み ん な で 心 を 一 つ にが ん ば ろ う ！

お お く ま福島県大熊町

議会だより
2020
令和２年
２月１日発行

題字 大熊中学校３年

いし だ石田52

No.

み なみ

美波さん（平成28年度当時）

震災時小学５年生が成人を迎えました（開催地：いわき市

１２月 新しい議会体制決まる… ……………………………………… 2定例会

住民福祉施設条例制定… …………………………………… 4
ズバリ町政を問う ３人が一般質問… ………………… 8
交流を深め実のあるサロンに… ……………………… 1252名出席）

新年明けましておめ傾注してまいります。
今年３月には常磐線周辺の一部で避難指示ターへの導線、また立微力ではございます

ご祈念申し上げ、議会勝とご多幸を衷心より結びに、皆様のご健を代表しての挨拶とさ

議会運営委員会

委 員 長 仲 野副委員長 阿 部

剛

議 会 を 円 滑 かつ 効 率 的 に 運 営 す る た め に 設 置

さ れ て い ま す。

ま た 議 長 の 諮 問 機 関 で あ り、 条 例 制 定 や 請 願

書 の 取 扱 い を 行 い ま す。

2

おおくま議会だより第52号

2020年2月１日発行

議長あいさつ日、臨でとうございます。

が解除されます。

が全線開通し、大野駅ましては健やかに新春

町民の皆様におかれをお迎えのこととお慶長に吉岡健太郎議員
副議長に廣嶋公治議年頭にあたり大熊町入規制の緩和が予定さ大野駅から大熊イン

議会を代表致しましてれる下野上地区を通りび申し上げます。

員を選出しました。
また各委員会の構謹んで新年のご挨拶を大川原までの導線が確
これにより若干では県内外に避難しているが責任の重さを自覚しのご協力を賜り、大熊せていただきます。

光 國

町民目線で課題に向きあい信頼される議会を目指します
昨年 月
20時議会が招集され議11成も決まりました。

申し上げます。

ありますが交流人口の立されます。
深いご理解と議会活動増加も期待出来ます。

議会におきまして議員

町民の皆様への支援策

町民の皆様と議員各位
町の復興再生に全力を照彦

日頃より町議会へのに対する温かいご支援

今後も議会が一丸とやご協力を賜り厚く御礼申し上げます。

各位のご推挙をいただ等を提言してまいりまなり絆事業の継続や、き、大熊町議会議長にす。

私は昨年 月の臨時就任致しました。

11佐藤剛

公治
木幡 ますみ阿部 光國
仲野廣嶋健太郎

吉岡議長

公治

廣嶋

副議長

廣嶋 公治

令和元年 議会新体制決まる
副議長

吉岡 健太郎議長

委 員 長 阿 部正 則

光 國

総務文教常任委員会
副委員長 武 内
大熊町の復興と町の宝である子どもの未来を守 る の が 総 務 文 教 常 任 委 員 会 の 役 割 で す。

教育総務課

木幡健二郎

ますみ

用地対策室

適 正 な 運 営 を し て い る か、 厳 し く チ ェ ッ ク し
ま す。
管
税務課

所
総務課
議会事務局

企画調整課

出納室
監査委員

委 員 長

島原

産業厚生常任委員会
副委員長

新しい町づくりと生活支援策などを町民の目線で審査し提言していくのが産業厚生常任委員

管
環境対策課
産業建設課
農業委員会

会津若松出張所

復興事業課

保健福祉課

会 の 役 割 で す。
所

住民課

生活支援課
いわき出張所

中通り連絡事務所
坂下ダム管理事務所

委 員 長 佐 藤誠

照 彦

広報公聴常任委員会

副委員長 渡 辺

読みやすく分かりやすい議会だよりを目指し
ま す。

また各地で活動している町民の方々を紹介しま す。

2020年2月１日発行

選挙管理委員会
固定資産評価審査委員会委員会紹介

おおくま議会だより第52号

3

光國阿部誠和弘
渡辺石井照彦英壽
佐藤西山公治健二郎
廣嶋

島原仲野 剛木幡 ますみ誠佐藤 照彦石井 和弘
廣嶋 公治
島原 健二郎

渡辺光國幸生
阿部千葉正則英壽武内西山町民が安心して生活できる福祉ゾーン

16

住民福祉センター設置条例

大川原復興拠点内に令和２年４月住民福祉センターが開設されます。開設にあたり設置条例が制定されました。

地域住民の福祉の増進および交流を図るための条例です。

認知症高齢者グループホーム設置条例

認知症のある高齢者が家庭的な環境の下で、自らの役割を持ちながら日常生活が送れるようグループホームを設置する条例が制定されました。

施設には２つのユニットがあり、１ユニットに4

2020年2月１日発行

月定例会

域ごとの連絡 網 を 作 る べ き 、 水 害 に 遭 っ た 町

第２日目は ３ 人 が 一 般 質 問 で 登 壇 、 避 難 地算、人事案件 な ど 議 案 が 提 案 さ れ ま し た 。

正、土地の取 得 、 財 産 処 分 、 一 般 会 計 補 正 予

第１日目に 町 長 か ら 条 例 制 定 お よ び 一 部 改

13

民にお見舞い を す べ き 、 東 側 エ リ ア に 企 業 誘
致をする提言 が さ れ ま し た 。

認知症高齢者グループホーム

住民福祉施設条例制定日から 日ま条例制定 一部改正補正予算などを審議
月定例会の あ ら ま し

令和元年 月 定 例 会 が 月
11での３日間の 日 程 で 開 か れ ま し た 。

12

第３日目最 終 日 に 本 会 議 を 開 き 、 初 日 に 提９名、総数 名が入所できます。

り「おおくま もみの木苑」と決まりました。

グループホームの名称は、町民からの公募によ1818案された 議 案 を 審 議 し 全 議 案 と も 全 会 一 致で可決しまし た 。

18

なお今定例 会 の 傍 聴 者 は 延 べ 人 で し た 。

住民福祉センター
福祉事業者
事務所

1212

おおくま議会だより第52号

令和２年４月開設

12

財産処分・用地取得

中間貯蔵施設予定地内公有財産処分決まる
財産処分  ３億８８２万円
中間貯蔵施設予定地内にある野馬形地区集会施設、デイサービスセンター（サンライトおおくま

１１５９万円

防犯カメラ設置 ２１７万円

大野駅利用者の安全安心と犯罪の抑止を目的として防犯カメラを４台設置します。

放射線情報システム改修業務
委託 
６６０万円

線情報を町ホームページ等で公開するため、既存役場と駅に設置するモニタリングポストの放射開業に向けて整備が進む大野駅の放射線モニタリングシステムを改修するものです。

2020年2月１日発行の一部）を財産処分し基金に積立てます。

用地取得 

大川原地区の頭森公園に隣接する山林、墓地、沼地１６９４平方㍍を取得し、里山として公園周辺も含め一体的に整備していきます。

大野駅に防犯カメラ設置
利用者の安全安心を守る
補 正 予 算おおくま議会だより第52号

5

利用者の憩いの場だったデイサービスセンター

駐車場用地購入費 ３５１万円

大川原復興拠点内にある本庁舎の東側の土地を取得し、駐車場として整備します。

6

おおくま議会だより第52号

2020年2月１日発行

補 正 予 算７０５万円

インターチェンジ近くのアピオスペース内の建物

現在の会津若松出張所の移転に伴い、会津若松

会津若松出張所改修費
２２００万円

診療所整備始まる
運営方法などを検討
診療所整備 県立大野病院が再開するまでの間、町内で生活する上で必要な診療所を大川原復興拠点内に整備します。

を改修するための費用です。

戸別受信機購入費 ５２７万円

防災行政無線個別受信機を１００台購入し、災害情報等をお知らせするため大川原、中屋敷地区に居住されている世帯の希望者に配布します。

固定資産評価員
末永清一氏を選任日から氏全会一致で選任に同意しました。

（氏名）末永 清一

月17（住所）大熊町大字熊（任期）令和元年

12

基本計画を見直し、設計業務等を委託する業者

生活にかかせない医療施設を（イメージ）を選定するための事業費です。
併せて運営方法なども検討します。

利便性を考えインターチェンジ近くへ

大川原拠点内補正予算質疑

下野上地区の都市計画区域認定へ動き出す
令和元年 月定例会で補正予算、条例改正の審査を行いました。

基本的には回収しするのか。

タブレットは回収

タブレット終了

その中から主な質疑内容を報告します。

下野上地区都市計画区域区域内の土地利用への同意進捗は。
地権者１４７名の内おおむねは訪問し同意を頂いた。
訪問できない地権者へは電話等で訪問を調整している。

ない。

会津若松出張所
会議室
会議室は町民も利用できるのか。
事務所で会議等がない時は利用できる。

固定資産税
避難指示が解除された区域での固定資産終了時にはタブレッ
トの初期化が必要とな

税課税再開を詳しく説

職員で運営していきたい。

消防団

消防団が夜警を実施できない理由は。

団員が広範囲に避難しているため長距離運転などのリスクを考慮して今年度は実施しないことになった。

次年度以降も実施しないのか。

消防団と実施を前け付ける。

提に協議していく。

太陽光発電事業でるが内容は。

援予算が計上されていいちご工場への支

いちご工場

くま福寿会が指定され指定管理者におお認知症グループ
ホーム

個別での電話相談を受広報等で周知し、明すべきでは。

る。
タブレットは再利用できるが個人での再契約が必要となる。
終了後の処理に困った人は企画調整課へ連区域内の「り災証明」の発行手続きは進絡願いたい。

代わる計画は。

タブレット終了にんでいるのか。
訪問時に証明書の内容、手順を説明し、手続きを進めている。

情報弱者がないよ

たが現在の人員で運営

今後町内で農業が再開され集団化、法人化されたら支援金は使えるのか。

活用することは可能。事業者より 年間支援金が入る。

町営診療所

町営診療所を立ち上げ後、県立大野病院が再開した場合、診療所の扱いは。

再開した場合、二次医療は県立大野病院一次医療は診療所としたい。

有害鳥獣駆除

今年度のイノシシ等の有害鳥獣捕獲数は。

イノシシについては帰還困難区域で５９う当面は総務課のお知訪問時に地権者へ事業者より毎年５００できるのか。

６頭、避難指示解除区

らせメールで対応し、万円の地域支援金があ域で１１１頭、アライの事業内容を説明し要職員を募集したとり、今回はいちご工場

グマ等は１００頭捕獲

町民の意見を聞きなが名の応募がありにフォークリフト３台望を聞くべきでは。

４名が２次審査に残っした。

ころ

20の購入を支援する。

2020年2月１日発行

問答た。開所時には９名のら検討していきたい。

要望は聞いている。
今後の事業へ反映していきたい。

おおくま議会だより第52号

7

問

答

問

問

答

問

答

答

問

12

答

問

答

問

答

答

問
答
問

問
答

問
答
問
答
問

答

32

一 般 質 問

リ

町政 を問う３人 が一般質問

復興 への課題 をとらえて未来に希望を込めてぺったんぺったん（里がえりもちつき大会）

ズバ

１．千

葉

幸生 議員

９

上水道は新ルートで敷設するべき避難地域ごとの連絡網を作るべき

２．木幡ますみ 議員10

水害に遭った町民にお見舞いをすべき
いわき出張所を別の場所に

３．佐藤照

彦 議員

11

大川原地区東側エリアに企業誘致を

おおくま議会だより第52号
2020年2月１日発行

8

千葉

一 般 質 問上水道

耐震性や老朽化も懸念

千葉 町内の上水道は作成し、計画的敷設工りとした計画を早急にれ替えも含めてしっか事を要請していく。

される。
大野駅前周辺は老朽

問 避難地域ごとの連絡網を作るべき法やアウトソーシング

後の大雨は町外に住む千葉 台風すら困難であった。

被災状況や安否の確認にも時間的にも町民の対応することになってず発生場所の自治体が住民票の有無に関わら

町長 災害救助法では答 個人情報であり慎重に検討していくの必要性・有効性を十

多くの大熊町民にも被町外避難者に対し緊

その際、官民連携手

既設上水道配管は閉分に理解し特定復興再害をもたらしたが、現おり、居住自治体にお19化した配管が細かく敷止または撤去し、復興生拠点整備のスピード

急時にこそしっかりと号やその計画や今後の町のあり体制の執行部は物理的願いするしかない。

緊急時に限って郵便番も和らげる意味でも、不安な気持ちを少しでなるが、町民にとってら十分な配慮が必要と個人情報であることか

そこで、町民個々の応の方向性を検証するの大雨被害の課題や対今回の台風とその後に検討する必要がある。

報であることから慎重とに作ることは個人情ているが、避難地域ごは、大変有効と理解し連絡網作成について号または小字ごとの連中で検討していく。

長に問う。

この提案の賛否を町か。

おける方にしてはどう把握されている信頼のその地域の現状をよく発信者は大熊町民で絡網を作ってはどうか。

考える。

寄り添う対応が必要とアップを図っていく。

緊急時にしっかり寄り添う対応を設されている。

台風19号被害対応

方を十分に熟慮した新配管ルートにする必要がある。
町は具体的な計画図を作成し、新ルートの策定と施工計画の速やかな提出を双葉地方水道企業団に要請すべきである。
町長の所見を問う。

町長 大野駅前周辺および下野上地区内は、令和４年春の避難指示解除を目指していく計画である。
ご指摘の通り上水道の管径やルートの変更は必須である。
老朽化した配管の入2020年2月１日発行

答 計画を早急に作成する

幸生 議員

おおくま議会だより第52号

9

問 新ルートで敷設するべき一 般 質 問

月日本 に 上 陸

たが町民で被害を被っお見舞いをすると聞い自治体に対し町として害により被害を受けた

今回の台風による水ては居住要件で見舞金受けられた方々に対し無に関わらず、被害を山市では住民登録の有避難するいわき市や郡ては、町民の大多数がた方もいる。

た方に対してお見舞いを出すことになっていていると聞いた。ぜひもあると思うので、そ対応が異なる自治体る。

お見舞いをすべきと思の場合は町での対応を討したい。

民のために支援策を検考え、水害に遭った町

うが町長の考えを問う。

今も心細い思いをしをしないのか。

町長 お見舞いについ

問 町民にお見舞いをすべき

木幡ますみ 議員

答 支援策を検討する

木幡

自宅の修繕をし た り 、仮設住宅に身 を 寄 せえ感じた方もい た 。

害を被り、命の 危 険 さても床上床下浸 水 の 被

また大熊町民 に お いる方が大勢いる 。

仮設住宅で過ご し て い避難所である体 育 館 や福島県内でも 同 じ くもたらした。

雨となり甚大な 被 害 を地方などで記録 的 な 大方や甲信越地方 、 東 北した台風 号は 関 東 地

1019

復興公営住宅に 入 居 しよる水害はもう二度とた地域にある。台風に台風による水害を受け

いわき出張所は今回の木幡 移転が決定したた。

考慮して適地と判断し場、建物の広さなどを市内での利便性や駐車件については、いわき町長 いわき出張所の万が一同じような災来ないとは言えずこの場所で大丈夫なのか。

害になっても水没からや事務機器など高さをこの際、移転先を別のか。変更 が難しいなら確保して対応して行き免れるように、室外機ば災害時の対応はどうたい。

場所にすべきではないするつもりか。町長の考えを問う。

災害対策を万全に（いわき出張所移転予定地）

水害支援

問 いわき出張所を別の場所に

答 利便性を考慮して適地と判断した

10

おおくま議会だより第52号

2020年2月１日発行

答 農業エリアとして検討

照彦 議員

復興拠点
大川原地区

佐藤

一 般 質 問常磐自動車の東西を中

町長 大川原地区内のにつながると考える。
心に、復興拠点として備することで人口増加敷・大川原地区の避難町の考えはどうか見佐藤 今年４月、中屋指示が解除され、新庁㌶を整備していく

側 ㌶について再度この事業の認定を受ける的かつ早急な整備ができないことから、西側ことはできないと考えている。

㌶を国の認定を受け役場や災害復興公営住帰還する住民が徐々約宅等を整備している。

いる状況である。

施設園芸など実施可

現在、ダムの水を利け大野駅周辺及び下野

能なこの東側約 ㌶に開通、令和４年春の特上地区の整備を大川原

ついては、町が買収す用し、水稲の実証栽培と同様、国の一団地事るのではなく、まちづ定復興再生拠点区域全業を活用して整備を進くり公社と協力しながを実施している。

める方針である。

域の避難指示解除に向年春のＪＲ常磐線全線予定であったが、一部解を伺う。

20

住宅への入居、福祉施舎での業務開始や公営

18にではあるが、増えて有効活用が望まれる東側エリア

また現在は、令和２38

交渉がまとまらず、面常磐自動車道設の建設など復興拠点内の整備が進んでいる。
このような中、町の計画では復興拠点として大川原地区内の常磐致を図り、ここで従事の東側エリアに企業誘つなげるためにも、こり多くの住民の帰還に予定されているが、よ中一貫校の整備計画がの開校に向け幼保・小一方で令和４年４月る。っていないと聞いていいては、まだ目途が立20高かった下野上地区で町においても利便性の駅にも近く従前の大熊等の整備に関しては、企業誘致及び住宅地して検討していく。

できる農業のエリアと業関連企業などが参入

方、また農業法人や農そして新規就農したい

ら営農再開したい方、川原地区復興拠点の東している大熊町が、大用し下野上地区を整備ことから、同事業を活に整備する事業である点となる市街地を緊急力災害からの復興の拠一団地事業が、原子整備を計画している。

20

自動車道を中心に、一団地として東西地区約㌶を整備していくと認識している。

るが、東側約 ㌶につついては着手されていしかし西側約 ㌶に1838する方々の住宅等を整

おおくま議会だより第52号

11 2020年2月１日発行

問 東側エリアに企業誘致をサークル紹介

議会だより おおくま

交流を深め実のあるサロンにふれあいサロン「つながっぺ・おおくま in こおりやま」
私たちのサロンは2011年10月から、郡山市開成の縒りあい処「空間」を会場に活動を開始しました。被災してから 2 年間は、毎週土曜日月４回開催していました。
大熊町の人たちが集まることで安心感があり、また多くの情報を得ることができました。３年目からは第１、３土曜日

No.52
R2.2の月２回開催しております。
活動はお楽しみ会だけではなく、常に向上心を持ち積極的に情報を得る内容を心がけています。2012年には町に「中通り地域の行政機能の早期拡充に関する要望書」を出しまし■発行／福島県大熊町議会た。最近ではジャーナリストとして活躍されている元NHKアナウンサー堀潤さんをお招きして講話に耳を傾けました。
サロンでのお昼は参加者が手作りのお料理などを持ち寄り、ランチを楽しみながら会話を弾ませています。
これからも交流を深めながら実のあるサロンを続けていきたいと思っております。  

〒９７９

代表

太田文代

☎080-1808-8333

会話が弾むランチタイム−

大熊町大川原字南平１７１７1306

ストレッチで健康づくり

おおくま議会だより第52号
2020年2月１日発行

編集後記

昨年５月、大川原の新庁舎で業務を開始しました。

これまで、会津若松市の皆さんには大変お世話になりました。

各地のサークル活動や懇談会に出席し、参加者を励ますつもりが逆に回目の発行となり

52

元気をいただいたこともありました。

議会だよりも新メンバーで初めての編集となりました。今後も読みやすくわかりやすいを心がけていきます。

照彦

友人や知人との情報共有に議会だ佐藤

よりを役立てていただければと思います。

佐藤 照彦
渡辺誠
石井 和弘
島原健二郎
西山 英壽
阿部 光國
廣嶋 公治
吉岡健太郎

■編集／大熊町議会広報公聴常任委員会

広報公聴常任委員会

委 員 長
副委員長
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員
発行責任者

−

ＴＥＬ０２４０ ２３ ７８４０−

懇親を深めた絆研修（西伊豆）12