忘れないために－東日本大震災から 3 年を経て活動報告

福島県作業療法士会が行った支援活動
作業を通して身体と心をほぐす
一般社団法人【士会として大切にしたこと】

福島県作業療法士会

しかし実際に避難所を訪れてみると廃用症候群の予防

福島県では震災による被害が各地域によって大きく異は結構広く知られており、体操や運動などの指導は別のなっていたために、当県士会の方針として災害支援活動団体や個人によって既に行われていた。そのため、改めを各支部単位で行うこととした。当時は、原発事故の影て次の 3 点を目標として避難所へ向かった。

響で浜通りの住民が多数県内陸部に避難したため、各地①障害や高齢のために生活に支障をきたしている方、区で避難者への対応が求められていた。そのため、会員転倒や生活機能低下（廃用症候群）の危険性があるにあまり負荷をかけることなく各支部でその地域に合っ方に対して転倒予防や生活上の助言、可能な範囲でた支援活動を行ってもらうよう要請した。

福祉用具（杖、リハシューズ、シルバーカーなど）

当時大切にしていた考え方として、被災者への支援の提供を行う。

活動も大事だが、その前に「我々県士会員も被災者の②作業（主に創作活動）を行う場を提供する。

一人であり、まずその我々が通常の生活を取り戻し、③作業に誘う、作品を見ていただく、一緒に行う等、職場の仕事も正常化し、休日にはしっかり休んで気分作業を通し活動性が低下した高齢者とコミュニケー転換をすること」というものがあった。そのため、県ションを図る。

士会をあげて大々的に「支援活動を行おう！」と呼びかけることはなく、各支部で余力のある人が集まり、【支援活動の内容】

支援できる避難所で支援できる回数だけ支援するとい

1）避難所への支援活動
各避難所の状況は千差万別であり、いろいろな形で支う形をとった。

援活動が行われたが、ここでは最初に避難所を訪れ始め【支援活動の目的】
震災後の県士会としての活動は「会員の安否確認」の他に、災害支援活動の指針をどのように定めるかが重要であり、震災後約 1 ヶ月後に開催された理事会で、次の3 項目を確認した。
①まずは会員個人の生活の安定、事業所業務を正常化・強化する。
②ボランティア活動は余力のある人・組織が可能な範囲で、各支部単位で行う。
③支部が崩壊している相双地区は日本作業療法士協会に支援依頼を行う。
そして、具体的な避難所を訪れる際の当初の目的を次のように考えた。
①私たち理学療法士・作業療法士が持つ知識や特性を生かし、活動性が低下している高齢者の廃用症候群を予防するきっかけをつくる。
②避難所で生活を強いられている方の楽しみや癒しの機会をつくる。
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特集
た会津・南会津支部での活動を紹介する。
4 月の休日を利用して一次避難場所に「なにか困ったことはありませんか？」と会津支部長らが聞いて回り始を訪れるようにした。移動能力に関することなので、急遽福島県理学療法士会や職場の義肢装具士にも声をかけて協力を要請し合同での避難所訪問が始まった。

めた。するとほとんどの避難所で「体操は保健師さんが朝晩とラジオ体操をしてくれます」「歩けているので問2）二次避難所での支援活動題ないです」という、予想外の言葉が数多く返ってきた。

日 を 追 う ご と に、

確かに阪神淡路大震災や新潟県中越地震の教訓から、生徐々に一次避難所で活不活発病予防、エコノミー症候群予防という視点は多ある体育館などからくの保健師、ボランティアらが意識しており実践もしっホテルや旅館などのかり行われていたようだった。このため、「では、なに二次避難所へと避難かあったら連絡してくださいね」と言い置いて避難所を生活の場は移って後にし、しばらく何もしない日が続いた。しかし、これいった。支援活動でが後に大きな間違いだったと気付かされることになる。

も一次避難所に加日が経つにつれ「なにか作業療法士として支援したい」

え、二次避難所に足「楽しみのためにも作業を届けたい」との気持ちが徐々を運ぶようになっに強くなり、支援の目的を変え、避難者の気晴しでもいた。ホテルや旅館といので「とにかく避難所に作業を届けよう」とお手玉づいうことで生活環境くりの材料や折り紙、塗り絵などを用意し、再び 5 月のは格段に良くなっているものの、避難者が各自の部屋に連休に避難所に向かった。

こもってしまうために、二次避難所での支援活動は保健

当初の参加者は少なかったものの、作業をしながらお互いに打ち解けてくると「実は 5 年前に軽い脳卒中に師や社協の担当者と共に、対象者の各部屋を回るような支援活動となった。

なって手の動きが本当じゃないの。避難所では家事仕事もしないからなお動かなくなった」「避難所ではスリッ

3）仮設住宅での支援活動

パだから、歩きにくくてつまずきやすい。先日もトイレ仮設住宅への支援は、まず手すりや段差解消などのハーで転んでしまって痛かった」「家ではベッドだったが、ここでは床に敷いたマットから立ち上がるので大変」な
どの問題を一気に語り始めた。あわてて我々が簡単な手の機能評価やバランス能力をチェックしてみるとほとん
どの方がなんらかの問題を抱えているのがわかり、本当に驚いた。「大丈夫だ」と言っていた人たちは、実は大変な状況にあり、この前まで問題ないと言っていた人たちが「作業」を通じて、体がほぐれ、気持ちもほぐれ、いろいろなことを語り始めてくれたのだ。そしてそんなやりとりをしているところへ保健師さんもやってきて、「実はあの方の歩き方が気になっている」などと心配に思っていることを伝えてくれた。いきなり避難所を訪れて、ただ単に「困ったことはありませんか？」と聞いても、本当のことは聞き出せなかったのだ。まさに「作業」がコミュニケーションの媒介となってくれた。この日をきっかけに、急遽予定を変更し、ゴールデンウィーク中は毎日避難所を訪問することになった。歩きにくい、転びやすいというすぐに対応しなくてはいけない問題に対しては、杖やシューズなどの福祉用具を持参して避難所

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忘れないために－東日本大震災から 3 年を経てド面に対するアドバイスから始まった。玄関先の大きな段差やまったく使えない浴室の手すりなど多くの改善点があり、理学療法士会と協同で指導させていただいた。
次にサポートセンターなどで行われる介護予防や閉じこもり予防の事業に協力した。このサポートセンター等での支援事業は長く継続され、現在に至るまで多くの仮設住宅で行われている。
4）福島県相談支援専門職チームのメンバーとしての活動
そうこうしているうちに、相談支援専門職チームの活動が始まった。これは県内の「介護支援専門員協会」「社会福祉士会」「医療ソーシャルワーカー協会」「精神保健

道を歩く、雪を片づけるなど、慣れない雪国での生活を福祉士会」「理学療法士会」「作業療法士会」の 6 つの相送るにあたり、立ち往生する状態であった。このため、談支援の専門職が連携して、チームを編成して支援活動

当士会は理学療法士会と協力して「冬の暮らし方」と題にあたるもので、福島県からの委託事業としてスタートしたパンフレットを作成するとともに、雪が降る前にそしている。の指導講座を行った。

事業として纏まるまでに各支部で混乱があったようだが、各職種が単独で動くのではなく連携して動ける仕組みとして徐々に機能し始め、その後のよりよい連携活動②冊子「OT の知恵袋」の作成と配布
すべての仮設住宅へ作業療法士を送ることが現へつながっていった。

実 的 に 難 し い こ と か ら、サポートセンターなどで

5）南相馬市への支援活動
当県士会では先に述べたように各支部で支援活動を行少しでも役立ててもらえうという方針だったが、南相馬市を中心とした相双支部

るように、「OT の知恵袋」

では会員の多くも県内外に避難したため 2 名の会員しかというレクリエーション残っていない状況だった。本来であれば他の支部から応や各種手工芸、体操など援に行くところであるが、県内全般で支援活動が行われの How to の冊子を作成ていたことや、県士会全体が自分たちも避難した方が良し、仮設住宅で日々支援

いのか迷いながらの支援活動だったのに加え、自分たちしている町や社会福祉協が本来勤務する事業所の運営にエネルギーを注がねばな

議会のスタッフさんたちに無料配布させていただいた。

らない状況であったため、日本作業療法士協会に全面的大変好評をいただき、すぐに増刷する結果となり、地元な支援をお願いした。各団体が放射線の影響を理由にこの社協広報誌でも取り上げられ表紙を飾った。の地域に支援活動を行わないと発表している中で、日本作業療法士協会は 2011 年 11 月～ 2012 年 3 月の間、支【まとめ】

援いただいた。日本作業療法士協会並びに他県士会の皆今回、当士会の活動を振り返りまとめる作業を通じて様には本当に多くのご支援をいただき、心よりお礼申し

改めて考えることは、本当の災害支援や復興への対応で上げます。

重要なのは「これをやりました」「あれをやりました」というような事業やイベントを行うことではなく、日々

6）その他の業務をいかに通常通りの業務に戻すか、日々の生活を①「冬の暮らし方」のパンフ作成と指導講座

いかに普通の生活に戻すかであると思う。

福島県は広く、気候風土も被害のあった浜通り地方ととにかく、この福島の地に腰を据えること。復興に向内陸の会津地方では全く違う。特に冬雪の降らない浜通

けて普通の生活と仕事を普通に行っていくことこそ、本り地方から豪雪地帯の会津地方へ避難された方々は、雪当の災害支援、復興支援であると考えている。

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