桂川町告示第100号
平成29年第４回桂川町議会定例会を次のとおり招集する
平成29年８月25日
桂川町長 井上 利一
１ 期 日

平成29年９月６日

２ 場 所

桂川町議会議場──────────────────────────────

○開会日に応招した議員
原中 政燧君

林英明君

杉村 明彦君

大塚 和佳君澤川紀代子君北原 裕丈君下川 康弘君竹本 慶澤君藤川 正恭君青柳 久善君──────────────────────────────
○９月21日に応招した議員

──────────────────────────────○応招しなかった議員

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平成29年 第４回（定例）桂 川 町 議 会 会 議 録（第１日）
平成29年９月６日（水曜日）
議事日程（第１号）
平成29年９月６日 午前10時00分開会
日程第１ 署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 総務経済建設委員長報告（１）道路管理について
日程第４ 文教厚生委員長報告（１）環境衛生対策について
日程第５ 議会広報委員長報告（１）議会広報の編集及び発行について
日程第６ 諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦
日程第７ 議案第24号 平成２９年度防災・安全社会資本整備交付金事業桂川町営住宅二反田
団地Ａ棟建築工事請負契約の締結
日程第８ 議案第25号 町道路線の認定
日程第９ 議案第26号 桂川町土地開発公社の解散
日程第10 議案第27号 平成２９年度桂川町一般会計補正予算（第２号）
日程第11 議案第28号 平成２９年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）
日程第12 議案第29号 平成２９年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
日程第13 議案第30号 平成２９年度桂川町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
日程第14 認定第１号 平成２８年度桂川町一般会計歳入歳出決算の認定
日程第15 認定第２号 平成２８年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定
日程第16 認定第３号 平成２８年度桂川町土地取得特別会計歳入歳出決算の認定
日程第17 認定第４号 平成２８年度桂川町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定
日程第18 認定第５号 平成２８年度桂川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定
日程第19 一般会計・特別会計決算審査特別委員会の設置及び付託
日程第20 認定第６号 平成２８年度桂川町水道事業会計決算の認定
日程第21 水道事業会計決算審査特別委員会の設置及び付託- 2 -日程第22 報告第４号 健全化判断比率の報告
日程第23 報告第５号 資金不足比率の報告──────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第１ 署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 総務経済建設委員長報告（１）道路管理について
日程第４ 文教厚生委員長報告（１）環境衛生対策について
日程第５ 議会広報委員長報告（１）議会広報の編集及び発行について
日程第６ 諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦
日程第７ 議案第24号 平成２９年度防災・安全社会資本整備交付金事業桂川町営住宅二反田
団地Ａ棟建築工事請負契約の締結
日程第８ 議案第25号 町道路線の認定
日程第９ 議案第26号 桂川町土地開発公社の解散
日程第10 議案第27号 平成２９年度桂川町一般会計補正予算（第２号）
日程第11 議案第28号 平成２９年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）
日程第12 議案第29号 平成２９年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
日程第13 議案第30号 平成２９年度桂川町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
日程第14 認定第１号 平成２８年度桂川町一般会計歳入歳出決算の認定
日程第15 認定第２号 平成２８年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定
日程第16 認定第３号 平成２８年度桂川町土地取得特別会計歳入歳出決算の認定
日程第17 認定第４号 平成２８年度桂川町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定
日程第18 認定第５号 平成２８年度桂川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定
日程第19 一般会計・特別会計決算審査特別委員会の設置及び付託
日程第20 認定第６号 平成２８年度桂川町水道事業会計決算の認定
日程第21 水道事業会計決算審査特別委員会の設置及び付託
日程第22 報告第４号 健全化判断比率の報告
日程第23 報告第５号 資金不足比率の報告- 3 -──────────────────────────────
出席議員（10名）
１番 原中 政燧君

２番 林

英明君

３番 杉村 明彦君

４番 大塚 和佳君

５番 澤川紀代子君

６番 北原 裕丈君

７番 下川 康弘君

８番 竹本 慶澤君

９番 藤川 正恭君

10番 青柳 久善君

──────────────────────────────
欠席議員（なし）──────────────────────────────
欠

員（なし）

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事務局出席職員職氏名事務局長 神崎 博和君──────────────────────────────
説明のため出席した者の職氏名
町長  井上 利一君

副町長  森山 一平君

教育長  瓜生 郁義君

総務課長  弓削 孝徳君

企画財政課長  山邉 久長君

建設事業課長  原中

建設事業課長補佐  小金丸卓哉君

住民課長兼会計管理者 坂井 習司君

税務課長  平井登志子君

保険環境課長  横山 由枝君

健康福祉課長  江藤 栄次君

産業振興課長  山本

子育て支援課長  秦

水道課長  古野 博文君

俊一君

学校教育課長  北原 義識君

社会教育課長  尾園

康君

博君

晃君

社会教育課長補佐  原田 紀昭君
午前10時00分開会○議長（原中 政燵君） おはようございます。
ただいまの出席議員は１０名です。定足数に達していますので、平成２９年第４回桂川町議会定例会を開会します。
これより、本日の会議を開きます。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

- 4 -日程第１．署名議員の指名○議長（原中 政燵君） 会議録署名議員の指名を行います。
本定例会の署名議員は、会議規則第１２４条の規定によって、３番、杉村明彦君、４番、大塚
和佳君を指名します。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第２．会期の決定○議長（原中 政燵君） 会期の決定についてを議題とします。
お諮りします。本定例会の会期は、本日から９月２１日までの１６日間にしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、会期は、本日から９月２１日までの１６日間に決定しました。
これより、町長に行政報告及び提案理由の説明を求めます。井上町長。
○町長（井上 利一君） おはようございます。
朝夕は秋の気配が感じられるようになりましたが、日中はまだまだ残暑厳しい日が続いています。
本年７月に発生しました九州北部豪雨により、大きな被害を受けられました地域の皆様に、心から御見舞いを申し上げます。
現在、被災地では、一日も早い復旧・復興に向けての取り組みが進められており、本町の職員派遣につきましては、県町村会と連携して東峰村に８月２日から１１日までの間、延べ１７名を派遣しました。
その後の経過として、本格的な復旧・復興事業に取り組んでいくためには、土木、建築等の技術職を中心とした職員の長期派遣が求められていますので、要請内容等を精査し、できる限りの支援をしてまいりたいと考えております。
また、全国各地で発生しています線状降水帯等による局地的集中豪雨の状況を見ますと、いつどこで発生するか予測がつきません。日ごろからの危機管理に留意し、集中豪雨や台風等に警戒する必要があると考えております。
さて、本日は平成２９年第４回桂川町議会定例会を開催いたしましたところ、議員の皆様には、
公私とも大変御多忙中にもかかわりませず、御出席賜り、厚く御礼を申し上げます。
それでは、これまでの主な行政報告及び本日御提案いたします議案等の提案理由について御説明いたします。
まず、初めに、来年３月末をもって退職する職員及び欠員の補充のため、一般事務職及び保育- 5 -士について採用試験を実施する計画で準備を進めているところです。
次に、本年１月に設立いたしました一般社団法人地域商社いいバイ桂川につきましては、福岡
嘉穂農業協同組合の出資が６月１７日に開催されました通常総代会において御承認をいただきました。このことにより、いいバイ桂川は、桂川町、桂川町商工会、福岡嘉穂農業協同組合の共同出資の法人としての形態が整いました。今後は、関係団体とのさらなる連携を図りながら、新たな発想とアイデアをもって、農業や商工業の発展、活性化に向けて事業を展開し、桂川町の魅力を町内外に発信できるように努めてまいります。
また、施設の活用につきましても、従来のとれたて村の農産品等の販売に加え、カフェの営業
や町内の若手農業者を集った農産品市場の実施等、活用の幅を広げているところです。
次に、地方創生拠点整備交付金を財源としたゆのうら体験の杜建設工事につきましては、実施
設計が終わり、入札を９月１２日に行う予定です。このため、工事請負契約締結についての議案
は追加議案として提案したいと考えていますので、よろしくお願いいたします。
なお、本施設はセカンドスクールとしての活用や農業体験、自然体験、野外活動、集団生活が実践できる宿泊可能な施設として、多くの皆様に利用していただける施設を目指しています。
次に、西鉄バス筑豊株式会社から、本年６月３０日付で福岡県バス対策協議会宛に、乗り合いバス路線の一部区間の廃止について申し入れがありました。これは、赤字路線からの脱却が望めないということから、現在、嘉麻市から桂川町内を経由して飯塚市に運行されている路線名、碓
井・大分坑線について、平成３０年９月３０日をもって廃止したいという申し入れです。この路線が廃止されれば、本町内から西鉄バスが全て撤退することになり、町民生活に多大な影響が生じることは明らかです。このため、県に路線存続の要請を行うとともに、飯塚市、嘉麻市とも協議をしているところです。今後は、県、関係自治体及び関係機関と連携して、存続に向けた検討、協議を進めたいと考えています。
次に、国の定住自立圏構想に基づいて、同じ生活圏域である桂川町、飯塚市、嘉麻市において、飯塚市が中心都市となり、それぞれが連携協定を締結し、広域的な施策を推進していくための協議を進めています。この取り組みは、国の財政支援を活用しながら、医療や福祉、教育、産業振興など１１項目の政策分野について、それぞれの特性を生かしながら、事業の効率化や住民の利便性の向上等を図ろうとするものです。
今後の計画としましては、本年度中に中心都市である飯塚市が中心都市宣言を行い、連携協定の議決後に共生ビジョンを策定し、平成３０年度中の連携開始を目指しています。今後の進捗状
況については、適宜、議会に報告し、協議を行いたいと考えています。
次に、桂川町土地開発公社は、昭和４９年３月の設立以来、地域の秩序ある整備と町民福祉の増進のために、公共用地の先行取得、管理、処分等を行ってきましたが、近年は事業を行ってお- 6 -らず、また計画もありません。また、土地を先行取得する必要が生じた場合には、桂川町土地取得特別会計を活用することができます。
このような状況から、去る８月２２日に開催しました桂川町土地開発公社理事会において、解散についての同意を得ましたので、本定例会に桂川町土地開発公社の解散について提案しています。よろしくお願いいたします。
議決をいただければ、県への認可申請等一定の手続を行い、本年度中に解散手続を完了したいと考えています。
なお、解散に伴う土地開発公社の財産は、関係法律及び定款に基づき、全て桂川町に帰属することとされています。
次に、桂川駅周辺整備事業につきましては、６月議会で報告しましたように、現駅舎を２階建て駅舎に改築することで、７月末にＪＲ九州との覚書を交わしました。現在は、駅舎及び自由通路の設計協議を行っているところです。今回、自由通路及び駅舎改築の本格的な事業着手に伴い、桂川駅の南北を結ぶ自由通路を町道路線として認定する必要が生じましたので、議案として上程しております。よろしくお願いいたします。
次に、桂川町南側道路、山崎上深町線道路改良工事については、本年度工事として１４０ｍ区間を既に発注しており、今年度さらに２００ｍ区間について発注予定であります。今年度分の事
業が完了しますと、進捗率は事業全体の９３％になります。
次に、町営住宅二反田団地Ａ棟建築工事につきましては、８月２５日に入札を実施し、現在、落札業者と仮契約を締結している状況です。今回、本件に関する工事請負契約を議案として上程しておりますので、よろしくお願いいたします。
次に、県道豆田稲築線道路改良工事につきましては、福岡県飯塚県土整備事務所において用地買収及び埋蔵文化財の発掘調査等が順調に進められています。
また、１０月には、泉河内川にかかる橋梁工事に着手する予定であり、平成３２年３月の完成に向けて本格的な工事が行われることになります。
本町としましては、今後とも工事が円滑に実施できるよう、地元の調整等に積極的に取り組み、早期完成を目指していきたいと考えています。
次に、社会保障・税番号制度、いわゆるマイナンバー制度につきましては、利用が開始されて１年８カ月が経過しました。本町において、通知カードからマイナンバーカードに切りかえた方
は、本年７月末現在で１,１２９人、普及率は約８％となっています。
また、マイナンバーカードの氏名に、希望に応じて旧姓が併記できるシステムを導入するための経費を計上していますので、よろしくお願いいたします。
次に、高齢者福祉に関する取り組みとして、いわゆる団塊の世代が７５歳以上となる- 7 -２０２５年を目途に、介護が必要になっても住みなれた地域で自分らしい暮らしが続けられるよ
う、医療・介護・予防・住まい・生活支援等が包括的に確保される地域包括ケアシステムの構築が求められています。このため、桂川町、飯塚市、嘉麻市の２市１町及び飯塚医師会を初めとする医療、介護その他関係機関により、３６５日２４時間支援体制の確立や医師会等への業務委託について、広域的な視点から検討協議を進めているところでございます。
次に、障がい者福祉施策として、２市１町が圏域内５カ所で共同運営をしていました障がい者相談支援センターを、ことしの７月から飯塚市の穂波庁舎に集約し、飯塚市・嘉麻市・桂川町障がい者基幹相談支援センターとして運営を開始しています。障がい者福祉に関する相談業務や成年後見制度の利用支援、権利擁護や虐待防止など、関係機関と連携して、障がい者の皆さんの生活支援に努めてまいります。
次に、本年１２月に、全国町村会主催の「町イチ！村イチ！２０１７」が東京で開催されます。
本町からは、青年就農者及び地域商社いいバイ桂川の参加を予定いています。このイベントは、
２年に１回開催されているもので、全国の町村から特産品や観光資源などが東京都心に集まり、特産品の開発や販路拡大など、地域の振興、活性化につなげることを目的としています。
次に、桂川町商工会が実施していますプレミアムつき商品券発行事業については、事前に購入希望の受け付けを行いましたが、事前応募が販売総数に達しなかったため、９月１１日からは桂
川町商工会におきまして直接販売を実施することになっています。
次に、平成３０年度から小学校の道徳が特別教科となることから、県の委託を受け、福岡県道
徳教育推進事業を実施します。この事業は、道徳教育の課題に応じた実践的研究として取り組む
もので、研究成果については、筑豊教育事務所管内の学校を対象に、１０月２６日に桂川小学校、
１１月９日に桂川中学校において公開発表する計画です。
次に、平成２９年度の補正予算につきましては、４件の議案を提案しています。そのうち、一般会計は、補正額１, ９５２万７, ０００円を追加し、予算の総額を５５億２, １７６万
３,０００円と定めるものでございます。
補正の主なものは、歳入予算では、１款町税におきまして、調定額の決定により７１０万
１,０００円を追加計上しております。
次に、１０款地方交付税については、６月の補正予算では１７億６,６８６万円を計上していましたが、普通交付税が前年度比０.５％増の１６億８,７８７万円の決定をみましたので、今回の補正で５,６０９万７,０００円の追加計上を行い、補正後の地方交付税として１８億
２,２９５万７,０００円を計上しています。なお、留保財源の見込み額は、６,４９１万
３,０００円となるものでございます。
次に、１４款国庫支出金では、マイナンバーカード等の記載事項の充実に係る社会保障・税番- 8 -

号制度システム整備費国庫補助金の追加計上や、町営住宅二反田団地第１期建設事業ほか２件に係る社会資本整備総合交付金の減額計上を行っております。
１５款県支出金では、重度障がい者医療及び子ども医療に係る県補助金の前年度精算分や、道徳教育の抜本的改善・充実に係る道徳教育推進事業費県委託金を追加計上しております。
１８款繰入金では、今回の補正で歳入が歳出を上回りましたので、財政調整基金繰入金を１億
４,０００万円減額計上しております。
１９款繰越金では、６月定例会で申しましたように、平成２８年度一般会計の繰越額は１億８,１５５万２,０００円で、このうち平成２９年度への繰越事業に充当する財源１,７８２万
１,０００円を除いた実質的な繰越額は１億６,３７３万１,０００円です。平成２９年度当初予
算では、６,０００万円を計上していましたので、差額の１億３７３万１,０００円を繰越金として追加計上しております。
２１款町債では、１４款国庫支出金で触れました社会資本整備総合交付金事業の地方負担額等に対する起債であります道路改良等事業債及び町営住宅建設事業債について、それぞれ減額または追加計上しています。臨時財政対策債につきましては、８７３万円の減額計上です。
一方、歳出予算では、職員人件費につきましては、本年４月及び８月の人事異動に伴う予算の組み替え等により、全て関係費目を整理しています。
個別の案件では、２款総務費において、住宅新築資金等貸付事業特別会計の決算剰余等による繰越金を、公共事業整備基金に積み立てるため、１７１万８,０００円を追加計上しています。
３款民生費では、障がい者総合支援法及び児童福祉法の改正等に伴う障がい者自立支援給付支払等システム改修委託料や、介護保険法施行令の一部改正に伴う介護保険料算定連携システム改修委託料を追加計上しています。
６款農林水産業費では、全国町村会主催の「町イチ！村イチ！」の参加経費を、８款土木費では、歳入側で触れました社会資本整備総合交付金事業のうち道路事業費を、国庫補助の内示額や事業の進捗状況等との調整を図り、それぞれ減額または追加計上しています。
１０款教育費では、道徳教育推進事業費や土師コミュニティーセンター屋根防水工事、コノマ
地区の遺跡発掘調査費等を追加計上しています。なお、遺跡発掘調査費につきましては、事業者であります福岡県が負担するものでございます。
以上が、一般会計の主な内容でございます。
次に、平成２８年度桂川町一般会計及び特別会計の歳入歳出決算の概要について御説明いたします。
平成２８年度の一般会計の主なハード事業としましては、前年度に引き続き、国の社会資本整
備総合交付金を活用したＪＲ桂川駅南側アクセス道路整備事業や道路舗装、橋梁の修繕工事、町- 9 -

営住宅二反田団地第１期建設事業に係る造成工事及び建築設計等を実施しました。
また、県補助金を活用して、福岡嘉穂農業協同組合のライスセンター施設改修に対する助成や碇川の法線改良工事等を実施し、農業生産基盤の安定化を図りました。
その他、桂川中学校の多目的教室エアコン設置工事や梅雨期の豪雨で被災した農地、道路等の災害復旧工事を実施しております。
ソフト面につきましては、情報セキュリティ強化対策事業や臨時福祉給付金の給付、健康増進、食育計画の策定、新規就農支援、多面的機能支払交付金等の助成、小中学校における３０人以下学級の編成の継続、つながる地域ＩｏＴリーダー育成事業等に取り組みました。
さらに、国の地方創生加速化交付金を受け、一般社団法人地域商社いいバイ桂川の設立、旧給食センターのリノベーションなど、農業の６次産業化事業推進のための取り組みを進めてまいりました。
そのような状況のもと、一般会計の決算では、実質収支額が１億６,３７３万１,０００円の黒字決算となりました。
特別会計では、住宅新築資金等貸付事業特別会計が１７２万１,０００円、後期高齢者医療特別会計では１７１万８,０００円の黒字決算となっております。
国民健康保険特別会計につきましては、６月議会で御説明しましたように、平成２８年度単年度の収支において２,１８４万５,０００円の黒字になりましたが、累積赤字の解消には至らず、
７,３７６万５,０００円を平成２９年度からの繰上充用金で補痾しています。
土地取得特別会計は、歳入歳出差引残額がゼロ円です。
次に、経常収支比率は前年度に比べて４.３ポイント上昇し、９８.７％となっております。これは、地方消費税交付金を初めとする各種交付金や普通交付税、またその代替措置であります臨時財政対策債の大幅減など、国の地方財政施策が主な要因と考えられます。
今後とも、施策の選択・集中などによる歳出改善、自主財源の創出・拡大や各種滞納対策の強化などの歳入増加を図り、行財政基盤の安定化に努力していく所存であります。
決算の審査に当たり、監査委員には細部にわたる分析及び検討を加えられました決算意見書を提出していただき、この場をおかりして厚く御礼申し上げます。
決算の内容につきましては、会計管理者が御説明いたしますので、御審議の上、認定賜ります
ようお願い申し上げます。
なお、本日提案します議案は、人事案件に関するもの１件、工事請負契約の締結に関するもの
１件、町道路線の認定が１件、桂川町土地開発公社の解散についてが１件、平成２９年度補正予算が４件、２８年度決算の認定が６件、報告２件の１６件でございます。
いずれも重要な案件でございます。

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人事案件につきましては私から、その他の議案等につきましては担当課長が説明いたしますので、慎重審議の上、議決、承認、認定賜りますようお願い申し上げまして、行政報告及び提案理由の説明といたします。
どうぞよろしくお願いいたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第３．総務経済建設委員長報告○議長（原中 政燵君） 閉会中の審査事件として、各常任委員会に付託しておりました事件の審査結果の報告を求めます。
総務経済建設委員会に付託しておりました道路管理についてを議題といたします。
本件について委員長の報告を求めます。竹本委員長。
○総務経済建設常任委員長（竹本 慶澹君） 閉会中の付託事件審査である道路管理について、総務経済建設委員会の審査結果の報告をいたします。
６月議会定例会を終え、本議会まで延べ４回の委員会を開催し、審査してきたところです。
桂川駅南側道路山崎上深町線８工区延長１４０ｍにつきましては、現在２０％の進捗率であり、１２月末完了予定であります。本年度については、さらに９工区２００ｍ区間発注予定であり、今年度末までに３４０ｍが完了予定であります。
また、狭隘道路の改修として整備する平山２区道路拡幅工事９０ｍは、１０月に発注する予定であります。
また、各行政区長から要望された箇所については、１１カ所を予定しており、８カ所が完了しております。これ以外の箇所についても、現地調査の結果、舗装の傷みの激しい箇所があることから、優先度の高い箇所については、部分的な補修などの対策を講じる必要を指摘しております。
その他、区画線の消えかけているところ、道路排水が悪い箇所など、改修の必要を指摘しているところであります。
このように、まだ多くの改修する必要がある箇所が残っていることから、今後も引き続き閉会中の継続審査をお願いいたしまして、報告を終わります。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。委員長の報告に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
本件については、委員長から、引き続き審査したいので、閉会中の継続審査として付託された
いとの申し出があります。
お諮りします。本件は委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。

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〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、道路管理については、委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査として付託することに決定しました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第４．文教厚生委員長報告○議長（原中 政燵君） 続きまして、文教厚生委員会に付託しておりました環境衛生対策についてを議題といたします。
本件について委員長の報告を求めます。藤川委員長。
○文教厚生常任委員長（藤川 正恭君） 文教厚生委員会に付託されておりました環境衛生対策について、当委員会の審査結果の報告をいたします。
６月定例議会後、５回の委員会を開催し、審査をしております。
この間には、不法投棄については２件の報告があり、そのうち自転車の不法投棄が１台、タイヤの不法投棄が１件発生しております。これらの不法投棄については、担当者が投棄物を調査し、個人が特定できるものがあれば、警察などの関係機関と連携を図るようにしています。
不法投棄の未然防止については、対策の強化や啓発活動を継続してお願いするものであります。
今後も、生活環境の保全、さらなる向上を図るため、引き続き継続審査をお願いし、当委員会の報告といたします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。委員長の報告に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
本件については、委員長から、引き続き審査したいので、閉会中の継続審査として付託された
いとの申し出があります。
お諮りいたします。本件は委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、環境衛生対策については、委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査として付託することに決定しました。
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日程第５．議会広報委員長報告○議長（原中 政燵君） 続きまして、議会広報委員会に付託しておりました議会広報の編集及び発行についてを議題といたします。
本件について委員長の報告を求めます。林委員長。

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○議会広報委員長（林英明君） 議会広報委員会に付託されています議会広報の編集及び発行について、当委員会の報告をいたします。
６月定例議会後、３回の委員会を開催しております。この間、議会広報の編集及び発行について協議を行い、本年８月１日に第１６号を発行いたしております。当委員会では、引き続き「けいせん議会だより第１７号」を発行するため、継続審査をお願いし、当委員会の報告を終わります。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。委員長の報告に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
本件については、委員長から、引き続き審査したいので、閉会中の継続審査として付託された
いとの申し出があります。
お諮りします。本件は委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、議会広報の編集及び発行については、委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査として付託することに決定しました。
本定例会に上程された案件は、諮問１件、議案７件、認定６件、報告２件であります。このう
ち、諮問第１号は本日即決をしていただき、議案第２４号から第３０号の７件について、本日、質疑を受けた後に各常任委員会に付託します。
また、認定第１号から第６号につきましては、本日、一般会計・特別会計決算審査特別委員会
及び水道事業会計決算審査特別委員会を設置していただき、各特別委員会に付託したいと思いますので御了承願います。
なお、議案第２４号から第３０号については、９月１４日、１５日、２０日の３日間、各常任委員会で審議をしていただき、認定第１号から第５号については、９月７日、８日、１１日の３日間、一般会計・特別会計決算審査特別委員会で審議をいただき、また、認定第６号について
は、９月１２日と１３日の２日間、水道事業会計決算審査特別委員会で審議をいただき、９月２１日の本会議で採決を行います。
それでは、日程に従い、順次上程いたします。
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日程第６．諮問第１号○議長（原中 政燵君） 諮問第１号人権擁護委員候補者の推薦についてを議題とします。
本件について内容の説明を求めます。井上町長。

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○町長（井上 利一君） 諮問第１号人権擁護委員候補者の推薦について御説明申し上げます。
本件は、人権擁護委員の候補者に推薦することについて、人権擁護委員法第６条第３項の規定
により、議会の議決を求めるものであります。
今回の推薦は、現在、人権擁護委員として努めていただいております島田つねよ氏の任期が本
年１２月３１日をもって任期満了となりますことから、引き続き同氏の再任をお願いするものでございます。
島田氏は、住所は桂川町大字九郎丸１番地３７で、昭和２５年８月２５日生まれの６７歳でございます。次のページに資料を添付いたしておりますので、参考にしていただきたいと思います。
島田氏は、昭和４４年３月に、福岡県立大川高等学校を卒業され、昭和４９年４月から福岡盲学校、現在の福岡視覚特別支援学校の寄宿舎指導員として勤務され、平成２３年３月に退職されています。
また、平成２７年１月から人権擁護委員として活躍していただき、現在１期目でございます。
島田氏は、性格は誠実かつ闊達な方で、地域の行事やボランティア活動に積極的に参加され、大変人望の厚い方であります。長年にわたり、障がい者の生活のお世話をされてきた指導員としての豊富な知識、経験とあわせて、誰にでも親しまれるお人柄は、町民の皆さんの基本的な人権を擁護すると同時に、多岐にわたる相談ごとや心配ごとに、的確に対応していただいている方であります。
議員各位の御理解をいただき、議決賜りますようよろしくお願いを申し上げまして、提案理由の説明といたします。よろしくお願いします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの町長の説明に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
これより討論を行います。討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 討論なしと認めます。
これより、諮問第１号を採決します。
お諮りします。本件は、島田つねよ君を適任とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、諮問第１号人権擁護委員候補者の推薦については、島田つねよ君を適任とすることに決定しました。
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日程第７．議案第２４号○議長（原中 政燵君） 議案第２４号平成２９年度防災・安全社会資本整備交付金事業桂川町営
住宅二反田団地Ａ棟建築工事請負契約の締結についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。原中建設事業課長。
○建設事業課長（原中康君） 議案第２４号平成２９年度防災・安全社会資本整備交付金事業

桂川町営住宅二反田団地Ａ棟建築工事請負契約の締結について説明いたします。
議案書３ページをお開きください。
工事名、桂川町営住宅二反田団地Ａ棟建築工事、工事箇所、桂川町大字土師、工期、契約効力発生の日から平成３０年１０月３０日まで、請負契約額４億９,５８５万円、工事請負人、住所、
飯塚市伊岐須５６３番地１４、氏名、株式会社中村建設、代表取締役中村巧。契約の方法については、指名競争入札であります。
提案理由につきましては、桂川町営住宅二反田団地Ａ棟建築工事請負契約を締結するに当たり、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定により、町議会の議決を求めるものでございます。
入札年月日、指名業者及び設計金額、落札金額等につきましては、４ページに参考資料としてつけさせていただいておりますが、説明は省略させていただきます。
工事概要につきましては、図面により説明させていただきます。ただいまから準備いたしますので、少々お待ちください。
それでは、工事内容を御説明いたします。まず、二反田団地の配置でございます。全体計画としましては、Ａ棟からＢ、Ｃ、Ｄと４棟の建設を行う計画でございますが、今回はこの赤い着色
部分、Ａ棟を建設するものでございます。
議案書５ページになりますが、本工事の主要工事でありますＡ棟６階建てが、赤い着色部分になります。２ＤＫが１８戸、１８世帯です。３ＤＫが１１戸、そして車椅子使用者対応タイプが１戸、計３０戸の計画でございます。
全体の延床面積、２,１４７ｍ２で、駐車場が３０台、そして駐輪場が２カ所で３０台。そしてごみ置き場、ガス置き場が各１カ所ずつ設置する予定でございます。
続きまして立面図です。議案書の６ページになります。上側の立面図が南側から見た立面図になります。両側に３ＤＫの部屋を配置します。そして内側に２ＤＫタイプが３戸配置されて、ワンフロア癩癩１階に５世帯、５戸の入居戸数を配置するものでございます。それが６階建てで３０戸ですね。
ただし、１階部分のエレベーター側、こちらにエレベーターが配置されますけれども、エレ
ベーター側の一番一階下、ここに車椅子対応型を１戸配置するものでございます。東西方向の延- 15 -

長が４５.８４ｍ、南北方向の横幅、これが１２.３８ｍございます。高さにつきましてはですね、
２０.３０ｍございます。それと両側に非常階段、階段がございます。屋外階段がございまして、常時ですね階段を使える状況でございます。エレベーターにつきましては、この階段の内側にですね、設置されておりまして、９人乗りで住宅の西側部分に設置する予定でございます。
続きまして、議案書の７ページです。入居される部屋の間取り図でございます。
まず、２ⅮＫタイプの間取り図を示しております。中央部分、玄関から入りまして左側ですね、
リビングの６畳、そしてベランダ側にリビングの７畳、そしてダイニングキッチン８畳がございます。そして玄関入りまして左側にお風呂、そして洗面・脱衣室、トイレの配置になっております。
続きまして議案書８ページ、３ⅮＫの間取りになります。
中央部分、玄関入りまして左側にリビング６畳、そしてベランダ側にリビング６畳、そしてダ
イニングキッチン８畳、そしてリビング７畳の３ⅮＫの間取りでございます。
お風呂、洗面・脱衣室、トイレについては玄関入りまして左側に配置される予定でございます。
続きまして議案書９ページ、車椅子使用者対応住宅でございます。
こちらにつきましては、中央部、同じく玄関から入りまして右側にですね、トイレの配置があります。これあの車椅子で十分に旋回できる間取りを計算してございます。そして洗面・脱衣室、お風呂という配置になっております。そしてバルコニー側にですね、ダイニングキッチン１５畳、そしてリビング６畳、そして玄関入りまして北側にですね、リビング６畳のタイプとしては２ⅮＫタイプでございます。ただし、車椅子専用ということで、間取りが３ⅮＫ並みに広くなっておるという状況でございます。バルコニーにつきましては、全体的に１.６ｍほどの幅を確保しておる状況でございます。
以上、簡略な説明でございますが、提案を終わらせていただきます。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただ今課長の説明に対し質疑ありませんか。
澤川君。
○議員（５番 澹川紀代子君） 日本共産党の澤川紀代子です。質問をさせていただきます。
この資料を見せていただきますと、参考資料の中に指名業者の名前が書いてあります。私これ見てびっくりしたんですけれど、多くの会社が辞退しております。その辞退された理由、一つ一ついいですか、一遍に……。
○議長（原中 政燵君） 一緒に言ってください。
○議員（５番 澹川紀代子君） 次にですね、入札に参加した会社は、約１５社ある中で５社だけが入札に参加しております。この５社の入札額を上から順に、飛島建設、これ鉄建設というんですか、はがねと言うんですか、順にですね、入札額を教えてください。それからあと一つですね。

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ちょっと私がほっと思ったんですけれども、この説明書の中に最低制限価格と落札金額というのが同じ金額になっておりますので、何かそこら辺がよくわかりませんので、あの、ここで価格というのは事前に発表されたのかどうか、説明をお願いします。それとあと一つ、今図面の説明がありましたけれど、ここで障がい者のところでトイレのほうはですね、車椅子のままに入れるというような感じを受けたのですけれども、ふと思ったんですけれど、これはお風呂っていうのはその何ですか車椅子とかじゃない、車椅子というのは、車椅子から降りたり乗ったり自由にできる人達のことが対象であって、お風呂は車椅子はもう全然違うで、自分で歩いて行って、自分でお風呂に入れるというふうなのかなって。だから何ていうか、ひまわりなんかだったら、何か車
椅子のまま行くようなことになってるからですね。ふと思ったんですけれど、そこのところの説
明をお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） ４点でよろしいですね。４点ですね。
○議員（５番 澹川紀代子君） はい。
○議長（原中 政燵君） どなたか。副町長。
○副町長（森山 一平君） ５番、澤川議員の質問に、１つ目の質問につきましては、私のほうからお答えさせていただきます。
あの、辞退の理由の関係につきましては、１５社はもともと選考したのは、指名選考委員会のほうで行っておりますので……
○議員（５番 澹川紀代子君） よく聞こえませんので、もう少しゆっくりと大きな声でお願いします。
○副町長（森山 一平君） はい。辞退の理由につきましては、１５社をまず指名選考委員会で指名しております。そこからの経緯になってまいりますので、指名選考委員長をしております、私のほうから説明をさせていただきます。
○議員（５番 澹川紀代子君） はい。
○副町長（森山 一平君） 今回まず指名に当たりまして、近年に実績、近年に町において例のな
い大規模な工事ということで、確実に契約を履行できるような信頼性の高い業者さん、そしてそれと同時に入札に当たって、価格がなるだけ高どまりしないような形でいきたいということで、価格の有利性も考慮して、特定建設業の許可を受けてある、大手、準大手、そして地元企業の業者さんを指名させていただいたところです。
その中で、大手と準大手というカテゴリーでちょっと整理しとったんですけど、その業者さん
１２社選ばせていただいております。ちょっとその１２社さんがですね、そのうち１０社が辞退をされたということなんですけど、結論から申しますと具体的に個別に企業さんごとにどういう理由で辞退されたかというところまではちょっと現段階では把握しておりません。

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ただ、大手、準大手につきましては町外、県外、さらに大手の場合ですと国外でもいろんな経
済活動、受注活動を行っておりますので、そういういろんな企業ごとの事業活動の中で、今回ちょっと町のほうの受注のほうには至らなかったと、応札には応じられなかったと、そういう経緯であるというふうに考えておりますし、事前にちょっとほかの団体さんのところでの傾向も調べる中で、どうも大手、準大手さんについては辞退が少し多くなる可能性が高いんじゃないかということも把握はしておりましたので、今回通常であれば指名は７社でしておるんですが、それを１５社にまでふやして、準大手、大手については多めに指名をさせていただいたところでございます。そういった中でちょっと辞退が出て、多くいる状況でございます。
１つ目の質問については以上でございます。
○議長（原中 政燵君） 原中課長。
○建設事業課長（原中康君） 続きまして、澤川議員の質問に答えさせていただきます。

まず入札時のそれぞれの業者の金額を発表させていただきます。
飛島建設株式会社九州支店４億９,８００万円です。そして鉄建建設株式会社九州支店４億
７,８００万円でございます。そして株式会社中村建設４億５,９１２万３７１円、株式会社鈴木建設さん、株式会社赤尾組さんにつきましても、この最低制限価格であります４億５,９１２万
３７１円の入札結果でございます。
それと、この最低制限価格であります４億５,９１２万３７１円でございますけれども、これは入札時に事前に公表をしておりまして、これ以下の金額で応札されると失格、低い価格で応札されると失格ということで、この最低制限価格ぎりぎり価格で応札されたという状況でございます。
それと、車椅子対応住宅の状況でございますけれども、ホールから洗面脱衣室に入るところまでは車椅子で入室されて、そこで手すり等使われてですね、脱衣されると。お風呂に入られる際はさすがに車椅子では入れないと、そのお風呂の手前まで車椅子で入れますという、そういった間取りになっておる状況でございます。
以上でございます。
○議長（原中 政燵君） よろしいですか。澤川君。
○議員（５番 澹川紀代子君） 済いません、今説明を受けましたけれど、大手、準大手が辞退したというようなことですけれど、私これを見たときには、大きいところがほとんど辞退してあって、中村建設っていうのは、私も飯塚にいたから知っているんですけれども、こんな飛島とかそういうのに比べたら全然余り大手じゃない、しかし準大手を指名委員会ですか、そこで承認したというふうに認識しましたけれど、そこの辺がちょっとよくわかりません。
それと、あと一つですね。今あの入札額をおっしゃってくださいました。しかし今聞いたとこ- 18 -

ろ、中村と鈴木と赤尾は同じ金額なんですよね。そしてどうして中村が落札となったか、これはお願いします。
○議長（原中 政燵君） 原中課長。
○建設事業課長（原中康君） この入札に対しまして、３社同額で、その後うちの入札の規定の中で、くじ引きによる決定という決まりになっておりますので、くじ引きの結果、中村建設が落札されたという状況でございます。
以上です。
○議長（原中 政燵君） 副町長。
○副町長（森山 一平君） 議員の１つ目の質問にお答えします。
地元の業者さんということで今回３社、ここで上がっている中村建設さん、鈴木建設さん、赤尾組さんを指名しております。考え方としましては、近隣市町村におきまして、近年鉄筋コンク
リートＲＣの公共施設を受注、施工した地元企業さんをリストアップした上でですね。今回６階建てのＲＣ構造の建物をつくります。ですので工事の確実な履行を期するために、５階建て以上の鉄筋コンクリートの建物の施工について実績のある地元の業者さんということで、３社選んだ中の一つが中村建設さんだったという次第でございます。
以上です。
○議長（原中 政燵君） 澤川君、はい、ラスト。
○議員（５番 澹川紀代子君） 地元の業者を選んだということでいいんですよね。まあちょっとあれなんですけれど、地元の業者を選んだということは評価できると思いますけれど、この地元の業者を選んだ、それと私、金額的なこととかがいろいろと加味されたと思うんですけれど、現在飯塚の市庁舎がですね、建って間もないのに欠陥であったということが指摘されております。
そういうことを鑑みたときに、こういう大きな仕事をですね、本当に大丈夫だろうかというような心配しますか、そういう危惧をしますので、きちっと仕事をですね、していただけるようにお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） ほかに質疑ありませんか。藤川君。
○議員（９番 藤川 正恭君） これ落札率ですけれども、これは８０％っちことでいいんですかね。
○議長（原中 政燵君） 原中課長。
○建設事業課長（原中康君） 落札率につきましては、８７.３１％になります。

○議長（原中 政燵君） ほかに、下川君。
○議員（７番 下川 康弘君） ２つ教えてください。
まず、一棟に車椅子対応は一戸ですよね。ていうことになってますけども、あとはこれＡ棟、- 19 -

Ｂ棟、Ｃ棟、Ｄ棟に関しても一戸ずつなのか、というのがまず一つですね。
それと駐車場が３０戸の建物に対して３０台分となってますけれども、今一軒に大体１台で終わることはないような気がします。ですからその上２台、３台持ってあるところの対応ですね。
もし別個に、別のところ、ちょっと離れたところに駐車場はあるのか、それがもしなければまた不法駐車といいますか、道にどんどんどんどん置かれた場合、また大変なことになるのでその辺をちょっと教えてください。
○議長（原中 政燵君） 原中課長。
○建設事業課長（原中康君） ただいま下川議員の質問にお答えいたします。

車椅子対応住宅一戸の決定につきましてはですね。事前に町営住宅の入居者説明会を開かせていただきまして、こういった車椅子が必要な入居者のアンケート調査等行っております。現状ですね、車椅子対応住宅でなくても、段差のないバリアフリーの形式で各部屋の対応は行っておる
んですけれども、どうしても車椅子でないと生活ができない方について、こういった車椅子対応住宅を設計しております。そのアンケートの結果はですね、今回３０戸につきましては１戸の対応で大丈夫だという確認をしたところで設計させていただいております。ちょっとあの、余り車
椅子対応住宅の戸数をふやしてもですね、そこに空き部屋が発生して入居者が入れない等の問題もございましたので、そういった状況に応じて、型別供給といいますか、こういったタイプ別の数を決定させていただいております。またそのＢ棟、Ｃ棟、Ｄ棟につきましてもそういった状況
を今後とも調査しながらですね、対応していきたいというふうに考えております。あと駐車場の３０台なんですけれども、現状は社会資本整備総合交付金の補助事業としてですね、補助金をいただきながらこの住宅整備を行っておりますけれども、１台以上、１人に１台以上の整備をやろうとすると、それは単独事業でやりなさいという状況もあります。それとアンケート調査をした結果ですね、車を持たれてない世帯もございまして、現状ではこの３０台で対応が可能というところで、この３０台を決定させていただいております。
以上です。
○議長（原中 政燵君） よろしいですか。これで質疑を終わります。
○議員（５番 澹川紀代子君） はい、もう一回だめですか。いいですか。（笑声）○議長（原中 政燵君） はい、どうぞ。
○議員（５番 澹川紀代子君） 済いません。ごめんなさい。今、駐車場の話が出たもんでですね、
ちょっと思ったんですけれども、３０台ていうことは今お話しになったように、障がい者の家の方も数に入ってるわけですよね。そうしたときに、障がいのある方、車椅子の方は普通どこでも駐車場は障がい者用の駐車場っちゅうのは少し幅が広いですけれど、そういうふうになってるんですか。普通どおりの駐車場でするんですか。障がい者の方がそこで車椅子ですか、その、こう- 20 -

するのにちょっと幅が広いのかな、そのままでいいのかなというふうにちょっと思いましたもん
で済みません。どういうふうになっているのか説明をお願いします。
○議長（原中 政燵君） 原中課長。
○建設事業課長（原中康君） 現状の駐車場の計画ではですね、障がい者対応駐車場ということでは整備してない状況でございます。
○議長（原中 政燵君） もう後で聞いてください。じっくりと。
これで質疑を終わります。
ただ今議題となっております、議案第２４号は会期中、総務経済建設委員会に付託いたします。
ちょうど一時間たちましたので暫時休憩をいたします。１１時１５分まで暫時休憩いたします。
午前11時05分休憩癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡
午前11時15分再開○議長（原中 政燵君） 会議を開きます。
議案第２４号につきまして、ただいま、原中課長より、質問に対して、訂正をしたいという申し出がありましたので、許可します。原中課長。
○建設事業課長（原中康君）

ただいま、議案第２４号の澤川議員の質問の中で、駐車場

３０台のうちに障がい者対応駐車場が、１台あるのかどうかという御質問に対して、私のほうが、「ありません」というお答えをしましたけれども、この参考資料２の中にも示されておりますよ
うに、１台分の、車椅子対応駐車場が、予定されておりますので、訂正のおわびとさせていただ
きたいと思います。
どうも、申しわけありませんでした。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第８．議案第２５号○議長（原中 政燵君） 議案第２５号町道路線の認定についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。原中建設事業課長。
○建設事業課長（原中康君） 議案第２５号町道路線の認定について御説明いたします。

議案書１０ページをお開きください。このたび認定する路線は、桂川駅自由通路線１路線でございます。
提案理由といたしましては、道路法第８条第１項の規定に基づき、町道路線を認定するに当たり、同条第２項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
次の１１ページをお開きください。認定する路線でありますが、路線番号６２３号、路線名「桂川駅自由通路線」、起点「桂川町大字豆田字深町１１０１番２１地先」、終点「桂川町大字- 21 -

豆田字中塚木１６５番９地先」、延長１００ｍ、平均幅員２.５ｍでございます。
次の１２ページに参考資料として、位置図をつけておりますので、お開きください。
今回認定する道路は、桂川駅自由通路を整備するに当たり、桂川駅北側接道の町道豆田駅前線
から、桂川駅南側接道の町道深町中塚木線につながる路線を、町道認定するものでございます。
以上、簡略な説明でございますが、説明を終わらせていただきます。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。澤川君。
○議員（５番 澹川紀代子君） 日本共産党の澤川紀代子です。質問させていただきます。
普通、私が思いますに、道路というのは、でき上がってから認定するものだと思っているんですけれど、なぜできていないのに、先に、認定されるのかっていうのがよくわかりませんので。
それと、あと一つ、この地図で見ますと、この丸のとこかなっていうふうに、自由通路って書いてあるから、この自由通路のことかなって思ったけど、これ矢印がこう書いてあるから、自由通路からこの南側の、こういったその途中までのことですかね。そしたらそこは、この矢印のところが、自由通路からこれまでですよね。そしたら、この今、今度認定しようとするそこは、もとは何だったんですか。何ちゅうんですか、町道じゃなくて、何だったんですか。
○議長（原中 政燵君） 原中課長。
○建設事業課長（原中康君） 今の、自由通路線のお話でありますけれども、先ほど、道路が完成した後に道路認定というお話がありましたけれども、この事業をする段階でですね、用地買
収や、そういう補助事業に計上させていただく、補助事業の認定を受ける上でですね、自由通路として認定しておかなければ、こういった補助対応として認めていただけないという状況がございますので、事前に認定する必要がございます。
あと、この路線につきましては、ＪＲの敷地上を、上空通過して、自由通路を設置するものでございます。その部分では、一部南側の階段部分ですね、ＪＲのほうから買収するとか、今、土地開発公社の土地として所有してあるところですね、こういったところを通過する状況でございます。そこを道路として、今後整備していくという状況になろうかと思います。
以上です。
○議長（原中 政燵君） よろしいですか。ほかに。澤川君。
○議員（５番 澹川紀代子君） 今の説明ですと、そのＪＲの土地を、土地の一部ですか、それと、あと一つは開発公社が、現在持っている土地を買うちゅうですか、そこが町道として認定しなければ、その事業として申請が、認められないということなんですね。
○議長（原中 政燵君） ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕- 22 -

○議長（原中 政燵君） これで質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第２５号は、会期中、総務経済建設委員会に付託いたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第９．議案第２６号○議長（原中 政燵君） 議案第２６号桂川町土地開発公社の解散についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。山邉企画財政課長。
○企画財政課長（山邉 久長君） 議案第２６号桂川町土地開発公社の解散について御説明を申し上げます。
議案書１３ページをお開きください。
本件は、桂川町土地開発公社を解散したいので、公有地の拡大の推進に関する法律第２２条第１項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
提案理由といたしましては、昭和４９年３月１日に、桂川町土地開発公社を設立以来、当公社
は、地域の秩序ある整備と、町民福祉の増進に寄与することを目的として、桂川町にかわって、計画的な公共用地等の取得、管理及び処分等を行ってきたところでございます。
近年では、土地の先行取得等の事業も行っておらず、今後も、事業を行う予定はなく、今後、
土地の先行取得等を行う必要が生じた場合には、桂川町土地取得特別会計を活用するなどの理由から、当公社を解散しようとするものでございます。
解散の手続の内容や、残余財産の取り扱い等につきましては、１４ページの参考資料にて、御説明をさせていただきます。
まず、解散の手続につきましては、１の解散手続の内容にお示しをいたしております。（１）から（４）までを、一括して御説明をいたしますと、去る８月２２日の開発公社理事会において、桂川町土地開発公社の解散について、残余財産の処分について、清算人の就任についての３議案について、全会一致での御承認をいただいたところでございます。そして、本議会で議決を賜りましたなら、その後、県への解散認可申請を行い、認可後は、清算法人に移行し、約２カ月間の再建申し出の催告期間を経て、残余財産を処分することになります。その後、県への清算決了の届け出を行い、町長及び町議会に対する清算決了の報告を行い、手続が完了するということになります。
次に、２の残余財産の取り扱いにつきましては、公有地の拡大の推進に関する法律第２２条第２項及び桂川町土地開発公社定款第２６条第２項の規定により、町に帰属することになり、その現時点での見込み額は１,０４２万１,４５６円、公有用地代替時の面積は３,２７７.０７ｍ２となっております。

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次に、３の清算人の選任につきましては、公有地の拡大の推進に関する法律第２２条の３の規定により、現在１０名の理事さんがおられますが、その理事さんたちが清算人となるということになっております。
以上、簡略な説明ではございますが、御審議の上、議決賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。
ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。澤川君。
○議員（５番 澹川紀代子君） 日本共産党の澤川紀代子です。質問をさせていただきます。
この公有地代替地として３,２７７.０７ｍ２を、その町にやるということなんですけれど、その場所ていいますか、これ、１カ所じゃないと思うんですけれど、その場所、そしてその面積、そして先ほど説明にあった、この、何ていうんですか、桂川駅の自由通路として認めるのに、これの一部はもうやるというもとになるのか、もうやったと考えてのあれなのか、よくそこら辺がわからないので、お願いします。今からやるんですかね。この２件お願いします。
○議長（原中 政燵君） 山邉課長。
○企画財政課長（山邉 久長君） 澤川議員の質問にお答えいたします。
まず、今、御質問にありました、公有用地並びに代替地についてでございますが、まず、公有用地につきましては、これは桂川駅周辺開発事業用地ということでございまして、いわゆる桂川
駅の南側に位置する用地でございます。これは全部で１１筆ございまして、地目は雑種地ということでございまして、面積は２,２４５.９８ｍ２ということでございます。
もう一つの公有用地、これは九州電力の鉄塔跡地ということでございます。これは全部で２筆ございまして、場所は、桂川町大字土師４２６３番地の２並びに４２６７番地の７ということでございまして、ともに雑種地でございます。面積につきましては４４２ｍ２でございます。
そして、代替地でございますが、土師農業倉庫跡地でございます。こちらの住所は、桂川町土師３１５４番地の４で、地目は宅地でございます。面積は５８９.０９ｍ２ということでございます。
もう一件の質問でございますが、今、いわゆる駅周辺開発、いわゆる自由通路設置にかかわるところの用地ということでございますが、先ほど、説明をいたしましたとおり、これは、開発公社の定款の中で示されてますように、解散時は、残余財産については、全て町に帰属するということになっておりますので、これは、無償で町のほうに帰属されるということでありますので、よろしくお願いしたいと思います。
以上で説明を終わらせてもらいます。
○議長（原中 政燵君） よろしいですか。ほかに質疑ありませんか。

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〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） これで質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第２６号は、会期中、総務経済建設委員会に付託します。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１０．議案第２７号○議長（原中 政燵君） 議案第２７号平成２９年度桂川町一般会計補正予算（第２号）についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。山邉企画財政課長。
○企画財政課長（山邉 久長君） 議案第２７号平成２９年度桂川町一般会計補正予算（第２号）
について、御説明を申し上げます。
提案理由といたしまして、平成２９年度桂川町一般会計予算を、別紙のとおり補正したいので、地方自治法第２１８条第１項の規定に基づき、本議会の決定に付しようとするものでございます。
内容につきましては、別紙補正予算書で御説明を申し上げます。
それでは、補正予算書の１ページをお開きください。既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出
それぞれ１,９５２万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ５５億
２,１７６万３,０００円に定めようとするものでございます。
第２条の地方債補正につきましては、第２表で説明をいたします。
５ページをお願いいたします。第２表地方債補正でございます。公共事業等及び公営住宅建設事業に係る地方債につきましては、対象事業費の決定見込みや、社会資本整備総合交付金の年度間調整に伴う限度額の変更を行っております。また、臨時財政対策債は、借入額の決定による限度額の減額を行っております。
次の６ページに、参考といたしまして、地方債の各年度末における現在高等の調書をつけております。
続きまして、９ページをお開きください。歳入でございます。
１款１項１目町民税の個人分３６９万５,０００円の追加、次の１０ページ、２項１目固定資産税２００万４,０００円の追加、次の３項１目軽自動車税１４０万２,０００円の増額は、調定額の決定によるものです。
次の１２ページをお願いいたします。９款１項１目地方特例交付金２８万７,０００円の減額
は、決定によるものです。
次の１０款１項１目地方交付税でございますが、普通交付税の決定が、去る７月２５日になされ、当初予算では、本年度交付予定額を１６億１,８６４万１,０００円と見込んでおりましたが、
前年度対比０.５％増の１６億８,７８７万円の決定となりました。このうち、６月補正予算時点- 25 -

では、普通交付税１５億６,６８６万円と、特別交付税２億円を合わせた地方交付税の総額
１７億６,６８６万円を計上しておりましたが、今回の補正で、予算調整も含めまして、普通交付税５,６０９万７,０００円の追加計上をいたしております。
補正後の普通交付税の予算計上額は１６億２,２９５万７,０００円となり、特別交付税２億円と合わせた、地方交付税の補正後の額は１８億２,２９５万７,０００円となり、財源留保見込み
額は６,４９１万３,０００円となるものです。
次の１４ページをお願いいたします。１４款１項１目民生費国庫負担金９万５,０００円の追加は、未熟児養育医療費国庫負担金の過年度精算によるものです。
次の２項１目総務費国庫補助金６６６万８,０００円の追加は、社会保障・税番号制度システ
ム整備費国庫補助金の追加計上によるものです。
２目民生費国庫補助金３０万２,０００円の追加は、地域生活支援事業費等国庫補助金の追加によるものです。
４目土木費国庫補助金３,３３７万５,０００円の減額は、各社会資本整備総合交付金対象事業の決定見込みによるものです。
次の１６ページをお願いいたします。１５款２項２目民生費県補助金３５０万円の追加は、重度障がい者医療費県補助金、子ども医療費県補助金の過年度精算によるものです。
次の３項３目教育費県委託金３０万円の追加は、道徳教育推進事業県委託金の新規計上によるものです。
次の１８ページをお願いいたします。１６款１項２目利子及び配当金８万１,０００円の減額
は、説明欄に記載をいたしております、２基金の預金利子の利率決定によるものです。
次の１８款１項１目財政調整基金繰入金１億４,０００万円の減額は、今回の補正において歳入が歳出を上回りましたので、減額計上をいたしております。
次の２０ページ、２項１目住宅新築資金等貸付事業特別会計繰入金１７１万８,０００円の追加は、当会計における２８年度決算に伴う剰余金の受け入れによるものです。
次の１９款１項１目繰越金１億３７３万１,０００円の追加は、６月定例議会で報告をしておりましたとおり、平成２８年度一般会計の繰越額は１億８,１５５万２,３２８円で、このうち平成２９年度に繰り越しました、いわゆる繰越事業に充当する財源１,７８２万１,０００円を除いた実質的な繰越額は１億６,３７３万１,３２８円となっております。この実質的な繰越決定額と、
平成２９年度当初予算で計上いたしておりました繰越金６,０００万円との差額１億３７３万
１,０００円を、追加計上いたしております。
次の２２ページ、２０款諸収入４項２目雑入１,５４８万８,０００円の追加は、嘉穂総合高校
から役場までの県道豆田稲築線設置工事に係るコノマ地区の遺跡発掘調査に係る県負担金及び全- 26 -

国町村会主催の「町イチ！村イチ！」への参加助成金の計上によるものです。
次の２１款町債１項３目土木債７００万円の追加は対象事業の決定及び決定見込み、財源組み替え等によるものです。
５目臨時財政対策債８７３万円の減額は、決定によるものです。
次の２４ページからは歳出になります。
歳出予算におきましては、職員の人件費につきましては、本年４月及び８月の人事異動に伴う予算の組み替え等によりまして、全ての関係費目について整理をさせていただいております。
それでは、内容についての説明をさせていただきます。
１款１項１目議会費３２万９,０００円の減額は、職員人件費の整理によるものです。
次の２款総務費１項１目一般管理費２,３８８万５,０００円の追加は、職員人件費の整理によるものです。
３目財政管理費１７１万９,０００円の追加は、公共事業整備基金預金利子及び基金の積立金の計上によるものです。
６目企画費１３万２,０００円の追加は、自治基本条例推進委員会委員の報酬及び費用弁償の計上によるものです。
次の２６ページ、９目電算管理費は、財源組み替えを行っております。
次の２項１目税務総務費２５８万１,０００円の減額は、職員人件費の整理を行っております。
次の２８ページ、３項１目戸籍住民基本台帳費６０万円の減額は、職員人件費の整理及びマイ
ナンバーカード等の記載事項の充実に係る住民基本台帳システム改修委託料の計上によるものです。
次の６項１目監査委員費８,０００円の追加は、職員人件費の整理によるものです。
次の３０ページ、３款民生費１項１目社会福祉総務費３０９万１,０００円の減額は、職員人
件費の整理及び職員給与費として拠出しております、国民健康保険特別会計繰出金の整理も合わせて行わさせていただいております。
２目障がい者福祉費６０万５,０００円の追加は、法改正に伴う障がい者自立支援給付支払等
システム改修委託料の計上によるものです。
３目老人福祉費２８４万円の減額は、職員人件費の整理及び臨時職員賃金の追加計上、後期高齢者医療特別会計繰出金の職員人件費の整理に伴う減額計上によるものです。
４目重度障がい者医療費及び５目子ども医療費は、財源組み替えを行っております。
６目ひとり親家庭等医療費８万８,０００円の追加及び７目未熟児養育医療費２万４,０００円の追加は、精算による前年度県補助金及び負担金の返還金の計上を行っております。
８目介護保険事業費１６万９,０００円の追加は、介護保険料の算定基準の改正に伴う介護保- 27 -

険料算定連携システム改修委託料の計上によるものです。
１０目地域包括支援センター事業費４,０００円の追加は、職員人件費の整理によるものです。
次の３２ページ、２項４目子育て支援費２７４万５,０００円の減額は、職員人件費の整理及び臨時職員賃金の計上によるものです。
５目土師保育所費２５２万７,０００円の追加、６目吉隈保育所費８万１,０００円の追加は、
職員人件費の整理によるものです。
次の３４ページ、３項１目国民年金費３,０００円の追加、次の４項２目人権センター運営費
１２万１,０００円の減額、次の３６ページ、４款衛生費１項１目保健衛生総務費３４８万
７,０００円の追加、次の５款労働費１項１目失業対策総務費１万円の追加、次の３８ページ、２項１目労働諸費３,０００円の追加は、いずれも職員人件費の整理によるものです。
次の６款農林水産業費１項２目農業総務費２３万９,０００円の追加は、職員人件費の整理及び鉱害復旧かんがい排水施設維持管理基金預金利子積立金の計上によるものです。
４目農業振興費４７万９,０００円の追加は、先ほど歳入で触れました、１２月に東京都で開催されます「町イチ！村イチ！」に係る旅費や、消耗品等の関連経費の計上によるものです。
次の４０ページ、６目農地費６,０００円の追加、７款商工費１項１目商工総務費８,０００円の追加、次の４２ページ、８款土木費２項１目道路橋梁総務費９２万５,０００円の追加は、職員人件費の整理によるものです。
２目道路橋梁維持費１,６００万円の減額は、社会資本整備総合交付金を財源とする道路橋梁
維持修繕工事の対象事業の決定によるものです。
３目道路橋梁新設改良費の９００万円の追加は、山崎上深町線道路改良工事の追加計上によるものです。
次の３項１目都市計画総務費２万６,０００円の減額、次の４４ページ、４項１目住宅管理費
８,０００円の追加、２目住宅建設費４,０００円の追加は、職員人件費の整理によるものです。
次の１０款教育費１項２目事務費９３万４,０００円の減額は、職員人件費の整理及び臨時職
員賃金の計上、道徳教育推進事業に係る講師謝礼や、旅費等の関係経費の計上によるものです。
次の４７ページ、２項２目桂川小学校の教育振興費５３２万４,０００円の減額は、少人数学級の実施に伴う対象学級数の確定による教育職員１名分の金額の減額によるものです。
次の４８ページ、４項１目桂川中学校の学校管理費９９万９,０００円の追加は、臨時修繕料の追加計上及びパソコンデータの管理に伴うデータセンター接続機器等の賃借料の計上によるものです。
次の５項１目桂川幼稚園費３９万２,０００円の追加、次の５０ページ、６項１目共同調理場
２７万２,０００円の追加は、職員人件費の整理によるものでございます。

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次の７項１目社会教育総務費１０７万４,０００円の減額は、職員人件費の整理及び土師コミュニティセンター屋根防水工事費の計上によるものです。
４目文化財保護費１,５１３万８,０００円の追加は、歳入側で説明いたしました、コノマ地区
発掘調査に係る現場作業員等の賃金ほか、関係経費の計上によるものです。
次の５２ページ、６目王塚装飾古墳館費４５２万７, ０００円の減額、７目図書館費
９,０００円の減額は、職員人件費の整理によるものです。
次の８項３目総合体育館費１６８万７,０００円の追加は、職員人件費の整理及び非常用発電設備の修繕料の計上によるものです。
次の５４ページ、１２款公債費１項１目元金９７万６,０００円の追加、２目利子３１６万
８,０００円の減額は、既発行地方債の利率の一部見直しや、新規発行地方債の借入利率の決定によるものです。
以上、簡略な説明ではございますが、御審議の上、議決賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。
ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。澤川君。
○議員（５番 澹川紀代子君） 日本共産党の澤川紀代子です。質問をさせていただきます。
４２ページ、２目のところでマイナス１,６００万の計上がなされています。その下に、３目
で、９００万のプラス計上でありますけれど、この２点についてお伺いします。
まず、最初の１,６００万のマイナスの、何かよく聞き取れなかったので、もう一回ゆっくり説明をしてください。
それとあと一つ、その３目の９００万というのは、先ほど桂川駅の、何ていうんですか、整備事業ですか、そのところで、道路の、拡張はこう何ｍで、今年度どのくらい延びる、２００ｍでしたかね、何かそんなふうに言ったら、そのときのこの何かに使うのかなっていうふうに思いますので、この２点について、わかりやすく説明をお願いします。
○議長（原中 政燵君） 原中課長。
○建設事業課長（原中康君） 澤川議員の御質問にお答えいたします。

８款２項１目１５節ですね、１,６００万の減額につきましては、当初予算でですね、道路舗
装の修繕工事をですね、計上させていただいておりました。しかしながら、済いません、国の内示額によってですね、減額されたところから、小堤大谷線、宮日田臼田線、土居笹尾線、弥栄笹尾１号線、この４路線が、舗装の修繕がちょっとできなくなったということで、減額しております。その全額の計上として、１,６００万円を減額させていただくことで計上させていただいております。

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なお、３目道路橋梁新設改良工事９００万の計上につきましては、町長のほうから行政報告ご
ざいましたとおり、今年度、今１４０ｍの発注しております。残りの２００ｍを完了させること
で路線がつながるんですけれども、この実施設計、積算の段階において、９００万円の工事費が追加する必要があったと、これを追加しないと、ちょっとこの３４０ｍについての完成が難しいということで、今回計上させていただいております。
○議長（原中 政燵君） 澤川君。
○議員（５番 澹川紀代子君） ３４０ｍ分のあれですね。はい。
○議長（原中 政燵君） ほかに質疑ありませんか。藤川君。
○議員（９番 藤川 正恭君） ２１款のですね、２１款ごめんなさい。雑収入の２０款の「町イチ！村イチ！」参加助成金３５万、これはその、参加するのに参加費がいるわけですか。
○議長（原中 政燵君） 山本産業振興課長。
○産業振興課長（山本博君） ２２ページの２０款４項２目「町イチ！村イチ！」参加助成金についてでございますが、こちらについては、主催者であります、全国市町村会が主催者になる
んですけれども、福岡県の町村会からの、参加助成金という形で３５万円助成が入るようになります。こちらの、歳出のほうで計上しておりますけれども、こちらの参加するに当たりまして、
旅費ですとか、消耗品費、あとその場で借りますテーブルですとか、椅子ですとかの賃借料がありますので、その分で経費が発生するようになります。
○議長（原中 政燵君） 藤川君。
○議員（９番 藤川 正恭君） 今の、山本課長のあれでしたら、答弁というか、あれでしたら、この雑入の中には、その町村会か何かから、お金がくるわけね、参加費の。ちゅうことは、町単独の持ち出しちゅうのはいらんわけだね。そういうことやろ。ちがうとかね。（「一部、一部ございます」と呼ぶ者あり）一部あると。だらこの、さっき言ったね、歳出のほうの旅費４１万
３,０００円か、この中に入っちょうちゅうことやろ。そういうことね。この中にも、そん中に、町の一部持ち出しがあるちゃろ。町村会からもろて、それにプラスアルファこん中に、個人の旅
費と一緒に入っちょうちゃね。
○議長（原中 政燵君） ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） これで質疑を終わります。
ただいま議題となっております議案第２７号は、会期中、総務経済建設委員会、文教厚生委員
会の各常任委員会に付託いたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１１．議案第２８号- 30 -

○議長（原中 政燵君） 議案第２８号平成２９年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正
予算（第１号）についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。平井税務課長。
○税務課長（平井登志子君） 議案書１６ページをお願いいたします。
議案第２８号について、御説明いたします。
本議案は、平成２９年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）についてでございます。
提案理由といたしまして、繰越金等の予算計上に伴い、補正の必要が生じましたので、地方自治法第２１８条第１項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
内容につきましては、補正予算書にて御説明いたします。
補正予算書１ページをお願いいたします。
本予算は、既定の歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ１７１万８,０００円を増額し、予算の総額を４０８万５,０００円にするものでございます。
６ページをお願いいたします。歳入でございます。
２款事業収入１項２目住宅新築資金貸付金元利収入１万５,０００円の減額、３目宅地取得資金貸付金元利収入１万４,０００円の増額は、調定額の決定によるものでございます。
７ページをお願いいたします。３款繰越金１項１目繰越金１７１万９,０００円の計上は、平成２８年度決算に伴う剰余金によるものでございます。
８ページをお願いいたします。歳出でございます。
１款総務費１項１目一般管理費１７１万８,０００円の増額は、一般会計への繰出金でございます。
以上、簡略ではございますが、御審議の上、議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。
ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
ただいま議題となっております議案第２８号は、会期中、総務経済建設委員会に付託いたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１２．議案第２９号○議長（原中政燵君）

議案第２９号平成２９年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。

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本案について、内容の説明を求めます。横山保険環境課長。
○保険環境課長（横山 由枝君） 議案第２９号平成２９年度桂川町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について、御説明申し上げます。
議案書の１７ページをお願いいたします。
提案理由でございますが、平成２９年度桂川町国民健康保険特別会計予算を別紙のとおり補正したいので、地方自治法第２１８条第１項の規定により、本議会の決定に付しようとするものでございます。
内容につきましては、補正予算書で御説明申し上げます。
補正予算書の１ページをお願いいたします。既定の歳入歳出予算総額に、歳入歳出それぞれ
２,９０６万２,０００円を減額し、歳入歳出予算総額を２３億７,６３８万９,０００円に定めようとするものでございます。
補正予算の内容につきまして、御説明申し上げます。
６ページをお願いいたします。歳入でございます。
１款国民健康保険税１項１目一般被保険者国民健康保険税１,０６１万円の減額、７ページ、２目退職被保険者等国民健康保険税２８８万３,０００円の減額は、６月の保険税の決定によるものでございます。
８ページをお願いいたします。３款国庫支出金２項１目普通調整交付金５, ４８０万
９,０００円の減額は、財源調整をお願いしております。
９ページをお願いいたします。４款療養給付費交付金１項１目療養給付費交付金１１７万
４,０００円の増額は、過年度分の還付金でございます。
１０ページをお願いいたします。５款１項１目前期高齢者交付金３,８８６万８,０００円の増
額は、平成２７年度の精算と、平成２９年度の概算交付金の決定によるものでございます。
１１ページをお願いいたします。８款繰入金１項１目一般会計繰入金８０万２,０００円の減
額は、担当職員の育児休暇取得による支出の減額に伴うものでございます。
１２ページをお願いいたします。歳出でございます。
１款総務費１項１目一般管理費１３６万円の増額は、担当職員育児休暇取得に伴う代替の臨時
職員賃金及び国民健康保険システム連携対応委託料の増額に伴うものでございます。
１３ページをお願いいたします。３款後期高齢者支援金１項１目後期高齢者支援金
３,９２８万４,０００円の減額は、社会保険診療報酬支払基金からの決定通知により、減額をしております。
１４ページをお願いいたします。４款前期高齢者納付金１項１目前期高齢者納付金２８９万円の増額は、社会保険診療報酬支払基金からの決定通知により、増額をしております。

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１５ページをお願いいたします。１０款諸支出金１項３目償還金は、国庫負担金等の精算返還金のため１,０４２万９,０００円の増額をお願いしております。
１６ページをお願いいたします。１２款前年度繰上充用金１項１目前年度繰上充用金１８５万
６,０００円の減額は、決定によるものでございます。
以上、簡単ではございますが、御審議の上、議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。
ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませんか。澤川君。
○議員（５番 澹川紀代子君） 質疑って言っていいかどうか、よくわからないんですけど、私の聞き間違いかもわかりませんけれど、１４ページのところで、前期高齢者納付金のところで、課長はこれを２８０万９,０００円っておっしゃったように思いますけれど、間違いではないでしょうか。２８万９,０００円じゃないんでしょうか。
○議長（原中 政燵君） 横山課長。
○保険環境課長（横山 由枝君） 済いません。５番、澤川議員の質問にお答えいたします。
済いません。私言い間違えておりました。訂正させていただきます。
２８０万９,０００円で、訂正をさせていただきます。申しわけございませんでした。２８万
９,０００円です。申しわけございませんでした。
○議長（原中 政燵君） ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） これで質疑を終わります。
ただいま議題になっております議案第２９号は、会期中、文教厚生委員会に付託いたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１３．議案第３０号○議長（原中 政燵君） 議案第３０号平成２９年度桂川町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）についてを議題といたします。
本案について、内容の説明を求めます。横山保険環境課長。
○保険環境課長（横山 由枝君） 議案第３０号平成２９年度桂川町後期高齢者医療特別会計補正
予算（第１号）について御説明申し上げます。
議案書の１８ページをお願いいたします。
提案理由でございますが、平成２９年度桂川町後期高齢者医療特別会計予算を別紙のとおり補正したいので、地方自治法第２１８条第一項の規定に基づき、本議会の決定に付しようとするものでございます。内容につきましては、別紙補正予算書で御説明いたします。
補正予算書の１ページをお願いいたします。既定の歳入歳出予算総額に、歳入歳出それぞれ- 33 -

５９万２,０００円を減額し、歳入歳出の予算総額を１億８,７７３万３,０００円に定めようとするものでございます。
補正の内容につきまして御説明申しあげます。
６ページをお願いいたします。
歳入でございます。３款繰入金１項１目事務費繰入金９,０００円の減額は職員人件費の調整によるものでございます。
７ページをお願いいたします。
４款繰入金１項１目繰入金５８万３,０００円の減額は決定によるものでございます。
８ページをお願いいたします。
歳出でございます。１款後期高齢者医療特別会計１項１目一般管理費９,０００円の減額は職員人件費の調整によるものでございます。
９ページをお願いいたします。
２款後期高齢者医療広域連合納付金１項１目後期高齢者医療広域連合納付金５８万
３,０００円の減額は決定によるものでございます。
以上、簡単ではございますが、御審議の上、議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し質疑ありませんか。澤川君。
○議員（５番 澹川紀代子君） 済みません、これも何かよくわからないので私これ確認しますけ
ど、７ページは繰越金と書いてございますけれども、課長は全部繰入金とおっしゃいました。繰
越金と書いてあるのが正しいでしょう。繰入金ておっしゃいました。３回。
○議長（原中 政燵君） 横山課長。
○保険環境課長（横山 由枝君） 澤川議員の質問にお答えします。私が繰入金と申し上げましたが、繰越金のほうが正解でございます。御訂正いたします。申しわけございませんでした。
○議長（原中 政燵君） ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） これで質疑を終わります。ただいま議題となっております議案第３０号
は、会期中、文教厚生委員会に付託します。
ちょうど１２時になりましたので暫時休憩といたします。１時より議会を開きます。よろしくお願いをいたします。
午後０時02分休憩癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡
午後１時00分再開- 34 -

○議長（原中 政燵君） 会議を開きます。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１４．認定第１号
日程第１５．認定第２号
日程第１６．認定第３号
日程第１７．認定第４号
日程第１８．認定第５号○議長（原中 政燵君） 認定第１号平成２８年度桂川町一般会計歳入歳出決算の認定について、認定第２号平成２８年度桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第３号平成２８年度桂川町土地取得特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第４号平成
２８年度桂川町国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について、認定第５号平成２８年度桂川町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について、以上５件を一括議題といたします。
内容の説明を求めます。坂井会計管理者。
○会計管理者（坂井 習司君） 平成２８年度桂川町一般会計及び特別会計の決算について、認定第１号から第５号まで一括して御説明をさせていただきます。
この議案は、地方自治法第２３３条第３項の規定に基づき、議会の認定をお願いするものでございます。
一般会計、特別会計の決算認定に当たりまして、議会に提出させていただいた資料は、平成
２８年度一般会計・特別会計決算書、平成２８年度決算概要説明書、平成２８年度決算に係る主要施策の成果に関する説明書、このほか、監査から示されました平成２８年度歳入歳出決算及び基金運用状況審査意見書、平成２８年度決算に係る健全化判断比率と審査意見書、以上でございます。御確認をお願いいたします。
それでは、概要説明書により御説明をさせていただきます。
１ページをお願いいたします。平成２８年度の決算について、総括的に示しておりますので、御一読をお願いいたしたいと思います。
２ページをお願いいたします。会計別総括表でございます。平成２８年度の決算について、一般会計及び特別会計の予算現額、収入済み額、支出済み額、差引額をまとめております。また、参考といたしまして、前年度の決算内容と対前年度比率を併記しているところでございます。
平成２８年度一般会計では、収入済み額５６億３,２５８万２,１１８円、支出済み額５４億５,１０２万９,７９０円で、差引額、いわゆる形式収支額は１億８,１５５万２,３２８円となりました。一般会計では繰越明許がなされておりますので、このうち、翌年度に繰り越すべき財源
１,７８２万１,０００円を差し引いた実質収支額は、１億６,３７３万１,３２８円の黒字となっ- 35 -

ております。
一般会計と特別会計の合計は、収入済み額８０億２,３５８万３,５９７円、支出済み額７９億
１,２３５万７,２５１円で、差引額は１億１,１２２万６,３４６円でございます。
なお、実質収支額は９,３４０万５,３４６円となるものでございます。
３ページから８ページまでは、一般会計決算の状況でございます。款別にまとめておりますので、要点のみ御説明させていただきます。
次のページ、歳入でございます。
１款町税は、本町の自主財源の根幹をなすもので、収入済み額は１１億２, ６９３万
１,６２２円、歳入全体の２０％を占め、対前年度比２.８％の増でございます。収入割合のうち、
対調定の９２.７％は徴収率を示すものですが、徴収率と不納欠損につきましては、後ほど、別のページで御報告をさせていただきます。
２款地方譲与税は、本町では自動車重量譲与税、地方揮発油譲与税の２税について譲与を受けております。収入済み額は５,５４１万９,０００円、対前年度比１.１％の減でございます。
３款利子割交付金、４款配当割交付金、５款株式等譲渡所得割交付金は、それぞれ県税として徴収された一部が、県民税の割合に応じて交付されたものでございます。それぞれ対前年度比は減となっております。
６款地方消費税交付金は、収入済み額２億１,０５０万５,０００円、対前年度比１１.９％の減でございます。
１０款地方交付税は、収入済み額１９億２,４６２万７,０００円、対前年度比４.６％の減です。このうち、普通交付税は前年度に比べて４.７％の減、特別交付税は４.１％の減となっております。
４ページをお願いいたします。
１２款分担金及び負担金は、保育料、介護予防事業分担金などが主なもので、収入済み額は１億５９９万１,５６６円、対前年度比１.２％の減でございます。
１３款使用料及び手数料は、町営住宅使用料など各種施設使用料及びごみ処理手数料、窓口手数料などで、収入済み額１億６８５万１,５３６円、対前年度比０.３％の減でございます。
１４款国庫支出金は、収入済み額７億９,３１０万２,１１０円、地方創生加速化交付金、年金生活者等支援臨時福祉給付金及び都市再生整備計画事業に係る社会資本整備総合交付金等の増により、前年度に比べて１２.９％の増となりました。
１５款県支出金は、収入済み額４億４,３８４万５,７５９円、強い農業づくり県交付金や農地
農業用施設災害復旧のための補助金等の増により、対前年度比６.１％の増となりました。
次のページ、１６款財産収入、収入済み額４,３３０万９,３８４円、対前年度比１４６.５％- 36 -

の増は、県道豆田稲築線の新設に係る用地等売り払い収入の増によるものでございます。
１７款寄附金、収入済み額２３１万２,８２２円、ふるさと応援寄附金が返礼品の贈呈、ホームページの充実を図るなど、新たな取り組みにより増となり、対前年度比５４.５％の増となっております。
１８款繰入金、収入済み額２億２,３２４万４,５６０円は、桂川町住宅新築資金等貸付事業特別会計からの繰り入れにより、１,８７９.６％の大幅増となりました。
１９款繰越金は、前年度からの繰越明許分と合わせまして、収入済み額２億９４万
９,６５６円、対前年度比５.２％の減でございます。
２０款諸収入は、収入済み額６,９９５万７,７８４円で、介護保険地域支援事業交付金や県道
豆田稲築線新設に係る遺跡発掘調査費負担金等で、対前年度比２.０％の減となっております。
２１款町債は、収入済み額２億７,９０４万４,０００円、対前年度比は１６.８％の減でございます。
以上、一般会計の歳入合計は、収入済み額５６億３,２５８万２,１１８円で、前年度に比べて３.４％増加しております。
６ページをお願いいたします。これより、歳出でございます。
１款議会費は、支出済み額６,３１９万２１３円で、議会にかかわる経費を支出しております。
２款総務費は、支出済み額８億３,８５１万５４２円、公共施設等総合管理計画の策定、桂川
駅活用促進整備検討業務やマイナンバー制度に係る情報セキュリティー強化対策等を行っています。また、減債基金、公共事業整備基金への積み立て等により、対前年度比３６.７％の増となっております。
３款民生費は、支出済み額２１億６,０４１万１,２４５円で、歳出全体の３９.６％を占め、対前年度比０.４％の増でございます。年金生活者等支援臨時福祉給付金の支給、子供医療費の助成対象年齢の引き上げ、保育所における事故防止等のためのモニターカメラの設置など、福祉、医療、子供・子育て支援などの各種事業に取り組みました。
次のページ、４款衛生費は、支出済み額４億９,７３７万９,２４２円、対前年度比は０.７％の増でございます。各種検診、予防接種等の健康管理や健康増進、ごみ処理などの生活環境に関する事業を行っております。平成２８年度は、赤ちゃんからお年寄りまでの健康増進計画、食育計画を策定いたしております。
５款労働費は、支出済み額３,２７８万１,５２１円、嘉麻・桂川広域シルバー人材センター委
託料及び同補助金が主なものでございます。
６款農林水産業費は、支出済み額１億８,９４３万８,４８４円、地方創生加速化交付金を活用
した農業６次産業化プロジェクトを推進いたしました。地域商社いいバイ桂川の設立、拠点施設- 37 -

であります旧給食センターの改修工事を行っております。対前年度比３０.７％の減は、主に、桂川町鉱害復旧かんがい排水施設維持管理基金積立金の繰り戻しが、平成２７年度で完了したことによるものでございます。
７款商工費は、支出済み額１,６８６万９,５００円、プレミアム付商品券発行に係る事業補助金の減により、対前年度比６１.４％の減になりました。
８款土木費は、支出済み額４億５,５１３万４６７円、対前年度比６.９％の増でございます。
桂川駅周辺整備や町営住宅建てかえに伴う建築基本・実施設計委託及び敷地造成工事、並びに社
会資本整備総合交付金を活用した道路改良工事等を行っております。
８ページをお願いいたします。
９款消防費は、支出済み額２億３,１５６万１,９５５円、飯塚地区消防組合負担金が主なもの
で、平成２８年度は、消防技術の練成を目的に、桂川町消防団実践ポンプ操法大会を実施いたしております。
１０款教育費は、支出済み額４億９,２１９万４,９５１円、義務教育にかかわる経費や住民セ
ンター、王塚装飾古墳館などの社会教育施設の維持管理経費等が主なものでございます。平成２８年度は、小中学校を対象にスクールソーシャルワーカーの配置、桂川幼稚園の延長保育を実施いたしております。また、飯塚市、嘉麻市との連携事業として、つながる地域ＩｏＴリーダー育成事業の取り組みや、文化財振興では、県道豆田稲築線の道路新設に伴う小ノ間地域の遺跡発掘調査等を行っております。
１１款災害復旧費は、支出済み額３,１７４万８,０９２円です。平成２８年６月２２日、７月１３日に発生しました梅雨前線豪雨による農地等災害及び公共土木施設災害の復旧工事を行いました。
１２款公債費は、支出済み額４億４,１８１万３,５７８円です。このうち、償還元金は４億４９９万２,６６３円、対前年度比１.３％の増となっております。
以上、一般会計の歳出合計は、支出済み額５４億５,１０２万９,７９０円で、前年度に比べて３.９％増加しております。
次のページをお願いいたします。ここに、町税の徴収実績をまとめております。徴収実績の合計では、徴収率が現年課税分９８.９％、滞納繰越分２３.４％、合計９２.７％で、前年度に比べて１.４ポイント高くなっております。
１０ページをお願いいたします。これより、特別会計でございます。
住宅新築資金等貸付事業特別会計は、収入合計で収入済み額２億２,７８３万７,７５６円です。
次のページ、歳出合計は、支出済み額２億２,６１１万６,８０１円、実質収支は１７２万９５５円の黒字決算です。平成２８年度は、桂川町住宅新築資金等貸付事業基金条例の廃止に伴- 38 -

い、基金積立金を本特別会計を通して一般会計に繰り入れ、公共事業整備基金に積み立てたため、歳入、歳出ともに大幅な増となっております。
１２ページをお願いいたします。土地取得特別会計は、実質的な事業がございませんでしたので、歳入歳出決算はともに９万１,７０７円。差し引き残額はゼロ円となっております。
１４ページをお願いいたします。ここから、国民健康保険特別会計でございます。国民健康保険特別会計は、歳入合計で、収入済み額１９億８,８５６万８,９６１円です。１６ページをお願
いいたします。歳出合計は、支出済み額２０億６,２３３万３,５１８円。差し引き７,３７６万
４,５５７円の歳入不足を生じ、赤字決算となりましたので、翌年度歳入の繰上充用金で措置しておりますが、本年度の単年度収支では、黒字に転じましたので、累積赤字額は、前年度に比べ、
２,１８４万５,２７８円圧縮されております。
次のページ、後期高齢者医療特別会計でございます。歳入合計で、収入済み額は１億７,４５０万３,０５５円になっております。１８ページをお願いいたします。歳出合計は、支出済み額１億７,２７８万５,４３５円で、実質収支は１７１万７,６２０円の黒字決算です。
次のページ、ここでは、一般会計及び特別会計の不納欠損についてまとめております。地方税法第１５条の７第４項、執行の停止が３年間継続したもの、同じく第５項、納税義務者が死亡または継承者がいないもの及び法人が倒産して、事業再開の見込みがないもの、同法第１８条第１項及び地方自治法第２３６条第１項、徴収権を行使できる日から５年間経過をしているもの、並びに高齢者の医療の確保に関する法律第１６０条第１項、納期限の翌日から起算して２年を経過したものの規定により、処分を行ったものでございます。不納欠損は、全体で延べ１,３３９件、１,８６３万２,９１８円となっております。
以上、平成２８年度一般会計及び特別会計決算について、簡略ではございますが説明を終わらせていただきます。御審議の上、認定賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） 監査委員による決算審査の説明は、この後、一般会計・特別会計決算審
査特別委員会を設置し、付託いたしますので、特別委員会で説明をしていただきます。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第１９．一般会計・特別会計決算審査特別委員会の設置及び付託○議長（原中 政燵君） それでは、ただいま議題となっています認定第１号から第５号について
は、総務経済建設委員会から３名、文教厚生委員会から３名、計６名の委員で構成する一般会
計・特別会計決算審査特別委員会を設置して、これに付託の上、地方自治法第９８条を付与し、９月７日、８日、１１日の３日間で審査することにしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕- 39 -

○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、認定第１号から第５号については、６名の委員で構成する一般会計・特別会計決算審査特別委員会を設置して、地方自治法第９８条を付与し、会期中に審査することに決定しました。
ここで、一般会計・特別会計決算審査特別委員について、各常任委員会で選出し、委員長、副委員長の選出もあわせて行います。暫時休憩いたします。
午後１時20分休憩癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡
午後１時26分再開○議長（原中 政燵君） よろしいですか。会議を開きます。
ただいま設置しました一般会計・特別会計決算審査特別委員については、委員会条例第７条第４項の規定により、総務経済建設委員会から竹本慶澤君、林英明君、下川康弘君、文教厚生委員
会から藤川正恭君、大塚和佳君、澤川紀代子君の６名を指名したいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、ただいま指名しました６名を、一般会計・特別会計決算審査特別委員に選任することに決定しました。
なお、委員長に竹本慶澤君、副委員長に藤川正恭君がそれぞれ選出されていますので、あわせて報告いたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第２０．認定第６号○議長（原中 政燵君） 認定第６号平成２８年度桂川町水道事業会計決算の認定についてを議題
といたします。
本案について内容の説明を求めます。古野水道課長。
○水道課長（古野 博文君） 認定第６号平成２８年度桂川町水道事業会計決算の認定について御説明申し上げます。
議案書の２４ページをごらんください。本決算は、地方公営企業法第３０条第２項の規定に基
づき、平成２９年７月１１日から７月１４日までの４日間をかけ、桂川町監査委員により精力的な審査をいただき、決算の審査意見書をいただいたところす。このことを踏まえまして、地方公営企業法第３０条第４項の規定に基づき、議会の認定をお願いするものでございます。
お手元に、平成２８年度桂川町水道事業会計決算書とあわせまして、監査委員の所見として提出いただきました平成２８年度桂川町水道事業会計決算審査意見書も配付させていただいておりますので、よろしくお願いします。

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それでは、決算の内容を、平成２８年度桂川町水道事業会計決算書により、要点のみ簡略に御説明させていただきます。それでは、水道会計決算書をお願いします。
最初に、決算書の９ページをお願いしたいと思います。平成２８年度桂川町水道事業会計概況
報告でございます。本件、報告金額の消費税の取り扱いに関しましては、収益的収支については消費税抜き、資本的収支については消費税込みの金額になっておりますので、御了承お願いします。
それでは、内容の説明に入らせていただきます。平成２８年度の有収水量は１３３万
４,６６６ｍ ３ で、前年度比較１万２,５４９ｍ ３ の減となっております。また、給水戸数は
５,９０３戸、前年度比較で７戸の減少となっております。水道事業収益は２億１,２３４万
６,５９０円で、前年度と比較すると５万８,８６８円の減少となっております。主な原因は、営業収益が３０万７,７４８円増加したものの、営業外収益が３６万６,６１６円減少したこと等によるものです。
次に、水道料金の未収金については３７１万４,３５０円で、前年度と比較すると１６万
２,８４０円の減額となっております。
水道事業費用における支出は１億７,７７９万５,５６９円で、前年度と比較で７１万
１,８８０円減額となっております。今年度の不納欠損は２５件です。その内訳は、債務者が死亡したもの３件、所在不明によるもの１８件、破産１件、その他３件で、合計で１５万４,７９０円となっております。
収益的収支の決算状況では、当年度純利益として３,４５５万１,０２１円となりました。当年
度未処分利益剰余金は、当年度純利益３,４５５万１,０２１円に、前年度繰越利益剰余金
３,１３３万１,８３０円を合わせた６,５８８万２,８５１円を計上しました。この当年度未処分
利益剰余金につきましては、一部を減債積立金及び建設改良積立金として処分、積み立てした上で、次年度へ繰り越す予定です。
資本的支出の収入はありません。支出は３,２４０万３,３９７円となり、その不足する額
３,２４０万３,３９７円は、過年度分損益勘定留保資金１,１２１万８,２４６円と、当年度分損益勘定留保資金２,０１０万１円、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額１０８万
５,１５０円で補痾しました。
なお、事業の詳細につきましては、１０ページ以降に記載しておりますので、後ほどごらんい
ただきますようにお願いします。
前に戻っていただきまして、１ページをお願いします。平成２８年度桂川町水道事業会計決算
報告書でございます。計上しています金額は、消費税込みの金額となっております。
最初に、収益的収入でございます。上段表中、左から６列目の決算額について説明させていた- 41 -

だきます。第１款水道事業収益は２億２,８４７万１,４５７円で、内訳としまして、１項の営業
収益は、水道使用料等の収益２億１,８０４万１,７８８円、２項営業外収益は、預金利子及び長期前受金戻入、雑収益等の１,０４２万９,６６９円でございます。
次に、収益的支出でございます。下段表中、左から１０列目の決算額について説明させていただきます。第１款水道事業費用の決算額は１億９,２７９万３０７円で、内訳としまして、第１項営業費用は職員等の人件費、浄水場の動力費、修繕費、ろ過機汚砂上げに伴う工事請負費等の費用で１億７,６８４万６,３７２円、第２項の営業外費用は、企業債利息に係る費用及び消費税で１,５９２万６,６６５円、第３項特別損失１万７,２７０円でございます。
２ページをお願いします。資本的収入でございます。上段の表にお示ししておりますとおり、
資本的収入の決算額は、企業債の借り入れや国庫補助金の受け入れもございませんので、ゼロ円となっております。
資本的支出でございます。下段表下、左から９列目の決算額について御説明します。
第１款資本的支出の決算額は３,２４０万３,３９７円で、主な支出は、第１項建設改良費の浄水場送・配水ポンプ等の交換に伴う固定資産購入費等で、１,４６４万９,５３０円、第２項企業債の元金の償還金１,７７５万３,８６７円でございます。
３ページをお願いします。平成２８年度水道事業損益計算書でございます。計上金額は、消費税抜きの金額となっております。この表は、ただいま御説明いたしました決算において、年間の経営活動の状況をまとめたものでございます。
当年度の純利益は、右下から４行目に記載しておりますとおり、３,４５５万１,０２１円の黒字となり、前年度から繰越剰余金３,１３３万１,８３０円を加えた当年度未処分利益剰余金は、
６,５８８万２,８５１円となっております。
次に、４ページを飛ばしまして、５ページですね、をお願いします。これは、今説明いたしま
した剰余金の処分計算書でございます。本件は、桂川町水道事業の剰余金の処分に関する条例第２条第１項及び第２項の規定によりまして、未処分利益剰余金６,５８８万２,８５１円は、将来の企業債償還に充てるための減債積立金１,０００万円、建設改良積立金１,０００万円として積み立てた上で、４,５８８万２,８５１円を平成２９年度への繰越利益剰余金といたしております。
６ページをお願いいたします。平成２８年度桂川町水道事業貸借対照表でございます。計上金額は、消費税抜きの金額となっております。
資産の部では、１の固定資産、２の流動資産と合わせました資産合計は右下１行目に記載しておりますとおり、１６億２,０１２万８,４９７円となっております。
７ページをお願いします。
負債の部、３、固定負債、４、流動負債、５、繰り延べ収益と合わせました負債合計は、右下- 42 -

に記載しておりますとおり、６億５１０万３,０９４円となっております。
８ページをお願いします。資本の部では、６の資本金、７の剰余金、合わせまして、資本合計
は、右下の２段目に記載しておりますとおり、１０億１,５０２万５,４０３円となります。
７ページの負債合計と合わせた負債資本合計は、右下に記載しておりますとおり、１６億
２,０１２万８,４９７円となり、６ページの資産の部の合計と整合しておるところでございます。
以上、簡略ではございますが、水道事業会計の決算の内容説明を終わらせていただきます。御審議の上、認定賜りますようによろしくお願いいたします。
○議長（原中 政燵君） 監査委員による決算審査の説明は、この後、水道事業会計決算審査特別委員会の設置をし、付託いたしますので、特別委員会で説明をしていただきます。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第２１．水道事業会計決算審査特別委員会の設置及び付託○議長（原中 政燵君） それでは、ただいま議題となっています認定第６号については、総務経済建設委員会から２名、文教厚生委員会から２名、計４名の委員で構成する水道事業会計決算審
査特別委員会を設置し、これに付託の上、地方自治法第９８条を付与し、９月１２日と１３日の２日間で審査したいと思います。
これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、認定第６号については、４名の委員で構成する水道事業会計決算審査特別委員会を設置して、地方自治法第９８条を付与し、会期中に審査することに決定しました。
ここで、水道事業会計決算審査特別委員については、各常任委員会で選出し、委員長、副委員長の選出もあわせて行います。暫時休憩いたします。
午後１時42分休憩癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡癡
午後１時50分再開○議長（原中 政燵君） 引き続き会議を開きます。
ただいま設置しました水道事業会計決算審査特別委員については、委員会条例第７条第４項の規定により、総務経済建設委員会から竹本慶澤君、北原裕丈君、文教厚生委員会から藤川正恭君、
青柳久善君の４名を指名したいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 異議なしと認めます。したがって、ただいま指名しました４名を水道事
業会計決算審査特別委員に選任することに決定しました。

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なお、委員長に青柳久善君、副委員長に北原裕丈君がそれぞれ選出されていますので、あわせて報告いたします。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第２２．報告第４号○議長（原中 政燵君） 報告第４号健全化判断比率の報告についてを議題といたします。
本件について内容の説明を求めます。山邉企画財政課長。
○企画財政課長（山邉久長君）

報告第４号健全化判断比率の報告をいたします。議案書の２５ページをお開きください。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定によりまして、平成２９年度に公表する健全化判断比率を、別紙監査委員の意見書をつけて報告するものでございます。報告書の４つの指標は、平成２８年度決算に係る数値を基礎として、算定したものでございます。
それでは、実質赤字比率から御説明をいたします。実質赤字比率は、一般会計、住宅新築資金等貸付事業特別会計、土地取得特別会計、いわゆる普通会計の実質赤字の標準財政規模に対する比率でございますが、平成２８年度は１億６,５１０万２,０００円の黒字でございましたので、
実質赤字比率はございません。ちなみに、本町の標準財政規模は３２億５,８９９万２,０００円となっております。
次の連結実質赤字比率は、普通会計の実質赤字額に国民健康保険特別会計、後期高齢者医療特別会計、水道事業会計の３つの特別会計の実質赤字額を加えた額の標準財政規模に対する比率でございますが、これも平成２８年度は５億１４７万５,０００円の黒字でございましたので、連結実質赤字比率はございません。
次の実質公債費比率は、普通会計の公債費に一部事務組合に対する負担金や繰出金等を加えた、町が負担すべき実質的な一般財源の標準財政規模に対する比率でございますが、３.９％となっております。
次の将来負担比率は、普通会計等が将来負担すべき実質的な負債の標準財政規模に対する比率
でございますが、皆減となっております。本町は、将来負担すべき債務は、当算定においては国から配分される地方交付税や町の基金等で賄われるため、実質的な負担はゼロ円となっております。
ただいま報告いたしました４つの指標は、議案書２５ページの中段にお示しいたしております
健全化判断比率報告書の表中の括弧内に示しております早期健全化基準の数値を全て大きく下回っており、財政の健全性を保っております。
以上、簡略な説明でございますが、報告を終わらせていただきます。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対し、質疑ありませ- 44 -

んか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
日程第２３．報告第５号○議長（原中 政燵君） 報告第５号資金不足比率の報告についてを議題といたします。
本件について内容の説明を求めます。古野水道課長。
○水道課長（古野 博文君） 報告第５号資金不足比率の報告を行います。
議案書の２６ページをお願いします。地方公共団体の財政健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、平成２８年度桂川町水道事業会計決算に基づき、資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類を監査委員の監査に付し、その意見をつけて、当該資金不足比率を議会に報告するものでございます。
次のとおり、資金不足比率の報告を行います。
特別会計の名称、桂川町水道事業会計。資金不足比率について、資金不足はございません。
以上、簡単ではございますが、報告を終わらせていただきます。
○議長（原中 政燵君） これより質疑を行います。ただいまの課長の説明に対して、質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（原中 政燵君） 質疑なしと認めます。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩・癩癩癩癩・癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩○議長（原中 政燵君） 以上で、本日の日程は全部終了しました。
本日は、これで散会とします。お疲れさまでした。
午後１時56分散会癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘癘- 45 -