平成30年第 1 回辰野町議会臨時会会議録
１．招集告示年月日

平成30年 1 月 5 日

２．開会場所

辰野町議事堂

３．開会年月日

平成30年 1 月11日

４．議員総数14名

５．出席議員数13名

午後 3 時00分

1番

小澤

睦

美

3番

熊谷

久司

4番

山寺

はる美

5番

篠平

良平

6番

中谷

道

7番

宇治

徳庚

8番

成瀬恵津子

9番

瀬戸純

10番

宮

下

敏

11番

根橋

俊夫

12番

垣内

彰

13番

堀

内

武男

14番

岩

田清

文夫

６．会議事項
日程第 1

会議録署名議員の指名

日程第 2

会期の決定

日程第 3

議案第 1 号

平成29年度辰野町一般会計補正予算（第 6 号）

日程第 4

議案第 2 号

平成28から29年度辰野町公共下水道辰野水処理センターの建設工事委託に関する協定の変更について

日程第 5

議案第 3 号

辰野町道路線の認定について

７．地方自治法第 121 条により出席した者
町長

武

居保男

副町長

山田

勝

己

教育長

宮澤和

德

まちづくり政策課長

加藤恒男

保健福祉課長小澤靖

一

産業振興課長一ノ瀬敏

樹

建設水道課長

西原

功

会計管理者

小耕

一

こども課長

武

井庄

治

生涯学習課長原照代

辰野病院事務長

今福孝

枝

社会福祉協議会事務局長

赤８．地方自治法第 123 条第 1 項の規定による書記
議会事務局長

赤1

羽

裕治

野羽昇

議会事務局庶務係長

田中香織

９．地方自治法第 123 条第 2 項の規定による署名議員
議席

第13番

堀

内

武男

議席

第1番

小澤睦

美

１０ . 会議の顚末○局

長

ご起立願います。（一同起立）礼。（一同礼）○議長

輝かしい新春を迎えました。本年もよろしくお願いいたします。定足数に達しておりますので、これより平成30年、第 1 回、辰野町議会臨時会を開会いたします。
欠席の届けがあります。向山議員、一ノ瀬総務課長、伊藤住民税務課長より葬儀のため欠席届が提出されておりますので報告いたします。それでは直ちに本日の会議を開きます。本日の議事日程は、あらかじめお手元に配布したとおりであります。
第 1 回、臨時議会招集にあたり町長より挨拶を受けます。
○町長

新年あけましておめでとうございます。輝かしい希望に満ちた新春をお迎えのこととお喜び申し上げます。本日は平成30年第 1 回、辰野町議会臨時会を招集いたしましたところ議員各位におかれましては、大変お忙しい中、ご出席を賜り厚く御礼を申し上げます。私も新しい年を迎え改めて自らに課せられた使命の大きさと責任の重さを痛感するとともに身の引き締まる思いであります。昨年も九州北部豪雨災
害また台風被害や那須高原での雪、雪崩事故などで尊い命が犠牲になっています。
毎年のように全国各地で発生している、自然災害の脅威に対しては日々の備えの大切さを肝に銘じたところであります。 7 日に辰野町消防団、赤十字奉仕団の出初式が挙行されました。また14日には辰野交通安全協会の初出式が開催されます。災害のない平穏な一年を願うものであります。議員各位をはじめ町民の皆様のご多幸をお祈り申し上げる次第であります。ところでつい先日、 1 月 4 日発売の宝島社の月刊誌、『田舎暮らしの本』 2 月号で全国市町村を対象にした2018年版、住みたい田舎ベストランキングが発表されました。その中で辰野町が人口10万人未満の小さなまち総合部門で県内最高の 8 位に選ばれまして、世代毎の需要で採点したシニア部

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門では堂々の 1 位となりました。当町の人口減少が加速的に進行している中、これまで実施してきました、空き家のセルフ改修を始めとする費用対効果の高い移住支援策などが高い評価を受けたものと思われます。今後の効果に期待をするとともに引き続き町の重要課題のひとつである人口減少対策に取り組んでまいります。国の経済状況も若干の上向き感があると言われておりますが、地域経済におきましては、まだまだ実感することができません。そのような状況の中、平成30年度の予算編成も大詰めを迎えています。想像していた以上に厳しい予算編成を強いられておりますが、できるかぎり住民に寄り添った施策や地方創生総合戦略に基づく事業を導入しまして、明るい未来を築く、辰野の未来を創る一歩となる予算を作っていきたいと考えております。また、町が抱えている課題、難問解決には全力で取り組んでまいる所存でございます。さて、今臨時会に提案する議案は一般会計補正予算 1 件、建設工事委託に関する協定の変更 1 件、町道路線の認定 1 件の合わせて 3 議案であります。提案時、それぞれご説明申し上げますので、原案可決くださいますようお願い申し上げ、第 1 回臨時会召集にあたっての挨拶といたします。
○議長

これより日程に基づく会議に入ります。日程第 1 、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は、会議規則第 122 条の規定により議席13番、堀内武男議員、
議席 1 番、小澤睦美議員を指名いたします。日程第 2 、会期の決定の件を議題といたします。お諮りいたします。本臨時会の付議事件はあらかじめの告知のとおりでありますので、会期を本日 1 日としたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（議場○議意義なしの声）
長

意義なしと認めます。よって会期は本日 1 日と決定いたしました。日程第 3 、議案第 1 号、平成29年度辰野町一般会計補正予算（第 6 号）についてを議題といたします。提案者より提案理由の説明を求めます。
○町長

それでは平成29年度辰野町一般会計補正予算（第 6 号）を提案するにあたりまして、提案理由を申し上げます。今回の補正予算は新電力切り替えに伴う委託料の追加と関係する各施設の電気料金の減額、保健福祉センターの燃料費、交通安全対策

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にかかる修繕料などの増額、東小学校給食室の牛乳保冷庫購入費用の追加などの増額の補正予算であります。この補正総額は 302 万 5,000 円の追加であり、予算総額は88億 7,586 万 1,000 円となりました。その概要を申し上げますと、歳入につきましては、地方交付税、諸収入の増額と県支出金の減額です。歳出につきましては、総務費では新電力切り替えに伴うＥＳＰアルファベットの頭文字ですが、エネルギーサービスプロバイダーのまあ業務委託料の追加と光熱水費の減額、交通安全対策費として防護柵などの修繕料の増額が主なものであります。民生費では保健福祉センターの燃料費、ボイラー室、配管漏水等の修繕費の増額が主なものです。衛生費では後期高齢者医療保険加入者に対する人間ドック補助金の増額が主なものです。
農林水産業費では新電力切り替えに伴う光熱水費の減額です。教育費では故障した東小学校給食室の牛乳保冷庫の購入費用と納入までの間の牛乳配達に係る輸送料の追加が主なものであります。また、平成30年度に社会資本整備総合交付金により中央道に架かる町道歩道橋、まあ道を跨ぐ橋の歩道橋でございます。 4 橋の法廷点検を実施する予定ですが、業務の委託先となる中日本高速道路株式会社より高速道路の路線規制の計画上、当年度中に協定を締結したい旨の依頼がありましたので、債務負担行為を設定いたします。なお、当年度中の支払いは生じません。以上のとおり補正予算の概要を申し上げましたが、必要に応じて関係課長に説明いたさせます
ので、ご審議の上、原案可決くださいますようお願い申し上げます。
○議長

これより質疑討論を行います。ございませんか。
○根橋 (11 番 )10ページからの今回の光熱水費の新電源にで伴うまあ減額と、新たな委託料ということですけれども、これは 1 月から 3 月までの約 3 ヶ月分かと思うわけですが、これは通年ベースにした場合、どれだけ電気量が減額されこの委託料は増えるのか、その辺をちょっとお答えいただきたいと思います。
○まちづくり政策課長
お答えいたします。今回のＥＳＰの事業者による試算におきましては、高圧で契約の町民会館ほか13施設におきまして、平成29年の12月から平成30年 3 月の 4 ヶ月分の電気料金について試算をしてございます。これによりますと、15％程度削減を4される見込みというふうになっております。予算上はこの議会で、議決いただいた後の 1 月以降を想定しますので10％の削減で計上しております。金額に申し上げま
すと、光熱水費、電気料金の合計で 242 万円の減額となりまして、委託料の増額では 119 万 3,000 円を計上してございますが、この差し引きで 122 万 7,000 円の効果額ということになります。これについては 3 ヶ月から 4 ヶ月ということですので、効果額としては年間で約 400 万円程度減額になるものと考えております。
○議長

そのほかございませんか。質疑討論を終結いたします。これより議案第 1 号、平成29年度辰野町一般会計補正予算（第 6 号）についてを採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり決するにご異議ありませんか。
（議場○議

異議なしの声）長

異議なしと認めます。よって議案第 1 号は原案のとおり可決されました。日程第4 、議案第 2 号、平成28から29年度辰野町公共下水道辰野水処理センターの建設工事委託に関する協定の変更についてを議題といたします。提案者より提案理由の説明を求めます。
○まちづくり政策課長
議案第 2 号、平成28から29年度辰野町公共下水道辰野水処理センターの建設工事委託に関する協定の変更について変更内容を申し上げます。平成28年 6 月 1 日締結
しました、平成28から29年度辰野町公共下水道辰野水処理センターの建設工事委託に関する協定につきまして、変更が生じたため議会の議決を求めるものでございます。契約金額を 607 万円減額し、 9,593 万円に変更するものです。契約の目的、契約の方法及び契約の相手先、相手方については変更はありません。以上変更内容を申し上げました。提案理由につきましては、建設水道課長から説明申し上げます。
○建設水道課長
それでは提案理由を申し上げます。辰野水処理センターの汚泥棟でございますけ
れども、機械設備更新のため、既設配管切り替えに伴う臭気対策を当初想定しておりましたが、受注者側の方から提案がございまして、仮設配管等で施工が可能となり減額するものでございます。以上提案理由を申し上げました。原案可決ください5

ますようよろしくお願い申し上げます。
○議長

これより質疑討論を行います。ございませんか。
（議場○議なし）
長

質疑討論を終結いたします。これより議案第 2 号、平成28から29年度辰野町公共下水道辰野水処理センターの建設工事委託に関する協定の変更についてを採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり決するにご異議ありませんか。
（議場○議

異議なしの声）長

異義なしと認めます。よって議案第 2 号は原案のとおり可決されました。日程第5 、議案第 3 号、辰野町道路線の認定についてを議題といたします。提案者より提案理由の説明を求めます。
○建設水道課長
議案第 3 号、辰野町道路線の認定について提案理由を申し上げます。平成10年度に開通しました、塩嶺王城パークラインと既存町道 314 号線との新たに取り付け道路部分について改良工事は完了しているものの、町道認定する処理が漏れていたものがございました。延長幅員につきましては、表記のとおりでございますのでよろしくお願いいたします。以上、提案理由を申し上げました。ご審議の上、原案可決いただきますようよろしくお願いします。
○議長

これより質疑討論を行います。ありませんか。
（議場○議なし）
長

質疑討論を終結いたします。これより議案第 3 号、辰野町道路線の認定についてを採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり決するにご異議ありませんか。
（議場○議

異議なしの声）長6

異議なしと認めます。よって議案第 3 号は原案のとおり可決されました。以上で本臨時会に付議された事件は全部終了いたしました。よって平成30年、第 1 回辰野町議会臨時会を閉会といたします。大変ご苦労様でした。

１１ . 閉会の時期
1 月11日

午後3時

この議事録は、議会事務局長

18分

閉会

赤羽裕治、庶務係長あって内容が正確であることを認め、ここに署名する。
平成年月日

辰野町議会議長

署名議員

13番

署名議員

1番

7

田中香織の記録したもので