かわべ

議会だより

令和

2 年 2月 6 日

162号

第

米田富士

南天の滝

遠見山からの眺望
遠見山は、山頂から飛騨川と町が一望できる
断崖絶壁の標高272ｍの山です。
山頂には、昔、下麻生城がありました。
現在は、遠見山登山道が整備され、近くの「南天の滝」と併せて楽しめます。

目・第 4 回定例会 ・総務委員会審査 ・議案ピックアップ 
・審議結果一覧 ・議会まめ知識 
・意見書 
・一般質問 ・議会日誌 ・編集後記 

次
2
2
3
4
5
6
7
14
14

第 回定例会回定例会が、

月日から日の会期で開催されました。川辺町

一般会計予算 千875万円余りを補正
令和元年第
13

件、条例の一部改正案件

年件、令和元年度各会計の補正予算案件などを可決

月からの指定管理者として、「やすらぎの家」は川辺町社会福祉協議会の質疑応答が行われ、
日 に 討 論・ 採 決 を行った結果、審査に付さ月

議案は総務委員会

ます。

を行い、

月に選

績が良好であれば、 回の選考で 回まで更新することができ、 年間は採用可能となります。その後は、改めて応募していただき、同様な方法で採用することとなります。

【令和元年度一般会計
補正予算について】
里山林整備事業（県補助事業）の概要と施行箇所の選定について伺います。
本事業は、生活道路等の沿線の森

健康管理システムＡＳＰサービスの移行メリットについて伺います。

健康管理システム は、 庁 舎 内 に守管理を行ってきました

れた全ての議案について危険性が高い高木等を伐が、ＡＳＰサービスを使に付託され、 月

選考方法は、面接と書類採するもので、今回は鹿用した総合行政情報シスサーバーがあり保選考で、その後、採用を塩地内を計画していま

林を対象に倒木の審査における質疑応答

決定します。また現在雇考 を 実 施 し ま す。

の主なものは次のとおり

テムに移行することによす。

ととなりますが、これま考過程を経て採用するこ助金交付要件と照らし合

現地確認を行い、県の補区長からの要望等を基にキュリティーの面で強みすることとなり、情報セ

ウドサーバーにアクセスセンターが管理するクラ

り、岐阜市町村行政情報での経験等は選考上考慮

わせながら、緊急性等を

施 行 箇 所 に つ い て は、したいと考えています。

応募をしていただき、選

会計年度任用職があります。また多くの市町村が導入をしている考慮し選定しています。
最長 年間とし、勤務実ことから、維持管理経費や開発費等のコストが抑えられます。

教科書の定価及び流通経緯について伺います。

教科書の定価は文部科学大臣が認可して官報で告示

した定価となり、値段は

教科や学年によって異なります。

また、教科書の発行者

は、発行法の規定により教科書を各学校まで供給

す る 義 務 を 負 い ま す が、

実質、発行者自身が各学校に教科書を供給することは事実上困難であるため、一般書籍供給会社や教科書取扱書店へ送本し、取扱書店から学校へ供給されています。

2

令和 2 年 2 月 6 日発行

1

用中の嘱託職員も同様に全会一致で可決すべきも3

また、任期については、期等について伺いQ

2

員の採用方法と任【会計年度任用職員に
ついて】

です。

のと決定しました。

来年 月に募集に、「第 こども園」「児童館」
は上米田福祉会を引き続き指定しました。
第 回定例会に提案された 件の12日からの 日間の日程で審査が行われました。
委員会に付託された議案について、各課から説明

を受け、
質疑応答・

必要書類の提出を求め審査を進めま

した。

A

1

審査に当たっては、延べ 件余り

1

令和したほか、川辺町固定資産評価審査委員会委員の選任同意が行われました。また件

会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例をはじめとする条例の制定案

4

Q

A

2

12
1
5

Q

A

4

13

4

12

2

2

4
3

4

Q

4
36

A

3
2

総 務 委 員 会 審 査

危険性が高い高木の様子

議案ピックアップ
人

事

案

件

【人権擁護委員の候補者の推薦】
たか い まもる

やす え かつふみ

現人権擁護委員の髙井 守 氏の辞職の意により、新たに比久見在住の安江克文氏を全会一致で推薦する
こととしました。任期は、令和 2 年 7 月 1 日から令和 5 年 6 月30日（ 3 年）
【固定資産評価審査委員会委員】
・現固定資産評価審査委員会委員にしむらのり こ

西村紀子氏が 2 月 7 日で任期満了となるため、再任することに全会一致で同意しました。任期は、令和 2 年 2 月 8 日から令和 5 年 2 月 7 日（ 3 年）
・前固定資産評価審査委員会委員

いちはらたか お

さ とうまさひこ

市原敬夫氏の辞職により、新たに中川辺在住の佐藤雅彦氏を全会一致で同意しました。任期は、令和元年12月 4 日から令和 2 年 8 月 8 日（前任者の残任期間）

条

例

案

件

【成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定】
成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、「欠格条項」の規定を削除するなど、関係する 4 つの町条例の一部を改正しました。
【川辺町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定】
地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律が施行されることに伴い、会計年度任用職員の給与等を条例で定める必要があるため、新たに条例を定め、併せて関係する13の町条例の一部を改正しました。
【川辺町職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例】
令和元年度人事院勧告に準拠して、本町の一般職員の給与改正等 3 つの町条例の一部を改正しました。

各会計補正予算
一般会計のほか特別会計において、決算見込額を基に各種事業の予算整理と追加の財政需要に対する予算の補正が行われました。
【令和元年度一般会計補正予算（第 3 号）の主な内容】 ※▲は減額。
◆歳出・庁内ＬＡＮ管理経費（346万 3 千円）
・やすらぎの家管理運営経費（574万 1 千円）
・里山林整備事業（261万 3 千円）
・教材等備品購入事業（929万円）
・国民健康保険事業特別会計繰出金（▲393万 5 千円）
・介護保険特別会計繰出金（389万 2 千円）など◆歳入
・普通交付税（ 9 千361万 1 千円）
・里山林整備事業費補助金（県）（261万 3 千円）
・基金繰入金（▲ 6 千823万 2 千円）
・臨時財政対策債（212万 3 千円）
・まちづくり基金（ 2 億 3 千897万 2 千円財源充当）など

3

かわべ議会報第162号【その他特別会計補正状況】
会計名
国民健康保険事業
介護保険

補正額
88万 2 千円増額
2 千564万 2 千円増額

下水道事業

22万 8 千円増額

水道事業
（支出）

84万 9 千円増額

こんなことが決まりました
令和元年12月定例会審議結果
件

名専決処分の報告について《和解及び損害賠償の額の決定》

採決状況（賛成：反対）結果

報告のみ

人権擁護委員の候補者の推薦について賛成 8 ：反対 0 適任と答申

川辺町固定資産評価審査委員会委員の選任同意について ※全 2 件

賛成 8 ：反対 0

同意

岐阜県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減
少及び岐阜県市町村職員退職手当組合規約の変更に関する協議に 賛成 8 ：反対 0
ついて可決

指定管理者の指定について（やすらぎの家）

賛成 8 ：反対 0

可決

指定管理者の指定について（川辺町第 3 こども園）

賛成 8 ：反対 0

可決

指定管理者の指定について（川辺町児童館）

賛成 8 ：反対 0

可決

成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関す 賛成 8 ：反対 0
る条例の制定可決

川辺町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定

賛成 8 ：反対 0

可決

川辺町下水道事業に地方公営企業法の規定の全部を適用すること
賛成 8 ：反対 0に伴う関係条例の整備に関する条例の制定

可決

川辺町職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例

賛成 8 ：反対 0

可決

令和元年度川辺町一般会計補正予算（第 3 号）

賛成 8 ：反対 0

可決

令和元年度川辺町国民健康保険事業特別会計補正予算（第 2 号）

賛成 8 ：反対 0

可決

令和元年度川辺町介護保険特別会計補正予算（第 2 号）

賛成 8 ：反対 0

可決

令和元年度川辺町下水道事業特別会計補正予算（第 2 号）

賛成 8 ：反対 0

可決

令和元年度川辺町水道事業会計補正予算（第 2 号）

賛成 8 ：反対 0

可決

歯科口腔保健の充実と保険でより良い歯科医療の実現を求める意
賛成 8 ：反対 0
見書

可決

令和 2 年 2 月 6 日発行

4議会のまめ知識◆会計年度任用職員ってなに？
会計年度任用職員制度は、地方公務員法や地方自治法の改正により、令和 2 年 4 月 1 日から施行される制度です。
現在は、臨時的任用職員や嘱託員等の非常勤職員として雇われていますが、令和 2 年 4 月 1 日以降は、『会計年度任用職員』という身分になります。
会計年度任用職員については、具体的な労働諸条件が各自治体で定められますが、共通して法律で定められている事項があります。
今までの地方公務員法における臨時的任用職員や嘱託員は、共通して定められている事項が少なく、不十分であり、自治体によって取扱いが大きく異なりましたが、この度の改正により、非常勤職員の通勤に係る費用、期末手当等の支給が可能に、また服務に関する規定（守秘義務、職務専念義務等）
が適用され、懲戒処分の対象にもなります。

◆指定管理者制度ってなに？
地方公共団体が設置した『公の施設』の管理運営を、
民間の経営手法やノウハウを活用することにより、サービスの向上と経費節減を図り、多様化するニーズに効果的に対応することを目的とした制度です。
民間事業者やその他の団体（NPO法人や市民グループなど）に公の施設の管理等を委ねることができ、議会の議決を経て指定されます。

ヒント【公の施設】地方公共団体が住民の福祉を増進する目的をもって、その利用を供するために設ける施設。（公立学校、こども園、児童館、公民館、運動場、体育館、プール、老人福祉施設など）◆人権擁護委員ってなに？
人権擁護委員は、地域の皆さんから人権相談を受け、問題解決のお手伝いをしたり、人権侵害から被害者を救済したり、地域の皆さんに人権について関心を持っていただけるよ
うに啓発活動を行っています。
人権擁護委員は、法務大臣から委嘱され、全国の各市町村に配置されています。

5

かわべ議会報第162号

～ 定例会最終日に、次の意見書が提出され、採決の結果、全会一致で可決されました ～歯科口腔保健の充実と保険でより良い歯科医療の実現を求める意見書「経済財政運営と改革の基本方針2018」には「歯科口腔保健の充実と歯科保健医療の充実」が、「経済財政運営と改革の基本方針2019」には「歯科口腔保健の充実、歯科保健医療提供体制の構築」が記載されているように、国も歯科医療を位置づけている。
口腔の健康を保つことは、糖尿病や動脈硬化症、認知症等、さまざまな全身疾患を予防し、国民のＱＯＬの向上と健康寿命の延伸にとって重要であることは明らかになっており、歯科医療の重要性がますます高まっている。
しかし、経済的理由により早期受診が困難であったり、治療の中断が増加するなど、子どもから高齢者まで口腔状況の悪化や口腔崩壊ともいえる深刻な実態がある。さらに歯科では、丈夫で違和感の少ない金属床の入れ歯や自然の歯の色に近い被せ物などはまだまだ保険外のものが多く、保険のきく範囲は制限されている。
また、歯科医療の充実のためには、歯科医療を支える歯科技工士や歯科衛生士の処遇改善と充実を図ることが不可欠である。
国は、歯科健診の充実、歯科口腔保健の充実とともに、安全性・有効性が確立している歯科医療技術・材料に対する保険適用の拡大、窓口負担割合の引下げ、歯科診療報酬の引上げによって、すべての国民がお金の心配なく良質な歯科医療を受けられるよう、保険でより良い歯科医療を実現する施策を進めるよう強く要望する。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。
令和元年12月13日
岐阜県川辺町議会

提出先：衆議院議長･参議院議長･内閣総理大臣･財務大臣･厚生労働大臣

令和 2 年 2 月 6 日発行

6平岡正男 議員

5 人 人が傍聴
8の映像が有力な手がかり
や証拠になり、犯人逮捕としても、県や警察、教育委員会などの行政機関、交通安全協会、地域

来年度から
順次設置を

につながるなど、事件のロール隊などの関係団体の 見 守 り 隊、 安 全 パ ト

新聞、テレビなどのマと の 連 携・ 協 力 の も と、【総務課長】

スコミからは、連日のよ

子供の安全・安心の確保

解決にも大いに役立ってラによる犯罪抑止の力をうに全国各地で起こるに取り組んでいます。議

たか お

まさひさ

議員

議員

件等の総計

刑法犯罪は、凶悪犯
件、窃盗犯

1

事故）
は 件あり、 名のでいます。また、防犯カメ
利用することで、住民が、悲惨な事件や事故が報道

員 ご 指 摘 の「 犯 罪 防 止 の

まさ お※質問順に掲載◆質問事項一覧

ひらおか

より一層安心安全に暮らされており、犠牲となら自助・共助体制が希薄に議員せる町づくりに寄与できれる方の多くは子どもや．平岡 正男～防犯カメラの設置は～るものと考えられます

川辺町内におけ る 犯 罪・ 交通事故多発地点の
防犯対策についての防犯対策について
川辺町内での犯罪等発①川辺 町 内 に お け る 犯
罪・交通事故多発地点②川辺町職員に対するパ
ワハラ防止対策につい

う点については、本町にな っ て い る の で は」と い

国も緊急事態と受け止おいても核家族化や少子高齢者です。

め、登下校を中心としたが、お考えをお聞かせく

議員

高齢化、地域の過疎化な生状況を加茂警察署で調て
み かね

児童・生徒等の安全確保

どが進むにつれ、地域コ

ださい。

ど

等を定めた緊急対策を発ミュニティの希薄化が少度は次のような状況にい．井戸 三兼出し、国全体で取り組む

なからず進行しているとなっています。

いちはら

て

ふるかわ

議員

①福祉バスの運行につい．市原 敬夫②川辺町の都市計画について①企業版ふるさと納税についてこととしています。本町30

町内の重要地点に、防についてお尋ねをします。

そこで、危機管理意識と思っています。

あるのではないだろうかになっている社会状況もの自助・共助体制が希薄のひとつには、犯罪防止

近年の犯罪の増加要因

方が怪我をされています。

14

犯カメラの設置を行ってはいかがですか。

下麻生駅．古川 政久ゆうこう①自治基本条例の制定に
ついて
さ えき

．佐伯 雄幸①「マ マさん防災士」の育成について②観光案内所の設置につ
いて

中川辺駅

件。 交 通 事 故（人身

査したところ、平成 年

答

22
11

昨今では、防犯カメラ

第162号

かわべ議会報

7

問

41

問

一般質問

1
2
3
4
5

が質
員
議
の

考えられます。

だいており、その後の検川辺町職員に対するパワハラ防止対策について

周知啓発を
徹底する

【参事（事務参事）】
川 辺 町 で は、「 職 場 にる予定です。

要 領」も 然 る べ く 改 正 す

当 町 の「 指 針」及 び「 運 用うことができるような体合に、アフターケアを行

深め、事例が発生した場とにより、さらに認識をえない）⑥個の 侵 害（ 私 的 な こ とに過度に立ち入る等）とされています。
当 町 の、「 職 場 に お け

犯カメラの設置については、

こう したことから、 防の社員が安心して働けるは、公務員を含め、企業

今回、国が示した指針

ついての職員と監督者のを行い、ハラスメントにけてそれぞれの定義づけの他のハラスメントに分

国 は、「 女 性 活 躍・ ハとなっています。

基本的に反映されたもの

ハラの 類型についても「運用要領」は、このパワ

パワハラの つの類型については、されていますので、その終決定する予定と報道等コメントを経て年内に最6布し、職員間での認識を深めており、今後も研修などを通じて、職員への周知・啓発を徹底するこ①身体 的 な 攻 撃（ 殴 打、足蹴り等）

我々の組織において制づくりに努めていきま

最 終 的 な 内 容 を 参 考 に、

②精神的な攻撃（人格否定発言等）

も、パワハラは起こりう

及 び 対 応 に 関 す る 指 針」

ラ防止のための具体的例③人間関係からの切り離し（ 仕 事 か ら 外 す、 別国は先般、企業に初め
及 び「 職 場 に お け る ハ ラ④過大 な 要 求（ 業 務 上、明らかに不要や遂行不を記載した解説冊子を配おけるハラスメント防止てパワハラ防止対策を義スメント防止及び対応に可能なことの強制等）～今後の対策整備は～

務付けた「 女 性 活 躍・ ハ
関 す る 運 用 要 領」を、 平す。

て、犯罪や事故の抑止効
ラ ス メ ン ト 規 制 法」を、
成 年 月 日付けで制る可能性のある重大な問果が挙げられるほか、そ月から施行すべく、パワハラの定義や防町の「指針」では、ハラ室に隔離等）の場所の利用者に安心感
来年

不安を緩和する効果、事止策の具体的内容を盛り定しています。

件発生時には録画した映スメントの分類につい② パ ワ ー・
③ 妊 娠、

安 全で安 心して暮らせる

職場づくりの重要性を考責務を明らかにし、防止

ラ ス メ ン ト 規 制 法」の 施るハラスメント防止及び

ま ちづく りのため、 令 和

えたものだと思います。

のために職員・監督者の行に先立って、パワハラ

出産、育児又は介護に関

年度は、中川辺駅と下川辺町でも、パワハラ双方に研修を行なうこの定義や具体例を盛り込とを、それぞれ例示をあ麻 生 駅をはじめ、学 校 周防止対策や相談体制を整と。またハラスメントのんだ指針を、パブリック

えられ、その必要性の認

辺の通 学 路（ 交 差 点）に設備することは急務と考え相談方法について定めて対 応 に 関 す る 指 針」及 び

置していきたいと考 えていますが、今後どのような

います。

④そ

ます。設置箇所の選定は、対策を整備するのかお答するハラスメント

学校や教育委員会などとえください。

げて明示しています。

連携しつつ順次進めていき識が高まってきました。

ハラスメント

ラスメントて、①セクシュアル・ハ

込んだ指針をまとめまし
その中で、パワハラに像を利用して犯人を特定
効果、交通事故の検証には、 つの類型があるこ

た。

利用できる効果などが考する犯罪捜査に貢献する

9

題と考えており、パワハ

を与え、犯罪等に対する⑤過小 な 要 求（ 役 職 や 能力に見合った業務を与討では、防犯カメラを設

答
30

置することの効果とし

問
6
6

8

令和 2 年 2 月 6 日発行

防犯カメラの設置に関しては、平成 年第 回
2

定例会で一般質問をいた30たいと考えています。

ハラスメント防止及び対応に関する指針

1

6

2

井戸三兼 議員
企業版ふるさと納税について～認定の推進は～
平成 年 月第 回定例会の一般質問で「企業
版 ふ る さ と 納 税」に つ いて早急に取組むよう提言しました。

方 創 生 応 援 税 制（ 企 業 版ですが、なぜ川辺町は地うという自治体が多いのとで地域創生につなげよ

いきたいと考えていま

れば前向きに取り組んでの寄附が見込めそうであ立案の段階で、企業から

川辺町都市計画について～用途区分の見直しは～

昭和 年に用途地域が指す。

解が進んできました。財川 辺 町 の 都 市 計 画 は、
【企業版ふるさと納税】定され、昭和 年と平成

ふ る さ と 納 税）の 認 定 を受けようとされないのですか。
正式名は「地方創生応援 税 制」と い い、 地
方公共団体が行う

前向きに取り組みたい「 ま ち・ ひ と・ し ご

げた様々な事業を展開し

ま た、 ① し ご と 創 生、源の確保は大きな魅力で割が税額控除されす る と、 寄 附 額 の 約業」に 企 業 が 寄 附 をと創生寄附活用事【企画課長】

人口減少克服といった国ているところですが、こ川辺町は総合戦略に掲

家的な課題に対応するたの地方創生応援税制の適

この制度は、
地方創生、

月から地

め、平成 年用を受けるためにはいく

しかし、制度創設からは至りませんでした。

これまで積極的な検討に

つ か の 条 件 が あ る た め、方創生応援税制として施行されました。
地方創生応援税制の認定は、平成 年度第 回
から令和元年度第 回ま年目となり、この間に運用方法の改善などが図

回 行 わ れ て お り、

全国で650件、事業金られ、各地での活用事例

でに
額約407億円の認定と②地方への人の流れ、③すので、本町でもリスクが示されるなど制度の理働き方改革、④まちづく

や人的コストを十分に吟る仕組みです。
地 方 創 生、 人 口 減
少克服といった国家的課題に対応するため、 地 方 公 共 団 体 が行う一定の地方創生事業に対して企業が寄附をすることにより、 地 方 創 生 を 活 性化する狙いがあります。

年の用途区分の変更を経て、平成 年 月に用途地域以外の白地地域に

用途地域に組込む計画

る人口減少や高齢化にまでの高度成長や人口より宅地需要の減少も②本町の都市計画において、将来的に市街化区増を前提としたまちづがあるか。

域及び市街化調整区域

くりを目指す状況には懸念される中で、これ等の区域設定を考えてないことも踏まえ、川

まちづくりを目指すた

将来の時代に適合した状 況 を 注 視 し な が ら、辺町全域の土地利用のいるか。

住み良いまちづ

くりを目指すつ、健康で文化的な都市と健全な調和を図りつ

都 市 計 画 は「 農 林 漁 業

なお、ＪＲ高山本線

考えています。

討を重ねていきたいと

農政部局とも調査・検め、今後も企画部局やが経過していますが、近生活及び機能的な都市活西側地区に整備中の町【参事兼基盤整備課長】

年では、農業者の高齢化動を確保し、適正な制限

道「 下 川 辺 石 神 線

ついて、建ぺい率及び容により耕作放棄地が増加のもとに土地の合理的な道 設 置」事 業 は、 国 道

積率などの形態基準の見するとともに宅地化が進利用が図られるべきも

号美濃加茂バイパス

坂 祝 町、 富 加 町 と の「 美

阜 県 に よ る 美 濃 加 茂 市、当町の都市計画は、岐用途地域の指定を視野

道 路 環 境 整 備 で あ り、

行車輌増加を考慮した

川辺鹿塩ＩＣ利用の通直しがなされ、既に 年

み、農地が虫食い状態に

の」です。

歩
なってきております。
ついてお尋ねします。

濃 加 茂 都 市 計 画 区 域」とそこで、以下の 点に①将来の川辺町のあるべ
き姿を示すため、用途に入れたものではあり

して 市

つ一体的な都市整備、開発及び保全する区域としません。

町の総合的か

地域の見直しをする時期と考えますが、いかがか。

「既に市街地を形成し②区域区分の線引きについては、市街化区域はれています。

ている区域並びに概ねての都市計画決定が成さ路の下川辺・石神線に年以内に優先的かつすが、将来にわたって、

また、高山線西側道
歩道整備がされていま①用途地域の見直しについては、今後予測されかわべ議会報なっています。

事 業 分 野 の う ち、りの味しながら、今後は地方創生に関する事業の企画

2

41
3

10

しごと創生が ・ ％を占め、仕事を作り出すこ

55

4

9

第162号

答

問
48

15

1

4

16

4

1

3

5

8

12

4

28

3

27

28
72

ヒント

答

問
12
4

計画区域をはじめ大発展力が強い岐阜都市あり、県内では都市の化 を 抑 制 す る 区 域」で街化調整区域は「市街

べ き 区 域」と さ れ、 市

計画的に市街化を図る

抑制に努め、子育て世帯

跡地利用など人口減少の加する空き家の利活用や備を進めるとともに、増下水道などのインフラ整を図りながら、道路や上今後とも農業との調整す。

むなか、高齢者の移動手

高齢化社会が急速に進

下麻生、鹿塩の各地区

田、 下 川 辺、 下 飯 田、ぎの家の発着を、下吉③利便性を第一に考える
ならば、現在のやすら担っています。

と し て、 重 要 な 役 割 を方々への貴重な交通手段の交通手段が十分でない院や買い物など、外出時

域包括支援センターにしています。また、地バス停の新設等、検討されるお考えはあるでできるようにするこか。

用者のニーズに応えることが望ましいと考えま～利便性の追求は～ん。町民への公平性を垣、羽島、各務原、多や高齢者世代にとって良段として福祉バスの役割

か ら の 発 着 に 変 更 し、

市原敬夫 議員

治見の 区域のみが定好な居住環境の形成を目はますます大きくなるこ

町 中 心 部 へ の 往 復 を、

①利用 状 況 に つ い て は、
毎月委託先である社会とが重要となってきます。また、小型のワン

この運行について、利が、管理者の町として、へ委託をしています①現在、福祉バス事業は
川辺町社会福祉協議会

いたします。

て、いかがお考えか。

が、今後の取組につい図られると思います

更なる利便性の向上が最低でも午前 便、午利便性の高い運行に努める

めていますが、美濃加指し、住みよいまちづくとが考えられます。その片道 分から 分程度す。

用状況、利用者の意見、④現在、川辺町では、無料で福祉バスを利用す

ボ ッ ク ス カ ー に よ り、

要望などを調査し、利る こ と が で き ま す が、そこで、 点の質問を用者の利便性を重視し一層の充実を図るため

便 を 運 行 す れ ば、

た見直しなどを検討しには、利用者の一部負えますが、いかがか。

担もやむを得ないと考後たことはあるか。
②現在、一部の地区については、バス停が一箇【健康福祉課長】

福祉バスの運行は、高が福祉バスに乗った

支援コーディネーター

齢者の方々をはじめ、通福祉協議会からの各停り、高齢者のサロンに用状況や利用目的を調留所の乗降者数報告書

利用者の意見や要望

査しています。利便性

出向き聞き取り調査をに つ い て は、 昨 年 度、を重視した検討会でで確認をしており、停ケアマネジャー連絡会

は、平成 年度に美濃実施しています。さらが、実際に福祉バスに加茂コース新設のため留所については、区か乗って、利用者の意見に、庁舎内で町長以下、に、介護保険事業計画

等を聞いており、その関係部署及び社会福祉らの要望等で、今まで結果を基に、今年度は協議会も含めて 回ののための日常生活圏域

バスの中に、運行経路「福祉バス検討委員会」にも変更や増設していを掲示し、初めてバス

を 開 催 し、 美 濃 加 茂

ニーズ調査の中でも利を利用された方でもわコースを含めた現在のます。

かりやすいように対応

10

令和 2 年 2 月 6 日発行

考 え る な ら ば、 今 後、茂を含む当区域は、こりを実現するよう努めてためには、今以上に、利

福祉バスの運行についてれに及ばない地域であいきます。

問所も設置されていませ

3

30

答

29

20

3

3

4

所属しております生活

ることをご理解願いま

美濃加茂バイパス川辺鹿塩IC周辺

5

②住民 へ の 公 平 性 を 考え、町民全てが同じよ
ティバスは、道路運送

かし、有料のコミュニとしないものです。し路運送法の許可を必要④現在
 、無料で運行しています福祉バスは、道今後も住民の方にとっとが決定しています。

て、無料で運行するこバス検討委員会においめに実施しました福祉

美濃加茂便の導入のた運行形態となっていま

うに、便利に利用でき
条の
「旅客自動

川辺町福祉バス運行の様子

これら時代の変化に的確か。

に推進する考えはある④自治基本条例には、一般的に住民投票の条項に対応していくために協力し、協働してまちづが盛り込まれているは、町民と行政が互いにくりを行っていくことが、本町では、今後住件はあるか。

えなければならない案

が、必要不可欠になって自治基本条例を制定す

民投票を行うことを考

自治基本条例は、自治ることで、町民と行政のきます。

て、より利便性の高い「福の基本理念や自治運営の～町民と行政との協働は～制定について自治基本条例のの 利 用 料 に つ い て は、
古川政久 議員るよう配慮する必要が
法第車運送事業」にあたり、
祉 バ ス」の 運 行 に 努 め てす。

あります。一箇所も設置されていない地域に
国土交通大臣の許可が町政への参加を促すこと

ついては、今年度中に義務などを定めた各自治

で、自治意識の高揚を図

協働を制度化し、町民の体の最高法規とされるもり、個性豊かで活力に満【町長】

基 本 原 則、 町 民 の 権 利・のであります。

ちた地域社会を目指すこいきます。

この条例が制定されまと が 急 務 と 考 え ま す が、

①自治基本条例とは、市町村によって名称や内例に基づいて定められる

施策は、この自治基本条

いてお尋ねします。

の理念、構想を明文化基本としたまちづくり

民による自治の精神を

今 後、 十 分 な検討が必要すと、その他の条例、規いかがでしょうか。

こととなります。
近年、地方分権の進展づくりを主体的に進めて域の個性を活かしたまち

例などついても検討を「協働推進の計画や条②川辺町第 次総合計画
後期基本計画の中に②協働のまちづくり全般
にわたるルールや仕組するという点が共通点

いくことが求められていします。」という記述がみを検討しましょうとにより、地方自治の重要ます。

あるが、ここでいう計であり、市町村の最高

また一方で、少子高齢

画・条例とはどのよう性が認識されるなか、地化・人口減少時代の到来、なものを指している

いった検討や、協働活ルール化できないかということで、包括的に動を金銭以外にも推進と考えます。

法規と位置づけられる

町民ニーズやライフスタ③自治基本条例を積極的か。
い 行 財 政 運 営 の な か で、

イルの多様化など、厳し持っているか。

①自治 基 本 条 例 に 対 して、どのような見識をそこで、次の 点につ則、計画など、あらゆる必要となります。バス

ス 台、運転手 人で実施しています。
もし、発着所を各地区に変更
しますと今のコースを全面的に見直すことになり、バスの台数を増やしたり運転手の増員が必要なので、すぐには対応できません。それについては、今後の福祉バス検討委員会等を開催して検討してい容が異なるものの、住バス停の設置場所を地元区長等と検討し、来年度早々に設置できるようにと考えています。
4
3

便の運行を 人乗りバ

③現在
 の町内 コース
便と美濃加茂コース
2

14

くことになると考えま
す。

第162号

かわべ議会報

5

答

11

3

問

4

5

2

できる方法はといった
佐伯雄幸 議員「ママさん防災 士」の 育 成についても、なかなか難しいと思格の取得をお願いしてさんを持つお母さんに資らのことに時間を割いて試験のための学習、これの学習、レポートの作成、日間の集合研修、在宅で行うなど、まずは防災へ

防災についての勉強会を場所で、防災士のＰＲやて中の女性の方が集まる

級やこども園など、子育従いまして、乳幼児学

いと考えています。

取組みを検討していきた

得に繋がっていくような一段落した後に防災士取活動を展開し、子育てが夫をしてはどうでしょう

今年も全国でさまざまます。

めの、欠席不可である

います。よって、例えばいただくことは厳しい状

もちろん、小さなお子

日の講習を半日ずつ「の関心を持っていただく「防災士」とは、防災にか。

おり、基本的には決定な災害が発生しました。

町として、今後、このの任に当たります。

ティアと協働してそり、 公 的 な ボ ラ ンの世話などにあた誘 導 や 救 助、 避 難 所

災害時には、避難士機構が認定。

したことを日本防災と知識・技能を取得のための十分な意識

活 動 が 期 待 さ れ、 そ場で防災力を高める

して、社会の様々な協働を原則と自助・共助・【防災士】

況にあるかと思います。

に分ける」「講習会場に託トであるべきという考え関する一定の知識、技術
現 役 マ マ に よ る「 マ マ機関として議会がござ
川辺町でもこの先どうような取組を検討される

災士の必要性は強く感じ12

令和 2 年 2 月 6 日発行

点を考えています。もちろん自治基本条例の検討も含まれています。
③条例
 化の推進については、今すぐはないという思いです。やはり理であり、具 体 的な協 働を修得した方を日本防災

さ ん 防 災 士」が 誕 生 す れ

児 所 を 設 け る」な ど の 工の推 進 策 を ま とめてい士機構が認定するもの

ば、他のお母さん、これ～ママさん防災士の育成は～く段階で条例化も検討で、川辺町では、現在男からお母さんになる方々

念と具体的施策はセッ

したいと考えています。
名、女性 名の方が性いますので、議会の皆いう災害が起きるかわか

お考えはあるのかお尋ね

が、 防 災 に 興 味 を 持 つ様にお諮りすることがりません。そこで、町とします。

ご活躍されています。

第 一 と 考 え て い ま す。

して「ママさん防災士」を④現時
 点では、そのような案件はないと考えて住民投票を否定するつ

育てるつもりはありませきっかけにもなると思いも り は あ り ま せ ん が、んか。

防災士の取得に努める

母さんが一番良く知って【総務課長】

お子さんのことは、お軽々に用いるつもりはございません。

います。避難場所に避難何を用意すべきか、私達ておりますが、現状、子町としては、女性の防とは違った目線で教えて育て真っ最中のママさんする際にも、
何が必要か、いただけることもあるか

ヒント

1が、防災士を取得するた

防災士証

2

答

と思います。

防災リーダー育成講座の様子

問

66

4

観光案内所の設置に つ い て
い合わせに対応することて観光案内、情報発信を

当面は、現状の方法に得ません。

は、機能的にも、費用的行っていきたいと考えてした案内所を設置して問にも、人材的にも現実的現状の機能を強化していく【企画課長】います。

お知らせ

山、南天の滝などの自然

鬼飛山、米田富士、遠見

川 辺 町 に は、 八 坂 山、

ロックガーデン七宗、川場のほか、
ぎふ清流公園、ん。川辺町では現在、役

観光案内所はありませ

番組で案内されます。皆さん是非ご覧ください。

具体的な日程等は、ケーブルテレビの地域情報

日と日曜日です。

す。放映予定日は、定例会最終日の翌週の土曜

一般質問の様子をＣＣネットで放映していま

豊かな里山めぐりコース
湊の里、その他に川辺町～観光案内所の整備は～ではないと判断せざるをや、
川辺おどり花火大会、の観光マップに掲載して川辺町には、独立した

川辺ふれ愛まつりなどのいるほとんどの店舗で観令和 年第 回定例会の予定

ので、是非お越しください。

また、議会及び総務委員会は傍聴ができます

魅力的なイベントが多数

観光案内機能を強化する

光マップが手に入れられ更なる来町者を増やのもひとつの方法で、特あり、他市町村、他県かし、賑わいのある町づくに町内の店舗が簡易な案

る よ う 配 布 し て い ま す。

りを進めるためには、観内所を兼ねていただけるらも来町される方がおら

光案内や町の情報発信がよう誘導できればと考えこの方法をうまく使ってできる拠点を整備しては
ています。

れます。

どうかと考えますが、今てくる観光等の問い合わ

さらに、企画課に入っ計画はあるのか伺いま

せ の 内 容 は、 実 に 多 様、

1

月 日・定例会（初日）

2

日・総務委員会

・総務委員会

4日・総務委員会

5日・総務委員会

6日・総務委員会

93※日程
 は都合により変更となることがあります。

一般質問

日・定例会
（最終日）

17 10

後観光案内所を設置するす。

雑 多 で あ る こ と に 加 え、
質問も断片的なものも多いことから課内にとどまらず庁内各所に確認しながらお答えしているのが実情です。これらを考慮
すると、現状では、独立第162号

かわべ議会報

13

答

観光マップ
（かわべおもてなし・登山散策ＭＡＰ）問

月日・川辺東小学校公表会

日・あらたま志集会（中学校）

・地方自治連絡協議会

回川辺町グラウンドゴルフ大会

元年

日・全国
 環境整備事業協同組合連合
会大会

日～ 日
町村議会議長全国大会

日・川辺町指定管理者評価委員会

日～ 日
川辺ふれ愛まつり日・第 回国民健康保険運営協議会

日・東白川村立村130周年式典

日・議会行政連絡会議

月～

年

月

日・議会報編集委員会

日・可茂地域一部事務組合第 回定例会

日・川辺町生活安全推進協議会

日・川辺おどり実行委員会

日・中部国際医療センター新築工事
起工式

日・定例会
（最終日）

日・総務委員会

・総務委員会日・定例会（初日）

日・県町村議会議長会臨時総会及び第 回評議員会

月

1

日・年末夜警巡視

月日・議会報編集委員会

日・消防出初式

1日・成人式
日・議員研修日・家庭教育講演会
日・議会報編集委員会
日・可茂地域市町村行政懇話会
日・商工会新春懇談会
日・地方財政対策等説明会
・行政管理講座（議員研修）

編集後記

12

2

5

14

令和 2 年 2 月 6 日発行■編集/議会報編集委員会 ■発行/川辺町議会 ■岐阜県加茂郡川辺町中川辺 1518-4

日・ 可茂 町村議会議長会第 回議長会
日・ 加茂
 郡リクリエーション協会第1

日・第 回中濃地域農業共済事務組
合議会定例会

梅の花が早春の訪れを告げています。令和 年、新
しい年が皆様にとって幸せな年となりますようにお祈り申し上げます。
議会だより16
号では、 月に開催されました第回定例会の審議内容、 人の議員から出されました
一般質問などを中心に掲載しています。
議会は、町民の皆様のお声を町政に反映することが重要な役割であり、議会だよりは正確にお伝えすることが任務であります。
多くの皆様に喜んで見ていただける機関誌を目指して頑張っていきた
いと考えております。
Ｔ・Ｉ

メールアドレス：gikai@kawabe-gifu.jp

FAX：0574-53-2374

2

4

4

29 28 24 21 18 16 12 10

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3

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4
5
15 13

2

日・可茂地域市町村議会議員研修会

3日・議会運営委員会

2

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17

2

25 24 16
27 26

11

議
会
日
誌
1
5
8
9
11
13
16 15
26 25 24 20 1929

議会だより・議会全般に対するご意見やご感想がございましたら、FAX、メールにてお寄せください。

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