地域猫活動ガイドライン（冊子版）〜⼈と猫が共⽣できる地域を目指して〜

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目次
５ 地域猫活動 ........................... 9
１ はじめに .............................. 1（１）「ノラ猫」への地域の方の思い
２ 猫の定義 .............................. 2............................................. 9（１）飼い猫 ........................... 2（２）地域猫活動とは ............... 10（２）飼い主のいない猫 ............. 2（３）地域猫活動の進め方 ......... 10（３）地域猫 ........................... 2①

地域での話し合い ............ 10②計画作り ........................ 10③

不妊去勢⼿術 .................. 11④

餌・トイレの管理 ............ 11⑤

その後の管理 .................. 11

３ 猫の生態 .............................. 3（１）繁殖 .............................. 3（２）社会生活......................... 4（３）活動範囲......................... 4（４）活動時間......................... 4（５）食事 .............................. 4（６）トイレ ........................... 5（４）取組事例........................ 12（７）寿命 .............................. 5

６ Q&A .................................. 16

４ 猫の現状 .............................. 6（１）福岡県の統計情報 ............. 6（２）ノラ猫に関する活動 .......... 8

参考情報Ⅰ

ノラ猫が来ないようにするために・・・・・・・・・・・・・・・・・・参考１

Ⅱ

猫の飼い主さんへ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・参考３

Ⅲ

ノラ猫の餌やりさんへ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・参考５

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１ はじめに
環境省の統計によると、平成２９年度に全国の⾃治体に引き取られた猫は約６万２千匹で、このうち約６０％は所有者不明の幼齢猫でした。また、引き取られた猫のうち約３万５千匹は、元の所有者あるいは新たな飼い主が⾒つからず、やむなく殺処分されました。
本県（北九州市、福岡市、久留⽶市及び⼤牟⽥市を除く。以下、同じ。）に引き取られた猫は平成２９年度１，１９２匹で、このうち約７１％が所有者不明の幼齢猫でした。
その中から所有者へ返還した猫や譲渡した猫はいるものの、７６４匹の幼齢猫が殺処分されました。
また、県に寄せられた猫に起因する苦情相談は、平成２９年度１，８３０件でした。
このうち、所有者の判明しない猫による苦情相談が半数以上を占めていることから、所有者の判明しない猫による問題にお悩みの方が多いことが分かります。
県では、所有者不明の猫の引取数を減らすために、その要因となる所有者のいない猫による⽣活環境被害を低減することを目的として、平成２６年度に地域猫活動⽀援事業を開始しました。これは、地域猫活動を⽀援する市町村に対し、県が不妊去勢⼿術費⽤の負担や技術的な助⾔などの⽀援を⾏うものです。
本ガイドラインは、所有者のいない猫を起因とする問題の有効な解決方法の一つである地域猫活動への理解が深まり、地域に浸透し、「⼈と動物の共⽣する社会」の実現に向けた⼀助となるよう、これまでの約５年間の実績や知⾒を踏まえて作成したものです。
地域猫活動は、地域の「猫を助けたい方」と「猫に困っている方」とが、住みやすい
⽣活環境を作るため、お互いに対⽴するのではなく、歩み寄ることにより、⻑期的な視点で地域から所有者のいない猫を減らしていくことを目的としています。
猫に対しては、一人ひとりが様々な思いを抱いているので、所有者のいない猫に関する問題を地域の共通課題として捉え、解決に向けて本ガイドラインをご活用いただければ幸いです。

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２ 猫の定義（１）飼い猫
特定の飼い主（所有者）により飼養されている猫をいいます。

（２）飼い主のいない猫
特定の飼い主（所有者）がおらず、屋外で人と関わりながら生活している猫、あるいは自活している猫をいいます。本ガイドラインでは「ノラ猫」とします。

（３）地域猫
飼い主のいない猫のうち、地域住⺠の合意を得たうえで、地域住⺠のボランティア
等により不妊去勢⼿術や餌の管理、排泄物の処理など適正に管理されている猫をいい
ます。

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３ 猫の生態（１）繁殖
メスは⽣後４〜１２か⽉で妊娠できるようになり、オスは⽣後８〜１２か⽉で交尾できるようになります。猫は交尾の刺激により排卵するため、交尾すればほぼ 100％
妊娠します。
また、１回の出産で４〜８匹の⼦を生み、１年に２〜４回出産することが可能であるため、計算上は、１匹のメス猫が出産した時点から起算して１年間で 100 匹を超えるほどまで増える可能性もあります。

不妊去勢⼿術の必要性「１回も生ませないまま⼿術するのはかわいそう」という意⾒もありますが、猫にとって１回の出産に伴う身体的・精神的な負担は大きく、また、生まれた子猫も世話しなければならないため、お世話する⽅の⾦銭的・時間的な負担も⼤きくなります。
数が増えないことの他にも以下のようなメリットがありますので、オスもメスも必ず不妊去勢手術するようにしましょう。
○

オスのメリット・他のオスとケンカする衝動が少なくなります。ケンカをするとケガをする可能性のほか、感染症にかかる可能性もあります。
・交尾による生殖器系感染症（性感染症）にかかる可能性がなくなります。
・メスを呼ぶ特有の鳴き声がなくなります。
・尿スプレーによるマーキングがほぼなくなるほか、尿による臭いも軽減します。
・メスを求めるための縄張りを維持する必要がなくなり、⾏動範囲が狭くなります。
・繁殖のストレスから解放され、おだやかに過ごすことができます。

○

メスのメリット・発情がなくなりますので、オスを呼ぶ特有の鳴き声がなくなります。
・交尾による生殖器系感染症（性感染症）にかかる可能性がなくなります。
・妊娠、出産に伴う身体的、精神的な負担がなくなります。
・繁殖のストレスから解放され、おだやかに過ごすことができます。

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地域猫活動ガイドライン（２）社会生活
一般的に、一定の広さの縄張りの中で単独生活しています。自分の縄張りを保持するため、パトロール、尿スプレーによる主張、鳴き声による他の猫への威嚇などを⽇ごろから⾏う習性があります。
また、発情期には、メスは交尾刺激があるまで⻑時間鳴き続けるようになり、また、
オスもメスに反応して大きな声で鳴きます。さらに、ケンカによる大きな鳴き声や怪
我、感染症の伝播といったことも発生します。

（３）活動範囲
環境によって変化しますが、一般的には餌のあるところを生活拠点とし、広さは半
径 50〜500ｍと⾔われています。メスや去勢されたオスの⾏動圏は狭くなりますが、去勢されていないオスは広く、メスの数倍と考えられています。

（４）活動時間
猫は薄明薄暮性と言われており、夜も含め 1 日の半分近くを寝て過ごし、鳥などが活動を始める明け⽅や、夜⾏性のネズミなどの⼩動物が活動する⼣暮れ時に活発に活
動します。

（５）食事
本来は肉食性で、昼夜を問わずに頻繁に少量ずつ⾷べます。
⼈間とは必要とする栄養素が異なるほか、体内で合成できるビタミンやアミノ酸も異なるので、⼈間の⾷べ物、残飯は適切ではありません。餌の栄養バランスが重要ですので、キャットフードを与えるようにします。

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地域猫活動ガイドライン（６）トイレ
砂など柔らかい場所に穴を掘り、そこに排泄し、排泄後はその上に砂などをかけて隠す習性があります。その習性を利⽤すれば、⽐較的簡単にトイレのしつけができます。猫はきれい好きですので、汚れたトイレは使⽤しません。トイレは１⽇１〜２回は清掃する必要があります。

（７）寿命
家の中で飼われている猫の寿命は、⻑いと 20 年以上になりますが、外にいる猫の寿命は３〜５年と⾔われています。これは、栄養不⾜、病気、気候変化による寒暖差、
縄張り争い、交通事故など生きるための環境が厳しいためです。
最も安全な場所である屋内で飼育することが、その猫にとっての本当の幸せにつな
がります。

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４ 猫の現状（１）福岡県の統計情報※

それぞれの数は、北九州市、福岡市、久留⽶市、⼤牟⽥市を除きます。

・引取数、致死処分数
猫の引取数・致死処分数は減少傾向にありますが、他県と比較しても、その数はまだまだ多い状況です。特に、所有者不明の猫の引取数は、その約８６％が幼齢の子猫です。健康状態や性格面からすべてを譲渡することはできませんので、こうした猫が生まれないよう対策を講じる必要があります。
猫の引取数の推移
3000

2651
1992
1775

2000

2158

1405
1192
1636
1524

1000

1184
493

356

251

982
210

221

0
H25

H26

H27

所有者から

H28

所有者不明

H29

計

所有者不明猫の引取数の推移
2500

2158

2000

1636
1524

1500

1184

1665

982

1374
1000
500

1197
493
262

1021
842

327

163

140

0
H25

H26

H27

成猫

幼齢猫

6

H28

H29
計

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致死処分数の推移
3000
2531
1875
2000

1613
1217

1890

950

1512
1000

1330

641

980
363

283

764

237

186

0
H25

H26

H27

成猫

H28

H29

幼齢猫

計

・県⺠からの苦情相談件数
猫の引取数は、前述のとおり減少傾向にありますが、その一方で、猫に関する苦情数は、ここ数年横ばいの傾向にあります。
内訳としても、所有者不明の猫に関するものが半数以上を占めており、こうした猫による問題にお悩みの方が多いことが分かります。

県に寄せられた苦情相談件数の推移
3000
2326

2238

2363
2027

1830

2000
1522

1457
1288

1000

950
804

1205
906

822

887

943

0
H25

H26

H27

所有者判明

所有者不明

7

H28

H29

計

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地域猫活動ガイドライン（２）ノラ猫に関する活動
ア

動物愛護団体・個人の取組み
①

地域猫活動

都市部を中⼼に⾏われていますが、郊外でも住宅密集地を中⼼に取り組まれています。
②

地域猫活動には⾄らない不妊去勢⼿術活動（TNR 活動）

都市部・郊外に限らず、餌を与えている⽅の有無に関わらず、不妊去勢⼿術を⾏い、繁殖を防⽌する活動を⾏う団体などがあります。
③

保護活動
ノラ猫を保護し、新たな飼い主を探す活動を⾏う団体などがあります。

市町村の取組みイ※

市町村により取組みの内容が異なります。
詳細は、お住まいの市町村にお問い合わせください。

①

不妊去勢⼿術費⽤の助成
ノラ猫の繁殖を抑制するため、不妊去勢⼿術の費⽤の⼀部を助成しています。

②

地域猫活動の支援⾃治会などを含む地域住⺠が取り組む地域猫活動に対し、市町村のほか動物愛護団体などが様々な形で支援をしています。また、地域猫活動など猫に関する生
活環境被害やその解決策を考える勉強会の開催などを⾏っています。
③

猫の忌避方法の紹介
猫除け⽤の超⾳波発⽣器の貸出しなど、⾃宅敷地内への猫の侵⼊を防⽌するための忌避方法を紹介しています。

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５ 地域猫活動（１）「ノラ猫」への地域の方の思い
ノラ猫に対しては、地域住⺠⼀⼈ひとりに様々な思いがあり、しばしばトラブルの原因になっています。

○

猫を助けたい方の思い
・猫がかわいそう・自分では飼えないけど、餌はあげたい・不幸な猫が増えるのは防ぎたいなど餌を与えるなどノラ猫のお世話をすることは、決して悪いことではありません。
しかし、餌を与えるだけで不妊去勢手術をしなければ子猫が生まれ、ノラ猫が増
えてしまい、糞尿や鳴き声などの⽣活環境被害がどんどん拡⼤していきます。ノラ
猫の世話をする際は、地域の⽅に配慮し、適正に管理することが重要です。

○

猫に困っている方の思い
・庭や駐⾞場に糞尿をされて迷惑・鳴き声がうるさい
・ゴミを荒らされて迷惑・子猫が生まれ、猫が増えたなど「猫を捕獲し、殺処分すればいい」などの意⾒も⾒受けられますが、⾏政機関では殺処分を目的とした捕獲、収容は⾏っていません。また、猫がいる場所には餌となるものがありますので、排除したとしても別の猫が現れます。地域の方は、「猫を排除する」のではなく、「猫によるトラブルを減らす」という視点が重要です。
なお、猫は「動物の愛護及び管理に関する法律」によって愛護動物とされており、みだりに殺したり傷つけたりすることは禁じられています。

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地域猫活動ガイドライン（２）地域猫活動とはノラ猫の問題を解決するには、地域の「猫を助けたい方」と「猫に困っている方」とがお互いに「餌やり以外の管理もする」「排除せず⾒守る」といった歩み寄りの気持ちを持ち、⻑期的な視点で解決を目指すことが求められます。
地域猫活動とは、地域住⺠の合意のもと、その地域にお住まいの活動を⾏おうとする住⺠（活動グループ）が主体となって、不妊去勢⼿術や⼀定のルールに基づいた餌
やり、トイレの管理などを⾏うことにより、猫による⽣活環境被害を軽減しつつ、猫に⼀代限りの⽣を全うさせ、数年かけて地域からノラ猫を減らしていく環境美化のための取組みです。

（３）地域猫活動の進め方①

地域での話し合い

地域住⺠、町内会や⾃治会の役員などで問題点を確認し、解決に向けた取組みについて話し合います。活動の趣旨を⼗分に説明し、地域の理解を得て活動を⾏うことが必要です。
・事前に猫の個体数や⽣息場所、餌場・トイレを⾏っている場所などの情報を収集しておきます。

②

活動の計画作り・猫の個体数及びそれぞれの猫の情報を把握します。写真を撮っておきます。
・猫の主な生息場所、餌場・トイレ設置場所等活動拠点の他、住居、商店、公園、空き地、駐⾞場を図⽰した活動地図を作成します。
・活動拠点（餌場・トイレ設置場所）は、近隣住⺠に迷惑のかからない、⼈目につきにくい場所を選定し、⼟地等管理者の承諾を得て決定します。
・活動グループの中で役割を分担します。役割が特定の住⺠に偏ってしまうと、その方が病気するなど何かあったときに、対処できなくなります。
・地域外からの捨て猫や近隣地域からの流⼊猫の有無についての把握に努めます。捨て猫があると、活動の効果が低減してしまうので、管理者の許可を得たう
えで遺棄防⽌についての看板設置や⾒回りにより、捨て猫の防⽌を徹底します。

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不妊去勢⼿術③

猫は年に２〜４回出産し、⼀回に４〜８匹程度の⼦を⽣みます。増やさないためには不妊去勢⼿術をする必要があります。
ノラ猫を保護し、動物病院で不妊去勢⼿術を実施し、⼿術済みであることがわかるよう耳先を少しカットして、健康状態を確認してから元の場所に戻します。

④

餌・トイレの管理・栄養面で安心できるキャットフードを与えます。人間の食べ物や残飯は与えてはいけません。
・毎日、定時に給餌し、給餌後は速やかに餌の残り及び餌の容器を撤去します。
・衛⽣的に保つため、餌の容器はその都度洗います。
・餌の放置は、別の猫や野生動物、衛生害虫が集まる要因、また悪臭の要因になる
ので、絶対にしてはいけません。
・管理する猫の数＋１個のトイレを決められた場所に設置し、1 日に 1〜２回、トイレの清掃、砂等の⼊れ替えを⾏います。
・トイレは、プランターなどを利⽤すると安価に抑えられます。

⑤

その後の管理・回覧などにより、１か⽉に１回程度の頻度で活動内容を地域住⺠へお知らせしま
しょう。
・捨て猫の把握及び捨て猫の防止を徹底しましょう。
・新しい飼い主探しをしましょう。活動者に⾒守られ⽣活している地域猫は、⼈に対して親近感を有し、不妊去勢処置済みで、決められた場所でトイレができるな
ど、飼い猫としての素質が充分あります。外で管理するということは、交通事故
や感染症の危険からは逃れられません。本当の意味での安住の地を⾒つけてあげることがその猫の本当の幸せにつながります。

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地域猫活動ガイドライン（４）取組事例
適正な活動事例１①

飼い主のいない猫による解決に向け、住⺠が⼀体となって取り組んだ事例○

地域猫活動開始に至るまでの経緯
当該地域では、世話していた住⺠が退去した際に放置された猫や地域に捨てられた猫が繁殖し、糞尿による悪臭や鳴き声による騒音などの問題を抱え、残された猫をお世話していた住⺠と猫に迷惑している住⺠が対⽴している状況であった。
活動開始の数か月前に、地域内で猫の虐待を疑う事案が発生したことを受け、地域住⺠の中で猫に対する問題意識が⾼まり、地域猫活動に知識のある
ボランティアによる⽀援のもと地域住⺠が協議した結果、地域猫活動に取り組むこととなった。

○

地域猫活動の開始
・猫は１５匹（オス５匹、メス１０匹すべて不妊去勢⼿術を実施）
・活動グループは、地域住⺠４名
・餌やトイレに係る費⽤は町内会費から捻出○

その後の状況

・活動開始後、１か⽉程度は悪臭や鳴き声、糞尿の被害が報告されたが、ボランティアから地域住⺠に丁寧な説明がなされたことにより、地域住⺠の理解が深まっている。
・併せて、活動グループによる餌やトイレの管理も、徐々に適正となっている。
・隣接地域から流⼊された猫が確認されているが、全体の頭数は減少傾向で
ある。
○

ポイント

・地域の「猫を助けたい方」と「猫に困っている方」の双方が、猫に対する問題意識を持ち、⼀体となって取り組んだこと。この地域では、猫に関すること以外においても地域住⺠間で交流が⽣まれており、地域猫活動が地域コ
ミュニティの活性化にも貢献できている好事例と⾔えます。
・地域猫活動に知識のあるボランティアの⽀援により、地域
住⺠が安⼼して活動に取り組むことができています。

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適切な活動事例２②

新たな猫が生まれないようメスを優先して不妊⼿術を実施した事例○

地域猫活動開始に至るまでの経緯
当該地域では、不適切な餌やりにより繁殖した猫や地域に捨てられた猫による悪臭や鳴き声などの苦情が、⾏政機関に対し寄せられていた。
猫の繁殖制限等の対応が必要であったため、効果的な対策として地域猫活
動に取り組むこととなった。
なお、活動開始にあたっては、まず地域の区⻑に対し説明を⾏った後に、地域住⺠に対し個別説明を⾏った。
○

地域猫活動の開始

・猫は２０匹（オス４匹、メス１３匹不妊去勢⼿術を実施、その後残った３頭も実施）
・活動グループが猫の扱いに慣れていたため、先にメスの手術を実施し、直近の繁殖を防⽌する処置を⾏った後に、オスの⼿術を実施した。
・活動グループは、地域住⺠３名（他８名の地域住⺠が協⼒）○

その後の状況

・地域住⺠に対し、地域猫活動は⻑期的な視点で取り組む活動であることを重ねて説明している。
・活動グループによる餌やトイレの管理が適正になされており、地域住⺠からの苦情は発生していない。
○

ポイント

・活動開始後であっても、不妊去勢⼿術を実施するまでの間に繁殖してしまう可能性があるため、可能な範囲でメスの手術を優先します。
・円滑に⼿術を実施するためにも、猫を⼈に慣れさせておくことが重要です。

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不適切な管理事例１③

不適切な地域猫活動により地域住⺠の不信感が増幅した事例○

地域猫活動開始に至るまでの経緯
当該地域では、ノラ猫が繁殖し、糞尿による悪臭や鳴き声などの問題が発⽣したため、地域住⺠の理解と協⼒のもと、地域猫活動に取り組むこととした。

○

地域猫活動の開始

・猫は１５匹（オス１匹、メス８匹の不妊去勢⼿術を実施、残りのオスは未実施）
・活動グループは、地域住⺠１名（他３名の地域住⺠が協⼒）○

その後の状況

・地域猫活動の開始に伴い、トイレの管理がされるようになり、糞尿の被害が軽減した。
・活動グループが、地域住⺠に対し経過を報告しないなど、コミュニケーシ
ョンが不⾜したため、活動者と活動を⾒守っていた住⺠とのトラブルが増加した。
・不妊去勢⼿術の実施により繁殖は抑制されたものの、餌の放置が改善されず、近隣地域からの流⼊猫が発⽣した。
○

ポイント

・活動の経過報告を怠ると、開始時に活動の趣旨を理解し、協⼒していた住⺠が不信感を抱きます。
・主な活動者が１名であったため、地域で孤⽴してしまったケースです。病
気や怪我など万が一の際に備えることができるよう、活動グループは複数名で構成するよう努めます。
・餌の放置など不適切な活動は、地域のノラ猫の増加を招き、⽣活環境被害が拡大します。

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不適切な管理事例２④

すべての猫に不妊去勢⼿術が実施されず、頭数を管理できなかった事例○

地域猫活動開始に至るまでの経緯
当該地域は、地理的な要因から捨て猫が多く、世話していた住⺠がいる一⽅で、繁殖した猫による糞尿や鳴き声などの問題を抱えていたため、当該地域の区⻑及び地域住⺠が協議し、地域猫活動に取り組むこととした。

○

地域猫活動の開始

・猫の頭数は不明（３年間でオス１４匹、メス３１匹の不妊去勢⼿術を実施）
・活動グループは、地域住⺠８名○

その後の状況
・餌、トイレなどの管理は適正に⾏われていた。
・捨て猫防⽌対策として、⾒回りを強化した。

・不妊去勢⼿術を３年間継続したものの、年度で確認されたすべての猫に対し⼿術を⾏うことができておらず、子猫が生まれるなど頭数が増加してしま
った。
○

ポイント
・まずは、猫の個体数を把握することから始めます。

・猫の不妊去勢⼿術は、活動開始以降、短期間で⾏うようにします。事前に動物病院と⽇程調整のうえ、猫の保護計画を作成すると円滑に進みます。
・活動グループのみで保護できない猫については、保護手法を地域猫活動に知識・経験のあるボランティアに質問することもひとつの選択肢です。
・捨て猫や隣接地域から流⼊した猫がいると、効果が半減します。これらを予防するとともに、地域で認められた猫のみに餌を与えるなど、猫が増加しないよう管理方法を工夫します。

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６ Q&A
ここでは、⾏政機関などに問い合わせの多い質問と回答例を紹介します。

Ｑ１

ノラ猫を捕獲してほしい。

Ａ１

⾏政機関では猫の捕獲は⾏っていません。⽝の場合は、狂⽝病予防法の規定により、繋がれていない場合には保健福祉（環境）事務所が捕獲・収容を⾏います。
しかし、猫には同様の規定がないため、猫を捕獲することはできません。
なお、駆除するために猫を捕獲し、遺棄した場合は、動物の愛護及び管理に関する法律の規定により、罰則が科されます。

Ｑ２

ノラ猫が家に住み着いたので駆除してほしい。

Ａ２

⾏政機関では猫の駆除は⾏っていません。
ノラ猫が住み着いた理由としては、柔らかい⼟や砂地がある、隠れる場所があるなど、その猫にとって居心地がいい場所であることが考えられます。居心地を悪くすれば、その場からいなくなる可能性がありますので、「参考情報Ⅰ

ノラ

猫が来ないようにするために」を参考に対処しましょう。

Ｑ３

ノラ猫が敷地内で子猫を生んでしまった。

Ａ３

⺟猫は定期的に⼦育ての場所を変えますので、しばらく様⼦を⾒てください。
⼦育て中に⺟猫を追い出すと⼦猫を放置することがあります。
私有地に住み着かれて困るのであれば、「参考情報Ⅰ

ノラ猫が来ないようにするために」を参考にあらかじめ対処しておきましょう。

Ｑ４

敷地内で子猫が生まれたが⺟猫がいない。

Ａ４

⺟猫は、餌を探すために⼀時的に留守にすることがあります。また、定期的に⼦育ての場所を変えるため、引越しの途中かもしれません。⺟猫は１匹ずつしか子猫を移動できないため、残りの子猫が一時的に放置されますが、戻ってくると思われます。
⺟猫が戻って来ず、⼦猫が弱ってしまい保護する必要がある場合は、保健福祉（環境）事務所にご相談ください。

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Ｑ５

ノラ猫が路上で死んでいる。

Ａ５

路上にある死体の処理については、国、県あるいは市町村の道路管理部署にご連絡ください。

Ｑ６

猫から人に感染する病気はあるか。

Ａ６

猫から人に感染する病気には、猫ひっかき病、トキソプラズマ症、コリネバク
テリウム・ウルセランス感染症など様々なものがあります。また、外で生活している猫の場合、室内飼養の猫と比べ、ノミやダニが寄生している可能性が高くなります。
猫に限らず、動物を触った後は必ず手を洗ってください。体調が悪い場合には、早めに医療機関を受診してください。なお、猫エイズや猫⽩⾎病は⼈には感染しません。
【猫ひっかき病】
猫にひっかかれたり、かまれたりして感染します。傷を受けてから数日後に発熱や傷口に近いリンパ節の腫れを起こします。人が感染してもほとんどの場合が軽傷であり、多くの場合は自然に治りますが、医師の診察を受けることが望ましいです。
予防：猫は原因菌を持っていても無症状なので、猫の⽖を定期的に切り、傷つけられないように注意しましょう。
【トキソプラズマ症】
トキソプラズマ症は原虫が原因で、猫が固有の宿主ですが、人や豚なども感受性を持っています。人が感染してもほとんど無症状ですが、妊婦が初感染した場合、流産や胎児に障害を起こすことがまれにあります。
予防：猫の糞はすぐに片付けて、よく手を洗いましょう。また、定期的に猫の検便、駆⾍をしましょう。
【コリネバクテリウム・ウルセランス感染症】
感染初期は、発熱など風邪に似た症状ですが、その後、咳や咽頭痛などジフテリ
アに似た症状を呈します。国内では、猫との接触や飛沫による感染が強く疑われる事例が報告されており、福岡県においても、呼吸困難で救急搬送され死亡した⽅からコリネバクテリウム・ウルセランス菌が検出され、また、ノラ猫に餌やりをしていたとのことから、その因果関係が強く疑われる事例が発⽣しています。
予防：動物と触れ合った後は、よく手を洗いましょう。特に、くしゃみや鼻汁等の風邪様の症状や皮膚病を呈している動物との過剰な接触は控えま
しょう。

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Ｑ７

ノラ猫を飼ってもよいか。

Ａ７

飼い主がいる可能性もありますので、窃盗の疑いをかけられないようお住まいの地域を管轄する保健福祉（環境）事務所と警察署に保護したことをご連絡ください。
遺失物法の規定の期間内において飼い主が現れた場合は、返してください。

Ｑ８

ノラ猫に餌をやっている人がいる。

Ａ８

ノラ猫に餌を与える⾏為は禁⽌されていません。餌を与える場合は、周辺住⺠へ配慮したうえで、餌を放置しない、トイレを設置する、不妊去勢⼿術を⾏うな
ど、適切な⽅法で⾏うよう、餌を与えている⼈に助⾔し、理解を求めることが重要です。
餌を与えている⽅と対⽴してしまうと、隠れて餌を与えるようになるケースが多く報告されています。隠れて餌を与えるようになってしまうと、猫の把握ができなくなり、生活環境の改善が難しくなってしまいます。

Ｑ９

ノラ猫を虐待している人がいる。

Ａ９

虐待を⾏った者は、動物の愛護及び管理に関する法律により罰則が課せられます。お住まいの地域を管轄する警察署や保健福祉（環境）事務所にご連絡ください。

Ｑ10

ノラ猫の不妊⼜は去勢⼿術をしたいが、補助制度はあるか。

Ａ10

市町村が⼿術費の補助制度を設けている場合があります。詳しくはお住まいの市町村にお問い合わせください。
また、（公社）福岡県獣医師会は、不妊去勢⼿術費⽤を助成する「あすなろ猫事業」を⾏っています。期間や対象地域、頭数が限られていますので、詳しくは（公社）福岡県獣医師会にお問い合わせください。

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地域猫活動ガイドライン

参考情報
Ⅰ ノラ猫が来ないようにするために⾃宅の敷地内は、敷地の所有者自身で猫が入ってこないよう対策をとることが原則です。敷地内に猫が入ってくると困る方は、次のような侵入防止策をとってみましょう。
これらの他にも方法はあります。猫との根比べでもありますので、いろいろ試してみましょう。周辺住⺠に迷惑がかからないよう配慮しながら、継続することが重要です。

（１）においで防ぐ方法
次に挙げるものをスポンジに含ませて、庭や猫の通り道に置く、または散布するなどして猫が近寄ってこないようにします。
手軽に試せるものが多くありますが、においが減衰する、猫が慣れてしまうなど、効果に差があります。
・木酢液（ホームセンターなどで販売されています。
）
・消石灰 （⼟壌改良剤でもあります。
「⽣⽯灰」は危険なので混同しないようご注意ください。
）
・猫の忌避剤（ホームセンターなどで販売されています。）
・にんにく、唐⾟⼦、みかんの⽪、⽟ねぎなど（細切して⽤います。
）
・コショウなどの⾹⾟料
・食用酢（2 倍〜10 倍に希釈して用います。）
・お茶やコーヒーの残りかす （乾燥させて使用します。
）
・除菌消臭剤、液体⻭磨き・うがい薬（薄めて散布します。
）
・漂白剤（次亜塩素酸ナトリウム。薄めて散布します。
）
・⼊浴剤（硫⻩・ミント系を薄めて散布します。
）
・EM 菌（薄めて散布します。
）

参考 1

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地域猫活動ガイドライン（２）もので防ぐ方法
猫は、自分の縄張りを保持するため、一定のルートで侵入し、一定の場所に居座るなどして、パトロールやトイレを⾏います。
次に挙げるものは、ルートを妨害する、居座ることを妨害する、あるいはその両方に効果を示すといったものといった特性があります。
また、中には⾼価なものも含まれますので、猫をよく⾒かけるルートや場所を把握してから試すことをおすすめします。
・猫除け用の超音波発生器（ホームセンターなどで販売されています。超音波の波⻑が変化するものがより効果的です。）
・猫除け用の水噴射式装置（ホームセンターなどで販売されています。
）
・猫除けのトゲ付きマット（ホームセンターなどで販売されています。
）
・ヒモや棒、有刺鉄線、植⽊鉢、レンガなど（物理的に妨害します。）
・ネットをゆるめに張る（猫が歩きづらくなります。
）
・アルミ箔 （足音がするので、猫が嫌がります。
）
・植物を植える（臭いがある植物（ドクダミ、ローズマリー、柑橘系植物など）、
トゲのある植物（バラ、ブラックベリーなど）、⽣命⼒の強い植物（ミント、カタバミなど））
・猫用トイレの設置（猫にトイレを提供し、花壇など荒らされたら困る場所への侵入を防ぐ。）

参考 2

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参考情報
Ⅱ 猫の飼い主さんへ
ノラ猫が増えてしまう原因の１つに、飼い主から捨てられてしまった猫が繁殖して自活を始めることが挙げられます。
また、屋外（屋内とを⾏き来する場合を含む）で飼育する場合でも、飼い主の無責
任な飼い⽅を原因とする糞尿や鳴き声などの⽣活環境被害に関する苦情が多く寄せらせています。
猫の飼い主さんは、飼い猫の幸せのためにも、以下のことを守りましょう。

（１）屋内で飼いましょう
猫は⼗分な餌と上下運動のできる⾼さを⼯夫した空間を整え、不妊去勢⼿術をす
れば、特に広い生活空間を必要としない動物です。
屋内で飼うことで、周囲に迷惑をかけないだけでなく、事故や感染症から猫を守る、迷⼦防⽌など、多くの利点があります。

（２）不妊去勢⼿術をしましょう
猫は年に２〜４回出産し、すぐに増えてしまいます。責任を持って⼦猫を生ませるのでなければ、不妊去勢⼿術をして、過剰繁殖を防ぎましょう。
なお、不妊去勢⼿術により⽣殖器の病気や繁殖期におけるケンカや尿による臭いの予防にもつながります。

（３）迷子札をつけましょう
衰弱や事故などにより、⾃⼒で歩けなくなった多くの猫が、負傷動物として保護収容されています。これらの猫のほとんどは、飼い主が判明していません。
自分の飼い猫に責任を持つためにも、迷子札やマイクロチップなどにより飼い主が分かるようにしましょう。

マイクロチップとは
15 桁の数字データが入ったチップを獣医師が注射器で埋め込みます。動物病院や保健福祉（環境）事務所等で読み取ることができるので、迷子や盗難防止になります。
落下する心配がないので、迷子になってもすぐに飼い主の元に戻ることができます。

参考 3

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地域猫活動ガイドライン（４）絶対に捨てない
猫を捨てることは犯罪です。
やむを得ず飼うことができなくなったときには、新しい飼い主を⾒つけるよう最⼤限の努⼒をしましょう。

（５）最後まで責任をもって飼いましょう
猫は 15~20 年くらいの寿命があります。病気になった、体が弱って世話が⼤変になったからといって、途中で放棄することはできません。猫の習性や⽣態を理解し、最後まで責任を持って飼いましょう。

参考 4

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Ⅲ ノラ猫の餌やりさんへ
屋外で飼われている猫のみではなく、ノラ猫が近所の方々の迷惑となり、苦情の原因となることが多々あります。
お腹を空かせた猫に対し、かわいそうという優しさから⾏うノラ猫への餌やりが、思わぬご近所トラブルにつながることは珍しくありません。
ノラ猫に餌を与えると、餌を求めて他の猫が集まり、糞尿、鳴き声など様々な迷惑を周囲に及ぼすことになりかねません。また、新たに子猫が生まれ、結果的に不幸な運命を迎える猫を増やすことにもつながります。

地域の協⼒が得られない場合も、地域猫活動にならって、次のことを守り、近所の方々とのトラブルが発生しないよう心がけましょう。

（１）ご近所さんの理解を得ましょう
餌を与えた猫が近所の庭で糞尿をしたり、⾞を傷つけたりして迷惑をかけないよ
う、近所の方々への配慮が求められます。

（餌を与える場合）
・餌を与える場所は、⾃宅あるいは管理者の許可を得た場所にしましょう。
・餌は決められた時間に与え、食べ残しは放置せずに片付けましょう。置き餌は、腐敗して異臭のもとになる、カラスなど他の動物も寄ってくる、といった新たなトラブルの原因になります。
・猫は食事のあと、比較的すぐにトイレをする習性があります。餌を与える場所のすぐ近くにトイレを置いてあげましょう。
・糞尿の⽚づけなど周辺環境の美化に努めましょう。

（２）不妊去勢⼿術は必ず⾏いましょう
ノラ猫が生んだ子猫は、屋外の気候の厳しさや交通事故、カラスなどの野生動物の襲撃といった命の危険にさらされています。
不妊去勢手術は、こういった厳しい状況にある猫を生み出さないようにするほか、生殖器系の感染症や発情期のケンカによるケガを防止するなど、その猫の健康を守るための多くのメリットがあります。

参考 5

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地域猫活動ガイドライン（３）飼い猫にしましょう
外で管理するということは、交通事故や感染症の危険からは逃れられません。本当の意味での安住の地を⾒つけてあげることがその猫の本当の幸せにつながります。
餌を与える場合は、最終的に飼い主になるという決意をもって⾏いましょう。

愛称は「命（めい）」です。
未来に幸せな命を繋ぐという願いがこめられています。

（公財）福岡県動物愛護センター
マスコットキャラクター

参考 6

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地域猫活動ガイドライン

地域猫活動ガイドライン（冊子版）〜⼈と猫が共⽣できる地域を目指して〜

令和元年７月

編集・発⾏

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福岡県保健医療介護部⽣活衛⽣課〒812-8577 福岡市博多区東公園７番７号
電話番号 092-643-3281