記者発表資料
平成２８年 ９月１４日
国 土 交 通 省
仙台河川国道事務所
復興道路《三陸沿岸道路》と よ ま しづがわ

みたきどうしづがわ「登米志津川道路（三滝堂IC～志津川IC）」が、平成２８年１０月３０日（日）に開通します！
国土交通省が整備している「登米志津川道路」の未開通区間である「三滝堂IC～志津川IC」が１０月３０日（日）に開通する見込みとなりましたので、お知らせします。この区間の開通により、登米志津川道路は全線開通となります。
《トピック》●南三陸町（志津川地区）の津波浸水域を回避でき、災害時の緊急輸送路が確保されます。
●南三陸町の復興まちづくりや水産業発展の支援、石巻赤十字病院への速達性向上などが期待されます。
なお、これまで「志津川インターチェンジ（仮称）」として事業を進めて参りましたが、地域からの要望等も踏まえ、開通時の名称を「志津川インターチェンジ」とする旨、併せてお知らせいたします。
１．開通箇所・区間
登米志津川道路（三滝堂IC～志津川IC）
２．開通日
平成２８年１０月３０日 日曜日

延長９．１ｋｍ※当日の開通時刻、開通式典等については、後日お知らせします※登米志津川道路、志津川インターチェンジは、自動車専用道路であり、歩行者、自転車、軽車両、125cc以下の二輪車は通行できません＜記者発表会：宮城県政記者会、東北電力記者会、東北専門記者会、石巻記者クラブ、気仙沼記者クラブ＞【お問い合わせ先】
国土交通省

東北地方整備局

仙台河川国道事務所

TEL 022-248-4131

おりかさ とおる

副所長

折 笠 徹

（内線205）とよま

三陸沿岸道路し づ がわみたきどう

し づ がわ

登米志津川道路（三滝堂インターチェンジ～志津川インターチェンジ）
位置図
登米志津川道路

宮城県

登米志津川道路 延長16.1km(起)延長11.1km(仮)沢尻橋
延長49m

市道三滝堂インター線
L=240m (仮)福平橋

延長104m(仮)大岩久保沢橋
延長148m

登米東和IC
新米谷大橋
延長522m(終)

三滝堂ICとめしとうわちょうまいやあざふくだいら

登米IC橋
延長28m

(仮)志津川トンネル
延長1432m

地内

暫定２車線開通済
延長5.0km

もとよしぐんみなみさんりくちょうしづがわあざこもり

登米IC

志津川IC

平成28年4月16日開通

開通区間

延長２．０ｋｍ

延長９．１ｋｍ

至：本吉郡南三陸町志津川字小森

自：登米市東和町米谷字福平

岩の沢橋
延長259m(仮)寺沢川橋
延長130m

地内

至 仙台

開通済
事業中

至 宮古

［登⽶志津川道路］緊急輸送路を確保（国道45号の代替路、津波浸⽔域の回避）◆東北地⽅太平洋沖地震（H23.3.11）では、南三陸町志津川地内において、⼤津波により道路が浸⽔し、交通ネットワークが⼨断。
◆登⽶志津川道路と並⾏する国道45号は、過去に⼤⾬等で道路が冠⽔し通⾏できなくなる等、幾度も災害に⾒舞われている。
◆登⽶志津川道路の整備により、津波浸⽔域を回避でき、また災害に脆弱な国道45号の代替路線として機能し、災害時のリダンダンシーを確保。
登⽶志津川道路（Ｌ＝16.1km）

登⽶志津川道路（L=16.1km）
今回開通区間（L=9.1km）

歌津総合⽀所
南三陸町

登⽶東和IC

国道398号
登⽶市

志津川IC

三滝堂IC

(仮)南三陸海岸IC

台⾵により⼟砂が流出（H14.7.11）

津波で道路が⼨断
三陸⾃動⾞道⽯巻⾚⼗字病院
(⽯巻市)
⾃衛隊
松島基地
(東松島市)(仮)歌津IC

南三陸町

⾵⽔害で道路が⼨断

台⾵による冠⽔（H14.7.11）

登⽶IC
台⾵による冠⽔（H3.9.19）

登⽶市

台⾵による冠⽔（H3.10.12）

⼤⾬による冠⽔（H2.11.4）

南三陸町役場

⼤⾬による越波（H18.10.7）

チリ地震による⼤津波警報発令（H22.4.28）

⼤⾬による⼟砂崩落（H3.8.7）：開通済区間：事業中区間桃⽣津⼭IC台⾵による冠⽔（H23.9.21）

台⾵による冠⽔（H23.9.21）

⼤⾬による冠⽔（H11.10.28）

登⽶志津川道路の整備で災害時の危険箇所を回避する最短ルートを形成

台⾵による冠⽔（H23.9.21）
台⾵による冠⽔（H24.5.3）
台⾵による冠⽔（H24.6.19）

台⾵の⼤⾬による冠⽔（H21.10.8）

：⾼速道路
：⼀般国道
：主要地⽅道：⼀般県道▼東北地⽅太平洋沖地震の津波被害で壊滅的な被害を受けた南三陸町志津川地区▲リダンダンシーの確保イメージ
国道45号は、北上川の増⽔で冠⽔することがあります。
また、津波警報発令時には利⽤することができず、その場合は国道398号へ迂回が必要となっています。
登⽶志津川道路には、国道45号の代替機能も期待されます。
（気仙沼・本吉消防本部ヒアリング結果）

45：災害が発⽣し通⾏規制（通⾏⽌め）：災害が発⽣し通⾏規制（⽚側交互通⾏のみ）：津波浸⽔区域（H23.3.11 東北地⽅太平洋沖地震）：通⾏⽌め区間（H23.3.11東北地⽅太平洋沖地震）▲国道45号の過去の災害発⽣状況

45：津波浸水区域（H23.3.11東北地方太平洋沖地震）

資料：国⼟地理院

［登⽶志津川道路］南三陸町の復興まちづくりを⽀援◆南三陸町志津川地区では、登⽶志津川道路を軸とした復興事業等が進⾏中（H29年3⽉さんさん商店街新規開店予定）。
◆関東・仙台⽅⾯からのゲートウェイとなる志津川ICからの動線上には、商業施設・観光施設等を集中的に配置。中⼼となる道の駅には、バスターミナルを整備し、広域及び町内の交通の結節点として利便性向上に期待。
◆登⽶志津川道路の整備により、南三陸町へのアクセス性が向上し、復興事業及び観光のさらなる進捗、活性化に期待。
▼志津川地区の⼟地利⽤構想図▼南三陸町の復興完成予想図■志津川市街地（低地部）
志津川市街地では、高台の団地造成で発生した土を活用してかさ上げすることで、なりわいと賑わいの場としての基盤を整備しており、平成30年度に土地の引き渡しを行う予定です。
この場所には、新しい商店街と道の駅の整備を計画しています。また、志津川漁港内に南三陸町卸売市場を整備しています。八幡川西側には、震災で亡くなられた方々に祈りをささげる場として震災復興祈念公園を整備します。

志津川ＩＣからの動線※この復興完成予想
図はあくまでも現段階でのイメージであり、今後変更する可能性があります。

商業・観光施設を集約

資料：南三陸町ＨＰ住宅建築では、⽯巻や仙台から資材搬⼊している業者もあり、三沿道が志津川ICまで開通することで、住宅再建がスピードアップすることが期待されます。
また、観光客はほとんど⾃家⽤⾞で来られるため、賑わい創出・交流⼈⼝拡⼤に向け、仙台から三沿道⼀本でアクセスできるという利点を活かしたPR活動に取り組んでいくことを検討しています。
まちの中⼼部に近接してICができ、三陸沿岸道路が南三陸町への⽞関⼝となり、まちづくり活性化に貢献できるものと期待しています。
（南三陸町ヒアリング結果）【公共交通機能】
志津川ICから中⼼街への動線上に整備する道の駅内にBRTの駅舎を移転するとともに町⺠バス・⾼速バスのバス停を集約し、地域公共交通拠点（ターミナル）として整備⇒ 町⺠や観光客の利便性向上、利⽤増加を期待※さんさん商店街：既存３２店舗のうち２３店舗と新規出店５店舗のあわせて２８店舗が平成２９年３月に新たな地で開店予定
資料：南三陸町の復興とこれからの歩み（H28.3）

［登⽶志津川道路］地域の基幹産業である⽔産業の発展を⽀援◆南三陸町は、銀サケ、わかめ、こんぶ、かき、ほや等の養殖業や沿岸漁業が盛ん。
◆東⽇本⼤震災により南三陸⿂市場の⽔揚⾼は⼤幅に減少したが、現在は震災以前を上回るまでに回復。
◆登⽶志津川道路の整備により、⽔産物等の輸送効率化・品質向上が図られ、基幹産業である⽔産業のさらなる発展に期待。
水揚高は震災前（H22）の水準を上回る（億円）

2520151015.1

13.817.3

20.3

16.9

8.9

50

H22 H23 H24 H25 H26 H27登⽶志津川道路(L=16.1km)：開通済区間：事業中区間：⾼速道路：⼀般国道：主要地⽅道：⼀般県道

南三陸町へのアクセス性が向上し、各地から仲買⼈が集まるようになれば、卸売価格の上昇が期待されます。⾼く売れるようになると、様々な⿂種が集まるようになり、さらなる市場規模の拡⼤につながります。
また、⼤消費地である仙台市への輸送時間が短縮し、⾼品質な状態で届けることができます。
（宮城県漁業協同組合志津川⽀所ヒアリング結果）

今回開通区間⼤型漁船や遠洋漁業の取扱いが多い⽯巻や気仙沼から、沿岸ものを集約(L=9.1km)

三滝堂IC
登⽶東和IC

志津川IC

登⽶IC

南三陸町卸売市場

資料：⽔産物⽔揚統計(宮城県)

平成28年6⽉に再建。
活⿂関連の設備が充実しているほか、国際的な⾷品衛⽣管理⽅式HACCPに対応した⾼度衛⽣管理型施設として整備。

▲南三陸⿂市場の⽔揚⾼推移
宮城県は全国第1位（全国シェア：94％）

気仙沼から

宮城県は全国第2位（全国シェア：30％）

アクセス性向上により、さらに⾼品質な状態で出荷可能に

桃⽣津⼭IC

桃⽣豊⾥IC

その他
4.7%

南三陸町
22.4％

⽯巻市
28.6％

⼥川町
49.0％

河北IC

わかめ類
13,255ｔ
（H26）

南三陸町
36.0%

仙台市・関東⽅⾯へ

銀サケ
11,977ｔ
（H26）

気仙沼市
25.9%

⽯巻⼥川IC⽯巻河南IC
⽯巻港IC

⽮本IC

⽯巻市
33.4%

⽯巻から

：卸売市場への輸送ルート：卸売市場からの輸送ルート
資料：宮城県漁業協同組合志津川⽀所ヒアリング結果

資料：平成26年漁業・養殖業⽣産統計▲宮城県の銀サケ・わかめ類の収穫量▲⽔産物の輸送イメージ

［登⽶志津川道路］⽯巻⾚⼗字病院への速達性が向上し、救命活動に貢献◆気仙沼市・南三陸町⽅⾯から⽯巻⾚⼗字病院への救急搬送件数は増加傾向（H27はH18の約4倍）。
◆国道45号および国道398号には、線形不良箇所や交通混雑箇所が位置しており、救急搬送に⽀障が⽣じている。
◆登⽶志津川道路の整備により、南三陸町から⽯巻⾚⼗字病院への搬送時間の短縮、⾛⾏性の向上が図られ、迅速な救急搬送の⽀援が期待される。
登⽶志津川道路(L=16.1km)

国道398号経由
カーブやアップダウンが多い。

河北IC〜桃⽣津⼭IC供⽤（H19.6）150(L=9.1km)

桃⽣津⼭IC〜登⽶IC供⽤（H21.3）

救急⾞退出路整備（H18.5）南三陸町

国道45号経由
交通量が多く、交通混雑が発⽣。
カーブが多く⾒通しが悪い。

桃⽣津⼭IC

50167

176

165
148

139

4倍に増加

志津川IC

175

9985100

三滝堂IC
登⽶東和IC

175

約

搬送件数︵件／年︶

今回開通区間登⽶IC200

登⽶東和IC〜三滝堂IC
登⽶IC〜登⽶東和IC供⽤（H22.3） 供⽤（H28.4）

41
気仙沼市・南三陸町から⽯巻⾚⼗字病院への搬送件数が約4倍

0H18H19H20H21H22H23H24H25H26H27▲気仙沼市・南三陸町から⽯巻⾚⼗字病院への搬送件数
資料：気仙沼・本吉地域広域⾏政事務組合消防本部ヒアリング結果

桃⽣豊⾥IC

（分）

約６分短縮

5045

河北IC

⽯巻⼥川IC⽯巻河南IC
⽯巻港IC
⽮本IC

⽯巻⾚⼗字病院（３次救急医療施設）：開通済区間：事業中区間：⾼速道路：⼀般国道：主要地⽅道：⼀般県道：現在の搬送ルート：全線整備後の搬送ルート▲南三陸町から⽯巻⾚⼗字病院への搬送ルート
資料：気仙沼・本吉地域広域⾏政事務組合消防本部ヒアリング結果

カーブが多いと救急⾞の横揺れが⼤きくなるた
め、ドライバーは運転に神経を使います。
現況では、南三陸町〜⽯巻⾚⼗字病院まで50分程度要していますが、全線開通すれば10分程度の短縮が期待できると思います。
スピードも出せて、線形も良い⾼規格の道路が整備されると⾮常に助かります。
（気仙沼・本吉消防本部ヒアリング結果）

49.1

48.443.0403530

未整備時

三滝堂IC

全線

（R398経由）整備時

整備時▲南三陸町から⽯巻⾚⼗字病院までの所要時間
資料：H22道路交通センサス