議会だより
31

No.
平成24年
2ページ
第2回定例会の概要（6月12日〜6月29日）
市政報告
3ページ
一般質問
4〜10ページ
3常任委員会審査
11〜12ページ
行政視察報告12〜13ページ
企業誘致促進特別委員会報告
14ページ
政務調査費結果
15ページ

2012 年 8 月 15 日
【題字】上山萌花 さん

村松浜海水浴場海開き

年

月

日

回定 例 会
日〜
6

29

平成

第
月
12

主 な 審 議一般会計補正予算

・商工費
観光事業繰出金︵消費税修正申告︶︵４０２万５千円︶
・土木費
道路融雪施設工事︵赤川・下高田︶

１４１億７︐５００万円とする﹂

６︐ ４ ０ ０ 万 円 を 追 加 し︑ 総 額 を︵１４６万８千円︶

新発田中央高校教育振興補助金

・教育費︵2,000 万円︶の改正３件︑条例の制定１件︑
承認２
・民生費

・予備費

﹁ 予 算 総 額 に︑ 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ

件︑
認定１件︑
工事請負契約の締結１
児童手当システム改修等委託料

件︑議 員 発 議２ 件︑損 害 賠

千円︶

万５千円︶

5

件︑報 告

︵３︐ ２９万８千円︶

償額の決定及び和解について１件が上 程 さ れ︑い ず れ も 原 案 の と お り 可︵１９４万１千円︶

各保育園のエアコン取替工事等︵４２０万円︶

本定例会では︑補正予算４件︑
条例

6

2 24
10

決された︒
・衛生費

住宅用太陽光発電システム設置補助金︵１０５万円︶健康診査委託料︵成人歯科検診︶︵６０万円︶
・労働費
︐038 万雇用対策事業費等︵

・農林水産業費
かん ぞう︵３００万円︶

託料

甘草栽培技術確立・商品開発業務委

4

補助金及び交付金︵８７

0

木材破砕機購入︵被害木処理︶

消雪パイプ

発議

・適正規模の少人数学級実現︑義務教育費国庫負担制度２分の１復元に

新潟県教職員組合北新支部

係る意見書

陳情者

・水俣病特別措置法の申請期限延長

新潟水俣病阿賀野患者会等を求める意見書

陳情者︵国へ提出︶※その他特別会計補正予算︑条例関

P〜

P をご覧く係については︑委員会審査にのって

い ま す の で︑

ださい︒

12

1

︵３００万円︶11

住宅用太陽光発電

31号
胎内市議会だより
平成24年8月15日

木材破砕機によりチップ化した被害木

2

東日本大震災避難者交流センターしゃ く な げ の 開 設 に つ い て
東日本大震災や東京電力福島第一原発事故の影響を受け︑多くの方が避難されている状況を踏まえ︑市では︑本年４月に︑避難者の交流や情報 提 供 の 場 と し て︑ 交 流 セ ン タ ー﹁しゃくなげ﹂を開設した︒
６月１日現在で延べ４１８人の利用があった︒

雇用対策 事 業

要旨
交流センター「しゃくなげ」（旧本条小学校）

人の雇用を順次進

若宮保育園・柴橋保育園・本条幼中条地区保育園・幼稚園統合施設の整備について初予算に総事業費約８︐５００万円の予算を計上︑人を雇用

山形県鶴岡市との災害時相互応援協定の締結について

日鶴岡市役所において︑鶴

高齢者福祉計画及び第５期介護保険事業計画についてる補正予算を提案した︒

たく︑１︐０００万円強を上積みすした︒更なる雇用機会の確保を図りる︒定員規模は最大で２５５人の乳

当該施設の基本・実施設計を委託す

校舎の解体工事を実施するとともに︑するものであり︑今年度は旧小学校

して︑旧本条小学校跡地に統合整備

稚園の３施設を幼保一体型の施設とる︒

えで︑大変意義あるものと思っている︒両市の安心︑安全を確保するう

は︑山梨県笛吹市に続き２例目となにおける災害時相互応援協定の締結を行ってきた︒市と県外の自治体間

岡市との災害時相互応援協定の締結

５月

近年の高齢者を取り巻く状況の変

幼児を預かることが可能な規模とすめている︒５月末時点で化や様々な介護課題に適切に対応す28

る方針︒８月頃を目途に設計者を選

川合亭基礎崩落場所

年度までの高齢者施策や介護保険事業の運営方針を定めた計定する予定︒

べく︑画を策定した︒高齢者が安心して暮のり めん

川合亭ほか３施設の営業休止についてらせる社会の構築に取り組んでいき

川 合 亭 脇 法 面 の 土 砂 崩 れ に よ り︑
危険な状態にあるため安全に万全をたい︒

障がい者計画及び第３期障がい福祉計画について期すため︑椿庵︑ほおのき庵・なら

建 物 基 礎 部 分 の 地 盤 が 一 部 崩 落 し︑年度で計画期間が終了する

のき庵についても営業を休止してい福島県

依然として厳しい雇用情勢が続いていることを踏まえ︑市では︑国のことを受け︑見直しを行った︒障がる︒今後の施設運営について︑どの

新潟県

告重点分野雇用創造事業及び震災等緊い 者 計 画 に お い て は︑ 施 設 か ら 地

ような手法が良いか検討していく︒

胎内市

宮城県

山形県

報

急雇用対策事業を活用しながら︑当域社会の中で共生に向けて︑グルー
プホームの活用促進や住宅サービ
スの強化などに加え︑就労支援に向けて啓発や呼びかけを一層支援していく︒障がい者福祉計画においては︑相談支援の拡充︑就労移行及び

3

２６

就労継続等サービスの拡充や地域

川合亭

政

31号

３９

活動支援センターの利用促進をはかっていく︒

鶴岡市

H
26

H
２3

市
胎内市議会だより
平成24年8月15日

微生物による放質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒
議問
員質
射性セシウム除染の実

日まで延長
29

ベクレル未満で あ っ た が︑ 実 証 実 験

議員 地方分権の推進に伴い︑胎内の︑ 目 標 で あ る 不 検 出

低減は認められたもの

くりを推進するために﹁まちづくりにした市民参加による協働のまちづらの補償については︑全国的に例が市
市長
長 除染費用に対する東京電力か担で除染を行うのか︒

おり︑まちづくり基本条例と何ら異た行政運営を推進することを掲げて指す方向として︑市民の視点に立っいて策定した行政改革大綱には︑目市長 胎内市総合計画の基本構想にないことから明確な回答は得られてなるものではない︒新たな条例の制

質議問
員 実証実験により放射性セシウ

いないが︑今後東京電力に市が請求定は考えていない︒

定めるまちづくりの基本理念に基づを行う方向で協議を進めていく︒

ムが基準値を下回った場合︑市の負を進めるべきではないか︒

基本条例﹂の制定に向けた取り組み

20の 値 に は 至 っ て い な い︒の結果では市も市民と行政の役割と責任を明確

当たりした値は︑１キログラム

託業者からの中間報告
まちづくり基本条
では︑実証実験前に測定例の制定について込 み で あ る︒ な お︑ 委

結果報告は６ 月末の見したことから最終的な間を６ 月

ないため︑実証実験の期

生物の活動が活発化しが続いた影響により微市長 ４ 月 に 低 温 の 日

証実験の結果は︒

堆肥センターの汚染
堆肥の処理について

％程度の

50

一 般 質 問31号
胎内市議会だより
平成24年8月15日

渡 辺 宏 行 議員

職員の地域担当制の導入について

議員 職員の地域担当制を導入する

ことにより地域住民の多種多様な声を把握し︑市政運営に活かすことができ︑さらには地域間の格差解消にもつながると思うが導入の考えはな

いか︒

市長 この地域担当制は︑広報広聴機能の強化︑地域における課題の解

決︑縦割り行政の改善や職員の能力向上に期待出来るが︑職員の担当地域の範囲や職務内容について課題もあることから導入している市町村の事例等を参考に是非について検討していく︒

汚染について＊樽ヶ橋河川公園の放射性セシウム＊震災ガレキ受け入れについて︻その他の質問︼

微生物による除染実証実験（黒川堆肥センター）樽ヶ橋河川公園4

総合体育館建設についてもたちに必要ではないか︒

師の配置は将来ある子ど

語のみで会話する英語教

きるよう︑一歩進んで英が怖じけず世界に活躍でがスタート︑子どもたち

議問
員 小学校で英語学習
質

関係機関と対応したい︒また︑松枯

よう︑後世に残すため︑関係集落や

市長 大切な銘木を被害に遭わない

松枯れの後始末の対策は︒

力して進めるべき︒また︑その後のに育てる義務がある︒地域の方と協質議問
員 庭松︑校庭の松︑銘木を大切

松枯れ︑庭松の今後の対策は４地区にウォーキングを広介 護 費・医療 費の軽 減を議問
員質

めてはどうか︒また市内一斉に﹁呼びかけ健康体操﹂の時間を設け足腰の強い高齢者を育てられないか︒

市長 運動の効果を確認しながらのウォーキングは健康づくりに効果があり大切︒関係各課と市民が一緒になって検討していきたい︒﹁ 呼 び か け 健 康 体 操 ﹂ に つ い て は︑

家庭で体操ができるという点で有益と考えるが時間帯もあり︑検討していく︒

市役所本庁前一本松

建設規模の対象は︑︵武道館・教育長 市内小中学校へれの後始末はチップやペレットとし

ALT による英語の授業

議問
員質ト レ ー ニ ン グ ル ー ム・ ラ ン ニ ン グ
コース・積雪の多い胎内市︑室内練
習 場 も 考 え る べ き で は ︶︑ ま た︑ 昨
年 の 災 害 を 考 え て 防 災 対 策 と 安 心・
安全の施設としても考える必要があると思うが︒
市長 今定例会の胎内市総合体育館
建設審議会設置条例が可決されたら速やかに審議会を設置︑審議し︑詳細を決定してもらいたい︒また︑非常用の食料を備蓄する総合避難所とＡ Ｌ Ｔ を 派 遣 し て お り︑て活用も考えたい︒

して位置づけたい︒

一層の充実を図りたい︒

質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

5

国際人の育成について一 般 質 問31号
胎内市議会だより
平成24年8月15日

八 幡 行 雄 議員

議員 市では︑若宮保育園︑事な時期に検討する場がなく︑事務討委員会が終了して︑設計に入る大ベクレル未満であった︒委託した

市長 実 証 実 験 前 の 市 の 測 定 で は︑

質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

柴橋保育園︑本条幼稚園の幼保一体型施設建設予定地（旧本条小学校）

ど こ ま で 進 ん で い る の か︒

ための検討委員会の協議は設するとしているが︑このして旧本条小学校跡地に建３施設を幼保一体型施設とも︑素案として資料を用意し︑意見

健康福祉課長 検討委員会の方々に討するのか︒

答弁しているが︑どの場でだれが検意見︑要望を聞きながらすすめると方でやっている︒市長は︑市民から踏切の移転・拡幅について

か︑県と協議して方針を検討したい︒

け︑このまま堆肥を販売するかどう

値には至っていない︒最終結果を受程度の低減で︑目標とした不検出の間報告では︑社団法人微生物応用研究所からの中議問
員 汚染堆肥を微生物によって除質
染 す る と し て 実 証 実 験 し て い る が︑効果はあったのか︑今後の処理の考
え方はどうか︒

ベクレル未満の ％関係者への説明はどの程度集約したい︒施設の建設と運営につ50されてきたのか︒

いては︑もろもろの角度から意見集

人で市長 保護者代表等

年度末で終了している︒
質議問
員 幼保一体型の施設は︑市が行年度で検汚染堆肥の処理と今後について約しながら進めたい︒

参考意見を求める場として設置してほしい旨の要望があった︒総論として幼保一体型施設の整備を前向きに進めていくことが民意にもかなっていると思っている︒
委員会内外の説明等で︑至らなかった部分があったことと︑最終的な総括という年度年度の開催状況は︒

２２

明確さをかいたことについては反省している︒

・質
議問
員 検討委員会の開催は︑
４回だが︑

24

健康福祉課長 検討委員会の任期は23

う初めての施設である︒

22

50

際に︑あわせて検討したい︒

市長 望城線の拡幅計画を策定する

移転拡幅ができないか︒

うが︑その際同時に︑元病院踏切の辺事業と一体で︑望城線の拡幅を行人も増えている︒中条駅西口整備周年あかね町の住宅化が進み利用する

隣の築地街道踏切と近くて狭い︒近議問
員 Ｊ Ｒ 羽 越 線 の 元 病 院 踏 切 は︑
質20

元病院踏切の移転拡幅を２０

構成する委員会であったが︑幼保一体型施設のすすめ方について22

一 般 質 問31号
胎内市議会だより
平成24年8月15日

丸 山 孝 博 議員

6

水害対策について近
議年員︑２級河川である﹁堀川﹂は大
雨の度に溢れている︒現在︑舟戸川合流点から約３００ｍ について災害復旧工事を行っているが︑残りの苔
の実地区約３００ｍ について放置したまま︑いくら上流部の改修を進めても︑大雨が降れば︑より一層︑特に高橋地区の水田は湛水すると考えられ︑地元の関係者は強い危機感をせつ り持っている︒自然の摂理からしても

アクセス道路から苔の実方面の「堀川」上流部より先に下流部の改修を実現させるべきではないか︒
市長 現地確認を行い︑県に対して環境や河道状況︑水害発生状況等の情報提供及び整備等の要望を行っていきたいと考えている︒

議員 近年﹁紅はるか﹂ときたい︒

はるかの特産化に努めてい扱店舗の増加を目指し︑紅ているが︑今後はさらに取ン︑菓子店で販売提供され

発田市のホテル︑レストラ商品を開発し︑胎内市や新ジェラートなど９品目の新取 り 組 み︑ パ ン︑ ケ ー キ︑ンショ商品開発推進事業に

市長 現在︑砂丘地特産カないか︒

けて本腰を入れるべきではに胎内市のブランド化に向培されている︒甘草と同様

かん ぞう

いう品種が期待を込めて栽

農業振興について

質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

年度から保育科の第３子無子育て支援について

近
議年員︑料制度の第１子の規定について︑小６までを中３までに延長したが︑それでも無料の恩恵が打ち切られる家庭があり︑第１子の規定がある限り保護者から疑問や不満は続いていく︒

対象者はあとわずかなので第１子の規定は廃止すべきではないか︒

市長 子育て支援と財政措置︑そして公平性の観点から︑完全無料化や︑あるいは所得制限なども含め総合的に検討してみる必要がある︒︻その他の質問︼＊社会体育施設について＊フェイスブックについて

7

23

一 般 質 問31号
胎内市議会だより
平成24年8月15日

森 田 幸 衛 議員

苔の実の信田猛正さんが開発した紅はるかのジェラート

一 般 質 問31号
胎内市議会だより
平成24年8月15日

高 橋 政 実 議員

質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

質議問
員 ガレキ処理問題に対する胎内分析でこうであると︑示せば︑安心

一番困っている︒専門家が多角的なきちんとした物差しを示さないので

市長 総量規定であるが︑国︑県のクもあったが︑今は解消している︒

学校教育課長 一部大型バスのバッ出来ないか︒

クもあったが︑安全上︑２人乗務に

質
議問
員 大型バスの切り替え時︑バッ

ガレキ処理問題
市としての方向性は︒
する︒

議員 ４月末頃集団登校中︑市長 市では汚染堆肥の問題につい子どもの列に車が突っ込ん

教育委員会︑学校︑措置を講じていく︒

合同点検を実施し︑所要のあった︒今後︑関係団体と＊樽ヶ橋河川公園芝生汚染について＊堆肥除染について︻その他の質問︼

る報告箇所は１２４カ所で全小中学校の通学路におけど調査実施した︒その結果︑

ら危険を指摘された箇所なした箇所︑保護者・地域か前︑過去に交通事故が発生

車両等の出入りが多い敷地

幅 狭 く 交 通 量 が 多 い 路 線︑通知より前に独自で︑道路出と点検を実施する︒このを対象とした危険箇所の抽てすべての小学校の通学路

警察︑道路管理者が連携し教育長問題発生してないか︒

所の有無は︑バス大型化諸点検は︑要対策︑見直し箇

市の安全を期して通学路のだ 事 故 が 全 国 で 多 発 し た︒

通学路の安全についてて最優先に取り組んでいる︒ガレキ焼却に協力はしたいが︑１︐２００ｔがきちんと処理することが︑一番だ
と思う︒

質
議問
員 放射線について︑何ベクレル
以下なら問題ない︑何シーベルト以下だから安全と基準値的見方が一般的だが︑１㎏ ８ベクレルのガレキを
１︐ ０ ０ ０ ｔ 持 ち 運 ん だ と す れ ば
８００万ベクレルの放射線を出す放射性物質を他から持って来る事になる︒これが総量的見方であるが︑見解は︒

岩手県ガレキ仮置き場

スクールバス8

見せる斜線書き入れ︑路肩①道路の一方通行化︑狭く

行者の安全を最優先と考え︑議員

教育長 ①順次点検を実施し︑各方請は︒

車を見かける︒周辺住民への協力要②通学時間帯に路側帯へ駐停車する

質
議問
員の変化を勘案︑状況を注視したい︒

市長 環境や市民ニーズ︑社会情勢や管理不要の永久墓地のひとつ︒

埋め︑土に帰す手法の墓地︒手入れ① 通 学 路 の 安 全 点 検 状 況 は︒

を緑色に塗り車線と識別す

面と協議する︒②学校︑保護者︑学未整備の歩道は︑歩る グ リ ー ン ベ ル ト の 設 置︑校支援ボランティアと連携しながら確認や啓発活動を行う︒

乗り入れ防止の縁石の設置︑キロ文字を道路

がら進める︒②交通安全上

市長 ①警察等と協議しな墓地を準備しておきたいと︑早期の住 ん だ 市 民 の 中 に は︑ 元 気 な 内 に︑

議員 高齢化の中︑県内外から移り

公営墓地の建設は

危険な箇所は︑電力会社に

公営墓地建設を望んでいる方々がい②通学路上の電柱地中化は︒

上 に 塗 装 す る 取 り 組 み は︒

30

移設等をお願いする︒

る︒墓地建設の構想︑候補地の選定等の進捗状況は︒
市長 船戸集落墓地の隣接地を候補地とした構想図を作成︒地元住民の
方 々 や 土 地 隣 接 者 の 理 解 が 最 重 要︒

り︑他の目的での利用は考えにくい

議員 そこは明るく便利な場所であかつ丁寧に進めたい︒

時を限定した﹁赤ちゃんタイム﹂のなく図書館を利用できるように︑日質議問
員 幼い子どもを連れても気兼ね

図書館利用について

住民説明会等を開催しながら︑慎重の で 整 備 が 進 む こ と を 望 む︒ ま た︑導入は︒
葬﹂を取り入れる考えは︒

やおむつ替えスペースの確保が困難︒

教育長 現在の図書館は手狭で授乳※

公営墓地として整備する時︑﹁樹木﹁ 樹 木 葬 ﹂ は︑ 墓 石 で は な く 樹 木

関係者と協議し進めたい︒※

を墓標として植え︑その下に遺骨を

船戸墓地

制限速度

通学路や生活道路の安全対策は質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

9

通学路の安全対策は

一 般 質 問31号
胎内市議会だより
平成24年8月15日

新治ひ で 子 議員

議員 米価変動補てん交付金と質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

早急な要介護認定を
日以内に処

質
議問
員 要介護認定は︑介護保険法で特別な理由がない限り

ネージャーの人数と増員の見通しは︒

質議問
員かに対応するよう要望していく︒

査会及び主治医の意見書提出を速やる︒事務の改善を図り︑介護認定審が遅れている方がいるのは事実であ

水田︑砂丘地畑などの優良農地を生市長 市 の 基 幹 産 業 で あ る 農 業 は︑役割を担うと考えているか︒てきたのか︒また︑今後どのような位置にあり︑どのような役割を担っまで市の地域経済に対しどのようなからず貢献してきたと思うが︑いま

質議問
員 農業は︑市の地域振興に少なや国︑県の動向を注視し補助金のあが理解されてきている︒今後︑市場きることなどで︑ＬＥＤ照明のよさ

近は長い目で見れば電気代が節約でことから普及が進まなかったが︑最市長 ＬＥＤ照明は当初価格が高いる考えは︒

効なＬＥＤ照明に補助金制度を設け名が在籍している︒増員につい市内に在籍しているケアマ

市長 市内の８居宅介護支援事業所

かした水稲︑葉たばこ︑チューリッにては︑現在︑各事業所とも計画はな

り方について検討していきたい︒

質議問
員 全国的に脱原発の動きもあり︑市では︑再生可能エネルギー導入に動いているが︑発電だけを考えるのではなく︑節電対策も必要と思うが︒

議員 現在市では︑住宅用太陽光発

きたい︒
新たな補助金制度についてできればと思っているし︑先進地のているが︑できたら防犯灯にも設置

や公共施設にも徐々にＬＥＤにかえ

市長 節電対策も必要である︒支所

電システム装置に補助金を出してい話を聞きながら進めていきたい︒
る環境にやさしく︑節電対策にも有る︒新たに全国的に普及してきてい関係機関︑団体と連携し推進してい農業の発展︑振興を図るべく農業者︑と感じている︒今後基幹産業である

地域経済の発展に大変寄与してきたプ球根などの生産を行ってきた︒近議が必要︒

ら上がってくると思う︒十分協

市長 各市の関係からもこれかる考えか︒

市長はどのようなスタンスをと償制度で負担金が発生した場合合が検討されているが︑価格補収入減少影響緩和対策は整理統

市長のスタンスはいとの回答であり︑福祉︑介護事業

デイサービスセンター「と・も・だ・ち」

年ハウスを活用した複合経営による

社会福祉介護人材の不足などで認定を受けるために必要な手続きであり︑市長 要介護認定は︑介護サービスる︒早急に要介護認定はできないか︒

が︑市では︑約２カ月かかる事もあ

理しなければならないとなっている

３０

者と連携を図り︑人材の確保︑育成に取り組んでいく︒

17

一 般 質 問31号
胎内市議会だより
平成24年8月15日

松浦 富 士 夫 議員
松浦富

市役所本庁舎の LED 照明

10

財源内訳

企 業 債 ７ ︐ ７ ４ ０ 万 円︒

国庫補助金１億２︐３５５万円︒受〜 ％が国庫補助金︒〜 ％補助金がもらまで計画を立てている﹂

年度

益 者 負 担 金３︑３ ８ ５ 万 円︒ 事 業 費の55

長寿命化対策の更新事業はＨ

50めに行う家畜のと殺︑家畜の死体焼﹁家畜伝染病のまん延を防止するた

改正

ト２面は確保したい︒位置はアクセ

答弁 公式戦バスケットボールコー

質問 規模・位置の腹案はあるか︒

えている︒

答弁 体協・スポ少・一般公募を考質問 委員の構成は︒

る﹂

建設促進を図るため審議会を設置すいいと説明があるのか︑薬局の段階あるが︑医者の方でジェネリックで質問 新薬を使いたいという希望も書作成委託料を計上﹂減額︒ジェネリック医薬品差額通知

システム改修経費を計上︒人件費の歳出では︑扶養控除の見直しに伴い︑繰入金を減額︒の︒ 歳 入 で は︑ 国 庫 支 出 金 を 増 額︑平和条約に基づき日本の国籍を離脱

法律及び出入国管理及び日本国との﹁住民基本台帳法の一部を改正する

手数料条例の一部を改正する条例

日 380 円﹂職員の特殊勤務手当に関する条例の作業に支払う手当で答弁 補填されることはない︒

却若しくは埋却又は畜舎等の消毒のス面︑以後の施設管理を考慮した答で教えるのか︒

日

質問 ３８０円の根拠は︒

申を待ちたい︒

した者等の出入国管理に関する特例

月

答弁 国に準拠している︒

答弁 患者の要望︑相談があれば状法の一部を改正する等の法律がＨ

い︑改正を行うもの︒

年７月９日から改正されることに伴公共下水道事業会計補正予算める場合とある︒

三市北蒲原郡地区視聴覚教育協議会

要するものの受入れなどは地方自治会の決算の認定を求めるもの﹂

主な改正内容は︑外国人登録制度の体が担う︒﹁ 施 設 の 長 寿 命 化 計 画 に 基 づ き︑ 中

年度と質問 国がこれを進める理由は︒

答弁 外国住民の便利性と行政の合年度とＨの２カ年で実施するため︑継続費の協議の結果︑Ｈ台帳法の適用対象となるもの﹂

質問 以後の対応は︒

1

名とする﹂

電気設備の更新工事について県との消防委員会条例の改正
名減して委員を９

廃止と外国住民についても住民基本名から質問 構成は︒

25

理化を図ったもの︒

24

し︑地区代表を条 浄 化 セ ン タ ー 水 処 理 施 設 の 機 械︑

年度をもって解散した当協議

質問 殺処分も地方自治体で行うのか︒

18

1

答弁 各自治体毎︑図書館対応となる︒﹁Ｈ況に応じて出す場合と︑医者から勧されるのか︒

えるが︑企業債も国の交付税が補填

質問 国から

34

厚生環境
常任委員会
日

国民健康保険事業特別会計補正予算

月

２名︑地区代表４名である︒﹁歳入歳出をそれぞれ

76

億８︐９２４万円とするも万 円 減 額 し︑総合体育館建設審議会設置条例

総額を

55

19

﹁ 建 設 に 当 た り︑ 円 滑 か つ 効 率 的 な50

6

歳入歳出決算の認定について

6﹁ 委 員 に 消 防 署 長・ 消 防 団 長 を 任 命

23

答弁 一通り県が行う︑一部焼却を

総務文教
常任委員会

35

総額及び年割額を設定するもの︒

1110

答弁 他に消防関係者２名︑在職者

2431号
胎内市議会だより
平成24年8月15日

日

年度分の消費税の修

先進的な取り組みについて研修した︒

月１日の日程で︑福井県あわら市の出身の教育長の強いリーダーシップ設した︒観光施設を多く抱え︑しか名︑及長が紹興市日本文化ウィークに参加︑月にあわら中学校の生徒

び市内の金津高校の生徒８名をホームステイ派遣する︒
あ わ ら 市 は︑ そ れ ま で 一 方 通 行だったホームページによる行政情報発信に加え︑フェイスブックを利用して︑市民との双方向のコミュニケー
ションを取るために︑所属を横断し月に開た若手職員６人を中心として︑H
年８月から検討を開始し︑日からの２日間の日程で東極的に奨励・支援し︑高齢者自身の動を通じて︑地域貢献することを積高齢者が介護支援ボランティア活援ボランティア制度﹂について︼︻ 稲 城 市 で 取 組 ま れ て い る﹁ 介 護 支きた︒

京都町田市と稲城市を視察研修して５月

厚生環境常任委員会︵文責 森田︶組むべき施策ではないかと感じた︒

情報発信・情報収集は是非とも取りにとって︑フェイスブックを用いたと 浙 江 省 紹 興 市 出 身 の 文 豪﹁ 魯 迅 ﹂周年を迎える︒

も営業成績が伸び悩んでいる胎内市

フェイスブックについてとの師弟関係を機縁に始まった紹興
市との友好交流は︑名のホームステイ受入れ︑

月にあわら市長︑あわら市議会議の中学生

本年度の交流内容は︑７月に紹興市

30︻フェイスブックについて︼

福井県あわら市役所

質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

質問 税務署から指摘された︑消費たものが︑非課税にならないとの見の下︑全国トップクラスの学力の福

13

産業建設
常任委員会
月

観光事業特別会計補正予算﹁歳入歳出予算の総額に４０２万５千円 を 追 加 し︑ 歳 入 歳 出 の 総 額 を年度︑Ｈ

２億８︐５６２万５千円とするもの︒
Ｈ
正申告に伴う本税︑加算金及び延滞

税修正申告の経緯について︒︻教育振興について︼金を一括して計上︒また︑職員の異動に伴う人件費を繰入金で増額﹂

答弁 行政財産目的外使用の自動販

あわら市は︑H 年に就任した校長

解が示され︑修正申告の指導を受けた︒

井県の中においても︑さらなる学力

売機の売上げを雑収入扱いにしてい質問 勉強不足でないのか︒

向上に向けて︑教員の資質向上のた高校で勉強やスポーツの交流を行っムノーテレビデーの推進や︑中学校と催したり︑家庭学習におけるノーゲー

め︑地元企業に出向いての研修会を開

答弁 税の認識を新たにするようにし︑努める︒

行 政視察報告

たり︑授業時間が多く取れる２学期制の導入を検討している︒︻中国友好都市との交流について︼
あわら市出身の医師﹁藤野厳九郎﹂

21

10

20

総務文 教 常 任 委 員 会
日〜６
31

11

6

21

当委員会では︑去る５月

23

20

31号

16

11

19

一 般 質 問胎内市議会だより
平成24年8月15日

東京都稲城市役所

12財源は︑介護予防事業・地域支援
み処理機等で処理② ”イベントをエ組みは以下の４点︑①生ごみは生ご

イストの会﹂を訪ねた︒具体的な取で天地返しを行い植樹している︒

貸与を受け︑抜根後︑白砂になるま

介護予防を目指していた︒
事業交付金を活用しており︑社会福

話し相手④裁縫ボランティアや洗濯室での見守り③小物作り等の指導や昼食盛り付け②筋力トレーニング教

活動内容は︑①デイサービス利用者

ごみ処理機の稼働現場を見学︑ごみに実際に開いてもらった︒また電動リサイクル広場の開催日でないの④買い物時にはエコバックを持参︒

し再利用︑ポイントカード制を運用

会の人達で歓迎していただいた︒初メンバーの中には高齢者の方々も防除方法︑松林再生の説明を受けた︒

場２ヶ所を視察︑その後被害木処理︑

年 と 被 害 は 減 少 し た が︑年より樹幹注入を行った結果Ｈ
年〜Ｈ

年に又︑ピークを迎え︑樹幹注
年以降は樹幹注入と松林再生については地域の人︑ボランティア︑市などからは重機等の石川県能美市︵文責 小林︶要である事を認識した︒

等の意見のなか今後の取り組みが重当たってみてはどうか︒

・伐倒処理に対しては製紙会社等に・民有林に対する対応は︒

るのでは︒

・専門家に一回見てもらう必要があ・将来計画は︒

市において審査を行った︒

感じ︑今後の取り組みについて胎内

能美市とのあまりの認識の違いをに参考になる研修であった︒

環境保全がさけばれる昨今︑おおいると共に︑かけがえのない資源︑緑︑復活にむけた並々ならぬ熱意を感じ

植樹には小学生も参加させ︑緑の祉協議会が管理運営している︒

コ に “リ ュ ー ス 食 器 の 利 用 ③ リ サ イ
クル広場を開設し︑資源ごみを回収

物の整理⑤会食等の準備⑥囲碁・将は行政では無く︑民間で地域をあげ

具体的な介護支援ボランティアの棋等の相手︒

めに抵抗性クロマツ苗を植樹した現

見 受 け ら れ た が︑
﹁ここでの活動が被害は当市と同じように空中散布中

元気な高齢者にも活躍してもらう視楽しい﹂と和気あいあいと元気に活点が大切だと痛感した︒︻ 町 田 市﹁ 市 民 が 創 る ご み ゼ ロ 社 会

止後の３年目のＨ

胎内市でも︑団塊の世代の人が定

み

達 と 被 害 木 を 搬 出 し︑ 薪︑ 炭 焼 き︑倒後︑地域の人︑ボランティアの方

当初の被害木の処理については伐

害木はほとんど確認されてない︒

地上防除を行った結果︑現在では被入を行い︑ＨＨ

年に被害が拡大︑動している様子に感銘した︒

町田市は２０２０年までに︑ごみ年を迎え元気な高齢者が増えている
ので︑活動の場つくりが必要と思った︒︵文責 花野︶産業建設常任委員会

Ｈの取組み﹂について︼

皆で支え合う社会づくりの構築は︑て取り組む姿勢に感動した︒

リサイクル広場真光寺のみなさん

処理量の ％削減をかかげている︒
ＮＰＯ法人﹁町田発・ゼロ・ウェ

40

１５程で市が直面している松くい虫被害

日の日

１９

チップなどに再利用︑近年は製紙工日〜

17を危機的状況ととらえ︑松くい虫被当委員会では５月

１６

１６

１８

場へ運び込んでいる︒

23

害による防除︑再生の先進地であるの石川県能美市を視察した︒
ねあ がり

13

22

対応してくれたのは根上森林連合

抵抗性クロマツを植樹した浜辺31号
胎内市議会だより
平成24年8月15日の み

日︑丹呉副市長︑川又総合

企業誘致促進特別委員会報告
４月
政 策 課 長 及 び 担 当 者 の 出 席 の も と︑
﹁メガソーラーの誘致について﹂委

調査した結果︑十分可能であるとの回答をもらい︑用地については土地

市議会議員として︑永年市政の振議員表彰等と協議した結果︑問題は無しとの興に努められた功績に︑全国市議会

収用法が関係しているので︑税務署ことで︑この会社を誘致したいとの議長会及び北信越市議会議長会より民への説明会や維持管理の方法など

菅原
富樫

が買い取り契約したことや︑現在の市永氏︵議員在職

年以上︶

年以上︶

誠氏︵議員在職表彰された方々を紹介します︒

説明があった︒
各委員からは︑売電先︑会社の実船戸地内にある︑運動公園用地のを伺い︑当委員会としてもメガソー

績︑誘致によるデメリット︑地区住２３︐５００ ㎡を株式会社ウエスト

ラ ー 施 設 を 誘 致 す る こ と に 関 し て︑員会を開催した︒

ホ ー ル デ ィ ン グ ス が 市 か ら 借 用 し︑

推進することで了承した︒
その他で︑胎内風力開発㈱による前の町村議員在職期間をメガソーラー太陽光発電システムを設置したいというもので︑施設の概

風 力 発 電 事 業 の 進 捗 状 況︑ ㈱ エ ー

５００世帯分の電力の供給可能︑基誘致交渉状況を聞いて︑委員会としとして換※在職期間は︑表彰規定により合併

要については︑８︐３３０枚の太陽算してあります︒

メ ガ ワ ッ ト で︑礎はコンクリートを使用しないで設ても︑各委員から建設的な意見も多光 パ ネ ル を 設 置︑置︑工事期間は︑２か月間︑工事費く出され︑それらも参考にしながらとを確認した︒︵文責 渡辺 俊︶

今後の誘致事業が更に推進されるこ約４億円は自己資金で賄うというものである︒
経緯としては︑工業団地を視察に来たのがきっかけで︑工業団地の賃貸について︑土地所有者である機構と県では公募による方針であり︑着手までに時間がかかることと︑料金競争になることから︑工業団地には公募しないが︑ほかに遊休地を探しているということから︑市から運動公園用地を提案し︑４月３日に現地

10○詳細は議会事務局

6111︵内線 1411︶︳ 7875

お問い合わせ先

TEL

FAX

︳

り﹂のモニターを募集しております︒

聞かせていただくために﹁議会だよ議会では︑皆さんの意見や提言を﹁ 議 会 だ よ り ﹂モ ニ タ ー 募 集

1/2

１８

ゼット新潟工場が賃貸していたもの

10

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44

1.5

31号
胎内市議会だより
平成24年8月15日

14胎内市議会だより

平成24年8月15日

31号

平成２３年度

会派別政務調査費収支結果
H23年4月1日〜 H24年3月31日( 単位：円）政務調査
自民クラブ 日本共産党
無 所 属
政和会5名 緑風会3名 志政会3名
公明党1名
無所属 1 名
費の内訳
2名
1名
クラブ 1 名

科

目

収

入

2,160,000

720,000

360,000

360,000

240,000

120,000

120,000

120,000

120,000

補 助 金
内 支 出

2,125,174

720,000

360,000

360,000

240,000

120,000

106,921

101,770

116,483

返 還 金

34,826

0

0

0

0

0

13,07918,2303,517

出2,158,000

731,995

361,832

373,788242,148

123,063

106,921

101,770

116,483

研究研修費

0

0

0

0

0

0

0

0

0

支

調査旅費

1,340,126

468,726

98,000288,000

101,400

96,00096,00096,00096,000

資料作成費

215,657

9,514

156,349

45,243

0

0

3,881

670

0

資料購入費

391,426

139,155

87,90040,54566,66027,063

4,520

5,100

20,483

広 報 費210,791

114,600

19,583074,088

0

2,520

0

0

広 聴 費

0

0

0

0

0

0

0

0

0

人 件 費

0

0

0

0

0

0

0

0

0

事務所費

0

0

0

0

0

0

0

0

0

その他経費

0

0

0

0

0

0

0

0

0

恒雄 菅原

市永 渡辺

俊

会

会 員 名

長 花野矢次兵衛 松井

副 会 長 八幡行雄 渡辺

幹 事 長 森田

幸衛 薄田

会

計 天木

義人

会

員 富樫

誠

会

員 佐藤

秀夫

宏行
智 小林

兼由 松浦 富士夫

桐生 清太郎丸山

孝博 新治 ひで子 赤塚

タイ 高橋

政実

政務調査費の使用基準（交付対象となる具体例）
胎内市議員内規（平成２４年５月〜）①研究研修費○ 研 究 会︑ 研 修 会︑ フ ォ ー ラ ム︵ 自 治︑

法律︑経済問題等︶参加費②調査旅費○先進都市視察︑調査費︵事前に様式に則った調査計画書を提出し︑さらに調査終了後１か月以内に調査報告書を議長に提出する必要がある︶○条例に基づく宿泊料と日当の合計額の範囲内である視察中の食事代③資料作成費○資料作成に必要な消耗品④資料購入費○政治調査活動に必要な図書の購入○２紙目以上の新聞購入費⑤広報費○市議会報告書・市政報告書印刷代○議 員 が 開 設 す る ホ ー ム ペ ー ジ の

運営費

⑥広聴費

○会場借上費︑印刷製本費︑茶菓子代⑦人件費○調査研究活動の補助員としての業務内容が明確なアルバイト⑧事務所費○事務所に設置されたインターネット

接続サービス料⑨その他の経費○調査研究活動に要する交通通信費15* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *

◆平成

15

４日 議会運営委員会

9月

11 日 本会議（初日）※通告数により 21 日は休会になる場合
21・24 日 本会議 ( 一般質問 )富樫

19 日 産業建設常任委員会

18 日 厚生環境常任委員会があります。

誠議会※議会日程（予定）については、変更になる場合がございますので、お越しの際は、議会事務局にご確認ください。議会事務局 ( 内線１４１１)* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *25 〜 27 日 決算審査特別委員会( 一般会計・特別会計・企業会計 )富樫

誠

された方々に心から見舞い申し上げます︒当地域に於いては幸い︑大雨は降りませんでしたが︑災害マップ

議長

広域議会は︑胎内・新発田・聖籠を再確認し︑的確に避難出来るよう

広域議会視察の議員代表 名で構成され︑消防署・周知しておく必要があると感じてお現メンバーでの議会だよりの編集

ご み 焼 却 場・ 最 終 処 分 場・ 火 葬 場・
７ 月２︑３ 日︑ 震 災 ガ レ キ 受 入 れは終りとなります︒その間︑議会報ります︒

を審議すべく︑岩手県大槌町の第二せくださったご意見︑ご指導を参考

を分かり易く伝え︑一人でも多くの町中ガレキの山と仮設住宅︑震災に試行錯誤を重ね編集︑発行してま

次処理場の現地視察と担当者の説明

後１年５カ月︑ガレキ処理なくしていりました︒編集委員一同︑厚く御市民の皆様に読んで頂きたく︑お寄

復興はまだまだ先だ︑これは大槌町︵菅原︶

礼申し上げます︒
参加者一同﹁何とかしてやりたい﹂
実現するには︑焼却場と最終処分場︵新発田市︶周辺住民への正確な情報伝達と理解を頂く努力が必要︒
懸念ばかりしていた県も協力姿勢を示した︑県と５市は﹁絆﹂持て︒

編 集 後 記うっとおしい梅雨の季節も終り猛暑をむかえています︒
梅雨前線の活発化で︑九州地方を中心に記録的な大雨が降り︑河川の氾濫による水害︑土砂崩れが発生し︑家屋の倒壊や︑人命が奪われるなど〒９５９│２６９３
新潟県胎内市新和町２番

甚大な被害をもたらしました︒被災☎ ︵０２５４︶４３│６１１１
FAX︵０２５４︶４４│７８７５

号だけの現状ではない︒

を受けてきた︒

介護認定等の業務を審議・議決を行う︒

15

胎内小学校６年生

13 日 議会運営委員会

印刷／昭栄印刷株式会社

16

胎内市ホームページアドレス http://www.city.tainai.niigata.jp/

上 山 萌 花 さんの作品です︒

胎内小学校は統合して三年目の学校です︒

14 日 総務文教常任委員会

議長

編集委員

新 し い 校 舎 や グ ラ ウ ン ド︑ 自

第３回議会定例会 ( 予定 )◆発行責任者

10

然 豊 か な ビ オ ト ー プ で︑ み ん

日

1 日 本会議 ( 最終日 )10月

な仲良く元気に遊んでいます︒

24

年 月

H24年

8

胎内市議会だより 31号
平成24年8月15日