生活福祉委員会記録○開催日時
令和４年９月２８日

午前１０時～午後５時２分

─────────────────────────────────────────
○開催場所
第３委員会室─────────────────────────────────────────
○出席委員（９人）
委 員 長

帯

田 裕

達

委

員

下

園

政

喜

副委員長

落

口

久

光

委

員

阿久根

憲

造

委

員

瀬

尾

和

敬

委

員

犬

井

美

香

委

員

福

田

俊一郎

委

員

溝

上

一

樹

委

員

井

上

勝

博

─────────────────────────────────────────○その他の議員
議

員

屋

久

弘

文

─────────────────────────────────────────○説明のための出席者
市 民 安 全 部 長

上

戸

理

志

保

険

年

金

課

山

元

茂

次長（危機管理担当）

遠

矢

一

星

医

療

対

策

監

古

里

洋一郎

市

長

東

田

幸

一

市 民 健 康 課 長

黒

木

諭

防 災 安 全 課 長

堂

元

光

信

原子力安全室長

宮

田

高

敬

消

長

佐

多

孝

一

環

平

幸

雄

消 防 総 務 課 長

松

下

直

生

暢

幸

職

福

元

義

一

民

課

境

課

長

奥

長

代

理

原

主幹兼生活環境グループ長

村

岡

課

税

務

課

長

山

口

収

納

課

長

国

分

隆

─────────────────
防

専

局

門

実

警

防

課

長

濵

田

雄

予

防

課

長

森

山

修

通 信 指 令 課 長元島─────────────────

浩
勝

男
猛

─────────────────

市 民 福 祉 部 長

小柳津

賢

一

水

長

今

井

功

司

障害・社会福祉課長

紙

屋

一

朗

経 営 管 理 課 長

橋

口

公

男

高齢・介護福祉課長

中

俣

賢一郎

上

水

道

課

長

今

村

淳

一

保

長

新

川

皇

下

水

道

室

長

松

野

信

作

子育て支援課長

福

森

ひとみ

護

課

祐

道

局

────────────────────────────────────────
○事務局職員議 会 事 務 局 長

道場

議 事 調 査 課 長

川

畑

益

男

課

長

代

理

前

門

宏

之

央

議事グループ員

山

口

仁

美

─────────────────────────────────────────

- 1 -○審査事件等付
議案第 ８８ 号

託

事

件

名

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決

所 管 課
消

防

総

務

課

経

営

管

理

課

算）
議案第 ８８ 号

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）議案第 ８９ 号

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市温泉給湯事業特別会

上

水

道

課

下

水

道

室

計歳入歳出決算）議案第 ９０ 号

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市浄化槽事業特別会計

歳入歳出決算）議案第 ９８ 号

剰余金処分及び決算の認定について（令和３年度薩摩川内市水道事業剰余金処分及び令和３年度薩摩川内市水道事業会計決算）
議案第 ９９ 号

剰余金処分及び決算の認定について（令和３年度薩摩川内市簡易水道事業剰余金処分及び令和３年度薩摩川内市簡易水道事業会計決
算）議案第１００号

剰余金処分及び決算の認定について（令和３年度薩摩川内市下水道事業剰余金処分及び令和３年度薩摩川内市下水道事業会計決算）
議案第 ８８ 号

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）

市
防

民
災

安

課
全

課

原 子 力 安 全 室

議案第１０３号

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算

環

境

課

税
収

務
納

課
課

市

民

健

康

課

議案第 ８８ 号

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）議案第 ９５ 号 決算の認定について（令和３年度薩摩川内市国民健康保険直営診療施設勘定特別会計歳入歳出決算）
議案第１０３号
議案第 ８８ 号

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算
決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算）

障 害 ・ 社 会 福 祉 課

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）議案第 ９６ 号 決算の認定について（令和３年度薩摩川内市介護保険事業特別会
計歳入歳出決算）

高 齢 ・ 介 護 福 祉 課

議案第 ８８ 号

保議案第 ８８ 号

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）

護

課

子 育 て 支 援 課- 2 -議案第 ８８ 号

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決
算）議案第 ９４ 号 決算の認定について（令和３年度薩摩川内市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算）
議案第 ９７ 号 決算の認定について(令和３年度薩摩川内市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算）

- 3 -

保
（
（

険
税
収

年
務
納

金
課
課

課
）
）

△開

会

主な事業としましては、防火衣一式の購入、災○委員長（帯田裕達） た だいまから、生活福害対応特殊水槽付消防ポンプ自動車の購入、西部

祉委員会を開会します。

消防署非常用発電設備改修工事等を実施したとこ

本日の委員会は、お手元の審査日程により審査

ろでございます。

を進めたいと思いますが、御異議ありませんか。

次に、中ほど右側の表になりますが、火災・救［「異議なし」と呼ぶ者あり］

急・救助発生件数の対前年比でありますが、いず○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

れも減となったところでございます。

よって、そのように審査を進めます。

次の表の消防職員の研修派遣ですが、消防大学

ここで、本日の審査に当たって留意事項を申し校の救助科、消防学校の初任科など、各専門教育上げます。

への派遣、そのほか、研修では救急救命士養成研

まず、審査は、決算認定議案及びさきの本会議

修、消防・救急緊急自動車運転研修など各種研修で付託された補正予算のみを行い、所管事務調査に職員を派遣したところでございます。

は行いませんので、質疑をされる場合は決算と関次に、防災研修センターの来館者数ですが、令連したものとなるよう御留意ください。

和２年度に引き続き、新型コロナ感染症拡大の影

また、決算議案の審査に当たっては、各課の審響もあり、休館した時期もありましたので、前年査の冒頭に部長等から決算の概要として、主要施と比較して減少となったところでございます。

策の成果の概要説明を受けた後、課長等から決算

続きまして、２の非常備消防体制の強化につき内容の説明を受けることとしておりますので、よましては、消防団の各施設及び資機材の更新のほろしくお願いいたします。

か、消防団員の資質向上や現場活動での安全対策

ここで、傍聴の取扱いについて申し上げます。

を図り、地域住民と一体となった防災環境づくり

現在のところ、傍聴の申出はありませんが、会議の各種事業を行ったところでございます。

の途中で傍聴の申出がある場合は、委員長におい主な事業としましては、消防団員の活動拠点のて、随時許可します。

施設整備事業としまして、朝陽分団車庫詰所新築

──────────────

工事に係る地質調査・設計業務委託をはじめ、消△消防総務課の審査

防ポンプ自動車等の購入を実施したところでござ○委員長（帯田裕達） そ れでは、消防総務課

います。

の審査に入ります。

次に、消防団員の研修派遣につきましては、県──────────────
△議案第８８号

消防学校への派遣、そのほか、研修では、新入団決算の認定について（令員に対し、本市独自の研修を実施したところでご

和 ３年 度 薩 摩 川内 市 一 般会 計 歳入 歳 出 決

ざいます。

算）

○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の補足○委員長（帯田裕達） 議 案第８８号決算の認説明を求めます。

定について（令和３年度薩摩川内市一般会計歳入○消防総務課長（松下直生） それでは、令和

歳出決算）を議題とします。

３年度薩摩川内市各会計歳入歳出決算書を御準備初めに、決算の概要について局長の説明を求め

ください。

ます。

まず、初めに歳出について御説明申し上げます。

○消防局長（佐多孝一） それでは、決算附属

１８８ページを御覧ください。

書の１５２ページをお開きください。

９款消防費１項消防費１目常備消防費の支出済

まず、１の常備消防体制の強化につきましては、

額は１４億４,６３７万３,８８３円です。

火災予防、消防及び救急救助体制の充実強化を図

右側備考欄になりますが、常備消防一般管理費るため、車両等の資機材の更新整備を行うほか、の事項は主に職員１６１人分の給与費等のほか消消防職員の資質向上のための各種研修派遣や防災防局全般にわたる事務管理及び庁舎等の維持管理

研修センター利用促進により、市民の防災意識のに要する経費などです。

啓発を行ったところでございます。

続いて、同じく右側備考欄の常備消防費の区分- 4 -の下から８行目の常備消防車両管理費の事項では、

１５款使用料及び手数料１項使用料８目消防使

主に常備消防車両に対する車検整備及び法定点検、用料１節消防使用料のうち消防総務課分は右側備

特殊車両である大型車両の支援車Ⅰ型及びはしご

考欄の行政財産使用料１８万５,０９０円で、九車の保守点検整備業務委託料等であります。

州電力、ＮＴＴ等の電柱等の使用料です。

続きまして、同じく１８８ページの２目非常備

続きまして、３８ページをお開きください。

消防費の支出済額は１億５,３９０万８,２７２円

１５款使用料及び手数料２項手数料８目消防手です。

数料１節消防手数料は１１８万１,２８０円で、右側備考欄になりますが、非常備消防一般管理

右側備考欄になりますが、危険物関係手数料費の事項では、主に消防団員１,２６０人分の団

１１５万６,８５０円、諸証明手数料９３０円、員報酬及び費用弁償等のほか、１９０ページ右側

危険物関係手数料（事前調定分）２万

備考欄の最上段、鹿児島県市町村総合事務組合消３,５００円であります。

防補償等事業負担金などが主なものであります。

４４ページをお開きください。

同じく１９０ページ右側備考欄の上から６段目

１６款国庫支出金２項国庫補助金７目消防費補の非常備消防車両管理費の事項では、主に消防団

助金１節消防費補助金は１,５０９万６,０００円の車両の燃料及び車検・法定点検修繕料並びに自で、右側備考欄になりますが、緊急消防援助隊設動車損害保険料などであります。

備整備費補助金（常備車両購入分）で、東部消防

続いて、同じく１９０ページの３目常備消防施

署、祁答院分署に配備しました災害対応特殊水槽

設費の支出済額は９,６３６万３,３６９円です。

付消防ポンプ自動車分であります。

右側備考欄になりますが、常備消防施設費の事

５４ページをお開きください。

項では、上甑分駐所が開署から４０年、西部消防

１７款県支出金２項県補助金７目消防費補助金

署は開署から３８年が経過し、非常用発電設備の１節消防費補助金は２,１９８万３,０００円で、老朽化により電源立地地域対策交付金を活用して

右側備考欄になりますが、特定離島ふるさとおこ

上甑分駐所の設計業務委託と西部消防署の改修工し推進事業補助金及び石油貯蔵施設立地対策等交事を実施いたしました。

付金であります。

備考欄後段の常備消防車両等購入費の事項では、

内訳としましては、特定離島ふるさとおこし推

緊急消防援助隊施設整備費補助金を活用しまして進事業では、上甑地域に配備しております小型動災害対応特殊水槽付消防ポンプ自動車１台を購入

力ポンプ普通積載車２台を更新・整備したものとし、祁答院分署へ更新・配備しました。

組立て式消防用水槽２台を整備し、上甑分駐所、続いて、同じく１９０ページ、４目非常備消防

下甑分駐所へ配備したものです。補助額は施設費の支出済額は７,１０６万７,９８７円です。

１,２１３万３,０００円で補助率は事業費の右側備考欄になりますが、非常備消防施設費の１０分の８です。

事項では、朝陽分団朝陽部車庫詰所の新築工事設

続いて、石油貯蔵施設立地対策等交付金事業で計業務委託と耐震性防火水槽２基の新設工事など

は、小型動力ポンプ普通積載車１台、小型動力ポです。繰越明許費は１４節工事請負費で耐震性貯ンプ２台を購入したもので、交付額は９８５万円

水槽設置工事１件を令和４年度へ繰り越したもので定額交付金となっております。

です。

５８ページをお開きください。

続いて、非常備消防車両等購入費の事項では、

１７款県支出金３項県委託金８目消防費委託金

特定離島ふるさとおこし推進事業補助金、石油貯

１節消防費委託金は１４万２,０００円で、右側

蔵施設立地対策等交付金、緊急防災・減災事業債

備考欄になりますが、権限委譲事務委託金で花火等を活用し、消防ポンプ自動車１台、小型動力ポ

打ち上げに伴う煙火消費許可申請の火薬類取締法

ンプ普通積載車３台、小型 動力ポンプ３台を更に関する事務に対する委託金で、令和元年度中の新・整備したところです。

煙火消費許可申請１２件に係る事務委託金であり次に、歳入について申し上げますので、決算書ます。

の３４ページをお開きください。

６２ページをお開きください。

- 5 -１８款財産収入１項財産運用収入１目財産貸付

１公有財産（１）土地及び建物の表、区分で行

収入１節土地建物貸付収入のうち消防総務課分は、

政財産、上から３行目、消防施設がございますが、右側備考欄上から６段目、貸家料として、自動販

土地の増減につきましては、増は里町の防火水槽売機設置４か所分、５３万９,８８０円でありまの甑島振興局地域振興課からの所管替え、減につす。

きましては大馬越分団の旧車庫詰所の解体により８２ページをお開きください。

ます財産マネジメント課への所管替えによるもの

２２款諸収入５項雑入４目雑入１節雑入のうちです。建物の非木造の減につきましては、大馬越消防総務課分は、右側備考欄上から２５段目にあ分団の旧車庫詰所の解体によります減であります。

ります源泉徴収所得税徴収金から職員宿舎家賃ま続いて、３５７ページをお開きください。

での１３項目で４８８万９,６９８円であります。

２の物品について御説明申し上げます。

建物及び自動車損害保険金、外国語１１９同時

左側、表の区分、上から５行目の防災緊急用具

通訳業務委託に対する分担金や甑島地域の待機宿類、３増は消防所管分で小型動力ポンプ３台です。

舎及び借上型職員待機宿舎９世帯分の実費徴収金、次に、７行目の車両類、９増のうち消防局所管

電気料など、実費収入金であります。

分は５台で、９減のうち消防局所管分は４台とな

なお、源泉徴収所得税徴収金につきましては、ります。

税務実施調査により源泉徴収漏れの指摘を受け、右側、表の６行目の衛生医療機器類の５増のう過去５年分について遡って徴収したことから雑入

ち消防局所管分は２で高度 救命救急処置シミュとして受けたものです。

レーター人形１体と総合観察装置１台です。

外国語１１９同時通訳業務委託収入２０万○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が９,４８４円は、北薩４消防本部共同で契約してありましたので、これより質疑を行います。御質おります外国人からの１１９番通報の同時通訳業

疑願います。

務に対し、出水市消防本部、阿久根地区消防組合、○委員（犬井美香） 決算資料の３８ページに消

さつま町消防本部の負担金として受け入れている防団の運営補助金というのがあるんですけど、そものです。

ちらの算定方法というのを教えてください。

通信指令共同運用事業負担金は、消防通信指令○消防総務課長（松下直生） 各分団につきま事務を、本市、阿久根地区消防組合、さつま町消して、１分団１５万円、そ れに団員一人当たり

防本部の３消防本部で令和７年４月１日運用開始

１,０００円を加えまして算定しております。

に向け令和３年４月１日に協議会を発足し、阿久○委員（犬井美香） その他で、小さな団から少根地区消防組合とさつま町消防本部から備品購入

し運営が苦しいというような声が聞こえたんです

費などの初期費用を負担金として納入されたもの

けれども、補助金は入りますが、消防局であったです。

り、その他、別途、上納金のようなシステムみた

緊急消防援助隊活動費負担金（横浜市派遣職員

いなものはありますでしょうか。

分）は、静岡県熱海市で発生した土石流に伴う超○警防課長（濱田

過勤務費などを総務省消防庁から横浜市消防局へにつきましては、現在、各分団にそれぞれ補助し交付され、本市職員分を横浜市消防局から納付さているところでございますが、上納金についてどれたものです。

こにどういった形でというところは消防局として実費徴収金は、職員待機宿舎の上甑町３戸、下浩） 消防団の運営補助金は把握していない部分があります。

甑町２戸、横浜市１戸の６世帯分の実費徴収金であと、消防団の中での火消会という互助組織があります。１３項目めの職員宿舎家賃収入は平成ありますので、そういったところへのお金の支出、３１年度から下甑町の借上型職員待機宿舎４戸分

それから全団員に加入していただいています、保の収入となっております。その他７件となってお険の負担というのは消防団の方々にそれぞれ協力ります。

いただいて加入していただいているところです。

○委員（井上勝博） ８３ページの通信指令共同

最後に、財産に関する調書になります。
３５２ページをお開きください。

運用事業負担金のことなんですが、このことにつ- 6 -いて、今の進捗はどうなっているかを教えてくだ

冠岳という言葉自体を知らなかったと。

さい。

びっくりしましたけれども、「冠岳です」と言○専門職（福元義一） 北 薩３消防本部通信指っても「どこですか、それは」という感じだった

令事務協議会の福元です。

んですけど、その後、聞いたら、消防だったら携

今、質問がありました進捗状況につきましては、

帯でかけると、地元の消防局につながるんだとい

調達支援業務委託の業者と６月２９日に契約いたう話を聞いて、こういう場合は１１９番が一番頼しまして、現在、見積りの内訳を業者に依頼してりになるなと思っているわけですけれども、そういるところであります。

いったところと、周りに目印がない場合、地名だ

調達支援業務委託のコンサル業者と現在３回のけでもすぐ分かるという、そういう体制でないと会議を開きまして、約月１回の会議を開きまして、非常に心配するわけです。

今後、いろいろ詰めていき、業者との打合せ、そ例えば、通信本部に長年常駐すると今度は逆にういうところを行いまして、業者決定をしていき

土地勘がなくなるという場合があるので、人事のたいと考えているところでございます。

問題なんかも考えていかなくちゃいけないと思う○委員（井上勝博） 通信指令共同運用についてんですけれども、そういったことは、十分、対策は、私は、前も心配してい るのが、一つのセンを立てていただきたいということをお願いしたい

ターで１１９を受けて、そして、どこどこに出動と思います。

するということについて、土地勘的な問題、あま○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

り広域になり過ぎると土地勘的なところで、誤っ［「なし」と呼ぶ者あり］

た指示をするとかそういうことが起こらないだろ○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めまうかということを心配しているわけですが、そのす。

点についての対策というのはどんなふうにされて以上で、消防総務課の審査を終わります。

いるのか、教えてください。

──────────────

○専門職（福元義一） 通 信指令共同運用をし△水道局の審査た場合の人数につきまして は、現在のところ、○委員長（帯田裕達） 次 は、水道局の審査に１５名で計画しているところであります。その中入ります。

で、各３消防本部からそれぞれ派遣していただく

初めに、決算の概要について局長の説明を求めことを考えていますけれども、現在のところ、でます。

きれば、毎日、全ての３消防本部の職員が当直で○水道局長（今井功司） それでは、決算附属きる状態で調整を行っているところでありますが、書の１７３ページを御覧ください。

まだ決定には至っていないところであります。

まず、経営管理課所管分であります。

一般電話につきましては、必ずその場所が特定（１）の温泉給湯事業に対しまして繰出金を、できますので、問題はないかと思いますが、携帯（３）から（５）の水道事業、簡易水道事業、下電話につきましては、不感地帯とか携帯の機種と水道事業の公営企業会計に対しまして負担金、補かそういったところで場所特定が非常に難しい場

助金及び出資金を、３事業合計で８億合があります。

５,８３１万７,９２９円支出いたしました。

その場合は、各消防本部に転送して確認する方（２）の飲用井戸等整備支援事業につきまして法等もありますので、そこまで時間超過はないか

は、水道の未給水地域におきまして、飲用水を確と考えているところでありますが、できれば常駐保するため家庭用飲用井戸のボーリング工事等のの体制を取りたいと協議会事務局のほうでは考え費用の一部補助を行うもので、令和３年度におきているところでございます。

ましては、相談がありましたものの、申請まで至○委員（井上勝博） 私の体験談を前に話したこ

らず、交付実績はございませんでした。

とがあって、冠岳のところ で……。そのときは

１７４ページを御覧いただきたいと存じます。

１１０番だったんです。１１０番をかけても鹿児

上水道課所管分であります。

島県警につながってしまって、携帯から。それで旧工業用水道施設等の維持管理では平成２５年- 7 -度をもって廃止いたしました、旧工業用水道施設

１５４ページを御覧ください。

等の維持管理と下ノ湯が入ります旧総合休養会館

鹿島地区圧送管仮設工事が主なものであります。

の適切な維持管理に努めたところであります。

事項小型合併処理浄化槽整備補助事業費では、

次に、１７６ページを御覧いただきたいと存じ

上下水道・温泉事業窓口等関連業務委託、小型合ます。

併処理浄化槽設置整備事業補助金３６５件が主な

下水道室所管でございます。

ものであります。

１の地域下水処理事業では、設置後３１年経過

事項浄化槽費は浄化槽事業特別会計への繰出金の永利処理区及び設置後３５年経過の鹿島処理区です。

の地域下水処理施設の維持管理を行ったところで１３節使用料及び賃借料は非常用発電機リースあります。

の必要がなかったため、また２２節償還金利子及１７７ページを御覧ください。

び割引料は過年度使用料過誤納等の還付金がなか２の小型合併処理浄化槽整備補助事業につきまったため執行はありませんでした。

しては、アの補助基数等の表の小計のとおり、合次に、１５６ページを御覧ください。

併浄化槽設置に対しまして３６５基分の補助金を、

４款３項１目水道費の支出済額は７５１万

また、くみ取方式や単独浄化槽から合併浄化槽に

６,０００円で、事項温泉給湯事業費は温泉給湯切り替えるための宅内配管工事に対します補助金

事業特別会計への繰出金であります。

を９９件交付したところであります。

事項飲用井戸等整備支援事業費の１８節負担金

１７８ページを御覧ください。

補助及び交付金は、家庭用飲用井戸等整備支援事

３の特別会計への繰出金では、浄化槽事業特別業補助金の申請がなかったため執行はありません

会計に対し繰出金を支出し、４の雨水ポンプ場事でした。

業は中郷及び平佐ポンプ場の維持管理経費であり、

１８４ページを御覧ください。

大雨時に問題なく運転できるよう適正な維持管理

８款５項４目下水道費の支出済額はを行いました。

７,９７３万６,９１４円です。

１７９ページを御覧ください。

事項下水道管理費は、職員８人分の報酬と職員

５の都市下水路事業は、公共下水道区域外にご給与費、公共下水道等接続補助金１９件分。

ざいます四つの都市下水路の維持管理を行ったと

１８６ページを御覧ください。

ころであり、６の下水道管理費では職員給与費等事項都市下水路管理費は銀杏木川１号幹線人孔の支出のほか既存の専用住宅から下水道への接続

改築工事外１件。

に対しまして、１９件の公共下水道等接続補助金

事項ポンプ場管理費はストックマネジメント計を交付したところございます。

画に係る技術的援助に関する協定外５件の委託が○委員長（帯 田裕達） 引 き続き、当局の補足

主なものであります。

説明を求めます。

１２節委託料は都市下水路断面修復実施設計委○経営管理課長（橋口公男） 歳入歳出決算書

託２,０００万円を翌年度に繰り越ししておりまの１０２ページを御覧ください。

す。

２款１項５目財産管理費で、備考欄の真ん中付

２２４ページを御覧ください。

近、上水道課分の支出済額は２５万６０１円で、

１３款２項１目公営企業 費の支出済額は８億

旧工業用水水源地と浄水場の除草業務委託が主な

５,８３１万７,９２９円です。内容は、水道事業ものであります。

会計、簡易水道事業会計及び下水道事業会計への１５２ページを御覧ください。

負担金、補助金、出資金であります。

４款２項４目地域下水処理費の支出済額は１億

次に、別冊の議会資料、５０万円以上の節間流

４,０５２万５,１９６円です。

用一覧を御準備ください。

備考欄の一番下を御覧ください。

下水道室分は６ページの３８番と３９番の２件

事項下水処理施設管理費では永利浄化センター

であります。

維持管理業務委託外６件。

３８番は永利浄化センターの散気装置用ポンプ- 8 -を早急に修繕する必要があったため６４万る貸地料であります。

９,０００円を予算流用し、３９番は中郷ポンプ

６４ページを御覧ください。

場の冷却水ポンプを早急に修繕する必要があった

１項２目１節利子及び配当金のうち下水道室分ため６３万３,０００円を予算流用し、執行したは、備考欄の上から１０行目、下水道整備貸付基ものであります。

金に係る利子収入です。

次に、歳入について説明いたします。

次に、財産に関する調書について説明いたしま

２６ページを御覧ください。

すので、３５６ページを御覧ください。

１５款１項３目１節衛生使用料で、備考欄の下下から４番目、下水道室分の県環境保全協会出のほうになります。

捐金について記載があります。

経営管理課分は、永利及び鹿島処理区で供用し３６０ページを御覧ください。

ているコミュニティプラントに係る下水施設使用

一番下、下水道室分の下水道整備貸付基金につ料です。収入未済額の３４万９,４５０円は、全いて記載があります。また、詳細については額、下水施設使用料であります。

３６９ページに記載があります。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明がその下、下水道室分は鹿島処理区の下水処理施
設内の電柱に係る行政財産使用料です。

ありましたので、これより質疑を行います。御質３０ページを御覧ください。

疑願います。

６目３節都市計画使用料は、備考欄の一番下、○委員（犬井美香） 附属書１７３ページの説明

下水道室分で、ガス管埋設や電柱等の都市下水路の中で、家庭用飲用井戸等整備支援事業補助金と占用料です。

いうの中で、相談はあったけれども申請がなかっ３６ページを御覧ください。

たというような説明があったんですけれども、申２項３目１節衛生手数料の備考欄一番下、下水請がなかった理由というのは何かお聞きでしょう

道室分は浄化槽清掃業許可申請手数料が主なものか。

であります。

○経営管理課長（橋口公男） 相談が２件ありその下、２節督促手数料は下水処理施設使用料ました。１件は、給水地域外に現在在住しておらに係る督促手数料で収入未済額が５,４００円でれて井戸水を利用している 方であります。年にす。

１回は井戸水の検査をしていらっしゃるようです

４４ページを御覧ください。

が、飲用水の利用に不安があるということで相談

備考欄の一番上になりま す。１６款２項３目に見えられました。

２節清掃費補助金のうち下水道室分は小型合併処

もう一件は、県外在住の方で給水地域外に転入

理浄化槽設置補助事業に係る地方創生汚水処理施を考えていらっしゃる方で、実家を解体し、新た設整備推進交付金です。

にボーリングをしたいが、補助の対象になるかと次に、６目２節都市計画事業費補助金のうち下いう内容で、いずれも申請していただければ対象

水道室分は、備考欄の一番下、雨水ポンプ場事業となる案件でございました。

に係る社会資本整備総合交付金です。収入未済の○委員（犬井美香） 案件であったけれども、申うち下水道室分が８００万円であり、都市下水路

請がなかった、県外の方は特に実家を改修してと断面修復実施設計を翌年度に繰り越したためであいうような方だったと思うんですけど、ネックにります。

なったものとか、何か理由がありますでしょうか。

５２ページを御覧ください。

○水道局長（今井功司） この２件の申請につ一番上になります。１７款２項３目３節清掃費

きましては、あくまでも、将来的に帰ってきた場

補助金は県の浄化槽整備事業交付金です。

合、将来的に今の井戸水が苦しくなった場合を想６２ページを御覧ください。

定されて「補助金がもらえるんだろうか」という

１８款１項１目１節土地建物貸付収入のうち上相談でございました。

水道課分は、備考欄の上から８行目、旧工業用水

それにつきましては「該当します」ということ

道事業跡地及び樋脇町下之湯公衆浴場の電柱に係でお返ししておりますので、その時期がまだ到来- 9 -しなかったことによる未申請ということだと思っも、結局、井戸を掘るよりも上水道を引いてほしております。

いということなのかなというふうに思うんですが、○委員（犬井美香） よく理解できました。

上水道の給水区域外には何戸ぐらいあるのでしょ

あと、補助金額の算定の仕方なんですけど、算うか。

定基準というのが何かありますでしょうか。

○水道局長（今井功司） 水道事業の本土地域○水道局長（今井功司） ３０万円が上限になに関する数値でございますが、見込みといたしまっておりまして、その３０万円の根拠と申します

しては約１,０００人弱。

と、あくまでも、井戸水を掘削されて水を調達さ

すみません。正確な数字をお伝えいたしますのれる方と、給水時に契約を結んで水道料金を払わで。しばらくお待ちください。

れる方の１０年間の負担を試算した結果、井戸水

水道事業、本土区域にな りますけれども、約の方につきましては、掘削工事と１０年間の維持

１,３３０人が給水区域外に住まわれているかと費と給水契約をされている 方の給水時の工事ということで考えております。

１０年間の水道料金の差額で、約３０万円、井戸○委員（井上勝博） これは何戸になるんですか。

水の方のほうが負担が大きいんではないかという何世帯になるんですか。

試算に基づきまして、そこ の平等を図るために○水道局長（今井功司） こちらにつきまして

３０万円というところで設定しているところでごは、行政区域人口等から試算しておりまして、戸ざいます。

数ではしておりませんが、平均１戸当たり○委員（犬井美香） 地域によっては、掘削料も２.３人か５人程度だったと思いますけれども、含め井戸を掘るのに２００万円近くかかる方もいそこから推測するしかないと思いますが、積算とらっしゃるというように聞いているんですけど、すると人口からの積算でしております。

それでも１０年間とかを精査しながら３０万円と○委員（井上勝博） 一般質問を聞いていて、上いうのは妥当という計算でしょうか。

水道の区域を広げてほしいと率直に言えばいいの○水道局長（今井功司） あくまでも、いろいになと聞いていたんですけ れども、こういったろなケースがございますけれども、平均的なもの

方々のところにも給水する計画というのは将来的で考えて、掘削につきましても、事情により、給にはどうなんでしょうか。

水管に負担する工事費も、その分、かかることも○水道局長（今井功司） 今、給水につきましございまして、あくまでも平均的なと申しますか、ては給水区域を事業でどこまで延伸できるかとい通常かかる経費の額を基に算定している結果でごうところを基に給水区域を決定いたしまして、厚ざいますので、そこについては御理解いただきた

生労働省の認可を受けているところでございましいと思います。

て、ここの区域を広げるについては、設備投資、○委員（井上勝博） ６３ページの貸地料につい経営が成り立つのかというところが認可の着眼点て、下之湯も入っていたんですが、これは年間のにもなってくると思っております。

貸地料なんでしょうか。そこを教えてください。

それがクリアできないと区域の拡大というのも○水道局長（今井功司） ６３ページの貸地料

なかなか難しいところもございまして、投資してにつきましては、敷地内に立っております電柱のも回収できるというような見込みがなければ、な

貸付けでございまして、電気通信事業法の単価にかなか区域を広げるということは難しいかと考え基づきまして、この額を徴収しているところでごているところでございます。

ざいます。

○委員（井上勝博） 水道というのは、生きてい○委員（井上勝博） 分かりました。

く上でどうしても必要なもの、設備ですので、経飲用井戸等整備支援事業費がゼロと、今回は。

営を考えればコストが高くなるからということだ

これは、たしか一般質問で 水道の給水区域外のけではどうなのかなというふうに思うので、そう

方々については、せめて井戸を掘るときの整備のいった区域にも安全な水を給水していただくよう補助金を出せないかという、そんな話からこういにこれは要望しておきたいと思います。

うのがついたんじゃないかなと思うんですけれど

次に、これは附属書のほうなんですけれども、- 10 -

旧工業用水道事業ですが、これはたしか入来のほになっているというふうに見えるんですけれども。

うの工業用水を指しているのかと思うんですけど、施設も大分古いような感じがあるんですが、今後

今、どういう運用の仕方をしているのか、教えての対応とか対策というのは何か考えられていらっください。

しゃいますでしょうか。

○水道局長（今井功司） 工業用水道事業につ○下水道室長（松野信作） 今、御指摘のありきましては、委員がおっしゃいますとおり、入来ました件でございますが、支出のほうが多いといの工業団地に供給するため、以前ございました富うことでございますが、施設が老朽化しておりま

士通の工場に工業用水を提供するために旧入来町

して、修繕とか維持管理費に突発的な補修とかが時代から設置されているものでございまして、現ございまして、非常に苦慮しているところが現状

時点では対象がございませんので廃止という扱いであります。

になっておりまして、水源につきましては普通財

これについても精査しながら、今、御指摘があ産で管理しているという状況でございます。

ったところにつきまして、どういうふうに検討し○委員（井上勝博） 分かりました。

ていくかを研究してまいりたいと思います。

あと、小型合併浄化槽の問題で、業者の方から○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

聞いているんですが、「補助金が出るのはありが［「なし」と呼ぶ者あり］

たいんだけれども、大手の業者がどんどん入って○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めまきて、このまま行ったら市内の業者は立ち行かな

す。

くなるよ」と。「いちき串木野市では、市内の業

ここで、本案の審査を一時中止します。

者については、補助金を上乗せしているようなこ──────────────とをしているみたいだ。そのようなことができな△議案第８９号

決算の認定について（令いのか」と。「市内と市外の業者については区別

和３年度薩摩川内市温泉給湯事業特別会計

して、市内の業者を守るということができないん

歳入歳出決算）だろうか」という要望なんかが出ているんです。

○委員長（帯田裕達） 次 に、議案第８９号決

その点について、いちき串木野市は事実として算の認定について（令和３年度薩摩川内市温泉給

そういうのがあったかどうか、あるのかどうか、

湯事業特別会計歳入歳出決算）を議題とします。

薩摩川内市ではそういうのは考えられないのかど

初めに、決算の概要について局長の説明を求めうかはどうでしょうか。

ます。

○下水道室長（松野信作） ただいまの質問は、○水道局長（今井功司） 附属書の１７５ペー

こちらのほうで、いちき串木野市の現状は把握しジを御覧いただきたいと存じます。

ておりません。

温泉給湯事業特別会計におきましては、樋脇、

ただし、委員がおっしゃるとおり、小型合併浄入来及び祁答院地域の分湯施設の適正な維持管理

化槽の補助金の申請をチェックしますと、最近は、に努めますとともに、入来温泉湯之山館におきま

薩摩川内市内の業者よりも市外の方が多いというしては、新型コロナウイルス感染症の感染予防対のが現状であります。

策といたしまして、ミストサウナや家族風呂の利

数字的には、まだ押さえてはいないんですが、用制限を実施していただいたところでありますが、

今後は、その辺も、私も４月から来まして市外業

令和３年度の利用者数は、発生前の令和元年度や者が多いということは認識しておりますので、い前年度の令和２年度と比べまして、減少すること

ろいろと数字を出しまして、また隣のいちき串木

なく微増となったところであります。

野市の現状も調べまして研究していきたいなと思

また、入来地域におきまして配湯管の布設替工います。

事を実施し、分湯の安定供給に努めたところであ○委員（犬井美香） 附属書の１７６ページの下ります。

水道室のところなんですけれども、鹿島地域の管○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の補足

理費、いろんな使用料とかの入りよりも施設管理説明を求めます。

費のほうがかかっていて１,２００万円ほど赤字○経営管理課長（橋口公男） 歳出から説明い- 11 -

たしますので、決算書２３４ページを御覧くださ［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。

い。
１款１項１目一般管理費の支出済額はこれより討論、採決を行います。討論はありま

３,９２０万２,７８３円であります。

せんか。

備考欄を御覧ください。

［「なし」と呼ぶ者あり］

事項温泉管理費の経営管理課分はお客さまセン○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めます。

ターへの窓口等関連業務委託が主なものであり、これより採決を行います。本決算を認定すべき

上水道課分では、職員一人分の給与費、辻泉源紫ものと認めることに御異議ありませんか。

外線装置保守点検業務委託外３件、入来地区配湯［「異議なし」と呼ぶ者あり］

管布設替工事、温泉用泉源ポンプ１台外２件の備○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます 。

品購入が主なものであります。

よって、本決算は認定すべきものと決定しました。

５款１項１目予備費は充用の必要がなかったた──────────────

め執行しておりません。

△議案第９０号

決算の認定について（令次に、歳入について説明いたします。

和３年度薩摩川内市浄化槽事業特別会計歳

２３２ページを御覧ください。

入歳出決算）

１款１項２目分湯使用料は、１節が現年度分、○委員長（帯田裕達） 次 に、議案第９０号決２節が滞納繰越分で、樋脇、入来、祁答院地域の算の認定について（令和３年度薩摩川内市浄化槽

分湯使用料になります。不納欠損額は１２万事業特別会計歳入歳出決算）を議題とします。

３,４００円で債務者が所在不明及び死亡による初めに、決算の概要について局長の説明を求めものであります。収入未済額は７５万ます。

６,７２０円となっております。

○水道局長（今井功司） それでは、引き続き

２項１目１節督促手数料は、不納欠損額が決算附属書になります。１８０ページを御覧いた

１,６００円で分湯使用料と同じく所在不明及び

だきたいと存じます。

死亡によるものであります 。収入未済額は１万

浄化槽事業特別会計におきましては、１の浄化

８００円です。

槽施設管理では、上甑地域 の江石地区をはじめ

３款１項１目１節は一般 会計からの繰入金、４地区で整備いたしました市町村設置型浄化槽の４款１項１目１節は前年度 からの繰越金 、５款

適正な維持管理に努めたところでございます。

３項１目１節雑入は、経営管理課分が消費税還付○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の説明

金、上水道課分が原子力立地給付金であります。

を求めます。

２３６ページを御覧ください。

○経営管理課長（橋口公男） 歳出の説明をい実質収支に関する調書は、歳入総額

たしますので、決算書の２４４ページを御覧くだ

４,０７２万８,０００円、歳出総額３,９２０万

さい。

３,０００円で、歳入歳出差引額は１５２万１款１項１目一般管理費の支出済額は９４４万

５,０００円となりました。翌年度へ繰り越す財

３,９８９円であります。上甑地域における戸別

源はありませんので、実質収支額は１５２万

合併処理浄化槽維持管理業務委託外１件が主なも

５,０００円です。

のです。

次に、３５３ページを御覧ください。

２２節償還金利子及び割引料は、過年度使用料

財産に関する調書について説明いたします。

過誤納等による還付金がなかったため執行はあり

一番下、（４）物権のうち水道局所管の温泉権ませんでした。

は、普通財産で１か所、行政財産で１７か所あり

３款１項公債費の支出済額は１目元金及び２目ます。決算年度中の増減はありませんでした。

利子の合計で２２３万８,７７０円です。

○委員長（帯 田裕達） た だいま当局の説明が次に、歳入について説明いたしますので、ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑

２４２ページを御覧ください。

願います。

１款１項１目１節浄化槽 事業 分担金及び２款

- 12 -

２項１目１節確認手数料は新規の接続がなかった

給水人口の減少傾向が続いているところでございため収入はありませんでした。

ます。

１項１目１節浄化槽排水施設使用料は当年度の総有収水量は前年度比０.６４％の減となり、施設使用料と滞納繰越分で６万２,５８０円が収

有収率は０.３％増となりました。

入未済であります。

次に、ハの経営状況でございますが、営業収益２款２項２目１節督促手数料は当年度と滞納繰

は前年度比８.３７％増、営業費用は前年度比

越分で１,０００円が収入未済となっております。

１.９４％増となり、営業利益は前年度比４款１項１目１節は一般会計からの繰入金です。

１２４.１９％増の１億７,７３０万１,７４５円

２４６ページを御覧ください。

となりました。

実質収支に関する調書は、歳入総額

営業外収益は前年度比０.０８％増、営業外費

１,１６８万３,０００円、歳出総額も同額で歳入用は前年度比３.９５％減となり、経常利益は前歳出差引額はゼロ円であり、実質収支額もゼロ円

年度比５５.８３％増の２億８,２１２万であります。

７,２０７円となりました。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明がこれに特別損失を減じ、当年度純利益は前年度ありましたが、これより質疑に入ります。御質疑比５５.３７％増の２億８,１２３万４,８９７円

願います。

となったところでございます。
［「なし」と呼ぶ者あり］

水道事業におきましては、今後も経営戦略の進○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。

捗管理を行いますとともに、更新事業の実施や効これより討論、採決を行います。討論はありま

率的な維持管理に取り組むなど、企業としての経せんか。

済性を発揮しながら市民の皆様に安全で安心な水［「なし」と呼ぶ者あり］

を安定的に供給し、なお一層の市民サービスの向○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めま す。

上に努めてまいります。

これより採決を行います。本決算を認定すべき続きまして、１４ページを御覧いただきたいとものと認めることに御異議ありませんか。

存じます。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］（２）経営指標に関する事項であります。

○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

この項目につきましては、地方公営企業法施行

よって、本決算は認定すべきものと決定しました。

規則の改正によりまして、今回の令和３年度決算

──────────────から表記を行うもので、その主なものを説明いた△議案第９８号

剰余金処分及び決算の認します。

定について（令和３年度薩摩川内市水道事

経常収支比率は、経営の健全度を示し、業剰余金処分及び令和３年度薩摩川内市水１００％以上であることが必要とされるもので、

道事業会計決算）

令和３年度におきましては１１８.５６％となっ○委員長（帯田裕達） 次 に、議案第９ ８号剰ております。

余金処分及び決算の認定について（令和３年度薩

次に、管路経年化率は法定耐用年数を経過した

摩川内市水道事業剰余金処分及び令和３年度薩摩管路の割合を示し、管路の老朽化度合いを表す指川内市水道事業会計決算）を議題とします。

標で、令和３年度におきましては２３.４２％と初めに、決算の概要について局長の説明を求めなっております。

ます。

管路更新率は当該年度に更新いたしました管路○水道局長（今井功司） 別冊となっておりまの延長の割合を示すもので、令和３年度におきます令和３年度薩摩川内市水 道事業会計決算書のしては０.９４％となったところでございます。

１３ページを御覧ください。

現在の経営を維持しつつ計画的に施設の更新と１概況の（１）総括事項のうちイの業務量であ整備を進めてまいりたいと考えているところでごりますが、当年度末におきます給水件数は前年度ざいます。

比７０８件の増、給水人口は１０５人の減となり、○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の補足- 13 -

説明を求めます。

１１ページを御覧ください。

○経営管理課長（橋口公男） 別冊の水道事業

負債の部、３固定負債は（１）企業債と（３）会計決算書の４ページを御覧ください。

引当金の合計で４４億３,１９７万７６６円です。

（１）収益的収入及び支出の収入決算額は４流動負債は（１）企業債から（５）その他流

５ページの一番上にあります１９億６,３８３万

動負債までの流動負債合計で４億３,８０３万

３,９９８円で支出決算額は１６億 １,１６５万

２,２５４円となっております。

４,０３６円です。

５繰延収益は（１）長期前受金と（２）長期前（２）資本的収入及び支出の収入決算額は２億受金収益化累計額を加減し、２２億７,４９５万

８,２３８万６,７９０円で支出の決算額は１０億

９,８４５円となっております。固定負債、流動７,３９１万３,９２１円です。

負債、繰延収益の負債合計で７１億４,４９６万

なお、建設改良費５１０万７,０００円を翌年

２,８６５円です。

度に繰り越しております。

１２ページを御覧ください。

表の下を御覧ください。

資本の部、６資本金は自 己資本金で１０２億

資本的収支で不足する７億９,１５２万

３,４７４万３,００８円です。

７,１３１円は記載してあります各財源で補填し７剰余金は（１）資本剰余金と（２）利益剰余ております。

金の合計が１０億１,０４４万１,８１４円です。

６ページ、７ページの損益計算書は、経営状況

資本金剰余金の資本合計は１１２億について局長から説明がありましたので、省略さ

４,５１８万４,８２２円となり、資産合計と負債せていただきます。

資本合計はともに１８３億９,０１４万

８ページを御覧ください。

７,６８７円です。

剰余金計算書について当年度に増減があったも

１６ページを御覧ください。

のについて説明いたします。

職員に関する事項になります。下のほうの表を９ページの利益剰余金の うち減災積立金２億御覧ください。

８,３０９万円を取り崩し、未処分利益剰余金で給与費支弁職員は、損益勘定所属職員が２４人、は減災積立金２億８,３０９万円と当年度純利益

資本勘定所属職員が３人で前年度と同数でありま

２億８,１２３万４,８９７円が増加しております。

す。

８ページ下段の表、剰余金処分計算書案を御覧

１７ページから２０ページは改良費の概況にな

ください。

ります。

剰余金処分については、未処分利益剰余金５億２０ページを御覧ください。

６,４３２万４,８９７円を議会の議決を得て、自一番下、排水管布設替事業等の合計は４９件で己資本金への組入れと減災積立金への積立てを行

７億１,５３２万２,３００円です。

い、処分しようとするものです。

２１ページを御覧ください。

御承認方よろしくお願いいたします。

業務量を給水人口から有収率まで示してありま

１０ページを御覧ください。

す。

貸借対照表について説明いたします。

２３ページを御覧ください。

資産の部、１固定資産のうち（１）有形固定資（２）企業債の状況になります。令和３年度の産はこれまで建設改良費で取得した固定資産を資

借入額は２億５,１００万円、償還額が２億産ごとに計上しております。

８,３０９万８９７円です。当年度末企業債残高（２）無形固定資産は電話加入権と水利権です。

は４６億３,５３２万９,３７６円となり、前年度

以上、固定資産合計は１６６億６,７７８万より３,２０９万８９７円の減となっています。

９,４７５円です。

２５ページを御覧ください。

２流動資産は（１）現金預金から（４）有価証

キャッシュフロー計算書になります。

券までの流動資産合計で１７億２,２３５万１の業務活動分が収益的収支による現金の増減

８,２１２円です。

で、２の投資活動分及び３の財務活動分が資本的- 14 -

収支による現金の増減であります。一番下の資金っておりますが、なかなかこの数字を抑えて現状

期末残高が１６億５,７４４万２,５３４円となっをキープするには予算が足りないところなんですており、この期末残高が１０ページの貸借対照表

が、４０％くらいならまだ行けるところという目の現金預金と一致しております。

安をつくりまして、その範囲に収まるような形で、２６ページから２９ページまでは収益的収支及現在、投資して更新しております。

び資本的収支の明細であります。

○委員（井上勝博） そうすると、７億円では足３０ページをお開きください。

りないということになるわけですが、４０％まで（１）有形固定資産明細書は１年間の固定資産に抑えるために７億円を増やす計画というのがあの増減及び減価償却費の明細になります。

るんですか。

上の表、④年度末現在高、⑦減価償却費累計、○水道局長（今井功司） 今、経営戦略を策定⑧年度末償還未済高がそれぞれ１０ページの貸借しておりまして、その中で投資する事業費を７億対照表の（１）有形固定資産と一致しております。

円で想定しているんですが、その７億円には管路下の表、（２）無形固定資産の水利権には川内の分と施設もございますので、施設の投資をする

川水利権申請に係る委託料を記載してあります。

お金も合わせて７億円です。その中で、経営戦略

３２ページから４１ページまでは地域別の企業のほうにも盛り込んであるんですけれども、老朽債明細書になります。

度合いが進んでいるものから施設と管路を改修し○委員長（帯田裕達） た だいま説明がありまていくように計画をつくっているところでございしたが、これより質疑に入ります。御質疑願いまますので、管路だけでなくて施設も併せて老朽化す。

率というところを解消していきたいと考えている○委員（井上勝博） ２１ページの有収水量、供ところでございます。

給単価のことなんですが、給水収益は単位は円で、○委員（井上勝博） 心配されるのが、管路経年

有収水量で割るわけだから、１７０円というのは化率がどんどん大きくなって、４０％に近づいて、

水１リットル当たり１７０円という理解ですか。

これ以上もう経年化率を増やすわけにいかないと単位を知りたいんです。

いうことで、水道料金を上げるということになる○水道局長（今井功司） 表記が不足しておりのかどうか、そういうことも考えられるのかどうました。誠に申し訳ございません。

かというのをお尋ねしたいんですけど。

まず、給水単価の給水収益の単位は円でござい○水道局長（今井功司） 先ほども申しましたます。有収水量は立方メートルでございます。し経営戦略につきましては、管路・施設等とも経年

たがいまして、給水単価と いうのは、水１立方化率は耐用年数です。

メートルを幾らで売ったか、販売したかという額

ただ、耐用年数以上にも施設とすると使用できでございます。誠に申し訳ございません。

ますので、更新基準年というのを約１.５倍に耐○委員（井上勝博） それから、附属書のところ

用年数で設定いたしまして、その分につきまして

で、１４ページなんですが、管路経年化率という４割ぐらいまで持っていこうというところで、施のがどんどん高くなっておりますね。経年化率と設としてもそこは運営上支障なく運営できるだろいうのは言葉から推測すると老朽管率なのかなとうというところで４０％に設定しておりまして、思うんですが、７億円、毎年毎年、施設を取り替

そこの条件といたしましては、水道料金について

えて新しく老朽管を替えていると思うんですけどは現行の水道料金でそのレベルまで持っていける

も、管路経年化率がどんどん大きくなっているとように経営戦略を策定しているところでございま

いうのはどう理解したらよろしいんですか。

す。

○上水道課長（今村淳一） 管路経年化率につ○委員（井上勝博）それから、附属書のきましては、管路総延長のうち法定耐用年数、こ１３ページなんですが、これが理解できなかった

ちらは４０年なんですが、これを超えた管路延長んで。

の割合となっておりまして、おっしゃるとおり、４か月分の基本料金の減額を行ったということ

今の管路の更新は、毎年、定額でお金をかけてやですが、給水収益が大幅な増加になっているとい- 15 -

うような原因としてそれになってるんですけど、余金処分及び決算の認定について（令和３年度薩

給水収益が増加したということとの関係がよく分

摩川内市簡易水道事業剰余金処分及び令和３年度

からないんですけど、給水収益が増加した原因が薩摩川内市簡易水道事業会計決算）を議題としま減額を行ったことだよということの関係を少し教す。

えてください。

初めに、決算の概要について局長の説明を求め○経営管理課長（橋口公男）令和２年度にます。

４か月間の基本料金の免除を行ったところであり○水道局長（今井功司） それでは、別冊となます。それで、令和２年度 の給水収益は、そのっております令和３年度薩摩川内市簡易水道事業

４か月分、ぐっと下がっております。令和３年度

会計決算書の１３ページを御覧ください。

につきましては、基本料金の免除を実施しており

１概況の（１）総括事項のうちイの業務量であませんので、その４か月分、収益が上がったとい

りますが、当年度末におきます給水件数は前年度

うことです。

比５８件の減、給水人口は前年度比１５５人の減○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

となり、給水件数、給水人口とも減少が続いてい［「なし」と呼ぶ者あり］

るところでございます。

○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

総有収水量は前年度比０.２３％減、有収率はす。

前年度比１.４％増となりました。

これより討論、採決を行います。討論はありま

次に、ハの経営状況でございますが、営業収益せんか。

は前年度比１２.８９％増、営業費用は前年度比［「なし」と呼ぶ者あり］

２.３２％減となり、営業損失は前年度比○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めます。

９.６１％減の１億６,０９１万７,５０２円とな

これより採決に入ります。本案については、剰りました。

余金処分と決算の認定の二つの表決が必要となる

営業外収益は前年度比８％の減、営業外費用は案件でありますので、それぞれについて採決を行

前年度比１７.２７％減となり、経常利益は前年います。

度比３.２６％増の３,９３９万６,６１６円とな

まず、本案のうち令和３年度薩摩川内市水道事

りました。

業剰余金処分について採決します。

これに特別損失を減じ、当年度純利益は前年度

本剰余金処分を原案のとおり可決すべきものと比９.３％増の３,９３４万６,５８６円となった認めることに御異議ありませんか。

ところでございます。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

簡易水道事業におきましては、今年度策定いた○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認 めます。

しました経営戦略の進捗管理を行いますとともによって、本剰余金処分は原案のとおり可決すべき更新事業の実施や効率的な維持管理に取り組むな

ものと決定しました。

ど、企業としての経済性を発揮しながら甑島区域

次に、令和３年度薩摩川内市水道事業会計決算の皆様に安全で安心な水を安定的に供給し、なおについて採決します。本決算を認定すべきものと一層の市民サービスの向上に努めてまいります。

認めることに御異議ありませんか。

続きまして、１４ページを御覧いただきたいと［「異議なし」と呼ぶ者あり］

存じます。

○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

（２）の経営指標に関する事項であります。

よって、本決算は認定すべきものと決定しました。

経常収支比率は、経営の健全度を示し、──────────────

１００％以上であることが必要とされますもので、△議案第９９号

剰余金処分及び決算の認

令和３年度におきましては１１４.６０％となっ定について（令和３年度薩摩川内市簡易水ております。

道事業剰余金処分及び令和３年度薩摩川内

次に、管路経年化率は、法定耐用年数を経過し市簡易水道事業会計決算）

た管路の割合を示し、管路の老朽化度合いを表す○委員長（帯田裕達） 次 に、議案第９９号剰指標で、令和３年度におきまして２１.１６％と- 16 -

なっております。

産は、これまで建設改良費で取得した固定資産を管路更新率は当該年度に更新いたしました管路

資産ごとに計上しておりま す。固定資産合計はの延長の割合を示すもので、令和３年度において

２８億７,４２０万５,１１６円です。

は１.０１％となっております。

２流動資産は（１）現金預金から（４）有価証

現在の経営を維持しつつ、計画的に施設の更新

券までの流動資産合計で１億９,５９７万と整備を進めてまいりたいと考えているところで

６,７４０円です。

ございます。

１１ページを御覧ください。

○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の補足

負債の部、３固定負債は （１）企業債が６億説明を求めます。

９,９２３万１,５９７円です。

○経営管理課長（橋口公男） 簡易水道事業会

４流動負債は（１）企業債から（５）その他流計決算書の４ページを御覧ください。

動負債までの流動負債合計で１億４,１８９万（１）収益的収入及び支出の収入決算額は

５,５７６円となっております。

５ページの一番上にあります３億２,２６６万

５繰延利益は、（１）長期前受金と（２）長期

１,６６８円で、支出の決算額は２億７,４６９万

前受金収益化累計額を加減し、１４億８,７３６円です。

８,８４０万４,５６１円となっております。固定（２）資本的収入及び支出の収入決算額は２億負債、流動負債、繰延利益 の負債合計は２３億

４０９万８,０００円で、支出の決算額は２億２,９５３万１,７３４円です。

７,４３５万９,９４８円です。

１２ページを御覧ください。

なお、建設改良費１２１万円を翌年度に繰り越資本の部、６資本金は（１）固定資本金が６億しております。

６,２３４万１,２１０円です。

表の下を御覧ください。

７剰余金は（１）資本剰余金と（２）利益剰余

資本的収支で不足する７,０２６万１,９４８円

金の合計が７,８３０万８,９１２円です。

は記載してあります各財源で補填しております。

資本金、剰余金の資本合計は７億４,０６５万６ページ、７ページの損益計算書は、経営状況

１２２円となり、資産合計と負債資本合計はともについて局長から説明がありましたので、省略さに３０億７,０１８万１,８５６円です。

せていただきます。

１６ページと１７ページは職員に関する事項に８ページを御覧ください。

なります。

剰余金計算書について当年度に増減があったも

１７ページの下の表を御覧ください。

のについて説明いたします。

給与費支弁職員は甑島振興局３人を含む計５人

自己資本金は、出資金を一般会計からで前年度と同数であります。

２,６４３万８,０００円受け入れ、また、９ペー

１８ページから２０ページは改良費の概況です。

ジの利益剰余金のうち未処分利益剰余金では当年

配水管布設替事業等の件数は３６件で工事費合度純利益３,９３４万６,５８６円が増加しており計が２億３万３,７００円です。

ます。

２１ページを御覧ください。

８ページ下段の表、剰余金処分計算書案を御覧

業務量を給水人口から有収率まで示してありま

ください。

す。

剰余金処分については、未処分利益剰余金

２３ページを御覧ください。

３,９３４万６,５８６円を議会の議決を得て建設（２）企業債の状況になります。令和３年度の改良積立金に積み立て、処分しようとするもので借入額は６,４３０万円、償還額が６,７７０万す。

５,７８５円です。当年度末企業債残高は７億

御承認方よろしくお願いいたします。

６,９５６万８,６０６円となり、前年度より

１０ページを御覧ください。

３４０万５,７８５円の減となりました。

貸借対照表について説明いたします。

２５ページを御覧ください。

資産の部、１固定資産のうち（１）有形固定資キャッシュフロー計算書になります。

- 17 -

１の業務活動分が収益的収支による現金の増減△議案第１００号

剰余金処分及び決算ので、２の投資活動分及び３の財務活動分が資本的認定について（令和３年度薩摩川内市下水収支による現金の増減です。一番下の資金期末残道事業剰余金処分及び令和３年度薩摩川内

高が１億１,２３７万３,９８４円となっており、市下水道事業会計決算）

この期末残高が１０ページの貸借対照表の現金預○委員長（帯田裕達） 次 に、議案第１００号

金と一致しております。

剰余金処分及び決算の認定について（令和３年度

２６ページから２９ページは収益的収支及び資薩摩川内市下水道事業剰余金処分及び令和３年度

本的収支の明細書であります。

薩摩川内市下水道事業会計決算）を議題とします。

３０ページを御覧ください。

初めに、決算の概要について、局長の説明を求

有形固定資産明細書は１年間の固定資産の増減めます。

及び減価償却費の明細になります。④の年度末現○水道局長（今井功司） それでは、別冊にな

在高、⑦の減価償却累計、⑧の年度末償還未済高っております令和３年度薩摩川内市下水道事業会

がそれぞれ１０ページの貸借対照表の有形固定資計決算書の１５ページを御覧ください。

産と一致しております。

１概況の（１）総括事項でありますが、下水道

３２ページから３７ページまでは地域別の企業

事業においては、公共下水道事業、特定環境保全

債明細書です。

公共下水道事業、農業集落排水事業及び漁業集落○委員長（帯 田裕達） た だいま当局の説明が排水事業の４事業にわたり、地域の特性に対応いありましたが、これより質疑に入ります。御質疑たしました効率的で適正な生活排水処理を推進し、願います。

快適な生活環境の提供と公共用水域の水質改善を［「なし」と呼ぶ者あり］

図るため施設の効率的な維持管理及び下水道管渠○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。

工事等を実施したところであります。

これより討論、採決を行います。討論ありませ

次に、イの業務量でありますが、当年度末におんか。

けます排水戸数は前年度比１６５戸の増、接続人［「なし」と呼ぶ者あり］

口は前年度比１４９人の増となったところであり○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めます。

ます。

これより採決に入りますが、本案については、

総有収水量は前年度比０.８３％減、有収率は剰余金処分と決算の認定の二つの表決が必要とな

前年度比１.１ポイント減となったところでござる案件でありますので、それぞれについて採決を

います。

行います。

ハの経営状況でございますが、営業収益は前年

まず、本案のうち令和３年度薩摩川内市簡易水

度比０.１３％増、営業費用は前年度比５.５９％

道事業剰余金処分について採決します。本剰余金増となり、営業損失は前年度比７.５９％増の処分を原案のとおり可決すべきものと認めること

５億４,８６３万４,３５３円となったところでごに御異議ありませんか。

ざいます。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

営業外収益は前年度比１.２７％減、営業外費○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認 めます。

用は前年度比６.３７％減となり、経常利益は前

よって、本剰余金処分は原案のとおり可決すべき

年度比６０％減の２,７２９万３,０９２円となりものと決定しました。

ました。

次に、令和３年度薩摩川内市簡易水道事業会計

これにより当年度純利益は前年度比決算について採決します。本決算を認定すべきも

７１.２８％減の２,７２９万３,０９２円となりのと認めることに御異議ありませんか。

ました。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］

下水道事業におきましては、老朽化施設の計画○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

的な更新、水処理施設の増設や管渠整備を行った

よって、本決算は認定すべきものと決定しました。

ところでございますが、今後も、下水道事業の普──────────────

及、効率的な維持管理を進めますとともに、持続- 18 -

可能な事業経営を行うため投資更新計画と財政計

剰余金計算書について当年度に増減があったも画から成ります経営戦略の改定に取り組むなど、のについて説明いたします。

企業としての経済性を発揮しながら快適な生活環

自己資本金は、出資金を一般会計から１億境の提供と公共用水域の水質改善を図り、一層の

８,２１０万１,０００円受け入れ、また１１ペー

市民サービスの努力に努めてまいります。

ジの利益剰余金のうち未処分利益剰余金では、当続きまして、１６ページを御覧ください。

年度純利益２,７２９万３,０９２円が増加してお（２）の経営指標に関する事項であります。

ります。

経常収支比率は、経営の健全度を示し、１０ページ下段の表、剰余金処分計算書案を御

１００％以上であることが必要とされますもので、覧ください。

令和３年度におきましては１０３.２９％となっ剰余金処分については、未処分利益剰余金ております。

２,７２９万３,０９２円を議会の議決を得て建設

次に、管渠老朽化率は、法定耐用年数を経過い改良積立金へ積み立て、処分しようとするものでたしました管渠の割合を示し、管渠の老朽化度合す。

いを表す指標で、令和３年度におきましては、耐御承認方よろしくお願いいたします。

用年数を経過した管渠がないことから０.００％

１２ページを御覧ください。

となっております。

貸借対照表について説明いたします。

現在の経営を維持しつつ、計画的に施設の更新

資産の部、１固定資産のうち（１）有形固定資と整備を進めてまいる所存でございます。

産はこれまで建設改良費で取得した固定資産を資○委員長（帯田裕達） 引 き続き、補足説明を産ごとに計上しております。固定資産合計は求めます。

１４１億３,６７８万８９８円であります。

○経営管理課長（橋口公男） 下水道事業会計

２流動資産は（１）現金預金から（４）有価証

決算書４ページを御覧ください。

券までの流動資産合計で５億１,９３０万（１）収益的収入及び支出について、第１款公

３,９６５円です。

共下水道事業から第４款漁業集落排水事業の四つ

１３ページを御覧ください。

のセグメントに分かれております。

負債の部、３固定負債は企業債で５４億５ページの収入決算額の合計は９億３,９４３万２,８８３円です。

１,２４８万６,７０２円で、下の表、支出決算額

４流動負債は（１）企業債から（４）その他流の合計は８億４,５４３万４,５３８円です。

動負債までの流動負債合計で６億６,９８５万

６ページを御覧ください。

９,６９３円となっております。

（２）資本的収入及び支出の収入決算額は５繰延収益は、（１）長期前受金と（２）長期

１１億４,２８２万２,０００円です。下の表、支前受金収益化累計額を加減し、６２億

出決算額の合計は１３億７,７４６万６,８４８円

７,９４４万８,８５９円となっております。固定です。

負債、流動負債、繰延収益の負債合計は１２３億

なお、建設改良費は継続 費分と合わせて５億

８,８７４万１,４３５円です。

６,８００万７,０００円を翌年度に繰り越してお１４ページを御覧ください。

ります。

資本の部、６資本金は自己資本金で１５億表の下を御覧ください。

６,８１０万８,０５６円となっております。

資本的収支で不足する２億３,４６４万

７剰余金は（１）資本剰余金と（２）利益剰余

４,８４８円は記載しております各財源で補填し金で合計は６億９,９２３万５,３７２円です。

ております。

資本金剰余金の資本合計は２２億６,７３４万８ページ、９ページの損益計算書は、経営状況

３,４２８円となり、資産合計と負債資本の合計について局長から説明がありましたので省略させはともに１４６億５,６０８万４,８６３円です。

ていただきます。

１８ページ、１９ページは職員に関する事項に

１０ページを御覧ください。

なります。

- 19 -

９ページの下の表を御覧ください。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めます。

給与費支弁職員は３人で前年度と同数であります。

これより採決に入りますが、本案については、

２０ページから２３ページは改良費の概況です。

剰余金処分と決算の認定の二つの表決が必要とな

管渠築造工事等は、２１ページの一番下、る案件でありますので、それぞれについて採決を２６件で工事費合計が２億５,５６６万行います。

３,１００円。

まず、本案のうち令和３年度薩摩川内市下水道

２２ページを御覧ください。

事業剰余金処分について採決します。本剰余金処

処理場工事等は、２３ページの一番下、１１件分を原案のとおり可決すべきものと認めることにで工事費合計が６億６,１８２万７,０００円です。

御異議ありませんか。

２４ページを御覧ください。

［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

業務量を全体計画面積から有収率まで示してあります。

よって、本剰余金処分は原案のとおり可決すべき

２８ページを御覧ください。

ものと決定しました。

（２）企業債の状況になります。令和３年度の次に、令和３年度薩摩川内市下水道事業会計決

借入額は４億３,４７０万円、償還額が４億算について採決します。本決算を認定すべきもの

３８１万７,８６８円です。当年度末企業債残高と認めることに御異議ありませんか。

は５８億４,８６７万２,１２１円となり、前年度［「異議なし」と呼ぶ者あり］

より３,０８８万２,１３２円の増となりました。

○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

３０ページを御覧ください。

よって、本決算は認定すべきものと決定しました。

キャッシュフロー計算書です。１の業務活動分

以上で、水道局の審査を終わります。

が収益的収支による現金の増減、また、２の投資──────────────

活動分及び３の財務活動分が資本的収支による現△市民課の審査金の増減であります。一番 下の資金期末残高が○委員長（帯田裕達） 次 に、市民課の審査に

４億７,２６９万３,８４８円となり、この期末残入ります。

高が１２ページの貸借対照表の現金預金と一致し──────────────

ております。

△議案第８８号

３１ページから３９ページまで収益的収支及び決算の認定について（令和 ３年 度 薩 摩 川内 市 一 般会 計 歳入 歳 出 決

資本的収支の明細書になっております。

算）４０ページを御覧ください。

○委員長（帯田裕達） ま ず、審査を一時中止

有形固定資産明細書は１年間の固定資産の増減

しておりました議案第８８号を議題とします。

及び減価償却費の明細であります。表の④年度末初めに、決算の概要について部長の説明を求め

現在高、⑦減価償却累計、⑧年度末償還未済高がます。

それぞれ１２ページの貸借対照表の有形固定資産○市民安全部長（上戸理志）決算附属書のと一致しております。

４１ページをお願いいたします。

次に、４２ページから４９ページまでは四つの市民課の主な取組としまして、まず２の人権教セグメントごとの企業債明細書になります。

育・啓発に関することにつきまして、薩摩川内市○委員長（帯田裕達） た だいま説明がありま

人権教育・啓発基本計画に基づく実施計画に沿っしたが、これより質疑に入ります。御質疑願いまて啓発活動を行うとともに、平佐西小学校においす。

て花を栽培することにより生命の尊さや思いやり［「なし」と呼ぶ者あり］

を学ぶ人権の花運動を実施いたしました。

○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認 めます。

次の３の交通災害共済事業に関することでは、

これより討論、採決を行います。討論はありま

交通事故に遭われた加入者の災害見舞金の請求事せんか。

務を行うとともに交通災害共済への加入率向上の- 20 -

ための広報活動を実施いたしました。

予算現額２億９,０４７万７,０００円、支出済額

次に、４２ページの４の戸籍及び住民基本台帳

２億７,９８１万５,１５４円で、戸籍住民基本台

に関することでは、住民基本台帳法、戸籍法など

帳費の主な支出は、本庁・支所１５名の行政事務の法令に基づく事務を行っており、婚姻や出生な

専門員報酬、本庁・支所２５名の職員給与費など

どの慶事用の写真撮影コーナーを設置し、オリジの人件費のほか、戸籍・証明発行システムの保守

ナルの婚姻届・出生届の作成を行っています。

委託や機器一式の賃借料などでございます。

次に、４３ページの５の 住民基本台帳ネット

なお、明許繰越費を設定させていただいた委託

ワークに関することでは住民基本台帳ネットワー

料１３４万８,０００円についてですが、マイナクを運用してマイナンバーカードなどのＩＣカー

ンバーカード所持者の転出・転入手続をワンスト

ドによるコンビニでの証明書発行サービスを提供ップ化するためのシステム改修を委託契約したもしております。

ので、繰り越ししました理由としましては、国か６のマイナンバーカード交付に関することでは、

ら示された仕様書が令和４年２月であったこと、

マイナンバーカードの交付を行うとともに、カー

受託事業者との調整に不測の時間を要したこと並ドの交付申請の方法等について周知を行っており

びに繁忙期期間中の改修に係るリスク回避のためます。

繰り越しさせたものでございます。

また、平日に来庁できない申請者のために、毎次の住民基本台帳ネットワークシステム事業費

月１回、受付・交付の事務を行っております。

の主な支出は、住民基本台帳ネットワーク機器一○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の補足

式の保守委託及び機器一式の賃借料などのほか、説明を求めます。

コンビニ交付に係る運営負担金となっております。

○市民課長（東田幸一） まず、歳出について

次の個人番号事業費の主な支出は、行政事務専

でございます。

門員２名の報酬と通知カード・個人番号カード関決算書の９６ページをお開きください。

連事務の委任に係る交付金となっております。

２款１項１目一般管理費総務一般管理費のうち５０万円以上の不用額でございますが、１２節

市民課分は支出済額２０８万２,１４４円で、部委託料の不用額６９万７,７１２円は、先ほど申内の日額会計年度任用職員６名分の報酬と社会保し上げましたマイナンバーカード所持者の転出・険料であります。

転入手続をワンストップ化するためのシステム改

同目一般管理費市民政策調整費のうち市民課分修の委託契約による、契約額確定に伴う残額でごは支出済額９,０２２万８,２６０円で、部内の日ざいます。

額会計年度任用職員４名分 の報酬、職員給与費

１８節負担金補助及び交付金の不用額７６９万６名分と旧市民福祉部の職員分の時間外勤務手当

９,７００円は、Ｊ─ＬＩＳ（地方公共団体情報が主なものでございます。

システム機構）への交付金は、毎年実績に応じて続きまして、１１０ページをお開きください。

請求されるもので、予算は前年度並みで措置して

２款１項１２目市民相談交通防犯費のうち市民おりましたが、Ｊ─ＬＩＳからの請求は年２回で、課分は、市民相談事務費の市民課分及び２回目の請求額が年度末に確定する関係で補正で１１２ページ中段の交通災害共済事業費、合わせきなかったものでございます。

て支出済額１,１０４万９,１４６円で、市民相談

次に、歳入について説明いたします。

事務費の主なものは川内人権擁護委員協議会への３４ページをお開きください。

負担金です。

１５款２項１目１節総務手数料のうち市民課分

交通災害共済事業費の主な支出は、県市町村交

は個人番号カード再交付手数料外５件でございま

通災害共済給付事業負担金で、雑入で受け入れます。

した加入申込金を県市町村総合事務組合へ支出す

次に、４０ページでございます。

る負担金でございます。

１６款２項１目総務費補助金１６節社会保障・

次に、１１８ページをお開きください。

税番号制度整備事業補助金は、戸籍副本の全件送

２款３項１目戸籍住民基本台帳費でございます。

信業務に係る補助金で、１０割補助でございます。

- 21 -

なお、収入未済額１３４万７,０００円につい発育・発達するように支援したということにつきてでございますが、マイナンバーカード所持者がまして、引き続き、親が子どもの発育の遅れや異転出・転入手続をされる際のワンストップ化を図

常に早く気づき、受容できるように支援していくるためのシステム改修に係る補助金でありますが、というような評価を頂いております。

改修事業を繰り越したことから、事業完了後に収○委員（犬井美香） 人権に関しての重要課題が入予定となったものでございます。

その点だったということでよろしいですか。

１７節個人番号カード交付事業費補助金はマイ○市民課長（東田幸一） 大きな項目として啓ナンバーカード交付に係るもので、事業実施に対発実施計画に掲げております内容でございますが、する全国市町村割の補助金と事務経費が交付されあらゆる場を通じた人権教育啓発の推進、その中たもので、１０割補助となっております。

におきまして、家庭・地域における人権教育啓発

次に、４６ページでございます。

の推進が主なものとして掲載されていたところで

１６款３項１目総務費委託金１節戸籍住民基本ございます。

台帳費委託金の中長期在留者住居地届出等事務委○委員（犬井美香） 普及啓発というのはすごく

託金は外国人の住所異動等に伴う事務費で、国の大事な部分ではあると思いますので、家庭教育の交付基準で人件費と物件費の委託金でありまして、中でというところもすごく分かるんですけど、発１０割補助でございます。

育・発達というところが評価の中で自分自身は少次に、５６ページでございます。

し分からない部分でした。

１７款３項１目総務費委託金１節総務管理費委

あと、特設人権相談所というのもこの普及啓発

託金のうち市民課分は地域人権啓発活動活性化事の中に入っていますでしょうか。

業委託金で、平佐西小学校で行いました人権の花○市民課長（東田幸一） 法務省川内支局にご運動に係る経費で１校分４万５,０００円の委託

ざいます人権擁護委員の事務局と、共同いたしま

金でございます。

して開催させていただいております。

次に、３節戸籍住民基本台帳費委託金の人口動○委員（犬井美香） 普及啓発の在り方なんです

態事務委託金は、出生・死亡等の状況を厚生労働

けど、たしか９月の特設人権相談所に関しては、省が把握するための調査で、前年度受理数から算共同事業ということで広報紙のほうにもきちんと出された委託金でございます。

載っていたような気がしたんですが、６月という次に、７４ページをお開きください。

のは、広報紙に私の記憶ではなかったような気が

２２款５項４目１節雑入のうち、備考欄、市民するんですが、いかがでしたか。

課分は４件でございます。主なものは、県市町村○市民課長（東田幸一） 実際は、３月に掲載

交通災害共済事業に係る会費、事務費、加入促進依頼をして処理すべきものでしたけれども、４月

費収入となっております。

以降に人事異動で来た関係で掲載日程に間に合わ○委員長（帯田裕達） た だいま説明があり まなかったということがありまして掲載しておりま

したが、これより質疑に入ります。御質疑願いませんでした。申し訳ございません。

す。

○委員（犬井美香） そういう日程的なこととい○委員（犬井美香） 附属書のほうですけれども、うのは、なかなか把握も難しかったりというとこ

４１ページで、人権教育の啓発に関することといろはあると思うんですけど、人権相談所に関して

う部分のアの部分、「振り返り評価を行った」とはもう月が決まっていると思いますので、人権相いうふうにあるんですけれども、どのような評価

談、そういう場所があるということはすごく大事になったかということをお聞かせください。

だと思いますので、ぜひ市民への周知・普及啓発○市民課長（東田幸一） 家庭における教育力というところでよろしくお願いいたします。

を高めるための支援、これにつきましては、取組○委員（井上勝博） 個人番号カードについて、の効果といたしまして、親が子どもの発達や遅れ

マイナンバーカードについてなんですが、現在、や異常に早く気づき、それを受容し、早期治療や普及率が４７％と書いてあるわけですけれども、適切な療育につながり、子どもの心と体が順調にこれについては、２万ポイントということで列を- 22 -

なして来られていらっしゃると思うんです。

につきましては、御理解いただきたいと思っておただ、そうするとマイナンバーというのは本当ります。

に市民が必要としているのかどうかということも

ただ、マイナンバーカードを普及している中で、疑問に思えてくるわけです。２万円を出したから

現在、住民票等のコンビニ交付等を実施しておりカードを作るということになるわけで、その辺にます。それと、健康保険証として利用できるため

ついては、もしポイントとかそういうのをつけなのひも付け支援の業務、そういうものも行って、ければどうなるのか。

マイナンバーカードの普及、それと利活用、これ

そして、マイナンバーカードの普及について、を併せて市としても可能な限り進めていきたいと市の負担というのは出てくるのか。先ほど１０割考えているところでございます。

が補助金として来ているということであるんです○委員（井上勝博） 何も意地悪な質問をしていが、それは人件費も含めて全て補助されているとるわけじゃなくて、要は、市にとって、そして、理解してよろしいんですか。

市民にとって、果たしてマイナンバーカードとい○市民課長（東田幸一） まず、マイナンバー

うのはどれだけの意味があるのかということを、

カードの普及・促進につきましてですが、国も、私は知りたいわけなんです。

今現在、広報・ＰＲ活動に努めております。私ど

先ほど、時間外は出ているけれども、実際の人も市民課といたしましても、休日の窓口開設、あ件費というので取られているわけです。ただでさるいは地区コミュニティ協議会等へ出向いての窓

え忙しいときに、カードの普及のために力を割か

口開設、そういうものをしながら促進活動を行っ

なきゃいけないということで非常に同情しておりております。

まして、そういうことで質問しているわけです。

その中で、当然、マイナポイントの第２弾、こ普及率が低いところは国が交付金を出さないよ

れも魅力として感じられて交付申請をしていらっという、削減するよというような、そんなニュー

しゃる方がいらっしゃること、これは間違いない

スも出ておりまして、どこかの市では必要としなことだと思うんですけれども、そういう案内のチ

いから市としてはあまり積極的に普及していなか

ラシの中には、現在、マイナンバーカードで可能ったという話もありましたけれども、私はそういなサービス、提供できるサービス項目、そういううところに力を削ぐのでは なくて、もっと市民ものも同時に記載して周知を図りながら進めさせサービスを向上させるところに力を注いでいただていただいているところでございます。

きたいということを要望しておきます。

あと、補助金はどう充当されているのかという○委員（阿久根憲造）住民基本台帳ネット

中身につきましては、職員給につきましては、時ワークに関する事業の中で、マイナンバーカード

間外のみが該当になっているということのようでを用いて市の証明書等をコンビニ等で受け取れるございます。

サービスというか、そういう事業は以前からされ○委員（井上勝博） 本来、マイナンバーカードていると思います。

を持つことによって、市民が利益を享受できるとこのサービスの仕組みは、例えば、コンビニにいうことがそもそも普及を進めるために先行すべ

とって何が得なのかなと思って非常に疑問だった

きなんだと思うんですよね。だけど、ポイントをんですけれども、今日、１２１ページの決算書のつけるからカードを作ってくださいというふうにほうを見ますと、コンビニ交付に関わる運営負担しているということで、どうも市民の中にも、何金というので２７０万円ほど予算が発生していまでそんなことまでしなくちゃいけないのかというす。

疑念を持たれているわけです。

これの支払い先だったり、あるいは、コンビニ

その点については、サービスのほうを先行すべでサービスを受けるときの証明書の手数料などがきじゃないかというふうに思うんですけど、どうどのようになっているのかというのを分かれば教なんでしょうか。

えていただきたいと思います。

○市民課長（東田幸一） 国の施策として進め○市民課長（東田幸一） コンビニ交付についさせていただいている内容でございます。その辺てコンビニの店舗としてうまみがあるのかという- 23 -

ような話についてでございます。

っているところでございます。

住民票の証明書につきましては、現在、市の手○委員（犬井美香） では、入来も祁答院も大手

数料は２００円でございます。１件ですけれども、のコンビニというのがないというふうに認識してそのうち１１７円はコンビニに手数料として支払いるんですけど、祁答院地域に関しては支所だけわれます。ですので、実際、市に入ってくるお金の窓口という対応ですか。

は８３円ということになりますので、コンビニ店○市民課長（東田幸一） 祁答院地域につきま

舗にとりましても、件数が増えれば増えるほど手しては、地域の中でそういう証明書等の交付を取数料が入ってくるという仕組みになっております。

り扱っているところは支所のみということになり○委員（阿久根憲造） あ りがとうございます。

ます。

あと、運営負担金が発生しているんですけど、○委員（犬井美香） そうなると、２４時間では

これは、多分、コンビニ業界を代表するところにないですけれども、土日も利用できる市民と、祁払う。そこをちょっと。

答院地域の方々は、車で行けば済むということで○市民課長（東田幸一） 運営の母体、システはあるんですけど、若干、距離感が発生するかな

ムの本体、そういうものを国から委託を受けておというふうに考えると、そこの市民サービスの公

りますのがＪ─ＬＩＳとなります。地方自治体情平性という意味では保たれていないのかなという報システム機構というところですが、そちらのほふうに感じますので、ぜひ祁答院地域の方々にもうにお金は入っていきます。Ｊ─ＬＩＳのほうか

利便性というところを少し追求していただいて、ら各店舗のほうへ支払いが行くということになり

どのような方法があるかというのも考えていただ

ます。

ければいいかなと思います。

○委員（阿久根憲造） あ りがとうございま す。

○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

理解できました。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員（犬井美香） 今のコンビニ交付サービス、○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

これは住民基本台帳ネットワークに関することとす。

いうことのコンビニ交付サービスですけど、利用以上で、市民課の審査を終わります。

できる店舗、コンビニはもちろんなんですけど、ここで、休憩します。再開は、おおむね１３時

入来は入来郵便局を指定されているんですが、祁

１０分とします。

答院地域というのが少し私は気になって、公平な～～～～～～～～

市民サービスといったときに、祁答院地域が指定

午後０時５分休憩

されてないのはなぜなのか、理由があれば教えて～～～～～～～～ください。

午後１時６分開議○市民課長（東田幸一） 入来郵便局につきま～～～～～～～～

しては、熊本県にございます本部のほうから、入○委員長（帯田裕達） 休 憩前に引き続き 、会来郵便局にぜひ開設させていただきたいというこ

議を開きます。

とで申出がありました。その申出によりまして、委員の皆様に申し上げます。質疑をされる場合協議させていただきながら入れたところです。

は決算と関連したものとなるよう御留意ください。

現在も市町村に対するサービスの提供という部──────────────

分では、郵便局の事業としてもあるんですけれど△防災安全課の審査も、現在は有料になっておりまして、キオスク端○委員長（帯田裕達） 次 は、防災安全課の審末、そういうものを入れるにしても、市が全て負査に入ります。

担、イニシャルコストも含めてランニングコスト

初めに、決算の概要について次長の説明を求めもですけれども、設備投資をしていかないといけます。

ないという中で、郵便局の拡大、甑島も当然だと○市民安全部次長（遠矢一星） それでは、決思っているんですが、そういう中で、現在は、ほ算附属書の４４ページをお開きください。

ぼ無償で入れることができた入来郵便局にとどま防災安全課の主な取組は、１の交通安全対策の- 24 -

推進では、委託事業を通した交通安全教室の実施、すが、災害発生時における職員の時間外勤務手当

また、運転免許証自主返納者へのタクシーチケッ

３,８６３万８,９３９円の執行残となっておりま

ト無償交付などになります。

す。

２の防犯対策の推進では、地区コミュニティ協続きまして、歳入について御説明いたします。

議会や防犯ボランティア団体への防犯用品の配布

決算書の３４ページをお願いたします。

や防犯パトロール活動に対する補助等を行ってお１５款１項８目１節消防使用料で、本課分は、ります。

備考欄の上段のほうですが、米印の防災安全課分、３の自衛官募集事務では、広報薩摩川内に自衛こちらは下甑地域の緊急避難施設の敷地にありま

官募集記事を年４回掲載しております。

す電柱等の行政財産使用料となっております。

次に、４５ページをお開きください。

次に、４６ページをお開きください。

４の災害予防応急対策その他の防災業務では、

１６款３項１目３節総務費委託金で、本課分は、

シェイクアウト訓練や原子力防災訓練などを実施

備考欄の米印の防災安全課分、自衛官募集に係るしており、５の防災行政無線通信施設の維持管理

募集事務地方公共団体委託金となっております。

では、屋外拡声放送施設等の維持管理を行ってお次に、５４ページをお開きください。

ります。

１７款２項７目２節災害対策費補助金で、本課○委員長（帯田裕達 ） 引 き続き、当局の補足

分は防災安全課分としまして原子力防災屋内退避

説明を求めます。

施設維持管理費補助金と原子力発電施設緊急時安○防災安全課長（堂元光信） まず、歳出につ全対策補助金でございます。

いて御説明いたしますので、決算書の９８ページ

次に、６０ページをお開きください。

をお開きください。

１８款１項１目財産貸付収入で、本課分は備考

２款１項２目秘書広報費の支出済額１億欄の上段のほうでございます。米印の防災安全課

２,６７０万５,９９９円のうち本課分は、でございますが、池之段の集会所にあります電柱

１００ページの備考欄上段から三つ目の丸の事項の貸地料となっております。

自衛官募集事務費でございます。

次に、７２ページをお開きください。

次に、１１０ページをお開きください。

２２款５項４目雑入で、本課分は、備考欄の中

２款１項１２目市民相談交通防犯費、支出済額段にございますが、米印の防災安全課分につきま４,１４６万２８円のうち本課分は、１１２ペー

してですが、地域防災組織育成事業への助成金、ジの備考欄上段の丸の事項交通安全対策費と、そそれから、薩摩川内警察署管内交通安全会議連合の二つ下の丸の防犯対策費でございます。

会負担金の返納金及び全国市長会防災・減災費用

次に、１９０ページをお願いいたします。

保険金でございます。

９款１項６目災害対策費の支出済額４億

次に、財産に関する調書につきましては、防災

３,６７８万８,０７０円のうち本課分は、備考欄

安全課分の県防犯協会及び県暴力追放運動推進セ

下段の丸印の災害予防応急対策費の米印の防災安ンターの出捐金については３５６ページに記載し全課分と、１９２ページの備考欄の中ほどになりてございます。

ますが、丸印の防災行政無線通信施設管理費でご○委員長（帯田裕達） た だいま説明がありまざいます。

したので、これより質疑を行います。御質疑願い

同ページの備考欄の上から５段目になりますけます。

れども、災害予防応急対策費の備品購入費のうち、○委員（井上勝博） 自衛官募集の事務について

括弧書きでございますが、１,９５４万

お尋ねいたします。

６,５９０円につきましては、令和２年度からの数字の確認なんですけれども、令和３年度の自繰越明許費による避難所等の備品を購入したもの

衛官募集の名簿の提出については１,６２８人、でございます。

令和４年度が１,６０９人で間違いないですか。

○防災安全課長（堂元光信）令和３年度が主な不用額といたしまして、お戻りいただきま
して、１９０ページの３節職員手当等でございま

１,６０９名でございます。

- 25 -

○委員（井上勝博） 令和３年が１,６０９名で、ります。特に御予約してというようなところまで

令和４年が何人ですか。

は、まだ至ってないところでございます。

○防災安全課長（堂元光信）令和４年は○委員（犬井美香） 避難行動の要支援者という

１,６５９名でございます。

のは、やはり漏れがあってはいけないというふう○委員（井上勝博） 分かりました。ありがとうに感じますので、ぜひそういう機会も利用しながございます。

ら、どのような方々が市民にいるかとか地域の状○委員（犬井美香） 附属書の４５ページの災害

況とかというのも少し把握しながらしていただけ

予防応急対策その他の防災業務というところで、ると、漏れなくというか、不安がある方というの（１）のイのところ、自主防災組織の組織結成及は前回もお伝えしたようにありますので、ぜひそび自主防災組織訓練等の活動支援を行ったというの辺りを強化していただけるといいかなと思いま

ふうにあるんですけれども、具体的にどのようなす。これは要望です。

ことを行ったかということを教えてください。

○委員（井上勝博） ２点でお尋ねいたします。

○防災安全課長（堂元光信） 自主防災組織へ

先ほどの令和４年の１,６５９人の内訳を教えての活動支援につきましてでございますが、防災にいただきたいのと、もう一つは、以前からこの問関する講話、研修会とか、あと消防等の訓練等に題は言っているんですが、本人が例えば提出してついて活動支援を行っております。

ほしくないと言った場合に、手続を踏めば提出し○委員（犬井美香） 数字的に何件というのは分なくても済むとか、そういう仕組みはないんでしかりますでしょうか。

ょうか。

○防災安全課長（堂元光信） 講座のほうは、○防災安全課長（堂元光信） まず、１点目で地域に関しましては、６件、１３０名でございまございますが、令和４年でよろしいですか。はい。

す。訓練のほうでございますが、２４回５０４名

令和４年につきましては、まず、当該年度、今年でございます。

度に２２歳になる方としまして７５８名、それか○委員（犬井美香） 訓練とか講話というのは例

ら、今年度１８歳になられ る方９０１名の合計年とすると回数的には減っていますでしょうか。

１,６５９名でございます。

予算的にも少し減っているのかどうか。

それから、二つ目の質問でございますが、自衛○防災安全課長（堂元光信） ３年目を迎えま隊への名簿の提供を希望されない方の取扱いにつすが、コロナ禍になりまして集合での研修、講話、

いてでございますけれども、名簿提供につきまし

訓練は減ってきております。

ては自衛隊法の９７条において「市町村は自衛隊

なお、予算につきましては職員等の対応でござ

員募集において義務を行う」と定められておりまいますので、特に増減はございません。

して、我々は、国、総務省等から指示があるとお○委員（犬井美香） 地区コミのほうにも自主防り適正に事務を行っているところでございます。

災組織の育成支援事業ということで助成金も払わ

当然、希望されない方については、提供の可否れているようですので、ぜひ、ここのところは力については恐らくできるんだろうと思いますが、を入れていただきたいと思います。

この辺りにつきましても、国、総務省等と確認しあと、もう一点なんですけど、（２）のウの原てみたいと思います。

子力防災のところに「避難行動要支援者避難支援○委員（井上勝博） それについては、分かりま制度の内容についての説明をした」というふうにした。

あるんですが、誰にいつどのような方法でしたか

もう一つ、今回、台風１４号のときにマットレを教えてください。

スが避難所にあったということなんですけれども、○防災安全課長（堂元光信） こちらは会計年

備品の関係では報告はどうなっているんですかね。

度任用職員が中心に行っておりますが、イのほう

それは、今回、報告がなかったと思うんですけどで戸別受信機の改修も行っておりまして、その際も、マットレスや毛布にしてもそういう報告といに、原子力の安全性、避難行動とかパンフレット

うのは資料の中に入っていますか。

をお渡ししたりとかというものの御説明をしてお○防災安全課長（堂元光信） 備蓄品の整備状- 26 -

況の一覧のことかと思います。こちらは特に決算

交付金につきまして１,０４６万７,６３６円、補時にはお示ししておりませんが、必要な時期とい助率につきましては１０分の１０で、収入未済額

いますか、委員会のときにお示ししたりしておりはございません。

ます。

なお、この交付金につきましては先ほど歳出で○委員（井上勝博） 最近は、いつ示していまし

御説明いたしました広報調査事業費のほか、他課たか。

の支出への充当がございます。

○防災安全課長（堂元光信） 昨年度の６月議

まず、防災安全課の原子 力防災等訪問 嘱託員

会には、お示ししたかと思っております。

２名分の報酬及び財産活用推進課所管の本庁及び○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

各支所に設置している環境放射線監視システム表［「なし」と呼ぶ者あり］

示モニターの電気料に充当しております。

○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま○委員長（帯田裕達） た だいま説明があります。

したので、これより質疑に入ります。御質疑願い

以上で、防災安全課の審査を終わります。

ます。

○委員（井上勝博） 歳出のところでは、特に広──────────────
△原子力安全室の審査

報調査事業費のみがあるわけですが、実際、ここ○委員長（帯田裕達） 次 は、原子力安全室のの、原子力安全室というところは、いろんなとこ審査に入ります。

ろで研究や勉強やそういうことをせんないかんの初めに、決算の概要について、次長の説明を求じゃないかと思うんですけれども、そういうことめます。

については派遣費用とかそういうものはどうなっ○市民安全部次長（遠矢一星） それでは、附ているんでしょうか。

属書の４６ページをお開きください。

○原子力安全室長（宮田高敬） 今、ございま

主な取組は、原子力発電所に係る広報調査事業

した原子力に関するいろいろな研修でありました

としまして、（１）では薩摩川内市原子力安全対り、そういったものにつきましては、職員の旅費策連絡協議会の開催、（２）では広報事業としての中で研修へのいろいろな旅費が計上されている

原子力広報の発行、それから（３）につきまして

ところでございます。

は全国原子力発電所所在市町村協議会等を通じた○委員（井上勝博） 県の専門委員会の分科会が国への要請活動等を実施しております。

行われております。全部が全部、傍聴に行ってる○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の補足

わけじゃないんですけど、かなり専門的なやり取説明を求めます。

りがされていて、傍聴しててもよく分からないと○原子力安全室長（宮田高敬） それでは、ま

ころも、いっぱいというか、ほとんど分からない

ず、歳出につきまして御説明いたしますので、決という感じなんですけれども、そういったところ

算書の１１６ページを御覧ください。

なんか、例えば、何が今問題になっているのかと２款１項１６目原子力対策費の事項広報調査事

かということについては分析したり研究したりと業費につきまして決算額は６３３万７,２９４円

いうことはされているんでしょうか。

です。

○原子力安全室長（宮田高敬） 今、ございま

備考欄を御覧ください。

した県の専門委員会であったり、分科会につきま主な支出につきましては、会計年度任用職員報

しては、実際にその会場に参加させていただいた

酬、川内地域自治会文書送達業務委託外７件の委り、またコロナの関係で参加できない場合につい託料、一般社団法人日本原子力産業協会負担金のては本庁のほうでウェブで会議に出席していると

ほか、年４回発行の原子力広報に係る印刷製本費

ころでございますが、会議の中身につきましては、等が主な支出でございます。

極めて専門的な部分が結構ございますので、分か続きまして、歳入について御説明いたしますのる範囲で、不明な点等は九州電力の事業所のほうで、４８ページを御覧ください。

に確認を取っているところでございます。

○委員（井上勝博） 私たち市民にとってみれば、

１７款２項１目総務費補助金３節広報・調査等- 27 -

本当に安全かどうかということが議論されているじたので、今後、どんな感染症がまた起こるか分ので、そういったものを市民に分かりやすく解説

からないので、そういうときにも、結局、原子力

できるぐらいの力を持っていただきたいというふの事故とかというのは、そういうコロナ禍だろう

うに思います。

が何だろうが、何も関係ないと思うので、そうい○委員（犬井美香） 今の広報調査事業なんです

うときにもきちんとできるような体制というのをけど、「視察や全職員を対象とした放射線に係る取っていただければと思いますので、よろしくお職員研修等については新型コロナウイルス感染症

願いします。

により実施を見送った」というふうに記載してあ○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

ります。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

視察というのは、もちろんコロナ禍で移動というところが制限されるので多分できなかったと思す。

うんですけど、放射線に係る職員研修等とくくら

以上で、原子力安全室の審査を終わります。

れているので、ほかの研修もあったのかなという──────────────

ふうに感じるんですが、それらはコロナ禍であっ△環境課の審査ても大切なことじゃないかなというふうに感じた○委員長（帯田裕達） 次 は、環境課の審査にんですけど、その辺りは、なぜ本当にできなかっ入ります。

たのかというところ。ウェブでもできるのかなと初めに、決算の概要について部長の説明を求めいうふうに考えるんですけど、その辺りはいかがます。

でしょうか。

○市民安全部長（上戸理志）決算附属書の○原子力安全室長（宮田高敬） 今ございまし４７ページをお願いいたします。

た原子力・放射線等についての職員研修なんです

まず、１の環境保全対策の推進では、環境基本

けれども、外部の大学の先生を講師として開催し計画等に係る環境審議会の開催、ウミガメ保護対ておりまして、今回につきましても調整を図った策及び藺牟田池の環境保全並びに花いっぱいまち

ところでございますが、外部の先生がこちらの薩づくり推進事業などを実施しております。

摩川内市のほうに来られるという調整がまず難し

次に、４８ページをお願いいたします。

く、現地の大学のほうから今度はウェブで研修等

２の公害対策の推進では、河川の水質検査、事を開催しようと試みたところなんですが、外部か業所の悪臭測定のほか、騒音・振動やダイオキシ

ら本庁にウェブでつないだときに、本庁のほうでン類の測定調査を実施しております。

も一つの会議室に職員を集めるということが難し

３のごみの適正な処理及びリサイクルの推進でく、各自席で研修を受けられるかどうかも検討しは、廃棄物の排出抑制や保健所、警察署、環境美

たんですけれども、技術的な部分で難しくて、今化推進員との連携によるごみの不法投棄、環境美

回は研修の実施ができなかったところでございま

化対策、ごみ減量再資源化の推進の取組を実施しす。

ております。

○委員（犬井美香） とすると、毎年ですか、こ次に、５２ページの４のごみ処理施設の適正なれは。毎年、行われている。

維持管理では、クリーンセンター及び最終処分場○原子力安全室長（宮田高敬） 令和元年まで

等の適正な運営、維持管理に努めております。

毎年実施してきたところでございます。

次に、５４ページの５の衛生災害対策の推進で○委員（犬井美香） では、新しい職員の方々は、は、共同墓地特別災害復旧工事に対する補助を行

コロナ禍ということもあって、この情報というか、いました。

勉強ができていないということを考えると、もち６の狂犬病予防対策の推進では、犬の新規登録

ろん、大学の先生からは、そういうウェブの通信の啓発や予防注射率の向上に努めております。

状態も含めてだけど、できないということではあ

次に、５５ページの７のし尿処理施設の適正なるんですが、何らかの方法でしていかなければな

維持管理では、し尿浄化槽汚泥の適正処理等を行らないことなのかなというふうに、これを見て感っております。

- 28 -

８の葬斎場市営墓地の管理では、葬斎場及び市出済額は８９万２,５６２円です。

営墓地の適正な維持管理を行っております。

清掃総務一般管理費は、川内汚泥再生処理セン○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の補足

ターの対策委員会への運営補助金が主なものとな説明を求めます。

っているところであります。

○環境課長（奥平幸雄） 初めに、歳出につい

１５４ページをお開きください。

て説明いたします。

５目ごみ処理費の支出済額は１０億

決算書の１４２ページをお開きいただきたいと

７,５６０万１,８６２円です。

思います。

不法投棄対策費のほか、環境美化推進事業費で３款５項１目災害救助費の支出済額のうち環境は、不法投棄対策のため、市内のパトロール、監課分の支出済額は備考欄２行目に記載してありま視等を行っていただいております環境美化推進員

す、し尿汲取料助成金の１万７,８８１円です。

への謝金、一般廃棄物処理費は、市内の家庭から

また、７節報償費の予算額８万円、１３節使用排出された一般廃棄物及び資源物収集運搬等の業

料及び賃借料の予算額７２ ９万円のうち８９万

務委託料が主なものとなっております。

６,０００円は大規模災害等の発生がなかったた

資源ごみ分別推進事業費は、ごみの収集施設設

め未執行であります。

置に対するごみ減量再資源化補助金が主なもので次に、１５０ページをお開きください。

あります。

４款１項４目予防費の支出済額のうち環境課分

クリーンセンター管理費は、川内クリーンセンの支出済額は１１６万７,２５６円は狂犬病予防

ター基幹的設備改良事業に係る管理運営業務委託、事務費で、畜犬管理システム保守管理業務委託等

最終処分場管理費は、川内クリーンセンター焼却です。

灰等の運搬及び処分業務委託が主なものとなって

同ページの４款１項８目環境衛生費の支出済額おります。

は１億３,１４１万９,５００円です。

なお、不用額の大きなものとしましては、

環境総務一般管理費は環境審議会委員１９人の１２節委託料は多額の不用額がありますが、令和

報酬と職員給与費等、環境保全対策費は下甑島海

２年度９月の台風１０号により、令和２年度から

岸漂着物等処理業務委託が主なものとなっており繰り越した事業でありまして、甑島地域で発生します。

た災害等廃棄物処理事業が主なものであります。

地球温暖化対策費は、市有施設のエネルギーの当初計画しておりました災害廃棄物の処理量、処使用量の調査のためエネルギー管理システムの使分方法の変更に伴う執行残であります。

用料、花いっぱいまちづくり推進事業費は、各自８節旅費については、コロナウイルス感染症対治会等が実施しております快適環境づくり補助金策のため、研修会、会議等の開催がされず、未執の７１件分が主なものとなっております。

行となっております。

同じく１５２ページの９目公害対策費の支出済

同じく１５４ページの６目し尿処理費の支出済

額は６１９万３,０７３円です。騒音・振動測定

額は４億４３２万８,０７１円です。

調査業務委託が主なものとなっております。

上甑投入施設管理費は同施設の維持管理業務が１０目葬斎費の支出済額は５,０４２万

主なものであります。

１,８８２円です。

次のページ、下甑環境センター管理費は、下甑市営墓地管理費は川内芸ノ尾第１墓地等の指定

地域し尿及び浄化槽汚泥運搬業務委託、汚泥再生

管理料、葬斎場管理費は川内葬斎場やすらぎ苑の処理センター施設管理費は、同施設の維持管理・

指定管理料、葬斎一般管理費はさつま町やすらぎ

運営業務委託です。

苑の使用負担金が主なものとなっております。

次に、１９２ページをお開きください。

８節旅費については、墓地埋葬法に基づく火葬９款１項６目災害対策費のうち環境課分は備考

業務に係る死亡者の親族調査がなかったため、未欄中ほどの特別災害復旧補助金４件となっており執行となっております。

ます。

同じく１５２ページの２項１目清掃総務費の支次に、別冊の議会資料、５０万円以上の節間流- 29 -

用の一覧を御準備いただきたいと思います。

を地元自治会へ無償譲渡した分についてでありま

環境課分は１ページの３番の１件であります。

す。３５２ページのその他の欄の中に含まれてお公設ごみステーションのごみの量が増えてきたります。土地の面積が５７２平米、建物がため、回収ボックスを増設するに当たり１１０万

９８.６０平米の減となっているところでありま

１,０００円を予算流用し、執行したものであり

す。

ます。

環境課分の県環境整備公 社出捐金については続きまして、歳入について説明いたします。

３５６ページに記載してあ りますとおり、令和

まず、収入未済についてですが、環境課分につ

３年度中の増減はありませんでした。

いては全て納付されており、収入未済はございま○委員長（帯田裕達） た だいま説明がありません。

したので、これより質疑に入ります。御質疑願い

それでは、決算書の２６ページをお開きいただます。

○委員（犬井美香） 附属書４９ページの一般廃

きたいと思います。
１５款１項３目１節衛生使用料のうち環境課分

棄物の処理状況なんですけれども、資源ごみ以外

は葬斎場使用料等の７件です。

のごみの処理量というのは変化は出てきているの

次に、３６ページをお開きください。

かどうか。資源ごみは減ってきているというのは

１５款２項３目１節衛生手数料のうち環境課分

何回も答弁の中であったんですけど、資源ごみ以は廃棄物処分手数料等の１２件です。

外のごみの処理量というのに変化があるのかどう

次に、４２ページをお開きください。

か、お聞かせください。

１６款２項３目２節清掃費補助金のうち環境課○環境課長（奥平幸雄） そこに記載してあり分は、甑島地域における災害等廃棄物処理事業費

ますとおり、令和３年度が２万８,１７３トンと補助金です。

いうことでありますが、令和２年度におきまして

次に、５０ページをお開きいただきたいと思いも、２万８,６８１トン、大体、この辺りを示します。

ているところであります。

１７款２項３目１節保健衛生費補助金のうち環○委員（犬井美香） 資源循環をずっと言ってい境課分は、海岸漂着物等の地域対策推進事業費補らっしゃると思うので、こういう、特に燃えるご助金等の２件であります。

みだったりとかというのは、多分、削減できる分

次に、５８ページをお開きください。

野だと思うので、今後、そういう費用面も含め、

１７款３項３目１節保健衛生費委託金のうち環

そちらのほうも多分減らせると思いますので、ぜ

境課分は権限移譲事務委託金であります。

ひまた検討をお願いいたします。

次に、６０ページの１８款１項１目１節土地建○委員（井上勝博） 附属書のベッコウトンボの物貸付収入のうち環境課分は、自動販売機設置に確認頭数というのが年々減っているわけですが、係るものが主なものとなっております。

原因としては外来魚等の関係があるんでしょうか。

次に、６４ページをお開きください。

そこはどうなんでしょうか。

同じく２項２目１節物品売払収入のうち環境課○環境課長（奥平幸雄） グループ長が答弁い分は資源ごみ売払収入及び炭化物売払収入であり

たします。

ます。

○主幹兼生活環境グループ長（ 村岡次に、７４ページをお開きいただきたいと思い実）

ベッコウトンボの頭数につきましては、自然的なます。

要因もありまして増減の要因等がはっきりしない

２２款５項４目１節雑入のうち環境課分はところでございますけれど も、参考まで に令和

７５ページ備考欄中ほどＰＥＴボトル等有償入札

４年度は７１３頭になっておりますので、若干、拠出金等の５件であります。

増えているところでございます。

○委員（井上勝博） あと、ＣＯ ２ 排出のエネル

次に、財産に関する調書に関する案件については環境課分は２件あります。

ギー管理システム使用料で９９万円なんですが、入来大内田及び樋脇地域の岩下共同墓地納骨堂

二つ、ＣＯ ２ の管理という点では、市役所自体が- 30 -

関わっているＣＯ ２ の管理と地域の管理というか、税、固定資産税、軽自動車税と税目ごとの賦課事

そういうものも、今後、計画を持つべきだという、務の処理状況を示してございます。

たしかそういうふうになっていたと思うんですが、

また、６０ページから６１ページにかけまして、

このエネルギー管理システムというのはそういう

国民健康保険税と税務課所管に係る税外収入の事

地域の管理もできるシステムなんですか。

務処理の状況を記載してございますので、御参照○環境課長（奥平幸雄） 令和３年度までで実ください。

施しておりますエネルギー管理システムなんです

次に、収納課は市税、国保税の徴収と滞納整理が、それはあくまでも市の施設及び市の事業に関を担当しております。

して取り組んできたＣＯ ２ 削減に向けたシステム

６２ページに収納事務の処理状況をお示しして管理料となっております。

ございます。

先ほど委員も言われましたように、地域を含め

令和３年度は、文書、電話等による納税催告、

たＣＯ２削減に向けては、令和４年度から令和

財産調査、差押え、不動産の公売、タイヤロック

５年度にかけて地域施策編ということで目標設定等を実施し、年度末には市税等滞納特別対策本部

を定めて、それに取り組んでいくこととしているを設置して滞納対策に努めました。

ところであります。

今後も自主財源の安定的確保及び税負担の公平○委員（井上勝博） ＣＯ ２ が実際どうなってい性を図る観点から市税等の収納率向上に取り組ん

るのかということは、こういうふうにデータが出

でまいります。

るんであれば、そのデータは推移がどうなってい○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の補足

るのかということについては公開しないんですか。

説明を求めます。

○環境課長（奥平幸雄） グループ長が答弁い○税務課長（山口隆雄） それでは、歳出からたします。

説明いたします。

○主幹兼生活環境グループ長（ 村岡実）

決算書は１１６ページの中段より少し下になり市の率先行動計画ということで計画を立てております。

まして、今が第４次計画に なっております。第２款総務費２項徴税費１目税務総務費は支出済

３次までも、毎年、実績報告ということで、ホー

額４億４,５１２万４,２０６円でございます。

ムページのほうでは公表しているところでござい

備考欄で説明します。

ます。

税務一般管理費は、行政事務専門員一人の人件○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

費と税務課、収納課、支所等の税務担当職員［「なし」と呼ぶ者あり］

６５人分の職員給与等が主なものです。

○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

２目賦課徴収費は支出済額１億３,８３０万す。

１,０３０円でございます。

以上で、環境課の審査を終わります。

賦課徴収事務費では、行政事務専門員５人の人──────────────

件費と１１８ページ５行目の固定資産税納税通知△税務課・収納課の審査書作成等業務委託外２０件の委託料、地方税電子○委員長（帯田裕達） 次 は、税務課及び収納申告支援サービス利用料外４件の使用料及び賃借課の審査に入ります。

料が主なものです。

初めに、決算の概要について部長の説明を求め

その他、還付加算金５２件及び市税等過誤納払ます。

戻金１,１３４件がございますが、これは主に法○市民安全部長（上戸理志）決算附属書の人市民税等の過誤納払戻しに係る還付加算金及び５７ページをお願いいたします。

払戻金であります。

まず、税務課は納税義務者及び課税客体の適正

また、固定資産評価事業費は固定資産土地評価

な把握、課税事務の効率化を図り、公平かつ適正業務委託外１件であります。

な課税に努めてまいりました。

次に、別冊の議会資料、５０万円以上の節間流

５７ページから６０ページにかけまして、市民

用一覧の３ページを御覧ください。

- 31 -

本課分は３ページの４番の１件であります。

件数は２,９００件でございます。収入未済額は人事異動に伴いまして職員手当等に不足が生じ全体で５億３８万７,３７３円、内訳は、現年課たため、記載のとおり６６万２,０００円を予算

税分が８,３２５万１,００９円、滞納繰越分が流用し、執行したものであります。

４億１,７１３万６,３６４円でございます。備考○収納課長（国分欄の還付未済額は合計で１４万７,７３３円であ修） 同じく１１８ページ、２目賦課徴収費のうち収納課分について説明いた

ります。

します。

以上が、市税についてでございます。

備考欄の中段より少し上になります。収納率向次に、３４ページをお願します。

上特別対策費で、主なものは行政事務専門員３人

１５款２項手数料１目１節総務手数料のうち税の報酬及び社会保険料並びに職員手当等でありま

務課分は、ページ中段、備考欄の資産等証明手数す。

料、公簿閲覧手数料及び市民サービスコーナーに

次に、徴収管理費で、主なものは納税お知らせ

おける資産等証明手数料の合計６６７万

センター運用業務委託外１件の委託料です。

７,７００円でございます。

○税務課長（山口隆雄） 続きまして、歳入に同ページの下段、２節督促手数料は、収入済額

ついて説明いたします。

２５０万６,７７１円、不納欠損額は２５万

決算書の１６ページをお開きください。

９,７２９円、収入未済額は２６２万７,８００円、１款１項市民税は収入済額４４億８５９万

還付未済額は１,４００円でございます。

６,３８１円でございます。不納欠損額は次は、５６ページになります。

４０８件の５２６万５,５３５円、還付未済額は中段、１６ 款県支 出金３ 項 県委託金１ 目総務

個人分の１万１,００７円、収入未済額は１億費委託金２節徴収費委託金は、個人県民税の取扱

８１１万６,４２５円、件数は６,２２０件でござ件数に応じて交付される県税徴収事務委託金で、います。

収入済額１億３,６０４万８,７８６円でございま

２項固定資産税は収入済額９８億６,０９１万す。

９,７０４円でございます。不納欠損額は次は、６８ページになります。

２,２１７件、３,６５７万８,３３８円です。還中段になります。２０款 ２項特別会計繰入金

付未済額は、現年度課税分、滞納繰越分を合わせ

１目１節国民健康保険事業特別会計繰入金のうちまして１１万５,５２６円です。収入未済額は収納課分は、収納率向上のために県から交付され３億７,５７６万２,８７１円、件数は１万る国保調整交付金を収納課の事業費等に充てるた

９,７８６件でございます。

めに特別会計から繰り入れている繰入金で、収入３項軽自動車税は収入済額３億７,６８２万

済額は６５１万６,０００円です。

７,２２３円でございます。不納欠損額は同ページの下段になります。

２７５件、１５８万１,０００円、還付未済額は２２款諸収入１項延滞金、加算金及び過料１目

２万１,２００円、収入未済額は１,６５０万

１節延滞金は１,９１２万４,７１４円で、２目

８,０７７円、件数は２,７９１件でございます。

１節の過料はございません。

４項市たばこ税は収入済額６億５,６３０万

次の７０ページの中段、５項雑入１目１節滞納

２,７９０円でございます。

処分費もございません。

７項入湯税は収入済額１,４０１万７,８００円

その下、２目１節弁償金のうち税務課分は１万でございます。

５,０００円で、原動機付自転車の標識を紛失し８項使用済核燃料税は収入済額５億たときの弁償金７５台分でございます。

１,３２７万円でございます。

最後に、３５８ページをお開きください。

以上、市税全体の収入済額はページの一番上に財産に関する調書の税務課分の債権は個人住民

なります１５８億２,９９３万３,８９８円でござ税特別徴収に係る翌年度分でございます。

います。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が不納欠損額は全体で４,３４２万４,８７３円、ありましたので、これより質疑に入ります。御質- 32 -

疑願います。

取れなくて、ちょっと税収が下がってしまったと○委員（井上勝博） 収納課の分で、差押え業務いうところが要因になってくると思います。

が行われておるんですけど、差押え件数、差押え

市県民税につきましては、同じく法人の分はコ

金額というのはそれぞれどうなっているか、教えロナの理由の関係で徴収猶予をしていたものが入ていただけますか。

ってきて伸びたところで、個人住民税のほうにつ○収納課長（国分修） 市税に関します差押

きましては、ちょっと現段階の要因としては、徴え件数につきましては、令和３年は２５６件、金収の努力をしたというところが少しはあったのか

額にしますと約２,５００万円、差押えを実施しなというところであります。

ておるところであります。

○委員（福田俊一郎） ご めんなさい。聞き取○委員（井上勝博） これは、税とか市民税、そりにくかったんですけれども。

れから、固定資産税とか国保税とかを全部ひっく

軽自動車税については前年度比で増収ですよね。

るめてですか。内訳は分かりますか。

決して減収にはなっていないということで、この○収納課長（国分

増収要因についてお尋ねしております。

修） 今の２５６件につきましては国保税に係る分を除いた分の件数になり固定資産税については、コロナの関係で今年度ます。

は増収ということでありましたけれども、市民税○委員（福田俊一郎） 監 査報告書の１２ペーについてはもう法人分が増えて個人分が減ったと。

ジを見ていただきたいと思うんですけれども、先これもコロナの関係なのかなというふうに思った

ほど収納課長のほうからお話があったんですが、りしているんですけれども、少し整理して答弁い

市税に関する収入済額についてお尋ねしたいと思

ただければありがたいです。

います。

○収納課長（国分修） 軽自動車税の分につ市民税、固定資産税、軽自動車税、いずれも予

きましては、令和３年度滞納処分のタイヤロック

算現額以上の収入済額があるところですけれども、というのがありまして、それを実施したことによ

中身を見てみますと、まず、市民税については、り、予告書を出すんですけど、その通知を出すこ

個人分が前年度と比較して減収と。法人分についとにより納付があった分で、少し徴収ができたかては増収という、これらの要因についてお尋ねしなというところであります。

たいというふうに思います。

○税務課長（山口隆雄） 固定資産税の件につまた、固定資産税につきましては、３年に１回きまして、非常に固定資産税は、先ほど収納課長の評価替えによって増収というふうに思うところが申し上げましたとおり、猶予等が解けて、そのですけれども、固定資産税の要因を。

分が、令和２年の猶予分が令和３年度で払われた

そして、最後に軽自動車税でありますけれども、というのもあるんですが、特に大きなものにつき

環境性能割が入ってきてからこういう状況が続く

ましては、償却資産に係る総務大臣配分が２０億

わけですが、今回、前年度と比較して増収という円ほど増えております。これは電気事業者の安全ようなことでありますけれども、この三つの税収対策に係る分の償却資産分でございまして、特にの要因についてお答えいただきたいと思います。

この分が固定資産税については大きいというふう

よろしくお願いいたします。

に思っております。

○収納課長（国分修） まず、固定資産税の○委員（井上勝博） 先ほどのタイヤロックとい

増収についてですが、令和３年度はコロナに係るうお話なんですが、件数は何件なのか。これの内徴収猶予の部分がありまして、その猶予していた訳も教えていただけますか。

部分が令和３年度に収入として上がってきたこと○収納課長（国分により、税収が若干伸びたというところが要因とロックに関しまして予告の通知書のほうをしてあると思っております。

４９５件送付いたしました。そのうち完納になっ修） 令和３年度、タイヤ

軽自動車税につきましては、若干、少なくなったものが２２９件、相談及び一部納付のあった方ているというのは、廃車とかもう乗っていない車が２３１件、相談なしで何もなかった方が３５件とかが、どうすることもなく残ってしまった分がとなっております。

- 33 -

○委員（井上勝博） これは、国保税は除くんで種、現段階では１回限りとなっております。

すか。それとも、国保税の滞納の方と市税の滞納

また、５歳以上１１歳以下の方への追加、３回の方が同じということもあると思うんですけれど

目の接種、及び、現在、厚生労働省において審議も、内訳的には、先ほどは差押えは国保税を除いが進められ、早ければ秋以降から接種が予定されていたんですが、タイヤロックについても国保はる生後６か月から４歳までの乳幼児に対する接種除いているんですか。

に係る接種費用並びにそれらの接種及び接種期間○収納課長（国分修） タイヤロックにつきの延長に対するコールセンター予約業務、接種券

ましては、軽自動車を所有されている方につきまの作成業務、ワクチンの管理・移送等のための増して、滞納がある市税があればタイヤロックの装額補正であります。

置を執行しているところであります。

引き続き、歳入について説明いたしますので、○委員（井上勝博） そうすると、軽自動車を持同じく１０ページをお開きください。

っていらっしゃる方々を対象にしているから内訳

１６款１項２目２節保健衛生費負担金及び資料、的に言うのは難しいということになりますか。そ１１ページの１６款２項３目１節保健衛生費補助

ういうことなんですか。

金は、今ほど説明いたしました新型コロナウイル○収納課長（国分

スワクチン接種に係る接種費用及び体制確保の経修） 委員が言われるとおり、内訳に関しては難しいところになってきます。

費に対する国庫支出金であり、どちらも１０分の○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

１０補助の増額補正であります。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めまありましたが、これより質疑に入ります。

す。

御質疑願います。

ここで、本案の審査は一時中止します。

○委員（犬井美香） 今のワクチン接種の件で、以上で、税務課及び収納課の審査を終わります。

対象者をもう一回詳しく教えてください。

○市民健康課長（黒木──────────────
△市民健康課の審査

諭） 対象者につきましては、２回まで接種を終えられた１２歳以上の○委員長（帯田裕達） 次 は、市民健康課の審全ての方、１回限りでございますが、これがオミ査に入ります。

クロン株対応ワクチンの接種でございます。それ──────────────
△議案第１０３号と、５歳以上１１歳以下の方への追加接種、３回

令和４年度薩摩川内市

目接種になります。

一般会計補正予算

それと先ほど言いました厚生労働省で、今、審○委員長（帯田裕達） ま ず、議案第１０３号

議が進んでおります生後６か月から４歳までの乳

令和４年度薩摩川内市一般会計補正予算を議題と幼児に対する接種費用につきましてもこのたび予いたします。

算化しようということで補正要求をしているとこ

当局に補足説明を求めます。

○市民健康課長（黒木ろです。

諭） 歳出予算から説○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

明いたしますので、第６回補正、予算に関する説［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

明書の１５ページをお開きください。
４款１項（１）目予防費、事項感染症等予防費す。

は、新型コロナウイルスワクチン接種につきまし

ここで、本案の審査を一時中止します。

ては、今月３０日まででありました新型コロナウ

──────────────

イルス感染症に係る臨時の予防接種期間が、来年、△議案第８８号

決算の認定について（令令和５年３月３１日まで延長されたところであり

和 ３年 度 薩 摩 川内 市 一 般会 計 歳入 歳 出 決

ます。

算）

今回、２回目までの接種を終えた１２歳以上の○委員長（帯田裕達） 次 に、審査を一時中止

全ての方に対するオミクロン株対応ワクチンの接しておりました議案第８８号を議題とします。

- 34 -

初めに、決算の概要について対策監の説明を求続きまして、９７ページを御覧ください。

めます。

国民健康保険直営診療施設勘定特別会計の決算○医療対策監（古里洋一郎） それでは、各会

状況でございます。

計歳入歳出決算附属書の９１ページを御覧くださ

まず、令和３年度決算額は８億６,９９６万い。

４,０８１円となりました。

市民健康課の令和３年度決算額は１９億１の国民健康保険直営診療所の運営管理では、

８,４６９万８,１３４円となっております。

主な取組として、里診療所をはじめとし、５診療主な取組でございますが、まず１の保健・医療所の管理運営を行い、特定離島ふるさとおこし推体制の整備の医療体制の充実では、休日及び夜間進事業及び国民健康保険調整交付金事業を活用しにおける救急医療を確保するため、病院群輪番制て医療機器の整備等を行っております。

及び共同利用型病院運営事業により、市民への救○委員長（帯田裕達） 引 き続き、補足説明を

急医療の提供に努めるとともに、一次救急医療体求めます。

制の充実や休日・夜間の小児重症患者の対応のた○市民健康課長（黒木め、川内市医師会等に対し、その運営の一部を助いて説明いたしますので、決算書の９６ページを成しております。

お開きください。

諭） まず、歳出につまた、安心して子どもを産み育てることができ

２款１項１目一般管理費のうち市民健康課分はる環境づくりを推進するため、地域周産期母子医

１,０００円で、医療施設等の整備に充てること

療センターとして認定されております済生会川内を目的とする医療福祉対策基金への利子分の積立病院に対し、運営の一部を助成しております。

金です。

次に、甑島地域における医療従事者等を確保す

１４２ページを御覧ください。

るために基金を造成したほか、甑島の医療施設に

４款１項１目保健衛生総務費のうち市民健康課

将来勤務を希望する学生に奨学資金を貸与してお分は７億１,３９２万１,３５８円で、備考欄の主ります。

な事業としまして事項保健衛生一般管理費の主な

次に、９２ページから９４ページでございます

ものは職員４１人（保健師業務専門員二人）の人が、３の健康づくりの促進では、乳幼児・妊婦の件費などであります。

健診事業、健康教育等のほか、健康増進法に基づ

事項予防接種事故救済措置費は、予防接種事故

くがん検診、健康相談等を実施しております。

の被害者１名に対する障害年金等であります。

次に、９４ページの４の感染症等予防対策では

事項巡回診療事業費は、県事業の甑島地域にお乳幼児期、青少年期及び高齢者の感染症等を予防

ける特定診療科巡回診療に係る事業負担金等であするため、定期予防接種及び任意予防接種を実施ります。

しております。

なお、おととし、令和２年度はコロナ禍のため

次に、９５ページを御覧ください。

事業中止でございました。

下段の新型コロナウイルスワクチン接種体制確１４４ページを御覧ください。

保事業でありますが、コロナワクチン接種が円滑

事項保健対策推進事業費の主なものは、食生活に行われるように川内市医師会、薩摩郡医師会及改善推進事業に伴う食生活改善推進員への謝金等、

び医療機関など関係機関で構成する新型コロナウ

事項地域医療対策費は、国民健康保険直営診療施

イルスワクチン接種調整会議を設置、昨年は８回設勘定特別会計への繰出金、病院群輪番制病院運会議を開催し、関係機関と連携しながらワクチン

営事業に伴う補助金等７件 、医師を目指す学生

接種を進めてきております。

２名への医療従事者奨学資金貸付金、令和３年度

９６ページを御覧ください。

に新設しました甑島地域の医療従事者確保を目的

接種実績につきましては、医療関係者の協力のとする甑島地域医療従事者等確保基金への積立金

下、市内の６１医療機関で個別接種、８会場での等が主なものであります。

集団接種９５回実施で１７万５,０００回を超え

次に、２目保健センター管理費は３,１５５万る接種を行っております。

９,０８４円で、事項すこやかふれあいプラザ管- 35 -

理費は施設の維持管理に係る委託料等が主なもの

担金は未熟児養育医療に伴う所得に応じました保であります。

護者の自己負担金であります。

事項保健センター管理費は、本土地域４か所、２６ページを御覧ください。

甑島地域２か所の保健センター等の維持管理に係

１５款１項３目１節衛生使用料は、すこやかふる委託料と令和２年度からの繰越事業である下甑れあいプラザ及び樋脇保健センターの利用に伴う国民健康保険健康管理センター屋根補修工事が主

施設使用料等であります。

なものであります。

４０ページを御覧ください。

次に、３目保健指導費は２億６,３４２万

１６款１項２目２節保健衛生費負担金は、未熟

８,２９８円で、事項保健指導費は健康管理シス

児養育医療に係る国庫負担金、新型コロナウイル

テム等保守委託及び同システムの賃借料が主なもスワクチン接種に係る国庫負担金であります。

のであります。

４２ページを御覧ください。

事項母子保健事業費は、１４４ページから同じく２項３目１節保健衛生費補助金は、産後

１４６ページになりますが、主なものはケア事業に係る妊娠・出産包括支援事業、産婦健１４６ページ中段にあります妊産婦・乳幼児健康康診査事業に係る補助金、令和２年度からの繰越診査に係る委託料や不妊治療費等の助成金でありを含む新型コロナウイルスワクチン接種体制確保ます。

事業補助金であります。

なお、産後ケア事業につきましては、令和３年

４８ページを御覧ください。

度から産後のケアに使用できます応援券を

１７款１項２目１節保健衛生費負担金は、未熟

５,０００円から１万円に増額、それから短所の児養育医療に係る県の負担金、７月の豪雨に伴う入所時の自己負担額を９,９００円から消毒業務に対する感染症予防の県負担金でありま

５,５００円に減額して事業を実施しておりましす。

て、利用者につきましても倍増しているところで５０ページを御覧ください。

ございます。

同じく２項３目１節保健衛生費補助金は、７件事項健康増進事業費は胃がん検診などの業務委

が市民健康課分で、風疹予防対策に伴う疾病予防

託料が主なものであります。

対策事業費等補助金、健康増進法に規定された一１４８ページを御覧ください。

般健診などの事業に係る健康増進事業費補助金、４目予防費のうち市民健康課は、感染症等予防

入来・祁答院地域の救急医療施設への共同利用型

費９億７,５７８万８,３９４円で、令和２年度か

病院運営事業補助金が主なものであります。

らの繰越である新型コロナウイルスワクチン接種

５８ページ上段を御覧ください。

事業を含みます各種予防接種に係る委託料やワク

同じく３項３目１節保健衛生費委託金は、医師

チン代、昨年７月１０日の豪雨による浸水箇所へ

免許等の交付等の業務に係る県からの権限委譲事の消毒作業業務委託が主なものであります。

務委託金であります。

次に、別冊の議会資料、５０万円以上の節間流

６２ページを御覧ください。

用一覧を御覧ください。

１８款１項２目１節利子及び配当金は、医療福

本課分は、３ページの６番から１０番で、全て祉対策基金の利子収入であります。

新型コロナウイルスワクチン予防接種事業に係る６６ページを御覧ください。

会計年度任用職員の報酬、職員手当につきまして

１９款１項３目衛生費寄附金１節保健衛生費寄国の指示によりまして、繰越事業を優先して執行

附金は、新型コロナウイルス感染症防止対策を目する必要が生じたため、同事業の報償費から流用的としました寄附金であります。

により対応したものであります。

７４ページを御覧ください。

次に、歳入につきまして御説明いたしますので、

２２款５項４目１節のうち市民健康課分は、備

２４ページをお開きください。

考欄の中ほどで、実習生受入謝金、新型コロナウ

収入未済はありません。

イルスワクチンの住所地外接種分の納入金など、

１４款２項２目衛生費負担金１節保健衛生費負８件であります。

- 36 -

次に、財産に関する調書について、市民健康課

広報はやっているところですが、なかなか数字が分の基金、医療福祉対策基金及び甑島地域医療従上がらず、今後もそういった形で啓発に努めてい事者等確保基金について３５９ページに記載してきたいと考えているところです。

ございます。

○委員（犬井美香） 啓発して受診率が上がるか○委員長（帯田裕達） た だいま説明がありま

どうかというところもあると思うんですけど、事したので、これより質疑を行います。御質疑願い

業者との連携も含め、多分、検診、職場で受けてます。

いますとかという丸をして提出という形での把握○委員（井上勝博） 未熟児養育医療についてはもあると思うんですけど、それを出されなかった

どういうふうになっているのか。国と県の負担がりとかというのも、私もたまに忘れたりするんであるみたいですが、本人の負担とかもあるんでしすけど、そういうこともあると思うので、その辺ょうか。

りの、また、周知だったりとかというのもきちん○市民健康課長（黒木諭） 未熟児養育につとしていただければ、もう少し、もしかすると受きましては、補助率でいきますと、国が２分の１、診率というのは高いのかなというふうに感じたり

県と市が４分の１、併せて保護者の方に所得割でもするので、その辺りも少ししていただけるとい負担額が定められておりまして、市が医療費分をいかなと思います。

支払った後に保護者負担金を納入していただく仕あと、９７ページの国民健康保険直営診療所に組みになっております。

ついてなんですけど、多額のお金が投入されてい○委員（井上勝博） 分かりました。これは決算て、もちろん、いろんな交付金、助成金、補助金の１４３ページです。保健衛生一般管理費の中でを使って、甑島の診療所とかというのは機材が古保健師業務専門員報酬を二人と書いているんです

かったりするので、そういうのを新しくするといが、保健師さんはたくさんいらっしゃると思うん

うのは全然いいと思うんですが、経営とかについですけど、「保健師業務専門員」ということになては指導とかというのはされていらっしゃるんでるとそれを専門にされる方は二人しかいないといしょうか。

うふうに理解してよろしいんですか。

○市民健康課長（黒木○市民健康課長（黒木とおり、毎年、全甑の診療所で約３億二、三千万諭） 保健師については、職員がまずいます。それに対して国保事業で諭） 委員の御質問の円の繰入金を頂いております。

の会計年度任用職員の保健師を採用している分が経営については、甑島島民の命を守る最終のとございまして、その２名、それから、ほかには産りででございます。しっかりとした運営は行って休代替とかそういった形で更に会計年度を採用さいるところなんですけれども、どうしても、一番、せていただいているところです。

施設の維持と人件費が相当かかってくると。

○委員（犬井美香） 附属書の９４ページのがん

そのような中、国保の交付金とか特定離島ふる検診事業についてなんですけど、毎年のことです

さとおこしの補助金、それから有利な起債等を活けど、全体的な受診率が低いように感じるんです

用して運営しているところでございます。なかなが、何か対応や対策などは取っていらっしゃいま

か経営を抜本的に改善するという部分には至ってすでしょうか。

いないところが現実です。

○市民健康課長（黒木諭） がん検診につき○委員（犬井美香） 十分、多分、経営面というましては、９４ページの附属書にあるとおり令和のを分かっていらっしゃるとは思うんですけど、３年でございます。数字的には令和３年度は極端

人件費に係る部分というのは、一般の普通の本当に下がったわけではございませんが、全体的に低に個人の診療所とかというところでは、保険点数

い状態です。各検診が各企業における人間ドックとかというところでの収入であったりというので、等でも行われたり、あと御自分でされる部分もあ

必ず保険点数を何点取らないと、自分のところのったりして低い状態であります。

経営はうまくいかないというのが多分あると思う

検診というのが一番病気を発見する機会となっんです。恐らく、多分、そういう意識、診療しててきますので、市においてもホームページ等々でもしなくても、ある一定額、お給料というか、き- 37 -

ちんともらえるというような頭になると、人件費で、上甑診療所医師住宅ベランダ防水工事、郡医はもちろん払うんだけれども、費用対効果という師会負担金等が主なものであります。

ところでは少し見合わない部分が出てくるのかな

３１６ページを御覧ください。

というふうに感じたりします。

２款１項１目医療用機械器具費は４,４２９万

今後、先ほど言われたように、甑島の診療所、５１円で、Ｘ線ＣＴ装置保守点検業務委託や上甑皆さんの命を守るためにはとっても大事なところ

診療所超音波画像診断装置、内視鏡システムなどでありますので、意識を高める意味でも、少し、の医療機器購入などが主なものです。

診療の人数というのは限られていると思うんです

同じく２目医療用消耗器材費は３,４４９万

けど、点数的な部分で給与と見合うのか見合わな

５,７２７円で、医療用酸素などの医科及び歯科

いのかというのも、少しシビアではあるんですけの消耗品、臨床検査業務委託などの委託料が主など、そのような精査をしていかないと、今後、人ものです。

件費はかかるけれども、内容的なものは意外と薄

同じく３目医薬品衛生材料費は１億

くて、島外に診療を求めて出ているというような

７,１６７万８,５６０円で、各診療所における医現状があるようでは、経営という意味ではあまり

薬品購入費が主なものです。

良くないのかなというふうに感じたりしますので、次に、２項１目給食総務費は４１万

実態をきちんと把握されて、今後、経営というと８,７４７円で、上甑及び手打診療所の入院給食

ころも少し精査されながら、シビアに見ていかれに伴う消耗品購入、調理器具の備品購入が主なもたほうが医療の向上のためにもいいのかなというのです。

ふうに感じますので、よろしくお願いします。

同じく２目給食用材料費は４３９万○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

９,８３０円で、上甑及び手打診療所の入院給食［「なし」と呼ぶ者あり］

用賄材料費であります。

○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

次に、４款１項１目元金６５２万２,３０５円、す。

２目利子９４万１,７８８円は長期債償還に伴う

ここで、本案の審査を一時中止します。

元金及び利子であります。

──────────────
△議案第９５号

次の６款１項１目予備費につきましては、里診

決算の認定について（令療所の歯科用滅菌機、上甑診療所のトイレ修繕に

和３年度薩摩川内市国民健康保険直営診療

つきまして急を要したことから予備費を充用させ施設勘定特別会計歳入歳出決算）ていただき執行しております。

○委員長（帯田裕達） 次 に、議案第９５号決次に、別冊の議会資料、５０万円以上の節間流算の認定について（令和３年度薩摩川内市国民健用一覧を御覧ください。

康保険直営診療施設勘定特別会計歳入歳出決算）

本課分は３ページの１１番目で、上甑診療所のを議題とします。

看護師不足を解消するため派遣により看護師を確

当局の補足説明を求めます。

○市民健康課長（黒木保するための経費としまして事項一般管理費の委諭） まずは、歳出に託から役務費へ流用し、執行したものであります。

ついて説明いたしますので、決算書の３１４ペー

次に、歳入について御説 明いたしますので、ジをお開きください。

３０８ページをお開きください。

１款１項１目一般管理費は６億２０３万１款診療収入は、１項入院収入、２項が外来収３０８円で、甑島の各診療所の運営費であり、職入で、それぞれ各保険者からの診療報酬や自己負員３７人、看護師等の月額会計年度任用職員

担金等であります。

３８人の人件費、各診療所の診療業務委託、令和

なお、１項５目一部負担金において２年度からの繰越事業であります下甑手打診療所

５,０７０円の収入未済がありますが、入院患者

医師住宅新築工事外８件などが主なものでありまが死亡後に相続人が相続放棄されたもので、親族す。

に連絡を取っているところであります。

同じく２目研究研修費は５１８万６,７６５円

なお、２節滞納繰越分につきましては、入院し- 38 -

ていた御本人が死亡された後、親族が分割納付を［「なし」と呼ぶ者あり］

継続されておりましたが、１万７,０００円全額○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。

の納入があったものです。

これより討論、採決を行います。討論はありま

次に、３１０ページを御覧ください。

せんか。

３項その他収入は各種健診や予防接種の受託料［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めます。

等であります。
２款使用料及び手数料は、医療従事者の住宅使

これより採決を行います。本決算を認定すべき用料、診断書作成手数料等であります。

ものと認めることに御異議ありませんか。

なお、１項１目施設使用料において２万［「異議なし」と呼ぶ者あり］

１,０００円の収入未済がありますが、ＮＴＴ電○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認 めます。

話柱の行政財産使用料について未納であったため

よって、本決算は認定すべきものと決定しました。

納付書の再発行をいたしましたが、納入が間に合以上で、市民健康課の審査を終わります。

わなかったことにより収納未済となったもので、──────────────

令和４年６月３日に納入済であります。

△障害・社会福祉課の審査○委員長（帯田裕達） 次 は、障害・社会福祉４款県支出金は、医療用機器購入に対する県の特定離島ふるさとおこし推進事業補助金でありま課の審査に入ります。

す。

──────────────７款繰入金は、一般会計繰入金と国保特別会計△議案第１０３号

からの繰入金であります。

令和４年度薩摩川内市

一般会計補正予算

８款繰越金は、令和２年度からの繰越事業であ○委員長（帯田裕達） ま ず、審査を一時中止

る手打診療所医師住宅整備事業の財源繰越金であしておりました議案第１０３号を議題といたしま

ります。

す。

９款２項２目雑入は３１２ページを御覧くださ

当局に補足説明を求めます。

○障害・社会福祉課長（紙屋一朗） 歳出からい。
各施設の嘱託医の業務受託料、保険適用外の医説明いたします。

療用消耗品等の販売収入、ＰＣＲ等検査無料化事

予算に関する説明書の１４ページをお開きくだ

業に対します補助などであります。

さい。

１０款１項１目診療施設等整備事業債は、令和３款１項１目、事項生活困窮者自立支援事業費

２年度からの繰越事業である手打診療所医師住宅です。補助事業扶助費になりますが、新型コロナ整備事業に係る過疎対策事業債、医療機器購入にウイルス感染症の影響の長期化で、社会福祉協議

係る辺地対策事業債であります。

会が窓口になっている、緊急小口資金等の特例貸

次に、実質収支について説明いたしますので、付けの貸付限度額に達しているなどの困窮世帯に

３１８ページをお開きください。

支給する生活困窮者自立支援金の申請期間が、今歳入総額８億７,７４７万６,０００円、歳出総

月末の令和４年９月末から令和４年１２月末まで

額８億６,９９６万４,０００円、歳入歳出差引額延長されたことに伴う５８２万円の増額補正と、は７５１万２,０００円で、これは令和４年度へ

離職や就業機会等の減少により、住居を喪失する

繰り越した里診療所屋上修繕事業に係る財源繰越

おそれのある方に対し、家賃相当分を支給する住金であり、実質収支は０円であります。

居確保給付金の特例措置が、同じく令和４年９月

次に、財産に関する調書について、市民健康課

末から令和４年１２月末まで延長されたことに伴分は重要物品としまして衛生医療機器類３件の増う２９０万１,０００円の増額補正になります。

を３５７ページに記載してあります。

続きまして歳入を説明いたします。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が１０ページをお開きください。

ありましたので、これより質疑を行います。御質１６款１項１目７節生活困窮者自立支援事業費

疑願います。

負担金は、歳出の補助事業扶助費の住居確保給付- 39 -

金の増額に伴う生活困窮者自立支援事業費負担金

して出前消費生活講座や無料法律相談を実施いたの増額です。

しております。

次に、１１ページをお開きください。

同ページ下段、２、共に支え合う地域福祉社会

同款２項２目１節社会福祉費補助金は歳出の補の形成事業では、避難行動要支援者に係る個別避助事業扶助費の生活困窮者自立支援金の増額に伴難計画の作成等を行うとともに、生活困窮者の自う新型コロナウイルス感染症セーフティネット強立支援等のため緊急生活支援事業や、新型コロナ化交付金の増額です。

ウイルス感染症生活困窮者自立支援金支給事業、次に、１２ページをお開きください。

住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金支給

２０款１項１目繰越金の補正額２,５００万事業等を実施いたしております。

７,０００円のうち２０万７,０００円を当課所管

６４ページの下のほうをお願いいたします。

の補正財源とするものです。

３、一般障害者自立支援事業といたしまして、○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が福祉タクシー等料金助成事業を実施いたしておりありましたが、これより質疑に入ります。

ます。

御質疑願います。

６５ページでございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

４、障害者（児）自立支援事業では各種の介護○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。

給付及び訓練給付、補装具給付、医療費給付等を以上で、議案第１０３号令和４年度薩摩川内市

行っております。

一般会計補正予算のうち本委員会付託分について飛びまして、６７ページをお願いいたします。

質疑は全て終了いたしました。

中段、重度心身障害者医療費助成事業といたし

これより討論、採決を行います。討論はありままして、重度心身障害者に対する医療費の助成をせんか。

行うとともに、その下、６、特別障害者手当等給［「なし」と呼ぶ者あり］

付事業におきましては、在宅の重度障害者に対す○委員長（帯田裕達） 討 論はないと認めます。

る手当の支給を実施いたしております。

採決を行います。本案を原案のとおり可決すべ６８ページをお願いいたします。

きものと認めることに御異議ありませんか。

７、障害者の自立支援の充実では、社会参加支［「異議なし」と呼ぶ者あり］

援事業、身体障害者日常生活用具給付事業、障害○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。

者相談支援事業、地域活動支援センター事業等をよって、本案は原案のとおり可決すべきものと決行っております。

定しました。

６９ページをお願いいたします。

──────────────
△議案第８８号

上段、８、障害児の発達支援では、児童発達支決算の認定について（令援事業、保育所等訪問支援 事業、放課後等デイ

和 ３年 度 薩 摩 川内 市 一 般会 計 歳入 歳 出 決

サービス事業等を行っております。

算）

同ページ中段、９、小児慢性特定疾患児の日常○委員長（帯田裕達） 次 に、審査を一時中止

生活用具給付の支援といたしまして、軽度・中等

しておりました議案第８８号を議題とします。

度の難聴児に対する補聴器の購入費の助成を行っ

初めに、決算の概要について部長の説明を求めております。

ます。

その下、下段、１０番、隣保館の管理・運営で○保健福祉部長（小柳津賢一） それでは、決は各種教養講座を実施いたしております。

算附属書の６３ページをお願いいたします。

７０ページをお願いいたします。

障害・社会福祉課の一般会計の令和３年度決算

１１、女性・家庭・児童相談事業におきまして

額でございます。５６億１,９３３万１,２６４円

は、それぞれの相談内容等に応じ、必要な指導・となりました。

援助等を行っております。

主な取組でございます。

７１ページをお願いいたします。

その下、１、市民相談に関することといたしま

上段、１２、災害援助援護対策では、火災・風- 40 -

水害等によるり災に対しまして必要な援護を行っ

次に、事項住民税非課税世帯等臨時特別給付金ております。

事業費は、会計年度任用職員報酬、職員手当等、次に、同ページ下段は介護保険事業特別会計の住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金シス

うち障害・社会福祉課分になります。介護保険事

テム開発業務委託等、住民税非課税世帯等臨時特業特別会計のうち障害・社会福祉課分の令和３年別給付金が主なものです。

度の決算額は２,６４７万９,２９０円となりまし

不用額ですが、３節職員手当等、１１節役務費、た。

１２節委託料、１９節扶助費については住民税非なお、主な取組の実績等については記載のとお

課税世帯等臨時特別給付金事業が見込みを下回っ

りでございますけれども、詳細は省略させていたたものです。

だきます。

１８節負担金補助及び交付金については新型コ○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の補足

ロナの影響に対する生活困窮者自立支援金で、対説明を求めます。

象者の把握が非常に難しく執行残が大きくなった○障害・社会福祉課長（紙屋一朗） それでは、ものです。

まず歳出について説明いたしますので、９６ペー

続きまして、１２６ページになります。

ジをお開きください。

３款１項２目身体障害者等福祉費は４０億中ほどになります。２款１項１目一般管理費、３８６万４,７７７円です。

事項総務一般管理費のうち本課分は備考欄の事項一般障害者自立支援事業費は、職員給与費、

９７ページの下のほうになります。８０８万

サン・アビリティーズ川内の指定管理料、障害者

１,３７６円です。保健福祉部総括課での会計年

団体への補助金等が主なものです。

度任用職員１９名分の報酬とＦＭラジオの放送業

次に、事項障害者（児）自立支援事業費は、障務委託が主なものです。

害認定審査会委員、嘱託医、専門員の報酬、医療

次に、１１０ページをお開きください。

型短期入所事業所整備補助金、施設入所支援等の下のほうになります。２款１項１目市民相談交

補助事業扶助費、国庫支出金等の精算返納金が主

通防犯費、事項市民相談事 務費のうち本課分はなものです。

３９８万８,５３９円です。消費生活相談員の報

次に、事項重度心身障害者医療費助成事業費は、

酬、無料法律相談業務の委託が主なものです。

行政事務専門員等の報酬等、重度心身障害者の医１２４ページを開きください。

療費助成が主なものです。

３款１項１目社会福祉総 務費のうち本課分は次に、事項特別障害者手 当等給付事業費は、

１５億７,３９７万３,９２１円で、生活困窮者自１２７ページの下段から１２９ページ上段になり立支援事業費の１８節負担金補助及び交付金

ますが、嘱託医の報酬及び特別障害者手当等が主

５００万円と住民税非課税世帯等臨時特別給付金なものです。

事業費の１節報酬外８節、計３億３,２９４万円

次に、事項地域生活支援事業費は、手話通訳業

を令和４年度に繰り越しております。

務専門員等の報酬、地域活動支援センター事業業

事項社会福祉管理運営費は、社会福祉事務専門務委託外８件の委託料、基幹相談支援センター職

員及び行政事務専門員の報酬、職員給与費、社会員用のノートパソコンの備品購入、日中一時支援

福祉協議会運営補助金が主なものです。

事業等補助事業扶助費、国庫支出金等精算返納金

次に、事項社会福祉施設管理費は社会福祉施設

が主なものです。

の維持管理経費が主なものです。

次に、事項障害児通所支援事業費は、放課後デ

次に、事項生活困窮者自立支援事業費です。相イサービス等補助事業扶助費、利用者負担金助成、談支援員の報酬、生活困窮者自立支援事業費業務

国庫支出金等精算返納金が主なものです。

委託、社会福祉協議会緊急生活支援金補助金、新次に、小児慢性特性疾患児日常生活用具給付事型コロナウイルス生活困窮者自立支援金、住居確

業費は扶助費となっております。

保給付金、国庫支出金等精算返納金が主なもので

次に、３款１項３目地方改善対策費は４６３万す。

３６５円です。

- 41 -

事項隣保館管理運営費は入来会館に伴うもので、

ター給付費負担金です。

館長の報酬、教養講座講師謝金、浄化槽維持管理

続きまして、４２ページになります。

業務委託外３件の委託料が主なものです。

同じく７節生活困窮者自立支援事業費負担金は、

次に、１３４ページになります。

自立支援相談事業及び住居確保給付金支給に対す

３款３項１目児童福祉総 務費のうち本課分はるものです。

１,７５６万５,５２７円です。

次に、４３ページになります。

備考欄は１３７ページの中ほどになります。

同款２項２目民生費補助金１節社会福祉費補助

事項女性・家庭・児童相談費になります。主な

金は、児童虐待・ＤＶ対策等総合支援事業費補助

ものは、支援相談員の報酬、相談管理システム運金、障害者自立支援事業費補助金、新型コロナウ

用保守委託料、ＤＶ等女性相談用電話の備品購入

イルス感染症セーフティネット強化交付金、住民費が主なものです。

税非課税世帯等臨時特別支援事業費補助金が主な

次に、１４０ページの下のほうになります。

ものです。

同項５目母子福祉費のう ち本課分は４３４万次に、同目６節生活困窮者自立支援事業費補助

７,４６３円です。

金です。家計相談支援事業、学習支援事業に対す

備考欄は１４１ページになります。

るものです。

事項母子生活支援施設措置費で、母子生活支援

４６ページになります。

施設への措置費、国庫支出金等精算返納金が主な

同款２項２目民生費委託金１節社会福祉費委託ものです。

金のうち本課分は、特別児童扶養手当事務委託金

次に、１４２ページになります。

です。

３款５項１目災害救助費のうち本課分は次に、１７款１項１目民生費負担金１節社会福

２８７万９,３０５円です。

祉費負担金は、障害者自立支援給付費等負担金、事項災害救助費で主なものは、災害救助法に伴障害者自立支援医療費負担金が主なものです。

う各救助措置、火災・水害に伴う見舞金・弔意金

次に、４８ページになります。

等です。

同目３節児童福祉費負担金のうち本課分は児童

なお、１３節使用料及び賃借料が未執行であり発達支援センター等で、給付費負担金が主なもの

ますが、災害において被災者用住宅の借上料が必です。

要でなかったことから執行がなかったものです。

次に、同目５節災害救助費負担金は災害救助費

次に歳入ですが、２３ページをお開きください。

繰替支弁金です。

１４款２項１目民生費負担金１節社会福祉費負

次に、同款２項２目民生費補助金１節社会福祉

担金は心身障害者扶養共済掛金です。

費補助金は備考欄の５１ページになります。重度

次に、２５ページの下段から２７ページになり

心身障害者医療費助成事業費補助金、地域生活支ます。

援事業費等補助金、隣保館運営等事業費補助金が１５款１項２目民生使用料１節民生使用料のう

主なものです。

ち本課分は、サン・アビリティーズ川内、隣保館

次に、５６ページになります。

の使用料が主なものです。

同款３項２目民生費委託金１節社会福祉費委託

次に、３４ページになります。

金は権限委譲事務委託金です。

同款２項２目民生手数料１節民生手数料のうち６０ページをお開きください。

本課分は車庫証明の手数料です。

１８款１項１目財産貸付収入１節土地建物貸付

次に、４０ページになります。

収入のうち本課分は６１ページの上のほうになり

１６款１項１目民生費負担金１節社会福祉費負ます。福祉作業所、児童発達支援センターの貸地

担金は、障害者自立支援給付費等負担金が主なも料であります。

のです。

次に、６２ページをお開きください。

同じく３節児童福祉費負担金の本課分は、母子中ほどです。同款２目利子及び配当金１節利子生活支援施設措置費負担金 、児童発達支援セン

及び配当金のうち本課分はり災救助基金利子収入- 42 -

○障害・社会福祉課長（紙屋一朗） 国のほうです。
６６ページをお開きください。

から調査も来ておりますが、現在ありません。

１９款１項２目民生費寄附金３節災害救助費寄○委員（井上勝博） 聞き損なったんですけれど

附金は３件の寄附で、り災救助基金に充てておりも、ＤＶ用の専用電話という話をされました。そます。

の辺について詳しいことを教えてください。

次に、２０款１項３目り災救助基金繰入金１節○障害・社会福祉課長（紙屋一朗） 児童虐待

り災救助基金繰入金は、火災見舞金等に伴う経費とか女性の相談用に、１回線、専用回線を引いてを繰り入れたものです。

相談を受けるようにしております。

次に、７０ページをお開きください。

○委員（井上勝博） その専用回線については、

２２款３項１目貸付金元利収入７節地震災害援ＤＶ専用ということで、例えば、ホームページで

護資金貸付金元利収入は滞納者８人のうち１人分

お知らせして、この電話にしてくださいとかといの償還金です。収入未済額は１８６万円となってうことで周知されていらっしゃるんですか。

おります。

○障害・社会福祉課長（紙屋一朗）ホーム

次に、同款５項４目雑入１節雑入のうち本課分

ページ等で広報しております。

○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

は７６ページ下段から７７ページになります。
重度心身障害者医療高額介護合算療養費返納金、［「なし」と呼ぶ者あり］

鹿児島県被災者生活支援金、電気・水道料実費収○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま入金が主なものですが、重度心身障害者医療高額す。

介護合算療養費返納金、臨時福祉給付金返納金の以上で、障害・社会福祉課の審査を終わります。

合計３万６,００３円が収入未済となっておりま

ここで、休憩します。再開は、１５時３０分とす。

いたします。

次に、財産に関する調書について説明いたしま～～～～～～～～～す。

午後３時１７分休憩

３５３ページをお開きください。

～～～～～～～～～（４）の物権の行政財産の温泉権については、

午後３時２８分開議

総合福祉会館に１か所ありますが、現在、使用さ～～～～～～～～～○委員長（帯田裕達） 休 憩前に引き続き、会

れておりません。
次に、３５８ページをお開きください。

議を開きます。

３の債権ですが、一番下の地震災害援護資金貸──────────────

付金については、１０万６,０００円の減となっ△高齢・介護福祉課の審査○委員長（帯田裕達） 次 は、高齢・介護福祉ておりますが、一人の償還によるものです。
３５９ページをお開きください。

課の審査に入ります。

４の基金ですが、上から７行目のり災救助金に初めに、決算の概要について部長の説明を求め

ついては９万２,０００円の減となっております。

ます。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が○保健福祉部長（小柳津賢一） それでは、決ありましたので、これより質疑を行います。御質算附属書の７２ページをお願いいたします。

疑願います。

高齢・介護福祉課の一般会計の令和３年度決算○委員（井上勝博） 附属書のほうで、いろんな額でございますが、２４億９,０７１万御相談を受けて、消費者相談も受けているんです

５,３６０円となりました。

が、今、問題になっている、世界家庭統一平和連

主な取組でございます。その下、１、高齢者健合だったかな、旧統一教会についていろいろと自康づくりの促進といたしまして、敬老金等の支給、治体とのつながりの問題が出てきていますが、こはり、きゅう、マッサージ等の施術料の助成、高の相談の中で、そういうのがあったかどうかとか

齢者クラブ活動への助成等を行っております。

というのは最近調査されているんですか。

なお、はり、きゅう、マッサージ等の施術料助- 43 -

成につきましては、今年度から助成回数を増加い計の歳出について御説明いたしますので、決算書たしております。

の１３０ページをお開きください。

同ページ下段、高齢者の日常生活支援におきま３款２項１目老人福祉総務費については、支出

しては、訪問給食サービス事業緊急通報システム済額２５１万２,０１２円で、老人福祉施設管理の貸与等を実施いたしております。

費の１４節工事請負費１,０４４万３,０００円を、次に、７３ページをお願いいたします。

令和４年度に繰り越しております。

３、在宅介護者の支援といたしまして、寝たき

備考欄を御覧ください。

り老人介護手当の支給や家族介護用品支給事業をまず、老人福祉管理運営費の主なものは、職員行っております。

６人分の給与費、敬老金、高齢者クラブ連合会補

その下、４、養護老人ホーム入所措置では、居助金、高齢者はり、きゅう、マッサージ等施術料

宅において養護を受けられない高齢者に対し、養助成などが主なものです。

護老人ホームへの入所措置を講じております。

次の老人福祉施設管理費では、生活支援ハウス

その下、５、介護保険事業の推進といたしまし等の指定管理料や各施設の維持管理に係る経費、て、利用者負担軽減等を実施するとともに、地域

備品購入として里生活支援ハウスの空調機及び上密着型サービス事業所の開設準備に関する助成等

甑老人福祉センターの高圧引込設備撤去負担金がを行っております。

主なものです。

７４ページをお願いいたします。

次に、１３２ページをお開きください。

６、養護老人ホーム運営事 業及びその下、７、次の高齢者生活支援事業費では、高齢者訪問給

特別養護老人ホーム運営事業におきましては、市

食サービス事業業務委託及び備品購入費として緊

社会福祉協議会を指定管理者といたしまして養護

急通報装置４台の購入が主なものです。

老人ホーム及び特別養護老人ホームの運営を行っ

次の在宅介護者支援事業では、寝たきり老人介ております。

護手当及び家族介護用品支給事業が主なものです。

７５ページをお願いいたします。

同項２目老人措置費については、支出済額４億

上段、８、要介護認定審査事務では、要介

６,７１８万４,７３６円で備考欄記載のとおり、

護・要支援認定申請により訪問調査を行いまして、

養護老人ホームの入所者に係る措置費が主なもの

介護認定審査会を開催して審査判定を実施いたしであります。

ております。

次に、同項３目介護保険対策費については、支

なお、申請件数、調査件数及び判定件数は記載

出済額１６億７,３６６万９,４７８円で、地域介のとおりでございます。

護基盤整備事業費の１８節負担金補助及び交付金

その下、９、労働者の就労促進ではシルバー人

３,３６０万円を、令和４年度に繰り越しており材センターへの助成を行っております。

ます。

次に、７６ページをお願いいたします。

備考欄を御覧ください。

７６ページからは、介護保険事業特別会計のうち介護保険対策費の主なものは、職員１５人分の高齢・介護福祉課分になります。

給与費及び介護保険事業特別会計繰出金が主なも介護保険事業特別会計のうち高齢・介護福祉課

ので、次の地域介護基盤整備事業費は、小規模多分の令和３年度決算額は１０６億７３４万

機能居宅介護１か所、グループホーム２か所の簡５,１６４円でございます。

易陰圧装置の設置に係る補助金であります。

なお、被保険者の数及び認定者の数、それから、未執行分についてですが、７節報償費は、地域

保険給付の状況のほか、主な取組の実績等につい

密着型サービス運営委員会に係る報償費であり、ては記載のとおりでございますけれども、詳細は新型コロナウイルス感染拡大に伴い、書面開催と省略させていただきます。

したことに伴い、執行がなかったものであります。

○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の補足

１９節扶助費は、障害者ホームヘルプサービス

説明を求めます。

利用者支援事業に係るもので、利用がなく、執行○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 一般会がなかったものであります。

- 44 -

次に、同項４目養護老人ホームについては、支１５款１項２目民生使用料１節民生使用料中、出済額３,２１５万４,９７１円で、主な支出は養高齢・介護福祉課分については、備考欄の上から

護老人ホーム甑島敬老園の指定管理料及び洗面台

５行目以降に記載してありますもので、主なもの

新設工事等及び備品購入費として全自動高圧蒸気は屋内ゲートボール場施設使用料などになります。

滅菌器他外５件であります。

次に、３８ページをお開きください。

次に、同項５目特別養護老人ホーム費について

１６款１項１目民生費負担金２節老人福祉費負は、支出済額約１,６３０万１,０４０円で、主な担金は、低所得者保険料軽減負担金であり、国の支出は、特老甑島敬老園・鹿島園の施設設備の修負担率は２分の１です。

繕費及び委託料として、甑島敬老園ボイラー改修

次に、４８ページをお開 きください。１７款

工事設計業務委託及び工事請負費として、特老甑

１項民生費負担金２節老人福祉費負担金は低所得

島敬老園の昇降機の改修工事であります。

者保険料軽減負担金であり、県の負担率は４分の

次に、同項６目介護認定審査費については、支１であります。

出済額７,７２７万３,０２３円で、次の次に、５０ページをお開きください。

１３４ページをお開きください。

１７款２項２目民生費補助金２節老人福祉費補

主な支出は、介護認定審査会委員５５人分及び助金、老人クラブ運営補助金は会員数３０人以上

介護認定訪問調査業務専門員１３人分の報酬、要の高齢者クラブを対象とした運営補助金で、補助

介護認定調査委託料などになります。

率は３分の２になります。

次に、１５６ページをお開きください。

同目６節介護保険事業費補助金は、地域介護基５款１項１目労働諸費では、支出済額

盤整備事業の３,３６０万円を令和４年度に繰り

３,５６９万２,６０６円のうち、高齢・介護福祉

越しており、収入未済となっております。

課分は備考欄に記載のとおり、労働者福祉対策費

介護保険事業費補助金は、介護保険システム改のシルバー人材センター事業補助金になります。

修に係る補助金で、令和３年８月からの報酬改定

なお、以上、説明しました歳出執行に当たってに関わるもので補助率は２分の１であります。

５０万円以上の予算流用で対応しました状況につまた、介護保険利用者負担対策事業費補助金はいて御説明いたしますので 、別冊、議会資料の補助率４分の３になります。

５０万円以上の節間流用一覧をご準備ください。

次に、６０ページをお開きください。

本課の一般会計分は３ページの番号５番であり

１８款１項１目財産貸付収入の１節土地建物貸ます。

付収入の高齢・介護福祉課分は備考欄の中段辺り、理由といたしましては、ふれあいドーム敷地内

上から１５行目になりますけれども、記載のとおの、樹木の枝葉により排水設備が詰まり、敷地内りです。

に排水が流入してきたこと、また、倒木の危険も内容としては、電気事業者から高圧線設置工事あり、早急に樹木剪定の必要があり、委託料に不に係る資材置場として借用の申請があり、貸し付足が生じたため流用したものであります。

けているものであります。

以上が、５０万円以上の節間流用の対応状況に

なお、貸付期間は令和３ 年９月１日から令和なります。

４年９月３０日までの予定となっております。

次に、歳入についてご説明いたしますので、決次に、６２ページをお開きください。

算書の２２ページをお開きください。

１８款１項２目利子及び配当金１節利子及び配１４款２項１目民生費負担金２節老人福祉費負当金の高齢・介護福祉課分 は、備考欄の上から担金ですが、備考欄に記載 のとおり、養護老人

１６行目であります介護保険高額介護サービス資

ホームの入所者負担金である老人福祉費負担金が金貸付基金の利子収入です。

主なものです。

次に、７０ページをお開きください。

なお、収入未済額については、過年度分４名及

２２款３項１目貸付金管理収入３７節特別養護

び現年度分１名の計５名となっております。

老人ホーム整備資金貸付金収入は、特別養護老人

次に、２６ページをお開きください。

ホーム寿里苑への貸付金に対する償還金収入です。

- 45 -

次に、７６ページをお開きください。

３款２項２目総合相談事業費は、支出済額

２２款５項４目雑入１節雑入の高齢・介護福祉４,７８１万８,６０３円で、主な支出は介護相談課分については、備考欄の中段辺り、上から業務等専門員１名分の報酬のほか、市内１２か所

２２行目に記載のとおり、生活支援ハウス入居者の在宅介護支援センター総合相談業務委託及び介利用料などが主なものです。

護予防普及業務委託が主なものです。

次に、財産に関する調書について御説明申し上

次に、同項３目権利擁護 事業費は、支出済額

げますので、３５８ページをお開きください。

２,４４２万５,４４０円で、所管は障害・社会福３の債権についてですが、高齢・介護福祉課分祉課になりますが、支出は社会福祉協議会権利擁は３行目の寿里苑運営貸付金になります。

護センター運営補助金になります。

次に、３５９ページをお開きください。

次に、同項５目任意事業費は、支出済額４の基金のうち下段にあります介護給付費準備

１,９５４万７,３４７円で、主な支出は、障害・基金が高齢・介護福祉課分です。

社会福祉課分の成年後見制度利用促進基本計画策

次に、基金の運用状況について御説明いたしま

定業務委託ほか、本課分として、介護給付費適正すので、３６８ページをお開きください。

化業務専門員４名分の報酬のほか、高齢者住宅等

介護保険高額介護サービス費等資金貸付金につ安心確保事業の生活援助員派遣に係る委託等であいては、令和３年度末の残高は１,２００万円とります。

なっており、令和３年度中の貸付実績はありませ

次に、同項７目地域包括的支援事業一般管理費んでした。

では、支出済額１億２,８６３万１,４２６円で、○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が主な支出は地域包括支援センター運営業務委託にありましたので、これより質疑を行います。

なります。

御質疑願います。

次に、同項８目在宅医療・介護連携推進事業費［「なし」と呼ぶ者あり］

は、支出済額２,２１７万８,９４５円で、主な支○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます 。

出は、川内市医師会及び薩摩郡医師会に委託してここで、本案の審査を一時中止します。

おります在宅医療支援センター業務委託になりま──────────────
△議案第９６号

す。

決算の認定について（令次に、同項９目生活支援体制整備事業費は、支

和３年度薩摩川内市介護保険事業特別会計

出済額２,８５５万４,７５３円で、主な支出は、

歳入歳出決算）地域包括ケア体制推進コーディネーター業務専門○委員長（帯田裕達） 次 に、議案第９６号決員１名分の報酬及び次の３３４ページ備考欄に記算の認定について（令和３年度薩摩川内市介護保載のとおり、社会福祉協議会に委託している生活険事業特別会計歳入歳出決算）を議題とします。

支援体制整備事業業務委託が主なものであります。

当局の補足説明を求めます。

次に、同項１０目認知症総合支援事業費は、支○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 介護保

出済額１,２７４万５,２０８円で、主な支出は、険事業特別会計について御説明いたします。

介護予防業務専門員２名分及び認知症地域支援業

まずは、歳出について御説明いたしますので、務専門員１名分の報酬及び認知症カフェ業務委託

決算書の３３０ページをお開きください。

等になります。

１款保険給付費は、支出済額９８億

次に、３款３項１目介護予防生活支援サービス

４,６６０万９,８０１円で居宅や施設における介事業費については、支出済額１億２,５０８万

護サービス給付費や高額給付費、介護予防サービ

４,６５４円で、主な支出は、要支援１・２及びスに係る給付になります。

総合事業対象者に係る訪問通所型サービスの事業

１款保険給付に係る不用額については、介護給費になります。

付費の伸びを最大で見積らざるを得ないことによ

次に、同項２目介護予防ケアマネジメント事業

る執行残になります。

費は、支出済額１,８４１万８,６６５円で、主な次に、３３２ページをお開きください。

支出は、先ほど説明しました介護予防・生活支援- 46 -

サービスに係るケアプランの作成費になり、次に、

次に、４款国庫支出金については、負担率及び同項３目高額介護予防サービス費等事業費は、支補助率については、１項１目介護給付費負担金及出済額４８万３,０３７円で、総合事業対象者のび２項１目調整交付金は、法定で居宅２５％、施医療と介護の自己負担が、一定額を超えた場合に設が２０％、同項４目地域支援事業分については、支給されます。

包括的支援事業が３８.５％、介護予防・日常生

次に、３款４項１目一般介護予防事業費につい活支援総合事業が２５％となっております。

ては、支出済額１億９,８４９万６,５０８円で、また、同項５目保険者機能強化推進交付金は、

主な支出は、介護予防地域支援業務専門員１名分

高齢者の自立支援、重度化防止に関する取組に対の報酬及び職員５名分の給 与費等のほか、次のし交付されるもので、同項６目介護保険災害等臨

３３６ページ、備考欄記載のとおり、社会福祉協時特例補助金は、新型コロナウイルス感染等によ

議会の地域づくり事業業務委託や介護予防総合通り実施した減免措置に対し、市町村の介護保険事

所型事業など、介護予防事業になります。

業の円滑運営を確保するとともに、介護保険財政

同款５項１目審査支払手数料については、支出の安定化を図る目的として、コロナウイルス感染

済額７９万６,９６８円で国保連に支払う総合事等に係る分が１０分の６補助されるものです。

業対象者分の手数料になります。

減免措置に係る残りのコロナ関係１０分の４に

４款１項１目介護給付費準備基金積立金についつきましては、２項１目調整交付金において措置ては、支出済額７,７０８万円で基金積立を行っされております。

たものです。

同項７目介護保険保険者努力支援交付金は、介６款１項償還金及び還付加算金については、支護予防、健康づくり等に資する取組の評価に対し、出済額８,２９５万３,０９９円で、１目第１号被交付されるものであります。

保険者保険料還付金は、第１号被保険者の介護保次に、５款支払基金交付金は、３２６ページを険料の過誤納付に係る還付金で、２目償還金につお開きください。

いては介護保険給付費確定内容に伴う国・県の返１項１目介護給付費交付金と、同項２目地域支納金であります。

援事業支援交付金があり、第２号被保険者の負担

次に、歳入について御説 明いたしますので、分として、社会保険診療報酬支払基金から交付さ３２４ページをお開きください。

れるもので、負担率は介護給付費介護給付分及び１款１項介護保険料は、６５歳以上の第１号被地域支援事業ともに２７％になります。

保険者の保険料になります。

次に、６款県支出金は、１項１目介護給付費負令和３年度現年分の保険料徴収率は年金天引き

担金及び３項１目地域支援事業交付金があり、県による特別徴収については１００％ですが、普通の負担分になります。

徴収に係る収納率は８９.６％で前年度と比べ負担率及び補助率は、介護給付費負担金は居宅０.６％の増となっております。

１２.５％、施設１７.５％、地域支援事業交付金

４節普通徴収滞納繰越分については、収納率がについては、包括的支援事業１９.２５％、介護

１１.７％で前年度と比較し、２.５％の減となっ

予防日常生活総合事業１２.５％となっておりまております。また、８４４万８,５００円を不納す。

欠損処理しております。

次に、７款１項１目利子及び配当金は、介護給

次に、３款１項２目督促手数料は、収納率付費準備基金利子収入です。

１８.８％、不納欠損額８万４００円であります。

次に、９款繰入金は、１項１目一般会計繰入金

なお、介護保険料の滞納者に対する取組としま

は、市の法定負担分を一般会計から繰り入れるもしては、電話催告や自宅訪問等により介護サービ

ので、負担率は１節介護給付分については居宅及ス受給時の給付制限や保険給付の一時差止めなど、び施設とともに１２.５％、４節地域支援事業の介護保険の制度を詳しく説明を行い、制度理解に

介護予防分が１２.５％、５節包括的支援事業が努めるとともに、分納制約による納付履行を図っ

１９.２５％、７節低所得者保険料軽減分は軽減ていくこととしております。

に係る国・県・市それぞれの負担分を合計した額- 47 -

○委員（井上勝博） そうすると、それはコロナを繰り入れております。
次に、１０款繰越金は、前年度からの繰越金での関係での減免で、コロナウイルスが感染してかす。

ら出てきた減免なんですか。

次に、３２８ページをお開きください。

○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） はい。

１２款諸収入の主なものは４項１目第三者納付

コロナに感染されて、はっきり言って死亡減免も金になります。

ありますし、働けなくなって収入が落ちたという次に、３３８ページをお開きください。

減免も当然ございます。

実質収支に関する調書ですが、歳入総額○委員（井上勝博） あと、サロンの関係で、前

１１０億６,８５５万２,０００円に対しまして、は市が補助金を出して、社協が委託を受けて補助

歳出総額１０６億３,３８２万４,０００円。歳入金を出していたというふうに、仕組みはそうなっ

歳出差引額は４億３,４７２万７,０００円となり、ていたんだと思いますけど、一般質問でも出され翌年度へ繰り越すべき財源はないことから、実質ましたけど、市のほうとしては補助金はもう出て収支額は１,０００円未満切捨ての４億いないというふうに理解していいですか。

３,４７２万７,０００円となりますが、国・県等○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 市の補への返納金が１億９,９９４万７,０６５円と予定助金につきましては、新しくサロンを開設された

していることから、実質的には２億３,４７８万

場合は、１年目３万円、２年目・３年目１万

２０４円が令和４年度の財源となります。

５,０００円ずつの補助は出しております。

○委員長（帯 田裕達） た だいま当局の説明が本会議で部長が答弁させていただきましたようありましたので、これより質疑を行います。

に、社会福祉協議会のほうでは共同募金の還元金御質疑願います。

ということで、これを全サロンに対して－希望○委員（井上勝博） 普通徴収での滞納金額につする全サロンです。に対して今年度は

いては、先ほど説明あったように１,３８２万円

７,０００円一律に補助金を交付されているといです。現年度だけでこれだけあるわけですが、普うふうに聞いております。

通徴収の対象者のうちの滞納率というのは何％ぐ○委員（井上勝博） そうすると、今、サロンがらいなんですか。対象のうち徴収できていないとどのくらいあるかとか、そのようなのは把握していうのは。

いないわけですね。

○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 普通徴○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） サロン

収分の滞納者は約１,０９２名いらっしゃいます。

数は約３００を把握しております。なので、社協件数でいけば５,２５９件です。

の補助につきましては、補助を希望しないサロン○委員（井上勝博） 率というか、割合は普通徴も実際ございますので、詳しい数字はまた社協に収の対象者のうち滞納されている方がどのぐらい確認させてください。

かというのが分かるんですか。

○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 普通徴［「なし」と呼ぶ者あり］

収の対象者に対する滞納者の人数ですけれども、○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

現在のところ滞納者数しか把握しておりませんのす。

で、全体の数字は、申し訳ないです。この場ではこれより討論、採決を行います。

把握しておりません。

討論はありませんか。

○委員（井上勝博） 減免されている方は何人で、[「討論あり」と呼ぶ者あり]

その割合は何人ぐらいなんですか。保険料の減免○委員長（帯田裕達 ） た だいま討論の声があというのがあると思いますけど。

りますので、これより討論を行います。

○高齢・介護福祉課長（中俣賢一郎） 新型コ

まず、本決算の認定に反対の討論はありません

ロナ減免につきましては、３１世帯４２名でか。

２,２４０万円程度減免をさせていただいており○委員（井上勝博） アンケートとかいろんな世ます。

論調査をすると「国保と介護保険料が高い」とい- 48 -

うのが非常に声が大きいんです。その介護保険料

なお、昨年１月から必須事業とされました健康が高いために、年金から天引きされる方も管理支援事業に関しましては、生活習慣病の発生

１００％なんですが、実際に普通徴収の方々の滞予防や重症化予防等の指導、助言を行っておりま納というのはかなり大きいと。だから、やはり介す。

護保険料をどうにかして抑えていく必要があると保護の状況、保護率等については記載のとおり

思うんです。年々これが増えているという現状でですので、御覧いただきたいと思います。

す。

次に、同ページの下のほうでございます。行旅

一般会計からの繰入れを要求して、反対いたし

病人等取扱事務費につきましては、行旅病人及びます。

行旅死亡人取扱法に基づく行旅死亡人の対応を行○委員長（帯田裕達） 次 に、賛成の討論はあうものでございますけれども、令和３年度は実績

りませんか。

がございませんでした。

○委員長（帯 田裕達） 引 き続き、当局の補足［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 次 に、反対の討論はあ

説明を求めます。

りませんか。

○保護課長（新川皇祐） 歳出から御説明いた［「なし」と呼ぶ者あり］

します。決算書の１２２ページをお開きください。

○委員長（帯田裕達） こ れで討論を終わりま

最下段、３款１項１目社会福祉総務費保護課分す。

は１２４ページになります。

採決します。採決は起立により行います。本決

備考欄、上から三つ目の丸印、事項行旅病人等算を認定すべきものと認めることに賛成する委員取扱事務費、執行額ゼロ円であります。

の起立を求めます。

これは、令和３年度にこれらの事案が発生しな［賛成者起立］かったため執行がなかったものでございます。未○委員長（帯田裕達） 起 立多数であります。

執行額は１２０万５,０００円であります。

よって、本決算は認定すべきものと決定しました。

次に、１４０ページをお開きください。

以上で、高齢・介護福祉課の審査は終わります。

３款４項１目生活保護総務費の支出済額は３億──────────────

６,１９１万９,８９６円でございます。

△保護課の審査

備考欄で主なものを御説明いたします。事項生○委員長（帯田裕達） 次 に、保護課の審査に

活保護管理運営費は嘱託医二人、保護課職員入ります。

１９人分の給与費、生活保護システム保守点検業──────────────

△議案第８８号

務委託１件と令和２年度生活保護費等国庫負担金決算の認定について（令の実績額確定による差額分の国庫支出金等精算返

和 ３年 度 薩 摩 川内 市 一 般会 計 歳入 歳 出 決納金などが主なものでございます。

算）

次に、事項生活保護適正実施推進事業費では、○委員長（帯田裕達） 審 査を一時中止してお生活保護の適正な運営を確保するために、生活保りました議案第８８号を議題とします。

護面接相談員など、６人分の報酬及び社会保険料

初めに、決算の概要について部長の説明を求めが主なものでございます。

ます。

次に、事項生活保護者就労支援事業費の主なも○保健福祉部長（小柳津賢一）それでは、のは、被保護者の就労を支援し、自立を助長する

決算附属書の８１ページをお願いいたします。

ための就労支援員１人分の会計年度任用職員月額

保護課の令和３年度の決算額でございますが、

報酬及び社会保険料などであります。

１６億９,６８３万１,８３２円となりました。

主要成果にありますが、これにより就労を開始

主な取組でございますけれども、１、生活保護

して収入が安定した１２世帯が自立し、保護廃止制度に関しましては、生活困窮者に対して必要なとなっております。

保護を行うとともに、就労意欲の喚起など、経済

次に、事項被保護者健康管理支援事業費の主な的自立に向けた支援を実施いたしました。

ものは、医療扶助レセプト管理クラウドシステム- 49 -

サービス業務委託１件でございます。

次に、７０ページをお開きください。

次に、３款４項２目扶助費の支出額は、１３億

２２款５項４目雑入１節雑入の保護課分は

３,４９１万１,９３６円でございます。

７４ページをお開きください。

１４２ページの備考欄を御覧ください。

備考欄、下から二つ目の米印、生活保護返納金

生活扶助費、以下１１種の扶助費を支出しておでございます。

りますが、御覧のとおり、支出状況として医療扶生活保護返納金（滞納分）は過年度分の保護費助費が突出しており、次いで、生活扶助費、住宅返納金で、その下、生活保護返納金は現年度分の扶助費が多額を占めております。

保護費返納金。その下、生活保護徴収金は現年度続きまして、歳入について御説明いたします。

分の生活保護法第７８条に規定する生活保護費の決算書の３８ページをお開きください。

不正受給と判断した分の徴収金でございます。

１６款１項１目民生費負担金、保護課分は不納欠損額につきましては６件の２５万４０ページになります。

５２８円であります。

４節生活保護費負担金、収入済額１１億

いずれも被保護者死亡により徴収不能となり、

９,０４７万４,７９３円は、被保護者就労支援事

５年の事項を経過したものでございます。収入未

業費に要した費用の４分の３を被保護者就労支援

済額は１２９件、２,３５５万７,２８６円でござ事業費負担金として、次の被保護者健康管理支援

います。

事業費負担金は、生活保護版レセプト管理システ

これらは、保護費返還金徴収金でありますが、

ム保守点検業務委託料に要する経費について、国徴収については、組織的計画的に鋭意取り組んでから４分の３を受け入れたものでございます。

いるところでありますが、いずれも生活困窮者で次の生活保護費負担金（ 過年度分）は、令和あり、生活に余裕がないところから徴収すること

２年度の生活保護費国庫負担金の確定に伴い、扶になり、厳しい状況もあります。

助費のうち介護扶助が精算不足であったことから

今後も、鋭意、徴収努力を続けていく考えでご国庫負担金の追加交付分を令和３年度に受け入れざいます。

たものでございます。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が次の生活保護費負担金は、生活保護費として支ありましたので、これより質疑に入ります。

出した費用の４分の３を国から生活保護費負担金

御質疑願います。

○委員（井上勝博） 生活保護費負担金の過年度として受け入れたものでございます。
次に、４２ページをお開きください。

分というのはどういう……。「過年度分」という

１６款２項２目民生費補助金４節生活保護費補ことは、国からの負担金の過去の分について国か

助金でございます。備考欄、生活保護適正実施推らの負担金が来るということですか。どういうこ

進事業費補助金の収入済額１,１３７万となんですかね。

５,０００円は生活保護面接相談員など、６人分○保護課長（新川皇祐） 過年度分は令和３年の会計年度任用職員、月額の雇用に要する経費に以前のものでございます。（後刻訂正発言あり、ついて４分の３の補助金を受け入れたものでござ

５１ページ参照）います。

○委員（井上勝博） 国からのお金は１年遅れで次に、４６ページをお開きください。

来るということですか。

１７款１項１目民生費負担金、保護課分は○保護課長（新川皇祐） はい。
○委員（犬井美香） 附属書の８１ページ、健康４８ページになります。
４節生活保護費負担金収入済額３,５１３万

管理支援事業に関することというところで、今年６,７７８円は、居住地や帰来先がない者、例えの４月から始められたということで保健師１名がば、長期入院等により住宅を失った被保護者分に対応しているようですけれども、対象者がどうい

ついて市が支弁した保護費、保護施設事務費等のうものかというのと、あと、６３名ほどしかこの４分の１に相当する分について県負担金を受け入重症化予防も含め受けていらっしゃらないようなれたものであります。

んですが、ほかの方々の、 先ほど保護費の中で- 50 -

「医療扶助が突出している」というような御説明めの賃金改善に関する助成を行っております。

があったので、多分、こういうことを取り組むこ

飛びまして、８４ページをお願いいたします。

とになったのかなというふうに思ったんですけれ

中段、２、生活を支える子育て支援の充実におども、その他の人たちはどのような疾患であった

きましては、児童手当や児童扶養手当を支給した

りとかというのがもし分かれば教えてください。

ほか、新型コロナウイルス感染症の影響が長期化○保護課長（新川皇祐）この事業は、令和する中で、子育て世帯への生活支援対策として臨３年１月１日から必須事業として実施されました。

時特別給付金等の支給をそれぞれ行っております。

そのため、実際に行うのは今年度からしっかり昨

また、飛びまして、８６ページをお願いいたし

年度から始めていますけれども、対象者は４０歳ます。

以上になります。その中でも、定期通院されてい３、児童クラブの拡充では、放課後児童クラブ

る方は除きまして、例えば、自分の判断で通院をへの各種助成を行っております。

中断されている方、それと、なかなか病院にかか８８ページをお願いいたします。

られない方等を対象者としております。

４、特定教育施設地域型保育事業の運営では、○委員（犬井美香） 多分、これから少しずつ成市内の認定こども園、保育所、地域型保育事業所、果が出てくると思いますので、また、逐一、報告

僻地保育所等において、乳幼児の保育を行ったほのほうもよければお願いいたします。

か、保育士の負担軽減を図るため、働きやすい職○保護課長（新川皇祐） 委員長、申し訳あり

場環境の整備に関する助成を実施しております。

ません。先ほど井上委員の質問の中で、私は「令８９ページをお願いいたします。下段のほうで和３年度」と申しましたが、令和２年度の介護扶ございますけれども、５、ひとり親家庭等の生活助の精算による国庫負担金の受入額でございましの安定と向上では、ひとり親家庭等への医療費助た。申し訳ありません。（５０ページの発言の訂成や母子家庭等の自立促進のための能力開発、資正）格取得への支援を行っております。

○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

９０ページをお願いいたします。６、子どものす。

健康と福祉の充実では、高校修了年齢までの子ど以上で、保護課の審査を終わります。

もの医療費の全額助成を行っております。

○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の補足──────────────△子育て支援課の審査

説明を求めます。

○委員長（帯田裕達） 次 は、子育て支援課の○子育て支援課長（福森ひとみ） まず、歳出審査に入ります。

について御説明いたしますので、決算書の初めに、決算の概要について部長の説明を求め

１０６ページをお開きください。

ます。

２款１項６目少子化対策事業費のうち本課分は○保健福祉部長（小柳津賢一） それでは、決

支出済額１,２４３万７,３９０円で、主なものは

算附属書の８２ページをお願いいたします。

右側備考欄を御覧ください。

子育て支援課の令和３年度決算額でございます

令和３年度から開始いたしました子育て応援券

けれども、９４億５,４０６万５,９０８円でござの保管用のキャビネット購入、登録店舗にて使用います。

された子育て応援券の、各事業者への換金になり主な取組でございます。まず、１番、子育てとます。

仕事が両立できる環境づくりといたしまして、延次に、１３４ページをお開きください。

長保育や一時預かり事業、ファミリーサポートセ

３款３項１目児童福祉総務費のうち本課分は支ンター事業、育児リフレッシュ事業等を行ってお出済額６億４,００３万２４円。

ります。

なお、保育士等処遇改善臨時特例事業といたしまた、児童福祉施設整備事業により認定こども

まして７,６０８万円は令和４年度分に事業繰越

園の整備を実施したほか、児童福祉施設等の職員をしております。

に対する支援金の支給や保育士等の処遇改善のた

主なものは右側備考欄を御覧ください。

- 51 -

まず、事項児童福祉管理運営費では、子ども・拡大防止のため学校が休業 となりました、昨年

子育て支援会議委員報酬、行政事務専門員・ファ

９月の臨時開設に係る運営費補助金も含まれておミリーサポートセンター業務専門員及び職員ります。

１４人分の人件費のほか、 地域子育て支援セン

次に、４目保育園費は、支出済額４２億

ターや病児保育事業の委託料、また、一時預かり

８４１万２,１７２円で、主な内容は下甑保育園

や障害児保育事業、次の１３６ページになりますの保育士業務専門員に係る人件費や里保育園の指が、新型コロナ感染拡大防止等の各種補助金や、定管理委託料、また、下甑保育園の建物の出入り

昨年１０月に実施しました児童福祉施設等の従事口に設置しましたスロープ工事や扶助費として、者への支援金や、先ほど、繰越しでも御説明しま

あと、保育園や認定こども園等の市内への保育施

した保育士等処遇改善臨時特例事業補助金の令和

設等への運営費並びに幼稚園等の預かり保育等に３年度分、低所得の子育て世帯への給付金になり係る助成としての施設等利用給付金になります。

ます。

次に、５目母子福祉費のうち、本課分は支出済

次に、事項児童福祉施設整備費では、水引保育

額６億２,６０２万１,４６１円で、主な内容は母園の老朽化に伴う建て替え工事に係る令和３年度

子福祉対策事業費は、ひとり親家庭等医療費助成分の補助金で、建て替えにより昨年１１月に認定

及び母子家庭等自立支援給付金の扶助費等であり、こども園に移行しております。

事項児童扶養手当福祉費は次の１４０ページをお次の事項女性・家庭・児童相談費は、障害・社

開きいただき、児童扶養手当及び令和３年度に実会福祉課の所管となります。

施しました子育て世帯生活支援特別給付金ひとり次の事項利用者支援事業費では、保護者が教育

親世帯分に係る扶助費になります。

保育施設等を円滑に利用できるようサポートする

次の母子生活支援施設措置費は、障害・社会福

もので、利用者支援事業業務専門員２名を配置し祉課所管になります。

ております。

次に、１４２ページをお開きください。

次の保育対策総合支援事業費は、保育所等での４款１項１目保育園衛生総務費のうち、本課分

業務効率化推進補助金や保育士の負担軽減を図る

は１４４ページになりますが、右側備考欄の上かための保育支援者配置に係る補助金、保育補助者

ら３行目に記載の事項子ども医療費助成費で支出を雇用した保育所等への補助金等になります。

済額３億５,７３８万４,６１７円で医療費助成の次に、２目児童措置費は支出済額３２億扶助費になります。

４,８８１万４,２４４円。

続きまして、歳入について御説明いたしますの

なお、子育て世帯への臨時特別給付金事業としで、決算書の２２ページをお開きください。

まして７０２万１,０００円を令和４年度へ繰り１４款２項１目民生費負担金３節児童福祉費負越しております。

担金は、２４ページにも記載しておりますが、主次の１３８ページをお開きください。

なものは備考欄にあります保育所等の保護者負担

右側備考欄を御覧いただきますと、主なものは、

金、保育料になります。

児童手当や制度改正に伴う児童手当システムの改

なお、不納欠損５４万円は、保育料滞納分で、修委託等、令和３年度に実施しました国事業の子

平成１１年度から平成２８年度までの間の７名分、育て世帯への臨時特別給付金や、市独自事業分の消滅時効により処理したもので、収入未済は保育同給付金に係る事業費や人件費等になります。

料及び子育て支援短期利用負担金の現年度分及び未執行の共済費は、令和２年度に雇用した会計

過年度分で合計５０５万２,８７０円となってお

年度任用職員の社会保険料で、精算により不要とりますが、対前年度比比較では約１４２万円減少なったものです。

しているところです。

次に、３目児童館費は、支出済額３億

次に、３６ページをお開きください。

６,０９６万６,０００円で、３９か所の放課後児

１５款２項２目民生手数料１節民生手数料で、

童クラブへの運営補助金等１１種類１８５件の補

本課分は備考欄に記載の児童手当受給証明手数料

助金になりますが、令和３年度は新型コロナ感染と児童扶養手当受給証明手数料になります。

- 52 -

次の２節督促手数料は保育料の督促手数料で、託金は、地域児童福祉事業等調査費委託に係るも不納欠損は平成１７年度から平成２８年度までのので、保育所等に依頼した統計調査に対する謝金

３名分で、収入未済が３万５,１００円となって的なものです。

おります。

次に、６０ページをお願いいたします。

次の３目衛生手数料１節衛生手数料で本課分は、

１８款１項１目財産貸付収入１節土地建物貸付

備考欄中段より下の辺りにございます医療費助成収入のうち、本課分は、備考欄の中段上辺りに記証明手数料になります。

載の市有地を活用して運営している、認定こども

次に、３８ページをお願いいたします。

園への土地の貸付料と電話柱設置に係る借地料に

１６款１項１目民生費負担金３節児童福祉費負なります。

担金のうち、本課分は備考欄に記載の過年度分を次に、７６ページをお開きください。

含む保育所運営等に係る子どものための教育保育

２２款５項４目雑入のうち、本課分は、備考欄

給付費負担金、利用給付費負担金で、次のの中段上辺りに記載の児童手当や児童扶養手当の４０ページになりますが、児童手当交付金、児童返納金等になりますが、保育所運営費精算返納金

扶養手当負担金になります。

（過年度分）の４２４万７,４７０円については、

次に、４２ページをお開きください。

令和２年度において保育単価の加算認定に管理者

１６款２項２目民生費補助金３節児童福祉費補

配置加算に誤りがあったため、２年度分を返納い助金の主なものは、保育所等整備交付金、ひとり

ただいたものです。

親及びその他世帯への臨時特別給付金交付金、子

なお、国・県相当分については２年度実績を令育て世帯への臨時特別給付金に係る補助金及び保和３年度に報告することとなっておりますので、育士等への処遇改善臨時特例交付金、放課後児童

正しい金額で報告しております。

クラブや延長保育等に係る子ども・子育て支援交○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明 が付金等になり、収入未済額は歳出でも説明いたしありましたので、これより質疑を行います。

ましたが、保育士等処遇改善臨時特例事業と子育御質疑願います。

て世帯への臨時特別給付金 事業分で全額を令和○委員（井上勝博） 児童手当受給証明手数料と４年度に繰り越ししております。

いうのはどういうものなんですか。

次に、４８ページをお開きください。

○子育て支援課長（福森ひとみ） 児童手当を

１７款１項１目民生費負担金３節児童福祉費負受給されているという証明になりまして、こちら

担金のうち本課分は、備考欄にありますが、過年につきましては、住宅金融公庫、以前の住宅金融

度分を含めた保育所運営費に係る子どものための公庫さんですとかの借入れのときの証明に使われ教育保育給付費、施設等利用給付費と児童手当負ております。

担金になります。

○委員（井上勝博） これは、一人どのくらい手

次に、５０ページをお願いいたします。

数料がかかりますか。

１７款２項２目民生費補助金３節児童福祉費補○子育て支援課長（福森ひとみ） 手数料は助金の主なものは、備考欄にございます認定こど

１件３１０円です。

も園運営費の一部補助に係る子どものための教育○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

保育給付費、地方単独補助金や放課後児童クラブ［「なし」と呼ぶ者あり］など、地域子育て支援１３ 事業に係る地域子ど○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めまも・子育て支援事業費補助金、ひとり親家庭等医す。

療費補助になります。

以上で、子育て支援課の審査を終わります。

次に、１７款２項３目衛生費補助金１節保健衛──────────────

生費補助金のうち本課分は、備考欄一番下にござ△保険年金課の審査○委員長（帯田裕達） 次 は、保険年金課の審います子ども医療費助成補助金になります。
次に、５６ページをお開きください。

査に入ります。

１７款３項２目民生費委託金２節児童福祉費委

初めに、決算の概要について部長の説明を求め- 53 -

ます。

金等の裁定請求や被保険者異動処理及び相談業務○保健福祉部長（小柳津賢一） それでは、決などに要した経費でございます。

算附属書の９８ページをお願いいたします。

続きまして、１５０ページをお開きください。

保険年金課の一般会計の令和３年度決算額でご４款１項５目国民健康保険対策費は、支出済額

ざいますが、２７億２６５万７,０５６円でござ

８億９,０６４万２５６円で、国民健康保険事業います。

全般の経費でございます。

主な取組といたしまして、１、国民年金に関す支出の主なものにつきましては、備考欄、２節、

ることにおきましては、年金受給権の確保を図る

職員１６人分の給与費、また、２７節国民健康保ための各種相談受付及び進達事務を行うとともに、険事業特別会計への繰出金等でございます。

保険料免除制度の周知及び申請受付進達年金制度

令和３年度の繰出金につきましては、備考欄にに係る広報活動等を実施いたしております。

記載の保険基盤安定繰出金から出産育児一時金の９９ページをお願いいたします。

財政支援分となります。こちらのほうは全て法定

国民健康保険事業の推進では、国民健康保険事

内繰出分でございます。

業特別会計への繰出金の支出等を行っております。

次に、同項７目後期高齢者医療対策費は、支出

同ページ、そのすぐ下、３、後期高齢者医療事

済額１７億９,４８０万７,６５２円で、支出の主業の推進では、長寿健診や人間ドックへの助成、なものは、備考欄、１２節委託料の長寿健康診査

後期高齢者医療事業特別会計への繰出金の支出等

業務委託、及び１８節負担金補助及び交付金の鹿を行っております。

児島県後期高齢者医療広域連合への負担金、並び次に、特別会計でございます。１００ページとに２７節繰出金の後期高齢者医療特別会計への保次の１０１ページは国民健康保険事業特別会計で険基盤安定繰出金でございます。

ございます。

続きまして、歳入について御説明いたしますの

国民健康保険事業特別会計の令和３年度決算額

で、前に戻っていただきまして、４０ページ中段

でございますけれども、１０９億２,４８８万を御覧ください。

３,２２８円になりました。

１６款１項２目衛生費負担金において、保険年

なお、被保険者の数、保険給付の状況等につき

金課分は、１節国民健康保険医療費助成負担金でましては、記載のとおりでございますけれども、国民健康保険事業特別会計へ国民健康保険基盤安

詳細は省略をさせていただきます。

定負担金として繰り出す経費のうちの、国庫負担

次に、１０２ページをお願いいたします。

分の歳入でございます。

後期高齢者医療事業特別会計になります。後期

負担率は、国が２分の１となっております。

高齢者医療事業特別会計の令和３年度決算額でご続きまして、４６ページをお開きください。

ざいますが、１３億４,７６６万４,１７４円でご下段の同款３項２目民生費委託金におきまして、ざいます。

１節社会福祉委託金のうち保険年金課分は国民年

なお、保険料の徴収状況、被保険者の数等につ金事務交付金でございます。

いては記載のとおりでございますけれども、こち

本事務費交付金は、国において標準的な経費をらも省略させていただきます。

基準額と定め、それに地域補正係数等を乗じて算○委員長（帯田裕達） 引 き続き、当局の補足出されたものが交付されるものでございます。

説明を求めます。

○保険年金課長（山元次に、４８ページをお開きください。中段でご茂） それでは、歳出ざいます。

から御説明申し上げますので、決算書の１７款１項２目衛生費負担金においては、２節

１２８ページをお開きください。下段になります。

と３節が保険年金課分となり、２節国民健康保険

まず、３款１項４目国民 年金費は、支出済額

医療費助成費負担金は、国民健康保険事業特別会

１,７２０万９,１４８円で、支出の主なものにつ計へ国民健康保険基盤安定繰入金として繰り出す

きましては、備考欄、１節行政事務専門員等二人

経費のうち、県負担金の分の歳入でございまして、分の報酬及び職員二人分の給与等で、老齢福祉年

負担率は保険料軽減分が県４分の３、保険者支援- 54 -

分が県４分の１となっております。

な点があったんじゃないかというふうに思ってお３節後期高齢者医療費助成費負担金は、後期高ります。

齢者医療事業特別会計へ後期高齢者医療保険基盤

もう一つは、マイナンバーカードの問題です。

安定負担金として繰り出す経費のうちの、県負担

これは、先日、本会議でも討論をしたわけで、今金の分の歳入でございまして、負担率は県が４分

日は、それは省略いたしますが、国は一生懸命この３でございます。

れを推進しようとしておりますけれども、実際の次に、７４ページをお開きください。

ところは市民が必要としていないものです。非常

２２款５項４目雑入について、保険年金課分はに危険な個人情報の漏えいなどの危険性があると

備考欄の下段の部分になります。

いう点を推進しているという点で問題であります。

まず、後期高齢者医療市町村給付費負担金返還

あと、自衛隊の適齢者名簿の提出については、

金につきましては、令和２年度の同負担金の精算

先ほど数字が述べられましたけれども、本人の承確定に伴います超過納付分の返納分で、後期高齢

諾もないまま個人情報が流出しているという問題

者医療被保険者返納金につきましては、長寿健診でありますので、改めていただきたいということと人間ドック補助金の返納分でございます。

を申し上げて、反対いたします。

○委員長（帯田裕達） 次 に、賛成の討論はあ次に、鹿児島県後期高齢者医療広域連合より鹿児島県後期高齢者医療制度事業補助金、及び鹿児

りませんか。

島県後期高齢者医療制度特別対策補助金を受け入［「なし」と呼ぶ者あり］

れておりますが、こちらのほうは国県支出金に該○委員長（帯田裕達） 次 に、反対の討論はあ当しないため、雑入で受け入れているものでござりませんか。

います。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が○委員長（帯田裕達） こ れで討論を終わりまありましたので、これより質疑を行います。

す。

御質疑願います。

採決します。採決は起立により行います。本決［「なし」と呼ぶ者あり］

算を認定すべきものと認めることに賛成する委員○委員長（帯田裕達） 質 疑はないと認めます。

の起立を求めます。

以上で、議案第８８号決算の認定について、令［賛成者起立］

和３年度薩摩川内市一般会計歳入歳出決算のうち○委員長（帯田裕達） 起 立多数であります。

本委員会付託分の質疑は全て終了いたしましたのよって、本決算は認定すべきものと決定しました。

で、これより討論、採決を行います。

──────────────

討論はありませんか。

△議案第９４号[「討論あり」と呼ぶ者あり]

決算の認定について（令和３年度薩摩川内市国民健康保険事業特別○委員長（帯田裕達） た だいま討論の声があ

会計歳入歳出決算）○委員長（帯田裕達） 次 に、議案第９４号決りますので、これより討論を行います。
まず、本決算の認定に反対の討論はありません

算の認定について（令和３年度薩摩川内市国民健

か。

康保険事業特別会計歳入歳出決算）を議題としま○委員（井上勝博） 令和３年度一般会計の決算す。

について反対の討論を行います。

当局の補足説明を求めます。

○保険年金課長（山元コロナ禍で、大変、市民の暮らしが苦しい中で茂） それでは、歳出の予算でしたので、そういう点では市民の暮らしから御説明申し上げます。２９２ページを御覧くをどれだけ守れたかということが基準になると思

ださい。

います。

１款総務費は支出済額２,１２２万５,０３０円

その点について、まず、コロナウイルスの関係

で、支出の主なものは、備考欄、１項１目一般管で言うと、ワクチン接種では確かに熱心に推進を

理費の国民健康保険被保険者証作成等業務委託、されたんですが、検査という点ではやはり不十分

同項２目連合会負担金の国民健康保険団体連合会- 55 -

一般負担金、２項３目賦課徴収費の国民健康保険

保険基金に発生した利息相当額と令和２年度決算

税納付通知書等作成等業務委託、３項１目運営協

繰越金の一部を今後の国保事業運営の不測の事態

議会費の国民健康保険事業の運営に係る協議会のに備えるために積み立てたものでございます。

委員報酬８名分でございます。

次に、１１款諸支出金は、支出済額１億

次に、２款保険給付費は、支出済額８２億２,７６７万８,３８２円で、１項償還金及び還付

２,２９４万５,７５３円で、１項療養諸費、２項

加算金のうち、１目一般被保険者保険税還付金に高額療養費、３項葬祭諸費、４項移送費、５項出

ついては、国民健康保険税に係る過年度還付金と産育児諸費、６項傷病手当金をそれぞれ支出いたなっております。

しております。

次に、４目保険給付費等交付金償還金につきま

なお、件数等につきましては、備考欄及び決算

しては備考欄を御覧ください。

附属書の１００ページから１０１ページに記載を

令和２年度国民健康保険給付費等交付金の交付

しておりますので、後ほど御参照いただきたいと額確定に伴う返還金でございまして、内訳につい思います。

ては記載のとおりでございます。

同款保険給付金におけるそれぞれの不用額につ

次に、２項繰出金につき ましては、支出済額

きましては、療養給付費等の伸び率を勘案し予算

７,７１６万１,０００円で直営診療施設勘定特別措置は行っておりましたけれども、結果的にそれ会計への繰り出しと収納率向上特別対策事業としぞれの実績との差異が生じたものでございます。

て一般会計へ繰り出したものでございます。

続きまして、２９４ページを御覧ください。

次に、１２款予備費につきましては、当初

３款国民健康保険事業費 納付金は、支出済額

１,０００万円を予算措置しておりましたが、新２３億８,１０９万５,６７５円で、医療費等に係型コロナウイルス感染症対策に係る国保税の減免

る市の法定負担分でございまして、県からの指示

申請書等の発送のため、１款２項３目賦課徴収費額でございます。

の通信運搬費のほうに４５万１,０００円を流用

１項医療費給付分、２項後期高齢者支援等分、し、執行いたしました。

３項介護納付金分、それぞれを県に納付するもの

歳出については、以上でございます。

でございます。

続きまして、歳入について御説明いたします。

次に、２９６ページから２９８ページにかけま

前にお戻りいただきまして、２８６ページをおしての８款保険事業費につきましては、支出済額

開きください。

１億４,１４０万８,１６４円で、疾病予防や医療歳入の１款国民健康保険税、及び２款１項２目

費適正化のための各種保険事業に係る経費でござ

督促手数料、並びに２８８ページの１１款１項延います。

滞金加算金及び過料につきましては、税務課のほ２９６ページ上段の１項特定健診保健指導事業

うより御説明を申し上げることとなりますので、費におきましては、保健師業務専門員二人分の報

初めに税務課より決算状況を説明した後に、保険

酬や特定健診保健指導事業 費の経費を、また、年金課関係について御説明させていただきたいと

２項保健事業費では、１目疾病予防費で、診療報思いますので、よろしくお願いをいたします。

酬明細書磁気テープ作成業務委託や人間ドック利○税務課長（山口隆雄） 国民健康保険税等の用補助金を、また、４目医療費適正化特別対策事

収納状況につきまして、収納課分も合わせて説明

業費で、保健師業務専門員４人分の報酬及びジェ

いたします。

ネリック医薬品差額通知事業等を執行したほか、

２８６ページの１款１項国民健康保険税１目一９目早期介入保健指導事業費で特定健診の要指導

般被保険者国民健康保険税 は、収入済額１４億ではない予備群の者に対し、早くから生活習慣病

９,４４３万２９０円、２目退職被保険者等国民の改善指導を行います早期介入保健指導事業を実

健康保険税は収入済額１３２万１,６８９円でご施いたしたところでございます。

ざいます。

次に、２９８ページ上段でございます。９款基

国保税全体の収入済額は一番上の行になります

金積立金は支出済額３,０５３万円で、国民健康

１４億９,５７５万１,９７９円でございます。不- 56 -

納欠損額は一般分で２,８１７万３,６９８円、退次に、１１款３項２目一般被保険者第三者納付

職分で６７万８,９３８円、合計２,８８５万

金は、交通事故等により国保による治療を受けた

２,６３６円で件数は２,０１４件でございます。

場合、その費用を加害者から損害賠償金として受不納欠損処分の主な理由は、担税力未回復によけ入れるもので、国保連合会からその分を納付さるものが１,４００件、時効によるものがれるものでございます。

４７０件、ほかは所在不明等でございます。

２９０ページを御覧ください。

収入未済額は、現年度分が１,０１５人で４目一般被保険者返納金 は、調定額８２０万

９,２３５万６,５３７円、滞納繰越分が２,９０１円、収納済額５０６万４,１５５円、収１,６７０人で、４億８,１６４万５,８８５円で、入未済額３１３万８,７４６円で、この返納金に合計しますと２,６８５人で、収入未済額の一番つきましては、資格喪失後の受診や負担割合変更

上の行になります５億７,４００万２,４２２円。

に伴います一部負担金の返納金でございまして、

備考欄記載の歳入還付未済額は合計で２０万毎年発生いたしております。その都度、面談や電５,０００円でございます。

話、文書等、様々な形で納付の相談を行っており

次に、２款使用料及び手 数料１項手数料２目

ますけれども４４件が収入未済となっております。

１節督促手数料は、収入済額１０１万

詳細につきましては、決算資料の１８７ページ、

７,２８２円。不納欠損額は１８万４,５００円、収入未済額の状況の表中下段に記載しております。

収入未済額は２３０万８,１６８円でございます。

なお、この返納金につきましては、保険者間の次に、２８８ページになります。１１款諸収入調整ができる分が大半でございますが、本人同意

１項延滞金加算金及び過料は、１目一般被保険者等の手続に時間を要するために、未納が発生して及び２目退職被保険者等の延滞金で収入済額いるものでございます。

１,２０９万３,９７６円でございます。過料はご続きまして、６目雑入につきましては、雇用保

ざいません。

○保険年金課長（山元

険料個人掛金などを受け入れております。

茂） それでは、引き続きまして、３０２ページを御覧ください。

続き、保険年金課より御説明をいたします。

実質収支につきましては 、歳入総額１１０億

２８６ページにお戻りください。

４４３万８,０００円、歳出総額１０９億

３款国庫支出金２項国庫補助金において、９目

２,４８８万３,０００円で、歳入歳出差引額

災害臨時特例補助金は、新型コロナウイルス感染

７,９５５万５,０００円は翌年度へ繰り越すべき症に係る国保税の減免分の補填と東日本大震災対財源はなく、実質収支は同額の７,９５５万応に係る補填分となっております。

５,０００円となっております。

次に、６款２項１目保険給付費等交付金は、本次に、財産に関する調書につきましては、保険市における医療費等に係る普通交付金、及び備考

年金課におきましては二つの基金がございますが、欄に記載分の特別交付金として交付されたもので詳細につきましては３５９ページ、３６０ページ

ございます。

に記載しているとおりでございます。

○委員長（帯田裕達） た だいま当局の説明が次に、８款１項１目利子及び配当金は、国民健
康保険金等の利子収入でございます。

ありましたので、これより質疑を行います。御質次に、９款１項１目一般会計繰入金は、保険基疑願います。

盤安定繰入金、財政安定化支援事業繰入金、出産○委員（井上勝博） まず、コロナ感染症に関わ育児一時金繰入金等の法定内繰入れを行っており

る国保税の減免という点では、減免件数が何件で、ます。

減免金額は何件だったというのは分かりますか。

また、９款２項１目国民健康保険基金繰入金に○税務課長（山口隆雄） 令和３年度におけるつきましては、本年度は基金への繰入れは行ってコロナ減免の状況につきましては、減免の件数がおりません。

２４８件で減免金額総額が３,９１７万

次に、１０款繰越金は、令和２年度からの純繰

１,８００円となっております。

○委員（井上勝博） あと、滞納のために短期証

越分でございます。

- 57 -

を交付された方と資格証を交付された方、それかす。

ら、差押え件数と金額を教えてください。

○保険年金課長（山元採決します。採決は起立により行います。本決茂） まず、短期証に算を認定すべきものと認めることに賛成する委員

つきましては、決算ですけれども、本年３月末現の起立を求めます。

在でよろしいでしょうか。

［賛成者起立］では、短期証の発行につきましては、滞納者数○委員長（帯田裕達） 起 立多数であります。

で申しますと２,０９７名の滞納に対しまして、

よって、本決算は認定すべきものと決定しました。

短期証発行は４９１世帯、資格証が７８世帯に発──────────────

行しているところでございます。

△議案第９７号○収納課長（国分

和３年度薩摩川内市後期高齢者医療事業特修） 差押え件数につきまして、国保税に係る分が約１２７件、約決算の認定について（令別会計歳入歳出決算）

３,５００万円差押えを執行しております。

○委員長（帯田裕達） 次 に、議案第９７号決○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

算の認定について（令和３年度薩摩川内市後期高［「なし」と呼ぶ者あり］

齢者医療事業特別会計歳入歳出決算）を議題とし○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めまます。

す。これより討論採決を行います。

当局の補足説明を求めます。

○保険年金課長（山元討論はありませんか。
[「討論あり」と呼ぶ者あり]

茂） それでは、歳出から御説明申し上げます。決算書の３４８ページ○委員長（帯田裕達） た だいま討論の声があをお開きください。

りますので、これより討論を行います。

１款２項１目徴収費でございますが、支出済額

まず、本決算の認定に反対の討論はありません

２１万８,７３２円で、こちらは保険料徴収事務

か。

に係る経費でございます。

○委員（井上勝博） 滞納がやはり依然として非次に、２款１項１目後期高齢者医療広域連合納常に多いと。現年度分だけで９,２３４万円とい付金は、支出済額１３億２,８８３万８,３２８円

う計算になったんですが、払い切れないほど高いで、こちらは広域連合への保険料等の納付金で、というのは基本的にやはり国保の問題です。

徴収しました保険料と保険基盤安定分を合わせてそのことによって、先ほどの質疑の中にあった納付するものでございます。

ように、１２７件で３,５００万円の差押えと短次に、３款１項１目健康保険増進事業費は、支期証が４９１人、資格証が７８人の方々が医療を出済額１,７６５万２,８１４円で、こちらのほう受けるのに非常に困難になってきていらっしゃるにつきましては、高齢者の保健事業と介護予防事という点で、国保税を何とか安くしていただきた業の一体的実施推進事業に係る経費でございましいと。そのことについて、市に対して言っているて、支出の主なものは、保健事業地域支援専門員

わけではありません。国庫支出金を増やすことを

３名の報酬、及び職員１名の給与と備品購入等事要求するということと同時に、市としても一般会

業に係る各種経費でございます。

計からの繰出しなどの努力をしていただきたいと

次に、５款１項１目保険 料還付金は支出済額いうことを申し上げまして、反対の討論といたし

９５万４,３００円で、こちらは過年度保険料にます。

ついて所得構成等により被保険者へ還付したもの○委員長（帯田裕達） 次 に、賛成の討論はあでございます。

りませんか。

歳出については、以上でございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］

引き続きまして、歳入について御説明申し上げ○委員長（帯田裕達） 反 対の討論はありませ

ます。

んか。

前のページに戻っていただきまして３４４ペー［「なし」と呼ぶ者あり］

ジをお開きください。

○委員長（帯田裕達） こ れで討論を終わりま１款１項後期高齢者医療 保険料は調定額９億- 58 -

１,６５３万３,６００円、収入済額９億７２４万保険料を被保険者へ返還した分を、広域連合から

１,３００円で、総体の収納率は９８.９８％でご受け入れたものでございます。

ざいます。

続いて、６款５項５目雑入につきましては、鹿１目特別徴収保険料は収入済額６億

児島県後期高齢者医療広域連合から後期高齢者医

３,４２６万４,２００円で、年金天引きにより徴療制度特別対策補助金を受け入れておりますけれ

収したものでございます。

ども、国や県支出金に該当しないため雑入で受入

２目普通徴収保険料は１節現年分と２節滞納繰

れをいたしているものでございます。

越分を合計した収納済額は２億７,２９７万

こちらは、歳出で申し上げました高齢者の保健７,１００円で、口座振替や納付書により徴収し事業と介護予防事業の一体的実施推進事業に係るたものでございます。

補填分でございます。

同目における収入未済額につきましては、１節

続きまして、３５０ページをお開きください。

現年分が４７６万２,４００円、２節滞納繰越分

実質収支に関する調書について、御説明いたしが４７５万４,３００円で合計９５１万ます。

６,７００円でございますが、徴収対策といたし

歳入総額１３億５,１３０万５,０００円に対しまして、臨戸訪問や電話、納付書誓約書等による

まして、歳出総額１３億４,７６６万４,０００円

時効中断等を行いつつ、今後におきましても、口で歳入歳出差引額は３６４万１,０００円となり、座振替の推進や年金支給月を中心に徴収計画を立翌年度へ繰り越すべき財源がないことから実質収てるなど、収入未済額の解消を図っていくことと支額は同額となっております。

しております。

○委員長（帯田裕達） た だいま説明がありま

また、同目における不納欠損額１３万したので、これより質疑を行います。御質疑願い

６,８００円につきましては、保険料の時効成立ます。

２年が経過することから不納欠損処分をいたした○委員（井上勝博） 教えていただきたいんです

ところでございます。

が、減免があったのかどうかということと、それ件数は２３件でございまして、主な処分理由はから、１か月の短期保険証と２か月の短期保険証

本人の死亡等によるものでございます。

について人数を教えてください。

○保険年金課長（山元なお、１目及び２目の備考欄中記載しておりま茂） まず、コロナのす還付未済額につきましては、それぞれ死亡等の減免の件数でございますが、２件でございます。

理由により保険料を返還する必要がございますけ

金額は２３万６,９００円となっております。まれども、御遺族の口座等の確認に時間を要するた

た、短期証の１か月と２か月の人数でよろしいで

め、今年度末をめどに処理を行う予定といたして

しょうか。

おります。

○委員（井上勝博） はい。
○保険年金課長（山元続きまして、２款１項２目督促手数料は事務手

茂） 一応、決算です

数料でございます。保険料と同様、２２件ので３月末現在で申し上げますと、１か月の短期

２,２００円を不納欠損処分しておりますけれど

証が４名、２か月の短期証が１５名でございます。

も、こちらは２目の普通徴収保険料の不納欠損処○委員長（帯田裕達） ほかにありませんか。

分に伴うものでございます。

［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 質 疑は尽きたと認めま

次に、４款１項２目保険基盤安定繰入金は、低所得者に係る保険料軽減分を公費で補填をするもす。

のでございまして、負担割合は、県が４分の３、これより討論、採決を行います。討論はありま

市が４分の１で、こちらを合わせた金額を繰り入せんか。

れております。

[「討論あり」と呼ぶ者あり]○委員長（帯田裕達） た だいま討論の声があ次に、５款１項１目繰越金は前年度からの繰越分でございます。

りますので、これより討論を行います。

続いて、６款１項１目保険料還付金は、過年度

まず、本決算の認定に反対の討論はありません- 59 -

か。

○委員（井上勝博） 後期高齢者医療制度は、年齢を区切り、高齢者を別枠の医療保険に囲い込んで負担増とさせて押しつける悪法となっております。２年ごとに保険料が上がっていく仕組みになっております。
一度、民主党政権のときに廃止をという話もありましたけれども、結局、廃止されずに今日まで残っております。高齢者を差別する後期高齢者医
療制度については廃止を求め、反対の討論といたします。

○委員長（帯田裕達） 次 に、賛成の討論 はあ
りませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達 ） 次 に、反対の討論はありませんか。
［「なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） こ れで討論を終わり ます。
採決します。採決は起立により行います。本決算を認定すべきものと認めることに賛成する委員の起立を求めます。
［賛成者起立］○委員長（帯田裕達） 起 立多数であります。
よって、本決算は認定すべきものと決定しました。
以上で、保険年金課の審査を終わります。
──────────────
△委員会報告書の取扱い○委員長（帯田裕達） 以 上で、日程の全てを終わりましたが、委員会報告書の取りまとめについては、委員長に一任いただくことで御異議ありませんか。
［「異議なし」と呼ぶ者あり］○委員長（帯田裕達） 御 異議なしと認めます。
よって、そのように取り扱います。
──────────────△閉会○委員長（帯田裕達） 以 上で、生活福祉委員
会を閉会いたします。

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薩摩川内市議会委員会条例第３０条第１項の規定により、ここに署名する。

薩摩川内市議会生活福祉委員会
委 員 長
帯 田 裕 達- 61 -