しめなわよE
月の松飾りや、注連縄、書き初訪などを持ち寄って焼き、その火で餅を境いて ftべながら健康と幸福を祈ること 。〈正月の 15日に行主行事)
岡 山

年頭おいさつ.
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定例会報告…..
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一 般 質 問……・ …
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委員会報告……・………………………….
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11ページ
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議会ひる 1
発行/岡垣町撮会福集/論会広報委員会苧811‑
42
33
福岡県連賀郡岡垣町大宇野間6
97‑1 TEL(093)
28
2‑
12
1
1 FAX(093)283‑3027国夫

護保険は︑その受け皿として福岡県全町村加入目標の広域連合(全国最大規模)が設立され︑保険業務を共同処理することとし︑準備が急ピッチで進められてい今︑幻世紀を目前にして地方分権︑少ます︒

は従来の自治体の領域を越える行政需要

子高齢化︑介護保険制度の導入︑さらにみなさま方には︑日頃から町政に対す

昨年も長期にわたる不況による企業のどの体制整備︑行政の効率化を図ることは行財政基盤の強化︑人材の育成確保なます︒こうした行政需要に応えるためにが今後ますます増大することが考えられ連鎖倒産︑金融パニック回避のための公遠賀郡の合併については︑この変革期が重要であります︒

く昨年中において︑合併へ向けて大きな前より論議されてまいりました︒ようやにおける問題解決の重要課題として叩年
地方公共団体を取り巻く環境も非常に前進となる﹁遠賀郡合併協議会の設置をの確保に努めながら生活に密接に関連しこのような状況の下であっても︑財源よ与︑論議が深まれ V意見が集約されていくも と思いまえし士︑今後は合併に関する情報の提供に求める決議﹂が四町において決議されまた社会資本の整備︑少子高齢化等に対応

私どもの任期も残すところあと 三 ヶ月である岡垣サンリ1アイ第二期施設(総核として︑また生涯学習推進の拠点施設

本年は﹁ひとづくり・まちづくり﹂のす︒

上げまして新年のごあいさつといたしま

協力を賜りますよう︑心からお願い申し

くす所存でございますので︑ご支援・ごとなりましたが︑残された期間最善を尽合体育館)の建設が着工されます︒

を図る必要があります︒

した総合福祉施策の展開︑情報化の推進が実施された年でもありました︒

積極的に行うため︑﹁第二次行政改革﹂

厳しく︑簡素で効率的な行財政の運営をた年であったと思います︒

近なものとして存在し︑払拭できなかっ的資金導入など︑経済︑社会的不安が身厚くお礼申し上げます︒

る暖かいご理解と絶大なるご協力を賜り︑うございます︒

町民のみなさま︑明けましておめでと松本長機

また︑平成ロ年 4月にスタートする介F、園12
月定例会報告サンリーアイ第2期施設建設工事請負契約四億8，525万円か可決された。
ロシア・アメリカの臨界前核実験に反対する決議を可決した。

第 四 固 定 例 会 は ︑ 口 月4 日 か らM 日 ま で の 幻 自 問 開 催 さ れ ま し た ︒
町 長 か ら ︑ 平 成g年度一般会計歳入歳出決算認定など十一一一種案と諮問ニ件が提出され︑醜員からは︑臨界前核実験に反対する決醸の発醜一一件と意

今回の補正は︑事業の整

平成 9年度の事業成果を公有財産購入費を︑委託料百六十一万三千円︑歳出総歳入総額二十一億八千四表したものです︒

及び工事請負費に組み替え額二十億五千五十三万六千

備促進を図るために需用費︑られました︒

一億三千四百七万七千円と円で︑歳入歳出差引残額はれぞれ十万円が増額され︑これにより︑歳入歳出そや農業用水路整備事業費の識づくりが進められました︒

するなどして︑健康への意関するパンフレットを配布

教育事業等の実施や健康に健康診査︑健康相談︑健康歳出の主なものは︑基本なりました︒

について

会計歳入歳出決算既定

国民鰭康保険事業特別七万円となりました︒

予算総額は三億六千六百十︿可決)

会計補正予算(第2号}

甑民鑑厳保険事業特別となりました︒

億五千三百九十四万一千円額され︑予算総額は七十二れぞれ五千百六万一千円増

これにより︑歳入歳出そ増額などに伴う補正です︒

見書五件が提案され︑可決十ニ件︑認定六件︑同意一一件︑適任ニ伶という結果になりました︒(同意)

任期満了に伴い︑前人権今後3年問︑国民の基本•擁護委員の太田徳康氏と麻生洋海氏が引き続き推薦さ任期満了に伴い︑前教育的人権が侵されることのな

今回の補正は︑退職被保険者の高額療養費及び出産育児一時金について︑当初予算額に対して不足が生じたことによるものです︒
これにより︑歳入歳出それぞれ一千三百六十万円が増額され︑予算総額は二十一億五千五百七十七万二千円となりました︒
癖操混ぴ漁損集落排水事難特別会計補正 予算︿第1号)~れました︒

委員の末永幸子氏が再任さいように監視役としてその今回は︑県知事 ・県議及す︒

任務にあたっていただきまれました︒
今後 4年間︑多様化する教育行政の向上 ・発展のために貢献していただきます︒
人権擁睡委員の推薦につ象意見を求めることについてび町議会議員選挙に係る執行経費︑第一分団の消防自動車購入費︑介護保険の実ん
去︑の活性化を 図 るための 地域

施 に向けての電算システム開発業務委託︑海老津駅 前

議 廉¥

徳田太

活性化補助金︑漏水ため池

弘基本健康診査風景~ "dι

皇室麻生洋海さん一般会計慮入歳出決算
認定につ いて(眠定)
平成9年度の町の成果をが実施されました︒‑サンリ1アイ管理運営及‑公園整備事業
ニ千七百万円.海老津小学校大規模改修

び図書購入費
一億九千百万円

これにより︑歳入総額は七十七億九千二十万九千円︑一億二千二百万円

館費八千八百万円

・東部公民館改修など公民

二億七千八百万円

・小中学校の管理・公報おかがきの CDlR
・住居表示に伴う地形図情

O M化

歳出総額は七十四億五千四百十九万円となり︑歳入歳出差引額三億三千六百一万九千円は基金繰入や繰越金・パソコン機器の入れ替え表したものです︒
長引く景気低迷により︑として平成叩年度予算に繰
.町勢要覧の改訂

報作成の業務委託

税収不足など地方財政の悪り越されました︒

以上のような事業成果とな化が一層深刻になっていま

監査委員は審査意見書のりました︒

リーダー養成講座開催

中で﹁景気が足踏みし停滞

・まちづくりボランティア
主な事 業内容

・障害者計画策定に向けてすが︑そうした中で︑財政の健全運営を計りながらソフト事業まちづくり﹂のため︑限ら状態の下で﹃ひとづくり︑﹁自然と都市との調和﹂﹁新・都市計画マスタープランの実態調査報告

・いこいの里施設管理運営費七千万円

しいふるさとの創生﹂の基
本理念のもとに︑各種事業れた財源の重点的配分 ・経費支出の効率化に努めつつ︑策定
ハード事業有効に活用されたものと判的とは言えるものの︑過去百二十八万 三千円︑歳出総歳入総額 三十六億五千九表したものです︒の町財政の良好な数値からで︑歳入歳出差引残額は九額三十六億五千二十二万円

借宅島明襲資金等貸付事

蝿特別会計織入歳出決

算寵定について(飽定)百六万三千円となりました︒

考えると︑今後硬直化の傾今後とも財源の確保に努

全国の平成8年度老人医歳入総額七百四十万八千

平成9年度の事業成果をめるとともに︑長期的展望・6計の伸びを示していま

療費状況は︑対前年度比 5万五千円となっています︒

貸付金の回収金は 三百七となりました︒

引残額は二百七十万四千円表したものです︒に立った効率的な財政運営四千円であり︑歳入歳出差円︑歳出総額は四百七十万えられます︒

テーションの利用者増が考や︑老健施設 ・訪問看護ス

主な要因は︑受給者の増い伸びを示しています︒

を望む︒﹂と結んでいます︒

いて平成9年度の事業成果を(鶴定)

雄入歳出決算既定につ老人保健事蝶特別会計

すが︑本町は 6 ・9軒と高向が見込まれる︒

断する︒財政力指数は標準

・総合ふれあい公園第二期工事設計委託
一千八百万円・ため池整備事業
一億四千万円
五千百万円

・農業用水路整備事業
・道路整備事業赤井手1源十郎線
二億三百万円尾畑1小局線
七千六百万円その他道路改良
一億八百万円・交通安全整備事業
二千九百万円公共下水道事襲特別会
計画鳳入歳出決算既定について(飽定)
平成 9年度の事業成果を表したものです︒
歳入総額十六億二千九百四十五万七千円︑歳出総額は十五億六千六百二十九万五千円であり︑歳入歳出差引残額は六千三百十六万二

スポ ーツ活動を主体とした﹁岡垣サンリ 1アイ第二期施設﹂の整備が行われま

臨界前棋実験に反対す

契約方法は︑地場業者に本会議に﹁臨界前核実験にロ月M日の定例会最終日る決融も工事を請けやすいようにで可決しました︒

反対する決議﹂を満場一致す︒ということで︑特定建設工ました︒

核実験に対して国際的な非難がまき起こる中︑ロシ

ア︑アメリカ両国は臨界前とはいえ核実験を強行しました︒

岡垣町は︑百名近くの被は﹁核兵器廃絶 ・平和の町爆者をかかえ︑昭和白年に世界の願いを踏みにじるここうした町民の願い︑全宣言﹂を決議しています︒

兵器廃絶を求める世論が大の行為に対して強い怒りを人類の恒久平和を願い︑核ら半世紀を経た今︑世界は広島︑長崎の原爆惨禍か事共同企業体による一般競争入札で行われました︒
契約金額は︑十六億八千
請負業者は︑三井建設 ・

きく広がり︑そして未来に覚え︑次のような議会決議五百二十五万円です︒
三機工業 ・住友電設特定建

向げての地球環境を考えて

福岡県遠賀郡岡垣町議会

設工事共同企業体となりま

平成 1
0年 1
2月24日

平成 3年 3月に供用開始

以上、決議する。

を行い︑ロ月 M日付けで町ることを強く求めるものである。

います︒こうした中にあっあらゆる核実験を中止し核兵器をただちに廃絶すした︒

町宣言」をしている町として、両国政府に対し、長 ・議長の連名で両国大使よって、岡垣町議会は、「核兵器廃絶、平和のて︑国連では第臼回総会で︑とは、国際正義に反するものである。

館あてに抗議文を送りましを非難しながら臨界前とはいえ核実験を行ったこ

核兵器保有国に核兵器廃絶

両核大国政府は、インド ・パキスタンの核実験

工事期聞は平成ロ年2月

絶を要求する決議が採択された。

却日までです︒

兵器廃絶を緊急に求める世論が大きく広がってい千円となりました︒

減額する必要が生じ︑五千3回国連総会でも、核兵器保有国に核兵器廃第5た︒

る。

を要求する決議が採択され広島、長崎の原爆惨禍から半世紀を経た今、核して 7年が経過しました︒

8年度から事業に着手し︑二百二十万円が減額されまを強行したことに強く抗議する。

見込みの結果︑契約金額を軒 ︑ 水 洗 化 率 は 叩 ・3
手野地区の管渠工事と汚水した︒
験に反対する世界の世論に背をむけ臨界前核実験

農業集落排水事業は平成軒となり︑整備状況は県下処理施設の概略設計が行わロシアは 1
2月 8日、アメリカは 1
2月11日、核実

下水道の普及率は印 ・9でもトップクラスになって(可決}

道路線の認定についてれました︒
成9年度に事業採択されずついて霞建設工事輔負契約にサンリIアイ第二期施計です︒

幅員は四討︑ 延長八十三した︒

部が町道として認定されま高陽区内にある私道の一した︒

たため︑実施設計及び実績概算で契約を締結してい変更について艇に関する協定の一一部センターの建設工事委

町浄化事務費だけの執行となりま漁業集落排水事業は︑平います︒
轟蟻現ぴ漁蝶集落排水事撮特別会計歳入車出
決算認定について(胞定}
平成9年度の事業成果を表したものです︒
歳入総額一億三千四十二万七千円︑歳出総額は一億二千九百九万四千円であり︑三万三千円となりました︒

歳入歳出差引総額は百三十臨界前核実験に反対する 決議

新道路整備五箇年計画の着実な推進に関する意見書を政府関係機関に提出しました︒
ヂポジット制度の導入&求める意見書ますます深刻化するゴミ(可決)

地の活性化︑活力ある地域問題の解決に向けて︑生産物流の効率化や中心市街づくり︑安心して住める豊・流通 ・消費 ・再生のあらよって︑﹁臨時石炭鉱害おります︒先の国会で︑﹁成人の日﹂﹁体育の日﹂が陳情二件(継続)の合計五復旧法﹂の大幅な延長を強しかし︑ゆとりある生活件を審議しましたが︑結果それぞれ平成ロ年から第二スタイルの実現︑家族とのは次のようになりました︒

く要望する意見書を政府関ふれあいの機会の増加︑ボ臨時石炭鉱害復旧法の延長

本定例会で︑請願三件とランティア活動などの余暇に関する請願(採択)

月曜日に改められました︒

活動の充実を考えると︑さ係機関に提出しました︒﹃国民の祝日に関する法偉﹂改正を求める意
見書

(可決)

らなる連続休暇の実現が必

年金﹁改革﹂をやめさせ︑かな生活環境の実現等を図国民の聞にも余暇や生活要であり︑国民の祝日を月国民の求める年金制度の確

裾揮被害者救済制度ののゆとりを重視する考え方

曜日に指定するよう強く求立を求める請願書

ゆる段階を按本的に見直し︑が浸透し︑労働時間の短縮める意見書を政府関係機関るためには︑今後とも道路や週休二日制の普及などにに提出しました︒

な生活難に追い込まれてい保険制度改悪に反対する請

1日にもどしさらなる医療医療保険制度を昨年の9月(可決)充実に聞する意見書

不幸にして犯罪に遭遇しより︑余暇時間も拡大して資源循環型社会の構築に向あり︑その手段としてデポた被害者及びその家族や遺整備を推進する必要がありそのための財源として︑ジット制度を導入されるよ

族の方々は︑著しく身体的けての施策を講じる必要が道路特定財源制度の堅持とう強く要望する意見奮を政・精神的打撃に加え︑深刻ます︒

一般財源を大幅に投入する府関係機関に提出しました︒

ます︒こうした犯罪被害者願書(不採択)(不採択)ことを強く要望する意見書の救済制度として﹁犯罪被充実を図るよう強く求める付与﹂については慎重に対﹁定住外国人の地方参政権害者等給付金支給法﹂等の意見書を政府関係機関に提処することを求める意見書承認されました︒

下げたいとの申し出があり陳情者の都合により取り(取り下げ)の提出に関する陳情出しました︒
臨時石炭鉱害復旧法の延長を求める意見書(可決}
鉱害復旧法は︑平成日年﹁国民の祝日に関する法律﹂

度でなくなりますが︑残存する鉱害はあまりにも大きの改正の実現に関する陳情(採択)

く残された期限までには到底復旧されません︒

l 一般質問~商 庖 衝 の活性化について﹁中心市街地活性化﹁T M O﹂への支揖は質問法﹂による商業地の活性化を支援するため︑同法の補助対象となる百五十以上の事業 ・施策メニューの中で﹁まちづくり機関﹂ (TMO)があるが︑町としてこの機関への支援策と駅周辺の基盤整備について尋ねる︒
答弁 今年度出来たばかりの法律であり︑内容等の検討を含めて現在関係課で作業を進め︑地元商工会等と協議をしながら基本計画策定を行いたいと考えている︒

TMOへの支援については︑商工会がどのようなTMOづくりを考えてあるかで変わるので︑具体的な内容については明言できないが︑可能な限りの支援をしたいと考えている︒
また︑ T MO設立については︑商工会まかせではな
く︑官民一体となって問題に取り組みたい︒

本来の業務以外に町の施れて加数年が経過している︒

よって行政計画実施の日策や役場業務に関する相談調整というものである︒

常行政業務の中にこそ企画など多様化している︒

よって事務室の拡張︑障調整課は必要と思うが︒

答弁 調査して課が必要といように窓口カウンターの害者が車椅子で利用しやす

平成3年3月に町行改善及び人事面の検討が必あれば設置したい︒

政組織活性化実施計画書が要であるが︒

る世帯へは︑同券発行通知⁝調整を進める方法の一つ

質問策定されている︒その中に答弁が行くようだが︑福祉年金⁝に計画立案がある︒

答弁

早急に検討したい︒

東 部 出 張所 の役割とあり方に つ いて東部出張所が設置さ考えていく︒

ことになったので今後十分を考えていたが再検討する

駅前開発構想の中で移転

現在各種証明などの課題︑問題点も明記され企取り扱い件数は一万 一千五⁝企画調整課設置につ一いて同一画調整機構の必要性が示さ百四十八件となっている︒

答弁

受給者等の該当者にも通知一行政計画は各課聞の協働いのか︒

れている︒なぜ実施できな一見込めることが必要である︒﹁ ⁝ 質問 国の各省庁の補助金一獲得のためには︑町の具体'一的計画と行政効果が確実にF

また︑今日的行政課題やるいは老齢福祉年金等の受一町民要求に速やかに応えて給者などの経済的負担を軽一いくためには︑企画調整課
現状では企画調整係減し︑個人消費を喚起し本⁝は必要であるが︒
町の活性化の一助と考える︒一答弁

同券の発行は 3月末に出一で十分機能を果たしている︒
来るよう作業を進めている︒一今後必要になれば組織改対象者の概数は七千人を⁝革などで考えていく︒
越 え る 見 込 み で 総 額 一 億 四 一 質 問 今日︑縦割行政の弊

地域接興券について
質問千万円程度と考えている︒⁝害を改善し各課聞の横の連

地域振興券の意義︑経済効果や事業内容はどの質問回実施され︑町の担当窓口を出してもらえないか︒⁝を必要とするから︑各課問

日歳以下の子供のい⁝携がいわれている︒
ようになっているのか︒

を地域振興課とし︑全町で県主催の説明会が二事業を推進できる体制づく

答弁

この両者を一括して企画で考えていきたい︒⁝ない︒

極力通知を出す方向一の調整をともなわざるをえりを行っている︒
経済効果については︑若い親の層の子育て支援︑あ質問‑
2・和しい姿勢でのぞむべく協議

答弁

庄の設置は出来ないか︒⁝いニ いの里について委員会の意見を聞きながら中であり︑パ ーキング運営

どん底の開設に向けて協議

設の活性化を図るため︑う答弁 現在︑パーキング施設けることは出来ないか︒の特産品を置くスペースを質問

特に︑大きな大会などは︑もらいたいと考えている︒

ョンの場としても活用してまた町民のコミュニケーシための援助が必要であり︑や継続的にスポーツを行うしやすいような機会の提供

住民がスポーツ活動に参加

総合グラウンドは︑中である︒

四町 合併に ついて一質 問

売庄がないために昼食の準岡垣パーキングに町

質問行政内部での取り組特産品販売についても検討⁝コーナーは人気があり利用⁝者も多いが︑仕事の関係でいこいの里はオ1プ

みの現状は︒
現在各課の事務事業備等で大変苦慮されている︒

答弁
での長所︑短所︑問題点や童︑生徒への交通誘導︑職・利用できないとの不満を持員による町内巡回︑春︑秋︑一つである人が多い︒

質問

握して検討したい︒

民の方々の要望や実情を把ツを楽しめるためにも︑町町民の皆さんが終日スポーしたい︒

芦屋町の姿勢が現時⁝ン以来︑ふれあい館の入浴

答弁
点では不明ですが︑遠賀郡年末年始の県民交通安全週一現在の入浴時聞を九時迄

当やジュースを販売する売課題を町長公室で取りまとめをしているところで︑こ町長会で検討していきたい

聞では街頭キャンペーンな⁝延長できないか︒

総合グラウンドの環境整備についてれを基に内部で議論していと考えている︒

一回折尾署からの交通安全⁝行政サービスそのものが努めたい︒一る︒

総合グラウンドに弁くことで方向が見えてくる

ど の 啓 発 を 行 っ て い る ︒ 一 答弁

質問

指導をしている︒一一定の制約のもとで執行せ特に児童については︑年⁝午後七時迄に延長した︒

当初午後六時迄を︑と考える︒

交&対策についてさんに見える︑合併の是非高齢者や通学の子供たちにその中身が町民の皆を判断する資料として情報配慮した具体的な施策は︒

質問開示が大切と思うが︒
答弁

町と県響がタイアップし老 ⁝ 社 会 情 勢 の 変 化 に 対 応 す
人憩いの家で交通安全教室⁝るためにも︑今後の検討課

交通安全対策︑特に答弁 合併によるプラス面︑県の交通安全基本計画に準を開催︑老人クラプ寿会連一題としたい︒
オ等による安全教室を実施一 答弁 人に迷惑をかけたり︑合会では︑折尾署からピデ一 質問 迷惑入場者の対応は︒

また︑高齢者については︑一ざるを得ない︒

マイナス面含めて︑町民のじて︑岡垣町交通安全計画(5年計画)を作成し︑こ平成8年度に︑園︑皆さんに知らせるべきものは知らせていきたい︒

れに基づき実施している︒
具体的には︑毎月一回︑町民に合併の是非を判断していただくため︑合交通安全新聞の隣組回覧に質問併後の将来像︑いわゆる設よる交通安全思想の啓発︑

酌このような方に対しては︑している︒一館の運営に支障をきたす言

計図づくりを四町で外部委

毎月1日に︑交通指導員に一退館や入場拒否も含めた厳今後もより一層の啓発に一動をされる方が数名おられ託ででもする時機と考える

よる町内主要交差点での児4U

ふれあい館の受付a

内町村聞での保険料の平準化が図られ︑財政規模を大きくすることで︑安定した保険財政が確保される︒
要介護認定の広域化により︑調査や認定の公平性が図られる等々︒
デメリットとしては︑参加団体が多いため︑市町村の是正や︑調整を円滑に行介護保険と 広 域 連 合に つ いて質問 本町が広域連合に加う必要がある︒のもつサービス基盤の格差

メリット ・デメリットにつ入︑参加した理由︑そしてどのように町民の意向や意質問 広域連合に加入して︑思を反映するのか︒

いて問う︒
本年5月県町村会に，答弁
おいて県単位の連合構想が浮上し︑各市町村へ参加要請がなされた︒
その後︑遠賀郡を除く全町村が連合に加入するという状況の中で︑遠賀四町のみが単独で保険者になることの難しさから︑一市四町の広域組合での取り組みについても選択肢の一つとして協議を重ねてきましたが︑中間市はあくまで単独で保険事業を行いたいとのことで調整がつかず一市四町のqF取り組みを断念し連合加入を決意した︒
メリットについては︑県/1 g

ついて介護認定の公平性︑町としては︑現行の老人結果論だが︑見通しの甘反面︑平準化に重点がお新たな施策は︑国や県のうなことは考えていない︒

池の改修を求める︒

町営住宅建設と︑後口ため早急に戸切小学校区内にさを指摘せざるを得ない︒

かれるため︑地域の特性や補助制度を見ながら検討し答弁

福祉施策の水準を下回るよ

町民の声が反映しにくい面ていく︒

設は考えていない︒

戸切小学校区内に新たに建り三吉団地の建替えを進め︑った場合は︑当初計画どお仮に開発が不調となもでてくるが︑準備の中でこれまでの町の福祉解消するよう努力する︒
質問水準を確保し︑一層の充実︑向上を求める︒

法定給付以外の介護サービは平準化せざるを得ないが︑答弁て進める計画だったが︑開間の海老津地区開発に併せ津後口ため池の改修は︑民質問を図るために︑早急に整備

いては︑下流の住民の安全

また︑ため池の改修につ

今後周辺の状況に変化がスについては︑国や県に現発が白紙になろうとしてい等対処したいと考えている︒

広域連合で介護保険行補助制度の拡充を求めてる︒

あれば検討したい︒

いく︒

町営住宅建設と海老町営住宅建 設 と 海 老
津後 口ため池の改修につ いて合で実施する方がよい︒の安定等を考えると広域連保険料の平準化︑財政基盤答弁進めているのか︒

どんな基本的な考え方で会を無視している︒

で進めているが︑住民と議質 問 介護保険を広域連合

介護meにいま福ん老合情不映て 答
努よで祉の人ま会に服介での 弁めうの施意介たがっや護き意る精サ策見護、速いサ保る見介。い!とをに保やて l険 よ は 護
つピし聞つ険かはピのう、保ぱスてきいかに、ス処努組険いを推なてら対県に分力織運基下進がは外応や対にすの営盤回しら、さす国す関る中に整ら、ー皆れる保るす。でつ
備な今般きる。連苦る反い韓盟議藍語調
護について妨げると考えている︒

限することは成長や自立をを的確に把握することが必

子どもの実態や施策の現状から考えるとともに︑子ど待等を子どもの権利の観点

校則︑内申書︑親による虐

少年非行やいじめ︑体罰︑使命であり︑これに向けてできる環境づくりが行政のどもが安心して権利を行使保障されるような環境︑子子どもの権利が尊重され要だと考える︒

もの寛容の精神や行動力を努力する︒

日本で問題になっている育て︑あらゆるレベルの社決してよい環境ではないと子どもを取り巻く環境は支え︑全ての段階の教育の認識している︒

会に参加するよう励まし︑一質問前回質問時には詳し

場で社会に貢献できるよう⁝児童の権利条約に一ついて一い内容は今から検討すると育てていく必要がある︒

総合的に立ち上げる電算シ

定後の保険給付︑さらには賦課徴収︑要介護認定︑認険者の資格管理︑保険料の答弁大きく分げて︑被保はどのようなものか︒

質問介護保険の事務作業定した︒

り︑広域連合への参入を決盤が安定する等の理由によ正されること︑保険財政基統一などで地域間格差が是

護認定の平準化︑保険料の究・協議を重ねた結果︑介保健所管内の一市四町で研いる︒連合の主体事務は支の構築を本部の方で行ってをかけないようなシステム

被保険者の皆さんに迷惑(窓口)の三段階になる︒

答弁本所︑支所︑市町村つながりで矛盾はないか︒

質問広域連合と支所とのたい︒

者を策定委員として人選し見が大変重要であり︑代表険者や︑老人クラプ等の意

年度中に策定するが︑被保る︒老人保健福祉計画は来う進めていくかが重要であ祉行政︑老人福祉行政をど町の努力により地域の特異⁝もに発達途上にあるから﹂外のサービスは出来ないが︑一﹁子どもだから﹂﹁心身と質問広域連合では基準以一捉えている︒

出来る︒一享受し行使する主体としてるので︑改善を図ることが⁝独立した人格を持ち権利をに対して処分権をもってい一の転換をもとめ︑子どもも上げ県に報告し︑県は業者一ると捉えてきた﹁子ども観﹂町村を通じて国保連合会に一つばら保護される客体であ供するが︑苦情があれば市一すものである︒子どもはも答弁サービスは業者が提一に人類共通の権利保障を示どのように確保するのか︒一危機的状況を解決するため

質問介護サービスの質は・答弁この条約は子どものある︒一る︒て民間活力の導入も必要で一必要性について答弁を求めも含め︑広域的視野に立つ一いる状況︑実効ある方策のが重要と考える︒四町合併・討内容・子どものおかれで約を実施していくためには︑っ現実的に保障している条子どもの権利を包括的かたい︒

力しながら健全育成に努め

町青少年問題協議会等と協町の附属機関である岡垣一約束した︒条約の趣旨・検ステムの事務がある︒

性を生かした高いサービス山という理由で権利を制限す
子どもの市民的権利を制部が行う︒

介護保険の町の課題
介護保険を含め︑福答弁サービス基盤の整備を求めるものである︒一ることを認めていない︒

長、;
こをいの里に移転する恵の家〔介護サービス施設)

質問町の基本的役割は︒のように取り組むかを遠賀

答弁町は保険者としてどを尋ねる︒

質問町としての基本方針

介
答は質弁。問!委員会報告j~

和臼年﹁遠賀郡の将来を考

遠賀郡の合併問題は︑昭ますので︑私は︑今のこの改選後は議員構成もかわり足という動きもありますが︑町議会選挙後に協議会発すべきところに来ています︒

については︑執行部で検討

率性の推進﹂﹁イメージア﹁住民ニ lズへの対応﹂﹁効ても﹁高齢者への対応﹂

すが︑合併の可否は別にしめ︑検討しているところでリット︑デメリットをまと今︑岡垣町では各課のメいました︒

画﹂等を基に調査研究を行

施設わ総合体育館)活用計﹁岡垣サンリ l アイ第二期

執行部より提出されたしながら真華に取り組んでもあらゆるご意見をお聴き当委員会としては︑今後り合計五十三項目にまとめとめ﹂を行い︑二回にわた﹁これまでの調査研究のま的まとめ﹂と︑同年 5月には︑平成凶年 2月に﹁中間調査研究の経過について調査特別委員会

総合体育館建設に関するえる調査委員会﹂が設置さ時点で基本的な態勢を立ちップ﹂などを考慮し︑全員遠賀郡の合併に関するれ︑構成メンバーは遠賀郡上げておくことが大切であ参画の議論が最も重要と考合併問題は行政や議会サ調査特別委員会

四町の町長と議長とで検討ると考えています︒に﹁合併を考える調査検討イドで進めるべき乙とではいきます︒

えます︒

が始まり︑その後平成 5年委員会﹂と名称を変更し検決してありません︒
まさに︑有権者の声が大討を重ねています︒
平成9年には︑各町の企切であります︒

た要望書を議長名で町長に特別委員会が要望事項をの職員派遣によるプロジェ
合併の建設計画を策定する

まとめて町執行部に提出し全国的に例が少ない異業種必要がある﹂との報告書を審議の中では︑﹁町民のによる共同企業体方式で︑加で︑議会として落札業者ることを明言しました︒
ニ1ズ︑社会状況の変化なしかも町としては初めてのに要望をするように議長に入札を行い︑ロ月議会の最ては︑平成叩年ロ月日日にこの工事請負契約についをしています︒

いわざるを得ない﹂と指摘

体育館建設先にありき)と参入問題について議論が集で︑地元業者の下請け等のけ役立つのかが鍵となるのは︑地元の活性化にどれだ近い工事をするにあたってまた不況の中で二十億円ますが︑委員会としては最近々︑建設工事は始まり約束しました︒

け等に参入できるようにと札業者は︑地元業者を下請申し入れ等をした結果︑落ます︒

後まで最善をつくしていきについては積極的に対応す町としても地元の活性化中しました︒
この関係でも︑何故今回した︒

終日の本会議で可決されま委員会としても全議員参
ど実態をつかまずに総合体

一般競争入札なのか︒

総合体育館の完成予定 図育館を進めている︒(総合たのは今回が初めてです︒

議会としては︑平成9年9月に合併に関する特別委員会を設置し︑合併についての調査研究を重ね︑平成&叩年9月に任意による合併協議会の設置を求める決議を行いました︒
ご存知のとおり︑平成叩年ロ月四日に芦屋町議会も合併協議会の設置が決議され︑遠賀郡四町の足並みが揃ったところです︒
今後は合併協議会の構成

一叫岬酬醐

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まとめています︒

提出し回答を求めました︒

画担当者会議で﹁各町からI合併シンポジウムの，ヒトコマ

クトチ lムを結成し︑四町i
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山合併シンポジウム

ふれあいスポーツデーのゲラウ
ンドゴルフ大会

ロ月四日に芦屋町議会で︑合併の任意協議会設置が決議されました︒

問題はこれからです︒

これで遠賀郡四町の足並みがそろった感がします︒

当局が早急にメンバーを編成し︑町民にメリット︑デメリット等を知らせながし︑町民の意見も聴きながら校区別の公聴会等を開催ら進めていく必要がありま

そして法定合併協議会のす︒

べきです︒

設立と︑論議を進めていく

これに至るまでは好余曲折があると思いますが︑避けて通れない道です︒

町民サービスが低下しないよう︑当局は議会や町民に判断材料を一日も早く提供し︑論議を深めていくことを強く望むものです︒︿勢屋康一﹀

いずれにしても結論は出すべきと考えています︒

利次明一勝

議会広報委員会

委員勢屋委員長大森委員竹弁委員木原委員細川光信和康忠'98
カメラルポ
ラブアースクリーンキャンベーン
(吉木浜)

まつり岡垣のメインステージ

三里松原の松葉かき

緑化推進事業の松の植樹(三里松原)a