広域大和斎場組合議会本会議会

議録

平成27年第２回定例会（12月21日）

広域大和斎場組合議会議事録目次
12 月 21 日（月）開議

会………………………………………………………………………………４席の指定………………………………………………………………………………４会 議 録 署 名 議 員 の 指 名………………………………………………………………………………４会

期

副議の長

決

定………………………………………………………………………………４選

挙………………………………………………………………………………４の議

長報

告………………………………………………………………………………５監

査

報

告………………………………………………………………………………５議案の上程………………………………………………………………………………９提 案 理 由 の 説 明………………………………………………………………………………９質 疑 ・ 討 論 ・ 採 決………………………………………………………………………………11
閉会………………………………………………………………………………11――――――――――――― ○ ―――――――――――――

付 議 事 件議案………………………………………………………………………………15――――――――――――― ○ ―――――――――――――

全員

協議会………………………………………………………………………………33-1-平成 27 年広域大和斎場組合議会第２回定例会会期日程
日 次

月日

曜日

開会時刻

摘

要

議席の指定
会議録署名議員の指名
会期の決定
第1日

12 月 21 日

月

午前 10 時

副議長の選挙
議長報告
監査報告
議案の上程
説明・質疑・討論・採決

１．本日の出席議員
１ 番

佐藤

紀君

２ 番

吉澤弘君

３ 番

大波

修

二君

４ 番

田中

ひ ろ こ君

５ 番

星

野

久 美 子

君

６ 番

安田

早苗君

７ 番

武藤俊

宏君

８ 番

佐竹

百里君

９ 番

高久

良

美君

10 番

小倉隆

夫君

11 番

菊地

弘君

12 番

藤澤

菊枝君

13 番

森下賢

人君

14 番

伊田雅

彦君

15 番

青栁愼君

２．本日の欠席議員
な し-2-正３．本日の組合側出席者
管理者

大木哲君

副 管 理 者

遠藤三 紀 夫

君

〃内野優君

〃笠間

城 治 郎

君

事 務 局 長金子

正美君

事 務 局 次 長

堀

内一雄君

総 務 係 長

長

島

健

二君

施設管理係長

伊藤

正

樹君

長齋

藤道子

記

岸理

茶士

澤速記事務所（藤倉純子）

４．本日の議会職員出席者
書

記

書
速記

本日の議事日程○平成27年広域大和斎場組合議会第２回定例会○平成27年12月21日
日程第１

議席の指定

日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

会期の決定

日程第４

副議長の選挙

日程第５

議長報告

日程第６

監査報告

午前10時開議

日程第７ 報告第１号 専決処分の承認について（広域大和斎場組合職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例）
日程第８ 認定第１号 平成26年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について
本日の会議に付した事件
議席の指定
会議録署名議員の指名
会期の決定
副議長の選挙
議長報告
監査報告
報告第１号 専決処分の承認について（広域大和斎場組合職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例）
認定第１号 平成26年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について-3-午前10時19分 開会○議長（伊田雅彦君） ただいま出席議員は15人で定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
これより平成27年広域大和斎場組合議会第２回定例会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付いたしました日程のとおりであります。
○○議長（伊田雅彦君） 日程第１、議席の指定をいたします。
今回、海老名市議会並びに座間市議会から選出の議員が交代されておりますので、会議規則第４条第２項の規定により、議長において議席の指定をいたします。
それでは、議席番号及び議員諸君の氏名を事務局職員に朗読させます。
○書記（岸 理茶君） 朗読いたします。
４番 田 中 ひろこ 議員
５番 星 野 久美子 議員
６番 安 田 早 苗 議員
12番 藤 澤 菊 枝 議員
13番 森 下 賢 人 議員以上です。
○議長（伊田雅彦君） ただいまの朗読のとおり議席の指定をいたします。
○○議長（伊田雅彦君） 日程第２、会議録署名議員の指名をいたします。
会議録署名議員は、会議規則第90条の規定により、議長において、５番、星野久美子議員、７番、武藤俊宏議員を指名いたします。
○○議長（伊田雅彦君） 日程第３、会期の決定を議題といたします。
今期定例会の会期は本日１日と決したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊田雅彦君） 御異議なしと認めます。よって今期定例会の会期は本日１日と決しました。
○○議長（伊田雅彦君） 日程第４、副議長の選挙を行います。
まず、選挙の方法についてお諮りいたします。選挙の方法は、地方自治法第118条第２項の規定による指名推選にいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊田雅彦君） 御異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推選によることに決しました。
指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊田雅彦君） 御異議なしと認めます。よって議長において指名いたします。
広域大和斎場組合議会副議長に13番、森下賢人議員を指名いたしたいと思いますが、これに御異議-4-

ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊田雅彦君） 御異議なしと認めます。よって、13番、森下賢人議員が広域大和斎場組合議会副議長に当選されました。
ただいま当選されました森下賢人議員が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定により、本席から当選の告知をいたします。
ここで、副議長に当選された森下賢人議員の御挨拶がございます。
〔13番（森下賢人君） 登壇〕○13番（森下賢人君） ただいま組合議員の皆様の御推挙によりまして副議長に就任いたしました森
下でございます。
もとより微力ではございますが、議員の皆様方、管理者の皆様方の御指導、御鞭撻をいただきながら、議長を補佐し、その職務を全うしてまいりますので、どうかよろしくお願いいたします。簡単ではございますが、就任の御挨拶とさせていただきます。
○議長（伊田雅彦君） どうもありがとうございました。
○○議長（伊田雅彦君） 日程第５、議長報告をいたします。
本件につきましては、お手元に配付してあります文書をもって報告といたしますので、御了承願います。
○
広域大和斎場組合議会第２回定例会議長報告
平成27年12月21日
広域大和斎場組合議会議員の選出について、次のとおり通知を受けましたので、報告いたします。
９月30日

座間市議会から９月29日付けで、次のとおり本組合議員を改選した旨、通知を受けた。
新議員

星 野 久美子

旧議員安 田 早 苗
11月２日

上 沢 本 尚佐 藤 弥 斗海老名市議会から、次の議員が11月13日付けで、任期満了となる旨、通知を受けた。
藤 澤 菊 枝11月26日鈴 木守佐々木弘

海老名市議会から11月26日付けで、次のとおり本組合議会議員を選出した旨、通知を受けた。
藤 澤 菊 枝田 中 ひろこ森 下 賢 人○○議長（伊田雅彦君） 日程第６、監査報告につきましては、地方自治法第199条及び第235条の２の規定により、お手元に配付いたしましたとおり、定期監査及び例月出納検査の結果について、監査委員から報告がありましたので御了承願います。
○
平成27年８月４日-5-広域大和斎場組合議会
議長

伊 田 雅 彦 殿
広域大和斎場組合監査委員 木 原 英 和
広域大和斎場組合監査委員 青 栁愼

例月出納検査結果の報告について（提出）
このことについて、地方自治法第235条の２第１項の規定により検査を実施したので、同条第３項の規定によりその結果に関する報告を提出する。
１．検 査 対 象

平成26年度 平成27年５月分
平成27年度 平成27年５月分・６月分
広域大和斎場組合会計

２．検査年月日

平成27年８月４日

３．検 査 結 果

平成27年５月分及び６月分の出納について検査を実施したところ、会計管理者から提出された諸表及び証拠書類等に記載された金額は、いずれも出納関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りは認められなかった。
なお、平成27年５月末日現在及び６月末日現在の収支状況は別表のとおりである。

○
平成27年10月２日-6-広域大和斎場組合議会
議長

伊 田 雅 彦 殿
広域大和斎場組合監査委員 木 原 英 和
広域大和斎場組合監査委員 青 栁愼

監査結果の報告について（提出）
このことについて、地方自治法第199条第２項及び同条第４項の規定により監査を実施したので、同条第９項の規定によりその結果の報告を提出する。
１．監 査 対 象

広域大和斎場組合

２．監査対象期間

平成26年９月～平成27年８月

３．監 査 年 月 日

平成27年10月２日

４．監 査 の 方 法

この監査は、広域大和斎場組合において、次に掲げる事務を対象とし、財務に関する事務が法令に準拠し、適正かつ効率的に執行されているかを主眼として、抽出により実施した。
（１）収入調定に関する事務（２）契約に関する事務（３）財産管理に関する事務（４）行政財産の目的外使用許可に関する事務（５）備品管理に関する事務（６）時間外勤務手当支給に関する事務（７）職員の被服貸与に関する事務（８）交際費の経理に関する事務（９）つり銭・領収印の管理に関する事務（10）切手の受払に関する事務（11）起債台帳の整理に関する事務（12）出勤票・休暇届に関する事務

５．監 査 結 果

財務に関する事務の執行は、おおむね適正に執行されているものと認められた。なお、事務処理上留意すべき軽微な事項については、口頭により指導を行った。
○平成27年10月２日

広域大和斎場組合議会議長

伊 田 雅 彦 殿
広域大和斎場組合監査委員 木 原 英 和
広域大和斎場組合監査委員 青 栁愼

例月出納検査結果の報告について（提出）
このことについて、地方自治法第235条の２第１項の規定により検査を実施したので、同条第３項の-7-規定によりその結果に関する報告を提出する。
１．検 査 対 象

平成27年７月分・８月分
平成27年度７月分・８月分

広域大和斎場組合会計
２．検査年月日

平成27年10月２日

３．検 査 結 果

平成27年７月分及び８月分の出納について検査を実施したところ、会計管理者から提出された諸表及び証拠書類等に記載された金額は、いずれも出納関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りは認められなかった。
なお、平成27年７月末日現在及び８月末日現在の収支状況は別表のとおりである。

○
平成27年12月４日
広域大和斎場組合議会
議長

伊 田 雅 彦 殿
広域大和斎場組合監査委員 木 原 英 和
広域大和斎場組合監査委員 青 栁愼

例月出納検査結果の報告について（提出）
このことについて、地方自治法第235条の２第１項の規定により検査を実施したので、同条第３項の規定によりその結果に関する報告を提出する。
１．検 査 対 象

平成27年９月分・10月分
平成27年度９月分・10月分

広域大和斎場組合会計
２．検査年月日

平成27年12月４日

３．検 査 結 果

平成27年９月分及び10月分の出納について検査を実施したところ、会計管理者から提出された諸表及び証拠書類等に記載された金額は、いずれも出納関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りは認められなかった。
なお、平成27年９月末日現在及び10月末日現在の収支状況は別表のとおりであ-8-る。

○○議長（伊田雅彦君） 日程第７、報告第１号、専決処分の承認について（広域大和斎場組合職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例）を議題に供します。
直ちに提案理由の説明を求めます。―管理者。
〔管理者（大木 哲君） 登壇〕○管理者（大木 哲君） ただいま議題となりました報告第１号、専決処分の承認につきましては、広域大和斎場組合職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例を９月28日付で専決処分したものでございまして、地方自治法第179条第３項の規定に基づき議会に報告し、承認をお願いするものでございます。
内容につきましては、被用者年金制度の一元化等を図るための厚生年金保険法等の一部を改正する法律（平成24年法律第63号）が公布されたこと等に伴い、本組合職員の退職手当に係る規定を整備したい必要によるものでございます。
以上をもちまして提案理由の説明を終わりますが、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（伊田雅彦君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊田雅彦君） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
まず、反対討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊田雅彦君） 次に、賛成討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊田雅彦君） 討論なしと認め、討論を終結いたします。

-9-これより報告第１号、専決処分の承認について（広域大和斎場組合職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例）を採決いたします。
本件を承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔多数起立〕○議長（伊田雅彦君） 起立多数であります。よって報告第１号は承認されました。
○○議長（伊田雅彦君） 日程第８、認定第１号、平成26年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算についてを議題に供します。
直ちに提案理由の説明を求めます。―管理者。
〔管理者（大木 哲君） 登壇〕○管理者（大木 哲君） ただいま議題となりました認定第１号、平成26年度広域大和斎場組合会計
歳入歳出決算についてでございますが、収入済額は４億3471万7127円、支出済額は３億9888万3181円、収支差引額は3583万3946円となりまして、その全額を翌年度に繰り越すものでございます。
以上をもちまして提案理由の説明を終わりますが、細部につきましては事務局から説明をさせます
ので、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（伊田雅彦君） 続いて、補足説明を求めます。―事務局長。
〔事務局長（金子正美君） 登壇〕○事務局長（金子正美君） それでは、認定第１号、平成26年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について補足の説明を申し上げます。
決算書の18ページ、19ページをお開きください。歳入について御説明いたします。
１款負担金は、予算現額及び収入済額は２億8302万円で、前年度と比較しますと749万円の減額でございます。
次に、２款使用料は、予算現額１億1662万2000円、収入済額は１億1598万128円で、前年度と比較しますと約495万円の減額でございます。
恐れ入ります、20ページ、21ページをお開きください。
３款繰越金は、前年度からの繰越金で、予算現額は2100万円、収入済額は3565万3837円でございます。
次に、４款諸収入は、預金利子及び雑入で、予算現額６万8000円に対しまして、収入済額は６万3162円でございます。
以上、収入済額の合計は４億3471万7127円で、前年度と比較しますと約1140万円の減額でございます。
不納欠損額及び収入未済額はございません。
恐れ入ります、26ページ、27ページをお開きください。歳出について御説明いたします。
１款議会費は、予算現額152万7000円に対しまして、支出済額は135万2965円、執行率88.6％でございます。
次に、２款総務費は、予算現額４億691万734円に対しまして、支出済額は３億8655万1203円、執行率95.0％でございます。
続きまして、１項総務管理費の支出済額は３億8643万8203円で、前年度と比較しますと約322万円の減額でございます。総務管理費の主な支出内容等につきましては、備考欄に記載しております事業コード別に御説明いたします。

-10-

01職員給与費は、特別職の給料並びに一般職の職員８名分の給与費でございますが、平成25年度は職員２名が定年により退職し、手当を支給しましたが、平成26年度は退職する職員がいなかったこと及び新採用職員２名分の給与費が退職した職員の給与費より低額になったため、約4655万円の減額となったものでございます。
02事務管理経費は、行政事務の執行等に係る経費でございますが、大和市から派遣されている職員２名分の給与費負担金及び事務の執行に係る消耗品費、印刷製本費等が主な内容でございます。
恐れ入ります、28ページ、29ページにお進みください。
03施設管理運営経費につきましては、01火葬棟管理運営経費、02式場棟管理運営経費、03その他の施設管理運営経費に区分しておりますが、前年度と比較しますと約4740万円の増額でございます。増額の主な要因は、各管理運営経費のうち、01火葬棟管理運営経費が約2563万円増額及び02式場棟管理運営経費が約4612万円の増額となりましたが、03その他の施設管理運営経費が約2435万円減額となったものでございます。
30ページ、31ページにお進みください。
２項監査委員費は、例月出納検査等に係る委員報酬でございます。
続きまして、３款公債費は、予算現額1098万円に対しまして、支出済額は1097万9013円、式場棟建設に係る組合債の元金償還金及び利子でございます。
４款予備費は、予算現額129万2266円で、給与改定により２款総務費の負担金、補助及び交付金に７万9734円を充用したものでございます。
以上、支出済額の合計は３億9888万3181円、執行率は94.8％でございます。
なお、実質収支に関する調書及び財産に関する調書は35ページ以降に記載されておりますので、御参照いただきたいと存じます。
以上で認定第１号の補足説明を終了させていただきます。
○議長（伊田雅彦君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊田雅彦君） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
まず、反対討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊田雅彦君） 次に、賛成討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（伊田雅彦君） 討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより認定第１号、平成26年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算についてを採決いたします。
本件を認定することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔全員起立〕○議長（伊田雅彦君） 起立全員であります。よって認定第１号は認定されました。
○○議長（伊田雅彦君） 以上をもちまして、本会議に付議された案件の審議は全て終了いたしました。
よって平成27年広域大和斎場組合議会第２回定例会を閉会いたします。

-11-

午前10時35分 閉会
上記会議のてんまつを記し、その相違ないことを証するために署名する。
広域大和斎場組合議会
議-12-長伊 田 雅 彦署名議員

星 野 久美子〃武 藤 俊 宏