令和５年度予算「需要家主導太陽光発電導入促進事業費」に係る補助事業者募集要領
令和５年２月２２日
経済産業省

資源エネルギー庁

省エネルギー・新エネルギー部
新エネルギー課
本公募は、太陽光発電設備等を設置する事業者を公募するものではありませんので、ご注意ください。
経済産業省では、令和５年度予算「需要家主導太陽光発電導入促進事業費」を実施する補助事業者を、以下の要領で広く募集します。
当事業の補助金の交付を申請する方、採択されて補助金を受給される方は、「補助金等に係る予算の執行の適正化に関する法律（昭和３０年８月２７日法律第１７９号）（以下「補助金適正化法」という。
）」、「交付要綱」をよくご理解の上、また、下記の点についても十分にご認識いただいた上で補助金受給に関する全ての手続きを適正に行っていただくようお願いします。
本事業は、令和５年度予算に係る事業であることから、予算の成立以前においては、採択
予定者の決定となり、予算の成立等をもって採択者とします。
補助金を応募する際の注意点①

補助金に関係する全ての提出書類において、いかなる理由があってもその内容に虚偽の記述を行わないでください。
②

偽りその他不正な手段により、補助金を不正に受給した疑いがある場合には、経済産業省として、補助金の受給者に対し必要に応じて現地調査等を実施します。
なお、事業に係る取引先（委託先、外注（請負）先以降も含む）に対して、不明瞭な点が確認された場合、補助金の受給者立ち会いのもとに必要に応じ現地調査等を実施します。その際、補助金の受給者から取引先に対して協力をお願いしていただくこととします。
③

上記の調査の結果、不正行為が認められたときは、当該補助金に係る交付決定の取消を行うとともに、受領済の補助金のうち取消対象となった額に加算金（年１０．９５％の利率）を加えた額を返還していただきます。併せて、経済産業省から新たな補助金等の交付を一定期間（最大３６ヵ月）行わないこと等の措置を執るとともに当該事業者の名称及び不正の内容を公表することがあります。現在停止中の事業者は以下 URL にて公表されています。

1https://www.meti.go.jp/information_2/publicoffer/shimeiteishi.html④

補助金に係る不正行為に対しては、補助金適正化法第２９条から第３２条において、刑事罰等を科す旨規定されています。あらかじめ補助金に関するそれら規定を十分に理解した上で本事業の申請手続を行うこととしてください。
⑤

経済産業省から補助金の交付決定を通知する前において、発注等を完成させた経費については、補助金の交付対象とはなりません。
⑥

補助事業を遂行するため、売買、請負その他の契約をする場合、若しくは補助事業の一部を第三者に委託し、又は第三者と共同して実施しようとする場合の契約（契約金額
１００万円未満のものを除く）に当たっては、経済産業省から補助金交付等停止措置又は指名停止措置が講じられている事業者を契約の相手方とすることは原則できません（補助事業の実施体制が何重であっても同様。）。
掲載アドレス：http://www.meti.go.jp/information_2/publicoffer/shimeiteishi.html⑦

補助金で取得、または効用の増加した財産(取得財産等)を当該資産の処分制限期間内に処分（補助金の交付目的に反して使用し、譲渡し、交換し、貸し付け、または担保に供すること）しようとする時は、事前に処分内容等について経済産業大臣の承認を受けなければなりません。
なお、必要に応じて取得財産等の管理状況について調査することがあります。

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【１．事業概要】
１－１．事業目的
本事業は、2030 年の長期エネルギー需給見通しや野心的な温室効果ガス削減目標の実現に向けて、需要家が発電事業者と連携すること等により行う太陽光発電設備等の導入に要する経費の一部を補助する事業（以下「補助事業」という。
）の実施に要する経費を補助することにより、こうしたモデルの普及を図り、再生可能エネルギーの自立的な導入拡大を促進することを目的とします。
１－２．事業スキーム
経

済 産

業 省

（申請）↑

↓（補助）

補

業 者

助 事

（申請）↑

↓（補助）

補助率：定額（１０／１０） ※本公募の対象
補助率：１／３、１／２又は２／３以内

間 接 補 助 事 業 者

１－３．事業内容〇太陽光発電設備等の設置に対する補助事業
新たに太陽光発電設備等を設置し、FIT や FIP 制度及び自己託送によることなく、再生可能エネルギーを活用する需要家の電気の需要を満たすことを目的とした太陽光発電設備を、需要地外に新規に取得、設置する事業（以下「間接補助事業」という。
）を実施する者（以下「間接補助事業者」という。）に対して、当該経費の一部を助成する事業を行う民間団体等を募集します。
注１：太陽光発電設備等とは、太陽電池モジュール、蓄電池、パワーコンディショナ、モニターシステム（電力測定及び測定値の表示を行うためのシステム）、架台、接続箱、受変電設備、遠隔監視・制御装置、その他の付属機器をいう。
注２：間接補助事業に対する補助率は、自治体連携型事業に対しては２／３以内、それ以外の事業に対しては１／２以内とする。ただし、蓄電池の導入については１／３以内とする。
注３：間接補助事業者は、公募により採択を行うものとする。
注４：間接補助事業に係る具体的な要件等については、令和４年度補正予算「需要家主導型太陽光発電及び再生可能エネルギー電源併設型蓄電池導入支援事業費補助金」のうち「需要家主導型太陽光発電導入促進事業」を基本としつつ、当該補助金の執行状況等を勘案し、事業の効果が大きくなるよう資源エネルギー庁と十分協議の上、決定すること。
（参考）令和４年度当初予算「需要家主導による太陽光発電導入促進補助金」及
び令和４年度補正予算「需要家主導型太陽光発電及び再生可能エネルギ
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ー電源併設型蓄電池導入支援事業費補助金」の間接補助事業の公募ホームページ
https://jp-pc-info.jp/〇電子申請への対応
上記の事業実施に当たり、補助金申請システム「Ｊグランツ」を使用し、電磁的記録による申請を受け付けるとともに、当該申請システムを通じて行われた申請に対しては原則として、当該申請システムで通知等の業務を行うものとする。
１－４．事業実施期間
交付決定日～令和６年３月３１日※なお、必要に応じて財政当局に対し予算の繰越手続を行う予定です。
１－５．応募資格
応募資格：次の要件を満たす民間団体等とします。
※コンソーシアム形式による申請の場合は、幹事者を決めていただくとともに、幹事者が事業提案書を提出してください。
（ただし、幹事者が業務の全てを他の者に再委託することはできません。
）①日本に拠点を有していること。
②太陽光発電設備や電力に関する設備・技術、電気の需要家・小売事業者・発電事業者間の取引・契約等に精通しており、本事業を適切に遂行する組織、能力、人員を有していること。
③本事業を円滑に遂行するために必要な経営基盤を有し、かつ、資金等について十分な管理能力を有していること。
④本事業に関する広報や本事業が対象とする太陽光発電の導入形式の普及啓発など、国が本事業を推進する上で必要とする措置を適切に遂行できる体制を有していること。
⑤本事業において知り得た情報の秘密保持を徹底できること。
⑥本事業終了後、間接補助事業者の財産処分手続や会計検査対応のために必要となる文書を必要な期間保存できること。
⑦経済産業省からの補助金交付等停止措置又は指名停止措置が講じられている者ではないこと。
⑧採択者の決定後速やかに採択結果（（ア）採択事業者名、（イ）採択金額、（ウ）第三者委員会審査委員の属性、（エ）第三者委員会による審査結果の概要、（オ）全公募参加者の名称及び採点結果（公募参加者名と採点結果の対応関係が分からない形で公表する））を資源エネルギー庁ホームページで公表することに同意すること。
【２．補助金交付の要件】
２－１．採択予定件数：１件
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２－２．補助率・補助額
補助率：定額補助（１０／１０）
補助額：１０，５００，０００千円（注）事業予定額は、令和５年度予算の成立等を前提とするもので、現時点での予定額です。
※業務管理費は、原則として７０６，６６７千円を上限とします。
※最終的な実施内容、交付決定額については資源エネルギー庁と調整した上で決定することとします。
【３．補助金の支払い】
３－１．支払時期
補助金の支払いは、原則、事業終了後の精算払となります。
※事業が採択され、交付決定通知を受けた事業については、事業終了前の支払い（概算払）を行う際は、財務省の承認を受ければ可能です。資金繰りへの影響等を踏まえ、概算払いを希望する場合は、担当者にご相談ください。必要な書類等などをご案内いたします。
参考：概算払い手続に必要な書類フォーマットは以下 URL に掲載されています。
https://www.meti.go.jp/information_2/publicoffer/jimusyori_manual.html
３－２．支払額の確定方法
事業終了後、事業者より提出いただく実績報告書に基づき原則として現地調査を行い、支払額を確定します。
支払額は、補助対象経費のうち交付決定額の範囲内であって実際に支出を要したと認められる費用の合計となります。このため、全ての支出には、その収支を明らかにした帳簿類及び領収書等の証拠書類が必要となります。また、支出額及び内容についても厳格に審査し、これを満たさない経費については、支払額の対象外となる可能性もありますのでご注意ください。
なお、本事業においては事業期間中についても、事業期間終了後における支払額の確定行為の負荷の分散及び誤認識、誤処理等の速やかな是正等を目的とし、中間検査を原則実施します。また、事業に係る取引先（委託先、外注及びそれ以下の委託先、外注を含む）については必要に応じて確認します。
３－３．実施体制の把握
事業の実施体制を確認する必要があるため、交付申請時及び事業終了後に実績報告書を提出する際は、別途、補助対象として経費計上しているもので、補助事業の一部を第三者に委託・外注（※１）している場合については、契約先の事業者（ただし、税込み１００万円以上の取引に限る。
）の事業者名、補助事業者との契約関係、住所、契約金額、及5

び業務の範囲を記述した実施体制資料（※２）を添付してください。
なお、
「旅費」
、
「会議費」
、
「謝金」、
「備品費（借料及び損料を含む）」、「補助人件費（人材派遣も含む）」に係る事業者の掲載は不要です。
第三者の委託・外注先からさらに委託・外注をしている場合（再委託・再外注を行っている場合で、税込み１００万円以上の取引に限る）も、上記同様に、実施体制資料に記述をしてください。
（※１）委託・外注とは、「補助事業事務処理マニュアル」における経費項目「委託・外注費」に該当するものに加え、他の経費項目に含まれているものであっても、契約形態が準委任契約・請負契約であるものも含みます。
（※２）本資料は、交付決定時及び確定検査の際に確認する資料とします。
【実施体制資料の記載例】
実施体制は原則、下記のように整理表で提示していただくとともに実施体制図もあわせて示してください。実施体制と契約先の事業者名、補助事業者との契約関係、住所、契約金額（実績報告書の場合は実績額）、契約内容（業務の範囲）、委託・外注費率がわかる資料を交付要綱の様式により作成してください。
実施体制（税込み１００万円以上の契約。請負その他委託の形式を問わない。）
事業者名

当社との関係住所

契約金額（税

業務の範囲

込み）
事業者Ａ

委託先

東京都○○区※算用数字を※できる限り・・・

使用し、円単

詳細に記入の位で表記こと

事業者Ｂ未定

外注先

〃

〃

〃

事業者Ｃ

再委託先（事

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

〃

業者Ａの委託先）
事業者Ｄ未定再委託先（事業者Ａの委託
先）

事業者Ｅ

再々委託先
（事業者Ｃの委託先）

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実施体制図
補助事業者
委託先

再委託先

事業者Ａ

事業者Ｃ

再々委託先
事業者Ｅ

事業者Ｄ（未定）

事業者Ｂ（未定）
なお、開示請求があった場合は、不開示とする情報の範囲について経済産業省との調整を経て決定することとします。
※実施体制資料については、交付決定後及び事業期間終了後、資源エネルギー庁ホームページで公表します。不開示とする情報の範囲について経済産業省との調整を経て決定することとします。
【４．応募手続き】
４－１．募集期間
募集開始日：令和５年２月２２日（水）締切日：令和５年３月１３日（月）１８時必着※Ｊグランツを利用する場合、締切日の１８時までに申請を実施したもの。
※電子メールの場合、締切日の１８時までに到着が確認できたもの。
４－２．説明会の開催
以下日時に「Teams」を用いて行うので、【１０．問い合わせ先】に連絡先（所属組織及び所属部署名、担当者名、電話番号、E-mail アドレス）を令和５年２月２４日（金）１
２時００分までに登録すること。
（事前にテスト連絡をする場合がある。
）「Teams」が利用できない場合は、概要を共有するので、その旨を連絡するとともに連絡先を登録すること。
説明会開催日時：令和５年２月２７日（月） １４：００～１５：００
４－３．応募書類① 補助金申請システム「Ｊグランツ」で応募を受け付けます。Ｊグランツでは、本申請を受け付けるとともに、Ｊグランツで行われた申請等に対しては原則として、Ｊグラ
ンツで通知等を行います。Ｊグランツを利用するにはＧビズＩＤの取得が必要です。
ＧビズＩＤが取得できない場合は、郵送又は電子メールで申請してください。
※Ｊグランツでの提出方法等の詳細はＪグランツに掲載しているマニュアルを参照し
7

てください。
https://www.jgrants-portal.go.jp/request-flow② 電子メールの場合には、以下の書類を「bzl-juyouka-pv-r5@meti.go.jp」宛に送付してください。その際、メールの件名(題名)を必ず「令和５年度需要家主導太陽光発電導入促進事業費執行団体公募申請書」としてください。
・申請書（様式１）＜１部＞
・提案書（様式２）＜１部＞
・採択審査を行う上での必要書類＜１部＞
事業者概要（企業や団体等のパンフレット、定款、寄附行為など）、役員名簿、直近の財務諸表、その他（民間団体等の概要や提案内容を補足説明する資料など））③ 応募書類に記載された情報については、審査、管理、確定、精算、政策効果検証といった一連の業務遂行のためにのみ利用します。応募書類は返却しません。
④ 応募書類等の作成費は経費に含まれません。また、選定の正否を問わず、提案書の作成費用は支給されません。
⑤ 提案書に記載する内容については、今後の事業実施の基本方針となりますので、予算額内で実現が確約されることのみ表明してください。なお、採択後であっても、申請者の都合により記載された内容に大幅な変更があった場合には、不採択となることがあります。
４－４．応募書類の提出先
応募書類はＪグランツ又は電子メールにより以下に提出してください。
＜Ｊグランツの場合＞
Ｊグランツにログインし、本補助金を検索の上、応募に必要な事項等を入力、添付して申請してください。
https://www.jgrants-portal.go.jp/＜電子メールの場合＞「bzl-juyouka-pv-r5@meti.go.jp」宛
メールの件名(題名)を必ず「令和５年度需要家主導太陽光発電導入促進事業費執行団体公募申請書」としてください。
※ Ｊグランツを使用する場合には設立登記法人及び個人事業主以外の申請者（登記法人ではない実行委員会、組合など）は、システム利用に必要なＧビズＩＤの取得ができません。
※ 持参及びＦＡＸによる提出は受け付けません。資料に不備がある場合は、審査対象となりませんので、記入要領等を熟読の上、注意して記入してください。
※ 締切を過ぎての提出は受け付けられません。期限に余裕をもって提出ください。
※ 電子メールの場合、一度に１０MB を超える添付ファイルは受付できないので、適宜分割等により送信ください。

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【５．審査・採択】
５－１．審査方法
審査は原則として応募書類に基づいて行いますが、必要に応じてヒアリング及び現地調査を実施するほか、追加資料の提出を求めることがあります。
また、有識者で構成される審査委員会において評価を行うため、申請者には審査委員会においてプレゼン（説明）をしていただく予定です。審査委員会の開催については、令和５年３月１７日（金）１７時３０分までに申請書（様式１）に記載されている連絡担当
窓口宛てに連絡します。
５－２．審査基準
以下の審査基準に基づいて総合的な評価を行います。ただし、審査基準①、⑤及び⑧を満たしていない事業については、他項目の評価にかかわらず採択いたしません。
① 「１．事業概要」の「１－５．応募資格」の内容を満たしているか。
② 提案内容が交付の対象となりうるか。
③ 提案内容が本事業の目的に合致しているか。
④ 事業の実施方法、実施スケジュールが現実的か。
（注：間接補助事業者の公募方法、申請方法、採択方法及び審査方法（補助対象経費、審査基準、審査体制等）に関する説明を必ず記述すること。
）⑤ 事業を遂行するための資力、資金調達能力を有しているか。
⑥ 事業の実施方法等について、本事業の成果を高めるための効果的な工夫が見られるか。
⑦ 本事業の関連分野に関する知見を有しているか。
⑧ 本事業を円滑に遂行するために、事業規模等に適した実施体制をとっているか。
⑨ コストパフォーマンスが優れているか。また、必要となる経費・費目を過不足無く考慮し、適正な積算が行われているか。
⑩ 事業全体の企画及び立案並びに根幹に関わる執行管理部分について、委託・外注を行っていないか。
⑪ 業務管理費に対する委託・外注費の額の合計の割合が５０％を超えていないか。
超えている場合は、相当な理由があるか（「委託・外注費の額の割合が５０％を超える理由書」を作成し提出すること）。
５－３．採択結果の決定及び通知採択された申請者については、資源エネルギー庁のホームページで公表するとともに、当該申請者に対しその旨を通知します。
また、採択決定後速やかに採択結果（①採択事業者名、②第三者委員会審査員の属性、③第三者審査委員会の審査結果の概要、④全応募者の氏名（法人の場合はその名称又は商号）及び採点結果（応募者名と採点結果の対応関係がわからない形で公表）等について、資源エネルギー庁ホームページで公表します。
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【６．交付決定】採択された申請者が、経済産業省に補助金交付申請書を提出し、それに対して経済産業省が交付決定通知書を申請者に送付し、その後、事業開始となります（補助金の交付決定を通知する前において、発注等を完成させた経費については、補助金の交付対象とはなりません）。
なお、採択決定後から交付決定までの間に、経済産業省との協議を経て、事業内容・構成、事業規模、金額などに変更が生じる可能性があります。また、交付条件が合致しない
場合には、交付決定ができない場合もありますのでご了承ください。
交付決定後、補助事業者に対し、事業実施に必要な情報等を提供することがあります
が、情報の内容によっては、守秘義務の遵守をお願いすることがあります。
【７．補助対象経費の計上】
７－１．補助対象経費の区分
本事業の対象とする経費は、事業の遂行に直接必要な経費及び事業成果の取りまとめに必要な経費をいいます。
補助対象経費の区分

内容

事業費

需要家が発電事業者と連携すること等により行う太陽光発電設備等の導入に要する経費の一部を助成する事業に要する経費※間接補助事業者への支払は、事業実施期間内に行う必要があります。

業務管理費（委託・外注費を除く） （１）労務費（人件費・補助金費）（２）委員謝金（３）会議費（４）旅費（５）通信運搬費（６）物品・図書・消耗品費（７）事務所維持費（８）その他諸経費（９）その他事業を行うために特に必要と認められるもの（１０）一般管理費
業務管理費（委託・外注費）

委託・外注費※委託、外注を行う場合、グループ企業との取引であることのみを選定理由とした調達は認められません。経済性の観点から、相見積りを取り、相見積りの中で最低価格を提示した者等を選定してください。
10※業務管理費の経費区分のうち、委託・外注費については、他の経費と区分を分けてください。
※委託・外注（契約金額１００万円未満は除く）を行う場合、業務の実施に要した経費により精算処理（契約書、見積書、請求書、業務日誌等の証憑類を確認し、確認ができた経費のみを支払うこと）を行う必要があります。事務局業務において委託・外注に区分される主な業務は次のとおり。
・審査
・事業者サポート（説明会、マニュアル、申請サポートセンター、コールセンター）
・システム調達（業務関連システム、広報関連システムの構築、保守）・支払業務（振込業務、交付通知）調査・分析
・広報業務（広告制作）
・アドバイザリー業務（法律・会計関連）
・その他事務局業務に要する委託・外注※業務管理費及び精算処理の対象業務（委託先・外注先及びそれ以下の委託先、外注先を含む）において一般管理費を経費に対する一定の割合で計上する場合は、経済産業省が定める補助事業事務処理マニュアルの「１２．一般管理費に関する経理処理」に記載の公募要領等において別途指定する大規模事業の場合の率（８％）を上限としてください。また、一般管理費の経理処理の実施方法についても同マニュアルに沿って実施してください。
補助事業事務処理マニュアル：
https://www.meti.go.jp/information_2/downloadfiles/2022_hojo_manual02.pdf※業務管理費にかかる一般管理費を計上する場合は、交付申請時に計算書類及び計算の根拠を確認できる資料（決算書の損益計算書等）を提出してください。なお、委託費・外注費を一般管理費の対象経費とすることはできません。
７－２．直接経費として計上できない経費
・建物等施設に関する経費
・土地取得に関する経費
・事業内容に照らして当然備えているべき機器・備品等（机、椅子、書棚等の什器類、事務機器等）
・事業実施中に発生した事故・災害の処理のための経費（ただし、補助事業者に帰責性のない事由に基づき生じたキャンセル料等は直接経費として計上できる場合があります
ので、担当者に御相談ください。）
・その他事業に関係ない経費
７－３．補助対象経費からの消費税額の除外
補助金額に消費税及び地方消費税額（以下、消費税等という。）が含まれている場合、交付要綱に基づき、消費税額及び地方消費税額の確定に伴う報告書を求めることになり11

ます。
これは、補助事業者が消費税等の確定申告時に、仕入控除とした消費税等額のうち補助金充当額について報告をさせ返還を命じることにより、補助事業者に仕入控除とした
消費税等額のうち補助金充当額が滞留することを防止するため規定されています。
しかしながら、上記の報告書は、補助金精算後に行った確定申告に基づく報告となり、失念等による報告漏れが散見されることや、補助事業者における煩雑な事務手続回避の観点から、以下のとおり取り扱うものとします。
交付申請書の補助金申請額算定段階において、消費税等は補助対象経費から除外して補助金額を算定し、交付申請書を提出してください。
ただし、以下に掲げる補助事業者にあっては、補助事業の遂行に支障を来すおそれがあるため、消費税等を補助対象経費に含めて補助金額を算定します。なお、事業者側が、消費税等を補助対象経費としないことを要望すればこの限りではありません。
※消費税等を補助対象経費とした場合には、状況の変更により消費税に係る仕入控除
税額が発生することによる報告及び返還が発生する場合がありますので注意すること。
①消費税法における納税義務者とならない補助事業者②免税事業者である補助事業者③簡易課税事業者である補助事業者④国若しくは地方公共団体（特別会計を設けて事業を行う場合に限る。）、消費税法別表第 3 に掲げる法人の補助事業者⑤国又は地方公共団体の一般会計である補助事業者⑥課税事業者のうち課税売上割合が低い等の理由から、消費税仕入控除税額確定後の返還を選択する補助事業者【８．事業実施状況の把握】
補助事業の実施状況の把握のため、定期的に進捗状況を確認いたします。
【９．その他の注意点】①補助金の交付については、補助金適正化法の定めによるほか、交付要綱により、交付申請書等の各種様式、事業期間中、事業終了後の手続等を定めております。また、交付決
定後の補助事業に係る具体的経理処理、確定検査を実施する際に準備しておく資料等については、「補助事業事務処理マニュアル」において基本的事項を記述しております
ので、交付決定後、補助事業を開始される際に事前に内容を確認してください。
②補助事業終了後に会計検査院が実地検査に入ることがあります。
③国の予算の支出先、使途の透明化及びオープンデータ※１の取組を政府として推進す
べく、補助事業者（執行団体等）が行う間接補助事業者への補助金の交付決定等に関する情報（採択日、採択先（交付決定先）、交付決定日、法人番号、交付決定額等）についても、法人インフォメーション※２に原則掲載されることとなります。そのため、補助事業者（執行団体等）は、間接補助事業者に対して補助金の交付決定を行った場合に12

は、当該交付決定等に関する情報が法人インフォメーションにおいてオープンデータ
として公表される旨の周知を行ってください。
なお、法人インフォメーションへの掲載に当たり、経済産業省より補助事業者（執行団体等）に対して交付決定等に関する情報の提供を求めることになるため、補助事業者（執行団体等）はその指示に従わなければなりません。
（※１）オープンデータとは、ビジネスや官民協働のサービスでの利用がしやすいよ
うに、政府、独立行政法人、地方公共団体等が保有する多様で膨大なデータを、機械判読に適したデータ形式で、営利目的も含め自由な編集・加工等を認める利用ルールの下、インターネットを通じて公開すること。
（※２）法人インフォメーションとは、マイナンバー制度の開始を踏まえ、法人番号と補助金や表彰情報などの法人情報を紐づけ、どなたでも一括検索、閲覧ができるシステムです。本システムにより、事業者や官公庁における新規ビジネスの拡大、情報収集コストの低減、業務の効率化が期待されます。
掲載アドレス：http://hojin-info.go.jp④規制改革推進会議行政手続部会の取りまとめ及び総理指示を踏まえ、当省の行政手続
コスト(事業者の作業時間)削減にかかる「基本計画」※１における取組を進めるため、
特に公募、交付決定時の手続コスト削減に努めてください。
(※１)経済産業省の基本計画
掲載アドレス：
http://www.meti.go.jp/press/2017/07/20170704002/20170704002.html⑤経済産業省からの補助金交付等停止措置又は指名停止措置が講じられている者は、補助金交付等停止期間中は補助金を交付できないため、間接補助事業者を公募する際に、公募要領などの応募資格にその旨を記載してください。
記載例：経済産業省からの補助金交付等停止措置又は指名停止措置が講じられている者ではないこと。
また、補助事業を遂行するため、売買、請負その他の契約をする場合、若しくは補助事業の一部を第三者に委託し、又は第三者と共同して実施しようとする場合の契約（契約金額１００万円未満のものを除く）に当たっては、経済産業省から補助金交付等停止措置又は指名停止措置が講じられている事業者を契約の相手方とすることは原則できないため（補助事業の実施体制が何重であっても同様。）、そのために必要な措置を講じてください。
掲載アドレス：
http://www.meti.go.jp/information_2/publicoffer/shimeiteishi.html⑥間接補助事業者を公募する際、公募要領などに事業の実施体制を把握する旨を記載してください。
記載例：事業の実施体制を確認する必要があるため、事業終了後に実績報告書を提出する際は、別途、補助対象として経費計上しているもので、委託・外注（※１）
をしている場合については、契約先の事業者（ただし、税込み１００万円以上の13

取引に限る。
）の事業者名、補助事業者との契約関係、住所、契約金額、契約内
容を記述した実施体制資料（※２）を添付してください。
（※１）委託・外注とは、「補助事業事務処理マニュアル」における経費項目「委託・外注費」に該当するものに加え、他の経費項目に含まれているものであっても、契約形態が準委任契約・請負契約であるものも含みます。
（※２）本資料は、確定検査の際に確認する資料とします。
⑦補助事業終了後において間接補助事業者に係る手続き（各種報告、財産処分承認申請等）が発生する場合には、補助事業者（執行団体等）の責任及び負担により実施することになります。
⑧間接補助事業者における補助対象経費計上の消費税額の除外については、７－３．
（※）
記載と同様に行ってください。
（※）再掲：７－３．補助対象経費からの消費税額の除外
補助金額に消費税等が含まれている場合、交付要綱に基づき、消費税額及び地方消費税額の確定に伴う報告書を求めることになります。
これは、補助事業者が消費税等の確定申告時に、仕入控除とした消費税等額のうち補助金充当額について報告をさせ返還を命じることにより、補助事業者に仕入控除とした消費税等額のうち補助金充当額が滞留することを防止するため規定されています。
しかしながら、上記の報告書は、補助金精算後に行った確定申告に基づく報告となり、失念等による報告漏れが散見されることや、補助事業者における煩雑な事務手続回避の観点から、以下のとおり取り扱うものとします。
交付申請書の補助金申請額算定段階において、消費税等は補助対象経費から除外して補助金額を算定し、交付申請書を提出してください。
ただし、以下に掲げる補助事業者にあっては、補助事業の遂行に支障を来すおそれがあるため、消費税等を補助対象経費に含めて補助金額を算定します。なお、事業者側が、消費税等を補助対象経費としないことを要望すればこの限りではありません。
※消費税等を補助対象経費とした場合には、状況の変更により消費税に係る仕入控除
税額が発生することによる報告及び返還が発生する場合がありますので注意すること。
①消費税法における納税義務者とならない補助事業者②免税事業者である補助事業者③簡易課税事業者である補助事業者④国若しくは地方公共団体（特別会計を設けて事業を行う場合に限る。）、消費税法別表第 3 に掲げる法人の補助事業者⑤国又は地方公共団体の一般会計である補助事業者⑥課税事業者のうち課税売上割合が低い等の理由から、消費税仕入控除税額確定後の返還を選択する補助事業者⑨提出された企画提案書等の応募書類及び実績報告書等ついては、「行政機関の保有する情報の公開に関する法律」（平成１１年５月１４日法律第４２号）に基づき、不開示情報（個人情報及び法人等又は個人の権利、競争上の地位その他正当な利益を害するお14

それがあるもの等）を除いて、情報公開の対象となります。なお、開示請求があった場
合は、不開示とする情報の範囲について経済産業省との調整を経て決定することとします。
⑩補助事業を遂行するにあたっては、関係法令を遵守してください。
【１０．問い合わせ先】〒１００－８９０１ 東京都千代田区霞が関１－３－１
経済産業省 資源エネルギー庁 省エネルギー・新エネルギー部 新エネルギー課
担当：津田、髙橋
E-mail：bzl-juyouka-pv-r5@meti.go.jp
TEL : 03-3501-4031
お問い合わせは、原則、電子メールでお願いします。
なお、お問い合わせの際は、件名（題名）を必ず「令和５年度需要家主導太陽光発電導入促進事業費（執行団体公募関係）」としてください。他の件名（題名）ではお問い合わせに回答できない場合があります。
以上

15

（別紙１）
提案書記載事項
１．募集要領【１．事業概要】の「１－５．応募資格」の内容を満たすことの説明＊申請者の営む主な事業（会社概要（パンフレットなど）の添付）※会社概要を作成していない場合、申請者の営む主な事業を記載してください。
＊申請者の財務状況（直近の財務諸表などの添付）※特記事項等がある場合には併せて記載してください。
２．補助事業の目的及び内容（事業の実施方法）（１）補助事業の実施方法
・間接補助事業者の募集方法、申請方法及び審査・採択方法
・補助事業の効果、事業効果の把握、評価及び公表・普及の方法
・事務コストの削減取組＊具体的な実施方法及び内容を記載の上、補助事業の目的をどのように達成するか記載
してください。
＊本事業の成果を高めるための具体的な提案を記載してください。
＊本事業の執行コストを削減するための具体的な業務効率化取組を記載して下さい。
（２）実施体制＊実施責任者略歴、研究員数等及び実施者の業務内容＊委託、外注を予定しているのであればその内容（申請者自身が行う業務内容（企画、立案及び業務管理部分については申請者自身が行う必要がある）、相手先の名称、相手先の選定方法、予定金額等も含む）＊業務管理費に対する委託・外注費の合計の割合が５０％を超える場合は、相当な理由がわかる内容（「委託・外注費の額の割合が５０％を超える理由書」（様式２）を提出すること。
）※グループ企業(補助事業事務処理マニュアル３４ページに記載のグループ企業をいう。)との取引であることのみを選定理由とする委託、外注（再委託及びそれ以下の委託を含む）は認めない。
３．実施スケジュール＊２．（１）の実施が月別に分かるように記載してください。
４．関連分野に関する知見・類似事業実績
・類似事業実績については、事業名、事業概要、実施年度、発注者等を記載（自主事業の場
合はその旨記載のこと）
５．補助事業の支出計画（千円）
16

＊「補助対象経費の区分」に従って支出計画（積算内訳）を作成すること。
※公募申請時点での見込みを記載ください。
（採択後、経済産業省と調整した上で決定することとなります。
）
６．遵守確認事項
下記の項目に関して宣誓してください。
□ 一般社団法人及び一般財団法人に関する法律（平成１８年法律第４８号）に基づき設立された一般社団法人及び一般財団法人で応募しようとするものについては、同法第１２８条に基づく貸借対照表等の公告を実施していること。
□ 会社法等、遵守すべき法令を遵守していること。
７．審査基準に対応する提案書該当ページについて
募集要領【５－２．審査基準】の①～⑪を審査するにあたって確認すべき提案書該当ページを①～⑪ごとに示すこと。
※審査委員会において、当該ページを確認して審査することとなるため、漏れ等がないよ
うに気をつけること。
※提案書の中で示す必要はなく、様式自由の別紙として提案書に添付する形でよい。
なお、記載イメージは下記のとおり。
（記載イメージ）
５－２．審査基準

提案書該当ページ① 「１．事業概要」の「１－５．応募資 Ｐ●、Ｐ▲～▲格」の内容を満たしているか。
② 提案内容が交付の対象となりうるか。 Ｐ●、Ｐ▲～▲
提案内容が本事業の目的に合致しているか。
③ 提案内容について、本事業の成果を高 Ｐ●、Ｐ▲～▲
めるための効果的な工夫が見られるか。
④ 事業の実施方法が現実的か。

Ｐ●、Ｐ▲～▲

・・・

・・・

17

（様式１）
受付番号※記載不要

経済産業省 あて

令和５年度予算「需要家主導太陽光発電導入促進事業費執行団体公募」
申請書

法人番号（＊）
企業・団体名
申請者

代表者役職・氏名

所在地

氏名（ふりがな）

所属（部署名）
連
絡
担
当
窓
口

役職
電話番号
（代表・直通）Ｅ－ｍａｉｌ＊法人番号を付与されている場合には、１３桁の番号記載し、法人番号を付与されていない
個人事業者等の場合には、記載不要。

18

（様式２）
受付番号※記載不要

令和５年度予算「需要家主導太陽光発電導入促進事業費執行団体公募」
提案書
１．補助事業の目的及び内容（事業の実施方法）（１）補助事業の実施方法＊募集要領の「１．事業概要」の「１－３．事業内容」の項目ごとに、具体的な実施方法及び内容を記載の上、補助事業の目的をどのように達成するか記載してください。
＊本事業の成果を高めるための具体的な提案を記載してください。

（２）実施体制＊実施責任者略歴、研究員数等及び実施者の業務内容＊委託、外注を予定しているのであればその内容（申請者自身が行う業務内容（企画、立案
及び業務管理部分については申請者自身が行う必要がある）、相手先の名称、相手先の選定方
法、予定金額等も含む）＊業務管理費に対する委託・外注費の合計の割合が５０％を超える場合は、相当な理由がわかる内容（「委託・外注費の額の割合が５０％を超える理由書」（様式３）を提出すること。）※グループ企業(補助事業事務処理マニュアル３４ページに記載のグループ企業をいう。)との取引であることのみを選定理由とする委託、外注（再委託及びそれ以下の委託を含む）は認めない。

（３）補助事業の効果＊本事業を実施した場合、期待される効果を記載してください。
２．補助事業の開始及び完了予定日（スケジュール）（１．
（１）の実施が月別に分かること）＊本事業の事業開始日（交付決定日）は、令和５年４月上旬頃になる見込みです。

３．申請者概要（１）申請者の営む主な事業
別添、会社概要（パンフレット）のとおり＊会社概要を作成していない場合、申請者の営む主な事業を記載してください。

（２）申請者の財務状況

19

別添、財務諸表のとおり＊特記事項等がある場合には併せて記載してください。
（３）事業実績
類似事業の実績
・事業名、事業概要、実施年度、発注者等（自主事業の場合はその旨）

４．補助金見込額等＊公募申請時点での見込みを記載ください。
（採択後、経済産業省と調整した上で決定することとなります。
）○積算内訳（単位：円）
経費区分及び内訳

補助事業に要する経費

補助対象経費補助金申請額〇〇〇〇事業Ⅰ．事業費（補助率：定額）

900,000,000

900,000,000

900,000,000

91,800,000

91,800,000

91,800,000

人件費

70,000,000

70,000,000

70,000,000

旅費

10,000,000

10,000,000

10,000,000

謝金

5,000,000

5,000,000

5,000,000

一般管理費（○％）

6,800,000

6,800,000

6,800,000

Ⅲ．業務管理費②（補助率：定額）

15,000,000

15,000,000

15,000,000

委託・外注費15,000,000

15,000,000

15,000,000

合計（見込額）1,006,800,000

1,006,800,000

1,006,800,000

１件あたりの補助額 450 万円
採択予定事業数 200 件
Ⅱ．業務管理費①（補助率：定額）委
託・外注費を除く＊募集要領の「７．補助対象経費の計上」の「７－３．補助対象経費からの消費税額の除外）のとおり補助対象経費
は、原則、消費税等を除外して計上してください。

＊業務管理費の経費区分のうち、委託・外注費については、他の経費と区分を分けてください。
20

＊補助率は、募集要領の「２．補助金の交付の要件」の「２－２．補助率・補助額」の記載のとおりとしてください。
補助金申請額の小数点以下の端数は切り捨てた金額を記載してください。
○資金計画
補助事業に要する経費 1,006,800,000 円
うち補助金充当（予定）額1,006,800,000 円（精算払までの期間は、自己資金で支弁予定
Or 自己資金での立替えが困難なことから概算払の要望有）
金融機関等からの借入れ（予定）額 0 円（借入条件：補助事業取得財産の担保予定の有無無し）

自己資金充当額 0 円
収入金 0 円（該当する場合のみ記載のうえ、収入金の詳細について記載すること）
５．遵守確認事項
下記の項目に関して宣誓（チェック）してください。
□ 応募資格に挙げた要件を満たしていること。
□ 一般社団法人及び一般財団法人に関する法律（平成１８年法律第４８号）に基づき設立された一般社団法人及び一般財団法人で応募しようとするものについては、同法第１２８条
又は同法第１９９条に基づく貸借対照表等の公告を実施していること。
□ 会社法等、遵守すべき法令を遵守していること。

21

（様式３）
受付番号※記載不要

委託・外注費の額の割合が５０％を超える理由書
１．事業名：令和４年度予算「需要家主導太陽光発電導入促進事業費」

２．本事業における主要な業務（事業全体の企画及び立案並びに根幹に関わる執行管理部分を含む）内容３．委託先、外注先及び契約金額等※グループ企業（補助事業事務処理マニュアル３４ページに記載のグループ企業をいう。）との取引であることのみを選定理由とすることは認められません。
※委託先、再委託先及びそれ以下の委託先の契約金額を含めた情報を記載すること。
※比率は、業務管理費に対する委託・外注費の割合（再委託先及びそれ以下の委託先は記入
不要）
委託先名
【例】未定
[委託先]
【例】○○（株）[委託先]【例】△△（株）[再委託先]【例】□□（株）[再委託先]

精算の
有無
有

有

有

無

契約金額（見込み）（円）

再 委 託 先 の 業務の内容及び範囲
比率

選定方法又
は理由※

10,000,000 20.0%

相見積もり

・・・・

20,000,000 40.0%○○

コールセンター2,000,000

＿

○○

・・・・

800,000

＿

○○

・・・・

22

４．実施体制図【例】
未定
株式会社○○（提案者）○○株式会社△△株式会社□□株式会社○本事業における委託・外注費率
委託・外注費の契約金額（実績報告書時は実績金額）の総額÷事務局業務（経費）における補助金交付申請額（実績報告書時は補助金充当額（実績額））の総額×１００により算出
した率※委託・外注費の契約金額（実績金額）は、補助金交付申請額（補助金充当額（実績額））における金額に合わせること。（税込み１００万円未満の取引も算入する。）％

５．委託、外注が必要である理由及び選定理由23