平成２９年１０月１１日（水）第１７５回郵政民営化委員会後（１２：２３～１２：４２

委員長記者会見録

於：永田町合同庁舎３階

郵政民営化委員会室）（会見概要は以下のとおり）○岩田委員長
郵政民営化委員会委員長の岩田です。よろしくお願いいたします。
本日の郵政民営化委員会の概要について、御説明を申し上げます。
資料は、お配りしてあるとおりであります。
本日は、財務 省から日本 郵政株式の ２次売却に ついて、日 本郵便から 郵便局
ネットワークの 現状等につ いて、野村 證券から物 流業界の現 状・郵政事 業の国際動向についてそれぞれヒアリングを行いました。
日本郵政株式 の２次売却 については 、財務省か ら今回の売 却に係るス ケジュール及び売却規模等について御説明がありました。
郵便局ネット ワークの現 状等につい ては、日本 郵便から郵 便局数の推 移、郵便局店舗の利便性向上、機能強化等について御説明がありました。
物流業界の現 状・郵政事 業の国際動 向について は、野村證 券から物流 業界の概況や取組み、海外郵政事業体の動向や取組み等についてお話を伺いました。
議事に関しま して、委員 から、主に 次のような 御発言ある いは御質問 がございました。
ある委員から は、今回の ２次売却に つきまして 、今回の２ 次売却が日 本郵政のみとなった理 由はどこに あるのか。 １次売却と どうして違 うのかとい う御質問でした。また 、金融二社 の株式売却 はいつ行う のかといっ た御質問が ありました。他の委員 からは、自 社株買いを 行ったが今 後も定例的 に行うのか どうかという御質問が ありました 。また、自 社株の用途 をどう考え ているのか という御質問がありま した。さら にマーケッ トの状況が 悪かった場 合はどう対 応したのかという御質 問がござい ました。以 上が２次売 却について の御質問あ るいは御意見であります。
次に郵便局ネ ットワーク の現状につ いてであり ますが、あ る委員から は、過疎地でも苦労し ながら郵便 局ネットワ ークを維持 している点 は評価した い。コンビニがない地 域であれば 、郵便局が コンビニの 役割を果た すなど郵便 局が地域のコミュニテ ィーセンタ ーのような 役割を果た すことがで きるのでは ないかという御意見が ございまし た。また、 郵便局を再 配置する際 、地域全体 を見てサービス提供に ついての設 計をしてい るのか。そ の際、どの 段階で再配 分の決1定をしているの かという御 質問があり ました。別 の委員から は、廃止さ れている局舎が何件か あるが、来 店者数のよ うな廃止の 際の基準は 何かあるの だろうかという御質問 がございま した。以上 が郵便局の ネットワー クについて の御質問であります。
そのほかには 、物流業界 の現状・郵 政事業の国 際動向とい うことで野 村證券
からお話を伺い ましたが、 これにつき ましては、 ある委員か ら、各国の 各社とも、パーセル、 ロジスティ クス、フォ ワーディン グ事業等を 伸ばすこと で営業収入を維持して いるとの説 明があった けれども、 具体的にど のように伸 ばしていくのか。日本 郵便の場合 、どこを伸 ばせばよい と考えてい るかという 御質問がありました。 別の委員か らは、郵便 ネットワー クを再構築 するための 切り口はどこにあるの だろうかと いう御質問 がありまし た。別の委 員からは、 ベルギーのビーポスト の営業利益 率がとても 高いのだけ れども、そ の理由はど こにあるのか。また同 様の質問は 、別の委員 から、シン ガポールポ ストの郵便 の伸びが極めて高いけ れども、ど ういうとこ ろに理由が あるのだろ うかという 御質問をいただきました。以上が委員からの御質問あるいは御意見であります。
さらに次回の 委員会につ きましては 、10月23日 に、群馬県 多野郡上野 村における地方視察として開催する予定であります。
私からは、以上であります。
○記者
今御説明いた だいた委員 からの質問 等で、局を 廃止する場 合、来店客 数の基準のようなもの があるのか という問い 合わせがあ ったと思う のですけれ ども、それに対して日本郵便側はどういうお答えになったのでしょうか。
○岩田委員長すみません。もう一度、御質問をお願いいたします。
○記者
郵便局を廃止 する場合、 来店客数の 基準のよう なものがあ るのかとい う質問に対する答えです。
○岩田委員長廃止されてい る局舎は何 件かあるけ れども、来 店者数のよ うな廃止の 際の基準は何かあるか という御質 問がござい ましたが、 日本郵便か らは、一時 閉鎖の状況が長期化し た場合、地 元の自治体 と相談して 廃止を決定 していると いうお答えがございま した。また 、本日お配 りした資料 の中にも、 一時営業を 中止しているような局舎が幾つあるか数字の御紹介もございました。
○記者
委員からの質 問の中に、 金融二社の 株売却の時 期について の質問があ ったと思うのですが、これについての回答をお願いいたします。
2○岩田委員長
今日、財務省 から２次売 却の御説明 がございま したが、あ る委員から 、金融二社の株式売却 はいつ行う のかという 御質問があ りました。 現時点では 決まっていない。金融 二社の株式 は50％程度 になるまで 、段階的か つ早期に売 却が必要という方針だ 、日本郵政 からそうい うお答えが ございまし た。既存株 主への影響、ユニバーサルサービスの履行状況 、グループの一体性 、各社の経営状況、マーケットの状況等を勘案して決定していくというお答えがございました。
○記者
まず単純なこ となのです けれども、 最後におっ しゃった上 野村の地方 視察ということなので すけれども 、余り地方 視察をした 覚えがなか ったのです が、これまでにもあっ たのかとい うことと、 どういった 狙いでこの 時期にされ るのかということをお聞きしたいと思います。
○岩田委員長
これまでも民 営化委員会 は地方の視 察をしてき ました。特 にユニバー サルサービスを維持す る上で、い ろいろな困 難があるだ ろうと思わ れるような 郵便局を視察させてい ただいてお ります。今 の時点でど うして行う のかという ことについて言います と、これか ら春にかけ て、総合的 な検証をし っかりと行 う。そのためには、郵 便局の実態 がどうなっ ているのか 、特にユニ バーサルサ ービスを維持する上で どのような 問題点があ るのか、地 方の実情を しっかり踏 まえて報告書を準備し たいと考え ておりまし て、そこで 視察をする ということ であります。
○記者
直営局がだん だん減って きている中 で、簡易局 化されたも のはどれ位 の数なのか。減ったと 言ってもい ろんな減り 方があると 思うのです けれども、 そういうお話は出なかったでしょうか。
○岩田委員長郵便局の数の変遷ですね。
○記者
数の変遷で、 簡易局の数 はむしろ増 えていると 思います。 直営郵便局 が簡易局化されていくことに関する数の推移とかお話などは出なかったでしょうか。
○岩田委員長最適配置のた めの取組み を行ってお りまして、 需要の規模 に応じた運 営形態の見直しがござ いまして、 利用者が少 ない地域に おいて、サ ービスの提 供を継続するために、 需要規模に 見合った運 営形態、例 えば簡易郵 便局に局種 を変更するということ が行われて おります。 今日の資料 にもござい ますが、民 営化以降ですと41局行 われてお ります。最 近ですと2016年度には ５局、2017年 度上期3には７局という 形で局種の 変更が行わ れておりま す。これは 過疎地が増 えているということで 、それに伴 って簡易郵 便局に変え ていくとい うことが行 われております。
○記者
ありがとうございました。
○記者
先ほどの委員 の方からの 御質問で、 ベルギーは 利益率がど うして高い のかということに対してはどういう御回答がありましたでしょうか。
○岩田委員長ベルギーの ビーポストは、PBRで見ても、ROEで見ても極めて 高いのです。もしかすると、民 間企業より もずっと高 い。それに 対して野村 證券のお答 えは、メールの減少を 小包の増加 で行ったこ とと人員の 見直し、リ ストラクチ ャーをしっかりやって 事業の効率 化を実施し てきたこと 、さらに欧 州域内を対 象とした、海外戦略を 積極的に行 ったことが 原因ではな いでしょう かというお 話がございました。また、シンガポール についても、郵便の数が増 えているのですが、これは国際郵便 が増えてい るというお 話がありま した。ベル ギーについ ても国内の郵便の数は 減っている 。しかし、 国際部門が 増えている という御説 明がございました。
○記者
郵政の２次売 却に当たっ て、日本郵 政としては 、成長戦略 がいま一つ 描き切れていないのですけれども、例えば ビーポスト、利益率が高いところとかこういうものはどう でしょうか 。委員の方 から、ある いは岩田さ んの御意見 でもよいのですけれど も、近い将 来こういっ たことを参 考にして取 り入れて、 日本郵政としてやっていくべきだというお考えなのでしょうか。
○岩田委員長
今日の野村證 券の資料を 御覧になる と、五つほ どポイント がありまし て、そのうち三つは成 長戦略とい うことで、 どういうこ とを日本郵 政はやって いったらよいかという 御紹介もご ざいました 。その中に は、例えば パーセルで ありますとか、ロジス ティクスで ありますと か、フォワ ーディング とか、ある いはグ
ローバル化、国 際化という ものについ ての戦略を しっかり立 てるべきだ というお話もございま した。私ど もとしては 、こういっ た意見を参 考にしなが ら、中期の経営方針についての見方を固めていきたいと思っております。
○記者
郵便局の再編などの話なのですけれども、簡易局が増えて いるということで、今後、過疎地域 で簡易局が 増えていく ことになる と思うので すが、そう いったことについての お考えです とか、あと 、都市部で もダブって いる、かな り多目
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になっていると ころが多い ので、そこ を再編した いという声 も聞こえる のです
けれども、都市 部とか過疎 地での再編 の方向性に ついてのお 考えをお伺 いできればと思います。
○岩田委員長今日、過疎地 についての 御紹介があ りまして、 これまで普 通の郵便局 だったものを、利用者 が減ってき たというこ とで、簡易 な郵便局に 形態を変化 するということがござ いましたし 、また、簡 易郵便局を 維持する上 で、後継者 がうまく見つからなか ったりして 、それが継 続できない で営業が中 止している 簡易郵便局は、数が相 当あるとい うお話もご ざいました 。同時に、 簡易郵便局 を再び稼働させるような両方の取組みが、年によっては100局以上 入替えが行われている。これも資料 を御覧にな りますと出 ております が、維持す る上でエネ ルギーを随分使って維 持している と思います 。それから 、都市部に つきまして は、ある委員からコメ ントがござ いましたが 、大規模な 商業施設等 の中に郵便 局を置きますと、当然 来客者の数 は増えるの ですが、同 時に、家賃 が極めて高 いとかそういうことで 、収益に対 して全体と してどんな インパクト があるので しょうかという御質問 もございま した。お答 えとしては 、これまで のところ、 収益も維持されて、再配置を行っておりますというお答えがございました。
○記者
そういった再 配置の話で すとか、過 疎地で簡易 局が増えざ るを得ない とかそういったことについて、委員長としてのお考えは何かございますか。
○岩田委員長
委員会を代表 しているの で、委員会 のコンセン サスの意見 を述べると いうのが、私の立場上 の責任だと 思っており ます。です けれども、 全体として 、今日お話を伺うと、 やはりユニ バーサルサ ービスを維 持する上で 、過疎地に おいても、また、都市地域においてもやるべきことが随分あると思います。

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