当日配布資料

第11回西脇市総合計画審議会

H31.02.22 西脇市次世代創生課

総合計画・基本計画「資料編」

１ 総合計画策定に係る主な経過資料２ １ページ

(1)総合計画策定に係る主な経過【市・市議会】
 総合計画推進本部会議
 市職員研修会
 市議会特別委員会【市民参画】
 アンケート調査（4種類） 市民ワークショップ（3回）【審議会】
 事前研修会（１回）

 審議会（11回）
 部会（７回）

 若者ワークショップ

 大学生による政策提案 まちかどミーティング パブリック・コメント

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２ 総合計画審議会条例
３ 総合計画審議会委員名簿

資料２ 2～3ページ

(2)・(3) 総合計画審議会

条例・委員名簿

総合計画審議会条例・委員名簿

 総合計画審議会条例
市の附属機関である総合計画審議会の設置根拠を記載
 総合計画審議会委員名簿
総合計画審議会の委員名簿を記載
所属・経歴等は委員就任時のものです。
修正等があれば御連絡ください。

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４ 諮問・答申

資料２ 4～5ページ

(4) 諮問・答申
諮問
審議会、協議会、調査会等の機関に対して、一定の事項について意見を求めることです。

今回は、平成29年５月19日に、総合計画の策定に当たって意見を求めました。

答申
諮問を受けた機関が、その諮問事項について調査審議し、意見を述べることです。

別途協議

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5 市民参画の概要

資料２ 6～9ページ

(5) 市民参画の概要
１．アンケート調査
 現行の総合計画の評価、今後重視する方向性や将来像の把握、指標の現状値の把握などを目的として、４回のアンケート調査を実施
 中学生、高校生、市民の約6,500名を対象に実施

２．ワークショップ 西脇市の良いところ、残念なところ、目指すべき姿、自分たちにできること、などを共有するため、ワークショップを開催
 市民ワークショップ（2h×3回）、若者ワークショップ（5h×1回）

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(5) 市民参画の概要
３．大学生による政策提案
 兵庫県立大学３年生の６名がこれからのまちづくりについて提言
 2回のフィールドワークで、市内の様々な活動団体にヒアリング 人口減少や少子高齢化社会に対応するため、地域内での学び合いや、地域を超えた連携、つながり・交流の創出の重要性などを提言

４．まちかどミーティング
 市長が市内８地区に出向いて、地域の皆さんと意見交換を実施

 市の現状や将来に向けた課題、まちづくりの方向性などについて共有
 各地区から約600名の参加

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(5) 市民参画の概要
５．パブリック・コメント
 基本構想、基本計画のそれぞれの案について、策定前に公表して、広く意見を募集するパブリック・コメントを実施
 基本計画は、現在募集中

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６ 第１次総合計画の政策体系との関係

資料２ 10～12ページ

(6) 第１次総合計画の政策体系との関係
 「第１次総合計画（H19～H30）の政策体系」と「第２次総合計画（H31～H42）の政策」の関係を示す。
 政策体系を引き継ぐことで、行政運営の継続性を確保
第１次総合計画の政策体系

第１章

第２次総合計画・前期基本計画の政策

2-1 地域福祉を充実する①

心かよい 支え 合う地域の福祉活動
5-1

健康・子
育て・福祉

地域の防災力を高める

3-6

魅力あ る 市街地をつ くる

2-3

市立西脇病院の機能を強化する

2-6

社会保障制度を適正に運営する

5-2

健康を支え る 地域づくりを進める

健康づく り習慣の定着を進める②

い のち を守る 医療体制と社会保障

2-2 地域医療を守る③

自立生活を支え る 健康づく り

5-1

第1次総合計画での体系

2-9

健康づく り習慣の定着を進める

第2次総合計画において対応する政策
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７ 地区まちづくり計画

資料２ 13～17ページ

(7) 地区まちづくり計画【基本構想】
 自治組織が地域コミュニティ活動や地域課題の解決に向けた取組の中核を担っている。
 地区まちづくり計画に基づき地域課題の解決に向けて取組を進める自治組織（地縁型コミュニティ）に対して人的支援、財政的支援を行う。

 総合計画において、地区まちづくり計画を位置付け
 各地区まちづくり計画の将来像やまちづくりの方向性などを抜粋して記載

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８ まちづくり指標

資料２ 18～31ページ

(8) まちづくり指標
政策指標と施策指標
 前期基本計画には、７つの章に４６の「政策」を定め、「目指す姿」の実現に向けて、主に行政が取り組む具体的な１６２の「施策」を位置付け
 計画の成果や進捗状況を把握し、検証・評価するため、「政策」と「施策」にそれぞれ「まちづくり指標」を設定

政策指標

➡

基本計画各政策に掲載

施策指標

➡

基本計画資料編に掲載※進捗状況等に応じて適宜見直し

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(8) まちづくり指標
指標設定に当たっての考え方① 継続性があること
現行総合計画等との連続性にも留意します。

② 比較性があることできれば他自治体や国・県との比較が可能なものとします。

③ 把握頻度が短いこと
毎年度や隔年程度で測定が可能なものとします。

④ その他
原則としてアウトカム（成果）指標とします。市民実感を測定するものは「市民アンケート」により把握します。
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(8) まちづくり指標
まちづくり指標の出典例
データの把握方法や出典

指標例

国や県、本市において定期的に調査・  合計特殊出生率把握している公的データ
 交通事故発生件数
本市において定期的に調査・把握して  乳幼児健診受診率いる独自データ いじめ認知件数
市民アンケートによって市民実感を定  子どもたちが健やかに育っている
期的に測定するものと感じる市民の割合
各担当部局等が独自に調査・把握する  この地域で子育てしたいと思う保もの
護者の割合

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(8) まちづくり指標
まちづくり指標の記載内容の見方１（例）第１章政策１

施策指標の場合

指標名

単位

区分

基準点・期間

基準値

方向

目標値

出会い支援イベントによるカップル成立数

件

時点

Ｈ31.2

96

156

妊娠11週以下での妊娠の届出率％

単年

Ｈ29年度

92.4

92.4

不妊治療助成対象者による出生者数

人

累計

Ｈ29年度

1696

将来に対する意識がかわったと答える生徒の割合

％

単年

Ｈ29年度

68.6

75
20

(8) まちづくり指標
まちづくり指標の記載内容の見方２
項目

記載内容

指標名

 指標の名称単位

 その指標の大きさや量を示す単位区分

 測定時点の数値か、測定年単年度（１年間）の合計や平均の数値か、複数年の累計による数値か基準点・期間 新しい計画が始まる前、指標値を測定した時点、あるいは測定した期間
 平成29～30年度に計画策定を進めているため、主に平成29～30年度の数値が基本

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(8) まちづくり指標
まちづくり指標の記載内容の見方３
項目
基準値

記載内容
 基準点・期間で測定した、ベースになる数値

 数値が目指す方向

方向

目標値

•

上げる、増やす、高める•

下げる、減らす、抑える•

維持する（政策効果による現状維持、既に望ましい状況にある時、など）

 計画の目標年（平成36（2024）年度）において目指す目標数値
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(8) まちづくり指標
政策・施策推進の課題把握と改善・見直し① 取組の推進状況、達成状況の把握
政策・施策及び具体的な取組が計画通りに進んでいるか、あるいは目標に対してどのくらい進んでいるかを把握します。

② 課題の明確化
目標と乖離がある場合などにおいて、その理由や新たに発生した問題点、その後の見通し等を分析し、明確化します。

③ 政策・施策・取組の改善・見直し
目標を達成するため、課題の解消に向けた施策・取組の改善や見直し、あるいは目標そのものの見直し※に活用します。
※社会状況や市民意識、法制度の変化、計画推進状況等により、目標変更などへの柔軟な対応等
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９ 用語説明

資料２ 32～41ページ

(9) 用語説明
 検索しやすいように、巻末に移動を検討
 場所を特定しやすくするために、掲載項などの明示を検討
 全体のデザインと合わせて変更予定【例】
番号 掲載項

用語説明

1

P42

青色回転灯装着車

自主防犯パトロールを行う目的で、一定の条件を満たし、青色回転灯の装着が認められた車両

2

P60

空き家バンク

移住・定住の促進や空き家の有効活用を図るため、不動産の賃貸や売買についての情報提供を自治体ホームページなど通じて行うもの

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