日本環境教育学会関東支部年報 No.12

2030 ア ジ ェ ン ダ ・ SDGs を 自 分 事 化 す る た め の ツ ー ル の 開 発
Development of a tool that facilitates self-inclusion within the 2030
Agenda for Sustainable Development and SDGs
村 山 史 世 *， 相 場 史 寛 **MURAYAMA Fumiyo * ， AIBA Fumihiro * **麻 布 大 学 講 師 ， **麻 布 大 学 2 年［ 要 約 ］ 国 連 が 2015 年 に 採 択 し た 「 持 続 可 能 な 開 発 の た め の 2030 ア ジ ェ ン ダ (以 下 ，2030 ア ジ ェ ン ダ )」 は ， 国 家 の み な ら ず ， 企 業 や NGO,市 民 な ど あ ら ゆ る 主 体 が ビ ジ ョ ン を共 有・共 創 し な が ら 実 現 す る た め の 行 動 計 画 で あ る 。2030 ア ジ ェ ン ダ の 中 核 が「 国 連 持 続可 能 な 開 発 目 標 (SDGs)」で あ る 。SDGs は ，課 題 の 相 互 関 連 性 と ，課 題 解 決 の た め に 多 様 な主体が水平的に連携・協働するマルチステークホルダー・パートナーシップによるガバナンスを前提としている。
2030 ア ジ ェ ン ダ ・ SDGs は ， 全 世 界 的 な 最 低 限 度 の 達 成 目 標 を 示 し て い る の で ， 直 接 の関係性を見出しがたい地域や主体もある。しかし課題が相互に関連した構造を有すること
および課題解決のために多様な主体のマルチステークホルダー・パートナーシップが必要なことは共通かつ普遍的である。
そ こ で 本 研 究 は ，市 民 や NPO,企 業 や 自 治 体 な ど が ，そ れ ぞ れ の 地 域 で そ れ ぞ れ の 課 題 をSDGs が 示 す 課 題 の 構 造 に 倣 っ て 自 分 事 化 す る た め の ツ ー ル を 開 発 し た 。
［ キ ー ワ ー ド ］ 2030 ア ジ ェ ン ダ ， SDGs， 自 分 事 化 ， ビ ジ ョ ン の 共 有 ・ 共 創 ， ガ バ ナ ン ス
１．はじめにって自らの問題と 2030 アジェンダ・SDGs を2030 アジェンダは,グローバル・ガバナン関連づけること，つまり自分事化が難しい。

スにおけるあらゆる主体の 2016 年から 2030

そこで本研究は，市民や NPO,企業や自治体

年までの行動計画として，2015 年 9 月の国連などが， それぞれの地域でそれぞれの課題を総会で採択された。そ れは，すべての人・主SDGs が 示 す 課 題 の 構 造 に 倣 っ て 自 分 事 化 す

体・地域・国の共通原則としての「普遍性」，るためのツールを開発した 。

人権を尊重し誰一人として取り残さない「包摂性」，開発と経済・社会・環境を統合的に

２．2030 アジェンダ の構造扱う「統合性」などの特色 がある。2030 アジ
ェンダの中核は，17 のゴールと 169 のターゲ

2030 アジェンダ・SDGs を自分事化するには ，まずその構造を理解しなければならない。

ットで構成される SDGs である。
しかし，SDGs のゴールとターゲットは，全第一に ，2030 アジェンダは，国連で合意された全世界的なアジェンダ である。アジェン

世界で達成すべき最低基準 すなわちワール

ダとは， 政府や行政のような公的セクターのド・ミニマムであるため ，網羅的で数 も多い。

みならず ，営利・非営利の多様な主体の参画

またもう既にいくつかのゴールやターゲットと合意で将来ビジョンを共有し，そのビジョを達成してい る国や地域では，当事者性をもンに基づいて価値を共創するために ，各主体の責任と役割を明記し ，連携と協働で実施さ- 33 -

村山史世，相場史寛（2018.3）

れる行動計画である。 それは，多様な主体がところで，SDGs ゴールもターゲットも既に他の主体と連携・協働しながら主体的に共有達成している国や地域も存在するかもしれな

ビジョンを共創するための規範でも ある 。

い。そこに住む人たち にとって 2030 アジェン

2030 アジェンダはグローバルな空間を前

ダ・SDGs は他人事なの であろうか？

提に構想された。 そこでは世界政府が存在せ確かに，課題は地域ごと主体ごとで多様でず，多様な国家，企業，NGO,市民，国際機関あり，ゴールやターゲット の達成度にもばらなどが連携と協働で公共的な役割を担うグロつきがある。しかしある主体にとって現在はーバル・ガバナンスが行われる。他方，2030

課題でないことが将来課題となる可能性 はあアジェンダを 具体化する地域や地方自治体でる。課題から 永遠に解放される主体は存在しは，わが国の場合，地方分権改革 以降は営利・ない。この意味で 2030 アジェンダ・SDGs が営利の民間セクターが公共セクターと連携・示す課題と無関係な主体は存在せず ，他人事協働しながら公的な役割を担うローカル・ガ

ではいられない。 そして，現在それ ぞれが直バナンスが行われている。
（ 村山・滝口 2018）

面する課題は多様 であっても，課題の相互関第二に，2030 アジェンダは, 課題 は相互に連性の構造自体は共通であり，普遍的である。

関連しているとの見方に基づいている。例えば，ある地域 の貧困は経済的な課題のみなら

３. SDGs おでんず，ジェンダー格差や衛生，教育や労働など，課題は 多様でもその構造は共通かつ普遍的多様な課題が相互に関連し合う複雑な構造とであるとしたら，各人がそれぞれの 課題の構なっている。

造に気づくことが重要である。そこで，SDGs

SDGs のゴールは，目標であると同時に達成のアイコンを活用して 自らの課題の構造を可すべき世界の主要な課題であり，それらはア視化し， ビジョンにつなげ，それぞれのアジイコンで表象されている。17 のゴールの 相互

ェンダを構想する ワークシートを開発した。

関連性のあり方は，地域ごと主体ごとに多様

このワークシートは ，麻布大学環境科学科である。ターゲットも同様である。

選択科目「環境フィールドスタディ」で「SDGs

第三に，2030 アジェンダは,課題解決手法と自分自身をつなげる プロジェクト 」を実施としてマルチステークホルダー・パートナーした相場と指導教員の村山で共同開発した。

シップを採用 している。グローバル・ガバナ

まず 17 のゴールの アイコンに着目した。ゴンスおよびローカル・ガバナンスにおいては，ールはターゲットに比べて抽象度が高いため ，法的拘束力がないアジェンダが規範となり，より不特定多数の主体に関連づけられる。

ビジョンを共有・共創する多様な主体による参画を前提とした連携・協働こそが ，課題解決の手法となる。 強制力を伴う法律で市民・企業に対して 垂直的な統治を行う国家とは対照的である １ 。
このように ，2030 アジェンダ・SDGs は①ビジョンを共有・共創する多様な主体の行動計
画，②課題が相互に関連する構造， そして③
課題解決の手法として 多様な主体の連携・協働を重視，との特色がある。
図１- 34 -

SDGs の 17 のゴールのアイコン日本環境教育学会関東支部年報 No.12

アイコンを再配置して 経済・社会・環境の手順は以下のとおりである。

統合性の 観点から SDGs の構造をウエディングケーキで表現したものとして ，Stockholm
Resilience Centre のイラスト がある。

図4

SDGs おでんの手順① 左端のおでん種に「あなたの関心ある課題や現状」を書き込む。
② 真ん中のおでん種 には円状に SDGs のゴ
図2

Azote Images for Stockholmールのアイコンが 配置されている。こResilience Centreのうち① の「関心ある課題や現状」 に関連する複数のアイコンに〇をつける。

このイラストは SDGs の理解を目的として〇をつけたアイコンで関連性があるもおり，SDGs と自己をつなげることを意図してのを線で結び ，関係性を可視化する。

いないが，アイコンの 活用手法は参考となる。

③ 下の皿に ，「課題解決のための手段やまた時間軸を意識して自らと社会をつなげパートナー，戦略」を書く。

る山田（2008）のワークシートも 参考となる。

④ 右端に「 目指す将来ビジョン」 をでっ

これらを参考に，アイコンを活用し て自らちあげる。の課題の相互関連性を可視化し ，自らのアジェンダとビジョンを構築して自分事 化する目指す 将来ビジョンは，一時的にでっちあ「SDGs おでん ２ 」のワークシートを開発した。

げても構わない。ビジョンは， 状況に応じて立ち現れる生成的なものであり，時間・場所・環境に応じて変化する 。だからこそビジョン
は，絶え間ない問い直しと検証が必要である。
このように， ビジョンは変化するものであるが，後で検証できるように その時々のビジョンを書き留め ることは重要 である。
また， この個人のビジョンは ，他者や他の主体との対話 によって共有ビジョンを構築するときにも，活動・行動を通じて自らの，および他の主体と共有・共創しているビジョンを書き直す時にも有用である ３ 。

図3SDGs おでん- 35 -

村山史世，相場史寛（2018.3）

４．SDGs おでんの試行

謝辞

SDGs おでんのワークシートは，2017 年 11

本稿は，未来の学びと持続可能な発展・開月 22 日に実施したユニコムプラザさがみは発研究会（みがく SD 研）での討論に多くを負ら（相模原市立 市民・大学交流センター ）主っている 。特に石井雅章（神田外語大学 ），催市民・大学交流会「SDGs(国連持続可能な開畑正夫（ 兵庫県立大学），田中優（大阪国際発目標)の多様な入り口」のワークショップで大学）， 村松陸雄（武蔵野大学），勝浦信幸

試行した。そこでの参加者の意見を 参考にし（城西大学），陣内雄次（宇都宮大学），滝て改良したワークシートは，12 月 2 日の神田口直樹（ 合同会社環境活動支援工房 ），長岡

外語大学イノベーティブ・クラスルーム ・プ

素彦（一般社団法人地域連携プラットフォー

ラクティスでのワークショップ「多様な主体ム），そして高橋朝美 （一般社団法人環境パと関わりながら SDGs を理解する学習機会のートナーシップ会議）の諸氏に感謝する。

デザイン」および 12 月 8 日の武蔵野大学主催
エコプロ 2017 併設セミナー「SDGs を活用して市民・企業・自治体で課題解決」 ，そして引用文献 ・参考文献

2018 年 1 月 13 日のシビックテックもばら主

Stockholm Resilience Centre, Stockholm

催の 「SDGs2030 勉強 会 」で 試行 して みた り，

University(1996)

プレゼンテーションしたりしながら ，参加者

http://www.stockholmresilience.org/reseの意見をいただいた。

arch/research-news/2016-06-14-how-food-connects-all-the-sdgs.html (2018 年 2 月 5

SDGs おでんのワークシートの利用を希望する者にはデータを提供した。実際に， 神田日アクセス)

外語大学でのワークショップでワークシート

村山史世・滝口直樹，2018, 「自治体・地域を体験した大重史朗氏は，その後氏が担当すづくりから見た 2030 アジェンダ・SDGs のる東京都市大学環境学部環境創生学科とメデ可能性についての予備的考察」『 武蔵野大学

ィア情報学部社会メディア学科１年生の選択

環境研究所紀要』 7: 73-88

科目「キャリアデザイン基礎」で SDGs おでん

村山史世，2017, 「ESD の教材としての自治のワークシートを活用していただいた ４ 。

体計画と 2030 アジェンダ・SDGs—地域課題を取り扱う主体的な学びのために—」『日本

５．おわりにSDGs おでんのワークシートは，あくまでも環境教育学会関東支部年報 』11: 29-34
山田ズーニー,2008,『考えるシート』講談社,

2030 アジェンダ・SDGs を自分事化するためのツールであり ，SDGs 自体の理解や，SDGs を活用した自らの活動 の整理や他の主体との 協働のツールとしてはデザインしていない。
しかし，他のワークシートやツールと組み合わせたワークショップを企画すれば，様々な展開が可能であるに違いない。
今後は，このようなワークショップを試行しつつ，SDGs おでんを改善してゆきたい 。

東京
１

近年は国家でも連携・協働は重視されつつある。
おでんをモデルにワークシートをデザインしたのは，串とコンニャクがビジョンへの方向性を示していること，日本人にとって親しみやすい食品であること，また楽しそうなことなどが理由である。
３ ビ ジ ョ ン の 共 有・共 創と は，こ の よ う な 絶 え 間 な
い生成的検証プロセスの結果としてできあがる。出
来上がったものを，多様な主体のビジョンとすることも別にかまわない。しかしビジョンは，制度的に当事者を拘束する硬直的なものでは決してない。
４
希 望 者 には SDGs お で ん の ワ ー ク シ ー ト は 提 供 した い 。 希 望 者 は ， murayama@azabu-u.ac.jp（ 村 山 ）までお問い合わせください。
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