意見発表
熊本県八代市長
全国大会実行委員会ておりました。球磨川沿い

豪雨災害当日は、続々と の国道２１９号をはじめ、ご覧いただければと思いま 防の一部が決壊し、他の河 みでございます。
川の氾濫も相まって平野部

７月３日から４日朝方に の大半が浸水するなど、八 入ってくる情報を聞き、胸 県道・市道の多くが寸断さす。
かけまして、熊本県の県南 代市でも度々大きな被害を が引き締められる思いであ れ、八代市内だけでも球磨地 域 に 線 状 降 水 帯 が 停 滞 受けてきました。球磨川で りました。私としましては 川に架かる３つの道路橋がし、県南の９地点で 時間 は、国による堤防補強など 一人でも被災者を取り残さ 流失してしまいました。まの降水量が観測史上１位を 防災インフラの整備により ないよう、まず人命救助最 た、鉄道橋や線路も流失し記録するほど広範囲に大量 治水対策が進められており 優先に考えることを全職員 ており、坂本地区の各集落た熊本県八代市長の中村で 九州を中心に全国各地に甚 かって流れ、流れの方向が 害 は 免 れ ま し た が 、 平 野 いりました。救助された方講演会

そして、国土交通省の皆回全国大 た。熊本県内では 名の尊 を経て、八代海に注ぐ長さ 置する市内の坂本町では、 し て は 、 避 難 所 で 受 け 入 れた方々の生活再建を行う 貫工事で出入口を整備して ございます。

越 す と こ ろ ま で 押 し 寄 せ にあたっては、新型コロナ 復旧は望めません。県や市 います。

き、災害状況の調査をはじす。また、９，０００棟を 平方㎞の一級河川でありま 建ての住宅の屋根の高さを ました。今回の避難所運営 なしに、電気や水道のみの ていただいたところでござ ‐ Ｆ Ｏ Ｒ Ｃ Ｅ の 派 遣 を 頂

ただき誠にありがとうござ 行 方 不 明 と な っ て お り ま で３番目に広い１，８８０ 水の水位は、川沿いの２階 超える方が避難されており が急がれます。道路の復旧 んの生活をしっかりと支え 様方には、全国からＴＥＣいます。
この度の令和２年７月豪 超える家屋被害が発生して す。

そのような中、国におか め 、 排 水 ポ ン プ 車 、 照 明

ゆき

害も頻繁に発生し、豪雨による河川また、台風等による豪雨に伴う被ることがわかる。

国。強大な地震をはじ堤防の決壊、越水に伴う家屋、田畑自然災 害 の 多 い 我 がめ、台風等による暴への甚大な被害や、土砂崩れ等によ風、豪雨、洪水、高潮等が度々発生している。

る家屋等への被害や道路が被災し、（ＵＮＤＰ）の資料では、１９８０しばしば発生している集落が孤立することも地震を例にみると、国連開発計画

また、国内の地震の発生回数はいては被災したものの、４車線化がラの復旧が必要となるが、道路にお役員の一部改選

本部・平位武武【新承認副会長】本部・平位【新指名常任理事】

東北地区・庄子清一

山口県・喜多村誠

護

山口県・喜多村誠

三年度道路関係予算は、所要額を満額確保すること。また、地域経済の下支え効果が確実な公共事業を含む補正予算を早期に編成すること。

全国道路利用者会議

るが、トラックドライも家に届く時代ではあのボタンを押すと何で要。今やスマートフォンやパソコン

際拠点港湾等へのアクセス道路も重などと連携するため、主要空港や国ことが必要な時。拠点都市間を結ぶ全体を活性化させ、元気を取り戻す

産業や物流産業を活性化させ、経済であることは疑う余地はない。観光活動を支えるインフラとして不可欠たらしているが、道路は生活や経済動や意識社会経済に大きな変化をもコロナ禍の今、これまでの人の行となってくるであろう。

業者の働きやすい環境の整備も必要ための駐車予約システムなど物流事を担って頂いております、の自治体支援に重要な役割ります。特に今回の災害時土木技術職員が不足しておち地方自治体では慢性的に最後になりますが、私たおります。

確保が必要であると考えてく、ダブルネットワークの命の道も一本では心もとな

いつ寸断するかわからないが激甚化・頻発化する中、です。地球温暖化等で災害な公共事業を含む補正予算を早期に編成すること。

三年度道路関係予算は、所要額を満額確保すること。また、地域経済の下支え効果が確実長期安定的に道路整備・管理を進められるよう、新たな財源を創設するとともに、令和

一、交通ターミナルの機能強化及び地域の公共交通の維持・充実支援

一、道路行政のＤＸに合わせた新たな特車通行許可制度の早期実現

一、高速道路料金の事業者向け割引の継続及びＳＡ・ＰＡ施設の充実

次の事業も含めた五カ年間の計画の策定と必要な予算の確保

一、防災・減災、国土強靭化のための三か年緊急対策につづき、財源を確実に確保すること。

中的に取り組む必要があるため、次の掲げる事項に特段の措置を講じるとともに、必要な激甚化・頻発化する災害に対する国土強靱化とコロナ時代の「新たな日常」の構築に集

令和二年十月十五日

バー不足による車両の高速道路等の高規格幹線道路から生

九州地方整備局、全国の地第七十回全国大会

素早い現地確認、緊急時の道路啓

大型化、ダブル連結ト

活道路までを一体ととして機能する

方整備局等の国の人員体制

特別決議

開、避難時の誘導、搬送や生活必需ラックやトラック隊列走行の本格導道路ネットワーク等の整備が、災害できません。まさに命の道品等の救援物資の搬入、インフラ復入を支えるうえでも、ミッシングリ時・平常時問わず国民の命とくらしことが非常に大きいと考える。

旧のための物資、人員の運搬等を早ンクの解消等ネットワークの早期整事例や代替路線の整備により被災地期に行うこと、その見通しがはっき備が必要であり、併せてサービスエ

令和二年十月十五日

くある。

道路の早期整備をの強化・維持、海上輸送や航空輸送

他方平常時においても、物流機能りすることで、被災者の不安を取りの充実・確保をお願いし、の復旧が早期に行われた事例も数多除き精神的負担をできる限り減らす

リアやパーキングエリアの駐車スペを守り人流・物流を支えることになだきます。

ダブルネットワークの構築

・予防保全への転換に向けた老朽化対策

一、トラック、バス、タクシー等の利用者目線での渋滞対策の推進

第七十回全国大会

全国道路利用者会議

・災害時でも安定的な人流・物流の確保に向けた高速道路の四車線化等やことも、道路がつながっている、つる。

ながったという情報がもたらされる

私の意見発表とさせていたースの拡充や休憩スペースの確保の

国民のくらしと命を守る

年から２０００年にかけて国別のマ去最高のという報道も珍しくない。の降雨量を更新し、過雨が降るたびに過去状況である。

、２位イで第４位と、３ 位 イ ラ ン １ ・、次いで日本は１・２００９年が１，６３１回だった

完了していたため、被災を逃れた車災害が発生すると、早急なインフが、２０１８年には２，１７９回と線を使って早期に交通を確保できた〈敬称略〉

鹿児島県・藤田山口県・福嶋真一

特別会員・今泉保彦

決 議

ポストコロナ時代の「新たな日常」を実現するとともに、地方創生及び国土強靭化を推進し、ストック効果を早期に発揮させるため、次に掲げる事項を計画的かつ着実に実現すること。

一、激甚化・頻発化する大規模災害からの被災地の速やかな復旧・復興

五カ年間の計画の策定及び必要な予算の確保

一、防災・減災、国土強靭化のための三か年緊急対策につづき、対象事業を拡大したネットワークの構築

一、災害時でも安定的な人流・物流の確保に向けた高速道路の四車線化等やダブル

一、物流・観光等の経済活動復興や、分散型の国土利用のための道路ネットワークの整備

一、予防保全型メンテナンスを持続的に実施するために必要な予算と新たな財源の確保

道路行政のＤＸに合わせた新たな特車通行許可制度の早期実現

一、新たな広域道路交通計画の早期策定及び重要物流道路の更なる指定・重点整備及び一、高速道路料金の事業者向け割引の継続及びＳＡ・ＰＡ施設の充実

地域の公共交通の維持・充実支援

一、スマートＩＣ整備、道の駅第三ステージの推進及び交通ターミナルの機能強化及び一、トラック、バス、タクシー等の利用者目線での渋滞対策の促進

球磨川流域は、九州の南 ました。この結果、坂本地 ウイルス感染症対策を徹底 では、坂本地区の主要な道

一、交通安全対策及び無電柱化の推進

今回の豪雨災害に直面れまでも幾度となく、大き なるなど、甚大な被害が発 より密を避ける対策を行い ついては、国道２１９号と て、道路法改正後、初めて より感謝を申し上げます。
並行する九州縦貫自動車道 となる権限代行を時間をお年にも流域全体の豪雨に 市長として、このような事 が低下してきたところ、現 ＮＥＸＣＯ西日本さんにお した。また、そのための新 実感いたしました。道路な豪雨が収まり河川の水位 は通行可能であったため、 かずに、ご決断いただきま し、改めて道路の大切さをお手元に、「令和２年７ な洪水被害を受けて参りま 生いたしました。市民の生 ました。

おりますとともに、現在も 第でございます。

一部業務においては、ご支援いただいているところで 月豪雨被災状況速報版」と した。今から 年前、昭和 命・財産を守る立場であるございます。多くの皆様方 いうリーフレットをお配り55からのご支援にこの場をお しておりますので、併せて よりまして、八代市内の堤 態になったことは痛恨の極 場には驚愕の風景が広がっ 願いし、坂本パーキングエ たな体制も組織されており しに住民の命を守ることは40

グ ニ チ ュ ー ド ５・５ 以 上 の 年 間 地 震
頻度は１位が中国で２・1014

長期安定的に道路整備・管理を進められるよう、新たな財源を創設するとともに、令和ては、国や県、他自治体を いたしまして、改めて亡く 側に位置することから台風 区では４名の方が亡くなら して行う必要があり、入口 路である国道２１９号をは れましては本市の他、人吉 車、路面清掃車等の配備、橋の流失した橋 ればキリがございません。
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まして、ご尽力いただいて らお見舞いを申し上げる次 た地形的条件もあって、こ 壊、４５５棟が床上浸水と ン、ダンボールベッド等に も坂本地区へのアクセスに 梁 の 架 け 替 え 工 事 に つ い 数々のご支援・ご協力に心復旧や避難所運営等に対し 被害にあわれた皆様に心か 雨が盆地に集中するといっ また、建物も５２２棟が全 難 所 内 で は パ ー テ ー シ ョ 開始いたしました。幸いに の復旧と皆様には道路河川等の応急 の意を表しますとともに、 りやすく、山間部に降った 方不明のままであります。 クの着用の徹底を行い、避 優先して直ちに道路啓開を がる球磨川両岸約１００㎞ 物の回収作業等、数え上げ

はじめ、多くの関係団体の なられた方々に謹んで哀悼 や梅雨前線による大雨が降 れ、未だおひとりの方が行 での検温や手指消毒、マス じめ、集落をつなぐ道路を 市等、複数の市町村にまた 八代海に広がった災害漂流雨災害への対応におきまし おります。この場をお借り

愛知県名古屋市・小川とし 鹿児島県・羽仁正次郎「九州のみちづくし【新選出理事】～由布院１００年のまちづくり～」 宮城県・庄子清一

セス道路を確保して頂きま 興の加速化が図られ、市民このようなライフライン した。緊急のお願いにもか の生活再建が早まることを只今ご紹介いただきまし ます。令和２年７月豪雨は ながら、人吉盆地を西に向 堤防等の機能が発揮され被 ・安否確認に取り組んでま ありました。

中村博生
副委員長
借りいたしまして、 の雨が降り続きました。そ ます。また球磨川に沿って に指示し、災害対応にあた は孤立した状態でした。ま心より感謝を申し上 の雨が球磨川に流れ込み氾 走る国道２１９号では、増 りました。河川水位の上昇 た、停電や断水などライフく発生いたしました。自衛 療所等が被災し、市民が生

しかし、今回の豪雨によ 隊に派遣を要請し、消防と 活 す る た め の 機 能 の 多 くれてまいりました。

くの土砂災害等をもたらし 防災対策が県により進めら 落に近づけないところも多 役所、支所、消防分署、診げます。ありがとう 濫を引き起こすと共に、多 水による冠水被害や斜面の や道路の流出などにより集 ラインが途絶し、さらに市ございます。
球磨川は九州山地を源流

私 の 方 か ら 、 ７ 月 ました。の豪雨災害に関する株式会社玉の湯代表取締役社長

ご報告をさせて頂き とし、多くの支川を合わせ り幸いにして平野部では、 ともに住民の避難救助活動 が、喪失したような状況で リアから坂本地区へのアク ます。これにより復旧・復桑野和泉

12ございます。本日は全国道 大 な 被 害 を も た ら し ま し 北に転じながら山間狭窄部 部 の 手 前 、 中 山 間 部 に 位 や避難された方々につきま 等の機能を回復し、被災さ かわりもせず、二日間の突 大変期待しているところで路利用者会議第65会の中で貴重なお時間をい い命が失われ、２名の方が １１５㎞、流域面積は九州 球磨川が急激に増水し、洪 れ、多い時には３００人を ためには、まず道路の復旧 いただき、坂本地区の皆さ70

ンドネシア１・62

激増。近年、地震が頻発してきていなっている。

43第612号（第３種郵便物認可）

道 路 ニ ュ ー ス （令和２年１１月号）
令和２年１１月１５日（3）