令 和 ５ 年
第４回定例会

東京二十三区清掃一部事務組合議会定例会会議録

令和５年１２月２６日

東京二十三区清掃一部事務組合議会

令和５年第４回東京二十三区清掃一部事務組合議会定例会会議録目

次

期日………………………………………………………………………………………

１

場所………………………………………………………………………………………

１

出席議員…………………………………………………………………………………

１

欠席議員…………………………………………………………………………………

１

出席説明員………………………………………………………………………………

１

出席議会事務局職員……………………………………………………………………

２

議事日程…………………………………………………………………………………

２追加議事日程……………………………………………………………………………

２

開会・開議………………………………………………………………………………

３

会議録署名議員指名……………………………………………………………………

３

諸般の報告………………………………………………………………………………

３

挨拶（吉住健一管理者）………………………………………………………………

３

日程第１

会期の決定について……………………………………………………

４

日程第２

議案第４４号

令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合一般会
計補正予算（第２号）………………………………

４

提案理由説明（中尾正巳総務部長）…………………………………………………

４

委員会付託………………………………………………………………………………

４

日程第３議案第４５号

墨田清掃工場焼却炉補修及びその他整備工事請負契約の締結について…………………………………

５

提案理由説明（中尾正巳総務部長）…………………………………………………

５委員会付託………………………………………………………………………………

５

日程第専決処分した事件の報告について…………………

５報告（中尾正巳総務部長）……………………………………………………………

５

会議時間の延長…………………………………………………………………………

６

休憩………………………………………………………………………………………

６

再開………………………………………………………………………………………

６

財務副委員長互選について報告………………………………………………………

６

諸般の報告………………………………………………………………………………

６

４

追加日程第報告第１７号

議案第４４号

令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合一般会計補正予算（第２号）……………………

追加日程第２議案第４５号

墨田清掃工場焼却炉補修及びその他整備工事

７

請負契約の締結について………………………

７

財務委員長の報告（渡辺ゆういち委員長）…………………………………………

７

採決………………………………………………………………………………………

７

挨拶（吉住健一管理者）………………………………………………………………

８

閉会………………………………………………………………………………………

８

令和５年第４回
東京二十三区清掃一部事務組合議会定例会
１

期日

令和５年１２月２６日（火）２場

所

東京区政会館３

出席議員（２３名）

２０２・２０３会議室

１番

千代田区

秋谷こうき

２番

中央区

瓜 生 正 高

３番

港区

鈴木たかや

４番

新宿区

ひやま真一

５番

文京区

白 石 英 行

６番

台東区

髙森喜美子

７番

北区

大沢たかし

８番

荒川区

町

９番

品川区

渡辺ゆういち

１０番

目黒区

おのせ康裕

１１番

大田区

押 見 隆 太１２番

世田谷区

おぎのけんじ１３番

渋谷区

丸 山 高 司

１４番

中野区

酒井たくや

１５番

杉並区

井口かづ子

１６番

豊島区

池 田 裕 一１７番

板橋区

田中やすのり１８番

練馬区

田中よしゆき

１９番

墨田区

福田はるみ

２０番

江東区

山本香代子

２１番

足立区

工藤てつや

２２番

葛飾区

伊藤よしのり２３番

江戸川区

藤 澤 進 一４

欠席議員（０名）

５

出席説明員

田高

管理者

吉 住 健 一副管理者

前 川 燿 男
-1－ 1 －

６

７

副管理者

深 井 祐 子

監査委員

橋 本 正 彦総務部長

中 尾 正 巳総務部調整担当部長

渡 部 洋 一

清掃事業国際協力室長

清 水 英 樹処理技術担当部長

加 藤 徹 也建設部長

髙 垣 克 好計画推進担当部長

真 島 建 司総務課長

増 谷 尚 余清掃事業国際協力課長

三 羽 憲 和管理課長

初 瀬

計画推進課長

武藏野博信

司

出席議会事務局職員
事務局長

志賀美知代

事務局次長

秋 山 兵 吾書記

市 田 朋 子

同大 沼 光 輝議事日程
日程第１

会期の決定について

日程第２

議案第４４号

令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合一般会
計補正予算（第２号）

日程第３

議案第４５号

墨田清掃工場焼却炉補修及びその他整備工事請負契約の締結について

日程第８４

報告第７号

専決処分した事件の報告について

追加議事日程追加日程第１議案第４４号

令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合一般会計補正予算（第２号）

追加日程第２議案第４５号

墨田清掃工場焼却炉補修及びその他整備工事請負契約の締結について-2－ 2 －

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
開会（午後３時００分）――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○大沢たかし議長

ただいまから、令和５年第４回東京二十三区清掃一部事務組合議会定例会を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
初めに、会議録署名議員の指名を行います。会議規則第１１２条の規定に基づき、１８番田中よしゆき議員、１９番福田はるみ議員を会議録署名議員に指名いたします。
次に、諸般の報告について、事務局長より報告いたします。
○志賀美知代事務局長
１

御報告申し上げます。

令和５年第４回東京二十三区清掃一部事務組合議会定例会の招集について

２

議案の送付について

３

説明員の出席について以上３件につきましては、お手元に文書の写しを配付しておりますので内容の朗読を省略いたします。
なお、本日、御出席いただいている議員は２３名でございます。
○大沢たかし議長

ここで、管理者から発言の申出がありますので、これを許可いたします。
吉住管理者。
○吉住健一管理者

管理者の吉住でございます。令和５年第４回定例会の開会に当たりまして、一言御挨拶をさせていただきます。
初めに、各区議長の皆様におかれましては、年末の大変お忙しい中、本定例会に御出席を賜り、誠にありがとうございます。また、当組合の運営につきまして、日頃からの御理解と御協力に厚く御礼申し上げます。さて、本日の定例会に提出いたします案件は、補正予算案が１件、契約案が１件、報告が１件でございます。よろしく御審議を賜りますようお願い申し上げまして御挨拶とさせていただきます。
○大沢たかし議長

管理者の挨拶が終わりました。

これより日程に入ります。
日程第１を議題といたします。
-3－ 3 －

〔事務局長朗読〕―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第１

会期の決定について――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○大沢たかし議長

会期についてお諮りいたします。

今定例会の会期は、会議規則第４条第１項第１号の規定に基づき、本日１２月２６日から１２月２８日の３日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○大沢たかし議長

御異議なしと認めます。

よって、今定例会の会期は本日１２月２６日から１２月２８日の３日間とすることに決定いたしました。
次に、日程第２を議題といたします。
〔事務局長朗読〕―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第２

議案第４４号

令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合一般会計補正予算（第２号）――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○大沢たかし議長

本案について、提案理由の説明を求めます。

総務部長。
○中尾正巳総務部長

議案第４４号、令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合一般会計補正予算（第２号）につきまして、提案理由及びその内容を御説明申し上げます。議案に添付しております冊子、補正予算書（第２号）の３ページを御覧ください。
本補正予算は、歳入・歳出の補正はなく、債務負担行為の補正のみの内容でございます。
４ページをお開きください。
債務負担行為の追加につきましては、第１表債務負担行為補正のとおり、事項、期間及び限度額を追加するものでございます。
以上が、提案理由及びその内容でございます。御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○大沢たかし議長

提案理由の説明は終わりました。本案については、所管の財務委-4－ 4 －員会に付託いたします。
次に、日程第３を議題といたします。
〔事務局長朗読〕―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第３

議案第４５号

墨田清掃工場焼却炉補修及びその他整備工事請負契約の締結について――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○大沢たかし議長

本案について、提案理由の説明を求めます。

総務部長。
○中尾正巳総務部長

議案第４５号、墨田清掃工場焼却炉補修及びその他整備工事請負契約の締結についてにつきまして、提案理由及びその内容を御説明申し上げます。
本案は、東京二十三区清掃一部事務組合議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、提案するものでございます。
契約の方法は随意契約、契約の金額は４億５，８７０万円、契約の相手方は大阪府大阪市住之江区南港北一丁目７番８９号、日立造船株式会社取締役社長三野禎男、代理人、東京都品川区南大井六丁目２６番３号、日立造船株式会社東京本社環境営業統括部長、峰村健でございます。
以上が、提案理由及びその内容でございます。御審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○大沢たかし議長

提案理由の説明は終わりました。本案については、所管の財務委員会に付託いたします。
次に、日程第４を議題といたします。
〔事務局長朗読〕―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
日程第４

報告第７号

専決処分した事件の報告について――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○大沢たかし議長

本件について、報告を求めます。

総務部長。
○中尾正巳総務部長

報告第７号につきまして、地方自治法第１８０条第２項に基づき御報告申し上げます。
-5－ 5 －

本件は、江戸川清掃工場建替工事請負契約の契約変更についてで、本工事では、新型コロナウイルスの拡大防止対策を、契約開始の令和２年９月から５類感染症に移行された令和５年５月まで行いました。それに伴い、契約金額を増額する契約変更のため、１１月２２日付で管理者の専決処分を行ったものでございます。
報告は以上でございます。
○大沢たかし議長

報告は終わりました。

ここで、議事の都合により、あらかじめ会議時間の延長をいたします。
この際、付託案件の委員会審査のため、会議を暫時休憩いたします。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
休憩（午後３時０７分）――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
再開（午後３時１８分）――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○大沢たかし議長

休憩前に引き続き会議を開きます。

休憩中、財務委員会が開会され、副委員長の互選が行われましたので、その結果を事務局長に報告させます。
○志賀美知代事務局長御報告いたします。財務副委員長、２２番伊藤よしのり議員。

以上でございます。
○大沢たかし議長

ただいま、財務委員長から審査報告書が提出されました。

審査報告書の写しをお配りしておりますので、写しの配付をもって御報告といたします。
この際、日程の追加についてお諮りいたします。
お手元に配付いたしました追加議事日程のとおり、議案第４４号ほか１件を本日の日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○大沢たかし議長

御異議なしと認め、議案第４４号ほか１件を本日の日程に追加することに決定いたしました。
追加日程第１及び追加日程第２を一括議題といたします。

〔事務局長朗読〕-6－ 6 －

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
追加日程第１

議案第４４号

令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合一般会計
補正予算（第２号）

追加日程第２

議案第４５号

墨田清掃工場焼却炉補修及びその他整備工事請負契約の締結について―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○大沢たかし議長

これらの案につきまして、財務委員長の報告をお願いいたします。

渡辺財務委員長。
○渡辺ゆういち財務委員長

財務委員会に付託されました、議案第４４号及び議案第４５号につきまして、審査結果及び結果を御報告申し上げます。委員会では、理事者より議案の内容について説明を受けた後、審査に入りました。
審査に当たっては特に質疑、意見等はなく、採決の結果、委員会は、議案第４４号及び議案第４５号につきましては、全員賛成により原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
これをもって、財務委員会の報告を終わります。
○大沢たかし議長

ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。

〔「なし」の声あり〕○大沢たかし議長

特に質疑がないようですので、質疑を終わります。

これより採決いたします。
財務委員会の審査結果は、いずれも原案可決でございます。
初めに、議案第４４号は原案のとおり可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○大沢たかし議長

御異議なしと認めます。

よって、議案第４４号は、原案のとおり可決いたしました。
次に、議案第４５号は、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○大沢たかし議長

御異議なしと認めます。

よって、議案第４５号は、原案のとおり可決いたしました。
以上で、今定例会の日程は全て終了いたしました。
お諮りします。会議規則第６条の規定により、本日をもって閉会したい-7－ 7 －

と思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○大沢たかし議長

御異議なしと認めます。

よって、今定例会は、本日をもって閉会することに決定いたしました。
ここで、管理者から発言の申出がありますので、これを許可いたします。
吉住管理者。
○吉住健一管理者

第４回定例会の閉会に当たりまして、お礼の御挨拶を申し上げます。本定例会に提出いたしました議案につきまして、慎重な御審議をいただき、いずれも原案とおり御可決を賜り、誠にありがとうございました。
本日の御決定に基づき、適正に事業執行を行っていく所存でございます。
今後とも御指導・御協力を賜りますよう、改めてお願いを申し上げます。
さて、年末年始は例年、ごみが非常に多く出される時期となり、清掃事業にとって非常に重要な時期でございます。２３区と清掃一組では、１２月２４日から１月１０日までを年末年始対策期間とし、２３区と清掃一組が力を合わせて乗り切っていく大事な期間でもございます。この間、清掃一組の焼却炉は、大みそかも元日も２４時間連続して稼働を続け、区民の方々が清々しい新年を迎えられますよう、職員一同奮闘してまいります。
各区議会の中心的な役割を担われている議長の皆様におかれましては、どうか御健康に十分御留意いただき、新しい年におきましても、ますます御活躍されますことを心よりお祈り申し上げまして、御挨拶とさせていただきます。
本日は誠にありがとうございました。
○大沢たかし議長管理者の挨拶は終わりました。

以上をもちまして、令和５年第４回東京二十三区清掃一部事務組合議会
定例会を閉会いたします。お疲れさまでした。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
閉会（午後３時２２分）――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――-8－ 8 －

会議録署名議員

議長

大沢た議員

田中

よしゆき議員福田は-9－ 9 －

かる

しみ

資料

令和５年第４回東京二十三区清掃一部事務組合議会定例会
議 事 日 程写○

令和５年１２月２６日（火）午後３時開議

日程第１会期の決定について

日程第２議案第４４号

日程第３議案第４５号

５清総総第６６０号
令和５年１２月１８日

令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合一般会計
補正予算（第２号）

東京二十三区清掃一部事務組合議会

墨田清掃工場焼却炉補修及びその他整備工事請負契約の締結について

日程第４報告第 ７号

議 長

大 沢 た か し様

専決処分した事件の報告について

東京二十三区清掃一部事務組合
管理者

吉 住

健 一

東京二十三区清掃一部事務組合議会定例会の招集について（通知）

本日、別紙写しのとおり令和５年第４回東京二十三区清掃一部事務組合議会定例会を招集する告示をしたので通知します。

－ 13 －

写○

写○

５ 清 総 総 第 694 号

東京二十三区清掃一部事務組合告示第３３号

令 和 ５ 年 12 月 18 日

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１０１条第１項の規定に東京二十三区清掃一部事務組合議会

より、令和５年第４回東京二十三区清掃一部事務組合議会定例会を次の議長

大沢たかし 殿

とおり招集する。

東京二十三区清掃一部事務組合
管理者 吉住 健一

令和５年１２月１８日
東京二十三区清掃一部事務組合

議案の送付について

管理者 吉住 健一
令和５年第４回東京二十三区清掃一部事務組合議会定例会に提出する議案を、下記のとおり

１送付します。

期日
令和５年１２月２６日（火）２記場所

議案第 44 号

東京区政会館 ２０階

議案第 45 号 墨田清掃工場焼却炉補修及びその他整備工事請負契約の締結について

２０２・２０３会議室

令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合一般会計補正予算（第２号）

報 告 第 ７ 号 専決処分した事件の報告について－ 14 －

写○
５清総総第７０５号
令 和 ５年 １ ２ 月 １ ８ 日

東京二十三区清掃一部事務組合議会
議長 大沢 たかし

建設長

髙垣

克

好計画推進担当部長

真島

建司

総長

増谷

尚

余

清掃事業国際協力課長

三羽憲

和管初瀬

務部課

様

東京二十三区清掃一部事務組合
管理者 吉住 健一

理課長

計 画 推 進 課 長
説明員の出席について（通知）
令和５年１２月１８日付け５清議第１６１号により要求のあった、令和５年
第４回東京二十三区清掃一部事務組合議会定例会における執行機関の出席者を下記のとおり通知します。
記（出席者職・氏名）
管理者

吉 住 健

一

副

管理者

前 川 燿男

副管理者

深 井 祐

子

監

査

委員

橋 本 正

彦

総務部

長

中 尾 正

巳

総務部調整担当部長

渡 部 洋

一

清掃事業国際協力室長

清 水 英

樹

施 設 管 理 部 長

小 林 幹

明

処理技術担当部長

加 藤 徹也－ 15 －

武藏野

司
博信

令和５年第４回東京二十三区清掃一部事務組合議会定例会
追 加 議 事 日 程 （第１号）

写○

令和５年１２月２６日（火）午後３時開議
追加日程第１議案第４４号

令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合一般会計補正予算（第２号）

追加日程第２議案第４５号

墨田清掃工場焼却炉補修及びその他整備工事請負契約の締結について

令和５年１２月２６日

東京二十三区清掃一部事務組合議会
議長

大沢たかし

様

財務委員長
渡辺

ゆういち

財 務 委 員 会 審 査 報 告 書

本委員会に付託の事件は、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７４条の規定により報告します。

記

議 案 番 号

件

名

審査結果

令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合
議案第４４号

一般会計補正予算（第２号）

原案可決

墨田清掃工場焼却炉補修及びその他整備工事
議案第４５号－ 16 －

請負契約の締結について

原案可決

議案

第１表

議案第４４号

追令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合の一般会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
（債務負担行為の補正）
債務負担行為の追加は、「第１表債務負担行為補正」による。

令和５年１２月２６日提出

東京二十三区清掃一部事務組合

管理者

吉 住

加（単位：千円）
事

令和５年度東京二十三区清掃一部事務組合一般会計補正予算（第２号）

第１条

債務負担行為補正

健 一－ 19 －

項

期

間

限 度 額

北清掃工場建設事業（建替工事）

令和６年度

その他設備整備（新江東清掃工場電気設備整備工事）

令和６年度

38,700

その他設備整備（足立清掃工場電気設備整備工事）

令和６年度

44,405～

令和１１年度

267,100(に関 東 提す 京 案
る 二 理
条 十 由
例 三区
平 清
成 掃
十 一
二 部
年 事条 務
例 組
第 合
三 議
十 会
八 の号 議決第 に二 付条 すの べ規 き
定 契に 約よ 及り び、 財
本 産案 のを 取
提 得出 又し はま 処す 分。

五四 三 二 一次契 契 契 契 の約約 約 と 墨約のお 田の のり 清相金
方 目 墨 掃手
方 額 法 的 田 工
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日 京 人 締 造 大 千 約 掃 焼 補役 船 阪 八工 却 修
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環 京 造 品社 株 市 百場 炉 及
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却 修 そ業式 南
炉 及 の三 社 江 万
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長び 他 工丁北禎そ 整 事
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整 事 契
六
七
備 請 約番番
工 負 の三八事 契 締
健号
十の 約 結九
請 を に号
負 締 つ
結 いす てる。

工)

(期)

契
約
確
定の日
から
令
和
六年
三月
二十六日
まで－ 20 －

提出者
東京
二十三区
清
掃一部
事
務組
合管
理者
吉住
健一

令
和
五年
十二月
二十六日

右の議
案を提出する。

墨田
清
掃工場
焼却
炉
補
修及びその他
整
備工事
請負契
約の締
結について議案
第四十五号

1 契

約 件
代表者

健一)

住(議決を得た契約の契約変更調書
日立造船・竹中特定建設工事共同企業体

名 江戸川清掃工場建替工事

2 契約の相手方

令和 2 年 9 月 30 日から令和 9 年 5 月 31 日まで（変更なし）

禎男

大阪府大阪市住之江区南港北一丁目７番８９号
三野

日立造船株式会社
取締役社長
3 当初契約年月日 令和 2 年 9 月 30 日
4 専決処分年月日 令和 5 年 11 月 22 日
期

5 契約変更年月日 令和 5 年 12 月 5 日
6 工吉

変更後契約金額

32,274,000 円

変更増減額

0.05％

増減率

ス感染症拡大防止対策ガイドライン」（東京都）に基づく感染拡大防止対策を行ったため。

由 「建設業における新型コロナウイルス感染予防対策ガイドライン」（国土交通省）及び「東京都における公共工事の新型コロナウイル60,601,805,000 円

更 理

変更前契約金額

7 変

東京
二十三区
清掃一部
事
務組合管理者

令和五年
十二月
二十六日
60,569,531,000 円－ 21 －専
決処
分
した事
件の報
告について報告第七号
定 決に を 地
よ 得 方り た 自報 契 治
告 約 法
す のる 変 昭。 更 和に 二つ 十い 二て 年、 法
別 律
紙 第調 六書 十の 七と 号
おり 第専 百決 八処 十分 条
し 第た 一の 項で の、 規
同 定条 に第 基
二 づ
項 きの 、規 議令和５年第４回定例会

東京二十三区清掃一部事務組合議会会議録
令和６年３月 発行
編集発行 東京二十三区清掃一部事務組合議会事務局
千代田区飯田橋３－５－１東京区政会館２０階
電話 ０３（５２１０）９７２９

印

刷
物
登録
令和５年度 第１４１号

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