TOWARD THE CITY DEVELOPMENT FOR
HARMONIOUS COEXISTENCE OF HUMANS AND PETS
- ROLE OF GOVERNMENT -KOBE CITY PUBLIC HEALTH AND WELFARE BUREAU
DIRECTOR, KOUICHI MORIKAWA

LAWS ASSOCIATED WITH PETS

① RABIES PREVENTION ACTPURPOSE: PREVENTING THE OCCURRENCE AND EPIDEMIC OF RABIES・ERADICATION OF DISEASE
License tag
immunization

Dog owners have to register the dogs.
Dog owners have to give dogs an injection for rabies once a year.
100,000

Number ofregistered dogs
50,0000

Number ofImmunization record

H17H18H19H20H21H22H23H24H25H26（神戸市）

LAWS ASSOCIATED WITH PETS

① RABIES PREVENTION ACTPURPOSE: PREVENTING THE OCCURRENCE AND EPIDEMIC OF RABIES・ERADICATION OF DISEASE
License tag

Dog owners have to register the dogs.

immunization

Dog owners have to give dogs an injection for rabies once a year.

H25 renewal！

LAWS ASSOCIATED WITH PETS

① RABIES PREVENTION ACTPURPOSE: PREVENTING THE OCCURRENCE AND EPIDEMIC OF RABIES・ERADICATION OF DISEASE
detainingfacility（頭）1,000

The city has to detain unregistered dogs, dogs without alicense tag, and unvaccinated dogs.
The city mayor has to build a facility to keep detained dogs.

Numbers of detaineddogs（Kobe City）

500

0

H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26

Kobe city animal management
center（1983～）

LAWS ASSOCIATED WITH PETS

② ACT ON WELFARE AND MANAGEMENT OF ANIMALSPURPOSE: AIM FOR THE REALIZATION OF THE SOCIETY FOR HARMONIOUS
COEXISTENCE OF HUMANS AND ANIMALS
Nuisance
prevention

動物の所有者は、動物が人に迷惑を及ぼすことのないように努めなければならない。

Lifelong
keeping動物の所有者は、当該動物がその命を終えるまで適正に飼養することに努めなければならない。

Limitedbreeding

動物の所有者は、当該動物がみだりに繁殖して適正に飼養することが困難とならないよう適切な繁殖制限措置を講ずるよう努めなければならない。

LAWS ASSOCIATED WITH PETS

② ACT ON WELFARE AND MANAGEMENT OF ANIMALSPURPOSE: AIM FOR THE REALIZATION OF THE SOCIETY FOR HARMONIOUS
COEXISTENCE OF HUMANS AND ANIMALS
Manifestationof possession

動物の所有者は、当該動物が自己の所有に係るものであることを明らかにするための措置を講ずるよう努めなければならない。

MCMCNametag

Licensetag
Vaccination
recordTHERE ARE PEOPLE DISLIKE OF PETSCOMPLAINS AGAINST PETS IN KOBE CITY
complains against dogs

犬飼育マナー

2,000（Kobe city）

1,000

Number ofcomplains

放し飼い
糞野犬迷犬

臭い
鳴き声

咬傷事故件数0

H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26

咬傷

虐待疑い

飼育相談

THERE ARE PEOPLE DISLIKE OF PETSCOMPLAINS AGAINST PETS IN KOBE CITY
complains against cats

猫2,0001,0000

飼育マナー（Kobe city）

Number ofcomplains

糞捨猫・負傷臭い鳴き声

H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26

REDUCE COMPLAINTS ABOUT PETS

EFFORTS OF KOBE CITY
Appeals to pet owners

各区役所で配布中

REDUCE COMPLAINTS ABOUT PETS

EFFORTS OF KOBE CITY
街ぐるみでマナーアップ！

地域のみなさんとのマナー啓発事業

REDUCE COMPLAINTS ABOUT PETSEFFORTS OF KOBE CITY
正しい飼い方教えます！

Dog training class

Telephone consultation service

TO PROMOTE ANIMAL WELL-BEING

EFFORTS OF KOBE CITY
負傷した動物の保護・応急治療

TO PROMOTE ANIMAL WELL-BEING

EFFORTS OF KOBE CITY
愛護のこころをはぐくんでいます

学校動物ふれあい事業

夏休み動物愛護スクール

REDUCING EUTHANASIA

NATIONAL GOAL（千頭）500

Reduce the number of dog andcat acceptance
H35の都道府県、指定都市及び中核市における引取り数を約10万頭に（H16比 75％減）

Number ofacceptance

猫250

犬

Reduce the number of dog andcat euthanasia

0H16H25H35（％）100
インターネット等を活用しながら返還・譲渡を進める
500Percentage ofeuthanasia
H16H25H35REDUCING EUTHANASIA

NATIONAL GOAL

終生飼養の徹底
都道府県等は、終生飼養に反する理由による引取りを拒否できる

REDUCING EUTHANASIA

CURRENT STATE OF KOBE CITY
（頭）
4,000

Number of dog
and cat acceptance

2,000

引取り数（神戸市）
猫犬0

H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26

（頭）
4,000

Number of dog
and cat euthanasia

殺処分数（神戸市）
猫

2,000

犬0

H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26

REDUCING EUTHANASIA

EFFORTS OF KOBE CITY
１．Decrease input

所有者から
56頭
犬引取り数（H26神戸市）
所有者不明
56頭

猫
所有者不明
653頭

２．Increase output
譲渡・返還数（H26神戸市）

所有者から15頭

返還
1頭

返還
17頭
犬猫
譲渡
97頭

譲渡
53頭

REDUCING EUTHANASIA

EFFORTS OF KOBE CITY

１．REDUCE INPUT① reduce the number of pet acceptance from owners■ 終生飼養の啓発■ 引取りの事前相談■ 引取りの有料化■ 飼育者募集掲示板（広報紙）■ 飼い猫の不妊手術の推進（リーフレット）REDUCING EUTHANASIA

EFFORTS OF KOBE CITY

１．REDUCE INPUT① reduce the number of pet acceptance from owners（頭） 800

所有者からの引取り数（神戸市）
猫400

犬0

H17

H18

H19

H20

H21

H22

H23
引取り
有料化

H24

H25
法改正

H26

REDUCING EUTHANASIA

EFFORTS OF KOBE CITY

１．REDUCE INPUT① reduce the number of pet acceptance from owners
犬major reasons of dog acceptance■ 飼い主の病気、死亡■ 飼い主の転居（離婚、施設入所、ペット不可住宅、出国 等）■ 管理困難な問題行動■ 住宅管理者からの指導■ その他、動物の病気、経済的事情、飼い主行方不明 等

猫major reasons of cat acceptance■ 過繁殖■ 飼い主の病気、死亡■ 近所からの苦情■ 飼い主の転居（離婚、施設入所、ペット不可住宅、出国 等）■ その他、管理困難な問題行動、動物の病気 等

REDUCING EUTHANASIA

EFFORTS OF KOBE CITY

１．REDUCE INPUT② reduce the number of pet acceptancefrom unknown owners■ driving 「management of community cat」
■ support the associations aiming 「management ofcommunity cat」（2015～）（団体）100

地域猫の不妊手術助成団体（神戸市）
負担額
固定２割
助成50２割助成

予算枠大幅拡充

0H17H18H19H20H21H22H23H24H25

H26

１団体４匹まで８匹まで

REDUCING EUTHANASIA

EFFORTS OF KOBE CITY

１．REDUCE INPUT② reduce the number of pet acceptancefrom unknown owners

（頭）

4,000

所有者不明猫の引取り数（神戸市）
猫

2,000

うち仔猫

0

H17H18H19H20H21H22H23H24

H25

H26

REDUCING EUTHANASIA

EFFORTS OF KOBE CITY １．INCREASE OUTPUT① increase the return rate to owners■ 保護犬台帳の公開■ 鑑札・注射済票のデザインリニューアル■ 身元表示の啓発（神戸市HP）（啓発ティッシュ）

REDUCING EUTHANASIA

EFFORTS OF KOBE CITY １．INCREASE OUTPUT② adoption to new owners ～ ワンニャン譲渡会「適切な飼い主」に■ 講習会を受講することなっていただくために■ 犬・猫を飼育できる適切な場所が確保されていること基準があります■ 20歳以上74歳未満であること（65歳以上の方は、万一の場合同居者・近隣在住親族等が代わって動物の管理ができること）（神戸市HP）

REDUCING EUTHANASIA

EFFORTS OF KOBE CITY １．INCREASE OUTPUT② adoption to new owners■ ミルクボランティアの募集（H23～）■ 猫の譲渡の開始（H24～）■ 高齢疾病犬の飼育希望者募集（H26～）■ 団体譲渡先からの情報拡散■ 動物管理センターの増築・獣医療設備の充実（頭）200

譲渡数（神戸市）
犬100

猫0H17H18H19H20H21H22

H23

H24

H25H26

AGING SOCIETY AND PET

CURRENT STATE OF KOBE CITY
見守り者

高齢者

相談

動物管理センター

病気をしたので、散歩につれていけない…
入院する間、世話してくれる人がいない…
このままでは、飼い続けられない…

AGING SOCIETY AND PET

CURRENT STATE OF KOBE CITY
見守り者

高齢者

相談

動物管理センター

施設能力に限界あり

やむを得ず引取り
譲渡
個人努力で譲渡

個人・民間団体等

AGING SOCIETY AND PET

IF SUPPORT SYSTEM IS IMPROVED…
見守り者

高齢者

相談

施設能力に限界あり

動物管理センター

やむを得ず引取り
譲渡引取り
譲渡

個人・民間団体等

一時預かり
民間団体

譲渡
譲渡
飼養のフォロー

高齢者施設等

AGING SOCIETY AND PET

IF SUPPORT SYSTEM IS IMPROVED…
見守り者

高齢者

施設能力に限界あり

動物管理センター

相談

やむを得ず引取り引取り譲渡譲渡コーディネート

個人・民間団体等

一時預かり
民間団体

譲渡
譲渡
飼養のフォロー

高齢者施設等

TOWARD THE CITY DEVELOPMENT FOR HARMONIOUS
COEXISTENCE OF HUMANS AND PETS
見守り者

高齢者

もしもの時も大丈夫だから安心して飼い続けられる！
ペットを生きがいにして、健康増進・認知症対策に！

さらなる課題…
■ 十分な飼養ができていない高齢者飼い主へのフォロー
高齢者はペットと離れたくない

そのままではペットがかわいそう

TOWARD THE CITY DEVELOPMENT FOR HARMONIOUS
COEXISTENCE OF HUMANS AND PETS
見守り者

高齢者

もしもの時も大丈夫だから安心して飼い続けられる！
ペットを生きがいにして、健康増進・認知症対策に！

高齢者とペットが共生できるまちづくりには、官民の協力が不可欠です