研究班番号【65】

鉄道が街にもたらすもの ～大阪は鉄道でどう変わる？～
社会班：殿内悠太

要約
大阪では現在様々な鉄道事業が計画されている。これらは一体大阪にどのような影響を与えるのだろうか。
これについて観光客数について、人口や地価について、昼間人口や事業者数について、の3点を調査し、考察することで、大阪はこれから鉄道事業によって、観光業がさかんにる、街の価値が高まる、大阪市への一極集中が進むという3つの変化が考えられることがわかった。つまり、大阪で現在行われている鉄道事業は、大阪にメリット・デメリット両方を与える。そのため、私たちは鉄道事業によってどのようなメリット・デメリットがあるのかを考えることが大切である。

１．はじめに2024年以降、大阪万博やIRによって、大阪に新たな鉄道路線が敷設される。私は、この大阪という街が鉄道によってどのように変わっていくのかという問いに興味を持ち、過去の鉄道敷設の事例を参考にすることで、大阪がどう発展していくのか予測することができ、それによって街づくりの施策も考えられるのではと考え、鉄道が街づくりにおいて具体的にどのような影響を与えるのかについて、敷設前後での人口や地価など様々なデータを用いることによって調べた。また、私は今回の研究を行ううえで、「新たな鉄道事業は、大阪に経済的なメリットを与える一方で、大阪市への一極集中を招いてしまうデメリットがある」という仮説を立て、これについて以下の通り調査を行った。

２．研究手法インターネット上で文献調査を行った。都道府県や市の公式HPのデータなどを主に参照した。
≪調査１≫ 事業前後での観光客数(奈良県、富山県、函館市)地域のHPを参照し、各地域での観光客数が前年比と比べてどのように変化しているかを調べた。
≪調査２≫事業前後での地価や人口(吹田市、箕面市)
地価においては不動産会社のHPや、地価変動をデータ化しているサイトから引用し、前年比変動率や1坪あたりの価格を調べた。人口は、市のHPを参照した。
≪調査3≫事業前後での昼間人口、事業所数(青森県、鹿児島県、富山県)
こちらは市の統計をまとめてあるデータを参照し、事業前後でどのように変動しているかを調べた。

３．結果
≪調査１≫
北陸新幹線開業前後での富山県では、開業以降令和1年度までの間に観光客数が開業以前から500万人ほど増加していた。
阪神なんば線開業前後の奈良県では、開業後観光客数が大きく伸び、2011年に１度は一気に落ち込んだものの、それ以降は右肩上がりになった。
北海道新幹線開業前後での函館市では、開業以前は500万人を超えることがなかったが、開業後は2017年を除き毎年500万人を超えていた。
≪調査２≫
吹田市では、延伸工事が本格的に始まった2012年以降、10年間で人口が約3,5万人増加しており、人口増加率は常に2%ほどであった。また、地価の方も開業してから大きく増加して、特に2019年においては、商業地区の増加率が約4割と非常に高い確率になっていた。箕面市においても、2010年を起点に人口増加が起こり、2017年を境に商業と住宅地区共に増加していた。

≪調査3≫
青森県、鹿児島県、富山県3県とも、昼間人口、事業所数において減少していた。また、昼夜間人口比率について、青森と鹿児島は一定の割合で減少していたが、富山に関しては開業時に短期間だけ増加した後に、ほかの2県と同じように減少していった。

４．考察
調査1では、どの県においても開業後に大きく観光客数が増加しており、特に富山や函館では開業前には超えられなかった数値を超えている。以上のことから、鉄道の開通は、観光の促進に大きなプラスの影響を与えると考えられる。その理由として、鉄道開通によって観光地への所要時間が短縮されることが挙げられる。このことから、鉄道がさらに高速化され、観光地により早く行くことが可能になれば、さらなる観光客数の増加に繋がると予想される。
調査2では、両事例とも鉄道の開通によって街の人口が増え、地価も上昇していた。また、地価においては両事例とも、住宅地の地価よりも商業地の地価の方が、上昇率が高かった。このことから、駅が出来ることによって駅周辺に商業需要が生まれていることが分かる。よって、鉄道の開通は街の価値を高めると考えられる。また、街の価値を高める以外にも、駅がなかった地域に駅が出来ることで、経済的な発展を引き起こすとも考えられる。
調査3では、昼間人口、事業者数がどの県においても新幹線の開通によって減少傾向にあることから、新幹線などの高速移動手段ができることによって、地方の労働者や労働市場が都市圏へと流出してしまうことが危惧されると考えられる。また、富山の事業者数が開通直後一時的に増加していたことは、調査2で述べたような駅前商業施設の建設などが関与していると考えられる。

５．結論
今回の研究で、鉄道事業は街に大きく２つのメリットと、１つのデメリットをもたらすことが分かった。２つのメリットとは観光の活性化と街の価値の上昇、１つのデメリットとは都市への人口・市場流出である。今日本は大阪だけでなく全国的に廃止や新設などさまざまな鉄道網の変更が計画されている。そのなかで、それぞれの自治体にとってその鉄道計画がどのような影響を及ぼすのかを議論し、決断することが大切である。また、大阪がこれから鉄道によってどう変わっていくのだろうか、という冒頭での問いに対して１つの答えを述べるとす
れば、仮説のように、「新たな鉄道事業は観光業の活性化やそれぞれの地域の価値の向上という経済的やメリットを与え、その一方で昼間人口の減少や事業者数の減少など、労働人口と労働市場の都市圏への流出、つまり大阪中心部への一極集中というデメリットを与える」という答えが挙げられるだろう。しかし、今回の研究
では、サンプル数が少なく、確実性に欠けてしまう部分があったので、今後もし機会があれば日本全国でどうなのかについて研究してみたい。また、今回の研究において、少なくとも鉄道事業が街の暮らしから観光、経済に至るまで多種多様な関わりを街と持っていることがわかった。私たちも、日々何気なく使っている鉄道であるが、それが私たちの地元にどのような影響を与えているのか考えてみることも、今後の様々な鉄道計画について考えるうえで重要だ。大阪が鉄道によってさらに賑やかな都市となるのも、近い未来に迫ってきている。

６．参考文献ならびに参考Webページ
函館市 来函観光入込客数推計 https://www.city.hakodate.hokkaido.jp/docs/2015062500021/
閲覧日2021年12月15日
ウチノカチ 南吹田土地相場価格
https://utinokati.com/details/土地相場・不動産相場/エリア/大阪府-吹田市-南吹田/ 閲覧日2021年12月15日
奈良市 奈良市観光入込客数調査報告書 https://www.city.nara.lg.jp/site/kankou/9732.html
閲覧日2021年12月22日
富山県 富山県観光客入込数等
https://www.pref.toyama.jp/140111/kensei/kouhou/toukei/kj00013393.html
閲覧日2021年12月22日
吹田市 毎月末人口・世帯数
https://www.city.suita.osaka.jp/home/soshiki/div-somu/somu/001411/004511/004518.html 閲覧日2021年
12月22日箕面市 最新の人口・世帯数 https://www.city.minoh.lg.jp/toukei/jinko/new.html 閲覧日2021年12月22日
ウチノカチ 箕面市土地相場価格 https://utinokati.com/details/土地相場・不動産相場/エリア/大阪府-箕面市/
閲覧日2021年12月22日
グラフで見る鹿児島県
https://graphtochart.com/japan/kagoshima-shi-ratio-of-daytime-population-.php
閲覧日2022年1月15日
グラフで見る青森県
https://graphtochart.com/japan/aomori-shi-ratio-of-daytime-population-.php
閲覧日2022年1月15日
グラフで見る富山県
https://graphtochart.com/japan/toyama-shi-ratio-of-daytime-population-.php
閲覧日2022年1月15日