早島町
令和４年
12月１日

第78号

議会だより

Contents
新体制スタート
２P
４P
所信表明会
６P〜７P
公共下水道会計決算を不認定
９P〜16P
活発な議論！一般質問
次回は早島町！
17P
コンパクトタウン議会サミット

久しぶりの神行祭

新体制でスタート

早島町議会

新体制でスタート
議長に古田敬司議員、副議長に根木一議員
皆様には平素より早島町議会の諸活動に対し、ご理解とご協力を賜り厚くお礼申し上げま

善策を志向し、そして町民に信化を図り、議論を重ねる中で最ても厳しい財政状況の中で、新早島町を取り巻く環境は、と下に歯止めがかけられません。

と、 行 政 に 対 す る 監 視 機 能 を しっかりと果たすことはもちろんで あ り ま す が、 町 民 の 皆 様 の 声をお聞きし、その意見を地域の課題として捉え、町民の皆様の、

安 全 と 安 心 を 確 保 し て、 早 島 町

議会の総合力を発揮できるよ

う、全力で頑張る決意です。

今後とも、町民の皆様の温かいご支援、ご指導を賜りますようお願い申し上げまして、副議長就任のご挨拶とさせていただ

きます。

2

早島町議会だより No.78

今後とも、早島町議会に対し、 方創生の取り組み等、重要な政更には、地方分権の進展に伴策課題が山積みしています。

解を重ねてお願い申し上げ、議い、議会の役割と責務が拡大し、町民皆様方の温かいご支援ご理長就任のご挨拶とさせていただ

責任ある議会活動が求められてます。今後とも副議長としての頼され町の発展のため、全議員

福祉・教育の充実、そして、地型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 対 策・ 医 療・存です。

います。議会は二元代表制のもきます。

例 議 会 に お き ま し て、 議 員 の 皆

このたび、令和４年９月の定

このたび、議長を拝命するこ様の御推挙により、副議長に就す。
とになりました。改めて議長と任しました根木一です。

私 は、１期 目 の 令 和３年３月

しての責任の重さを痛感するとともに、身の引き締まる思いで地方自治の本旨は議会と執行職 務 を 遂 行 す ると共に、議長のに副議長となり今回再任となり部がともに切磋琢磨し、町民生補佐役として、議会運 営 に 努 めございます。

活の向上を目指す、二元代表制

さて、先の町議選では、投票ていく覚悟でございます。
も町民目線で住民ニーズを的確率が . ％となり、投票率の低にあります。議会におきましてに把握し、執行部と情報の共有

一

敬司
古田
が力を合わせ尽力してまいる所

49
08

根木

議長・副議長あいさつ

８月2₈日に執行された早島町議会議員選挙で10人が当選。新たな面々で「理想の早島町の実現」にまい進する所存です。

９月日に改選後の初議会を開催し、議長・副議長の選挙、常任域】ニュー早島【特
言 】 子育てしやすい町をつ

技】山野草の栽培

バラ、菊の栽培【一くる。

【趣味 】 読 書、 ト レ ッ キ ン グ、

【特言】１００年後も早島町と技】珠算２級

アメフト観戦【一

めるしっかりした街づくりの礎をして孫、曾孫まで安心、安全に住
め に 、皆 さ ん と 一 緒 に がんばり築きたいです。

域】金田

産 業 文 教 常 任 委 員、
予 算 審 査 常 任 委 員、
議会活性化特別委員

ます。

委員会委員等の選任を行い、新しい体制がスタートしました。

【地味】アウトドア・ゴルフ・

産業文教常任委員、
議会活性化特別委員【趣【地味】映画鑑賞、ＤＩＹ▲産業文教常任委員、予算審査常任委員、
議会運営委員、
議会活性化特別委員

域】塩津

【趣

技 】 三 級 海 技 士（ 機 関 ）、

山歩き

【地

味】釣り

【特

技】家庭料理

【趣

技】卓球

【特

【特

◎産業文教常任委員、
予 算 審 査 常 任 委 員、
議会運営委員、▲ 議会活性化特別委員域】長津・畑岡

言】皆さまとともに「活力【地【一と思いやりの社会の創生」を目指一員となります。
産 業 文 教 常 任 委 員、
予 算 審 査 常 任 委 員、
議会活性化特別委員

言】
町民の皆さまとともに、ことを目指します。

信頼しあい未来ある早島町にする【一

機械保全技能士二級

味 】 ア ウ ト ド ア、 旅 行、 【一技】料理言】日本一の議会を目指す【趣【特言】山 田 方 谷 先 生 の 精 神『至誠惻怛』まごころ（至誠）と、【一

いたみ悲しむ心（惻怛）があれば、総務厚生常任委員、◎予算審査常任委員、
議会運営委員、◎議会活性化特別委員

域】ニュー早島

域】矢尾

域】若宮

【地

【地

味】日曜大工【地

ショッピング味】ドライブ、

総 務 厚 生 常 任 委 員、
予 算 審 査 常 任 委 員、
議会活性化特別委員【趣技】一級土木施工管理技士【趣やさしく（仁）なれます。

【特言】町民の誰もが自信をもっ

味】城めぐり・読書

【一

技】料理

委員長です。

※各委員会の◎は委員長、▲は副

いきたいと思います。

み続けたいまちづくりに携わって

【特

【趣

域】備南台

技】絵本の読み聞かせ域】前潟▲ 総 務 厚 生 常 任 委 員、予算審査常任委員、
議会運営委員、
議会活性化特別委員て「早島の良いところ」を紹介でき

技】防災士・宅地建物取引
言】安全・安心のまちづく【地味】子ども達と遊びに行く◎総務厚生常任委員、▲予算審査常任委員、◎議会運営委員、
議会活性化特別委員【趣【特言】 一 人 ひ と り に 心 を よこと・読書・映画鑑賞【一【地言】誰もが住みやすい、住

【特
主任者
【一
りを目指します。

域】若宮

総 務 厚 生 常 任 委 員、
予 算 審 査 常 任 委 員、
議会活性化特別委員

【地

真鍋和崇

せ て 。住 み よ い 早 島 を つ く る た

【一

郁夫
佐藤博文

るような町をつくりましょう。

林味】ガーデニング・山野草、

平岡江利子

音楽鑑賞

して頑張ります。

佐藤辰美

佐藤智広

【趣

早島町議会だより No.78

3

稔

水畑

2８
古田敬司
一
根木
舩越健一

林 郁夫

町議会は町民の声を行政に反映

副議長選挙所信表明
林 郁夫 議員６票

結果

古田敬司議員

３票

議長選挙

郁夫議員

６票

林

一議員

４票

結果

根木

郁夫議員

副議長選挙

林

意見書 採択『 医 療・ 介 護・ 保 育・ 福 祉 な ど の職場で働くすべての労働者の大幅賃上げを求める』意見書︱ 採択 ︱

無 津 交 差 点 の 立 体 化、 保 育 園 の

拠 点 化 事 業、 県 道 大 砂 線、 国 道

第５次総合計画がスタート。駅

町民が安心して暮らせる街づくり

当 局 と 交 互 に 抑 制 と 均 衡 を 図 り、

モニター制度の改革をはかり、町を交わし町民の声を届ける。議会

当たって、議員間で徹底的に議論︱ 採択 ︱

負担率引き上げにかかる意見書

教職員定数改善と義務教育費国庫

栗坂祐子氏

︱

4

早島町議会だより No.78

令和４年９月議会報告
町 議 選 後 の 初定例会

年、 開 か れ た 議 会 を 目

議員

議長選挙 所信表明
古田敬司
平成させる場。効率的で開けた議会運意見書

指 し 議 会 基 本 条 例 を 制 定 し、 議

所信表明でも申し上げたが、副議︱ 採択 ︱

精神保健医療福祉の改善に関する議長として更なる「住民の声を長としても議会改革を推進してさきほどの議長選挙にかかる

議会モニター制度も発足してき聞く」議会として、町民との信頼いきたいと考えている。

営と議会改革に取り組む。

た。 過 去 最 低 の 投 票 率 の 町 議 選。

関係の改善を目指す。予算編成に

新 設 な ど、 町 は 大 き く 変 わ ろ うに務める。

者 で な け れ ば な ら な い。 議 員 各︱同意

位の協力をお願い申し上げる。

教育委員会委員の任命と し て い る。 議 員 は 住 民 の 代 弁を感じる。

諸課題を整理し取り組む必要性

会 報 告 会 を 開 催 し て き た。 ま た

25

議員

９月 日から 月７日の日程で、早島町議会９月定例会が行われました︒
選挙後初の議会のため、正副議長選挙に先立ち開かれた議会をつくることなどを目的として初めての試みとなる﹃所信表明会﹄を実施しました︒その後議長選挙を経て、議長に古田敬司議員、副議長に根木一議員が選出され ま し た ︒
10〜 開かれた議 会 を め ざ し て 〜

22

議長・副議長選挙の﹃所信表明会﹄を実施

9月定例議会概要

9月定例会概要

チェック体制、内部統制の確立を

下水道会計決算を『不認定』ほか６会計は認定

平岡江利子

-

×

監査委員選出議案を賛成少数で﹃否決﹄

稔

郁夫

×

令和３年度決算

水畑

林○

監査委員とは、町のすべての会計を監査する役職です。議会議

佐藤辰美

×

９月定例会では全５議案のほ

佐藤博文

真鍋和崇

監査委員の選任についてか、早島町一般会計決算など６

一

佐藤智広

第55号

根木

舩越健一

議案

員から選出する委員が１名、有識者から選出する委員が１名の計

お金ということには協調しすぎ×２名で構成しています。今定例会では議会改選に伴い、新たに監当該者が訴訟事件によって任てもいけない。忖度が働くと監×認定案の審議が行われました。

命権者である町長と係争中の方査はできない。なので当該人が○×

査委員１名を選出するため、議員間討議を経て、議会において人であること。職員と信頼関係を

適任だ。

×

×

「事務処理のミス」として保つという点で疑問がある等が×

×

事議案の採決が行われました。

賛成２、反対４、退席２で「賛成少数のため」否決されました。

賛成討論

早島町廃棄物の減量及び適正処反対の理由だ。
佐藤智 議員×

下水道特別会計決算について
全会一致で『不認定』1600万円の『赤字』が計上された下水道会計決算を全会一
致で『不認定』とすることに決しました。委員会質疑では「内部統制の確立」などを求める意

反対討論

水畑 議員

見が多く出されました。その他
舩越 議員

経緯は知らないが、当該人にや議会のこれまでの６決算については可決されましを尽くし全会一致で決定してき過去選任には議論た。（詳報は６・７ページに掲載）

理等に関する条例の一部を改正

真鍋 議員

大の効果、当該人がこれまで一ってもらいたいと思っている。

する条例

では複数志願者がいるにも係わ貫して言ってきたこと。同議員

た。

事業系一般廃棄物の可燃ごみのらず、どのような適正が求めら

の真摯な姿

×

第53号

令和4年9月審議結果

その他の議案の主なもの

収集費の改定れるのか等議論を尽くさず、挙最小の経費で最一般会計補正予算

手多数で決められたことは残念。 勢がみられ
るため妥当

×

議案

案

議

議会での内部討議

ため池管理の工事費等

私は他にも適任者がいると考え
林 議員

０００万円を追加である。
国民健康保険特別会計補正予算番だ。当該人のこれまでの行動

約１億

ている。
電算処理委託料等から反対だ。

職員との信頼性が一
約237万円を追加

早島町議会だより No.78

5※／は途中退席による棄権〇×／で表記2令和３年度 決 算 審 査
事務処理のミス︑チェック機能果たされず﹁赤字﹂
決算︻国民健康保険特別会計】
国保負担軽減策が必要では？
Ｑ：所得割、早島が（県内他市町村と比較して）突出している︒

を認めるわけにはいかない︒担

Ｑ：内部統制の確立を︒赤字決算

解が養われていなかった。

る。赤字決算という異常さの理る。基金や繰り越しでため込む

中心で加入期間が短くなってい積み立てを予定していなかった。
要望 加入者構成が 代・ 代がＡ：財源の確保を目的とし、基金れる。負担割合は１９５９人中、３割 負 担 が１４２人、２割５１３人。
１割１３０４人だ。

︻水道事業特別会計】

Ｑ：コロナ対策等で水道基本料金の減免を実施したが今後は︒

Ａ：永久に続けるのは厳しい。

6

早島町議会だより No.78

助を交付している、等がある。

︻介護保険特別会計】

Ｑ： 介 護 認 定 者 が 減 少︒１００歳

体操等も功を奏しているのでは︒

基金が増加しているが︒

Ａ：給付費が抑えられたため。

Ａ： 審 議 会 に は か り 決 め て い る。
医療費（療養給付）が県内でも月から医療費負担が増える︒︻後期高齢者医療特別会計】

Ｑ：

いつも３位以内。適正受診がされれば考えられる。
Ｑ：団塊の世代が後期高齢（医療当者一人の責任とせず、組織とのではなく、今、加入者の保険

Ｑ：特定健診受診率向上の施策は︒
Ａ：勧奨通知の送付や医療機関等で受診した検査結果の情報提供を受ける、人間ドックに対し補Ａ：把握していない。県から示さ一人当たりどの程度の負担増なれの検討を︒基金はどの程度貯保険）に入り、加入者が 年でＱ： 責 任 の 所 在 を ど う 考 え る か︒

えればいいと考えるのか︒のか︒

10２割減少︒一般会計から繰り入

原因は︒なぜそうなったのか︒

Ａ：基金、他町は２億円程度貯えている。ある程度は必要。
要望 他町に比べ早島が突出して高い。国保負担の見直しを︒

Ｑ：チェック体制に問題がある︒
Ａ：担当者任せの甘さがあった。

Ｑ：基金に積み立てず繰り越した

しての課題整理を︒令和４年度

税引き下げを。

理由は︒にどう反映するか︒

った。チェック体制の問題があ

気づき、どこかで防げる所があクが行き届かなかった。

Ａ：担当の誤りを管理職のチェッ

決算審査特別委員会は９月月 日～ 日の日程で開催され、３日間にわたり活発な議 論 が 交 わ さ れ ま し た ︒
一般会計、特別会計など６認定案を認定しましたが、公共下水道事
業特別会計については﹁事務処理のミス﹂を発見できず赤字決算となりました︒﹁内部統制に問題があるため﹂との理由によって全会一致
で不認定とするこ と と 決 し ま し た ︒︻公共下水道事 業 特 別 会 計 】
赤字決算︱チェック体制の甘さ
今年度、下水道会計は次年度に事業を繰り越したものの、様々な﹁会計処理手続き﹂を行っていな
か っ た た め、
1645万 円 の 赤 字決算となりました︒

28

Ａ：当面は他の予算を使い事業に70

町長からは﹁監査委員からの指30遅れが出ないようにする。

60

摘もあり、職員の資質、チェック体制の問題があった︒役場全体で財政についての研修をする︒このよ う な こ と に な り 申 し 訳 な い︒﹂と 委 員 会 の 冒 頭 に 謝 罪 し ま し た︒
下水道課長からは﹁事業の減額
申請を歳入として処理せず、資金
不 足 と な っ た︒
﹂等と今回の原因と問題点についての説明が行われました︒

チェック体制・内部統制の確立を

10﹃公共下水道会計﹄を不認定

決算審査特別委員会

決算審査特別委員会

30

50

18

令和3年度34,450千円

基本設計を実施60

早島町議会だより No.78

7

基金に計3
.6億円の積み立て
将来を見据えた投資を

Ｑ： 観光センターの設備設置や夜間︻一般会計】の営業等、契約後に指定管理者に有利になる様な行為は慎重に︒
Ａ：契約の中で可能。夜間営業は
現在試行中だ。
施設の整備に充てていく。
Ｑ：ふれあいの森公園の指定管理︽歳 入︾を実施しているが、効果検証を︒︻早島駅のバリアフリー化・
Ｑ：町税の不能欠損（滞納分の徴Ａ：検証する。
公共交通】
収金が徴収できなくなり、調定
Ｑ：（道路の草刈り等を担う）クリーの金額を消滅させること）の増
Ｑ： 町 民 が 注 目 す る 事 業︒ 議 会 はンボランティア団体の結成促進を︒
加理由は︒
住民に対し丁寧な説明を求めてき
Ａ：課題だ。増やしていたい。
Ａ：法人約 件の増加が理由だ。
た︒広報紙では丁寧とは言えない︒︻学校教育・生涯学習】
Ｑ：財政調整基金からの繰り入れ
Ａ：広報紙等で意見を聞いてきた。
︻福祉・衛生・子育て】が今年度行われなかったが︒
Ｑ：これまで意見が届いた件数は︒
Ｑ：クラブ活動、移動費用は︒
Ａ：予算編成時に２億円前後の繰
Ａ：電話、ホームページで４件程度。 Ｑ：障害者の日中一次支援事業委
Ａ： 万５千円を大会等での移送託費が大幅に減額︒コロナ等でり入れで積算したが歳入出の調要望住民との対話を望む。
料として支出している。
利用が減少︒障害者の機能低下
整により繰り入れ不要となった。 Ｑ：バス南コースは住民一人当３
Ｑ： 近くでは生徒が自転車等で移動等が懸念︒
Ｑ：予算を余らせるならもっと産千円の経費がかかっている計算︒
している︒予算配置が必要では︒
Ａ：留意していきたい。
業振興等必要な投資を︒
Ａ：検討する。
Ａ：検討する。
Ｑ：健康福祉課の超過勤務手当がＡ：ため込めばいいとは考えてい
Ｑ： 近くでは生徒が自転車等で移動︻戸籍・納税関係】
増額しているが︒
ない。必要な投資を行っていく。
している︒予算配置が必要では︒
Ａ：コロナ等で事務量の増加による︒ Ａ：検討する。
Ｑ：スマホ決済・コンビニ納付の︽歳 出︾
Ｑ：人員の配置で負担軽減を︒
実施状況は︒
Ｑ：生ごみ処理機の導入支援や伐Ａ： 納付者の ％、軽自動車税は︻総務全般】
採した草木の堆肥化等でごみの％の方が利用。成果は出ている。
減量を︒
Ｑ： 中 国 銀 行 か ら の 職 員 派 遣 が 次
Ｑ：当年度のコンビニ交付件数は︒
年度で終了となる対応できるのか︒ Ａ： 住民票３５１・印鑑証２７３だ。 Ａ：検討する。
Ｑ： 医 療 費 歳までの無料化拡大︻消防・防災】の考えは︒
Ａ： コンビニ受診。歯止めが効いて
Ｑ：消防団員の年齢構成は︒団幹いない。適正受診をお願いしたい。
部との意見交換の機会の確保を︒
Ａ： 年 齢 構 成 は 把 握 し て い な い。
︻産業振興・観光】
意見交換を行っていく。
Ａ：セミセルフレジの導入等で対応できると考える。
Ｑ： 公 共 施 設 整 備 基 金 を1.6億円積み立てたが、使途は考えているか︒有効な投資を求める︒
Ａ：学校施設、駅周辺事業等公共東コース 11,770千円：19,077名
西コース 12,984千円：30,178名
南コース 3,764千円： 1,224名

委託料と年間乗降客

10

総務厚生・産業文教・予算審査常任委員会

事業系廃棄物︵倉敷市焼却施設搬入分︶︻総務厚生常任委員会︼
処理手数料引き上げ陳情１件を採択﹁多様な子どもの育成の

Ｑ：ごみの量は増えているのか︒

等に関する条例（一部改正）
Ａ：個人収集からステーション収

考えはないか︒

Ｑ：ごみ袋の無料化は再検討する

２０２３年度政府予算にかかる意

庫負担率引きあ上げを図るための︱主な意見

災機能を持たせるための工事だ。

事で農業用ため池としてではなく防・ 早 島では 人学級を実施してい︱主な意見︻産業文教常任委員会︼

ために陳情趣旨に賛成﹂

倉敷市の施設整備費の負担増で将集に変え、町の美観の面からも決見書採択を求める陳情

Ｑ： ため池適正管理のための工事陳情に対してはコロナ禍の厳しい

Ｑ： アルコール検査が義務化されし国の道路交通法の改正に伴って議案２件は全会一致で可決

採も積極的に行っていく。

常生活に支障をきたしている樹木伐

ふれあいの公園内の町有保安林や日︻予算審査常任委員会︼

町有林・樹木伐採はてていくために陳情趣旨は賛成だ。

・ 多 様な子どもを多様な先生で育るが国としても必要なので賛成だ。

35

早島町廃棄物の減量及び適正処理

来どれくらい値上げになるのか︒
まったごみ袋で名前を書いてもら情

将来的には、可燃ごみと生ごみのっている。無料化は考えていない。

要望に即し積極的に一般会計補正予算

教職員定数改善と義務教育費国別収集で、生ごみの処理施設をつくるよう検討を︒
Ａ：量は増えていない。将来負担

陳は倉敷市からは令和８年までは見込み額が提示されている。

精神保健医療福祉の改善に関す

情

その後は示されていない。

医療・介護・保育・福祉などの請負が計上されているが具体的な

一般会計補正予算（第４号）

職場で働くすべての労働者の大幅

工事内容は

る陳情

賃上げを求める陳情

現場で働く労働者の大変さを考慮たことに伴う検査機の導入台数は︒

Ａ：床田池、浚渫後の、底張りの工すべきだ。
議案１件・陳情２件は全会一致で運用し、データは一年間保存する

Ａ：４台購入。庁舎内４カ所に設置
可決・採択

Ｑ：早島公園の樹木伐採の理由は︒
Ａ：町内の都市公園での樹木伐採の要望が多く、ここは必要と判断した。

−

陳

−

8

早島町議会だより No.78

できる施設の設置は情報公開による
考えてないのか。
開かれた町政答 町長 新たに避問 駅舎新築等のす 難場所をすぐに増やべての事案に対する すことは非常に難し
町民説明会が行なわ い。ただ、新しく出れていないのではな 来る早島駅の中央連絡通路跨線橋への避いか。
答 町長 広報誌や 難は有効な策と考え
住民アンケート・パ る。
ブリックコメントの防災訓練の取り実施で町民には説明組みしている。町民の声を 真 摯 に 受 け 止 め、 問 防災訓練は災害対話し調整を行って 現場で必要な実践にきている。
即した役に立つ取り組みが必要と思うが。
自主防災組織連絡協
議会で情報共有を図り、各地区に横展開する。

町内公共交通体
制の見直し
問 町の持続可能なタクシーを含む複雑な公共交通全体の見直しは。
答 町長 現在のサービス提供の範囲を維持しつつ、バスとタクシーの併用で町民の移動支援を行っていく。

ど、交通事故の未然防止に取り組んでいる。

教育施設の老朽化
問題と学力向上

問 老朽化により中学校の窓枠ごと窓ガラスが落下する事例があったが、対策はしっかりしているのか。
答 教育長 当該箇所を含めて全ての窓

サッシの点検を行い、落下防止対策を
実 施 し た。 今 後 も校舎の長寿命化を図り、生徒・児童の安全を最優先し、保全整備に努めてまいりたい。
学力は全国平均を上回っており、英語教育に力を入れている。成果が表れている。

早島町議会だより No.78

9

町の防災対策

問 町の南部には高い場所がないが避難

問 企業立地による交通量増加に伴う基盤整備や拠点整備事
業は。
答 町長 通学路等の生活道路を中心に
グリーンラインや交差点のカラー舗装な

生徒・児童の安全を最優先した保全整備を

人口増加に伴う
答 町長 体験型訓都市基盤整備と練 も 踏 ま え た う え、
駅舎周辺の拠点整備事業

佐藤博文 議員問

町民に対する情報公開や説明責任を果たしているのか
広報誌やアンケートで答
町民には説明している

一般
質問

ここが聞きたい ! 一般質問

ここが聞きたい ! 一般質問

２号線立体化事業の推進と生活道路の交通安全確保

問 関係機関と十分
コミュニケーションを図るためにも、立体化工事の現状と進め方を、現地に来てもらい協議しては。
答 建設農林課長
定期的な対面での情報共有・確認をしている。事業進捗過程の大きな節目には町民に情報提供したい。
問 立体化の早急な推進と地元要望の実
問 試行運行開始時 現のため、町（当局・期は。
議会）と町民が一体
答 まちづくり企画 となって協力できる
課長 警公共交通会 体制づくりを。
議に諮り、地元協議、 答 町 長 「 条 件 が時刻表の検討、事務 整ったところから実作業等で相当の時間 施」と聞く。要望がを要する。
あれば聞き、伝えながら事業を円滑に進めたい。

日笠山団地への問
コミュニティバス乗り入れ

た。検討結果は。
答 町長 路線バスの運行で誘導員なしの 後 退 は 禁 止 だ が、団地奥にバス停を設け、そこを起終点とする便を設ければ可能。運行コース、時間帯等、地元と協議する。

答 試行的な運行から実施する

問 日笠山団地へのコミニティバス乗り入れを再三質問して
きたが、
元年には
「し
っ か り と 検 討 」３年には「乗り入れ可能
な道路改修方法、許容される車種・乗車
人数・費用について検討」との答弁だっ

問 事業完成までの
慢性的な交通渋滞と生活道路の交通安全確保策は。
答 建設農林課長
中・長期的に対応する。交通安全対策は
短期的な対応が必要。
問 ２号線以北の町
道は、特に大型車両の通行量増大に伴い、路面崩壊、老朽化が著しい。町道の管理、点検は。
答 建設農林課長
町道の管理点検は定期的に巡回し、危険な個所があれば補修対応している。今後も道路の維持管理に努める。

コミュニティバス乗り入れが期待される日笠山団地

郁夫 議員

林

10

早島町議会だより No.78

ここが聞きたい ! 一般質問

問 小中体育館・武道館にエアコン設置を
答 望ましい。
検討する

問 指定避難施設でもある小・中学校体
育館・武道館にはエアコンがない。
①夏季の室内温度は何度になるか。
②体育活動は可能か。避難施設として機能できるのか。
③エアコン設置は望ましいと思うか。
答 教育長 ①室内
温度は ℃前後だが熱気がこもる。
②真夏は空調のある特別教室やランチルームの使用を検討。
③もちろん望ましい。
33

真鍋和崇 議員る。

答 町長 財政支援
策や病床数の適正な確保を要望する。
問 異常高騰の燃料・物価高に地元業者及び農業者への本
町独自の支援策を。
答 町長 中小企業
等の電気代支援、農業者の肥料・燃料等の支援を検討中だ。

政治と旧統一協会関連団体の認識はとに繋がる行為だ。
答 町長 当町と私は、旧統一協会関連
団体との関係は一切ない。これからも関係を持たない。反社会的団体、カルト団
体と認識。

その他の質問・次年度予算での実
現要望
・ 歳までの医療費助成拡大を
・高齢者補聴器購入助成制度の実施を・遠方の小学生のバ
ス通学継続を

18

学校施設の老朽化で事故多発問 小学校で老朽化し た 花 壇 で の け が、中学校では窓枠の落下など、老朽化で事故も。中・長期的な視点の整備構想を。
答 教育長 小・中とも築 年を超えた施設。国も目標にするバリアフリー化の対応も必要。長寿命化と並行し施設の在り方を検討する。

問 政治家がお墨つきを与えるような活動は被害を広げるこ

早島町議会だより No.78

11

コロナ・物価高騰から医療と生業守る対策『エアコン設置次年度予算でぜひ実現を』50

問 発熱外来等の受皿確保へ支援策を。
答 町長 医療機関の実情を聞き考える。
問 コロナと地域医療の最前線、 南岡
山医療センターの存続を国に求めよ。
(国)

問 夏場は体育活動に大幅な制限、避難施設としても使用困難。エアコン設置の検討状況は。
答 教育長 小・体育館は構造上設置が困難。中・体育館は、相当の経費がかかる。武道館は未検討。
問 小・体育館は築年。建て替え計画
を。中・体育館は相当な費用を要すなら
ば、計画検討を。
武道館は設置単価も比較的安価。ぜひ
次年度予算で実現を。
答 教育長 検討す50

ここが聞きたい ! 一般質問

小中学校の入学
時一時金の支給済みで、健常に見える人は使用しづらいとの意見がある。上記３施設の男子トイ
レへ設置する。

公共施設等の男性用トイレに
問 サ
ニタリーボックスの設置をの配管が破損すると、汚物が流せなくなる。汚物を入れた袋を廃棄するサニタ
リーボックスがあれ
ば、被災時も衛生的にできる。
トランスジェンダ
ーの方への配慮として、公共施設等の男
性用トイレにサニタ

リーボックスの設置を要望する。
答 町長 疾病や加齢等により誰もが安心して外出できる環
境 づ く り は、 精 神、
身体の健康面から大変重要だ。
町役場、町民総合
会館、中央公民館の多目的トイレは設置

問 小学校の通学用
鞄が来年度は贈呈することになっているが、 中 学 校 に 入 学する生徒の保護者
から、制服を一式そろえると 万円ほどかかると言われている。コロナ禍と物価高騰により、家庭の貧困が緊迫している。
現物支給よりも小中学校の入学時一時金の支給を。
答 町長 コロナ禍
における子育て世帯への支援として、令和５年度に早島小学校に入学する児童に
ツーウェイバッグを支給する。令和６年
度 以 降 も 継 続 す る。

一 議員

公 共 施 設 等 の う ち 、役 場 庁 舎 、
答 町 民 総 合 会 館 、中 央 公 民 館 へ設置を考えている
問 前立腺がんや膀胱がんが増大して、男性も尿漏れパッドなどを着用している。外出先で使用済みのパッドなどを捨てる場所がなく困り、時には持って帰るという実態がある。災害時においては、 地 震 で 下 水 管

これ以外の支援は予定していない。
問 中学生に制服の現物支給を求める。
答 町長 制服だけ
でなく、教育費がかかると思うが、町と保護者の負担について考えていただきたい。

子どものコロナ
ワクチン接種問 新型コロナワク
チ ン 接 種 で、５歳 から 歳の保護者に努
力 義 務 と な っ た が、対策を打ったか、小中学校の対応は。
答 町長 対象者へ
ダイレクトメール発
送、ホームページで広く情報提供を行う。

問 実態把握と今後の支援について。
答 町長 本年６月に設置した、子ども

ヤングケアラー
の調査と支援17

根木

12

家庭総合支援拠点を中心に、病院、健康福祉課や地域包括支援センター、学校等が連携して、支援が届くよう体制を構築していく。

その他の質問帯状疱疹ワクチン接種の補助
子どもの貧困と虐待
生理の貧困への支援
生活困窮者に対する臨時特別給付金と子育て世帯生活支援給付金の対策拡大と給付金の上乗せ書かない窓口12

早島町議会だより No.78

ここが聞きたい ! 一般質問

問 早島駅バリアフリー化事業の進捗状況は

問 早島駅バリアフ 『ハヤシネマ』は、６ トの上乗せ事業を実リー化事業及び、地 回上映し５７８人が 施する。しかし独自
域再生計画事業につ 観賞した。
策となると、費用面いて問う。
からも難しい。
マイナンバーカ
答 町長 バリアフードの普及率は
犬・猫のマイク
リー化については現
ロチップ情報登在、協議をしながら 問 マイナポイント
録制度
実施設計を行ってい 第２弾が実施された
る。来年、実施設計 が、普及率はどの程 問 ペットショップを 終 了 し、７年 度 で 度上がったのか。ま やブリーダーが犬や完成させる予定だ
た今後、マイナンバ 猫を販売する際、マ
答 整備計画室長
ーカードの独自サー イクロチップを装着
地 域 再 生 計 画 事 業 ビスは考えていない が 義 務 付 け ら れ た『ＡＬＫＡＲＥ事業』 のか。
が、すでにペットとでは、年に２回、地 答 町長 交付率は して飼育している場
元情報誌を発刊。早・５％。今年度は、 合の装着は飼い主の島町内の飲食店等の 新たに自治体マイナ 努力義務。
クーポンをつけてお ポイント事業を活用
マイクロチップ装り、昨年度は１０７ し 独 自 に２、５００ 着費用の助成制度を件の利用。
円分のマイナポイン 実施している市町村もあるが、どう考えるか。
答 マイクロチップ
装着により、殺処分の減少等にもつながることから、装着は有効であると考えている。装着に関しての啓蒙啓発を行っていくと同時に、補助についても検討する。

JR早島駅完成予想があるが、町としての施策は。
答 選挙管理委員会
事務局長 投票率の低下は、全国的な問題。特に 代以下の投票率が低い。今後も広報紙や町内巡回
等、従来の広報に加え、インターネット
や メ ー ル サ ー ビ ス、ＳＮＳを活用し情報発信していく。

20

町議選の投票率について

問 今回の選挙の投票 率 は ・０８％ という過去最低。これは政治に対する関心の低さ、議会と住民が乖離していると言わざる得ない。これは我々議員にも責任

早島町議会だより No.78

13

令和５年度に実施設計、令和7年度には完成する
予定
答

49

佐藤智広 議員49

ここが聞きたい ! 一般質問

道路の維持管理の受付と処理手
問 順に、現場に応じた必 問 各方面からの補要な道路施設の管理 修 依 頼 案 件 に つ いを行っている。各地 て、受付から処理す
区 の 土 木 委 員 さ ん、 るまでの手順を示さ
あるいは町民の皆様 れたい。
からのご要望につい 答 建設農林課長て、現場に行き、現 要望があれば、土木状を確認の上、緊急 技術員が現地確認を度を勘案し、優先順 する。緊急を要する
位を付け道路の適正 場合は、緊急修繕をな管理をしている。 実施し、緊急を要さない場合は修繕希望

緊急度等を勘案し優先順位を
答 つけて適正な管理をしている
道路の維持管理
問 町民の皆様から上がってきた、町道の補修クレームを受付後の、フローはどのようになっているか。
答 町長 生活に密着 し た 道 路 と し て、
歩行者と自転車が安全に通行できるようを推定する。小規模 を通り、金田口交差
な も の に 関 し て は、 点から国道２号に抜
常温合材により年度 ける車が多く困って内の修繕費で対応し い る と の 意 見 だ っている。大規模なも た。それらのご意見のに関しては、過年 を反映した道路計画
度の未実施要望案件 である。と比較し、優先順位 答 建設農林課長を精査した上で予算 令和７年度末の工事要求し、予算化され 完了予定です。地区
たたら工事を実施し 全体の説明会は実施していない。一号線ている。
要望 道路補修マニ は本町における道路
ュアルを作成し、町 交通のネットワーク
民 に 対 し て、 公 平、 の 重 要 な 幹 線 道 路。
公正な工事をお願い 町の発展を牽引する
新産業エリア内を通する。
過 す る 社 会 基 盤 だ。
町道の改良工事
令 和２年 度 の 着 手、
問 町道一号線はい 令 和７年 度 の 完 成、つ、どのような理由
で 計 画 さ れ た の か。
また、現地説明会はされたのか。完成予
定はいつか。
答 町長 金田・下野 自 治 会 を 対 象 に、
お茶カフェ集会を実施した時に、コレク
ティブを抜け地区内

令和８年度からの供用開始を目指す。

災害対策

問 災害対策に関与している女性職員は何名いるか。女性特有なデリケートな案
件の対応は。
答 町長 全職員の内、女性職員は約４割いる、男女の区別なく対応している。
問 避難場所の非常用電源は
答 総務課長 各地
区の公民館には、発電機はない。自主防災組織で整備していただきたい。

町道1号線の工事現場

稔 議員
水畑

14

早島町議会だより No.78

ここが聞きたい ! 一般質問

問 給食を安心して食べる環境づくりはできているか

問 給食時、手洗い
消毒はできていると思うが、素手で食器を持っての配膳に違和感を持ち、ビニー
ル手袋を使ってほしいと要望する子どもがいるが、コロナ禍での心のケアとしても早急な対処を求める。
答 学校教育課長
手袋をすることにより色々な所を触るので、手洗い消毒を再度徹底していく。
問 小学校では、教員により食べ方指導が異なる。それを苦痛に感じている児童もいるので、柔軟な対応で指導を統一
し、戸惑いを取り除くよう求める。
答 学校教育課長
無理を強いることはあってはならないので、再度教職員間の共通認識を図っていく。

てどのように分析をされているのか。
答 選挙管理委員会
事務局長 駅前での街頭、広報等により投票を促す取り組みを実施したが、投票率の向上につなげる
ことができなかった。
問 天候によっては今回以上の投票率低下に繋がりかねないが、投票所増設の考えはないのか。
答 選挙管理委員会
事務局長 投票所の増設は、様々なコストが必要なので、現段階では困難である。 若 い 世 代 に は、
投票への取り組みをしていきたい。
要望 我々議会側
も、若い年代や女性が立候補できる環境を作っていかなければ な ら な い と 思 う。
投票所の増設はないとのことだが、若い世代はＴｗｉｔｔｅｒの他ｉｎｓｔａｇ
ｒａｍ、ｔｉｋｔｏｋ も 利 用 し て い る。
今後、何が有効か考えながら情報発信していただきたい。

早島名物ふわふわ丼

学校給食の質と量の確保

平岡江利子 議員

問 中学校で給食が美味しくなかったと生徒が指摘した経緯がある。これは通常より安価な食材の仕入れによるものなのか。物価高騰もあると思うが、今までと同様の食材で美味しいものを食べてもら
いたいと考える。
答 学校教育課長
昨年度末に物価高騰による調整で、冷凍の食材を使用した際に指摘を受けた。本
年度は給食費補助で質を落とすことなく提供できている。
問 補助は来年度以降も継続する予定か。
答 学校教育課長
状況に応じて対応していく。
要望 今後も給食費を値上げすることな
く質・量ともに子どもたちが満足できるようにして頂きたい。

選挙投票率低下の要因分析
問 前回より投票率が下がった町議会議員選挙の結果につい早島町議会だより No.78

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手洗い消毒を徹底、質を落とすことなく提供していく
答

ここが聞きたい ! 一般質問

町財政の推移、農地や山林開発問 による、税収増と負担について

佐藤辰美 議員⇒

増 ①固定資産税 億②交付税 億、負担 ③公共投資 億円
答 経常収支比率は飛躍的に改善！ 令
和 年度 .8％（令和元年度 .6%）⇒⇒

サービスの提供により経常収支比率がず っ と 高 か っ た が、R3年度で ・ ％と飛躍的に改善。
問 今後の財政見通
しと生産性向上（専門性の尊重等）
答 町長 事業の費
用対効果等念頭に
8

94

3

84

84

と令和 年を比較①H 年度 ・ 億円がR3年度 ・
億円で約 億増②概ね 億〜 億で推移③H 年度 ・ 億円でR3年度 ・億円増○決め細やかな行政

問 用排水路の整備と湛水能力等の試算
について①農振地域の整備を箕島地区と同等に実施した場合②汚泥等の浚渫をした場合
答 町長 大川からの流入を止める樋門を新設。
答 建設農林課長
地元地権者の全員の賛成等ハードルが高いのも要因。

問

JRで茶屋町駅

駅バリアフリー化計画について①経常収支比率とは、用語解説
② ・８％． 改 善 について金額で説明要。

その他の質問及び要望

し、 限 ら れ た 財 源・ 乗 り 入 れ に つ い て、 と岡山駅を高齢者が人員・時間の中で業 ターン可能な町道化 往復する時の負担
務効率を上げるしか について
①早島駅のE/Vとないと考えている。 答 町づくり企画課 南口スロープ化との
長 バスの起終点化 体への負担の比較の高齢者支援
運転を検討し、ター 上決定
ン可能な町道は高額 答 町長 住民の皆工事費の問題があ 様や議会の要請はる。
E/V化と、理解している。
災害（豪雨）対策②E/V化 に よ る、
維持管理及び停電時等の対策の明確化。
答 町長 維持管理
仕様はJR仕様を反映し、停電時のバッ
テリーによる、駆動
等安全に配慮している。
問 高額な国民健康
保険税に一般財源から支援を。
①一般財源及び積立金からの充当政策を求める。
答 町長 独立採算制を国が是としているので難しい問題である。
答 町民課長 県からの特別調整交付金の減額等も内在。
問 買物難民等の対策（コミュニティバ
スの利用による）①折り畳み式カートの利用について。
答 まちづくり企画課 長 行 き は バ ス、帰り（荷物有）はタ
クシーでと考えている。
②日笠山頂上までの84

町財政の推移と強化
問 農地や山林開発と税負担（ か年）
①固定資産税の増加②インフラ整備負担③交付税の減額他
答 町長 町長に就任した、平成 年度

69

6

4

35

5 2

18

20

5

13

10

2

3

28

4

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3

6

28

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早島町議会だより No.78

行政視察

議会活動報告第９回
コンパクトタウン議会サミット
in 宇多津に議員９名参加

月４日・５日 の２日初めに東京大学大学院法学政治学研究科教授の金井利之氏より

令 和４年間の日程で、面積が狭い町の議員「自治体議会のＳＤＧｓ」と題して講演が行われました。

翌日には町内にある四国水族館を視察。

サミットを通じて、議員のなり手不足や女性議員の環境整備等、共感

世界的に叫ばれている「ＳＤＧ

今後の議会で取り組むべき課題をできること、改善すべきことなど、

ン議会サミットが香川県綾歌郡宇ｓ 」 の 構 造 は、「自治体がこれま近い。小さな自治体こそ主体的に多津町で開催され、早島町から議
開催地の宇多津町は香川県の瀬取り組む必要があるのでは。
」と、学ぶことができる研修でした。

戸内海沿、中央よりやや西寄りの今後の議会がどの様な考えで自治で創ってきた総合計画の考え方に

中讃地方に位置し面積は県内自治

その後、３つの分科会に分かれ、体運営をしていくべきかについて

亀市に挟まれており両市の中心部

人口減少や議会改革、女性議員へ

体の中では最も小さく8.10㎢。

にも近く経済的に比較的余裕があの待遇について意見交換を行いまの講演がありました。

るため平成の大合併による合併はした。

す。
名が集い「ＳＤＧｓ」をテの町のが行われており発展し続けていま

ンやスーパーなど商業施設の建設のような勢いはないが、マンショ発展をみせています。現在も以前のラッシュなどが起こり、大きなンションの建設や中層マンション

始まり、商業施設の充実や高層マ

以降塩田が埋め立てられ再開発が

行 わ れ て い ま せ ん。１９８０年 代

東側に隣接する坂出市と西側の丸員９名が参加しました。

考える第９回全国コンパクトタウ

同士で持続可能なまちの在り方を

10

今回のサミットは全国
議員

早島町議会だより No.78

17

16

20

64

10

84

ーマに開催されました。

全国で町の面積 ㎢以下の地 方 自 治 体（ 全 国 自 治 体 ）の 議 員 が 集 ま り、「 小 さ く てもキラリと光り頑張るまち」
を 目 指 し て、 お 互 い が 課 題や政策を話し合い交流を深め る 研 修 会。 第 回 は 早 島町で開催

全国コンパクトタウン
議会サミットとは〜第10回は早島町！〜

作者名を掲載させていただきます。
個 人 の 所 有 物 で あ る 場 合 は、

年

【 月】

令和

月

日に町議会議員選

編集後記

去る

挙が行われ、メンバー構成がガラリと変わりました。

町民の負託に応え、早島町を明るく豊かにすることは言うまでもありませんが、早島町の課【 月】

月定例会開会

月定例会閉会

編集 議会広報特別委員会

議会広報特別委員会

ば幸いです。

を深めていただくことができれ皆さまの議会に対するご理解

まいります。

んでいただけるように工夫しても読者にとってわかりやすく読

議会広報委員会では、少しでは引き続き心がけましょう。

を避け、手洗い、マスクの着用の兆しは見えていません。三密も順調に進んでいますが、収束

コロナウイルスのワクチン接種

く 変 わ っ た よ う な 気 が し ま す。

ら、人の生き方、考え方が大きコロナ禍を経験したことかます。

題が山積しております。慎重な審議を重ね、前に進めてまいり

年

【 月】

令和４年

新人議員研修【 月】

町議会議員選挙
当選証書付与月臨時会

議会活動一覧

月

日
月

火

28

令和４年₇月～ 月

₆

木

8

投稿募集
議会広報特別委員会では、皆さんが撮影した写真やコメントの 投 稿 を 募 集 し て い ま す。︵ 表
紙の写真も募集しています︒︶▼応募規定①町内で撮影された写真②サイズは、カラープリントの場合＝２Ｌサイズ以上。
イルサイズ５ＭＢ以下（表紙

必ずご本人の承諾を得てくだ②人物が特定できる場合またはの写真の場合は１２００万画さ い。
（肖像権や著作権に関

₁₀

7

9

デジタルデータの場合＝ファ

素以上）して、一切の責任を負いかね③ 採 用 さ れ た 作 品 の 使 用 権 は、

令和

ＴＥＬ
︵０８６︶
４８２ ２
-６０８
ＦＡＸ
︵０８６︶
４８２ ４
-０５８

日

₇

4

₈

9

③未発表のもの①作品（１人１点）には左記の早島町議会広報特別委員会にます。
）

事項をご記入ください。

帰属します。

応募先：早島町前潟３６０の１

月
月

月
月

₂₅
₂₉ ₂₈

₂₂

₇

₉

₁₀

4

▼応募方法

住所・氏名・作品のタイトル、字以内）

また、使用に当たり加工させコメント（

で、ご了承ください。

ていただく場合がありますの

無もご記入ください。

また記念品等はありませんの②郵送の場合は、返却希望の有デ ジ タ ル デ ー タ の 場 合 は、で御了承ください。

▼その他〒７０１ ０-３０３
岡山県都窪郡早島町前潟３６０ １-

gikai@town.hayashima.lg.jp

議会広報宛

早島町議会事務局

発行 早 島 町 議 会のタイトル、
住所（町名まで）、①議会だより掲載時には、作品

さい。

メールに添付の上お送りくだ50