令和５年第１回議会定例会における行政報告及び議案大綱説明（R５，３，６）
おはようございます。
本日は、令和５年第１回東栄町議会定例会を開催しましたところ、議員の皆様には、公私共大変お忙しい中にもかかわらず、ご出席を賜り心から感謝申し上げます。

それでは、最初にお時間をいただきまして、行政報告をさせていただきます。１２月議会定例会以降の町政の取り組み状況をご報告させていただきます。

先ず「新型コロナウィルス感染症」についてであります。
第８波のピークも越え全国的に減少傾向が継続していると報告されています。愛知県においても、県独自の対策により終息に向けて取り組んでおり、２月に入り、感染状況が一段と落ち着いてきていることから、２月２７日をもって「厳重警戒」から「警戒領域」に移行されました。
また、学校等の卒業式におけるマスク着用の緩和に続き、３月１３日からは、一般の方につきましても、マスクの着脱について、個人の
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判断に委ねることになりました。しかしながら、いましばらくは基本
的な感染防止対策の徹底と、一日も早い、オミクロン株対応ワクチンの接種をお願いするところであります。そして、国では、新型コロナウイルスの感染症法上の位置づけを、季節性のインフルエンザなどと同じ「５類」に移行する方針が決定され、医療費や医療提供体制についての段階的な見直しを進めるとの方向性が示されています。これらの国や県の動向を今後も注視し、町に求められる対応を迅速に行ってまいりたいと思います。
安心な日常生活と活力ある社会経済活動を取り戻していくことができるよう、皆様一人ひとりのご理解とご協力をお願いいたします。

それでは、主なものを報告させていただきます。
先ずは、東三河広域連合議会が、東栄町からは加藤彰男・伊藤芳孝
両議員にもご出席をいただいて２月８日、９日の２日間で開催されました。新年度における一般会計１０４億７，１３０万円と介護保険
特別会計５６３億４，６００万円で総額は６６８億１，７３０万円であります。
重点事業として、一つ目は住民サービスの向上及び事務の効率化を図る共同処理事務の実施として、消費生活事業（消費生活相談体制
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充実）、都市計画事業（航空写真撮影及び地形図データ作成）、介護保険事業（重層的支援体制整備事業、介護保険施設等整備補助金、介護人材確保支援事業、中山間地域対事業、家族介護者リフレッシュ事業、
地域支援事業の拡充、第９期介護保険事業計画策定）
重点事業の二つ目は、地方創生につながる広域連携事業の推進として、魅力と活力を創造する広域連携事業（ICT を活用した魅力発
信、東三河ブランド推進事業、穂の国こどもパスポート事業）、まち・
ひと・しごと創生総合戦略に基づく事業(地域産業を担う人材育成の支援等)、山村都市交流拠点施設整備事業（用地の取得）以上の事業を重点的に取り組むこととしています。

それでは総務課関係では、来年度の職員採用等についてでありま
すが、職員採用試験を実施した結果、令和５年度の採用職員は、一般
行政職が４名、保育士２名、調理員２名、火葬職員１名を採用する予定であります。退職者については、一般行政職の定年退職者は１名、調理員１名です。自己都合退職は診療所看護師が１名退職、年度途中での退職者は調理員１名、火葬職員１名という状況であります。
次に消防・防災関係です。消防団年末警戒を１２月２７日から２９日までの３日間、寒い中を町民の安全安心のために、夜警戒にあった3

ていただきました。そして、昨日は消防観閲式を、これまでコロナ禍
で中止を余儀なくされてまいりましたが、議員はじめ来賓の皆様をお招きして４年ぶりに開催することができ、訓練の成果をお見せすることができました。しかしながら、消防団も基本団員が８０人台まで減少しており、消防団組織の改編を検討しなければならない水準に達してきていることから、今後も状況等をしっかり把握したうえ
で、検討を進めていかなければならないと考えます。一方、消防団の資器材の配備等事業要望をいただいていますので、来年度当初予算に計上させていただいていますのでよろしくお願いいたします。
次に防災関係です。東栄町防災会議を２月２１日開催させていた
だき、災害対策基本法第４２条第１項の規定により、東栄町地域防災
計画の修正（案）をご審議いただき、原案を承認いただきました。
平成３０年度から防災士の育成に取り組んでいますが、現在までに２６名の町民の方に防災士資格を取得していただいており、防災訓練や防災ハザードマップの作成にも関わっていただいています。
また、防災講話の講師も務めていただいています。今後も引き続き、防災士を育成し、町防災士会と連携を取りながら、一層の啓発活動等に取り組んでまいります。
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次に災害対策支援事業の家庭用発電機等の購入補助金については、
令和２年度から始めており、３年間で１８０世帯の方が利用されており、来年度も停電対策の自助強化を図るため、継続して実施してまいります。

次に企画関係であります。
東栄町まちづくり交流会を２月１１日に開催し、地域づくり団体
等補助金活用団体から２１名、一般１４名、町職員１４名の参加により、まちづくり基本条例のもと活動報告、グループディスカッションなどが行われ、今後のまちづくりの持続的な活動に活かすことができたものと思います。
次に、和太鼓「絆」プロジェクトについては、今週土曜日１１日に新型コロナウイルスの影響で東栄町での開催は４年ぶりとなります。
県内 7 つの高校と地元東栄小学校、志多らと共に太鼓に希望をのせて演奏します。是非、応援にお越しください。
空き家対策については、本年度の町空き家バンクでの成立件数は７件（R5.2.24 現在）となっています。令和３年度と比べて１４件の減でありますが、令和２年から町内の不動産業者との連携協定を締結しており、役場（空き家バンク）の件数は減少していますが、不動5

産業社の実績を含めれば、例年並みとなっていると思います。
空家バンク登録件数は２４件で、利用希望登録者は３４人となっています。直ぐに利用可能な空き家については、町ホームページ等で紹介していますが、紹介件数は少なくなっている状況です。
東栄町空家等対策協議会を２月２４日に開催し、特に本郷地区にあります特定空家について、また足込地区の危険家屋につきまして、委員の皆様にご協議をいただいたところであります。なかなか相手があり早急な対応ができない訳ですが、今後の対応も東栄町空家等対策計画に沿って、引き続き対応していく必要があると考えています。また、国においては、「管理不全空き家」に指定して改善されない場合は、空き家の固定資産税を減額する措置を解除する制度を導入する方針を固めています。
空き家活用支援補助金については、令和４年度は６件（前年度より１件の減）となっており、現時点で交付額は１，７５５千円です。令和２年度から 1/2 補助とし、上限を３０万円、加算措置（町内事業者
活用、申請者が町内で勤務、中学生以下の子供がいるなど）により最大５０万円としたところです。
北設情報ネットワーク事業については、平成２２年９月より公設
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情報とごみについては、北設広域事務組合で業務を行っていますのであわせて報告させていただきます。
先ずは情報です。北設情報ネットワークでは、一つ目の課題として、
インターネットの利用が集中する時間帯を中心に通信速度の遅延の問題、二つ目が将来的にも安心・快適な通信環境を確保するための専門的知識を有する人材確保や今後の膨大な設備投資など、人的・財政的な余裕がない３町村にとって非常に大きな負担となるため、組合
では令和３年度に情報ネットワーク事業の民営化を検討する「北設
情報ネットワーク事業譲渡に係る検討会」を立ち上げて、県や国の協力を得ながら検討を進めてまいりました。２月２７日開催の北設広域事務組合議会全員協議会において、「北設情報ネットワークの近況と今後の取り組みについて」協議いただきました。このことについて
は、３月議会定例会の会期中に議員の皆様にご報告させていただく
予定としています。
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そして組合のもう一つの業務でありますゴミ処理についてです。
以前「東三河ごみ焼却施設広域化計画」のご報告をさせていただいていると思いますが、私どものブロックは、豊川市、蒲郡市、新城市と北設広域(設楽町・東栄町・豊根村・根羽村)であります。次期計画では、市に３つある施設を２つ（豊川市と蒲郡市で１つ、新城市と北設
広域で１つ）とし、中継施設を２つとする計画としています。
先程と同じ２月２７日開催の北設広域事務組合議会全員協議会で、「新城・北設ごみ焼却施設広域化推進会議について」の報告協議がされました。今後基本構想の策定に向け進めてまいりますが、このことについても、３月議会定例会の会期中に議員の皆様にご報告させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

次に住民課関係のマイナンバーカードについては、交付申請を休日窓口で行ったり、おいでん家でのスマホ教室を利用したり、町内郵便局で申請のサポートをしたり、色々な場で普及に努めております。
令和５年２月中旬で東栄町は交付率５９．３％であり、愛知県５４市
町村で４６番目となっています。ちなみに全国平均は６２．９％となっており、全国平均には届いていない状況であります。

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次に福祉課関係ですが、子ども子育て会議は９月に第１回を開催
しており、「第２期東栄町子ども子育て支援事業計画」の進捗状況の報告、見直しのためのニーズ調査の結果報告をいたしました。第２回
は３月２日に開催し、計画数値の見直しについて説明しご了承いた
だきました。子育て支援センターの移転前と移転後の状況や課題についてでありますが、移転前の中設楽の課題が移転後のひだまりプ
ラザでは解決できており、今後も利用者のニーズに対応した取り組
みをしていきたいと考えます。保育園の現状と来年度の入園状況についてご報告させていただきました。次に放課後児童クラブについてです。来年度の利用希望調査では４１名の希望があり、２５名が定員です。現在までの平日の利用実態（概ね一日当たり 10 名以内）からは心配していませんが、定員を上回る場合の対応を検討してまいります。また、夏休み等の利用につきましては、今後関係する部署と小学校とも協議し、受け入れ態勢を検討してまいります。
令和５年度東栄町地域包括ケア推進計画を策定します。東栄町地域包括ケア推進協議会を立ち上げて取り組んでまいりたいと思います。
東栄町・設楽町・豊根村・在宅医療サポートセンターとの共催によ9

り、北設３町村在宅医療・介護連携推進事業

住民啓発講演会を１１

月２６日に東栄ひだまりプラザで「在宅医療と終活（自分らしい最期の迎え方）」をテーマに、早川診療所長には「東栄診療所のいま」（無床化・移転をへて、変わったこと・変わらないこと）のお話をしていただきました。地元の佐々木さんには終活アドバイザーとして、終活は必要としてのお話をしていただきました。この地域としての今後の在宅医療や介護などのあり方を考えていく参考になったのではな
いかと思いました。
次に東三河北部医療圏地域医療対策協議会主催の「第１０回健康・医療に関するシンポジュウム」が新城文化会館で２月１９日に開催され、多くの皆さんが参加され、今回のテーマ「慢性腎臓病を考える」
として、新城市民病院の副院長兼腎臓内科診療部長の佐藤先生にご講演をいただき、新城腎友会の体験報告、奥三河４市町村の現状報告もあり、管内共に糖尿病患者の予備軍が非常に多く心配されるところであります。東栄町も月に１回ですが、腎臓内科の先生の診察日を設けていただき、予防医療に取り組みを始めたばかりでありますが、しっかりと取り組みを進めてまいります。

東栄診療所の来年度の体制ですが、２８日の議会全員協議会で早10

川診療所長と星野先生の３月末の退職について、事務長より報告をさせていただきました。また、翌日配布された診療所だよりには両医師の退職のご挨拶が掲載されました。長い間大変お世話になり、本当にありがとうございました。赴任先でのご活躍とご健勝を心よりお祈り申し上げます。

診療所の医師２名体制につきましては維持できる見込みであります。また、整形外科㈬については、浜松医大から星野先生にかわる派
遣医師がございますので、整形外科の診療はかわりません。
その他の派遣医師についも、派遣元であります浜松医大（整形外科・眼科・耳鼻科）、豊橋ハートセンター（循環器科）等を既に訪問させていただき、来年度の派遣についてのご承諾をいただいたところであります。また、非常勤医師であります元院長の夏目医師を始めとする先生方にもご承諾をいただきましたので、来年度も今年同様の診療科目は引き続き実施できるものと考えています。
次に北設楽郡医療等に関する協議会でありますが、４月からのそれぞれの医療機関の診療体制等が決まった段階で、３月中に協議会を開催したいと考えています。

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次に経済課関係です。
産業経済活性化推進協議会を２月３日に開催しました。商工、農林、水産、観光の関係者が集まり、令和４年度の取り組み状況の報告や令和５年度の事業で特に新規事業についての協議をしていただきました。関係者が情報共有を図り、産業経済、観光を含め全般にわたり総合的に協議を行うことができました。また、意見等もいただきましたので一部紹介いたしますと「オニスター焼きにかわるお土産品の開発」「宿泊できるイベント企画」「ふるさと納税の商品開発」などでありました。
次にとうえい温泉につきましては、コロナ禍の影響はあるものの入浴客は戻りつつあるとの報告を受けてはいますが、食事の落ち込
みは大変大きくなっています。そして、歳出では重油価格が高騰し、重油代は前年比１１１．８％、光熱水費は１７０．９％と固定費が増加しており、非常に厳しい経営状況にあります。また、機械故障等が頻発しており臨時休業を余儀なくされており、皆さんに大変ご迷惑をおかけしているところであります。また、３月４日から８日まで休
業して機械メンテナンスを定期的に実施しているにもかかわらず、故障が発生しておりますが、今後も日常点検等含め最善の努力をし12

てまいりますのでご理解とご協力をお願いいたします。
１２月末現在での繰越利益剰余金はマイナスも２，７００万円ほど（昨年同期がマイナスの２，９００万円ほど）になっている状況でありますコロナ禍の状況は少し明るい兆しが見えてきていますので、春休
み期間も近づいていますので、集客イベントを含め、関係者みんなで頑張ってまいりたいと思いますので、どうかよろしくお願いします。
次にあいち森と緑づくり事業につきましては、令和元年度からの 10 年計画で東栄町内の山林２，０００ha の人工林整備（間伐）を行う予定となっています。間伐実績は、令和元年度が１５０ha、
令和２年度は２４８ha、令和３年度は１３４ha、令和４年度は１６５ha の見込みとなっています。
森林環境譲与税関連事業については、境界明確化事業、森林資源管理システム保守委託事業、危険木伐採事業補助、里山林環境整備事業(皆伐)、皆伐材搬出事業、間伐材搬出及び利用補助事行、「とうえいの木」家づくり補助事業などを実施しています。
その他では、森づくり基本計画策定については令和４年度５年度の２カ年で策定します。森林等地番図作成は当初５か年計画でした13

が、２か年(R4/R5)で策定する予定に変更しました。
次に高性能林業機械導入についてです。２月７日に東栄町森林組
合にフォワーダが納入されたため、その納入式に議長と一緒に参加させていただきました。この林業機械導入には、国の林業・木材産業
成長産業化促進対策交付金の採択いただき、国補助金 1/3、また町補
助金は 1/10 を交付させていただいたところであります。購入費は１６，２２５千円でした。
トラックなどが入れ込めないところで、単材から長材まで積み込
むことが可能な積載式の集材作業車です。２台保有していましたので、３台目となります。
こうした高性能の車両が果たす役割は、益々大きなものとなっています。今後も安全に効率よく運用され、東栄町の林業の発展に大きく寄与いただけることを期待いたします。
次に水産業ですが、漁業組合の稚アユの放流に対して補助をさせていただいています。４年度の放流は、木曽川産１，６００Kg（前年比＋３１４Kg）、琵琶湖産８００Kg（前年比－３５０Kg）となっています。平成２９年度に策定した振草川再生計画をもとに事業を展開しているところでありますが、鮎の買取りの需要はあるものの14

釣果が上がらなかったことや、買取できる時期や時間の問題があり、十分な販売ができませんでした。
有害鳥獣駆除につきましては、この３年間（R2,R3.R4）ニホンジ
カが年間５００頭前後で推移しています。イノシシは本年度１２月末までですが４５頭とここ 3 年間では多くなっています。サルも同じですが３６頭であります。カワウ（１６）、アオサギ（１１）は年々減っています。

次にプレミアム付商品券（ありがっさま券）の実施状況です。
今回は紙商品券とデジタル商品券の販売をさせていただいたところであります。
２月末現在での報告です。先ず紙商品券ですが、販売数は６，７１
５冊（４，７００万５千円）利用率は９６．８％となっております。
利用可能な登録店舗は９０店舗でした。
一方、デジタル商品券 1 期（1 口５，０００円）販売数４８５口（３３９万５千円）利用率は９８．３％でした。2 期（1 口１，０００円）販売数１２，７５７口（４，８５４万５千円）利用率は９９．
９％でした。利用可能な登録店舗は６６店舗でした。
デジタルの友達登録者数は１，８４５人でした。
（観光協会に登録
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いただいている方は１，６２８人）ラインでの情報提供等ができる方はトータルで３，４７３人という状況となりました。
観光については、昨年一昨年とほとんどのイベントはコロナ禍により中止となりましたが、今年はコロナ対策を十分に行い、東栄フェ
スティバルを始め 3 年ぶりイベントを開催し、どのイベントも大変
多くの皆さんにお越しいただき、来年度はさらに交流人口の拡大、地域経済の活性化を図り、取り組んでまいりたいと思いますのでよろしくお願いします。
また、「新しい生活様式」によるイベント展開を図ることにより、観光振興に結び付けることを目的に、大千瀬川での川遊び(カヤック体験)、浄化公園周辺での大千瀬テラス（夏休み期間）、のき山学校でのキャンプ、星空観察などのイベントを行ったところであります。今後もアウトドアを含めたイベントの開催も視野に入れて、さらに活性化を図っていかなければならないと思うところであります。
「サイクリスト歓迎のまち構築事業」でありますが、観光まちづくり協会の事業として、R3・4 年度で実施してまいりました。コロナ
禍の状況を踏まえ、電動アシスト自転車を活用した「まち巡り事業」
として、町内ルートを回るコースを構築します。また、町内にバイシ
16クルピットの整備を行っていきます。単発のイベントではなく、継続していける事業として来年度も実施してまいります。
次に東栄町観光まちづくり協会は、平成２９年度に設立し、地域メ
ディア構築事業、まちづくり担い手づくり事業などにより、観光によるまちづくりを推進してきました。更なる事業開拓・拡大を図るため、この４月から一般社団法人化の予定です。したがって、現在の協会は３月７日に臨時総会を開催し、解散という運びとなっています。

手作りコスメ体験「ナオリ」につきましては、令和３年８月１４日
より「株式会社もと」に事業譲渡したところであります。その後、商品開発に取り組んでこられましたが、新商品がこの度完成し、販売にこぎつけられました。２月２２日からオンライン販売を始めています。また、マスコミでのテレビ放映の効果もあり、手作りコスメ体験の予約は順調に埋まっているとのことでございます。協会から直接には離れましたが、今後も協力体制は取ってまいりたいと考えます。
次に新規の事業ですが、観光情報を効果的に広報するため、観光まちづくり協会に発信を一元化、「まちの編集部」として、町や商工会など関係者の情報を協会でまとめ、地元のデザイナーや関係する方々に参加してもらい、協会のウェブサイトや SNS、紙媒体等を通17

じて情報発信を行ってまいりたいと考えています。
幸田町との広域交流ですが、２０２１年３月３０日に「三河町村広域交流協定」を北設楽郡３町村と締結しています。
今回、奥三河への宿泊者支援事業として、北設楽郡３町村の宿泊施設で宿泊した幸田町民に一人当たり５，０００円を助成していただ
ける事業を幸田町で計画していただいていますので、こちら側としても、しっかりと対応できるよう準備をさせていただきたいと思っています。

次に事業課関係です。
三遠南信自動車につきましては、令和４年度の補正予算も確保され、順調に工事は進捗しています。鳳来峡 IC から東栄 IC 間の工事につきましても、東栄町側の４号トンネル工事も三輪深谷側から令和３年２月から８４１ｍのトンネル掘削工事がはじまり貫通いたしました。海老島付近の橋梁工事も順調に進められており現場の進捗状況も目に見えるようになってまいりました。令和 7 年度の開通に期待も高まっているところであります。
三遠南信自動車の早期完成のため、１月３１日には国土交通省に出向き要望活動をさせていただきました。自治体側で長野県（飯田市18長、喬木村長）静岡県（浜松市副市長、湖西市副市長）愛知県（東栄町）と、経済界からは飯田市商工会議所副会頭と共に「整備の推進と予算の確保について」省内全部署にしっかりと要望を行ってまいったところであります。
国道４７３号月バイパス整備につきましては、橋梁も完成し、トンネル工事の契約締結がされたと聞いておりますので、順調に進捗していくものと思います。
国道 151 号の信号機のある岡本交差点の改良の件ですが、東栄グ
リーンハウス方面への国道からの進入とあわせて検討をしています
が、公安委員会との協議も進めていますが、全体計画ができなければ先に進めない状況でもありますので、議会で調査費の予算をいただ
いていますので、少し時間は掛かるかもしれませんが、しっかりと進
めてまいりますので、よろしくお願いします。

次に布川地区の国道１５１号から県道八橋中設楽線の合流部工事については、順調に進めていただいています。町としては、この道路改良による振草簡水の水道管布設替えについて、検討を行っておりますので、よろしくお願いします。
本年度予定している町道等の工事については、順調に進めてきて
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おり、翌年度へ繰り越しをお願いするものもございますが、そのほかは完了できるものと考えています。
簡易水道事業については、本郷下川農免線送水管移設、西薗目地区
配水管布設、中設楽浄水場前処理施設整備の３件と三輪簡水中継槽
移設設計の１件ついては年度内完了が見込めず、翌年度に繰り越す
予定となっています。また、下水道も東栄浄化センター設備等更新についても繰り越しとなります。
次に住宅リフォーム補助事業は、制度を開始してから１２年目となります。令和４年度は現在まで９件、対象工事費の総額が8,579,592 円で、補助金額は 808,000 円となっています。年々申請件数が減ってきていますが、今までの通算申請件数は５１６件です。来年度も継続してまいります。

次に、教育課関係です。
は たち

以前は東栄町成人式として行ってきましたが、今回から「二十歳を祝う会」として１月８日に開催したところであります。コロナ禍で心配はありましたが、東栄中学校体育館を会場にコロナ対策を行った
うえで、対象者数人の欠席はありましたが、無事に開催することがで
きました。
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第 15 回愛知県市町村対抗駅伝競走大会が愛・地球博記念公園を会場に１月１４日に行われました。本町も監督コーチはじめ選手の皆さん、そして関係者の皆さんにも参加いただき、無事に完走しタスキをつないでいただきました。選手の皆さんは夏から練習に励んでいただき、１２月１１日には結団式を行い、議長と共に激励をさせていただきました。順位は前回大会と変わらなかったわけですが、３月の広報紙にも掲載されていますが、小学生女子町村の部で狭石るなさんが 6 位入賞されましたので、小学校で賞状を伝達させていただきました。来年も出場を目指す皆さんの活躍に期待しています。
次に１月２４日に東京ビックサイトにおいて、Ｂ＆Ｇ全国サミットが開催され、教育長と一緒に出席させていただきました。3 年ぶりの開催でしたが全国３８６カ所の海洋センター所在自治体から２５０人を超える市町村長はじめ副市長村長、教育長など、概ね７００人
もの参加者でありました。令和５年３月でＢ＆Ｇ財団は５０周年を迎えるということであります。本町も数年前にはＢ＆Ｇ体育館、プールの改修に助成をいただいています。今後とも連携を取りながら、Ｂ＆Ｇ諸事業をしっかり行ってまいりたいと思います。
２月７日に第２回東栄町総合教育会議を開催しました。
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議題の一つ目は令和４年度の事業等（会議、行事等、学校関係の補
助金、備品、工事、社会教育関係、施設関係）の進捗状況を報告させていただきました。
二つ目は令和４年度教育に関する事務の管理及び執行の状況の点
検・評価の中間報告をさせていただきました。最終的には「執行状況の点検・評価」は令和５年９月の総合教育会議で協議いただき、９月
議会で報告した後に、町のホームページ等で公表することとなりますので、お願いします。
三つ目の令和５年度教育方針については、方針案を委員の方々に説明しご意見をいただいたところであります。
「令和５年度の教育方針」は、本日の議会定例会でこの後、教育長
より教育方針の説明させていただきます。
四つ目の中学校海外派遣事業についてです。今年度もコロナの影
響で海外への渡航ができずに、代替え事業として、留学生との交流、
カナダ RCA 校とのオンライン交流を行いました。
１月２７日に中学校海外派遣事業検討委員会を開催し、令和５年度の中学校海外派遣事業は中止を決定しました。令和４年度と同様に語学研修として、５月２４日から２６日に関西（京都）方面で留学
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生との現地交流等を行うことになりました。また、カナダ RCA 校とのオンライン交流も実施することとなりました。令和５年度当初予算に計上させていただいていますので、よろしくお願いいたします。
その他においては、来年度コミュニティスクール設置に向けての検討、小中学校施設の長寿命化計画の策定、令和７年４月に東栄中学校が５０周年を迎えるにあたり、節目の年となる令和７年の５０周
年に向け取り組むべきことを来年度から整理をしていくための準備を行ってまいりたいと考えています。令和５年度の文化祭関連行事については１０月２８日から１１月５日の９日間で開催することとし、ご意見をいただきましたので、来年度の文化祭関連行事の内容を決めてまいります。
愛知県立田口高等学校の第３回の学校運営協議会は、明日の３月７日に開催されます。その都度必要に応じて、内容は報告をさせていただきますが、「田口高校イメージアップ部会」「高校のあり方部会」などの報告を受けることとなっています。
東栄中学校の卒業式が明日の７日に行われますので、議員の皆様にもご出席いただき、２２名の卒業生を祝っていただければ幸いです。また、小学校卒業式は２０日に開催されますので、ご出席いただ23

きたいと思います。
北設楽郡スポーツ教室として開催しています「中日ドラゴンズ野球教室」は１２月１７日に東栄中学校グランドにおいて、鈴木博志投手（掛川市）と伊藤康祐外野手（蒲郡市）の２名の選手に指導いただき、設楽町（中学生、少年野球）東栄町（中学生、少年野球）７５名の野球少年に参加いただきました。
最後にプロバスケットボール「三遠ネオフェニックス」についてですが、情報提供をさせていただきます。
東三河８市町村で三遠ネオフェニックスを応援しており「バスケットボールで東三河に笑顔と活力を！」ということで、各市町村のみ
なさんを豊橋市総合体育館で開催される試合に無料で招待していただける日が設けられています。
奥三河デーとして、４月２９日(土)と４月３０日(日)の２日間が対象となります。お申し込みの上で、是非応援にお出かけください。
長くなりましたが、以上で行政報告を終わらせていただきます。

それでは引き続き、令和５年度各会計予算をはじめ諸議案のご審議をお願いするにあたり、所信の一端と予算案の大綱を申し上げ、議員各位並びに町民の皆さまのご理解とより一層のご協力をお願い申24

し上げます。
さて、コロナ感染症については、国内での発生から３年が過ぎ、新たな局面へと移行しようとしています。
国においては、新型コロナの感染症法上の位置づけについて、５月８日から現在の２類から季節性インフルエンザなどと同じ５類に移行する方針が決定されました。
また３月１３日からは、マスク着用については、行政が一律にルールとして求めるのではなく、着用は各個人の判断にゆだねることを基本とし、感染防止対策としてマスクの着用が効果的である場面などを示し、一定の場合にはマスクの着用を推奨するというマスク着用の考え方の見直しが決定されました。
しかしながら、新型コロナウイルスが根絶されたわけではなく、今後も国県等の動向を見据えながら、一定の防止対策をとっていかな
くてはならないと感じているところあります。
さらに、アフターコロナを見据えた施策を展開することで、町民の皆さまが安心して暮らせるよう努めてまいります。
こうしたことを踏まえた中で、令和５年度にあたっては、「第 6 次総合計画後期計画」のまちづくりの目標である「暮らし続けられるま25

ちを未来につなぐ予算」として編成しました。
また、４月に町長選挙を控えていることから、骨格予算を意識して編成しましたが、緊急を要する事業や国・県の補助金等が見込まれるものについては当初予算に計上しました。
さて、一般会計は予算総額３４億７，２００万円で、前年度比１６．
７％の減額となります。
減額の要因で最も大きいものは、診療所・保健福祉センターの整備事業が完了したことにより、特別会計への操出金が大きく減額したことです。
一方で、新規事業としてコンビニ納付等導入事業、家屋評価システ
ム導入事業、地域包括ケア推進計画・体制整備事業、町の編集部事業、小中学校長寿命計画策定事業、コミュニティスクール検討事業及び東栄中学校５０周年記念事業検討事業などを盛り込みました。
特別会計では、簡易水道事業、公共下水道事業及び農業集落排水事
業の３会計が、地方公営企業会計に移行しました。
国民健康保険特別会計と東栄診療所特別会計は、建設工事の完了
により大幅に減額しました。
一般会計と公営企業会計を含めた１２特別会計の予算総額は、５26

０億５，８６９万円で、前年度比２０．４％の減額とりました。
以上で所信の一端と今議会に提出する予算案の大綱及び主要事業についてお話しさせていただきました。

それでは、今議会に上程いたします議案につきまして、ご説明申し上げます。
今議会には、議案２７件、同意案１件を上程いたしますので、よろしくご審議のほどをお願いいたします。
では各議案について簡略に説明いたします。

議案第４号

東栄町個人情報保護法施行条例の制定については、

個人情報の保護に関する法律の一部改正に伴い、同法の施行に関し必要な事項を整備するために制定するとともに、従前の東栄町個人
情報保護条例を廃止するものです。

議案第５号

東栄町観光施設等整備管理基金条例の制定について

は、寄付を受けた西薗目地内の建物を計画的に整備管理するために、
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同じく寄付を受けた１，０００万円を原資として積み立てるもので
す。

議案第６号

東栄町国民健康保険条例の一部改正については、健康保険法施行令等の一部改正に伴い、出産一時金増額するとともに、賦課限度額及び軽減判定所得の基準額の見直し等をするものです。

議案第７号

東栄町町営住宅管理条例の一部改正については、県

営下田住宅を県から町に移管することに伴い、条例に追加するもの
です。

議案第８号

東栄町簡易水道基金条例等一部改正については、簡易水道事業に地方公営企業法の財務規程を適用することに伴い所要の改正をするものです。

議案第９号

東栄町就学指導委員会設置に関する条例の一部改正については、児童生徒一人ひとりの教育ニーズに応じた一貫性のある支援体制を目指すために、適切な文言に改正するとともに、委員会
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の名称を東栄町教育支援委員会に改称するものです。
議案第１１号町道路線の廃止については、林道峯山線の開設工事に伴い、町道長沢軒山線の一部を廃止するものです。

議案第１２号 令和４年度一般会計補正予算（第１２号）についてですが、今回の補正は、予算の総額から歳入歳出それぞれ１億４，４９６万１千円を減額し、総額を４３億６，３１０万２千円とするものです。
歳出における補正の内容は、おもに清算によるものです。
増額するおもなものは、電気料高騰に伴う役場をはじめとする公共施設の光熱水費２０３万円、とうえい健康の館指定管理委託５００万円、地域生活支援事業８６万７千円、子ども・子育て支援金返還
金、１０４万７千円、配食サービス事業委託料１４万円、出産・育児応援給付金関係システム導入委託料１９８万円、母子保健衛生・感染予防事業の過年度分の清算に係る国庫返還金１４万７千円、新型コ
ロナウイルスワクチン接種体制確保事業委託料２５万円、新型コロ
ナウイルスワクチン接種事業の過年度分の清算に係る国庫返還金２９１万６千円、火葬場の空気清浄機購入に４７万１千円、北設営農セ
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ンターの田植え機購入に対する負担金１７万３千円、有害鳥獣駆除
委託料４７万５千円、森林環境保全直接支援事業補助金１４万円、あいち森と緑づくり事業委託料７９８万６千円、境界明確化事業委託
料２９９万２千円、間伐材搬出等補助金２５７万２千円、とうえい温泉修繕料６６７万円、原油価格等高騰対策事業補助金として株式会
社とうえいに５８３万円、後藤裕道さんからの寄付により小中学校の教材備品購入費として２１万１千円、森づくり基金積立金に１８４万５千円、観光施設等整備管理基金積立金に１，０００万円を追加計上しました。
一方減額のおもなものとしましては、北設情報ネットワーク運営
負担金３４２万４千円、開催回数が減ったおいでん家の支援員委託料７６０万円、東三河広域連合介護保険事業費負担金５４０万円、イ
ンフルエンザ予防接種費用助成金１７０万円、北設広域事務組合負担金５８７万６千円、かんがい排水及び農道改修等に係る山村振興
営農環境整備事業３３０万６千円、里山林環境整備事業補助金１７５万円、危険木伐採事業補助金５６５万９千円、原油価格等高騰対策
事業補助金８０３万９千円、事業持続・売上減少対策応援金６３３万９千円、橋梁補修設計業務委託料９２５万２千円、町道改良工事１，30

８００万円、急傾斜地崩壊対策事業費負担金３１２万５千円、搬入土
量検収委託料２８８万２千円、カナダ派遣から国内語学研修に変更した中学生海外派遣事業５１３万２千円、高齢者いきいき健康増進
基金積立金１，８００万円等であり、特別会計への操出金は、国民健康保険特別会計５９８万１千円、後期高齢者医療特別会計２１３万５千円、簡易水道特別会計２３２万３千円、公共下水道事業特別会計
３６万６千円、農業集落排水事業特別会計１７５万６千円、東栄診療所特別会計３，８３６万２千円といずれも減額となりました。
歳入については、地方交付税の追加計上等により財政調整基金繰
入金１，５２３万４千円、減債基金繰入金９，０００万円を減額することができ、次年度の財源に充てることができます。
次年度に繰越す事業につきましては、役場庁舎自家発電設備修繕をはじめ９事業を計上しました。

議案第１３号国民健康保険特別会計から議案第１８号東栄診療所
特別会計までの補正予算については、ほとんどが清算によるものですが、簡易水道特別会計で、本郷下川農免線送水管移設事業を含めた４事業、公共下水道事業特別会計で東栄浄化センター設備等更新事
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業を次年度に繰越させていただきます。。

議案第１９号から議案第３１号までの令和５年度各会計予算につきまして、各会計ごとに説明させていただきます。

まず一般会計ですが、おもな内容については、すでに説明させていただいておりますので省略させていただきますが、予算総額で３４億７，２００万円、前年度比６億９，４００万円、１６．７％の減となっております。

次に国民健康保険特別会計につきましては、
予算総額４億３，５８２万３千円を計上、前年度比３３.２％の減となっています。

次に後期高齢者医療特別会計につきましては、
予算総額 1 億２，７１４万３千円を計上、前年度比０．３％の増となっています。

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次に東栄診療所特別会計についてですが、
予算総額３億７，９２０万円を計上、前年度比５５．４％の減となっています。

各財産区会計は、前年度と変わりありません。

次に簡易水道事業特別会計につきましては、支出総額ベースで２
億８，８３６万７千円を計上、１０．３％の減となっています。

次に、公共下水道事業特別会計につきましては、支出総額ベースで３億５７万１千円を計上、前年度比４３．２％の増となっています。

次に農業集落排水事業特別会計につきましては、
支出総額ベースで５，５２０万５千円を計上、前年度比７３％の増となっています。

令和５年度当初予算については以上であります。

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同意案第１号

東栄町固定資産評価審査委員会委員の選任については、令和５年３月３１日で任期満了になる委員について、選任同意をお願いするものです。

最後になりますが、町長として皆さんのご支援をいただき、町政を預かり、ここまで無事に務めさせていただいてきたところであります。この場をお借りして心より感謝と御礼を申し上げます。誠にありがとうございました。
自分が生まれ育った、また育てていただいた東栄町のために、今後も全力で頑張ってまいりたいと存じます。どうかよろしくお願いいたします。

以上でありますが、副町長始め担当課長から詳細については説明をいたしますのでよろしくご審議のほどお願いいたしま

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