「湧きあがり、うるおう土浦」とは湧きあがり、うるおう土浦【ポテンシャルへの着目】【まちづくりの推進力】
市民によるサークル・まちづくり 土浦に関わる人々の想いを活動や積み重ねられてきた都市 「プラットフォーム」が支えながらストックに着目し、市民主体の 川口川の再生をはじめとする、様々なまちづくりプロジェクトが「倶楽部活動」やまちの遺産の再評価によりまちづくりの気運 推進される。
が高まる。

近世以前

～河道周りの都市形成～

・霞ヶ浦にそそぐ河道により都市が形成
・湿地帯の微高地に土浦城が築城

近世～近代

現代

～水陸交通の要衝～・城下町が発展し水路網と水戸街道が整備
・水陸交通の要衝として栄える

土浦城～川の埋め立てと市街化～

・鉄道開通と市街化による影響で水路網が埋立てられ、現在に続く街路網が形成
・土浦ニューウェイやモール 505 が整備

城下町

市街地
亀城公園

土浦城

【2050 年の土浦のまちの姿】
当初は身近な親しみやすいプロジェクトが生まれるだけかもしれないが、それでもまちが変わることへの充実感を多くの関係者が実感する。
プロジェクトが増えてくるとともに、まち全体を変えようという気運も生まれ、大きなプロジェクトへと発展していく。
そこには「川口川の形成してきたまちの骨格」が再びはっきりと現れ、水辺や歴史的な環境が活かされたり、新しい移動環境が生まれたり、プラットフォームから生み出された様々な価値があふれる「うるおう土浦」になる。

湧きあがり、うるおう土浦

０７－①

資源が積み重ねられた土浦の成り立ち

霞ケ浦

水戸街道

霞ケ浦

川口川

土浦ﾆｭｰｳｪｲ

ﾓｰﾙ505霞ケ浦

JR 土浦駅

川口川の埋め立てにより、水辺の環境と記憶が失われつつある。
近年は駅前の建物の高層化とまちの空洞化が進展し、新たなまちづくりの進め方が模索されている。

土浦が持っているポテンシャル
変わらない魅力へ

新たに形成された魅力

忘れかけられている魅力

土浦ニューウェイや
モール 505

亀城公園、四季の風景 歴史的なまち並み

駅前の利便性

霞ヶ浦・水辺の豊かさ 歴史的な街並み
筑波山、雄大な自然

ツェッペリン倶楽部
市民の倶楽部活動
サイクリング環境 茶話会

水辺の環境と記憶

水路跡の曲がりくねった道・路地裏空間

湧きあがりが持続する
土浦の駅前では、この 10 年間で進められた中心市街地のまちづくりにより、再生の兆しが見えつつあります。
一方でこれまでのように、ひとつひとつの建物を更新するだけのまちづくりを進めていくには限界も感じます。
今まさに、より”土浦らしさ”を大切にしたまちづくりが求められています。

プロジェクト展開が湧きあがる

活かしきれていないポテンシャルを原資に、まちに新たな価値を見出したい。
その想いをつむぐのは、わたしたち、土浦に関わる人すべてです。
まずはそれぞれ、好きなことから始めましょう！
活動を通して、徐々にまちづくりの気運が高まっていきます。
小さな「湧きあがり」がまちなかのいたるところで起こり、大きな「湧きあがり」に繋がっていきます。

まちづくりの気運が湧きあがる

まちづくり構想が湧きあがる

わくプラ

段階的なまちづくりを進めていくことで、2050 年には、まち全体が活き活きと、多彩なアクティビティであふれる「うるおう土浦」が実現します。

湧きあがりの仕組み
わくわくプラットフォーム〈通称：わくプラ〉をつくる

好きなことから湧きあがる市民活動
土浦市

市内では、市民主体の倶楽部活動がいくつか行われ、様々な地域活動の芽もあるが、もっと多くの人に気軽に楽しく参加してもらい、市民の力でまちを活気づけたい！

既存の倶楽部活動
地域団体など一緒にやりましょう！

・茶話会を開催し、市民同士の情報交換を促進
・趣味レベルで気軽に参加できる体制の整備
・市民活動への興味が湧くイベントの開催

まちづくりとともに発展する「わくプラ」

このまちに
実はこんな歴史があって、、倶楽部活動をベースとした場づくりを少しずつ展開し、未来のまちのカタチを描いていくことで、多様な市民の活動が溶け込んだ 2050 年の土浦のまちを実現していく。

茶話会
地域 SNS

あらたな活動を湧きあがらせる

既存の倶楽部活動から、さらに市民が自発的に倶楽部活動をつくるようになる。「わくプラ」が活動を支援し、市民同士のつながりを生むことで、多様な人を巻き込み、倶楽部活動が活性化する。
運動

まち芸術

世代

老若男女の参加

生活まちなか
かめかめﾋｽﾄﾘｰ わくわくｸﾗﾌﾄ
ハイハイ
もくもく読書スイスイ倶楽部
倶楽部
子育てくらぶ倶楽部
倶楽部
わいわいｽﾎﾟｰﾂ いきいきﾈｲﾁｬｰ ゆうゆう絵描き
すくすくもぐもぐｸﾞﾙﾒ倶楽部
倶楽部
放課後クラブ倶楽部
倶楽部
うらうら
わんわんお散歩
キラキラピカピカ
らんらんﾐｭｰｼﾞｯｸ
防災倶楽部
倶楽部
高校生クラブ お掃除倶楽部
倶楽部
ガツガツ
まだまだぺらぺら
アウトドア倶楽部
元気ですクラブ English倶楽部 来街者の巻き込み

市民自らまちの課題やまちへの期待を発見。
まちづくりの気運が湧きあがる。
わくプラ構想期

活動を支えるよ

まちづくり構想が湧きあがる

発足期

中P

高商

観

土浦を応援しよう

多主体連携によるイベント実施

かめかめ
ﾋｽﾄﾘｰ
倶楽部
メンバー募集！

市民意見の吸い上げ

空地にキッチンカー！

倶楽部拠点を創ろう

車の進入・速度抑制エリア
N

０ 100

500ｍ

○○
倶楽部

繋がり強化

市民

駅側と亀城公園側をつなぐ場

来街者

参加

継続的な協議の場づくり

事務局はココ！

まちのアトリエ

まちのミュージアム
川口川再生

ウォーカブル

水の生き物発見！

湧きあがりが持続する

うるおいある土浦のまちでは、多くの市民が倶楽部活動に参加し、水辺を中心にあちこちで活動が展開される。
市民のまちへの愛着やまちづくりの気運が持続的に湧きあがり、新たなまちづくりへとつながっていく。
新しいまちづくり構想
地域の様々なものが集まるから、いつ行っても面白いね。
まちに市民の活動拠点ができた！
活気がでてきたね。

移住者

倶楽部活動盛り上げ

持続期

ここで事業を立ち上げたい

モール 505
まちのアトリエ

わくわく 川口川センター

いろんな倶楽部活動が集まって、とても賑わっているね

川口川を使った新しいアクティビティがしたいな！

わくわくスポット

つどい PJ

たまり PJ

めぐり PJ

川口川再生による変化 新しい参画者の存在•駅前から亀城公園まで続く •地域の中高生がわくプラへ
親水空間を辿るように、ま 参画。将来のわくプラの中心メンバーとなるちに回遊性が生まれる•市民にとって水辺空間が近 •域外の賛同者や企業の参画い存在となることで、環境 によるまちづくりの加速や新しいビジネスが発足するや防災への関心が高まる

眠っているまちづくりのネタを市民目線で見つけ、市民と公共がめざす姿に合わせて役割を担いながら空間を活かすためのプロジェクトを立ち上げていく
市民主導“つどい”プロジェクト
駅・霞ケ浦からの人の流れは軸線やたまり空間に導
これまで眠っていた場所を市民目線で発掘し、かれながら、わくわくセンターに一度集約されて亀“つどい” プロジェクト「わくプラ」で活性化。倶楽部活動やまちづく
城公園方面へと広がる市り活動の拠点となる「わくわくスポット」とし融資
助成金
来街者はまちなかに点在するわくわくスポットでの出資 企業等
事業化て活用し、人々の来訪やリピートを誘発する。
様々な発見や体験により、リピートやわくプラ活動
協力
協力〈主なプロジェクト展開エリア〉
への参加が期待できる
依頼
わくプラ
依頼
駅とモール 505 をつなぐまちのアトリエエリア
意見・発案↑
水路網も復活した中城通りと裏宅地エリア
つくば霞ケ浦
○○
りんりん
地域団体等
駅前通りとさくら通りの通り抜けエリア
倶楽部
拡張された

プロジェクト展開が湧きあがる

わくプラ

実施期

Pロード

亀城公園

霞ケ浦・りんりん →ポート土浦（駅川口口）

中わくわくセンター

０100

P

駅前

イ通り

ェウーュ

ニ浦

土N

再生された川口川り通城・郊外からの走行ルートを限定
・域内の移動手段を充実化
・車線を減らしてオープンスペース化
・道路空間も時々イベント利用

まちの結節点に新たな求心力を所として中央一丁目が重要！
駅前の公共
人の流れが集まる中央一丁目に、今 施設との川口川、土浦ニューウェイ、の亀城プラザにある市民活動拠点機 ニーズの違いが議論に国道など交通の要衝でもある能を移転・集約し、水とオープンスペースに恵まれた倶楽部活動の活動・ 多様な市民活動と移動手段の結節点としてわくわくセンターの整備が位置づけられる !
交流・発信拠点を設ける。

○○
倶楽部

共有化された構想をもとに、「わくプラ」を介して市民や地域団体が協働でまちづくりプロジェクトを推進。ハード整備とともに、倶楽部活動をベースに多様なアクティビティが展開する。

ここから舟で移動しよう

かつての水害や水質汚濁の懸念も水量・水質をコントロールした新たな水環境の創出を発案 !

倶楽部活動の中心的な拠点のニーズが高まる○○倶楽部

わくわくセンター

水辺環境の価値が見直される〈構想に至るプロセス〉○○
倶楽部

プロジェクトの推進支援
段階整備とフィードバック

道路空間をみんなで使おう！

〈構想に至るプロセス〉
幹線道路の内側は車の走行を抑制
カーシェアなど多様な 駅前ではマイカーを歩行者目線で形成されたまちなかへ移動サービスが普及持たない人も増加の不要な車の進入を抑制し、域内はわくプラの議論で車抑制が話題に !
軽車両や徒歩で誰もが快適に移動で移動が不便になる…
きる環境とする。
イベントや社会実験で車のない人を主役とした道づくり
快適性や交通利便性の確保を検証

中央一丁目の拠点整備～駅と亀城公園をつなぐ
わくわくセンター～

桜川輝
にぎわいゾーン

ゾーンの連携を高める川口川回遊軸
川口川により、上位計画にあるおもなしゾー
ンとにぎわいゾーンだけでなく、こうりゅうゾーンとも連携させる。それにより駅前の都心機能や人の流れを周辺へと広げる。

企業等
株式会社○○
○○銀行
○○大学
○○不動産

わくわくプラットフォーム

わくプラ

新しい土浦のまちづくり構想へ

土浦市

公共主導

参加

まちづくり構想のビジョン化

土浦の象徴、霞ヶ浦を感じたい

まち歩きで水路網の遺構を発見

川口川の再生とともに幹線道路の車線を減らすなど、豊かなオープンスペースをまちの至るところにつくる。

P

銀参加

実験的取り組みとフィードバック

ウォーカブルな移動環境の整備～人の移動を主役として域内の移動性を高める～

快こうりゅうゾーン

不めぐり PJ

公民
協働など

土浦
面白そう！

川口川の再生がまちの象徴として位置づけられる !

霞ケ浦

株

わくプラ

拠点はモール 505 ！

歴史サイクリングイベント開催！
土浦の魅力発見！

高学

専門人材や外部人材を巻き込み、継続的な組織運営基盤が出来上がる。土浦をより良くするためのまちづくり構想が動き出し、まちの将来像が共有される。

小さなわくわくスポットづくり～霞ケ浦から亀城公園をつなぐまちの骨格づくり～

土浦港周辺
広域交流拠点P

わくわくセンター
中央一丁目拠点

商

交流の場・機会づくり

まちの象徴となる都市軸の形成
土浦の象徴として川口川を明確な都市の骨格に再生し、人、自転車、モビリティ等の移動環境整備とともにまちの回遊性と価値を高める。

Pり観

わくプラ

土浦市を中心にまちで活動
まちへの想いあふれるメンバーが増え、緩する人々が集まり、発足。
いつながりができる。まちの歴史や課題が市民の倶楽部活動を活性化。 共有され、まちづくり気運が湧きあがる。

わくプラと一緒に、こんな風にまちを変えていこう

川口川の再生趣
おもてなしゾーン

通産

観

倶楽部活動掘り起こし

新川

城

NPO

わくプラ

たまり PJ

市民主導

まちづくり NPO
商工会議所
観光協会
産業文化振興財団○○高校などNPO 産〈構想に至るプロセス〉

郊外や近隣都市のように車に煩わされず
川口川をはじめとした身近な水の風景を大切にした
人が自然と集まり活き活きと過ごせるまち 土浦

川口川
回遊軸

わくプラ

まちづくり気運

倶楽部活動の活性化に伴って高まったまちの空間への関心を原動力として、土浦らしい市街地空間の再構築を進める

わくプラが描く土浦の将来構想

拡張された
亀城公園

NPO商

わくプラわくプラ

初動期

つどい PJ

地域団体等

まちづくり構想

構想期

まちづくりプロジェクト

実施期

市民のまちへの想いを育み、市民の力を活かした、土浦らしいまちづくりの推進のため、土浦に関わる多様な主体と連携するプラットフォームを組織。プラットフォームは、倶楽部活動をはじめとした様々な市民活動を支援するとともに、多様な主体を巻き込んだ協議・活動を通じて、市民のまちへの想いや土浦らしさを反映したうるおいあるまちづくりを導く。

持続期

50
5

まちづくりの気運が湧きあがるール

発足～初動期

これらの魅力を活かした土浦ならではのまちづくりが求められている。

モ

わくプラ

プラットフォームが支える

車を降りて歩く楽しさ まちなかで集まって活動する楽しさ

さくら通り

まちのアトリエ
PP
アルカス
土浦
土浦駅

市役所
URALA

500ｍ

外周幹線道路土浦ニューウェイ（需要に応じて歩行者空間利用）
域内バスルート兼サイクリングルート（時速 30km 以下）
サイクリングルート（つくば霞ケ浦りんりんロードと接続・時速 30km 以下）
主な歩行者・低速モビリティ・まちなか自転車ルート（時速 10km 以下）
浸水時にも機能する歩行者・自転車デッキネットワーク（時速 10km 以下）

P“たまり”プロジェクト

公民協働

わくわくセンターをはじめとした水辺に親しめ、“たまり” プロジェクト
オープンスペースを備えた拠点的空間を、川口川参画
事業化
沿いに「わくプラ」により公民が協働しながらた市
企業等
まりの場として整備。自転車・低速モビリティ・
提言
協力依頼
舟等、様々な移動手段の発着機能も設ける。
わくプラ
ヒアリ
地域 相談・〈主なプロジェクト〉
ング
団体等 提案 意見
わくわくセンター（中央一丁目）
市民○○
再生したモール 505（親水化、開放化、デッキ接続）
倶楽部 地域団体等
水路やオープンスペースが拡張された亀城公園“めぐり”プロジェクト（川口川）

公共主導

まちの骨格となる川口川の骨格強化を進めるにあたって、主な事業主体となる公共が、「わくプラ」“めぐり” プロジェクトで集まる知恵や専門知識を最大限活用しながら、反映
人が集まる場所にするためのハード整備、めぐり
市
構想案公表
地域意見提出プロジェクトを進める。
〈主なプロジェクト〉
わくプラ
川口川水面復活整備（霞ケ浦～わくわくセンター）勉強会
意見・活用提案
川口川と水路網整備（わくわくセンター～亀城公園）
市民○○
倶楽部 地域団体等
骨格強化と合わせた交通ネットワークの再編