日サ協第 080292 号
2008 年 8 月 12 日
関係各位
財団法人

日本サッカー協会

国際サッカー連盟（以下、FIFA）から回状 1149 号をもって 2008 年フットサル競技規則の改正について通達されました。下記のとおり、日本語に訳すと共に日本協会の解説を付しましたので、各協会、連盟などで、加盟クラブ、チーム、審判員等関係者に周知徹底を図られるようお願いいたします。
なお、日本協会、各地域/都道府県協会等が主催する試合については、9 月 1 日以降のしかるべき日から施行することといたします。
2008 年競技規則の改正について
国際サッカー評議会の小委員会において、フットサル競技規則と追加指示およびガイドラ
インが改正され、ＦＩＦＡフットサル・ビーチサッカー委員会により承認されたので、以下のとおりお知らせします。
目

次

現在の表現

新しい表現

第 5条

主審

第 5条

主審および第２審判

第 6条

第２審判

第 6条

タイムキーパーおよび第３審判

第 7条

タイムキーパーおよび第３審判

第 7条

試合時間

第 8条

試合時間

第 8条

プレーの開始および再開

第 9条

プレーの開始および再開

第 9条

ボールのインプレーおよびアウ

第 10 条ボールのインプレーおよびアウ

トオブプレー

トオブプレー

第 10 条

得点の方法

第 11 条

得点の方法

第 11 条ファウルと不正行為

第 12 条ファウルと不正行為

第 12 条フリーキック

第 13 条フリーキック

第 13 条累積ファウル

第 14 条累積ファウル

第 14 条ペナルティーキック

第 15 条ペナルティーキック

第 15 条キックイン

第 16 条キックイン

第 16 条ゴールクリアランス

第 17 条ゴールクリアランス

第 17 条コーナーキック

第 18 条コーナーキック

理由：

第６条を第５条に組み入れたため、第６条以降の条番号を変えた。

目

次

現在の表現

新しい表現

主審、第 2 審判、第 3 審判およびタイムキ

審判員のための追加的指示およびガイドラーパーのための追加的指示

イン

理由：

タイムキーパーを含むすべての試合役員は審判員であり、それぞれが同様に競技規則を熟知しなければならない。“ガイドライン”という表現を追加し、これも遵守すべきものであることを強調した。
１． 競技規則の改正および評議会の決定
第3条

−

競技者の数

決定
現在の条文

新しい条文

３．１人のチーム役員は、試合中、技術的３．１人のチーム役員は、試合中、技術的指示を与えることができる。しかしなが指示を与えることができる。しかしながら、ら、チーム役員は競技者や審判の動きを妨

チーム役員は競技者や審判の動きを妨げてげてはならず、常に責任ある態度で行動すはならず、常に責任ある態度で行動する。

る。

また、テクニカルエリアが設置されている
場合、テクニアエリア内にとどまっている。
４．テクニカルエリアは、特にチーム役員と交代要員のために座席が設置される施設
で試合が行われる場合のものである。テク
ニカルエリアは、施設の大きさなどによって異なるが、以下の点を一般的な指針として示す。
● テクニカルエリアは、特定された座席部
分から両横に１̲、前方にタッチラインから75ｃｍの範囲である。
● エリアを明確にするためにマーキングをすることが勧められる。
● テクニカルエリアに入ることのできる人
数は、競技会規定によって規定される●テクニカルエリアに入ることのできる者の氏名は、競技会規定に従って試合開始前に特定される。

● トレーナーや医師が競技者の負傷の程度を判断するため審判からピッチに入る承認を得た場合などの特別な状況を除いて、監督およびその他のチーム役員は、エリア内にとどまっていなければならない。
● 監督およびその他テクニカルエリアに入る者は、責任ある態度で行動しなければならない。
理由：テクニカルエリアは、チーム役員がそのチームの競技者に対して指示を与える場所として設置される。これにより、競技の展開を邪魔することを避けることになる。
第4条―

競技者の用具

基本的な用具
現在の条文

新しい条文

競技者が身につけなければならない基本的な競技者が身につけなければならない基本

用具は次のものであり、それぞれ個別のもの

的な用具は次のものであり、それぞれ個とである。

別のものとである。

● ジャージーまたはシャツ● ジャージーまたはシャツ● ショーツ―アンダ- アンダーショーツを着用すーシャツを着用する場合、その袖の色

る場合、その主たる色はショーツの主たはジャージーまたはシャツの袖の主たる色と同じにする。

る色と同じでなければならない。
● ショーツ- アンダーショーツを着用する場合、その主たる色はショーツの主たる色と同じにする。

理由：サッカーの競技規則中にある国際評議会の決定と整合性をとるためにこの条文を加え
る。
第4条

―

競技者の用具

決定
現在の条文

新しい条文

１

１

競技者はスローガンあるいは広告の描

競技者はスローガンあるいは広告の描かれているアンダーシャツを見せてはならかれているアンダーシャツを見せてはならない。

ない。基本的な用具には、政治的、宗教的スローガンや広告を見せるためにジャージ

または個人的なメッセージをつけてはならーを脱いだ競技者は、大会の主催者によっない。

て罰せられる。

２ ジャージーには、袖がある。

２

スローガンや広告を見せるためにジャージーを脱いだ競技者は、大会の主催者によって罰せられる。基本的な用具には、政治的、宗教的または個人的なメッセージをつけた競技者のチームは、競技会の主催者
またはFIFAにより罰せられる。
３．ジャージーには、袖がなければならない。

理由：サッカーの競技規則中にある国際評議会の決定と整合性をとるためにこの条文を加える。フットサルの競技規則は昨年改正がなく、規則中に表現されていなかったが、既に義務付けられていたものである。

第5条―

主審および第 2 審判

職務と権限
現在の条文
第5条

−

現在の条文
主審

第5条

−

主審と第 2 審判

主審の権限

主審と第 2 審判の権限

それぞれの試合は、主審によってコントロ

試合は、任命された試合に関して競技規則

ールされる。主審は、ピッチの設置されたを施行する一切の権限を持つ主審と第 2 審

施設に入ったときからその場所を離れるま判によってコントロールされる。

で、任命された試合に関して競技規則を施行する一切の権限をもつ。
職権と任務

職権と任務

主審は、

主審と第 2 審判は、

● 競技規則を施行する。

● 競技規則を施行する。

● 違反をされたチームがアドバンテージに● 違反をされたチームがアドバンテージによって利益を受けるときは、プレーを続

よって利益を受けるときは、プレーを続けさせる。しかし、そのときに予期したけさせる。しかし、そのときに予期したアドバンテージが実現しなかった場合

アドバンテージが実現しなかった場合

は、そのもととなった違反を罰する。

は、そのもととなった違反を罰する。

● 試合の記録を取り、関係機関に試合報告● 試合の記録を取り、試合前、試合中、ま書を提出する。報告書には、試合前、試た試合後に起こった出来事および競技

合中、あるいは試合後の、競技者、ある者、またはチーム役員に対してとった懲

リアいはチーム役員に対する懲戒措置とともにその他の出来事に関する情報が含まれ戒措置について、関係機関あて報告する。

る。

● タイムキーパーがいない場合、その任務を担う。

● 警告や退場となる違反を行った競技者に懲戒措置をとる。

● 競技規則のあらゆる違反に対して、そリア
れが適当であると判断された場合、試● 不正行為を働いたチーム役員に懲戒措合を停止し、一時的に中断し、またはドカードを示すことなく、ピッチのあ終結する。

るエリアから退かせる。

● 外部からのなんらかの妨害によって、試合を停止し、一時的に中断し、または打ち切る。
● 警告や退場となる違反を行った競技者に懲戒措置をとる。
● 認められていない者がピッチ内に入らないようにする。

置をとる。また、必要であれば、レッ● 認められていない者がピッチ内に入らないようにする。
● 競技者が重傷を負ったと主審または第2 審判が判断した場合、試合を停止し、その負傷者をピッチから運び出させる
ようにする。
● 競技者の負傷が軽いと主審または第 2● 競技者が重傷を負ったと主審が判断し審判が判断した場合は、ボールがアウた場合は、試合を停止し、その負傷者

トオブプレーになるまでプレーを続けをピッチから運び出すようにする。

させる。

● 競技者の負傷が軽いと主審が判断した場合は、ボールがアウトオブプレーになるまでプレーを続けさせる。
● 使用するすべてのボ− ルが第２条の要● 使用するすべてのボ− ルが第 2 条の要件に適合するようにする。
● 競技者が同時に二つ以上の反則を犯した場合、より重大な反則を罰する。

件に適合していることを確かめる。
● 競技者が同時に二つ以上の反則を犯した場合、より重大な反則を罰する。
● 不正行為を 犯し た チ ーム役員に 対応する 、 ま た 、 必要あ れば、 ピ ッ チ ま た は
その周辺から 退ける 。

主審は、● タイムキーパーがいない場合、その任務を担う。
● フットサル競技規則のあらゆる違反に対して、または外部からのなんらかの妨害があった場合、試合を停止し、一時的に中断し、または中止する。
● 不正行為を 犯し た チ ーム役員に 対応する 、 ま た 、 必要あ れば、 ピ ッ チ ま た は
その周辺から 退ける 。

主審の決定

主審ま たは第 2 審判の決定
プレーに関する事実についての主審の決定

プレーに関する事実についての主審またはは、得点となったかどうか、また試合結果

第２審判の決定は、最終である。

を含め最終である。

主審または第２審判は、プレーを再開する

主審または第２審判は、プレーを再開する

前、または試合を終結する前に限り、その前、または試合を終結する前に限り、その直前の決定が正しくないことに気付いたと直前の決定が正しくないことに気付いたと

き、あるいはその必要性があると判断した

き、あるいはその必要性があると判断した

場合、決定を変えることができる。

場合、決定を変えることができる。

決定決定３．第 2 審判による不法な干渉あるいは不第6条−

第 2 審判当な行為があった場合、主審はその第 2 審判を解任し、代替を補充し、関係機関に報この条は、削られた。

告書を提出する。
４．第 2 審判も笛を持ち、主審とは反対側のサイドのピッチで任務を行う。
５．国際試合においては、必ず第２審判を置かなければならない。

理由：第 2 審判による決定が、第 1 の審判（主審）によるものと同等の効力を有することを明確にするために、第 5 条と第 6 条をひとつにまとめた。

第6条−

タイムキーパーおよび第 3 審判

タイムキーパー
現在の条文

新しい条文

タイムキーパータイムキーパー

● 前半の終了、試合の終了、延長時間の● 前半の終了、試合の終了、延長戦の前後終了およびタイムアウトの終了を、審半の終了およびタイムアウトの終了を、判の笛と区別できる笛またはその他の主審、第 2 審判の笛と区別できる笛また音で合図する。

はその他の音で合図する。

● 各チームが取ることのできるタイムア● チームからタイムアウトが要求されたとウトの数の記録をつけ、審判と両チーき、第 3 審判に知らせたのち、主審、第ムに伝える。また、いずれかのチーム

2 審判の笛と区別できる笛またはその他の監督から要求されたとき、タイムアの音で合図する。

ウトの許可を合図する（第８条）。

● 各チーム５つ目の累積ファウルを、第 3● 審判が反則とした前半、後半各チーム

審判に知らせたのち、主審、第 2 審判のそれぞれ５つまでの累積ファウルを記

笛と区別できる笛またはその他の音で合録し、いずれかのチームが５つ目の反図する。

則を犯したときに合図する。

b

第３審判

第３審判

第３審判は、タイムキーパーを援助するほ

第３審判は、タイムキーパーを援助するほか次のことを行う。

か次のことを行う。

● 主審、 第２ 審判の要請によ り 、 ボール● 審判が反則とした前半、後半各チームの交換を 監視する 。

それぞれ５つまでの累積ファウルを記● 審判が反則とした前半、後半各チーム

録し、いずれかのチームが５つ目の累それぞれ５つまでの累積ファウルを記

積ファウルを犯したときに合図する。

録し、いずれかのチームが５つ目の累● 各チームがとることのできるタイムア

積ファウルを犯したときに合図する。

ウトを記録するとともに、主審、第 2● 試合の停止とその理由を記録する。

審判およびチームに知らせる。また、● 得点した競技者の番号を記録する。

各 チ ー ムの 役 員 か ら 要 求 があ っ た と● 警告、退場を受けた競技者の番号と氏

き、タイムアウトの承認することを合名を記録する。
● 必要で あれば、 ピ ッ チ に入る 前、 交代要員の用具を 検査する 。
● 主審、 第２ 審判の視野外で 、 警告や退場に 関し 明ら かな 誤り があ っ た と きや、 乱暴な 行為が犯さ れた 場合、 主審
や第２ 審判に合図する。
● 交代ベンチに着席している者の行為を監視すると共に不適切な行動について
主審や第２審判に知らせる。
● その他、試合に関する情報を提供する。

図する（第 7 条）。
● 試合の停止とその理由を記録する。
● 試合に参加する競技者を記録する。
● 得点した競技者の番号を記録する。
● 警告、退場を命じられた競技者の番号と氏名を記録する。
● 主審、 第２ 審判の要請によ り 、 ボールの交換を 監視する 。
● 必要で あれば、 交代要員がピ ッ チ に入る 前に用具を 検査する 。
● 主審、 第２ 審判の視野外で 、 警告や退場に 関し 明ら かな 誤り があ っ た と き

タイムキーパーまたは第３審判による不法や、 乱暴な 行為が犯さ れた 場合、 主審

な干渉があった場合、主審はこれらを解任

や第２ 審判にシ グナルする。いずれのし、代替を補充し、関係機関に報告書を提場合でも、主審、第 2 審判はプレーに出する。

関する事実について判断する。
● 交代ベンチに着席している者の行為を主審または第２審判が負傷した場合、第３監視すると共に不適切な行動について

審判はその審判と入れ代る。

主審や第２審判に知らせる。
● その他、試合に関する情報を提供する。
タイムキーパーまたは第３審判による不法な干渉があった場合、主審はこれらを解任
し、代替を補充し、関係機関に報告書を提出する。
主審または第 2 審判が負傷した場合、第 3
審判は第 2 審判と入れ代る。

理由：これまでの規則では明確でなかったタイムキーパーと第 3 審判の職務を明確にした。
また、主審、第 2 審判負傷時に第 3 審判が代われるのは第 2 審判のみであることを説明した。
第7条

−

試合時間

プレーの時間
現在の条文

新しい条文

試合は、前、後半の 20 分ずつ行われる。

試合は、前、後半の 20 分ずつ行われる。

計時は、その任務が第７条に規定されてい計時は、その任務が第７条に規定されているタイムキーパーが行う。前、後半を問わるタイムキーパーが行う。前、後半を問わず、ペナルティーキックや相手チームが累ず、ペナルティーキックや相手チームが累積ファウルを５つを超えて犯したときに行

積ファウルを５つを超えて犯したときに行われるフリーキックの終了まで時間を追加

われるフリーキックの終了まで時間を追加

できる。

する。

理由：ペナルティーキックや累積ファウル 5 つを超えた後のフリーキックを行う場合には、試合時間を延長することが必須であることを明記した。
第7条

−

試合時間

タイムアウト
現在の条文

新しい条文

各チームは、前、後半それぞれ１分間のタ

各チームは、前、後半それぞれ１分間のタ

イムアウトを要求できる。タイムアウトに

イムアウトを要求できる。タイムアウトには、次の条件が適用される。

は、次の条件が適用される。

● 両チームの監督は、タイムキーパーに● 両チームのチーム役員は、第 3 審判に対し１分間のタイムアウトを要求でき

対し１分間のタイムアウトを要求できる。

る。

理由：タイムキーパーの職務遂行を妨げないようにした。

第7条

−

試合時間

決定
現在の条文

新しい条文

１ タ イムキー パーが置 かれてい ない場

１ 第 3 審判またはタイムキーパーが置か合、監督は主審にタイムアウトを要求すれていない場合、チーム役員は主審にタイる。

ムアウトを要求することができる。

理由：第 3 審判やタイムキーパーが置かれていない場合、チーム役員は主審にタイムアウトを要求することができる。
第 11 条−ファウルと不正行為

直接フリーキック
現在の条文

現在の条文

競技者が次の６項目の反則を、不用意に、競技者が次の７項目の反則を、不用意に、無謀に、または過剰な力で犯したと審判が無謀に、または過剰な力で犯したと主審ま判断した場合、直接フリーキックが相手チ

たは第 2 審判が判断した場合、直接フリーームに与えられる。

キックが相手チームに与えられる。

● 相手競技者をける、またはけろうとす● 相手競技者をける、またはけろうとする。
● 相手競技者をつまずかせる、またはつる。
● 相手競技者をつまずかせる、またはつ

まずかせようとする。

まずかせようとする。

● 相手競技者に飛びかかる。

● 相手競技者に飛びかかる。

● 肩によるものも含めて、相手競技者を● 肩によるものも含めて、相手競技者をチャージする。
● 相手競技者を打つ、または打とうとする。
● 相手競技者を押す。

チャージする。
● 相手競技者を打つ、または打とうとする。
● 相手競技者にタックルする。
● 相手競技者を押す。

次の項目の反則を犯したときも、直接フリ
ーキックが相手チームに与えられる。

次の４項目の反則を犯したときも、直接フ● 相手競技者を抑える。

リーキックが相手チームに与えられる。

● 相手競技者につばを吐く。

● 相手競技者を抑える。

● 相手競技者がボールをプレーしてい● 相手競技者につばを吐く。

る、またはプレーしようとしていると● 相手競技者がボールをプレーしていきに、ボールをプレーしようとしてする、またはプレーしようとしているとべる（スライディングタックル）。ただ

きに、ボールをプレーしようとしてすし、不用意に、無謀に、あるいは過剰べる（スライディングタックル）。ただな力で行わない限り、ゴールキーパー

し、不用意に、無謀に、あるいは過剰が自分のペナルティーエリア内で行うな力で行わない限り、ゴールキーパー

ものを除く。

が自分のペナルティーエリア内で行う● ボールを保持しようとしてボールに触れる前に相手競技者に触れる。

ものを除く。
● ボールを手で意図的に扱う。ただし、● ボールを手で意図的に扱う。ただし、ゴールキーパーが自分のペナルティー

ゴールキーパーが自分のペナルティー

エリア内にあるボールを扱う場合を除

エリア内にあるボールを扱う場合を除く。

く。

理由：サッカーの競技規則に整合させた。
第 11 条−ファウルと不正行為

間接フリーキック
現在の条文

新しい条文

ゴールキーパーが次の項目の反則を犯した

ゴールキーパーが次の項目の反則を犯した

場合、間接フリーキックが相手チームに与場合、間接フリーキックが相手チームに与

えられる。

えられる。

● 保持していたボールを離した後、ボー● ボールをクリアした後、ボールがハー

ルがハーフウェーラインを越える前

フウェーラインを越える前に、またはに、または相手側によって触れられる相手競技者によって触れられるかプレかプレーされる前に、味方競技者からーされる前に、味方競技者から意図的ボールを受ける。

にパスされたボールを受ける。

理由：文章を内容にそぐわせた。
第 11 条−ファウルと不正行為警告となる反則
現在の条文

新しい条文

競技者あるいは交代要員が次の項目の反則競技者が次の項目の違反を犯した場合、警を犯した場合、警告されイエローカードを

告される。

示される。

理由：交代要員に適用する規定を別に作成した。
第 11 条−ファウルと不正行為警告となる反則
現在の条文

新しい条文
交代要員が次の項目の違反を犯した場合、警告される。
● 反スポーツ的行為● 言葉または行動による異議● プレーの再開を遅らせる

理由：競技者と交代要員に適用する警告を区別した。

第 11 条−ファウルと不正行為

退場となる反則
現在の条文

新しい条文
交代要員が次の反則を犯した場合、退場を命じられる。
● 相手チームの得点または得点の機会を阻止する

理由：著しい不正な反則を確実に罰せられるようにした。
第 11 条−ファウルと不正行為

決定
現在の条文

新しい条文

２

２

第 12 条の規定に関連して、ボールが第 11 条の規定に関連して、ゴールキ

ハーフウェーラインを越える、または相手

ーパーがボールをクリアしたのち、ボール

競技者が触れるかプレーしていれば、競技がハーフウェーラインを越える、または相者は頭や胸、膝などを使って味方のゴール

手競技者が触れるかプレーしていれば、競キーパーにボールを パスすることができ

技者は頭や胸、膝などを使って味方のゴーる。＜中略＞

ルキーパーにボールをパスすることができ

これらの場合、ゴールキーパーがそのボる。＜中略＞

ールに手で触れたか否かは関係しない。第

これらの場合、ゴールキーパーがそのボ

11 条の条文とその精神に反する策略を試みールに手で触れたか否かは関係しない。第

た競技者によって反 則がなされたのであ11 条の条文とその精神に反する策略を試みる。

た競技者によって反則がなされたのである。

理由：競技規則の条番号を変えた。
第 14 条−ペナルティーキック

進め方
現在の条文

新しい条文

● ペナルティーキックを行う競技者は、● ペナルティーキックを行う競技者は、ボールを前方にける。
● ボールが他の競技者に触れるまで、キッカーは再びボールをプレーしない。
● ボールは、けられて前方へ移動したとき、インプレーとなる。

ボールを前方にける。
● ボールが他の競技者に触れるまで、キッカーは再びボールをプレーできない。
● ボールは、けられて前方へ移動したとき、インプレーとなる。

ペナルティーキックを通常の時間内に行ペナルティーキックを通常の時間内に行

う、あるいは前、後半の時間を追加して再う、または前、後半もしくは延長戦の時間

び行うとき、ボールが両ゴールポストの間を追加して再び行うとき、ボールが両ゴーとクロスバーの下を通過する前に、次のこ

ルポストの間とクロスバーの下を通過するとがあっても得点が与えられる。

前に、次のことがあっても得点が与えられる。

理由：延長戦についても適用できるように規定した。
第 16 条−ゴールクリアランス

進め方
現在の条文

新しい条文

● 守備側チームのゴールキーパーがペナ● 守備側チームのゴールキーパーがペナ

ルティーエリア内の任意の地点からボ

ルティーエリア内の任意の地点からボールを投げる。

ールを投げる。

● 相手競技者は、ボールがインプレーに● 相手競技者は、ボールがインプレーになるまで、ペナルティーエリアの外になるまで、ペナルティーエリアの外にいなければならない。

いなければならない。

● ゴールキーパーは、他の競技者がボー● ゴールキーパーは、他の競技者がボールに触れるまで、ボールを再びプレー

ルに触れるまで、また、ボールがハーしない。

フウェーラインを越えたのちに味方競技者によって戻されなければボールを再びプレーできない。

理由：第 11 条の内容に合わせた。
第 17 条−コーナーキック

コーナーキック
現在の条文

新しい条文

コーナーキックは、

コーナーキックは、● 守備側チームの競技者が最後にボールに● 守備側チームの競技者が最後にボール触れ、ピッチ上または空中にかかわらに触れ、ピッチ上または空中にかかわず、ボールの全体がゴールラインを越らず、ボールの全体がゴールラインをえ、第 11 条による得点とならなかった

越え、第 10 条による得点とならなかときに与えられる。

ったときに与えられる。

理由：競技規則の条番号を変えた。
試合またはプレーオフの勝者を決定する方法
ペナルティーマークからのキック
現在の条文

新しい条文

● 主審は、キックを行うゴールを選ぶ。

● 主審は、キックを行うゴールを選ぶ。

● 主審はコインをトスし、トスに勝った● 主審はコインをトスし、トスに勝った

主将のチームが先にけるか後にけるか

主将のチームが先にけるか後にけるか

を決める。

を決める。

● 主審およびタイムキーパーは、行われたキックの記録をつける。

● 主審、第 3 審判およびタイムキーパー
は、行われたキックの記録をつける。

理由：第 3 審判はキックを行う資格のある競技者の近くに位置するので、同様にキックの記録をつける者として追加した。

審判員のための追加指示およびガイドライン
現在の文章

新しい文章

これらの「主審、第 2 審判、第 3 審判おこれらの審判員のための追加指示およびよびタイムキーパーへの追加指示」は、競ガイドラインは、競技規則を正しく適用で技規則を正しく適用できるようにすることきるようにすることを目的としているものを目的としているものである。

である。

フッ トサル は、競争 的なス ポーツ であフットサルは、競争的なスポーツであり、競技者同士の身体的接触は自然なもの

り、競技者同士の身体的接触は自然なもの

で、試合の一部として受け入れられるべきで、試合の一部として受け入れられるべきものである。＜中略＞ものである。＜中略＞

著しく不正なプレーと乱暴な行為は容認

著しく不正なプレーと乱暴な行為は容認できかねる身体的な 攻撃に至るものであできかねる身体的な攻撃に至るものであり、第 12 条に規定されているように、ピり、第 11 条に規定されているように、ピッチからの退場により罰せられなければなッチからの退場により罰せられなければな

らない。

らない。

理由：条文をタイトルに合わせ、また競技規則の条番号を変えた。

審判員のための追加指示およびガイドライン
意図的なハンドの反則となる反スポーツ的行為に対する警告
現在の文章

新しい文章

競技者は、次の状況においては、直接フリ競技者は、次の状況においては、直接フリーキックで罰せられるだけでなく、不正行

ーキックで罰せられるだけでなく、反スポ

為（反スポーツ的行為）を行ったことによペナルティーマークからのキック
り、警告されることになる。

ーツ的行為を行ったことにより、警告され● 相手競技者が受け取るのを阻止すべ● 相 手 競 技者 が 受け 取 るの を 阻 止す べ

く、意図的に手でボールに触れる、あく、意図的に手でボールに触れる、あるいはたたき落とす。

るいはたたき落とす。

● 意図的に手でボールに触れる、あるいはたたいて得点をしようとする。

なければならない。

● 意図的に手でボールに触れる、あるいはたたいて得点をしようとする。
● 本当は手を用いているのにもかかわらず、体の一部を用いてプレーしているように見せかけて主審や第 2 審判を騙す。
● ゴールキーパーが自分のペナルティー
エリア外で、手を用いて相手の得点または得点の機会を阻止しようとしたが、阻止できない。

理由：誤った解釈を避けるため、意図的なハンドの反則で警告となる具体例をすべてあげた。
審判員のための追加指示およびガイドライン
相手競技者を抑える
現在の文章

新しい文章

シャツを引っ張り、腕を掴むことを正しく

シャツを引っ張り、腕を掴むことを正しく見極められないことが議論を引き起こすこ

見極められないことが議論を引き起こすことになる。従って、主審および第２審判はペナルティーマークからのキック
第 12 条の規定に基づき、この状況に対しとになる。従って、主審および第２審判はてただちに、またしっかりと対応することただちに、またしっかりと対応することがが求められる。

求められる。

理由：競技規則の条番号を変えた。

第11条の規定に基づき、この状況に対して

審判員のための追加指示およびガイドライン
得点の喜び
現在の文章

新しい文章

次のような得点の喜びを表したと主審また

次のような得点の喜びを表したと主審または第２審判が判断した場合、競技者は警告

は第２審判が判断した場合、競技者は警告される。
ペナルティーマークからのキック
＜中略＞

される。

● シャツを脱ぐ、あるいは頭にかぶる。

● シャツを脱ぐ、あるいは頭にかぶる。

＜中略＞● マスクや同様のものを顔や頭に被る

理由：国際評議会の決定に合わせて条文を加えた。
審判員のための追加指示およびガイドライン
負傷者の対応
現在の文章

新しい文章

主審および第２審判は、競技者が負傷した

主審および第２審判は、競技者が負傷した

場合、次の指示を考慮する。

場合、次の指示を考慮する。

● 負傷の度合いが低いと主審または第２ペナルティーマークからのキック
審判が判断した場合、ボールがアウト● 負傷の度合いが低いと主審または第２オブプレーになるまで試合を続けさせオブプレーになるまで試合を続けさせる。

る。

● 重傷であると判断した場合、試合を停止する。

審判が判断した場合、ボールがアウト● 重傷であると判断した場合、試合を停止する。

● 負傷した競技者に尋ねたのち、負傷の● 負傷した競技者に尋ねたのち、負傷の度合いを判断し、その競技者をピッチ

度合いを判断し、その競技者をピッチから安全にまた迅速に退出できるよから安全にまた迅速に退出できるよう、主審または第２審判は１人以上（最う、主審または第２審判は１人以上（最大でも２人）のドクター等がピッチ内

大でも２人）のドクター等がピッチ内に入ることを承認する。＜中略＞に入ることを承認する。＜中略＞● 主審または第２審判は負傷した競技者● 主審または第２審判は負傷した競技者

がピッチから安全で迅速に退出されるよがピッチから安全で迅速に退出される

うにする。

ようにする。

● ピッチ上で治療することはできない。

● ピッチ上で治療することはできない。

● 出血を伴っている競技者はピッチを離● 出血を伴っている競技者はピッチを離れなければならず、審判が止血を確認

れなければならず、主審または第 2 審するまでピッチに戻れない。競技者は判が止血を確認するまでピッチに戻れ

血液で汚れた衣服を身につけることはペナルティーマークからのキックできない。

ない（第 3 審判はチェックをすること＜中略＞ができるが、その競技者が交代していない場合は、主審または第 2 審判のみ
が復帰を承認することができる。競技者は血液で汚れた衣服を身につけることはできない。
＜中略＞

試合が特別な理由で中断されていない場合

試合が特別な理由で中断されていない場合

で、競技者の負傷がフットサル競技規則ので、競技者の負傷がフットサル競技規則の違反によらない場合、審判は試合が中断さ違反によらない場合、主審または第 2 審判れたときにボールがあった場所でボールをは試合が中断されたときにボールがあった

ドロップして試合を再開する。

場所でボールをドロップして試合を再開する。

理由：負傷という出来事の重要性や第 2 審判が近くにいる場合などのケースで、第 2 審判も対応できると規定した。
ＦＩＦＡフットサル・ビーチサッカー委員会は、競技規則ならびに指示およびガイドラインの改正が 2008 年 7 月 1 日から施行されることについて、承諾した。

国際サッカー連盟
事務局長
ジェローム・ヴァルケ
写し送付：

ＦＩＦＡ理事ＦＩＦＡフットサル・ビーチサッカー委員会
ＦＩＦＡ審判委員会
大陸連盟
加盟協会

＜日本協会の解説＞

昨年(2007 年)にフットサルの競技規則が改正されなかったこともあり、本年の改正項目は多くなっている。しかし、フットサルを競技するうえで大きく影響されるものではなく、主審と第２審判の任務と権限等がより同等になるなどそのほとんどがフットサル競技規則の精神を明確に条文化していったものである。
新たなものとして”テクニカルエリアの設置”があるが、これも日本やアジアでは既に取り入れられているものであり、日本での競技に支障が生じるものではない。
個々の改正内容、表現、改正理由は上記の回状に示されているところであるが、日本協会として、今回の改正の考え方や趣旨について次のように要約し解説する。

１． 主審と第 2 審判
フットサルにおいて、ピッチ上で発生する反則や不正行為に対して笛を吹く、また警告等の措置を下すのは、共に主審と第 2 審判である。最終的な判断と決定は主審としているが、主審と第 2 審判の職務と権限をほぼ同等とし、いわゆる“２人審判制”により、競技を的確にまた円滑に進めることとしている。
この考え方を明確に競技規則に表すため、これまで第６条に別立てしていた“第 2審判”を第５条に組み入れることになり、目次をはじめとし、競技規則内に表記される条番号が整理された。
２． タイムキーパーおよび第 3 審判
フットサルはプレーイングタイムにより試合時間を計測することから、１秒１秒を正しく計測することはタイムキーパーの重要な任務であり、タイムキーパーは時間計測に極力集中することが求められる。これまではタイムキーパーの任務であったが、実態タ
イムキーパーの援助として第 3 審判が行っていた累積ファウルやタイムアウトの記録を
第 3 審判の任務とするなどして、タイムキーパーの任務を軽減することとなった。
また、ペナルティーマークからのキックの記録をつけることも第 3 審判の任務として追加されている。
３． テクニカルエリア
フットサルではベンチがピッチに近い場所に設置される。テクニカルエリアの設置は、監督やチーム役員からの戦術的指示が正しく行うためにも有用性である。
これまで日本やアジアでは、サッカーに倣ってタッチラインから 1ｍ離して設置していたが、フットサル競技場が狭隘な場合も考慮して、タッチラインから 75ｃｍ以上離して設置することになった。テクニカルエリアは、この点以外、テクニカルエリアに入る者の態度等を含めて、サッカーのものとまったく同じように運用される。

４． 第 11 条、第 14 条
① 第 11 条●

サッカーの競技規則がタックルを“不用意に、無謀に、または過剰な力で犯したと主審または第 2 審判が判断した場合に、直接フリーキックが相手チームに与えられる”反則のひとつに変更したことから、フットサルもこれに合わせ、タッ
クルがこれらの条件で行われた場合、反則とすることとなった。
ただし、フットサルの場合、これらの条件に当てはまらない場合であっても、ゴールキーパーが自分のペナルティーエリアで行う場合を除き、体を滑らせて行った（スライディングタックル）場合は反則になることは言うまでもない。

●“ボールをクリアした後、ボールがハーフウェーラインを越える前に、または相手競技者によって触れられるかプレーされる前に、味方競技者から意図的にパスされたボールを受ける”については、これまでと表現が変わっただけで、特に解釈上の変更はない。
なお、当初本回状が送付されたとき、英文の回状とその他の言語の回状では内容が異なっており、フットサル競技そのものに大きく影響する変更であることも考えられたので、調査を行ったところ、英文の回状のみに誤りがあったことが判明したので、日本語は正しい解釈に基づく表現としている。
② 第 13 条“ペナルティーキックを通常の時間内に行う、または前、後半もしくは延長戦の時間を追加して再び行うとき、ボールが両ゴールポストの間とクロスバーの下を通過する前に、次のことがあっても得点が与えられる”については、回状の説
明どおり、延長戦についても適用できるような条文表記となった。
５． サッカー競技規則との整合フットサルはサッカーのひとつので、ＦＩＦＡや日本サッカー協会などの傘下で競技される。また、その競技規則は国際サッカー評議会の小委員会で審議、改正される。
１１人制のサッカーよりも小さなピッチを用い１チーム５人でプレーするために、フットサルの特長を引き出す様々な規則が取り入れられているが、広義の“サッカー”競技規則の精神は同じものである。
その考え方に基づき、今回の改正においても、“アンダーシャツの色の規定”、”タッ
クルを別の反則項目に入れる“、”関競技者と交代要員に適用する警告の区別”等、昨今のサッカーの競技規則の改正に整合させフットサルの競技規則を改正している。

６．審判員のための追加指示とガイドライン
フットサルは、主審や第 2 審判だけでなく、タイムキーピング、試合の記録やベンチ
コンロールといった重要な任務を担うタイムキーパーや第 3 審判を加えた４人の審判員のそれぞれが等しく競技規則を熟知し、互いに協力し合ってこそ試合が円滑に審判される。
今回の改正では、この点に加え、ガイドラインという表現を用いることによって、その内容は審判員が遵守すべきものであることが強調された。また、審判する上で、競技規則を正しく解釈できるよう、意図的なハンドの反則で警告となる具体例も示された。
なお、この追加指示およびガイドラインにある競技規則の解釈は決して審判員のものだけなく、競技者を含むすべてのフットサル関係者が理解しなければならないことは言
うまでもない。すべてのフットサル関係者の正しい競技規則の理解の下、この競技がさらに素晴らしいものへと発展することになる。