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Band 1Internationale UntersuchungImpressum

Schrumpfende Städte, Band 1Internationale UntersuchungBand 2Handlungskonzepte (ISBN 3-7757-1558-4, erscheint zur Ausstellung Schrumpfende Städte. Handlungskonzepte
in Leipzig im September 2005)
Diese Publikation erscheint anlässlich der Ausstellung Schrumpfende Städte. Internationale Untersuchungen. Ausstellungsstationen (Planungsstand Juli 2004): KW Institute for Contemporary Art, Berlin, 4. September bis
7. November 2004; Spike Island, Bristol (GB), 2005; Schusev State Museum of Architecture, Moskau (RUS), 2005;
Stadtmuseum der Landeshauptstadt Düsseldorf, 2006
Herausgeber: Philipp Oswalt im Auftrag der Kulturstiftung des Bundes; Redaktion/Lektorat: Miriam Wiesel mit Elke
Beyer und Stefanie Oswalt; Assistenz: Heike Zieher, Silke Görrissen; Fahnenkorrektorat: Monika Reutter; Bildrecherche: Andrea Andersen, Silke Görrissen, Doreen Mende; Grafik: Stephan Müller und Tanja Wesse mit Miriam
Dahinden, Kolia Gruber und Jonas Mahrer; Reproduktionen: Pallino Media Integration, Ostfildern-Ruit; Buchbinderei: Kunst- und Verlagsbuchbinderei GmbH, Leipzig; Gesamtherstellung: Dr. Cantz’sche Druckerei, OstfildernRuit; Umschlagabbildung: Alexander Sverdlov© 2004 Philipp Oswalt; Autoren, Fotografen, Künstler und ihre Rechtsnachfolger© 2004 für die abgebildeten Werke von Gordon Matta-Clark und Robert Smithson: VG Bild-Kunst, Bonn
Erschienen im Hatje Cantz Verlag, Senefelderstraße 12, 73760 Ostfildern-Ruit, Deutschland, Telefon +49–7 11–4 40 50,
Fax +49–7 11–4 40 52 20, www.hatjecantz.dePrinted in Germany
ISBN 3-7757-1481-2 (Band 1)

Herausgegeben von Philipp Oswalt
Ein Initiativprojekt derin Kooperation
mit der Galerie für Zeitgenössische Kunst Leipzig,
der Stiftung Bauhaus Dessau und der Zeitschrift archplus

Hatje Cantz

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Seite 4DANK

PROJEKTBETEILIGTE

Wir möchten zuerst der Kulturstiftung des Bundes und hier vor allem Hortensia Völckers sowie Alexander Farenholtz,
Uta Schnell, Fokke Peters und Friederike Tappe-Hornbostel danken, die das Projekt nicht nur angeregt haben, sondern uns stets mit Rat, Ideen und konkreter Hilfe inhaltlich, konzeptuell und organisatorisch zur Seite standen. FürUnterstützung beim Zustandekommen des Projekts möchten wir Omar Akbar, Volkhard Laitenberger, Hans Ulrich
Obrist und Hanno Rauterberg herzlich danken.
Wichtigen Rat und Unterstützung gaben uns unter anderem Stefanie Oswalt, Susanne Anna, Ian Banks, Klaus Biesenbach, Lewis Biggs, Grace Lee Boggs, Joyce und Jonathan Bolchover, Lucy Byatt, Lisa Collins, Janine Debanne,
Brigitte Felderer, Vyacheslav Glazychev, Bart Goldhoorn, Jean Grant, Katharina Haderer, Günter Herfert, Dimitri
Heyemann, Hanna Hurtzig, Angela Jones, Regine Kayser, Annegret Kindler, Helmut Klüter, Sybil Kohl, Jan
Lahmeyer, Derrick May, Dave Moore, Igor Oderkov, Derrick Otencio, Helga Pakessar, Svetlana Pogodkina, Gina
Reichert, Graham Russell, David Sarkisyan, Ovsei Shkaratan, Titus Spree, Paul Sullivan, Alexander Tichomirov,
Hans von Trotha, Barbara Weiss, die Kulturabteilung der Deutschen Botschaft in Moskau, die Stadtverwaltungenvon Ivanovo und Yuzha, der Vorstand des KW Institute for Contemporay Art, die Bundeszentrale für politische
Bildung, die IBA Stadtumbau Sachsen-Anhalt 2010 sowie die vielen, die hier nicht namentlich genannt werden
können.
Unser Dank gilt außerdem Dirk Baecker, Charlie Baker, Robert A. Beauregard, Mathias Binswanger, Isolde Brade,
Herbert Giersch, Daniel Göler, Simon Hubacher, Ilya Ivanov, Sergei Oushakine, Martin Pawley, Erica Richardson,
Peter Schimany, Dan Sicko, der Künstlergruppe Stadt im Regal, Andrei Treivish, Richard Wagner, Ray Waller undPhilip Zimbardo.
Dem Verlag Hatje Cantz und seinen Mitarbeitern, insbesondere Annette Kulenkampff, Ute Barba und Christine Müller,danken wir für die vertrauensvolle Zusammenarbeit.
Allen Mitwirkenden danken wir für ihr ungewöhnliches Engagement, ohne das das Projekt nicht zu realisieren gewesen
wäre.
Neben der Finanzierung durch die Kulturstiftung des Bundes wurden einzelne beteiligte Künstler gefördert durch die
Botschaft der Vereinigten Staaten von Amerika, Berlin; die Botschaft von Kanada, Berlin; The Danish Arts Council/
The Visual Arts Centre, Kopenhagen; das North West Art Council, Manchester; das British Council, Berlin; und die
Deutsche Wurlitzer GmbH, Stemwede.

Schrumpfende Städte ist ein Initiativprojekt der Kulturstiftung des Bundes in Kooperation mit der Galerie für Zeitgenössische Kunst Leipzig, der Stiftung Bauhaus Dessau und der Zeitschrift archplus.
Leitender Kurator: Philipp Oswalt (Architekt/Publizist, Berlin),
Kuratorisches Team: Nikolaus Kuhnert (Zeitschrift archplus, Berlin), Kyong Park (International Center for Urban
Ecology, Detroit), Walter Prigge (Stiftung Bauhaus Dessau), Barbara Steiner (Galerie für Zeitgenössische Kunst
Leipzig),
Lokale Kuratoren: DETROIT: Mitch Cope (Künstler/Kurator Detroit), Kyong Park (Künstler/Kurator, New York) mit
DCDC/Dan Pitera (Architekt, Detroit); IVANOVO: Sergei Sitar (Architekt/Publizist, Moskau), Alexander Sverdlov(Architekt, Moskau/Rotterdam); MANCHESTER/LIVERPOOL: Joshua Bolchover (Architekt, Manchester), Paul
Domela (Kurator, Liverpool), Philipp Misselwitz (Architekt, Berlin/Tel Aviv)
Mitarbeiter der Projektpartner der ersten Projektphase: Projektbüro Philipp Oswalt, Berlin – Geschäftsführung: Florian
Bolenius (ab Mitte 2003), Veronika Brugger (bis Mitte 2003); Wissenschaftliche Mitarbeit: Elke Beyer, Anke Hagemann, Tim Rieniets; Sponsoring: Nicole Minten; Pressearbeit: Astrid Herbold; Katalog: Miriam Wiesel mit Stefanie
Oswalt; Weitere Mitarbeit: Doreen Mende, Nora Müller, Stefan Rethfeld, Christoph Schaffelder, Gabriele Seidel,
Rudolf Stegers, Ulrike Steglich; PraktikantInnen: Andrea Andersen, Barbara Ascher, Johanna Bornkamm, Caroline
von Brück, Silke Görrissen, Katrin Hass, Sebastian Holtmann, Thomas Radtke, Heike Zieher; Website: e27, Berlin,www.e27.com; EDV-Systemadministration: Johann Dinges, Hendrik Gackstatter; Steuerberatung und Buchhaltung:
Eckhard Stranghöner mit Regina Marks; Galerie für Zeitgenössische Kunst Leipzig: Heidi Stecker; Stiftung Bauhaus
Dessau: Friedrich von Borries; Zeitschrift archplus: Susanne Schindler
Wissenschaftlicher Beirat: Stefano Boeri (Architekturtheoretiker, Istituto Universitario di Architettura di Venezia,
Venedig), Christine Hannemann (Soziologin, Humboldt-Universität, Berlin), Wolfgang Kil (Architekturkritiker,
Berlin), Joachim Krausse (Kulturwissenschaftler, Hochschule Sachsen-Anhalt, FH Dessau), Ulf Matthiesen (Stadtund Regionalforscher, Institut für Regionalentwicklung und Strukturplanung, Erkner), Ulrich Pfeiffer (Stadtökonom,
empirica, Berlin/Bonn)
Ausstellungsdesign: Meyer Voggenreiter Projekte, Köln, mit Sebastian Hauser und Claudia Hoffmann
Grafik (Corporate Design, Ausstellungsleitsystem, Working Papers und Katalog): Stephan Müller und Tanja Wesse
Grafik (Chronologie, Global Study, Statistik): 1kilo/Hansjakob Fehr und Dorothee Wettstein
Kooperierende Institutionen (Stand Juni 2004): DEUTSCHLAND: Bundeszentrale für politische Bildung, Berlin/Bonn;Club Tresor, Berlin; Club WMF, Berlin; Friedrich-Ebert-Stiftung, Berlin/Bonn; Internationale Bauausstellung Stadtumbau Sachsen-Anhalt 2010; KW Institute for Contemporary Art, Berlin; Leibniz-Institut für Länderkunde, Leipzig;
Stadtmuseum der Landeshauptstadt Düsseldorf; Umweltforschungszentrum Leipzig (UFZ); Zeughauskino, Deutsches
Historisches Museum, Berlin; Zwischenpalastnutzung, Berlin. GROSSBRITANNIEN: British Council, Berlin; CUBE
– Centre for the Understanding of the Built Environment, Manchester; CURS – Centre for Urban and Regional
Studies, Birmingham; Goethe-Institut, Manchester; Liverpool Biennial; Liverpool University; Manchester University;
Spike Island, Bristol; North West Council of the Arts, Manchester; Static Gallery, Liverpool. RUSSLAND: GoetheInstitut, Moskau; Russische Kulturstiftung, Filiale Ivanovo; Schusev State Museum of Architecture, Moskau; Zeitschrift Project Russia, Moskau. USA: University of Detroit Mercy; Wayne State University, Detroit

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Dank
Projektbeteiligte
Inhaltsverzeicnnis
Grußwort | Hortensia Völckers und Alexander Farenholtz
Einleitung | Philipp Oswalt

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5
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10
12

Q GLOBALE SCHRUMPFUNGSPROZESSE
Weltweites Schrumpfen | Tim Rieniets
Globale Geografie | Klaus Müller
Schrumpfungspfade | Walter Prigge
Deindustrialisierung: Großbritannien | Ronaldo Munck
Peripherisierung: Ostdeutschland | Rudi Schmidt
Suburbanisierung: USA | Robert Fishman
Postsozialismus: Russland | Elke Beyer
Vom Sozialismus zum Feudalismus? | Katherine Verdery

18
20
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42
50
58
64
74
78

JAPAN
Megalopolen und ländliche Peripherie | Winfried Flüchter
Schrumpfung in Japan | Yasuyuki Fujii
Alternde Städte | John W. Traphagan

81
83
96
101

Demografische Alterung | Herwig Birg

112

W STERBENDE STÄDTE – ÜBERFLÜSSIGE RÄUME
Gunkanjima | Yuji Saiga
Detroit | Stan Douglas
Die letzten Einwohner von Norris Green | public works/Kathrin Böhm und Andreas LangBus Odyssey | Tom Wood
Verfallen: Ostdeutsche Altstädte | Konrad Knebel im Gespräch
Abgewickelt: Flughafen Ivanovo | Alexei Kotlyar und Vladimir Rachmankov
Cammel Laird Shipyard | Tom Wood
Textilfabrik Puchezh | Elena und Vera Samorodova
Zurückgelassen: Verseuchte Böden – Saubere Luft | Susanne Hauser
Städte zu Autobahnen
Abgewandert: Humankapital in Ostdeutschland | Ulf Matthiesen
Kabelwerke Oberspree | Ulrich Wüst
Abgeworben: Brain-Drain-Citys in den USA | Blaine Harden

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174
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E WANDERNDE STÄDTE – INSTABILE ORTE
Moving Cities | Kyong Park

182
184

InhaltsverzeichnisHouse 24620 | Kyong Park und Dan Pitera
Veränderung der Detroiter Stadtlandschaft | John Ganis
Mobilitätsdrang in Amerika | Ole O. Moen
Im-Mobilität Detroit | Kelly Parker und Mark Dancey
Wandernde Gräber | Dan Pitera/DCDC und Jody Huellmantel
Detroiter Bankgebäude | Andrew Zago
Periphere Textilstädte wiederbesucht | John Davies
Fabrikverwandlung | Olga Filatova und Sergei Sitar
DETROIT
Chronologie
Niedergang durch Rassismus | Thomas J. Sugrue
Suburbanisierung Detroits | John Gallagher
Arbeiterwohnheim Nr. 3 | Ines LaschCall-Center | Miriam Glucksmann
Call-Center-Songs | Paul Rooney

7

188
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206
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216
222
225
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231
242
258
264
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R PANIK STADT – PSYCHOGEOGRAFIE DER ANGST
Schrumpfung in den Köpfen | Jörg Dürrschmidt
Wohnformen der Angst | Tom Jefferies und Neil Swanson
Festungsarchitekturen in Detroit | Mitch Cope
Produktivkraft Vandalismus | Michael Zinganel
Devil’s Night | Toni Moceri
Wird Leipzig-Grünau zur national befreiten Zone? | Anke Hagemann und Heidi Stecker
Behind the Block | Tobias Zielony

272
274
280
288
294
302
310
316

T STADT IM KOPF – KULTURELLE REPRÄSENTATIONEN
Brachenmusik – Detroit, Bronx, Manchester | Diedrich Diederichsen
26 Plattencover | Michael Baute und Johannes Ehmann
I’m so bad, I party in Detroit | Jerry Herron
Kino des Schrumpfens | Antje Ehmann, Michael Baute und Harun Farocki
Ruinenkulturen | Kai Vöckler
Kontinuität im Umbruch | Sergei Sitar

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332
342
348
360
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Y RAUMPIONIERE – AVANTGARDE DES SCHRUMPFENS
Raumpioniere | Ulf Matthiesen im Gespräch
Orbit Palast | niko.31 mit Nils Emde
Mythos Haçienda | Dave Haslam
Raumproduzent Musik | Robert Strachan und Sara Cohen

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Seite 88Inhaltsverzeichnis

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MANCHESTER/LIVERPOOL
Chronologie
Aufstieg und Niedergang Manchesters | Alan Kidd
Manchesters Stadtzentrum neu erfunden | Phil Griffin
Liverpooler Zwischenstationen | Linda Grant

401
404
407
416
420

O MYTHOS PLANUNG – AUTOMATISCHER URBANISMUS
Reinventing Manchester | Kevin Ward
Abriss Hulme | Newbetter/Joshua Bolchover und Shumon Basar
Beleuchtete Wiesen | Rochus Wiedemer
Fünf Punkte zur Stadt Yuzha | Alexander Sverdlov

594
596
608
618
622

Urban Splash | Deborah Mulhearn
Underground Resistance | Alexis Waltz
Widerspruch, Widerstand, Vereinnahmung | Barbara Steiner
Extrem/Stadt/Sport | Friedrich von Borries
Heidelberg-Projekt Detroit | Robert Arens
Wir brauchen Exzentriker! | David Weeks
Slims Fahrrad | Benjamin Miguel Hernandez

432
436
438
442
450
456
458

HALLE/LEIPZIG
Chronologie
Aufbau und Verfall einer Industrieregion | Dieter Rink
Blühende Landschaften | Peter Richter

625
628
632
643

U ALLTÄGLICHES ÜBERLEBEN – DO-IT-YOURSELF
Stadtbetrieb in Eigenregie | Stephen Vogel
Ausschlachtungen | Scott Hocking
Benny Profane | Ken Grant
Urbane Landwirtschaft | Ingo Vetter
Datschenkultur | Irina Chekovskich

460
462
470
478
484
494

IVANOVO
Chronologie
Ivanovo – Gesichter der Krise | Wolfgang Kil
Ein vergessener Winkel Russlands | Isolde Brade und Andrei TreivishÜberleben in Yuzha | Sergei Miturich

497
500
502
511
521

Überlebenshandbuch | Sergei Miturich und Boris Spiridonov
Erfindungen des täglichen Bedarfs | Vladimir Archipov

532
536

I WACHSTUM : SCHRUMPFUNG – PERIPHERE DYNAMIKEN
Polarisierung und Peripherisierung | Hans-Joachim Bürkner
Innercity Suburbia | Ingo Vetter
Reichtümer im Zerfall | Patrick Keiller im Gespräch
Kraftwerk Schwarze Pumpe | Christoph Petras
Offshoring | Jürgen Hoffmann
Gerichshain – Leipzig | Hans-Christian Schink
Postfordistische Raumproduktion | Regina Bittner
Treffpunkt Tankstelle | Jan Wenzel und Tobias Zielony
Village Fig. 7/+– Guided Tours | Sofie Thorsen
Bleibende | Nikolaus Brade

544
546
552
554
560
562
570
572
582
588
592

After Planning | Bas Princen
Abrissprogramm Ost | Matthias Berntz. B. Wolfen | Rochus Wiedemer
Subventionskultur | Ulrich Pfeiffer im Gespräch
P DEKONSTRUIERTE WERTE – MENTALITÄTEN IM WANDEL
Krisenhafter Kapitalismus | Klaus Ronneberger
Wachstumszwang | Walter Oswalt im Gespräch
Eigentum | Wolfgang Kantzow und Philipp Oswalt
Krise der Männlichkeit | Sarah Ashwin
Ende des homogenen Raums | Robert KaltenbrunnerArchitekten, reißt ab! | Thomas AP Van Leeuwen
Some Cities | Eleanor Bond
Zu den Autoren
Abbildungsnachweise
Beiträge zur Ausstellung

Texte, die sich direkt auf eines der vier Untersuchungsregionen beziehen, sind folgendermassen typografischausgezeichnet: Detroit (News Century Schoolbook), Halle/Leipzig (Neue Helvetica), Ivanovo (Italian Old Style),
Manchester/Liverpool (Gill Sans).

654
660
666
670
678
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727
729

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EINLEITUNG
Philipp Oswalt„Schrumpfende Städte“ – ein problematischer Begriff. Er bezeichnet zunächst lediglich ein
Phänomen: den Verlust von städtischer Bevölkerung und von wirtschaftlicher Aktivität. Dochdahinter verbergen sich die unterschiedlichsten Ursachen, Prozesse und Auswirkungen, derBegriff allein gibt hierüber keinen Aufschluss. Zudem gibt es in der Schrumpfung auch Wachstum: Ein Überschuss an Raum, Gebäuden und nicht mehr gebrauchten Objekten entsteht.
Trotz des fortschreitenden Verlusts an Nutzungen dehnen sich schrumpfende Städte weiteraus, wachsen an ihren Rändern und dünnen somit doppelt aus: Weniger Aktivität ereignet
sich auf mehr Fläche. Oft ist selbst das, was schrumpft, in ein größeres Wachstum eingebettet: Nicht nur die Gesellschaft als Ganzes kann weiterhin wachsen, schrumpfende Städte
finden sich – wie im Rustbelt des amerikanischen Nordostens – nicht selten innerhalb nachwie vor wachsender Agglomerationen (siehe die Kapitel „Wandernde Städte“ und „Wachstum :Schrumpfung“).
Und doch bezeichnet der Begriff Schrumpfung etwas Wesentliches: das Ende der Wachstumsepoche. Seit Beginn der Industrialisierung vor etwa zweihundert Jahren sind in den
Industrieländern Bevölkerung, Wirtschaft, Wohlstand und Städte nahezu kontinuierlich undmeist in rapidem Tempo gewachsen. Wachstum ist zu einer Selbstverständlichkeit geworden.
Die Epoche der Moderne war von umgreifenden Wachstumsprozessen geprägt, und dieseliegen ihren Vorstellungen und Handlungskonzepten, Theorien, Gesetzen und Praktiken
zugrunde. So waren Kolonisierung, Stadtgründung, Baulandausweisungen, Neubaugebiete,
Erschließung, Bauboom, Stadterweiterung und Dichte Schlüsselbegriffe der Stadtentwicklung
der Moderne. Der Städtebau hat sich in den letzten zweihundert Jahren nahezu ausschließlich mit Wachstumsprozessen befasst. Gleiches gilt für die Ökonomie, weshalb es in der Volkswirtschaftslehre eine Wachstumstheorie gibt, nicht aber ein ihr entgegengesetztes Pendant.
Diese historische Epoche neigt sich ihrem Ende zu. Die Bevölkerung in alten Industriestaaten, wie Italien, Deutschland, Japan oder auch Russland, beginnt kleiner zu werden, derUrbanisierungsprozess hat seinen Zenit erreicht und ist rückläufig, die Wirtschaft wächst
zwar noch geringfügig, aber die Beschäftigung nimmt schon seit einiger Zeit stetig ab. Räumlich wie sozial vollziehen sich Polarisierungsprozesse: Nicht mehr alle profitieren von Zuwachs,
zunehmend spalten sich die Gesellschaften in Gewinner und Verlierer. Die Schrumpfung dereinen speist zum Teil das Wachstum der anderen. Die vermehrt auftretenden Schrumpfungsprozesse sind keine Umkehrung der Wachstumsprozesse. Vielmehr werden diese von einem
Seitwärtsdriften der Gesellschaften abgelöst, wobei gegenläufige Entwicklungen von Wachstum und Schrumpfung gleichzeitig stattfinden.
Ebenso wie Wachstum ist Schrumpfung ein zeitlich begrenzter Transformationsprozess.
Städte werden verschwinden, andere werden jahrzehntelang an Substanz verlieren und sichauf einem niedrigeren Niveau einpendeln oder auch wieder wachsen. Ebenso wenig wie Wachstum stets als positiver Prozess erfahren wurde – man denke nur an die Wohnungsnot, die
Gründerzeitkräche und die Verschmutzung der frühen Industrialisierung oder die Verslumung

Philipp Oswalt | Einleitung

13

heutiger Megapolen –, so wenig wird Schrumpfung langfristig allein als negativer Prozess
erfahren werden. Sie führt – wie Wachstum – zu grundsätzlichen Erschütterungen, die mit
einer Änderung von Leitbildern, Handlungsmodellen und Praktiken eine gesellschaftliche
Umorientierung zur Folge haben.
Was sonst der Einzelne nur individuell erfährt oder sich aus Statistiken erschließt, wird inden Städten anschaulich. Hier manifestieren sich die gesellschaftlichen Prozesse in räumlichen Konstellationen. Seit jeher werden Städte daher auch als Ausdruck gesellschaftlicher
Situationen gelesen und sind wichtig für unser Selbstverständnis und unsere Selbstreflexion.
Daher stellen sich Fragen: Was drücken schrumpfende Städte kulturell aus? Welche gesellschaftlichen Kräfte liegen ihnen zugrunde? Welche Mentalitäten, Ideen und Praktiken rufen
sie hervor? Erst in einer solchen Selbstreflexion kann es gelingen, einen angemessenen Umgang mit ihnen zu finden.
Schrumpfende Städte sind kein neuartiges Phänomen. In der Entwicklung moderner
Großstädte sind sie bereits vor rund fünfzig Jahren aufgetaucht und wurden zunächst als
singuläre, lokal begrenzte Fehlentwicklungen aufgefasst. Bis heute versucht man der neuen
Herausforderung aus dem Weg zu gehen und bietet ein ganzes Arsenal von Beschönigungsvokabeln auf, um den Kern der Sache zu verschleiern. Man spricht von „Stadtumbau“ statt von„Deurbanisierung“, von „Gebieten mit erhöhtem Umstrukturierungsbedarf“, wenn in Plänen
Abrissgebiete gekennzeichnet werden sollen, oder von der „Schrumpfung als Chance“. Der
Begriff „schrumpfende Städte“ war lange verpönt und hat sich erst in letzter Zeit in der öffentlichen Debatte durchgesetzt.
Schrumpfung als Chance?
Hinter dem von Politikern, Journalisten und Stadtplanern in Deutschland in den letzten
Jahren genannten Motto „Schrumpfung als Chance“ verbirgt sich meist die Vorstellung einer
Schrumpfung auf den Kern, auf die kompakte Stadt als Ideal europäischer Stadtentwicklung.
Man hofft, endlich die ungeliebte, aus den Speckgürteln hervorgegangene suburbane Zersiedlung los zu werden. Doch real vollzieht sich – durch massive Subventionen staatlich gefördert– das genaue Gegenteil. Dem Leerstand in Ostdeutschland steht ein Neubau in erheblichem
Ausmaß gegenüber. Bei schrumpfender Bevölkerungszahl und Wirtschaftsaktivität dehnensich die Städte in die Fläche aus und entdichten sich so. In den Innenstädten fallen zunehmend Gebäude und Areale brach, im Umland entstehen Einfamilienhausgebiete, Gewerbeparks und Einkaufszentren. Es ist eine ähnliche Entwicklung, wie sie sich in Detroit seit den
fünfziger Jahren vollzogen hat. Dort leben nunmehr 80 Prozent der Bevölkerung im suburbanen Raum jenseits der Stadtgrenze, während weite Teile des Stadtgebiets sich mit ihren
unzähligen grasbewachsenen Brachflächen zu einer quasi ländlichen Idylle entwickelt haben.
Die Vorstellung von Schrumpfung als Chance kann als Zynismus verstanden werden. Denn
Schrumpfung ist für die Mehrheit der Bevölkerung zunächst ein negativer Prozess, was sichin der Abstimmung mit den Füßen manifestiert. Gerade die Aktiveren, Jüngeren und Mobileren ziehen weg, weil sie andernorts bessere Lebensperspektiven für sich sehen. Gleichwohl
bieten schrumpfende Städte nicht zuletzt mit ihrem Überschuss an Raum für manch anderegesellschaftlichen Gruppen Potenziale.

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Die Problematik vieler bisheriger Konzepte liegt darin, dass sie sich lediglich mit dem vordergründigen Symptom der Stadtentwicklung befassen – dem Leerstand von Gebäuden –,ohne sich der Breite und Tiefe des Problems zu stellen. Dies trifft insbesondere auf das notwendige, aber unzureichende Subventionsprogramm „Stadtumbau Ost“ der Bundesregierungals Handlungskonzept zu, bei dem es sich im Wesentlichen um ein Abrissprogramm handelt.
Ursachen
Dem Phänomen urbaner Schrumpfung liegen mehrere Transformationsprozesse zugrunde.
Für die Entwicklung in Ostdeutschland zählen hierzu vor allem Deindustrialisierung, Suburbanisierung, postsozialistischer Wandel und demografische Alterung (siehe Kapitel „Globale
Schrumpfungsprozesse“). Für die internationale Untersuchung des Projekts SchrumpfendeStädte haben wir daher Fallbeispiele ausgewählt, bei denen jeweils einer dieser Prozesse
besonders deutlich hervortritt (siehe Standortinserts).
Die Region Manchester/Liverpool steht in der vergleichenden Untersuchung für Deindustrialisierung. Sie ist Teil der – im Umfang mit Ostdeutschland vergleichbaren – Altindustrieregion Nordenglands mit einer Vielzahl weiterer schrumpfender Städte. Die Region der zwei
Städte zeichnet sich durch starke Polarisierungsphänomene zwischen Zonen des Wiederaufschwungs und Gebieten fortgesetzten Niedergangs aus. Nach jahrzehntelangen Krisen wurden
Handlungskonzepte entwickelt, die zumindest in Teilbereichen erfolgreich waren.
Der Großraum Detroit steht exemplarisch für Schrumpfung durch Suburbanisierungsprozesse. Die Stadt Detroit hat in den letzten fünf Jahrzehnten etwa eine Million Einwohner
und damit die Hälfte ihrer Bevölkerung verloren, obgleich die Region als Ganzes in dieser Zeit
deutlich gewachsen ist. Die Stadt schrumpft bis heute und ist damit eines der extremsten Beispiele des amerikanischen Rustbelt.
Ivanovo liegt über dreihundert Kilometer nordöstlich von Moskau im europäischen Teil
Russlands und steht für postsozialistische Transformation. Trotz des Zusammenbruchs derdort konzentrierten Textilindustrie, einer drastischen Verarmung und demografischer
Schrumpfung ist die Region weit weniger von äußeren Zeichen der Schrumpfung gezeichnet
als viele andere Städte Russlands im hohen Norden, fernen Osten oder Sibirien. Mit ihrem
relativ moderaten Klima und einer – im russischen Vergleich recht frühen – Urbanisierung
und Industrialisierung seit dem späten 19. Jahrhundert ist die Region aber für einen Vergleich
mit Ostdeutschland besonders geeignet. Sie stellt ein eher unspektakuläres Beispiel jener
Unzahl postsozialistischer Städte und Gebiete dar, die nach dem Zusammenbruch des Ostblocks geschrumpft sind.
Japan ist aufgrund niedriger Geburtenraten und hoher Lebenserwartungen die weltweit
am stärksten alternde und dabei auch schrumpfende Gesellschaft und dient daher im Rahmen
des Katalogs als Beispiel für den demografischen Wandel.
Die im Rahmen der internationalen Untersuchung fokussierten vier Entwicklungstendenzen finden sich in modifizierter Form in Ostdeutschland wieder. Die als Fallbeispiel ausgewählte Region Halle/Leipzig umfasst gegenläufige Entwicklungen von rapider Schrumpfung(zum Beispiel Bitterfeld/Wolfen sowie Weißenfels), relativer Konsolidierung (zum Beispiel
Leipzig) und Wachstum (zum Beispiel die Peripherie entlang der Autobahn A 9).

Philipp Oswalt | Einleitung

15

Der Vergleich verfolgt mehrere Ziele: aus dem Umgang mit diesem Problem von anderen
Gesellschaften zu lernen, die eigene Situation nicht als Ausnahmefall, sondern als Beispiel
einer allgemeineren Entwicklung zu erkennen, den eigenen Standpunkt zu relativieren, neue
Sichtweisen und Einsichten zu gewinnen. Im Vergleich werden nicht nur Ähnlichkeiten undParallelen offenbar, sondern ebenso zeigen sich fundamentale Unterschiede. Dies gilt selbst
für analoge Phänomene, denen gänzlich andere Konzeptionen zugrunde liegen können.
Während urbane Landwirtschaft zum Beispiel in Russland aus der Notwendigkeit zum Überleben entsteht, ist sie in den USA eine gelebte soziale Utopie kleiner engagierter Gruppen und
in Ostdeutschland eine staatliche Maßnahme zur Verschönerung brachgefallener Flächen.
Kulturen schrumpfender Städte
Spezifisch für schrumpfende Städte ist ein dramatischer Wandel ohne lokale bauliche Eingriffe. Die Nutzung und Programmierung des städtischen Raums ändert sich fundamental,
ohne dass dies zunächst mit physischen Veränderungen einhergeht. Hier scheitern unsere
tradierten Vorstellungen und Handlungskonzepte, während es zuweilen überraschende Eigenentwicklungen gibt. Am greifbarsten wird dies bei urbanen Subkulturen. Es ist auffällig, dassaus vielen schrumpfenden Städte wichtige neue Musikrichtungen hervorgegangen sind – in
Detroit wurde der Techno erfunden, und aus Manchester und Sheffield stammt ein Großteil
des britischen Punk, House und Techno seit den späten siebziger Jahren. Dies hat sich in der
Stadtentwicklung niedergeschlagen. So wäre die Revitalisierung der Innenstadt Manchesters
ohne die Musikszene nicht denkbar gewesen, hat sie doch den Imagewandel von einem heruntergekommenen Industriezentrum zu einer kulturellen Dienstleistungsmetropole eingeleitet
und getragen (siehe Kapitel „Raumpioniere“).
Zu den sich in schrumpfenden Städten ausbildenden Praktiken gehören ebenso Alltagspraktiken, wie etwa die zuvor genannte urbane Landwirtschaft, das Plündern, Ausschlachten
und Vandalisieren leer stehender Bauten und die Neuorganisation des öffentlichen Raums beispielsweise durch Rückzugstendenzen ins Private oder das Aufkommen eines Parkplatz- undTankstellenurbanismus. Mit den Schrumpfungsprozessen ist nun auch Westeuropa verstärkt
mit Phänomenen wie informellen Ökonomien, ungeplanten Raumentwicklungen und „lowstandard-spaces“ konfrontiert, die man gemeinhin mit Schwellen- oder Entwicklungsländernassoziiert (siehe Kapitel „Überleben“).
Unplanbarkeit?
Schrumpfung von Städten ist ein ungewollter Prozess. Sie ist die ungeplante Nebenwirkung,das indirekte Resultat politischer und wirtschaftlicher Entscheidungen, Rahmenbedingungen
und Prozesse jenseits von Architektur und Stadtplanung. Die bisherigen Versuche, diesen Prozess zu gestalten, sind unzulänglich und häufig gescheitert, da die tradierten Mittel undInstrumente von Stadtplanung und Städtebau, sofern sie überhaupt zur Verfügung stehen, oft
nicht greifen (siehe Kapitel „Mythos Planung“).
Dies bedeutet zweierlei: Zum einen sind die Prämissen der Gesellschaft zu hinterfragen,die der Schrumpfung zugrunde liegen oder diese maßgeblich beeinflussen. Damit verlässt die
Diskussion den städtebaulichen Diskurs und wendet sich Wertvorstellungen und politischen

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Fragen zu, womit andere Handlungsräume erschlossen werden (siehe Kapitel „Dekonstruierte
Werte“). Was ist von einem Eigentumsrecht zu halten, das wünschenswerte städtebauliche
Entwicklungen verhindert? Was ist von einem Einwanderungsrecht zu halten, das zur Problematik demografischer Alterung wesentlich beiträgt? Was ist von Subventionen für Mobilität
und suburbanen Neubau zu halten, wenn hierdurch bestehende Ressourcen brachfallen und
Städte fragmentieren? Was ist von arbeitspolitischen Maßnahmen zu halten, die zur Stillstellung und Entmündigung von Menschen führen statt zu ihrer Selbstermächtigung?
Schwache Planung
Stadtplanung im Kontext von Schrumpfung ist reaktiv, da sie, anders als im Wachstum,auf wesentliche Kräfte – wie etwa Deindustrialisierung, demografischen Wandel, selbst Suburbanisierung – keinen nennenswerten Einfluss hat. Anstatt heldenhaft zu scheitern oderwillenlos zu kapitulieren, müssen wir nach neuen Wegen suchen, wieder Einfluss auf die Stadtentwicklung zu gewinnen. Aus diesem Grund widmet sich das Projekt Schrumpfende Städte so
ausführlich einer Analyse. Zunächst geht es darum, die Eigenentwicklung der Städte zu verstehen, um in diese Prozesse gezielt eingreifen zu können. Wenn wir dies als Ausgangspunkt
akzeptieren, müssen Handlungskonzepte auf der Idee einer „schwachen Planung“ basieren.
Diese schwache Planung wird sich zunehmend „weicher Werkzeuge“ bedienen. Denn oft
prägen mehr die kulturelle Entwicklung, Formen der Kommunikation oder die Entstehung vonsozialen Netzwerken und Prozessen die Stadtentwicklung als die bauliche Gestaltung. Stadtplanung wird damit nicht überflüssig, sondern geht von anderen Voraussetzungen aus undsetzt andere Mittel ein.
Städtebauer sind – wie der Begriff schon sagt – gewöhnt, Stadt durch bauliche Eingriffe
zu gestalten: Infrastrukturen, Stadtteile, Gebäude. Schrumpfung ist hingegen eine städtischeTransformation, die sich in radikaler Weise zunächst ohne nennenswerte Veränderung deslokalen physischen Raums vollzieht. Dies wirft zum einen die Frage auf, ob das Verhältnis
zwischen Raum und Nutzung nicht neu zu denken ist beziehungsweise ob nicht auch Raumund Nutzung selbst neu zu denken sind. Und zum anderen, ob es neben dem klassischen baulichen Eingriff nicht andere Formen der Intervention gibt, mit der die Entwicklung von Stadt
beeinflusst werden kann.
Eine grundlegende Bedeutungsverschiebung von den physischen Gegebenheiten hin zu
sozialen und gesellschaftlichen Sachverhalten und zu Fragen der Nutzung wird von den unterschiedlichen Akteuren allmählich auch wahrgenommen und akzeptiert. Exemplarisch hierfür
ist die Aussage eines Bankers im Rahmen eines Workshops des Projekts Schrumpfende Städte:„Mich interessiert bei der Vergabe von Krediten nicht ein Haufen von Steinen, sondern die
Menschen, die dahinter stehen.“ Auch das zeitgenössische Stadtmarketing, welches zunächst
als Handlungskonzept für die Krise deindustrialisierter Städte in den USA der achtziger Jahre
entstand, reagierte auf die Relevanz mentaler Vorstellungen für die Stadtentwicklung. In den
urbanistischen Debatten in Deutschland hat es ebenfalls in letzter Zeit teilweise eine Verschiebung von „hard tools“ zu „soft tools“ gegeben, wie etwa mit der Auflage des Programms„Soziale Stadt“, auch wenn dieses bislang eher als Sozialarbeit zur Krisenintervention in
konfliktreichen Stadtvierteln denn als wirkliches Instrument von zukunftsgerichteter Stadt-

Philipp Oswalt | Einleitung

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entwicklung aufgefasst wurde. Im Kontext schrumpfender Städte wird es jedoch notwendig
sein, die „soft tools“, also jene „weichen Werkzeuge“, als wesentlichen und integralen Bestandteil von Stadtplanung zu sehen.
Aus der Krise zu Innovationen
Gerade die Auseinandersetzung mit der Krise schrumpfender Städte ist ein Impuls zur Entwicklung neuer Konzepte und Modelle. Ganz ähnlich war die Ausgangslage der klassischen
Moderne. Die Suche nach Alternativen zur schockierenden Wohnsituation der Arbeiter hat
Anfang des 20. Jahrhunderts zu innovativen Lösungen geführt, welche die internationale
Architekturentwicklung beflügelten. Interessanterweise ging es hier nicht lediglich um die Entwicklung einer neuen Architektursprache und neuer Gebäude- und Städtebautypologien.
Ebenso wichtig waren hierbei die Formierung neuer Akteure, wie die der Genossenschaftenals Bauträger, neue rechtliche, planerische und finanzielle Instrumente, ein radikal neues
Verständnis für kommunale Aufgaben – letztendlich ein neues Gesellschaftsmodell.
Das Projekt Schrumpfende Städte versteht sich als Beitrag zu einer breit geführten Debatte,
die sich in den nächsten Jahren und Jahrzehnten fortsetzen wird. Es verfolgt verschiedene,
zum Teil einander entgegengesetzte Suchrichtungen mit einem Fokus auf kulturelle Themen
und internationale Zusammenhänge, will neue Fragen und Sichtweisen aufwerfen und neue
Arbeitsansätze formulieren. Die zuweilen an das Projekt herangetragene Erwartung, fertige
Antworten, gar „die große Lösung“ zu formulieren, halten wir für falsch, da ihr der klassische
Glaube an die Planbarkeit zugrunde liegt. Ein produktiver Umgang mit urbaner Schrumpfung
kann nur in einem langwierigen Prozess gelingen, unter Einbeziehung heterogener Mittel und
mit der Bereitschaft, grundsätzlich neue Wege zu gehen. Im September 2005 wird das Projekt
die Ergebnisse seiner zweiten Arbeitsphase, die den Handlungskonzepten gewidmet ist, im
Rahmen eines weiteren Buches sowie einer Ausstellung in Leipzig vorstellen.