Queridos amigos:
Los extraordinarios maltratos sufridos por migrantes y turistas demuchos países en Europa contrastan con el silencio de la mayor
parte de nuestras autoridades ante esos abusos. Parecen hacer
aceptado que las reglas del juego de la globalización dan todos
los derechos a los capitales y ninguno a las personas. Así, el
dinero puede moverse sin trabas de un país a otro, pero los seres
humanos no pueden hacerlo.
Ha circulado muy poca información sobre las caracteristicas deesos abusos, de modo que queremos hacer conocer las
instrucciones que una entidad de latinoamericanos residentes en
España da a quienes quieran viajar a ese país.
El Casal Argentino en Barcelona informa, por ejemplo, que losturistas que ingresen a España tienen que demostrar, además delobvio pasaporte, una serie de requisitos que incluyen una clara
invasión en su vida privada y en la vida privada de quienes losinvitan. La Guardia Civil puede retenerlos en el aeropuerto sin
dejarlos entrar al país o dejarlos pasar sin sellarles el pasaporte,lo que significa su expulsión en la próxima redada.
Quienes los inviten tienen que registrar en la policía que están
invitando a un extranjero, tienen que presentar la escritura o elcontrato de alquiler de la casa en que se alojarán, y estánamenazados de prisión de hasta 8 años si algún dato de los queden se considera falso.
La lectura de ese informe me recordó épocas que creía pasadas.
Me pregunto por qué nuestras autoridades no están recordando aquienes hicieron esas normas que América Latina fue siempre el
refugio para los europeos que escapaban del hambre o de laguerra. La Constitución argentina declara desde 1853 que su
propósito es "asegurar los beneficios de la libertad paranosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres delmundo que quieran habitar en el suelo argentino". Otros países
no lo dicen en sus Constituciones, pero lo mantienen en loshechos. Basta con recordar el asilo que dieron los mexicanos alos republicanos españoles y contrastarlo con el maltrato que
hoy sufren en una España gobernada por el mismo signo político
que el de esos exiliados.
Pero hay una deuda más profunda con los extranjeros, que loseuropeos no pueden pasar por alto.
Hace un poco más de 2.000 años, en medio del terror que reinaba
en Judea, una familia huyó del rey Herodes y buscó refugio en
Egipto. No conocemos demasiado de esa etapa de la vida deJesús, pero sabemos que la única posibilidad que tenían desobrevivir en África era que José trabajara de lo que sabía hacer.
Trabajó de carpintero y a nadie se le ocurrió expulsarlos del paíso impedir que José ejerciera su oficio.
De modo que debemos la existencia misma del cristianismo a quelos sentimientos humanitarios de los paganos africanos fueron
mucho mas fuertes que los de los cristianos de la Europa actual.
En esta entrega ustedes reciben:•

El recordatorio del comienzo de nuestro curso sobre Cómo
Organizar una Defensoría Ambiental.

•

El informe del Casal Argentino en Barcelona sobre
obstáculos a los turistas y viajeros latinoamericanos en
España.
La obra de arte que acompaña esta entrega es un detalle delóleo "La huída a Egipto" del español Bartolomé Esteban
Murillo. La mirada de José es la misma que hemos visto en
los africanos que embarcan en las pateras y refleja laangustia del exiliado ante lo desconocido.

•

Un gran abrazo a todos.
Antonio Elio Brailovsky.

Bartolomé Esteban Murillo: "La huída a Egipto", detalleEL 16 DE MARZO VOLVEMOS A DICTAR NUESTRO CURSOSOBRECÓMO ORGANIZAR UNA DEFENSORÍA AMBIENTAL
Volvemos a dictar un curso a distancia por Internet para facilitar
la tarea de quienes quieran actuar como Defensores Ambientales.
Lo hacemos en el marco de Cursos Ambientales on Line, un
equipo académico que dirigimos Nélida Harracá y yo, yla Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), cuya
Directora Ejecutiva es la abogada María Eugenia Di Paola.
Este curso y está especialmente dirigido a quienes trabajan en la
defensa de los derechos ambientales, tanto desde organismos
públicos como organizaciones no gubernamentales, entidades
académicas, abogados orientados a amparos ambientales, etc.

PARA VER LA PRIMER CLASE, CON EL PROGRAMA
ANALÍTICO DEL CURSO, SUS RESPECTIVAS IMÁGENES Y
BIBLIOGRAFÍA, HACER CLICK AQUÍ:http://ambienteacademico.com.ar/cursosonline/
Si la máquina le pide una contraseña, use la opción:
como invitado][Entrar

CONOCIMIENTOS NECESARIOS DE INFORMÁTICA
Los mismos que para leer un correo electrónico o consultar
una página Web. La idea es que el curso pueda ser seguido por
personas con conocimientos elementales de informática.
ARANCELES Y OPCIONES DE PAGO••

Residentes en Argentina: un pago de $ 690, mediante depósito ytransferencia en cuenta bancaria desde cualquier banco del país;
Pago Fácil/Rapipago o tarjetas de crédito nacionales.
Residentes en otros países: un pago de u$s 290, mediante giro vía
Western Union.

DATOS DE CONTACTO:PARA INFORMES E INSCRIPCIÓN:Débora Bialostozky: dbialostozky@farn.org.ar
PARA CUESTIONES INFORMÁTICAS:
Ezequiel Brailovsky: admin@ambienteacademico.com.ar“Historia ecológica de Iberoamérica:
de los mayas al Quijote”, tomos I y II

Las personas interesadas en mi libro “Historia ecológica de Iberoamérica:
de los mayas al Quijote”, Editoriales Kaicrón y Le Monde Diplomatique,pueden ponerse en contacto con los editores en las siguientes
direcciones:
kaicron@kaicron.com.arrivas@kaicron.com.ar(Es frecuente que los libreros, si no lo tienen
en ese momento, mientan que está agotado)

ENTRADA DE TURISTAS AL ESTADO ESPAÑOL
NUEVO INSTRUCTIVO ACTUALIZADO.
Por

Casal

Argentino en Barcelonba
OBJETIVO DE ESTE TEXTO:
La mayoría de los viajeros argentinos que ingresan a España lo hacen COMO
TURISTAS, para visitar a familiares y amistades. Téngase en cuenta que lacomunidad argentina ya supera largamente los 300.000 residentes, si a esto lesumamos los hijos (que son españoles) y los cónyuges, tenemos una cifra cercana alas
450.000
personas.
Esta gran cantidad de personas reciben regularmente a parientes y amigos,
generando un tráfico de personas, de los cuales una mayoría son NO
COMUNITARIOS, y por ello se les aplica la ley de Extranjería.
Es de público conocimiento los conflictos que se generan cuando la Guardia Civil
retiene y RECHAZA a un pasajero.
Este texto persigue el objetivo de informar sobre el tema, en base a las consultas
que nos realizan permanentemente por correo electrónico o presencialmente en el
Casal Argentino de Barcelona
1) REQUISITOS A CUMPLIMENTAR POR CUALQUIER EXTRANJEROPARA ENTRAR AL TERRITORIO ESPAÃ‘OL
DOCUMENTACIÓN:a) Pasaporte o documento de viaje vigente.
b) Titularidad del correspondiente visado en caso de ser necesario.(Losciudadanos argentinos, no necesitan visa de turista para la entrada a España).
c) Justificación del objeto y las condiciones de la estancia. Para los viajes de
CARACTER TURISTICO O PRIVADO, se les requerirá:
Documento justificativo del lugar donde vayan a hospedarse o-CARTA DE INVITACION de un particular, expedida en este momento por la
Policía Nacional del domicilio del residente del que REALIZA la invitación.
MUY IMPORTANTE: Se debe solicitar con antelación suficiente, dado que losrequisitos son numerosos, y el tiempo de resolución de dos meses.
d) Confirmación de la reserva de un viaje organizadoe) Billete de vuelta o de circuito turístico CON SALIDA DE España.
f) Para los VIAJES DE CARÁCTER PROFESIONAL:g) Invitación de la empresa, para participar en reuniones de carácter comercial,industrial o vinculado al servicio.
h) Documentos de los que se desprenda que existen relaciones comerciales ovinculadas al servicio.
i) Tarjetas de acceso a ferias y/o congresosj) Para los viajes por OTROS MOTIVOS:

k) Invitaciones, reservas o programas.
l) Certificados de participación en eventos relacionados con el viaje, tarjetas deentrada o recibos.
B) MEDIOS ECONOMICOS:El extranjero deberá acreditar, al momento de la entrada, que dispone de recursos
económicos o medios de vida suficientes para su sostenimiento y el de las personasa su cargo que viajen con el durante el periodo de permanencia en España, o queesta en condiciones de obtener dichos medios, así como para cubrir el traslado aotro país o el retorno al país de procedencia. ( a la fecha la suma es de 60 euros
diarios, en efectivo, tarjetas de crédito con certificación bancaria del monto delcrédito del que se dispone, cheques de viajero., etc.)
2) AUTORIDAD Y TERRITORIO
La policía de fronteras en el Estado español esta a cargo de la Guardia Civil, (loque en Argentina seria la Gendarmería). La Guardia Civil es un cuerpo policial
Este cuerpo ejerce sus funciones en el TERRITORIO INTERNACIONAL.
Desde el momento en que un pasajero traspone el control de salida del aeropuerto
DE ORIGEN, aunque no le sellen el pasaporte, se encuentra EN TERRITORIOINTERNACIONAL.
Es como si estuviera en alta mar.
Y ese territorio Internacional se prolongará hasta que trasponga el control delaeropuerto de llegada.
En este territorio ninguna persona esta incluida en el derecho de ninguno de losdos estados, sólo pueden intervenir las autoridades diplomáticas, consulares en elcaso de ciudadanos y SOLO LOS ABOGADOS HABILITADOSESPECIALMENTE.
Ninguna persona que se encuentre DENTRO DEL ESTADO, puede acceder al
territorio internacional si no es un pasajero.
Cuando una persona esta retenida en ese Espacio ESTA A MERCED DE LA
AUTORIDAD ABSOLUTA DE LA GUARDIA CIVIL.
SOLO TIENE DERECHO a SER ASISTIDO/A POR UN CONSUL O UNABOGADO.
3-SELLADO DEL PASAPORTE: El sello del Pasaporte es una gestión que no es
obligatoria por parte de la Guardia Civil ni de ninguna autoridad de Fronteras. Es
potestad de esas autoridades, en este caso la Guardia Civil, de sellar o no, el
pasaporte del pasajero.
LO SELLAN SI QUIEREN Y SI NO, NO ESTAN OBLIGADOS A SELLARLO.
Es el pasajero quien debería estar interesado en que se lo sellen. En caso de que note sellen el pasaporte, no conviene pedirlo en el aeropuerto.
El procedimiento legal es:
Presentarse en una comisaría de policía, con el titulo de viaje (pasaje) y solicitar
que allá le sellen el pasaporte con la fecha de entrada.

En caso de un control policial de rutina, es el pasajero quien debe demostrar que
ingreso legalmente al Estado español y eso SOLO SE DEMUESTRA CON EL
SELLO Y EL PASAPORTE EN VIGOR.
Que no sellen el pasaporte no brindará ninguna ventaja.
NO ESTAS LEGAL COMO TURISTA SI NO TENES EL SELLO DEENTRADA.
ESPACIO SCHENGEN.
El acuerdo de Schengen regula las fronteras de la UE Unión Europea. El plazo
MAXIMO de 90 días de estancia (limitado por la fecha de regreso del pasaje deretorno) se cuenta a partir del ingreso en algún puesto de frontera de la UE, NO
SE CUENTA A PARTIR DE LA ENTRADA EN EL ESTADO ESPAÑOL.
La fecha de salida, ya sea de retorno o de traslado a otro estado FUERA DEL
ESPACIO SCHENGEN, como Suiza, Andorra, Marruecos etc. No debe exceder
los 90 días y se considerará solo la SALIDA no el paso de fronteras interiores ni elingreso a un estado NO Miembros DE SCHENGEN.
Por más que entres a Andorra o Suiza, NO SE HA SALIDO DE LA UE y estetránsito no renueva el plazo de 90 días.
4- PLAZO PARA VOLVER A ENTRAR EN LA UE:
Para renovar la condición de turista, en la normativa aplicable a ciudadanos/as deArgentina, se debe regresar al país de residencia legal (si es en Argentina o si
reside en otro estado) y permanecer allá 90 DÏAS. COMO MINIMO.
Luego de ese plazo, el interesado podrá volver a iniciar los trámites desde el inicio
para volver a ingresar a la UE. (Carta de invitación, etc.)
En caso de retención fronteriza o control policial, NUNCA SE DEBE
ARGUMENTAR que se ha entrado varias veces sin que les requirieran la carta deinvitación o los otros requisitos del visado policial. (Ver Anexo 1 de este
documento)
5-DEVOLUCIÓN:Un pasajero que es retenido en un puesto de frontera, puede ser rechazado,
impidiéndole la entrada al Estado español y/o al espacio Schengen. En este caso, elpasajero será devuelto al destino de origen, es decir al país de donde vino.
Si es la Argentina será devuelto a la Argentina.
UNA DEVOLUCION POR RECHAZO EN FRONTERA no es una expulsión. Ese
pasajero no está impedido legalmente de volver a ingresar al Estado español o a la
UE. PERO. Sus datos quedaran registrados en el ordenador de todas las policíasde fronteras de la UE así como los datos de quienes lo invitaron.
Cuando esta persona reserve un pasaje para venir al Estado español o a la UE, enel momento en que la agencia de viajes introduzca su número de pasaporte en elsistema, se emite un mensaje al aeropuerto de destino, informando que esta
persona vuelve a intentarlo y por ello lo estarán esperando para revisarle hasta elúltimo requisito.
6-DEVOLUCION A OTRO PAIS.

Un pasajero argentino que ingrese al Estado español o a la UE, desde otro país que
no es el de su residencia legal, SERA DEVUELTO A ESE PAIS por la Policía yentregado a la policía del país de donde salió.
Para ser más claros:
Si alguien viaja a Marruecos u otro país de fuera de la UE y regresa al la UE,
aunque este dentro del periodo de 90 días, esta REINGRESANDO y por ello lepueden reclamar todos los requisitos de turista, pero no los requisitos de unargentino, sino del país de donde ingresa.
Y si lo devuelven, lo enviaran a ese país, no a la Argentina.
Y esto es totalmente legal, debido a que ese pasajero argentino, estaría también
ilegal en ese país.
ANEXO 1CARTA DE INVITACIÃÓN
El particular que pretenda obtener una carta de invitación a favor de un
extranjero deberá dirigir su solicitud a la Comisaría de Policía de su lugar deresidencia, que será la competente para su tramitación y expedición.
La solicitud deberá contener los siguientes extremos:
1. Nombre, apellidos, lugar y fecha de nacimiento, nacionalidad, número deldocumento de identidad o pasaporte, cuando se trate de español, o pasaporte,tarjeta de identidad de extranjero o número de identidad de extranjero,cuando no ostente la nacionalidad española, y domicilio o lugar completo deresidencia.
2. Manifestación expresa de su voluntad de invitar y de acoger a la persona
invitada, bien en su domicilio principal, que será el arriba indicado, bien en
una segunda vivienda, en cuyo caso, determinará el lugar concreto.
El invitante aportará documentación acreditativa de la disponibilidad de lavivienda (título de propiedad, contrato de arrendamiento u otros, de acuerdo
con la legislación civil vigente).
3. Relación o vínculo que mantiene con el invitado.
4. Nombre, apellidos, lugar y fecha de nacimiento, nacionalidad, lugar concretode su residencia o domicilio y número de pasaporte del invitado.
Excepcionalmente, en los casos en los que la gestión lo aconseje, la invitación
podrá referirse a varias personas, debiendo indicarse en la solicitud los datos
antes mencionados respecto de cada una de ellas, así como la disponibilidad dedomicilio para todas.
5. Período durante el cual está prevista la estancia del invitado, especificando,de manera aproximada, el primer y el último día de la misma.
6. Antes de la firma, deberá constar que el invitante declara que la información
expuesta es verídica.
7. En la solicitud, el invitante deberá hacer constar que está informado de que:a) El Código Penal, aprobado por Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembrede 1995, tipifica como delito, en el artículo 318. Bis: a «el que directa oindirectamente, promueva, favorezca o facilite el tráfico ilegal o la inmigración

clandestina de personas desde, en tránsito o con destino a España, serácastigado con la pena de cuatro a ocho años de prisión».
b) La Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los
extranjeros en España y su integración social, considera infracción muy grave:
inducir, promover, favorecer o facilitar con ánimo de lucro, individualmente oformando parte de una organización, la inmigración clandestina de personas en
tránsito o con destino al territorio español o su permanencia en el mismo,
siempre que no constituya delito», pudiendo imponerse sanción de multa desde
6.001 hasta 60.000 euros o expulsión del territorio nacional, con prohibición deentrada por un período de tres a diez años, tal como disponen sus artículos
54.1.b), 55.1.c) y 57.1. de la citada Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero.

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