平成29年第２回臨時会

天栄村議会会議録
平成29年４月19日

開会

平成29年４月19日

閉会

天 栄 村 議 会

平成２９年第２回天栄村議会臨時会会議録目次
第 １ 号 （４月１９日）
議事日程…………………………………………………………………………………………………１
本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………１
出席議員…………………………………………………………………………………………………１
欠席議員…………………………………………………………………………………………………１
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名……………………………１
職務のため出席した者の職氏名………………………………………………………………………１
開会の宣告………………………………………………………………………………………………３
議事日程の報告…………………………………………………………………………………………３
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………３会期の決定………………………………………………………………………………………………３
村長議会招集挨拶………………………………………………………………………………………４
議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決………………………………………………………４
議案第２号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………１４
議案第３号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………１６
閉会の宣告……………………………………………………………………………………………１９

第

２

回

（

臨

第

時

１

号

村

）

議

会

平 成 ２ ９ 年 第 ２ 回 天 栄 村 議 会 臨 時 会
議 事 日 程 （第１号）

平成２９年４月１９日（水曜日）午後２時開会

日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 村長議会招集挨拶
日程第 ４ 議案第１号 専決処分の報告及び承認について
日程第 ５ 議案第２号 専決処分の報告及び承認について
日程第 ６ 議案第３号 平成２９年度天栄村一般会計補正予算について──────────────────────────────────────────
本日の会議に付した事件
議事日程に同じ──────────────────────────────────────────
出席議員（１０名）
１番

北

畠

正

君

２番

円

谷

要

君

３番

大 須 賀

渓

仁

君

４番

服

部

晃

君

５番

小

山

克

彦

君

６番

揚

妻

一

男

君

７番

渡

部

勉

君

８番

熊

田

喜

八

君

９番

後

藤

修

君

１０番

廣

瀬

和

吉

君

欠席議員（なし）──────────────────────────────────────────
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
村

長

添

田

勝

幸

君

副 村 長

森

参 事 兼
総務課長

清

浄

精

司

君

税務課長

黒

澤

住民福祉
課
長

熊

田

典

子

君

建設課長

内

山

茂

君

伸

一

君

晴

路

君

──────────────────────────────────────────
職務のため出席した者の職氏名－1－

参 事 兼
議
会
事務局長

伊

藤

栄

一

書

大 須 賀

久

美

記

書

－2－

記

星

千

尋

──────────────────────────────────────────
◎開会の宣告○議長（廣瀬和吉君） 本日は公私ともにご多忙のところ、平成29年第２回天栄村議会臨時会にご参集をいただきまして、まことにありがとうございます。
ただいまの出席議員は10名であります。
よって、定足数に達しておりますので、平成29年第２回天栄村議会臨時会は成立いたしま
した。
これより平成29年第２回天栄村議会臨時会を開会いたします。
（午後 ２時００分）
──────────────────────────────────────────◎議事日程の報告○議長（廣瀬和吉君） 本日の議事は、お手元に配付いたしました議事日程第１号をもって進めます。
日程に入るに先立ち、ご報告を申し上げます。
本臨時会に説明のため、地方自治法第121条の規定により、別添写しのとおり出席を要求いたしました。
──────────────────────────────────────────
◎会議録署名議員の指名○議長（廣瀬和吉君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第120条の規定により、
１番 北 畠正 君

２番 円 谷要 君を指名いたします。
──────────────────────────────────────────
◎会期の決定○議長（廣瀬和吉君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
議会運営委員会委員長、大須賀渓仁君からの発言を求めます。
議会運営委員会委員長、大須賀渓仁君。
〔議会運営委員会委員長 大須賀渓仁君登壇〕○議会運営委員会委員長（大須賀渓仁君） こんにちは。
会期の報告。本臨時会についての会期の報告を申し上げます。
本日午後１時30分より議会運営委員会を開催いたし、平成29年第２回天栄村議会臨時会の会期について審議をいたしました結果、今臨時会の会期は本日１日限りと決定を見ましたの－3－

で、議長よりお諮りを願います。
議会運営委員会委員長、大須賀渓仁。
○議長（廣瀬和吉君） お諮りをいたします。
本臨時会の会期は、ただいま議会運営委員会委員長、大須賀渓仁君から報告がありました
とおり、本日１日といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（廣瀬和吉君） 異議なしと認めます。
よって、本臨時会の会期は本日１日とすることに決定いたしました。
──────────────────────────────────────────
◎村長議会招集挨拶○議長（廣瀬和吉君） 日程第３、村長より平成29年第２回天栄村議会臨時会招集の挨拶発言の申し出がありました。これを許します。
村長、添田勝幸君。
〔村長 添田勝幸君登壇〕○村長（添田勝幸君） 本日、ここに平成29年天栄村議会第２回臨時会を招集いたしましたと
ころ、ご出席を賜り、厚く御礼申し上げます。
さて、本日は３議案をご提案いたしましてご審議を願うものでありますが、その大要をご説明申し上げます。
議案第１号 専決処分の報告及び承認につきましては、地方税法の改正に伴い、天栄村税条例の一部を改正する条例を専決処分したため、報告及び承認を求めるものであります。
議案第２号 専決処分の報告及び承認につきましては、平成28年度天栄村後期高齢者医療特別会計において、医療費の増加に伴い、福島県後期高齢者医療広域連合に支払う経費として、歳入歳出それぞれ54万5,000円を予算計上し専決処分を行ったため、報告及び承認を求めるものであります。
議案第３号 平成29年度天栄村一般会計補正予算につきましては、土地の賃借と立木補償に要する経費として歳入歳出それぞれ650万円を増額するものであります。
以上提案いたしますので、議決を賜りますようお願い申し上げ、挨拶といたします。
平成29年４月19日、天栄村長、添田勝幸。
○議長（廣瀬和吉君） これで、村長の挨拶を終わります。
──────────────────────────────────────────
◎議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長（廣瀬和吉君） 日程第４、議案第１号 専決処分の報告及び承認を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
－4－税務課長、黒澤伸一君。
〔税務課長 黒澤伸一君登壇〕○税務課長（黒澤伸一君） 議案第１号 専決処分の報告及び承認について。
地方自治法（昭和22年法律第67号）第179条第１項の規定により次のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により報告し承認を求める。
平成29年４月19日提出、天栄村長、添田勝幸。
記。
専決第１号 天栄村税条例の一部を改正する条例の制定について。
専決第１号 天栄村税条例の一部を改正する条例の制定について。
天栄村税条例（昭和30年天栄村条例第19号）の一部を改正する条例の制定について、別紙のとおり専決処分する。
平成29年３月31日、天栄村長、添田勝幸。
天栄村税条例の一部を改正する条例。
天栄村税条例（昭和30年天栄村条例第19号）の一部を次のように改正する。
第32条中「次の各号に掲げる者」を「次の各号に掲げる者のいずれかに該当する納税義務者」に改め、同条ただし書中「掲げる者」の下に「に該当する納税義務者」を加え、「によつて」を「により」に、「においては」を「には」に改め、同条各号中「控除対象配偶者」
を「同一生計配偶者」に改める。
第33条第４項中「第36条の２第１項の規定による申告書（その提出期限後において」を「特定配当等申告書（」に、「もの及びその時までに提出された第36条の３第１項の確定申告書を含む」を「次に掲げる申告書をいう。以下この項において同じ」に、「これらの申告書」を「特定配当等申告書」に改め、同項に次のただし書及び各号を加える。
ただし、第１号に掲げる申告書及び第２号に掲げる申告書がいずれも提出された場合におけるこれらの申告書に記載された事項その他の事情を勘案して、この項の規定を適用しない
ことが適当であると村長が認めるときは、この限りでない。
第１号、第36条の２第１項の規定による申告書。
第２号、第36条の３第１項に規定する確定申告書（同項の規定により前号に掲げる申告書が提出されたものとみなされる場合における当該確定申告書に限る。）。
第33条第６項中「第36条の２第１項の規定による申告書（その提出期限後において」を「特定株式等譲渡所得金額申告書（」に、「もの及びその時までに提出された第36条の３第１項の確定申告書を含む」を「次に掲げる申告書をいう。以下この項において同じ」に、「これらの申告書」を「特定株式等譲渡所得金額申告書」に改め、同項に次のただし書及び各号を加える。
－5－ただし、第１号に掲げる申告書及び第２号に掲げる申告書がいずれも提出された場合におけるこれらの申告書に記載された事項その他の事情を勘案して、この項の規定を適用しない
ことが適当であると村長が認めるときは、この限りでない。
第１号、第36条の２第１項の規定による申告書。
第２号、第36条の３第１項に規定する確定申告書（同項の規定により前号に掲げる申告書が提出されたものとみなされる場合における当該確定申告書に限る。）。
第34条の９第１項中「第33条第４項の申告書」を「第33条第４項に規定する特定配当等申告書」に、「同条第６項の申告書」を「同条第６項に規定する特定株式等譲渡所得金額申告書」に、「法第２章第１節第６款」を「同節第６款」に改める。
第48条第１項中「によつて」を「により」に改め、同条第２項中「においては」を「には」に改め、同条第３項中「においては」を「には」に改め、「とする」の下に「。第５項第１号において同じ」を加え、「によつて」を「により」に改め、同条第５項中「については」の下に「、前項の規定にかかわらず」を加え、同条第６項中「によつて」を「により」に、「第75条の２第７項」を「第75条の２第９項」に改め、同条第７項中「によつて」を「により」に改める。
第50条第１項中「においては」を「には」に、「によつて」を「により」に改め、同条第２項中「とする」の下に「。第４項第１号において同じ」を加え、同条第４項中「法第321条の８第22項に規定する申告書（以下この項において「修正申告書」という。）の提出」を「納付すべき税額を増加させる更正（これに類するものを含む。以下この項において「増額更正」という。）」に、「（当該修正申告書」を「（当該増額更正」に、「同条第１項」を「法第321条の８第１項」に、「修正申告書が提出された」を「増額更正があつた」に、「修正申告書の提出」を「増額更正」に改め、「については」の下に、「、前項の規定にかかわらず」を加え、「が提出した修正申告書に係る」を「についてされた当該増額更正により納付すべき」に、「第48条の15の５第３項」を「第48条の15の５第４項」に改め、同項第２号中「修正申告書に係る更正」を「増額更正」に、「まで」を「（法人税に係る修正申告書を提出し、又は法人税に係る更正若しくは決定がされたことによる更正に係るものにあつては、当該修正申告書を提出した日又は国の税務官署が更正若しくは決定の通知をした日）まで」に改める。
第61条第８項中「、第349条の４又は第349条の５」を「又は第349条の３の４から第349条の５まで」に、「第１項から第７項」を「前各項」に改める。
第63条の２の見出し中「第15条の３第２項」を「第15条の３第３項並びに第15条の３の２
第４項及び第５項」に改め、同条第１項中「第15条の３第２項」を「第15条の３第３項並びに第15条の３の２第４項及び第５項」に改め、同項第３号中「の区分所有者全員の共有に属－6－する共用部分」を削る。
第63条の３の見出し中「あん分」を「按分」に改め、同条第１項中「あん分の」を「按分の」に改め、同項第５号中「あん分する」を「按分する」に改め、同条第２項中「あん分の」を「按分の」に、「以後３年」を「から起算して３年」に改め、「各年度」の下に「とし、法第349条の３の３第１項に規定する被災市街地復興推進地域（第74条の２において「被災市街地復興推進地域」という。）が定められた場合（避難の指示等が行われた場合において、避難等解除日の属する年が被災年の翌年以後の年であるときを除く。第74条の２において同じ。）には、当該被災年度の翌年度から被災年の１月１日から起算して４年を経過する日を賦課期日とする年度までの各年度とする。」を加え、同項第６号中「あん分する」
を「按分する」に改め、同条第３項中「あん分」を「按分」に改める。
第74条の２第１項中「以後３年」を「から起算して３年」に改め、「各年度」の下に「とし、被災市街地復興推進地域が定められた場合には、当該被災年度の翌年度から被災年の１月１日から起算して４年を経過する日を賦課期日とする年度までの各年度とする。」を加え、同条第２項中「以後３年」を「から起算して３年」に改め、「各年度分」の下に「とし、被災市街地復興推進地域が定められた場合には、当該被災年度の翌年度から被災年の１月１日から起算して４年を経過する日を賦課期日とする年度までの各年度分とする。」を加える。
附則第５条第１項中「控除対象配偶者」を「同一生計配偶者」に改める。
附則第８条第１項中「平成30年度」を「平成33年度」に改める。
附則第10条を次のように改める。
（読替規定）
第10条、法附則第15条から第15条の３の２までの規定の適用がある各年度分の固定資産税に限り、第61条第８項中「又は第349条の３の４から第349条の５まで」とあるのは、「若し
くは第349条の３の４から第349条の５まで又は法附則第15条から第15条の３の２まで」とする。
附則第10条の３第２項中「附則第７条第２項」を「附則第７条第３項」に改め、同条第４項中「附則第12条第21項第２号」を「附則第12条第21項第１号ロ」に改め、同条第５項第２号中「附則第12条第22項の規定により読み替えて適用される。」を「附則第12条第24項において準用する」に改め、同条第６項中「附則第12条第24項」を「附則第12条第26項」に改め、同条第７項中「附則第７条第８項各号」を「附則第７条第９項各号」に改め、同項第４号中「附則第12条第28項」を「附則第12条第30項」に改め、同項第６号中「附則第12条第29項」
を「附則第12条第31項」に改め、同条第８項中「附則第７条第９項各号」を「附則第７条第10項各号」に改め、同項第５号中「附則第12条第36項」を「附則第12条第38項」に改め、同条第９項中「に施行規則附則第７条第11項」を「に施行規則附則第７条第14項」に、「附則－7－第12条第24項」を「附則第12条第26項」に改め、同項第５号中「附則第７条第11項」を「附則第７条第14項」に改め、同項を同条第11項とし、同条第８項の次に次の２項を加える。
第９項、法附則第15条の９の２第１項に規定する特定耐震基準適合住宅について、同項の規定の適用を受けようとする者は、当該特定耐震基準適合住宅に係る耐震改修が完了した日から３月以内に、次に掲げる事項を記載した申告書に施行規則附則第７条第11項各号に規定する書類を添付して村長に提出しなければならない。
第１号、納税義務者の住所、氏名又は名称及び個人番号又は法人番号（個人番号又は法人番号を有しないものにあつては、住所及び氏名又は名称）。
第２号、家屋の所在、家屋番号、種類、構造及び床面積。
第３号、家屋の建築年月日及び登記年月日。
第４号、耐震改修が完了した年月日。
第５号、耐震改修に要した費用。
第６号、耐震改修が完了した日から３月を経過した後に申告書を提出する場合には、３月以内に提出することができなかつた理由。
第10項、法附則第15条の９の２第４項に規定する特定熱損失防止改修住宅又は同条第５項に規定する特定熱損失防止改修住宅専有部分について、これらの規定の適用を受けようとする者は、法附則第15条の９第９項に規定する熱損失防止改修工事が完了した日から３月以内に、次に掲げる事項を記載した申告書に施行規則附則第７条第12項各号に掲げる書類を添付して村長に提出しなければならない。
第１号、納税義務者の住所、氏名又は名称及び個人番号又は法人番号（個人番号又は法人番号を有しないものにあつては、住所及び氏名又は名称）。
第２号、家屋の所在、家屋番号、種類、床面積及び人の居住の用に供する部分の床面積。
第３号、家屋の建築年月日及び登記年月日。
第４号、熱損失防止改修工事が完了した年月日。
第５号、熱損失防止改修工事に要した費用及び令附則第12条第38項に規定する補助金等。
第６号、熱損失防止改修工事が完了した日から３月を経過した後に申告書を提出する場合には、３月以内に提出することができなかつた理由。
附則第16条第３項中「次項」を「以下この条（第５項を除く。）」に改め、同条に次の３項を加える。
第５項、法附則第30条第６項第１号及び第２号に掲げる三輪以上の軽自動車に対する第82条の規定の適用については、当該軽自動車が平成29年４月１日から平成30年３月31日までの間に初回車両番号指定を受けた場合には平成30年度分の軽自動車税に限り、当該軽自動車が平成30年４月１日から平成31年３月31日までの間に初回車両番号指定を受けた場合には平成－8－31年度分の軽自動車税に限り、第２項の表の上欄に掲げる同条の規定中同表の中欄に掲げる
字句は、それぞれ同表の下欄に掲げる字句とする。
第６項、法附則第30条第７項第１号及び第２号に掲げる三輪以上の軽自動車に対する第82条の規定の適用については、当該軽自動車が平成29年４月１日から平成30年３月31日までの間に初回車両番号指定を受けた場合には平成30年度分の軽自動車税に限り、当該軽自動車が平成30年４月１日から平成31年３月31日までの間に初回車両番号指定を受けた場合には平成
31年度分の軽自動車税に限り、第３項の表の上欄に掲げる同条の規定中同表の中欄に掲げる
字句は、それぞれ同表の下欄に掲げる字句とする。
第７項、法附則第30条第８項第１号及び第２号に掲げる三輪以上の軽自動車（前項の規定の適用を受けるものを除く。）に対する第82条の規定の適用については、当該軽自動車が平成29年４月１日から平成30年３月31日までの間に初回車両番号指定を受けた場合には平成30
年度分の軽自動車税に限り、当該軽自動車が平成30年４月１日から平成31年３月31日までの間に初回車両番号指定を受けた場合には平成31年度分の軽自動車税に限り、第４項の表の上欄に掲げる同条の規定中同表の中欄に掲げる字句は、それぞれ同表の下欄に掲げる字句とする。
附則第16条の２を次のように改める。
（軽自動車税の賦課徴収の特例）
第16条の２、村長は、軽自動車税の賦課徴収に関し、三輪以上の軽自動車が前条第２項から第７項までの規定の適用を受ける三輪以上の軽自動車に該当するかどうかの判断をするときは、国土交通大臣の認定等（法附則第30条の２第１項に規定する国土交通大臣の認定等をいう。次項において同じ。）に基づき当該判断をするものとする。
第２項、村長は、納付すべき軽自動車税の額について不足額があることを第83条第２項の納期限（納期限の延長があつたときは、その延長された納期限）後において知つた場合において、当該事実が生じた原因が、国土交通大臣の認定等の申請をした者が偽りその他不正の手段（当該申請をした者に当該申請に必要な情報を直接又は間接に提供した者の偽りその他
不正の手段を含む。）により国土交通大臣の認定等を受けたことを事由として国土交通大臣
が当該国土交通大臣の認定等を取り消したことによるものであるときは、当該申請をした者
又はその一般承継人を賦課期日現在における当該不足額に係る三輪以上の軽自動車の所有者とみなして、軽自動車税に関する規定（第87条及び第88条の規定を除く。）を適用する。
第３項、前項の規定の適用がある場合における納付すべき軽自動車税の額は、同項の不足額に、これに100分の10の割合を乗じて計算した金額を加算した金額とする。
第４項、第２項の規定の適用がある場合における第19条の規定の適用については、同条中「納期限（」とあるのは、「納期限（附則第16条の２第２項の規定の適用がないものとした－9－

場合の当該三輪以上の軽自動車の所有者についての軽自動車税の納期限とし、当該」とする。
附則第16条の３第２項中「申告書」を「特定配当等申告書」に改め、「提出した場合」の下に「（次に掲げる場合を除く。）」を加え、「第33条第１項」を「同条第１項」に改め、同項に次の各号を加える。
第１号、第33条第４項ただし書の規定の適用がある場合。
第２号、第33条第４項第１号に掲げる申告書及び同項第２号に掲げる申告書がいずれも提出された場合におけるこれらの申告書に記載された事項その他の事情を勘案して、前項の規定を適用しないことが適当であると村長が認めるとき。
附則第17条の２第１項中「平成29年度」を「平成32年度」に、「附則第34条の２第４項」
を「附則第34条の２第１項」に、「除く。以下この条」を「除く。次項」に、「同項の」を「前条第１項の」に、「応じ」を「応じ、」に改め、同条第２項中「平成29年度」を「平成32年度」に、「附則第34条の２第９項」を「附則第34条の２第10項」に、「場合においては」を「ときは」に改める。
附則第20条の２第４項中「第36条の２第１項の規定による申告書（その提出期限までに提出されたもの及びその提出期限後において」を「特例適用配当等申告書（」に、「ものに限り、その時までに提出された第36条の３第１項に規定する確定申告書を含む」を「次に掲げる申告書をいう。以下この項において同じ」に、「これらの申告書」を「特例適用配当等申告書」に改め、同項に次のただし書及び各号を加える。
ただし、第１号に掲げる申告書及び第２号に掲げる申告書がいずれも提出された場合におけるこれらの申告書に記載された事項その他の事情を勘案して、同項後段の規定を適用しないことが適当であると村長が認めるときは、この限りでない。
第１号、第36条の２第１項の規定による申告書。
第２号、第36条の３第１項に規定する確定申告書（同項の規定により前号に掲げる申告書が提出されたものとみなされる場合における当該確定申告書に限る。）。
附則第20条の３第４項中「第36条の２第１項の規定による申告書（その提出期限後において」を「条約適用配当等申告書（」に、「もの及びその時までに提出された第36条の３第１項の確定申告書を含む」を「次に掲げる申告書をいう。以下この項において同じ」に、「これらの申告書」を「条約適用配当等申告書」に改め、同項に次のただし書及び各号を加える。
ただし、第１号に掲げる申告書及び第２号に掲げる申告書がいずれも提出された場合におけるこれらの申告書に記載された事項その他の事情を勘案して、同項後段の規定を適用しないことが適当であると村長が認めるときは、この限りでない。
第１号、第36条の２第１項の規定による申告書。
第２号、第36条の３第１項に規定する確定申告書（同項の規定により前号に掲げる申告書－10－が提出されたものとみなされる場合における当該確定申告書に限る。）。
附則第20条の３第６項中「第36条の２第１項の規定による申告書（その提出期限後において村民税の納税通知書が送達される時までに提出されたもの及びその時までに提出された第36条の３第１項の確定申告書を含む。）」を「同条第４項に規定する条約適用配当等申告書」に、「これらの申告書」を「条約適用配当等申告書」に改める。
附則。
（施行期日）
第１条、この条例は、平成29年４月１日から施行する。ただし、次の各号に掲げる規定は、
当該各号に定める日から施行する。
第１号、附則第５条の規定、公布の日。
第２号、第32条各号の改正規定及び次条第２項の規定、平成31年１月１日。
（村民税に関する経過措置）
第２条、別段の定めがあるものを除き、この条例による改正後の天栄村税条例（以下「新条例」という。）の規定中個人の村民税に関する部分は、平成29年度以後の年度分の個人の村民税について適用し、平成28年度分までの個人の村民税については、なお従前の例による。
第２項、前条第２号に掲げる規定による改正後の天栄村税条例の規定中個人の村民税に関する部分は、平成31年度以後の年度分の個人の村民税について適用し、平成30年度分までの
個人の村民税については、なお従前の例による。
第３項、新条例第48条第３項及び第５項並びに第50条第２項及び第４項の規定は、平成29
年１月１日以後に新条例第48条第３項又は第50条第２項に規定する納期限が到来する法人の村民税に係る延滞金について適用する。
（固定資産税に関する経過措置）
第３条、別段の定めがあるものを除き、新条例の規定中固定資産税に関する部分は、平成
29年度以後の年度分の固定資産税について適用し、平成28年度分までの固定資産税については、なお従前の例による。
第２項、新条例第61条第８項及び附則第10条（地方税法及び航空機燃料譲与税法の一部を改正する法律（平成29年法律第２号。第４項及び次条第２項において「改正法」という。）
による改正後の地方税法（昭和25年法律第226号。以下この項において「新法」という。）
第349条の３の４に係る部分に限る。）の規定は、平成28年４月１日以後に発生した新法第349条の３の３第１項に規定する震災等（第４項において「震災等」という。）に係る新法第349条の３の４に規定する償却資産に対して課する平成29年度以後の年度分の固定資産税について適用する。
第３項、新条例第63条の３第２項及び第74条の２の規定は、平成28年４月１日以後に新た－11－に発生した震災等により滅失し、又は損壊した家屋の敷地の用に供されていた土地に対して課する平成29年度以後の年度分の固定資産税について適用し、同日前に発生した改正法による改正前の地方税法（以下この条において「旧法」という。）第349条の３の３第１項に規定する震災等により滅失し、又は損壊した家屋の敷地の用に供されていた土地に対して課する固定資産税については、なお従前の例による。
第４項、平成25年４月１日から平成29年３月31日までの間に締結された旧法附則第15条第36項に規定する管理協定に係る同項に規定する協定倉庫に対して課する固定資産税については、なお従前の例による。
第５項、平成26年４月１日から平成29年３月31日までの間に新たに取得された旧法附則第15条第40項に規定する機器に対して課する固定資産税については、なお従前の例による。
（軽自動車税に関する経過措置）
第４条、別段の定めがあるものを除き、新条例の規定中軽自動車税に関する部分は、平成
29年度以後の年度分の軽自動車税について適用し、平成28年度分までの軽自動車税については、なお従前の例による。
第２項、村長は、納付すべき軽自動車税（平成28年度以前の年度分のものに限る。）の額について不足額があることを天栄村税条例第83条第２項の納期限（納期限の延長があったと
きは、その延長された納期限）後において知った場合において、当該事実が生じた原因が当該不足額に係る三輪以上の軽自動車の所有者以外の者（以下この条において「第三者」という。）にあるときは、地方税法第13条第１項の規定による告知をする前に、当該第三者（当該第三者と改正法附則第18条第２項に規定する特別の関係のある者を含む。以下この条において同じ。）に対し、当該不足額に係る軽自動車税の納付を申し出る機会を与えることができるものとし、当該申出の機会を与えられた第三者が当該申出をしたときは、当該第三者を賦課期日現在における当該不足額に係る三輪以上の軽自動車の所有者とみなして、軽自動車税に関する規定（天栄村税条例第87条及び第88条の規定を除く。）を適用する。
第３項、前項の規定による申出をした第三者は、当該申出を撤回することができない。
第５条、天栄村税条例等の一部を改正する条例（平成28年天栄村条例第27号）の一部を次のように改正する。
第２条を次のように改める。
（天栄村税条例等の一部を改正する条例の一部改正）
第２条、天栄村税条例等の一部を改正する条例（平成26年天栄村条例第16号）の一部を次のように改正する。
附則第６条の表第82条第２号イの項の項の上欄中「第82条第２号イ」を「第２号イ」に改
める。
－12－

附則第１条第２号中「及び」の下に「第２条の規定並びに」を加え、同条第４号中「及び第２条の規定並びに」を「の規定及び」に改める。
天栄村税条例の一部を改正する条例の制定についての改正内容について、ご説明申し上げます。
今回の改正は、地方税法の一部を改正する等の法律等の改正により、改正後の地方税法の条文構成や条文の文言が改正されたもので、平成29年４月１日から施行されることとなった
ことに伴い、天栄村税条例の一部改正を平成29年３月31日に専決処分を受けたものであります。
なお、主な改正点については、お手元の資料、議案第１号説明資料の新旧対照表をご覧ください。
まず、１ページをご覧ください。
第32条については、村民税の個人均等割の税率の軽減の条文中の「控除対象配偶者」について、「同一生計配偶者」と名称が変更されたものなどに伴う改正でございます。
同じく１ページ、第33条については、村民税の所得税の課税標準の条文中の特定配当等及び特定株式等譲渡所得金額に係る所得について、提出された申告書に記載された事項やその他の事項を勘案して、首長が課税方法を決定できることを明確化にしたものであります。
続いて、３ページをご覧ください。
第48条については、法人の村民税の申告納付中の延滞金の計算の基礎となる期間に係る規定の整備による文言等の修正をしたものであります。
続いて、５ページをご覧ください。
第50条については、法人の村民税に係る不足税額の納付の手続中、延滞金の計算の基礎となる期間に係る規定の整備による「修正申告書」を「増額更正等」に文言等を改めたものでございます。
続いて、10ページをご覧ください。
附則第８条については、肉用牛の売却による事業所得に係る課税の特例について、適用期限を平成30年から平成33年まで３年間延長するものであります。
同じく、10ページの附則第10条の３については、新築住宅等に対する固定資産税の減額の規定の適用を受けようとする者がすべき申告中の、耐震改修が行われた認定長期優良住宅等に対する固定資産税の減額を受けようとする者が提出する申告書について規定するものであります。
続いて、14ページをご覧ください。
附則第16条については、軽自動車税の環境負荷低減された軽自動車、いわゆるグリーン化
特例について適用期限を２年延長するものであります。
－13－

続いて、15ページをご覧ください。
附則第16条の２については、軽自動車税の賦課徴収の特例について規定されたものであり、先ほどのグリーン化特例について虚偽の申請等があり認定の取り消しがあった場合は、その不足額を加算することを規定するものであります。
続いて、16ページをご覧ください。
附則第17条の２については、優良住宅地の造成等のために土地等を譲渡した場合の長期譲渡所得に係る村民税の課税の特例について、適用期間を平成29年度から平成32年度まで３年間延長されるものであります。
説明につきましては、以上でございます。
審議の上、ご承認を賜りたく、よろしくお願い申し上げます。
○議長（廣瀬和吉君） 説明が終わりましたので、質疑を行います。
〔「なし」の声あり〕○議長（廣瀬和吉君） 質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」の声あり〕○議長（廣瀬和吉君） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これより採決を行います。
本案は原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（廣瀬和吉君） 異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり承認することに決定いたしました。
──────────────────────────────────────────
◎議案第２号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長（廣瀬和吉君） 日程第５、議案第２号 専決処分の報告及び承認を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
住民福祉課長、熊田典子君。
〔住民福祉課長 熊田典子君登壇〕○住民福祉課長（熊田典子君） 15ページをご覧ください。
議案第２号 専決処分の報告及び承認について。
地方自治法（昭和22年法律第67号）第179条第１項の規定により次のとおり専決処分した－14－

ので、同条第３項の規定により報告し承認を求める。
平成29年４月19日提出、天栄村長、添田勝幸。
専決第２号 平成28年度天栄村後期高齢者医療特別会計補正予算について。
次のページをご覧ください。
専決第２号 平成28年度天栄村後期高齢者医療特別会計補正予算についてご説明申し上げます。
平成28年度天栄村後期高齢者医療特別会計の補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ54万5,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ4,627万8,000円とする。
地方自治法（昭和22年法律第67号）第179条第１項の規定により専決処分する。
平成29年３月31日、天栄村長、添田勝幸。
それでは、18ページの歳入歳出予算事項別明細書により、ご説明申し上げます。
歳入、１款医療保険料、１項医療保険料、２目普通徴収保険料、補正額54万5,000円。
歳出、２款広域連合納付金、１項後期高齢者医療広域連合納付金、１目後期高齢者医療広域連合納付金、補正額54万5,000円。
補正予算の理由についてご説明申し上げます。
後期高齢者の保険料につきましては、村が保険料を徴収して全額現年度中に広域連合へ納付する制度でございます。３月末時点で、高額所得者の所得修正などにより、納付額が現計予算を上回ることとなったことから、広域連合に納付するため補正予算を専決したものでございます。
ご審議の上、ご承認を賜りたく、よろしくお願いいたします。
○議長（廣瀬和吉君） 説明が終わりましたので、質疑を行います。
〔「なし」の声あり〕○議長（廣瀬和吉君） 質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」の声あり〕○議長（廣瀬和吉君） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これより採決を行います。
－15－

本案は原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（廣瀬和吉君） 異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり承認することに決定いたしました。
──────────────────────────────────────────
◎議案第３号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長（廣瀬和吉君） 日程第６、議案第３号 平成29年度天栄村一般会計補正予算についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
総務課長、清浄精司君。
〔参事兼総務課長 清浄精司君登壇〕○参事兼総務課長（清浄精司君） 議案第３号 平成29年度天栄村一般会計補正予算について説明申し上げます。
平成29年度天栄村一般会計の補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ650万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ48億6,050万円とする。
平成29年４月19日提出、天栄村長、添田勝幸。
21ページをご覧願います。
歳入歳出予算事項別明細書により、ご説明いたします。
歳入、19款繰入金、２項基金繰入金、１目財政調整基金繰入金、補正額650万円。
歳出、８款土木費、２項道路橋りょう費、２目道路新設改良費、補正額650万円。使用料
及び賃借料300万円、22節補償補填及び賠償金350万円で、立木補償料320万円、農業補償料
30万円でございます。
この補正につきましては、国道118号鳳坂トンネルの掘削により発生する残土の置き場として、中郷地区に土地を賃借するための賃借料と、残土置き場予定地の立木補償料及び農業補償料を予算化するものであります。
ご審議の上、ご議決を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（廣瀬和吉君） 説明が終わりましたので、質疑を行います。
１番、北畠正君。
○１番（北畠 正君） 残土処理置き場については、面積は幾らくらいなんでしょうか。
あと、距離。どのくらい距離見込んでいるのか。面積だけでも。どれくらいの面積なのか。
○議長（廣瀬和吉君） 建設課長、内山晴路君。
－16－

〔建設課長 内山晴路君登壇〕○建設課長（内山晴路君） お答えいたします。
残土置き場の予定面積としましては、３万4,000平米程度を予定しております。距離としましては、約６キロ程度かと思われます。よろしくお願いします。
○議長（廣瀬和吉君） ほかに質疑ございませんか。
７番、渡部勉君。
○７番（渡部 勉君） 私の聞き違いかもしれませんけれども、これ恐らく、118号のこのトンネルを掘った土をこの土地に持ってくるんで、そこに対する補償だというふうなことだと思うんですが、これは118号線は国道ですから、どうなんですか、村費を使ってこういうことまでやる必要があるのかどうか、その辺のところ、どうなんでしょう、村長。
○議長（廣瀬和吉君） 村長、添田勝幸君。
〔村長 添田勝幸君登壇〕○村長（添田勝幸君） お答えいたします。
これまでも、鳳坂峠のトンネル化というようなことで、村を挙げて要望活動を続けてきました。これにつきまして残土が、20万5,000立米という量で、なかなかその適地が見つからないというような状況が続いておりました。一日でも早く着工、そして完成すべく、村も汗
もかき、お金も出しますよというようなお話をしてきて、要望活動もしてきた中で、村がやれる部分、あとは県のやれる部分というようなことの中で、その適地の選定については村のほうで進めてきまして、そこに畑の補償というのは今回限りになるんですが、その後、そこの造成と、あとは道路の拡幅と、あとは大雨が、面積が広いものですから、大雨が降ったと
き下流域が洪水等々ならないように、調整池などそういったもの、あとＵ字溝の設置などは
県のほうで行うというような状況でございますので、ここで村のほうでもそういったことに関わっていかないとなかなかその着工、完成までは時間がかかってしまうというようなことの中から、今回このような対応をさせていただきましたので、ご理解をいただければと思います。
○議長（廣瀬和吉君） ７番、渡部勉君。
○７番（渡部 勉君） ちょっと普通のことでは考えられないのかなと。国道のトンネルを掘るのに、村がここまで予算化してやるということは、ちょっと普通ではないなという気がするんです。こういった場合、特別な場合ですから、村長が言うのはわからないわけじゃない
んですけれども、事前に議会に説明あって当然でしょう、今までこれだけ運動してきていろ
んなことをやってきているわけですから。いきなりぽんとこれ出して、何の説明もないとい
うのも、おかしな話だと思うんです。どうですか、村長。
○議長（廣瀬和吉君） 村長、添田勝幸君。
－17－

〔村長 添田勝幸君登壇〕○村長（添田勝幸君） お答えいたします。
今、議員やっぱりおっしゃったように、土地の選定等は村でずっと続けてはきました。ただ、この土地を借りていたりなんかする中で、事前に話がいろいろ出てしまうと、なかなか
地権者等との話し合い等がやっぱりあったものですから、何としてもこれを決めていかないとなかなか遅れてしまうと。あちこち物色もしてきました。何度かこの地権者等との話をしてきた中で、ようやくここの場所が借りられるようになったという状況なものですから、そういったところはどうしてもお金が発生する部分なものですから、ご理解をいただきたいなと思うんですが、ひとつよろしくお願いいたします。
○議長（廣瀬和吉君） ７番、渡部勉君。
○７番（渡部 勉君） 了解しないわけではないんです。要は、こういうふうに決まりました
んでということが一言事前にあってしかるべきではないかと私は申し上げているんです。いきなりぽんと、私がこれ質問したからこういうことだという説明あるだけで、実際にはいきなり議案出してきて、このまま通すということに私が質問しなければなるわけですね。ですからその前に、こういうことでこういう金を使いますよというのが、今まで何もそんなことなかったわけですから、一言あってしかるべきかなという気がします。
以上です。終わります。
○議長（廣瀬和吉君） ほかに質疑ございませんか。
５番、小山克彦君。
○５番（小山克彦君） この土地賃借料なんですけれども、これはずっと借りるということなんですか。ということは、この賃借料は毎年発生するとか、これで１回きりで終わりとかという、その説明もまだ聞いていないんで、お願いします。
○議長（廣瀬和吉君） 村長、添田勝幸君。
〔村長 添田勝幸君登壇〕○村長（添田勝幸君） この賃借料については今回のみでございますので、ご理解をいただければと思います。
○議長（廣瀬和吉君） ほかに質疑ございませんか。
〔「なし」の声あり〕○議長（廣瀬和吉君） 質疑なしと認めます。
これをもって質疑を終わります。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」の声あり〕－18－

○議長（廣瀬和吉君） 討論なしと認めます。
これで討論を終わります。
これより採決を行います。
本案は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（廣瀬和吉君） 異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
──────────────────────────────────────────
◎閉会の宣告○議長（廣瀬和吉君） 平成29年４月19日招集の平成29年第２回天栄村議会臨時会の会議に付託された議件は全て終了いたしました。
これにて平成29年第２回天栄村議会臨時会を閉会いたします。
どうもご苦労さまでした。
（午後 ２時５９分）－19－

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。

平成２９年 ６月２２日

議

長

廣

瀬

署 名 議 員北畠

正署 名 議 員

円

谷

要

－21－

和

吉

参

考

資

料

議 案 等 審 査 結 果 一 覧 表

議案番号

件

名

議決月日 結果

議案１号 専決処分の報告及び承認について

４月19日 承認２号 専決処分の報告及び承認について

４月19日 承認３号 平成２９年度天栄村一般会計補正予算について

４月19日 原案可決

－23－