表紙：マッチングイベント（2022 年 10 月 1 日）

目

次

も り

「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

目

次

伊那市50年の森林ビジョンとは
１．伊那市50年の森林(もり)ビジョン
２．社会情勢の変化と50年の森林ビジョンの推進

・・・１
・・・２

第１章 初めからの取組と新たに加わった取組
１-１ 森林（もり）ビジョンの始めからの取組
１-１-１ 平成28年度（2016年）
１-１-２ 平成29年度（2017年）

・・・・・・・・・・・・３

ゾーニング

１-１-３ 平成30年度（2018年）
１-１-４ 令和元年度（2019年）（１）松枯れマップ（２）50年の森林ビジョン植樹祭
１-１-５ 令和２年度（2020年）

・・・・・・・・・・・・５
・・・・・・・・・・・・８
・・・・・・・・・・・・８
・・・・・・・・・・・１１
・・・・・・・・・・・１２
・・・・・・・・・・・１２

森林経営管理法と森林環境譲与税

１-１-６
１-１-７

・・・３
・・・・・・・・・・・・３
・・・・・・・・・・・・３

令和３年度（2021年）
令和４年度（2022年）

・・・・・・・・・・・１３
・・・・・・・・・・・１３
・・・・・・・・・・・１４

エリートツリー

１-２ 新たに加わった取組
１-２-１ 伊那市林業成長産業化地域創出モデル事業（１）目的（２）モデル事業の概要（３）モデル団地（４）平成30年度（2018年）のモデル事業の主な取組

・・・１５・・・・・・・・・・・１５
・・・・・・・・・・・１５
・・・・・・・・・・・１５
・・・・・・・・・・・１６
・・・・・・・・・・・１７
・・・・・・・・・・・１７

森林所有者の皆さんの意識（５）令和元年度（2019年）のモデル事業の主な取組・・・・・・・・・・・１７

ドローンによる森林資源量把握

・・・・・・・・・・・１８

経済的な中規模木造建築が可能

・・・・・・・・・・・１８（６）令和２年度（2020年）のモデル事業の主な取組・・・・・・・・・・・２０

西春近団地における施業実施（７）令和３年度（2021年）のモデル事業の主な取組
森林域の境界明確化

・・・・・・・・・・・１９

・・・・・・・・・・・１９
・・・・・・・・・・・２０

推測図（８）令和４年度（2022年）のモデル事業の主な取組
１-２-２ インキュベーション施設
伊那市発！インキュベーション施設 inadani sees・・・・・・・・・・・２０
・・・・・・・・・・・２０
・・・・・・・・・・・２２

目次①「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

目

次
１-２-３

フィンランドとの協定

・・・２３・・・・・・・・・・・２４

フィンランド北カルヤラ県との繋がり

第２章 森林（もり）ビジョンの効果
２-１

森林（もり）ビジョンは市民に浸透したか？
～市民アンケート～
２-１-１ 市民アンケートの実施
２-１-２ 市民の認知度（浸透度）
２-１-３ 市民の森林・林業、木材産業への期待
なぜ、市民にビジョンが浸透していないのか？

２-２

伊那市の森林・林業、木材産業は成長したか？
～業界アンケート～
２-２-１ 林業関連事業へのアンケート
２-２-２ 平成30年期の実績と令和3年期の実績
２-２-３ 林業・木材産業の成長動態（１）現状（２）５年後の予測・・・２５・・・・・・・・・・・２５
・・・・・・・・・・・２５
・・・・・・・・・・・２５
・・・・・・・・・・・２６・・・２７・・・・・・・・・・・２７
・・・・・・・・・・・２７
・・・・・・・・・・・２７
・・・・・・・・・・・２７
・・・・・・・・・・・２８
・・・・・・・・・・・２８

ウッドショック（４）林業事業体の実態
２-３ 森林・林業の要請に応える住民参加は？
～ミドリナの活動～（１）伊那市ミドリナ委員会（２）伊那市ミドリナ委員会の活動・・・・・・・・・・・２８・・・３０・・・・・・・・・・・３０
・・・・・・・・・・・３０
・・・・・・・・・・・３１

伊那市ミドリナ委員会

２-４

森林・林業の要請に応える住民参加は？
～マッチングイベント～
２-４-１ マッチングイベントの検討
２-４-２ イベントの開催
２-４-３ イベントの評価

・・・３２・・・・・・・・・・・３２
・・・・・・・・・・・３２
・・・・・・・・・・・３３

第３章 実行計画の推進
３-１ 実行計画の集約・統合
・・・３４・・・・・・・・・・・３４
３-１-１ 実行計画の集約
・・・・・・・・・・・３４
３-１-２ 実行計画
３-２ 今後３年間で実施すべき取組
・・・３８
３-２-１ 市民へのPR・・・・・・・・・・・３８
３-２-２ 子供たちへ「50年の森林ビジョン こども新聞」
・・・・・・・・・・・３９
３-２-３ 里山の整備
・・・・・・・・・・・３９
・・・・・・・・・・・４０

市民発！ 河岸段丘を守る取組

３-２-４「市民の森」整備の推進

・・・・・・・・・・・４０

目次②「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

「伊那市 50 年の森林ビジョン」とは第1次伊那市総合計画

伊那市50年の森林ビジョンとは
伊那市50年の森林（もり）ビジョン
もり

１．伊那市50年の森林ビジョン
平成28年（2016年）2月、伊那市では「ソーシャル・フォレスト
リー都市“伊那市”」を目指し「伊那市50年の森林（もり）ビジョン
伊那市地方創生総合戦略（以下：「50年の森林ビジョン」という。）を策定しました（図1）。
私たちの周りに広がる森林と伊那市の将来とは密接に係わっています。伊那市の魅力を活かしつつ、森林を単なる経済価値だけでなく、文化的・防災的・環境的などすべてにおいて伊那市を発展させるために、伊那市の自然を“資本”と捉え、または「自然資本を図-1 伊那市 50 年の森林ビジョン

保全する」ことを考え、50年という時間軸で「社会資本」としての価値を高めて行くことを目指すこととしました。
理念として掲げた「山（森林）が富と雇用を支える 50 年後の伊那市」を実現するために、市民全体の「ソーシャル・フォレストリー都市“伊那市”」として 50 年の時間軸で取り組んでいただくよう願いを込めています（図-2）。

図-2 伊那市50年の森林（もり）ビジョン理念と目標「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要とこれまでの取組～

―1―

伊那

「伊那市 50 年の森林ビジョン」とは

２．社会情勢の変化と50年の森林ビジョンの推進
ビジョン策定から8年が経ちましたが、その間、森林・林業関連の制度として森林経営管理法（参照 ☞ p12）が施行され、森林環境譲与税（参照 ☞ p12）が交付されるなど、森林・林業を取り巻く情勢も大きく変化しました。
さらに、令和元年（2019年）に発生した新型コロナウイルス感染症は、パンデミック（感染爆発：pandemic）となり全世界に拡大し、日本においても令和2年（2020年）以降、社会情勢、社会構
造を大きく変化させる感染拡大を引き起こしました。この感染症の影響は現在も下火とはならず、
感染症対策が重要な状況となっており、市民生活、森林・林業活動にも大きな影響を及ぼしています。このような変化があり、策定時に設定した目標やその取組も社会情勢等により、達成した目標、時間を要する目標、現時点では達成できない目標などがあります。
そこで、現在の社会情勢や市民生活の状況を踏まえつつ、これまでの過程で新たに芽生えた活動もりなどを加えて「『伊那市50年の森林ビジョン』～概要と取組～」として取りまとめることとしました。
現在“コロナ禍”と称される状況ですが、“With コロナ”または“After コロナ”も見据え、これまでの活動が伊那市の森林・林業、木材産業の発展、この産業の発展による伊那市経済の向上、さらには“もっと住みやすい伊那市”、そして“市民の皆さんの生活”の一助となることを祈念しています。

本書の構成は次のとおりです。図表を多く用いて記載するとともに、話題（トピック）等、多彩に取り入れています。
 第１章 初めからの取組と新たな取組
 第２章 森林（もり）ビジョンの効果
 第３章 実行計画の推進―2―「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要とこれまでの取組～

第１章

これまでの取組と新たな取組

第１章 初めからの取組と新たに加わった取組
１-１ 森林（もり）ビジョンの初めからの取組
１-１-１

平成28年度（2016年）

伊那市 50 年の森林ビジョンの推進推進委員会

に関し、必要な事項を審議するため、
伊那市 50 年の森林（もり）ビジョン推進委員会を設置しました（図 1-1）。
委員会は、有識者と市民、アドバイ
ザーとして行政機関等が参加し、3 つの部会（第 1、第 2、第 3）を設置して「伊那市 50 年の森林ビジョン」で示

第1部会

②
山
地
保
全
と
水
資
源
保
全
の
機
能
向
上

第2部会

③
森
林
生
態
系
の
健
全
性
と
活
力
の
向
上

④
森
林
の
生
産
力
と
林
業
経
営
の
向
上

第3部会

木⑤
材市
産域
業の
の持
推続
進可
能
な
経
済
発
展
を
担
う
林
業
・

①
生
物
多
様
性
を
中
心
と
し
た
自
然
環
境
の
保
全

進⑥
森
林
・
林
業
の
要
請
に
応
え
る
住
民
参
加
の
推

した「実行計画-①～⑥」を分担して推図1-1進する方法、優先的に実行すべき事項

推進委員会と部会構成と実行計画-①～⑥」の分担等を検討しました。

１-１-２

平成29年度（2017年）

森林ビジョンを推進するための「伊那市 50 年の森林（もり）ビジョン～ゾーニング～」を完成させました（図 1-2）。このゾーニングはビジョンを推進する最も基本的な森林管理図と
なります。

ゾーニング
【ゾーニングとは】ゾーニングとは「区分すること」を意味します。ビジョンのゾーニングは森林の立地環境
や人とのつながり等から、どの様な森林として管理するかを区分したものです。伊那市の森林を用途別に区画したともいえます。

「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要と取組～

―3―

第１章

これまでの取組と新たな取組

図 1-2
―4―

“伊那市 50 年の森林ビジョン”ゾーニング図（平成 29 年度作成）「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～第１章

これまでの取組と新たな取組「山地保全・水保全ゾーン」
山地災害を誘発させない（保安林や砂防指定地）、または潜在的に土砂崩壊や土石流が発生しやすい環境の森林
水源涵養（水を育み水質を向上させる）において重要な森林「生物多様性・文化ゾーン」
生態的価値の高い森林（自然公園など）や希少動植物が生息・生育する森林または生息環境を維持・保全しなければならない森林
後世に引き継がなくてはならない文化財、希少な樹木等などの森林「コミュニティーゾーン」
憩いやレジャーの場等のレクリエーションの森林や、市民交流の森林
市民として、身近な里山等、地域への帰属意識もって向き合う森林「木材生産ゾーン」「木材生産ゾーン」は、上記の 3 つのゾーン以外の森林で、環境に負荷を与えず、傾斜35 度未満で、地質、地形的に山地災害を発生させない林業活動を行える森林
過剰伐採、土地の改変をしない、持続可能な森林管理・経営を目指す森林

１-１-３

平成30年度（2018年）

伊那市には、モウソウチクとハチクが混交する竹林が分布しています（写真 1-1、写真 1-2）。
竹はタケノコとして利用されますが、周モウソウチク（孟宗竹）
直径 18cm、高さ 22m になる大型種。
日本の自生種ではなく、江戸時代に中国から導入されたという記録がある。 節には環が 1 つあり、節間が比較的短く、材質部は厚い。 材質は、弾力性に欠け、建築や農漁業用資材として利用されているが、かごなどの編組には向かない。タケノコは春一番に発生
し、春の味覚の王者と言われている。

囲の樹木などよりも生育に有利な特性を持っていて、生育地を拡大すると周囲の樹木を衰退させます。いわゆる“竹藪”となると、人が近づけないほどの藪となります。伊那市においても竹藪が広がり

写真 1-1

つつあります。しかし、実際の竹林の分

ハチク（淡竹）直径 3～10cm、高さ 15m 程の大型種。
耐寒性があるため、比較的寒い地域にも生育する。
節には環が 2 つあり、細く割りやすいという材質から、茶筅などの茶道用具に利用されている。
タケノコはおいしいと言われるが、市場に出回ることは少ない。

布状況は把握されていません。
そこで、平成 30 年度、ビジョンの当初計画に沿って“竹林マップ”の作成を行いました（図 1-3）。
写真 1-2「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要と取組～

―5―

第１章

これまでの取組と新たな取組

拡大図

図 1-3
―6―

竹林生育マップ（平成 30 年度作成）「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～第１章

これまでの取組と新たな取組

衛星写真の画像を用いて竹林を抽出し、この結果を基に標高 1,500m 以下の全域を対象に現地確認・補正をしました。その結果、2019 年 2 月末現在の伊那市の竹林分布箇所数は 1,841 箇所、竹林総面積は 144.072ha でした（表 1-1）。

表 1-1

伊那市における竹林生育分布箇所数とその面積

2 条森林
箇所数
面積（ha）

区域

箇所数

5 条森林
面積（ha）

総計箇所数

面積（ha）

伊那市

1,064

44.711606

33.4331,670

78.144高遠町364

22.467244

22.272608

44.739

長谷村

140

9.217

139

11.972279

21.1891,568

76.395989

67.6772,557

144.072

1,841

144.072

総計

伊那市全域（分割しないまとまり）※

区域の箇所数は、竹林生育区域が 5 条森林と 2 条森林等にまたがっている場合を分割しているため、伊那市全域の箇所数
よりも 358 箇所多くなっている。

竹林は “里山タイプ”、“河川敷タイプ”、“市街地タイプ”に類型化され、伊那市における竹林は“里山タイプ”が多くを占め、里山タイプの特徴である傾斜 15～30 度の地形が、里地から里山にかけて広く分布していることから、今後も竹は里山の裾を主として分布域を拡大していくものと考えられました。
今後の課題は、松くい虫の激甚被害地と竹林の生育地は共に重複しているため、松くい虫
被害地に竹が繁茂し、大きく環境を変えてしまう可能性があること、降雪時に雪の重みで、生活道路や電線等のライフラインに影響を与える可能性（写真 1-3）があること等で、作成した竹林マップは、今後の伊那市の自然環境、生態系、原風景を守るために、必ず必要となる情報であると考えています。竹の駆除、竹の拡大防止は、地道な作業となりますが、今後の伊那市の自然環境、生態系、原風景を守るために、特に松くい虫被害が発生している里地・里山の地区（集落）では、住民の皆さんが協力し合い、積極的な取組をお願いします（写真 1-4）。

写真 1-3

降雪による竹の倒伏

写真 1-4

竹の伐採、処理が行われた竹林跡地「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要と取組～

―7―

第１章

これまでの取組と新たな取組

１-１-４

令和元年度（2019年）（１）松枯れマップ
近年、伊那市の里山の原風景を成す、アカマツ林に松くい虫被害（「マツ材線虫病：pinebark borer」）が蔓延しています。
「伊那市 50 年の森林ビジョン』では、「現時点の松くい虫
被害の状況をマッピングすることで、重点的駆除等区域、被害防止区域、守るべき松林の特定を図る。」こととしています。
そこで、衛星写真の画像を用いて松枯れを抽出し、この結果を基に標高 1,600m 以下の全域を対象に現地確認・補正をして、ビジョンの当初計画に掲げた“松くい虫被害マップ（以下：「松枯れマップ」）”の作成を行いました（図 1-5）。
松枯れ（松くい虫）の危険度を予測する指標として MB 指数があります。MB 指数 15℃
温量指数（月の平均気温から 15℃を超えた値を積算した値）で推計します。MB 指数 19 以
下は「自然抑制域」、MB 指数 19～22 は「移行帯」、MB 指数 22 以上は「危険域」となります。
伊那市 AMeDAS（標高 633m）の 18 年気象統計（1993～2010 年）の平均気温は 11.3℃となっています。現在の伊那市の気温による MB 指数 19 以下の「自然抑制域」は標高 875m、
MB 指数 22 以上の「危険域」は標高 750m 以下と推計されます。この値で伊那市の森林を区分すると図 1-4 となり、その分布域は図 1-6 となりました。

MB指数
30
29
28
27
26
25
24
23
危険域：MB＞222221
移行帯：19＜MB<22201918
自然抑制域：MB<19
17
16
15
14
13
12
11
10
500
600

図 1-4

22 750m

700

800

MB指数
30
29
MB指数
28
27
指標値
26
25
24
23
22
21
19 875m
20
19
18
17
y = -0.024x + 40
16
R² = 1
15
14
13
12
11
標高（m）
10
900
1000
1100
1200

伊那市の MB 指数

伊那市 AMeDAS（標高 633m）の 18 年気象統計（1993～2010 年）、気温減少率 0.6℃/100m―8―「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～第１章

これまでの取組と新たな取組

拡大図

図 1-5

松枯れマップ（令和元年度作成）「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要と取組～

―9―

第１章

これまでの取組と新たな取組

図 1-6
―10―

伊那市の現況 MB 指数区分図（松くい虫危険度マップ：令和元年度作成）「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～第１章

これまでの取組と新たな取組（２）50 年の森林ビジョン植樹祭
令和元年（2019 年）7 月 5 日に長谷鹿峰高原の市有林において長谷小学校の子供たちが参加して「伊那市 50 年の森林ビジョン」植樹祭を行いました（写真 1-5）。
樹祭会場は、鹿嶺高原西向き斜面の標高 1600m 付近の 3.0ha で、これまでカラマツ林でしたが、高い標高域でカラマツの人工林としては厳しい状況にあることから、カラマツを皆伐して“適地・適木”であるミズナラを植栽しました。
参加してくれた次世代を担う子供たちの成長とともに、ミズナラはドングリの木！
植栽してくれた子供たちが大人になったころ、たくさんのドングリがなります！

植樹したミズナラが成長し、水源涵養、土砂災害防止機能を発揮してくれることを期待します。

植樹祭会場（ドローン空撮）

集合写真（ドローン空撮）

写真 1-5

植樹風景（ドローン空撮）

植樹後の昼食会（鹿峰高原キャンプ場）「伊那市 50 年の森林ビジョン」植樹祭「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要と取組～

―11―

第１章

これまでの取組と新たな取組

１-１-５

令和２年度（2020年）

令和2年度（2020年）は、森林経営管理法の施行、森林環境譲与税の交付が開始されて2年目を迎え、本格的な森林・林業の新たな局面を迎えました。新型コロナウイルス感染症の感染拡大の時期ではありましたが、3回の推進委員会を開催し「実行計画の集約（☞第4章）」、「林業成長産業化モデル事業の進捗報告（☞ p15～20）」等を行いました。

森林経営管理法と森林環境譲与税【森林経営管理法】「森林経営管理法」は、平成 31 年 4 月 1日に施行された法律です。森林経営管理法
は、手入れの行き届いていない森林について、市町村が森林所有者から経営管理の委託（経営管理権の設定）を受け、林業経営に適した森林は地域の林業経営者に再委託するとともに、林業経営に適さない森林は市町村が公的に管理（市町村森林経営管理事業）をする制度です。
森林経営管理法施行後は、伊那市においても森林所有者の森林管理の意向調査など、法律に従い、順次この制度を進めています。

森林経営管理法のイメージ
林野庁：森林経営管理制度（森林経営管理法）について【森林環境譲与税】
森林経営管理法を踏まえ、温室効果ガス排出削減目標の達成や災害防止等を図るための森
林整備等に必要な地方財源を安定的に確保する観点から、平成 31(2019)年 3 月に「森林環境譲与税」及び「森林環境税」が創設されました。
「森林環境譲与税」は、市町村による森林整備の財源として、令和元(2019)年度から、市町村と都道府県に対して譲与されています。また、「森林環境税」は、令和 6(2024)年度から個人住民税均等割の枠組みを用いて、国税として 1 人年額 1,000 円を市町村が賦課徴収するものです。
森林環境譲与税は、間伐等の「森林の整備に関する施策」と人材育成・担い手の確保、木材利用の促進や普及啓発等の「森林の整備の促進に関する施策」に充てることとされています。都道府県においては「森林整備を実施する市町村の支援等に関する費用」に充てることとされています。
伊那市では森林環境譲与税の使途をホームページ上で公表しています。これまで「森林所有者の意向調査の準備作業（森林の現況把握、境界の確認・明確化等）や林道田城線改良工事、林業事業体が実施する私有林の森林整備の補助を行う私有林整備等に活用しています。今後も伊那市では計画的
図．森林環境譲与税のイメージ
林野庁：森林環境税及び森林環境譲与税に森林環境譲与税を活用していきます。

―12―「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

第１章

１-１-６

これまでの取組と新たな取組

令和３年度（2021年）

令和 3 年度（2021 年）も新型コロナウイルス感染症の感染拡大ではありましたが、3回の推進委員会を開催し、「実行計画の見直し」、「林業成長産業化モデル事業」の進捗報告等を行いました。
また、本書第２章に記載した「市民アンケート」を実施しました（☞ p25～26）。

１-１-７

令和４年度（2022 年）

ますみヶ丘に位置する「市民の森」は、全国的にも貴重な平地林となっています（写真1-6）。平地林を次世代に引き継ぐためにも、持続的な森林であることが必要です。
そこで、「市民の森」に“平地林業の再生”を目指し、国内で研究が進められているカ
ラマツのエリートツリーを植栽し、その成長を追跡するための試験区を設定しました。この試験区は、市民の皆さんどなたでも確認してもらえるよう、鳩吹公園駐車場に近い「市民の森」の林縁部に設置しました。
令和4年（2022年）4月12日、森林総合研究所林木育種センター、中部森林管理局、「
森林の里親制度（長野県）」で協定を結んだ株式会社伸和コントロールズの皆さんとともに、エリートツリーセレモニーを開催しました（写真1-7）。

市民の森と鳩吹公園（右下）

写真 1-6

エリートツリー試験区（中央）

市民の森とエリートツリー試験区

その他、令和4年度は「本書の作成」、最終年度を迎えた「林業成長産業化モデル事業の進捗報告」等を行いました。

「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要と取組～

―13―

第１章

これまでの取組と新たな取組

エリートツリーセレモニー

植樹風景

写真1-7

エリートツリーセレモニー（ドローン空撮）

解説標

市民の森にてエリートツリーセレモニー

エリートツリー【エリートツリーとは】
地域の人工造林地において、最も成長が優れた木として選抜された「精英樹」のうち、優良なもの同士を人工交配によりかけ合わせ、その中からさらに優れた個体を選んだものです。

エリートツリーは、従来種より成長速度が 1.5 倍あり、早期に目的の太さまで達します。
林業サイクル（植えて→育てて→伐って）が短くなることが期待されています。スギでは無～少花粉スギによる花粉症対策、さらに、エリートツリーは二酸化炭素（CO２）の吸収量も1.5 倍あるとされ、脱炭素の観点からも注目を集めています。
※「エリートツリーの開発・普及」（国研）森林研究・整備機構森林総合研究所林木育種センター―14―「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～第１章

これまでの取組と新たな取組

１-２ 新たに加わった取組
１-２-１

伊那市林業成長産業化地域創出モデル事業（１）目的
伊那市は「伊那市50年の森林（もり）ビジョン」の目標と定めた「森林の生産力と林業
経営の向上」、「市域の持続可能な経済発展を担う林業・木材産業活動の推進」の実現に向け、平成30年5月21日に林野庁の「林業成長産業化地域創出モデル事業：平成30～34年までの5ヶ年」の採択を受けました。
この事業は、戦後造林した人工林が本格的な利用期を迎える中、地域の森林資源の循環利用を進め、林業の成長産業化を図ることにより、地元に利益を還元し、地域の活性化に結びつける取組です。林野庁が選定する「林業成長産業化地域」の地域構想に基づく取組を支援するもので、平成29年度と平成30年度の2ヶ年で全国28市町村が採択されました。
（２）モデル事業の概要
モデル事業は 3 つの重点プロジェクトを設定して実施しました（図 1-7）。プロジェクトはそれぞれ長野県、信州大学農学部、上伊那森林組合等の団体と連携して実施しました（図 1-8）。

図 1-7モデル事業の重点プロジェクトと実施体制「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要と取組～

―15―

第１章

これまでの取組と新たな取組

Keyword：FV50yer（50年の森林ビジョン）、NFMS（新たな森林管理システム）、PF（精密林業）、SC（サプライチェーン）

ドローン
精密資源計測境界明確
GNSS

チップ化利用の検討

木材製品
移出力up

発電

松くい虫被害対策
路網整備
チップ化

事業体

新たな森林管理システム

CHP

生産情報
木材会社・製材所

中間土場

工務店・大工建築士・設計士

市域需要
伊那市産材の直接見立て・購入

ペレット工場

薪

市域内利用

移出力up

地域外
丸太・合板

市域内利用
木材市場

伊那市50年の森林ビジョン ＝ 林業成長化
Forest vision for 50 years

図 1-8

伊那市林業成長産業化地域創出モデルイメージ（３）モデル団地
林業成長化モデル団地として、路網等の基盤整備と施業実施を目的とする団地を設定しました（図 1-9）。
手良団地
154,158,159,160林班
270ha

高遠町藤沢団地
1009,1010林班
188ha

西春近団地：成長産業化モデルとして集約化できれば、伊那市
最大規模の林業活動地域となる。
・低コスト林業による木材安定供給
・持続可能な森林経営
・意欲のある事業体への森林管理経営権の設定へ「新たな森林管理システム」の最新団地化

長谷非持団地：流域中・上部が公有林（市有林）と区有林、下流が個人有林の流域で、集約化の可能性が高い区
有林を核とした集約化モデル
・伊那市に多い共有林、区有林への対応
・小流域単位の経理団地化
・個人有林への普及

西春近団地
34～94林班
3,371ha

富県団地と手良団地：里山個人有林で、かつ松くい虫被害先端地域。松くい虫被害地の個人所有林を中心とした被害森林の再生・松くい虫被害材、未被害材の活用
・森林の再生富県団地
12～14林班
281ha

長谷非持団地2012,2014～2018,2010林班
445ha

図 1-9
―16―

高遠町藤沢団地：未被害アカマツと広葉樹主体の個人有林、生産森林組合有林の里山で、未被害アカマツと広葉樹を主体とした森林の利活用。
・未被害アカマツの活用
・広葉樹の活用

モデル 5 団地

「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～第１章

これまでの取組と新たな取組（４）平成 30 年度（2018 年）のモデル事業の主な取組
全体構想取りまとめ
新たな森林管理システムの基準
ドローン資源解析→→

西春近団地森林所有者意向調査

西春近団地・長谷非持団地

中間土場・チップセンター配置シミュレーション

森林所有者の皆さんの意識① 自分で経営や管理をしていきたい。
② 自分で委託先を探し、経営や管理を委託したい。

西春近団地の森林所有者の皆さん（53 者）③ 既に他者に委託しており、引き続き継続して委託したい。
を対象として森林経営管理に対する意向調査④ 市に経営や管理を委ねる（費用負担なし）ことについて検討してみたい。
⑤ 山林の所有の意思がなく、管理して下さる方に寄附・売却したい。
を実施しました。
⑥ その他
その結果、所有者不明（追跡不可能）が 4 名
3
5
1
6.7%
（7.5％）おり、森林所有者が不明であること
11.1%
2.2%
がわかりました。
00.0%
また、「森林経営管理法を考慮した今後の経8営や管理に対して」6 割の森林所有者が管理を17.8%
市に委ねたいとの結果となりました（右図）。
境界の確認については、4 割の森林所有者が
28
現地確認に立ち会いたいとの結果でした。
62.2%
自ら森林管理を行う意向の所有者は少ない
傾向にあります。ただし、森林は財産です。境
森林の管理に関する回答結果
界はしっかり確認したい所有者も比較的多いのが現状でした。
現在、この平成 30 年度に実施した意向調査を参考に順次地区を定めて森林所有者の皆さんに意向調査をお願いしています。今後ともご協力をお願いします。

（５）令和元年度（2019年）のモデル事業の主な取組
モデル団地境界明確化事業測位解析→

モデル団地路網配置シミュレーション

西春近団地
→

西春近団地・長谷非持団地

サプライチェーンの構築検討→

森林資源の精密資源計測

西春近団地・長谷非持団地→

木材利用勉強会「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要と取組～

―17―

第１章

これまでの取組と新たな取組

ドローンによる森林資源量把握
森林の資源量を正確に把握することは、林業活動において重要です。林業事業体の長期森林経営の基礎資料、出材積を市域内の木材関連事業者等に生産情報として提供する
た め の ICT （ 情 報 通 信 技 術 ： Information andCommunication Technology）の川上情報としてドローンを用いた資源量把握を平成 30 年～令和 2 年度に西春近団
地と長谷非持団地で行いました。
信州大学農学部派生の精密林業計測株式会社が無人航空
機（UAV: Unmanned aerial vehicle、以下「ドローン」）を用いて実施しました。この方法を用いると区域全ての立木の位置、樹種、1 本 1 本の樹高が解析値として得られます。
これまで標準的な箇所で本数や樹高を計測して推計していた値が正確に求められる方法です。今後の森林資源把握に有効な手段です。

西春近団地（平成 30 年成果）

長谷非持団地（平成 30 年成果）

経済的な大中規模木造建築が可能「木材利用勉強会」として、新たな木材需要の創出、既存の製材品による新たな部品開発や工法の研究を促すため、令和元年 11月 15 日に東京大学大学院農学生命科学研究科の稲山 正弘教授
（右写真）を講師に「在来工法の延長で経済的かつ魅力的な中大規模木造をつくるための設計方法と実例」の講演と箕輪町中箕輪
講師：稲山 正弘教授
沢の「株式会社宮沢建築」での現地見学会を行いました。
特別注文製材品を用いない在来の木材規格で、経済的かつ強度を有する中規模木造建築が可能ある事例を紹介していただきました。
現地見学会では、樹状方杖架構に組み上げた工法による工場を見学しました（写真下）。
この工場は日本中から注目を集め、国内自動車最高級車の撮影や第 60 回日本レコード大賞を受賞した“乃木坂 46”の♪シンクロニシティ♫のプロモーションビデオで使用されました。

現地件学会：樹状方杖架構「株式会社宮沢建築本社工場（箕輪町中箕輪沢）」設計：三澤文子／ MOK -MS、構造：稲山建築設計事務所―18―「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～第１章

これまでの取組と新たな取組（６）令和２年度（2020年）のモデル事業の主な取組
西春近団地森林経営管理の検討
西春近団地森林資源循環利用の検討→

皆伐とドローン解析の比較

サプライチェーン構築に向けた中間土場設置検討会開催
ドローン資源解析→

西春近団地

西春近団地における施業実施モデル事業の西春近団地において、令和元年 11 月から令和 2 年 5 月の期間、平澤林産
有限会社が林業成長産業化事業の補助を活用して導入した油圧式集材機を用いた施業を行いました。
油圧式集材機はリモコン操作で作業が荷下し場できる最新の集材機です。油圧式集材機による作業功程は従来の 2～3 倍の労働生産性を達成しました。山側に集材荷掛作
業員 1 名、荷下し場に 1 名の作業で、多くの人員を架線周辺に配置しないシステ
施業地
ムであることから、労働安全性も確保できます。
「木材仕入れ価格」は“立木買い”で、労働生産性の向上と合わせ、事業収益としても向上し、森林所有者へも還元ができました。
この事例は、伊那市の林業成長産業化にとって有効な施業実績であったと言えま
西春近団地の施業す。所有者に還元されたことは、本事業の（施業地：ドローン撮影と集材機）目的である「市域経済への地域内循環の波及」に寄与したと評価できます。
先柱
（TT)

林業専用道
規格相当権現山線

集材機（YD)

元柱（HT)（７）令和３度（2021年）のモデル事業の主な取組
意向調査による経営管理実施の検討（西春近）
団地内の境界明確化実施（富県、手良）
事業体への資源量情報伝達システムの構築
サプライチェーン構築「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要と取組～

―19―

第１章

これまでの取組と新たな取組

森林域の境界明確化

推測図

森林の境界が不明の場合が多くあります。地域の森林に詳しい方も少なくなり境界の情報が得られなくなってきています。また、実際の所有者も高齢化し、急峻な森林内で立会を行うなどの行為は難しい場合があり、全般的に森林の境界を確定することは難しくなっています。森林域では土地の境界に関する人証、物証が失われつつある状況にあるといえます。
このような状況下で、国土調査法においても森林域の境界確定をリモートセンシングによって行うことが可能となりました。そこで、モデル団地の富県団地と手良団地で、ドローンを用いた境界推測図作成を行いました。方法は長野県林務部が発行している「森林経営管理制度市町村業務マニュアルⅡ～空中写真等を用いた
森林境界推測図の作成～」によりました（右図上）。
公図情報や森林基本図、微地形を表現している地形図（右図下）などを用いて、尾根や沢などの地形・地物、樹種の違いなどを基準に境界を推計します（下図）。
この成果図は、境界図ではなく、“境界推測図”と呼ばれています。この成果を用いて直ぐに登記できるものではありませんが、境界明確化の基礎情報として使用できます。

富県団地境界推測図（８）令和４年度（2022年）のモデル事業の主な取組
 マッチングイベントの開催 （☞ p32～33）
 最終年度として5ヶ年の成果を取りまとめ―20―「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

図．森林経営管理制度市町村業務マニュアルⅡ（長野県林務部）

図．微地形を表現する CS 立体図

手良団地境界推測図

第１章

１-２-２

これまでの取組と新たな取組

インキュベーション施設～inadani sees～

現在伊那市では、農林業が主体となってイノベーションを起こしやすい環境づくりのための「インキュベーション施設※1-1

inadani sees（伊那市産学官連携拠点施設）」を令和 5 年 3 月に整備しました（図 1-10）。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿※1-1 インキュベーション施設とは、創業初期段階にある起業者の事業拡大や成功を支援する目的のもと、通常よりも安価な賃料で事務所スペースを提供したり、事業の立ち上げに関する専門家（インキュベーション
マネージャー）によるサポートを提供したりする施設のこと。

Ina Valley Innovation park for Sustainability 構想（仮）・伊那市は、イノベーションが起きやすい環境を整えることで、SDGsの達成、気候変動、少子高齢化、コ
ロナ対応などの現代社会の抱える課
題を解決する糸口になる持続可能な地方の未来像を創り出し、近未来の世界モデル構築を目指す。
・まず、生活の基盤を形成する農業・林業といった第一次産業がしっかりと成立するように、産学官、国と県とも連携し、イノベーションが起きやすい環境を整えるための施設を整備し、多様な人が集まるリアルな接点を構築する。

＜医療機関＞
・人工臓器を用いた医療技術のト
レーニング
・世界からインターネットを使ってアクセス＜民間企業＞
・民間企業との連携
・商工会議所等の既存組織との連携

起業支援：信大の研究シーズや地域の森林資源を活用
した新しい価値を創造

持続可能な地域の実現↑
地域経済循環率の向上↑
継続的なイノベーション

研修：高性能林
業機械など先端技術・森林資源の活用についての知見を共有、
シミュレーターの設置「Ina valley innovation parkfor Sustainability 」

Key Person＜信州大学＞
・研究シーズの提供
・リニアからのスムーズな接続
・エネルギーの自給・災害時の拠点として機能・事業継続計画の作成

研究・開発：森林資源
由来の新素材の開発、
木質バイオマス活用の研究、砂防など森林防災の研究、薬草・薬木や微生物・菌類の研究、
フィンランド等先進地
知見の研究※多様で尖った人材を集め、市民への普及を進めるために、コー
ディネートや取りまとめ等の事務局機能を果たすキーパーソンの存
在が重要

林業・木材産業関係者と連携

図 1-10＜長野県＞
・伊那・木曽フォレストバレー構想の実現
・フィンランドとの交流
・林業大学校との連携
・林業総合センターとの連携

民間企業との連携
森と食の研修や、発酵食など伝統食を利用したビジネス、健康・長寿指向

CO2削減とSDGｓ実現の取組

人材育成：地域の教育機関と協力して森林についての知識を継承、進徳館・進徳の森等を活用した実学

インキュベーション施設「Ina Valley Innovation park for Sustainability 」構想（仮）伊那市が整備する施設の趣旨は「農と林から生み出される伊那の地域資源を活用して、持続可能な地域社会の構築を目指す拠点として整備」とし、その機能は「信州大学の研究シーズを活用した新たなビジネス、商品開発」、「ベンチャービジネスの入居」、「農林業、食品産業・木材産業の振興」、「農林業のイノベーション」及び「ビジネスマッチン
グ、起業サポート」としています。

「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要と取組～

―21―

第１章

これまでの取組と新たな取組

伊那市発！インキュベーション施設 inadani sees
現在、信州大学農学部前にインキュベーション施設を建設中です。この施設はフィンランドの「ビジネス・ヨエンスー」の取組からインスピレーションを受けて計画されたものです。
愛称は公開投票で決定した「inadani sees」です。
完成後は、企業支援、研究・開発、人材育成、民間企業、林業・木材産業事業者がインキュベーション施設に集まりイノベーションを生み出す場に作り上げていきます。

図．インキュベーション施設完成予想図【施設概要】
・建設地
伊那市西箕輪 7200 番地 27（大萱市営住宅跡地）
・基本計画概要
木造一部 SRC 造 2 階建
延べ床面積：約 1,200 ㎡（1 階：800 ㎡、2 階：400 ㎡）
駐車場：約 70 台
レンタルラボ・・・約 45m2：6 室
約 20m2：4 室
会 議 室・・・・約 45m2：2 室Web ルーム・・・ 約8m2：1 室
約 2 m2：2 室
講堂・・・・約 160m2
多目的ホール・・・約 110m2
事 務 室 ・・・約 20m2
その他 （ラウンジ、展示コーナー、キッチン、倉庫、トイレ等）
・整備予定
R3.9～
実施設計
R4.1
実施設計完了
R4.5～
建設工事
R5.3
竣工

―22―

「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

第１章

１-２-３

これまでの取組と新たな取組

フィンランドとの協定

伊那市は、令和元年度（2019 年）からフィンランド共和国北カルヤラ県と林業・森林産業・
再生可能エネルギー・木材利用・バイオエコノミーなどの分野に関する覚書を締結しています。
フィンランドとの連携は「50 年の森林ビジョン」の推進だけでなく、伊那市の未来の産業、教育、市民生活等において学ぶべき事項が多くあります。

フィンランド共和国は人口約 550 万人、面積は 33.8 万 km2 で、森林率は 73％（日本は67％、伊那市は 83％）です。世界的に知られていることは、世界の幸福度ランキングが 1 位であることや、子どもたちに大人気のムーミンが生まれた国であり、またサンタクロースの住んでいる国であることなどです。

図.フィンランド北カルヤラ県（Google map）

写真.覚書締結式

環境問題には国民を挙げて取り組み、生物多様性はもとより、持続可能なバイオエコノミー
政策を推進しています。フィンランドでは「石炭の使用は 2029 年終了、石油・天然ガスなどの化石燃料も 2035 年には使用できない」など驚くような政策が目標として定められて着々と進められています。フィンランドの産業はかつて農業と林業中心であったものが、ノキアに代表される世界的な携帯電話会社や、コンピューターシステムに欠かせないオペレーティングシ
ステムの代表的企業の Linux（リナックス）などのハイテク産業の先進的工業国へと変貌してきています。

「伊那市 50 年の森林ビジョ」～概要と取組～

―23―

第１章

これまでの取組と新たな取組

フィンランド北カルヤラ県との繋がり
世界で一番幸せな国と言われるフィンランド。森林率は 73％と日本より高く、国内産業でも林業が重要な位置（役割）を占めています。
そのフィンラドの一つの地域、北カルヤラ県と伊那市は林業分野で連携を進めていくための覚書を締結しました。
連携の範囲は多岐にわたり、林業のみならず、再生可能エネルギーやバイオマスエコノミ
ー、さらにインキュベーションの分野でも先進的な取組をしている北カルヤラ県と有益な情報交換を行っています。
覚書を初めて締結したのは 2019 年。同じく覚書を締結している長野県とともに伊那市が北カルヤラ県に訪問し 2 年間にわたって連携事業を行う覚書に署名を行いました。その後は新型コロナウイルス感染症拡大の影響により相互訪問はできず連携事業を思うように進めることはできませんでしたが、2022 年の 6 月感染症の流行が落ち着いた時期を見計らい北カ
ルヤラ県からの伊那市訪問団を実現。無事、北カルヤラ県のマルクス・ヒルヴォネン知事と対面で覚書の更新を行い、伊那市の林業の取組を紹介することができました。これをきっかけとして、さらに連携事業を推進するために、2022 年 11 月に北カルヤラ県への実務者レベ
ルでの訪問を実施。フィンランドの林業・バイオマスエネルギー利用に加え、インキュベー
ションの取組も現地で学んできました。
産官学連携拠点施設をベースに、これからも北カルヤラ県との連携を深め、新たな技術や事業を生み出し、伊那市の農林業の発展につなげていきます。
覚書の内容は次のとおりです。
長野県伊那市及びフィンランド共和国北カルヤラ県は、林業・森林産業・再生可能エネルギー・木材利用・バイオエコノミーの分野において、双方に有益な交流を行い、協力関係を築いていくことを確認するとともにここに署名する。なお双方が署名した日からの 3 年間、次の取り組みを集中的に進めることとする。
⚫ 定期的に、それぞれの活動に関する情報を提供する。
⚫ 科学技術・知見・イノベーションに関する知識の交流を促進する。
⚫ 技術移転、イノベーション交換、ビジネス協力を目的に関係する分野の職員及び専門家の相互訪問を推進する。
⚫ 共同プロジェクトや相互訪問の金額負担は、その都度状況により決定する。

―24―「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～第２章

森林（もり）ビジョンの効果

第２章 森林（もり）ビジョンの効果
２-１ 森林（もり）ビジョンは市民に浸透したか？ ～市民アンケート～
２-１-１

市民アンケートの実施

平成28年2月に策定した「伊那市50年の森林（もり）ビジョン」について、市民の認知度（浸透度）及び森林・林業に関する市民意識を把握するためのアンケート調査を令和3年12月に行いました。アンケートの有効回答者数は578者、有効回答率は45.4％でした。

２-１-２

市民の認知度（浸透度）「伊那市 50 年の森林ビジョン」について聞いたことが「ある」が 29.2％、「ない」が 70.8％
で、「伊那市 50 年の森林ビジョン」の認知度（浸透度）は 3 割弱という結果でした（図 2-1）。
年代別回答傾向では 60 代以上の認知度が高く、20 代以下の若年層の認知度が低い結果でした。さらに「名前だけの認知」が約半数を占める結果でした。
認知度3割…..

ある
166
29.2%
若者の認知度
が低い……

図 2-1

ない
402
70.8%

「伊那市 50 年の森林ビジョン」の認知度（浸透度）の結果
※

２-１-３

内容はあまり把握
していないな…..

未回答数を除く割合（n=568）

市民の森林・林業、木材産業への期待

森林・林業への関心について、「強く関心がある」が 16.4％、「少し関心がある」が 58.9％、「関心はない」が 24.7％でした（図 2-2）。

「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～―25―

第２章

森林（もり）ビジョンの効果
市民の森林・林業への関心は、「強く関心がある」と「少し関心がある」で 75％を占め、市⚫

民の多くは「関心がある」との結果でした。
ただし、年代別では 10 代から 30 代までの関心が低い結果でした。

⚫

多くの市民が森林・林業に関心があります！

強く関心がある

関心はない

337者
58.9%

94者
16.4%

0%

少し関心がある

20%

図 2-2

40%

141者
24.7%

60%

80%

若い人たちの関心が低い…..
100%

森林・林業への関心（n=572）

なぜ、市民にビジョンが浸透していないのか？
「伊那市 50 年の森林ビジョン」は、50 年というスパンで森林・林業に視点を当てて市民参加のビジョンとして、長野県内はもとより全国的にもその先駆け的な存在として、他の自治体から注目されています。
市では広報やホームページをはじめ、地元説明会などでも「森林ビジョン」について情報発信を行ってきましたが、「森林ビジョン」の市民の認知度は 3 割（☞ p25）、」認知度は若年層ほど低い結果でした。
この結果を“伊那市 50 年の森林ビジョン推進委員会”と“市（事務局）”は真摯に受け止め、ビジョンの目的である市民参加の森林・林業「ソーシャルフォレスト都市＝伊那市」実
現に向けていかなければならないと考えています。
一方で、市民の森林・林業への関心は高い結果（☞ p26）でした。
よろしく
市民は従来、生活の一部として森林と接し、身近な資源として活用しお願いします。
てきた風土を持ち合わせ、潜在的に森林・林業に関心があると考えています。
今後は、50 年後を担う若年層にも「森林ビジョン」を知ってもらえ
るよう、一層の普及・啓発を行っていきます。
市民の皆さん、よろしくお願いします。

―26―「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～第２章

森林（もり）ビジョンの効果

２-２ 伊那市の森林・林業、木材産業は成長したか？ ～業界アンケート～
２-２-１

林業関連業界へのアンケート

平成30年度の林野庁補助事業「林業成長産業化モデル事業」から5年目を迎えた令和4年7月～
8月に市内の林業・木材産業関連30事業者を対象として、平成30年期と令和3年期の実績から過去と現在の林業・木材産業の現状を比較することを目的としてアンケート調査を実施しました。アンケートの回答は、回収数20事業者で有効回答率は67.0％でした。

２-２-２

平成30年期の実績と令和3年期の実績（１）川上
取扱量は全体で 16.3％の増でした。
ア）

内的要因として人員増員と機械化、販売強化（マイナス要素の改善）

イ）

外的要因として切捨て間伐から搬出間伐へ（制度・施策） ➡
る素材価格の上昇（機会）➡

ウッドショックによ

森林所有者への波及の流れ

取扱量は増加！

（２）川中
川中も取扱量増加の回答でした。取扱量は全体で 3.5％の増でした。
ア）

内的要因として自社使用木材の増加（マイナス要素の改善）

イ）

外的要因としてウッドショックによる国産材重要の高まり（機会）（３）川下
川上と川中では取扱量・収益とも増加傾向が認められましたが、川下では取扱量・収益は減
少した結果でした。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿※木材の流れを川の流れにたとえたもので、川上が原料、川中が製品、川下が販売を取り扱う事業者又はその業界を指しています。

２-２-３

林業・木材産業の成長動態（１）現状
伊那市林業・木材産業の現状について、全体では「成長」と「成長傾向にある」の成長化を示
す回答が6割強、「変化していない」が1割、「衰退（鈍化）している」が2割弱でした。
事業取扱量が増加傾向を示す川上と川中では林業・木材産業の成長傾向を認識する状況となっていますが、川下では成長化傾向を認識するまでには至っていない経営状況でした。

「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～―27―

第２章

森林（もり）ビジョンの効果（２）５年後の予測
川上は成長と成長化傾向が8割強、川中は成長と成長傾向が10割でした。川下は成長傾向
が7割と高い割合を示して、現状よりも好転の予測となっていますが、3割弱が変化しないとの予測でした。

ウッドショック
2020 年、新型コロナウイルス感染症の影響により、アメリカでは住宅建設が一時期落ち込
みましたが、2020 年 5 月のロックダウン解除後から、住宅建築需要が増加し、7 月頃からその動きは顕著になり、住宅建築許可件数は前年より高い水準を維持しています。膨大な財政出動と低金利政策が取られた結果、アメリカではリモートワークで自宅にこもるようになった市民が住宅を郊外に新しく購入したり、リフォームを行ったりする流れが進んでいたと言われ、ここ数年、アメリカの住宅建築需要が伸びており、特に 2020 年後半には例年の水準を大きく上回る需要となりました。もともと、虫害や山火事等で原料が不足している中、コロナで製材所の休業を余儀なくされた中にその動きが加わり、世界では建築用木材需要増の結果、木材価格高騰が引き起こされました。その影響が我が国にも及び、木材価格の高騰は、「ウッドショック」と呼ばれ、建築用木材の供給が需要に追いつかないことに起因しており、
1970 年代に発生した「オイルショック」になぞらえてこのように呼ばれました。

２-２-４

林業事業体の実態

令和4年8月から10月にかけて市内の15林業事業体（図2-3）を対象に活動実態を把握するため
ヒアリングを実施しました。
林業事業体とは、森林技術者を雇用して森林施業を行う者（森林組合、林業会社等）、森林技術者とは、林業の現場で造林、保育、伐採その他の森
林施業に直接従事する労働者を言います。

図2-3 林業事業体とは①

事業体の現状について

ア）主な事業（重複あり）

―28―

5件



公共事業



補助事業（国、県）

民間（個人からの依頼）



下請

8件
11件

6件

「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～第２章

森林（もり）ビジョンの効果

イ）従業員
従業員数


1～5人

4事業体



6～10人

6事業体



11人～

5事業体

ウ）新規従業者(主に10 ～ 30代の若年層)の雇用状況
多くの事業体で20～30代の若年層の雇用があり、緑の雇用制度を活用する事業所もありました。ただし、技術の継承等、人材育成面での課題を抱える事業体が多いのが実態です。
また、慢性的に人手不足である事業体が多い状況です。
②

森林経営計画に係る取組


森林経営計画を作成している

6事業体



今後作成への意欲がある

3事業体

計画の作成にあたり、「手続きが煩雑なため、なかなか取り組めない。事務に割く時間・人手がない、もしくは専門の事務職員が必要だが雇用する余裕はない」等の大きなネックがあります。
また、「所有者の同意取得が困難（所有者がわからない、わかっても同意してもらえない）であることが多く、伊那市が率先して所有者への管理委託の同意取得を進めてくれるのであれば非常に助かる」との意見が多く聞かれました。
③

その他各事業体の取組、課題等

各事業体の取組、課題等は次の意見が寄せられました。


架線技術を持つ事業体。技術の継承のため行政と協働して講習会を行う。ドローン、架線技術を活用して重機が入れないような急傾斜地での施業を進めたい。



自前で伐採した木材の加工・販売に取り組んでいる。製材所が遠い（西箕輪の有賀製材）ため製材機を購入したいが、小型のものでも2～300万円かかるため何らかの購入補助制度を希望する。



他の林業事業体の下請け業務が多い。作業道の開設など。若い社員が多いが定着率は低い。危険個所での作業ノウハウなど、若い世代への技術継承が大きな課題。



補助金は使わず、個人の山林の整備を主に行う地元密着型。小さい面積の中で山の質を向上させることを目指す。

「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～―29―

第２章

森林（もり）ビジョンの効果

２-３ 森林・林業の要請に応える住民参加は？ ～ミドリナの活動～
２-３-１

伊那市ミドリナ委員会

平成 30 年（2018 年）4 月に森林ビジョンに賛同した市民グループにより、伊那市出身の著名な人物デザ
イナーである柘植 伊佐夫 氏(伊那市芸術文化大使)を委員長とする“伊那市ミドリナ委員会”が発足しました。伊那市ミドリナ委員会は、「森・人・美」を 3 つの柱（コンセプト）として、ロゴ「ミドリナクラウン」
を委員会の理念の象徴としています（図 2-4）。

２-３-２

図 2-4

ミドリナクラウン

3 つの柱であるコンセプトの「森・人・美」
を、その下にのびる一本の線は大地を表現
し、調和と循環の願いが込められた輪が囲んでいます。「ミドリナクラウン」には、頭上にのせる冠のように、この意匠に込められた
理念を第一に掲げ敬い、そして誇りを抱いて行動しようという意味が込められています。

伊那市ミドリナ委員会の活動「伊那市ミドリナ委員会では、公式ホームページやFacebook、YouTubeチャンネル「ミドリナ森のチャンネル」などで様々な情報や活動の様子を発信しています。
林業従事者や木工職人に、憩いの場として楽しむ人たちまで、伊那の森が今どんな役割を担っているのかリポートし、「ミドリナミドリナ委員会のホームページはとても素敵です！

リポート」として公開しています。また、森林ビジョンの実現のために、市民目線でのアクションプラン「ミドリナ白書」を作成し公開しています。（図2-5）。

図2-5

ミドリナのリポート（左）とミドリナ白書概要版「森と暮らしの手引き」（右）ミドリナ委員会ホームページ―30―「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

https://midorina.jp/graph/

第２章

森林（もり）ビジョンの効果

様々な活動を展開するミドリナ委員会は、森林でのイベントも多く開催しています。代
表的なものが「森JOY」で、平成30年から毎年11月に伊那市民の森で開催されています（写真2-1）。これは市民に森で過ごす1日を体験してもらうイベントで、コンサートや森林関係者による座談会の他、たき火やジビエなどの飲食、各種アクティビティを楽しむことができ、親子連れをはじめ例年多くの方が来場しています。

写真2-1

令和4年11月開催の「森JOY」の小学生、森と木と学ぶ（左）、
森のコンサート2（右）ミドリナ委員会は市民目線で森林を考え、意見を発信する活動を続けています。まさに「森林・林業の要請に応える住民参加」の大きな成果と言えます。

伊那市ミドリナ委員会【市民の暮らしに「浸透する森」を目指して】「伊那市 50 年の森林（もり）ビジョン」が目指すソーシャルフォレストリー都市とは、市民にとってどのような社会なのでしょうか？
伊那市ミドリナ委員会は、それは市民の暮らしと森林が密接につながっている社会、イコール暮らしのすみずみまで森林が浸透している社会だと考えました。その実現のためのロードマップとして、森林とのさまざまな関わり方を提案する「ミドリナ白書」を作り、その普及に取り組んでいます。
また、市民のみなさんが森林を楽しみ、森林を暮らしに取り入れるための第一歩として、音楽や森の恵みを楽しみながら秋の森で 1 日を過ごす「森 JOY」、様々なアプローチで森を知る「ミドリナカフェ」、伊那市で活躍する森林・林業関係者が集結する森のマーケット「森のマルシェ」、月に 1 度市民の森でたき火を囲みのんびりと過ごす「たき火の日」など、様々な森林イベントを開催しています。ぜひ一度参加してみてください。
今現在、ビジョンの市民の認知度は約３割と決して高いとは言えない状況ですが、活動を通じて認知度向上に努めたいと思います。
ビジョンの実現を市民の立場から応援するため、ミドリナ委員会はこれからも森林と人とを近づける取り組みを続けていきます。

「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～―31―

第２章

森林（もり）ビジョンの効果

２-４ 森林・林業の要請に応える住民参加は？ ～マッチングイベント～
２-４-１

マッチングイベントの検討

伊那市では、市民や市内木材関連事
業者が直接市域材を見立て・購入する仕組みを「中間土場構想」として検討してきましたが、その実現が困難となったことから、“施設”ではなく“機会”の設置を検討してきました（図2-6）。
①

川上～川下のマッチングの機会②

市民が見る機会・林業・木材産業の見える化③

マッチングイベント

２-４-２

図 2-6

マッチングイベントのイメージ

イベントの開催

マッチングイベントの方法は、市民団
体・関連業界・行政の共同主導が最も理想的と想定していました。この検討主旨に賛同して、前述の“ミドリナ”やラーチアンド
パインなどの多くの皆さんが伊那市と共同してイベントを計画・実施することになりました。

写真 2-2

製品販売

令和 4 年（2022 年）10 月 1 日（土）、伊那市ますみヶ丘鳩吹公園において、市民参
加（自由参加）イベントが開催されました。
市域の林業・木材関連事業者の皆さんがブースを出し、それぞれのブースが特徴を活かした製品販売（森のマルシェ：写真 2-2）や、子供たちが楽しめる木工体験（写真 23）などを行いました。

―32―「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

写真 2-3

子供たちの木工体験

第２章

森林（もり）ビジョンの効果

また、子供を含む参加者の「伐採・エリート
ツリー見学ツアー」が行われました（写真 2-4）。
林業・木材産業マッチングイベントは、直ちに商談とはならないかもしれませんが、市域の事業者の皆さんも参加者の皆さん（工務店・建築士等）も今後の事業活動に大きなヒントを得た感触でした（写真2-5）。

２-４-３

イベントの評価

市民団体・関連業界及び行政共同、市民参加のイベントは、伊那市50年の森林ビジョンにおける「森林・林業の要請に応える住民参加」の大きな成果と言えます。

写真 2-4

また、市域の森林・林業、木材業界が一丸と伐採（上）・エリートツリー
見学ツアー（下）なってイベントに参加し、それに付随する業界の皆さんも参加するなど、業界内の連携と異業種の連携が図られた催しとなりました。伊那市の森林・林業、木材業界と市民のポテンシ
ャルの高さを改めて実感しました。

写真2-5

ブース訪問の様子（左）と意見交換（右）「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～―33―

第３章

実行計画の推進

第３章 実行計画の推進

３-１-１

実行計画の集約「50年の森林（もり）ビジョン」の計画期間は2015年～2065年です。ビジョンは、長期的な視点で目標を設定し、その目標を達成するべく、短期（計画期間10年）の実行計画を設定しました。短期計画の進捗をチェックとフィードバックにより、10年単位で実行計画の再考等を行うこととしています。
10年目に実行計画の見直しをします。

図3-1

ビジョンの計画期間と実行計画

今回は、これまでの過程を踏まえ、具体計画のうち、近い内容、同一に実施した方が効率的である内容等について集約・統合しました。

３-１-２

実行計画

6つの目標はそのままで、22の具体目標、75の具体計画に集約しました（図3-2）。それぞれの目標の策定から10年後（令和7年）までの計画は図3-3となります。

―34―「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

第３章

実行計画の推進特定とゾーニング

具体計画 3

ビジョン全般の広報・PR

具体計画 １

生物多様性の保全・向上に寄与する森林施業

具体計画 2

市民参加による自然環境の保全

具体計画 4

山地保全・機能向上

具体計画 3

水資源保全・機能向上

具体計画 2

市民主体の山地災害対策

具体計画 4

獣害対策の推進

具体計画 4

松くい虫対策の推進

具体計画 4

景観の維持（特定外来種・竹林等の拡大防止）具体計画 5

特定とゾーニング

具体計画 1

ビジョン全般

自
然
・
森
林
資
源
に
対
す
る
目
標

生物多様性を中心とした自然環境の保全と向上

山地保全と水資源保全の機能向上

森林生態系の健全性と活力の向上

所有者の特定と集約化（経営団地化）森林の生産力と林業経営
の向上

市
民
が
担
う
目
標

市域の持続可能な経済発展を担う林業・木材産業活動の推進

森林・林業の要請に応える
住民参加の推進

図3-2

特定

具体計画

4

集約

具体計画

4

広葉樹林施業（天然林施業）

具体計画 3

林産物生産林の特定と普及具体計画 ２

齢級の平準化

具体計画 ４

人材育成（林業界、行政）

具体計画 3

地域材活用

具体計画 5

計画的バイオマス
生産・普及

具体計画 3

新たな森林空間利用

具体計画 1

連絡協議、フィードバック

具体計画 3

農業との連携と雇用対策

具体計画 4

市民への教育、啓発活動、市民との協働

具体計画 6

集約・統合実行計画体系図※具体計画の数字は“具体計画数”「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

―35―

―36―

図3-3

自
然
・
森
林
資
源
に
対
す
る
目
標

「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

森
林
生
態
系
の
健
全
性
と
活
力
の
向
上

山
地
保
全
と
水
資
上
源
保
全
の
機
能
向

生
自
物
然
多
環
様
境
性
の
を
保
中
全
心
と
と
向
し
上
た

全
般

5

生物多様性の保全・向上に寄与する森林施業
（1-3）

→
→

→
→

→

●

50年の森林ビジョン実行計画と具体計画見直し表①

31 行動への参加・実行（3-6）

32 自己評価

30 行動計画（マップ）の作成と対策指針（案）の策定

景観の維持（特定外来種・竹林等の拡大防止）→→「済」：完了→竹林ﾏｯﾌﾟは完成→●→「→」：取組み中●→済（3-2）から移動

28 竹林の生育分布マップの作成

生活環境課との連携強化必要→→→

29 体制整備、啓発活動（外来種除去、教育）→→→
西高遠、富県？

→
新24,45とも関連。“使う”ことにも注力→

ﾏｯﾌﾟ済 →

→

→

●
●

→

●
●

27 モデル地区の選定と試行、地区ごとのモデルプラン検討

→

→

→

→

●
●
●

●
●
●
●

●
●

→

→

●

●

26 樹種転換策（利活用含む）及び特用林産物保護策の検討

→

→

→

●

→

（3-4）

（3-2）から移動、旧42を統合

西山＝クマ、長谷＝シカ、高遠＝サル（3-2）から移動●→

25 体制整備（里山整備団体の支援等）

24 松くい虫被害の状況マップ、行動計画の作成

23 試行結果分析と地域ごとプランの検討、周知

22 モデルプランの検討・試行

21 モデル地区の選定

20 ニホンジカの生息状況・被害状況マップの作成

諏訪形の取組みを先行事例として、まとめ、他地区にも投げかけていく？

懸念される事案があれば、即対応

松くい虫対策の推進（3-3）

獣害対策の推進18 自主的山地災害対策の計画策定

19 市域への普及・啓発

17 モデル地区における協議、計画検討（2-5）

16 自主的山地災害対策計画モデル地区の選定

15 行政による水源林の管理、公有化検討

14 水源林に係わる監視体制の継続

→

→
→

→
→

→

ｿﾞｰﾆﾝｸﾞ赤を中心に諏訪形のような取組みを支援したい

12 法人、地域団体等の整備活動の充実と継続

13 間伐等事業の継続化、長期化及び 天然生林への誘導

→
→

●

→

→

→

→

●

→

●

●

→

無秩序な太陽光パネルの乱立に懸念

→

●

●

→

上牧のような取組みを支援したい→済●● ：未着手

1
0
年
目
9
年
目

8
年
目

7
年
目

6
年
目

11 山地開発の独自ガイドライン策定検討

ゾーニングへの反映

9

ｿﾞｰﾆﾝｸﾞ赤を中心に、天然生林への誘導

散在していた項目を集約

備考

R7

R6

R5

R4

R3

5
年
目

3
年
目

R2

2
年
目

4
年
目

1
年
目

H28 H29 H30 R1

10 市民参加型の自然環境保全活動への支援

市民主体の山地災害対策（2-4）

水資源保全・機能向上（2-3）

山地保全・機能向上（1-4）

マップの公表（ただし、絶滅危惧種を除く）

市民参加のマップ作り

78

施業指針に応じた森林施業の実施

6

生物多様性を保全・向上させる施業指針の策定

ビジョンの周知、広報、PR4

伊那市森林整備計画への反映

ビジョン全般の広報・PR

市民参加による自然環境の
保全

具体計画

コアゾーン、バッファーゾーン、その他の各種ゾーニング

ゾーニングの検証・見直し

2

1

3

（1-2）

特定とゾーニング

目標

新
連
番

第３章
実行計画の推進

図3-3

市
民
が
担
う
目
標

森
林
・
林
業
の
要
請
に
応
え
る
住
民
参
加
の
推
進

市
域
の
持
続
可
能
産
な
業
経
活
済
動
発
の
展
推
を
進
担
う
林
業
・
木
材

森
林
の
生
産
力
と
林
業
経
営
の
向
上
45 伊那松のブランド化、アカマツの新たな需要の創出「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～（6-6新）

関係人口の増加、譲与税の受け皿？
ミドリナ委員会

75 市民に開かれた活動の推進、ビジョンへのフィードバック

机の天板張替えetc

with/afterコロナ社会も念頭に

74 都市部住民向けの森林体験・研修支援、木製品等導入の提案

73 市民（大人）への教育や啓発

72 幼保・小中学生への木工体験、地域材利活用等の取組み支援

71 森林、森林空間の新たな活用方法の提案

70 子ども、中高生への森林環境教育や啓発（全般）69 耕作放棄地対策（放棄地の計画的な森林化、特用林産物の栽培地化etc）

68 就林者拡大と里地定住の推進（6-5）

66 農業における木材・林産物利用の検討・試行
67 農林業雇用対策の検討、実施

市民への教育、啓発活動、市民との協働→→50年の森林ビジョン実行計画と具体計画見直し表②―37―「済」：完了

→

→

→
→

→
→

「→」：取組み中

→
→

→

→

→

→

→

→

→

→

→

→

→

→

●

→

65 集落・区との連絡協議、ビジョンへのフィードバック
農業用ﾍﾟﾚｯﾄﾎﾞｲﾗｰ、炭etc

新71とも関連

→

●

→
→
→
→

→

→
→
→
→

→

→

→
→

→
→

●
●
→

→
●
●

→

→

→

→

→

→

→

→

●

→

→
→

→

→

→

→

→

→

済

→

済 →

→

→

64 他機関・産業分野との連絡協議、ビジョンへのフィードバック

農業との連携と雇用対策連絡協議、フィードバック（6-2、6-3、6-4）

森林サービス産業の事業化・発展に向けた支援（マウンテンバイク、ワーケーション・森のオフィス等）

63 市域林業・木材産業の連絡協議、ビジョンへのフィードバック

62

61 家庭用バイオマス機器の普及促進（薪/ﾍﾟﾚｯﾄ・ﾎﾞｲﾗｰ/ｽﾄｰﾌﾞ）

新たな森林空間利用（5-6新）

60 安定したバイオマス資源供給体制の検討（5-5）

ｲﾝｷｭﾍﾞｰｼｮﾝ施設とも連携？

新63、65とも関連

58 地域材の利用意識向上に向けた情報発信（市民、建築、工務店等）
59 バイオマス普及計画の検討

経木etc

ﾏｯﾁﾝｸﾞｱﾌﾟﾘ等による取引ｼｽﾃﾑ開発？

56 森林資源の需給マッチングの仕組みの開発
57 森林資源を活用した脱プラに向けた取組み

DIY需要も視野に

55 民間での地域材の利用検討

54 公共施設での地域材の利用検討、地域材認定方法検討、デザインへの配慮

53 人材育成の自己評価、フィードバック

フォレストカレッジ

52 林業・木材産業のリーダー育成、自伐林家等の支援検討

計画的バイオマス生産・普
及

（5-4）

地域材活用

（5-2）

人材育成（林業界、行政）

50 長期循環・銘木モデル林の特定、施業
林政ｱﾄﾞﾊﾞｲｻﾞｰ

旧78も統合49 短期サイクル資源（広葉樹）林の特定、施業（4-6）

51 伊那市職員で、林業・木材産業の専門職の育成

薪利用を念頭に。旧78も統合。

48 樹種転換・小面積皆伐・更新の開始

平地林活用も検討

新37とも関連。広葉樹資源情報のオープン化も要検討。

林業成長産業化モデル事業にて齢級の平準化

47 ゾーニングと整合した更新林地の特定

46 「伊那林業」ブランド化（ｶﾗﾏﾂ等、その他樹種の活用検討）

44 広葉樹林の拡大に向けた啓発、拡大

43 広葉樹林の利活用（新たな需要の創出）

42 広葉樹林施業モデル林の設定・施業

41 森林経営計画や、森林経営管理制度に基づく集約化の拡大

40 奥地国有林と接する民有林の民国共同団地の検討〃

済

林業成長産業化モデル事業にて

38 市有林・財産区有林と連単するモデル地区設定
39 集落有林・生産森林組合との集約化モデル地区設定→

旧72も統合37 林地台帳の整備・精度向上、森林資源情報の精度向上

36 放棄森林の公有化の検討
→

→

→

→

林産物生産林の特定と普及
（4-5）

集
約
化

特
定

→

→

→

〃

林業成長産業化モデル事業にて

34 森林境界明確化（所有者の特定）35 森林整備・所有権に係わる意向調査

→

●

●

ｿﾞｰﾆﾝｸﾞ赤の場合、天然生林への積極的誘導

33 適地適木の再評価（4-4）

広葉樹林施業（天然林施業）（4-3）

所有者の特定と集約化（経営団地化）

特定とゾーニング（4-2）● ：未着手

第３章
実行計画の推進第３章

実行計画の推進

３-２ 今後3年間で実施すべき取組策定10年目の令和7年度（2025年）の実行計画見直しまでに以下の項目を進めます。

３-２-１

市民へのPR「50年の森林（もり）ビジョン」をより多くの市民の皆さんに知っていただくよう、市ホームページに本書を含めこれまでの取組やイベント、情報などを掲載するとともに、伊那市やミドリナ委員会のSNS、関連機関のSNSに情報を掲載します（図3-4）。

伊那市公式facebook

ミドリナ委員会facebook

長野県林務部「信州森林づくり応援ネットワーク」

図3-4

―38―

情報発信SNS想定「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

第３章

３-２-２

実行計画の推進子供たちへ「50年の森林ビジョン こども新聞」

50年後の伊那市を担う子供たちを対象に、令和5年度から「50年の森林ビジョン～こども新聞～」を教育委員会の協力を得て、小学校高学年、中学生を対象に発行します（図3-5）。
森林の大切さや役割、森林がCO2を吸収すること、木材の利用、森林のイベント情報、50年の森林ビジョン等について、簡単で分かりやすいA3版1枚の作成を想定しています。
児童、生徒だけでなく、教員や家族まで広く読んでもらえる内容とします。発行は年4回、SNSでも発信することを想定しています。

がんま私代酸習小作。すたわ化い学
っそ。ちり炭ま校ての酸人に素す６
く大素間酸を。年
れ切がや素吸「生てな無動をっ光のい酸け物放て合理
ま素れは出、成科
すをば呼しそ」で。植生吸てれと、
物きでいをは「、て酸る栄、光特い素こ養植合にけをとに物成
森ま使で代が」林せいすえ二を
。、

奈良県

森
林
は
二
酸
化
炭
素
を
吸
収
し
ま
す
。

林野庁 森林からのおくりものより

地球温暖化を抑制する働き
林野庁『うんこドリル “森とくらし”』
読んでみてね

図3-5

３-２-３

森
林
の
大
切
さ

森担森がア皆林っ林育ルさのてはちプん役い、、スの割まわ森に住をすた林挟む紹。くとま伊介 しなれ那
し たって市
ま ちて、はす のい山、。 生まか東
活すらの
に。里南
お にア
い かル
て けプ
重 てス
要 沢、
な 山西
役 のの
割 木中
を 々央
ビジョンとは….
将来の「あるべき」・「ありたい」
姿を言葉にしたもの

こども新聞のイメージ

里山の整備

里山の森林は、伊那市の原風景を成す森林です。里山は市民生活にとって重要ですが、松くい虫被害によって里山のアカマツが衰退したり（☞ p9）、竹が繁茂し（☞ p6）、里山の風景をかえてきています。このような状況から、里山の整備を進める必要があります。
里山にもいろいろなタイプがありますが、注視したいのが河岸段丘斜面の森林です。伊那市の地形の特徴として、天竜川、三峰川、小沢川、小黒川、藤沢川、棚沢川、新山川などに沿って河岸段丘斜面があります。市街地や里地周辺の河岸段丘斜面には森林には、アカマツやケヤ
キ、広葉樹などが多く分布しています。
「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

―39―

第３章

実行計画の推進

写真3-1

藤沢川河岸段丘斜面のケヤキ林

写真3-2

河岸段丘斜面の松くい虫被害地

長野県知事指定（昭和６３年）ケヤキ母樹林

河岸段丘斜面の森林も松くい虫被害が発生している箇所が多く認められてきました（写真32）。これまでも上牧地区の皆さんが、松くい虫被害にあった段丘斜面の森林整備を行い、里山の再生を行う活動がありました。また、河岸段丘斜面の森林に限らず、伊那市には里山が多く広がっています。伊那市では、地域の皆さんが行う里山整備を積極的に支援するため、里山整備が必要な地区の説明会等を実施し、地域住民の皆さんとともに市民生活に直結する森林の整備を推進します。

市民発！ 河岸段丘を守る取組
河岸段丘には地形的特徴（斜面方位や傾斜、土質）によってその場所に適応した植物が生育します。河岸段丘は生物多様性に貢献しています。
しかしながら、松くい虫被害の拡大によって段丘斜面のアカマツに多くの枯死が見られます。また、竹の侵入も多くなり、生物多様性の視点からも対策が必要な箇所が見られます。
このような状況の中、市民が主体となって河岸段丘斜面の森林を保全しようとする活動が活発化しています。以前から上牧地区や西箕輪与地区、長谷溝口区などでは、松くい虫被害林の整備や地区の森林保全活動を積極的に行っていますが、新たに美篶笠原地区においても地域住民が主体となった活動計画があり、その活動が始まります。
市民の皆さん達が主体となった活動が始まることが、50 年の森林ビジョンの推進にとって最も重要であると考えています。

３-２-４「市民の森」整備の推進

伊那市ますみヶ丘区、横山区にまたがる「市民の森」は、伊那市が管理する市有林であり、コナラやアカマツを中心とした里山です。現在もレクリエーションなどの場として活用されていますが、管理が不十分な箇所もあり、計画的な整備が必要とされています。
市民の皆さんにとって最も身近で利用しやすい里山となるよう、今後整備を推進します。

―40―「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～

第1次伊那市総合計画

ソーシャル・フォレストリー都市“伊那市”
伊那市森林整備計画

伊那市50年の森林（もり）ビジョン

伊那市地方創生総合戦略

自然・森林資源に対する目標

市民が担う目標

生物多様性
を中心とした
自然環境の
保全と向上

持続可能な
林業・木材
産業活動
の推進

森林生態系
の健全性と
活力の向上

山地保全と
水資源保全
の機能向上

森林の生産
力と林業経
営の向上

森林・林業
の要請に応
える住民参
加の推進

（資料 p8）50年の森林イメージ
自然との共生

自然環境保全（観光資源）

山地防災
・水資源

基盤整備
（路網）

獣害対策

担い手

植林
活動

（林業）

自然
教育
松林保全
森林整備
（造林・保育）

林業活動

木材
産業・流通

交流

地域材の
活用

も

り

「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～
令和５年（2023）３月

策
定 ： 伊那市 50 年の森林(もり)ビジョン 平成 28 年（2016 年）2 月策定
概要と取組 ： 令和５年（2023）３月
検討・作成 ：
事

務

伊那市
も り

伊那市 50 年の森林ビジョン推進委員会
局 ： 伊那市
伊那市 農林部 50 年の森林推進室〒396-8617
長野県伊那市下新田 3050 番地
電話：0265-78-4111（内線 2416・2417）
FAX：0265-72-4142
E-mail：rktr@inacity.jp

「伊那市 50 年の森林ビジョン」～概要と取組～
伊那市