Tokyo：03-3354-4841

Sendai：022-796-8724

Nagoya：052-218-9251 Osaka：06-6365-5692
Hiroshima ： 082-568-7444 Fukuoka ： 092-7413138 Trung tâm Rokko：078-891-1041
No.50 2017年 春号

2017 年 4 月 28 日発行
Nơi phát hành：Pháp nhân tài đoàn công ích Tài đoàn quản lý lao động quốc tế（I.P.M.） http://www.ipm.or.jp/
Trụ sở chính Tokyo 〒160-0022 Tokyo-to,Shinjuku-ku,Shinjuku 1-26-6 Shinjuku kato bld 7F
TEL：03-3354-4841(Đại diện) FAX：03-3354-4847

ＴＯＰＩＣBáo Cáo Buổi Giải Thích
1 Chế Độ TTS Kỹ Năng I.P.M.
Lần Thứ 5
Nhận xét công khai về việc
2 xem lại chế độ mới TTS kỹ

năng

3

Quá trình làm thủ tục chế độmới TTS kỹ năng～Năm thứ 1～
Sự kết nối với nước ngoài

4 Từ nhân viên đảm tráchTái bútBáo Cáo Buổi Giải Thích Chế Độ TTS Kỹ Năng I.P.M. Lần Thứ 5
Luật thực tập kỹ năng được công bố vào tháng 11 năm 2016 và sự thực thi đượclàm từ sau mùa thu năm 2017.
Với mục đích cho mọi người có liên quan hiểu đúng về chế độ trước khi chế độmới được thực thi, chúng tôi tổ chức buổi giải thích tại 2 nơi là Tokyo-Nhật Bản và
Hà Nội-Việt Nam.
Vì công ty phái cử nào cũng quan tâm sâu sắc đến chế độ mới, nên lần nàychúng tôi đã nhận được sự tham gia của rất nhiều người liên quan bao gồm cảnhững người phụ trách của các công ty phái cử chưa có thực tích đưa gửi TTS cho
Tài đoàn chúng tôi.
Ở Bản trưng cầu ý kiến được trả lời sau cùng、có nhiều ý kiến viết rằng “Vì
thông tin về chế độ mới hoàn toàn không được công bố ở nước phái cử、thông tincó được rất ít nên nước phái cử gặp nhiều khó khăn. Buổi giải thích lần này rất hữuích, học hỏi được rất nhiều. Ngoài ra, buổi giải thích còn là nơi giao lưu với các
công ty khác.”, chúng tôi càng cảm thấy được tầm quan trọng của việc công khaithông tin.
Lần sau chúng tôi cũng thông báo những điểm lưu ý của chế độ mới đến mọingười.
Báo cáo về việc tổ chức
1 Hà Nội-Việt Nam
Ngày tổ chứcThứ hai , Ngày 4 Tháng 4 Năm 2017Nơi tổ chức
Phòng hội nghị tầng 2,FORTUNA HOTEL
2

Tokyo-Nhật BảnNgày tổ chứcThứ hai , Ngày 10 Tháng 4 Năm 2017Nơi tổ chức
Phòng hội nghị, Pháp nhân tài đoàn công ích Tài đoànquản lý lao động quốc tế

Tokyo-to,Shinjuku-ku,shinjuku 1-26-6 Shinjuku Kato building 7F1Chế độ TTKN mớiTRƯNG CẦU Ý KIẾN LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC SỬA ĐỔI CHẾ ĐỘ
TTKN

Kết quả trưng cầu ý kiến liên quan đến việc thực thi「『Pháp luật liên quan đến việc bảo hộ thực tậpsinh và việc thực thi chính đáng chế độ TTKN người nước ngoài』cùng với việc sửa đổi chế độ TTKN, cảicách và sửa đổi pháp lệnh hành chính liên của Bộ Tư Pháp và Bộ Lao động An sinh xã hội đã được côngbố công khai ngày 7 tháng 4 năm 2017. IPM từ tháng 1 cũng đã đệ trình ý kiến. Chúng tôi sẽ giới thiệu●QUI ĐỊNH THỰC THI LUẬT TTKN ĐIỀU 10 MỤC 2 KHOẢN 3 (Tài liệu 2-2)
Ý kiến：TTS trước khi bước vào kỳ thứ 3 (năm thứ 3) buộc phải về nước tạm thời trong khoảng thời gianhơn 1 tháng. Không nhất thiết buộc phải về nước. Chúng tôi muốn để TTS tự quyết định một cách linhhoạt thời hạn, thời gian về nước tạm thời. Ngoài ra, về nước tạm thời này là về với tư cách tái nhập cảnhhay chỉ là xuất cảnh khỏi Nhật.
Trả lời：Vì trong 5 năm không 1 lần về nước gặp mặt gia đình thì sẽ có vấn đề nên nghĩa vụ là phải tạmthời về nước trên 1 tháng. Trong báo cáo hội đàm giữa Bộ Tư pháp và Bộ LĐ an sinh XH đã đề cập vềđiểm này, đưa ra luận điểm TTS trước khi chuyển sang kỳ thứ 3 phải về nước tạm thời. Ngoài ra, không
có qui định đặc biệt cho việc xuất cảnh khỏi Nhật.
●QUI ĐỊNH THỰC THI LUẬT TTKN ĐIỀU 22 MỤC 1 KHOẢN 3 (Tài liệu 2-2)
Ý kiến：Nhật ký TTKN phải lập cho từng TTS như vậy thì người phụ trách TTKN phải gánh trách nhiệm
quá lớn nên muốn để TTS tự viết nhật ký TTKN. (Viết nhật ký như mẫu từ trước đến giờ)Trả lời：Nhật ký TTKN phải được lập để giao nhiệm vụ và chỉ đạo TTS bởi người thực hiện TTKN. Khôngcó ý định để TTS tự viết nhật ký.
●CHÍNH SÁCH CƠ BẢN MỤC 2-1(2)④ (Tài liệu 4-2)
Ý kiến：“TTS trong thời hạn thực tập mà vi phạm thì cũng không được cho về nước giữa chừng”. Như vậythì liên quan đến Nội qui lao động thì như thế nào? Nếu TTS có những hành vi bạo lực hay thực tậpkhông tốt thì phải ưu tiên Nội qui lao động trước chứ?
Trả lời：Tại Phương châm cơ bản có ghi “Người thực hiện TTKN hay Tổ chức quản lý không được đơnphương cho TTS về nươc giữa chừng trong trường hợp TTS vi phạm”. Nếu TTS vi phạm trong phạm viqui định tại Nội qui lao động thì tùy từng trường hợp cụ thể có cách giải quyết riêng rẽ nhưng nên nhớ làkhông được “đơn hương” cho về nước giữa chừng.
●CHÍNH SÁCH CƠ BẢN MỤC 2-2(2) (Tài liệu 4-2)
Ý kiến：Tại Phương châm cơ bản được qui định tại Nghị quyết phụ lục “Thù lao của TTKN kỳ thứ 2 và kỳthứ 3 phải cao hơn các gia đoạn TTKN trước, phải có sự khác biệt cho thù lao tương ứng với mức độ rènluyện TTKN”. Đề nghị làm rõ qui định này.
Trả lời：Theo yêu cầu, qui định tại mục này được sửa lại là “Thù lao của TTKN kỳ thứ 2 và kỳ thứ 3 phảicao hơn các gia đoạn TTKN trước, phải có sự khác biệt cho thù lao tương ứng với mức độ rèn luyện TTKNv.,v TTS phải có nguyện vọng nâng cao hơn nữa sự tiếp thu các kỹ năng”.
●NGOÀI RA (Hạng mục Pháp luật)Ý kiến：Trong trường hợp có người Nhật tương ứng thì thù lao của TTS phải tương đương hoặc cao hơncủa người Nhật thì được hiểu là mức lương tối thiểu phân chia theo từng Tỉnh?
Trả lời： Đáp ứng đủ mức lương tối thiểu là điều kiện tiền đề tối thiểu. Ngoài ra, như đã giải thích Trongtrường hợp có người Nhật tương ứng thì thù lao của TTS phải tương đương hoặc cao hơn của người Nhật.
Bạn hãy tham khảo trang web của Cục Hành chính để biết rõ chi tiết hơn.

Qui trình thủ tục Chế độ TTKN mới～Năm thứ nhất～Như đã thông báo với các bạn từ trước, xin cấp phép cho Kế hoạch TTKN, nộp đơn xin chứng nhận cho Người thựchiện TTKN (xí nghiệp tiếp nhận TTS). Cụ thể thủ tục sẽ tiến hành như thế nào?
Chúng tôi lần lượt giới thiệu tham khảo theo sách đã công bố “Hướng dẫn vận hành Chế độ TTKN đến những ai quantâm (Bản phát hành tháng 4 năm 2017 của Bộ Tư pháp và Bộ LĐ an sinh XH).
Lần này do nội dung đăng tải có hạn nên chúng tôi chỉ giới thiệu năm thứ nhất (cho đến chuyển giai đoạn sang kỳthứ 2). Mời xem trang tiếp theo.

2Chế độ mới TTS kỹ năng③Cấp giấy thôngbáo Chứng nhận①Xin Chứng nhậnGửi giấy thông báo Chứng nhận⑤Cấp giấy chứng nhận tư cách lưu trúCơ quan TT kỹ năngngười nước ngoài(Văn phòng địa phương)④Xin cấp giấy chứng nhận tư cách lưu trú(Đính kèm giấy thông báo Chứng nhận)

1. Xin chứng nhận Kế hoạch TTS kỹ năng số 1 và sự cấp phát đóNgười thực thi thực tập (công ty tiếp nhận) làm bản kế hoạch TTS kỹ năng, nhận Chứng nhận với nội dung là Kế hoạchđó phù hợp. Có thể xin chứng nhận từ trước 6
tháng của ngày dự định bắt đầu thực tập. Phải làmQuá trình đến khi thực tập kỹ năng số một bắt đầu Sơ đồ ví dụ trường hợp TT kỹ năng loại hình Đoàn thể quản lýchứng nhận theo mẫu đã được quy định và cũng
cần phải nộp hồ sơ đính kèm để xác nhận nội dungChữ đỏ Thủ tục dựa vào Luật TT kỹ năngChữ xanh Thủ tục dựa theo Luật Cục XNCđược ghi.
※Về trường hợp xin quá 4 tháng trước ngày dựBộ y tế lao động
Bộ tư phápđịnh bắt đầu thực tập kỹ năng, có thể sự bắt đầuthực tập vượt quá ngày dự định. Hãy xin Chứng
Báo cáo kết quả chứng nhận Kế hoạchnhận với lịch trình có khả năng về thời gian.
Về Kế hoạch thực tập kỹ năng đã được xin chứng
Cơ quan TT kỹ năng người nước ngoài (Trụ sở chính)nhận, sự thẩm tra sẽ được đối chiếu với tiêu chuẩndựa theo Luật thực tập kỹ năng.
Nếu Chứng nhận được quyết định, giấy thông báosẽ được cấp từ cơ quan thực tập kỹ năng người②Thẩm tra, Chứng nhận Kế hoạch TT kỹ năngnước ngoài (gọi tắt bên dưới là “Cơ quan thựctập”). Trường hợp là quyết định không chứng
nhận giấy thông báo cũng sẽ được cấp tương tự.
Gửi giấy chứng nhận tư cách lưu trú2. Sự nộp đơn thông báo của Người thực thiNgười thực thi thực tập
TTS kỹ năngthực tậpỞ chế độ cũ, quy định các điều khoản yêu cầuđối với doanh nghiệp tiếp nhận có tại luật của Bộtư pháp nên việc nộp đơn thông báo đã không cần thiết.
Ở chế độ mới, quy định khi Người thực thi thực tập bắt đầu thực tập kỹ năng, phải nộp đơn thông báo không được chậmtrễ.
Sau khi bắt đầu thực tập kỹ năng, phải nộp không được chậm trễ “Đơn thông báo người thực thi thực tập (Mẫu đơn bộ
luật số 7)” cho chỉ 1 lần nếu lần đầu tiên tiếp nhận TTS kỹ năng. (Tuy nhiên nếu đã nhận “Giấy tiếp nhận đơn thông báocủa ngươi thực thi thực tập (Mẫu đơn Bộ luật số 8)” từ Cơ quan thực tập thì đơn thông báo không cần thiết.) Ở giấy tiếpnhận này, “Số tiếp nhận đơn người thực thi thực tập” được ghi vào và sẽ được sử dụng cho đơn xin lần sau nên hãy giữ cẩn
thận.
3. Kỳ thi đánh giá kỹ năng để chuyển sang giai đoạn thực tập kỹ năng số 2
Sau khi thực tập kỹ năng số 1 kết thúc, Nếu muốn bắt đầu thực tập kỹ năng số 2 nhanh chóng, việc dự thi kỳ thi kỹ nănghoặc kỳ thi đánh giá kỹ năng (gọi bên dưới “các loại kỳ thi kỹ năng”) 3 tháng trước khi thực tập kỹ năng số 1 kết thúcđược cho là tốt nhất. Ngoài ra, việc dự thi lại trong thời gian thực tập kỹ năng số 1 chỉ được phép 1 lần.
4. Xin chứng nhận (kế hoạch thực tập kỹ năng số 2) kế hoạch thực tập kỹ năngXin chứng nhận có thể làm từ trước 6 tháng của ngày dự định bắt đầu thực tập kỹ năng. Về nguyên tắc cần phải nộpđơn xin cho đến trước 3 tháng của ngày dự định bắt đầu.
Quá trước 3 tháng của ngày dự định bắt đầu, Nếu việc xin trong tình trạng có thể xác nhận đỗ các loại kỳ thi kỹ năng gặpkhó khăn, có thể sẽ yêu cầu gửi kết quả đậu rớt các loại kỳ thi kỹ năng sau khi nộp đơn xin để hoàn tất tài liệu.
※Về việc xin từ khi quá ba tháng trước ngày kết thúc kì hạn lưu trú, có thể sẽ gặp khó khăn việc nhận cho phép thay đổitư cách lưu trú để chuyển sang giai đoạn Thực tập kỹ năng số 2. Trường hợp có thể nhận chứng nhận kế hoạch thực tập kỹnăng số 2 cho đến lúc kết thúc kỳ hạn lưu trú và trường hợpp có thể xin thay đổi tư cách lưu trú chuyển sang giai đoạnThực tập kỹ năng số 2 cho đến lúc mãn kỳ hạn lưu trú, dựa theo biện pháp đặc biệt, được phép lưu trú tại Nhật trong kỳhạn nhất định cho đến khi biết được kết quả đơn xin, nhưng cần lưu ý ở điểm là không thể thực tập với tư cách là TTS kỹ
năng từ sau khi Kế hoạch kỹ năng số 1 kết thúc. Xin hãy dự thi và xin chứng nhận với lịch trình có khả năng về thời gian.
Giống với Thực tập kỹ năng số 1, về Kế hoạch thực tập kỹ năng đã được xin chứng nhận, sự thẩm tra sẽ được đối chiếuvới tiêu chuẩn dựa theo Luật thực tập kỹ năng.Trường hợp chứng nhận được quyết định, giấy thông báo sẽ được cấp từ Cơquan thực tập.
5. Sự cho phép thay đổi tư cách lưu trú
TTS kỹ năng phải thay tư cách lưu trú để có thể tiếp tục lưu trú nên sẽ xin cấp phép thay đổi tư cách lưu trú tại Cục quảnlý xuất nhập cảnh có đính kèm giấy thông báo chứng nhận Kế hoạch thực tập kỹ năng của Thực tập kỹ năng số 2.

3THÔNG BÁO T I.P.M

CẦU NỐI VỚI HẢI NGOẠI
Buổi hòa nhạc từ thiện tại ĐSQĐã có thông báo của Đại Sứ Quán (ĐSQ) Việt Nam về buổihòa nhạc từ thiện. Tại buổi hòa nhạc được tổ chức tại hộitrường ĐSQViệt Nam, quan khách vừa có thề trò chuyệncùng Ngài Đại Sứ và Phu Nhân Ngài Đại Sứ, vừa thưởngthức show trình diễn áo dài Việt Nam trong một không giantràn ngập âm nhạc. Nếu thời tiết tốt, quan khách cũng có thểnghỉ ngơi, thư giãn ngoài vườn. Ngoài ra quan khách cũngđược trải nghiệm ẩm thực Việt Nam do chính đầu bếp ĐSQ
nấu. Tuy nhiên số tiền thu được sẽ dùng để lắp đặt máy lọcnước cho các trường học, nhằm giúp đỡ cho các trẻ nhỏ có
hoàn cảnh khó khăn ở Việt Nam. Đây là một cơ hội hiếm có.
Hy vọng mọi người sẽ cùng đến tham dự.
Lễ hội Việt Nam
Vào hai ngày 10, 11 tháng 6 năm nay, Lễ hội Việt Nam
2017 sẽ được tổ chức quảng trường công viên Yoyogi。I.P.M cũng có kê hoach tham gia. Nôi dung tham
gia hiên tai đang đc chuân bi. Va đúng thi điêm giaomùa, tràn ngâp săc xanh. Chúng tôi ch đi s ghé thămcua tât ca moi
ngi.

Từ nhân viên phụ trách
Xin chào! Tôi là Eiji Oshinomi, nhân viên của phòngkinh doanh. Thời gian trôi qua thật là nhanh, sau khi vàolàm cho tới nay thời gian đã trôi qua được một năm rưỡirồi. Công việc chính của phòng kinh doanh là tìm kiếmcác công ty tiếp nhận Thực tập sinh(TTS) mới thông qua
các hoạt động phổ biến chế độ TTS. Nhờ vào sự giớithiệu của những công ty đang tiếp nhậnTTS, công việcchủ chủ yếu là giải thích cho các công ty mới biết rằngchế độ TTS là một hoạt động cống hiến quốc tế, nếu cóquan tâm thì công ty sẽ tiếp nhận TTS.
Trước đây, tôi đã từng làm việc trong đoàn xiếc, đượcsinh hoạt chung với người Trung Quốc và người Nam
Mỹ. Dù có những khác biệt về văn hoá và tập quán,nhưng nếu cùng nhau làm việc vì mục tiêu chung thìtrong quá trình làm việc cùng nhau, tình bằng hữu cũngsẽ được sinh sôi nảy nở, về mặt giao tiếp bằng ngôn ngữthì tất nhiên sẽ không bằng người Nhật với nhau, nhưng
vẫn có thể thấu hiểu lẫn nhau bằng các giao tiếp cảm xúc
khác. Nếu cùng sống và sinh hoạt trong môi trường giốngnhau, có lẽ người ta sẽ tìm thấy được những sự đồng cảmlẫn nhau.
Liên quan đến chế độ TTS, tôi luôn đón nhận những ýkiến mang tính phê bình từ nhiều phía, dựa vào những ýkiến đó để tiếp tục vận dụng khi chế độ TTS mới được áp

4

dụng vào tháng 11 năm nay. Theo tôi, mặc dù khác nhauvề hoàn cảnh, cách sống nhưng nếu tiếp xúc bằng cáchcùng đứng chung lập trường của người đối diện thì cùngnhau chúng ta sẽ vận dụngchế độ TTS ngày càng tốt hơn. Thị trưởng Tokyo nói làngười dân thành phố là trên hết, còn đối với tôi thì TTS làtrên hết, sau này tôi vẫn muốn tiếp tục hoạt động cốnghiến quốc tế thông qua các hoạt động phổ biến.

Phòng kinh doanh Eiji OshinomiTái bút————————
Ngày 4 tháng 4, tôi đã tham dự buổi giới thiệu về chế độ
TTS mới. Vào ngày đó, đã có rất nhiều quan khách đến cáccơ quan phái cử đến tham dự, nên chúng tôi đã phải cấp tốctăng thêm số lượng ghế ngồi. Trong số đó, có những vị
khách trước đây đã từng là trải qua 3 năm thực tập tại NhậtBản, sau đó trở về và vận dụng những kiến thức và kinhnghiệm có được tại Nhật Bản để làm việc cho các cơ quanphái cử. Tất cả đều thông thạo tiếng Nhật, rất được công tytín nhiệm.
So với chế độ TTS trước đây, chế độ TTS mới được xâydựng để chấp hành tốt hơn những luật liên quan tới TTS. Vìthế chúng tôi cũng sẽ nỗ lực hơn nữa để đây sẽ là cơ hội chonhiều người được thực tập kỹ năng tại Nhật Bản. (Maeda)