の一帯が風力発電の適地であることをうかがわせる。
再生可能エネルギーの一つ、風力発電。中でも海域を利用する洋上風力発電の普及拡大に向けて秋田港は今、男鹿半島を挟んで北にある同じ秋田県の能代港とともに関係者の大きな注目を集めている。秋田県の沿岸域は、常に安定した風が得られるとされ、風力発電に最も適した有望区域の一つとなっているためだ。

環日本海交流の活発化支える

洋上風力発電の拠点目指す

秋田港

秋田県の中央部を流れる 1 級河川・雄物川の旧河口部に築かれた秋田港。古くは秋田杉や米など特産品の移出港、北前船が往来する日本海北部の要港として栄え、現在も国内外との重要な交易・交流拠点の役割を果たしている。さらに近年、大きな関心を集めているのが、周辺で計画が相次いでいる洋上風力発電事業だ。風況に恵まれた秋田県の沿岸域が適地として注目され、発電施設の建設や維持管理の拠点としての秋田港に熱い視線が注がれている。四方を海に囲まれた日本で最有望の再生可能エネルギーといわれる洋上風力発電。秋田港の新たな役割に地元の期待も大きい。

【港湾概要】

雄物川の旧河口部に開けた秋田港■港湾区域面積／約 2,960ha■臨港地区面積／約 810ha■入港船舶数（2018 年）／2,593隻

雄物川の河口に開けた秋田港は、1941 年に土崎港町と秋田市の合併によって改称されるまでは「土崎港」と称していた。その繁栄の歴史は室町時代にまでさかのぼる。
江戸時代に日本海から瀬戸内を通って大阪に至る「西廻り航路」が開設されると北前船が往来し、海運の発達とともに港の隆盛が続いた。
明治に入り、和船、帆船から汽船の時代になると、流砂の堆積などによる河口移動への対策が急を要し、築港運動が起こった。1885 年には内務省の土木技師・古市公威の指導で初めて係船岸壁となる「古市波止場」が完成。
1902 年には「近代港湾工学の父」とも称される廣井勇を招き「廣井波止場」も完成した。大正に入ると築港運動が本格化。増水や流下土砂による埋没など河川港の宿命からの脱却を図るため、雄物川を分流する放水路の開削工事が 1917 年に国の直轄事業で始まり、1938 年に完成した。
太平洋戦争終戦前日の 1945 年 8 月 14 日の「土崎大空襲」で港は壊滅的な打撃を受けた。終戦後の経済混乱で港の整備は窮地に立たされたが、軍艦 3 隻を沈めて航路を漂砂から守る防波堤を築くなど工夫を重ね、復興への道を歩み出した。近代港湾としての整備は 1965 年に秋田湾地区が新産業都市の指定を受けて本格化した。同年、大型港湾への第一歩として 1 万トン級の船舶が接岸できる岸壁が完成。その後、大浜地区の掘り込みや外港地区の埋め立てが展開された。1983 年 5 月 26 日の日本海中部地震では、大型岸壁 25 バース中 20 バースに被害を受けたが、2 カ年で復旧し、港湾の機能を取り戻した。
環 日 本 海 交 流 が 活 発 化 す る 中、1990 年 代 か ら は 韓ポートタワーセリオンの展望室から望む秋田港

国 や 中 国 と の 間 の コ ン テ ナ 航 路 が 開 設 さ れ、2012 年に は 国 際 コ ン テ ナ タ ー ミ ナ ル が 供 用。1999 年 か ら は苫小牧、新潟、敦賀を結ぶ定期フェリーも就航している。2018 年にはクルーズターミナルの供用も始まった。

■ 秋田港のあゆみ（1,739万7,309総トン）■取扱貨物量（2018 年）／ 745 万 1,601t■船舶乗降人員（2018 年）／ 12 万 2,770 人／秋田県■港湾管理者

恵まれた風況と再エネ海域利用法が追い風に海岸線に立ち並ぶ巨大風車
JR 秋田駅から車で約 20 分、秋田港の一画に整備された観光・交流施設「みなとオアシスあきた港・道の2た地上 100m の展望室は 360 度の大パノラマ。足元に広がる秋田市街と秋田港、西に日本海、東に奥羽の山々を一望の下に見渡せる。

駅あきた港」。中心施設の「ポートタワーセリオン」

眼下の秋田港の風景にアクセントを与えているのが、は全面ガラス張りの展望塔だ。エレベーターで上がっ

海岸沿いの陸地に点々と立ち並ぶ白い巨大な風車。こmarine voice 21 Summer 2020 vol.310

秋田港の各地区と防波堤

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作業基地を想定し、ふ頭用地の地盤を強化
従来の港湾区 域（ 港 内 ）に加え、一般海域（沖合）を外貿コンテナは、韓国航路が週 3 便、中国・韓国航利用した洋上風力発電事業を解禁する「海洋再生可能路が週 2 便就航。2018 年は 5 万 271TEU（外貿実入り）

エネルギー発電設備の整備に係る海域の利用の促進にの取り扱いがあり、さらに 2019 年は 5 万 1,204TEU（外関 す る 法律」（再エネ海域利用法）が2019 年 4 月 に 施 行貿実入り、速報値）と過去最高を記録した。2018 年のされた。同法に基づき、国土交通省と経済産業省は洋取扱貨物量は、石油製品、木材チップ、重油などを中上風力発電事業の「促進区域」を指定するため、風況や

心に 745 万 1,601t（輸出 52 万 5,236t、輸入 145 万 4,653t、地盤条件などを考慮し、2020 年 7 月時点で全国で 14移出 153 万 440t、移入 394 万 1,272t）となっている。の候補区域を抽出。このうち 8 区域を「準備を直ちに1999 年 7 月に開設された苫小牧東〜秋田〜新潟を結開始する有望な区域」に選んでおり、うち 1 区域は促進ぶフェリー航路（週 6 便、うち週 1 便は敦賀まで延伸）区域に指定されている。秋田県の沿岸からは候補区域も貨物物流の一端を担うとともに、多くの旅行者にもふ頭用地の地耐力を高める地盤改良工事に 4 区域が選ばれ、「秋田県能代市、三種町及び男鹿利用されている。

秋田港コンテナ取扱貨物量市沖」、「秋田県由利本荘市沖（北側）、同（南側）」「、秋田

管理には、巨大な部材の荷役と保管・輸送などに対応で県八峰町及び能代市沖」の 3 区域は有望区域に入った。

きる広大な敷地と、重量物の保管に耐えられる頑丈な岸が供用を開始。2015 年 1 月にはコンテナヤードが拡張

はクルーズターミナルも整備された。同年のクルーズ壁などが必要になる。国土交通省は今年 2 月に施行さされ、年間処理能力が 7 万 TEU から 10 万 TEU に拡大

客船の寄港数は過去 3 番目となる 17 回、翌年には過れた改正港湾法で、拠点となる作業基地を近隣の港に整するなど、日本海側における東アジア地域やロシア沿海去最高の 21 回となるなど、広域観光の拠点として地備し、発電事業者に長期間貸し付ける制度を導入した。

州地域との交易・交流拠点として機能強化が図られた。

域経済の発展に寄与すると期待されている。

基地港への利活用が期待される港の一つが秋田港だ。東北地方整備局は飯島地区にある水深 11m の耐震岸壁を作業基地と想定。直轄事業で「飯島地区岸壁地盤改良工事」として背後のふ頭用地を地盤改良し、地耐力を大幅に高める工事を進めてきた。今夏に工事が完了すると、地耐力は 1㎡当たり最大 35t（通常は 3t）
洋上風力発電の作業基地と想定される飯島地区の岸壁（右下）

風力発電計画めじろ押し

近年のクルーズ需要に対応するため、2018 年 4 月に市民や観光客に憩いの場を提供
秋田港では 1988 年から本港地区の利用し、クルーズ船の寄港に合わせて再 開 発 を 目 的 と した
「ポートルネッ

秋田港駅と秋田駅の間（約9km）を約 15

サ ン ス 21 事 業 」が 進 め ら れ、1994 年分で結ぶ「秋田港クルーズ列車」の本格に市の港湾文化交流施設のポートタ運行を始めた。となり、風車のタワーなど重量物の保管にも耐えられワーセリオンがオープン。周辺のイ秋田港には海洋レクリエーション基るようになる。

ベント広場や商業施設、駐車場など

地 と し て の 顔 も。 飯 島 地 区 に は プ レ

も相次ぎ整備され、2005 年 7 月に「みジャーボートを受け入れるマリーナがなとオアシスあきた」（2015年「みなと整備されているほか、昨年には国土交オアシスあきた港」に改称）として登通省の「釣り文化振興モデル港」にも指港が風力発電の作業基地になることには、地元の期こうした動きと前後し、促進区域指定後の発電事業待も大きい。秋田県は 6 月、県内の一般海域で洋上風者公募に向けて民間企業による洋上風力発電プロジェ力発電事業が行われた場合の経済効果の試算を発表し録。2010 年 7月
「道の駅あきた港」にも定された。立ち入りが規制されていたクトの構想が相次いでいる。2020 年 3 月時点で、一般た。風車の据え付けや送電網などの直接投資を 9,469登録され、市民の憩いの場や人気の観外港地区の沖へ延びる北防波堤を、安海域では秋田港に近い由利本荘市沖などで 2 件の計画億円、うち県内企業の受注額を 2,434 億円と見込む。

光スポットとして親しまれている。毎全対策を施した上で釣り人に開放するが既に発表されている。北隣の能代市沖や、その北の地元企業にとっても新たな受注機会や雇用が生まれる

年 7 月 には「 秋 田 港 海 の 祭 典 」が 催 さ取り組みが進んでいる。昨夏の 2 回の試験開放には大物を狙って 160 〜 170

青森県つがる市沖などまで含めると周辺での計画は 9チャンスと期待されている。

れ、セリオンの来館者数は 2019 年度件に上る。さらに、先に解禁された港湾区域の洋上風力発電や、沿岸部の陸上風力発電も含めると、北東北外貿コンテナ取り扱い過去最高まで 4 年連続で 100 万人を突破した。 人を超す人が訪れた。
2020 年は新型コロナウなったが、クルーズ船の秋田港には現在、5 万 t 岸壁 1 バース、4 万 t 岸壁 1

港湾区域の洋上風力発電として秋田港内では既に、バースなど計 28 バースの公共岸壁が整備され、県内丸紅など 13 社が出資する特別目的会社「秋田洋上風力物流の拠点としても早くから重要な役割を果たしてき寄港する船もあり、背後発電株式会社」が事業者に選定され、2022 年の稼働開た。コンテナ航路は 1995 年 11 月に韓国・釜山港とのの豊富な観光資源を生か始を目指している。

間に開設。コンテナ貨物の増加とともに航路開設も進み、2011 年 7 月には韓国・中国航路が開かれた。

を得られることに加え、経済性に優れた大規模な施設

同年 11 月には日本海側拠点港の国際海上コンテナ分を建設しやすいこと。ただし、その施設の建設や維持野に選定され、2012 年 4 月に国際コンテナターミナル

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ポートタワーセリオン

イルスの影響で不透明にの日本海沿岸は風力発電計画がめじろ押しの状況だ。

洋上風力発電のメリットは、陸上よりも安定した風4

物流・交流の拠点としても重要な役割果たす寄港も毎年増加。夏の秋
田竿燈まつりに合わせてしたクルーズ船観光の拠点にもなっている。JR 東
日本秋田支社は 2018 年 4月、既存の貨物用線路をJR 東日本が運行するクルーズ列車（2018 年 4 月 18 日）㊧、釣り人への試験開放が始まった北防波堤 ㊨（取材協力・資料提供／国土交通省東北地方整備局秋田港湾事務所）
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