桂川町
まち・ひと・しごと創生
総合戦略

検証報告書

令和２年１１月

はじめに
この報告書は、「桂川町まち・ひと・しごと創生総合戦略」（平成 28 年 3 月策定）
（以下「総合戦略」という。
）の令和元年度及び直近の事業実施状況を取りまとめたものです。

【参考】総合戦略の期間
総合戦略の取組期間は、平成平成２７年度～令和２年度までの６か年
H27
総合戦略

H28

H29

H30

R01

R02

策定●

（平成 27～令和 2 年度）

報告○※ 前年度の実施状況及び直近の状況を取りまとめ、報告しています。

総合戦略の実施状況報告（概要）（１）令和元年度の主要な成果について【駅周辺整備・定住促進プロジェクト関連】“ 桂川駅周辺整備による暮らしの利便性の確保 ”（※関連アクションプラン：
【01】
【02】
【37】
）

総合戦略最初の基本目標にも掲げてある「駅周辺整備」については、桂川駅周辺地区都
市再生整備計画による国の補助金交付（平成２７年度から令和２年度）を受け、桂川駅南側道路の新設工事着工を皮切りに、桂川駅及び駅周辺整備にとりかかってまいりました。
① 桂川駅南側道路の新設工事（980ｍ）については、平成３１年３月１日供用開始。
桂川駅南側豆田地区及び第一豆田地区住民の国道２００号アクセスが向上② 桂川駅南側広場の整備は、平成３１年度～令和２年度に、桂川駅自由通路の整備と併せて整備実施を予定③ 桂川駅活用・促進・整備協議については、平成２８年度から JR 九州と自由通路等に関する協議を実施し、平成３０年度に駅周辺整備の詳細設計、実施設計を完了し、１２月に工事協定を締結。令和元年９月２１日から、仮駅舎供用を開始し、桂川駅
自由通路及び桂川駅舎本体の工事に着手しており、来年３月中の竣工を目指し、順調に進捗しております。
④ 桂川駅と王塚古墳を結ぶ道路の改修については、平成２９年度に道路拡幅部の用地確保及び路面着色を部分的に実施済み。今後も、駅から王塚古墳までの誘導路に路面着色を継続し、歩行者用誘導路の整備完了を目指す予定。

-1-

“ 町営住宅の建替え ”（※関連アクションプラン：【06】）「桂川町が、将来にわたり、活力ある持続可能な地域であり続けること目指す。
」と掲げられた総合戦略の目標達成に直結する、住環境整備のうち、町営住宅の建替えは、平成
３０年度１１月にＡ棟が竣工（※６階建、３０戸）し、平成３１年４月１日より共用を開始しております。令和元年度は、二反田団地空家棟の解体を実施し、今年度は、Ｂ棟（２棟目）の基本・実施設計及び敷地造成工事を実施しております。

【教育プロジェクト関連】“ 桂川町の特色ある教育の推進 ”（※関連アクションプラン：
【14】
【15】
【16】
【21】
）

本町では、平成２３年度から実施する町単費を使っての教職員の増員配置による少人数学級や、「土曜学習教室」の実施、セカンドスクール実施による体験の機会の充実など、ソフト面における特色ある教育を推進してきました。
また、教育施設の環境改善では、令和元年８月に、桂川小学校、東小、中学校の教室へのエアコン設置を完了。同年９月から着手した、桂川小学校、東小のトイレ改修
工事につきましては、令和２年２月に完了しております。
引き続き、教育環境の充実に努めてまいります。

【産業プロジェクト】“ スーパーセンタートライアルの桂川町オープン”（※関連アクションプラン：
【23】
【24】
【30】
）

本町では、身近に買い物ができる場所を望む声が多くありましたが、本年３月１１日にスーパーセンタートライアル桂川店がオープンし、多くの町民の皆さんにもご利用いただ
いております。建設地が、農業振興地域ということもあり、トライアルには本町の農業振興に資するよう、農業関係者の雇用創出や本町農産品の販路拡大の支援に取り組んでいた
だいております。また、昨年度 11 月には、株式会社トライアルカンパニーと、「災害時における物資供給等に関する協定」も締結し、住民の皆様への安全安心にも貢献いただいて
おります。

-2-

【王塚プロジェクト関連】“ 王塚古墳の更なるまちづくりへの活用”（※関連アクションプラン：
【32】
【33】
【34】
【35】
【37】
【38】
【39】
【40】
【41】
）
王塚古墳につきましては、各種メディアを活用した昨今の取組により認知度が高まり、特別公開及び装飾古墳館への入館者数も増加傾向にあります。
今後は、王塚古墳の更なる活用のための整備に向けた検討を具体化させ、王塚古墳特別公開
時の見学環境の向上や王塚古墳全体の完全復元など視野に、取組を進めてまいります。
また、ＰＲ事業に関しての引き続き、地元まちづくり団体や地域商社、大学等研究機関などとも連携して、各種企画やＰＲグッズ開発、施設の魅力 UP を図るとともに、ＰＲ・広報活動
では、メディアの活用を積極的に推進していきます。

（２）今後の課題及び検討を要する主要な施策について“ 移住を促進する定住環境づくり ”（※関連アクションプラン：
【02】
【03】
【07】
【08】
【09】
【30】
）
本町は、福岡都市圏へのアクセスがＪＲ福北ゆたか線を利用し約３０分という立地にあり、一方、町内には古代から続いてきた田園風景や棚田の景色が広がっています。総合戦略の４本の柱にもある、今後の駅周辺整備や教育施策の充実などは、都市圏からの人の流れを生む大きなポイントで、現在はこれらを桂川町の魅力として積極的にＰＲしている所です。
第２期の総合戦略では、移住・定住を積極的に促進する施策・事業を検討し、盛り込み、それらを実施することで、移住・定住の促進を図っていきます。

“ 町内産業の成長支援 ”（※関連アクションプラン：
【23】
【24】
【25】
【26】
【27】
【28】
【29】
【30】
）
総合戦略４本の柱の一つである「産業プロジェクト ～活気ある「しごと」の創出～」については、各施策の進捗が芳しくない状況である。
地域に密着した生活産業の創出は、地場産業の発展や働く場の確保につながりだけでな
く、人口減少に歯止めをかけ、福岡都市圏等から人の流れを生むための生活環境の充実のためには、重要な課題です。
本施策に関しては、町行政と商工会や金融機関、民間事業者、地域商社など、官民がしっかり連携し、情報収集やニーズ把握、様々な事業アイデアを検討し、取り組んでいきます。

-3-令和元年度 まち・ひと・しごと創生総合戦略／人口ビジョン 検証内容

【基本目標Ⅰ】駅周辺整備・定住促進プロジェクト ～笑顔ある「まち」の創出～
基本的方向【１】都市機能の利便性の向上による暮らしやすいまちづくり
施策①

桂川駅周辺整備による暮らしの利便性の確保

重要業績評価指数（KPI）【当初値】3,756 人（H26 年度末）
桂川駅の一日平均乗降客数【目標値】4,100 人（H31 年度末）
H28 年度：3,742 人 H29 年度：3,752 人
H30 年度：3,712 人 R01 年度：3,722 人

アクション【01】桂川駅周辺の整備事業・取組み等の進捗状況①桂川駅南側道路の新設工事の進捗状況
新設道路 980ｍは、H30 年度末で工事完了・供用開始済み②桂川駅南側広場の整備の進捗状況
平成 28 年度 測量、平成 29 年度 詳細設計を実施済み。
平成 31～令和 2 年度 桂川駅自由通路の整備と併せて工事着工③桂川駅活用・促進・整備協議の進捗状況
平成 28 年度 測量、平成 29～30 年度 駅周辺整備について詳細設計、実施設計を実施
平成 30 年度 工事協定締結、工事着工
平成 30～令和 2 年度桂川駅自由通路の整備と併せて工事着工④桂川駅と王塚古墳を結ぶ道路の改修の進捗状況
平成 28 年度 測量及び道路設計を実施。
平成 29 年度 道路拡幅部の用地交渉を実施。路面着色を部分的に実施。
平成 30 年度 歩行者用誘導路における路面着色を継続し、古墳から駅前道路までの
歩行者用誘導路の整備が完了。
※駅正面からの車道誘導路の計画については、王塚古墳の今後の整備などを念頭に置き検討中。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進-4-

アクション【02】桂川駅周辺でのにぎわい創出に向けた検討
事業・取組み等の進捗状況
令和元年度時点での具体的な検討事項はなし。
但し、今後は駅周辺整備計画の進捗状況を見ながら検討を行っていく。
＜健康福祉課提案＞
駅周辺整備が完了後に、桂川町における共生社会実現に向けて、駅周辺の空き家や空き店舗等を活用し、高齢者や障がい者、子育て世代等、誰でも気軽に参加できる地域コ
ミュニテイサロン（高齢者サロン、障がい者サロン、子育てサロン、子ども食堂等）をパイロット事業、モデル事業としての定期的開催を検討したい。それらが、立ち上げ後に事業運営が軌道に乗れば、その後は、地域（行政区）でコミュニテイ活性化事業として取り組んでいただくよう考えている。
また、飲食店の誘致や商店街の形成なども、にぎわい創出の検討事項としていく必要があると考えている。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

施策②

町内交通ネットワークの充実

重要業績評価指数（KPI）【当初値】42,961 人（H26 年度）
福祉バス年間利用者数【目標値】50,000 人（H31 年度）
平成 28 年度：41,194 人 平成 29 年度：41,391 人
平成 30 年度：43,124 人 令和 元 年度：44,933 人

アクション【03】地域特性に合わせた生活交通手段の確保
事業・取組み等の進捗状況①福祉バス、買い物・通院バスの運行について（新規路線追加）
・令和元年度 8 月のスーパーなかむら閉店による、買物バス停の廃止
・令和２年４月のトライアル桂川店への新規乗り入れ・バス停設置済み。
②嘉飯圏域定住自立圏施策「地域公共交通連携の推進事業」（継続取組み）改正道路交通法（平成 29 年 3 月 12 日）により、全国的に 75 歳以上高齢者の運転免許返納者の増加により、各自治体は運転免許返納者に対する交通移動支援対策を講じている。
桂川町では、町内エリアに限っては、現行の福祉バス運行により無料で移動可能だが、町外への通院（飯塚病院や飯塚市立病院等の総合病院）、買い物（イオンやルミエール、大型スーパー店舗）等の移動支援サービスのニーズが、今後益々高まることが予測される。
西鉄バス路線の維持及び、飯塚市・嘉麻市の本町乗り入れ（JR 桂川駅）コミュニティバ
スの利用促進、利便性向上（飯塚市内等への交通手段）を、2 市 1 町定住自立圏内でも協議・検討し、高齢者を中心とした買い物、移動困難者に対する交通サービス向上を図る。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

-5-

施策③

公共施設の総合的管理による施設の利活用・集約の促進

重要業績評価指数（KPI）【当初値】平成 28 年度策定
公共施設等総合管理計画の策定【目標値】平成 28 年度策定
総合管理計画は、平成 28 年度策定済み。

アクション【04】公共施設等総合管理計画の策定
事業・取組み等の進捗状況
施設管理計画策定情報及び施設利用検討状況について
令和２年度末をめどに、各施設毎の個別管理計画策定中
既存施設の大半は、建設から年月の経過に伴う修繕等が発生しており、設備の修繕も含めた計画策定や、施設によっては用途の変更や他の有効活用の検討を行っていく。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

アクション【05】水道事業施設改修計画の策定
事業・取組み等の進捗状況
施設改修計画策定情報及び改善に向けた改修進捗状況
桂川町浄水施設改修基本計画策定（報告書）を作成するも、土師浄水場の整備案については、多くの費用を要するため必要な補修・機械交換等を行い施設の長寿命化を図っているところです。令和元年度には、土師浄水場豪雨対策工事を行うなど、災害にも耐えられる施設整備に取り組んでいます。また、新たに水道ビジョン（経営戦略）の作成にも取り組んでいます。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

アクション【06】町営住宅の建替え事業・取組み等の進捗状況
町営住宅の建替え進捗状況（※新設二反田団地の計画：4 棟）
平成 27 年度で測量・土木設計・開発申請完了
平成 28 年度に A 棟（1 棟目）の基本・実施計画及び敷地造成工事完了
平成 29～30 年度に A 棟建設工事実施・完了（平成 30 年 11 月竣工）
令和元年度に二反田団地空家の解体を実施
令和 2 年度に B 棟（2 棟目）の基本・実施設計及び敷地造成工事を実施【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進-6-

基本的方向【２】移住を促進する定住環境づくり
施策①

移住促進に向けた空家等の活用策の推進

重要業績評価指数（KPI）【当初値】10.0%（H25 年度末）
【目標値】10.0%（H31 年度末）

町内の空家率

8.82％（平成 30 年度末時）
アクション【07】空家等の実態調査と空家等を活用した定住情報の提供
事業・取組み等の進捗状況
実態調査の実施等の進捗状況
平成 29 年度国勢調査のデータを基に、空き家情報住宅地図作成（約 500 件）
平成 30 年度現在、空き家実態調査を実施
平成 31 年 1 月に空家の実態調査完了【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

施策②

定住誘致に向けた各種支援策の推進

重要業績評価指数（KPI）【当初値】39 各区中 28 区画販売済み（H28 年度末）
旭ヶ丘団地分譲区画数【目標値】未販売区画 12 区画の完売（H31 年度末）
H30 年度：2 区画販売済 R01 年度：2 区画販売済※R01 末時残区画：6 区画

アクション【08】定住誘致に向けた情報発信
事業・取組み等の進捗状況①旭ヶ丘団地分譲状況（直近）
R02 年度（R02 年 9 月末現在）
・・・1 区画販売済み（残区画：5 区画）②定住情報 PR の検討及び販促の取組み状況
・2020.01.13 JR 博多シティ（福岡市博多区）10 階 大会議室で開催された『県内移住セミナー』に、嘉飯圏域定住自立圏として、飯塚市・嘉麻市と共に参加し、桂川町移住定住 PR を兼ねたブース参加及び旭ヶ丘団地分譲チラシを配布
・2019.12.16～27 福岡銀行天神支店ロビーでの町村 PR ブースにて分譲チラシ配布【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進-7-

アクション【09】都市圏を対象とした魅力体験イベントの実施
事業・取組み等の進捗状況
魅力体験イベントの検討及び実施予定等① 秋の特別公開王塚古墳まつり実施について、H29 年度より「王塚古墳特別公開等来場者へのおもてなし」をキーワードに、王塚古墳公開時間に合わせて体験コーナー開
設や飲食ブースを充実。同じく、H29 年度より、九州産業大学造形短期大学と学官連携を行い、同大学学生によるトリックアートコーナーを設置し、王塚装飾古墳（古代アート）と現代アートのコラボを企画・実施継続②『ゆのうら体験の杜』において、宿泊利用者に付設の体験農園の農作物の収穫体験及び提供を行い、利用者から好評を得ている。
また、子どもたちへの体験活動を主眼に、今年の夏休みに「カブトムシ育て方講座」を実施。さらに、農家支援ワークショップを 2 度開催。また、地域商社いいバイ桂川と連携して、国際交流イベント（杜のキッチン）や 12 月に組み木体験ワークショッ
プ、天体観測イベント、弥山岳登山のイベントを実施。今年春先に実施を計画していたアウトドアイベント、桜祭りイベントは、新型コロナウイルス感染拡大防止により直前で中止した。今後は、コロナ過に対応したイベント開催等を検討し、桂川町の魅力を町内外に発信し、関係人口の創出をはかる。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

基本的方向【３】まちを支え、動かすコミュニティの形成
施策①

学校、公民館等を活用した地域コミュニティ活動の活性化

重要業績評価指数（KPI）
各種サロン活動を実施する
分館数【当初値】13 分館（H27 年度末）
【目標値】35 分館（H31 年度末）
H30 年度：28 分館 R01 年度：28 分館

アクション【10】コミュニティ活動の充実
事業・取組み等の進捗状況
分館活動及びコミュニティ活動推進の取り組み
分館活動の充実及びコミュニティ活動の活性化を図るため、平成 30 年度に「地域はつらつ応援助成金」を創設した。地域公民館を拠点とした地域づくりの発展に寄与するものとして各分館への推進を図る。令和元年度は、34 分館で申請があり、分館事業の一助となっている。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進-8-

アクション【11】子どもたちが安心して集える居場所・遊び場づくり
事業・取組み等の進捗状況①子どもが安心して集える居場所づくりについて「夢・人・未来塾アンビシャス広場」については、年々参加申込者数が増加傾向にあったが、令和元年度は、実施する塾においてほぼ定員を満たした状況である。習い事やスポーツクラブなど個人の選択肢の幅が広がり、今後の参加者数は、微減と見込まれる。
しかし、子ども時の体験活動は、必要であり、その活動の充実を図るため、検証や事業の見直しについて、指導者を含め協議を進め、今後も少しでも多くの子どもたちが安心して集える居場所づくりを進める。
②子どもが元気に遊べる遊び場づくりの検討について
町内の児童遊園、公園等に設置している遊具については、経年劣化により使えないものが増加している。新たな設置については、遊具の価格が高いということもあり、進んでいないのが現状である。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

アクション【12】地域の元気を支える健幸を目指した環境整備事業・取組み等の進捗状況①福祉部門とスポーツ部門の連携による町民の健康づくりの検討について
特定健診受診者（国保）のうちメタボ該当・予備軍該当者に対し、保健師・管理栄養士が特定保健指導を実施している。生活リズム、栄養、運動、必要に応じて医療機関受診等についての指導を行っている。その中で、運動については総合体育館のトレーニン
グルーム及び健康運動指導士について紹介し、利用をすすめている。また、令和元年度
より運動習慣の定着と健康の維持・増進のため総合体育館と連携し、特定保健指導実施者に対しトレーニングルーム回数券の配布を行っている。
②総合福祉センターの有効活用策の検討について
保健ゾーン（事務所側）は介護予防事業や検診事業等で年間スケジュールが詰まっている状況にある。
福祉ゾーン（お風呂側）は休館日の月曜日や、大広間を活用しての軽スポーツ等の実
施余地はあると考えるが、具体的な検討は行えていない。
③全天候型ゲートボール場の多目的利用の検討について
・平成 31 年 4 月 4 日 桂川町老人クラブ連合会 「歩け歩こう桜まつり」を開催。
全天候型ゲートボール場を人工芝化し、多種目競技が行える施設に改修し、幅広い年齢層の健康増進や利用率増加及び町民スポーツの普及・推進を目的に取り組みを検討した。
【改善を行うことにより利用できるスポーツ】○ゲートボール 4 面（既存）○テニス 2 面○フットサル【改善事項】
・人工芝化

・周囲にネットを設置し、防球対策を行う。 ・照明の防球対策

・2 種目同時に利用ができるようにコート中央にネットを設置。
以上の改善により、ゲートボール、テニス、フットサルの利用が可能となり、利用-9-

率の向上につながる。
【問題点】
・改修工事を行うには、約 5,000 千円が必要であるため、財源を検討する必要がある。
（改修工事見積取得済）
・フットサルなどは、夜間利用が見込まれるため、周囲の騒音に対する理解を得る必要がある。
・現在、当該施設には、管理人を置いていないため、改修後の管理運営について検討する必要がある。
④ファミリー農園を活用した健康づくりの検討について
利用者に対し、生産意欲向上から健康づくりにつなげるために地域商社「いいバイ桂川」と連携し、販路拡大としてトライアル桂川店産直コーナーへの出荷推進を行っている。
⑤地域サロン活動の推進による多目的のオープンスペースづくりについて
地域公民館等にて、各行政区単位で実施している介護予防教室において、シニアエク
ササイズ等を取り入れ、メニューを増やして開催している。
行政区によっては、区の他の行事（サロン、食事会等）と併せて、介護予防教室を実施している。
健康福祉課所管の高齢者サロン「ひまわりカフェ」については、H29.11 から地域商社いいバイ桂川が事業支援を行い、地域商社いいバイ桂川多目的ホールにて、毎月第 1、第 2 木曜の 2 回実施⑥歴史資源（金比羅山古墳）を活用したウォーキングコースの整備について
金比羅山古墳入口から金比羅山古墳までの遊歩道の整備は終わっているが、途中に数か所の古墳がある。その古墳を探し数か所の古墳を含めコースを楽しめるように考慮しているところである。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 10 -

施策②

生活支援サービスの創出・活用等による地域課題の解決

重要業績評価指数（KPI）【当初値】－
官民協働による生活支援に係る事業の立ち上げ数【目標値】5 事業（H31 年度末）
H28 年度：一般社団法人地域商社いいバイ桂川設立
H29 年度：産学官連携による農産品等販売開始
高齢者サロン「ひまわりカフェ」開始
H30 年度、R01 年度：無し

アクション【13】生活支援サービスの創出による地域課題の解決
事業・取組み等の進捗状況
地域課題への取組みについて
・ 町と連携・協議しながら、官民協働により、桂川町まち・ひと・しごと創生総合戦
略（以下「総合戦略」という。
）に定める施策の推進に向けた活動等に取り組み、もって、桂川町が将来にわたり活力ある持続可能な地域であり続けることに寄与することを目的とする官民協働事業体として、設立された『一般社団法人地域商社いいバイ桂川』が、地域コミュニティスペース構築を目的に、毎週水・木曜日に地域商社いいバイ桂川多目的スペースにおいて、コミュニティカフェを運営。（※令和２年３月から営業休止中）地元農産物等生産者の所得拡大や町民の地元農産品購入機会の創出のため、上記コ
ミュニティカフェ開催時に農産品等販売を実施。
さらに同施設内において、本町に所在する福岡県立嘉穂総合高校、地域商社いいバ
イ桂川、けいせんとれたて村が連携して、高校生や桂川とれたて村出荷者が栽培した
農産物等販売を 5 回程度開催した。令和元年度は、さらに桂川幼稚園児が収穫した野菜の販売も実施。
また、健康福祉課所管の高齢者サロン「ひまわりカフェ」については、H29.11 から地域商社いいバイ桂川が事業支援を行い、地域商社いいバイ桂川多目的ホールにて、を毎
月第１木曜に実施。平成 30 年 4 月からは、毎月第 1、第 2 木曜の 2 回実施に拡充。
・ 地域包括ケアシステム構築に向けての地域課題（不足している社会資源や必要な支援サービス等）について、自立支援型会議（2 か月に 1 回 地域ケア会議）及び処遇
困難事例検討会議（2 か月に 1 回 高齢者支援会議）において検証中である。
（今後ニーズが高まると予測されるサービス）①移動支援（買い物・通院・社会参加）②家事支援（調理・ゴミだし・部屋の片づけ等）③見守り支援（声かけ・話し相手等）・・・傾聴ボランティア「にこにこ」を
平成 27 年度に立ち上げ④高齢者等外出促進・支援（閉じこもり防止のため、サロン、イベント、集いの場等の提供）【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 11 -

【基本目標Ⅱ】教育プロジェクト ～希望ある「ひと」の創出～
基本的方向【１】定住促進につながる魅力ある教育環境づくり
施策①

地域資源を活かした桂川町セカンドスクールの実施

重要業績評価指数（KPI）【当初値】－
セカンドスクール実施校数【目標値】3 校（2 小学校、1 中学校）
（H31 年度末）
R01 年度は実施済み（2 小学校、1 中学校）

アクション【14】セカンドスクールの実施に向けた環境整備と体験活動の実践
事業・取組み等の進捗状況①セカンドスクールの環境整備の検討について
地方創生拠点整備交付金を活用して、セカンドスクールの実施可能施設として建設した『ゆのうら体験の杜』にて、桂川小学校、東小学校、中学校の３校がセカンドスクー
ルを実施。今年度は、新型コロナウイルス感染拡大防止の観点から中止とした。
セカンドスクールを実施した各学校からは、施設備品の充実や雨天時の対応策、体験の
杜・付設の体験農園などの更なる活用方法の研究、地域資源の更なる活用・情報提供など
が次年度課題としてあがり、今後も各学校及び教育委員会、企画財政課で課題解決に向けた検討や取組みを行っていく。
②自然体験・農業体験・社会体験プログラムの開発の検討について
令和元年度は、校長会や主幹教諭研修会をはじめとして各学校、企画財政課、産業振興課、社会教育課（住民センター、体育館、王塚古墳館）、学校給食共同調理場、学校教育課を構成メンバーとするセカンドスクール実務担当者会で体験活動プログラムを検討し桂川小 5 年生、桂川東小 5、6 年生、桂川中学 1 年生を対象とした 2 泊 3 日のセカンドスクール事業を「ゆのうら体験の杜」で実施した。
また、筑豊教育事務所社会教育室と連携して情報交換を密に行い、効果的なプログラ
ムづくりに努めた。
令和元年度は、「ゆのうら体験の杜」を活用した「通学合宿」を開催することができ、子どもや指導者から高評価を得られた。今後は、子ども会事業やことぶき大学等による体験プログラムを開発し、多様な体験活動の推進に努める。
③学校支援ボランティアの活用検討について
学校支援本部事務局において、学校支援ボランティアへの活動領域や人材リストについて検討し、セカンドスクール事業における王塚古墳館での桂川町郷土史会による説明
やグラウンド・ゴルフの活動では桂川町スポーツ推進委員に協力してもらった。学校活動の中で、ゲストティーチャーや学習アシスタントによる学習支援も行うことができている。今後は、社会教育課との連携を密にして有効活用していく検討が必要である。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 12 -

アクション【15】学校・家庭・地域の連携協力の推進
事業・取組み等の進捗状況
学校支援地域本部コーディネーター、学校支援ボランティアによる教育環境の整備について
平成 27 年度より学校支援地域本部コーディネーターを学校教育課内に配置し、学校と地域を繋ぐ活動「運営委員会（生き生き桂川っ子）の開催、学校支援ボランティア研
修会の開催、周知・広報活動、学校支援活動」を行っている。
また、学校支援ボランティが授業補助（習字・算数・家庭科等）等の学校支援を行う
ことによって、先生の負担が軽減し、子どもと向き合える時間の確保にも繋がっている。
今後も、地域と密着した学校支援ボランティアの活動支援に努め、子どもたちの教育
活動の充実に努めていきたい。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

施策②

桂川町の特色ある教育の推進

重要業績評価指数（KPI）【当初値】－
各学校における保護者による
学校評価【目標値】80%以上※（H31 年度末）
H28 年度：91%

H29 年度：92%

H30 年度：84.5％（※） R01 年度：81.2％※評価方法変更により、全体数値のみ集計※学校評価アンケートの学校に対する満足度での「満足している」「ほぼ満足している」の回答割合- 13 -

アクション【16】教育支援体制の充実
事業・取組み等の進捗状況①土曜学習教室の実施について町の教育委員会が中心となり、各学校で希望する小中学生（桂川小５・６年、桂川東小
４～６年、桂川中１～３年）に対して行う補充学習という位置付けで、平成 24 年度から 16
回／年の「土曜学習教室」を実施している。
小中学校の主幹教諭が土曜教育コーディネーターとして運営に当たっているが、実際に指導に当たる土曜教育推進員には、学校の教員（兼務申請）、福岡県立大学の学生に依頼し、指導にあたっていただいている。
令和元年度は、桂川小で 22 名（５年生 18 名、６年生４名）、桂川東小で 15 名（４年生
７名、５年生５名、６年生３名）、桂川中で 24 名（１年生５名、２年生 10 名、３年生９名）の応募があり、小学校は算数、国語の問題集、中学校は英語検定協会の検定試験（1 年は 5級、2 年は 4 級、3 年は 3 級）合格を目指した学習を行った。
②少人数学級の設置について
少人数学級実現のため、平成 23 年度より引続き町費による講師の配置を実施している。
令和元年度は桂川小学校１～６学年、桂川中学校１学年と３学年の８名の配置を行った。
30 人以下学級を実施することにより、授業や生活指導等で、子どもたちに対し、きめ細かな対応が取れ、学習や生活面での効果及び教職員の業務負担軽減にも効果が上がっている。
③学力アップ推進講師配置について
本町は、平成 23 年度より「ふくおか学力アップ推進事業」の指定を受け、福岡県より毎週 12 時間の非常勤講師の配置をいただいていたが、平成 25 年度に非常勤講師の配置が終了したことにより、平成 26 年度からは本町で非常勤講師を配置し、習熟度別分
割授業を行っている。
小学校では、算数の基礎的な力の向上、中学校では、下位層の成績の向上に向けた取組を行っている。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進
アクション【17】嘉穂総合高校と小・中学校との連携事業・取組み等の進捗状況
嘉穂総合高校との連携について
桂川小学校では、１年生が生活科のふれあい活動で嘉穂総合高校が飼育している動物の見学に行っている。
桂川東小学校では、同じく１年生が動物の見学に高校に行っている。また野菜の栽培
活動で高校生が月１時間程度来校し２年～４年生が指導を受けている。
また、２～４年生が年１回、総合高校を訪問し、動物と畑の栽培状況を見学している。
また、桂川小学校・桂川東小学校５年と６年生が、総合高校情報科の教師及び生徒の指導によるプログラミング学習を実施している。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 14 -

アクション【18】食育に関する総合的な推進体制の整備
事業・取組み等の進捗状況①食育推進計画の策定と総合的な食育推進体制の整備について
平成 29 年 3 月に健康増進・食育推進計画策定済。地元生産者（けいせんとれたて村出荷協議会）と連携し、学校給食等に地元食材を使用し、食育の取り組みを推進している。また、学校栄養教諭や子育て支援課の栄養士と連携し、町内の小中学校や保育所（園）で郷土料理献立を取り入れてもらい、郷土料理の普及を推進している。
R１年 6 月の食育月間に実施した際は、保育所（園）では、「九郎丸の地鶏餡おにぎり」も提供するなど、更なる食育の推進を図っています。
今後も、1 月（学校給食週間）と 6 月（食育月間）を「町内統一郷土料理献立の日」とし、「九郎丸の地鶏餡おにぎり」や「だぶ」を提供する取り組みを継続していく。
②食育に関する料理教室の実施について（1）夏休み料理教室：小学生を対象に、助産師や小学校の栄養教諭、食生活改善推進会と協力して料理教室を実施。
（2）託児付き離乳食教室：離乳食作りに困っている人を対象に、離乳食の話や、取り分け式の調理実習・試食を実施。
③３歳児健診での食育の推進について
年 4 回実施される３歳児健診において、「子ども・保護者の朝食摂取状況」「郷土料理を知っているか」について聞き取りを行っている。朝食を食べていない親子には、朝食を食べることの大切さを伝え、郷土料理を知らない保護者へはレシピを配布し普及啓発を行っている。
④小・中学校における弁当の日について
小中学校の児童生徒が食への関心と自立、感謝の心を育成するため、年１回「自立弁当の日」として自分で弁当を作っている。
令和元年度は、桂川小は 6 年生が 3 学期の土曜授業の日に実施。桂川中学校は、全学
年が 2 学期に 1 回実施している。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

アクション【19】地元農業者との連携による学校給食への地元食材の活用事業・取組み等の進捗状況
学校給食での地元野菜を活用した食育の推進について
平成 27 年 11 月に「けいせん とれたて村出荷協議会」と契約し、平成 28 年 1 月から
毎月 1 種類・1 回以上は、学校給食に地元の野菜を使用するようにしました。平成 29
年度は「地域商社いいバイ桂川」とも契約し、米（減農薬米）や野菜を使用しました。
令和年度も地元生産者 （とれたて村）と連携しながら、給食に使用する野菜の種類
や使用回数及び数量の増加に努めた。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 15 -

基本的方向【２】子育て世帯が暮らしやすい環境の充実
施策①

安心して子育てができる総合的な支援サービスの提供

重要業績評価指数（KPI）【当初値】213 人（H27 年 11 月）
子育て支援センター「ひまわりの【目標値】300 人（H31 年度の月平均）たね」の利用者数

H28 年度：月平均 335 人 H29 年度：月平均 338 人
H30 年度：月平均 383 人 R01 年度：月平均 440 人

アクション【20】子育て世代への切れ目のない包括的な支援体制の構築
事業・取組み等の進捗状況①ひまわりのたね活動充実について
飯塚市、嘉麻市との定住自立圏構想の連携事業によりイベント等の情報共有を図りながら相互利用できるように実施している。定期的に開催している「読み聞かせの会」や「身体を使った遊び、制作」等に加え不定期の「子育て支援講座」（親子参加型）を実施してきたが、令和 2 年度については、コロナウイルス感染症対策として、人が密になる活動（主にイベント等）は控え、利用時間や人数の制限・おもちゃや共有スペースの除菌等を徹底し、安心して利用できる対策を講じている。
②子ども医療費年齢拡大について
子ども医療費については、平成 28 年 10 月 1 日より対象範囲の拡大を実施済み。
【拡充内容】
・小 4～小 6 通院 月額上限 600 円
・15 歳の誕生日以後最初の 4 月 1 日から 18 歳の誕生日以後の最初の 3 月 31 まで（高１～高 3） 入院 月額上限 3,500 円③町立幼稚園延長保育について
教育課程に係る教育時間外に、桂川幼稚園の管理下に置いて園児を保育し、保護者の子育てを支援することを目的として、平成 28 年９月より延長保育を実施している。
令和元年４月～９月までの実績は、通常利用者（月間を通じて決まった時間帯を利用する者）が、帰りの延長保育において延べ 16 名、一時利用者（緊急・一時的に利用する者）が、朝の延長保育、帰りの延長保育、朝と帰りの延長保育において述べ 35 名となっている。令和元年 10 月からは、国の幼児教育の無償化が開始され、10 月～２月までの預かり保育の実績は、通常利用者が述べ 24 名、一時利用者が述べ 88 名となっている。３月は臨時休園により延べ 26 名であった。令和２年度の夏季期間中の２週間は、施行を実施し延べ 44 名であった。夏休期間の延長保育については、本格的に令和３年度に向け検討する予定である。
④子育て包括支援検討について
今年度は産後ケア事業を開始し、家族などから十分な援助が受けられない母子への支援に努めた。
「子育て世代包括支援センター」については、母子保健法等に基づき令和 2 年度末ま
でに、市町村設置を目指すこととなっている。現在は健康福祉課と子育て支援課、学校- 16 -

教育課と庁舎内連携により子育て世代の支援を実施している。令和 2 年度中の設置及び実施にあたっては、育児相談、虐待防止、支援プランの作成業務等、多大な事務及び業
務量が予測されるため、保健師、助産師等の専門職の配置の検討が課題として挙げられる。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 17 -

アクション【21】学校・地域で子どもを守るための取組の推進
事業・取組み等の進捗状況①専門家による巡回相談について
・「保育所、幼稚園巡回相談」実施状況
平成30年度
巡回
施設名

実人数

令和元年度

個別相談

延人数

実人数

延人数

巡回
実人数

個別相談

延人数

実人数

延人数

桂川幼稚園

3

3

－

－

2

2

－

－

吉隈保育所

7

7

－

－

5

11

－

－

土師保育所

7

7

－

－

6

13

－

－

善来寺保育園

8

8

－

－

12

17

－

－

合 計

25

25

－

－

25

33

－

－

・ 町内保育所（3 か所）
・幼稚園（1 か所）の計４か所を対象に臨床心理士及び言語聴覚士がそれぞれ各２回巡回相談を実施している。
巡回相談時の子どもの様子から各保育所の担任等に発達の特性の説明やサポート方法などの提案を行い、必要に応じて総合福祉センターでの発達相談（医師・臨床心理士・
言語聴覚士）の案内を行うなど、子どもの発達に適した支援が行えるようにしている。
また、臨床心理士や言語聴覚士等の専門家を講師に研修会を開催し、保健師・町内保育所及び幼稚園がともに発達支援に対して共通認識のもと支援ができるよう努めている。
②不登校児童・生徒を支援するためのサポート教室について
平成 15、16 年度に「生徒指導の充実に係る児童生徒支援加配配置校」の指定を受け、サポート教室実践モデル校として中学校に指導員を配置いただいていた。モデル校指定
期間終了に伴い、平成 17 年９月からは、サポート教室（旧適応指導教室）の指導員を本町で配置した。サポート教室では、学校に登校することは出来ても、学級で学習することがまだ難しい生徒のために、少人数対応で学習支援や適応相談を行っている。
現在、中学校では長期欠席生徒が平成 29 年度 24 人、平成 30 年度 18 人、令和元年
度 28 人で、年度によって減少することもあるが、今後も増加することが考えられることから、サポート教室を有効活用し不登校生徒の減少に努めている。
③子どもを守る地域ネットワークの強化について
要保護児童問題については、「桂川町ネットワーク会議」定例会及び個別のケース会
議等を実施し各関係機関との連携、情報共有を図りながら対応している。また、飯塚警
察署、田川児童相談所、飯塚病院、飯塚市と児童虐待防止に関する連携協定を結び児童の安全を図るとともに啓発活動を実施している。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 18 -

アクション【22】待機児童解消に向けた保育環境の充実
事業・取組み等の進捗状況①吉隈保育所の改修等について
待機児童解消の為、吉隈保育所の改修工事を行い、認可定員を増員し対応している。
しかしながら保育士の不足等により現在も若干の待機児童を抱えている。保育士の処遇改善を行い対応はしているものの待機児童解消までには至っていない。今後も引き続き検討していく。
②保育環境の充実に向けた取組について
病児病後児保育については、飯塚市、嘉麻市との定住自立圏構想の取組みとして、新設を目指し取組んできたところであるが、実現していない。企業型による病児保育事業
を小児科医が開設しており、利用可能になったものの、今後も広域利用が可能な事業の早期実現に向け対応していく。その他、一時預かり等保護者のニーズの高いサービスについても対応を検討していく。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 19 -

【基本目標Ⅲ】産業プロジェクト～活気ある「しごと」の創出～

基本的方向【１】町内産業の成長支援
施策①

収益の高い働く魅力のある農業・産業づくり

重要業績評価指数（KPI）【当初値】－【目標値】15 件（H27～H31 年度の計）

特産品の開発件数

H27 年度：梶嶋（ぶどう栽培）、メルシー（古墳マドレーヌ）、英国亭（古墳バーガー）
H28 年度：ど根性小町（オクラを使用した漬物）
H29 年度：ぽっぽや（桂川町でとれた農産物を使用したアイスキャンディー）
H30 年度：けいせんやさい倶楽部（町内産有機野菜を使用したジャムやオイル漬け加工食品）
R01 年度：申請無し

アクション【23】桂川ブランドとなる特産品の開発と地元産品の販路拡大
事業・取組み等の進捗状況①特産品開発事業の推進について
現在までに特産品として開発された商品については、地域商社いいバイ桂川での店頭販売やネット販売、商社参加の商談会での PR と併せて、県や町事業関連の販促などでも活用していくことで、販路拡大及びブランド定着化に努めてきた。
特産品として開発したものが、売れるという販売スキーム実績をしっかりと作ること
で、申請検討中の方々に特産品開発への意欲を高めてもらう。
②地元産品販路拡大について
地域商社いいバイ桂川が毎週火曜・水曜に運営するコミュニティカフェに併設して、
H29.9 より地元農産品販売を開始。
（令和 2 年 2 月末で営業休止）また、地域商社いいバイ桂川が運営・管理する販売サイトでも一部農産品等については取扱い実施。
・地元農産品の販路拡大として、いいバイ桂川多目的ホールにおいて、「とれたて村
出荷協議会」による毎週日曜日の対面販売を継続実施しています。
・12 月に東京で開催される「町イチ・村イチ」において、地元特産品・農産品の販売及びＰＲ活動を実施します。
・「町村フェア」（開催地：福岡市）において、地元特産品・農産品の販売を実施
・出荷者協議会による「トライアル桂川店産直コーナー」への地元特産品・農産品の出荷販売を実施。
③嘉穂総合高校連携検討について
・地域商社「いいバイ桂川」において地元農業者（とれたて村出荷者）との連携により「農産物販売会」を毎年５回程度開催【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 20 -

アクション【24】地元産品販売のための販売拠点（買い物センター）の検討
事業・取組み等の進捗状況
物産販売拠点（買い物センター）検討について
地域コミュニティスペース構築を目的に、毎週水曜日に地域商社いいバイ桂川多目的スペースにおいて、H29.6 よりコミュニティカフェをオープン。平成 30 年度からは、
毎週火・水曜の週 2 日に拡大。
（令和 2 年 2 月末で営業休止）
令和 2 年 4 月からは、トライアル桂川店が設置する「産直コーナー」において、地元特産品・農産品等の出荷販売を行っている。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

アクション【25】新規就農者の育成支援
事業・取組み等の進捗状況
新規就農希望者の育成支援について
普及指導センター、ＪＡ福岡嘉穂、農業委員会（農業委員・農地利用最適化推進委員）と連携し、営農開始に伴う支援実施。毎年、数件の就農相談を受けている。
【認定新規就農者実績：平成 30 年度１件、31 年度 0 件】
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

アクション【26】特産品を活用したふるさと納税の推進
事業・取組み等の進捗状況
特産品を活用したふるさと納税の推進について
ふるさと納税の返礼品については、R01 年度に 9 品目（合鴨米・玄米、和セット、博多ラーメン、辛子明太子関連商品、古墳マドレーヌなど）を追加して、ふるさと納税の推進を図っている。また、ふるさと納税周知用 WEB サイトとして「楽天ふるさと納税」
を新たに追加し寄付件数 920 件、12,070,268 円の寄付をいただいた。返礼品として出荷数が多かったのは「合鴨米（玄米・5kg）＝371 件」「合鴨米（白米・4.3kg＝172 件」「いちご（あまおう）＝142 件」であった。
本年度も、順調に寄付件数を伸ばしている。（令和 2 年 9 月 15 日時点 1,180 件
12,218,000 円）更なる件数増となることを期待している。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 21 -

施策②

官民協働による地場産業の活性化支援

重要業績評価指数（KPI）
創業支援事業計画に基づく
創業件数【当初値】－【目標値】6 件（H27～H31 年度の計）実績なし（R01 年度末時）

アクション【27】新規創業者の育成支援
事業・取組み等の進捗状況
商工会等と連携した新規創業者の支援について
・創業支援事業計画に基づき、平成２７年度より桂川町商工会を通して創業支援セミナー（年１回）を開催。
・創業時の負担軽減と経営の安定化を図ることを目的に創業資金融資を受けた中小企業者
に対し、利子の 1/2 を補助する制度を整備した。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 22 -

基本的方向【２】地域の暮らしを支える産業の開発
施策①

福祉と連動した地域密着型生活産業の開発

重要業績評価指数（KPI）
コミュニティビジネスの創業件数【当初値】－【目標値】3 件（H27～H31 年度の計）
H28 年度：一般社団法人地域商社いいバイ桂川設立

アクション【28】コミュニティビジネスの創出支援
事業・取組み等の進捗状況
各種生活支援サービスの創出について
地域包括ケアシステム構築に向けての地域課題（不足している社会資源や必要な支援サービス等）について、自立支援型会議（2 か月に 1 回 地域ケア会議）及び処遇困難事例検討会議（2 か月に 1 回 高齢者支援会議）において検証中である。
参考：生活支援サービス実施機関(有)筑豊調剤介護センターCHIKUTAKU（法人による社会貢献事業）
桂川町社会福祉協議会「たすけあい桂川」（会員制による有償ボランティア）
また、コミュニティビジネスの創業件数は 0 件であり、本件について、関係課（健康福祉課、産業振興課、企画財政課等）との協議・検討が必要である。
（今後ニーズが高まると予測されるサービス）①移動支援（買い物・通院・社会参加）②家事支援（調理・ゴミだし・部屋の片づけ等）③見守り支援（声かけ・話し相手等）
・・・傾聴ボランティア「にこにこ」を平成 27
年度に立ち上げ④高齢者等外出促進・支援（閉じこもり防止のため、サロン、イベント、集いの場等の提供）【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 23 -

アクション【29】生活支援サービス人材育成による就業の場づくり
事業・取組み等の進捗状況
生活支援サービス事業による元気高齢者等の就業の場づくりについて
・桂川町社会福祉協議会（たすけあい桂川 ※有償ボランティアであり、ビジネスを想定して立ち上げをした組織ではない。
）（会員登録制）協力会員 63 名 利用会員 57 名 賛助会員 3 名 (令和 2 年 3 月 31 日現在）
（活動状況）
平成 29 年度 依頼件数 221 件 協力員数 のべ 850 人
平成 30 年度 依頼件数 110 件 協力員数 のべ 514 人
令 和 元 年 度 依頼件数 453 件 協力員数 のべ 596 人（問題点）人材不足によりサービスの安定供給が困難【進捗度 50％以下の理由】
コミュニティビジネスの創業件数については、令和元年度も 0 件であり、本件について、関係課（健康福祉課、産業振興課、企画財政課等）との協議・検討が必要である。
昨年からの引き続きの提案だが、高齢者の就業の場として、「いいバイ桂川」の独自事業として、配食サービスの実施を検討していただきたい。
加工部でお弁当をつくり、車の運転が可能な元気高齢者を配達員として雇用すること
で、元気高齢者の雇用の場となり、地域で支援等が必要な高齢者を、元気高齢者が見守るシステムが構築される。
町が実施している「一人暮らし高齢者 配食サービス事業」について、事業を委託している㈲青柳食品より契約解除の相談を受けた（配達員の確保及び配達効率の悪さ等）
が、相談の上、継続してもらっている状況である。
ひとり暮らし高齢者の見守りに大変有効な事業であり、今後も継続が必要な事業であると考えるが、㈲青柳食品の事情により、今後、早めに受け皿となる事業者に探す必要があると思われるが・・・
現在、民生児童委員協議会が一人暮らし高齢者を対象に、給食サービス事業を実施している。
（１食 200 円 月 3 回 利用者 50 名程度 調理は女性民生委員 配達は男性民生委員と有志による協力員）
しかし、民生児童委員の高齢化が進み、また、本来の委員業務が年々、複雑かつ専門性が増しており、本事業は桂川町民生委員協議会のメイン事業の１つではあるが、委員の負担は大きくなっている。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 24 -

アクション【30】買物要支援者等のための販売拠点（買い物センター）の検討
事業・取組み等の進捗状況
買い物センター検討について
桂川駅周辺再開発、大型店舗の誘致、いいバイ桂川の充実、事業拡大等に期待する。
またこれらの進捗に応じて、移動困難な高齢者等が福祉バスを利用して買い物ができるように、現行の福祉バス、買い物通院バスのルート変更を検討する必要がある。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

基本的方向【３】女性の活躍を支援するまちづくり
施策①

女性の多様な働き方の支援／ワーク・ライフ・バランスの推進

重要業績評価指数（KPI）「男女共同参画社会」に関する
町民の十分な認知度【当初値】05.0%（H27 年度）【目標値】50.0%（H31 年度）
未集計（R01 年度末）※R02 年度調査・集計中

アクション【31】女性が働きやすい環境づくりに向けた支援
事業・取組み等の進捗状況
女性の働きやすい環境づくり（ワーク・ライフ・バランス推進）に向けた支援の在り方の検討について
1.平成 30 年度桂川町男女共同参画施策推進協議会（平成 31 年 2 月 28 日開催）
2.保育所等に入所する利用調整の際の優先利用事由に「育児休業明け」の指数を設定し、育児休業取得後の職場復帰を支援している。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 25 -

【基本目標Ⅳ】王塚プロジェクト ～魅力ある「個性」の発揮～
基本的方向【１】王塚古墳を活用した交流人口の増加
施策①

王塚古墳の町内外における情報発信

重要業績評価指数（KPI）【当初値】2,176 人（H27 年度）
王塚古墳特別公開見学者数【目標値】3,000 人（H31 年度）
H28 年度：1,936 人 H29 年度：2,634 人
H30 年度：2,373 人 R01 年度：3,738 人

アクション【32】積極的なＰＲ活動による王塚古墳ファンの拡大
事業・取組み等の進捗状況①新たな「王塚古墳ロゴ」活用による王塚古墳ＰＲについて
文書関係やポスター、チラシ等にロゴマークを入れて活用している。入館者に配布しているロゴマーク入りのしおりは、好評である。マスキングテープ、エコバッグ、ストラップなどグッズにも取り入れ、ＰＲしている。
②「王塚古墳ファン」の拡大についてグッズの種類を増やす。古墳にこーふん協会から依頼があり、東急ハンズでのイベントに出店している。越前織のストラップを販売開始。令和２年度は、古代くんのキーホ
ルダーを製作中。東急ハンズへの出店は、令和２年度も古墳にこーふん協会から依頼があり、参加している。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

アクション【33】王塚古墳の案内情報の充実
事業・取組み等の進捗状況
王塚古墳等のガイダンス情報の充実について
子ども達には、セカンドスクールや体験活動を通して、王塚古墳の解説資料を配布している。また、おでかけナビ、ふくおかサポートねっと、クロスロードふくおか、飯塚観光協会、ココシル福岡などの情報誌等に、イベント情報を掲載し、王塚古墳のＰＲをしている。古墳をテーマとするテレビ番組の取材や、福岡のラジオ番組で紹介されるな
ど、マスメディアからも取り上げられた。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 26 -

アクション【34】装飾古墳の知名度向上と交流人口の拡大
事業・取組み等の進捗状況
装飾古墳を有する他自治体との広域連携について
平成３１年度は、広川町古墳歴史資料館で福岡県装飾古墳保存連絡協議会研修会を開
催し、装飾古墳の保存に関する情報を他市町村と共有した。
また、遠賀川流域、筑後川流域、鳥栖市内、熊本県内の特別公開を実施し、各市町村と連携して行った。
令和２年度は、新型コロナウイルス感染症拡大防止の対策として、研修会は中止。特別公開もそれぞれの市町村の判断での中止・期間短縮となった。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

アクション【35】王塚古墳関連イベントの実施支援
事業・取組み等の進捗状況
アートイベント等のイベント・企画の支援検討について
平成 30 年度の古墳まつりから、古墳時代を表現するために、体験コーナー等、来場者に特に多く触れ合うスタッフは、古代服を着用した。
秋の特別公開では、古墳まつりで 2 日間とも、体験コーナーやバザーがあったせいか、
町内の見学者が多かった。
令和元年度の『王塚古墳まつり in 桂川 2019』では、3 年目となる九州産業大学造形短期大学部学生の協力による、トリックアートを王塚古墳まつり会場に設置。今後についても、更にアートをからめた話題作りや町民がアートに触れる機会の推進を目指し、「文化の薫り高い心豊かなまちづくり」を実践していく。
※今年度については、新型コロナウイルス感染拡大防止により、王塚古墳特別公開・古墳
まつりは中止【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

アクション【36】外国人等向け多言語対応の充実
事業・取組み等の進捗状況
外国人向け多言語対応の充実について
平成 27 年 12 月から多言語音声ガイドを導入。
平成 30 年度から、特別公開ポスターに、多言語用ホームページにつながる
ＱＲコードを導入している。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 27 -

施策②

王塚古墳とＪＲ桂川駅を結ぶ周辺環境の整備

重要業績評価指数（KPI）【当初値】5,627 人（H26 年度）
王塚装飾古墳館入館者数【目標値】7,000 人（H31 年度）
H28 年度：5,920 人 H29 年度：5,961 人
H30 年度：5,707 人 R01 年度：7,756 人

アクション【37】王塚古墳とＪＲ桂川駅を結ぶ周辺環境の整備事業・取組み等の進捗状況
桂川駅と王塚古墳を結ぶ道路の改修について
平成 28 年度 測量及び道路設計を実施。
平成 29 年度 道路拡幅部の用地交渉を実施。路面着色を部分的に実施。
平成 30 年度 歩行者用誘導路における路面着色を継続し、古墳から駅前道路までの
歩行者用誘導路の整備が完了。
※駅正面からの車道誘導路の計画について、王塚古墳の事業と合わせて検討するものとし、現時点では保留となっている。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

アクション【38】歴史・自然をテーマにしたウォーキングコースの整備事業・取組み等の進捗状況①歴史資源(金比羅山古墳）を活用したウォーキングコースの整備について
金比羅山古墳までの目印や距離表示を設置。遊歩道は開通したが、途中ある古墳を含めたコースを楽しめるように検討しているところである。山林なので、定期的な整備が必要な状況。
②ウォーキングイベントの誘致について
王塚古墳秋の特別公開及び王塚古墳まつりへの来場者増、観光客誘致促進のため、JR
九州などウェーキングイベントの実現に向け、誘致活動に取り組む。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 28 -

基本的方向【２】王塚古墳の教育コンテンツ化
施策①

学校教育及び社会教育のコンテンツとしての活用

重要業績評価指数（KPI）【当初値】5,816 人（H26 年度）
小学生の王塚装飾古墳館入館者数【目標値】1,000 人（H31 年度）
H28 年度：563 人 H29 年度：603 人
H30 年度：510 人 R01 年度：574 人

アクション【39】歴史学習や総合的な学習の時間を活用した王塚古墳の学習機会の充実
事業・取組み等の進捗状況①王塚古墳の調べ学習の充実について
平成 30 年度から桂川小学 5 年生、桂川中学 1 年生のセカンドスクールの取り組みが開始され、古墳館に体験活動に来館している。その際、子ども達が王塚古墳に興味や関心をもつために王塚古墳の学習をし、勾玉づくりやベンガラづくりの体験をした。
ベンガラについては、内容の拡充を検討中。
②王塚古墳教育コンテンツの開発について
平成 30 年度は、夢・人・未来塾とのコラボを実施した。セカンドスクールや子どもの体験教室を通して王塚古墳について学ぶ機会をつくる。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

基本的方向【３】王塚古墳を活用した観光・サービス産業の活性化
施策①

王塚古墳を中心とする町の歴史をテーマとした商品開発

重要業績評価指数（KPI）【当初値】－【目標値】10 件（H27～H31 年度の計）
H27 年度：9 件
ウマくいくのぼり旗、馬ロゴ入りのぼり旗、エコトートバ
ック、マスキングテープ、ロゴ入マスキングテープ、イヤ
王塚古墳・町の歴史関連をテーマにした商品開発件数

ホン、王塚古墳パネル、王塚古墳のぼり旗、音声ガイド
H29 年度：2 件
王塚古墳文様おはじき（ガチャガチャ）、王塚古墳文
様おはじき飾りH30 年度：実績なし
R01 年度：1 件
王塚古墳ストラップ（越前織）- 29 -

アクション【40】王塚古墳の魅力を発信する商品の開発
事業・取組み等の進捗状況①王塚古墳等をテーマにした商品開発について
令和元年度、地域商社いいバイ桂川と連携し、特別公開時のみの販売を実施した（博多人形師、組み木）。
②王塚古墳関連グッズの制作について
平成 31 年度、越前織のストラップを販売開始、令和 2 年度は古代くんのマスコットを製作中。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進

施策②

地域資源を活かした観光施策の充実

重要業績評価指数（KPI）【当初値】14,000 人（H25 年度）【目標値】20,000 人（H31 年度）

観光入込客数

H28 年度：14,397 人 H29 年度：15,932 人
H30 年度：15,927 人 R01 年度：21,000 人

アクション【41】王塚古墳や町の歴史・自然を活かした観光施策の充実
事業・取組み等の進捗状況①王塚古墳や町の歴史等を活かした観光プログラムの開発について
王塚古墳については、２回の特別公開を実施している。ポスター、チラシによる広報を実施している。プログラムに含まれるべき史跡については、金比羅山古墳の散策路の方向案内板などの整備を小規模ながら継続中。天神山古墳については、範囲確認調査を継続中。令和 2 年度の調査では、現地説明会を予定している。
②古代史をテーマにした広域観光ルートの検討について
・福岡県、飯塚市、嘉麻市、桂川町で構成する嘉飯都市圏活性化推進会議により、観光情報の発信
・観光協会、飯塚市、嘉麻市、桂川町で連携し、新規広域観光ルートの開発協議、モニターツアーの実施、地元大学生との観光意見交換会を実施した。
③他自治体の史跡活用事例の情報収集について
・令和元年度の福岡県装飾古墳保存連絡協議会では、広川町に所在する弘化谷古墳、石人山古墳の装飾古墳の活用事例の情報を得、県内の装飾古墳所在市町村の情報共有を図った。ほかに筑豊文化財行政連絡協議会企画委員会に随時参加し、筑豊教育事務所
管内での史跡活用の情報共有・連携を行っている。
令和２年度は、王塚古墳の保存活用計画策定のため、専門家による委員会を開催するとともに、刊行された他市町村の史跡保存活用計画の報告書等からの情報収集に努めている。
【検証結果】 ・特段の意見なし
・現状の取り組みを、継続・推進- 30 -

別添資料
基本目標（４本の柱）に沿った施策体系
基本目標（４本の柱）に沿った実施施策の体系は、以下のとおりです。（※【基本目標Ⅰ】

網掛けの重要業績評価指標（KPI）は、令和元年度及び令和２年 9 月末時点で目標達成済み）

駅周辺整備・定住促進プロジェクト ～笑顔ある「まち」の創出～

基本的方向

施策
①桂川駅周辺整備による暮らしの利便性の確保【１】都市機能の利便性の向上による暮らし ②町内交通ネットワークの充実
やすいまちづくり

重要業績評価指標（ＫＰＩ）

施設の利活用・集約の促進①移住促進に向けた空家等の活用策の推進【２ 】移住を促進する定住環境づくり②定住誘致に向けた各種支援
策の推進【３】まちを支え、動かす
コミュニティの形成

基本的方向

Ｒ０１末時

目 標

3,756 人3,722 人4,100 人【１】桂川駅周辺の整備（H26 年度）（Ｒ01 年度）（H31 年度）【２】桂川駅周辺でのにぎわい創出に向けた検討

42,961 人

44,933 人

50,000 人（H26 年度）（Ｒ01 年度）（H31 年度）

平成 28 年度
策定

平成 28 年度
策定済み

平成 28 年度
策定

10.0％

8.82％

10.0％

（H25 年度）（H30 年度実施）（H31 年度）

39 区画中 27 区画完売

6 区画販売1２区画（完売）【８】定住誘致に向けた情報発信（Ｈ27 年度）（Ｈ27～Ｒ01 年度の計）（Ｈ27～31 年度の計）【９】都市圏を対象とした魅力体験イベントの実施

28 分館

35 分館（全分館）（Ｒ01 年度）（H31 年度）

福祉バス年間利用者数

計画の策定
町内の空家率
旭ヶ丘団地分譲区画数①学校、公民館等を活用した地 各種サロン活動を実施する 13 分館（35分館中）（H27 年度）
域コミュニティ活動の活性化
分館数

3 事業

②生活支援サービスの創出・活用 官民協働による生活支援にによる地域課題の解決【基本目標Ⅱ】

計画当初
桂川駅の一日平均乗降客数③公共施設の総合的管理による 公共施設等総合管理

アクションプラン―

係る事業の立ち上げ件数※地域商社いいバイ桂川

５事業

産学官連携農産品販売（Ｈ27～31 年度の計）【３】地域特性に合わせた生活交通手段の確保【４】公共施設等総合管理計画の策定【５】水道事業施設改修計画の策定【６】町営住宅の建替え【７】空家等の実態調査と空家等を活用した定住情報の提供【10】コミュニティ活動の充実【11】子どもたちが安心して集える居場所・遊び場づくり【12】地域の元気を支える健幸を目指した環境整備【13】生活支援サービスの創出による地域課題の解決

高齢者サロン「ひまわりカフェ」

教育プロジェクト ～希望ある「ひと」の創出～
施策

重要業績評価指標（ＫＰＩ）

アクションプラン
計画当初①地域資源を活かした桂川町セ
カンドスクールの実施

セカンドスクール実施校数【１】定住促進につながる魅力ある教育環②桂川町の特色ある教育の推 各学校における保護者に境づくり
進よる学校評価

―

Ｒ０１末時

目 標

3 校実施済み

３校（Ｒ01 年度）（H31 年度）【15】学校・家庭・地域の連携協力の推進

８０％以上【16】教育支援体制の充実

81.2％

―

（Ｒ01 年度）（H31 年度）※学校評価アンケートによる満足度【２】子育て世帯が暮ら①安心して子育てができる総合しやすい環境の充的な支援サービスの提供
実

子育て支援センター「ひまわりのたね」の利用者数

213 人

440 人

300 人

（H27 年度 11 月）（Ｒ01 年度の月平均）（H31 年度の月平均）

31
-31-

【14】セカンドスクールの実施に向けた環境整備と体験活動の実践【17】嘉穂総合高校と小・中学校との連携【18】食育に関する総合的な推進体制の整備【19】地元農業者との連携による学校給食への地元食材の活用【20】子育て世代への切れ目のない包括的な支援体制の構築【21】学校・地域で子どもを守るための取組の推進【22】待機児童解消に向けた保育環境の充実【基本目標Ⅲ】

産業プロジェクト ～活気ある「しごと」の創出～

基本的方向

施策

重要業績評価指標（ＫＰＩ）

アクションプラン
計画当初

Ｒ０１末時

目 標
【23】桂川ブランドとなる特産品の開発と地元産品の販路拡大① 収益の高い働く魅力のある農【１】町内産業の成長支
援

業・産業づくり特産品の開発件数

活性化支援

創業件数

【２】地域の暮らしを支え ①福祉と連動した地域密着型
る産業の開発生活産業の開発

コミュニティビジネスの創業①女性の多様な働き方の支援／「男女共同参画社会」に関

ワーク・ライフ・バランスの推進する町民の十分な認知度【基本目標Ⅳ】

6件

15 件（Ｈ27～Ｒ01 年度の計）（Ｈ27～31 年度の計）【24】地元産品販売のための販売拠点（買い物センター）の検討【25】新規就農者の育成支援【26】特産品を活用したふるさと納税の推進②官民協働による地場産業の 創業支援事業計画に基づく【３】女性の活躍を支援
するまちづくり

―

件数

―

実績なし

６件

（Ｈ27～Ｒ01 年度の計）（Ｈ27～31 年度の計）1件―※地域商社いいバイ桂川

３件（Ｈ27～Ｒ01 年度の計）（Ｈ27～31 年度の計）

5.0％

未集計

50.0％

（Ｈ27 年度）（Ｒ01 年度）（Ｈ31 年度）【27】新規創業者の育成支援【28】コミュニティビジネスの創出支援【29】生活支援サービス人材育成による就業の場づくり【30】買い物要支援者等のための販売拠点（買い物センター）の検討【31】女性が働きやすい環境づくりに向けた支援

王塚プロジェクト ～魅力ある「個性」の発揮～

基本的方向

施策

重要業績評価指標（ＫＰＩ）

アクションプラン
計画当初

Ｒ０１末時

目 標
【32】積極的なＰＲによる王塚古墳ファンの拡大①王塚古墳の町内外における情 王 塚 古 墳 特 別 公 開 見 学
報発信

者数2,176 人3,738 人3,000 人（Ｈ27 年度）（Ｒ01 年度）（Ｈ31 年度）【１】王塚 古墳を活用 した交流人口の増加【34】装飾古墳の知名度向上と交流人口の拡大【35】王塚古墳関連イベントの実施支援【36】外国人等向け多言語対応の充実②王塚古墳と JR 桂川駅を結ぶ
周辺環境の整備

王塚装飾古墳館入館者数【２】王塚古墳の教育コ ①学校教育及び社会教育のコン 小学生の王塚装飾古墳館
ンテンツ化
テンツとしての活用
入館者数【３】王塚古墳を活用した観光・サービス産
業の活性化【33】王塚古墳の案内情報の充実①王塚古墳を中心とする町の歴王塚古墳・町の歴史関連を史をテーマとした商品開発

テーマにした商品開発件数②地域資源を活かした観光施策の充実

観光入込客数

5,627 人7,756 人7,000 人（Ｈ26 年度）（Ｒ01 年度）（Ｈ31 年度）

816 人

574 人

1,000 人（Ｈ26 年度）（Ｒ01 年度）（Ｈ31 年度）

12 件

10 件

（Ｈ27～Ｒ01 年度の計）（Ｈ27～31 年度の計）

14,000 人

21,000 人

20,000 人（Ｈ25 年度）（Ｒ01 年度）（Ｈ31 年度）―-3231【37】王塚古墳と JR 桂川駅を結ぶ道路環境の整備【38】歴史・自然をテーマにしたウォーキングコースの整備【39】歴史学習や総合的な学習の時間を活用した王塚古墳の学習機会の充実【40】王塚古墳の魅力を発信する商品の開発【41】王塚古墳や町の歴史・自然を活かした観光施策の充実