編集部

越」を進む。比叡山ドライブウェイの琶湖の水位も今より高く、用水路はコ道 路 （ さ ざ な み 街 道 ）は ま だ な く て、 琵だ。物心ついた頃、堤防を兼ねた湖周

戦国時代の武将たちがこの地の支配権経済や文化の先進地だったからこそ、ぶため舟運が発達したのも頷けるし、はまさに交通の要衝だった。物資を運道、中山道、東海道が通る琵琶湖地域※湖歴、湖甦、湖人は編集部による造語

車でさざなみ街道を南下し、琵琶湖のが、いったいどれほどの距離なのか。

琵琶湖は京都と深い関係にあると聞く

まな産品が、千年の都を支えていた。

そして湖上を通ってやってくるさまざめるものが変わる。例えば「水」だ。

時代が下ると、人びとが琵琶湖に求30

琵琶湖と生きる

特集

水の文化 75 号

琵琶湖と向き合ってきた

やま なか

料金所を横目にくねくねした峠道を上ごえ（ 間 道 ）と し て 利 用 さ れ て き た「 山 中店の大将は忙しそうだったが、琵琶って下ると、左折してからたった分

湖を取材していると伝えると手を止め
きのもとちょう９）ま で 行 な わ れ た 琵 琶 湖 総 合 開 発 事

ンクリート三面張りではなかった。「琵

を取り合ったのも納得できる。実は京古都とわずかな距離にあり、北国街業 （以下、総合開発）だろう。今号は約半

琶湖というよりもそこに注ぐ川で遊ん

都よりも滋賀の方が寺院の宗教団体数年ほど前にこの店を構えたそう

世紀前の総合開発を踏まえ、次の３つでいましたね」と大将は言う。魚は手が多いことは意外と知られていない。

身で今は長浜市に編入された木之本町の出で京都の鴨川に出た。て話し相手になってくれた。大将は、ビワマスの焼き物は香ばしかった。

記憶 と記録 を次世代へ

千年の都を支えた
琵琶湖と湖魚料理
琵琶湖に人がかかわってきた長い歳の視点から琵琶湖とともに生きるためづかみできるくらいたくさんいて、裏月のなかで転換点となったのは、１９に必要なものを探った。の山に行けばキノコが生えていて、夏）か ら １ ９ ９ ７ 年 （ 平 成①総合開発前後の変化 （湖歴※）比叡山の延暦寺の住所も滋賀県大津市

そ琵琶湖取材の最後の夜は、長浜市になかで対岸がもっとも近い場所に掛け

琵琶湖地域でとれる米や野菜や湖魚、ある黒壁スクエアで「いつも混んでい津の市街地を北上して左（西）へ折れ、生きている古代湖がダムと見なされた時代る」と評判の居酒屋に行き、カウンタ

なん こも濃厚で、コアユの天ぷらはほろ苦く、 平 安 時 代 か ら 大 津 と 京 都 を 結 ぶ 近 道

辛口の地酒をすする。ふなずしはとてングに惹かれて郷土料理セットを頼み、 側 が「 北 湖 」、 南 側 が「 南 湖 」 だ。 大ほっこられた琵琶湖大橋を渡る。この橋の北翌朝、最終訪問先の京都へ向かう。

シを捕まえた。羨ましい子ども時代だ。 坂本本町となっている。

は樹液が出ている木を探してカブトム

こ取り組み （湖甦※）
年が経過した②総合開発で得た経験を未来につなぐ

７ ２ 年 （昭和20ーに座った。「旅人さん」というネーミ

今、躍動する人たち （湖人※）③総合開発が終了して254730【文化をつくる】

成16）７ 月 に 滋 賀 県 琵 琶 湖 環 境 部 水 政

建設省は水中の「もぐり提」で琵琶湖「琵琶湖は、ダムのような人工湖ではを南北に分断する「湖中提案」を提示。 文書からもにじみ出ている。

課が淀川水系流域委員会にあてた回答

本、支流を含めるとおよそ４５０本もそれに対して滋賀県は、琵琶湖の水をなく、自然湖であり、生きている湖でする「南湖ドーナツ案」まで繰り出す。の川が流れ込んでいる。流れ出るのはあるという基本認識が抜け落ちている

琵琶湖には、一級河川だけで１１７瀬田川のみで、そこから宇治川、淀川パイプで直接大阪まで送水する「パイのではないでしょうか」「むしろ積極プ送水案」を発表する。

的に琵琶湖の水位を回復させることにとなり大阪湾に注ぐ。近畿のおよそ１

最 終 的 に は、 琵 琶 湖 の 水 位 を 最 大

４５０万人が琵琶湖の水を飲み、その１・５ｍまで下げるように変えられ、1978 昭和53

ほか農業や工業にも用いる。つまり日1977 昭和52

本人の約９人に１人が琵琶湖の水に頼1974 昭和49

よって、その豊かな自然、生態系を健1972 昭和47

総合開発は進められていく。そのこと

1969 昭和44

25って暮らしていることになる。これは滋賀県が琵琶湖の水をパイプで直接大阪まで送水する「パイプ送水案」発表
農林省が「南湖ドーナツ案」、建設省が「湖中提案」を発表
琵琶湖大橋が開通
琵琶湖にかび臭発生、京都市水道で初めてかび臭いと苦情
4月、
志賀町（現・大津市）沖で局部的な赤潮発生
5月「琵琶湖総合開発特別措置法」が衆議院で修正可決、6月公布。
琵琶湖総合開発事業始まる
近江大橋が開通
5月、赤潮大発生
10月、合成洗剤追放全国集会、大津で開催「びわ湖を守る粉石けん使用推進県民運動」県連絡会議結成

1964 昭和39

全な姿で次代に引き継いでいくという農林省が湖中に堤防を築き琵琶湖を外湖と内湖に分ける「ドーナツ案」発表

1963 昭和38

ことが滋賀県の基本姿勢であります」

1962 昭和37

でもっとも影響を受けたのは沿岸だ。

1961 昭和36

1960 昭和35琵琶湖を通じてかつての恩返しを専門家による「琵琶湖総合開発に対する意見書」
が建設大臣に提出される
大中の湖の干拓に着手（1967年完成）
近畿地方建設局など琵琶湖総合開発協議会が堅田ー守山間に堤防を築き、琵琶湖を南湖と北湖に分ける「堅田締切堤案」発表
瀬田川洗堰を改築

総合開発は 年続いた。その間に利1952 昭和27
1957 昭和32「 一・ 五 メ ー ト ル の 水 位 低 下 に 耐 え ら

内湖の干拓が始まる

年代、阪神地域の人口増と産現・滋賀県庁舎ができる

1942 昭和17昭和

南郷洗堰（あらいぜき）設置

1939 昭和14

総合開発によるところが大きい。

琵琶湖大水害が発生

1905 明治38

インターネットで検索すると全文を瀬田川浚渫（しゅんせつ）
工事が完成

1896 明治29

読むことができるので興味のある方は琵琶湖疏水が完成（第一疎水）

1893 明治26

れるようにするため、陸地と湖とは完

大津ー京都間の鉄道開通

1890 明治23

全といってよいほど分断されました」「滋賀県」誕生1880 明治13

業発展によって水道用水、工業用水が1872 明治5

足 り な く な り、 琵 琶 湖 の 水 を「 資 源 」

甲賀・野洲・栗太郡の農民による天保一揆

目を通していただきたい。滋賀県の琵彦根城の築城が始まる

1842 天保13琶湖に対する思いが伝わってくる。

賤ヶ岳の戦い（長浜市）に勝利した秀吉が信長の後継に1604 慶長9と川那部さんが記すように、戦前から1583 天正11と見なした開発計画が本格化する。

安土城の築城が始まる『生態学の「大きな」話』（農文協 ２００７） じわじわ始まっていた内湖の埋め立て

織田信長が山門（延暦寺）を焼き討ち

1576 天正4と干拓は一気に進み、水田も水路も堤京都（平安京）に都が遷る

1571 元亀2防や水門によって切り離された。

最澄が比叡山に一乗止観院を建てる（延暦寺のはじまり）

794 延暦13で「『琵琶湖総合開発計画』は近畿各天智天皇（中大兄皇子）が近江大津宮に都を遷す

788 延暦7

地、特に大阪・神戸地方の家庭・工業

琵琶湖で丸木舟を使用

667 天智6滋賀県の人びとは「琵琶湖をダムと縄文土器がつくられ、淡水の貝塚ができる（石山貝塚）約4500年前頃考えて扱われる」ことに強い抵抗感が琵琶湖が今とほぼ同じ位置に定まる約6500年前用水を確保するため、琵琶湖をダム化約40万年前させるのを主目的とするものでした」

出来事
三重県伊賀市付近に浅くて狭い湖ができる（大山田湖）

あ っ た よ う だ。 そ れ は ２ ０ ０ ４ 年 （平和暦

約400万年前と喝破したのは滋賀県立琵琶湖博物館

西暦の元館長である川那部浩哉さんだ。

その方法は難航した。北湖と南湖を堤防で分断して南湖の水位を保ちつつ、北湖の水位を３ｍまで下げる総合開発協議会から出され「南北締切提案」が琵琶湖た。農林省は水深５ｍで琵琶湖をドーナツ状に二分し、外側を水位マイナス０・３ｍに保ち、内側を水位マイナス３・０ｍまで利用する

年後には南湖のみを対象と「 ド ー ナ ツ 案 」 を 提 案。 ２

琵琶湖略年表30

1980 昭和55 「滋賀県琵琶湖の富栄養化の防止に関する条例」（琵琶湖条例）施行
1981 昭和56

琵琶湖条例1周年を記念して7月1日を「びわ湖の日」と決定

1982 昭和57

琵琶湖研究所発足

1983 昭和58

学習船「うみのこ」就航1984 昭和59

第1回世界湖沼会議（琵琶湖・大津）開催

1986 昭和61

国際湖沼環境委員会（ILEC）
設立「よみがえれ琵琶湖」署名運動が起きる。約34万人の署名を集め家庭1988 昭和63 排水の早期対策を求める請願書を県議会に提出し採択される京滋（けいじ）
バイパス開通1993 平成5琵琶湖がラムサール条約の登録湿地に決定
1996 平成8滋賀県立琵琶湖博物館が開館

2000 平成12 「マザーレイク 21 計画」を策定
2003 平成15 「滋賀県環境こだわり農業推進条例」制定
2005 平成17滋賀県琵琶湖・環境科学研究センター開所

2006 平成18

日本初の重要文化的景観として「近江八幡の水郷」が選定

2012 平成24 「マザーレイクフォーラム」設立
2013 平成25 「内湖再生全体ビジョン」策定
2015 平成27 「琵琶湖の保全及び再生に関する法律」（琵琶湖保全再生法）が施行
2017 平成29 「琵琶湖保全再生施策に関する計画」策定
2018 平成30

２代目「うみのこ」就航2019 平成31琵琶湖北湖で観測史上初の全層循環未完了

2021 令和3「マザーレイクゴールズ（MLGs）
アジェンダ」策定

2022 令和4琵琶湖システムが世界農業遺産に認定

参考文献：国土交通省近畿地方整備局琵琶湖河川事務所「瀬田川堰堤」パンフレット、
大津市歴史博物館 常設展示解説シート「大津の略年表」（2018年3月15発行）、大津市歴史博物館HP、近江八幡市HP、滋賀県「滋賀の環境2022」（令和4年度版環境白書）
巻末資料、滋賀県立公文書館 展示図録「琵琶湖の水をめぐって」、滋賀県HP「滋賀のあゆみが分かる歴史年表」

31

琵琶湖と向き合ってきた記憶と記録を次世代へ

湖上を進む学習船「うみのこ」。滋賀県内の小学校5年生は船上で1泊2日の体験型教育を受けるかりまとめてある。省）から１９６６年

ＴＥＲＳの中川知美さ

これは日本が過去に受けた恩を返して１ ９ ５ ３ 年 （昭和

水・治水か
そして生態

は、県庁をはじめ各機まなざしも琵琶湖へのれる木材も輸入しました。整った街並も含まれる。「日本は熱帯地域で産出さそこには東海道新幹線と東名高速道路ているからだ。の後の人生に影響を与えることを知っはきっと、琵琶湖における原体験がそのプロジェクトに対して融資を受けた。 たちに体験の場を提供している。それ

水循環、生きもの、水質まで網羅する

０頁で、歴史から暮らし、地形、気候、関の努力の賜物だ。オールカラー２６

この方々は今、子ども変わっていみはそのおかげ。東南アジア諸国にもを 守 ろ う と す る 風 土 が あ る。 だ か ら）ま で、 日 本 は 世 界 銀 行 か らく。少しで「 未 来 へ の 投 資 」 を 欠 か さ な い。 そ し（昭和もよい方向
琵琶湖の経験を伝えることは世界へ恩があるんです」と中村さんは言う。

系保全へとへ進むようて、自分たちが経験したことをできる年経っても代半ば。

歳だ。その頃、あるいは年生は、四半世紀後には今年「うみのこ」に乗った小学校５いることにも驚く。の普及に努める人たちに無償配布して『 琵 琶 湖 ハ ン ド ブ ッ ク 』 を、 環 境 保 全にと住民、の恩返し。それが「琵琶湖モデル」の滋賀県には毅然とした態度で琵琶湖研究機関、ゆっくり走る学習船「うみのこ」を見……数多ある漁港すべてに宿があり、うなっているだろうか。

１００年後、２００年後、琵琶湖はどた。県内すべての子どもたちが小学校湖上を行き交う船がそれらを結ぶ。観的経験」を自国の施策に反映できない係者たちが視察に訪れ、「琵琶湖の歴史飲めるくらいきれいだった琵琶湖では、 も含めて琵琶湖と滋賀を深く学ぶ。始かなかった。かつては湖水がそのまま人は水が得られない場所には住みつを船上で過ごし、船を下りての街歩き期滞在しながら湖魚料理を楽しむ。復すべて体験できるツアーに参加し、長らい増え、網を片手に子どもたちが走かと試行錯誤している。しかもそれはま っ た の は １ ９ ８ ３ 年 （昭和来年で 周年。今の「うみのこ」は２

琵琶湖を見てもらって波長を合わせた

れは同国の環境保全側が「開発側にものはマレーシアの開発側の人びと。こる。編集部が訪ねた時に研修していた

越えて、人びとはつながりつづけていは伝わりづらいが、国や分野や立場を右の「琵琶湖モデル概念図」だけでことを今も覚えている。湖畔で一人ごいた小川が道路工事で埋め立てられた

漁師に転じた駒井健也さんは、遊んでを残すために自分がモデルになろうと能性に気づく。水とともに暮らす風景

湖最北端にある地元に戻って農業の可ＮＥＳＬＡＳＨの清水広行さんは琵琶ら生まれた純米吟醸酒を販売する。Ｏきるだけ使わずに米を育て、その米かこれらは一例で、ほかにもさまざまＩＬＥＣの事務所も同じ敷地にある。ていて、家族連れが大勢訪れていた。

がそのまま湖畔で遊べるようにもなったようなとても楽しい場所だ。子ども物館は、博物館と水族館が一体になっ何度も足を運んだ滋賀県立琵琶湖博らの寄付金も力になったという。

その建造に際しては地元企業や県民か０ １ ８ 年 （平成を一所懸命に、そして記憶と記録を余行ない、文化は花開く。今できること経験のうえに、次世代は新たな試みをに考えが異なる人とも話し合ったその全のバランスに悩み、でもあきらめず思いがあるからではないか。開発と保してくれるはず」という確信にも似た代が受け継いで、今よりいい琵琶湖にの中村正久さんはそうじゃないと言う。 ろ う と す る Ｂ Ｉ Ｗ Ａ Ｋ Ｏ Ｄ Ａ Ｕ Ｇ Ｈのだと気づかされた。

すことなく伝えるのがもっとも大切なそして、琵琶湖の過去の記録もしっを体験できる機会をつくっている。

きたことを伝えようとするのは、「次世人びとが琵琶湖と向き合って生きてい」とリクエストして実現したもの。

な方法で、次の世代が幼少期に琵琶湖）に就航した二代目で、 り回る……そんなことを夢想する。

だからうまくいったこともいかなかっみを拾っていて出会った人たちと清掃

堀彰男さんは化学肥料、除草剤をであや お水による生業が受け継がれてきた。

58

活動を広げる武田みゆきさんも、湖魚年が経つ。

最近始まったことではなく、すでに活した内湖では魚が手づかみできるく子 た ち と 一 緒 に ２ 日 間 （コロナ禍を除く） 光客は農業・漁業・林業・ごみ拾いを５年生になるとこの船に乗る。他校の武田さんと湖畔にいたとき、湖上を限り伝えようと記録しつづけている。

50）だからカギは原体験と積み重ねた記録本質だった。

3128

ＩＬＥＣ （公益財団法人国際湖沼環境委員会） 料理を現代風にアレンジして漁業を守

3032

琵琶湖と生きる

特集

41

行政、企業が連携して湖モデル」と呼ばれ、注目を集めている。

30

水環境関連企業の取り組み

たことも含めて歴史的経験を伝える。

40

水の文化 75 号

庁の統計データよりも調査研究／技術開発／知識、情報、技術、ノウハウの創出、蓄積、提供／水環
境商品・サービスの開発

時系列で追いやすいの

4 大学等研究機関

んも、琵琶湖や水辺に

2 行政の取り組み

条例による規制や制度設計／排水事業者の監視／環境白書の作成／下水道の整備／水道・農業用水の整備／環境学習

原体験がある。そして、3 企業（工場等）の取り組み

法令遵守／ISOによる環境管理／自主検査と管理の徹底／行政や企業間のネットワーク構築による環境改善努力など

ら水質保全、 いるだけなのだと。

1 住民の取り組み

環境学習／石けん運動／ヨシ群落の保全／琵琶湖一斉清掃／河川流域の保全活動など

経済成長著しい東南アジア諸国の関60

地域経済の発展
水環境保全と適切な利用取り組んだその環境保全活動は「琵琶世界の水環境の課題解決に貢献すばらしい世界貢献だと感嘆したが、30

出典：滋賀県HP

琵琶湖モデルの概念図

一度は干拓した農地を内湖に戻そうと滋賀県が再生に取り組んでいる早崎内湖【文化をつくる】