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所に行った緊急停止命令の取引委員会が東京地方裁判楽天株式会社に対して公正ると批判している︒

等での受取りができなくななり︑コンビニやロッカーを申請すると検索で不利にっては本市の入札参加停止

深く見守り︑その内容によ

今後は司法の判断を注意負担はない︒

申立てによる本市との契約いる︒しかし︑楽天株式会を楽天株式会社と契約して納税に関する返礼品の業務

大谷 五條市は︑ふるさとはないかと考える︒

社との契約は検討すべきで行為があれば︑楽天株式会問題や大きな批判を受けるの行為に注視し︑法律上のこれからの楽天株式会社は３︐６３２件で︑楽天株は約４︐１１９万円︑件数る︒

応を検討したいと考えてい等措置の規定等を参考に対の検討について社が３︐９８０円以上を購

平成 年度の寄附金総額する方針を決めたことに対店業者の負担で一律無料に金額の総額及びその中に占及び楽天株式会社との契約さと納税の寄附総額と件数である︒

額込みで約２︐２５８万円

式会社への委託料は返礼品し︑出店業者から厳しい批める返礼品額を伺う︒

平成 年度決算でのふる判が上がり︑公正取引委員るところではあるが︑ふる市長公室長 本市では︑ふ

その後︑３月６日に楽天

さと五條市応援寄附金推進会が調査に入っていたが︑株式会社は一律送料無料を事業実施要綱に基づき︑ふるさと納税の返礼品掲載サ撤回し︑各出店業者の選択

るさと納税参加事業者が返独占禁止法違反の疑いで東で送料無料の適用が除外さ礼品の発送に要した費用にイトとして﹁楽天ふるさとれるようにして対応可能なついては︑本市が負担して京地方裁判所に緊急停止命出店業者のみで実施するといることから︑ふるさと納その他の一般質問
１ 新型コロナウイルスの感染拡大防止対策について①首相の小・中・高等学校・特別支援学校の一律休校要請への市の対応について②保護者・関係者の要望と負担への対応につい納税サイト﹂を利用してい入した利用者への送料を出30

令の申立てを行った︒

発表した︒しかし︑出店業

税参加事業者による送料のて
２ 自衛隊の中東派遣から考えた陸上自衛隊駐屯地誘致及び二千メートル級滑走路計画の危険性と災害の原因をなくす効果的な取組について①国会の審議を経ずに閣議決定した自衛隊の中東派
遣及び憲法改正の危険性について②自衛隊と米軍による国内での訓練・演習による危険性について③陸上自衛隊駐屯地誘致及び二千メートル級滑走路計画に関する費用負担について④大災害の原因である地球温暖化防止対策と上流ダムの緊急放流防止の取組の強化について
３ 廃棄物の処理及び清掃に関する法律に基づく処理について①一般廃棄物と産業廃棄物の混入防止について②五條市し尿汲取料等審議会へ提出した平成 年度決算における許可業者の収入額について

一般質問

９

者は︑送料無料の適用除外

3030五條市大塔ライフハウス条
例の制定についてᲭ

委員 事業の趣旨や目的は︒
答弁 大塔町地域審議会で︑旧大塔小・中学校の跡地の利活用について議論をしていただき︑地域福祉の振興施設として利活用していきたいとの意見があり︑その受け皿として福祉を目的とした公益施設として所管替えする目的である︒

委員 ため池ハザードマッ
プ作成における重点は︒
五條市立奈良県立五條高等答弁 ため池が決壊したと学校賀名生分校の生徒の家
きに︑例えば下流域に人家族向け定住促進住宅設置条や公共施設があったり︑被例の一部改正について害がどれだけ大きくなるか
委員 使用料の減免対象者の を重要視している︒
内容は︒
委員 危険なため池の改修
答弁 生活保護世帯︑また入 は︒
居世帯員が傷病等で３か月以 答弁 市内の大きいため池
上療養した場合︑若しくはそで︑受益が２ヘクタール以ういう程度が対象である︒
上のため池は︑県営事業等委員 療養中の方であっても︑ によりほぼ一次改修は終わしっかり調査をしていただき っている︒
間違いのないようお願いする︒ 委員 職員手当等退職手当追加の内容は︒
令和元年度五條市一般会計
答弁 当初予算で理事者１補正予算︵第７号︶議定に名分並びに定年退職者６名ついて分として計上したが︑本年度内の勧奨退職者５名分と自己都合退職者３名分とを合わせて追加計上したものである︒
委員 途中退職はそれまで培ってきた経験や知識を生かせる年月を残しての退職なので残念な結果であり︑今後極力定年まで全うできるような職場環境の構築に努めていただきたい︒
委員 ＩＣＴ教育推進事業の今後の取組は︒
答弁 令和２年度は小学５年生︑６年生及び中学１年生を対象に６２６台︑令和３年度は中学２年生及び３年生を対象に３８８台︑令和４年度は小学３年生及び４年生を対象に３６７台︑令和５年度は小学１年生及び２年生を対象に２２１台のタブレット端末を段階的に導入していく予定である︒

総務文教常任委員会ųஉ‫˟̊ܭ‬ưஜ‫ۀ‬Ճ˟ƴʞఱࠊ‫ذٻ‬ȩǤȕȏǦǹவ̊ƷС‫ܭ‬ᵧʞఱࠊᇌ‫ډ‬ᑣჄᇌʞఱ᭗ሁ‫ܖ‬ఄ᝶ӸဃЎఄƷဃࢻƷܼଈӼƚ‫̟˰ܭ‬ᡶ˰‫ܡ‬ᚨፗவ̊ƷɟᢿોദᵧˋԧΨ࠰ࡇʞఱࠊɟᑍ˟ᚘᙀദʖምᶝᇹᲱӭᶞᜭ‫ܭ‬ƷᲭᜭకƕ˄ᚠƞǕᵧ‫ݙ‬௹ƷኽௐᵧμՃɟᐲưӧൿƢǂƖǋƷƱƞǕǇƠƨᵨų ‫ۀ‬Ճ˟ưƷឋွϋܾƷɟᢿǛ৷ቦƠƯƓჷǒƤƠǇƢᵨႎ ๔ળ㩯ฦᆔຬ

新たな過疎対策法の制定に関する意見書（抜粋）

過疎対策については、昭和４５年に「過疎地域対策緊急措置法」を制定して以来、４次にわたる特別措置法の制定により、総合的な過疎対策事業が実施され、過疎地域における生活環境の整備や産業の振興など一定の成果を上げたところである。
しかしながら、人口減少と高齢化は特に過疎地域において顕著であり、路線バスなど公共交通機関の廃止、医師及び看護師等の不足、耕作放棄地の増加、森林の荒廃など生活・生産基盤の弱体化が進むなかで、多くの集落が消滅の危機にひんするなど、過疎地域は極めて深刻な状況に直面している。
過疎地域は、我が国の豊かな自然や歴史・文化を有するふるさとの地域であり、また、都市に対して、食料の供給・水資源の供給、自然環境の保全といやしの場を提供するとともに、森林による地球温暖化の防止に貢献するなどの多面的・公共的機能を担っている。
過疎地域は、国民共通の財産であり、国民の心のより所となる美しい国土と豊かな環境を未来の世代に引き継ぐ努力をしている地域である。
現行の「過疎地域自立促進特別措置法」は、令和３年３月末をもって失効することとなるが、過疎地域が果たしている多面的・公共的機能を今後も維持していくためには、引き続き、過疎地域の振興を図り、そこに暮らす人々の生活を支えていくことが重要である。
過疎地域が、そこに住み続ける住民にとって安心・安全に暮らせる地域として健全に維持されるよう、新たな過疎対策法の制定と、引き続き総合的な過疎対策を充実・強化し、住民の生活を支えていく政策を推進するよう、強く求めるものである。
記

１．新たな過疎対策法を制定すること。その際、現行法第３３条に規定するいわゆる「みなし過疎」と「一部過疎」を含めた現行過疎地域を継続して指定対象とすることを基本としつつ、過疎地域の指定要件、指定単位については、過疎地域の特性を的確に反映したものとすること。（略）以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
令和２年 ３ 月２４日
五 條 市 議 会

10総務文教常任委員会の報告ほか

ために５人分を空けている︒

五條市都市公園条例の一部改正について

委員 行商スペースは１日あたり３︐６００円である
が︑土︑日︑祝日︑平日とも同じ料金なのか︒
答弁 全部同じである︒
委員 多目的グラウンド使用は無料となっているが︑市民だけが無料なのか︑市外の方も無料なのか︒
答弁 市外の方の利用も無料である︒

調停の申立てについて費用負担の中に周辺環境整備は含まれている認識であったが︑吉野町としては︑含まれていない認識であり︑食い違いがある︒
委員 協定書などはあるのか︒
答弁 平成 年３月に覚書を締結している︒
委員 吉野町の現在の考えは︒
答弁 吉野町は１千万円の費用負担を主張している︒
委員 １千万円の根拠は︒
答弁 平成 年に大塔町のし尿を当時の衛生センターで処理することになった際の委託費の３分の１を吉野町が負担した経緯があり︑その 年分である︒
委員 規模も加味し︑裁判ではなく︑調停でしっかりと解決していただきたい︒

23

19

かに超える人数となり︑新たに学童保育所を設置する必要が出てきたため︑検討の結果︑阪合部保育所を利用して設置することとなっ16



委員 五條中央公園の物販施設の数と行商スペースの場所は︒
答弁 物販施設は一つで︑行商スペースは︑物販施設に隣接した西側部分で︑大きさは３メートル掛ける６メートルを予定している︒
委員 出店は地元が優先なのか︒
答弁 地元の方を優先し︑まずは自治会に相談したいと考えている︒
委員 行商スペース使用にあたって必要な資格はあるのか︒
答弁 食品衛生責任者等の資格を考えている︒

委員 五條市クリーン・オ
アシス建設に伴い︑地元から要望のあった周辺環境整備事業の費用負担の市の持ち出し分約１億９千５百万円の３分の１︑約６千５百万円の調停であるが︑建設時に周辺環境整備の費用負担に触れていなかったのか︒
答弁 五條市としては︑新し尿処理施設整備における20

た︒
委員 阪合部小学校を選定

43

しなかった理由は︒
答弁 小学校と学童保育所を分離する等で︑整備費用が保育所を整備するよりも掛かるためである︒
五條市立養護老人ホーム設置条例の一部改正について

委員 現在の入所者は︒
答弁 男性 人︑女性 人の合計 人である︒
委員 災害のときは︑福祉避難所という位置付けになっているが︑避難できるスペースの準備は︒
答弁 近くの避難所の二次避難所として集会室がある︒
人の定員のうち 人程度の入所として︑残りを緊急ショートステイ及び避難の

60



厚生建設常任委員会Ƣᵨ

委員 休所する阪合部保育所

27



五條市立阪合部学童保育所条例の制定について

Ჭを学童保育所に使う理由は︒
答弁 公立学童保育所の設置のない小学校区で学童保育所を必要とする人は︑現在︑本町学童保育所で受け入れている︒令和２年度の利用申込状
況を確認すると︑定員をはる

厚生建設常任委員会の報告

11





 
  




 



55















ųஉ‫˟̊ܭ‬ưஜ‫ۀ‬Ճ˟ƴʞఱࠊᇌ᧵ӳᢿ‫ܖ‬ᇜ̬Ꮛ৑வ̊ƷС‫ܭ‬ᵧʞఱࠊᇌ᫱ᜱ
ᎊʴțᶌȠᚨፗவ̊Ʒɟᢿોദᵧʞఱࠊᣃࠊπ‫ט‬வ̊ƷɟᢿોദᵧᛦͣƷဎᇌƯᵧˋԧΨ࠰ࡇʞఱࠊʼᜱ̬ᨖཎК˟ᚘᙀദʖምᶝᇹᲭӭᶞᜭ‫ܭ‬ሁƷᲰᜭకƕ˄ᚠƞǕᵧ‫ݙ‬௹ƷኽௐᵧμՃɟᐲưӧൿƢǂƖǋƷƱƞǕǇƠƨᵨų ‫ۀ‬Ճ˟ưƷឋွϋܾƷɟᢿǛ৷ቦƠƯƓჷǒƤƠǇႎ ๔ળ㩯ฦᆔຬ

災害時の備蓄品はどの目標として７︐１６８食の非答弁 備蓄計画があり︑数値ようなものがあるか︒

委員

災害時の備蓄品について

予算審査特別委員会ឋբӏƼɟᑍ˟ᚘƷӲᝲႸƷ‫ݙ‬௹ϋܾƷɟᢿǛ৷ቦƠƯƓჷǒƤƠǇƢᵨ総括質問
五條市元気なまちづくり交付
金について

常食︑段ボール製ベッド約個︑使い捨ての厚手のおしぼりを購入の予定で︑水はコカの取組については︒

水道区域外に対して︑国・県・ 委員 中央公民館・市民会館の耐震診断結果に基づく今後市の補助制度があるが︑下水道区域内はない︒基本原則をールバス通学︑中学校は徒歩︑ 委員

答弁・コーラボトラーズジャパン

答弁

その場合は不落随意契

一般競争入札において約に移行する場合もある︒

委員

12

予算審査特別委員会の報告

１者の入札の場合は︑市の規守らなければひずみが出てく
答弁 直ちに休館︑閉館をし定により入札は成立しないこる︒現時点では︑基本原則になければならない状況ではなとで間違いないのか︒
従うしかないと考えている︒
いと聞いているが︑報告内容
委員 非常に難しいが︑今後が難解であるため︑今後建築︑ 答 弁 当 該 入 札 は 成 立 し な い︒
要望していきたい︒
構造の専門家で検討委員会を市歌︑市旗について立ち上げ︑意見を付けて公表
通学の取組について
委員 市歌︑市旗について条することを考えている︒
例で制定されているのか︒
委員 保護者が学校まで子供答弁 条例︑規則︑告示等でを送る際のルールはあるのか︒ 異物混入マニュアルについて明確に定めたものはない︒県との年間協定で２リットルの策定についての経過は︒

小学校は徒歩又はスクペットボトル１︐８００本が自転車及びスクールバス通学

答弁

答弁

委員は︒

墓地のごみの処分方法

広報等で周知している︒

異物混入マニュアルの無料で提供されることになっで︑特別な事情がない限り送ている︒

個人相談の受付をしており︑迎は認めていない︒特別な事市の相談窓口について情がある場合は︑学校と個別委員 高齢者が一人暮らしでに協議している︒
困ったときの相談窓口は︒
地域政策課で行政相談︑ 墓地のごみについて委員

新年度予算に計上されていない理由は︒

ごじょうで︑減免申請によりエコ・リレーセンター

答弁

委員

無料で受け入れている︒

平成年に簡易なもの

下市の中で︑条例を制定している市はない︒

歳出について衛生費についてを作成しているが︑見直しを行い︑令和２年４月１日から

委員各自治会に設置しているごみ集積所の整備のための答弁

補助金の内容は︒

ごみ集積所等整備事業新しいマニュアルとなる予定である︒新しいマニュアルでは︑異物混入防止対策などを講じている︒

補助金で︑申請のあったところを整備していくもので︑事インターネットでも閲覧できるようにお願いする︒

業費の３分の２を補助し︑上委員

入札について自治会員以外も利用する場合万円である︒ただし︑委員

委員

は︑上限額限額も多くなっているので︑知恵応札者がなく︑同じ条件で再の補助である︒

一般競争入札においてを絞っていただきたい︒

入札したとき︑２者以上の応答弁り交付金︑五條市学生版元気を載せた冷蔵庫に貼る磁石の五條市元気なまちづくなまちづくり交付金︑五條市ステッカーのようなものを配地域政策課の電話番号

花のまちづくり交付金の３つ布してもらいたい︒

合併浄化槽について札がない場合︑１者では入札は成立しないのか︒

耐震診断結果について持ち込む手段がない方の制度を一本化して五條市元気なまちづくりチャレンジ補助金として計上している︒

下水道区域における合委員

地域で有効活用できる委員

併浄化槽に係る補助金制度は︒
浄化槽の補助金は︑下答弁万円とし︑全額4550

補助金を途絶えさずに︑市民1230

Ჭに提供していただきたい︒

25உ‫˟̊ܭ‬ưƸᵧˋԧᲬ࠰ࡇƷӲ˟ᚘʖምƴƭƍƯᵧ॰᣻‫ݙ‬௹Ǜ஖ƢǔƨǊᵧஜ‫ۀ‬Ճ˟ǛᚨፗƠƯᵧ‫ݙ‬௹ǛᘍƍǇƠƨᵨų ‫ݙ‬௹ưƸᵧǇƣᵧዮਙឋբᵧዓƍƯᵧӲᝲႸƴƭƍƯ‫ݙ‬௹ǛᘍƍǇƠƨᵨዮਙળ㩯ฦᆔຬႎ ๔