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（会報VOL. 6 5 3）2021 年 11月 5 日発行（1 回 5 日発行）

会 報

11

２０２１．

ＶＯＬ．６５３

画像配信号

●おしらせ

新規企画
保安講習『安全な高圧ガスの基礎知識』（特材ガス・他）開催のご案内
受付

冷凍空調施設工事事業所認定 新規・更新申請受付のご案内●協会事業報告

冷凍空調事業所への施設検査結果報告〔2018 〜 2020 年度〕●協会事業のご紹介

第 1 回 冷凍・空調事業所保安講習会開催される
第２回 高圧ガス運送指導員等保安講習会開催される●東京消防庁だより

11 月 9 日は 119 番の日です●経済産業省だより

第４回 水素閣僚会議が開催される●行政情報

高圧ガス分野における今後の取組について−
産業構造審議会保安・消費生活用製品安全分科会

公益社団法人 東京都高圧ガス保安協会

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本社〒174-8744 東京都板橋区小豆沢2-7-6
ホームページ
https://www.rikenkeiki.co.jp/
プロダクトサイト https://product.rikenkeiki.co.jp/

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2021/10/22

13:58:28

会
2021．11目

報VOL. 653号

次

お し ら せお 知 ら せ会報11月号の画像配信について ··········································· 2

発表

令和3年度 東京都高圧ガス保安活動促進週間事業 高圧ガス保安
標語50選の掲載について ··················································· 3

受付

冷凍空調施設工事事業所認定 新規・更新申請受付のご案内 ··········· 5

講習

新規企画 保安講習「安全な高圧ガスの基礎知識」（特材ガス・他）
開催のご案内 ································································ 6
2021年（令和3年）度 講習会開催予定······································ 8

協会事業報告冷凍空調事業所への施設検査結果報告〔2018～2020年度〕 ································· 9

協会事業のご紹介１

第1回 冷凍・空調事業所保安講習会開催される ··················································· 13

協会事業のご紹介２

第2回 高圧ガス運送指導員等保安講習会開催される ············································ 15

東京消防庁だより

11月9日は119番の日です ··············································································· 18

経済産業省だより

第4回 水素閣僚会議が開催される ··································································· 20

行政情報
高圧ガス分野における今後の取組について－産業構造審議会保安・消費生活用製品安全分科会産業保安基本制度小委員会（第6回） ························································ 24

冷凍空調情報令和元年（2019年）に発生した冷凍空調施設における事故について（その4）················· 30

保安事 故 事 例 ・溶断作業中のアセチレンガス火災 ··············································· 36
ヒヤリハット ・固定が不十分な容器の転倒（１）············································· 39

高圧ガスの相談室
冷凍の第一種製造者（冷媒：不活性のフルオロカーボン）であらたに冷凍設備（冷媒：不活性のフルオロカーボン）を増設したいのですが、その手続きについて教えてください。 ········· 40

2022年（令和4年）新年号「会報」名刺による年頭の挨拶の掲載のお願い ····· 42
協会だより委員会等開催報告、協会日誌、新規入会勧誘のお願い····································· 44
協会からのご案内························································································ 45
東京都高圧ガス保安協会の発行図書 ······························································· 46
高圧ガスに関するお問合せコーナー＆広告掲載のお願い ···································· 49
デスク雑感································································································· 50
東高保 会報 2021 11 VOL. 653 号

1

おしらせ

会報 11 月号の画像配信について
新しい試みとして、昨年から 11 月号を画像で配信させていただいています。
常日頃、冊子でお送りしている関係上、画像での配信については、違和感を持たれる会員様も多いと思いますが、この度、会員皆様からのご意見ご要
望を伺うことにいたしました。
当協会が考える画像配信の長所としては
１ 同時に複数の方々が視聴できる。
２ どのページの視聴が多いかを把握できることにより今後の会報記事作成の参考になる。
３ 従来、冊子でお送りした記事が画像で保存できることにより、会員様の利便性も向上する。
４ 作成者の経費節減にも寄与する。
など、長所があると考えております。
昨今、政府がデジタル化の方向を進めようとしている中で、時代の趨勢にもマッチしているかとも考えています。
画像配信の試みに対し、会員皆様の忌憚のないご意見ご要望を以下の欄にお書きいただき、当協会まで FAX(03-3830-0266)で頂くか、または当協会のホームページのトップページ「メールでのお問い合わせ」欄からご送付ください。
次年度以降の会報作成の参考とさせていただきます。

会報画像配信に対するご意見ご要望の欄※ 所属、お名前は必要ありません。
2

東高保 会報会報2021.11
2021 11 VOL.
653 号 号
東⾼保
VOL.653

発 表

令和 3 年度 東京都高圧ガス保安活動促進週間事業

高 圧 ガ ス 保 安 標 語 50 選 の 掲 載 に つ い て
今年度応募いただいた高圧ガス保安標語 309 作品の中から、入選作及び佳作を除いた作品の中から 50 作品を選び、下段の「保安活動促進週間事業」に掲載しましたので、各事業所の保安活動にお役立てください。なお、選定にあたっては、標語応募基準「高圧ガスの保安に関するもの」に照らしふさわしいものの中から、協会各専門委員等のご意見を参考にしました。

2021 年 度 高 圧ガ ス 保 安 活動 促 進 週 間標 語 5 0 選 （入 選 標 語 3 作品 は 除 く）
閉め忘れ バルブの緩みが 気の緩み閉めたかな？ その目その手で 再確認！
高圧ガス 法を守って 適切管理
漏れはしない！どこから来るのその自信におい 異音 ガス漏洩 危険なサインを見逃すな
本当に開けていいのかそのバルブ 閉めていいのかそのバルブ
脱炭素 減らせ CO2 減らすな安全意識
冷媒が 漏れた先には 温暖化
ガスボンベ 高い圧力 大きな危険
心の緩み 気の緩み 自分の心にチェーン掛け
バルブよし！腐食漏れなし！異常なし！指差呼称で事故は無し
気の緩み、ネジの緩みに要注意 どちらも締めて守る職場の安全。
初心に帰りルール徹底が ガス漏洩を防ぐ第一歩。
バルブの緩み、気の弛み 注意しよう 慣れた頃！
そのバルブ動かす前に再確認
ガス容器の迷子は大事件より大事故です
高圧ガス ルール守って 事故防止
目に見えぬ ガスは危険だ 慎重にご安全に！締めてかかろう、バルブと気持ち
見えぬガス 五感を高めて 安全運転
高圧ガス 取扱い守って 事故防止
バルブと気持ち 締めてこそ聞ける おかえりなさい！
コロナとガス 準備一つで 防げる事故
東高保 会報会報 2021
11 VOL.VOL.653
653 号
東高保
2021.11号

3

老朽化 技術の錆び付き ご用心
安全通路を確保して 人も容器も転倒防止
液化ガス、液封注意し安全確保
よく確認 バルブの閉めと耐圧期限漏洩を 逃さず隠さず 即対処
高圧ガス設備 故障を防止し劣化を抑える予防保全
初心にかえり、ガス取り扱い時の 指差呼称
脱炭素 フロン漏れも見逃すな！ 温暖化を止める第一歩
ボンベ庫の転倒防止は確実に いざという時に身を守る
整理・整頓・清掃の継続こそが ガス漏洩の早期発見に繋がる。
返却を容器は人の所有物倒さない 漏らさない ケガしない
慌てない バルブの操作は ゆっくりと大丈夫？ いつもと違うその指示値 漏らさず注意 安全職場
危険はいつも隣にある。
「高圧ガス」安全確認徹底で広がる明るい未来。
スイッチよし！ バルブよし！ しっかり声出し 指差呼称
バルブ閉めて 気を締めて 指差呼称で安全確保！
点検・清掃・換気ヨシ！ 未然に防ぐ ガス漏れ事故
気をつけよう バルブの緩み 気の緩み
ガスボンベ 使用前に 人ばらい
ボンベ輸送 荷崩れ・落下防止は大丈夫か
そのヒヤリ 活かして毎日 保安管理
マスクをしても 臭いは常に敏感に漏れてない？ 仕事の愚痴と 高圧ガス
「閉めてれば…」 口から後悔 漏れだした
検知器のスイッチ切るな心の油断
毎日点検、漏れ、割れ、緩み4

東高保 会報会報 2021
11 VOL.VOL.653
653 号
東高保
2021.11号

＜おしらせ＞
受 付

冷凍空調施設工事事業所認定
新 規 ･更 新 申 請 受 付 の ご 案 内
当協会では、標記受付を下記のとおり行います。なお、申請対象事業所は、次のとおりです。
➀ 新 規 申 請 ：「冷凍空調工事保安管理者」資格取得者のいる事業所➁ 更 新 申 請 ：平成 31 年 3 月 15 日付けで認定を受けた事業所 (3 年毎に更新が必要です。
)
記
１．申込方法➀ 新 規 申 請 ：当協会の担当者までお問い合わせください。
TEL：03(3830)0252 冷凍担当
➁ 更 新 申 請 ：事前に申込関係書類をお送りしますので、更新手数料を下記口座に振込のうえ、振込証明書をコピーし、申込関係書類に添えて郵送でお送りください。
【振込先】 口 座 名 ： （公益社団法人）東京都高圧ガス保安協会
銀 行 名 ： 三井住友銀行 銀座支店
口座番号 ： （普通） １４７７７３２
２．送付先〒113-0033
東京都文京区本郷 5-23-13 タムラビル 3 階
公益社団法人東京都高圧ガス保安協会
2021 年 12 月 15 日（水） ～ 2022 年 1 月 17 日（月） 必着
３．受付期間認定されると得られる事業所認定証と管理者証（実際のサイズではありません。
）

東高保 会報 2021 11 VOL. 653 号

東高保

会報 2021.11

第 653 号5

【【お知らせ】新型コロナウィルス感染症の収束がみえない状況が続いておりますが、当協会と致しましては感染対策を施して講習を実施致します。なお、会場にお越し頂けない皆様に対しては、Zoom ウェビ
ナーで同時配信のオンライン講習を実施いたします。 ホームページからお申し込みの場合は、会場、オンラインの区分を空きスペースに必ずご記入ください。

新規企画

講 習

保安講習「安全な高圧ガスの知識」開催のご案内（特材ガス・他）

高圧ガス保安法第 27 条（従業員に保安教育を施す義務）による保安教育の一環として、標記講習を下記のとおり実施いたします。貴事業所の保安教育としてご利用いただきたく、ご案
内申し上げます。なお、申込期間内でも定員に達したときは、締め切らせていただきます。
記
１．日時及び場所
2021 年 11 月 15 日（月) 全国家電会館 5 階講堂〒113-0034 文京区湯島 3-6-1※受付：13 時
講習：13 時 20 分～16 時
２．行政からのお知らせ「最近の高圧ガス保安行政の動向等について」 13 時 20 分～13 時 50 分
東京都環境局 環境改善部 環境保安課
３．講習内容「地震と防災」
13 時 50 分～14 時 20 分
（公社）東京都高圧ガス保安協会「特殊材料ガスの事故事例」 14 時 30 分～16 時 00 分
大陽日酸株式会社
４．受講料及び受講申込方法
当 協 会 の 会 員 5,090 円※受講料には、テキスト代及び
受 講 料
非
会
員 8,150 円
消費税が含まれております。

申 込 方 法申 込 期 限
定
申

員
込

先

次頁に掲載の申込書に必要事項をご記入し受講料をお支払のうえお申し込み頂くか、ホー
ムページからお申し込み下さい。受講料は、銀行振込でお願いします。振込詳細は、申込書をご参照ください。なお、メールでお申し込みの場合は、必ず会場希望かオンライン希望のどちらかを明記して下さい。※※オンラインで受講希望の方は、 必ずホームページからメールでお申込みください。ＦＡＸでのお申込みは受付けません。また、ホームページからお申し込みの場合は、会場、オンラインの区分を空きスペースに必ずご記入ください。

2021 年 11 月 5 日（金）70 名
〒113－0033
東京都文京区本郷 5-23-13
タムラビル 3 階
公益社団法人 東京都高圧ガス保安協会 電話 03-3830-0252 FAX 03-3830-0266

講習会会場案内図
全国家電会館〒113-0034 文京区湯島 3-6-1
電話 03(3832)4291＜交通機関＞
東京メトロ 千代田線
「湯島」駅下車 5 番出口 徒歩 5 分
東京メトロ 銀座線
「末広町」駅下車 徒歩 6 分※駐車場はありません。
車での来場は、ご遠慮ください。
6

東高保 東高保
会報 2021 11
VOL.
653 号
会報
2021.10VOL.652 号

宛先
ＦＡＸ

公益社団法人東京都高圧ガス保安協会
0 3 - 3 8 3 0 - 0 2 6 6

受

講

申

込

書
2021 年

・受講料をお支払いのうえ、お申込みください。
・受講料確認後、「受講票」を送信しますので、
ＦＡＸ番号は必ずご記入ください。
・楷書で正確にご記入ください。

講習の種類

月

日

受講
番号

「安全な高圧ガスの基礎知識」（ 11 月 15 日開催 ）※【ご注意】オンラインでの受講お申し込みには、この用紙を使用しないで下さい。オンラインご利用の皆様は、必ずホームページよりお申し込み下さい。

（フリガナ）

受講者証の有無

受 講 者 氏 名

☐有(№

)☐無

事 業 所 名部 ・ 課 ・ 係
事

業

所

所

在

地

(〒

-

)

電話

(

連絡用 E ﾒｰﾙｱﾄﾞﾚｽ

会員・非会員の別 ☐会員(№
【

申

込

方

法

)

FAX

(

)

＠

) ☐非会員】

振振込込証証明明書書類類貼貼付付欄欄

申 込方法①本頁をコピーする。
②太線内の必要事項を記入する。
③受講料を右欄の銀行に振り込む。
＊受講票送付後は、受講料は返金できません。ご注意ください。

④振込明細書等の「振込証明書類」のコピーを左欄貼付欄に貼付する。
⑤本申込書を上記宛先に FAX する。

銀 行 振 込 先

問い合わせ先三井住友銀行銀座支店
普通預金
口座番号：1477732
口 座 名：公益社団法人
東京 都高圧ガス保 安協 会
＊振込手数料は、受講者負担でお願いします。

公益社団法人東京都高圧ガス保安協会〒113-0033
文京区本郷5－23－13
タムラビル3 階
電 話 03-3830-0252
Ｆ ＡＸ 03-3830-0266

この申込みで収集しました個人情報は、この講習の受付確認等の保安講習に関連した情報提供に使用します。

東高保 東高保
会報 2021 11
VOL.
653 号
会報
2021.10VOL.652 号

7

講習2021 年（令和 3 年）度講習会開催予定
講習日程

11 月

12 月
2022 年
2月

3月

講

習

の

種

類

定 員※
(名)

講習会場＊

12 日(金)冷凍空調工事保安管理者講習（基礎講習、付加講習 ）48

東京セミナー学院

15 日(月)

保安講習「安全な高圧ガスの知識」（特材ガス・他）

70

全国家電会館

3 日(金)

冷凍空調工事保安管理者講習（保安確認講習、検定試験）

75

東京セミナー学院

2 日(水)

第 1 回高圧ガス製造者・貯蔵所所有者保安講習

150

全国家電会館

140

全国家電会館

7 日(月)～ 第三種冷凍機械講習（2021 年度下期）
9 日(水) 検定日：2 月 27 日（日）4 日(金)

第 2 回高圧ガス製造者・貯蔵所所有者保安講習

150

全国家電会館

18 日(金)冷凍・空調事業所保安講習会

350

タワーホール船堀（注 1）ゴシック体の講習は、「高圧ガス製造保安責任者試験」に係る資格講習です。
（注 2）各講習とも定員になり次第締め切りますので、お早めにお申し込みください。
※ 講習によっては、今後の新型ウィルス感染症の拡大に伴い、オンライン講習の併用又は定員及び会場が変更になる可能性があります。なお、変更が決まりましたらホームページでもお知らせしますが、東京都高圧ガス保安協会までご確認ください。

8

東高保 会報会報2021.11
2021 11 VOL.653
VOL. 653号号
東高保

協会事業報告
冷凍空調事業所への施設検査結果報告〔2018～2020 年度〕
本年度の事業計画である「自主保安への支援」を主とした新たな検査方針で 3 年間（2018～2020 年度）実施した経過をまとめた報告です。
１ 「冷凍事業所への新たな検査方針」の背景①. 以前から協会事業として、冷凍空調事業者会員の全事業所に対して毎年訪問して施設検査を実施し、毎年の訪問検査において検査員からの指摘件数が、表 1 にあるように減
少せず、改善の傾向がみられない状況であった。
② 高圧ガス事故は、高止まり状態で、表 2 で示すように冷媒漏えい事故件数は、高圧ガス事故件数の半数以上を占めている状態であった。
③ 平成 27 年度よりフロン排出抑制法が施行され、業務用冷凍空調機器のフロン漏えい
点検が義務化され、冷媒の回収・充填量から漏えい量を算定し、一定量を超えた場合は国に報告するというように冷媒管理が厳しくなった。
平成 30 年度以前の指摘件数と高圧ガス事故件数の推移は以下の通り。
（7 条関係：冷凍則第 7 条の製造設備に係る技術上の基準関係）
表1

第一種事業所 指摘件数
H25

H26

H27

H28

第二種事業所 指摘件数
H29

H25

H26

H27

H28

H29

7 条関係

32

23

18

35

54

20

37

37

40

60

管理関係

49

64

52

58

54

31

30

31

43

46

計

81

87

70

93

108

51

67

68

83

106

H25

H26

表2

H27

H28

H29

高圧ガス事故件数

28

21

28

46

42

冷媒漏洩事故件数

23

12

16

31

26

東高保 会報 2021 11 VOL. 653 号
東高保
会報 2021.11 VOL.653 号

9

２ 新たな検査方針
上記の背景を踏まえて、全数検査から過去の検査結果を基にランク付けを行い、良好な施設にはインセンティブを与え、本来の自主検査に誘導するとともに要改善施設は、指導の強化により早期改善を促し、良好な設備管理を行い、高圧ガス事故を防止するという、新たな検査方針とした。
特に第二種事業所には法的義務は無く、課題も多く重点的に指導を要する。
① 過去の訪問結果より各事業所のランク付けを行い、訪問検査にメリハリをつける。
（Ａ：3 年以上指摘がない。Ｂ：前 2 年指摘なし。Ｃ：前年指摘有。Ｄ：3 年以上指摘有）・Ａランク事業所は、隔年訪問検査に移行する。
・Ｂ、ＣランクはＡランクに格上げできるよう指導し、その後は隔年訪問検査に移行する。
・Ｄランクは、複数回訪問や改善依頼書等により早期改善を促す。
② 自主保安の推進
・自主検査の指導・立会い、保安教育の補助など事業所の要望に応じて積極的に支援を行う。
③ 訪問サイクル
第一種事業所は、原則として 3 年に 1 度の保安検査、翌年は自主検査、その翌年は施設検査を実施し、自主検査の年は協会の訪問検査は行わない検査とする。
第二種事業所は、指摘のないＡ事業所から自主検査を実施し、協会の訪問検査は隔年検査とする。
なお、指摘事項が改善されない事業所に対しては、年内の複数回訪問、改善依頼書の交付などにより早期の改善を促す。
④ 年度ごとに事業所オーナーの承諾の下、良好施設は協会ホームページで社名を公表する。

10東高保 会報会報2021.11
2021 11 VOL.653
VOL. 653号号
東高保

３ 結果
3 年間の検査数（一種、二種の合計推移）
Ｈ30

Ｒ1

Ｒ2

検査数

984

669

693

訪問事業者数514

401

303+86（書類）

改善依頼書発行数

740

再訪問事業所数

740

優良事業所数1068

指摘件数（施設）

30

49

10

指摘件数（管理）

23

31

13

（ＨＰ掲載事業所）

Ｒ2 はコロナウイルス感染症拡大防止により、2 種事業所は訪問検査は行わず、書類検査を実施した。

・指摘件数とランク付けの年度別推移
第一種事業所の指摘事項は、施設検査時の指摘であり、翌年の保安検査では、すべての事
業所が改善され合格となっている。
第二種事業所（認定設備は除く）は適正な管理義務はあるが、運転状況、保安機器の点検等の結果を書類で残す必要がないため、自主保安の一層の向上を図るため、記録や点検方法の具体例を検査員が示し指導した結果、指摘件数が減少した。
H30、R1 年度は、指導件数で特に指摘の多い項目は施設関連で警戒票の不備、安全装置の作動試験の未実施、圧力計試験、安全弁作動試験の未実施だった。
管理関連では、保安教育の未実施だった。
R2 年度は、指摘件数が減少している。

東高保 会報会報2021.11
2021 11 VOL.653
VOL. 653号号
東高保

11

事業所のランクについて、A ランクは 60％から 87％へ増加し、B ランクは 18％から 7％へ減少、C ランクは 20％から 5％へ減少、D ランクは 2％から 1％へ減少し、各クラスとも改善され、ランクアップしている。

４ 考察
新たな検査方針で検査を実施した結果、A ランク事業所は増加、B、C、D ランク事業所
は減少し、指摘件数も減少した。
第一種事業所
新たな検査方針により 3 年間検査を実施してきた結果を見ると指摘件数は減少している。
第一種事業所は、3 年毎の保安検査があり、法的な義務もあることから、保安検査時点では全て改善され、保安検査合格となるため、3 年サイクルの検査を継続し、自主保安を充実させていく。
第二種事業所
第二種事業所も同様に指摘件数は減少している。省令で定める技術上の基準に適合するよう維持しなければならないが、第一種事業所と同等の法的義務はないことから施設の指摘事項に関心が薄く、改善が疎かになっている傾向があった。新たな検査方針により、検査員の指導のもと事業者が自ら自主検査を行うよう誘導したことにより、施設の正常な状態を把握し、保安意識も徐々に向上し、指摘事項にも迅速に対応するようになってきたため、指摘件数が減少してきた。今後は協会として、新たな検査方針に基づく検査を継続し、「自主検査マニュアル」「自主保安管理規程」を準備するなど、一層、自主保安を推進していく。
以上

12

東高保 会報会報2021.11
2021 11 VOL.653
VOL. 653号号
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協会事業のご紹介１

第 1 回 冷凍・空調事業所保安講習会開催される公益社団法人東京都高圧ガス保安協会
9 月 22 日（水）全国家電会館 5 階会場において標記講習会が開催されました。
緊急事態宣言中でもあり、会場参加とオンライン併用で開催したところ、会場参加が 77 名、オンライン参加が 85 名、計 162 名と多数の参加がありました。
まず、東京都の環境保安課冷凍担当の渡辺講師から東京都のお知らせ「冷凍設備の許可・届出における間違いやすい 4 つの注意点」と題し、許可時や変更時に留意すべきポイントについての講義がありました。
まず注意すべき点としては、第一種製造者は許可申請を行い、設置工事を行った後、必ず事前検査を行う必要があり、事前検査を申し入れなく稼働してはならない、ということです。
仮に申請内容と設置設備の相違があった場合は許可申請を再度行う必要があります。
また、冷凍設備を増設した場合、増設部分が届出不要であっても、変更前が許可施設であれば変更許可対象になります。
二種施設の増設も同様に手続きが必要です。

東京都 渡辺主事

最後に危害予防規程については令和元年 8 月までに大規模地震対策を加えた規程に変更する必要があるが、変更届が出された施設はまだ十分ではなく、早期に変更をする必要がある、という話がありました。
次の講習内容は、冷凍検査員の舘山検査員から「冷凍空調施設検査について」と題し、検査のポイントを写真は帳票を示しながらわかりやすく解説がありました。
まず、検査スケジュールですが 2018 年度から「新たな検査方針」に基づき、施設を管理レベルによりランク付けし、第一種製造施設は 3 年に一回の保安検査、検査の前年には施

舘山検査員

設検査を行っています。また、二種事業所は原則 2 年に一回の訪問検査を行っています。帳簿
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の中で検査用紙、名称等の変更届についての説明、保安検査項目の説明がありました。また安全装置作動試験や「保安教育計画書及び実施記録」の記入方法についての説明がありました。
その後、各施設の写真により、安全弁、安全装置、保護装置など設備面における留意点について詳細な説明がありました。特に漏えいしがちな経年劣化の配管等について写真を交えて説明がありました。
最後に冷凍担当の新津常務から「冷凍空調事業所への施設検査結果」と題し、新たな検査方針に基づく 3 年間の結果が説明されました。
新たな検査方針を作成した経緯として、それ以前に指摘がなかなか改善されない状況が続くとともに、冷凍施設からの冷媒漏えい事故が事故の大半を占めたこと、平成 27 年 4 月

新津常務理事に「フロン排出抑制法」が施行されたこと、があげられました。
新たな検査方針は自主保安への誘導を目的とし、良好な施設を増やす一方、要改善施設に対しては改善依頼書の交付や年内の複数訪問により早期の改善を促すことを目的としています。3 年
間で約 2,300 を超える施設を検査した結果、指摘件数は減少しました。ただ法令に基づく義務が少ない二種事業所については点検や記録などの管理が十分ではなく、さらに管理者不在ある
いは管理者の知識や経験が少ないことも今後の問題として説明がありました。
今後については「自主点検マニュアル」に基づき一層自主保安を促進していくと話がありました。

第 2 回は 2022 年 3 月 18 日（金）の予定です。内容は第１回と異なり東京都冷凍空調設備協会との協賛事業となりますので、冷凍事業所及び冷凍空調工事事業者の皆様、奮っての参加をお待ちしています。

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協会事業のご紹介２

第２回 運送指導員等保安講習会開催される公益社団法人東京都高圧ガス保安協会
9 月 30 日（木）全国家電会館 5 階会場において標記講習会が開催されました。
緊急事態宣言中でもあり、会場参加とオンライン併用で行い、会場での参加が 14 名、オンラインでの参加が 32 名、計 46 名でした。

まず、開会に先立ち、古川専務理事から挨拶の中で「東京オリンピック・パラリンピックが終了したが、今後も継続的に取締りは行われていくので高圧ガス運
搬の際は気を緩めることなく車両への警戒票の前後の掲示、消火器の携行、イエローカードの携
帯、防災工具の携行など運送基準に準じた準備と併せ、特にボンベの固定については、確実にお願いしたい。また、本日の講習受講者は神奈川県防災協議会が策定した運送基準に定める運送員講習受講者と同様に通行手形としてみなされるが、神奈川県の運送指導員と本講習の運送指導員とは別のものであるのでご注意頂きたい」、との話が古川専務理事ありました。

講習の最初は東
東京都環境局環境改善部環境保安課明石課長代理から「最近の高圧ガス保安行
政の動向について」と題し以下の話がありました。
「事故の発生状況については、今年発生件数は減少しているものの、死亡事故が 3 件発生し、計 7 名の方が亡くなっている。うち 2
件は炭酸ガス消火設備の誤操作による炭酸ガス噴出による死亡事故であり、もう 1 件は大田区の製造工場での爆発事故でおそらくＬＰガスと酸素の混合ガスの爆発事故である。また 8 月には江戸

東京都明石課長代理

川区でＬＰガスの爆発事故があったが室内でガスが充満したもので軽傷者が 1 名出ている。運送中の事故も発生しており国立インター付近や町田街道でボンベの落下事故が発生している。
」その後は警戒標、容器の固定、混載の禁止、移動監視者、イエロ
ーカードなど運送基準に定める規定ついて個別に説明がありました。
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次に警
警視庁生活環境課の小林係長から「高圧ガスの移動について」と題し、以下の話がありました。
「東京オリンピックパラリンピック前に「容器管理の徹底」「盗難防止と報告」について通知を出したが、今年は容器の盗難についての報告はなかった。オリンピックは終わったが検問が減少するわけではない。
規制等のお知らせは警視庁のホームページの新着情報に載せるの警視庁小林係長

で注意してほしい。
最近では 9 月 30 日に大田区でフロンの運搬車を取り締まった。違反ではなかった。
最も重要なことは次のことである。
しっかりしばって固定＋3 点確認（警戒票の掲示、消火器・応急資材、イエローカード）
違反は 7 年連続で減少し、改善傾向にある。今年度はこれまでで違反は最低になる可能性
・Ｒ1 年は、違反 11 件は全てイエローカードの不交付（運転手 19 名、関係者 15 名が検挙）、
転落防止措置無 10／11 件、警戒標無 9／11 件、消火器・応急資材不備 10／11 件、イエロー
カード 11／11 件→全て両罰規定が適用された。
・Ｒ2 年は、違反 8 件（運転手 15 名が検挙）転落防止措置無 6／8 件、警戒標無 7／8 件、消火器・応急資材不備 8／8 件、イエローカード不携帯 6／8 件・酸素・アセチレン、ＬＰガスボンベのユーザー、販売店が多い近場に行くときの検挙が多い、
またレンタカーなど通常使っていない車両等、どのような車両であっても必ず運送基準は遵守してほしい。
」との講義がありました。

大陽日酸(株)技術統括ユニットの吉井担当課長から「移動時の保安と事故例」と題し、最後に大講義がありました。
「2018 年以降 2020 年まで全国の高圧ガス事故件数は減っている。2020 年の事故の大半が漏えい・噴出であった。人的被害も噴出・漏洩による事故が要因で 58％と最も多い。事故の輸送形態別はバラびん配送車両が 6 割と多く、ＬＰガス車両が多い。
あおり板の固定不十分によるものが多く、カーブで開き容器が落下する事故が多い。また車同士の事故も多く、またもらい事故もある。
ただしもらい事故の 9 割以上は防止可能で判断、予測ミスに起因している。
最近の違反 Ｈ28 年度 廃棄物事業者が酸素・アセチレン容器を混載、固定無 イエローカ
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ード無、警戒票無など悪質な車両が検挙
Ｈ29 年度 ホスフィンという毒性ガスを無造作に積載、防災工具、消火設備、イエローカード無、移動監視者の同乗なし。過去に販売店で車両に宵積みを通報され、貯蔵違反で検挙された事例があった。
」
その後、各移動基準の内容、神奈川県の防災協の基準の紹介がありました。

大陽日酸(株)吉井課長

最後に画像により最近の事故例、高圧ガスの威力を示す動画など、画像で分かりやすく説明がありました。

10 月号でご紹介したとおり 11 月は「危険物運搬車両に対する指導取締り」の期間です。
高圧ガスを運搬する車両は、安全運転を心がけるとともに、必ず法令で定める基準を遵守するようお願いします。

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17東京消防庁だより

東京消防庁からの広報テーマの一部を掲載します。尚、詳細につきましては、東京消防庁のホームページをご覧ください。
東京消防庁のホームページ：http://www.tfd.metro.tokyo.jp/※ホームページを開いて上段の「お知らせ」をクリック→「10月の広報テーマ」をクリック→「119番の通報は落ち着いて＜PDF版＞」をご覧ください。
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今日では、緊急電話の代名詞となっている「119番」。誕生したのは、昭和2年10月1日です。
それまでは、「112番」が緊急電話番号として使われていましたが、ダイヤル方式に不慣れで誤接続が多いために、地域番号（局番の第一数字）として使われていない「119番」が緊急電
話番号に指定されました。
目の前で火災や事故が発生した場合、又、ご自身を含め、身近な方が急病やけがに見舞われた場合には、誰しも気が動転し、取り乱した状態になりがちです。1秒をあらそう時だからこそ、落ち着いて119番通報できるように、日頃から町会･自治会が実施する防災訓練等で通報訓練を積極的に行い、正しい通報要領を身につけましょう。
１ 令和２年中の119番受付件数
令和2年中に東京消防庁災害救急情報センターで受付した119番通報件数は、873,468件で、1日平均にすると2,393件、約36秒に1件の割合で受付したことになります（表1）。
【表 1 令和２年中の 119 番受付件数】

令 和 2年

令和元年

対 前 年 増 減

119番受付件数

873,468件

992,615件

1日平均2,393件2,719件

令和2年中における1日最多受付件数

119,147件減（12.0％ 減）
326件減

2,609件 ※（8月17日）

２ 119番通報のしくみ
東京消防庁管内で119番通報すると、23区内からは千代田区の、多摩地域（稲城市を除く）
からは立川市の災害救急情報センターにつながります。通報を受けた災害救急情報センタ
ーでは、災害現場や救急要請場所に近い消防隊や救急隊に出動指令を行います。
消防隊や救急隊が迅速に災害現場に到着するためには、住所や災害の内容などの正しい通報が必要です。
３ 覚えておきたい通報要領
いざという時に備えて、通報要領を覚えておきましょう。

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【火災の場合の通報要領（例）
】

通

東京消防庁

報

者

消防庁、火事ですか、救急ですか。

火事です。

消防車が向かう住所を教えてください。

千代田区大手町○丁目○番○号です。
（例）リビングのストーブが燃えています。

何が燃えていますか。

（何が燃えているか具体的に伝えてください。
）

分かりました、消防隊向かいます。
【救急の場合の通報要領（例）
】

通

東京消防庁

報

者

消防庁、火事ですか、救急ですか。

救急です。

救急車が向かう住所を教えてください。

千代田区大手町○丁目○番○号○○マンション○号室です。
（例）父が突然倒れて、意識がありません。

どうしましたか。

（誰が、どうしたのかを伝えてください。
）

名前を教えてください。
（場合によって、電話番号を聞きます。
）○○○です。
電話は○○○○―○○○○です。

分かりました、救急隊向かいます。

４ 携帯電話から通報する場合の注意点

今日では、便利な携帯電話からの通報が多くなっています。携帯電話からの通報
では、通報者が今いる場所が分からない場合があるため、消防車や救急車が向かう
住所の特定に時間がかかる傾向にあり、結果として、消防隊や救急隊の到着の遅れにつながる場合があります。
住所がわからない時は、付近のお店などで直接住所を聞いたり、近くにある著名な建物や交差点名などの目標物を伝えたり、地図アプリで現在地を検索したりする方法があります。

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19経済産業省だより

第 4 回 ⽔素閣僚会議が開催される
2021 年 10 月 8 日
経済産業省は、10 月 4 日、経済産業省及び国立研究開発法人新エネルギー・産業技術総合開発機構（NEDO）は、第 4 回水素閣僚会議を開催しました。18 人の閣僚を含む 29 の国・地域・国際機関等の代表者、そして各企業の代表者からメッセージをいただき、世界で加速する水素関連の取り組みについて共有するとともに、今後グローバルでの水素利活用を一層推進するべく、課題や政策の方向性を共有しました。

1．概要

日時
令和 3 年 10 月 4 日（月曜日）19 時 00 分から 22 時 40 分

場所
オンライン形式

参加者（登録者）数
約 3200 人

講演者等
29 の国・地域・国際機関等の代表者、企業の代表者等

閣僚セッション

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アルゼンチン、オーストラリア、チリ、欧州委員会、ドイツ、オランダ、ニュージーランド、
ノルウェー、ポーランド、サウジアラビア、スペイン、アラブ首長国連邦、国際エネルギー機関（IEA)、国際水素・燃料電池パートナーシップ（IPHE）、水素協議会（Hydrogen Council）、
水素バリューチェーン協議会（JH2A）、ブルネイ、チェコ、エジプト、インドネシア、マレー
シア、大韓民国、ロシア連邦、南アフリカ、タイ、英国、米国、カナダ・アルバータ州、国際
再生可能エネルギー機関（IRENA）

民間セッション
1．水素サプライチェーン
マッキンゼー・アンド・カンパニー(*)、AIR LIQUIDE、ENEOS 株式会社、川崎重工業
株式会社、Petroliam Nasional Berhad (PETRONAS)
2．Hydrogen Valleys（地域水素社会モデル）
燃料電池水素共同実施機構（FCH-JU）(*)、オランダ・グローニンゲン州、米国・ランカ
スター市、福島県浪江町、Northern Gas Networks
3．燃料電池モジュール
NEDO(*)、Plug Power、Power Cell、重塑集団（REFIRE Group）、トヨタ自動車株式会
社/技術研究組合 FC-Cubic、バーデン・ヴュルテンベルグ州太陽エネルギー水素研究センター（ZSW）
4．水電解
米国エネルギー省(*)、旭化成、ITM Power、RWE Generation SE、thyssenkrupp Japan
K.K.、やまなし・ハイドロジェン・カンパニー（YHC）※ (*)はモデレーター

2．内容

1.閣僚セッション
広瀬経済産業審議官から冒頭挨拶を行い、多くの国で水素戦略が策定され水素に関する様々な取り組みが実施されていることを踏まえ、水素が実装段階へ移行している認識を示すとともに、水素社会の実現に向けて、国の明確なコミット、コスト削減、世界の連携が必要となる旨を述べました。
また、IEA のファティ・ビロル事務局長から基調講演が行われ、低炭素水素のコストやイ
ンフラ・サプライチェーンなどに多く課題が残っているものの、多くの国が水素の CO2 削減
ポテンシャルを実現するための水素戦略を策定し、それによって民間投資が誘発されている

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こと等が述べられました。IEA は関係機関と協力して、政策決定者に最新の世界動向及びアドバイスを提供するために「Global Hydrogen Review 2021」を策定した旨が発表されました。
さらに、参加した国・地域・国際機関等の代表者からは、本会議を開催する日本のリーダー
シップへの感謝とともに、水素生産ポテンシャル調査や国際間の協力プロジェクトを含む水
素プロジェクトの進捗状況、水素の取引を円滑にするための制度や規制についての考え方や検討況等について発表がなされ、今後グローバルでの水素利活用を一層推進するべく、課題や政策の方向性を共有しました。

2.民間セッション
世界各国で水素の供給や利活用に取り組むリーダー企業、地域のリーダーが、世界の最新動向や水素の利用拡大に向けた展望について講演を行いました。
1．水素サプライチェーン
世界の様々な地域の水素ポテンシャル及び各社の水素サプライチェーン構築のための取り組み事例が共有され、国際的な水素サプライチェーンプロジェクトを成功させるための重要な成功要因について意見交換が行われました。
2．Hydrogen Valleys（地域水素社会モデル）
水素社会実現へ向けた目標や実証事業、水素の利活用に取り組む地域の先進的な事例が共有され、水素を活用した街作りに必要な事項や成功要因等について意見交換が行われました。
3．燃料電池モジュール
燃料電池をより身近な存在とするためのモジュール化に向けた取り組みや産学官の連携事例が共有され、さらなる市場の発展のために必要なアプローチについて意見交換が行わ
れました。
4．水電解
グリーン水素のコスト削減に向け、世界で取り組む水電解装置のスケールアップや性能の向上、システムの最適化に向けた取組が共有され、今後のグリーン水素の市場の見通しや水電解装置の各タイプの利点、コスト競争力を有するためのインセンティブ制度等について意見交換が行われました。

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関連資料
会議総括 Summary Statement（PDF 形式：461KB）

関連リンク
水素閣僚会議ホームページ
IEA Global Hydrogen Review 2021

担当
資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部
新エネルギーシステム課長/水素・燃料電池戦略室長 日野
担当者：藤岡、吉田、岡野、三木、館田
電話：03-3501-1511（内線 4558～4559）
03-3580-2492（直通）03-3501-1365（FAX）

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行 政 情 報

高圧ガス分野における今後の取組について―産業構造審議会保安・消費生活用製品安全分科会
産業保安基本制度小委員会（第 6 回）―
標記について、 10 月 12 日（火）、産業保安基本制度小委員会が開催され、高圧ガスの今後の取組について、以下のような資料が公表されましたので、抜粋してご紹介します。
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29冷凍空調情報
令和元年（2019 年）に発生した冷凍空調施設
における事故等について（その 4）
公益社団法人 東京都高圧ガス保安協会
ＫＨＫ編集発行『冷凍空調情報 Refrigeration and Air Conditioning
News Vol.44,2020』から、令和元年（2019 年）における冷凍空調施設
における事故について、会報の前号（7・8 月号）からの続きの 4 回目（最終回）を掲載をします。
2019 年（令和元年）に発生した冷凍保安規則に関する事故件数の総数は 268 件ですが、このうち①人身被害あり（4 件）、漏洩等の冷媒ガスがフルオロカーボン以外のガス（アンモニア 27 件、炭酸ガス 3 件、ヘリウム 3 件）及び事故の発生場所が東京都（22 件）に該当する事故事例を掲載します。詳細は以下のサイトをご覧ください。
https://www.khk.or.jp/Portals/0/khk/hpg/refrigeration/2020/for%20web_reito_kucho_joho_44.pdf＜問合せ先＞高圧ガス保安協会（高圧ガス部）〒105-8447 港区虎ノ門 4-3-13 ヒューリック神谷町ビル
TEL:03-3436-6103 FAX:03-3438-4163
KHK ホームページ：http://www.khk.or.jp～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
その 2019-505 冷凍設備凝縮器配管からのアンモニアガス漏えい事故①発生日時 ：2019 年 11 月 15 日
②発生場所 ：鹿児島県③冷媒ガス ：アンモニア④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜停止中＞⑥事故概要 ：
運転停止中に、
アンモニア漏えい検知器が 15％反応していたため、液管の防熱材を取り外し、石鹸水にて微量なアンモニアの漏えいを確認。応急処置を直ちに行い、11 月 16 日に配管の交換をおこなった。漏えい場所は、低圧配管 65A のフランジ防熱材で覆っていたため、湿気で腐食したと推定。人的・物的被害なし。
原因は、＜腐食管理不良＞⑦人身被害 ：なし
その 2019-510 空調設備から冷媒（R407C）の漏えい事故①発生日時 ：2019 年 7 月 5 日②発生場所 ：東京都
③冷媒ガス ：フルオロカーボン４０７C
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④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜製造中＞⑥事故概要 ：
空冷ヒートポンプ型スクリューチラー圧縮機の空気熱交換器の配管に漏えいが発生。なお、経年的な外部腐食により損傷したものと推定。
原因は、＜腐食管理不良＞⑦人身被害 ：なし
その 2019-515 冷凍設備から冷媒（R134）の漏えい事故①発生日時 ：2019 年 8 月 12 日
②発生場所 ：東京都
③冷媒ガス ：フルオロカーボン１３４ａ④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜製造中＞（定常運転）⑥事故概要 ：
冷凍機点検作業中に冷媒漏えいを実施した際、熱交換器チューブ付近より漏えい反応確認。冷媒回収後、加圧試験を実施したところ、潤滑油圧力スイッチフレアナット部より漏えい確認。圧縮機吐出フランジ部からの油滲み対策として、フランジ部増し締めを行った際に当該バルブ付近
配管へと力が加わってしまい、バルブボディ合わせ面に隙間が生じて漏れが発生した。
原因は、＜点検不良＞⑦人身被害 ：なし
その 2019-525 冷媒ガスの漏えい事故①発生日時 ：2019 年 10 月 9 日②発生場所 ：東京都
③冷媒ガス ：その他（フルオロカーボン）④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜停止中＞⑥事故概要 ：
定期点検の際に、圧縮機オイル電磁弁からのオイル漏えいを確認した。2001 年の使用開始時からの経年劣化による、フロン配管の損傷。
原因は、＜その他＞（経年劣化）⑦人身被害 ：なし
その 2019-526 冷凍設備配管継手から冷媒（R22）が漏えい①発生日時 ：2019 年 10 月 3 日②発生場所 ：東京都
③冷媒ガス ：フルオロカーボン２２④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜製造中＞（定常運転）⑥事故概要 ：
令和元年 10 月 3 日 16：00 頃、当該施設の温度上昇があり生産できなくなったため担当者
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が原因調査するが特定できずに設備業者に依頼。10 月 4 日工場操業終了後、電子式漏えいガス検知器及び検知スプレーにて配管のラッキングを外しながら点検実施。その結果冷却器出口膨張
弁外部均圧管取出し配管溶接部から漏えいを確認。漏れ部については溶接（ろう付け）を施し、電子式漏えいガス検知及び検知スプレーにて、漏えい確認したが反応がないため復旧。他類似箇所も同様に確認し異常がなかったため工事完了。老朽及び経年による部分疲労
原因は、＜腐食管理不良＞⑦人身被害 ：なし
その 2019-570 冷凍機設備 アンモニア漏えい①発生日時 ：2019 年 12 月 9 日②発生場所 ：大阪府
③冷媒ガス ：アンモニア④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜製造中＞（定常運転）⑥事故概要 ：
12 月 9 日（月）7 時 45 分頃、アンモニア漏えい警報（軽）が発報した。設備を確認したところアンモニア漏れが確認されたため、設備メーカーに修理依頼した冷却プレート内部のピンホール
原因は、＜その他＞（経年劣化）⑦人身被害 ：なし
その 2019-590 アンモニアガス漏えい事故①発生日時 ：2019 年 12 月 20 日
②発生場所 ：沖縄県
③冷媒ガス ：アンモニア④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜製造中＞（定常運転）⑥事故概要 ：
12 月 6 日に定期自主検査により、エバコン配管腐食点検を行い、肉厚に不安があったため、メーカーに修繕工事を依頼。その後、20 日に設備運転不安定のため、調査を行い、エバコンの漏洩を発見。応急処置を行ったが、さらにその後、23 日に他のエバコンからも漏洩を発見し、応急処置を行った。設備の腐食管理不良。
原因は、＜腐食管理不良＞⑦人身被害 ：なし
その 2019-591 チリングユニット膨張弁キャップ締結部不良による冷媒（R-407C）漏えい事故①発生日時 ：2019 年 4 月 17 日
②発生場所 ：東京都
③冷媒ガス ：フルオロカーボン４０７C④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜停止中＞（検査・点検中）⑥事故概要 ：
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保守点検時にチリングユニットの低圧圧力が低い運転状態からガス漏れ状態を確認。発泡液などを使用し、膨張弁過熱度調整部からの漏れを発見した。膨張弁部品単体での不具合が冷媒漏えいの原因である。膨張弁部品メーカの調査結果により密塞ナット（キャップ）のゆるみが原因であると推察した。
原因は、＜締結管理不良＞⑦人身被害 ：なし
その 2019-592 ファンスピードコントローラー締結部および過冷却器下部からの冷媒漏えい①発生日時 ：2019 年 7 月 24 日
②発生場所 ：東京都
124③冷媒ガス ：フルオロカーボン２２④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜製造中＞（定常運転）⑥事故概要 ：
2019 年 7 月 19 日に運転監視盤に「屋上チラー故障」の警報発報。7 月 24 日に現地調査
で冷媒漏れを確認。8 月 6 日に詳細調査を実施、ファンスピードコントローラ締結部からの漏えいを確認。10 月 24 日にファンスピードコントローラを交換、再度、漏えい確認を行ったと
ころ、過冷却器下部より漏えいを確認した。ファンスピードコントローラー締結部からの漏えいは、締結部の管理が不十分であったため、不良を事前に把握できなかったことが原因と考えます。
また、過冷却器下部の腐食箇所からの漏えいは、メーカの機器更新時期（15 年）を超過しているため、腐食による漏えいリスクがあったが、腐食に対する管理が不十分であったため、漏えいしたと考えます。
原因は、＜その他＞（腐食・締結管理）⑦人身被害 ：なし
その 2019-596 水熱交換器伝熱管管板部凍結変形による R-22 漏えい事故①発生日時 ：2019 年 10 月 28 日
②発生場所 ：東京都
③冷媒ガス ：フルオロカーボン２２④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜製造中＞（定常運転）⑥事故概要 ：
圧縮機容量制御部の O リングが経年劣化により破断し、容量制御挙動が正常に作動しなかったことにより、冷水器内の冷媒を必要以上に吸い込み、冷水が過冷却により凍結し、伝熱管と管板部が剥離し、冷媒漏えいに至った。装置運転中、圧縮機容積「減」動作が出来ず、冷水過冷却による凍結を起こして、冷水器管板部近傍のチューブ変形を発生させた。チューブの変形により、冷水器管板とチューブの拡管部（冷水系統と冷媒系統の仕切り部）が剥離し、冷媒が冷水側に漏えいした。チューブ交換本数 30 本。圧縮機容積「減」動作が出来なかった原因については、作動部の O リングが破断しており、これにより機械的に容積「減」が不可だったことが判明。破断原因については、交換推奨時期（3 年）を超えてしようしたことによる「経年劣化」と思われ
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る。また、早期に、圧縮機挙動不具合に気づけなかったことも要因の一つである。
原因は、＜その他＞（未記入）⑦人身被害 ：なし
その 2019-609 作業中不手際による冷媒漏えい事故①発生日時 ：2019 年 11 月 2 日②発生場所 ：東京都
③冷媒ガス ：フルオロカーボン１３４ａ④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜停止中＞（検査・点検中）⑥事故概要 ：
1 段ベーンモータを取外す際にモータ取付ブラケットケーシング側の締付ボルトの 4 本中
3 本目を緩めた際にフロンが機内より漏えいしたことに気付き、緩めたボルトを締め付けたが、冷媒漏えいが止まらなかったため関係者へ連絡を行い、機械室からの退避及び吸排気ファンの運転を実施し、二次災害防止に努め、引き続き冷媒回収を行った。モータ取付ブラケットとケーシングとの間に O リングが設置されており、この O リングにより外部との遮断をすることで気密を保持しているが、ボルトを緩めたことで、O リングが加工溝より外れ O リングが噛みこんだことで破損しシールできなくなり漏えいに至ったと推定される。
原因は、＜誤操作、誤判断＞⑦人身被害 ：なし
その 2019-618 アンモニア漏えい事故①発生日時 ：2019 年 11 月 6 日②発生場所 ：大阪府
③冷媒ガス ：アンモニア④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜停止中＞（休止中）⑥事故概要 ：
令和元年 6 月から、工場内に設置しているブラインクーラーユニットの電源を遮断し遊休させていた。令和元年 11 月 6 日、遊休状態のままであった同ユニットから、アンモニアの臭いがすることに作業員が気付いた。ブラインクーラーユニットの電源を遮断した状態で約 5 ヶ月間遊休していたことにより、本来、電源が投入されていれば稼動するはずのオイルポンプが働かず、圧縮機のメカニカルシール部分に油膜形成がされなかったことから、同部分に生じた隙間から漏えいしたものと推定する。
原因は、＜その他＞（遊休状態のユニットの電源を遮断した）⑦人身被害 ：なし
その 2019-632 ヘリウム漏えい事故①発生日時 ：2019 年 10 月 28 日
②発生場所 ：茨城県
③冷媒ガス ：その他（ヘリウム）④災害現象 ： 漏洩34

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⑤取扱状態 ：＜製造中＞（定常運転）⑥事故概要 ：
10 月 28 日（月）に当該冷凍機の運転を行っていたところ、冷媒のヘリウムガスが漏えいし、冷凍機の運転が停止した。業者に調査を依頼したところ、オイルセパレータ配管に亀裂があり、冷凍機内のヘリウムガスはすべて大気中に拡散していた。冷凍機メーカーにより配管の調査をしたところ、配管亀裂部の部材に各種不純物（Na,K,C1）が含まれていることが判明した。当該部分に冷凍機の運転による振動や腐食が加わり、亀裂が発生したと推測される。
原因は、＜製作不良＞⑦人身被害 ：なし
その 2019-635 冷凍機アンモニアガス漏えい事故①発生日時 ：2019 年 9 月 17 日
②発生場所 ：神奈川県③冷媒ガス ：アンモニア④災害現象 ： 漏洩
⑤取扱状態 ：＜製造中＞（定常運転）⑥事故概要 ：
9/17、2;48、NH３漏洩 H 発報。現場点検実施。NH3 臭があることを確認。ユニット内点検できず。2：51、冷凍機を停止。11：10、蒸発器出口弁（200A）、凝縮器入り口弁 100A 閉止。

（圧力低下傾向に入る） 15：00、圧縮機出口（100A）、油フィルター１時弁閉止。
（圧力低下傾向継続） 17：30、NH３漏洩検知指示値 0ppm に低下。 19：50、除害散水停止すると漏洩検知器 20ppm 程度指示することを確認。散水継続。9/18、点検作業再開。低圧圧力開閉器系統取
出継手部より漏洩していることを確認。元弁閉止及び終端継手にて漏洩処置実施。圧力開閉器導管元弁二次側継手部より冷媒ガス漏えい。調査の結果、機械振動により継手部に繰返し応力掛かって割れたことが原因であった。
原因は、＜設計不良＞⑦人身被害 ：なし

（完）

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保 安

事 故 事 例
溶断作業中のアセチレンガス火災
発生日時

2001 年 12 月 3 日

発生場所

神奈川県川崎市

発生施設

鉄工所

災害現象

火災

取扱状態

溶断作業中

事故概要

【事故状況】
鉄工所において、アセチレンバーナーを用いた鋼材の溶断作業中に、10ｍ程離れた場所で突然ホースが破裂して、窓ガラスのひび割れやガスホース
及び電動クレーンのホイストコードが焼損した。直ちに消防署に連絡すると同時に消火器で消火し、消火後に取出口元バルブを閉じた。
【事故原因】
ガスホースの劣化など何らかの原因でガスが漏れて、着火したものと考えられる。配管取出口から吹管までのホースが破れており、配管取出口に設置してある乾式安全器内部にススがなく、作業者にも逆火の認識がないことな
どから、逆火によるものでなく、アセチレンホースからの漏えい着火事故と考えられる。
【再発防止対策】
自主点検の強化徹底。

人的被害

なし

教

1. 始業点検の実施
ホース、継手、器具等の点検を行い、チェックリストに記録する。
点検項目は以下のとおりとする。
(1) 外観検査：酸素用ホースは青、アセチレン用ホースは赤が一般的、外観検査でゴムホースに傷、割れ、折れ、焼けがないことを確認する。
(2) 気密試験：使用する前に、ホースバンド・ホース継手を固定し、石けん水等で、溶断器、調整器の接続部、ホースの連結部、ホースから発泡、漏えいのないことを確認する。
2. 不良品の交換(1) 点検の結果、異常があった場合は交換する。
(2) ゴムホースは古くなるにつれ硬化して割れを生じたり、ガス漏れを引き起こす危険がある。
(3) メーカ推奨の使用期限に従う。

訓

出典：神奈川県工業保安課「高圧ガス事故事例情報シート H13-12」から引用

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【参考資料】
以下の資料は、2015 年 3 月 5 日に広島県備北地区消防組合のホームページに掲載されたものを、同消防組合消防本部予防課予防係よりご承認をいただきましたので、掲載をさせていただきます。

アセチレンガスの貯蔵・消費時の注意事項について
当消防組合の管内において，アセチレンガスを用いて鋼材を溶断中に火災となる事故が発生しています。
アセチレンは，溶接・溶断に使用する目的で，建設現場や工場などで幅広く使用されています。しかし，燃焼・爆発の危険性が高く，ひとたび取扱いを誤れば大きな事故につながってしまいます。
アセチレンガスによる事故を防止するため，特に次のことに注意して貯蔵及び消費を行ってください。

★アセチレンガスの性質
空気や酸素と混合されると爆発性混合ガスとなり，火花等によって激しく爆発します。また，極めて不安定なガスであり，空気や酸素の混入がなくても分解爆発を起こすことがあります。

★消費の際の注意事項
・可燃性ガス（アセチレンガス等）及び酸素を用いた溶接・溶断等の作業が行える者は，労働安全衛生法に基づくガス溶接技能講習修了者，又はガス溶接作業主任者の免許を有する者です。
・溶接又は熱切断用のアセチレンガス消費設備には，逆火防止装置を設けてください。

出典：全国高圧ガス溶材組合連合会発行『周知文書』より・使用開始及び終了時に消費施設の異常の有無を点検し，1 日に 1 回以上消費設備の作動状
況について点検してください。
・ゴムホースの取付け部は，ホースバンド等で締付け，ゴムホースと調整器又は吹管との連結部にガス漏れが無いことを点検してください。
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・容器等のバルブは静かに開閉してください。使用後は，完
全にバルブを閉じてください。

・容器等は，転落，転倒等による衝撃又はバルブの損傷を受けないよう粗暴な取扱いをしないでください。
・消費は通風の良い場所で行ってください。また，必要に応じて，火災等の際に容易に搬出できるよう台車に取付ける等の措置を講じてください。
・消費に使用する設備から 5 メートル以内においては，喫煙と火気の使用をしないでください。また，引火性・発火性の物を置かないでくださ
い。
・火花の飛来するおそれのある場所に，容器等を置かないでください。また，ゴムホースに火花や炎が触れることのないよう必要な措置を講じて下さい。

・消費場所に消火設備を設置してください。

★貯蔵の際の注意事項
・容器は，地震などに備えてチェーン等で転倒防止の措置を行ってください。
・直射日光を避けて通風の良い場所に置き，容器を 40℃以下に保ってください。
・アセチレンガスの貯蔵・取扱い数量が 40 ㎏以上の場合は，管轄の消防署・出張所へ届出をしてください。
【根拠規定】消防法第 9 条の 3、「危険物の規制に関する政令」第１条の 10】
・容器の貯蔵場所等には，「火気厳禁」及びアセチレンガスを設置している旨の標識を掲示
してください。
・容器の使用中止又は未使用容器等の処理については，速やかに納入業者へ相談してください。

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ヒヤリハットからはじめよう

！

内

容

固定が不十分な容器の転倒（１）状況

容器再検査を行うため液化塩素の50kg 容器から残ガスを回収していたところ、容器を固定する鎖が外れて容器が転倒した。

想
定
される
事故等

・容器のバルブや回収ラインの破損・転倒した容器による人身事故
・塩素ガスの漏えいに伴う中毒

概略図

対 策

・作業基準の徹底（鎖止めはしっかりと）・保護バーの取付けなど、回収ラインの配管などを保護する措置（出典：東京都環境局「ヒヤリハットからはじめよう高圧ガス事業所の自主保安活動」【事例-17】より

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～高圧ガスの相談室～
冷凍の第一種製造者（冷媒：不活性のフルオロカーボン）であらたに冷凍設備（冷媒：不活性のフルオロカーボン）を増設したいのですが、その手続きについて教えてください。

≪回答≫
増設する冷凍設備の種類によって手続きが異なりますので、ご注意ください。
届出不要の冷凍機（その他製造）
Ａ． 第一種製造者である事業所において、同一ブライン上に届を増設する場合

変更許可が必要となります。
Ｂ． 第一種製造者である事業所において、同一ブライン上に届届出が必要な冷凍機（第二種製造）を増設する場合

変更許可が必要となります。
認定指定設備である冷凍機を増Ｃ． 第一種製造者である事業所において、同一ブライン上に認
設する場合

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東高保
会報 2021.11 VOL.653 号

認定指定設備の冷凍機「軽微変更届」
が必要！
【冷凍則第 17 条第 1 項第 4 号】

軽微変更届が必要となります。
許可が必要な冷凍機（第一種製
D． 第一種製造者である事業所において、同一ブライン上に許造）を増設する場合許可が必要な冷凍機

変更許可が必要

冷凍機(50 冷凍ﾄﾝ以上)

変更許可が必要となります。
Ｅ． 第一種製造者である事業者において、同一ブライン上ではなく、許可が必要な冷凍機（第一種製造）を増設する場合許可が必要な冷凍機
冷凍機

新規許可が必要

新規許可が必要となります。

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2022 年（令和 4 年）新年号「会報」
名刺による年頭の挨拶の掲載お願い「会報」新年号に、「名刺による年頭の挨拶」を掲載します。
昨年同様、多数のお申込みをお待ちしております。
記
掲 載 号

2022 年「会報」新年号（1・2 月号）

サ イ ズ

名刺の約 90％の大きさ

掲載書式

横書き
なお、縦書きの名刺は当方で横書きに変更させていただくなど、体裁（字体）の一部が異なることがありますことをご了承ください。

掲 載 料

５,０００円／枠（税込）
支払方法 銀行振込
振 込 先 三井住友銀行銀座支店 普通預金 口座番号１４７７７０９
口座名 公益社団法人 東京都高圧ガス保安協会
請求書が必要なときは、事前にお知らせください。

申込期限2021 年 11 月 30 日（火）申込方法

次ページの申込書に必要事項をご記入のうえ、掲載希望の名刺を貼付枠に貼り、掲載料の銀行振込済の証明書類等のコピーを所定の欄に貼付して、下記宛にお送りください。

送 付 先

公益社団法人 東京都高圧ガス保安協会

問合せ先〒113-0033 東京都文京区本郷 5-23-13 タムラビル 3 階
TEL 03-3830-0252

以上42

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名刺による年頭の挨拶
掲

載

申

込

書

担 当 者 氏 名
所 属 部 署 名
連絡先電話番号

名

刺

貼

付

枠

掲載希望の名刺（できるだけ横型）をメンディングテープなどの剥がし易いものでここに貼ってください。

振込証明書類 貼付欄

申 込 方 法銀 行 振 込 先

① 本ページをコピーする。
② 必要事項を記入する。
③ 掲載する名刺を添付欄に貼る。
④ 手数料を右記銀行振込先宛に振込む。
⑤ 「振込証明書類」のコピーを本欄に貼付する。
⑥ 申込書を右記宛に郵送する。

三井住友銀行 銀座支店
普通預金
口座番号：1477709
口 座 名：公益社団法人
東京都高圧ガス保安協会＊振込手数料は、申込み者負担でお願いします。

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申込先及び問合せ先

公益社団法人東京都高圧ガス保安協会〒113-0033
文京区本郷5-23-13 ﾀﾑﾗﾋﾞﾙ 3 階
電 話 03-3830-0252
Ｆ ＡＸ 03-3830-026643

協会だより

委○
員○
会○
等○
開○
催○
報
○

○ 広報委員会
日 時：2021 年 10 月 14 日（木） 15：00～17：00 ※コロナ感染症により書面校正場 所：協会会議室
議 題：会報（11 月号）編集の件 ほか◎協会日誌（2021 年 10 月 1 日～10 月 31 日）
1 日 東京都高圧ガス地域防災協議会理事会（エッサム神田 1 号館）
6 日 高圧ガス消費者保安講習（新宿区立四谷区民ホール）※コロナ感染症により中止
13 日 第 50 回東京都高圧ガス防災訓練（東京都立武蔵野中央公園）
16 日 第三種冷凍機械国家試験直前講習（全国家電会館）
20 日 2021 年度東京都高圧ガス保安大会（KKR ホテル東京）
29 日 高圧ガス保安全国大会（ANA インターコンチネンタルホテル東京）～ 協会からのお願い (社名変更等があったときのご連絡) ～協会会報･講習案内等の郵便物を確実にお届けするため、社名変更等、下記枠内の事項に変更があったときは、お手数ですが、事務局まで FAX にてお知らせください。
なお、FAX 用紙は、当協会ホームページ（www.tokyo-khk.or.jp）の会員専用ページに掲載
しています「「会員情報内容変更通知書」をダウンロードし、ご使用ください。
又は、下記事項を記載し FAX してください。
FAX 番号：０３－３８３０－０２６６

通知お願いの変更事項① 社名変更
④ 冷凍能力変更② 住所(表示) 変更(〒)⑤ 組織名称変更③ 電話･FAX 番号変更
⑥ 担当者異動⑦ その他□新規入会勧誘のお願い
当協会では高圧ガス等に関する豊富な知識と経験を有するスタッフにより、会員皆様に重要かつ有意義な情報のご提供やご相談業務を行っています。
すべての高圧ガス関係事業者が当協会に入会され、高圧ガスによる事故の未然防止対策及び自主保安体制の構築に取り組まれることを協会あげてご支援していきたいと思います。
協会は、安全と安心のある社会を創造するために、高圧ガスを取り扱う事業者の自主保安活
動をサポートします。ぜひ皆様方のまわりに未入会の方がいらっしゃいましたら、入会をお勧めくださるようお願い申し上げます。

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協○
会○
か○
ら○
の○
ご○
案○
内
○
測定機器の貸出しについて協会では、以下の測定機器の貸出しを行っています。利用されたい方は、当協会の担当者（小石川）にお問い合わせの上、お申込みいただくようお願いします。
■測定器の種類及び保有台数（１） 理研簡易ガスリークチェッカー SP-220F（フロンガス用） 5 台※詳細な情報は、理研ＨＰをご参照ください。
http://www.rikenkeiki.co.jp/（２）PD51 形 重錘型圧力計 長野計器製
4台※収納 BOX（寸法 400W×615L×350H 重量約 9kg 総重量は 25kg 位です）
※詳細な情報は、長野計器ＨＰをご参照ください。
http://www.naganokeiki.com/public_html/index.php■貸出し条件（１）貸出し料金
会員：無料
非会員：3,000 円（２）貸出期間①理研簡易ガスリークチェッカー
1 週間②PD51 形 重錘型圧力計
2 週間※重量がケースを含めて 25kg 近くありますので、運搬は車でないと無理です。

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VOL. 653号号
東高保

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東京都高圧ガス保安協会発行図書のご案内 新

刊

フ

１
ま

定価３，１００円（税込み）
購入冊数：部

定価３，３００円（税込み）
購入冊数：部「支払証明書」貼付場所
購入方法（太線内を記入する。）
１．上記金額を三井住友銀行銀座支店（口座名：公益社団法人東京都高圧ガス保安協会）、普通
口座番号：1477732）へ振込み、振込証明書のコピーをこの貼付場所にのり付けする。
２．本紙を下欄の FAX 番号へファックスする。（FAX が協会に届き次第発送します）。
３．振込手数料及び送料は、申込者負担です。送料は 1 冊の場合、関東内陸地域は 550 円、その他の地域及び 1 冊以上のときは、事前に連絡先までお問合せください。☎03（３８３０）０２５２

ＦＡＸ：03-3830-0266
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『高圧ガス周知文書』（クリアファイル A4）
当協会と東京都高圧ガス溶材協同組合では、可燃性ガス、特定不活性ガス、酸素、三フッ化窒素用高圧ガスの移動基準遵守徹底のため、あらたに周知文書を作成しました。
１部２００円（消費税込）（10 部以上の場合は 1 部１５０円）【送料別料金】で頒布しますので、協会までお申し込みください。

「支払証明書」貼付場所
購入方法（太線内を記入する。）
１．上記金額を三井住友銀行銀座支店（口座名：公益社団法人東京都高圧ガス保安協会）、普通
口座番号：1477732）へ振込み、振込証明書のコピーをこの貼付場所にのり付けする。
２．本紙を下欄の FAX 番号へファックスする。（FAX が協会に届き次第発送します）。
３．振込手数料及び送料は、申込者負担です。送料は 1 部の場合、関東内陸地域は 550 円、その他の地域及び 1 冊以上のときは、事前に連絡先までお問合せください。☎03（３８３０）０２５２
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協会ステッカーを発行しています
東京都高圧ガス保安協会では、「当協会の普及を図り、会員であることのステータスの向上を図る」ことを目的として、車両などに貼付するステッカーを会員からの応募により決定し、発行することとしました。

ステッカーの作者は、株式会社ガス研代表取締役の加藤 隆治氏です。このデザインのコンセプトは、・当協会のフルネームを表記し、会員であることを明確にした。
・背景のブルーは車両に貼付したとき目立つこと。
・高速道路標識でもブルーが基調となっていること。
・斜め軸はガスボンベの色をイメージしていること（例えば、黒は酸素、褐色はアセチレン、
赤は水素、緑は炭酸ガス、白はアンモニアなどです。
）◎価格：普通判（乗用車タイプ）１枚

シール式・マグネット式とも８８００円（税込）
大判（大型車タイプ）（マグネット式のみ） 1 枚 １１００円（税込）（サイズは普通版が 268 ㎜×97 ㎜、大判は 400mm×145mm です。
）【ご注意いただきたい事項】※ お申込みからお手元に届くまで少し時間がかかる場合があります。
※ 商標登録については現在手続きを進めています。

今後、東京都、警視庁等の行政官庁、関係団体に対しては広く周知を図っていきます。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

協会ステッカー申込書
ステッカーの種類

定価（税込）

ステッカー普通判【シール】
ステッカー普通判【マグネット】
ステッカー大判【マグネット】
送
料
合
計
お
申
込
者

(ﾌﾘｶﾞﾅ）
氏 名
又は法人名

FAX：03-3830-0266
枚 数

８００円
８００円
１１００円

金 額

枚
枚
枚
枚

会員番号
電話番号

ＦＡＸ

〒
お
届
け
先

48

都・県

住 所
氏 名
又は
担当者名

円
円
円
円
円

（法人の場合は部署名までご記入願います。お申込者と同じ場合は記載不要です。）

東高保 会報 2021 11 VOL. 653 号

と。

高圧ガスに関する質問、会報への要望はありませんか
会員各位 時下ますますご清栄のこととお喜び申し上げます。
協会では、会報を購読していただいている皆様から、普段、高圧ガスに関連する事業に従事しておられる中で、高圧ガス保安法令に関する疑問や役所への各種申請や届出の方法、あるいは保安教育やヒヤリハット対策などについての疑問や質問あるいは改善事例等の提案等について、できるだけ情報を共有して参りたいと思います。
いただいた質問等については、会報に毎号掲載している「高圧ガスの相談室」欄への掲載や、このお問合せコーナーに随時掲載して参りたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。
なお、お問い合わせは会報の奥付に掲載の電話、FAX、メールあるいはホームペー
ジのお問い合わせコーナーからお願いします。
公益社団法人東京都高圧ガス保安協会【自由記入欄】

会報に広告を掲載しませんか
広告掲載要項

会報サイズ・・・・B5
発行部数・・・・1,5２0 部
掲載場所・・・・目次前頁若しくは奥付次頁■広告料金（モノクロ、カラーとも同一料金です）◆年 10 回掲載・・・・￥１８７,０００円（税込み）◆年６回掲載・・・・￥１１０,０００円（税込み）※企業ロゴ、写真、イラスト使用可。ただし、デザイン作成依頼の場合には、別途料金 \5５,000 円（税込み）をいただきます。
■広告料振込先
三井住友銀行 銀座支店
口座名：公益社団法人東京都高圧ガス保安協会 普通預金 口座番号：1477732○広告データ・版下をお持ちの場合
データは PDF、ワード、エクセル、JPEG であれば掲載可能です。下記メールアド
レスにご送付ください。
※いただいたデータは紙面掲載状のサイズ等の制約から,若干のデータ修正（サイズ変
更、色調等）をする場合があります。
○広告データ作成が必要な場合
広告に掲載したい内容、写真等を下記 FAX またはメールアドレスにご送付ください。広告データを作成します。作成後、内容・デザイン等のご確認は担当者よりご連絡いたします。

お問合せ
公益社団法人 東京都高圧ガス保安協会〒113-0033 文京区本郷 5-23-13 タムラビル 3 階☎03-3830-0252 FAX03-3830-0266
ホームページアドレス https://www.tokyo-khk.or.jp
メールアドレス webmaster@tokyo-khk.or.jp
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東高保

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49「フェイルセーフ」という言葉をご存知でしょうか？「フェイルセーフ」とは、なんらかの装置・システムにおいて、誤操作・誤動作による障害が発生した場合、常に安全に制御すること。またはそうなるような設計手法で信頼性設計の一つです。これは装置やシステムが『必ず故障する』ということを前提にしたものである。バックアップ機能などもその対策の一つだと思います。
最近、電気や水道といった国民生活に欠かせないインフラが、地震や火災によって損傷しその供給が一時的にストップするという事態が数件生じています。
10 月 3 日に和歌山県で発生した水道を供給する水管橋の崩落により一週間、和歌山市北部約 6 万世帯が断水となり、住民生活に大きな影響を与えました。その原因は野鳥の糞による管の腐食ではないか、と憶測されています。同様の水管橋の損傷が千葉県市原市でも 7 日の地震により発生し、養老川を渡り供給されている地域への影響が心配されましたが、幸い他の浄水場からの供給がなされ長期間の断水には至りませんでした。これは自然災害等に備え、水道の供給網を複数構築していた効果であり、まさにフェイルセーフの対策と考えられます。
一方、電源についても 10月 9日に埼玉県蕨市のある JR の変電所が火災となり山手線、京浜東北線など主要な路線がストップし、約 24 万人の足に影響を与えました。この送電についても別の変電所からの送電が可能だったため、全面路線停止は約 1 時間程度で終わっていますが火災の原因はまだ調査中です。首都圏の変電所火災は2016年にも起こっており一時的に東京で約56万世帯が停電しています。
都市のインフラは徐々にフェイルセーフ機能が充実し、地震や火災が発生しても他の上水ルートや変電所から供給する相互融通機能が整備されつつあります。ただ、問題は年数がたつにつれ設備本体も経年劣化しているということです。
これは水道、電気に留まらず首都高や鉄道、橋、建物あらゆるインフラに及びます。高度成長期から半世紀がたち、新たな再開発や鉄道網や地下の開発が計画されていますが、単に取り壊すだけではなく旧来のインフラをどう強固にするかについても早急な対策が必要です。なぜなら南海トラフ巨大
地震、首都直下型地震の 30 年以内の発生確率が 2020 年 1 月時点で 70％と予測されているからです。
災害は忘れた頃にやってくるのです。
（FM）
広報委員会
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三 木
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VOL.653 （２０２１．11 月号）
2021 年 10 月 28 日印刷 年 10回発行
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東高保 会報 2021 11 VOL. 653 号

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（会報VOL. 6 5 3）2021 年 11月 5 日発行（1 回 5 日発行）

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