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令和４年 第１回（定例）由 布 市 議 会 会 議 録（第６日）
令和４年３月10日（木曜日）───────────────────────────────────────────
議事日程（第６号）
令和４年３月10日 午前10時00分開議
日程第１ 議案第28号 令和３年度由布市一般会計補正予算（第１０号）
日程第２ 議案第29号 令和３年度由布市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
日程第３ 議案第30号 令和３年度由布市介護保険特別会計補正予算（第３号）
日程第４ 議案第31号 令和３年度由布市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）
日程第５ 議案第32号 令和３年度由布市農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）
日程第６ 議案第33号 令和３年度由布市水道事業会計補正予算（第４号）
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本日の会議に付した事件
日程第１ 議案第28号 令和３年度由布市一般会計補正予算（第１０号）
日程第２ 議案第29号 令和３年度由布市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
日程第３ 議案第30号 令和３年度由布市介護保険特別会計補正予算（第３号）
日程第４ 議案第31号 令和３年度由布市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）
日程第５ 議案第32号 令和３年度由布市農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）
日程第６ 議案第33号 令和３年度由布市水道事業会計補正予算（第４号）
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出席議員（17名）
１番 首藤 善友君

２番 志賀 輝和君

３番 佐藤 孝昭君

４番 髙田 龍也君

５番 坂本 光広君

６番 吉村 益則君

７番 田中 廣幸君

８番 加藤 裕三君

９番 平松惠美男君

10番 太田洋一郎君

11番 加藤 幸雄君

12番 甲斐 裕一君

13番 佐藤 郁夫君

14番 渕野けさ子君

16番 田中真理子君

17番 鷲野 弘一君

18番 長谷川建策君
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欠席議員（１名）
15番 佐藤 人已君──────────────────────────────
欠員（なし）

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事務局出席職員職氏名
局長 馬見塚量治君

書記 畠中勇君

書記 生野 洋平君
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説明のため出席した者の職氏名
市長 ……………………… 相馬 尊重君副市長 …………………… 小石 英毅君

教育長 …………………… 加藤 淳一君

総務課長 ………………… 佐藤 正秋君

財政課長兼契約検査室長 ………………………………………………………… 庄忠義君

総合政策課長兼地方創生推進室長 ……………………………………………… 日野 正美君
建設課長 ………………… 佐藤洋君

商工観光課長……………… 古長 誠之君

福祉事務所長兼福祉課長 ……………………………………………………… 馬見塚美由紀君挾間振興局長兼地域振興課長 …………………………………………………… 後藤 和敏君
庄内振興局長兼地域振興課長 …………………………………………………… 花宮 宏城君
湯布院振興局長兼地域振興課長 ………………………………………………… 後藤 睦文君
消防長 …………………… 佐藤 尚也君──────────────────────────────
午前10時00分開議○議長（長谷川建策君） 皆さん、おはようございます。連日、御苦労でございます。
議員及び執行部各位には、本日もよろしくお願い申し上げます。
ただいまの出席議員数は、１７名です。佐藤人已議員から欠席届が出ております。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。
執行部より、市長、副市長、教育長及び関係課長の出席を求めています。
本日の議事日程は、お手元に配付の議事日程第６号により行います。
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日程第１．議案第２８号
日程第２．議案第２９号
日程第３．議案第３０号- 296 -

日程第４．議案第３１号
日程第５．議案第３２号
日程第６．議案第３３号○議長（長谷川建策君）

日程第１、議案第２８号、令和３年度由布市一般会計補正予算（第１０号）から日程第６、議案第３３号、令和３年度由布市水道事業会計補正予算（第４号）までの６件を一括議題といたします。
付託しております各議案については、各常任委員長に、それぞれの議案審査に係る経過と結果について、報告を求めます。
まず、総務常任委員長、田中真理子さん。
○総務常任委員長（田中真理子君） 皆さん、おはようございます。総務常任委員会委員長の田中真理子です。
当委員会に付託されました案件について報告を申し上げます。
委員会審査報告。
本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、由布市議会会議規則第１１０条の規定により報告をいたします。
日時、令和４年３月８日火曜日、議案審査。令和４年３月９日水曜日、議案審査、まとめです。
場所は、議案審査は本庁舎新館３階第１委員会室、湯布院庁舎２階会議室。まとめは湯布院庁舎２階会議室です。出席者、担当課につきましては記載のとおりです。書記は議会事務局です。
事件の番号、議案第２８号、件名、令和３年度由布市一般会計補正予算（第１０号）。
経過及び理由。
本補正予算は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億９,９１６万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２３６億４,６５６万６,０００円とするものです。
当委員会に係るもので、歳入では、新型コロナウイルス感染拡大の影響による入湯客の減少等を踏まえた入湯税の１,３７２万２,０００円の減額や令和３年１２月の追加交付による普通交付税の３億９０６万８,０００円の増額、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の２,０００万円の増額、そして、用途廃止した里道や県道改良に伴う用地等の売払いによる５４１万円の増額が主なものとなっています。
また、歳出については、各科目において、事業費の確定や入札等による執行残、新型コロナウ
イルス感染症の感染拡大による不用額の減額補正が主なものとなっていますが、当委員会に係るものでは、令和３年１０月に予定されていた市長・市議会議員選挙が無投票になったことによる市長・市議会議員選挙費の１,０１２万４,０００円の減額や転入、転出手続のワンストップ化に係る住民記録システム改修費の４５９万２,０００円の増額などが主なものとなっています。ま- 297 -

た、本システム改修は、国の補正予算成立に伴う事業であり、年度内に事業が完了しないため、次年度に繰越予定であるとの説明を受けました。
なお、地域活力創造補助金の減額については、新型コロナウイルス感染症の影響により、当初計画していた団体の事業中止が主な理由となっていますが、そのような理由により、今年度、計画が達成できなかった団体については、補助対象期間を１年間延長し、継続して事業補助を行うとの説明を受けました。委員会では、本事業を多くの団体に利用していただく一方で、一過性で終わることなく、最大限に効果が出せるよう、行政がしっかり指導してほしいとの意見が出ました。
慎重審査の結果、全員一致で原案可決すべきと決定しました。
審査の結果、原案可決すべきと決定です。
慎重審査のほど、よろしくお願いをいたします。
○議長（長谷川建策君） 次に、教育民生常任委員長、平松惠美男君。
○教育民生常任委員長（平松惠美男君） 皆さん、おはようございます。教育民生常任委員長、平松惠美男でございます。
委員会の審査報告をいたします。
本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、由布市議会会議規則第１１０条の規定により報告します。
日時は、令和４年３月８日、議案審査、まとめでございます。場所は、本庁舎新館３階第２委
員会室でございます。出席者は、委員全員でございます。それから、担当課は記載のとおりでございます。書記は、事務局でございます。
審査の結果。事件の番号、議案第２８号、件名、令和３年度由布市一般会計補正予算（第１０号）。
経過及び理由。
本補正予算は、歳入歳出それぞれ１億９,９１６万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を２３６億４,６５６万６,０００円とするもの。
当委員会に係る歳入の主なものは、１５款１項５目教育使用料１,５５０万円の減額で、コロナ禍による保健体育施設の利用が減少したことによるもの。１６款１項１目児童福祉費負担金の施設型給付費は８,４５０万７,０００円の増額は、保育所活動推進事業の実績によるもの。
歳出の主なものは、３款１項３目障がい者福祉費の自立支援事業１億３３１万８,０００円の増額で、生涯福祉サービス利用者の増加等に伴うもの。
繰越明許費として３款１項社会福祉費の新型コロナウイルス緊急対策事業８億２,２２４万１,０００円は、住民税非課税世帯や家計急変世帯に対する給付金で、申請期間を延長したこと- 298 -

によるもの。３款２項児童福祉費８,６７８万４,０００円は、子育て世帯への臨時特別給付金で、３月に出生児のいる世帯などの未申請世帯分、また、９０万２,０００円は新たに対象となった離婚世帯分として同じく申請期間を延長したことによるもの。
慎重審査の結果、全員一致で原案可決すべきと決定。
審査の結果、原案可決すべきと決定。
事件の番号、議案第２９号、件名、令和３年度由布市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）。
経過と理由。
本補正予算は、歳入歳出それぞれ１億９,９４４万５,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を４０億８,０３７万３,０００円とするもの。
増額の主な理由は、被保険者は減少傾向にあるが、被保険者の高齢化や医療が高度化したことにより、医療費などの保険給付費が増額したもの。
慎重審査の結果、全員一致で原案可決すべきと決定した。
審査の結果、原案可決すべきと決定。
事件の番号、議案第３０号、件名、令和３年度由布市介護保険特別会計補正予算（第３号）。
経過及び理由。
本補正予算は、歳入歳出それぞれ２,９２５万６,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を４２億２,９４５万５,０００円とするもの。
増額の主な理由は、介護サービス給付費の必要見込額の増加に伴うもの。
慎重審査の結果、全員一致で原案可決すべきと決定しました。
審査の結果、原案可決すべきと決定。
事件の番号、議案第３１号、令和３年度由布市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）。
経過及び理由。
本補正予算は、歳入歳出予算それぞれ５４万円を減額し、歳入歳出予算の総額を４億６,７９８万５,０００円とするもの。
減額の主な理由は、過年度分の保険料還付分が減額となったことによるもの。
慎重審査の結果、全員一致で原案可決すべきと決定しました。
審査の結果、原案可決すべきと決定。
慎重審査いただきまして、御可決いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長（長谷川建策君） 次に、産業建設常任委員長、加藤裕三君。
○産業建設常任委員長（加藤 裕三君） 皆さん、おはようございます。
産業建設常任委員会の審査報告をいたします。

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本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、由布市議会会議規則第１１０条の規定により報告します。
記、日時、令和４年３月８日火曜、議案審査、まとめ。場所、本庁舎新館３階第３委員会室。
出席者、担当課、記載のとおりでございます。書記、議会事務局。
裏面をお開きください。
審査結果、下記のとおり。
事件の番号、議案第２８号、令和３年度由布市一般会計補正予算（第１０号）。
経過及び理由。
本補正予算の当委員会における主な審査項目として、歳出における４款２項３目し尿処理費２,３５７万５,０００円の減額は、処理施設リニューアルに伴う２施設並行稼働期間の減少によるもの。
６款１項３目農業振興費９２０万５,０００円の減額の主な内容は、就農支援事業に関して補助対象者が令和３年度中に就農できなくなったことによるもの。及び、多面的機能支払交付金事業等、実績に伴い減額をするもの。
６款２項１目鳥獣被害総合対策事業の有害鳥獣捕獲事業補助金１,２６０万８,０００円の増額
は、捕獲頭数の実績によるもの。
８款５項１目一般住宅耐震化等助成事業４２５万円の減額は、該当事案がなかったことによるものと説明を受けたが、１月２２日に発生した日向灘を震源とする地震を鑑み、当該事業を必要とする市民への十分な周知を引き続き行うよう意見を付す。
慎重審査の結果、全員一致で原案可決すべきと決定した。
審査の結果、原案可決すべきと決定。
事件の番号、議案第３２号、令和３年度由布市農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）。
経過及び理由。
本議案は、歳入において、加入者の増加に伴う加入負担金を１４７万６,０００円追加し、同額を一般会計繰入金から減額するもの。
慎重審査の結果、全員一致で原案可決すべきと決定した。
審査の結果、原案可決すべきと決定。
事件の番号、議案第３３号、令和３年度由布市水道事業会計補正予算（第４号）。
経過及び理由。
本議案は、令和３年度由布市水道事業会計予算における、収益的収入を２,３１０万２,０００円を減額し、総額８億８,７９６万９,０００円とし、収益的支出を９８２万５,０００円減額し、総額８億３,６７６万２,０００円とするもの。並びに資本的収入を７,８４８万８,０００円減額- 300 -

し、総額２億３,５１１万９,０００円とし、資本的支出を８,０７０万５,０００円減額し、総額５億４,２７３万２,０００円とするもの。
減額の主な内容として、水道利用実績及び入札実績並びに道路工事の進捗に合わせ、送配水管工事に係る設計委託料や請負工事費を減額するものと説明を受けた。
慎重審査の結果、全員一致で原案可決すべきと決定した。
審査の結果、原案可決すべきと決定。
どうぞ、よろしくお願いいたします。
○議長（長谷川建策君） 各常任委員長の報告が終わりました。
これより、審議に入ります。
まず、日程第１、議案第２８号、令和３年度由布市一般会計補正予算（第１０号）を議題とし、質疑を行います。なお、委員長報告に対する質疑については、審査の経過と結果に対する質疑に留めることをお願いしておきます。
それでは、質疑はありませんか。渕野けさ子さん。
○議員（１４番 渕野けさ子君） 教育民生常任委員長にお伺いいたします。
報告の中の、３款２項児童福祉費８,６７８万４,０００円は、子育て世帯への臨時特別給付金で、３月出生児のいる世帯などの未申請世帯分というふうにありますが、最初、そもそも、この通達は、出生の期限等があったが、そういうことにこだわらず、これを給付していただいたということなのかどうかをお聞きしているかどうか。
それと、これでもう最後なのか、最終的に何名の人数だったのかっていうのをお聞きしていたら教えてください。
また、９０万２,０００円は、新たに対象となった離婚世帯分として同じく申請期間を延長したことによるものというのは、多分、専決処分の承認のとこで私、質疑したものかなと思うんですけど、何世帯分が９０万２,０００円になったものか、事務費も入っているかもしれませんけ
ど、そういうことをお聞きしていましたら教えてください。
○議長（長谷川建策君） 教育民生常任委員長。
○教育民生常任委員長（平松惠美男君） 教育民生常任委員長です。お答えします。
新型コロナウイルス緊急対策事業の８億２,２２４万１,０００円につきましては、申請期間が延長になったことにより、全ての財源をそのまま繰越明許費として次年度に繰り越したというような報告を受けております。
それから、人数につきましては、報告を受けましたが、ちょっと今の時点で、はっきり覚えておりませんので、答弁できません。
それから、３月生まれの方につきましては、まだ３月が終わっておりませんので、まだ未請求- 301 -世帯というような形になりますので、受付を今後も行うというように聞いております。
離婚世帯につきましては、これも人数聞きましたが、ちょっと今、手元にありませんが、新たに申請を受けるというふうに聞いております。
以上です。
○議長（長谷川建策君） 渕野けさ子さん。
○議員（１４番 渕野けさ子君） それでは、後ほど委員会で提出された書類をまたいただきたいと思います。
○議長（長谷川建策君） ほかに質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（長谷川建策君） これで質疑を終わります。これから討論を行います。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（長谷川建策君） 討論なしと認めます。これで討論終わります。
これより議案第２８号を採決します。
本案に対する委員長報告は可決です。本案は、委員長報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔議員16名中起立16名〕○議長（長谷川建策君） 起立多数です。
よって、本案は、委員長報告のとおり可決されました。
次に、日程第２、議案第２９号、令和３年度由布市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）を議題として、質疑を行います。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（長谷川建策君） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（長谷川建策君） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これより議案第２９号を採決します。
本案に対する委員長報告は可決です。本案は、委員長報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔議員16名中起立16名〕○議長（長谷川建策君） 起立多数です。
よって、本案は、委員長報告のとおり可決されました。

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次に、日程第３、議案第３０号、令和３年度由布市介護保険特別会計補正予算（第３号）を議題として、質疑を行います。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（長谷川建策君） 質疑なしと認めます。質疑を終わります。
討論を行います。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（長谷川建策君） 討論なしと認めます。討論を終わります。
これより議案第３０号を採決します。
本案に対する委員長報告は可決です。本案は、委員長報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔議員16名中起立16名〕○議長（長谷川建策君） 起立多数です。
よって、本案は、委員長報告のとおり可決されました。
次に、日程第４、議案第３１号、令和３年度由布市後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）を議題として、質疑を行います。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（長谷川建策君） 質疑なしと認めます。質疑を終わります。
討論を行います。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（長谷川建策君） 討論なしと認めます。討論を終わります。
これより議案第３１号を採決します。
本案に対する委員長報告は可決です。本案は、委員長報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔議員16名中起立16名〕○議長（長谷川建策君） 起立多数です。
よって、本案は、委員長報告のとおり可決されました。
次に、日程第５、議案第３２号、令和３年度由布市農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号）を議題として、質疑を行います。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（長谷川建策君） 質疑なしと認めます。質疑を終わります。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕- 303 -

○議長（長谷川建策君） 討論なしと認めます。討論を終わります。
これより議案第３２号を採決します。
本案に対する委員長報告は可決です。本案は、委員長報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔議員16名中起立16名〕○議長（長谷川建策君） 起立多数です。
よって、本案は、委員長報告のとおり可決されました。
次に、日程第６、議案第３３号、令和３年度由布市水道事業会計補正予算（第４号）を議題として、質疑を行います。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（長谷川建策君） 質疑なしと認めます。質疑を終わります。
討論を行います。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（長谷川建策君） 討論なしと認めます。討論を終わります。
これより議案第３３号を採決します。
本案に対する委員長報告は可決です。本案は、委員長報告のとおり決定することに賛成の方の起立を求めます。
〔議員16名中起立16名〕○議長（長谷川建策君） 起立多数です。
よって、本案は、委員長報告のとおり可決されました。
────────────・────・────────────○議長（長谷川建策君） これで、本日の日程は全て終了いたしました。
次回の本会議は、３月２２日午前１０時から、委員長報告、討論、採決を行います。
本日は、これにて散会します。御苦労でございました。
午前10時26分散会──────────────────────────────

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