土地総合研究 2012 年冬号 117【23 年度土地月間講演会（163 回講演会）】
日時：平成 23 年 10 月 26 日（水）場所：アルカディア市ヶ谷 （千代田区九段北）「出石小学校跡地整備事業」
両備ホールディングス株式会社 両備不動産カンパニー
執行役員カンパニー長佐藤 朝洋
岡山市 企画局長
櫻井 理寛【佐藤】皆さんこんにちは。ただ今ご紹介頂きまぎますバスカンパニー、そしてタクシーカンパニ

した、両備ホールディングスの佐藤でございます。

ー。陸海空に渡って人や物を運ぶトランスポート

こちらは岡山市企画局の桜井局長でございます。

カンパニー、フェリーカンパニー、スカイサービ

このたびは、国土交通大臣賞にご選出頂きまして、スカンパニーなどがございます。また両備グルー

誠にありがとうございました。先ほど私どもの会

プでは近年、和歌山電鐵の猫のタマ駅長が公共交長の小嶋からもご挨拶させていただいたとおり、通再生のシンボルとして脚光を浴びておりまして、社員一同、そして岡山市さんをはじめ、構成企業テレビや映画に出演するなど話題となっておりま一同大変光栄なことと感じております。
それでは、す。

説明を始めさせて頂きます。
二番目としまして、出石小学校跡地整備事業に本日は目次のとおり、1．両備ホールディングスついてです。この写真は小学校時代のものでござについて、2．出石小学校跡地整備事業について、います。この事業は、岡山市中心部に位置する小3．事業プロポーザルの背景、4．プロジェクトの学校跡地に、公共性が高く、中心市街地活性化、特長、5．竣工写真、6．竣工後の状況、7．最後に、定住促進等に寄与する施設整備を行うため、広くという流れで進めさせて頂きます。

民間事業者からプロポーザル方式によって公募された事業です。弊社は幸い最優秀提案に選ばれ、まず私ども両備ホールディングスのご紹介をさせていただきます。弊社は、1910 年、明治 43 年

そのグループの代表企業として施設建設を行い、現在施設運営も行っております。に西大寺鉄道として創業して以来、「忠恕」、真心からの思いやりという意味ですが、こちらの経営事業対象地ですが、岡山市中心部、岡山駅から理念を掲げ、地域と共に歩み続けております。昨徒歩 10 分のところにございます。
商業エリアに囲年 100 周年を迎えさせていただきました。生活関まれ、大変利便性の高い立地となっております。

連部門には、歩いて楽しいまちづくりを念頭に開また、岡山市街を南北に縦断する西川緑道公園や、発事業を進める私ども両備不動産カンパニー、そ市立図書館がある下石井公園にも隣接しています。

してスーパーマーケットなどを展開しますストア

都心に位置しながら、緑豊かなアメニティの高いカンパニーなどがあり、人々の生活を幅広くバッ恵まれた環境となっております。

クアップさせて頂いております。その他交通、運輸、観光関連部門では、創業以来の精神を受け継こちらが全体のイメージパースです。この事業

118 土地総合研究 2012 年冬号の概要ですが、事業面積は 13,559 ㎡、約 4,100

つ目は、下石井公園や岡山を代表する公園である坪、土地の所有者は岡山市さんです。施設の内容

西川緑道公園との一体的な整備を行い、緑の拠点、は、1.定期借地権付きの分譲マンション、2.賃貸防災の拠点をつくっていく。２つ目としては、下マンション、3.屋上庭園付きの立体駐車場、4.介石井公園、西川緑道公園に加えて西川アイプラザ、護付き有料老人ホーム、5.スポーツクラブ、6.コ

図書館との連携を図り、賑わいと都心回遊の拠点ミュニティ施設、7.公園となっております。事業をつくっていく。それから 3 つ目、4 つ目でござ

者は、代表企業として弊社、構成員は大林組、広いますが、良質な住宅の供給を行いまして、良好成建設、コナミスポーツ&ライフ、ベネッセスタイな住環境を創出し、人口の定住を図っていく。そルケアとなっています。
総事業費は約 42 億円でごれから 5、6、7 でございますが、子供から高齢者ざいました。

までが交流できるような多様な環境をつくって、開かれたまちをつくっていきたい。そして、最後続きまして、3.事業プロポーザルの背景です。に民間開発のモデル的な事例としていきたいとい

こちらは土地所有者であります岡山市企画局 桜うものでございました。その事業手法としては、井局長からご説明をいただきたいと思います。

中心部の貴重な公共用地でございますので、将来のまちづくりへの対応も可能とするように、売却【桜井】岡山市企画局長の桜井でございます。どは行わず一般定期借地権を利用し、民間活力を利うぞよろしくお願いいたします。まず、岡山市の用して事業を実施することとしました。

中心市街地ですが、青い部分が中心市街地ということで設定してありまして、そのうち赤の点線の事業実施の経緯でございますが、平成 14 年 3部分ですが、こちらは岡山駅や岡山城を含む約月の閉校後、平成 15 年 7 月に実施方針の公表を行360ha の部分を、重点整備エリアとして設定していました。同年 10 月に募集要項を公表し、その後おります。この中心市街地におきましては、全国

平成16年3月のプロポーザル審査委員会において、的な傾向と同様に本市でも、郊外開発の進展によ最優秀提案を決定しております。その後、最優秀

りまして、人口の減少、少子高齢化が進み、その提案事業者でございます両備ホールディングス様

結果中心部の小中学校の統廃合を行わざるを得なと事業実施に向けた協議を行い、平成 17 年 12 月

い状況になりました。平成 14 年より順次、中心部に、54 年間の定期借地権設定契約の締結を行いまの 5 つの小学校をひとつにする統廃合を進めましした。
契約締結後本格的な工事が開始されまして、て、出石小学校も平成 14 年 3 月をもって閉校いた順次施設が完成し、平成 20 年 3 月、分譲マンショしました。そして、閉校後の小学校跡地をいかにンの竣工をもって全ての施設が完成いたしました。

活用していくかが課題となっていた次第でござい

また、里丘と都市公園が一体的に利用できるよう、ます。

隣接する下石井公園も市で再整備を行っております。施設の完成後、隣接した公園と屋上庭園を一そこで市では、他の都市の先行事例なども参考体的に利用したイベントが数多く行われるなど、にしながら、中心市街地の学校跡地活用の観点と本市が期待した定住促進、交流促進が図られていして、全市民の財産であるという観点、中心市街るところであり、今後も良好な環境が維持されて、地活性化の観点、位置的な特性・土地利用の観点、多くの市民の方に愛され続けることを期待してい他の個別施策・施設との連携、関連性の観点、学るところでございます。プロポーザルの背景につ校跡地という歴史的経緯の観点の 5 つを掲げましいては以上でございます。

た。この 5 つの観点を踏まえまして、出石小学校跡地活用方針として、8 つを掲げております。１【佐藤】櫻井局長、ありがとうございました。そ土地総合研究 2012 年冬号 119

れでは 4.プロジェクトの特長です。敷地中央、駐石井公園、西川緑道公園が広がっております。こ

車場の屋上に立体回遊式の庭園、私どもは通称、ちらが西川緑道公園側から望んだところです。里里丘と呼んでおりますが、こちらを配置しまして、丘側から下石井公園を望んだところです。左下のその東側に隣接する下石井公園、西川緑道公園と写真は新たに整備しました南北導線、さくらみち一体化した緑化空間を作り出しています。中央にという桜の並木通りです。続きまして各施設です

広大な緑のオープンスペースを導入することで、が、左が分譲マンション「アイパークス岡山」、右緑化率は 75%を確保。ヒートアイランド現象の抑が賃貸マンション「アイステージ幸町」でござい制や空気浄化などに貢献しております。また、全ます。こちらは、コナミスポーツクラブ岡山。最施設を外周道路沿いに配置し、周辺とのネットワ後に、こちらが介護付きの有料老人ホーム「まどークや利便性を高めると共に中央の里丘と接続、か西川緑道公園」です。

そして緑と一体となった快適な回遊導線を形成しております。このプロジェクトにおける配置計画

続きまして、6.竣工後の状況です。おかやまイで最も重要な点が日影の対策でした。既存の近隣ンターパークスでは、竣工後に様々なイベントが環境へ配慮するために、高層建築物を敷地の南側行われています。
こちらは平成 19 年 7 月に行われに配置し、敷地北側の建物を低く抑えることで、た、星空祭り in 西川の様子です。こちらは、おか日影を本敷地内で収めるようにしております。こやま国際音楽祭里丘スペシャルライブでのジャズの開発計画を地域住民に受け入れて頂けるよう特コンサートの様子です。あいにくの雨だったのでに工夫し提案したところでございます。里丘は立すが、大変盛況でございました。平成 20 年 7 月 7

体駐車場の屋上部分を緑化し、オープンスペース

日、七夕の日には、このようなキャンドルナイトとして常時開放しております。賑わい、そして集イベントも地域の方と一緒に行われまして、大変いといったものを作りだし、イベントにも対応し盛況でございました。また、毎年 12 月初めから、易い仕掛けを多数用意しております。近隣住民の地元町内会、ライオンズクラブさんと共同で、クアウトドアリビングとなるよう、くつろいで休憩

リスマスイルミネーションを実施しております。

できるベンチやテーブル、子供達が楽しめる遊具、点灯式では町内会の方を初め、隣接する保育園のそしてステージ用のテラスなどを設置しておりま園児達も集まって頂き、賑やかにセレモニーが行す。また小学校時代のメモリアルとして、石碑、われています。竣工以来毎年続いているこのイル

校門柱、樹木などは移設し、面影を随所に残してミネーション、里丘全体をクリスマスツリーに見おります。

立てておりまして、年々規模を大きくしております。会長からの指令で、いつかは日本一を目指せ

それでは、ここで分譲マンション販売時のプレということで、次はクリスマスツリー日本一を目

ゼン用のムービーがございますので、暫くご覧頂指して参りたいと思っています。こちらは昨年行きたいと思います。

われた、里丘フェスタです。

【ムービー上映】
参考までに申し上げますと、大変好評を頂き即竣工後の各施設の状況です。スポーツクラブに日完売でございました。
ありがとうございました。

ついては、毎年延べ約 18 万人の利用がございます。
介護付き有料老人ホームについては、いまだに満

それでは、5.竣工写真に移らせて頂きます。こ床が続いております。駐車場は、年間約 17 万台のこでは竣工した、おかやまインターパークスの整利用がございます。その他の状況として、竣工し備された各施設をご覧頂きます。まずは南上空かた 5 つの施設については、岡山市と災害時避難所らの全景です。次に南東上空からです。手前に下として使用協定を結んでおります。
また、駐車場、

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里丘、植栽、共用通路については、毎日管理業務を行い、清潔で快適な空間の維持に努めております。さらに、地元町内会と共同での清掃活動も定期的に実施しております。
最後に、今後の課題ですが、定期借地期間中の確実な施設運営が重要であると感じております。
大規模修繕など施設の維持管理を今後しっかりと行いまして、地域環境の変化に対応した施設運営、行政との調整も行って参りたいと思います。
また、50 年後には定期借地権契約が終了し、これらの施設も解体の上、更地返還することが決まっております。その時代のニーズに対応し、土地活用のモデルとなる更なる活用が、将来期待されるところでございます。
これで、出石小学校跡地整備事業の説明を終わります。ご静聴ありがとうございました。

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