たつのまち

議会
だより
No.

82

編集・辰野町議会広報編集委員会
発行・辰野町議会
発行日・令和 3 年 8 月 1 日

辰野町議会新体制決まる

令和 3 年度補正予算可決
正副議長・各委員長挨拶

2

町内小中学校のあり方

3

6月定例会・臨時会報告

4

委員会レポート

6

一般質問

8

街かどNEWS

13

町民の声

14

辰野町議会

横川川（いいまちたつの知らせ隊）

新しい 議会体制 がスタート

５月 10 日に開催された臨時会において正副議長選挙が行われ、議長に岩田清議員、副議長に向山光議員が選出されました。常任委員会ほか各委員会の正副委員長も決まり、新しい体制でスタートしました。

正副議長・各委員長挨拶

議長就任あいさつ岩田清

議会構成の編成替えで再任されました。前期 2 年では、第4 次議会活性化委員会を立ち上げ、直面している諸課題に取り組んでまいりました。コロナ禍で実現出来ない企画もありましたが、「中学生議会」や「辰野高校生との懇談会」、「地域へ出向いてのタウンミーティング」など若者や町民の声を現場

町内小中学校のあり方

で聴く機会を得ました。町の施策に反映できた提案もあり一定の成果を感じています。後期 2 年では更なる改革を進める所存です。よろしくお願い申し上げます。

副議長就任あいさつ

向山

光

議会は、町政をチェックし、提案していくという大事な役割を担っています。辰野町議会は現在、２人の欠員になって月定例会・臨時会報告

6

います。議員のなり手不足解消は大きな課題であり、危機感をもって議会の活性化・改革を進めていきます。町民の皆様に議会活動への関心を寄せていただき、ご理解をいただくことが第一歩です。町民の皆様のご意見をお聞きしながら、議員一丸となって取り組むとともに、議会の機能強化のために研鑽を重ねてまいります。

委員会レポート
一般質問
街かどＮＥＷＳ

総務産業常任委員長
池田 睦雄

町民の声

当委員会の所管は、総務、財
政、企画、防災、農林、商工、観光、
建設、上下水道他と多岐にわたります。辰野町の将来を見据え関係団体や町民のお話を伺い、
ソフト・ハード両面から「改善、提言、検証」を町行政と連携しながら進める委員会とします。
委員共ども「全集中」で活動いたしますので、よろしくお願いいたします。
2

2021年8月

たつのまち 議会だより福祉教育常任委員長
津谷彰

社会福祉、保健衛生、環境保護
及び教育を所管とする当委員会における重点課題は山積みです。高
い高齢化率を推移する辰野町の現状を見据えて、移動手段や生活支援などの地域福祉の充実や、教育における調査・研究を進め、町行政と連携し、住みたいまち、住み続けたいまちづくりの更なる構築のために委員会一丸となって活動
してまいります。
No.82

議会運営委員長
舟橋

秀仁

議会運営委員会は、議会をスムーズに運営するために話し合いを行う委員会です。定例会の日程や進行手
順、議会に関するルールについての話し合いを行っています。
日頃は仔細な事案への対応が多いですが、今後は町 行 政と協 力して、議 員もペーパーレスの研究を進め、新たなチャレ
ンジもしていきます。議員歴の浅い私ですが、他の自治体の事例も勉強し、より開かれた議会を目指して推進してまいります。

町内小中学校のあり方

議論は第２段階へ
学級規模は「概ね１０人」

校舎併設型の小中一貫校、各校キャンパス化

小中学校あり方検討委員会

町長、構想（私案）を示す

その３年のチャレンジ期間が満了することから、今年１月の総合教育会議において、町長は「校舎併設型の小中一貫校を設置し、４小学校をキャンパス化する」という構想（私案）を発表しました。
町長はこの構想に関して、２月の総合教育会議を経て、４月に改めて考え方を示すこととしました。
この私案に対しては、地元紙への投稿も多くあり、各議員へも様々な意見が寄せられ、自主的な学習会も開催されました。

私案撤回

移住者増加も児童数増加傾向に転じず③

学校へ通いにくい子どもたちへの対応、少人数学級の長所をどのように生かしていくのか。
④ 川島地区にどのような「学びの場」を残すのか。
議会だけでなく、幅広い、多くの町民の皆さんによる建設的な議論がされ、合意形成されることが望まれます。
2021年8月

たつのまち 議会だより

No.82

3

町民の声

川島小学校をどのように統廃合していくのかということだけでなく、町長が私案の中で提起したことなど、様々な課題があります。
① 小学校がなくなる場合の川島地区の振興をどのように図っていくのか。
② 町内の各小学校で児童数減少が進む中、各小学校のあり方をどのように考えていくのか。

街かどＮＥＷＳ

今後の課題

一般質問

総合教育会議委員会レポート

町長の「移住定住を促進し、児童数を増加傾向に転じる」という方針を受けて、町では「川島小学校の将来を考える連絡会議」の設置、「長野県移住モ
デル地区・川島区」の認定を受けるなどしました。
また、地域の皆さんによる様々な活動や放課後の子どもの居場所づくりなど、官民で様々な取り組みが行われました。空き家バンク制度を利用した移住では高い実績をあげました。しかし、今後の児童数を増加傾向に転じる状況までには至りませんでした。

４月の総合教育会議で、町長は「体制、予算などの面から実現困難」などとして、私案を撤回し、川島小の存続も断念せざるを得ないと表明しました。
町議会では、これまで多くの議員が一般質問でこ
の問題に
ついて取
り上げて
きました。

月定例会・臨時会報告

6

議論は新たな段階へ

３年間のチャレンジ

町内小中学校のあり方

児童数・生徒数減少が続く中、２０１７年９月「辰野町立小・中学校あり方検討委員会」が、将来統廃合が必要となった場合の基準として、「学級規模を
概ね１０人」とする提言をしました。
教育委員会はこの基準を下回っていた川島小学校
について「提言通り、統合の対象として準備を進める必要がある」という見解を示しました。
一方、提言が出された直後（同年１１月）に就任
した武居町長は、１８年３月の総合教育会議において、提言を尊重することを前提としながらも、「３年間をチャレンジ期間として、存続に向けて徹底的に挑戦させてほしい」と表明しました。

正副議長・各委員長挨拶＝町長、川島小学校の存続を断念＝

臨時会・定例会で全議案を可決
第４回臨時会（５/10、２議案、議会役員改選等）、第５回臨時会（５/14、２議案）、
第６回定例会（5/31 〜 6/16、20 議案他）

正副議長・各委員長挨拶
町内小中学校のあり方
月定例会・臨時会報告

6

新型コロナ対策

ワクチン接種加速・支援事業補充

ワクチン接種体制補充○新たに町保健福祉センターで集団接種開始
７月末までに６５歳以上高齢者の接種を終える
見込みに。

◀ワクチン
接種会場

町民への支援委員会レポート○低所得子育て世帯への特別給付事業（国の事業、児童１人当り５万円給付） 1,517 万円
注）コロナで収入が減った方など、給付を必要とする方は申請が必要です。
○新型コロナ検査費用助成事業 600 万円
帰省や仕事などのために PCR 検査等をする方に、１人２回まで町が費用の一部を補助。
〇学生支援事業 200 万円
帰省できず、また自粛により、日々の暮らしが不安定になっている町外の大学生や専門学生等に、町内事業所が製造した食料品を支援。

事業主への支援〇ようこそ辰野へ宿泊助成事業 900 万円
県内の方が認定された町内宿泊施設に泊まる場
合、１回の宿泊に対して 3,000 円助成。（8 月末まで）〇辰野町「信州の安心
なお店」推進交付金給付事業 2,000
万円
町内に店舗等があり、「信州の安心なお店認証制度」を申請 し た 飲 食・ 宿 泊
安心なお店認証マーク
事業者に 20 万円給付。（県の交付金事業）

その他の感染防止等〇保育園コロナ対策環境整備
371 万円（羽北保育園トイレ改修工事ほか）〇学校コロナ対策環境整備
247 万円（両小野小空調工事、川島小自動水栓修繕）〇公共施設情報化推進事業
1,475 万円
（庁舎 Wi-Fi・LAN 工事）

一般質問

その他予算補正・工事契約・人事議案など
令和２年度一般会計補正予算

街かどＮＥＷＳ
町民の声

第 17 号 可決
補正額 4 億 3,785 万円減額
問 道路改良・舗装工事 1,910 万円減額の理由は。
答 コロナ禍による支出見直しで、区の了解を得て一部工事を１年延ばしたため。
問 ごみ処理手数料による収入が 635 万円増え、塵芥処理負担金が 1,500 万円減っている理由は。
答 コロナ禍でごみ袋の買いだめがあり、手数料収入が増となった。広域連合の経費節減、売電収入の増などにより負担金が減となったため。
問 学童クラブ支援員報酬 500 万円減額の理由は。
答 支援員 17 名の予定が 16 名しか確保できなかったため。

令和 3 年度一般会計補正予算

第 5 号 可決
補正額 1,635 万円増額
問 森林経営管理制度実施方針検討委員の構成は。
答 地区代表５名、森林整備事業者３名、識見者１名。
問 町道橋の PCB 塗膜調査の対象数は。
答 16 橋で、令和４年度末までに対策が必要。

PCB 塗膜調査対象
4

2021年8月

たつのまち 議会だより

No.82

清水橋

町民体育館長寿命化工事（繰越分）契約変更

正副議長・各委員長挨拶

1,912 万円増額
可決
問 変更額が大きいが、変更はどのように行っているのか。
答 町、設計者、請負業者で協議し必要なものは変更している。
問 今回の工法変更で建物の寿命が何年延びるのか。
答 屋根について当初工法では５～ 10 年だが、変更によりそれ以上延びる。

意
監査委員の選任 同

任期満了等に伴い中村文昭氏（新任・平出）、矢ヶ崎紀男氏（再任・宮木、議会選出）を選任。

現在改修中の荒神山町民体育館

陳情・請願審査、意見書発議
陳情・請願

消費税５％への引き下げを求める陳情書
上伊那民主商工会

会長

鈴木

正巳

委員会
審査結果

本会議
採決

意見書
提出

不採択

不採択

なし

【不採択に賛成 樋口】 コロナ禍で様々な支援対策が実施されており、社会保障の財源として消費税は必要だ。将来は消費税だけでなく、他の税と組み合わせて全体で増減税を考えていかなければならない
ので、５％への引き下げには反対。
消費税の適格請求書（インボイス）保存方式導入中止を求める陳情書
上伊那民主商工会 会長 鈴木 正巳

継続審査

継続
審査

なし

採択

あり

日本政府に核兵器禁止条約の調印・批准を求める意見書の提出を求める
陳情
原水爆禁止上伊那地区協議会 会長 野口 俊邦

不採択

不採択

なし

【不採択に反対 吉沢】 条約が発効し核兵器の保有や依存は、国際法違反になった。在日米軍に日本防陳情衛の任務は無く、「核の傘」による平和は神話で道義上許されない。唯一の被爆国・日本政府こそ、ただ第8号
ちに調印すべきだ。

【賛否が分かれた議案への各議員の賛否は、以下のとおり（敬称略）】〇陳情第５号・７号 （陳情賛成）吉沢、瀬戸、向山（反対）松澤、山寺、矢ヶ崎、津谷、池田、樋口、舟橋、小澤〇陳情第６号 （継続審査賛成）松澤、山寺、矢ヶ崎、津谷、池田、樋口、舟橋、小澤
2021年8月

たつのまち 議会だより

No.82

5

町民の声

【不採択に賛成 樋口】 日本はロシア、中国、北朝鮮による北方領土、尖閣諸島、南シナ海問題等様々な危機に直面している。本来なら自国防衛だが、アメリカの傘のパワーバランスに頼る他ない。核兵器
廃絶は理想だが、現実的に困難だ。

街かどＮＥＷＳ

採択

一般質問「『さらなる少人数学級推進と教育予算の増額』と『義務教育費国庫負担
請願 制度の堅持・拡充』を求める意見書」採択を求める請願書
第7号
辰野町公立学校教職員組合 単組執行委員長 白井 恭子
紹介議員
山寺はる美

委員会レポート

陳情
第 6 号 【継続審査に反対 瀬戸】 制度が導入されれば、中小零細の非課税・免税業者が取引から排除され、取引するために課税業者へ転換せざるをえなくなる。登録申請すれば膨大な事務負担が生じる。コロナ禍
での導入に、日本商工会議所や日本税理士連合会も反対しており、陳情を採択すべきだ。

6

月定例会・臨時会報告【不採択に反対 吉沢】 消費税は弱者から吸い上げて、大企業や富裕層の減税の穴埋めに使われてきた
陳情 憲法違反の不公平税制だ。消費税に頼らず財源をつくる事は出来る。コロナ禍への対応として、他国の第 5 号 例に学び緊急に５％に減税すべきだ。

町内小中学校のあり方−少人数学級推進、教育予算増額、教育費国庫負担拡充意見書を議決−

委員会
レポート

総務産業常任委員会
条 例 等 審 査

正副議長・各委員長挨拶
町内小中学校のあり方
月定例会・臨時会報告

6■議案第 16 号 債権の放棄について
平成 17 年 10 月から令和 2 年 3 月までの水道料金の債権放棄を求めるもの
・総金額 51 万 5,650 円
・件数 23 件
問 徴収率は。
答 令 和 2 年 9 月 時 点 で 現 年 97.82 ％、 過 年
35.02％、合計 94.08％。

問
答
問
答

コロナ禍で料金の支払い方法の相談件数は。
令和 2 年 2 件、令和 3 年 4 月まで 2 件、合計 4 件。
滞納について庁内関係部署との連携は。
各課対応の中、年 4 回の滞納対策会議で情報共有している。
◇意見 コロナ禍で滞納が増えないように今まで以上に利用者をフォローしてほしい。
◇審査の結果 全員一致で可決すべきと決しました。

陳 情 審 査委員会レポート
一般質問■陳情第 5 号
消費税率５％への引き下げを求める陳情書◇賛成意見①コロナ禍でなくても消費意欲を上げるため消費税減税が必要。
②５％に戻しても大企業等の税収増でコロナ対策等に使える財源は生み出せる。
◇反対意見①社会保障の財源確保とコロナ禍の財政出動が必要であり、このままが良い。
②消費税は個人的には少ない方が良いが、何かを実施するには必要な財源である。
③低所得者に一定の現金を定期的に支給する政策を導入すべき。
④社会保障の財源確保は他の税を下げても消費税
１０％は必要。
⑤引き下げは他の事業に影響が出るため現状10％で良い。
◇採決の結果 賛成１、反対４。
◇審査の結果 賛成少数で不採択すべきものと決しました。

街かどＮＥＷＳ
町民の声■陳情第 6 号
消費税の適格請求書（インボイス）保存方式導入
中止を求める陳情書◇賛成意見①コロナ禍で大打撃を受けているときにインボイス制度はやるべきでない。
②インボイスをとらない中小事業者を苦しめる制度で必要性がない。
◇反対意見 ありませんでした。
◇継続審査①インボイス制度で納税番号を取得した課税対象事業者に、どの程度納税義務が発生するか未定。
6

2021年8月

たつのまち 議会だより

No.82②インボイス制度導入で事務処理経費が増大するとのことだが詳細が不明。
③インボイス取引先から値引きなどを要求された
り、インボイス提示に応じない場合は取引停止される心配があるとのことだが、疑問。
④実施までにまだ2年あり、コロナ収束を急ぐべき。
◇採決の結果 継続審査に賛成 3、反対 2。
◇審査の結果 採択すべき意見も出されましたが、継続審査と決しました。
本定例会に継続審査申出書を提出いたしました。
■陳情第 8 号
日本政府に核兵器禁止条約の調印・批准を求める
意見書の提出を求める陳情◇賛成意見①条約を批准し、NPT 会議でも核保有国を核廃絶に導くことが大切。
②核兵器廃絶には時間がかかる。いま勇気をもって核廃絶の声を上げ、現在・未来の平和を築く
ことが大人の責任。
◇反対意見①中国、北朝鮮、ロシアの脅威から自国で対抗できる手段がない。
②理想と現実を直視すべき。米国が守ってくれる
今のままが良い。
③日米安保条約により核の傘のもとで守られている日本が、核兵器禁止条約を批准することは矛盾する行動であり国際的に理解されない。
④核保有国が参加していないので実効性が疑問。
⑤日本の周りを直視したとき、何もない状態よりアメリカの傘の下が抑止力となる。
◇採決の結果 賛成１、反対４。
◇審査の結果 賛成少数で不採択すべきものと決し
ました。

委員会
レポート

福祉教育常任委員会
請 願 審 査全員一致で採択すべきとし、意見書を提出することに決しました。

■意見書（一部抜粋）
１．どの子にも行き届いた教育をするため、さらなる少人数学級推進と教育予算を増額し、複式学級の学級定員を引き下げる。
２．教育の機会均等とその水準の維持向上のため、義務教育費国庫負担率を 2 分の 1 に復元する。

5 月から委員会が新編成でスタートしました。
総務産業常任委員会

福祉教育常任委員会（左から）瀬戸・松澤・樋口・池田・岩田・矢ヶ崎（左から）舟橋・向山・山寺・津谷・吉沢・小澤（活動方針）★少子高齢化・人口減少の進行や、暮らしと働き方の多様な価値観の変化を感じ取り、課題解決に向けた調査研究から定例会以外にも町長要望・提言につなげる。
（主な調査研究）●産業振興に関する調査研究●道路問題に関する調査研究●商工会、商店会、農業関係者他と懇談継続●まちづくり、防災・減災に関する調査研究●第 6 次総合計画前期基本計画実施に関する調
査研究（活動方針）★新型コロナウィルスワクチン接種を安心して進めていく事を最優先とし、その上でコロナ収束を見守りながら、福祉・教育関連について柔軟に調査研究を進めていく。
（主な調査研究）●委員会の要望書回答等に対する調査研究●辰野高校生徒会との交流・懇談の継続●地域包括ケアシステムの深化についての更なる調査研究●社協や福祉施設
事業者との懇談
会継続●高齢者の生活支援に対する調査研究

6

月定例会・臨時会報告

No.82

7

町民の声

たつのまち 議会だより街かどＮＥＷＳ

2021年8月

一般質問

ワクチン接種委員会レポート

じもとイチ

町内小中学校のあり方◇主な意見① 35 人学級でも不十分であるとの趣旨に同感。
②町の支援ではなく国・県が対応すべき。
③ GIGA スクール構想による効率化など注視していく。

◇審査の結果

正副議長・各委員長挨拶■請願第 7 号「『さらなる少人数学級推進と教育予算の増額』と『義務教育費国庫負担制度の堅持・拡充』を求める
意見書」採択を求める請願書よしざわ みつ お

吉沢 光雄 議 員

９名の議員が質問

一般質問には９名の議員が登壇いたしました。
それぞれ違った視点から町に問いかけています。
是非各議員の内容をご覧ください。

教育長

廃校を決めた事は一度もない。
これからだ。

ホタルが飛び交う自然豊かなまち
正副議長・各委員長挨拶
町内小中学校のあり方
月定例会・臨時会報告

6

第６次総合計画の目指すものについて

池田

P9

みんなが活躍できるまち
職員の働き方改革について池田

P9

集落支援員活動事業について

山寺

P10

男女共同参画社会へ一歩前進を

山寺

P10

行政のデジタル化の実現に向けて

舟橋

P12

消防団・赤十字奉仕団のあり方について

向山

P12

いつまでも健やかに暮らし続けられるまち委員会レポート
一般質問

コロナ禍への対応について

吉沢

P8

コロナワクチン接種の現状と今後

樋口

P9

コロナワクチンの接種状況について

松澤

P11

川島小学校廃校問題について

吉沢

P8

誰一人として取り残さない教育について樋口P9

荒神山スポーツ公園について

池田P9

子どもの貧困について

瀬戸

P10

若年層・定住のカギとなる保育園・小学校について

瀬戸

P10

高校再編と辰野高校存続について

瀬戸

P10

性に関する教育と支援等について

瀬戸

P10

コロナ下において町民会館等の使用状況について

松澤

P11

辰野版学用品バンク導入について

津谷

P11

中学校の教科書選定について

舟橋

P12

学校教育のあり方について

向山

P12

武居町政４年間の総括

樋口P9

食の革命プロジェクトについて

山寺

P10

辰野町の観光事業について

松澤

P11

農林業振興について

向山

P12

次代を担う人材が育つまち

活力と魅力ある仕事のあるまち

街かどＮＥＷＳ

安全で快適に暮らし続けられるまち

町民の声

王城山頂整備について

吉沢

P8

マイマイガ被害防除について

吉沢

P8

町道８号線歩道の改良について

山寺

P10

気象災害における防災力強化について

津谷

P11

通学路の安全について

津谷

P11

新型コロナ感染予防策としてのマイクロバスの運行について

舟橋

P12

板沢地区への最終処分場建設計画について

向山

P12

・全ての項目はホームページで閲覧できます。
・質問は「辰野町第六次総合計画前期基本計画」の「将来目標」の項目に沿って区分けしています。

8

2021年8月

たつのまち 議会だより

No.82

教委の川島小廃校
見解は、３年前と変わらないのか

問 川島の子どもの増加率は突出。川島小を生かした取組みの成果を、人口減少対策に生かしてほしい。教育委員会は３年前、川島小を「子どもの学びにとっても好ましい状況ではない」から廃校と見解を出した。良い学校だから残してという児童や保護者の声と真逆だが、同校に責任を負う教育委員会は、
この３年間どう改善の努力をしたのか。児童・保護者や区民から意見を聞いたのか。
教育長 町長と教育委員会の方向がズレた中では、協議が進められなかった。これから地元や保護者と協議を進めていく。
問 「小中学校あり方検討委員会」の提言は、全ての学校が工夫した教育をしていて良さがあり、出来れば残したい学校だと評価している。川島区は一貫して存続を求めている。川島区地域計画は小学校を生かした地域づくりを掲げている。町はこれを尊重し支援する立場だが、廃校すれば地域計画は出来なくなる。町長が廃校を止めたのは当然で、止めなけ
れば計画への責任が問われた話だ。区の意向や地域計画に反して廃校を進める根拠は何か。
町長 議論を深め、それぞれの学校がより良い学
びの場になるよう取り組む。引続き川島地域の活性化に取り組んでいく。
問 町長が残したいとしている「何らかの学びの場」とは、何か。
町長 体験や交流の場、目的に特化した教室などが考えられる。運営には地域の理解と協力が欠かせないので地元と話し合い、方向を見出したい。
要望 統廃合優先でなく、児童や学校が抱える問
題に向き合い、その改善と未来を考える、新しい「小中学校あり方検討委員会」の設置を。

川島小運動会 大玉送り

その他
マイマイガ防除、コロナ禍対策、大城山山頂整備

問 接種の状況は。
町長 65 歳以上については 7 月末までに接種を終わらせる。
問 中学生への接種は。
課長 中学生は国の指示に従って対応する。
問 外国籍の方への対応は。
課長 案内に外国語表記は無かったが窓口で対応。
今後も隔週水曜日の外国人向け窓口にて対応していく。
問 平日接種についても会場を病院から保健セン
ターへ変更できないか。
課長 保健センターへの医師、看護師派遣は病院診療体制維持の面から困難。保健センターも平日は使用があり困難。
誰一人として取り残さない教育とは

問 武居町政の働き方改革の取り組み方針と成果は。
町長 常に相手の立場に寄り添う姿勢で明るい窓
口、活気ある職場、働きやすい環境を整える。ワー
クライフバランスの取れた心身ともに最良の状態で仕事に臨むことが重要。
課長 働き方改革プロジェクトで令和元年度と 2
年度では一人当たり時間外勤務 97.8 時間が 85.7
時間と減少。時差出勤などが功を奏している。
問 職員の挨拶が働き方改革の一丁目一番地と考えるが。
町長 挨拶は重要と考えており、町民から丁寧な対応や笑顔で案内があったなどお褒めの言葉をいただいている。
第 6 次総合計画で選ばれる自治体となるためには
問 日本創生会議が 2040 年に 1,718 自治体のうち約半数が存続不可能としている。選ばれる自治体になることが必要では。
町長 町の価値（文化的、 社 会 的、 経 済 的、
環境、イメージ）を見出し強みと弱みを分析
し 町 の 特 色 を 活 か す。
他の市町村との比較論ではなく強みを磨き活
かすことが重要。
問 ど真ん中プロジェ魅力にしたいクトへのトップコミッ
日本中心の展望台
トメントは。
町長 これからの若い人々や町民全てが住み続けたいと思う雰囲気が外部に伝わることで移住者増加を期待する。

AＱ

たつの海の利用者実態調査結果を今後の方向付けに結びつけるべき
問 利用者実態調査結果の今後は。
課長 1 日平均約 400 人が早朝から夜遅くまで利用し賑わっている。施設管理事業者会議で意見交換し、庁内関係課と相談してすすめる。
要望 選択された重点テーマに「ひと、モノ、金、情報」をどのように集中し、活かすかを明確にしてほしい。
2021年8月

たつのまち 議会だより

No.82

9

答えは次ページ…

問 3 年間存続へ向けての教育委員会は努力したのか、結論ありきの 3 年間か。
教育長 3 年間は教育委員会では協議しなかった。
要望 川島小学校は向こう
3 年間子どもが増加していく。未来に選ばれる学校・町づくりを。
問 不登校の子どもの数は。
枯草を集めて作った鳥の巣：川島小学校
教育長 7 日間欠席の子どもは小学校 1 人、中学校 11 人。不登校生は無い。
問 タブレットでの遠隔授業は。
教育長 中間教室のタブレットは wi-fi 環境の整備に合わせて進める。各種アプリが入っていて、外国籍の子どもには翻訳機能も整備。タブレットの家庭への貸し出しも指示してある。
要望 日本語理解度に合わせてのサポートを。

身だしなみ、挨拶や態度を接遇研修で指導

東海地震の辰野町推定震度は

コロナワクチン接種の現状と今後の課題はQ＆

問 4 年間の総括は。
町長 コロナ禍ではあったが、様々な事業が始動した。移住施策、道路施策は一定の成果があった。
地域包括ケアシステムの構築に課題が残る。
問 立候補表明の先、将来の辰野町の姿は。
町長 第 6 次総合計画のもと、住み続けたいまちづくりを目指す。

町長

辰野町

武居町政 4 年間の総括と未来の辰野町の姿は

職員の働き方改革と町民サービス向上の
基本は

むつ お

不安とご迷惑をかけた
ことを深くおわびします

いけ だ

町長

池田 睦雄 議 員

ひ ぐち ひろ み

樋口 博美 議 員

ワクチン接種
予約時の混乱を招いた責任は

瀬戸

せ

やまでら

山寺 はる美 議 員

震度５強

Ａ

問 昨年度比７倍の予算がついた集落支援制度の仕事の内容は。
課長 専従の支援員２名は各区の課題を見直し、活動計画を立て、集落単位で活動する支援員に繋げる。各区は早期に地区で活動する集落支援員を選任
し活動計画を実行に移す。
今後、２０２５年度までに全１７区への配置を目標にしている。
男女共同参画社会へ一歩前進を
問 男女共同参画社会前進のため、区のレベルからでいいので「クオーター制度」を導入する考えはあるか。
課長 町から単独で数値設定は難しいが、国・県の指標を示すことで、地域の役員は男性中心という意識を解消し、区長会で区への女性参画の働きかけをしていく。
町道８号線歩道の改良は

じゅん

A

住民と行政が協働、共創の地域づくりを進めるため

純 議員

み

＆

町長

と

辰野町

Q

集落支援員
設置の目的は今年度の就学援助金の受給資格所得基準額は
町長

大人 2 人・子ども 2 人家族で所得金額 360 万円が基準
就学援助金の受給資格の拡充を
課長 令和 2 年度から支給基準としている所得基
準は、生活保護世帯所得の 1.1 倍とし、令和 3 年
度 1.2 倍、令和 4 年度 1.3 倍に拡充していく。
※基準 1.0 倍：大人 2 人・子ども 2 人で 300 万円位

問 所得基準額のホームページへの掲載等、町民へわかりやすい広報・周知が必要。
課長 ホームページへの掲載を考える。外国籍児
童生徒・保護者へは支援員 2 人で対応する。
問 支援に結び付けるため、町独自の子どもの生
活実態調査実施を。
課長 辰野町も県・国の調査結果と同様だと考える。町の傾向を知ることは大切だが、町としては行わない。
要望 「声にできない困っている、助けての声」現状を知るために町独自の調査を。
川島小学校存続に関わる説明を児童へもすべきだ

問 町道８号線歩道、片側車線の歩道だけでも早期の改良を。
課長 支障になるイチョウの根の撤去作業を行っている。中央保育園側の片側歩道の改良を進めている。

課長 地元・保護者・子どもたちの意見を聴くのは当たり前。行っていく。
辰野高校存続へ向けての町ぐるみの支援を
問 町全体で辰野高校を盛り上げる組織、協議会
等の立ち上げをすべきだ。
町長 学校の意向も聞き、辰野高校同窓会と共に検討していきたい。

出典

歩道を壊した１０２本のイチョウの木

辰校・辰野町検定︵辰野高校図書委員会編著︶

食の革命プロジェクトのこれからは問 これからの食の革命プロジェクトの６次産業との整合性は。
課長 プロジェクトは６次産業推進に欠かせない施策。必要な部分は見直しをしながら進める。
提言 食の革命プロジェクトが５年間で商品化したシードル、あんぽ柿、えごま油等、町独自の付加価値を付けなければ辰野ブランドにはならない。町民の皆さんからアイデアを募集したらどうか。
10

2021年8月

たつのまち 議会だより

No.82

全国的に有名な辰高３者協議会（2020 年 1 月）

小・中学校での性の多様性（LGBTQ）をはじめとする性に関する学習の取り組みを課長 性教育は現在も行っているが、今後、養護の先生を中心に課題を含め検討して町全体での取り組みの計画作成を行っていく。
要望 辰野町男女共同参画社会づくり推進委員会
等で「パートナーシップ制度」の早急な検討を。

風水害に絞り、家族や少人数で取り組む

問 防災行政無線が聞こえないという声が町民から多く届いている。聞こえない地域に簡易無線の設
置や音声ガイドシステムの導入は。
課長 簡易無線の設置は、現在のシステムでは難しい。
要望 町ホームページ上に防災・地域情報ひろばのバナーを開設し、町民が情報入手をし易くして欲しい。
※令和 3 年 6 月からバナーが開設され、ほたるねっとや防災行
政無線の内容を音声ガイドにより確認できるようになった。

問 氾濫の恐れのある河川へ防災カメラの設置は。
課長 今年度中に上島中ノ橋に定点カメラと、簡易型水位計を設置する。
問 法改正により個別避難計画作成が努力義務になったが、町の考えは。また、福祉避難所の要介
護者受け入れ訓練が必要では。
課長 要支援者名簿の登録者 1,832 人全ての作成をお願いしていく。保健福祉課と連携し、要介護受け入れ対象者を把握して、関連職員の訓練を経て進める。
改正された避難情報

その他
コロナ下において町民会館等の使用状況について

その他
辰野版学用品バンクの導入を2021年8月

たつのまち 議会だより

No.82

11

答えは次ページ…

問 本物志向（着地型観光）に対応するため地元に精通した町民の知識を提供していただくような、
データバンク創設の考えは。
課長 町民の豊かな知識を提供していただけるな
ら、データの収集はしていきたい。しかし、デジタル化となると体制づくりに費用がかかるため、難しい。観光パンフレットも刷新し、かつて町で栄えた
蚕産業の石造物（蚕玉さま）も掲載したので利用してほしい。

問 辰野町通学路交通安全プログラムに基づいた、
昨年度の合同点検の実施状況と今後の予定は。
課長 昨年度はコロナ禍の影響で実施できなかったが、各学校の PTA や地元区の協力を得て通学路の安全点検を実施していただいた。今後は、通学路
安全推進会議において重点課題を設定し合同点検を実施する。
問 児童の死亡・重傷者事故を未然に防ぐための教育現場での取り組み状況は。
課長 昨年度から各学校の地区担当の先生により実際に子ども目線に立ち、歩いて通学路の点検を行っている。
現在の通学路の安全性を指摘してもらい、場合によっては通学路の変更も考えている。

Ｑ

枝垂れ栗の小野地区で呼ばれている別名は蛇石

A

気象災害における防災力の強化は

通学路の安全は

Q
＆

町長

辰野町

問 蛇石付近の観光資源を一元化して PR することが必要で、蛇石周辺一帯を同じ呼称（ネーミング）にすることが有効と考えるが。
課長 面的な表現の仕方も大切だと考えている。
その広がりのある呼称にすることはわかりやすく、
誘客につながるとも考える。しかし、横川渓谷の一部が国有林内にあり、有料で貸し付けられている。
公園としての扱いとなると契約が変わってくる場合がある。文化財関係や河川等の横の連絡も取り、町民の皆さんも含めて、早急に協議を始めたい。

あきら

辰野町の観光事業を

彰 議員

こ

問 高齢者のコロナワクチン接種状況と今後の見通しは。
町長 辰野町のワクチン接種に携わるすべての医療従事者の皆様に、心から感謝申し上げる。
県から派遣されることになった医師や看護師の協力を得て、65 才以上の接種希望者すべてが 7 月末
日までに接種完了となる見込みとなった。
課長 辰野町では、接種済の人が長野県の平均以上に達している。64 才以下の住民の接種も続けて行っていく。

法改正による避難情報変更後の防災訓練の内容はやよ

県から人員派遣を受け期日までに完了する

つ

ち

町長

津谷

まつざわ

松澤 千代子 議 員

コロナワクチン
接種状況は

ひかる

天狗栗

Ａ

光 議員

A

むかいやま

＆

教育長

向山

ふなばし ひでひと

舟橋 秀仁 議 員

辰野町

Q

コロナ対策として羽北地区に中学校
通学の臨時バスを

松くい虫対策、
樹種転換等の戦略を
町長

登下校時の緊急対応について保護者に調査を行う

専門家等の意見聞き、可能であれば進めたい

問 中学校に公共機関を利用して通学する生徒への感染予防の指導は。
教育長 ４月２８日に文部科学省が発行した「学校における新型コロナウィルス感染症に関する衛生マニュアル」に沿って実施。特に乗車時のマスク着
用、降車後もしくは学校到着後速やかな手洗い、なるべく顔を触らないなどを指導。
問 家庭毎に状況は異なるが、ヒアリングした 34 軒
中 29 軒が臨時のマイクロバスの運行を望んでいる。
教育長 羽北地区の生徒は 31 名が電車を利用して
おり、すぐに運行を始めることは難しい。一方、５月２１日の大雨で飯田線が運休し、２名の生徒が駅で立ち往生したことがあり、今後突発的な自然災害
発生時の対応も含め、保護者に調査等行う必要があると考えている。

問 松くい虫被害の状況は。
課長 本年度、上平出で１本の被害木を確認。
問 竜東全域に広がった。早期発見・伐倒が必要。
課長 対策協議会を立ち上げた。信大との協定により、ドローンを使った調査で早期発見に努める。

行政のデジタル化実現に向けて

板沢最終処分場計画への湖周組合の対応は

出典
辰校・辰野町検定︵辰野高校図書委員会編著︶

問 デジタル化推進に向け新設された部署の役割は。
町長 国の D Ｘ施策に対応するため総務課文書係
長兼任で情報企画係を新設。昨年より行政文書の押印廃止に向けた準備を行う一方、オンライン申請やキャッシュレスサービス等新しい生活様式にも対応すべく積極的に取り組んでいく。
問 辰野町のデジタル化への取り組み状況は。
課長 押印廃止については、年内に関連する条例改正を提出、実施予定。キャッシュレスサービス
では各種手数料の支払いが可能。オンライン申請については電子決済が伴うため今後の課題。またゴミ収集や行政サービス情報 は LINE ア プ リ 長野県 DX 戦略の２つのエンジンで提供している。
問 長野県 D Ｘ戦略との関わり方は。
課長 当面はすべての市町村が参加する先端技術
活用協議会で情報収集に努めるが、その中で開催される自治体 D Ｘ推進検討会で国や業界動向について情報交換を行い、積極的に関わっていく。
その他
中学校の教科書選定について
12

2021年8月

たつのまち 議会だより被害拡大が止まらない松くい虫（県内中信地区）

No.82

問 県の第三者的な関与が重要。湖周行政事務組
合の人事異動による引き継ぎが不安である。
町長 諏訪市副市長、組合事務局長等が交代し役場へあいさつに訪れた。前任者から引き継ぎを受けたこと、今後も勉強したいなど、前向きな姿勢、解決に向けての意志を感じた。
農業振興ビジョンを具体化させるためには
問 飲食業とのコラボレーション等どう進めるか。
課長 農業振興センターを軸に各種団体と連携を図り、幹事会で具体的な実施計画を立てる。
意見 遺伝子組み換え等に様々な不安もある。
消防団・奉仕団改革、団員確保の状況は課長 消防団では、実践に即した訓練を行うなど変革の土壌があり、意識改革が進んでいる。機能別
団員は条例を整備し、いつでも導入できる。
奉仕団では団服を更新した。分団長会では、やむを得ない場合は男性団員も受け入れるとした。
川島小学校の存続、対応は
問 存続断念、在校生や入学希望者への対応は。
教育長 統廃合等には決定してから２年とか３年とか掛かる。保護者等との懇談の際に伝えていく。
意見 学びの場を残すということについて、町長と教育委員会で十分なすり合わせを行うべき。

中学生議員の提案が実現

正副議長・各委員長挨拶

ど
CS

ど
か
街
S
W
NE
辰野中学校

町内小中学校のあり方

昨年の中学生議会での提案事項の中に「春の 530 運動を、ほたる祭
り後に変更し町民の意識を高める。」というものがありました。早速今年の 530 運動は、6 月 27 日（日）に実施され、中学生の代表が早朝６時から広報活動の一役を担いました。広報車の中学生のアナウンスに作業する人々も振り返り、手を振ってくれる人も。
中学生からは「貴重な経験をさせてもらい、緊張もした。」と感想が寄せられました。

両小野中学校

月定例会・臨時会報告

6

おうちでほたる祭り

委員会レポート

辰野町のじもとイチ！
６月１１日のプレイベントから１３日までの「じもとイチ」に辰野高校商業科の生徒が参加し、各店舗を１〜２名の生徒がサポートをしました。
テーマカラーの設定、のぼり・パネルの作製、会場作り等、販売促進のアイディアを出しながら、学習をしました。
辰野高校生徒の参加

街かどＮＥＷＳ

ピンクのキラキラボール
ペンもらったよ。来年は金 魚すくいもしたいし、
綿あめもほしいなぁ。

一般質問
町民の声

幼い頃から︑ほたる祭りで夏が来ると思っていたので︑どんな 形でも実施されたのは嬉しかったです︒

人出はコロナ禍の時季これが精いっぱいなくらい賑やかで、昼の部もいいなあと思いました。
浴衣や甚平姿の子どももいて、楽しむことができました。

中田綾さん・樹里ちゃん

松崎直美さん・五味愛さん

2021年8月

たつのまち 議会だより

No.82

13

と伺いました。

る。議会だよりはとても読みやすくなったので楽しみにしている。

ことの大切さや、気楽なおしゃ
べりのありがたさだった。女性が率先して活動できる町づくり

高橋 春美 さん︵樋口︶

議会や行政への希望は、リモートで仕事したことを絶好のチャンスと捉えて、手続きなどを簡素化してほしい。デジタル化は早急に進めるべきだと考える。

ワクチンの予約は高齢者に優しいシステムにしてほしかった。98 歳の今年はひ孫が 8 人になるため、孫やひ孫に会いたいと思っている。（千早さん）
赤十字の防災啓発活動をしているが、なかなかできない
状況が続いているため、コロナの収束を願っている。議会− ９月定例会予定 −会 ９/１㈬委員会審査 ９/１０㈮・１３㈪・１４㈫会 ９/１７㈮※確定した日程は新聞等でご確認ください

今月号から編集委員がかわりました。議会の様子を分かりやすくお届けしたいと思います。ご意見ご要望をお聞かせください。身近な議会であるよう皆さまの声に耳を傾けて参ります。よろしくお願いいたします。
広報編集委員長
委員

樋口博美
副委員長 吉沢光雄
松澤千代子、山寺はる美、
池田睦雄、向山光

皆様からのご意見・ご要望お待ちしております。ご気軽に議会事務局までお寄せください。
たつのまち 議会だより

No.82

41

info@town.tatsuno.lg.jp

町民の声

一 般 質 問 ９/８㈬・９㈭編 集 後 記2

）１１１１㈹街かどＮＥＷＳ

次回定例会のご案内

しいと思う。（美紀子さん）

０２６６（

一般質問

への希望として、辰野の自然を守ることを念頭において欲発行・辰野町議会

委員会レポート

有賀千早・美紀子 さん︵上野︶

月定例会・臨時会報告ができることや印鑑無しの書類が成立

編集・辰野町議会広報編集委員会

身の妻に里帰りをさせてやりたい。また

6

2021年8月

８

コロナが落ち着いてきたら、関西出をしてほしい。

14

3

月１日

町内小中学校のあり方で学んだことは、顔を見て話す

年

ロナは本当に恐ろしい。その中

閉

発行日・令和お弔いもまともにできないコ

開

82

号

とを願っている。また来年の御柱祭も無事にできることを希望してい小野 俊行 さん︵小野︶

正副議長・各委員長挨拶

博明 さん
︵宮木︶

かった姪の心境だった。一刻も早く鎮静化して姪夫妻の心が晴れるこ

第宮島

コロナ禍で一番心を痛めたのは、結婚披露宴を中止せざるを得な

辰野町議会だより

今回は、 コロナが収束したら何をしたいですか