みなさんの思いを町へ届けます

辰野町

議会だより

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今月 の記事

辰野の未来を創る

新年度予算可決 !!

■３月定例会 …… 2P■一般質問 …… 10P■議会報告会・町民の声 …… 16P

編集・辰野町議会広報委員会／発行・辰野町議会／発行日・平成 30 年 5 月 1 日

№６
９

３月定例
例例会

年度予算を可決たつのプロジェクト﹁未 来 創 造 型 予 算﹂

武居カラーの新年度予算
３月定例会は︑３月５日から 日
件

衛生費1,025,765
12.3%（前年度比 △8,000万円△1%） （前年度比△8億4,334万5千円△8.9%）

歳入

町税収入は約億９︐５００万円

で︑地方交付税も抑制に向け額に影響があるのか︒

は︑国が交付する地方交付税

財政調整基金残高の増減

た 見 直 し の 動 き が あ る 中 で︑

答

問

町税の増収︑特別交付税・町金残高の関係で︑財務省と総自主財源が年々減少傾向

債等の増額︑国庫支出金の減

務省が地方の基金残高につい円 を 繰 入 れ︑ 町 債 は ５ 億 ５︐調整基金から５億５００万

崩しは極力抑えていく︒

としては︑引き続き基金取りてあり方を検討している︒町国の借金拡大と地方の基額 等 を 見 込 み ま し た︒ 財 政

８００万円を計上しました︒

９千円︑ ・０％増です︒％

５月 オープンのたつの未 来館の管理運営費や︑ 事前防災対策として家庭用災害備蓄品

セット斡旋︑ 崩落危険個所調査︑ 空き家等解体事業補助金が新設されました︒ また︑ 若者チャレンジ応援補助金の新設など地 域の活 力・住 民 力を高たつの未来館運営に関わめる取り組みが進められます︒

問る地域おこし協力隊２名の役

割は︒

2

No.69

たつのまち 議会だより

2018年5月まで開催され︑町提出の議案等と︑ 議 員 提 出 議 案 １件 が 審 議 さ れ︑いずれも可決されました︒
今 議 会 で は︑ 武 居 保 男 町 長 が 初 めて編成した新年度予算が審議され歳出

地域おこし協力隊・集落支援員 人を委嘱

■議会費
前年度比
減です︒
■総務費

家庭用災害備蓄品を斡旋

万８千円︑

事前防災の重点的取り組みなどを推進〜移住・定住や６次産業化などに期待〜

14

ま し た︒ 町 で は︑﹁ 将 来 人 口 規 模 を
見 据 え た ま ち づ く り と︑ 厳 し い 財政のなかでも町民に寄り添った﹃辰平成30年度一般会計歳出目的別内訳

22

前年度比１億１︐４４４万

0.5

野の未来を創る﹄ための投資につ86億5,726万円
83億1,000万円

ながる積極的な予算﹂であるとしています︒
年度一般会計当初予算に関する総務産業・福祉教育両常任委員会
及び本会議での主な質疑は次のとおりです︒
なお︑上水道事業会計︑町立辰野

特別会計
一般会計

1,066,364

39 20

病院事業会計︑その他特別会計につ

49

12

14.0%
1,162,981

総務費

30

いては︑各常任委員会報告をご覧く
ださい︒

169億6,726万円（前年度比△9億2,334万5千円△5.2%）
計
総

4.0%
336,178
農林水産業費

（千円）

土木費

5.4%
447,172
商工費

3.3%

1.1%

12.8%
92,945
議会費
0.4%

民生費
2,291,527
27.6%

歳出
8,310,000
教育費
853,69110.3%
消防費272,023

8.8%
731,354
公債費

30,000
予備費30

町での相談の他︑困難な低栄養防止等に取り組みます︒

６次産業化・農家民泊の推進■農林水産業費

問 農業次世代人材投資事業モデルを作りたい︒

できる体験型観光のビジネス

ほたるのまちＰＲ動画作

答
問 不妊治療補助の状況は︒

新規就農者への支援

施設運営の他にインスト
事例は上伊那成年後見セン
答 今年度９件︒県の補助を答ターへ依頼している︒
受けた人を対象にしている︒

ラクター的な活動も担う︒
問
民生委員の職務は︒
問 健康づくり計画策定には

円︑

％増です︒

答

新規就農者に最長交付金は︒

問本 来 は 状 況 の 把 握︑ 調

ほ た る 関 係 だ け で な く︑

前年度比２︐３５７万５千

成で外国人向けのものは︒
答

答

住民の参加や医師による監修

年 １ ５ ０ 万 円︑ 夫 婦 に は査・報告であり︑身の回りのリンゴ︑野菜︑肉牛飼育の

地域食材加工設備への補助

企業誘致向けやＪＲ辰野塩尻
が重要ではないか︒

どにより︑６次産業化や農家名を予定︒

２２５万円を補助︒ 年度は手伝いまでは求めていない︒
答

民泊の取り組みを支援します︒

や地域おこし協力隊の活動な間の観光用動画などを考えて問審議過程で医師にも関与して

有害鳥獣対策や新規就農者支の老朽化の状況は︒

問 土づくりセンターの設備

住 民 ア ン ケ ー ト を 取 り︑おり︑外国人向けとしては台
の議論は︒
もらう︒

援を進めます︒

奉仕団のあり方について湾を意識している︒
答問 クリーンセンターたつの

答 故障︑破損を修理しなが分団長会議で議論も行わ

問
れている︒

問 地域おこし協力隊による空き家等解体補助金について︑町民への広報は︒の稼働は︒

ンジ期間として、存続に向けて徹底的に挑戦させてほしい」と見解を述べました。また、４月２日の議会全員協議会において、考え方を説明

保育園の給食アレル問ました。

新 聞 記 事 に し て も ら い︑

答日の教育総合会議で考えを表明する」と答弁しら何とか継続している︒

武居町長は、今議会の一般質問に「３月 26

農家民泊は︒

きました。

月末で休止し︑伊那市

答問題に町長がどう判断をするかが注目されて食の革命プロジェクト運

No.69

30

ギー︑発達障害の発見と対応

26 日の教育総合会議では「３年間をチャレ

広報たつのへの掲載︑固定資ことから、これを満たさない川島小学校の存続

5

3

7.5

結論を先延ばしするべきではない」としていた

問会としては十分に協議いただいた内容なので

答 民泊しながら農業体験がしい水準として示し、宮澤教育長は「教育委員の新施設へ移行する予定︒
昨年、「町立小・中学校あり方検討委員会」

は︒

一般質問において取り上げられてきました。

産税の納税通知書発送時にも川島小学校のあり方については、各定例会のアレルギーを持つ児童は

町長は教育総合会議で存続を表明

答

して対応している︒支援が必が「学級規模の最低基準を概ね 10 名」が望ま

11

川島小学校の方向性を問う

知らせていきたい︒■民生費

要な児童は︑生まれた時からこころの健康づくり︑自殺対策計画を含む健康づくり計
画の見直し・策定や高齢者のし理解・協力を求めました。

増えており︑給食職員を増員
地域福祉計画を見直し

検診の結果等で把握し︑必要■衛生費な支援を相談・準備している︒

保育園のトイレを洋式化％減です︒

前年度比３︐７７９万９千円︑
時間健康相談事業︑障が健康づくり計画の見直し︑自殺対策計画の策定

い者自立支援事業や結婚推進支援事業などを継続し︑地域

前年度比１億４︐０３９万６千円︑ ・０％減です︒

福祉計画の見直し・策定を進めます︒保育園第３子の保育料の軽減︑保育園のトイレ洋
成年後見に関する対応は︒

式化などを進めます︒
問

12

たつのまち 議会だより

2018年5月

3

1.6

24

検討は︒

催に向けて︑受け入れ競技の

洋 式 化 を は じ め︑ 施 設 の 整

答の施設改修や小学校トイレのしく町営住宅の建設は︒

備・改修を進めます︒

問 荒神山団地取壊し後に新答 新しく建設はしない︒今生涯学習関係では︑公民館︑

南信工科短期大学校就学あるものを修理し︑老朽化し青少年健全育成︑町民会館・

問
補助金について︑卒業後の就たら取壊して分譲していく︒

図書館・美術館・スポーツ公

営協議会の状況は︒
職に関する条件は︒

問 荒神山野球場を硬式野球

園の管理運営︑文化財保護等

前 年 度 比 ８ ４ １ 万 １ 千 円︑次産業化を目指して加町内に在住し町内企業への就場にできないか︒に取り組みます︒

答工セミナーを開催︒蔵番︑あ職を求めている︒

答

企業相談員の活動は︒

答 硬式化にはグランドの土■公債費

見も聞きながら検討する︒

習場としての使用等︑若い意

周辺市町村との連携︑練んぽ柿︑雑穀など加工設備に問
岡谷テクノプラザで経験

努力義務として︑卒業後補助金を出している︒

答

％減です︒

も指導に当たってもらう︒学部指導員として非常勤職員に答 先生の負担軽減のため外問 部活の外部指導員は︒

バイザーの２人で︑異なる相談にも対応できる︒
■消防費

■予備費

ついて︑保護者の理解を得る︒○指定居宅介護支援事業者の条例制定・改正と主な内容

前年同額です︒

問 辰野西学童の改修計画は︒

指定等に関する条例の制定

校教育の範囲内で行うことに答 場所を含めて関係者で委○指定居宅介護支援等の事業

前年度比１︐３５９万６千
上伊那広域消防への負担金

員 会 を 設 け て 検 討 し て い く︒の人員及び運営に関する基■土木費

や町消防団への交付金などがトイレは先行して対応する︒

準を定める条例の制定％減です︒

前年度比９︐４３８万４千円︑

幹 線 道 路 ３ 路 線︵ 小 横 川︑％増です︒

主なものです︒

問 新学習指導要領への対応︒○指定地域密着型サービスの

円︑

■教育費

答 小学校での英語には講習

耐震改修促進計画は改訂へ

小野︑宮木︶の改修など町道

辰野西学童クラブ施設改修に関する基準を定める条例の改良・改修・舗装を進めまもらう︒ＩＣＴ教育には職員の一部改正

事業の人員︑設備及び運営を支援員として配置する︒

によって先生に自信を持って％増です︒

前年度比４︐７３５万４千円︑中学校の外国語指導のための導要領の改訂に対応して︑小したい︒小野宿は伝統的建造

録有形文化財として有効利用

答︵ 以 上 ２ 件︑ 総 務 産 業 常 任○使用料条例の一部改正○工場立地法準則条例の制定

学校教育関係では︑学習指ＡＬＴの増員︑ＩＣＴ教育の物群として保存できればよい︒

委員会報告参照︶

ための大型提示装置の配置を

委員会報告参照︶
問

２０２７年国体長野県開行います︒辰野西学童クラブ

小野宿油屋を調査し︑登︵ 以 上 ３ 件︑ 福 祉 教 育 常 任

小学校のトイレも洋式化

駅前地区街なみ環境整備計画などの策定や耐震改修促進計
道路網計画検討調査業務

画の改訂に取り組みます︒
問道 路︵ 街 路 と 生 活 道 路 ︶委託料の内容は︒
答のうち︑ 年度は生活道路を

問 小野宿をどうしていくか︒

す︒ 道 路 網 計 画︑ 景 観 計 画︑

道路網計画︑景観計画策定へ

理費も格段に高くなる︒の入れ替えが必要で︑維持管■商工費
企業相談員を配置
商工業誘致振興補助金を拡充

1.1

4

No.69

たつのまち 議会だより

2018年5月がある企業相談員と企業アド

電解水を利用した種もみづくりの講習会

前 年 度 比 ２５ １ 万 ４ 千 円︑％増です︒
地元企業の支援を目的に企業相談員を配置︑商工業誘致
振興補助金を拡充︑地域おこし協力隊員による観光資源の新たな活用や地域コーディネ

図面にして整理する︒

5.3

5.9

7.5

6

イト︑起業支援を進めます︒

30

0.6

○特別職の職員で常勤のもの
からの企業誘致を図るためを法務大臣へ推薦するこ任 ︶ と 小 野 玲 子 氏︵ 新 任 ︶とに同意︒

年度教育に関する事

報告事項と主な内容○平成

務の管理及び執行状況の点

28

のもの︒

29

等の給与に関する条例の一

部改正

町長等特別職常勤職員の年度
各会計補正予算について

平成

29

内︑教育長について給料の年度一般会計等の９

検及び評価報告書について○平成会計の補正予算を可決

教育委員会の事務事業に関移転後の町商工会

減額措置を廃止するもの︒

一般会計

する外部評価を含む報告︒○個人情報保護条例一部改正

個人情報保護法改正によ

町商工会館改修補助金︑ホ・別表のとおりり︑要配慮個人情報などの額等議員発議による意見書

請願・陳情について

そ の 他︵ 上 水 道 事 業 会 計︑○地域から経済好循環の実現

タル保護育成基金積立の増及び管理に関する条例の一

辰野病院事業会計︑公共下に向け最低賃金の改善と中定義を定めるもの︒

部改正

水道特別会計︑国民健康保○荒神山スポーツ公園の設置

たつの未来館の開設に伴う小企業支援策の拡充を求める意見書

険特別会計等︶

その他の議案と主な内容もの︒○国民健康保険条例一部改正て︑議員発議により意見書が陳情の一部採択に基づいたつの未来館建築工事の変提出・可決されました○契約関係３件を可決

例の一部改正更契約︵増額︶○後期高齢者医療に関する条

以上２件は︑国民健康保険号線工事の変更契約

町道

︵増額︶

辰野中学校普通特別教室の運営が県へ移ることに伴うもの︒○介護保険条例の一部改正

棟大規模改造工事の契約○債権の放棄について

第７期介護保険計画・老人福祉計画の策定に伴うも︵福祉教育常任委員会報告

参照︶

の︒

○商工業誘致及び振興条例の委員 ６人中 ２人の任期満○人権擁護委員の推薦に同意

優遇措置を町内全域に拡大

了 に 伴 い 加 藤 敬 子 氏︵ 再一部改正

し︑町内企業の振興と町外

61

請願・陳情の審議等の結果
本
会
議
委員会
審 査 賛 成 反 対 議決結果
「最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める意見書」
一部
1
13
0
一部採択
上伊那地区労働組合連合会の採択を求める陳情書
採択「緊急事態条項」を新たに憲法に設けないことを求める意
伊那谷市民連合
不採択
4
9
不採択
見書提出に関する請願〈不採択に賛成討論：宮下〉〈不採択に反対討論：向山〉
大規模災害には災害対策基本法等で対応できているし、 憲法改正については、自民党憲法改正推進本部が「憲法改正2
東日本大震災時にも、各首長は新たな法整備は不要と答 に関する論点とりまとめ」を公表したが、同本部や衆参両院えている。自民党案では、緊急事態時に国会に代わる権 の憲法審査会で修正などを論議中であり、その内容を見守る
限を内閣に与えているが、海外の動向は極めて抑制的で 必要がある。憲法審査会等の結論を待ち、公表されたうえで、あり、過度な権限集中を憲法に盛ることは危険である。 内容を厳密に精査し、改めて議論すべき。
主要農作物種子法廃止に際し、公共財としての日本の種
子どもの食・農を
趣旨
8
5
趣旨採択
子を保全する新たな法整備と積極的な施策を求める意見
守る会伊那谷 採択
書提出に関する請願書〈趣旨採択に賛成討論：小澤〉〈趣旨採択に反対討論：根橋〉3 種子法の廃止は、種子を開発している一部多国籍大企業 種子法廃止に際し付帯決議で、引き続き都道府県に対して原による種子の独占につながる。それは、農業経営を圧迫し、 種の生産等の重い責務を求めている。県も、これまで同様の
消費者が安心して様々な農産物を食べることが出来ない 役割を果たすための基本要綱を作る方針で、必要な予算も計
方向に道を開く。国会の付帯決議という不確かなもので 上した。直ちに法整備を求めるのでなく、今後の農政に反映はなく、国の責任を明確に担保する法律を制定するべき。 させていくとの立場から趣旨採択に賛成。
※賛否が分かれた採決（２，３）の結果は次のとおり。（いずれも議席順）
２について
賛成： 向山・瀬戸・根橋・垣内
反対： 小澤・熊谷・山寺・篠平・中谷・宇治・成瀬・宮下・堀内
３について
賛成： 小澤・熊谷・山寺・篠平・中谷・成瀬・宮下・堀内
反対： 向山・宇治・瀬戸・根橋・垣内件

5

2018年5月

たつのまち 議会だより

名

No.69

提

出

者

特別会計予算審査

２百万円かけ︑漏水量を万㎥減 ら し １︑６ ９ ０ 万 円 の 効果があった︒

業

町道

号線工事

る︒より開かれた計画づくり③たつのパークホテル館内壁

市計画道路見直しについて県

総額２億１︐５１１万７千円
で︑前年度比１億９７１万６千

紙改修工事を進める︒駅前地区計画や都円︑ ・８％減です︒ 大 幅なと協議しながら︑まず地域の統合されるが︑北部の範囲は︒■ 小規模企業振興条例の制定を年度から商工業振興審議会％％以％以上に改正す

この条例制定により工場工場の建築面積は敷地の

の拡張は︒

問

る場合に有利になります︒

るもので︑駐車場等を広くす％以上︑

上 で あ る も の を︑ そ れ ぞ れ

以上︑環境敷地面積率

おいて現行で緑地面積率

築面積が３千 ㎡以上の工場にるものです︒具体的には︑建に対する町独自の割合を定めの緑地・環境施設の敷地面積移譲されたことに伴い︑工場

り︑県から町へ事務・権限が工場立地法の一部改正によ■工場立地法準則条例の制定

条例等の審査内で素案づくりに取り組む︒

現況把握と課題を調査し︑庁④光通信網敷設工事

減額は主に定置式脱水機が完成したことによるものです︒

穴倉沢の繰入金の内容は︒

答 今村から唐木沢まで︒

工会から２回にわたって条例

振興基本法が制定され︑町商総 額 １︐ ９ ３ ５ 万 ７ 千 円

産業振興の担い手である小規制定の要望が出されている︒

模企業の持続的発展を図るたで︑前年度比２８１万７千円︑以上特別会計６議案は︑全めに平成 年度に制定したい︒

・０％増です︒
員一致で可決すべきものと決しました︒

において審議を始めていただ

く︒丁寧に進めていきたい︒

答％以下という建築基準法の規 制 が あ り 拡 張 で き な い が︑駐車場︑事務所︑倉庫などを拡張することができる︒

6

No.69

たつのまち 議会だより■簡易水道特別会計
総 額 ２︐ ９ ２ ８ 万 ６ 千 円％増です︒

穴倉沢でクリプト対策と答弁 平成 年に小規模企業と沢底処理区が公共下水道に

問 平成 年度に北部処理区

円︑円で︑前年度比２４５万７千

総額１億１︐１７７万９千

会計■農業集落排水処理施設特別法適化準備固定資産台帳％増です︒

で︑前年度比２５５万９千円︑
問

年間で業者

各簡水提出の資料に基づ整備の進め方は︒
答き︑ 年度からに委託し現地を調査中︒
答■地域情報告知システム特別

町長への要望事項

して浄水機の設備が必要とな

会計

問り︑建屋等は地元で負担︑浄水機本体は町が負担する︒■公共下水道特別会計
総額９億４︐３２４万円で︑公営企業法適化準備支援％減です︒

総額７億５８６万７千円％減です︒
問

前年度比９︐４６２万２千円︑千円︑
配水管漏水調査は︑ 年

業務委託料の内容は︒

予算に関する
現場調査

答弁 必要性・重要性を考慮

固定資産調査の他に︑会計システムに乗せる経理関係

場調査を実施しました︒

した道路網計画を作るために︑■道路網計画調査の推進を

答や条例改廃等の準備で予測以①県営農村地域防災減災事業

日︑次の４カ所の現が︑まだ漏水が確認されるエ

外の業務が生じた場合に対応︒

３月

リアがあり︑ 年度以降も調
年度は調査

別会計

実施計画と連携した道路の計

答

一ノ瀬工区水路改修工事現場

一ノ瀬工区水路工事その２

調査は町内を一巡する

26

2018年5月

9

で︑前年度比２︐６９４万９■上水道事業会計3■特定環境保全公共下水道特査を継続する︒

カ所

20

25

33

16

15

29

画・整備を時間管理して進めに ５ 百 万 円︑ 改 修 に

15

10

32

9.6

9.1

②社会資本整備総合交付金事

残る地区は︒

度に小野・羽北を実施し他に

問
30

61

31

予算審査
現場審査
町長への要望事項
条例等審査
請願・陳情審査
道路懇談

30

29

65

30

総務産業 常委員会任
3.7

2.3

17

委員会審査から審査から

この条例に該当する工場
答 ボルダリングの初回利用我が心配であるが保険加入は︒
まるものだ︒

円と言われている︒需給で決③松本の大型店では１︐５００

審査の結果 賛成

歴史がある︒

ためヒトラー政権が誕生した

問は︑町内にどの程度あるのか︒
者には必ず講習を受けていた︑反対

宮木の都市計画の工業地

域内や新町工業団地︑北沢工
ではしていない︒利用者に対だく︒先進地でも保険加入まのは小規模企業である︒

広いものだ︒支援策が必要な④中小企業の規模範囲は相当

主要農作物種子法廃止に際ました︒

で不採択にすべきものと決し

意見の採択を求める陳情書

支援の拡充を求める意見書﹂﹁最低賃金の改善と中小企業②災害関連法︑有事関連法がは反対である︒

い段階で︑この意見書提出に①まだ国会に掲出されていな意見してしまっているので︑新た②すでに廃止法案が可決成立

歯止めをかける必要がある︒

配がある︒国のルールとしてみ換えの物等が入ってくる心

良いが︑外国製品の遺伝子組台にセットされたものが長野県建設部と道路懇談

日︑県 庁 に て 委 員

総務産業常任委員会

１月

人と町職員とで︑長野県

24

答
業団地などに多くある︒
して自己責任であることを伝子を保全する新たな法整備とし︑公共財としての日本の種■使用料条例の一部改正

︑一部採

審査の結果

採択

えていく︒

たつの未来館開設に伴い使で一部採択にすべきもの

積極的な施策を求める意見書

択と決しました︒

提出に関する請願書

以上条例２議案は︑全員一致で可決すべきものと決しま﹁緊急事態条項﹂を新たに憲

用料条例の一部を見直すもの
で︑ 多 目 的 ス タ ジ オ １・２・した︒

①中小企業︑小規模企業は最すでにある︒この条項が憲法な法整備は困難である︒

意見

低賃金を１︐０００円に引きに載ると総理の判断に全てを③長野県は︑県がこれまでと法に設けないことを求める意

上げた場合︑やって行けなく委ねる形になってしまう︒災同様の役割を果たすことを規①民間企業が参入することは問なるのが現実︒都会と地方の害時の地方自治体首長の判断定した基本要綱を策定する方

見書提出に関する請願すこともできるとのことだが︒

生活費を比較した場合相当のは有効にすべきである︒

針を示している︒この様に種請願・陳情審査

３︑ボルダリングルーム︑アクティビティテラスの使用料金を低額にして大勢の利用者

１台︑他に貸出し用の紐だけ格差がある中で︑全国一律に③東日本大震災では実際に混子法廃止後の体制ができつつ数を目指すものです︒のものが３本あるが︑これはするのは難しい︒

乱した事実があり︑この条項あるので県の動向を注視してスラックラインは貸し出イベント等での利用を想定︒

答

ボルダリング利用者の怪②人間的生活を維持するにはが必要である︒

いきたい︒

問

１︐０００円以上が必要︒根

④ドイツではワイマール憲法

趣旨採択に賛成

時間を月 日働き審査の結果で趣旨採択にすべ

日の非常事態の緊急措置権に基

︑反対

拠は

時 給 １︐ ０ ０ ０ 円 と す る とづ い て︑ 全 権 委 任 法 が で き︑

20

ました︒

だと再確認した懇談となりい上げて進めることが重要

ど地域の皆さんの意見を吸えて整備が必要︒自治会なを結び︑流れを作る道と考施 設︑ 学 校︑ 病 院︑ 駅 な ど

し た い の か︑ 商 店 街・ 工 業

画があること︒どんな町にめの手段として道路建設計

町づくり計画の実現のたをお聞きしました︒

か︑ 関 係 部 長・ 課 長 に 意 見

ように進めていけばよいの野町として道路整備をどのス誘致活動等について︑辰野バイパス︑両小野バイパ

画の進め方について︑③辰

展状況︑②辰野駅前整備計号宮所地区の拡幅整備の進懇談内容は︑①国道１５３等について懇談しました︒

建設部と辰野町の道路整備

7

3

きものと決しました︒

1

8

No.69

2

巨大な権限を大統領に与えた

5

1以上の賃金が必要︒

16

たつのまち 議会だより

2018年5月

7

4万円になる︒生活保障水準

ボルダリングルーム4

功した場合には報酬を支払う︒

応が重要だが︑施策は︒

答

数 の 減 少 が 続 き︑ 増 加 が 見

県からの紹介には経費は不要︒

ない認知症の住民を医療機関

県の国保会計へ支払います︒
込めないことから繰入金を国から若干の補填がある︒

へつなぐことを目的に︑町がを抑制するための激変緩和措％増です︒県後期高円︑前年度比１︐６６６万６

総額は２億８︐
４０３万５千問 在宅のために訪問看護ス

不足で指導体制が取れない︒

答 若い医師を入れても人員

祉士・認知症地域支援推進員の認知症専門医・精神保健福症初期集中支援チーム︵同院

伊那神経科病院に委託︑認知医療機関とつながってい

１１０万円増額しました︒

問 奨学金を出すことは︒

置が原則６年間︵最長 年間︶千円︑

テーションの活動は大変重要等︶で対応︒ 年は３人増の

問 訪問看護ステーション予る︒人事交流も進めていく︒

間で理解が進まない面もあめにも重要であるが︑職員のしている︒

カフェ︶で情報提供や啓発を

答 認知症カフェ︵オレンジの対応は︒

問 認知症の初期段階の家族

今まで町の医療費抑制は行わず︑町が行う︒
意見円︑前年度比４︐３００万５

地域での担い手づくりは︒

人は以上︑特別会計予算５議案

8

No.69

この県への納付金は︑今回の制度改革によって増加しま■後期高齢者医療特別会計実施されます︒これらを踏ま

齢者医療広域連合が運営主体

で︑感謝もされているが︒

資格の得喪手続の窓口業務を算を一般会計から病院会計に問の取り組みは︑国保税率の据

千円︑

％減です︒

え 置 き に 結 び つ い た︒ 今 後︑

億４︐１８

12

たつのまち 議会だよりすが︑保険税率の急激な上昇

え︑町の国保税率は据え置かで あ り︑ 町 は 保 険 料 の 徴 収︑行っています︒

移した方が良いのでは︒

答 キャラバンメイト

れます︒
問■町立辰野病院事業会計

答 検討する︒

地域で講習も担っている︒認

収益的収入はサービス給付は増加

円︑前年度比１億４︐４８１
7.4

人分を予算化した︒

付するが︑医療費等の保険給院内の４グループで経営改善

問 院長のリーダーシップを︒

知症サポーターは２千人登録

４億７︐７００万円︑前年比

％の

夫が必要︒

答 地域連携を機能させるた付の支払いはどうなるのか︒の取り組み

答 課題と考えている︒

しているが︑事情等で活動し町では保険税等を県へ納

県が税額を決める中で︑軽減９万２千円で︑前年比

意見 ベッド数や医師の確保

きれていない場合もある︒

保険給付の支払いは県で■国民健康保険特別会計

措置経過後には︑町の税額は増を見込みました︒入院収益の問題は公立病院の広域的な総額

答

国保財政は県単位に確実に上がる︒各自治体でのを約４︐０００万円増︑一般

課題として連携・検討すべき︒

億７１６万４千町の国保税率は据え置き

医療費削減の意欲が削がれな会計からの繰入金は︑収益的総額は億２︐１０４万３千

いよう︑努力した自治体への■介護保険特別会計

特別会計予算審査

円で︑前年度比４億４︐８５

収 入・ 資 本 的 収 入 合 わ せ て

来年度から国保財政が県単

総額 億１︐３８１万５千

保険料は引き下げ２︐５２０万円の減を見込み
問 医師確保のための経費は︒

ました︒■ 国民健康保険診療所特別会計
総 額 は ６ ５ ５ 万 ７ 千 円 で︑
％減

万円︑

万４千円︑

答

前年度比

です︒第一診療所︑川島診療％減です︒

後期高齢者支援金等に代わ医師・看護師等確保のた

18位となり︑歳入歳出ともに大きく変わりますが︑歳出では

21

80

25

問 認知症の初期段階での対国保連合会等へ支出していた

0.7

1.7

め人材バンクからの紹介で成3.5

所 各 週 １ 回 の 診 療 で︑ 患 者

2318

2018年5月

30

6.2

10

メリットについて制度的な工

予算審査
現場調査
条例等審査
町長への要望事項
条例等審査
委員会視察

０万８千円︑ ・２％減です︒

福祉教育 常委員会任20

り︑新たに国保事業納付金を楽しいオレンジカフェ

委員会審査から

は全員一致で可決すべきもの

事業の人員︑設備及び運営に■保健福祉センターの今後の町長への要望事項
利用について検討を関する基準を定める条例の一
部改正を変更するため条例の一部を

地域密着型サービス事業内容

医療の関連事業という方向れ ま で と お り 保 健・ 福 祉・

ついては︑庁内の検討で︑こ保健福祉センターに場視察を行いました︒
改正するものです︒

性 を 持 っ て い る︒ 地 域 活 動

答弁①中央保育園改修工事
高齢者の自立支援︑重度化防支援センター︑就労支援セン

介 護 保 険 法 の 改 正 に 伴 い︑

② 辰 野 西 小 学 校 １・２年 ト イ
止を目的として︑介護医療院

ター︑介護予防や認知症対策

介護医療院とは︒

防団︑消防署や区︑消防団分

答弁

去る２月 日当委員会は︑ 南箕輪村学童クラブ
営に関して

月の議会報告担 当︒ 平 成㎡を 確 保 し て

年 開 設︒ 面 積

見・ 要 望 が 出 さ れ た こ と か

名︑ 日 々 利 用 者 数 はい る︒ 登 録 児 童 数 は １ ４ ５

名ら︑ ど の 様 に 運 営 を 改 善 す

会の意見交換会で様々な意

は １ 人 １・

町 内 ４つ の 学 童 ク ラ ブ の 運 ︵概要︶役場子育て支援課が15

11と決しました︒

予算に関する
現場調査

レ工事︑複合遊具設置工事などの新たな介護保険施設の問

日常的な医学管理が必要

料 は 月 ５ ０ ０ ０ 円︑ ２人 目

課 後 か ら 午 後 ７ 時 迄︒ 利 用と加配２名︒

名治 体 で あ る 中 川 村︑ 南 箕 輪

中川村学童クラブ

平成

利用者の推移は︒

名程度

問

年度は

答

名程度増加して福祉課で開設は平成 年︒面

積 は １ ４ ６ ㎡︒ 登 録 児 童 数

来た︒

おやつを出していない名︒ う ち 常 時 利 用 人 数 は

が︒

問

分ま

親から夕食を食べなくな る と い う 声 か ら ４年 前 に

今後の利用見込み︒

２人 目 ２５ ０ ０ 円︑ ３ 人 目

問も︑ 最 大 １ ７ ０ 名 で 見 込 ん

利用者の推移は︒

運営上の課題は︒

でいる︒

２０ ０名 ま で は 可 能 で

利 用 料 の 軽 減︑ 東 小 学

答

中止︒
問
答
問

問
答

運営委員会の構成は︒に 施 設 を 訪 れ︑ 状 況 を 把 握

過 の 違 い や︑ 担 当 者 が 頻 繁園長で構成︑年２回開催︒

も参考になるものでした︒

童委員︑議会代表︑保護者︑ し て い る 等︑ 辰 野 町 と し て

教 育 長︑ 教 頭︑ 民 生 児校への増設︑支援員の確保︒ ︵所見︶学童クラブの開設経

答

横這いかやや減少︒

１７００円となっている︒

で︒利用料は月５０００円︑ 答

放 課 後 か ら 午 後 ６時

名︒ 利 用 時 間 は︑ 平 日 はから毎年︵概要︶担当部署は役場保健るため視察に出向きました︒ ３ ０ ０ ０ 円︒ 支 援 員 は村の運営実態を調査研究す

べ き か を 意 図 し て︑ 先 進 自 ︵ 平 均 ︶ 開 所 時 間 は 平 日 放8012

３月 日︑次の３カ所の現③辰野中学校第二体育館改の 施 設 と し て の 要 望 も あ る︒
地域共生社会実現に向けて答団と連絡を取りながら行われ10

許諾権限が町にくることめていきたい︒

求められているものを見極答■赤十字奉仕団のあり方につな重介護者の受け入れや看取ており︑地元との関係が深い︒

56 17

20 17

問
による変化は︒
く︑施設への監督︑指導等もいて検討を事務量が増えるだけでな行うので質的にも変わる︒

り・ タ ー ミ ナ ル 等 の 機 能 と︑

しかし︑団員選出に苦労して奉仕団の活動は町︑消生活施設の機能を兼ね備えたおり︑行事数の削減︑訓練のしを進めている︒分団長会で新たな介護保険施設︒
債権放棄について引き続き検討していくが︑内簡素化︑時間短縮などの見直
辰野病院料金の滞納の内︑居部での検討が難しい︑方向が■病院会計診療費一部負担金件︑ 約 ２ １ ３ 万

見い出しにくいということで所不明等の円の債権を放棄するものです︒

あれば︑あり方検討会の設置も考えていく︒

以上４議案は︑全員一致で可決すべきものと決しました︒

14

30

35 74

開設等を定めています︒

条例等の審査■指定居宅介護支援事業者の指定等に関する条例の制定■指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の制定
・以上２件は︑介護保険法改正により︑指定居宅介護支
援事業者・所の指定権限が町へ移譲されることに伴うものです︒■指定地域密着型サービスのNo.69

たつのまち 議会だより

2018年5月

938

先進自治体学童クラブの運営に辰野町との違いを実感した！

福祉教育常任委員会視察研修

修︑同第三校舎雨樋補修工事
中央保育園のトイレ

16問 有資格者がサービス 提 供 を す る︑ 介 護 予
防・ 日 常 生 活 支 援 サ ー
ビスの現行相当サービスの継続と事業所への単価引き上げは︒
課長 緩和したサービスへの移行時や新サー
ビス利用者など必要な場合にはサービスを実
施 し て 行 く︒ 単 価 を 見直したい︒

瀬戸 純 議員

必要な場合もある、
継続して行く

町長

介護予防・日常生活支援サービ
ス事業の現行相当サービスの継続を就学援助制度の新入学
児童生徒学用品費の入
学前支給の現状は問
月議会で早期支給実施の意向表明があり︑ 支 給 額 の 引 き 上 げは考えていないという
答 弁 だ っ た が︑ 現 在 の支給状況は︒
課長 基準としている
特別支援教育就学奨励
費の平成 年度の単価増額を受け︑準要保護世帯を対象に新小学一年
生 ４ 万 ６ ０ ０ 円︑ 新 中
学 一 年 生 ４万 ７ ４ ０ ０円を支給した︒
30

要望 入学前支給と単価引き上げはとても喜ば れ て い る︒ 今 後 も 国が 認 め た Ｐ Ｔ Ａ会 費 や
生徒会費等への支援拡充を求める︒

12

ピカピカの東小１年生

は上伊那で第一位と高い︒
商業統計調査結果
は︑ 従 業 員 数 ８ ８ ２人︑ 年 間 販 売 総 額 は２ ５ ８ 億 ９︑７ ０ ０ 万円となっている︒
問 小規模企業振興基本条例制定の必要性は︒
課長 概ね５人以下の小 規 模 企 業 が︑ 地 域 経済︑ コ ミ ュ ニ テ イ を 支える重要な役割を担って お り︑ そ の 必 要 性 を
十 分 認 識 し て い る︒ 総合的な検討を進めてゆく考えである︒

人口減対策
社会増減２名増加
問 直近の人口動態は︒
課長 県の毎月人口異 動 調 査 結 果 で は︑
１月１日現在総人口
１ ９︐ ３ ０ ８ 人 で 前 年
比 １ ５ ６ 人 減︒ 内︑ 社

会 増 減 は ２ 人 増︑ 自 然
増 減 は １５ ８人 の 減 とな っ て い る︒ 合 計 特 殊
出生率は 年度１・ ︑
年度１・ である︒
問 ﹁地域おこし協力
隊 ﹂︑﹁ 集 落 支 援 員 ﹂ の活動状況は︒
課長 現在は ６次産業
化 １ 名︑ 地 域 コ ー デ イ
ネ ー ト １ 名︑ 移 住 定 住１ 名︒ 平 成 年 度 は ９名増やして 名の計画
で あ る︒ 集 落 支 援 員 は４ 名︒ 今 後 発 表 会 も 計
画したい︒
問 区等への加入率は︒
課長 自治体交通共済
加入申込用紙の返却数
やアパート数等から計算すると︑総世帯数７︐
８ ８ １ に 対 し︑ 約 ％が未加入である︒
問 町づくり基本条例
制定の時期は︒
課長 自治の基本原則︑
情 報 公 開︑ 住 民 投 票 な
ど︑ 町 民 が 町 づ く り に
積 極 的 に 参 画 し︑ 諸 活動に係る仕組みとすべく︑ 平 成 年 度 ま で に制定する様進めている︒

12 30

79

10

10

No.69

たつのまち 議会だより

2018年5月

27

24

32

産業振興で
活力ある町づくりの考えは

宇治 徳庚 議員

地道に地域産業を育て︑支援し︑町の活力源にしたい26

問 町の産業振興の必
要性は︒
町長 町の活力の源泉
は産業振興だという強い 思 い で あ る︒ 工 業・商業さらには農業の６
次 産 業 化 な ど︑ 地 道 に
地 域 産 業 を 育 て︑ 支 援
してゆくことが地方創生の近道と考える︒
問 工 業・ 商 業 の 従 業
員等の実態は︒
課長 平成 年度工業 統 計 調 査 結 果 で は︑
従 業 員 総 数 ３︐６ ４ １人︑ 現 金 給 与 総 額 は１８９億３︐
１００万円︑
一 人 当 た り ５ ２０万 円

28

一 般 質 問子どもの居場所
学習支援の充実を問 子どもの貧困対策の一つとして全国的に
広 ま っ て い る﹁ 子 ど も食堂﹂﹁無料学習塾﹂の当町での必要性は︒
課長 町教育委員会でも 研 究 し て い る が︑ 民間活力の盛り上がりに期待する︒
問 どの子どもも利用
で き る︑ 小 学 生 対 象 の放課後の子どもの居場
所﹁放課後子ども教室﹂︑
中 学 生 対 象 の﹁ 地 域 未来塾﹂という家庭学習の習慣化や基礎学力向
上 を 目 的 と し て︑ 放 課
後地域の方たちの学習支援を受けられる国の補助事業を行っている
自 治 体 が あ る︒ 当 町 での実施の考えは︒
課長 ﹁放課後子ども教室﹂を考えるつもりはない︒﹁地域未来塾﹂は︑家庭学習中心の考えに
変わりはない︒
その他の質問・グループホームの家
賃補助について町長

就労継続支援Ｂ型施設充実への取り組みはが法改正によりできたの で︑ 町 と し て 実 情 をよく把握して対応していく︒
問 地域活動支援セン
タ ー︵ つ む ぎ ︶ の 活 動
強化についてどのように考えているか︒
課長 現在定数 人に近い状況で運営している︒ 事 業 団 か ら 拡 張 な
いし移転の話はあるが︑今後事業団の計画にそ っ て︑ 希 望 に は 応 えていきたい︒

問 居場所づくりの要
望が出されているが今後の対応は︒
課長 生活介護としてのデイサービスを実施している事業者は現在町 内 に な い の で︑ 今 後の課題と考えている︒

町長

可能だが地元の合意も必要
景観行政団体とは
副町長 平成 年に制定された景観法に基づき﹁ 良 好 な 景 観 の 保 全と形成を図ることを目的 に︑ 景 観 を 大 切 に する施策また行政を行う自治体﹂である︒
問 各地域ごとに詳細
な 計 画︑ ガ イ ド ラ イ ンを作るのか︒
課長 策定委員会で原案 等 作 り︑ 最 終 的 に はパブリックコメントを募集し民意を反映していく︒
問 町は景観計画策定
ま で か︒ 景 観 協 定 を 結ばないといけないと思う が︑ そ こ は 住 民 か らの 申 し 出 を 待 つ の か︒
町は主導的に地域に呼びかけないのか︒
課長 そうした事も含
め︑ ア ン ケ ー ト 結 果 を基 に︑ 策 定 委 員 会 で 協議してゆく︒

町内小学校の配置は
問 学級規模を満たせ
ば︑今後︑西小︑東小︑南小という配置は変えないという事か︒
教育長 はっきり児童
数 が つ か め る ５ 年 ６年
先 を 見 た 時 に︑ 現 在 の残したい城前の桜並木

拡張︑移転等の相談があれば応じていきたい援 Ｂ型 の 施 設 は 町 内 には現在２カ所しかなく︑充実が望まれているが今後の取り組みは︒
課長 工房ぬくもりは
現在定員を超過している︒ 運 営 し て い る 県 福祉事業団から拡張したいという要望が出されていることは承知してい る︒ 今 後 施 設 の 拡 張や移転等の相談があれば応じていきたい︒
問
歳 に な っ て も︑介 護 保 険 で は な く︑ 障がい者福祉サービスを利用したいという希望者に対してはどのように対応するのか︒
課長 原則は介護保険の利用となっているが︑ 年 齢 で 一 斉 に 切 り
替 え る の で は な く︑ 低所得者に対し介護保険への移行で生じる自己負担額を軽減する措置

城前桜並木を「景観重要樹木」に指定可能か
26

根橋 俊夫 議員
問 町 は﹁ 障 が い 者 プラン﹂を改訂するにあた っ て︑ 新 規︑ 重 点 的な施策は何か︒
町長 ①共生社会の実
現 を 目 指 し て︑ 心 の バ
リアフリーの推進︒②地域で安心して暮らせる自立生活への支援︒③ 生 き が い の あ る︑ 充
実した生活を送ることができる社会づくりの推 進︑ の ３ つ の 視 点 を理念として取り組む︒
問 障がいを乗り越えていくには機能訓練及び生活訓練が大切であり︑ 特 に︑ 就 労 継 続 支配置のままで大きく変える必要はない︒ 年︑年 先 と な る と︑ 状 況
はだいぶ変わってくるだろうが︒
町内福祉施設の配置は
問 初 め か ら︑ ぬ く もりの里閉鎖という結論があったのではないか︒
課長 介護保険制度が始 ま っ て 年 経 つ︒ 公
設民営のさきがけとして ぬ く も り の 里 は︑ 役
割 を 担 っ て き た︒ 設 備
も 老 朽 化 し︑ 役 割 は 終
え つ つ あ っ た︒ そ う した 認 識 に 立 っ て︑ Ｊ Ａ
上伊那に説明したと認識している︒
問 町 の 中 心 部︑ 宮 木
区 に︑ そ う し た 施 設 が無くなってしまうのは︑
残 念 だ︒ 今 後︑ 施 設 の
配 置 に つ い て︑ 行 政 的に誘導するような措置はとれないか︒
課 長 宮 木 の 住 民 が︑施設が遠くなってしまうと感じているのは判る︒ 送 迎 な ど の サ ー ビ
ス を 上 手 く 使 っ て︑ 利用していただきたい︒

No.69

たつのまち 議会だより

2018年5月

1120

一 般 質 問地域活動支援センター「つむぎ」町長65

垣内 彰 議員

20

18

10

町長

た い︒ 候 補 地 選 定 に は５年半積み上げてきた
経 緯 が あ る︒ 対 話 と 説明を尽くしたい﹂と述べられた︒
問 改めて決意を︒
町長 粘り強く白紙撤回 を 求 め て い き た い︒
解 決 に 向 け た 方 策︑ 情報 収 集 し︑ あ ら ゆ る 角
度から打開策を見つけていきたい︒
松くい虫対策協議会を
問 伊 那 市・ 箕 輪 町 で２㎞に 及 ぶ 緩 衝 帯 づ く
り に 取 り 組 ん で い て︑
被害の拡大を抑えている こ の 時 期 に︑ 対 策 作りのための協議会を︒
課長
年度の推移を見 な が ら︑ 年 度 内 の 設立に向けて検討したい︒
31

36

い く ﹂ と あ る が︑ そ の後どうなったか︒
課長 国道 １５ ３号バ
イ パ ス と し て は︑ 辰 野バイパスと両小野バイ
パ ス の ２ 案 が あ る が︑両小野バイパスを先行させたいと考えており︑ 辰 野 バ イ パ ス に つ
い て は︑ 現 道 整 備 を 優先する方針である︒

問 県が作成し公表している﹁辰野都市計画﹂に町はどう対応しているか︒
課長 町も一緒になってこの計画を作成してお り︑ 指 針 と し て 利 用している︒

意見 箕輪町は羽北地区と隣接している沢地
区を市街地地域に指定
し て い る︒ こ の 違 い が両地区の人口増加率に表れている︒
問 都市計画道路の見直し事業の進捗状況に
つ い て︑ 県 は 段 階 評
価 を し て お り︑ 辰 野 町
は 第 段 階 で あ る︒ 第段階達成はいつ頃を目指しているのか︒
課長 辰野駅前の地区
計 画 策 定 に ２〜 ３年 かか り︑ そ の 後 切 れ 目 な
く都市計画街路の見直しに入りたい︒
川島小学校の今後は問
年度は全校児童数が 名となりその内名が地区外からだが︑特認校制度をどう評価しているか︒
教育長 転出がなければ 名いた 歳以下の児童が︑現在 名になって し ま っ て い る︒ 小 学
生では 名いたはずが
名 に な っ て お り︑ その内 名は他地区の小学校に通っている︒

6

25 15

12

No.69

たつのまち 議会だより

2018年5月

都市計画マスタープランでの
国道１５３号バイパスのその後

13

宮所地区等の現道整備を優先する
町長

32

問 都市計画マスター
プランは平成 年頃
年計画として作られたも の で︑ 目 標 年 次 を 平
成 年 と し て い る が︑その進捗状況は︒
課長 この計画は 年間の方向性を示す指針
で あ り︑ 進 捗 の 評 価 はし て い な い︒ 平 成 年に辰野駅前土地区画整理事業が廃止されたが︑それ以外のプランの変
更はしていない︒
問 このプランでは﹁広域市町村への利便性向上のために国道 １５ ３号バイパスを要請して

21

一 般 質 問森林環境税を活用した森林整備を課長 課税は 年度からであるが︑交付税として 年度から国から交付される︒ 間伐の実施︑人材育成︑担い手確保︑
木 材 利 用の 促 進 等 幅 広
く 使 え る︒ 情 報 収 集 して有効活用したい︒
問 地域林政アドバイ
ザーの活用は︒
課長 地域に精通し専門技術とコーディネイ
ト能力の高い人材の採用を検討したい︒
田舎暮らしランキング
をどう活かすか課長 課題は分析済みで︑ 沢 山 の ヒ ン ト が あると認識している︒
骨太の道路網計画を課長 都市計画道路と
生 活 道 路 を 体 系 的・ 機
能的に連携した道路網として形成していく︒
地域全体の活力をどう生み出すか
課長 役員のなり手の
問 題 を 含 め︑ 地 域 に 寄り添う形で役場の中でも検討していく︒

道路・交通体系の方針図

熊谷 久司 議員
20

3

2

10 30

60

6

7

5

20

25

向山 光 議員

反対する皆さんの気持ちを代弁するのが町長の役目と自覚

問 諏訪市長との懇談の内容は︒
町長 良好な関係を築いている両市町の間に亀 裂 を 生 じ な い よ う︑
長 引 か せ ず︑ 何 と か 撤
回をしてもらいたい旨を話した︒
市長は︑﹁過去の争ったことを蒸し返すのでな く︑ 問 題 を 乗 り 越 えてきたことを大切にし

松くい虫被害緩衝帯づくりが進む伊那市地籍

町長として板沢最終処分場問題へ臨む考えは

30

が高い︒
問 老朽化検討内容は︒
課長 検討の 案は︑①施設の建て替え②し尿を希釈し下水に放流する方式に転換③ 市町ごとに下水道に放流④既存施設の延命改修
で あ り︑ 月 ま で に 延
命対応策で結論付けする︒

問 認知症の初期集中支援チームの役割は︒
課長 平成 年度から
伊那神経科病院へ委託し︑ 訪 問 や 診 療 を 実 施
中︒ 町 も か か り つ け 医と 連 携 し︑ 件 の 初 期
治療につなげた︒
問 地域ケア会議の意
図するところは︒
課長 高齢者等の課題を 明 確 に し︑ 地 域 と 一体となって解決するための手段を導き出す︒
田舎暮らし
ランキング評価結果
問 シニア部門全国１位ランキング結果に対する評価は︒
町長 ５年前に移住定住協議会を立ち上げその 結 果 が 表 れ て き た︒
自信をもって評価結果を使っていきたい︒
問 ふるさと就職祝い金制度の運用実績と今後の事業継続計画は︒
課長 実績は 年間
人 で あ り︑ 効 果 が 上 がら な か っ た︒ 創 生 総 合推進会議で事業評価し︑廃止の方向で検討する︒

29

9

辰野病院経営健全化への
取り組みは

町長

老朽対策が必要な湖北衛生センター

存続を大前提とした課題を共有し取り組んでいるための指針を設けた︒
分別推進によるごみの減量化をもとに循環型社会の構築を目指している︒
問 家庭ごみ減量化へ
排出量の現状と対策は︒
課 長 可 燃︑ 不 燃︑ 資
源 物︑ 粗 大 ご み の 総 排
出 量 で は︑ 辰 野 町 は 上
伊 那 の ８市 町 村 で 最 多
で あ る︒ 重 さ が あ る 生
ごみの水切り徹底などの対策が必要と考えて
いる︒

3

10

4

地域包括ケアシステムの方向性は課長 一人暮らし高齢者 や 高 齢 者 世 帯︑ 認 知症高齢者の増加する中で︑ 地 域 全 体 で 高 齢 者の生活を支援する体制
を 構 築 し︑ 住 み 慣 れ た
地域で人生の最後まで住み続けることができるようシステム化する︒

No.69

たつのまち 議会だより

2018年5月

13と こ ろ だ が︑ あ る 時 期が 来 た ら︑ 別 組 織 を 立
ち 上 げ て︑ あ り 方 を 検討していかねばならな
いと考えている︒
問 病院職員による経営改善のプロジェクト
チームの活動概要は︒
事務長 昨年 月から︑増収や経費節減︑接遇︑
地域連携の各部会が活動 し て い る︒ 光 熱 水 費の 削 減︑ 出 前 講 座 の 充
実化などを進めている︒
医 師 か ら も︑ 経 営 について学びたいとの積
極的な意見が出てきた︒
コンビニへのＡＥＤ配備は
問 上伊那広域消防本部 が Ａ Ｅ Ｄ︵ 自 動 対 外式除細動器︶をコンビ
ニエンスストアに配備
す る 方 針 だ が︑ 維 持 管
理はどうするのか︒
課長 消防本部が事業
主 体 で 町 内 ８店 舗 を 対
象 に︑ ６ 月 こ ろ リ ー ス
での配備を計画している︒ 管 理 は 消 防 本 部 が行う︒

28

問 下水道の普及率及
び水洗化率は︒
課 長 平 成 年 度 末︑
普及率は ・５ で水洗化率は ・３ ︒
問 し尿処理衛生セン
ターの利用状況は︒
課長 施設利用状況は︑
岡谷市５１１台︵ ％︶下諏訪１７８台︵ ％︶辰 野 町 １︐ ０ ２ ２ 台︵ ％︶と辰野町の比率

35

堀内 武男 議員

現有設備の保全を継続し、施設の延命を図る
% %

10 30

11

家庭ごみの排出抑制への取り組みは問 ごみ減量対策を町行政としてどう位置付
けているか︒
課長 環境基本計画に町 民︑ 事 業 者︑ 町 が 自
主的な取り組みをする

93 96

宮下 敏夫 議員
問 辰野病院の経営健
全 化 に 向 け︑ 町・ 病 院
理事者らでつくる定例会 議 の 状 況 は︒ ま た︑
経営形態のあり方の検討 は︑ 定 例 会 議 と は 別組織で行うのか︒
町 長 １月 と ２月 に 開
き運営状況の報告から
課 題 共 有 な ど 進 め た︒
町にとって辰野病院は
なくてはならないとの共 通 認 識 を 持 ち︑ 住 民に信頼される病院づくりを考えたい︒
職員によるプロジェ
クトチームが経営改善に向け取り組んでいる

一 般 質 問3湖北衛生センター
し尿処理施設の老朽化対応は
60

町長

教育長

部活大会出場の費用︑個人負担は成瀬 恵津子 議員

大 会 補 助 率 ％︑ 限 度
額 万 円︑ ブ ロ ッ ク 大会 補 助 率 ％︑ 限 度 額万 円︑ こ れ 以 外 町 長が認めた団体には補助
率 ％︑限度額 万円︒
かかった差額を人数で割った金額が個人負担︒
問 町としてはお祝い
金のみというが事実か︒
教育長 競技団体に所属 し 大 会 出 場 の 場 合︑個 人 一 人 ５ 千 円︑ 団 体５万円︒
問 大会出場になった
場 合︑ 交 通 費︑ 宿 泊 代
は行政負担とすべきと考えるが︒
教育長 町は限度額の％を補助している︒

町立小中学校校外活動
参加費補助金交付基準を設けている
教育長

問 中学部活動でかかる費用の個人負担はどこまでか︒
教育長 各種の補助を得て消耗品は保護者会︑大会等のユニホームは
Ｐ Ｔ Ａ か ら 補 助︑ 個 人
負担のユニホームもある︒ 備 品 は 学 校 予 算 で購入︒
問 大きな大会出場の
場 合︑ か か る 費 用 負 担はどうなるか︒
教 育 長 辰野町立小中学校校外活動参加費補助金交付基準を設けてあ る︒ こ れ に の っ と って 補 助 金 を 交 付︒ 全 国

20

30

50

中学生への
学習支援の拡充を問 中学校で学習塾通いの生徒の割合は︒
教育長 全校で １７７

10人︑ ・ ％である︒
問 授業だけでは理解できない生徒への学習支援は︒
教育長 宿題で予習復習の定着をやっている︒
授業でしっかりやるのが 一 番 で あ る が︑ 生 徒が学習した成果が表れる様な配慮が必要︒
問 家庭事情で学習塾へ通えない生徒への公営塾の考えは︒
教育長 公営塾を継続的に行うことは難しい︒
学校が行うことは難し
い が︑ 教 員 Ｏ Ｂ︑ ボ ラ
ンティアに期待したい︒

第 回ほたる祭りについて
問 第 回のほたる祭
りの企画内容は︒
課長 広域イベントに
育 っ て き て い る︒ 近 隣
市町村と連携した取り組みをする︒
意見 観光客への町の良さをアピールすべき︒
町民の思い出に残る第回ほたる祭り開催を
願う︒

14

No.69

たつのまち 議会だより

2018年5月

一 般 質 問２０ ２０年の完成を目
指 し て ２工 区 に 分 か れて 工 事 を し て い る︒ 他の狭隘な道路について
は︑ 下 田 踏 切 の 拡 幅 に併せて実施したいため︑
地元羽場区に投げかけている︒
スマートインター
チェンジの設置を
問 長野県もリニア中央新幹線に絡めての国道 １ ５ ３ 号 の 整 備 や︑
スマートインターチェ
ンジの設置を図るなど多くの人が必要性を指摘 し て い る︒ 辰 野 町 も検討を始めるべきでは︒
町長 企業訪問で経営者の方々に意見を聞いた と こ ろ︑ 設 置 を 望 む
声 ば か り で な く︑ 厳 しい財政状況では必要ないという企業も半数近
く あ っ た︒ 地 域 生 活 道
路 の 整 備︑ 補 修 を 優 先していかなくてはならないという考え方もある︒ し か し︑ ス マ ー ト
インターチェンジの必要性を否定するわけで
はない︒

8

70

等 を 設 定 し︑ 働 き 方 改
革につなげたい︒
問 新しい学習指導要
領の実施が２年後に
迫 っ て い る︒ 今 後 の 町の 教 育 施 策 と し て は︑
町 立 小・ 中 学 校 あ り 方検討委員会の提言の執行が必要であるとの解釈で良いか︒
教育長 教育委員会としては提言を十分に尊重 し︑ こ れ に 沿 っ た 議論を進めていくことが必要だと結論を出している︒
交通渋滞解消を問 羽北地区の県道与地辰野線の道路整備の取り組み状況は︒

課長 箕輪境から羽場交差点西の現道まで延長 約 １・３ ㎞ の 区 間 に
つ い て︑ 計 画 ど お り

38

70

70

小澤 睦美 議員

10

30

50

「学校休業日」を、
８月11日〜19日の９日間設ける

問 ﹁学校における働き方改革に関する緊急対策 ﹂ が︑ 文 部 科 学 大 臣によって決定されたが︑辰野町教育委員会の取り組みは︒
教 育 長 新 年 度﹁ 部 活動指導員﹂制度を辰野
中 学 校 に 導 入 す る︒ また︑ 全 小 中 学 校 統 一 で夏休み中に教職員が出勤しない﹁学校休業日﹂

拡幅が望まれる下田踏切

町内小中学校における働き方改革は

32

事務長 病院はすでに
一 部 適 用︒ 全 部 適 用 については今後の課題︒

し︑ 定 期 的 な 実 績 報 告を受けるようにしたい︒

インターンシップ事業について
問 インターンシップ
事 業 の ３年 間 の 受 け 入
れ 状 況 は︒ ま た 町 の 産
業振興にどう役立っているか︒
課長
社で 人を受け 入 れ た︒ 主 と し て 商
業面で効果が出ており︑６次 産 業 へ の つ な が りも出て来ている︒

ファミリーサポート
事業について問
月から始めたファミリーサポート事
業の現在までの実績は︒
課長 協力会員は ９人
で 全 員 女 性︑ 依 頼 会 員
は６世帯８人が利用
し て い る︒ ５ ヶ 月 で１１１件の利用があり︑そ の ９ 割 は 保 育 園︑ 幼稚園への送迎となってい る︒ 町 独 自 の 制 度 として利用時に町が料金の半額を助成している︒

20

行ってしまっている現
実 か ら も︑ 統 廃 合 や む
な し︑ と 思 わ れ る が 町
長の考えは︒
町長 年度末の総合教育会議で考えを表明する︒

婚活支援事業は
問 町社協に委託している婚活支援事業の充実 が 待 た れ る が︑ 今 年
度の実績は︒
社協事務局長 お見合
い 件 数 は 茶 の 間 件︑
マッチングシステムで件 あ っ た︒ 婚 活 イ ベントは年２回開いたが︑今年度成婚はゼロ︒
問 成婚率が低く課題
を 残 し て い る︒ こ の 事
業は町がより積極的に関わるべきと思われるが︒
課長 社協への委託業
務としては変わらない
が︑ 相 談︑ お 見 合 い イ
ベ ン ト を 軸 に 進 め る︒
改 善 策 と し て︑ 登 録 者へ積極的に情報提供する と と も に︑ イ ベ ン ト
後のフォローも検討

13

年度予算編成上での町長の視点は町長

川島小学校統廃合の決断はいつか問 今まで川島小学校の 子 ど も 達 が︑ 現 状 のままで本来の教育を受けることが出来るのか︑という視点で議論をして き た が︑ 町 の 財 政 面にも大きな影響を与えていることは確かである︒ ま た︑ 川 島 小 学 校に︑ 自 分 達 の 子 ど も を入学させたくない親が︑川島から町内外に出て

14

辰野町の
未来を創る予算編成に取り組んだ
重要と考えている事項
は︒
課 長 産 業 振 興︵ 町 内
企 業 支 援 ︶︑ 地 域 力 向
上 対 策︵ よ り あ い 会 議
等での取り組み提案事項︶︑事前防災対策等に配意したい︒
問 町関連事業で公営企業法の適用が進むと聞くが実態は︒
課長 上下水道関係平
成 年 ２月 か ら 移 行 予定︑ 現 在 資 産 台 帳 等 整
備が進行中︒

森林事業の取り組み強化を課 長 今 後の施 策 指 針として︑本年から 年間の森 林 整 備 計 画 を 策 定し た︒ 川 上︑ 川 中︑ 川
下 の 事 業 者︑ 利 害 関 係
者 が 連 携 し て︑ 様 々 な
課題に取り組むことの大切さを痛感している︒
問 松 食 い 虫 対 策︑ 山
林 経 営 の 展 望︑ 山 生 産組合支援︑防災対策や︑景観造成の樹種購入支援は︒
課長 松食い虫対策は
辰 野 地 区 昨 年 ２本 で 上
伊那広域対策協の活躍で減少した︒
山林経営の主体の木
材価格は依然不透明で
燃料用ペレット等推進中︒ 山 生 産 組 合 支 援 策は︑ 上 伊 那 森 林 組 合 と提携した除間伐事業の展 開︒ 景 観 造 成 樹 種 購
入助成は県森林税活用と連動し考えたい︒

No.69

たつのまち 議会だより

2018年5月

15

13

10

３月２６日の総合教育会議で表明する
山寺 はる美 議員

中谷 道文 議員
問 町長の予算編成での配意点は︒
町 長 人 口 減 少 対 策︑
産 業 振 興 対 策︑ 福 祉 医
療 対 策︑ 道 路 対 策︑ 地域 力 向 上 対 策︑ 事 前 防災対策等配意し事業の選択と集中で人口規模に配意した町の未来を創る予算編成ができたと思う︒
問 財政が許せば実現したかった事業は︒
町長 町庁舎の改修改
善︑ 道 路 改 修 と︑ 荒 神山公園のプール部門の改修整備︒
問 今後新しい投資や

一 般 質 問

10

30

町長

築 25 年経過した辰野水処理センター

平成 30 年 1 月 11 日

〜議会への提言など
意見交換にお出かけください〜

辰野町議会だより

議案第１号
日時：平成３０年５月１８日（金）第算（第 6 号）

号

議案第 2 号
⑴議会報告

平成 28 から 29 年度辰野町公共下・12 月・3 月定例議会の報告

水道辰野水処理センターの建設工事

・総務産業・福祉教育常任委員会、広報委員会、委託に関する協定の変更について議会ありかた検討委員会の活動報告⑵分科会、意見交換

発行日・平成え工事における減工により契約金額

年の変更【移住定住の促進について】

議案第 3 号
町内へ移住し起業した方々と町民の皆さん

月１日

テーマ

5

機械設備更新のため既設配管切替◎総務産業常任委員会

30

平成 29 年度辰野町一般会計補正予

午後６時３０分〜８時００分頃

69

第１回
臨時議会開催
第１２回
議会報告会のお知らせ

新電力業務委託料他

場所：役場第６会議室

内容：

辰野町道路線の認定についての意見交換

辰野町大字小野 1650 番地 1 地先
路線名 318
テーマ【元気で暮らす高齢化社会】

３議案全員一致で可決しました。
地域で支える高齢者介護について考える☆どなたでもご参加ください☆

町 民 の 声末勝

議会に期待すること

宮所 赤羽

睦美

編 集 後 記広報委員 小澤﹁一般質問は︑質問の主旨など が 見 出 し 化 さ れ︑ 何 が 取 りした︒ 議 員の皆さんは議 会

告会に参加させていただきま

対しての審査委員の講評の一

応募した第村議会広報全国コンクールにり ま す︒﹂ こ れ は︑ 第上げられているのか良くわかに対して質問事項作成には︑部 で す︒ こ の 見 出 し に つ い て

私は議会の傍聴と議会報

資料収集と資料作成に尽力

い事を言わせていただきま

そこで︑私は︑少々きつい﹂広報になるかを目指して﹁見よい読みよい︑親しみやす

は︑ ど の よ う な 紙 面 に し た らいくなかでの一つの取り組み

で あ っ た こ と か ら︑ う れ し い

評 価 を い た だ き︑ 方 向 性 は 間

違っていなかったとの思いを思います︒私たちも議員を度化された議会になるかと活性化した緊張感のある深もう少しあった方が︑よりデザインを心がけたい﹂と続

く 表 現 し︑ 変 化 に 富 ん だ 紙 面に つ い て も︑ タ イ ト ル を 大 き

更に︑講評では︑﹁他の紙面強くしたところです︒

通じて未来型の提言をするの 講 評 を 参 考 に︑ 今 後 の 議 会

私 た ち 編 集 委 員 も︑ こ れ らだよりの編集にあたります︒

寄せいただきたいと思います︒

皆さま方の︑ご意見をぜひお心と親近感が持てるのでは

発行・辰野町議会

鑽を期待します︒

議員の皆さんの一層の研ないかと考えます︒

ことにより︑議会に対し関いておりました︒

に対する将来展望の提案が流しているだけで︑町当局いるかと思いますが︑聞きすことはスムーズにできてす︒質問で町当局に聞き出

号議会だよりに

32

16

No.69

たつのまち 議会だより

2018年5月

回町されて大変だと思います︒

65
編集・辰野町議会広報委員会◎福祉教育常任委員会