桂川町告示第131号
令和５年第３回桂川町議会定例会を次のとおり招集する
令和５年８月22日
桂川町長 井上 利一
１ 期 日

令和５年９月４日

２ 場 所

桂川町議会議場──────────────────────────────

○開会日に応招した議員
林英明君

下川 康弘君柴田 正彦君杉村 明彦君

大塚 和佳君澤川茗代子君北原 裕丈君竹本 慶澤君原中 政燧君青柳 久善君──────────────────────────────
○９月20日に応招した議員

──────────────────────────────
○９月21日に応招した議員

──────────────────────────────○応招しなかった議員- 1 -令和５年 第３回（定例）桂 川 町 議 会 会 議 録（第１日）
令和５年９月４日（月曜日）

議事日程（第１号）
令和５年９月４日 午前10時00分開会
日程第１ 署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 総務経済建設委員長報告（１）道路管理について
日程第４ 文教厚生委員長報告（１）保育教育環境整備及び奨学金制度の調査研究について
日程第５ 議会広報委員長報告（１）議会広報の編集及び発行について
日程第６ 諮問第２号 人権擁護委員候補者の推薦
日程第７ 承認第11号 令和５年度桂川町一般会計補正予算（専決第２号）
日程第８ 議案第31号 損害賠償の額を定めること及びこれに伴う和解
日程第９ 議案第32号 財産の処分
日程第10 議案第33号 桂川町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例及び桂川町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定
日程第11 議案第34号 令和５年度桂川町一般会計補正予算（第３号）
日程第12 議案第35号 令和５年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）
日程第13 議案第36号 令和５年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
日程第14 議案第37号 令和５年度桂川町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
日程第15 議案第38号 令和５年度桂川町水道事業会計補正予算（第２号）
日程第16 認定第１号 令和４年度桂川町一般会計歳入歳出決算の認定
日程第17 認定第２号 令和４年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認
定
日程第18 認定第３号 令和４年度桂川町土地取得特別会計歳入歳出決算の認定
日程第19 認定第４号 令和４年度桂川町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定
日程第20 認定第５号 令和４年度桂川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定- 2 -日程第21

一般会計・特別会計決算審査特別委員会の設置及び付託

日程第22 認定第６号 令和４年度桂川町水道事業会計決算の認定
日程第23

水道事業会計決算審査特別委員会の設置及び付託

日程第24 報告第２号 令和４年度桂川町継続費精算報告書
日程第25 報告第３号 健全化判断比率の報告
日程第26 報告第４号 資金不足比率の報告──────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第１ 署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 総務経済建設委員長報告（１）道路管理について
日程第４ 文教厚生委員長報告（１）保育教育環境整備及び奨学金制度の調査研究について
日程第５ 議会広報委員長報告（１）議会広報の編集及び発行について
日程第６ 諮問第２号 人権擁護委員候補者の推薦
日程第７ 承認第11号 令和５年度桂川町一般会計補正予算（専決第２号）
日程第８ 議案第31号 損害賠償の額を定めること及びこれに伴う和解
日程第９ 議案第32号 財産の処分
日程第10 議案第33号 桂川町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例及び桂川町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定
日程第11 議案第34号 令和５年度桂川町一般会計補正予算（第３号）
日程第12 議案第35号 令和５年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）
日程第13 議案第36号 令和５年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
日程第14 議案第37号 令和５年度桂川町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
日程第15 議案第38号 令和５年度桂川町水道事業会計補正予算（第２号）
日程第16 認定第１号 令和４年度桂川町一般会計歳入歳出決算の認定
日程第17 認定第２号 令和４年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認
定
日程第18 認定第３号 令和４年度桂川町土地取得特別会計歳入歳出決算の認定- 3 -日程第19 認定第４号 令和４年度桂川町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定
日程第20 認定第５号 令和４年度桂川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定
日程第21一般会計・特別会計決算審査特別委員会の設置及び付託

日程第22 認定第６号 令和４年度桂川町水道事業会計決算の認定
日程第23

水道事業会計決算審査特別委員会の設置及び付託

日程第24 報告第２号 令和４年度桂川町継続費精算報告書
日程第25 報告第３号 健全化判断比率の報告
日程第26 報告第４号 資金不足比率の報告──────────────────────────────
出席議員（10名）
１番 林

英明君

２番 下川 康弘君

３番 柴田 正彦君

４番 杉村 明彦君

５番 大塚 和佳君

６番 澤川茗代子君

７番 北原 裕丈君

８番 竹本 慶澤君

９番 原中 政燧君

10番 青柳 久善君

──────────────────────────────
欠席議員（なし）──────────────────────────────
欠

員（なし）

──────────────────────────────
事務局出席職員職氏名事務局長 神﨑 博和君──────────────────────────────
説明のため出席した者の職氏名
町長

井上 利一君副町長

山邉 久長君教育長

大庭 公正君

総務課長

横山 由枝君

企画財政課長小平 知仁君建設事業課長原中康君

建設事業課長補佐横山 龍一君

住民課長

山本

博君

会計管理者

北原 義識君税務課長

古野 博文君保険環境課長

永松 俊英君健康福祉課長

川野 寛明君産業振興課長

小金丸卓哉君

子育て支援課長

江藤 栄次君水道課長

秦学校教育課長平井登志子君俊一君- 4 -社会教育課長

原田 紀昭君社会教育課長補佐

吉貝 英貴君王塚装飾古墳館長

尾園晃君

午前10時00分開会○議長（林英明君） おはようございます。

ただいまの出席議員は１０名です。定足数に達していますので、令和５年第３回桂川町議会定例会を開会します。
これより本日の会議を開きます。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１．署名議員の指名○議長（林英明君） 会議録署名議員の指名を行います。

本定例会の署名議員は、会議規則第１２４条の規定によって、７番、北原裕丈君、８番、竹本
慶澤君を指名します。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第２．会期の決定○議長（林英明君） 会期の決定についてを議題とします。

お諮りします。本定例会の会期は、本日から９月２１日までの１８日間にしたいと思います。
これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 異議なしと認めます。したがって、会期は、本日から９月２１日までの１８日間に決定しました。
これより、町長に行政報告及び提案理由の説明を求めます。井上町長。
○町長（井上 利一君） おはようございます。日中は厳しい残暑が続いていますが、朝夕の空気には涼しさが感じられるようになりました。
本年５月８日に新型コロナウイルスの感染症分類が５類に移行したこともあって、日常生活も落ち着きを取り戻しながら、全体としての回復が期待されているところです。
また、ロシアのウクライナ侵攻はいまだに解決の道筋は見えず、国際社会の情勢は混沌としています。戦争が長期化する中、エネルギー問題や物価高騰など、私たちの日常生活にも大きな影響を及ぼしています。一日も早く、平和で安定した社会になりますことを心から願う次第であります。
さて、本日は、令和５年第３回桂川町議会定例会を開催しましたところ、議員の皆様には、公私ともお忙しい中にもかかわりませず、御出席を頂き、心から感謝申し上げます。

- 5 -それでは、これまでの主な行政報告及び本日提案します議案等の提案理由について、御説明いたします。
初めに、本年の６月下旬から７月にかけ全国各地で大雨が降り、甚大な被害が発生しました。
被災された皆様には心からお見舞い申し上げます。県内においても、被災自治体から人的支援の要請がありましたので、本町から２名の職員を派遣し、浸水家屋の被害状況調査等の業務支援を行ったところです。
次に、８月上旬から、地域公共交通計画の策定に向けた町民アンケート調査を実施しています。
これは、公共交通の利用状況、課題等について調査するもので、町内の在住者から無作為に抽出した２,５００人の方を対象に行っているものです。現在、集計作業中で、アンケートの結果を計画づくりの参考資料として活用してまいります。
次に、王塚古墳の特別公開に併せ取り組んでいます王塚古墳まつりを１０月１４日土曜日、１５日日曜日の２日間開催する計画です。多くの皆さんに喜んでいただけるイベントとなるよう、実行委員会を中心に準備が進められているところです。
次に、町誌編さん事業については、現町誌の発刊から半世紀以上が経過しており、より効率的に作業を進めていく必要があります。そのため、資料収集、原稿執筆、編集構成、印刷製本等の仕様やスケジュール、さらには活用方法までを考慮した計画性が求められます。
これらのことを勘案し、高度な企画力や豊富な実践経験、専門的な知識や技術力を有する民間事業者のノウハウを活用する必要があると判断し、関連予算を計上していますので、よろしくお願いします。
次に、本町においては、７月８日から１０日にかけて大雨が降り、笹尾一区内で全長約４７ｍ、高さ７ｍを超える擁壁の崩壊が発生しました。災害箇所は町道に隣接する個人所有地内で、現在は通行できない状況にあります。
これに対応するため、国の財源負担を申請する公共土木施設災害復旧事業について、県と協議した結果、当事業の申請が可能であるとの見解が得られましたので、復旧事業費について予算計上を行っています。
なお、工事に要する土地については、地権者の無償譲渡を確認した上で申請を行うものです。
次に、県道豆田稲築線の道路改良工事（九郎丸工区）については、県事業として用地買収等の取組が進められているところです。その中で、家屋等の移転が必要な地権者から代替地を求められた場合、本町としても全面的に協力する必要があると考えています。
今回、道路用地に関わる地権者から代替地の要請があり、協議した結果、町有地の財産処分についてを議案として本定例会に上程していますので、よろしくお願いします。
次に、福岡金属興業から８月１日付で、アセス関係の現地調査は完了した旨の報告がありまし- 6 -た。今後の動向を注視していく必要があると考えています。
次に、国民健康保険税については、令和５年度から資産割を廃止し、新たな税率・税額を定めて賦課しています。現状としては、歳入の減少が見込まれていますが、国民健康保険特別会計の安定的な運営を維持し、医療機関への適正な受診、特定健診やがん検診等の受診による早期発見・早期治療等に努めてまいります。
次に、本年度の敬老祝い金の支給対象者は、７７歳が２０１名、８８歳が８１名、９９歳が１３名です。１００歳以上の方は３３名で、このうち新１００歳の方が１４名、１０１歳以上の方が１９名となっています。
次に、新型コロナウイルスのワクチン接種で、現在行っている接種は、主に６５歳以上が対象
ですが、９月２０日から開始する接種は、生後６か月以上の方が対象となり、ワクチンの種類も変更になります。詳細については、ホームページ等でお知らせしますので、よろしくお願いします。
次に、昨年４月に民営化しました吉隈保育園の移転及び新園舎建設については、令和６年３月
着工、令和７年２月に開所予定で、令和７年４月より認定こども園に変更される計画と聞いています。
また、ゼロ歳から２歳児を対象とする小規模保育施設、まめだ保育園は、ＪＲ桂川駅南側に新設されるもので、本年９月着工、令和６年４月に開設されるそうです。
次に、プレミアム付き商品券の発行計画として、従来の紙券による「よかーけん」１万４００冊については、９月８日から募集受付を行い、１０月１８日から利用可能となります。また、今回新たに導入する電子券による「電子よかーけん」券２,６００冊については、１０月１０日から募集受付を行い、１０月３１日から利用可能となります。利用期限は、どちらも来年
１月１２日までを予定しています。
次に、水道事業において、水質の確認・検査時の不手際により、土師地内の歯科医院の精密機
器に不具合が生じ、協議の結果、和解が成立しましたので、関係する議案を上程しています。
なお、損害額の支払いについては、町が加入している全国町村会総合賠償補償保険にて全額補償するものです。御迷惑をおかけしました歯科医院には、心よりおわび申し上げますとともに、
今後このようなことがないよう、再発防止に取り組んでまいります。
次に、今年５０回目を迎えます人権・同和問題地域懇談会を１０月から１１月にかけて実施します。区長さんはじめ、関係者の皆さんの御理解と御協力の下に、人権教育啓発の推進に取り組んでいきたいと考えています。
次に、補正予算については、専決処分の承認１件と議案５件を提案しています。
まず、承認第１１号令和５年度桂川町一般会計補正予算（専決第２号）は、７月の梅雨前線による豪雨で被災した農地、農業用施設及び町道の応急災害復旧費として、総額９８０万円を専決- 7 -処分で補正したものです。
次の補正予算では、一般会計の補正予算（第３号）を提案しています。補正額３億１４２万
２,０００円を追加し、予算の総額を６３億７,１１５万９,０００円に定めようとするものです。
補正の主なものは、歳入では１款町税において、調定額の決定により１,１８９万２,０００円を追加計上しています。
１１款地方交付税は、普通交付税において、前年度比４.９％増の１９億５,０６４万１,０００円
で決定を見ました。補正後の額として、１８億５,３３７万７,０００円を計上していますので、留保財源額は９,７２６万４,０００円になります。
１５款国庫支出金は、町道笹尾２号線に係る公共土木施設災害復旧費国庫負担金や、まめだ保育園及び吉隈保育園の園舎建築に係る特定教育・保育施設整備交付金を追加計上しています。
１６款県支出金は、千代ヶ浦ため池の護岸等改修に係る農業農村整備事業費県補助金や、７月豪雨災害に係る災害復旧費県補助金を。１７款財産収入では、県道豆田稲築線の用地買収に伴う代替地に充てる町有地の売却収入を追加計上しています。
１９款繰入金は、今回の補正で歳入が歳出を上回りましたので、財政調整基金繰入金については２億円を減額計上。２０款繰越金は、令和４年度一般会計の繰越額として２億８,５１８万
４,０００円を計上しています。
２２款町債は、道路や農地、農業用施設の災害復旧事業債、社会福祉施設整備事業債等を追加計上し、臨時財政対策債については、決定により４１７万５,０００円を減額計上しています。
一方、歳出予算では、職員等の人件費について、本年４月の人事異動等に伴う全ての関係費目を整理しています。また、電気料金の高騰が続いているため、各施設の電気使用料について追加計上しています。
個別の案件では、２款総務費において、町誌の編さんに係る委託料や、マイナンバーカードの氏名ローマ字表記対応に係る委託料等を追加計上するとともに、公共事業整備基金積立金や教育
保育施設整備基金積立金を追加計上しています。
３款民生費では、まめだ保育園及び吉隈保育園に係る就学前教育・保育施設整備交付金や、土師保育所の屋上防水工事を追加計上しています。
６款農林水産業費では、千代ヶ浦ため池の護岸等改修事業費を。７款商工費では、「よかーけん」の電子決済に伴う換金振込手数料の追加。８款土木費では、町営住宅二反田団地の建て替え
移転補償費。１１款災害復旧費では、農業災害及び道路災害復旧費を追加計上しています。
以上が一般会計の補正の主な内容でございます。
次に、令和４年度桂川町一般会計及び特別会計の歳入歳出決算の概要について御説明いたしま
す。

- 8 -

令和４年度の一般会計における主なハード事業としましては、町営住宅二反田団地Ｂ棟の竣工
や、庁舎照明のＬＥＤ化のほか、農地・農業用施設の災害復旧事業や町道の舗装改良等を実施し、生活・交通環境の向上に取り組みました。
ソフト面については、民営化した吉隈保育園の開所、出産・子育て応援交付金の新設、ｋｅｉｓｅｎまちプラザのオープン、王塚古墳の保存・活用計画の推進など、まちづくり全般にわたる
それぞれの施策において、住民福祉の向上に努めたところです。
また、新型コロナウイルス感染症の関係では、電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金
や、子育て世帯への臨時特別給付金、ワクチン接種事業等の着実な実施。本町の独自対策として、小中学校の給食費公費負担や水道料金の減免、生活応援券発行事業等による生活者支援、プレミ
アム付き商品券の発行拡大や主食用米稲作営農緊急支援交付金等による地域経済の活性化・安定化、コンビニ・スマホ収納の導入や、小中学校の電子黒板の配備、公共施設のＷｉ癩Ｆｉ整備等によるデジタル化対応など、ハード・ソフト両面における幅広い取組を実施したところです。
そのような状況の下、一般会計の決算では、実質収支額が２億８,５１８万４,０００円の黒字決算となっています。
特別会計では、住宅新築資金等貸付事業特別会計が６７０万３,０００円、国民健康保険特別会計が７,０５９万２,０００円、後期高齢者医療特別会計では２７３万４,０００円の黒字決算となっています。土地取得特別会計は、歳入歳出差引額はゼロ円です。
次に、経常収支比率については、前年度に比べ４.１ポイント低下し、９２.１％となりました。
これは、令和３年度に国税収入の増に伴い、普通交付税が増額交付されたことに対する反動、また、地方財政全体の財源不足改善に伴う臨時財政対策債の発行抑制が主な要因だと考えられます。
決算の審査に当たり、監査委員には大変なお手数を煩わし、また、細部にわたる分析・検討を加えられました審査意見書を御提出頂きましたことに、この場をお借りして厚くお礼を申し上げます。
決算の内容につきましては、会計管理者が御説明いたしますので、御審議の上、認定賜ります
ようお願い申し上げます。
なお、本日御提案します議案は、人権擁護委員候補者の推薦についての諮問が１件、専決処分の承認が１件、損害賠償の額を定めること及びこれに伴う和解についてが１件、財産処分についてが１件、条例等の一部改正が１件、令和５年度補正予算が５件、令和４年度決算の認定に関するもの６件、報告３件の計１９件でございます。
人事案件につきましては、私から、その他の議案につきましては、担当課長が説明いたします
ので、御審議の上、議決・承認賜りますようお願い申し上げまして、行政報告及び提案理由の説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

- 9 -癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第３．総務経済建設委員長報告○議長（林英明君） 閉会中の審査事件として、各常任委員会に付託しておりました事件の審査結果の報告を求めます。
総務経済建設委員会に付託しておりました道路管理についてを議題といたします。
本件について、委員長の報告を求めます。竹本委員長。
○総務経済建設常任委員長（竹本 慶澹君） 閉会中の付託事件審査である道路管理について、総務経済建設委員会の審査結果を報告いたします。
６月定例会を終え、本議会まで延べ４回の委員会を開催いたしました。
令和５年度においては２０か所の工事予定がなされており、補修・修繕を中心とした工事が９か所終えているところです。
交通安全施設については、転落防止のためのガードレール、フェンス等の設置が６か所、カー
ブミラー３か所の設置がなされています。そのほか、道路白線の消えた文字や強調線の引き直し工事がなされています。
一方、７月１０日の大雨により、町道笹尾２号線において土砂崩れが起こり、通行止めとなっております。対応としては、公共土木施設災害復旧事業による対応を行う予定でありますが、周辺住民の通行に支障を来しているため、今後、安全な通行が確保できる事業の取組と、できるだ
け早い復旧の取組を行うよう進言を行ってきたところです。このほかにも要望箇所の未整備があり、現地確認を行い、指摘を行ってきたところです。今後も、優先度の高い整備箇所の工事着手について、指摘を行っていくものです。
したがいまして、引き続き、閉会中の継続審査をお願いいたしまして、報告を終わりますが、６月定例会中に懸案となっておりました、土師二区集会場取壊し案件については、当委員会所管の物件ではありませんでした。したがって、当委員会がどうこうという立場にはなく、回答を差し控えてまいりました。文教厚生委員会において手続を進められた後に、提案されたことについては、総務経済建設委員会では反対するものではなく、むしろ町財政に貢献するものであることから、賛成の意向であることを申し添えて、報告を終わります。
○議長（林英明君） これより質疑を行います。委員長の報告に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 質疑なしと認めます。

本件については、委員長から引き続き審査したいので、閉会中の継続審査として付託されたいとの申出があります。
お諮りします。本件は、委員長から申出のとおり、閉会中の継続審査とすることに異議ありま- 10 -

せんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 異議なしと認めます。したがって、道路管理については、委員長から申出のとおり、閉会中の継続審査として付託することに決定しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第４．文教厚生委員長報告○議長（林英明君） 続きまして、文教厚生委員会に付託しておりました保育教育環境整備及び奨学金制度の調査研究についてを議題といたします。
本件について、委員長の報告を求めます。柴田委員長。
○文教厚生常任委員長（柴田 正彦君） 文教厚生委員会に付託されています保育教育環境整備及び奨学金制度の調査研究について報告します。
６月定例会後、４回の委員会を開催しました。７月４日は、第一町民グラウンド、ゲートボー
ル場、グラウンドゴルフ場を視察しました。グラウンドゴルフ場の事務所の床の張り替え、ゲー
トボール場の有効活用を考える必要があります。
７月２４日、温水プールスイミングプラザなつきに行き、トレーニング機器が置かれた施設を視察しました。明るい部屋で、平日にもかかわらず、多くの方が運動されていました。これまで
飯塚市、嘉麻市のトレーニング機器が置かれた施設を訪ねてきました。桂川町も新しい運動器具の購入が必要です。また、町民を常時指導できるコーチも必要です。
夏休み中の８月２日は桂川東小学校を、８月２２日は桂川小学校を訪ねました。両校長とも、困ったことがあると、町や教育委員会からすぐに対応してもらっていますと言われていました。
桂川東小学校では、校舎の屋根の修理が行われていました。桂川東小も老朽化が始まっています。桂川町の学校の新設検討は、これ以上引き延ばせません。
桂川小を視察した８月２２日の午後には飯塚に行き、飯塚市奨学金貸付制度と、飯塚市保育士
修学資金について説明を受けました。
飯塚市奨学金貸付制度の目的は、進学したいのに経済的な理由により進学を断念するような状
況にならないよう、また、卒業後の返済への不安や経済的な負担が解消できるよう、奨学金を貸し付けるものでした。高等学校などの募集人員は１０名、大学などの募集人員は２０名以内と規定されています。
この事業は、奨学金を受けた人が卒業後、飯塚市内に居住していれば、返還を免除するというものでした。
飯塚市保育士修学資金は、市内の私立保育所等の常勤保育士の人材確保を図ることを目的とした貸付制度です。保育士養成施設を卒業後、１年以内に飯塚市内の保育所に勤務し、５年間勤務- 11 -

すれば返還免除となります。
現在、飯塚市の待機児童数は実質ゼロ。この事業が飯塚市の保育士確保に貢献していると、担当課は説明されました。
説明を受けた文教厚生委員、大庭教育長、江藤子育て支援課長からも質問等があり、活発な意
見交換ができました。そして、これらの事業は桂川町でも必要な事業と確信しました。教育の機会均等の基本原則を再度確認でき、とても意義のある視察研修となりました。
今後とも保育教育環境整備、奨学金制度の調査研究のために、視察や調査が必要です。つきま
しては、保育教育環境整備、奨学金制度の調査研究の継続審査をお願いします。
○議長（林英明君） これより質疑を行います。委員長の報告に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 質疑なしと認めます。

本件については、委員長から引き続き審査したいので、閉会中の継続審査として付託されたいとの申出があります。
お諮りします。本件は、委員長から申出のとおり、閉会中の継続審査とすることに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 異議なしと認めます。したがって、保育教育環境整備及び奨学金制度の調査研究については、委員長から申出のとおり、閉会中の継続審査として付託することに決定しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第５．議会広報委員長報告○議長（林英明君） 続きまして、議会広報委員会に付託しておりました議会広報の編集及び発行についてを議題といたします。
本件について、委員長の報告を求めます。下川委員長。
○議会広報委員長（下川 康弘君） 議会広報委員会に付託されています議会広報の編集及び発行について、当委員会の報告をいたします。
６月定例会後、３回の委員会を開催しております。この間、議会広報の編集・発行について協議を行い、本年８月１日に第４３号を発行いたしました。当委員会では引き続き、桂川議会だより第４４号を発行するため、継続審査をお願いし、委員会の報告を終わります。
○議長（林英明君） これより質疑を行います。委員長の報告に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 質疑なしと認めます。

- 12 -

本件については、委員長から引き続き審査したいので、閉会中の継続審査として付託されたいとの申出があります。
お諮りします。本件は、委員長から申出のとおり、閉会中の継続審査とすることに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 異議なしと認めます。したがって、議会広報の編集及び発行については、委員長から申出のとおり、閉会中の継続審査として付託することに決定しました。
本定例会に上程された案件は、諮問１件、承認１件、議案８件、認定６件、報告３件であります。このうち諮問第２号、承認第１１号は本日即決していただき、議案第３１号から第３８号までの議案については、本日質疑を受けた後に、各常任委員会に付託いたします。また、認定第１号から第６号につきましては、本日一般会計・特別会計決算審査特別委員会及び水道事業会計
決算審査特別委員会を設置していただき、各特別委員会に付託したいと思いますので、御了承願います。
なお、議案第３１号から第３８号までの議案については、９月１３日、１４日、１９日の３日間、各常任委員会で審議をしていただき、認定第１号から第５号については、９月５日、６日、８日の３日間、一般会計・特別会計決算審査特別委員会で審議をしていただき、認定第６号については、９月１１日と１２日の２日間、水道事業会計決算審査特別委員会で審議をしていただき、
９月２１日の本会議で採決を行います。
それでは、日程に従い、順次上程いたします。
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日程第６．諮問第２号○議長（林英明君） 諮問第２号人権擁護委員候補者の推薦についてを議題といたします。

本件について、内容の説明を求めます。井上町長。
○町長（井上 利一君） 諮問第２号人権擁護委員候補者の推薦について御説明いたします。
本件は、人権擁護委員の候補者に推薦することについて、人権擁護委員法第６条第３項の規定により議会の同意を求めるものでございます。
現在、人権擁護委員を務めていただいております島田つねよ委員の任期が、本年１２月３１日をもって任期満了となりますので、その後任として提案するものでございます。
後任の提案に先立ちまして、今回任期満了を迎えられます島田委員には、平成２７年から３期９年間の長きにわたり、桂川町の住民の人権擁護活動に御尽力を頂き、誠にありがとうございました。この場をお借りしまして、心から感謝申し上げます。
その後任として御提案いたしておりますのは、住所は、桂川町大字土師１００３番地１３０、- 13 -

氏名は篠原優子氏、昭和３１年１２月２日生まれの６６歳でございます。
次のページに参考資料を添付しておりますので、参考にしていただきたいと思います。
篠原氏は、昭和５２年３月に下関女子短期大学を卒業され、同年７月から大内田産業株式会社に勤められた後、平成１０年１２月からＭＧＢ総合株式会社に勤務され、平成１４年４月から嘉穂産業株式会社飯塚自動車学校に勤務、令和元年４月から飯塚市役所臨時職員として勤務され、令和４年４月に退職されています。
篠原氏は、性格は誠実かつ闊達な方で、何事にも熱心に取り組まれる方だと思います。子供さんが桂川中学校在学中にはＰＴＡ役員をされており、学校活動や地域活動に積極的に参加され、大変人望の厚い方であります。これまでの人生経験や豊富な知識と併せて、誰にでも親しまれる
お人柄は、町民の皆様の基本的な人権を擁護すると同時に、多岐にわたる相談事や心配事に的確に対応できる方であり、責任感と使命感を持って御活躍頂けるものと確信いたしております。
議員各位の御理解を頂き、議決賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。よろしくお願いいたします。
○議長（林英明君） これより質疑を行いますが、本件は人事案件でありますので、他人の私生活にわたる発言をすることのないように御注意願います。
それでは質疑を行います。ただいまの町長の説明に対し、質疑ありませんか。澤川君。
○議員（６番 澹川瘋代子君） ６点ほど質問いたします。
この方、住所が土師１００３番地の１３０と書いてございますけれど、ちょっと地域的によく分からないので、行政区はどこの方なんでしょうか。
それと２番目に、人権擁護委員の構成人数を教えてください。
それから、誰かの推薦によってここに上がってきたのか、そういう推薦というのはあるのかなというふうに、名前は挙げなくてもいいですけど、そういうもの、誰かの推薦でここに上がってきているのかどうかということ。
それから、この人の経歴を見ますと、ただこの表面上を見ますと、特別人権に関わるようなことはしておられないようです。それで、当然、研修等があると思うんですけれど、いつどのようにあるのか。
それから、この人権擁護委員の活動内容とはどのようなものか。
それとあと一つは、私もよく分からなかったんですけれど、そういう人権委員さんがどこかにいる、常設相談所であるとか、特設相談所などがあると、インターネットで書いてありました。
本町ではどこにあるのでしょうか。
○議長（林英明君） 井上町長。

○町長（井上 利一君） 私のほうからは、ちょっと概略的なことになるかもしれませんけれども、- 14 -

業務等の詳しい内容については、担当課長のほうから説明させます。
行政区は土師の７区になると思います。
それから、人数は４人です。桂川町内で４人です。
推薦者というのは特にはございません。私どものほうのいろんな情報の中から相談をしたということであります。
特別人権に関わっていないということですけれども、ちょっとここの意味が分かりにくいんですが、人権擁護委員の業務として、何か特別な知識を持って対応するというよりも、一般的な相談事、心配事に対応していくということですから、何か特別な技能、技術が必要というよりも、
むしろそういう相談に乗っていかれる人柄、そういったものが重視されると考えております。
あと、研修の内容とか活動の内容、それから相談所の開設、いわゆる心配事相談の担当もされますので、そのことについては、担当課長のほうから説明させます。
○議長（林英明君） 川野課長。

○健康福祉課長（川野 寛明君） まず、研修なんですが、こちらのほうは飯塚地区の協議会、それから県のほうでも連合会等が設置されておりますので、任期になられましたら、そちらのほうで研修等が行われておりますので、そちらのほうに参加頂いて、研さんいただくような形になろうかと思っております。
特設人権相談ということで先ほど申されましたけれども、本町においては、ひまわりの里において人権相談、特設の人権相談会を年に３回開催しております。６月と８月と１２月、年に３回ですね。こちらのほうは特設人権相談会ということで、ひまわりの里のほうで開催をさせていた
だいているところでございます。
以上でございます。
○議長（林英明君） 澤川君。

○議員（６番 澹川瘋代子君） 一応人権相談員ということですけれど、人権に特化したものではないということですね。
私も調べました。生活相談なんかも受けられるというようなことを書いてありました。それで、６月、８月、１２月、４人の方々が交代で対応なさるわけなんですか。
○議長（林英明君） 川野課長。

○健康福祉課長（川野 寛明君） この特設人権相談会については、年に３回行っておりますが、４人の方、全てがこの日に参加頂いておるところでございます。一人一人参加ではなくて、４人の方が３回御参加頂いております。
○議長（林英明君） よろしいですか。ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕- 15 -

○議長（林英明君） これで質疑を終わります。

これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 討論なしと認めます。

これより諮問第２号を採決いたします。
お諮りします。本件は篠原優子さんを適任とすることに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 異議なしと認めます。したがって、諮問第２号人権擁護委員候補者の推薦については篠原優子さんを適任とすることに決定しました。
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日程第７．承認第１１号○議長（林英明君） 承認第１１号令和５年度桂川町一般会計補正予算（専決第２号）の専決処分の承認を求める件についてを議題といたします。
本件について、内容の説明を求めます。小平企画財政課長。
○企画財政課長（小平 知仁君） 議案書５ページ、承認第１１号令和５年度桂川町一般会計補正
予算（専決第２号）について御説明いたします。
専決処分の理由といたしまして、一般会計予算の補正に当たり、町議会を招集する時間的余裕がございませんでしたので、地方自治法第１７９条第１項の規定により、令和５年８月４日付で専決処分を行いましたので、同条第３項の規定により、これを御報告し、御承認をお願いするものでございます。
内容につきましては、予算書フォルダー内のファイル①令和５年度一般会計８月専決予算書（第２号）で御説明いたします。
予算書の２ページをお開きください。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９８０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳
入歳出それぞれ６０億６,９７３万７,０００円と定めたものでございます。
７ページをお開きください。歳入について御説明いたします。
１１款１項１目地方交付税は９８０万円の追加、普通交付税を財源調整により追加計上しております。
次の８ページから歳出でございます。
１１款２項１目農業災害復旧費は３８０万円の追加。県補助金の対象となる災害復旧事業に係る査定受検のための経費及び応急災害復旧工事費の追加計上でございます。
次に、９ページ、１１款３項１目道路橋梁災害復旧費は６００万円の追加、国庫負担金の対象- 16 -

となる災害復旧事業に係る査定受験のための測量設計委託料及び応急災害復旧工事費の追加計上でございます。
以上、簡略な説明でございますが、御審議の上、御承認賜りますようよろしくお願いいたしま
す。
○議長（林

英明君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 質疑なしと認めます。

これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 討論なしと認めます。

これより承認第１１号を採決します。
お諮りします。本件は承認することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 異議なしと認めます。したがって、承認第１１号令和５年度桂川町一般

会計補正予算（専決第２号）の専決処分の承認を求める件については、承認することに決定しました。
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日程第８．議案第３１号○議長（林英明君） 議案第３１号損害賠償の額を定めること及びこれに伴う和解についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。秦水道課長。
○水道課長（秦俊一君） 議案第３１号について御説明いたします。

議案書６ページをお開きください。本議案は、損害賠償の額を定めること及びこれに伴う和解についてでございます。
提案理由は、損害賠償の額を定めること及びこれに伴う和解について。地方自治法第９６条第１項第１２号及び第１３号、地方公営企業法第４０条第２項並びに桂川町水道事業の設置等に関する条例第６条の規定に基づき議会の議決を求めるものでございます。
次の７ページをお開きください。内容について御説明申し上げます。
損害賠償の額は４２１万１,２３５円でございます。
事故発生の日時は、令和５年３月１７日金曜日午後１時頃、場所は桂川町大字土師地内でございます。

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次に、事故の概要並びに損害の状況でございます。
土師地内の歯科医院より、濁り水の報告を受け、本町水道課職員が確認のため、量水器を取り外し、本館側から放水作業を行いました。
その際に量水器ボックス内の砂を誤って宅内給水管に混入させた影響で、被害者所有の精密機器である治療椅子４脚、歯面清掃器、滅菌器の動作に異常が発生し、精密機器の清掃、点検及び修理、部品交換が必要となったものでございます。
示談の内容は、町が損害額４２１万１,２３５円を相手方に支払い、双方は本件事故後について今後いかなる事情が発生しても、裁判上または裁判外において一切の異議申立て、または請求をしないという内容でございます。
８ページをお開きください。次に、損害額及び賠償負担額について御説明申し上げます。
過失割合は町１００％でございます。
治療椅子４脚の損害額２１０万３,４５３円、歯面清掃器は１９万１,５８２円、滅菌器
１９１万６,２００円、合計の４２１万１,２３５円です。
なお、本件に関わる損害賠償補償金につきましては、町が加入しています全国町村会総合賠償補償保険にて全額支払われます。
以上、簡略な説明でございますが、御審議の上は議決賜りますようお願いいたしまして、提案説明とさせていただきます。
最後に、今回損害を与えました歯科医院に対しまして、多大なる御迷惑をおかけしたことに対して、この場をお借りしまして、改めましておわび申し上げます。
以後、このようなことがないよう再発防止に努めてまいります。誠に申し訳ございませんでし
た。
○議長（林

英明君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。原中君。
○議員（９番 原中 政燵君） それでは、課長の説明をちょっとお聞きしたいと思うんです。まず、濁り水が出たということなんですが、それら、処理の仕方を間違ったということですね。そして、その濁り水の処理を間違ったということで、技術的なミスだろうと思いますけれども、その他に、その周辺の住宅には、ほかには濁り水の関係とかいろんな関係はなかったか、この２点をお聞きしたいと思います。
○議長（林英明君） 秦課長。

○水道課長（秦俊一君） 御質問にお答えいたします。

こちらは、歯科医と１つのメーターで自宅と２軒供給してあります。歯科医のほうから濁り水が出るということでしたので、これは、何といいますか、御自宅そのものの影響なのか、本管か- 18 -

らの水が影響なのか、まずそれを調べるために一回、量水器を外して本管からの水の濁りを検査しました。そこではありませんでした。
よって、ほかの周辺の住宅にも、そういう濁り水の影響はございませんでした。
以上です。
○議長（林

英明君） 原中君、いいですか。

○議員（９番 原中 政燵君） はい。
○議長（林英明君） 次に、澤川茗代子君。

○議員（６番 澹川瘋代子君） お尋ねします。
よく、分からないんですけど、なぜ職員が修理というか、そういうことをなさったのか、なぜ、業者に頼まれなかったのかということが１点。それと、あと一つが相手先、その病院にこの明細書を見ると、何か、これ、椅子とかこれいろんなこと、これ、新規に買われたんですかね。そしたら、それが入ってくる間、土日が入るかもしれないけど、すぐそういう機器が入ってきたかな。
日にちがかかるんじゃないだろうかと思って、業務に支障はなかったのですかね、病院側に。そして、この中には、ごめんなさいといいますか、慰謝料といいますか、名前が適当ではないかもしれませんけれど、それらが含まれてないようだから、そういうことは、全然、話合いとしては上がらなかったんでしょうか。
○議長（林英明君） 秦課長。

○水道課長（秦俊一君） 御質問にお答えいたします。

○議員（６番 澹川瘋代子君） 大きい声でお願いします。
○水道課長（秦俊一君） まず、職員がなぜ、修理というか、行ったのかということなんです

けど、まず、濁り水ということは、どこに原因があるか、浄水場に原因があるのか、個別の宅内に原因があるのか、まず、そこの見極めを本町職員がするべきでありまして、その確認のために行きました。
先ほど申しましたとおり、本管からの濁り水が原因なのか、宅内の濁り水が原因なのかということで、業者に任せるのではなく、まずは職員が行くと、今までもそういった対応をしてまいりました。今回もそのような対応をしました。
相手方の修理ですかね、修理。
○議員（６番 澹川瘋代子君） 修理。
○水道課長（秦俊一君） 修理と言われましたけども、先ほど御説明いたしました椅子ですかね。椅子が４脚と、歯面清掃器が１つと、滅菌器ということで、報告いたしましたが、治療椅子４脚に関しましては、応急処置で対応してもらっています。歯面清掃器は代替器で対応してもらっています。その滅菌器というのは、毎日清掃しながら使用しているという状況でございます。

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支障がなかったかということですけども、現在において休業はしておりませんし、通常どおり業務を行っております。
最後に、慰謝料に関しましては、その辺りはお互いそういった話合いはなかったということでございます。
以上でございます。
○議長（林英明君） 澤川茗代子君。

○議員（６番 澹川瘋代子君） この説明書にただ、損害額及びその賠償負担額で、ただ単にその治療用の椅子であるとか、歯面清掃器とかそういうふうに書いてあるから、これは何というか、滅菌だとか、雑菌がないようにそういう処置をしたのかな、新しく買ったのかなとか、そういうふうな想像ができなかったもんで、お聞きしたんですけれど、もう少し詳しく書いていただいた
ら、改めて質問する必要もなかったかと思っております。
今後、こういうことのないように気をつけてください。
○議長（林英明君） ほかに、大塚君。

○議員（５番 大塚 和佳君） これの問題については、相手に御迷惑をかけたということで、私はもう全面的に賛成なんですけど、１点、前回の６月議会のときにもお願いしておりましたけども、今回、この損害賠償額に定める、和解成立ということで、こういう事件があったというのは、
この議案書を見て初めて分かったわけですよ。それで、もう６か月もかかって、私たちが知ったという現状がございます。
そこで、質問ですけども、まず、総務経済建設委員会には報告されたと思うんですが、いつ頃、いつされたかと。それと、文教厚生委員会で、ほかの方たちに話してあるかもしれんけど、私は聞いておりませんので、文教厚生委員のほうに、いつ話されたかなあという、そこも、まず２点をちょっとお聞きしたいんですが。
○議長（林英明君） 秦課長。

○水道課長（秦俊一君） 御質問にお答えいたします。

総務委員会では、この本議会前に２回ほど委員会で報告させていただきました。文教委員の皆様には、個別には報告しておりません。
以上です。
○議長（林

英明君） 大塚君。

○議員（５番 大塚 和佳君） 総務委員会のほうに報告されたということですけど、事故があって、すぐされた。課長は前のときの課長じゃないからですね、私も行政職上りですから、こうい
うのがあったら、次の、大体月に２回、委員会がありますので、そのときにこういう状況の事故があったという報告を私はされるべきであるし、文教もそこら辺で、桂川町のことであるし、住- 20 -

民の方たちは、議員は大体、大きなというか、個別の小さいのまでは結構ですけど、大きないろ
いろな案件は知っているというふうにいつも思われておりますので、なぜ、総務委員会に話されても、文教委員会に話されなかったというかですね。
私、６月議会のときに、福祉バスのときに、個別ではないけど、そこそこ大きな案件といいま
すか、報告書とかいいかなというふうなことで、ぜひ、報告をしていただきたいと、３か月前にお願いしておった分で、また、これですから、私、執行部がどう思っているのか、そこら辺を聞きたいんですけど、いかがですか。町長でもいいですけど。
○議長（林英明君） 秦課長。

○水道課長（秦俊一君） 御質問にお答えいたします。

この、何と言いますか、今、大塚議員が言われました大きい案件とか、おっしゃいますけども、もともと所管は、当然、総務経済建設委員会でございます。これの、私も判断というか、どのときに文教厚生委員会に報告するとか、その基準というのが、私もはっきり、今回、分かりませんというか、その辺が決断できなかったので、所管の総務経済建設委員会には、当然、報告する義務がございますので、そちらのほうではさせていただきました。今後、これをどういう基準で、大きい、小さいとかそういう私もちょっとその辺の判断ができなかったので、今回は、報告はさせてはもらっていませんでした。すみませんでした。
○議長（林英明君） 大塚君。

○議員（５番 大塚 和佳君） 大きい、小さいというのは、あくまでも例ですから、課長が報告
書、私のときにも、報告しとったほうが、後々、議員さんから言われんでいいかなと思って。金額とかは、どうなるか分からないです、相手方もおられるから。
ただ、こういう状況、こういう事故があって、事故というか、こういうような案件があって、こういうふうになっていますということを言っていただいておれば、この何分か、私、こういうふうな発言をせんといいとですよ。
ですから、やはり、そちらの判断がどういうふうに決められるか分かりませんけど、もし、議会に上げられたときに、また、私、言わないかんきですね。そこら辺の統一なり、何かしておいていただかんと、一応、私は個人的に思いますんで、意見として言っておきます。ちょっと、何か、御回答があれば、なければいいです。
○議長（林英明君） よろしいですか。

ほかに質疑ありませんか。柴田君。
○議員（３番 柴田 正彦君） 実は、僕はここの歯科医院へ行っていまして、信頼している歯医者さんなんですが、知らんやったらやっぱり、まずいと思います。僕が行ったときに、こんな件は何も知らないで、行ったときに困るなあと。一応、僕は後援会だよりを入れていますので、僕- 21 -

が議員というのも知られているんです。
まあ、言っておいていただけたらと思いますが、どこまで言うか非常に難しいですよね、実際。
それは分かります。
よろしければ、委員長のほうにこんなんどうしましょうと言ってもらったらいいのかな。そこ
で、後は委員長の判断で、こんな件がありましたけどと、詳しく聞きたいなら来てもらいますかというような話になると思うんで、そしたらどうでしょう。
あと、僕がちょっと心配したのは、これ、金曜日なんですよ。午後１時なんですよ。ということは、あそこは土曜日もやっているということは、そこのところの営業というか、仕事に差し支えてるよなあと、先ほど澤川さんが言われたように、そこのところの補償は何も上がってない、
そこは大丈夫だったんですか。
○議長（林英明君） 秦課長。

○水道課長（秦俊一君） 御質問にお答えいたします。

議員おっしゃいますとおり、事故発生当日は金曜日でございました。こちら先ほど言いました
ように、病院と自宅と１つのメーターで給水しておるところでございます。
で、自宅のほうの蛇口が修繕が要るということで、そこの歯医者さんの修繕を頼んでいらっしゃいます業者が、その蛇口を修繕したということであります。
その後、先方から電話があったのが、２２日の水曜日なんですね。そのときに、管内に砂が混入したことにより、点検が必要と、そういうことを先方より連絡がありまして、そういうことで、点検後にメンテナンスや部品交換の見積書を出していただけませんかということで対応しており
ます。
以上です。
○議長（林

英明君） いいですか。柴田議員。

○議員（３番 柴田 正彦君） つまり、その仕事に差し支えたから、そこは何とかしてくれという話は、向こうから出されなかったし、町もしなかったといことなんですか。
○議長（林英明君） 秦課長。

○水道課長（秦○議長（林俊一君） はい、そのとおりでございます。

英明君） よろしいですか。これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第３１号は、会期中、総務経済建設委員会に付託いたします。
ここで暫時休憩いたします。
午前11時06分休憩癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡- 22 -

午前11時15分再開○議長（林英明君） 会議を始めます。
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日程第９．議案第３２号○議長（林英明君） 議案第３２号財産の処分についてを議題といたします。

本案について、内容の説明を求めます。原中建設事業課長。
○建設事業課長（原中康君） 議案書９ページをお開きください。議案第３２号財産の処分について御説明いたします。
本議案に係る財産とは、桂川町が所有する土地であり、普通財産でございます。
１、譲渡する土地の所在、地目及び面積でございますが、所在地は、桂川町大字吉隈字日ノ隈
８９８番２０、外１筆です。地目は宅地です。譲渡しようとする面積は、６,５６７.１６ｍ２、約
１,９８６坪です。
２、譲渡金額は、３,１５２万２,３６８円です。
３、譲渡の目的は、県道豆田稲築線道路改良工事に伴う土地・建物移転補償契約により、代替地として土地を譲渡するものです。
４、譲渡の方法、随意契約です。
５、仮契約日は、令和５年８月１８日でございます。
６、譲渡の相手方は、住所、福岡県嘉穂郡桂川町大字土居１０３６番地８、氏名、有限会社矢次衛生、代表取締役矢次伸一朗です。
提案理由については、桂川町が所有する土地の譲渡について、県道豆田稲築線道路改良工事（九郎丸工区）に伴う土地・建物移転補償契約予定者が、現在運営している事業所等に移転の必要が生じることから、桂川町に対し代替地の提供が求められ、これを受け、相手方と協議を行った結果、当土地を譲渡するものであり、地方自治法第９６条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、町議会の議決を求めるものであります。
次の１０ページをお願いいたします。参考資料１でございますが、譲渡する土地の内容について。
１、譲渡の目的は、議案説明のとおり県道拡幅工事に係る代替地として土地を譲渡するものです。
２、譲渡単価は、１ｍ２当たり４,８００円、坪単価約１万５,８６８円で仮契約を行っており、土地単価の根拠については、不動産鑑定を参考に決定を行っております。
３、譲渡の払下申請日は、令和５年４月７日で、不動産鑑定及び測量を行い、譲渡契約に係る- 23 -

協議を行っております。
４、協議の結果、令和５年８月１８日、仮契約を行っております。
５、土地売買契約の効力の発生は、本議会の議決を得たときでございます。
次の１１ページに位置図、その次の１２ページには、詳細図及び各筆の面積を表示しております。
以上、簡略な説明でございますが、説明を終わらせていただきます。御審議の上、議決賜りますようお願いいたします。
○議長（林英明君） これより質疑を行います。ただいま課長の説明に対し、質疑ありませんか。原中君。
○議員（９番 原中 政燵君） それでは、今、課長の説明について若干お聞きします。
これ、譲渡ということですけれども、平たく言ったら売買ということでいいんですね。ということになりますと、売買価格も不動産鑑定士を入れたということで全然問題ないと思いますし、逆に言えば、交換部分は一切ないだろうと思いますので、例えば、今度新たに道かかりますよね。
そこの部分は、不動産鑑定士の中で評価を頂いて、今度は桂川町が買うという形の中の、売買契約だということの認識でよろしいですか。
言いよる意味分かる、分かるかな。もう一回言いましょうか。
○議長（林英明君） 分かるね。原中課長。

○建設事業課長（原中康君） ただいまの御質問ですけれども、当県道豆田稲築線九郎丸工区に係る矢次衛生さんの用地の売買ですけれども、ここは福岡県のほうが道路の拡幅幅に必要な範囲を買い取るという内容になります。
当然、その残地等がございますけれども、ここについては、矢次様自身でそういった残地的な処分といいますか、対応をされるということで、ここを役場のほうが買い上げると、現在の土地と交換するとかいう契約内容ではないという状況でございます。
○議員（９番 原中 政燵君） 分かりました。今言われている意味は、だから必要なものは不動産鑑定士が鑑定して買うと。そして、今、売却されているところは、鑑定士のきちっといった評
価の中で売るという形で。ただ、この道路にかかったことによる要素で、桂川町としても対応したという考え方でいいんですね。
○議長（林英明君） 次、大塚君。

○議員（５番 大塚 和佳君） これは、私、確認なんですが、工区の譲渡する場所のちょっと上ぐらいに、今現在、産業廃棄物施設の建設計画がありますけど、そこら辺の説明をされて、ここの矢次衛生の方が購入されるということの理解を得ていただいているかどうかだけ、ちょっとお聞かせ願いたいんですが。

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○議長（林英明君） 原中課長。

○建設事業課長（原中康君） ただいまの御質問について、今土地を譲渡しようとする矢次衛

生さんについては、福岡金属興業さんがそのような計画をちょっと考えていらっしゃるということをお伝えはしております。そういう情報を把握した上で、この譲渡契約の仮契約を結んでいるという状況で確認をしております。
○議長（林英明君） ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第３２号は、会期中、総務経済建設委員会に付託いたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１０．議案第３３号○議長（林英明君） 議案第３３号桂川町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例及び桂川町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条
例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。江藤子育て支援課長。
○子育て支援課長（江藤 栄次君） 議案書１３ページをお願いいたします。議案第３３号桂川町
特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に係る基準を定める条例及び桂川町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について御説明いたします。
本議案は、２つの条例につきまして、主な改正理由、目的が同一であるため、同一議案として提案をさせていただいております。
共通する改正点は、こども家庭庁設置法等の施行に伴う厚生労働省関係省令の整備等に関する省令、令和５年厚生労働省令第４８号が令和５年４月１日に施行されたことに伴い、関係省庁が厚生労働省から内閣府こども家庭庁に事務移管されたため、条文中の厚生労働大臣を内閣総理大臣に改めるもの。
また、桂川町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に係る基準を定める条例については、特定教育・保育施設及び行政機関は、保育・教育を必要とする児童及び保護者の支援について、希望する幼稚園・保育園の利用、入園・入所の利用調整について協力すること、いわゆ
るあっせん、調整及び要請に対する協力について努めることを明記を行っております。あわせて、それに係る条項号の整理を行っております。
議案書１４ページをお願いいたします。改正内容につきまして、御説明いたします。

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まず、第１条、桂川町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の改正について御説明いたします。
第７条第２項中、「場合を含む」の次に、「。第４０条第２項及び第４２条第４項第１号において同じ」を加えます。
第１５条第１項第４号中、「厚生労働大臣」を「内閣総理大臣」に改めます。
第３５条第３項中、「同条第２項」を「同条第２号」に改めます。
第３７条第１項中、「同省令」を「同令」に改めます。
第４４条中、「厚生労働大臣」を「内閣総理大臣」に改めます。
次に、第２条、桂川町家庭的保育事業等の整備及び運営に関する基準を定める条例の改正について御説明いたします。
第２５条中、「厚生労働大臣」を「内閣総理大臣」に改めます。
附則としまして、本条例は公布の日から施行するものでございます。
議案書１５ページから１６ページに、新旧対照表を記載しておりますので、御参照ください。
以上、簡略な説明ではございますが、御審議の上、議決賜りますようよろしくお願い申し上げ
ます。
○議長（林

英明君） これより質疑を行います。ただいま課長の説明に対し、質疑ありません

か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 質疑なしと認めます。

ただいま議題となっております議案第３３号は、会期中、文教厚生委員会に付託いたします。
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日程第１１．議案第３４号○議長（林英明君） 議案第３４号令和５年度桂川町一般会計補正予算（第３号）についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。小平企画財政課長。
○企画財政課長（小平 知仁君） 議案書１７ページ、議案第３４号令和５年度桂川町一般会計補
正予算（第３号）について御説明いたします。
本議案は、令和５年度一般会計予算を別紙のとおり補正したいので、地方自治法第２１８条第１項の規定に基づき、本議会の決定に付しようとするものでございます。
内容につきましては、予算書フォルダー内のファイル②令和５年度一般会計９月補正予算書（第３号）で御説明いたします。
予算書の２ページをお開きください。既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３億- 26 -

１４２万２,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６３億７,１１５万
９,０００円に定めようとするものでございます。
次に、６ページをお開きください。第２表地方債補正でございます。
追加としまして、３、事業債、社会福祉施設整備事業債９６０万円、一般補助施設整備等事業
債８０万円及び災害復旧事業債２,３４０万円の追加、また、変更としまして、４事業債、地域活性化事業債は８５０万円から１,１６０万円に、公共事業等債は２,５６０万円から１,８９０万円に、公営住宅建設事業債は１,８７０万円から２,４００万円に、臨時財政対策債は２,５７１万
７,０００円から２,１５４万２,０００円に、それぞれ起債限度額を変更、以上の補正を行うものでございます。
次に、１０ページをお開きください。ここから歳入予算について御説明いたします。
１款１項１目町民税個人６０４万４,０００円の追加。
次の１１ページ、２項１目固定資産税５２８万７,０００円の追加。
次の１２ページ、３項２目軽自動車税種別割５６万１,０００円の追加は、調定額の決定によるものでございます。
次に、１３ページ、１０款１項１目地方特例交付金９９万４,０００円の追加は、決定によるものでございます。
次に、１４ページ、１１款１項１目地方交付税３,５７８万４,０００円の追加は、普通交付税
での財源調整によるものでございます。この普通交付税につきましては、当初予算時点で本年度交付予定額を１８億６,２６５万円と見込んでおりましたところ、去る７月２８日、対前年度比
１.５％増の１９億５,０６４万１,０００円での決定となりました。本補正後の地方交付税の予算計上額２０億５,３３７万７,０００円のうち、特別交付税分２億円を除きました普通交付税は１８億５,３３７万７,０００円でございますので、決定額との差額、普通交付税留保財源額は
９,７２６万４,０００円となるものでございます。
次の１５ページ、１５款１項３目災害復旧費国庫負担金３,３３５万円の追加は、７月の梅雨
前線豪雨被害に係る公共土木施設災害復旧費国庫負担金の追加計上。
次の１６ページ、１５款２項１目総務費国庫補助金５７８万５,０００円の追加は、社会保障・税番号制度システム整備費国庫補助金及びマイナンバーカード交付事務費国庫補助金の追加計上、２目民生費国庫負担金１億２５９万６,０００円の追加は、私立保育園の新設等に係る特定教育・保育施設整備交付金及び保育所等業務効率化推進事業費国庫補助金の追加計上、３目衛生費国庫補助金４２９万５,０００円の追加は、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業
費国庫補助金の追加計上。４目土木費国庫補助金１,３５０万５,０００円の減は、道路事業及び町営住宅更新事業等に係る社会資本整備総合交付金の内示による減額計上でございます。

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次に、１７ページ、１６款２項２目民生費県補助金３９万６,０００円の追加は、私立保育園に係る保育所等非常勤職員雇用支援事業費県補助金の追加計上、５目農林水産業費県補助金
３５０万円の追加は、農業用水利施設改修に係る農業農村整備事業費県補助金の追加計上、９目
災害復旧費県補助金３４５万円の追加は、７月の梅雨前線豪雨被害に係る農林水産業施設災害復
旧費県補助金の追加計上でございます。
次に、１８ページ、１７款１項２目利子及び配当金２６万６,０００円の追加は、消防ポンプ
自動車購入及び防災整備基金と鉱害復旧かんがい排水施設維持管理基金の定期預金利子の追加計
上。
次の１９ページ、２項１目不動産売払い収入３,１５２万２,０００円の追加は、町有地売払い収入を追加計上しております。
次に、２０ページ、１９款１項１目財政調整基金繰入金２億円の減は、今回の補正で歳入が歳出を上回ったことによる財源調整でございます。
次に、２１ページ、２項１目住宅新築資金等貸付事業特別会計繰入金６６４万３,０００円の追加は、当該会計の歳入余剰見込額の受入れによるものでございます。
次に、２２ページ、２０款１項１目繰越金２億２,５１８万４,０００円の追加は、令和４年度
一般会計の純繰越額が２億８,５１８万４,０００円となりましたので、当初予算計上額
６,０００万円との差額分を追加計上しております。
次に、２３ページ、２１款４項２目雑入１,７９４万５,０００円の追加は、電算システムの標準化対応に係るデジタル基盤改革支援補助金や、子ども医療費及びひとり親家庭等医療費の過年度分戻入金、福岡県後期高齢者医療連合からの後期高齢者医療療養給付費負担金、前年度精算金の追加計上でございます。
２４ページ、２２款１項１目農林水産業費３１０万円の追加は、農業用水利施設改修に係る国土保全対策事業債の決定見込みによるもの、２目土木債１４０万円の減は、道路改良等事業債及び町営住宅建設事業債の決定及び決定見込みによるもの、４目臨時財政対策債４１７万５,０００円の減は、決定によるもの、５目民生費１,０４０万円の追加は、私立保育園の新設等に係る特定教育・保育施設整備事業債の決定見込みによるもの、６目災害復旧事業債２,３４０万円の追加
は、７月の梅雨前線豪雨被害に係る農地農業用施設及び公共土木施設の補助及び単独災害復旧事
業債の決定見込みによるものでございます。
続きまして、歳出予算について御説明いたします。
なお、今回の歳出予算の補正に当たりましては、職員人件費につきまして、本年４月の人事異動等に伴う予算の組替えなど、全ての関係費目を整理しておりますほか、高圧電気料金の高騰につきまして、今後の見通しが不透明な状況のため、各施設の電気料を必要に応じ追加計上してお- 28 -

りますので、ここでお断り申し上げ、以降の説明は割愛させていただきます。また、歳入予算の補正に伴う財源組替えにつきましても、御説明を割愛させていただきますので、併せてお願いいたします。
では、２６ページをお開きください。１款１項１目議会費３万９,０００円の追加は、職員人
件費の整理でございます。
次に、２７ページ、２款総務費１項１目一般管理費１７４万２,０００円の追加は、職員人件費の整理、３目財政管理費６,６１６万６,０００円の追加は、住宅新築資金等貸付事業特別会計からの歳入余剰見込金の繰入れに伴う、公共事業整備基金積立金及び一般会計前年度繰越金の一部と町有地の売払い収入を財源とする、教育・保育施設整備基金積立金の追加計上、５目財産管理費９６万円の追加は、庁舎の電気料の追加計上。
次の２８ページ、１３目町誌編さん事業費６２万９,０００円の追加は、同事業に係る事務費と、町誌の主要構成や編さん計画の策定等に係る町誌編さん計画策定支援業務委託料の追加計上でございます。
次の２９ページ、２項１目税務総務費７５４万３,０００円の減は、職員人件費の整理、２目
賦課徴収費５９万４,０００円の追加は、電子申告手続の拡充対応に係る共通納税システム追加
機能導入業務委託料の追加計上。
次の３０ページ、３項１目戸籍住民基本台帳費８５０万７,０００円の追加は、職員人件費の整理と電算システムの標準化対応に係る戸籍システム改修業務委託料、また、マイナンバーカー
ドの氏名ローマ字表記対応に係る住民基本台帳システム改修業務委託料の追加計上によるもの。
次の３１ページ、６項１目監査委員費２万２,０００円の追加は、職員人件費の整理でございます。
次の３２ページ、３款民生費１項１目社会福祉総務費２３７万円の追加は、職員人件費の整理と、産前産後期間の国保税免除に伴うシステム改修等に係る国民健康保険特別会計繰出金の追加計上、３目老人福祉費３３４万７,０００円の追加は、桂寿苑の電気料と職員人件費の整理に伴う後期高齢者医療特別会計への職員給与費等繰出金の追加計上、４目重度障害者医療費６４万円の追加。
次の３３ページ、７目未熟児養育医療費２９万円の追加は、それぞれ精算による前年度国庫県支出金返還金の追加計上、８目介護保険事業費３８６万円の減、９目介護予防事業費９１万
２,０００円の減。
次の３４ページ、１０目地域包括支援センター事業費１６７万６,０００円の減は、職員人件費の整理でございます。
次の３５ページ、２項１目児童福祉総務費１億１,６８２万７,０００円の追加は、私立保育所- 29 -

に対する保育所等非常勤職員雇用支援事業補助金、保育所等業務効率化推進事業補助金及び就学前教育・保育施設整備交付金の追加計上、２目児童措置費１３万３,０００円の追加は、過年度分児童手当国庫負担金の追加計上、３目児童福祉施設費５７万３,０００円の追加は、学童保育
所の電気料の追加計上、４目子育て支援費６５万８,０００円の減は、職員人件費の整理。
次の３６ページ、５目土師保育所費６６４万１,０００円の減は、職員人件費の整理と屋上防水工事の追加計上でございます。
次の３７ページ、３項１目国民年金費１３万９,０００円の減。
次の３８ページ、４項２目人権センター運営費３万円の追加は、職員人件費の整理でございます。
次に、３９ページ、４款衛生費１項１目保健衛生総務費１,４１２万２,０００円の追加は、職員人件費の整理、２目予防費４２９万５,０００円の追加は、新型コロナウイルスワクチン接種体制確保に係る常時勤務会計年度任用職員人件費の追加計上によるものでございます。
次に、４１ページ、５款労働費１項１目失業対策総務費３万８,０００円の追加は、職員人件費の整理でございます。
次に、４２ページ、６款農林水産業費１項２目農業総務費２２万８,０００円の追加は、職員
人件費の整理と運用利率の決定に伴う鉱害復旧かんがい排水施設維持管理基金預金利子積立金の追加計上によるもの、６目農地費７０２万４,０００円の追加は、職員人件費の整理と千代ヶ浦
ため池の護岸等改修に係る水利施設等改修工事の追加計上でございます。
次に、４３ページ、７款商工費１項１目商工総務費８６万円の追加は、職員人件費の整理、２目商工振興費５８万８,０００円の追加は、プレミアム付き商品券発行事業補助金の電子決済
換金振込手数料負担の追加交付分の計上でございます。
次に、４４ページ、８款土木費２項１目道路橋梁総務費５０７万９,０００円の減。
次の４５ページ、３項１目都市計画総務費２７９万円の減。
次の４６ページ、４項１目住宅管理費２万８,０００円の追加は、職員人件費の整理、２目住宅建設費６２万円の追加は、職員人件費の整理と町営住宅二反田団地建て替え移転補償費の追加計上でございます。
次に４７ページ、９款消防費１項１目非常備消防費４,０００円の追加は、運用利率の決定に伴う消防ポンプ自動車購入及び防災整備基金預金利子積立金の追加計上でございます。
次に、４８ページ、１０款教育費１項２目事務局費８万２,０００円の追加は、職員人件費の整理。
次の４９ページ、２項１目桂川小学校学校管理費２３３万６,０００円の追加、次の５０ペー
ジ、３項１目桂川東小学校学校管理費８７万２,０００円の追加、次の５１ページ、４項１目桂- 30 -

川中学校学校管理費９０万円の追加は、各学校の電気料の追加計上。
次の５２ページ、５項１目桂川幼稚園費２５万９,０００円の追加は、職員人件費の整理と電気料の追加計上。
次の５３ページ、６項１目共同調理場費２２０万５,０００円の追加は、職員人件費の整理と電気料の追加計上のほか、蒸気ボイラー入替えに伴う熱源変更による灯油代の減額及びガス代の追加、並びに灯油地下タンク廃止手数料の追加計上でございます。
次の５４ページ、７項１目社会教育総務費５６万円の追加は、職員人件費の整理、５目住民センター費１７万円の追加は、電気料の追加計上、６目王塚装飾古墳館費１２６万７,０００円の追加、７目図書館費７９万７,０００円の追加は、職員人件費の整理と電気料の追加計上。
次の５５ページ、８項２目体育施設費８７万８,０００円の追加は、総合グラウンドの電気料の追加計上、３目総合体育館費３万６,０００円の追加は、職員人件費の整理でございます。
次の５６ページ、１１款災害復旧費２項１目農業災害復旧費１,０００万円の追加、次の５７ページ、３項１目道路橋梁災害復旧費７,９６０万円の追加は、７月の梅雨前線豪雨被害に係る災害復旧費の追加計上でございます。
５８ページ、１２款公債費１項１目元金１１万９,０００円の追加。２目利子２３万９,０００円の減は、既発行地方債の借入利率の一部見直しや新規発行債の借入利率の決定によるものでございます。
以上、簡略な説明でございますが、御審議の上、議決賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（林英明君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。澤川君。
○議員（６番 澹川瘋代子君） まとめて行います。
２３ページ、２１款４項２目１節のところ、デジタル基盤改革ということで上がっております。
このデジタル基盤改革とはどういうことなのか。
次に、この補助金は国から出るのか、県から出るのか。それから、この補助割合はどうなっているのか。この件、２３ページ。
次に、２８ページ、２款１項１３目１２節、この１２節のところで、町誌編さん計画策定支援
業務委託料を計上してありますけれど、この編さん計画は、町が独自にそういう課を設けて、作業を進めていると私は思っておりました。何をどう支援するのか、その委託先はどこか。
次に、４６ページでございます。８款４項２目２１節、団地の移転の補償金ですか、が上がっていたと思いますけれど、この補償金を支払った件数は何件でしょうか。
以上です。
○議長（林

英明君） 横山課長。

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○総務課長（横山 由枝君） それでは、予算書２３ページ、２１款４項２目１節雑入のデジタル
基盤改革支援補助金につきまして御説明を申し上げます。
デジタル基盤改革支援補助金につきましては、全国の自治体ごとに異なる業務システムを今取り入れております。それを令和７年度までに全国統一した情報システムに移行するために、各自治体が準備を進めているもので、補助率は１０分の１０で、国からの補助金となっております。
○議長（林英明君） 次は、小平課長。

○企画財政課長（小平 知仁君） 町誌編さん計画の支援に関してでございます。
町長の施政方針の中にもありましたように、１つの本を作り上げるわけですね。歴史書を作り上げるということになります。そこに対して専門的なノウハウを取り入れたいということで、この委託料を計上しております。
○議長（林英明君） 次は、４６ページ、原中課長。

○建設事業課長（原中康君） ４６ページ、住宅建設費２１節補償、補痾及び賠償金ということで、５８万８,０００円の計上についてです。
こちらにつきましては、二反田団地Ａ棟の入居者様が退居されて、そこに２世帯分を新たに椿団地、貴船団地等から入居されるための引っ越し代、移転補償金２９万４,０００円の２件分を計上しております。これにつきましては、２分の１が国の補助金が頂けるということで、その２分の１は町費ということになるわけなんですけれども、その２件分の歳出額を５８万８,０００円
計上いたしております。
以上です。
○議長（林

英明君） 次、大塚君。

○議員（５番 大塚 和佳君） まず、農地費で工事請負費で７００万円、水利施設改修工事、これ千代ヶ浦ため池だそうですけど、どういうふうな計画をされているか。
あと、商工振興費でプレミアム付き商品券発行事業補助金、これはどういうふうなことをされるかという２点をお願いします。
○議長（林英明君） 小金丸課長。

○産業振興課長（小金丸卓哉君） まず、４２ページ、水利施設等改修工事７００万円につきましては、千代ヶ浦ため池、護岸の張りブロックが劣化のために損傷しております。その損傷工事、それと斜樋のスピンドルといって、斜樋栓の軸が蛇のように今曲がっている状況です。それを修繕する費用、合わせて７００万円を計上させていただいております。
次に、４３ページ、プレミアム付き商品券発行事業補助金ということで、小平課長からも財政課長からも説明がありましたが、電子決済の換金振込手数料分ということで、今回、新たに「電子よかーけん」導入いたします。その際の店舗の売上げを振込となります。これが、手数料分を- 32 -

計上して５８万８,０００円を予算として追加で提案させていただいているところでございます。
以上です。
○議長（林

英明君） 大塚君。

○議員（５番 大塚 和佳君） 一応分かったような、分かってないような。私たちスマホとか使っていないから、次、委員長の報告でもいいき、そこら辺、ちょっと私たちが使い切らんとうですね。それは店に行ったら分かるかもしれんけど、分かりやすく、こういうようなことをするということで、詳しく説明頂ければと思いますので、今聞いたら長くなるから、よろしくお願いし
ます。
○議長（林

英明君） ほかに質疑ありませんか。柴田君。

○議員（３番 柴田 正彦君） １６ページの４目土木費国庫補助金が、かなり１節、２節ともにかなり大きな減になっているんですけど、説明をお願いします。
４２ページ、すみません、これはかぶっています。大塚さんが言われたからいいです。
次、４３ページ、これは、一遍大塚さんが言われた部分の５８万８,０００円ですが、これは前回の当初予算では入れてなかったんですかね、追加になっちゃったの。それとも、何か当初見えなかったのが入ってきたのか、最初からこれは幾らか要るだろうけど、予算には上げてなかったのか。そこの説明を１点お願いします。
それからその上、１目３節職員手当等が５３万９,０００円の超過勤務手当が出ています。これ結構大きいですよね。これをお尋ねしたいんですが、多分こういったプレミアム付き商品券の絡みかなと想像はできますが、なぜ、これだけ増えたのか。そして、最も多い月では何時間の超過勤務をされているか教えてください。
それから、３点目です、４点目になるんかな。光熱水費がいずれも上がっています、よく分かりますが。大体何％アップの計算をされているか教えてください。
以上です。
○議長（林

英明君） 原中課長。

○建設事業課長（原中康君） １６ページの１５款２項４目土木費国庫補助金の減額についての説明でございます。
区分の１の道路橋梁費国庫補助金につきまして、８３３万円の減額ということでございます。
内訳としまして、新町・狩野線、二反田団地につながる道路でございますけれども、この国の内示が６６２万８,０００円減額になっております。これは国の要望箇所の数にもよって内示額変
わってくるんですけれども、ここが減らされたということで、これが６６２万８,０００円。それと、土居・瀬戸線、これは土居四角から桂川郵便局のほうまでつながるところを、今、測量設計やっている最中なんですけれども、ここについても内示額が１７０万２,０００円落ちており- 33 -

まして、合わせまして８３３万円減額になっています。新町・狩野線につきましては、この影響によって２工区分けで発注しようとしていたんですけれども、２工区目の発注を見合わせて、最終的に補助金が取れなければ、来年度の施工にスライドしていくというようなことも今、検討している最中でございます。
それと、住宅費国庫補助金の５１７万５,０００円につきましては、昨年度から二反田団地Ｂ棟建築工事やっておりまして、こういった内容の補助金が昨年もありました。その補助金の中で５３５万４,０００円が年度間調整という形で、昨年度、ちょっと言いやすく言わせていただいたら、もらい過ぎというような、過剰な分の補助金がございましたので、そこを今年度、調整を受けて５３５万４,０００円を減らされていると。
一方で、先ほど澤川議員の質問で、移転補償費の５０％補助金の１７万９,０００円がプラスになっておりますので、差引きで５１７万５,０００円を減額したという内容になっております。
○議員（３番 柴田 正彦君） 今の時点で追加質問をしておきたい。
ということは、１点目の道路橋梁のほうは、見込みよりも国が出してこなかった。つまり、その分は町が独自に払うということですかね。その工事をするためには支払っていかないと。
○議長（林英明君） 原中課長。

○建設事業課長（原中康君） 国庫補助金が減らされますので、その減らされる分を、工事を、

歳出もちっちゃくするという形で、今、対応しておるところでございます。
○議長（林英明君） 小金丸課長。

○産業振興課長（小金丸卓哉君）

予算書の４３ページ、プレミアム付き商品券の補助金５８万

８,０００円についてですが、これ、先ほど申し上げましたように、振込の換金手数料ということで、当初予算では想定していなかったというところで、新たに追加ということでございます。
○議長（林英明君） いいですか。横山課長。

○総務課長（横山 由枝君） 同じく４３ページで、超過勤務手当で御質問がありました。
で、今回の超過勤務手当につきましては、事業拡大というようなことではなく、４月の人事異動で、人件費が一人一人単価が違っておりますので、それに応じて超過勤務手当の単価も変わっておりますので、この７款商工費以外のところでも、超過勤務手当は、人事異動に関して調整をかけて増減を行っておりますので、そういうことということで、御理解を頂けたらと思っており
ます。
○議長（林

英明君） 小平課長。

○企画財政課長（小平 知仁君） 電気代の件について、私のほうから御説明させていただきます。
今の契約っていうのは、九州電力送配電というところからしているんですけど、その契約が昨
年の１２月からしております。その１２月からの実績とこの４月から６月の実績、その実績を昨- 34 -

年度と比較しまして、率がそれぞれ違うんですよね、施設によって割引率が違かったから。なので、一定の率を掛けたというよりも、今までのこの１２月から６月ぐらいまでの実績を、昨年の分と比較して、それで、この伸び率を出して、１年間を出したという感じになっていますので、一定の率を掛けているということではありません。
○議長（林英明君） 柴田君。

○議員（３番 柴田 正彦君） すみません。超過勤務手当は、ただ、この商工総務費のとこだけが、ほかもいっぱい大きかったですかね。一通り見たけど、これが気になったもんで、ほかのとこに出てるんですかね、同じように。
○議長（林英明君） 横山課長。

○総務課長（横山 由枝君） 例で出しますと、２９ページ、２款総務費の等でも、８０万という形で上がっておりますので、全体的には、今回は人事異動に伴う形で超過勤務等も全部整理させてもらっております。ほかのところの款・項・目もございますので、そういうことで御理解をしていただけたらと思っております。
○議員（３番 柴田 正彦君） はい、分かりました。総務課とかは大きいけれども、先ほど言った４３ページのところは、課としてもそんなに人数はかんでないのになと思ったから、ちょっと心配になったんです。
○議長（林英明君） よろしいですか。小金丸課長。

○産業振興課長（小金丸卓哉君） 商工統計係ということで、統計調査とかもあるんですよね。業
務の関係で、そういった残業が多くなるというところもあるかと思います。ただ、詳細はちょっと把握しておりませんので、申し訳ありません。
○議長（林英明君） ほかに質疑ありませんか。原中君。

○議員（９番 原中 政燵君） 不動産の売却収入ということで、これは１９ページになります。
ここで予算書の、これは、先ほど原中課長が説明された、矢次さんのところに売却された金額そのまんまということなんですが、この中で、今まで当初予算等々つかれたとき、非常に細やかにできてある、係長あたりがね、作ってある部分と、言い方悪いんですけど、意外と、当初予算ざっくりした、こんな収入、入ってくるんかなあというようなあるような感じもあるんですけれど
も、小平課長に聞きたいと思いますけど、この補正予算の場合は、予算書の上げ方として、先ほど仮契約ということをお聞きしたんですよね。そうした内容でも、もう収入として補正予算書に上げてあるんですが、これは別に、予算書の上げ方としては問題はない、それとも、本契約がきちっとできた時点で上げていくべきものなのか。まあ、そんなにこれを急ぐような売買は、もう成立すると思いますんで、急ぐ問題でもないと思うんですけど、これ、予算書の作り方自体の問題としては、どういうふうに私は解釈したらよろしいですかね。

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○議長（林英明君） 小平課長。

○企画財政課長（小平 知仁君） 予算を伴う議決の場合は、予算が先にないと議決を得れないというようなルールになっていると思います。で、今回、同時なので、同時もオーケーということで、こういった形で上げさせてもらっております。
○議長（林英明君） 原中君。

○議員（９番 原中 政燵君） そしたら、もうこの金額、ぴったしの金額でいいということですね。例えば、これだけ若干低くなるんじゃない、例えば、高くなれば、一応予算だけ組んどけばいいという考え方ですか。例えば、この金額は変わらないと思うんですけれども、ひょっとした
ら、ひょっとしたら、まあ、いろんな想定ですけども、不動産鑑定士の評価が若干違うちょったと、で、ついては、この金額に変更になりましたとかいうことが、起こり得ることもあると思うんですね。ただ、そういうときには、例えば、もうこれよりか低ければ問題ないと思う、高くても一応予算をこの金額上げとけば大丈夫という考え方でいいですか。違いがあったら、ちょっと教えてください。
○議長（林英明君） 小平課長。

○企画財政課長（小平 知仁君） 多分、金額が上がれば、また改めて議決をもらう必要もあるかと思いますので、その場合はまた補正予算も必要だと思います。
○議長（林英明君） 原中君。

○議員（９番 原中 政燵君） 分かりました。それとちょっと分かりませんでしたので、質問しました。オーケーです。
○議長（林英明君） ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第３４号は、会期中、総務経済建設委員会、文教厚生委員
会の各常任委員会に付託いたします。
これで暫時休憩いたします。次、１時から始めます。
午後０時06分休憩癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡
午後１時00分再開○議長（林英明君） 会議を開きます。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

日程第１２．議案第３５号○議長（林英明君） 議案第３５号令和５年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予- 36 -

算（第１号）についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。古野税務課長。
○税務課長（古野 博文君） 議案第３５号令和５年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補
正予算（第１号）について御説明申し上げます。
議案書１８ページをお願いします。提案理由といたしまして、繰越金等の予算計上に伴い補正の必要が生じましたので、地方自治法第２１８条第１項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
内容につきましては、補正予算書にて御説明申し上げます。
予算書のフォルダー内③令和５年度住宅新築資金等貸付事業特別会計９月補正予算書（第１号）をお開きください。
補正予算書の２ページをお願いします。本予算は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６６４万３,０００円を追加し、予算の総額を歳入歳出それぞれ８５３万５,０００円に定めようとするものでございます。
７ページをお願いします。歳入でございます。
２款事業収入１項１目住宅改修資金貸付金元利収入４,０００円の減額、２目住宅新築資金貸付金元利収入２万９,０００円の減額、３目宅地取得資金貸付金元利収入２万５,０００円の減額
は、調定額の決定によるものでございます。
８ページをお願いいたします。３款繰越金１項１目繰越金６７０万１,０００円の増額は、前年度の繰越金の決定によるものでございます。
９ページをお願いします。歳出でございます。
１款総務費１項１目一般管理費６６４万３,０００円の増額は、当会計の歳入余剰見込みに伴う一般会計繰出金への追加計上でございます。
以上、簡略ではございますが、御審議の上、議決賜りますようよろしくお願いします。
○議長（林英明君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。柴田君。
○議員（３番 柴田 正彦君） すみません。よくこのことが分かってなかったなということで反省しておりますが、まず、基本的なところから教えてください。
桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算書とあるんですが、この新築資金貸付事業というのが、どんなものかをまず教えていただきたい。
それと、９ページに、補正が６６４万少しあるんですが、これ一般会計に繰り出す。前ページ
では、前年度の繰越しは、この辺はもう少し説明していただくといいんですが、えらい大きい額の補正で、これ集計表を見たら集計表の中では、住宅新築資金等貸付事業特別会計の歳入余剰金- 37 -

見込額の受入れと書いてある。これもよく理解できませんので、教えていただけたらありがたい
です。
○議長（林

英明君） 古野課長。

○税務課長（古野 博文君） 桂川町住宅資金事業というのは、地域の環境整備を図ることを目的として、昭和５４年度から事業を開始し、地方債の円滑に償還するため、昭和５３年度に桂川町住宅資金等基金条例等をつくり、基金を創設しているものです。
現在は、地方債の償還も終わりまして、財源を積み立てることもなくなりましたので、今、現在は予算を返して、借りている方からの回収をやっているというような状況です。
あともう一点、今説明されましたのは、令和４年度の決算において、今回、一般会計への繰出
金が６６４万３,０００円を出しています。これにつきましては、例年、決算において通常はお金を処理していたところなんですけど、今回、決算後、９月議会まで予算をそのまま置いてありましたので、今回、９月議会において、余剰金の見込みのものを計上させていただいています。
ちょっと分かりにくかったですか、すみません。額が大きくなっていますけど。
○議長（林英明君） 柴田君。

○議員（３番 柴田 正彦君） すみません、多分分からんの僕だけだろうから、後で聞きに行き
ます。
○議長（林

英明君） ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） これで質疑を終わります。

ただいま議題となっております議案第３５号は、会期中、総務経済建設委員会に付託いたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１３．議案第３６号
○議長（林

英明君）

議案第３６号令和５年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。永松保険環境課長。
○保険環境課長（永松俊英君）

議案書の１９ページをお願いいたします。議案第３６号令和

５年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について御説明申し上げます。
本議案は、令和５年度桂川町国民健康保険特別会計予算を別紙のとおり補正したいので、地方
自治法第２１８条第１項の規定に基づき、本議会の決定に付しようとするものでございます。
内容につきましては、別紙補正予算書で御説明いたします。
タブレットの資料④をお願いいたします。

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既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ８５７万６,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１７億１,１１３万７,０００円に定めようとするものでございます。
７ページをお願いいたします。歳入でございます。
１款１項１目一般被保険者国民健康保険税２,９１２万１,０００円の減額は、６月の保険税の決定によるものでございます。
８ページをお願いいたします。４款１項１目保険給付費等交付金３,５０９万６,０００円の減額は、財源調整でございます。
９ページをお願いいたします。６款１項１目一般会計繰入金２２０万２,０００円の増額は、担当職員の人件費の整理及び国保システムの改修費用によるものでございます。
１０ページをお願いいたします。７款１項２目その他繰越金７,０５９万１,０００円の増額は、決定によるものでございます。
１１ページをお願いいたします。ここから歳出でございます。
１款１項１目一般管理費２２０万２,０００円の増額は、担当職員の人件費等の整理及びシス
テム改修に伴うものでございます。
１５ページをお願いいたします。８款１項２目償還金６３７万４,０００円の増額は、国庫負担金等の超過交付分の返還金でございます。
以上、簡単ではございますが、説明を終わらせていただきます。御審議の上、議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（林英明君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。澤川君。
○議員（６番 澹川瘋代子君） １１ページ、１款１項１目１２節委託料が計上されております。
国民健康保険システム改修の委託料ということですけれども、この国民健康保険システム改修というのは、どういうことをされるんですか。
○議長（林英明君） 永松課長。

○保険環境課長（永松 俊英君） こちらのシステム改修でございますが、令和６年の１月から産前産後の国保税の軽減が始まります。そのためのシステム改修を事前に行うために、予算計上しておるものでございます。
○議長（林英明君） よろしいですか。

○議員（６番 澹川瘋代子君） はい。
○議長（林英明君） ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） これで質疑を終わります。

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ただいま議題となっております議案第３６号は、会期中、文教厚生委員会に付託いたします。
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日程第１４．議案第３７号
○議長（林

英明君）

議案第３７号令和５年度桂川町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。永松保険環境課長。
○保険環境課長（永松俊英君）

議案書の２０ページをお願いいたします。議案第３７号令和

５年度桂川町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について御説明申し上げます。
本議案は、令和５年度桂川町後期高齢者医療特別会計予算を別紙のとおり補正したいので、地方自治法第２１８条第１項の規定に基づき、本議会の決定に付しようとするものでございます。
内容につきましては、別紙補正予算書で御説明いたします。
タブレットの資料⑤をお願いいたします。
予算書の２ページをお願いいたします。既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ
３００万５,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億４,１５５万
２,０００円に定めようとするものでございます。
７ページをお願いいたします。歳入でございます。
３款１項１目事務費繰入金３００万５,０００円の増額は、担当職員の産前産後休暇取得及び配置替え等による人件費の調整によるものでございます。
８ページをお願いいたします。歳出でございます。
１款１項１目一般管理費３００万５,０００円の増額は、担当職員の産休及び担当変更に伴う人件費の整理によるものでございます。
以上、簡単ではございますが、説明を終わらせていただきます。御審議の上、議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（林英明君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 質疑なしと認めます。

ただいま議題となっております議案第３７号は、会期中、文教厚生委員会に付託いたします。
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日程第１５．議案第３８号○議長（林英明君） 議案第３８号令和５年度桂川町水道事業会計補正予算（第２号）についてを議題といたします。

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本案について、内容の説明を求めます。秦水道課長。
○水道課長（秦俊一君） 議案第３８号について御説明いたします。

議案書２１ページをお開きください。本議案は、令和５年度桂川町水道事業会計補正予算（第２号）でございます。
令和５年度桂川町水道事業会計予算を別紙のとおり補正したいので、本議会の決定に付するものでございます。
内容につきましては、別紙補正予算書にて御説明いたします。
予算書フォルダー内の⑥令和５年度桂川町水道事業会計９月補正予算予算書（第２号）にて説
明いたします。
予算書の２ページをお開きください。第２条は、当初予算の第３条で定めました収益的収入及び支出のうち、収入におきましては、水道事業収益４２１万９,０００円追加し、補正後の額を２億２,１７７万４,０００円に、支出におきましては、水道事業費用を２９３万４,０００円追加し、補正後の額を２億４,６６４万２,０００円に定めようとするものでございます。
内容につきましては、４ページからの補正予算説明書で御説明させていただきます。
４ページをお開きください。収益的収入及び支出の収入におきまして、１款水道事業収益２項
営業外収益４目雑収益４２１万９,０００円の追加は、令和４年度確定消費税還付加算金
８,０００円と、先ほど議案第３１号にて御説明申し上げました、総合賠償補償保険４２１万
１,０００円によるものでございます。
支出におきましては、１款水道事業費用１項営業費用１目原水及び浄水費から、次のページにかけて２目配水及び給水費、４目総係費の給料、手当、法定福利費、退職手当、組合負担金については、４月の人事異動及び共済掛金率の変更によるものでございます。
４目の総係費の委託料３１万３,０００円と保険料１万円は、検針人引継ぎによる補助員の増額、検針機器の保険料の増額でございます。補償金４２１万２,０００円については、収入のほうで御説明いたしました損害賠償補償金によるものでございます。
以上、簡略な説明ではございますが、御審議の上は、議決賜りますようお願いいたしまして、
提案説明とさせていただきます。
○議長（林英明君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 質疑なしと認めます。

ただいま議題となっております議案第３８号は、会期中、総務経済建設委員会に付託いたします。

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癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１６．認定第１号
日程第１７．認定第２号
日程第１８．認定第３号
日程第１９．認定第４号
日程第２０．認定第５号○議長（林英明君） 認定第１号令和４年度桂川町一般会計歳入歳出決算の認定について、認定第２号令和４年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第３号令和４年度桂川町土地取得特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第４号令和４年度
桂川町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第５号令和４年度桂川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について、以上５件を一括議題といたします。
内容の説明を求めます。北原会計管理者。
○会計管理者（北原 義識君） 議案書２２ページをお願いいたします。令和４年度桂川町一般会
計及び特別会計の決算について、２２ページ、認定第１号から、２６ページ、第５号まで、一括して御説明をさせていただきます。
この議案は、地方自治法第２３３条第３項の規定に基づき、議会の承認をお願いするものでございます。
一般会計・特別会計の決算認定に当たりまして、議会に提出させていただいた資料は、タブレ
ットの令和４年度決算資料、オレンジ色のフォルダーに格納してありますので、こちらのフォル
ダーをお開きください。
資料は、①一般会計・特別会計決算書、②決算概要説明書、③主要施策の成果に関する説明書、
このほか、監査から示されました④一般会計・特別会計決算審査意見書でございます。御確認をお願いいたします。
それでは、令和４年度決算資料内の②番の決算概要説明書により、御説明をさせていただきます。
決算概要説明書の３ページをお願いいたします。令和４年度の決算について、総括的に示しておりますので、御一読頂きたいと思います。
４ページをお願いいたします。会計別総括表でございます。
令和４年度の決算について、一般会計及び特別会計の予算現額、収入済額、支出済額、差引額をまとめております。また、参考といたしまして、前年度の決算内容と対前年度比率を併記しているところでございます。
令和４年度一般会計では、収入済額６９億７,４１３万６,６１０円、支出済額６６億- 42 -

８,８９５万１,９１３円で、差引額、いわゆる形式収支額は２億８,５１８万４,６９７円となりました。翌年度に繰り越すべき一般財源はありませんので、実質収支額も同額の２億８,５１８万
４,６９７円の黒字となっております。
一般会計と特別会計の合計は、収入済額８８億２,０３１万７,５３４円、支出済額８４億５,５１０万３,９６３円で、差引額は３億６,５２１万３,５７１円でございます。
なお、実質収支額も同額となるものでございます。
５ページから１２ページまでは、一般会計決算の状況でございます。款別にまとめてあります
ので、要点のみ、御説明させていただきます。
５ページをお願いいたします。５ページ、歳入でございます。
１款町税は、本町の自主財源の根幹をなすもので、収入済額は１１億９,１８５万２,１０５円、歳入全体の１７.１％を占め、対前年度比０.３％の増でございます。収入割合のうち、対調定の９７.６％は、徴収率を示すものですが、徴収率と不納欠損につきましては、後ほど、別のページで御報告をさせていただきます。
２款地方譲与税は、本町では、自動車重量譲与税、地方揮発油譲与税及び森林環境譲与税の３税について譲与を受けております。収入済額は５,６６８万５,０００円、対前年度比１.１％の減でございます。
３款利子割交付金、４款配当割交付金、５款株式等譲渡所得割交付金は、それぞれ県税として徴収された一部が交付されたものでございます。対前年度比は、利子割交付金、配当割交付金及び株式等譲渡所得割交付金、いずれも減となっております。
６款法人事業税交付金は、法人事業税の一部を財源として、県が町に対して交付するもので、
対前年度比１７.３％の増となっております。
７款地方消費税交付金は、収入済額２億８,７４３万３,０００円、対前年度比１.４％の増でございます。
９款環境性能割交付金は、収入済額８３１万円、対前年度比１８.２％の増となっております。
１０款地方特例交付金は、収入済額１,１４０万７,０００円、対前年度比４２.０％の減です。
１１款地方交付税は、収入済額２１億８,３３４万３,０００円、対前年度比２.４％の減で、
このうち、普通交付税は前年度に比べて３.２％の減、特別交付税は３.８％の増となっております。
６ページをお願いいたします。１３款分担金及び負担金は、保育料が主なもので、収入済額は
５,２０３万３,４９２円、対前年度比５.６％の増となっております。
１４款使用料及び手数料は、町営住宅使用料など各種施設使用料、窓口手数料及びごみ処理手数料などで、収入済額１億９２７万３,５６２円、コロナによる施設の利用制限が段階的に緩和- 43 -

されてきた影響もあって、対前年度比では９.８％の増となっております。
１５款国庫支出金は、収入済額１３億９,７４７万３６１円、前年度実施のコロナ関連給付事
業費国庫補助金の減及び、桂川小学校校舎体育館外壁等改修工事に係る国庫補助金の皆減等により、対前年度比９.６％の減でございます。
７ページをお願いいたします。１６款県支出金は、収入済額５億２９５万２,７４０円、対前
年度比６.９％の増は、吉隈保育所民営化に伴う児童福祉費県負担金の増などによるものです。
各種県補助金をはじめ、福岡県議会議員一般選挙及び参議院議員通常選挙に掛る県委託金などが増額となっております。
１７款財産収入は、収入済額６,３５４万８,２８９円、旭ケ丘団地３区画の土地売払い収入及び吉隈保育所町有地購買収入により、対前年度比３６１.１％の増となっています。
１８款寄附金は、収入済額４,２２３万５,０００円、ふるさと応援寄附金の減もあり、対前年度比３１.９％の減となっております。
１９款繰入金は、収入済額３５９万５,６６７円、対前年度比６１.５％の減は、特別会計繰入金の減によるものです。
２０款繰越金は、前年度からの明許繰越、逓次繰越分と合わせまして、収入済額３億８,５８５万
８,７５７円、対前年度比８.４％の増となっております。
８ページをお願いいたします。２１款諸収入は、収入済額１億４,１６４万４,５１９円、対前
年度比１４.８％の増となっております。
２２款町債は、収入済額４億８,７９４万２,０００円で、学校教育施設等整備事業債の皆減に
より、対前年度比１０.８％の減となっております。
以上、一般会計の歳入合計は、収入済額６９億７,４１３万６,６１０円で、前年度に比べて２.１％減少しております。
９ページをお願いいたします。９ページ、これより歳出でございます。
１款議会費は、支出済額６,３０９万９,７３４円で、議会に関わる経費を支出しております。
２款総務費は、歳入全体の１４.８％を占め、支出済額９億８,６９５万２,６９９円で職員人
件費及び歳入余剰に伴う積立金減等の影響により、対前年度比８.３％の減となっております。
新たな取組として、庁舎ＬＥＤ照明改修工事の実施及び新たな情報発信ツールとして、公共放送ＤボタンによるＤボタン広報紙をスタートさせました。
３款民生費は、支出済額２６億６,５２８万１,７２５円で、歳出全体の３９.８％を占め、対前年度比３.０％の減でございます。子育て世帯や非課税世帯に対する新型コロナ給付金事業及び電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付事業を実施するとともに、その他、子ども・子育て支援、福祉、医療に関する各種事業を行いました。

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１０ページをお願いいたします。４款衛生費は、支出済額５億１,０９１万７,４７６円、ふくおか県央環境広域施設組合負担金及びワクチン接種委託料の減により、対前年度比は１１.１％の減となっております。各種検診、予防接種などの健康管理や健康増進を図るとともに、ごみ処理など健康で衛生的な生活環境を保持するための事業を行っております。また、コロナ対策として水道料金減免事業に伴う水道会計への繰出しを実施いたしました。
５款労働費は、支出済額３,００９万７,７９０円、嘉麻・桂川広域シルバー人材センター委託料及び同補助金が主なものでございます。
６款農林水産業費は、支出済額１億１,３２４万２,２０５円、青年就農者の拡大などを目的とした新規就農者育成総合対策事業、荒廃農地の防止や改善を図る機構集積支援事業など農林振興に関する事業をはじめ、災害対策として、前年度に引き続き、ため池ハザードマップの作成業務に取り組みました。また、コロナ対策として、主食用水稲作営農緊急支援事業を実施いたしました。水利施設等の改修工事の減などにより、対前年度比０.１％の減でございます。
１１ページをお願いいたします。７款商工費は、支出済額１億２,４９０万６,３６５円、桂川町商工会への助成や、新型コロナ対策として、プレミアム付き商品券発行事業に係る補助及び生活応援券発行事業などにより、対前年度比１０９.１％の増となっております。また、桂川駅観
光案内所としてｋｅｉｓｅｎまちプラザがオープンとなりました。
８款土木費は、支出済額８億５,７１４万８,７９６円、道路橋梁新設改良工事の増額及び町営
住宅二反田団地Ｂ棟の建設工事に伴う増額により、対前年度比４２.７％の増でございます。
９款消防費は、支出済額２億５,５６７万６,６３６円、飯塚地区消防組合負担金が主なもので、可搬ポンプの購入及び防災活動、災害対策に取り組み、対前年度比５.４％の増でございます。
１０款教育費は、支出済額６億２,５９６万１,８７６円で、歳出全体の９.４％を占め、桂川小学校校舎体育館外壁等の改修工事及び共同調理所空調設備改修工事の皆減により、対前年度比
２２.２％の減でございます。
義務教育に係る経費や住民センター、大塚装飾古墳など社会教育施設の維持管理経費が主なもので、学校教育では、ソフト面において引き続き少人数学級の実施などの独自の取組を実施し、社会教育では、大塚古墳石室安定化の検討などを実施いたしました。
コロナ対策では、給食費の免除に係る特別補助金や小中学校ＩＣＴ機器整備事業による各教室
への電子黒板配備、小・中学校統合型公務支援システムの導入及び感染症対策備品の購入並びに、共同調理所感染防止対策事業として、手洗い設備やトイレ改修を実施いたしました。
１２ページをお願いいたします。１１款災害復旧費は、支出済額１,９６２万８,９３５円、農地等災害復旧工事の増により、対前年度比７３.２％の増です。
１２款公債費は、支出済額４億３,６０３万７,６７６円です。このうち、償還元金は４億- 45 -

２,０３５万８,６０９円、償還利子は１,５３４万２,８４６円となっており、対前年度比
６.７％の増となっております。
以上、一般会計の歳出合計は支出済額６６億８,８９５万１,９１３円で、前年度と比べて０.７％減少しております。
１３ページをお願いいたします。ここに、町税の徴収実績をまとめております。徴収実績の合計では、徴収率が現年課税分９９.３％、滞納繰越分２１.６％で、前年度比では現年課税分でマ
イナス０.２ポイント、滞納繰越分でマイナス１６.６ポイントとなっており、徴収率の合計
９７.６％は、前年度と比べて０.１ポイント低くなっています。
１４ページをお願いいたします。これより特別会計でございます。
住宅新築資金等貸付事業特別会計は、歳入合計で収入済額７０６万９,９０６円です。事業収入については、対前年度比１５３.１％の増となりましたが、県補助金の減により、全体として対前年度６.０％の減となっております。
１５ページをお願いいたします。歳出合計は、支出済額３６万７,０１３円で、対前年度比
９４.６％の減となったものでございます。実質収支は６７０万２,８９３円の黒字決算となっております。
１６ページをお願いいたします。土地取得特別会計は、実質的な事業がございませんでしたので、歳入歳出決算額は、共に基金の預金利子の整備により３,６００円、差引残額はゼロ円となっております。
１８ページをお願いいたします。１８ページになります。ここから、国民健康保険特別会計でございます。
国民健康保険特別会計は、歳入合計で収入済額１６億１,７７１万９,５６８円になっております。
２０ページをお願いいたします。２０ページになります。歳出合計は、支出済額１５億４,７１２万７,５４４円で、保険給付費等支払準備基金への積立てを実施しております。実質収支は、７,０５９万２,０２４円の黒字決算となりました。
２１ページをお願いいたします。後期高齢者医療特別会計でございます。歳入合計で収入済額
は、２億２,１３８万７,８５０円になっております。
２２ページをお願いいたします。歳出合計は、支出済額２億１,８６５万３,８９３円で、実質収支は２７３万３,９５７円の黒字決算です。
２３ページをお願いいたします。ここでは、一般会計及び特別会計の不納欠損についてまとめております。
地方税法第１５条の７第４項執行の停止が３年間継続したもの、同じく第５項納税義務者が死- 46 -

亡または継承者がいないもの及び法人が倒産し事業再開の見込みがないもの、同法第１８条第１項徴収権を行使できる日から５年間を経過しているもの並びに、高齢者の医療の確保に関する法律第１６０第１項及び桂川町債権管理条例第９条第１項の規定により処分を行ったものでございます。不納欠損は、全体で延べ３１３件、７７４万９,０９３円となっております。
以上、令和４年度一般会計及び特別会計決算について、簡略ではございますが、説明を終わらせていただきます。御審議の上、承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第２１．一般会計・特別会計決算審査特別委員会の設置及び付託○議長（林英明君） それでは、ただいま議題となっています認定第１号から第５号までについては、総務経済建設委員会から３名、文教厚生委員会から３名、計６名の委員で構成する一般
会計・特別会計決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、地方自治法第９８条を付与し、９月５日、６日、８日の３日間で審査することにしたいと思います。これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 異議なしと認めます。したがって、認定第１号から第５号については、６名の委員で構成する一般会計特別会計決算審査特別委員会を設置して、地方自治法第９８条を付与し、会期中に審査することに決定しました。
ここで、一般会計・特別会計決算審査特別委員について、各常任委員会で選出し、委員長、副委員長の選出も併せて行います。
暫時休憩いたします。
午後１時42分休憩癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡
午後１時52分再開○議長（林英明君） 会議を開きます。

ただいま設置しました一般会計・特別会計決算審査特別委員については、委員会条例第７条第４項の規定により、総務経済建設委員会から青柳久善君、竹本慶澤君、北原裕丈君、文教厚生委
員会から澤川茗代子君、大塚和佳君、柴田正彦君の６名を指名したいと思います。これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 異議なしと認めます。したがって、ただいま指名しました６名を一般会

計・特別会計決算審査特別委員に選任することに決定しました。
なお、委員長に竹本慶澤君、副委員長に柴田正彦君がそれぞれ選出されていますので、併せて報告いたします。

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日程第２２．認定第６号○議長（林英明君） 認定第６号令和４年度桂川町水道事業会計決算の認定についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。秦水道課長。
○水道課長（秦俊一君） 認定第６号令和４年度桂川町水道事業会計決算の認定について御説明申し上げます。
議案書の２７ページをお開きください。本決算は、地方公営企業法第３０条第２項の規定に基づき、令和５年７月４日から７月７日までの４日間をかけ、桂川町監査委員より精力的な審査を頂き、決算の審査意見書を頂いたところでございます。このことを踏まえまして、地方公営企業法第３０条第４項の規定に基づき、議会の認定をお願いするものでございます。
お手元のタブレットに、令和４年度桂川町水道事業会計決算書と監査委員の所見として提出いただきました令和４年度桂川町水道事業会計決算審査意見書を併せて掲載させていただいております。
それでは、決算の内容説明を令和４年度決算書フォルダー内の⑤令和４年度桂川町水道事業会
計決算書により、要点のみを御説明させていただきます。
初めに、決算書の１３ページをお開きください。令和４年度桂川町水道事業の概況報告でございます。
本件、報告金額の消費税の取扱いに関しましては、収益的収支については消費税抜き、資本的収支については消費税込みの金額となっておりますので、御了承をお願いいたします。
それでは、内容の説明に入らせていただきます。
令和４年度の有収水量は１３１万４,２８１ｍ３で、前年度比較で３万２,０９１ｍ３の減少、また、給水戸数は６,００４戸で、前年度比較で２９戸の増加となっています。
水道事業収益は２億７５６万８,２３８円で、前年度比較で５３５万２,９１９円の減少です。
主な原因は、他会計補助金が２,１６０万１,９７７円増加しましたが、給水収益が２,６０６万
１,７３７円減少したこと等によるものです。
次に、水道料金の未収金については、２９６万７,１５０円で、前年度と比較しますと６１万
７,５３０円の減少です。
水道事業費用における支出は、１億８,９１９万１,７８２円で、前年度比較で６６万１,２００円
増加しています。主な原因は、総係費が７０万７,１４３円増加したこと等によるものです。
今年度の不納欠損は６件です。内訳につきましては、債務者死亡が４件、破産１件、所在不明が１件となっており、金額は２万７,４００円です。

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収益的支出の決算状況では、当年度純利益が１,８３７万６,４５６円となりました。当年度未処分利益剰余金は、当年度利益１,８３７万６,４５６円に、前年度繰越利益剰余金９,０６１万
３,２０４円を合わせた１億８９８万９,６６０円を計上しています。この当年度未処分利益剰余金につきましては、一部を減債積立金として処分した上で、次年度へ繰り越す予定です。
なお、次年度において収支赤字が見込まれるため、建設改良積立金は一時的に処分を保留としております。
資本的収支の収入はありません。
支出は５,５６２万７,４３１円となり、その不足する額５,５６２万７,４３１円は、過年度分損益勘定留保資金５,２１３万６,１０５円と当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額
３４９万１,３２６円を補 しました。
続いて、１４ページをお開きください。経営指標に関する事項でございます。経営の健全性を示す令和４年度の経常収支比率は、前年度比較３.２３ポイント減の１０９.７１％で、健全経営の水準とされる１００％を上回っています。
また、料金水準の妥当性を示す料金回収率は、前年度比較３.２８ポイント減の１０８.４７％
で、事業に必要な費用を給水収益で賄えているとされる１００％を上回っています。
一方、償却対象資産の減価償却の状況を示す有形固定資産減価償却率は、前年度比０.８９ポ
イント増の５９.２４％。法定耐用年数を経過した管路延長の割合を示す管路経年化率は、前年度比２.２２ポイント増の５７.１２％と老朽化が進んでいるのに対して、近年の管路更新はありませんが、老朽管については、調査等を実施し、更新が必要な管路の選定、または部分修繕による長寿命化等の実施や検討を行ってまいります。
なお、事業の詳細につきましては１６ページ以降に記載しておりますので、お目通しをしていただきますようお願いいたします。
戻りまして、４ページをお開きください。令和４年度桂川町水道事業決算報告書でございます。
計上いたしております金額は、消費税込みの金額です。
収益的収入及び支出でございます。収入についてです。上段の表中、右から３列目の決算額について御説明いたします。
第１款水道事業収益は、２億２,５３１万８,１７６円で、内訳といたしまして、第１項の営業
収益は水道使用料等の収益１億９,５７２万５,５３０円、第２項の営業外収益は、長期前受金戻
入れや預金利子等の２,９５９万２,６４６円でございます。
次に、支出についてです。下段の表中、右から４列目の決算額について御説明いたします。
第１款水道事業費用は２億３４０万９,７０１円で、内訳といたしまして、第１項営業費用の１億９,２４６万１,６６６円は、職員等の人件費、浄水場の動力費、修繕費等の費用です。第- 49 -

２項の営業外費用の１,０９４万８,０３５円は、企業債利息に係る費用及び消費税などです。
５ページをお開きください。資本的収入及び支出でございます。
上段の表に記載のとおり収入はありません。
支出についてです。下段の表中、右から６列目の決算額について御説明いたします。
第１款資本的支出の決算額は５,５６２万７,４３１円で、主な支出は、第１項建設改良費の３,８４０万４,５９０円はクラウドシステム導入費及びポンプなどの固定資産購入費です。第２項は、企業債償還金として１,７２２万２,８４１円を支出しています。
６ページをお開きください。令和４年度桂川町水道事業損益計算書でございます。
計上金額は消費税抜きの金額です。この表は、ただいま説明いたしました決算において、年間の経営活動の状況をまとめたものです。
当年度の純利益は、右下から４行目に記載しております１,８３７万６,４５６円の黒字となり、前年度から繰越剰余金９,０６１万３,２０４円を加えた当年度の未処分利益剰余金は、１億８９８万９,６６０円になっております。
次に、８ページをお開きください。こちらにつきましては、先ほど説明いたしました剰余金の処分計算書でございます。
本件は、桂川町水道事業の剰余金の処分に関する条例第２条第１項及び第２項の規定によりまして、未処分利益剰余金１億８９８万９,６６０円は、将来の企業債償還に充てるための減債積
立金１００万円として積み立てた上で、１億７９８万９,６６０円を令和５年度への繰越利益剰余金といたしております。
９ページをお開きください。令和４年度桂川町水道事業貸借対照表でございます。
計上金額は消費税抜きの金額です。
資産の部では、１の固定資産と２の流動資産を合わせた資産合計は、右下１行目に記載しております１６億６,５０２万５,０１１円です。
１０ページをお開きください。負債の部では、３の固定負債、４の流動負債、５の繰延収益を合わせた負債合計は、右下に記載のとおり４億８,６８９万２,７９９円です。
１１ページをお開きください。資本の部では、６の資本金、７の剰余金を合わせた資本合計は、右下から２行目に記載のとおり１１億７,８１３万２,２１２円です。１０ページの負債合計と合わせた負債資本合計は、右下に記載のとおり１６億６,５０２万５,０１１円となり、９ページの資産の部の合計と整合しております。
以上、簡略ではございますが、水道事業会計決算書の内容説明を終わらせていただきます。御審議の上、認定賜りますようよろしくお願い申し上げます。
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日程第２３．水道事業会計決算審査特別委員会の設置及び付託○議長（林英明君） それでは、ただいま議題となっています認定第６号については、総務経済建設委員会から２名、文教厚生委員会から２名、計４名の委員で構成する水道事業会計決算審
査特別委員会を設置して、これに付託の上、地方自治法第９８条を付与し、９月１１日、１２日の２日間で審査したいと思います。これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 異議なしと認めます。したがって、認定第６号については、４名の委員で構成する水道事業会計決算審査特別委員会を設置して、地方自治法第９８条を付与し、会期中に審査することに決定しました。
ここで、水道事業会計決算審査特別委員について、各常任委員会で選出し、委員長、副委員長の選出も併せて行います。
暫時休憩いたします。
午後２時08分休憩癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡
午後２時18分再開○議長（林英明君） 会議を開きます。

ただいま設置しました水道事業会計決算審査特別委員については、委員会条例第７条第４項の規定により、総務経済建設委員会から青柳久善君、下川康弘君、文教厚生委員会から原中政燧君、澤川茗代子君の４名を指名したいと思います。これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 異議なしと認めます。したがって、ただいま指名しました４名を水道事

業会計決算審査特別委員に選任することに決定しました。
なお、委員長に澤川茗代子君、副委員長に青柳久善君がそれぞれ選出されていますので、併せて報告いたします。
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日程第２４．報告第２号○議長（林英明君） 報告第２号令和４年度桂川町継続費精算報告書についてを議題といたします。
本件について、内容の説明を求めます。小平企画財政課長。
○企画財政課長（小平 知仁君） 議案書２８ページ、報告第２号令和４年度桂川町継続費精算報
告書につきまして、地方自治法施行令第１４５条第２項の規定により、御報告するものでございます。

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次の２９ページの継続費精算報告書を御覧ください。
８款４項住宅費の町営住宅二反田団地第２期建設事業につきまして、令和３年度から令和４年度までの全体計画額合計９億６,８４２万５,０００円に対し、実績額合計９億２,２２０万
７,８００円で本事業を完了しております。
なお、表右側の比較欄につきましては、実績欄を基準に全体計画欄と比較した金額をそれぞれお示ししております。
以上、簡略な説明でございますが、御報告を終わります。
○議長（林英明君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 質疑なしと認めます。

報告第２号令和４年度桂川町継続費精算報告書についてを終わります。
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日程第２５．報告第３号○議長（林英明君） 報告第３号健全化判断比率の報告についてを議題といたします。

本件について、内容の説明を求めます。小平企画財政課長。
○企画財政課長（小平 知仁君） 議案書３０ページ、報告第３号健全化判断比率につきまして、
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、令和５年度に公表する健全化判断比率を別紙監査委員の意見書を付けて御報告するものでございます。
報告書の４つの指標は、令和４年度決算値にて算定しております。
それでは、実質赤字比率から御説明いたします。
実質赤字比率は、一般会計、住宅新築資金等貸付事業特別会計及び土地取得特別会計、いわゆる普通会計における実質赤字額の標準財政規模に対する比率でございますが、令和４年度は２億９,１８８万８,０００円の黒字となりましたので、実質赤字比率は発生しておりません。
次の連結実質赤字比率は、先ほどの普通会計の実質赤字額に国民健康保険特別会計、後期高齢者医療特別会計及び水道事業会計の３つの特別会計における実質赤字額を加えた額の標準財政規模に対する比率でございますが、令和４年度は９億７,８１６万２,０００円の黒字となりました
ので、連結実質赤字比率も発生しておりません。
次の実質公債費比率は、普通会計の公債費に一部事務組合に対する公債費負担金や繰出金等を加えました、町が負担すべき実質的な公債費に係る一般財源の標準財政規模に対する比率でございまして、３.５％と算出しております。
次の将来負担比率は、普通会計等が将来負担すべき実質的な負債の標準財政規模に対する比率- 52 -

でございまして、０.７％と算出しております。
なお、ただいま御報告いたしました４指標は、議案書３０ページの健全化判断比率報告書の表
中、括弧内に示しております早期健全化基準の数値を大きく下回っており、本法における財政の健全性を保っております。
以上、簡略な説明でございますが、御報告を終わります。
○議長（林英明君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対して、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 質疑なしと認めます。

報告第３号健全化判断比率の報告についてを終わります。
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日程第２６．報告第４号○議長（林英明君） 報告第４号資金不足比率の報告についてを議題といたします。

本件について、内容の説明を求めます。秦水道課長。
○水道課長（秦俊一君） 報告第４号資金不足比率の報告をいたします。

議案書３１ページをお開きください。地方公共団体の財政健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、令和４年度桂川町水道事業会計決算に基づき、資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類を監査委員の審査に付し、その意見を付けて、当該資金不足比率を議会に報告するものでございます。
次のとおり、資金不足比率の報告を行います。
特別会計の名称、桂川町水道事業会計。資金不足比率について、資金不足はございません。
以上、簡略ではございますが、報告を終わらせていただきます。
○議長（林英明君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対して、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（林英明君） 質疑なしと認めます。

報告第４号資金不足比率の報告についてを終わります。
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○議長（林英明君） 以上で、本日の日程は全部終了しました。

本日は、これで散会します。お疲れさまでした。
午後２時26分散会癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘- 53 -