所報

平成9年10月5日第三郵便物承認

平成24年3月15日発行・毎月1回15日発行・No.236

協同総合研究所 ISSN 1344-7300

236号 2012.3

第特集 地域で生きる －ローカルでいこう！－◎地域に根ざしたこころんの活動熊田 芳江
連帯メッセージ：自分の苦労を地域の苦労に 地域の苦労を自分の苦労に 向谷地 生良◎食は生命 －地域とともに歩み続ける 村井 和美 × 大石 光伸 × 柿崎 洋
◎地域とともに －労協ながのの取組み－ 原山 政幸◎地域づくりの仕事おこしにかかわって －私の学び－ 孟 蘭◎関西よつ葉グループの取り組みと課題－生産と地域を軸に－ 山口 協
◎田舎に暮らして、田舎に生きる 中谷 信弘◎しらたかノラの会の５年を振り返り、今思うこと 大内 文雄、疋田 美津子●論文 福島県「がんばろう福島！“絆”づくり応援事業」と地域におけるNPOの役割 橋本 理
●会員だより 今、この日本で労協センター事業団にしか出来ない事 加藤 一典●連載 新潟県「2012国際協同組合年にあたって」 長崎 清一●ブックレビュー 放射能に克つ農の営み－ふくしまから希望の復興へ－ 管 剛文
協同総合研究所
JAPAN INSTITUTE OF CO-OPERATIVE RESEARCH

題字／藤原 桂州

目次

■ 第２36号２０１2. 3 ■■巻頭言
地域で生きる

地域を生きる����������� 橋本 吉広（協同総合研究所 常任理事／日本労協連 顧問）

2■特集：「地域で生きる －ローカルでいこう！－」◎地域に根ざしたこころんの活動���������������� 熊田 芳江（社会福祉法人こころん 施設長） 5−福島 応援・連帯メッセージ−：
自分の苦労を地域の苦労に 地域の苦労を自分の苦労に������������� 向谷地 生良（浦河べてるの家理事、協同総研理事） 12◎食は生命 －地域とともに歩み続ける 村井 和美（常総生協 理事長）×大石 光伸（常総生協 副理事長）×柿崎 洋（常総生協 常勤理事） 13◎地域とともに －労協ながのの取組み－������������� 原山 政幸（企業組合労協ながの 専務理事、会員） 32◎地域づくりの仕事おこしにかかわって －私の学び－������������� 孟 蘭（労協センター事業団 三多摩事業本部、会員） 39◎関西よつ葉グループの取組みと課題－生産と地域を軸に－�������������� 山口 協（地域・アソシエーション研究所研究員） 45◎田舎に暮らして、田舎に生きる��������中谷 信弘（中谷自然農園／うちこ移住促進会議 移住サポーター） 52◎しらたかノラの会の５年を振り返り、今思うこと�������������大内 文雄（企業組合しらたかノラの会 代表、会員） 61
報告：「ドイツ・脱原発の旅」に参加して………… 疋田 美津子（企業組合しらたかノラの会） 64■論文◎福島県「がんばろう福島！“絆”づくり応援事業」と地域におけるNPOの役割−被災地における仕事づくり・生活支援と地域コミュニティ−���������������� 橋本 理（関西大学社会学部准教授、会員） 68■会員だより◎今、この日本で労協センター事業団にしか出来ない事～発達障がいや引き籠りの人々に対して、世の中の人々が期待すること～���������������加藤 一典（専修大学玉名高等学校教諭、会員） 82■連載◎2012国際協同組合年発！これからの協同・連帯社会へ向けて－各県からの発信
新潟県 「2012国際協同組合年にあたって」
����������� 長崎 清一（新潟県生活協同組合連合会専務理事、会員） 87◎「いま、『協同』が創る 2012全国集会」の取組み
���������������飯沼 潤子（協同集会実行委員会事務局、会員） 91◎第６回 東北復興現地レポート－仕事おこしの実践と研究－��������������������� 楠野 晋一（協同総研 研究員） 94■ブックレビュー「放射能に克つ農の営み－ふくしまから希望の復興へ－」���������������������� 管 剛文（協同総合研究所） 97■労協連だより…………………………………………………………………………………… 古村 伸宏 99■研究所だより・活動日誌……………………………………………………… 榎本 木綿、細越 雄二 100＊連載「協同労働の協同組合法（仮称）へのいざない」は休載致します。

巻頭言

巻 頭 言
地域で生きる

地域を生きる橋本 吉広（協同総研常任理事）

3 . 11東日本大震災と東京電力福島第一

さまざまな営みが断ち切られることは明ら原発事故のもと、さまざまに引き起こされかである。地域産業とは、地域資源を巧みる事態のなかで、“地域ってなんだ”と考えに結びつけ成立していたのであって、どこさせられることに何度も遭遇する。

へでも移動可能なユニットではなかったは

例えば、福島県の工業団地、とくに食品ずでは？と考え込む。

関係の複数企業が“原発事故”の風評のな

他方、水産業を中核とした漁業地域では、か、福島県での食品製造の継続はもう困難

燃料や餌の供給機能を含む港の復旧、冷凍と判断し、関連企業が誘い合って他県への倉庫など保管機能を含む市場の復旧、水産集団移転を模索しているという報道があっ

加工施設の再建、そしてそこで働く人々のた。産業立地には、原料供給、労働力供給

生活を支える小売･サービス業の復旧などなどさまざまな資源調達の条件があり、製が一連のものであって、地域の再建はこれ造工程での気候条件を含む環境や市場へのら地域産業の再建なくして成立せず､ それアクセスなど、さまざまな要因が整うことらを欠いて人々の生活再建もないという地が必要になる。関連企業がこぞって移転す域的紐帯を（それゆえに地域全体の再生のるとなれば、そこで働く人々はどうなるの遅れという現実も含め）、鮮明にさせた。

か、ことに食品製造となれば地元からの原

しかし、そこには地域再建の主体がいて、料供給ルートはどうなるんだろう…と困惑

生活の再建は地域産業の復興なしにありえし、工業団地がまとまって移転するというないと、地域で踏んばる人々のガンバリも話の異常さを感ぜずにおれない（そうせざ伝わって来る。宮城県南三陸町の馬場･中るを得ない事態の深刻さに、まず心が痛む

山集落での自力の避難所確保から仮設住宅のであるが）。もちろん懸命に会社再建を建設、そして“なじょにかなるさプロジェ

めざす経営者は、住まいを失った従業員家クト”によるワカメ養殖再開のための漁船族も含めた移転も配慮してのことかも知れの共同調達など、漁村の住民組織と産業組ないが、それにしても地域で繋がっていた織が文字通り一帯となった逞しい姿も鮮や32012.3No.236

かである（NHK「どっこい生きてる」）。

岡県での基金訓練を手伝いながら、“働く”

地域とは“人間関係の束”であるとの指摘

ことが地域から外部に移転しているというは、確か宮本憲一先生のものだったと記憶現実に向き合っている。
“働く”
ことが生活し、また“容器としての地域”というアイデから分離し、都会に出掛けて稼いで帰り、アも、宮本門下生である平野隆之先生から稼いだお金で他所の人々の労働の成果品や学んだもので、これも宮本先生の“容器とサービスを購入し、それらを費消することしての都市”とつながる概念に違いないが生活になっている現実ともいえる。した（『都市経済論』）。

がって、例えば定年であったり、解雇であっ“人間関係の束”からは、さまざまに入りたり､ 会社の破綻であったりといったさま組んだ人々の多様な関係を包括するひと塊

ざまな事情から都会での労働機会が失われとしての「地域」のイメージが浮かぶ。一ると、住まう地域に戻っても、そこにはす方、“容器”の方も、境界線（あるいは面）とでに“働く”場はないという現実である。

しての器ではなく、そこに注ぎ込まれた内基金訓練（法制化により2011年10月から容物と一体のものとしての「地域」をイメーは求職者支援訓練）とは、地域や暮らしかジさせる。平野は「容器としての地域福祉」

ら失われた“働く”ことを地域や暮らしに埋について論じ､「地域福祉は､ 実践の集合め戻すための訓練であり、地域での生活を体といえる。しかし、地域福祉を推進する変える訓練でもあると､ 私は説き続けてきためには、それらの実践が蓄積し､ 相互にた。地域で､ さまざまな人々との関係をつ作用し合いながら累積的に持続するというなぎ､ 蓄積し、相互に作用し合いながら累ことが成立する必要がある」と言う（『地域積的に持続することが地域での暮らし方に福祉推進の理論と方法』）。

なるとき、私たちは、ようやく地域で生き、こうして、“人間関係の束”としての地域、“容器”としての地域と考えると、前述の福地域を生きることに立ち返ることができたことになるのではないだろうか。

島や三陸海岸の事例は、地域で生き、地域いまなお被災され続けている子どもたちを生きることの意味を実証的に語ってくれや若者、世帯の大黒柱の男や女たち、そしているように思われる。そして、いま日本てお年寄りや障がいを抱えて生きる方々のの各地でおこっている地域の崩壊も、きず辛酸に思い致しながら、震災から１年を経なの再生も､ いずれも被災地で起こっていた2012年が、各地で地域での暮らしを再建ることと本質において違いはないという気していく復興元年へとつながることを願がしてくる。

い、決意を固めつつ、被災地への春の訪れ

ここ１年余、私は雇用保険非受給者を対を熱望したい。

象としたワーカーズコープが行う愛知県･静2012.3

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