日

時

出席議員

欠席議員

平成２４年６月２２日（金）

午前１０時

開

議

（１６人）
１番

中

田

博

文

２番

工

藤

和行

３番

黒石

ナナ子

４番

今

井敬

５番

工

藤

禎子

６番

佐々木隆

７番

後

藤

秀憲

８番

大久保

朝

泰

９番

大溝

雅

昭

１０番

工

藤

俊

広

１１番

工

藤

和子

１２番

山

田

鉱

一

１３番

福士

幸雄

１４番

北山

一衛

１５番

村

上

啓

二

１６番

村

上隆

昭

（なし）

出席要求による出席者職氏名
市

長

鳴

海

広

道

副長

玉

田

芙佐男

長

成

田

耕

作

企画財政部長後藤善

弘

健康福祉部長兼福祉事務所長

村

元

英

美

農林商工部長兼
バイオ技術センター所長

永田

幸男

建

工

藤

伸太郎

秘小山内隆

文

土地開発公社事務局長

藤田

克

文

市民環境課長

福士

勝

彦

財政課

長

鈴木

正

人

農 林 課 長 兼
バイオ技術センター次長

玉田

純

一建

設

課

長

村

元

茂

農業委員会会長

佐山秀夫

選挙管理委員会
委
員
長

乘田

兼

雄

監

員

廣

瀬左喜男

教 育 委 員 会
委
員
長

篠村

正

雄

教

長

横山

重教

久

保

正

彦

指導課長兼教育研究所長

小田切

学校教育課長奈良岡

和保黒 石 病 院事 業 管 理 者

柿黒事

沖

俊

一

総務

設

部

部

長

市

書課

長

管 財 課 長 兼

査

委
育

三

教育委員会理事兼

育石
務部

病局

長

院
長

野崎

会議に付した事件の題目及び議事日程
平成２４年第２回黒石市議会定例会議事日程
平成２４年６月２２日（金）

第４号

午前１０時

- 77 -

開議

敦武光

第 １

会議録署名議員の指名

第 ２

報告第２１号

平成２４年度黒石市一般会計補正予算（第１号）について

第 ３

報告第２２号

平成２４年度黒石市一般会計補正予算（第２号）について

第 ４

報告第２３号

平成２３年度黒石市一般会計繰越明許費繰越計算書について

第 ５

議案第４７号

黒石市表彰条例の一部を改正する条例制定について

第 ６

議案第４８号

黒石市外国語指導助手の報酬及び費用弁償に関する条例制定について

第 ７

議案第４９号

住民基本台帳法等の改正等に伴う関係条例の整理に関する条例制
定について

第 ８

議案第５０号

黒石市姥懐霊園墓地条例の一部を改正する条例制定について

第 ９

議案第５１号

黒石市火葬場条例の一部を改正する条例制定について

第１０

議案第５２号

黒石市ちとせ住宅団地定住促進基金条例制定について

第１１

議案第５３号

平成２４年度黒石市一般会計補正予算（第３号）

出席した事務局職員職氏名
事

務局長

境長

三

上

次長補佐兼議事係長

太

田主

今

次

査

裕

康亮

介
誠正樹

会議の顚末
午前１０時０２分◎議長（中田博文）

開会

ただいまから、本日の会議を開きます。

本日の議事は、議事日程第４号をもって進めます。

◎議長（中田博文）

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

６番佐々木隆議員、９番大溝雅昭議員を指名いたします。

◎議長（中田博文）

日程第２

報告第２１号

処分第１６号

平成２４年度黒石市一般会計補

正予算（第１号）についてを議題といたします。
提案理由の補足説明を求めます。
（「省略」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

省略の声がありますので、省略いたします。

お諮りいたします。
- 78 -

本件については委員会の付託を省略し、直ちに審議いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認め、委員会の付託を省略し、直ちに審議いたします。

質疑に入ります。６番佐々木隆議員。
◎６番（佐々木隆）

６ページ、この事業はことしの豪雪による被害のために、農家のための補助と思っております。大変農家の方は喜んでいることと思います。そしてまた、農業機械の導入の助成１，０００万、黒石の農家の方は大変喜んでいることと思います。
これに関連してですけれども、国の方の政策で経営体育成事業というものがなされているわけですけれども、聞くところによりますと、昨年、そしてことし本市でも申請したんですけれども採択されなかったという話を聞いております。なぜ、２年続けて採択できなかったのか。
職員の方々も一生懸命努力されたことと思いますけれども、この事業はまだまだあるという話も聞いております。今後、農林課の方でどういうふうなやり方で、採択されるような何かこう考え方を持っているのか、その辺をお聞きしたいと思います。
◎議長（中田博文）

農林商工部長。

◎農林商工部長兼バイオ技術センター所長（永田幸男）

あらかじめお断りしていたこととはいえ、本年度当初も不採択となったことは大変残念であり、重く受けとめております。この事業の、まず概略をちょっと説明させていただいて、来年度の対応についてちょっと現時点での考えを説明したいと思います。
まず、この事業は経営発展を目指す農業者に、農業用機械や施設の導入等国が支援する事業で、本年度の場合は４種類ございます。
主に、大半は一般型の融資主体型補助事業というもので、金融機関から５０％以上のまず融資を受けることが前提となり、残りに対して補助を受けるというものでございます。対象は、認定農業者及び３戸以上の集落営農組織が主となっております。
この事業を受ける場合に、補助を受ける場合にですね農家は経営改善目標を立てなければなりません。国が示したものがおよそ１０項目ございまして、それぞれ１ポイントで助成率が各１０％となって、上限が３０％上限となっております。国はそれをどういう形で採択しているかというと、配分基準ポイントという国の採択基準がありまして、これの高い方から採択し、予算に達したら打ち切りとなっており、かいつまんで申せば成果目標ポイントの合計が高く、対象の国庫補助金額の総額、言いかえれば事業費の総額ですね、これが低ければ採択されやすいというような仕組みになっております。
近年、個別所得補償制度の導入等により、農林予算の別の補助金が圧縮される傾向にあり、- 79 -

この事業の予算も、平成２２年度実施された当初は８１億円余、それが平成２４年度では６３億円余になっており、毎年１０億円ずつ圧縮されております。逆に、この事業への要望倍率も上がっており、また制度の内容変更等もあり、ボーダーラインもかなり高くなっております。
ちなみに、本年度の申請数は全国で１，６１７、採択数は９０７、採択率は５６％だとうかがっております。仮に、来年度もこういう形で事業が継続されることを前提として、当市ではまた不採択ということをできるだけ避けるために、現在近隣市町村への直接出向いての聞き取り調査と現状分析を行っております。
今の時点での状況でございますが、どこの市町村も農家に対しては、達成できない成果目標はやはり課してはおりません。これは国庫補助金であり、厳密に対処する必要があるということです。今の状況では、判断するとやはり経営面積、成果目標等を考慮した大型の高額機械の購入は相当厳正に対処せざるを得ないと。あと当市の場合は、２２年度に４３件が採択され、２３年度は当初が不採択となりましたが追加で２０件採択されておりますが、これらの方々がまた引き続き申請したいと来た場合は、３カ年の成果目標の達成度をかなり精査しなければならないというようなことも検討しなければならないと思っております。あわせて、ことし特に多いんですが、追加の加点要素というのがありまして、例えば新規就農農業者が多いとかです
ね、法人化を目指すとか、３カ年でかなりきつい成果目標でございます。ですが、農家と個別に申請の際ヒアリングを受けながら、達成可能な成果目標のポイント増を図るしかないとそういうふうに考えております。
いずれにしましても、早い段階で考え方を決めまして来年度の対応を早急に検討しておきたいと思っております。以上でございます。
◎議長（中田博文）

５番工藤禎子議員。

◎５番（工藤禎子）

６ページですけれども、りんご園地に対する市単独の復旧対応についてお聞きいたします。
説明資料によりますと、牡丹平については５割の検討になるのではないかというような形で説明されましたし、長谷沢のりんご園地については県と協議中という説明でしたので、その後進展があったらお知らせ願いたいと思います。
それから、りんごのですね豪雪による、あるいは雪の下に長く枝木が隠れていたためのその日照不足などによる生育状況っていいますかね、ことしのりんごのそれがどういうふうになっているか。そしてまた、今後の栽培管理指導などをですね、どのように考えているのかお知らせ願います。
◎議長（中田博文）

農林商工部長。

◎農林商工部長兼バイオ技術センター所長（永田幸男）- 80 -

災害復旧に関しての御質問ですが、まず、牡丹平のお話しでございますけれども、まず個別にそれぞれの現地を確認して、原則としては今の専決した補正予算の中で農家負担については１割と、ただ非常にこの緊急で単独したもの以外でも、通常で市で単独で補助事業を持っているわけですけれども、事業費が極めて低く、直せる場合については農地と農業施設分けてございますが、そういう対応をしてございます。長谷沢については、現在まだ検討協議中でございます。
あとりんごのその被害についてでございますが、特にことしの場合は雪害あるいはちょうど受粉時期の未受精果が多いといういろんなことが重なってございますが、農協等とも含めまして現地も視察しており、また現在もう既にかなり摘果が進んでおり、ただ側果が多くて中心果が落ちてるという事例もありますので、この作業を早めにきちんと残していただくということで、農協等関係機関と含めて指導に努めているところでございます。以上であります。
◎議長（中田博文）◎１５番（村上啓二）

１５番村上啓二議員。
佐々木隆議員の質問したのに関連して、機械の不採択と、国のね。いろいろ説明がありました。基準ポイント、成果目標という国なりの考え方でのそのポイントなり目標なりで我が市が落選したよと。不採択になったよということなんですが、基本しかも金額が年々圧縮してると。これは、自治体がいくら頑張ろうとしてやろうとしても、根幹として国の農業政策がですね、その圧縮傾向にあるそのものをやっぱり緩和しない限りは、黒石みたいな自治体がこれから出てくる可能性が極めて多いわけですから、根幹となるのはやっぱり国の農業政策がやっぱり好ましくない。もう一つ、圧縮しないでひとつ法人化に向けてのその考え方は決して間違ってないだろうけれども、そのスタイルに入らない農家にもやっぱり手厚い保護というのが国は別個な形で持って行かないと、この黒石市みたいな不採択になる可能性っていうのがあるはずであります。よって、自分としてはやっぱり国に対してもっと手厚い保護、このものについてはですよ、そういうものを要求しながらやっぱり手法を変えていかないとな
かなか至難なのかなあという思いがありますので、当局はどう考えているのかお聞かせ願いた
いと思います。
◎議長（中田博文）

農林商工部長。

◎農林商工部長兼バイオ技術センター所長（永田幸男）

個別の事業に対しての手厚い保護というか、補助事業の充実に努めていただきたいというお話でございますが、先般、東北農政局と圏域市町村との懇談の場を持たれまして、当市の鳴海市長からもその辺の申し入れを、国の制度のきちんとした確立とそれから補助の充実については要請をしております。以上でございます。
◎議長（中田博文）５番工藤禎子議員。

◎５番（工藤禎子）

もう一回確認しますけれども、そうすると一部牡丹平についても、要する- 81 -

に復旧工事という形で１０対９０ということで、地元負担ていうか受益者負担が１０％ですべてやるということでいいんでしょうか、それが一つです。
それから、長谷沢は何が問題で検討中という形で続いているのか、内容をお知らせ願いたいと思います。
それから、こういう決壊っていうか、例えば自分の畑が決壊して、下の畑にこう巻き添えになったという、基本的にはその上の畑の方が下の分も経費を出すというふうになっているのかなというふうに思うんですけれども、それもちょっとお聞かせ願いたいと思います。
◎議長（中田博文）

農林商工部長。

◎農林商工部長兼バイオ技術センター所長（永田幸男）

個別の事案については、それぞれの状況を見て対応しておりますので、いわゆる非常に事業、当市の場合は４０万円を一つの限度、考え方としておりますが、４０万円を超える事業については本災害として国に申請できるものは国に申請、それで対応できないものについては市で単独でやって、基本的には農業施設には５割でしたか、農地については３割、逆だったかちょっと今あれですけれども、そういう形で今実施しており、ただことしの雪害対応に対してだけは５月末の申請を期限として１割の負担でやっていただくということでございます。
農地の上の方から、ある意味で例えば土が流れてそれを除去しなければならないということに関しては、基本的にはそういう考え方でございます。
長谷沢については、いわゆるがけ崩れというかそういう傾斜、急傾斜対策として今採択できるよう努めているということでございます。下に河川がございますので、そういう形でほかにまた影響しないような形で検討・協議してるということでございます。以上でございます。
◎議長（中田博文）

質疑を終わります。

討論に入ります。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

討論を終わります。

お諮りいたします。
本件は承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、報告第２１号◎議長（中田博文）

専決処分につき承認を求めるの件は承認することに決しました。

日程第３報告第２２号

処分第１７号

正予算（第２号）についてを議題といたします。
- 82 -

平成２４年度黒石市一般会計補

提案理由の補足説明を求めます。
（「省略」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

省略の声がありますので、省略いたします。

お諮りいたします。
本件については委員会の付託を省略し、直ちに審議いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認め、委員会の付託を省略し、直ちに審議いたします。

質疑に入ります。５番工藤禎子議員。
◎５番（工藤禎子）

１３ページですけれども、緊急雇用創出対策でグリーン・ツーリズムの滞在プラン開発・実践事業の委託料４人分というふうにありますけれども、これはこの１，１２６万６，０００円の具体的な内訳ですね、すべて４人分の人件費なのか、その他もろもろも入っているのかこの内訳をお知らせ願いたいと思います。
それから、どんなプランをつくってもらいたいか、大まかなところでやっぱり市長の目標っていいますかね、グリーン・ツーリズムに対するそういうことなどはどのように考えているのか。市長のこれはちょっと御意見をお聞きしたいというふうに思います。
◎議長（中田博文）

農林商工部長。

◎農林商工部長兼バイオ技術センター所長（永田幸男）

まず、この事業の内容でございますが、まずグリーン・ツーリズムのＰＲ活動を行うために、特に旅行エージェント等に対して販促活動を早めに行わないとリーフレット等の掲載に支障を来すために、今回こういう形で専決処分をしたものでございます。
これの対象事業者は、市内のＮＰＯ法人で事業費の内訳としては、まず人件費が４人分で６７８万２，０００円、あと人件費以外の旅費・印刷費等で４４８万４，０００円というになっております。以上でございます。
◎議長（中田博文）

市長。

◎市長（鳴海広道）

あのせっかくですので、私の考えをお答えしたいと思います。

今、グリーン・ツーリズムはいろんな所で取り組んでおります。私はすばらしいことだと思います。これを伸ばしていかなきゃならない。どうもその地域の特徴というものを、うちはできるのか、そのためには何としても今しっかりとした研究・調査をしなければならない。私はその段階だと思います。ですから、私はあのぐらいの予算では満足しておりません。あのもう３倍、５倍ぐらいくればかなりの仕事ができるのではないか、県内外からいろんな人を呼ぶことができるのではないかとそう考えておりますので、あともう少し市の考えが固まるまでお待- 83 -

ち願えれば、次の次の当たりがいい答弁できるのではないか。今はちょっとこれ以上、検討中でありますので申し上げられません。以上であります。
◎議長（中田博文）◎１０番（工藤俊広）

１０番工藤俊広議員。
今、グリーン・ツーリズムのお話がありましたので、非常に北海道からの中学生を中心に黒石に訪れていただいております。そして、帰った後もお手紙をいただいた
り、そしてまた実際に会いに、帰った後数年後に来られたりというそういった事例もあるというふうにこう聞いております。
そして、今こうお金を入れて研究開発をいろいろ問題点を洗い出して、やっていくというそ
ういうお話でありますが、やはり余り市から、上から物をこう言い過ぎないで現場の意見を積み上げた上で形をつくっていただけるような、そういう取り組みにしていただきたいなあというふうに思いますけれども、何かありましたらお願いいたします。
◎議長（中田博文）

農林商工部長。

◎農林商工部長兼バイオ技術センター所長（永田幸男）

特段、当市の方からこの内容について、ああしてほしいこうしてほしいというふうなことはないと考えております。
これは、基本的に緊急雇用ですので、雇用対策の一環でもございますので、雇っていただいて販促活動をやっていただき早めの販促、ある意味旅行エージェントに早めに取り上げていただいて、当市への集客を図ると。こういうのが主旨でございますので、当市としては、当該法人は６次産業化にも努めている法人でもございますので、側面から積極的に今後も支援してまいりたいと考えております。以上でございます。
◎議長（中田博文）

５番工藤禎子議員。

◎５番（工藤禎子）

４人の雇用、もちろん雇用対策ですからこれ自体はいいことなんですけれども、その４人の方がどういう仕事やどういう能力を持った人っていいますかね、そういう形での要望っていいますか、どういう人を採用したいかというか、そういうみたいなものってあるんでしょうかね。お願いします。
◎議長（中田博文）

農林商工部長。

◎農林商工部長兼バイオ技術センター所長（永田幸男）

雇用される側のいわゆるその人材のスキルと申しますか、そういう点のことだとは思いますが、このことについては緊急雇用は必ずハローワークを通して募集をかける必要がございまして、当然求人内容について求める側のそれなりの資格、あるいはそういうものは求めているものと思っておりますが、必ずしもそれがマッチングしているかどうかというのはなかなか難しい問題もありまして、私が今まず聞いている情報ではまだ４人には達していないと聞いております。以上でございます。
◎議長（中田博文）

質疑を終わります。
- 84 -

討論に入ります。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

討論を終わります。

お諮りいたします。
本件は承認することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、報告第２２号◎議長（中田博文）

専決処分につき承認を求めるの件は承認することに決しました。

日程第４報告第２３号

平成２３年度黒石市一般会計繰越明許費繰越計算書についてを議題といたします。
提案理由の補足説明を求めます。
（「省略」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

省略の声がありますので、省略いたします。

本件については議決事項ではありませんが、この際質疑を許します。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

質疑を終わります。

以上で、報告第２３号

平成２３年度黒石市一般会計繰越明許費繰越計算書についてを終わります。

◎議長（中田博文）

日程第５議案第４７号

黒石市表彰条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。
提案理由の補足説明を求めます。
（「省略」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

省略の声がありますので、省略いたします。

お諮りいたします。
本案については委員会の付託を省略し、直ちに審議いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認め、委員会の付託を省略し、直ちに審議いたします。

質疑に入ります。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）- 85 -

◎議長（中田博文）

質疑を終わります。

討論に入ります。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

討論を終わります。

本案を採決いたします。
本案は原案のとおり決するに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議長（中田博文）

日程第６

議案第４８号

黒石市外国語指導助手の報酬及び費用弁償に関する条例制定についてを議題といたします。
提案理由の補足説明を求めます。
（「省略」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

省略の声がありますので、省略いたします。

お諮りいたします。
本案については委員会の付託を省略し、直ちに審議いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認め、委員会の付託を省略し、直ちに審議いたします。

質疑に入ります。４番今井敬議員。
◎４番（今井敬）

外国語指導助手報酬及び費用弁償に関する質問なんですけれども、今非常に世界的にアメリカは失業者、あるいはヨーロッパは金融不安等々で、円高で非常にブランド製品なんかもこう安く入っている時代。
当市において、この外国語指導助手、何ページでしたっけ、月額３０万とあるんですがこの根拠をまずお知らせください。それから、国民保険税あるいは市県民税どのようになっておられるのか。それから、今までの外国語指導者の滞在・勤続年数と果たしてどのぐらいなっているのか、その辺ちょっとお聞きしたいと思います。
もう一つ、外国語指導助手は非常にいいことだと思うんですけれども、小学中学の指導の結果についてどのぐらいお役に立っているのかですね、その内容も伏してお聞かせいただければありがたいと思います。よろしくお願いします。
◎議長（中田博文）

教育部長。
- 86 -

◎教育部長（久保正彦）

まずは、３０万の数字ですけども、これはＣＬＡＩＲ（クレア）と言いましていわゆる総務省、国の３省ほかその協会があります。そこのＣＬＡＩＲ（クレア）という団体の方からいわゆるその指導がありまして、それに基づいた考え方、金額を設定してました。これまでは３０万、これは控除前の額での３０万。今、現在はこれからですけども条例が制定されますと２４ページにありますように、初年度２８万、２年目、３年目、４年目というふうに、５年目というふうに金額は変わっていきます。
それから税のことについては、これまではいわゆる控除前の額で扱ってあったんです。これだといわゆる計算しづらいということもありまして、今回の改正の中でその辺これまでは控除後であったものを今回は控除前で金額を設定していきましょうというふうになりました。所得税については、これは実はケースケースありまして、国とそのいわゆる祖税条約等結んでやっていますので、その国によっては違いがあるんですけども、例えばアメリカで言えば、そのケースを前提にすれば、例えば初年度は所得税はかからないと２年目からかかっていきますよと。
その条約を結んでいると、その辺は例えば控除をされたり、されなかったりというケースが実は出てくるわけです。
それから、これまでの指導助手の滞在関係ですが、全員で延べ１１人として、１年の滞在が２人、２年の滞在が３人、３年の滞在が４人、４年の滞在が２人となってます。これは全体では５年までというふうになってますけども、５年いっぱいいた方は今のところおりません。
あと事業効果でございますけども、小学生・中学生のいわゆる英会話技能、英語学習への意欲や感心を高めたり、あとは英語担当教員の英語力や指導力を高めるということに役立っているということでございます。以上でございます。
◎議長（中田博文）

質疑を終わります。

討論に入ります。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

討論を終わります。

本案を採決いたします。
本案は原案のとおり決するに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議長（中田博文）

日程第７

議案第４９号

住民基本台帳法等の改正等に伴う関係条例の整理に関する条例制定についてを議題といたします。
- 87 -

提案理由の補足説明を求めます。
（「省略」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

省略の声がありますので、省略いたします。

お諮りいたします。
本案については委員会の付託を省略し、直ちに審議いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認め、委員会の付託を省略し、直ちに審議いたします。

質疑に入ります。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

質疑を終わります。

討論に入ります。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

討論を終わります。

本案を採決いたします。
本案は原案のとおり決するに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議長（中田博文）

日程第８

議案第５０号

黒石市姥懐霊園墓地条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。
提案理由の補足説明を求めます。
（「省略」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

省略の声がありますので、省略いたします。

お諮りいたします。
本案については委員会の付託を省略し、直ちに審議いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認め、委員会の付託を省略し、直ちに審議いたします。

質疑に入ります。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）- 88 -

◎議長（中田博文）

質疑を終わります。

討論に入ります。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

討論を終わります。

本案を採決いたします。
本案は原案のとおり決するに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議長（中田博文）

日程第９

議案第５１号

黒石市火葬場条例の一部を改正する条例制定についてを議題といたします。
提案理由の補足説明を求めます。
（「省略」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

省略の声がありますので、省略いたします。

お諮りいたします。
本案については委員会の付託を省略し、直ちに審議いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認め、委員会の付託を省略し、直ちに審議いたします。

質疑に入ります。３番黒石ナナ子議員。
◎３番（黒石ナナ子）

議案第５１号です。火葬場が指定管理に移行する内容でございますが、指定管理されるまでのそのスケジュール、そしてまた経済的にはどうなるのか、また選定に当たり委員会を立ち上げると思いますが、構成されるメンバーは主にどのような条件で選定するのでしょうか。また、メリットはいかがなものなのでしょうか。お聞きいたします。
◎議長（中田博文）

総務部長。

◎総務部長（成田耕作）

今後のスケジュールについてお答えいたします。

今回の一部改正する条例が可決されれば、７月中に内容や細目について規程した募集要項を検討・策定いたします。８月中には公募し、資格審査を経た後説明会開催の通知をいたします。
１０月にはプレゼンテーションを実施し、庁内の選定委員会を設置し、候補者を選定いたします。その後、第４回定例会に指定管理者の指定の議案を提案する運びとなります。その後、十分なその引き継ぎ等を行いまして、平成２５年４月１日から指定管理をさせたいとそのように- 89 -

考えております。
それから経費の削減等でございますけれども、募集要項にその参考価格というものを提示することになっておりまして、その要項について今検討中でありますが、数百万単位で削減できるのではないかというふうに考えております。
また、審査委員会のメンバーでありますけれども、副市長、それから総務部長、企画財政部長、健康福祉部長、農林商工部長、建設部長、教育部長、それから黒石病院事務局長のメンバーでございます。以上でございます。
◎議長（中田博文）

質疑を終わります。

討論に入ります。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

討論を終わります。

本案を採決いたします。
本案は原案のとおり決するに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議長（中田博文）

日程第１０

議案第５２号黒石市ちとせ住宅団地定住促進基金条例制定についてを議題といたします。
提案理由の補足説明を求めます。
（「省略」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

省略の声がありますので、省略いたします。

お諮りいたします。
本案については委員会の付託を省略し、直ちに審議いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認め、委員会の付託を省略し、直ちに審議いたします。

質疑に入ります。２番工藤和行議員。
◎２番（工藤和行）

２番工藤和行であります。

このちとせ住宅団地の基金３，７００万ほどということでありますけれども、現在、大変低金利の時代でもありますし、この基金の運用の益の部分でこの事業間に合っていくのか一点。
それとついででありますけれども、団地の販売実績をお知らせ願いたいと思います。以上です。
- 90 -

◎議長（中田博文）

総務部長。

◎総務部長（成田耕作）

まず、金利の利子補給でございますけれども、仮にその０．５％２，０００万の上限でございますので、さらにその３年間ということになれば、年間１０万円で、３年で３０万円、仮に６７区画全部売れても二千数百万、仮にその０．７％全６７区画売っても３，０００万円以内に収まるということでございます。
それから現在の状況でございますけれども、きのう現在で契約済み、所有権移転済みでございますけれども６件ございます。それから、さらにその申し込み済みと契約済みが７件ございます。それから、さらに脈のある問い合わせが約４件ほど来ております。そういう状況でございます。以上でございます。
◎議長（中田博文）

質疑を終わります。

討論に入ります。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

討論を終わります。

本案を採決いたします。
本案は原案のとおり決するに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議長（中田博文）

日程第１１

議案第５３号

平成２４年度黒石市一般会計補正予算（第３号）を議題といたします。
提案理由の補足説明を求めます。
（「省略」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

省略の声がありますので、省略いたします。

お諮りいたします。
本案については委員会の付託を省略し、直ちに審議いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認め、委員会の付託を省略し、直ちに審議いたします。

質疑に入ります。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

質疑を終わります。
- 91 -

討論に入ります。
（「討論なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

討論を終わります。

本案を採決いたします。
本案は原案のとおり決するに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（中田博文）

御異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議長（中田博文）

以上で、今期定例会に上程されました議案の審議は全部終了いたしました。

これにて平成２４年第２回黒石市議会定例会を閉会いたします。
午前１０時４４分

閉地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。

平成２４年６月２２日

黒石市議会議長

中

黒石市議会議員

佐々木

黒石市議会議員

大- 92 -田溝博

文隆雅昭会