み ん な で 心 を 一 つ にが ん ば ろ う ！

お お く ま福島県大熊町

議会だより
2020
令和２年
５月１日発行

題字 熊町小学校６年

た むら

田村

ま

な

眞捺さん（平成28年度当時）

2 人で仲良く（左：りゅうせい君

３月

定例会

53

No.

右：そら君）

令和２年度一般会計当初予算260億円…… 3
下野上地区一団地事業に着手… ……………………… 5
町政を問う ４人が一般質問…………………………………… 11
サークル紹介 フレンドリー東北…………………………… 20

そして未来へ

中心部

15

40

課税については、一部避難指示解除に伴い課税再開となる固定資産税、国民健康保険税など、法令等を踏まえ適正な課税に努めるとともに、内容を一部改めつつ、引き続き被災者の税負担軽減を図る
措置を講じていきます。
特定復興再生拠点については、大野駅周辺を中心としたエリアを産業創出や交流人口拡大のためビジネスホテ
ル、商業施設、住宅等を整備し、多くの人々が行き交う大熊町復興の核としていきます。
また雇用の場として
下野上地区に整備する産業団地を大熊中央産
業拠点と名付け、整備
していきます。
生活支援については
ふるさとを感じて頂けるよう、町内の植物工場で生産したいちごの加工品などを組み合わせた生活応援物資の配布を継続します。

特定復興再生拠点整備
ゼロカーボンへの挑戦

財源の計画的・重点
的配分をもとに、令和２年度一般会計の総額を２６０億円と定め、避難生活や復旧・復興
教育環境の向上に向けた予算編成となりました。
大熊町は２０５０年までに二酸化炭素の排出量を実質ゼロとする
ゼロカーボンへの挑戦を宣言しました。
原子力災害を経験し存続が危ぶまれた町だ
からこそ、原発に頼らない町をめざし、地域の再生可能エネルギーを活用しながら化石エネルギーにも頼らない
持続可能なまちづくりに取り組むことを決意したものです。
先進的なゼロカーボ
ンタウンとして誇りを持って語れるまちづく
りを本年度より進めていきます。

町長施政方針の要旨

重要施策

2

おおくま議会だより第53号

３月定例会

19

令和２年３月定例会
全議案を可決
定例会のあらまし14

令和２年第 １ 回 定 例 会 は ３ 月 ６ 日 〜 日 ま
で 日間の日 程 で 開 催 さ れ ま し た 。
第１日目に 、 吉 田 町 長 か ら 目 に 見 え る 形 で復興を加速さ せ る と 掲 げ た 施 政 方 針 が 示 さ れました。
また条例の 一 部 改 正 、 財 産 の 処 分 、 監 査 委
員人事案件、 令 和 元 年 度 一 般 会 計 補 正 予 算 お
よび特別会計 補 正 予 算 、 令 和 ２ 年 度 一 般 会 計
当初予算およ び 特 別 会 計 当 初 予 算 な ど 議 案が提出されま し た 。
第２日目は 町 政 一 般 質 問 を 行 い ４ 人 が 登 壇
し、大野小グ ラ ウ ン ド の 多 目 的 使 用 、 大 川 原
地区および大 野 駅 周 辺 の 防 犯 灯 等 の 整 備 、 町
内の放置車両 撤 去 お よ び イ ン フ ラ 整 備 と 並 行
した町独自の 除 染 計 画 の 策 定 な ど を 取 り 上 げ
町政を質しま し た 。
第３日目以 降 は 、 全 員 協 議 会 で 議 案 審 議 を行いました。
第 日目の 本 会 議 で は 条 例 の 一 部 改 正 、 財
産の処分、監 査 委 員 人 事 案 件 、 令 和 元 年 度 一
般会計補正予 算 お よ び 特 別 会 計 補 正 予 算 な ど
議案を審査 し 、 全 会 一 致 で 可 決 し ま し た 。
最終 日目 は 令 和 ２ 年 度 一 般 会 計 当 初 予 算および特別会 計 当 初 予 算 な ど 議 案 を 審 査 し全会一致で可 決 し ま し た 。
また、副町 長 人 事 案 件 が 追 加 提 出 さ れ 、 全
員賛成で同意 さ れ ま し た 。
傍聴者は延 べ 人 で し た 。
1413

2020年5月１日発行

40

14

25

新年度当初予算決まる
一般会計総額２６０億円▲３８０１万円

２億４１８０万円

５４４万円

６４４４万円▲１億４５０７万円

億９５５４万円

令和２年度 当 初 予 算 は 、 特 定 復 興 再 生 拠 点
区域整備、大 川 原 地 区 復 興 拠 点 整 備 な ど 新 しい町づくり、 避 難 先 で の 生 活 再 建 支 援 を 主 に
２６０億円の 予 算 と な り ま し た 。
収入支出の 主 な 特 徴 を 報 告 し ま す 。

収入の主なもの町税 前年度比

地方譲与税 前年度比

地方消費税交付金 
前年度比

億４７５６万円
地方交付税 前年度比
４億４７５５万円

１１４億６０３１万円
国からの補助金
億４５８８万円

前年度比
県からの補助金 
前年度比億４７３６万円
２６６６万円
７７８２万円▲１０７１万円

７８８４万円

支出
（事業）
の主なもの

行政区絆維持補助金 

１億１４３７万円

億５４３１万円

４９６４万円

３０００万円

庁舎駐車場新設工事 
地域巡回バス運行 
携帯電話エリア整備 

交流施設等建設事業 
下野上地区一団地事業 億７０２６万円

６４０９万円

大野駅西口エリア各種施設整備  ４６１０万円
２億８４９４万円
防犯対策 
８８６万円
住民福祉センター管理事業
２５１８万円グループホーム管理事業 

４５０万円

９００万円

４億２０００万円

ふるさと絆応援 
住宅清掃費補助 
ふるさと移転住宅補助 

生活再建促進交付金 

３億３９５６万円

８４５０万円

６３００万円

２５７２万円

５億３３３２万円

３３２０万円

２３６１万円

農地保全対策 
有害鳥獣捕獲事業 

頭森公園整備 
下水道施設復旧整備 

防災対策 
教育施設整備 

文化財保護 特別会計

特別会計予算では、坂下ダム施設管理事業６０

９１万円、国民健康保険 億２０９６万円、介護保険事業 億４３１２万円など 特別会計予算の総額が 億２３５８万円となりました。

2020年5月１日発行

23 19

12

億８９７３万円▲ 億７８２５万円

21


財産収入 

前年度比

基金繰入金

前年度比


当 初 予 算おおくま議会だより第53号

3

12

36

35
16

26 80

86 60

大川原から下野上へ

五差路から望む町

携帯電話エリア整備

1億1437万円
国道288号線の安全の確保と緊急時に対応できるよう玉の

町内食堂利用の助成

120万円

大熊食堂の利用券補助を１回500円から700円に増額します。１人あたり年２回利用できます。
家族分も含めて申請ができるようになりました。

湯の西地区と望洋平地区に携帯電話会社
３社の基地局を整備します。
供用開始は令和３
年度の予定です。

補助が増額になる大熊食堂

万右エ門地区にある携帯電話基地局

行政区絆維持補助金7884万円

町内 21 行政区に１行政区当たり 100 万円と加入世

避難者コミュニティ補助事業

891万円

県内外で活動をしている避難者コミュニティ17団
体に補助金が交付されます。

帯割り２万円を補助します。
行政区の交流や運営に活用されます。

避難されている町民の交流や絆を深めるために活用されます。

酒米の実証栽培

65万円

日本酒を新たな町の特産品にしようと大川原地区の水田で酒米の実証栽培を始めます。
約40アールの水田に酒米に適した「五百万石」を栽培し会津若松市内の酒蔵で醸造します。
酒米を栽培する実証田

おおくま議会だより第53号
2020年5月１日発行

4

当重 初
点 事
予 業算

２８８号線に携帯電話基地局整備
令和３年度に供用開始へ

当重 初
点 事
予 業算

令和２年度新規・重点事業をクローズアップ

下野上地区一団地事業に着手
産業創出目指し整備始まる
下野上地区一団地整備

23億7026万円

大野駅周辺エリアや下野上地区を町復興の核として産業創出、交流人口拡大のための各種施設、産業団地などを目指して整備していきます。
今年度は旧梨畑エリアを中心に設計、用地買収、造成工事などに着手していきます。
開発に期待がかかる旧梨畑エリア

来て「おおくま」
住宅取得支援事業補助金

1683万円

町内への移住、定住の促進を図り地域の活性化を目的に住宅費用の一部を補助する新規事業です。
新規移住者で、県外移住者だけでなく県内在住の町外移住者も対象になります。補助金額は住宅取得

知の集結に資する
学びの場支援1500万円町の課題解決に向けて研究者や技術者、専門家、学生らが斬新な発想のもとで意見交換し、新しい技
術や仕組みを創出する活動に対し支援していきます。

に要した経費の 50 パーセント以内で上限額は 420 万円、県外移住者は500万円です。

防犯カメラの設置

2108万円

現在監視カメラ41台、Ｎシステム18カ所が稼動していますが、防犯体制の強化を図るため新たに防犯カメラを70台設置します。
帰還困難区域内外での巡回警備も継続して行っていきます。
町内に設置される防犯カメラ

5

おおくま議会だより第53号
2020年5月１日発行

用地対策室

第１回定例会にて当初予算の審議を行いました。
その中から主な質疑内容を報告します。

生活支援課
大野駅周辺の開発

で、事業に支障をきた

ふるさと移転住宅

補助金が新規で計上さす家屋は先行して解体できないか。

れたが内容は。
移住促進を図る目
環境省は解体除染

教育総務課
未来教育検討委員

この事業に計上された予算は高額に思えるが、その理由は。

震災後の学校生活

一般的な家庭より高額

となった。

総務課

町営住宅の敷地借

死体処理に町職員はど

出産・就学祝い金の金額は。

出産は第一～二子まで５万円、第三子は万円、就学は５万円の祝い金を支給する。

双葉地方広域市町

村圏組合立准看護学院

6

2020年5月１日発行

会委員に町民は何名いを記録に残し伝えてい上げ料はいつまで払いるのか。

く事業であるが、見積続けるのか。解体し返名でありを再度見直し適正な価

却しては。

委員は

区長や社会教育委員等

格で契約したい。

現在も賃借料を支４名が任命されている。

教育施設基本設計払っているが原則解体調べる学習コンク

で業務運営支援委託料していきたい。

行旅死亡人・動物

継ぐ必要があるため予こまで対応しなければ動物は町有地へのならないのか。

算措置をした。

な資料を設計者に引き基本計画で技術的ールで小中学生の作品の作品は含まれないのし土地の所有者へ返還事業のなかで効率的にか。

は必要なのか。

住を考えている人が町解体を目指すとしていを冊子にするが、過去内に住宅を取得した際

去の作品は含まない。

案内板制作費が高額な

文化財活用事業で助の助成金の支給方法

学用品・給食費扶どの程度理解を得られくらいいるのか。また

今回の冊子には過る。
家屋所有者はどのに取得費用の一部を補助する。
住宅は中古及びリフォーム後の取得も認

埋葬処理まで、死亡人のは。

パンフレット作成、回案内板設置の他にに教育施設ができるま遊ルート案内、ワークなっている。

ショップ開催の予算とでは現在の助成金制度を続ける。
「会津での学習振保健福祉課

は納骨まで対応する。

を見直すべきでは。
名で、 名の理解を得ている。
家屋損壊調査は済んでいるのか。

を保護するにあたり水伝承事業で古民家
開設以来の記録を網羅

返り事業」は会津での有者がおり３月中には道工事費が高額だが理消防設備が必要となり文化財であるため

由は。

すべきではないか。

たい。

旨を踏まえた内容にし震災後の記録の主

終了したい。

終了していない所

国庫事業であり町ているのか。
家屋所有者の数はめるべきでは。
リフォーム後の取得は認める。ただし取得後のリフォーム代は認められない。
台風 号被災者見舞金はどこに避難している町民に支給するのか。
避難先市町村で見舞金が出ない場合に被災した町民に支給する。

答

問

答

問

答

おおくま議会だより第53号

問

答

答

20

問

的で町外より移住や定

12

答

問

答

問

38

答

問

91 答

問

答

19

問

問
答
答

問

問

答

問

問
答

問

問
答
問
答
問

答

当初予算質疑移住者・定住者に住宅取得支援
リフォーム後取得も認める

令和３年に運用をも当町から負担 金 を 出

業しない場合で あ っ てとして使えるようにす

ンバーカードを保険証予定している。マイナの卒業生が双葉 郡 に 就すべきなのか。
るシステム改修である。
社会保険加入者も同様検討が必要 な の で

議会の意見とし て 町 長の変更がされると聞いにおいて月１回、お盆換する。

た他の自治体と情報交用などの指導を す る 。
都宮、大宮、千葉、東

仙台、柏崎、水戸、宇体のサポートやイベン

東でのコミュニティ団ている。

現在活動できる分

復興事業課

水路改修工事は災

用水協力金を町から支求めるべきではないか。

報告書を作成し報告をは。

害予算で執行すべきで団は。また年間の活動出している。当該施設
り補償金を受け取って提出は分団長会議で説７、第８分団。報告書

川に土砂が流入したの年の豪雨により大川原

坂下ダム下流で昨いるのに協力金を出すで撤去費として計上した。擁壁を補修する工

明し検討する。

公益立ち入り情報

は警察に提出するのか。

事ではない。
の意見を伝え協議する。

計上されているが何カ提出することもある。

大川原・中屋敷地する。

区を中心に カ所点検

ずま屋はどのような経

町道東 号線立木

保証が高額な理由は。

造園業者の立木保

許可申請時に町民の意

質量で高額になっ た。

証が含まれておりその内覧会や墓地使用ったのか。

緯で設置することにな

やすらぎ霊園のあ

橋梁点検の予算が出しているが、監視カが高額だが理由は。
帰還困難区域内なので高額になる。
仮設トイレは必要なのか。主に除染業者が使用しているのでは。

立ち入り情報は提環境対策課所を予定しているのか。

仮設トイレ清掃費

メラ情報は要請により

水道企業団に議会必要があるのか。

は中間貯蔵施設内にあ活動可能分団は第水道企業団に工業

正月に２名体制で巡回
する。

企画調整課
西工業団地の今後の整備予定は。
製造業数社から工り今年度基本調査予算

場新設の問合わせがあ

ドのポイント申請は県

マイナンバーカーている。

へ報告する。
訪問指導御 礼 の 新規事業が計上さ れ た がどのような事業 か 。

を計上し具現化したい。
復興支援員が増員

外何カ所で実施するのか。

特定健診者 の 自 宅を保健師・薬剤 師 が 訪されるが業務内容は。

今年は大熊町 、 い わ
京、横浜で申請の手伝

ト企画等の手伝いを実

職員２名を派遣し問し健康相談、 薬 の 服き市で実施、効 果 を みいをする。

町内はもとより関て全県的に広げていく。

るものを３名体制にす現在１名で行ってい施している。

産業建設課
町内におけるイノ

住民課
特定保健指導とは。

見や要望が多かった。

業者か町民かは判段できないが町民も利

日光や雨天対策、周る。

用するので引続き設置

昨年より全国の企
業に町への企業誘致をする。

帰還困難区域で７０８頭、大川原・中屋

しているが今年度の活察とされた町民 に 保 健師が面談し食事 や 運 動

敷で１６６頭、他にア

東京での企業説明

辺景観上の観点から設はどこになるのか。

である河川との境界線

プの点検、パトロール

管理用道路の橋を置することとした。

消防団の出動回数は。
た場合の補助率等をＰで帰還困難区域に入っ

毎月消防車・ポン
Ｒする。また、出席し会に参加し町へ進出し坂下ダムと県管理不足の解消など 指 導 す

シシの捕獲数は。

14

67
動は。

集団検診で 経 過 観

問答

ライグマ等２０８頭が答る。

捕獲された。
有害鳥獣駆除隊の活動予定は。
避難指示解除区域

境と認識している。

2020年5月１日発行

答

問

答

問

問

答

問

答

問

答

問

答

国民健康保 険 の シ

ステム改修が予 算 計 上されているがど の よ う
な内容か。

当初予算質疑おおくま議会だより第53号

7

問

問

答

問
答

問

答

問

答
問
答

問

答

答

問

答
問

答
問
答

答
問
答
答 問
問

10分の912.80％

400万円を超え500万円以下

10分の7.5

8.53％

500万円を超え750万円以下

10分の5

12.59％

750万円を超え1000万円以下

10分の2.5

3.58％

1000万円超

10分の1

5.21％

月

日以降に帰還困難区域

国民健康保険税の減免条例
令和２年

いわき出張所設置条例改正

いわき出張所移転に伴い設置条例が改番

山 林…２４６０平方㍍

8

おおくま議会だより第53号

2020年5月１日発行

正されました。

【旧】いわき市好間工業団地１番

改正されました。



保安林…２３０５平方㍍
・小入野字東大和久地内

山 林…１４４９平方㍍
・熊川字久麻川地内

・夫沢字東台地内

主な場所をお知らせします。

分しました。

よび土壌貯蔵施設周辺エリアの財産を処

中間貯蔵施設地内の受入・分別施設お財産処分【新】会津若松市インター西１１１番【旧】会津若松市追手町２番号

会津若松出張所移転に伴い設置条例が会津若松出張所設置条例改正【新】いわき市好間町下好間字鬼越

43

18を除く上位所得層について、町の免税措

令和２年９月３０日で免除終了

置が終了します。

令和元年分の住民税未申請者（帰還困難区域を除く）

第 回定例会にて町税等減免および条例一部改正など 議案の審査をしました。
主な内容をお知らせします。

300万円を超え400万円以下

1

令和２年９月３０日で免除終了

町民税の減免条例
昨年度に引き続き、避難生活が続いていることから原子力災害対策措置法に基57.29％

41

づき、町民税減免の他、固定資産税、軽令和３年２月２８日まで免除継続

令和元年分の所得600万円以下
または帰還困難区域の方免除なし

転入者の一部（福島第一原子力発電所の事故に伴う被災を受けていない方）自動車税および国民健康保険税なども減

全額300万円以下

10

令和元年分の所得600万円を超える上位所得層（帰還困難区域を除く）

10

該当者率

免措置されます。

窓口負担
分
区

1

減免割合
平成31年・令和元年の合計所得金額条 例 改 正

町税等減免

町民税減免継続全額免除対象者は約６割

補 正 予 算

交流施設建設事業等
１９億４１１０万円減額

第１回定例会にて令和元年度一般会
計補正予算案を審議し議決しました。
その中から主な補正予算内容をお知らせします。

交流施設等建設事業費
１１億４２６１万円減額
交流、温浴施設の建設が遅れているため一旦建設費を減額するものです。
商業施設を最優先に建設し、その後２施設を進めていきます。

岩船水管橋掛替工事費
４４０８万円減額

常磐線の上を越える水管橋の補修工事
をＪＲに委託したが、想定より工期が短縮したため減額となりました。

身】会津若松市期】令和２年４月１日～

所】いわき市新川町

福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める請願書の審査を行いました。

福島県は全国 位で時給７９８円
最低賃金引き上げを

請願書の主な内容

双葉地区連合会

福島県連合会

議長

遠藤一幸



福島県双葉郡大熊町

大字夫沢字北原阿部 光國

全会一致で採択

内閣総理大臣

加藤 勝信

安倍 晋三

意見書を提出厚生労働大臣岩瀬 信也

請 願 審 査福島労働局長

提 出 先

処理経過

付託委員会 産業厚生常任委員会

紹介議員







請 願 者 日本労働組合綜連合会②年度始めの早期発効を求めるを目指す①労働力確保、人口流出抑制防止を見据えた全国平均時給１０００円

31

副町長
梅宮 功氏を新任
昨年より空席になっていた副町
人全員の同意により選任

長の人事案が追加提出され、議長を除く【出期】令和２年４月１日～されました。

【任

人全員の同意によ大熊町監査委員
國井 達夫氏を新任
議長を除く

【住

り選任されました。

【任事

2020年5月１日発行

頭森公園整備工事費
３３２０万円減額
公園に隣接するため池の除染工事が予定より遅れたことと、用地買収など整備計画の見直しも含め工事を翌年度としたため減額となりました。

人

おおくま議会だより第53号

9

11

22

11

教育総務課

第１回定例会にて令和元年度補正予算の審議を行いました。
その中から主な質疑の内容を報告します。

環境対策課
スクールソーシャ

退職被保険者も次

復興事業課

林業災害復旧事業

町営住宅等条例の一部を改正する条例

る方については当面従の範囲は。

帰還困難区域は広動にあたる。

10

おおくま議会だより第53号

年度からはすべて一般
被保険者扱いになる。

今後住宅への入居

申請時には保証人が不の財源が国庫支出金から一般財源に変わった

出産育児一時金直接支払い事務委託手数要になるとのことだがすでに入居していの取り扱いは。

すでに入居している人

理由はなぜか。

国への事業申請段料とあるがどこに委託しているのか。

しないことが明らかに

家庭用防犯カメラ
ルワーカーがいわき市し、出産した病院へ直なったので町単独事業

消防団の消火活動る条例の一部を改正

町消防団設置等に関すは適用される。

来通りだが、改正条例

条例改正に組み替えた。

階で交付金事業に該当

補助対象に公営住宅もに派遣されているが、接支払いとなる。

国保連合会に委託含めるべきでは。
どこで業務をしているのか。

避難指示が解除された地区であるため公

企画調整課
町民用巡回バスの便数は。
便、休日８便で年間を通して運行

平日が減額されているが活

大熊町災害公営
住宅基金条例

指示解除区域および立

域消防で行うが、避難・修繕・土地保全のみ

基金は住宅の建設されているが、前払い活に必要な設備も含むと考えている。

消防と消防団で消火活入規制緩和区域は広域

建物の構造上、生に使えるのか。
か。
前払い金

％は制

金は発生しなかったのれる一方で予算が減額

商業施設が発注さしている。

め今年度は減額とした。

活動実績がないたのか。

動している団体はある文団連への補助金いる。

に電話で相談を受けて２日勤務している。主

いわき出張所で週営住宅及び賃貸住宅も補助対象になる。
ただし、所有者との協議が必要となる。

会津若松出張所
出張所管理費が繰

越明許になった理由は。
また開所は遅れるの住民課

度末発注のため業者よ

答か。
自然災害や感染症
拡大の影響により、資まで一般被保険者と退り請求がなく竣工後の度上支出できるが、年ど施工が遅れ繰越とし職被保険者に項目が別統合されるのか。

た。

国民健康保険は今

40
支払いになる。

開所は予定通り５月７日に行いたい。

問

答

答

問

18
れていたが次年度より材が調達困難になるな

答

2020年5月１日発行

問

答
問
答

問

答

問

問

問
答
問

答

問

答

問
答
問
答

補正予算質疑家庭用防犯カメラ
住宅も補助対象に

一 般 質 問
小学校卒業式町政 を問う復興 への課題 をとらえて４人 が一般質問

おおくま議会だより第53号

11 2020年5月１日発行

リズバ

中学校卒業式

１．阿

部

光

國 議員

12

大野駅を利用し町民号の実施を大野小学校グラウンドを多目的に使えるよ
う整備を

２．石

井

和

弘 議員

13

放置車両撤去を国と協働して進めるべき

３．渡

辺

誠 議員

14

防犯灯の整備をすべき

４．千

葉

幸

生 議員

町独自の除染計画を策定してはどうか
土砂流入対策を国・県に要望すべき15

一 般 質 問

問 大野駅を利用し町民号の実施を線開通に合わせ、大野

そこでＪＲ常磐線全

み入居者も増えている。

生賃貸住宅の建設も進また災害公営住宅、再そして方法での開催は震災前のような規模、的地に向かうといったに集合し臨時列車で目

町長 数百名が大野駅る。

向け、前向きに検討す次年度以降の実施にと考える。

実施は十分可能であるや方法による町民号のの状況に見合った規模促進を図るために、町再開する大野駅の利用

る町民同士の絆を深め

ただし町内で生活す

非常に困難である。

町長の見解を伺う。

施すべきではないか。

駅を利用し町民号を実

答 次年度以降の実施を検討
阿部 震災前は町民同士の絆維持や訪 問 先 での文化に触れる 事 業 として町民号が行 わ れ ていたが、震災以 降 は 実施できない状態にある。
現在は地域ご と の コ
ミュニティやサ ー ク ル
活動は実施して い る が
震災前の行政区 、 コ ミ
ュニティが分散 し こ れまでの人と人と の 繋 がりが時間の経過 と と もに希薄になりつつある。
しかし避難指 示 が 解除された大川原 ・ 中 屋
敷地区の町民も 帰 町 し的に使えるように整備

学校グラウンドを多目

和区域内にある大野小

阿部 立ち入り規制緩を通じて有効に活用で確保される点から年間も近く、一定の面積がていく大野駅周辺から

町長 今後整備を進めきる場所であると考えすべきではないか。

校舎の隣にはサブグる。

現在は除染により従ラウンドもある。整備することによりふるさ

ラウンドではないため

来の水はけに優れたグ

スポーツ施設として使改修方法をはじめ、施と祭り、消防団の検閲用が可能になり駐車場

ついて検討し、利活用設の管理や活用などに

令和４年春の特定復の準備を進めていく。

も確保できる。

興再生拠点の解除に向けて帰還困難区域内を利用することにより町民の復興に対する関心が高まると思
う。
町長の見解
を伺う。

大野小学校グラウンド

12

おおくま議会だより第53号

2020年5月１日発行

光國 議員
阿部

問 大野小学校グラウンドを多目的に使えるよう整備を

答 施設の管理や活用方法を検討し準備を進める

避難指示解除区域に限

石井 帰還困難区域やから、燃料が入ったまままの状態であることによる全町避難により

町長 震災と原発事故ていない車両について

しかし、確認が取れあると思うので、国に先順位をつける必要がている場所により、優対し、優先順位を付けは、当方から行政区長にお願いし、総会の際撤去するよう要請して町内の自宅や集会所周辺などには、避難の際に確認していただくな

まと推測される。
震災以降間もなく９年が経過する。

にやむを得ず置いていらず未だ町内において放置されている車両が散見される。

いく。

放置されている各車損傷が激しい車両をど、確認作業を進めて主な場所としては、両も風雨にさらされ車

現在、環境省におい

早めに撤去するなど、った車両が未だ放置さ

普通車・軽自動車あわ両本体も著しく劣化して、こうした放置車両いる。

せて旧大熊町役場・第場合によっては燃料やれている。

二体育館周辺に約 台

車両自体の撤去は国避難により永久抹消

車両の状態や放置され主導で実施する旨を聞登録しても、車両は個のリスト整理を進める

いているが、町として人の財産扱いであるた

オイルが漏れだし火災と主な場所だけでも１はこれらの車両が町内めに、所有者から処分とともに、仮置場の整００台を超える車両がの何処に放置されていの意向を確認したうえに至るリスクも考えら

町全体を考えた場合

るか把握する意味でもで、撤去・処分を進め

備撤去を進める方針と推測の域を出ないが、放置車両のマッピングていくことになる。

れる。

未だ多くの車両が放置や、損傷リストを作成

大野駅前通りに約数
台、大熊中学校

台、文化センター周辺に約
グラウンドに約数 台確認される。

日の一部避難撤去の要請をすべきと区域付近にあった一部

指示解除に伴い、解除

３月

聞いている。

されているものと考えそれらの車両はその考える。
のの、一部ではあるが両は一時的に町有地に有者と確認がとれた車の車両については、所
道路脇に停車している

移動し、仮置場が完成

町長の考えを問う。

車両も見受けられる。

次第、順次移動を進めていく予定である。

放置されている車両の殆どは、避難当時の放置されたままの車両

60

10

殆どが建物周辺の駐車530

場に停車されているもし優先順位をつけ国へ

られる。

和弘 議員

放置車両撤去石井10

一 般 質 問

おおくま議会だより第53号

13 2020年5月１日発行

答 優先順位を付け国へ要請していく

問 国と協働して進めるべき一 般 質 問

はＬＥＤ等の省エネだ力などの再生エネルギ

より順次ＬＥＤに切り

町はゼロカーボン宣ーを電源とする防犯灯

れがあることから、警言して、二酸化炭素のの設置を積極的に進めけでなく、太陽光や風所を検討していく。

排出を削減していくこていく。

替えている。

また、役場と災害公ととしており、新規で察などにアドバイスを

営住宅間については次

防犯灯を設置する際に駅が開業する。夜間の再開通し、併せて大野

常磐線が待望の全線て積極的に取り組む観ボンを宣言した町とし灯について、ゼロカー

ら設置されている防犯

立入規制緩和についを取っている。

を利用できるよう対策の乗降客も安心して駅基設置しており、夜間

災害公営住宅には整備

町長 現在、大川原のしていく。犯罪抑止のれば修繕・交換等対応てもらい、故障等があ年度

14

おおくま議会だより第53号

2020年5月１日発行

いただきながら設置場

年度、新たにソーラータイプの防犯灯を設置する予定だ。
大野駅については東口西口の広場にソーラ

乗降客が安心して利用

点から、ＬＥＤに替えては見回り隊にパトロータイプの照明を計できるよう駅周辺も万るべきではないか。

ールの際に防犯灯が切され野上、下野上地区

工事の際にフットライ

観点から設置の必要が

町長の見解を伺う。

は一般車両が自由に通トが設置されているがある場所については、れていないか確認をし行できる範囲が広くな

住宅界隈が暗いという

順次防犯灯を設置して人ゲート カ所が撤去った。犯罪抑止の観点話をいただいている。

防犯灯は、平成

本体が故障しているいく。

から要所要所に防犯灯

暗いと犯罪や怪我の恐は明るすぎると眩しく

住宅地を照らす照明
大川原地区の従来かきではないか。

の整備を図っていくべて秋葉台ゲートなど有立入規制緩和によっ全の対策を取るべきだ。

答 設置場所を検討していく

渡辺 復興庁の令和元
年度の大熊町住 民 意 向
調査結果で、町 内 で 生活している住民 の ・％が今後の生 活 で 必

要なことに防犯 体 制 の強化を挙げてい る 。
大川原地区の 復 興 拠点内に既設の災 害 公 営
住宅 戸と新た に 戸る。安全安心な 暮 ら しを確保するため 防 犯 灯を設置してはど う か 。
さらに役場と災 害 公 営
住宅間の町道に 防 犯 灯が必要と考える 。

19

問 防犯灯の整備をすべき

誠 議員

4

51

42

が 月から入居 が 始 ま50

安全安心は防犯灯から

渡辺

29

防犯灯整備
4
5

再質問

答 治山治水対策を要望していく

問 土砂流入対策を国・県に要望すべき

千葉 特定復興再生拠千葉 上水道事業を実点整備地域の除染はイ
ンフラ整備を含め令和施する双葉水道企業団
は、原則未除染区域の再質問

年度までに終了する予定である。

町長 坂下ダムに大量の土砂が流入したこと

千葉 森林などの現状

年間

町の西側山林地域は、は確認している。浚渫

を調査するためＧＰＳ

千葉 震災以降

地震や度重なる台風やを県・東電と協議してを搭載したドローンを作業は実施しないと聞上水道の設計段階で大雨により河川や山のいる。調査結果に基づ使ってはどうか。

特定復興再生拠点整民にとって町内に帰還除染区域を決める必要

斜面は洗堀や崩落で自き国・県に治山治水対

町長 大熊町は、除染下ダム上流の大川原川

所の淡水源でもある坂

福島第一原子力発電

答を得ている。

箇所は無い」という回「直ちに工事の必要な

野庁の林道調査ではしていく。

済性なども調査し検討の活用については、経町長 高性能ドローンいている。

し生活できる時期の目があることから、町独然環境が大きく損なわ

道整備のための設計業

特別地域として、国がでは、かなりの土砂が策を要望していく。林

務と並行して町独自の除染計画を策定し事業

備地域以外の多くの町

途が全く立っていない

自の除染計画を策定で

れている。

※

ことに不満を持っていきるのでは。

除染計画を策定するべ発生しダムに流入して残念なことに、山林いる。

を進める地域である。
上水道が敷設されてきである。
町長の所見を問う。

いる道路などの除染を町全域の除染・避難指画策定について、大熊

水を進めるためには詳ある。今後の治山・治ことから状況が不明で地域は、国有林である

示解除は、町民の持つ細調査を行い、具体的国に求めていく。

点区域以外地域

権利を守る上で最低限な根拠に基づいた町独

町長 町独自の除染計

特定復興再生拠必要なことであり、国自の提案を作り上げ土
要望すべきである。

の責務と考えている。
要求をしていく。

町長の所見を問う。

「小夜姫の涙」洗掘・崩壊も時間の問題

そこで今年度の上水

る。

9

3

砂流入対策を国・県に

幸生 議員

おおくま議会だより第53号

15 2020年5月１日発行

答 町は全域除染特別地域、国に要望していく
これからも、要望・

千葉

一 般 質 問※浚渫とは、土砂などを取り除く土木工事

しゅんせつ

問 町独自の除染計画を策定してはどうか

２月７日に総務文教常任委員会を開催し所
管事務調査を行いました。

用地対策室

下野上地区避難指示解除に向けて
下水道整備を着実に進めよ

産業厚生常任委員会

町営診療所開設断

保健福祉課

１月 日に産業厚生常任委員会を開催し所
管事務調査を行いました。

産業建設課

下水道整備の進捗状況は。

第６処理場の除染

念とマスコミに報道されたが抗議はしたのか。

事実は基本計画の今後廃止が予定されたわけではないので、見直しであり、断念しは今年度中に完了する。

る第１処理場の配管と報道機関に対し厳重に

大川原地区の災害生活支援課抗議をした。

接続が可能となる。

復興事業課

町道東 号線延長

新設の見通しは。

まずは地区総会等で丁寧に説明し、その後用地交渉を進めてい
きたい。

環境対策課

やすらぎ霊園に１

公営住宅に自治会を設置しては。

設置に向けて住民と協議を進めていきたい。

中通り連絡事務所

福祉関係の職員の２４件の申し込みがあ

配置は。

介護士、保健師、ったが今後の募集計画

はどう進めるのか。

近隣町村で関心を示している人がいるとの情報もあり、広く募集していく。

準看護師８名体制とし

ている。

16

2020年5月１日発行

税務課
新型コロナウイルス感染拡大により用地避難指示が解除された地区の固定資産税
交渉に影響は出ているか。

の課税予定は。
令和２年度は減免
首都圏の出張を控えるなど多少の影響がとなるが令和３年〜４
年度は２分の１を課税でている。

大川原地区の旧家

教育総務課

令和５年度からは通常課税となる。
家屋損壊調査の申請状況は。

は文化財の指定を申請である石田家、渡辺家

戸があり約６割が申請するのか。

町全体で４３００

している。

けられれば民泊施設や申請し、指定が受

総務課

企画調整課

い。

事務所として活用した

町便利帳を発行するが電話帳の発行予定はあるのか。
記載を望まない町

まちづくり公社の土地集積実績は。
登録累計数は１７

問

答

おおくま議会だより第53号

31

67

問

答

民もいる。個人情報保護の観点から発行は考えていない。

６件であり、マッチン
グ契約件数は２件であ
る。

問

答

問

答

問

答

問
答
問
答

問

答

問

答

問
答
問
答
問
答

総務文教常任委員会

大川原・中屋敷地区の固定資産税
令和２年度も全額減免

中間貯蔵施設稼動状況

ことと、受入分別施設

１月 日に環境省より中間貯蔵施設に関する説明がありま し た 。
主な説明と質 疑 の 内 容 を 報 告 し ま す 。

説明要旨
内での事故の説明があり安全最優先で再発防中間貯蔵施設 の 各 施設の稼働状況や 輸 送 ル止に努めたいとの説明がありました。

ート、国道28 8 号 線の整備状況の説 明 が ありました。

があり６６２件が解体説明がありました。

り出しに向けた計画の行いましたが、現在は人力による解体作業を

排気筒の解体で遠原子力発電所廃炉作業状況

一人で作業を行っていたため事故の発見が遅れた。
今後は安全作業の指導を徹底し二人体制で行っていく。

２月 日に東京電力から福島第１原子力発
電所の廃炉に向けて作業状況の説明がありました。
主な説明と質疑の内容を報告します。

しかし遠隔操作での行っています。
１号機から４号機まトラブルがあり一時、説明要旨いるとの声を聞くが。

での使用済み燃料の取解体除染が遅れて

１１１８件の申請済である。

隔操作による機器が故障し、人力による解体作業を行ったが、作業員の線量管理を適切に行ったのか。

適切な線量管理を実施し、作業を行った。

筒上部から落下物があ３・４号機の排気処理水対策では現在

開し引き続き解体を進ったと聞いているが当主な質疑の内容

遠隔操作での作業を再

他自治体と比較して

１日１７０トンが発生す

めています。

主な質疑の内容も 遅 れ て い な い が、るが、今年中に１５０

また、来年度 も 今 年

個々の事情を聞いて柔トン、２０２５年には約

国道288号線玉の湯下の道路の拡張工

軟に対応したい。

度と同じ４００ 万 立 方
メートルを搬入する計 画 で あ事は、今年度中に終了するのか。

時の状況は。

落下物は、排気筒号等で川にフレ

県内仮置き場から労働環境の改善ではの説明がありました。

は何処に保管している

ルから取り出した燃料

腐食の程度から強風にる足場の一部であり、

１００トンまで減らすとるとの説明があ り ま した。

台風

作業員にアンケートをよって落下したものと受入分別施設内の減し、作業員の放射線で冷却保管している。

山側にある共用プール

する不安を少しでも軽るが、平常時ではまっ

管理をしながら進めて号機の排気筒たく想像できない状況

・

います。

市町村管理ではあ３・４号機建屋の問で発生した。
総点検し対策を検討

は耐震性の問題があり
120メートル
ある高さを㍍まで解体する作業をっていく。

な物は無いか確認を行

特定と他に落下しそう検を行い、落下箇所の排気筒について外観点

今後は、構内全ての思われる。

を点検する際に使用す等の支障物があり移設

コンバックが流されたのか。

使用済み燃料プー

記記録がある２ ３ ６ ０に期間を要するため年取りながら放射線に関

計画道路内に電柱

人のうち１７３ ８ 件 でが対策をとるべきでは。

約了しています。
面積ベースで は １ ６
００㌶に対して １ １ ３

ベルトコンベアで発生した、死亡事故の発見

19

する。

2

０㌶、約 ・６ ㌫ に なります。

が遅れた理由は。

1になった。

度内終了は難しい状況

土地の契約状 況 は 登

問

答

問
答

・６㌫の契 約 が 完

問

答

答
60

また作業員の 安 全 対策については、 被 ば く
線量の管理をし て い る

全員協議会

おおくま議会だより第53号

17 2020年5月１日発行

問

答

19

答
問
答

16

70

問

73

議員研修会

様々な復興の課題をとらえて２月 日に富岡町学びの森において双葉地方町
村議会議員研修会がありました。
講師に内閣官房参与兼福島復興再生総局事務局
長 の 岡 本 全 勝 氏 を 招 き「 原 発 被 災 地 の 復 興 〜 国 の責任を果たす〜」の講演が行われました。

（講演内容）

これまでの復興に対しての国の関わり方やこれからの課題として地域ごとの避難指示解除区域、解除見込み区域、その他の区域の取組みをどう進めるか。

またにぎわいの復活のために働く場や農業、人の呼び込みをどうするか。

風評対策や戻らない人への繋がりをどう進めるかなど、様々な復興への課題を学びました。

27

富岡町学びの森にて

題 字 募 集議会だより「おおくま」題字募集
議会だよりおおくまは、創刊からこれまで53号を発刊しました。
この度、より親しまれる広報誌づくりを目指し町民の皆さまから題字を募集することといたしました。
たくさんのご応募をお待ちしております。
（募集内容）
・半紙に毛筆により題字「おおくま」と横書き
（作品例）

おおくま

（応募方法）
応募にあたっては、住所・氏名・電話番号を明記し、議会事務局へ郵送または持参して下さい。
（応募先）〒９７９−１３０６
福島県双葉郡大熊町大字大川原字南平１７１７
大熊町役場 議会事務局☎０２４０−２３−７８４０（審査・発表）
審査結果は誌面にて発表し採用者には記念品を贈呈します。
応募作品は返却しませんのでご了承ください。

（応募期間）
５月８日から６月30日まで

おおくま議会だより第53号
2020年5月１日発行

18

双葉地方広域市町村圏組合

町内で生活ごみ収集始まる

２月 日に双葉地方広域市町村圏組合議会定例会が開催され、８議案を審議し原案通り可決されました。
新年度予算は 億４２９９万円と定め、その中から主な予算内容を報告します。

ふたばワールド
４８００万円

家庭ゴミ収集運搬委託
１億７７０万円


２月 日に双葉地方水道企業団議会 定 例 会 が 開 催 さ れ、 ９ 議 案 を 審 議し原案通り可決されました。
その中から大熊町に関する主な事
業を報告します。

富岡北配水池電気計装工事

１億５１８３万円


双葉地方の交流の場を創出し、ふるさとふたばの絆を繋げるため、本年度もＪ

富岡北配水池を活用する設備工事です。

するために必要となります。

緊急時に大川原地区へ水道水を安定供給

ヴィレッジでイベントを開催します。

消防活動車両購入
１億５００万円


水道メーター点検委託
１１００万円

震災時、大阪市から寄贈された資機材搬送車が老朽化したため２台を更新する

特定復興再生拠点区域内の上水道復旧

年次計画に基づき実施されています。

の計量器手前まで点検する事業です。

に備え、宅内漏水を防止するため各家庭事業です。

有害鳥獣駆除処理
７７０９万円

イノシシ等の駆除で捕獲した動物を浪江町の北部衛生センター施設内で、細菌を使って分解処理し埋設する事業です。

おおくま議会だより第53号

19 2020年5月１日発行

33

ゴミの収集が大熊町内で４月１日から始まりました。

分別してね21

双葉地方水道企業団

漏水をチェック

28

今を見つめ前向きに

今を見つめ・前向きに・仲良く語り合う空間の共有をコミュニティの理念としています。
〒９７９ １３０６

会員相互の定期的な懇談会の開催、地域住民との交流や文化・スポーツ活動の推進を目的としています。

県内では見えない事、県外だから見える事をコミュニティを通して情報を発信し、町との繋がりを持ち続けていきます。
大熊町大川原字南平１７１７

仲良く語り合う会員

伸男（☎090-4314-8444）
木幡

編集後記

令和２年度がスタートし、今号に20

おおくま議会だより第53号

2020年5月１日発行

は町が推し進める主な事業や予算が掲載されています。前職のころ、予算の編成や査定される時期が近づくと憂うつでした。収益を上げるため

何をすべきかみんなで知恵を絞ったものです。町の予算を追うなかで、

ふと懐かしく頭をよぎりました。

さて、常磐線が全線開通し大野駅

からいわきに。車窓からの風景にいろんな思いが込み上げてきました。

母の町民号での思い出話が止まりま誠せんでした。帰路、町民の笑顔あふ渡辺

れる車内を想像してみました。

■編集／大熊町議会広報公聴常任委員会

佐藤 照彦
渡辺
誠
石井 和弘
島原健二郎
西山 英壽
阿部 光國
廣嶋 公治
吉岡健太郎

広報公聴常任委員会

委 員 長
副委員長
委 員
委 員
委 員
委 員
委 員
発行責任者

ＴＥＬ０２４０ ２３ ７８４０

代表

サークル紹介■発行／福島県大熊町議会−

フレンドリー東北

議会だより おおくま−

大熊町からの避難者及び移住者で構成し、仙台市を拠点として東北全体の交流会を行っています。
−

楽しく交流を続けています

No.53

R ２.5