“おしゃれな大人の散歩まち”を目指して

御堂筋「みち」の賑わい創造〜世界に誇るブランドストリートに〜

２０１５年３月
NPO 法人 御堂筋・長堀 21 世紀の会

はじめに὿ᾀ

ご挨拶

私たち NPO 法人

御堂筋・長堀 21 世紀の会は、1982 年にまちづくりのために結成された企業集団です。御堂筋や長堀通りを軸として「おしゃれな大人の散歩まち」をコンセプトに、地域の発展・大阪の発展を進めるため、日常の清掃活動やイベント開催、また、まちづくり提言等の活動を行ってまいりました。

昨今、大阪市の都市環境が大きく変貌していることを実感しています。梅田エリアでは、グランフロント大阪や阪急百貨店本館等、新しい都市型複合施設がつくられ脚光を浴びるとともに、阿倍野エリアでは、あべのキューズモールやあべのハルカスがオープンし、これまでにない大阪の都市魅力が実現されようとしています。

このような中で、大阪の中心拠点である心斎橋エリアの活性化は、大阪の将来を考える上で、非常に重要なテーマです。特にその軸である御堂筋は、「大阪の経済・産業・文化を先導してきたシンボル的都市軸」として、これまで以上にその役割は重要になります。また、御堂筋の銀杏並木の景観は、大阪の誇り、また世界に誇る観光資源として、その存在価値は非常に高く、これからも人々に愛される御堂筋として大切にしなければなりません。

このような背景のもと、私たちは『御堂筋の将来像』をテーマとした提案を取りまとめました。今回は、御堂筋と長堀通りの交わる中心であり、当会の活動エリアの中心でもある「新橋交差点周辺」を対象とし、新橋交差点から広がる『御堂筋賑わい創造プラン』をご提案します。
つきましては、大阪市並びに関係する皆様にご賛同・ご助言をいただきながら、当会が地域へのまちづくりニーズの受け皿として、エリアマネジメント団体の立場で、市民や企業の皆様とともに具現化していきたいと考えております。
ご理解、ご支援頂けますよう、伏して宜しくお願い申し上げます。

平成 26 年２月
NPO 法人 御堂筋･長堀 21 世紀の会
理事長成松孝NPO 法人 御堂筋・長堀 21 世紀の会

提案コンセプト὿ᾁ⃯おしゃれな大人の散歩まち⃰を目指して
将来像検討に必要な視点提案コンセプト

御堂筋エリアの将来ビジョンについては、これまでに様々な検討がされており、共通点は「世界に誇る御堂筋の創造」〈御堂筋の将来像

グランドデザイン・大阪【大阪の都心の顔としての魅力・集客力を活かす】

提案コンセプト〉

車の道から人のみちへ
世界に誇るブランドストリートの実現

・景観のルールづくり、居住機能の充実
・近代建築、歴史的建築物の活用
・全面みどり化（長期的取組）
グランドデザイン・大阪推進会議（大阪府）

大阪都市魅力創造戦略【世界の都市間競争に打ち勝つ都市魅力を創造・発信】・御堂筋フェスティバルモール化
・季節毎に連続したシンボルイベントの開催・質の高い賑わい空間の形成

等

大阪府都市魅力創造局・大阪市経済戦略局

御堂筋本町南地区地区計画＋御堂筋デザインガイドライン【大阪の伝統と革新がうみだす世界的ブランド･ストリート】
・落ち着きと高級感のある複合市街地の形成
・高級なにぎわいのあるまちなみの形成
・特別な時間を愉しむことができる落ち着きのある複合地区

世界に誇るブランドストリート MIDOSUJI 賑わい創造プラン
１．
⃯みち⃰を創る２．
⃯みち⃰を育てる【創造的かつ魅力的な歩行者空間をつくる】【エリアマネジメントにより御堂筋の価値を高める】○歩行者、自転車道の再整備（歩車分離、側道の廃止）○エリアマネジメント組織の立ち上げ○アメニティスペースの設置（オープンカフェ、憩い空間）○質の高い公共空間の管理・運営○アートによる空間演出（上質でラグジュアリーなアート）○新たな賑わいの創出○緑地帯、植栽の演出（緑で包みこまれた空間） 等○ガイドラインの運用による空間整備の推進

等

大阪市都市計画局（平成 26 年 1 月 10 日決定）

NPO 法人 御堂筋・長堀 21 世紀の会

平面計画イメージ὿ᾂ

車の道から人のみちへ、新たな価値の創造
ボックスウッド（H400）

ブルーパシフィック

デジタルサイネージ（案内板）

ボックスウッド（H600）

プランター

一年草
フィリフェラオーレア

ベンチ

水のアート
ブランドサイン

歩行者空間
環境アート（カトラリー照明）
アメニティ空間
交差点広場
自転車専用道
緑地帯

車道（新橋交差点）

ウッドデッキをイメージした舗装
停車帯（幅 2.0m）

インフォメーション

ჽုᴾ
光のアート

歩行者空間

アメニティ空間

自転車専用道

緑地帯

車道

交差点広場

アートの活用

歩行者専用として、幅員４ｍの空間オープンカフェを設置する。植栽や既存の側道を廃止し、自転車専用道廃止する既存側道の一部を緑地帯に上質かつインパクトのある空間を創

街角ごとに特色 あるアートを設 置

水、光に着目したアートを活用し、とする。照明やデジタルサイネージ

緑地帯と一体的に計画することによとする。自転車は歩行者と分離し、取り込み、銀杏並木と一体的に計画。

出する。
（石畳、カトラリー照明）速くし、賑わい空間を演出する。待ち合

上質な空間に、さらなるインパクト（案内版）を設置し、上質で利便性り、上質なアウトドア空間を演出す

東側西側でそれぞれ一方通行とする

緩衝帯としてだけでなく、四季を感移動したい道路から、移動を楽しみわせの定番となるような空間を創出を与え、日本一のブランドストリーの高い歩道を整備する。

る。

ことで、安全性を高める。

じる心地の良い空間を演出する。

たくなる魅力的な道路に転換する。

する。

トに相応しい空間を演出する。

NPO 法人 御堂筋・長堀 21 世紀の会

断面計画イメージ὿ᾃ美しい銀杏並木に包み込まれた、高級感のある歩行者空間
緑で包み込まれた空間
停車帯がない部分

イメージ写真上質なアウトドアリビング៻ỉҮᝋửởỪỤậỦᴾ‫׊‬ẟᡂộủẺἽὊἲज़ửếẪỦᴾ
イメージ写真プランター植栽
ボックスウッド(H600)

イメージ写真停車帯がある部分
イメージ写真イメージ写真フィリフェラオーレア

イメージ写真ブルーパシフィックίਘ‫׋ٻ‬ὸᴾ
ボックスウッド(H400)
一年草

NPO 法人 御堂筋・長堀 21 世紀の会

全景のイメージ὿ᵓ

世界に誇るブランドストリート MIDOSUJI

新橋交差点南東から梅田方面を望む

NPO 法人 御堂筋・長堀 21 世紀の会

街角のイメージ὿ᾅ

おしゃれな大人の散歩まち MIDOSUJI

新橋交差点北東の交差点広場

NPO 法人 御堂筋・長堀 21 世紀の会

エリアマネジメントの基本方針

὿ᾆ

ブランドストリート化に向けた、官民連携によるまちづくり
エリアマネジメント活動

エリアマネジメント体制
準備段階

検討準備会の設置

関係機関や企業、沿道権利者に呼びかけ、検討準備会を設置。御堂筋の将来像や、エリアマネジメントの活動内容・事業計画・体制・スキーム等について検討する。

当会が多様なまちづくりニーズの受け皿として、
エリアマネジメント活動を展開
検討準備会
御堂筋･長堀 21 世紀の会

大阪市・大阪府

その他沿道権利者

周辺地域団体○公共空間のグレードアップ

まちなみのグレードアップ〇御堂筋デザインガイドラインの運用と更新（デザイン協議への参画）〇店舗リーシングの相談と協議

実践段階

御堂筋エリアマネジメント実践協議会(仮称)の設立
国
沿道地権者

関係権利者

○美化・清掃活動

いつも快適な○植栽の維持管理

公共空間の提供○放置自転車対策（質の高い維持管理）○各種マナーアップ・啓蒙活動

大阪府
会費

都市計画税

○イベント開催、イベント誘致

沿道まちづくり団体

大阪市

御堂筋･長堀 21 世紀の会

周辺地域団体〇オープンカフェ設置

賑わいの創出事務局運営（スタッフ派遣等）
事業費

補助金

〇IT を活用した情報発信と、地域内交流の活動費

活性化

御堂筋エリアマネジメント実践協議会（仮称）
事業費

基盤事業

〇広告掲出

エリアマネジメント事業〇コミュニティサイクル事業との提携

交通環境づくり〇駐輪場の事業運営（周辺エリア）（交通利便性の向上）〇ベロタクシーの運行支援○周辺駐車場との提携①大阪版ＢＩＤ制度への適用（都市再生整備推進法人認定を目指す）
ＢＩＤ制度発展を見据えて②規制緩和による活動財源の安定化
・税優遇の課題整理（大阪版 BID 制度検討会資料より）・官民負担区分の整理③都市計画税の受益者負担の明確化

安全安心まちづくり〇防災計画に関する公的機関との連携
エリア計画の立案／対策組織の整備
備蓄倉庫の整備と管理／訓練実施 等〇防災啓蒙活動（講演会、キャンペーン等）〇インフラの整備・更新

NPO 法人 御堂筋・長堀 21 世紀の会

エリアマネジメント実践のポイント

὿ᾇ

高級な賑わいのある、まちを創り・育てる
ポイント①

街並み誘導政策との連携

ポイント②

賑わい創出事業による活動財源の安定化

公共空間を活用した、賑わい創出事業を実施

御堂筋デザイン協議への参画

ポイント③

高級感と賑わいの両立

ブランドストリートにふさわしい
高級な賑わい空間について協議・共有

オープンカフェ事業

デザイン協議申出
事業者

広告掲出事業(広告板、バナー広告、デジタルサイネージ等)

エリアマネジメント実践協議会(仮称)

協議・共有

大阪市

インフォメーション事業
ブランド交流委員会（仮称）デザイン会議大阪市

街角交差点ネーミングライツ事業

EM 実践協議会スーパーブランド※EM 実践協議会…エリアマネジメント実践協議会（仮称）の略

デザイン協議
事業者

大阪市

沿道百貨店

沿道権利者・関係者
EM 実践協議会

デザイン協議成立

高級な賑わい空間の創出、まち全体で、特別なひとときを演出
まちの顔となるテナント入居のタイミングに合わせてデザイン協議を実施●目で見て触って楽しめる、シンボルアートの設置
インフォメーションセンター

大阪市 御堂筋デザインガイドライン【建築基本設計】

光のアート（風船）水のアート（噴水）●街並みの華やかさの演出●上質なおもてなし

御堂筋デザイン協議

賑わい創出事業の収益の活用によりエリアマネジメント全体の安定化を図る【建築実施設計】

テナントデザイン協議（仮称）入居テナントが決まる場合に実施
御堂筋デザインガイドラインを準用【建築工事】

御堂筋デザイン協議

【支出】

【収入】

維持管理費
道路占用料

エリアマネジメントにおける負担（官民協議）

賑わい創出
事業収入
（収益）

【竣工後】

テナントデザイン協議（仮称）入居テナントが決まる場合に実施
御堂筋デザインガイドラインを準用

エリアマネジメント実践協議会(仮称)エリアマネジメント実践協議会(仮称)自主財源として活用

イメージ写真イメージ写真NPO 法人 御堂筋・長堀 21 世紀の会

当会のご紹介὿ᾈ1982 年の設立以降、私たちは地域活性化のための活動を続けています
概要

名称
設立
会員数ᴾ ᴾ

NPO 法人 御堂筋・長堀 21 世紀の会
1982 年２月
96 名（2013 年 12 月末時点）①ＮＡＧＡＨＯＲＩ-ＭＡＬＬ21（1983 年）②長堀大通改造整備計画（1994 年）
街づくり部会

長堀・心斎橋『おしゃれな大人の散歩まち−街づくり憲章』③長堀･心斎橋・南船場のまちづくり（2003 年）④大阪

１．おしゃれな大人心をもった人が集う街「おしゃれな大人の散歩まち」を目指します。

都心再生（2008 年）⑤御堂筋「みち」の再生計画（2005〜2012 年）

２．日本を代表する商業エリアを自覚し、そうあり続けるために常に努力します。

憲章等

３．気軽に立ち寄れるムードを醸成し、楽しく、また来てみたくなる魅力あふれる街を目指します。
４．誰にでも安全な街であるために、バリアフリー実現の推進と街の治安維持に努めます。
５．地域の歴史・文化の継承・創造・発信に努め、これを後世に伝えていきます。
６．街の活性化に寄与するハード及びソフト開発を促進します。

①長堀カーニバル

７．長堀・心斎橋の地域住民・企業・団体は街づくりの協議、協力を積極的に行います。ᴾ②ショーウィンドーフェスティバル
イベント部会
理事会

街づくり部会③クリスマスハーモニー④アートフリンジフェスティバル

御堂筋委員会⑤御堂筋フェスタ

等

地域活性化委員会
監事

ブランド交流委員会
イベント部会

主な活動
実績

御堂筋フェスタ委員会

①清掃活動

相談役

②ポイ捨て防止キャンペーン

イベント委員会
御堂筋ホテルグループ委員会

環境美化部会③不法看板撤去キャンペーン
④自転車運転マナー向上キャンペーン

環境美化部会

地域清掃・不法看板対策委員会⑤めいわく駐輪禁止区域の PR

等

組織
自転車問題委員会
会員交流部会

親睦交流委員会①総会・定例会②各種セミナー

広報部会

メディア委員会
ホームページ委員会

会員交流部会③新年互礼会④カルチャー教室

等

会員拡大委員会
事務局

NPO 法人 御堂筋・長堀 21 世紀の会