日時

令和４年３月２日（水） 午前１０時

出席議員

開 会

（１５人）

欠席議員

１番

佐々木

隆

２番

黒

石

ナナ子

３番

三

上

廣

大

４番

大

平

陽 子

６番

大久保

朝

泰

７番

大

溝

雅 昭

８番

後

藤

秀

憲

９番

今

１０番

工

藤

和

行

１１番

工

藤

俊 広

１２番

北

山

一

衛

１３番

中

田

博 文

１４番

工

藤

和

子

１５番

村

上

啓 二

１６番

村

上

隆

昭

工

藤

禎 子

憲

副

長

有 馬

喜代史

造

企画財政部長

須 藤

勝

美

大 介

（１人）
５番

出席要求による出席者職氏名
市

長

髙

樋󠄀

長

鳴

海

健康福祉部長
兼福祉事務所長

木村誠

農 林 部 長
農業委員会事務局長併任

中 田

憲

人

商工観光部長

真

土

亨

建 設 部

長

鳴 海

真

一

農業委員会会長

木

立

康

行

選挙管理委員会委員長

山 田

明

匡

監

員

今

田

貴

士

教

長

山 内

孝

行

教 育 部 長兼市民文化会館長

村上靖

黒石病院事務局長

工 藤

春

行

総

務

査

部

委

淳

市

育

会議に付した事件の題目及び議事日程
令和４年第１回黒石市議会定例会議事日程

第１号

令和４年３月２日（水） 午前１０時

開

議

第 １

会議録署名議員の指名

第 ２

会期の決定

第 ３

報告第 １ 号 自動車事故に係る和解について

第 ４

報告第 ２ 号 工事請負変更契約の締結について

第 ５

報告第 ３ 号 工事請負変更契約の締結について

第 ６

報告第 ４ 号 令和３年度黒石市一般会計補正予算（第１０号）について
- 1 -

第 ７

報告第 ５ 号 令和３年度黒石市一般会計補正予算（第１１号）について

第 ８

報告第 ６ 号 令和３年度黒石市一般会計補正予算（第１２号）について

第 ９

報告第 ７ 号 令和３年度黒石市一般会計補正予算（第１３号）について

第１０

報告第 ８ 号 令和３年度黒石市一般会計補正予算（第１４号）について

第１１

議案第 １ 号 黒石市放課後児童健全育成施設条例制定について

第１２

議案第 ２ 号 黒石市環境美化条例制定について

第１３

議案第 ３ 号 黒石市立図書館条例制定について

第１４

議案第 ４ 号 黒石市部設置条例の一部を改正する条例制定について

第１５

議案第 ５ 号 黒石市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定に
ついて

第１６

議案第 ６ 号 黒石市ひとり親家庭等医療費給付条例の一部を改正する条例制定に
ついて

第１７

議案第 ７ 号 黒石市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について

第１８

議案第 ８ 号 黒石市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について

第１９

議案第 ９ 号 黒石市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について

第２０

議案第１０号 黒石市農村環境改善センター条例及び黒石市西部地区センター条例の一部を改正する条例制定について

第２１

議案第１１号 黒石市農業集落排水処理施設条例の一部を改正する条例制定について第２２

議案第１２号 津軽伝承工芸館条例の一部を改正する条例制定について

第２３

議案第１３号 黒石市立公民館条例の一部を改正する条例制定について

第２４

議案第１４号 黒石市スポーツ賞等表彰条例等の一部を改正する条例制定について

第２５

議案第１５号 黒石市中町伝統的建造物群保存地区内における建築基準法の制限の緩和に関する条例の一部を改正する条例制定について

第２６

議案第１６号 黒石市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例制定について

第２７

議案第１７号 津軽こみせ駅の指定管理者の指定について

第２８

議案第１８号 市道の路線廃止について

第２９

議案第１９号 市道の路線認定について

第３０

議案第２０号 教育委員会委員の任命について
- 2 -

第３１

議案第２１号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

第３２

議案第２２号 令和３年度黒石市一般会計補正予算（第１５号）

第３３

議案第２３号 令和３年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

第３４

議案第２４号 令和３年度黒石市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）

第３５

議案第２５号 令和３年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第３号）

第３６

議案第２６号 令和３年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第２号）

第３７

議案第２７号 令和４年度黒石市一般会計予算

第３８

議案第２８号 令和４年度黒石市国民健康保険特別会計予算

第３９

議案第２９号 令和４年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算

第４０

議案第３０号 令和４年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計予算

第４１

議案第３１号 令和４年度黒石市介護保険特別会計予算

第４２

議案第３２号 令和４年度黒石市温泉供給事業特別会計予算

第４３

議案第３３号 令和４年度黒石市農業集落排水事業特別会計予算

第４４

議案第３４号 令和４年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計予算

第４５

議案第３５号 令和４年度黒石市水道事業会計予算

第４６

議案第３６号 令和４年度黒石市下水道事業会計予算

第４７

議案第３７号 令和４年度黒石市中川財産区会計予算

第４８

議案第３８号 令和４年度黒石市上十川財産区会計予算

第４９

議案第３９号 令和４年度黒石市追子野木財産区会計予算

第５０

議案第４０号 令和４年度黒石市温湯財産区会計予算

第５１

議案第４１号 令和４年度黒石市袋財産区会計予算

第５２

議案第４２号 令和４年度黒石市南中野財産区会計予算

第５３

議案第４３号 令和４年度黒石市二双子財産区会計予算
市

第５４

長

提

案

理

由 説

明

長

成

田 浩

基

長

太

田

誠

主幹兼総務議事係長

山

谷 成

人

主

大

平 祥

弥

予算特別委員会設置について出席した事務局職員職氏名
事

務

局

次

任

主

事

会議の顚末
午前10時00分
- 3 -

開

会

◎議長（佐々木隆）

ただいまから、令和４年第１回黒石市議会定例会を開会いたします。

直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事は、議事日程第１号をもって進めます。

◎議長（佐々木隆）

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において２番黒石ナナ子議員、16番
村上隆昭議員を指名いたします。

◎議長（佐々木隆）

日程第２

会期の決定を議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から３月22日までの21日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（佐々木隆）

御異議なしと認めます。

よって、会期は21日間と決定いたしました。

◎議長（佐々木隆）

この際、諸般の報告をいたします。

まず、書面協議により、令和３年度青森県市議会議長会第３回定期総会が行われましたので、別紙のとおり御報告いたします。
次に、監査委員から、例月出納検査報告書及び定期監査報告書が提出されました。よって、その写しをお手元に配付しておきましたので、御了承願います。
次に、教育委員会教育長から、令和３年度黒石市教育委員会の事務の点検及び評価に関する報告書が２月２日に提出されました。その写しについては、既に各議員に配付しておりますので、御了承願います。

◎議長（佐々木隆）

日程第３

報告第１号から、日程第53

議案第43号まで、合わせて51件を一括上程いたします。
この際、理事者から提案理由の説明を求めます。市長。
登◎市長（髙樋󠄀憲）

壇

令和４年第１回定例会の開会に当たり、市政運営の基本方針並びに所信の一端とともに、令和４年度当初予算など提出議案51件の概要について、順次、御説明申し上げ、審議の参考に供したいと存じます。
- 4 -北京オリンピックもコロナ禍対策としてのバブル方式の下、無事終了しました。これから北京パラリンピックが開催されようとしています。毎日繰り広げられるアスリートの熱戦を見て、世界の人の愛と友情のすばらしさと、世界の平和の尊さを実感しました。
ところが一転し、ロシアのプーチン大統領がウクライナ国に侵略のための軍事侵攻を仕掛けました。グローバル化の中で世界各国と協調、連携をさらに強くしていかなければいけない時代に、このような暴挙を許してはいけません。世界が結束し、この侵略のための軍事侵攻を一日でも早く終わらせることとウクライナ国民の無事を心からお祈り申し上げます。
さて、世界中に蔓延しております新型コロナウイルス感染症が確認されてから、約２年がたちました。青森県も年明けから感染者の増加が抑えられず、１月27日からまん延防止等重点措置が適用され、期間延長により現時点で３月６日までの適用となっております。それに伴い、本市においても、学校行事や部活動の中止のほか、公共施設等の利用を制限するなど、市民の皆様方には御不便をおかけしていることに心からおわび申し上げます。
この間、青森県の要請に応じる形で、本市からも弘前保健所に応援の職員を派遣するなど、新型コロナウイルス感染拡大防止に全力で対応してまいりました。３回目のワクチン接種も、
高齢者施設の入所者と従事者の方へは１月から開始しており、２月上旬からは65歳以上の方を皮切りに、65歳未満の方と順次予約・接種を進めております。さらに、３月中旬からは５歳か
ら11歳までの小児接種が開始されます。一人でも多くの方がワクチン接種を受けていただきますとともに、市民の皆様方には引き続き基本的な感染防止対策に一層の御理解と御協力を賜りますよう、よろしくお願いいたします。
さて、令和４年度当初予算案ですが、一般会計の総額が161億5100万円、前年度比４億8800万円、率にして3.1％の増となっております。
なお、令和４年度予算も財政調整基金を取り崩さない収支均衡予算を編成いたしました。また、一般会計、企業会計及び特別会計の合計額は、前年度比３億2370万1000円増の321億4985万1000円としました。
続いて、新年度に実施する重点事業について、第６次黒石市総合計画基本構想の３つのまちづくりの目標及びそれぞれの分野に沿って御説明申し上げます。
まず、「自立したまち」の「地域コミュニティの活性化で自立したまち」では、空き校舎利活用改修事業として、空き校舎の利活用を進めるために、令和４年度から旧追子野木小学校へ
地区公民館及び放課後児童クラブを移転し運用を開始します。また、旧北陽小学校の改修工事も実施し、令和５年度には地区公民館及び放課後児童クラブの移転と、さらに地域の自主防災組織の拠点として利活用できるようにいたします。
「しごとづくりで自立したまち」では、新規重点事業として新しい生活様式に対応した商品- 5 -の開発や、輸出戦略の策定によって黒石産品の新たな海外販路の開拓と自立した経済力の確立を目指す黒石産品海外販路拡大戦略事業、有機農法により健康志向の上昇など消費者のニーズに合わせた安全で安心な作物の提供と環境に優しく持続可能な農業経営を目指すオーガニック
ビレッジ推進事業などに取り組んでまいります。
「元気なまち」の「歴史と伝統を活かした元気なまち」では、新規重点事業として市の知名度の向上と、海外で津軽の手踊りや黒石よされを披露する人材の育成を図り、継続的なプロモーションができるように津軽手踊り交流・海外よされ大使育成事業に取り組んでまいります。
「新たな拠点で人がにぎわう元気なまち」では、新規重点事業として旧中郷小学校の跡地をレクリエーションはもちろん、有事の際の防災公園として整備するため計画等を策定します。
また、中心市街地活性化の新たな拠点となる黒石市立図書館の開館を記念して、子ども映写会や出張説明会など、子供を中心とした図書館の利活用を図る図書館利活用促進事業に取り組
むほか、市民サービス施設の建設に着手いたします。この市民サービス施設は、市民の方が来庁した際の利便性向上を図ること、さらに、子育て支援に特化した施設として子育て世代に大いに利用してもらえるような仕組みを検討中でございます。
「移住人口・交流人口の拡大で元気なまち」では、アフターコロナを見据えて、民間企業からの派遣人材の知識や経験を活用し、体験型コンテンツなど独自の観光資源を生かし、国内の旅行需要を本市に引き寄せる観光振興企業人材活用事業に新たに取り組みます。
「安心なまち」の「子育て支援と教育環境の充実で安心なまち」では、従来の子育ての様々な施策の継続のほかに、新規重点事業として、障害の疑いがあると思われる子供を専門的に支援するため、発達障害の知識を持つ専門員が市の教育・保育施設等を定期巡回し、施設職員への指導・助言や保護者に寄り添いながら支援していくこども発達巡回支援事業に取り組みます。
「高齢者福祉の充実で安心なまち」では、高齢者が住み慣れた地域で、元気に生きがいを持って暮らしていけるように、住民同士での高齢者の日常生活の助け合い活動や交流活動に補助金を交付する黒石市地域ささえ合い活動促進事業に新たに取り組みます。
「健康づくりの推進で安心なまち」では、がん検診事業や健康マイレージ事業を継続し、検診受診率の向上を目指してまいります。
「みんなが暮らしやすい安心なまち」では、住民票の写しや印鑑登録証明書及び戸籍の写しなどの証明書類を、マイナンバーカードを利用してコンビニエンスストア等で交付を受けることができるマイナンバーカードを活用したコンビニ交付導入事業及び税の収納に続き、上下水
道料金等もコンビニエンスストアやスマートフォンで決済ができる上下水道料金等のコンビニ収納及びスマホ決済導入事業に新たに取り組みます。
さらに、黒石都市計画道路３・４・７黒石環状線街路事業につきましては、令和４年４月に- 6 -黒石中学校周辺まで一部供用を開始いたします。今後も主要地方道・大鰐浪岡線の渋滞緩和と生徒の安心・安全な通学路の確保のために継続して取り組んでまいります。
以上が、新年度の主な重点事業であります。
続きまして、各議案の概要について御説明いたします。
なお、今定例会には16の条例案を提案しておりますが、その中の黒石市環境美化条例は、市
民、企業、各種団体において市内の環境美化に日々取り組んでいただいておりますが、今後、国内外からの交流人口の増加の取組、ＳＤＧｓの理念の下、ごみの分別促進のためにも、市内の環境美化にさらに取り組み、全ての人が安心で快適な環境で暮らすことのできるまちづくりを目指していくために提案させていただきました。
それでは、報告第１号 処分第17号 自動車事故に係る和解についてでありますが、黒石市
職員運転の公用車が相手方所有の自動車に接触した事故によって生じた損害に関し、和解手続をしたものであります。
報告第２号は、処分第２号

工事請負変更契約の締結についてでありますが、黒石市立図書館新築（建築）工事における契約の変更について報告するものであります。
報告第３号は、処分第５号

工事請負変更契約の締結についてでありますが、旧大黒デパー

ト解体工事における契約の変更について報告するものであります。
報告第４号は、処分第16号

令和３年度黒石市一般会計補正予算（第10号）についてでありますが、歳入歳出とも６億8941万3000円を追加し、予算の総額を186億1082万2000円にしたものであります。
歳出は、３款民生費の住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金支給事業を４億8229万4000円、子育て世帯への臨時特別給付金支給事業を２億711万9000円追加いたしました。
歳入は、全額国庫支出金です。
報告第５号は、処分第１号

令和３年度黒石市一般会計補正予算（第11号）についてでありますが、歳入歳出とも１億5000万円を追加し、予算の総額を187億6082万2000円にしたものであります。
歳出は、３款民生費では、高齢者世帯等除雪サービス事業委託料を65万7000円増額いたしました。
８款土木費では、除雪作業委託料１億600万円、除排雪用機械等借上料3374万円などを増額いたしました。
10款教育費では、金平成園建物保全・雪下ろし業務委託料を23万1000円増額いたしました。
歳入は、全て財政調整基金繰入金で、１億5000万円を取り崩しました。
報告第６号は、処分第３号

令和３年度黒石市一般会計補正予算（第12号）についてであり- 7 -ますが、歳入歳出とも4448万円を追加し、予算の総額を188億530万2000円にしたものであります。
歳出は、３款民生費では、生活困窮者灯油購入費助成事業費扶助費2241万円などを追加し、子育て世帯への臨時特別給付金860万円などを増額いたしました。
７款商工費では、燃油価格高騰対策支援金600万円などを追加いたしました。
歳入は、14款国庫支出金では、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金1944万円などを増額いたしました。
15款県支出金では、生活困窮者に対する灯油購入費助成事業費補助金600万円を追加いたしました。
18款繰入金では、財政調整基金繰入金324万円を増額いたしました。
報告第７号は、処分第４号

令和３年度黒石市一般会計補正予算（第13号）についてでありますが、歳入歳出とも8000万円を追加し、予算の総額を188億8530万2000円にしたものであります。
歳出は、８款土木費で、除雪作業委託料4166万円、除排雪用機械等借上料3397万円などを増額いたしました。
歳入は、全て財政調整基金繰入金で、8000万円を取り崩しました。
報告第８号は、処分第６号

令和３年度黒石市一般会計補正予算（第14号）についてでありますが、歳入歳出とも9399万5000円を追加し、予算の総額を189億7929万7000円にしたものであります。
歳出の主なものは、７款商工費で、飲食宿泊業事業継続緊急支援金6600万円、事業復活支援
金2750万円などを追加いたしました。
歳入は、15款県支出金では、青森県新型コロナウイルス感染症市町村総合対策事業費補助金
8500万円を追加いたしました。
18款繰入金では、財政調整基金繰入金899万5000円を増額いたしました。
次に、議案第１号は、黒石市放課後児童健全育成施設条例制定についてでありますが、放課
後児童健全育成事業を行うための施設を設置するため、条例を制定しようとするものであります。
議案第２号は、黒石市環境美化条例制定についてでありますが、環境美化に関する市、市民
等、事業者及び土地所有者等の責務を明らかにするとともに、相互の協力及び連携を図ること
により、安心で快適な環境で暮らすことができるまちづくりに寄与するため条例を制定しようとするものであります。
議案第３号は、黒石市立図書館条例制定についてでありますが、黒石市立図書館を設置する- 8 -ため、条例を制定しようとするものであります。
議案第４号は、黒石市部設置条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、行政機構の見直しに伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第５号は、黒石市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、育児休業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律及び雇用保険法の一部を改正する法律の施行等に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第６号は、黒石市ひとり親家庭等医療費給付条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、ひとり親家庭等医療費給付事業の給付対象者の要件として準用している児童扶養手当法施行令の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第７号は、黒石市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第８号は、黒石市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一
部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第９号は、黒石市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、
地方税法等の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第10号は、黒石市農村環境改善センター条例及び黒石市西部地区センター条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、黒石市農村環境改善センター及び黒石市西部地区センターの使用料に関する規定の整備等を行うため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第11号は、黒石市農業集落排水処理施設条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、使用料徴収事務の効率化を図ること等に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第12号は、津軽伝承工芸館条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、津軽伝承工芸館の有料施設に伝承ホールを加える等のため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第13号は、黒石市立公民館条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、黒石
市立追子野木公民館の移転等に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第14号は、黒石市スポーツ賞等表彰条例等の一部を改正する条例制定についてでありま
すが、条例の規定において引用する法人の名称変更等に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
- 9 -議案第15号は、黒石市中町伝統的建造物群保存地区内における建築基準法の制限の緩和に関する条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、建築基準法の一部改正等に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第16号は、黒石市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、消防団員の報酬額の引上げによる処遇の改善及び定数の適正化をすることにより、地域の消防防災体制の中核的役割を担う消防団の活動の維持及び強化を図る等のため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第17号は、津軽こみせ駅の指定管理者の指定についてでありますが、津軽こみせ駅の指定管理者を指定するため提案するものであります。
議案第18号及び議案第19号は、市道の路線廃止について及び市道の路線認定についてでありますが、市道の路線を廃止し、及び認定するため提案するものであります。
議案第20号は、教育委員会委員の任命についてでありますが、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定により、黒石市教育委員会委員の任命について同意を得るため提案するものであります。
議案第21号は、人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてでありますが、人権擁護委員法の規定により、人権擁護委員の推薦について意見を求めるものであります。
議案第22号は、令和３年度黒石市一般会計補正予算（第15号）でありますが、歳入歳出とも
４億8348万8000円を追加し、予算の総額を194億6278万5000円にしようとするものであります。
歳出の主なものは、２款総務費では、減債基金積立金５億2019万円を増額し、ＰＣＢ廃棄物処理業務委託料1583万9000円などを減額いたしました。
３款民生費では、保育士等処遇改善臨時特例事業補助金716万7000円などを追加し、生活保護扶助費8790万円などを減額いたしました。
４款衛生費では、病院事業会計補助金2886万8000円などを増額し、予防接種委託料1000万円などを減額いたしました。
６款農林水産業費では、担い手確保・経営強化支援事業費補助金2242万5000円などを増額し、農業次世代人材投資資金交付事業補助金1243万8000円などを減額いたしました。
10款教育費では、小中学校業務用備品4200万円を追加し、歴史的景観保存基金積立金311万3000円などを増額いたしました。
歳入の主なものは、９款地方特例交付金では、新型コロナウイルス感染症対策地方税減収補塡特別交付金3521万5000円を追加いたしました。
10款地方交付税では、普通交付税追加交付分２億3799万9000円を増額いたしました。
14款国庫支出金では、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金6766万円などを増- 10 -

額いたしました。
17款寄附金では、人づくり基金寄附金929万1000円、観光振興基金寄附金943万8000円などを増額いたしました。
18款繰入金では、誇れるふるさと黒石応援基金繰入金7961万8000円を増額し、図書館建設整
備基金繰入金1100万円を減額いたしました。
21款市債では、農業農村事業債1060万円などを増額いたしました。
議案第23号は、令和３年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）でありますが、歳入歳出とも49万6000円を減額し、予算の総額を41億1751万9000円にしようとするもので、保険基盤安定繰入金及び人件費等の調整に伴う補正であります。
議案第24号は、令和３年度黒石市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）でありますが、歳入歳出とも249万6000円を追加し、予算の総額を４億283万6000円にしようとするもので、後期高齢者医療保険料及び後期高齢者医療広域連合納付金等の調整に伴う補正であります。
議案第25号は、令和３年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第３号）でありますが、歳入歳出とも1519万1000円を減額し、予算の総額を38億5571万7000円にしようとするもので、地域支援事業費及び人件費等の調整に伴う補正であります。
議案第26号は、令和３年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第２号）についてでありますが、収益的収入を2886万8000円追加し、補正後の額を47億1661万5000円に、収益的支出を244万円減額し、補正後の額を48億7806万4000円にしようとするもので、新型コロナ
ウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の追加及び人件費等の調整に伴う補正であります。
議案第27号は、令和４年度黒石市一般会計予算であります。さきに申し上げましたように、
歳入歳出予算の総額は161億5100万円であります。
まず、歳出から御説明いたします。
１款議会費は、１億6994万7000円で、議員報酬等の人件費が主なものであります。
２款総務費は、21億3404万3000円で、一般管理費８億4933万4000円、財産管理費４億507万6000円、徴税費２億3970万3000円などであります。
３款民生費は、65億4241万3000円で、社会福祉費29億2299万7000円、児童福祉費24億708万円、生活保護費12億1233万6000円であります。
４款衛生費は、13億2033万5000円で、病院費４億6946万9000円、黒石地区清掃施設組合負担金などの清掃費が４億142万5000円であります。
５款労働費は、1188万8000円で、黒石市シルバー人材センター補助金が主なものであります。
６款農林水産業費は、４億4051万9000円で、農業総務費１億10万2000円、農業委員会費4939
万2000円、中山間地域農村活性化総合整備事業費4880万6000円、多面的機能支払交付金事業費- 11 -

3435万2000円、新規就農者経営発展支援事業費3823万5000円などであります。
７款商工費は、４億9552万2000円で、黒石市特別保証制度貸付金などの商工総務費２億9122万3000円、観光施設管理運営委託料や黒石よされ補助金などの観光費１億8036万7000円などであります。
８款土木費は、13億7956万3000円で、道路整備事業費１億9574万8000円、除雪対策費３億4269万5000円、下水道費３億5000万円などであります。
９款消防費は、７億5552万6000円で、弘前地区消防事務組合負担金の常備消防費６億902万2000円などであります。
10款教育費は、13億6463万2000円で、小学校費５億2789万9000円、中学校費１億1864万5000
円、公民館費や文化財保護費などを含む社会教育費３億2292万6000円、保健体育費１億7994万円などであります。
11款災害復旧費は、124万6000円で、農地及び農業用施設災害復旧事業補助金などであります。
12款公債費は、15億36万6000円で、市債の償還費用などであります。
13款は、予備費であります。
次に、歳入につきましては、市税29億3558万7000円、地方交付税59億8714万4000円、国庫及び県支出金合わせて44億2829万6000円、市債８億3775万1000円のほか、地方消費税交付金をはじめとする各種交付金などを計上しております。
議案第28号は、令和４年度黒石市国民健康保険特別会計予算で、歳入歳出とも総額は39億5663万5000円であります。
議案第29号は、令和４年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算で、歳入歳出とも総額は４億713万7000円であります。
議案第30号は、令和４年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計予算で、歳入歳出とも総額は1266万2000円であります。
議案第31号は、令和４年度黒石市介護保険特別会計予算で、歳入歳出とも総額は37億6729万円であります。
議案第32号は、令和４年度黒石市温泉供給事業特別会計予算で、歳入歳出とも総額は1314万
9000円であります。
議案第33号は、令和４年度黒石市農業集落排水事業特別会計予算で、歳入歳出とも総額は2397万9000円であります。
議案第34号は、令和４年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計予算であります。
収益的収入及び支出は、支出予定額が48億2228万7000円、収入予定額が46億8483万3000円で- 12 -

あり、資本的収入及び支出は、共に４億5439万円となっております。
議案第35号は、令和４年度黒石市水道事業会計予算であります。
収益的収入及び支出は、支出予定額が７億2998万4000円、収入予定額が７億7960万8000円となっております。
資本的収入及び支出は、支出予定額が４億4514万6000円、収入予定額は２億3400万円となっており、支出に対する不足額については、過年度分損益勘定留保資金等で補塡することとしております。
議案第36号は、令和４年度黒石市下水道事業会計予算であります。
収益的収入及び支出は、支出予定額が６億3808万円、収入予定額が６億7252万3000円となっております。
資本的収入及び支出は、支出予定額が７億2811万2000円、収入予定額が６億3990万5000円となっており、支出に対する不足額については、過年度分損益勘定留保資金等で補塡することとしております。
次に、議案第37号から議案第43号までは、令和４年度の各財産区会計の予算でありますが、それぞれの歳入歳出予算の総額は中川財産区14万9000円、上十川財産区352万6000円、追子野
木財産区191万円、温湯財産区2185万7000円、袋財産区20万6000円、南中野財産区6000円、二双子財産区636万8000円であります。
以上、令和４年度を迎えるに当たっての所信の一端と、議案の概要を申し上げましたが、各議案の内容につきましては、御審議の際に詳しく御説明いたしますので、原案どおり御承認並びに御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
降◎議長（佐々木隆）

壇

お諮りいたします。

ただいま上程いたしました案件については、議事の都合により、後刻、審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（佐々木隆）

御異議なしと認めます。

よって、これらの案件については、後刻、審議することに決しました。

◎議長（佐々木隆）

日程第54

予算特別委員会設置についてを議題といたします。

お諮りいたします。
先ほど上程いたしました案件のうち、令和４年度各会計予算については、議員全員をもって- 13 -

構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（佐々木隆）

御異議なしと認めます。

よって、令和４年度各会計予算については、議員全員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審議することに決しました。
なお、予算特別委員会は、本会議終了後、引き続きこの場所において開きますので、よろしくお願いいたします。

◎議長（佐々木隆）

この際、お諮りいたします。

議案熟考等のため、３月３日から10日及び12日から13日並びに15日から21日までの17日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（佐々木隆）

御異議なしと認めます。

よって、17日間、休会することに決しました。

◎議長（佐々木隆）

本日は、これにて散会いたします。
午前10時41分

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。

令和４年３月２日

黒石市議会議長佐々木

黒石市議会議員

黒 石 ナナ子

黒石市議会議員

村 上 隆- 14 -隆

昭散会