長崎大学教育学部附属小学校いじめ防止基本方針
いじめ防止対策委員会

いじめの定義「いじめ」とは，児童等に対して，当該児童等が在籍する学校に在籍している等当該児童等と一定の人的関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為(インターネットを通じて行われるものを含む。)であって，当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう。
（「いじめ防止対策推進法」第２条）

Ⅰ

本校としての考え方

いじめは，人間にとって絶対に許されない卑怯な行為であり，どのような社会であってもいじめはいじめる側が悪いという自覚をもち，自分を大切にするとともに，他者を思いやり，互いに仲良く生活できるよう努める。

①

いじめ未然防止 ～いじめは絶対に許されない～
いじめはどんな理由があっても決して許されることではない。いじめを見過ごしたり放置したりすることなく，いじめを許容しないことが肝要である。

②

いじめ早期発見 ～ささいなケースも見逃さない～
ささいなケースを黙認したり看過したりすることなく，いじめの兆候がある場
合には，組織的にきめ細かく対応し，いじめの芽を摘んでいく。

③いじめへの対処 ～いじめの要因・背景にも目を向ける～
いじめを生み出す土壌や要因，雰囲気がなかったかなど，いじめが起きたメカニズムの分析やいじめを受けた児童への対応にも配慮する。

④

育友会及び関係機関との連携について ～組織体で取り組む～
いじ めに関する情報が寄せられたときには，事務局が管理職と協議し，必要に応じて育友会及び関係諸機関と連携をとりながら対処することとする。

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Ⅱ
１

いじめ防止対策委員会について
いじめ防止対策委員会の目的
本委員会は，心の教育を柱とし，いじめを未然に防止したり，いじめに関する情報が寄せられたときの対応の仕方を事前に協議したりするためのものである。

２ 運営方針(1) 組織について○ やさしさ向上プロジェクトリーダー，生徒指導係，教育相談係，養護教諭，特別支援コーディネーターを，その構成委員とする。
○ 必要に応じて，学部の心理や福祉の専門家や，学校医，学校評議員等を招聘し，委員を交えて協議会を開くことができることとする。
(2) 開催の時期について○ 毎月第１火曜日を「いじめ防止対策委員会連絡会の日」と設定し，関係職員で情報の共有を図る。
○ いじめに関する情報が寄せられたときには，事務局が管理職と協議し，任意に開催することができることとする。

学校
情 報 ・連 絡

事務局⇔管理職

情報・連絡関係諸機関

育友会

いじめに関する情報

招集
招集

いじめ防止対策委員会

-2-招集

Ⅲ

いじめの防止について

１

教職員の取組(1) 年度当初に行う担任間の引継ぎだけでなく，幼小及び小中の引継ぎ会や，幼小中で行う合同研究会等でも努めて情報を収集することで，学級編成の参考にしたり，子ども同士の関係の把握や指導に生かすようにする。
(2) 幼小及び小中の連絡協議会を，必要に応じて任意に開催し，情報の収集にあたるようにする。
(3) 「毎月１０日を登下校の日」と設定し，生徒指導係が通学路の横断歩道付近に立ち，あいさつやマナーなど，規範意識の向上を促す。
(4) ６月中旬に「北斗の子の心を見つめる週間」を設定し，以下の取組を行う。
① 育友会を設定し，全学級，道徳授業を公開することを通して，保護者にいじめ根絶に向けた学校の姿勢の理解を図る。
② 全校朝会の場において，生徒指導係を中心に，「いじめは絶対に許されない卑劣な行為である」という意識を喚起できるようにするための講話を行う。また，講話後，各学級において，子どもの発達段階に応じた事後指導を行う。
③ 地域向け掲示板に，週間中の本校の取組についての情報を載せ，地域の方も自由に来校できるようにする。
(5) ６月の学級育友会の担任の話においては，必ずいじめをテーマにした子どもの心を見つめ直す契機となる話を行う。
(6) 日ごろより，学校便りや週報の裏面において，学級の様子や学校の取組を保護者に伝え，共通理解して子どもの指導に当たれるようにする。
(7) １２月上旬（学校歴により毎年度決定）から１０日までの約一週間を「校内人権週間」と定め，全学級において人権意識啓発に向けた話合いの場を設ける。
(8) １２月１０日の「人権デー」の日には，児童集会の場を設けることで，子どもが主体的に人権意識の啓発を図ることができるようにする。
(9) ２か月に１度，いじめに関するアンケート調査を実施し，集約後，迅速な対応を行う。相談箱を設置し，サインを捉え，即座に対応する。
(10) 道徳の時間と日々の暮らしを関連付ける資料の開発に努め，効果的に活用できるようにする。

２

子どもの取組(1) 児童会で作成した「北斗の子宣言」を通して，主体的に人権意識の高揚を図る。
「北斗の子宣言」
私たちは，何でも言える学級，学校をつくります。そのためにほくとのほくとのほくとの

ほ○
く○と○

ほしのように明るいあいさつをします。
くるしい思いをする人をつくりません。
ともだちを大切にします。

(2) 「人権デー」における児童集会において，児童会を中心にして人権意識の啓発を行うための催しを行う。

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(3) どんな行為がいじめになるのか話し合うことでいじめに関しての認識を深め，いじめを根絶しようという態度をとれるようにする。

３

保護者の取組(1) 学校便りや週報等の文書，及び育友会における講話等で，いじめの問題が話題に挙がったときには，家庭でもそれについて話し合う機会を設け，いじめ根絶に向けて一体となって取り組めるようにする。
(2) 県から発行された保護者向けリーフレット「大切な子どもたちをいじめから守るために」等（※①）を活用し，学校と保護者が一体となった取組を推進できるようにする。
(3) 育友会主体となって，いじめ根絶のための取組を企画し実践していく。
(4) 子どもの気になる様子について，積極的に学校と連絡をとる。また，日ごろから保護者間でいじめ防止に向けた関係づくりに努める。

Ⅳいじめの早期発見について

いじめの態様・ 冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、嫌なことを言われる・ 仲間はずれ、集団による無視をされる・ 軽くぶつかられたり、遊ぶふりをして叩かれたり、蹴られたりする・ ひどくぶつかられたり、叩かれたり、蹴られたりする・ 金品をたかられる・ 金品を隠されたり、盗まれたり、壊されたり、捨てられたりする・ 嫌なことや恥ずかしいこと、危険なことをされたり、させられたりする・ パソコンやスマートフォン・携帯電話等で、誹謗中傷や嫌なことをされる１

教職員の取組(1) 子どもの様子に変化が見られた場合や，変化に関する情報が得られた場合には，職員間で個別に連携をとるだけでなく，連絡会において全職員で情報を共有する。
(2) 連絡帳や電話等を通して，日ごろから保護者と連絡を取ることで，子どものささいな変化についての情報を共有できるようにする。また，対応後の経過報告も密に行うようにする。
(3) ６月から７月の間に，子どもを対象にした実態を調べるアンケート調査を実施する。また，それを基に個人面談を行うことで，実態の把握やきめ細やかな対応に努める。
(4) ７月末に，保護者を対象にした個人面談を行うことで，情報を共有し，いじめにつながる言動の早期発見に努める。
(5) いじめられたり，いじめを見たりした場合には，保護者や教職員にすぐに相談するよう，日頃から子どもに指導を行っておくとともに，ささいなことでも相談しやすい関係づくり努める。

-4-(6) 「２４時間いじめ相談ホットライン（※②）」や「親子ホットライン」等（※③）の資料を配付し，保護者や友達，教職員に相談できにくい場合には，そのような専門家に電話で相談する方法もあるということを周知しておくようにする。

２

子どもの取組(1) いじめられたり，いじめを見たりした場合には，保護者や教職員に早めに相談する。
(2) 保護者や友達，教職員等に相談できにくい場合には，「２４時間いじめ相談ホットライン（※②）」や「親子ホットライン（※③）」等を利用し，専門家に直接相談してアドバイスを受けるようにする。

３

保護者の取組(1) 日ごろより，言動や持ち物の状態などを通して子どもの観察に努め，気になることがあった場合は，教職員と連絡帳や電話でこまめに情報をやり取りする。
(2) 専門的な見地からのアドバイスを聞きたい場合には，年に３回学校が主催している「心の教育相談」に参加し，心理カウンセラーに直接相談する。
(3) 教職員に相談できにくい場合には，「２４時間いじめ相談ホットライン（※②）」や「親子ホットライン（※③）」等を利用し，専門家に直接相談してアドバイスを受けるようにする。
(4) 学校より配布した「いじめのサイン発見シート」（文部科学省作成）を活用する。
(5) 自分の子どもでなくても気になることがあったら，他の保護者や学校や関係機関等に相談をする。

Ⅴ

いじめに対する措置について

１

教職員の取組(1) 遊びや悪ふざけに見えても，いじめと疑われる行為を発見した場合は，その場でその行為を止め，事情を聞く。
(2) 子どもや保護者からいじめの相談や訴えがあった場合は，真摯に傾聴し，少しでも疑いがある行為には早い段階から的確にかかわりをもつようにする。その際，いじめられた子どもやいじめを知らせてきた子どもの安全を確保する。また，正確かつ迅速な事実関係の把握に努めるとともに，事実を隠すことなく，保護者等と協力して対応する体制を整える。
(3) いじめを発見したり，通報を受けたりした教職員は，一人で抱え込まず，「いじめ防止対策委員会」へ報告し，その情報を共有する。その後は，当該組織が中心となり，速やかにその指導・支援体制を組み，対応の組織化を図る。
(4) いじめられている子どもから，事実関係の聴取を行う。その後，心のケアや様々な弾力的措置等，いじめから守り通すための対応を行う。また，家庭訪問等により，確実な情報を迅速に保護者へ伝え，今後の対応について保護者と情報を共有する。
あわせて，いじめられた子どもにとって信頼できる人（親しい友人や教職員，家族，地域の人等）と連携し，いじめられた子どもに寄り添い支える体制を作る。

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状況に応じて，心理や福祉等の外部専門家の協力を得る。
(5) いじめたとされる子どもからも事実関係の聴取を行い，いじめが確認された場合，学校はいじめ防止対策委員会を中心にして組織的にいじめをやめさせ，その再発を防止する措置をとる。いじめの状況に応じて，心理的孤立感・疎外感を与えないよ
う一定の教育的配慮の下，特別の指導計画による指導（出席停止も含む）の他，警察等との連携による措置も含め，毅然とした対応を行う。また，確実な情報を迅速に保護者に伝え，継続的な助言を行う。
(6) 子どもにアンケート調査等を実施し，その結果を基に，聞き取り対象者等の絞り込みを行う。
(7) はやし立てたりおもしろがったりする存在の「観衆」や，周辺で暗黙の了解を与えている「傍観者」の中からいじめを阻止する「仲裁者」が現れるよう，あるいはだれかに相談する勇気をもつよう指導する。そして，互いを尊重し，認め合う人間関係を構築できるような集団づくりに努める。
(8) いじめが解消したと見られる場合でも，継続して十分な注意を払い，折に触れ必要な指導を行う。
(9) ネット上の不適切な書き込み等については，被害の拡大を防ぐため，直接削除したり，管理者に相談して削除を求めたりする措置をとる。また，必要に応じ，警察や法務局等と適切な連携を図る。

２

子どもの取組(1) アンケート調査や聴取の際には，知っている情報を正確に伝え，二度といじめが起こらない風土づくりに努める。
(2) 自分がいじめに対してどのような立場をとっていたのかを振り返り，反省するとともに，互いを尊重し，認め合う人間関係を構築できるようにする。

３

保護者の取組(1) 知っている情報については，正確に学校や関係諸機関に伝える。
(2) いじめに関与していた場合は，学校や関係諸機関と連携しながら，今後の在り方を協議する。
(3) 子どもがいじめの被害を受けていた場合は，学校や専門機関と連携しながら心のケアに継続的に努める。

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Ⅵ

重大事態への対処「重大事態」とは…「いじめ防止対策推進法」及び国の基本方針では，次のように位置付けている。
・いじめにより児童等の生命，心身又は財産に重大な被害を生じた疑いがあると認めるとき・いじめにより児童等が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき

重大事態発生関係諸機関

に関する情報学 校
長崎大学
認知後の発生報告，調査の主体を判断・警察・いじめ相談ホットライン
・教育委員会 等
文部科学大臣への発生報告

いじめ防止対策委員会
調査結果の報告

長崎大学
調査結果の報告文部科学大臣調 査 結 果 の報 告必要があると認めた場合

調査委員会（文部科学大臣の下に設置）
再調査●関係機関連絡先等●※①「長崎県教育委員会」 http://www.pref.nagasaki.jp※②「24 時間いじめ相談ホットライン」 電話 0570-078310※③「親子ホットライン」 電話 0120-725311-7-