南部地域における課題について
第１５回「議会報告会」総務常任委員会（1班）
藤井俊行・坂巻儀一・乾紳一郎・中川弘・加藤啓子・斉藤真理・近藤美保
場所 ：南流山センター
時間 ：１４：００ ～テーマ：南部地域の地域課題について

１．治安の状況と今後の課題※昨今の安心安全メールの内容が不安という市民の声から

２．支え合いの地域づくりにむけて
３．子育て環境について

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治安の状況と今後の課題

3流山市内の犯罪発生状況：千葉県と同様の傾向で刑法犯は減少
流山市で多い犯罪は〇自転車盗難 318件（H28）※半数は無施錠、725件（H16）からは半減以下
流山市の１万人あたりの犯罪発生件数は７４件（千葉県５４自治体中１８位）
【参考】
柏市
９１件
松戸市 １０５件
２３区の１位は杉並区 ７３件
ワーストは千代田区 ５６０件

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犯罪減少の理由

民間の防犯ボランティア増加で犯罪抑止効果①安心安全パトロール隊②自主防犯パトロール隊

市内全域を2区域に分けて、青色回転灯を付けた4台のパトロール車両に乗って日々パトロールを実施。

地域の方々が「自らのまちは自らの手で守る」を理念に、地域に密着した防犯活動を展開

団体数の推移62473652 5459 60 61 6267 6840

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各詰所にて犯罪発生情報等を確認しパトロール

防犯啓発活動の街頭キャンペーン

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平成28平成27平成26平成25平成24平成23平成22平成21平成20平成19平成18平成17平成1613

犯罪減少の理由： 防犯カメラなどの普及③流山市の防犯カメラ設置数
706560●千葉県の助成（１）防犯カメラの設置補助事業として２９年度当初予算には４千万円を計上※平成２８年度は申請数が低迷し、執行額６割（２）自治会や自主防犯団体などの青色パトカーにドライブレコーダーを設置

453030156

学校などから青少年指導センターに寄せられた情報
人口は2万人増えているが件数は減

平成19年 v.s 平成28年 比較
25

平成19年 平成28年

124件

2072件

件数

15
青少年の犯罪自体が減少1050南流山

南部

東部

八木東深井

北部

常盤松

西初石

平成19年

22202112818167

平成28年

912114612114102

おおたかの森3357

さらなる安心安全に向けた現状と課題（１）防犯ボランティアの担い手高齢化（２）地域コミュニティの希薄化
自治会加入率の低下
近所付き合いの希薄化

忙しくても出来る行動となり近所への挨拶
子どもの同級生の親と顔見知りになる
地域コミュニティのイベント参加
ボランティアへの参加

地域活動の担い手不足（３）犯罪状況の変化
親族間での犯罪（2016年 v.s 1979年）
殺人事件の55%が親族間、傷害事件（致死を含む）は79年比で3.5倍サイバー・ネット犯罪

サイバー犯罪被害から守るための家庭内でのリテラシー強化等

青少年犯罪も外から内に
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支え合いの地域づくりに向けての課題

9町字別未就学児人口
987

500以上
300 ～ 500
100 ～ 300
50 ～ 100
20 ～ 50
20未満（H28年4月1日 住民基本台帳より）

町字別７０歳以上人口実数（H28/4/1 住民基本台帳）
1000人以上
500～1000人
300～500人
200～300人
100～200人
100人未満
災害弱者になりうる
未就学人口、70歳以上の高齢者双方の人口が多い地域➡新旧・世代間を超えた支え合いの関係づくりは進んでいる
だろうか

12

子育て環境について13あすなろ学童クラブ棟改修における懸念点
南流山小学校の平面図① 現状ではトイレの設置が１階にしかなく２階に３教室増設
時に、トイレが不足する。
➡２Fにもトイレ設置することに② 休養スペース➡設置の方向に学童クラブ棟③ 調理場（台所）が１階にしかない。
➡冷蔵庫などを置くスペースは用意するが流しなどはな
し 【問題ないのか？】④ 階段が外階段しかない為、安全面での懸念➡滑り止めがついているため対応なし
人間の土台をつくる上で大切な時期、子ども達の過ごしやすい場所になっているか指導員に過度な負荷をかける設計になっていないか
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意見交換【ルール】• 個人を誹謗中傷するような内容はご遠慮ください。
• より多くの方々のお話をお聞きするため、１人１分程度でご発言をお願いいたします。
• 伝えたりなかったと思われることについては、アンケートの裏面にご記載ください。

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参考配布

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地域支え合い活動の推進条例 運営上の課題
個人情報の適切な管理と持続的な見守り体制に課題は無いか
c.f.個人情報保護法の改正と小規模の事業者への法の適用

乳幼児や妊産婦世帯が、自分たちが災害弱者であることを知っているだろうか
この仕組みを知っているだろうか
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学校毎の児童数と６年後の想定
子どもの人口急増を受け、十分な教育環境が損なわれないか注視していく必要がある

現在
学校名
流山小学校
鰭ヶ崎小学校

南流山小学校

児童数は平成２９年４月１日現在のデータ

６年後は・・
校庭面積

１人あたりの校庭面積

児童数

児童数の推定値

９１１

１０００（約１．０９倍）

７５２５㎡

８．２６㎡

５６８７８０（約１．３７倍）

６３０８㎡

８．０８㎡

８２６

１４６０
（約１．７７倍）

９７９９㎡

６．７７㎡

（平成３５年）

18南部地域の学童クラブの現状と課題
子どもの人口急増を受け、定員数を超える児童を受け入れている。
空き教室などを利用するなどの工夫はあるものの、場あたり的な対応は否めない
定員1か月あたりの利用人数
（月平均）

小学校名

学童名

年間利用延べ人数

学童クラブの定員数

流山小学校

あおぞら学童

1407

70

117

平成29年4月1日から
定員70名➡130人

鰭ケ崎小学校 ひまわり学童クラブ

797

5066

平成28年4月1日から
定員50名➡100人

南流山小学校 あすなろ学童クラブ

1067

50

89

平成30年4月1日から
定員70名➡200人
19平成２９年決算審査特別委員会（平成２８年度一般会計決算）

指摘・要望事項（議会全体の合意事項）

流山市議会

（都市基盤の整備）（ １ ）流 山 市 も 費 用 を 負 担 す る こ と と な っ て い る 県 立 市 野 谷 の 森
公園施設新設事業に早期に着手し、一日も早い完成を目指す
よう県と協議をされたい。
（ ２ ）名 都 借 跨 線 橋 道 路 拡 幅 改 良 事 業 及 び 東 小 学 校 前 通 学 路 道 路
拡幅整備事業においては、残りの用地取得を迅速に行い、早期完成を実現されたい。

（生活環境の整備）（１）クリーンセンターごみ焼却炉の運転管理については、日常点検をより一層強化し、長期的な炉の故障・停止にならないようバランス良く稼働させ、過度の負荷のない運転管理を図られたい。
（ ２ ）耐 震 診 断 及 び 木 造 住 宅 耐 震 改 修 補 助 事 業 に 対 す る 国 の 基 準が変更されることから、より利用しやすい制度とするとともに積極的にＰＲを行い、地震に強いまちづくりを進められたい。
（３）消防本部の移転を確実に進められたい。
1（教育・文化の充実向上）（ １ ）国 内 最 大 級 と な る 大 規 模 校 が 複 数 ・ 同 時 誕 生 す る の に 備 え 、学校の現場任せにせず、十分な学校運営に関する知見の収集を教育委員会でも行い現場への情報提供を行われたい。
（２ ）公 立 学校 にお ける 部 活指 導な どに 伴 う教 師の 負担 軽 減に 向けた取り組みを実践されたい。

（市民福祉の充実）（１）地域子育て支援センター運営にあたっては、効率的な運営や適正な施設配置の検証を早急に実施されたい。
（２）将来の保育需要の予測を的確に行い、学童クラブの計画的な整備を行われたい。整備にあたっては、子どもの生活の場としての環境を重視するとともに、大規模化に伴い混雑が想定される子ども達の動線について十分検討し、児童の安全性に配慮する施設設備を行われたい。
（３）不要な医療費増大抑制のため、流山市が実施している各種健診の確実な受診とその後のフォローを実施する方策を検討されたい。
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（４）妊娠から出産・育児まで切れ目のない子育て支援とするため、母子保健の充実を図られたい。また、小児医療の拡充、小児救急医療の体制維持に力を尽くされたい。

（産業の振興）（１）ＬＥＤ化した商店街街路灯の電気代の全額補助、街路灯のＬＥＤ化に３分の２を補助している事業は、来年度も継続されたい。

（行政の充実）（ １ ）広 域 連 携 に よ る 事 業 に お け る 収 支 状 況 が 確 認 で き る よ う な
説 明 を 決 算 (予 算 ） 審 査 に お い て 提 示 さ れ た い 。

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