石 川 町
No.

215

令和 4 年

P2

写真／3年ぶり開催の交通安全・防犯鼓笛パレード

2022

9月

定例会

12 月 1

発行／石川町議会
日 編集／広報常任委員会

9 月定例会 審議結果

P5

紙 上 中 継P6

9月定例会 一般質問

P16

あれからどうなった？

P17

報告します議会活動

P18

議会モニターとの意見交換会（予算決算審査特別委員会）（町政をただす）（一般質問のその後は）

はどう使われたのか

決算
審議
令和 年 月定例会は、 月 日から 月 日までの 日間の会期で決算審議を中心に開催されました。
初めに、令和 年度健全化判断比率、資金不足比率の報告があり、一般会計・特別会計及び水道事業会計の決算を審議、そのほか条例の一部改正及び補正予算などを審議し決定しました。
一般質問には 人の議員が登壇し、 人の傍聴者がありました。
4
9若者・子育て世帯住宅取得支援事業

沢井地区ほ場整備事業

9

3

9
29

49
河川しゅんせつ工事

道路改良事業

令和３年度会計別決算審議
会計別

一

歳

入

歳

出

12

（万円未満は四捨五入）

歳入歳出差引額

採決 賛・反特 別 会
計

計

86億5,763万円

80億2,375万円

6億3,388万円 認定

全員賛成

国民健康保険16億7,560万円

16億2,344万円

5,216万円 認定

全員
賛成

後
期
高齢者医療

1億9,125万円

1億8,710万円

415万円 認定

全員賛成

介 護 保 険18億2,698万円

17億6,185万円

6,513万円 認定

全員
賛成

母畑財産区

1,859万円

27万円

1,832万円 認定

全員
賛成

中谷財産区

1,381万円

14万円

1,367万円 認定

全員賛成

土地開発事業1,582万円

355万円

1,227万円 認定

全員賛成

宅地造成事業

262万円

262万円

0万円 認定

全員
賛成

般

会

水道事業会計剰余金処分

消費税及び地方消費税を除く利益剰余金3,289万円
は、建設改良積立金に積み立てる。

収益的収支

3億6,945万円

3億1,744万円

資本的収支

1億2,945万円

2億1,506万円

可決
全員及び
5,201万円 認定 賛成△8,561万円（水道事業会計における、資本的収支の不足分は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額
及び過年度損益勘定留保資金で補てんした。）
令和4年12月1日発行

1014

令和３年度主な事業❖子ども・子育て支援給付事業❖通学支援事業❖給食費補助事業❖若者子育て世帯住宅取得
支援事業❖保育施設整備事業❖農業施設管理事業❖道路新設改良事業❖橋梁維持補修事業❖河川浚渫工事事業❖町営住宅長寿命化事業❖歴史民俗資料館整備事業❖温水プール施設改善事業❖総合運動公園体育施設
改善事業
その他、さまざまな事業に使われました。

2

地方交付税33.0％

地方消費税交付金4.3％

黒字決算のため算定なし――④連結実質赤字比率

黒字決算のため算定なし――

水道事業会計

資金不足がないため算定なし

宅地造成事業特別会計

資金不足がないため算定なし

決算審査報告質公債費比率は前年度
置を含め現 行より一歩に比べ増 加し、将 来 負
踏み込んだ厳しい徴収
担比率は減少しており、 について検 討 し、未 納
いずれも早期健全化基者の実態を的確に把握
準を大 きく下回ってい
し、納税・納入についてることを確認しました。 適切な指導を行うとと【審査意見】
もに、広域的な枠組み
一般会計の実質収支に よ る 徴 収 事 務 な ど、は黒字となっているが、 新たな手法の検討を進
本町財政を取りまく環
め、 未 済 額 の 縮 減 に、境は今後も厳しい状況
より一層 努 力されるよが見込まれることから、 う望みます。
安定した財政基盤を構
また、財政指標が健築し、引き続き予算の全な水 準を保っている
効率的な執行に努力さとはいえ、地域 経 済のれるよう望みます。
低 迷 や 今 後一層の人口
特に、収入未済額に減少、少子高齢化が続
ついては、法 的 対 応 措く見込みの中で、町税や各種交付金等の減収など、財源確保が一段と厳しくなることを視野に入れ、国庫支出金等以外の財源の確保に向けた研 究のほか、着手すべき事務事業の取捨選択の厳格化、既存事務事業の再編等、持続可能な行政運営を図る
ため、不 断の見 直しに
努 め、各 般の施 策・事務事業を効率的・効果
的かつ確実に推進することを望みます。
③実質赤字比率

代表監査委員郷隆雄
監 査 委 員
菊池美知男
【審査結果】
令和３年度決算審査
は、水道事業会計を２
日 間、一般 会 計 及 び 特別会計などを７日間審査し、各会計とも決算の根幹については適正に処理されていることを確認しました。
また、地方公共団体
財政健全化法に基づく財政指標については、実
令和３年度石川町健全化判断比率について（報告）15.7％

石川町議会だより 215号

3

資金不足比率

分

区

26.8％ 24.1％（早期健全化基準350.0％）②将来負担比率

法人事業税
交付金0.2％

農林
水産業費
商工費3.5％ 6.1％
衛生費
12.5％
労働費0.0％
土木費
8.1％

民生費
27.5％
国庫支出金
19.9％

4.5％
4.6％
①実質公債費
5.0％比率（財政再生基準35.0％）（3年間平均） （早期健全化基準25.0％）

令和
令和
2年度 元年度（参考） （参考）
早期健全化比率
分
区

繰越金4.3％

消防費4.4％
地方
譲与税
1.3％

教育費
11.0％

県支出金
6.8％

議会費1.2％

諸支出金1.7％

総務費
13.4％
繰入金・
使用料・諸収入など2.8％

公債費
9.8％
町税
19.8％

災害復旧費
0.8％
分担金及び
負担金0.6％

80億2,375万円
その他1.5％

歳出

一般会計決算の内訳
歳入86億5,763万円

町債
（借入金）
5.5％

総額116億200万円
3年度
一般会計
特別会計

＊①元利償還金及び準元利償還金の標準財政規模を基本とした額に対する比率②将来負担すべき実質的な負債の標準財政規模を基本とした額に対する比率

令和３年度石川町資金不足比率について（報告）議案 審議結果
議案番号

議案・請願・発議

審議結果

議案 第49号

石川町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例

原案可決

全

員

議案 第50号

石川町地方活力向上地域における固定資産税の不均一課税に関する条
例の一部を改正する条例

原案可決

全

員

議案 第51号

令和３年度石川町一般会計歳入歳出決算認定について

認

定

全

員

議案 第52号

令和３年度石川町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

全

員

議案 第53号

令和３年度石川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

全

員

議案 第54号

令和３年度石川町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

全

員

議案 第55号

令和３年度石川町母畑財産区特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

全

員

議案 第56号

令和３年度石川町中谷財産区特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

全

員

議案 第57号

令和３年度石川町土地開発事業特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

全

員

議案 第58号

令和３年度石川町宅地造成事業特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

全

員

議案 第59号

令和３年度石川町水道事業会計剰余金の処分及び決算の認定について

可決及び
認
定

全

員

議案 第60号

令和４年度石川町一般会計補正予算（第３号）

原案可決

全

員

議案 第61号

令和４年度石川町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

原案可決

全

員

議案 第62号

令和４年度石川町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

原案可決

全

員

議案 第63号

令和４年度石川町介護保険特別会計補正予算（第１号）

原案可決

全

員

議案 第64号

令和４年度石川町水道事業会計補正予算（第１号）

原案可決

全

員

議案 第65号

石川町教育委員会委員の任命について

同

全

員

号

60

旧母畑小学校進入路整備事業及び指定避難所備品整備として、３８８９
万５千円を増額計
上したほか、前年度の決算剰余金の一部を基金へ積み立てるため、財政調 整 基 金 積 立 金、減債基金積立金及び公共施設保全基
金積立金に所要額を計上したものです。

１人５千円分の生活支援商品券を交付決定

議案 第一般会計補正
予算第3号の
主なもの

今 回 の 補 正 は、コロナ禍及び物価高・原油高により影響を受けている
町民の生活支援策として、生活支援
商品券発行事業に
７７４３万８千円、コロナ禍による米
価下落・物価高騰の影響を受ける水稲生産者、畜産農家への支援として、
１４９０万７千円、氏（大字塩沢）を任命することに同意しました。

石川町教育委員会委員の任命

石川町教育委員
会委員の任期満了に伴い、中田光泉
令和4年12月1日発行

意

4

継
中

予算決算審査特別委員会

7

8

72

4

し検討を進めていますが、 か。
◆運動教室事業
Ａ スケート場を修繕し今年度中の法人化は難し（運動機器レンタル料
た費用は補助事業であるい状況です。令和 年度
含む 101万 千円）
ため、他の目的には使え中に法人化を目指していません。期限は有限であます。
Ｑ 町事業の運動教室はり、あと 年から 年は、 運動の習慣化に結びつい◆ 観光商品開発支援事業ているのか。
補助目的外の使い方はで補助金 （ 万 千円）
Ａ 教室体験者が自分たきません。
ちで運動サークルなどをＱ 事業の内容は。
◆医療体制確保事業
Ａ 町内の温泉施設との作り継続している事例も（421万 千円）
パックツアーに助成を行あり、習慣化のきっかけいました。申請件数は、作りになっています。
Ｑ 「町の医療体制作り」
について、医師会との話
八幡屋と鈴木畜産のはち◆ 石川町新生児誕生祝金
し合いの現状は。
みつ牛を使ったパックツ（ 名 375万円
Ａ コロナ対応の協議がアー 件のみでした。
うち第 子は 名）主となり、話し合いが十◆母畑レークサイド
分とはいえません。今後、 Ｑ 出生祝い金を第 子センター改善事業
目にもっと多く出しては
本来の目的である医療体（456万 千円）
どうか。
制作りの協議をしていきＡ 祝い金がより生きるます。
よう考えていきます。
41

8

3

5

2

3



Ｑ スケート場をシーズ
ンオフに何かに使えない1◆工業団地管理経費（226万 千円）

◆観光物産協会組織
強化業務委託料（420万 千円）

Ｑ 藤沢工業団地の未利
用地活用の見通しは。
Ａ 未利用地 万 千㎡の一部は、地域の防災広場として活用するため、売却できる土地は、約万㎡です。町内の既存企業からの問い合わせがあり調整中です。

1

Ｑ 観光物産協会の法人化の見通しは。
Ａ 観光物産協会を自走できる組織にするために事業推進会議を 回開催

2

8

4

6

6

1

6

石川町議会だより 215号

※金額は決算額であり、千円未満は切り捨てています。

5

上
紙

委員会審査

雅洋

議員

P７

◆道の駅整備について◆水道事業について

小木

芳郎

議員

P8

◆塩田町政２期目について◆農業・商業・工業の振興について

瀬谷

京子

議員

P9

◆塩田町政２期目に臨む決意について◆道の駅整備計画について

渡辺

実

議員

P10

◆認定こども園建設場所の安全性について◆町長選挙公約「子育て応援宣言」の具体的取り組
みについて◆本町の農業及び農家存続のための農業政策につい
て

乾

初美

議員

P11

◆町政２期目にあたっての取り組みについて◆通学路等における安全対策について◆奨学資金について◆河川等の水質保全について

重泰

議員

P13

◆認定こども園開園に向けての進捗状況について◆文教地区の整備について

増子美知夫

議員

P14

◆生活交通対策事業の実証実験について◆沢田小・中学校施設のサッカー場利活用について◆財政健全化法による令和３年度健全化判断比率等
について

瀬谷

寿一

議員

P15

◆道の駅は総合施策。進めるにあたっての課題について◆５年後、１０年後を見据えた町の課題について
令和4年12月1日発行

6

一般質問は、町政全般にわたって町の行政事務の状況や将来P12に対する方針などをただすもので、定例会に限って行われます。

議員

今回は９名が登壇し、町の考えを尋ねました。

菊池美知男※紙面の都合上、質問と答弁を要約してお知らせします。詳細については、各議員のタ
イトルの横の二次元コードを読み込むと、録画映像をご覧いただけます。

◆中学校における制服の選択制の導入について◆教育課の職員体制について◆適応指導教室について

根本

一般質問
町政をただす近内

一 般 質 問

借地のほうが契▲道の駅予定地

質問 地元民誘客の見通しについて。
答弁 地元及び県
内外から年間 万
人、売上は 億千万円と見込んでいます。

質問 民間事業者に任せた場合、県内外の産品が多くなり地元の産

質問 出荷組合、生産組合を整備する考えは。
答弁 民間業者に委託するので、出荷組合や生産組合を組織すること は 考 え て い ま せ ん。
あくまで運営事業者と生産者が契約することを想定しています。

質問 民間事業者に任せた場合、地元企業の参入が難しいのではないか。
答弁 運営事業者を選定する際には、地元企業が参入できるよ
う条件を付します。

5

50

2

◆道の駅整備について
質問 今 ま で の 説 明 では、移転補償費、用地取得費で 億円と説明してきたが、その根拠は。
答弁 移 転 補 償 費 で億円、用地取得費で億円と想定していましたが、実際調査した結果、想定の 倍で、詳細は交渉中ですのでご理解願います。
質問

詳 し く は、 ユ ーチューブ配信を見てください

10

品が減るのではないか。
答弁 町と運営事業者と協議しながら、基本
的に地元産のものを使うよう進めます。

質問 町民のための道の駅なのか。事業者のための道の駅なのか。
答弁 道の駅は地域振興 を 目 的 と し て お り、
民間主導でやるとは言っても、民間に全部丸
投げすることは考えていません。

質問 整備計画の見直しの考えは。
答弁 本町が整備する
道の駅は、地域活性化の起爆剤になるものと考えており、計画の見直しは考えていません。

◆水道事業について

質問 石綿管等の更新の考えは。
答弁 計画的に進めていく考えです。

石川町議会だより 215号

7

約更新時や返す時の解体費用等が発生し、リスクが多いと思うが。
答弁 今後、地権者と協議しながら契約していきます。解体については、極力ないような形で運営事業を考えていきます。
質問 事業費は 億円なのか。
答弁 国内外の政治や経済、社会情勢の変化
による物価高騰などか
ら 億円程度と見込ん
でいます。

12

21

雅洋 議員
こんない

まさひろ

近内

3

2

質問者
の動画
が見られます道の駅整備について、当初方針及び基本計画変更を
Q 懸念している。なぜ、「取得から借地」に変更したのかA サウンディング調査を実施し、最初から土地を購入することはないとの意見を参考にしました◆塩田町政２期目についてれるよう進めていきます。
質問 子育て支援充実の具体策は。
答弁 現在、在宅育児支援金の支給や子供の医療費の助成などを行 っ て い る ほ か、 小・中学校の給食費を、現在の半額補助から全額補助に拡大することを計画しています。
質問 スクールバスの停 留 所 設 置 に つ い て、
民家もひと気も無い停

留所は、安心・安全な子育てに繋がらないのでは。
答弁 バスの安全運行と危険がない乗降を第一に考え、停留所の設
置は決定しています。
今後は、更なる子育て支援につながる運行を計画していきます。

意見 道が狭ければ小さ な バ ス を 使 う な ど、
安心安全を第一に、今一度、運行路線の点検をお願いしたい。

◆農業・商業・工業の振興について

質問 農・商・工業の現状と課題について。
答弁 農業においては、
農作物の価格低下や農業資材等の高騰により、生産意欲低下や生産基盤の弱体化が懸念されています。
商工業においても厳しい状況が続いており、質問 肥料価格高騰対策事業について。
答弁 生産費高騰の影
響が特に大きい稲作経営体に対し実施する県の事業で、石川町農業再生協議会が準備を進めています。

事業者と足並みをそろえた支援策を実施していくことが重要であると考えています。

▲高騰する肥料の保管の様子（JA夢みなみ石川営農センター）

意見 農業・商業・工業 を 取 り 巻 く 環 境 は、
厳 し く な っ て い ま す。
持続可能な営みが進められるように手厚い支援をお願いしたい。

8

令和4年12月1日発行

質問 本 町 の 現 状 と 課
題について。
答弁 過 疎 地 域 の 指 定を受け、人口減少に歯止めがかからない厳しい状況が続いています。
若者世代を定住させる事が重要と認識しています。
質問 本 町 に 合 っ た 医
療体制とは。
答弁 ド ク タ ー ヘ リ
ポートが完成し迅速に搬送できるシステムを構築しました。子供から高齢者まで多様化する医療ニーズに応えら▲若林スクールバス待合所の様子（福島交通バス豆ケ平入口）

芳郎 議員

小木

よしろう
ぎ
お

一 般 質 問A 全身全霊をかけて取り組みます

質問者の動画が見られますQ 公約実現に向けた取り組みについて

一 般 質 問

A 見直す考えはありません◆塩田町政 期目に臨む決意について質問
期目の町政運営に当たり改めて実感
した課題とは。
答弁 空き家、空き地、耕作放棄地の増加に危機感を感じました。

2

質問 課 題 解 決 の た めの思い切った施策とは。
答弁 若 者 世 代 の 定 住
促進と子育て支援のさらなる拡充を図ります。

寄り添う町長であり続けます。
質問 町政懇談会を開く考えは。
答弁 現 在「 道 の 駅 」「認定こども園」「浄水場改修」等大型事業を進めており、来年度から町政懇談会を開き町民の意見を伺います。

業者との連携で、町の特色が一層発揮され活性化の起爆剤になるものと考えます。

質問 事業費は。
答弁 現在、総事業費を 億円程度と見ていますが、町が実質支払
う整備費用は納付金で回収できる 億７５００万円を上限にする方針です。

質問 納付金とは。
答弁 想定では年間売上を 億5000万円、
その ％1250万円
を 年間で事業者から納付していただきます。

質問 商品開発は。
答弁 特産品や 次化商品の開発を進めており、令和 年度には販売を開始する予定です。

質問 生産者の高齢化や後継者不足で出荷できないという声も多く

6

質問 施策の「おせっかいクラブ」とは。
答弁 未婚者を引き合わせて結婚の機会をつくるもので、まだ担当課は決まっていません
が、令和 年度から対応します。

◆道の駅整備計画について
質問 民間事業者に丸投げの感がある。町の特色を出し地域活性化の起爆剤になるのか。
答弁 自由な発想と実績を持つ民間の運営事

12

30

52

3

5

5

2

質問 町 民 の 声 を よ く聞くと述べているが。
答弁 町民の声を聞き、町民と共に創るのが私の政治姿勢で、町民に

京子 議員
瀬谷

聞くが。
答弁 営農指導も含め、農政課で農家を支援し、地元の農作物を出していただけるよう努力します。

質問 生産組合等は。
答弁 組合は作らず運営事業者と生産者が個別に契約しますが、町と運営事業者が連携して取りまとめをします。

質問 道の駅はいらな
いという町民の声が多いが、見直す考えは。
答弁 ありません。道
の駅整備を進めます。

意見 運営事業者が決
まらないと具体的な内容が決まらず説明も具体性がなく判断に苦慮する。
町民の声に真摯に耳を傾け、町政執行することを望む。

石川町議会だより 215号

9

きょう こ

や

せ

質問者
の動画
が見られます町民は道の駅より直売所を含む町のQ 駅を望む声が多い。見直す考えは落石や土砂が崩れた場合に受け止めるA
防護柵を設置し、安全を確保します

設置の指導を受け、進めています。

県 に よ っ て は、

質問 県の認定こども園 担 当 部 署 の 話 で は、
「 建 設 は で き ま す が、法の趣旨が違いますね」と。考えは。
答弁 防護柵を設置し、問題がないということで県に申請しています。
質問「社会福祉施設の立地に関し、土砂災害警戒区 域 に か か る 場 合 は、該当しない土地での整備を行うよう指導する」となっている。
園庭の一部が土砂災
害特別警戒区域にかかり、さらに地盤を ｍ下げるのは大丈夫なのか。
答弁 柵を設置し、その内側なので問題ないと解釈しています。

小・中学

校給食費の無料化の実
施時期は。
答弁 令和 年 月からの実施を目指しています。

4

質問 小規模宅地造成の実施時期は。
答弁 令和 年度から
公民連携で進めていきます。

5

質問 農業政策検討チームとは。
答弁
月に 名の農業関係者を委嘱しました。

◆本町の農業及び農家存続のための農業政策について

5

質問 設置の目的は。
答弁 農業者の育成確
保、農業・農村の多面的機能維持、農業支援などを検討していきます。

11◆認定こども園建設場
所の安全性について
質問 災 害 リ ス ク の 高
い場所に選定した理由は。
答弁 町 有 地 で幼小連携が期待
でき、送迎の利便性が図れます。

質問 現保育所の保護者への説
明は。
答弁
月に基本 計 画 を 策 定 し、その後開催しま
す。

質問

6

1

◆町長選挙公約「子育て応援宣言」の具体的取り組みについて1010

令和4年12月1日発行

質問 送 迎 の 安
全確保は。
答弁 県 道 か らの出入りルート
を小・中学生と園児で分けます。
質問 県 と の 協
議状況は。
防護柵の
答弁

▲認定こども園建設予定地

実 議員

渡辺

みのる
わたなべ

質問者
の動画
が見られます一 般 質 問Q 認定こども園は土砂災害特別警戒区域にかかるが安全か

質問者
の動画
が見られます今後、生徒会等の中で話し合いをし、保護者、衣料組合等の理解もA得ながら、制服の選択制度の導入について検討していきたいと考えています

一 般 質 問Q 中学校における制服の選択制の導入について◆中学校における制服の選択制の導入について
質問 制 服 の 着 用 は 義
務か。
答弁 法 的 に は 何 ら 義
務づけはありません。
質問 町は、制服の選択制について、導入を希望する当事者が声を上げる必要性があると考えるか。
児童生徒が手を答弁

生徒が今以上に自分らしく、そして安心して過ごせる
ような環境を！

挙げないと制服の選択ができないということではなく、学校がリー
ダーシップを取っていくことも必要だと考えています。
◆教育課の職員体制について
質問 職員体制は十分か。
答弁 職員の増員も含
め、関係部局と協議をしていく考えです。
質問 スクールソーシャルワーカーについて、
県に配置を希望したり、町独自で雇用する考えは。
答弁 県にスクールソーシャルワーカーの委託派遣を希望したいと考えています。
質問 民間企業経験者の採用について、町長の考えは。
必要かどうかも答弁

含めて今後検討します。

◆適応指導教室（キララルーム）について

質問 不登校傾向にある児童生徒も対象になるか。

答弁 不登校傾向のある児童生徒も含みます
ので、年間 日以上の欠席がなくても、休みが続いている児童生徒
も、受け入れるようにしています。

石川町議会だより 215号

11

はつ み

乾 初美 議員
いぬい30

A 次年度以降拡充に向け準備しています菊池美知男 議員援）の拡充について。
答弁 今後のさらなる拡充について、現在検討を行っており、令和年度から対象年齢を歳拡大して 歳とするために試算等含めて準備しているところです。
75

質問 民間事業者を含めた園児、児童の登下◆通学路等における安
全対策について55

一 般 質 問◆町政 期目にあたっての取り組みについて
質問 石 川 町 に 暮 ら してよかった。生まれてよかった。そのためにはどの様な町づくりを目指すのか。
答弁 子 ど も か ら
お年寄りまで皆にやさしく、皆が幸せを実感できるよ
うな、そして持続可能なまちづくりを目指していきます。

校時の送迎での取り残し防止策について。
答弁 今回の事件を受け、取り残し防止の徹底につき、再度委託業者に対応の強化を依頼したところです。

◆奨学資金について

質問 奨学資金の制度を、貸与から返還金助成付き給付型にし、定住促進を含めた将来返還の負担を軽減できる
制度や、金
融機関等と
連携した取
り組みにつ
いて。
答弁 多 くの子ども達が奨学資金を 借 り て、
そして石川
町に戻って
くるという
ようなこと
で、見直し
をしたいと

考えています。

意見 資金面について
は、「 餅 は 餅 屋 」 の 諺がありますが、金融機関等と連携して実施した方が、事務の軽減や処理もスムーズに出来るのではないかと思いますので検討していただきたい。

◆河川等の水質保全について質問 北須川の水質について。
答弁 引き続き水質検査を実施し、県や関係自治体との協議を行い、水質の保全を呼びかける取り組みを継続して進めていきたいと考えています。

意見 河川汚濁等の情報を、その都度きちんと町民の皆様に流して、不安払拭に努めていた
だきたい。

12

令和4年12月1日発行

2

質問 高 齢 者 福 祉
事 業（ タ ク シ ー・
温泉入浴・自動車
運転免許返納者支▲本町は全国でも屈指の温泉地

お
ち
み
きく ち

質問者
の動画
が見られますQ 無料温泉利用は75歳からの考えは

一 般 質 問

規模とその根拠

答弁 令和 年度の石
川町保育施設等将来利
用人口を297人と想定しています。本町の民間保育施設を圧迫せず、待機児童を発生
さ せ な い こ と を 考 え、
施設定員を180人と
しました。

3

6

質問 安全性の担保は。
答弁 建設場所敷地の一部が土砂災害警戒区域に指定されています

ので、防護柵を設置し安全を確保します。また、災害時の避難行動、初動対応を含めた避難確保計画策定の予定です。

こども園完成のイメージ図◆認定こども園開園に向けての進捗状況について
質問 現 在 の 進 捗 状 況は。
答弁 現在、用地造成
工 事 の 実 施 設 計 中 で、年内の工事発注を目指しています。令和 年
度に建築工事を発注し、令和 年度中の開園を目指しています。
質問は。

6

文 教 地 区 と し て、相乗効果が期待できます根本

石川町議会だより 215号

13

重泰 議員

5

しげ や す

ね もと

質問者
の動画
が見られますQ 認定こども園の開園はいつ

A 令和6年度中の開園を目指しています

質問者
の動画
が見られます重要なことなので実証を踏まえて、
A
効果があれば続けていきたいと思います12

大型事業が続くが現時点の財政状況について。
答弁 財政健全化の判断基準となる実質公債費
比率は ・ ％、
将来負担比率は・ ％で、健全な財政状況と考えます。基金の現在高は、財政調整基金 億4940万２千円・減債基金億８５００万円
・公共施設保全基金 億６３０
万４千円となります。

15▲旧沢田小・中学校のグラウンド※※

意見 現在、財政指標
は健全な水準を保っているが、これは今後の財政運営の安定性を保証するものではないので、基礎となる中長期的な財政計画を策定し、健全な財政運営を図っていただきたい。

※

0

9

3

5

7

1

お

増子美知夫 議員

ち
み
まし こ

14

※財政調整基金：年度間の財源不足に備えるため、決算剰余金などを積み立て、財政の健全な運営に資することを目的にした基金※減債基金：町債の償還に必要な財源を確保し、将来にわたり町財政の健全な運営に資することを目的にした基金※公共施設保全基金：公共施設の維持、補修費用について、財政負担の年度標準化による健全な財政運営と公共施設の適正状態での管理に必要となる財源を確保することを目的にした基金

令和4年12月1日発行

道路施設内の緑地帯の撤去、旧教員住宅、部室倉庫の解体撤去を考えています。町の方針
を 丁 寧 に 説 明 し、 ス
ピード感を持って取り組んでいきます。

◆財政健全化法による令和 年度健全化判断
比率等について質問

3

るが、実験終了後の本格運行について。
答弁 実証運行の結果から得られる課題について、地域と議論を重ね、持続可能性を勘案するなど、実施の可否を検討していきます。

2◆沢田小・中学校施設のサッカー場利活用について
質問 沢田地区からの要望書の進捗状況について。
答弁 石川義塾と整備スケジュール等を踏まえて 者協議を行っており、要望事
項の取りまとめの段階です。
主な課題である進入路は、現道の改良が現実的と考えています。また、雨水対策、▲ミニバス（8人乗り）のイメージ◆生活交通対策事業の実証実験について
質問 生 活 交 通 対 策 事
業の実証実験を 月から か月間予定してい3

一 般 質 問Q 生活交通対策事業の実証実験後も、引き続き運行が必要では

Q 道の駅敷地の長期借地料及び移転補償費について

地権者・事業者からは、事業への協力と借地料、A移転補償料について、概ね了解を得ています

料が高騰し、畜産農家が疲弊している。こうし た と き だ か ら こ そ、
循環型農業への支援を強化し、有機農産物を道の駅で販売する仕組みをつくるべきではな
いか。
答弁 有機栽培について検討していきます。

※

活躍の場をつくってほしい。

◆ 年後から 年後の町の課題について10

質問 国の地方鉄道の再構築の提言があったが、水郡線の存続は大5◆道の駅について
質問 道 の 駅 整 備 は、総合政策だ。ふさわしい組織が必要ではないか。
答弁 農 政 課 だ け で はなく、各課横断的な対応をしていきたいと思います。
質問 町 長 答 弁 を 聞 いても道の駅のイメージがわかない。町民への説明会を行うべきだ。
答弁 各 地 区 で の 町 政懇談会などで、情報発信をしていきます。
質問 ロ シ ア の ウ ク ラ
イナ侵攻等で飼料や肥質問 移住定住対策もゲートウェイ機能のひとつとして、観光業務と一緒に道の駅に窓口を開設してはどうか。
答弁 移住定住専任の職員として地域起こし協力隊を公募中です。今後検討していきます。
意見 県立石川
高校存続問題と合わせて、道の駅での高校生の▲磐城石川駅上下線8時02分到着列車から約300人の通学乗降者

丈夫か。
答弁 沿線 市町村で構成する水郡線活性化対策協議会での協議や町独自の事業について検討していきます。

質問 まちなかは、令和元年水害で大きな被害を受けた。まちなか
で安心して暮らすために北須川本線の改修を急ぐべきだ。
答弁 現在、県で北須川河川断面調査を行って い ま す。 終 了 次 第、防災対策を踏まえた河川整備等について、県と協議していきます。

11※

質問 町の森林の半分は広葉樹で、全国有数のナラ、クヌギの優良
ホ ダ 木 生 産 地 だ っ た。
原発事故以来、萌芽更新が進んでいない。バ
イオ発電等での大量木材利用も考えてほしい。
答弁 そのように努めていきたいと思います。

石川町議会だより 215号

※ゲートウェイ機能：地域外から活力を呼ぶインバウンド観光、観光総合窓口、地方移住促進など※萌芽更新：樹木を伐採した後に残った切り株から新しい芽が伸びて、それを利用して樹木の更新を図る方法

15

寿一 議員
瀬谷

とし か ず

や

せ

質問者
の動画
が見られますFollow-up Report

あれからどうなった？

●現在の進捗

とともに、残る区間につに重点的に工事を進めるて、早期開通を図るためていきます。

て計画的に事業を実施しいても全線の完成に向けき側）から県道飯野三春

営、子どもたちの安全確

児童クラブの円滑な運

放課後児童クラブに室長を配置

石川線との交差点までの保などのため、現場責任者として、令和 年度か

約３・６㎞の区間につい

今後は、起点部（いわ完成しています。

一般質問のその後は進められています。

県道いわき石川線（石川
バイパス）
について
●いわき石川線の現状は●石川バイパ●本町中心部を通るいわき石川線は、道路の幅員
スの進捗状況

交通混雑が発生している

状況は、全長長が配置されました。

ら放課後児童クラブに室石川中学校に 度勤務し、

馬場哲明（ばばてつあき）

沢田小学校長を定年退職

後、令和 年 月から放●室長 名、支援員（有営体制は。

なりました。午前中は、課後児童クラブの室長と●放課後児童クラブの運

2

4が狭く、大型車の通行に現状となっています。こ

約５㎞の区間事を進めてお4

支障をきたすとともに、 はのため県では、石川バイについて、全がなされ、交通・物流のり、トンネル4ルーム」の指導員として

適 応 指 導 教 室「 キ ラ ラ資格者） 名、支援補助員 名の計 名で運営し勤務しています。小中学を生かし、児童生徒へのています。

●室長ってどんな人。

指導にもあたっています。

校に長く勤めていた経験●室長プロフィール

13

パスの整備により、所要良好なネットワークの構と７つの橋梁線にわたり工築と交通混雑の緩和を目のうち６橋が

1

9

3

16

令和4年12月1日発行

時間の短縮・交通の分散

的に石川バイパス事業が▲石川バイパスで車の流れが変わる（双里地区）

報告します 議会の活動

17

福島県町村議会正副議長・事務局長研修会（８月23日）

東京電力福島第一原子力発電所視察研修会（９月６日）

福島市のホテル福島グリーンパレスで開催され、関東学院大学法学部の牧瀬稔
准教授による「議会改革に貢献する議会の権限強化の一視点」について、政治
ジャーナリスト田崎史郎氏による「今後の政局・政治展望」の講演がありました。

東日本大震災・原発事故が発生し１１年が経過した現在の東京電力福島第一原発
廃炉作業、汚染水処理などの最新の状況
や周辺地域の復興状況について視察研修を実施しました。
国道６号線沿いの田畑は雑草に覆われ、地震で被災した住宅はそのまま残され、改めて事故の悲惨さを痛感しました。

全国町村議会広報研修会（９月20日）福島県町村議会議員研修会（10月24日）

東京都で開催された全国町村議会広報
研修会に参加しました。
研修は３部構成で「そろそろ化けませんか！絶滅危惧から持続可能な議会広報
へ」、「これからの議会広報を考える」「３、
つの議会広報が教えてくれること」と題して行われました。
今後、この研修の成果を生かし読みや
すい紙面づくりを目指し親しまれる議会
だよりの編集に取り組んでいきます。

郡山市のビッグパレットふくしまで開催され、東北大学大学院の河村和徳准教授による「町村議会のあり方と今後の議会改革」について、政治ジャーナリスト
細川隆三氏による「日本政治の行方」の講演がありました。
石川町議会だより 215号

交換会を開催しました
もっと若者の力を活かしてほしい◦若者からの意見などを載せるコーナーを作ったらよいと思う。

◦10代、20代の若い議会モニターがいたほうがよかったと思う。

議会だよりを
読んで

モニターの
せる
意見を反映さために◦モニター会議の時だけでは、幅広い意見を求めるのは難しいので、会議の時だけでなく、意見や感想の文書を、事務局にいつでも提出できるようにしたほうがいい。

◦答弁でこれから何々しますと言っているが、町民が知りたいのは途中経過や具体的に決まった事だと思う。

◦議会だよりの中で、あれからどうなった？一般質問のその後はというコーナーがある。町民は、その後どうなったのかということが一番知りたいことだと思う。

◦誰に向かって作っているのか考えれば、もうちょっと中身のあるものができると思う。
◦町民のみんなで石川町を作るために、町民の意見や写真、メッセージを多く載せて、親しみやすく、読みやすい紙面にしてほしい。
◦議会だよりを読むと、いつも同じ人が質問している気がするので、議員にはもっと質問をしてほしい。
◦議会だよりは、固すぎるのでもう少し和む表現にしてほしい。

他市町村の議会だよりと比べると◦石川町は文字が小さいが、内容は面白い。
◦大きな違いは、石川町は一方通行。他町村は町民参加型で、議員の質問も町長の答弁も、経過、現状、考え方が載っているので、面白いと思った。

委嘱状交付式終了後に、初めての開催となる議会モニター会議では、議会だよりの見や
すさや、町民の方が議会だよりに何を求めているかなどについて、町民目線でのご意見をいただきました。

議員だけでは気付かない視点でのご意見な

どもたくさんいただき、充実した意見交換となりました。石川町議会では、それらの意見を基にできることから改善していきます。
令和4年12月1日発行

18

議会モニターとの意見
石川町議会では、議会だよりやホームページに関する町民の皆さんの声をお寄せいただき、紙面の充実等を図るため、本年度から議会モニター制度を設けています。

７月２７日に今年度から活動いただく議会モニターさんへ近内副議長から委嘱状を交付しました。なお、議会モニターの任期は、令和６年７月までの２年間です。

議会モニターの皆さんを紹介します！
氏

名

地

区

氏

名

地

区

南條

一夫

下

泉

會田

泰子

塩

沢

荒川

光美

下

泉

小林

麻里

塩

沢

星

幸志

下

泉

瀧口

寿子

母

畑

諸岡大二郎

下

泉

迎

茂城

双

里

野崎

謙治

沢

井

桑沢おりえ

双

里

郷

徹

新屋敷

中野智佳子

谷

沢

佐川

朝美

赤

川島

山

形

19

羽

宏一

石川町議会だより 215号

年 鈴木

か な

伽那

高校生の声

未来 に向 かって
学法石川高校功させることができました。出店するにあた
り、何度も話し合いを重ね、様々な人と交流を 深 め た こ と が、 コ
ミュニケーション能力の向上につながりました。
町のリビングプロ
ジェクトを通して石川町と深く関わり、将来は役場等で働く地方公務員になろうと考えています。町の人と密接に 関 わ り 合 い な が ら、様々なサポートができるような公務員を目指しています。

もう 月、時の流れは早いものです。議会の役割はチェックとよ
り良いものに仕上げるための提言。令和５年
度歴史民俗資料館、６
年度認定こども園、７
年度道の駅、「 石川町の顔」が造られます。
議会だよりの情報をご覧ください。根本重泰

委

委

員 瀬谷

員 根本

員 藤島

寿一

重泰

一浩

初美

委

員 増子美知夫

副委員長 乾委 員 長 菊池美知男

議会広報
常任委員会

町議会では、本会議の映像を配信しています。町ホームページを経由してYouTubeで視聴することができますので、是非ご覧ください。ホームページへはこちらの二次元コードからアクセスできます。

委

再生紙を使用しています20

令和4年12月1日発行

議 会インターネット中継

石川町議会 〒963‑7893 福島県
石川郡石川町字長久保185‑４
TEL 0247（26）
2116 FAX 0247
（26）
0324 http://www.town.ishikawa.fukushima.jp/

12月定例会「一般質問」は12月５日（月）の
予定です。

12

議会を
傍聴しませんか

地域貢献活動を通して

令 和４年12 月１日▲「町のリビングプロジェクト」で行った
鈴木重謙屋敷でのクリスマス点灯式

３
配りました。子供たちに喜んでもらえて嬉しかったです。
また、町の文教福祉
複合施設「モトガッコ」で開催された青空市に
おいては、主催する大人の方々と協力し、高校生ブースの出店を成No. 215

私は、石川町のリビ
ングプロジェクトに参加し、昔よりも賑わいがなくなってしまった
商店街を明るく元気にしようという思いで
年間取り組んできました。先輩から後輩へ毎年引き継がれている鈴木重謙屋敷でのクリス
マス点灯式では、サン
タクロースやトナカイなどに扮装し、お菓子やコーンポタージュを

石川町
議会だより

3