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令和元年９月１日発行

第38号

東伊豆町民生委員児童委員協議会の活動について
歳以上の高齢者は５、４７８人となってお東 伊 豆 町 は、 人 口 １ ２、１ ６ ２ 人 の 町 で、奉仕作業などの障 が い 者 施 設、障 が い 者 の 会、

％ と な っ て お り ま す。

参加、支援と部

・

東伊豆町民生委員児童委員協議会は、地区委会別にテーマを名（来期は１名減の名）主任児童委員

員決めて研修に取は欠員が２名）の委員で日々活動を行っていでは、前月の活動れる一泊二日の全体研修旅行では、県内外の毎年５月に行わ研鑽を積んでお報告と題し、研修施設に訪問させていただき、勉強させていたます。当協議会では毎月第２木曜日に全員が会、部会、個人とだく活動も行っております。

り ま す。 ま た、

３種類の活動報告

月には一斉改選

さて、早いもので今年の出席する定例会を行っており、定例会の議題

り 組 ん で お り、名（現在40３名（来期は１名減の２名）の計

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会との交流会、障設、町外の同じ部

子供広場、児童施は、育児サークル、児童福祉部会で施 設、 福 祉 施 設、

齢者の会、高齢者福祉部会では、高福祉施設、高齢者密着型運営会議や児サークル、地域地域福祉部会は育動を行っています。

役割を果たし、住みやすい町にするための活認と、それぞれが民生委員児童委員としての各個人においては地域の見守り活動や安否確ようにしました。
部の活動は減ってきますが、皆さんの負担を軽くしようと、見直しを行うを期に部の活動を大幅にカットして、委員のきしているようです。そこで、この一斉改選やることが多く大変だ、という言葉が独り歩

部の活動が月に２〜３回と多く、民生委員はえそうな予想がうかがえます。理由としてはての欠員がありました。今年は更に欠員が増いう言葉は無縁でしたが、前期３年前に初めとなります。東伊豆町では民生委員の欠員とが い 者 部 会 で は、部 会 活 動 で は、124543り、 高 齢 化 率 は04を行っています。

全体研修旅行65

毎月第２木曜日の定例会

書］
天野隆玄［題字：静岡県民生委員児童委員協議会顧問

編集発行／静岡県民生委員児童委員協議会 〒420-8670 静岡市葵区駿府町1-70 静岡県社会福祉協議会内 ＴＥＬ 054-254-5224 FAX 054-251-7508

令和元年度静岡県民生委員
松下悦郎

児童委員協議会総会あいさつ
会長との見出しで、民生委員・児童委員なくして地域の社会福祉は成り立たないと、委員活動が大きく取り上げられて い ま し た。
『増える
身寄りのない高齢者のまして、誠にあ り が と う ご ざ い協議会総会にご 出 席 を い た だ き

元年度静岡県民 生 委 員 児 童 委 員

皆様こんにち は 、 本 日 は 令 和

大会にも立ち会わせていただき

民生委員制度創設 周年の記念

さ せ て い た だ き ま し た。 ま た、それから令和元年の委員を経験

員 に な り ま し て、 平 成 の 委 員、といった委員の活動以ミを出してください」

してきてほしい」「ゴので銀行でお金を下ろしい」「カードを渡すにペットを預かってほ令和元年６月３日ました。

ました。天皇皇后両陛下のご臨外の業務を依頼され日時見守りも大変だ』といまた、吉林副 知 事 様 、 神 原 社

席を賜り、東京ビッグサイトでて、ゴミ処理をためら

グランシップ会議ホール「風」

会 福 祉 協 議 会 会 長 様 を は じ め、行われました全国大会には大変っていたら、高齢の女場所

多くのご来賓の 皆 様 方 に は 、 公感動いたしました。

う と こ ろ に、「入院中私とも大変お忙 し い 中 、 私 共 民皆様方には民 生 委 員 ・ 児 童 委ます。

席を賜り、厚く 御 礼 を 申 し 上 げ

生委員・児童委 員 の 総 会 に ご 臨

か ど う か、「 ボ ー っ と 生 き て ん

ったかな、二重丸がつけられる

生委員・児童委員になって良かみたときに、私たちは本当に民これまでの活動を振り返ってました。どこの民生委員・児童てしまった、という記事もあり何てお答えをしたらよいか困っも ら っ て る で し ょ」 と 言 わ れ、生委員でしょ、手当を性の方から「あんた民についての広報啓発活動につい制度そのものの活動や役割等々私たちの民生委員・児童委員けであります。

員の活動につき ま し て 、 日 頃 よじゃねーよ 」とチコちゃんに松下会長による主催者挨拶

り多大なるご指導ご高配を賜100

叱られやしないか、振り返る必委員についても、委員活動をしては、今まで以上に取り組んで感じております。また、先ほどり、重ね重ねこ れ ま た 厚 く 御 礼

或いは、委員活動上の悩みも多進めて行かなければならないと
日の日本経済新聞に申し上げましたように、老々支て い く う え で 大 変 困 っ て い る、
２月

「 老 々 支 援、 民 生 委 員 大 忙 し 」

いというところがうかがえたわ

要があると思っております。

!

を申し上げたい と 思 い ま す 。 ありがとうござい ま す 。
さて、私も民 生 委 員 ・ 児 童 委112

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しずおか県民児協だより

い ま す。 改 選 期 の こ の 機 会 に 、童委員の課題の ひ と つ に な っ てす。この高齢化 も 民 生 委 員 ・ 児

いぶん年齢層が 上 が っ て お り ま援という点では 、 民 生 委 員 も ずちづくりのために、さらに一層ある、助け合いのある福祉のまトの年です。皆様も支え合いのいます。それから令和のスターは三年に一度の一斉改選でござ最後になりましたが、今年度今までの活動を振り 返 り、 私 た ち に今何を求められてい る か、 私 た ち はな ら な い の か、 ということを皆で話し 合 っ て、 我 が 町
ならではの地域版活動強化方策の作ます。
是 非、 日 頃 の 活動の中に取り入れて い た だ い て、 ひとつ皆様方で考えていただきたいとうございました。

いただきます。どうもありがとまた改善をして い く 必 要 が あ る

民 生 委 員 児 童 委 員 連 合 会 で は、のご活躍、ご健闘をお祈り申し

今何をしなければのではないかと 考 え て い る と こ成を提案されてい上げまして、私の挨拶とさせて第 38 号思っております 。

来賓として祝辞を述べる吉林副知事

電話054-254-5224
http://www.shizuoka-wel.jp/

問合せ先 静岡県社会福祉協議会地域福祉課
静岡県社会福祉協議会ホームページ

ろでございます 。

令和元年９月１日

このような中 に あ っ て 、 全 国

しずおか県民児協だより
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静岡県社会福祉協議会の行事のお知らせ

の格子柄のなまこ壁の建物があり下田独特の景観を見ることができます。

◆下田市地区
民児協活動紹介◆
下田市民生委員児童委員協議会には、地区条約を結んだ国指定史跡

下田は、日米和親条約付録下田別研修を実施しています。県内回の定例会のほか、５月に部会協議会の活動としては、月１会いずれかに所属しています。

祉、高齢者福祉の４部

障害児者福祉、児童福

れ ぞ れ 地 域 福 祉 部 会、おります。委員は、そ員３名のる課題に対し、地域特性の似たます。この研修は、各市で抱え毎年３市持ち回りで実施してい民生委員児童委員合同研修会を海・下田の３市合同研修、三市％） と な っ て い ま す。の了仙寺や日本初の米総の社会福祉法人施設などの視察

三市で集まり他市の視点を介す・領事館として使用された見学を行って様々な施設を見るることにより新たな発見と共通

名、主任児童委

玉泉寺など開国の港街とことで、民生委員児童委員の活認識を図り、民生委員活動に活委員して幕末期の史跡などが動の参考としています。６月にかして行くことを目的としてお率

日 時 点 ２ １、４ ９ ２ 人（ 高 齢 化です。市の人口は、本年４月１

海に囲まれた自然豊かなところ

下 田 市
 民生委員児童委員協議会の紹介◆観光地下田市の紹介 ◆下田市は、昭 和 年 に 市 制 施
行され、伊豆半 島 の 南 端 に 位 置
し山や白い砂浜 、 透 明 度 の 高 い

点 在 し て い ま す。 ま た、は民生委員児童委員全員で近隣ります。昨年度は、下田市で開名の委員がまちなかを歩くと白と黒の社会福祉施設などへ奉仕活動催して、午前は、地元出身の元5253回目となる伊東・熱長天野氏から民生委員としてのとして、草刈作業や清掃作業を今年で全国民生委員児童委員連合会会６月奉仕活動実施しています。

25041岸海浦
外46

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しずおか県民児協だより必要であること 。 ま た 、 相 談 者なりに考えを持 っ て い る こ と が度様々な情報 を 収 集 し 、 自 分た。天野氏から 訪 問 の 重 要 性 や心構えなど経験談を聞きまし

月日に熱海市にて実施しましを深めました。今年は、去る６聞き弁護士の仕事について理解

護士の様々な業務内容についてから弁護士の仕事について、弁「今年も頑張って活動しり、来られる市民のため、みに来られる方が大勢お毎年、このバザーを楽し

議 会 へ 寄 附 し て い ま す。

市内にある弁護 士 事 務 所 の 先 生

演 を 聞 き ま し た。 午 後 か ら は、大切であると心 構 え に つ い て 講を見据えた視点 で 考 え る こ と がの現在だけを見 る の で な く 将 来点を発見でき、とてらは気付かない相違

より、普段の活動か児童委員との交流に同研修会では、他市の民生委員演を聞き理解を深めました。合

児童委員の役割などについて講の協力を得て災害時の民生委員た。今回は、熱海市の企画で県年末には、赤い羽根募と懇親を深めています。

童委員としての資質向上など実施し、民生委員児いる施設の見学や交流会な取り組みを取り入れて研修を行っており先進的

毎年秋に、県外視察のは張り切っています。ていきたい！」と各委員

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も貴重な研修会とな協力を通じて、一人日の祝い品の配布の９月には、敬老のよう社会福祉協議会の活地域で安心して過ごせるたな年を迎える人たちが金運動の協力を行い、新金活動や歳末助け合い募暮らしの高齢者や高動に協力しています。

協議会主催の「ふれ演を通じて、今後の災害時の活雨災害支援の体験についての講昨年度は、防災講座と西日本豪め 研 修 会 を 実 施 し て お り ま す。

児童委員一丸となって頑張ってしていけるよう今後も民生委員員が協力し助け合いながら活動て、下田市民生委員児童委員全

このように様々な活動を通し２月には、テーマを定あい広場」において動についての勉強会を実施しまいきたいと思っています。

月は、社会福祉バザーを行い、売上した。

10月「ふれあい広場」バザー開催

すべてを社会福祉協かしております。

生活の把握などに活齢者世帯などの日常りました。

平成30年度三市民生委員児童委員協議会合同研修会

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ひろば
佐野尚

伊豆の国市
民生委員児童委員協議会

存在価値を高めるために12月の一斉改選の後任の人選に当り、民生児童委員に対する住民の関心や理解が低いことを感じております。住民の一番身近な存在である私たちの活動が、余り知られていないことを非常に残念に思います。
会長就任以来「民生児童委員を区の役員とし て 活 用 し て い た だ き た い。
」 と、 区 長 会 等
各種会合等で民生委員の存在をアピールして参りました。地域に密着した活動を行い、地域の情報に精通し、福祉に関する知識を有する貴重な人材を、地域福祉のために生かしていただきたいと思ったからです。
私たちの活動は、ともすると受動的、消極的になりがちですが、地域福祉のためにより能動的で積極的な活動を展開していく必要があります。そのためには、民生児童委員一人ひとりが広報マンであることを自覚し、地域の方々から信用を得ることが大切です。相手の立場に立って迅速且つ誠実に対応することや、自らの行動を律し手本となる行動に心がけることも信頼確保のための基本です。研修で得た知識を生かし適切な助言をすることや、活動で知り合った人々との繋がりを活用して様々な相談に的確な対応をすることが、私たちの存在価値を示す良い機会になるのだと思います。
一度しかない人生を、しかも残り少なくなった人生を、一人でも多くの人に喜んでいただけるような活動が展開できたら、なんと素晴らしく充実した人生になるのではないかと思います。

杉山茂

菊川市
民生委員児童委員協議会

情報を得、分析し、対応のろし

池井戸潤著『ノーサイドゲーム』より抜粋『狼煙台・草の者・忍び』、皆様はこの言葉から何を想像されますか。
戦国時代の武将、武田信玄、真田幸隆・幸村 親 子、 そ し て 徳 川 家 康 た ち が、『 他 国 の 情報を正確に早く掴む』ために考えた手段であり、組織でした。
転じて、私たち民生委員児童委員にとって、担当地域の人々や住まいの情報を正確且つ早く掴むことが大切であることは言うまでもありません。
そして、その情報を正しく分析しなければなりません。
アストロズ（トキワ自動車ラグビー部）のさい もん
新監督を決める際、候補の柴門琢磨は言う。
「選手の個性と戦術の歯車が噛み合えば、そこにシナジー（協力による増長効果）が生まれる」と。
てつキャプテンの岸和田徹は柴門を評して、「ゲームプランや、攻撃のフェーズひとつひとつまで、むちゃくちゃ分析が深いです」
さ ら に 続 け て、「 柴 門 さ ん と い う 人 は、 もの凄くラグビーについて考えている……」と。
私たちにとって大切なことは、地域へ『目配 り・ 気 配 り・ 心 配 り 』 を し、 情 報 を 得 て、自分なりに分析し、どうすることが地域に住むその人にとってベストの対応であるかを考えて、次へ繋げていくことだと思うこの頃です。

民生委員冥利忠明

湖西市
民生委員児童委員協議会

井上

名、定例会は全員

湖西市は静岡県最西端に位置し風光明媚な街です。民生委員の数はにも頑張ってみようではありませんか。

しょう素晴らしい達成感、充実感を得るためめたい」といった声も聞かれますが、どうでともすれば「民生委員を早くやめたい、や言われたとき！民生委員冥利につきます…。

での相談者の渋面が破顔一笑「有難とう」と者として問題に対峙し、ついに解決。それま受けました。関係機関と連絡をとり、又協力と＂展転反側夜も眠られず＂といった相談をさまざまな困難にぶつかって将来を考えるさて、しかしこんな話も…。

重要なものです。

いは解決への協力者として、その役割は大変

祉の専門機関へのメッセンジャーとして、或かかえる問題のディスカバラーとして、又福題等。その中にあって民生委員は地域社会のれる児童虐待、児童をかかえる貧困家庭の問通するようです。又昨今マスコミでも報道さや、高齢化率の上昇、どこの地域も悩みは共

市の人口は６万人を割り込み、人口の減少が一堂に会して開催されております。

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災害時避難行動マニュアル作成にて良幸

函南町
民生委員児童委員協議会

長倉

災害に備えて孝雄

長泉町
民生委員児童委員協議会

原

近年は、地震、噴火、台風、集中豪雨など自然災害が頻繁に発生しています。
いつ発生するかわからない自然災害に対し、民児協として大規模災害発生時に長泉町及び社会福祉協議会などと協力し、委員同士が統一した行動がとれるよう、平成三十年度

この７月に思うこと順亮

吉田町
民生委員児童委員協議会

大石

令和元年７月は、民生委員推薦会が開催される時期です。委員にとっても気になります。

年

全国的に「民生児童委員のなりて不足」が大き な 問 題 と な っ て い ま す、 静 岡 県 の Ｈ

度、欠員率は３・２％でした。（福祉長寿局資

年前対比で３を作成しました。民児協では、長泉町内を八くなると思います。背景には①少子高齢化②倍に拡大したと報じられており、今後も厳し

年度２％で、ブロックに分け、各ブロック単位で年間三～人間関係の希薄化③生活基盤の弱体化等、そ料）全国はＨ四回の会議を開催し、地域での問題点の共有げられると思います。ある会合で「民生委員収集②相談③支援④協力等で、つなぎ役であは大変だ」と、一般的に民児委員の役割が理

私達は、この訓練に積極的に参加すると共って問題解決役迄は至らないと。民生児童委

解されていないと思いました。我々は①情報に委員同士の安否確認訓練も実施、民児協組員の生みの親である、町内会長も同じである

泉町総合防災訓練」時は、自治会ごとに全戸織機能の早期回復を図る訓練も行っていまと思います。共に地域社会に貢献する立場で含めた支援体制の構築が重要であると思いま

要支援者」の安否確認と共に「要配慮者」をル を 考 慮 し て、 災 害 発 生 時 に は、「 避 難 行 動

必要ではないでしょうか。

深めるのでは。「顔の見える関係」の構築が等）互いに現場で汗を流すことが、理解度を係が共通の仕事でしょう。（避難行動要支援ありながら溝があるように思えます。防災関す。

います。多様な地域性、構造、ライフスタイ

地域には、さまざまな災害リスクが潜んです。

安否確認訓練を実施しています。

長泉町は、毎年八月に実施されている「長す。

れに定年の延長、個人情報制約の厳しさがあに「発災時行動マニュアル・ハンドブック」

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や災害発生時の協働についても確認していま

20

ひろば
昨今、地球全体の温暖化により、世界中で異常気象が発生しており、日本に於いても各地で豪雨による洪水、土砂崩れ等、甚大な被害が発生しております。また東日本海沖、九州熊本地方、北海道胆振地方等、各地で地震による大きな被害も、毎年のように繰り返し発生しております。その様なニュースを耳にする度に、自分の地域で同様な災害が発生したら、どの様な行動をし、対応したらいいのか不安で堪りません。
そこで民生委員として、災害発生時の行動基準を定めておこうと『災害時避難行動マニュアル』を作成し委員の皆様に配布しました。
発生直後から民児協組織が、正常に機能するまでの間の自主行動基準を、発災時の行動、警戒レベル３・警戒レベル４発令時の行動、避難所開設後の行動、そして民児協組織の回復後の行動等に分けて掲載しました。
民生児童委員は、避難行動要支援者台帳を保管する責務が有り、災害発生時においては、必要に応じ台帳を開示し、台帳登録者の安否確認及び避難誘導等、地域の自主防災会、消防団等と協力して、支援活動に当たる事となります。この時、自分及び家族の安全を第一に守り、可能な範囲安全を確保した上で、この『災害時避難行動マニュアル』を基本的な考え方として、要援護者の支援ニーズに対応した活動に活用し、地域の安心、安全に少しでも貢献できればと思います。
最後に、要援護者とは平常の民生委員活動の時から、災害時の注意点及び避難方法等について、説明しお互いに認識しておくことが大切なことだと思います。

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7令和元年度関東ブロック
民生委員児童委員活動研究協議会報告

即した活動を実践するための方策の必要性を共有し活動しやすい環境づくりを考える～でした。
第１分科会に参加し静岡県の編集後記

一斉改選年になると、いつも思う～ 歳台と思っているが、ことの一つとして、年齢がある。自分では究協議会川崎大会」が７月４日・

ック民生委員・ 児 童 委 員 活 動 研り組み」についてのお話をされ活動の重点課題と全民児連の取ならびに「民生委員・児童委員向 と 民 生 委 員・ 児 童 委 員 活 動 」

毎の活動と研鑽等）。高岡市民に地区分区での研修、専門部会会、単位民児協での研修、さら児協名の毎月一回の全体定例せていただきました（湖西市民と実践、そして課題等を発表さとも思える。

るが、年金の財源不足解消の一環？

は人口減少＝働き手不足を唱えてい歳と言い出し、定年延長に至ってそのような中で、国では人生ハタから見ると、それ相応らしい。

５日の２日間川 崎 日 航 ホ テ ル をました。その中で、地域社会の児協の発表の中に新入学児童宅代表として湖西市民児協の現状会場に開催され ま し た 。

変化と住民の抱える課題が多様を担当地区児童委員と主任児童

とっても使える人もいる中で一律に静岡県民生委員児童委員協議会 常任理事 井川あい子

１日目は式典 に 続 き 、 基 調 報化していて、子どもと関わりの委員がペアで訪問する活動を平～告では全国社会 福 祉 協 議 会 民 生

少ない人々が増えていて、子ど回関東ブロ部部長佐甲学氏 が 「 地 域 福 祉 ・又、それに逆行するかのように、高齢者の事件、事故が相次いで数多く発生しているのも事実である。

若くてもダメな人もいれば、年を記念講演では花園大学客員教には、あれもこれもではなく自国際医療福祉大学教授が、活動コーディネーターの小林雅彦あることも事実だ。

齢者に頼らなければならない現状で町、地区等により分かっていても高ほかならないと思える。しかし、市、授水谷修氏が「優しさと勇気の分のできることをする、委員一市町に任せるようなことはできない心を持ちました。

育て方」 ︱夜回り先生、いのち人ひとりが主役です、と言われの研修でした。第１分科会のテ

２日目は４分科会に分かれてい家庭が大切を再認識でした。とを改めて考えました。有意義関係機関へつなぐ役割であるこ

生委員、児童委員はそれぞれのこの大会に参加し、私たち民のように、部厚くならない為にも…

うが得策かと思われます。六法全書なことですが、柔軟性を持たせたほは、大筋の指針のみを示しあとは各地方行政のトップに立つ県としての授業 ︱をして下さいました。

でしょうか？

ー マ は『 地 域 版 活 動 強 化 方 策 』

な２日間でした。

（ＭＭ）

一つの事を明確にすることは必要の策定に向けて～地域の実情にとを知りました。

90ました。

・ ％を占めているというこ線引きをすることは、ナンセンスにめぐる動子育てを年から始めたそうです。関

「令和元年度第60

成

全体会
基調報告

7950

も の い な い 世 帯 構 成（ 家 族 ）が第１分科会

107

29

「子どもは親を選べない」温か6

10076

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