令和６年第２回議会定例会における行政報告及び議案大綱説明（R6，6，6）
おはようございます。
令和６年

第２回６月東栄町議会定例会を招集しましたところ、議員各位のご出席を賜り厚くお礼申し上げます。開会にあたり、皆様のご健勝を心からお喜びするとともに、日頃のご精励に対し深く敬意と感謝を申し上げます。

それでは、提出議案の説明に先立ちまして、お許しをいただきまして、３月定例会以降の行政執行の主なものについて、ご報告させていただきます。

はじめに、発生から５カ月が経過する「能登半島地震」の本町の支援状況については、この間において志賀町への家屋被害認定支援に６人の職員を派遣しています。派遣した職員から現地状況の報告を受け、被災地の復興は道半ばであることを実感しているところであります。今後、派遣職員には被災地の状況を皆さんにもお伝えできる機会をつくりたいと考えています。派遣については、一端これで終わると聞いていますが、今後とも愛知県と調整しながら被災された
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また、４月３日には台湾東部でマグニチュード７．７の地震が発生し、大きな被害をもたらしました。他の国や地域においても、地震に限らず大規模災害が発生しています。
いつ、どこで起こるかわからない災害から大切な命、財産を守るため、町民の皆様と危機感を共有しながら、備えを行ってまいる所存でありますので、議員並びに町民皆様のご理解、ご協力をお願いいたします。

さて、令和６年度も既に２か月が過ぎたところであります。コロナ
禍も昨年５類になってから、今年に入り落ち着てきたこともあり、各種団体の総会や会議も今年は開催されていますので、私も出席させていただいているところであります。

４月１日付けで、新規採用職員はじめ職員異動の辞令交付をさせていただきました。
また、同日には、小中学校教職員の辞令・発令伝達式も行われたところであります。小学校では校長先生はじめ８名、中学校へも６名の方にご着任いただきました。令和６年度から学校運営協議会と地域2学校協働本部を組織し、学校だけでなく地域の皆さんにも子どもに関わっていただきます。３月末で退職された OB の先生２名に携わっていただいています。
次に消防団ですが、令和６年４月１日現在の消防団員は９２名です。本年度から試行的に 1 年間支援団員８名を基本団員に再任用して足込班として活動を行います。

つぎに観光関係では、観光まちづくり協会が昨年、一般社団法人化となり、拠点も町の中心部に移し、新たな事業も展開するなど、役員はじめ職員が一丸となってこの１年間取り組んでこられました。６月２日に法人化になって最初の総会が開催され、出席をさせていただきました。引き続き町の観光とまちづくりのけん引役として活躍いただくことをお願いしました。
古戸鍾乳洞の開洞式に副議長と一緒に出席させていただきました。
また、今枝衆議院議員、峰野県会議員、奥三河観光協議会長（新城市長代理・副市長）にも参加いただき、５月１２日に開催されました。
民間での体験ツアーとなりますが、貴重な観光資源として地元にも協力していただき、振興につなげていきたいと思います。

3株式会社とうえい（とうえい温泉、介護施設、健康の館）の第２２期の株主総会を５月に開催しましたので、本日、決算内容等の報告をさせていただきますが、コロナ禍も５類に移行され、入浴者も徐々に増えてはいますが、営業資材等の度重なる値上げ、特に重油代金を含めて諸経費の負担が非常に大きく、大変厳しい決算状況となっています。また、本年で２３年を迎え、年数経過と機械・機器の経年劣化、破損などもあり、その対応に苦慮しているところでもあります。今までの役員で取締役３名、監査役１名が任期満了で退任したため、新たに取締役２名、監査役１名を選任しました。役員は 1 名減となりましたが、代表取締役には伊藤克明(副町長)を当て、新たな体制で取り組んでまいりますので、どうかよろしくお願いいたします。

次に北設楽郡医療等に関する協議会についてです。５月２１日に開催し、令和５年度の事業及び決算の報告と令和６年度の事業計画及び予算等について、ご審議いただきご承認いただきました。また、郡内各診療所の状況、診療体制についても報告をいただきました。今後も北設楽郡の医療存続のため、連携の取り組みを進めてまいります。そして、新城市を含めた東三河北部医療圏も更に市町村連携の強化を図ってまいりますので、よろしくお願いします。
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東栄診療所の令和５年度の延べ外来患者数は２３，３９０人でありました。前年に比べて１，６０２人の減少でした。また、一日平均患者数は９６．３人で、前年が９８．８人でしたので、２．５人の減でした。
人口減少に伴い、外来患者数も年々減少傾向にありますが、本年度も診療科目は従前と変わらず診療を行っています。また、浜松医大との連携により、運動器検診も実施いたします。
今後も一次医療を確保し、在宅医療をはじめ様々な取り組みにより、持続可能なへき地医療の取り組みを進めてまいります。
また、医療・介護・福祉を一体とした第２期地域包括ケア推進計画(令和６年から令和１１年まで)を昨年度策定させていただきました。
「人と人、地域社会がつながり、一人ひとりが生きがいや役割を持ち、助け合いながら歳を重ね、自分らしい暮らしを人生の最期まで続けることができる町の実現を目指して取り組んでまいります。」是非、ご理解いただきご協力くださいますようお願いします。

次に道路関係です。
国道４７３号・月バイパスについては、橋梁の工事が完了し、つきトンネルの掘削工事が本格的に始まる前の３月１７日に地元説明会
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国道１５１号と町道岡本大森線との交差点改良の調査を実施させていただきました。上岡本信号交差点との兼ね合いも含め調査結果を踏まえて、公安の協議に向け、県とも連携して進めていきたいと思いますのでよろしくお願いします。また、県代行町道本郷下川農免線の改良工事につきましては、将来の延伸に向け引き続き検討してまいります。
古戸の災害工事につきましても、２カ年継続事業で進めていますが、完成までにはもう少し時間がかかりますので、ご理解の上でご協力お願います。

次に中学校海外派遣事業につきましては、中学３年生１３名と引率教員３名の１６名が参加して、カナダへ５月２３日から２８日の４泊６日で実施じ、無事に全日程を終えています。中学生の皆さんに
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は、この貴重な体験を学校や地域に、また折あるごとに多くの方にも伝えていただければ大変うれしく思います。そして、後日学校での報告会も予定されているようです。
次に東栄中学校開校５０周年事業についてであります、新しい制服の検討、記念誌の作成、卒業生同窓会応援事業、体育館改修事業、記念式典を予定しています。
なお、記念式典は、１１月２日を予定していますので、よろしくお願いいたします。

最後に、北設広域事務組合についてご報告させていただきます。
最初にゴミについてです。現在、中田クリーンセンターでの焼却処理をやめて、可燃ごみは外部への搬出の中継施設として運用をしています。また、新城市と連携して検討を進めている「ゴミ処理の広域化」については、前年度からの２カ年で基本構想の策定を進めています。今年度は施設の規模や複数の候補地が具体化される予定です。検討状況等については、組合議会や各町村議会で適宜報告をさせていただきますので、よろしくお願いします。
次に北設情報ネットワークの「民営化に関する取り組み」については、来年度予算での事業の具体化を目指して調整を進めているとこ
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ろであります。
目下、移行先事業者を決定するプロポーザル手続きの詳細の検討とともに、事業の実現には多額の費用が必要となることから、国、県の補助金担当部署との協議をはじめ、財源確保に向けた要望活動等に取り組んでおります。
今後も、民間移行にまつわる必要な情報提供は、議会や広報誌等を通じて行ってまいりますので、ご承知のほどよろしくお願いいたします。

以上、諸行政の一端をご報告申し上げ、行政報告とさせていただきます。

次に今議会に提案しております議案の大綱説明をさせていただきます。

今回議会に上程いたします議案等につきましては、承認４件、議案４件、同意案２件、報告４件、合わせて１４件を上程いたしますので、よろしくご審議のほどをお願いいたします。
では各議案について簡略に説明いたします。

8承認第２号

令和５年度東栄町一般会計補正予算（第１２号）の専決処分の承認を求めることについては、令和５年度予算繰越明許のうち消費税分が不足していたものを補正する必要が生じましたので、３月２７日付で専決処分したものです。

承認第３号

令和６年度東栄町一般会計補正予算（第１号）の専決処分の承認を求めることについては、定額減税に係る職員分の給与システム改修について、早急に対応する必要が生じましたので、４月２４日付で専決処分したもので、１７７万７千円を増額補正するものです。

承認第４号

令和６年度東栄町一般会計補正予算（第２号）の専決処分の承認を求めることについては、定額減税調整給付金に係るシステム改修、令和６年度分住民税非課税世帯及び均等割りのみ課税化世帯に対する給付金と子ども加算給付金に係るシステム改修及びデータ抽出を実施するにあたり、早急に対応する必要が生じました
ので、５月１日付で専決処分したもので、１，０６５万３千円を増額補正するものです。
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議案第３２号

東栄町指定金融機関の指定については、令和６年６月３０日で期間満了となることから、今後 2 年間の指定をするものです。

議案第３３号

令和６年度東栄町一般会計補正予算（第３号）については、８，５５４万８千円を増額補正するものです。
内容は、税務会計課、保育園、経済課及び建設課に係る会計年度任用職員の人件費、中間 SVPF 負担金、上の原教員住宅屋根改修工事、
北設情報ネットワーク運営負担金、定額減税調整給付金及び同事務費、新たな支援給付金事業、障害者相談支援事業に係る補償金、プラチナ長寿健診事業、児童発達支援施設利用者負担金、給食ソフト使用料、保育園備品購入費、配食サービスに係る自動車借上料、千代姫荘
ガス栓増設工事、とうえい温泉駐車場街路灯修繕、小規模林道事業、町道中設楽戦橋線改良工事、急傾斜地崩壊対策事業負担金、北設広域事務組合負担金、グリーンハウス広場整備工事、国民健康保険特別会計及び簡易水道事業特別会計操出金が増額のおもなものです。
一方、教育課会計年度任用職員人件費、給食調理員委託料及び林道10改良事業を減額します。
これらに充てる歳入については、国県補助金、前年度繰越金、受託事業収入及び町債を見込んでいます。

議案第３４号

令和６年度東栄町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）については、５２万８千円の増額補正で、内容はマイナンバーカードと保険証の一体化に向けてシステムを改修するものです。

議案第３５号

令和６年度東栄町簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）については、収益的収支及び資本的収支合計で６４６万７千円の増額補正で、内容は電話料、各種団体等への負担金及び中設楽送水ポンプ取替修繕です。

承認第５号

東栄町税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求めることについては、個人住民税の定額減税に関するものと能登半島地震災害の被害者への特別措置等の改正について、３月３１日付けで専決処分したものです。

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同意案第１号

東栄町教育委員会教育長の任命については、令和６年６月３０日で任期満了となる教育長の任命同意をお願いするものです。

同意案第２号

東栄町農業委員会委員の欠員による任命につき同意を求めることについては、農業委員１名の辞職に伴い新たに委員を任命するにあたり同意をお願いするものです。

報告第１号

令和５年度東栄町一般会計繰越明許費繰越計算書について、報告第２号

令和５年度東栄町簡易水道特別会計繰越明許費繰越計算書について及び報告第３号

令和５年度東栄町公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書については、令和６年度に繰越した事業について報告するものです。

報告第４号

株式会社とうえいの経営状況については、令和５年度の経営状況を報告するものです。

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以上でありますが、副町長始め担当課長から詳細については説明をいたしますのでよろしくご審議のほどお願いいたします。

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