議事日程

令和４年１月２０日

午前９時００分開会

日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２会期の決定について

日程第３

議案第１号「令和３年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第７号）について本日の会議に付した事件
議事日程に同じ

出席議員（８名）
１番

後

藤紀

子

君

２番

古村

３番

鎌田

鷹介

君

５番

加藤

眞

６番

伊藤

守君

７番

服

８番

三輪

雅君

９番

伊町

長

森

福祉健康課長

松

一

護君

人

君

部

芙二夫

君

藤

好君

博

欠席議員（０名）

議場出席説明者
町長

総務政策課長加 藤

隆 君

小島 裕 紹 君

平

松

副

清 秀 君
本

大 君

事務局出席職員
事務局長

孝浩

議会事務局

渡辺

千智

開会

午前

９時００分

○議長（服部芙二夫君）
皆様、おはようございます。
本日、令和４年第１回木曽岬町議会臨時会が招集されましたところ、議員各位には、諸般何かとご多用のところ、ご出席を賜り誠にありがとうございます。
また、加藤町長をはじめ、執行部の皆様にも、ご出席いただきありがとうございます。
本臨時会に提出されております議案につきまして、議員の皆様方におかれましては、十分なご審議を尽くしていただきますようお願い申し上げまして、開会の挨拶といたします。
ただいまの出席議員数は８名です。よって、定足数に達しておりますので、会議は成立します。
- 1 -ただいまより令和４年第１回木曽岬町議会臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、すでにお手元に配付させていただきましたとおりでございます。

日程第１

会議録署名議員の指名について○議長（服部芙二夫君）
日程第１「会議録署名議員の指名について」を行います。
今期、臨時会の会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により、議長より指名します。
８番議席

日程第２

三輪一雅君、９番議席

伊藤好博君のご両名を指名します。

会期の決定について○議長（服部芙二夫君）
日程第２「会期の決定について」を議題とします。
去る１月１３日、議会運営委員会が開かれ、本臨時会の議会運営について、ご審査をいただいておりますので、三輪一雅委員長より委員会の審査経過報告をお願いします。

○８番（三輪一雅君）

議長、８番。

○議長（服部芙二夫君）

８番議席、三輪一雅委員長。

○８番（三輪一雅君）
皆さん、おはようございます。
議会運営委員会のご報告をいたします。
去る１月１３日午前９時より委員会を開催し、委員４名全員の出席をいただくとともに、地方自治法、議会運営委員会規程等に基づき、議長の出席を求め、執行部より町長、副町長及び担当課長の出席のもと、令和４年第１回木曽岬町議会臨時会における日程及び付議議案等について協議をいたしましたので、その審議経過と結果をご報告申し上げます。
委員会では、まず加藤町長より臨時会開催に向けての挨拶と、提出される議案の大綱について説明を受け、次に、担当課長よりその議案の概要説明を受けて審査に入りました。
説明を受けました議案名及びその内容は割愛させていただきますが、本臨時会の提出議案は、補正予算案１件であります。この議案について、内容を審査した結果、重要な案件であることを本委員会は認識し、臨時会で審議する議案として承認をいたしました。
次に、会期日程についての審査では、先ほど申し上げました審議議案の状況を考慮し、案件も１件でありますことから、「会期」は本日１日限りと決定いただくことといたしま
- 2 -

した。
また、本臨時会の議事日程につきましては、議件名を省略させていただきますが、議案第１号を上程し、加藤町長から上程議案の提案理由説明を行っていただき、引き続き、担当課長に詳細説明をして頂きます。
次に、議案質疑を行い、委員会への付託を省略し、討論・採決を行っていただく事としております。
議案採決をもちまして、議事審議を終了し、閉会宣告により令和４年第１回木曽岬町議
会臨時会は閉会となります。
以上、議会運営委員会のご報告といたします。
議会運営に当り、皆様のご協力をお願いいたします。
令和４年１月２０日、議会運営委員会委員長、三輪一雅。

○議長（服部芙二夫君）
ありがとうございます。
議会運営委員の皆様、当日の審査ご苦労さまでした。
ここで、皆様にお諮りします。
ただ今、議会運営委員長より、本臨時会の会期は、本日１日限りとする旨の報告がございました。これに、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（服部芙二夫君）「異議なし」と認めます。
よって、本臨時会の会期は、本日１日限りと決定しました。
それでは、これより議事に入ります。

日程第３議案第１号

令和３年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第７号）について○議長（服部芙二夫君）
日程第３、議案第１号「令和３年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第７号）について」を上程し、これを議題とします。
ここで、加藤町長に、提案理由の説明を求めます。

○町長（加藤隆君）○議長（服部芙二夫君）

議長。

加藤町長。

- 3 -

○町長（加藤隆君）

改めて皆さん、おはようございます。
令和４年の新しい年を迎えまして、正月４日から仕事始めということで新年スタートいたしたところでございますが、新年早々から新型コロナウイルスの感染状況、急を告げておりまして、ご案内のように、昨日、全国で４万人を超えるような感染者が発表されております。
それを受けて、一つは、蔓延防止等重点措置の地域が、三重県も決定をいたしました。
それで、昨夜、県の日置危機管理統括監から連絡がございました。本日午前中に、三重県も対策本部を開いて方針を決定し、各市町に連絡を入れるというような連絡をいただきました。
当町も、今日、それを受けて、対策本部会議を開いて、町としての方針をお示しさせていただく予定をいたしております。議会の皆さん方にも、またひとつよろしくお願いをいたしたいと思っております。
そういった状況でございますので、本日の臨時会、執行部としては、提出議案に関わる担当の課長だけ出席をさせていただいておりますことを、ご了解をいただきたいと思っております。
それでは、ただいま上程を賜りましたので、私のほうから提案理由説明をさせていただ
きます。
日程第３、議案第１号「令和３年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第７号）について」、その提案理由を申し上げます。
このたびの補正予算は、既決予算額に歳入歳出それぞれ９，５００万円を追加し、予算総額を３２億９，７００万円とするものでございます。
その補正の主な内容でございますが、歳入におきましては、令和３年度、子育て 世帯等臨時特別支援事業費補助金としまして、新型コロナウイルス感染症の影響が長期化する中で、様々な困難に直面した方々に対して、速やかに、生活、暮らしの支援を行うという観点から、住民税非課税世帯等に対して、１世帯当たり１０万円を支給することを目的として、交付される補助金を受け入れるものでございます。
歳出につきましては、住民税非課税世帯等への給付に伴い、給付金対応業務に係るシステムの構築、及び、１０万円の給付金に要する費用などを計上させていただくものでございます。
なお、詳細につきましては、担当課長から説明をさせていただきますので、十分なご審議を賜りますようにお願いを申し上げ、提案理由説明といたします。
よろしくお願いをいたします。

○議長（服部芙二夫君）- 4 -加藤町長の提案理由説明が終わりました。
引き続き、事務当局の「詳細説明」を求めます。

○総務政策課長（小島裕紹君）○議長（服部芙二夫君）

議長。

小島総務政策課長。

○総務政策課長（小島裕紹君）
それでは補正予算書の１ページをお願いいたします。議案第１号、令和３年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第７号）でございます。
令和３年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第７号）は次に定めるところによるというものでございます。
第１条第１項では、既決予算額に歳入歳出それぞれ９，５００万円を追加いたしまして、予算の総額を、それぞれ３２億９，７００万円とするものでございます。
第２項では、補正の款項の区分及び区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額を、第１表歳入歳出予算補正に定めることを規定しているものでございます。
２ページ３ページをお願いいたします。第１表の歳入歳出予算補正でございます。
この補正予算の区分ごとの金額につきましては、２ページの歳入では、１４款国庫支出金、２項国庫補助金におきまして、また、３ページの歳出では、３款の民生費、１項社会福祉費におきまして、それぞれ所要の補正をお願いするもので、その総額は、既決予算額に９，５００万円を追加いたしまして、補正後の予算額を３２億９，７００万円とするものでございます。
次に補正予算に関する説明書によりまして、その内容について説明を申し上げます。
歳入歳出予算事項明細書にて説明をさせていただきます。それぞれの総括の説明は割愛をさせていただきまして、５ページの歳入と、９ページの歳出、それぞれ担当課長より説明をさせていただきます。

○福祉健康課長（松本大君）

それでは、５ページ６ページをお願いします。歳入について説明させていただきます。
１４款国庫支出金、２項国庫補助金、１目民生費国庫補助金では、９，５００万円を追加し、１億８，０９５万８，０００円とするものでございます。
２節児童福祉費補助金の令和３年度子育て世帯等臨時特別支援事業費補助金国庫補助金
としまして、生活及び暮らしを支援するため、住民税非課税世帯等に対して、１世帯当たり１０万円の支給に要する費用の交付見込みにより追加補正させていただくものでございます。１０割補助でございます。
- 5 -それでは、９ページ１０ページをお願いします。歳出について説明させていただきます。
３款民生費、１項社会福祉費、１２目臨時特別給付費では、９，５００万円を追加し、９，５００万円とするものでございます。
３節職員手当等の時間外勤務手当としまして、給付事業に係る職員１名分の時間外手当、１０節需用費の消耗品費としまして、印刷用紙、ファイル等の事務用品の購入。印刷製本
費は、案内通知及び広報紙チラシの印刷、１１節役務費の通信運搬費としまして、確認書等の郵送代、１２節委託料の電算委託料としまして、給付金対応業務システムの委託料、業務委託料としまして、派遣職員３名分の派遣事務委託料、１３節使用料及び賃借料のコピー使用料としまして、コピー料金、印刷機借上料としまして、コピー機１台の借上料、１８節負担金補助及び交付金の子育て世帯等臨時特別支援事業費補助金としまして、住民税非課税世帯等に係る臨時特別給付金８００世帯分に要する経費を追加補正させていただ
くものでございます。
説明は以上です。

○議長（服部芙二夫君）
事務当局の詳細説明が終わりました。
これより、質疑に入ります。ご質疑があります方はご発言ください。

○９番（伊藤好博君）

議長、９番。

○議長（服部芙二夫君）

９番議席、伊藤好博君。

○９番（伊藤好博君）
国の方針で、１０割補助ということで、結構なことだと思いますし、この町内で対象世帯は何世帯になっておるのか。
また、報道でも言われておりますが、子育て世帯ということで、離婚者の場合、どういうふうな処置、その該当者が木曽岬町にあるかないか。そこのところをお聞かせ願いたいと思います。

○福祉健康課長（松本○議長（服部芙二夫君）○福祉健康課長（松本大君）

議長。

松本福祉健康課長。

大君）

まず、先ほどの世帯の見込み数ですが、８００世帯を見込んでおります。その８００世- 6 -帯の、内訳としましては、まず、非課税世帯が、１１月１日現在で、木曽岬町の世帯数が２，５００～６００世帯に対して、非課税世帯の割合見込みが、国のほうからある程度の割合が示されてまして、今回３０％を見込みまして、約７５０世帯を見込んでおります。
それプラス、家計急変世帯としまして、要は、収入が一時的に落ち込むような世帯を、７５０世帯に対して掛ける７％という割合が示されておりますので、５０世帯をそこでプラスしまして、７５０世帯プラス５０世帯の８００世帯というような見込みをしております。
先ほどの離婚というような問題に関してなんですが、先日、子育て世帯の一括給付の１０万円を給付した際にも、そういうような問題があったんですが、木曽岬町に関しましては、そういうような案件はなかったので、今回もないのかなと想定をしております。

○議長（服部芙二夫君）
他にご質疑ございませんか。

○２番（古村護君）

議長、２番。

○議長（服部芙二夫君）○２番（古村２番議席、古村護君。

護君）

この給付金の関係で、職員手当等で１名分時間外勤務手当１８万２，０００円が計上されていることで、おおむねの時間数を教えていただきたい。
それと、今回は臨時特別給付金、国の関係でそれでいいんですけれど、いろいろな補正予算をずっと見て来ている中で、福祉の分野って今年、けっこう大変だったと思うんです。
もちろんそれは職員手当と時間外勤務手当で対応されてるからそれでいいかと思うんですけれども。本当に職員の人、大変だろうな、疲れてはいないんだろうなという気がちょっとしましたので、これに近い時間に関してちょっと教えていただきたいと思います。
よろしくお願いします。

○福祉健康課長（松本○議長（服部芙二夫君）○福祉健康課長（松本大君）

議長。

松本福祉健康課長。

大君）

こちらの時間１人当たりにつきましては、ひと月当たり、１０時間の時間外を見ておりまして、それを９か月分見込んで１人分で予算計上のほうさせていただいております。ひ- 7 -と月１０時間ということで。

○議長（服部芙二夫君）
他にご質疑ございませんか。

○８番（三輪一雅君）

議長、８番。

○議長（服部芙二夫君）

８番議席、三輪一雅君。

○８番（三輪一雅君）
先ほどの説明の中で、収入が一時的に少なくなった方っていうのは、どういう基準でこれを算出されるのか、というのをお聞きしたいのと。
それから今後のタイムスケジュール、多分、電算なんかの修正もかけていくってことですので、それを含めて最終的に配分されていくっていうのは、どういうようなタイムスケジュールでいくのか、それをお聞きしたいと思います。

○福祉健康課長（松本○議長（服部芙二夫君）○福祉健康課長（松本大君）

議長。

松本福祉健康課長。

大君）

家計急変世帯というのは、令和３年の１月以降において、ひと月でも、前年度から比較して、一時的にひと月が、コロナの影響で収入が落ちた場合に、そのひと月を１２か月分掛けて、国から示されている収入の基準額を超えてなければ、もうその対象になってくるのかなというような基準が示されておりますので。
それが、令和４年の今年の９月３０日までが、こちらの期間になっております。３年１月以降、今年の９月末までの、どの１か月でもいいので、収入が、コロナの影響で、通常の月よりも収入が落ちたことが明らかに分かるような証明の給与明細等とか、そういうのを確認した上で、１２か月を掛けて、その基準額を超えてるか超えてないかっていうようなところで、判断をしていくということで示されておりますのでお願いします。
スケジュールにつきましては、これから、今日、議会のほうで承認していただけたらと思うんですけども、そのあとには、システムのほうの構築等をして、確認書の印刷の準備とかをして、２月下旬から３月上旬に給付できるような形で進めていきたいと思っております。

- 8 -○議長（服部芙二夫君）
他にご質疑ございませんか。

○６番（伊藤守君）○議長（服部芙二夫君）○６番（伊藤議長、６番。

６番議席、伊藤守君。

守君）

８００世帯、給付するということですけども、これ収入の上限はどれくらいの人が対象になるのですか。意味わかりますか。例えば、収入が１，０００万とか、２，０００万とか、いろんな方いらっしゃると思うんですけども、その８００世帯でどういう人が、所得が少ない人だと思いますけども。

○福祉健康課長（松本○議長（服部芙二夫君）○福祉健康課長（松本大君）

議長。

松本福祉健康課長。

大君）

基本的には、令和３年度の住民税の非課税の方ですので、令和２年中の所得に対して、令和３年度っていうのは、住民税が課税されてるかどうかっていうのが、もう皆さんもわかっている状況ですので、今の現在の非課税者ということです。
ただ、今回、非課税者ではなく、非課税世帯に給付ということになっておりますので、その世帯の中の１人でも課税者がみえた場合は、これに該当してきません。
ですので、世帯の中全ての方が非課税者という方が今回の給付の対象になるということでご理解いただきたいと思います。

○議長（服部芙二夫君）
他にご質疑ございませんか。
〔暫くして〕○議長（服部芙二夫君）
ご質疑もないようですので、質疑を終結します。

○議長（服部芙二夫君）
ただいま上程しております議案第１号については、会議規則第３９条第３項の規定により、委員会への付託を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
- 9 -〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（服部芙二夫君）「異議なし」と認めます。
よって、議案第１号は、委員会への付託を省略することに決定しました。
これより「討論」に入ります。
討論はありますか。
〔暫くして〕○議長（服部芙二夫君）「討論者なし」と認め、これにて討論を終結します。
これより上程されております議案の採決に入ります。日程第３、議案第１号「令和３年度三重県桑名郡木曽岬町一般会計補正予算（第７号）について」、原案のとおり、可決することに賛成の方は、ご起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（服部芙二夫君）
ありがとうございます。
起立全員です。
したがって、議案第１号は、原案のとおり可決することに決定しました。
以上をもちまして、本日の議事日程は全て終了しました。
これにて、令和４年第１回木曽岬町議会臨時会を閉会といたします。
議員の皆様には、慎重に議案審議をいただき、円滑な議事進行、議会運営にご協力をいただきまして、誠にありがとうございました。
また、加藤町長をはじめとする執行部の方々におかれましても、ご苦労さまでした。ありがとうございました。

閉会- 10 -午前

９時２２分