概要版

～誰も自殺に追い込まれることのない戸沢村を目指して～
１．趣旨
平成 28 年 4 月の自殺対策基本法の改正法施行を受け、平成 31 年 3 月に第 1 期計画となる「戸沢村自殺対策計画」を策定し、「誰も自殺に追い込まれることのない戸沢村」の実現を目指し地域レベルでの自殺対策を進めてきました。しかしながら令和元年に自殺者 1 名まで減少したものの、令和 3 年では 5 名と増加し、自殺死亡率（人口 10 万人当たりの自殺者数）は、115.7人と全国（16.4 人）、山形県（20.1 人）を大きく上回っています。
戸沢村では、各住民アンケートの結果から見えてきた現状と課題、新たな国の「自殺総合対策大綱」及び「いのち支える山形県自殺対策計画（第 2 期）」も踏まえ、「戸沢村自殺対策計画（第２期）」を策定しました。

２．計画年度2024（令和６）年度～2028（令和 10）年度

３．本計画の基本理念『誰も自殺に追い込まれることのない戸沢村』の実現
４．目標値
目 標 指 標最 大 値

平均値（直近 5 年）

目 標 値

自殺死亡率

令和 3 年（2021）年

平成 31 年～令和 5 年

令和 10（2028）年（人口 10 万人対）115.7 人44.9 人0人

５．基本方針◆基本方針１：自殺実態の把握と、効果的な施策の企画・実施
自殺の実態を明らかにし、関係機関とともに地域の実情に合わせた対策を構築します。

◆基本方針２：気づき見守る人材の育成
村民一人ひとりが、身近な人の変化に気づき、声をかけ見守っていくことができる地域づくりとストレスへの適切な対応など心の健康の保持・増進の取り組みを行います。

◆基本方針３：村民への啓発・周知を図る
サロン活動や健康相談等様々な機会に心の健康や相談窓口についての啓発・周知を行います。

◆基本方針４：いのち支える取り組みの充実
ライフステージに応じた様々な問題や社会の変化などの要因が複雑に関係する自殺に対し、村民が安心して生きられるよう包括的な取り組みを実施します。

◆基本方針５：関係機関の機能強化及び連携の強化
自殺対策の総合的かつ効果的な推進にむけ、行政、関係機関、民間支援団体等との連携の強化と切れ目のない支援体制を構築します。

【1】基本施策①地域の自殺の実態を明らかにする
自殺の背景には、健康問題や経済・生活問題、家庭問題など様々な要因が複雑に関係しており、社会情勢の変化により自殺者の状況も変化してくると考えられます。
地域の実情に即した効果的な自殺対策を推進するためにも、厚生労働省人口動態統計や警察庁自殺統計等も活用しながら、自殺の実態把握に取り組みます。また、「健康づくり 21 とざわ（第 3 次）」を策定する際にアンケート調査を実施し、村の実態把握に努め事業展開に反映させていきます。

②自殺対策を支える人材の育成
事 業 名

心のサポーター養成講座

目 標 値

令和１０年度までに全地区サロンで 1 回程度、心のサポーター養成講座を実施。保健推進員や民生委員・児童委員改選時の講座の開催。

③住民への啓発と周知
事 業 名

目 標 値

のぼり旗・ポスターによる普及啓発事業

村内主要個所にのぼりの設置、各地区公民館にポスター掲示による意識づけ
心の不調に関する相談窓口を知っている者の割合
2022 年：32.5％ 2028 年：50％まで引き上げ※保健事業一覧や、広報に掲載して周知していく。
「自殺予防週間（9 月）」・「自殺対策強化月間（3月）」の認知度の向上「聞いたことがある」という認知度を村民の 3 人に 2 人までにする。

相談窓口の周知

自殺予防週間・自殺対策強化月間の周知④児童生徒の SOS の出し方とう受け止め方に関する教育の推進
児童生徒が様々な困難や問題に直面した際に、適切な救助希求行動（身近にいる信頼できる大人に SOS を出す）ができるようにすること、また身近にいる大人（教員や保護者など）がそれを受け止め、支援できるようにしていくことが求められており、共育課や戸沢学園など児童生徒に関わる機関と連携し「SOS の出し方教育」及び「SOS の受け止め方教育」の推進、自殺予防に向けた心の教育等に努めて参ります。
・山形県のモデル事業の実施（SOS の出し方・受け止め方教育）
・スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーとの連携強化
・要保護児童対策連絡協議会のサポート体制の強化⑤地域におけるネットワークの強化
自殺対策の統合的な推進にむけ、行政や関係機関、団体など地域における多様な支え手の連携、包括的な支援体制を構築します。
・民生委員・児童委員、及び保健推進員に対する定期的な「心のサポーター養成講座」を実施
・生活困窮者支援会議における連携と支援強化

・高齢者見守りネットワークの強化【2】重点施策①高齢者の自殺対策の推進
この年代は、配偶者との死別、家庭や地域での役割の喪失、大病や慢性疾患、介護疲れなどで、抑うつ状態が起こりやすい時期です。
当村では 60 歳以上の自殺率が全国や県と比べて高く、また高齢化により一人暮らしの高齢者や高齢夫婦世帯、認知症高齢者の増加が見込まれることから、孤立防止や介護者への支援の充実など、高齢者の自殺対策の推進が必要です。
地域の中で、高齢者を孤立させないための取り組みを充実させ、居場所や生きがいづくりの推進、地域で支えあいや見守り等を行います。また、介護負担を軽減するために、家族等の相談しやすい体制づくりも行います。

＊具体的な取り組み＊
事業名地区健康相談地区サロン
みんなですっぺ健康づくり事業
認知症カフェ
介護おなやみ相談所
ひとり暮らし高齢者等への見守り支援～つながり合い、見守り合う地域づくり～
目標

各地区年 1 回、継続実施。
令和 5 年 22 ヶ所。令和 10 年までに 25 ヶ所を目標。
高齢者等が集える居場所づくり。介護予防や地域の支え合いを支援。
当事者や家族が抱え込まないよう、交流の場を提供。
村内介護事業所の認知症地域支援推進員による介護の悩みの相談窓口の設置。（紅芭・あっとほーむ太陽・こはな等）
一人暮らし高齢者の集いと一人暮らし高齢者見守り訪問を、それぞれ年 3 回実施。

②働き盛り世代の自殺対策の推進
家庭や職場で中心的な役割を果たし、心理的にも社会的にも負担や悩みが大きくストレスが強まる年代で、男性の自殺者で有職者の割合が高くなっています。
「運動をしていない」「相談相手がいない」人ほど、ストレスを感じる傾向にあることから、働きながらでも運動できるように、時間や曜日を配慮した事業を実施します。

＊具体的な取り組み＊
生活習慣病予防のための運動教室
ノルディックウォーキング
相談窓口の周知
自殺予防週間自殺予防強化月間による周知～ストレス解消や悩みを相談しやすい仕組みづくり～

令和 5 年：5 人。令和 10 年度まで 10 人を目標。継続実施。
多くの住民に参加してもらえるよう、地域で声掛け
令和 5 年：7 回実施 平均 11 人。
令和 5 年度の状態を維持し、継続実施。
心の不調に関する相談窓口を知っている者の割合、令和 4 年32.5％。令和 10 年までに 50％を目標。
村の HP や保健事業一覧に相談機関の連絡先一覧を掲載。
自殺予防週間（9 月）自殺対策強化月間（3 月）は相談窓口一覧等のチラシを全戸配布。

③生活困窮者に対する支援④無職者・失業者に対する支援
生活困窮者自立支援会議で情報共有・連携を行い、必要に応じ個別ケース検討会を開

催し、切れ目のない支援を行います。

こころの相談窓口一覧
相談窓口

戸沢村健康福祉課

最上保健所

相談内容・日時

連絡先

電話･面接による相談 戸沢村大字古口 270
平日 8:30～17:15☎0233-72-2364

電話･面接による相談 新庄市金沢字大道上 2034
平日 8:30～17:15☎0233-29-1266

精神保健福祉担当

山形県精神保健福祉センター

山形いのちの電話

こころの健康相談
統一ダイアル

電話･面接による相談
山形市小白川町 2-3-30
平日 9:00～12:00/☎023-631-7060
13:00～17:00

電話による相談
年中無休 13:00～22:00☎023-645-4343

電話･面接による相談
平日 9:00～12:00/☎0570-064-556
13:00～17:00

戸沢村自殺対策計画 概要版
令和６（2024）年 3 月
戸沢村役場 健康福祉課〒999-6401 山形県最上郡戸沢村大字古口 270☎ 0233-72-2364 FAX 0233-72-2116