Hack For Japan

エンジニアだからこそできる復興への一歩
第62● Hack For Japan スタッフ
関 治之 Hal Seki回

シビックテック祭り「Code for Japan Summit 2016」

Twitter@hal_sk

Code for Japanの関です。今回は2016年11月18〜20日にかけて開催された、シビックテックのお祭り「Code for Japan Summit 2016」についてレポートをしたいと思います。
自分たちが住む地域の課題をテクノロジーを用い（写真 1）。て解決する活動（シビックテック）
は、海外だけでな参加者は 3 日間の延べ人数で約 650 人。正確にはく日本各地でも行われています。Code for Japan

把握できていませんが、ユニークにすると 400 人ほSummit（以下サミット）とは、シビックテックの普どが参加いただいたと思います。関連ツイートは、及啓発のために、Code for Japan のメンバーや行政450 以上にものぼりました。

職員、各地で活動しているシビックテック関係者が一緒になってシビックテックの活動を紹介し、悩みを共有し、相互に学ぶための場です。

サミット1日目

今年は、横浜市金沢区さんの協力のもと、横浜市

1 日目は、金沢区長もお呼びして、「シビックテッ金沢区総合区役所にてサミットを開催しました。全

クと地域協働のネクストステップ」というパネル国からエンジニア、デザイナー、行政職員などシディスカッションを行いました。

ビックテックにかかわる多くの方々が参加して、活区長に金沢区の地域協働に関する取り組みをうか発な議論が行われました。今回のサミットのテーマ

がった後、この連載でもおなじみの、Hack Forに掲げた「Voyage（出航）」にふさわしく、新たな仲Japan の及川卓也さんに登壇してもらい、シビック間との出会いや新たな活動のスタートの契機となるテックが次のステップに進むにはどういったことがイベントになったと考えています。会場の装飾も、必要かをお話いただきました注 1。

船出というキーワードにからめてこだわっています◆◆写真 1 V OYAGE にからめて、いろいろな仕掛けをしてみました

及川さんからは、ご自身もかかわっていた Spending.jp のプロジェクトをケースにして、ビジネスとして考えたときに必要となる価値設定や、人に届けるために必要なこと、プロダクトマネジメントの必要性を伝えてもらいました。
その後、Code for Kanazawa の福島さんも参加し、どのように地域の人達とつながって、継続的に活動をしていくかを話し合いました。印象的だったのは、Code for Kanazawa では NPO や地域の人達にも同団体に入ってもらって、一緒にプロジェクトを起こしていっているという点でした。そうしないと「Code for Kanazawa に頼めば何かやってくれる」という感じでお客さん立場になってしまうことで、活動が続かなくなることが多いとのことです。
注1178 - Software Design

スライド URL：https://t.co/0Kc0qymV0h

第シビックテック祭り
62 回 「Codefor Japan Summit 2016」

その後は会場を分けて、分科会に。さまざまな◆◆写真 2 Code for America の Monique さんも参加

セッションが行われましたが、筆者が参加していたセッションを中心にご紹介します。

インターナショナルセッション
Code for America の Monique Baena-Ten さんや、台湾のシビックハッカーであるT.H. Scheeさんが来日していたので、英語のみのセッションを企画しました。人数が 20 名くらいだったので、車座になって皆でディスカッションを行いました（写真 2）。
アメリカ、台湾でのシビックテック事情をうかが企業の従業員が自治体の職員として役所内で 3 ヵ月

い、Code for Ibaraki の柴田重臣さんからも日本の間働く、人材育成プログラムを行っています。これ各地の状況をシェアしました。アメリカの大統領選まで、8 自治体に 18 人のフェローが派遣されていまの影響についてもリアルなところを聞けて、とてもす。実際に派遣を体験した 4 名が参加して、パネル勉強になりました。TH さんは、 Civic Tech is likeディスカッションを行いました。

a ocean と表現しましたが、シビックテックを進めセッションでは、奥野和弘さんから「鯖江に行っていくことは、荒波を航海するようなもの。良いとてびっくりしたのが、言葉が通じないこと。アメリきもあれば、悪いときもあります。そんなときに、カ人とのほうがはるかに話が通じる！ いかにプロ

このように各地の活動をシェアし、世界中で頑張っトコルに頼っていたのかわかった」といった話がでている人達がいることを知ることは、とても良い機たり、神戸に行っていた松村亮平さんから「請負と会だと思いました 。

コーポレートフェローシップの違いは上下関係があ注2

ブリゲイド相談会るかないか。対等の関係で課題に向かえる」といった話、同じく神戸に行っていた宮崎光世さんからは

Code for Japan と連携しながら各地で課題解決を「市というのは市民への良い発信の手段を意外と行っている Code for コミュニティを、「ブリゲイド」持っていない。新聞は年齢層が高い。ネットをうまと呼びます。このセッションでは、ブリゲイド同士く活用する余地がたくさんある」といった話が出てが集まって相互に悩みを相談する相互相談会を行いきました。

ました。活動内容の見える化や、より良いコミュニ

そのほかにもたくさんのセッションやワーク

ティ運営のやり方について、多くの意見が出ていまショップがあり、そこかしこで情報交換がされていした。筆者の参加したテーブルでは、各地の情報をました。ちなみに、1 日目で人気のあったセッショ共有するハッシュタグを作り、Code for Japan 側でンが「シン・ゴジラセッション」（写真 3）。

それらを拾ってニュースレターを定期的に配信する

自治体職員がシン・ゴジラをテーマに防災を語るなどのアイデアが出ていました。実施を検討したいというもの。そのほかにも政府職員による IT 戦略と思います。のワークショップがあったり、政府や自治体の職員

Code for フェロー大報告会
Code for Japan では、企業と自治体間の組織の壁を壊して、ともに考える人材づくりを行う目的で、
注2

THさんのスライドURL: https://drive.google.com/

file/d/0BxiwX2rqs8dzTW16alZKdEJlNWc/view

による企画が多くあるのも、Code for Japan Summitの特徴です。

サミット 2 日目
サミット 2 日目は、Code for America の MoniqueFeb. 2017 - 179

Hack For Japan

エンジニアだからこそできる復興への一歩

Baena-Tan さんによるキーノートスピーチから始ます。それを忘れないでください。
」という言葉は、多りました。Monique さんは Code for America で、地くの人の心に響いたようです。

域活動の取り組みのユーザ調査を指揮してきまし

その後、1 日目と同じく分科会セッションに入りた。おもに、組織的な最優先事項とコミュニティのました。筆者が参加したセッションからいくつかごニーズを明らかにする、参加型デザインの調査プロ紹介します。

セスの開発をブリゲイドと行ってきました。また
Code Across や National Day of Civic Hacking と公共システムの開発を成功させるにはいった全米中の行動を促す日（national days of

Code for Japan 初のフェローとして 2014 年からaction）のプログラムの開発やコーディネーション

福島県浪江町に勤務し、町民向けアプリの開発をなど、ブリゲイドのネットワークマネージメント支行った後、2016 年 4 月からは IT 専門官として神戸市援も行ってきました。に勤務している吉永隆之さんがセッションチェアと行政と地域コミュニティが協働をするための具体的な方法やヒントが満載のプレゼンでした。
1. 一般的な言葉、その場にいる人が理解のできる言
葉を使いましょう
2. 期待値をコントロールしましょう
3. コミュニティの中間で引き合わせましょう

なり、同じく浪江町の町民向けアプリ開発プロジェ
クトにかかわった合同会社インフォラウンジの肥田野正輝さん、千葉市でオープンデータ施策やちばレポの立ち上げにかかわり、Code for Chiba の活動にも積極的に参加している千葉市役所 広報広聴課長の松島隆一さんにお話をうかがうセッションでした。
公共システムの開発は、通常の企業が行うものよという 3 つの方法論や、各地のブリゲイド向けの活りも制約がたくさんあります。随意契約が難しく、動のアドバイスもありました。情報発信や内部のコ開発企業を好きには選べない問題や、アジャイル開

ミュニケーションツールとして、MeetupやMedium、発に向かない契約形態、異動などの影響で役所側とSlack、Loomio、Google Docs などを活用しているベンダー間の知識の非対称性が大きくなりがちで丸そうです。

投げになってしまう、などです。

最後に締めくくりの言葉として言ってくれた、吉永さんから、浪江町のシステム開発で実際に体「You are not alone. あなたは一人ではありません。

験した話をシェアしてもらいました。吉永さんからこの課題に向き合っているのは我々だけではありまは公共調達に関して、行政システムのオープンソーせん。行政の中にも市民の中にも行政に限らずさまス化や、アジャイル開発ができる会社を見つけるこざまなバックグラウンドを持った人たちがいて、そと、段階的な開発プロセスの導入などを提言していれぞれ今の政治がうまくいくように取り組んでいまました。

◆◆写真 3 シン・ゴジラセッションのグラフィックレコード

松島さんが言っていた印象的なこととして、「システム調達の面から考えると、役所のフロント部分のシステムはブルーオーシャン。多くのベンダーが入り込んでいる既存部分を攻めるより、シビックテック側は外側の部分を攻めるほうが良いのでは」「役所の内側のシステムを変えていくには、シビックテック側の人が役所の中に入っていく必要がある。CfJ の関さんが神戸市の CINO（Chief InnovationOfficer）になったり、吉永さんが市の職員になったりという動きがもっと起こると良いのでは」という点がありました。

180 - Software Design第シビックテック祭り
62 回 「Codefor Japan Summit 2016」

Government × Startup◆◆写真 4 グラレコタワー

こちらは筆者が担当したセッションです。福岡
市、神戸市、大阪市など、スタートアップを支援する自治体が増えてきました。世界的に見ても、市職員がスタートアップとタッグを組んで共に解決に挑むサンフランシスコ市や、4,500 万ドル規模のスタートアップ支援を発表したホーチミン市など、自治体とスタートアップの結びつきが注目されています。
神戸市でスタートアップ支援を推進する多名部重則さんや、経済産業省でスタートアップと協働した経験を持つ津脇慈子さんにお話を聞きました。筆者のコーポレートフェローシップでは、企業の人材がからは、サンフランシスコの先進事例として、自治自治体に派遣されますが、その逆のパターンもある体が提示した地域課題をスタートアップが支援するのだなと勉強になりました。

Startup in Residence プログラムを紹介させてもらいました。

お二人と話す中で、行政がスタートアップを育成する取り組みが広がるには、行政側とスタートアッ多名部さんは神戸市で 500 Startups を始めとすプが立場を越えて同じ目的意識を共有し、プロジェるスタートアップ支援施策を推進している人です。

クトベースで協働をしていくことが重要なのだなと

神戸市のスタートアップ支援は、市長から「なにか感じました。とはいえ、「行政と付き合うのは面倒」ワクワクすることを企画してくれ」という話があっと敬遠してしまうスタートアップもまだまだ多いとたことからスタートしたとのこと。スタートアップ

思います。Code for Japan としては、スタートアッが成長するには大きなエコシステムが必要という考プとの連携や起業家育成について、政府にいろいろえから、神戸市が支援するスタートアップは神戸市と提言をしていきたいと考えています。になくてもかまわないという姿勢で、神戸市外からも広くスタートアップを集めています。

グラフィックレコーディング

津脇さんは経済産業省のプロジェクトで、スター

Code for Japan Summit は、日本でもかなり早い

トアップとアジャイルプロセスのシステム開発を段階（2 年前のサミット）で大規模なグラフィックレ行ったのですが、そのときに「発注側と開発側とのコーディングチームで会場のセッションを記録した

信頼関係がないとアジャイル開発はちゃんと回らなのですが、今回も新たな取り組みをしました。多くい」という点を強く感じたそうです。プロジェクトのセッションをレコーディングして張り出しただけ

開始後、経産省側から「なにがどう進んでいるかわでなく、写真 4 のように、タワー状にレコーディンからなくて不安」という意見が出始めたときに、実グを組み合わせて、立体的に展示を行っています。

際に開発現場に足を運んで、バックログの説明やタこの前で記念写真を取っている人もたくさんいてスクカンバンの作業内容の説明などをしてもらった

楽しかったです。グラレコチームの皆さん、どうもところ、安心できたしコミュニケーションもうまくありがとうございました！

できるようになったとのこと。そのときの経験を活★ ★ ★

かし、今進めている地域 IoT のプロジェクトでは、2017 年もサミットは実施する予定ですので、ご企業側に経産省の担当がついて、規制緩和について興味を持っていただいた方は、Code for Japan のの取り組みを進めるなど、「ともにつくる」側に回る

Facebookグループなども覗いてみていただければやりかたを実施しているそうです。Code for Japanと思います。sFeb. 2017 - 181