発行日／令和２年７月31日

発行/東通村議会 編集/産業建設常任委員会 〒039－4292 青森県下北郡東通村大字砂子又字沢内5番地34 TEL 0175－27－2111 FAX 0175－27－2178

第２回定例会

東通村議会第二回定例会開会【開会宣告】【提案理由説明】

例 会

議会で使う用語①
定会

議

2

東通村議会だより第72号

決

議会で、議案などに対し時臨時会は、定例会のほか賛否を決定することで意思臨に必要がある場合に臨時招はできません。

定例会で行われ、臨時会でとを言います。一般質問は、事業等について質問するこ

議員が、行政全般や事務一般質問

人事案件○同意（不同意）

専決処分○承認（不承認）

決算○認定（不認定）

見書、決議、その他

予算、条例、契約、意○可決（否決）うな種類があります。

決定の内容により、次のよ

期

議会が、会議を行う期間

案

議会の議決を得るため村程

本会議で議題として取り扱うことを言います。

上言います。

長や議員が提出する案件を議を言います。

会

言います。

動できる状態にすることを議会を開いて、法的に活会集されます。

令和２年６月東通村議会【会期日程報告】

議会には、定例会及び臨時会があります。定例会とは、定期的に招集される議会のことで、地方自治法の規定に基づき、東通村議会の定例会の回数を定める条
例により、年４回招集され開第二回定例会が６月３日開人事案件９件、条例案件４案件が一件、補正予算案件３件、契約案件４件の計括上程され、審議の結果、全会一致で可決承認されました。
他に、３件の陳情書は資料配布としました。
一般質問は、１名の議員が行いました。

ます。

越善日
議長

提案された、報告案件２件、俊範
英夫

議会運営委員長渡部22

丹内間の会期で開催されました。

10

本定例会には、村長より日までの村長会し、６月

靖夫12議案の審議結果

定例会・臨時会
 令和 2 年 6 月
議案番号

3

東通村議会

件

議案の審議結果

第 2 回定例会
名内容

議決年月日

議決の結果

議案第27号

東通村農業委員会委員の任命に関し同 農業委員会委員意を求めることについて（奥島 一志） の任命同意

令和２年６月11日 原案同意

議案第28号

東通村農業委員会委員の任命に関し同 農業委員会委員意を求めることについて（下川 清一） の任命同意

令和２年６月11日 原案同意

議案第29号

東通村農業委員会委員の任命に関し同 農業委員会委員意を求めることについて（吉田勇） の任命同意

令和２年６月11日 原案同意

議案第30号

東通村農業委員会委員の任命に関し同 農業委員会委員意を求めることについて（井戸端 肇） の任命同意

令和２年６月11日 原案同意

議案第31号

東通村農業委員会委員の任命に関し同 農業委員会委員意を求めることについて（吉田則） の任命同意

令和２年６月11日 原案同意

議案第32号

東通村農業委員会委員の任命に関し同 農業委員会委員意を求めることについて（真下宏） の任命同意

令和２年６月11日 原案同意

議案第33号

東通村農業委員会委員の任命に関し同 農業委員会委員意を求めることについて（小林 俊一） の任命同意

令和２年６月11日 原案同意

議案第34号

東通村農業委員会委員の任命に関し同 農業委員会委員意を求めることについて（ 本 繁美） の任命同意

令和２年６月11日 原案同意

議案第35号

東通村農業委員会委員の任命に関し同 農業委員会委員意を求めることについて（川原田 久悦） の任命同意

令和２年６月11日 原案同意

令和元年度東通村一般会計継続費繰越法の規定に基づ
報告第 ６ 号 計算書（（仮称）尻屋地区多目的集会
く報告
施設整備事業費）

令和２年６月11日 承認

報告第 ７ 号

一般社団法人東通村産業振興公社経営 法の規定に基づ
状況報告書
く報告

令和２年６月11日 承認議案第36号

地方自治法等の東通村監査委員条例の一部を改正する
改正に伴う条例
条例改正

令和２年６月12日 原案可決

議案第37号

青森県の助成事
東通村重度心身障害者医療費助成条例
業要領の改正にの一部を改正する条例伴う条例改正令和２年６月12日 原案可決

議案第38号

尻屋地区集会施
東通村多目的集会施設設置条例の一部設の竣工に伴うを改正する条例
条例改正

令和２年６月12日 原案可決

議案第39号

地方自治法等の東通村の水道事業の設置に関する条例
改正に伴う条例の一部を改正する条例
改正

令和２年６月12日 原案可決

議案第40号

令和２年度東通村一般会計補正予算( 第３号 )

人事異動に伴う人件費の補正等

令和２年６月12日 原案可決

議案第41号

令和２年度東通村下水道事業特別会計 人事異動に伴う補正予算 ( 第１号 )人件費の補正令和２年６月12日 原案可決

議案第42号

物品の購入について（消防ポンプ自動車）

令和２年６月12日 原案可決

東通村議会だより第72号

本契約の締結議案の審議結果
議案番号

件

名

内容

議決年月日

議決の結果

議案第43号

物品の購入について（高規格救急自動車）

本契約の締結令和２年６月12日 原案可決

議案第44号

物品の購入について（高度救命処置用資器材）

本契約の締結令和２年６月12日 原案可決

議案第45号

物品の購入について（ロータリー除雪車）

本契約の締結令和２年６月12日 原案可決

令和２年度東通村一般会計補正予算（第４号）

新型コロナウイルス感染症緊急
経済対策に係る追加補正

令和２年６月12日 原案可決

議案第46号（追加議案）

 令和 2 年４月
議案番号

東通村議会

件

第１回臨時会名

報告第 １ 号 東通村税条例の一部を改正する条例

内容

議決年月日

議決の結果

地方税法等の改正に伴う改正

令和２年４月30日 承認

報告第 ２ 号

東通村国民健康保険税一部を改正する条例

地方税法等の改正に伴う改正

令和２年４月30日 承認

報告第 ３ 号

令和元年度東通村国民健康保険特別会
計補正予算（第３号）

療養給付費の追加補正

令和２年４月30日 承認

報告第 ４ 号

令和元年度東通村後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）

広域連合納付金の追加補正

令和２年４月30日 承認

新型コロナウイルス感染症緊急
経済対策に係る追加補正

令和２年４月30日 原案可決

令和２年度東通村一般会計補正予算
議案第25号（第１号）

 令和 2 年５月
議案番号

東通村議会

件

第２回臨時会
名

内容

議決年月日

議決の結果

報告第 ５ 号 東通村税条例の一部を改正する条例

地方税法等の改正に伴う改正

令和２年５月20日 承令和２年度東通村一般会計補正予算
議案第26号（第２号）

新型コロナウイルス感染症緊急
経済対策に係る追加補正

令和２年５月20日 原案可決

 令和 2 年６月
議案番号

件

東通村議会

認

第３回臨時会名

令和２年度東通村一般会計補正予算
議案第47号（第５号）

内容（仮称）東通村
農産物加工施設整備事業関連経費追加補正

議決年月日

議決の結果

令和２年６月29日 原案可決

東通村議会だより第72号

4決

出席者

令和２年４月３０日

第１回臨時会案件

会期・議事日程等の決定

議長、議会運営委員会委員

令和２年５月２０日

第 2 回臨時会案件

会期・議事日程等の決定

議長、議会運営委員会委員

令和２年 5 月 28 日

第２回定例会案件

会期・議事日程等の決定

議長、議会運営委員会委員

令和２年６月２９日

第 3 回臨時会案件

会期・議事日程等の決定

議長、議会運営委員会委員

 東通村中心地整備促進特別委員会（川端開催年月日

協議案

件（仮称）東通村農産
令和２年６月２５日 物加工施設の整備について5事◎陳情第５号

睦夫
件

書〔資料配布〕

柳谷案

情山本◎陳情第６号

むつ市平和委員会

代表委員「日米地位協定の抜本的見直しを求める陳情」〔資料配布〕

議陳項協

青森県医療労働組合連合会

定

開催年月日

今定例会までに受理され委員長）

陽子「介護従事者の全国を適用

英夫

山本地域とした特定最賃の新設

議会運営委員会（渡部執行委員長を求める陳情」

動た陳情書は、次のとおり処

青森県医療労働組合連合会

活要理されました。

陽子

会

執行委員長

「看護師の全国を適用地域とした特定最賃の新設を求める陳情」

議〔資料配布〕な主 東通村議会◎陳情第４号

主要な議会活動

東通村議会だより第72号

決

一松
定

事委員長）
項

村当局の説明に対し、慎重審議の結果、全会一致で了承

出席者

議長、中心地整備促進特別委員会委員

主要な議会活動

 東通村議会

産業建設常任委員会（田村開催年月日

協議案

件

決定智和事委員長）

項

出席者

令和２年６月25日（仮称）東通村農産 村当局の説明に対し、慎物加工施設の整備に 重審議の結果、全会一致 議長、産業建設常任委員会委員
ついてで了承 東通村議会

議会全員協議会

開催年月日

令和２年４月30日

説

明

内

容説

新型コロナウイルス感染防止対策の現状について
・村対策本部の活動について
・教育関連施設の現状について・商工業者等の状況について

明

者

総務課長

新型コロナウイルス感染防止対策に関する東通村診 東通村地域医療センター長
療所の対応について川原田 恒 先生
特別定額給付金について

経営企画課長子育て世帯への臨時特別給付金について

いきいき健康推進課長

新型コロナウイルス感染症対策に係る東通村経済支援策について【商工業者支援】・事業者支援一時給付金支給事業について・プレミアム付商品券発行事業について
令和２年５月20日
・休業要請協力金支給事業について
経営企画課長【子育て支援・生活支援】
・学生支援一時給付金支給事業について
・ふるさと学生応援便事業について【感染症予防対策】
・感染症予防・拡大防止用資材購入事業について

 主要な会議等
日時

出席者

下北郡町村議会議長会決算監査

丹内俊範

議長

議長室

下北半島振興促進連絡協議会総会

丹内俊範

議長

書面協議

下北総合開発期成同盟会総会

丹内俊範

議長

書面協議

令和２年５月15日

東通村農業再生協議会通常総会

丹内俊範

議長

書面協議

令和２年５月20日

青森県町村議会議長会臨時総会

丹内俊範

議長

令和２年５月21日

一般社団法人東通村産業振興公社
第８回通常総会

丹内俊範

議長

令和２年５月22日

下北郡町村議会議長会臨時総会

丹内

俊範

議長

書面協議
役場庁舎
4階大会議室ホテルニューグリーン

令和２年５月 4日

青森県鉄道整備促進期成会総会

丹内俊範

議長

書面協議

丹内俊範

議長

書面協議

丹内俊範

議長

書面協議

令和２年４月10日

令和２年６月 5日
令和２年６月17日

内容等全国原子力発電所立地市町村議会
議長会 会計監査
全国原子力発電所立地市町村議会
議長会 幹事会・役員会

場

所等

東通村議会だより第72号

6議会等の様子

議会運営委員会

議

議会全員協議会
川原田 恒 先生

第２回定例会会

勉議員

田村智和議員地花義照議員

貞一議員

二本栁弘志議員

川端一松議員

伊勢田等の奥島様〇田村委員長議会報告

7

地【産東通村議会だより第72号

整業

備 促 進 特〇委 員 会

建設 常 任 委〇委 員 会

別委員員会】会】子【中 心〇川端委員長議会報告

〇実地踏査

〇実地踏査

議会で使う用語➁

議会運営委員会
円滑な議会運営を行うた

一 般 質 問【質問者】て村民に寄り添った支援策も和らげるためにも村としこのような不安を少しで振るっている。

イルスは、いまだに猛威をが亡くなるなどこの新型ウに基づき、いたずらに村民から提供される最新の情報い災害への対応であり、県誰もが経験したことのなしてはどのような考え方がから感染者を絶対に出さなが 掲 げ る 方 針 は、「東 通 村講じており、この対策本部体制の見直しなどの措置をお願いに加えて、庁舎内のして、村民への情報提供やルス感染症対策本部を設置

は、東通村新型コロナウイ

感染者発生を受けて、村でりながら、こうしたお一人活の制限を感じる状況にあられ、多くの方が、日常生自粛や休業要請などが発せってこそ成り立ち、移動の村民一人一人のご協力があ

策本部の活動や情報発信、めているが、このような対常に正しい情報の発信に努に不安を抱かせないよう、日、県内でのあるのか問う。

い」、「新型コロナウイルス

お一人のご努力により、現去る３月必要のある場合や、特定から村民の命を守る」こと

在まで村内から感染者は発が必要と思われるが、村とのことを審議するために設であり、そのため対策本部生しておらず、改めて冷静

事務に関する調査や議案

常任委員会

特別委員会て協議し調整を図ります。

置されます。

一、新型コロナウイルス

では、東通村診療所との連息が未だ見えない中、村民

新型コロナウイルスの終されてからこれまで、全国国内で最初の感染者が報告知見に基づいたご助言を頂ても参加いただき、医学的越善 靖夫 村長

弁】などの審査を行うため、常感染症に係る東通村として新型コロナウイルス感染に行動をされている、村民【答に設置されている委員会での支援策について携を図りながら、川原田診

議員全員が共通の認識を

誰しもこれまでの日常生活で１万７千人以上が感染し、 いている。

【一般質問通告書】

す。

症に係る東通村としての支持つために開かれ、審議やに戻れないという不安を持

県内では 名が感染、１人全員協議会議決は行いません。っている。

ことを今後も継続し、「新感染者を絶対に出さない」

このように「東通村から上げる。

【発言の要旨】

智和 議員

8の皆様に、心から感謝申し田村

東通村議会だより第72号

援策については、１月 日、 療所長にアドバイザーとしめ、議会運営の全般につい

23
1627

一 般 質 問一 般 質 問をもって、全庁を挙げて、上の東通村診療所との連携と考えており、これまで以寄り添った支援策」であるが、議員ご質問の「村民に民の不安を取り除く」ことの命を守り続ける」、「村型コロナウイルスから村民ケアにも取り組んでいると戻しながら子供たちの心ののため、学習の遅れを取り心して過ごせる学校づくり

一丸となって児童生徒が安ながらも再開後は、教職員るかもしれない不安を抱え儀なくされ、自身も感染すれまでにない長期休業を余たちに特化したもので、現どの支出が高額である子供り、授業料やアパート代な対策、支援策の対象外であ生など村の子育て支援へのいる業種と、さらには大学など直接的な影響を受けて染症の拡大による営業自粛

このような支援策は、感【再質問】いるのでご理解願いたい。

注視していきたいと考えて施策がもたらす経済効果を注力し企業や村民の反応、経済対策を実行することにため、まずは、打ち出した生活の支援を継続していく

い情報の発信により、村民はないのか。に密着した支援をする考え

道料の減免など、日常生活で直接的な対策として、水１点目は、村民へ広範囲する。

から、４つに区分し、質問

冷害で、困窮した農家のた

２点目は、村では過去に村内での感染防止に取り組

各漁協で国の持続化給付金

産業に関しては、漁業は、な対策については、第一次また、影響による具体的生への給付金や物資支援事

商品券発行事業、村出身学済対策事業、プレミアム付

独自の商工業者への緊急経

お諮りして御議決賜った村さらに、先の臨時議会に取り組んでいかなければなの問題ではなく、全世界がの回復など、村や日本だけ療薬の開発、世界的な経済れるか」は、ワクチンや治までのような日常生活に戻解除されつつあるが「これをする考えはないのか。

日当を給付するなどの支援維持管理作業をした人に、済策として、農地や漁場の漁業に従事する方々への救響で、収入が減った農業やの新型コロナウイルスの影と聞き及んでいるが、今回めに救農土木事業があったについての勉強会を開催す

業の実施により更に効果的らない喫緊の課題で、その休校要請により、授業時数議員
状は様々な制限が段階的にるなど、国の制度の利用促な支援ができ、万が一、再動向を注視しており、今後現状でのコロナ対策は理が減ることによって生じる智和の報告を受けている。

進を図っていると伺っておび感染が拡大した場合に備第２波・第３波の感染拡大解したが、私は、なお一層田村んで参るのでご理解を賜りり、教育に関しては、先だ

えてのマスクや消毒剤の備を常に警戒しながらも「３たい。っての提案理由ご説明の際

蓄をはじめ、国や県の事業学力の低下や格差、さらには、児童生徒及び教職員の３点目は、小・中学校のに、こども園について触れの村民に寄り添った支援が必要ではないかという考え密を避ける」など、基本的な行動様式の啓蒙と、正しも活用して対策を講じていく。

させていただいたが、東通小・中学校においても、こ

東通村議会だより第72号

9

一 般 質 問
もコロナが終息していない

最後に、４点目は、現在迎え、農業は、収穫期を迎

これから漁業は、盛漁期をおり、農業漁業について、カバーされていると考えて括で管理しているため必要の備品については、村が一ーテーションなどの災害用う方策を検討しており、パ

どで仕切り密にならないよ

村民が求めているのか、こ当に何が不足なのか、何を耳を傾けていただいて、本卒、村長には、村民の声にているという現状の中で何な問題が、まだ積み重なっなければならないが、様々

編 集 後 記とより、パーテーションな中で、地震や台風などの災えるが、これらの状況を見に応じてそれぞれの避難所付金等により、ある程度は害が起きた場合を想定し、ながら、考えていかなけれに配布する方法を検討する。 れを迅速に進めて、施策を心のケアの対策等、どのよ今から対策を進めるべきとばならない問題だと認識しうになっているのか。

考えるが、どのように考え

弁】
経済支援に限らず、これま小・中学校については、れ、これについても国・県３波というかたちで予想さ題がこれからも第２波・第質問を終わる。に踏まえていただき、私のそのようなことを、村長問した甲斐がある。

でも医療費の無償化や保育の動向をしっかりと見極めしていただければ、私も質ている。

【答料の無償化、通学費の無償ながら、村としてできる範村長の答弁にあるように村長化等、特に子育て支援に対囲の中で、しっかりと支え

災害時における、避難所

確かに、国・県・村が一体

越善 靖夫

して、村として手厚く支援ていかなければならないとだきたい。

思っているのでご理解いた夏休みを短縮する等様々な【再々質問】

日常生活に関わる支援との関係だが、各避難所は、となってこの難関を、越え

田村 智和 議員いうことだが、家庭への影マスクや消毒液の配備はも組むと報告を受けている。

方法を講じてこれから取り授業の遅れ等についてもしている現状である。

しかしながら、様々な問ているのか。

今でも、毎日のように「新型 コ ロ ナ ウ イ ル ス」と い う
言 葉 を 耳 に し、目 に し て います。
今 年 に 入 っ て か ら は、まるで魔法にでもかかったよ
うにありふれた日常は一変しました。
学校休業や東京オリンピッ ク・パ ラ リ ン ピ ッ ク、プロスポーツ競技、各種行事・
イ ベ ン ト 等 の 延 期 や 中 止、そして行動の自粛等々日々の生活や生業が大きく変わりました。
見 え ざ る 敵 と 闘 い、感 染
拡 大 の 恐 れ に 怯 え る 中 で、一人ひとりの理性的な行動が求められてきました。
知識を得ることで徐々に冷静に向き合うことができる よ う に な り、徹 底 し た 感
染対策を取ることで新たな日常、新しい生活様式が徐々に構築されてきました。
緊急事態宣言が全面解除
されても特効薬やワクチンが な い 以 上、常 に 感 染 の 危機と隣り合わせであることに 変 わ り は な く、か つ て の日常に回帰するのは容易なことではありません。
「水は低きに流れ、人は易きに流れる」。
一人ひとりの自覚が命や生活を守ることに繋がります。

響は当然考えられ、国の給10

東通村議会だより第72号