「公共建築の日」フォーラム

まちの再生と公共建築〜歴史的資産と個性あるまちづくり〜

北海道開発局 営繕部

平成18年11月10日、北海道庁赤レンガ庁舎において、公共建築に対する人々のより一層の意識の向上を図り、また国民生活により密着した公共建築を目指して創設された「公共建築の日」を記念して、パネルディスカッションを開催いたしました。
思い入れの価値角ながらできるのもあると思います。

すばらしい歴史的な建物で今日のような次に「産業遺産」ですが、産業遺産保存の例とフォーラムを開催することがしては、美唄の炭鉱メモリアル公園があります。

できることは、大変光栄に住友にも「東洋一の立坑」と評された大規模なも思っております。のがありますが、空知管内にはたくさん残されて最初に、私たちの身の回りいます。この産業遺産をどう評価したらいいのか、から失われた歴史的な資産か例えば産業史的な価値。さらには生活文化価値。

ら紹介します。藤学園のキノ

生活やコミュニティーを語る、それから産業の繁ルド記念館です。1924年の建栄や文化を語るものもあるわけです。産業システ

築で、北海道を代表する建物

ムとしては、巻揚櫓のほかに、原炭ポケットのよでしたが、 99年の月に解うな鉄筋コンクリートの非常に迫力のある建物が体が決定され、今、レプリカが建っております。

残されています。炭鉱の文化や繁栄を語るものと歴史的に貴重な財産が、「公共」のものという考して、夕張の北炭鹿ノ谷倶楽部があります。

コーディネーター
角 幸博（北海道大学大学院工学研究科教授）

え方があり、本当にこれでよかったのかと思いま

この他、絵や写真で描きたいという美的な価値す。普段、私たちが目にしている現象が実は公共があるのではないかと思います。また、景観のラではないか、ということで挙げさせていただきま

ンドマークや特色ある景観を構成する景観的な価した。

値もあります。

一方では、北星学園の創立百年記念館のように最近、さらにプラスアルファが必要と思うよう残されているものもあります。壊す話もありましになりました。地域住民にとってどういう意味をたが、建物の敷地内で保存し、記念舘として再生持ち、どう愛されるかは実は非常に重要で、「思していこうと立派な姿に修復されました。 98年

い入れ価値」、つまり、地域の方々がそれにどのには登録文化財として登録され、現在に至っていような思い入れを持つかが、今後のまちづくりにます。

活用する価値や評価の軸として考えることができ次に、国の重要文化財になった遺愛学院の女子るかと思います。

高等学校の本館です。中は非常にきれいな形でこれらを今後どうしていくか、問題提起も含め使っています。生徒たちも大変気に入っており、てお話しさせていただきました。

親子三代で学校に通っている方々もおられ、やはり歴史や記憶は、こういったものとかかわり合い
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07.1

新旧建物の区別がつかない連続性
平尾と地域の人たちに積極的にかかわりながら生きて最初に、増毛町のご紹いる姿があります。

介をさせていただきます。現

ワークショップが生んだ条例と地区計画

在は明治、大正、昭和の建物

濱田が連続して、まち並みを形成

最初にかかわったのは1980年の「追分会館」で、「江しています。このまち並みを差らしい、追分にふさわしいものにしたい」とい

見ますと、時間とは流れるだ
けでなく、積み重なるものでもあると感じます。特に増毛江差町のまちづくりをご紹介します。私がうことで、多くの議論がなされました。海岸段丘

パネリスト 平尾稔幸

で見下ろされるため、「周辺の屋根の連なりの中（平尾建築事務所代表）で、ここだけが箱だとおかしい」という考え方かでは、そういう感覚を持ちながらまちと接するこら、「追分会館」は通り側に「切とが大事だろうと思います。

り妻」を見せるようなシル

駅前に木造階建ての富田屋旅館と観光案内所エットの屋根型が採用されまがあります。角先生のお話の中で、美的価値の要した。

素のお話がありましたが、増毛のまちも今まで、映 画 の「 魚 影 の 群 れ 」 や 高 倉 健 の「 駅当時の江差のまち並みは、パネリスト 濱田暁生

STATION」などに何回も使われています。

（シー・アイ・エス計画研究所代表取締役）その中で、町が重要文化財として改修した建物古いものと新しいものが混在してかなりひどい状態でした。道道の拡幅整備の話が持があります。旧本間家（商家）が構えていた土地

ち上がり、拡幅と歴史的建物と建築物が町に寄附され、老朽化した部分を撤去の解体・建替えで「江差らしい良さ」が失われる、し、新しく創っている部分を自然に見せながら、という議論の中で、「歴史を生かす町並みづくり

今は展示施設として使われています。

モデル事業」がスタートしました。当時の名文

國稀酒造さんは、もともとあった店舗の部分、

句：「理想と心中するわけにはいかない！」から、倉庫、後ろの石造の仕込み蔵を残しつつ、新しく妥協して拡幅はするが、本物を残す、地域らしく土地を手に入れながら増改築を繰り返してきた建暮らし続けられる状況を整える、それを実現する物です。増改築では既存のものを生かしながら新ために条例と地区計画でしっかり創っていく、「道しい要素を加えることで新たな価値が生まれる場

路拡幅と建物更新だけではなく、地域の魅力アッ合もあり、既存のものをそのままに連続性を最重プをめざして、トータルで戦略的にやろう」とい要視して、手を加えたように見せないやり方があうのがると思います。ここでは設計した痕跡を残さない、テーマでした。

歴史的建物の保全に関しても、余計なものが付初めて来た人にとって新しい建物も古い建物も区加された

別がつかない状況をつくることも國稀さんの希望

要文化財の隣の酒屋さんが、由緒ある看板を残しであり、大きなコンセプトとして大切にしました。て和風喫茶に改修した例もあります。江差は和風もともとの店舗の部分と明治からの石蔵倉庫だけでなく、洋風や和洋折衷の建物もあって、時は、ボリューム的には一つの建物ですが､米蔵、代の重なりが面白いまちで、住宅もまち並み形成事務所、原料処理のあたりの建築を分割することに協力しています。公共建築の試みでは、昔の役により、今までのスケール感を連続させ、表から場に関して「壊そう〜駐車場にしよう」からスター見える部分にできるだけ古い素材を使っていまトして、町民みんなでワークショップを繰り返し、す。事務所棟などの軟石は、もともとの倉庫を解新たな機能を与えながら残すことになりました。

体した部分や札幌軟石での倉庫を札幌で買い取っ隣接した旧郡役所と旧役場、さらに旧中村家の重て運んでいます。内部も手を加えましたが、もとなりが見えます。このように幾つかの建物が群との雰囲気をできるだけ変えない。新しく造った壁なって界隈を形成することも大事です。にも古い素材を使っていって、痕跡を残さないよ

テンプラ建築の再生の例や、国の重江差は長い年月をかけ、町に残された歴史的なうにしています。

資産を活かしてまちづくりが続けられました。そこういった形で、一つの企業ですが、まち並みの過程では、失ったものもありますが、それを経

1907.1験し、それに学びながら、今日があると思います。

す。川沿いには大きな古い建物のレストランがあ不思議な魅力の放物線ります。その裏側は銅鍛冶小屋を利用したクラフ

次にアルテピアッツァ美唄です。典型的な木造トマン、アーチストの展示会場になり、年回のの廃校に幾つかの制度を導入して、現代彫刻を核クラフトアートの大展示会の会場にもなります。にした芸術文化交流施設として再生されました。

建物がまたすごく面白い。大きな銅鍛冶小屋の跡

体育館と校舎の一部が残っていましたが、グラですから天井も高く、それをうまく使っています。

ンドは藪状態で、周囲に公営住宅、工場、火葬場

この他に、古い建物をうまく利用した美術館やホなどがありました。今では、それらは整理されて、テルもあり、フィスカルスの歴史的な遺産などを駐車場が整備され、元の学校敷地から後ろの山ま展示する博物館もあり、はさみなどの製品や、製で、安田侃さんの彫刻作品が置かれています。

鉄所の昔の風景が出ています。

体育館には不思議な魅力の放物線の格子天井がうまくいった要因は幾つかありますが、一つはありましたが、ある意味ではその存在が再生・活「場の持っている力」だと思います。19世紀前半用のきっかけになったともいえます。には、経営者が建てた時計塔を持った学校やいろ

この取り組みの特徴は、永年にわたって現役のんな建物が建設されました。その設計にかかわっ彫刻家がみずからかかわり、妥協せず、絶対にこたのが、ヘルシンキの都市計画を担ったといわれれでなければということをしっかりと公共が受けるエンゲルという建築家で、あるレベル以上の「場止めてやり続けたことです。周りの自然環境も生の持った力」の中に、いい建築が残りました。残かし、過度に手を加えずに残すところはきちんとす価値があるものが残り、それに住む人がどうか残すという手法です。例えば、教室の壁には、当かわっているかがあったと思います。また、この時の名札が残っていて、たまに「あっ、私の！」村全体をフィスカルスと言う人がいたりします。さっきの増毛の手を入管理で計画をつくりやすかったので、1998年に管れすぎない雰囲気とも共通しています。

理を始めた担当者が、アート、クラフトでもう一「場の力」と「仕組む」度再生しようと呼びかけをして、いろんなプロ

高橋 私はフィンランドのヘジェクトを始めた。ですから、物があって、ちゃルシンキから南西に80〜90㎞

んとそれを「仕組む」というか、どういうことを行った小さな村「フィスカルするためにどういう仕組みをつくるかという、いス」を紹介します。

ろんなことを整理しながら、地道にディスカッ

フィスカルスは昔、まず水力がある、それから木炭にするための豊かな森がある、製鉄の村でした。製鉄所ができ社が所有しており、一元ションして仕組みをつくっていくということが、ここの場合でもすごくあったような気がします。

パネリスト 高橋三太郎

この村は、日本でも話題になっていますし、ヨー（家具工房santaro代表）

ロッパでもアートの協同組合によってまちが再生たのが1649年。1822年に経営者が代わり、製鉄かしたということで、いろんな話題、問題提起をしら製造業に変わって機械のメーカーになったりしていると思います。

ました。フィンランドでは最初の製鉄所であり、歴史的な資産は公共の財産最初の機械工場であり、先端的な歴史を持った村角です。今は、織物、木工、セラミック、金工、アー建った瞬間からある種公共性を帯びてくるし、歴トクラフトなど、この村に住んでいるクリエイ

史的な資産も公共の財産の一つということになっティブな人たちによって、まちが再生したといてくるのですが、その辺を平尾さんから投げかけうことです。ていただけますか。

このまちは、まず森がきれいです。私は家具を平尾

プライベートな資産であっても、まちの中に増毛の場合、歴史的な建物はそれほどたくつくっている関係でストリートファーニチャーがさんあるわけでもないけれど､割と現役だし、國目に入りますが、面白い仕掛けが随所にあります。

稀酒造さんのように町の中心産業的な位置づけに雪が解けて、明るくなって、北欧の一番いい時期

なると、オーナー自身も代々「まち」という意識は外が気持ちよく、アートワークが随所にありまを強く持っておられます。今後、どうやっていく

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べきかということは非常に地元も悩んでいますの

うのがベースにあって始まっていく。行く方向はで、民間の建物でも、それが公共的なものである

同じでも、ものづくりとしてのアプローチは、まという意識を持って来ているのです。この先、そず自分たちの暮らしを美しく、それには道具をつれをみんなでどうやって守っていくか、使っていくるとか、見せるとかというところから始まってくかということが大切なのだろうと思います。

いくと思っています。

難しいですよね、パブリックという意識も。

高橋

コミュニティーのルール

日本人は、みんなが使っているもの、パブリック平尾なものは、自分のものではないのですね。本来はきた部分というのはすごいなと思ったのですけれ自分のものでもあるはずですが､やっぱり他人のども、全体主義的ではなく、あくまで民主的なルーものなのですよ。私は毎年、雪解け後に近くのトルの中での全員の合意、100パーセントは難しいンネルの掃除をするのですが、トラック台ぐらにしても、大多数の意見によってひとつのルールいのごみを拾うのです。あれは「自分の住んでいをつくる。それをまずコミュニティーがつくってる場所ではない」というか、パブリックという意いく。そういうのをやると、コミュニティーごと識を持っていないのではないかと思うのです。にいろんなやり方ができてくるのではないかとい江差で民間の建物をまち並み協定で縛ると

濱田

先ほどの江差で全員の合意によって実現でう気がします。

いう時に、「何で俺のものをみんなからうるさく心のゆとりを見直す場を言われるのだ」という議論があり、個人の財産で濱田も、少なくとも外から見えるところはパブリックりがないと美しさや快適性をしっかりと考えられの意味を持つのだから、そこに対してはルールをない。自分たちの暮らしを大事にしていくためにつくろうということにしたのです。このパブリッ

コミュニティーがどうあってほしいというかかわクの考えは、物の形だけではなくて、維持管理、り方が本来ではないかという気がします。アルテ

草刈り、花壇の整理、ごみ処理などを含めての考ピアッツァは私にとっては心のゆとりを見直す場

え方と し て 出 て こ な け れ ば な ら な い 話 か と はなのですが、このような場は、住んでいる札幌の思います。

暮らしの中にもあるべきで、そこのところを、市時間や心のゆとりも含めて、暮らしにゆと民それぞれが考えていく中で、共通なところで手を取り合えればコミュニティーの取り組みとして十分に意義があるのではないかと思っています。
自分自身の身の回りから公共へ
角 「結局は、当たり前のこと」という言い方は大変失礼なのですが、自分の暮らし、もしくは自分自身の身の回り、もしくは自分が立っている立ち位置、そこをちゃんとすることから始まるという、それが一つの大きなキーワードとして出てき最後に、今日のテーマである「個性あるまちたと思います。今日は、公共とは何なのかというづくり」についての方向性、課題、考えるべき点ことを考えるいい機会になりましたし、公共をみなどをお一人ずつ言っていただこうかと思いまんなが意識することで、地域が、コミュニティーす。なかなか難しいものだと思うのですが。

が、さらにはまちが良くなっていくのではないか

自分の暮らしを美しくという、お話ではなかったかと感じました。

角高橋

難しい質問なのですが、私は「まず自分」だと思うのです。スウェーデンでは自分の暮らし◆詳細は、以下の開発局営繕部ＨＰをご覧下さい。
http://www.hkd.mlit.go.jp/zigyoka/z̲eizen/frame.htm

を美しくという運動がずっと地道にあって、それで貧しかったスウェーデンが、すごく質素であるけれど､ 豊かな暮らしをしていると思うのです。
ですから、まず自分の暮らしをどうしようかとい21
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