こんにちは！
議会だより

20 1 8.10 .2 5

149

No.

大海牛ぷくちゃん

平成30年 第３回定例会
平成29年度 決算審査
町政のそこが聞きたい（一般質問）

わた り

おおくま

亘理町立逢隈中学校と大江中学校との交流会●発行／大江町議会●編集／議会広報常任委員会〒990－1101 山形県西村山郡大江町大字左沢882－1
ＴＥＬ（0237）62－2228 ＦＡＸ（0237）62－2155

９月定例会

まちづくりの成果を審査！
施策の効果をたしかめる－平成29年度決算を認定－
平成30年第３回定例会は９月６日から１4日までの９日間の会期で開かれました。本定例会では、平成２9年度決算をはじめ、補正予算、請願など21議案について審議した結果、請願１件を除き原案のとおり全会一致で可決しました。
一般質問では、４人の議員が町づくり、農林業問題などについて町の考えを質しました。

ン

流館オープ

まちなか交

平成29年度事業

体育館屋根塗装

役場エレベーター設置にじいろ保育園オープン

議会だより

おおえ

第149号

2

平成29年度決算認定 健全化確保
一般会計

53億6222万円

め池耐震化

小見地区内た

新規就農者住宅

罠にかかったイノシシ

重要文化的景観家

屋修繕

藤田工業団地造成

イノシシに荒らされたりんご園
鳥獣被害防止対策

3 議会だより おおえ 第149号

町道藤田堂屋敷線道路改良

平成年度決算の審査のため、議長を除く９人で決算特別委員会日から日まで開催しました。

を設置、委員長に土田勵一委員、副委員長に結城岩太郎委員を選任
し、９月

出

経年劣化しているため、 を一つにする時期もあ

るのでは。

本郷地

め調査する事業です。

年

ハード面の設置は今後の検討で、補助は

度限りです。

4

第149号

おおえ

今の段階では考えていない。

健康福祉課長区に新たに設置された

老人、子育て世

町長

関野委員

農林水産費

学区の境界の児童を柔

ポンプは高額だが耐用施設については、利用

軟に受け入れるなどの年数は。ボイラー更新

代を大切にしたいが、

菊地委員 すくすく出体制をとりたい。合併は、バイオマス導入ま者増の環境整備を図り、生祝金が１１７万円のについては、今後の判

財政的な問題もある。

決算額となっている。

町の魅力発

ませんでした。

ため、待つことができ

り、毎日営業している設当時からの使用であ

ボイラーは柳川温泉建の耐用年数は３年です。

源泉ポンプ

柳川温泉の

安食委員

で待てなかったのか。
将来と人口政策の原点であり、今後、制度を見直していく必要があ

バイオマス

熱利用調査委託料の内

総務課長

農林課長

断としたい。

動画をると思うが。

人で健康福祉課長 平成年度の出生者はした。今後は、さらなる保育環境や子育て政策の充実が大切と思っております。

本郷地区の放課後児童業を受け、柳川温泉に

容と期間は。

クラブは定員に達して薪ボイラーを設置する

左沢地区といない。施設を造るに可能性を施設の規模、

県の補助事
福祉バ

は慎重に子どもの数の

関野委員

伊藤委員

出生者数の増加は町の分からないが。
政策推進課長民生費

出決算について慎重に審査した結果、全員賛成で認定しました。

歳
総務費
ふるさと
４件作成した。移住セ
ミナーや町のホームペー

７４７７万

ジに使いたい。
安食委員

円の施設改修工事費は、議会のバスをグラウン

社会福祉協

これまでの総額はいくないか。
健康福祉課長日間

薪の需要供給量等を含に使用することはでき

ドゴルフ大会の送迎時

年

年度

らか。
政策推進課長で８５００万円、

度は１８０万円です。

町内２つの放課後児童クラブ

推移を検討して、二つ使用しており、バスも

スは一ヶ月の内

29

宇津江委員
町づくり寄付金は１億
１５２０万円と聞いてフルー

いるが、人気のある返礼品は。
政策推進課長新規就農

モダンなアテラ内部

信動画等制作の効果が委員会では、一般会計、６つの特別会計、水道事業会計の歳入歳

14ツの返礼品が人気です。 アテラの改修と思うが、 結城委員
宇津江委員

直接の

者の生産品は扱っているのか。
政策推進課長ものとＪＡに出荷した

29

奥おおえ柳川温泉

39

29
12

ものを扱っています。

20

29

30

議会だより

決算特別委員会

決算特別委員会

結城委員

農機具等整

備事業費補助金の平成

乗用草刈機

年度の実績は。

農林課長

る商品開発と６次産業

結城委員

項目にはな

化を推進する事業です。 いようだが、古寺案内

政策推進課長
、年度

建設水道課長

年度は十八才地区、今まで地区ほどの利用がで、終わっていてもおか

前年度からの繰越予算２工区のなかった。ご迷惑をお

関野委員

予算の都合

解をお願いしたい。

かけしているが、ご理に関しては９月

月

日ま

年度繰越分

ことで、一括の発注でと、今年度予算という建設水道課

しくないのでは。

ありました。人家が２

工期は、

りません。

軒以上ないと該当にな

昨年度の実績は３件で、 センターの進捗状況は。 に
アロマオイル生産、ス
マートホンケースに町予算は繰越しで、で、今年度分は日までになります。

望する。

台、高所作業車２台、 の観光地を印刷したお年度で工事を予定し

藤田堂屋敷

けていっそう努力されるよう要

土産品、やまがた地鶏

菊地委員

行に徹し、町民の福祉向上に向散布機２台、電動剪定
カルパスの開発でした。 ています。

に迷惑が掛かっている。

はわかるが、地区の方
関野委員

切れ目のないよう工事

終わっているはずの工事が終わっを計画してもらいたい。

大江町農業集落排水事業特別会計てなく、これから発注

がら、効率的、効果的な予算執

結城委員

約３５００

建設水道課

会・経済情勢の変化を見通しな２工区の工れる。今後、国、県の動向や社係、町の都合になるが、 万円が一般会計からの減少し、収納対策の効果がみら

バサミ３台、もみすり

現在は線、２工区の進捗状況は。

ある。本町の歳入状況について

機１台、斜面草刈機１

建 設 水道 課 長

は生じておらず、良好な状況で

台でした。

土木費

年度繰越分の工事をするのもおかしい。な

連結実質赤字比率、資金不足比

いのか。

道路補助金の件ですが、 行っていて、引き続き判断比率である実質赤字比率、予算の関ぜ、一度に発注できな

町道認定外

29

年度予算の工事を行

菊地委員

14

29
入未済額は、前年度より15.4％

います。

率についても、赤字や資金不足

日までなの

前年度に比べ、3.8％増加、収30

期 は ９月28

は、主な自主財源である町税が約１００ｍの砂利道で、率を大きく下回った。その他の

商工費

12 28

29

老人世帯が１軒、途中担比率が37.7％と早期健全化比

商売繁盛創

平成29年度一般会計・特別会

30に神社があります。そ質公債費比率が3.9％、将来負

こを舗装したいのだが。 菊地委員

財政運営の状況については、実佐藤委員

代表監査委員1029

31
こなわれていると認められる。

出支援事業の中身と計及び水道事業会計の予算執行

年度の実績は。

監査の意見

29

特色あ

繰入金となっている。

これまで投資した施設整備における起債の元利償還金に対して、一般会計からの繰出金の額を総務省が認めている基準がある。約２０００万円は基準内だが、約１５００万円が基準外の繰出金となっており、好ましい状態ではないと思う。

5 議会だより おおえ 第149号

政策推進課長宏氏
藤安町を PR するスマホケース

については、おおむね適正にお29
11

決算特別委員会
今後、施設の老朽化
や利用者の減少が見込
まれ益々負担が大きく国から３億3871万円

３億3125万円
公共下水道事業特別会計

２億3188万円

２億2709万円
4369万円

4223万円
２億9181万円

３億5404万円
収益的収支（料金収入、施設維持管理費等）

２億3529万円

２億3480万円
資本的収支（補助金収入、施設の建設改良費等）

5652万円

１億1924万円

あたり、単純計算で億円以上の基金があっ金を設ければ良いと思ディングを直結した基財政基金に移行しなけ

特定の目的に固定した、

いかと思っています。

ても良かったのではな

う。

総括質疑
平成 年度

時代に合った基金を菊地委員

半分に近い額が国債

町長なものではだめで、や、タンス預金のようります。動かない基金

ればならない動きがあ

億１５００万円と明記

発行によるものです。

様々な方向から基金に

国の歳入のうちなっている。その中のその事にやや不安を抱％でも政策や町民の要望を実行していれば対して整理してみたい

場合、百分の一貯蓄論

周年を迎えるにを申し上げてきました。
町制

町長

西日本豪雨、

号、北海道地震

我が町の地すべいるのか。

援護者名簿」は出来てまた、「避難行動要

いった町民の声がある。

い」「わからない」と無線が「聞こえづらい。我が町の防災行政災害があるかわからな

等いつ何時このような

台風

菊地委員

災害時要援護者対策をと思います。

えております。
対策は出来たのではな
いか。

町単独で何かあった

もう少しきめ細やかな

一般会計の不用額が１30

り地帯等の地層がどの

6

第149号

おおえ

議会だより

なる。今後の方向性を伺う。
建設水道課長繰出金の基準が通知されており、繰入金のうち２１２２万円が基準内の額で、公債費の額になっています。残り

宅地造成事業特別会計

計の１３７６万円が基準外で、一般会計からの基金全体で 億を超えているが、時代にそぐわないものや、
ほとんど動きがな
い基金もある。特定目的基金なのだから、今のニーズにこたえるような、空き家関係とか、新規就農者を含めた移住者基金とか、
我町伝統の灯篭流
し花火大会などは多くの人から応援60

繰り入れになっていま（万円未満四捨五入）

平成29年度会計決算状況

２９20をいただくために賑わいのある街へす。

10億7365万円

農業集落排水事業特別会計

１０もクラウドファン21

現在の加入率は約％で、今後、加入者

11億 660万円

会及び歳入の増加は見込

介護保険特別会計

業めない状態です。

１億 294万円

会

これからも、計画的

１億 522万円

事に適正な維持管理をお後期高齢者医療特別会計

道

こなっていきますが、９億5398万円

般

計
計

一

基準外の繰入金を減ら10億2784万円

水

すことは難しい状況です。

国民健康保険特別会計

計53億6222万円

会

55億9213万円

別

歳出（支出）額

特歳入（収入）額会

80

自治体も消防も急にはの要援護者登録があり

年度時点で約３５０人

古寺の駐車場をきたい。

切っているため、果樹て、検証してみたいとようになっているか考

なかなか動けないのでました。現在、新しいす。災害や遭難時に緊すからゲート等の設置は物理的に不可能だと思います。正式な供用ります。

通れるように、きちん

よく使えるように、整して、利用者が気持ち

関野委員

交通安全の観点に立ちと駐車場に止めていた備してもらいたい。

町長 現状をかんがみ、 急車両やその他車両がながら、幅員の拡張なだくというのが当初の

毎年の審査

ど具体的に対処してい

結城委員

目的です。
考えます。

きたい路線のひとつと必ず有料化

つくるコンセプトには、 開始まで検討してまい

農家の軽トラックなどはないか、やはり最初
台帳整備に向けて更新

危険な状況が散見されえなければなりません。 考えています。

に動くのは地域住民で作業をおこなっており

防災上の理由がありまの往来で交通量が多く、 町長

あります。昔からのつます。要援護者を支援

平成

ながりの中で助け合いする避難支援者が見つ

健康福祉課長の絆が大切であるとからないなどの課題が災害時初動の動きは、思っています。防災無において、不納欠損額管理のための副町長あります。本町にはおや、収入未済額が多く線については、一人ひ経費が必要だと思いま出ている。徴収に努力

隣同士で助け合う精神

す。有料か無料かといとりに確実に伝わると

古寺駐車場の料金徴収は必要だ！

していることもわかりるため早期完成を要望

うことはバランスの問ますが、一般会計全体が残されていると思い

年度決算

題であり今後の課題でいう事は、難しいと思に古寺朝日案内センにおいてその未収金の駐車場を有料にするこ

関野委員

ターの件で、用地買収、 あります。豪雪地帯で原因はどういうものか、する。
町長

木材運搬等、駐車場関

収納対策は万全であっ近所の方に対する見守
りや声がけなどをお願備事業として国との予係が載っています。以

社会資本総合整

いできれば幸いです。

算の関係もあり、できたかを伺う。
に努めていきます。

敷線２工区の工事は、見地区や藤田地区の大学校下タ原線」は、小宇津江委員

車場の維持管理や修繕が見当たりません。駐に料金を徴収する動きり前の事だが、いまだめていきます。

お一層歳入の確保に努ど減っていますが、な

済額も、３６０万円ほ減っています。収入未り、１２０万円ほど

不納欠損額は前年度よ

町税の前にも質問しましたが、早期完成を要望

工業団地を往来するト

江中学校生徒の通学路

費等がかかります。ぜとは世間一般的に当たラックや農作業に従事

人の生徒が

藤田堂屋

する軽トラックなどのとして約ひとも徴収する方向で宇津江委員

通行に支障をきたして登下校している。道路政策を実行していただ

町道「中いるほか、店舗の営業

は果樹園の中を突き工事中の古寺駐車場

２９
２０

税務町民課長る範囲内で工期の短縮ますので、災害時にはる。

自主防災については、
約半年間通行止めの現場にも影響を及ぼしてい7 議会だより おおえ 第149号

２５

うが、戸別受信も含め

いつ災害が起こるか９月定例会
平成年一般 会計 補正予算（第３号）
目視で政策推進課長ＡＥＤ

宇津江議員
すが１７０棟を確認、出（自動体外式除細動

歳
利用可能は

棟、

棟が

棟ほどで

器）は事故による心肺すがネットには費停止などにおいて唯一

務登録されております。

総の救急器具である。町

樹木管理委

毛利議員
これまで、売買が棟です。

農林水産業費

賃貸が

託料１００万の内訳は。 内の設置数を問う。

台、

町の主

政策推進課長

蛍水団

政策推進課長な施設、学校等に設置しています。

地造成時に、隣接する果樹園から農薬の飛散

電気柵を設置すると思

大山公園に

宇津江議員

うが、現在イノシシの伊藤議員を植えたが大きくなっについては、指導してを防止するため、ヒバたため、区から依頼も

宇津江議員

平

関野議員

罠の免許の

職員の更新料があるが、今回免許を取得した方

年４月から

新たな森林経営の更新料は。

成

管理システムが施行される。そ

農林課長

職員は業務

の準備について議会補助金は、イノシを取得する分だけです。

他の方に関しては免許のための取得であり、

森林

は。

農林課長

所有者の台帳などを元に、意向

調査の準備を行

い、対象者を把鳥獣

握していきます。

関野議員
田畑の耕作ができず、シの罠を仕掛ける免許

被害防止対策協
不便を感じている。なを取得するための補助

安全面はどうか。

被害はあるのか、また

いるのか。

ものです。

農林課長

ぜ、早急な対応ができ

電気柵の購入、設置を考えていま金と思うが内訳は。

機会を見な
がら、各設置なかったのか。

イノシシ被す。大山公園にはイノ

農林課長

場所で取り扱

月

害を防止するため、町近くで被害が出ており、 農林課長 昨年のに崩落した法面の上部います。

被害が出れば設置しまに協力いただくことを前提に、免許を取得すにまだ危険と思われる
ところがあり、ひと冬

る方に出す補助金です。

す。安全面に関しては

現様子を見たが、このま

罠猟免許取得に関して

毛利議員

まにはできないので、は一人約４万円の補助十分配慮します。
結城議員

今年度より測量設計をる空き家の棟数と、利用さ

釿・楢山線の法面崩落

林道、小れた棟数は。

になります。

8

第149号

おおえ

議会だより

３１

シシの被害はないが、大山自然公園をイノシシから守りたいいを指導して

政策推進課長あり伐採や剪定をする

取り扱い

１５
１１

から一年も経っている。 始めます。

イノシシ退治の強い味方「くくり罠」

１６

60

２５

在把握してい

１１

30

商

工

費

毛利議員
木材製材等

委 託 料３７０万円の根
拠と、 年決算にも６００ 万 円 が あ り 、当 初 に神通狭が通れなくなり、神通狭ま計上できなかったのか。

安食議員
万つりの残った予算
を他の施設のまつり等

土

木

菊地議員

費
除雪修繕料

３２０万円の内容は。

菊地議員

交通安全施

さく

設等設置工事費の金額が多いのでは。
建 設 水 道 課長

ら保育園関係の標識５

除雪

建設水道課長基の表示を直すための備をするためです。

ものです。

ロータリー１台が自走できなくなり、大がか

古寺駐車場予定地より出た木りな修理をするほか、政策推進課長
材を昨年度に運搬して町所有のに回せないか。
政策推進課長いたが、工事の進み具

予算の使い方については、そ合の関係で来年度の工台の点検整

れぞれイベントをして事に向け、今年度内に

消

防

費

諸 支 出 金

伊藤議員

高齢者運転
佐藤議員

免許証自主返納支援事

町には、現

在どの位の防災組織が

業で乗車券

万円が追

あるのか。

加されているが、昨年度の実績と今年度の現組在の利用状況はどう

現在は織あります。残りの集なっているか。

けてまいります。

年度は、タクシー券が人、デマンドタクシー３年間

最近の異常気象に対してどのよう

無料乗車券が１人で今年度は、タクシー券

人の方に交付しました。
総務課長

人、３年間の無料がと思います。

一次対応が必要になるては、先ずは地区での災害についに対応していくか。

佐藤議員

総務課長

落に対しても、働きか

総務課長

４０

２９

２０

バス券が１人、デマン

ドタクシー無料券が２人で、今後も、返納が見込まれるので追加しました。

9 議会だより おおえ 第149号

２１

いるので、今後、どう

排雪時にはかかせないロータリー車

１０

２３

２０

するか考えていきたい。 二次製材を行うことにしたためです。
修正が必要な標識

29

７０

一般質問

一般質問

１

土田

勵一

議員 日本一公園の今後の整備は

２

関野

幸一

議員

大江町の公共交通は町制施行60周年でプレミアム商品券を３

伊藤 慎一郎議員

残された果樹を守るために
農道の草刈を４

宇津江 雅人議員 林業の活性化に向けて

一般質問とは一般質問とは、議員が町長などの執行機関に対して、事務の執行状況や将来の方針などについて、所信や疑問を質すこと、あるいは報告や説明を求めることをいいます。この一般質問により、執行機関の政治姿勢を明らかにするとともに、政治責任を明確にさせます。「現行の政策変更」や「新規政策を採用」させるなどの効果があります。内容を要約して登壇順（質問順）にお知らせします。
（本会議場での持ち時間は１人１時間）

議会だより

おおえ

第149号 10

日本一公園の今後の整備は教育長／発掘調査等で確認された物を整備式ですが、女性の方はれており、現在は循環

イレは改築計画さ日本一公園のト公園」として定は通称「日本一あるが、県内で園」と書かれてには「楯山公質問

特に清潔で奇麗なトイ着している。

録しており「日レを望んでおり、改築

光客を増やすため、国本一公園」の表「楯山公園」と

道４５８号への出入り

札を掲げるのはの際は一般的な浄化方

口に水道管施設と排水許可が得られな

して文化庁に登溝とトイレを建設すべ

いと思うが、

式にするべきでは。観

きでは。

「絶景日本一」ないので、表札だけでトイレについて国道４５８号から目にも宣伝効果があるのでは固有名詞では性を考慮して、現在の付く場所に設置し、時は。

は、利用者の利便ところに建て替えるこ

代背景に合った大きな

教育長とにしています。

「左澤楯山城跡」の表

冠木門とは別に、観光地として見

ついては、門があ

冠木門の設置には、自然、天然の要害す。教育委員会として備と合わせて検討しま

国道からの入口に札を左門柱に、「絶景門を設置することと、教育長

た目も大切で、イ日本一」の表札を右門

表札については、重要質問

ンパクトのある屋根の柱に掲げるべきだと思

かぶ き もん

付いた大きな冠木門を文化的景観のサイン整ったという確証が得らと考えており、楯山城教育長

れないので現段階では進めていきます。

の調査、復元、整備をている標識、看板

町内に設置され作れません。
質問

11 議会だより おおえ 第149号

縄張図

史跡左沢楯山城跡

史跡左沢楯山城跡第１期整備計画書より抜粋

位置図

史跡左沢楯山城跡

うが。

勵一 議員
土田

一般質問

大江町の公共交通は

町長／どのような公共交通サービスの組み合わせが最適化なのか検討していきます

質問

周年とい

来年度は、大江町施行

う節目の年を迎えます。

長、職員の努力によっきました。その後、町ことで一般質問をしてマンドタクシーの

これまでも、デうか。先に行われた議ようにできないでしょその恩恵を受けられる

町内のすべての方が、タクシー同様、町民のでも要望が出ています。 できないか、デマンド

会報告会や地区の集会

生活の足を何とかしてバスで帰りの足を確保

声を聞きました。町営

らしでは大変と不満の円くらいになり年金暮帰宅になり料金は三千

待つか、タクシーでのです。待合室でずっと発でお昼前の一本だけ

前中は寒河江市立病院

か十分検討していく。

にどうやって受け継ぐ

できるがその先若い人負担として一、二年はすことにより、財政の地域に増やの問題で、現在は

地のか自身がない、予算治体の力だけでできるある。総論で言うと自病院というのが底辺に履いていけるところに

これまで、プレ長の考えを聞きたい。

気が出ると思うが、町祝いムードと町内に活などと組み合わせ、おてはどうか。イベント

ミアム商品券を発行しる以前にやった、プレ

もらい、町民が楽しめに広くいます。そこで、町民

行政も考えていると思

れば自宅に届くシステ

かし、病院となると、て、市ノ沢・山崎・小

現在の運行区域外のもらいたい。町長の誠

しては、町としても頑周年記念事業として

見の一部地域に運行範

左沢・藤田・富沢・小意ある回答を聞きたい。 タイムスケジュールの張らせてもらったが、町の医療機関に通院しです。診察が終わった

以前話をしたが下駄を囲が拡大され、大変喜見の一部地域は、山交中で寒河江から左沢ま

本来のあり方からはず解を求める努力をして、 学・通院・友人に会いスなどで少し細かい対ドタクシー・乗合いバ

業の発展は、町の発展ないかと思うが、商工

生活に使われたのではミアム商品券に関に行くとか、それぞれ応でできないか考えて

山交バスについては、

日中に送迎してくれる

今後、町内全域での運の事案がある。個別的意見交換をしながら、進めていきたい。

第149号 12

おおえ

ムが完成している。しあとバスの時間が、午ばれております。このバスの路線に沿ってい

交通弱者と言っで２時間半バスのこな

れて、次につながる展

周年を知ってことでもわかる通り、ることで運行できませているが、個別的い時間帯があり、そこ域だが、デマンドタクシーや町ん。地域交通会議の中な事案の論議が必要で開ではなく、日常的な家族のいない、いわゆ

行を目指し熱意をもっ

いきます。

町長

営バスは町内のお年寄

で町内の公共交通の実の所を、個別にデマン

る交通弱者といわれるな事案で買い物ひとつ事業でプレミアム商品でもあり、関係機関とて頑張っていただきた

現在は買い物をネット

券を発行できないか方が買い物・医療機関

もう一つは、これま通販、宅配になってき

周年記念

大江町施行

町長

り、免許を返納した方ないか、買い物・通６０を取り上げてみても、段ですので、デマンドで町内にあった病院の

いと思います。
タクシーの運行範囲をている、一発で注文すの通院などに必要な手

早急に町内全域に広げ、 閉院により隣接する市

60

議会だより

６０

２０

６０

５９

ている方のバスの問題

幸一 議員
や免許を持ってない方、 状を説明し多方面に理質問

関野残された果樹を守るために

町長／関係諸団体と協議し継続して検討していく
草刈機のオペレーター養成が必要です

回くらい草刈をやっ益者のみなさんにお願のようにお願いしたい

そのままの状態が見受

笹や草がかぶさってと考えています。ただ、る機械を農道の草刈にきて車の運転の障害

現在建設水道課で使用することについて受益者が少なくなって管理しているデスク

は、オペレーターの問になっております。

モアー付きの草刈機

題もあり、担当課で調いる一部の農道についが農林課でも使用出来

特に山際の方は側

大江町にも、果虫は元から立たなけれ発生防止、適正な樹園

整していきます。

農道の草

刈について

付金を活用いた

面機能支払い交

支払交付金や多は、中山間直接

町長です。

路にしたいもの

見通しの良い道あります。ぜひ

見苦ししものが草・葛蔓などはってきたササやドレールなどにかぶさないか伺います。ガーては、シルバー人材セ

いしており、今後もその大江営農センターのばダメと言われるよう地の管理を呼びかけて溝が見えなくて大雨ているのか、道路に販売高は６億７千万円に抜根を基本としてのいます。

ンターに年一回の草刈けられ、それが病害虫と半分になっておりま

廃園を進めて欲しいの

こうした取り組みのの時などは管理もで物の生産の最盛期

質問す。高齢化、後継者不です。農協・果樹部

継続と共に、今後の果を委託しています。建のすみかとなり、残さに黒星病は大変な問題

足、価格の不安定等い会・行政・そして本人

樹振興、荒廃園地対策

きないのではないかがあり平成４年頃には農業所得向上につながになってきております。

ろいろあるかと思いまをまきこんでできないとしての生産者団体等

設水道課で管理していれた果樹にとっては大変脅威なのです。
りんごにとっては黒り私たちも安心して農荒廃園の地主に管理のすがそのために、荒廃か、補助金支援などもからの新しい要望・提農業委員会・農協等がすが草刈などの管理がと思います。

億２千万ほどあり行

政からは、集荷場、選果場、冷蔵庫などに助業に取り組むことが出

指導はもちろん、病害成していただいたため、 星病、針とおしなど特年度

いるのが問題なのです。 考えながら早急に出来園の増加につながってないか、町長に伺いま

案には検討していきま来ました。平成

人手不足、高齢化などす。

町が管理する農道整備はす。

で枝を払ったとはいえ

２９

伊藤 慎一郎 議員

病魔に犯された荒廃園のリンゴ

だきながら、受13 議会だより おおえ 第149号

耕作者から樹園地等耕作が出来な町が管理する農町長

いという相談があれば連携し借り手をあっせ

どうなっているのか伺

路線ありまんするなど、耕作放棄います。農道藤田山線

２８

道はをさせないよう取り組の路肩の草刈は年に何質問んでいます。病害虫の見通しの悪い狭くなった農道

１３

一般質問

林業の活性化に向けて

町長／林業を目指す若者には入口も重要であるが、出口も大事

質問

町内の林業に携わっている方は高引き受けとしたら、最後まで面倒見たいというふうに、事務方に強新しい森林管理
システムが平成質問

町長

町で植栽している漆木の活用は。

大量ではないが、少し使用しても良い漆木になっており、使用したい方がいれば、目的に応じて使用していただきたいと思っています。

作品発表で、バイクの森林環境譲与税

とか様々の中で、利活

西山杉とか月布川の石第149号 14

おおえ

議会だより

力にお願いしてある。
質問

年４月から施行される。
林家に対する説明と、ぜひ、募集して欲しい。 取組みは。

細に示されるので、 森林の手入れ状況に応塗料に漆で仕上げた作

また、芸工大学生のじ、毎年、区域を設定

品がありました。

今後、国から詳
内容に合わせ町の取りしながら長期的な計画

町に来ていただ口も大変だが、出口も組みや、今後のシステの中で行います。

町長

継者不足の厳しい環境重要であります。この

ム等を含めて森林所有

ける場合は、入りにある。

町で、長く過ごしても者や林業関係の皆さん（仮称）の使途と絞って行きます。

用ができないか知恵を

間伐や路網といった森林管理

人材育成・担い手の確保

木材利用の促進や

普及啓発
みは。

平成

年度から

使途についての取組

３２１

定している。

して、次の３項目を規できることならば、林業の活性化に向けらいたいが、基礎基盤

年に向けて、

質問て、地域おこし協力隊

る平成理システムが創設されまた、新たな森林管に情報として提供してゃいと言うべきでない。

がない中で全国の波に製材組合、林家など受け皿としてどう準備するのかという課題が残るが、おも平成 年は森林所有者に対する意向調査の準備を行います。意向調
査により、森林経営管理委託の申し出があれ
ば、制度に従い来年度以降に実施します。

スタートとなるが、この目的に沿った事業

町長ては、対象森林を一斉に当てて行きます。

この意向調査についに行うものではなく、

る、
香りのす
と
り
も
木のぬく
建築を
で住宅
西山杉
あり）
っぱい
い
が
（特典

しろい提案と聞きます。
また、農林大学校の林業コースを卒業した方をお招きできないかな
ど、今後の検討課題で林業関係の地域お県内において、あります。
質問

こし協力隊員はほとん
ど見受けられないが、

３１

３１

３０

町長

員の募集をしては。

間伐が欲しい、森林

参ります。

町長

３１

乗って軽々にいらっし齢化となり、さらに後宇津江 雅人 議員
文翔館広場に西山杉のオブジェを展示

９月定例会の速やかな真相究明と園」「加計学園」疑惑

政府に対して「森友学

今年の６月定例会に大江町議会では、総るようお願いします。

関係機関に提出くださを国会及び政府並びにたすよう求める意見書

請願不採択

国民に対する責任説明
務文教常任委員会に請「森友学園」「加計学園」疑惑の速やかな真相究明と国民に対する責任説明を果たすよう求める意見書の提出に関する請願を果たすよう求める意

菊地

安食
勝秀

幸治
議員

議員

議員

議員

勵一

結城岩太郎
土田

総務文教委員会

伊藤慎一郎議員

質疑
質問

答

結城岩太郎総務文教委員長

色々と意見が出ましたけれど、さきほど申し上げましたようなまとめになります。

希望であります。

結城岩太郎総務文

請願とは

請願とは憲法第条

られた権利の一つで、で、すべての人に認め

本請願を採択するこ国または地方公共団体

反対
討論 教常任委員長とに反対の立場で申しの機関に対して意見や希望を述べることを言上げます。

この問題につきまし

また、地方議会に対い、その手続等は請願

解明のため国会内で議する請願は、地方自治ては２０１７年１月
賛成 佐藤敏春議員
討論
本請願を採択す論され、誠心誠意真相

法及び各議会の会議規

討論ることに賛成の立場で究明にあたってきたこ

則に規定されており、議員

答

結城岩太郎総務文教委員長

務文教常任委員会では所管の常任委員会に審提出された請願は、

色々といきさつを説の話になってきており、 のか、もっと国民に説の結果を報告し、議会８月査を付託し、その審査明をする必要があるのた結果、不採択とすべとしての採択、不採択

採択した請願は、首きものと決定したとこ
こんなことが許されこれ以上の審査は本長その他の執行機関にであります。
たところでなんの効果

るのであれば、とんで町においては必要がな

送付することができまかの問題でなく、国会

これは、右とか左と請願請求については反の真相究明等に対する園」「加計学園」問題

執行機関双方に実現へすることができ、議会、

過及び結果報告を請求す。議会から処理の経を決定します。
も発生しない、これはもないことになると感いと判断し、「森友学議員として国会として対の討論であります。

ろであります。
国会に任せるべきと考じております。

私的な考えはいもっと国民に説明をし伊藤慎一郎議員
いとしてどんな意見がていただきたいというの努力が要請されます。

出たか再度伺います。

質問

えます。

今更ここで問題にしで静まり返っています。 ではないかと言う立場

現在は宙に浮いた感じ

日に再度審査し法によります。

審査となり、この度の意見を申し上げます。

とはご承知の通りであ提出には紹介議員を必

毛利登志浩

議員

日から最近まで、疑惑要旨は次のとおり。
９月定例会で再度審査

ただいま総務文教常ります。国会内で起き要とします。

願審査を付託しました。 でどのような意見が出「森友学園」への国し不採択とすべきもの

任委員会の方で論議なたことは国会議員に任見書の提出に関する請有地売却をめぐり決裁と決定したと総務文教明してきたわけですが、 りましたけれど、このせるべきであって、総敏春

たか委員長に伺います。

（公）文書がかいざん
常任委員長から報告がまま、あやふやでいい

６月の定例会では継続され、「加計学園」のこの問題は、かなり前願が出されました。

１６ありました。

２０

獣医医学部新設では愛大江町議会として本採決の結果、賛成４人

媛県や今治市、家計学
月に当時の首相秘書官の賛成少数により否決

請願について本会議でと面会した際、秘書官されました。

園幹部が２０１５年４が「本件は首相案件」と述べたと記された同発覚しました。こうし

佐藤

議員

採択賛成

たことから、政府に対

宇津江雅人

議員

県の記録文書の存在がして「森友学園」、

伊藤慎一郎
採択不賛成

議員

「加計学園」疑惑の速やかな真相究明と国民

関野

幸一に対する責任説明を果

15 議会だより おおえ 第149号

２９９月定例会
諸般の報告
町長から財政の健全

年第２回臨時会にあたってはこれまで

一般会計がかかえる借金の割合を表す。

25％以上になると財政上の制限がある。

一般会計が将来負担しなければならない「負債」の割合を表す。350％以上になると財政上の制限がある。

実 質 赤 字 比 率ー（赤字なし）

ー（赤字なし）

一般会計の赤字の割合を表す。

連結実質赤字比率ー（赤字なし）

ー（赤字なし）

一般会計＋6つの特別会計＋水道事業会
計の赤字の割合を表す。平成29年度
は、6億2,616万4千円の黒字

実質公債費比率

3.9％

4.5％

将 来 負 担 比 率

37.7％

38.6％

東北支社と、消費税を三件目の財産の取得化を判断するための４

平成

町教育委員会では、以上に特定財源等の確

平成29年度は、2億1,709万円の黒字

平成28年度含む２億４６７８万円

については、高規格救
つの指標の算定結果の平成 年度の健全化
判断比率等の算定結
果報告

急自動車を山形トヨタ
報告がありました。

で締結しました。

自動車株式会社清住店
具体的な数字は下の方交付税も総額で減少

人から１２８人に改正

今後とも、町民の皆様保に努め、財政の健全第149号 16

おおえ

議会だより

西村山広域行政事

第２回臨時会は、７から、消費税を含む３表のとおりとなります。

務組合報告

月６日寒河江市役所議１１７万４６９６円で復基調にあるものの、全国的には景気が回おりです。

報告内容は、次のと場にて開かれ、３件の行政報告議案が可決されました。 購入しました。
一件目の議案、西村山広域行政事務組合職
員定数条例の一部改正

本町においては回復実感が乏しい状況が続い法律に基づき評価委傾向にあり、本町におし、合わせて組合全体からの意見を拝聴しな化に努めてまいります。

28.8％

説明等
平成29年度

健 全 化 判 断 比 率31.5％

は、救急出動件数の増
加と救急搬送時間の長の増隊により西村山地員の意見を伺ったうえ

いては、一般財源の増ております。また、地域における救急体制ので報告書を作成し、議

平成 年度分教育委
員会事務事業点検・評価報告

充実を図るため、消防会に提出するとともに、 が見込めない状況にあ

時間化に伴い、救急隊の事務部局における職の職員定数を１８８人

がら、信頼される教育ることから、事業実施公表するものです。

から１９６人にするも行政を展開すべく取り組んでまいります。

のです。
二件目は、西村山広域行政事務組合通信指令機器更新工事請負契約を、沖電気株式会社

自主財源比率

入の割合。

81.4％

町税や使用料など町が単独で得られる収81.3％

毎年決まって入ってくる収入のうち、毎年決まって支出する経費に充てられた額の割合。
比率が低いほど財政に余裕があるとされる。

経常収支比率29

員定数を現在の１２０29

公営企業会計の資金不足の割合を表す。

ーー( 全会計資金不足なし ) ( 全会計資金不足なし )資金不足比率30※ わかりやすく簡単に説明しています。実際にはもっと細かな計算で算出されています。

人事案件
選挙管理委員会委員

年９月日を及び補充員の選挙
平成氏

人権擁護委員候補

敏幸

者の推薦
二関
区）

致で選任することに同年金等控除の引き下げ①給与所得控除・公的得等控除の税務町民課長給与所

万円引き意しました。
所得要件を引き上げるに伴い、非課税措置の見込みのとおりです。

下げに伴うもので、おされるということだが、ことにより改正前と変教育委員会委員の毛利議員（

わらないように調整

年

たばこ税の

任命
幸恵

改正により、平成

鴨田②通称「電子たばこ」

日付

氏

年３月

けで辞職された大沼道

製造たばこの区分に明平成

大江町選挙管理委員会
子委員に代わり二関敏

銘柄で異なると思うが

月１日から実質増税

委員及び補充員につい記し、５段階でたばこありません。

幸氏を適任と認め全会

町内の小売店やコンて、議長による指名推加熱式たばこはどうな

一致で推薦することに

年 月 日ま税の割合を引き上げ薦にて次の方を当選人

質疑

③平成

ビニで購入されたたば同意しました。

るのか。また約４００と決定しました。

こは町税の歳入となり日を０万円の町たばこ税は

年９月

毛利議員

障がい者、

さらに、確認するが、町のコンビニで購入しても町の税としてカウントされると理解してよいか。

大江町農山村地域環
境施設等の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

での間でのたばこ税の固定資産評価審査委員会委員の選任
真里枝 氏

もって任期満了となる

白田民子委員に代わり、 未成年者、寡婦または災害にて倒壊した神通

年７月の豪雨寡夫の所得金額の個人

税務町民課長峡休憩施設、エコトイ

借りていた国の土地を平成

鴨田幸恵氏を全会一致

町民税非課税の範囲がたばこについては、銘加熱式で任命することに同意

１３５万円に改正され柄により異なりますが、 レとあずまやを撤去し、しました。

ているが、均等割のみ円増額され返却したことから町の円からる見込みです。巻きた条例から削除する提案を課すべき者の同一生

ばこメビウスは、４８が出され、全会一致で

１０

計配偶者及び扶養親族０円になると予想され５０％で割合は変更は
４３の数に乗じた金額に万円加算するというこ％、県７％、

地方税法等の改正に会一致で可決しました。 でよいか。

町

可決しました。
菊地真里枝氏を全会一ます。たばこ税につい

大江町税条例等の一部を改正する条例

25とは、差引ゼロでこれ

４０

菊地（梨木原区）

１

伴う町の条例改正が次日を10もって任期満了となる

年９月

33

ては、国

平成

28

までの通りという理解

28

村上弘子委員に代わり、 のとおり提案され、全

30

１０

２０

○選挙管理委員会委員
井 上 朋子 氏（８ 区 ）
松 田 政廣 氏（柳川平 区 ）渡 辺 三枝子氏（７ 区 ）
鈴 木 廣志 氏（小漆川 区 ）ます。

値上がりする電子タバコ

どのようになるのか。

もって任期満了となると呼ばれているものを

13

段階的な引き上げ

30

１０

（４区）

31

平成

３０

28

○選挙管理委員会委員
補充員
菊地
敏 氏
（深沢 区 ）子 氏
清野
（顔好 区 ）柏倉 滿
氏（橋上 区 ）
佐 竹 恵子 氏（藤田 区 ）

17 議会だより おおえ 第149号

30

30

委員会報告産業厚生常任委員会行政調査報告
進している。小学生もて委員会を設立し、推棚田を守るためにている。
日本の棚田百選に認識の向上を図り、現在、 定されている岳地区の植林体験するなど、意確立を目指している。

耕作放棄地にならない展等を開催し、棚田のＴシャツを飾るアート

極的に活動をおこない、 は、棚田はあまり見ら

こし協力隊が参加し積に努めている。地域お評を得ている。当町に地元農産物を贈呈し好よう農業体験や棚田に有田町は、佐賀県西ＰＲと保全意識の向上

じた。

第149号 18

おおえ

議会だより

佐賀県太良町、有田町

００ｍ高低差のある場

棚田は標高１００～４

樹齢約年以上の木の漁業では、有明海で海間伐を長期的に繰り返所にあり、農業従事者

日）
苔、牡蠣の養殖をしてしている。最終的に１は高齢化し、棚田の保日～いる。
ヘクタール当たりの本（７月

地域ぐるみの取り組み

年度から、チー

調査 内 容 （ 太 良 町 ）鳥獣被害対策と多良岳二百年の森づくり

平成

全が大変であるため、ｍ、直径１ｍの大径材を目指す取り組みは、 ムの力で棚田を守るた国、県の補助を受け、

州ミカン、水稲、畜産、 被害対策モデル集落とめ、「岳の棚田環境保

年度は、５７３頭のイノシシを駆除。奨励金として、１頭に付き
１万８０００円が助成部に位置し、有田焼で産者が自ら守り捕獲するという意識が共有さ有名だが、農業や畜産

れないが、耕作放棄地れている。箱ワナ、く業も盛んで、水稲・玉町のホームページを活

くりワナ等のワナ猟免

ねぎ・アスパラ・ミカの活用という観点から許取得を奨励し、近隣ン等の多種の作物が栽用し農作業ボランティ

市町と広域連携し農地培され、佐賀牛やブロ広報し、参加者に対しを町のホームページでオーナー制度の取組み

棚田オーナー制度や畑大いに参考になった。

を確保していることは、 ことが重要であると感

有田町の取組みを参考を守る体制を構築する

イラーのありたどりを

アを一般から募集して大切さを学んだ。

生産している。日本のにして、町独自の農業

行政と森林事業体が団結百選として棚田、ためいる。また、企業との（ 多良岳二百年の森づくり）

池、水が選定され、町の魅力アップに努める

森づくりを推進する場が重要伝統的建造物

連携で棚田保全の人員

ため、町、森林組合、群保存区に国選定され守られた棚田の風景

関係団体が一つになっ棚田保全の取り組みの活動の一環として、当町の森づくり協議会

林業では良質のスギ、ヒノキの産地としての太良町での研修29
され、集落の農地は生調査内容（有田町）

野菜、花卉の施設栽培、 組織を立ち上げ、平成

28

全協議会」を発足。そ40にも参考にしたい。

し、農林水産業では温数を１００本、樹高が50が大事（鳥獣被害対策）

19

太良町は有明海に面

17臨時会
５０万円を追加し、歳入歳出予算の総額が億８２８０万円となり町民は議会に何を期待している？
『地方議会のありかたについて』と第２回臨時会が８月
歳入の財産貸付収入
いう演題のもと、村山地方町村議会議ました。

医療給付に関する条例
は、土地の貸付料の追日開催され、大江町の一部を改正する条例

大江町議会からのお知らせ

大江町議会の中継及び録画をスマートフォンやタブレットでも視聴できるようになりました。

また、議会に興味がなかった方もこの機会にぜひかった方、遠方で傍聴に来るのが困難だった方、

これまで、議会を傍聴したくても時間が取れな

中山町中央公民館で開催されました。

日、月までの６ヵ月分で８

村山地方の議員が一同に集まり、早稲

年９月

９万円の追加。町有施

田大学名誉教授で同大学マニフェスト

長会議員研修会が、平成

加で、月から来年３の専決処分の承認と平計補正予算（第２号）
設整備基金繰入金の追研究所顧問で元三重県知事、衆議院議

年度大江町一般会

駅前公有地開発に関す
加３０００万円（基金員を歴任の北川正恭（まさやす）氏を成る経費（用地費４９５
残高３億２０６９万一致で可決されました。 ０６１万円が追加され修会をおこないました。全国的にも、足が懸念される中、地方議会の持つ役

県内の町村議会でも、議員のなり手不

駅前公有地（４６５割、町、執行部とのパイプ役としてのました。
５㎡）は、当時

今後の方向性を研修してきました。

町が購入。㈱ヤ
マザワ薬品にその一部である約
２８００㎡を年間約１７０万円で貸し付けする
予定で、現在は
建物等の設計中。
月着工予定で、遅くても、来年３月か４月のオ

講師の北川正恭氏

これにより、一般会計の歳入歳出予算に５１30

８１７４万円で

駅前公有地

リアルタイムにわかります。

今後のまちづくりのために議論している内容が視聴してみてください。

０万円、登記事務委託

講師に向かえ、平成26

年度議員合同研円）と前年度繰越金２30

料２００万円）が全会

10
10

ープン予定。

19 議会だより おおえ 第149号

48

24
30

震災にあって大変な間を過ごしていました。

逢隈中との交流会を通して学んだこと
要 さん想いをしたにもかかわらず、僕たちを仲間と向きな姿です。大江中で声を出しているひた

ピンチの場面での全力んだことは、逢隈中のできました。そこで学な時間を過ごすことがができ、とても有意義

ケーションをとること

たくさんのコミュニになってからも絆を太

いに心をつないで大人

流会を続けていき、互これからも、この交たからだと思います。

前を向く大切さを知っ

難を乗り越えるときに心の広さは、きっと困らだと思います。そのんの心の広さがあるか編 ◆集 ◆後 ◆記【 大江町議会広報常任委員会】☆★☆★☆★☆★☆★
【発行責任者】◆ 議 長 小野 祐一

第149号 20

おおえ

議会だより

大江中２年

菅原

僕は、今年も逢隈中

交流会に参加しました。 して受け入れてくれる野球部は、全員で声をくすることができれば午前中の試合を通して、 のは、逢隈中のみなさ出すということができいいなと思いました。

り上がりました。ふと、９月定例会（決算議会）も終わり、町民の皆さんの血税の使い道の審査も終了しました。
これまで頑張って働いてこられた方々、これからの大江町を担っていく方々のために、有意義に税金が使われるようにしていきたいものです。議会では、議会活性化の取り組みの一つとして、政策提言
を町執行部に対しておこなう準備中です。個
人 的 に は こ の 一 年 で、親を看取り、初孫が産まれました。朝晩の冷え込みも厳しくなります。健康第一ですごしましょう。
（記・安食幸治）

みんなの顔を見回して笑顔でとても楽しい時もあり、野球の話で盛みるとどの部活も全員◆ 委 員 長 安食 幸治◆ 副委員長 関野 幸一◆ 委 員 菊地 勝秀◆ 委 員 伊藤慎一郎

習試合の後ということ

昼食交流会では、練ていないので見習いた

亘理町立逢隈中学校と大江中学校との交流会

り

いと思います。

おお くまわた