鏡野町公告第２６号
鏡野町国民健康保険病院 敷地内保険薬局整備・運営事業を行うに当たり、公募型プロポーザルにより事業者の選定を行うので、次のように公告する。
令和６年４月１７日
鏡野町長 山崎 親男
記
１．事業の目的
鏡野町国民健康保険病院（以下「病院」という。）では、病院施設の新築移転にあたり病院敷地内に保険薬局（以下「薬局」という。）の設置を行う。
患者を始めとした病院利用者のサービス向上を図り、また、病院経営の安定化、あわせて院外処方の更なる拡充を計画している。このことから薬局を開設する事業者を公募型プロポーザル方式により募集する。
２．事業概要（１）事業名称
鏡野町国民健康保険病院 敷地内保険薬局整備・運営事業（２）事業内容
事業者が病院の敷地の一部を賃借し、すべての費用を負担して薬局を開設するために必要な設備及び建物等を整備し、所定の期間にわたり当該薬局を運営する。
（３）事業予定地① 所在地：岡山県苫田郡鏡野町円宗寺３８番地１ ３８番２ ３８番３ のうち
２５０㎡② 土地所有者：鏡野町（取得予定）③ 公法上の規制
ア.都市計画法
都市計画：都市計画区域内
用途地域：無指定、未線引き
防火地域：指定なし
イ.建築基準法
建ぺい率：60％
容積率：200％（４）公募する薬局（事業者）の数

1店舗（５）担当部署1

〒７０８－０３９２

岡山県苫田郡鏡野町竹田660番地

鏡野町役場 総合政策室
TEL：（０８６８）５４－２９８３（直通）FAX：（０８６８）５４－２９８８
E-mail：seibi-hp@town.kagamino.lg.jp
３．事業の基本事項（１）関係法令を遵守すること。
（２）地域包括ケアシステム確立のための、かかりつけ薬局（地域薬局）の推進に向け、薬局と地域薬局との良好な連携を目指すものであること。
（３）事業者の資金と運営能力によって施設整備、維持管理、運営を行うことで病院の調剤業務の軽減を図れる者であること。
（４）事業者は、患者の利便性を向上させる場を提供するため、本要領の内容を満たす範囲で、別紙「配置図」に示す敷地内に薬局を設置するものとし、詳細な位置、面積および利用者の動線については、病院管理者との協議により決定するものとする。
（５）薬局の営業に必要な許認可を営業開始日までに取得すること。また、手続にかかる諸費用については事業者の負担で行うこと。
（６）防犯及び防災の管理について必要な対応を行うと共に、病院管理者と十分協議して実施に当たるものとする。
（７）新病院の竣工予定は令和９年度中であるが、令和６年度において岡山県との開発協議を行う必要があるため、本プロポーザルにより事業者を選定する。
４．貸付地の条件（１）本要領において選定された事業者は、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２３８条の４第２項第１号及び地方公営企業法施行令（昭和２７年政令第４０３号）第２６条の５に規定する行政財産の貸付けに係る契約を締結する候補者となるものとする。
（２）病院管理者は、本件貸付地を借地借家法（平成３年法律第９０号）第２３条第２項に規定する事業用定期借地権の設定で事業者に貸付け、事業者はこれを借り受けるものとする。
（３）貸付期間は、薬局設置工事着手月の初日から２０年間とする。また、契約期間満了後の更新については、病院管理者と事業者が協議するものとする。
（４）貸付料は、契約締結時の近傍類似の公示価格や実勢価格を参考に協議の上決定するものとする。ただし、著しく価格が下落した場合は、貸付料が変更できるものとする。また、支払方法、支払期日等は、契約締結時に協議を行う。
（５）本件貸付地について、貸付けに伴う権利の全部又は一部を第三者に譲渡し、転貸し、質入し若しくは担保に供し、又は営業の委託若しくは名義貸しをしてはならな
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い。ただし、あらかじめ、病院管理者の承諾を得た場合は、この限りでない。
（６）本貸付地は、薬局の開設、維持管理及び運営以外の目的に使用してはならない。
（７）契約締結の手続に必要な費用は、事業者の負担とする。
（８）貸付料とは別に課せられた公租公課は、事業者の負担とする。
（９）貸付期間満了後は、原則として原状に復した上、返還しなければならない。ただし、病院がその必要がないと認めたときは、この限りでない。
（10）その他必要な事項については、契約締結時に協議の上定める。
５．建物等の整備の条件（１）薬局の設置に必要な設計費、工事費、機器・備品費及びそれらに伴う手続費用等一切は、事業者が負担すること。
（２）地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第169条に規定する建物を整備すること。
（３）バリアフリー及びユニバーサルデザインに対応した建物を整備すること。
（４）薬局建物の外観やデザインについて、工事着手前に病院管理者と協議すること。
（５）本件貸付地周辺は、関連工事（新病院建築工事等）が実施されるため、それらの関連工事との調整の上、施工すること。また、関連工事との調整のため、必要に応じ新病院建築工事等の打ち合わせに出席すること。
（６）上下水道、電気、ガス、通信設備等を接続する際は、病院管理者及び関係機関と協議すること。上下水道については、病院整備事業の実施に伴い管路敷設するためこれを使用すること。
（７）薬局の開設時期は、病院管理者が指定する日（新病院の開院日）に合わせること。
６．応募資格本事業に応募することのできる事業者は、業務を実施するにあたり、必要な能力を有する者で、次に掲げる全ての要件を満たすものとする。
（１）地方自治法施行令（昭和22年政令第16号）第167条の４第1項各号の規定に該当しないものであること 。
（２）会社更生法（平成14年法律第154号）に基づく更生手続開始の申立て及び民事再生法 （平成11年法律第225号）の規定による再生手続開始の申立てがなされている者
でないこと 。
（３）破産法（平成16年法律第75号）の規定により破産の申立てがなされていないこと。
（４）国税及び地方税に未納がないこと。
（５）本事業の永続性及び安定性を確保するため、財務状況、損益状況及び資金状況に問題のない健全な財務体質を有すること。
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（６）暴力団による不当な行為の防止等に関する法律（平成26年法律第79号）第２条第２項に掲げる暴力団又はその構成員の利益になる活動を行う者でないこと。
（７）病院の診療に応需することができる調剤機能を有すること。
（８）災害時においても必要な薬剤等の供給が可能であること。
７．参加表明書及び企画提案書の提出書類（１）提出書類① 参加表明書（様式１）② 会社概要（任意書式。ただし、２枚以内とする。）③ 登記事項証明書④ 国税及び地方税に未納がないことを証する書類⑤

財務諸表（直近３ヶ年分の貸借対照表、損益計算書、株主資本変動計算書、キャッシュフロー計算書）⑥ 薬局営業実績書（様式２）⑦ 企画提案書（様式３）⑧ ⑦をＰＤＦ化し、保存したＣＤ－Ｒ（２）提出期間：令和６年５月８日（水）～５月１５日（水）午後４時まで（３）提 出 先：上記２（５）に掲げる担当部署（４）提出部数： ①～⑥ 正本１部
⑦

正本１部

⑧

正本１部

副本７部

（５）提出方法：郵送又は持参により提出すること。
（郵送の場合は、書留等発送の事実を証明することができる方法。提出期限日必着のこと。）（６）提出書類の作成要項① 用紙サイズをＡ４縦判、横書きとする。
② 提出書類①～⑧正本１部は、Ａ４フラットファイルへ順に綴ること。
③ 作成費用については、選定結果に関わらず事業者の負担とする。
（７）提出された書類の取扱い① 提出された書類は、原則非公開とする。
② 提出された書類は、返却しない。
③ 提出された書類は、企画提案内容審査以外に使用しない。
④ 提出された書類は、審査に必要な範囲で複製を作成する場合がある。
⑤ 提出された企画提案書の訂正、追加及び再提出は原則認めない。
⑥ 著作権は、原則としてそれぞれの参加者に帰属する。ただし、審査によって優先交渉権者に採用された企画提案書の著作権は、鏡野町に帰属する。
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８．募集要領等に対する質疑の受付及び回答（１）提出期間：令和６年４月１７日（水）～４月３０日（火）午後４時まで（２）提 出 先：上記２（５）に掲げる担当部署（３）提出方法：質問書（様式４）により電子メールで提出のこと。
なお電子メール送信の際は、件名に「鏡野町国民健康保険病院敷地内保険薬局整備・運営事業に関する質疑」と記した上で送信し、必ず受信の確認を行うこと。文書には回答を受ける窓口担当の部署、氏名、電話番号、電子メールアドレスを併記すること。
（４）質疑に対する回答については、令和６年５月８日（水）午後４時までに鏡野町のホームページ上に掲載する。
９．辞退について書類提出後に辞退する場合は、担当部署に速やかに連絡するとともに、参加辞退届（様式５）を書面にて提出すること。
１０．失格
次のいずれかに該当する場合には、失格とする。
①

応募要件を満たさない場合、若しくは覚書締結までに、参加資格要件に掲げる事項を満たさなくなったとき。

②

ヒアリングに出席しなかった場合。

③

本プロポーザルに関して公正な競争が妨げられるような記載又は行為等があった場合。

④

虚偽の内容が記載されていたとき。

１１．説明会の開催
本業務に関する説明会は開催しない。個別に現地調査等を行う場合には、近隣居住者、通行人等に迷惑が掛からないように十分注意すること。
１２．優先交渉権者の選定方法等
優先交渉権者の選定は、審査会の審査により決定し、最も優秀な企画を提案した事業者を優先交渉権者とする。
（１）選定方法
優先交渉権者の選定は、審査会の審査によって決定する。審査会は、町長が選任する審査委員が審査基準（公表はしない）を基に企画提案書とヒアリング結果とを合わせて審査し、最も評価が高い企画提案者を優先交渉権者として選定する。
（２）ヒアリングの実施
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上記７（１）に掲げる参加表明書、企画提案書を提出した提案者を対象に、審査会によるヒアリング審査を実施する。
プレゼン時にプロジェクターを使用する場合は、町で用意した、スクリーン、プロジェクター、ＨＤＭＩケーブルを使って説明を行うものとする。
その他、ヒアリング審査の実施概要は以下のとおり。
項目

内

容

実 施 日

令和６年５月２７日（月）午後（予定）実施場所

鏡野町役場内 危機管理センター（予定）ヒアリング内容

・１者につき 30 分（説明 15 分以内、質疑 15 分程度）を予定。
・ヒアリングは、事前に提出された書類を用いて行うこととし、提出期限後の差し替え及び追加資料の提出は不可とする。
・出席者は３名以内とする。
・ヒアリングの日時・場所等は、別途通知を行う。

（３）審査結果の通知① 結果は令和６年５月２９日（水）に電子メール及び書面により通知する。（予定）② 優先交渉権者に選定されなかった者に対して、その旨及びその理由を書面により通知する。
③ 選定結果に対する異議申し立ては受け付けない。
（４）提案者が１者又は無い場合の取扱い
提案者が１者の場合においてもプロポーザル審査を実施する。ただし、この場合において評価点数が６割以上の評価点を得た場合に限り優先交渉権者に特定する。
また、提案者が無い場合における取扱いは、審査会にて決定する。
１３．選定後の手続選定の結果、病院は優先交渉権者（又は次順位者）と条件等の協議を行い、両者合意に至った場合は、その協議結果を基に契約条件の詳細を含めた覚書を締結する。
１４．病院の概要（令和6年4月1日現在）（１）名 称

鏡野町国民健康保険病院（２）所在地岡山県苫田郡鏡野町寺元３６５番地（３）病床数一般病床 ４８床（４）診療科目

６診療科

療養病床 ４０床（内科、小児科、外科、整形外科、耳鼻咽喉科、リハビリテーション科）（５）外来診療日及び時間（令和5年4月現在）① 月、火、水、金曜日、（祝日、年末年始を除く）

９時～17時まで② 木、土曜日（祝日、年末年始を除く） ９時～１２時まで
6③ 日曜日、祝日、年末年始における輪番制休日当番医（6）処方箋発行枚数、時間外受付患者数等
年度

１日平均外来患者数

１日平均処方箋発行枚数

時間外受付患者数数

平成30年度

２５５．４人

１６４．０枚

１，６９９人

令和元年度

２４８．２人

１５９．９枚

１，６００人

令和２年度

２２０．３人

１４４．２枚

６４２人

令和３年度

２２６．６人

１４４．２枚

５９１人

令和４年度

２２５．３人

１４５．５枚

７１１人

令和５年度

２１１．５人

１３３．３枚

１，１４７人１５．その他留意事項（１）事業者は、病院から情報公開、調査及び報告等を要請した場合は、速やかにこれに応ずるものとする。
（２）本要領に係る手続で使用する言語及び通貨は、日本語及び日本国通貨とする。
（３）本要領及び企画提案書に記載されていない事項については、協議により定める。
１６．プロポーザルの主なスケジュール
公告

令和６年４月１７日(水)質疑受付期間

令和６年４月１７日(水)～令和６年４月３０日(火)質疑への回答令和６年５月８日(水)参加表明書及び企画提案

令和６年５月８日(水)～令和６年５月１５日(水)書提出期間
ヒアリング実施予定日

令和６年５月２７日(月)特定結果通知予定日

令和６年５月２９日(水)覚書締結

令和６年６月上旬

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