美瑛富士・携帯トイレシステム試行５年目の成果報告
美瑛富士トイレ管理連絡会
事務局 山のトイレを考える会
１．長年の夢、固定式携帯トイレブース完成
環境省では２０１５年から美瑛富士避難小屋に仮設携帯トイレブース（テント型）を夏期シーズン試行的に設置し、アンケート調査を実施してきました。設置されたテント型ブースの維持管理は北海道の山岳９団体で構成する美瑛富士トイレ管理連絡会（以下 美瑛トイレ連絡会と略称）が行い、携帯トイレ回収ボックスの維持管理と使用済携帯トイレの回収処分は美瑛町が担ってきました。
環境省の５年間に亘るアンケート調査と使用済ティッシュの減少状況などから携帯トイレブースの必要性と有効性が明らかとなりました。しかしテント型ブースでは耐久性が弱く（‘１６年、’１７年、‘１８年と３年続けて強風で倒壊）、強度のある固定式ブースが必要と評価されました。
環境省は８月上旬にヘリで資材を搬入・施工、８月２７日に部分供用開始、９月１０日に正式に供用開始しました。テント型ブースは９月２４日に環境省で撤収、固定式ブースは９月２９日に冬囲いをし、シーズンの提供が終りました。

新設された固定式携帯トイレブース

２０１９年９月１０日に供用開始

２．２０１９年点検パトロール等の実施状況
２０１９年も美瑛トイレ連絡会により、６月２３日～９月２４日までの３ヵ月間、テント型ブースの点検パトロール・維持管理を８回実施することができました。
・6 月 23 日（日）…テント型携帯トイレブースの設置：9 名（環境省・美瑛山岳会・山のトイレを考える会等）① 7 月 14 日（日）…札幌山岳連盟：11 名② 7 月 21 日（日）…日本山岳会北海道支部：2 名③ 7 月 28 日（日）…北海道山岳連盟：6 名④ 8 月 4 日（日）…道北地区勤労者山岳連盟：6 名⑤ 8 月 11 日（日）…山のトイレを考える会：3 名

⑥ 8 月 18 日（日）…大雪山国立公園パークボランティア（ＰＶ）連絡会：14 名⑦ 9 月 1 日（日）…道央地区勤労者山岳連盟：8 名⑧ 9 月 18 日（水）…北海道山岳ガイド協会：2 名

延べ８回５２人

・9 月 24 日（火）…テント型携帯トイレブースの撤収（環境省）
・9 月 29 日（日）…固定式携帯トイレブースの冬囲い：5 名（環境省・美瑛山岳会・大雪山国立公園ＰＶ連絡会・山のトイレを考える会）

テント型トイレブースの設置（６月２３日）

新しい固定ブースの冬囲い（９月２９日）

３．点検パトロール実施報告から美瑛トイレ連絡会の参加団体等から次のような報告がありました（１）携帯トイレブース内でアンモニア臭がした（大雪山国立公園ＰＶ連絡会）（２）１９９６年（Ｈ８年）に建設した避難小屋は２３年経過。内壁、天井等が腐食。美瑛町
職員と大工が点検パトロール時に同行して修繕を実施（北海道山岳連盟）（３）女性登山者から小用に携帯トイレ５００円は高価。男性はどうしているのかとの質問があった（北海道山岳連盟）（４）使用済携帯トイレがシーズン中、回収ボックスの横に２個、避難小屋横に２個残置されていた。

点検パトロールを終えて小屋周辺を清掃４．携帯トイレブースの利用数
２０１９年のカウンター値から携帯トイレブースの利用数（テント型＋固定式の合計値）を把握しました。カウンターの誤動作を考慮し推定した結果“２１８”となりました。
（表－１）２０１９年携帯トイレブースのカウンター値
月/日

7/14

7/21

7/28

8/4

8/11

8/18

8/27

9/1

9/18

9/24

数値

39

未確認

*2282

2292

2304

2339

2359

2364

2368

2370

*誤動作 2200＋⇒推定すると最終値：170。新ブース：48（合計）２１８

２０１５年～２０１９年の利用数は（表－２）のとおりでした。
（表－２）年度別携帯トイレブースの利用数
年

2015

2016

2017

2018

2019

利用数

※88179180

196218※誤動作で 88 以上としか推定できませんでした
５．避難小屋での無料携帯トイレの配備考える会では一昨年、昨年に引き続き２０１９年も携帯トイレを避難小屋に配備し、携帯トイレを所持していない登山者に使ってもらう施策を実施しました。
使用料の徴収管理が困難なため無料としました。ブース設置時に３０個配備、その後は山岳団体の点検パトロール時に減少分を補充しました。
２０１７年１０８個、２０１８年１１３個、今年は１４２個持ち出されました。持ち出し記
録簿の記入率は４６％でした。３年間の持ち出し者の出身地割合を（図－１）に示します。
啓発を兼ねた３年間の施策で２０２０年は実施しない予定です。

ｎ=169

無料携帯トイレの配備（図－１）携帯トイレ持ち出し者の出身地

６．固定ブースの多言語表示
海外向けトレッキングガイドブック「ロンリープラネット（Lonely Planet）」に大雪山国立公園の旭岳から富良野岳まで縦走する人気コース“DAISETSU-ZAN GRAND TRAVERSE”が紹介されています。
（図－１）の携帯トイレ持ち出者の出身地では外国人が１４％を占めています。韓国、台湾、フランス、ロシア、スペイン、ベルギー、シンガポール、タイなどの記録があり、多くの外国人が美瑛富士避難小屋を利用していることが分かります。
外国人にも携帯トイレを使ってもらわなければなりません。美瑛富士避難小屋の固定ブー
スは外国人にも分かる多言語表示としました。

携帯トイレブースの多言語表示

携帯トイレの使い方の多言語表示

７．ティッシュ、汚物は減ったか？
２０１５年から試行実施して５年目が終わりました。果たしてティッシュや汚物は以前と比較して減ったのでしょうか。２００４年９月５日に山のトイレを考える会で清掃登山を実施しました。この時はティッシュ１４２個、汚物５１個を回収しました。
この５年間の回収数は２００４年と比較するとかなり減っており、携帯トイレブースや回収ボックスの設置、さらに広報等いろいろな施策が成果として表れたと思います。
登山者が安心して携帯トイレを使用できる環境整備、さらに美瑛富士避難小屋を利用する場
合は携帯トイレを必ず所持する広報など地道な啓発活動を今後も続けていきます。
（図－２）美瑛富士のティッシュと汚物回収数の年度推移

2015 年～2019 年はシーズン中の回収数

８．認識率と所持率の推移美瑛富士避難小屋にはトイレがなく、携帯トイレの使用をお願いしていることを知っていたか＝認識率、携帯トイレを持ってきたか＝所持率を環境省は避難小屋にてアンケート調査を実施しました。
２０１９年度は認識率９０％、所持率７９％でした。年度別推移を（図－３）に示します。
（図－３）携帯トイレ・認識率と所持率の推移(％)

908677696466796232※※：２０１５年は登山口での調査。２０１６年以降は避難小屋での調査

環境省、林野庁、自治体、山岳団体、宿泊施設、登山用品店などそれぞれ多様な方法で広報に協力していただきました。特に新聞報道の機会を増やすように努めました。
今後は facebook やヤマレコ、YAMAP 等での一般登山者からのＳＮＳ投稿を増やす等の施策を行い、更なる所持率の向上を目指したいと思います。
９．次年度(２０２０年度)に向けて
２０１９年４月２５日に北海道地方環境事務所、美瑛町、美瑛トイレ連絡会の三者で「美瑛富士:携帯トイレブースの維持管理に関する協定書」を締結しました。
環境省は固定ブースの改築及び改修・大規模な修繕、美瑛町は軽微な修繕と冬囲い・改修ボックスの管理、そして美瑛トイレ連絡会はブースの点検及び清掃・周辺の清掃を担うことを定めました。
試行期間も終わり２０２０年度は、固定式トイレブースがシーズン始めから本格的に供用開始されます。清潔なトイレブース、ティッシュや汚物の無い野営指定地、ゴミの無い綺麗な小屋となるよう美瑛トイレ連絡会では点検パトロール作業を継続して担っていきます。
（以 上）（備考）美瑛富士トイレ管理連絡会の構成団体＝北海道山岳連盟・札幌山岳連盟・北海道勤労者山岳連盟・北海道道央地区勤労者山岳連盟・北海道道北地区勤労者山岳連盟・日本山岳会北海道支部・北海道山岳ガイド協会・大雪山国立公園パークボランティア連絡会・山のトイレを考える会（文責：仲俣善雄）