（昭 和 43 年 6 月 7 日 第 3 種 郵 便 物 認 可）
（会報 VOL. 6 5 7）2022 年 4月 5 日発行（1 回 5 日発行）

会 報

4

２０２２．

ＶＯＬ．６５７

●おしらせ
行

事

第 58 回通常総会のご案内

受付

冷凍空調施設工事事業所認定 新規・更新申請受付のご案内

講

習2022 年度 講習会開催予定●保安関連情報【速報】東京都における 2021 年（令和 3 年）の高圧ガス事故の概要について●新シリーズ

高圧ガス一口メモ

２

付属冷凍設備

公益社団法人 東京都高圧ガス保安協会

https://www.tokyo-khk.or.jp

会2022．4目

報VOL. 657号

次

お し ら せ
組織改正のお知らせ ··········································································· 2行事

第58回通常総会のご案内 ··················································· 4

受付

冷凍空調施設工事事業所認定 新規･更新申請受付のご案内 ············ 5

講習

2022年度上期 第三種冷凍機械法定資格講習のご案内 ·················· 6
2022年度 講習会開催予定 ················································· 7

講 習・検 定令和4年（2022年）度高圧ガス保安協会（ＫＨＫ）講習・検定予定··········· 8

東京都からのお知らせ
高圧ガス保安法関係免状の申請方法について（お知らせ） ································· 10

保安関連情報【速報】東京都における2021年（令和3年）の高圧ガスの事故概要について ··················· 11

行政資料
令和3年度 フロン対策講習会 都の取組と立入指導状況等について（下） ··················· 31

経済産業省だより昨今の情勢を踏まえたサイバーセキュリティ対策の協会について（注意喚起） ················ 38

冷凍空調情報令和2年（2020年）に発生した冷凍空調施設における事故等について（その2） ··············· 41

新シリーズ
高圧ガス一口メモ ２ 付属冷凍設備 ································································· 45

保安事 故 事 例 ・二酸化炭素の噴出・漏えいによる死亡事故 ····································· 47
ヒヤリハット ・保護具の着用により事故を回避 ··············································· 51

高圧ガスの相談室
高圧ガス製造設備に関する日常点検について、その頻度や方法などについて教えてください。 ·································································································· 52

協会だより委員会等開催報告、協会日誌、新規入会勧誘のお願い····································· 54
協会からのお知らせ····················································································· 55
東京都高圧ガス保安協会の発行図書 ······························································· 56
お問合せコーナー＆広告掲載のお願い ···························································· 59
デスク雑感································································································· 60
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1

＜おしらせ＞

組織改正のお知らせ

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3＜おしらせ＞
行 事

第 58 回通常総会のご案内
第 58 回通常総会を下記により開催いたしますので、宜しくお願いいたします。
記
日 時

2022 年 5 月 25 日（水） 15 時 30 分から 17 時（予定）

場 所

東京ガーデンパレス 2 階「高千穂」東京都文京区湯島１－７－５

次 第

第 1 号議案
第 2 号議案
第 3 号議案
第 4 号議案☎03-3813-6211 (代表)2021 年度事業報告の承認を求める件
2021 年度収支決算の承認を求める件
役員の一部改選の件
2022 年度事業計画及び収支予算の報告の件※ 各議案に係る総会参考書類は、5 月号「会報」及び 5 月以降当会ホームページ
HP（http://www.tokyo-khk.or.jp）に掲載いたします。

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＜おしらせ＞
受 付

冷凍空調施設工事事業所認定
新 規 ･更 新 申 請 受 付 の ご 案 内
当協会では、標記受付を下記のとおり行います。なお、申請対象事業所は、次のとおりです。
➀ 新 規 申 請 ：「冷凍空調工事保安管理者」資格取得者のいる事業所➁ 更 新 申 請 ：令和 1 年 7 月 1 日付けで認定を受けた事業所 (3 年毎に更新が必要です。)
記
１．申込方法➀ 新 規 申 請 ：当協会の担当者までお問い合わせください。
TEL：03(3830)0252 冷凍担当
➁ 更 新 申 請 ：事前に申込関係書類をお送りしますので、更新手数料を下記口座に振込のうえ、振込証明書をコピーし、申込関係書類に添えて郵送でお送りください。
【振込先】 口 座 名 ： （公益社団法人）東京都高圧ガス保安協会
銀 行 名 ： 三井住友銀行 銀座支店
口座番号 ： （普通） １４７７７３２
２．送付先〒113-0033
東京都文京区本郷 5-23-13 タムラビル 3 階
公益社団法人東京都高圧ガス保安協会
３．受付期間
2022 年 4 月 5 日（火） ～ 2022 年 5 月 2 日（月） 必着
認定されると得られる事業所認定証と管理者証（実際のサイズではありません。
）

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4 VOL.
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講 習

2022 年（令和 4 年）度上期
第三種冷凍機械法定資格講習のご案内
標記講習は、今年度から高圧ガス保安協会（以下「KHK」という。
）がオンラ
インで実施することとなりました。
講習の申込みは、KHK のホームページ(https://www.khk.or.jp/qualification/course_information/) にて行ってください。
なお、インターネット利用環境のない方は、ＫＨＫ教育事業部（TEL03-34366102）に問い合わせてください。
【 講 習 会 内 容 】
講

習

期

定
講
イ
受

習
ン

タ
付

ー

ネ
期

ッ

間

2022 年 5 月 27 日（金）～6 月 17 日（金）

員

190 名

会

オンライン講習ト間

2022 年 4 月 11 日（月）～5 月 1 日（日）インターネット受付での受講料

19,500 円（消費税込）

KHK 受 付 受 講 票 発 送 日

2022 年 5 月 26 日（木）検日

2022 年 7 月 3 日（日）場

全国家電会館
文京区湯島 3-6-1

日

2022 年 7 月 4 日（月）合 格 者 番 号 公 表 日

2022 年 8 月 1 日（月）合2022 年 8 月 1 日（月）

定

検
正

定
解

格

会

答

通

発

知

発

表

送

日

注 ➀受講料は、検定試験料を含みますが、テキスト代は含みません。
②テキストは、 (公社)東京都高圧ガス保安協会（Tel：03-3830-0252）にお問い合せください。

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東高保 会報 2022 4 VOL. 657 号

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講習

2022 年（令和 4 年）度講習会開催予定
講習日程

講

習

の

種

類

定 員（注 2）
(名)

講習会場＊

20 日(月)

保安講習「安全な高圧ガスの基礎知識」

70

全国家電会館４日(日)

令和４年度上期 第三種冷凍機械・検定試験

190

全国家電会館14 日(木)高圧ガス販売事業者保安講習

70

全国家電会館22 日(木)冷凍・空調事業所保安講習会

140

全国家電会館

26 日(月)

第 1 回高圧ガス運送指導員等保安講習

70

全国家電会館

未 定

高圧ガス消費者保安講習（東京都・溶材協同組合と共催）

280

未 定

8 日(土)

国家試験対策習（第三種冷凍機械 法令の講習）

48

全国家電会館

31 日(月)

第 2 回高圧ガス運送指導員等保安講習

70

全国家電会館

11 月

11 日(金)冷凍空調工事保安管理者講習（基礎講習、付加講習 ）50

東京セミナー学院

12 月

2 日(金)

冷凍空調工事保安管理者講習（保安確認講習、検定試験）

75

東京セミナー学院

2023 年
2月

3 日(金)

第 1 回高圧ガス製造者・貯蔵所所有者保安講習

70

全国家電会館

26 日(日)令和４年度下期 第三種冷凍機械・検定試験

148

全国家電会館

3 日(金)

第 2 回高圧ガス製造者・貯蔵所所有者保安講習

70

全国家電会館

15 日(水)冷凍・空調事業所保安講習会

350

タワーホール船堀

6月
7月

9月

10 月

3月

（注 1）ゴシック体の講習は、「高圧ガス製造保安責任者試験」に係る検定試験です。
（注 2）各講習とも定員になり次第締め切りますので、お早めにお申し込みください。
※ 講習によっては、今後の新型コロナウィルス感染症の拡大に伴い、オンライン講習の併用又は定員及び会場が変更になる可能性があります。なお、変更が決まりましたらホームページでもお知らせしますが、東京都高圧ガス保安協会までご確認ください。

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7講 習・検定

令和４年（2022 年）度 高圧ガス保安協会（ＫＨＫ）講習・検定予定

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9東京都からのお知らせ
高圧ガス保安法関係免状の申請方法について（お知らせ）
東京都 環境局 環境改善部 環境保安課

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会報 2022.4

VOL.657 号

保安関連情報【速報】東京都における 2021 年（令和 3 年）の高圧ガスの事故概要について
公益社団法人 東京都高圧ガス保安協会
2021 年（令和 3 年）の東京都内の高圧ガス事故件数の集計結果及び 2021 年（令和 3 年）
における死亡事故の発生状況（速報）について、東京都環境局環境保安課から公表データをいただきましたので、お知らせします。
１． 2021 年（令和 3 年）の東京都における高圧ガス事故の概要（１）事故発生件数の経年推移
東京都及び参考までに全国における高圧ガス関連の事故件数の推移を表 1 に示します。
2021 年（令和 3 年）の東京都における高圧ガス保安法（以下「保安法」と略す）の事故件
数は 39 件、液化石油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関する法律（以下「液石法」と略す）は 9 件、総件数で 48 件でした。前年の 2020 年との比較では、保安法が 4 件の増、液石法が 4 件の減となっています。
経年的な推移の特徴では、保安法の事故件数が 2018 年に 82 件と特異的に多く発生していましたが、この年を除くと 40 件台で推移し、2020 年には 30 件台に減っています。一方、液石法ではこの 5 年間はほぼ 10 数件前後で推移しています。
次に死亡者数ですが、
この 5 年間を通じて液石法はゼロでしたが保安法が 2019 年に 1 名、2021 年に 7 名ありました。負傷者数については、この 5 年間で保安法及び液石法ともゼロから 4 名で推移しています。2021 年（令和 3 年）は保安法が 4 名、液石法が 1 名でした。
表 1 東京都における高圧ガス事故件数の経年推移

全国の事故件数については、この 5 年間で液石法が 100 件台から 200 件台の間で凸凹がありますが、保安法は 2018 年の 884 件をピークに経年的に減少がみられます。
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全国の死亡者数については、液石法は 2018 年及び 2020 年に 1 名発生していますが、保安法ではゼロから 2021 年の 7 名で推移しています。また、負傷者数については、保安法も
液石法も 20 名台から 60 名台で推移しています。
（２）2021 年（令和 3 年）のガス種別及び現象別事故発生状況
高圧ガスのガス種別事故発生状況を表 2 に示します。
表 2 2021 年（令和 3 年）のガス種別・現象別事故発生状況（３）2021 年（令和 3 年）に発生した事故の傾向と対応状況
2021 年（令和 3 年）に発生した事故の傾向と対応状況を表 3 に示します。
表 3 2021 年（令和 3 年）に発生した事故の傾向と対応状況

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２．2021 年（令和 3 年）の東京都における死亡等事故の発生状況（速報）2022 年（令和 4 年）2 月末における速報を表 4 に示します。
表 4 2021 年（令和 3 年）の東京都における死亡等事故発生状況（速報）

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３．東京都発表「都内における高圧ガス関連事故の概要について（2021 年）」
東京都環境局環境保安課が発表したデータを以下に示します。

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行 政 資 料

令和３年度 フロン対策講習会
東京都の取組と立入指導状況等について（下）標記について、令和 3 年度のフロン対策講習会が 令和 3 年 12 月 9 日（木）、 東京都庁 都
民ホール（都議会議事堂 1 階）において開催されました。
今年（令和 4 年）1 月 21 日（金）に予定されていた講習会は、新型コロナウイルス感染拡大防止のため中止となりました。
当日の開催プログラムは以下のとおりです。
「フロン排出抑制法改正のポイントと注意事項」（一社）日本冷凍空調設備工業連合会「都の取組と立入指導状況等について」
東京都環境局環境改善部環境保安課「中小事業者の管理の実態と今後の課題」（一社）東京都冷凍空調設備協会
各講演の動画と資料は以下のサイトから視聴と資料のダウンロードができます。このう
ち、東京都による講演資料を前号（3 月号）と今号の 2 回にわたって掲載します。
https://www.kankyo.metro.tokyo.lg.jp/safety/cfc/collection_trader/ko-syu.html～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

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37経済産業省だより昨今の情勢を踏まえたサイバーセキュリティ対策の強化について（注意喚起）
経済産業省
経済産業省では、昨今の情勢を踏まえ、サイバー攻撃事案の潜在的なリスクが我が国においても高まっていると考えられるため、2022 年 2 月 23 日付で企業の経営者等に対し、サイバー
セキュリティの取組の一層の強化を促すこととし、以下の文書を発出しました。
1．概要
昨今の情勢を踏まえるとサイバー攻撃事案の潜在的なリスクは高まっていると考えられます。
各企業・団体においては、経営者のリーダーシップの下、サイバー攻撃の脅威に対する認識を深めるとともに、対策の強化に努めていただきますようお願いいたします。
また、国外拠点等についても、国内の重要システム等へのサイバー攻撃の足掛かりになることがありますので、国内のシステム等と同様に具体的な支援・指示等によりセキュリティ対策を実施するようお願いいたします。
不審な動きを把握した場合は、早期対処のために速やかに経済産業省やセキュリティ関係機
関に御相談ください。
関連資料
昨今の情勢を踏まえたサイバーセキュリティ対策の強化について（注意喚起）（PDF 形式：
378KB）
https://www.meti.go.jp/press/2021/02/20220221003/20220221003-1.pdf
担当
商務情報政策局サイバーセキュリティ課長 奥田
担当者： 石巻、猪瀬、村上
電話：03-3501-1511（内線 3964）
03-3501-1253（直通）03-3580-6239（FAX）

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冷凍空調情報令和 2 年（2020 年）に発生した冷凍空調施設
における事故等について（その 2）
公益社団法人 東京都高圧ガス保安協会
ＫＨＫ編集発行『冷凍空調情報 Refrigeration and Air Conditioning
News Vol.45,2021』から、令和 2 年（2020 年）における冷凍空調施設
における事故について、会報の前号（3 月号）に続いて掲載をします。
2020 年（令和 2 年）に発生した冷凍保安規則に関する事故件数の総数は 237 件ですが、全事故件数 458 件の中で 52％と最多となっています。このうち人身事故は 2 件でいずれも軽傷者 1 名でした。冷媒ガス別
では、フルオロカーボンが 221 件、アンモニア 14 件、炭酸ガス 2 件でした。詳細は以下のサイトをご覧ください。
https://www.khk.or.jp/Portals/0/khk/hpg/refrigeration/2021/reikuuzyouhou/reitoukuutyouzyouhou%2045.pdf＜問合せ先＞高圧ガス保安協会（高圧ガス部）〒105-8447 港区虎ノ門 4-3-13 ヒューリック神谷町ビル
TEL:03-3436-6103 FAX:03-3438-4163
KHK ホームページ：http://www.khk.or.jp～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
その 2020-138 冷媒ガス R134a の漏えい事故①発生日時：4 月 30 日
②発生場所：茨城県③冷媒ガス：その他(フルオロカーボン)④災害現象：漏えい⑤取扱状態：＜製造中＞(定常運転）⑥事故概要：
4 月 30 日 9 時 30 分頃、オイルセパレーターの配管溶接部からオイル漏れしているのを発見
し、5 月 1 日に製造メーカーが点検を実施したところ当該箇所からの冷媒漏れが発覚した。漏えいの発生した箇所は昨年度設備の更新を行った箇所である。オイルセパレーター上部は振動を受けやすい部分であるが、漏えい箇所の上部にバルブ及び吐出圧力センサーが設置されたため、設計を超える振動による疲労が溶接箇所に過度にかかり亀裂が発生したと推測される。
原因は、＜設計不良＞⑦人身被害：なし
その 2020-152 冷凍設備からフルオロカーボン漏えい事故①発生日時：5 月 15 日
②発生場所：富山県③冷媒ガス：フルオロカーボン 22④災害現象：漏えい⑤取扱状態：＜製造中＞(定常運転）
東高保 会報会報2022.42022 4 VOL.657
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⑥事故概要：昭和 53 年に設置されたときは第 1 種冷凍設備 1 台だったものが、平成 20 年に切り離され、第 2 種冷凍設備が 2 台となった。当該冷凍設備はそのうちの 1 台である。
5/15 13：00 日常点検で吸入圧力の低下に気付いた従業員が液面計の目視により冷媒量減少を確認。漏えい検知器で検査した結果、冷凍庫内で漏えい反応があったものの、食品の在庫があったため上司の指示のもと従業員が自社保管の R22 冷媒液 を補充用充てん容器から補充し冷凍機を使用し続けた。なお、事故対応に係る手順書もなかった。
5/16 8：30 メンテナンス業者が窒素による気密試験を実施。蒸発器の給液電磁弁から膨張弁への銅管に亀裂を発見。銅管の取り換えを実施（フレア接続）した。
5/18 8：00 事業所の従業員が他の冷凍機について、漏えい検知器にて冷媒漏えいを実施したところ、漏れ反応は見当たらず、異常がないことを確認した。
5/19 15：30 メンテナンス業者からの作業報告の提出を受け、事業所が県に事故発生を連絡した。銅管内と周囲の温度差が大きい（30～40℃程度）ことから、経年（43 年）の温度変動による金属疲労と考えられる。
原因は、＜検査管理不良＞⑦人身被害：なし
その 2020-199-2 冷凍機 R22 漏えい事故①発生日時：5 月 26 日
②発生場所：山口県③冷媒ガス：フルオロカーボン 22④災害現象：漏えい⑤取扱状態：＜停止中＞(検査･点検中)⑥事故概要：
5 月 26 日（火）14 時頃、当該冷凍機の年次点検中に低圧側の圧力が低いことを発見。冷媒はほぼ全量漏えいしていた。
調査の結果、蒸発器のチューブが開口しており、チューブ内の冷媒が冷却水側へ漏えいしていたことが判明した。なお、5 月 24 日に運転を停止するまでには異常は見られなかったことから、漏えいは停止中の 5 月 24 日から 26 日までの間に発生したと推定。メーカー推奨ではオーバー
ホールまたは更新周期が 15 年となっている冷凍機をオーバーホールせず 20 年超使用したため、経年による温度変動で蒸発器内部の冷媒系統の銅チューブが疲労割れを起こしたと判断。
（メーカー推奨のオーバーホールまたは更新の周期があることを認識していなかったため、更新計画を定めていなかった。
）
原因は、＜検査管理不良＞⑦人身被害：なし
その 2020-325 建物空調用空冷ヒートポンプチラーユニット冷媒ガス漏えい①発生日時：8 月 14 日
②発生場所：神奈川県③冷媒ガス：フルオロカーボン 22④災害現象：漏えい⑤取扱状態：＜製造中＞(エマージェンシーシャットダウン）⑥事故概要：
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VOL. 657
東高保
号号

8/14 空調機通常運転中に冷媒ガス圧力低下により停止。同日、バルブ閉止後漏れ箇所を調査。
8/18 行政へ第 1 報を報告。同時に 8/20 キャピラリーチューブ修理および事務所室内温度上昇を考慮して頂き、機器再点検の上運転再開の了解を得た。
8/20 残留冷媒ガスがないことを確認し、キャピラリーチューブ修理。機器、配管などに漏れがないことを確認し、冷媒ガス充てん後、運転を再開させた。建物空調用空冷ヒートポンプ
チラーユニット機器内のキャピラリーチューブから漏れていることを特定。原因は、建物空調用空冷ヒートポンプチラーユニット機器内のキャピラリーチューブが、経年を含めたなん
らかの原因で配管に振動、摩耗が生じ、配管にピンホールが発生したものと推測する。
原因は、＜点検不良＞⑦人身被害：なし
その 2020-393 フロンガス漏えい事故①発生日時：11 月 21 日
②発生場所：佐賀県③冷媒ガス：フルオロカーボン 404A
④災害現象：漏えい⑤取扱状態：＜製造中＞(定常運転）⑥事故概要：
通常運転中（庫内温度ー24 度）にデフロスト不良を覚知したため冷凍機の状況を確認したところ、油温上昇の警告が出ているのを発見、レシーバー液面にて液面が見えないことから、漏えい試験を実施し、冷媒漏えいが発覚した。
漏えい個所はユニットクーラー給液電磁弁と給液手動閉止弁間の銅管サポート部付近。発覚後は電源を遮断、給液手動閉止弁の閉止を実施。11 月 29 日にメーカーによる復旧作業が完了し、通常運転に復帰した。その間は併設する別系統の冷凍機にて事業の継続を行った。本来発生しにくい給液電磁弁開閉時に液ハンマー現象が発生、電磁弁 2 次側の配管が振動を繰り返したこと
で、配管支持部分に応力がかかり、溶接部にクラックが発生、漏えいしたものと推定される。また、当該冷凍機と併設の冷凍機の 2 台で冷却しており、毎日の温度点検が実施されていたが、併設冷凍機のみでも十分冷却できる状況であったため、当該冷凍機の異常の覚知が遅れた。
原因は、＜施工管理不良＞⑦人身被害：なし
その 2020-480 水冷空調機フロンガス漏えい事故①発生日時：11 月 6 日②発生場所：愛知県③冷媒ガス：フルオロカーボン 22④災害現象：漏えい⑤取扱状態：＜製造中＞(定常運転）⑥事故概要：
日常点検において No.2 圧縮機の停止時の圧カゲージの数値が 0.25MPa まで低下していることを確認（通常時 0.8～0.9MPa) 緊急停止し、業者に連絡。
翌日、発泡剤にて目視点検したところ、第 2 圧縮機から油圧ゲージヘの冷媒配管が第 1 圧縮機の吸入管フランジに接触しており、振動、摩擦によりピンホールが発生し、ガスが漏洩した。
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東高保
号号

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（充てん冷媒量：25kg 回収冷媒量：1kg 推定冷媒漏えい量：24kg）
毎年定期点検を行っているが接触に気付かずまた、冷媒配管の接触、摩耗等に関する点検
項目が無かった為確認する作業を行っていなかった。設置後、30 年を超えており老朽化が著しい状況で、接触した状態での振動による摩擦によってピンホールを発生させ事故発生となった。
原因は、＜点検不良＞⑦人身被害：なし
その 2020-318 フロンガス漏えい漏えい①発生日時：6 月 18 日
②発生場所：埼玉県③冷媒ガス：フルオロカーボン 134ａ
④災害現象：漏えい⑤取扱状態：＜製造中＞(定常運転）⑥事故概要：
6 月 18 日（金）10:00 頃 研究棟屋上に設置の空冷ヒートポンプチラーの圧力ゲージが高圧・低圧ともに 0.00MPa を表示しているところを施設管理者が確認した。
同日 14:00 頃 メンテナンス業者が調査を行ったところ、圧縮機ターミナル部から冷媒が漏れていることが判明した。冷媒漏えいは、ターミナルブロック固定ナットの緩みにより発生した。
ターミナルブロック固定ナットは、定期点検時にトルクレンチにて緩み確認を実施しているが、締付が甘くなり運転中に緩みにつながったと推定される。なお、圧縮機の分解検査を実施したが、圧縮機に不具合は見つからなかった。
原因は、＜締結管理不良＞⑦人身被害：なし
その 2020-387 フルオロカーボン（R404A）漏えい事故①発生日時：8 月 26 日
②発生場所：大阪府③冷媒ガス：フルオロカーボン 404A
④災害現象：漏えい⑤取扱状態：＜製造中＞(定常運転）⑥事故概要：
保安責任者が冷凍機室に入室した際に冷媒漏れを発見し、メーカによる調査を依頼、その結果、圧縮機吐出側配管ろう付け部からの冷媒漏れを確認したため、ろう付け補修を行い、冷媒補充（50kg）したもの。
原因としては製作時において、ろう付け部分の一部溶け込み不良などが存在したことが考えられ、フロン圧縮機起動、停止時の振動による負荷がろう付け部に蓄積された結果、ろう付け不良
部分から漏えいに至ったと推定される。
原因は、＜製作不良＞⑦人身被害：なしし（次号に続く）44

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VOL. 657
東高保
号号

新シリーズ

高圧ガス一口メモ
東京都高圧ガス保安協会発行の協会誌『防災』（1966 年創刊号～1990 年
3 月号）のサロン欄に「高圧ガス一口メモ」（1972 年 5 月号～1984 年 5 月号）として高圧ガス関連技術用語を掲載してきたものが『わかり易い高圧ガスの手引』（写真参照）として発刊されました（初版・昭和 59 年 10 月 31日）。
今回、会報の新シリーズとしてあらためて法令用語も含めて「高圧ガス一口メモ」の連載を始めたいと思います。
会員の皆様からも、取り上げて欲しい用語などがありましたら、編集部まで FAX もしくはメールでお知らせくださるようお願いします。
会報担当編集部 藤原 FAX：03(3830)0266
Mail：fujiwara@tokyo-khk.or.jp～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

２ 付属冷凍設備
付属冷凍設備とは、「製造設備の冷却の用に供する冷凍設備」（注１）のことで、次の図（注 2）のように高圧ガスの製造設備を冷媒により直接又はブブライン（注 3）を介して間接的に冷却等を行うものをいいます。

この場合、付属冷凍設備は冷凍保安規則（冷凍則）の適用ではなく、冷却される高圧ガスの種類等の別に応じて、一般高圧ガス保安規則（一般則）、コンビナート等保安規則（コンビ則）、液
化石油ガス保安規則（液石則）が適用されます。
・注１：「製造設備の冷却の用に供する冷凍設備」は、一般則第 6 条（定置式製造設備に係る技術上の基準）及び第 7 条の 3（圧縮水素スタンドに係る技術上の基準）により、「冷凍則に規定する技術上の基準によることができる。
」とされています（コンビ則、液石則についても同様の規定あり）。
東高保
2022.4
VOL.657
東高保 会報会報 2022
4 VOL.
657 号 号

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・注 2：『高圧ガス保安法令用語解説』（高圧ガス保安協会）より引用。
・注 3：「ブライン」とは、冷凍設備内の冷媒の冷却能力を被冷却物に伝えるための熱媒となる流体（相変化を伴わないものに限る。
）をいい、例えば、水、塩化カルシウム粋溶液、エ
チレングリコール等があげられる。上記の一般則第 7 条の 3 第 2 項第 2 号の 2 及びコン
ビ則第 7 条の 3 第 2 項第 2 号の 2 で規定するブラインは、大気に放出した際に、燃焼性や吸入毒性を示さないものに限られている。
（以上の出典は、高圧ガス保安協会『高圧ガス・液化石油ガス法令用語解説（第 4 次改訂版）』による。
）
なお、付属冷凍設備の受液器、蒸発器等は、Ｐ（設計圧力：MPa）とＶ（内容積：㎣）との積が 0.004 以下となるものとＰ＜30 かつＶ≦0.001 となるものを除き、特特定設備（注 4）に該当し、その製造をする者又は輸入をした者は特定設備検査を受けなければならない。ただし、付属
冷凍設備であっても間接式の付属冷凍設備（ブラインを介して高圧ガスの製造工程を冷却等するもの）であれば、冷凍則で定める技術上の基準に従って製造されたものを使用することができる。
注 4：「特定設備」とは、高圧ガスの製造設備のうち、高圧ガスの爆発その他の災害の発生を防止するため、設計の検査、材料の品質の検査又は製造過程中の検査を行うことが特に必要なものとして定められたものをいい、その使用材料の種類等により第一種特定設備と第二種特定設備に分けて定められている。
（出典：高圧ガス保安協会・前掲書）

以上

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2022.4
VOL.657
東高保 会報会報 2022
4 VOL.
657 号 号

保 安事 故 事 例
二酸化炭素の噴出・漏えいによる死亡事故
発生日時

2021 年 1 月 23 日（土） 11 時 00 分

発生場所
発生施設
災害現象
取扱状態

東京都港区
不活性ガス消火設備
漏えい
作業中【事故状況】
ビルの消防設備点検（法定点検）の実施に当たり、地下 1 階駐車場に設置された二酸化炭素消火設備の点検を行っていたところ、何らかの原因により消火剤である二酸化炭素が放出され、点検作業者 2 名と警備員 1 名が救急搬送され、そのうちの点検作業者 2 名が死亡した。
以下、事故の概要を時系列で記す。
9 時00分頃 ビル全体の点検を委託された業者の作業員のうち、2 名が地
下1 階の機械式駐車場の一区画にある二酸化炭素消火設備の点検作業を開始した。
11 時00分頃 作業員 2 名は二酸化炭素消火設備の復旧作業をしていた。
5 階で他の作業を終えた別の作業員1名が地下2階の監視室に戻ったところ、異臭と体の重みを感じ、1 階に避難した（消火設備の二酸化炭素が放出されていたとみられる）。
また、地下1階で作業をしていた別の作業員1名も異常を感じ、他の作業員に連絡し 1階に避難させた。
警報盤確認のため、作業員1名が地下1階の警備室内に入り、苦しそうにしている警備員を発見し、他の作業員とともに救出して1階に避難させ、119番通報した。
11時20分頃 消防隊、救急隊が到着し、地下1階の二酸化炭素消火設備の点検作業をしていた2名の作業員の救助を開始した。
救助した作業員2名と警備員の計3名の作業員を緊急搬送した。
18時30分頃 二酸化炭素消火設備の点検作業をしていた2名の作業員の死亡を確認した。
【事故原因】（1） 二酸化炭素消火設備の設置背景
二酸化炭素消火設備は地下1階駐車場（機械式駐車場）、ボイラー室およびオ
イルタンク室に供給するため、ビル竣工時（昭和48年）に地下1階駐車場の一角に設置された。二酸化炭素消火設備の容器は、その容器弁（容器元バルブ）の点検期限（昭和48年設置であれば点検期限は平成28年3月31日までとなる。
）に伴い、容器弁交換とともに容器を平成26年（2014年）1月に入れ替えているが、起動方法および起動原理は設置当時と変わっていない（図1～図3参照）。
二酸化炭素容器は1本あたり約68リットルの内容積（ガスの質量は1本あたり約45㎏）で、合計31本あり、地下1階駐車場内の一部の区画（容器室）に設置されている。これらの容器は配管で接続され、容器室から配管で地下駐車場、ボイラー室、オイルタンク室に供給される（図1参照）。

事故概要

東高保 会報 2022 4 VOL. 657 号

東高保

会報 2022.4

VOL.657 号

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図 2 容器室入口

図 3 容器室内（2） 二酸化炭素消火設備の起動システム
この二酸化炭素消火設備は、自動火災報知設備（感知器で煙または熱を感知して警報する設備）によって起動するのではなく、起動ボタンの手動操作のみ
によって起動する。起動ボタンを操作すると、容器室内の制御盤を通して警報が鳴動し、駐車場では55秒後、ボイラー室およびオイルタンク室では30秒後に、二酸化炭素容器の容器弁に設置されているコントロールヘッド（ソレノイド式）が起動して、容器弁を開にし、容器内の二酸化炭素が放出される仕組みとなっている（図4～図6参照）。
コントロールヘッド（ソレノイド式）が設置されている容器は31本のうちの4本で、4本のうち2本は地下駐車場の容器、残りの2本はオイルタンク室の容器
およびボイラー室の容器である。コントロールヘッドが設置されていない容器は、二酸化炭素の圧力により容器弁が開になり、二酸化炭素が放出される仕組みとなっている（図1参照）。
なお、この二酸化炭素消火設備は、起動用の高圧ガス容器（起動用ガス容器）および起動用ガス容器に接続するための起動用配管は設置していない。
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東高保 会報 2022 4 VOL. 657 号

東高保

会報 2022.4

VOL.657 号

図4 容器弁（附属品）に設置されたコントロールヘッド（ソレノイド式）

図5 コントロールヘッド（ソレノイド式）と容器弁附属品）（3） 消火設備の点検
この消火設備の点検は、毎年2回（1月および7月）実施しており、1月に実施する点検では、コントロールヘッドが正常に起動するかどうかの点検（起動試験）と、容器、接続配管などの外観目視点検を行っている。
（4） 事故原因の推定
事故後に確認したところ、起動ボタンは操作されていなかった。また、容器
室内の容器に設置される4つのコントロールヘッドのうちの3つが取付け済みで、1 つは外れている状態にあった。そのため、二酸化炭素消火設備の点検作
業中に何らかの誤操作により容器弁が開になり、容器室内に二酸化炭素が放出されたと推定されている。なお、31本の容器すべてから、二酸化炭素が放出されていた。
駐車場入口に設置されている起動ボタンを操作した場合、容器室内から地下駐車場につながる配管途中の弁（分岐弁）が開となるが、この事故では起動ボタンが操作されてないため、分岐弁は閉であった。そのため、二酸化炭素は、
地下駐車場内の放出口から放出されず、外れていた圧力伝達配管（銅管）の開放部分（図1、図7参照）から容器室内に放出されたとみられる。なお、事故時、容器室入口のドアは閉まっていたため、狭い容器室の空間に大量の二酸化炭素が滞留したと考えられる。

図6 容器弁（附属品）

図7 二酸化炭素が放出したとみられる
圧力伝達配管（銅管）接続部

東高保 会報 2022 4 VOL. 657 号

東高保

会報 2022.4

VOL.657 号

49【再発防止対策】（1） 消火設備設置者（建物管理者）の対策① 起動用ガス容器を使用し、起動用配管に点検用の閉止弁があるハロンガ
ス消火設備へ改修した。
② ガス放出区画に監視カメラを設置し、警報発報の際にモニターで確認できるように改修を予定する。
③ 消火設備起動を想定した訓練、設備の操作の訓練、避難誘導の訓練などを実施する。
（2） 点検業者の対策
 点検作業フローおよび点検マニュアルを整備した。
人的被害

死者 2 名、重症者 1 名教① 点検作業者は点検する前に、誤作動または誤操作をしてもガスが放出されないように、閉止弁を閉にするなどの安全対策を講じる。また、点検作業中にガスが放出されることを想定して、退避径路を確保する。
② 建物の管理者または点検作業者は、点検する前に、ガス放出区画周囲に立ち入る可能性のある人々に、不活性ガス消火設備を点検することを周知する。
③ 点検作業者は点検する前に、点検マニュアルおよび点検作業工程を確認
し、点検を熟知している有資格者が、点検を確実に実施する。
④ 二酸化炭素消火設備は消防法の規定に基づき設置されるため、設置者および点検作業者は、行政からの通知および通知に基づく指導に配慮し、十分な安全対策を講じる。

訓

出典：高圧ガス保安協会「高圧ガス事故概要報告 2021-001」から引用

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東高保 会報 2022 4 VOL. 657 号

東高保

会報 2022.4

VOL.657 号

ヒヤリハットからはじめよう

！

内

容

保護具の着用により事故を回避

状

況

水素の充てん容器を配送中、誤って容器を倒し、足が容器に挟まれてしまった。
安全靴を履いていたため、けがを免れた。

想
定
される
事故等

・安全靴を履いていない場合は、足の打撲や骨折などの人身事故
・バルブの破損による高圧ガスの漏えい

概略図

・高圧ガスの充てん容器等を手で運搬する場合は、引きずったり、倒したり、対 策

横に転がしたりせず、慎重に扱うよう心がける。
・ヘルメットや安全靴などの保護具の着用の徹底（出典：東京都環境局「ヒヤリハットからはじめよう高圧ガス事業所の自主保安活動」【事例-49】より

東高保 会報会報2022.42022 4 VOL.657
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号号

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～高圧ガスの相談室～

高圧ガス製造設備に関する日常点検について、その頻度や方法などについて教えてください。
≪回答≫
高圧ガス製造設備の日常点検に関する法令上の規定は、高圧ガス保安法第 8 条第 2 号に次のように定められています。
高圧ガス保安法第 8 条（許可の基準）
第 2 号 製造の方法が経済産業省令で定める技術上の基準に適合するものであること。
この規定を受けて、高圧ガス製造設備に関する日常点検については、高圧ガス製造設備の種別ごとに各省令（通商産業省冷）で以下のように定められています。
〇一般高圧ガス保安規則（一般則）
第 6 条第 2 項第 4 号
高圧ガスの製造は、製造設備の使用開始時及び使用終了時に当該製造設備の属する製造施設の異常の有無を点検するほか、1 日に 1 回以上製造をする高圧ガスの種類及び製造設備の態様に応じ頻繁に製造設備の作動状況について点検し、異常のあるときは、当該設備の補修その他の危険を防止する措置を講じてすること。
〇液化石油ガス保安規則（液石則）第 6 条第 2 項第 4 号
液化石油ガスの製造は、製造設備の使用開始時及び使用終了時に当該製造設備の属する製造施設の異常の有無を点検するほか、1 日に 1 回以上製造設備の態様に応じ頻繁に製造設
備の作動状況について点検し、異常のあるときは、当該設備の補修その他の危険を防止する措置を講じてすること。
〇コンビナート等保安規則（コンビ則）
第 5 条第 2 項第 5 号
高圧ガスの製造は、製造設備の使用開始時及び使用終了時に当該製造設備の属する製造施設の異常の有無を点検するほか、製造をする高圧ガスの種類及び製造設備の態様に応じ
1 日に 1 回以上頻繁に製造設備の作動状況について点検し、異常のあるときは、当該設備の補修その他の危険を防止する措置を講じて行うこと。
〇冷凍保安規則（冷凍測）第 9 条第 2 号
高圧ガスの製造は、製造する高圧ガスの種類及び製造設備の態様に応じ、1 日に 1 回以上
当該製造設備の属する製造施設の異常の有無を点検し、異常のあるときは、当該設備の補修
その他の危険を防止する措置を講じてすること。
法令上の規定は以上ですが、高圧ガス製造事業所の操業形態によっては、以下の３つの区分による日常点検の態様が異なります。
(1) 通常操業の場合
毎日起動開始、停止を行う通常の操業時には、基本的に「始業時」「終了時」「作業時」の
1 日 3 回は点検を行う必要があります。
(2) 24 時間連続運転の場合
24 時間連続運転の場合には、起動時（使用開始時）及び停止時（使用終了時）と連続運転
52

東高保 会報 2022 4 VOL. 657 号
東高保
会報 2022.4 VOL.657 号

期間中は各直毎に 1 回以上点検を行う必要があります。
(3) 休祭日で操業しない場合
高圧ガス製造設備を使用していなくても、1 日に 1 回以上点検を行う必要があります。その場合の点検内容は、圧力と漏えいの有無の確認等となります。
(4) 夜間無人運転の場合
高圧ガスの製造を行う場合、原則として無人運転は認められてませんが、内規（高圧ガス保安法及び関係政省令の運用及び解釈について）によれば、上記の冷凍第 9 条第 2 号の運用については、以下のように定められています。
・「1 日に 1 回以上」とあるのは、1 日 1 回であっても差し支えない。
・1 日 1 回「点検」した場合において、次の条件を満たす製造設備にあっては、夜間無人運転を行っても差し支えない。
① 自動運転により圧縮機の運転の始動及び停止が随時行われるものであること。
② 故障等が発生した場合に当該圧縮機の電源が自動的に遮断され、警報装置が作動するものであること。
(5) 設備が休止中お場合
法令上の明文規定はありませんが、設備が休止中であっても、。上記に述べたように、設備内に高圧ガスが存在する場合には、1 日 1 回以上、圧力及び漏えいの有無の点検が必要です。
その設備が例えば「空気圧縮機を m ぉちいる空気時充塡設備」のように、設備が運転していなければ設備内に高圧ガスが存在しないような場合には、点検の必要はないでしょう。

東高保 会報会報2022.42022 4 VOL.657
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東高保
号号

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委○
員○
会○
等○
開○
催○
報○
告
○

協会だより
○第 214 回理事会

日時：2022 年 3 月 9 日（水）10：00～
場所：神田エッサム 1 号館 →コロナウイルス感染症によりリアル&オンライン開催
議題：、2022 年度事業計画（案）、2022 年度事業予算（案）○ 広報委員会
日 時：2022 年 3 月 16 日（水） 15：00～17：00
場 所：協会会議室→コロナウィルス感染症により中止とし、書面校正。

議 題：会報（4 月号）編集の件 ほか◎協会日誌（2022 年 3 月 1 日～3 月 31 日）
4 日 第 2 回高圧ガス製造者・貯蔵所所有者保安講習（全国家電会館）
18 日 第 2 回冷凍空調保安講習会（タワーホール船堀）

コロナウィルス感染症によりリアル＆ウェビ
ナー開催□新規入会勧誘のお願い
当協会では高圧ガス等に関する豊富な知識と経験を有するスタッフにより、会員皆様に重要かつ有意義な情報のご提供やご相談業務を行っています。
すべての高圧ガス関係事業者が当協会に入会され、高圧ガスによる事故の未然防止対策及び自主保安体制の構築に取り組まれることを協会あげてご支援していきたいと思います。

協会は、安全と安心のある社会を創造するために、高圧ガスを取り扱う事
業者の自主保安活動をサポートします。ぜひ皆様方のまわりに未入会の方がいらっしゃいましたら、入会をお勧めくださるようお願い申し上げます。

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東高保 会報 2022 4 VOL. 657 号

東高保

会報

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協○
会○
か○
ら○
の○
ご○
案○
内
○
測定機器の貸出しについて協会では、以下の測定機器の貸出しを行っています。利用されたい方は、当協会の担当者（小石川）にお問い合わせの上、お申込みいただくようお願いします。
■測定器の種類及び保有台数（１） 理研簡易ガスリークチェッカー SP-220F（フロンガス用） 5 台※詳細な情報は、理研ＨＰをご参照ください。
http://www.rikenkeiki.co.jp/（２）PD51 形 重錘型圧力計 長野計器製
4台※収納 BOX（寸法 400W×615L×350H 重量約 9kg 総重量は 25kg 位です）
※詳細な情報は、長野計器ＨＰをご参照ください。
http://www.naganokeiki.com/public_html/index.php■貸出し条件（１）貸出し料金
会員：無料
非会員：3,000 円（２）貸出期間①理研簡易ガスリークチェッカー
1 週間②PD51 形 重錘型圧力計
2 週間※重量がケースを含めて 25kg 近くありますので、運搬は車でないと無理です。

東高保 会報会報2022.42022 4 VOL.657
VOL. 657
東高保
号号

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東京都高圧ガス保安協会発行図書のご案内 新10mm

背 12.5 ｍｍ設定

刊

2022

2022

Ⅱ

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（3,300 円（税込））

2022

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定価３，１００円（税込み）
購入冊数：部

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12022/03/16

15:21:09

定価３，３００円（税込み）
購入冊数：部

2022/03/23「支払証明書」貼付場所
購入方法（太線内を記入する。）
１．上記金額を三井住友銀行銀座支店（口座名：公益社団法人東京都高圧ガス保安協会）、普通
口座番号：1477732）へ振込み、振込証明書のコピーをこの貼付場所にのり付けする。
２．本紙を下欄の FAX 番号へファックスする。（FAX が協会に届き次第発送します）。
３．振込手数料及び送料は、申込者負担です。送料は 1 冊の場合、関東内陸地域は 550 円、その他の地域及び 1 冊以上のときは、事前に連絡先までお問合せください。☎03（３８３０）０２５２

ＦＡＸ：03-3830-0266
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東高保 会報 2022 4 VOL. 657 号

9:21:42

『高圧ガス周知文書』（クリアファイル A4）
当協会と東京都高圧ガス溶材協同組合では、可燃性ガス、特定不活性ガス、酸素、三フッ化窒素用高圧ガスの移動基準遵守徹底のため、あらたに周知文書を作成しました。
（10 部以上の場合は 1 部１５０円）【送料別料金】で頒布し１部２００円（消費税込）
ますので、協会までお申し込みください。

「支払証明書」貼付場所
購入方法（太線内を記入する。）
１．上記金額を三井住友銀行銀座支店（口座名：公益社団法人東京都高圧ガス保安協会）、普通
口座番号：1477732）へ振込み、振込証明書のコピーをこの貼付場所にのり付けする。
２．本紙を下欄の FAX 番号へファックスする。（FAX が協会に届き次第発送します）。
３．振込手数料及び送料は、申込者負担です。送料は 1 部の場合、関東内陸地域は 550 円、その他の地域及び 1 冊以上のときは、事前に連絡先までお問合せください。☎03（３８３０）０２５２

東高保 会報 2022 4 VOL. 657 号

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協会ステッカーを発行しています
東京都高圧ガス保安協会では、「当協会の普及を図り、会員であることのステータスの向上を図る」ことを目的として、車両などに貼付するステッカーを会員からの応募により決定し、発行することとしました。

ステッカーの作者は、株式会社ガス研代表取締役の加藤 隆治氏です。このデザインのコンセプトは、・当協会のフルネームを表記し、会員であることを明確にした。
・背景のブルーは車両に貼付したとき目立つこと。
・高速道路標識でもブルーが基調となっていること。
・斜め軸はガスボンベの色をイメージしていること（例えば、黒は酸素、褐色はアセチレン、
赤は水素、緑は炭酸ガス、白はアンモニアなどです。
）◎価格：普通判（乗用車タイプ）１枚

シール式・マグネット式とも８８００円（税込）
大判（大型車タイプ）（マグネット式のみ） 1 枚 １１００円（税込）【ご注意いただきたい事項】※ お申込みからお手元に届くまで少し時間がかかる場合があります。
※ 商標登録については現在手続きを進めています。

今後、東京都、警視庁等の行政官庁、関係団体に対しては広く周知を図っていきます。
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東高保 会報 2022 4 VOL. 657 号

と。

高圧ガスに関する質問、会報への要望はありませんか
会員各位 時下ますますご清栄のこととお喜び申し上げます。
協会では、会報を購読していただいている皆様から、普段、高圧ガスに関連する事業に従事しておられる中で、高圧ガス保安法令に関する疑問や役所への各種申請や届出の方法、あるいは保安教育やヒヤリハット対策などについての疑問や質問あるいは改善事例等の提案等について、できるだけ情報を共有して参りたいと思います。
いただいた質問等については、会報に毎号掲載している「高圧ガスの相談室」欄への掲載や、このお問合せコーナーに随時掲載して参りたいと思いますので、よろしくお願い申し上げます。
なお、お問い合わせは会報の奥付に掲載の電話、FAX、メールあるいはホームペー
ジのお問い合わせコーナーからお願いします。
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東高保 会報 2022 4 VOL. 657 号
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VOL.657 号

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2 月 24 日に開始されたロシアのウクライナへの侵攻は、国際的に非難を浴びるとともに SWIFT からのロシア排除など経済的圧力が国際協調の下に実施されました。ウクライナの人々が避難民として隣国に着のみ着のままで非難し、空爆などにより罪のない数千人の方々が命を落としている状況を見ると、今回の行為は誠にもって遺憾であり即刻停止すべき暴挙であると感じるのは私だけではないと思います。
私が今回注目したのはウクライナ軍の奮戦です。軍隊だけではなく、一般の人々（大半が予備役）
が銃など兵器を取り国のために戦い、そして戦果をあげる。ウクライナは 2014 年から兵役を復活しているとは言え、この成果は驚くべきことです。不測の事態に備え事前に約 2 万人以上の人々がアメリカから携帯用対戦車ミサイルの扱いなどを学んだようですが、数日の研修で強固なロシア軍の戦車等に損害を与えることができるでしょうか？
ウクライナは近年、クリミアへのロシアの侵攻などにより紛争が生じ、また地理的にもロシアとＥ
Ｕ諸国との狭間にあり、必然的に国防への意識と実践力は培われきたのではないでしょうか？
翻って足許を見た時、日本はどうでしょう？自衛隊は約 15 万人、確かに装備も世界の中でも最新のもの、日米安保の傘の中におり、そして隣国と接しない島国という状況にはあります。しかしこれだけで、いざ侵攻があったとき日本を守ることは可能でしょうか？地理的に日本は、中国、北朝鮮と近い距離にあり、北ではロシアが事実上統治している北方領土や樺太があります。いずれも通常のミサイルの射程距離の範囲内であるとともに、島国ということは様々な方角からの侵攻される可能性があるということです。さらに国民は全く戦闘能力がなく、国防の意識も自衛隊頼み、愛国心さえ薄れているのでは？という非常に危うい状況にあります。さらに仮に国内にアジア系の侵略者が入っていた場合、見分けがつかず真っ先に国内でテロが発生する可能性があります。
私は決して戦争論者でもなく、徴兵制を望む人間ではありません。ただ、今回のウクライナ紛争を見た時、日本の何と脆弱なことに改めて気づかされました。エネルギー需給の脆弱さも同様です。日
本が未来永劫、侵略されないというのは今や神話であり、あらゆる事態を想定し、国防を再検討する
ときが来ています。
（FM）
広報委員会
委員長
委
員
事務局

三 木
健
荒 井 秀 昭 市村真理子 稲 野 邉 大 輔
柴 田 善 弘 鈴木柾批左 中 澤 光 孝
山 中 耕 一 中 田 正 史（ｵﾌﾞｻﾞｰﾊﾞｰ）
藤 原 寿 和大津留征二
福 永 直 樹笠 井 文 夫
矢 橋 和 己案内図

会報

交番より約150ｍ

VOL.657 （２０２2．４月号）
2022 年 3 月 28 日印刷 年 10回発行
2022 年 4 月 5日発行 定価１部 480円(税込み)（送料 79円）
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