第 41 号
2015.07.21

若狭町

議会だより

若狭瓜割名水公園 あじさいライトアップ（6/28）
も く じ議 長 就 任 挨 拶 ……………………
員会組

織 ……………

６ 月

定

例会 ……………………

委常 任 委 員 会 報 告 ……………

P 2〜P 3議

青梅まつり（6/23）

般会

質の動

問 ……………

P4

P 5〜P 6

議 決 議 案・賛 否 一 覧 ……………………
一P2

P7

P 8〜P 9き …………………… P10

あります︒

ご あ い さ つ
若狭町第十代

若狭町議会議長

清 水

利 一

くり︑人づくり︑仕事づくり等の行政の取り組む事業が町民の民意に適正であるかを判断しながら︑住みよい町︑将来につな合 併 後 十 年︑一 つ の 区 切 り を 超 え て︑二十年目の節目に向けてのスタートとな

議長就任にあたり︑一 言 ご 挨 拶
がる町づくりを目指してまいります︒

かなければなりません︒
特に財政の硬直化︑人口減少化︑介護や医療︑福祉等の課題の共有と︑地方創生に

豊秀樹

おける町の生活圏を確保する為のまちづ◎島津○坂本進男

松本○渡辺◎今井和弘

孝雄

英朗

富雄

○辻岡

◎藤本孝雄

正和

勲

大塚

小堀

今井

勲

季由信昭

富雄

島津敏孝

秀樹

松本

藤本富雄

孝雄

勲

清水小堀正和

利一

信昭

清水副議長

小林常任委員

辻岡和弘

大塚

渡辺

洋

季由

英朗

正和

福谷

常任委員

利一

辻岡

代表議員

今井

代表議員

武田

代表議員

藤本

監査委員

清水副議長のご挨拶とさせていただきます︒

松本和弘

季由

◎小林信昭

大塚

○小堀孝雄

敏孝

松本

武道

武田

北原進男

秀樹

原田豊

島津坂本英朗

秀樹
渡辺英朗

島津◎渡辺武道洋○北原
福谷季由進男◎大塚豊

原田○坂本信昭

富雄

小堀勲

今井藤本

洋秀樹

福谷富雄

島津今井利一解 を 賜 り ま す よ う お 願 い 申 し 上 げ︑就 任

何卒︑皆様のご指導ご支援︑そしてご理り︑これから起きること︑これからすべき

洋ことを議会としてしっかりと見据えてい申し上げます︒
このたび︑五月八日に招集されました︑
臨 時 議 会 に お い て︑議 員 各 位 の ご 推 挙 を受 け︑議 長 の 要 職 に 就 か せ て い た だ き ました︒

◎福谷敏孝
信昭

季由

小堀

大塚敏孝

◎原田秀樹

小林勲

三方五湖スマートインター
特別委員会

身に余る光栄と身の引き締まる思いで

○武田進男

◎委員長
○副委員長

原田富雄正和
武田

武道進男

北原

原田

○島津名

藤本洋

ほか議長を除く福谷正和

美浜･三方環境衛生組合議員
若 狭
消防組合議員

今井
辻岡
秀樹

敏孝

勲

総務産業建設常任委員会
教育厚生常任委員会

島津

武田

藤本

辻岡

12

敦賀・美方消防組合議員

嶺南広域行政組合議員

福井県後期高齢者医療広域連合議会議員
公立小浜病院組合議員

予
算
決
算
常
任
委
員会

特別委員会
原子力発電安全対策
広報特別委員会
議会改革特別委員会

議会運営委員会【欠員１名】

2
若狭町議会だより 第41号
若狭町議会だより 第41号

3

監
査
委
員
農業
委
員進男
原田
副議長

利一
清水長
議

若狭町議会構成

554万円
地域活性化事業（コミュニティ活動への助成）

220万円
原子力広報・調査等対策事業（野外掲示板の設置）

125万円
６次産業化推進事業（梅加工品の充填設備への補助）

99万円に出させていただく形で対応する︒

この施設は指定管理者に任せてい○観光宿泊施設管理事業
問る の か︒ 使 用 料 は ど の く ら い 入 っているのか︒

この修繕は協定書に基づいて行１２０ 万円︒

せ て い る︒ 使 用 料 収 入 は 年 間 約

答 水月花の指定管理者に運営を任問な っ て い る の か︒ お 互 い の 協 議 の中 で 何 ％持 ち 合 う と い う こ と を 屋内ゲートボール場に当てはめているのではないか︒
答 躯 体 の 修 繕︑ 基 に な る 部 分 に つ いては行政で持つということが書か

若狭町再生可能エネルギー導入推進事業（パレア若狭に太陽光発電システムの整備）

3,250万円（千円単位は切捨）

主な収入

町債（辺地対策事業債）･･･ 1,300万円

問

それと金額は︑もう少し大屋根の部分も出来るように聞いているので十分に協議をさせていただく︒効果の一つに﹁屋上壁面の劣化防止﹂とあるが︑何故︑劣化防止になるのか︒

説明では電源交付金との言葉が出てきた︒この交付金は国︑文科省から出るが︑それは何のことか︒
として︑原子力エネルギーに関する教育支援事業交付金があり︑そちらを活用している︒
文科省所管で電源交付金というのはどういうことか︒隣接ではなく全自治体全てにあるのか︒

応したほうがよほど効果があると避難所として置くには発電機で対○再生可能エネルギー導入推進事業自治体に配分される︒

答 福 井 県 に 交 付 さ れ て︑ そ こ か ら 各問

答 電源交付金の中のメニューの １ つ

問○環境・エネルギー教育支援事業になると聞いている︒

答 紫外線が遮られるため劣化の防止

問

答 事務所を最優先にさせていただいた︒にできないのか︒

だ か ら︑ も う 少 し 役 に 立 つ と こ ろはわかるが︑４００ 万円を使うの屋上緑化をして断熱効果があるの1,400万円
問□

住民基本台帳ネットワークシステム事業（マイナンバー制度）

れぞれの対象者に対し通知を個別主な事業れている︒そちらに基づいている︒□構に丸投げするのか︒
答 税務住民課の分は機構に委託するが︑若狭町の情報関係は日本電子計算㈱のシステムを導入している
ため︑他の業者からも見積もりを徴収し査定をして支払いをするということになる︒○地域活性化事業︵コミュニティ助成・
宝 く じ 助 成 が 年 々︑ 金 額 が 減 っ

宝くじ助成︶
問ているように思うがこれから先も減っていくのか︒
答 宝くじの売り上げに応じて全国の自治体に広報︑ ＰＲ活動の一環と屋内ゲートボール場▶

し て 要 望 に 応 じ た 配 分 が さ れ る︒
最近は厳しい状況があると聞いている︒
昨年度は臨時福祉給付の周知が不○子育て世帯臨時特例給付金給付事業
問足しており減額補正をされたと思う が︑ 今 回︑ 周 知 に つ い て は ど のような方法でされるのか︒
答 昨年度は対象者を過大に計上しており︑その過大分を減額補正させて□月から通知カードがか︒地方公共団体情報システム機

常任委員会報告
予算決算常任委員会
年度若狭町一般会計補正予算

が地方公共団体情報システム機構
年に委託する︒
平成
各個人に送られてくる︒この管理︑
保 管︑ 注 意 す べ き こ と な ど︑ 扱 い方をどうすればよいのか︒
人番号が記載されたカードなので各自しっかりと管理をお願いする︒
配付時には十分に広報等でカードの重要性を周知させていただくことを考えている︒
情報システムに多額を支払われる

屋内ゲートボール場
修繕に1,400万円

い た だ い た︒ 周 知 に つ い て は︑ そ

諸収入 ･･･････････････････ 220万円□

問

答 個人の大きな情報と関連のある個

問

答 国から︑その交付金を受け若狭町

問 若狭町がどこかに委任するのか︒

事業○住民基本台帳ネットワークシステム

主な質疑事項 ／ 一 般 会 計

やりとりは次のとおりです︒

多数で可決︒審議過程における主な︵第 ２ 号︶１ 億 １９３７ 万円は賛成◆平成

一般会計に1億1,937万4千円を追加補正と思うが︑国の指定した業者だけ

県支出金 ･･･････････････ 5,338万円◀パレア若狭／太陽光パネル設置場所

国庫支出金 ･････････････ 5,079万円

107万円
環境・エネルギー教育支援事業（小・中学校の教材の購入に補助）

予 算 額
名業

171 万 4 千円
海区漁業調整委員選挙費

4
若狭町議会だより 第41号
若狭町議会だより 第41号

5

専決による追加補正（5 月 25 日）
10

観光宿泊施設管理事業（梅丈ランド屋内ゲートボール場修繕と緑化工事）▲コケ緑化ユニット ※イメージ

27

事

100 億 7,494 万 8 千円
本年度総額

予 算 額
名業
事〜 24日
6月8日開催期間27思う︒

昼夜を問わず時間しか使えないる︒蓄電池だけというのができない︒

発電と蓄電池がセットになってい答 再生可能エネルギーなので太陽光問

梅丈ランド屋内ゲートボール場の緑化
工事
グ• リーンプラント若狭のコケを使い
効 果 と し て 劣 化 防 止︑ 断 熱 効 果 等 が書 か れ て い る が︑ 設 置 箇 所 は 半 分 がる︒ こ の よ う な と こ ろ に 設 置 し て も事 務 所︑ 半 分 が 出 入 り 口 と な っ て い

答 昼間に関しては太陽光パネルから出 入 り す る だ け で あ る か ら︑ 効 果 がということか︒
で︑ 夜 は 蓄 電 池 か ら に な る︒ お お期 待 出 来 な い︒ そ れ と 自 然 環 境 へ のパネル蓄電池は日進月歩で進化し太陽光は日本海側では不利な施設︒
使うことの検討を求める︒

ら も 見 え な い と 思 う︒ ほ か の 場 所 へ

調和と言っても一般の人にはどこかよそ時間と聞いている︒

問ている︒投資効果を得られるだけこ• の事業そのものには反対しないが︑ただ辺地対策事業債を使っているのの審査を︒
答 十分︑協議をしていく︒
け効果のある場所に検討するように︒

で 場 所 は 限 ら れ る と 思 う︒ 出 来 る だ

県の施設等は高速道路が開通し来○歴史文化館運営事業
問

総務産業建設常任委員会

問

主な質疑事項
条例改正の主なポイントは︒

答 ①許可しない等の行政指導での根拠を示さなければならない規程の新 設︒ ② 行 政 指 導 に 対 し て 再 調 査を求めることができる規定の新設︒③第三者が行政指導を求めることができる規定の新設である︒○ 嶺南広域行政組合規約の変更について

年度末

年• 度途中で管理者が敦賀市長から小浜 市 長 に 交 替 し た こ と に 伴 い︑ 組 合運 営 を 円 滑 に 行 う た め に︑まで現行の事務体制を維持するために経過措置に関する附則を加える︒○︵請 願︶ 高 浜 原 発 ３・４ 号 機 の 安 全対策と避難計画に関する町民説明会を求める請願◆ 討 論 の 末︑ 次 回 の 会 期 ま で 継 続 審 査すべきものと決定︒

あ る︒ 時 間 を か け て 審 議 す る の は 当たり前のことであり意見書を提出するのは納得できない︒
国• 会 で 会 期 延 長 が 審 議 さ れ て お り︑意見書を提出するまでもない︒
野• 党 は︑ 気 に 入 ら な け れ ば 審 議 拒 否する︒意見書を出しても意味がない︒
世• 論が沸騰している︒強行スケジュールに対抗しており審議拒否には理由がある︒◆討論の末︑委員多数で不採択と決定︒▲総務産業建設常任委員会

館者が増加しているが︑町の施設はどうなのか︒
答 歴史文化館については年間約◆ 条 例 の 一 部 改 正 １ 件︑ 嶺 南 広 域 行

２５００ 人の来館者があり︑平成年度より増加している︒縄文博
政組合規約の変更 １ 件はいずれも全年度と年度を比較す

物館も︑教育厚生常任委員会『12月22日に採決され全員賛成で可決された議案』の中に、「若狭町一般職の職員の給与に関する○︵請 願︶ 安 全 保 障 関 連 法 案 の 徹 底 審

嶺南広域行政組合規約の変更について員一致で可決すべきものと決定︒

学習施設新築工事）

27

若狭町行政手続条例の一部改正について％の増である︒ほかに熊6/24 × × × × × × ○ × × × × × × × ―◆今定例会において付託議案はあり訂正とお詫び（若狭町議会だより39号の6ページ）

議の意見書提出を求める請願「安全保障関連法案」の徹底審議の意
見書提出を求める請願

ると約

議長は、採決に加わりません。
○賛成×反対
賛否背景は各質疑事項（P5 〜 6）をご参照ください。

○若狭町行政手続条例の一部改正につ

6/24 × × × × × × ○ × × × ○ ○ ○ × ―川宿もあるので︑さらに密接な関6 月定例会 議員賛否一覧

係性をもって増やしていきたいと専決処分の承認を求めることについて（平成27年度若狭町一般会計補正予算（第１号））

いて平成27年度若狭町一般会計補正予算（第 ２ 号）修正予算※動議ませんでした︒

高浜原発3・4号機の安全対策と避難計画に関する町民説明会を求める請願

討論

6/24 ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ × × × ○ ―26

・若狭町教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて

国• 会と町会の議員のレベルは違うが︑共に国民・住民の付託を受けた代表で平成27年度若狭町一般会計補正予算（第 ２ 号）考えている︒

・専決処分の承認を求めることについて（若狭町国民健康保険税条例の一部改正について）行• 政 手 続 法 の 改 正 に 伴 い︑ 若 狭 町 民の権利利益の保護を充実させるため

議案等名

討論

・専決処分の承認を求めることについて（若狭町税条例等の一部改正について）に一部改正︒

6月24日に採決され全員賛成で可決された議案

12○観光宿泊施設管理事業継続審査となった議案

清 水 利 一松 本 孝 雄小 林 和 弘条例の一部改正について」が記載されておりました。削除し、お詫び申し上げます。

小 堀 信 昭勲

大 塚 季 由藤 本洋

武 田 敏 孝福 谷
北 原 武 道原 田 進 男豊

今 井 富 雄坂 本
辻 岡 正 和環境保全型産業
地域資源活用人材育成事業
工事請負契約の締結について（平成27年度

島 津 秀 樹渡 辺 英 朗※動議とは、主に会議の進行又は手続きに関して議員が論議を提出すること。

126
若狭町議会だより 第41号
若狭町議会だより 第41号

7採決月日

議員名

25

2725

５月８日に採決され全員賛成で可決された議案

5月臨時会

地方創生の取り組みについて
辻 岡 若 狭 町 は﹁ 地 方創生﹂をどのように捉え︑長

地方創生と地方版総合戦略策定の取り組み
について
町﹁総合戦略策定本部﹂の下︑﹁重点事業推進プロジェ進める覚悟である︒

早期実現に向けて強力に町総合戦略﹂に組み入れ︑クトチーム﹂設置し︑素案作りを行なっている

様と行政が一丸となり月を目途に若狭町総合戦略をまとめる︒
辻 岡 ﹁第 ２次集落計画 ﹂に つ い て は︑疑 問 点

学校づくりに関する

今後の方向性は
今 井 文部科学省からの﹁ 公 立 小 学 校・ 中 学 校の適正規模・適正配置等長

若狭町における適正規模の学校づくりへの方向性は町る 〟と さ れ て い る が︑そながら将来計画を検討す域の皆様と意見を交わしているのか︒

を景観面でどのように観湖の湖面のヒシや構造物

地域の合意形成を尊重し学校の存続・編成について協議を行っていくの時期は︒
町 長 漁業に関わる目的のあるものもあり一概も懸念される︒地域づく協議会﹂等で研究されていて﹁三方五湖自然再生に評価できないが︑ヒシでの所信表明に〝適正規り協議会等において今後いる︒この結果を踏まえ︑町 長 編成見直しで校区が広がれば︑町が進め模の学校づくりを目指の地域のあり方︑学校のに つ い て は 問 題 視 さ れ︑て︑独創性のある総合戦
辻 岡 持続可能な若狭略が出来る事を願いたい︒ 町 の 公 共 イ ン フ ラ の 維
す 〟と あ る が︑若 狭 町 に
福井国体に向けて更に優

長期的最善の対応につ持・管理の為の調査がどおける適正規模の定義は︒ 在り方について話し合っ理者である福井県にお願のまちづくり﹂への影響うなっているのか伺う︒ていただいたうえで︑協町 長 若狭町の各小
学校は︑昭和の時代より︑ 議を行いそれぞれの地域ている﹁住民主体の協働コンサルタント等への委
１年生から６年生までの公共インフラの調査状況についてに関する手引き﹂の通知託により︑﹁近接目視﹂に６学級で教育を行ってきを受けて︑３月定例議会より調査点検を行い国のた︒文部科学省の手引き

見解はどうか︒

るべきと考えるが町長のクまでに強力に推し進めみ入れ︑東京オリンピッ

題と捉え︑総合戦略に組鉄道の早期実現を重要課から︑琵琶湖若狭湾快速そして︑地方創生の観点交付金による︑整備改修に比較すると小規模であ継続すべきと考える︒

福井国体開催へ向けての三方湖の景観向上策は
今 井 平成 年の福井国体で観客や観光客を迎えるにあたり︑景勝地三県の平均では％以下と％︑中あるが町はどうか︒
教育長 小 学 生

学生 ・３％である︒
小 堀 希望学講座の計画は︒
教 育 長 今 年 度︑上 中 中と思われる︒

生活困窮者自立

生活困窮者自立支援法について
小 堀支援法が施行された︒町師に招く計画をしている︒

ら支援を求めることが困

町 長 生活困窮者は自としてどう捉えているか︒
小 堀 三方中学生も参難な場合が多いので︑県教 育 長 配慮してみる︒

して県の健康福祉セン住民に身近な行政窓口と事業である︒町としては︑が実施主体として行う
小 堀 全国英語テスト

上推進プランにおいて中学３年生を対象とした全町が支援する任いきたいと考えている︒
小 堀

就労準備支援

意事業は︒
町 長

語力向上や教員向けの研

県教育委員会が教員の英ある︒

学習支援事業の３事業でが予定されている︒今後︑ 事業︑家計相談支援事業︑

国英語力テストの実施

ターと連携し取り組んでがおこなわれる︒その対い︒

加できるようにしてほし学校で玄田有史さんを講修等のプラン策定に入るの学校づくりを進めたい︒ いしていく︒

れた景観になるよう︑管の 計 画 を 進 め︑安 全・ 安るが︑今後もこの体制を町 長 琵琶湖若狭湾快速鉄道建設促進期成同盟いく︒
今 井 我が町の小学校
では約１／３が６学級未会を主体に嶺南の各首長
辻 岡 今 後︑広 範 囲 の継続的な点検と︑そのカや住民の会と共に福井県知事に理解いただけ
方 五 湖 の 玄 関 口 で あ り︑道の駅にも隣接する三方

全国英語テストの今後の見通しは教育長

学力向上について

県教育委員会が教員の英語力向上や研修等のプラン策定に入ると思われる

北 原 ﹃上中病院事業

小 堀 昨 年 度︑土 曜 授

応するつもりだ︒

級を進めるにあたり︑〝地満である中︑適正規模学﹁地方創生﹂の為の﹁若狭長

北 原 国の方針は現実増えている︒

た医療療養病床は︑ 床誠意を持って︑全力で対応するつもり町

上中病院の療養病床の入院患者︑退院に︑町は責任を持つべきてほしい︒

るよう︑要望活動を行い︑ ルテづくりを確実に行っ町 長 今 年 度︑橋 梁
４８５橋のうち︑ 橋を心なまちづくりを進めてが出た場合は︑町職員が﹁地方版総合戦略﹂をどのように策定するのか伺う︒ 各集落へ出向き︑説明し町 長 実効性ある地方創生を目指し地域関係者と連携し︑地域の特性をしっかり踏まえ︑各種団体関係者で構成する﹁総合戦略住民会議﹂を設置
し﹁ 第 ２ 次 集 落 計 画 ﹂や﹁ 地 域 づ く り 協 議 会 ﹂の意見を反映し︑住民の皆

北 原 上中病院の診療所化に伴って︑ 床あ体制の見直し案 中( 間報﹁ 病 床 は︑す
告 ﹄)に は︑と同時に行われたアン小 堀 全国学力テスト組んでいる︒

町内の全小中学校で取りるさと学習﹂を柱として回 と し︑基 本 的 に は﹁ ふ引き継ぎ︑今年度は年 ３

教 育 長 昨年度の成果をべてを一般病床とし︑療業は上中地域で実施され養病床は廃止する︒現在︑ た︒本年の計画を伺う︒

方病院などに転院してもらいます﹂と書いてある︒
希望する患者の家族には︑両病院に転院できる﹁道﹂を︑一刻も早く示すべきだ︒▲三方湖の景観3050

教 育 長 生徒の英語力向や目標は﹂との問に対し︑ 策は︒

ケートにある﹁将来の夢7340

町 長 国の方針に従い︑ 入院している患者は︑小在宅医療や在宅介護の充浜病院やレイクヒルズ美解をうかがう︒

る療養病床が︑来年 ３月︑ 的でない︒国は方針を撤全て無くなる︒ところで︑ 回するべきだ︒町長の見﹁ 療 養 病 床 を 削 減 す る︒
なかでも介護療養病床は全廃する﹂というのが国ければならない︒そのうは︑来年 ３月までに出な実を図る︒の方針だが︑この方針が出された２００６年以降︑ 北 原 上中病院の療養病床に入院している患者
嶺南では︑療養病床の数はどうなっているか︒
上中病院事務局長心得

ち 名は︑他の病院に転１２８床あった介護療養病床は︑４床減っている︒ 院するか︑何らかの介護施設に入所する事を希望
し て い る︒今︑家 族 は 必
死 で﹁ 行 き 先 ﹂を 探 し ているが︒

望される施設等へ︑転院
ま た は 入 所 で き る よ う︑

4998

町 長 ３月 日までに︑全員の方が︑なるべく希31

これは上中病院の改修工事による︒３１６床あっ今 井 富 雄 議員
小堀信昭 議員

128
若狭町議会だより 第41号
若狭町議会だより 第41号

910

辻岡正和 議員
北原武道 議員

誠意を持って︑全力で対▲上中病院（文責：質問者本人）

32

質問一般議会の動き

議会だより 第41号 発行／若狭町議会 広報特別委員会〒919 -1393

小浜市・若狭町・高島市総合振興協議会
7月7日

福井県三方上中郡若狭町中央1 - 1

7月2日 浜開き式典

熊川宿と道の駅「三方五湖」を視察後、３市町が共通課題を協議しました。
食見海岸において、海の安全と観光の発展を祈願しました。

後記

若狭町は町制十周年の 記 念 す べ き︑節 目 を経 過 し︑本 年 度 新 し い
歴史の一頁を刻む年を迎えました︒
若狭町議会では新議集の皆さまに議会の活動がよりわかりやす
く︑理 解 し て い た だ ける︑﹃議会だより﹄の作成に精進して参ります︒

広報委員会では渡辺
委 員 長 を 中 心 に︑町 民長︑副 議 長 の 就 任︑それぞれの常任委員会の構 成 も 一 新 し︑新 た な気分でスタート致しました︒

広報委員会編集会議の様子

編

TEL.0770 - 45 - 9117

︵福谷お願いいたします︒
洋︶

こ れ か ら も﹃ 議 会 だより﹄を何卒よろしく

町議会広報研修会（福井県自治会館）

7月4日

６月１３日 平成27年度若狭町水防訓練
あじさいマラソン
6月7日

雨季に備え、瓜生小学校で水防訓練が行われました。
開会式の様子。2,262名の方が参加されました。

10

若狭町議会だより 第41号