八幡平市教育委員会会議録
令和３年２月２４日（水）八幡平市教育委員会

令和３年２月八幡平市教育委員会定例会会議録
１. 開催日時
令和３年２月 24 日（水）午後２時 30 分から午後３時 35 分
２．場所
八幡平市役所本庁舎３階
３．出席者
教 育
委
委

長員員

星宮
髙

４．欠席者
委
委員員

伊羽

大会議室

野橋

俊
朋優也
士
子

藤
沢政
憲

行
英

５．説明等のため出席した職員
教育総務課長兼学校給食センター所長兼図書館長
教育指導課長兼教育研究所長
教育総務課長補佐兼総務係長兼学校給食センター副所長

工 藤照 井
佐々木

久 志
英 輝
由理香

６．傍聴者なし
７．教育長あいさつ要旨
１月定例会後の主な行事等について報告
１） １月 27 日（水）第３回教育支援委員会 特別な支援を必要としている児童生徒に対しての次年度の就学方針の最終決定する会議であった。
２） ２月１日（月）幼保小連携研究会
３） ２月２日～４日 第３回人事異動等調整会議 人事異動で異動対象となる者の確認、管理職等への昇任について確認をした。
４） ２月８日（月）第２回いじめ問題専門委員会
５） ２月９日～10 日 令和２年度（第 64 回）岩手県教育研究発表会
６） ２月 10 日（水）令和２年度第１回岩手県学校教育 ICT 推進協議会 ワー
キンググループが２つ立ち上がり、ICT 活用、ホーム支援システムの導入

に関わってのワーキンググループ。２か月に１回の定例会を持ち、県内全体に GIGA スクール構想、ICT の活用について提言をしていくということになっている。
７） ２月 10 日（水）令和２年度第３回県教育委員会と市町村教育委員会との意見交換 県立学校の統合問題等々に関わって意見が交わされた。
８） ２月 12 日（金）第３回教育研究所運営委員会 次年度の方針等について話し合いが行われた。
９） ２月 15 日～17 日 第４回人事異動等調整会議
10）２月 17 日（水）第９回小・中学校長会議 今年度最後の校長会議。県との情報交換会の主要なテーマについて説明。コンプライアンスの徹底、教職員の不祥事の防止について。人事異動にかかわる校内指導についてお願いをした。
11）２月 18 日～３月 23 日 市議会第１回定例会
12）２月 18 日（木）高校再編計画後期計画（最終案）における盛岡ブロック再編計画説明会 盛岡南高校の存続を希望している同窓生、市議会委員などが最前列で反対を主張していた。小規模校の県立高校を大事にして 、県の計画を応援すると発言をしている。県内全体を見て、全ての生徒の将来を考え、盛岡南高校だけでなく全体に目を配る必要があると感じた 。
13）２月 19 日（金）第５回人事異動等調整会議
14）２月 20 日（土）令和２年度八幡平市教育振興運動推進大会
15）２月 22 日（月）八幡平市コミュニティ・スクール推進協議会 今年度から全ての学校がコミュニティ・スクールを導入しているが、１年目の学校の状況報告がされた。
３月の主な行事について報告
１） ２月 26 日（金）令和２年度第２回教育事務所表彰表彰式
２） ３月１日（月）岩手県立平舘高等学校卒業証書授与式
３） ３月３日～９日 市議会第 1 回定例会（会派代表質問・一般質問・議案審議）
４） ３月 10 日～19 日 市議会第１回定例会（決算特別委員会）
５） ３月 12 日～19 日 小中学校卒業式
６） ３月 22 日（月）教育委員会３月定例会
８．報告事項の要旨（教育総務課）
市議会の会期日程について、２月 18 日に開会し３月 23 日までの予定となっている。開会の冒頭では、今日の付議する報告の１から３に関わる部分、専決処分で 18 日に教育行政運営基本方針について、教育長より述べている。２年度一般会計補正予算 12 号については、２月 18 日に補正予算は議案通り可決された。報告３号に係る来年度の当初予算に関しては、予算委員会

を再来週設置して、３月 10 日から３月 19 日の中で予算内容の審査を受ける。一般質問の内容としては、スクールサポートスタッフの関係、部活動指導員、いじめ関係、コロナ禍の教育の在り方など。それから大更顔づくり施設に伴う図書館について、全員協議会で平面図は公表したが、それに関連して今後の図書館の電子書籍の導入の在り方、指定管理していく方針なのか、整備、運営に関する内容が複数の会派から質問が出ている。
（教育指導課）
第３回教育支援委員会では、今年度の教育支援事務の経過報告を行うとともに、県に申請していた大更小学校の弱視学級と、寄木小学校の情緒学級が令和３年度から新たに設置されることを確認した。特に配慮が必要なお子さんとことばの教室に通級されているお子さんの、来年度の在席と措置状況等について協議を行った。普通学級在籍の児童生徒 41 名、特別支援学級在籍の 23 名、来年度就学予定の１名、そしてことばの教室に通級している 36 名について、その子どもさんの特性やニーズに適した在籍や、措置状況であるかを確認し、来年度も各学校において、きめ細やかな指導を行うことを併せて確認した。
幼保小連携研修会では、就学前の教育・保育から、小学校教育への円滑な接続を目的に、スタートカリキュラムについて共通理解を図り、子どもたちの育ちと学びをつなぐため、市内の幼稚園、保育園と小学校の先生方を集めて研修会を行った。研修会の前半は、指導主事によるスタートカリキュラムについての講義を行い、後半は各小学校区に分かれて、小学校入学までに期待する幼児の姿と、小学校入学後に実施するスタートカリキュラムと子どもの育ちについての２つの視点でグループ協議を行った。どのグループにおいても、幼稚園・保育園と小学校が、互いに保育や授業を参観し、交流することが大切であると協議がされた。
第２回いじめ問題専門委員会では、今年度の各学校のいじめの状況と、いじめ防止に関わって取り組んだ市内小中学生の情報機器の使用に係るアンケート調査結果、学警生連指導部員研修会で実施した心とからだの健康観察の活用及び SOS の出し方の内容について説明をした。12 月末現在の数ではあるが、いじめの認知件数は小学校で 39 件、昨年度は 59 件。中学校は８件、昨年度は 11 件であり、減少傾向は続いている。このコロナ禍において、児童生徒には、みんなで苦しい状況を乗り越えようという気持ちが芽生え、行動に移していること。コロナ禍に係る差別・偏見は絶対にしてはいけないという学校や家庭での指導が行われていること、道徳教育の確実な実践等がよい効果をもたらしていると考えている。委員からは、コロナ禍において保護者のつらい思いや悩みが、子どもに影を落としていることもあれば、コロナ禍
で子どもと過ごす時間が増えたため、子どものことがよりわかるようになったという両面の意見をいただいた。また、家庭問題に関わる保護者の相談窓口を作ってほしいこと、人権に関する授業を人権擁護委員として行った時の児童の様子など、様々な意見・感想等をいただいた。本市においては、いじめについては減少傾向にあるが、全国的にはコロナ感染症の影響は、児童虐待に関する児童相談所への相談件数が増加しており、昨年 11 月には虐待根絶に向けて、文部科学大臣からメッセージが出されている。本市においても今年度数件の相談事案がみられるところである。このような現状から、今まで以上に子どもたちの変化を見逃さず、決して油断せずに、各学校におけるいじめ防止や虐待事案に対して、早期対応、組織的な対応を徹底していきたいと考えている。
令和２年度岩手県教育研究発表会では、八幡平市から 10 日に国語の分科会において、松野小学校の伊藤先生が２年間の研究について発表した。参加した指導主事からは、先進的な取り組みについて県内の先生方から、高い評価をいただいていたと伺っている。
９．報告事項についての質疑
なし
10.議事
報告第１号
報告第２号
報告第３号
議案第１号
議案第２号
議案第３号

「専決処分の承認を求めることについて」「議会の議決を経るべき議案について（令和２年度一般会計補正予算第 12 号）」「議会の議決を経るべき議案について（令和３年度一般会計当初予算）」「八幡平市立小・中学校教職員の人事異動の内申について」「八幡平市教育委員会行政組織規則の一部を改正する規則」「八幡平市立学校代決専決規程の一部を改正する訓令」

11．議事の大要〇星教育長
報告第１号「専決処分の承認を求めることについて」を事務局から説明お願いします。
〇工藤教育総務課長・照井教育指導課長
報告第１号「専決処分の承認を求めることについて」です。
（資料に基づき説明）〇星教育長
報告第１号について説明がありました。ただいまの説明についてご質問等ありましたらご発言お願いします。

○髙橋委員
平舘高校で海外研修の方に例年市から補助金をいただき行っていましたが、それが出来なくなって、今度は日本に来ている留学生の方を平高に招待して、１日英語を勉強しながら一緒に過ごすという計画が今あって、行けないが英語を学ぶことはいいことだと思っています。出来ることを工夫していろいろやっていただ
きたいと思います。
〇星教育長
それでは質疑を終結致します。お諮り致します。報告第１号 「専決処分の承認を求めることについて」を承認することでご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）〇星教育長
異議なしと認め、報告第１号は原案のとおり承認されました。
続きまして、報告第２号「議会の議決を経るべき議案について（令和２年度一般会計補正予算第 12 号）」を事務局から説明お願い致します。
〇工藤教育総務課課長
報告第２号「議会の議決を経るべき議案について（令和２年度一般会計補正予算第 12 号）」です。
（資料に基づき説明）〇星教育長
はい、ありがとうございました。報告第２号について説明がありました。ただいまの説明に関しまして質問等ございましたら、ご発言をお願い致します。
（「なし」の声あり）〇星教育長
それでは質疑を終結致します。お諮り致します。報告第 ２号 「議会の議決を経るべき議案について（令和２年度一般会計補正予算第 12 号）」を承認することでご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）〇星教育長
異議なしと認め、報告第２号は原案のとおり承認されました。
続きまして、報告第３号「議会の議決を経るべき議案について（令和３年度一般会当初予算）」を事務局から説明お願い致します。
〇工藤教育総務課課長
報告第３号 「議会の議決を経るべき議案について（令和３年度一般会当初予算）」です。
（資料に基づき説明）〇星教育長
はい、ありがとうございました。報告第３号について説明がありました。ただいまの説明に関しまして質問等ございましたら、ご発言をお願い致します。
（「なし」の声あり）〇星教育長
修繕費の 55 万円が一律 15 万円で 40 万円ずつ減るというのは、学校としてはどんなところに出てきそうですか。
○佐々木教育総務課長補佐
学校によって様々ですが、修繕を予定しているものではなく、急に壊れたというものがあり、それほど金額のかからないものであれば対処できますが、かなりの修繕費が必要となれば、補正対応でやっていくしかないと考えています。
〇星教育長
それでは質疑を終結致します。お諮り致します。報告第 ３号 「議会の議決を経るべき議案について（令和３年度一般会当初予算）」を、承認することでご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）〇星教育長
異議なしと認め、報告第３号は原案のとおり承認されました。
続きまして、議案第１号「八幡平市立小・中学校教職員の人事異動の内申について」、この議案は人事案件非公開というのとで、八幡平市教育委員会規則第 12条第１項但し書きの規定により、公開しないということでよろしいでしょうか。
（委員から「はい」の声あり）〇星教育長
異議なしということで会議は非公開で進めさせていただきます。事務局から説明をお願いします。

【非公開】【公開】〇星教育長
議案第１号が終わりましたので、会議を公開します。
名簿は後ほど回収させていただきます。
〇星教育長
続きまして、議案第２号「八幡平市教育委員会行政組織規制の一部を改正する規則」について事務局から説明お願い致します。
〇工藤教育総務課課長
議案第２号「八幡平市教育委員会行政組織規制の一部を改正する規則」についてです。
（資料に基づき説明）〇星教育長
議案第２号について説明がありました。ただいまの説明に関しまして質問等ございましたら、ご発言をお願い致します。
（「なし」の声あり）〇星教育長
それでは質疑を終結致します。お諮り致します。議案第２号 「八幡平市教育委員会行政組織の一部を改正する規則」を決することでご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）〇星教育長
異議なしと認め、議案第２号は原案のとおり可決されました。
続きまして、議案第３号「八幡平市立学校代決専決規程の一部を改正する訓令」について、事務局から説明お願い致します。
〇工藤教育総務課課長
議案第３号「八幡平市立学校代決専決規定の一部を改正する訓令」 についてです。
（資料に基づき説明）〇星教育長
議案第３号について説明がありました。ただいまの説明に関しまして質問等ございましたら、ご発言をお願い致します。

（「なし」の声あり）〇星教育長
それでは質疑を終結致します。お諮り致します。議案第３号 「八幡平市立学校代決専決規程の一部を改正する訓令」を決することでご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）〇星教育長
異議なしと認め、議案第３号は原案のとおり可決されました。
12．その他〇星教育長
事務局から何かありますか。
〇工藤教育総務課長ありません。
〇星教育長
委員の皆さんから何かありますか。
（委員から「なし」の声あり）
13．閉会
これを持ちまして八幡平市教育委員会定例会は閉じさせて頂きます。ありがとうございました。