2020（令和2）
年
1月1日発行

Vol.81

新春対談

鳥取県 平井 伸治 知事 × 本機構 広中 和歌子 会長

小ささを、
強みに

しっかりと機能した地域コミュニティが、人も妖怪をも豊かにしている… …………… 1《特別連載》環境と防災・減災④ 環境が変化すると新たな災害が発生する
関西大学社会安全学部・社会安全研究センター長・特別任命教授 河田 惠昭氏… … 8《連 載》環境を見つめる人々 64
立教大学大学院 21 世紀社会デザイン研究科 教授 萩原 なつ子氏……………… 11《連 載》エコ＆ユニフォーム最前線 32 ダイセン株式会社 記者 富永 周也氏……………… 12《報 告》2019年度持続可能な社会づくり活動表彰… ……………………………………… 13

鳥取県 平井 伸治 知事

×

本機構 広中 和歌子 会長

小ささを、強みに
しっかりと機能した地域コミュニティが、人も妖怪をも豊かにしている
新春恒例、広中和歌子本機構会長と全国の知事対談。今回のお相手は、ダジャレを武器に県のＰＲへと活躍する鳥取県の平井伸治知事です。鳥取県は人口が全国最少ながら、最近は子育てしやすい県として移住者も増えています。小規模を生かしたスピーディな決断で再生可能エネルギーの促進に取り組んでいます。そして人々を虜にする妖怪もゲゲゲのゲと増えています。

ダジャレで県のＰＲ
広中 このたび鳥取県内をあちこち見学させていただきましてありがとうございました。自然は美しく、案内をしていただいた方々も心温かく、鳥取の皆さんの人柄の良さが伝わってきました。知事はお生まれも鳥取なのですか？
平井 実は、私は東京の秋葉原なんです。
広中 江戸っ子でしたか。
平井 全国 47 都道府県があり、47 人の知事がおりますが、その中で私が唯一のアキバ系知事と言われています（笑）
広中 （笑）何年か前の「スタバはないけど、日本一のスナバ（砂場）はある」という洒落のきいた知事のお言葉に、本日はお話を伺うのを楽しみにして参りました。
平井 例のスターバックスの騒ぎですね。あれはス
ターバックスさんが 47 都道府県すべてに出店するという戦略を打ち出していて、残るはとうとう鳥取県だけになったのです。そこに、テレビ局の取材が来られました。テレビの全国放送は滅多に鳥取県が扱われないこともあり、せっかくの機会ですので、鳥取の自慢できることをしっかり売り込ませていただきました。ところが実際に話したＰＲポイントは全部カットされてしまい、唯一「スタバはないけど、日本一のスナバがある」というダジャレの部分だけが、ほんの 10 秒ほど流れたそうです。
それが SNS などであれこれと話題になりだしまして、そのうちに一気に拡散していったのです。ネット
社会は本当にすごいですね。いわばマイナス・イメー
ジなのに、今度はそれを逆手にとった「すなば珈琲」という店までできまして、これが県外からも人がわざ
わざ訪れるような人気店になってしまいました。そこに今度は本物のスターバックスもいよいよ出店してきたことで、スタバとスナバのダジャレ合戦でますます広中会長の視察先

1

2020.1.1

話題が広まってしまったわけです。
広中 知事のダジャレが火付け役になったのですね（笑）鳥取県のポスターを見ると特産の松葉ガニを出して「蟹取県」、星に手が届きそうな美しい夜空から「星取県」など、知事ご自身がウィットに富んだ県のPR をしていらっしゃることが分かります。
鳥取県は芝の名産地でもあり、今夏の東京五輪のメイン会場である新国立競技場にも鳥取県産の天然芝が採用されたそうですね。
平井 ありがとうございます。

水木しげるロード地域おこしの見本
広中 そんな「日本一のスナバ」である鳥取砂丘を含め、今回の視察では県の西端から東端まで、鳥取の誇る美しい自然や文化を十分に堪能させていただきました。
最初に訪れたのは西端の境港市です。JR 境港駅の前では水木しげる記念館の庄司館長が出迎えてく
ださり、駅前から水木しげる記念館までの商店街「水木しげるロード」をご案内いただきました。そこ

視察レポート❶
鳥取の大自然と観光資源の保護には水木作品に出てくるユニークな妖怪のブロンズ像が立ち並んでいて、目を楽しませてくれました。
驚いたのは、ウィークデイの午前中なのに多くの人出があることです。道の両脇に並んでいる商店も結構客が入っていました。実を言うと、私は NHKの朝のドラマ「ゲゲゲの女房」を見ていまして親しみを感じていたのですが、あらめて水木しげるファンが多いことに驚かされました。
館長さんからは、水木しげるロードの成り立ちから、水木さんの生い立ち、戦争体験、戦後の売れない時代の苦労なども教えていただき、私は彼の人
生そのものに興味を覚えました。実に過酷な体験をなさった方なのですね。
平井 水木先生は境港で育ちました。戦争中に徴兵されて、残念なことにラバウルで片腕をなくされたわけです。でもその時、これはいかにも水木先生らしいなと思うところですが、現地の住民の方々と出会われて、すっかりその人たちとの生活にとけ込まれてしまうのですね。戦争が終わっても、一緒に暮らさないかと誘われるほどで、実際ご本人も迷ったそうですが、結局、帰国したわけです。

うらどめ

鳥取県のシンボルともいえる鳥取砂丘、日本一透明な海に数々の奇岩が浮かぶ浦富海岸。いずれも「ユネスコ世界ジオパーク」に認定された「山陰海岸ジオパーク」（京都府・兵庫県・鳥取県にまたがる）の中の代表的な景勝地である。
だいせん
一方、鳥取県西部には、中国山地最大の霊峰・大山を中心とした美しい自然が広がり、ふもなかうみとにはラムサール条約に登録された汽水湖の中海がある。

視察１

鳥取砂丘

東西 16km、南北 2.4km に広がる日本最大級の砂丘（写真1・2）。鳥取県を代表する観光地で、年間 100 万人以上の観光客が訪れる。中国山地の岩石が風化して砂となり、川の流れにのって海へと運ばれ、それが風に吹き上げられてつくられた。このような大きな起伏を持つ海岸砂丘は世界的にも珍しく、風紋と呼ばれる砂の文様、起伏に富んだ独特の地形が神秘的な光景をつくり出している。その地形や独特の植物群などは学術的にも貴重とされている。

視察 2

うらどめ

浦富海岸・山陰海岸ジオパーク海と大地の自然館

鳥取県東部には、浦富海岸という風光明媚な海岸線が連なっている（写真3）。
「山陰
海岸ジオパーク」を代表する景勝地で、その一角に建てられた施設がこの「山陰海岸ジオパーク海と大地の自然館」（写真4）。同館の学芸員、太田さんからは日本海が形成された過程をご説明いただき、浦富海岸の美しさは地球的規模での悠久の歴史がもた
らしたものである、と実感させられた。

視察 3

①

②

よな ご みずとり

米子水鳥公園

鳥取と島根にまたがる中海周辺は、山陰屈指の野鳥の生息地で、国内で確認された野鳥のうちおよそ 42％の種類が観測される野鳥のサンクチュアリ（保護区）。その中
海の東端に設けられたのが広さ約 28ha の米子水鳥公園である（写真5）。

③

中海の一部として 2005 年にラムサール条約に登録されたことによって、環境教育のイベント、来館者への対面解説、環境管理へのボランティアの参画など湿地管理が進められている。米子市のすべての小学生が、卒業までの 6 年間に一度はここを訪れて学ぶ自然環境教育の拠点でもある。

④⑤

Vol.81

2

広中 敵襲からたった一人でジャングルを逃避行して、そこで妖怪にも出会われたと言っていますね。
幼少の頃に、ばあやさんにいろいろと妖怪の出てくる昔話を聞かされたそうですが、それが下地としてあって、ジャングルの中でも何か妖怪と結びついたのでしょうね。
平井 境港には正福寺というお寺があります。ここが水木先生の菩提寺ですが、お寺の中に地獄の絵が掲げられていまして、のんのんばあという、当時お手伝いに来ていたお婆さんが、そこに連れて行ってくれたそうです。そこで妖怪の世界を幼児体験したわけです。水木先生は絵を書くのはうまかったけ
れど言葉を話しだすのは遅かったようです。ですか
ら、自分の名前の「しげる」という発音もうまくできなくて「ゲゲる」と発声していたそうです。
広中 なるほど、そこから『ゲゲゲの鬼太郎』になったのですか（笑）
平井 もともとは『墓場の鬼太郎』という漫画でした。ところがアニメ化される時に墓場というのはどうも、という要請がありまして『ゲゲゲの鬼太郎』にしたそうです。つまり「しげるの鬼太郎」ということ

視察レポート❷
鳥取の文化資産と地域おこしなんですね（笑）
広中さんもご覧になられた「ゲゲゲの女房」、実は私どももドラマ化のための誘致活動をしたのです。
これまで鳥取県が大河ドラマや朝の連続テレビ小説の舞台になったことはあまりなく、出版社さんからテレビ化の話を聞いた時は、いけるかもしれないと思いました。残念ながらドラマのメイン舞台は東京の調布でしたが、水木しげる先生の世界を観光地としているのは鳥取だけですから、必ずお客様はこちらに来るだろうと思っていたんです。これが幸いにも当たったんですね。
水木しげるロードは、最初に 23 体の妖怪のブロ
ンズ像がつくられたところから始まりました。それが先生ご一家にとっては大変な喜びだったようです。
故郷で自分が描いた妖怪をブロンズ像にして道沿いに設置して、そこを「水木しげるロード」とするというので喜んで応援をしてくれました。
広中 お金のかかることですからご寄付などなさったのでしょうね。
平井 当時は竹下内閣の頃で、「ふるさと創生事業」の 1 億円の使い道としてやることになったのです。当鳥取県には「鳥取砂丘コナン空港」と「米子鬼太郎空港」という２つの空港がある。誰もが知る人気漫画の主人公の名がつけられているのは、どちらも作者が鳥取県の出身であることから本人の協力を得て命名されたもの。境港市のように妖怪で地域おこしにつなげたり、
鳥取県自体がコナンに代表される数々の漫画の聖地となったりもしている。一方で、倉吉市に見るように歴史的な資産を生かした町おこしも積極的に行われているのが特徴だ。

視察 4 境港市の水木しげるロード

境港は、人気漫画『ゲゲゲの鬼太郎』の作者・水木しげるの出身地。それにちなみ JR 境港駅から水木しげる記念館までの 800m ほどの商店街「水木しげるロード」は、懐かしい昭和レトロな街並みに沿って 177 体の妖怪のブロンズ像が立ち並び、駅も交番も、商店街の店も、外灯から公園まで、何から何まで妖怪づくしにして通りが丸ごとテーマパークと化している（写真6）。
全国各地から多くの観光客を集める「妖怪の町・境港」は、地域おこしの成功例として全国の自治体の注目も浴びている。

⑥© 水木プロダクション

視察 5

倉吉市の赤瓦・白壁土蔵群

国の重要伝統的建造物群保存地区。江戸末期から昭和初期にかけて建てられた趣のある建物群が独特の街並みを形成し、伝統とモダンが溶け込んだユ
ニークな町として人気観光スポットとなっている。
（写真7）
倉吉市のかつての本町通りには、山陰特有の赤瓦の屋根と庇に吊るされた木の看板、京風の出格子といった典型的な商家が立ち並んでいる。その一本
裏の通りには、同じく赤瓦の屋根に白い漆喰の壁の土蔵が小さな川沿いに連うつぶきなっている。この町並みは、室町時代に作られた打吹城の城下町が原型で、江戸時代には鳥取藩家老の陣屋町として整備されたという。

視察 6

じんぷうかく

鳥取城跡に建つ白亜の洋館「仁 風閣」
きゅうしょう鳥取市を見下ろす鳥取城跡は、今は 久 松 公園となっている。その公園内に建つ白亜の洋館がこの仁風閣（写真8）。明治 40 年、元鳥取藩主だった池田家の第 14 代当主・池田仲博が、当時の皇太子（後の大正天皇）が山陰地方を行啓する際の宿舎とするために建てた。建築費は当時のお金で約 4 万 4 千円。
鳥取市役所の年間予算が 5 万円の時代だったが、この行啓をきっかけに鳥取
市内のインフラ整備が大きく進んだ。

3

2020.1.1⑦⑧

初は妖怪なんて辛気臭いものはいかがなものかとか、商店街のイメージが悪くなる、といって反対されたそうです。
広中 何でも反対という人は、どこにでもいますよ。
今では妖怪の像もずいぶん増えましたね。
平井 今は 177 体になります。鳥取は広中さんのおっしゃる通り、空気はいいし人間も優しい。食べ物
もカニに和牛などと美味しい物がいっぱいあります。
そして人間の数は確かに減っていますけれど、妖怪は逆に増えています（笑）
広中 それから旅行者も増えましたね。
平井 おかげさまで。実はこの水木しげるロードは、
地域おこしの見本になっているんです。以前はいわゆるシャッター街でした。そんな商店街がいまは全部の店舗が開いています。これはまさに水木先生の力だと私たちは感謝しています。ブロンズ像の寄付もあり、まだ妖怪は順調に増加中で、最近では会社の銘を入れた妖怪ブロンズ像もできているんです。
会社のPRにもなりますからね。そういった意味でも、
官民連携の街づくりとして成功した例ですね。

発想の転換から生まれた
米子水鳥公園広中

よな ご みずとり

境港の次は中海にある「米子水鳥公園」に

視察レポート❸
鳥取の自然を大切にしたエネルギー対策
視察 7

うかがいました。ここでは、一年を通して水鳥や他の生き物の営みが観察できると伺いました。
平井 冬季の今ごろ公園周辺には、コハクチョウやカモ類など約 1 万羽の水鳥が飛来します。クロツラ
ヘラサギというくちばしがヘラのようになっている希少な鳥もいまして、開園以来、ほぼ毎年飛んできます。
ここは環境省のご協力をいただき、平成 17 年にラムサール条約に登録していただきました。
広中 今の上皇陛下ご夫妻も行幸されたようですね。
平井 ええ、平成 25 年に米子で全国植樹祭があったんです。両陛下は非常に生き物に対してご造詣が深くていらっしゃいますし、生き物に対する愛情も強くお持ちですので、県勢内容の説明をする会場を米子水鳥公園にさせていただきました。もちろん水鳥の観察もしていただく予定でした。
当日、事前に私がまわってみますと、指導員の方が「今日はカイツブリがいますから、ぜひそれを両陛下に見ていただこうと思います。あそこに見えるのがその巣で、望遠鏡もそこに合わせておきました」と言うのです。カイツブリというのは夫婦仲の良い水鳥の代表で、水草を集めて作った巣を夫婦で守るんです。ところが私が見てみるといません。指導員の方は「どこか散歩に出かけたのかもしれない」と言うのです。私はせっかくセットしたのに残念だなと思

豊かな自然を鳥取県は貴重な資産と考えている。だからこそ、自然を損なわない、
環境への負荷が小さいエネルギーの開発には他県にない積極的な取り組みを見せている。現在、全電力に占める再生可能エネルギーの比率は 37％と全国平均 16％の倍以上になっており、それを象徴する取り組みを視察した。

ほくえい

北栄ソーラーファーム

太陽光発電と農業を両立したソーラーシェアリングとして国内最大級の規模になる。農家の高齢化により耕作放棄地が増加する中、太陽光発電事業に取り組む（株）エナテクスが農業法人を設立し農業と太陽光発電の兼業を始めた。農地面積
は約 1 万 7,000㎡。もともとは良質の芝を栽培していた土地で、今はビルの屋上緑化などに使われる常緑キリンソウを栽培している。
事業化には、太陽光パネルの下でも農作物の育成に十分な日射量が確保でき、しかも作物の収穫量が基準値を上回らなくてはならないという農地法などの厳しい規制があった。これをクリアするた
めに日射量の調査や農作物の栽培試験を繰り返し、太陽光パネルを地上 2.5mの高さに設置することで農地の一時転用が許可された。太陽光パネルを設置する架台が通常より高いため、強風や地震に耐えられる構造にしなければならない（写真9）。その分、通常の架台と比べてコストは 5 割ほど高くなってはいるが、合計で 4,200 枚の太陽光パネルから 105 万 kWh の電力が得られ、売電収入は
年間 4,000 万円ほど、農作物の収入が年間 200～300 万円ほどとなり、採算が見込める状態になっている。

視察 8

⑨

鳥取すいそ学びうむ

太陽光発電で得た電力を水素エネルギーに変えて蓄える水素ステーション、
水素エネルギーで動く燃料電池自動車や、水素エネルギーを電力として活用したスマートハウスを一体整備した、全国発の水素エネルギー実証＆体験型学習施設。写真10 は、コンテナハウスを改造したパビリオンで、ここでは水素エネルギーについての様々な体験学習ができる。例えば自転車をこいで発電し、その電気で水を分解して水素を発生させて、その水素でドローンを飛ばすといった体験もできる。子どもたちの利用も多く、数々の実験に驚きの声をあげているという。

⑩

Vol.81

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いながら、両陛下への県勢の説明をし終えまして、
いよいよ望遠鏡で水鳥を観察していただく段になると、カイツブリは巣に戻っていたんです。ご覧になられた両陛下も喜ばれました。まあ水鳥も両陛下に合わせてずいぶんと気を使ってくれたのでしょう（笑）
実はかつてこの中海では、干拓するか否かという大変な論争がありました。ちょうど長崎の諫早干拓と同じように干拓推進派と反対派で争われている中で工事が始まりました。すると、まだ埋め立てる前ですが、そこに水鳥たちが集まりサンクチュアリができ上がったのです。そこで今度は保全しようという運動が高まりまして、まさにコペルニクス的転回で、
この水鳥公園ができたのです。

東日本大震災をきっかけにメガソーラーを誘致
平井 実はこのことが私どもの環境関係でいうと面白い展開になってくるんです。水鳥公園の周りにはすでに農地用に干拓してしまった広い土地があったのですが、さすがに戦後はそんなに農地もいらなくなってしまいました。干拓はしたものの使い道に困りまして工業団地や住宅団地として分譲することにしたのです。ところが買い手がつかない。この遊休地
は、私の 3 代前の知事からずっと引き継がれてきた
地元の大問題でした。
そうこうしているうちに 2011 年に東日本大震災が起こり、世の中の関心が再生可能エネルギーへと向かいました。当時の鳥取県は電力消費県であって生産県ではありません。水力発電はあったのですが、火力発電もなく、もちろん原子力発電なんてありません。そこでこれからは再生可能エネルギーを開発
して、消費するだけではなく自前の電力である程度まかなえるようにしようと、政策を 180 度転回したわ

鳥取県

52020.1.1

平井伸治知事

けです。その切り札となったのが、当時ブームとなってきた太陽光発電で、それを誘致できないだろう
かと思っていたのですね。そこでソフトバンクの孫正義さんたちがメガソーラーをつくろうと言い出したのです。その時早速、私どものこの遊休地を活用してはどうですかと申し上げたんです。
広中 実際の日照量は分かりませんが、山陰、日
本海側というとどうしてもイメージとして、太陽光発電に向いてないように思われませんか？
平井 確かに山陰というとそう思われがちですね。
そういう誤解を解くためにも私どもで調べましたら、米子のあたりは東京と日照量は変わらないのです。
意外だと思われるようですが、山陰という言葉のイメージが歪めているんですね。
広中 山陰の「陰」という字が悪いですね。
平井 ですから A と B のような記号なのだと考えれ
ばいいんです。山のA 側と山の B 側の違いなのだと。
そこで暗いイメージを払拭しなければ思ったんです。
孫さんのご協力を得て、問題の干拓地に 53ha のソーラーパークができました。これは本州で最大です（2014 年 2 月竣工当時）。これは孫さんにもお伝えしたことですが、この工業団地と住宅団地は自慢ではないけれど 1ha も売れていないと（笑）ですから全部使っていいですよとお伝えして、全部契約したのです。そういう経緯で本州最大のソーラーパー
クができたわけです。これも発想を転換することでできた電力施設でして、他にも今回、広中さんが訪問なさった北栄町の太陽光発電や日本海の風を利用した風力発電、水素エネルギーを使った自動車とス
マートハウスの実証なども同じことが言えますね。

農業や環境と共存した再生可能エネルギーの導入
広中 水素で走る車にも乗せていただきました。県
職員の方が運転してくださったのですが、乗っているほうとすれば全く違和感はなく快適でしたね。排気ガスが出ないのですから、後はそのためのインフラを整えて普及する時代が早く来るように期待しています。
もう一つ、北栄町のソーラーファームも拝見させていただきました。地上 2.5 ｍの高所にソーラーパネルを設置して、その下を農地として使っているというユニークな取り組みでした。このやり方は確かに電力と農産物の両方が得られるので一挙両得ともいえますが、コストもかかりそうですし、安全性にもより配慮が必要と感じました。栽培している常緑キリン
ソウは育成にほぼ手間のかからない植物だそうです
が、行政の規制の壁により必要以上の施設整備の義務もあるともうかがいました。
平井 再生可能エネルギーというのは、まだまだ打
ち破らなければならない壁もありますし、それから生かしようによっては地元にも色々なメリッ
トをもた
ほくえいちょう
らしてくれるところもございます。今の北 栄町の太

陽光発電は、農地の上にソーラーパネルを置くわけ
ですが、これには農林水産省の規制がありまして、
農地法でおおむね 2.0m 以上の高さにしなければならないわけです。その下にトラクターのような農業用
機械を入れて使えるようにということですが、畑作の種類によっては、そんな機械を入れる必要がない
ものもあります。本当は農業と両立できるはずなのに、役所の机上の想定で規制を入れるというのはちょっとナンセンスですね。私どもとしては、その辺は国に改善を求めていかなければならないと思っているところです。その一方で、いま太陽光発電や風力発電で全国的に問題になっているのは、逆の環境問題が起きかけているということです。
広中 どういうことですか？
平井 例えば景観のことであるとか、風力発電で生態系に影響を与えているとか、太陽光発電を山の斜面を埋めつくすように設置して土砂災害の原因になったというケースも聞きます。また、パネルの中にはきちんと処理をしなければいけない成分も含まれているところがあり、後々に環境負荷となりかねないものに対する規制が弱いですね。余計な規制をしている
ところがある一方で、必要な規制がなされていないところもあるわけです。
広中 将来を予測して、災害・環境保全対策も考えながらやらなければならないということですね。
だいせん
平井 鳥取県には大山という大きくてきれいな山がありますが、そのふもとにソーラーパークがこの度開設されることになりました。これはカナダ系の会社ですけれど、そこと地元関係者が環境保全の協定を結びました。それは事業収益を積み立てていって、
環境保全のために、将来撤去する時の費用の財源にするというものです。
広中 今後生ずるかもしれない問題に備えておくのですね。
平井 現在、鳥取県の再生可能エネルギー設備導入量は 100 万 kW となりまして、県が目標としていた 92 万 kW をはるかに超えています。いま鳥取県の再生可能エネルギーの比率は 37％と、全国平均16％の倍以上へと東日本大震災以降は一気に増やしています。ですから量はかなりできています。100
万 kW になりますと、県内の住民生活用の電力はまかなえます。再生可能エネルギーだけでそういうレベルに今なっています。これからは環境との共存というのもテーマにしながら、この再生可能エネルギーについて考えていかなければならないと思います。
水路などでタービンを回す小水力発電もあります。
再生可能エネルギーが普及する中でこれを農業用ダ
ムにつけました。農水省とかけ合いましてやった事例です。農業水利の保全のためには、年々、農家がある程度負担しなければならないわけです。ですから電力を生産することで、水利保全のための農家負担をその収益でまかなうことができます。
このようにやりようによっては再生可能エネルギーというのは、地元の中で本来ある資源というものを生かすことにつながります。
『里山資本主義』という著書でおなじみの藻谷浩介さんも、これからはむしろ農村に資源がある、とおっしゃっています。食料とエネルギーと水ですね。そういう意味では従来の貨幣経済的な大都市中心の経済原則とは違った新
しい経済原則というものが生まれてくるのではないでしょうか。私たちも今、その辺のところを追求しています。

市民やボランティアが守る鳥取砂丘
広中 鳥取といえば砂丘というぐらい有名ですが、最後に鳥取砂丘にも訪問しました。馬の背というところまで登りまして、ちょうど太陽の沈んでいくところを鑑賞させていただきました。平日にもかかわらず大勢の方がいらっしゃって、やはりあそこは鳥取で一番有名なところなのだと思いました。
平井 鳥取砂丘は戦中、陸軍の教練場だったのです。実際に歩かれて大変だったと思いますけれど、足腰を鍛えるのには良いところです。裸足で歩くのもおすすめで、裸足で歩いた方のための足洗い場もあります。
ところで、この砂丘がこんなに有名になったのには、有島武郎が関係しています。この地に来られた
折に「浜坂の遠き砂丘の中にして さびしき我を見出でけるかも」という歌を詠みまして、そのひと月後に情死しているんです。当時の人気作家ですから、今でいうとワイドショーが飛びつくような大スキャンダ
ルになりました。
「浜坂」というのは当時の鳥取砂丘の地名で、実はこの一首が砂浜を「砂丘」という言葉で表現した最初になります。以後、「砂丘」と呼ばれるようになりました。今では観光地としてすっかり有名になり、最近は外国の方も観光にやってくるよ
うになりました。

公益社団法人環境生活文化機構

広中

和歌子会長

Vol.816

広中 私がうかがった時も外国の方々が大勢いらっ
しゃいましたね。
平井 砂丘は鳥取県の顔でもあります。観光地としても大きな役割を果たしています。それで平成 20 年に鳥取砂丘を守り育てる条例を作りました。当時、砂丘に落書きをする人もいて問題になりました。私も当時、散歩をしていると向こうからゴルフボールが飛んできて結構怖い目にも遭いました。サンドウェッ
ジの練習をしていたんですね。条例でこれらの行為を禁止しました。それから、砂浜に棒が残ると危ないのでロケット花火のようなものも禁止にしました。
そして県民の皆様に呼び掛けて砂丘を守る活動もしています。
広中 私たちが訪れた時は本当にきれいで、ゴミ一つありませんでした。
平井 砂丘のゴミ拾いであったり、草むしりもしています。鳥取砂丘の降水量は非常に多く雪も降るので、保全は草との戦いでもあります。砂丘条例を作ってから観光客の草むしりツアーというのも始まりました。これには毎年何千人も参加するんです。今はそういう時代なんです。地元市民もボランティアもみん
なで環境を守ろうとし、それに価値を見出す、そういう時代になってきたんです。
うらどめ
広中 鳥取砂丘につながる浦富海岸も拝見しましたが、同様にゴミは見当たらなかったですね。当初は遊覧船に乗って海から陸を見る予定でしたが、当日は波が荒かったので海岸線をドライブしました。複雑な地形の海岸線へと打ちつける白波と遠くの水平線が実に美しい海岸でした。
平井 「山陰松島」とも言われ、島崎藤村の「松島は松島、浦富は浦富である」という名言を残されたところです。松島に匹敵するという意味で、日本海の荒波と風雪があの美しい海岸を彫り上げたのですね。
実は環境省でも調べていただいたのですが、全国の海岸の調査の中で宮古島と並んで最高透明度
が 25m という一番透明度の高いのがあのエリアなのです。その透き通った海に惹かれて、最近はマリンスポーツを楽しむリピーターも増えてきましたね。
遠浅の砂地では海水浴を楽しまれたり、磯場ではダイビングをされたり、サーフィンやカヌーの人気も高まっています。

人口最少県が全国屈指の移住県に広中 私たちが浦富海岸を訪れたときに立ち寄ったレストランの経営者が、浦富の海でサーフィンをやりたいがためにわざわざ他県から移ってきたと言っていましたね。鳥取県は人口は減少しているのでしょうが、一方でその方のように移住なさって来られる人もおられる。移住者の事情は様々でしょうが、やはりそこには鳥取県ならではの魅力を感じているということですね。
平井 鳥取県の人口は 10 年ほど前に 60 万人を割り込んでしまいまして、全国でも最少です。そこで移72020.1.1

住対策を積極的に進めてきました。その施策も年々バージョンアップさせています。その効果も出てきま
して、近年は 2,000 人以上の人が鳥取県に移住してきています。これは全国でも屈指の数字です。
その内訳を見ますと、７割が 30 代以下なのですね。特に東日本大震災を経て、日本人の考え方は着実に変わってきたのだと思います。生き方にもっとゆとりが持てて子どもも育てやすいとか、家族ごと地
域にとけ込めるところで暮らしたいとか、そう願う人が増えてきています。
鳥取県はいまでも隣近所といった地域コミュニテ
ィがしっかりしているんです。公民館も多くありまして、地域コミュニティの拠点として十分に機能しています。小さなコミュニティだからこそまとまりがあって力を発揮できるんですね。このように地域のコミュニティ機能が充実して新しい方の生活もサポートできている、そういうことが魅力で移住してこられる方々も多いと思います。
2016 年に鳥取県中部地震があった際も、移住して来られた人たちが東日本大震災のときの経験を生かして、お年寄りを避難させたという地域もありました。こんな風に、移住してきた人たちが地域に積極的に関わり、役立とうとしています。
広中 美しい自然が豊富にあり、地域のコミュニテ
ィも温かく充実している、小さいけれどそういう県なのですね。今回はそんな魅力的な県を広範囲に拝見させていただきありがとうございました。
ほうさい
平井 放浪の俳人・尾崎放哉も鳥取の生まれですが、その放哉の句に「とんぼが淋しい机にとまりに来てくれた」という句がございます。そのように自然と生きて環境を楽しみ味わうことのできる、鳥取県はそういう日本でも数少ないところだと思います。なにしろ人口は減っていますが妖怪は増えているのですか
ら、鳥取は絶対に良いところなんです（笑）美味しいカニもいっぱい獲れるので、蟹取県と称させてい
ただいていますが、ぜひ蟹取県へウェルカニ
（笑）
広中 ぜひ
（笑）本日はお忙しいところ貴重なお話をありがとうございます。

鳥取県知事

平井

伸治（ひらい しんじ）

1961 年、東京都生まれ。1984 年、東京大学法学部卒
業。同年、地方自治の現場を志し、自治省に入省。その後自治省、兵庫県、福井県で勤務。地方行政の実務や政治改革・地方税財政基盤強化等の制度改正に取り組む。この間、
1995 年 9 月から半年間米国に派遣され、米国連邦選挙委員会、カリフォルニア大学バークレー
校政府制度研究所客員研究員。1999 年、鳥取県総務部長。2001 年、全国最年少で鳥取県副知事。2005 年、総務省に移り、選挙部政党助成室長。2006 年、自治体国際化協会ニューヨーク事務所長として米国勤務。
2007 年、鳥取県知事就任。現在 4 期目。

環境が変化すると新たな災害が発生する
関西大学社会安全学部・社会安全研究センター長・特別任命教授

地球環境変化は、私たちの手の届かないところで起こるものもある。氷河期などがそうである。しかし、近代になってからの変化に関しては、大半のものが私たちの社会活動に起因していると言ってよいだろう。そして、必ずと言ってよいほど災害環境の変化、
正確に言えば新たな災害を伴った。このような環境や災害の悪化に対して、私たちはどう対処すればよいのか。それが手遅れにならないような対策を講じなければならない。

１．なぜ環境文明と環境文化がないのか
なぜ、このような見慣れぬ用語が唐突に紹介されたのか。実は、災害文明と対になって災害文化という言葉があるのに対し、環境文明や環境文化という言葉は広く流布せず、これが問題であることを示そう。
「土手の花見」という言葉がある。江戸幕府が河川の堤防を築造するとき（当時は堤防の普請と呼んでいた）、同時に堤防の天端（一番高いところ）に桜の苗木を植えた。これが大きくなると、花見見物のために堤防の上を多くの人が歩く。堤防を街道にしたとき、夏は日陰を作ってくれる。そして、堤防のそばに神社を創建する。祭りがあるごとに、人びとが堤防の上を歩いてくれる。すべてにおいて、堤防の盛り土が締め固まり、強くなるという効果が期待

河田 惠昭氏機管理局を訪ねた時、『ドナウ川に沿って大木の並木があるが、あれは伐採しないのですか』と尋ねた。
そうすると相手は、『あなたはなぜ、そのようなことを知っているのですか。実は定期的に伐採しています。ストームが吹くと、突然倒れて堤防が壊れることが起こるからです』と答えてくれた。堤防上の大木を定期的に伐採するという災害文化が両国に存在していたのである。困るのは、河川堤防上の桜並木
が名所になっていて、大木になった桜を絶対に植え替えさせていただけないのである。しかし、手入れしていない桜の大木は、剪定していない枝が広く空間に広がり、暴風を受けると幹が大きく揺れる。しかも、深く広く根を張っているので、増水して土手が軟弱な状態になれば、根こそぎ倒れて、破堤が起こりやすいことは誰でも理解できる。
このような災害文化がはぐくまれていた時代に、科学に基づく工学と理学が中心となって、災害文明をもたらしたのである。治水ダムの建設、耐震機能や液状化対策の強化、高潮や津波防波堤工法の開発などは災害文明の成果である。災害文明と災害文化の一例を表1 に示す。
ところが、いわゆる環境問題は、近代文明の発達とともに急激に顕在化したことからわかるように、環境文明や環境文化が育ついとまがなかったと想像される。しかも、わが国の場合、公害に限定しても被害はまず、地方で発生し、残念なことに全国的なできる。このようにして、わが国の多くの河川堤防が普請されてきた。江戸幕府が賢かったのは、桜が大木になると、一斉に伐採して、代わりに桜の苗木を植えたのである。台風が来襲し、川が増水して大風が吹くと、土でできた堤防は水を含んだスポンジのようになる。そして、桜の大木は暴風を受けて、根元から倒れるとそれが破堤につながるからである。
かつて災害調査でオーストリアのウィーン市の危表1

災害文明と災害文化の一例

Vol.818

いのちやま問題にはなりにくかった。水俣病やイタイイタイ病が岡県には命山があり、津波来襲時に駆け上がる丘

そうである。しかも、災害のように遭遇すればすぐが江戸時代に造成されている。

に命を失うという急変する事態でなかったことが大このように洪水や津波が氾濫すれば高所に避難きい。ここに、環境文明や環境文化が育たなかっするという文化は、江戸時代から続いていたと考えた原因があろう。このことが、わが国の環境行政のてよい。そして、明治維新政府になってからは、明対応が遅れる原因になったといってよいだろう。

治中期に頻発した洪水氾濫災害の激化対策として、
1896 年に連続高堤防方式をフランスから導入した。
河川の上流に降った雨は、できるだけ早く下流の海

２．衰退する災害文化に必要なパラダイムシフトといまで流すという、まさに樋のようなものを想定していたのである。だから、大河川で洪水が頻発するよう河川が氾濫の危険があるとき、市町村長は避難になると、真っ先に計画されたのは放水路であって、指示・勧告を発令するが、それに従って指定避難1900 年竣工の新淀川（毛馬閘門から下流の現在の所に避難する住民が激減している。対象の地域住

淀川）や 1933 年の荒川放水路（岩淵水門から下流

民が 1 万人を超えると、その 0.3％、すなわち住民の現在の荒川）がその代表で、合計 50 を超える河千人のうち避難する人は 3 人以下という惨状である。

川で建設された。この連続高堤防方式による治水

なぜ、このような低率になってしまったのか。それの基本は現在も変わっていない。

は避難するという文化が衰退し、無くなってしまった河川が治水事業の進捗とともに安全になる一方、からである。

避難するという災害文化が廃れてしまった。これをもともと、川の堤防は不連続であった。戦国の武正確・迅速・詳細な災害情報だけで回復するのは不将であった武田信玄が開発した霞堤はその典型で可能である。まさに、災害文化のパラダイムシフトがある。増水した洪水を堤防の不連続部から水田に必要になっているのである。図１はその模式図であ

誘導し、河川の水位が低下すれば川に戻す、というる。防災対策は災害文明と災害文化によって実現しシステムである。稲は、冠水が 1 日以下なら被害をなければならないのだ。

かすみてい

受けず成育を続けることが経験的にわかっていた。
しかし、人口が多く集まる都市域で氾濫が起こると

３．災害対策基本法と環境基本法

困るから、不連続部をなくす堤防普請も出現する。
そうすると、左右両岸のいずれが大切かによって堤

自然環境が悪化すれば、新たな災害が発生する。

防の高さが変わる。典型的には木曽川の堤防がこれ

このように環境と災害の関係は表裏一体であるといに当てはまる。左岸は徳川幕府の親藩である尾張藩える。そうであるなら、両者に関する法律の趣旨や（名古屋）であるのに対し、右岸は外様大名の美濃藩（岐阜）であり、右岸堤防の高さは、左岸堤防より 3 尺（約 90㎝）低かった。そこで、洪水氾濫がいつも岐阜県側で起こるようになり、困った住民は集落の周囲に輪中堤を造成し、浸水を防ぐようにした。
これと同じ構造の堤防は、オランダのアムステルダム
やロッテルダムにみられる。ダムとは堰（堤防）のことで、アムステル川をせき止めたのが由来である。
したがって、洪水氾濫が起こるともっとも安全な場所は堤防の上ということになり、避難場所になったわけである。氾濫が起これば高所に避難するという習慣は、津波に対しても同じであって、現在も静92020.1.1

図1

衰退しつつある災害文化をパラダイムシフトによって、災害文明の上位に持ってこなければならないことを説明する模式図

目標などはかなり重なる部分があるはずである。果バイアス（偏見）が広く存在している。これでは災たしてどうなっているのか。災害対策基本法は 1961

害対策基本法は災害時の対処療法を示すにすぎな

年に施行された。その理由は、1945 年枕崎台風災

くなっている。

害から 1959 年伊勢湾台風災害まで、毎年のようにそれでは、1993 年に施行された環境基本法では、大災害が発生した。この 15 年間の平均犠牲者数はどのような問題があるのだろう。端的に言って、水2,365 人 / 年である。そして、1995 年阪神・淡路大俣病が公式確認から 60 年を経過し、環境省があ震災以降、東日本大震災を除けば 160 人 / 年と 10

るにもかかわらず、全面解決には至っていない。こ分の 1 以下に減少している。

れは、結局、日本国憲法において、国民の基本的

この減少に災害対策基本法が果たした役割は大人権の中に環境権が認められていないからであろきい。問題は、この法律は、被害が発生しない限りう。 その理由は、 つぎの事 例でわかる。 国連の対策ができなく、その対策も原形復旧が原則である。

SDGs における Sustainable Development は、持続

ところが、地球温暖化の影響によって、スーパー台的開発と訳されている。しかし、環境基本法では、風が発生して上陸し、最大風速、総雨量や雨量強これを持続的発展と訳している。つまり後者では環度などの極値が毎年のように更新されるという災害

境保全と経済発展が調和的でなければならないとい多発・激化時代にあっては、改良復旧を目指さなけう概念が採用されている。国際的にはこのような但れば、既往の防災構造物は風水害に対して脆弱にし書きは、現在は通用しない。環境保全は絶対必なるという欠点を有する。つまり、犠牲者を減らすこ

要で、相対的に必要ではないのである。

とが大変困難であるという状況に直面している。ましかも、災害対策基本法も環境基本法も一般法

た、首都直下地震や南海トラフ巨大地震が起これば、であり、性善説を採用している関係上、災害の発生

国難災害となってわが国が衰退する恐れにも直面しや環境悪化が必ず先行し、関係省庁の特別法で対ているが、有効な対策が打てないという状況が続い処せざるを得ない。つまり対策が後手後手となるわている。

けである。たとえば、2019 年台風 19 号の水害で家

筆者は、1988 年に減災対策の必要性を訴え、こを失った多くの老人世帯にとって、生活再建は絶望

れが阪神・淡路大震災の復旧・復興で用いられ、的であって、SDGs の目標の第一である“貧困をなく2015 年には東日本大震災の教訓から、減災の具体

そう”に最初から違反することが起こっているので的内容として、時間ファクターを含む縮災対策を主ある。SDGs は、この目標のためにできたようなも張してきた。事前の予防力と事後の回復力を大きくのであるという真の事情を理解する必要がある。

することで、被害全体を少なくするという考え方である。これを国難災害に適用しようとすれば、日本政府には防災省がなければならない。なぜなら、現在、防災に関して表2 のような多岐の問題がある
が、縦割り行政の中で、事前の予防力と事後の回復力には限界があり、どうしても複数機関の連携と調整が必須であるが、これが困難な状況が続いている。しかも、わが国では、歴史上、災害で国が潰れた、という経験がないため、“そのようなことは起こらない”という

表2

日本政府が防災政策に関して進めなければならない緊急かつ重要な事業内容

Vol.8110

昨年の秋、友人たちとひさしぶりに野鳥観察を目る。また、自然を知り、親しむための自然観察会も的に宮城県の三宅島を訪れた。2011 年、東日本大行っている。三宅島といえば、村の鳥にも選定され震災で大きな被害を受けた気仙沼市大島への支援ているアカコッコ。アカコッコは日本固有種で国の天イベントを行うために訪れて以来である。野鳥観察

然記念物にもなっている。レンジャーの方にアカコッのために三宅島によく通っていた動物ものまねの故コに出会えそうな時間、場所の情報をいただき、翌四代目江戸家猫八さんとデビュー間もない二代目江朝、アカコッコを探しに宿を出発。最初に聴こえて

戸家小猫さんのステージが懐かしく思い出される。

きたのは独特の低音「ウッ ウーゥ」というカラスバ

三宅島は 2000 年の夏に大噴火を起こし、全島民

トの鳴き声である。カラスバトも天然記念物である。

が避難を余儀なくされるという大変な経験をしてい真っ黒の大きなハトで、黒光りしていて、凛々しい。

た。5 年後に避難指示が解除され、三宅島に帰島

じーっとしていたら、頭上をバーッと飛び去った。１時

後、全力で地域の再生・復興に取り組んできた。島間ほど歩き回って、やっとその時がきた。アカコッコ

民はその時の自分たちの姿と被災した東北の人々のが２羽、水飲み場にいるところを発見。胸からお腹姿を重ねていた。また多くのボランティアが三宅島にかけて濃いオレンジ色で、黄色いくちばし、目のの復興のために駆けつけてくれたという経験から、周りが黄色く縁取りがある可愛らしい鳥である。

「何か支援を！」ということになり、村をあげて実現したチャリティイベントだった。

アカコッコが観察できてよかった、よかったと満足して宿に戻ると、女将さんが「台風 15 号が接近し三宅島は噴火によって森林が壊滅的な被害をうているので、明日の船で戻ったほうがよい」という。

け、そのために、植物や鳥の生態系にも大きな影響

地元の方のアドバイスは重要なので、翌日、船に乗りが及ぼされた。当然のことながら、森林の再生は島込み台風に追いかけられるようにして東京に戻った。

民が日常生活を取り戻すためにとても重要であった。

ところで、三宅島の島民の善意は、地震で足元かあれから 20 年。まだ立入禁止区域があるが、三宅ら崩れてしまっていた気仙沼大島小学校の二宮金次

島は元の緑豊かな島を取り戻しつつある。

郎さんの修復に活用されたことを加えておこう。金下船後、まだ眠い目をこすりながらいつもお世話

次郎さん、安心して本を読んでいるらしい。今年一になっている宿に向かった。ここにはヤマガラが遊

年、みんなが安全に、そして安心して暮らせますよ

びに来てくれる。彼らのお目当てのひまわりの種をうに！

手のひらにのせて待つ。最初は警戒しているがすぐに慣れて、種をついばんでくれる。癒される瞬間である。
三宅島は野鳥の生息密度が非常に高く、およそ260 種の野鳥が観察されている。鳥と人の距離が近いことから、別名“バードアイランド”と呼ばれている。その野鳥観察の拠点となっているのが、三宅島
自然ふれあいセンター・アカコッコ館。ここではレンジャーが常駐していて、展示物や映像を使って野鳥や森、海の生き物についてわかりやすく教えてくれ11

2020.1.1

アカコッコ館の展示

エコ＆ユニフォーム最前線

32

欧州のユニフォームに見る
サステイナビリティー事情

欧州発の「サステイナビリティー（持続可能性）」

ダイセン株式会社 記者

富永 周也氏

取得、製品に表示することでサステイナビリティーには今、どうなっているのか――2019 年 11 月 5 日～

取り組む姿勢を打ち出していました。

8 日、ドイツ・デュッセルドルフで「A ＋A 2019 国「いくら環境配慮の素材を使ってもすぐに捨ててし際労働安全機材・技術展」が開催されました。労

まえば意味がない」。デンマークのクリッパーコーポ

働安全・衛生に関する世界最大規模の総合展で、最レートはこう指摘します。本国では鉄道や警察、税新のユニフォームや安全用具・用品、サービスが集関など幅広い納入実績を持つメーカーですが、ウエ結します。当社は 4 回目となる視察ツアーを実施しまアとしての付加価値を高めるという方針です。もちろした。前回展（2017 年）に比べ、SDGs（持続可んそれだけ高額になりますが、「長く着られる」こと

能な開発目標）、サステイナビリティーは日本でも浸は、衣服の普遍的な価値です。昨今のファストファッ

透しつつあります。先進国である EU 圏や米国の大ション・ブランドの低迷ぶりを見ると、低価格だけを手メーカーの展示はどう進化しているのか、興味を売り物にする商品の限界を感じずにはいられません。

持って会場に入りました。

斬新な製品や画期的な技術を前面に訴求する場

日本でもおなじみになった国連のカラフルなロゴというより、それらをいかに活用して安全で快適なは、ほとんど見かけません。その代わり、ブースで労働環境を作っていくべきか。A ＋A という展示会「SUSTAINABILITY」「SDGs」と表示する企業がにはそんな印象を受けます。
「今後も“デジタル化”

増えています。
「サステイナビリティーな商品とはどん“人体への影響”“サステイナブル”は引き続き重要なものか」と訊ねると、すかざず見本帳を渡されまなテーマ。もっとも、People matter（人が大切）とした。ページを開くと、認証マークがびっしり。
「こいう根本的なテーマは変わっていません。人が中心の製品に使っている素材はすべて～の認証を受けてにあり、健康であることが何よりも大事だということいる」「私たちのオーガニックコットンは…」「縫製はを訴えていきます」と主催のメッセ・デュッセルドル

この国の認定工場で…」。あちらでの“サステ”は、フは説明します。彼我の差はあっても、これは共通素材の調達方法やトレーサビリティーを高いレベル

項として覚えておきたい言葉でした。

で保持していることが必須条件のようです。
エンドユーザーへのアピールも盛んです。ドイツの老舗メーカーの BP は再生ポリエステルなど環境配慮素材を使った「B プラス・グリーン」を出展していました。ペットボトル型のタグを付けてリサイクル効
果を可視化しており、さらに内側にはペットボトル何本分でウエアができているかを示す絵表示入り。タ
グが取れてしまっても、着用者は「着るたびにエコを意識することができる」という工夫です。ノルウェーのヘリーハンセンは、染色で水を使わない技術の採環境配慮素材を使った「B プラス・グリーン」。ペットボトル 18 本分を用や、「エコテックス」「ブルーサイン」などの認証を 使用していると表記している（2019 年 11月 19 日付「繊維ニュース」）

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2019年度持続可能な社会づくり活動表彰
本表彰は、持続可能な社会づくりの推進を目的に、持続可能な社会づくりに資する地域社会・国際社会への貢献、資源循環、環境教育及び生物多様性保全活動等の企業・団体が実施する活動の中で特に優れた活動を顕彰し、その活動を全国に広く発信することで、民間の環境活動を活性化し、個人、そして企業・団体、地域といったコミュ
ニティの価値観と行動の変革をもたらすことを目指しています。

持続可能な社会づくり活動表彰概要■表彰の種類
環境大臣賞
持続可能な社会づくりに資する活動の中で特に優れた活動を実施している企業または団体
公益社団法人環境生活文化機構会長賞
持続可能な社会づくりに資する活動の中で優れた活動を実施している企業または団体
公益社団法人環境生活文化機構理事長賞
循環型社会構築に関する３Ｒ活動、または本機構の事業に関して、環境保全に多大な功労のあった企業または団体■審査基準
・持続可能な社会づくりに資すること。
・継続的、かつ一定頻度の活動であること。
・波及効果または啓発・教育効果があること。
・将来にわたり持続するビジョンを有すること。

・一定の面的広がり、または地域性のあること。
・持続的な発展に向けた工夫や独創性があること。
・地元自治体、地域住民、NGO 等との連携が図られていること。

■審査委員会
委員長 広中 和歌子 元環境庁長官・公益社団法人環境生活文化機構 会長
委 員 竹内 恒夫 名古屋大学大学院環境学研究科 教授
委 員 星野 智子 一般社団法人環境パートナーシップ会議 副代表理事
委 員 森 高一 NPO 法人日本エコツーリズムセンター 共同代表

１．受賞活動紹介
2019 年度持続可能な社会づくり活動表彰として、環境大臣賞 1 者、機構会長賞 2 者、機構理事長賞 2 者が受賞されました。
環境大臣賞

プリンス電機株式会社「地域・社会に寄り添う環境教育と広報『スリムエコ®活動』」（神奈川県横浜市）
照明メーカーの持続可能な社会を目指した環境・
社会啓発活動。
「スリムエコ®講座」として、独自の環境教育講座を創り、地域・社会と協働し、サプ
ライチェーン、学校や団体、市民や企業へ実施。さらに、多様なマスコミへ地域や自社の環境情報を提供、独自の「環境コミュニケーション広報」を構築し、環境・社会啓発の報道記事を誘引している。自社
事業の照明知識、ISO（環境・品質・労働安全衛生）
認証や横浜型地域貢献企業である自社の特徴、従業員の能力を活かし、自社らしく地域と社会に寄り添った身近なテーマで幅広い層・分野へ情報発信することで、社会貢献とすべてのステークホルダーから継続した信頼につながる三方よしの活動である。

132020.1.1

公益社団法人環境生活文化機構 会長賞

econnect project（北九州市立霧丘中学校 特別支援学級）「エコをテーマに人とつながる『econnect project（エコネクト プロジェクト）』」（福岡県北九州市）
中学校特別支援学級の ESD・SDGs 活動。障害を持っている子どもたちは、社会や人との関わりにた日米交流等、「被災地支援」「社会貢献」「国際交流」の 3 つの分野で 14 のプロジェクトに取り組ん

消極的な傾向にあることから、社会や地域の方々と環境改善や地域貢献に取り組むことで生徒の課題を改善・克服し、誰もが住みやすい地域の形成へとでいる。

つなげていきたいと考え、「eco（環境）」をテーマに様々な人と「connect（ つながる）」 活動として「econnect project」を実施。国際機関、地域社会、
教育、NPO・NGO、行政、企業の 6 つの関係機関と協働し、被災地の特産を使用したチャリティー販
売・ペットボトル募金活動、竹工作・間伐材 My 箸づくりなどのワークショップ提供、食育をテーマにしもおか環境パートナーシップ会議「もおか環境パートナーシップ会議の環境保全活動」（栃木県真岡市）
市民・事業者・行政の３者の協働による環境保全
活動。工業地域と市街地との間に多くの自然を残す
栃木県真岡市の「自然ふれあい園“大久保”」で、月一回、定例の里山林保全活動を実施。市民の憩いの場所となるよう下草刈り、倒木・枯死木処理等を行うことによって、長年良好な状態の里山林を維持。また、
オオタカなどの希少な鳥類も生息しており、森林と野生動物の共生が行える環境整備にも努めの持参率調査など多岐にわたって環境活動全般を行っている。

ている。里山林等での活動以外にも、地球温暖化問題や COOL CHOICE 啓発のための環境学習会の開催や、市内の不法投棄の現状確認、マイバック
公益社団法人環境生活文化機構 理事長賞

株式会社アキュラホーム「間伐材を活用した「木のストロー」普及活動（ウッドストロープロジェクト）」（全国各地）
住宅事業者による間伐材の「木のストロー」の開発、普及活動。西日本豪雨の被害を視察した環境

よる環境貢献を目指す活動である。

ジャーナリストが、土砂災害の一因に適切な間伐が行われておらず森林管理が不十分であることを問題視し、間伐材の有効活用が必要だとして企画した。
木造住宅を手がける自社事業の性質上、木を活かす・守る活動の一環として、木のストローの開発に着手し、世界で初めて木材を薄くスライスし、斜めに巻く工法で量産化に成功した。2019 年 5 月の G20
大阪サミット、農林水産省、環境省等の会合で採用され高い評価を得ている。間伐材の利用を促進し、持続的な森林保全と、廃プラスチック問題の解決に
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一般社団法人日本繊維機械学会繊維リサイクル技術研究会 学校制服リサイクルワーキンググループ「廃棄学校制服のアップサイクルによる衣類ごみ減量化啓発活動」（京都府京都市）
学校制服 3R をテーマにした啓発授業のモデル事業。京都市内の中学校にて地球環境問題・地域の棄物の減量化への貢献を目指す。

ごみ問題の啓発授業を実施し、さらに、リユース活用もできない廃棄予定の学校制服を回収し、生徒のアイディアをもとに、福祉作業所等の協力を得て実際に筆箱やキーホルダーケース等のアップサイクル製品を製作した。生徒達は再生製品の物作りに関わっていくことでリサイクルの仕組みを学び、そこで得た知識と経験を基に環境問題に積極的に取り組むようになった。今後は環境授業やアップサイクルシステムの製品の製造ノウハウを含むごみ減量化事業モデルを全国に周知・広めることで、将来の衣類系一般廃２．表彰式

2019 年 11 月 26 日、KKR ホテル東京（東京都千代田区大手町）において、持続可能な社会づくり活動表彰式を開催しました。
当日は、来賓の環境省総合環境政策統括官 中井徳太郎氏よりご挨拶をいただき、広中和歌子審査委
員長から各受賞者の講評がありました。
続いて受賞者に表彰状が贈呈されました。その後、受賞者のプリンス電機株式会社 代表取締役社長
寺嶋 之朗氏、econnect project（北九州市立霧丘中学校 特別支援学級 教諭）小川 亮氏、もおか環
境パートナーシップ会議 副会長 矢吹 勝治氏、株式会社アキュラホーム 次世代建築事業部長代行 椛島
哲也氏、一般社団法人日本繊維機械学会 繊維リサイクル技術研究会 学校制服リサイクルワーキンググ
ループ 代表 木村 照夫氏から謝辞をいただき、受賞活動のご紹介をいただいた後、記念撮影の後、懇親会を行いました。
最後に、受賞者の皆様の今後ますますのご活躍をお祈りしますとともに、表彰式にご参加いただいた皆様へ、この場をお借りして厚く御礼申し上げます。

左から 虫明理事長、日本繊維機械学会 木村グループ代表、もおか環境パートナーシップ会議 矢吹副会長、プリンス電機 寺
嶋社長、econnect project 小川教諭、アキュラホーム 椛島部長代行、環境省 中井統括官、広中会長

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