みよた

長野県御代田町

議会だより

桜満開
浅間山大冠雪（南小学校）

主な内容
令和 3 年度

当初予算を可決 … Ｐ 2 〜 3

議員になろう …………………… Ｐ 8
議員が町政を問う ……………… Ｐ 9 〜17

123

No.

令和 3 年3 月定例会2021

当初予算 64 億 427万円 を可決

Ｒ 年度当初予算

令和３年度当初予算

３

令和 3 年度一般会計当初予算は、福祉に係る扶助費や幼児教育・保育事業関係経費の増、新型
コロナ経済対策事業であるプレミアム付商品券事業等を実施するため、前年度に比べ 3 億5,852万円（5.9％）の増となった。
自

依

町債

5 億1,710万円（8.1％）
町税

国・県支出金

歳入

54

45

％

％

3

22億7,737万円（35 7％）※ 1（35.7％）※

主財源 ・

％

依存財
源 ・

％

11億5,092万円（17.9％）
（17
9％）

7

地方交付税

分担金および
負担金

4,993万円（0.8％）（0 8％）（0.8）
使用料および手使用料および手数
使用料および手数料

13億円（20.3％）
地方贈与税・
地方贈贈与税・
地方消費税交付金等
地方消
消費税交付金
金等

7,642万円（1.2％）
財産収入

5 億1,711万円（8.0％）
1,711万円（8.0％）

2,626万円（0.4％）
寄付金

諸収入
1 億2,678万円（2.0％）繰越金

2 億650万円（3.2％）
繰入金7,000万円（1.1％）

8,588万円（1.3％）

一般会計総額

64億427万円

前年度比

１ 議会費

3 億5,852万円

5.9％の増

２ 総務費

３ 民生費

議会の運営

税務・戸籍・企画・総合的な行政経営

高齢者や障がい者、児童福祉

9,023万円（1.4％）※ 1

10億3,350万円（16.1％）

18億6,917万円（29.3％）

1 人当たり5,700円〈主な事業〉
議会タブレット導入
309万円

※1

1 人当たり6 万5,200円〈主な事業〉
急速充電設備工事
2,039万円
しなの鉄道車両
更新事業負担金
1,070万円

一般会計全体に占める割合を（）で表示しています。

1 人当たり11万7,900円〈主な事業〉
幼児教育・保育事業
5 億1,858万円

令和 3 年 5 月25日発行

No.1232

特別会計総額
Ｒ 年度当初予算

３

37億6,854万円
単位：万円

予算額

会 計 名

本年度

御代田財産区

対前年度比

1,258

△0.1％

294

△4.2％

国民健康保険事業勘定

16億3,434

3.2％

介護保険事業勘定

11億5,387

5.7％

後期高齢者医療1 億8,1813.9％

73

231.8％

7 億4,188△5.6％

農業集落排水事業

2,869

△1.9％

個別排水処理施設整備事業

1,170

△6.9％

37億6,8542.0％

小沼地区財産管理

住宅新築資金等貸付事業
公共下水道事業

合

計

単位：万円

企業会計
御代田
小沼水
道事業
会計

収益
資本

本年度

対前年度比

収入

1 億8,763

0.2％

支出

1 億7,177 △1.0％

収入

1,274

97.8％

支出

11,95351.9％

町民 1 人当たり※ 2 の歳出 約40.4万円（一般会計）
４ 衛生費

５ 農林水産業費

健康診断やゴミ処理

農林業の振興６ 商工費
商工業の振興4 億8,414万円（7.6％）

2 億645万円 （3.2％）

2 億1,984万円（3.4％）

1 人当たり1 人当たり1 人当たり3 万500円〈主な事業〉
新型コロナウイルス
ワクチン接種事業
8,576万円
新クリーンセンター整備負担金
4,773万円

1 万3,000円〈主な事業〉
多面的機能支払い
交付金事業
976万円

７ 土木費

８ 消防費

道路や橋、公園の整備・維持管理

消防・防災

6 億5,408万円（10.2％）

2 億8,696万円（4.5％）

1 人当たり1 人当たり4 万1,300円〈主な事業〉
社会資本整備総合交付金事業
1 億6,151万円

９ 教育費

13,900円〈主な事業〉
プレミアム付商品券事業
9,900万円
工業振興奨励事業
5,049万円

1 万8,100円〈主な事業〉
防災・行政放送チャンネル構築事業
409万円

１０ 公債費１１ その他

学校教育・生涯学習

町の借金の返済

災害復旧費など

6 億5,249万円（10.2％）

8 億3,402万円（13.0％）

7,339万円（1.1％）

1 人当たり1 人当たり 5 万2,600円

1 人当たり4,600円

4 万1,200円〈主な事業〉
小中学校給食費無償化事業
7,800万円
文化財収蔵庫建設事業
業
3,947万円3

令和 3 年 5 月25日発行

No.123※2

令和 3 年 3 月 1 日現在人口15,853人で算出しています。

質

災害対策費・放送疑佐久平クリーンセ
ンターの経費の動向と送チャンネル使用料︑配線工事︑放送機器設

見通しは︒
一般廃棄物の運搬置など一式の費用である︒
老人福祉費・施設改修工事 万円の工事
内容は︒

委託料は微増で推移し万円︑以後 年度まで

千

約 千

年度から

万円から

ている︒処理委託料は本格稼働の佐久平クリーンセンター

万円︑

初日①

が︑ほぼ現状と横ばい見通しである︒

年度までは 千万円の災害復旧費

台風災害工事と思われは︑令和元年度東日本万円と見込んでいる︒

また︑佐久平クリー

年度 千ンセンターの整備負担金は令和るが︑この繰越事業の年度施工予完了の見通しと交付金

対応は︒

令和

定であったが︑業者の確保や資材の調達が困

月の豪雨災

難な状況であった︒

更に︑害対応工事の増加で︑年度内完了が見込めなくなり次年度に組み替

年度には早期

えて計上した︒

令和4

No.123

令和 3 年 5 月25日発行

疑導入奨励金の対象

設備使用料 万円と︑地域福祉センター
お風呂のろ過装置の改修工事である︒
経年劣化により︑不具合もあり︑いつ壊れ

久性あるものに入れ替なので︑腐食しない耐避難情報などが行き渡

西軽井沢ケーブルテ

えをする︒

1

ごみ量の増減にもよる

月定例会は 月 日に招集され︑ 日までの 日間の会期で開催された︒
専決処分事項の報告 件︑人事案 件︑規約案 件︑事件案
件︑条例案 件︑当初予算案 件︑補正予算案 件︑報告 件︑諮問 件で︑町側から提出された議案 件を原案どおり承認・可決した︒

質ベル クイズ大会﹂イ
ベントを開催する︒
企画・コンサル費︑設備から︑太陽光発電

防災行政放送チャンネ費用である︒

設備︑太陽熱利用設備

11てもおかしくない状況

有事の際に︑緊急

細は︒

ル構築工事 万円の詳

万円の内容は︒

3

るように︑情報伝達手から︑観光戦略の一つ

レビの空きチャンネル段を多重化する︒と し て︑﹁ふるさと納を利用した防災行政放

標金額を達成したこと

ふるさと納税の目

委託料

イベント企画運営なった︒

を除外したため減額と大幅減額の理由は︒

環境衛生費・新エ

年度予算

12

大会運営に関する委託

定例会

ネルギー導入補助金の

令和

第1回

税みよたんクエストレ

13

1

5

5

2

17

1

37

初日②

最終日

5

21

16

17

3

2

8

3

3

1

92

4

3

24

5

4

令和 3 年
3

に着手し︑全箇所完了
テイクアウト事業

交付金については︑業に対しての評価と補また︑これまでの事

はいつまでの予定か︒

可能な限り対応努力す
助実績は︒

する見込みである︒

る︒
期間を 月末まで

ム付商品券事業につい継続する︒

延長して現在の事業をみよたんプレミアて︑委託先と実施内容
ら経営支援の一助とし経営事業者の皆様か

前回同様に︑町商て喜んでいただいていの詳細は︒
工会に委託する予定で

容と整備率は︒

橋梁修繕事業の内万円である︒

は︑ カ月あたり約る︒補助実績について万円で総ある︒実施内容につい
冊

月にかけ

％である︒

万冊発行︑プレミ

ては︑
数
アム率は
月から

川をまたぐ清万橋の橋である︒
整備率は︑本年度完％に了で︑町内 橋中 橋の補修が終わりなる見込みである︒
道路修繕事業の計号線︑工事は︑国道清万線︑
平和台団地内辰巳畑岩下線︑一里塚
国道線︑清万路線を号線︑塩野区内線の計画している︒
しゅんせつ

河川維持の浚渫す

人事案件

御代田財産区管理会委員の選任

月 日まで

︵小田井︶
︵児玉︶
︵荒町︶
︵栄町︶
︵上宿︶
︵西軽井沢︶︵栄町︶

日から令和 年

上原 春雄 氏土屋 延男 氏市川 仁吉 氏樋田興一郎 氏
武井
武 氏
土屋
始 氏
櫻井
税 氏

任期は
令和 年 月

芳子 氏

︵諮問︶
︵平和台︶

適任という意見を付することに決した
任期は
令和 年 月 日から令和 年 月 日まで

長田

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて31

浅間山大冠雪︵南小学校︶

表紙の写真

桜満開

平年より 週間も早い桜の開花︒長い冬の間︑雪化粧しなかった浅間山が︑満開に咲き誇る桜に負けじと見事な大冠雪︒
この素晴らしい光景は︑新型コロナウイル
スに苦しみ︑平穏無事を祈ることしかできな
い無力な私たちへの︑郷土の自然からの無言の応援のように思われる︒

30

しなの鉄道をまたぐ源平橋と向原橋︑濁る河川などの内容は︒
しゅんせつ

町が管理する河川
河川である︒のうち緊急的に浚渫を要する

龍神の杜公園北側の久保沢川の仮設道路の36て販売し︑年内での使用を予定している︒

画路線と内容は︒
道路拡幅計画は︑
七口線︑河原田寺沢線︑
谷地沢大塚線の 路線
で用地取得と合わせて改良工事を進める︒

設計︑草越区十の久保川の現地調査︑露切橋

舗装修繕工事は︑向原区内線︑十国馬瀬口

しゅん付近の滝沢川と豊昇区線︑東台 号線の 路

梨沢地区の梨沢川の浚せつ線で︑交付金の配分状

渫伐採工事を予定して
いる︒

7

6

道路拡張予定の河原田寺沢線

況を見ながら実施する︒
また︑町道改良舗装

11

9

質 疑・ 人 事

No.123

令和 3 年 5 月25日発行

5

4

7

2

6

1

3

3

13

3
4

47
84

3

3

1

8

3
56

11

1
30

3

6

9 月まで延長のテイクアウト事業

■全会一致の議案など
専決処分
専決処分事項の報告について（令和 2 年度御代田町一般会計補正予算第10号）⇨新型コロナウイルスワクチン接種体制確保のための経費を計上するもの。

専決処分事項の報告について（令和 2 年度御代田町一般会計補正予算第11号）⇨コロナ禍における飲食店、宿泊業向け経済対策事業費を計上するもの。

条例の改正等
御代田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例案⇨国保税の資産割を引き下げるもの。

御代田町国民健康保険条例の一部を改正する条例案⇨新型コロナウイルス感染症についての規定を改めるもの。

御代田町介護保険条例の一部を改正する条例案⇨令和 3 年度から 3 年間の保険料を定めるもの。（変更なし）

上 程 議 案

・御代田町指定居宅介護支援等の事業の従業者及び運営の基準等に関する条例の一部を改正する条例案
・御代田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案
・御代田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案⇨対象事業所の感染症対策の強化などについて改正するもの。

御代田町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例を制定する条例案⇨地域包括支援センターの基準について法令改正に合わせ制定するもの。

御代田町福祉医療費給付金条例の一部を改正する条例案⇨県の補助対象範囲の拡大等に合わせ改正するもの。

・御代田町公共下水道条例の一部を改正する条例案
・御代田町農業集落排水施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案
・御代田町個別排水処理施設の設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例案
・御代田町営水道条例の一部を改正する条例案⇨使用料金等の表示を消費税込みに改めるもの。

予算
令和 3 年度御代田町一般会計・各特別会計補正予算案⇨質疑： 4 〜 5 ページ、委員会審査：18〜19ページ

人事・御代田財産区管理会委員の選任について
・人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて⇨ 5 ページ

陳情、意見書⇨ 7 ページ

その他
佐久広域連合規約の変更について⇨規約上の広域連合の処理する事務から、と畜場施設及び血液保管所についてを削除するもの。

・御代田町コミュニティセンターの指定管理者の指定（塩野区）
・御代田町地域福祉センターの指定管理者の指定（御代田町社会福祉協議会）
・御代田町農村研修施設の指定管理者の指定（草越区ほか）
・御代田町農家高齢者創作活動施設の指定管理者の指定（馬瀬口区）⇨各施設の指定管理者を定めるもの。

第 5 次御代田町長期振興計画基本構想の変更案について⇨計画後期（令和 3 年度から 7 年度まで）の基本構想。

令和 3 年度御代田町土地開発公社事業計画及び予算の報告について
令和 3 年 5 月25日発行

No.1236古越
敬房 氏︵馬瀬口︶

12

表

旭日単光章
地方自治功労年までの 年間︑議長︑副

17

高齢者叙勲

元町議会議員年から治の発展に貢献された功績により︑長野県町

平成

議長などを歴任し︑地方自治の発展に多大な

村議会議長会表彰を受けました︒

古越敬房氏

貢献をされた功績により︑旭日単光章を受章されました︒

五味議長

5（写真撮影のときのみマスクを取って撮影しました）

彰

笹沢

弘 氏

武 氏

長野県町村議会議長会表彰

古越

古越議員

町議会議員として 年以上在職し︑地方自表彰・陳情・意見書

笹沢議員

15

陳情 は、こうなりました
陳情名

陳情者

趣旨

委員会意見

政府は、労働者の生活を支え 〇趣旨採択
るため、最低賃金1,500円以上 ・ 時 給1,500円
は現実的に難をめざすこと。
しい。
2 政府は、最低賃金法を全国一
律最低賃金制度に改正すること。 ・企業の負担や政府の支援な
3 政府は、最低賃金を引き上げ
ど、バランスても経営が継続できるように、をとって政策中小企業への支援策を適切に拡を進める必要充し、中小企業の経営と労働者がある。
の生活といのちを守ること。

担当委員会

本会議結果

町民
建設
経済

全会一致で

1

最低賃金
の改善と
中小企業
支援の拡
充を求め
る陳情書

佐久地区労働
組合連合会
議長
小林 嘉孝

趣旨採択

国へ意見書を提出しました〈議員発議 提出者：内堀喜代志、笹沢武、井田理恵〉
北朝鮮による日 北朝鮮による日本人拉致被害者全員を一刻も早く救出し、拉致問題を早期に解本人拉致問題の 決するため、拉致問題などの包括的解決を図るという立場を堅持し、あらゆる早期解決を求め 機会を逃さず全力で取り組むよう強く求める。
【提出先：衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、総務大臣、外務大臣、る意見書
内閣官房長官（拉致問題担当）】
7

令和 3 年 5 月25日発行

No.123

そ う だ！ 議 員 に な ろう
もっと明るい御代田町のために
議員の任期も残すところ 4 か月となり、今年 9 月には議員選挙があります。皆様の身近にいる議員の「仕事」の一部を紹介します。
折しも令和 2 年12月定例会では、選挙費用が公費負担になる条例が制定され、選挙運動がしやすくなるよう環境が整えられました。この機会に議会を知っていただき、できるなら議員として一歩を踏み出すきっかけになればと考えています。
〝 町民と行政の差を埋める〟

議員

1

町の仕事を理事者だけで仕切ることは不可能です︒職員も人口約 万千人の町民が望んでいることや︑困っていることをすべて知っている

わけではありません︒

議 員 の 役 割 の 一 つ は︑﹁町民の考えていること﹂と﹁行政の考えてい？

ること﹂にあまり差が出ないようにすることです︒

望み

6

心配事

議員になろう

ひとことで言うと﹁町民の代表﹂です︒

議員は町民ですし︑同時に多くの町民の代表です︒

人の話を聞き︑願いを町に届けることは重要な役割といえます︒

聞いた意見や願いごとを町政に反映するため議会で議論を重ねます︒

新しい条例を作ったり︑事業の導入や見直しの提案をすることは︑住民にとって︑暮らしやすさを追求す

ることになります︒

より良いまちにするための研究や視察などの活動は議会だよりに掲載

しています︒どうぞご覧ください︒

昨今︑議員のなり手不足が広がっています︒

明るい御代田町をつくりたいという志や意欲が溢れる御代田町議会であるために︑やりがいを知っていた

だく機会になれば嬉しいです︒

議会での議論

議会改革検討委員会からの報告を受け、全議員の総意で4 月19日 議長より町長に特別職報酬等審議会の開催を要請
当町の議員報酬は、平成 9 年 4 月の改正で増額されたが、それ以後24年間一度の見直しもなく据え置かれており、全国や県内の同規模自治体の議員報酬から見ても、低いものとなっています。
審議会の開催時期は未定ですが、次期選挙に若年世代の立候補を期待する意味でもこの時期に要請をおこないました。

全国平均報酬額との比較
現行
報酬額（単位：円／月）

全国平均
報酬額

比較

議長

290,000

310,354−20,354

副議長

220,000

255,367−35,367

常任委員長

204,000

239,823−35,823

議員

195,000

234,965−39,965

全国平均報酬額 第66回町村議会実態調査結果の概要（令和 2 年 7 月 1 日現在 人口段階区分Ｄ：15,000〜20,000人）
令和 3 年 5 月25日発行

No.1238

問

新型コロナウイ接種会場へ移動手段が援ニーズをつなぐチーのあつもりホールで接保健福祉課長

集団接種会場でムオレンジの整備の考えは︒

Ｑ Ｒコードのシ種を想定した訓練を実ールを活用した身元照答の運営訓練の実施して︑課題を洗い出問
施についての考えは︒

保健福祉課長

保健福祉課長会システムは︑個人情

保健福祉課長すなど準備をしていく︒

対象者の確認が無い方の送迎支援を︒

答ルスのワクチン接種の実施計画の策定
は︒

発見につなげるものでームオレンジの整備を年に向け全市町村でチ

国では効果あるシステムと考

認知症サポータ

ーの養成者数は︒

保健福祉課長平成 年から養認知症サポータ
用した見守りツールの

家族の困り事などの支支援者と認知症の方やくりを進めていく︒

整備し︑共生の地域づ町でも支援チームを目標としている︒

答問収集をしていく︒の取組手法など︑情報えている︒導入自治体

報を開示することなく答

エコールみよたる︒
今後も登録団体を増徘徊ネットワークで認知症など

やして︑地域ぐるみで成を始め︑認知症サポる︒

早期発見に努める体制
認知症の方など

は︒また︑登録事業所

行方不明者の発ーターは 千 名であ
保健福祉課長
事前情報提供者
体は御代田駅︑小諸郵導入を︒

ーを中心とした
便局など 事業所であ見︑保護へＩＣＴを活問

強化をしていく︒

答は 名である︒登録団

問

数は︒

での事前情報提供者数

問

支援チームを整備し共生の地域づくりを進める

チームオレンジの整備の考えは答

難しいという課題も考えられるが︑どういっ

保健福祉課長
実施計画は策定

答
討していきたい︒

た形で支援できるか検

月中

中で︑町内の医療機関と協議を重ね︑

予約方法はＱ Ｒ

保健福祉課長ルセンターの設予約方法やコー

旬には決定していきた
い︒

問
置は︒

答
コードからのウエブ予
約と︑コールセンター
での電話予約を考えて国の補助金を活用するなどして︑ワクチンの接種会場へ送迎支援を

13

いる︒

問

集団接種リハーサル

どういった形で支援できるか検討

No.12319

3

一 般 質 問令和 3 年 5 月25日発行

中学生の認知症サポーター養成講座

①

21

2
0
2
5

②

9

るみ 議員
池田

3

問

新型コロナウイルス感染症対策

法に基づき︑文化庁が10

No.123

令和 3 年 5 月25日発行

一 般 質 問コロナウイルス感染症対策は保については︑今後検感染症拡大防止を目的に支援ない︒今後の感染状況として︑国から補助金が︑感染者の人数とそ

新規参入企業な代田の開業に伴い︑ふ㈱ひらまつ軽井沢御営に関わっていきたい︒

が交付される︒準備運

認定し︑観光推進拠点
企業誘致や創業のための支援策

町長 ㈱アマナ

うに携わっていくのか︒

どに町はどのよ討していく︒

月は︒
産業経済課長は令和 年夏に︑

るさと納税の返礼品に答

御代田写真美術館を開新増設などに係る固定資産税の補助制

食事券や宿泊券が加わくり協議を進めたい︒

ダイナミックな町づ

対話が進んでいる︒

ルーイング社と良好なに移転したヤッホーブ

本社機能を御代田町

連携したい︒

内のアクティビティをも退屈しないように町お客様が長期滞在してることになっている︒

設する︒文化観光推進

やまゆり工業団
地にオフィス施

企画財政課長やまゆり工業団
えはないが︑新たに企地内で企業誘致する考答

どを誘致する考えは︒

設を造り︑ＩＴ企業な問を交付している︒

した事業者には補助金に工場を新設し︑雇用度を設けている︒町内

答

問をみて懇談会をしたい︒

総務課長
日を最後に

情報交換をしている︒
ミネベアミツミとは︑毎年春秋の 回︑定期的な懇談会をしている︒
今年度は新型コロナ
感染症の拡大により︑問の後の経緯は︒

答
例が確認されている︒
入退院の詳細︑死亡者の情報の詳細は公表されていない︒

ルス感染症対策

新型コロナウイ定期的に懇談会を開催している

町内企業との情報交換は

28

で町内の医療機関に対し医療材料購入補助支援がされたが︑その後新型コロナウイ

保健福祉課長の現状は︒

答ルス感染症対策事業費
補助金は︑感染拡大防止を目的に購入する消耗品および備品を対象にした︒
ＰＣＲ検査を実施す
る医療機関には感染症

問の中︑町内企業との交
産業経済課長
町内企業とは年業誘致ができる用地確

やまゆり工業団地

1

流は図られているか︒

答

懇談会は開催されてい4

19

回懇談会を開催し︑

2の疑いのある患者の診察に必要な設備︑消耗品および備品を対象に確認されている町民に感染者が

補助した︒

問

1

役場入口の感染対策

徳吉 正博 議員

過去に国保税資
産割に異議あり

今後の財政運営の見通しは︒

答

保健福祉課長県への納付金等を推計し財政状況を予透明であり推計が難し
い︒

問

推移は︒

納付金の今後のる市町村もある︒

変わらないか増えていいるので︑税額自体は

令和 年度までに廃止予定だが︑年度以降の引き下げ

資産割を下げたは︒

保健福祉課長9

保健福祉課長

令和 年度以降

付金分で

・ ポイン

5

トずつ毎年引き下げ︑も医療給付費分︑後期

である︒

答

4

年度に廃止する計画

高齢者支援分︑介護納

一 般 質 問

年度までに廃止する予定

国保税資産割の見直しは
令和

4

9

問
と一般質問したが︑そ分を所得割︑均等割︑平均割で補って問る資産割分の国保税減想した結果︑引き下げ

保健福祉課長いる市町村はあるか︒
資産割を下げた

保健福祉課長収はあるが︑安定的なポイント︑資産割の医療給の後の経緯と今後は︒

答・・

年度時点で現財政運営が可能である︒

付費分
後期高齢者支援分
町村は所得割や均等割︑市町村は あり︑ 市

少し取り崩すことにな

億円の基金を

る︒

ポイント
ポイント

議会に諮問し妥当であるとの方針をいただき︑年度から資産割を下げるが︑当町は令和

療費水準を二次医療圏

所得割︑均等割︑平等県の計画で︑医を下げ︑県の方針にあでみると︑高額な医療

今後は段階的に資産割年度まで割の見直しは実施しな9に廃止する予定である︒

わせて令和
費の発生による急激ない予定である︒

問

小井土哲雄 議員

えられるが︑非常に不な増減はなくなると考増加は抑えられ︑大幅

3

・

金分を
・

19

平均割の税率を上げて

の合計

3

答

下げる案を国保運営協

在ある

令和

答

4

0

問

ポイント︑介護納付

9

0

1
5

10

1

2

4

９

No.123

令和 3 年 5 月25日発行

11

5

問

御代田町らしい
景観を守り︑災害を防止するうえで︑

産業経済課長
施業の必要性︑備も合わせて対応したい︒の減量化︑森林整備に取り組むべきだが︒ている︒現在︑農業委員

カーボンについ町長

和見直しも進めている︒

取得下限面積 ａ の緩ては︑非常に強い関心

農業振興地域とはとても呼べない場所が指定されてい問策を含め具体的な施策る︒見直しはされるのを持っている︒森林対に結びつけたいと考えか︒

実情については

産業経済課長ている︒

農業就業者の減答

認識しており︑来年度

少︑高齢化︑農業状況の変化などによから見直し作業に入る︒

問り不耕作地が目立って全体の中で調整を図りし︑関係機関と調整しいるが︑その現況︑対産業経済課長ながら進めていきたい︒

ながら︑総合的に判断

平成 年度から

策は︒

答

12

No.123

令和 3 年 5 月25日発行

一 般 質 問に減少し

令和 年度の 年間で︑をしている︒県の同宣

から

している︒

会では耕作意欲のある

産業経済課長今後︑町独自の非常

佐久平クリーン

言には全市町村が賛同

県の趣旨をふまえ町独自の宣言をしたい

当町もゼロカーボン宣言を答
若返りについては懸念

ＳＤＧｓ ︵持続新規就農希望者や農地答事態宣言をしていきた

集積促進のため︑農地センターを構成

可能な開発目標︶におい︒

問

ける地球温暖化防止運している︒林道の拡幅

ち︑当町だけがゼロカ

動の高まりの中︑国は答している 自治体のう補助事業や新制度の森

ーボン宣言をしていな

昨年気候非常事態宣言については︑国や県の林管理法において︑可い︒早く宣言してゴミ

私はゼロ

能であれば施業道の整4

自然環境保全と宅地開発︑太陽光発電設備の

ha

5

ha

50

設置などとバランスを
建設水道課長町環境保全条例

自然更新林と林道

どうとっていくか︒

答や太陽光発電事業の適正な実施に関するガイ
ドラインの関係法令を遵守し︑都市環境と自然環境の調和が図れるが成されず︑伐森林の施業管理

町づくりを目指したい︒

問期も過ぎた樹林になっ228ている︒施業のための林道の整備は︒

皆伐された開発用地

茂木 重幸 議員

問

立地適正化計画はどのような制

度なのか︒
建設水道課長問

コンパクトなまここからは︑立地適備に向けてしっかり準

今後の長いインフラ整正化計画の策定により︑

これまでちづくりの町長の考えは︒
町長
備していくことになる︒
狭い面積の中にも少も御代田町の根っこにある考え方だっ
しずつ機能を高めてい答
たろうと感じている︒
く︑多機能にしていく

高齢者や子育て世代にとって安心でき町が先人の皆様のおことが大事だと思って答
る健康で快適な生活環
かげをもって︑過剰な境を実現すること︒
財政面や経済面にお都市計画道路 路線の整備率は

問
答

都市計画道路の進捗状況は︒
建設水道課長町の都市計画道㎞が計画

路は︑昭和 年 月に︑
路線 ・決定されている︒に検証している︒

この検証結果から路

都市計画道路検の変更を検討して︑見廃止︑代替路線や幅員線ごとに存続︑または討調査業務︵見問について︑長野県の都市計画道路見直し評価

フローに準じて︑①必要性②実現性③妥当性の評価④代替え路線の有無⑤必要な機能の確

保の 項目を路線ごとしている︒

直し検討︵案︶を作成

建設水道課長

すでに整備が完

大林線﹂を除く 路線

了している﹁御代田駅答直し作業︶の内容は︒

況にある︒

整備が進んでいない状に比べ︑北側エリアの・ ％で県平均と比べても低率

8

立地適正化計画によりインフラ整備に向ける

御代田駅大林線（整備完了）

計画決定どおりに整㎞︑ 整 備 率 は備されている延長は
・

％

％である︒
・

・

長野県平均

と比べても低率であり未着手となっている路線もある︒
整備状況は︑しなの鉄道を境に南側エリア

7

5

5

いる︒

く︑抱えることなくこ

立地適正化計画制度のイメージ図

4

26
4

公共施設を持つことな経営を可能にするため︑こまで来られたことに

市街化
区域

34

8

34 8

いて︑持続可能な都市
都市全体の構造を見直よって︑コストの低い

将来のまちづくりをし︑都市計画法を中心

医療︑福祉︑商業施設
見通した部分に投資す運営が出来ていると言などの都市機能を一定ることにも当然大きなとした従来の利用計画の地域に誘導するコン

関心を持って︑予算をえる︒

パクトなまちづくりの配分していくことが大

居住誘
導区域
都市機
能誘導
区域

01 44

48

に加えて︑住居機能や形成を促進する制度で事だと思う︒

都市計
画区域

コンパクトのまちづくりは

5

一 般 質 問No.123

令和 3 年 5 月25日発行

13

ある︒

荻原 謙一 議員

問

ワクチン接種について︑十分な理解へ向けた効果的なワクチン接種を保健福祉課長

周知の方策は︒

答円滑に進めるには︑正い︑必要な緊急医療物

署と連携し取り組んで救急搬送に向け︑消防

令和 年 月に公立小学校の下の編成をしている︒

県予算の配置では︑音楽や理科専科の教員

は国の学級数の基準と合わず町費での配置の学級の効果は大教育長 少人数

現況である︒

答だ︒今後は国の施策となるが︑県へはこれま

での教育費用を教育へ使う事を要請していく︒

14

No.123

令和 3 年 5 月25日発行

一 般 質 問ワクチン接種の周知と安全管理の体制は品を適切配置する︒重める︒
集団接種会場では︑ワクチン接種後の副反応︑アナいく︒

問

大な副反応や万が一の人学級実現化で町教育委員会の対応は看護師が体調観察を行問

県へ教育費の確保を要請していく国のフィラキシーなどへの正しい情報の提供に務めるなどで周知する︒
町民の不安解消に向け判断資料

安全管理体制は︒

問となるワクチンについ安全管理は︑国の専門

接種後の適切な

保健福祉課長ての分かり易い情報の答

保健福祉課長機関の構築に合わせ︑医療機関と十分な情報検討し︑広く知

提供は︒

答らせていきたい︒

共有で体制づくりに努

県教1

しい情報を的確に提供する事が重要だ︒
高齢者へ発送する接学級あたりの上限人数
を︑ 人とする義務教

教育次長

人以

育委員会の基準に基づき 学級

答小中学校の現況は︒

し実施しているが町立費により同施策を推進

県は平成 年より県閣議決定された︒

育標準法が 年ぶりに

35

種券と予診票の他にワクチン接種の効果︑回数と︑注意が必要な人
への接種後の注意事項と副反応についての説
明書を同封する︒
予約方法や実施場所は決定次第︑個別通知

235する︒高齢者から順次

35

3

40

14

1

に通知し︑町の広報︑
ホームページ︑メール

高齢者の集団接種

井田 理恵 議員

北小学校の授業風景

問

御代田駅周辺の場など町が所有する公作成する︒

がら立地適正化計画をできるよう検討する︒

財源確保の方策
建設水道課長町長 町の骨格校の児童数の平準化と災害時の避難路︑小学

いったことも考えられ︑を形成する都市計画道路については︑

複合的な効果をもたら

答

必要な道路をしっかり整備とあわせて︑旧役場跡地の有効利用

旧役場跡地は︑土地す︒

る︒特に東原西軽井沢の買い方も含めて︑い通すことだと思ってい企画財政課長線は︑生活の利便性︑は︒
立地適正化計画

ろんな用途に答の中で旧役場跡地の活

年から

立地適正化計画は令和

使いにくいという状況があ用方法も検討する︒
事業実施に当たってる︒ただ︑こ

年かけは︑都市再生整備計画の場所は︑まて策定する︒

やその他の国庫補助事

ちづくりを進財源の確保は︑
現時点では具体業︑また︑民間活力の年の御代田駅周辺の有地がある︒
御代田駅周辺の一体的は︒

スケジュールと整備の基本的な
建設水道課長な整備について︑地域

公的不動産の活用や問考え方は︒
御代田駅を中心の方々と資源の有効活答

問にして半径 ｍ 圏内に用など︑意見を聞きな

答
は︑役場︑エコールみ
よた︑龍神の杜公園︑
中学校など公共施設と金融機関や商工会︑栄町商店街︑駅前商店街などの商業施設が多く的な検討に至っ

町の財政に負担がかめる︒

業の実施におい業または民間活駅周辺の整備︑からないよう検討を進力による整備な

効利用もあわせて︑町

旧役場跡地の有を検討し︑安定長の所信表明は︒

駅周辺の整備と旧役場跡地の有効利用は的な財源確保がど︑様々な手法

問て︑国の補助事送迎時の駅前ロータリー

立地適正化計画で検討する

めて行くうえ導入などを考える︒

4ていないが︑事3

的に考える︒

なく︑中長期れることでは

短期的にや

っていく︒

要な場所にな

で︑とても重

旧役場跡地ある︒
駅前ロータリーの利
用状況は︑朝夕の送迎
時間帯は︑大変混雑している︒駅前ロータリーの混雑を緩和させる対策が必要になる︒

2

一 般 質 問No.123

令和 3 年 5 月25日発行

15

また︑駅周辺には︑旧役場跡地や駅北駐車内堀喜代志 議員

％とな

現在︑高齢化率
は ・外出支援︑見守り︑声

サロンといった施設で︑保健福祉課長地域支え合い推16

No.123

令和 3 年 5 月25日発行

一 般 質 問家庭介護者に慰

高齢者︑障がい者が集

在宅介護は重要である︒

かけ︑話し相手など自って過ごすことが大切り組む︒

労金として 万主的に取り組んでいる︒

問円支給しているが︑一訪問介護や通所介護︑福祉用具の貸与等があ施設介護と在宅介護の費用面問律の支給について町の問なことだ︒町の考えは︒

り︑在宅生活の向上と考えは︒の施設はどれくらいあの居場所づくりの議論

保健福祉課長認知症対応型ので比べてみると施設介介護者の負担軽減を図倍になる︒

介護︑通所介護護費は在宅介護費の約・保健福祉課長を重ねている︒地域に進会議の中で︑高齢者認知症対応型共

様々な資源があり︑住るか︒

同生活介護の 箇所︑

民主体の支え合いで地

答期

合わせて 名で︑には 床増床して 床の見込みである︒

認知症対応型通所介

護は 箇所あり︑受け入れ組みを推進する︒

域づくりを進める取り

現金給付と現物給付の二重給付にあたるという考えから︑他
町村では︑廃止や見直しがされている︒今後︑事業の適正なあり方をーの活動を家庭認知症サポータ

検討していく︒

問

介護の人とを結びつけ

る︒

フレイ

には余裕があ保健福祉課長る活動とは︒
チームオレンジル予防の一環として問を整備する︒町には答答る事も重要である︒

答

在宅生活支援の強化に取り組む

第 期介護保険事業計画は
8

住み慣れた家を終の棲家と望む事は当然の事である︒
介護予防事
業の強化で在宅介護の増加を図るとあるがどのような

祉課長

保健福

事業か︒

答

介護給付費のボディスパイダーによる健幸教室

問
年後に

％である︒

年度

％に上昇する︒介っているが︑
は・

護認定率は令和では年後には高齢化率が上昇するが︑介護認定
％に抑えて

3

急激な増加を

千 名のサポーターが

2

率は ・

年間

池田健一郎 議員抑えるため︑

18 8

15

いくということだが︑計画に何か無理がある

第 期の保健福祉課長のではないか︒

答
ポイントアップ

期介護保険事業宅生活支援の強化に取計画では︑高齢者の在第とではない︒

だったので︑難しいこ・の実績から︑認定率は

3

2

8

3

28

6

8

7

3

1

11

2

8

9
3

11

2

30

3

0

問

自主的ＰＣＲ検査への補助を︒
保健福祉課長
自主的なＰＣＲ

児童館︑その他の公共施設の手洗い水栓の自北小動化の促進の考えは︒
教育次長

検査数が増えると行政
か所︑中学校 か所の答
検査の検査可能数を減
合計 か所で︑昨年か所︑南小少させる可能性があり︑月に学校側と協議をし答

現段階では補助の実施
た経過があるが︑感染答

やま

ゆり保育園 か町民課長

き検討していきたい︒

予防の観点から引き続は行わない︒
今後の状況をみて検学校︑保育園︑

感染予防対策で討していきたい︒

問所︑雪窓保育園

か所︑
緊急小口資金の保健福祉課長のホームページへのリる︒ホームページに県祉事務所へつないでい共有を行っている︒

ワーカーを呼んで情報に福祉事務所のケース

民生児童委員の定例会

答
申請件数は 件︑1千ンクを貼って周知し︑千 万円である︒役場

高校生への通学補助の実施は万円︑総合支援資金件︑4保育園は施設修繕に

入口にポスター掲示やの申請件数はあわせて検討し︑児童ホームページやメール

令和 年度から実施に向けて準備を進める問

高校生への通学補助の実施努めている︒

連携︑協力して支援にとは︑これまで以上に館は他の公共施設との
きたい︒
総務課長

定多数が利用す﹁生活保護は権の見通しは︒

令和

町長

利﹂であることを徹底し︑周知と相談

問

社会福祉協議会

答

年度から実施体制の強化を︒
保健福祉課長できるようにが窓口となって当町は福祉事務教育委員会と実施している︑緊急小所の設置がないので︑準備を進めて

答支援資金生活支援費の相談者の困りごとや生

いきたい︒
は︒

口資金特例貸付と総合
申請状況と周知と連携

活の状況を聞き︑県福問討していきたい︒

る公共施設は︑順次検答

不特

配信等で周知し︑社協動化されている︒

館のトイレの蛇口は自林児童館 か所で︑両

東原児童館 か所︑大38調整を図り検討してい

85

4

5

自主的ＰＣＲ検査への補助を

No.123

令和 3 年 5 月25日発行

17

自動化が待たれる手洗い水栓

今後の状況をみて検討する

一 般 質 問高校生の通学風景

90
10
21

4

4

53

市村千恵子 議員

千 万円の建令和 年度一般会計当初予算
文化財収蔵庫建設費
設場所はどこを予定しているのか︒
また︑展覧を公開する建物なのか︒﹁ エ コ ー ル み よ た ﹂ の 敷 地 内︑もしくは構造予算上難しいということになれば︑町有地で検討を進めていく︒
収蔵庫の展覧は︑収蔵したものは

年経つと
円／

円／

となって

年が経過してお委員会レポート

現在︑消防署西側にある町有地ポ

ケットパークを駐車場として整備可能か調査している︒

今後︑各関係機関とも協議検討しながら︑早期に駐車場を確保したいと考えている︒

令和 年度国保会計当初予算

・

％︑令和

町の特定検診受診率はどのような状

況か︒

令和元年度は

年度は新型コロナウイルスの影響で︑％〜％に下がる見込

特定検診や病院の検診を敬遠される

方が多く︑

みである︒

18

No.123

令和 3 年 5 月25日発行

だったものが︑月で年 月に︑中学校に下がり︑現在はいる︒
年

小学校は令和は令和

歳以上でり︑買取価格がだいぶ落ちている︒

タクシー利用助成券は︑仕事にも利用できるのか︒また︑規制はないのか︒

令和 年度から︑利用目的を限定することを廃止するので︑仕事での使用も問題なく規制はない︒

社会福祉協議会に委託する︑相談支千円である︒

千円︑事業費

援業務委託料 万円の算出根拠は︒
万人件費が 万万円︑事務費

千 万円の減令和 年度一般会計補正予算
消防施設用地購入費

額は︑用地交渉がまとまらなかったのか︒今後は︑用地取得の予定はあるのか︒

町の希望する買取額と地権者の消防署西側の町有地ポケットパーク

2

棚に入るので折に触れて公開はした
いと考えている︒

太陽光発電の売却電気料の収入が前

2

kwh

72

7

70

提示する売却希望額に相違があり︑

49

46

1

kwh

10

7

2

10

購入できないことから減額した︒

45

1

47

3

7

1

3

3

3

3

年度と比べると少額になっているが︒

収蔵庫建設予定のエコールみよた

kwh

2

3

固定買取価格が以前は 円／
24

ト
ー
ポ
レ

（審議内容の一部を掲載しました。）

文化財収蔵庫建設「エコールみよた」敷地内で検討

総務福祉文教令和 年度一般会計当初予算

年からし農業振興地域整備計画について︑目
的とスケジュールは︒
総合見直しは︑平成次長期振興計画後期

東原西軽井沢線や駅前整備が中心になると思うが︑何年間で考えているか︒

第一の東原西軽井沢線の整備で︑ 年かかる︒その後︑駅前の整

年位の期間でみているの

連携︑調整をしながら農業振興地域

詳細は企画財政課や都市計画係となく︑医療︑福祉︑交通等の事業に

立地適正化計画は都市計画だけであり︑おおむね

年先の都市像を想定して計画を作る︒

20の基礎調査を︑令和予定で進める︒

立地適正化計画と都市計画基礎調査
業務の整合性は︒
都市計画基礎調査業務は 年ごとに町の人口や産業別就業人口などの現状と将来見通しを調査して︑今後の都市計画︑町づくりに役立てる
基礎資料になる︒
立地適正化計画策定の中で︑基礎年にまとま年目に計画素調査業務の数値が令和る︒立地適正化計画
案を策定する︒

立地適正化計画の委託先と業務概要は︒
現時点で委託先は未定である︒
今後の予定は︑長野県都市・まちづ
くり課長を含めた 名のアドバイザである︒長期振興計画に盛り込んでついても計画に盛り込むことが可能

が立地適正化計画と考える︒

備は 〜

15 13

年度末完了の計画でも土地利用の見直しがある︒ていない︒第9

令和 年度一般会計補正予算

月に本格稼働した佐久平クリン焼却処分する︒

社会資本整備総合交付金が付かなかった理由は︒

か︒

ト

年度はどのように考えているの道路整備は内示額を算出して︑計

状況は変わらないと思う︒通常

令和抑えられていると考える︒

ない箇所や舗装修繕等の維持管理は橋梁の整備と考える︒歩道を設置し国土交通省の重点配分は︑歩道やので︑年々交付率が低下している︒

道路修繕工事に対する交付金な％しかある︒令和 年度︑民間企業ですべての焼却は出来ない状態では出来ているのか︒

ーンセンターで町の可燃ごみの処理

昨年

2

画的に実施する︒

佐久平クリーンセンター

20

12

3

ーと県と連携して業務を進める︒

5

委員会レポート

No.123

令和 3 年 5 月25日発行

19

5

3

5

12

3

4

3

2

4

会
員
委

農業振興地域整備計画の見直し始まる
町民建設経済整備が待たれる東原西軽井沢線

M IY O TA

みんなの

声

御代田町は︑若い世代が増えている珍しい町です︒
若い人を応援するために︑
元気な高齢者
人が出来ることは︑週一回以上運動をし︑医療費介護費を減らすことです︒
コロナ禍の自粛で社会との繋がりが断たれ︑外出も運動も儘ならぬ︑昨年 月に気軽に集まり運動をする﹁ちょこっとストレッチ﹂
を週 回︑月 回を目標に人で開始しました︒
20

3（西軽井沢）
（栄町）

7

2
0
2
0

7

1

筋トレを続ければ︑フレイルが予防出来︑コーチが皆を楽しませやる気にさせてくれるので︑友が友を呼び仲間が 人を超えました︒
しかし︑ 回 円なので資金が足りず︑大変でしたが︑ふるさと納税より支援が受けられ見通しが立ちました︒
本当に有難いです︒
フレイルや認知症を予防
し︑体を鍛え生き抜き︑健康寿命を延ばすためには︑
長期にわたる運動と支援が必要です︒会場費と謝礼を予算化して頂けたら︑安心
して︑皆がもっと頑張り︑元気を維持するでしょう︒
1

ろしくお願い致します︒

20

No.123

令和 3 年 5 月25日発行

編集後記

月議会の内容をお知らせする議会だよりは︑
年度切り替えの事情から発行が翌々月の今頃となります︒内容と時期のズレが生じますが改めてご理解をお願いします︒
コロナ禍が 年以上続き︑議会では影響を受けた議案も多くありました︒
数字︑事例から示される
厳しい実態︑感染対策など懸念事項には町民全ての共通課題もあります︒
広報広聴委員として皆で編集作業を通し︑常に協議の検証と記録に努め理解される発信をしていきたいと思います︒
井田理恵

1

広報広聴常任委員会

3

委 員 長 荻原 謙一
副委員長 内堀喜代志
委員 市村千恵子
仁科 英一
井田 理恵
池田 るみ
古越雄一郎
茂木 重幸

■責任者／議長 五味 髙明■発行 御代田町議会／〒389‑0292 長野県北佐久郡御代田町大字馬瀬口1794番地 6
TEL 0267‑32‑3111 FAX 0267‑32‑3929 E‑mail：miyota＠town.miyota.nagano.jp

3
8
0
0

12

年 月 日より︑
昨年度は雪窓保育園延長﹃ ち ょ っ く ら ﹄ を 始 め ま し 保育の活動を実施︒現在︑た︒活動内容は︑障がいのエコールみよたの図書館であるお子さんに仕事を通じの活動︑シンガーソングラて地域の方々とのコミュニ
イターさんとの音楽活動︑
ケーションを図り︑地域でツルヤ御代田店での活動を生活していく共生社会を目行っています︒
指すことを目的としたボラ
職業体験をしたいお子さンティア活動です︒
んとサポーターを募集してこの活動には皆様のご理います︒人と人との繋がり
解とご協力が必要です︒障を大切にし︑地域の人々とがいのある子どもたちの成共に励まし合い助け合う社
長の架け橋となれば良いか
会の実現をして行きたいとと思っています︒
思います︒ご支援のほどよ

パンフレットはエコール、ハートピア、ツルヤなどに置いてあります。

西本己江子さん
正登さん
木島

こ
え
にしもと み
まさ と
き じま

ちょこっと
ストレッチ代表
ちょっくら〜職業体験プロジェクト〜

ちょこっとストレッチ