2013（平成25）年
7月19日発行

Vol.55

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第17回環境文化講演会

環境省事務次官

谷津 龍太郎氏

2013年、日本の環境政策の展望 ――地球温暖化から原発事故対応まで… 1

ユニフォームリサイクル実績報告……… 8

環境と経済・社会 26… ……………… 12

2013ＮＥＷ環境展出展報告… …………… 10

エコ＆ユニフォーム最前線 6………… 13

環境を見つめる人々38… ………………… 11

事務局だより………………………… 16

第 17 回環境生活文化講演会

2013年、日本の環境政策の展望—— 地球温暖化から原発事故対応まで
日程：平成 25 年 6 月 26 日
場所：ホテルフロラシオン青山
講師：環境省事務次官

谷津 龍太郎氏

2020 年以降、すべての国が参加する地球温暖化対策の枠組が、2015 年の COP21 までに決められようとしている。今年の後半は、この一連の国際条約成立に向けた重要なプロセスを迎えることになる。日本の環境政策の前線に立ってきた谷津氏に、地球温暖化対策における日本の展望と世界になし得る貢献について、
さらに福島の除染問題での環境省の動きを語っていただいた。

地球温暖化問題とその対策
本日は、2013 年の環境政策の展望についてお今年の５月、大気中の CO2 濃度が歴史上初め話をさせていただきます。とはいえ、もう半年がて 400ppm を超えたと NOAA（ノア＝米国海洋

過ぎようとしています。今さら 2013 年の展望か

大気局）が発表し、世界に衝撃をもたらしました。

と思われるかもしれませんが、実は今年の後半にこれがなぜ衝撃なのか少し説明します。

非常に重要な展開が予想されますので、ぜひお話を聞いていただければと思います。

人間が化石燃料を大量に使い出したのは、イギ
リスの産業革命以後になります。それ以前の地球

まず、温暖化の話をさせていただきます。温暖の大気中の CO2 濃度は 280ppm でした。これが化というのは、温室効果ガスが大気中に増えて、年々増加して、2013 年 5 月に 400.03ppm を記録

地球を覆い、ちょうど地球が毛布を被ったようなしたというのです。NOAA は、ハワイ島のマウ状況になることです。温室効果ガスというと CO2

ナロアという観測所で CO2 濃度を地道に測ってが代表的なものですが、他にもあります。中にはきました。その観測データによる報告です。

CO2 の２万倍も強い温室効果を持つガスもあり、

温暖化対策の議論には科学が不可欠です。現在、たとえ少量でもしっかりとした対策をとらないとIPCC（気候変動に関する政府間パネル）が、世いけません。

界の最先端の学術的な成果を定期的に評価して、一方で、本当に温暖化になっているのかという

その報告書を公表しています。その IPCC による懐疑論もあります。こうした議論は大いにやってと、大気中での CO2 濃度が 400ppm から 440ppm

いただき、科学的に疑問であれば、その答えを新のまま継続していくと、地球の気温は 2.4℃からしい科学できっちりと出していくことも温暖化対

2.8℃上昇すると予測しています。

策にとって重要です。



CO2 濃度が 400ppm を超えたことの意味

2013.7.19

過去 2005 年までの 100 年間で、地球大気の気温は 0.74℃上昇しました。それがもし 2.4℃から2.8℃の上昇となると、過去 100 年間の気温上昇の 3 倍近くになってしまいます。

こるか。
サンゴ礁や貝の殻は、炭酸カルシウムでできていますので、酸がかかるともろくなります。サン

実は、人類がどんなに頑張っても産業革命以降

ゴ礁は貴重な海洋生態系を構成していますので、の気温上昇を２℃に抑えるのが精一杯ではないか

これを痛めると海の森を枯らしてしまうことになと研究者も政策担当者も思っています。IPCC は、ります。そうなると魚類にも影響し、水産資源へ

産業革命以後の気温上昇を２℃以内に抑えるにも大きな影響を及ぼします。

は、大気中の CO2 を 450ppm 以下に抑制する必要があるとの見解を示しています。

先ほど IPCC の話をしましたが、これは国連環境計画、あるいは世界気象機関、環境の国連専

２℃の上昇でも地球に大きな影響があるでしょ

門機関、気象の国連の専門機関らが合同で設立しうが、それを超えるとなるとさらに破滅的な影響た政府間の機関です。もともと科学の最新の知見が出てしまいます。ですから、なんとか２℃に抑が国際交渉ですとか各国の温暖化政策に大きなえたい。そのためには CO2 を 450ppm 以内に抑影響を及ぼしてきました。来年の３月、第 38 回

えないといけないのです。しかし今、産業革命

IPCC 総会を横浜で開催します。したがってこの前の 280ppm からスタートして、ついに 400ppm

前後、日本でもまた改めて、温暖化に関する関心を超えてしまったというのが NOAA の発表です。

が高まることでしょう。

余裕はもう 50ppm しかないのです。

海面上昇と海水の酸性化
大気温の上昇にともない海面の上昇も問題で

IPCC は、これまで４回の「科学的知見の評価
報告書」を出しています。直近の報告書は 2007
年で、いま、第５回目の評価報告書作成の最終段階です。

す。20 世紀の 100 年間を通して海面は 17㎝上昇

第４回目の 2007 年の「評価報告書」のポインしました。年間平均で 1.7㎜になりますが、1990

トだけ申し上げます。まず、温暖化懐疑論はまだ年代以降は年平均 3.2㎜と急上昇しています。

あるものの、地球の気候システムが温暖化してい物は暖かくなると熱膨張します。海水の温度もるのは、いろんな観測結果から疑う余地はないと高くなれば、熱膨張して、その分海面が上昇しまいうことです。次に、20 世紀後半の気温上昇のす。さらに氷河や氷帽といった陸上の氷が溶ける

ほとんどは、人間がもたらした CO2 濃度の上昇と、その分海水が増え、海面が上昇したということです。
2012 年の夏、北極海の海氷の面積が観測史上最少になりました。ユーラシア大陸の海岸線には氷がほとんど見られなくなり、船が通れるほどになり、いま北極海航路が議論になっています。あるいは北極海の資源開発も脚光を浴びています。
氷の溶解や海面の上昇に加えて、海水の酸性化も心配されています。炭酸飲料に古い十円玉を入れるとあっという間にきれいになったという経験はおありでしょう。炭酸飲料というのは、CO2 が溶けている飲みものです。炭酸水はそれだけ酸性の度合いが強いということです。
大気中の CO2 濃度が増せば、海の中にも溶けだし、海水の CO2 濃度も増えます。当然、海水も酸性化します。そうすると、どういうことが起

Vol.55

が原因であるということです。

盟している国は 194 か国と１地域になります。１

新しい国際的な枠組を求めて加盟している国が 190 か国と１地域。従って条約

しかし、地球温暖化対策というのは、日本だけには加盟しているが、議定書には加盟していないがいくらがんばってもだめです。日本は世界全体

国があるということです。代表的なのがアメリカの３％くらいの CO2 排出量ですから、国際的なとカナダです。
次に、第１約束期間で削減義務を持つ国。これ

取り組みが不可欠です。
温暖化対策のための国際条約は、1992 年からは先進国が率先して削減に取り組み、36 か国と動き出しました。最初の締約国会議（COP１）は１地域が入っています。日本は 2008 年から 2012

ベルリンで開かれ、COP３が京都で開かれました。

年までの５年間のトータルな排出量を 1990 年比

この時にできたのが京都議定書です。しかし、当で６％削減するという国際公約をしました。これ

時のブッシュ米国大統領は、京都議定書からの脱はいま検証中ですが、ほぼ達成できます。
その下に、第２約束期間で削減義務を持つ国、退を表明しました。
ちなみに COP というのは「Conference of the

37 か国と１地域があります。第１と第２の間に、Parties（条約の締約国会議）」のことです。このニュージーランド、日本、ロシアが入っています。

条約に加盟する国が政府代表を出し合い、この締

この３か国は、京都議定書のメンバーですが、第約国会議という機関を設け、そこが最高の意思決

２約束期間の削減義務は持ちませんと宣言してい定機関となります。

る国です。

京都議定書も COP によって合意されたもので京都議定書のメンバーではあるが、なんら議定す。図１の一番外の枠「気候変動枠組条約」に加書の削減義務を負っていない国もあります。枠の図1



地域というのはＥＵです。その中の京都議定書に2013.7.19

気候変動枠組条約と京都議定書締約国

右端に中国、インド、韓国、メキシコ、南アフリ

その後、各国ごとに批准や条約締結の手続きなカなどがあります。つまり、現在世界最大の CO2

ど、国内向けの準備に５年をかけ、2020 年から

排出国である中国と２番目のアメリカが、京都議いよいよ実施します。こういう節目が 2015 年に定書にある削減義務を負っていないのです。

予定されていますので、先ほど申し上げました

これでは意味のある国際的な枠組にはなりません。この体制をこのまま進めていっていいのか、

IPCC では、その１年前の 2014 年に第５次評価
報告書を作成することになっています。

という深刻な疑問を日本は持っています。京都議図２にあるカンクン合意というのは、２年前の定書を固定化するのではなく、全員参加型の枠組

COP で採択されたもので、新しい枠組でスターを新しく作るべきだと主張して、日本は第２約束

トする 2020 年まで何もしないわけにはいきませ期間に入っていません。そこで今の国際交渉が目んから、それまでの間の各国ごとの温暖化対策へ指しているのは、すべての国、中国にも、アメリの取り組みを決めました。各国ごとに 2020 年以

カにも、インドにも適用される法律的な枠組をつ降の CO2 の削減目標や対策を条約事務局に登録くることです。

し、公表した上で実行しようというものです。
日本は 2020 年の目標として、当時の鳩山首相

COP21 に向けてが国連総会で、マイナス 25％の目標を掲げるとこの新しい枠組づくりの国際交渉のスケジュー
ルをご覧ください（図２）。2015 年の COP２１で発表しました。これはそのまま現在でも条約事務局に日本の目標として登録されています。

将来枠組を決め、2020 年からスタートします。

さらに日本では、優れた省エネ技術や再生可能

2015 年の COP２１までに、新しい枠組に合意すエネルギーの技術があります。その技術で世界のると固く決意しています。

排出量削減に貢献したいと考えています。そこ

図2

今後の国際交渉のスケジュール

Vol.55で、いま二国間オフセット・クレジット制度といす。さらに建築や街づくり、先ほどの二国間オフうのを広めています。すでにモンゴル、バングラ

セット・クレジット制度による国際貢献、それとデシュ、エチオピア、ケニア、モルジブと合意し、技術開発などさまざまな形で、しっかりした対策

７月以降ＡＳＥＡＮの主要国ベトナムやインドネを進めようと思っています。

シアとも合意する見通しで、この制度もいよいよ

放射性物質の除染問題

本格的なものになってきました。
先の通常国会では、環境省から提出した温暖除染の問題にも触れておきます。２年前の 3.11化対策推進法の改正案が成立しました。その中の直後、主に３月 15 日を中心に、広範な放射性で、地球温暖化対策計画という規定を設けてい物質による汚染が発生しました。この除染と放射ます。この計画を作るにあたって、今年の 11 月

性廃棄物の処理は非常に頭の痛い話ですが、環境に COP１９がワルシャワであるので、それまでに、省としてしっかり進めていきます。

いま条約事務局に登録している 25％削減目標を

事故対応は、福島第一発電所の敷地内と敷地外

ゼロベースで見直すという指示を安倍首相から受で大きく分かれます。敷地内の問題は東京電力、

けております。それに従い、環境省では新しい地

または経済産業省のもとで対策がとられます。環球温暖化対策計画の準備をしています。

境省が担当しているのは敷地外の一般環境の問題

これは 11 月までに最終的に閣議決定をするわけですから、案は中央環境審議会で議論し、夏から秋にかけて案をまとめて、パブリックコメントにかけるということになると思います。

です。そこの除染や放射性廃棄物の処理になります。

汚染問題と環境省の役割

次に温暖化対策のための税です。2012 年の 10これほど広範囲な一般環境で汚染が生じること

月から温暖化対策のための税が導入されました。

は、今まで想定されていませんでした。実際に問導入から半年現在での税収は 391 億円になってい題が起きて、誰が、どういう権限に基づいてこのます。これは２段階で税率を上げさせていただく

汚染対策をとるのかが議論になりました。

もので、最終的には平年度の税収が 2,623 億円と見込まれています。

最初に、福島県民の方々の心配が集まったのは、子ども達の生活空間です。例えば校庭や通学

この税の使い道ですが、風力、地熱、バイオマ

路・公園など、日ごろ子ども達が行動する範囲をスといった再生可能エネルギーの大幅導入、省エ

除染しなければなりません。校庭は当然文科省かネ対策の抜本強化などに活用しようというものでと思っていましたが、環境省の担当になりました。農地も当然農水省だろうと思っていましたら、これも環境省。道路も国交省ではな
く環境省です。関連省庁から人を出してもらったり、ノウ
ハウの提供をしていただいていますが、政府の中心になってこの問題を担うのは環境省になります。
この放射性物質による汚染は、やっぱり深刻な環境汚染と認識すべきではないか。そういう議論が省内にもありまして、最終的には政府全体の

2013.7.19

判断で環境省が担うことになりました。
環境省が担うとしてもルールがありません。そこで放射性物質汚染対策特別措置法を国会でつ率の向上、もうひとつは資源効率の向上です。つまりエネルギーと資源の二つを効率的に使うこと
で環境負荷を抑えられるのです。

くっていただき、除染や汚染廃棄物処理のルール

もう一つのキーワードが Decoupling です。De

もできて、除染や汚染廃棄物の処理が動き出しまの意味は“引き離す”です。ですからカップルをした。

引き離す、つまり関係を解消することです。今ま

まず、対象となる地域を除染特別地域と汚染状

では経済発展と CO2 の排出量や資源消費量が一

況重点調査地域に分けました。除染特別地域とは緒になって伸びてきました。その関係を解消させ

比較的高線量の地域です。汚染状況重点調査地域て、経済は発展させても、環境負荷は下げようとは比較的低レベルの汚染が生じた地域です。特別いうのがこれからの方向だと思います。

地域は、環境大臣が地域を指定して計画を策定し、国の責任で除染するエリアです。

そのためには、IPCC のところで申し上げまし
たようにサイエンスというのが重要になります。

汚染状況重点調査地域では、環境大臣が地域をまた環境問題は一国だけでは解決できません。必指定し、都道府県知事が調査をして計画を策定

然的に国際協力が不可欠になってきます。手間暇

し、市町村がその計画に基づいて除染を行う地域がかかって面倒なのですが、このプロセスがないです。

と成果はありません。

いま建設中の常磐自動車道も除染しなければな

一方、いろんな方々が政策に関係しています

りません。これも国交省ではなく環境省が担当しので、国や自治体、学界、特に産業界、NGO、ます。第一原発の敷地に非常に近い所を通ります

NPO、こうした方々との連携が不可欠です。私ので、高線量地域のモデル事業として、取り組んたちもこのことを強く意識しながら日々仕事をしでいます。この常磐自動車道は、復興のシンボルていくつもりです。

でもありまして、環境省としても全力をあげてい

本日はご静聴ありがとうございました。

ます。

Sustainability と Decoupling
本日は、二つのテーマについてお話させていただきました。地球温暖化の問題と放射性物質の除染の問題です。
この環境生活文化機構のお仕事は、資源循環に特徴があると思います。資源循環も温暖化とは密接に関係します。ぞんざいなやり方をすると、環境汚染の原因にもなります。自然の生態系を守るためには、人間社会の中で資源を循環させなければなりません。

谷津 龍太郎（やつ・りゅうたろう）
環境省事務次官（講演時：環境省地球環境審議官）。
東北大学大学院工学研究科博士課程（社会人ドクターコース）修了、工学博士。昭和 51 年 4 月環境庁入庁
後、環境庁大気保全局、兵庫県企業庁、厚生省水道整備課等を経て、平成 7 年環境庁企画調整局環境計画課計画官。その後、環境庁地球環境部地球温暖化対策推進室長、兵庫県県民生活部参事（アジア太平洋地球変動研究ネットワーク（APN）事務局長）、厚環境問題を考える時のキーワードとして、私た

生労働省水道課長、環境省廃棄物・リサイクル対策

ちがよく使う言葉として Sustainability（持続可部企画課長、大臣官房政策評価広報課長、大臣官房

能性）があります。持続可能な社会、持続可能な審議官（地球環境局担当）、廃棄物・リサイクル対策

発展というような意味合いでよく使われますが、部長、大臣官房長、地球環境審議官を経て、平成 25

いまのようなやり方では、人間社会は続けられません。ではどうするか。
対策の基本は環境効率の向上です。私はこれを二つに分けて考えています。一つはエネルギー効

年 7 月より現職。環境政策を専門とし、地球サミッ
ト（1992）、
地球温暖化防止京都会議（COP3/1997）、
G8 環境大臣会合（2008）、
UNFCCC/COP18（2012）などの国際交渉に参画。

Vol.55平成24年度リサイクルマーク事業
ユニフォームリサイクル実績
本機構は、環境保全に配慮したユニフォームのリサイクルシステム提供事業（リサイクルマーク

2

平成 24 年度実績

（１）リサイクルマーク交付状況事業）を実施しています。

リサイクルマーク交付枚数は 37 万 7,891 枚、「ユニフォームリサイクルシステム」は、環境交付件数は 620 件でした。内訳は、マテリアルリ

保全に配慮しているユニフォームに「リサイクル

サイクルマークが 31 万 1,160 枚（418 件）であり、マーク」を縫着し、製造から販売・供用・回収及ケミカルリサイクルマークが６万 6,731 枚（202び再生利用等までユニフォームの生涯管理を行件）です。会員からの主な申請内容は、図１〜４

い、使用済みユニフォームを適正に再生利用するのとおりです。

システムであり、廃棄物の減量化、二酸化炭素や（２）使用済みユニフォーム回収状況

有害物質の発生削減、物質としての長寿命化を行うものです。

使用済みユニフォームの回収点数は 10 万 3,514
点、回収件数は 181 件でした。内訳は、マテリア
ルリサイクルマーク付ユニフォームが９万 9,771

1点（173 件）であり、ケミカルリサイクルマーク

運営
公益社団法人への移行に伴い、事業の運営体制

付ユニフォームが 3,743 点（８件）です。回収状を整備するため、平成 25 年３月８日の理事会及況は、図５、６のとおりです。

び社員総会において、表１のとおり諸規程の改正（３）使用済みユニフォームリサイクル処理状況を行い、平成 25 年４月１日から実施しています。

リサイクルマーク付使用済みユニフォームのリ

これに伴い、印刷物も改訂いたしました。リササイクル処理点数は 10 万 3,353 点でした。内訳は、イクルシステムに参加いただいています会員・関マテリアルリサイクル処理が 10 万 342 点、自動係者の皆様におかれましては、ご確認くださいま

車内装材に６万 5,131 点、屋根下防水材に３万すようお願いいたします。

5,211 点活用されました。ケミカルリサイクル処
理が 3,011 点、全てもとの原料に還元されました。
リサイクル処理状況は、図７のとおりです。

表１

公益社団法人移行に伴う諸規程の改正及び新規印刷物
改正規程等

名 称
リサイクルマーク事業参加基準（旧「リサイクルマーク事業に関する基準」）
リサイクルマーク事業基本約款
リサイクルマーク事業管理委員会規約
リサイクルマーク事業基本契約

変更内容
基準名、機構名、事業名、定款上の位置づけ等
機構名、事業名、定款上の位置づけ、事業区分等
機構名、事業名、定款上の位置づけ等
機構名、事業名、定款上の位置づけ、事業区分等

リサイクルマーク事業基本契約に基づく収集運搬
機構名、関係事業者名の記載等
及びマテリアルリサイクル委託契約
新規印刷物
リサイクルマーク事業ユニフォームリサイクルシステム チラシ
リサイクルマーク事業ユニフォームリサイクルシステムのご案内
リサイクルマーク事業ユニフォームリサイクルシステム規程等資料集
リサイクルマーク事業ユニフォームリサイクルシステム基本マニュアル
リサイクルマーク事業ユニフォームリサイクルシステムケミカルリサイクル手続きマニュアル
リサイクルマーク事業リサイクルマーク商標使用の特例マニュアル

2013.7.19

図１

リサイクルマークの種類

図２

服種

図３

平均着用予定期間

図７

図４

地域別ユーザー分布状況

図５

使用済みユニフォーム回収状況

図６

地域別回収先分布状況

使用済みユニフォーム再生状況

Vol.552013 ＮＥＷ環境展 出展報告
会期：2013年5月21日（火）〜24日（金）
会場：東京ビッグサイト（東展示棟２ホール ブース番号G2607）

本機構は、５月 21 日〜 24 日に東京ビッグサイ

した。また、これまでの実績をわかりやすいグラ

ト（東京都江東区）で開催された「2013 ＮＥＷ

フにし、システムを身近に感じられるよう、本機環境展」に出展しました。

構の表彰を受賞したユニフォーム製造メーカーやこの展示会は、環境汚染問題や地球温暖化問題、

10

着用ユーザーの実績を展示しました。

資源有効活用などの各種課題に対応する、様々な来場者からは、「公益法人が実施するリサイク

環境技術・サービスを一同に展示・情報発信する

ルシステムとはどのようなものなのか」「自社でことにより、環境保全への啓発を行い、国民生活

も環境の取り組みを進めたいと考えており、ユニの安定と環境関連産業の発展を目指すことを目的

フォームリサイクルに興味があるが、貴機構のリとして開催されたものです。出展社数は 605 社、

サイクルシステムにはどのように参加したらよい

会期中の来場者は 16 万 5,810 名でした。

のか」などの質問が寄せられました。

本機構は、ユニフォームリサイクルをはじめとまた、リサイクルを前提としたユニフォームにした本機構の諸活動の紹介及び普及啓発を行なう

ついて関心が集まり、「使用済みユニフォームが、ために出展しました。会期中は 264 名の来場者が自動車内装材や屋根下防水材に再生されているのあり、内訳は下の表のとおりです。

は意外だった」などの感想もいただきました。

展示内容はリサイクルマーク事業「ユニフォー

最後になりましたが、展示会会期中、本機構のムリサイクルシステム」を中心としたもので、リ

ブースにご来場いただいた皆様をはじめ、出展にサイクルシステムの全体フローやマテリアルリサ

ご協力いただいた方々にこの場をお借りして厚く

イクル及びケミカルリサイクルの工程を掲示しま

御礼申し上げます。

2013.7.19

梅雨の中休みなのか、好天に恵まれた６月 15
日、向こう岸にスカイツリーがそびえ立つ、東京・葛飾区新四ツ木橋下流荒川河川敷のゴミ拾いと外来植物の草刈りの活動に参加した。十数年前に『あらかわ』というビデオをもとに短大で環境教育の講義をしていたことがある。奥秩父の源流から東京湾にそそぐまでの荒川の全貌を映像化したものである。首都圏の水がめであり、魚やカニ、鳥、虫などの多様な生き物たちにとってかけがえのな
す
い棲み家となる川ということは知識としては知っていたが、荒川河川敷に足を踏み入れるのは実は今回が初めてである。
主催は NPO 法人荒川クリーンエイド・フォー
ラム。彼らは「はじめよう！拾うだけじゃないゴ
ミ拾い」をキャッチフレーズに、荒川のゴミ拾いを通して、参加する人の意識を変える、荒川を変える、社会を変える活動を長年展開している。今回のイベントは、47 都道府県の地域の環境 NPOと、損保ジャパン、日本興亜損保、認定特定非営
利活動法人日本 NPO センターが協働して全国各地の「いきものが住みやすい環境づくり」を行う「SAVEJAPAN プロジェクト 2013 、みんなで守ろう！日本の希少生物種と自然環境」（http://
savejapan-pj.net/） の 一 環 で 実 施 さ れ た。NPOのメンバー、社員とその家族、地域住民、学生、
遠くは宮城県唐桑のグループなど、総勢 100 名を超える参加者を得て行われた。作業に入る前に、主催者から、在来種の葦とヨモギは除去しないこと、外来種のセイダカアワダチソウと花粉症の原因にもなる「オオブタクサ」のみ除去すること、マムシやハチに注意すること等の説明がなされた。
「見分けられるかな〜」「マムシがいるの！？」と参加者もちょっと不安げな表情をしている。あらかじめ主催者によって設定された除草エリアに入ってみると、見分けが大変などころか、セイダ
カアワダチソウが立ちはだかり、その繁殖力の凄さを実感することになった。端から抜き始める。
前日までの雨によって地面が柔らかくなっているとはいえ、なかなか手強い。作業中にトカゲや虫やカナヘビを見つけた子どもたちは大喜びした

り、大騒ぎしたり。「トカゲはね、体温が低いう
ちはおとなしくて、動き回らないよ。触ってごらん」と即席のミニ生物講座が始まった。まさに生きた環境教育である。セイダカアワダチソウも若芽のうちに天ぷらにすると美味しい一品になることも知った。
休憩をはさんで、いよいよゴミ拾い。赤、青、緑で色分けされたごみ袋とトングを手に、ゴミ拾いエリアの水際に向かう。絶句。ゴミ、ゴミ、ゴミだらけ。ゴミの上にゴミが積み重なり、帯状になっている。細かくなった発砲スチロール、靴、ボール、ビン、プラスチックの包装、レジ袋、カップ麺の容器、トレイ、洋服、タイヤ、なぜかヘルメットなどなど、ありとあらゆるモノが堆積している。なんといっても一番多いのはペットボトル。
黙々とゴミを拾いながら、「なんとかせにゃいかん！」と参加者の誰もが思ったはずである。皆で拾い集めたゴミ袋の山を目の前にして「焼け石に水かも…。いや、そうじゃない、やらないよりやったほうがよい」と自問自答する参加者の声が聞こえてきた。「今、荒川は助けを求めています」と荒川クリーンエイド・フォーラムは発信し続けている。あえて流行の言葉でまとめると「いつやるの？ 今 で し ょ う！ 誰 が や る の？ あ な た で し ょう！」ということで、ぜひ一度、彼らの活動に参加してみませんか。
問い合わせ先：NPO 法人荒川クリーンエイド・
フォーラム http://www.cleanaid.jp/

ゴミ拾いから社会を変える人々

Vol.5511

環境と社会・経済 26

ISO活用による意識改革と新規事業の展開
株式会社環境経済研究所

松田

布佐子

環 境 マネジメントシステムについて、 今まで６年後には詳細な分析を行い、成果について評価

ISO14001 とエコアクション 21（以下、EA21）を比できるようになった。また、それまで一緒に考えた較しながら、それぞれの特徴をとりあげてきたが、り話し合いをする習慣があまりなかったが、仕事が今回は従業員の意識改革や新規事業の展開にうまく終わったあと、グループごとに集まるようになった。

取り組んでいる事例を紹介する。

魚骨図を使って問題点や疑問点をぶつけながら、自福島にある従業員が 20 人以下という中小企業、分たちで決めた目標を達成するための取り組みにつＡ社と呼ぶが、この会社では工場から発生するスク

いて話し合いを重ねた。そのうち、無口で引っ込みラップ材や建物等の解体金属、設備更新などで発思案の人が、自分の意見を言うようになり、アイディ

生する廃機械設備、廃自動車などのリサイクル事業

アを出すようになった。ヤード内の作業効率の向上、を行っている。選別・解体したスクラップ材を再資

分別の順番・置き場の工夫、重機の効率的な稼働、源化原料（金属や非鉄金属など）としてメーカーに

安全運転、運搬車両の整備・点検、ドライバー同販売する仕事である。いかにリサイクル率をあげて士の引き継ぎなど、様々な提案が出るようになった。

回収量を増やすか、付加価値の高い高品質の原料

良いと思われることはすぐに現場で実行され、問題にして販売するか、将来の生き残りをかけた業務改があれば、また見直しを行う。いつのまにか自分た革が必要だった。そこで ISO14001を経営改革のツー

ちのなかに ISO のPDCAサイクルを取り込んでいた。

ルとして導入したのである。10 年以上前のことだ。

現場の仕事をうまく進めるためにどうしたらよいか、

典型的な３K の職場で、高学歴の人はほとんどお本業と一体化して取り組みを行ったことが、従業員らず、働く人の定着率も低かった。経営者がまず行っの仕事に対する姿勢や意識を変えていった。

たのが ISO を活用して、従業員に対して資源循環の

現在は、研究開発グループが開発した機械を使っ役割と意義について理解してもらうことだった。いた新規事業の展開を会社全体の目標にして取り組ん

わゆる社会のなかでの会社の役割、会社のなかででいる。資源選別回収装置を使って、産業廃棄物の自分の仕事の位置付けである。収集運搬、リサイ

から稀少金属・非鉄金属・PVB フィルム等を回収す

クル、研究開発のグループに分かれ、それぞれで環ることにより、産業廃棄物の低減化を図る事業で、境目標を設定して取り組みをスタートさせた。車両やグループごとにテーマを掲げて、どんな取り組みが重機などを扱うグループでは、共通する目標としてできるか模索している。皆が営業マンとしての意識

まず自分たちの燃費改善に取り組んだ。車両の走行を持ち始めており、10 年前と比べると大きな成長で距離や重機の使用時間、燃料等のデータをとり、どある。スタート時から審査にかかわり、現場で働くのようにしたら燃費を良くできるか活動計画をたてて人たちの成長を見てきた自分にとっても嬉しい限りで取り組んだ。研究開発ではリサイクル率向上のためある。

の機器の研究開発と製品化に取り組んだ。ほとんどの人が話すことや、書くことは苦手だったが、取り組みを始めて３年後には記録をとれるようになった。

12

所長

2013.7.19※ PDCA サイクル Plan（計画）、Do（実行）、Check（確認）、Act（改善）という４段階のプロセスを繰り返すことにより、環境マネジメントのレベルを継続的に改善していこうというもの

エコ＆ユニフォーム最前線

6“環境に優しい”ユニフォームの理由
ダイセン株式会社

記者

富永

周也

６月は衣替えの時期。とはいえクールビズを５

気分の切り替え、統一感や規律の熟成、企業理念

月から導入する職場や学校が増えており、梅雨入

や CSR（企業の社会的責任）の象徴、ステーク

り前後にもう一段、軽装化するというのが最近のホルダーへのイメージアップなどが挙げられま

ドレスコード「スーパークールビズ（SCB）」とす。ユニフォームを通じた環境保全もここに該当

して定着しています。ユニフォームも SCB 化がします。

進みました。女性ではオーバーブラウス、男性で先日、タイムズサービス（東京都千代田区）のはポロシャツが台頭しました。３年目の今年はユニフォームを取材しました。24 時間無人時間

オーバーブラウスからベスト、ブラウスに回帰す

貸駐車場「タイムズ」を利用したことがある人はる傾向もあるようです。

多いと思います。同社はタイムズの管理業務を主とはいえ、３年目となると SCB 需要もひと段事業にしており、現在は全国で約 460 人のスタッ

落した感があります。政府の経済対策の効果はまフが駐車場内外の清掃や機器の点検、集金などをだ限定的で「価格重視の傾向は変わらない」とア行っています。

パレルメーカーや販売代理店は話します。

現在のユニフォームは 2012 年３月にリニュー

円安に原料価格の上昇、縫製拠点の中国の人件アルされたもの。基幹アイテムはブルゾンとシャ費高騰に加え、来年には消費税増税と、市況は一ツ、カーゴパンツで、ベルトと帽子、職種によっ

層 の 厳 し さ が 予 測 さ れ ま す。 価 格 以 外 の ユ ニてウエストポーチやヘルメットも支給していまフォームの機能や効果を鮮明に打ち出していく必す。シャツとパンツは夏冬の２種があり、冬季用

要があります。

に防寒ブルゾンも制作しました。屋外の業務が多改めて、ユニフォームの価値とはなんでしょう

いため、暑さ・寒さ対策は重宝されているというか。商品展示会などから、いくつかの要素が集約ことです。シャツを布帛素材からニットに切り替できます。第一は安全・安心であること。ワーキえた点も「動きやすい」と好評とのこと。シャツ

ングウエアだけでなく、製造業、サービスウエアの袖口には反射材を取り付け、悪天候や夜間の作にも広くあてはまります。第二に作業の効率化。

業時の視認性を高めています。

身体への負荷を減らし、動きやすい仕様とするこ駐車場で利用者と接する機会も多いため、対人とで、機能性素材やパターン、カッティングなど

イメージも大切です。同社では接客サービス業のメーカーの技術が生きる部分です。

ようにルールブックを配布し、清潔な身だしなみ

第三に、目に見えない効果です。仕事とオフのを指導しています。
また、このユニフォームはエコマーク認定を受けています。資源循環型リサイクルシステムにより、使用後は自動車の内装材などに再利用されます。駐車場管理業界では初の試みで、採用のポイントになっています。IC（無線）タグを取り付けて回収を徹底している点も、企業としての熱意を感じさせられました。
環境保全活動は長い時間をかけて持続していく取り組みです。それ自体が負荷になっては継続できません。持続的な活動には、働きやすい環境づくりが必要です。ユニフォームが果たす役割はまタイムズサービスの新ユニフォーム

だまだあるといえるでしょう。
Vol.5513

エルコマインズ〈会員紹介〉
インタビュー

ク ル ー

環境保全、
「Crew21」核に活動
ミズノ株式会社
法務部グローバル CSR 室課長

佐藤

雅宏氏

「明日は、きっと、できる。」——日本を代表する総合スポーツ品メーカー、ミズノのコーポレート・メッセー
ジです。そのブランドと製品は、今や世界中に広がっています。また、地球環境の保全にも、フロントランナーの位置にあり、本機構の今年度循環型社会形成推進功労者表彰を受賞なさいました。そこで CSR（企業の社会的責任）活動の経緯や現状、リサイクルの状況などを法務部グローバル CSR 室の佐藤雅宏課長に聞きました。
――本機構の循環型社会形成推進功労者表彰受賞
おめでとうございます。

も軸足を置いたのです。また、以前から環境保全に熱ありがとうございます。この場をお借りして、心な当社の水野正人前社長は、JOC スポーツ環境専門

日頃より当社を支え、ご愛顧いただいている皆様

委員会の委員長を歴任し、現在も IOC スポーツと環境に御礼申し上げます。今後とも循環型社会形成を

委員会の委員を務めています。

目指してより一層励んでまいります。

――ミズノが環境活動と本格的に向き合い始めたのは――はじめに経営理念、環境問題など CSR の考
え方からお聞かせください。

いつごろからですか。
JOC の宣言を受けて 1991 年９月１日に地球環境保ミズノは創業以来、経営理念（別項）にもあり

全活動「Crew 21」を立ち上げてからです。21 世紀にますとおり、あらゆるスポーツの振興を目指して向けて宇宙船地球号の乗組員（Crew= クルー）としています。同時に地球環境保全にも早くから取り組の役割を担い、資源と環境の保全活動を実践していこんできました。また、2004 年からは CSR にも取うという思いを込め、「Conservation of Resources andり組み、環境問題は CSR 活動の一つの領域といEnvironmental Wave 21」の頭文字から取ったものでう位置付けにしています。CSR 活動にあたってす。

は「CSR の基本理念」（別項）を掲げ、地球環境活動を開始してすでに 20 年以上になりますが、担保全はこの理念の三番目に入っています。

当の役員を委員長に「Crew 21 委員会」を定期的に開き、――ミズノにとってスポーツと環境問題はどのよ

環境活動の目標策定や進捗状況の確認を重ねていまうな関係ですか。

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そこで JOC（日本オリンピック委員会）は環境問題にす。また、委員会に分科会としてエコ商品開発プロジ

スポーツで初めて環境問題に直面したのは、

エクトを置いています。商品企画開発のメンバーを中1972 年の札幌冬季五輪と言われています。ダウ

心に、商品に関する環境保全への取り込み方で２カ月

ンヒルコース設置のための森林伐採が自然破壊だに１回知恵を絞っています。

と批判を受け、閉会後に植林し直すことで承認を――目標に基づいた、現在の活動状況はいかがですか。

得た経緯があります。また、1976 年の冬季五輪

環境目標は中期と単年度の２通りあります。中期ははアメリカのデンバーで開催の予定でしたが、環５年単位で現在、進行中なのは 2011 年度から 2015 年

境保護団体の強い抵抗に阻まれ、急きょオースト

度までの目標です。内容はすべて大本となる環境方針

リアのインスブルックへ変更となりました。

に沿って決められます。現在は、①地球温暖化対策 ②

このような事態を受けて当時の I OC（国際オ

循環型社会の構築 ③製品・サービスの環境価値の向上

リ ン ピ ッ ク 委 員 会 ） の J.A. サ ラ マ ン チ 会 長 は④環境リスクの軽減 ⑤環境社会貢献 の５項目です。

1990 年に、五輪のムーブメントは「スポーツ」「文

具体的な内容を温暖化対策で挙げますと、エネル

化」「環境」の三本柱であると宣言されました。

ギー起源でのＣＯ２ 排出量を年間１％以上削減するこ2013.7.19

エルコマインズ〈会員紹介〉インタビューとです。これは事業所がある北米、欧州、アジア・を大切に扱う、使用後の会場は綺麗にして戻す、

オセアニアも共通です。５年で４％以上の削減が無駄な照明は消す…といった単純なことです。し目標になります。

かし、憧れの一流選手による言葉だけに、子ども

また、2013 年度目標のうち温暖化対策では業たちの心に強く響くようです。こうした活動はミ績向上に繋がる環境保全として、営業車の燃費効

ズノならではの独特なエコ活動と考えており、社率の向上、照明のＬＥＤ化、ＣＯ２ 発生を抑制し長の水野明人も盛んに奨励しています。

た最適エネルギーへの切り替えなどを掲げていま――リサイクルの取り組みはいかがですか。

す。

工場の製造工程で出る産業廃棄物のリサイクル――スポーツの振興で「ミズノビクトリークリニック」を実施されていますね。

と、製品そのものを回収するリサイクルの二つの側面があります。製造段階でのリサイクルは、ゼ2006 年の創業 100 周年記念のスポーツ・シン

ロ・エミッションを目標に早くから進め、2003

ポジウムで採択された「次世代に向けたスポーツ

年３月には自社工場のすべてで達成しました。理

提言」を実践したスポーツ教室です。スポーツを

想は 100％ですが、その目安は各社で違います。

愛する人たちに、その楽しさや厳しさを学んでい当社は 98％以上としており、2012 年度は 99.2％

ただくのが目的です。地域のスポーツ振興の場とに達しました。

して、お得意先との共催で始めました。この教室

製品回収によるリサイクルは、環境生活文化機

は行政の委託を受けて、当社が運営・管理してい構 の シ ス テ ム を 利 用 し な が ら、 企 業 向 け ユ ニる全国のスポーツ施設でも実施しています。

フォームで取り組んでいます。このほかに学納ウ――クリニックの内容はどのようなものですか。

エアである体操着とスイミングスクールの水着を実技指導、講習、講演、サイン会、トークショー

引き取って、リサイクルに回すことにもトライしなど多彩です。日本や世界で活躍されている現役ているところです。ユニフォームは原則として企の選手はもちろん、ＯＢ・ＯＧを中心に約 300 人

業の貸与であるため回収しやすいのに対し、体操を講師として登録し、継続的に開催しています。

着や水着は個人所有のため回収にネックがありまスタートした 2007 年度の実施数は 144 回でした

す。

が、その後は加速度的に増えて 2011 年度 686 回、――リサイクルの推進で日頃、考えられているこ2012 年度 979 回を数えました。対象競技はソフ
トボール、サッカー、陸上など 21 競技です。毎回、とは何でしょうか。
リサイクルは循環型社会を構築する上で欠かせ小中学生を中心に大勢の参加があります

ないと思います。しかし、これにはコストもつい――この場でも環境保全の啓蒙活動をされているて回ります。いくらシステムを作っても、実際に回らないと採算は合いません。本気で取り組むにそうですね。
会場に環境保護を呼びかける横断幕を張るほは１社単独でなく、素材メーカーをはじめサプラ

か、講師の方々に環境保全の啓発に繋がる呼びか

イチェーンとチームを組む必要があると思いまけをしていただいています。それはスポーツ用具す。行政のご指導や消費者に何らかのインセン＜ミズノグループのＣＳＲの考え方＞■経営理念■「より良いスポーツ品とスポーツの振興を通じて社会に貢献する」
人々がより豊かで快適な生活をおくるためにスポーツは重要な役割を担っている。我々は、スポーツ用品の製造・販売という事業を通じて、常により良いスポーツ品を提供することに努め、また、様々な機会を通じてスポーツの振興と発展のために努力し続けることによって、積極的にこの役割を果たし、社会に貢献していく。

■ＣＳＲ基本理念■
ミズノグループは、人々がより豊かで快適な生活をおくるため、誠実な事業活動を通じて、
１．国・民族を超えて、すべての人達に、より良いスポーツ品と、スポーツができる場と機会の提供に努めます。
２．すべての国・地域において、法令を遵守し、社会規範を尊重し、より透明で公明正大な企業活動を実践します。
３．人権・労働問題・地球環境問題などに積極的に取り組み、持続可能な社会の実現に貢献します。

Vol.5515

エルコマインズ〈会員紹介〉インタビュー

ティブを与える、などの手立てが必要かも知れま

レルでの挑戦は素材など難しい点が多かったです

せん。綺麗ごとだけで回らないと思います。

が、課題の解決にもなりました。今後は 100％達――環境配慮型の商品開発も進めていらっしゃい

成の実現とともに、ゴールド・メダルの数を増やすことと、お客様に多くのメリットを感じて頂けますね。
1997 年９月に独自の環境基準をクリアした商る開発に一層磨きをかける方針です。

品に添付する「ミズノ環境ラベル」を制定し、商――多くのメリットとは何ですか。

品開発を進めてきました。これをさらに促すため

ユーザー・ベネフィット（消費者利益）の追求

2011 年２月に、新たな環境基準として、素材調です。例えばエコカーのように、その良さをどな達から廃棄までの各段階における個々の配慮項目

たにも実感して頂ける環境配慮型商品です。当社

をポイント化し、それぞれの商品について評価。

は 商 品 開 発 カ テ ゴ リ ー を 今 年 か ら ア パ レ ル・

その獲得ポイントの合計で金・銀・銅のメダルをシューズ・ゴルフ・グッズ（用具）の四つに括り認定する「ミズノグリーングレード」を定めました。

ました。エコ商品開発プロジェクトも、これに沿っＡの製品に対してＢの配慮という一対一の大きた体制です。数年後にはそれぞれの分野から、最な配慮ではなく、素材調達から廃棄まで各々の段

低一つはベネフィット商品を生み出すのが目標で階での配慮を積み重ねてポイント化する方法です。（記・所昌平）す。これにより、それまで目を向けなかった細か
な環境配慮も大切にし、これらを積み重ねるようになり、環境配慮型の商品が全体で大きく増加しま
した。今年初めから発売した新商品全てのエコ化を目指した結果、96.2％まで到達できました。アパ

ミズノ株式会社概要
創業
本社所在地
資本金
従業員（ミズノグループ）
売上高（連結）1906（明治 39）年 4 月 1 日
大阪府大阪市住之江区南港北 1-12-35
261 億 3,700 万円（2013 年 3 月 31 日時点）
5,368 名（2013 年 3 月 31 日時点）
1,636 億 5,000 万円（2013 年 3 月期）

事務局だより◆ 「平成 25 年度定時社員総会」開催報告 ◆【日 程】9 月 4 日（水）14 時 30 分～ 16 時 30 分

【場 所】ホテルフロラシオン青山【場 所】ホテルフロラシオン青山

第１号議案「第 18 期（平成 25 年 3 月期）事業報告及び決算報告の承認」、第２号議案「理事の選任」について審議し、すべて原案どおり全会一
致で承認可決されました。

【内 容】◆ 「第 17 回環境文化講演会」開催報告 ◆【日 付】6 月 26 日 ( 水 )【場 所】ホテルフロラシオン青山
当日は多数の方にお越しいただき盛会に終える
ことができました。当日の模様は、巻頭記事をご覧ください。ご参加いただいた方々に心より御礼申し上げます。

16◆ 「2013 環境フォーラム」開催のご案内 ◆【日 付】6 月 26 日 ( 水 )2013.7.19

３F 孔雀

１．循環型社会推進形成功労者表彰 表彰式
受賞者：ミズノ株式会社
生活協同組合コープみらい２．特別講演会
講師：伊藤 哲夫氏（前環境省自然環境局長）
演題：未定【参加費】無料

８月上旬にホームページにて詳細をお知らせしますので、皆様お誘い合わせの上、ぜひご来場く
ださい。