職員の配置状
況について。
答弁 現在、配置して
いません。
質問

25

3

質問者
の動画
が見られます一 般 質 問Q 小学校統合に伴い、手厚い人的配置を

質問者
の動画
が見られます営農計画を達成できず、A
耕作放棄地が増加傾向にあります※◆国営母畑開発建設事
業（開パ事業）について

業 は 失 敗 だ 」「 償 還 金を何とかしてほしい」との声が多い。どのよ
うに考えているのか。
答弁 償還金などの滞納金があると聞いています。もう一度、要望書を持って農林水産省に訴え、今の農家の実状、実態を見てもらいたいと考えています。
質問 国営母畑地区営農推進連絡会はあるのか。
答弁 母畑プロジェク
トチームとして残っています。
質問 国では2050
年までに ％を有機農業とするといっている。
畜産業が盛んな石川町だからこそ、国とともに有機農業を柱とする農業を目指せないか。
答弁 石川町が中心となって、有機肥料を作り、有機農業を目指す
計 画 の 策 定 に つ い て、県や農協とタイアップ
しながら考えていきます。

質問 新しい千五沢ダムの治水能力では、令和元年の水害を防げるのか。シミュレーショ
ンはできあがったのか。
答弁 ダ ム の 管 理 は、月から県が行います。
シミュレーションは行っているとのことです
が、県からは、今のところ回答はありません。

質問 ６年度も 億円を投資するとのことだ
が、少子化対策の成果が見えていない。若者、◆若者が共感する少子化への対応について4

子 育 て 世 代 の 低 賃 金、
長時間労働、非正規が原因ではないのか。
答弁 中小企業、零細企業を守らなければい
けませんが、国の政策として、小さい企業も潤うよう大手企業を指導していかないと動き
ま せ ん。 長 時 間 労 働、賃金の改定についても、国が主導的に改革していかない限りは難しいと考えます。

質問 自治体は、積極的に子育てと仕事を両立しやすい環境をつくっていく必要があるのではないか。こども園に保健師や用務員を配置し、安心して子どもを預けられる環境が必要ではないのか。
答弁 今のところ事務員や用務員の配置は考えていませんが、保健師の資格を持った方を採用することで考えて
います。

13

※国営母畑開発建設事業（正式：国営総合農地開発事業）：昭和43年に2431haの農地開発を目的に着工し28年の年月を費やし平成8年に完工した。昭和45年には、国の米の生産調整、開田抑制政策により、ダム機能を活かすため開田から開畑事業へと事業面積を3957haに変更した。しかし、事業費の高騰等から償還金4万4千円/10aが提示されると事業離脱者が増え、事業面積を2081haに再変更をした。その後、返済期間の延長や治水容量の転換で事業を完工したが、償還金の返済は令和14年まで、その後も賦課金（維持管理費等）を払い続けなければならないなど課題が大きい。

令和6年5月1日発行

沢井字十三塚地内の開パ農地

11

質問 後 継 者 が い な くなるという千五沢地区
移住者に直に会って話を聞いてもらいたい。
答弁 そ の よ う に 努 力します。
質問 開 パ 事 業 の ア ン
ケ ー ト で は、「 こ の 事

平成２年２月９日に農林水産大臣に提出した千五沢出身者
８名の要望書

25

寿一 議員

瀬谷

としかず
や
せ

一 般 質 問Q 580億円をかけた開パ事業の評価は

質問者
の動画
が見られます町は、各自治協議会に対し、A
まちづくり交付金を交付しています

一 般 質 問Q 地域にある公園の管理に対する助成について

66．
67％

33．
33％
令和4年度

73．
33％

43．
33％
令和5年度

76．
67％

66．
67％

査では、設置率は年々上昇しています。

令和3年度◆地域にある公園の管理について質問 公 園 管 理 に 係 る
町の助成について。
答弁 上記のほか、県の地域創生総合支援事
業、一般社団法人地域活性化センターのコ
ミュニティ助成事業など、活用できる制度を紹介しながら各自治協議会に対し活動の支援を行っています。

◆防災対策について

石川消防署の調

質問 住 宅 用 火 災 警 報
器普及率の推移について。
答弁条例※に適合した設置
質問 住宅用火災警報器購入に対する町の支援について。
答弁 石川町老人日常
生活用具給付事業において、 歳以上の低所
得の寝たきり高齢者や一人暮らしの高齢者等を対象に、住宅用火災警報器の給付を行っています。

質問 消火器の取り扱
い指導について。
答弁 石 川 消 防 署 が、町内の事業所、公共施
設、行政区からの要請を受けて、消火器の正しい使い方や水消火器を使った消火訓練等を行っています。

質問 災害時における避難指定所について。
答弁 公共施設駐車場
や公園広場、学校グラウンド等を指定緊急避難所に指定してい ま す。 ま た、
総合体育館やモ
トガッコ等の公共施設及び各自
治センターを指定一般避難所に指定しています。

◆高齢者支援策について
質問 独居高齢者世帯、高齢者のみ世帯の状況について。
答弁 令 和 ５ 年 度 は、見守り等の支援が必要と考えられる世帯のう
ち、 歳以上の独居高
齢者世帯数は３７６世
帯、高齢者のみ世帯数
は３２３世帯となっており、年々増加しています。このようなことから、緊急時の対応として通報システムを設置し支援を行っています。

沢井地区の山森沢桃源の里

住宅の一部に設置

65

石川町議会だより 222号

※須賀川広域消防組合火災予防条例：消防法に基づき、住宅用防災機器の設置場所として、寝室、階段、廊下等に設置することを定めている。

14

や つね こ水野谷常子 議員
みず の

75

質問者
の動画
が見られます森林所有者に対し、経営や管理等のA
意向調査をしたうえで進めていきます

質問 森林環境譲与税の使い道について。
答弁 路網整備、植栽
箇所における鳥獣被害対策、森林病害虫対策、森林整備を担うべき人材の育成及び確保、さらには公共施設の木材利用等、関係機関と協力しながら、林業活性化の財源として活用していきます。

籍調査や森林材積調査などを実施していく予定です。

谷沢地内の広域農道から望む広大な森林

第８期計画の評◆介護保険制度の現状と課題及び今後について質問

価、課題は。
答弁 要介護認定者数
は、令和４年度が８５７人で、令和３年度や令和５年度との比較で人から 人ほど減少しており、コロナ禍の影響が見られました。
給付費は、感染を恐れた外出自粛やサービスの利用控えが多く発
生し、減少が見られま
した。
80

90

※

質問 次期計画となる
第９期計画の重要施策
は。
答弁 地域包括ケアシ
ステムの中核を担う地
域包括支援センターの機能強化の推進に努めます。また、介護従事者への支援として、各種研修受講料の助成を行うほか、介護支援専
門員の就業の継続と新
規就労者の定着を図る
ため、継続支援金を支給し、処遇改善を図ります。

質問 第９期計画における保険料の決定プロ
セスと額は。
答弁 まず要介護度別
認定者数及び居宅施設
サービスの利用者数の推計を行います。
その後、過去３年間の給付実績の分析等に基づき、今後の介護サービス料及び給付費の見込みなどから保険料を算定しています。
また、介護給付費準備基金から１億６，０００万円を取り崩し、保険料の上昇を抑制しました。以上により介護保険料額は、第８期と同額で、基準月額が５，６００円となります。

15※森林経営管理制度：手入れの行き届いていない森林について、市町村が所有者から委託を受け経営管理を担う制度。
※地域包括ケアシステム：地域の実情にあった、医療・介護・予防・住まい・生活支援を一体的に提供する体制。

令和6年5月1日発行◆森林環境譲与税の活
用について

※

質問 森 林 や 林 業 に 対する町の考え方は。
答弁 森 林 整 備 と 放 射性物質対策を一体的に図る「ふくしま森林再生事業」、シイタケ原木などの安定供給や原木林となる広葉樹林の再生を図る「広葉樹林
再 生 事 業 」 を 活 用 し、林業生産活動の回復と林業の活性化を図って
いきます。
ま た、
「森林経営管理制度」を進めるため、森林所有者に対して今後の森林経営や管理などの意向を調査し、地開所30年を迎えた特別養護老人ホームさくら荘

茂城 議員

迎

しげ き
むかえ

一 般 質 問Q 森林や林業に対する町の考え方はFollow-up Report

あれからどうなった？

を増し、磐城石川駅の利用者数は、令和３年度が福島県や茨城県が主催すます。

の事業推進を図っていきなどに取り組むとともに、 利用促進に向けた、一層る水郡線全線開通 周年

イベントへの協力など、

愛称は「イシニクル」。

昭和 年開館の資料館の老朽化により、リニュ

地域商社「Ｓakura

金、過疎対策事業債）

新歴史民俗資料館
り巻く環境は年々厳しさ
４月 日オープン！

一般質問のその後は

水郡線存続のための取り組み

万５千人で、５年前とーアルオープンに向けたの比較では約 ％が減少
し、近年は、減少傾向での 自治体で構成する水郡線活性化対策協議会にize」とのコラボによついて）整備事業が、総事業費約り、石川町の活性化に向推移しています。

６億５０００万円の大型けた企画が期待されます。

おいて、児童絵画展、Ｓ

プロジェクトとして令和

ングセレモニーが行われ、②石川町としての事業予

４月 日にはオープニした。
（財源：国の空き

よる情報発信、若手職

４年１月から開始されま
昭和９年の全線開通か

定はの開催、ＪＲに対する当面の間は無料開放されいます。

見していただければと思

川町の歴史や文化を再発

足を運んでいただき、石ます。多くの町民の方に屋対策総合支援事業補助員ワーキンググループ

水郡線存続のための取新資料館のロゴマーク

ＮＳやカレンダーなどに①現在の状況は（存続に90

27

ら 周年を迎える水郡線の利用促進のため、町民

小中高校生や自治センの利便性向上と活性化

人口の減少やモータ

ターなど公共的団体の利向け企画列車の運行や親

リゼーションの進展に用に対しての補助金交付に資する事業を実施しよりローカル鉄道を取子体験企業ツアーの開催、

90
ています。

要望活動など、水郡線

27

15

49

り組みについては、沿線

12

石川町議会だより 222号

1617

令和５年３月定例会より

『将来も県立石川高校が存続するために必要なこと』～県立石川高校生との意見交換会を実施しました～

令和6年2月8日に、県立石川高校生との意見交換会を実施しました。
高校生が１２名、ファシリテーターとして先生が４名、議員が７名参加し、４グルー
プに分かれて、“ 県立石川高校の魅力アップ ”『将来も県立石川高校が存続するために必要なこと』をテーマに意見交換を行いました。
※
意見交換はワールド・カフェ方式 で行
い、自由な雰囲気の中で進められ、「通学手段」「学校のPR方法」「特色ある学校づ
くり」「放課後の居場所づくり」「資格の取得」など、生徒と議員から多くの考えが出されました。
今回出された多くの考えの絞り込みや、それらを実現していくための方法などについて、５月中にもう一度意見交換会を実施する予定です。
議会では、令和３年度から町内の各種団体との意見交換会を実施してきましたが、高校生を相手に行ったのは今回が初めての試みであり、今後もさまざまなテーマで町内の高校生を対象とした意見交換会を開催していきたいと思います。

道の駅常総を視察してきました
令和6年１月２６日に、茨城県常総市にある「道の駅常総」を視察してきました。石川町道の駅整備事
業で基本協定を締結したTTCグループが道の駅常総を運営していることから、今回視察を実施したものです。
道の駅常総は、令和５年４月にオープンし、敷地面積約20,000㎡の中に飲食施設、物販施設、加工室、農産物直売所などがあり、この日は平日であったにもかかわらず、多くの人たちが食事や買い物を楽しんでいました。
『食のテーマパーク』を運営テーマに掲げており、地元農産物等を使用した食材の提供や、地元生産者との商品の開発等を行っていました。
視察した議員からは「商品開発が非常にうまい」「お客さんの数には驚いたが、首都圏に近い立地条
件の良さなどは、石川町と比較できない」「石川町で生産される農産物を生かしたり、地元菓子店との共同による特産品開発が期待できる」「石川町道の駅は、温泉客などの観光客の誘導がかぎになるのではないか」などの意見が出されました。
令和6年5月1日発行※ワールド・カフェ方式（席替えする井戸端会議）：カフェのようなリラックスした雰囲気の中で、メンバーの組み合わせを変えながら小グループで話し合いをする方式で、参加者のアイデアがつながりあって、新しいアイデアや気づきが生まれる。

17

報告します 議会の活動
議会モニター会議を開催しました
議会モニター制度は、議会広報、運営等についてモニターの方々からご意見等をいただき、議会活動に反映させてこうという趣旨で、令和４年度から導入しています。
２月１９日に、「議会だよりの変更点について」「議会傍聴(視聴)について」を議題にして、第３回目となる会議を開催しました。
議会だよりは、これまでにモ
ニターの方々のご意見をもとに見直しを行っており、「以前のものより見やすくなった」という感想をいただきました。
また、令和６年３月議会を傍聴(視聴)した感想等についてもアンケート調査することとしており、その結果を今後の議会運営に生かしていきたいと思います。

➡

新人議員勉強会
令和5年9月に行われた町議会議員選挙で当選した、６人の新人議員が勉強会に参加しました。
財政の仕組み、町財政の現状、
法令の読み方、議員コンプライア
ンス、道の駅整備事業、地域公共
交通の現状と課題などについて、６回にわたり町職員等を講師に行いました。

全国町村議会議長
会から、町議会議員として 年以上在職の瀬谷京子議員が表彰されました。
長年の功績が認められ、３月定例会の初日に近内議長が伝達表彰し、同僚議員から祝福の拍手が送られました。
15

18

自治功労
表彰
石川町議会だより 222号

に へい

な み

年 二瓶 菜美

高校生の声

未来 に向 かって
学校法人石川高等学校

たる所でお祝いのメッ
セージを目にし、町民の皆さんの熱い思いと優しさを実感しました。
試合終了後のスタンド
からも夏に戻ってくることを願う声が多く寄せられました。大きな感動を味わった甲子園。
この経験を後輩にもつないでいければと思います。

石川町議会も昨年９月の改選で、女性４名、また新人議員も６名とフレッシュになりました。これからも、町民の皆様に各議員の一般質問を聞き、又は見ていただいて、いろいろなアドバイスをお待ちしております。
石川町発展に向けて頑張ります。
角田保寿

町議会では、本会議の映像を配信しています。町ホームページを経由してYouTube
で視聴することができますので、是非ご覧ください。ホームページへはこちらの二次
元コードからアクセスできます。

根本 重泰
増子美知夫
迎
茂城
水野谷常子
星
恵子
角田 保寿

広報
常任委員会

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

再生紙を使用しています

19

令和6年5月1日発行

議 会インターネット中継

石川町議会 〒963‑7893 福島県
石川郡石川町字長久保185‑４
TEL 0247（26）
2116 FAX 0247
（26）
0324 https://www.town.ishikawa.fukushima.jp/「一般質問」は６月10日（月）の予定です。

３
甲子園球場は、県大会とは違った緊張感があり、大きな舞台であることを実感しました。
何よりアルプススタン
ドにつめかけた学校関係者や、卒業生の皆さんの気迫に圧倒されました。試合中は応援の熱も増し、踊りや掛け声を通して選手たちにエールを送り続けました。その中でも、校歌と野球部伝統の応援歌「甲子園の道」を卒業
生の皆さんと一緒に歌ったときには、胸がいっぱいになりました。
甲子園出場が決定してから、石川町内のい

令 和６年５月１日

甲子園のアルプススタンドで一生懸命声援する大応援団

感動の甲子園57

No.222

６月定例会

チアリーディング部
部長の二瓶菜美さん

１月 日、本校野球部の選抜高校野球出場の 吉 報 が 届 き ま し た。
春 は 年 ぶ り ４ 回 目、
春夏通じ 回目の甲子園出場です。チアリー
ディング部は、野球部の応援を目的に昭和年 に 創 部 さ れ ま し た。
現在部長を務めている
私は、これまでの先輩方の思いと共に甲子園
で応援できることに気持ちが高まりました。
13

石川町
議会だより

議会を
傍聴しませんか26

33