平成２５年第３回
第２日

柳津町議会定例会会議録

平成２５年９月２０日（金曜日）

１．出席議員は次のとおりである。
１番

田

﨑

信

二

６番

横

田

善

郎

９番

磯

部

２番

伊

藤

昭

一

７番

鈴

木

吉

信

１０番

小

林

３番

齋

藤

正

志

８番

伊

藤

毅

１１番

田

﨑

５番

菊

地

静

雄
功

為

浩

正

２．欠席議員は次のとおりである。
なし

３．地方自治法第121条の規定により出席を求められ、出席した者は次のとおりである。
町長

井 関 庄 一

保 育 所 長

長谷川

富

雄

長

星

一

総 務 課 長鈴木出 納 室 長

角

田

副

町

正

敏

教 育 委 員 長

小

林

銀

一

義

教

目

黒

健一郎

弘

教 育 課 長金 子 粧 子町 民 課 長矢 部 良 一

公 民 館 長鈴 木 晴 美地域振興課長新井田

修

代表監査委員目

建 設 課 長天

高主 任 主 査田 﨑 好 章

野

育

長

黒

忠

威

４．会議に職務のため出席した者の職氏名。
議会事務局長鈴木春

継５．会議事件は次のとおりである。
日程第 １

報告第 １号 決算特別委員会付託案件審査結果報告

日程第 ２

議案第７５号 柳津町支所地域活力維持再生基金条例の制定について

日程第 ３

議案第７６号 柳津町税特別措置条例の一部を改正する条例について

日程第 ４

議案第７７号 復興産業集積区域における町税の特例に関する条例の一部を改正する条例について
１０９

日程第 ５

議案第７９号 平成２５年度柳津町一般会計補正予算

日程第 ６

議案第８０号 平成２５年度柳津町土地取得事業特別会計補正予算

日程第 ７

議案第８１号 平成２５年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算

日程第 ８

議案第８２号 平成２５年度柳津町後期高齢者医療特別会計補正予算

日程第 ９

議案第８３号 平成２５年度柳津町介護保険特別会計補正予算

日程第１０

議案第８４号

平成２５年度柳津町簡易水道事業特別会計補正予算

日程第１１

議案第８５号

平成２５年度柳津町町営スキー場事業特別会計補正予算

日程第１２

議案第８６号

平成２５年度柳津町農業集落排水事業特別会計補正予算

日程第１３

議案第８７号

平成２５年度柳津町下水道事業特別会計補正予算

日程第１４

議案第８８号

平成２５年度柳津町簡易排水事業特別会計補正予算

日程第１５

議案第８９号

平成２５年度柳津町林業集落排水事業特別会計補正予算

日程第１６

議案第９０号

教育委員会委員の任命について

日程第１７

報告第

４号

財団法人やないづ振興公社経営状況報告について

日程第１８

報告第

５号

地方公共団体の財源の健全性に関する比率の報告について

日程第１９

報告第

６号

平成２４年度柳津町継続費精算報告書の報告について

日程第２０

議員提出議案第４号

森林吸収源対策及び地球温暖化対策に関する地方の財源確保のための意見書の提出について

日程第２１

議員提出議案第５号

日程第２２

議員派遣について

道州制導入に反対する意見書の提出について

１１０◎開議の宣告○議長
皆さん、おはようございます。
ただいまより本日の会議を開きます。（午前１０時００分）
まず、報告すべき事項がございますので申し上げます。
議案第７５号「柳津町支所地域活力維持再生基金条例の制定について」、提案者より撤回請求の提出がありました。また、この撤回に伴い、議案第７９号「平成２５年度柳津町一般
会計補正予算」について、訂正の申し出がありましたので、議長において受理しましたことを報告いたします。
本日の議事日程はお手元にお配りのとおりであります。
これより議事に入ります。
◇◇◇◎議案の審議○議長
日程第１、報告第１号「決算特別委員会付託案件審査結果報告」についてを議題といたします。
審査結果の報告を求めます。
決算特別委員会委員長、横田善郎君。
○決算特別委員会委員長（登壇）
それでは、決算特別委員会付託案件審査結果について報告いたします。
平成25年第３回柳津町議会定例会において、本委員会に付託された
１．議案第７８号

平成２４年度柳津町歳入歳出決算認定について

１．平成２４年度柳津町一般会計歳入歳出決算
２．平成２４年度柳津町土地取得事業特別会計歳入歳出決算
３．平成２４年度柳津町国民健康保険特別会計歳入歳出決算
４．平成２４年度柳津町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算
５．平成２４年度柳津町介護保険特別会計歳入歳出決算
６．平成２４年度柳津町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算
７．平成２４年度柳津町町営スキー場事業特別会計歳入歳出決算
８．平成２４年度柳津町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算
１１１

９．平成２４年度柳津町下水道事業特別会計歳入歳出決算
１０．平成２４年度柳津町簡易排水事業特別会計歳入歳出決算
１１．平成２４年度柳津町林業集落排水事業特別会計歳入歳出決算について、９月13日、17日の２日間、執行部より町長、各主管課長・班長の出席を求め、慎重に審査した結果、
１．議案第７８号

平成２４年度柳津町歳入歳出決算認定については、原案のとおり認定すべきものと決しましたので、報告いたします。
なお、平成25年度へ繰り越ししました予算につきましては、早期の事業完了を望むことをつけ加えます。
平成２５年９月２０日
柳津町議会決算特別委員会
委員長
柳津町議会議長

田

﨑

為

浩

横

田

善

郎

殿

○議長
お諮りいたします。
ただいま決算特別委員会委員長報告のとおり認定するにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、議案第７８号「平成２４年度柳津町歳入歳出決算認定について」を決算特別委員
長報告のとおり認定することに決定いたしました。
◇

◇

◇

○議長
次に、日程第２、議案第７６号「柳津町税特別措置条例の一部を改正する条例について」を議題といたします。
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）皆さん、おはようございます。
議案第７６号「柳津町税特別措置条例の一部を改正する条例について」提案理由の説明を
１１２

いたします。
本案は、過疎地域自立促進特別措置法第31条の地方税の課税免除又は不均一課税に伴う措置が適用される場合等を定める省令の一部改正に伴い、条例の一部を改正するものであります。
なお、総務課長より詳細については説明をいたします。よろしくお願いします。
○議長
補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（登壇）
議案第７６号「柳津町税特別措置条例の一部を改正する条例について」であります。
内容についてご説明をいたします。
４ページをお開きください。
柳津町税特別措置条例の一部を改正する条例についてであります。
初めに、第２条第１号中「第15号」の次に「。以下「過疎法」という。」を加える。
につきましては、第２条第１号で規定している「過疎地域自立促進特別措置法」を次条以降において「過疎法」と読みかえるものであります。
次に、第３条中「25」を「27」に、についてでありますが、ここにつきましては、本条例中、過疎地域における課税免除について、「平成25年３月31日」を「平成27年３月31日」まで延長する改正であります。
「27」の後の、「租税特別措置法第12条第１項の表の第１号又は第45条第１項の表の第１号の規定の適用を受ける設備」をから最後までの改正文でありますが、ここにつきましては、
過疎地域自立促進特別措置法第31条の地方税の課税免除又は不均一課税に伴う措置が適用される場合等を定める省令の一部改正に伴う語句の改正であります。
附則につきましては、公布の日から施行し、平成25年４月１日から遡及して適用する規定としております。
以上で説明を終わります。
○議長
これより質疑を許します。
（「質疑なし」という声あり）
１１３

○議長
これで質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第７６号「柳津町税特別措置条例の一部を改正する条例について」を原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
◇

◇

◇

○議長
日程第３、議案第７７号「復興産業集積区域における町税の特例に関する条例の一部を改正する条例について」を議題といたします。
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）議案第７７号「復興産業集積区域における町税の特例に関する条例の一部を改正する条例について」提案理由の説明をいたします。
本案は、福島県復興再生特別措置法の一部改正に伴い、条例の一部を改正するものであります。
なお、詳細につきましては総務課長より説明させますので、よろしくご審議お願いいたします。
○議長
補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（登壇）
議案第７７号「復興産業集積区域における町税の特例に関する条例の一部を改正する条例について」であります。
６ページをお開きください。
復興産業集積区域における町税の特例に関する条例の一部を改正する条例であります。
１１４

第１条中「第51条又は第52条」を「第64条又は第65条」に改める。
第２条中「第51条」を「第64条」に、「第52条」を「第65条」に改める。
でありますが、本条例は昨年９月に議決をいただきました条例であります。
第１条の趣旨及び第２条の課税免除中、福島復興再生特別措置法の一部が改正されたことに伴い、引用する条を改正するものであります。
附則としまして、この条例は公布の日から施行する。
以上で説明を終わります。
○議長
これより質疑を許します。
（「質疑なし」という声あり）○議長
これで質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第７７号「復興産業集積区域における町税の特例に関する条例の一部を改正する条例について」を原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
◇

◇

◇

○議長
お諮りいたします。
日程第４、議案第７９号「平成２５年度柳津町一般会計補正予算」
日程第５、議案第８０号「平成２５年度柳津町土地取得事業特別会計補正予算」
日程第６、議案第８１号「平成２５年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算」
日程第７、議案第８２号「平成２５年度柳津町後期高齢者医療特別会計補正予算」
日程第８、議案第８３号「平成２５年度柳津町介護保険特別会計補正予算」
日程第９、議案第８４号「平成２５年度柳津町簡易水道事業特別会計補正予算」
日程第１０、議案第８５号「平成２５年度柳津町町営スキー場事業特別会計補正予算」
日程第１１、議案第８６号「平成２５年度柳津町農業集落排水事業特別会計補正予算」
１１５

日程第１２、議案第８７号「平成２５年度柳津町下水道事業特別会計補正予算」
日程第１３、議案第８８号「平成２５年度柳津町簡易排水事業特別会計補正予算」
日程第１４、議案第８９号「平成２５年度柳津町林業集落排水事業特別会計補正予算」
については、いずれも関連性がありますので、一括上程し、議題といたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、議案第７９号、議案第８０号、議案第８１号、議案第８２号、議案第８３号、議案第８４号、議案第８５号、議案第８６号、議案第８７号、議案第８８号、議案第８９号は、一括上程し、議題といたします。
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）議案第７９号「平成２５年度柳津町一般会計補正予算」について提案理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出予算の追加補正であります。
次に、議案第８０号「平成２５年度柳津町土地取得事業特別会計補正予算」について提案
理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出予算の減額補正であります。
次に、議案第８１号「平成２５年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算」について提案
理由の説明をいたします。
本案は、事業勘定の歳入歳出予算の追加補正及び施設勘定の歳入歳出予算の追加補正であります。
次に、議案第８２号「平成２５年度柳津町後期高齢者医療特別会計補正予算」について提案理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出予算の減額補正であります。
次に、議案第８３号「平成２５年度柳津町介護保険特別会計補正予算」について提案理由を説明いたします。
本案は、歳入歳出予算の追加補正であります。
１１６

次に、議案第８４号「平成２５年度柳津町簡易水道事業特別会計補正予算」について提案
理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出予算の追加補正であります。
次に、議案第８５号「平成２５年度柳津町町営スキー場事業特別会計補正予算」について提案理由を説明いたします。
本案は、歳入歳出予算の追加補正であります。
次に、議案第８６号「平成２５年度柳津町農業集落排水事業特別会計補正予算」について提案理由を説明いたします。
本案は、歳入歳出予算の追加補正であります。
次に、議案第８７号「平成２５年度柳津町下水道事業特別会計補正予算」について提案理由を説明いたします。
本案は、歳入歳出予算の追加補正であります。
次に、議案第８８号「平成２５年度柳津町簡易排水事業特別会計補正予算」について提案
理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出予算の追加補正であります。
次に、議案第８９号「平成２５年度柳津町林業集落排水事業特別会計補正予算」について提案理由の説明をいたします。
本案は、歳入歳出予算の追加補正であります。
なお、詳細につきましては総務課長より説明させますので、よろしくご審議お願いをいたします。
○議長
補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（登壇）
補正予算につきまして説明をいたします。
補正予算書の１ページであります。
議案第７９号「平成２５年度柳津町一般会計補正予算（第３号）」についてであります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４億8,157万5,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ40億7,006万円とするものであります。
次に、地方債の変更は、「第２表地方債補正」によるということで、６ページをお開き
１１７

ください。
６ページ。第２表の地方債補正であります。
消防施設整備事業、消防施設整備事業、それから歳時記の郷・奥会津活性化事業、公共土
木施設災害復旧事業、農地農林施設災害復旧事業でありますが、全体で3,960万円の増であります。消防施設整備事業につきましては耐震性貯水槽、同じく、その下の消防施設整備事
業につきましても耐震性貯水槽の整備事業であります。歳時記の郷・奥会津活性化事業につきましては、せいざん荘の露天風呂整備についてであります。公共土木施設災害復旧事業につきましては、平成24年凍上災についてであります。農地農林施設災害復旧事業につきましては、農地２カ所、林道の１カ所についてであります。
９ページをお開きください。
９ページ、歳入であります。
町税、町民税、個人で249万9,000円の増であります。ここにつきましては現年課税分で当初予算より249万9,000円の増であります。
次に、地方特例交付金、地方特例交付金、地方特例交付金で17万5,000円の増。ここにつきましては減収補てん特例交付金であります。住宅買入金特別控除についての減収分でございます。
次に、地方交付税、地方交付税、地方交付税で１億5,934万6,000円の増でありまして、本算定交付決定による補正でございます。
次に、分担金及び負担金、分担金、農林水産業費分担金で15万円の増、災害復旧費分担金で100万4,000円の増。ここにつきましては農地等災害復旧事業受益者分担金であります。
次のページです。分担金及び負担金、負担金、民生費負担金で１万5,000円の増であります。ここにつきましては前年度滞納繰越分放課後支援事業負担金であります。
次に、国庫支出金、国庫負担金、民生費国庫負担金で３万2,000円の増。次に、災害復旧費国庫負担金につきましては931万4,000円の増であります。これにつきましては過年の河川・道路災害復旧事業負担金で、平成24年度凍上災国庫負担金についてであります。
国庫支出金、国庫補助金、教育費国庫補助金で27万5,000円の増。ここにつきましては理科教育設備整備事業補助金であります。次のページをお開きください。農林水産業費国庫補助金で165万円の増。ここにつきましては農業基盤整備促進事業補助金、砂子原地区についてでございます。総務費国庫補助金で8,886万7,000円の増でありますが、ここにつきましては地域の元気臨時交付金第１次交付分であります。
１１８

次に、県支出金、県補助金、総務費県補助金で900万円の増であります。内容としましては再生可能エネルギー導入等による防災拠点の支援事業補助金、ここにつきましては太陽光発電の設備工事についてのものであります。民生費県補助金で367万5,000円の増。内容につきましては、ふくしま保育元気アップ緊急支援事業補助金であります。
農林水産業費県補助金で1,307万7,000円の増であります。主なものとしましては、説明にあります農村地域復興再生基盤総合整備事業補助金、鹿島ため池、500万円。震災対策農業
水利施設整備事業補助金600万円、ここにつきましては入山堤についてであります。
教育費県補助金で20万1,000円の増。ここにつきましては学校給食の検査体制整備補助金であります。災害復旧費県補助金で655万円の増であります。ここにつきましては林業施設
災害復旧事業費補助金、25年７月の豪雨災害、その下段でありますが、農地等災害復旧事業費補助金で200万円。ここにつきましても25年７月の豪雨災害についてのものであります。
次のページです。
県支出金、県委託金、総務費県委託金で７万9,000円の増。うつくしま権限移譲交付金であります。教育費委託金で16万8,000円の増。学校給食安心対策事業委託金であります。
寄附金、寄附金、一般寄附金で947万2,000円の増であります。ここにつきましては西山地
区厚生会からの一般寄附金になります。
繰入金、基金繰入金、基金繰入金で1,470万円の増であります。主なものとしましては、
只見川流域豪雨災害復興基金繰入金で1,550万円の増であります。
次のページをお開きください。
繰越金、繰越金、繰越金で１億1,731万円の増であります。繰り越し合計が１億8,731万円
でございます。これは先日の決算の中でご審議をいただきました実質収支額になってまいります。
諸収入、雑入、雑入で442万円の増であります。主なものとしまして、説明にあります次世代自動車充電インフラ整備促進事業補助金387万円であります。
次に、町債、町債、消防債で400万円の増。ここにつきましては辺地対策事業債、それから過疎対策事業債、合計で400万円になります。災害復旧債で720万円の増。ここにつきましては、主なものとしまして過年補助災害復旧事業債で410万円、それから次のページですが、農林水産施設災害復旧事業債で林業施設災害復旧事業債220万円であります。観光商工債で2,840万円の増でありますが、過疎対策事業債で歳時記の郷・奥会津活性化事業であります。
次のページをお開きください。
１１９

歳出であります。
総務費、総務管理費、一般管理費については財源内訳の補正であります。企画費748万1,000円の増でありますが、13節、15節、委託料、工事請負費、委託料で80万2,000円の増、工事請負費で494万8,000円の増でありますが、ここにつきましては次世代自動車充電器設置のための工事請負費、それから委託料になります。諸費で22万2,000円の増であります。これは負担金補助及び交付金で防犯灯設置事業補助金でありまして、２行政区分であります。
次のページです。
総務費の徴税費、賦課徴収費で396万円の増であります。ここにつきましては鑑定評価委
託料でありますが、ここにつきましては平成27年度評価替えに伴います鑑定評価委託料であります。65カ所分であります。
次に、総務費、戸籍住民基本台帳費、戸籍住民基本台帳費で６万4,000円の増。ここにつきましては超過勤務手当であります。
次に、民生費、社会福祉費、社会福祉総務費で1,154万7,000円の増であります。委託料で設計委託料155万円の増、それから工事請負費で954万7,000円の増でありますが、太陽光発電設備工事、ここにつきましては銀山荘の工事でありますが、人件費の高騰、それから資材の高騰のために工事請負費が上がっております。次に、老人福祉費で50万7,000円の増。主なものとしましては、使用料及び賃借料、重機借上料でございますが、銀山荘とのぞみの間の土砂撤去についてであります。次のページをお開きください。障害者福祉費で99万7,000
円の増であります。ここにつきましては確定に伴う償還金でございます。
次に、民生費、児童福祉費、柳津保育所運営費で337万9,000円の増でありますが、主なものにつきましては18節備品購入費、保育所の施設管理備品費324万6,000円であります。次に、西山保育所運営費で28万4,000円の増。ここにつきましても備品購入費で、西山保育所の施設管理の備品費でございます。28万4,000円であります。
次のページです。
衛生費、保健衛生費、予防費で341万9,000円の増であります。主なものとしまして委託料
325万6,000円でありますが、ここにつきましては風疹の予防対策であります。次に、環境衛
生費で144万5,000円の増。主なものにつきましては、簡易水道事業特別会計への繰出金144
万5,000円になります。
次に、衛生費、清掃費、塵芥処理費で40万円の増でありますが、ここにつきましては需用費、ごみ収集車の修繕代であります。
１２０

次に、農林水産業費、農業費、農業委員会費で12万8,000円の減。農業委員会委員１名の減の分であります。報酬で15万2,000円の減であります。次のページをお開きください。農業者年金事務費につきましては財源内訳の補正であります。農業総務費で６万6,000円の増。
ここにつきましては修繕費でございます。農業振興費で40万円の増。ここにつきましては、右側の説明にあります経営所得安定対策推進事務費補助金、戸別所得補償等の事務費補助になります。次に、農地費で1,410万6,000円の増であります。ここにつきましては13節委託料
1,200万円、測量設計委託料、調査委託料、復興対策管理委託料でありますが、鹿島ため池、
入山堤、それから砂子原地区の取水堰についてであります。次に、工事請負費200万円になりますが、施設設置工事、ここにつきましては先ほどの砂子原地区のものであります。次に、地域農政特別対策事業費で228万8,000円の増でありますが、主なものにつきましては、次のページ、19節負担金補助及び交付金209万6,000円であります。水田農業支援事業補助金でございます。
次に、農林水産業費、林業費、林業振興費で46万4,000円の増。ここにつきましては超過勤務手当でございますが、本年の鳥獣対策がかなり多かったための補正でございます。
次に、商工費、商工費、商工振興費で1,550万円の増。ここにつきましては只見川豪雨災
害に伴います事業復興再開支援事業補助金の増であります。観光費で1,294万1,000円の増。
主なものにつきましては、次のページをお開きください。委託料の152万円、それから工事請負費の908万7,000円、ここにつきましてはせいざん荘露天風呂の修繕代であります。備品購入費として148万2,000円、庁車購入費でありますが、ここにつきましては振興公社で全損となった公用車の買いかえであります。
次に、土木費、道路橋梁費、道路維持費で7,074万6,000円の増であります。主なものにつきましては、13節委託料、15節工事請負費であります。測量設計委託料で400万円、それから道路維持補修工事で6,600万円であります。ここにつきましては地域の元気臨時交付金を充ててあります。次に、道路新設改良費は歳出予算の組み替えになります。
次のページです。
土木費、河川費、河川総務費で470万円の増であります。主なものにつきましては、15節
工事請負費450万円、河川維持補修工事で３カ所分になってまいります。
次に、土木費、都市計画費、下水道費で237万5,000円の増でありますが、ここにつきましては下水道事業特別会計繰出金237万5,000円であります。公園費は、ここにつきましても歳
出予算の組み替えになります。
１２１

次のページをお開きください。
土木費、住宅費、公営住宅管理費で239万6,000円の増でありますが、主な内容につきましては、需用費で公営住宅の修繕費210万円になります。
次に、消防費、消防費、非常備消防費でありますが、ここにつきましては財源の補正になります。消防施設費で400万円の増であります。ここにつきましては防火水槽設置工事、ここにつきましても人件費の増、それから資材の増についての補正をさせていただきました。
４カ所分であります。
次に、教育費、小学校費、柳津小学校管理費で48万1,000円の増でありますが、施設等の修繕費33万5,000円が主なものであります。次に、西山小学校管理費で８万7,000円の増、ここも同じく修繕費でございます。次のページです。柳津小学校教育振興費で７万4,000円の増、それから西山小学校教育振興費で１万9,000円の増。ここにつきましては同じく社会保険料の増であります。
次に、教育費、中学校費、西山中学校管理費で58万9,000円の増でありますが、ここにつきましてはガス配管等の修繕等でございます。次に、柳津中学校教育振興費、それから西山
中学校教育振興費で、使用料でおのおの７万5,000円ずつ上がってございますが、ここにつきましてはコンピューターのウイルス対策ソフトのライセンス料であります。
次に、教育費、保健体育費、学校給食費３万9,000円の増。ここにつきましても社会保険料の増でございます。次に、運動公園管理費で15万4,000円の増。ここにつきましては職員の超過勤務手当であります。
次のページをお開きください。
災害復旧費、農林水産施設災害復旧費、現年農地等災害復旧費で450万円の増であります。
主な内容につきましては、工事請負費400万円、災害復旧工事400万円でありますが、７月豪雨災の２カ所分であります。次に、現年林業施設災害復旧費で750万円の増でございます。
ここにつきましても、15節工事請負費の補助災害復旧工事であります。ここにつきましても
７月豪雨災の対応であります。
次に、災害復旧費、公共土木施設災害復旧費、過年公共土木災害復旧費で1,396万5,000円の増であります。ここにつきましては、工事請負費で補助災害復旧工事であります。24年凍上災対応でございます。
次に、災害復旧費、町単独災害復旧費、農地等災害復旧費で88万6,000円の増であります。
ここにつきましては、災害応急工事の機械借上料50万円、それから工事請負費、町単独過年
１２２

災害復旧工事38万6,000円であります。次のページです。土木施設災害復旧費で100万円の増であります。ここにつきましては、使用料及び賃借料で50万円、原材料費で50万円になります。
次に、公債費、公債費、元金で２億2,896万1,000円の増であります。償還金利子及び割引料でありますが、主なものとしまして繰上償還２億4,106万9,000円であります。ここにつきましては、臨時財政対策債、２つ、それからスクールバスで借りております簡易生命保険、合わせて２億4,106万9,000円を繰上償還するものであります。なお、ここにつきましては、決算で説明いたしました歳計剰余金処分で１億8,731万771円の実質収支が出てまいりました。
その２分の１を下回らないものを基金積み立て、もしくは地方債の償還に充てるということで、その中に入っております。
次に、予備費、予備費、予備費で6,031万6,000円の増であります。
35ページをお開きください。
35ページ、議案第８０号「平成２５年度柳津町土地取得事業特別会計補正予算（第１号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ4,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ1,365万6,000円とするものです。
なお、この補正につきましては繰り越し処理のみであります。
40ページをお開きください。
40ページ、歳入であります。繰越金、繰越金、繰越金で4,000円の減であります。
次のページをお開きください。
歳出であります。予備費、予備費、予備費で4,000円の減であります。
次のページです。
議案第８１号「平成２５年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）」であります。
既定の事業勘定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,332万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５億6,944万4,000円とするものであります。ま、既定の施設勘定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ166万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ8,116万2,000円とするものであります。
47ページをお開きください。
47ページ、歳入であります。国民健康保険税、一般被保険者国民健康保険税、一般被保険
１２３

者国民健康保険税で488万6,000円の増でありますが、ここにつきましては本算定によるものであります。
次に、国民健康保険税、退職被保険者等国民健康保険税、退職被保険者等国民健康保険税
で194万7,000円の減であります。ここにつきましても本算定によるものであります。
次に、繰越金、繰越金、繰越金で2,038万1,000円の増であります。
次のページをお開きください。
歳出であります。５４前期高齢者納付金、前期高齢者納付金、前期高齢者納付金で２万4,000円の増であります。ここにつきましては確定による補正でございます。
保健事業費、特定健康診査等事業費、特定健康診査等事業費は歳出予算の組み替えになります。
次に、諸支出金、償還金利子及び還付加算金、償還金で1,561万5,000円の増になりますが、主なものとしましては、療養給付費負担金確定返還金ということで、平成24年度確定による返還金であります。
次のページです。予備費、予備費、予備費で768万1,000円の増であります。
54ページをお開きください。
次に、施設勘定の歳入であります。繰越金、繰越金、繰越金で166万2,000円の増であります。
次のページであります。歳出でありますが、総務費、施設管理費、一般管理費で70万6,000円の減であります。ここにつきましては、主なものにつきましては委託料であります
が、131万5,000円の増でありますが、ここにつきましては県立医大会津医療センター医師分の委託料でございます。
次に、予備費、予備費、予備費で236万8,000円の増になります。
次のページです。
議案第８２号「平成２５年度柳津町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２万7,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ5,182万5,000円とするものであります。この補正につきましては、
繰り越し処理のみであります。
61ページをお開きください。
61ページ、歳入であります。繰越金、繰越金、繰越金で２万7,000円の減であります。
１２４

次のページをお開きください。
歳出であります。予備費、予備費、予備費で２万7,000円の減であります。
次のページです。
議案第８３号「平成２５年度柳津町介護保険特別会計補正予算（第３号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ750万9,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億2,977万7,000円とするものです。
68ページをお開きください。
歳入であります。
保険料、介護保険料、第１号被保険者保険料で26万6,000円の増でありますが、ここにつきましては本算定による見込み増でございます。
次に、支払基金交付金、支払基金交付金、介護給付費交付金で86万2,000円の増でありま
すが、ここにつきましては平成24年度実績による追加交付による補正であります。
次に、繰入金、一般会計繰入金、その他一般会計繰入金で11万万6,000円の増。介護事務費の繰入金であります。
次のページをお開きください。
繰越金、繰越金、繰越金で626万5,000円の増であります。
次のページです。
70ページ、歳出であります。
総務費、総務管理費、一般管理費で11万6,000円の増でありますが、職員の超過勤務手当であります。
次に、介護給付費、介護サービス等諸費であります。居宅介護サービス給付費、それから
施設介護サービス給付費、居宅介護福祉用具購入費、居宅介護住宅改修費、居宅介護サービ
ス計画給付費、地域密着型介護サービス給付費、それから次のページです、71ページ、高額
介護サービス費、高額医療合算介護サービス費につきましては財源の補正であります。
保険給付費、特定入所者介護サービス等費、特定入所者介護サービス費、それから特定入所者介護予防サービス費、ここにつきましても財源の補正であります。
次に、保険給付費、介護予防サービス等諸費、介護予防サービス給付費は財源補正であります。次のページです。介護予防福祉用具購入費で10万円の増。それから介護予防住宅改修費で80万円の増でありますが、ここは申請がかなり多くなっていることでの補正になります。
介護予防サービス計画給付費は財源補正であります。
１２５

次に、保険給付費、その他諸費、審査支払手数料は、ここにつきましても財源の補正でございます。
諸支出金、償還金及び還付加算金、償還金で261万1,000円の増でありますが、償還金利子及び割引料でありますが、平成24年度確定によるものであります。
次のページをお開きください。
予備費、予備費、予備費で388万2,000円の増であります。
82ページをお開きください。
82ページ、議案第８４号「平成２５年度柳津町簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）
であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ239万円を追加し、歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ１億7,173万7,000円とするものであります。
87ページをお開きください。
87ページ、歳入であります。
繰入金、繰入金、一般会計繰入金で144万5,000円の増であります。
次に、繰越金、繰越金、繰越金で94万5,000円の増であります。
次のページをお開きください。
88ページ、歳出であります。
簡易水道事業費、簡易水道事業費、簡易水道事業費で254万1,000円の増。ここにつきましては職員の超過勤務手当、それから施設の修繕費であります。
次に、予備費、予備費、予備費で15万1,000円の減であります。
97ページをお開きください。
97ページ、議案第８５号「平成２５年度柳津町町営スキー場事業特別会計補正予算（第１号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ1,334万4,000円とするものです。その補正につきましては繰り越し処
理のみであります。
102ページをお開きください。
102ページ、歳入であります。繰越金、繰越金、繰越金で４万4,000円の増であります。
次のページをお開きください。歳出で、予備費、予備費、予備費で４万4,000円の増であ
ります。
１２６

次のページです。
議案第８６号「平成２５年度柳津町農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ59万7,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ9,317万5,000円とするものであります。
109ページをお開きください。
109ページ、歳入であります。繰越金、繰越金、繰越金で59万7,000円の増であります。
次のページをお開きください。
110ページ、歳出であります。総務費、総務管理費、施設管理費で38万2,000円の増であります。ここにつきましては、圧送管の修繕費でございます。圧送管の修繕費38万2,000円であります。
次に、予備費、予備費、予備費で21万5,000円の増であります。
次のページです。
議案第８７号「平成２５年度柳津町下水道事業特別会計補正予算（第３号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ271万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ9,875万2,000円とするものであります。
116ページをお開きください。
116ページ、歳入であります。繰入金、繰入金、一般会計繰入金で237万5,000円の増であります。
繰越金、繰越金、繰越金で33万6,000円の増になります。
次のページをお開きください。
117ページ、歳出であります。総務費、総務管理費、施設管理費で339万9,000円の増であります。主なものとしまして、需用費でありますが、スクリーンユニット等の修繕費109
万8,000円になります。次に18節備品購入費、ここにつきましては軽自動車の購入費148万2,000円であります。
次のページです。
議案第８８号「平成２５年度柳津町簡易排水事業特別会計補正予算（第１号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ202万8,000円とするものであります。この補正につきましても繰り１２７

越し処理のみであります。
123ページをお開きください。
123ページ、歳入であります。繰越金、繰越金、繰越金で２万8,000円の増であります。
次のページをお開きください。
124ページ、歳出であります。予備費、予備費、予備費で２万8,000円の増であります。
次のページです。
議案第８９号「平成２５年度柳津町林業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）」であります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ20万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳
入歳出それぞれ460万円とするものであります。
130ページをお開きください。
130ページ、歳入であります。繰越金、繰越金、繰越金で20万円の増であります。
次のページをお開きください。
131ページ、歳出であります。総務費、総務管理費、施設管理費で８万7,000円の増でありますが、ここにつきましては制御盤の修繕費８万7,000円であります。
次に、予備費、予備費、予備費で11万3,000円の増であります。
以上で説明を終わります。
◇

◇

◇

○議長
ここで暫時休議をいたします。
再開を11時10分といたします。（午前１０時５８分）○議長
議事を再開します。（午前１１時１０分）
◇

◇

◇

○議長
これより質疑を許します。
（「質疑なし」という声あり）○議長
これで質疑を終わります。
お諮りいたします。
１２８

議案第７９号「平成２５年度柳津町一般会計補正予算」についてを原案のとおり決定する
ことにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
議案第８０号「平成２５年度柳津町土地取得事業特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
次に、議案第８１号「平成２５年度柳津町国民健康保険特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
議案第８２号「平成２５年度柳津町後期高齢者医療特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
議案第８３号「平成２５年度柳津町介護保険特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
１２９

議案第８４号「平成２５年度柳津町簡易水道事業特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
議案第８５号「平成２５年度柳津町町営スキー場事業特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
議案第８６号「平成２５年度柳津町農業集落排水事業特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
議案第８７号「平成２５年度柳津町下水道事業特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
議案第８８号「平成２５年度柳津町簡易排水事業特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
１３０

議案第８９号「平成２５年度柳津町林業集落排水事業特別会計補正予算」についてを原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
◇

◇

◇

○議長
次に、日程第１５、議案第９０号「教育委員会委員の任命について」を議題といたします。
提案者に提案理由の説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）議案第９０号「教育委員会委員の任命について」提案理由の説明をいたします。
本案は、小林銀一氏が平成25年11月３日をもって任期満了になることにより、提案するものであります。
よろしくお願いします。
◇

◇

◇

○議長
暫時休議をいたします。（午前１１時１４分）○議長
議事を再開いたします。（午前１１時１５分）
◇

◇

◇

○議長
説明を求めます。
町長。
○町長（登壇）ただいまお手元にお配りをいたしました
住所

福島県河沼郡柳津町大字小椿字下平甲５７５番地

氏

名

新井田

生年月日

順

一

昭和２８年１月７日生まれ
１３１

の任命につき、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により議会の同意を求めるものであります。
よろしくお願いをいたします。
○議長
これより質疑を許します。
（「質疑なし」という声あり）○議長
これで質疑を終わります。
お諮りいたします。
議案第９０号「教育委員会委員の任命について」を原案のとおり同意することにご異議ご
ざいませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
◇

◇

◇

○議長
日程第１６、報告第４号「財団法人やないづ振興公社経営状況報告について」を議題といたします。
経営状況の報告を求めます。
町長。
○町長（登壇）報告第４号「財団法人やないづ振興公社経営状況報告について」別紙のとおり報告をいたします。
本報告は、財団法人やないづ振興公社理事長より、平成24年度の経営状況につきまして報告がありましたので、地方自治法の規定により議会に報告するものであります。
なお、詳細につきましては総務課長より説明をさせますので、よろしくお願いをいたします。
○議長
補足説明を求めます。
１３２

総務課長。
○総務課長（登壇）報告第４号「財団法人やないづ振興公社の経営状況報告について」ご説明をいたします。
財団法人やないづ振興公社の報告書が４部ほどあると思いますが、そこの中の収支計算書、
Ａ４横を見ていただきたいと思います。
平成24年度収支計算書であります。
初めに、１ページをごらんいただきたいと思います。
収支計算書総括表であります。平成24年４月１日から平成25年３月31日までの状況であります。
初めに、収入の部であります。
事業収入は２億3,230万8,853円で、平成23年度より185万4,079円の増であります。売り上
げで１億5,394万3,492円。そのうち、食堂で１億610万4,471円でありますが、23年度より740万7,975円の増であります。特に、ここにつきましては柳津風ソースカツ丼の売り上げが伸びております。次に、売店で3,793万391円、農産物で990万8,630円、利用料で5,318万
6,800円、ここは宿泊料等であります。雑入で1,517万8,561円、指定管理料で1,000万円であります。繰越金でマイナスの９万8,356円。当期収入合計で２億3,221万497円であります。
次に、支出の部であります。
一般管理費で２億3,183万2,700円であります。内訳としまして人件費で8,557万7,015円。
次に２ページに入ります、需用費で3,972万469円、内訳としまして消耗品費で897万9,706円、光熱水費で2,856万9,456円、修繕費で167万2,032円、印刷製本費で49万9,275円であります。
その他で１億653万5,216円。その内訳としまして交際費で１万5,000円、旅費で125万2,742円。
次に、３ページです。役務費で663万1,839円、それから使用料及び賃貸料で658万4,688円。
次に、原材料費で8,188万2,523円であります。次に、４ページです。備品購入費で42万7,305円、負担金及び交付金で66万5,165円、一番下の欄になりますが、委託料で389万3,254
円であります。次のページであります。公課金で518万2,700円。予備費についてはゼロであります。
当期支出合計については２億3,183万2,700円、支出合計につきましては23年度より1,120
万2,663円の増となっております。なお、前年度との対比については別冊の決算報告書、それから施設利用等状況等については別冊の実績比較表を参考としていただきたいと思います。
１３３

以上で経営状況の報告を終わります。
○議長
これをもって報告を終わります。
◇

◇

◇

○議長
次に、日程第１７、報告第５号「地方公共団体の財政の健全性に関する比率の報告について」を議題といたします。
財政の健全性に関する比率の報告を求めます。
町長。
○町長（登壇）報告第５号「地方公共団体の財政の健全性に関する比率の報告について」別紙のとおり報告をいたします。
本報告は、柳津町の財政健全化に関する比率について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定により議会に報告するものであります。
なお、詳細につきましては総務課長より説明をさせますので、よろしくお願いをいたします。
○議長
補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（登壇）
それでは、報告第５号、議案の10ページであります。
地方公共団体の財政の健全性に関する比率の報告について説明をいたします。
実質赤字比率は、黒字のためありません。
次に、連結実質赤字比率につきましても、黒字のためありません。
次に、実質公債費比率は、３年間の平均値で８％であります。
将来負担比率については、負担がなく、比率はありません。
資金不足比率についても、資金不足がなく、比率はありません。
以上で説明を終わります。
○議長
次に、代表監査委員に財政の健全化判断比率の審査意見書の報告を求めます。
１３４

代表監査委員、目黒忠威君。
○代表監査委員（登壇）
平成24年度健全化比率審査意見書を申し上げます。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条の規定による、平成24年度の健全化判断
比率の審査を終了したので、その結果を下記のとおり意見を付して報告します。
平成２５年８月２７日
柳津町代表監査委員

目黒忠威

柳津町監査委員

伊藤毅

審査の概要でありますが、省略させていただきます。
平成24年度の財政健全化比率の内容については、ただいま総務課長から報告のあったとおりでございます。
お手許の資料の第２、審査の結果から報告を申し上げます。
まず、健全化判断比率の状況についてでありますが、比率の状況については先ほど総務課長が報告した表のとおりでございます。
次に、審査の総評を申し上げます。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律に定める、平成24年度健全化判断比率について審査した結果、算定数値、財政指標に誤りがないことを確認いたしました。
健全化判断比率は、法律の定める健全化基準の範囲内であり、当町の財政状況は健全であると判断いたしました。地方交付税や臨時財政対策債の一般財源は前年度比4,885万1,000円
減でありますが、自主財源の柱である町税の決算額は前年度比９万4,000円増の３億8,559万円を確保して、厳しい環境下の中では健全な財政運営に努められたものと考えられます。
今後も東日本大震災や原発事故、また新潟福島豪雨災害、さらに平成25年７月、８月の集
中豪雨、また９月16日の台風18号等による災害の復旧・復興により国の財政は相当厳しく、交付税等に少なからず影響を及ぼすものと思われます。
７月24日発表された25年度普通交付税と臨時財政対策債の合計額は2,757万2,000円減の20
億4,495万5,000円で1.3％のマイナスでありますので、今後の予算執行に当たっては計画的かつ効率的な行政運営に努められ、健全な財政運営を進めていただきたいと思います。
以上で意見書の報告を終わります。
○議長
これをもって報告を終わります。
１３５

◇

◇

◇

次に、日程第１８、報告第６号「平成２４年度柳津町継続費精算報告書の報告について」を議題といたします。
報告を求めます。
町長。
○町長（登壇）報告第６号「平成２４年度柳津町継続費精算報告書の報告について」別紙のとおり報告をいたします。
本報告は、一般会計、公営住宅等整備事業について、地方自治法施行令の規定により議会に報告するものであります。
なお、詳細につきましては総務課長より説明させますので、よろしくお願いをいたします。
○議長
補足説明を求めます。
総務課長。
○総務課長（登壇）
それでは、議案の11ページであります。
報告第６号「平成２４年度柳津町継続費精算報告書の報告について」説明をいたします。
12ページをお開きください。
平成24年度柳津町一般会計継続費精算報告書であります。
７款土木費５項住宅費で、事業名としましては公営住宅等整備事業であります。
年割額、支出済額の順に申し上げます。
平成23年度、支出済額は１億3,680万円であります。平成24年度、年割額２億1,620万円、支出済額２億501万7,400円であります。２カ年の合計で、年割額３億5,300万円、支出済額
３億4,181万7,400円であります。
以上であります。
○議長
これをもって報告を終わります。
◇

◇

◇

○議長
次に、日程第１９、議員提出議案第４号「森林吸収源対策及び地球温暖化対策に関する地
１３６

方の財源確保のための意見書の提出について」、日程第２０、議員提出議案第５号「道州制導入に反対する意見書の提出について」を一括議題といたします。
お諮りします。
議員提出議案第４号「森林吸収源対策及び地球温暖化対策に関する地方の財源確保のための意見書の提出について」、議員提出議案第５号「道州制導入に反対する意見書の提出について」は内容を具備しておりますので、提案者の説明及び質疑を省略し、原案のとおり決定
したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決いたします。
◇

◇

◇

○議長
次に、日程第２１「議員派遣について」を議題といたします。
お諮りいたします。
議員の派遣については、会議規則第129条の規定によりお手許に配付したとおり派遣した
いと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
よって、議員を派遣することに決定いたしました。
◇◇◇◎閉会の議決○議長
お諮りいたします。
以上をもって本定例会の議事日程は全て終了いたしました。
これをもって閉会といたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）○議長
異議なきものと認めます。
１３７

よって、平成25年第３回柳津町議会定例会を閉会といたします。
長期間に及ぶ審議、まことにご苦労さまでございました。（午前１１時３５分）

１３８

会議の経過を記載し、その相違ないことを証するため、ここに署名する。

柳津町議会

議

長

田

﨑

同

議

員

伊

藤

同

議

員

磯

部

同

議

員

小

林

１３９

為

浩

毅

静

雄

功