「粕屋町障がい者計画・障がい福祉計画・障がい児福祉計画（案）」に対するパブリックコメント実施結果について標記につきまして、次のとおり公表いたします。
１．意見募集期間
平成３０年１月１０日（水）～平成３０年２月８日（木）２．公開場所
粕屋町役場（町政情報コーナー、介護福祉課）、健康センター、生涯学習センター（サンレイクかすや）、粕屋フォーラム、粕屋町ホームページ
３．意見提出者数（方法）２人（電子申請：１人、ファクシミリ：１人）
４．意見内容及び反映事項
意見要旨

反映事項

① 当事者アンケートは、障害者手帳を 計画の策定にあたっては関係団体ヒア所持している人だけではなく、難病 リングを実施しました。その際、粕屋の診断を受けており障害者手帳を保健福祉事務所のヒアリングで、難病所持していない人にも実施したほのある人の状況として、「相談支援やうが、難病の人の状況をふまえた取 適切なサービスにつながりにくい」な組ができるのではないでしょうか。 どを聴取することができました。また、それに向けた施策として「基本目標Ⅱ
２ 保健・医療サービスの充実（５）難病患者などへの支援の充実」を計画のなかで掲げました。当事者アンケートの対象者につきましては、次回以降の計画策定の際に検討させていただきます。
② 外見からはわからなくても援助や配慮を必要としていることを周りの方に知らせることで、援助が得やすくなる「ヘルプマーク、ヘルプカ

ヘルプマークやヘルプカードの普及啓発を行うことを、第２部第３章 基本目
標Ⅰの具体的な施策に取り入れさせていただきます。

ード」の普及啓発を行うことを、取組内容に入れてほしいです。
③ 第４期計画では、「移動のための手 ふれあいバスに関する記述を、第２部段の充実」の取組として「粕屋町福 第３章 基本目標Ⅱの具体的な施策に祉巡回バス運行事業（ふれあいバ取り入れさせていただきます。
ス）」がありました。現在、粕屋町
内の移動手段として、ふれあいバス 【変更内容】は重要な役割を担っていると思い
P39の「具体的な施策（３）生活を支援ます。計画案の３４ページ（資料Ｐ するためのサービスの充実」の３つ目36）に「日常的な外出や社会参加の の枠の文章を修正し、「ふれあいバス」ため、移動支援の充実が求められて についての記載を盛り込みます。
いる」というアンケートやヒアリングの結果がありますが、この結果に 「障がいのある人の生活の支援や社会対応する取組がありません。ここに 参加をより円滑にするため、移動支援「粕屋町福祉巡回バス運行事業（ふ の充実を図ります。」
れあいバス）」を、第４期計画に引 ⇒「障がいのある人の生活の支援や社き続き掲載していただきたいです。 会参加をより円滑にするため、ふれあ移動支援にかかるサービスとしていバス（粕屋町福祉巡回バス）の利用は同行援護などがあるようですが、 についての周知をはじめ、移動支援の障害者が気軽に外出できるよう、家 充実を図ります。」
族の車送迎に頼らない多様な移動をするための支援として、巡回バスも計画に必要だと思います。
④ 町役場での障がい者雇用について、 町役場の障がい者雇用については、平法定雇用率を達成することを取組
成30年1月末現在、2.3％となっていま内容に入れてほしいです。現状がわ す。また、町役場での障がい者雇用にからないので、達成したうえで、さ 関する考え方は、計画素案に示していらに雇用の拡大を図るのか、まだ達 る通り、計画的な町職員採用試験の実成を目指す段階なのかを知りたい
施や業務内容に応じた任用・勤務形態です。
により、障がいのある人たちの雇用のさらなる拡大を図ります。
⑤ 第４期計画では「保育所、幼稚園へ 「職員の加配に関する記述を、第２部の障がい児の受け入れ体制の整備」 第３章 基本目標Ⅲの具体的な施策にの取組内容として「職員の加配」が 取り入れさせていただきます。
ありました。障がい児を保育所、幼稚園へ受け入れるために、取組はい 【変更内容】

くつかあるのでしょうが、特に加配はかかせないと思うため、今回の計画でも加配を継続していただきたいです。

P58の「(3)乳幼児期や学齢期のともに育つ場と学校教育の充実」１つ目の枠の文章を修正し、「加配の職員」についての記載を盛り込みます。
「ともに育つ場や機会を確保するため、保育所や幼稚園、認定こども園における障がいのある子どもの受け入れの促進を支援します。」⇒「ともに育つ場や機会を確保するため、職員の加配の充実を図るなど、保育所や幼稚園、認定こども園における障がいのある子どもの受け入れの促進を支援します。」⑥ 「障がい福祉計画・障がい児福祉計 第３部「障がい福祉計画・障がい児福画」の第２章から第４章は目標数値 祉計画」の第２章～第４章で記載してがないため、見込量は「見込」と同 いる第５期の「見込み」は、これまで時に「目標」の数値だと思います。 の利用実績などから、第５期の期間にしたがって、実績を基礎として統計 見込まれるサービス利用量で、町の予学的に予測するだけではなく、サー 算編成などの際の根拠の一つとなるもビス内容や要望の声、周知と利用の のであって、ご意見にあるような「目促進などを考慮した目標としての標」の数値ではありません。このこと算出が必要だと思います。ほとんど は、「第５章 平成32年度に向けた目標」のサービスは増加の見込のようでで示している目標とは性格が異なりますが、現状維持あるいは実績より減 す。また、「見込み」のサービス利用る見込のサービスについては、個別 量の算出にあたっては、慎重に行っての説明がないとただ状況が悪くないるところですが、仮に、第５期期間るように見え不安です。第２章から 中、「見込み」以上の利用が申請され第４章のうち、「第５章 平成 32 年 た場合、計画での「見込み」の数値を度に向けた数値目標」にないサービ 根拠にサービス利用が制限されるもの
スにも、個別の説明を加えていただ ではなく、障害者総合支援法や児童福けると、読んだときの不安がなくな 祉法に基づき、必要に応じた適切なサると思います。
ービスが利用できます。
⑦ どんなに優れたサービス体制があご意見にあるように、障がいのある人っても、それを受け入れる周囲のに対する町民の皆様の理解が大変重要人々の、理解、協力、共感の姿勢が なものであると、町としても認識してないと物事はうまく機能しません。 います。そのため、障がい者施策に関今粕屋町に求められているのは一般町民への啓発活動、担当者への研修、世界的な研究が進み逐一考え方、取り組みが変化していますのでより質の高い研修が求められています。行政が一歩進んでそのことに積極的になれば粕屋町の状況は好転するでしょう。取り組み内容のことばに具体性が足りないと思います。各課がどのような事業を取り組めばいいのか、各課任せではなく具体的に進むような内容が必要ではと考えます。

⑧ 「第1節 基本的な視点 1 地域共生社会の実現に向けた取組」を計画的に推進するとありますが、その具体的な目標値がありません。総合計画では実感指標として、障がい者が地域や社会の中で共に暮らせていると思う町民の割合、現状値14.9%を上げるようにしていますが、この計画ではその具体的な取り組みを盛り込む必要があるのではないでしょうか。ほかにも客観指標する基本理念や行動指針を示す障がい者計画と、障がい福祉サービスなどに関する具体的な事業計画である障がい福祉計画・障がい児福祉計画を一体的に策定することで、町民の障がいのある人に対する理解についての基本的な考え方と具体的な取組の両者を明示することとしました。障がい者計画では、基本目標のひとつに「権利を守っていきます」と掲げ、施策の柱の一つである「理解の促進と差別解消の推進」のなかで、町民などの理解のための基本的な施策の考え方を示しました。また、障がい福祉計画では、地域生活支援事業のなかで「理解促進研修・啓発事業」や「自発的活動支援事業」などを盛り込み、町民の具体的な理解促進に向けた事業や取組を記載しました。なお、障がい者計画は、障がい者施策に関する基本理念や行動指針など、各課が障がい者施策を進めるにあたっての基本的な方向性を示すものと考えており、具体的な事業や取組の実施にあたっては、各課の創意工夫のもと、進められるものと考えます。
障がい福祉計画・障がい児福祉計画では、その冒頭に計画の基本的な考え方として、「地域共生社会の実現に向けた取組」、「自己決定の尊重と意思決定の支援」、「身近で一元的な障がい福祉サービスなどの提供」、「障がいのある子どもの健やかな育成のための発達支援」の４つの基本的な視点を記載しました。これら４つの基本的な視点は、障がい福祉計画と障がい児福祉計画の策定段階はもとより、計画の実などがあり、毎年アンケート調査を 行段階においても、この計画に関わるしているのでこのシステムを利用すべての者に求められる基本的な姿勢するということも考えられます。
として掲げました。障がい福祉サービスなどの提供にあたっての基本理念や行動指針にあたるものであって、具体的な事業や取組を明示したものではないと認識しています。したがって、事業や取組の達成度を評価する何らかの目標値を掲げる性格のものではないと考えます。また、ご意見にあるように、計画を実行するなかで、町民の意識が高まっているか否かを確認することは非常に重要だと、町としても認識しています。障がい者計画においては、これまでどおり３年に一度のペースでアンケート調査を実施したいと考えています。
⑨ 「４障がいのある子どもの健やか
上記番号⑧をご参照ください。
な成長のための発達支援」において、支援サービスの提供についての目標値はあるのですが、地域共生社会の実現に向けた取り組みの数値目標が見当たりません。
⑩ 第4期の計画では2年間の取組の数値の結果が出ていますが、今回見当たりません。21ページの施策の方針から具体的な施策への展開には少しもの足りなさを感じています。研修への取組が現在何回行われていてそれを何回にするというような計画にしないと実効性が伴わないのではないでしょうか。

障がい者計画は、障がい者施策に関する基本理念や行動指針など、各課が障がい者施策を進めるにあたっての基本的な方向性を示すものと考えており、具体的な事業や取組の実施にあたっては、各課の創意工夫のもと、進められるものと考えます。