2018 年 10 ⽉ 15 ⽇

第 12 回全⽇本⾼校模擬国連⼤会

書類課題講評グローバル・クラスルーム⽇本委員会 2018 年度選考統括 武部 ⽂⾹研究主任 ⽯本 達也
今年度も全⽇本⾼校模擬国連⼤会に⼤変多くの参加申し込みをいただきました。⼼より御礼申し上げます。本年度の採点対象チームは 215 チームでございました。本年度も昨年度と同様に、10 ⼈の選考員のもとで分担し、選考課題に対する採点を⾏いました。以下、課題全体に関する出題テーマを説明したのち、選考課題の問題別に講評を述べたいと思います。
全体概観
今回の選考課題では、2030 年の達成に向けて世界が取り組んでいる「持続可能な開発⽬標(SDGs)」において、問題を解決し⽬標を達成するために、問題の背景に⽴ち返って解決策を考えるということをテーマに掲げました。政策は理想状態と現状の乖離を埋める⼿段ですが、いかに「現状」を理解できるかが鍵となり、その背景にまで踏み込んで理解することではじめて効果的な政策となるでしょう。
その中でも今回取り上げた⽔問題は、ますますそのグローバルな重要性が⼤きくなりつつあり、2018 年からは「⽔の国際⾏動の 10 年(Water Action Decade)」がスタートしていることからも、さまざまな⾯で注⽬されています。さらに、⽔問題は気候変動や他の SDGs のゴールに掲げられるさまざまな問題ともリンクしており、みなさんが模擬国連で取り組む国際問題がそれ単体のものではなく、さまざまな問題が絡み合っているということを体感できたのではないでしょうか。

設問別講評
問1
課題図書の第１章「地球の⽔の何が問題か」と終章「未来可能性の構築に向けて」を読んで、地球の⽔について最も重要な問題点は何か、その解決には何が必要なのか、筆者の意⾒をまとめなさい。
（500 字以内）
課題図書の要約問題であり、本⽂からいかに問題の要求に沿う形でまとめられるかが鍵となります。そのためこの問題では⾃分の意⾒を混ぜるのではなく、客観的に筆者の主張を整理することが求められます。
1

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評価のポイントは以下の通りです。
²

問題⽂で記載されている、筆者の考える「⽔問題」と「⽔問題」における最も重要な問題点、またその解決に必要なことについて触れているか。

²

終章の持続可能性について触れられているか。

筆者の考える⽔問題や⽔問題の最も重要な点に触れられている解答は多く⾒られたのです
が、解決に必要なことについて適切に解答できている答案が少なかったです。また、終章の持続可能性に触れず第 1 章のみで書かれている解答が多くありました。

問2
課題図書の第 4 章では気候変動と⽔問題の関係性について述べられており、特に⽔問題の解決において気候変動政策の「緩和策」と「適応策」がどのように適⽤されるかについて取り上げられています。現在気候変動政策は、「緩和策」と「適応策」と⼤きく 2 つに分類され、国連気候変動枠組み条約締約国会議などでは両者をいかにして適⽤するのかについて議論されてきました。
では、第 3 回国連気候変動枠組み条約締約国会議（COP3）以降の COP で気候変動（⽔問題に限定しない）に対する「緩和策」と「適応策」についてどのような議論がなされてきたでしょうか。必要に応じて課題図書以外の資料も調べ、具体的な政策も踏まえながらまとめなさい。
（1000 字以内）
課題図書から離れ⾃分たちでリサーチを⾏い、気候変動に関する議論が現在までにどのように⾏われたかを問う問題で、情報収集能⼒が必要になります。問題に関する議論はその時々によって変化していくことがありますが、その変化にはそれぞれきっかけがあり、議論過程を時系列順に整理し考えるというプロセスは、模擬国連で皆さんが各国の代表を担当し国際問題や担当国の状況をリサーチする際にも⾏われるものです。
評価のポイントは以下の通りです。
²

緩和策、適応策についてのこれまでの COP での議論の内容が書かれているか。特に、
Ø緩和策としての排出削減における先進国と途上国の差異化に関する議論がまとめられているか。

Ø

適応策がいつ、どのように注⽬され議論されるようになったかがまとめられているか。

Ø

COP21 のパリ協定でまとまった緩和策、適応策に⾔及しているか。
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緩和策と適応策のうちどちらか⽚⽅のみしか触れられていない解答や、定義のみで議論の流れが書かれていないものが多数⾒受けられました。また先進国と途上国の差異化について触れられているものはごく僅かでした。
パリ協定については、近年の重要な合意であることからも⾔及できている解答が多く、そのうち多くは緩和策と適応策の両⽅に触れられていました。

問3
課題図書では、全体を通じて持続可能性と⽔問題の関係について述べられています。2015
年に国連で採択された「持続可能な開発⽬標」（SDGs）では、ゴール 6 で⽔と衛⽣のアクセスの確保が掲げられています。また⽔問題は第 1 章でも述べられていたように、ジェンダーや経済など多様な分野と関連しています。
そこで、SDGs のゴール 3, 5, 8, 10, 12 の中からゴールを⼀つ選び、そのゴールと⽔問題がどのように関係しているか説明し、そのゴールの達成も確保しながら⽔問題を解決するための具体的な政策を考え、論じなさい。ただし、どのゴールを選択したのか解答の冒頭で明⽰すること。また、提⽰する政策によって解決されるのは⽔問題のどのような側⾯であるか（地域を限定してもよい）、政策の実⾏主体などを具体的に想定して論じなさい。
（1200 字以内）
問 1・2 では筆者の⾒解やこれまでの議論過程を整理する問題でしたが、本問では皆さん⾃⾝がどう政策を考えるか、という意⾒論述の問題を出題しました。模擬国連では各国の意⾒は「政策」という形に落とし込んで議論することになりますが、その政策にどのように妥当性を持たせ、説得⼒のある論述を構築できるかを狙いとしました。
評価のポイントは以下の通りです。
²

ゴールが⽰されており、ゴールと⽔問題との関わりが妥当なものであるか。

²

⾃分なりに考えた政策がどのような⽔問題を解決できるのか、論理的に説明できているか。

まず⼀つ⽬のポイントは、設問の指⽰に従えているかということです。ゴールを⼀つ選びそのゴールと⽔問題はどのように関わっているか、また⾃分の考えた政策は⽔問題の解決とゴール達成に⾄っているかという条件に沿って論じられているかということを基準としました。ほとんどの答案は条件に沿って論述できていました。
次に、主張に⾄る根拠などが論理的に⽰されていて説得⼒があるか、また⾃分なりの視点で3

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主張が構成されているかどうかをポイントとしました。単に既存の政策を紹介するのではなく、それらを踏まえ発展させたり、⾃分で独⾃に考えたりできているかという点では、現在 NGO などにより⾏われている実際の政策を提⽰しつつそれを発展させてユニークな政策を打ち出した答案などが散⾒された⼀⽅で、既存の政策を調べることに終始しそれを紹介するに留まっている答案も⾒受けられました。

問 4（英語課題）
国際会議では、⾃国の利益はもちろんのこと、隣国や友好的な関係にある国、世界全体のことも考慮にいれて交渉することがあります。みなさんの⽣活のなかでも、⾃分のやりたいことを⾃由にできるわけではなく、家族や友⼈との関係を考慮にいれなければならないということがあるでしょう。では、友⼈や家族などの意⾒と⾃分の意⾒が対⽴した場合、どのようにすべきでしょうか。具体的に⾃分の体験を挙げながら、意⾒をまとめなさい。ただし、「模擬国連」での体験以外を具体例として挙げなさい。
（250 words 以内）
英語のエッセイ課題では、模擬国連でも重要な「意⾒の対⽴と協調」のあり⽅について問いましたが、もちろん模擬国連に留まらず今後皆さんが世界で活躍する⼈になるにあたって、さまざまな価値観や考えを持つ他者と接することになりますから、どのように対⽴をまとめ関係を構築していくかを考えておくことは重要です。
評価のポイントは以下の通りです。
² ⽂章全体における論の展開が明確でわかりやすいか。
² 本⼤会を⾒据えた際に、参加するにふさわしい英語⼒を備えているか。
² 設問の指定に沿っているか。
英語⼒については、ほとんどの答案が⼗分⾼いレベルを持ち合わせていることが伺えました。
具体例を挙げると意外に短い 250 words という制限字数のなかで意⾒をどのように論理的に構成するかが求められましたが、具体例の記述に終始したり、要素を多く挙げそれぞれの説明が希薄になったりしている答案などが多く⾒受けられました。設問の指定に関しては、模擬国連での体験を具体例に挙げている答案や、250 words に対して字数が著しく少ない答案が散⾒されました。制限字数の 8 割にあたる 200 words は書くことが望ましいでしょう。
以上をもって、選考課題に関する講評とさせていただきます。なお、選考に関する個別の問い合わせは⼀切お答えできませんので、ご了承ください。
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