桂川町告示第67号
平成30年第２回桂川町議会定例会を次のとおり招集する
平成30年５月25日
桂川町長 井上 利一
１ 期 日

平成30年６月８日

２ 場 所

桂川町議会議場──────────────────────────────

○開会日に応招した議員
原中 政燧君

林英明君

杉村 明彦君

大塚 和佳君澤川痳代子君北原 裕丈君下川 康弘君竹本 慶澤君藤川 正恭君青柳 久善君──────────────────────────────
○６月15日に応招した議員

──────────────────────────────○応招しなかった議員



- 1 -
平成30年 第２回（定例）桂 川 町 議 会 会 議 録（第１日）
平成30年６月８日（金曜日）
議事日程（第１号）
平成30年６月８日 午前10時00分開会
日程第１ 署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 総務経済建設委員長報告（１）道路管理について
日程第４ 文教厚生委員長報告（１）環境衛生対策について
日程第５ 議会広報委員長報告（１）議会広報の編集及び発行について
日程第６ 承認第１号 桂川町税条例等の一部を改正する条例の制定
日程第７ 承認第２号 桂川町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定
日程第８ 承認第３号 平成２９年度桂川町一般会計補正予算（専決第３号）
日程第９ 承認第４号 平成２９年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（専決第１号）
日程第10 承認第５号 平成２９年度桂川町土地取得特別会計補正予算（専決第１号）
日程第11 承認第６号 平成２９年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（専決第２号）
日程第12 承認第７号 平成２９年度桂川町後期高齢者医療特別会計補正予算（専決第１号）
日程第13 承認第８号 平成２９年度桂川町水道事業会計補正予算（専決第１号）
日程第14 承認第９号 平成３０年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（専決第１号）
日程第15 議案第16号 福岡県自治会館管理組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更
日程第16 議案第17号 福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更
日程第17 議案第18号 福岡県後期高齢者医療広域連合規約の変更
日程第18 議案第19号 損害賠償の額を定めること及びこれに伴う和解
日程第19 議案第20号 桂川町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する条例の制定
日程第20 議案第21号 平成３０年度桂川町一般会計補正予算（第１号）- 2 -日程第21 報告第２号 平成２９年度桂川町継続費繰越計算書の報告
日程第22 報告第３号 平成２９年度桂川町繰越明許費繰越計算書の報告──────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第１ 署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 総務経済建設委員長報告（１）道路管理について
日程第４ 文教厚生委員長報告（１）環境衛生対策について
日程第５ 議会広報委員長報告（１）議会広報の編集及び発行について
日程第６ 承認第１号 桂川町税条例等の一部を改正する条例の制定
日程第７ 承認第２号 桂川町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定
日程第８ 承認第３号 平成２９年度桂川町一般会計補正予算（専決第３号）
日程第９ 承認第４号 平成２９年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（専決第１号）
日程第10 承認第５号 平成２９年度桂川町土地取得特別会計補正予算（専決第１号）
日程第11 承認第６号 平成２９年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（専決第２号）
日程第12 承認第７号 平成２９年度桂川町後期高齢者医療特別会計補正予算（専決第１号）
日程第13 承認第８号 平成２９年度桂川町水道事業会計補正予算（専決第１号）
日程第14 承認第９号 平成３０年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（専決第１号）
日程第15 議案第16号 福岡県自治会館管理組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更
日程第16 議案第17号 福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更
日程第17 議案第18号 福岡県後期高齢者医療広域連合規約の変更
日程第18 議案第19号 損害賠償の額を定めること及びこれに伴う和解
日程第19 議案第20号 桂川町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する条例の制定
日程第20 議案第21号 平成３０年度桂川町一般会計補正予算（第１号）
日程第21 報告第２号 平成２９年度桂川町継続費繰越計算書の報告
日程第22 報告第３号 平成２９年度桂川町繰越明許費繰越計算書の報告- 3 -──────────────────────────────
出席議員（９名）
１番 原中 政燧君

２番 林

英明君

３番 杉村 明彦君

４番 大塚 和佳君

５番 澤川痳代子君

６番 北原 裕丈君

７番 下川 康弘君

８番 竹本 慶澤君

10番 青柳 久善君
──────────────────────────────
欠席議員（１名）
９番 藤川 正恭君
──────────────────────────────
欠

員（なし）

──────────────────────────────
事務局出席職員職氏名事務局長 神﨑 博和君──────────────────────────────
説明のため出席した者の職氏名
町長  井上 利一君

副町長  森山 一平君

教育長  瓜生 郁義君

総務課長  山邉 久長君

企画財政課長  原中

康君

企画財政課長補佐  小平 知仁君

建設事業課長  小金丸卓哉君

住民課長  坂井 習司君

税務課長  平井登志子君

保険環境課長  横山 由枝君

健康福祉課長  江藤 栄次君

産業振興課長  山本

子育て支援課長  秦

水道課長  古野 博文君

俊一君

学校教育課長  北原 義識君

社会教育課長  尾園

博君

晃君

社会教育課長補佐  原田 紀昭君
午前10時00分開会○議長（原中 政燵君） おはようございます。ただいまの出席議員は９名です。定足数に達していますので、平成３０年第２回桂川町議会定例会を開会します。
これより、本日の会議を開きます。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

- 4 -日程第１．署名議員の指名○議長（原中 政燵君） 会議録署名議員の指名を行います。
本定例会の署名議員は、会議規則第１２４条の規定によって、３番、杉村明彦君、１０番、青柳
久善君を指名します。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第２．会期の決定○議長（原中 政燵君） 会期の決定についてを議題とします。
お諮りします。本定例会の会期は、本日から６月１５日までの８日間にしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、会期は、本日から６月１５日までの８日間に決定しました。
これより、町長に行政報告及び提案理由の説明を求めます。井上町長。
○町長（井上 利一君） おはようございます。
木々の緑が目にしみる梅雨の季節になりました。昨年７月に発生しました九州北部豪雨から１年が経過しようとしていますが、改めまして、被災されました皆様に心からお見舞い申し上げ
る次第でございます。
福岡管区気象台の長期予報では、ことしの夏の気温は平年より高く、降水量はほぼ平年並みということですが、集中豪雨や台風等の自然災害は、いつ発生するかわかりません。災害に対する警戒を怠らないよう肝に銘ずるとともに、災害のない穏やかな年でありますことを念願する次第です。
さて、本日は、平成３０年第２回桂川町議会定例会を開催しましたところ、議員の皆様におかれましては、公私とも大変お忙しい中にもかかわりませず御出席を賜り、心から厚く感謝申し上げます。
それでは、これまでの主な行政報告及び本日御提案いたします議案等の提案理由について、御説明いたします。
初めに、防災・減災対策の取り組みとして、災害の発生を想定した総合防災訓練を９月１日に実施する計画です。詳細については、今後、関係機関及び自主防災組織の皆様と協議してまいりますが、災害発生に対する平常時からの連携強化、防災技術の修練及び防災意識の向上等を目的とする訓練でございます。
また、第１分団瀬戸班の消防格納庫を移転新設するための既存家屋の解体工事に着手したとこ
ろです。

- 5 -

次に、ゆのうら体験の杜については、７月１９日に落成式を行い、７月２３日から２５日に計画されています桂川小学校のセカンドスクール事業をスタートとして、利用を開始したいと考えています。施設の案内や利用の申し込み受け付け方法等につきましては、広報けいせん６月号及び町のホームページで紹介していますので、参考にしいただきたいと思います。
現在、オープンに向けて施設及び備品等の整備・農園等に関する準備を進めているところです。
豊かな自然環境の中で野外活動や集団生活・農業体験等、いろいろな体験ができるプログラムを考案し、実施していきたいと考えています。そして、町の内外を問わず、各種団体やグループに親しまれる施設として利活用していただくことを期待しています。
また、地域商社いいバイ桂川との連携については、今年度採択された地方創生推進交付金を活用して、現在、実施しているカフェやマルシェ等の充実及び新しい取り組みを模索しながら、町の情報発信源としての活動を展開したいと考えています。
次に、３月議会で承認いただきました、嘉飯圏域定住自立圏の形成に関する協定を３月２６日に締結いたしました。現在は２市１町協議のもとに作業部会を設置し、医療・福祉・子育て支
援・教育・地域公共交通など１１分野・１９事業についての共生ビジョンを飯塚市において策定
中で、本年１０月より連携を開始する予定であります。
次に、西鉄バスの碓井大分坑線については、３月議会において存続を求める決議をいただき、本町といたしましても住民の生活に影響を及ぼす重要な問題として、福岡県バス対策協議会等において路線の存続を求めてきたところです。西鉄との協議の中で出された結果では、飯塚市・桂川駅・嘉穂総合高校・西鉄大隈の路線については、１日当たり１６便の運航で存続することにな
りましたが、飯塚市・桂川駅・弥栄・嘉麻市第２保育園前の区間については存続することがかな
いませんでした。
今後は、運行時間等について、飯塚市・嘉麻市と協議を行うとともに、本町の福祉バス等との連携・調整を検討してまいります。
次に、町営住宅二反田団地Ａ棟の建築工事については、現在、５階の床下までの躯体工事が進むとともに、１階と２階部分は内装等の仕上げ工事が完了しているところです。５月末の進捗率
は４６.７％で、工程表どおり順調に進んでいます。
新しい住宅の入居については、年内に手続等を行い、年明けから引っ越ししていただく予定です。そのための関係者への説明会を今月中に開催したいと考えています。
次に、県事業の県道豆田・稲築線道路改良工事については、きど葬祭場の移転が完了し、今年度中に商工会館の移転工事を行う計画です。泉河内川にかける橋梁工事も順調に進捗していると報告を受けています。関係者の皆様に改めて深く感謝申し上げます。
次に、環境施設等広域化に関する任意協議会は、３月の定例会で報告しましたように、飯塚- 6 -市・桂川町衛生施設組合とふくおか県央環境施設組合の統合に関することと、飯塚市及び嘉麻市の直営環境施設等を統合後の一部事務組合への移管に関することを協議事項とし、運営方針や規約内容等について、協議を進めています。これまでに９１の協議項目中５１項目の協議が整っていますが、残る協議項目の中に、組合議会に関する項目等が含まれているため、去る５月８日に組合議員の全員協議会が開催されました。限られた期間での協議になりますが、積極的に取り組んでいく必要があると考えています。
次に、国民健康保険事業については、本年４月から県との共同運営が始まりました。現在のところ大きな混乱もなく事業運営が進展しています。今後の計画として、８月１日より被保険者証
を世帯ごとから被保険者１人につき１枚のカード式に変更し、利便性の向上を図ってまいります。
次に、健康増進に関する取り組みとして、今年度からがん検診を受診しやすいように実施回数
を年８回から１０回にふやすとともに、５月１５日から全日程の予約受け付けを開始し、受診者の増加・早期発見・早期治療の推進に努めているところです。
次に、高齢者を対象にしたひまわりカフェは、今年度から第１・３木曜日の月２回開催しています。専門講師による健康体操や住民有志の御協力による創作活動等を行い、楽しい交流の場として定着しつつあります。今後は高齢者福祉施設や区長・分館長、民生委員等の皆様との連携を図り、高齢者サロン・地域コミュニティーサロンの輪を広げていきたいと考えています。
次に、桂川小学校の学童保育所として利用しています桂寿苑の施設改修工事については、５月末に入札を行い、着手したところです。夏休み前の竣工を目指しています。
次に、プレミアム付商品券の発行については、実施主体である桂川町商工会の要望を受け、県の補助金とあわせた支援を計画しています。本年度はプレミアム率１０％、総額２,２００万円の発行が計画されていますので、そのための予算を計上しているところです。
次に、学校教育の取り組みの中で、ゆのうら体験の杜を活用して、普段の学校生活では体験しにくい自然体験活動や共同生活体験活動等を行うセカンドスクール事業をスタートしたいと考えています。なお、実施に当たっては、学校・家庭・地域連携協力推進事業という国の補助事業を適用していく計画です。
また、幼稚園のエアコン設置及び中学校のトイレ改修工事につきましては、３月議会で関係予算の承認をいただき、３０年度の繰り越し事業として工事実施に向けた手続を進めているところです。幼稚園のエアコン設置は、夏休み期間中に工事を完了したいと考えています。中学校のトイレにつきましては、夏休み期間を含む３カ月程度の工事期間を見込んでいます。
なお、工事請負契約の予定価格が５,０００万円を超えることが予想され、臨時議会を開催する必要が生じると思われますので、よろしくお願いいたします。
次に、関係予算では、専決処分に係る平成２９年度補正予算の承認６件、同じく専決処分によ- 7 -る平成３０年度補正予算の承認１件、また平成３０年度補正予算１件を提案しています。
専決処分による平成２９年度補正予算は、一般会計・各特別会計ともに決算を見込んだ予算の整理が主なものです。このうち、承認第３号の一般会計補正予算（専決第３号）では今回の補正で歳入が歳出を上回りましたので、基金積立金の増額及び繰入金の減額により整理しています。
具体的には減債基金に９,０００万円を積み立てる予算を計上するとともに、当初予算に計上していました公共事業整備基金からの繰入金５,０００万円については執行する必要がなくなりましたので、皆減しているところです。
なお、財政調整基金の繰り入れにつきましては、１２月補正予算時点で皆減していますので、
平成２９年度の当初予算で計上していました財源不足は、全部解消することになります。
ちなみに、平成２９年度末の財政調整基金の現在高は約７億３,５１８万円、減債基金は約１億１,５４９万円、公共事業整備基金は約４億２,８９１万円となるものでございます。
また、５月３１日の出納整理期間を終えて平成２９年度一般会計の繰越額は２億２,０４１万
３,０００円となっています。このうち、平成３０年度への繰り越し事業に充当する財源
３,４１１万２,０００円を除く実質的な繰越額は１億８,６３０万１,０００円になります。この繰越金については平成３０年度当初予算に６,０００万円を計上していましたので、その差額
１億２,６３０万１,０００円の計上については、次の議会において提案いたしますので、よろしくお願いいたします。
次に、国民健康保険特別会計においては、平成２５年度から歳入不足に対する措置として繰上充用を行っています。平成２９年度も同様の対応をしていますが、単年度の収支において黒字決算となりましたので、累積赤字額は大幅に減少して約７９５万円となり、前年度に比べ約
６,５８０万円改善しています。
今後も、県との共同運営による広域化や、社会保障関係施策の制度改正等の動向に留意しつつ、
特定健康診査の推進や適正受診の啓発など、医療費適正化に努め、国保事業の健全運営を図ってまいります。
次に、平成３０年度一般会計補正予算（第１号）は、補正額６４０万１,０００円を追加し、予算の総額を６１億６,２５２万５,０００円に定めるものでございます。
補正の主な内容は、歳入予算では１４款国庫支出金において洪水ハザードマップ作成にかかわる社会資本整備総合交付金や、セカンドスクール事業にかかわる国庫補助金などを追加計上しています。
２０款諸収入では、王塚太鼓の修理等に係るコミュニティー事業助成金を追加計上しております。
２１款町債では、地方創生推進交付金事業のうち、コミュニティー施設（旧給食センター）に- 8 -関する地方負担分に対する起債を追加計上しています。
一方、歳出予算では、２款総務費において王塚太鼓修理等助成金を追加計上しております。
３款民生費では、介護保険法施行令の改正による介護保険料の算定基準の改正に係る介護保険料算定連携システム改修委託料や、国の交付金を受けて実施する国民年金被保険者の産前産後期間の保険料免除等に係る国民年金制度改正対応システム改修委託料を追加計上しております。
７款商工費では、桂川町商工会が実施しますプレミアム付商品券発行事業に対する助成補助金を計上しています。
１０款教育費では、セカンドスクール事業の経費などを計上しております。
以上が、一般会計の補正予算の主な内容でございます。
なお、本日御提案します議案は、条例の一部改正に関する専決処分が２件、平成２９年度予算の専決処分が６件、平成３０年度予算の専決処分が１件、規約の変更に関するもの３件、和解に関するもの１件、条例の一部改正に関するもの１件、平成３０年度補正予算が１件、報告２件の計１７件でございます。
議案の内容につきましては、担当課長が説明いたしますので、慎重審議の上、議決賜りますようお願い申し上げまして、行政報告及び提案理由の説明とさせていただきます。どうぞよろしく
お願いいたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第３．総務経済建設委員長報告○議長（原中 政燵君） 閉会中の審査事件として、各常任委員会に付託しておりました事件の審査結果の報告を求めます。
総務経済建設委員会に付託しておりました道路管理についてを議題とします。
本件について、委員長の報告を求めます。竹本委員長。
○総務経済建設常任委員長（竹本 慶澹君） 閉会中の付託事件審査である道路管理について、総務経済建設委員会の審査結果の報告をいたします。
３月議会定例会を終え、本議会まで延べ４回の委員会を開催し審査してきたところです。
桂川駅南側道路山崎上深町線について、本年度は国道２００号との交差点部分およそ１４０ｍ
区間の道路工事を実施する予定であり、これにより国道２００号から桂川駅の南側にアクセスできる道路の整備が完了します。
また、補助事業を活用した道路事業につきましては、豆田橋から豆田浄水場に向かう穂波川沿
いを走る町道中川原上川原線の踏切付近１１０ｍ区間の舗装修繕工事、第一町民グラウンドから
土師８方面に向かう町道宮日田・臼田線１００ｍ区間の舗装修繕工事を行い、橋梁の修繕事業については眼鏡橋と中屋橋の橋面補修工事を行う予定です。

- 9 -そのほか各行政区長から提出された要望につきましては、昨年度新たに道路関係のもの１６カ所が追加され、合計で８６カ所の要望を確認しております。昨年度はそのうち１８カ所の整備を終えており、今年度につきましては１０カ所を整備する予定であります。これらの整備箇所について、工事内容等の確認を行い、現地調査を実施していく予定であります。したがいまして、引き続き閉会中の継続審査をお願いいたしまして、報告を終わります。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。委員長の報告に対して質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
本件については、委員長から引き続き審査したいので、閉会中の継続審査として付託されたいとの申し出があります。
お諮りします。本件は委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、道路管理については、委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査として付託することに決定しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第４．文教厚生委員長報告○議長（原中 政燵君） 続きまして、文教厚生委員会に付託されておりました環境衛生対策についてを議題といたします。
本件について、報告を求めます。大塚副委員長。
○文教厚生常任副委員長（大塚 和佳君） 文教厚生委員会に付託されております環境衛生対策について、当委員会の審査結果の報告をいたします。
３月定例議会後４回の委員会を開催し、審査しております。この間、家庭用ごみが不法投棄される案件が３件、放置自転車が７件発生しております。不法投棄の解消の取り組みについては、
啓発看板の設置や警察などの関係機関との連携を図り、悪質な不法投棄に対しての抑止力の強化
を引き続き求めるものです。
先月の５月２７日に実施されました第１回桂川町環境美化の日行動では、皆様の御協力により
約３.７ｔの不法投棄ごみを回収することができました。この活動を通じて各行政区関係者の皆様には、環境に対する意識の高揚と啓発に努めていただいていることに対し、厚く感謝を申し上げます。今後とも快適な生活環境づくりに向け、行政と地域が一体となった取り組みを推進し、排出抑制・再利用によるごみの減量や循環資源物の適正処理の推進を図る必要があります。よって、環境衛生対策について、引き続き継続審査をお願いし、委員会報告を終わります。

- 10 -

○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。副委員長の報告に対し質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
本件については副委員長から引き続き審査したいので閉会中の継続審査として付託されたいとの申し出があります。
お諮りします。本件は副委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、環境衛生対策については、副委員長
から申し出のとおり、閉会中の継続審査として付託することに決定しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第５．議会広報委員長報告○議長（原中 政燵君） 続きまして、議会広報委員会に付託しておりました議会広報の編集及び発行についてを議題といたします。
本件について、委員長の報告を求めます。林委員長。
○議会広報委員長（林英明君） 議会広報委員会に付託されています議会広報の編集及び発行について、当委員会の報告をいたします。
３月定例会後、３回の委員会を開催しております。この間、議会広報の編集及び発行について、協議を行い、本年５月１日に第１９号を発行いたしました。当委員会では、引き続き桂川議会だより第２０号を発行するため継続審査をお願いし、委員会の報告を終わります。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。委員長の報告に対し質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
本件については委員長から引き続き審査したいので、閉会中の継続審査として付託されたいとの申し出があります。
お諮りします。本件は委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、議会広報の編集及び発行については委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査として付託することに決定しました。
本定例会に上程された案件は、承認９件、議案６件、報告２件であります。このうち承認第１号から第９号までの９件及び議案第１６号から１８号までの３件は、本日即決していただき、- 11 -

議案第１９号から２１号までの３件については本日質疑を受けた後に、各常任委員会に付託いたします。６月１１日、１２日、１４日の３日間で審査をしていただき、６月１５日の本会議で採決を行います。
それでは、日程に従い、順次上程いたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第６．承認第１号○議長（原中 政燵君） 承認第１号桂川町税条例等の一部を改正する条例の制定の専決処分を求める件についてを議題とします。
本件について、内容の説明を求めます。平井税務課長。
○税務課長（平井登志子君） 議案書１ページをお願いします。承認第１号について、御説明申し上げます。
本承認は、桂川町税条例等の一部改正の専決処分でございます。
改正の理由といたしまして、地方税法等の一部を改正する法律、地方税法施行令の一部を改正する政令、地方税法施行令規則の一部を改正する省令が平成３０年３月３１日に公布され、同年４月１日から施行されることに伴い、桂川町税条例等の一部を改正する必要が生じましたが、町議会を招集する時間的余裕がなかったため、同条例の一部を改正する条例を平成３０年３月
３１日付で専決処分いたしましたので、地方自治法第１７９条第３項の規定によりこれを報告し、議会の承認をお願いするものでございます。
議案書の２ページをお願いいたします。内容につきましては、２ページから２２ページにわたっておりますが、主な改正内容につきまして御説明申し上げます。
１点目が、個人の所得課税の見直しでございます。給与所得控除及び公的年金等控除を１０万円引き下げるとともに、基礎控除を同額引き上げるものでございます。この改正は働き方の多様化を踏まえ、さまざまな形で働く方がより手厚く基礎控除を引かれるように、特定の収入のみに適用される給与所得控除及び公的年金等控除から、どのような所得にでも適用される基礎控除への振りかえを行うものでございます。
また、この見直しにより税負担は増加しなくても所得金額が１０万円増加となる場合があるた
め、基礎控除前の所得で判定している者については税制上の金額・基準等について、必要な措置を行うこととされております。
具体的に申し上げますと、控除対象となる扶養親族の合計所得金額の要件を現行の３８万円以
下から１０万円引き上げ４８万円以下とするなどの措置でございます。
次に、給与所得控除及び公的年金等控除の見直しでございます。給与所得控除の上限額が適用される給与収入を１,０００万円から８５０万円に引き上げるものです。

- 12 -なお、この見直しにより、子育て世帯等に配慮する観点から、２２歳以下の扶養親族や特別障がい者控除の対象となる扶養親族がいる場合などは負担が生じないように、新たな控除が導入されるものでございます。
次に、公的年金等控除については、現在、上限はありませんが、今回の改正で公的年金等収入が１,０００万円を超える場合、控除額に１９５万５,０００円の上限が設定されるものです。
また、公的年金等収入以外の合計所得金額が１,０００万円を超える場合には、公的年金等の控除額が１０万円引き下げられ２,０００万円を超える場合には２０万円引き下げられます。
次に、基礎控除の見直しでございます。基礎控除は現在、所得から一律３３万円控除されておりますが、今回の改正で合計所得金額が２,４００万円を超える場合は、その合計所得金額に応じて基礎控除額が低減し、２,５００万円を超えますと基礎控除の適用はなくなるものでございます。いずれも平成３３年度分以降の個人住民税の適用でございます。
２点目は、議案書５ページから８ページにかけ、町たばこ税の見直しでございます。紙巻きたばこの税率を平成３０年１０月１日から平成３３年１０月１日までの間で３段階で引き上げるもので、地方たばこ税については１本当たり段階ごとに０.５円ずつ、計１.５円の引き上げでございます。参考までに国と地方あわせて１本当たり１円ずつ計３円の引き上げでございます。
また、平成２７年度の税制改正により平成３１年４月１日に予定されておりました旧３級品の
紙巻きたばこに係る税率の引き上げは３１年１０月１日に延期するものでございます。旧３級品の銘柄はわかば、エコー、しんせい、ゴールデンバッド、ウルマ、バイオレットの６品目でございます。
次に、製造たばこの区分として、新たに加熱式たばこの区分を創設しています。たばこの課税は紙巻きたばこの本数に換算した上で課税するものでございます。今回の改正で加熱式たばこの課税方式の見直しとして、紙巻きたばこの本数への換算方法について、現行の重量による換算方
法から重量と小売価格を紙巻きたばこの本数に換算する方式へと、平成３０年１０月１日から平成３４年１０月にかけて、５回に分けて段階的に移行するものでございます。
次に、８ページ下段からは固定資産税関係でございます。１点目は新築住宅等に係る固定資産税の減額措置の適用期限を平成３０年３月３１日から２年間延長するものでございます。
２点目は資本金が１億円以下の法人や従業員数が１,０００人以下の個人事業主などの中小企業等が、新規取得により設備投資した一定の機械装置などの償却資産について、固定資産税を３年間全額免除とするものでございます。この特例措置を受けるには、中小企業等が、労働生産
性が年３％以上向上できるものとしてセンター設備と導入計画に記載をし、認定を受けた設備投資が対象となるなどの条件が必要となります。平成３０年度から３２年度までの適用でございます。

- 13 -

以上が、主な改正の内容でございます。その他、関係法令の改正に伴い、本条例の条文の整理を行っております。
１３ページをお願いいたします。附則としまして、施行期日でございますが、第１条は、この条例は平成３０年４月１日から施行するものでございます。ただし、改正規定の内容によりまして、別に記述を定めております。１５ページ以降、第５条から第１１条は町たばこ税に関する経過措置及びたばこの税率引き上げの際に実施する手持ち品課税等について、定めております。手持ち品課税とは、旧税率で仕入れた製造たばこを販売のために所持する小売販売業者等に対し税率引き上げ分相当のたばこの課税するものでございます。
以上、簡略な説明ではございますが、報告を終わります。御審議の上承認賜りますようよろし
くお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありません
か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 討論なしと認めます。
これより承認第１号を採決します。お諮りいたします。本件は承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、承認第１号桂川町税条例等の一部を改正する条例の制定の専決処分を求める件については、承認することに決定しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第７．承認第２号○議長（原中 政燵君） 承認第２号桂川町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定の専決処分を求める件についてを議題といたします。
本件について、内容の説明を求めます。平井税務課長。
○税務課長（平井登志子君） 議案書２３ページをお願いいたします。承認第２号について、御説明申し上げます。
本承認は、桂川町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分についてでございます。
改正の理由といたしまして、地方税法上の一部を改正する法律、地方税法施行規則の一部を改正する政令が平成３０年３月３１日に公布され、同年４月１日から施行されることに伴い、桂川- 14 -

町国民健康保険税条例の一部を改正する必要が生じましたが、町議会を招集する時間的余裕がなかったため、同条例の一部を改正する条例を地方自治法第１７９条第１項の規定により平成
３０年３月３１日付で専決処分いたしましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の承認をお願いするものでございます。
議案書の２４ページをお願いいたします。主な改正内容につきまして御説明申し上げます。
１点目は国民健康保険税の課税限度額の引き上げでございます。国民健康保険税の基礎課税分の課税限度額を現行５４万円から５８万円に４万円引き上げるものでございます。
２点目は、国民健康保険税の軽減判定の基準額を引き上げることにより、低所得者の税負担の軽減を図るものでございます。国民健康保険税の減額の対象となる所得の基準について、５割軽
減世帯の軽減判定の算定において、被保険者数に乗じる金額を２７万円から５,０００円引き上げ２７万５,０００円に改め、２割軽減世帯については４９万円から１万円引き上げ５０万円に改めるものでございます。その他条文の整理を行っております。
附則としまして、この条例は平成３０年４月１日から施行するものでございます。
以上、簡略な説明ではございますが、報告を終わります。御審議の上承認賜りますようよろし
くお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありません
か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。澤川君。
○議員（５番澹川瘋代子君）

日本共産党の澤川茗代子です。ただいま説明にありました承認

２号桂川町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について、反対の立場から討論に参加いたします。
ただいま説明にありましたように、一部低所得者に対する軽減措置は、私はこれは評価したいと思いますが、一方、基礎控除の引き上げがうたわれております。よって、私はこの案件に反対をいたします。
○議長（原中 政燵君） ほかに討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） これで討論を終わります。
反対討論がありますので、これより承認第２号を採決します。
起立により採決します。
本件は、原案のとおり決することに賛成の方は起立を願います。

- 15 -

〔賛成者起立〕○議長（原中 政燵君） 起立多数であります。したがって、承認第２号桂川町国民健康保険税条
例の一部を改正する条例の制定の専決処分を求める件については、承認することに決定しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第８．承認第３号○議長（原中 政燵君） 承認第３号平成２９年度桂川町一般会計補正予算（専決第３号）の専決処分を求める件についてを議題といたします。
本件について、内容の説明を求めます。原中企画財政課長。
○企画財政課長（原中康君）

承認第３号平成２９年度桂川町一般会計補正予算（専決第３号）について、説明いたします。議案書２５ページをお開きください。
専決処分の理由といたしまして、一般会計予算の補正に当たり、町議会を招集する時間的余裕がなかったため、平成３０年３月３０日付をもって地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分を行いましたので、同条第３項の規定によりまして、これを報告し、御承認をお願いする
ものでございます。
内容につきましては、別紙補正予算書で説明いたします。
それでは、補正予算書の１ページをお開きください。
既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ６,６９２万２,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５５億８,７６６万７,０００円と定めたものでございます。
第２条の地方債の変更につきましては、第２表地方債補正で説明をいたします。
６ページをお開きください。第２表地方債補正でございます。緊急防災減災事業以下３つの地方債につきましては、額の決定により限度額の減額を行うものです。
次の７ページに参考として、地方債の各年度末における現在高等の調書をつけております。
１０ページをお開きください。歳入について、説明いたします。
１款１項町民税３,４６５万円の追加、次の１１ページ２項固定資産税１９万４,０００円の減額、次の１２ページ３項軽自動車税１万１,０００円の追加は、決算を見込んだ計上でございます。
次の４項町たばこ税５０９万９,０００円の減額、次の１４ページ２款１項自動車重量譲与税
１３４万７,０００円の追加、次の２項地方気圧油譲与税９万円の追加、次の１６ページ３款
１項利子割交付金１６１万８,０００円の減額、次の４款１項配当割交付金９７万８,０００円の減額、次の１８ページ５款１項株式等譲渡所得割交付金２２８万２,０００円の追加、次の６款
１項地方消費税交付金１５８万２,０００円の減額、次の２０ページ７款１項ゴルフ場利用料交付金２２２万９,０００円の追加、次の８款１項自動車取得税交付金８２６万７,０００円の追加- 16 -

は、全て額の決定によるものです。
次の２２ページ１０款１項地方交付税２８９万４,０００円の追加のうち、特別交付税につきましては決定によるもの、また普通交付税は財源調整を行っております。調整後の普通交付税の財源留保額は３,６２１万７,０００円となります。
次の１１款１項交通安全対策特別交付金３万１,０００円の追加は、決定によるものです。
次の２４ページ１３款１項使用料７万７,０００円の追加は、町有施設等の使用料の決定見込
みによるもの、次の２５ページ２項手数料２８６万円の減額は、各種手数料の決定見込みによるものです。
次の２６ページ１４款１項国庫負担金１,３２１万６,０００円の減額、次の２項国庫補助金
４３４万１,０００円の追加、次の２８ページ３項国庫委託金１０５万４,０００円の追加は、説明欄に記載しております各補助金等の決定及び決定見込みによるものです。
次の２９ページ１５款１項県負担金７２５万６,０００円の減額、次の３０ページ２項県補助金２,０２９万１,０００円の減額、次の３項県委託金４９万６,０００円の減額につきましては、
各補助金等の決算及び決定見込みによるものです。
次の３２ページ１６款２項財産売り払い収入１７７万１,０００円の追加は、旭丘団地売り払
い収入の決定によるものです。
次の１７款１項寄附金３３０万円の減額は、ふるさと応援寄附金の決定見込みによるものです。
次の３４ページ１８款１項基金繰入金５,０００万円の減額は、今回の補正において歳入が歳出を上回り執行する必要がなくなりましたので減額し、皆減とさせていただいております。
次の２項特別会計繰入金１９１万９,０００円の追加は、住宅新築資金等貸付事業特別会計繰
入金の決算見込みによるものです。
次の３６ページ２０款１項延滞金加算金及び過料１７１万８,０００円の追加は、決定見込みによるものです。
次の２項町預金利子７,０００円の減額は、決定によるものです。
次の３８ページ４項雑入３０万６,０００円の減額は説明欄に掲載しております各項目の決定及び決定見込みによるものです。
次の２１款１項町債２,２４０万円の減額は、各事業債の決定によるものです。
次の４０ページより歳出でございます。歳出におきましては、決算を見込んだ不用額の整理等を行っております。
２款１項１目一般管理費８５０万円の減額は共済組合負担金等の整理によるものです。
３目財産管理費９,１７６万８,０００円の追加は、公共事業整備基金積立金及び減債基金積立金での歳入剰余金分の調整です。

- 17 -

５目財産管理費１６２万５,０００円の減額は、委託費等の精算によるものです。
６目企画費７２７万円の減額は、主に地域おこし協力隊の関連経費やふるさと応援寄附金業務
委託料、特産品開発事業補助金の整理によるものです。
次の１２目防災諸費１３万２,０００円の減額は、県防災行政情報通信ネットワーク再整備事
業負担金の決定によるものです。
次の４２ページ２款２項１目税務総務費４７８万８,０００円の減額は、臨時雇い賃金の決定及び過誤納付金等の精算によるものです。
２目賦課徴収費７３万９,０００円の減額は精算によるものです。
次の３項１目戸籍住民基本台帳費３７３万１,０００円の減額は、精算によるものです。
次の４４ページ４項３目衆議院選挙費１１６万９,０００円の減額は、衆議院選挙事務に係る関連経費の決定によるものです。
３款１項社会福祉費６,５６６万６,０００円の減額は１目社会福祉総務費、３目老人福祉費、４目重度障がい者医療費、５目子供医療費、６目ひとり親家庭等医療費、７目未熟児療育医療費、８目介護保険事業費の精算及び決定見込みによるものです。
次の２項児童福祉費２,５４７万８,０００円の減額は２目児童措置費、４目子育て支援費、５目土師保育所費、６目吉隈保育所費の精算及び決定見込みによるものです。
次の４８ページ３項１目国民年金費は財源内訳の組みかえを行っております。
次の４９ページ４款１項保健衛生費８３１万９,０００円の減額は、２目予防費、３目環境衛
生費、４目健康づくり推進費のそれぞれ整理によるものです。
次の５０ページ２項１目清掃総務費は財源内訳の組みかえを行っております。
次の５款２項３目職業訓練費２０３万２,０００円の減額は、若年者専修学校等技能習得資金
貸与金の決定によるものです。
次の５２ページ６款１項農業費４６２万５,０００円の減額は、２目農業総務費、４目農業振興費、６目農地費の精算によるものです。
次の７款１項２目商工振興費９４万円の減額は、住宅改修事業補助金の精算によるものです。
次の５４ページ８款１項１目土木総務費２４１万５,０００円の減額は、臨時雇い賃金木造戸建て住宅耐震改修促進事業補助金の精算によるものです。
次の２項道路橋梁費１６４万円の減額は、２目の道路橋梁維持費の財源組みかえ、３目道路橋
梁新設改良費の精算によるものです。
次の５６ページ３項都市計画総務費７１０万２,０００円の減額は、２目街路事業費、３目公園費、４目駐車場費、５目都市再生事業費の精算によるものです。
次の４項住宅費２４５万１,０００円の減額は、１目住宅管理費の精算によるものです。

- 18 -

次の２目住宅建設費は財源内訳の組みかえを行っております。
次の５８ページ１０款１項２目教育委員会事務費３４３万７,０００円の減額は、精算によるものです。
次の２項２目桂川小学校教育振興費２７６万２,０００円の減額、次の６０ページ４項２目桂川中学校教育振興費３４４万４,０００円の減額は、少人数学級の実施に伴う教育職員賃金の精算によるものです。
次の５項１目桂川幼稚園費は財源組みかえを行っております。
次の６２ページ７項社会教育費４２万５,０００円の減額は、１目社会教育総務費、８目人権
教育費の精算によるもの、次の８項３目総合体育館費は財源組みかえを行っております。
以上、簡略な説明でございますが、御審議の上承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありませんか。澤川君。
○議員（５番 澹川瘋代子君） 日本共産党の澤川茗代子です。質問いたします。
４７ページ、いいですか。
○議長（原中 政燵君） 何カ所ありますかね、質問箇所は。
○議員（５番 澹川瘋代子君） 箇所は、ここ４７ページと。
○議長（原中 政燵君） だけですか。先にページ、言っといてください。担当課長がそこ。
○議員（５番 澹川瘋代子君） ４７ページと６２ページ。
○議長（原中 政燵君） ２カ所ですね。はい、お願いします。
○議員（５番澹川瘋代子君）４７ページのところで、子育て支援費としてマイナス６７万

４,０００円、土師保育所で４９２万４,０００円、吉隈保育所で７０３万５,０００円の減額計
上がなされ、先ほどの説明では精算決定だとおっしゃいました。この精算決定じゃなくて、もう少し具体的に説明をしていただけませんでしょうか。
○議長（原中 政燵君） 担当課長。秦課長。
○子育て支援課長（秦俊一君） 澤川議員の御質問にお答えします。

４７ページですね、子育て支援費のマイナス６７万４,０００円につきましては、臨時職員賃金の減額に基づくものでございます。こちらはですね、常勤のパートさんが、常勤の臨時職員が１名とパートの臨時職員の方が２名おられます。で、その臨時さんの時給ですね、で雇っておる
パートさんのシフトですね、一応月ですね２２日分で計算しておりますけども、イベント等の開催等にあわせましてですね、必要な部分と必要でなかった部分というふうに日数が計算されまして、その分が減額というふうになっております。
次の５目の土師保育所の臨時賃金ですけども、こちらにつきましては当初１７名分の臨時職員- 19 -

プラス産休代替の職員４名、４カ月分ですね、を当初予算として計上しておりましたが、最終的には常勤１６名、そのうちですね、３名が途中からの採用ということとパートが５名ということで、まあ当初予算計上した人数よりも、まあ少なかったということで４９２万７,０００円の減額というふうになっております。
次の６目ですけども、吉隈保育所の臨時賃金、こちらも当初ですね、１６名の臨時保育士を採用するということで予算計上しておりましたが、実際ですね、２９年度は１１名の臨時保育士、常勤の方ですね、それとパートの臨時保育士が７名ということで、これにつきましても当初予算の見込み額よりも、見込みの人数よりも減ったということで７０３万５,０００円の減額ということになります。
以上でございます。
○議長（原中 政燵君） 澤川君。
○議員（５番 澹川瘋代子君） ちょっと声が小さくてよく聞こえなかったんですけれど、今の説明ですと、当初の計画では、何ですか、最初の子育て支援のことでも常勤が１名、パートが２名
で、何でここで６７万４,０００円減ったのかよくわからなかったんですけど、聞こえなくて。
次に土師保育所も、吉隈保育所も、当初予定してたのは１７名とか１６名だったけれど、実際には１１名ということは、この当初の１６名とか１７名っていうのは常勤ということを意味してあるんですか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕○議員（５番 澹川瘋代子君） そしたら、常勤だったけれど、実際にはこの土師保育所においては１６名で運営したわけですよね。そして、何か３名、パートが５名でした。だから、この１名分のお金が予算オーバー、予算よりも少なく抑えられたっていう理解度でいいですかね。同じような意味合いで人数的には違いますけれど、吉隈保育所もそういうことで理解していいですかね。
これは、私が思いますに、こういうその予算の立て方はあれと思うんですけど、結局、当局が職員さんを雇おうとした、けれど、常勤を雇おうとしたけれど、それにうまくいかなかった、失敗したという感じではないでしょうか。それに伴い、ここで働く職員の方、そしてそれに伴う預けられた子供たちに不利益が少なからずもかかっているのではないかと思います。
ゆえに、今後、こういう予算をきちっと立てたならば、なるだけそれを完全にできるように努力していただきたいということを申し添えたいと思います。
以上です。
○議長（原中政燵君）次はいいですか。６２ページが出とるんかな。内容をもう一度、もう１カ所あったでしょ。
○議員（５番 澹川瘋代子君） は。

- 20 -

○議長（原中 政燵君） もう１カ所なかった。ここだけでよかったですか。
○議員（５番 澹川瘋代子君） あと１カ所。いいですか。
○議長（原中 政燵君） あと１カ所、６２が確かあったんかな。ありませんでした。それは内容をもう一度言ってください。担当課長、決めますので。６２ページ。どうぞ。
○議員（５番 澹川瘋代子君） いいですか。６２ページ。
○議長（原中 政燵君） 内容をもう一度。
○議員（５番 澹川瘋代子君） 人権教育費です。
○議長（原中 政燵君） これ、担当課長、どなたですか。尾園課長。質問内容。
○議員（５番澹川瘋代子君）６２ページ人権教育費として、やはり同じように２０万

７,０００円の減額計上がなされています。これは、この会議の前に課長にお聞きしたんですけ
れど、講師にお支払いするお金が安くついたと、そういう説明でしたけれど、この当初、何を根拠に組まれたか。そして実際支払った金額はいくらだったか、教えてください。
○議長（原中 政燵君） 尾園課長。
○社会教育課長（尾園晃君） 澤川議員の質問にお答えします。

当初予算のときは複数の講師を担当課のほうで選定いたしまして、予算の見積もりをして、予算を計上しております。その後、人権同和問題協議会や啓発推進委員会などで講師の選定をして、その後、依頼して、実際に講師をお願いするという形になりますので、その分、差額で、専決予算で減額となったところです。
申しわけありません。ちょっと、講師の先生の金額については、今、手持ちの資料がございませんので、委員会等で御報告でよろしいでしょうか。
○議長（原中 政燵君） よろしいですか。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 討論なしと認めます。
これより承認第３号を採決します。お諮りします。本件は承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、承認第３号平成２９年度桂川町一般
会計補正予算（専決第３号）の専決処分を求める件については、承認することに決定しました。
ここで、暫時休憩といたします。再開は１１時１７分再開します。暫時休憩。
午前11時07分休憩癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡
午前11時16分再開- 21 -

○議長（原中 政燵君） 会議を開きます。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第９．承認第４号○議長（原中 政燵君） 承認第４号平成２９年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（専決第１号）の専決処分を求める件についてを議題といたします。
本件について、内容の説明を求めます。平井税務課長。
○税務課長（平井登志子君） 承認第４号について、御説明申し上げます。議案書２６ページをお願いいたします。
本承認は、平成２９年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（専決第１号）についてでございます。本会計予算において補正の必要が生じましたが、町議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第１７９条第１項の規定により、平成３０年３月３０日付で専決処分を行いましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の承認をお願いするものでございます。
内容につきましては、別紙補正予算書にて御説明いたします。補正予算書１ページをお願いします。
本予算は規定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２１万９,０００円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４３０万４,０００円にするものでございます。
６ページをお願いいたします。歳入でございます。１款県支出金１項１目住宅新築資金等貸付
事業県補助金３,０００円の減額は、決定によるものでございます。
７ページをお願いいたします。２款事業収入１項１目住宅改修資金貸付金元利収入４万
６,０００円の増額、２目住宅新築資金等貸付金元利収入１万７,０００円の増額、３目宅地取得
資金貸付金元利収入１７万１,０００円の増額、８ページ２項１目県住宅改修資金貸付金元利収
入１万２,０００円の減額でお願いをしております。事業の増減額は、それぞれ償還見込みによるものでございます。
９ページをお願いいたします。歳出でございます。１款１項１目一般管理費２１万９,０００円の増額は見込みによるものでございます。
以上、簡略な説明ではございますが、報告を終わります。御審議の上承認賜りますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありません
か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。

- 22 -

これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 討論なしと認めます。
これより承認第４号を採決します。お諮りします。本件は承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、承認第４号平成２９年度桂川町住宅
新築資金等貸付事業特別会計補正予算（専決第１号）の専決処分を求める件については、承認することに決定しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１０．承認第５号○議長（原中政燵君）

承認第５号平成２９年度桂川町土地取得特別会計補正予算（専決第１号）の専決処分を求める件についてを議題といたします。
本件について、内容の説明を求めます。原中企画財政課長。
○企画財政課長（原中康君） 承認第５号平成２９年度桂川町土地取得特別会計補正予算（専決第１号）について、説明いたします。議案書２７ページをお開きください。
専決処分の理由といたしまして、土地取得特別会計予算の補正に当たり、町議会を招集する時
間的余裕がなかったため、平成３０年３月３０日付をもって地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分を行いましたので、同条第３項の規定によりましてこれを報告し、御承認をお願いするものでございます。
内容につきましては、別紙補正予算書で説明いたします。それでは、補正予算書の１ページをお開きください。
規定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１,０５０万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３万６,０００円に定めたものでございます。
６ページをお開きください。歳入でございます。２款１項１目土地開発基金繰入金１,０５０万円の減額は、７ページの歳出２款１項１目公有財産取得事業費で同額の計上をしておりましたが、公有財産の取得等がありませんでしたので、歳入歳出ともに１,０５０万円を減額し、予算の整理を行うものでございます。
以上、簡略な説明でございますが、御審議の上承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありません
か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。

- 23 -

これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 討論なしと認めます。
これより承認第５号を採決します。お諮りします。本件は承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、承認第５号平成２９年度桂川町土地取得特別会計補正予算（専決第１号）の専決処分を求める件については、承認することに決定しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１１．承認第６号○議長（原中 政燵君） 承認第６号平成２９年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（専決第２号）の専決処分を求める件についてを議題といたします。
本件について、内容の説明を求めます。横山保険環境課長。
○保険環境課長（横山 由枝君） 承認第６号について、御説明申し上げます。議案書の２８ペー
ジをお願いいたします。
本承認は、平成２９年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（専決第２号）についてでございます。本会計予算において補正の必要が生じましたが、町議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第１７９条第１項の規定により平成３０年３月３１日付で専決処分をさせていただきましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の御承認をお願いするものでございます。
内容につきましては、別紙補正予算書で御説明いたします。補正予算書の１ページをお願いいたします。
規定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出を３億８,７０１万円減額し、歳入歳出予算総額を１９億８,９６２万円に定めたものでございます。
補正の内容について、御説明申し上げます。６ページをお願いいたします。
歳入でございます。１款１項１目一般被保険者国民健康保険税１,２５０万１,０００円の増額、７ページ２目退職被保険者等国民健康保険税２４万９,０００円の減額は、見込みによるものでございます。
８ページをお願いいたします。２款１項１目国民健康保険税督促手数料６万６,０００円の増額は、見込みによるものでございます。
９ページをお願いいたします。３款１項１目療養給付費等負担金９,２５１万２,０００円の減
額、２目高額医療費共同事業負担金７５６万３,０００円の減額、３目特定健康診査等負担金- 24 -

１９万４,０００円の減額は、決定によるものでございます。
１０ページをお願いいたします。同じく３款２項１目調整交付金１億２,７３３万円の減額は、財源調整をお願いしております。
１１ページ４款１項１目療養給付費交付金１,８７７万３,０００円の減額は、決定によるもの
でございます。
１２ページをお願いいたします。６款１項１目高額医療費共同事業負担金８９７万１,０００円の減額、２目特定健康診査等負担金１９万４,０００円の減額は、決定によるものでございます。
１３ページ２項１目財政補助金２,６１４万５,０００円の減額は、決定によるものでございます。
１４ページをお願いいたします。７款１項１目共同事業交付金４,２６２万９,０００円の減額、２目保険財政共同安定化事業交付金５,９２８万９,０００円の減額は、確定によるものでございます。
１５ページ８款１項１目一般会計繰入金は見込みにより１,８６７万６,０００円の減額をお願いしております。
１６ページをお願いいたします。１０款１項１目一般被保険者延滞金２６０万５,０００円の増額は、見込みによるものでございます。
１７ページ４項１目一般被保険者第三者行為納付金８４万３,０００円の増額、２目退職被保険者等第三者行為納付金５０万円の減額は、確定によるものでございます。
１８ページをお願いいたします。歳出でございます。１款１項１目一般管理費４９万６,０００円の減額は、見込みによるものでございます。
２目国保連合会負担金１３万円の減額は、確定によるものでございます。
１９ページ３項１目運営協議会費２４万４,０００円の減額は、確定によるものでございます。
２０ページをお願いいたします。同じく１款５項１目医療費適正化特別対策事業費１５３万円の減額、２目収納率向上特別対策事業費３６万５,０００円の減額は、見込みによるものでございます。
２１ページ２款１項１目一般被保険者療養給付費は２億４,５１８万４,０００円の減額、２目退職被保険者等療養給付費は９３２万６,０００円の減額、３目一般被保険者療養費は３４４万
２,０００円の減額、４目退職被保険者等療養費２８万５,０００円の減額、５目審査手数料
１２６万９,０００円の減額は、確定によりお願いしております。
２２ページをお願いいたします。同じく２款２項１目一般被保険者高額療養費３,７８８万
５,０００円の減額、２目退職被保険者等高額療養費６８万４,０００円の減額、３目一般被保険者高額介護合算療養費１４９万１,０００円の減額、４目退職被保険者等高額介護合算療養費- 25 -

４７万８,０００円の減額は、確定によるものでございます。
２３ページ３項１目一般被保険者移送費１０万円の減額は、見込みによるものでございます。
２４ページをお願いいたします。同じく２款４項１目出産育児一時金８４０万円の減額は、確定によるものでございます。参考までに、２９年度の支払い件数は８件でございます。
２５ページ５項１目葬祭費１３６万円の減額は、確定によるものでございます。２９年度の支払い件数は１６件でございます。
２６ページをお願いいたします。３款１項１目後期高齢者支援金は財源組みかえをお願いしております。
２７ページ５款１項１目老人保健医療費拠出金は社会保険診療報酬支払い基金からの通知により２００万円の減額をお願いしております。
２８ページをお願いいたします。６款１項１目介護納付金も社会保険診療報酬支払い基金からの通知により７１万８,０００円の減額をお願いしております。
２９ページ７款１項１目高額医療費拠出金３,６７１万７,０００円の減額、２目保険財政共同安定化事業拠出金２,７９６万１,０００円の減額は、確定によりお願いしております。
３０ページをお願いいたします。８款１項１目特定健康診査等事業費６１４万４,０００円の減額は、見込みによるものでございます。
３１ページ２項１目保健衛生普及費８０万５,０００円の減額は、確定によるものでございます。
以上、簡単でございますが、御審議の上承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。下川君。
○議員（７番 下川 康弘君） ちょっと質問させてください。えーと、これ、減額補正なんでそんな問題はないと思いますけども、ここまで大きく減額した理由ですね、何でこういうふうに、
ここまで予算に対して減額ですよね、何か心当たりというか、何か思われることがあったら教えてもらっていいですか。
○議長（原中 政燵君） 横山課長。
○保険環境課長（横山 由枝君） ７番下川議員の御質問にお答えしたいと思います。
現在のところ、その辺のところは調査をしておりますが、担当のほうで見ていましたところ、税のほうが景気のほうに支えられてというものもあると思いますけれども、収入の面で税のほうがうまくいっているということが１点と、あとは今までの取り組みとして医療費の適正化がうまくいってる、そういうふうなサイクルが協働的にうまく連動して減額になったというふうに、今のところ思っております。詳細につきましては現在調査中でございますので、詳しくわかりまし- 26 -

たら国民運営推進協議会等でまた御説明させていただきたいと思っております。
以上です。
○議長（原中 政燵君） よろしいですか。ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） これで質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 討論なしと認めます。
これより承認第７号を採決します。お諮りします。本件は承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、承認第７号平成２９年度桂川町後期
高齢者医療癩癩失礼しました、したがって、承認第６号平成２９年度桂川町国民健康保険特別会
計補正予算（専決第２号）の専決を求める件については、承認することに決定しました。失礼しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１２．承認第７号○議長（原中 政燵君） 承認第７号平成２９年度桂川町後期高齢者医療特別会計補正予算（専決第１号）の専決処分を求める件についてを議題といたします。
本件について、内容の説明を求めます。横山保険環境課長。
○保険環境課長（横山 由枝君） 承認第７号について、御説明申し上げます。議案書の２９ペー
ジをお願いいたします。
本承認は、平成２９年度桂川町後期高齢者医療特別会計補正予算（専決第１号）についてでございます。本会計予算について、補正の必要が生じましたが、町議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第１７９条第１項の規定により平成３０年３月３０日で専決処分をさせていただきましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の承認をお願いするものでございます。
内容につきましては、別紙補正予算書で御説明いたします。補正予算書の１ページをお願いいたします。
規定の歳入歳出予算総額から歳入歳出を２４９万７,０００円減額し、歳入歳出予算総額を１億８,４２９万６,０００円に定めたものでございます。
補正の内容について、御説明申し上げます。６ページをお願いいたします。歳入でございます。
１款１項１目特別徴収保険料は３４２万６,０００円の減額、２目普通徴収保険料は３７８万- 27 -

５,０００円の増額を見込みによりお願いしております。
７ページ３款１項１目事務費繰入金８３万３,０００円の減額は、歳出の減額補正に関連してお願いしております。２目保険基盤安定繰入金１５２万３,０００円の減額は、決定によりお願いしております。
８ページをお願いいたします。５款１項１目保険料還付金は５０万円の減額をお願いしております。
９ページをお願いいたします。歳出でございます。１款１目一般管理費は見込みにより３７万
２,０００円の減額をお願いしております。
１０ページをお願いいたします。同じく１款２項１目徴収費は４６万１,０００円の減額、
１１ページ２款１項１目後期高齢者医療広域連合納付金は１５２万３,０００円の減額を見込みによりお願いしております。
１２ページをお願いいたします。３款１項１目保険料還付金は１４万１,０００円の減額を確
定によりお願いしております。
以上、簡単ではございますが、御審議の上承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありません
か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 討論なしと認めます。
これより承認第７号を採決します。お諮りします。本件は承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、承認第７号平成２９年度桂川町後期
高齢者医療特別会計補正予算（専決第１号）の専決処分を求める件については、承認することに決定しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１３．承認第８号○議長（原中 政燵君） 承認第８号平成２９年度桂川町水道事業会計補正予算（専決第１号）の専決処分を求める件についてを議題とします。
本件について、内容の説明を求めます。古野水道課長。
○水道課長（古野 博文君） 承認第８号専決処分について。議案書の３０ページをお願いします。

- 28 -

承認第８号について、御説明いたします。本承認は、平成２９年度桂川町水道事業会計補正予算（専決第１号）でございます。
専決処分の理由としましては、水道事業会計の最終補正に当たり、町議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第１７９条第１項の規定により平成３０年３月３０日付で専決処分を行いましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の承認をお願いするものでございます。
それでは、桂川町水道事業会計補正予算書をごらんください。お願いします。１ページをお願
いいたします。
第２条は当初予算で、第３条で定めた収益的収入及び支出のうち、今回は支出におきまして第１款水道事業費を、１項営業費を１６０万５,０００円の増額と２項営業外費用の８１万の増額でございます。
予算の内容につきましては、補正予算説明書にて御説明します。３ページをお願いします。
収益的収入及び支出の支出でございます。第１款水道事業費用１項営業費用６目資産減耗費
１節固定資産除却費の１６０万５,０００円の増加につきましては、土師浄水場施設内のポンプ
機械等の固定資産除却費の確定額によるものでございます。
２項営業外費用２目消費税１節消費税８１万の増加は、申告納付税消費税額の確定額によるものでございます。
以上、簡単ではございますが説明を終わらせていただきます。御審議の上承認賜りますようよ
ろしくお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありません
か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 討論なしと認めます。
これより承認第８号を採決します。お諮りします。本件は承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、承認第８号平成２９年度桂川町水道事業会計補正予算（専決第１号）の専決処分を求める件については、承認することに決定しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩- 29 -

日程第１４．承認第９号○議長（原中 政燵君） 承認第９号平成３０年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（専決第１号）の専決処分を求める件についてを議題といたします。
本件について、内容の説明を求めます。横山保険環境課長。
○保険環境課長（横山 由枝君） 承認第９号について、御説明申し上げます。議案書の３１ペー
ジをお願いいたします。
本承認は、平成３０年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（専決第１号）についてでございます。本会計予算において補正の必要が生じましたが、町議会を招集する時間的余裕がなかったため、地方自治法第１７９条第１項の規定により平成３０年５月２５日付で専決処分をさせていただきましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の御承認をお願いするものでございます。内容につきましては、別紙補正予算書で御説明いたします。補正予算書の１ページ
をお願いいたします。
規定の歳入歳出予算総額から歳入歳出を１,０２８万７,０００円追加し、歳入歳出予算総額を１８億３,４１３万円に定めたものでございます。補正の内容について、御説明申し上げます。
６ページをお願いいたします。
歳入でございます。４款１項２目調整交付金１,０２８万９,０００円の増額は財源調整をお願いしています。
７ページをお願いいたします。７款１項１目療養給付費交付金繰越金は正の減額、２目その他
繰越金も正の減額をお願いしております。
８ページをお願いいたします。歳出でございます。９款１項１目前年度繰上充用剰余金は
１,０２８万７,０００円をお願いしております。
以上、簡単ではございますが、御審議の上承認賜りますようお願い申し上げます。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありません
か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 討論なしと認めます。
これより承認第９号を採決します。お諮りします。本件は承認することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、承認第９号平成３０年度桂川町国民- 30 -

健康保険特別会計補正予算（専決第１号）の専決処分を求める件については、承認することに決定しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１５．議案第１６号
日程第１６．議案第１７号
日程第１７．議案第１８号○議長（原中 政燵君） 議案第１６号福岡県自治会館管理組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について、議案第１７号福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更について、議案第１８号福岡県後期高齢者医療広域連合規約の変更について、以上３件を一括議
題といたします。なお、質疑・討論・採決につきましては、議案ごとに行います。本件について、内容の説明を求めます。山邉総務課長。
○総務課長（山邉 久長君） 議案第１６号から１８号までの３議案につきましては、本年１０月１日に筑紫郡那珂川町が市政施行により那珂川市となることに伴う規約の改正に関する議案ということで、一括して御提案をさせていただきます。
３２ページをお開きください。議案第１６号福岡県自治会館管理組合を組織する地方公共団体の数の減少及び福岡県自治会館管理組合規約の変更についてでございます。
提案理由といたしましたは、平成３０年１０月１日に那珂川町が那珂川市になることに伴い、福岡県自治会館管理組合を組織する地方公共団体の数を減少し、本組合規約を変更するため、地方自治法第２９０条の規定に基づき議会の議決を求めるものです。
３３ページをお開きください。福岡県自治会館管理組合規約の一部を変更する規約についてでございます。本組合規約第５条に定められております組合議会の議員定数１０人を９人に改めようとするものです。
また、別表第１に定められている組合議会議員の選挙区中、筑紫郡を削るものでございます。
附則といたしまして、この規約は平成３０年１０月１日から施行するものでございます。
続きまして３４ページをお願いいたします。議案第１７号福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更についてでございます。
提案理由といたしましては、那珂川町が那珂川市となることに伴い、組合規約の一部を変更す
ることについて、地方自治法第２９０条の規定に基づき議会の議決を求めるものでございます。
３５ページをお開きください。福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の一部を変更す
る規約について、御説明いたします。
まず、本組合規約第１条には、本組合を構成する市町村の名称及び組織について定められておりますが、今回の変更により第１条中「及び糸島市」を「糸島市及び那珂川市」に改めようとす- 31 -

るものでございます。
また第４条第１項の改正につきましては、現在の組合議会の議員定数１０人について、那珂川町の市政施行に伴い筑紫郡が減員となりますので、９人に改めようとするものでございます。
附則といたしまして、この規約は平成３０年１０月１日から施行するものでございます。
続きまして、３６ページをお開きください。議案第１８号福岡県後期高齢者医療広域連合規約の変更についてでございます。
提案理由といたしましては、那珂川町が那珂川市になることに伴い、福岡県後期高齢者医療広域連合規約の一部を変更する必要があるため、地方自治法第２９１条の１１の規定に基づき議会の議決を求めるものでございます。
３７ページをお願いいたします。福岡県後期高齢者医療広域連合規約の一部を改正する規約について、御説明を申し上げます。本改正は別表第２に定める本広域連合の議員の選挙区分の中で６の項に定められております筑紫郡那珂川町を那珂川市に改めようとするものでございます。
附則といたしまして、この規約は平成３０年１０月１日から施行するものでございます。
以上、３議案につきまして一括提案をさせていただきました。簡略な説明ではございますが、御審議の上議決賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） 初めに、議案第１６号福岡県自治会館管理組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更についての質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありませんか。澤川君。
○議員（５番 澹川瘋代子君） 日本共産党の澤川茗代子です。済いません、お尋ねします。
この人数のところで１０人を９人にするというふうに変えてありますけれど、この自治体からの委員ていいますか、それは各自治体１人からの委員が出るわけですか。そういう規模とかそういうことに関係なく、そういうふうになってるんですかね。ということは、この管理組合ちゅうのは１０の自治体で構成されているわけですかね。お願いします。
○議長（原中 政燵君） 総務課長。
○総務課長（山邉 久長君） ５番、澤川議員の質問にお答えいたします。
こちらのほうに書いております第５条中１０人を９人に改めるということでございますが、現在、構成いたしております郡は１２郡ございます。その１２郡の中で議長を務めております糟屋郡、それから副議長を務めております遠賀郡を除いて第５条には１０という形で定められております。そして、その１０の郡の中から１つの自治体が一応、代表で議員とやってるわけでございます。ということでよろしいでしょうか。
○議長（原中 政燵君） よろしいですか。ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕- 32 -

○議長（原中 政燵君） これで質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 討論なしと認めます。
これより議案第１６号を採決します。お諮りします。本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、議案第１６号福岡県自治会館管理組
合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更については、原案のとおり可決されました。
議案第１７号福岡県市町村消防団員等公務災害補償組合規約の変更についての質疑を行います。
質疑ありませんか。澤川君。
○議員（５番 澹川瘋代子君） 日本共産党の澤川茗代子です。ただいま消防団員の公務災害補償の組合員の一部を変更ということですけれど、先ほど１６号議案で説明のあったような、同じよ
うな理解でよろしいでしょうか。
○議長（原中 政燵君） 山邉総務課長。
○総務課長（山邉 久長君） ５番、澤川議員の御質問にお答えいたします。
まず、第１条中及び糸島市を糸島市及び那珂川市に改めるということでございますが、これにつきましては第１条には、この組織を構成する自治体の名称が上がってるところでございます。
そして、この構成員は県下全市町村、そして１７の市で構成されているわけでございまして、その市の名前が一番語尾に書いてありますのが糸島市ということでございますので、糸島市の後に那珂川市をつけるということでございます。
それから第４条第１項中１０人を９人に改めるということでございますが、これも先ほどと同じように１０の郡の中から代表が出ておりますので、当然、筑紫郡は那珂川町が１町でございます。そこが今回、減員するということでございますので、１０月１日から９人になるということでございます。
○議長（原中 政燵君） よろしいですか。ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） これで質疑を終わります。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 討論なしと認めます。
これより議案第１７号を採決します。お諮りします。本案は原案のとおり決することに御異議- 33 -

ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、議案第１７号福岡県市町村消防団員
等公務災害補償組合規約の変更については、原案のとおり可決されました。
議案第１８号福岡県後期高齢者医療広域連合規約の変更についての質疑を行います。質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 討論なしと認めます。
これより議案第１８号を採決します。お諮りします。本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、議案第１８号福岡県後期高齢者医療
広域連合規約の変更については、原案のとおり可決されました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１８．議案第１９号○議長（原中 政燵君） 議案第１９号損害賠償の額を定めること及びこれに伴う和解については、
地方自治法第１１７条の規定により澤川茗代子君が除斥に該当しますので、退席を求めます。澤
川君、退席をお願いします。
〔５番 澤川茗代子君 退席〕○議長（原中 政燵君） 議案第１９号損害賠償の額を定めること及びこれに伴う和解についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。山邉総務課長。
○総務課長（山邉 久長君） ３８ページをお開きください。議案第１９号損害賠償の額を定める
こと及びこれに伴う和解についてでございます。
提案理由といたしまして、平成２９年１０月３０日に発生いたしました公用車の衝突事故に係る損害賠償の額を定めること及びこれに伴う和解について、地方自治法第９６条第１項第１２号
及び第１３号の規定により議会の議決を求めるものでございます。
３９ページをお願いいたします。本件に係る損害賠償の額は１１０万９,９６０円でございます。事故発生の日時は平成２９年１０月３０日午後１時１５分ごろ、場所は桂川町大字土居- 34 -

７０２番地付近の交差点でございます。
事故の概要は、本町建設事業課職員が赤信号で停車中、信号が青に変わったため発信いたしま
したが、前方の車が発信しておらず追突をしたものでございます。損害の状況は、物的損害については相手方車両は車両後方部分、本町車両は車両前方部分の損害でございます。また人的損害については、相手方は頸椎捻挫・胸骨挫傷・両肩挫傷及び頭部打撲で、町側はなしということでございます。
事故発生の原因は、本町職員が発生時に脇見をしていたことが原因でございます。
示談の内容につきましては、この事故に係る過失割合町１００％、相手方ゼロ％、双方の割合に基づき町は相手方の物的損害額３０万９,７９２円、人的損害額８０万１６８円、合計
１１０万９,９６０円を相手方に支払う。
次の４０ページをお願いします。双方は本件事故について、今後いかなる事情が発生しても裁判上または裁判外において一切の異議申し立てまたは請求をしないという内容でございます。
損害額及び賠償負担額の区分は４０ページの表及び図にお示しをいたしております内容でございますので、御閲覧をいただければというふうに思います。
以上、簡略な説明ではございますが、御審議の上議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（原中 政燵君） 大丈夫。よろしいですか。どうぞ。
○総務課長（山邉 久長君） ちょっと追加で御報告をさせていただきたいと思います。
本事故に関します保険金の支払いにつきましては、一般財団法人全国自治協会のほうに委任いたしまして、そちらのほうから支払いは既に済んでいるところでございます。
以上で、補足説明を終わらせていただきます。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいま課長の説明に対し質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
ただいま議題となっております議案第１９号は会期中総務経済建設委員会に付託いたします。
それでは、澤川君、入場願います。
〔５番 澤川茗代子君 入場〕○議長（原中 政燵君） ここで、暫時休憩といたします。再開は１３時より再開いたします。暫時休憩。
午後０時02分休憩癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡
午後１時00分再開- 35 -

○議長（原中 政燵君） 会議を開きます。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１９．議案第２０号○議長（原中 政燵君） 議案第２０号桂川町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。秦子育て支援課長。
○子育て支援課長（秦俊一君） 議案第２０号桂川町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について、御説明いたします。議案書
４１ページをお開きください。
提案理由は、児童福祉法に基づき、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部を改正する省令が公布されたことに伴い、桂川町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する必要が生じたため、この条例案を提出するものでございます。
改正の趣旨といたしましては、放課後児童支援員の資格要件の対象者の拡大により支援員の確保につなげるものであります。
議案書４２ページをお開きください。桂川町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を次のように改正するものでございます。
本条例第１０条第３項においては、都道府県知事が行う研修を終了したものが放課後児童支援員となることができるとされておりますが、その条件といたしまして、有資格者もしくは経験等を有する者とあります。その第３項中第４号においては、学校教育法の規定により幼稚園・小学
校・中学校・高等学校または中等教育学校の教諭となる資格を有する者と規定されていますが、今回これを改めまして、教育職員免許法第４条に規定する免許状を有する者と定めようとするものでございます。
改正後は特別支援学校教諭免許条及び養護教諭免許状を有する者並びに臨時免許状及び特別免許状を取得した者についても対象に含まれるようになります。
次に、新たに第１０号を加え、５年以上放課後児童健全育成事業に従事した者であって町長が適当と認めた者と定めようとするものです。
現行の第９号には、高等学校卒業者で２年以上の実務経験を有する者と規定される者に加え、今回、この第１０号を新設するに当たり高等学校を卒業されていない者も含まれることになります。
なお、附則といたしまして、この条例は公布の日から施行しようとするものでございます。
以上、簡略な説明でございますが、御審議の上議決賜りますようお願いいたしまして、提案説- 36 -

明とさせていただきます。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありませんか。澤川君。これは、文教委員会に付託しますので、どうしてもこの議場で聞きたいことのみ質問してください。どうぞ。
○議員（５番 澹川瘋代子君） 付託される。
○議長（原中 政燵君） はい、文教に付託しますので、文教の委員会で精査できるものは精査をお願いしたいと思いますが、よろしゅうございますか。
○議員（５番 澹川瘋代子君） 文教でようございます。
○議長（原中 政燵君） それではほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） これで質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第２０号は会期中文教厚生委員会に付託いたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第２０．議案第２１号○議長（原中 政燵君） 議案第２１号平成３０年度桂川町一般会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。原中企画財政課長。
○企画財政課長（原中康君） 議案第２１号平成３０年度一般会計補正予算（第１号）について、御説明いたします。議案書４３ページをお開きください。
提案理由といたしまして、平成３０年度一般会計予算を別紙のとおり補正したいので、地方自治法第２１８条第１項の規定に基づき、本議会の決定に付しようとするものでございます。内容につきましては、別紙補正予算書で説明いたします。補正予算書の１ページをお開きください。
規定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６４０万１,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６１億６,２５２万５,０００円に定めようとするものでございます。
第２条の地方債の追加につきましては、４ページをお開きください。第２表地方債補正でございます。一般補助施設整備事業に充当する起債の追加により限度額を１００万円と定めるものです。
次の５ページに参考として地方債の当該年度末における現在高の調書を添付いたしております。
８ページをお開きください。歳入でございます。１０款１項１目地方交付税１２５万８,０００円の追加は、今回の補正におきまして歳出が歳入を上回るための財源調整です。調整後の普通交付税の財源留保の見込み額は６,４２２万４,０００円となるものです。
次の１４款２項１目総務費国庫補助金３０万円の追加は、社会資本整備総合交付金、次の５目- 37 -

教育費国庫補助金２０万円は学校・家庭・地域連携協力推進事業費国庫補助金、次の１０ページ
３項２目民生費国庫委託金８６万２,０００円の追加は、国民年金事務費国庫交付金の内示等によるものです。
１５款２項７目教育費県補助金１万円の追加は、子供の読書活動推進事業費補助金の計上によるものです。
次の１２ページ２０款４項２目雑入２７７万１,０００円の追加は、過年度分地域介護福祉空間整備等施設整備交付金返還金及び一般コミュニティー助成金の計上によるものです。
次の２１款１項１目総務債１００万円の追加は、４ページの第２表地方債補正で述べました一
般補助施設整備等事業債の計上によるものです。
次の１４ページから歳出でございます。２款１項６目企画費２３０万円の追加は、王塚太鼓修
理等助成金の計上、次の１２目防災諸費は社会資本整備総合交付金による財源組みかえです。
次の３款１項８目介護保険事業費６４万円の追加は、介護保険料算定連携システム改修委託料と過年度分地域介護福祉空間整備等施設整備交付金返還金の計上によるものです。
次の１６ページ３項１目国民年金費８６万２,０００円の追加は、国民年金制度改正対応シス
テム改修委託料の計上、次の７款１項２目商工振興費１５０万円の追加は、桂川町商工会が実施しますプレミアム付商品券発行事業に対する補助金の計上です。
次の１８ページ１０款１項教育総務費２目の事務局費６０万円の追加は、セカンドスクール関連事業費の計上によるものです。
次の２項１目桂川小学校学校管理費４９万９,０００円の追加は、小学校校庭内の遊具撤去工
事費の計上によるものです。
次の７項７目図書館費は子供の読書活動推進事業費補助金による財源組みかえです。
以上、簡略な説明でございますが、御審議の上議決賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありません
か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
ただいま議題となっております議案第２１号は会期中総務経済建設委員会・文教厚生委員会の各常任委員会に付託いたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第２１．報告第２号○議長（原中 政燵君） 報告第２号平成２９年度桂川町継続費繰越計算書の報告についてを議題
といたします。

- 38 -

本件について、内容の説明を求めます。原中企画財政課長。
○企画財政課長（原中康君） 報告第２号平成２９年度桂川町継続費繰越計算書の報告について。地方自治法施行令第１４５条第２項の規定により、別紙関係書類をもって報告するものです。
４５ページをお開きください。平成２９年度桂川町継続費繰越計算書でございます。本計算書
は平成２９年度から３０年度に繰り越しました各種事業を記載いたしております。８款３項都市計画費では桂川駅舎改修及び自由通路設置設計等事業については、平成２９年度継続費予算現額
９,５５７万６,０００円より１,０７１万７,８２１円を執行し、残額８,４８５万８,１７９円を繰り越しするものです。
４項住宅費では町営住宅二反田団地建設事業については、平成２９年度継続費予算現額１億８,０５２万４,０００円より１億５,８０８万５,７２０円を執行し、残額２,２４３万８,２８０円
を繰り越しするものです。
その繰り越しました財源といたしまして、未収入特定財源として国・県支出金３,３００万円、
地方債６,７００万円となり、事業別の内訳といたしましては計算書に記載のとおりでございます。また一般財源は７２９万６,４５９円でございます。
以上、簡略な説明でございますが、報告を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありませんか。澤川君。
○議員（５番 澹川瘋代子君） 日本共産党の澤川茗代子です。済いません、最後のところで一般財源はっておっしゃったけれど、この表で見てちょっと追いつかなかったので、どこのことです
かね、わからないのでもう一度教えてください。
○議長（原中 政燵君） 原中課長。
○企画財政課長（原中康君） ４５ページの平成２９年度桂川町継続費繰越計算書ですね。こちらの右から４行目の繰越金という明細をしてる部分ですね、これが前財源の中の地方債国・県支出金を除く一般財源という形で記載させていただいております。よろしいでしょうか。
○議長（原中 政燵君） 澤川君。
○議員（５番 澹川瘋代子君） そしたら、その他の財源内容のところで、繰越金と書いてあるところがこの一般会計から出るということですか。わかりました。ありがとうございます。
○議長（原中 政燵君） ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） これで質疑を終わります。
報告第２号平成２９年度桂川町継続費繰越計算書の報告についてを終わります。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩- 39 -

日程第２２．報告第３号○議長（原中 政燵君） 報告第３号平成２９年度桂川町繰越明許費繰越計算書の報告を議題とします。
本件について、内容の説明を求めます。原中企画財政課長。
○企画財政課長（原中康君） 報告第３号平成２９年度桂川町繰越明許費繰越計算書の報告についてを説明させていただきます。議案書の４６ページをお開きください。
地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により、別紙関係書類をもって報告するものです。
議案書４７ページをお開きください。
平成２９年度桂川町繰越明許費繰越計算書でございます。本計算書は平成２９年度から平成
３０年度に繰り越しました各種事業を記載いたしております。
８款３項都市計画費では都市計画道路シカヤ飯塚牟田線計画変更事業、１０款１項教育総務費
では学校施設環境改善事業、４項桂川中学校費学校施設環境改善事業、５項桂川幼稚園費学校施設環境改善事業、以上４事業に係る計算書でございます。
繰り越します内容といたしましては、繰り越し限度額として設定しておりました８,５８５万
９,０００円を翌年度へ繰り越しいたしております。その繰り越ししました財源といたしまして、
未収入特定財源として国・県支出金１,９８４万４,０００円、地方債３,９２０万円となり、事業別の内訳といたしましては計算書に記載のとおりでございます。また一般財源は２,６８１万
５,０００円でございます。
以上、簡単な説明でございますが報告を終わります。よろしくお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありませんか。澤川君。
○議員（５番 澹川瘋代子君） 日本共産党の澤川茗代子です。済いません、ただいまの説明にありましたところで、教育費のところで、教育総務費で、学校施設環境改善事業として事務費と書いてありますけれど、この事務費っていうのを少し具体的に教えてください。
○議長（原中 政燵君） 原中課長。
○企画財政課長（原中康君） ただいま御質問いただきました学校施設整備事業の事務費です

けれども、これはその下に記載しております学校施設改善事業、トイレとか空調関係のこういった事務費と言いますか、そういった作業をする上での手続的な事務費を計上させていただいております。
○議長（原中 政燵君） よろしいですか。澤川君。
○議員（５番 澹川瘋代子君） トイレとクーラーをつけるのに必要とする事務費、事務費ちゅうのはどんな。

- 40 -

○議長（原中 政燵君） 北原課長。
○学校教育課長（北原 義識君） ５番、澤川議員の御質問にお答えします。
今回、昨年度ですね、３月議会でその分の承認をいただきまして、繰り越しで今回、事業をやるとしてますけれども、国のほうからですね、この学校施設環境改善交付金というのをいただきました。その中にトイレの改修の分、それから空調設備の更新分とあわせてですね、事務費等の国から交付金という形で、事務費をいただくことになっております。ですので、これらに伴ういろいろな事務が発生しますので、その経費としてこの分を充てるということになっております。
以上でございます。
○議長（原中 政燵君） よろしいですか。澤川君。
○議員（５番 澹川瘋代子君） 事務費って言うから、その事務員さんのお給料とかそういうことじゃないんでしょう。何かその必要な、例えばボールペンとか、そういうことですか。そこら辺がよくわからないので。
○議長（原中 政燵君） 北原課長。
○学校教育課長（北原 義識君） 今、おっしゃるとおりですね、それに伴う例えば消耗品であったりとか、もろもろございますので、そういうものにやっぱりこの分は充てたいというふうに考えております。
○議員（５番 澹川瘋代子君） わかりました。ありがとうございます。
○議長（原中 政燵君） よろしいですか。ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） これで質疑を終わります。
報告第３号平成２９年度桂川町繰越明許費繰越計算書の報告を終わります。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩○議長（原中 政燵君） 以上で、本日の日程は全部終了しました。
本日はこれで散会とします。お疲れさまでした。
午後１時21分散会癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘- 41 -