令和 5 年第 4 回辰野町議会臨時会会議録
1．招集告示年月日

令和 5 年 5 月 8 日

2．開会場所

辰野町議事堂

3．開会年月日

令和 5 年 5 月 12 日

4．議員総数14 名

5．出席議員数

14 名

午後 1 時 30 分

1番

古村

幹夫

2番

松澤千代子

3番

栗林

俊彦

4番

吉澤

光

雄

5番

牛丸

圭也

6番

小澤

睦

美7番

向山

光

8番

本

多慶

司

9番

髙木

智香

10 番

林

政

美

11 番

本田光

陽

12 番

小林

テル子

13 番

津谷

彰

14 番

舟橋

秀

仁

6．会議事項
日程第 1

会議録署名議員の指名

日程第 2

会期の決定

日程第 3

議案第 1 号

専決処分の承認を求めることについて
令和 5 年度辰野町一般会計補正予算（第１号）

日程第 4議案第 2 号

令和 5 年度辰野町一般会計補正予算（第 2 号）

日程第 5

議案第 3 号

監査委員の選任について

日程第 6

議案第 4 号

辰野町塩尻市小学校組合議会議員の選任について

日程第 7

議案第 5 号

塩尻市辰野町中学校組合議会議員の選任について

日程第 8

報告事項

（1）専決処分の報告について

日程第 9

発議第 1 号

議会広報編集特別委員会設置に関する決議について

日程第 10

辰野町議会広報編集委員会委員の選任について

日程第 11

上伊那広域連合議会議員の選挙について

日程第 12

湖北行政事務組合議会議員の選挙について

日程第 13

辰野町塩尻市小学校組合議会議員の選出について

日程第 14塩尻市辰野町中学校組合議会議員の選出について

日程第 15

辰野町消防委員会委員の推薦について1

日程第 16

辰野町商工業振興審議会委員の推薦について

日程第 17

辰野町上水道運営審議会委員の推薦について

7．地方自治法第 121 条により出席した者
町長

武居保

総務課長

加藤住民税務課長

菅子育て応援課

男

副町長

山田勝

己恒 男

まちづくり政策課長

三浦

秀治

沼

由 紀

保健福祉課長

竹村

智博

髙倉健一郎

産業振興課長岡田圭助

事業者支援担当課長

菅沼隆 之建設水道課長

宮原

利

明

会計管理者

上

島

淑 恵

学校支援課長小澤靖

一

辰野病院事務長

桑原

さゆり

8．地方自治法第 123 条第 1 項の規定による書記
議会事務局長桑原高広

議会事務局庶務係長

小林志帆

9．地方自治法第 123 条第 2 項の規定による署名議員
議席 第 3 番栗林

俊彦

議席 第 4 番

吉澤光雄

10.会議の顚末
○局 長ご起立願います。（一同起立）礼。（一同礼）○議 長
皆様、こんにちは。定足数に達しておりますので、これより令和 5 年第 4 回辰野町
議会臨時会を開会いたします。欠席の届けですが、宮澤教育長及び福島学びの支援課長より欠席届が提出されておりますので報告いたします。ここで 4 月 1 日付け新規採用職員のご紹介をいたします。
（新規採用職員 入場）○一ノ瀬
総務課に配属されました一ノ瀬莉希と申します。出身と現住所は辰野町の宮木区です。よろしくお願いいたします。
○宮 澤
まちづくり政策課に配属されました宮澤楓芽と言います。出身と現在住んでいると2

ころは塩尻市です。よろしくお願いします。
○熊 谷
住民税務課に配属されました熊谷弦です。出身と現在住んでいるところは辰野町羽場区です。よろしくお願いいたします。
○杉 原
住民税務課に配属されました杉原凛と申します。出身は諏訪市です。現在住んでいるところは下諏訪町になります。よろしくお願いいたします。
○大 嶋
住民税務課に配属されました大嶋利拓と申します。出身と現在住んでいるところは岡谷市です。よろしくお願いします。
○竹 淵
住民税務課に配属されました竹淵琴美です。出身と現在住んでいるところは辰野町の上辰野区です。よろしくお願いいたします。
○赤 羽
保健福祉課に配属されました赤羽海斗と申します。出身地と現在の住んでいるところは岡谷市になります。よろしくお願いいたします。
○浦 野
保健福祉課に配属されました浦野稔世と申します。現在住んでいるところと出身地は箕輪町になります。よろしくお願いいたします。
○木 下
子育て応援課に配属されました木下久善と申します。出身は飯田市で茅野市在住です。よろしくお願いします。
○松 田
産業振興課に配属されました松田馨司です。出身と現在住んでいるところは辰野町新町区です。よろしくお願いします。
○池 上
学びの支援課に配属されました池上貴之と申します。出身と現在住んでいるところは伊那市となります。よろしくお願いいたします。
○小 林
学びの支援課に配属されました小林哉太と申します。現在住んでいるところと出身
3

地は辰野町の鴻ノ田になります。よろしくお願いいたします。
○議 長
議員を代表しまして皆様に一言お祝いといいますかお言葉を贈りたいと思います。
皆様それぞれ社会人として新しく一歩を踏み出された方もいらっしゃると思います
し、また新しい職場としてこの辰野町役場を選ばれて勤められ始めた方もいらっしゃるかと思います。いずれにしましても皆様は、この辰野町役場で新しい一歩を踏み出したばかりだと思います。おそらく、職場の先輩方からは 1 日でも早く仕事に慣れて、ご自身もですね早く慣れて力になっていきたいというふうに思われてることと思います。きっとそれは大切なことで、もちろん皆様 1 日も早く仕事を覚えられて、町民の皆様にですねサービスがしっかり提供できるようにしていただくってことは、非常に大切なことなんですが、日に日にまた年々ですねそういう目の前の仕事に流されてしまいますと、今皆様がお持ちになっているフレッシュな気持ちというのをどうしても忘れてしまう、そんなことがあるかもしれません。今、世の中では ChatGPT とかですね AI というものが取り出たされていて、今後こういう公務員もですねそういう世界で、身を置いていかなければないというのはこれ間違いありません。ですので皆様は仕事をしっかり覚えて、かつ日々行政サービスをどうしたら向上できるのかということを考えながらお仕事されて、想像力、今、お持ちになっているフレッシュな気持
ちを想像力に変えて仕事に励んでいただきたいと思います。私たち議員全員、皆様のこの辰野町役場においでいただいたことを大歓迎いたしますので、今後一緒に辰野町の発展そして町民のサービス向上のために頑張っていきましょう。これからよろしくお願いいたします。皆様、拍手をお願いいたします。
（一同 拍手）（新規採用職員一同 礼、退場）○議 長
直ちに本日の会議を開きます。本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。第 4 回臨時会招集にあたり、町長より挨拶を受けます。
○町 長
本日ここに令和 5 年第 4 回辰野町議会臨時会を招集申し上げましたところ、公私共にご多忙の中、出席を賜り感謝申し上げます。先日の臨時議会におきまして議会の新しい体制が組織されました。議会と行政とが車の両輪のごとく、町の発展に大きく寄4与いただきますことをご期待申し上げる次第であります。さてホタルの幼虫の上陸状
況ですが、4 月の初旬から上陸が始まり観測史上 4 番目に目撃数が多かった昨年を上回る状況で、今年も大量発生が期待されるところであります。ホタルが舞う発生時期も例年よりも早くなる見込みでありますので、鑑賞期間も 3 日早め 6 月 6 日から 6 月13 日の 13 日間に変更しました。4 年ぶりに町外の観蛍客も受け入れ、商店街には露店も並び、土・日には歩行者天国も開かれる第 75 回のほたる祭りとなりますが、文字どおり人も町も自然も輝く賑やかで楽しいお祭りになることを願っております。さて今臨時会にご審議いただきますのは、一般会計補正予算（第 1 号）の専決処分と一般会計補正予算（第 2 号）、加えて人事案件 3 件の計 5 件であります。また報告事項が 1 件あります。提案時それぞれご説明申し上げますので、原案、承認、可決、同意いただきますようお願い申し上げ、臨時会招集にあたっての挨拶といたします。
○議 長
これより日程に基づく会議に入ります。日程第 1、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、辰野町議会会議規則第 122 条の規程により、議席 3 番、栗林俊彦議員、議席 4 番、吉澤光雄議員を指名いたします。日程第 2、会期の決定の件を議題といたします。お諮りいたします。本臨時会の付議事件は、あらかじめ告知のとおりでありますので、会期を本日一日限りとしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）○議 長
異議なしと認めます。よって、会期は本日一日間と決定いたしました。日程第 3、議案第 1 号、専決処分の承認を求めることについて、令和 5 年度辰野町一般会計補正予算（第 1 号）を議題といたします。提案者より提案理由の説明を求めます。
○町 長
令和 5 年辰野町一般会計補正予算（第 1 号）を提案するにあたりまして、提案理由を申し上げます。今回の補正予算は、新型コロナワクチン接種に関わる専決補正予算であります。補正総額は 1 億 115 万 9,000 円の追加で、予算総額は 93 億 1,115 万9,000 円となりました。以下、その概要を申し上げますと、歳入につきましては国庫支出金の追加であります。歳出につきましては、民生費で 65 歳以上の方及び基礎疾患を有する方を対象とした新型コロナワクチンの春・夏接種と、5 歳以上を対象とし5た秋・冬接種にかかる費用を追加するものであります。以上のとおり補正予算の概要を申し上げましたが、必要に応じて関係課長より説明いたさせますので、ご審議の上、原案承認くださいますようお願い申し上げます。
○議 長
これより質疑、討論を行います。ありませんか。
（議場なし）○議 長
質疑、討論を終結いたします。これより議案第 1 号、専決処分の承認を求めることについて、令和 5 年度辰野町一般会計補正予算（第 1 号）を採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり承認するにご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）○議 長
異議なしと認めます。よって議案第 1 号は原案のとおり承認することに決しました。
日程第 4、議案第 2 号、令和 5 年度辰野町一般会計補正予算（第 2 号）についてを議題といたします。提案者より提案理由の説明を求めます。
○町 長
令和 5 年度辰野町一般会計補正予算（第 2 号）を提案するにあたりまして、提案理由を申し上げます。今回の補正予算は、低所得の子育て世帯生活支援特別給付金、小中学校体育館照明 LED 化改修工事費の不足分を追加するものであります。補正総額は1,174 万 1,000 円の追加で、予算総額は 93 億 2,290 万円となる補正予算であります。
以下、その概要を申し上げますと、歳入につきましては国庫支出金、繰越金、町債の追加であります。歳出につきましては民生費で、食費等の物価高騰に直面し影響を受ける低所得の子育て世帯に対し、児童 1 人当たり 5 万円を支給する低所得の子育て世帯生活支援特別給付金に係る費用の追加であります。教育費では、夏休み期間中の施行を予定している辰野南小学校体育館及び辰野中学校第 1 体育館の照明 LED 化改修工事において、部材等の値上がりにより予算不足が生じたための追加であります。
地方債補正は、LED 化改修工事の財源として借り入れる脱炭素化推進事業債の変更であります。以上のとおり、補正予算の概要を申し上げましたが、必要に応じて関係課長より説明いたさせますので、ご審議の上、原案可決くださいますようお願い申し上げます。
6

○議 長
これより質疑、討論を行います。ありませんか。
○吉 澤（4 番）
補正予算書 10 ページ、低所得の子育て世帯生活支援特別給付金給付事務の補正についてお聞きします。対象世帯の要件と想定している対象世帯数、その他若干の参考事項がありましたら、お答えいただきたいと思います。
○子育て応援課長
はい。ただいまの質問にお答えをいたします。こちらの給付金につきましてはです
ね、目的が低所得の子育て世帯は食費等の物価高騰に直面し家計が悪化しているということで、このようなですね、食費等の物価高騰の影響を特に受けて、損害を受けた低所得の子育て世帯を見舞う観点から、子育て世帯生活支援給付金事業を実施するというもので、対象となる世帯に児童 1 人当たり 5 万円支給するものであります。
対象はですね、前回給付金の対象となった世帯が中心となりまして、令和 4 年度低所得の子育て世帯に対する子育て世帯生活支援特別給付金、昨年 6 月に実施しておりますが、これをですね受給した世帯にプッシュ型、追加で支援を行うものとなっております。昨年度のですね実績がありまして、昨年度はですね町が実施した分が 63 世帯
132 人分 660 万円というものでしたので、それと同等若干余裕を見てありますが、今回はですね、178 人分を想定しているものであります。その他のこれに関わる事務費等もですね、国庫補助で 100%なんですが消耗品と通信運搬費のほかに、広域連合の負担金がございまして、こちらですね情報センターの方で一括してですね、システムの管理してるものですから、全体でですね 440 万かかるものの町村の規模割ですね、10％ちょっとの金額でこちら 45 万 2,000 円という負担金がきてますので、これの補正となっております。以上であります。
○吉 澤（4 番）世帯の要件、昨年度と同じちゅうことですけれども、住民税非課税世帯ということでしたでしょうか。
○子育て応援課長
はい。では質問にお答えいたします。住民税均等割がですね非課税の世帯ということで昨年度と同様であります。以上であります。
○議 長7よろしいですか。ほかにありませんか。
（議場なし）○議 長
質疑、討論を終結いたします。これより議案第 2 号、令和 5 年度辰野町一般会計補
正予算（第 2 号）についてを採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり決するにご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）○議 長
異議なしと認めます。よって、議案第 2 号は原案のとおり可決されました。日程第5、議案第 3 号、監査委員の選任についてを議題といたします。ここで、地方自治法第 117 条の規定により、小澤睦美議員の退席を求めます。
（小澤議員退場）○議 長
提案者より提案理由の説明を求めます。
○町 長
地方自治法第 196 条の規定により、議員の中から選任する監査委員 1 名につきまして、議会の同意を求めるものであります。小澤睦美さんは長年、町議会議員を務められ現在 3 期目にあたりますが、この間、議会副議長、議会活性化委員長等を歴任され、また町職員としても行政運営に携わってきた豊富な知識と経験もお持ちで、行財政に精通されており、監査委員として適任と認め、選任いたしたく提案するものであります。ご審議の上、原案同意くださいますようお願い申し上げます。
○議 長
これより質疑、討論を行います。ありませんか。
（議場なし）○議 長
質疑、討論を終結いたします。これより議案第 3 号、監査委員の選任についてを採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり同意するにご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）○議 長
8異議なしと認めます。よって議案第 3 号は原案のとおり同意することに決しました。
議員の入場を求めます。
（小澤議員 入場）○議 長日程第 6、議案第 4 号、辰野町塩尻市小学校組合議会議員の選任について、日程第7、議案第 5 号、塩尻市辰野町中学校組合議会議員の選任について、以上 2 件についてを一括議題としたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）○議 長
異議なしと認めます。よって議案第 4 号及び議案第 5 号については一括議題とすることに決しました。提案者より提案理由の説明を求めます。
○町 長
議案第 4 号、辰野町塩尻市小学校組合議会議員の選任について、提案理由を申し上げます。辰野町塩尻市小学校組合規約第 6 条第 2 項の規定により、大字小野及び大字小野筑において、被選挙権を有する方の中から 4 人を選任することについて、議会の同意をお願いするものであり、令和 5 年 6 月 19 日の議員の任期満了に伴い、杉江征夫氏、小野玲子氏、田中保治氏、小澤久仁子氏の 4 名を適任と認め、選任するものであります。引き続き、議案第 5 号、塩尻市辰野町中学校組合議会議員の選任について、提案理由を申し上げます。塩尻市辰野町中学校組合規約第 6 条第 3 項の規定により小学校組合同様、その選任について議会の同意をお願いするものであり、議員の任期満了に伴い、杉江征夫氏、小野玲子氏、田中保治氏、小澤久仁子氏の 4 名を適任と認め、選任するものであります。以上、提案申し上げますのでご審議の上、原案同意くださいますようよろしくお願いします。
○議 長
これより質疑、討論を行います。ありませんか。
（議場なし）○議 長
質疑、討論を終結いたします。これより議案第 4 号、辰野町塩尻市小学校組合議会
議員の選任についてを採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり同意するにご異議ありませんか。
9

（議場異議なしの声）○議 長
異議なしと認めます。よって議案第 4 号は原案のとおり同意することに決しました。
次に議案第 5 号、塩尻市辰野町中学校組合議会議員の選任についてを採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり同意するにご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）○議 長
異議なしと認めます。よって、議案第 5 号は原案のとおり同意することに決しました。日程第 8、地方自治法第 180 条の規定による報告事項がありますので、お聞き取り願います。報告第 1 号、専決処分の報告について報告を求めます。
○総務課長
報告第 1 号、専決処分の報告について、地方自治法第 180 条の規定により、町が損害賠償の責めを負うものについて専決処分を行ったので報告いたします。公用車による財物事故 1 件であります。令和 4 年 12 月 21 日下辰野万歳橋頂上付近の町道におきまして、公用車が対向してきた車両の右側面に接触し、相手方の車両と公用車双方を一部損傷させてしまったものであります。事故当時路肩に積雪があり、双方ともセンターライン寄りに走行していたため接触に至ったとのことであります。示談が成立し賠償金額 5 万 7,950 円を支払いました。専決日は令和 5 年 3 月 10 日です。
本件の補償につきましては、全国自治協会自動車共済損害賠償保険にて処理いたしました。以上報告いたします。
○議 長
ただ今報告がありましたが、報告事項でありますので特にここで聞いておきたいという点に限って質疑を行います。ありませんか。
（議場なし）○議 長
質疑を終結いたします。日程第 9、発議第 1 号、議会広報編集特別委員会設置に関する決議についてを議題といたします。決議案の朗読をいたさせます。
○議会事務局長（発議第 1 号

朗読）○議 長
10これより質疑、討論を行います。ありませんか。
（議場なし）○議 長
質疑、討論を終結いたします。発議第 1 号、辰野町議会運営委員会、松澤千代子委
員長から提出されました議会広報編集特別委員会設置に関する決議を採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり決するにご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）○議 長
異議なしと認めます。よって本案は原案のとおり可決されました。日程第 10、議会広報編集委員会委員の選任についてを議題といたします。お諮りいたします。議会広報委員会委員の選任については、広報編集委員会規程により指名したいと思います。局長より発表いたさせます。
○議会事務局長（議会広報編集委員 発表）○議 長
ただいまの報告のとおり決するにご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）○議 長
異議なしと認めます。よって、日程第 10、議会広報編集委員会委員の選任については、ただいまのとおり選任することに決しました。日程第 11、上伊那広域連合議
会議員の選挙について、日程第 12、湖北行政事務組合議会議員の選挙について、以上2 件についてを一括議題といたします。お諮りいたします。この選挙の方法については、地方自治法第 118 条第 2 項の規定により、指名推薦とすることにご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）○議 長
異議なしと認めます。よって選挙の方法は、指名推薦でおこなうことに決定いたしました。お諮りいたします。指名の方法については、議長が指名することにご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）
11

○議 長
異議なしと認めます。よって議長が指名することに決定いたしました。始めに、上伊那広域連合議会議員に、議席 1 番、古村幹夫議員、議席 13 番、津谷彰議員、議席 14 番、舟橋秀仁を指名いたします。お諮りいたします。ただいま、議長が指名しました議席 1 番、古村幹夫議員、議席 13 番、津谷彰議員、議席 14 番、舟橋秀仁を当選人に定めることにご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）○議 長
異議なしと認めます。よって、古村幹夫議員、津谷彰議員、舟橋秀仁は、上伊那広域連合議会議員に当選されました。古村幹夫議員、津谷彰議員、舟橋秀仁がおられますので、辰野町議会会議規則第 31 条第 2 項の規定により、上伊那広域連合議会議員選挙の当選人である旨を告知いたします。次に、湖北行政事務組合議会議員に、議席 9 番、髙木智香議員、議席 12 番、小林テル子議員、議席 13 番、津谷彰議員、議席 14 番、舟橋秀仁を指名いたします。ただいま、議長が指名しました議席 9 番、髙木智香議員、議席 12 番、小林テル子議員、議席 13 番、津谷彰議員、議席 14 番、舟橋秀仁を当選人に定めることにご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）○議 長
異議なしと認めます。よって、髙木智香議員、小林テル子議員、津谷彰議員、舟橋秀仁は、湖北行政事務組合議会議員に当選されました。髙木智香議員、小林テル子議員、津谷彰議員、舟橋秀仁がおられますので、辰野町議会会議規則第 31 条第 2 項の規定により、湖北行政事務組合議会議員選挙の当選人である旨を告知いたします。日
程第 13、辰野町塩尻市小学校組合議会議員の選出について、日程第 14、塩尻市辰野町中学校組合議会議員の選出について、日程第 15、辰野町消防委員会委員の推薦について、日程第 16、辰野町商工業振興審議会委員の推薦について、日程第 17、辰野町上水道運営審議会委員の推薦についてを議題といたします。以上 5 件については、議長提案の人事案件でありますので一括議題としたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）

○議 長
12

異議なしと認めます。よって、日程第 13 から日程第 17 については、前回同様、正副議長、各委員長の 5 名で原案を作ってありますので、その結果について局長より報告いたさせます。
○議会事務局長（原案 朗読）○議 長
ただ今、一括議題に供しました、日程第 13 から日程第 17 までの 5 件については、ただ今の報告のとおり決するにご異議ありませんか。
（議場異議なしの声）○議 長
異議なしと認めます。よって、日程第 13、辰野町塩尻市小学校組合議会議員の選出について、日程第 14、塩尻市辰野町中学校組合議会議員の選出について、日程第15、辰野町消防委員会委員の推薦について、日程第 16、辰野町商工業振興審議会委員の推薦について、日程第 17、辰野町上水道運営審議会委員の推薦について、以上 5件については、ただ今の報告のとおり決しました。以上で、本臨時会に付議されました事件は全部終了いたしました。よって、令和 5 年辰野町議会第 4 回臨時会を閉会といたします。大変ご苦労様でした。
１１.閉会の時期
5 月 12 日

午後

2 時 08 分

この議事録は、議会事務局長

閉会

桑原高広、庶務係長あって内容が正確であることを認め、ここに署名する。

令和年月日

辰野町議会議長

署名議員 3 番

署名議員 4 番
13

小林志帆の記録したもので