ISSN 1347-2054

名工の技と道具
和太鼓づくり有限会社 安藤太鼓店−（０５３）４４１ ０８７１−

所在地：浜松市中区西浅田２ ６ ６の経験に裏付けられた高度な職人技である。

それを見越した調整も行うのだという。長年で行うが、横にする太鼓は音色がかわるため、上げるのだ。また革張りは太鼓を立てた状態

全に乾燥したときに希望の音色になるよう仕音を確認することを何度も繰り返す。革が完いく。足のかかとを使って踏み伸ばしては、を胴の上で一旦湿らせ少しずつ伸ばし張ってらし）させる。最後は革張りで、枯らした革日干しで乾燥させた後、数年室内で乾燥（枯よって適す部位を見定めながら切り分け、天次は革づくりだ。使用する牛皮は、太鼓にや歪みの見極めが重要だと安藤さんは語る。

くり抜いてつくるため、数年の乾燥による割れにする。社寺などに見る長胴太鼓は１本の木をづくりで、乾燥させたケヤキ材などを削り樽型

和太鼓は、３つの工程で作られる。まずは胴の一人である。

は数少ない。安藤太鼓店の安藤恒司さんはそ楽器だが、それを伝来の手法で製作する職人

鼓など、現在でも多くの場面で利用される打和太鼓は祭礼や舞台芸能、奏者集団の組太21−

2016.1.15 vol.69
東三河懇話会 会報誌

鋲打ちする安藤恒司さん

革張りを行う同店の中安友重さんと安藤龍さん

革づくりに使う縫い針と包丁

完成した「長胴太鼓」

東三河懇話会 会報誌

2016.1.15 vol.69

CONTENTSNAVIGATION ……………………………………………… 1
平成28年

東三河5市長・1群町村会長を囲む新春懇談会

NEWS CENTER ………………………………………… 2
懇話会のニュース・地域のニュース

SALOON REPORT …………………………………… 4
懇話会講演録
第371回

東三河産学官交流サロン―平成27年9月15日開催―

第372回

東三河産学官交流サロン―平成27年10月20日開催―

第373回

東三河産学官交流サロン―平成27年11月17日開催―

第156回

東三河午さん交流会―平成27年10月2日開催―

第157回

東三河午さん交流会―平成27年11月6日開催―

第158回

東三河午さん交流会―平成27年12月4日開催―

西尾正則氏『手のひらサイズの超小型衛星で挑む宇宙』
鈴木信昭氏『三河港の現状と展望』
安福恵美子氏『地域資源の魅力発信へ向けて～三遠南信地域における体験型観光ネットワーク化の可能性～』
山下政良氏『渥美半島を元気に！』村上孝治氏『交流から定住へ』
川合悦藏氏『地方創生のための技術経営と人材育成』
平井康博氏『のんほいパーク100万人プロジェクトの推進に向けて』
ポール・クラウダー氏『日本への運命なのか』森

玄成氏／白頭卓也氏『若者議会～若者の力を活かすまちづくり～』

会員関係者の動静、伝言板……………………………22
表紙写真：名工の技と道具21 安藤恒司氏〔文・写真〕 柘植芳之氏（愛知県立豊橋工業高等学校）〔監修〕
石田正治氏（名古屋工業大学 非常勤講師）

の構築が、国とともに、東三河地域でも求められていれた、安心できる子育てや高齢化に対応した社会保障

つながる社会保障」を発表した。強い経済に裏打ちさ生み出す強い経済」「夢をつむぐ子育て支援」「安心に躍社会」の実現に向けて、新・三本の矢として「希望をで、昨年発足した第三次安倍改造内閣では「一億総活される個性的な成熟社会に向かっている。
こうした中人口減少・高齢者社会とともに、個人の価値観が尊重

二百七十三名が出席した。

シュ豊橋五階にて開催され、企業や行政関係者など

町 村 会 長 を 囲 む 新 春 懇 談 会 」が、ホ テ ル ア ー ク リ ッ

四十六回目となる新年恒例の「 東 三 河 五 市 長・一 郡

平成二十八年一月八日（ 金 ）午 後 三 時 よ り、第がる社会保障の確立に繋がっていくと考える。

期待される。
それが、夢をつむぐ子育てや、安心につな

つとした社会システムとして運用されていくことがサービスが提供されてきたが、これからは東三河を一ある。これまで、個々の自治体主導で公共施設や公共トしているが、その中でも重要な施策が「社会保障」
で域連合が設置され、広域的な行政サービスがスター第三に、「社会システム」の共有化である。東三河広を生み出す強い経済の構築にも繋がると考えている。

業創出の
「種
（たね）
」
として活用していくことが、希望を超えた「技術・ノウハウ」の共有化を進め、新たな産め、こうした「技術・ノウハウ」
を受け継ぎながら、業界

農業分野ではＴＰＰの影響が懸念されている。
このた

後継者不足等からその継承が危ぶまれている。また、

ラが「ものづくり」
や「施設園芸」
等に存在しているが、地域には、高度な技術やノウハウといった知的インフの中締めの挨拶で閉会となった。

中、当会副会長で蒲郡商工会議所会頭の小池高弘氏

ま り、終 始 和 や か な 雰 囲 気 の康学長による乾杯の音頭で始べ た。豊 橋 創 造 大 学 の 伊 藤 晴

議員の鈴木孝昌氏が祝辞を述

嘉 男 氏 が、続 い て 愛 知 県 議 会

で豊川商工会議所会頭の日比し た。開 会 挨 拶 を 当 会 副 会 長

詞交歓と懇親パーティを開催

了後は、会場を四階に移し、
賀

パネルディスカッション終ディスカッションを行なった。

郡町村会長六名によるパネル

ンテーマに、東三河五市長・一

平成二十八年東三河五市長・一郡町村会長を囲む新春懇談会

る。これらを実現していくためには、三つの共有化を

東西の高速幹線網や三河港を、
東三河共有のストックする予定である。これまでの東名高速道路と合わせ、月には、
浜松・新城・豊田を結ぶ新東名高速道路が開通

は、日本一の自動車港湾である三河港があり、今年二第一に「インフラ」の共有化である。東三河地域にを世界からも選ばれる魅力ある地域にしよう」を目も、「東三河はひとつ」を合い言葉に、そして「東三河生んでいくことが期待される。東三河懇話会は今後

互いがパートナーシップを組み、新たな価値創造をこそ、東三河目線で総合戦略を今一度見つめ直し、お略が具体的に動き出す年である。こうした時だから

今年は、各自治体で構築された地方創生の総合戦

新城市長

蒲郡市長

豊川市長

豊橋市長

◦パネリスト

山下政良氏

穂積亮次氏

稲葉正吉氏

山脇 実氏

佐原光一氏

開会にあたり、当会会長の吉川一弘より『わが国は、進めていくことが重要であると考えている。

として位置づけ、「ものづくり」のみならず、「農業」や標に、東三河の政・産・学・官の力を結集して、希望の

田原市長

伊藤 実氏

◦コーディネータ

豊橋技術科学大学 学長

大西 隆氏（平成二十八年二月発行予定）に掲載。

業が活用し、
ストック効果「観光」といった多様な産持てる未来に向けた地域づくりを皆さまとともに進

北設楽郡町村会長（豊根村長）＊詳細については、
ＭＩＫＡＷＡ ＮＡＶＩ 特別号

を最大限引き出していく

めてまいります』との挨拶があった。
ディネータを務め、「地方創生と東三河の連携」
をメイ

そ の 後、豊 橋 技 術 科 学 大 学 の 大 西 隆 学 長が コ ーことが必要である。
第二に、「知的インフラ」の 共 有 化 で あ る。東 三 河

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第十七期報告総会／記念講演会 開催■国際自動車コンプレックス研究会

隆氏をお迎えし、「東三河これまでの三十年、これか後、記念講演会を開催。豊橋技術科学大学学長の大西ル）
六階多目的ホールで行われ、三十一名が出席した。

日（水）午後二時より豊橋市民センター（カリオンビ

域メンタルハピネス協議会設立セミナーが、
十二月二

充氏

十二月九日
（水）～十日（木）、
国内視察会として「伏木■国際自動車コンプレックス研究会

伏木富山港港湾施設 視察会の取り組み方向」をテーマに記念講演を行った。

をお招きし、「メンタルハピネスを目指した南信州で講師に㈱南信州観光公社代表取締役の高橋らの三十年」をテーマにご講演が行われた。

新東名高速道路建設現場視察会■東三河懇話会
平成二十七年十一月二十六日（木）、
昨年に引き続き、
新東名高速道路建設現場の視察会を実施した。
参加者
ア、鳳来トンネルなど各現場の工事概要ならびに工事

富山港港湾施設視察会」を実施し、十五名が参加した。

三十名と、新城ＩＣ西側の長篠設楽原パーキングエリ
進捗状況を視察した。
長篠設楽原パーキングエリアは、◉伏木富山港視察

初日は、
国土交通省北陸地方整備局 伏木富山港湾事

隣接する長篠・設楽原の古戦場を一望できる歴史的景
観整備が進められており、地域資源を活用した取組み

伏木富山港は、
古くから日本海側の重要な港として務所様のご協力で、伏木富山港の伏木地区、新湊地区、した。「新東名高速道路」
浜

栄え、昭和六十一年に特定重要港湾（平成二十三年度が印象的であった。
また、
新城ＩＣの料金所では、
普段

総会ならびに記念講演会が、十一月十一日（水）、
ホテ

松いなさＪＣＴから豊田

より国際拠点港湾）に指定された。
さらに、
平成二十三

富山地区の三地区を周り、港湾施設等の説明を受けた。

ルアークリッシュ豊橋五階ザ・グレイスにて行われ

東ＪＣＴは、
平成二十八年

年十一月には日本海側拠点港の「総合的拠点港」とし見ることの出来ない従業員用の地下通路を歩いて見学た。
報告総会後、
国土交通省中部地方整備局副局長の二月中に開通する見通して、国 際 海 上 コ ン テ ナ、国 際 フ ェ リ ー・国 際 Ｒ Ｏ Ｒ Ｏ

国際自動車コンプレックス研究会の第十七期報告

守屋正平氏をお迎えし、「基幹産業を支える成長インと発表された。

船、
外航クルーズ等の機能

駅「もっくる新城」も盛況

る平成二十六年の取扱貨

ま ず、伏 木 地 区 に お け

別でも選定された。

を呈しており、開通への期の中古車の輸出である。

製 品 の 移 入、ロ シ ア 向 け

扱貨物は国内からの石油

一 割 に 相 当 す る。主 な 取り、伏 木 富 山 港 全 体 の 約

物量は約九六六千ｔであ東三河地域問題セミナーの一環として、
三遠南信地■（公社）東三河地域研究センター

東三河地域問題セミナー開催

待を一層高めていた。

接してオープンした道の昨年三月、新城ＩＣに隣

フラの整備」
をテーマに記念講演会が開催された。

総会／記念講演会 開催■（公社）
東三河地域研究センター
公益社団法人東三河地域研究センターの総会が、十一月十七日（火）、名豊ビル八階コミュニティホールにて行われた。
平成二十七年度（平成二十六年十月一日から平成二十七年九月三十日まで）の事業報告・
収支決算報告および平成二十八年度の事業計画ならびに収支予算案が審議され、承認、可決された。終了

2

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イナ情勢を巡る対ロ制
施設の有効活用が印象的であった。

年の年間入込数は約百三十九万人となっており、
港湾

憩いの場として利用されている。
同公園の平成二十六出席した。講師に前愛知大学学長・理事長の佐藤元彦

テルアークリッシュ豊橋にて開催され、八十八名が第三七四回は、十二月十五日（火）午後六時よりホ

現状としては、ロシア向けの中古車の輸出がウクラ
裁やルーブル安による二日目は、
中部電力株式会社様のご協力により上越氏をお招きし、「大学改革の真只中で～愛大の今までの輸出台数を下回った。

火力発電所を視察し、同発電所の取組等について説明

一 方、第 一 五 七 回 と な る 東 三 河 午 さ ん 交 流 会 は、◉その他視察一方で、クルーズ船につを受けた。
同発電所は新潟県上越市の直江津港臨海部

十一月六日（金）より名豊ビルにて開催され、三十九インフレ等により、前年

いては、積極的に大型旅に位置し、長野県全域に電力を安定供給することを目名が出席した。講師に㈱ＬＳレガシー代表取締役のとこれから～」をテーマに講演された。（講演内容は客船の寄港を誘致し、実的に設立された。燃料はＬＮＧであることから、ＣＯ

ポール・クラウダー氏をお招きした。

招きした。（以上の講演内容は本号にて掲載）

者政策係長の森 玄成氏、同係主事の白頭卓也氏をおた。
講師に新城市企画部市民自治推進課 副課長兼若アークリッシュ豊橋にて開催され、三十六名が出席し第一五八回は、
十二月四日（金）
十一時半よりホテル

次号にて掲載予定）

績を伸ばしている。

２の削減による温暖化防止が図られていることに加え、設備や制御室等の高自動化が進んでおり、少人数

次 に、新 湊 地 区 は、国際物流ターミナルを有し、外貿コンテナを中心に国際

体制での運営を実現した先進的な施設であった。
を終えた。

その後、長野県小布施町の町並みを見学し、本視察

物流の拠点としての役割を果たしているとともに、背後に多くの工場や発電所等を有している。
平成二十六
年の取扱貨物量は約四四九九千ｔであり、伏木富山港

第三七二回・第三七三回・第三七四回

全体の約六割に相当する。主な取扱貨物は、コンテナによる様々な貨物の輸出入のほか、木材チップや石炭

東三河産学官交流サロン開催
第一五七回・第一五八回の輸入、ロシア向けの中古車輸出である。
また、同地区の開港に伴い、東西地区を分断したた

東三河午さん交流会開催■東三河懇話会

め臨港道路として新湊大橋を架橋し、その道路の下部には新湊大橋歩行者道「あいの風プロムナード」
を
造成した。
さらに、
鉄道の代替として渡船も定期便に

当会と
（公社）
東三河地域研究センターが主催する第三七二回東三河産学官交流サロンが、
十月二十日
（火）
午

て運行しているのが特徴である。
最後に、富山地区における平成二十六年の取扱貨

後六時よりホテルアークリッシュ豊橋にて開催され、同じく第三七三回となる東三河産学官交流サロン

物量は約一九一三千ｔであり、伏木富山港全体の約

また、従来、同地区内の富山駅と富山地区とを結ぶ

は、十一月十七日（火）
午後六時よりホテルアークリッ

百十四名が出席した。
講師に愛知大学地域政策学部教授

富岩運河の沿岸は一大工業地帯であったが、産業構造

シュ豊橋にて開催され、一〇〇名が出席した。講師に三割に相当する。主な取扱貨物はロシア向け中古車の変化などにより運河の利用が減少した。
運河の埋立

東栄町長の村上孝治氏、新東工業㈱特別顧問の川合悦の安福恵美子氏、
田原市長の山下政良氏をお招きした。

が計画されたが方針転換し、現状では富岩運河環水公

藏氏をお招きした。（講演内容は本号にて掲載）の輸出、国内からの石油製品や重油の移入である。

園を中心とした親水空間として環境整備され、市民のMIKAWA-NAVI
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第三七一回東三河産学官交流サロン『手のひらサイズの超小型衛星で挑む宇宙』
愛知工科大学 工学部 電子制御・ロボット工学科●超小型衛星の開発

気がわずかにあるので、１号機は 日、２号機は 日で地

ち上げは２００３年頃から始まって、大型の衛星を追い

間１００機ぐらいのオーダーであるが、超小型衛星の打年も増えている。
大型の衛星の打ち上げは、
世界的に年ころが２０１３年、２０１４年と急速に増えていき、
今

衛星として打ち上げ、その頃は数えるほどであった。
と親衛星の横から降ろしてもらう形になっている。

う意味でピギーバック衛星と呼ばれ、宇宙に行ったらもらい、そこに載せる。
主衛星におんぶしてもらうといトの２段目先端の脇に物干台のような場所をつくってる。
ロケットの全長は メートルぐらいで、そのロケッ

クというものをロケットに載せて打ち上げるのであ

衛星はどのように上げるのかというと、ピギーバッ

球に戻ってくるような軌道となっている。

越す勢いで増え続けている。

超小型衛星は、
２００３年に日本の大学が初めて人工

80

衛星のシリーズがある。
１号機のサイズは約 センチで、高

とえば東京大学のグループが打ち上げた「ほどよし」という日本でも超小型衛星がいろいろ打ち上げられており、た上げてもらった。
打ち上げてみると何とか動いたのだ

は「あかつき」という金星に行く探査機と一緒に打ち

鹿児島の種子島で衛星を打ち上げるのだが、１号機

度５００キロの所を飛び、地上の解像力は６・７メーターとというミッションはうまくいかなかった。
そのリベン

が、
やはり初めてということもあり、大気を観測するが共同開発した雨を観測するためのＧＭＰという親ジも含め、２号機は２０１４年にＮＡＳＡとＪＡＸＡ

なっている。
現在の最高性能のものでは、 センチ、 センチというものがあるが、 センチで解像度が６メートルくらいのものでもいろいろなものを見ることができる。
例え

衛星の開発は学生たちが中心となって地元企業と共同

衛星と一緒に打ち上げてもらった。
区別がつく。
また、ドバイの有名なホテルなども見ることがして行い、打ち上げた後の衛星追跡も学生たちが行う。
衛

ば、
成田空港の映像を見てみると、
飛行機ぐらいはきちんとできる。
このようなものを、
宇宙からリアルタイムで見るこ星の追跡には、
直径１・ メートルのパラボラアンテナを世界的に有名な科学雑誌『 サ イ エ ン ス 』が 選 ん だとができる世界が展開されてきているのである。

が、その衛星を追跡局から捉えられるのは 日 回から使う。
衛星が地球を一周するのにかかる時間は約 分だ

90

回、 回あたり 分ぐらいである。
その間に壊れていな

2

教授 西尾正則氏

50

サットはその最小サイズ、大きさ 辺 センチの立方体で、 て、
例えば、
北九州から南の鹿児島までを 秒ぐらいで飛衛星は、
毎秒７・８キロメートルのスピードで動いてい灯台の明かりのように電波を点滅しながら送ってくる。

るのを待っている。
衛星は、自分の位置を知らせるためにいかと心配しながら、入念な準備をして衛星がやってく

10

●はじめに

50

4

２０１４年の 大ブレイクスル―の中には、その９番目に「キューブサットの台頭」
が挙げられている。
超小型衛

1

超小型衛星とは、
大きさはおよそ センチ以下、
重さ

30

星、
とりわけキューブサットは、
世の中で少し注目され始めた段階であるといえるだろう。

3は キログラムの人工衛星である。
普通人工衛星というと、車やマイクロバスくらいの大きさであるが、私たちが扱っているのは、小さな人工衛星よりもさらに小さ50

20

キューブサットの大きさは一辺 センチで、これを幾つか

1になっている。
１号機は２０１０年、２号機は２０１４年２

うとそうではなく、小さい中に全ての機能を詰め込んだ形

ンピューターぐらいの重さである。
小さいから簡単かとい

重さ約１・５キロのものである。
ちょうどラップトップのコ

このようにして、この衛星は、
見事にミッションを現象が衛星からの電波にも観測される。
猛烈なスピードてくるときに音が高く、離れてくとき低くなるのと同じんでしまえる程のスピードである。
救急車の音が、近づい

３７０キロの所に投入された。
このぐらいの高度だとまだ空達成することができたのである。

で飛んでいる衛星を追跡し、電波を受信するのである。

40

い、「キューブサット」という人工衛星である。「キューブ50

月に打ち上げた。
１号機は高度３００キロ、２号機は高度約

10

10

10

つないで大きいものを作るのだが、私たちが作ったキューブ

10

1

50

サット」
には規格があり、
一辺 センチの立方体を基準10とした形をしている。
ここ 年程、
この手のひらサイズの 人 工 衛 星 を 作 り、実
際 に 宇 宙 に 飛 ば し て、
衛星と地上の間の大気の状態を観測するということに挑戦してき
た。

西尾正則氏

50

4

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●小型宇宙機の可能性

倍ほどの距離ということになる。
このサイズの衛星で、 ６・９億となっていて、内訳としては情報通信、
地球観

世界で一番遠くまで飛んでいった衛星が「しんえん２」 測、
即位、
航行支援、
時刻同期サービスなどである。

と一緒に、「しんえん２」という宇宙機を作った。
多面体

工科大学におられ、現在は九州工業大学におられる先生

確には
「宇宙機」
というのである。
私たちは、
以前に愛知

工衛星と呼ぶが、地球から離れて太陽系を回るものは正という小さな飛行体も作っている。
地球を回る衛星は人を広げるという別のミッションも行っており、「宇宙機」

スにメッセージを書き込んで太陽系に送り出した。
これにくれるというものと同じで、２センチの大きさの石英ガラに流すと、どこかの知らない人が拾ってまたメッセージを長く持つ記憶装置である。
瓶の中にメッセージを入れて海この宇宙機にはいろいろな仕掛けが入っており、日立中ると非常にいろいろなことができる。
自己組織的協調

コンの違いのようなもので、パソコンもたくさん集め

い小さな塊であるが、スーパーコンピューターとパソで勝負である。
１個２個だとあまり役に立つことのなものも載せてある。
３億年ぐらい記憶が消えないという、 のではないかというところである。
宇宙の未来は、
数

央研究所と共同で行った宇宙のボトルメッセージというというが、たくさん集めたものが連動して動くことにり、直接貢献するという形であれば、ビジネスになるさん集めることによって新しいイノベーションを作

超小型衛星は、機器の産業に貢献するよりも、たくの形をしており、機体は全てカーボンファイバーで作らは、「太陽系の第３惑星からこのような宇宙機が出発したより、とても大きな力ができるだろう。
繰り返しになというわけである。

れているので、軽くて丈夫である。
サイズは少し大きくこと、人類の形はこのような姿をしていて、…」というこ

私たちは大気を計る衛星以外に、
小型宇宙機の可能性て センチぐらいあるのだが、この大きさにしては格段ができるのだということを証明するために、さまざまなに軽い宇宙機となっている。
小さな衛星でも宇宙の観測

このような小さな宇宙機を作った挑戦者たちの中心

このメッセージを携えて宇宙の旅を続けているのである。

ていかないと独自に未来を描くことはできない。
ただ今までの人工衛星の概念ではなく、新しい機軸を与えとがメッセージとして記録されている。
しんえん２は、今、 るが、発展には新たなイノベーションが必要である。

く若者たちである。
宇宙が大好きだという理系女子メン

は、大学の学部生や大学院生など、未来を切り開いていに人工衛星や宇宙機を打ち上げるというところまで

私たちは大学の研究室で作るだけではなくて、実際使命を持って宇宙へ飛んでいった。
「はやぶさ」という小惑星から地球に帰ってきた探査機

バーも多くいる。
また、外国からの留学生たちも多い。
私

初に切り離されて、次が「しんえん２」、
その次にデスパッんえん２」も地球から離脱する軌道になる。
ハヤブサが最ヤブサは地球から離脱する軌道のため、一緒に行くと「しげた際に、「しんえん２」を一緒に打ち上げてもらった。
ハれている。
こうして多くの人たちが宇宙への足跡を残し

くということで気合を入れて楽しんで開発を行ってく

うに実際に宇宙には行けないが、自分の分身が宇宙に行たちは、
いま国際宇宙ステーションにいる油井さんのよく、
人手は必要だとなると、長時間働いて無給という願いはしているのだが、現実には予算はそれほどなければならない。
国の機関や地域の企業の方々にもお行うのだが、そのためには期限までに完成品を作らなの教育素材になってしまう。

があるが、
その後継機
「はやぶさ２」を昨年 月に打ち上チという渦巻きのような形の宇宙機が、最後はプロキオ

ブラック研究室のような状態になってしまう。
本当のところはどうかわからないが、学生たちはブラック研ンというハヤブサと同じような機能をより小ささくした探査機が切り離され、深宇宙へと向かった。

うなこともいかなければならないと思っている。「宇宙は、「芸術」とか「娯楽」
といった心を豊かにしてくれるよある。
将来、宇宙への挑戦が豊かに発展していくために作った造形物を宇宙へ送り出す宇宙芸術という試みでち、デ ス パ ッ チ と い う 宇 宙 機 だ が、３ Ｄ プ リ ン タ ー で円で、たくさん作っても衛星製造分野にはあまり貢献で

１０００万円程であった。
目標としているのは１機 万かというと、最初の１号機が約１５００万円で、２号機が気に動くが、
私たちの作る衛星は１機作るとどのぐらいない。大きなロケットを作れば、数百億というお金が一

超小型衛星というのは、なかなかビジネスには直結し宙産業の中心地であるが、さらに小さな衛星の中心地として宇宙が大好きな人が多い。
愛知県は作る方の宇

鹿児島にはロケットの打ち上げ基地があり、県民性

学で宇宙機を開発することのメリットの一つだろう。

く。
このような研究室は人が育つのである。
これは大的にプロジェクト管理のようなことが身に付いていいことを共同でプロジェクトを行っていくため、必然究室だとは思っていないようである。
１人ではできなにごみを増やしている」と言われることもあるが、私自きない。
ロケットも キロぐらいのものが乗っていくの「はやぶさ２」に続いたこの３つの小さな宇宙機のう身としては非常に応援している宇宙機の一つである。

10●超小型衛星の未来てくれたのである。

12「しんえん２」が地球から離れた最高距離は、２３０万というのは製造分野が約３０００億、宇宙利用産業が約では、運賃もそれほど取れないとなる。
しかし、
宇宙産業

是非一緒に楽しんでいただければと思う。

ができればと願うのである。
皆さんも興味があれば、1

キロである。
地球の直径、
約１万２０００キロの２３０

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550

第三七一回東三河産学官交流サロン

所長 鈴木信昭氏

中部地方整備局 三河港湾事務所『三河港の現状と展望』
国土交通省●みなとの役割なくなってしまうことが危惧されている。日本に寄ってもらうために、北米や欧州のような基幹航路を日本

わが国の重要な産業である自動車産業を支える本の一大積出拠点になっている。

れ る。今 ま で は 日 本 に 直 接 入 っ て き て い た も の が、釜ストが上がるということが問題の一つとして挙げら

国際コンテナ戦略港湾を進めていかないと、物流コきたい。

めだということをこの場でアピールさせていただ

点もあるが、まずは自動車産業をしっかり支えるたにおいて耐震強化岸壁の整備をしている。防災の観三河港湾事務所においても、三河港の神野ふ頭地区

た め に、港 湾 機 能 の 強 化 に 取 り 組 ん で い る。私 ど も山で積み替えて入ってくるということになると、ワンもしっかりと維持しようということである。

クッション置くことになり物流コストが上がってしていこうということである。伊勢湾はやはり自動車産あり、京浜港と阪神港に基幹航路をしっかりと維持しを踏まえると、物の管理リスクが増えるという事でもについてはそれよりも少し多い１・ で要求をして求をしているが、自動車等の基幹産業を支える港湾

い た だ い て い る。ど の 事 業 も 対 前 年 度 比 １・ で 要年度の概算要求をさせてわが国の港湾予算については、８月の末に国土交

ス で は、日 本 の 貿 易 赤 字 が 続 い て い る と い う こ と が業があるため、基幹航路はなくならないのではないか

通省から財務省に平成

よ く 言 わ れ て い る。き っ か け を 見 て い く と、リ ー マ ンいる。この地域の発展にはその予算をいかに獲得す

島 国 の 日 本 に と っ て、港 は 重 要 で あ る。最 近 の ニ ュ ーショック直前までにも黒字額が縮小してきていたこるかが重要と考える。

と思う。

の加工自体を海外の人件費の安い諸国で行うように●三河港の特徴・港勢
コンテナの基幹航路を維持することが、日本の港湾

め、三河湾は単価の高いものを扱っているというこがある。貨物量よりも貿易額のランキングが上のた

港 で あ る。３ 位 の 横 浜 港 を 見 て も、 万 台 近 い 開 きらに深い水深の長い岸壁を造る必要があるが、集中しの最大のミッションであるが、日本の産業はそれだけとが言える。それはなにかというと、自動車である。

てどこかに造ったほうが日本全体としては効率的だで成り立っているわけではない。コンテナは自動車部

国内においても国際においても、自動車を出したり

な り、黒 字 額 と 赤 字 額 の 差 が 縮 ま っ て き た。そ の 後 東

みなとの経済波及効果としては、それぞれの土地の品なども運んでいるが、衣服などの生活必需品を運ぶ

入 れ た り し て い る と い う こ と で あ る。貿 易 総 額 で三河港は、自動車輸出入台数でも日本で２番目の％以上に及ぶだろう。田原市はもっと多い

ことが多いという傾向がある。国際コンテナ戦略港湾

は、貿 易 黒 字 の １・７ 兆 円 を 稼 い で い る と い う の が

日 本 大 震 災 が 起 き、さ ら に 燃 料 費 の 高 騰 に よ っ て、貿％程ではないかと分が一丁目一番地だとすると、産業の競争力を強化する

三河港の特徴である。

析している。

割合であるが、豊橋市は恐らく

市税の内●日本経済の再生ということも一丁目二番地ぐらいにはあって、ここが国際コンテナ戦略港湾とは、東京湾と大阪湾の二つをコンテナ船が寄港する港として指定するというもの
で、
国土交通省の港湾局の施策の一番軸となっ

自動車輸出台数の推移としては、輸出については

リーマンショックのときは下がっているが、現在は％で推移している。輸入台数では三河港

一 番 積 み 出 し を し て い る。豊 橋 市 か ら は ス ズ キ 自 動が立地しているが、基本的には自動車は愛知県の港でうように、それぞれの地にそれぞれの自動車メーカー

ここ数年はそのような状況が続いていて、シェアがよると、輸入車の ・５％が三河港で上がっている。

一人勝ち状態となっている。２０１４年のデータには 日 本 一 で あ る。輸 入 車 に つ い て は、ほ ぼ 三 河 港 の全国の約

車、田原市からはトヨタ自動車で北米向けの車を出し一番下がったときでも％は確保しており、日本全

国どこでも街の中で走っている外国産車の２台に

三 河 港 が ２ 位 で あ る。横 浜 は 日 産、広 島 は マ ツ ダ と い

主要な完成自動車の積出港湾は、名古屋港が１位で◦地域の基盤産業の競争力強化のための港湾整備

三河港の強みではないだろうか。

ということで、このようなことを進めている。

17てもらっているという状況である。三河港は名古屋港

52

ている。
基幹航路の寄港地の絞り込みが進み、
我30に 次 い で の 積 出 港 に な っ て お り、伊 勢 湾、三 河 湾 が 日

40が国への基幹航路寄港が減少しており、
このま
まだと日本に船が寄ら1510の港は黒字であるというのが現状である。

37◦国際コンテナ戦略港湾施策の深化と加速

易 が 赤 字 に な っ て き て い る。し か し な が ら、こ の 地 域

コンテナ船の大型化が進んでいるため、あちらこちと が 分 か る。加 工 貿 易 で 栄 え て き た 日 本 で あ る が、そ

日 本 の 貿 易 量 の ・７ ％ は 港 を 通 じ た 海 上 輸 送 で、 ま う。他 の 国 に 一 度 上 が る と い う こ と は、国 勢 の 状 況
99

28

鈴木信昭氏

10

6

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１台は、三河港で上がったものだといえるだろう。
メ ル セ デ ス・ベ ン ツ は 日 立 と 三 河 両 方 で 扱 っ て お

港があることによるストック効果としては、豊橋市

ブラッシュアップする作業をしている段階である。

い た。現 在 は Ｐ Ｄ Ｃ Ａ サ イ ク ル を 回 し て、Ｂ Ｃ Ｐ を●最後には新たな進出企業により４・４億円増加という税収効

り、ルノーとＢＭＷ以外のほぼ全てのメーカーが自動 果を得ている。
これは港だけではなくて、
道路の効果、
そ車 を 三 河 港 で 上 げ て い る と い う 状 況 で あ る。伊 勢 湾、 してこの地域に水を供給している豊川の効果もきちん

自動車産業を支えているのは三河港であるが、自三河港には、防潮堤で守られていない「堤外地」に重は い か が だ ろ う か。そ う す る こ と に よ っ て、こ の 地

術力を生かして、産業クラスターを形成していって動車産業は裾野が広い。そういった産業を中心に技要な企業が多く立地している。内閣府の発表した南海

域全体が臨海部から活性化していくのではないだと入った上でのストック効果である。
オール国土交通省

化するというところまでの技術者がそろっているとろうか。計画にある岸壁やつなぐ道路がある程度確で、豊橋市および東三河のために頑張っている。

いうことである。そのような人材を愛知県に確保できトラフ巨大地震の被害想定によると、三河港では蒲郡

三河湾は自動車産業の積出港のトップであるが、自動るということと、日本の真ん中であるということがそ実になったら、「このようなものがあると、ストック車を造っているだけではなく、原材料を輸入して製品の要因になっているのだろう。

市で最大６メートルの津波が来ることが想定されての 検 討 体 制 と し て は、伊 勢 湾 全 体 で 考 え て い る。東 日

うなことをしっかり行うために、「緊急確保航路」とい航行を支えるというようなことも行っている。そのよていきたいと考えている。

れは少しでもその手助けになるような事業を進め効果で地域にこういった良いことが起きる」といっい る。真 っ 先 に 被 害 を 受 け る の は 沿 岸 部 で あ る。三 河

国際コンテナ戦略港湾として、日本の基幹航路は東たことを皆さんの方から教えていただいて、われわ

本大震災の際、道路の「くしの歯作戦」が有名になった

中部地方整備局の港湾関係で行っている防災対策

いったリスクがどうしてもあるということである。

京湾と大阪湾だけで行うのだが、それは北米や欧州の 港については、企業の皆様にも事業継続計画ＢＣＰを
基 幹 航 路 と 呼 ば れ る も の で あ る。中 国、韓 国、ロ シ ア、 作 っ て 避 難 計 画 等 を 進 め て い た だ い て い る が、こ う
東南アジアまでを含めた近海航路と呼ばれる近くのぞれの港同士でやりとりをしたほうが効率的だとい海 を 結 ぶ 航 路 に つ い て は、そ こ で 集 め る よ り も、そ れ
うことで、三河港でもコンテナを扱っているというよ

号で、名古屋港湾事務所で持っている白龍という船で、伊勢湾の中に流れ着いた流木等を回

先日の台風

今ミッションとして行っている。

に、熊 手 の よ う な 航 路 を 啓 開 し て い く と い う こ と を、が、港 で は そ の「 く し の 歯 」の 歯 の 先 に つ な が る よ う

この地域の皆さんは、コンテナ貨物をどこの港で出うなことになっている。
し入れしているかというと、基本的には名古屋港を使倍の２５０万個をう方が多い。三河港は約７万５０００個のコンテナを扱 っ て い る が、名 古 屋 港 は そ の収したという新聞記事も出ていた。これは津波でとい私からのお願いとしては、三河港を是非使っていたい。名 古 屋 港 湾 事 務 所 の 船 で、航 路 を 開 い て 船 の 安 全

だきたい。いろいろな規制やお付き合いもあるだろうに港湾管理者の愛知県で立派なものを作っていただ

ま た、港 湾 Ｂ Ｃ Ｐ に つ い て は、三 河 港 で は 昨 年 度 末点である。

た財産を、所有者の許可なく取ることができるという路の中に浮いている残念ながら瓦礫となってしまっ

航 路 」に 指 定 さ れ る こ と に よ る 今 ま で と の 違 い は、航う も の を 指 定 し て 取 り 組 み を 進 め て い る。「 緊 急 確 保

やはり名古屋港に集まるという傾向がある。

コンテナが集まるところは、荷役料金が安いなどのメ うことであるが、高潮や洪水で伊勢湾も大変な思いをリットがある。また、航路が集まっていることもあり、 し て い た と い う こ と を 心 に 残 し て お い て い た だ き た

超 え る コ ン テ ナ を 扱 っ て い る。規 模 が 大 き く、多 く の15が、皆さんに三河港ももう少し使っていただければ幸いである。

●三河港の港湾事業
神野地区国際物流ターミナル整備事業やふ頭再編
改 良 事 業 な ど、県、国 で 力 を 合 わ せ て 頑 張 っ て い る ところである。

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第三七二回東三河産学官交流サロン

地域政策学部「地域資源の魅力発信へ向けて～三遠南信地域における体験型観光ネットワーク化の可能性～」
愛知大学
教授 安福恵美子氏

能 性 が 高 い こ と が 示 さ れ て い る。そ の た め、消 費 者 の

詳 し く 伝 え る 」こ と が で き れ ば、参 加 者 が 増 加 す る 可は「 詳 し い 情 報 が な い 」等 が 挙 げ ら れ、「 正 し い 情 報 を度は、交流活動を通じて自らの地域をＰＲすること

援制度のなかの「都市農村交流バス」である。この制

目 し た い の が 兵 庫 県 内 に お け る「 県 民 交 流 バ ス 」支を催行する場合、県がバス経費の一部を助成するもを目的として、一般の参加者を募集してバスツアーの で あ り、参 加 者

旅行目的地となるためには、旅行商品に関する正しい情報の伝達とともに、商品としてのクオリティーの高

名 以 上 の バ ス １ 台 に つ き、日 帰

さも求められ、選ばれるための仕組み作りが求められる。

り２万５千円、１泊２日では５万円の助成が受けられる。この支援事業の一つである「わが町ＰＲバス」

空間博物館では、同団体に登録されている約２００

支援制度を利用しているＮＰＯ法人北はりま田園

三遠南信地域がどのような魅力を発信できるかをのサテライト（「歴史・伝統」、「自然・自然体験」、「人・●兵庫県におけるバス運行支援制度

考えるために、兵庫県におけるバス運行支援制度を参る そ う で あ る。バ ス 運 行 経 費 の 補 填 に は、自 分 た ち

グ ル ー プ・施 設 」、「 産 業・店 舗 」な ど ）を 訪 問 す る バり、兵庫県外から県内を観光するために利用する貸切が業務委託をしている道の駅の売り上げを回して考にしてみたい。兵庫県はツーリズムバス制度を早く近年、「着地型観光」が注目されている。
何をもって「着

バ ス 料 金 の 一 部 を 助 成 す る 制 度 で あ り、な か に は、隣いるということから、地域紹介として良い活動であ

地域資源の魅力をどう伝えていくのか。地域資源が地型」というのかについては明確ではないが、マスツー

接県（岡山県、鳥取県、徳島県）との「隣接県連携バス事

るにもかかわらず、助成を受けてもバス運行が難し

ス ツ ア ー を 行 っ て い る。ツ ア ー 運 行 に あ た っ て は

リズムに対する新しいツーリズム形態として、「発地」側業 」や 海 外 か ら の 申 請 制 度 も あ る。こ の よ う な 多 様 ないという現状がある。

観光資源に変換されるには、どのような仕組みが必要

ではなく
「着地」
側である受け入れ側が主体となるツー

バス運行支援制度は、兵庫県への誘客や県全体の魅力●三遠南信地域における体験型観光の実践

２万５千円の助成が受けられるが、赤字になっていリズム形態として捉えられている。観光庁は、「グリー発信という点において有効な仕組みであるが、制度利

か ら 取 り 入 れ て お り、多 く の 支 援 制 度 を 持 っ て い る。

ン・ツーリズム」、「エコツーリズム」、「産業観光」、「文化

用 に よ る バ ス の 訪 問 先 一 覧 を 見 る と、上 位 は、い わ ゆ

これは、ひょうごツーリズム協会が受け入れ機関とな観光」、「ヘルスツーリズム」
等を「着地型観光」
として分アンケート調査によると、着地型旅行参加者の半数以

地型旅行商品購入を身近なものにした。観光庁による出てきているが、インターネットの普及は消費者の着請される旅行の３分の１程度しか補助ができない」、

関 す る 情 報 が 得 に く い 」、「 申 請 件 数 の 増 加 に よ り、申本的に旅行会社からの申請のため、バス旅行参加者にの多い大手旅行社が補助を受ける割合が増える」、「基協会によると、事業における問題点として、「申請件数る 観 光 地 と し て 知 名 度 が 高 い 訪 問 先 で あ る。そ の た指す多くの地域において展開されている。
２００７年には旅行業法が改正され、「着地型観光」 め、これらは旅行会社によるバスツアー企画において集客しやすい立ち寄り先であることが想像される。同の 交 流 を 生 む 機 会 を 作 り や す い 体 験 型 観 光 形 態 は、的長いがゆえに参加者と体験プログラム提供側とに く い 傾 向 が み ら れ る。そ の た め、滞 在 時 間 が 比 較

知られていないような体験型観光提供地は選ばれ時間が比較的長く必要であり、観光地としては広くが高い観光地は訪問先として選ばれやすいが、滞在

ツーリズムバスの事例からも分かるように、知名度

地域資源の魅力発信という点において、体験型観

上がリピーターになる

地域の魅力を伝えるための良い機会となることが選ばれるためにはその仕組みを作る必要がある。

期 待 で き る。し か し、体 験 型 観 光 地 が 訪 問 先 と し て兵庫県におけるバス運行支援制度として、ここで注であることがわかる。

光 に 注 目 す る 理 由 は、つ ぎ の 通 り で あ る。ひ ょ う ご

な ど、参 加 者 の 満 足 度

い う。実 際、ホ ー ム ペ ー ジ 上 に お け る 補 助 要 件 は 複 雑組 織 の 開 業 が 拡 大 し、近 年、種 々 の 着 地 型 旅 行 商 品 が類しており、交流人口の拡大、
地域活性化、地域振興を目で、どのような問題・課題があるのだろうか。

●「着地型観光」の現状と課題

20「 補 助 要 件 に つ い て 分 か り に く い 」等 が 挙 げ ら れ る とは 高 く、市 場 は ゆ る やか に 拡 大 し て い る が、消費者が着地型旅行に参加しない理由として

安福恵美子氏8

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そ こ で、三 遠 南 信 地 域 に お け る 体 験 型 観 光 を 活 用化が出来ないかと考え、地域で提供されている体験プ

うな傾向がみられた。ある程度の規模で体験プログラ

さ ら に、３ 地 域 全 体 に 共 通 す る 点 と し て、つ ぎ の よコーディネートの役割を果たすことにより３地域

へ の 正 確 な 情 報 提 供 な ど の 他 に、施 設・団 体 等 間 のて体験プログラムに対する人的支援および消費者の内容について把握するとともに、人材育成を通しそのため、同センターの機能をつぎのように位置付

ロ グ ラ ム に 関 す る 調 査 を 行 っ た。ま ず、イ ン タ ー ネ ッ

ム を 提 供 し て い る と こ ろ で は、「 企 画 が マ ン ネ リ 化 す

け た い。各 施 設・団 体 等 が 提 供 す る 体 験 プ ロ グ ラ ム

ト 上 で、観 光 体 験 を 提 供 し て い る 施 設・団 体 等 を 検 索るのを避けたい」、「自分たちだけでは発想に限界があ

内および地域外からの誘客に取り組むこと目指す。

や、情報発信方法については自治体との連携が強いこ

し た と こ ろ、お よ そ １ １ ０ か 所 が 該 当 し た。地 域 別 にる」、「新しい発想が欲しい」という回答が多く、さらなとが特徴として挙げられる。

みると、三河では「ものづくり体験」
、南信では
「農業体

消 費 者 の な か に は、旅 行 の 目 的・対 象 地 が ど こ の 自

し、地域紹介としての体験プログラムのネットワーク

験 」が 多 く、遠 州 で は「 も の づ く り 体 験 」と「農業体験」 る体験プログラムの発展を望むため人的支援を必要

治体内であるのかを把握していないこともある。そを 対 象 に ア ン ケ ー ト 調 査 を 行 っ た。回 収 「情報発信できている範囲が狭い」が多く、そのほとん

あくまでも案であり、資金面などでいろいろ課題は

促 進 に 繋 が る 可 能 性 を 持 つ と 考 え ら れ る。こ れ は、

光対象（地）に関する正確な情報提供は、観光活動のでない」という回答においては、「広報予算が乏しい」、 のため、市町村および県境を越えた広域における観が半々であることがわかった。つぎに、これらの中で、 としているところが多いこと、また、「情報発信が十分

ど が ネ ッ ト ワ ー ク 化 を 望 ん で い る こ と で あ る。さ らあるが、体験プログラムを一つの切り口としてまと

体験プログラムを有しているであろうと思われる施に、ネ ッ ト ワ ー ク 化 を 望 む と こ ろ で は、他 施 設 や 他 地％ で、 カ 所 の 体 験 プ ロ グ ラ ム 提 供 施 設・団 体

設・団 体 等率は域との情報共有の必要性を感じているという回答がアンケートにおける問いは、提供施設・団体等の公・等にご協力いただいた。

か。さらに、三遠南信地域における観光関連事業者、

まれば、ネットワーク化ができるのではないだろう

民別から始まり、参加者およびリピーターについての
把 握、提 供 体 験 プ ロ グ ラ ム と 地 域 と の 関 わ り、情 報 発り、遠 州 に お い て は、体 験 プ ロ グ ラ ム 企 画 等 に 対 す る

合では他の２地域と比較すると、「公」が多いことであ方、三河地域において特徴的であるのは、公・民別の割

ネ ッ ト ワ ー ク 化 を 希 望 し て い る こ と が 分 か っ た。一できたすべての施設・団体等が三遠南信地域におけるて い る 割 合 が 高 い こ と、さ ら に は、回 答 を 得 る こ と がての把握が行われていることやバスツアーに含まれく、プログラム参加者の発地およびリピーターについし て、体 験 プ ロ グ ラ ム と 地 域 と の 関 わ り が 比 較 的 強

かった。まず、南信地域においては、他の２地域と比較

は、３地域においてつぎのような特徴があることがわ

ク 化 を 望 む か に つ い て 聞 い た。ア ン ケ ー ト 結 果 か ら

イ ト に 分 け、受 け 入 れ 施 設・団 体 等 の コ ー デ ィ ネ ー トのシステム作りとして、東三河、南信州、遠州をサテラを 提 案 し た い。こ れ は、地 域 を つ な ぐ ネ ッ ト ワ ー ク 化

して、「三遠南信地域体験観光センター」（仮称）の設置

３地域における地域体験型観光ネットワーク組織とる施設・団体等があることが分かる。そこで、三遠南信

では将来的に発展していくことは難しいと考えていの た め、人 口 減 少 な ど の 理 由 か ら、も は や 一 地 域 の みが 難 し い 」や「 地 域 を 越 え て 連 携 が 必 要 」で あ っ た。そ挙 げ ら れ た の が、「 も は や 単 独（ 一 つ の 施 設 ）で は 誘 客

ワーク化を望む声が多かったが、その理由として多く

果からは、三遠南信地域における体験型観光のネット

体験プログラム提供者を対象としたアンケート結る よ う な、さ ら に は、季 節 性 を 伴 う 観 光 需 要 の 分 散

観光客に地域を理解し、リピーターになってもらえ

め、無 理 な イ メ ー ジ 形 成 に よ る 観 光 振 興 で は な く、力を低下させることにもつながりかねない。そのた

際 に 行 っ て み る と 違 っ た 」と な る と、逆 に 地 域 の 魅

ま り に 強 調 し て ア ピ ー ル さ れ る こ と に よ っ て、「 実

実態とかけ離れた地域の観光イメージは、それがあ

イ メ ー ジ は 観 光 に お い て 大 変 重 要 な 要 素 で あ る が、略 」が 叫 ば れ、観 光 イ メ ー ジ 形 成 が 行 わ れ て い る。

である。

みを作るためには、双方の情報の共有が非常に重要が、民 間 に よ る 観 光 実 践 を 把 握 し、協 働 で 行 う 仕 組

必 要 で あ ろ う。官 民 協 働 の 必 要 性 は よ く 言 わ れ る

活動団体等の取り組み状況を把握する実態調査も人的支援を望む割合が一番高いことであった。このよ

役 と し て 情 報 発 信・Ｐ Ｒ を す る も の で あ る。ア ン ケ ー

化にも役立つような仕組みをつくり、地域全体の魅

信 方 法 な ど で あ り、最 後 に、体 験 型 観 光 の ネ ッ ト ワ ー

う な 結 果 か ら、南 信 地 域 に お い て は、他 の ２ 地 域 と 比ト 調 査 で は、「 体 験 プ ロ グ ラ ム 企 画 等 に 対 す る 人 的 支

力を高めるための魅力発信策が求められる。

近 年、多 く の 地 域 に お い て「 観 光 振 興 」や「観光戦

較した場合、民間の施設・団体等が圧倒的に多く、参加

援 を 望 む 」と い う 回 答 が ３ 地 域 と も ６ 割 以 上 に 上 る。

●地域体験型観光ネットワーク化案とその課題

多かったことである。

90
67

者に関する情報把握が行われている割合が高いこと

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9

74

市長

第三七二回東三河産学官交流サロン「渥美半島を元気に！」田原市

渥美半島も幹線道路を延ばしていかなければ、これかる だ け 早 く 完 全 ４ 車 線 化 し て い た だ き た い と 思 う が、渥美半島にとって非常に大きな問題である。

態である。
幹線道路の整備、そして医師不足の２点が、には医師がいない。
残念ながら、
これが渥美半島の実田原市には現在 校の小学校がある。
そのうち 校●田原市小中学校の再編へ向けてら難しくなっていくところが出てくるだろう。
郷 土 の 偉 人 で あ る 渡 辺 崋 山 先 生 の「 八 忽 の 訓 戒 」と
い う 八 つ の 教 え の 一 つ に、「 眼 前 の 繰 廻 シ に 百 年 の 計

は小規模校なので、統廃合しなければならない。
小学を忘スル勿レ」とある。「目の前のことだけにとらわれて、１ ０ ０ 年 先 の こ と を 忘 れ て は な ら な い の だ 」と い校を、 校から 校への再編を検討している。
言うのにしていきたいという思いである。田原市は、環境、経う の が 私 の モ ッ ト ー で あ り、渥 美 半 島 を さ ら に 元 気「 市 長 が 元 気 で な け れ ば 市 は 元 気 に な ら な い 」と い端まで道路を造ることは、私の仕事であると思っていを考えていかなければならないだろう。渥美半島の先な い。私 ど も 行 政 の 人 間 は、そ れ を 見 据 え て 道 路 政 策る。道 路 と い う の は、一 度 造 れ ば １ ０ ０ 年 で は 終 わ らという決まりになっており、各小学校区には市民館

田原市の条例で、一小学校区一コミュニティ協議会て い る の だ が、統 廃 合 さ れ る と 二 つ が 一 つ に な る。

田原市は小学校区でコミュニティ協議会を持っ条例により市民館も一緒にならなければならない。

る。何とかして、これを実現していきたい。
キ ロ で あ る。

済、社会のバランスの取れた人口６万５千人の中規模

豊 橋 市 か ら 伊 良 湖 岬 ま で は、東 西 約

ここは改正したいと考えている。市民館は統合して校を統廃合することで校区から校区と約半分

正 を、今 か ら 出 し て い く。地 域 に よ っ て は 反 発 の 声もそのまま残してもどちらでも良いという条例改愛知県幹線道路のネットワーク図を見てみると、名 南 北 は 約 ６ キ ロ と、非 常 に 細 長 い １ ９ １ 平 方 キ ロ
豊道路があり、東名高速道路、新東名高速道路があり、 メ ー ト ル が 渥 美 半 島 で あ る。東 三 河 縦 貫 道 路 は、国 道号線と合わせて信号が 機ある。
私たちが必要としているのは、「信号のない自動車専

中学校も現在の７校から、最終的には４校に統廃合

は、国道も あ る の だ が、何 も せ ず に こ の ま ま で い く と、小 学

県による計画が何もないことが分かる。

うか。東名高速道路のインターチェンジから伊良湖岬のだろうか。私は、そうではないと思う。いろいろな意

来てもらえないというのが現状である。
東三河縦貫道路

ろいろな問題が起きてくることが考えられる。

会とは直接関係はないのだが、統廃合に係る整備にい自 然 を 利 用 し た 観 光 は、他 の 所 に 同 じ も の は な

の計画は、
合併以降、
具体的な構想がなくなってしまっい。例 え ば、太 平 洋 ロ ン グ ビ ー チ で は サ ー フ ィ ン の味を考えたとき、このインフラは絶対に必要だという

合併によって田原市になった旧赤羽根校区の若戸、赤世界大会が行われるなど、サーフィンスポットとしことを、今日はお話しさせていただきたい。

羽根、
高松には、
歯科を除く診療所がなくなってしまって見直されている。以前はサーファーが来ると地元●田原市の主な観光・観光施設

た。
医師を探しているのだが、なかなか来てもらうことの住民に毛嫌いされていたのだが、今では歓迎されている。
ここを急いで何とかしなければならないと、
勉

線道路がどんどん延びができない。
田舎の実態はこのようなもので、
私は各地

山下政良氏

愛 知 県 は、必 要 な 幹て い る。東 栄 町 の 辺 り

で医師に田原に来てくれるよう呼び掛けており、そしてて い る。彼 ら が 一 生 懸 命 海 岸 の ゴ ミ 拾 い を し た り、い る。名 豊 道 路 も で き路の工事が予定されてもこれから三遠南信道

もちろんそのための要望もしているのだが、
今、中央部●渥美半島の課題

45

強会を開いて進めているところである。

ま で、１ 時 間する予定である。
中学校の統廃合はコミュニティ協議になり、行政がおかしくなってしまう。

11
用道路」
である。
伊良湖岬の先端から東名高速道路の入

渥美半島の先端まで、どのくらい時間がかかるだろ20
り口まで１時間 分かかっては、観光バスにもなかなか

67

23

分 か か る の で あ る。本 当 に こ れ で い い42

新たに絶対必要な道路として浜松三ヶ日・豊橋道路が １５１号線から 号線、臨海部を横切って渥美半島のあり、そして知多半島道路があるが、渥美半島には国、 先まで来るという構想であったのだが、今は途中から
国道２５９号に乗っている。そして国道２５９号線にの整備である。

が 一 つ ず つ あ る。こ れ が 一 つ の 小 学 校 区 に な る と、

山下政良氏

うことを、渡辺崋山先生は既に江戸時代に言われてい7

都 市 で あ る。田 原 市 に と っ て 大 き な 課 題 は、幹 線 道 路

●はじめに

18

11

は簡単であるが、これは非常に大きなことである。

18
32

45

10

MIKAWA-NAVI
2016 vol.69

地域のお役をしてくれたりすることで、随分と変わっ渥 美 半 島 で は、 カ 月、毎 月 い ろ い ろ な 花 を 出 荷 しに、このように大きな数字になっている。
て い る。例 え ば、紫 陽 花 は 雨 の 時 期 の 花 で あ る と 思 わ

ト を う ま く 繋 げ る こ と で、観 光 を も う 一 度 取 り 戻 そ

道の駅伊良湖クリスタルポルトという三つのスポッ

を 見 て い か れ た。「 こ ん な に た く さ ん の 花 が 作 ら れ て

ジェトロからバイヤーの方が視察に来られ、温室など

月 か ら ６ 月 で あ る が、出 荷 は ２ 月 か ら で あ る。先 日、いる赤羽根漁港、そして工業用地から南側が一部入りと 考 え て い る。ま た、サ ー フ ィ ン の 会 場 と い う の は 無場の菊を使った「ビクトリー・ブーケ」の提供をしたい

三河が一体となって進んでいく。
私どもも東三河の一員

Homepage http://yamasa.chikuwa.co.jp/て き た。今、赤 羽 根 地 区 を サ ー フ ィ ン で 盛 り 上 げ よ うと動いているところである。

うとしている。また、サンテパルクたはら、田原市博物

いて、これほど皆さんに使ってもらう花があるのはす伊良湖岬では、いらごさららパーク、伊良湖岬灯台、 れ る だ ろ う が、実 は 出 荷 は ２ 月 で あ る。花 の 時 期 は ５館、蔵王山展望台などの観光施設があり、道の駅は、田

私 は、退 職 の と き と 結 婚 式 の と き く ら い で、あ ま り

ごいことだ」というお話をしていかれた。

湖クリスタルポルトの３カ所がある。これらをうまく

花 を 贈 ら れ た こ と が な い た め、最 近 は 機 会 が あ る と

原 め っ く ん は う す、あ か ば ね ロ コ ス テ ー シ ョ ン、伊 良線で結んで、何とか渥美半島を盛り上げていこうとい

花を贈るようにしている。市民からも、「いろいろな所
で花を使ってくれるようになった」という話が出ていう考えである。
メートルの津波が起こるであろうと

私 ど も は、津 波 を 一 番 心 配 し て い る。田 原 市 防 災
マップは、最大

江 に な っ て お り、津 波 の 心 配 が あ る。今 年 か ら 調 査 費理であるが、何かオリンピックに絡むことはできない

こ れ は 余 談 で あ る が、田 原 市 も オ リ ン ピ ッ ク で、夏る。是非、皆さんも花を贈っていただきたいと思う。

が 入 っ て い る が、小 中 山 地 区 と 堀 切 地 区 に
「津波避難

農業、
工業、
そして商業も、市内消費を中心に考えなけ●最後にら、渥美半島を元気にしていきたい。

タートだと思っており、あらゆる可能性をたどりながかを考えている。そうしたことが元気をつけていくス●渥美半島を「元気にする源」
三河港周辺には多くの企業が集積しており、田原市に は ト ヨ タ 自 動 車 を は じ め ア イ シ ン・エ ィ・ダ ブ リ ュなどの企業が立地している。豊橋市にはトピー工業他
そ し て、御 津、蒲 郡 地 区 な ど が あ る。工 業 生 産 額 は、一として、力一杯観光を売っていきたいと思っている。
そ多 く の 企 業 や、車 の 受 け 入 れ な ど の 工 業 用 地 が あ る。 ればならない。
しかし観光は、
インバウンドも含めて東番新しい数字では田原市が１兆５０００億円、豊橋市

こで、必要なのはやはりインフラ整備である。
観光でも島を縦貫する道路の実現を目指していきたい。

農業でも、商業でも工業でも、道路が必要であり、渥美半は 兆２０００億円である。
私 た ち に は、渥 美 半 島 を「 元 気 に す る 源 」が た く さん あ る。三 河 港 が あ り、そ し て 日 本 屈 指 の 農 業 地 帯 があ る。田 原 市 の 現 在 の 農 業 生 産 額 は ７ ２ ４ 億 円 で、うち２分の１が「花き栽培」によるものである。花き振興

FAX（0532）56-2789

TEL（0532）52-7139

12

マウンド」
を新設することを考えている。

い う 想 定 で 描 い て い る。旧 渥 美 地 区、港 湾 と 呼 ば れ て

21

法もあるのだが、田原市の農業は３町を合併したため

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11

1

町長

第三七三回東三河産学官交流サロン『交流から定住へ』
東栄町の大学や高校に通っている子ども達を除くと、人口は理などで、地元の食材を使って提供するランチの企」を、ツアーを含めて行っていただいている。
ム「 naori
その他にも、
毎月１回のき山学校で、石釜を使った料

年度の国勢調査では、東栄町に住所を置きながら都市
３３００人程度になると想定している。今後も少子高画をしている方や、デザインの勉強をされて広告塔の作成や、アマゴ釣りの交流をしている方もいる。
ま齢化に伴う人口減少が見込まれる中、若い世代の定住の 確 保 が 課 題 と な っ て い る。現 在、策 定 を 進 め て い る

た、
ヤナギマツタケやシロキクラゲの栽培も手掛け、

のか」
、
そして
「新たに住む人をどのように呼び込むか」の定住者の確保は、「今住んでいる人をどのように留めるらを母体として設立された「ＮＰＯ法人てほへ」があ

東栄町にはプロの和太鼓集団
「志多ら」
、
そして志多

り、
定住に繋がるような交流活動を展開されている。

校の運営にも地域の人と共に携わっていただいておこれを使った加工品の開発を頑張っていただいて

東栄町は山間過疎地域で、高齢化、人口減少が続いてお２本立てとなっている。
特に、新たに住む人をいかに呼びる。
メンバーは全てＩターンで、最も古いメンバーは平確保に向けた施策をさまざまな角度から取り組もうと

村上孝治氏 「まち・ひと・しごと創生総合戦略」においても、定住者

り、
とりわけ若い世代の新たな定住の確保が喫緊の課題

込むかということが重要である。
人を呼び込むには、まずいるＵターンの方もいる。交流施設であるのき山学となっている。
定住のためには住環境を整えることはも

東栄町を知ってもらうことからスタートになる。
住民と成２年に東栄町へ来ている。
演奏活動の傍ら地域活動しているところである。

ちろん、
東栄町の魅力を高めるとともに、多様な交流を通の交流を通じて好意や愛着を持ってもらい、
ゆくゆくは

に参加し、
花祭りの保存伝承にも関わっていただいて●はじめにじて町のことを理解していただき、好感を持ってもらう

定住していただくという形が大切であると考えている。

在になっている。
メンバーの中には、メンバー同士で結取り組みが重要であると考えている。
本日はそれに向け婚された方や、
地元の青年と結婚された方もおり、次代いる。
志多らの方たちは、集落の維持にも欠かせない存り」
をきっかけに、１歳のお子さんを連れて東京から移本年度も、国指定の重要無形民俗文化財である「花祭
住された方もいる。森林組合の伐採作業員はＩターン

た取り組みを紹介させていただき、東栄町についてさらにご理解を深めていただければ幸いである。

●定住へ向けた交流活動

を担う子どもも育っている。
彼らは「奥三河地域を元気の研修を森林組合で受けていただき、 万円の支度金行くことが出来るようになった。
来年早々には新東名高名が卒業し、現在５名の方に活動していただいている。
卒

年間で延べ６名の隊員の方を雇用した。
今年の３月に１のを始めている。
のき山学校は、
平成 年の統合によ本年度から、「のき山学校プロジェクト」というも

近 く な る た め、大 い に」の運営をスターを利用した、
体験型ゲストハウス「 danonトしている。
ただ泊まるだけでなく、町の暮らしを体験し

が
「軒山」
のため、
のき山学校と呼んでいる。
この学校

住民の交流促進の場である。旧東部小学校の所在地

年 に 建 設 さ れ た 木 造 校 舎 で あ る。閉 校 前

り廃校となった旧東部小学校を活用した、地域内外ていただきながら宿泊していただく施設である。
全国版

は、昭 和
名は、ファンデーションの雑誌やテレビ取材もあり、ご好評いただいている。

22たちを招き、模擬店などを披露して交流をする「のきは、学校単位で年に一度、在校生や保護者、地域の人の原料であるセリサイトを採掘している。三信鉱工さ残りの隊員５名のうちの30

山市」というイベントを行っていた。
閉校後はこの思

1日道路の開通でさらに業した１名は、
この４月から町内の築１５０年の古民家●東栄町の様々な取り組み

内外住民の交流事業に取り組んでいるところである。

開されており、
行政としても彼らと協力をしながら町に」という思いで、交流事業や情報発信などの活動を展の方が多く、
約 名の方が町内に住んでいる。
３ヶ月間を出すという制度があり、本年度も募集をかけて進め

東栄町は、豊橋から飯田線で１時間半、
東名高速道路の豊川インターからは約１時間、新東名高速道路のいなているところである。

さ北ジャンクションから 分の位置にある。
三遠南信自

平成 年からは地域おこし協力隊の制度を活用し、
３

50

20

速道路の新城インターが開通される予定で、
豊田、
岡崎

なり、
名古屋へ２時間以内、浜松駅、豊橋駅へも１時間で動車道が開通したことによって非常に交通の便が良く

35方面への利便性はさらに向上していく。
そして豊橋三ヶ25

んと連携をしながら、日本初のビューティーツーリズ

村上孝治氏

期待している。

27

月末で３６００27

東栄町の人口は年々減 少 し て お り、平 成
人 を き っ て い る。今

年の

10

12

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力する形で「のき山市」
を開催している。

いを引き継ぎ、
ＮＰＯ法人てほへが中心となり、町も協
後継者育成も兼ねており、この催しをきっかけに４名の方評で、本年度も開催する予定である。
和太鼓集団
「志多ら」
の

へ向けて、
民間の方も含めて今年度からプロジェクトには道の駅がないため、道の駅構想を含めた周辺整備

定住者を呼び込むための住宅施策として、定住促進

家の新たな担い手もＩターン、Ｕターンで増えつつあ

東栄チキンのブランド化にも取り組んでおり、養鶏農を作り計画を進めていきたいと考えている。

アートのコラボレーション、参加型のワークショップる。
現在は鶏肉を使った特産品開発のためのチキングラ

しいただいた。このイベントを楽しみにしてくださるてリフォームし、定住者に貸し出している。
集落の行事行っているもので、町が所有者から空き家を借り上げ

過疎高齢化の進行により「限界集落」といわれる地域をまた、集落の維持にも努めていかなくてはならない。

飲みながら会話や読書ができる施設になっている。
さらて、先に入居者を募集し、入居が決定した方の希望を聞集、選 考 し て い た の だ が、本 年 度 は こ の 順 序 を 逆 に し昨年度は空き家をリフォームした後に、入居者を募に対しても、支援できる制度を作っていきたい。

団体、民間も含め新たな産業の拡大を行うための事業

し協力隊については３年後の定住に向け、町内の個人、

援の相談に乗る課を作りたいと考えている。
地域おこ

革して地域支援課を設け、地域の維持と同時に、定住支に７月からはＵターンの 歳の女性が、カフェで手作りている。
町が住宅を新築し、一定期間賃貸した後に譲渡

来年度は賃貸後の譲渡型住宅の整備をしたいと考え力が必要である。行政と住民が共同した取り組みを

は社人研の推計を５００人上回るもので、相当な努程度とする人口ビジョンを検討している。この水準

東栄町では、２０４０年の人口推計が２１６５人ではないかと考えている。

することを想定している。過去にも４軒の住宅を譲渡

このカフェで働いている。
このように若い方の雇用の場したことがある。中心地から離れた地区を希望される

進めることで、定住者を増やし、
持続可能な東栄町にになることは、
大変うれしいことである。
会を開催しており、世界大会も１度行われている。
チェ

方もいるため、
あらかじめ入居者を決定し、入居者の希なるように頑張っていきたい。

ら幾つもの動物などを彫り上げるものである。
今年はを始めている。
東栄ドームに愛知県内の高校の和太鼓部

また昨年度から、
和太鼓「絆」
プロジェクトという事業体のチャンピオンの作品をのき山学校に展示している。

てをしたいと思われるような環境をつくるための施策

がら、この事業を進めていきたい。東栄町に住み、子育れぞれの地域に建設できる用地を紹介していただきなは行政側だけでなく集落の取り組みも必要であり、そあるのだが、この補助金についても拡大していかな

典という東栄町の住宅建築定住支援事業奨励金がか か っ て お り、も う 一 カ 所 が 商 談 中 で あ る。定 住 特なって推奨している。現在１区画が売約済で建築にま た、金 紫 平 の 宅 地 分 譲 を、民 間 と 行 政 が 一 緒 に回目ということで、歴代のチャンピオンをお招きし、員が集結して合同演奏会を開催し、県内９校の和太鼓クの一つとして、町内には塾がないため、ハードルは高い民間と共に定住対策に努めていきたい。

今 後、来 年 度 に 向 け て 新 た な 定 住 特 典 を 拡 大 さ せ、

い と な か な か 定 住 に は 結 び つ い て い か な い だ ろ う。

ラブ、
総勢２４０名の皆さんにご参加いただいた。
東三

ンター、
東栄インターも開通される予定である。
東栄町

５年後には三遠南信自動車道の佐久間方面、鳳来峡イ

が利用料無料の公営塾についても検討したい。
校の４校の先生、生徒さんに参加いただいている。

河地域からは、
桜丘高校、
豊丘高校、
豊川高校、
黄柳野高

10 15

東栄町では、
平成 年からチェンソーアートの全国大ンソーアートは、
チェンソーを上にあげて一本の丸太か

望を聞きながら建築を行うものである。集落の維持に●最後にきながら予算の範囲内でリフォームすることにした。

る町にとって、大変ありがたいことである。

を解決していきたい。
来年４月からは役場の機構を改一つずつ課題までに９戸を整備し、現在９世帯 名が入居している。 当職員を配置して集落カルテを作成し、ンプリの準備をしており、
来年度はぜひ開催したい。

リピーターも多く、東栄町に好感を持ってもらうきっや活動に参加することを入居の条件としており、まさかけになっている。
のき山学校ではこの他にもいろいろな体験イベントを開催している。
昨年度は施設を改修し、「のっきぃ」というカフェスペースを設けた。
このカフェの看板メニューは

26

名が中学生以下の子どもさんで、少子化問題を抱え

31のケーキを出している。
この方は東栄町の出身で、高校卒

東栄チキンのウインナーと地元の野菜を挟んだのきピタ

13

21

業後専門学校でお菓子作りの勉強をした後地元に戻り、 入居者にとってより暮らしやすい住宅が提供できるのサンドである。
カフェの隣には図書施設を併設し、お茶をに集落の活力向上に直結する事業である。平成

よみがえらせるために、それぞれの地域に役場職員、
担の空き家活用住宅がある。この事業は平成

年度から

21

年度

などを行い、２日間で町内外から７００名の方にお越に開催予定で、現在準備を進めているところである。

が志多らに入門することになった。
次回は来年の３月 日

本年度は 月 日、 日の２日間で開催をした。
和太11

鼓と和楽器によるコンサートや、和太鼓とチェンソー

10

13

この演奏会には約千名の方にご来場いただくなど大変好MIKAWA-NAVI
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24

10

第三七三回東三河産学官交流サロン「地方創生のための技術経営と人材育成」
新東工業㈱ 特別顧問

川合悦藏氏

るが、
航空機の例でも、実際に中小企業が参入していると業クラスターなどでの国家補助は有効かということであ

ＩｏＴ、ＩＣＴのニュービジネスモデルがある。
また、産

バウンド対応などである。
そして、今盛んに言われているも含め、いわゆる外国人対応の観光・サービス市場、
イン

売を繁盛させるかという観点である。
地域のまちづくり

人材面で目指すはイノベーター（革新者）
やアントレ「地方創生のための技術経営と人材育成」
において、メントするのも技術経営の重要な側面である。

クリアしなければならない一連の競争要因をマネジてくる。
また同時に資金繰りや品質管理の問題など、とである。
そこに人材というものが非常に重要となっ脱皮で競争力のある強い商品を作り上げるというこ

技術経営
（ＭＯＴ）
教育と捉えていただきたい。
そしてころがある。
しかしそこには必ず技術、技能的なベースが商品力を上げる取り組みを継続し、原価を下げても売

プレナー（起業家）の創出である。
このための武器が、

このような状況の中で、地方にとっては、産業の活性化ないとなかなか難しいというのが現実である。

地方創生にとって非常に深刻な問題は、急速な人口減の観点から、
技術革新を起こし、市場の拡大と創出、そして●地方創生のための様々なモデルの中で少である。
２０１４年には１億２８００万人であった人

自ら稼ぐビジネスモデルを作っていくことが重要である。 値は下げない。
言い換えれば、
明確な自社商品を持つ提案型企業への脱皮を図る。
ドイツの中小企業では、
このような戦略で世界的に成功している企業が多数ある。

諸 外 国 の 基 本 政 策 は、経 済 拡 大 基 調 で あ る。物 価●技術を武器にする経営口が、このままでは２０６０年頃には約８７００万人になるだろうといわれている。「少子高齢化の中で、地方は今後何で食っていくのか？」ということが、
一つの大き

技術革新、
新商品による市場拡大・創出のためには、
地上昇や資産を増やし、自国通貨は為替安の方向を容なテーマである。
食う手立てがない地方は、
人口減で消方においては特に、
既存中小企業の体質強化が重要であ

認 と い う こ と で あ る。日 本 の 場 合 ３ 年 位 前 ま で、物

地方創生のためには、地域経済を支える産業の活性滅の危機という状況に晒されている。

る。差別化された強い商品を持つ中小企業の育成が重ドルが円に対して安くなっていた。これは旧ドイツ

で き て、そ の お 金 を 家 庭 で 使 う。稼 い で く る 量 が 家 庭を家庭に置き換えてみると、旦那と奥さんが外で稼いすます避けて通れないと私は思っている。
どれほど大きなる。
ものづくりや技術系の中小企業にとっては、
今後はま）の目指す姿である。
Management Of Technology
技術経営とは、「技術を武器にする経営」と言い換えられに 円 高 が 進 み デ フ レ ス パ イ ラ ル に 陥 っ て し ま っ た。

と、ど ん ど ん 原 価 低 減 を 進 め た。原 価 低 減 は 重 要 で日本の各企業は為替レートが円高になってくる

一貫して同じような状況であった。

マルク、ユーロ、韓国ウォン、中国元などに比べてもで使う量よりも少なく、それが長く続くと破産してし企業も、最初は一つの小さなビジネスから始まっている。 あ る が、一 緒 に 売 値 ま で ど ん ど ん 下 げ た 結 果、さ ら

価 下 落 や 資 産 縮 小、超 円 高 に 進 ん で い き、一 貫 し て

化 が、非 常 に 大 き な 役 割 を 果 た す で あ ろ う。特 に 産 業 要である。
その時ものづくり企業において、降りかかる
誘致型、産業開発型などの「自立して自ら稼ぐモデル」 多くの難題を解決し続けていくのが、
技術経営
（ MOT

ま う。こ れ を 国 に 置 き 換 え る と、貿 易 収 支 の 赤 字 が 長

これを再認識し、自社が持っている技術や技能をどのようが重要であるといわれている。「自ら稼ぐ」ということ

く続けば国が破産するという仕組みと同じである。

業 化 を 含 め て、日 本 のあ る。農 業 で も ６ 次 産

れる。これは海外市場を含めて展開するということでは、「技術革新、新商品による市場拡大・創出」が挙げら売れず、そのうちに資金力が尽きてデスバレーに転落し

レー」
である。
製品を開発して市場投入してみたが全くは、商品開発から事業化に至るところの死の谷「デスバ化、産業化の中でいろいろな関門がある。
一番有名な話

技術経営のプロセスでは研究から始まり、開発、事業

企業が現在行っている主要施策は三つである。
一つ目

く同じ課題を背負っているといえる。
これに対して各

題は、
将来何で食っていくのか？という地方創生と全そして現在、
日本のものづくり企業に課せられた命

恐らく時間をかければ必ず下まで浸透するだろう。

や 庶 民 ま で 下 り て き て い な い と い う こ と が 問 題 で、せ る 方 向 に あ る。現 時 点 で は、そ の 恩 恵 が 中 小 企 業に高めて新しい市場を創出していくかということである。 その反省から今の政府の政策は、物価を多少上昇さ

素晴らしいものづくりてしまう。
このような例はたくさんある。
企業の規模に地方が自ら稼ぐ手立てとして、産業活性化の観点でで、外 に 打 っ て 出 る こ

よって違うのだが、市場が小さいということで大企業がとができるものも随分場に展開している。
国内をターゲットにしているとな

は、
過去の遺産
（既存商品およびその改良品）
を既存市
またこの一連の活動の底流にあるのは、下請けからの

ここに押し込んでいる商品もたくさんある。

出てきている。
もう一つは、
いかに商

川合悦藏氏

14

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も う 一 つ は、企 業 内 の 教 育 で あ る。私 は 新 入 社 員る。ＭＯＴ人材育成コースの設置と大学院ＭＯＴ人材てもらうことを目的として、人材育成に取り組んでいイ ノ ベ ー タ ー、技 術 の 革 新 者 を 目 指 せ 」と 話 し て いい。基 礎 を し っ か り 身 に つ け た 上 で、 年 た っ た らる。そ の 後、ど の よ う に す る か を 考 え て も 遅 く は な

さい。ものづくりはそれぐらいやらないと無理であう こ と、東 三 河 の 企 業 を よ く 知 っ て も ら う こ と、そ しの遺産（日本で開発した既存商品）をグローバル市場に拡育成コースの企業実習、一般公開講座の三つの施策でる。こういった考え方は、将来必ず役に立つ。技術者

かなか伸びないのだが、今は政府の補助金もたくさん出

年は基本と実務に忠実にやりな大することである。
三つ目は、
新技術、
新商品を開発、市場

成り立っている。ＭＯＴ人材育成コースはまだ発展途に と っ て、目 指 す 姿 は お お む ね 二 つ に 分 か れ る。一に、「 少 な く と も投入することだ。
しかし、
結局いろいろなことをやったと

上 で あ る が、相 応 し い カ リ キ ュ ラ ム を 設 置 し、年 々 そつは、スペシャリストである。これは誰もが認める、て地域の企業に大学でのＭＯＴの取り組みを理解ししても、ものづくりでは、最後は技術をベースにした強いれ ら を 充 実 さ せ て い る。ま た 企 業 実 習 に 賛 同 す る 企

余人に代えがたい技術と技能を持つ、その道でオンているため、一時的には潤う感じもある。
二つ目は、
過去

商品力が、
会社の命運を左右するといえるだろう。

業は急速に増えており、このコースを履修する学生も◦経済界での取組み例（東三河産業アカデミー）● 技術経営による東三河でのものづくり企業の人材育成

年々増えている。しかし企業から参加している担当教

リーワンの逸材だ。もう一つはゼネラリストとしてそ の も の で あ る。東 三 河 の 商 工 会 議 所、商 工 会 で 形 成ら先生を招き、公開講座や特別講演を行っている。

ご参加をお願いしたい。また一般公開講座では外部か

フテクノロジーオフィサーのような、ＣＴＯ的経営

高 度 な も の づ く り・技 術 知 識 を 持 つ、い わ ゆ る チ ー

経済界での取組みは、産学官全体の連携での取組みされる東三河広域経済連合会がバックアップしてい幹部である。当社では技術者の人材開発モデルを設の講話から会社の歴史と経営思想を知り、工場見学や河の優良企業の多大なご協力を得ており、経営者の方る。
期間は約３ヶ月で、大学院生を対象として行っている。 り、それらをバランス良く勉強をするのも技術経営

習への協力で、これは豊橋技術科学大学などに協力していだく。
当社の取組みの一つは、産学連携でのＭＯＴ企業実

個別企業の取り組みとして、
当社の例を紹介させていたにせよ技術経営で直面する競争要因はたくさんあ以上が取り組みの三つの大きな例である。いずれ

定しており、折に触れて様々な教育を行っている。

ぶ こ と で、そ れ を 自 社 の 新 商 品、新 事 業、新 市 場 創 出

これは異業種交流と異業種のビジネスモデルを学る。
その後はたとえば試作品などの共同研究開発に取りる。そして最終的には学生自らが開発計画書を作成す

例えばＭＯＴの討議会では本を輪読して勉強をしてい作成、共同研究開発、成果報告会という形で進めており、危機、震災など日本特有のリスクがいくつか存在す

日本全体のリスクを考えると、エネルギー・資源の安全教育から始まり、
ＭＯＴの討議会、開発計画書の （ＭＯＴ）
教育の大きな側面である。

のヒントとしたいということと、経営思想や会社の歴材の空洞化である。また過去にはハイテク分野中心

番深刻な問題は、
少子高齢化を含めた技術・技能の人

●最後に

史、
起業家精神を学びたいということである。

る。
これらの中で、日本のものづくり産業にとって一い、
成果の報告を行っている。

そのテーマで研究開発を続けているという例や、大学のと人材育成」
において、目指すはイノベーター、
アント

最後に繰返しになるが、「地方創生のための技術経営

人材育成は長い目で見る必要がある。
の情報では、
興味があればそのままその会社に就職して、 多かった。

に、優秀な人が海外企業に引き抜かれてしまうこともオーエスジー、新東工業、本多電子、ニデック、宇都宮工

レプレナーの創出である。
そのための武器が、技術経営

現実には３ヶ月では物ができることは困難だが、他社業、そして豊橋技術科学大学の協力を得て、産学連携の話研究室で基礎研究の確立されたものを取り上げて、
商品

はいいが、
限りなくプライスが下がり続ける悪循環に化するといった例もある。
基礎研究で確立されてないも陥らないことが大切であると考える。

もしていただいた。
受講生に大きなインパクトを与えて基礎研究が確立されているものを、自社のビジネスモデ

おり、
ここから新しい動きが出ることも期待される。

ルに応用するという考えが非常に重要である。

教育である。
そして商品力で勝負し、原価低減のを取り上げると大変時間がかかるのだが、大学にある （ＭＯＴ）と工場見学を開催している。
本年度の講師は、
東海理化、基調講演を行った。
その後９回にわたって、各企業で講座

当社の役員と、
豊橋技術科学大学の先生に来てもらに、
日本のＭＯＴの権威である出川通先生をお招きし、 で、本年度の「中小企業のための実践ＭＯＴ講座」
は９月組んでいる。
最終的には研究開発成果発表会ということ

術の現状と歴史を勉強させていただいている。

ショールーム見学などで、商品のビジネスモデルや技る。「 中 小 企 業 の た め の 実 践 Ｍ Ｏ Ｔ 講 座 」と し て、東 三◦個別企業の取組み例（新東工業）

10

るということで、窓口の実務は商工会議所が行ってい員は今のところ私人なので、是非皆さまに積極的な

10◦大学での取組み例（豊橋技術科学大学）
豊橋技術科学大学では、企業への入社前の段階で開発意欲の高い実践的人材、リーダー人材を育てるとい

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151

第一五六回東三河午さん交流会「のんほいパーク
１００万人プロジェクトの推進に向けて」
豊橋総合動植物公園 部長

フリカ園、遊園地、自然史博物館などを備えた「のんほいパーク」という愛称の総合動植物公園になった。「の

月に
「ウリュ

のんぽいパークは、３年近くキリンのいない動物に毎日リハビリをしている。

園 で あ っ た。し か し よ う や く 昨 年 のか ら お 借 り す る こ と が で き た。２ 頭 と も、ま だ ２ 歳

ウ 」と い う オ ス の キ リ ン を 京 都 市 動 物 園 か ら、ま た
メ ー ト ル の 展 望 デ ッ 「 ユ ラ ラ 」と い う メ ス の キ リ ン を 東 京 の 多 摩 動 物 園んちゃん」「ほいくん」というマスコットキャラクター
展望塔の上に上がると高さは、今も使っている。

キ が あ り、二 川 地 区 の 方 を 見 る と Ｊ Ｒ 二 川 駅 が 望 め

で き、ア フ リ カ 園、極 地 博 物 館、動 物 資 料 館 な ど が あ

二川地区の反対側は、動物園ゾーンを見下ろすことがも の 所 有 権 が あ り、第 三 子 が 豊 橋 に な る。た だ キ リ

は母親を、第二子は父親をお借りしている所に子どお借りしているため、生まれてくる子どもの第一子

る。のんほいパークは二川駅の南口から徒歩６分の距 である。キリンの繁殖は概ね４～５歳からといわれ
離 に あ り、公 共 交 通 機 関 を 利 用 し て 便 利 な 所 で あ る。 て お り、そ の 頃 に は 二 世 を 期 待 し て い る。ど ち ら も

豊橋総合動植物公園（のんほいパーク）では、年間入園る。先 日 行 っ た ナ イ ト ガ ー デ ン で は、群 れ で 動 く ８ 頭カ月で天寿を全おり、お母さんの袋の中でだんだんと大きくなっていでなかなか輸入も難しいということで、ラッコに代コは国内で繁殖率が非常に低く、ワシントン条約等

う し た。ラ ッ コ を 探 そ う と 思 っ た の で あ る が、ラ ッ

月 ま で は ラ ッ コ が い た が、 歳

極 地 動 物 館 に は、ゴ マ フ ア ザ ラ シ が い る。昨 年 ので見ることができるだろう。

盛りの１歳半から２歳ころまではのんほいパーク

者数１００万人を目指すプロジェクトに取り組んでいミ ュ ー や カ ン ガ ル ー が い る。ク ロ カ ン ガ ル ー は、子 ど

平成

もいる。

ンは生まれてすぐには移動できないため、かわいい

クには人口の２倍近くの約 万人の方に毎年来ていただいている。
年間来園者数 万人から１００万人に向けて、施設のリニューアルやイベントの開催など、様々な日間と言われて日の子どもでたった１グラ

もが非常に小さく、生後跡地で「豊橋市動物園」が始まった。昔は飛行塔や観覧

平成年 ９ 月 に は、ア ジ ア ゾ ウ の「 ダ ー ナ 」と「 ア ー

車 な ど、遊 園 地 も あ っ た。現 在 豊 橋 公 園 内 の 美 術 博 物

キロで

海 道 の 旭 山 動 物 園 か ら 来 た オ ス の「 チ ャ チ ャ マ ル 」の２頭のゴマフアザラシがいる。

●のんほいパーク内施設の紹介

い た だ ろ う。前 足 の 骨 折 は 完 治 し て い る が、し ば ら くる。も し 骨 折 を し て い な け れ ば、１ ト ン ほ ど に な っ て

ビリをしているために、体重を７００キロに抑えていえていくといわれているが、「マーラ」は骨折してリハになっている。一般的にゾウは１日に１キロ体重が増

あ っ た が、今 は ７ ０ ０ キ ロ、体 の 高 さ は １ ７ ０ セ ン チ

恐竜を中心にいろいろな動物の映像を皆さんに見示 を し て い る。そ し て 非 常 に 大 き な ス ク リ ー ン で、

ントサウルスという実物の全身骨格をメインに展

生 代 か ら 中 生 代、新 生 代 の 展 示 を し て お り、エ ド モ

ほいパークとして一つの施設になった。ここでは古は ま だ 単 独 館 で あ っ た が、平 成 ４ 年 に 統 合 し、の ん

テ ー マ に し て、昭 和

年 に オ ー プ ン し た。そ の と き

寝たきりの状態であったため後ろ足の筋肉がかなりていただいている。

自 然 史 博 物 館 は、生 物 の 進 化 と 郷 土 の 自 然 史 を落ちてしまっており、今は後ろ足の筋肉を鍛えるため

90

今は鳥羽水族館から来た「もなか」というメスと、北く。またオーストラリア園にはジュラシックツリーと年にはサルデッキがオープンした。デッキというわ る 極 地 動 物 と し て ゴ マ フ ア ザ ラ シ を 入 れ て い る。
成

い う 大 き な 木 が あ り、生 き た 化 石 と 言 わ れ て い る。平ムである。カンガルーは妊娠期間が30

シ ャ ー」の 間 に「 マ ー ラ 」が 生 ま れ、今 年 満 ４ 歳 の 誕 生

年 に、現 在 の 二 川 地 区 に「豊橋子供自10

年 に は、オ ー ス ト ラ リ ア 園 を オ ー プ ン し、エる。
豊橋市は 万人の地方都市であるが、のんほいパー平井康博氏

11のシマウマが好評であった。エランドという牛の仲間

●はじめに

37

ことを行なっていきたいと考えている。

年、安藤政次郎氏が豊橋市の広小路に動物園●動物園の歩み
明治年には空襲により閉園

を 開 設 し た。昭 和 ６ 年 に 豊 橋 市 に 寄 付 い た だ き、そ の後向山に移転をしたが、昭和

30

19

70

日を迎えた。「マーラ」は生まれたときには約そして昭和

然 公 園 」と い う 名 称 で移 転 し た。当 時 の 入 場
門 が、今 は 西 門 に な って い る。ラ イ オ ン、トラ、ゾウなどは、今も変わらず同じ位置にいる。平 成 ４ 年 に は、ア

平井康博氏

63

70

20

館の所にある噴水は、当時の名残である。

23

29

45

1

18

38

となった。昭和 年に現在の豊橋公園で催された豊橋 形になっており、ここでは上からサルを見ることがで
産 業 文 化 大 博 覧 会 で 動 物 を 展 示 し、博 覧 会 の 終 了 後、 きる。

20

32

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年９月に「マーラ」が産まれたが、その後も繁殖を試みており、今年の６月にエコー検査で胎児が認め

日 ２ 回 行 っ て い る。１ 時 間 程 度 園 内 を ご 案 内 し た 後、自由にセグウェイに乗っていただく時間も設けていられ妊娠が確定した。ゾウの妊娠期間は非常に長くこ の 恐 竜 の 博 物 館 は、全 国 的 に も 非 常 に 評 価 が 高
く、最近はインバウンド推進事業として外国の旅行者る。ま た、シ マ ウ マ、カ ン ガ ル ー、木 曽 馬 な ど へ の エ サ

カ 月 の た め、出 産 は 来 年 の 秋 頃 の 予 定 で、無やり体験を行っており、これは小さいお子さんにとて４年前の「マーラ」の出産が初めての出産であり、事に出産をすると国内最高齢の出産になる。

～の方にも来ていただいている。特に香港や台湾などアも喜んでいただいている。

利便性の向上については、
レストランと売店が 年半

し な か っ た。そ の よ う な こ と も あ り、千 葉 県 に あ る

は な い か と い う こ と も あ り、「 マ ー ラ 」の 子 育 て は前にリフレッシュオープンした。
レストランはコスタリ 「 ア ー シ ャ ー」自 身 が 子 育 て の 認 識 が な か っ た の でカさんに入っていただき、「チェントロ」という展望塔１

ゾウ使いに来ていただき、実際に「アーシャー」を調もらえないかという交渉を続けている。向こうから

市原ぞうの国に、妊娠したゾウを移して出産させて遊園地では、昨年から子ども料金を半額にするとと非常に喜んでいただいている。乗り放題券は４回乗る

市原ぞうの国では、過去に神戸の動物園から同じよ

千 葉 県 で 出 産 す る 計 画 で あ る こ と を 先 日 発 表 し た。

もに、大人千円、子ども五百円で１日乗り放題として、 教してみて問題ないという返事をいただいたので、と元が取れる金額であるが、私どもが調べたところ皆月まで、ジェットコースターがあった。しかし、 年以上がう に 妊 娠 し た ゾ ウ を 受 け 入 れ て、無 事 出 産 を し て頭のゾウの中には、来さん９回程乗っていただいており、乗り放題券を有効て、小 さ な お 子 さ ん も 乗 れ る よ う に し て い る。ま た 今ら子育てをしてくれるのではないかという期待をが 他 の ゾ ウ の 出 産・子 育 て を 見 る こ と に よ っ て、自新聞の１ページを使って、動物を始めとしていろいろ

万７０００部発行されている中日

グライド「バトルファイアー」を作った。火が出ている

持っている。
のである。

な記事を載せている。のんほいパークを応援していた出し、点数を競う遊具である。

し て い る。夜 ６ 時 か ら ９ 時 ま で の ３ 時 間、大 人 ８ ０ ０

年が経っている。当時から全く手を付けていない動る。昭 和

また毎年お盆の時期には、「ナイトガーデン」を開催
円、小中学生５００円で駐車場や遊園地など全て無料●さらなる発展を目指して
豊橋市は「ええじゃないか豊橋推進計画」として、四年 に こ の 二 川 地 区 に 移 っ て か ら、 ～つのコンテンツでシティプロモーションを進めていムナイトガーデン」として、秋にも始めている。

歳ぐらいといわれているので、人間で歳で、物の獣舎があるため、そちらをリニューアルしてい

この「 の ん ほ い パ ー ク 」も シ テ ィ プ ロ モ ー シ ョ ン 活 動●アジアゾウの「アーシャー」

ゾウの寿命が「マーラ」の母親である「アーシャー」は推定の中核的な役割を担う地域資源のひとつとして位置
その中で新たなイベントとして、電動の立ち乗り２付けられている。
輪車の「 セ グ ウ ェ イ 」に 乗 っ て 動 物 園 の 中 を 職 員 の 案

代半ばとなる。「アーシャー」は６年前に上野60動物園から繁殖を目的として豊橋にやってきた。平成

内で巡る「セグウェイガイドツアー」を実施している。 あれば4038る。「 手 筒 花 火 」「 路 面 電 車 」「 食 文 化 」の 三 つ に 加 え て、 で遊んでいただけるものである。去年からは、「オータ

私どもの動植物公園は、現在リニューアル中であという想定で、消防車から水鉄砲で的に向って水を放として、東三河で

毎 月、月 初 め の 金 曜 日 に は、「 の ん ほ い パ ー ク 新 聞 」 年の春に出産予定のゾウもいるため、「アーシャー」

いる。また、ぞうの国にいる

経 っ て 古 く な っ て き た た め、協 議 の 結 果、「 の ん ほ いに使っていただいているようである。

遊園地には、平成４年のオープンから昨年の史博物館を中心に東と中央の３店舗を開いている。

階のイタリアンをはじめ、遊園地や西門の方にも店舗を体の恐竜の模型を展示しており、映画やテレビの

22

温室と植物園では「花と緑あふれるやすらぎの空間」 出している。
売店はスマイルリンクという会社が、自然

外恐竜ランドがある。ブラキオサウルスの親子を含める よ う に 進 め て い き た い。自 然 史 博 物 館 の 外 に は、野いる。今後もアジア諸国から多くの方に来ていただけ

ジアの旅行者の方から、非常に高い評価をいただいて

23

20

コースター」という小型のキッズコースターを設置しが有名であるが、ここではスイレンを展示している。

がモネガーデンである。
フランスの画家モネのスイレンということで、３万株の花を備えている。
特に有名なの撮影などでも使われている。

て

1

●最後に

年の３月には、水を利用したウォーターシューティン

11

11

だける企業のご支援で、発行させていただいているも

17

20

事前に申し込みを受けて、土日祝日そして水曜日に１き た い。目 標 と し て は、平 成

46年までにゾウ舎を中45

つ替え室なども快適な環境にリニューアルしていル、新しい遊具の導入、そしてトイレや授乳室、おむ

自然史博物館では、新生代の展示室のリニューアの獣舎を新しくしていく予定である。

心 に ラ イ オ ン、ト ラ、ク マ、サ ル、オ ラ ン ウ ー タ ン 等

32

45

きたいと考えている。

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第一五七回東三河午さん交流会『日本への運命なのか』

ボット、忍者、釣り、そして侍である。そのイメージは、
今でもアメリカ人の中にかなり残っている。このようなかっこいいものばかり生み出す日本に対し、私はと●日本語の勉強に夢中の日々

高校生の頃はあまり日本について考えなくなっだ っ た。私 は 彼 の 家 に 遊 び に 行 き、日 本 の 習 慣 を 知 っ

小学校で一番仲が良かった友達は、日系アメリカ人

カ 人 は 外 国 語 を 話 す こ と が で き な い。日 本 と 同 じは、外 国 語 の 習 得 が 必 要 と な る。ほ と ん ど の ア メ リ

持 っ た。人 類 学 で フ ィ ー ル ド ワ ー ク を す る た め にて い た が、大 学 で 人 類 学 を 学 び、再 び 日 本 に 興 味 をた。例 え ば、家 に 入 る と き に は 必 ず 靴 を 脱 ぐ よ う に 言で、高 校 で 勉 強 す る の だ が、実 践 し な い の で 身 に 付てもいい印象を持っていた。

わ れ、「 な ぜ 靴 を 脱 ぐ の だ ろ う 」と、幼 い 私 に と っ て はか な い の だ。人 類 学 を や っ て い く た め に は、何 か 外㈱ＬＳレガシー 代表取締役

興 味 深 か っ た。そ し て 彼 の お 母 さ ん の 影 響 で、い ろ い

国語を習得しなくてはならない。私は小学校時代の

ポール・クラウダー氏

私 は、カ リ フ ォ ル ニ ア を 離 れ、日 本 で 人 生 を 送 っ て

ろなおいしい日本食を知るようになった。初めて味付●日本への興味いることに驚いている。若い頃は日本へ行こうとは考て 難 し か っ た が、勉 強 を し た ら 大 好 き に な っ た。日日本語はアルファベットではないし、漢字もあっ

えてもおらず、永遠にカリフォルニアで暮らすだろうと思っていた。

当時カリフォルニアにあったヤオハンというスーのりをそのまま食べるだけで大喜びしていた。

け の り を 食 べ た と き に は、「 こ れ ほ ど お い し い も の が 友人達が勉強していたのに影響を受け、日本語の勉あるのか」と感動したものである。おにぎりではなく、 強を始めた。

私 が 生 ま れ る ２ ヶ 月 ほ ど 前、ア メ リ カ で は ド ラ マ『』が放送され、
日本の江戸時代に興味を持つ人
SHOGUNが急増した。
私の母とおばの二人もそうで、私の周りにはと、ま ず 書 く こ と が 楽 し く な り、字 か ら 意 味 が 心 に

パーでは、客や店員が日本語で話をしていて、不思議な 本語がこれほど美しい言葉だとは知らなかった。最
食べ物がたくさんあり、
まるで違う国のようであった。 初は全てローマ字で学ぶのだが、それでは意味がよた。カリフォルニアを出ることすらないと思ってい生まれた時から日本に関する物が数多くあった。
私の日本に関する最初の思い出は、
４歳の頃テレビで『』 そのスーパーだけでなく、友達の父親が仕事で東京へ行
SHOGUNを見たことである。
もちろん話は分からなかったのだが、 く度に、
日本でしか手に入らない物を買ってきていたた

た。昔のスペインの小説家が、「カリフォルニアとい響いてきた。それが私の人生に強い影響を与えたので あ る。日 本 語 を さ ら に 知 り た い と 思 い、人 類 学 か

それでもまだ、日本へ行こうとは考えていなかっら言語学へと変わっていった。

もには地球の大きさが分からないから、どれほどの距ころにあるということはある程度知っていたが、子ど私にとって「 Made in Japan」は素晴らしい言葉であった。地 図 を 見 る こ と が 好 き だ っ た 私 は、日 本 が 遠 い と

任 天 堂 は 神 さ ま で あ っ た。ゲ ー ム の 裏 を 見 て み る と、んで卒業し、
どのような職に就くのかは分からなかっしたが、自由に話すことはできなかった。
言語学を学

授業を楽しみにしていた。
しかし５年間日本語を勉強でなく、話すことも好きになり、私はいつも日本語のアメリカでは、短大から大学に転校する流れがあ常 に「 Made in Japan」と 書 い て あ っ た。当 時 の 大 人 た る。
私は大学へ転校して日本語のプログラムを受け、ちは、日本の「ものづくり」がアメリカを席巻すると考 そこで出会った先生のおかげで日本語がさらに好き
え、「」という言葉を嫌っていたのだが、
に
な
っ
た
。
大
阪
か
ら
来
た
彼
女
は
、
元
気
で
、
且つ少し不思
Made
in
Japan
議な人で、
とても楽しい授業であった。
書くことだけ離があるかは分かっていなかった。

る。ゲ ー ム ば か り し て い て、ほ と ん ど の 思 い 出 が、何 う 言 葉 は 天 国 を 意 味 す る 」と 書 い て い る が、私 も カ
か の ゲ ー ム に 関 係 し て い る ほ ど で あ る。私 に と っ て、 リフォルニアを天国だと思っていた。

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く理解できない。平仮名、片仮名、漢字を学んでいく

私 に 最 も 大 き な 影 響 を 与 え た の は、「 任 天 堂 」で あ

着物や袴などの姿がとても印象的であった。
め、
私はアメリカで流行する前にいろいろな物に接する
日本の食べ物にも子どもの頃から接していた。
お祝い ことができた。
例えば、『ドラゴンボール』
がアメリカで事があるとすし屋に行き、天ぷら屋にも行った。
私が一番 人気が出たのは２０００年代になってからであるが、私好きだったのは吉野家である。
日本に来て、箸の使い方が は 年代に友達の家で『ドラゴンボール』のゲーム、
アニ
上手だと言われるが、若い頃から慣れていたからだろう。 メ、漫画などに触れていたのである。

年 代 の ア メ リ カ で は、日 本 が 大 ブ ー ム と な り、私もかなり影響を受けた。『超時空要塞マクロス』という
ア ニ メ が、ア メ リ カ で は『 Robotech』と い う 名 前 で 放送 さ れ、大 人 気 で あ っ た。そ こ に 登 場 す る メ カ の お もち ゃ で い つ も 遊 ん で い た。当 時、一 番 好 き だ っ た の は忍 者 で あ る。子 ど も が興味をもつ映画やアニ
メ に は、必 ず 忍 者 が 登場していた。
顧 み る と、日 本 へ のイメージは少し変わった も の で あ っ た。ロポール・クラウダー氏

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のである。
長く住もうとは思っていなかったが、頑張ろ

かり話せるようになりたい」と思い、日本にやって来た

たが、「この５年間を無駄にはしたくない、
日本語をしっ

とって大事な物である。健康保険もアメリカとはかな

な 物 が な い の だ。日 本 で 食 べ る 新 鮮 な 野 菜 は、人 間 に

ニ ア の オ レ ン ジ は 全 て 外 国 で 食 べ ら れ て お り、新 鮮と 思 う が、カ リ フ ォ ル ニ ア で は 食 べ な い。カ リ フ ォ ル

で、豊 川 の 後 ろ の き れ い な 山 脈 の 姿 が 見 え る。浜 名ノボをしたのも日本である。少し車を走らせるだけ河である。近くに海や湾があり、山もある。初めてスも の で あ る。そ の 日 本 の 中 で 特 に 好 き な 所 が、東 三所へ行ったため、改めて日本の素晴らしさを感じた

湖も近くにあり、大好きである。このようなことが、うという気持ちであった。

日 本 で は、旅 行 も 便 利 で あ る。ア メ リ カ は な ん とり異なり、日本では健康的な暮らしができる。

なぜ天国だと思っていたカリフォルニアを出ることいっても広過ぎる。南カリフォルニアの人に人気のラに決めたのかというと、卒業する１年前に友達とヨー
ロッパへ旅行し、世界の面白さを知ったからである。
世

私の心に強い影響を与えている。

界をたくさん見てみたいと思ったことに加え、日本語をま た、日 本 は た く さ ん の 機 会 に 恵 ま れ て い る。アス ベ ガ ス へ は、車 で ７ ～ ８ 時 間、往 復 で ２ 日 も か か る
た め、長 期 旅 行 が で き な い。豊 橋 に は、新 幹 線 も あ り、 メリカでは、会社を作るにはたくさんのお金と時間が 必 要 で あ る。日 本 で も 少 し の お 金 は 必 要 で あ っ
近くに空港もあり、高速道路もあるので車でも便利でた が、手 続 き も 簡 単 で す ぐ に 作 る こ と が で き た。日

勉強していた経験から日本へ来ることにした。
日本で生活をしながら、
いろいろな国へも行ってみようと思って

本は官僚制で、そういうことは難しいというイメー

ジ で あ っ た が、実 際 は 違 う。自 分 を 良 く す る た め のあ る。そ し て、大 都 会 で は な い た め 家 賃 も リ ー ズ ナ ブ

機会がたくさんあると感じられた。日本語を頑張れ

ルである。
私は豊橋に来て、皆さんがフレンドリーであると感ば、な ん で も 出 来 る と い う こ と が、大 事 な ポ イ ン ト

いたのだが、日本の中で面白いことがたくさんあり、結

じ て い る。日 本 に 来 た 初 日 に 行 っ た 居 酒 屋 で は、日 本である。

局国内旅行ばかりになってしまった。

語があまり話せず注文の仕方も知らなかった私を、店●カリフォルニアから東三河へ
私は南カリフォルニアから日本に来て９年間、豊橋に員や他のお客さんが優しく助けてくれた。私は北カリ

自由の女神があるアメリカは、自由な国というイ住んでいる。
東三河は楽しいところ、
良いところ、
私の好メ ー ジ が あ る。ア メ リ カ 人 は、ア メ リ カ の 自 由 が 世●最後に
い と い う 感 じ で あ っ た。大 学 で 友 達 は で き た が、皆 他

界 一 だ と 思 っ て い る。し か し、私 は 日 本 の ほ う が 自フォルニアのサンタクルーズにある大学へ行ったのの土地から来た学生だった。来日した日に優しい人た

きなところである。
私はこれからも東三河に住んでいく
カリフォルニアの人はいつも忙しく動いている。他

ちに出会ったことは、強く印象に残っている。

だ が、そ こ の 人 た ち は 冷 た く、地 元 の 人 と し か 話 さ な人のことを考えず、自分を良く見せることを大切にし

だろう。
それには、
人生の送り方が関係している。

て い て、車、ブ ラ ン ド 服、大 き な 家 な ど が 大 事 に さ れ

大 好 き で あ る。１ 年 間 程 ア メ リ カ に 戻 っ て い た 時、誕

本 に 来 て か ら 本 当 の 和 食 を 知 っ た。特 に、味 噌 カ ツ がで あ る。若 い 頃 か ら 和 食 に は 興 味 を 持 っ て い た が、日日本でずっと暮らそうと思ったきっかけは、食べ物心する。

切 に し て い る。日 本 人 の 生 活 の 送 り 方 の 方 が、心 は 安るが、それよりも家族、友達、会社などの人間関係を大を開こうとしているだとか、珍しい話をいろいろと耳が多い。新しいことに挑戦している。例えば、ヨガ教室

豊 橋 で は そ う 感 じ た こ と は な い。豊 橋 に は、面 白 い 人

自分のためにならないのにもかかわらず、人を助けよ

ないと相手を助けないという傾向があるが、日本人はく れ る。カ リ フ ォ ル ニ ア の 人 は、自 分 に と っ て 価 値 が困っているときや手助けが必要なときに、必ず支えてし て、教 育 と 翻 訳 の 仕 事 を し、活 躍 し た い と 思 っ てら は、自 分 の 生 徒 は 面 白 く な い と い っ た 話 も 聞 く が、 な い が、き れ い で 安 全 な 所 に 住 み、子 ど も を 育 て る

うという気持ちがある。東京や名古屋にいる外国人かい る。教 育 に 関 す る 新 し い 意 見 を 紹 介 し な が ら、子も 少 な く、不 安 や 恐 怖 も な い。私 は 東 三 河 し か 知 ら

は 生 活 に 口 を 出 さ ず、と て も 自 由 な 国 で あ る。犯 罪な い が、日 本 で は そ の よ う な こ と が 全 く な い。政 府を感じなくなってきた。私の主観的な意見かもしれ

制 が で き、道 を 歩 い て い て も 警 察 が 見 て い て、自 由

日 本 で 暮 ら す う ち に い ろ い ろ な 友 達 が で き た が、 由であると感じている。アメリカではいろいろな規

生日に何が欲しいかを聞かれ、「味噌カツ」と答えたほにしている。

る。日本でも綺麗な車に乗る人やお洒落な人も見かけどだ。八丁味噌は私の食生活に大きな影響を与えたのども達のためにいろいろなことをしていきたい。そこれからも東三河にずっと住んでいる外国人とことができとても嬉しい。

である。

豊橋の環境も素晴らしい。きれいで、ゴミがない。ア

メリカ東海岸のフィラデルフィアへ旅行したときは、 して英語の翻訳を通じて、外国との貿易や交流が増豊橋は全ての野菜が新鮮であるが、カリフォルニア
では畑から直ちにスーパーへ行くことはない。皆さん

ゴミだらけで驚いた。日本で暮らしてからそのようなえるように頑張っていきたい。
はカリフォルニア産のオレンジを食べたことがある

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第一五八回東三河午さん交流会「若者議会～若者の力を活かすまちづくり～」
玄成氏

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副課長 兼 係長 森

26

企画部市民自治推進課 若者政策係

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新城市

26

主事 白頭卓也氏するまちをつくろう」と掲げられたものである。
背景には、新城市が消滅可能性都市に挙げられたことや、
シル
バーデモクラシーの問題もある。平成 年度に第３期
マニフェストが掲げられ、それを受けて、若者が活躍できるまちとはなんだろうと悩みながらすすめたのが平成 年度である。 人の若者が集まって話し合いをした中で、その意思を表明する場として、「若者議会」
が必要ではないかという提案がなされ、平成 年度に若者条例、若者議会条例を制定し、今年度、若者議会が正式にスタートすることとなった。

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20

19

●若者政策ワーキングのがキックオフシンポジウム大臣である。成人式大臣は、成人式の会場で若者議会のＰＲをするイベン
トを行い、連携大臣はチームの連携を取っていく。
担 当 を 決 め た だ け な の だ が、公 式 な 場 で 責 任 を持って発表するという行為が、若者たちに火をつけた の で あ る。こ れ に よ っ て 会 議 開 催 頻 度 も ５ 倍、６倍となり、その中で「若者総合政策」と「若者議会」の二つの提案が生まれた。
この若者によるまちづくりの芽は、平成 年度にイギリスで開催された世界新城アライアンス会議の若者部門に参加した、その後若者政策ワーキングメンバーとなる若者の受けた大きな衝撃が大きな
き っ か け と な っ て い る。ヨ ー ロ ッ パ に は、ユ ー ス 議
会 が 存 在 し て い る。そ こ で は 若 者 が 選 挙 で 選 ば れ、
予 算 が 付 き、若 者 が 提 案 し た こ と が 形 に な る、若 者が言ったことが軽視されないという風習がある。自国のまちづくりへの思いを真摯に語る各国の若者たちのように新城のまちづくりを語りたいという強い思いを持ち帰り、新城市も若者の意見がしっか
りと通るような場所を作りたいと提案し、若者議会ができたのである。
平成 年３月 日に行ったキックオフシンポジ
ウムでは、「若者条例」と「若者議会条例」という二つの 条 例 が 説 明 さ れ た。メ ン バ ー か ら、市 長 が 代 わ っても若者議会が続いていく条例を作って欲しいと
い う 提 案 が あ っ た た め で あ る。若 者 条 例、若 者 議 会
条例の基本となる部分をワーキングの中で若者に議 論 し て も ら い、 月 の 議 会 で 可 決 さ れ、平 成 年
４月から若者条例、若者議会条例が動きだすことになった。

●若者総合政策・若者議会スタート

26

27

若者議会とは、市長の附属機関として、市長の諮問に対して若者政策を練り上げて、市長に答申する機関である。
委員はおおむね 歳から 歳まで、
市内に
在住、
在学、
在勤の方という条件で、
定員 名、
任期は
１年で、
会議に出ると１回３千円の報酬がでる。

29

26

■白頭氏
平成 年４月から、 人の若者がメンバーとなり若者政策ワーキングを立ち上げ、若者が活躍できるまち
を 目 指 し て 活 動 を 始 め た。若 者 が 活 躍 で き る ま ち、若者が住みたいまちはどのようなまちなのか、若者の純粋な意見を拾い上げるというワークショップをメインに行った。しかし会議室だけではダメだということで、実 際 に 新 城 市 内 の 地 域 資 源 を 見 て 回 っ た り、市 民
まちづくり集会を開き、若者だけでなくあらゆる世代が一緒になって、若者が住みたいまちについて話し合いをしたりした。
事 務 局 と し て は、ゴ ー ル が 見 え な い 状 態 で 模 索 しな が ら、な ん と か 若 者 主 体 で、若 者 た ち に 自 分 た ち でやっていきたいと思ってもらうために様々な工夫をした。失敗もいろいろあったのだが、その中で、若者に火 が つ い た 瞬 間 が あ っ た。タ ー ニ ン グ ポ イ ン ト は、若者政策ワーキングの中で、六つの担当大臣を決めると
い う「 大 臣 制 」で あ る。平 成 年 度 に 行 う 事 業 を、大 臣を決めて行っていくということで、所信表明の記者発表をした。
統括大臣をリーダーに、若者総合政策大臣は若者総合政策を、若者議会大臣は若者議会のシステムやルールを作っていく。
若者議会、
若者総合政策が始まることを市民の方に幅広く周知するために、３月にキックオ
フシンポジウムを行ったのだが、その企画運営をする

16

森 玄成氏

●新城市について■森氏
愛知県で２番目の広さを有する新城市は、平成 年に旧新城市、旧鳳来町、旧作手村が合併し、今年で 周
年 で あ る。合 併 し て ま ず、市 の ま ち づ く り 設 計 図 で ある第一次新城市総合計画を策定した。それに掲げられている四つの基本戦略のうちの一つ「市民自治社会創造 」に 従 っ て、私 た ち 市 民 自 治 推 進 課 は 業 務 に 勤 し ん
でいる。
平成 年度には自治基本条例を制定し、三つの新し
い 住 民 参 加 の 仕 組 み を 定 め て い る。一 つ 目 に「市民ま
ち づ く り 集 会 」を 設 置 し て い る。市 民 と 議 会 と 行 政 の三者が一堂に集まり、まちづくりについて話し合いをするという仕組みで、年１回以上市長が開催することを 義 務 付 け て い る。二 つ 目 は「 住 民 投 票 」で あ る。そ して 三 つ 目 に、新 城 市 は地域の自立を高めていくため「地域自治区制度 」を 導 入 し て い る。市内を のブロックに分け、各 地 域 の 協 議 会 に
予 算・権 限 を 委 譲 し、地域の課題を地域で解決するために知恵と解決策を練っていくという仕組みである。
若 者 政 策 は、穂 積 市長の第３期マニフェス
ト と し て、「 若 者 が 活 躍

15

12

10 17
白頭卓也氏

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平成 年度の若者議会は、高校生 名、大学生４名、
専 門 学 生 １ 名、会 社 員 ５ 名 の 計 名 の 委 員 で 政 策 を作っていった。若者議会の委員だけで政策を作るのは難しいため、市の若手職員や前年度の若者政策ワーキ
ングメンバーが、メンターと呼ばれるサポート役として入っている。
第 １ 回 目 の 若 者 議 会 は、市 議 会 の 議 場 で 開 催 し た。
議長の選出と所信表明を行い、これから若者議会の委員としてどんな政策を作りたいのか、どういう気持ち
で 入 っ た の か を、一 人 一 人 語 っ て も ら っ た。そ し て 政策を作るためにどのように進めていくのかを議論して、六 つ の チ ー ム で 六 つ の 政 策 を 練 り 上 げ る た め に、月まで活動していくという方向性が決まった。若者
議会の委員の中には高校生や大学生がいるため、政策を作るためのインプットが必要だということで、７月には講師を招いて１日強化合宿を行った。そこで様々なインプットを得ながら、六つの政策が生まれたのである。
第 ８ 回 の 若 者 議 会 で は 中 間 発 表 と し て、市 長、副 市
長、各 部 長 に、各 チ ー ム か ら そ れ ぞ れ の 政 策 を 報 告 した。市 の 幹 部 た ち か ら の ア ド バ イ ス を 受 け て 再 検 討し、政策の精度を高めている。また、地域意見交換会では、若者議会から地域の皆さんに活動報告をさせていた だ い た。６ 月 か ら 月 ま で に、全 体 会 議、分 科 会、地域意見交換会を合わせて約 回の会議を行っている。
政策の一つ目は、バブルサッカーで医療費を削減することである。初めは市民病院に産婦人科を作りたいと 進 め て い た の だ が、制 度 的 に 無 理 だ と い う こ と が分 か っ た。７ 月 の 合 宿 で、「 医 療 だ け が 政 策 で は な い、
例えば病院に行かないようにするために、自分が健康に な る こ と も 医 療 の 一 つ で あ る 」と ア ド バ イ ス を もら い、方 向 転 換 を し た。そ し て 若 者 の 健 康 意 識 を 高 めるために、若者に注目され流行りつつあるバブルサッ
カーができる環境を新城市に作ろうという政策である。
二 つ 目 は、Ｊ Ｋ Ｐ Ｕ Ｂ（情報共有パブリックスペース ）で、若 者 が 気 軽 に 集 ま り、若 者 主 体 の 市 民 活 動 を
11

27

11

85

作っていこうという政策である。
三つ目は若者議会を全国にＰＲしていこうという政策である。
四つ目が「若者の防災を考える会」の設立である。地域の防災訓練に若者が出ない、消防団にも若者が全然入らないといったことから、若者の防災意識を向上させるために作られた。
五つ目のおしゃべりチケット事業は、若者と高齢者をつなごうという政策である。
そして六つ目は、図書館２階のあまり使われていな
い郷土資料室を、若者の目線でリノベーションすることによって、多目的スペースに変えていこうという政策である。
この六つの政策は 月２日に市長に答申された。３月議会で承認されれば、市の事業として平成 年度から実行していくことになる。

●若者議会の可能性と今後の課題

1128

若者議会の可能性の一つは、若者はまちにとって重要な資源だということである。若者が持っている底知
れないパワーをまちづくりに活かしていくことが、わ
れ わ れ の 務 め で あ る。若 者 議 会 で は、行 政 で は 考 え られないようなアイデアが次々に出てくる。バブルサッ
カーなどは、若者議会がなければ絶対に出てこなかったアイデアである。このような奇抜なアイデアを実効性 の あ る も の と し て、若 者 た ち と 一 緒 に 成 熟 さ せ、市の政策として落とし込んでいくことが鍵になっていく だ ろ う。若 者 は ま ち の 未 来 を 真 剣 に 考 え て い る。新城市で若者議会として活動してくれる若者たちは、本当に貴重で魅力的な存在である。
若 者 議 会 の 議 長 が 最 後 の ス ピ ー チ で、「 最 初 の 所 信
表 明 の と き と 比 べ、若 者 議 会 の 委 員 一 人 一 人 が 成 長した。立ち居振る舞い、考え方、話し方全ての面で成長
し、若者の品質が高まった」と発言をしている。若者議
会は政策を作るだけではなく、成長の場でもあるという こ と を 実 感 し た。こ の 活 動 が、他 の 若 者 に も 波 及 していくことを期待している。今年度の若者議会の委員

は、来年度はメンターとなって次の委員を鍛えていく。部 活 動 で い う 先 輩、後 輩 の よ う な 仕 組 み が 出 て
くると、まちづくりに興味や関心のある若者が増えていくだろう。
若 者 政 策 は、決 し て 若 者 だ け の も の で は な く、市民 全 体 で 考 え て い く 必 要 が あ る。地 域 や 他 の 市 民、いろいろな世代の方々に影響を与え、市民全体で若者を応援していくような土壌が出てきていると感じている。
図書館に勉強するスペースを作りたいという政策を進めていたとき、最初に館長は、「図書館は本を読む所で勉強する所ではない。勉強するなら他の施設でもできるのでは」と言った。それから１年間、若者と館長で何回も話し合う中で、若者たちの真剣な思 い が 伝 わ り、市 長 に 答 申 す る 頃 に は「 ぜ ひ 君 た ちの 政 策 を バ ッ ク ア ッ プ し た い 」と 言 っ て く れ た。この１年間で、人と人とが顔を合わせて対話をしていけば何かが生まれる、職員の意識まで変えていくという若者議会の可能性を感じた。
一方、課題もある。他の課にとって若者政策は、忙しい中仕事が増えるだけだという認識もあり、内部
的 な 調 整 を し て い く こ と も 課 題 の 一 つ で あ る。また、予算面の課題もある。若者議会は、上限１千万円の予算の中で政策を考えていくのだが、今年度提案した事業を来年度以降も引き続き提案すると、来年度の若者議会の委員で検討する新規事業予算がな
く な っ て い く。若 者 議 会 の 委 員 で、先 輩 た ち が 考 えた政策を検証するためのＰＤＣＡサイクルを回していくことが課題である。
私 た ち 新 城 市 は、若 者 総 合 政 策、若 者 議 会 を ２ 本の 柱 に 置 い て、若 者 の 声 が 実 現 す る、若 者 が 活 躍 す
るまちを目指し、また新城市が大きく掲げている世代のリレーができるまちを目指して今後も邁進して い き た い。そ し て、ぜ ひ 若 者 議 会 が 東 三 河 で 広 がり、東三河全体で若者同志が切磋琢磨していけるよ
うになれば大変ありがたいことだと考えている。

MIKAWA-NAVI
2016 vol.69

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会員関係者の動静

Clip

会員関係者の動静
【顧問】

農林水産省
局長

東海農政局

田辺義貴氏（前：水間史人氏）

伝言板【法人会員】

愛知大学

学長・理事長

川井伸一氏（前：佐藤元彦氏）

協同組合東三河輸送センター
理事長

柏村哲徳氏（前：岡村正治氏）【特別会員】

新城市

市議会議長

Board

下江洋行氏（前：夏目勝吾氏）

第375回 東三河産学官交流サロン
日 時：平成28年1月19日（火）18：00 ～ 20：30
場 所：ホテルアークリッシュ豊橋 5階「ザ・グレイス」
講 師：豊橋技術科学大学 教授 中野裕美氏
テーマ：「新規蛍光体材料技術とダイバーシティ社会に向けて」
講 師：原子力発電環境整備機構 理事 伊藤眞一氏
テーマ：「高レベル放射性廃棄物の最終処分について」

第159回 東三河午さん交流会
日 時：平成28年2月5日（金）11：30 ～ 13：00
場 所：ホテルアークリッシュ豊橋 4階「ザ・テラスルーム」
講 師：豊橋商工会議所青年部 会長 加藤ゆり子氏
テーマ：「初、女性会長から見た豊橋YEG（青年部）」

第376回 東三河産学官交流サロン

発行日
発行所

2016年1月15日
東三河懇話会〒440－0888
豊橋市駅前大通2丁目46番地 名豊ビル6階
TEL.0532-55-5141 FAX.0532-56-0981
info@konwakai.jp
http://www.konwakai.jp
編集発行人 東三河懇話会 伊藤恵祐
定 価 300円

日 時：平成28年2月16日（火）18：00 ～ 20：30
場 所：ホテルアークリッシュ豊橋 ５階「ザ・グレイス」
講 師：浜松学院大学 准教授 渡部いづみ氏
テーマ：「野菜の直売を通して行う地域貢献」
講 師：豊橋メイツクリニック 会長 三木隆治氏
テーマ：「これを言うとその道の専門医が怒るお話。
高脂血症編」

第160回東三河午さん交流会
日場

時：平成28年3月4日（金）11：30 ～ 13：00
所：名豊ビル8階 ホールＤＥ

日
場

時：平成28年3月15日（火）18：00 ～ 20：30
所：ホテルアークリッシュ豊橋 5階「ザ・グレイス」

第377回 東三河産学官交流サロン