定点観測月の奇襲）である。投票日直前になって起こるスキャのころになると話題になるのが「オクトーバー・サプライ

おいかわ

及川

まさや正也

（毎日新聞論説副委員長）

現状は民主党に追い風

ンダルや大事件を指し、過去には投票結果を左右するほどを総称して中間選挙という。大統領選時にも議会選などは３分の１が改選）、州知事、州議会や地方議会などの選挙会（下院は定員４３５人全員、上院は定員１００人のほぼ

米国では４年ごとの大統領選の中間年に行われる連邦議インパクトがあったケースもある。側近が有罪になったロ行われるが、中間選挙は現職大統領や与党への「信任投票」ズ」（

シ ア 疑 惑 や、 政 権 内 部 か ら 相 次 ぐ 告 発 で 防 戦 に 回 る ト ラ ンの色合いが濃い。今回は、トランプ政権への審判となるわ

プ氏だが、とどめの一発をくらうか、巻き返しの一手を打つか。選挙戦最後の１か月を予測する。

— 76 —

米中間選挙﹁ 月の奇襲﹂
を大胆予測
10

シリア空爆から政府閉鎖までトランプ政権

月６日の米中間選挙まで残り１か月余となったが、こ1110

アジア時報けだ。
米国の選挙は月に行われるため、その直前（月）にを２奪う必要がある。民主党にとっては、下院で過半数をしかし、全体的な潮流は、「ブルー・ウェーブ」（青い波）奪還するのに比べて、それほど楽ではない。

をくらわす意味で「奇襲」といったニュアンスが強い。選になりうる。唐突に表面化することから、相手に不意打ちたり、消滅したりする現象は見られない」と語っている。

を主宰するチャーリー・クック氏は「民主党の波が逆流し「青」は民主党の色だ。クック・ポリティカル・リポートということばが広がっているように、民主党に勢いがある。

挙戦に大きな影響を与える「サプライズ」は過去、数々あっ年ぶりに下院を奪還した

同 氏 に よ れ ば、 共 和 党 がライズが待ち受けているのだろうか。

たが、その事例は後に説明するとして、今回はどんなサプと 呼 ば れ る。 陰 謀 か ら 自 然 災 害 ま で さ ま ざ ま な 事 象 が 対 象起きる大事件という意味で「オクトーバー・サプライズ」

10

１９９４年中間選挙の状況に似ているという。現状はトラ政権の与党・共和党は、上下両院で過半数を占める多数派だ。オクトーバー・サプライズには、二つのパターンがあ

そこで、オクトーバー・サプライズが脚光を浴びるわけンプ氏が追い込まれている構図だ。

だ。野党・民主党が過半数を得るには、共和党から下院でる。一つは、政権に不利になるような情報が暴露され、そ選

カ ル・ リ ポ ー ト に よ る と、 共 和 党 が ２ ０ １、 民 主 党 が過半数は２１８で、有力な選挙分析機関クック・ポリティ回生を図る場合だ。暴露情報が決定力を欠けば政権が息を政権側が巻き返しのために目先を変えた政策を打ち、起死の結果、野党に有利に働く場合。もう一つは、劣勢に立つ

１９２を固めたか、もしくは優勢だが、共和党現職の吹き返したり、政権が打った手が逆に自滅につながったり一方、任期が６年の上院では、２年ごとに全体の３分の議席だが、月にどんなことが起こりそう

これまでにトランプ政権で起きた出来事に補助線を伸ばさらなる打撃とは何か。トランプ政権に打つ手があるとすか、おぼろげながら浮かんでくる。トランプ政権にとってしてみよう。そうすれば、ポートによれば、激戦区となっているのは、民主党が現職れば何か。それらすべてがこの 月を彩る「オクトーバー・が民主党の議席だ。クック・ポリティカル・リ１ずつが改選されていく。今回の改選対象はの５州、共和党が現職の３州で、民主党が過半数を得るにこのうちすることも少なくない。

挙区で民主党が互角の争いで、民主党奪還の可能性がある。

は議席、上院では２議席を奪取する必要がある。下院のまず、連邦議会選の現状をみてみよう。現在、トランプ

40

1035

は、現有議席すべてで勝利したうえで、共和党の現有議席

26

10— 77 —113923◆米国の大統領選・中間選挙での主な「オクトーバーサプライズ」◆
年選挙内容サプライズ」になるに違いない。トランプ政権にとって逆ン 大 統 領 は 下 院 で 弾 劾 訴 追 さ れ た が、 上 院 の 裁 判 で は 否 決

風、追い風のパターンに分けてシミュレーションしてみた

ランプ大統領の再選の見込みはないと判断すれば、弾劾に— 78 —い。

共和党のトランプ候補が約10年前に女性蔑視の発言をしたテープが明るみに。一方、連邦捜査局（FBI）が民主党候補のクリントン氏の私用メール問題で補強捜査を実施を議会に通告。選挙はクリントン氏が敗北し、後にクリントン氏は FBI の判断を批判している。

【トランプ氏に追い打ちをかけるパターン】

大統領選

ト ラ ン プ 政 権 の 現 状 を 見 る 限 り、 一 番 の ア キ レ ス 腱 は 、

2016年

側近たちが馬脚を露わにしたロシア問題と、やまぬ内部告

選挙直前に米東部海岸を襲ったハリケーン「サンディ」で、オバマ政権批判の急先鋒だったクリスティー・ニュージャージー州知事がオバマ政権の災害対応を支持。一方、対抗馬の共和党のロムニー候補が「47％の国民が連邦所得税を払っていない」と発言していたことが判明。ロムニー陣営に不利に働き、オバマ氏が再選。

発だろう。これらが過熱する背景には、与野党問わずトラ

大統領選ンプ氏の「大統領としての資質」に疑問を持っているから2012年だ。中間選挙の結果次第では、本格的な権力闘争に発展す共和党のフォーリー下院議員がセクシャルスキャンダルで辞任。民主党は共和党の「腐敗体質」と追及した。イラクのフセイン元大統領への評決が投票直前に設定され、共和党のブッシュ政権に有利になる「11月の奇襲」と呼ばれたが、民主党が上下両院を12年ぶりに奪還した。

るおそれがある。

中間選挙▽サプライズ① ロシア問題で元側近が爆弾発言

2006年

トランプ氏にとって、最悪の事態は、ロシアが２０１６

共和党候補のブッシュ氏がかつて飲酒運転で逮捕されていたことが報じられ、ブッシュ氏が認めた。選挙ではフロリダ州の結果をめぐって連邦最高裁までもつれ、民主党のゴア候補は敗れた。

年大統領選でトランプ氏当選を支援するため不正介入した

大統領選とされる問題をめぐって弾劾訴追されることだ。弾劾は大2000年

統領を罷免させる手続きで、下院の過半数で訴追し、上院イランでの人質解放が焦点となった現職カーター大統領と共和党のレーガン候補の対決で、カーター政権が選挙直前に人質救出の軍事作戦を準備していたと米紙が報道。訓練段階で中止していた。カーター氏は敗北したが、後にレーガン陣営が選挙中、イラン政府に人質解放を遅らせるよう働きかけていたとの疑惑も浮上。調査の結果、根拠はないとされた。

が裁判をして３分の２以上の賛同で罷免が決まる。中間選

大統領選

挙で民主党が下院を奪取すれば、弾劾の手続きに着手でき1980年る。 ３ 分 の ２ と い う 上 院 の ハ ー ド ル は 確 か に 高 い。

現職のニクソン政権が投票12日前の10月26日に「ベトナム和平は目前だ」と発表。劣勢だった民主党のマクガバン候補をダメ押しし、圧勝した。だが、米軍が全面撤退し和平が実現したのは1975年。

１９９８年に女性研修生との性的関係が発覚したクリント

大統領選され、「無罪」となっている。ただし、今回、共和党がト1972年

アジア時報ハリケーン「フローレンス」に関する状況説明を受けるトランプ大統領（右端）＝2018年９月17日、ホワイトハウスのホームページから陣営のポール・マナいえない。トランプ

る可能性がないとは賛同する構えをみせ解任できる憲法修正執行不能を理由に副大統領と閣僚の半数の同意で大統領をイムズが政権高官の匿名論評記事を掲載。政権内で、職務トランプ氏批判の社説が一斉掲載され、ニューヨーク・タアによるトランプ氏への逆襲である。全米３５０紙以上に条発動の議論があったことを明かしフォート元選挙対策くれば、世論に「弾与を示す証言が出てからトランプ氏の関を見せている。側近が捜査協力する姿勢

ル・コーエン被告ら顧問弁護士のマイケ受け、有罪を認めた本部長が有罪評決をの一翼を担う可能性もある。

者の新著が発表される予定で、メディアが「サプライズ」内の混迷やロシア介入に関する著名なジャーナリストや学間違いかミスリードする発言があったという。今後も政権氏の調査では、トランプ氏は就任後、４７１３回にわたりている。ポスト紙のファクトチェッカー、グレン・ケスラーけだ」と語ったなどと明らかにし、支持率低下の一因になっでケリー大統領首席補佐官が会合で「彼（大統領）は間抜辞任に追い込んだボブ・ウッドワード氏は近著「ＦＥＡＲ」ている。また、ウォーターゲート事件でニクソン大統領をとりわけ、トランプ氏の性的女性蔑視発言が大騒動になっともに「オクトーバー・サプライズ」の襲撃を受けたが、２０１６年大統領選ではトランプ陣営、クリントン陣営▽サプライズ③ セクハラなどの醜聞劾すべし」という声が高まり、民主党を後押しする可能性もた。トランプ氏の女性問題は、ポルノ女優との関係とそのあるだろう。
▽サプライズ②

新 た に 浮 上 し た の が、 ト ラ ン プ 氏 が 連 邦 最 高 裁 判 事 に 指 名

メディアの逆襲で支したブレット・カバノー氏の女性暴行疑惑だ。１９８０年後の口封じなどいまも大きな問題になっている。そこに、この１か月で顕著持率急落だったのは、メディ— 79 —

25

月から会

代に性的暴力の被害を受けたと大学教授が実名で告発し、民主党の「青」に対して、「赤」は共和党の色だ。確かに、ろう」。トランプ氏は劣勢観測に対してこう反論している。

期が始まるが、承認の見通しは不透明だ。与野党問わずセトランプ氏にも強みはある。底堅い景気は白人以外の労働指名承認の採決が先送りされた。連邦最高裁は者層の不満も吸収しており、硬軟取り入れた外交スタンスは一定の支持を得ている。

運営に重要な指標となる。９月７日に発表された８月の雇

米国では毎月最初の金曜日に発表される雇用統計が政権▽サプライズ⑤ 失業率の改善継続

用統計では、非農業雇用者数は予想を上回る月から始まる。２０１９会計年度予

国境の壁で政府閉鎖算案をめぐり、トランプ氏は議会に対し、不法移民対策で・１万人増

メキシコ国境沿いの壁建設費用を予算化するよう求めてお米国は会計年度が▽サプライズ④大きなダメージとなるだろう。

クハラ問題は「オクトーバー・サプライズ」として扱われ、10

え を 見 せ て い る。 本 格 的 な 政 府 機 関 閉 鎖 は ク リ ン ト ン 政 権り、これに応じなければ政府機関の閉鎖も辞さないとの構は、Ｓ＆Ｐ５００とナスダック総合指数が過去最高値を更９％増と２００９年６月以来の高い伸びとなった。米国株となり、失業率は３・９％で横ばい。平均時給は前年比２・だ。オバマ大統領は予定されていたアジア訪問を断念するあったが、いずれも当時の野党・共和党が閉鎖に追い込んら、ウォルマートなど安価な大量販売店の最終消費財の値

トランプ政権が大規模な対中国制裁関税に踏み切ることか新しており、活況を呈している。激化する米中貿易戦争で月２日に発表される雇用統計も上がりが懸念されているが、そうした反動はまだ先になりそうだ。中間選挙直前のなど外交的な影響はあったが、国内的なダメージを受けた
億ド

月には『レッド・ウェーブ』（赤い波）が席巻するだ

どきの政権が用いる常とう手段だ。国内で政治スキャンダに出る。軍を使って「強い大統領」を演出するのは、とき米国の安全保障に対する脅威を取り除くために軍事行動▽サプライズ⑥ シリアへの空爆再開堅 調 な ら ト ラ ン プ 氏 に 追 い 風 と な る「 サ プ ラ イ ズ 」 に な り切る可能性も排除できない。

ルの予算化を議会に求めている。共和党側が応じず、予算する発言のトーンを弱めているが、壁建設費関連費のはむしろ共和党だった。トランプ氏は政府機関閉鎖に関時の１９９５年から年、 オ バ マ 政 権 時 の ２ ０ １ ３ 年 に20うる。

11の微修正のとどめるのであれば、トランプ氏が閉鎖に踏み

50— 80 —1096【トラ ン プ 氏 が 巻 き 返 し を 図 る パ タ ー ン 】「11アジア時報

る。ロシア問題で窮地に陥っているトランプ氏がシリアをで、その矛先をそらすために武力行使に踏み切る場合があルや失政への批判にさらされている大統領ならなおさら

事 拠 点 を 大 規 模 空 爆 し、 イ ラ ン の 勢 力 拡 大 を け ん 制 し て い

まっている。イスラエルは５月、シリア国内のイランの軍権のイラン核合意離脱でイスラエルとイランの緊張が高る、と報じた。これに対しロシア軍は東地中海に戦力を結統領の命令があれば直ちに爆撃できるよう準備を進めていうるシリアの化学兵器施設をリストアップし、トランプ大中 東 戦 争 は ア イ ゼ ン ハ ワ ー 大 統 領 の 圧 勝 に つ な が っ た。

スラエルがエジプトに侵攻しスエズ運河を掌握した第二次が多い。大統領選の事例だが、１９５６年の投票直前にイしていられない。国際紛争は現職大統領に有利に働く場合核開発を再開する危険性もある。そうなると米国も傍観はる。欧州も断念して核合意が完全に崩壊すれば、イランが日、米情報当局が攻撃対象となり大規模爆撃するのではないか、という憶測は根強くある。

集 し て お り、 Ｃ Ｎ Ｎ は シ リ ア に 配 備 し た 地 対 空 ミ サ イ ル で

１９６２年中間選挙直前の

米ＣＮＮテレビは８月

ロシア軍が米軍の巡航ミサイルを撃墜する可能性もあると対 応 で は、 核 戦 争 を 回 避 し た ケ ネ デ ィ 大 統 領 の 支 持 率 が％ に 達 し、 野 党 に 有 利 に 働 く 就 任 後 最 初 の 中 間 選 挙 を ほ的だと批判されたが、選挙では与党・民主党が勢力を伸ばダンに大規模爆撃を実施した。国民の関心をそらすのが目が米国大使館爆破テロの報復としてアフガニスタンとスーとの不倫スキャンダルに見舞われていたクリントン大統領いだろう。１９９８年中間選挙ではその年の８月、研修生めれば、疑念を払しょくできる、と考えても不思議ではな

クリスティー・ニュージャージー州知事がオバマ氏を評価

対 応 で 指 導 力 を 発 揮 し、 オ バ マ 氏 批 判 の 急 先 鋒 で 共 和 党 のジャージー州を襲った。オバマ大統領（民主党）が迅速な投票直前に大型ハリケーンが東部ニューヨーク州やニューい。危機管理は戦争に限らない。２０１２年大統領選ではル支持を鮮明にするトランプ氏にプラスになるかもしれな態が発生すればイスラエル支援の世論が高まり、イスラエ

ぼ 無 傷 で 乗 り 切 っ た。 イ ス ラ エ ル と イ ラ ン の 間 で 不 測 の 事— 81 —月に起きたキューバ危機へのし て い る。 先 の 大 統 領 選 で ロ シ ア と の 密 通 を 疑 わ れ て い るした。景気はよく、スキャンダルに嫌気がさしていた国民クトーバー・サプライズ」と位置付けられた。

感情も反映したのは確かだ。だが、米国民の安全を守る「テ中東混乱、ハリケーン襲来

危機管理も人気を押し上げる重要な要素だ。トランプ政▽サプライズ⑦したことで、このハリケーンはオバマ氏に有利に働いた「オ74ロとの戦い」の宣伝効果があったのは事実だろう。

ト ラ ン プ 氏 だ け に、 シ リ ア 空 爆 で ロ シ ア と の 対 決 姿 勢 を 強1031◆８月～９月の米国での主な出来事 ◆【８月】
８月１６日 米国の３５０紙以上の新聞社が一斉にトランプ大統領を非難する社説を掲載。自身を批判するメディアを「国民の敵」と呼ぶトランプ氏に対し、「ジャーナリストは敵ではない」と訴えた
８月１８日 米大統領選へのロシア介入疑惑で、米紙ニューヨーク・タイムズは、
ホワイトハウスのドン・マクガーン大統領法律顧問が３０時間以上にわたる任意の調査に応じたと報道
８月２１日 トランプ陣営のポール・マナフォート元選挙対策本部長が連邦地裁陪審から有罪評決。
罪名は連邦税違反など。事件を捜査するモラー特別検察官にとって勝利に一方、トランプ氏の個人弁護士を長く務めていたマイケル・コーエン被告が別の連邦地裁で、脱税や虚偽の財務報告、違法な選挙献金を巡る８つの訴因について有罪を認める
８月２３日 トランプ氏がFOXニュースのインタビューで「もし私が弾劾されれば、マーケットがクラッシュし、だれもが貧乏人になるだろう」と発言
８月３０日 トランプ氏がブルームバーグのインタビューで、ジェフ・セッションズ司法長官は１１月の中間選挙までは現職に留まると発言【９月】
９月４日 連邦最高裁判事に指名されたブレッ
ト・カバノー氏への上院での承認審議が開始
９月５日 ニューヨーク・タイムズがトランプ氏を批判する政権高官の匿名の評論記事を掲載
９月１１日 トランプ氏が米同時多発テロの１７周年でペンシルベニア州の「ナショナル・メモリアル」
で演説
ウォーターゲート事件でワシントン・ポスト記者としてニクソン大統領を退陣に追い込んだボ
ブ・ウッ
ドワード氏の新著『Fear: Trump in the White House』が販売開始。政権内部から相次ぐトランプ氏批判や、米空軍が実施した金正恩暗殺訓練などを明らかに
９月１４日 マナフォート被告が脱税や証人への不当干渉などの事実を認め、モラー特別検察官の捜査に協力へ政治不信招く「奇襲」は致命的

私がワシントンで取材した中間選挙で 記 憶 に 残 る「 サ プ ラ イ ズ 」 は、２００６年中間選挙でのことだ。９月

末に、マーク・フォーリー下院議員（共和党）が男性助手にひわいなメールを送信したことが判明。イラク戦争泥沼化でブッシュ政権批判が高まっていた— 82 —が、 こ の ス キ ャ ン ダ ル が「 政 治 腐 敗 」を際立たせ、与党・共和党へのダメージとなった。この年、民主党は上下両「大統領といえども不意打ちをたく院を 年ぶりに奪還している。

らむことはできない。インフレ率ゼロ

か 失 業 率 ゼ ロ、 あ る い は 米 国 経 済 に 大きなブームが到来したり、日本がタダでくれるならともかく、日本車輸出をゼロにする約束をしてくれたりしたらうれしい。だが、不意打ちを食らわせようとして良いニュースの発表を遅らせ た り、 悪 い ニ ュ ー ス を 隠 し た り す ることはまずいことだ」。トランプ氏の12アジア時報及川 正也（おいかわ・まさや）早稲田大学政治経済学部卒。1988年毎日新聞社入社。水戸支局を経て、92年政治部。首相官邸、自民党、新進党、民主党、防衛庁（現防衛省）、外務省などを担当。2005年からワシントン特派員としてホワイトハウスや国防総省を担当。オバマ氏が勝利した08年大統領選では全米を取材で回った。政治部、経済部、外信部各副部長を経て13年４月、北米総局長。16年４月
論説委員、18年４月論説副委員長。
「琉球の星条旗」（毎日新聞政治部、講談社）、「検証『大震災』」（毎日新聞『震災検証』取材班、毎日新聞社）などの執筆、編集に参加した。

１９８０年大統領選

発 言 で は な い。

弾と言われている。に な っ て 表 面 化 す る「 オ ク ト ー バ ー・ サ プ ラ イ ズ 」 の 第 一た。議会の調査でそうした事実は確認されなかったが、後々し、この表向きの「正語 っ た 言 葉 だ。 し かズ」の可能性ついてト ー バ ー・ サ プ ラ イい」疑惑が浮上した。いずれも中傷目的のデマだったが、され、２００８年大統領選ではオバマ氏に「米国国籍がなは「クリントン夫人（ヒラリー氏）レズビアン説」が流布

陰謀論好きな米国だけに、たとえば１９９２年大統領選で偽情報が出回ったりするのは、古今東西どこでも同じだ。

選挙前になれば不都合な事実を隠蔽したり、根拠のないでカーター大統領（民月、「オク論」とは裏腹に、カーウソと本当が混在する巧みなフェイクニュースが氾濫すれ主党）がター氏は最大の関心ば、政治が実態のない虚無的な存在になりはしないかと危の内容ではなく、奇想天外な突発事案に政治家がどう対応惧する。「オクトーバー・サプライズ」は、本来は政治家

す る か が 試 さ れ る。 そ う で あ れ ば、 つ ま ら な い デ マ で は な事だったイランの米ていたことが後に判く、正面から取り組むに値する難易度が高い「サプライズ」

国人人質救出作戦を明している。一方で、を期待したい。トランプ氏が一蹴できるような低俗なものの 資 質 を 問 う 最 終 テ ス ト の よ う な も の だ。
「サプライズ」

対抗馬のレーガン候ではなく、トランプ氏を本気にさせるような「奇襲」を。

当 時、 極 秘 に 準 備 し補の副大統領候補
月に極秘にイラだった父ブッシュ氏が解放を遅らせようとしていたという裏取
引疑惑が後に浮上し— 83 —

10

ン当局と接触し人質10