第 4回 定 例 会 会 議 録
平成２９年１２月
開－－－日程第１会

８日（金）午 前 １０時 ０ ０ 分

開会宣言－－－○議長（小井土哲雄君）

おはようございます。これより、平成２９年第４回御代田町議

会定例会を開会いたします。
ただいまの出席議員は１４名、全員の出席であります。
理事者側も全員の出席であります。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。

－－－諸般の報告－－－○議長（小井土哲雄君）

日程に入るに先立ち、事務局長に諸般の報告をさせます。

木内議会事務局長。
（議会事務局長○議会事務局長（木内一徳君）

木内一徳君

登壇）

それでは、書類番号の１番をお願いいたします。

諸般の報告
平成２９年１２月８日
１．本定例会に別紙配付のとおり町長から議案１１件が提出されています。
２．監査委員より監査報告が別紙のとおりありました。
３．本定例会に別紙配付した陳情文書表のとおり、陳情２件が提出され、受理しました。
４．本定例会に説明のため町長ほか関係者に出席を求めました。
５．本定例会における一般質問通告者は、井田理恵議員ほか６名であります。
６．閉会中における報告事項は別紙のとおりです。
次のページからは監査委員の例月出納検査の報告書ですので、後ほどご覧ください。
また、閉会中の報告事項につきましては、全員協議会の折に報告いたしますので、この場においては省略させていただきます。

１

以上です。
○議長（小井土哲雄君）－－－日程第２以上をもって、諸般の報告を終わります。

会期決定－－－○議長（小井土哲雄君）

日程第２

会期の決定の件を議題といたします。

本定例会の会期は、あらかじめ議会運営委員会を開催し、審議してございますので、議会運営委員長より報告を求めます。
仁科英一議会運営委員長。
（議会運営委員長○議会運営委員長（仁科英一君）

仁科英一君

登壇）

おはようございます。

それでは報告いたします。
１２月１日、午前１０時より、議会運営委員会を開催し、平成２９年第４回御代田町議会定例会に提出の議案、一般質問等について、審議日程等を決定いたしましたので報告いたします。
本定例会に町長から提出された案件は、議案１１件であります。
一般質問の通告者は７名であります。
９月の定例会以降提出された陳情が２件あり、受理しました。
これにより会期は、本日から１２月１８日までの１１日間とすることに決定いたしました。
次に、審議日程につきましては、書類番号１、１１ページをご覧ください。
会期及び審議予定表によります。
第

１日目

１２月

８日

金曜日

午前１０時

開会
諸般の報告
会期の決定
会議録署名議員の指名
町長召集のあいさつ
議案上程、議案に対する質疑
議案の委員会付託

第

２日目

１２月

９日

土曜日

議案調査

第

３日目

１２月１０日

日曜日

議案調査

２

第

４日目

１２月１１日

月曜日

午前１０時

一般質問

第

５日目

１２月１２日

火曜日

午前１０時

一般質問

第

６日目

１２月１３日

水曜日

午前１０時

常任委員会

第

７日目

１２月１４日

木曜日

午前１０時

常任委員会

第

８日目

１２月１５日

金曜日

午前１０時

全員協議会

第

９日目

１２月１６日

土曜日

休会

第１０日目

１２月１７日

日曜日

休会

第１１日目

１２月１８日

月曜日

午前１０時

委員長報告
質疑・討論・採決
閉会

続いて、各常任委員会、全員協議会の会場、時間について報告いたします。
１２ページをお願いいたします。
常任委員会開催日程
総務福祉文教常任委員会
１２月１３日

水曜日

午前１０時

大会議室

１２月１４日

木曜日

午前１０時

大会議室

１２月１３日

水曜日

午前１０時

議場

１２月１４日

木曜日

午前１０時

議場

金曜日

午前１０時

大会議室

町民建設経済常任委員会

全員協議会開催日程
１２月１５日以上で報告を終わります。
○議長（小井土哲雄君）

ただいま議会運営委員長から報告のありましたとおり、本日より１２月１８日までの１１日間としたいと思います。
これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。
よって、本定例会の会期は、本日より１２月１８日までの１１日間と決しました。

－－－日程第３会議録署名議員の指名－－－３

○議長（小井土哲雄君）

日程第３

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１２５条の規定により、議長において５番

池田るみ議員６番

井田理恵議員を指名します。

－－－日程第４

町長招集あいさつ－－－○議長（小井土哲雄君）

日程第４

議会招集の挨拶を求めます。

茂木祐司町長。
（町長○町長（茂木祐司君）

茂木祐司君

登壇）

議員の皆様におかれましては、年末のお忙しい中にもかかわらず御参集を賜り、平成２９年第４回御代田町議会定例会が開会できますことに、心から感謝を申し上げます。
新庁舎建設事業につきましては、天候にも恵まれ、予定の全体工程より１カ月ほど前倒しで順調に進捗しており、１２月末には全体工程の約８５％に達する見通しとなっています。今後も引き続き、安全管理などに努め、来年３月の第１期工事完了後には、竣工式及び町民の皆様向けの内覧会の実施を予定しております。
さて、本定例会に提案しました案件は、人事案１件、規約案１件、条例案３件、補正予算案６件の計１１件です。
人事案の１件につきましては、現在、当町は３名の固定資産評価審査委員会委員を選任しています。そのうち１名の任期が本年１２月３１日をもって満了となります。同じ方を引き続き再任として選任したいため、議会の同意を求めるものです。
規約案の１件につきましては、佐久広域連合が来年、平成３０年２月１日に老人ホーム勝間園と美ノ輪荘の運営を、社会福祉法人ジェイエー長野会に移管することに伴い、現在、佐久広域連合が処理している養護老人ホーム、居宅介護支援事業所
及び訪問介護支援事業所の設置や管理に関する規定を、規約から削除するための一部変更です。
条例案の３件につきましては、１件目の一般職の給与に関する条例の一部改正案
は 、 一 般 職 の 通 勤 手 当 に つ い て 、 現 在 、 自 動 車 等 の 使 用 距 離 が 片 道 ５ ０ km以 上 の 規
定がありませんので、国に準じて新たに３つの区分を加えるために、一部改正する

４

ものです。
２件目の、御代田町臨時的任用職員の給与等に関する条例の一部改正案は、現在、臨時職員の給与等の支給日は、翌月１５日（８月にあっては１２日）と定めていま
すが、８月分も他の月と同様に１５日支給とするために一部改正するものです。
３件目の、職員の育児休業等に関する条例の一部改正案は、現在、非常勤職員の育児休業の期間は、１歳６カ月に達する日まで延長できますが、雇用保険法等の一
部改正により、２歳に達する日まで再延長することが可能となったために一部改正するものです。
補正予算案の６件につきまして、まず、平成２９年度一般会計の補正予算は歳入
歳 出 そ れ ぞ れ ７ ,０ ５ ０ 万 円 を 増 額 し 、 合 計 で ７ ９ 億 ２ ９ ６ 万 円 と す る も の で す 。
歳入の主な内容につきましては、国県支出金において保険基盤安定事業負担金、障害者医療費負担金、障害児通所給付費等負担金の額の確定に伴う増額を計上した
ほか、たんぽぽ保育園の増築に伴う国庫補助金で、保育所等整備交付金９９３万円を計上しました。
ま た 、 補 正 の 財 源 と し て 留 保 し て い た 前 年 度 繰 越 金 ２ ,０ ９ ９ 万 円 を 増 額 し た ほ
か 、 当 初 一 般 単 独 事 業 債 と し て 計 上 し て い た 、 庁 舎 建 設 事 業 債 ６ 億 １ ,１ ７ ０ 万 円
を全額減額し、普通交付税措置のある有利な公共施設等適正管理推進事業債として、
新 た に ７ 億 ９ ,１ ２ ０ 万 円 を 計 上 し ま し た 。 こ れ に 伴 い 、 役 場 庁 舎 整 備 基 金 繰 入 金
を１億４,２３６万円減額し、最終的に歳入歳出補正額を、財政調整基金繰入金 ３ １ ５ 万円の減額で調整しました。
歳出の主な内容につきましては、総務費では用地交渉の途中経過を踏まえて、現在の庁舎東側の駐車場用地の現状復旧工事費を減額し、土地購入費を計上したなど、役場庁舎整備経費で ３,０４５万円を増額したほか、町民の森測量委託料として ３ ０ ０ 万円を計上しました。
民生費では、更生医療給付費が９００万円の増額、国民健康保険特別会計繰出金が６７６万円の減額、保育所のパソコン設置システム導入費を４８４万円増額した
ほ か 、 た ん ぽ ぽ 保 育 園 へ の 保 育 所 等 整 備 補 助 金 １ ,４ ８ ９ 万 円 を 新 規 計 上 し ま し た 。
ま た 、 土 木 費 で は 、 町 単 独 道 路 新 設 改 良 事 業 の 用 地 費 補 償 料 が １ ,０ ０ ０ 万 円 の増 額 、 除 雪 経 費 を 昨 年 度 並 み の 計 上 と し 、 １ ,２ １ ６ 万 円 の 増 額 を お 願 い し ま し た 。
なお、新庁舎への業務移行の準備として、複合機等借上業務、電話設置移設業務、

５

電算システム機器設備移設業務、町内インターネット環境整備委託業務及び長野県
衛星系防災行政無線移設業務については、平成２９年度中の支出ではありませんが、事前に契約行為が必要なため、今回の補正において債務負担行為の設定をお願いしました。
特別会計の主な内容につきましては、国民健康保険特別会計では県財政調整交付
金の減額、後期高齢者医療特別会計では、特別徴収保険料の増額、公共下水道特別会計では受益者負担金の増額等々の理由により、４つの特別会計で総額９１１万円の減額補正をお願いしました。
また、御代田小沼水道事業会計の主な内容につきましては、内部留保資金を財源として、漏水に伴う本管等の修繕費２７０万円の増額をお願いしました。
以上、概要を申し上げましたが、詳細につきましてはそれぞれ担当課長が説明いたしますので、御審議をいただき、原案どおりの御採決をいただきますようお願い申し上げまして、第４回御代田町議会定例会招集のあいさつとさせていただきます。
よろしくお願いをいたします。
○議長（小井土哲雄君）－－－日程第５

これより、議案を上程します。

議案第７６号○議長（小井土哲雄君）

固定資産評価審査委員会委員の選任について－－－

日程第５

議案第７６号

固定資産評価審査委員会委員の選任についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
荻原総務課長。
（総務課長○総務課長（荻原浩君）

議案第７６号

荻原

浩君

登壇）

議案書の２ページをご覧ください。

固定資産評価審査委員会委員の選任について下記の者を固定資産評価審査委員会委員に選任したいから、地方税法の規定により、議会の同意をお願いいたします。
記
住所

御代田町大字草越６２８番地８

氏

名

土屋和雄

生年月日

昭和２２年７月１８日生

６平成２９年１２月

８日

提

出

御代田町長
当町は、地方税法の規定に基づきまして、現在３名の委員を選任しています。そのうち１名の任期が本年１２月３１日をもって満了となるため、再任するものです。
土屋和雄氏は、平成２４年１月１日から現在まで同委員に選任されており、経験も豊富であるため、引き続き３期目の選任に御同意をお願いいたします。
新たな任期は、来年１月１日から平成３２年１２月３１日までの３年間となります。
以上のとおり、御審議をお願いいたします。
○議長（小井土哲雄君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

お諮りします。
本案は質疑、討論を省略し、直ちに採決に付したいと思います。
これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認め、議案第７６号を採決します。
本案は、原案のとおり同意することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）
挙手全員であります。
よって、議案第７６号

固定資産評価審査委員会委員の選任については、原案のとおり同意することに決しました。

－－－日程第６議案第７７号○議長（小井土哲雄君）

佐久広域連合規約の変更について－－－

日程第６

議案第７７号

佐久広域連合規約の変更についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
荻原総務課長。
（総務課長○総務課長（荻原浩君）

議案第７７号

荻原

浩君

登壇）

議案書の３ページをご覧ください。

佐久広域連合規約の変更について

地方自治法の規定により、佐久広域連合規約を別紙のとおり変更する。

７平成２９年１２月

８日

提

出

御代田町長
本規約の一部変更につきましては、佐久広域連合が来年の２月１日に老人ホーム
勝間園と美ノ輪荘の運営を社会福祉法人ジェイエー長野会に移管することに伴い、現在、佐久広域連合が処理している養護老人ホーム居宅介護支援事業所及び訪問介護支援事業所の設置や管理に関する規定を、規約から削除するための一部改正です。
なお、特別養護老人ホームであります豊昇園と塩名田苑につきましては、これまでどおり佐久広域連合が運営します。
次の、４ページから７ページまでは改め文でございます。
７ページをご覧ください。
１番下ですが、附則としまして、この規約は平成３０年２月１日から施行する。
次の８ページからの新旧対照表で説明をいたします。
８ページ中段、９のほうでございますが、第４条の（８）「養護老人ホーム」下
線を引いてある部分でございますが、「養護老人ホーム」を削ります。そして、 （ ９ ）号の「居宅介護支援事業所及び訪問介護事業所の設置及び管理に関する一部」これを削ります。それに、９号を削ることによりまして、以下、１号ずつ繰り上げとなります。
９ページご覧ください。
中段のところですが、第５条でございます。こちらにつきましても同じく（８）号の「養護老人ホーム」を削りまして、９号をそっくり削ります。以下、１号ずつ繰り上げるという改正でございます。
次の１０ページをご覧ください。
一番下のほうでございますが、右側の９でございますが、８の「養護老人ホーム
及び」を削ります。その下の９号をそっくり削除いたしまして、１１ページ以降は１行ずつ号を繰り上げるものでございます。
以上のとおり、御審議をお願いいたします。
○議長（小井土哲雄君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。質疑のある方は挙手を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。これをもって質疑を終わります。

８－－－日程第７議案第７８号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例案について－－－○議長（小井土哲雄君）

日程第７

議案第７８号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例案についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
荻原総務課長。
（総務課長○総務課長（荻原浩君）

議案第７８号

荻原

浩君

登壇）

議案書の１３ページ、ご覧ください。

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例案について、別紙のとおり提出いたします。
平成２９年１２月

８日

提

出

御代田町長
本条例の一部改正は、一般職の通勤手当の月額について、現在、自動車等の使用
距 離 が 片 道 ５ ０ km以 上 の 規 定 が あ り ま せ ん の で 、 国 に 準 じ て 新 た に ３ つ の 区 分 を 加え、国と同様の１３区分とするために一部改正するものでございます。
次の１４ページをご覧ください。
改め文でございます。中段でございます。
第１８条第２号に、次のように加える。
サ 、 使 用 距 離 が 片 道 ５ ０ km以 上 、 ５ ５ km未 満 で あ る 職 員 ２ 万 ８ ,０ ０ ０ 円
シ 、 使 用 距 離 が 片 道 ５ ５ km以 上 、 ６ ０ km未 満 で あ る 職 員 ２ 万 ９ ,８ ０ ０ 円
ス 、 使 用 距 離 が 片 道 ６ ０ km以 上 で あ る 職 員 ３ 万 １ ,６ ０ ０ 円
附則としまして、この条例は公布の日から施行し、平成２９年１２月１日から適用するものでございます。
次のページは、新旧対照表でございます。
以上のとおり、御審議をお願いいたします。
○議長（小井土哲雄君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。質疑のある方は挙手を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。これをもって質疑を終わります。

９－－－日程第８

議案第７９号

御代田町臨時的任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例案について－－－○議長（小井土哲雄君）

日程第８

議案第７９号

御代田町臨時的任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例案についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
荻原総務課長。
（総務課長○総務課長（荻原浩君）

議案第７９号

荻原

浩君

登壇）

議案書の１６ページをご覧ください。

御代田町臨時的任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する

条例案について、別紙のとおり提出いたします。
平成２９年１２月

８日

提

出

御代田町長
本条例の一部改正は、現在、臨時職員の給与等の支給日は翌月１５日（８月にあっては１２日）と定めていますが、８月分もほかの月と同様に１５日支給とするために「（８月にあっては１２日）」の部分を削るものです。
なお、一般職については規則で定められておりまして、同様に規則も一部改正を行います。
次の１７ページは改め文で、１８ページは新旧対照表となります。
以上のとおり、御審議をお願いいたします。
○議長（小井土哲雄君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。質疑のある方は挙手を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。これをもって質疑を終わります。

－－－日程第９議案第８０号

職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例案について－－－○議長（小井土哲雄君）

日程第９

議案第８０号

部を改正する条例案についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。

１０

職員の育児休業等に関する条例の一荻原総務課長。
（総務課長○総務課長（荻原浩君）

議案第８０号

荻原

浩君

登壇）

議案書の１９ページをご覧ください。

職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例案について、別紙のとおり提出いたします。
平成２９年１２月

８日

提

出

御代田町長
本条例の一部改正は、雇用保険法の一部改正によりまして、原則１歳に達する日までとされている育児休業の期間を６カ月、１歳６カ月に達する日まで延長しても、保育園に入園できない等の特別な理由のある場合に限って、さらに６カ月、２歳に達する日までの再延長が可能となったことに伴うものでございます。
条例で定めることとされている非常勤職員の育児休業期間について、現在は１歳６カ月に達する日までと定めておりますが、２歳に達する日まで再延長を可能とするために一部改正するもので、現時点におきましては当町に該当者はおりませんが、今後に備えまして公布日に施行しておくものでございます。
なお、一般職については、法律により最長で３歳に達する日までの延長が可能となっております。
次の２０ページは改め文で、２１ページから２３ページまでは新旧対照表でございます。
以上のとおり、御審議をお願いいたします。
○議長（小井土哲雄君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。質疑のある方は挙手を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。これをもって質疑を終わります。

－－－日程第１０

議案第８１号

平成２９年度御代田町一般会計補正
予算案（第５号）について－－－○議長（小井土哲雄君）

日程第１０

議案第８１号

正予算案についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。

１１

平成２９年度御代田町一般会計補

荻原企画財政課長。
（企画財政課長○企画財政課長（荻原春樹君）
議案第８１号

荻原春樹君

登壇）

それでは、議案書の２４ページをお開きください。

平成２９年度御代田町一般会計補正予算案について、地方自治法

第２１８条第１項の規定により、平成２９年度御代田町一般会計補正予算案（ 第５ 号 ）を別冊のとおり提出する。
平成２９年１２月

８日

提

出

御代田町長
次の一般会計補正予算書の１ページをお開きください。
平成２９年度御代田町の一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正
第１条

歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 に 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ７ ,０ ５ ０ 万 １ ,０ ０ ０ 円 を 追 加

し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ７ ９ 億 ２ ９ ６ 万 ６ ,０ ０ ０ 円 と す る 。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

債務負担行為の補正
第２条

債務負担行為の追加は、「第２表債務負担行為補正」による。

地方債の補正
第３条

地方債の廃止及び追加は、「第３表続きまして、２ページから「第１表地方債補正」による。

歳入歳出予算補正」こちらにつきましては、

本日、お配りをさせていただきました資料番号１で御説明をさせていただきます。
それでは、こちらが平成２９年度一般会計補正予算の内容でございます。
初めに、歳入の主な内容について御説明をさせていただきます。
款 １ ４ 項 １ 国 庫 負 担 金 、 補 正 額 ６ １ １ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。 障 害者医療費の国庫負担金４５０万円につきましては、更生医療新規人工透析療法給付の方の増に伴いまして、負担金増額を予定しております。障害児通所給付費等負担金１１４万円です。こちらにつきましても、障害児の通所利用者増のため増額をお願 い し て ご ざ い ま す 。 児 童 手 当 負 担 金 過 年 度 分 １ １ ０ 万 ９ ,０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま す 。
平成２８年度分の精算による増額です。

１２

項 ２ 国 庫 補 助 金 ９ ９ ３ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 、 こ ち ら は 保 育 所 等 整 備 交 付 金 と し ま し て 、
９ ９ ３ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。 た ん ぽ ぽ 保 育 園 の 定 員 増 に 向 け た 増 築事業に対する補助金でございます。
款 １ ５ 県 支 出 金 、 項 １ 県 負 担 金 １ ７ １ 万 １ ,０ ０ ０ 円 の 減 額 で ご ざ い ま す 。 保 険
基 盤 安 定 事 業 の 負 担 金 と し ま し て ４ ４ ３ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 の 減 額 、 こ ち ら 国 民 健 康 保
険の一般被保険者の保険税の軽減分、あるいは支援分にかかわる負担金でございま
して、交付決定によりまして減額の補正をお願いしてございます。その下の障害者
医療費負担金、障害児通所給付費等の負担金につきましては、国庫負担金と同じものでございます。
款 １ ８ 繰 入 金 、 項 １ 基 金 繰 入 金 １ 億 ４ ,５ ５ １ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 の 減 額 を お 願 い し て
ご ざ い ま す 。 役 場 庁 舎 整 備 基 金 繰 入 金 に つ き ま し て は 、 １ 億 ４ ,２ ３ ６ 万 ８ ,０ ０ ０ 円の減です。町債の借り入れ増に伴う減額が主な理由でございます。
款 １ ９ 繰 越 金 、 項 １ 繰 越 金 ２ ,０ ９ ９ 万 １ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 を お 願 い し て ご ざ い ます。こちら、一部留保していた前年度繰越金につきまして、残りの全額を計上させていただきます。
款 ２ ０ 諸 収 入 、 項 ４ 雑 入 １ １ ６ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 の 増 で ご ざ い ま す 。 タ ク シ ー 券 の
売 り 払 い 収 入 、 こ ち ら 前 年 同 期 に 比 べ ま し て ９ .３ ％ の 増 に な っ て い る と い う こ とから、７２万円の増額をお願いしてございます。消防団退職報償金につきましては、
１ 名 退 職 さ れ た と い う こ と で ３ ３ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 を 増 額 し て ご ざ い ま す 。
款 ２ １ 町 債 、 項 １ 町 債 １ 億 ７ ,９ ５ ０ 万 円 の 増 額 を お 願 い し て ご ざ い ま す 。 公 共
施 設 等 適 正 管 理 推 進 事 業 債 と し ま し て ７ 億 ９ ,１ ２ ０ 万 円 、 一 般 単 独 の 事 業 債 、 こ
ち ら 全 額 ６ 億 １ ,１ ７ ０ 万 円 減 額 を し て ご ざ い ま す 。 普 通 交 付 税 措 置 の あ る 公 共 施
設等適正管理推進事業債を借り入れるため、増減をさせていただいております。
歳 入 合 計 ７ ,０ ５ ０ 万 １ ,０ ０ ０ 円 と な っ て ご ざ い ま す 。
続きまして、１枚おめくりいただきまして、歳出でございます。
款 １ 項 １ 議 会 費 ３ ６ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 の 増 で ご ざ い ま す 。 こ ち ら 自 動 車 借 上 料 、 印
刷製本費等増額をお願いしてございます。
款 ２ 総 務 費 、 項 １ 総 務 管 理 費 ３ ,８ ８ ８ 万 ５ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 を お 願 い し て ご ざ い
ま す 。 土 地 購 入 費 ７ ,４ ４ ３ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま す が 、 こ ち ら 現 在 、 借 り 入 れをしております職員駐車場の用地購入費でございます。一部お隣のブドウ畑につい１３

て も 購 入 し て い く と い う こ と で 、 合 計 １ ,７ ２ ３ 坪 ほ ど の 購 入 経 費 に な っ て お り ます。それと、その下ですが、当初予算で駐車場の復旧工事を計上してございました。
土 地 を 購 入 す る に 当 た り ま し て 、 こ ち ら は ４ ,６ ９ ７ 万 ６ ,０ ０ ０ 円 を 減 額 さ せ て い
ただくものでございます。
款 ３ 民 生 費 、 項 １ 社 会 福 祉 費 ５ ４ ９ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で あ り ま す 。 更 生 医 療給付費で９００万円ということで、人工透析療法給付者２名新規に給付が開始されるということで、増額をしてございます。国民健康保険の特別会計の保険基盤制度の 繰 出 金 ６ ７ ６ 万 ５ ,０ ０ ０ 円 の 減 で ご ざ い ま す 。 こ ち ら 歳 入 で も 御 説 明 を し ま した一般被保険者の保険税軽減分、あるいは支援分の減ということでございます。国庫 補 助 負 担 金 返 還 金 ６ ８ ４ 万 ７ ,０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま す が 、 平 成 ２ ８ 年 度 の 障 害 者
医療費、自立支援給付費の国庫補助負担金を精算により返還をするものでございます。
項２児童福祉費１,４３９万円でございます。保育所等整備補助金としまして１ ,４ ８ ９ 万
９ ,０ ０ ０ 円 の 増 を お 願 い し て お り ま す 。 た ん ぽ ぽ 保 育 園 の 増 築 に 伴 う 補 助 金 で す 。
この増築によりまして受け入れ６名増を見込んでございます。
平 和 台 ・ 東 原 児 童 館 の 解 体 工 事 で ８ ５ ２ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 の 減 額 で ご ざ い ま す 。 こ
ちら入札差金によるものでございます。保育園パソコン設置システム導入事業で ４ ８ ４ 万
２ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 を お 願 い し て お り ま す 。 こ ち ら 、 保 育 士 の 負 担 軽 減 を 図 る も のでございます。来年の４月１日から稼働を予定してございます。
款 ４ 衛 生 費 、 項 ２ 清 掃 費 ４ ２ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。 一 般 廃 棄 物 の集積用のハウスの購入でございます。
１ つ 飛 び ま し て 款 ８ 土 木 費 、 項 ２ の 道 路 橋 梁 費 ２ ,２ ８ ９ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 を
お 願 い し て ご ざ い ま す 。 除 雪 の 委 託 料 １ ,２ ３ ９ 万 ５ ,０ ０ ０ 円 で す が 、 こ ち ら 前 年度実績並みに補正をさせていただいたところです。あと用地購入費７５０万円補償料２５０万円につきましては、町単独道路改良事業の八加倉南裏線、あるいは六反
１号線の用地交渉まとまったということで増額をお願いしてございます。
項 ４ 都 市 計 画 費 ２ ,１ １ ３ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 の 減 で ご ざ い ま す 。 市 街 地 整 備 基 礎 調 査
業 務 委 託 料 １ ,１ ２ ３ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 の 減 で す 。 こ ち ら 、 入 向 原 地 区 の 地 権 者 の 合 意
形成支援を予定してございました。こちら全額を減額させていただいております。
公 共 下 水 道 事 業 特 別 会 計 繰 出 金 ９ ６ ４ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 の 減 で あ り ま す 。 受 益 者 負 担

１４

金の増額によりまして繰出金が減額になるものです。
項５住宅費４１万円の増額でございます。こちら２番目の町営住宅修繕工事とし
まして１１０万円を増額をお願いしております。新規入居に当たっての修繕費がかなり増えてきております。特に水回りの老朽化が進んでいるというところで、修繕をお願いするものです。
款 ９ 消 防 費 、 項 １ 消 防 費 １ ３ ３ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。 消 火 栓 の 設
置 工 事 の 負 担 金 と し て ９ ８ 万 １ ,０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま す 。 児 玉 地 区 に １ 基 消 火 栓 を設置するということで、佐久水道企業団への負担金を計上させていただいております。それと、歳入でも御説明させていただきました消防団員の退職報償金としまして ３ ３ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 を お 願 い し て お り ま す 。
続いて３ページになりますが、款１０教育費、項１教育総務費１３万円の増額でございます。システム借上料としまして１３万円であります。こちらは小中学校のＰＴＡが負担をしまして、学校で運用していたシステムの借上料につきまして、町で今度負担することとさせていただいております。北朝鮮の関係のミサイルですとか、有害鳥獣の情報など、教育委員会から緊急対応できるように変更をさせていただくものでございます。
項２小学校費８３万円です。要準要保護児童援助費で８３万円になります。新入学準備金を入学前の２月に支給できるよう要綱の改正をし、今回、増額補正をお願いしてございます。中学校費では５５万円の増です。自動車借上料４９万円です。
こちらは地区大会突破から全国日本管楽合奏コンクール、また、こども音楽コンクー
ル東日本大会、こちら出場が決定をしまして、バスの借上料増額をお願いするものです。
項４の社会教育費２５５万８,０００円の増になります。施設修繕料１４０万４ ,０ ０ ０ 円
でございますが、こちら１０月の建物点検で、博物館の特別展示室、非常用の消火設備が作動不良であるという状況がわかりました。緊急に修理をさせていただくた
め、補正をお願いしております。
款 １ １ 災 害 復 旧 費 、 項 ２ の 公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 費 ５ １ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 の 増 で ございます。こちら小災害の復旧工事でございまして、梨木平馬場線、豊昇久能線等の法面復旧に充てるものでございます。
歳 出 合 計 に つ き ま し て も 、 ７ ,０ ５ ０ 万 １ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。

１５

予算書のほうの５ページにお戻りいただければと思います。こちら「第２表債務負担行為補正」になります。追加で５件お願いしておりますが、全て新庁舎関連のものでございます。本年度中に契約行為を行わなければ間に合わないということの業務について、設定をさせていただきます。
事項の１つ目としまして、新庁舎複合機等の借り上げ業務です。期間平成２９年
度 か ら 平 成 ３ ０ 年 度 ま で で す 。 限 度 額 ５ ０ ０ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま す 。
こちら来年の４月、３０年４月をもって、現在、現庁舎で使っている複合機等につきまして長期継続契約が来年４月で切れるというところで、新庁舎で新たにリース契約を設定させていただくものでございます。
２ 番 目 は 、 新 庁 舎 電 話 設 備 移 設 工 事 で ご ざ い ま す 。 限 度 額 ４ ５ ０ 万 ６ ,０ ０ ０ 円
でございまして、現在使用をしております電話設備の移設と会議室等一部増設を行う工事の経費でございます。
新 庁 舎 電 算 シ ス テ ム 機 器 設 備 移 設 業 務 で す 。 ７ ５ ０ 万 ６ ,０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま すが、こちらは現在使用をしております電算システムの機器設備、こちらを新庁舎へ移設をするものでございます。
新庁舎インターネット環境設備業務です。７１３万円です。こちらは、現庁舎で使用しているインターネット環境の端末等、老朽化が進んでおります。新庁舎における端末機、インターネット環境を新たに整備する経費でございます。
最後、新庁舎の長野県衛星系防災行政無線設備の移設業務４８６万円であります。
現庁舎に設置をしてあります県の衛星系防災行政無線について、新庁舎へ移設をす
る経費でございます。
６ページをお願いいたします。
第３表

地方債の補正です。まず、廃止です。起債の目的は一般単独事業債、補正 前 の 限 度 額 ６ 億 １ ,１ ７ ０ 万 円 を 予 定 し て ご ざ い ま し た が 、 起 債 事 業 変 更 に よ り
廃止をさせていただくものです。
続きまして、追加です。起債の目的、公共施設等適正管理推進事業債、限度額は７ 億 ９ ,１ ２ ０ 万 円 で ご ざ い ま す 。 起 債 の 方 法 、 証 書 借 り 入 れ ま た は 証 券 発 行 、 利
率は年４％以内です。償還の方法としましては、政府資金についてはその融資条件により、銀行その他の場合には、その債権者との協定によるものとする。ただし、町財政の都合により、据置期間及び償還期限を短縮し、または繰り上げ償還、もし

１６くは低利に借り換えすることができるものとしてございます。今回の町起債の方針につきましては、新庁舎の建設に当たりまして、普通交付税措置のあるものに変更をさせていただくものでございます。
説明は以上です。よろしくご審議いただくよう、お願いいたします。
○議長（小井土哲雄君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は挙手を願います。
五味髙明議員。
（１３番○１３番（五味髙明君）

五味髙明君

登壇）

議席番号１３番、五味髙明です。

今の説明の中で、この資料番号１の歳入のところですけども、これの基金繰入金
と町債についてちょっとお伺いします。補正の内容が役場庁舎整備金繰入金を１億
４ ,２ ３ ６ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 を 全 額 減 額 し て 、 町 債 を １ 億 ７ ,９ ５ ０ 万 で す か 、 増 額 補正するということになっておりますが、そこで質問なんですけど、もともと当初予算 で は 、 役 場 庁 舎 整 備 費 用 と し て １ ７ 億 ４ ,９ １ ６ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 の 財 源 は 、 一 般 単
独 事 業 債 ６ 億 １ ,１ ７ ０ 万 と 役 場 庁 舎 整 備 基 金 繰 入 金 １ １ 億 ３ ,７ ４ ５ 万 で 、 財 源 措
置がされております。
ところが、今回の補正では、一般単独事業債を全額と役場庁舎整備基金繰入金の１ 億 ４ ,２ ３ ６ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 を 減 額 を し て 、 新 た に 公 共 施 設 等 適 正 管 理 推 進 事 業 債
７ 億 ８ ,８ ８ ０ 万 を 起 債 し て い る と い う こ と で 、 結 果 と し て １ 億 ７ ,９ ５ ０ 万 、 借 金は増える計算になるのかなと思います。
そこで、第１点なんですけども、一般単独事業債から公共施設等適正管理推進事
業債に変更したという理由について、町長招集のあいさつの中でも、また今の説明の中でも、普通交付税措置というようなことで説明されましたが、この辺の詳細をもうちょっと説明していただきたいということと、２点目は、特定目的基金の運用
利率より借入利率のほうが低いということは考えられないので、基金として積み立てをしておくよりは、地方債を借りないほうが有利になるんじゃないかというふうに単純に思うんですけども、あえてこうしたことをしたということは、そのほかの、利子以外に何かメリットがあるのかと思いますので、この辺について、以上２点についてご説明をお願いします。

１７

○議長（小井土哲雄君）

荻原企画財政課長。
（企画財政課長○企画財政課長（荻原春樹君）

荻原春樹君

登壇）

それでは、私のほうからご説明をさせていただきます。

１点目の一般単独事業債から公共施設等の適正管理推進事業債に変更させていただいた理由ですけれども、こちらにつきましては、町長の招集あいさつでも申しておりましたが、普通交付税措置のある起債、町債に変更をさせていただくものでございます。こちらにつきましては、役場庁舎の建設につきましては、これまで普通
交付税措置のある有利な町債、こういったものは一切ございませんでした。しかし、本年度から熊本地震の被害状況を踏まえた庁舎機能を確保するための事業としまして、公共施設等適正管理推進事業が新設をされております。こちらは、普通交付税
措 置 の あ る 有 利 な 起 債 事 業 と な っ て ご ざ い ま し て 、 今 回 、 借 入 限 度 額 ７ 億 ９ ,１ ２ ０ 万円の補正予算をお願いしております。こちらは、後年の算定におきまして、１億９ , ７ ８ ０ 万円ほど普通交付税が措置される見込みから変更をさせていただきました。
そ れ と 、 ２ 点 目 の 町 債 の 借 入 額 を ６ 億 １ ,１ ７ ０ 万 円 か ら ７ 億 ９ ,１ ２ ０ 万 円 と 、
１ 億 ７ ,９ ５ ０ 万 円 増 額 を し ま し て 、 さ ら に 役 場 庁 舎 の 整 備 基 金 繰 入 金 を 減 額 を した理由でございます。こちらにつきましては、増額部分の町債借り入れにかかる支払い利息、借金の利子になりますかね、こちらと今後普通交付税措置がされる額を比較しまして、有利となるものを選択した結果ということでございます。こちら、
借 入 額 を １ 億 ７ ,９ ５ ０ 万 円 増 額 を す る と い う こ と に さ せ て い た だ き ま し た 。 こ ち
ら 、 支 払 い 利 息 の 増 と な る 部 分 に つ き ま し て は １ ,３ ２ ４ 万 ７ ,０ ０ ０ 円 と な り ま す 。
ま た 、 こ ち ら 、 １ 億 ７ ,９ ５ ０ 万 円 増 額 を し ま す と 、 普 通 交 付 税 措 置 額 が ４ ,４ ８ ７ 万
５ ,０ ０ ０ 円 と な り ま し て 、 ３ ,１ ６ ２ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 ほ ど 有 利 に な る と 見 込 ん で いるところでございます。こうした理由で起債を増額させていただきました。よろし
くお願いします。
○議長（小井土哲雄君）

五味髙明議員。

○１３番（五味髙明君）

よくわかりました。非常に有利なものを見つけてくれたということなんですけど、１点、この有利な交付税措置のあれをどうやって見つけたのか、
そこを教えていただけますか。
○議長（小井土哲雄君）

茂木祐司町長。
（町長

茂木祐司君

１８

登壇）

○町長（茂木祐司君）

役場庁舎に対しては、これまで国からの財政支援は１円もないという状況で、我々も当初から、もうそれは基金をためて、その基金を運用して、活用して役場庁舎を建てるしかないということでありました。ことしの春ですか、川上の藤原村長が全国町村会長やっておりまして、そこから、恐らくこの事業始まる
前に、今度こういう補助金が、財政支援があるよという話を聞きまして、教えていただきまして、それで、総務省のほうにもアポとっていただきまして、企画財政課長などと財務省に行きまして、問題だったのは、既に御代田町が着工していた段階でこの財政支援が受けられるのかどうかというのが一番の問題点だったんですけども、相談した結果、該当いたしますよと。その上で、２つの計画書の作成ということが求められまして、早くに情報をいただいたおかげで、その計画書の作成を期間に間に合うようにつくることができまして、今回間に合いまして、これによりまして、普通交付税で約２億円の財政がプラスになったと。今後、町としましては、ここの判断なんですけども、これから、例えば議員の皆様から要望がある体育館の建設とか、そうした施設の建設ということも課題になってきますので、できればそち
らのほうに、建設を早く進めるためにこの基金を使えるようにして、有利なこの地方債を使うということで判断して、今回の提案とさせていただきました。よろしくお願いいたします。
○議長（小井土哲雄君）

五味髙明議員。

○１３番（五味髙明君）

終わります。

○議長（小井土哲雄君）

他、質疑ある方。

池田るみ議員。
（５番○５番（池田るみ君）

池田るみ君

登壇）

議席番号５番、池田るみです。

まず初めに、予算書１３ページでお伺いします。
総務費、企画費、企画関係経費、調査測量設計委託料３００万円についてなんですが、先ほど町長の招集の挨拶で、町民の森に使うということではありましたが、委託内容の詳細を伺いたいと思います。
それともう一点ですが、先ほどの五味議員の関連なんですけれども、役場庁舎整
備基金、これを繰り入れますと残高は幾らになるかということをお伺いいたします。
２点お願いいたします。

１９

○議長（小井土哲雄君）

荻原企画財政課長。
（企画財政課長○企画財政課長（荻原春樹君）

荻原春樹君

登壇）

それでは、私のほうから企画関係経費に計上させていただきました３００万円の委託料の内容について、御説明をまずさせていただきます。
本業務につきましては、町民の森であった大字塩野（字塩野山）３７５の７ ２ ３ 番
地の測量業務の委託になります。こちらにつきましては、株式会社ひらまつへ貸し付ける予定の土地の業務でございます。本土地につきましては、国土地籍調査が未了の土地となっております。また、東日本大震災前に測量をされた経緯しかないという状況で、現在、国家座標に置きかえられた測量が必要となっております。
また、隣接地の約半分については国有地となっていることや貸し付けに当たり隣接者との問題が起きることがないよう、正確な測量と立ち合い確認が求められておりまして、今回貸し付けに備えるものでございます。
それと、役場庁舎整備基金の今後の残高の予定等については、こちらも私のほうから説明をさせていただきます。
平 成 ２ ８ 年 末 の 残 で １ ２ 億 ８ ,４ ５ ５ 万 円 ほ ど ご ざ い ま し た 。 今 回 、 今 年 度 の 予算で、利子分の積み立てとして２９０万円を予定しております。今回の繰り入れ後、
２ ９ 年 度 末 の 見 込 み と し ま し て ２ 億 ９ ,２ ０ ０ 万 ほ ど に な り ま す 。 こ ち ら 、 ３ ０ 年度事業あるいは３１年度事業の車庫棟の建設あるいは現庁舎の取り壊しの経費にも当てていきたいということで、現在、来年度の予算等を作成をしているところでご
ざ い ま す 。 平 成 ３ ０ 年 度 末 の 残 高 の 見 込 み と し ま す と 、 ２ 億 １ ,７ ０ ０ 万 ほ ど に な
るんではないかということで見込んでございます。
以上です。
○議長（小井土哲雄君）○５番（池田るみ君）

池田るみ議員。
わかりました。以上で質問を終わります。

○議長（小井土哲雄君）

ほか、質疑のある方。

市村千恵子議員。
（１２番○１２番（市村千恵子君）

市村千恵子君登壇）

議席番号１２番、市村千恵子です。３点お聞きいたします。

まず初めに、１８ページお願いします。
１８ページの款８土木費、道路除雪費ということで、除雪委託料１,２３９万５ ,０ ０ ０ 円

２０が計上されています。この除雪費用の、何社に委託して、そしてその距離、単価についてお聞きしたいと思います。
続いて、同じ土木費で、町単独道路新設改良費ということで、さっき提案説明にもございましたけれども、用地購入費とか、それから補償料とかあるわけですが、その路線と内容についてお願いしたいと思います。
１ ９ ペ ー ジ 、 都 市 計 画 総 務 費 の 市 街 地 整 備 基 礎 調 査 事 務 の １ ,１ ２ ３ 万 ２ ,０ ０ ０ 円とあるわけですけれども、全額が減額されているということでこの理由と、それからこの事業の今後の見通しについてお伺いしたいと思います。
○議長（小井土哲雄君）

金井建設水道課長。
（建設水道課長○建設水道課長（金井英明君）

金井英明君

登壇）

お答えいたします。

除雪路線のことにつきまして、私のほうからお答えいたします。
除雪路線の、まず距離につきましては、昨年度より増えまして３７８ｍ延長が増
え ま し て 、 ト ー タ ル 延 長 が １ ３ ９ kmと な っ て お り ま す 。 融 雪 路 線 に つ き ま し て は 、
前 年 度 と 変 わ ら ず ４ ２ kmの 融 雪 の 散 布 作 業 を 実 施 し て ま い り ま す 。
委託業者でございますけども、昨年度と業者の数につきましては１０社、変わりはございません。ただ、業者さんが持っている台数が、昨年度と比べまして２台増
えておりまして、１７台で除雪作業に当たることとなっております。
融雪作業につきましては、昨年度と同様で、１台の大型の融雪散布と町にございます融雪散布の機械を使いまして、一つの共同体のほうへ委託してまいります。
融雪路線と除雪路線につきましては、毎年各区から要望をいただきまして、町の基準に合致する路線について新たに指定しております。
単価につきましてでございますが、県の単価を準用しております。県の単価は毎年、人件費、重機の借り上げの賃料、燃料費等が見直されております。町のほうも準用しておりますので、こちらも、町の単価についても見直しがされているということになります。こちらは前年と比較いたしまして、若干ですが１％未満の増減がございます。
以上でございます。続いてよろしいですか。
○議長（小井土哲雄君）

続けてどうぞ。

○建設水道課長（金井英明君）

続きまして、市街地整備の基礎調査業務でございます。

２１

本会議中の全員協議会においても改めて説明させていただく予定でございますが、お答えいたします。
現 在 の 役 場 庁 舎 か ら 桜 ヶ 丘 団 地 に 至 る ま で の 入 向 原 地 区 は 、 お よ そ ７ haの ほ と ん
どが農地になります。入向原地区は、都市的まちづくりの目標や方針を定めた計画である都市計画マスタープランの中で、市街地地域として形成を促進するエリアという位置づけとなっております。町としましても、移住・定住の促進を図ることを目的として、受け皿となる新たな住宅用地の確保について検討を進めること、また現役場の庁舎の跡地利用について検討することなどを踏まえ、地権者の皆様の検討を支援する立場として、土地の有効活用について、平成２８年度から検討を進めた
ところでございます。
昨年度の検討の結果、住宅地整備について、需要計画や概算事業について案が示されるとともに、引き続き検討を続けることとなり、必要となる事業検討の業務にかかわる費用として、本年度の第１号補正予算へ計上したところでございます。
検討の中では、住宅地整備のための手法として、地権者で構成する組合を設立し、組合による土地区画整理事業という手法が想定されていましたが、どんな手法による場合であっても、土地の利用については地権者の意思によることが最も重要であり、また事業の成立にはこうした地権者の意思が集まることが不可欠となっております。現時点での状況を踏まえ、事業の検討を進めることに先立ち、まずは事業の大前提となる地権者の皆様が、みずからの土地利用についてどのようにお考えになるのかというところについて、それぞれの立場で考えていただくことが先決であるという判断から、現時点での事業検討の業務は行わないということとして、全額減額とさせていただきました。
今後の見通しでございます。地権者の皆様がそれぞれお考えいただく中で、その結果として、皆様の意思が一つの方向を向き、一団の土地となったときには、地権者の皆様を御支援できる方策について検討してまいりたいと考えております。町も一地権者でありますので、庁舎移転後の跡地利用について検討を進めてまいります。
その中で、建設水道課としましては、住宅地整備の可能性と東原西軽井沢線の道路整備という２つの観点から、住宅地整備の可能性については、先進的な整備の研究や成功事例の調査、民間活力の導入などを検討、また、南浦３号線の延伸に当たる東原西軽井沢線整備についても検討を進め、今後、町全体で行う庁舎跡地利用に

２２

ついて、提案という形で支援してまいりたいと考えております。
その間におきましても、地権者皆様へは、町の検討の進捗に応じて必要な情報などの提供にも努めてまいりたいと考えております。（「もう一点、どこ……」「町単独道路」と呼ぶ者あり）
失 礼 し ま し た 。 町 単 独 道 路 新 設 改 良 費 １ ,０ ０ ０ 万 円 の 路 線 と 事 業 内 容 で ご ざ います。
新設を計画しています路線は、馬瀬口の県道御代田停車場線から北小学校へ上る
八加倉南裏線と小田井区の御代田浄化管理センター付近の六反１号線になります。
両路線とも来年度に改良工事を計画しており、今回の補正は工事に先立つ用地費と補償費となります。用地費の購入費は７５０万円と、建物、立ち木等の補償料２ ５ ０ 万円を計上させていただいております。
内 容 に つ き ま し て は 、 八 加 倉 南 裏 線 に つ き ま し て は 、 道 路 幅 員 ８ .５ ｍ 、 ２ 車 線の片歩道を計画しております。延長は６０ｍで、用地購入は４５０ｍ２、立ち木、建物等の補償は３件を予定しております。六反１号線につきましては、道路幅員を５.０ｍの１車線、歩道なしの計画でございます。延長は２００ｍ、用地購入は ５ ５ ０ ｍ ２ 、建物、立ち木等の補償は２件を予定しております。
以上でございます。
○議長（小井土哲雄君）

市村千恵子議員。

○１２番（市村千恵子君）

終わります。

○議長（小井土哲雄君）

ほか、質疑ございますか。
（「なし」と呼ぶ者あり）

質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終わります。
この際、暫時休憩いたします。
（午前１１時１０分）（休憩）（午前１１時２０分）○議長（小井土哲雄君）－－－日程第１１

休憩前に引き続き、本会議を再開します。

議案第８２号

平成２９年度御代田町国民健康保険事業勘定

２３

特別会計補正予算案（第２号）について－－－○議長（小井土哲雄君）

日程第１１

議案第８２号

平成２９年度御代田町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算案についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
古畑保健福祉課長。
（保健福祉課長○保健福祉課長（古畑洋子君）
議案第８２号

古畑洋子君

登壇）

それでは、議案書２５ページをお願いいたします。

平成２９年度御代田町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算案について御説明いたします。
地方自治法第２１８条第１項の規定により、別冊のとおり提出するものでございます。
平成２９年１２月

８日

提

出

御代田町長
予算書の１ページをお願いいたします。
平成２９年度御代田町の国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
第１条

歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 か ら 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １ ,４ １ ５ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 を 減

額 し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ２ ２ 億 ４ ,１ ９ ０ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 と する。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

２ページをお願いいたします。
第１表

歳入歳出予算補正。

歳入でございます。
款４県支出金、項１県補助金でございます。補正額でございますが、普通調整交
付 金 の 関 係 で 、 県 の 試 算 に よ り ま し て 、 ８ ９ ５ 万 ７ ,０ ０ ０ 円 の 減 額 で ご ざ い ま す 。
款５、項１療養給付費交付金でございます。平成２９年度交付決定によりまして、
１ ５ ６ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。
款８繰入金、項１他会計繰入金でございます。保険基盤安定交付金の申請算定額の 減 に よ り ま し て 、 ６ ７ ６ 万 ５ ,０ ０ ０ 円 の 減 額 で ご ざ い ま す 。

２４

歳 入 合 計 で ご ざ い ま す 。 補 正 額 １ ,４ １ ５ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま す 。
続きまして、３ページをお願いいたします。
歳出でございます。
款 ２ 保 険 給 付 費 、 項 １ 療 養 諸 費 で ご ざ い ま す が 、 補 正 額 は １ １ 万 ９ ,０ ０ ０ 円 の増額でございます。退職被保険者療養費でございますが、補装具等の支給が多くなっております。
款 １ ０ 、 項 １ 予 備 費 で ご ざ い ま す が 、 １ ,４ ２ ７ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 の 減 額 で 調 整 を しております。
歳 出 合 計 で ご ざ い ま す 。 補 正 額 と し ま し て 、 １ ,４ １ ５ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 の 減 額 で ございます。
説明は以上でございます。御審議をいただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（小井土哲雄君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は、挙手を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終わります。

－－－日程第１２

議案第８３号

平成２９年度御代田町介護保険事業勘定
特別会計補正予算案（第３号）について－－－○議長（小井土哲雄君）

日程第１２

議案第８３号

平成２９年度御代田町介護保険事

業勘定特別会計補正予算案についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
古畑保健福祉課長。
（保健福祉課長○保健福祉課長（古畑洋子君）
議案第８３号

古畑洋子君

登壇）

議案書２６ページをお願いいたします。

平成２９年度御代田町介護保険事業勘定特別会計補正予算案について御説明します。
地方自治法第２１８条第１項の規定により、別冊のとおり提出するものでござい

２５

ます。
平成２９年１２月

８日

提

出

御代田町長
予算書の１ページをお願いいたします。
平成２９年度御代田町介護保険事業勘定特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
第１条
２

歳入歳出予算の総額に変更はないものとする。

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

２ページをお願いいたします。
第１表

歳入歳出予算補正でございます。

歳入でございます。
款４国庫支出金、項２国庫補助金でございますが、補正額としまして、介護保険
報酬改定にともなうシステム改修にかかわる国庫補助金としまして、９８万円の増額でございます。
款８繰入金、項１他会計繰入金でございます。平成２９年度介護保険事業補助金にともないまして、９８万円の減額でございます。
続きまして、３ページをお願いいたします。
歳出でございます。
款 １ 、 項 １ 総 務 費 で ご ざ い ま す 。 補 正 額 ４ ３ 万 １ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で 、 第 ７ 期 介
護保険事業計画策定にともなう資料等の作成用の消耗品と主治医意見書作成手数料の増額でございます。
款２、項１保険給付費でございますが、高額医療合算、介護サービス費の伸びにともないまして、５０万円の増額でございます。
款３地域支援事業費、項１包括的支援事業・任意事業費でございますが、７０万
２ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で 、 こ ち ら は 介 護 予 防 マ ネ ジ メ ン ト の 増 加 に よ る 臨 時 職 員 賃 金の増加と配食サービス利用者の増加による委託料の増額でございます。
項 ２ 介 護 予 防 ・ 生 活 支 援 サ ー ビ ス 事 業 費 で ご ざ い ま す 。 ４ ５ ５ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 の増額で、訪問型、通所型サービスの現行相当のサービスへの増額によるものでござ
います。

２６

款 ６ 、 項 １ 予 備 費 で ご ざ い ま す が 、 ６ １ ９ 万 １ ,０ ０ ０ 円 の 減 額 で 、 予 備 費 で 調整をしております。
説明は以上でございます。御審議をいただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（小井土哲雄君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は、挙手を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終わります。

－－－日程第１３

議案第８４号

平成２９年度御代田町後期高齢者医療特別会計補正予算案（第１号）について－－－○議長（小井土哲雄君）

日程第１３

議案第８４号

平成２９年度御代田町後期高齢者医療特別会計補正予算案についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
古畑保健福祉課長。
（保健福祉課長○保健福祉課長（古畑洋子君）
議案第８４号

古畑洋子君

登壇）

議案書２７ページをお願いいたします。

平成２９年度御代田町後期高齢者医療特別会計補正予算案について御説明いたします。
地方自治法第２１８条第１項の規定により、別冊のとおり提出するものでございます。
平成２９年１２月

８日

提

出

御代田町長
予算書１ページをお願いいたします。
平成２９年度御代田町の後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
第１条

歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 に 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ４ ３ １ 万 １ ,０ ０ ０ 円 を 追 加 し 、歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １ 億 ４ ,３ １ ９ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 と す る 。

２７２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

２ページをお願いいたします。
第１表

歳入歳出予算補正。

歳入でございます。
款１、項１後期高齢者医療保険料でございます。補正額は、本算定によりまして、
３９９万円の増額でございます。
款３繰入金、項１一般会計繰入金でございますが、保険基盤安定負担金の確定に
伴 い ま し て 、 １ ２ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 の 減 額 で ご ざ い ま す 。
款４、項１繰越金でございますが、前年度繰越金の確定に伴いまして、３４万円の増額でございます。
款５諸収入、項２償還金及び還付加算金でございますが、保険料還付金確定に伴
い ま し て 、 １ ０ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。
歳 入 合 計 で ご ざ い ま す 。 補 正 額 ４ ３ １ 万 １ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。
続きまして、３ページをお願いいたします。
歳出でございます。
款２、項１後期高齢者医療広域連合納付金でございますが、補正額は、本算定に
よ り ま し て 、 ３ ８ ６ 万 ７ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。
款 ５ 、 項 １ 予 備 費 で ご ざ い ま す が 、 ４ ４ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。 予
備費での調整でございます。
歳 出 合 計 で ご ざ い ま す が 、 補 正 額 ４ ３ １ 万 １ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 で ご ざ い ま す 。
説明は以上でございます。御審議をいただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（小井土哲雄君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は、挙手を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終わります。

２８－－－日程第１４

議案第８５号

平成２９年度御代田町公共下水道事業
特別会計補正予算案（第３号）について－－－○議長（小井土哲雄君）

日程第１４

議案第８５号

平成２９年度御代田町公共下水道事業特別会計補正予算案についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
金井建設水道課長。
（建設水道課長○建設水道課長（金井英明君）
議案第８５号

金井英明君

登壇）

議案書２８ページをお願いいたします。

平成２９年度御代田町公共下水道事業特別会計補正予算案について。
地方自治法第２１８条第１項の規定により、平成２９年度御代田町公共下水道事
業特別会計補正予算（第３号）を、別紙のとおり提出いたします。
次の補正予算書の１ページをご覧ください。
平成２９年度御代田町の公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
第１条

歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７３万円を追加し、歳入歳出予

算 の 総 額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ７ 億 ６ ,４ ０ ７ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 と す る 。
２

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

次の２ページをご覧ください。
第１表

歳入歳出予算補正。

歳入でございます。
款 １ 分 担 金 及 び 負 担 金 、 項 １ 負 担 金 、 補 正 額 ８ ４ １ 万 ９ ,０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま す 。
こちらは、受益者負担金の１０月末期における収入見込みによる増額でございます。
款 ４ 繰 入 金 、 項 １ 他 会 計 繰 入 金 、 補 正 額 ９ ６ ４ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 の 減 額 で ご ざ い ます。こちらは一般会計からの繰入金の減額でございます。
款 ６ 諸 収 入 、 項 ２ 雑 入 、 補 正 額 １ ９ ５ 万 ５ ,０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま す 。 こ ち ら は 消
費税の更正申請により還付金が発生し、補正するものでございます。
歳入合計、補正額７３万円でございます。
次の３ページをご覧ください。

２９歳出でございます。
款１土木費、項１都市計画費、補正額７３万円でございます。こちらは受益者負担金の前納報奨金によるものでございます。
款２公債費、項１公債費につきましては、増減はございませんでした。
したがいまして、歳出合計額は、補正額７３万円となり、７億６,４０７万８ , ０ ０ ０ 円
でございます。
以上のとおり御審議をお願いいたします。
○議長（小井土哲雄君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は、挙手を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終わります。

－－－日程第１５

議案第８６号

平成２９年度御代田小沼水道事業
会計補正予算案（第３号）について－－－○議長（小井土哲雄君）

日程第１５

議案第８６号

平成２９年度御代田小沼水道事業

会計補正予算案についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
金井建設水道課長。
（建設水道課長○建設水道課長（金井英明君）
議案第８６号

金井英明君

登壇）

議案書２９ページをお願いいたします。

平成２９年度御代田小沼水道事業会計補正予算案について。

地方自治法第２１８条第１項の規定により、平成２９年度御代田小沼水道事業会
計補正予算（第３号）を、別紙のとおり提出いたします。
次の予算書１ページをご覧ください。
平成２９年度御代田小沼水道事業会計の補正予算（第３号）は、次に定めるとこ
ろによる。
第１条

平成２９年度御代田小沼水道事業会計予算第３条中に定めた収益的支出の予算額を次のとおり補正する。

３０

収益的支出につきましては、３ページにありますように、第５１款水道事業費用、
第 １ 項 営 業 費 用 と い た し ま し て 、 補 正 額 ２ ７ ５ 万 ６ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 を お 願 い す る
ものです。
現在実施しております漏水調査により、本管の修繕が必要となった場合に対応させていただくための修繕費が主なものでございます。
第２項営業外費用と第４項予備費につきましては増減がございません。
し た が いま し て 、補 正額 の 合 計 は２ ７ ５ 万 ６ ,０ ０ ０ 円 とな り 、 総額 １億 ８ ,６ ４ ５ 万
７ ,０ ０ ０ 円 で ご ざ い ま す 。
以上のとおり御審議をお願いいたします。
○議長（小井土哲雄君）

以上で、提案理由の説明を終わります。

これより、議案に対する質疑に入ります。
質疑のある方は、挙手を願います。
（「なし」と呼ぶ者あり）
質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終わります。
以上で、全ての議案に対する質疑を終わります。
お諮りします。
ただいま議題となっています議案第７７号から議案第８６号までについては、会
議規則第３９条の規定により、お手元に配付してあります議案付託表のとおり、それぞれの所管の常任委員会に付託したいと思います。
これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。
よって、議案付託表のとおり、各常任委員会に付託することに決しました。

－－－日程第１６

陳情第１号

日本政府に国連「核兵器禁止条約」への賛同と批准を求める意見書の提出に関する陳情－－－－－－日程第１７

陳情第２号

米軍輸送機ＣＶ２２（空軍）・ＭＶ２２（海兵隊）

両オスプレイの飛行訓練に反対し、飛行中止を求める意見書提出の陳情－－－○議長（小井土哲雄君）

日程第１６

陳情第１号

３１

日本政府に国連「核兵器禁止条約」

への賛同と批准を求める意見書の提出に関する陳情について、日程第１７２号

陳情第米軍輸送機ＣＶ２２（空軍）・ＭＶ２２（海兵隊）両オスプレイの飛行訓練に反対し、飛行中止を求める意見書提出の陳情については、今定例会に提出され受理しました。
お手元に配付してあります陳情付託表のとおり、会議規則第９５条の規定により、所管の常任委員会に付託しますので、審議願います。
以上で本日の議事日程は全て終了しました。
本日は、これにて散会いたします。お疲れさまでした。
散

３２

会

午前１１時３８分