流山市議会

1 7５

だより

令和３年 ５月15日

写真コンクール入賞作品 原口孝和さん撮影の「芝桜とチューリップと流鉄さくら号」（撮影場所：西平井）撮影の背景 西平井調整池近くの畑、春に綺麗な花々が咲き誇ります。育てられた農家の方に感謝し、きれいな花々と流鉄さくら号の写真を撮りました。

3
1

件の発議が提出され、提その後議員からは、計８後、採決が行われました。

た。  （要旨６・８面︶

討論、採決が行われまし案理由説明の後 、 質疑 、

～新型コロナウイルス感染拡大防止のため～

令和 年第 回定例会概要

18

第20回議会報告会 中止のお知らせ

５月15日（土）・16日（日）に開催を予定していた「第20回議会報告会」は、新型コロナウ
イルス感染症拡大防止のため、中止させていただきます。皆様のご理解ご協力のほど、よろし
くお願いいたします。
流山市議会は、引き続き新型
コロナウイルス感染症拡大防止に努めてまいります。

２月 日の開会日には、 委員会、予算審査特別委

各常任委員会では、３員会に議案・陳情が付託月３日から５日、および市長から「令和３年度流む計 件の議案が提出さ８日の４日間、予算審査されました。

れ、提案理由の説明が行

29

山市一般会計予算」を含われたほか、２件の報告

15

特別委員会では３月９日

11がありました。

４日間にわたり審査が行（要旨８面︶ から 日、および 日の市政に関する一般質問

26
われました。

会議録検索

日 か ら２ 月

委員会中継

は、２月

議会運営委員会における議論の詳細、各委員の発言などについては、市議会ホームぺージ「委員会中継」または「会議録検索」からご覧いた
だけます。

22

24

 （要旨２・３・７面︶※海老原委員長は採決に参加していないため、会派・自由民主党については賛成・反対の意思表示がされていない。

日 、お よ び３ 月 １日の４ 

日本共産党（小田桐委員）
公明党（戸辺委員）

３月 日の最終日には、 反対した会派

日 間にわたり 、 人の議賛成した会派

流政会（近藤副委員長、森委員）
市民クラブ（森田委員）
新生令和（藤井委員）

16

予算審査特別委員会、各「議員報酬削減決定」の議決を取り消すことについての採決結果（要旨３～６面︶ 委員会の委員長報告の後

流政会・森委員より、令和２年５月21日の議会運営委員会における「議員報酬削減決定」の議決を取り消す動議が提案される。
⇒質疑を行い、採決の結果、４対２をもって可決された。

員が登壇し行われました。

令和３年１月12日に、質疑、討論、採決がこの間に３回委員会で議論

３月１日の一般質問終議員報酬削減の詳細については、令和３年第１回定例会までに発議上程することで決定。
（全会一致）



令和２年５月26日

行われました。また、市

議員報酬の削減を決定（全会一致）

了後には、市長から追加

令和２年５月21日

長から追加議案１件が提<議会運営委員会での決定の経過>議案７件が提出され、当新型コロナウイルス感染症が社会に大きな影響を与えている中、流山市
議会では、令和２年５月21日に議長の諮問を受け、議会運営委員会において「議員報酬の削減」を決定し、市民の皆様には、同年８月15日発行の『流山市議会だより第172号』でその旨をお知らせしていました。
その後、報酬削減の時期や削減額について、議会運営委員会において議論を重ねてきましたが、令和３年１月12日の議会運営委員会において「議員報酬削減決定」の議決が取り消されるに至りました。

出され、提案理由説明の～削減決定の議決を取り消しました～

初提出分も含め、各常任

コロナ禍における議員報酬削減の議論について

令和３年度一般会計予算可決

ホームページアドレス https://www.nagareyamagikai.jp/

６面
市議会だより写真コンクールを開催（参）照

市議会だよりは２月、５月、８月、１１月の年４回発行です。

流山市議会

流山市議会

流山市議会だより

第175号

令和３年５月15日（土曜日）《2》

令和３年度予算案を審議

一般会計予算額は711億7,000万円
令和３年度一般会計予算については、７人で構成する予算審査特別委員会が３月１日に設置され、３月９日から11日および15日の４日間にわたり審査が行われました。
その後、定例会最終日（３月22日）の本会議において、賛成多数をもって原案のとおり
可決されました。
本会議における一般会計予算に対する、各会派等の意見は次のとおりです。

  戸辺
  石原

弘

宏規

滋

修治

委 員   森田 洋一
委 員   藤井 俊行
  小田桐 仙委員

ス感染症の影響により減入は、新型コロナウイル

歳入の根幹をなす市税収

より堅調に推移してきた

これまでの人口増加に業内容の見直しなどによ

合理的な執行に努め、事率的・効果的に配分し、ては、限られた財源を効

３年度の予算編成においこのような中で、令和会少が見込まれる中、感染

る歳出削減を図られたこ

政症対策による市民の安とを評価し、以下２点要流

心・安全の確保と地域経望し賛成します。

賛成

済の回復を支援すること① 万都市の市民の生命

20【予算審査特別委員会】

員

員

委 員   長   中川副委員長 野田委

委が求められ、これまでに賛成に当たり、以下指財産を守り、災害への備摘します。東洋学園大学ない厳しい予算編成とな

未だに収束の兆しが見

跡地の購入、株式会社流えをさらに高めて着実にえない新型コロナウイル

山ツーリズムデザインの事業を実施すること。

染症を克服する足掛かり

ス感染症の感染拡大、そ事業計画など、予算審査

また、児童・生徒の増ができます。

れに伴う経済情勢の悪化に必要な説明が十分にさりました。

①感染症対策経費は予算②指定ごみ袋の押し付けから、近年順調に伸びてれていなかったことは誠②ワクチン接種について

総額の２％（うち５割がを進めながら、家庭ごみ

来た市税収入が４％強の加に対応するための学校

ワクチン接種経費）しか用収集車の車内調査もせマイナスになる中、人口に残念であり、流山市自は、接種スケジュールがなく、検査および医療体ず、ごみ混入調査も拒み、

治基本条例第９条に定め整備や保育園の整備、高制の拡 充もありません。

Ｃ Ｏ ２削 減 目 標 も 明 示 し急増による公立小中学校

る説明責任を十分に果た依然不透明であり、引き令和２年度に開始した多ていません。指定ごみ袋

や保育園などの子育て関しているとは言い難いで齢化に伴う社会保障費のくの感染対策の打ち切り導入に伴う事務量は増大

連施設の整備や、引き続す。同条例の趣旨に立ち【令和３年度予算】

続き感染予防の協力を求にとどまらず、集団感染するなど悪循環も招いてき増加する社会保障に関いくこと、今後、本格化

予算審査特別委員会

増大、さらにはこうしたが市内で続発した高齢者います。市長の強権発動

ウイルス感染症対策など、  返り説明責任を果たしてわる扶助費、新型コロナ

するワクチン接種をはじ

令和３年第１回定例会

める姿勢を堅持するこ

施設職員検査も一部を対ではなく、市民と協働し例年にも増して厳しい状

こちらから
ご覧いただ
けます

社会資本整備に伴う市債象外にするなど、国の専た減量・資源化を継続

況下における予算編成作

予算審査特別委員会の委員
長報告・議決結果などの詳
細は、市議会ホームページ
をご覧ください。

と。

門的知見に逆行していま

し、指定ごみ袋導入は見

市議会ホームページのご案内

残高が増大しています。

す。市長肝いりの観光事送るべきです。市長選

めとした新型コロナウイ

自由民主党

業、観光会社の立ち上業であったと思慮し、作賛成

げ・優遇など不要不急のの公約に明記しないこと

ルス感染症対策に万全の

日本共産党

億円の

業に当たられた執行部各体制で臨むことを強く求反対

事業を見送り、を開き直る姿勢は、
公約軽位の努力に感謝の意を表以下の理由で反対です。 ように、市民とともに感

財政調整積立基金を活か

視、選挙冒涜、選挙民へ

せば、今冬のインフルエ

めます。

の裏切りです。
するものです。

ンザの感染抑止ができた

45

各会派等の意見表明

予算審査特別委員会の様子

令和元年度決算審査での議会からの主な指摘要望事項と現在の取り組み状況
指摘要望事項

現在の取り組み状況

指摘要望事項

現在の取り組み状況

共助における地区防災の要であり、防災リーダーの役割を担う防災士資格について、令和元年度は自主防災組織防災
資機材整備等事業補助金を活用し、取得した市民が皆無であったことから、周知啓発の強化を図られたい。

防災士の資格取得については、自主防災組織防災資機材整備等事業補助金の対象としているところです。補助金の申請チラシや地域への出前講座などを通して、防災士の資格取得および補助金の活用について周知・啓発を図っていきます。

深刻化する児童虐待およびDV対策として、早期対応と継続的な関与が重要であるとの観点から、対応する職員な
どの人員拡充を早急に図られたい。

子ども家庭課内に虐待・ＤＶ防止対策室を新たに設置するとともに、心理士を採用するなど、必要な人員の配置に努めました。引き続き、担当課とのヒアリングにより、虐待・ＤＶ防止における対応に必要な人員体制の構築、確保に努めていきます。

地域の公共交通網形成については、高齢化率の高い地域における、新たな交通利便性向
上に繋がる施策に地域住民の声が反映されるよう検討されたい。

令和２年度に実施した市民アンケート結果を計画に反映させていくとともに、高齢者の市民団体を協議会の構成員として意見聴取を行っています。
また、交通に関わる実態の整理において、高齢化率や高齢者の歩行速度などを考慮し、公共交通のサービス水準の分析を行っていきます。令和２年
度中に計画素案を取りまとめ、令和３年６月中旬からパブリックコメントを実施し、９月末を目途に、広く市民の皆さまの意見を取り入れた計画を策定します。

契約事務事業においては、入
札不調の原因の分析が不十分である。不調の原因を点検し、入札が行われるような改善を実施されたい。

各業務などの執行は、各事業者へ仕様書などを提示し、予算編成時には、３社以上から見積書を徴取することで、適正な価格での予算計上を行っています。引き続き、市場動向を注視し、複数事業者からの見積徴取を行った上で執行するよう周知します。また、発注時期などの平準化に努めます。

地域支え合い活動において、地域の声に常に耳を傾け、個人情報を保護するなど、高齢者の安心、安全を守るよう努
められたい。

自治会の活動内容や今後の活動推進に向けたご意見、地域の課題などを反映した活動の手引きや事例集の発行、出前講座、講演会などを通じて、個
人情報の取り扱いの注意点の周知や活動事例の紹介に努めています。地域
支え合い活動推進条例に基づき、高齢者などの孤立化防止や避難支援のための活動を推進するため、引き続き関係機関や自治会などに要支援者の情報を提供するとともに、自治会の支え合い活動を支援するため、協定を締結した協力自治会に対する報償費を支給します。

お知らせ※令和３年度予算の詳細は、令和３年４月１日発行の 『広報ながれやま 令和３年度事業特集号』
をご覧ください。

広報ながれやま令和３年４月１日号（事業特集号）

検索

５月１日付で会派構成が変更となりました。
（詳細は6面）今号は令和３年第１回定例会時点での内容を掲載しています。

賛成

公

明 党

賛成

新生令和

し、市の現況に即した事

令和３年度予算総額は、 東口駅前広場の改修や旧令和３年度の一般会計
業拡充を実施。また、地開始するなど、厳しい財新型コロナウイルス感染  計上したこと。③新たに症の影響により、自主財
太陽光発電設備の設置をの増 額でした。歳入では、 備を行うための調査費をジェトロ用地の活用、周当初予算では、新型コロ

７１１億７千万円で、前ナウイルス感染症関連の政運営の中でも、市民の対策費として、およそ

球温暖化対策についても、 年度予算額と比較して
 辺公共施設の再配置など
億３５００万円、１・９％  江戸川台駅東口周辺の整 令和３年度は新規事業を
生命と環境を守るための源の市民税や固定資産税億円が計上され、過去最歳入面では、これまで積極的な取り組みを高く増する子育て世帯のニー

歳出面においては、急年間で足を補うための基金から減収の見込みとなり、不るいじめ防止対策に万全

ス感染症の拡大に起因す内で、新型コロナウイル

適宜講じること。②学校

業者への支援策を今後も営状態が逼迫した市内事

なお、①コロナ禍で経

域図書館の整備を進めて開館を目指し、南流山地設と併せて、令和４年度

ーからなる子育て支援施

ンターおよび児童センタ①子育て世代包括支援セす。特に評価する施策は万３千円減となっていまるように要望します。

力をし、残高の確保を図り取り崩し額を減らす努

円、執行段階で可能な限額、 億９９８４万６千

令和３年度末残高見込み

財政調整積立基金は、

大規模となりました。
堅調に推移してきた市税評価します。

ズに応えるための各種事
会派として強く要望し、を開始すること。

拡大するため、無償設置

が感染拡大の影響によりなどの減額を見込み、前  サービスを提供する市内
年度に比べ 億６６８３  事業者に対し、補助事業

業費が盛り込まれるほか、  を期すこと。以上２点をいること。②江戸川台駅

最大となりました。

の繰入額は過去

激甚化する自然災害に備

賛成とします。

会派に所属しない議員

市政に関する

一般質問

令和３年第１回定例会の一般質問には、人の議員が登壇し、市政に関するさまざまな議論が展開されました。

各議員が行った質問のうち、１問についての質問・答弁を通告順に掲載しています。

なお、「 問 」部分については、各議員の草稿によるものです。

は、収穫体験や自然をテ

流山市の新型コロナウイルス
ワクチン接種について

問 集団接種と個別接種

現在準備を進めています。

と見込まれることから、

笠原 久恵

についてどう考えている

接種は完全予約制とし、流政会か。ワクチン接種の予約け付けする予定です。予約システムを活用し、受市のコールセンターで予導入してはどうか。予約のシステムをを守るよう文書の同封や約は、インターネット、

で広報が必要と思うがどう

電話のほか、でもか。ショートステイやデイサービス利用者は施設対応していきます。

ていただくことを案内チ

予約した日時を記録し

答 健康福祉部長 市医ラシで強調していきたいで接種できないのか。

師会の協力のもと、医療

流山市立小中学校の校則などについて

くの医療機関での接種でショートステイなどのに実施していく見込みで利用者の方の接種場所にと思います。

す。必要に応じて集団接

ついては、それぞれお近

機関での個別接種を基本

流山版エコツーリズム
実施の可能性種の実施を検討します。

森田

洋一
問
問 自然の中でさまざま市民クラブお願いしたいと思います。
自然保護や生物多様性のーマとした講座、自家製

部地域は集団接種が必要

年３月にオープンした  特に医療機関が少ない東で会派に所属しない議員

重要性を再認識するエコな体験をすることにより、 カナルファーム

阿部 治正

反対

はじめ、新型コロナウイ

際は、市税収入の減少をは必要でした。しかし実さらに躍進の内容が本来ャンプと、今年度予算は

ホップ、ステップ、ジ域要望に最大限配慮した論で特に大切なのは、地施策展開が重要です。各世代が永住を決断できる整備により、担税力ある

住み続ける良質な住環境

経営では、次の世代までが求められます。自治体の補助金などについて、袋導入。流山版ＤＭＯへ取得後の転用。指定ごみ

校移転用地の取得およびて問題がある点。②中学

託先との契約内容についしている事業の、業務委します。①以前から指摘

以下２点の理由で反対

ごみ袋有料化は避けるべを極力避けるべき時期にトが不十分。市民負担増

いますが、予算案はシフ

貧困対策強化も迫られて合致しています。当該地

エコツーリズムの考えとしたツーリズム施策は、における観光資源を活用

答答 市長

利根運河地域

びつけてみてはどうか。

充、雇用や事業継続支援、 市外からの集客活動に結ＰＣＲ検査、入院態勢拡域には、歴史的遺産であとなるエコツーリズム施

おいては地域の魅力向上

エコツーリズムを実施し、 います。利根運河地域に強化が求められています。 る自然を満喫する流山版

活性化を図っていきます。 弁がありましたが、進捗策を展開し、地域経済のはどうですか。また、変準備を進めているとの答ながら変えていく方向に子どもたちの声を反映し会の一般質問で、校則を問 令和２年第４回定例

意見を聞き、見直しを図

価アンケートを活用してまた保護者からは学校評や委員会活動を通して、らは児童会、生徒会活動

富生

ルス感染症の影響が各所

公共交通の整備、子どもき。人口急増に伴う子育る利根運河や四季折々の野田 宏規に見られました。その結の説明が不十分な点です。 て・教育インフラ不足も市民および議会に向けて続いていますが、後手に自然溢れる理窓会記念自流政会

果、国の要求水準の行政の貧困に対する公的支援①の問題は、執行部は十回る対応や南流山中学校

然公園などがあり、エコ

大野

自然を切り口としたさま

ジャムの販 売など、農 業、サービス拡充には、地方の充実、生物多様性の維分に認識していません。

予定地の一部の私立中学

ツーリズムを推進するポ

反対

ツーリズムが近年盛んで策債の発行が必要となり、 持と自然保護です。今で交付税措置と臨時財政対きることには全集中で、②については、結論あり

校への貸し出しなど不透ざまな事業展開を行って次世代への負担が増えま

長期的戦略の実現には呼きの進め方に対して市民

運河水辺公園しを行い、３月上旬には映させた校則などの見直童生徒や保護者の声を反全小中学校において、児かがですか。
答 教育長 今年度市内
答が重要と考えますが、い化し続ける仕組みづくり

いきたいと思っています。

も校長会などで周知して今後、教育委員会として校とも承知しています。

ていくということで各学ルールの見直しを継続しの声を反映しながら校則、以降も児童生徒や保護者

今回のことを機に来年度方法として、児童生徒か了します。見直しを行う

全ての学校で見直しが完仕組みなどについては、りました。

す。ブランディング強化

吸を整え一歩ずつ前進、

テンシャルを持っていまと拡充を目的とする仕掛す。また、流山本町・利

不測の事態には臨機応変

明な対応が見られます。
に対処。将来市民一人一税収減が見込まれるからけづくり、交流人口増加

ればなりません。

からも疑問の声が上がっ

策のツーリズム推進は、人が世界で一番好きな街ており、指摘し正さなけ

アクセルとブレーキを交になることを期待します。

根運河ツーリズム推進事
互に調整する攻めの手法

こそ、施策体系や優先順

市民クラブ

L
I
N
E

13

えるための防災対策に関12業補助金を活用し、平成

新年度にはコロナ対策

L
I
N
E

14

位の転換が求められます。

賛成ある。本市に残されてい

28

10

16

i
d
o

第175号

令和３年５月15日（土曜日）
《3》

29

流山市議会

流山市議会だより

第175号

コロナ下の生活困窮者
支援は待ったなし！

コロナ禍でも安心して子育てできる支援を応援事業により支援策をイクアウト・デリバリー

テナント支援協力金やテを続けています。また、

えています。

発生抑制につながると考うになり、クラスターの止の支援を受けられるよ

対象としたものです。

する 歳以上の高齢者を確保給付金支給の条件厳機に直面した人への住居行うのか。住居を失う危

市はどのような見直しをの弾力化を言い始めた。

国も生活保護の扶養照会

問
問 生活困窮者が増え、件を満たす申請者に引き引き下げられました。要資産要件が 万円以下に職活動要件が設けられ、労自立を目指すための求ましたが、対象者には就

間の再々延長が認められを救済するために受給期ロナ禍で真に困窮する方してはどうか。

Ｅ公式アカウントを活用

帯への情報発信にＬＩＮどうか。またひとり親世分や日用品を追加してはる配食サービスに家族のている。県や市で実施するのか不安の声が上がっ

合に子どもたちをどう守

ナウイルスに感染した場

問
問 ひとり親が新型コロ

子育て世帯を対象に、Ｌ

ひとり親世帯などを含むであると考えます。今後

報発信にも効果的な手段

ため、ひとり親世帯の情

視覚的にも分かりやすい

画像や動画を使うことでする際にも、文字の他に

ベントなどの情報を発信

トは利用人数が多く、イＬＩＮＥ公式アカウン

できるよう準備します。

の分を必要に応じて追加

療 崩 壊 」 が 現 実 のものとの爆発的感染により、「医問
問 新型コロナウイルスと考えています。

講じており、成果はある含む患者受け入れ１人５１万５千円、感染疑いを頼に基づく行政検査１件行ったほか、保健所の依と思われる基礎疾患を有とに、よりリスクの高いれています。市内の自由

ならない枠組みが求めらなどの行政検査の支障にあり、発熱外来医療機関

段

格化に反対し、支援拡充
続き住居確保給付金を支答
答 子ども家庭部長 幼なった。本 市における「 第西尾を国に求めるべきではな
給して就労支援を行いまい子を一人で育てる親がＩＮＥを活用した情報発

市民クラブ

いか。
す。また、市としては、
新型コロナウイルス感染

３波」の感染状況など実治正

き続き国の動向を注視し、 昨年７月に相談業務の委

答
答 健康福祉部長 今後の見直しについては、引託事業者である流山市く症への不安を抱えながら、 信を行っていきます。

阿部

扶養照会の運用に関するらしサポートセンターユ
日々生活を送っている現

本市のＰＣＲ検査等助通知などが発出された場ーネットの相談業務従事状を認識しています。ひ

関の受け入れには上限が単純に第３波を第１波の人数で割ると 倍です。

流山市の景観まちづくりの意義についてあることから、国の示す

コロナ禍における
医療供給体制の強化を

感染症診療の手引きをも乾

万円、１日３万円を市内００万円交付し、また感

２月３日までに１億２４きた。この価値や重要性

景観まちづくりを進めてと判断するのは難しいと

評価額の増加要因になる

流政会
近藤 美保
医療機関に交付する新型問
問 流山市は「都心からよる固定資産評価額へのコロナウイルス感染症対
影響については、短期的策医療提供促進交付金を  一番近い森のまち」とい う都市イメージを掲げ、 に景観の形成が固定資産する「経営支援金」を創染防止に不安や課題があ答
答 健康福祉部長

なまちのブランド化に貢について問う。中長期的的には新たに良好な景観考えます。しかし、長期献することで、結果とし日までに１３０人です。  しました。経営損失補填
流山市医師会の協力の下、 については、国の無 利 子、 て税収増を目指すという

１月３６３人、２月は視点が重要ではないか。

額の増加要因の一つになた場合に、固定資産評価

環境が整備されるなどしるものと考えています。

が創出され、よりよい住無担保などの危機対応融

答
答 まちづくり推進部長

仙感染が発生した介護施設

資の対象となることから

小田桐

８千円、融資事業費を除や市内小中学校などで市を推進していくことによ

高いまちが創出されてい良質で住み続ける価値のと６億７千万円、流山市ると認識しています。今の取り組みが弱いのでは後も市民、事業者およびり良好な景観が形成され、

答
答 健康福祉部長 県発体制・検査体制の拡充等」 いると認識しているか。

問
問 県発表の「医療提供表の「医療提供体制・検光
７００万円、融資事業費

歳以上対をどう捉えているか。基高橋
他市と比較した数字も併

を除くと１億１８５０万

礎疾患を持つ

日本共産党
せて問う。

円です。本市では、事業ないかと懸念している。

答
答 経済振興部長 柏市を行い、利子と信用保証

きでは。市の人口１万人

度を 歳以上に拡充すべの検査対象者の拡大や、感染者が確認された場合ことが重要と考えます。

づくりに取り組んでいく

査体制の拡充等」により、 行政が連携し、景観まち
９９３万円、松戸市は総財政部長

景観の形成に早期から県の感染拡大防融資事業費を除くと 億  中小企業資金融資の拡充

３波までに何倍になっては融資を含め６事業で総  継続のための資金繰りのは３事業で総事業費６億 る経済対策について問う。 円、野田市は５事業で総本市のまちづくりは、
独
自
に
集
団
Ｐ
Ｃ
Ｒ
検
査
を
実
施
の
予
定
は
あ
り
ま
せ
ん
。

近隣他市と比較して、あ
事業費８億９８５１万７
景観計画、地区計画、広

積
極
的
検
査
を
せ
ず
感
染
急
増
、
まりに流山市の経済対策
千円、融資事業費を除く 告物条例などの取り組み
責任は重い

日本共産党
問
問 コロナ禍での商工振くと 億７５８９万８千としたＰＣＲ検査を開始

感染者は、 月１５０人、  る施設などの職員を対象

市内設すべきではないか。

療機関の減収を一部補填

交付金を活用し、市内医態と対策はどうか。国の

日本共産党

紳一郎

診療で検査を行う医療機成事業は国の補助事業で合は、その内容に従った者増員などの体制強化を

対応を行っていきます。

とり親が感染した場合に65

興策や市民の暮らしを守あまりに不十分、経済対策の強化をサービスに同居の子ども

本市が実施している配食は健康福祉部と協力して、支援しました。

住居確保給付金は、コ

仁二

スケートパーク
新設について渡辺

らは時折メールで相談が流政会
問
問 東京２０２０オリン
入り、流山市総合運動公

本市では、現時点でス

ピック・パラリンピック

ケートパーク専用のスポ園の多目的広場の利用案

ボード。市内にも愛好者

競技大会の新たな競技種が増加しているが、安心ーツ施設を新設する予定内を行っています。

して楽しめる場所はあるはありません。

目にも選ばれたスケート

か。また、公共のスケー
トパーク施設新設の考えはあるか。
答
答 生涯学習部長 市内にローラースポーツの専24

事業費 億６１５４万円、 重要性を第一義的に捉え、 象のＰＣＲ検査等助成制

65

用施設はありませんが、

12

当たりの感染者数が、第60

流山市総合運動公園の多59!!

 料の全額補給による支援

景観計画重点区域である流山おおたかの森駅周辺の街並み

12

事業費で 億５５８９万21

目的広場では、愛好者自身の責任でローラースポーツを行うことは可能となっています。愛好者か

33

14

50

《4》
令和３年５月15日（土曜日）

流山市議会だより
流山市議会

新聞折り込み委託事業、水増し請求時の対応

生活困窮世帯への支援策について

指定ごみ袋の導入について和子

斉藤 真理

環境にやさしい街づくり

公明党

問
問 本市では、昭和 年

現在では室内でも使い植田あります。今後も市民の度からコンポストと呼ばやすく、高機能な生ごみ

日本共産党
問
問 ４地区で開催した説

皆様との対話を継続し、れる生ごみ処理機購入者処理機なども販売されて誠る仕組みを検討していき

明会で寄せられた市民のごみの出し方や分別の方に対し補助金制度を設け

野村

問
問 新型コロナウイルス
ます。現在、一部のスー意見や疑問を無視するこ法などの周知と協力をお公明党

害 賠 償 権が定められてい
感染症の影響により、ひパーマーケットから市内とに強く抗議する。市民

富生

問
問 代理店が、水増し請ます。詳細については、
とり親世帯などで食費をのフードバンクの団体へ

大野求などの不正を行った場
契約担当と相談していき切り詰めていると切実なその認識で良いのか。

えるべきだと考えるが、した広報紙の製作費も加料だが、間接的には支給被害は、水増し分の手数決めが有るのか。直接のども食堂やフードバンク

答
答 子ども家庭部長 子きと考えるがどうか。

に側面的支援を強化すべ

実態の把握に努めると共声がある。子ども食堂やへの側面支援を行ってい募るなど、フードバンク

ジにて食材などの寄附をれやま」や市ホームペー

団体と緊密な連携を図り、 が、市としても「広報ながフードバンクなどの関係きます。

いることを聞いています

食材などの寄附を受けて況を調査した結果、ごみ

由は、他市の導入後の状袋導入を強く推進する理答答 環境部長まないと考えるがどうか。

の対立では真の解決は進的は何か。市当局と市民固執する理由、主たる目無しに指定ごみ袋導入にの理解を得ること、納得得て分別や減量化のこととで、これからも時宜をません。今回導入するこ

ればすべて解決ではあり

指定ごみ袋さえ導入すきます。

決に向けて取り組んでいではなく、対話で真の解のとおり、市民との対立

願いしていきます。
ご指摘

助制度については、設置

み堆肥化処理機購入の補答
答 環境部長 昭和 年度から実施してきた生ごべきと考えるがどうか。

補助金制度を再度創設す

制度を廃止している。コていたが、平成年度により、生ごみを減量、減す。生ごみ処理機利用に補助制度を再度検討しまに有効な生ごみ処理機なむ生ごみの減量、減容化

大変有効であることから、 ごみの中で水分を多く含

ンポストは生ごみ削減に容化することで指定ごみの変化も踏まえ、燃やすが増えた本市の住宅事情

います。マンションなど止をしました。

合に、契約の打ち切り、たいと思います。

答
答 総合政策部長などの関係団体と情報共する庭などが必要なコン袋の使用枚数を減らすこ

新型コロナウイルス感染症対策について

２

施設の老朽化について１

流山市のよりよい景観形成に向けて

２

教育行政について１

広報ながれやま新聞折込委託について

２

選挙公報について１

コロナ禍における生活困窮世帯への支援策について

２

コロナ禍における本市の図書館施策について

３

本市の水道事業の安全性について

4

行政手続きにおける押印廃止と書面主義の見直しについて１

指定ごみ袋導入とごみ減量に関して

１

環境施策について２

新型コロナウイルス感染による自宅療養者支援策について

１

福祉施設の水害避難確保計画について

２

障害の有無に関わらず、一緒に遊べる遊具の設置について

３

障害福祉計画（第６期）策定に伴う地域生活支援事業について

１

本市の医療体制について２

本市の福祉有償運送事業についてでおり、仕様書で定めて

１

10

高橋

光

11

近藤

美保

12

大野

富生

楠山

17

菅野
16

野村
13

ある。視覚や知的、肢体記のみで障害別に偏りが事業は手話通訳と要約筆

問
問 本市の意思疎通支援制度の構築に向け、先行のとおり位置づけました。

代筆支援の実施をご指摘

祉計画では、新たに代読、する第６期流山市障害福菅野 浩考

不自由や失語症、一部指して導入している他市ので、本市における現状は生活支援事業の中の１つ

総合支援法における地域

疎通支援事業は、障害者

答 健康福祉部長
答

意思め障害区分の明確化を。

できる地域生活支援を求また、移動支援が柔軟にや対象となる要件を追加

含まれていない障害種別

え、現行の実施要綱ではの事例、本市の実態を捉援事業については、他市う取り組みます。移動支支援事業を利用できるよ

期間において、代読代筆を伺い、今後３年間の計画

令和３年度からスタート

拡充に向け取り組みます。

事業のみとなっています。 するなど、ご指摘の制度

聴覚障害者を対象とした代筆事業も盛り込むべき。 例を参考に、当事者の声

定難病などに必要な代読

新生令和

障害福祉計画の厳正な制度設計を厳しく求む

どの活用も視野に入れた

報ながれやま」新聞折り有を行うことで早期に必などを丁寧に説明していポスト中心の補助制度で新型コロナウイルス感染症対策についてが可能であると考えられ

２いる折り込み部数の報告

教育行政について

乾

61

大塚

指定ごみ

込み業務委託契約は、市

減量や分別に有効な手段

くことにより効果を得るとができ、負担減が期待

１

９

22

※通告番号５番「広共通第６号契約書で結ん
要な支援につなげることと考えているからです。

あったため、利用者の減新型コロナウイルス感染症対策について導入の主たる目的は、ご３ますので、個人情報保護

教育行政についてに不正があった場合につ

２
小田桐
８

少に伴い平成と考えています。

61

できると考えています。

市長の政治姿勢について

22

損失額の請求などの取り

洋一議員は、取り下げ

年度で廃

１

みの減量や分別の推進に

流山市汚水適正処理構想における合併浄化槽普及拡大についてに注意しながら連携を図

２

栄子

ひとり親世帯等への支援について

浩考

１

真理

新型コロナウイルス感染拡大に伴う市内店舗の経営状態につ
いて

斉藤

２

15

スケートパークの新設について

和子

１

植田

新型コロナウイルス感染症に関連した生活支援策について

14

２

誠

新型コロナウイルス感染症対策について

紳一郎

１
笠原
２

仙

流山市立小中学校の校則等について

段

２

西尾

本市の公文書の取り扱いについて

７

１

仁二

聴覚障害者のオンラインによるコミュニケーションや相談体
制について

渡辺

3

６

流山市の新型コロナウイルス感染症の感染者対応について

治正

２

阿部

流山市の新型コロナウイルス感染症に対するワクチン接種に
ついて

４

１

宏規

観光施策上の役割分担の重要性について問う

野田

２

３

指定ごみ袋の導入についてマーケティングの視点から問う

久恵

１
洋一
森田
１

第175号

令和３年５月15日（土曜日）《5》

いては、契約解除権と損一般質問通告一覧

流山市議会

流山市議会だより

流山市議会

流山市議会だより

第175号

楠山
栄子

病院送迎などに困っている方々のために市民クラブ

受講料補助金制度を創設

けられている講習の受講

問
問 高齢化の中、福祉有費用１件当たり事業者負

会

派

名
儀

一

渡

辺

仁

二

大

塚

洋

一

石

原

修

治

笠
青

原
野

宏
久

規

近

恵

森

直

藤

詳細はこちら

野

浩

考

西

尾

楠

山

栄

子

藤

井

◎ 乾

公明党

田

◎ 菅
加

日本共産党

名

巻

野

流山みらい

氏
◎ 坂

流政会

応募方法など詳細・お問い合わせは

藤

植

田

◎ 野

村

戸

啓

子

中

村

紳一郎

高

誠

岡
斉

藤

中

川

和

辺

子

議員提出の可決議案

◎ 海老原

功

一

会派に所属しない議員※

大

野

富

生

会派に所属しない議員※

森

田

洋

一

令和３年第１回定例会において可決された議員提出の議案

会派に所属しない議員※

阿

部

治

正

美
亮

彰
俊

橋

（発議）は、次のとおりです。

保
二
段
男
行
光

小田桐

滋

自由民主党

仙

明
真

彦
理
弘

◎・・・会派代表者

令和２年度◆発議第２号「千葉県立高等学校の校則等に関する意見書について」◆発議第６号「新型コロナウイルス感染症に対する地域
経済の更なる振興を求める決議について」◆発議第７号「新型コロナウイルス感染症に対する医療提供体制の充実を求める決議について」◆発議第８号「刑事訴訟法の再審規定（再審法）改正を求める意見書について」
発議の内容については、市議会ホームページをご覧ください。
検索

https://www.nagareyamagikai.jp/doc/2021021700012/

政務活動費収支報告について

交付金額
会派等

年度当初
交付金額

会派変更等
による変更額

（上段）
返還額
最終交付額

支出額

流政会

4,320,000円

0円

4,320,000円

3,353,922円

自由民主党

1,920,000円

0円

1,920,000円

1,382,261円

日本共産党

1,920,000円

0円

1,920,000円

2,136,654円

公明党

1,920,000円

0円

1,920,000円

1,730,670円

市民クラブ

1,440,000円

0円

1,440,000円

140,612円

新生令和960,000円

0円

960,000円

886,631円

交付議員A
交付議員B
合計

←こちらのQRコードからもご覧いただけます

し、運転従事者に義務づ増加する一方、サービス

５月１日付で、会派構成が変更となりました。
変更後の会派構成は、次のとおりです。（※会派は２人以上をいう）

ご応募いただいた作品は、返却できませんのであらかじめご了承ください。

流山市議会 令和３年第１回定例会 議案・陳情・発議

償運送サービス利用者が提供者は減少している。

象に２分の１を補助する

担額１万５千円以内を対はどのような協力体制をことで担い手を確保でき

２０２５年を控え、当局とっているのか。福祉有るよう支援しています。

事業者支援については、

高齢化の進展に伴い需要償運送事業者のインセン

ティブとなる支援を行うべきと考えるがどうか。

答の増加が見込まれること
答 健康福祉部長 市内
福祉有償運送事業者では、 から、事業者の新規参入を促進し、運営の維持、について、千葉市などの会派構成変更のお知らせ

応募規格 カラープリント２Ｌサイズ（127mm×178mm）※紙面の都合上、必ず「横長」の写真でご応募ください。
※データでの応募や、合成などの加工写真は不可。

流山市議会事務局
TEL：04-7150-6099 FAX：04-7150-2863
メール：gikai@city.nagareyama.chiba.jp

事業の継続性を確保する

最重要課題と認識してい事例を参考に令和３年度

入賞４点（８月号、11月号、翌年２月号、５月号にそれぞれ掲載）
入賞者には賞状、3,000円相当の商品券、作品が掲載された市議会だより10部を進呈します。

拡充を図るための支援策ます。このため、本市で中に制度を構築し、実施

・流山市内で撮影した、四季折々の風景、祭りやイベントの写真
・学校の行事（運動会、修学旅行、文化祭など）の写真※令和２年１月以降に撮影した、未発表の自作品

上で運転従事者の確保が年度から流山市

写真コンクール
作品を募集します

募集期間 令和３年５月１日（土）～５月31日
（月）必着
賞

は平成

30

流山市議会では、『流山市議会だより』の１面に掲載する写真を募集します。
身近な方や風景を撮った心和む写真のご応募をお待ちしています。
テーマ

できるよう取り組みます。

の方対象

福祉有償運送運転者講習

市内在住・
在勤・在学

流山市議会だより《6》

令和３年５月15日（土曜日）

480,000円
480,000円
13,440,000円

0円
0円
0円

480,000円
480,000円
13,440,000円

（下段）
自己負担額

5,184円
337,050円
9,972,984円

・交付金額を限度とし、支出額が交付額を下回った場合は、返還が生じます。
・交付議員AおよびBは、会派に所属しない議員です。
各会派等の政務活動費収支報告書・会計帳簿・領収書等については、
市議会ホームページをご覧ください。（こちらからご覧いただけます）

966,078円
0円
537,739円
0円
0円
216,654円
189,330円
0円
1,299,388円
0円
73,369円
0円
474,816円
0円
142,950円
0円
3,683,670円
216,654円

《7》

令和３年５月15日（土曜日）

流山市議会

流山市議会だより委員会の審査状況

第175号

各委員会で審査した議案の議決結果などの詳細は、市議会ホームぺージをご覧ください。

本会議で委員会に付託された議案等の一部を紹介します。なお、掲載する議案等は各委員会の委員が選定しています。

総

務委員会

流山市議会 常任委員会審査概要・資料

検索

教育福祉委員会

総合政策部・総務部・財政部・会計管理者・選挙管理委員会・監査委員・固定資産評価審査委員会の所管に属する事項、他の常任委員会の所管に属しない事項

議案８件、陳情１件を審査

健康福祉部・子ども家庭部・教育委員会の所管に属する事項

議案13件を審査
議案第９号「令和３年度流山市介護保険特別会計予算」

議案第８号「財産の取得について【東洋学園大学校舎等】」
学校施設として、東洋学園大学の校舎などを購入するものです。
（※）

４対２で可決すべきものと決定。

保険料の賦課徴収、被保険者の管理、介護サービス費などの保険給付費および地域支援事業費などの所要額を計上し、これらの財源として介護保険料、支払基金交付金、国および県支出金、一般会計からの繰入金などをもって充て、歳入歳出予算総額を対前年度比2億9,371万9千円、2.2％増の134億1,744万円とするものです。（※）

５対１で可決すべきものと決定。

総務委員会に付託されたその他の議案・陳情

教育福祉委員会に付託されたその他の議案（議案名については８面をご覧ください。
）（議案名については８面をご覧ください。
）

第２号～第７号、第30号、
陳情第１号

第10号～第16号、第31号～
第35号

市民経済委員会

都市建設委員会

市民生活部・経済振興部・環境部・農業委員会の所管に属する事項

まちづくり推進部・土木部・消防・上下水道局の所管に属する事項

議案８件、陳情１件を審査

議案６件を審査

議案第17号「令和３年度流山市国民健康保険特別会計予算」

議案第27号「令和３年度流山市下水道事業会計予算」

保険給付費、国民健康保険事業費納付金などの所要額を計上し、これらの財源として国民健康保険料、県支出金、一般会計からの繰入金などをもって充て、歳入歳出予算総額を対前年度比３億6,406
万９千円、2.6％増の145億589万３千円とするものです。（※）

全会一致で可決すべきものと決定。

収 益 的 収 支 で は、収 入 を36億959万 ６ 千 円、支 出 を35億3,770
万１千円とし、資本的収支では、収入を20億7,159万９千円、支出を30億5,771万１千円とするものです。（※）

全会一致で可決すべきものと決定。

市民経済委員会に付託されたその他の議案

都市建設委員会に付託されたその他の議案（議案名については８面をご覧ください。
）（議案名については８面をご覧ください。
）

第18号～第23号、第36号、
陳情第２号

第24号～第26号、第28号、第29号

各委員会の記事に記載の議案説明（※）の文章は、市長からの議案の提案理由説明から抜粋したものです。

ツイッター・フェイスブックで情報発信中＜ツイッター＞

アカウント名：nagareyamagikai

流山市議会では、ツイッターやフェイスブックで本会議や委員会のインターネット
中継に関する情報発信を行っています。どうぞご利用ください。

＜フェイスブック＞

アカウント名：Shigikai Nagareyama

流山市議会

流山市議会だより

第175号

令和３年流山市議会第１回定例会

出席議員全員が賛成した議案、陳情、発議

令和３年５月15日（土曜日）《8》

議員別表決結果一覧（全会一致）

議第2号 専決処分の承認を求めることについて【令和２年度流山市一般会計補正予算（第13号）】 第20号 令和２年度流山市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
第4号 公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
第21号 流山市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について「流山市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する
第22号 流山市墓地等の経営の許可等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
条例の制定について」に対する修正案
第5号
流山市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条 第23号 和解について
例の制定について【修正議決部分を除く原案】
第25号 令和２年度流山市土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）
流山市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定に第6号
第28号 令和２年度流山市下水道事業会計補正予算（第２号）
ついて
第7号 流山市手数料条例の一部を改正する条例の制定について
第29号 流山市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について
第10号 流山市介護福祉士修学資金貸付条例の制定について
第30号 令和２年度流山市一般会計補正予算（第15号）
流山市指定地域密着型サービスに係る事業者の指定に関する基準並びに事業の人第12号 流山市南流山児童センターの設置及び管理に関する条例の制定について
第31号
員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
流山市指定地域密着型介護予防サービスに係る事業者の指定に関する基準並びに第13号 流山市教育委員会委員の定数を定める条例の制定について
第32号 事業の人員、設備及び運営並びに介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
流山市指定介護予防支援の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る第15号 流山市柔道場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
第33号 介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例の制定について
流山市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の第16号 流山市立図書館設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
第34号
一部を改正する条例の制定について
専決処分の承認を求めることについて【流山市新型コロナウイルス感染症対策条
第17号 令和３年度流山市国民健康保険特別会計予算第35号
例の一部を改正する条例】
専決処分の承認を求めることについて【流山市国民健康保険条例の一部を改正す
第18号 令和２年度流山市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
第36号
る条例】

案
陳情 発議

第1号 政府に｢再審法改正｣の意見書提出を求める陳情書
第6号 新型コロナウイルス感染症に対する地域経済の更なる振興を求める決議について
第7号 新型コロナウイルス感染症に対する医療提供体制の充実を求める決議について

阿部

青野

治正

直

俊行

富生

藤井

浩考

大野

菅野

真理

栄子

誠

楠山

斉藤

滋

洋一

野村

明彦

森田

戸辺

紳一郎

段

岡

市民クラブ 新生令和
西尾

乾

弘

仙

中川

彰男

小田桐

中村

啓子

和子

加藤

亮二

植田

森

久恵

公明党

光

笠原

修治

高橋

石原

儀一

海老原功一

坂巻

美保

洋一

近藤

宏規

大塚

野田

仁二

日本共産党

〇

〇

〇

× ×

〇

〇

×

〇

〇

〇

〇 〇

〇

〇

×

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−

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〇 〇

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〇

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× ×

×

〇 × × ×

〇

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〇 〇

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〇 × × ×

〇

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〇 〇

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〇

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〇

×

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×

〇

×

〇 〇

×

×

〇

×

〇

〇

〇 〇

発議

× 〇 〇 〇

青野

阿部

大野

藤井

菅野

楠山

森田

西尾

斉藤

野村

戸辺

岡

乾

植田

高橋

お知らせ

中川

中村

加藤

森

笠原

石原

坂巻

大塚

近藤

野田

渡辺

※表の見方
○：賛成
×：反対
欠：欠席
－：棄権
※議案名に続く【】内は、補足として記載しています。個人名については、
敬称略で記載しています。
※議長は表決に参加しないため、表決結果は斜線になっています。
※青野直議長の所属会派は流政会です。
※可決した意見書は、関係省庁に提出しました。
※その他 ◎欠席した議員がいた場合→出席議員全員が一致したものは「全会一致（上表）」→賛否が分かれたものは「賛否が分かれた（下表）」、表示は［欠］◎退席した議員がいた場合→審議結果にかかわらず全て「賛否が分かれた（下表）」、表示は［－］

小田桐

×

海老原

〇

陳情

〇

案

第1号 令和３年度流山市一般会計予算

自由民主党

議

○
可決
○
第3号 令和２年度流山市一般会計補正予算（第14号）
可決○
第8号 財産の取得について【東洋学園大学校舎等】
可決○
第9号 令和３年度流山市介護保険特別会計予算
可決
流山市介護保険条例の一部を改正する条例の制定
○
第11号
について
可決
流山市生涯学習センターの設置及び管理に関する○第14号
条例の一部を改正する条例の制定について
可決○
第19号 令和３年度流山市後期高齢者医療特別会計予算
可決○
第24号 令和３年度流山市土地区画整理事業特別会計予算
可決○
第26号 令和３年度流山市水道事業会計予算
可決○
第27号 令和３年度流山市下水道事業会計予算
可決○
第37号 監査委員の選任について【菅生 泰久】
同意×
第2号 行政と自治会の関係についての陳情書
不採択
議案第２号「専決処分の承認を求めることについ×
第1号 て（令和２年度流山市一般会計補正予算（第13否決号））」に関する附帯決議について
千葉県立高等学校の校則等に関する意見書につい
○
第2号
て
可決
後期高齢者医療の窓口負担２割引き上げに慎重な×第3号
対応を求める意見書について否決
非正規労働者等への支援拡充を求める意見書につ
×
第4号
いて
否決
医療・介護・子育て等現場職員への慰労金再支給×第5号を求める意見書について
否決

渡辺

審議結果

賛否が分かれた議案、陳情、発議

流政会

第8号 刑事訴訟法の再審規定（再審法）改正を求める意見書について

５月１日付で会派構成が変更となりました。
（詳細は6面）今号は令和３年第１回定例会時点での内容を掲載しています。

次回定例会のお知らせ

令和３年第２回定例会は、次の会期日程（案）のとおり開催される予定です。

10

令和３年第２回定例会会期日程（案）

６月 日（木） 本会議 午後１時開議
日（火） 本会議（一般質問）午前 時開議
〃
日（水）
〃
〃
日（木）

10 10 10 10日（金）日（月） 総務委員会

日（火） 教育福祉委員会

日（水） 市民経済委員会

りの感染症対策を実施し午前 時開議午前 時開議午前 時開議午前 時開議午後１時開議ました。その後も議会運７日（水） 本会議

令和２年度は、新型コ

営の正常化に向けた協議

７月１日（木） 都市建設委員会

ロナウイルス感染症に始を重ねてきましたが、感確保せねばならない機能

まり、終わるというまさを担保しつつ、可能な限に異例の一年となりまし

染第３波の到来により、議会の窓た。第２回定例会では、いまだに実現に至らず、結びに、感染症対策に

流山市新型コロナウイル

一般質問の中止、委員会

日々ご尽力いただいていス感染症対策条例の制定、 誠に残念でなりません。

傍聴の一部制限を行いま正る医療従事者、行政職員

治

一の皆さまに心より感謝申

部

洋

生

した。そのほか、視察・

阿

塚

富

研修・議会報告会の中止

委 員 長

大

野

中川 弘

副委員長

大

彦

光

し上げます。

員

岡

橋

子

弘

など、議会として最低限

委

員

高

山

あ と が き委員が交代します

委

員

楠

川

議会広報広聴特別委員会

委

員

中

明

委

員

栄

委

今月号をもちまして、議会広報広聴特別委員会の委員が交代します。
新しい委員になりましても、引き続き『流山市議会だより』をよろしくお願いします。

30 29 28 25 24 23 22 17※議会日程は急遽変更になる場合がございます。最新の日
程は、市議会ホームページをご覧いただくか、議会事務局にお問い合わせください。