長池公園のチューリップ
平成21年
第１回定例会 （2月24日〜3月19日）

2〜3 ページ

会派代表質問 4会派代表（内容は会派の草稿によるものです。）

一 般 質 問11議員 市政を問う（内容は本人の草稿によるものです。）

4〜5 ページ
6〜11 ページ

3常任委員会審査、討論

11〜15 ページ

平成21年度予算審査

16〜19 ページ
この用紙は資源保護のため再生紙を使用しています。

胎内市議会だより 17号

平成21年5月1日

デマンドタクシー

歳 入 内 訳繰越金
300,000千円 1.9％
繰入金317,229千円 2.0％

地方譲与税
170,000千円 1.1％
市債
2,916,800千円
18.1％

寄附金 312千円 0.0％

市税
3,997,375千円
24.7％

歳入

財産収入
58,420千円 0.4％

国庫支出金
1,427,206千円 8.8％
使用料及び手数料
419,005千円 2.6％

地方消費税交付金
264,000千円 1.6％
ゴルフ場利用税交付金
50,000千円 0.3％

地方交付税
4,300,000千円
26.6％

分担金及び負担金
208,045千円 1.3％

配当割交付金4,000千円 0.0％
株式等譲渡所得割
交付金 4,000千円 0.0％

161億
5,600万円

県支出金
624,763千円 3.9％

利子割交付金15,000千円 0.1％

自動車取得税交付金
49,000千円 0.3％
地方特例交付金57,400千円 0.3％

交通安全対策特別交付金
5,000千円 0.0％

歳 出 内 訳
予備費20,000千円 0.1％

議会費
158,060千円 1.0％

災害復旧費
1千円 0.0％

総務費1,240,363千円 7.7％

諸支出金526,453千円 3.3%

歳出

公債費
2,594,677千円 16.1%

教育費
3,543,829千円
21.9％

消防費
408,033千円 2.5％
土木費912,653千円 5.6％

161億
5,600万円

民生費
3,228,057千円
20.0％

衛生費
963,955千円 6.0％
労働費99,361千円 0.6％

21年度

一般会計予算可決

諸収入
968,445千円 6.0％

農林水産業費1,359,545千円 8.4％
商工費
1,101,013千円 6.8％

前年比
23億9,600万円増

2


概要
第１回定例会が２月 日
日間

２，８００万円
・後期高齢者医療２億６，０００万円
・介護保険事業億３，１００万円

・農業集落排水事業（乙・４億５，０４０万円

議案４件、同意２件、報告

３，０５０万円
・公共用地先行取得事業
７，５００万円
・黒川診療所運営事業
１億１，６００万円
・観光事業
５億７，７３０万円
・地域産業振興事業
４億７，０６０万円
・簡易水道事業
１億４，６６０万円
・鹿ノ俣発電所運営事業
４，２８０万円

公営企業会計・公共下水道事業

１億６，６００万円

たに行なう、米粉処理加工観点から、新潟製粉㈱が新

億３００万円○デマンドタクシー実証運

施設整備に国からの、交付・水道事業

行事業、平日、日中の時間金を交付する。

※公営企業会計は、収益

２４５万円

中心市街地の活性化を図

利便性と回遊性の向上及び証運行を行い、公共交通の

地域商業の活性化を図るた

個 人 の 消 費 意 欲 を 喚 起 し、

○ プ レ ミ ア ム 商 品 券 事 業、

億１，３００万円

帯にデマンドタクシーの実的支出及び資本的支出の合る。

め、 ％のプレミアム付き業、 在 宅 の 要 援 護 高 齢 者、

○生きがい活動支援通所事助成を行う。

商品券を発行する商工会に

２，０３７万円計額である。

主 な 事 業センターで生きがい活動や高齢者等に、デイサービス

市においても開催する。開業、トキめき新潟国体を本○トキめき新潟国体推進事

１，０００万円
年４月開校に向けての校舎

交流を行ない、健全な心身

催 競 技、 ゴ ル フ 少 年 男 子、

要援護となるおそれのある建設工事（２年目）体育館、の維持及び各種介護予防を

ライフル射撃（ＣＰ以外）、○統合小学校建設事業（

食堂の建設工事、外構工事、行う。

ーツ行事（グランドゴルフ）

デモンストレーションスポ○ 個 別 予 防 接 種 委 託 事 業、

億９，９６９万円

５，７１０万円○ 胎 内 ア ウ レ ッ ツ 館 事 業、

インフルエンザ、麻しん（は豊かな自然とふれあい、健○小・中学校耐震診断事業、度からＢＣＧ・三種混合・

全な青少年育成と市民の生○農山漁村活性化プロジェ

５，７４６万円

年
受 け、 第 二 次 診 断 を 実 施。

二種混合・日本脳炎を集団し か ）・ 風 し ん 混 合、
年度実施校、黒川・鼓岡○小・中学校耐震改修設計

クト支援交付金事業、新規

８，７３４万円

め営業活動を行う。

し、運営及び利用促進のた涯学習等の充実を目的と小学校、黒川中学校。

事業、耐震化第二次診断の需要米（米粉用米）の生産

３，２３１万円

結果を受け、耐震化改修設

規模拡大と米粉の需要が高まる中、農業振興活性化の校、 中 条・ 大 長 谷 小 学 校、
中条・築地中学校。

計を実施。 年度実施予定

感染症予防を図る。

接種から個別接種に移行し耐震化優先度調査の結果を

１，４４７万円

モニュメント制作などの委

年度）本年度は、

３億８，５５１万円

・工業用水道事業

32
託料、各種備品購入費。

年〜

10

黒川地区）
れ、 一 般 会 計・ 特 別 会 計・２件について討論が行なわ

会計・公営企業会計の予算
５件、農業委員推薦、議員

事業（荒井浜）・特定環境保全公共下水道

針演説が行なわれたのちれた。
更に追加案件として、審査特別委員会が設置され発議２件が提出され、趣旨決された。

説明の後、原案のとおり可付託された。又 件の議案が提出され各常任委員会に付託され、 年度一般会計
補正予算が可決された。

一般会計予算３月６日には、胎内市で初めての、会派代表質問が前ページのとおり

特 別 会 計億２，６００万円

・国民健康保険事業
・老人保健事業

22 19

22
公営企業会計で活発な審査、質疑応答が行なわれたのち採決された。
日最終日には、 件の予算議案、各常任委員会審日まで、の会期で開催された。初日査を経た 件の議案のうちに、 年度一般会計・特別の日には、市長の施政方

から３月
16

行なわれ、４会派が質問に
立った。

日、

日 に は、名の議員が一般質９日、 日には、市政に対して日、問を行なった。

予算審査特別委員会が開か



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胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

緑風会 景気・雇用対策について

市長 工事に関する技術水準の向上や、請政和会
政和会 国の景気、経済対策に市の対応は

質問 市内企業の景気動向と雇用状況の調負業者の適正な選定及び指導育成を図るこ

年度第
査結果は。

質問 混乱した国会で、ようやく２次補正予算が成立した。定額給付金５億とを目的に、請負工事成績評定実施要領を人以上雇用している企業を対象

市長

作成し業者の指導育成を図っている。また、円、地域活性化生活対策臨時交付金２億円

年度新規採用予定数と雇用状況につ

品質確保を目的に総合評価による一般競争に、いて調査を実施。２５８事業所に対し、回余りが胎内市に交付された。また 年度予
算も景気対策を重点とした施策が盛り込ま

地元企業の救済策と雇用の安定確保は除雪、維持修繕及び防災協定の締結や災害方式を改革し、地域貢献の評価として道路

市長 価格だけで評価していた従来の落札に対する対応は。

とし市政運営をやってこられた。防災行政

質問 地元企業の救済策と雇用の安定確保時における活動実績等、価格以外の要素を名、契質問 除雪対応、防災協定などの地域貢献

入札を試行している。

めを含め正規社員 名、派遣社員

名、内定取り消しは無いが、雇い止約社員

定者答があったのは１７７事業所。新規採用予事業の前倒しを含め思い切った政策が必要
質問 胎内市の初代市長として「自然が活補正予算に、国の第２次補正予算の成立に無線の設置、ライフラインの整備、教育施について、市はどのような理念とビジョン

名の解雇の実態が判明。

きる、人が輝く、交流のまち」を基本理念ともない７億円を予算化した。速やかに実設の改善、企業誘致等、着実に成果を上げ

年度一般会計施 し て い く。 ま た、 今 迄 単 独 の 投 資 的 経を持って対策を講じるのか。

含めて総合的に評価することに取り組んでている事に多くの市民が敬意を表している

１億７千万円を上積みして盛り込んだ。こ推 進 費 が 措 置 さ れ る こ と か ら、 事 業 費 でのであれば引き続き新しいまちづくりが成市長 市民の皆さんのご支持がいただけるる。市長の力強い決意表明を伺う。

設・土木業では地域活性化・生活対策臨時済の活性化及び雇用創出を図る。また、建呼応して市の投資的経費を増額し、地域経市長 昨年末から経済・金融情勢が悪化し体的な理由は。

質問 第三セクターの設立が順延された具バイオマスタウン構想推進事業についている。

の事により、道路施設等の単独事業を実施

交付金事業を前倒しして工事の発注に努め

21

就できるよう努力していきたい。

21

し市の活性化、雇用の創出につなげていき

年度予算に、国の緊急雇用対策に

費 を 事 業 費 で５ 億 円 の 枠 内 で 運 営 し て き

89
市長

市長 先日可決いただいた

と思うが。

15

と共に、吉田市長の市長選出馬を望んでい73たが、 年度は地方交付税の地域雇用創出2079

れている。私はこの低迷した今こそ、公共
市長選に向けての決意表明は

21

20
21

10

胎内市議会だより 17号
たい。また、新潟製粉㈱が行なう米粉処理ている。

に融資を受けることになっているが、金融ている状況の中で、㈱不二産業が金融機関であることから、現時点で融資の正式承認に至っていない。また、ＪＡ黒川村の参画が確定していない状況もあり、事業着手に一抹の不安を感じている。

４名の
会
派
代
表

渡 辺 宏 行

地元企業を優先とした入札制度の改善は
るか。

代 表

施設建設にも補助を計上しているが、完成

水 澤 寅 一機関側から当該事業に係る融資金額が多額

代 表

質問 市の入札制度は品格法を遵守してい後の雇用にも期待している。

第１回

会派代表

平成21年5月1日



質

問

志政会 在任期間の自己総括は

質問を
ぶ
つ
け
る

まれた政治理念、政治姿勢について。

質問 在任期間の総括と予算編成に取り組た。

市長 地域・環境づくりの市政を前進させたが具体的な収支計画と、職員の身分保障組織への移行準備のため振興課を立ち上げ

質問 観光「５施設」の再生と新たな運営

リゾート再生なるのか振興課の設置

年度を最終とし５ヵ年での再生を目指す。

方向での取り組みに我が会派も賛意を示す

認識しており、合併特例債の活用に慎重な

和、官民協働にむけ順調に推移していると質問 合併はいま新市計画のもと地域間融市政担当の自己評価は

答弁 地域力向上に努める。

要と思うが。

通の要衝としての地の利を活かす戦略が必交流を更に深め、日沿道、国道７号他の交

市最高のに乗せ、出向する職員の身分は、差異がな

均衡を図り、て市民との約束の達成度をどう自己評価し欲すれば現在の原因を見よ、と再選にむけ

過去の原因を見よ、未来の成果を知らんとえがある。現在の成果を知らんと欲すれば、福祉、民生費は前年を割り込んでいる。

し、市内の景気浮揚となる一般投資経費や小学校建設費、米粉工場新設工事費が突出積極予算であるが、その内実は、統合胎内

質問 本 年 度 予 算 に お い て 県 下個性ある都市行政への期待と課題について

市長 地域に偏らない行政を推進すると同

ところである。

は。

い ん が ぐ じ

策定し、市民の皆さんが安心して暮らせる

いよう調整する。 

お釈迦様の言葉に「因果具時」という教住みよさを実感できるまちづくりに努めて旧黒川地区小学校の改修と統合はているかを伺う。

※

きた。災害に対する備えとしての防災行政

質問 旧 黒 川 地 区３ 校 の 小 学 校 に お い て、

市長 公約は概ね実行出来たと思う。

年経営を軌道

無線の完備、地域を創出する企業誘致の推

耐震診断、改修設計事業を実施する。将来である。文化の薫り高い、住んでいること

年黒字化、進、第３子に係る保育料の無料及び出産祝学校の利活用を含め、関係住民に統合の賛
阿賀北中核都市への展望についてに誇りを持てる、胎内市の個性と特色あるの用語解説参照

金制度の増額、３歳未満児保育の拡大、新否を問う考えは。

質問 平成の合併により、新発田、村上の町づくり、子育てや福祉、箱物でない教育※Ｐ

たな公共交通サービスの導入、教育環境の

市長 保護者や地域がどのように判断する間に位置する胎内市の将来展望は明るい

市長 地域特性を尊重した自立都市を総合

先日発表された「定住自立圏構想」にお的蓄積のある村上市北部との文化、経済のか、市政への強い決意をうかがう。

費に配慮した諸施設、予算であると言える

足、特養の慢性的な待機者増など難問山積

漁業者の展望のない現況、医病院の医師不少子、高齢化、市街地商業の衰退、農林向上策として、教育主事の配置、統合小学のかを最大限尊重した上で、統合の可能性

計画に添って進めたい。

年４月」開校など社会基盤の整

備、福祉、環境、教育等の政策に取り組み、を議論する必要があると考える。

ける中心市リストに胎内市はなく、阿賀北校「平成今後は、事業の成果を検証し行政運営に反その他の特色ある都市にむけて市政の充実、歴史か。

映させる。自己総括として地域づくり、環胎内小学校の屋根の基本設計について。

20

中条中央病院外科外来の廃止について。

20

24

年度にはプライマリーバランスの時に「自然が活きる、人が輝く、交流のま

!!

繁
須 貝

自由クラブ 県北の中核都市たれ

代 表

市長

市長 胎内リゾート活性化策で、平成

代 表ち」を基本理念に第一次胎内市総合計画を

質問 在任期間の自己総括は。

菅 原 市 永24

質問 在任中に公約した事項の政策遂行の

22

23

22

境づくりを前進させた。

考えは。



胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

総務課長 避難ヶ所を明示

情報を誤りなく発信する。
が、健康行政について伺改革する必要があると思う

健康体維持のため、習慣をう。

した防災マップを全戸に配布し、安全に万全を期す。
市長 家庭食の知識調理習
慣が、核家族化や就業変化

議員 県は、首都圏百万人
康委員等や、学校給食の食ており、市内１３６人の健を助長していると指摘されによって選り好みや不規則

程度の防災グリーンツーリ
育とも連携を図り、健康福

市と県防災
ふる里宣言

た。市と県の整合性と積極

祉課を主体に食に対する事

ズムの年間受入れを宣言し性を伺う。
業を実施したい。

って、日々３食摂取する食体で成り、支えは本能によ

議員 人体は６兆個の細胞い。

で法人制度の普及を図りた市の認定法人は 。区長会

松 浦 富 士 夫 議員

不足が進む中、年々負担も重くなり、現状のままでは

市長 一 番 な の は 医 師 で あか。

のように要望していくの民に安心な医療の提供をどが参加し、小学５年生３０

教育長 市内の全小中学校

生徒数は。

加した市の、学校数と児童

議員 全 国 体 力 テ ス ト に 参

全国体力テストについてり、それを含めた中で、県２名、中学２年生３１３名

閉院になりかねないが、市と話を進めていく。

議員 市 の 児 童 生 徒 の 体 力が参加した。

か。

レベルはどのくらいなの

議員 日 沿 道 が 開 通 す る こ

教育長 小学校男子で メ

日沿道関連についてとに伴い、中条 経由で運行している高速バスの停留ートル走を除き、全国平均

運行経路

から７号線に持久走を除き、全国平均を子でシャトルラン、女子はべて上回っている。中学男を上回っている。女子はす荒川

上回っている。

小学校の英語授業について医２名の退職に伴い、４月

議員 中条中央病院の外科

停の存続は難しい。

を含め、市内３ヶ所のバス

事中であり、又現在中条

６年生に実施される外国語

議員

年度から小学５・から外科を休診することに議員 ス マ ー ト イ ン タ ー 構

活動に向け、どのよう準備

め、県や医療機関に働きか

市長 地 元 医 師 会 を は じが、今後の対応は。

基準値を下回り、状況を見いては、大丈夫だが指数が地域整備課長 採算性についるのか。

おり、外国語活動の充実を

動を全小学校で繰り広げて教育長 ＡＬＴを入れた活を進めているのか。

目指したい。

※

け、医師の招致に努める。

て再度検討していく。

※

なり、市の主要医療機関と想は、現段階でどうなって外科医退職に伴う対応はして憂慮する事態になった

停は、現在鴻ノ巣地内で工なると思われる。高速バス

は、地域整備課長経路になるのか。

所は、今後どのような運行

I.C

市長 市グリーンツーリズ
ム３０１人会は、豊かな自然資源により都市生活者受

地区名と
地縁団体は

議員 ①市の４地区名は各入れを率先実施している。
県の立案を見定め、整合性

固有の文化と思うが、行政の活用を伺う。

の整備を受入れ発展させる。

議員 ４月から本格的に防事習慣。近年の輸入食材の

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50

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②自治会財産権継承のため認証法人化が必要な時代だ

災情報が開始されるが、受摂取や不規則摂取で、健康

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I.C

総務課長 県外者の防災安全策は今後検討する。

が、地縁団体の認定数は。
普及を図るべきと思うが。
市長 ①地名は文化尊重②

信する市民や市外来客者の体を患う傾向がある。これ＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊

議員 退職などで、看護師

23

摂食と生活習慣病は安全対応・避難マップは。

は医療以前の問題であり、

防災情報
受信対応体制は

市長 災害は複雑多様化。

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I.C

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（仮）

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

※ P20の用語解説参照

43

市長 医師の招致に努める

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小 野 康 男 議員

市長 対象別、地区別に区分発信する

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一 般 質 問胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

議員 地域ニーズに適合し進め情報発信する。

聞き、整備に向けた準備を織して、地域からの要望をらなる整備検討委員会を組望する。

で、引続き振興局に強く要早く整備を望んでいるの市長 市としても、一日も法は。
らず公民館的活動等でも活字運営であり耐震性、老朽議員 グランドホテルは赤市長 下館地内の自歩道の備は。

市長 道の駅として観光情きでは。

設の検討を早急に行なうべ

俊 議員
渡辺

市長 住民本意のまちづくりが可能にた施設コンセプトや整備方

胎内グランドホテル営業休止
後の対応は用できるようにし、子ども化という点からも休止する

市長 保健、福祉分野に限から高齢者まで、だれでも施設となり、本年１月日

いつでも交流できる場にしをもって営業休止となった

要望については、小中学校

報・特産品展示・休憩スペ

き時期に議会に諮る。

の通学路であり、毎年要望

ース・トイレ等を備えた施議員 県 道 樽 ヶ 橋・ 長 政している。昨年７月には新員の立ち合いのもと、現地設を設置すべく、各種の補

議員 合併前に住民に示しの状況を見ていただいた。

発田地域整備部長をはじた合併構想の主要事業の一

議員 歩行者や自転車利用助事業で整備したい。

議員 休止に伴う、代替施を勘案した上で、しかるべ

市長 今後、市の財政状況

が、今後の対応は。

たいと考えている。

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12

め、各担当課長や県議会議つであり、見直しについて備が必要と考えるが。

め、一日も早く自歩道の整者の安全と円滑化を図るたと思うが。

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線、下館地内の自歩道の整

自歩道の整備に
ついて
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強 議員
増子

市長 整備に向けた準備を進めるは、住民説明を徹底すべき

黒川地区総合福祉センター（仮称）の建設は

市長 関係機関の代表者か移行に伴う職員の異動処遇

議員 胎 内 リ ゾ ー ト 新 組 織ることなどが危惧される。

ュニティーの醸成を阻害す同士のつながりや地域コミ能となるが、一方では住民性を持ったまちづくりが可

本位の自主性、或いは主体

インフラの整備など、住民

ンフラ整備、道路等の交通化、地域公共交通、ＩＴイ

産業振興等の生活基盤の強

市長 医 療、 福 祉、 教 育、う変わるのか。

で地域の産業や暮らしがど

議員 分 権 型 道 州 制 の 導 入することで商店街の活性化

品券により個人消費を喚起て発行されるプレミアム商ともに、定額給付金に併せ域や企業の活性化を図るとや教育旅行の推進などで地前倒し、胎内型ツーリズム

施設などのインフラ整備ののほか、道路や歩道、融雪

市長 胎 内 リ ゾ ー ト 活 性 化

源づくりは。

議員 歳入の確保、自主財を上げている。

出削減を実施し、財政効果化計画に基づいて着実な歳

財政健全化計画と定員適正

制 度 な ど の 見 直 し を 行 い、・新市建設計画の見直し案

は。

議員 出 向 先 の 新 会 社 が 経は、新設合併という面を考を図り、内需はもちろん外営不振に陥った場合、出向慮し、地域バランスに配慮

市長 給 与 や 福 利 厚 生 面 に

職員の処遇は。

されたのかについて需拡大も進めていく。

総務課長 当然解雇はでき

・旧黒川村の小中学校の統おいては、出向前と差異をないので全出向職員を受け廃合問題に於ける３つの私＊その他の質問入れる体制で望んでいく。

案についてなくすように調整する。

議員 集 中 改 革 プ ラ ン の 進

捗と成果は。

市長 事 務 事 業 評 価 の 導 入や組織・機構の再編、任意団体の事務、補助金、入札



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一 般 質 問胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊

分権型道州制住民への影響は

内のバリアフリー化、エコ
改修は。②校庭の芝生化は、

方法、問い合わせ窓口の設
置、詐欺の防止対策は。

議員 平成

ア

年以降、我等の稲作の採算は米代金万円弱。苗代ある。

悪臭問題

金、作業料、肥料、土地改

悪 臭 も、 昨 年 よ う や く 正

議員

ール当たり

良 費 等、 支 払 っ た 金 額 が式に臭気測定に踏み切った

年来の問題である

万円強。１銭の所得もなれもうけであった。しかも、

く、まさに骨折損のくたび漁村も昔と違い、今では下一歩前進の感じがある。農的 に み て １ ０ ０ ％ を 割 り、てである。減反政策も全国が、このような経験は初め

年以上も米作りをしてきた

市長 今後も強い姿勢で取は。

入を直ちに、実行すべきで改善命令から始まる法的介

害 防 止 協 定 の 違 反 者 に は、だ。近くに学校もある。公

政府のミスで工業用米や事り組んでいく。

油湧出問題

う。当市は、これを先取り

反政策は大きく変わると思いずれにしろ来年からの減

選 択 制 を 打 ち 出 し て い る。

になり石破農水相も減反の償制度を掲げている。最近に向け民主党は個別所得補る。近く行なわれる総選挙

い。直ちに廃止すべきであ

格維持などできるわけがな

がら対策を講じる。

市長 県とも連携をとりな償に結びつけるべきでは。

定で刑事告訴をし、損害賠の心配もある。被疑者不特スで出ており、地下水汚染

費やし、今も月３本のペー

び、１千数百万円処理費をドラム缶で２５０本に及油の湧出も昨年の 月末で

質問 中 越 地 震 で 始 ま っ た

市長 新年度からは無理ですべきでは。

して減反を新年度より廃止

な実情では、目的である価

生食用にまわっているよう

故米が、タダ同然の価格で出した計算である。私も水道を備えた立派な住宅地

40

児童の外遊びが増え、校庭

1911

自家消費の保有米迄に金を11

市長 きめ細かな対応、専でのケガが減少、校庭の砂

教育長 ①耐震化工事に合用窓口の設置、市報への掲

利用者拡大のため。一人当
わせ実施できないか検討し塵防止などのメリットが多りの購入限度額を下げてたい。②築地小、胎内小の載を徹底したい。

は。参加商店の拡大や商店討したい。

芝の生育状況を見ながら検いが、取り組みは。

街の消費拡大セールの実施

は。③不要になったアナロ

10

60

議員 プレミアム商品券のは。
地域整備課長 プレミアム枚つづりを５千円で発売、一人商品券は５００円券の限度額５万円。商工会に議員 平成

地上デジタル放送への円滑な移行推進は加盟してない商店でも申請

ログ放送終了に伴う①高齢者・障がい者へのきめ細か

議員 環境教育の推進、防グテレビの大量不法投棄も

鈴 木 信 雄 議員

市長 新年度は無理

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年７月のアナにより参加できる。実施可

能か協議したい。

な受信説明会の実施は。②

災拠点強化のために、学校視野に入れたリサイクル対部の視聴困難地域への対策

受信障害世帯の把握、山間学校への太陽光発電の導入はの耐震改修と併せて、太陽策は。
市長 ①デジタル放送推進

光発電設備の導入を進めては。

協会がサポートする。②放修を実施し、秋には改善す

教育長 耐震補強や改修計
たい。

る。③わかりやすいリサイ

送事業者が黒川中継局の改議員 高 齢 者 等 へ の 対 応、

議員 ①天井材の落下やガクル方法の周知に努める。

画策定の中で、十分検討し外国人がいる世帯やＤＶ被ラスの飛散防止対策、校舎定額給付金給付事業
への期待は害者への給付、ＰＲや記入

・不況対策＊その他の質問

10■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

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23

11
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新 治 ひ で 子 議員

市長 皆さんの経済、市の経済向上を願っている■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

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一 般 質 問胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊

減反やめるべきでは

への指揮監督、
地元生産者・
業者との関りは。
教育長 現 在 の 調 理 員 は責任も発生すると考える。

議員 学校給食の地元食材するものではない。

用するという考え方が後退用し、地元業者を平等に活できる限り地場の食材を利が 可 能。 食 材 に つ い て は、者への指示、緊急時の指導が、指示書による業務責任

対し直接の指導はできない業務に従事させる。業務にながる体系を考えていきた団体による選手強化へとつ推進から、競技スポーツ各課せられた生涯スポーツのもたちの育成といった市に進を行う。運動好きの子ど参加による生涯学習事業推教育長 国体を契機に住民どうか。

界に通じる青少年の育成は

議員 国体を機会に国、世議員 市職員の退職・採用いる。

街活性化各事業で予定して事務補助、国体開催、商店う。

した事での財源不足と思して過大な道路整備に着手

市長 当時の財政規模からな原因は何だったのか。

議員 時 の 教 訓 を 今 後 ど う

財政課長 当時道路整備を

名、 採

状況は。

市長 本年度退職

議員 失 業 者 の 多 い 今 日、債務負担でやった、今は財生かすか。

プラス雇用創出は。

政健全化に沿って財政運営

名である。

総務課長 定員適正化計画を行うので不適切な財政運用は有るが、勧奨退職なども営はやらない。

景気浮揚対策有り臨時職員は増えるかと考えている。

景気と財政見直し

雇 用 対 策 は緊急保障制度に伴う中小企

市長 原材料価格高騰対策をどう見ているか。

議員 活 性 化 の 新 た な 代 替なると思う。

なので事務系を除く規模に式、採用は現工場

ものが、 月 件、１月を言う専門家がいるが、胎市長 財団法人日本交通公内リゾートの誘客計画は。

世界的影響を受けている。

社 の ア ド バ イ ザ ー の も と、

営 業 戦 略 を 協 議 し て き た。

り、新潟市・関東圏をターは。

ゲットとし誘客活動を展開

各種商品開発を進めてお議員 旧中条町が昭和 年する。

大変懸念している。

代に体験した再建団体の主

市長 公園・公道整備、観光 地 整 備、 ス ポ ー ツ 推 進、

内容は。

市長 市の税収への影響も

議員 税 収 の 将 来 見 通 し

件 と 急 増 し て、

名体制

業信用保険法認定申請件数策として、観光で外貨獲得

農林水産課長 ６月頃起工

用計画は。

議員 米 粉 工 場 の 着 工 と 採

■■■
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が、４〜 月 件であった

議員 市内企業の経営状況

■■■
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国体選手育成の施策はの取り扱いはどれくらいい。

24

今後も市の職員として給食

か。
年度で県内産
・８

14

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件、 ２ 月15

教育長
・６％、胎内市産

有楽荘の有効利用について議員 高齢者福祉施設有楽

年度は食育、地産地消の取り組により数字が荘の利用状況は。

＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊

議員 緊急雇用創出事業の

32 15

％で、

上るものと期待している。

幅広い分野における地域交市長 老人クラブをはじめ

教育長 調理現場の事故は

23

議員 委託をしたときの経費の比較は。
年度ベースで流の拠点施設として、指定教育長

管理者である胎内市社会福祉協議会の事業計画に基づ

約１千３百万円の節減と試算。

き計画的に運営されてい委託先の責任となるが、場る。

議員 問題発生の際の責任

議員 民間業者委託は本当の所在は。

に良いことなのか。委託に合によっては教育委員会の臨時雇用を計画している

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高 橋 政 実 議員

市長 21 年度から３年度にわたり

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19

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50

学校給食の民間委託に抱く不安への説明をよる職員の身分、委託業者

34 12 10

10

19
20

29

佐 藤 秀 夫 議員

教育長 これまでの考え方を踏襲し変わらぬ給食を提供

一 般 質 問胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

に外部との公の交際を進める上で必要。また、常識と会出席時に、酒を持って行議員 新発田農業高校同窓

村の状況を考慮している。

念上の範囲内で、近隣市長慮している。支出は社会通核として、安全運転の指導

市長 安全運転管理者を中し、どう取組んでいくのか。

含め、今後、無事故を目指る。安全運転教育、指導も務中の事故が多発してい議員 毎年、職員による公損害賠償・事後処理についてっているが、社会通念上妥を徹底する。

して礼儀を欠かないよう配総務課長 市から新発田農議員 昨年暮れの公務中にが、生徒２名すべて卒業し、理をしているハイスクール

議員 ㈻太平洋が運営・管ろであり、聞いていた範囲

で事故原因を究明したとこ

総務課長 事故処理委員会

事故ではなかったのか。

議員 交際費の中で、近隣所有するもので、現在、学市長 校舎は、㈻太平洋が黒川地区と地域表記、表現

名を、
従来の中条・築地・乙・議員 新年度から、行政区

ち者は市営住宅で世 帯。

空き室数は特定公共賃貸住議員 デ マ ン ド 交 通 の 運 営

主体、運行財源、収支計画

宅世帯となっている。

は。

36

事業である。

の負担が減る、従来の行政

みる、利用者が増えれば市に対する赤字補填の７割と半、収支計画は現路線バス

工会が、財源は国と市が折市長 管 理 運 営 は 中 条 町 商

検討したい。

民間の需要で有効活用など

り組や、土地絡みで売却し、いる所は住環境整備での取地域整備課長 老朽化して民間活力活用等の検討は。

の 住 環 境 整 備 の 公 園 化 や、

議員 老 朽 化 し て い る 住 宅

鳥獣被害対策について

サービスには無い画期的な議員 朝夕の新設路線は。

市長 桃 崎 浜 〜 平 木 田 駅 前

駅前線の４路線を予定し利

小谷〜宮久〜鼓岡〜平木田

線。 鍬 江 〜 平 木 田 駅 前 線。

５００匹程度と見られてい

市長 野 猿 は ６ つ の 群 れ状を伺う。

議員 野 猿 対 策 協 議 会 の 現線。築地〜村松浜〜中条駅

便性の向上を期待してい年度、旧黒川村

る、平成

回の被害

市長 運行主体、市、地域

は。

対応をし、今後も継続して友会の協力で檻、駆除等の届けが出ており、地域や猟回、旧中条町

公共交通協議会等が随時連断したい。

市長 現状を見て検討、決を。

地、境界付近植栽木の伐採

議員 胎 内 地 区 集 団 移 転 跡行く。

市長 全６４７戸で入居待貸住宅の現状を伺う。

議員 市 が 管 理 し て い る 賃

市が管理する
賃貸住宅の現状と今後の方針は係を取り整備を図りたい。

議員 施 行 運 行 後 の 対 応

る。

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当で、
市に反映するものか。

高に生徒が通学している範が、マイクロバスの、フロに当たっての事故と聞く

よる死亡事故は、バンパー

旧イリノイ校舎、今後、生徒募集もしなくな

内での説明である。

ントガラスが割れるほどのった校舎を、
市は、共有しての市町村に比べ、毎年突出校形態について再度検討しすることに、市民に十分理57

19

友好会館の活用はいる友好会館、校舎土地を行政区名について万円前ている。市としては、友好解してもらえるのか。

含め、今後どう取組むのか。

後支出しているが、町内の会 館 が 一 体 的 に 利 用 さ れ、

市長 従来、使用している〜

集会に、必ず持っていく必

国際交流、教育エリアの拠して、酒類に要があるのか、社会通念上地区の名称は固定しており、理解を願う。

16

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点とし、再稼動するのが望

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必要なものか。

80

80

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囲でもある。

最小限にとどめているましい。

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佐 藤 武 志 議員

市長 社会通念上必要の

市長 市の利益を図るため■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■■

30万円増額して、230万円の市長交際費は妥当か
70

桐 生 清 太 郎 議員

市長 従来の行政サービスにない

画期的な事業

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一 般 質 問胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊・‡・＊＊＊

デマンド交通スタート
運行財源・収支計画は10

今こそ住民とともに考える

内 リ ゾ ー ト 問 題 に つ い て、議員 岐路に立っている胎を見ながら検討したい。

上げ等は、今後の活用状況

録制度の内容や金額の引き立場から、住民説明・住民参加による議論、再生を展

支の見通し、事業計画の公運営会社経営について、収議員 来年度からの独自の分検討し進める。

のか、集落がいいのか、十市長 地区の説明会がいい

クスの設置を。

石三鳥である。市でもボッ

福祉活動の支援として、一源の有効活用になり、かつしむ子どもたちを助け、資ユニセフを通じ、貧困に苦議員 入れ歯リサイクルは入れ歯回収ボックス
の設置を

表は。

市長 特に財政負担を伴う開すべきでは。

市長 ロイヤル胎内パーク※

ものではなく、趣旨に賛同

ホテルは、マリーバランスの均等、年度に黒字化、 年度には、
ホテル経営が軌道に乗れるようにしたい。

景 気 悪 化仕事の確保をの設置について、社会福祉協議会と協力して実施できるようにし、広報やポスター等で市民に周知したい。

消費税増税
道州制の見解はる こ と。 道 州 制 の 導 入 は、

議員 消費税の増税中止ときでないか。

地方自治破壊につながる制度の創設や小規模工事登市長 市内の業者にリフォ

が、市長の見解は。

せめて食料品を非課税にすー ム を 依 頼 す る 方 に 対 し、

市長 どちらも議論の行く

用語解説参照末など十分動向を見てまい※Ｐ

その建築費用の一部を助成する制度を県内でいち早く録制度の充実をおこなうべ

議員 住宅リフォーム助成できるので、回収ボックス

年度にプライ

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りたい。

質問 街 宣 車 の 放 送 設 備 等の付属設備は対象になるのか。

市 議会 政 務調 査費 の 交付れない。

えており、付属設備は含ま

答弁 自 動 車 の 借 上 げ と 考に 関す る 条例 の 一部 を改

行 政組 織 条例 の一 部 を改

総務文教
常任委員会

正

くの視察研修を行なってい思うが、昨年会派もでき多答弁 市 民 感 情 等 も あ る と市民に理解を得る方策は。

質問 今 の 社 会 情 勢 の 中、査費を増額」

ため、交付している政務調

観光課と改める」に移管し、課の名称を商工

雇用対策の事務を、観光課ている、商工振興部門及び現在地域整備課が執り行っ

応 で き る よ う 体 制 を 整 え、

関し、迅速かつ柔軟に、対「商工振興及び雇用対策に

正 及び 自然 保 護審 議会 条

る中で、近隣市町村の額も職員の勤務時間、休暇等「市議会議員の議会活動と、勘案させていただいた。

に 関す る 条例 等 の一 部を

例の一部を改正

市 議会 議員 及 び市 長 の選

改正

市政の調査研究等に資する

挙 にお け る選 挙 運動 の公

もの、市長選挙において、選動用ポスターの作成に係る用自動車の使用及び選挙運

運動費用のうち、選挙運動

挙における、候補者の選挙「市議会議員及び市長の選

改正、職員の地域手当、単初任給調整手当を引き上げを改正し、並びに市の医師伴い、市の職員の勤務時間

る法律が改正されたことに公務員の育児休業等に関す

暇等に関する法律及び地方「 一 般 職 員 の 勤 務 時 間、 休

挙運動用ビラの作成に係る質問 改正で、財源はどの身赴任手当を設ける」

費負担に関する条例

た条件を満した場合、費用位必要なのか。

ものについては、定められの一部を公費で負担する」

11

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丸 山 孝 博 議員

市長 十分検討し進める

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24

23

22

創設したい。小規模工事登20

常任委員会審査内容

総務文教▶▶▶市長、市議会議員の選挙運動の公費負担について
厚生環境▶▶▶国民健康保険、老人健康保険、後期高齢者 etc 補正について
産業建設▶▶▶胎内スキー場、パーク、ニューパークホテル、ワイン施設について
おもな
容
審査内

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一 般 質 問胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

胎内リゾート再生
住民説明・住民参加を万 ２， １ ９ ６ 円。

答弁 地域手当対象者１名で年額

質問 団員個々に係る負担

め、給食センター施設、付て、療養給付費負担及び療れまでの給付実績を勘案しの積立金を計上」

者処遇改善臨時特例基金へ

ら、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １ ，

帯設備を当該請負業者に貸国 民健 康 保険 事業 特 別会

「歳入歳出予算の総額か

９ ０ ０ 万 ６ 千 円 を 減 額 し、は増加しないのか。
施設を行政財産から普通財
計補正予算

ら、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ

歳入歳出予算の総額をそれ

簡 易水 道 事業 特別 会 計補産に変更し、給食センター「歳入歳出予算の総額か

８ ８ ４ 万７ 千 円 を 増 額 し、

ぞれ１億２，３３７万円と養医療負担金を減額」

進を進めている中、市は逆条例を廃止し、学校給食セら、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ６，

歳入歳出予算の総額をそれ減 額 し、 歳 出 に お い て は、する。歳入では、繰越金をし付ける必要があり、当該で、年額１０８万円。
行しているように見えるが、ンター条例に規定している

８ ３ ８ 万 ２ 千 円 を 減 額 し、円 と す る。 歳 入 で は、 諸

ぞれ２億８，４６９万３千

答弁 国は消防団員加入促

質問 臨時、パートの勤務
今後ＯＢなどの協力を得て運営委員会に、基本的事項

億９，５４２万３千

歳入歳出予算の総額をそれ正予算

時間が短くなり、賃金が下加入促進に繋げ、負担が増
を定める」

ぞれ

後 期高 齢 者医 療特 別会 計がると考えてよいか。
加しないように努めていく。
質問 年間の貸し付け額は

厚生環境
常任委員会

答弁 時間当りの賃金単価
質問 ＯＢや女性団員の確いくらか。

衛生費で、平成年度にお「歳入歳出予算の総額かに な る の で 若 干 下 が る が、
答弁 ＯＢについては、旧保は可能か。

補正予算

県の賃金単価が年々若干上

収入及び国庫支出金を増額ける事業費の確定見込み額円とする。歳入では、財産し、歳出では、総務管理費

月までだ

収入を増額し、国庫支出金、答弁 契 約 上が、施設と設備を合せ３７

黒川村から気運が出てきているし訓練等にも参加して

水道運営費等を減額」

質問 育 児 手 当 は 女 性 だ

対応するための、システム

公 共下 水 道事 業会 計 補正に合わせ、それぞれの簡易額。歳出では、これまでの改修委託及び、相談体制を予算

で、保険料の追加軽減策に

質問 貸し付け額算定の基事業実績を勘案し、保険給整備するための、備品購入

県支出金及び繰入金を減

準と、修理、修繕費用の契付費及び保険事業費を、そ

１万８，７５０円。

い。

約はどうなっているか。

名は確保した象になるのか。
地域活性化・生活対策臨「収益的収入の消費税還付

答弁 該 当 者 は い な い が、金を減額し、収益的支出及に要する経費を計上」

介 護保 険 事業 特別 会 計補び、資本的支出では、公的

れぞれ減額」
質問 負担金が減額になっ正予算

資金補償金免除繰上償還に

答弁 算出基準は、残存価格から算定した。修理、修た原因は。

「 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 に、伴う、借換債の額の確定に時交付金基金条例

繕は市で行なう。

答弁 前年度、前半の給付

歳入歳出それぞれ１，７８

より、収益的支出の企業債

例の一部を改正「小型ポンプ付き積載車の活 性 化 等 に 資 す る 事 業 を、

年度国の第２ 次補

正 予 算 に 計 上 さ れ て い る、

質問 地産・地消等は、検分が予定より減額が影響

８万６千円を増額し、歳入利息を減額し、資本的支出の位使われているかなどの「平成

消 防 団 員 の 定 員、 任 免、

地域活性化・生活対策臨時討できるか。

し、給付費についてもバラ

歳出予算の総額をそれぞれ着実に実施するため基金をる。

する。また、継続費の水処導入により、機動力が高ま

数字を示している所であする。歳入では、国庫支出設置する」

老 人健 康 保健 事業 特 別会っていることと、道路整備

り、今後議論が高まってく

理施設増設工事の、総額及学校給食運営委員会条例

金 及 び 財 産 収 入 を 増 額 し、状況の進展、情報伝達技術

計補正予算ると考えられるので、給食

び年割額の変更」「給食センター調理業務等

歳出においては、基金積立の進歩が著しく、地域によ「歳入歳出予算の総額か

運営委員会に諮っていく。

水道事業会計補正予算を民間に委託するにあた

金で、介護従事者処遇改善っては、人口減少や高齢化

ら、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ５，

以上、原案のとおり可決「収益的支出の公的資金補り、業務が労働者派遣でな

臨時特例交付金を適正に管などが、進んでいることか

５ １ ２ 万 ４ 千 円 を 減 額 し、く、請負契約に基づくもの

すべきと決定した。

ら、消防団員の定員見直しであることを明確にするた

償 金 免 除 繰 上 償 還 に 伴 う、を行なう」

理運用するため、介護従事

20

歳出では、医療諸費で、こので、対象になる。
給与、服務等に関する条

交付金を活用し、市が地域

答弁 県内産、胎内産がどつき、増減を繰り返していでは、企業債償還金を増額

10

億３，０２９万７千円と国の法に準じてやっているいる。女性団員は現在３〜20

32

け を 対 象 に し て い る の か、

10

４名で最低

相殺できると考えている。

がっているので、ある程度

医師初任給調整手当１名

25

個々によっては、男性も対

胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

21

12推進を含めた、一層の住民課などと連携して行いたい。 「デイサービスセンター『栗とに伴い、平成 年度から

木野荘』『いわはら荘』『黒クシーに移行させることとデ イサ ー ビス 条例 の 一部

借 換 債 の 額 の 確 定 に よ り、の健康増進を図るべく、本川 高 齢 者 セ ン タ ー』 に つ

年度までの介護保険を改正

平成協議会の協議事項に、歯科

年度限りで廃止料について定めるものであ

間、現在、業務を行ってい

し、平成
する」

保険事業を加えるとともれていないことや、施設がる社会福祉法人、胎内市社

企業債利息を減額し、資本的収入の国から交付される
り、今回の改正では、介護日までのを、委員に迎えようとその古いことなどから、利用者

会福祉協議会に、引き続き

年３月

るなど、介護従事者処遇改数を増員する」の減少が顕著になってい

管理運営を行わせたく、指ら平成「新潟県後期高齢者医療広善臨時特例交付金を活用し

環 境美 化 推進 条例 の 一部る。今後、デイサービスセ

ろとり』は、浴室が完備さいて、平成 年４月１日か

後 期高 齢 者医 療に 関す る
保険料を段階的に引き上げ「デイサービスセンター『し地域活性化・生活対策臨時条例の一部を改正
年て、介護保険料の上昇抑制

を改正に、歯科の知識を有する方交付金を受け入れる、他会度も引き続き、暫定賦課を措置を講ずる条例の一部改の納付時期についても、平市のアップ率は。

質問 近隣市町村と比べ当正」のマナー意識の高揚を図る

害の防止と、飼い主の一層「多様化するペットのふんと開館日の増加などによにおける、サービスの充実

ン タ ー『 と・ も・ だ・ ち 』

ついて、具体的にどのよう質問 今 ま で の 管 理 運 営 に定管理者の指定を行う」

域連合において、平成年度第２次補正予算に関連行わないことから、本市の上」成 年度と同様に特例措置

業量は。

介 護従 事 者処 遇改 善 臨時を講ずる条例の一部改正」

市のアップ率は・ ８ ％。

答弁 近隣市町村と比べ当定 し て い た、『 ふ ん 害 』 のため、本条例で飼い主に限いよう対処することとした

り、利用者に不便を掛けな

答弁 １日の利用者は、に評価したのか。

年度

上で、平成

人、

規制範囲を飼い猫を含めろとり』を閉所し、条例改

利用者が増えており、市民

市中最低の位置にある。

た、ペット全般にひろげる」

正をする」

からの要望も多く、今後も、

年度は、１日特例基金条例

質問 飼い猫の飼育に関わ公 の施 設に 係 る指 定 管理

運営を行っていく。

人 と、

答弁 施設に関しては、高年度限りで『し答弁 ５年計画を見込んでの今後の運用は。

る改正なのか。

者の指定について

質問 広 く 周 辺 地 域 の 方 々また、それに付随する舗装

年４月１日から平成に 入 っ て か ら は、されている、介護報酬の引答弁 年度ごとに繰越金が答弁 他 の 敷 地 内 な ど に「デイサービスセンターにも活用できないか。

増の緩和措置を講ずるため

質問 介護給付費準備基金

残りの工事箇所は、笹口浜
き上げにより、第１号被保残れば基金の方に積立た「ふん害」に対する抑制効『と・も・だ・ち』について、工事等が残っている。

年度に改定が予定

地 内 で、 ２ １ ４ メ ー ト ル、

険者の保険料も上昇するこい。

果を示す改正である。

平成

いたが、
７年計画に変更し、 「 平 成東本町地内で、 メートル。

とから、急激な保険料負担

質問 福 祉 の 支 援 関 係 を、

質問 猫について明記した「 ほ っ とＨ Ｏ Ｔ 」 に 一 元 で等も含め、健康教室としての財源として、国から交付

在、 業 務 を 行 っ て い る 社

も利用している。

コ ミュ ニ ティ バス の 運行

きないか。

答弁 現在のところは、「飼会福祉法人二王子会に、引齢者に限らず、子どもたち

される介護従事者処遇改善

答弁 機能分担や役割などい犬・等」という明記で行

き続き管理運営を行わせた

日までの間、現

臨 時 特 例 交 付 金 に つ い て、があるので、現時点では出いたい。

く、指定管理者の指定を行

年３月「市内の公共交通サービス

適正に管理運用するための来ない。

質問 改 正 に な っ た 場 合、らどうか。

の見直しにより、４月から基金を措置するための条例

健 康 づく り推 進 協議 会条すべきと決定した。

以上、原案のとおり可決

デマンドタクシーの実証運

である」

う」

行を開始するため、これま範囲は広くなるが、行政担

公 の施 設に 係 る指 定 管理

例の一部を改正者の指定について（３議介 護保 険 条例 の一 部 を改

答弁 多種類、多様化の被当はどうなるのか。

で市内各地と塩の湯温泉の条 例 を 制 定 し た こ と か ら、

「 昨 年、 県 が 歯 科 保 険 推 進案）

本市においても歯科保険の害等があるため、農林水産

正「本年４ 月から新たな介護に関する条例を廃止

20

18

16

11

捗状況は、また、残りの事

年度における保険料

質問 石綿管更新工事の進本的支出では、国の平成
して、石綿管更新工事を実平成

計補助金を計上。また、資21施するため、その経費を計

31

21

23

間で運行してきた、コミュ

ニティバスについても、よ保険事業運営期間に入るこ

31

21

21

20

19

20

21

20

20
24

40

り便利性の高いデマンドタ

13

24

20

21

胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

千 万 円 を 見 込 ん だ が、 ３から借り受け、黒豚や、ヤから、この施設を本年４月

答弁 前 山 台 団 地

質問 現在の入居状況は。

棟 中、

月４日現在の来場者数。黒川団地８棟中、

質問 スキー場を全面閉鎖

運営するにあたり、基本的

胎 内 畜 産 施 設 と し て 管 理、中、空き家０。合計すると空き家３。北東牧団地８棟

空き家２。東牧団地６棟中、空き家したらどうなるのか。

な事項を規定し、既存の養ギを飼育する。飼育施設を

観 光事 業 特別 会計 補 正予
答弁 元の山に戻して国に歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 に、いて、地道に知って貰うよ

答弁 イベント販売に出向

例の一部を改正

笹 口浜 漁 船け い 留施 設条

務がなくなった。

16 61

質問 施設の他の利用は。

質問 空き住宅の今後の対考慮しながら検討したい。

答弁 家賃の引き下げ等も公園等の他用途使用は、補市 営 住 宅 建 設 整 備 事 業・応策は。

助 金 転 嫁 法 の 適 用 を 受 け、基金条例を廃止

特定公共賃貸住宅建設事

年度の建設で終了するため、基金を廃止。

業が、平成繁殖牛事業について、市れ、国の道路占用料が見直

市 営特 定 公共 賃貸 住 宅条

例の一部を改正

北東牧団地の特定公共賃

貸住宅３棟が、３月下旬に完成するために改正。

すべきと決定した。

以上、原案のとおり可決

年

度限りで廃止。

成できたと考え、平成が担うべき役割は、ほぼ達正

畜 産団 地 条例 の 一部 を改補助金返還となり無理だ。

答弁 国 庫 補 助 事 業 で 建 設45した施設なので、更地化や

棟。

棟、空き家

算

から、事業収入、諸収入を歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １ 億 ４，

う努める。

棟中、入居

豚 施 設 が 不 要 と な る た め、

質問 スキー場の長期的見

ら、歳入歳出それぞれ１億
６，６００万６千円を減額
答弁 胎内らしい運営が必要で、新しい着眼点で改善

通しは。

円とする。歳入では、胎内していきたい。

し、歳入歳出予算の総額をス キ ー 場 関 連 の 施 設 及 び、地 域 産業 振興 事業 特 別会

それぞれ６億３，４００万

パークホテル等の施設の事

減額、その補てん財源を一６ ７ ６ 万 １ 千 円 を 増 額 し、

林 産物 生 産施 設条 例 を廃計補正予算

般会計から繰り入れて増歳入歳出予算の総額をそれ

平成 年１月に北蒲原漁年度

業協同組合が合併し、新潟

道 路占 用 料等 徴収 条 例の額。歳出では、平成

県漁業協同組合に組織改編

一部を改正

止

されたことで、利用者の範

れぞれ減額。

億８，９８４万８千の栽培を行っていたが、現囲を改める。

質問 パーク・ニューパー
クの収入源は。

ぞれ

米粉製造量が、大幅に増

在は、採算が合わないこと

質問 現在の組合員数とけされたため、国に準じて改における各施設の運営費のえていることのほか、平成から休止しており、施設のい留船の数は。

正。
胎内畜産施設条例

年度で業務を廃止すること

豚改良センターが、平成羽黒に所在する新潟県種林 産構 造 改善 事業 協議 会

平成 年度までシイタケ

年度の各事業費の確定見

老朽化も著しい状態で、運答弁 組合員、準組合員で円とする。

込額に合わせて、関連する

営再開は困難であると判断

確定見込額に合わせて、そ

答弁 入り込み数は、昨年

予算を補正。

約２００名、約答弁

条例を廃止
森林・林業基本法の改正により、本協議会の設置義

道路法施行令が改正さ並みだったが、客単価の安し廃止。

多かったため。

本。

隻。
質問 ワインの在庫数は。

20

い合宿や団体の教育旅行が
質問 スキー場の当初の見残っている。

年産が１，７００

積り額と来場者数は。

質問 今後の取り組みは。

年産が５，５００本

答弁 ７〜８万人で２億５

20

18

20

20

歳入歳出予算の総額か返還する事になるが、莫大４万１千人。

39

その用途を廃止。

11

な経費が必要。

産業建設
常任委員会

種豚改良センター
20

19

20

50

10

20

業収益が減収していること

胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

14反対 赤 塚 タ イ 議員
く管理する必要があると公公債費比率、引き続き厳しとして高い水準にある実質

市議会議員の一助となる

債費負担適正化計画の中で１５６万円の新規財源を政務調査費の増額の理念にの財政の現状下においてい要求する議員側、真剣に予警鐘する。

かがなものかと思い反対す

算編成に当っている職員をは賛成だが、今日の胎内市る者である。その大きな理

思うと議員のあるべき姿な

賛成 小 林 兼 由 議員

あり、今回の反対も前回の我々議会に求められるので黒川地区の市民が今でも反対 赤 塚 タ イ 議員

債 発 行 額７・８ ％ 増 と 油 断

普通建設事業費 ％増、市税 収 入 前 年 比 ３・１ ％ 減、

２００９年度予算案、市敬愛して止まない伊藤名誉できない状況である。

しい義務がある。その立場の高い人にはそれにふさわに大切な職種であり、地位

長、市議は責任の重い非常り 遅 れ て 楽 し む こ と。」 市

は、人より先に憂え、人よ

中に「政治家が政を為す時るが今はとても容認できな

けてからであれば賛成できで通り行い財政再建を見届問題だ。

民感情として容認できない

１００万円予算要求とは市

血 税 を も っ て 行 う か ら １，

来年の議員選挙は市民の

年の選挙は今まにある限り先優後楽を信条

賛成 須 貝 繁 議員

選挙の公平性と人材登竜門への道を開くべく賛成の立場から討論をさせていただく。
公職選挙法が選挙運動の期間や金額について制限しているのは選挙運動の公平性を期すことにある。
今 回 提 案 さ れ た 条 例 は、選挙運動に定められた条件を満たした場合その費用の一部を公費で負担する改正であり、県内各市の状況を勘案し胎内市だけが突出しているものではない。反対する議員は「一般会計予算」の審議や本会議での本案についての質問、委員会審議の傍聴もなく、他を指導し、模範となるべき立場の方の発言とは思われない。
本議案は議会においても全員で慎重に協議、議論を重ねて、優れた人材が立候補しやすい環境を整え、市政と地域社会の発展に寄与されることを期待するものであり、私は本条例案に賛成する。

市議会議員・市長の選挙における公費負担についてと述べている。

いので反対する。

まつりごと

せんゆうこうらく市民の著書「先優後楽」の○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○

として行動の規範としたい88るべき事と思う。

ない逼迫性は薄く、今時点

こうした状況下、とり急と比べて低位に有る事は承で は「 時 期 が 悪 い 」「市民

反対 高 橋 政 実 議員知している。又近年数々のの理解度が薄い」などの理ぎ増額改正しなければならネットワーク活用で、議員由で反対する。

政務調査費が近隣自治体の調査教育の手段は数段手
由は、ここ数年間の予算編のかと疑問に思う。行政改年度、議員のための新規財源要求の時期ではなく反この案件は議会よりの発

議員定数削減と同じように対する。

案、要求であり、それを今のパフォーマンスとするな
ら、善意に名を借りた偽善

住民受けをねらった選挙用者といわねばならない。同となっての反対は議会を否た行為といわねばならな

じ手は通用しない。

定するものであり、見下げい。
地方分権の進展により、地方行政も自立を求めら

地方公共団体の自己責任は拡大しており、団体意思をらこそ議員も研鑽を積む事れており、財政難の今だかが、住民の福祉、住民のメとなってくる訳である。いかに住民が満足する行政執り賛成する。

リットに資す事は当然であ決定する議会の役割が重要

か、そういった観点こそが、行に繋げる事が出来るの

22

短かにもなっている。
一方、市の財政はきわめ成においてマイナスシーリ

革のピークとも言える、

ングが続いている状況である。
年度当初予算では２億21て厳しく、財政健全化に向賛成 八 幡 行 雄 議員定の権限を持っている。

された問題の解決のため

そのために市民から負託う調査研究、
政策立案など、に、議員同士が調査研究し、政務調査費は、議員が行

日々の活動を保障する活動

議論し合うことが必要で欠したがって、私たち議員費であって、加えて、地方の自主性、自律性が求めらは 市民の目線でニーズにかすことが出来ない。

れている現在、議会の政策応えるため、知識、見識を分権によって、地方自治体

形成機能の充実のためにも高め、議会活動に努めるた
する条例の一部を改正する

め「政務調査費の交付に関重要で必要なものと考えな
また、議会は、議案の提ければならない。

条例」に賛成する。

22

討論
５千万円の財源不足、依然

21

けその計画が進行中である
事から、結果の出る平成○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○：○●○

市議会政務調査費について年度を見たうえで論議され

23

案、修正、意見書の政策決

15

胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

平成

平成年度予算審査

年度一般会計の当 初 予 算 は、 対 前 年 比市を比・ ４ ％ 増 の １ ６ １ 億５，６００万円で県内

出

答弁 昨 年 は、 各 行 政 区・れるのか。

らいの集落の要望に応えら活用事業補助金は、どのく

質問 合併振興基金運用益定である。

答弁 ２９９万３千円の予切り工事の額は。

質問 議会の事務室の間仕

答弁 当市から村上市、聖に係る協議状況は。

との越境入園状況は。それ

質問 保育園の隣接市町村

た国の交付金事業である。

答弁 多子世帯を対象にしは、なぜ第２子以降なのか。

質問 子育て応援特別手当ながら進めていきたい。

からない。

させるので経費はさほど掛かった場合は犯人に片付け回収しているし、犯人がわ

答弁 通報があれば職員がはどのくらい掛かるのか。

質問 不 法 投 棄 処 理 の 費 用

認識している。

ないが、抑止効果はあると答弁 犯人特定は出来ていの効果、実績はあったのか。

質問 胎内リゾートを民間

総 務 費

か ら 当 市 へ の 入 園 が あ る。

た。歳出の性質別予算の内に移行するための職員教育

質問 本年度、保育園の入合 併 の 際 に 決 め た。 今 後、出すのはダメという方針を

質問 ふ る さ と 雇 用 再 生 特

労 働 費

籠町への入園と、新発田市

容では、消費的経費として、をどのように行うのか。

園者の状況は。

村上市は受けるのは良いが団体を合わせ 件であった。

物件費、補助費、維持補修

答弁 時代の変化に対応す別交付金の事業別募集内容

名の増で是正するべく、広域行政の民 生 費

費 な ど が 増 加 し、 全 体 で答弁 入園児は全化計画、公債費負担適正審査の着眼点は、財政健

赤字補てん経費はどのくら

路 線 を 廃 止 す る と、 今 後、運行し、新潟交通㈱の赤字

質問 デマンドタクシーをっていく。 ※
 Ｐ の用語解説参照

モチベーションの向上を図

答弁 第 ３ 子

は。

質問 健康母子手当の内容

定である。

答弁

給者等の内容は。

質問 生活保護扶助費の受のか。

何ヵ所、何回を考えている※るため「ＪＴＢＦ」の指導は。

化計画等を踏まえ、経常経

い圧縮できるのか。

名、第４子以降 万円は５

質問 子ども医療費の通院万円が質問 今年度の臭気測定は答弁 築 地 地 区 ８ 事 業 所、

乙地区４事業所、年２回を予定している。

県 民 税 申 告 事 務 補 助 １ 名、

答弁 公園等整備４名、市中で交渉していく。

費、起債借入れ等の抑制措

答弁 赤字の６路線の見直名を計上した。

を小学校卒業まで引き上げ

名は未満児である。

置や、不時の支出に備えてしで、約３，０００万円圧

質問 民生委員推薦委員会

る場合の試算は。

内

財 源 が 確 保 さ れ て い る か。

縮できる見通しである。

のメンバーは。推薦方法は。

答弁 県の計画を基に試算

・０％の増額とな

また、市民の安心・安全等、

質問 ＮＩ友好会館工事請

答弁 副市長、教育長、教すると、約１，０００万円

衛 生 費

住民福祉の向上に寄与する負費の内容は。

育委員、学識経験者など計掛かる見込みである。

った。

財源配分がなされているか

答弁 機械室屋上の防水工７名。今後、選任にあたっ23

世帯１０８人の予を主眼に審査を行った。

事とホールの煙突脇の補修

17

質問 不法投棄監視カメラ

10

15

90

20

業費が

３・４ ％ の 増 額 と な り、 投

3月11日

を 受 け な が ら、 意 識 改 革、

較して最高の延び率となっ歳

一 般 会 計21

資的経費では、普通建設事

33

21
88

25

20

17

ては、地元区長の話を伺い工事である。

不法投棄

胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

未曾有の不況を乗り越える
県内20市で最高の

積極予算！

16

らの雛の供給数によって決００羽程度可能だが、県かは。

質問 商工会補助金の内訳

２回を予定している。

理でなく、人的管理の方が質問 駅前駐車場は機械管工事に 万円を補助する。

あたり設計に 万円、補強あり問題はない。

ぞれ別々に算出した数字で答弁 委託料、賃貸料それ

上正しいのか。

し、相殺することは財政法

歳

が、約２，
０００万円である。

のであくまで仮定である

答弁 利率が確定してないの削減ができるのか。

り、失業者を対象に

年度件の内５件が対象。１件まる。
答弁 中条商工会７４６万

安いのでは。

質問 農 道 使 用 料 の 内 容

員は司法書士に依頼し、月年国体競技開催２名、商店
質問 松くい虫防除事業の６千円、黒川商工会４１３
答弁

答弁 関係業者６社に通知は。

て、広報等で公募したのか。

埋設管がある関係でいただ

時間体制なので人ら選考委員会で選考した。

いている。

答弁 鶏舎としては３，０

街等活性化事業２名であ事業計画内容は。
万４千円、プレミアム商品

的管理は経費が掛かる。

し、４社が辞退した為、２

答弁 東部農免道路の下に観光地の景観整備３名、総までの予定である。
答弁 保安林内に作業道を
券１，０００万円である。

質問 西中央線交差点改良

社の提案型見積もりの中か合型スポーツ推進１名、質問 胎内ブランド商品販
設け、笹口浜地内６ヘクタ
質問 ロイヤル胎内パーク

工事は、今年どこまで進むのか。

質問 パートや臨時は、委

入路拡大事業の内容は。
ール程度を地上防除する予
ホテルの予算は、
プライマリ

質問 給食業者募集につい答弁 米粉商品のマーケッ定である。

ーバランスゼロを目指した

答弁 本年度は用地買収を※ト拡大を図る目的で１名雇用する。

数字なのか。どれくらいの質問 ふ る さ と 納 税 の 実 績

商 工 費

託業者で採用していただくは。

行い、工事は来年からと考覚書等はあるのか。

答弁 ２ 件、 総 額 で ５ ２，

人件費の削減となるのか。

答弁 覚 書 ま で は な い が、９００円である。

質問 庁舎１階の市民相談

公募の仕様書に現在の従業

質問 公 営 住 宅 修 繕 費 個 人えている。

年度は赤字５，４００万円

員を優先的に雇ってほしい

負担金の積算根拠は。

年度にはゼロ、

いては。

が目標。人件費は、正規職

質問 消防費の大幅な減額

旨記載している。

答弁

年の飼育計画、供給計画は。
答弁 相談に来た方がリラ員について３〜４，０００

はどういうことか。

室工事の内容と相談員につ答弁 新たに雄豚１頭、繁ックス出来るように衝立・万円の削減を考えている。

マニュアルはあるのか。把

質問 いじめ対策の対応策、した。

で、居住年数によって算出

答弁 畳 の 表 替 え の 費 用

消 防 費

殖用豚５頭を鹿児島から導
椅子・机等整備する。相談

答弁 防災行政無線の設置握しているいじめ件数は。

質問 地 方 債 の 借 金 が 増 え

施設利用について、
仁谷野・

理費も多いが、あまり利用

質問 公園が多く、維持管

質問 給食センターの委託

ニュアルに基づき校長が責ル」はないが、危機管理マとか。

率が下がるのはどういうこているのに、実質公債費比

年度で完了するため。

答弁 「いじめ根絶マニュア

追分集落との話し合いは。

されていないのではないか。

で、行政財産から普通財産

任をもって対処している。

が

教 育 費

日及び３

答弁 市内で「ここが一番」にしなければならない根拠〜

月７日に、県の担当者も同という公園はないと思うが、は。

の報告を受けている。

答弁 ２月
行して説明会を行った。今子どもたちが安全に遊べる

答弁 行政財産のままだとる臨時財政対策債と ％の

１００％交付税バックがあ

答弁 新 た な 借 入 の 中 に後、地元集落の同意に向け公園は必要と考えている。

委託先に財産を貸し付けら

質問 公債費の資金の借り多く含まれているので残額

年度 件て、さらに具体的な協議を

質問 木造住宅耐震補助金

質問 給食業務委託先へのは増えても比率は下がる。

27

換えで、どのくらいの利子

19
委託料に、賃貸料を上乗せ

合併特例債という優良債が70

件数については進めていく予定である。

方は。
年度耐震診断した

公 債 費

土 木 費

入し、年間約４００頭の安農林水産業費10れない。

舎への改修工事で、今後ど答弁

用語解説参照20

15のくらいの羽数になるのか。

20の対象件数は。予算の使い質問 種豚改良センターの定供給を目指す。

質問 黒豚事業について、今

50

24

11
20

21

21

質問 宮久の肥育豚舎の鶏

黒豚

22

23

14

※Ｐ

17

胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

3月12日・16日

介護保険の今後の取り組みは

接続率upへの下水道と農集排は被保険者数で８，７４８人。

世 帯 数 で ４， ６ ５ ０ 世 帯、討したのか。

返上者への補助金等は、検質問 高齢者の運転免許証ない。

は、そういう議論はしてい質問 保険税未納者の家族

世帯で

状況は。
答弁

名。

答弁 今回の編成の段階で老人保健事業しないと何ともいえない。

３月の申告状況がハッキリ

答弁 今の時点では、このた予算組みではないのか。

か。また、減額を前提にし条例改正で減額になるの質問 保険税は６月議会の注目される
観光振興と活性化策はへの短期証、資格証の発行

答弁 国 民 健 康 保 険 で は、

状況は。

本市における各保険の加入

質問 国 民 健 康 保 険 等 の、

国民健康
保険事業

主 な 質 疑特 別・企 業 会 計51

質問 普通徴収で滞納者はか。

の対象人数は、どのくらい

質問 後期高齢者医療制度れる。

討の必要が出てくると思わ質問 ショートステイの受た。

支援事業で不用額が多かっ

答弁 配食サービス、生活由は。

括的支援事業・任意事業費

質問 保健福祉事業費の包ない。

が、不足している状態では充足は十分とはいえない

後期高齢者
医療事業
どのくらいいるのか。

が大幅に減っているが、制

月 末 時 点 で、 ４，

け入れの実情は、今後、受答弁

度の改正か。来年度以降も名が未納。

け入れ施設の拡充はあるの

答弁

７４４人。

このような予算組みなのか。

質問 今後滞納者が医者にか。

掛かれなくなった場合、短質問 新しい介護認定方式

答弁 将来の介護保険費用

介護保険事業

質問 健康へのと現行との違いは。

答弁 今、 一 番 需 要 が あ る

65

期証等の発行の考えはある取り組みで、講答弁 実態として把握してを抑制できるように予防に

演会等の指導事

いないが、多少の介護度の重点を置いた組替予算で編業は予算化され差がでる可能性がある。

のがショートステイであるているのか。

質問 介護給付積立基金のが、今後の拡充は容易でな

答弁 講 演 会 等

取りくずし内容は。３年の質問 前年度、地域支援事の様々な事業を積立基金はどうなるのか。

答弁 現在、県内では、発のか。

計 画 し て い る。

答弁 今回、１億５千万円成した。

大切なのは、介程の基金のうち今後３年間

い状況である。

護保険を使用しで８，２３０万円の基金を業等で不用額が多かった理ない予防への取取り崩す予定。

いる。

質問 支援事業

答弁 本 市 の 保

うな状況か。

足 率 は、 ど の よ

ことか。

るということは、どういう般会計からの繰入金が増え

質問 使用料が増えて、一での保健師の充健 師・ 介 護 師 の

農業集落
排水事業

り組みと考えて行実績はないが、今後は検黒川高齢者センター 有楽荘

12

胎内市デイサービスセンター いわはら荘

決算審査特別委員会
28

胎内市デイサービスセンター 栗木野荘
デイサービスセンター と・も・だ・ち

胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

18

に組入れ、一本化した。

答弁 農業集落排水運営費

は、どういうことか。

続促進費がなくなったの

質問 農業集落排水事業接進のＰＲを行っていく。

ると同時に、地道に接続推

答弁 貸付制度等を準備す

応は。

質問 接続推進の今後の対も増加した。

め、一般会計からの繰入金

答弁 公 債 費 が 増 え た た

めて、活用推進できないの

住宅リフォームの補助と絡

質問 今後予定されている

いかと考えている。

が受け入れられるのではな

り強いお願いのやり方の方は、高圧的な態度よりも粘答弁 接 続 推 進 に つ い て度で臨むべきではないか。

公共性から考え、厳しい態

質問 農 集 排 の 導 入 経 緯、しい。

の煩雑性などを考えると難る不公平感や減額処理方法の拡充は考えられないの

子ども用の、ちびっ子広場

も の 利 用 者 人 数 の 把 握 は。

質問 今年度の大人、子ど会議は年２回開催。

し、誘客宣伝を行っている。

答弁 全県スキー場が加盟か。会議などあるのか。

負担金とは、どういう経費

質問 スノーファンクラブ

円程度。

人材派遣。経費は２００万

新潟フルーツパークからの潟高原リゾート開発㈱と㈱答弁 冬期間において、新

質問 地ビールに賞味期限多い。

大学・高校の合宿の予約がの実績により首都圏からの域のスポーツ活動。今まで

答弁 スポーツの合宿と地るのか。

のＰＲはどのようにしていの利用状況は。また、合宿

質問 隣接体育館の今まで

１４，０００泊。

れるのは、１３，０００〜

１０，０００泊。収支がと７，５００泊。予算計画は答弁 現 在 の 予 約 状 況 は、となのか。

ために借金をするというこ

質問 企業債は借金を返すいる。

おり、採算ベースは取れて

４８，０００円で売却して

１８，０００円で購入して答弁 農 家 か ら 仔 豚 一 頭いるのか。

益はどのくらいを見込んで

産単価、一頭当りの営業利

質問 黒豚の一頭当りの生

答弁の今年度の増加目標は。

質問 新設用量水器購入数

ものではない。

財政適正化計画に対応するて経由している。そのための交付税を一般会計によっいるものではなく、国から答弁 一般会計が負担してのか。

ミレーションができている

一般会計からの繰入のシュ

軒の新規需要数を

水道事業

質問 接 続 を 進 め る た め
か。

見込んでいる。

公共下水道
事 業に、使用料を特別に減額す

答弁 企 業 債 は 単 に 起 債 を

一 本 化 す る べ き と 思 う が、があるというが、その期限

こ と は 認 め ら れ て い な い。

市の考えは。

か。
子どもを焦点にした、イルの処理は。

目的があって起債をすると答弁 現在、両者の料金は答弁 担当所管課と前向き

答弁 大人、子どもの区別

答弁 賞 味 期 限 は 一 ヶ 月。

いうことである。

１・５ 倍 の 格 差 が あ り、 将

るような優遇策はできない

はしていないが、３月９日

樽出しの部分の期限切れは

質問 職員が夜間に接続率

来的には検討課題と考えて

質問 簡易水道と上水道を締めで４２，１３９人の利ないが、瓶ビールの返却は向上のために努力しているいる。

返すために起債するという

時間は柔軟な対応を取りた

用 者。 近 年 は 暖 冬 少 雪 で、廃棄処分する。

というが、残業という形か。

質問 上水道と簡易水道はは。また、期限切れのビー

い。

ちびっ子広場は人工造雪機

質問 地ビールの需要の伸

それで年間どのくらいの接ベントの考えはないのか。

質問 スキー場事業収入がで対応している。経費増でびは。今後の予想は。

に検討したい。

増加している根拠は。

拡充は難しいが、今後は別

答弁 既存の接続者に対す

質問 アウレッツ館事業の答弁 ３ヶ月間の営業を予

観光事業

宿泊料金は、高いのではな

答弁 ここ３年程続となるのか。

性質が違うから、一本化は

キ

角度からも検討したい。

〜

定しており、誘客増を図り出来ないはずだが。

質問 アウレッツ館の新年

答弁 業 務 命 令 で 時 間 外 でたい。

ロリットルで需要は横ば間帯等柔軟な対応が必要で答弁 今すぐにどうのこう

度の予約状況は。予算上ど行っている。また、具体的

質問 スキー場業務委託料

い。昨年秋以降少しずつ需はないのか。

要が伸びてきている。

のと結論を出す考えはないのくらいの予約を見込んでな効果の数字化はむずかしの委託内容は。固定費は必いるのか。また、どのくら

答弁 今までの形態ではプいの入り込みで、収支がといく必要があると考える。

が、色々な角度からシュミず掛かるが、ペアリフトの金 が 年 々 増 加 し て い る が、レーションを行い検討して取り外し経費はどのくらい

地域産業
振興事業

※

いか。食事の内容、利用時

のか。

62

質問 一般会計からの繰入ライマリーバランスは取れれるのか。
の用語解説参照
20

25

い。

ない。
収支の改善が大前提。

か。

24

食材は地場産中心で、利用※Ｐ

19

胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日

しておりました。自分達が一般質問には何回か傍聴
多くの傍聴者が来れますよ

最後になりますがもっとと支持者の代弁者として活動してくれているかを知るには良い機会であることが、大きな収穫でありました。それにしても傍聴者があまりにも少ないのでとても残念に思いました。議員の方について申し上げますと、マイクの声が一段と小
さく聞きづらく、内容がわ
かりにくくてよく理解できなかったのは私だけではなかったと思います。又、紙面をお借りしてひとこと言わ せ て も ら い ま す と、 学

校教育の一つとして小学五、六 年 生 と 中 学 生 に も 傍

2月 17日 議会運営委員会

24日 第１回定例会（初日）
26日 議会運営委員会

全員協議会

3月 3日 総務文教常任委員会

4日 厚生環境常任委員会

5日 産業建設常任委員会

6日 第１回定例会（会派代
表質問）

問）

の用語でも年寄りも子ど)（編集委員）

うございました。

貴重なご意見ありがとい。

るように編集して欲しか。議会・議員では常識
ぎるような気がします。

(☎ （０２５４）４３ ６―１１１
ＦＡＸ（０２５４）４４ ７―８７５

れないように見られあま

は、訓練の迫力が感じら◎表紙の防火訓練の写真

かります。

の写真、大きくてよかっと思いますが、色がこす＊プライマリーバランス 
借り入れによる収入や元利払いなどを除いた財政収支

もも市民の皆が理解でき＊ＡＬＴ 
外国語指導助手＊ＪＴＢＦ 財団法人日本交通公社

貢◎「東学校給食センター」ているのではないだろう

用語の解説が少なくなっ◎ 今 回 の 議 会 だ よ り は、た。

内容も記載して欲しかっ載されているが、議会のに子ども議会の写真が掲り好ましくない。裏表紙

9・10日 第１回定例会（一般質

た。仕事の様子がよくわ

体に色をつけたのはいい

たが、今回質問の部分全

づらいと前から思ってい育長）の区切りがわかり◎質問と答弁（市長や教出来ていると思います。

利用されて、読みやすく◎写真やイラストが良く（２月№ 号を見て）︿議会報モニターアンケートより﹀

H21年＊スマートインター 
ＥＴＣを活用した無人の料
金所

用語解説

うに願っております。

星の宮町支持した議員がいかに市民

藤 間 優 子さん
平成21年3月29日㈰午前9時30分
胎内市星の宮町にトキがくる。

第１回定例会（最終日）

議会報編集特別委員会

６月定例議会日程（予定）

6月 9日 本会議（初日）15日 厚生環境常任委員会あります。自由にお茶飲みて大型テレビが設置されてにテーブルとイスが、そし

きれいな待合所には、中央りにあり、覗いてみました。

る『のれんす処』が本町通であり予約センターでもあました。その乗り継ぎ場所

す号』の取り組みが始まり

デマンドタクシー『のれん胎内市では県内で初めてしました。

に沿ってレイアウトを工夫

質問が行われました。それ今回の議会から会派代表を迎えました。

い、身も心も躍動する季節

チューリップが咲き揃

19日 議会運営委員会〒９５９─２６９３

11・12・16日 予算審査特別委員会

新潟県胎内市新和町２番 号

16日 産業建設常任委員会

18・19日 本会議（一般質問）（新治ひで子）願っています。

店も賑わうことを心から利用の買い物客で市内の商喜ばれ、デマンドタクシー

賑やかな交流の場となってれんす処』が利用者同士のこの『のれんす号』と『の室の事務所内にあります。

んの駅」のコーナーが待合が で き る よ う に、「 赤 ち ゃ

安心して授乳やオムツ換え

赤ちゃん連れのお母さんが意 さ れ て い ま し た。 ま た、ができるようにポットも用

24日 本会議（最終日）

印刷／株式会社天野印刷

20

http://www.city.tainai.niigata.jp/

胎内市ホームページアドレス

藤間優子さん作◆発行責任者 議長 斎 藤

聴の体験学習をやって見せ日

1てはどうでしょうか。

年 月

512日 総務文教常任委員会

10

第

◆平成

21

16

1回定例会
胎内市議会だより 17号
平成21年5月1日