尼崎市立地域研究史料館

明治 19 年～大正 12 年、昭和 3 年 9 月～ 14 年

神戸新聞

尼崎市立地域研究史料館

明治 38 年～昭和 20 年

神戸附録

尼崎市立地域研究史料館

神戸附録・神戸版 明治 33 年～昭和 20 年
阪神版 昭和 2 年～昭和 15 年

大阪毎日新聞

兵庫附録

神戸市立中央図書館

大正元年 8 月～昭和 17 年

近現代の政治史研究では、政治家の手

紙 （書簡）が「一次史料」として重点的に分析されて神戸又新日報はじめに

第三節〈実践編〉
変動が激しく、この種の史料が残りにくい地域だとさ

大阪朝日新聞きました。しかし都市部は、農村部に比べると地域の１近代史料と研究れています。地域研究史料館が多くの史料を所蔵する
尼崎地域でも、代議士や県会議員、尼崎町・市会議員、
合併村の村会議員個人の政治活動に関する史料は、現在のところほとんど発見されていません。
では、尼崎の政治を論じるためには、書簡以外のどのような史料を用いればよいのでしょうか。本項は、新聞を積極的に活用することを、ひとつの手段として提示します。この作業を通して、大正期の尼崎市の政各紙を対象とする市政関係記事のスクラップを所蔵している。

治情勢を素描すること、これが本項の課題です。

- 193 -

近年、都市史研究を中心に新聞の史料的価値が見直され、いまや新聞は近現代史研究にとって欠かせない史料といえます。新聞を緻密に分析し、大きな成果をあげたふたつの研究事例を、本項の末尾に参考文献として掲載しました。新聞を用いて尼崎の近現代史を調べようとする際、必ず参考になるはずですので、ぜひ
尼崎の近現代史を調べる際、ど参照してみてください。
新聞を探す・読むのような新聞が利用できるのでしょうか。筆者が調べた限りで、尼崎関係の記事が比較的多く掲載されていゆうしん

る新聞を（表１）にもとづき紹介します。
まず第一に、『神戸又新日報』と『神戸新聞』をあげることができます。これら二紙は、明治期から昭和戦前期の兵庫県域を代表する地方紙です。ただし、両紙に掲載されるのは神戸市関係の記事が多く、尼崎に所蔵している期間

所蔵機関

新聞紙名

新聞からみる尼崎の政治―大正期を中心に―

尼 崎 市 立 地 域 研 究 史 料 館 所 蔵、 昭 和 戦 前 期 新 聞 ス ク
ラップより、昭和一一年四月の尼崎市・小田村合併時
各紙新聞記事関する記事は注意深く探す必要があります。
次に、『大阪朝日新聞 神戸附録』『大阪毎日新聞 兵第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉（表１）尼崎関連記事を掲載する明治～昭和戦前期の新聞及び、マイクロフィルム所蔵機関一覧〔備考〕1) 各所蔵機関公式 Web サイト掲載情報などをもとに作成した。上記機関以外にも当該紙の原本ないしフィルムを所蔵する機関があるが、筆者が閲覧利用した施設に限り掲出した。

2) 上記に加えて、尼崎市立地域研究史料館は、大正 5 年 3 月～昭和 5 年の神戸新聞及び、昭和 10 年 7 月～ 18 年 5 月の（表 2）第１回尼崎市会議員選挙当選者（表 3）第 2 回尼崎市会議員選挙当選者
1 級議員
氏名

2 級議員
職業・推薦企業・会派
新聞記者 / 大阪亜鉛

上村盛治

/ 中馬派
大日本紡績社員

林 太平

豪農 / 尼崎土地 / 中馬派

小島種吉

燐寸製造業 / 古河鉱業
/ 中馬派

林 幸松

日本硝子 / 中馬派

長尾喜平/ 非中馬派
阪神電車弁護士

米田嘉一郎

旭硝子社員 / 旭硝子

村松 章

住友伸銅法学士

氏名

職業・推薦企業・会派

氏名

職業・地盤・会派

氏名

職業・地盤・会派

寺本治三郎

質屋 / 別所村 / 中馬派

伊藤泰蔵

呉服屋 / 大物町 / 中馬派

大塚茂十郎

醤油醸造 / 個人 / 小森派

村松 章

旭硝子社員 / 中立

寺本治三郎

質商 / 別所村 / 中馬派

井上伊三郎

運送業 / 辰巳町 / 中馬派

渋谷佐平

尼崎瓦斯・日本木管監査

奥田

生魚問屋 / 中在家町

役 / 日本木管 / 小森派

吉右衛門

/ 中馬派

山口吉三郎

豪農 / 初島 / 小森派

農業 / 東難波 / 中馬派* 櫛橋信夫林 太平

豪農 / 別所村 / 中馬派

増村隆一

石炭 / 中在家町 / 中馬派

小森純一

西村彦平

質商 / 別所町 / 小森派

中塚弥平

呉服商 / 市庭町
/ 非中馬派

奥野庄七

地主 / 東亜セメント

小寺
半左衛門
平 久吉

/ 非中馬派
船具商 / 築地町
材木商 / 大物町

橋本利平

会社員 / 別所町

小森貞治郎

/ 中馬派

荒物商 / 市庭町

川西重太郎

/ 非中馬派
農業 / 別所村

魚問屋 / 中在家町
質商 / 西本町・別所村

質商 / 別所町/ 中馬派

新聞記者 / 尼崎紡績
尼崎共立銀行頭取/ 尼崎共立銀行 / 中馬派
阪神電車社員/ 阪神電車 / 中立
尼崎銀行頭取神戸又新記者（旭硝子推薦）〔備考〕1)『尼崎市議会史』資料編（表 2 前掲）、
『大朝』（大正 9 年 5 月 30 日）、『大毎』（大正 9 年 5 月 18 日）、『阪神沿線誌』（摂材木商 / 大物町 / 小森派

三浦市蔵

醤油業 / 辰巳町 / 小森派/ 東亜セメント / 中立

小寺
半左衛門

セメント販売/ 風呂辻町 / 中馬派
倉庫運送業 / 大物町

天野平八

東亜セメント社員

飯田寛三/ 西本町 / 中馬派

橋本利平

/ 小森派

岡沢釣作

尼崎共立銀行 / 旧城内/ 中馬派
醤油醸造 / 大物町/ 小森派
尼崎土地社員

田村藤吉

小森派

松本健次

/ 尼崎銀行 / 小森派

坂本文一郎

質屋 / 風呂辻町 / 中馬派

醤油醸造業 / 大物町 /

長尾喜平

/ 中馬派

本咲利一郎

/ 中馬派

一色克巳

/ 非中馬派

/ 小森派

高木栄之助

牛乳商 / 竹谷新田

松本健次

尼崎共立銀行 / 中馬派

燐寸製造 / 岸本製釘所

梶鶴之助

/ 中馬派

宮崎房吉

/ 非中馬派

岸本製釘所所員/ 横浜電線 / 中立上村盛治

/ 非中馬派

畑中和三郎/ 非中馬派

西村彦平/ 非中馬派

金融業・肥料商/ 別所村 / 中馬派
金融業 / 中在家町

中村七太郎

竹末朗德

/ 住友伸銅 / 非中馬派

山口吉三郎

職業・地盤・会派

樫本武平/ 非中馬派

田中作二

氏名

田中太介

/ 阪神電車 / 非中馬派

3 級議員

職業・地盤・会派

庄司龍三郎

醤油醸造業 / 日本木管

2 級議員

氏名

西山忠平

/ 大日本紡績 / 中馬派

1 級議員

地主 / 宮町 / 小森派

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

林安次郎

3 級議員

/ 中在家町 / 小森派
豪農 / 東難波 / 中馬派

福井仲吉

医師 / 築地町 / 小森派

高岡権十郎

地主 / 西難波 / 中馬派

梅沢常吉

豪農 / 築地町 / 小森派

樫本武平

豪農 / 別所村 / 小森派『大朝』（大正 5 年 5 月 6 日 /5 月 12 日 / 大正 7 年 1 月 3 日）、『大毎』〔備考〕1)『尼崎市議会史』資料編（尼崎市議会事務局、1970）、

津日日新聞社、1927）などにより作成。得票順に当選者を掲載し、人名は『尼崎市議会史』の表記を採用した。

（大正 5 年 5 月 19 日）、『神戸又新日報』（大正 5 年 6 月 1 ～ 6 日）、『尼崎市現勢史』（土井源友堂、1916）などにより作成。

2) 太字の人名は、第 1 回・第 2 回市会議員選挙の連続当選者。

得票順に当選者を掲載した。人名は『尼崎市議会史』の表記を採用した。
2) * 櫛橋信夫の名前を「節三」と記す史料もある。
3) 太字の人名は、第 1 回・第 2 回市会議員選挙の連続当選者。

庫附録』（以下、『大朝』『大毎』と略す）です。いずれも紙面はたったの二頁ですが、先にあげた新聞より尼崎関係の記事が多く、本項でもおもな史料として使用しました。

ま た、 大 阪 朝 日 新 聞 は、 昭 和 二 年 （一九二七）一 月

から「阪神版」を発行しました。「阪神版」だけあって、尼崎関連の記事が充実しています。これらの新聞

は、それぞれの所蔵機関で閲覧・コピーが可能です。

なお、尼崎市内でも、大正期から昭和戦前期にかけ

せいのすけて兵庫県会議員を、戦後は初代公選市長を務めた六島（１）

誠之助が『新尼崎』『摂陽新聞』という地方紙を発行

し て い ま し た が、 残 念 な こ と に、 現 在 の と こ ろ こ れらは発見されていません。

具体的な分析

- 194 -

新聞を通してみる大正期尼崎の政治に入っていきましょう。紙幅の関係上、対象時期を大正五年 （一九一六）の市制施行後に限ります。

最初に、このテーマを取りあげた先行研究を確認し

（３）
おきまる

ます。『尼崎市史』第三巻、『図説尼崎の歴史』近代編（２）

が重要です。そこでは第一に、第一回市会選挙 （大正五年五月三〇日・三一日）後、小森純一派と中馬興丸 派が対立していたこと、第二に、一級議員当選者の多くが企業の推せん候補であり、尼崎に進出した企業が大きな影響力を持ったことが指摘されています。しかし、その後の展開についてはほとんど言及がなく、両派の対立は継続したのか、などの疑問が生じます。

そ こ で、 両 派 の 対 立 を 市 会 議 員 選 挙 の 結 果 を 通 して 具 体 的 に 検 討 し、 大 正 期 の 尼 崎 に お け る 政 治 情 勢を明らかにします。（表２）は、第一回市会議員選挙の当選者を、『尼崎市議会史』資料編 （尼崎市議会事務局、一九七〇）や新聞などを用いてまとめたものです。

この表から、以下の三点を指摘できます。①小森派が中馬派に対し優勢であり、市政の主導権を握ったとみられる。②小森派は市の東部、中馬派は市の西部をそれぞれおもな地盤としており、明治期以来の東町派と西町派の対立が形を変えて継続していたとも考えられる。③工場推せんの議員は中立の立場をとる者もあり、進出企業が市政における両派の対立に影響を持ったとはいえない。

②の東町派・西町派の対立というのは、明治二二年（一八八九）の尼崎町制施行にともなう町議会成立初期の、町東部に基盤を持つ商工業資本家・地主を中心とする議員らと、西部の士族・インテリ層議員らの対立をいいます。市の東部に所属議員が多い小森派ですが、小森自身をはじめ後者の士族派の系譜に属する人物も多く、単純に明治期の対立が継続していたというより、時代によって対立構造が変化しつつ旧尼崎城下の地域

的対抗関係が続いていたとみるべきでしょう。なお、

大正期における両派の対立の背景には、尼崎市政の課

題のひとつであった尼崎港改修問題がありました（『大毎』大正九年五月一八日）。

（表３）は、第二回市会議員選挙 （大正九年五月三一

日・六月一日）の結果をまとめたものです。この表から、小森派と中馬派の勢力が一気に逆転したことと、その要因は中馬派が三級議員で圧倒的な多数を占めたためである、ということができます。

これに関連して、第二回市会議員選挙に先立って行

なわれた第一四回衆議院議員選挙（大正九年五月一〇日）

せいじ

では、中馬興丸が小森純一を破って代議士に当選してただかたいます。また、大正一一年五月に市長を辞任した桜井忠剛の後任には、中馬派を代表する上村盛治が選ばれ- 195 -

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉に尼崎市政批判会を設立し、同年、岡沢良雄らととももあります。たとえば本項では、中馬派が勢力を逆転

また、新聞を用いるだけでは明らかにし得ないこと

森 燐 寸 創 設 者。 尼 崎 町・ 市 会 議 員、 尼 崎 町 長 を 務 め、

（２）小森純一（一八四七―一九三六）。尼崎藩士族、小に『 新 尼 崎 』 を 創 刊、 大 正 一 一 年 六 月 に『 摂 陽 新 聞 』

させた要因を解明できませんでした。筆者は、中馬が明治期の遊郭設置反対運動の中心人物であった。

です。

間で一変したのです。これ以後、上村を中心とする勢社会事業に積極的であったこと （『大毎』大正八年八月（３）中馬興丸（一八七一―一九三六）。医師として中馬ました。つまり、市会と市政をめぐる勢力図は、四年
力は上村派と呼ばれ、大正期を通じて尼崎市政を握り一〇 日）や、 普 通 選 挙 導 入 を 唱 え た こ と （『大 朝』大 正病院を創設、大正九年の衆議院選挙に憲政会から立候期における尼崎市の政治情勢です。

すれば、従来知られていなかった尼崎の近現代史が判
重 松 正 史『 大 正 デ モ ク ラ シ ー の 研 究 』（ 清 文 堂、 二 〇九七）

原 田 敬 一『 日 本 近 代 都 市 史 研 究 』（ 思 文 閣 出 版、 一 九〔参考文献〕と改題したとある。

続けることになります。

九 年 六 月 一 〇 日 ）が 勢 力 転 換 の 要 因 だ と 考 え て い ま す

補し当選、三期を務めた。

以上が、新聞史料を用いて新たに解明できた、大正
おわりに―新聞からみえること、みえないことが、この点に関しては、行政文書などの史料を組み込で、史料的な制約を乗り越え、これまで明らかにされ明するということは、紛れもない事実です。読者のみ〇二）

しかし、こうした限界を踏まえたうえで新聞を活用

最後に、新聞史料のみを用いて分析することの危険
なさんも、新聞をめくって、尼崎の新たな歴史を発見ていなかった大正期の尼崎市における政治状況を述べ性を、指摘しておきたいと思います。新聞はきわめてする旅に出かけてみませんか。

てきました。

有効な史料のひとつですが、新聞記事には記者の主観
〔注〕
かずとし

和敏

が入り込んでいるため、必ずしも事実が書かれているかばや（１）藤本邦之輔編『評伝六島誠之助』（六島誠之助伝記

上村盛治

はじめは、ユニリーバ・

められていた方がいらっしゃったのかもしれません。

時はまだリーバ・ブラザーズの工場であった頃から勤この社史が書かれたのが昭和四二年でしたので、当だものであることがわかりました。

工場がリーバ・ブラザーズ尼崎工場の流れを受け継い

脂三十年史』（一九六七）を取り寄せてみたところ、同いうことがわかりました。そこで日油の社史『日本油の尼崎市大浜町であり、日油尼崎工場がある場所だと住所の記載もありました。調べてみると、そこは現在

バ・ブラザーズの広告を見つけました。そのなかには

ところが、たまたま読んだ大正期の新聞のなかに、リー

私はやむを得ず、他の研究に取り組んでいました。

りがないまま、研究は中断することになりました。

工場の存在は忘れ去られていました。こうして手掛かたイギリス人の経営陣はすでに退職しています。尼崎

いました。四〇年も経てば、当時の日本で経営に関わっ

次世界大戦の時期を挟み、約四〇年間日本から離れてに日本法人として設立されています。そのため、第二在のユニリーバ・ジャパンは、昭和三九年 （一九六四）で し た。 後 か ら 考 え て み れ ば 当 然 の こ と で し た。 現が戦前に日本に進出していたという歴史を知りません

返事をいただいたところ、ユニリーバ・ジャパン自身だろうと思い電子メールを送りました。ところが、おジャパンに問い合わせてみれば、何らかの史料がある

聞き取り調査と史料収集始めるきっかけとなりました。

この企業について調べてみようと思ったのが、調査をラザーズに関する研究はありませんでした。そこで、究がなされていましたが、不思議なことにリーバ・ブ

ところが、外国企業の日本進出については様々な研〔執筆者〕蒲谷とは限りません。新聞以外の史料を用いて史料批判を編纂会、一九五五）所収の年譜には、六島が大正九年

一九〇〇年代初頭より、尼崎では大資、私は神戸
平成一四年 （二〇〇二）業の一覧と立地があり、リーバ・ブラザーズの名前とそのなかに一九一四年時点で海外工場を有していた企（有斐閣、一九九八）でした。
ある『国際ビジネスの進化』ズ教授 （ハーバード大学ビジネススクール教授）の著書で特によく読んでいたものが、ジェフリー・ジョーン

先行研究を勉強する日々でした。

いました。ただ、当時はまだまだ研究者の卵であり、あり、特に歴史 （経営史）的な視点から調査を進めて期課程に進学しました。研究テーマは企業の国際化で商科大学 （現在の兵庫県立大学）の経営学研究科博士後調査のきっかけ

査手順、研究方法について、書き記したいと思います。

ここでは、私がこの研究課題に取り組んだ経緯や調（一九二五）に日本から撤退しています。

し た。 し か し、 事 業 は う ま く は い か ず、 大 正 一 四 年

点 と し て 位 置 付 け ら れ、 大 規 模 な 投 資 が 行 な わ れ ま

国籍企業となりました。尼崎工場は極東ビジネスの拠（一九一四年）の前までに、三三の海外工場を有する多リ ー バ・ ブ ラ ザ ー ズ は、 第 一 次 世 界 大 戦 勃 発方も多いと思います。

紅茶のリプトンなど、同社の商品ブランドをご存じの

クス、家庭用洗剤のジフやドメスト、食品のクノール、の消費財メーカーであり、石鹸・ヘアケアのダヴやラッはユニリーバという社名になっています。世界最大級に工場を建設しました。リーバ・ブラザーズは、現在

リーバ・ブラザーズが 大 庄 村酉新田 （現尼崎市大浜町）

おおしょう、イギリスの石鹸製造企業、か、明治四三年 （一九一〇）

本企業による工場建設が相次ぎました。そのようななはじめに行ない、事実を確定させる努力を怠らないことが重要

第三節〈実践編〉
１近代史料と研究

多 国 籍 企 業 リ ー バ・ ブ ラ
ザーズの極東戦略と尼崎

大 正 期 の リ ー バ・ ブ ラ ザ ー ズ 尼 崎 工 場。 当 時 の 建
物 の 多 く が、 平 成 七 年 の 阪 神・ 淡 路 大 震 災 に よ り
倒 壊 し ま し た。 現 在 は、 倉 庫 と し て 利 用 さ れ て い
る煉瓦造りの建物を残すだけとなっています。
（画像は『日本油脂三十年史』より）

日本という進出先が記載されていました。

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉- 196 - 197 -

本項では新聞記事を読み込み、うまく分析すること

中馬興丸（『尼崎市現勢史』より）

んでさらに分析しなければなりません。

小森純一

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

こうして集めた史料は、段ボー

くの史料に行き当たることができました。
情報の整理と分析
ル箱二箱分ほどになりました。そこで、史料をトピッ
クごとに分類し、論文執筆に取りかかりました。

文では新たにリーバ・ブラザーズがどのようなマーケ
ティング活動を展開していたのかということを調査しました。
具体的には、大阪朝日新聞に掲載されたリーバ・ブ

りました。リーバ・ブラザーズは当初は日本に対してこうした分析により、次のようなことが明らかにながブランドイメージを浸透させるために広告を活用しは掲載ゼロといったこともありました。これは、花王

ザーズは多い月には二十三回広告を出し、月によってラザーズと花王 （当時は長瀬商店という社名）の広告を、本国から石鹸を輸出していたが、関税率の引き上げにていたのに対し、リーバ・ブラザーズが在庫量を調整

論文を書くときには、方法論的自覚を持つ必要があ

対応して、現地生産に転換したこと。日本で調達可能するために広告を活用していたのではないかという結

月ごとに数えてみました。そうすると、両社の広告戦な魚油から硬化油をつくり、それを原材料に石鹸をつ論 に 至 り ま し た。 こ の 発 見 は「 英 国 企 業 の 極 東 戦 略ります。私の研究分野は経営史であることから、経営くっていたこと。日本で生産した石鹸を東アジア諸国と尼崎―一九一〇―一九二五年の間におけるリーバ・

略の違いが見えてきました。花王は月に七回程度、継へ輸出していたこと。石鹸生産の副産物としてできた
ブ ラ ザ ー ズ 尼 崎 工 場 」（『 地 域 史 研 究 』 第 三 三 巻 第 二 号、管理が主たる関心であり、意思決定の領域に踏み込ん

グリセリンも重要な製品であったことなどがわかって二〇〇四・三）として発表することができました。

続 的 に 広 告 を 掲 載 し て い た の に 対 し、 リ ー バ・ ブ ラ

きました。こうしたビジネスを展開する場として、尼で経営活動のプロセスを分析することになります。

えられる煉瓦造りの建物。昭和六三年撮影、『写真でつづリーバ・ブラザーズ時代の明治四三年頃に建設されたと伝る近代大庄のあゆみ』編集委員会収集写真

入手することができました。また、リーバ・ブラザー

住所を手掛かりに、神戸地方法務局で閉鎖登記簿を一九一〇―

年 ほ ど で 撤 退 し ま し た。 こ う し た 発 見 事 実 を「 英 国かの問題が発生しました。経営はうまくいかず、十五争の激化、尼崎工場における労使の対立など、いくつにする技術の問題、日本国内における競合企業との競しかし、現地経営を展開するなかで、魚油を硬化油

ロッパ駐在員の方が現地で収集した史料などをいただ

備を進めており、建築史分野などの史料や、同社のヨーります。日油尼崎工場では一〇〇周年記念誌編集の準で、ちょうどその年が創業一〇〇年目ということにな

ザーズが尼崎工場を設立したのが一九一〇年でしたのより記念式典へ招いていただきました。リーバ・ブラ

さ ら に 平 成 二 二 年 （二〇一〇）に は、 日 油 尼 崎 工 場

ズの現地競合企業であった花王、ライオンといった企
リ ー バ・ ブ ラ ザ ー ズ の 初 期 の 対 日 投 資
くことができました。

崎は適した地であったといえます。

業の調査を進めるなかで、当時の関係者が参加した座
一九二五年」（『星陵台論集』第三五巻第三号、神戸商科大

この社史に辿り着いたことにより、史料収集は急速に談会記録などを発見することができました。酉新田と学大学院研究会、二〇〇二・一二）として発表することが進みました。

いう場を知るために訪れた尼崎市立地域研究史料館でできました。

長屋があったこと、大正三年一一月にリーバ・ブラザー

これら史料により、尼崎工場には社員のための寮やは、アドバイスや諸史料の紹介をいただきました。

かりがなかった研究は、人のネットワークを通じて多集に関するヒントもいただきました。当初、何も手掛ることができました。今後は、イギリス北西部のポー工場での生産を中心に取りあげましたが、この投稿論に論文を投稿する機会に恵まれました。前の研究では際の拠点として認識され、海外から最先端の技術やノていました。尼崎は多国籍企業が極東市場へ進出する

勢三七五名とともに大阪・箕面へ紅葉狩りに出掛けた人とともに来日し、尼崎工場の従業員とその家族、総ズの創業者であるウィリアム・ヘスケス・リーバが夫ことなどがわかりました。リーバ・ブラザーズは本国
トサンライトにあるユニリーバ・アーカイブスに当時ウハウといった経営資源が持ち込まれた場であったの

その後、尼崎市立地域研究史料館紀要

イギリスで従業員の福利厚生に力を注いでいたことがの対日戦略に関する史料が保管されていることを確認です。これからさらに進展すると思われるグローバル研究の進展知られていましたが、日本でもそのような施策が実施していますので、機会を見つけて訪問してみたいと思

このほか、日油尼崎工場より史料の提供を受け、収されていたことには驚きました。この発見は「日油尼化のなかで、こうした歴史知識は地域の経済や社会をうか。
〔執筆者〕山内

やまうち

昌斗

まさと

考えるうえで、重要なヒントになるのではないでしょいます。
以上が、私がこの研究課題に取り組んだ経緯や調査

崎工場創業の時代―日本リーバー・ブラザース（株）
酉新田工場としての歩み―」（『日油尼崎工場一〇〇年の手 順、 研 究 方 法 に な り ま す。 現 在、 経 済 や 社 会 に お
け る グ ロ ー バ ル 化 が 進 ん で い ま す が、 実 は 尼 崎 で は歩み』、二〇一一）としてまとめました。

このように、リーバ・ブラザーズ研究は新聞広告の一〇〇年以上も前にグローバル化という現象を経験し桜井松平家の恩沢に感謝して貴布禰神社で祭典を催

ね

尼崎藩の士族も多くは貧窮化し、没落する者もありまし、さらには茶園の開発にも乗り出しますが、これはふした。しかしその一方で、町内に居を構えて経済的基

うまくいかなかったようです。

き盤を確立し、町内における政治的・経済的発言力を確

発見をきっかけに、多くの方々の協力を得ながら進め

１近代史料と研究

士族会の史料

そのことは、明治二二年に発足する尼崎町議会にお社と号することが目指されました。明治一五年に造営が集い、始祖である松平信定の霊社を建築し、櫻井神のぶさだ

そして彼らは、神社の造営へと乗り出します。有志

ける士族出身議員らの占める比率や、町政に果たしたが許可され、官有地の払い下げを受けた結果、翌明治保し、活躍する士族も少なくありませんでした。

役割、あるいは明治半ば以降尼崎町の懸案となった遊

明 治 二 年 （一八六九）六 月、 明 治

一六年五月、旧城郭内西大手橋東詰に社殿が落成して旧尼崎藩の士族

郭設置問題において、後述する琴陽会をはじめとする

います。

きんよう

維新政府は、諸藩の藩主を華族、藩主家一門以下平士

士族や町内キリスト教徒らの反対が、その実現を阻止り下付された金禄公債を商人・地主の資本と合体させそつ以上の藩士を士族、その下に位置した下級藩士を卒とさらには町内ばかりでなく、大阪・東京をはじめ他ることにより銀行資本とし、尼崎町に国立銀行を設立

これより早く明治一〇年には、士族が秩禄処分によしたことなどに表れています。

支給しました。明治五年には卒が廃止され、国民は華地域で活躍し、立身出世を遂げた士族もいました。こすべく出願を行なっています。士族たちはこういった

ち族・士族・平民に区分されることとなります。そして、のように、ある程度の動向は判明しているものの、旧運動に参画し、さらには、明治六年の廃城令により建ふし、従来の知行・給米高、扶持米高等に応じて家禄を秩禄処分・廃刀令などにより、士族と平民の差異はな

尼崎藩士族の全体像については、現在のところ十分にちつろくくなりました。こういった身分制の解体、禄制の改革の防波堤用材とするべく、その無償払い下げにも尽力

物が取り壊され荒廃する尼崎城の石垣を、尼崎港修築
明治初年、旧城郭内に信愛社とはわかっていません。
行動する士族たち

により、明治期の士族は経済的に困窮し、没落したといわれてきました。

に類するものと考えられ、その目的上当然のことながという団体の存在があります。明治二四年五月に雑誌

このほか、判明している士族の動向として、琴陽会しました。

この時代の士族層に関する具体的な分析を通じて明から、信愛社には士族たちが名を連ねていました。一部『琴陽之珠』（後に『琴陽雑誌』と改題）を創刊しており、いう団体が設立されました。尼崎藩の藩祖を祭る講社になってきました。尼崎町の場合、明治に入ると、か士族の風紀の乱れを憂う士族らが立ち上がり、旧藩主

しかし近年、そういう見方が一面的であることが、つて士族が集住していた武家地は解体し寂れます。旧

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉- 198 - 199 -第三節〈実践編〉

はじめにう

私が尼崎市に関心を持ったのは、尼崎

尼 崎 一 九 二 五 ― 七 三 年 』（日尼崎を訪れようと決したいと考えていた私は、早速『尼崎市史』第三巻とした。地主や農民の視点から市街地形成の歴史を理解して地主側が残した史料群が存在することがわかりま

トを見ると、所蔵史料の解説から、土地区画整理に関進める市町村立の史料館として有名です。ウェブサイても稀有な、地域史料の収集・保存と公開を積極的にけイトを見たのがきっかけでした。同館は、全国的に見意したのは、尼崎市立地域研究史料館の公式ウェブサ

目録の作成と史料を見ること

あらかじめご了解いただければ幸いです。
絞った点を、（１）

前掲書のなかで橘土地区画整理に関する研究に対象を―という社会経済史的・環境史的視点の方法である点、土地・自然との関係がどのように変化したのかを探る

地主や農民にとっての市街地形成の意味を探る―人と究ではなく、都市化が進む以前から地域に住んでいたのです。その際、国や自治体の政策史的視点からの研ば土地勘もなかった私の、研究実践の一端を示したも

以下は、そのような、尼崎市に住んだ経験もなけれ

本経済評論社、二〇一五）という本にまとめました。

人 と 土 地・ 水 の 関 係 史に開始し、平成二七年に『村落からみた市街地形成―

題 で し た。 平 成 一 八 年 （二〇〇六）か ら 調 査 を 本 格 的

日本の都市を対象として研究を進めることは年来の課方における都市の歴史を研究してきた私にとって、西からです。もともと東京出身で、おもに関東や東海地

次世界大戦期以後に成長する新興工業都市のひとつだ

市が戦前の西日本を代表する工業都市、なかでも第一『琴陽雑誌』第 20 号

『尼崎の戦後史』を読んで、同館を訪れたのです。

少なくともこの時点には発足していたことが確認できます。旧尼崎藩士族をおもな会員とする親睦組織で、いわき

こういった、尼崎町の士族たちを

たくじ

卓二

にも及んでいます」と紹介されている「昭和八年五

近代編第四節５「新しい住宅地の形成」に「厚さ一二を 含 ん だ 史 料 に 出 会 え た の で す。『 図 説 尼 崎 の 歴 史 』

たことのない、土地区画整理事業に関する豊富な情報て、主要な史料を請求しました。そこで、いままで見

このときの調査でも、途中で目録の作成は打ち切っことが重要です。

ることで、自分が探していた史料かどうかを確認するある史料を請求し、現物を大まかでかまわないので見の史料が持つ内容まではわかりません。実際に目録に目録の作成のみに用いないことです。目録からは、そ同時に重要なことは、限られた調査時間のすべてを抜き出し、ノートに書き写しました。

で、冊子体の文書目録から関係すると思われる史料を状況や研究状況に関する詳細な説明をうかがったうえ

方から、戦前尼崎の土地区画整理に関する史料の保存と思われる史料に関する目録作りです。私は、職員の〔執筆者〕岩城一歩として、士族会文書の調査・研究が期待されます。

においても重要な研究になることが予想され、その第析は、明治以降の尼崎町政の展開を明らかにするうえ

おおまかな動向が判明する可能性があります。その分押さえ、関連史料で枝葉を肉付けしていけば、士族のことはできないと思われますが、これを中核に概要をれていません。この文書群だけで士族会の全貌を知る

修室に寄贈されましたが、その後本格的な分析はなさ

士 族 会 の 文 書 は、 昭 和 四 六 年 （一九七一）に 市 史 編

断定するには慎重な検討が必要でしょう。

す。士族会の名簿と思われる文書も含まれていますが、会 と の 関 係、 士 族 会 の 設 立 か ら 展 開 の 過 程 も 不 明 でかりますが、士族会の詳細は未解明で、信愛社・琴陽

場経営のほか、葬儀社経営にも関わっていたことがわます。士族会の文書から、士族の共同財産管理・養魚

地域研究史料館は、この士族会の文書を所蔵していウナギの養魚も行ないました。

た、借家経営や、官有施設であった濠でのボラ・フナ・の場所でも官有地払い下げ交渉に関わっています。まや五軒町内濠埋立地等の貸与獲得に成功したほか、他て活動しており、明治三〇年代には旧城の東西門付近

た。士族が経済的基盤を確立するための交渉団体とし

束 ね る 団 体 と し て、 士 族 会 と い う 集 ま り が あ り ま し

尼崎町の士族会えるものも少なくありません。

『琴陽之珠』『琴陽雑誌』の記事には、士族の近況を伝

尼崎町の士族 135 名を代表して村松秀致が押印し、兵庫県知事に宛てて申請しています。

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

２体験・回想・聞き取り

都市化を調べる『村落からみた市街地形成―人と土地・水の関係史
尼崎一九二五―七三年』

聞き取り調査を行なう筆者（向かって左）平成二五年三月一日、地域研究史料館会議室にて

月

橘区画整理書類綴」（川端正和氏文書（２））も、そのひとつでした。私にとって、これらの史料との出会
いはまことに大きく、以後、地域研究史料館を中心とした尼崎調査は今日に至るまで続いています。
現在の同館のウェブサイトでは、文書目録自体を見ることができます。これはとても便利ですが、私は直接史料館に足を運んで、実際の史料をざっとでもよいから同時に見ることをお勧めします。史料を実際に見た際の感覚が、次なるステップへ研究を進める意欲を生みだすからです。
誰が市街化を進めようとしたのか―地主史料の活用
さて、ここから先は、具体的に史料の中身に立ちいった話をしていきましょう。

- 200 - 201 -大正 2 年「養魚所濠水面借用必要書類」（尼崎士族会文書）に綴られた漁業権更新申請書

史料調査の際にまず大切なのが、自分にとって必要cm

尼崎名所絵はがきより「櫻井神社」
酒見泉金堂製第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

大正～昭和戦前期発行（尼崎市立地域研究史料館所蔵）

街地として整備する際の手法である土地区画整理は、つからないかもしれません。都市郊外の田園地帯を市した旧村）の行政文書を探しても、該当する資料は見か。このことに関して、尼崎市 （あるいは尼崎市と合併

街路が整備され、建物が建設されていったのでしょう

もともと田園地帯であった地区に、どのようにして手記が含まれています。

なった地主がどのような行動を取ったのかが判明する

理 組 合 結 成 を 前 に し て、 川 端 ら 組 合 設 立 の 発 起 人 と先に紹介した「橘区画整理書類綴」には、土地区画整

川端又市がみずから記録した史料も残されています。

資料にとどまらず、当時、同組合の組合副長を務めた

土地区画整理組合に関しては、組合が作成した種々の研究史料館は、組合施行土地区画整理に関する数々の地主みずからが保管している場合が多いのです。地域

場合、事業に関する史料は、組合運営に携わっていたた、組合施行土地区画整理と呼ばれるものです。この第一二条にもとづき、耕地整理法を準用して実施されなう場合が多いからです。これは、都市計画法 （旧法）

主のなかでも上層の在村地主が、各々が居住する集落

見あたらず、大変貴重な史料です。この手記から、地みずから同時代に記した史料は、全国的にもほとんど

まな内容が記されています。地主が組合設立の経緯をけ渡しを迫られる小作農民との交渉など、実にさまざとの交渉、政友会所属の衆議院議員との相談、土地明組合が委任した技師とのやり取り、兵庫県都市計画課

手記には、組合結成に至るまでの地主間の協議や、史料を所蔵しており、そのほとんどが個人が所蔵してを単位として組合結成の合意を取り付けていった点をない駅周辺に区画整理を施行した橘土地区画整理組合（一九三四）に開設される東海道線立花駅の誘致にともの が、 川 端 正 和 氏 文 書 で す。 同 文 書 に は、 昭 和 九 年

おいて四・六町でした。川端家の史料からは、橘土地

橘土地区画整理地区内の土地所有面積は、昭和九年に作地所有面積は、昭和七年段階で一三・〇町、同家のもうひとつは、地主としての史料です。川端家の小4に関する史料が多く含まれているばかりでなく、組合
区画整理地区内における一筆ごとの耕作者が判明し、4明らかにすることができました。

の理事者として保管していた内部文書の簿冊や組合員各筆がいつ地上げ業者によって宅地造成され、さらに判明します。川端家の収入は、橘土地区画整理事業のに配布された史料を綴じ込んだ簿冊、組合が発行した
橘土地区画整理組合に関しては、前掲の『図説尼崎工 事 が 完 了 す る 昭 和 一 二 年 度 に お い て、 小 作 料 収 入

その土地がいつ他の人物に貸し出されたかについてもの歴史』近代編第四節５に概要が紹介されています。

二、六七五円、貸地 （宅地）収入二、〇一一円でしたが、

川端正和氏文書
4

4

4

4

4

に貴重だと感じた史料は、二種類あります。
4２）は、昭和一七年の立花駅周辺の航空写真です。立い細い筋が水路と考えられます。これに対して（写真として）所蔵している組合関係史料です。なかでも橘の方が多いことがわかります。橘土地区画整理は一筆ては（図１）の筆数と建物の数が一致せず、建物の数

路が敷設されていることがわかりますが、建物に関し回るようになりました。橘土地区画整理を契機として、貸地収入六、七一九円と、貸地収入が小作料収入を上花駅を中心に、放射状に道路が敷設されたことが確認が百坪を超える場合も多くみられますが、現実には各ふせつできますし、
建物が建設されている点も確認できます。

筆に一軒家が建ったわけではなく、複数の小規模な建比べてみると、街路に関しては確定図通りに実際に道昭和一七年、大阪市所蔵写真（写真２）立花駅と橘土地区画整理地区

物が隣接して建設されたのです。

同じ個所の橘土地区画整理確定図である（図１）とひとつは、組合の理事者として （あるいは、一組合員

翌昭和一三年度においては、小作料収入二、二三五円、

川端正和氏文書のなかで、私が特パンフレットや地図など、その種類も多様です。

な か で も、 土 地 区 画 整 理 関 係 史 料 が 充 実 し て い る

いた文書群のなかに含まれています。

く、その区域に土地を所有する地主が組合を作って行必ずしも尼崎市のような公共団体が施行するのではな

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

日中戦争開始前後の時期に川端自身も市街地地主に転土地区画身していく過程を、同文書から明らかにすることができました。
市街化の実態を知る―写真と地図の活用
整理事業は、人口が急増していた一九三〇年代における尼崎市において、道路などを整備し、さらに橘土地区画整理のケースは上水道まで設置するなど、戦前の市街地形成に重要な役割を果たしました。しかし注意しなければならないのは、土地区画整
理は市街地形成の実態を示している訳ではない、という点

昭和三年、大阪市所蔵写真（写真１）橘土地区画整理事業以前における、後の立花駅周辺の景観

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉- 202 - 203 -です。整理前の地区はどのよう な 田 園 地 帯 で あ っ た の か、
そして整理後において市街化がどのように進んでいったのかを、具体的に検討する必要があります。
それら を 視 覚 的 に理 解 する
うえで有効なのが、航空写真の利用です。
（写真１）は、昭和三年 当 時 に おける立 花 駅 設
置予定地区の航空写真です。
中 央 を 東 西 に 走 るの が 東 海 道線ですが、駅 ができていない
ため、線 路周辺にはほとんど
人 家 が ない田 園 地 帯 で あ ることが確認できます。写真の白い筋は道路、田畑より色の濃昭和 8 ～ 20 年の通知文書などを綴る「橘区画整理書類綴」（川端正和氏文書 (2)）

（図２）立花駅北側駅前の住宅地図

昭和三一年度版のことであっても、親から聞いた話として語り継がれのことを覚えている方がおられます。戦前や敗戦直後しまったとはいえ、高度成長期のことであれば、当時重要なのが聞き取り調査です。戦後約七〇年が経ってとともに、歴史研究、とりわけ近現代史研究において文献史料や写真・地図などのかを検討することも、重要なテーマといえましょう。

土地区画整理によりどのように市街地向けに変化した

較検討することで、それまでの地域内の河川や用水が、れます。区画整理前後の航空写真と区画整理図とを比後各地域に即して同様の研究が進められることが望ま

これらの点は、私自身もまだ研究の最中であり、今れたのかは、わかっていません。

だし、どの道路で土地区画整理事業として側溝が造らける設計とすることが可決された記録があります。た設各道路の両側にコンクリートの側壁または側溝を設

書類綴」には、昭和九年二月二五日の評議員会で、新も関心を寄せる必要があります。前掲の「橘区画整理上げたりした場合、された側からみれば、きっと戸惑突然歴史研究者として個人宅を訪問したり連絡を差しいう点です。仮に、そのような方を知り得たとしても、て、歴史的な事実をよくご存じの方に巡り合えるかと聞き取り調査の第一のむずかしさは、どのようにしを建てる方式の重要性を、認識するようになりました。

に出した個所に地区外の神戸や大阪などの業者が建物が直接建物の建設を進める方式と同時に、地主が貸地担い手にも注目するようになりました。そして、地主市街地形成について、宅地造成だけでなく建物建設の出していました。以後、私は、土地区画整理地区内の川端家も土地区画整理地区内の所有地の多くを貸地に画整理が終了した日中戦争期においてはむずかしく、は、地区内の上層地主であっても、とりわけ橘土地区

地にみずからの財力だけで建物まで建てるということわれます。逆にいえば、土地区画整理後に整地した宅であった橋本新右衛門であればこそ、できたことと思

もっともこのことは、昭和戦前期において多額納税者

た く 想 定 し て い な か っ た だ け に、 大 変 驚 き ま し た。

り一層深めていく必要があるのです。

するような側面に関しても、私たちは歴史的理解をよ

都市化が生み出す新たな矛盾や、格差・差別を助長行なわれていない状況でした。

路や水道、排水施設などの生活基盤の整備が十分にはんでした。その結果、一九五〇年代初頭においても道れた土地区画整理組合の事業区域には含まれていませ

代に大庄村域や、隣接する立花村域で相次いで設立さのが、被差別部落でした。東今北地区は、一九三〇年

題も生じました。そのような問題が最も顕著に表れた地域と、そうでない地域との間で格差が顕在化する問

一九三〇年代以後、地主による土地区画整理が進む

耕作者との間で対立が生じるケースもありました。

権が法的に強化されたこともあって、土地の所有者とません。戦時期から戦後改革期にかけて、農民の耕作理事業と同様に事業がスムースに進んだわけではあり相次ぎました。しかし、周辺の組合も、橘土地区画整合施行土地区画整理の組合設立が一九三〇年代後半に

橘土地区画整理に刺激されて、周辺地域における組た。しかし、同時に考えねばならない問題もあります。

学協会、一九五七）（『尼崎市全産業住宅案内図帳』武庫・立花、神戸地ていることがらもあります。私自身、文献資料のみでわれることと思います。そうであるにもかかわらず、〔注〕域予定図」、部分）（川端正和氏文書（２）のうち「橘土地区画整理組合地区字名字区（図１）立花駅周辺の橘土地区画整理整理後予定図

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

この点をより具体的に知ることができるのが、戦後作成され始めた住宅地図です。
（図２） は 昭 和 三 一 年 の 立 花 駅 北 側 を 示 し た もの で す。 当 初 の 一 筆 ご と の 敷 地 単 位 よ り も、
はるかに小さな家屋が密集していることがわ か り ま す。 駅 の す ぐ 北 側 の 区 画 で は、 土地区画整理の段階では設計されていなかった 小 路 も 散 見 さ れ ま す。 他 方、 北 東 の 駅 前の 土 地 に は、 い ま だ に 建 物 が 建 っ て い な いこともわかります。
このような、駅前におけるパッチワーク状の市街化の特徴を探るためには、さらに土地（２）や建物の所有・利用関係を歴史的に検討する
必 要 が あ り ま す が、 整 然 と し た 街 並 み が 印象付けられる（図１）とは異なる街並みの実態が理解できます。
ここでもう一度、（写真１）を見てみましょう。 こ の 写 真 に は、 田 畑 よ り 色 の 濃 い 細 い筋、すなわち水路が見られることを先に指摘しましたが、それでは、この水路はその後ど
こうきょのようになったのでしょうか。（図１）にも、
よくみると道路の片側に溝渠が記されています。土地区画整理の地図の凡例には、道路とともに溝渠も載っています。地図上では、道路より細めの二本線で表示され、合わせて流れの向きを矢印で記しますが、これまでの歴史研究では地図における溝渠の情報はあまり注目されてきませんでした。
そっこう

また、地区内の排水を考える場合、地図に「事実はこうであった」と言い切ってしまうことへの

私が尼崎で聞き取り調査を順調に行なうことができた（ １） 拙 著『 村 落 か ら み た 市 街 地 形 成 ― 人 と 土 地・ 水 の載っている溝渠だけでなく、道路脇の側溝に危うさを感じる場合がしばしばあります。

のは、間違いなく地域研究史料館の紹介があったから

関係史

おおしょう

そのため、私はなるべく多くの人から聞き取り調査です。歴史研究を進めるうえでの史料館の必要性を、市域のふたつの地区、橘土地区画整理地区と旧大庄村

聞き取り調査の重要性を行なうようにしました。そして実際にお話をうかがっ

このような面からも痛感しています。

尼崎一九二五―七三年』においては、現尼崎（３）ているうちに、思わぬことに気付く場合があります。

期にかけての尼崎市郊外の市街地形成は、地主が中心（３）『尼崎部落解放史』本編（尼崎同和問題啓発促進協会、（２）くわしくは注（１）前掲書第一編第二章参照。

浜田地区を分析対象としている。

多く所有し、同組合の組合長も務めた橋本新右衛門のとなって進めた土地区画整理をひとつの契機として、

大正期から昭和戦前

後継者の方からの聞き取り調査で大変興味深かったこ

拡がりを見せるようになりました。橘土地区画整理の結びにかえて―都市化の陰でとは、橋本家の場合、みずからが吉野地方に有する山

ように、東海道線の新駅開設と相まった土地区画整理

たとえば、橘土地区画整理地区内の土地をもっとも林から木材を切り出し、それを貸家の材料に用いたとは、 田 園 地 帯 で あ っ た 同 地 区 を 劇 的 に 変 化 さ せ ま し

ぬまじり〔執筆者〕沼尻晃伸

あきのぶ一九八八）五二二～五二三頁

いう点でした。このような建築資材の調達方法はまっ第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉- 204 - 205 -第三節〈実践編〉

戦 時 中、 尼 崎 市 の 神 崎 駅 （ 現 Ｊ Ｒ 尼 崎

かまだす。同社は長洲字蒲田 （現金楽寺町一丁目）に昭和一三

ながす

戦の年には千八百人から二千人が働いていたとされま

多くの工員が動員された軍需工場のひとつでした。敗を動員していました。本項の舞台となる尼崎精工も、製造所はその筆頭格で、一万二千人から三千人の工員

園市民運動場の西隣に位置した住友金属工業プロペラ駅）周辺には、軍需工場が集中していました。記念公はじめに

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

２体験・回想・聞き取り

ろうあ産業戦士―手話「尼崎」を読み解く―
年 （一九三八）に 設 立 さ れ、 戦 時 期 に は 高 射 砲 弾 の 信管を主製品として製造していました。
きしょう

態を国家総動員法の対象へと格付け、軍命としての縛

服務規律」第七条・徽章制度によるもので、採用の形のろうあ者進出事例としては、ミナト精機製作所 （神聾唖者ヲ官立ノ軍需工場ニ参加ノ途ヲ講ゼラレン「聾唖者ヲ成ルベク広ク軍務ニ服セシメラレルヤウ

軍用機の計器等製造）などが記録されており、数人から其ノ筋ニ建議スルノ件」

コトヲ
この建議は、昭和一四年一〇月に京都市で開かれた

手話「尼崎」 ところで、使命感に燃えたろうあ工

そんななか、尼崎精工の存在は際立っていました。

第二に、ろうあ工員の自治組織「工和倶楽部」の結員たちは、「尼崎精工」を表す手話を創りだしました。

全国聾教育大会で決議されました。尼崎精工は、まさ成と、会報『工和会報』の発行です。そして重要なこ
それが「銃を斜め上に構える動作」です。写真でそれまず第一に、ろうあ工員の採用・動員人員の多さです。

とは、経営者側がそれを許可・奨励した事実です。同を再現してくださっているのは、私が施設長を務めるに国に先駆けてこの建議を具現化した軍需工場であ社では、工場棟別の生産競争において、ろうあ者が集特別養護老人ホーム「淡路ふくろうの郷」で暮らして実に百人を超えるろうあ工員が動員された、全国的に中していた第二工場が優勝をもぎ取り、社内相撲大会

おられる中村 正 一 氏です。昭和一八年三月から、昭り、「ろうあ産業戦士」
にとって希望の光だったのです。

の団体戦・個人戦でも大いに存在感を示しました。こ

和二〇年六月の空襲により工場が罹災するまで尼崎精

湯浅氏は大正四年 （一九一五）

ば自分で調べろ」でした。
元工員・衣川浩氏のアルバムをささげた」といわれる尼崎精工の数々の写真でしのです。そこに収められていたのは、「私の青春・命ある衣川浩氏が、立派なアルバムを見せてくださったとです。すると、ろうあ協会で二〇年もお付き合いの産業戦士」に迫ることにしました。昭和六三年頃のこ会の機関紙での連載をお願いし、尼崎精工の「ろうあ界』などを手掛かりに、私の所属する京都府ろうあ協

れ、戦前の団体である日本ろうあ協会の機関誌『聾唖

湯浅氏に背中を押さした…」と、手話の動きを止めました。「知りたけれ

いためとはいえ、私の造った爆弾はたくさんの人を殺一七年二月から敗戦までの日々は「食べるため飢えな

尼 崎 精 工 で「 信 管 を 製 造 し た 」 と 語 ら れ ま す。 昭 和です。しかし日米開戦の後、仕事を奪われ、やむなく親鸞の生涯を学び、仏教青年会にも加わっていたそう

えなければ僧侶は無理だ」と後継ぎを阻まれながらもられます。大阪の浄土真宗の末寺で生を受け、「聞こ湯浅氏は謹厳な性格からか、日頃は静かな手話で語永眠されるまで、多大な教えを受けた先輩です。

権利を守る事業・運動に関わっていました。九九歳で生まれで、私は前述の職場でともにろうあ者の生活と元工員・湯浅保雄氏

か、湯浅氏をはじめとする元工員を訪ねました。

びつくろうあ者のどんな歴史・真実が隠されているの砲が、なぜ尼崎という地名を意味するのか、戦争と結保雄氏でした。しかし、戦争のにおいのする銃とか鉄「「尼崎」と読むのだ」と教えてくださったのは、湯浅

う年配ろうあ者の会話に、頻繁に飛び交うからです。

した。当時勤務していた「京都ろうあセンター」に集

私が手話「尼崎」に出会ったのは、昭和四四年頃でに使われています。

しょういち

ういった事実に、経営者側が多くのろうあ工員を採用

工で働いた方です。この手話は、いまでも淘汰されずみても特異な工場でした。

（１）

三〇人程度が工員として採用されていました。

市）、ダイヤモンド研磨 （大阪市）、 日 新 電 機 （京都市、りをかけたことを意味します。

京阪神地域の軍需工場へ

京都市出身
大正 6 年生まれ
一氏

戸 市、 戦 闘 機・ 船 舶 機 械 製 造 ）、特殊機械製作所 （尼崎尼崎精工―特異な存在「尼崎」を表す手話の動作をする中村正

し、自治をうながした背景・狙いがうかがわれます。
おうちょうししょう

第三に、光栄や名誉の証としての「応徴士章」の付与です。応徴士章は、昭和一八年八月公布の「応徴士第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

昭和 10 年代半ば頃「尼崎警察署管内地図」より尼崎精工付近- 206 - 207 -尼崎精工第二工場で働くろうあ工員と管理監督者たち
すすむ
昭和一五～六年頃、同工場前にて撮影（大矢暹氏所蔵
写真）

洲本中学 45 期生の記録『思春哀惜』より（野村純弘氏提供）
当時の工場全景

がリーダーだった」

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

た。「若い者は誰も聞いてくれないから、しまっていた」
選の理由です。私もその顔姿の記憶があります。いず「工場は全部で一一棟。ろうあ工員の殆どは、第二工のお付き合いが始まりました。以下衣川氏の話です。
の切り抜きには、西陣織染職人の仕事を失った福山氏

提供された「京都日日新聞」（昭和一六年一月二七日付）

ち。 し か し、 の ち に 福 山 氏 の ご 子 息 で あ る 満 氏 か らさねばならない。「我々はただの不具者ではないのだ」

人工員の何倍もの仕事ぶりで範となり、その能力を示がもっともっとろうあ者を採用したくなるように、常す。絶望のどん底で得た尼崎精工の職です。尼崎精工

れ も ろ う あ 協 会 の 指 導 者 で あ り、 す ぐ れ た 労 働 者 で場に集められた。生産競争で優勝した写真はこれだ。
の困窮状態の紹介に続いて、京都職業紹介所所長の次と、こぶしを天に向かって突き上げたかもしれません。

青春と命をかけた衣川氏た優勝旗がある。杉山社長は前列中央の白作業衣、前列の言葉が紹介されており、引っかからざるを得ません。
福山氏らの深慮遠謀の結果は、どうだったのか。ひ

職業紹介所長の言葉

向かって左端の黒川氏が指導者でこの人。一番前にい「不具者には不具者としてまた長所を持っている。適多くの写真に狂喜・感謝しつつ、長い長い衣川氏とるのが湯浅さん。加藤二郎さんはここ。みんな聞こえ
材適所に置いて個性を生かしてやればいい」に押し込んだのです。不具者といわれ、生かしてやるる」のだからありがたく思えとして、巨大な軍需工場でしょう。それらをひっくるめて「個性を生かしてやさ、軍需工場に押し込んでも見込めるとした労働能力

不 具 者 の 長 所 と は、 不 遇 に 耐 え る 忍 耐 強 さ や 勤 勉

ろう学校の生徒も含めての勤労奉仕など狂気の如き国に送り込んだことによる工員不足、学徒動員や中学生、もなう徴兵検査基準の引き下げ、技術者や職工を戦場工員への一定の評価があったとはいえ、戦線拡大にと一〇三人の姓名が記されています。もちろん、ろうあに は 六 人、 翌 昭 和 一 六 年 か ら 二 〇 年 五 月 ま で、 合 計と月後の一〇月五日は五人、ふた月後の一一月一六日

る工員に負けなかった。だから應徴士がもらえた。こといわれても、感謝・感激せざるをえない福山氏らろ
民総動員体制を背景に、ろうあ者が軍需工場に進出し（３）れがあると、汽車の切符も並ばなくて買えた。尼崎精

うあ者の苦渋。そして應徴士章を胸にした衣川氏の「光たといえます。ろう教育界の猛烈な陳情や、職業紹介のほかに、鳥居、清水、小泉、森田、加藤、熊越、篠

五日が、福山氏の尼崎精工採用日です。そして福山氏

は、福山氏の偉さと思慮深さでした。昭和一五年九月

ら提供された工員名簿を整理したときに気付いたの協会が精力的に発行していた冊子型の会報『聾唖界』

もいわば当然でしょう。とはいえ、当時、日本ろうあ者の一群が、生産競争や相撲大会で存在感を示せたのなか、一方で全国から馳せ参じた優秀で壮健なろうあも当時の中学生・高等女学校生徒までもが動員される黒川氏は、文章の冒頭に次のように書いています。

上にあったとの証言もありますが、詳細は不明です。

来た事情はろうあ者の自立活動を支援していた延長線

黒川氏は京都の本願寺の関係者で、同氏が尼崎精工に工員の労務を統括したという黒川孝信氏の寄稿です。

による発刊の辞に次いで掲載されているのは、ろうあ

境ヲ整理シ直チニ工場ニ復帰スベシ （中略）理由ナク

ノ兵器生産ニ及ボス影響極メテ甚大ナルヲ以テ速ニ環監督班長とあり、「過般ノ空襲以来未ダニ出勤セズ其一三日付、ガリ版刷で、差出人は大阪陸軍造兵廠神戸

た。そのひとつが「出頭命令」です。昭和二〇年七月ていた当時の資料を、淡路戦争展の会場に展示しまし

入居者のおひとりで、几帳面な中村正一氏が保存し果です。

と が で き た の も、 こ う い っ た ご 配 慮 を い た だ い た 結

複 写 す る こ と が で き ま し た。 今 回 本 項 を 執 筆 す る こ

本忍氏の日記など、貴重な資料について説明を受け、同じく尼崎精工に動員されていた尼崎中学校生徒・岡子 息 で 詩 人 の 杉 山 平 一 氏 に よ る 回 想 記『 わ が 敗 走 』、

精工付近の地図や写真、会社沿革、経営者杉山氏のご働組合ならぬ自治組織「工和倶楽部」を組織したこと「我が尼崎精工には現在約二千名の男女工員を擁し内出頭セザルトキハ相当ノ処分ヲ受クルニ付為念」との湯浅保雄氏の次の言葉を紹介します。

は、いまも昔も変わりません。

聾唖工員の同胞は七十五名が勤めて居ります。去る本内容です。中村氏は、残念ながら体調を崩し、展示会「食べるためとはいえ、飢えないためとはいえ、どう結びとして、この調査・研究に導いてくださった、

事及び、元工員の体験記による。

戦時下、団体統制令や治安維持法のもとのこうした徒 と し て、 尼 崎 精 工 に 動 員 さ れ て い た と の こ と で しかけると洲本市在住の野村純弘氏で、洲本中学校の生（ ５） 岡 本 忍「 尼 中 生 の 戦 中 戦 後 日 記 」（『 地 域 史 研 究 』（４）ノア叢書一四、編集工房ノア、一九八九（３）昭和二〇年の二名のみ姓名不詳

大矢暹「手話「尼崎」考―戦中の聾者徴用工」（『日本暹すすむ聾史学会報告書』七、二〇〇九）
おおや〔執筆者〕大矢- 208 -の ふ い ち工に初めて採用されたのは福山農扶一さん。一〇歳も栄」も、戦中を生き抜いたろうあ者の歴史として受け所の動きも記憶にとどめておくべきでしょう。

（２）

先輩で、「七・七禁令」で仕事がなくなった。福山さん

止め、真実を探求していかねばと強く思うのです。

田、下坂、髙田、千賀と、以前は京都で着物の染色やに掲載されている相撲大会の見出しが「あまりの嬉し

壮健な工員たちが次々と戦地に送られ、尼崎精工に織物の仕事に従事していた計一一人が、同日に採用ささに」となっており、そう評したろうあ者の心情も、元工員の加藤喜一郎氏かれているのです。これが意味するもの、それは、福山
しっかりとくみ取りたいものです。

福山農扶一氏の深慮遠謀

氏の仲間思い、その深さと強さです。身を寄せ合わな

は、すでに述べました。謄写印刷の会報創刊号は、昭工和倶楽部と『工和会報』 ろうあ工員たちが、労もうひとつは、何故この一一人だったか、という人ができたのです。辻川館長がご案内くださり、それにければ生き抜けない、ろうあ者の結束の強さ、組織性いました。そのお相手というのは、戦時中に洲本中学

年四月十八日付けを以て全部の者に徴用令状を受けま場に出かけることはできませんでした。それで、ターにもしかたがなかったとはいえ、しかし、私の造ったく

甘えてたくさんの時間を割いていただきました。尼崎

して愈々本式の白襷動員の数に入りました。四月二十レット工として働いていた中村氏の話を、私から紹介

爆弾はたくさんの人を殺した」

わ

和一七年一〇月二七日付の発行と記され、現物は和久校から尼崎精工に動員されていた方でした。

日には大阪から軍司令官が来社せられて厳かな宣誓式しました。「工場は全滅、防空壕にも爆弾が直撃して

〔注〕

さだきち

定 吉 氏 （ 当 時 は 小 幡 姓 ）か ら 提 供 さ れ ま し た。 小 幡 氏を挙行させられまして各自精神から記名捺印して誓ひ

背中を貫かれた友が死んだ。京都の親元に命令書が届（ １） 聾 唖 教 育 福 祉 協 会 機 関 誌『 聾 唖 の 光 』 各 号 掲 載 記（４）

ま し た。（ 中 略 ）祖 国 の 為 に 働 い て 居 る の は 全 国 で はいた。真っ青になって工場に戻ったが、誰もいない」「戦（５）

当社に居る者が嚆矢であると存じます。一面非常に名争はもうこりごり」

ろうあ

誉であり光栄であると思ひ居ります。身は聾唖である（ ２） 奢 侈 品 等 製 造 販 売 制 限 規 則、 ぜ い た く 品 等 の 製 造

印刷配布物。経営者のみならず、駐在の軍人の検閲をた。「工場の仕事の辛さよりも、空腹が何よりの敵で、第一五巻第三号、第一六巻第一・二号、一九八六・三、その会場で、展示資料を熱心に見る人があり、話しパスしたからこそ、いま、私たちも手にできたのです。

百人ものろうあ者の存在など、知る由もありませんで

一九八六・一二）、岡本忍『尼中生の戦中戦後日記』（尼が漸く立派な一人前になれた様な気が致します」とすれば、銃後の生産現場における戦意高揚に、不した」と、この日から交流が始まりました。洲本中学を制限するもの、昭和一五年七月七日施行

具者としてのろうあ者の踏ん張りとは別に、「不具者中同窓会、一九九〇）に再録

校の同窓会が編集発行された記念誌をお貸しいただい

21〔参考文献〕

・がこんなに頑張っているのに、貴様らもっと働かんか」

招待いただくなど、平和交流が続いています。

たり、関わっておられる洲本図書館市民まつりにもごかいこうと競争と対立をあおる、そういう不具者の生かし方を
強く感じます。

年 （二〇〇四）に 兵 庫 県 に 移 住 し、 特 別 養 護 老 人 ホ ー

私は平成一六入居者自治会が職員とともに「出前講座」に取り組ん

ム「淡路ふくろうの郷」の建設運動に関わりました。

地域研究史料館と私―結びにかえてでいます。数年前、淡路戦争展からの依頼にこたえて

そして、念願の尼崎市立地域研究史料館を訪れること

淡 路 戦 争 展 で の 邂 逅 「 淡 路 ふ く ろ う の 郷 」 で は、会場に出向いた私たち八人に、大きな出会いが待って

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

20- 209 -

応徴士章
応徴士章を付けた衣川浩氏

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

は異なるデザインや近代的な技術で造られていること

造など、ヨーロッパから導入された、伝統的なものと建築と呼びます。煉瓦造や鉄骨造、鉄筋コンクリートのことを、近代に建てられた建築物という意味で近代年代ぐらいまでのおよそ一二〇年間に建てられた建物

かすことが重要です。そのためには、建物の調査を的ます。近代建築を活用するには、その建物の特徴を生由来を調査し、価値を特定し、活用する方法を解説し関心が高まっている近代建築について、建物の歴史や本項では、社会的にさまざまな問題を抱えながらも関する書籍やガイドブックが出版されたりして、一般が特徴です。しかし、その多くが経済的な原理の影響
確に行ない、適切な評価を行なうことが必要になりま

日本では、一八六〇年代から一九七〇を受けやすい都市部に建てられていることや、幾度もす。その評価が、活用のために建物の修復や改修を行はじめに

第三節〈実践編〉の法改正により現在の耐震基準に合わないまま建ってなう際の指針になるからです。以下、調査や評価、活の間でも徐々に関心が高まっています。

３調査・研究から活用へいること、建物を構成する鉄やガラス、コンクリート
用など項目をわけ、作業の順に方法を記述します。

近代建築の調査と活用といった材料の劣化が早いこと、さらに近代以前に建調査には、大きく文献調査と現地調査の二つが存在します。最初に、対象となる建物につい

文献調査

くいことなどから、解体や建て替えの対象となりがちての文献調査を行ないます。文献調査とは、書籍や雑誌、てられた建物と比べて歴史的文化的価値が見出されにです。なかでも、一九二〇年代から七〇年代ぐらいまに調査されている場合がありますので、まず二次資料

報告書、論文、行政文書、図面資料、写真資料などを一方で、近年、近代建築の価値が高く評価されつつを調べます。著名な歴史的建造物であれば、市販されでに建設された鉄骨造や鉄筋コンクリート造のモダニあります。二〇〇〇年代に入り、明治末期に建てられて い る 建 築 の ガ イ ド ブ ッ ク な ど か ら、 基 本 情 報 や 簡

用いて、その建物の基本情報や建物の建設経緯、歴史、た迎賓館 （旧赤坂離宮／片山東熊設計／一九〇九年―明治
単 な 歴 史 的 評 価 を 得 ら れ る 場 合 が あ り ま す。 兵 庫 県

ズム建築と呼ばれる建物は、装飾がほとんどなく単な

四二―竣工）が 国 宝 に 指 定 さ れ ま し た。 一 般 か ら の 関

下のものが含まれる手頃なものとして、『近代建築ガ

改修や修復の経歴、建築家の情報などを得るものです。

心が低いモダニズム建築でも、宇部市渡辺翁記念会館、『近代名イドブック』関西編 （鹿島出版会、一九八四）

るビルのように見えるため、その価値が社会に受け入（宇部市民館／村野藤吾設計／一九三七年―昭和一二―竣建築コースガイド』神戸・兵庫版 （日本機関紙出版セン

文 字・ 写 真 資 料（ 二 次 資 料 ） 対 象 と な る 建 物 が、 す で工 ）や 世 界 平 和 記 念 聖 堂 （ 村 野 藤 吾 設 計 ／ 一 九 五 四 年 竣
タ ー、 一 九 九 六 ）、『 建 築れられにくいものとなっています。

工）、広島平和記念資料館 （丹下健三設計／一九五五年竣版、一九九九）、『日本近代建築大全』西日本篇 （講談社、に設計者名などを入力し、所蔵する
ス "CiNii Books"
図書館を検索してみましょう。

ウェブサイト内にある学術情報のデータベースサービ）のれている場合もあります。国立情報学研究所 （ NII

が 出 版 さ れ て お り、 そ こ に 対 象 と な る 建 物 が 掲 載 さ設計者が著名な建築家であれば、作品集や伝記など

現代）報告書』（一九八八）としてまとめられています。

り、その結果が『都市美形成建築物等基礎調査 （近代・行なうための基礎調査を一九八七年度に実施してお築については、尼崎市が都市美形成建築物等の指定を果がまとめられるはずです。なお、尼崎市内の近代建

日本建築学会の調査が始まったところです。いずれ成建築については、二〇一五年から文化庁の委託による価も記載されています。一方、一九四五年以降の近代

会社、工務店などの名称や所在地などの情報が記載さたものであれば、当時の全国の建築設計事務所や建設

また、対象となる建物が一九二四年以前に建設され他の建物の様子を把握します。

つかる場合があります。それらから、設計者の思想やで、その設計者が設計した他の建物の写真や論考が見ない場合、当時の建築系雑誌をていねいに調べること

設計者名が明らかで、作品集や伝記が発行されていとうくま工）などが次々に国の重要文化財に指定されています二〇一〇）などがあります。ただし、こうしたガイド

対 象 と な る 建 物 が、 国・ 自 治 体 の 指 定 文 化 財 や、

日本建築学会や建築史学会、日本民俗建築学会、日一九二四）から情報が得られる場合があります。同書

とうごし、 国 の 登 録 有 形 文 化 財 も 二 〇 一 五 年 （平成二七）現

ブックは情報が正確でないことがありますので、見当

登 録 文 化 財、 景 観 形 成 重 要 建 造 物 等 な ど に 指 定・ 登本都市計画学会、都市史学会、日本デザイン学会、意は国立国会図書館近代デジタルライブラリーに公開さ大 阪 ／ 神 戸 』（ TOTO
出
MAP

在で一万件以上にまで増えています。また、国内各地をつけるのに用いることをお勧めします。

録 さ れ て い る 場 合 は、 す で に 基 本 的 な 調 査 が 行 な わ

匠学会など、建築系や都市系、デザイン系の学会の論れており、インターネット上で閲覧できます。また日

旧尼崎警察署（北城内）地下の留置所部分
岡崎勝宏氏撮影

で近代建築の見学ツアーが開催されたり、近代建築にれ て お り、 県 や 市 が 発 行 す る 報 告 書 や イ ン タ ー ネ ッ

文によって、すでに建物の調査結果や学術的な評価が本建築学会など建築系団体の会員名簿、あるいは地方

ブ ッ ク ス

トから情報が得られます。

公表されている場合もあります。それらは、国立情報や施工者の所属、学歴、住所などが明らかになる場合

る場合があり、おもな建物については由来や歴史的評

サイニー

また、一九四五年までに建設された歴史的建造物でに よ り、 建 物 名 や 建 築 家
学 研 究 所 の "CiNii Articles"
名などのキーワードから検索できます。

もあります。名簿は各団体や大学の図書館、公共図書
建物、すなわち未調査であるか、調査が不十分な建物な場合、法務局の土地台帳を調べることで施主や所有建物の施主や所有者が不明で建物の所在地が明らか

自治体の職員録、大学の同窓会名簿などから、設計者れた『日本建築要鑑』（江村恒一編、日本建築要鑑発行所、あれば、都道府県や主要な市町村の教育委員会がまと

文 字・ 写 真 資 料（ 一 次 資 料 ） 前 述 の よ う な ガ イ ド ブ ッ

館、史料館などに保管されています。
については、次のような調査を行ないます。この場合、

サ イ ニ ー アーティクルズ

めた「近代化遺産総合調査」の報告書に掲載されていクや作品集、報告書、論文集などに掲載されていない「戦前期尼崎市営繕関係写真アルバム」より開明尋常小学校正校閉校後、市役所開明庁舎として再利用する際の復元工事にあ者の氏名が明らかになります。その施主や所有者が著面入り口部分。竣工した一九三七年頃に撮影と推定。開明小学
たり、こういった写真類が参考資料として活用された。

一次資料を調査することになります。

ら情報を得られることがあります。建物によっては、

ら か に す る た め の 重 要 な 資 料 で す。 写 真 は 建 築 家 の

建物の写真は、竣工当時やその後の建物の様子を明

名な企業の社長や創立者であれば、企業の社史や伝記、

竣工時の建物を記録した竣工写真帖や、俗に「竣工パ作 品 集 や 当 時 の 建 築 系 の 雑 誌、 工 事 記 録、 竣 工 写 真

竣工年が判明している建物であれば、『建築と社会』

ンフレット」と呼ばれる冊子が残されている場合があ帖、竣工パンフレットなどに掲載されていますが、ほ紳士録などに、職歴や学歴、住所などが記載されていります。また公共建築の場合、いわゆる行政文書 （歴かにも入手方法があります。地域の史料館・公文書館『新建築』『建築世界』などといった当時の建築系雑誌

史 的 公 文 書 簿 冊 ）の な か に、 そ の 建 物 の 建 設 経 緯 や 記などに保存されている、当時の自治体や写真館、市民ることがあります。

録が残されている場合があります。図書館や史料館、が撮影したさまざまな写真のなかに、建物の写真が見や、建設会社が年刊で発行している工事写真帖などか

公文書館などで調査することができます。

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉- 210 - 211 -計画法や建築基準法

り、 そ の 時 代 の 都 市

計画法令集などによ竣工した当時の都市

た い 場 合 は、 建 物 がす。 よ り 詳 細 に 知 り

概要が書かれていま

く り、 地 域 の 歴 史 のの都市計画やまちづ

史 に は、 自 治 体 ご とな り ま す。 各 自 治 体

物の意味が明らかにな文脈のなかでの建形 態 の 由 来、 都 市 的

こ と で、 そ の 建 物 の時の法制度を調べる

た 図 面 は、 近 代 建 築 に 特 有 の 資 料 だ と い え ま す。 近が ほ と ん ど で す。 厳 密 な 縮 尺 に よ り 細 部 ま で 描 か れは 現 存 し な い か、 現 存 し て も 簡 単 な も の で あ る こ と

江 戸 時 代 ま で に 建 て ら れ た 建 物 の 場 合、 図 面 資 料

ピーもしくは青焼き図面は尼崎市が所蔵しています。

ことで、オリジナルのものを特定できます。原図のコも多数残されており、現存する家具と照らし合わせるも残されています。尼崎市庁舎については家具の図面ます。村野の設計意図が解読できる、設計途中の図面

よくわかり、オリジナルの部分を特定することができ時の図面と現在の様子を比較すると、建設後の変化が。竣工当
美 術 工 芸 資 料 館 に 収 蔵 さ れ て い ま す （ 図 １）

吾の図面資料を五万点以上所蔵する京都工芸繊維大学

尼崎市立大庄公民館と尼崎市庁舎の原図は、村野藤なかった建物の図面が残されていることもあります。

公表されていない作品や、設計されたものの建設されロセスも明らかになります。著書や作品集、雑誌でも舎の写真を掲載）。多比良のように、撮った写真家が亡

多比良俊雄の写真が存在します （本書第Ⅰ部に尼崎市庁

尼崎市庁舎 （一九六二年竣工）であれば、建築写真家・崎市立 大 庄 公民館 （旧大庄村役場／一九三七年竣工）や保管している場合もあります。村野藤吾が設計した尼社の建物を専門に撮影している建築写真家が、写真をつかる場合があります。また、著名な建築家や建設会

さ れ た 当 時 や そ の 後 の 正 確 な 建 物 の 形 態・ 寸 法、 方

図面から、数多くの情報が得られます。建物が建設れる図面以外に、コピーや青焼きの図面も存在します。

描いたものです。インクや鉛筆描きによる原図と呼ばを、五〇分の一や百分の一、二百分の一などの縮尺で面図や立面図、断面図、詳細図、構造図や設備図など図面資料があります。建物を建設するために、その平図 面 資 料に文化庁国立近現代建築資料館が開館して、ようやく

料館がほとんど存在せず、二〇一三年に東京都文京区あります。日本には建築の図面資料を専門的に扱う資図書館、大学、行政機関などで保管されている場合が図面資料は、対象となる建物内や、美術館、博物館、され始めています。

文 化 財 に 指 定 さ れ る な ど、 図 面 が 文 化 財 と し て 評 価

資 料「 ジ ョ サ イ ア・ コ ン ド ル 建 築 図 面 」 が 国 の 重 要

年 は、 京 都 大 学 が 所 蔵 し て い る Ｊ・ コ ン ド ル の 図 面

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

を調べます。

くなっている場合、遺族やその遺志を継いだ機関など
位、敷地のなかでの配置、階段手摺や装飾など細部の整備が進みつつあります。文化庁の委託調査として日おおしょう

がネガを保管し、版権を管理しています。使用の際に形、建物の構造や設備の仕組みなどです。建設された

本建築学会による「近現代建築資料全国調査」も始まっ

ら

は、著作権の所在や許諾に注意する必要があります。
当時とその後の図面を比較すれば、増築・改修されたており、図面を中心とした建築資料の所在地が把握さい

また建物は、設計者や施主の自由意思で建てられて部分も明らかになります。また設計の途中段階の図面たいるわけではありません。何らかの規制が掛けられたれつつあります。こうした調査の報告書を活用して、えることができます。

うえでも必要不可欠な資料で計画、耐震計画などを立てるだけでなく、改修計画、修復

図面は、建物の歴史的評価

まざまな知識が必要ですが、それらは建築史の通史やの特徴や価値をとらえることができます。それにはさりするなど、総合的な視点からとらえることで、建物他の建物と比べたり、同じ建築家の他の建物と比べた徴の把握を行ないます。その建物が建てられた時代の意匠の調査は、様式の特定や全体から細部までの特す。何らかの形で既存のもの

図解書などを参照することで得られます。

の 一 種 で あ る 乾 式 工 法、 コ ン ク リ ー ト ブ ロ ッ ク 造 と技術については、鉄筋コンクリート造や鉄骨造、煉現 地 調 査 次は現地調査

いった特殊なものもあります。鉄筋コンクリート造でば、後述するような現地調査です。現地調査とは、建物のあっても、特殊な技術を用いて建設している場合もあ

瓦造、木造といった一般的な種別のほか、プレファブ

意匠の目視による確認や写真

建物が木造の場合、施主や設計者、施工者の氏名やりますし、時代や場所に特有の技術も存在します。技の実測など、建物内で実施す建物の竣工年が書かれた棟札が小屋裏に残されている

撮 影、 小 屋 裏 （ 屋 根 と 天 井 のる調査を意味します。建築は、ことがありますので、確認しましょう。それらが判明

術が持つ意味を読み解くことで、その建物の特徴や価空間をともないながら、ひとすれば、文献調査により詳細な情報や建物の由来を調間 に で き る 空 間 ）で の 棟 札 のつの場所を占めています。現

べることができます。

値をとらえることができます。

地 や 現 物 を 確 認 す る こ と で、

実 測 調 査も可能ですが、現地調査では、真や図面を用いた意匠の調査調査です。文献調査による写視による建物の意匠や技術ので簡単かつ主要な方法は、目目 視 調 査る通りに建設されていないことも多いからです。村野部の寸法を得ることができますし、図面に描かれていす。実測によって既存の図面には記述されていない細が、図面資料が存在する場合でも行なうことがありま料が存在しない建物を記録するために行なうものです

詳細図などによって記録する作業です。実測は図面資どを用いて計測し、平面図や立面図、断面図、展開図、現地調査でもうひとつ重要なものが、実文献調査では得られないこと

測 で す。 建 物 の 寸 法 を、 コ ン ベ ッ ク ス （ メ ジ ャ ー）なより具体的かつ体系的にとら現地調査のうちが判明するものです。

確認、メジャーを用いた建物

を通じて作成しましょう。

を入手するか、存在しなけれきます。

資料の所在を調べることがでやスケッチが残されていれば、設計者の発想や設計プ

文字・写真資料以外に重要なものとして、『兵庫県尼崎警察署建築概要』兵庫県 1926

法制度のなかで建てられています。建物が竣工した当第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉- 212 - 213 -京都工芸繊維大学美術工芸資料館所蔵（図１）大庄村役場（現尼崎市立大庄公民館）1 階平面図

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

なお、建物の文献調査及び現地調査には、以下のような文献が参考になります。

藤吾のように、建築家によっては建設現場で図面の設計を変更してしまう設計者もいますし、建設後に増改〔参考文献〕
文 化 庁 歴 史 的 建 造 物 調 査 研 究 会 編 著『 建 物 の 見 方・ し築が行なわれてオリジナルの図面とは異なっている建物もあります。実際に建っている建物をありのままにらべ方にスケッチし、該当する建物の部分をコンベックスやせい、一九九八）編著『建物の見方・しらべ方

日 本 産 業 遺 産 研 究 会・ 文 化 庁 歴 史 的 建 造 物 調 査 研 究 会

江 戸 時 代 の 寺 院 と 神 社 』（ ぎ ょ う せ い、 一 九

とらえるには、実測が適当です。

レーザー測定器などを利用しながら実測し、画板に置
文 化 庁 歴 史 的 建 造 物 調 査 研 究 会 編 著『 建 物 の 見 方・ し九四）

いた方眼紙に記入します。この時、定規は使わず手描
らべ方

実測では、目測で建物の全体や部分の形態を方眼紙きで記入します。その後、建物を平面図や立面図、断一九九八）

近 代 土 木 遺 産 の 保 存 と 活 用 』（ ぎ ょ う せ い、

近代産業遺産』（ぎょう

面図、展開図、屋根のつくりを描く屋根伏図などにわ

匠ル・コルビュジエは、モデュロールと呼ばれる黄金をとらえることもできます。たとえば、近代建築の巨実測による寸法から、設計の意図や時代、影響関係

耐震診断に絞って論じます。実際には、建物の耐火性ます。ここでは、歴史的、文化的な視点からの評価と建物をどのように活用するかを決める際に指針となりを総合的に用いながら建物を評価します。その評価は、

次に、文献調査と現地調査で得た情報比による寸法体系を用いましたが、日本にもそれを用や避難経路などの安全性、建物の現状の法規制、庭の

ね ふせず

け て、 定 規 を 用 い て 百 分 の 一 や 二 百 分 の 一 な ど の ス
価値評価いる建築家がいました。寸法を正確に測ることで、モ植生など、建物の活用に向けて、さらにさまざまな調やケールで清書し、寸法を記入して完成させます。

デュロールを用いているか否かが明らかになります。
査と評価が必要になります。
まずは、建物の意匠や技術についての評価です。竣日本では戦前までは尺寸単位が用いられていました
し、ヨーロッパの技術者が設計した場合は別の単位をどうかについての判断の参考になります。

の記録は、活用の際に建物をオリジナルの姿に戻すか

で、改造や移築の経緯を推測することもできます。そいる場合があります。実測の際に痕跡を記録することる姿で現存し、その改造の痕跡が柱や梁などに残ってます。したがって木造の建物は、オリジナルとは異な異なり、改築や移築を比較的容易に行なうことができ

また、木造の建物は、鉄筋コンクリートや鉄骨造とが、 村 野 の そ れ は 壁 で 囲 わ れ た 大 き な 居 室 の よ う で貼りであったり、窓が小さいポツ窓と呼ばれるものでるモダニズム建築だといえます。しかし茶色いタイル

鉄筋コンクリート造で抽象的な形態からなる、いわゆ

大庄公民館を例に取りましょう。この建物の意匠は、がどのような意味を持つのかについても評価します。

いきます。建物が建設された時代に、その意匠や技術

階段、天井や柱の形態など細部にも注目して調査してどから、意匠や技術の特徴をとらえます。装飾や手摺、資料と現地調査の情報を組み合わせながら実施しています。第一次診断から第三次診断までが存在し、図面

工当時の写真資料や図面資料、現地調査による目視なあったり、塔が建てられていたり、玄関上部や塔の上す。ヨーロッパの庁舎建築の伝統を意識したものだときます。

用いている場合があります。

部には装飾がみられたりするなど、古風な要素が混在考えられます。つまり尼崎市庁舎は、村野が独自の市第一次診断は、建物の各階の柱と壁の断面積、そのクリート造であること自体に大きな価値があります。

及していたわけではありません。ですので、鉄筋コン

た一九三七年には、現在ほど鉄筋コンクリート造が普おり、その文脈のなかで独自の意味を持っています。

村、自然環境といったさまざまな文脈のなかに建っては 景 観 的 な 視 点 か ら の も の で す。 建 物 は、 都 市 や 農

都 市 景 観割れ・漏水・鉄筋錆・コンクリート爆裂）を調べます。建行ない、目視や打音検査により建物の劣化状態 （ひびべますが、梁は考慮しない診断方法です。現地調査を

第二次診断は、柱と壁の断面積に加えて鉄筋量も調階が支えている建物重量から計算する簡便な方法でそして一九三七年一〇月には、日中戦争の影響で「鉄たとえば、建物が周辺の建物の高さに合わせて設計さ物のコンクリートのサンプルを収集し、圧縮強度や中ます。

鋼工作物築造許可規則」による鉄鋼の規制が始まり、れていれば、美しい街並みを創ることに貢献していま技術についてはどうでしょうか。この建物が竣工し終戦を迎えるまで鉄筋コンクリートの建物の建設は制すし、逆に周囲から際立って高く聳えていれば、地域

尼崎市庁舎の場合はどうでしょうか。尼崎市域のほに村野ならではの特徴がみられるほか、市民のための柱と窓を重ねるようにデザインするなど、壁面を中心と、彼が手がけた戦後二番目の庁舎建築になります。

たとえば尼崎市庁舎は、村野藤吾の作品履歴でみる

耐 震 診 断クとして、象徴性を強調するデザインだといえます。

はもっとも高い建物だったと思われます。ランドマーす。また尼崎市庁舎の高層棟は、竣工当時この付近で立 地 そ の も の が、 時 代 に 特 有 の も の だ と 評 価 で き ます。正確な図面資料があれば、そこから求められます。

限されます。そういう意味でも貴重です。また、外壁のランドマークとしての役割を果たします。また、建のような価値を持つかという評価も重要です。設計者

ぼ中央に位置する敷地に建てられていますが、これは空間のあり方も重要です。村野は低層棟の一階から二重要になっています。耐震診断とは既存の建物の構造

設計者の村野藤吾が「市民ホール」と名付けた空間

そびに貼られたタイルは塩焼タイルと呼ばれるもので、現設当時にその建物が地域で果たした役割を考えることのデビュー作という評価や、公共建築作品として最初「人口重心」付近に庁舎建築を建てることが適当だとで、その建物に都市的な評価を与えることができます。

のものだという評価、晩年の最高傑作といった評価がされた、当時の都市計画の思想を反映したものです。

対象となる建物が、設計者の作品としてどあり得ます。設計者の作品群のなかでとらえることに

近年では、庁舎は利便性を考慮して大規模な駅の付階にかけて吹き抜け空間を作り、「市民ホール」と名力学的な強度を調べ、想定される地震に対する安全性

近に建てることが増えています。つまり尼崎市庁舎の付けています。これは、同時代に活躍し各地に庁舎建（耐震性）や被害の程度を診断することを意味します。

近年、近代建築活用のうえで耐震診断が築を設計した丹下健三のものと大きく異なります。丹これは一定の知識や技術、資格を持つ専門家が実施し第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

下の「市民ホール」はガラス張りで開放的なものです

をとらえることができます。

よって、建築史の大きな流れからはみえてこない特徴

設 計 者

在では製造不可能な技術によるものです。

もうひとつ重要な評価は、都市的あるい

していることが特徴だといえます。屋内に竣工当時の

右：塩焼タイルが貼られた外壁と、窓のデザイン

民のための空間を提示した建築作品だと位置付けられ

上：オリーブのレリーフをほどこした塔屋様子が残る居室や階段が現存していることも特徴です。

（本書第Ⅰ部にも写真掲載）
1962 年竣工当時の尼崎市役所低層 2 階- 214 - 215 -

大庄公民館（旧大庄村役場）

があげられます。鉄筋コンクリート造のセセッショ工）
して使われた後、一九九五年まで児童館や市役所の出性化等の試験を行なうことも必要になります。第一次
第三次診断は、柱と壁に加えて梁を考慮して計算す張所などとして活用され、現在は空き家になっていま

ン風の意匠が特徴の建物で、一九七〇年まで警察署とる、より高度な診断方法です。診断の結果は、次の活す。あまがさき市民まちづくり研究会などいくつかの診断よりも、結果の信頼性が高くなります。

用の計画に大きく影響します。
活用に向けたシンポジウムの開催などを断続的に実施

市民団体が、ボランティアとして清掃活動や一般公開、討します。活用にもいろいろな方法があります。建物
しており、今後の本格的な活用が待たれます。

調査と評価を経て、最後に活用の方法を検に大きく手を加えることなく現状のまま一般公開し、
転用・改修

用

鑑賞や研究の材料とすることも活用のひとつですし、用したい場合、あるいは建物に手を加えて改修を行な

活

元の用途や機能を失った建物を別の用途や機能に転用う場合、さらにさまざまなことを検討する必要があり建物の元の用途とは別の用途に建物を転し、大きく改修して使用することも活用です。

内外を観覧した専門家や市民の意見を聞き、それを元場合に有効な方法です。一般公開することで、建物のまた建物の社会的認知度や文化財的な価値を高めたい『公共建築物の保存・活用ガイドライン』や『再生す。そのおもなものを、参考文献として掲げました。

代建築の活用についての書籍は徐々に増加していま

活用事例は、市販の書籍などから情報を得ます。近ます。しかしいずれの場合も、最初に過去の近代建築

一般公開は、建物の価値がある程度判明に活用のあり方を検討することもできます。一般公開
名建築』『再生名住宅』は、文化財や文化財的な価値

一 般 公 開に合わせて清掃したりメンテナンスを実施したりすれの高い近代建築の保存・活用の際に参考になります。

の活用事例を知ることから始めるとよいでしょう。

ば、建物維持のよい機会にもなります。少額の入場料『リノベーション・スタディーズ』や『集合住宅のリしているものの、活用の方法が定まっていない場合、を課したり寄付を募ったりすることで、準備費用の一活用の際に参考になります。海外の事例を紹介した『団ノベーション』、『リノベーションの現場』などは、建一般公開は、所有者の許可を得て実施します。その地再生』や『世界のコンバージョン建築』は、日本と部が賄えます。本格的な活用の準備段階に位置付けら

主催者は建物の所有者である場合もありますし、建物は文脈が違うためそのまま適用はできませんが、活用

物の歴史的価値を重視しない、つまり一般的な建物のの保存や活用を推進する市民団体や学術団体、有志な計画のアイデアを出すうえで参考になります。

れ、さまざまな効果が期待できます。

どの場合もあります。所有者や近隣住民、また地域のⅠ』『再生名住宅 時を超えるデザインⅡ』（鹿島出版会、

足 立 裕 司 ほ か 編 著『 再 生 名 建 築

さまざまな観点からの意見を聞き、活用の可能性や必とってのメリットや、デメリットは何か。あらためて、

観点からどのように建物を保存すべきか。地域住民にがあるのか。耐震性能をどのように高め、文化財的な価を踏まえたうえで、どのような活用や改修の可能性な意向を持っており、どの程度の財力があるのか。評

ついて意見を聞くことも重要です。所有者がどのようづくり協議会、市民、地域住民などから、活用方法に

化財の専門家、地域のヘリテージマネージャー、まちの所有者や建築家、建築構造の専門家、建築史家、文を高める方法を検討します。また評価を受けて、建物状の法律を順守しようとすると、建物の歴史的な価値的な建物が建てられた当時の法律と異なっており、現の法律で、徐々に更新されています。そのため、歴史為に際して建物の安全性や耐震性などを確保するため

体修理・移築移転など、建築確認申請が必要な建築行ます。建築基準法は、建物の新築や大規模な修繕、解の適用を除外することができるというメリットもありの同意を得て指定したもの」については、建築基準法

また国の指定文化財など「特定行政庁が建築審査会の優遇措置は、自治体指定の文化財の場合も同様です。

などの優遇措置もあります。こういった補助や税法上

資産税、所得税、相続税、贈与税などの非課税や減免して、国から補助金を得ることができます。また固定財など国の指定文化財の場合、建物の修復や修理に際活用に際してもメリットがあります。国宝や重要文化

社会的評価や文化的価値が高まるだけでなく、保存や指定文化財の指定文化財などが該当します。

国の登録有形文化財、都道府県の指定文化財、市町村

登録有形文化財を指します。国宝や国の重要文化財、

自治体の文化財保護条例などに則った、指定文化財やす。ここでいう文化財とは、国の文化財保護法や地方

旧尼崎警察署 （置塩 章 設計／一九二六年―大正一五―竣

一般公開を実施している尼崎市内の事例としては、く設定されているほか、前述の建築基準法の適用除外

復や改修に際しての補助金や減税措置などもかなり低しかし問題もあります。国の登録有形文化財は、修近代建築にはふさわしい制度だといえるでしょう。

市部を中心に多数残っていて柔軟な活用が求められる国や地方自治体の指定文化財にはなりにくく、また都規制は緩く、したがって柔軟な活用が可能になります。

す。建物の活用に際しても、指定文化財と比較すると録」という形で文化財として認められるという制度でれが一定の基準を超える価値を持つものであれば、「登対象となる建物の所有者らが自己推せんで申請し、そように国や地方自治体が選定して指定するのではなく、登録有形文化財 国の登録有形文化財は、指定文化財のられた国の登録有形文化財という制度です。

可能な文化財があります。それが、一九九六年に設け助はあまり期待できないものの、比較的柔軟な活用がといえます。これに対して、国や地方自治体からの補の補助がある一方で、柔軟な活用がむずかしい制度だます。したがって、国や地方自治体からの保存のため用に際しての改修の範囲や方法も厳しく規制されてい合、国や地方自治体から許可を受ける必要があり、活文化財指定を受けた建築は、修復や改修を行なう場と旧富岡製糸場の二件だけです。

分を生かしながら、耐震性や安全性が低ければそれら討します。評価の際に歴史的に価値が高いとされた部

次に、設計者など専門家と、所有者が一緒になって、二〇〇九）を維持して活用することができなくなってしまう場合がありません。そのため、活用に際して、建築基準法

ま ち づ く り 協 議 会 な ど の 理 解 や 協 力 を 得 な が ら、 ス

五 十 嵐 太 郎 ほ か 編『 リ ノ ベ ー シ ョ ン・ ス タ デ ィ ー ズがあります。そこで国の指定文化財については、建築にもとづいた建物に改善しなければならず、自由な活対象となる建物の評価を参照しながら、活用方法を検第三の方法』（ＩＮＡＸ出版、二〇〇三）基準法にもとづかず独自に安全性や耐震性などを確保用がむずかしいという問題点があげられます。ただ近ムーズかつ効果的なイベントにすることが重要です。

日本建築学会編『集合住宅のリノベーション』（技報堂

すればよい、というルールが設けられているのです。

年は、地方自治体の条例により、国の登録文化財に対〔参考文献〕
建 築 保 全 セ ン タ ー 編 集『 公 共 建 築 物 の 保 存・ 活 用 ガ イ

時を超えるデザインドライン』（建築保全センター、二〇〇二）出版、二〇〇四）
協働で広村松秀一著『団地再生 甦る欧米の集合住宅』
（彰国社、
二〇〇一）
小林克弘ほか編著『世界のコンバージョン建築』（鹿島

されている近代建築は、旧東宮御所 （迎賓館赤坂離宮）

対 象 と な る 建 物 を 文 化 財 に す る こ と で、

お じ お あきら

五 十 嵐 太 郎 ほ か 編『 リ ノ ベ ー シ ョ ン の 現 場

しかし、近代建築はまだ歴史も浅いため、指定文化する建築基準法の適用除外を可能にする制度が施行さ然性を検討します。

げるアイデアとプロジェクト戦略』（彰国社、二〇〇五）

財となっているものは非常に少なく、こうした恩恵を対象となる建物を文化財にして、建出版会、二〇〇八）

文化財にする

物の価値を高めながら活用につなげる方法もありま

たとえば神戸市では、二〇一〇年から「景観形成重れ始めています。

本琴氏、司会者。このミニシンポの記録は『地域史研究』第 39 巻第 1 号（2009.9）に掲載されている。

受けにくいといえます。二〇一五年現在、国宝に指定

ウム」（2008 年 10 月 18 日、会場：旧尼崎警察署）講師席向かって右からパネラー岡崎勝宏氏、本項筆者・笠原一人氏、綱第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

旧尼崎警察署建物保存活用ミニシンポジ
左：あまがさき市民まちづくり研究会ほか三団体主催「あまがさき城内フォーラム第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉- 216 - 217 -右：尼崎戦後史聞き取り研究会主催「尼崎市内近代建築ウォッチング」旧尼崎警察署の前を歩く（1999 年 11 月 28 日）

できるようになりました。この制度により、神戸の旧準法の適用を除外し、独自に安全性を確保することが要建築物等」という制度で指定された建物は、建築基

九九年四月）「 重 要 文 化 財（ 建 造 物 ） 耐 震 診 断 指 針 」（ 文 化 庁、 一 九

一九九九年三月）「重要文化財（建造物）保存活用計画策定指針」（文化庁、す。これまで知られていない地域の歴史的建造物を発ヘリテージマネージャーの役割は大きくなっています。 な か で も、 国 の 登 録 有 形 文 化 財 の 登 録 に 果 た す

所有者への助言等」などを業務目標として掲げていま

登録文化財 （景観形成建築物）の推進」「歴史的建造物

第Ⅲ部第五章「尼崎の近代」第三節〈実践編〉

国立生糸検査所と旧神戸市立生糸検査所の建物が改修「重要文化財（建造物）所有者診断実施要領」（文化庁、掘し、その調査と評価を行ない、登録有形文化財の登され、デザイン・クリエイティブセンター神戸 （一九九九年四月））
KIITO

録につなげています。兵庫県では、全国に先駆けてヘとして活用されています。また京都市では二〇一三年
ヘリテージマネージャー

最後に、文化財など歴史的建より「京都市歴史的建築物の保存及び活用に関する条

二 〇 一 五 年 一 二 月 現 在 で 六 二 六 件 と、 都 道 府 県 別 でリテージマネージャー制度が実施されたことにより、

従来、歴史的建造物を文化財などにする際は、文化

もっとも数多くの建造物が国の登録有形文化財として造物の評価主体の問題に触れておきます。

基準法の除外が可能になりました。このように、必要

庁や各自治体の文化財課等に勤務する調査官や技師、例」が施行され、国の登録有形文化財であっても建築な条例を設けることで、近代建築の活用が以前より実などに勤務する建築史の研究者らが、対象となる建物

ヘリテージマネージャーに相談し、自治体の文化財担登録されています。

尼崎市内の近代建築で、国の登録有形文化財となっの調査や評価を行なってきました。しかし、近年は、当者などと連携しながら調査と評価を行ない、保存活

職員などの専門家や、大学、研究所、博物館、資料館ているのは、二〇一五年現在、尼崎市立大庄公民館 （旧ヘリテージマネージャーが歴史的建造物の調査や評用の計画を立てることが有効です。

施しやすい環境になりつつあります。

大庄村役場）と 東 洋 精 機 株 式 会 社 本 館 事 務 所、 さ ら に

価、活用計画に協力することが多くなっています。

以上、近代建築の調査と活用について

歴史的建造物を国の登録有形文化財にする際には、尼崎市役所開明庁舎 （旧開明尋常小学校校舎）の三件でおわりにるもので、各都道府県の建築士会などが専門家育成の

H2）
Oと 定 義 さ れり、またここに記していないような作業が必要になっではありません。前後が入れ替わったり、繰り返した

実際にはこの順序のまま調査や活用が実施されるわけ

ヘリテージマネージャーとは、「地域に眠る歴史文

な お、 国 （ 文 化 庁 ）に よ る 次 の よ う な 指 針 や 報 告、ための講習会を実施し、所定の講習を受講して歴史的たりする場合もありますので、注意が必要です。

す。うち二件は当初とは別の用途の建物として活用さ要領などが、文化財を活用していくうえでの指針とな

評価の専門家として認定された人のことを指します。

建物の価値は、潜在的に建物に備わっているもので概説しました。おおよそ手続きの順に記述しましたが、り、あるいは参考となりますので、ぜひ参照してみて阪神・淡路大震災により多くの歴史的建造物が被害をすが、私たちが主体的に働きかけなければ、その価値化遺産を発見し、保存し、活用してまちづくりに貢献ください。

受け、修復や改修、活用の道を探る必要が生じた兵庫は顕在化しません。調査を通じて価値を発掘して言語れており、今後も活用しながら建物を保存していくこ〔指針・報告・要領等〕

県下で二〇〇二年から人材育成が始まったのが嚆矢と化し、活用して社会に役立つことで、はじめて、建物

す る 人 材 」（ ひ ょ う ご ヘ リ テ ー ジ 機 構「文化財建造物等の地震時における安全性確保に関するなり、二〇一二年には日本建築士会連合会によって全がその価値を帯びるようになるといえます。

とが望まれます。

指針」（文化庁、一九九六年一月）

国ヘリテージマネージャーネットワーク協議会が設立

こうし「重要文化財（建造物）の活用に対する基本的な考え方されるなど、いまや数多くの都道府県で活動が展開さ
ヘリテージマネージャーは、「地域に眠る歴史文化
遺産の発掘」や「保存への筋道をつける手段としてののです。

〔執筆者〕笠原

かさはら

一人

かずと

調査や活用こそが、近代建築に対して価値を与える（報告）」（重要文化財（建造物）の活用指針に関する調れ、相互の連携も深まっています。
建造物活用事例集』（文

査研究協力者会議、一九九六年一二月）『文化財建造物活用への取組み

化庁文化財保護部建造物課、一九九八年三月）- 218 -