中国都市テレビ局の「新型」方言ニュースの革新―ハーバーマスの「政治的公共圏の等価物」概念の検証―
Innovation of Dialect News Broadcasting in Chinese Local TV Stations:Examining J. Habermas’s concept of ‘Equivalent Political Public Spheres’章

１．

蓉* Rong ZHANG

はじめに

2004年１月１日から、中国沿海部浙江省杭(1)

州市 のテレビ局が地元の人々を対象に、『阿(2)六頭説新聞』 （阿六頭さんがニュースを解説(3)

国では言語政策とメディア政策によって、テレビでの方言ニュース放送が実質的に禁止されていた。2004年以降方言ニュース放送がブームする）という方言ニュース の放送を試行しになったことから、市場原理の動きと国家メた。この番組は高い視聴率を獲得し、後に「全ディア政策の緩和が見られることになった。そ国百佳節目」(中国最優秀テレビ番組トップ

して、方言ニュースの番組内容は地元住民の生100）を受賞した。そのため、近隣各都市のテ活と密接に関連し、庶民性と娯楽性を特徴としレビ局が続々と杭州市テレビ局を見学し、類似ている。番組制作者は「地域文化の継承」及びの番組を作り､「新型」方言ニュースのブーム「市民のニュース」という理念を掲げ、番組にが到来した。

おいて庶民の声を多く取り上げ、地元住民は自このブームについて、以下の二つの特徴が観分たちが主役となる方言ニュースを歓迎した。

察される。まずは杭州市のほか、方言ニュース

新型方言ニュースは､「方言という形式」と放送に踏み切った蘇州、寧波、紹興、無錫など「ニュース内容」の双方で地域への密着を志向の都市はいずれも長江デルタ地域を構成する江しており、今までのニュース放送と対照的にあ蘇省、浙江省に属している。この地域では漢語えて「標準語」と「政治」から脱却しようとしの主要方言の一つである「呉方言」が古くからている。方言ニュースが信頼を得て地元住民と現代まで使われていると同時に中国で経済が最の繋がりが深まるにつれて、従来社会主義国家も発達している地域の一つである。長い間、中の枠組みにとらわれていた「人民」が「市民」*東京大学大学院学際情報学府博士課程
キーワード：方言ニュース放送、公共圏理論、政治的公共圏の等価物、脱政治化、再政治化

中国都市テレビ局の「新型」方言ニュースの革新

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へと変貌し、方言ニュースという場において自(Habermas 1996:23) と捉えていることからもらの意見を公的に表すようになってきている。

うかがわれるように、市民社会にこそ根源的なこうしたプロセスの中には、新しい言説空間の

政治的争点が生まれる可能性がある。こうした形成が見てとれ、注目に値する。

非公式の領域の政治こそが、既存の中央から周本論に入る前に、ここでまず本稿で論じる「政治」という概念を明確化しておこう。

辺部へというコミュニケーションの流れを変えることを可能にし、正規の領域の政治に影響

従来型の政治観においては、一般的に「政を与え､「再政治化」の鍵を握っているとも考治」は職業政治家、選挙、議会などの活動としえられるのである。このような文脈のなかで､て捉えられている。中国においても、国家・「市民社会という基礎を通じて生活世界に根を政府・官僚・政策など「公権力」に関する内容

もつコミュニケーション的構造」として「政治が「政治的」であり、庶民・市民の日常生活的公共圏」の概念が提示されたのである（ハーは「非政治的」だと認識されることが通例であ

バーマス1992＝2003、89頁）。

る。この意味においては、政府会議・官僚動向

本稿では､「脱政治化」している新型方言を一切放送しない『阿六頭説新聞』のようなニュースを分析し、ローカルの言説空間の変化「新型」方言ニュースは「脱政治化」しているを解明するとともに、そうした変化をハーバーといえる。

マスのいう「再政治化」の視点から検討する。

一方、ハーバーマスは、政治を正規の領域とすなわち、こうした言説空間に新たな「政治的非公式の領域とに区別している。正規の領域のなるもの」が含有され、萌芽的であるとはい

政治とは、議会、内閣、議員団、政党などでえ、現代中国社会における「政治的公共圏の等構成され、決定を下すことを目指すようなコ価物」に相当するのではないかという仮説を検

ミュニケーションと討議を制度化した活動領域

証し、現代中国のマスメディア業界および中国である。これに対して、非公式の領域の政治社会を考察する。

は､「混沌」と「無秩序」が含まれる内発的な以下では、まず方言ニュースを分析する理論

コミュニケーションと討議のネットワークから道具としての公共圏概念を概観し、特に中国のなっている。それは、制度化されておらず、

コンテクストにおける公共圏研究の状況と応用決定を下すことも目指さない「市民社会」にの可能性について検討する。そして、新型方言属する（フィンリースン2005＝2007、157-158

ニュース放送の全貌を概観した上で、マスメ

頁）。また、ハーバーマスが「民主主義の三つ

ディア機能の変化という視座を入れ、その誕生の規範的モデル」を論じた際に、民主主義の原背景と存在意義を分析する。さらに、『阿六頭初的意味を「自律的な市民による、公開され、説新聞』のケーススタディを通して理論的に再理性的でかつ連帯的な行為の制度化である」

度考察し、全体を結論付ける。

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情報学研究

№77

２．公共圏概念
2.1

マスメディアと公共圏の接点

マスメディアは社会の一部であるが、その相形成され、彼らによって文芸的公共圏が成立し互関係を明らかにすることはたいへん困難であた。マスメディア（当時は主に新聞）の発展にる。方言ニュースを通して中国社会を考察する

より、政治新聞が文芸的公共圏に新しい話題をために、本稿では「公共圏」という概念を導入

提供し、そこでの議論はまた政治新聞の記事にすることで、新たな視点を得ることを試みた。

なった。やがて離れ離れの人々（＝大衆）は新

まずマスメディア研究と公共圏理論の接点を明聞のもとで「公論というものの担い手」（＝公確化する必要がある。花田達朗が「メディアは公衆）として登場したのである（タルド1901＝

共圏という社会的空間を生産しているのであり、1989）｡「文芸的公共圏」も「政治的公共圏」に

公共圏はメディアによって設営されている」と指転換した。

摘しているように、マスメディアと公共圏の両

そうした経緯を経て、特にフランス革命に代者は非常に緊密な相互関係を有している。さら表される「市民革命」の後、市民社会が誕生しに、花田はメディア研究において公共圏理論がた。市民革命の担い手は言うまでもなく新興「メディアの社会的機能についての規範理論をのブルジョア階層であり、市民社会に生きる

導き出すことが可能であるし、またメディアの人々には少なくとも理念においては自由と平等

実態分析のための枠組みを設けることも可能でが保障されていた｡「表現の自由」と「言論のある」とも述べている（花田2004、49頁）。

自由」がジャーナリスティックな空間を開き、公共圏（Offentlichkeit）概念はハーバーマ

市民の間に自由闊達な議論が交換され、こうしスが西欧近代の歴史過程の観察から理念型とした言説空間から「主体的叡智、公開性、そしてて抽出したものである。17、18世紀には市場

市民的連携あるいは共同性」(林香里2002、128

経済の発展により社会が徐々に国家から独立頁）という構成要素が含まれる「規範的公共

し、教養と財産を手に入れたブルジョア階層が圏」は抽出できると考えられる。

2.2

公共圏研究と中国社会

上述の歴史的背景からまず読み取れるのは市は従来の単位（職場）社会が弱体化し、国家と場経済の発展は公共圏形成の前提ということで社会の分離が顕在化した。こうした背景下で、ある。1980年代以降の中国で「公共圏」概念

1980年代には、『哲学訳叢』、『国外社会科学動が注目され始めたのも主に市場経済化の進行と態』等の学術雑誌にハーバーマス自身及び彼のいう要素によるものだと考えられる。1979年

著作の翻訳と研究等が多数掲載されるようにに改革開放政策へ転換し、1992年に市場経済なり、1990年代になると、公共領域論 (4)と市民体制が正式に確立される過程で、中国において社会論がさかんに議論されるようになった。

中国都市テレビ局の「新型」方言ニュースの革新

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公共圏と市民社会についての代表的研究とし知る権利を有し、より能動的参加を目標とすては、汪暉（「公共領域｣、『読書』1995年06る（私たち西側もまだ努力している）あらゆ期）、曹衛東（「走進公共領域｣、『読書』1999

る改革は、健全的な公共的コミュニケーショ

年02期））、鄧正来・景躍進（「構建中国的市ンに依存している。こうした公共的コミュニ

民社会、『中国社会科学季刊』1993年11月創刊

ケーションは敏感なフィルター機能を発揮

号」）、兪可平（「社会主義市民社会：一個新し､「人々のニーズ」を察知し、解釈するこ的研究課題｣、『天津社会科学』1993年04期）とができる。この点に関して、私は社会全体などが挙げられる。

の問題を指している。このような問題がもた

ただし、市場経済の存在は、公共圏成立の必らした結果は、一般の人々がプライベートな要な前提であっても、十分な条件ではない。現生活において最初に感じ取るのであって、こ在、中国では経済に対する国家統制の緩和は見の人々たちこそ、それらの問題に対する察知られるが、マスメディアがいまだに国家（政力と解釈において誰よりも信頼に足るのであ府）の管理下にあることは言うまでもない。中る。(太字は筆者による強調）

国のマスメディアが国家から独立しない状況下

この「政治的公共圏の等価物」という概念こで、国家と社会の間に、果たして公開性と共同

そ、中国社会における「公共圏」に関する議論

性、そして理性的な批判が見られる「政治的公に大きなヒントを与えるのではないかと筆者は共圏」の成立は可能なのか、と疑問視する声が考える。すなわち、理念型としての「公共圏」

少なくない。

概念は西欧の歴史過程から抽出されたものであ

かつてある中国の学者が「公共圏」概念をどり、西欧社会と同様の「公共圏」は中国に存在う「中国社会」で応用すべきかという点についするのか、存在しないのかということを議論すて、ハーバーマスに手紙を出し、疑問を投げかるよりも、機能的に「等価的」なもののあり方

けたことがある。ハーバーマスは次のように答を考察することが重要であるということであえている（哈貝馬斯1999)。

る。実際､「公共圏理論」について中国国内で

中国では経済と国家の関係は西欧と異なるたは社会学・哲学の範疇で研究する例が少なくなめ、西欧のモデルを中国に直接「応用」する

いが、それと密接するマスメディア・コミュニことの困難は想像できる。しかし、私は次のケーション領域における研究はまだ稀である。

ように確信している。すなわち、経済のさら1990年代以降都市新聞の発展が著しく、英語なる自由化と政治体制のさらなる民主化によ

圏では関連研究も一部見られるが、テレビメ

り、最終的には民主型の世論が必ず根を下ろ

ディアの圧倒的な影響力 (5)を考えると、積極的さなければならない。そしてそうした体制のな市民の参加と意見の交換が行われている「新変化は、いわゆる「政治的公共領域」とネッ型方言ニュース放送」は考察するためのよい材

トワークの等価物を促進すると同時に、また料と考えられる。

必要ともするのである。より広範に、より

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№77

３．マスメディア機能変化という視座
3.1

新型方言ニュースの特徴

前述したように、新型方言ニュース放送が行いる。筆者の統計によると、この地域には少なわれている都市は中国で経済が最も発達していくとも11の都市が延べ12個の方言ニュース番

る長江デルタ地域の浙江省と江蘇省に集中して組を放送している。

表１

各都市の「方言ニュース」番組の基本状況

都 市

チャンネル

番組タイトル

使用言語

発足時期

放送時間帯

杭州市

西湖明珠

『阿六頭説新聞』

杭州話

2004年1月

夜9時半

杭州市

生

活

『我和你説』

紹興と杭州話

2004年

夜9時

寧波市

第

二

『来発講啥西』

寧波話

2005年2月

夜9時半

紹興市

公共（第二）『師爺説新聞』

紹興話

2005年1月

夜8時半

温州市

科学技術

『百暁講新聞』

温州話

2004年6月

夜6時15分嘉興市

文化映画『今朝多看点』

嘉興話

2006年

夜8時半

湖州市

第

三

『阿奇説新聞』

湖州話

2006年9月

夜8時

南京市

第十八

『聴我韶韶』

南京話

2005年4月

夜9時半

蘇州市

総

合

『天々山海経』

蘇州話

2004年

夜6時

揚州市

ニュース

『新聞評話』

揚州話

2005年1月

夜6時半

南通市

社会教育

『総而言之』

南通話

2005年

夜6時半

無錫市

都市情報

『阿福聊斎』

無錫話

2004年12月

夜6時40分

（出所：各テレビ局URLより筆者が作成）
それでは表１に基づき、新型方言ニュースのス番組『新聞聯播』はその好例である。『新聞いくつかの特徴、つまり庶民性、娯楽性、地域

聯播』では、原稿を棒読み、一字の間違いで密着性と周縁性について簡単に分析する。『阿も許されない。このような厳しさは「播」の六頭説新聞』、『来発講啥西』、『阿福聊斎』のよ特徴である。しかし方言ニュースには「播」ではうに､「阿六頭」「来発」「阿福」などはキャなく､「説｣、「講｣、「評話｣、「聊」などの動詞

スターの名前であるが、各都市の地元住民にがよく使われる。これらはいずれも現代中国語

とってこうした名称は口語的で親近感を持ってでは､「話す｣、「おしゃべり｣、「気軽にしゃべ

受け入れられる。また、中国の伝統的なニューる」のイメージが強く、通常は厳粛な「ニュース番組では通常、タイトルに「播」（アナウス」と組み合わせる言葉ではない。キャスターンス）という動詞が使われることが多い。例はニュース内容をよく理解した上で、自らの言

えば中国中央テレビ局（CCTV）の看板ニュー葉で人々に伝えるのが方言ニュースの定番であ中国都市テレビ局の「新型」方言ニュースの革新

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る。また、番組中には方言の歌謡曲を流した（夜７時、７時半）に放送されるのに対し、方り、キャラクターのロゴと動画Flashを活用す

言ニュース番組が放送されるのはほとんど第るなど、いっそう娯楽性が強化され、従来の正二、第三チャンネルの夜６時半や９時、９時半

統派ニュースと一線を画している。近年の経済であり、いわば非主流のチャンネルおよび時間発展により、方言は地元住民の文化的・経済的帯である｡「方言」の使用、及びニュース内容

アイデンティティと直結するシンボルともなっの「政治性」が希薄なので、方言ニュース放送

たため、方言がテレビニュースに登場することが周縁部に存在せざるを得ないという側面もあは現地の視聴者の誇りにもなる。後述のケース

るが、周縁部に位置するからこそ、さまざまなスタディでも述べるように、方言ニュースの内実験を行い、改革の先駆者になっているとも考容も地域密着的で、庶民の日常生活を反映するえられる。メディア側は市民の味方である姿勢

内容が多い。

を徹底的に貫徹したため、市民がホットライン

さらに方言ニュースの放送チャンネルと放送

電話などを通してニュース情報を提供するだけ

時間を見れば、方言番組の周縁性を説明するこではなく、自らもニュースに登場し、メディアとができる。現在中国ではテレビ局のチャンネが提供した言説空間に積極的に参加するように

ルの多様化と専門化が進んでいる。各テレビ局なったのである。こうした「公開的かつ議論でにおいて、正統派の主流ニュースは最も重要ときる」言説空間を可能にしたのは、方言の使用される総合チャンネルのゴールデン・タイム

及びマスメディアの変容だと考えられる。

3.2「方言」の意味の変化

2004年から2006年の間、11の都市テレビ局が存在している。漢語方言の数についてまだ定が地元色豊かな方言ニュース番組を相次ぎ発説はないが、北方方言、呉方言、湘方言、贛方

足させていることから､「方言」の魅力が読み言、客家方言、粤方言、閩方言によって構成さ取れる。一方、これらのテレビ局にとって、方れているという「七大方言説」が有力である。

言でニュースを放送するのはほとんどが「初体ドイツの社会言語学者クルマス（Coulmas）

験」である。方言ニュースはなぜ長い間存在しは、中国語（漢語）をロマンス語族のようなひ得なかったのか、またなぜ2004年以降はブー

とつの「語族」だと考え、方言の下部にはさらムになったのだろうか。中国の文化・メディアに「地方話」があると認識している（Coulmas

政策を回顧した上で、地域と密着する「方言」

2005:24)。中国では同じ方言地区に属していてもの意味変化を解明することは、方言ニュース放地方話の違いが著しく、通じないケースもしば

送現象の解明に貢献できると考えられる。

しばある。中国の言語学者呂叔湘は、人々のア

中国の国土面積は約960万平方キロメートル

イデンティティと一番直結しやすいのは都市単で、気候と地形状況も非常に複雑であり、人位の「地方話」にほかならない（呂叔湘1993、

口の大部分を占める漢民族にも数多くの方言70頁）と指摘し、呉方言地域（＝長江デルタ地

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東京大学大学院情報学環紀要

情報学研究

№77

域）の各都市が多彩な「方言ニュース放送」をも地方ニュースなどでよく活用される。これら行う言語学的な可能性を提示している。

の方言ニュースに「政治性」があることはいう

一方、複雑かつ多様な方言問題は政治課題とまでもない。

もなり、国家統合という視点で方言はつねにしかし、市場経済の発展により出現した呉方統合される対象となってきた。1949年中華人言地域の新型方言ニュース放送は上述した方言

民共和国建国後､「漢語標準語」（中国語）は放送と異なり、名実とも「新型」で、都市部を「北京音を基準音にし、北方方言を基礎方言と対象に放送するのでリテラシーは主な原因ではする漢民族共同言語」と定義された。中央政府

ないし、呉方言地域は海外領土問題とも関係しの規定によって、標準語は漢民族と少数民族のない。新型方言ニュースにおける方言の使用は共通言語であることが明確化され、標準語普及「国家統合」に対抗する政治的な意味を持つと運動により漢語の方言は全体的に抑制されていいうより、住民の文化的アイデンティティと方る状態に置かれた。特にマスメディアにおいて言の娯楽性が強調された結果だと考えられる。

は標準語が適用され、方言は公的な場での言語

地元の「方言」が使われているからこそ、多く権を失ってしまった。

の地元の人々が番組に参加するようになり、まただし、方言が「活用」されるケースもあた自由に議論をするきっかけになった。また､る。例えば一部の農村地域に対するラジオ「方言」の使用は「議論資格」を引き下げたこ

ニュース放送では、リテラシーが高くない農民とも考えられる。いままでニュース番組を見なを対象に、国家の行政命令や政策などを伝達す

い、或いはニュースに関心を示さなかった「庶る手段として方言が使用されていた。また領土民」も、方言を使って「気軽」に言説空間に参（香港･マカオ・台湾）の統合問題と深く関係入することができるようになった。

している粤、閩、客家方言（広東語、福建語）

3.3

マスメディア機能の変化

標準語普及政策はいまだに中央政府が推進し先行研究を踏まえると、マスメディアにはマている「国家政策」であり、地方テレビ局がクロとミクロという二つのレベルでの機能があ「方言ニュース」を放送することは実にリスクる。ミクロ的な機能とは、新聞やテレビなど具を負う行動だと考えられるが、改革開放と市場

体的なメディア機関と関連した報道、評論、経済の確立という大きな社会的な潮流の中で、教育、娯楽、宣伝（広告）などの機能でありこうした現象は中国のマスメディア業界の変化（林利隆1995)、マクロ的な機能は、社会・政を如実に反映する具体例の一つだと考えられ

治・イデオロギー等の範疇と関連していると思る。マスメディア業界とその機能変化を解明すわれる。各時代に登場するマスメディアはそのることによって、新型方言ニュース放送の出現時代を特徴づける政治体制によって規制されての「必然性」が理解できる。

いたという点に着目して、プレス（マスメディ

中国都市テレビ局の「新型」方言ニュースの革新

117ア）概念を①権威主義、②自由主義、③社会的れぞれ自前の新聞社・テレビ局を持っている）

責任、④共産主義の四つに分類することが一部ため、改革以前各レベルのマスメディアの間にの研究者によって提起された（シュラムほか

は経済的競争関係がなかったが、独立採算制

1956＝1959）。この中で、社会的責任モデルになると、広告収入はマスメディア業界の主は自由主義モデルから発展したものであり、共要な財源となり、メディア間の競争が激化し､

産主義モデルは権威主義モデルを修正したもの「都市」は争奪戦の中心となった。県レベルとされている。社会主義と標榜する中国の場のメディアは規模が小さく資金力も乏しいた

合、権威主義モデルが適用されるだろう。しかめ、次第に競争の舞台から姿を消すと同時に、し、中国は確かに旧ソビエトの政治・経済体制優位にある新華社・人民日報社・中央テレビを模倣し、改革開放までマスメディアには「プ局（CCTV）などの最大手メディアさえも改革

ロパガンダ」機能（政治宣伝機能）以外、娯を模索せざるを得なくなった。その中、90年

楽・広告機能がほとんど存在しなかったが、改代後半注目を浴び始めたのはCCTVの『焦点訪革開放と市場経済への転換によってマスメディ談』番組と広東省政府機関紙系列の週刊紙『南ア体制が大きく変わり、その機能も不可避的に方週末』である。これらの中で、下級官僚の汚変化し始めることとなった。

職が暴露され、不正への批判が行われ、一時「改革以前、中国のマスメディアは政府のは大きな反響を呼び、人気を集めていた。しかし､『事業部門』であり、その運営費、人件費な「不正暴露」と「公開的批判」はメディアの大どは財政予算、財政補助によって賄われていきな変革と言えるが、その標的は下層部、地元た。共産党委員会は党委宣伝部を通じて、マス

外などに限定され、依然政府色が強く、上からメディアの人事権を握り、取材・報道活動を厳の目線で報道することが多いので､「政府主導

しく統制指導していた。改革期に入り、市場経型の民主」としての限界もよく指摘される。

済化の波は次第にマスメディアの分野に及んで一方、市レベルのローカルメディアは資金やきた。テレビ・ラジオ局、新聞・雑誌社などは人材が限られている中、国際ニュースや全国相次ぎ『独立採算制』を導入し、経営の自立

ニュースの取材力はどうしても中央や省レベル

性と取材・報道の自主性を高めている」(唐亮のメディアに及ばない。しかし地元ニュースな2001、83頁)。激しい市場競争の中、購読率・ら、逆に中央や省レベルのメディアは手を伸ば視聴率を上げるために娯楽・広告などの機能をしにくい。それゆえ、ローカルテレビ局が「都拡充し、視聴者を重視せざるを得なくなり、マ市」に立脚することで、長所を生かし、一方でスメディアは権威主義をある程度払拭し、従来は市民の関心が高い「身近」なニュースを多くの「党の喉舌」から徐々に「党と人民の喉舌」

取り上げ、他方では「楽しく見てもらう」といと称するようになった。

う点にも力を注いでいる。この中で、新型方言

また、中国のマスメディア・システムは行政

ニュースは権威主義でなく、目線はつねに市民レベルと対応している（中央・省・市・県はそと同じ高さを保ち、ラディカルな批判とまでは118

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情報学研究

№77

いかずとも着実に市民レベルのニュースを制作『焦点訪談』などとは異なる「政治的なるもしている。市民たちが日常生活で察知した社会の」を発信しているのである。

問題の解釈を「公共的なもの」に転化させ、４.ケーススタディ―杭州テレビ局『阿六頭説新聞』
ここでは筆者が行った2006年9月26日から9

同年9月までに急激に上昇し、最高記録の17％

月29日までの現地調査をもとに、『阿六頭説新に達した。その後も10％台を維持し、競合す聞』のケーススタディを通して、さらに新型

る10個以上のチャンネルの番組を抜き、つね

方言ニュースの脱政治化と新たな「政治的なもに杭州市の視聴率トップである (6)。また放送開の」の可能性を考察し、中国における「政治的始わずか数ヵ月後の2004年5月には「全国百佳

公共圏の等価物」を検証する。

節目」に選ばれ、周辺の各都市テレビ局がこれ『阿六頭説新聞』は2004年1月1日からスを手本にし、次々と方言ニュース放送を始め､タートした杭州語ニュース番組で、杭州市テ「阿六頭」現象を起こした。『阿六頭』は最初

レビ局西湖明珠チャンネル（第二チャンネルに方言ニュース放送を試み、成功を収めた番組に相当する）に放送されている。視聴率（ACで、方言ニュース放送ブームの元祖だと言えNielson方式）は最初3％からの出発だったが、る。

図１

ニュースを解説している『阿六頭説新聞』のキャスター

タイトル

キャスター

キャラクターロゴ

ホットライン
電話番号（出所：筆者が録画した画像のカットにより作成）

4.1『阿六頭説新聞』の脱政治化『阿六頭説新聞』の生み親の一人である元プ

市民の選好と意識の調査を行った。

ロデューサの翁暁華によると、2004年度の新当時の調査結果によると2003年杭州市で番組の企画競争を勝ち抜くために、翁氏たちは放送されたテレビニュース番組は中央、地中国都市テレビ局の「新型」方言ニュースの革新

119

方あわせて10個以上もあったが、正統・頭説新聞』のニュースデータにもとづき、筆者

厳粛な番組が多く、気楽に見られる番組はが集計した結果 (8)によると、『新聞聨播』ではなかった。従来のテレビニュースは「空っ「政治性」が強調され、国家指導者の動向や会

ぽ」で、決まり文句が多く、硬直的で宣伝議などの「政治ニュース」が国内ニュースの口調が強いとよく指摘される。…私たちは52％を占めている。これに対して『阿六頭説今までのニュース番組とは違い、庶民に新聞』では「政治ニュース」がほとんどなく、「接近」する報道内容を確定した。カメラ

そのかわりに一般市民の日常生活に注目するは常に地元住民の日常生活に向け、彼らの「市民ニュース」が56％を占めている。正統

関心事に一番の注目をした。また、地元住派ニュースと比べると、『阿六頭説新聞』の内民がふだん話している「口語」（方言）で容には明らかに「脱政治化」していると言えニュースを放送し、生活感があふれ、生きる。また、文語表現が多く政治性の強いニュー(7)

生きするようにした。（翁暁華2006 ）スは、口語である方言では表現しにくい点があ正統派ニュース放送の代表と言える中央テレ

り､「方言」の使用にも「脱政治」的効果があビ局の『新聞聨播』と杭州市テレビ局の『阿六4.2

ると考えられる。

『阿六頭説新聞』の「再政治化」『阿六頭説新聞』の内容の半分以上は特設の頭』はこの点において主流ニュースと一線を画

ホットライン電話を通じ市民によって提供されしている。例えば、番組のホットライン電話番ている。ベテランの「電話聞き手」である陳氏

号は85192626と設定され、これは語呂合せでによれば、『阿六頭説新聞』への電話本数は一「撥我要叫阿六阿六」となり、つまり「電話を般の新聞社・メディア部門の十倍以上もある

かける時は阿六阿六と呼んでください」と、覚という。電話内容も当初は奇聞珍聞が多かった

えやすいように工夫している。また、2006年

が、市民の身近な問題へと変化した。それには版『阿六頭』テーマソングには次の節がある｡

以下のような背景が考えられる。

「阿六頭は良心を大事にするよ。われわれ百姓

主流ニュース番組も今まで「人民のために奉が苦労したり、不当な扱いされたりすることを仕する」というスローガンを掲げてきたが、見過ごせない。どこかに困難があれば、急いで

実際は政府ばかりに目を向けており、市民が助けにいくよ」「阿六頭は大通りにも路地にもニュースに登場するとしても政府や党を賞賛す

よく行くよ、寂れているところにも入るよ。何る姿しかなかった。政権の功績を称えるのが主か話があれば、隠さないで話してね。ちょっと流で、市民の「困難」を個人的不幸・個別なしたサインでも、あなたのそばに駆けつけます

ケースとして捉えるものが多く、それを放送すよ」「友よ、何かあったら、遠慮なくね！」こ

ることは「社会主義優位性」を損なうので、むのように、『阿六頭』はまるで隣人、友人の口しろ避けるべきだとされている。しかし『阿六調で話しかけてくる。その目線はつねに市民と120

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同じ高さにあり、発言する場を積極的に提供し『阿六頭説新聞』が高い視聴率を誇る背景にている。こうして『阿六頭説新聞』には市民のは、市民たちがこうした公共的コミュニケー

困難や不幸を一緒に解決しようという姿勢が見ション回路を必要とし、自らの参加によってそられ、市民の広範かつ能動的な参加とつながっれを促進させようとする意欲の存在も考えられている。

る。従来、市民が日常生活で「私的な『不運』

一例を挙げよう。杭州市上城区光復路に住む（misfortune）、個人的に解決すべき（耐え忍

11戸の住民は水漏れが原因で、高い水道料をぶべき）問題として語られてきた多くの事柄」

払う事態になった。水道管の修復と水道メーが､「公共的『不正義』（injustice）として捉

ターの検査などを、水道会社と関連管理部門にえ返される」（齋藤純一2000、13頁）ことが依頼したが、たらい回しされ、4年経っても問できる。個人としての市民は、公権力や大企業

題が解決できなかった。高い水道料を払わないなどの強力な相手に対してはまさに「弱者」の場合、断水に直面してしまう。大企業と公権力立場にあり、なかなか直接交渉に応じてもらえに相手にされない住民たちの声は、従来のメ

ないが、『阿六頭説新聞』の場では、市民・公ディアでもなかなか取り上げられない。途方に権力・会社が相対的に平等に扱われるコミュニ

暮れた住民たちは『阿六頭』に電話をかけ、現ケーション回路ができた。そこでは、市民たち場取材に来た記者のカメラに向けて状況を説明

がカメラの前で発言する「話語権」（言論の自した。その後、記者が水道会社などに電話をか由）を（限定的とはいえ）手に入れ、個人の利

けると、水道会社は速やかに関連社員を出動さ益や普遍的な社会利益が広範囲にわたって議論せ、点検などを行い、水道メーターの取替えをされることによって、同様な境遇にある人々の承諾して、今後同じ問題が発生した際に講ずる共感を呼んで市民の連帯感が強まるとともに、手続きに関しても説明した。また管理部門であ公権力を合理化するような傾向も確認できる。

る湖浜房屋管理所の責任者も現場に足を運び、『阿六頭』が創り出した「脱政治化」された言

水道管の水漏れであればすべて房屋管理所が責説空間は、限定的であるが、市民が主導して任を持って解決すると約束した（2006年8月3「政治的なるもの」を創発する言説空間へと変日放送）。

容する可能性を秘めている。

５．おわりに
本稿では､「公共圏理論」「社会言語学」

性とは異なる「政治的なるもの」が確実に含ま「マスメディア機能理論」を参照しながら、れ、現代中国社会における「政治的公共圏の等

杭州市テレビ局の『阿六頭説新聞』というケー価物」の萌芽が見られることを検証した。

ススタディを通じ､「脱政治化」する新型方言

脱政治化の視点からすると、新型方言ニュー

ニュースには、中国社会において今までの政治

スにおける方言の使用は従来の国家統合の言

中国都市テレビ局の「新型」方言ニュースの革新

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語政策に対抗するものではなく、地元住民の意義を持つことが意識され、共感されるように日常生活に不可欠な言語と文化伝承を意識し､なる。さらに、限定的ではあるが、自由な言論「大衆性」と「娯楽性」を強めるためであり、の発表と批判な意見の交換が可能になり、市民

ニュースを生産するメディア側も、市場経済のと公権力や会社と相対的に平等であるコミュニ発展により国家の規制緩和が進んだため、あるケーション回路ができたことによって､「再政程度の自由を獲得したことによる。マスメディ

治化」のプロセスが形成されつつあると考えら

ア・システムの末端に位置している都市部のれ、以上のダイナミズムは、ローカル的公共圏

ローカルメディアが激しい市場競争を勝ち抜くの雛形を形成しているとも考えられる。ハーために、地域密着という方針を貫徹し､「市民バーマスが中国社会を意識しながら提出したの代弁者」として低い目線で報道姿勢をとるよ「政治的公共圏の等価物」に参照すれば、このうになった。これは従来の権威主義的メディア「ローカル的公共圏」こそ「政治的公共圏の等機能からの脱出、すなわち狭い意味での「脱政価物」ではないかと筆者は考えている。

治化」だと考えられる。

ただし市場経済化が進展しつつある中国で一方、新型方言ニュースを構成する方言と都は、今後脱政治化する「公共圏」は公権力と市テレビ局という二つの要素はともに地域と密市場によって「再封建化」する可能性も否め着しているため、形成した言説空間は物理的空ない｡「公共圏を耕作する」ジャーナリズムに

間と緊密にかかわっている。そうして大衆性と関するより詳細な分析が今後も必要であるし､娯楽性を持つがゆえに、形成した「言説空間」「市民社会メディア」としてのローカルテレビ

は公開性を持ち、幅広い支持と高い視聴率を獲

局・新聞社やオンライン・ジャーナリズムなど得している。こうして市民は各個人が経験したの可能性も追跡していかなければならないだろものを公表する場を入手しただけではなく、個う。今後の筆者の課題としたい。

人が察知・経験した社会問題が社会的に普遍な註（１） 杭州市は浙江省の省庁所在地で、2007年総人口672万人、歴史文化が発達している。
（２） 中国語で「新聞」とは、日本語の「ニュース」の意味にあたる。
（３） 本稿で扱う方言は特別な説明がない場合は「漢語の方言」とする。
（４） 中国語では､「公共圏」は「公共領域」と訳されている。
（５） 2002年の中国「全国電視観衆抽様調査」のデータによると、新聞、雑誌、ラジオ、テレビ及びインターネットへのアクセス率は､「テレビ」が95.8％で圧倒的に高い。
（６） 2006年9月、『阿六頭説新聞』の平均視聴率は9.6％、最高時は12.2％であった（AC Nielsen方式)。CSM方式では、
その平均視聴率は8.34％、最高時は9.43％だった。いずれもトップの視聴率である。一方、中央テレビ局の看板
ニュース番組『新聞聨播』の平均視聴率は1.94％、最高時は2.43％であった（CSM方式)。
（７） 2006年9月26日筆者のインタビュー（半構造化形式の専門家インタビュー）による。電話聞き手である陳氏へのイン
タビューは2006年9月27日に行われた。
（８） ニュースデータ：『阿六頭説新聞』2006年9月15日～28日、ニュースサンプル抽出総数119本。CCTV『新聞聨播』

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東京大学大学院情報学環紀要

情報学研究

№77

2006年12月11日～19日、サンプル抽出総数201本。(ニュースデータの日付は揃ってないが、両期間中は特別な事件や政治イベントがなかった。したがってニュース構成は安定しており、比較性があると考えられる。）カテゴリーの区分は主にヘッドラインによる。｢政治ニュース」は国家政策・中央指導者動向・共産党会議・外交等の国家政府関連ニュースであり、報道は主に指導者にスポットライトを当てている｡「市民ニュース」は医療状況・年金保険・公共交通・水道電力・居住環境・消費等、報道の主役は市民である。それら以外の奇聞珍聞類は「その他」とする。
また、『新聞聨播』には国際ニュースがあるが、今回『阿六頭説新聞』と比較するために、比率は国内ニュースに基づき作成した。

参考文献
Coulmas, Florian (2005) Socialinguistics. Cambridge University Press.
ハーバーマス、ユルゲン（1990＝1994)『公共性の構造転換――市民社会の一カテゴリーについての探求 第2版』細谷貞雄・山田正
行訳 未来社。
ハーバーマス、ユルゲン（1992＝2003)『事実性と妥当性』(下）河上倫逸ほか訳 未来社。
Habermas, J. (1996) Three Normative Models of Democracy. In. S.Benhabib(ed.) Democracy and Difference. Princeton University
Press.
哈貝馬斯・景天魁（1999)〈関于公共領域的問答〉梁光厳訳《社会学研究》1999年第3期。
花田達朗（1996)『公共圏という名の社会空間』木鐸社。
花田達朗 (2004)「メディアと公共圏」吉見俊哉・花田達朗編『社会情報学ハンドブック』東京大学出版会。
林香里（2002)『マスメディアの周縁、ジャーナリズムの核心』新曜社。
林利隆（1995)「報道のシステムとスタイル」稲葉三千男ほか編『新聞学』日本評論社。
フィンリースン、ジェームズ（2005=2007)『ハーバーマス』村岡晋一訳 岩波書店。
呂叔湘（1993)〈語文常談〉《呂叔湘文集 第五卷》商務印書館。
齋藤純一（2000)『公共性』岩波書店。
シュラム、W．／シーバート、F・S／ピータスン、T・A （1956=1959)『マス・コミの自由に関する四理論』内川芳美訳 創元社。
タルド、ガブリエル（1901＝1989)『世論と群集』稲葉三千男訳 未来社。
唐亮（2001)『変貌する中国政治

漸進路線と民主化』 東京大学出版会。

汪暉（2006)『思想空間としての現代中国』村田雄二郎ほか訳 岩波書店。
汪暉（2007)「中国における一九六○年代の消失――脱政治化の政治をめぐって」（上・下）石井剛訳『思想』2007年第6号 2007年
第７号。

章

蓉（しょう

よう）

1980年７月６日生まれ。北京大学日本語学部卒業、東京大学大学院学際情報府修士課程修了[専攻領域] マスメディア、ジャーナリズム研究[著書・論文]｢従NHK“公共放送”展望中国広播電視的発展」,2008,『東学会年度論文集(2008)』、世界知識出版社(北京）[所属] 東京大学 学際情報学府 博士課程
[所属学会] 日本マス・コミュニケーション学会

中国都市テレビ局の「新型」方言ニュースの革新

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Innovation of Dialect News Broadcasting in
Chinese Local TV Stations:Examining J. Habermas’s concept of‘Equivalent Political Public Spheres’Rong ZHANG

This paper examines Jürgen Habermas’s concept of ‘equivalent political public spheres’using a case study of a Chinese local television station. Since 2004, it can be observed thatnews broadcasting in local dialects has become quite popular, particularly in the economicallydeveloped Yangtze River delta region. An important point worth noting is that, common people(citizens) have begun to obtain the right of free speech and are able to discuss “nonpolitical”
social issues in their local dialects on television.
From the mid-1990s, the concepts of “civil society” and “the public sphere” have come into
popular usage within China. A Chinese scholar once wrote a letter to Habermas and asked how
to apply the concept of ‘the public sphere’ to Chinese society. Habermas’s answer was as follows:“I can imagine the difficulty in applying a European model directly to China. However, I believethat further economic liberalization and further political democratization will eventually fosterand entail ‘equivalent’ political public spheres in China” (Habermas 1999).
The concept of ‘equivalent’ political public spheres can be seen as a great clue in theapplication of the theory of the public sphere to Chinese society. Because the concept of the"public sphere" is extracted from historical processes in Western Europe, it is more important toobserve the functional "equivalence" of the public sphere than discuss whether or not the publicsphere exists in China. Habermas also pointed out that, the “political” possibly exists in citizens’
everyday life (the civil society). Consequently, a lack of news broadcasting focusing on politics
and the bureaucracy does not necessarily mean that media ‘de-politicization’ is taking place. This
paper proposes that news broadcasting in local dialects allows citizens to participate in rational
public discussion, through which a process of ‘re-politicization’, equivalent to Habermas’s public
Graduate School of Interdisciplinary Information Studies,The University of Tokyo
Key Words：Dialect news broadcasting, Theory of the public spheres, Equivalent political public spheres,De-politicization, Re-politicization.

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東京大学大学院情報学環紀要

情報学研究

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sphere, occurs.
Applying sociolinguistic and mass media functions theory, this paper will investigate
innovations in dialect news broadcasting, through the case study of a Hangzhou TV Station inorder to examine J. Habermas’s concept of ‘equivalent political public spheres’ in local Chineseareas.

中国都市テレビ局の「新型」方言ニュースの革新

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