◆令和年

５月 日 ◆発行責任者 議 長 小 野 德 重

11
14

議会だより

No.79
令 和 5 年 11月14日

夏井在住の坂上さんファミリー
左から

琥音（くおん）さん
翔音（かけと）さん
惺音（せいと）さん（2023年）

小学２年
５歳
小学４年

かしわざき

【 題 字 】柏﨑

ゆきの

幸乃 さん

☎ ︵ ０２５４︶４３ ６１１１
︵ ＦＡ︶
Ｘ
︵ ０２５４︶４４ ７８７５−−

〒９５９ ２６９３
新潟県胎内市新和町２番

−

号

10

2〜4ページ5ページ
6〜12ページ
13ページ
14ページ
15ページ

胎内市議会
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決算審査特別委員会
議決結果
一般質問（7人）
議会モニター報告、閉会中所管事務調査報告
常任委員会審査委員会視察報告胎内市議会だより

令和５年11月14日

79号

令和４年度 歳入歳出決算を認定

分担金及び負担金
7,502万円（0.4%）

使用料及び手数料
2億4,360万円（1.1%）

197億
815万円

9億6,350万円（4.9%）

農林水産業費8億1,163万円（4.1%）

労働費
5,022万円（0.3%）

衛生費
13億1,066万円（6.7%）

197
815

万円で歳入

土木費
13億2,451万円（6.7%）
商工費

民生費
51億6,208万円（26.2%）

211

747の結果︑全て原案のとおり︑可決︵認定︶されました︒

消防費
5億3,833万円（2.7%）

歳出

5.2

10

令和４ 年度の一般会計決算の状況は︑歳入では︑

一般会計

3.7

万円になりました︒

教育費
24億1,416万円（12.2%）

総務費
35億1,202万円（17.8%）

前年度比 ％増の総額 億３千

公債費
23億670万円（11.7%）

歳出では︑前年度比 ％増の総額 億

災害復旧費
4億899万円（2.1%）

議会費
1億3,084万円（0.7%）

歳出いずれも増額となりました︒

その他
7億7,451万円（3.9%）1211

令和５年第３回定例会は︑９月６日から 月３日

国県支出金
39億3,613万円（18.6%）

28

日間にわたり開催されました︒

地方交付税
54億455万円（25.6%）

までの211億3,747万円

定例会には︑承認１件︑補正予算 件︑条例制定

繰越金
16億5,617万円（7.8%）

歳入

地方譲与税等交付金
10億3,919万円（4.9%）

１件︑条例の一部改正４件︑決算の認定 件︑人事一般会計

案件４件︑その他３件の議案が市長から提出されま諸収入
3億5,655万円（1.7%）

市税
38億6,838万円（18.3%）した︒また︑議員からは︑発議４件が提案され審議

市債
18億3,022万円（8.7%）

その他
27億2,766万円（12.9%）

2

31億9,089万円

認定
後期高齢者医療3億4,141万円

3億4,108万円

認定
介護保険事業38億1,675万円

34億8,200万円

認定
黒川診療所運営事業

5,501万円

5,253万円

認定
地域産業振興事業

2億453万円

2億426万円

認定鹿ノ俣発電所運営事業

1億3,872万円

1億2,977万円

認定
公共下水道事業

11億8,775万円

9億3,629万円

認定
農業集落排水事業

7億3,031万円

5億5,242万円

認定
水道事業

7億1,618万円

5億8,727万円

認定
簡易水道事業2億1,835万円

1億8,508万円

認定
1,227万円

978万円

認定

公営企業会計33億1,421万円

計

国民健康保険事業会

認定

別197億815万円
特

工業用水道事業

令和４年度胎内市一般会計をはじめとする

主な質疑を紹介します︒

一般会計
総務費

会計の決算に地域おこし協力隊起業支

金銭的な支援のほかに︑

援の具体的な内容は︒
答弁

退任後の様々な相談を行った︒

設備を支援した︒

質問
答弁

質問

令和４年度はパンを焼くためのかった経費︑市民が他の自治体

町定住自立圏婚活支援事業は︑

実質収支は︒に寄付したために税収が減った

持ち回りで何回実施したのか︒

返礼品の準備や発送にか分 を 加 味 し て 約７ 億 円 の 黒 字 と答弁

お試し移住体験事業で胎

新潟県内の市町村から移防犯灯の設置場所と基準

場所は村松浜で新設２か

１か所である︒地域の声と︑現所︑協和町で移設１か所︑新設

答弁

は︒

質問

住された方である︒

答弁

うだがどの地域からなのか︒

内市への移住者は３ 名あったよ質問

イベントを合計２回実施した︒

新発田市と胎内市で婚活

新発田市・胎内市・聖籠なった︒

ふるさと納税の今年度の質問査特別委員会を設置し︑３日間にわたり審議を行いました︒

ついて︑全議員︵議長と監査委員は除く︶で構成する決算審12

場確認により︑設置場所を決定する︒

3

211億3,747万円
計
会
般
一

採決結果
出
歳
入
歳
計
会

79号
胎内市議会だより
令和５年11月14日◎各会計の決算状況と採決の結果※企業会計は、収益的収支（営業に関わる活動）を記載しています。
※１万円未満は、四捨五入のため、合計が合わない場合があります。

について補助を行った︒規模拡

答弁

うに考えているのか︒

工業団地用地取得助成金

２千円︑２つ目の企業に答弁うようなってから︑

質問

ブロッコリーの実証栽培など充実させながら医療費水準を下げていく必要がある︒

令 和５ 年 度 末 に 黒 川 診 療

黒川診療所運営事業

質問所が閉院し歯科診療のみとなっ
万た場合︑へき地診療所運営事業

国保税は市民としては低い方が望ましいが︑その観点から︑今後の方針についてどのよ

歯科分室は︑へき地診療補助金は受けられない︒

はならないため︑来年度以降︑所運営事業補助金の交付対象と答弁

補助金は今後どうなるのか︒

万５
万

万７
万１千

市の中で
市の保険税の順位はどのように位︑令和
位 ︑ 令 和４ 年 で８ 位 で年で一人当たりの順位は︑高業所で改善された︒残り２事業

答弁

助したのか︒

ある︒順位は上がってきている︒

３年でい方から平成答弁なったのか︒
農林水産業費所は対策の指示をした︒

事 業 所 に 改 善 指 導 を 行 い ︑６ 事

国保の運営を県と市で担

国民健康保険事業特別会計円を助成した︒

千 円 ︑５ つ 目 の 企 業 に

３ 千円︑４つ目の企業に

千 円 ︑３ つ 目 の 企 業 に１ 千

242

新規の作物に対し補助を行った

農業創意工夫応援事業で

15
質問

質問

30
ようだが︑どのような作物に補12

国保税上昇の要素を多角

大では︑にんじん︑アスパラ︑的に分析し︑健康づくりや健診

質問

商工費

水稲などにも補助をした︒

質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

難聴者補聴器購入費助成

民生費
質問
対象者は手帳を持ってい金の対象者となる方は︒
答弁
歳以上の難聴者の内訳は︒

ない軽中度ので︑所得税課税世帯は購入額の

答弁

件︑課税

５ つの企業に助成を行っ

２ 分 の １ ︑ 上 限 ２ 万５ 千 円 ︒ 非難聴者補聴器購入費助成た︒内訳は１つ目の企業に訳は︒
答弁

件に助成した︒

臭気チェックモニターとその測定業務の効果は︒

質問

衛生費

世帯は

非課税世帯は金の課税・非課税世帯の助成内

質問課 税 世 帯 は 上 限５ 万 円 ︒

18

臭 気 の 基 準 値 を 超 え た８475

黒川診療所歯科分室

14

282
201
173
20

37

79号
胎内市議会だより
令和５年11月14日

決算審査特別委員会の様子

4

胎内市議会だより

令和５年11月14日

79号

令和5年 第3回定例会 議決結果
全会一致で可決（同意）された議案
令和５年度補正予算

条例の一部改正・一般会計補正予算（第５号）【専決】・職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

・一般会計補正予算（第６号）

・都市公園条例の一部を改正する条例

・国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）

・中条駅前広場条例の一部を改正する条例

・後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

・特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関・介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
・黒川診療所運営事業特別会計補正予算（第１号）
・地域産業振興事業特別会計補正予算（第１号）
・鹿ノ俣発電所運営事業特別会計補正予算（第２号）
・公共下水道事業会計補正予算（第１号）
・農業集落排水事業会計補正予算（第１号）
・水道事業会計補正予算（第１号）
・簡易水道事業会計補正予算（第２号）

する基準を定める条例の一部を改正する条例
条例の制定
・情報通信技術を活用した行政の推進等に関する条例
その他
・令和４年度水道事業会計未処分利益剰余金の処分について・令和４年度胎内市工業用水道事業会計未処分利益剰余金

人事案件の処分について・教育委員会委員の任命【佐藤亜由美氏】

・工事請負契約の締結について

・固定資産評価審査委員会委員の選任【芦田恵子氏】
・固定資産評価審査委員会委員の選任【須貝敏昭氏】
・固定資産評価審査委員会委員の選任【本間悦子氏】
議員提出議案
・北朝鮮による日本人拉致問題の早期解決を求める意見書【提案者：八幡元弘

議員】

・私立高校の学費負担軽減と専任教員増を促進するため、私学助成の増額・拡充を求める意見書（国・県）【提案者：森本将司

議員】

・健康保険証の存続を求める意見書【提案者：丸山孝博

議員】※上記議案は全会一致で可決されたため、議決賛否表を省略。

※令和４年度各会計決算の認定については２〜４ページに記載。

議場コンサートを開催しました。
９月６日、市議会では、市民に開かれた議会への取り組みの一環として、第３回定例会の開会前に、芸術文化の振興と議会への親近感を高めるために、議場コンサートを開催しました。出演したのは大正琴にこにこ会の鈴木ナツエさんと佐藤利子さん
で、曲目は「青い山脈」「知床旅情」「瀬戸の花嫁」でした。コンサートは午前９時30分から始まり、鈴木さん、佐藤さんの息の合った音色が議場に響き渡りました。

5

大正琴にこにこ会

鈴木ナツエさん（左）・佐藤利子さん（右）賃貸人から来年水田を返令和４年度時点で休耕田
ヘクタール︒来年

生徒の人数と新規の人数及び現ム﹂を開設している︒学校でうり︑校外では﹁さわやかルーる︒校内に適応教室を設けた

いながら組織的に対応していクタール︑畑が均

市長

耕作面積は︒

農業法人数︑年齢構成︑在の人数は︒

議員

令和４年度の人数は︑

ある︒

人︑中学

員会に相談してもらいたい︒

議員
は︒

ヘ

ヘクタールで歳︑耕作面積は水田が34

休耕田を増やさない対策
引き続き新規就農支援やめ︑持続可能な農業の推進を行担い手の育成︑法人化等を進市長

法人で︑年齢構成は平教育長

まくいかなかった場合︑教育委

人︑中学校

人︒この

議員

識している︒

度以降も増える傾向にあると認

の面積は約

市長

の予想について伺う︒

聞いた︒休耕田の現状と来年度されることになり困っていると議員

休耕田への対策について質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

不登校児童生徒への対応について

11.5

小学校
うち新規は︑小学校

66.3

っていく︒

病児保育の利用状況は︒

病児保育について議員

利用登録児童数は人︒

市長人︒標準時間分 か ら 午 後５ 時

延べ利用人数は

議員分でそれぞれ近隣市町村の平均的なところと同じに設定している︒

市長

善できないか︒

午後６ 時までで千円である︒改

村上市では午前８ 時から円である︒

延長保育は前後分までで︑料金は一律２千円︑は 午 前８ 時

87727

令和４ 年度の不登校児童校８ 人 ︒ 令 和５ 年７ 月 末 現 在 は ︑人である︒

この結果をみると︑登校

小 学 校８ 人 ︑ 中 学 校
議員

さわやかルームがある勤労青少年ホーム

休耕田

30

92

30

できるようになった児童生徒が胎内市は全国平均を上結構いることになるが︒
教育長

回 り ︑３ 割 か ら４ 割 が 改 善 し て

家庭訪問等を通して状

初期対応については︒

登校できている︒
議員
教育長

30

17 30
20

123

羽田野 孝子 議員
21

況を把握し︑児童生徒に寄り添

200

79号

一 般 質 問胎内市議会だより
令和５年11月14日

6胎内スキー場の運営についてには数億円規模の予算が必要︒

昨年︑ロマンスリフトＡ

議員

現時点で再開できる状況ではな
第１ 駐車場の補修予定は︒

線の運転を停止したが︑今シー
議員

今シーズン開始までに︑い︒

新たな崖崩れ箇所が発見
市長

ズンの稼働は︒
市長
月末までの補修工事完したいという保護者からの声もあり︑座席チケットのようなもので対応が可能か協議したい︒

了を予定している︒Ａ線支柱の分程度を補修し︑残りの部分も第１と第２駐車場のそれぞれ半た︒現在は無料の休憩スペース

休憩所としての役割も兼ねてい議員され︑建替え工事と︑補修工事が近接

計画的に補修していきたい︒

以前の胎内ロッジは無料

し同時にできないため︑補修工

議員が不足している︒山頂ロッジの事が完了してからの着工となであるとの声が聞かれる︒開錠

商工観光課長用してみては︒

ラビットを無料休憩所として活や営業を早める考えは︒

していて修理が必要である︒

時からだが︑利用者から不便

胎内ロッジの営業は午前る︒そのため今シーズンもＡ線
議員

市長

市長

の稼働はできない︒
休止の理由と︑今後の再開は︒ともあったが︑開錠直後からの総合的に考え︑他のスキー場なゲレンデの一部が崩れて

無料休憩所だけの問題か

給水施設が故障

市長

場所取りなど︑営業に支障が出ども参考にして㈱胎内リゾート

風倉高原第２ゲレンデのいることや︑リフトの支柱近くたこともあり現在の時間となっへ要請していきたい︒

早くから開錠していたこまで崖崩れが進んでいて︑令和た︒子どもを見守るために利用

第１駐車場
胎内スキー場増子 達也 議員
元年度から休止している︒復旧

アフターコロナの現状

プレミアム商品券など消と対策について議員

これまで消費喚起対策は︑

費喚起対策の計画は︒

市長

第５ 弾 ま で 実 施 し て き た ︑ 効 果

的なのかについても検証する必要がある︒国︑県の動向を注視

し︑商工会等︑関係機関と連携しながら検討していく︒

昨年発行された地域振興券

1110

質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

779号

一 般 質 問胎内市議会だより
令和５年11月14日

農家の高齢化等に伴い︑
写真提供：胎内市農業再生協議会

議員

幹線道路脇樹木等の整備について議員

胎内パークホテルまでの道路脇

黒川十文字からロイヤル担ってきた黒川診療所が医師の樹木の枝等が路上にせり出して

長年中山間地域の医療を確保や患者数の減少などから閉いたり︑垂れ下がったりしてい市長

鎖する計画であるが︑現在受診

市長線でもあり︑景観に配慮しつる箇所が見受けられるが︑道路に思うのではなく︑これまで以つ︑迅速かつ適切に対応していしている患者さんへの具体的な上に安心感を得られるように努く︒特にここだという所があれ

パトロールはどの様に実施し︑めて行くことが我々の使命と認ば︑対応が遅れてる部分をしっサポート体制をどのように考え識している︒今後も通院支援

かりと確認し︑対応を迅速にし整備をしているのか︒

等︑市民が適切な医療を受ける

たいので︑その都度教えてもら

胎内リゾートに通じる路ことができるための様々なサいたい︒

診療所がなくなって不安

ポート体制を検討していく︒ているのか伺う︒

地域医療について

質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

地域農業の振興発展について
議員

所得確保が不可欠と考えか伺う︒

在り方をどのように考えているが予想されるが︑今後の農業の持続可能な農業が出来ないこと

農地の貸し手が増えるばかりで市長る︒米粉用米や飼料用米などのルで︑農地全体に占める割合は41.4 819

パーセントとなってい道路脇にせり出した樹木

非主食用米への転換を進めるほか米以外の需要のある収益性の高い作物への転換による複合経営を推進しなければと考えていパーセントであり︑令和４年ヘクタールと
734

る︒

915

ヘクタール増えて農地

度末では︑１千

現状の農地の貸し借り面

る︒

議員

ヘクター

なり︑
年度末

積はどの様な推移をしているの
平成

全体の

市長

25

黒川診療所

坂上 清一 議員
か︒

20.1

79号

一 般 質 問胎内市議会だより
令和５年11月14日

8

住民が申請書に記入するに開始する︒

行政のデジタル化推進について
議員

書かない窓口については︑入の考えは︒

申請が済む︑行かない窓口の導またスマートフォンなどを使いけられる︑書かない窓口の導入︑ことなく住民票などの交付が受

市長
令 和６ 年 度 に 申 請 支 援 シ ス テ ム
導入を予定しており︑窓口に来られた方が身分証明書を提示す
ることによって申請書に自動で入力されるもので︑書類記入の手間の軽減や待ち時間の短縮が月か期待できる︒また︑行かない窓
口導入については︑本年税関係の証明書等の構築を新た

ら電子申請による住民票や戸籍︑10時間使用できるの

公共施設に設置されていＡＥＤの更なる
活用について議員
るＡＥＤ で

現在ＡＥＤ を設置してい時間使用可能と屋外に設置しているＡＥＤ

小中学校体育館のか︑今年度には鼓岡担い手センン整備計画について伺う︒

議員

エアコン整備についてターに設置されているＡＥＤ を教育長
議員ているが︑今後も猛暑や気候変点では難しい状況であると考え整備工事には膨大な経

小中学校体育館のエアコ
鼓岡郵便局の屋外に移設する計費を要することなどから︑現時の胸部を覆う三角巾を配備して動が心配されることから体育館のエアコン整備に関してはその傷病者のプライバシー保市長

必要性を十分協議していく︒

か所のＡＥＤ 収納箱に
配備する︒

共施設

巾の使い方のリーフレットを公配備することとし︑併せて三角うなので︑当市においても早速て配備している自治体もあるよ

護や︑既に応急手当を目的としはどうか︒

ＡＥＤの収納箱に傷病者画を進めている︒

ついては︑大長谷郵便局のほなっている︒また︑屋外設置にテの４施設で内パークホテル︑奥胎内ヒュッ

舎︑大長谷郵便局︑ロイヤル胎る公共施設のうち︑市役所本庁

市長

置への検討状況は︒

はどれくらいか︒また︑屋外設

2424

渡辺 栄六 議員

申請窓口

質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

9

46

79号

一 般 質 問胎内市議会だより
令和５年11月14日

ふるさと納税について質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

議員

先行して行われた説明会の参加者からはどのような施設

か解らなかったという声も聞いたが︑解消に向けた取り組みは︒

一般廃棄物最終
処分場について議員

市長

新発田地域広域事務組合

議会において︑最終処分場を船る最終処分場を見てもらい︑安実際に現在新発田市にあ戸地内に設置する計画がなされ思うので︑その辺りも配慮したているが︑今後の見通しを伺う︒ 心感につなげることが肝要かと
市長い︒

現在︑調査を含めた基本構想の策定作業が行われている
ところで︑近々に調査結果がまとまるので︑その際に議会で報市長する予定としている︒

落に対しても住民説明会を開催告することと併せて隣接する集れた際にふるさと納税をしてく

議員

色々な方々が︑当市を訪

掛 か る 経 費 を５ 割 に 抑 え る ﹁５れるような要因にはなるかもし

り︑作物への影響を心配する声

月よりふるさと納税に割ルール﹂を国が厳格化するがれないので︑先進地の事例など

埋立地から地下水に影響は︑処理施設において国が定め等が浸透して生じた水について

・市職員の働く環境について

・町中の鳥獣害対策について

その他の質問ている︒

汚水等の流出を防ぐ構造を考えことを想定し︑施設全体としてた基準まで浄化をして放流する

ぎ︑埋立てした焼却灰等に雨水

シートを二重に敷いて漏水を防びその底部に水が浸透しないが生じないよう︑埋立地周辺及

市長

るのか︒

予定地付近には水田もあ当市への影響は︒
令和４年度の経費割合をもあるが︑対応策など考えてい議員

森本 将司 議員もいま少し確認をしてみたい︒

市長
試 算 し た と こ ろ６ 割 を 超 過 す る
ため︑今後は寄附額を維持して返礼品の割合を下げるか︑返礼品の割合を維持して寄附額を上げるかのどちらか選ばざるを得ない︒寄附者の満足度が低下して寄附の減少に至らないよう対
旅先でふるさと納税する策を講じたい︒
議員

ことで宿泊やお土産に使えるクーポンが発行される旅先納税制度を取り入れる考えはないか︒

新発田広域エコパーク

10

一 般 質 問79号
胎内市議会だより
令和５年11月14日

10

本市の人口ビジョンの進捗状況についてスキームを作る考えはないか︒

市の人口ビジョンの進捗

議員
市長

計画は令和４年度が２万後様々な施策を講じて人口減少が出来ないのが現実である︒今そうできれば理想である

状況は︒
市長
人

人 で 実 際 は ２ 万７ 千

令 和３ 年 度 の 合 計 特 殊 出
で︑今後未婚率を減少いく︒ある程度長期的に見てい市長は少子化問題解決にく必要がある︒
議員

は長い時間軸で考えることが必要だが︑３ 年前に作成した総合戦略が市民にはなかなか理解さを抑え︑人口増を目指したい︒

８千
合計特殊出生率を 年※から に目指すことは︒と若干人口減少が進んでいる︒
議員
かけて
市長

20

させるなど様々な政策を講じて

生率は

1.79

れていない︒今後具体的な年度

議員

郷土にゆかりのある偉人︑板額御前や会津八一の教育議員や板額御前の嫁ぎ先の山梨県笛

教育長

実態は︒

住意識アンケート調査結果によ

吹市の小学校とオンライン交流

少子化・子育て支援対策についてると︑市の子育て支援の取り組を実施︒また︑会津八一記念館

小学校の社会科の学習

みが市民によく理解されていなから講師をお招きし︑学習会を

令和２年度に実施した定い︒まだまだ市民に対するＰＲ行っている︒
今後は様々な改善策等を子どもの数

合計特殊出生率※
一人の女性が一生の間に生むや説明が足りないと考えるが︒
市長

工夫しながら︑分かりやすく丁
寧に子育て世代の方々とアプリなどを通じて伝えていく努力をさらに高めていきたい︒

郷土の伝統文化や偉人
郷土の伝統文化に接するの伝承教育について
議員

ことで郷土の誇りと愛情を育むと考える︒子ども時代に民謡踊りの学習機会が少ないようだが︑小中学校の運動会や体育祭で民謡踊りを積極的に取り入れ
黒川小学校や中条小学

る考えは︒
教育長

校では地域やＰＴ Ａ と連携し︑指導を受け実施している︒他は各学校の判断に委ねている︒

11

500

長期的な視点で取り組む必要がある人口ビジョン

質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

中条大祭で披露される民謡踊り

薄田 智 議員
260
1.40

1.36

一 般 質 問79号
胎内市議会だより
令和５年11月14日

育委員会の諮問︑検討委員会のに関する検討委員会に対する教そろばん︑算数セットなどは自議員

小学校用具の負担軽減についてている︒

答申に︑少子化に伴う児童生徒

己負担でなく︑学校の備品とし中学校統合問題について数の減少について︑当然のごとて購入すべきでは︒

令和２年に︑適正規模等

く追認している︒設置予定の検教育長

破損や劣化のおそれがあるのでそろばんは学校に備え教育長

個人購入をお願いしている︒

議員

討委員会でその原因を検証すべている︒彫刻刀と算数セットは︑小学校で使用する彫刻やきでは︒
るもので︑今後開催予定の再編

市の人口動態と関連す要な部分が精査できて︑財源の検討委員会で検証する性質のも

物価高騰の影響の大きさ

議員

裏づけをもって対応すべきは対億８ 千万円できるかどうかだけを考

指摘のアンケートは︑要請があれば検討したいと考えについては︑再編検討委員会でものである︒今後のアンケート

料とすることを目的に実施した委員会の要請を受けて︑参考資

先般の適正規模等に関する検討

教育長に実施すべきでは︒

いのは︑不十分である︒速やか小中学生全員の意識調査をしなが︑その評価︑分析は︒また︑

いてのアンケートを実施した

年生全員に︑学校の在り方につ

令和３ 年に当時の中学３や新たに灯油購入などに備え︑正で財政調整基金
うか︒
市長

えて判断するのは︑あまりにも短絡に過ぎるのではないかというのが率直なところである︒必議員のではないと考えている︒

把握できる範囲で︑必要

万 円 ︑５ 千 円 で１ 千

例えば︑１ 世帯に３ 千円

な支援について柔軟に︑迅速に市長うべきではないか︒

応していく︒

石油ストーブ

質問・答弁の内容︑文体は本人の草稿によるものです︒

低所得者への支援について

丸山 孝博 議員
低所得世帯に一定額の支援を行対応していく︒
議員
であれば
870

万円である︒財源は︑この補450もある︒１％ あればできるがど

18

算数セット

79号

一 般 質 問胎内市議会だより
令和５年11月14日

12

日に議会モニター会議を開催しました︒

市議会では︑開かれた議会を目指す取り組みとして ︑７ 月後︑議会運営や議会だより︑ホームページ等の意見

委嘱状の交付︑概要説明や議場の見学を行い︑今24交換を行う予定です︒

今後の地域コミュニティ拠点

現場判断に期待する︒

適宜使用について臨機応変なる

閉会中所管事務調査報告
総務文教常任委員会日︑﹁中条小学校改築となる建設工事であるので︑今８月事業﹂について︑改築が始まっ後も地域に向けた情報の発信や共有が必要と強く感じた︒

た中条小学校の視察を行った︒
はじめに仮設校舎にて︑市担当者より工事概要と新築校舎について説明を受け︑工事や安全対策にまつわる質疑応答を行い︑その後仮設校舎内を︑説明を受けながら見学し︑既存校舎や既存体育館との接続箇所など︑安全に関わる部分の確認を行った︒
質疑応答では﹁既存植栽の保
存 と 伐 採 に つ い て ﹂︑﹁ 送 迎 バ
ス ・ 送 迎 車 の 駐 車 場 問 題 ﹂︑
﹁少子化対策とその未来設計に
つ い て ﹂︑﹁ 設 計 コ ン ペ や そ の後の情報公開の状況について﹂など︑様々な角度で質問し︑その回答を得た︒また︑猛暑日に視察に赴いたことにより︑プレハブ校舎内の暑さを体感できた︒
児童並びに教職員の安全に影響

仮設校舎で改築事業について質疑応答を実施

24することなので︑冷暖房設備の

13

・本会議、委員会を傍聴し、議会運営に関する意見、提案を行う。
・議会だより、ホームページ等を閲覧し、意見、提案を行う。
・モニター会議に出席し、議会運営等に関する意見交換を行う。
・議会が依頼したアンケートや調査等に回答する。

議会モニターの役割

79号
胎内市議会だより
令和５年11月14日〜開かれた議会を目指して〜

議 会モニター 制 度

厚生環境

可決すべきと決定した︒

付託された他１件についても

常任委員会審査総務文教
職員の給与に関する条例の一部を改正する条例﹁新型インフルエンザ等対策

胎内市国民健康保険事業特別会

特 別 措 置 法 ﹂の 一 部 改 正 に よ り ︑
地方公共団体間の職員派遣を行計補正予算︵第１号︶
ぞれ１億１千

答弁

点灯と消灯を行う︒

答弁

利用者が制御盤を操作しり掛かり保険給付費が不足し急質問

昨年度は︑医療費がかな

遽補正を行ったこともあり︑柔盤のカギはどのように管理する置したことに伴い︑改正を行う

可決すべきと決定した︒

付託された他９件についてもになっている︒

番号を入力すると点灯するよう請者に暗証番号を通知し︑その制御盤にカギはなく︑申管理者がいない中で制御軟に対応できるように基金に積のか︒

千円とするもの︒歳出の主なももの︒改正内容は︑笹口浜公園

いろいろな感染症等が危時までのナイター照明は何時から
午 後６ 時 か ら

答弁

まず予備費に計上した︒
付託された他４件についても可決すべきと決定した︒

まちづくり
胎内市都市公園条例の一部を改
笹口浜公園内に有料公園施設

正する条例
万３ 千 円 を 追 加となるナイター照明を新たに設のは︑職員手当について住居手

ナイター照明の利用料として１

億４千

質問

当を増額し︑高額療養費支給決

時間当たり千円を加えるもの︒

し︑その総額を万３

歳入歳出予算の総額に︑それった場合︑派遣手当の名称が︑
態派遣手当﹂から﹁特定新型インフルエンザ等対策派遣手当﹂なければならない背景は︒

定通知書作成業務委託料で支給

使用料については︑消費電力量に改正を行うもの︒

答弁

対象者が当初の見込みより増えや市内外の同様の施設の使用料

条例改正︑法改正を行わ惧されるところを踏まえると今ることが予想されるため︑増額
質問か︒

も参考に算定している︒

国民の生命及び健康に著しく重補正するが︑１ 憶円以上であれ答弁て依頼ができるように改正する︒ するものである︒
大な被害を与える恐れのあるもば基金に繰り入れる考えはなか

点灯︑消灯はどのように
行うのか︒

質問

４時間を想定している︒

質問のが今後発生する可能性もあるったか︒

予備費に１ 憶１ 千ので︑それを踏まえた中での拡大と解釈している︒

10万円

までよりも前段階で派遣につい

715

445

33

﹁新型インフルエンザ等緊急事

79号

100

笹口浜公園

胎内市議会だより
令和５年11月14日

14委 員 会 視 察 報 告

議会報編集特別委員会

この視察を通して︑議会だよ

りは︑議会や委員会の活動内容

を市民に伝える重要な媒体であ日り︑読者目線での紙面づくりを

６月

◇視察日

宮城県美里町ップを行うことで議会だよりの◇視察先

美里町は︑町村議会報全国コ

質の向上につながると再認識し心掛け︑継続的にブラッシュア

的な活動を展開し︑議会提案にンクールなどで多数の受賞歴がた視察であった︒︻議会だよりの編集について︼

よる条例制定まで数多く実施しあり︑令和４年度デザイン部門

がそれぞれのテーマを掲げ積極て政策提案する議会へ変貌した

議会運営委員会◇視察日
石川県加賀市で奨励賞を受賞した町である︒

日◇視察先
結果︑令和４年の議会改革ラン

７月︻議会改革の取組について︼た議会︑市民が参加する議会︑議会基本条例を施行し︑開かれ画・実行・評価・改善のサイクむ姿勢は常に積極的であり︑計

加賀市議会の議会改革に取組する点などを伺った︒その中で︑る上での重要なポイントや配慮ら説明を聞き︑編集や紙面を作

美里町の議会だよりを見なが政策提案する議会を目指し取組

ルを繰り返しながら進めている︒ 特 に 印 象 的 で あ っ た の は ︑ 市

キングで再び４位に返り咲いた︒

を初め︑本会議及び委員会のイやレイアウトを行っている点で

年４月に大学法科大学院との連携協定︑あった︒具体的には︑﹁写真を議会提案の政策条例制定︑金沢女性会議︑子ども議会の実施︑れた議会を目指していく︒の更なる議会改革に繋げ︑開か

今回の視察において当市議会

よう︑飽きさせないような構成

心掛け︑読者に興味を抱かせる

民・読者目線での紙面づくりをトにおいて読者の視点を動かす
ように︑縦書きと横書きを併用すること﹂︑﹁紙面が堅苦しい印象にならないように︑簡潔で読みやすい表現を用いること﹂︑﹁難しい行政用語や議会用語をできるだけ使わないこと﹂などであった︒

宮城県美里町役場にて

加賀市議会は平成

議会だよりモニターの設置等で多数用いること﹂︑﹁レイアウンターネット中継︑議会報告会︑

年度議会改革ランキング

平成インによる市民との意見交換会︑のグループトーク方式︑オンラ

議会だよりの改善︑市民参加型

発信や議会のホームページ刷新︑

期 し てＳ ＮＳ の 活 用 に よ る 情 報

その後︑徐々に低迷し復活をで全国４位になった︒

26

さらに常任委員会や特別委員会

15

29

79号

23

10

胎内市議会だより
令和５年11月14日

加賀市議会本会議場にて

◆令和

胎内小学校
６年生

1日 本会議（初日）

月

幸 乃

12

かしわざき

22日 議会運営委員会

月

柏 﨑

11

最近︑私ががんばっている

令和５年第４回定例会の日程（予定）

ことは勉強です︒特に社会の14

勉強をがんばっています︒た

月 日 ◆発行責任者 議 長 小 野 德 重

11

くさんの歴史上の人物が出て

2023年

79号

きますが︑正しく覚えられるようにしています︒

年

５

胎内市議会だより

令和５年11月14日

ゆきの5日 議会運営委員会
7日 総務文教常任委員会

さんの作品です︒☎ ︵ ０２５４︶４３ ６１１１
︵ ＦＡ︶
Ｘ
︵ ０２５４︶４４ ７８７５

8日 厚生環境常任委員会
11日 まちづくり常任委員会
14・15日 一般質問
19日 本会議（最終日）

−−

表紙の写真
「胎内市の未来を担う子どもたち」

私の将来の夢は……
さかうえ

せいと

坂上 惺音さん （小学4年） サッカー選手
くおん琥音さん （小学2年） サッカーの日本代表
かけと翔音さん （5歳）

編集後記

秋雨の降りしきる中︑自宅にて編集後記を書いています︒もとより雨は好きな方ですが︑今年はこの雨が夏に降ればよ

かったのに︑と思う方が多いことでしょ記︶う︒降りすぎず︑降らなさすぎず︑この達也

さじ加減が大事なのですね︒議会だより︵増子

印刷／株式会社エンジュ

も︑読みやすいようにちょうど良いさじ

号

10

加減を気にしながら編集していきます︒〒９５９ ２６９３
新潟県胎内市新和町２番−

キョウリュウジャー

本会議をライブ中継で配信中です！
本会議の様子をYouTubeで生配信しています。

詳しくは、専用コード、又は市ホームページ「市議会」
をご覧ください。過去の映像もご覧いただけます。

本会議の様子は、本庁舎１階ロビー及び産業文化会

館（ロビー）でも視聴できます。

配信は
こちら

胎内市ホームページアドレス https://www.city.tainai.niigata.jp/※本会議を傍聴する
場合は本会議当日に本庁舎５階にお越しください。

16