この地で復興を考え・学ぼう

平成 30 年度

事業報告書

目

次

ご挨拶 … …………………………………………………………… 1
復興大学 4 つの事業 … …………………………………………… 2
復興人材育成教育
県民講座

東北工業大学講座・講師一覧（参加人数）… ………………………………… 4
講座報告 … …………………………………………………… 5
現場実習 … …………………………………………………… 13
平成 30 年度 復興大学 県民講座開講記念シンポジウム…… 17
平成 30 年度 復興大学 公開シンポジウム…………………… 18
復興ボランティア学

石巻専修大学… …………………………… 20

教育復興支援宮城教育大学 … ………………………………………………… 24
企業支援ワンストップサービス
東北工業大学 … ………………………………………………… 30
石巻専修大学 … ………………………………………………… 41
災害ボランティアステーション
東北学院大学 … ………………………………………………… 42
尚絅学院大学 … ………………………………………………… 44
学都仙台コンソーシアム参加校・団体

復興大学 平成 30 年度事業報告書

ご 挨 拶

学都仙台コンソーシアム復興大学部会
部会長（東北工業大学 副学長）

石川善美

あの東日本大震災から多くの月日が流れました。社会では被災の風化が言われるようになっておりますが、いくら時間が経過しても、あの災害で、親族、友人、知人を失った悲しみは小さくなるものではありません。あらためまして、
犠牲になられた多くの方々に心からの哀悼の意を表する次第です。
さて、復興大学は、震災直後から、被災地の復興のために種々のプログラムをもってその運営にあたって参りました。これまでこの事業に参加した学生諸君、そして一般
社会人の皆さんは、大震災で困難な状況にある人の苦悩と痛みを知り、心底から被災者と被災地を支える人になる
ことに努力してきたと思います。しかし、現地を見る限り、復興は、ずいぶん時間がたったとは言えまだまだその途上であることは明らかです。
3.11 の東日本大震災は、日本という国のあり方、個人の生き方、あるいは科学技術のあり方を根本から問い直すことになったはずですが、現実の歩みはどうでしょうか。
復興大学では、もう一度私たちの立つ原点を確認するとともに復興の意味を問い直したいと思っております。
未来に向かって希望の持てる復興に少しでも近づける
よう、復興大学とともに歩みを進めて行きましょう。

1

復興大学の 4 つの事業
復興人材育成教育

教育復興支援事業担当大学：東北工業大学・石巻専修大学

事業担当大学：宮城教育大学

目的

目的

地域の復興に関わりつつ学び、コースを修了し、各大学を

東日本大震災で甚大な被害を被った宮城県の教育の復興、卒業した後、災害発生時などの未知の問題に柔軟かつ迅

県内の児童・生徒の確かな学力の定着・向上及び現職教速に現場で対応でき、日本全国さらには世界各地の新生を員の支援を中長期的に行う。

担うリーダーとして活躍できる人材を育成する。

事業内容

事業内容

復興の政治学から経済学、社会学、思想、生活構築学お

宮城県教育委員会、仙台市教育委員会等との連携のもと、よび科学技術までの普遍的に応用可能な幅広い教育内容

学都仙台コンソーシアム加盟大学、国立教員養成系大学・を実施することにより、人間・社会・技術などに関する重学部と連携・協働しながら、教育現場のニーズに対応し要なテーマの基本的素養と広い視野を育成する。座学のみた支援を実施する。活動としては、学生ボランティアを活でなく現場でのフィールドワーク、復興をめぐる学生や受講用した学校での児童・生徒への学習支援、授業中や放課

生同士の議論等を取り入れる中で、社会の諸課題に主体

後の教員補助、子どもや教員・保護者への心のケア支援、的に取り組む姿勢をも涵養する。

現職教員等を対象としたセミナーの企画・実施、教育委員
会や学校等の依頼に基づく各種研修会や説明会への講師派遣を実施する。

事業計画

事業計画

“ 学生 ” に加えて “ 一般市民・県民 ” を対象とした教育コー

宮城県教育委員会及び仙台市教育委員会等と連携しながスを開講する。コース科目は「復興の政治学」、「復興の経ら、被災地域の教育委員会や各学校の支援ニーズの把握に済学」、「復興の社会学」、「復興の思想」、「復興のための生

努め、要請のあった被災地域の各学校に本学学生や連携し活構築学」及び「復興の科学技術」の６科目とする。本コーている他大学学生をボランティアとして派遣し、児童・生徒

スの事業内容等を迅速に Web サイト等で公表するなど、の個別学習指導や教員補助にあたる学校支援活動を昨年度

情報を発信し、被災地の復興・新生に寄与する。

に引き続き実施する。また、教員を志す学生が、現職教員との交流を通じて復興や防災を学ぶ機会を創出する。
さらに、震災復興や防災教育に関わる勉強会や研修会、
キャリア教育や心のケア支援に関する講習会等を実施し、被災地域を中心とした学校現場に質の高い支援を継続的に実施していく。

2

復興大学 平成 30 年度事業報告書

地域復興・地域活性化に貢献 ＋ 地域に貢献できる人材の育成

事業担当大学：東北工業大学・石巻専修大学

事業担当大学：東北学院大学・尚絅学院大学

目的

目的

被災地企業・団体の再生・発展に必要とされる支援活動を

宮城県内・全国で発生する災害からの復旧・復興を支援実施し被災した方々と共に、震災復興の障害となっている

する学生ボランティアの役割を担える人材を育成しながら、さまざまな課題に対し支援・提言を行い、地域の復興と活幅広い地域での大学間連携を強化し、今後の災害への備性化に貢献する。

えとする。

事業内容

事業内容

コーディネーターや関係教員による地域巡回訪問を通し被災地支援活動におけるミスマッチ低減のため、これまでて、地域や企業の抱える課題を調査・抽出し、専門家や東北学院大学が中核となって実施してきた、ネットワーク

有識者の助言をもとに、課題内容に応じた学術機関や大参加大学間の地域間連携と学都仙台コンソーシアム加盟大学教員とのマッチング、外部資金獲得に向けての支援、解学の間の地域内連携を効果的に接続したネットワークの発決のためのプロジェクト化の推進、各大学・高専との共同展・拡充を行う。そのネットワークを運営しながら、県内研究等の課題解決に向けた支援を行う。また、地域や自はもとより、全国で発生する災害からの復旧・復興を支援

治体と連携し、持続可能な社会にむけての提言・実践を行するボランティアの中心的役割を担える人材を育成し、まうと共に、学生に対して現場実習の場として被災地域や企た個々のスキルにとどまらずボランティアセンターの運営技業の視察・研修を実施し、復興・発展支援にかかわる実術習得も目指した事業内容を展開していく。

教育復興支援災害ボランティアステーション
復興人材育成教育

企業支援ワンストップサービス

践的な人材育成を図る。

事業計画

自治体、企業への巡回訪問の実施 / 企業課題に対応する①宮城県における大学間連携災害復興ボランティア活動

ために学術機関等とのマッチングや外部資金獲得支援 / 短②宮城県と全国の学生を対象とした大学間連携災害復興期課題対応（大学教員とのマッチング、外部資金獲得に向ボランティア・夏ボラ活動

けての支援）/ 中長期課題対応（プロジェクト化推進・課③大学間連携災害復興ボランティアスタディツアー

題のブラッシュアップ・各大学・高専との共同研究等の糸口④大学間連携災害ボランティアシンポジウムとする）/ 地方自治体と連携し、持続可能な地域づくりの提案・実践を行う / 復興・発展に関わる人材の育成（学生に対する被災地域や企業視察・研修の実施）/ 企業や学生が意見交換をできる場の提供 / 各種展示会やフォーラムへ

全国の学生間交流、学生ボランティアの意義を高めるプログラム。

⑤みやぎ招へいプログラム
被災県の大学生を宮城に招へいし、復興過程を学び、今後の連携づくりの機会とする。また、大きな災害を経験した地域の若者が互いを刺激し合い、助け合うことで今後の復興及びまちづくりの担い手づくりの機会とする。

災害ボランティアステーションの参画を通じて、県内外に本事業の活動内容を発信する。

企業支援ワンストップサービス

事業計画

3

復興人材育成教育 （東北工業大学）
地域の復興に関わりつつ学び、コースを修了し、各大学を卒業した後、災害発生時などの未知の問題に柔軟かつ迅速に現場で対応でき、日本全国さらには世界各地の新生を担うリーダーとして活躍できる人材を育成する。

講座・講師一覧
県民講座
開催 日
9 日（土）

6月

23 日（土）

30 日（土）

7 日（土）

7月

14 日（土）28 日（土）

8月

25 日（土）

1 日（土）

8 日（土）
9月
22 日（土）29 日（土）

6 日（土）

10 月

13 日（土）27 日（土）

11 月

3 日（土）科 目

講師

タ イ ト ル

参加人数

1

復興の生活構築学

新井信幸（東北工業大学）

復興における居住支援とコミュニティデザイン

21 名

2

復興の生活構築学

新井信幸（東北工業大学）

災害危険区域と復興の自由

22 名

3

復興の科学技術神山眞（東北工業大学）

地震による被災と復興 ー地殻変動の視点からー

25 名

4

復興の思想

沢田

康次（東北工業大学）

復興と現代科学技術

27 名

5

復興の社会学本間照雄（東北学院大学）

災害公営住宅のコミュニティ形成について

28 名

復興の社会学本間照雄（東北学院大学）

東日本大震災と市民的専門性

29 名

6

復興の経済学伊藤房雄（東北大学）

どこまで進んでいるの？津波被災地の農業・農村復興

36 名

7

復興の科学技術今村

文彦（東北大学）

津波の発生と被害のメカニズム

39 名

復興の科学技術今村

文彦（東北大学）

東日本大震災後の災害科学分野の発展と課題

36 名

8

復興の社会学田中

重好（尚絅学院大学）

防災力をどう高めるか

37 名

9

復興の社会学田中

重好（尚絅学院大学）

集団移転をめぐって

40 名

10

復興の政治学片山文雄（東北工業大学）

政治と科学の関係をもう一度かんがえる

33 名

11

復興の科学技術今西肇（東北工業大学）

資源循環を考慮した災害廃棄物の有効利用

28 名

12

復興の生活構築学

木野和代（宮城学院女子大学）

地元学生ボランティアによる復興支援活動 ー閖上の歴史と文化の継承活動を例にー

27 名

13

復興の社会学奥村誠（東北大学）自動車を利用した安全な津波避難方法を考える

28 名

14

復興の社会学奥村誠（東北大学）

福島原発事故後の人口の転出入パターンと広域交通

26 名

15

復興の科学技術

織原彦之丞（東北大学）

セシウム -137 等による放射能汚染が復旧・復興の妨げにならないように

24 名

16

復興の科学技術

織原彦之丞（東北大学）

ガンマ線、ベータ線測定実習

24 名

17

復興の科学技術遠田晋次（東北大学）

活断層と内陸地震の科学

31 名

18

復興の科学技術遠田晋次（東北大学）

連鎖する大地震と地震ハザードの時間変化

33 名

19

復興の経済学小祝

慶紀（東北工業大学）

被災地の復興と公共交通の復旧の果たす役割は何か ー JR 気仙沼線の BRT 化の現状と課題からー

33 名

20

復興の科学技術日野亮太（東北大学）

東北地方太平洋沖地震の科学

34 名

21

復興の社会学稲村肇（東北工業大学）

防災集団移転とは何であったか？

35 名

22

復興の社会学稲村肇（東北工業大学）

旧牡鹿町の復興の現状と将来

32 名

23

復興の思想

邑本

俊亮（東北大学）

災害と人間の心理

39 名

24

復興の思想

邑本

俊亮（東北大学）

将来へ備える ～私たち一人一人ができること～

36 名

25

復興の生活構築学

大沼

正寛（東北工業大学）

被災集落のくらし・その記憶と未来 その１ 仙台荒浜の事例から

39 名

26

復興の生活構築学

大沼

正寛（東北工業大学）

被災集落のくらし・その記憶と未来 その２ 仙台あすと長町の事例から

38 名

27

復興の思想

窪

俊一（東北大学）

震災の記憶を紡ぐ（2018）

30 名

28

復興の思想

窪

俊一（東北大学）

うしなわれた町の記憶（2018）

31 名

29

復興の科学技術船木尚己（東北工業大学）

建築構造に求められる新たな役割

37 名

30

復興の思想

沢田

康次（東北工業大学）

復興と東北の未来

40 名累計

1018 名

現場実習
実

施 日

モ デ レ ー タ

コ ー ス

7月

1 日（日）

1

現場実習

菊地良覺・伊藤美由紀（東北工業大学） 石巻・雄勝コース

8月

22 日（水） 2

現場実習

三部

12 日（金） 3

現場実習

中島

25 日（木） 4

現場実習

三部

10 月

佳英（宮城県建築住宅センター）
敏（東北工業大学）
佳英（宮城県建築住宅センター）

参加人数
34 名

東松島市・女川コース

17 名

仙台市・荒浜コース

29 名

名取・岩沼・山元・新地コース

33 名
累計

4

113 名

復興大学 平成 30 年度事業報告書

講座報告（※講座受講記録担当者による報告）
講座01

復興の生活構築学

2018年6月9日（土）13：30～14：30

復興における居住支援とコミュニティデザイン
新井信幸

東北工業大学 工学部 准教授

震災後の復興に多少時間がかかっても、震災前の状態よりも良い暮らしにしていく必要を説き、震災以降の支援の事例を挙げながら、復興

復興人材育成教育

コミュニティデザインのあり方を考察しました。復興コミュニティデザインのポイントとして、①希望をつくること②居場所をつくること③小さなコミュニケーションの誘発、の 3 点を挙げました。事例の中でも特に、宮城県のあすと長町で行われている「あすと食堂」の取り組みが紹介され、とても和気あいあいとしている様子が分かりました。
授業の最後に、受講生から「支援する側の話はよく聞けたけど、支援される側の住民の中で、コミュニティを良くしていく工夫はどんなものがあったか」という質問がありました。

講座02

復興の生活構築学

2018年6月9日（土）14：45～15：45

災害危険区域と復興の自由新井信幸

東北工業大学 工学部 准教授

教育復興支援冒頭で荒浜地区の震災前の様子と震災後の人とまちの様子の映像を視聴しました。荒浜地区の大漁を知らせる「イナサの風」というキーワー
ドが印象的でした。
新井先生は災害危険区域を考えるシンポジウムを開いており、一人一人の自由をいかに守るか考察され、「自己責任で現地再建を許すべき」などの話がありました。また、海に囲まれた島国で自然災害が多発する環境を活かして、自己責任と自由のバランスのある復興を目指す試みを続けている様子が分かりました。
授業の最後に、受講生から「復興の自由とは何か」などを含むいくつかの質問がありました。

講座03

復興の科学技術2018年6月23日（土）13：30～14：30

企業支援ワンストップサービス

地震による被災と復興 －地殻変動の視点から－
神山眞

東北工業大学 名誉教授

地球の表面を覆う地殻、その地殻が長期間にわたり年間数㎜から数㎝移動するという地殻変動。地殻変動の変異の時刻歴や水平変位時刻
歴に巨大地震発生の予兆を暗示する変動が存在することが最近の研究で分かってきているということに関心を持ちました。地殻変動データ
をつぶさに解析することで、津波高さの予報や橋や道路などのインフラ構造物の地震対策に利用できることが見えてくる一方、これらのデータを解析するための人材が足りないという技術的な問題もあるということでした。
この点に対し会場から、「AI を利用してビックデータを解析することはできないのか」という質問が出ました。これに対し AI を利用するには
AI そのものの技術的な問題やまだデータが少ないとの回答で、他の参加者からも意見が出て闊達な意見交換がなされました。

復興の思想

災害ボランティアステーション講座04

2018年6月23日（土）14：45～15：45

復興と現代科学技術沢田康次

東北工業大学 元学長・名誉教授／東北大学 名誉教授

今の若い世代が受けた「科学」の教育は中世ヨーロッパの「神的存在」に近いという指摘がありました。
「本来中世ヨーロッパにおいて科学が生まれた背景は、神の世界から
『人間性復興』へと視点が移ったことにあるが、今の日本の科学の教育は逆を行っている」と先生はおっしゃっていましたが、私自身もその通りだなと思いました。科学を、受動的に疑わざるものとしてではなく、「人間とは何か？」という視点から見てみることが必要であると痛感する講義でした。
会場からは来年高校の教育実習に行く学生が、今日の授業で学んだことを実習先の高校生に伝えたいという感想がありました。

5

復興人材育成教育

講座05-1

復興の社会学2018年6月30日（土）13：30～14：30

災害公営住宅のコミュニティ形成について
本間照雄

東北学院大学 地域共生推進機構 特任教授

今回の震災で、社会関係資本という存在があることを示し、その資本が大震災を通して豊富にあることに着目することで、宮城県民の強みを生かした地域ケアシステムを構築することができると考えているとのことです。
被災者は復興公営住宅に移り住んだことにより、沿岸部（農村・漁村）での暮らし方から、マンション型が多い都市部のような暮らし方へ変化し、生活文化・慣習として根付いていたコミュニティへの意識が希薄になってしまう、その状況を打開するために、その土地にいる人たちの手によるコミュニティづくりの必要性を訴えていました。
講義の最後には、「ハチドリのひとしずく」という詩を紹介され、できることを各々が行うことで、後に続く人が現れ、復興へつながる動きになる希望を述べられていました。

講座05-2

復興の社会学2018年6月30日（土）14：45～15：45

東日本大震災と市民的専門性
本間照雄

東北学院大学 地域共生推進機構 特任教授

前段の講座同様、南三陸町を事例に、被災者が震災復興に携わったケースについて講義いただきました。アウトリーチ型の被災者生活支援センターを例に挙げ、独居者、高齢者等、本来見守りの対象にある人を滞在型支援員に充て、県内外に避難した人に帰郷の想いを持ち続けられるよう訪問型支援員に充てることで、被災者それぞれに役割を持たせ、復興の担い手にしていく過程について解説されました。壊滅的被害を受けた
土地の為に役に立ちたいと考えていた被災者に、社会的役割を与えることで、被災者自身を活かすというプロセスの重要性を訴えていました。
また人口密度よりも、関わり合いの密度「人交密度」が重要になってくるということを強調していました。
質疑応答の時間でも活発な意見交換がなされ、特に講義中の話題に上っていた「孤独死」の質問について、ご年配の方はもちろん、学生も関心を持って聞いていました。

講座06

復興の経済学2018年7月7日（土）13：30～14：30

どこまで進んでいるの？津波被災地の農業・農村復興伊藤房雄

東北大学 大学院農学研究科 教授

農業が震災前から抱えていた問題、震災後に被災地の農業地帯に何が起きたのかについてお話がありました。被災した農地では『復旧ではなく復興』というテーマで、小規模の農地を統合して農機が入りやすいような大きな規模の農地に変える試みの紹介がされました。今の日
本が抱える農業問題を、被災地からどのように解決していけばいいのかを考える機会になりました。受講生からは、若い人が現在どのように農業に関わってきているか、それがわかるデータなどはあるかという質問があり、若手の農業従事者を増やすにはどうすればいいかという点への関心がうかがえました。

講座07-1

復興の生活構築学

2018年7月7日（土）14：45～15：45

津波の発生と被害のメカニズム今村文彦

東北大学 災害科学国際研究所

所長・教授「地球は生きている」という興味を惹くような言葉で始まり、前半は主に津波工学が中心となる一般的な津波のメカニズムについての解説がありました。後半は例として 3.11 の津波についての解説に移り、プレート型地震のメカニズムやアスペリティモデル、東日本大震災の特異性
や予測の困難性などについて解説がありました。終盤にはリアルタイムセンシングの仕組みなどこれまで行われてきた取り組みについても紹介がありました。

6

復興大学 平成 30 年度事業報告書

講座07-2

復興の科学技術2018年7月7日（土）16：45～17：00

東日本大震災後の災害科学分野の発展と課題
今村文彦

東北大学 災害科学国際研究所

所長・教授

災害科学とは何か、といった防災分野の学問的枠組みについて解説がありました。災害科学国際研究所の成り立ちや、2015 年に策定され復興人材育成教育

た仙台防災枠組などの紹介、防災を取り巻く社会的な状況をお話いただきました。世界でも防災関係の研究者の間で SENDAI という地名を知らない人はいないレベルだそうですが、逆に日本人のなかに仙台防災枠組が浸透していないなど、普及に向けた問題意識が伺えました。
後半では、現在行われている取り組みを中心に、避難訓練などの実践的防災学や、テクノロジーを活用した研究に関してもご紹介がありました。また未来に向けて風化を防ぐ重要性やそのための取り組みについても語られました。

講座08

復興の社会学2018年7月14日（土）13：30～14：30

防災力をどう高めるか田中重好尚絅学院大学 人文社会学群 教授

教育復興支援東日本大震災での津波の避難行動を振り返り、そこから今後の防災対策を津波の避難行動に焦点を当てて議論されました。東日本大震災の避難行動の分析によると、組織として避難することは、個人的な対応よりも「強い」というということが分かります。ただし、それは組織のリーダーが適切な判断をした場合であるとのことでした。
時間の都合で会場からの質問はありませんでしたが、熱心にメモを取りながら聞いている姿が多く見られました。

講座09

復興の社会学2018年7月14日（土）14：45～15：45

企業支援ワンストップサービス

集団移転をめぐって田中

重好

尚絅学院大学 人文社会学群 教授

避難行動モデルを作成する上で、災害時に人間は「曖昧な状況定義」下、に置かれることを認識しておく必要があります。避難行動をモデルにすると、人の意思決定は「状況判断⇒決断⇒行動」を連続的に繰り返し行われていることが分かります。
今後の津波防災対策の方向性として、①防災の主体は住民であること、②三つの環境的条件（物理的環境、情報的環境、組織的環境）の相互補完関係を住民自身が判断することが重要です。物理的環境に不具合があっても、情報をいち早く入手する手段を構築しておくことや、組織的に団結したりするなど三つの環境を補完し合うバランスを保つことが必要であると説明されました。

復興の政治学

災害ボランティアステーション講座10

2018年7月14日（土）16：00～17：00

政治と科学の関係をもう一度かんがえる片山文雄

東北工業大学 教職課程センター 准教授

政治理論、政治思想の立場から、東日本大震災を考察されました。考察の内容としては主に三つあり、一つ目は震災、津波、特に原発事故が「政治」と「科学」の信頼を傷つけたこと、二つ目は異論の必要性が（再 ) 認識されたこと、三つめは異論を消そうとする動きに警戒し、抵抗すべきであることが論じられました。講義の最後に、異論をどう残すか、異論にどう対応するか / できるかが、3.11 以降の最も重要な問題ではないか？という問題提起がなされました。受講生からは活発な質問が上がり、講師の先生と議論が交わされました。

7

復興人材育成教育

講座11

復興の科学技術2018年7月28日（土）13：30～14：30

資源循環を考慮した災害廃棄物の有効利用
今西肇

東北工業大学 名誉教授

初めに、今月に起こった西日本豪雨災害（平成 30 年 7 月豪雨）の状況について土石流がどこで、何が、どのように流れたのか解説がありました。
東日本大震災に続き、西日本豪雨でも発生した多量の「災害廃棄物」を有効利用することの重要性は高く、ガレキと化したものを、なるべく街を復旧・復興する資材に転嫁させて行くことが復興の鍵となります。また、「地域協力」の力を含むレジリエンス力（回復力）の高い社会の構築をいかに目指していけるかが今後の課題であるという指摘がありました。
授業の最後には、災害を 100％防ぐことはできないという先生のお話を受けて、『防災』ではなく『減災』を旗印として積極的に使う必要があるという発言があり、講師の今西先生も賛同していました。

講座12

復興の生活構築学

2018年7月28日（土）14：45～15：45

地元学生ボランティアによる復興支援活動 ―閖上の歴史と文化の継承活動を例に―
木野和代

宮城学院女子大学 学芸学部 教授

宮城学院女子大学心理行動科学科の『閖上プロジェクト』では、震災直後から閖上の歴史や文化を継承したいという住民の要望を受け、他大学の学生の聞き取り調査の結果を事細かにまとめていました。次にそのまとめたものを、次代を担う子供たちに伝えることが重要ではない
かということで、子供向けの本を作るプロジェクトを立ち上げ、結果的には閖上小中一貫校の「閖上学」という授業の副読本となる「閖上の歴史と文化」という資料を作成しました。これを作成した学生たちは、世代の異なる人へどのように伝えるか、閖上の住人とのあたたかい人
間関係など、普段では得られない学びがありました。

講座13

復興の社会学2018年8月25日（土）13：30～14：30

自動車を利用した安全な津波避難方法を考える奥村誠

東北大学 災害科学国際研究所 教授

これまでの避難研究は自動車よりも徒歩移動にフォーカスしたものが多い傾向にあり、特に 3.11 までは避難する人の割合を増加させるために、避難させるインセンティブをどのようにつくるかということに、関心が寄せられていました。しかし 3.11 では多くの人が避難し、公道での避難経路を中心に混雑が生じたことが問題になったため、自動車での避難研究の重要性が増しているという事情について説明がありました。次に数学的最適化のアプローチをベースに、様々な数学的手法を用いた避難行動のモデル化と、全体最適のモデルを探る研究の解説がありました。全体最適と、個人の最短経路には違いがあるため、いかに目先の利益ではなく全体最適を選択した方が最終的な便益につながることを、市民に理解してもらうためにどうアプローチしていくかという課題を示されました。また、避難所の入口での渋滞問題や、避難弱者を相互扶助で車所有者が救うモデルを構築するかについてのお話で締めくくられました。

講座14

復興の社会学2018年8月25日（土）14：45～15：45

福島原発事故後の人口の転出入パターンと広域交通
奥村誠東北大学 災害科学国際研究所 教授

人口統計データを基に人口動態モデルを紐解くと、家族の一部、特に父親層である成人男性が単身で福島に残ったまま仕事を続けるケースが多く、その家族は県外や内陸部へ避難する傾向であることが述べられ、福島では同じ被災地である宮城や岩手よりも、上記のようなケースが多いことがわかりました。そしてそのような家族には交通手段の支援が必要であり、震災後福島の一部地域の被災者を対象に高速道路を無料にした施策について、その有効性を支持する仮説が成り立つのではないかというお話がなされました。
また、こういった家族の分断が起こってしまっていることに対する支援はどうあるべきか、地域コミュニティの基盤は子どもであり、子どもがいなくなった地域において数世代先にまで影響を及ぼすような課題が残された点について投げかけがなされ、講義は締めくくられました。
8

復興大学 平成 30 年度事業報告書

講座15

復興の科学技術2018年9月1日（土）13：30～14：30

セシウム -137 等による放射能汚染が復旧・復興の妨げにならないように
織原

彦之丞

東北大学 名誉教授

福島第一原発事故から約 7 年が経ち、放射線の問題に関心が薄れている中で、改めて事故当時の現場での対応と、現在原子炉はどのよう

復興人材育成教育な状態なのかお話がありました。次いで放射線とはどのような性質をもち、私たちの健康に影響があるのかこれまでの研究の蓄積を踏まえて説明がありました。専門的な知識が多く難しい内容ではありますが、受講生の皆さんはメモを取りながら熱心に聴講していました。

講座16

復興の科学技術2018年9月1日（土）14：45～15：45

ガンマ線、ベータ線測定実習
織原彦之丞

東北大学 名誉教授

教育復興支援前段の講座に続けて、放射能に関する測定実習の講義でした。ガンマ線やベータ線の測定を実際に行いました。放射性物質から 30㎝ほど離れることや、ビニールや亜鉛などの遮蔽を増やしていくことによって放射能の測定値が低くなることが観察できました。しかし、パソコン上に現れた数字が何を意味しているのか、受講生にとって理解することは難しいようでした。目の前にある放射能が、人体にどんな影響があるのか、福島県の廃炉作業に励む人々がどんな状況下にあるのか、自分事として放射能を捉えることの難しさが提起されました。放射能を自分で測るという行為に対し、受講生の高い関心が見られました。

講座17

復興の科学技術2018年9月8日（土）13：30～14：30

企業支援ワンストップサービス

活断層と内陸地震の科学
遠田晋次

東北大学 災害科学国際研究所 教授

災害リスクは、ハザード＋曝露（ハザードに晒される人間）＋脆弱性の 3 つの要素の重なりによって生じる、というお話から始まり、直近の北海道での地震を例として取り上げながら、地震、とりわけプレート内で歪みが蓄積されて起こる内陸地震のメカニズムの説明がありました。
直下型地震の原因である活断層について、東日本大震災、熊本地震など、様々な地震の例で分かりやすく説明がありました。マグニチュー
ドと地震発生数との間には統計学的な関係があるというお話は興味深いものでした。受講生の皆さんも活発に質問されていました。

復興の科学技術

災害ボランティアステーション

講座18

2018年9月8日（土）14：45～15：45

連鎖する大地震と地震ハザードの時間変化
遠田晋次

東北大学 災害科学国際研究所 教授

熊本地震のメカニズムの話から始まり、揺れの大きさを左右するのは表層地盤であり、それにより地震波が増幅されることや、地震動と建物の共振現象についての話がありました。地震を起こす活断層（2000 以上）のいろいろな例（岐阜県、近畿地方、東北地方）の説明、仙台・長町 - 利府線断層帯の話、20 万年前の青葉山が広瀬川の河原だったのが断層によって隆起したという話、市内に残る断層の紹介など
興味深いものでした。また、長町 - 利府線断層帯による地震の予測図が紹介され、地下の震源により揺れる地域は異なるという話がありました。内陸地震による斜面崩壊の危険性とその予測や、活断層の断層のずれによる建物の被害、長町 - 利府線断層帯の特徴の説明があり、地震のうち内陸地震のハザードがあまり国民に伝わっていない実情や、今後の東北の地震を考える上で重要なのは地震の連鎖の危険性があるという点であるとの指摘がありました。今後、東日本大震災による大地の動きとそれによって生じる地震に注視する必要があり、アウター
ライズ地震とそれによる津波の危険性を指摘していた点が、多くの受講者の関心を引いたようでありました。
9復興人材育成教育

講座19

復興の経済学2018年9月22日（土）13：30～14：30

被災地の復興と公共交通の復旧の果たす役割は何か―JR 気仙沼線の BRT 化の現状と課題から―
小祝

慶紀

東北工業大学 ライフデザイン学部 教授

はじめに経済学の考え方（主として資源配分と所得再分配のこと）について、経済学を知らない人にもわかりやすいよう噛み砕いた説明がありました。身近な話に例えた面白い例が多く、受講生も楽しく理解することができました。今回は効率性に重きを置く新古典派経済学についての話が軸となり、「合理的ではあるがそれがすべてなのか？」という点を受講生一人一人が考えさせられたのではないでしょうか。後半は、
JR 気仙沼線の BRT を事例とした公共交通の実情と課題についてお話がありました。

講座20

復興の科学技術2018年9月22日（土）14：45～15：45

東北地方太平洋沖地震の科学日野亮太

東北大学 災害科学国際研究所 教授「揺れ」の実態について、地殻変動の解析や巨大津波の起こる原理、プレートの固着強度の話などの説明がありました。具体的な数値が示されたほかアニメーション動画による視覚的な説明が多くあり、多くの受講生が強く関心を寄せていました。また、今後の地震に備えた取り組みとして、現在、緊急地震速報／緊急津波速報のシステムや津波による浸水予測のシミュレーションシステムが構築されているとの紹介があり、受講生からも地震科学の研究の進展に期待する意見が出されました。

講座21

復興の社会学2018年9月29日（土）13：30～14：30

防災集団移転とは何であったか？
稲村肇

東北工業大学 名誉教授

復興予算の期限の都合などにより、無理な移転計画が当初計画され、設計変更を余儀なくされた場所が多数あります。それによって移転時期が遅くなり、最終的には移転希望者が減ってしまう事態が起きました。震災を契機に多くの人々が故郷を離れ、その土地に残った人々の平均年齢は高いのが現状です。このような状況の中で、新しい歴史を作り発展していくためには、離れていった人々の「帰りやすい環境作り」
や「名簿を作って連絡を取る」ことが必要であることが分かっています。
授業の最後には、復興公営住宅の家賃はどうなるのかという質問があり、それに対しては、数年経てば普通の公営住宅と同じ扱いになり家賃が発生するようになるため、どのように対処すれば良いか議論がなされました。

講座22

復興の社会学2018年9月29日（土）14：45～15：45

旧牡鹿町の復興の現状と将来
稲村肇

東北工業大学 名誉教授

牡鹿半島の各浜では、1995 年から 2015 年の 20 年間で人口が半分から 3 分の 1 になり、大きな社会・人口移動が生じました。浜によって復興の進行状況が異なる中でも、小渕浜と給分浜（きゅうぶんはま）では他地域に見られない復興が進んでいます。その要因としては、自主的な動きが盛んな風潮があることや、生業である漁業の再開を上手く果たしたことが挙げられます。国の復興支援事業も上手く機能し養殖漁業は特に良く復興しているとのことでした。
授業の最後には、受講生からの質問もあり、支援事業の予算の性質など問題はないのかなどの議論がなされました。

10

復興大学 平成 30 年度事業報告書

講座23

復興の思想

2018年10月6日（土）13：30～14：30

災害と人間の心理邑本俊亮

東北大学 災害科学国際研究所 教授

主に、パニック神話・認知バイアス・緊急時の心理と行動・被災後の心理という内容です。災害の時に必ずしもパニックが起こるわけではな

復興人材育成教育

いこと、リスク情報を過小評価してしまう認知バイアスがあることが分かっています。また、被災者とのコミュニケーションにおいて注意すべきことは、「受け手がどのように受け止めるかによって言葉の意味や価値は異なってくる」ということです。同じ言葉でも言葉の受け手は、
自分の「心」で言葉を受け止め、理解しているということを認識しておくと良いとのことでした。
授業の最後には、数人の受講生からいくつか質問がありました。特に認知バイアスについての関心が高く、災害時に自分がどのように振る舞えば良いか議論されました。

講座24

復興の思想

2018年10月6日（土）14：45～15：45

将来へ備える～私たち一人一人ができること～
邑本

俊亮

東北大学 災害科学国際研究所 教授

教育復興支援災害を生き抜くために必要な 8 つの生きる力は、「人をまとめる力・問題に対応する力・人を思いやる力・信念を貫く力・きちんと生活する力・
気持ちを整える力・人生を意味づける力・生活を充実させる力」ということが、研究で分かっています。
今後のために出来ることとしては、災害や人間の認知特性を知ること、災害を生き抜く力を育むこと、震災を忘れないことが挙げられます。
防災訓練は防災意識の向上・身体で覚えるという点において重要とのことでした。
今回の講義では人間の認知の錯覚など、実際に実験が授業内で行われ、受講生は自分の認識というのがいかに脆いものか肌で感じることができる講義となりました。

講座25

復興の生活構築学

2018年10月13日（土）13：30～14：30

大沼

正寛

企業支援ワンストップサービス

被災集落のくらし・その記憶と未来 その 1

仙台荒浜の事例から

東北工業大学 ライフデザイン学部 教授

ゲストスピーカーとして、せんだい 3.11 メモリアル交流館（仙台市市民文化事業団）の田澤紘子氏が仙台市荒浜の事例について発表しました。
震災後、荒浜の一部の地域は災害危険区域に指定され、人が住まうことができない場所になりました。仙台市は住民から土地を買い取り、今後の荒浜の「新たな」活用を進めようとしています。その中で元住民の一部に、市に自分の土地を売らずに、また「住まう」とは違う形でふるさと荒浜と関わっていこうと活動をしている人々がいます。
「自分たちらしさ」を大事にしながら手作りで活動している荒浜の人々や団体の姿が紹介されました。
授業の最後には、仙台市が公募している荒浜の利活用の案が、本当に地元の文化を踏まえたものになっているのか、受講生へ問いかけがありました。

復興の生活構築学

2018年10月13日（土）14：45～15：45

被災集落のくらし・その記憶と未来 その 2
大沼

正寛

災害ボランティアステーション

講座26

仙台あすと長町の事例から

東北工業大学 ライフデザイン学部 教授

ゲストスピーカーとして、つながりデザインセンターの宮本愛氏があすと長町の事例について発表しました。あすと長町の災害公営住宅は様々な土地から住民が集まり居住しています。多様な立場や背景をもつ人々の交流の場としてコミュニティセンターが機能するためには、場の運営者として職業的に関わる第三者の役割が必要であり、その奮闘の様子が発表されました。また、「地域づくり」には 60 代以上の男性の参加が多いのが現状であることを踏まえ、今後を担う若い世代が参加する環境を考えていく上で、「自分（たち ) らしさ」・「合理的」というキーワードが挙げられました。
授業最後のディスカッションでは以上の二点のキーワードに加えて今後の町づくりにおいて「合理性」も大事だが「楽しさ」が必要であるという受講生からの意見もありました。
11

復興人材育成教育

講座27

復興の思想

2018年10月27日（土）13：30～14：30

震災の記憶を紡ぐ（2018）窪俊一

東北大学 大学院情報科学研究科 准教授

はじめに、広島の広島平和記念館についての事例紹介がありました。1994 年、そして 2018 年現在と、展示の仕方や展示内容が見直されるリニュー
アルがされているとのことで、伝承の見直しの必要性について解説がありました。次に東日本大震災に関わる事例紹介がありました。津波の被災地であった場所（中浜小学校、閖上・日和台）近くの昭和三陸地震についての石碑や、女川町に東日本大震災後にできた石碑について紹介がありました。
「石碑だけでなく、（当時の人々の）物語も伝えるべきではないか」、「それが忘却を防ぐことにも繋がるのではないか」との提言がありました。
最後に、櫻井みや子さんによる朗読の動画が紹介されました。山元町で被災した方の実際の体験が伝えられました。

講座28

復興の思想

2018年10月27日（土）14：45～15：45

うしなわれた町の記憶（2018）窪俊一

東北大学 大学院情報科学研究科 准教授

東北大学で博士研究員をしている佐々木加奈子さん（ゲストスピーカー）が発表しました。
浪江町での「語り」について、インターネットを媒介とした実施例が紹介されました。特に、メモリートークアプリという、1 か所の写真について様々な人から思い出話を寄せてもらうもの（アニメーションによるデジタルアーカイブアプリ）が受講生の関心をひいたようでした。
今回紹介された事例では、震災に関わった教訓だけでなく日常の物語（記憶）の「語り」を多く取り上げていたことから、受講生にとって、楽しそうに思い出を語る浪江の方々の姿が印象的だったようです。

講座29

復興の科学技術2018年11月3日（土）13：30～14：30

建築構造に求められる新たな役割
船木尚己

東北工業大学 工学部 教授「建物の機能性の維持」をキーワードとして掲げ、東日本大震災での建物被害の話がありました。建築構造被害がなくても使用不可になった事例をいくつか挙げ、住機能や施設機能を維持することの重要性を説いていました。また、東日本大震災でも建物の機能を維持できた事
例として石巻赤十字病院の事例を挙げ、免振構造の普及が以前にも増して進んでいる実情について説明がありました。制振構造・免振構造・耐震構造についてシミュレーションを用いた説明があり、受講生の関心をひいたようでありました。
講義終盤には、スカイツリーや国立競技場など一般的によく周知された建物の構造についてであったり、熊本の震災での建築被害についてであったり、多くの質問が寄せられ、活発な議論がなされていました。

講座30

復興の思想

2018年11月3日（土）14：45～15：45

復興と東北の未来
沢田康次

東北工業大学 元学長・名誉教授／東北大学 名誉教授

震災から１０年を経過すると、政府の復興政策は他地域と横並びに。いかに地域の文化を生かした復興と経済発展を成し遂げるかを、戊辰戦争とアメリカ型市場経済を参照しながら構想する、という内容の講義でした。江戸時代は東北地方をはじめ、全国的に封建制度に基づいて士工農のバランスが取れた、ある程度安定している体制にあった中で、中央の都合・慶喜の政策（大政奉還）によって戊辰戦争や地租改正などの急進的変革がおきたことは東北地方に住む民衆にとっては不条理・悲劇であったという話がありました。一方で、アヘン戦争や薩英戦争など列強諸国の脅威は明らかであるという国際的な状況を踏まえれば、日本の近代化は必須であり、他方、戊辰戦争は文字通り内戦なので、政府 v.s. 旧幕府という二項対立が成立するが、現在の東北と日本国家とには成立しない、両者はともに一枚岩ではないのではないかという論が展開されました。先生の言うようにグローバル化が進展する中で地域のアイデンティティを表明し独自性を保っていくことは、永く豊かな生活を送るためには重要なことだと思います。だからこそ、「当たり前だから言わない」というのはもったいなく感じます。
「若い人が AI と人間との差異を表明できない」というのもこれに当てはまりそうです。現代の若者に限らず、私たち含め（例えば東北出身の同級生が東北弁をためらい、いわゆる標準語を話そうとするように）西洋的近代化の影響をかなり受けているのかもしれません。
12

復興大学 平成 30 年度事業報告書

現場実習
現場実習

2018年7月1日（日）①石巻・雄勝コース
モデレータ

良覺（東北工業大学 ライフデザイン学部 安全安心生活デザイン学科 教授）

復興人材育成教育

サブモデレータ菊地

伊藤美由紀（東北工業大学 ライフデザイン学部 安全安心生活デザイン学科 准教授）
菊地 良覺

現場実習における学習のポイント
石巻市雄勝地区の復興現場を見学、昨年より嵩上げ工事が本格化し道路状況が一変するなどの大きな変化を確認、また大川小学校旧校舎の現状、ローズファクトリーの取り組み、雄勝硯生産協同組合、漁村波板地区の復興の現状など雄勝地区の再生事業「雄勝ガーデンパーク構想」
ることができました。当日は非常に暑い一日となりました
が、雄勝の一大イベントである「雄勝ウニ祭り」が開催された日で賑わっており、参加した受講生も昼食を取りながら地域の祭りを楽しんでおりました。

8：00

集合

仙台駅東口バスプール

8：30

出発

10：15

道の駅「上品（じょうぼん ) の里」休憩

10：45

大川小学校旧校舎 見学

11：30

雄勝「店こ屋街」着

12：30

嵩上げ工事の見学と進捗状況解説

13：15

雄勝硯生産販売協同組合工房 見学

13：45

雄勝小・中学校新校舎 見学

14：50

浪板地区「浪板ラボと海水浴場」見学

15：50

雄勝ローズファクトリーガーデン 見学

17：45

仙台駅東口到着・解散

教育復興支援を進めていく姿勢から復興に向けた大きな足取りを感じと

行程表※ウニ祭り見学と昼食

企業支援ワンストップサービス
災害ボランティアステーション
13復興人材育成教育

現場実習

2018年8月22日（水）②東松島市・女川コース

モデレータ

三部

佳英（一般財団法人 宮城県建築住宅センター 顧問）
三部

現場実習における学習のポイント
女川地区では復興整備が本格化する女川中心部を見学、「身の丈にあった復興を大切にしている」という女川の復興を肌で感じてきました。半面石巻南浜・門脇地区の被災の大きさと再生の難しさも改めて実感しました。東松島市野
蒜地区では、東松島市震災復興伝承館にて語り部の方に

行程表
8：00

集合

8：30

出発

10：30

女川町着

また東松島市復興政策部長より防災集団移転地の在り方と現状の整備状況について説明をいただき野蒜地区の今を知る機会となりました。今年度 2 回目の現場実習も猛暑日となってしまいましたが、参加者の方々にとっては震災当時からの変化を感じとることができたかと思います。

14

仙台駅東口バスプール

まちなか交流館・女川駅等施設の視察

よる体験を伺うことによって津波の恐ろしさを再認識するとともに次世代に何を語り継いでいくかを考える時間となり、

佳英

12：00

シーパルピア内で昼食

13：10

石巻市南浜

14：40

野蒜資料館・旧野蒜駅周辺視察

15：40

野蒜ヶ丘

17：00

仙台駅東口着復興祈念公園視察

東名駅・観光物産交流ｾﾝﾀｰ等視察
解散復興大学 平成 30 年度事業報告書

現場実習

2018年10月12日（金）③仙台市・荒浜コース

中島

復興人材育成教育

モデレータ

敏（東北工業大学 ライフデザイン学部 安全安心生活デザイン学科 教授）
中島 敏

現場実習における学習のポイント
豊かな自然と暮らしの背景を踏まえた仙台市荒浜地区を見学しました。
地下鉄荒井駅に直結し明るく開放的な「3.11 メモリアル
交流館」、農と触れ合う交流拠点づくりに力を入れている「せんだい農業園芸センター」、そして震災遺構となった「旧

行程表
9：30

集合

9：45

出発

10：15

荒井駅「メモリアル交流館」施設内見学と交流館担当者より解説

11：15

パネルにより、詳細な震災被害の説明を受けました。
せんだい農業園芸センターでは、かつてメイン施設の一つであった温室が津波により被災、再建に当たり新たな施
設計画作りが求められたことがわかりました。

12：00

農業園芸センターにて昼食

13：00

旧荒浜小学校視察、荒浜の被災状況の解説

14：00

旧荒浜小学校から徒歩にて拠点施設づくり」、「市民が農と触れ合う場の提供」、
「農業

16：00

仙台駅東口着企業支援ワンストップサービス

荒浜周辺を視察と解説

現在は “ 農と触れ合う交流拠点づくり ” に力を入れており、本施設を核に「農と食のフロンティアの推進に向けた

せんだい農業園芸センター視察
被災からの再生に関しての解説あり

り被災を受ける以前の荒浜地区の紹介、被災当時の様子、高低差を表現した模型パネル、時系列での震災時の状況

教育復興支援荒浜小学校」の三ヶ所を回り、荒浜地区の被災状況及び、現状を学びました。３．
１１メモリアル交流館では、館長よ仙台駅東口バスプール

解散

者の複合経営や 6 次化産業等の推進に向けた情報発信」の 3 点が拠点づくりの基本構想であることを伺いました。
最後に荒浜小学校、そして荒浜の居住制限地区について、見学しました。荒浜小学校での被災状況は、津波の激しさを物語る施設です。内部の壁や天井に残る波しぶきなどが現在も確認できるなど、震災当日の状況を詳細に伝えており、小学校では当時の避難状況を記録した映像や、避難

災害ボランティアステーション所としての施設としての役割、地域住民の協力の様子などが展示され、震災時の苦労や努力が想像されます。
荒浜コースの現場実習を振り返り、震災により失われた多くの暮らしが、現在は違う形で存続せざるを得ない状況、
農業や漁業の生産活動をかつてと同様に取り戻せない現実を学び、今も懸命に復興と再生に取り組む多くの方の現状を知ることができました。

15

復興人材育成教育

現場実習

2018年10月25日（木）④名取・岩沼・山元・新地コース

モデレータ

三部

佳英（一般財団法人 宮城県建築住宅センター 顧問）
三部

現場実習における学習のポイント
今年度 4 回目の現場実習、最終回となるのは福島から仙台南部にかけて広範囲の 4 つの地域でした。まず自然
豊かな漁業と農業の町福島県新地町を訪れ、当時の状況
やその後の復興状況を視察しました。漁船の多くは沖に船を出し被災を免れましたが、漁業者が暮らす釣師浜地域に

行程表
8：00

集合

8：15

出発

9：40

新地町

れております。次の宮城県山元町では町でまとめた DVDを視聴し甚大な被害を再認識すると共にその後移動のバス

11：10

山元町坂元

12：20

山元町山下

明頂きました。続いて岩沼市玉浦西地区を訪れ防災集団
移転の取組みについてお話しを伺いました。災害公営住宅

12：40

岩沼

13：10

岩沼市玉浦西復興公営住宅で始まっている新たな生活や「かわまちづくりの整備」の検討などから、被災者移転先として選択した

14：20

岩沼市希望の丘

15：10

名取市閖上

整備状況等視察

被災状況と復興計画等の解説、災害公営住宅・人々が多い都市の今後の整備事業やにぎわい拠点づくりの加工団地・学校等視察

期待を感じました。

16

玉浦西食彩館内で昼食

復興経緯等の解説、住宅・公園・調節池等視察

での苦労・課題もあり次世代の住民にも地域再建を託したいという意思を感じました。最後は名取市閖上地区にて、復興計画等の解説

新坂元・つばめの杜・沿岸部視察

からは再建が進んでいるイチゴ団地や農地整備の状況を視察し、町が目指しているコンパクトシティ構想についても説

仙台駅東口バスプール

復興計画等の解説、新地駅前の視察は甚大な被害の爪痕が残っております。復興計画に基づき整備事業が進められており漁業に関しても試験操業が行わ

佳英

17：00

仙台駅東口バスプール着

17：45

仙台駅東口到着・解散

解散

復興大学 平成 30 年度事業報告書

平成 30 年度 復興大学 県民講座開講記念シンポジウム
開催日時

平成３０年６月２７日（水）、１５時～１７時

主学都仙台コンソーシアム

催

開催場所 仙台ガーデンパレス

復興大学部会（東北工業大学）

復興大学 県民講座開講記念シンポジウム「～この地で復興を考え・学ぼう～」を 6 月 27 日（水）仙台ガーデンパレスにて開催。

学都仙台コンソーシアム

学都仙台コンソーシアム副会長 （東北文化学園大学 学長）土屋

復興大学県民講座

滋氏の開会挨拶によりシンポジウムを開会。

～この地で復興を 考え ・ 学ぼう～

開講記念シンポジウム

基調講演Ⅰでは宮城学院女子大学 学長（学都仙台コンソーシア
ム会長）平川 新氏より、「災害の歴史から学ぶこと」と題し、人類がたどった自然との向き合い方から、人々がどのように過去の災害を乗り越えてきたか、また自然の地形を活かしたまちづくりについての先人の知恵を、歴史学の視点から見つめた研究成果を反映

東日本大震災から7年が過ぎ、復興は発展に向けて新たな段階に進もうとしています。
宮城県内の大学等高等教育機関等で構成している学都仙台コンソーシアムでは、震災直後から「復興大学」を開設し、復興支援の担い手 及び 今後のリーダーとなる人材の育成、被災地企業の復興支援、地域の将来を担う児童・生徒の学習支援、災害ボランティア活動などの事業を実施
してまいりました。
平成３０年度も、学生及び一般市民・県民の皆様向けに、県民公開講座を開講することになりましたので、下記により開講記念シンポジウムを開催いたします。
多数の皆さまのご参加をお待ちしております。
なお、県民講座は多彩な講師陣で6月～11月の土曜日午後に6科目30講座で開催いたします。
「復興を考え・学ぶ」機会にしていただきたく、こちらも是非ご参加ください。

し、人々の学びや教訓、そして次世代のまちづくりへの考え方につ復興の現状を詳細なデータと共に振り返り、岩手から福島に至る
各地域のまちづくりの取組み、住宅再建から見える課題について、講演を頂く。
閉会として学都仙台コンソーシアム復興大学 部会長（東北工業大学 副学長）石川 善美より、復興大学の取組みが発展的な地域

講師 : 宮城学院女子大学

講師 : 宮城県建築住宅センター

講演１

講演２

学長

平川

新 氏

1950 年福岡県生まれ . 2014 年 4 月 宮城学院女子大学学長 .
東日本大震災後、2012 年設立の東北大学災害科学国際研究所の初代所長を経て 現職 . 古文書分析と最新の津波工学を融合させ、「歴史学」の研究成果を防災や復興に生かす取り組みを研究 .

日

時

会 場

顧問

三部 佳英 氏1949 年山形県生まれ . 東北大学大学院修士課程修了 . 宮城県
経済産業再生戦略局長、環境生活部長を経て、2009 年宮城県
建築住宅センター理事長、2013 年顧問 . 技術士（都市及び地方計画）。東日本大震災から復興再生に向けた今後のまちづく
り、住宅復興、地域の暮らし、人材育成、連携について研究 .

30 6 月 27 日 ( 水）平成年
15 時 〜 17 時

仙台ガーデンパレス ２F 鳳凰〒983-0852 仙台市宮城野区榴岡４丁目 1−5

受講希望者は、氏名・所属・連絡先（住所・TEL）
・
参加人数を明記の上、下記までお申込みください。

仙台駅

TBCハウジング
ステーション●セブンイレブン
●
ヨドバシ●
カメラ
宮東
城西
野線
通
駅

教育復興支援佳英氏より、「復興まちづくり、住宅再建から見えること」と題し、「復興まちづくり、住宅再建から見えること」「災害の歴史から学ぶこと」

いて講演を頂く。
続いての基調講演Ⅱでは、宮城県建築住宅センター 顧問 三部

復興人材育成教育

平成 30 年度

宮城野通

●ファミリーマート

仙台ガーデンパレス
新寺通●セブンイレブン

復興大学
主催 学都仙台コンソーシアム（事業担当：東北工業大学）

http://www.fukkou-daigaku.gakuto-sendai.jp/

復興への貢献となるべく努力をしてまいりたいという思いが述べられ、本シンポジウムは終了しました。
企業支援ワンストップサービス
災害ボランティアステーション
17復興人材育成教育

平成３０年度 復興大学 公開シンポジウム（復興大学部会全体事業として開催）
開催日時

平成３１年３月１４日、１３時～１６時

主学都仙台コンソーシアム 復興大学部会（東北工業大学）

催

開催場所 仙台国際ホテル

本シンポジウムでは、第一部 講演、第二部 事業報告という構成により、平成３０年度事業を振り返り、復興大学部会全体から４事業の事業報告会の意味合いもこめ開催。
開会挨拶は学都仙台コンソーシアム会長（宮城学院女子大学 学長）平川 新氏より、本事業が学生や広く県民に対する学びの場としての貢献と、次世代への伝承継承にこれからも寄与していきた
いという思いを込め、復興大学事業についてお話を頂く。
第一部では、東北大学災害科学国際研究所所長・教授の 今村文彦氏より「震災伝承と新しい防災文化」と題し、講演を頂く。
津波工学の観点から、最新研究についての報告と合わせ、地域社会における「これからの伝承の仕組み」について、定量的かつ解りやすい事例紹介を交えご報告を頂く。新たな枠組みづくりについては、震災伝承ネッワーク協議会の設立や、これからの防災文
化醸成の為の検討項目の紹介がなされた。
第二部、第三部では復興大学の 4 事業について各大学の事業担当教職員より今年度事業の報告がなされた。また、本報告会では、各事業に参画した学生による報告も行った。学生による報告は、
リレートーク形式による実施。発表した学生からは、多角的な視

主催：復興大学（学都仙台コンソーシアム復興大学部会）点が持てたことや、教育者を目指す学生の視点から防災教育の重要性、被災地での産業や生業継承のための人材育成の問題、ボラ
ンティア活動を通しての多世代交流や、コミュニティとの関わりの重要性などが強調された。学生からは事業に参加したことで「視野が広がり、課題対応力が身についた」などの報告がなされ、多くの学生にとって、生きた学びにつながっていることを実感する機会となった。
閉会挨拶は学都コンソーシアム
復興部会部会長 ( 東北工業大学

開会挨拶

学都仙台コンソーシアム会長

平川 新氏

副学長 ) 石川善美より、学生にとっての貴重な学びを提供できていること、更には新たな防災文化への取 組みに本事 業 が大きな役割を担っていることに触れ、締めくくりの挨拶を行った。

東北大学災害科学国際研究所所長・教授

18

今村 文彦氏後援：宮城県復興大学 平成 30 年度事業報告書

復興人材育成教育

シンポジウムの様子

事業報告（人材育成教育事業・企業支援ワンストップ事業） 事業報告
（人材育成教育事業・企業支援ワンストップ事業）
石巻専修大学 教授 山崎 泰央氏
東北工業大学地域連携センター事務長 羽生田 光雄氏

教育復興支援事業報告（災害ボランティアステーション事業・東北学院大学分含めての報告）
尚絅学院大学 連携交流課長 佐々木 真理氏

学生リレートークの様子（東北大学より）学生リレートークの様子（東北大学大学院より）学生リレートークの様子（宮城教育大学より）学生リレートークの様子（東北工業大学より）学生リレートークの様子（東北学院大学より）学生リレートークの様子（尚絅学院大学より）企業支援ワンストップサービス

事業報告（教育復興支援事業）
宮城教育大学 特任准教授 千田 康典氏

災害ボランティアステーション

閉会挨拶
学都コンソーシアム 復興大学部会長

石川 善美氏19

復興人材育成教育

復興ボランティア学 （石巻専修大学）
1. 事業成果概要①「復興ボランティア学」事業「復興ボランティア学」は被災地に立地する唯一の大学である石巻専修大学が「知ること」からはじまる復興支援をテーマにしている。通常授業では地域の NPO や社会企業家など復興のリーダーたちが講師として登壇する連続講義を実施。本年度は本学学生 183 人（実数）および一般市民は延べで 10 名程度受講している。
また、15 回目は土曜日に午前、午後の 2 部制で「復興ボランティア学 EXPO」を実施している。今年度は 10 団体によるアクティ
ビティブースを設置した。午後は「復興ボランティア学ワークショップ」を実施した。

②「復興ボランティア学 ワークショップ」事業
講座「復興ボランティア学」の成果を社会還元し、大学生および一般市民の防災減災意
識を高めるために、本学学生がファシリテーターとなって実施しているワークショップ。今年度は復興大学事業として 13 回開催した。
（予定を含む）③復興公営住宅コミュニティ支援事業
石巻市あけぼの北復興公営住宅にて、学生が企画し住民と協同してイベントを実施している。今年度は４回実施し、延べ５０人の住民と学生３１人が参加している。

2. 取り組んできた主な事業内容①「復興ボランティア学（前期・火・5 時限目）」の授業を実施。
この講義は前期通常授業を一般市民に開放して実施している（実施場所：石巻専修大学

4 月～ 7 月）。

15 回目は「復興ボランティア学 EXPO」（7 月 21 日）を実施している。これは午前、午後の 2 部制で、午前中は講座の登壇
団体などによる体験ブースを教室に設置し、参加者が団体の担当者や活動を直接知る機会をつくっている。午後は「復興ボランティア学ワークショップ」によって、過去の復興ボランティア学登壇団体について理解を深める機会としている。

この講座では、報道では知ることのできない、ありのままの復興の姿を知ることができます。

2018年 4 月 24 日 開講

避難所運営、福祉、子ども支援、学習支援やコミュニティビジネスなど復興の現場で働くリーダーが講師です。この講座を聞けば、災害に備えて何を準備すればいいのか、どのように行動すればいいのかがきっとみえてきます。

大 石巻専修大学
石 石巻市社会福祉協議会
モ モリウミアス

イ ウ

ウ ウィーアーワン北上

講

義

4/24

応 応援のしっぽ
フ フィッシャーマンジャパンモ

石巻市

Ａ A-MANO DESIGN

大

石フ
上 「」応
Ａ

こ

誰でも＆
無料でOK!

5/8

モリウミアスは１回だけでもいいよ！

6/12

イシノマキ・ファーム
講師：丹野崇広ソーシャル・ファームの概念に基づき、多様な人々が対等な関係で、同一の労働条件のもと、仕事をする場。

6/19

フィッシャーマンジャパン

6/26

上釜を愛する会事務局

7/3

はまのね

7/10

こども∞感ぱにー

7/17

A-MANO DESIGN（元･日和キッチン店主）

講師：安田健司
雄勝町の自然とここに暮らす人々に接しながら、子供達の好奇心と探究心を刺激する複合体験施設。

上 上釜を愛する会事務局
は はまのねこ こども∞感ぱにー

石巻市社会福祉協議会
講師：阿部由紀
地域住民やボランティア、保健、医療、福祉等の関係者、行政機関と福祉のまちづくりをめざす組織。

「」 高校生カフェ「 」かぎかっこ

イ イシノマキ・ファーム

4月 24日 〜 7月 17日 毎週火曜 16:50 〜 18:20（ 5限目 ）場所：石巻専修大学４号館 4101

[ 講義スケジュール ]5/15

ウィーアーワン北上

5/22

高校生カフェ「 」かぎかっこ

講師：松本裕也「漁業をカッコよく」をコンセプトに集まった東北の若手漁師集団。

講師：佐藤尚美
北上町で「コミュニティ・なりわい・集落」の３つの再生を柱に、住民女性が中心に活動している団体。

講師：西村真由美
上釜地区の復興と地域住民の幸せを願う者同士の情報交換や交流の場をつくることを目的とした団体。

講師：神澤祐輔「石巻を元気にしたい！」をコンセプトに、石巻の高校生が地産地消の商品開発やイベントを企画するカフェ。

5/29

学生発表

6/5

応援のしっぽ講師：亀山貴一
牡鹿半島にある蛤浜で、かつての暮らしをつなぎ、再び笑顔が集う場所を目指すプロジェクト。

講師：田中雅子
子どもの自由な発想と創造力を育む環境と、地域の子どもが安心して集まれる心の居場所作りを行う団体。

ここまでの講座を受けて学生がまとめの発表を行います。
受講は学生のみの回になりますのでご注意ください。

講師：広部知森
多種多様なコミュニティを応援し、その発展・浸透に貢献することを目的とした団体。

復興ボランティア学
EXPO 2018

復興ボランティア学
PR フライヤー
20

講師：天野美紀
よそ者目線で “新たな石巻の食文化”を研究・発掘・開発し、それらを観光資源化するための拠点づくり。

7月 21日（土）10:00 〜 16:00
場所：石巻専修大学４号館・５号館[ ご案内 ]

[ お問い合わせ ]

1.

TEL

石巻専修大の学生でなくても誰でも無料で聴講可能です。

2. 「1回だけ行ってみようかな」大歓迎です。
3.

お申し込みは不要です。当日教室へお越しください。

4.

ご不明な点は、お気軽にお問い合わせ下さい。

0225 - 22 - 7716 (担当 山崎)

MAIL fukkouv@isenshu-u.ac.jp
Web https://www.fukkou.info

https://www.facebook.com/fukkouv@fukkouv

復興大学 平成 30 年度事業報告書

復興ボランティア学 EXPO2018

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復興人材育成教育

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企業支援ワンストップサービス「にじいろクレヨン」のアクティビティブース  
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災害ボランティアステーション�������������������
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21

復興人材育成教育②「復興ボランティア学ワークショップ」の実施
ワークショップの開催方法は３通りある、①授業内での実施２回、②外部からの依頼による実施４回、③こちらからの働きかけによる実施６回。開催場所、対象、日程は以下の通り。
実施日

対象

実施場所

6 月 24 日

専修大学北上高等学校

石巻専修大学（石巻市）

7 月 21 日

復興ボランティア学受講者

石巻専修大学（石巻市）

8月8日

慶應義塾大学

石巻専修大学（石巻市）

8 月 27 日

福岡大学

石巻専修大学（石巻市）

8 月 31 日

浜松商業高校

石巻専修大学（石巻市）

9月3日

関西大学

関西大学（高槻市）

9月3日

同志社大学

同志社大学（京田辺市）

9月5日

龍谷大学、立命館大学

龍谷大学（京都市）

11 月 10 日

金沢星稜大学、金沢大学

金沢市内会議室

3月5日

西南学院大学、福岡大学、他

西南学院大学（福岡市）

3月6日

熊本県立大学、一般参加者

熊本県立大学（熊本市）

3 月 23 日

フォーラム参加者および関西の大学生

第 25 回大学教育研究フォーラム
参加者企画セッション（京都大学）

２）復興公営住宅コミュニティ支援事業を実施（実施場所：あけぼの北復興公営住宅）
一方的な支援とならないように、住民（団地会）と協同して実施している。一緒に食事やおやつを作るなどして、学生と住民で食卓を囲んだりしている。
実施日
６月２９日

お団子パーティー、体操教室

７月２７日

夏祭り

１１月２３日豚汁パーティー

１２月２１日ペーパークラフト

３）仮設住宅・復興公営住宅調査を実施（実施場所：石巻市 ８月）
開成・南境地区仮設住宅とあけぼの北復興公営住宅の全戸調査を実施。調査結果を基にして、支援策を考えている。仮設住宅団地は移転が進んでおり、居住者がほとんどいないため、分析に十分な票数を集められなかった。

22

復興大学 平成 30 年度事業報告書

3. 活動の様子として復興人材育成教育

復興ボランティア学の講義の風景

ワークショップの実施（8 月 27 日）福岡大学のみなさん

ワークショップの実施（9 月５日）龍谷大学にて教育復興支援復興公営住宅コミュニティ支援事業

企業支援ワンストップサービス
災害ボランティアステーション

金沢大学・金沢星陵大学（11 月 10 日）のみなさん

23

教育復興支援 （宮城教育大学）
東日本大震災で甚大な被害を被った宮城県の教育の復興、県内の児童・生徒の確かな学力の定着・向上及び現職教員の支援を中長期的に行う。

主な事業内容および事業成果概要
被災地学校支援ボランティア
被災地の児童や教員を支援する被災地学校支援ボランティアでは、女川町、気仙沼市、丸森町の小学校に本学学生と福岡教
育大学、大阪教育大学、愛知教育大学、東京学芸大学、早稲田大学の学生の延べ 38 名が参加した。初日は被災地視察研修を行い、その後 3 ～ 4 日間の学習支援を行っている。学生は支援するだけでなく、宮城の学校や教員、子どもたちから多くのことを学んでいる。大学で学んでいる内容が子どもを指導する場合にどのように生かされているかを実際の現場で学ぶことができる機会となっている。このボランティアに参加した学生の感想には、「被災地に来て、報道の見方が変わると思う」「今まで考えていたのとはまったく違う風景がある」「教員になる前に来てよかった」「学びと感動の 3 日間だった。先生に絶対になる、そう強く思うことができた」と書かれている。

現職教員との合同被災地研修
本学の学生が、東北地方の現職教員と合同で被災地を訪れ、いのちを守ることについて学び合う人材育成研修を実施した。2018 年度は、東北 6 県と仙台市の教育委員会から協力を得て、青森、岩手、宮城、福島の延べ 72 名の教員と学生が参加し、石巻市の大川小学校跡地や、津波浸水高が 23m に及んだ南三陸町戸倉地区の宇津野高台を訪れた。参加者のなかには、震災当時、岩手・宮城・福島の被災した沿岸の学校に勤務していた教員も含まれ、車中や振り返りの会（南三陸町）において、教員の当時の経験が共有され、今後の教訓なども話し合われ、
有意義な被災地防災研修となった。次年度以降は、首都圏や南海トラフ地震想
定地域の学校現場とも連携して、本合同研修を更に充実したものにしていく予定であり、そのための所要のアンケート調査を行い、実施にあたっての改善点等についての分析も行った。

震災遺構荒浜小学校活用支援2018 年度、整備・公開が始まっている震災遺構を活用しての復興人材育成事業を行った。震災遺構仙台市立荒浜小学校を、学校の防災教育でどうしたら有効に活用できるかを考えるプロジェクトも展開した。6 月 12 日、教職大学院生が、荒浜小でかつて勤務していた教員から現場で話を聞き、建物や周囲の状況、展示物等を見学した上で、後日、大学で現地学習を振り返りつつ、遺構を活用してどのような授業づくりが行えるかを検討した。
それを踏まえて荒浜小遺構活用のための「指導案」や「ワークシート」を作成し、2019 年 3 月には、学校教育での荒浜小遺構活用の「手引き」を刊行予定である。
この「手引き」には、荒浜小への訪問前後で、各教科や総合的な学習の時間を活用して、学習指導要領における学習内容とのリンクからどのような知識を得られるか等の具体例も示されている。

24

復興大学 平成 30 年度事業報告書

松島湾の水産業由来廃棄物の地域資源化の取り組み
被災地視察研修と復興支援を兼ねた取り組みとして、松島湾の水産業（牡蠣養殖）より発生した廃棄物（竹廃材）の現状視
察および竹廃材の地域資源化に向けた炭化実験を行った。関係者の都合もあり、炭化実験を登米市の阿部式炭焼研究所にて先行実施し（10 月 18 日）、現状視察は 12 月 1 日に東松島市東名漁港で行った。参加者は 10 月 18 日が大学教員 1 名と復興人材育成教育

大学院生 2 名、12 月 1 日が大学教員 4 名と学部学生 9 名であった。
10 月 18 日の炭化実験では、阿部式炭化法にて約 400 リットル分の竹廃材を約 3 時間で竹炭にした（写真 1 ～ 3）。従来、産業廃棄物とされてきたような竹廃材でも、適切な技術的処理を施すことにより有用な資源に転換できること、こうした取り組みによる被災地復興および地域課題の解決への貢献の可能性について学ぶことができた。
12 月 1 日には、現地視察と関係者へのインタビューにより、被災後の復興過程も含めた牡蠣養殖業の現状と課題を知ることができた（写真 4、5）。視察後に学生が提出したレポートからは、この現地視察が、被災地の復興や廃棄物の資源化に関する学生達の問題意識と関心を喚起したことが窺われた。

教育復興支援

（1）

（2）

（3）

（4）

（5）

光のインテリア工作教室
企業支援ワンストップサービス

地域の復興支援教室として石ノ森萬画館において「光のインテリア工作教室」を 12 月 10 日に実施した。イルミネーション
LED をピンポン球やスポンジに入れた光源を中心にグルーガンを使って様々なオーナメントやモールを飾り付ける。12 ～ 15
人 / 回を 3 セッション行った。参加者は 4 ～ 75 歳と幅広い。参加者の様々な希望に合わせて、対話しながらオリジナル作
品に仕上げていく。この制作指導では、工作の技術的な要素と柔軟な発想が必要になり、定番的な授業指導とは異なるため、指導する学生にとっても刺激のある教室になっている。

災害ボランティアステーション
25教育復興支援実績一覧
教育復興支援事業
長期休業期間や土日等に学生を派遣し、児童・生徒への自学自習支援を実施。
実施期間
1

通年

2

5月～12月3

6月4日～2月28日

4

7月23日～8月24日

実施場所・学校名等
美田園高校

実施内容
個別学習支援学習支援

岩沼市内小中学校（岩沼中、
玉浦中、岩沼北中、玉浦小、学習支援、見守り
岩沼西小、岩沼小、岩沼南小）
中央公民館
古一小、古西中、古北中、古学習支援（サマースクール）

派遣実人数

派遣延人数

7

7

蔵王町

1

2

岩沼市内の小中学生

15

73

大﨑市内の
小学 5 年生～
中学 3 年生

2

13

角田市内の小中学生

2

5

協力大学、備考

大学への依頼はなく宮城県からの報告書によるもの

5

7月23日～8月24日

角田小、枝野小、藤尾小、桜小、東根小、北郷小、西根小、
学習支援
横倉小、角田中、金津中、北角田中

6

7月30日～8月3日

大和中、宮床中

学習支援（たいわサマースクール）

大和町内の中学生

515

7

8月1日～3日
8月17日～19日

東松島市図書館、
野蒜市民センター

学習支援

東松島市内の
小中学生

1

5

8

8月6日～8日

丸森中学校

学習支援

丸森町内中学生

2

6

9

8月6日～9日
8月21日～23日

逢隈地区交流センター、亘理
学習支援
小、亘理中、悠里館、高屋小、（夏休みの学習会）
長瀞小、吉田小、逢隈小

亘理町内の小中学生

1642

8 月 9 日は台風で中止

10

8月7日～11日

学習支援

加美町

1

5

大学への依頼はなく宮城県からの報告書によるもの

11

8月8日～10日

栗原市教育研究センター、
栗原文化会館

学習支援（学府くりはら塾小学生）

栗原市内の小学３～ 6 年生

9

24

12

8月17日、20日～22日

富谷市給食センター 2 階

学習支援

富谷市内の小中学生

4

12

13

8月20日～24日

船岡小、槻木小、柴田小、船迫小、西住小、東船岡小、
船岡中、槻木中、船迫中

学習支援

柴田町の小中学生

6

41

14

8月21日～23日

栗原市教育研究センター

学習支援（学府くりはら塾 中学生）

栗原市内の中学生

6

15

15

8月22日～24日

大郷小、大郷中、宮城教育大

学習支援

大郷小学校 4 ～ 6 年、大郷中学校生徒

24

27

16

12月19日～28日

古二小、古西中、古東中、古南中、松山中、三本木中、鹿島台中、岩出山中、鳴子中

学習支援

大﨑市内の
小中学生

3

3

17

12月25日～26日

大郷小

大郷小学校
4 ～ 6 年生

17

20

18

12月25日～27日

国立花山青少年自然の家、
花山石楠花センター

学習支援（学府くりはら塾中学校
高校 合同学習合宿）

栗原市内の中高生

10

30

19

12月25日～27日

亘理中

学習支援
（冬休みの学習会）

亘理町内の中学生

5

10

20

12月26日～28日

栗原市教育センター
栗原文化会館

学習支援（学府くりはら塾小学生）

栗原市内の小学３～ 6 年生

5

9

計

26

東中、古南中、松山中、三本
木中、鹿島台中、岩出山中、
鳴子中、田尻中

支援対象

141

0

364

硬式野球部

0

復興大学 平成 30 年度事業報告書

教員補助事業※（ ）内は協力大学の派遣人数（内数）

教員の負担軽減のため、学生を派遣し、授業中の教員の指導補助や放課後塾、課外活動支援を実施。
実施期間

実施場所・学校名等

実施内容

支援対象

派遣実人数

派遣延人数

協力大学、備考

5月26日

石巻支援学校

運動会補助

石巻支援学校
小学部中学部高等部

1

1

2

6月16日

岩沼市陸上競技場

岩沼市中学校陸上競技
大会運営補助岩沼市内中学生

10

10

3

8月26日～30日

女川小学校

被災地視察研修：26 日
教員補助：27 ～ 30 日

4

9月12日～16日

大熊町立大熊幼稚園
大熊町立熊町小学校
大熊町立大野小学校
大熊町立大熊中学校

運動会の準備運営補助
園児児童生徒の活動補助

大熊町園児、
児童、生徒

13

65

5

10月10日～12日

国立花山青少年自然の家

宿泊学習補助岩沼西小学校 5 年生

3

9

6

10月27日石巻支援学校

学校祭の準備運営補助、児童生徒の活動補助

石巻支援学校小学部中学部高等部

1

1

7

2月12日～15日

気仙沼市内小学校

被災地視察研修：12 日
教員補助：13 ～ 15 日

気仙沼市内小学生

128

2月12日～15日

大熊町立大熊幼稚園
大熊町立熊町小学校
大熊町立大野小学校
大熊町立大熊中学校

教員補助

大熊町園児、児童、生徒

8

9

2月18日～22日

丸森町内小学校

被災地視察研修：18 日
教員補助：19 ～ 22 日

丸森町内小学生

13（9）

福岡教育大学：5 内 1 名は
65 （45） 自費参加
大坂教育大学：4

74

（28）

295

13

（9）

65

48

陸上部
東京学芸大学：3（50） 愛知教育大学：4
大阪教育大学は自費参加：3

教育復興支援早稲田大学：3（36） 奈良教育大学：3
大阪教育大学は自費参加：331

1 名は 2 日目より参加

企業支援ワンストップサービス

計

（10）

復興人材育成教育1（131）

防災教育事業
教員の負担軽減のため、学生を派遣し、授業中の教員の指導補助や放課後塾、課外活動支援を実施。
実施期間

実施場所・学校名等

実施内容

支援対象

協力大学、備考

附属特別支援学校

防災食作り学習
（小学部）

2

6月14日

防災未来センター

6/9 被災地視察研修（南三陸町・石巻）参加者振
り返り活動

12

12

学生 10、教職員 2

3

7月27日

石巻市、南三陸町

第 1 回現職教員 / 本学
学生対象被災地学校防災研修

東北６県教員4444

青森 2、岩手 7、福島 3、宮城 23、学生 5、教職員 4

4

7月30日

宮城教育大学

附属特別支援学校夏休み企画（防災食作り学習：牛乳パックホットピタパン）

附属特別支援小学
部、中学部、高等部：
PTA と児童生徒

5

8月11日～12日

エコキャンプみちのく

防災キャンプ

大学学生（家庭科、技術教育，
情報・ものづくり）

石巻支援学校平成３０年度中学部父母教師会行事「夏の学校：
石巻支援学校
少し違った視点から，「防中学部 PTA と生徒
災教育」を考えてみよう！」

災害ボランティアステーション

6月12日

8月23日

派遣延人数

特別支援学校
小学部児童

1

6

派遣実人数

27

教育復興支援実施期間

実施場所・学校名等

実施内容

支援対象

7

8月31日

附属特別支援学校

防災食作り学習（牛乳パックホットピタパン：鯛焼き風）

附属特別支援小学部

8

8月31日

附属特別支援学校

地震引き渡し訓練（体育
館での実践的訓練の試
行、土足対応訓練）

附属特別支援小学
部、中学部、高等部

9

9月12日

附属特別支援学校

全国附属連合会視察（PTA と学校の共同した
防災体制の紹介）

全附連役員３名、大学生他

10

9月13日～14日

附属特別支援学校

着衣水泳訓練（東北初の実施、9/12 中学部、
9/13 小学部・高等部）

附属特別支援小学
部、中学部、高等部

附属特別支援小学
部、高等部、大学生

派遣実人数

派遣延人数

協力大学、備考

11

10月12日附属特別支援学校

防災食作り＋炊き出し学
習（小学部・高等部の合同授業＋大学生ボラン
ティア：ポリ袋ご飯、も
やし豚汁）

12

11月21日宮城教育大学

仙台市社会福祉協議会による出前講座「避難所運営サポーター養成講座」

学生

12

12

13

11月30日

南三陸町、石巻市

第 2 回現職教員 / 本学
学生対象被災地学校防災研修

北海道、千葉、茨城、東北６県教員36

36

東北の教員 28、学生 4、
教職員 4

14

12月14日宮城教育大学

クリスマスメッセージ
カード

学生

15

12月21日附属特別支援学校

防災ピザ釜

特別支援学校小学部児童

16

2月25日～27日

第 3 回現職教員 / 本学
気仙沼市、南三陸町、石巻市、学生対象被災地学校防
名取市
災研修

8

24

和歌山教員 1、徳島教員１、
高知教員 1、学生 2、教員 3

和歌山、徳島、高知
３県教員

計

112

0

128

0

子ども対象・参加イベント
中学生と大学生による合同部活動等を実施。
実施期間

実施内容

1

11月25日中山中学校

七郷中学校との野球交流会

2

12月16日石ノ森漫画館

光のインテリア計

28

実施場所・学校名等

支援対象

七郷中学校野球部

派遣実人数

派遣延人数

32

32

32

32

協力大学、備考
七郷中野球部 12、
宮教大軟式野球部 20

復興大学 平成 30 年度事業報告書

被災地視察研修
実施期間

実施場所・学校名等

実施内容

支援対象

派遣実人数

派遣延人数

協力大学、備考

5月13日

名取市閖上、山元町、丸森町

被災地視察研修13

13

学生 12、教員 1

2

6月9日

南三陸町、石巻市

被災地視察研修17

17

学生 12、教職員 53

10月18日登米市東和町

松島湾牡蠣養殖いかだ
廃材の地域資源化震災
復興フィールドワーク

3

3

学生 2、教員 1

4

12月1日

東松島市

松島湾牡蠣養殖いかだ
廃材の地域資源化震災
復興フィールドワーク

13

13

学生 9、教員 4

5

2月10日

石巻市、南三陸町

被災地視察研修88

学生 7、教員 1

6

2月23日

東松島市

4

4

学生 3、教員 1

復興人材育成教育1

松島湾牡蠣養殖いかだ
廃材の地域資源化震災
復興フィールドワーク
58

0

58

教育復興支援

計

0

その他
実施期間

実施場所・学校名等

実施内容

支援対象

派遣実人数

派遣延人数

協力大学、備考

6月23日

特別支援学校体育館

防災運動会

7

7

学生 4、教職員 3

2

3月10日

仙台国際センター

仙台防災未来フォーラム

2

2

発表学生 23

3月14日

仙台国際ホテル

復興大学公開シンポジウム2

2

学生 1、教員 1

計

11

0

11

企業支援ワンストップサービス

1

0

災害ボランティアステーション
29

企業支援ワンストップサービス
被災地企業・団体の再生・発展に必要とされる支援活動を実施し、被災した方々と共に、震災復興の障害となっているさまざまな課題に対し支援・提言を行い、地域の復興と活性化に貢献する。

事業報告（東北工業大学）
1. 事業内容・体制
本事業ではコーディネーター※や関係教職員による地域巡回訪問を通じて、地域や企業の抱える課題を調査・抽出し、専門家の助言をもとに、課題内容に応じた学術機関や大学教員とのマッチング、支援機関とのマッチングを実施。復興の発展期
における課題の抽出と企業の経営課題の中長期見直し等の対応を実施した。
※平成 30 年度体制コーディネーターは地域企業課題に精通した方を 3 名委嘱
コーディネーター：佐藤 猛（㈱イーノス会長）、川名 美宏（宮城県仙台高等技術専門校 教務班 職業訓練推進員）、荒砥司（平成 30 年度事業内で終了）

30

孝復興大学 平成 30 年度事業報告書

2. 事業成果概要●対象期間：平成 30 年 4 月～平成 31 年 3 月 14 日●訪問した支援対象事業所数：36 事業所●相談対応件数：93 回
復興人材育成教育●訪問／紹介した支援機関：11 機関●支援機関対応相談件数：21 回※対応件数：企業支援ワンストップサービス事業

相談・訪問回数集計シート参照

34 頁（対象地域）
気仙沼市、南三陸町、石巻市、石巻市雄勝町、東松島市、大崎市、栗原市、亘理町、七ヶ浜町、涌谷町、大郷町、栗原市、名取市、美里町、利府町、登米市、登米市津山町２-１. 相談対応内容

教育復興支援●学術機関とのマッチング：3 大学 （相談のみの対応を含む。）
連携先大学：①新商品開発における解決支援 （宮城大学）②販売促進・新商品開発・企業体制や将来ビジョンの見直し、地域地場産業支援（東北工業大学）③金属加工に関する測定等に関する技術支援・テストピース作成支援（昨年度からの継続、東北大学）●支援機関対応：国、県、大学など 11 機関
東北経済産業局、（公財）みやぎ産業振興機構、宮城県中小企業団体中央会、宮城県庁 農林水産部水産基盤整備課、宮企業支援ワンストップサービス

城県産業技術総合センター、国立研究開発法人 情報通信研究機構耐災害 ICT 研究センター、宮城県気仙沼地方振興事
務所、登米市経済産業部、東北大学、宮城大学、東北工業大学

２- ２. 取り組んできた主な事業内容詳細・具他体的事例
主にマッチング事例、及び、支援機関対応に関する具体的対応事例を記載する●生鮮食品加工について：宮城大学教員とのマッチングが成立。市場ニーズに対応し、新商品開発について学術機関のシーズを活用。次年度以降、プロジェクト化を目指し、新商品開発の為の研究技術対応を企業と共に共同で実施する。
●三陸地域における磯場対策の検討。磯焼け対策、藻場回復、6 次化支援に向けた対応。
●服飾関係の製造・デザイン・雇用問題対策対応。
（支援機関を通じた専門家派遣制度の活用に至る）

災害ボランティアステーション●精密機械の製造販売企業の中長期経営計画の策定着手。
（支援団体とのマッチングを図り、専門家派遣制度を活用。中長期計画の見直しを行う。製造ラインの制度改革等の支援。）●非鉄金属製造業（仙台市）：昨年に引き続き学術機関とのマッチングにより、テストピースの製造の制度試験等を実施。
●リサイクル、加工製造業（布地のアップサイクル事業）の中長期計画見直し。売上低迷、新商品開発、新たな顧客開拓等の課題に対し、バックキャスティング思考法や SWOT 分析を活用し、課題整理を行う。創業理念の原点回帰を基に軌道修正し今後の企業としてのあるべき姿から方向性を見出し、企業支援を実施。
（東北工業大学）●地域地場産業（石巻市雄勝町、登米市津山町）、主に伝統工芸産地における、人材育成課題、事業継承課題、雇用問題、マーケティング課題、新商品開発等に関し、学術機関との連携事業に取り組む。次年度以降も、各課題に対し、勉強会、研究シー
ズの活用、調査分析の支援を主に、共同研究を視野にプロジェクト化支援を継続する。
●高齢者食・治療食専門の配食関連の事業者と共に、災害時に利用可能な使い捨て容器の開発支援を行う。現場作業の軽31

企業支援ワンストップサービス

減や、経費削減目的の病院、介護施設等で使用する食器に対して、災害時でも活用や応用が可能な使い捨て食器の検討。
（東北工業大学）

２- ３. 地域・企業支援に関する総括
2 名のコーディネーターと事務局（東北工業大学）にて以下の通り事業を総括した。
（コーディネーター

佐藤 猛）

H30 年～ H31 年 3 月にかけて、主にみやぎ産業振興機構」や「未来サポート」の専門家派遣制度とのマッチングを活用し、課題解決に寄り添える体制を構築。また、H31 年 4 月以降になるが「生産革新サポート」などの活用も視野に、活動を拡げて行きたい。
平成 29 年度事業では、公的立場の方々と打ち合わせ、支援プログラムの紹介を、課題を整理に対し着手することが出来た。
今期はさらに段階を進め、現実的な公的プログラムの活用段階に入るステップまで支援ができたと判断している（課題整理着
手→支援や専門機関の紹介→実際の活用に入る事が出来たことは大きな成果である。）
課題について振り返る。各企業の「ありたい姿」は当然 1 社 1 社、特徴を持ち、その内容は幅広く「人、物、金、方法、設備、セールス」問題など、つまり 5M（Man（人）、Machine（設備）、Method（方法）、Material（材料）の 4M

そして Money（資金）の５M）を指す）、さらに、Management の 6M について解決すべき課題があり、その都度事業者において事情は多少変化するものの本質的な課題は変わらない
その 1 つの課題解決方法として、専門家と共に各企業の「中期、短期の目標」を創り「ありたい姿・あるべき姿」を明確にすることが重要だと考える。その上で、目標に向け [ 目的・手段（重点施策）・実行テーマ ] を鮮明にし、1 つ 1 つのテーマを実行に移し問題解決して行く事で「あるべき姿」に近づける事を進めている。
課題を持つ企業側も、課題解決の支援側も「課題解決の人財確保と時間不足」を感じているは同じであり、この点、早急に解決する方法は見つからず、それぞれの悩みを共有し丁寧に諦めずに「ありたい姿」に向け、企業の将来の姿を創り続いて行きたいと思う。
今期平成 30 年度は主に公的支援機関の専門家派遣制度とのマッチングに繋げるコーディネート事業が成果を上げた形となった。
次年度に向けて●支援先企業のトップ層（経営層）の多くは、当初から都度変化する自社の問題点を良く理解している事。
●人材不足、技術不足、財務状態などから、問題点を解決する術は簡単では無い事も良く理解している。
以上の観点から、●お客様確保の為、マーケティングとイノベーションの必要性を感じ、：人（問題解決人材、課題推進人材、販売人材、開発人材など）：物（マーケット適応、個性的商材、適正在庫、LT など）：金（設備開発、新製品開発、回転資金、返済問題）などを中心にMan（人）、Machine（設備）、Method（方法）、Material（ 材料）の４M、そして Money（資金）の５M を、どの様にManagement して行くかが重要である事も理解している。しかし、様々な諸条件の中で、課題について整理出来ない（優先順位）企業も見受けられるため、専門家の方々の力を借りながら丁寧に支援する事が重要と考える。

32

復興大学 平成 30 年度事業報告書（コーディネーター：川名 美宏）
企業支援活動を通して各企業や各団体の抱えている課題は多種多様でその企業や団体の課題に合わせた対策や支援を行なっていく必要があると感じた。
売上げの低迷を課題にしている企業には単純な売上げ減少の対策支援ではなく、なぜ売上げが低迷しているのか根本的原因を探るためにバックキャスト思考法や SWOT 分析法により創業者が納得でき満足できる対策支援として、創業理念の原点
復興人材育成教育

回帰を基に軌道修正し今後の企業としてのあるべき姿から方向性を見出す企業支援を実施。
（次年度も継続予定）。
また、復興支援により復旧、復興自体は震災前より充実した事業内容になり成功し、企業規模が大きくなったがために発生した新たな人材育成課題などには成功企業の会社視察や人事部との交流の提案を行い引き続き課題への支援を行う必要があると感じた。さらには、地域全体を活性させ、地域地場産業の再生が必要なところには東北工業大学ライフデザイン学部との共同による課題解決策提案を基に検討会を実施致した。
（次年度も継続予定）
被災企業、復興企業の中でもリーダーがしっかりしている企業はきちんとした復興ができていて支援する必要すらないように外部からは見える。しかし、信頼されているコーディネーターなら『企業が抱えている第三者には中々言えない本当の課題が提示され相談されるもの』、そんな信頼されるコーディネーターが必要であると実感している。
（事務局：東北工業大学）

教育復興支援平成 30 年度事業では、昨年度事業の課題調査から、実際の支援事業へとステージをあげるに至った企業が多かったことは発展的な成果であると考える。また、実際に、研究シーズを活用した大学とのマッチング、また学術機関が持つ専門的な
課題分析手法を活用した企業支援を展開することができた。
支援の方向性としては、支援機関や公的支援制度（専門家派遣制度）を活用するためにコーディネーターが主体となりマッチ
ングを積極的に計ったこと、また、企業が抱える個々の課題に対し、学術機関との連携を軸に、専門的な分析方法（バックキャ
スティング思考法、SWOT 分析法）を活用することで、より明確で具体的な課題のあぶり出しを行い、企業理念にと基づく計画の見直しや目標の策定、次なる施策（外部資金導入の検討等）の検討に結びけることができた。
復興は日々、各被災地において変化を伴い、「町の復興」として目にすることができるが、企業の課題としては、変わりゆ

企業支援ワンストップサービス

く時勢の中で震災後 8 年を経過してもなお解決できない課題を抱えている。具体的には販路を回復できない、または歯止めがかからない地域からの人口流出による雇用確保の困難、高齢化率の上昇等による技術継承の問題が顕著になっており、引き続き、地域課題の抱える問題が経営や、地域活性化を阻む要因となっていることは明確となっている。
企業が抱える課題への対応として地域や事業者との連携をきめ細やかに遂行し、あるべき将来像について再確認することを丁寧に行い、学術機関や自治体との連携を図りながらプロジェクト化や協働事業、共同研究などにつなげる動きを強化していきたい。また、コーディネーターとの詳細な課題共有、企業訪問の実施、意見交換会（円卓会議）を実施したことで、コーディ
ネーター育成が重要であることが学術機関および、地域企業の経営者、支援機関との一致する見解であった。次年度以降も引き続き、「変わる復興と、変わらない課題」を見極め、コーディネーターを地域で育てられるような試みについても専門機
関ともに検討を重ねていきたい。

災害ボランティアステーション
33

3

3

□

4

4

□

○

5

業

5

□

5

企

○

5

◇

業

6

□

6

企

○

3

◇

業

7

□

7

企

○

1

◇

業

8

8

企

○

1

□

業

9

9

企

○

2

□

業

10

企

`chk
H30.7.2

計H31.2.6
H31.2.16
H31.2.17
H31.2.18
H31.2.27
H31.3.1
H31.3.1
H31.3.5
H31.3.6
H31.3.12
H31.3.14

H31.12.7
H31.12.11
H31.12.13
H31.12.18
H31.1.4
H31.1.11
H31.1.15
H31.1.17
H31.1.18
H31.1.22

H30.11.14
H30.11.21
H30.11.22
H30.11.26
H30.11.27
H30.11.28
H31.12.3

H30.10.16
H30.10.21
H30.10.30
H30.11.2

H30.7.27
H30.7.30
H30.8.1
H30.8.10
H30.8.21
H30.8.30
H30.9.7
H30.9.14
H30.9.19
H30.9.25
H30.9.27
H30.10.1
H30.10.2
H30.10.3
H30.10.5

H30.7.5
H30.7.11
H30.7.17

H30.4.27
H30.5.1
H30.5.11
H30.5.15
H30.5.30
H30.5.31
H30.6.5
H30.6.13
H30.6.19
H30.7.2

H30.4.26

現在

2

○

a

6

○

○

○

○

1

1

2

1

11
21

3

訪問／紹介した⽀援機関
⽀援機関の延べ訪問数

4

○

○

36
72

4

○

○

○
○

○

○

訪問した⽀援対象事業所数訪問した⽀援対象事業所数 延べ訪問数

3

○
○

○

○

1

◇

10

業

11

企

機関
回

事業所
回

1

○

1

◇

□

11

業

12

企

1

○

1

◇

□

12

業

13

企

○

1

◇

□

13

業

14
企

1

3

◇

□

14

業

15
企

○

2

◇

□

15

業

16

1

3

○

○

○

2

○

1

○

1

1

◇

□

16

企

1

○

1

◇

□

17

18

◇

□

18

3

○

○

○

2

○

2

業

企

◇

17

⼤学事務局

○
○

6

業

企

◇

業
企

2

○

2

◇

業
企

川名CD

荒砥CD

佐藤CD

2

1

□

企

□

業

◇

業

19
企

2

○

○

1

1

1

◇

□

19

業

20
企

4

○

○

○

○

2

2

◇

□

20

業

21
企

2

○

○

1

◇

□

21

業

22
企

1

○

1

□

22

業

23
企

4

○

○

○

○

1

4

◇

□

23

業

24
企

1

○

1

1

□

24

業

25
企

2

○

○

1

◇

□

25

業

26
企

1

○

1

◇

26

業

27
企

1

○

1

◇

□

27

業

28
企

2

○

○

2

1

◇

□

28

業

29
企

1

○

1

◇

□

29

業

30
企

2

○

○

2

◇

□

30

業

31
企

1

○

1

◇

□

31

業

32
企

2

○

○

2

◇

□

32

業

33
企

1

○

1

◇

□

33

業

34

3

○
○
○

1

◇

□

34

企

1

企

経営系

業

35

1

○

1

◇

□

35

企

2

業

技術系

業

36

1

○

1

1

◇

□

36

企

36
34
38

32

合計

72

72

3
1
1
1
1
1
0
0
1
1
2
0
0
0
0

1
2
1
0
1
1
2
3
1
1

1
1
1
2
1
1
1

2
1
0
1

1
1
2
1
3
3
0
1
0
2
1
1
1
1
0

0
1
0

0
2
1
3
3
1
1
1
1
2

18
1

15

6

計
象
対
援
⽀

1
○

47
93

1

○

1

○

局
業
産

2

3

○

○

○

3

○

団体
回

済
経
北

東

機
興
振
業

3

1

○

1

○

4

1

○

1

○

5

1

○

1

○

6
○

1

○

1

○

7
○

1

○

1

○

企業と⽀援機関計
企業と⽀援機関訪問回数計 延べ件数

みや
ぎ産

構
学
⼤
北
東

ー

1

○

1

2

○

8

宮
城
県
中
⼩
企
業
宮
団
城
体
県
中
庁
央
会
農
林
⽔
宮
産
城
部
県
⽔
産
産
業
基
技
盤
術
整
総
備
合
課
情
セン
報
国
ター
通
⽴
信
研
研
究
究
宮
開
機
城
発
構
⼤
法
耐
学
⼈
災
害
IC
T研
究
セン
タ

9
○

6

○

○

○

○

○

○

3

6

○

⼤

学

業

⼯

北

東

気
県
城

3

○

○

○

1

○

○

10

宮

沼

○

11

2

○

○

1

1

○

務

所
事
興
振
⽅
経

地
仙

部
業
産

済
市

⽶
登

11

62

21

0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
2
0
0
0
0

1
1
1
3
0
2
0
1
0
0

1
0
0
0
0
2
1

0
0
1
0

0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0

1
0
0
0
0
0
0
1
1
0

6
0

6

1

11

10

7

計
関
機

援
⽀

業
⼯
北

8

1

1

1

1

1

1

1

1

東

47
41
49

42

101

93

3
1
1
1
1
1
0
2
1
1
5
0
0
0
0

2
3
2
3
1
3
2
4
1
1

1
3
1
1
2
2
3
2

2
1
1

1
1
2
1
3
3
1
1
1
2
1
1
1
1
1

1
1
1

1
2
1
3
3
1
1
2
2
2

24
1

21

7

合

せ
打

H31.3.25

⼯⼤打合せ含む

⼯⼤打合せ除く

円卓会議

学内 内部打合せ

学内 内部打合せ

CD調整会議(1回⽬）

学内 内部打合せ

CD調整会議(1回⽬）

学内 内部打合せ

議
会
例
定
学
⼤

34
計

●相談・訪問数集計シート
復興⼤学 企業⽀援OSS相談・訪問回数

企業支援ワンストップサービス

復興大学 平成 30 年度事業報告書

３. 主催事業
平成 30 年度復興大学

ワンストップサービス事業では、主催事業として、下記の３事業を実施した。目的は、地域復興支援の現状を把握するため、現場でご活躍の方々を講師としてお招きし「地域復興支援セミナー」を開催、被災地の産業再生を図る目的としての「熊本 × 宮城

地域産業（工芸産業）に関わる情報交換会」、また発展期の復興をどのように担うか、産復興人材育成教育

業界、学術機関、行政や支援団体等から出席を頂き、今後の復興の指針を確認するため、「円卓会議（情報交換会）」を実施した。以下、３件の報告は下記の通りである。

①地域復興支援セミナーの開催
開 催 日： 平成 30 年 10 月 12 日
開催場所： 東北工業大学
講 演 者： 徳水佐藤

一番町ロビー 2 階（仙台市青葉区一番町 1-3-1 TM ビル）

博志氏 （一社）雄勝花物語 共同代表
伸之氏 （一財）熊本県伝統工芸館 館長

教育復興支援復興大学 地域支援ワンストップサービス事業の一環として「地域の復興 再生から発展に向けて」をテーマに、地域復興支援
セミナーを開催した。
第一部では『復興の現状と持続可能な地域づくりを目指す「雄勝花物語」』と題し、（一社）雄勝花物語 共同代表

徳水 博

志氏より講演を頂く。徳永氏は震災後に小学校の教諭を定年退職し、その後（一社）雄勝花物語を共同で立ち上げなどの経緯や運営をしている「雄勝ローズガーデンファクトリー」の様子、現在チャレンジ中の「石巻北限のオリーブ」について映像や写真を交えて取組みを詳細にわたり紹介頂いた。
「石巻北限のオリーブ」は、地域での雇用の受け皿となることを期待し「6 次化産業」まで成長させることを目指している。
第二部では『熊本地震からの復興と熊本の伝統工芸～縁と絆～』と題し、（一財）熊本県伝統工芸館 館長 佐藤 伸之 氏より企業支援ワンストップサービス

講演を頂く。佐藤氏からは 2016 年の熊本地震当時の被害状況と現在までの復興状況を熊本県の行政の立場から解説。復興の様子についてドローンでの映像を交えて紹介するなどした。熊本県のシンボル「熊本城」は 2018 年度から 2037 年度までの 20 年間を復旧期間とし、天守閣については 2019 年度の国際スポーツイベント（ラグビーワールドカップ、世界女子ハンドボール選手権大会）を見据えて早期復旧を目指しているとのことであった。また、佐藤氏が館長を務めている熊本伝統工芸館と本学との関わりについても触れ、双方大震災を経験した地域として、ものづくり産業や伝統工芸産地の復旧復興について共通課題を確認し、これまでとこれからの連携・協力について継続することの重要性に触れ、意見交換を行うことができた。

災害ボランティアステーション
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企業支援ワンストップサービス②熊本 × 宮城地域産業（工芸産業）に関わる情報交換会■期日：平成 31 年 2 月 17 日（日）14：30 ～ 18：30■会

場：熊本県伝統工芸館

2 階会議室■参加者：20 名
開催趣旨

東日本大震災や熊本地震により被災した宮城、熊本両県の地域（工芸）産業は、現在、復興から発展に向けた活動が喫緊の課題となっている。復興
大学企業支援ワンストップサービス事業では、震災により被害を受けた地域
産業の発展の方向性を探る目的で、熊本・宮城両県の工芸にかかわる作り
手や大学・支援機関に参画により情報交換会を開催した。
時代と共に消費者の生活スタイルや価値感が大きく変化している。一方、地域産業は、高齢化、後継者不足、市場の縮小、販路開拓等、様々な課題を抱えている。その様な中、震災によって被災地の地域産業は、その課題への対応の遅れを加速している。復興大学では、宮城・熊本両地域における伝統的産業と次代を担う学生が、未来に向け進化し成長するために、両地域の工芸産業の課題などを確認しながら「今、何をすべきか。何が必要か」を考え、進むべき方向を確認する目的で、地域産業の抱えている課題、取組み等について意見交換を行った。
第１部

情報交換会 14：30 ～ 17：00

テーマ～復興から発展に向けて～「地域産業（工芸）のこれから」

１

挨拶

２

プレゼンテーション

復興大学部会事務局長（地域連携センター事務長） 羽生田

光雄■震災後の現状とこれまでの連携事業について （25 分）
熊本地震の復旧・復興プラン、復興と熊本の工芸産業について……………… 熊本県伝統工芸館 館長

佐藤

伸之 氏

東日本大震災後の復興状況と復興大学取組みについて…………………………………… 東北工業大学

佐藤明氏

肥後象嵌の歴史と特徴、技術伝承と後継者問題…………………… 肥後象嵌振興会会長・伝統工芸士

坊田透氏

暮らしの工芸展を通しての熊本工芸産業の課題… ………………… 竹工芸家・くらしの工芸展審査員

宮﨑珠太郎 氏山鹿灯篭 ( 紙加工 ) 技法を活かした新製品開発… …… まち・もの・ことづくり・コンサルティング代表

本間

康夫 氏

…………………………………… みやぎ地場産品開発流通研究会会長 雄勝硯生産販売（協）理事長

澤村

文雄 氏

新たな商品開発、販路開拓の取組み………………………… 手しごと秋保会長、仙台箪笥熊野洞代表

熊野彰氏

秋保工芸の里における取組み………………………………………………………… 手しごと秋保事務局

早坂

智博 氏

■熊本県の震災後の状況及び工芸に関わる課題と展望（40 分）■宮城県の状況と工芸に関わる課題と展望 （30 分）
雄勝の被災内容（町・産業）と復興の進捗状況■秋岡芳夫と東北工業大学
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東北における地域産業おこし… … 東北工業大学 ライフデザイン学部長

情報交換（コーディネーター：菊地 良覺 教授

30 分）

・課題確認と対応策について

・工芸産業の発展に向けて・学生からの質問、伊藤准教授サポート

・両県連携によるこれからの活動ついて閉会

菊地 良覺 教授

熊本県伝統工芸館 事務局長

伊藤

英典 氏

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第２部

講演 17：00 ～ 18：30「現代に生きるものづくり」 竹工芸家

宮﨑 珠太郎氏

宮崎氏の竹工芸との出会いから 70 年に及ぶ竹工芸家としての歩み、産業工芸指導所や日田工芸指導所時代の創作活動、秋岡芳夫氏との出会いについての話をうかがう。
「竹細工は昔ながらの仕事だけれど、作られるものまでもが昔ながらの形ではいけない。現代に生きるものづくりをしないと復興人材育成教育

ダメ」というのが同氏の持論。
その他、これからの伝統工芸産業及び工芸家への期待について。
「使い手の暮らしをイメージしながら作品をどう組み立てるか」。そういう「発想力」こそ、大切とのこと。
現地調査
１日目

被災地・工房

２月１６日（土）午後

学生と教員による調査

阿蘇郡西原村（被害の大きかった地域）の被災状況・工房視察

熊本地震

で学生３人が死亡した東海大阿蘇キャンパス（南阿蘇村）。地盤調査の結果、キャンパス各所に断層が走っていることが確認され、安全性が確認できないことなどを理由に再建不可能と判断されている。現場周辺は、山間部のた教育復興支援め起伏が激しく、いまだに寸断された道路状況のため、 目前に校舎が見えても到着までの経路が解らなくナビも機能しない状況だった。阿蘇大橋は、橋直下の断層が動き、橋脚を支える地盤がずれ崩落。橋脚を支えていた斜面が大きく崩れ、現在は崩れた部分が進行しないようコンクリートによる補修工事が続いていた。
工房視察（三六窯

大浦清 氏、高遊窯

宇高弘子 氏）熊本地震（2016.4.14）から間もなく 3 年、崩落現場や寸断された道路の復旧工事がまだまだ続きそうな状況。その様な中、企業支援ワンストップサービス

この地が好きで陶芸を行っている陶芸家達は、これまで一人で活動をしていたが、この震災により団結協力し住居や工房修復を助け合い陶芸活動を再開できたとのこと。

２日目

２月１７日（日）10：00 ～竹工芸家

宮崎珠太郎氏 工房視察
熊本県山鹿市菊鹿町竹の下

1932 年東京都生まれ。5 歳からこの町で育ち、80 歳を越えた現在も毎日竹を編みけている。
（社）日本クラフトデザイン協会理事、九州クラフトデザイン協会理事長、大分県別府産業工芸試験所所長などを歴任。宮崎氏が竹細工と出会ったのは中学 2 年生のとき。戦後、引揚げ者を対象にした篭作り講習会に参加し、そこで出会った名人の元で竹細工の手ほどきを受けた。21 歳から東京の産業工芸試験所でデザインを学び、秋岡先生との出会い、伝統的竹細工にデザインの要素を盛り

災害ボランティアステーション

込み作品創り等についてお話をうかがった。同氏が拘る加工技術（竹素材の特性、油抜き手法、加工用道具）の特徴について。
材料の竹は、地元の真竹を使用。虫が付きにくい 9 月～ 10 月のものを自分で採取。竹は半分に割った状態で２ヶ月ほど天日干しにして自然乾燥。青みを抜き、火であぶり油抜きする（湯布院はお湯で抜くが光沢が出ない）。これが充分でないと竹がねばっこくて割りづらいと、道具（刃物）の説明を受けながら、竹割り包丁を用い手際良く実演いただいた。

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企業支援ワンストップサービス

３日目

２月１８日（月）9：30 ～肥後象嵌の老舗「光助」視察
象嵌師：四代目光助

大住裕司 氏象嵌師、四代目光助（大住裕司氏）から肥後象嵌の歴史と技術に関する説明をいただく。熊本の代表的伝統工芸「肥後象嵌」は、肥後藩主細川三斎公が近江国より鍛冶平田彦造を迎え武具を造らせたことにはじまり、以来三百有余年、鉄砲、刀の鍔、小柄（こづか）等に独特の意匠を凝らし、武家に愛好されてきた。熊本市新町にある老舗「光助」は、明治７年（1874 年）に創業。
数ヶ月に及ぶ緻密な作業を経て、繊細で重厚感のある肥後象嵌となる。後継者の課題があるが、現在、10 名を超える肥後象嵌細工を継承する職人がいる。地鉄の美しさを表現する錆色（塗料は使用しない）の処理技術、布目象嵌技術と道具について解説を受けた。

情報交換会を終えて今回の訪問で得た内容は、両地域産業が次代に向け発展し成長するため、地域産業の課題などを確認し、「今、何をすべきか。何が必要か」「人づくりやネットワークづくりの重要性」などを見直すきっかけとなり、今後の取組み等の糧となった。また、今後の研究活動を目指す学生にとっては地域産業の現場視察や実践者との質疑応答は、大きな収穫になったと考える。

③企業支援ワンストップサービス
テーマ 「復興から発展に向けて」

日時

平成 31 年 3 月 5 日

会場

東北工業大学一番町ロビー 2 階（仙台市青葉区一番町 1-3-1 TM ビル）

者

菅原

昭彦氏

気仙沼商工会議所会頭（株式会社男山本店代表取締役社長）

		

松友

倫人氏

株式会社木の屋石巻水産 美里町工場長代理

		

早坂

正年氏

ブルーファーム株式会社 代表取締役

		

伊藤

弘昌氏

東北大学 名誉教授

		

長谷川史彦氏東北大学 未来科学技術共同研究センター長

		

浅井

和弘氏

東北工業大学 名誉教授

		

鈴木

康夫氏

東北福祉大学 教授

		

佐藤

猛氏

復興大学コーディネーター

		

川名

美宏氏

復興大学コーディネーター

		

男澤

亨氏

		

関

元晴氏

公益社団法人 みやぎ産業振興機構 事業支援課長

		

伊藤

克利氏

宮城県産業技術総合センター 上席主任研究員

		

神山

昌宏氏

オブザーバー 気仙沼商工会議所 業務振興課 課長補佐慶紀

東北工業大学 地域連携センター 副センター長・教授

参加

復興大学事務局 小祝

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円卓会議（情報交換会）

14 時 30 分～ 17 時 15 分

ＩＴＣコーディネーター

		

羽生田光雄

地域連携センター 事務長					

		

菅原

玲

地域連携センター 職員					

		

菊地

航平

地域連携センター 職員

復興大学 平成 30 年度事業報告書

		

佐藤

明

ＣＯＣ推進室		

吉田登志子

復興大学事務職員

		

佐藤

猛

復興大学コーディネーター

		

川名

美宏

復興大学コーディネーター
復興人材育成教育

1. 地域・企業から発表
大学などの学術機関に期待したいことについて、企業・学術機関有識者より意見を伺う。
【１】仙沼商工会議所会頭（株式会社男山本店代表取締役社長）菅原昭彦氏より気仙沼地域では 1300 事業所の 80％が被災しその中で産業の中心を担っている 80％の水産業関連事業者（水産加工・漁業）の 95％の生産設備が壊滅し失われた。
この被災状況から復興支援として水産関連事業者などのグループ補助金申請事務局や観光産業のレベルアップに取り組みこの 8 年で復旧復興を行い現状に至る。
人材を育成する課題が顕著である報告を踏まえ、復興大学への期待として、学生や市民に気仙沼に足を運ぶ機会（企画、コト）を増やして欲しいという率直な意見を頂く。

【２】株式会社 木の屋石巻水産

美里町工場長代理

教育復興支援共同事業の開催などを企画し、地域をつなげる動きを加速させていきたい。
松友倫人氏より復興活動として震災後努力した点は、メディアの有効利用、また販路確保、店舗の棚確保の重要性から欠品せず継続して商品を販売するために九州の協力工場で鯨の大和煮と鯨カレーをＯＥＭ生産し継続で販売することで販路（店舗の棚）の確保をした。被災により新工場を再建しても、そこで働く人材の確保が大きな課題となることを予測し人材の集まる工場にするため、働きたい場所をコンセプトに新工場の再建復興を行なった。
美里工場は再建し完成、現在に至る。会社の売上げも被災前の売上げに 2015 年に戻り、現在は被災前よりも売上げを伸ば企業支援ワンストップサービス

すまでになった。
以前実施したパッケージのコンペなどで学生と交流することは新しい企画や考え方の刺激になるので学生との交流はお互いにプラスになるので今後も継続して続けたいと考えている。
【３】ブルーファーム株式会社

代表取締役

早坂正年氏よりブルーファームが地域の一次産業のために実践してきたこと
従来の第一次産業での「美味しいから売れる」「美味しいものを売る」の考え方ではなく「売れるものにする」低コストで実益のためにブランニングを活用し活動実践する企業。
復興は、被災地を限定的に支援するものでは無い、企業の本質的な核となる企業理念を分析し、プランニングする形で、地域をつなげる活動を展開していきたい。

災害ボランティアステーション

2. アドバイザーから「東日本大震災からこれまで及び課題と展望」「大学などの学術機関の役割」などについてコメント●震災復興が進む中で企業の活動に魅力（外観も含め）が出てきた。さらに、各学校にも魅力が出て企業の中にもしっかりした人材の後継者が育ってきていると感じる。
●被災地の課題は、地域の産業界の課題でもある。学術機関と地域を結び付るコーディネーターの育成が重要。
●地方では大学のような教育現場は少ないため復興大学がよりどころとなり、人材育成のために大学と高校が協定を結び人材育成に努めていかなければならない。
●震災の復旧・復興にイノベーションがあるのかを考えるのが大学であり人材育成の場である。
●三陸道が気仙沼まで開通し内陸の地域では訪問者も減少し売上げが低迷している地域がある。利便性の確保が一報では地域の衰退に影響を与える側面もある。企業の利益や地域活性は、
流通面や人の動きに大きく影響される。多角的な視点が重要。
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企業支援ワンストップサービス●産産連携はビジネス面において効果があるため盛んに実施されているが、産学連携となると活動は少なくコーディネーター
の役割は大きかったと評価している。
（復興大学、文部科学省支援の期間における実績では、事業所訪問数は平成 24 年
度 628 件、平成 25 年度 300 件と非常に多くの企業訪問を実施、コーディネーターの努力により信頼を得ながら復興に関わる産学連携の役割を果たして行った。）
今後は災害被災地同士のコミュニケーションを考える必要があり、それらの活動を行なえるコーディネーターの育成も必要と考える。宮城県はこの災害被災地間のコミュニケーションが取れるコーディネーターの育成に対して今後何をするのかが課題
である。

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事業報告（石巻専修大学）
1. 事業成果概要
企業訪問
コーディネーターが企業や自治体等を二十数か所訪問（12 月 11 か所、平成 31 年１月 3 か所、2 月 8 か所訪問予定、3 月数
復興人材育成教育

か所訪問予定）した。本年度は、企業の問題点の抽出や学術機関とのマッチング、さらには企業が大学等に強く求めていることを確認しながらの訪問を行った。また地域の産業振興を担っている石巻産業創造（株）と情報の共有や連携を図っている。

2. 取り組んできた主な事業内容
1）活動内容の一部紹介（企業訪問他）
水産加工業経営者との面談
学都仙台コンソーシアム復興大学の 4 つの事業の一つ「企業支援ワンストッ
プサービス」の紹介をした。すでに本学の経営学部のゼミナールと連携して教育復興支援おり、こうした連携を今後も継続していくことを確認。互いに知恵を絞り、新しいものを作り出すことも視野に入れている。
製造業経営者との面談「復興事業が終わった後、新規の仕事がなくなり補修、修理、メンテナンス

会社経営者（左側）とコーディネーター（右側）面談

だけになっていくのではないか。人材確保では定年した工員を再雇用することで人件費が減った分、外国人を雇用するのではないか。」という不安があるとのこと。それを受けて、今後どのように対処していくか、自治体等への相談を含め、解決方法を検討していく。
企業支援ワンストップサービス

製造業部長との面談
真空業界の装置部品、全自動圧力調整器圧力操作盤などの 21 世紀産業分野に向けた精密先端総合メーカーであるが、地域企業へのＰＲが浸透しきれていないと感じている。ＰＲ方法について詳しい研究者や企業を探して、紹介することとした。また、解決の一助となれればということから、本学で開催する「第１回石巻専修大学研究シェアリング・プログラム」※ 2）参照に参加する予定。

金融機関役員との面談
大学の研究室ではどういった研究をやっているか、また特に何ができるか、売り上げアップ、人事・労務・顧客管理などについて指導して欲しい、との要望あり。これを受け、経営学部の教員へ連携を提案。

災害ボランティアステーション

2)「第１回石巻専修大学研究シェアリング・プログラム」を開催（2 月 25 日）
この企画は、石巻地域の企業の方々へ本学の研究内容や成果等を直接見ていただき、企業同士のマッチングの機会を設け、更なる産学官連携の促進を図るために開催する。

第１回石巻専修大学研究シェアリング・プログラム

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災害ボランティアステーション
宮城県内・全国で発生する災害からの復旧・復興を支援する学生ボランティアの役割を担える人材を育成しながら、幅広い地域での大学間連携を強化し、今後の災害への備えとする。

事業報告（東北学院大学）
1. 事業成果概要
本事業は、宮城の創造的復興を担う人材を育成する一環の事業として、学生ボランティアを持続可能な社会資源として高めていくこととし、主に以下の二つの目的に寄与した。
1

東日本大震災から 8 年目を迎えた本年度の震災復興ボランティアを取り巻く環境について、「震災の風化」という言葉に象徴されるように、ボランティア活動者の参加者数が課題となっている。また、「コミュティ再生」についても復興への大きな課題として取り組まなければならない。
それらの課題に対して、本年度を通じて宮城県内の学生を中心に学生ボランティアが関わり続け、ボランティアや復興の人材育成に貢献することを取り組んできた。宮城県内の各地域において、復興ボランティアに関する活動人数は、のべ2329 名参加者となった。
（2019 年 2 月末日現在の人数）

2

宮城県内での学生ボランティア活動を行うとともに、震災を契機に現在まで動いてきた大学間連携ボランティアネットワー
クを礎に、宮城の震災復興にかかわる学生ボランティア活動の取り組みを、県外の地域に共有・伝承することについても取り組んできた。
具体的には、学生の長期休暇を活用した、大学間連携災害復興ボランティアプログラムである「夏ボラ活動」、震災復興に関わる学生ボランティアの意義を高めていく「大学間連携災害ボランティアシンポジウム」を中心に積極的に事業を推進した。

2. 取り組んできた主な事業内容
1

大学間連携災害復興ボランティア活動（平成 30 年 4 月～平成 31 年 3 月の通年）年間を通しての県内におけるボランティ
ア活動で、学都仙台コンソーシアム加盟大学学生間の協働ボランティア活動。
（活動地域は、石巻市、岩沼市、気仙沼市、七ヶ浜町、仙台市、名取市、山元町など）

42

復興大学 平成 30 年度事業報告書

復興人材育成教育2

大学間連携災害復興ボランティア・夏ボラ活動（平成 30 年 8 月）
夏季集中ボランティア・合宿形式の協働ボランティア活動。学都仙台コンソーシアム加盟大学と大学間連携災害ボランティ
アネットワーク参加大学を対象として活動を行った。
（活動地域は、石巻市、気仙沼市、山元町など計 4 クール）

教育復興支援企業支援ワンストップサービス
災害ボランティアステーション

3

大学間連携災害復興ボランティアスタディツアー（平成 30 年 4 ～ 6 月、12 月）
ボランティア活動に参加するきっかけとして、語り部プログラムや現地の方々の交流を含めたプログラムのスタディツアーを行った。
（実施地域は、石巻市など）

4

大学間連携災害ボランティアシンポジウム（平成 30 年 12 月）
学都仙台コンソーシアム加盟大学と大学間連携災害ボランティアネットワーク参加大学を主な参加対象として開催。全国の学生ボランティア活動取組の共有を行う学生間交流プラス、学生ボランティアの意義を高めていくプログラムを行った。
（東北学院大学で開催）

5

サイトやメーリングリストへの情報発信件数
投稿総数 596 件（ボランティア活動募集 272 件、復興支援に関する情報 324 件、2019 年 2 月末日現在の人数）
43

災害ボランティアステーション

事業報告（尚絅学院大学）
1. 事業成果概要
本事業は、宮城の創造的復興を担う人材を育成する事業の一環として、学生ボランティアを持続可能な社会資源として高めていくこととし、主に以下の二つの目的に寄与した。
1

東日本大震災から 8 年目を迎え、被災地の住環境の変化に伴う「コミュティ再生」や被災者の自立を妨げない支援のあり方が課題となっている。平成 29 年度からの取り組みに引き続き、このことに対して宮城県内の学生を中心に全国の学生ボランティアが被災地に関わり続け、ボランティアや復興の人材育成に貢献することに取り組んできた。宮城県内において、復興ボランティアに関わる人数として、のべ 619 名 (2019.2.13 現在 ) が参加した。

2

主に宮城県名取市内での学生ボランティア活動を行うとともに、大学間連携ボランティアネットワークを礎に、県内外の学生が共に宮城の震災復興にかかわり、共に学ぶ機会を提供した。震災当時に小中学生だった大学生が「あの日あの時の学び直し」を行い、「大学生に今できることは何か」を考え、「次の災害に備える」ための心構えやスキルを身につけることに取り組んできた。
具体的には、5 月、8 月、9 月、11 月に「大学間連携災害復興 合同ボランティア学習会」を実施し、県内外のべ 28 大学
10 団体 378 名が参加した。また、初めての試みとして 10 月に兵庫を訪問し「大学間連携復興 神戸合同ボランティア学習会」を実施。阪神淡路大震災とその後の復興活動、現在の取組について学び宮城と兵庫の大学生のべ 9 大学 3 団体 98 名が参加した。

2. 主な事業内容
1

大学間連携災害復興ボランティア活動（① 4 月～ 3 月の通年 ② 6 月・11 月・2 月）
年間を通しての県内におけるボランティア活動で、学都仙台コンソーシアム加盟大学学生間の協働ボランティア活動。主軸に県内・全国の学生と共に変化する被災地のコミュニティ再生支援に取り組んだ。
（活動地域は主に名取市）①仮設住宅や復興公営住宅での市民交流サロン活動②名取復興文化祭等、仮設間交流活動

2

大学間連携災害復興 ボランティア学習会（5 月・11 月）
県内の学生が被災地踏査、講演による学習、仮設住宅・復興公営住宅でのボランティア活動、意見交換会等を行い、「被災地の今」を学び今後の支援活動について考えた。
（活動地域：名取市）

3

大学間連携災害復興 夏のボランティア合同学習会（7 月～ 9 月）
県内・全国の学生が被災地踏査、講演による学習、仮設住宅・復興公営住宅でのボランティア活動、意見交換会等を行い、「被災地の今」を学び今後の支援活動について考えた。また、各活動報告による情報交換も行った。
（活動地域：名取市）

4

大学間連携災害復興 神戸ボランティア合同学習会（10 月）
県内・全国の学生が被災地踏査、講演による学習、ボランティア活動、意見交換会等を行う。他地域の災害（阪神・淡路
大震災）について改めて学び、長期に渡る復興のあり方や防災・減災について考えた。
（活動地域：兵庫県神戸市）

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復興大学 平成 30 年度事業報告書

大学間連携 神戸合同ボランティア学習会
10 月 6 日 ( 土 ) ～ 8 日の 3 日間、兵庫県神戸市を訪問し、23 年前に発生した阪神淡路大震災の教訓や復興経験を学ぶた
めの合同ボランティア学習会を実施した。

【1 日目】１０月６日（土）
復興人材育成教育

1 日目のプログラムは甲南大学にて大学コンソーシアムひょうご神戸の「振り返りの会」に参加。夏休みに一緒に活動したグルー
プの他、熊本にて被災地支援活動を行った 3 グループの活動報告を聞き、感じた事や学んだ事などを共有した。名取市閖上
で共に活動した兵庫の学生たちは、今回の活動を通して疑問に思った事を深堀し、阪神淡路大震災や熊本地震と比較するな
ど環境面の違いを発表しており、名取で活動を続けている尚絅学院大学の学生たちにも初めての気づきがあったようだ。

夏に名取で一緒に活動したとの再会。

交流のひととき

企業支援ワンストップサービス

夏の活動の「振り返りの会」

教育復興支援仙台空港にて。同日に行われた神戸学院大学の神戸招へいプ
ログラムに参加した尚絅生も一緒に出発前の一枚。

【2 日目】10 月 7 日（日）2 日目からは阪神淡路大震災について、施設や復興活動を行っている団体を訪問し、講話を聞くなどして学びを深めた。最初に「人と防災未来センター」を訪問し、語り部の方に当時のことについて話していただいた後、センター内を見学した。実際

災害ボランティアステーションに当時の様子をシアターで体感できる映像や災害の後の町で生きる少女の物語の映像のほか、当時の時間のまま止まっている時計や火事で溶けた商店街の看板などの展示品をそれぞれ見てまわった。
午後は HAT 神戸にてなぎさふれあいまちづくり協議会の方の講話を聞いた。HAT 神戸の「HAT」とは「Happy Active
Town」が略された名称で、震災後に家を失くした方の復興公営住宅が建てられ、東部新都心として開発された。ここでは、
復興公営住宅のコミュニティづくりにおいて、これまでどのような課題や取り組みがあったのかを聞き、それまで「神戸と宮城
では環境が全然違うからきっと抱えていた課題や悩みも違うだろう。」と思っていた学生たちであったが、活動をする上で悩んでいた事や課題など、共通点が多くあることに気づいたようだ。
2 日目最後のプログラムでは魚崎町防災福祉コミュニティの方から話を聞いた。魚崎町では防災まちづくりに力を入れており、非常時のマップ作りや避難訓練などを子どもたちと一緒に取り組んでいるほか、学校も活動に協力しているため、より強い地
域コミュニティが構成されており、阪神淡路大震災をきっかけに築いてきた防災・減災活動の取組について学ぶことができた。
45

災害ボランティアステーション

人と防災未来センターにて語り部さんの講話を聞く

HAT 神戸にてなぎさふれあいまちづくり協議会の方から講話を聞く

魚崎町防災福祉コミュニティの方の案内で魚崎町まち歩きを体験

魚崎町防災福祉コミュニティの取り組みについて話を聞く【3 日目】10 月 8 日（月・祝）
最終日は、震災当時に火災による被害が大きかった長田区の状況について学び、実際に長田のまちを歩いた。当時の写真と比較しながらまち歩きをしてみると、当時の地形と変わらない場所が多く、長田のまちは家が密集しているが、所々にある空き地には「地震がきたら北へ逃げろ（山の方角）」といった看板が設置してあり、防災まちづくりの取り組みについても知ることができた。商店街では今でも「頑張ろう」と負けずに営業している店もあったが、シャッターが閉まっている店も目立っていた。

ふたば学舎にて長田の復興についてお話を聞く

長田のまち歩き。震災当時の写真と比較しながら学習。

震災当時のお話を長田の商店街の方に聞く。

長田の商店街を盛り上げようと立ち上がった方のお話を聞く

長田のシンボル鉄人 28 号と記念撮影。28 号は阪神淡路大震災の震源地の方角を向いている。

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復興大学 平成 30 年度事業報告書

最後は震災遺構フィールドワークとして、メリケンパークの震災メモリアルパークや、東遊園地、阪神高速道路の橋脚を歩いて見学した後、神戸市役所展望台から神戸の街並みを眺めた。神戸市には震災に関するモニュメントや慰霊碑が 300 ヵ所以上あり、震災を次世代に繋げるという意識が市全体的に強いこともわかった。その反面、台風や豪雨が多かった神戸の土地は震災から 20 年以上が経過しているため、遺構施設の保存が難しくなっているという話も聞いた。実際に 23 年前の被害を受けたままの状態を保存しているメリケンパークの震災メモリアルパークでは、9 月に発生した台風 21 号による記録的な高復興人材育成教育

潮により一部が流失されていた。学生たちは、震災を伝えるためのモニュメントや慰霊碑などの必要性について考える一方で、保存のためのリスクについても考えなければならないことを学んでいた。

神戸街歩きの様子

神戸市役所展望台から神戸のまちを見学。

企業支援ワンストップサービス

阪神淡路大震災で倒れた阪神高速道路の橋脚の一部

教育復興支援震災メモリアルパーク（震災遺構施設）

参加した学生の感想
今回の神戸訪問学習会を通して、震災から 23 年経過した兵庫と震災から 7 年経過した宮城の現状は確かに違うところもあり
ますが、他人事として受け入れるのではなく、自分ごととして考えていくことが今後にも繋がるのだと感じました。
例えば、地震大国の日本では、「今後大きな地震が起きる」と言われていても多くの人はそれが「明日」だとは思わず、「いつか」と思います。夏休みに神戸の学生との学習会で聞いた言葉にこんな言葉がありました。
『経験を教訓に災害ボランティアステーション「そのうち」と言って流してしまうそうです。これでは今までの震災の経験や教訓が十分には活かされない場面も多く出てくる
教訓を文化に』地震大国と言われている日本だからこそ震災経験を「教訓かつ文化」として受け入れるべきだと感じました。今後も 8 年 9 年と震災からの年を重ね、震災を知らない世代も多くなる東日本大震災ですが、神戸のようにまち全体で震災を次世代に伝えていきたいと思いました。

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災害ボランティアステーション

しょうけい

尚絅学院大学ボランティアステーション【宮城県名取市】
ボランティアチームTASKI(たすき)「変わらない寄り添い」「新しいコミュニティ形成のお手伝い」「協働・学びで次世代へつなぐ」
東日本大震災から8年目。ようやく仮設住宅から復興公営住宅へ移り住む方が増え、嬉しい反面、新しい
コミュニティづくりをどうするかの課題があります。一方で、“住民の皆さんの自らの復興を妨げない”支援のあり方とは何かを考え続けています。 寄り添いの活動を継続しながら、新しい環境での住民さん同士の交流のお手伝いや、地元支援団体や他大学の皆さんと共に力を合わせ、学びながら、次につながる活動を行っています。

交流・やりがいのきっかけ作りをお手伝い

閖上の復興公営住宅や新しい集会所において、住民の皆さん自身による新しい町づくりがスタート！
支援のあり方やボランティアの関わり方が変化する中で、まだまだたくさんの力やアイディアが求められることも・・・

継続した「寄り添い」の活動

協働と学びで次へつなぐ

今、私たち大学生にできることは何･･･？
次へと活かせることは何…？
活動報告はこちら！ 尚絅学院大学HP
ＴＡＳＫＩ Facebookページ
Ｔｗｉｔｔｅｒ アカウント48

http://www.shokei.jp/institution/extension/volunteer/https://www.facebook.com/shokei.volunteer.station/
https://twitter.com/TASKI_SHOKEI

復興大学 平成 30 年度事業報告書

尚絅学院大学

ボランティアチームＴＡＳＫＩの活動から見る

被災地の状況の移り変わり

２０１２

チーム「ＴＡＳＫＩ」誕生 名取市内の仮設住宅集会所での体操や歌、学生主催のイベント活動（クリスマス・ひな祭り等）で交流。楽しい時間を提供。

２０１３

仮設住宅支援の継続。おしるこ、書き初め、焼芋などのイベント活動だけではなく、畑作業、花壇づくりなど短時間でも回数を重ねた訪問で交流を続ける。

２０１４

学生主催のイベント活動だけではなく、仮設自治会の祭支援など、より “支える”を意識した活動を実施。住民さん自らが活躍できるような場づくりへ。

２０１５

ひとつひとつの仮設を支援するだけでなく、仮設間交流の場を設定するなど、
コミュニティ形成への支援活動を実施。

２０１６

仮設住宅から復興公営住宅へ住環境の変化に伴う被災地の課題に取り組む。
“寄り添い”の大切さをチームで再確認し、長期的視野に立った支援へ。

２０１７

自治会や他の支援者と協働しながら、住民の皆さんの“自らの復興“を支援。
一方で震災を伝えるための学び直しや、他大学のサポートも行っていく。

２０１８

これまでの“寄り添い”支援を継続しながら、被災地の新しい町づくりを応援する。
活動経験を活かし、次世代や他地域につないでいく。

教育復興支援学生自ら被災地に赴き「名取市災害ボランティアセンター」のスタッフとして、閉所される8月まで支援活動を行う。その後、名取市内の仮設住宅支援へ。

復興人材育成教育

２０１１

企業支援ワンストップサービス

これまでの被災地での寄り添い支援活動を通し、見て、聞いて、考えたことから、何ができるかを考える・・・
2011年3月11日に発生した東日本大震災については、これまでニュースや新聞でたくさん報道されてきました。ご存知のとおり、宮城県名取市閖上（ゆりあげ）は被害の大きい場所のひとつでした。
また、震災前の写真を見るとたくさんの家並みや、穏やかな凪の海の様子など、環境、状況は違っても、皆さんが住んでいるところと何も変わらない、たくさんの人々の営みがそこにあったこともわかります。
2018年にほとんどの方が仮設住宅を出られ、復興公営住宅などへ引っ越しをされています。いうまでもなく復興公営住宅は、“仮設”つまり“仮の住まい“ではなく、これからずっと住み続ける“自分の家”ということです。
震災直後の体育館などでの避難生活後、長い方は6年以上仮設住宅で生活されてきました。辛い時期を一緒に乗り切
ろうと、お互いに声をかけあい、励まし合いながら暮らされている住民の皆さんの様子も見てきました。 尚絅学院大学の学生も、仮設住宅での交流の場をつくるために支援を続けてもきました。

災害ボランティアステーション

さて、復興公営住宅等ではもう一度、ゼロからのコミュニティづくりが始まります。
尚絅学院大学の学生は、震災後から継続して支援活動を行ってきました。住民の皆さんの状況に合わせて、悩み、話し合いながら活動を続け、関わり方や活動の内容も変化してきました。
この8年間、継続して行ってきた寄り添い支援活動を通し、私たち大学生にできることは何かを、県内外の学生たちと共に改め考え、実践してきました。 さらに、この経験を次世代や他地域の復興活動や防災・減災につなげることが、今後の目標です。

活動報告はこちら！ 尚絅学院大学HP
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https://twitter.com/TASKI_SHOKEI

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復興人材育成教育

平成 30 年度 復興大学事業実施状況（H30.4 ～ H31.3）

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４月■ 4/14（土）仮設住宅閉所イベント ( お花見 ) ボランティア（箱塚桜団地）
参加者 4 名（尚絅）■仮設住宅支援 3 ヶ所 計 3 回

５月■ 5/12（土）大学間連携合同ボランティア学習会（閖上現地踏査・意見交換会）
参加者 79 名（内、尚絅 45 名、東北大 20 名ほか）
■仮設住宅支援 2 ヶ所 計 2 回

６月■ 6/23（土）-24（日）大学間連携夏の合同ボランティア学習会事前学習会
参加者のべ 8 名（内、尚絅 10 名、大学コンソーシアムひょうご神戸 6 名ほか）
■仮設住宅支援 2 ヶ所 計 2 回■復興公営住宅支援 1 ヵ所 計 2 回

７月■ 7/22（日）大学・高校間連携合同ボランティア学習会（閖上現地踏査・意見交換会）
参加者 38 名（内、尚絅 12 名、高校生 22 名ほか）
■仮設住宅支援 2 ヶ所 計 2 回■復興公営住宅支援 1 ヵ所 計 2 回

８月■ 8/11（土）被災地追悼イベント（閖上キャンドルナイト）ボランティア 参加者 9 名■大学間連携 夏の合同ボランティア学習会① 8/25（土）被災地復興合同ボランティア（復興公営住宅）
参加者 30 名（内、尚絅 11 名、大学コンソーシアムひょうご神戸 11 名ほか）
② 8/26（日）学習会（講演・活動発表・意見交換会）
参加者 30 名（内、尚絅 9 名、大学コンソーシアムひょうご神戸 11 名、東北大学 1 名ほか）
③ 8/27（月）被災地復興合同ボランティア（復興公営住宅）
参加者 25 名（内、尚絅 6 名、大学コンソーシアムひょうご神戸 11 名ほか）
■仮設住宅支援 1 ヶ所 計 1 回

９月■ 9/ 1（土）名取復興文化祭 ( ※ 1)
参加者 33 名（内、尚絅 17 名、仙台大 2 名、流通科学大 11 名ほか）
■ 9/ 2（日）被災地復興合同ボランティア 16 名（内、尚絅 3 名、仙台大 2 名、流通科学大 11 名）■ 9/ 3（月）大学間連携 夏の合同ボランティア学習会（閖上現地踏査・意見交換会）
参加者 59 名（内、尚絅 9 名、敬愛大 32 名、西南学院大 9 名ほか）
■ 9/29（土）被災地コミュニティ再生支援 閖上第二団地集会所開きボランティア 3 名（尚絅 2 名ほか）
■仮設住宅支援 2 ヶ所 計 2 回■復興公営住宅支援 1 ヵ所 計 2 回

１０月■大学間連携 神戸合同ボランティア学習会① 10/ 6（土）8 月活動振り返り・意見交換会
参加者 62 名（内、尚絅 10 名、大学コンソーシアムひょうご神戸 40 名ほか）
② 10/ 7（日）学習会（各施設見学・講話・意見交換会）
参加者 18 名（内、尚絅 10 名、大学コンソーシアムひょうご神戸 4 名ほか）
③ 10/ 8（月）学習会（各施設見学・講話・意見交換会）
参加者 18 名（内、尚絅 10 名、大学コンソーシアムひょうご神戸 4 名ほか）
■ 10/13（土）-14（日）復興大学災害ボランティアステーション活動発表（ぼうさいこくたい 2018・東京）
参加者のべ 12 名（内、のべ尚絅 4 名、東北学院大 4 名ほか）
■仮設住宅支援 1 ヶ所 計 1 回■復興公営住宅支援 1 ヵ所 計 2 回

１１月■ 11/12（土）復興公営住宅支援（閖上中央第二団地・住民顔合わせ会）
参加者 6 名（尚絅 4 名ほか）
■ 11/18（日）大学間連携 合同ボランティア学習会（閖上現地踏査・住民交流会・意見交換会）
参加者 54 名 ( 内、尚絅 12 名、東北大 33 名、中央大職員 1 名ほか )■仮設住宅支援 1 ヶ所 計 1 回

１２月■ 12/16（日）復興公営住宅支援（閖上西団地）イベントボランティア・名取げんきっ子笑店街 ( ※ 2)
参加者 2 名（内、尚絅 1 名ほか）
■ 12/22（土）復興公営住宅支援（閖上中央第二団地）集会所イベントボランティア
参加者 4 名（内、尚絅 2 名ほか）

１月

■ 1/17（木）兵庫 1.17 に学ぶ学習会

２月■ 2/ 8（金）大学間連携合同ボランティア学習会（閖上現地踏査・住民交流会・意見交換会）
参加者 18 名 ( 内、尚絅 10 名、神戸学院大学 5 名 ほか )■ 2/13（木）災害ボランティア養成講座 参加者 13 名（内、尚絅 7 名ほか）
■ 2/27（水）被災地コミュニティ再生支援 カラオケ演芸大会（仮設同窓会）

３月■ 3/10（日）復興大学災害ボランティアステーション活動発表（仙台防災未来フォーラム）■ 3 月 閖上復興公営住宅支援（閖上中央第二団地・西団地）

参加者 4 名（内、尚絅 2 名ほか）

学都仙台コンソーシアム参加校・団体「復興大学」全般に関するお問合せ
発行 復興大学 事務局（東北工業大学 地域連携センター）〒982-8577 仙台市太白区八木山香澄町35番1号
TEL 022-305-3818

FAX 022-305-3808

E-mail fukkoudaigaku @ tohtech.ac.jp
URL http://www.fukkou-daigaku.gakuto-sendai.jp/

平成31年3月発行