平成28年第 6 回辰野町議会臨時会会議録
１．招集告示年月日

平成28年10月 3 日

２．開会場所

辰野町議事堂

３．開会年月日

平成28年10月 7 日

４．議員総数14名

５．出席議員数13名

午後 1 時30分

1番

岩 田清（欠席）

2番

根 橋 俊 夫

3番

向山

光

4番

中 谷 道 文

５番

山

寺

はる美

6番

堀内

武男

7番

篠 平 良 平

8番

小澤睦

美

９番

瀬戸純

10番

宇治

徳庚

11番

熊谷司

12番

垣内

13番

成 瀬 恵津子

14番

宮 下 敏 夫久彰

６．会議事項
日程第 1

会議録署名議員の指名

日程第 2

会期の決定

日程第 3

議案第 1 号

平成28年度小野保育園耐震補強及び改修工事（本体工事）請負契約の変更について

日程第 4

議案第 2 号

平成28年度辰野町一般会計補正予算（第 7 号）

７．地方自治法第 121 条により出席した者
町長

加教育長

島範

副町長

武

居保

男

宮 沢 和 德

総務課長

一ノ瀬

元

広

まちづくり政策課長

山田勝

己産業振興課長

一ノ瀬

敏

樹

こども課長

武

井庄治

会計管理者

宮

原

修

二

住民税務課長赤羽博

保健福祉課長守屋英彦

建設水道課長小野一

生涯学習課長

原照

代

耕久

1

税務担当課長

伊藤公

一辰野病院事務長

今福孝枝

８．地方自治法第 123 条第 1 項の規定による書記
議会事務局長赤羽裕

治

議会事務局庶務係長

菅

沼

由

紀久

司

９．地方自治法第 123 条第 2 項の規定による署名議員
議席

第11番

熊谷

議席

第12番

垣内

彰

１０ . 会議の顚末○局

長

ご起立願います。礼。
○議長

この秋は、秋雨前線やいくつもの台風の影響で秋晴れが続く日がなく、刈り取られていなかったり、はぞに掛かったままの稲があちこちに見受けられますが、この天候による農作物への影響が心配されるところであります。このあとの横川御柱や活き活きフェスティバルには太陽が降り注ぐことを願っておるところであります。
定足数に達しておりますので、これより平成28年第 6 回（10月）辰野町議会臨時会を開会いたします。欠席届けの報告をいたします。議席 1 番、岩田清議員より葬儀のため欠席届けが出ております。直ちに本日の会議を開きます。本日の議事日
程は、あらかじめお手元に配布したとおりであります。第 6 回臨時会招集にあたり、町長より挨拶を受けます。
○町長

本日ここに、第 6 回辰野町議会臨時議会を招集申し上げましたところ、議員各位には大変お忙しいところ、ご出席を賜りまして厚く御礼を申し上げます。台風や、不順天候で稲刈りの終わらない田んぼが目につきます。また、心配した特産品でありますマツタケでありますけれども、半月ほど遅れ先月末からＪＡ宮所集荷場や店舗に並び始めました。生産量は関係者の話を総合しますと平年に比べて 7 、 8 割程2度のようであります。シーズンも終わりわずかとなりましたが、今後の豊作に期待を寄せるものであります。春の伊那御柱に続き、いよいよ明日から横川御柱祭が開催されます。伊那御柱同様、地域が一体となった素晴らしいお祭りになることを願っております。また、この15日開催の町内一周駅伝大会は、昭和31年川島合併を記念して第 1 回が開催され、今回で60周年の節目を迎えます。例年より多い13チームが参加する予定となっております。これまで大会の運営にご尽力いただいた皆様に感謝を申し上げるとともに、引き続きご支援をお願いいたすしだいであります。
さて、今臨時会にご提案申し上げます議案は、工事請負契約の変更 1 件、一般会計補正予算 1 件の合わせて 2 件であります。提案時、それぞれご説明申し上げますので、原案可決くださいますようお願い申し上げまして第 6 回臨時会招集に当たっての挨拶といたします。
○議長

これより日程に基づく会議に入ります。日程第 1 、会議録署名議員の指名を行います。会議録署名議員は会議規則第 122 条の規定により、議席11番、熊谷久司議員、議席12番、垣内彰議員を指名いたします。日程第 2 、会期の決定の件を議題といたします。お諮りいたします。本臨時会の付議事件は、あらかじめ告知のとおりでありますので、会期を本日、一日としたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（議場○議

異議なしの声）長

異議なしと認めます。よって会期は本日、一日と決定いたしました。日程第 3 、議案第 1 号、平成28年度小野保育園耐震補強及び改修工事（本体工事）請負契約の変更についてを議題といたします。提案者より提案理由の説明を求めます。
○まちづくり政策課長
議案第 1 号、平成28年度小野保育園耐震補強及び改修工事（本体工事）請負契約の変更について変更内容を申し上げます。平成28年 6 月 1 日締結しました平成28年度小野保育園耐震補強及び改修工事（本体工事）請負契約につきまして変更が生じ3たため議会の議決を求めるものでございます。契約金額を 1 億 3,716 万円から 891万円増額し、 1 億 4,607 万円に変更するものです。契約の目的、契約の方法及び契約の相手方については変更ありません。以上、変更内容を申し上げました。提案理
由内容につきましては、こども課長から説明申し上げます。
○こども課長工事の概要を申し上げます。本工事は、 6 月に本契約をいたしました平成28年度
小野保育園耐震補強及び改修工事における工事中の雨漏り箇所の発見、及び園舎解体後に確認をされました、基準以下に留まる防火壁の変更に伴う増工であります。
小野保育園園舎は昭和52年 3 月に建設をされ、以降、本格的な大規模改修工事を実施してきませんでした。本年実施の改修工事は園舎を 2 区画に分けて施工しておりますが、最初の施工区画におきまして20ヶ所ほどの雨漏りが確認されました。改築以降大規模な修繕を行っていない状況を考えますと、今後、残りの区画においても雨漏りが確認されると思われます。工事の内容でございますが保育園の屋根 1,135平米のうち、 867 平米につきましてはガルバリウムカラー鋼板を使いまして屋根全体を覆い被すものであります。既に、カバー工法済みの事務所、及びトイレ棟の屋根 268 平米につきましては、サビも出ておりますので塗装による施工を行います。
以上の雨漏り防止工事には、施工業者による 5 年間の保障を付けていただいております。次に建築基準法に基づく園舎内の壁を火災の延焼を防ぐ防火壁にするため、材料変更を行う増工でございます。園舎の解体工事に伴い、現在の建築基準法を満たしていない石膏ボード12.5ミリの壁を、防火壁の基準となります15ミリの厚さの壁に材料変更を行うものであります。また天井裏まで防火壁が必要となるため、施工面積は 335.9 平米から 499.6 平米へ増加となるものであります。以上、工事の概要を申し上げました。慎重審議いただきまして原案可決くださいますよう、お願いいたします。以上です。
○議長

これより質疑、討論を行います。ありませんか。

4

（質疑、討論○議なし）

長

質疑、討論を終結いたします。これより議案第 1 号、平成28年度小野保育園耐震補強及び改修工事（本体工事）請負契約の変更についてを採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり決するに、ご異議ありませんか。
（議場○議

異議なしの声）長

異議なしと認めます。よって、議案第 1 号は原案のとおり可決されました。日程
第 4 、議案第 2 号、平成28年度辰野町一般会計補正予算（第 7 号）についてを議題とします。提案者より提案理由の説明を求めます。
○町長

それでは平成28年度辰野町一般会計補正予算（第 7 号）を提案するに当たりまして、提案理由を申し上げます。今回の補正予算は定住促進奨励金などの補正予算であります。この補正総額は 1,025 万円の追加であり、予算総額は90億 786 万 5,000円となります。その概要を申し上げますと歳入につきましては、地域振興基金繰入金と繰越金の増額であります。歳入の増加分については、財政調整基金繰入金の減額を行い調整いたしました。歳出につきましては議会費では、議会音響室、録音機更新に伴う備品購入費の追加です。定期点検の結果、不具合が見つかり修理不能と判断されたため、更新を行うものであります。土木費では定住促進奨励金の増額です。地方創生の取組みの一環として創設した制度でありますが、施行後 9 ヶ月を経過する中で、町外からの転入、若者の移住定住に一定の成果が上がっております。
これまで40歳未満を対象者の年齢要件としてまいりましたが、昨今の結婚事情を踏
まえ中学生以下の子どもがいる世帯については年齢に関わらず、人数に応じた奨励金を交付するよう制度を拡充し、更なる移住定住の促進を図りたいと考えております。以上のとおり、補正予算の概要を申し上げました。必要に応じて関係課長より説明いたさせますので、ご審議の上、原案可決くださいますようお願い申し上げま5す。以上です。
○議長

これより質疑、討論を行います。ありませんか。
○熊谷（11番）
9 ページのこの定住促進奨励金の 1,000 万円の補正の件でございますが、今時分にこの補正予算が必要になったその理由をお聞きしたいのと、内容をもう少し細かく聞きたいと思います。
○建設水道課長
熊谷議員の質問にお答えします。 9 ページの19節の補助金、定住促進奨励金の増額補正でありますが、この補助金の実績と言いますか現状なんですが、当初予算では加算金を含めまして 1,160 万円を計上しておりました。現在、17件の申請があり、975 万円が確定しております。今後、この申請の予定が数件ございまして、また病院の跡地の分譲等も始まりますので、申請増加を見込みまして 1,000 万円の追加補正をするものでございます。またこの17件の申請の中には 9 件の方が町外から移住しておりまして、移住定住の目的が計られたと考えております。もう 1 つ細部変更点になりますが、町長説明しましたとおり現在は40歳未満、40歳未満の方が対象で細かな要件に合えば定額50万円、それから加算金としまして町外転入者が 1 点、町内の企業の勤務者が 1 点、 4 人以上の世帯に 1 点ということでそれぞれ 5 万円を加算、補助しておりました。先ほど申しましたとおりに40歳以上の方からも要望も寄せられてこれに対応するために40歳以上の方で中学生以下の子どもが同世帯にいる場合、子ども 1 人につき10万円を補助する項を追加いたしました。なお、施行日を今年 4 月 1 日に遡りまして、これに該当する方が 6 件ございます。内容については以上です。
○議

長ほかにありませんか。
（なし）

6

○議

長

質疑、討論を終結いたします。これより議案第 2 号、平成28年度辰野町一般会計補正予算（第 7 号）についてを採決いたします。お諮りいたします。本案は原案のとおり決するに、ご異議ありませんか。
（議場○議

異議なしの声）長

異議なしと認めます。よって議案第 2 号は原案のとおり可決されました。以上で、本臨時会に付議された事件は、すべて終了しました。よって、平成28年第 6 回（10月）辰野町議会臨時会を閉会といたします。大変ご苦労様でした。
１１ . 閉会の時期
10月 7 日

午後1時

この議事録は、議会事務局長

45分

閉会

赤羽裕治、庶務係長あって内容が正確であることを認め、ここに署名する。

菅沼由紀の記録したもので

平成年

月日

辰野町議会議長

署名議員

11番

署名議員

12番

7