定刻になりました。今総会は新型コロナウイルスの影響で一人一席というような配席にしております。また事前審査をして頂いております推進委員
開会

事務局長

さんにも出席を求めず農業委員さんが報告をしていただくというような形を取らせて頂きますのでご承知おきください。机に置いている資料の差し替えをお願いします。ただいまから令和元年度第１３回神石高原町農業委員会総会を開会致します。まず始めに会長より挨拶を頂きます。
（会長挨拶）

会長挨拶

ありがとうございました。続きまして欠席者の報告ですが本日の欠席者はありません。従いまして農業委員会等に関する法律第２７条第 3 項の規定
事務局長により在任委員数１４名中１４名の出席でありますので過半数を越えております。総会が成立することをご報告申し上げます。尚、議事の進行につきましては会議規則第 3 条の規定により会長にお願いいたします。

議事録署名委員指名第１号議案

議長

議長

それでは議事に入りますまでに本日の議事録署名委員の指名をさせて頂きます。９番小坂委員、１０番城山委員にお願いします。
それでは議事に入ります。議案第１号「農地法第３条の規定による許可申請について」を議題とします。説明をお願いします。
（事務局説明）

議長

ありがとうございました。担当推進委員によります現地調査を行っています。石井委員より報告をお願いします。
いちば、南油木、東油木担当の石井です。受付番号３－３５について報告します。場所は油木支所から南東へ 1.5 キロの場所へあります。調査日時
は 3 月２０日に私と三城推進委員と譲受人の奥平洋士さん同行のもと調査６番しました。申請農地の譲渡人は労力不足により耕作することが困難になったため奥平さんが譲り受け畜産経営の規模拡大を図るものです。この他の農地についても耕作されており所有権移転されても何ら問題ないと思われます。ご審議をよろしくお願いします。

議長

ありがとうございました。報告が終わりました。ご意見ご質問ありました
らお願いします。
もう少し譲渡理由や譲り受け理由を詳しくおっしゃってください。奥平さんが家畜をやっておられるんですよね？そこに牧草を植えるために佐藤さ９番んが売るということで。これは田んぼのまま売るということで地目変更等はないですよね？労力不足と書いてありますけど６３才の方がここを放置されたのはどういう理由ですか。もう少し追及してみなさんに分かるように説明して頂くようお願い致します。
６３才の方が日曜日などに手伝いに来られているんですが、大体はお母さんがここを作られています。奥平さんは牛を 20 数頭飼っておられるんで

６番

すがここは牧草を植えられると聞いております。田んぼ自体はまだ水がたくさんあって今の状態では使えないので改良したいと言っておられました。牧草を植えるようには聞いております。

水田を畑として利用する場合は同じ農地の判定になりますので地目変更を議長する必要性は求められていませんのでご承知おきください。2186 とか2196 が奥平さんの牛舎よね？

６番

はい。

議

2188 の上にある家が奥平さんの家？

長

事務局

ここには写っていません。

６番

家は写真よりかなり左側になります。
奥平さんが相談に来られた時に聞いているんですが埋めあげれるのが１ｍ

事務局以上の高さになるので一時転用したいとお聞きしています。ですから 3 条
で許可が下りた後に自分の土地にしてそれから一時転用の申請が出てくるかなと思うんです。
他にございませんか。無いようでございますので採決に移らせて頂きます。
議案第１号「農地法第３条の規定による許可申請について」申請通り許可

議長することに賛成の農業委員の方の挙手をお願いします。
（全員賛成）
挙手全員でございますので申請通り許可することと致します。

議案第２号

議

長

議案第２号「農地法第５条の規定による許可申請について」を議題と致します。説明をお願います（事務局説明）

議長

ありがとうございました。担当委員による現地調査をお願いしております。
５－６２の案件について井上委員の報告をお願いします。
上地区担当の井上です。受付番号５－６２について報告します。場所は本庁より西へ 2 キロくらい、そこから北へ５００、６００ｍほどあがったところへあります。調査は昨日、山岡委員と申請者若林章美さんと太陽光の事業者 4 人で行いました。この土地は何年も耕作されておりませんでした

４番

のでその間ずっと申請者の方が草刈りをされておったというところです。
この農地は生産力の低い小集団の第 2 種農地です。太陽光パネルを設置して周辺への影響もないものと思われます。経済産業省の再生可能エネルギー発電施設認定も進んでおります。以上のことで許可の要件を満たしていると思います。よろしくお願いします。

議長ありがとうございました。続いて５－６５の案件について美田委員お願いします。
仙養、安田地区担当の美田です。５－６５について報告します。場所ですが安田１８２号線から三和油木線を阿下に向かって入って２キロくらいのところ安田前集会所上あたりの大鍋林道沿いにあります。３月２１日に小８番

田推進委員、売渡人の渕原利一さんの 3 名で調査しました。この土地です
が以前から荒廃がかなり進んでいたということもありまして荒廃地として出したこともあるような土地です。写真は手前だけ草を刈ったような感じがありますがずっと奥のほうにつきましては小さな古木もあるような圃場
で航空写真で見ますと 3 枚の田んぼとなっています。新築され 1761-5

に住居を構えておられますがその上側のほう 1763 が元の住居です。その前に細い田んぼが２枚、下に１枚ありますがなかなか耕作ができるような状況の田んぼではありません。以前、申請が出ましたすぐ隣の 1765-1 も昨年別の人がすでに太陽光発電設備されております。体調も悪くなかなか草刈りもできないのですぐ隣のようにきちんと防草シートを張って頂けた
らいいなということで要望したとおっしゃられておりました。太陽光に関する書類も全て整っておるようですし近隣へ影響ないと思われます。ご審議よろしくお願いします。
議長

議

長

４番

ありがとうございました。説明が終わりました。ご意見、ご質問ありましたらお願いします。
若林さんの土地はどちらが南側になるのですか？
写真の下側になります。
無いようでございますので採決に移らせて頂きます。
議案第 2 号「農地法第 5 条の規定による許可申請について」申請通り許可

議

長することに賛成の農業委員の方の挙手をお願いします。
（全員賛成）
挙手全員でございますので申請通り許可することとします。

議案第３号

議

長

続きまして議案第 3 号「農用地利用集積計画（６３号）について」を議題とします。説明をお願いします。
（事務局説明）

議長

ありがとうございました。ご意見ご質問ありましたらお願いします。
１３番伊勢村です。神石地区、株式会社神石高原がかなり土地を集積されておられます。多分２町歩くらいあるんじゃないかと思います。ほとんど

１３番

野菜を作付けされるということなんですがちょっと不安に思っています。
もっと言うと鶏糞の捨て場になるんじゃないかと思っています。全部がそうとは思っていませんが注意してみる必要性があるんじゃないかと思います。

議長

管理できるんかな？何か聞いている？
委員の質問についてなんですが３月１６日に神石高原の役員の方と社員の方がお見えになられまして利用について相談を受けたところであります。
委員からもありましたように鶏糞堆肥のすきこみなども全てされておるところも神石地区にあります。なかには適切な管理をしてはどうかという意見を頂いたという話も聞いております。そういうことも踏まえて先ほど申平田主査し上げた３月１６日に内々ではあるんですが適切な管理をという声が町内でもありますのでくれぐれも注意してくださいと申し上げておるところではあります。実態とすれば経営の関係で社員の方がすべて農地の管理に手が回るのかということがあるんですがそちらについては今後の課題ということで話を伺っているところでございます。我々も適切な農地の管理をお願いしておりすでに利用権設定が整う前に所有者との間での契約を取られて鶏糞堆肥を入れられているところもあるように見受けられております。

中には我々も気になるところもあって現場を確認しに行った案件もありましてそれらも踏まえて今後苦情等発生することがないように適切な管理をしてくださいということを公式なものではないのですが口頭で所有者さん、若しくは近隣で耕作されている方、住まわれている方などとトラブルがないようにと先般お願いをさせて頂いているところでございます。以上です。
今の案件でございますが利用権設定や３条の場合もございますがそれが出たら３条を許可する、利用権を許可して諮問する場合に３要件ございまして後々の管理、耕作の時に雑草の刈り上げを怠ったり周辺作物に被害を与事務局長

えて周辺の農業に支障をきたしている。又は地域の役割分担、法人の方は特にですが水路の維持管理、役員の方が耕作や農業に従事していないときは勧告することになっています。農業委員会、若しくは町長名で勧告いたしますので経過を観察しながら必要な対応をとっていきたいと思っていますのでよろしくお願いします。
続きの質問になるのですが新規ということになるといくらか助成金がでるようになるのですか？そのことも併せて鶏糞の捨て場になる可能性があるというところで今年は鶏糞を入れるけど耕作はしない、来年もしない、再１３番

来年はどうか・・・みたいな時に今からすくんだと言ってかもしれんが鶏糞の捨て場ではないよという境目がよく分からん気がして。今までもそういうところが見えるから全てとは言いませんが反当３トンくらい入っているから。捨て場だと私は思っているんですよ。
鶏糞の捨て場かどうかという判断は当家からいうと土づくりの為に入れて議長いると言われればそれまで。山になるほど土づくりのために入れないのでそこら辺の見極めが必要になってくるかなと思っている。鶏糞はあきた産業が入れるんだろうか。

１３番

そうです。

議

べちゃべちゃのではないんよね。

長１３番

ではないです。

議

入れる度にすきこんでもらわないと公害問題がおきるから。

長

一般的に１反あたり５００キロくらいが上限だと言われているんですよ１３番ね。それが１０倍まではいかんまでも３ｔくらい入るといかがなものかなという感じがしているものですからこの度こんなにたくさん出ているのでびっくりしている。
そこのところも含めて農地パトロールの時に農業委員会さん、推進委員さんよくよく見て頂ければと思います。農業経営基盤強化促進法の中でも市町村長が必要な措置を勧告することができるとされていますのでそこのと事務局長

ころは計画通りされていない場合は取り消しということも農業委員会として言うことができますので、またこれはすべて解除条件付きになっていると思いますのでうちのほうで市町村長に対して勧告してくださいと言っていけばいいと思います。ただ書類審査の時に今まで非農地転用許可を出してあったり非農地通知をしている農地も含まれていましたのでそこのとこ
ろは本当にいるようなら転用申請の取り消し、非農地通知の場合は不同意を出してくださいということを伝えております。ということでございます
のでまた来年のパトロールの時にこの農地をチェックして頂きたいと思います。
先ほど、委員のご質問の中に新規に利用権設定をした場合に設定年数によって町から補助金を交付されるのかという趣旨の質問があったと思います。こちらにつきましては実際のところその制度は 29 年中に設定された
平田主査

ものを 30 年度に補助金交付をしたところなんですがその交付をもって以降の設定については廃止されております。利用権設定による補助金の交付は１０a あたりいくらというものを以前行っていたのですが町の補助金見直しの関係もございまして現在廃止とさせておりますのでご承知おき頂ければと思います。
これは地域住民に説明されているものでしょうか。こういうこともあり得

９番

るということで双方が地域住民に話をされているかどうか。されていなかったら私は反対です。勧告をしてもあとで後でバックはなかなかできない。
この際こういう危険性があったら危ないと思います。反対です。
地域住民に説明するようにはなってはおりませんのでそこのところは貸し

事務局長

手側、借り手側の同意のもとの申請でもって今回この総会に提案しているところでございます。
地域住民に説明する義務がないと言ってもそういう可能性があるんだった

９番

ら双方の中で話し合いをしてくださいというのが行政ではないのですか？
恐れがあるんだったら。一方的にやってしまってからあとから苦情が出た時にはどうするのですか？
今までの会社のやり方で心配されるのは分かりますが今の書類上でそこが鶏糞の捨て場になるということは申請書では分かりません。ですからそこ事務局長のところは町のほうと農業委員会の方で経過を観察しながら適時必要な勧告がいるようなら勧告をする、取り消しという処置をするには相当な理由を提示をしないといけないと思います。
他にございませんか？無いようでございましたら採決に移らせて頂きます
が先ほど事務局長から申し上げましたように伊勢村正治委員、井上光基委員、渡邉英治委員につきましては議事参与に該当いたしますので採決に対議長しての権限はございません。
議案第 3 号「農用地利用集積計画（６３号）について」異議なき旨回答することに賛成の農業委員の方の挙手をお願いします。
（賛成多数）
賛成多数ですので異議なき旨回答することとします。

９番
議

長

何対何ですか？
７対６です。ただし産業課の方で十分これの使途については注意するようにご指導いただくということを条件に異議なき旨回答することと致します。
議案第４号

議

長

続きまして議案第４号「事業計画変更承認申請について」を議題とします。
説明をお願いします。
（事務局説明）

議長

説明が終わりました。ご意見ご質問ありましたらお願いします。

議長

これは３１年に申請がでたのがケービル。今は第３者に転売されている？
今所有権を持たれている方に共同で変更申請というのはその方々は分からずに購入されております。今年転用申請されてよくよく相談されている方事務局長から「今回買ったんだけどこの会社は大丈夫なのか」と相談がありましてそれをチェックしていくとこういうようなことが起きていたわけでございます。

４番

この事例の場合、罰則などはないのでしょうか？
ございます。ございますがこれは転用を許可したあとに速やかに１年以内に完了する。３か月後に状況を報告することとなっています。状況報告をして資材置き場の写真を撮り農業委員会に報告し見に行って許可で本来なら終わりです。終わりますがせめて資材置き場で１年使わなければならないというのがございます。しかし１年間使わない理由があって資材を置く物もないので今から太陽光にしたいんだと、また今から家を建てたいということがあればその時に変更申請なりしてもらうんですがそれもなかったと。それもなく工事にかかっていても途中で工事を止めるという権限はございます。工事を止めて元に戻しなさいよと勧告できるのですがすでに太事務局長

陽光発電ができています。済んで第３者に渡っているということもございましてこのことをケービルさんにはよくよく説明しています。なんで最初から太陽光発電にしないで資材置き場にしたんですかということも聞きました。ですが土地の当初の持ち主に雑種地にしとけば太陽光にしやすいという知恵を授ける方がいらっしゃいましてまず雑種地にしてそれから太陽光という流れを踏まれたそうでございます。当初から太陽光と同じ書類を出されて申請すればそのまま承認されていた事案ではないかと思うのですが当初はそのようにされていたようです。今から委員さんのほうで審議頂くのですがこれを元に戻せとかやり直ししなさいというのをすると今の所有権を持たれている方に迷惑がかかると。ということで非常に難しい案件でございますが状況は今説明した通りでございます。

９番
事務局長

もし農業委員会で承認されなかったらどのようなことになりますか？
農業委員会としては法律に基づいた処置を取らざるを得ないということになります。現状回復命令とかになると思います。
これはケービルが買って地目変更をした後に太陽光発電を設置した次の人

議長間に転売をかけとるんよね。だから地目変更は申請者が行ったんよね？さっき話したように現状回復を求めても設置者と許可者が違うんよね。そこらが争いになった時どうなるんかと。

５番

転売禁止というのは契約のときに謳っていますか？

謳ってないです。転売することが最初から分かって農業委員会へはそうい
議長うことを記した申請ではなかったということです。あくまでも地目変更申請が出たからいいですよということで許可をして業者のほうは地目変更を済ませた後に転売をかけたということで。

５番

たまたま太陽光ということでまだいいですけど産廃業者に転売されていたら成す術がないということですか？
地目が変更になって農地以外になったら農業委員会のタッチする枠外にな議長る。しかしそれが先ほど説明したように３か月、半年、１年の申請通りに工事が進捗しとるかどうかの進捗報告書を出しなさいという規定はある。
結局それがないままにやって今回判明したという。

５番
議長

公式には農地法ではなくて他の法律の産業廃棄物処理法には引っかかるけ
ど農地法ではどうしようもない？
農地法上ではどうしようもないです。
今回の案件で引っかかるのは転用外申請をしているという点です。当初から農業委員会にかけるときにＩＤ番号も取得している。中電に対する工事分担金も太陽光で取っている。転用目的が駐車場で申請する時にすでに太陽光をするような準備をされていたことが引っかかるわけでございます。
転用してから完了して地目変更した後にせめて１年はその目的で使用してくださいよ、事業者がせめて１年はそのまま使ってくださいというのはあくまでも指導なんです。会長が言われましたように今回の案件は地目が雑種地なんです。ということはもう農地法から外れているんです。ただ当初の申請の時にすでに太陽光を計画されていた。言い方は悪いですが雑種地にするのは虚偽の申請になる。農業委員会のほうでも目的計画変更が変わった場合は申請するようになっておりますのでそこのところを出して頂いたというところでございます。私は現場に行くまでは山の中だと思ったんですが道路から非常によく見えるところなんです。パトロールしてもよく事務局長見えるところなんです。うちの方も日々注意して見ていると分かったはずではある。地元委員さんも非常に近いところなんです。なので自分が現地に審査に行った時に自分が許可したものと違うよということがあったら速やかに事務局のほうに連絡して頂いて動かないとまたこういう事例が出るんではないかと思います。今後こういうことがあってはいけないので今年度許可証を渡す時に事業者さんには条件を強く言っております。３か月後には状況を報告し完了まで１年ごとに報告がいりますよと。またその事業が完了して使いだしても１年は使ってくださいね、元から人に売るというのはだめですよというのは言っております。ですのでパトロールも毎年しておりますので自分が審査されたところが何か違うぞと、３年経っても工事にまだ入らないといった場合は工事期間の延長という申請もしてもらわないといけないことになっておりますので今後そこのところをよくよく注意して頂いて審査なりパトロールをして頂ければと思います。今回の案件につきましてはもう所有者が変わっております。申請者じゃない方が土地の所有権を太陽光発電装置含めて購入されておりますので非常に難しい案

件になっております。
よく分からないのですが太陽光をするときに本来なら申請をして農業委員
１番

会の許可を得て太陽光の利用を進めていくのが本来と思うんですけど農業委員会の許可が下りないのに農地に太陽光を勝手にできるものですか？
できません。これは雑種地になっているからできるんです。地目変更で雑事務局長

種地にされて更地にされて法務局に見に来てもらって雑種地になったんです。それから工事が始まってできたんです。

１番
事務局長
１番
事務局長
１番
事務局長
議長

雑種地だったら農業委員会をかける必要がない？農地ではないから。
必要はないです。ただ経済産業省のＩＤを取るときにすでに太陽光で取られている。
それが農地であって申請なしで太陽光が進んでいくことがあり得るものですか？
雑種地ならできるんです。
農地であっては？
農地ならできません。基本的にはできません。
そういう場合は工事をストップさせて場合によっては原状復帰を命令するという。
ＩＤ番号とか中電の工事分担金は取れるんです。今、農業委員会の転用申請は最後なんです。先に中電に計画を立ててここに太陽光を設置して発電事務局長

して売電するからここまで売電するケーブルとか電気を貯めておく機械とか何円掛かるかを中電に言ってそれを納めた上で経済産業省にすべて同意書などを付けて出してＩＤをもらうんです。農業委員会が一番最後です。

１番
事務局長

農業委員会が一番最後でその時に太陽光ができている時は？
ありません。絶対ないです。
今の制度が若干問題があるんですよ。農地から地目変更する許可を一番最後に取らせるようになってるんです。許可をとった後にするのであれば簡単なんですが農業委員会の地目変更許可は一番最後に取って経済産業省の許可を得て中電へお金を払ってそれが済んでから農業委員会に出すものだから揉めるんです。近隣の住宅所有者との同意書は求めてないのです。家のすぐ近くに太陽光をやって南向きで家でもあったらもろに光の害、輻射議

長

熱や光が入ってトラブルを受けるんですが許可条件の中に周辺の同意を得なさいというのがないんですよね。だから指導をして十分に隣の人と話をしなさいよということしか今はどこもやってないという。農地にそのままされたらさっき言いましたように事業中止命令を即やらざるを得ませんし
許可後に再開をさせるということで特にお互いのエリア内でそういう事態があった場合は速やかに事務局に連絡をして頂いて事務局と農業委員会とで指導していくというのが原則なんです。
今の土地の所有者は善意の第三者ですよね、法律的には。今、この状況で５番

農地法に違反している状況があるんですよね？もしあるとしたらその農地法で裁判を起こして闘える勝訴の見込みはあるんですか？それがないなら後処理でこうしてやるしかないのかなと。
農業委員会から言えば要するに最初の申請が出た時に資材置き場で許可申請が出てそれは妥当ですよということで許可証を発行したんです。そしたらその人が雑種地で登記が完了した。その段階で完全に農業委員会の手は切れているんです。それから次の人へ転売をかけて買った人が太陽光を設議長置したよと。ということになるともう規制される法律はないんです。農地法上は完全に手が離れているんです。なんでこの人が太陽光をするのに最初から太陽光で申請しなかったのか。太陽光で申請しても許可するわけですから。どうもそこが合点いかないという面があるという風に思います。
今後このケービルという会社が仮に申請してきたときには相当強く規制を加えざるを得ないと思います。こういう前例を作った以上は。

５番

目的外だったのは間違いない？
買ったケービルは資材置き場で雑種地にして、でも資材置き場にせず転売

議長をかけたということですからケービルの方から言えば太陽光するのは知らなかったと言えばそれまで。私が売った相手が勝手にしたことだから知らないと言って逃げればそれまで。
会長そうではありません。ケービルが太陽光発電をして売ったんです。ですが今言われましたように事後承認するしかないんです。うちのほうの手続きとしては転用目的外申請にあたりますのでこの計画変更承認を出してもらわないといけない。あと資材置き場で完了通知を出してもらわないといけないこの２点なんです。よくあるのが始末書をつけて転用申請される事務局長のと同じ事案になってしまうんです。ケービルが自分で資材置き場で申請したけどすぐ太陽光発電装置を付けて売ったということなんです。ですからケービルに変更申請承認を出してもらったんです。今買ってる人は太陽光発電が付いている土地を買ったんです。ですから書類上出してもらっているんです。ということになりますので雑種地でございますし今から元に戻しなさいよということは言えないんではないかなという気がします。
要するに今の取得者が法的にも元に戻す法的根拠はない結論的には認めな

５番

いと大変なことになる。じゃあ、産廃業者で起きたら大変なことになる。
ここを防ぐことはできないのか。産廃業者が土地を取得したら大変なことになる。
今、許可証を出すときに事業者にお願いしているのは３か月後に状況報告、完成までに１年ごとに報告をしてくださいとお願いしています。できた時には完了報告と写真を出してすぐそのあとに地目変更をされるんです。事

事務局長

業が完了していないと地目変更できませんのでそこはよくお願いをしています。また、地目変更後１年間は事業者で管理をお願いしますとしか言えないと思います。パトロールを毎年していますので許可を出した案件についてはパトロールの時に注意して見てもらい日々チェックをかけていかな
いと、こういう事例が出てくるのではないかと思います。

５番

それをチェックする法的根拠はあるんですか？

事務局長
５番

法的に根拠はないですが、許可後一年間はそのままですよと申請時に確認して受け取ります。お願いでしかないんです。
お願いだから契約書もなにもないゆるい要請指導ですよね。
だから、途中なら農地法によりストップをかけることもできる。ただ、地事務局長

目変更後は農地法の反中でなくなるのでできない。この案件については書類上の手続きで完了報告と計画変更承認申請が出てないという案件なんです。

５番
事務局長
５番

その案件が法律で出せとなっていないんでしょう。
なっています。
なっているんだったらそこをちゃんとしてればこんなことは起きなかったんじゃないんですか。
言われる通りです。交付時に条件として３か月後に状況報告、完了までに１年ごとに報告をしてくださいとお願いしていますがそれが出ていない案

事務局長

件が多いので今年度はさかのぼって事業者にお願いして出してもらっています。転用許可出しているけど地目変更できてないというところはパトロールをしてしっかりチェックしていかないと同じことが起こりえるのではないかと思っております。

４番

再発防止するためにどうするか教えてください。
事務局長が言っておりますように、完了するまでに進捗状況報告書を出すようになっている。申請者の方から太陽光をするという許可を出した場合 3か月経ってどうなっているか 1 年経ってもできてない場合は延期願いを出してもらっている。今たくさんあるのが太陽光が集中しておりパネルが入ってこないためもう何か月延期させてほしいと申告をしてもらうことがあ議長る。こういう申告をしてもらうことが十分にできておらずチェック機能が果たされていなかったことが今回のような事態を招いたということだと思います。進捗状況については報告書が事務局に出るので農業委員さんのところでは十分にチェックできない。おのおのが現地確認をして資材置き場で許可したものが太陽光を設置しているという場合早く通報していただくしかないと思う。
この業者は悪質なんです。電力の高いうちにパネルをしたいこれが狙いだ

事務局長と思います。今の規定上事後承認という形になりますが、今後神石高原町に二度と太陽光を設置出来ないような、ペナルティーを出したほうがいいんじゃないかと思います。
完全にストップということは法的に問題があるので、ケービルという業者から申請が出た場合は徹底的なチェックを行っていくことを、やらざるを得ないと思います。ただこれが法的には強く言えない面もありますが、や議

長

はりその業者の信用度の問題に掛かってまいりますので今後出てきた場合注意していかなければならないと思います。半数の人が新しく就任されましたが、昨年のパトロールのおり事務局から無許可で地目変更をした案件を各委員さんから所有者のかたに事後承諾の申請書を出していただくようお願いした案件が２つあります。ですから、厳しく言い出したら何百件という件数が無許可で宅地になったりしている。始末書付きの事後承諾という案件も出てきている。今年のパトロール時にも、皆さんの担当地区ごとのリストをお渡しして、相手に申請書を出していただくようお願いをするようになると思います。
４番

このような業者が出て来ると、今までの農業委員会をさかのぼって全部調べていかないといけなくなるのでは？
町外の業者へ許可を出していく難しさというのが、安易に許可を出すと別議

長の町に行った時に神石高原町では認めてくれたんよと必ず言う。そうするとそちらの農業委員会から、どうなってるんだと通知があったり、県の方に話がいったりする。町外の業者にはそういった発言をする怖さがある。
再発防止が一番大事だと思うが、再発防止する為のルールができていない

４番

から忘れるのでは。気を付けて見て下さいと言われても、皆忙しいから忘れる。ですから、忘れないようなルール作りが大事だと思います。
今後の転用申請の時の判断基準について前回もふれているんですが、転用の確実性についての資料をつけているので、申請の際にはそのことを業者には厳しく言っています。去年までよかったのになんでいけないんだと、業者からの反発もあります。一反の土地があって５００㎡しか太陽光で使わないような場合いる分だけ分筆してくださいと言いますと、去年まで図事務局長

面を見てオッケーだったのに何で今更言うんだといった話しを今年は大分聞きます。今後こういった問題が起きると思います。注意点や判断基準がございますので研修の時にそういったものを改めて出して、事前審査の時に現地で事業者に詳しく聞き判断していただいて、この総会で報告していただく。総会で許可になった案件につきましては状況報告を 3 か月後、完了まで 1 年ごとに報告を出してもらうことを徹底しこういうことがないよ
うに努めていくことが大事だと思っています。
違反しているかどうかをパトロールで確認するのは不可能だと思います。

4番

徹底するのであれば農業委員、推進委員に引き継ぎをして住民の皆さんにも情報提供をすることも大事。こういった業者は危険業者だと広島県内に知らせることを要望します。
この事案は何年も前のことではなく去年の３月のことなんです。総会で許可を出して２か月後に地目変更届を出されている。せめて自分が審査され事務局長

たところは次のパトロールの時に注意して見て頂きたい。そうすると早めに発見でき事務局の方にご一報くだされば途中でもストップをかけることが出来る。研修の時に皆さんに資料を配って今後こういったことがないよ
うにしていきたいのでよろしくお願い致します。
地目変更については我々で許可を出しても法務局の担当官が現地を調査してすべて許可されるものではないということもご理解いただきたい。この議長件については事後承諾という形になったが、今後については進捗状況調査等についても厳密に提出を進めていくよう指導する必要がある。
議案第４号「事業計画変更承認申請について」を申請通り許可することに

賛成の方は挙手をお願いします。
（賛成多数）
全員賛成ですので申請通り許可することとします。
議長

以上で本日ご提案します議案については終了しました。
午後 3 時０5 分

以上、議事の経過を記載し、その内容は相違ないことを証するため署名します。

令和２年３月２６日

会長

９番
小坂委員

１０番
城山委員