震災・復興１０年

進もう！次の東北へ

記者発表資料
令和３年３月５日
東 北 地 方 整 備 局

復興道路・復興支援道路～通常より２倍近いスピードで整備～～都市間の連絡時間は最大２時間短縮～～新たに２区間・３７ｋｍの開通日が決定～～２区間・１８ｋｍの開通時期を見直し～■復興道路・復興支援道路の主な事業期間○ 通常、平均約14年 ※ で開通のところ平均約8年で開通
やまだ

みやこみ なみ⇒三陸沿岸道路（山田～宮古 南 ）は、東日本大震災後に事業着手した区間で最短の 約６年で開通 （H23.11～H29.11）
りょうぜん

ふ く し ま⇒ 東 北 中 央 自 動 車 道 （ 霊 山 ～ 福 島 ） は 、 都 市 計 画 手 続 き 後 、 平 成 25年 度 か ら事業に着手し、 約８年で開通予定 （H25.5～R3.GW前後）※直轄国道の改築事業においてH18～H22に開通した248区間の平均事業年数■全線開通による都市間連絡時間の変化
せん だ いみやこそ うま

ふ く し まみやこ

も り おか○ 仙台市～宮古市間 ： 約２時間短縮 （5時間28分 ⇒ 3時間29分）○ 相馬市～福島市間 ： 約３０分短縮 （1時間20分 ⇒ 52分）
○ 宮古市～盛岡市間 ： 約３０分短縮 （2時間 ⇒ 1時間26分）■復興道路・復興支援道路の開通見通し○ 今回新たに2区間・37kmの開通日が決定
さむ らい は ま

ひ ろのたね い ち

・ 三 陸 沿岸 道 路 侍 浜 IC～ 洋 野 種 市 IC（ 16km） 令和3年3月20日(土)開通

令和3年3月28日(日)開通

・ 宮 古盛岡 横 断道 路（ 21km）○ 現場状況により、2区間・18kmの開通時期を見直しのだくじ

・ 三陸沿岸道路 (仮)野 田IC～久 慈IC（12km） 令和2年度末⇒ 令和３年夏頃たのは た みなみおかん よ う・三陸沿岸道路 田野畑 南 IC～尾肝要IC（6km）令和2年度末⇒ 令和３年夏頃
上記2区間・約18kmについては、現地状況により慎重に工事を進めており、工事工程に遅れが生じているため、今回開通時期の見直しを行います。
引き続き、安全な施工に留意しながら早期全線開通に向け工事を進めてまいりますので、皆様のご理解とご協力をよろしくお願いいたします。
＜記者発表会：岩手県政記者クラブ、東北電力記者会、東北専門記者会＞

問い合わせ先国土交通省

東北地方整備局

道路部

道路計画第一課長

TEL(022)-225-2171（代）たなか田中

よ う すけ洋介（内線４２１１）

復興道路・復興支援道路の開通見通しのお知らせ■今回、新たに2区間（①、②）の開通日が決まり、今年春頃までに4区間（①～④）・延長約54km（計 約520km・約95%開通）が開通。
＜今年春頃までに開通する区間＞：4区間・延長 約54ｋｍ
県名路線名

開通区間
さむ らい は ま

岩手県 三陸沿岸道路

ひろの延長

開通日

たね いち

① 侍 浜IC～洋野種市IC

約16km 令和3年3月20日（土）久慈～八戸間全線開通

ひきめ

はら たい

宮古盛岡横断道路 ②蟇目～腹帯
かわい

約7km 令和3年3月28日（日）

はこ いし

川井～箱石
ひらつといわい

平津戸・岩井～松草け

宮城県 三陸沿岸道路

約7km

復興支援道路区間

約7km

全線開通

約7km

令和3年3月6日（土）約10km

令和3年GW前後

まつ く させん ぬま こ う

③気仙沼港IC～から く わ はん と う

唐桑半島IC
りょうぜんだてこおり

福島県 東北中央自動車道 ④霊山IC～伊達桑折IC（相馬～福島）開通予定①、②の開通時間や式典等の詳細については、別途お知らせします■岩手県内の三陸沿岸道路2区間（⑤、⑥）・約18kmについては、現地状況により慎重に工事を進めており、工事工程に遅れが生じているため、今回開通時期を見直し。
＜令和３年内に開通する区間＞：３区間・延長 約31ｋｍ
県名

路線名

見直し区間の岩手県 三陸沿岸道路

だく延長⑤★(仮)野田IC～久慈IC
たのは た みな み

おだいの12km 令和2年度末⇒令和3年夏頃

かん よ う⑥★田野畑 南 ～尾肝要ふ

開通予定時期

じ6km

令和2年度末⇒令和3年夏頃

13km

令和３年内

だ

⑦普代～野田★：開通時期を見直す箇所＜開通時期見直しの理由＞
・（仮）野田IC～久慈IC
トンネル工事において、地山が脆く崩れやすいため、地山の補強や慎重な掘削が必要になったため。のたのだ

は た み なみくおじ

かん よ う・田野畑 南 ～尾肝要
強風の影響を受けやすい深い渓谷部の橋梁工事において、高所作業の断続的な中止が発生したため。

復興道路・復興支援道路

令和3年内に全線開通

青森県内 延長約20km
八戸J

さむらいはまひろの たねいち

16km ①侍浜～洋野種市
令和3年3月20日（土）開通予定のだ

12km【復興支援道路】
宮古盛岡横断道路 延長約66km②
ひらつとかわい

7km⑤野田～久慈 令和2年度末⇒令和3年夏頃
ふだいのだ

13km ⑦普代～野田 令和3年内ひきめ
たのはたみなみ

蟇目～
川井～
平津戸・
はらたい
まつくさはこいし
いわい
腹帯
岩井～松草 箱石
令和3年3月28日（日）開通予定
7km

くじ

おかんよう

⑥田野畑南～尾肝要6km
令和2年度末⇒令和3年夏頃【復興道路】
延 三
長 陸
約
沿213岸km
道路

7km

岩手
県内

【復興支援道路】
東北横断自動車道釜石秋田線（釜石～花巻）延長約80km
花巻J

延長約359km【復興支援道路】
宮城県北高速幹線道路
延長約20km（宮城県施行）
さぬま佐沼（Ⅲ期）
2021年度内4km

唐桑半島
気仙沼中央
けせんぬまこう栗原【復興支援道路】
東北中央自動車道（相馬～福島）
延長約45km

からくわはんとう

7km ③ 気仙沼港～唐桑半島
令和3年3月6日開通

仙台港北

宮城県内 延長約126km
りょうぜんだ て※１：各区間の記載時期は開通予定時期を示す※２：IC、JCT名称は、仮称を含む

こおり④ 霊山～伊達桑折
令和３年GW前後開通予定

凡

10km
開通済事

業

中

現道活用区間IC、JCT例
今年春頃までに開通する区間
令和３年内に開通する区間

■復興道路の早期開通に向けた取り組み○ 復興道路・復興支援道路では、地元の協力、国・県・市町村の連携や、事業促進PPPの導入等により、かつてないスピードで事業を実施。
○ 東日本大震災後に事業着手した区間において、最短約６年で開通。
○ 都市計画手続き後の平成２５年度に事業着手した、東北中央自動車道（相馬～福島）霊山～福島も含め平均約８年で開通予定。
埋蔵文化財本調査■国・県・市町村の連携
・用地取得に際し、県の協力のもと用地先行取得を実施
・設計説明会等における合意形成への参画
・残土受け入れ地の協力、迅速な調整■事業促進ＰＰＰの導入●最短約６年で開通

三陸沿岸道路 山田～宮古南▼H23.11事業着手

用地調査

・測量、調査、設計、用地取得を効率的に行うために導入・発注者が行ってきた業務を、官民一体となって実施。
・各分野の専門技術者が最適な進め方を検討、実施。

用地取得
H29.1119開通▼

埋文
試掘

埋文
本調査

工事
▲H29.11.19 山田～宮古南 開通式

地権者の協力により用地の引き渡し 用地取得は、各県の協力を得て短期間で買収を完了
前に埋蔵文化財調査に着手⇒工事着手までの期間を大幅に短縮●都市計画手続き後に事業着手した区間も含め平均約８年で開通
東北中央自動車道（相馬～福島）霊山～福島▲PPPの制度（仕組み）▼H23.11 ▼H25.5事業着手

都市計画手続通常４年のところ最短１年で着工▲工事着手までの各プロセスの並列進行

用地調査

用地取得

R2.8部分開通▼

埋文
試掘

埋文
本調査

工事

▲R2.8.2部分開通区間の状況（伊達桑折IC～桑折JCT）
R3.GW前後開通予定▼

■復興道路・復興支援道路 開通による主な効果＜東日本大震災前（2011.3）＞＜全線開通後（2021.12）＞（2021.3）○５５０kmの高速道路ネットワークが完成。

○対象路線のうち、１６０km･約３割が開通済み。
○高規格道路がほとんどつながっておらず、主要都市間の移動は現道を利用。
○仙台～八戸間の所要時間は８時間３５分。

○主要都市間が高規格道路で結ばれ、連絡時間が大幅に短縮。
○仙台～八戸間の所要時間は３時間短縮し５時間１３分に。
○相馬～福島間の所要時間は約３０分短縮し５２分に。
○宮古～盛岡間の所要時間は約３０分短縮し１時間２６分に。

■復興道路・復興支援道路の開通延長＜東日本大震災前(2011.3)＞
路線名

三陸沿岸道路宮古盛岡横断道路

計画
延長

開通済
延長

開通
割合

359km 129km

36%

66km

1%

1km

30km

38%

東北中央自動車道（相馬～福島）

45km

0km

0%

550km 160km

29%

計

8時間35分

5時間13分

宮古市
5時間28分

3時間20分短縮【復興支援道路】
宮古盛岡横断道路

宮古市
3時間29分

気仙沼市【復興支援道路】
東北横断自動車道
釜石秋田線（釜石～花巻）2時間50分

【 復興道路 】三陸沿岸道路

80km

八戸市

【 復興道路 】三陸沿岸道路

東北横断自動車道
釜石秋田線（釜石～花巻）

八戸市

2時間短縮
気仙沼市
1時間59分
1時間短縮

仙台港北

仙台港北

仙台港北

仙台市

仙台市

【復興支援道路】
東北中央自動車道（相馬～福島）
凡 例
開通済区間

凡 例
開通済区間
現道活用区間その他高規格幹線道路

・都市間連絡時間は市役所間の所要時間を算出
・既供用区間の速度は、H27全国道路・街路交通情勢調査（非混雑時、上下平均）を採用
・未供用区間については、道路構造に応じた速度を適用■復興支援道路の所要時間の変化○東北横断自動車道釜石秋田線（釜石～花巻）
1時間50分⇒1時間21分（約30分短縮）○宮古盛岡横断道路（宮古～盛岡）
2時間0分⇒1時間26分（約30分短縮）

令和3年内開通区間
現道活用区間その他高規格幹線道路○東北中央自動車道（相馬～福島）
1時間20分⇒52分（約30分短縮）

利便性向上による企業活動支援

開通による効果◆三陸沿岸道路が開通している区間沿線では、開通による輸送や営業活動でのコスト改善効果の実感度が高い◆震災以降、三陸沿岸道路の開通に伴い、ICから約10分以内に位置する事業所数は着実に増加◆三陸沿岸道路の全線開通により、更なる利便性の向上が図られ、地元企業の企業活動を支援
三陸沿岸道路の全線開通への期待度とICカバー率の変化■これまでの開通による効果の実感度

野田村・IC10分圏域カバー率の変化
0%

50%

100%

▼三陸沿岸道路のIC10分圏域に含まれる事業所数の変化（事業所）
11,000

9,532

10,0000%

震災前E4A

全線開通により、ICから10分以内の事業所数は約1万へ！

9,000

7,538

8,000

全線70%

開通後

9,842

7,000
6,000

IC圏域カバー率5,000

宮古市・IC10分圏域カバー率の変化
0%

50%

100%

全線

85%

開通後

現在

全線開通後

（R2.12時点）

資料：事業所数 H28年経済センサス（活動調査）
IC圏域（10分圏） H27全国道路・街路交通情勢調査の昼間非混雑時旅行速度（上下平均）
H27年以降の開通区間および現在事業中区間は設計速度をもとに算出

地元企業の声0%【大船渡市の建設会社】
これまで日帰り作業が時間的に困難だった宮古市も、時間短縮によって可能となったので営業エリアが拡大した。

震災前

～80％

全線～70％

開通後

資料：道路利用に関するアンケート調査結果(R1.7～9月実施)
・上図で着色された地域に本社がある事業所（従業員数5名以上・全産業）を対象に実施
・効果の対象は「輸送や営業活動等の移動で掛かるコスト（頻度・時間も含む）の改善」とした

81%

三陸沿岸道路の整備が企業活動を支援

50%

100%

44%

80％～～60％79%

釜石市・IC10分圏域カバー率の変化

E46
E45

IC圏域
カバー率3,000（H23.3時点）

76%

震災前

【コスト改善実感度】

62%

震災前

E45

106

4,000

IC圏域
カバー率

94%

〔IC10分圏域カバー率の算出方法〕
対象自治体の「IC10分圏域に含まれる事業所数」
÷対象自治体の「総事業所数」（事業所数はH28年経済センサス（活動調査））【宮古市の物流会社】
三陸沿岸道路の全線開通により、リードタイムの短縮によるトラック稼働率の向上、輸送コストやドライバーの拘束時間の削減が可能になる。
【大槌町の水産関連会社】
全線開通による輸送の利便性向上を見越して市場買付の権利取得を検討中。
（Ｒ1 企業アンケート調査結果）

道路と港湾の連携強化

開通による効果◆復興道路・復興支援道路や港湾設備整備に伴い、東北の港湾利用割合が増加。
◆特に、岩手県内貨物の多くは三陸沿岸道路沿線の港湾から輸出され、港湾までのアクセスにおいて三陸沿岸道路等を利用。
◆釜石港では、岩手県内の港湾利用企業が三陸沿岸、内陸部へと拡大し、釜石港のコンテナ貨物取扱量は過去最高に。
▼東北発着の輸出入コンテナの東北港湾利用割合
50%

45%

45%
40%

▼岩手県貨物の輸出状況（金額ベース）

39%

36%

35%

震災前の1.5倍

31%

30%
25%
20%
H15

H20

H25H30

出典：全国輸出入コンテナ貨物流動調査（H20・H25・H30）
復興道路・復興支援道路

20%

40%

60%

80%

出典：岩手の貿易2019(ジェトロ盛岡提供資料）▼釜石港利用企業数・コンテナ取扱量の推移▼岩手県発着の輸出入コンテナの利用港湾割合0%※黒矢印：復興道路・復興支援道路の利用が想定される流動100%

動物検疫港に指定（R1.8）
東北横断道開通
全線開通（H31.3）

利用企業数
（社）
90

H25

東北港湾利用

京浜港、その他

44%

56%

8％増加

京浜港等から東北港湾利用へ

ガントリークレーン稼働（H29.9）
外貿コンテナ航路開設（H29.11）

8070

東北横断道開通
宮守～東和（H24.11）
遠野～宮守（H27.12）

6050

国際フィーダーコンテナ
定期航路開設（H23.7）

4030

H30

東北港湾利用

京浜港、その他

2052%

48%

10068

出典：全国輸出入コンテナ貨物流動調査（H25・H30）

1,759

1114

H218

3
122256H226

H23

内陸(利用企業地域)

1420

5 2,03614
722H244H25

28
72,631165※1H26

沿岸(利用企業地域)

45
31
235

H273,724

H2884
75

7,608
26

9,292

6,000
4,000

43

422,000

26
668H29H30

R1

県外(利用企業地域)

10,000
8,000

34

13

92,7722,354202393

コンテナ取扱量（TEU）

0（年）コンテナ取扱量

ふだい

三陸沿岸道路開通時期の見直し区間の概要のだくじ

ふだい

くじ

普代～久慈
くじ

野田久慈道路（普代～久慈） 延長約25.0㎞
令和２年度末 ⇒ 令和３年夏頃
延長約12㎞

令和３年内
延長約13㎞

宇部トンネル（仮）延長=446ｍ

玉川大橋（仮）延長=235ｍ

野田2号橋（仮）延長=22ｍ
野田1号橋（仮）延長=33ｍ
米田大橋（仮）延長=292ｍ

浜山トンネル（仮）延長=1,582ｍ
安家トンネル（仮）延長=997ｍ
新安家大橋（仮）延長=231ｍ
堀内トンネル（仮）力持高架橋（仮）延長=1,587ｍ
延長=157ｍ
新堀内大橋（仮）延長=175ｍ

芦ヶ沢トンネル（仮）延長=293ｍ

久慈宇部IC(仮)野田IC橋（仮）延長=195ｍ

宇部2号橋（仮）延長=43ｍ

久慈南IC(仮)野田IC(仮)上長内こ線橋（仮）延長=77ｍ久慈IC

普代北IC(仮)野田3号橋（仮）延長=29ｍ

宇部1号橋（仮）延長=42ｍく じ

久慈長内1号橋（仮）延長=52ｍおさない

久慈長内トンネル（仮）延長=1,445ｍ

沢向トンネル（仮）延長=256ｍ

久慈大橋（仮）延長=270ｍ「出典：地理院地図に道路情報等を追記して掲載」

白井トンネル（仮）延長=2,058ｍ

開通済
事業中
く じ

おさない

く じ

天端崩落時の状況（久慈長内トンネル（仮））天端部から大規模崩落

おさない

補強対策の施工状況（久慈長内トンネル（仮））崩落した岩塊

鏡面ボルト設置により地山の補強を行いながら施工を実施

崩落した岩塊倒壊した
鋼製支保工

・崩れやすい破砕帯があり大規模崩壊が発生

ロックボルトや鋼製アーチにより地山を支えながら慎重に施工

・掘削地山が脆く、崩れやすいため、地山を補強しながらトンネルを掘削

たのはたみなみおかんよう

三陸沿岸道路 田野畑南～尾肝要

開通時期の見直し区間の概要

鵜の巣断崖IC
大芦こ道橋（仮）延長=29ｍ
田野畑南IC(仮)田野畑北IC

浜岩泉こ道橋（仮）延長=65ｍ

しんしいの平井賀大橋（仮）延長=221ｍ

新思惟大橋（仮）延長=394ｍ

たのはた

尾肝要トンネル
延長=2,736ｍ

田野畑IC(仮)たのはたみなみおかんよう

田野畑道路（田野畑南～尾肝要）延長約6.0㎞
令和２年度末 ⇒

令和３年夏頃おかんよう

尾肝要道路 延長4.5㎞
平成26年3月2日開通
おかんよう「出典：地理院地図に道路情報等を追記して掲載」

開通済
事業中
しんしいの

しんしいの上部工張り出し架設の状況（新思惟大橋（仮））冬期の強風状況（新思惟大橋（仮））しんしいの新思惟大橋（仮） 延長394m

風速約10m以上の状況
強風が断続的に発生し、クレーン作業等の中断が発生
渓谷深さ約100m

しんしいの・深さ約１００ｍの渓谷部を新思惟大橋（仮）により通過

・深さ約１００ｍの渓谷部での高所作業・強風の発生による作業中断