基本目標Ⅳ

男女共同参画実現のための環境づくり

重点目標１

政策・方針決定過程への女性の参画拡大

現状と課題
男女共同参画社会の実現にあたっては、多様な人材の能力の活用、視点の導入、新たな発想の取り入れ等の観点から、あらゆる分野において女性の政策・方針決定過程への参画を進めることが必要です。
杵築市においても、市の附属機関の委員への女性の登用について、女性の割合が４割に達するよう努めていますが、平成２４年度の女性委員の登用率は２２．７％とまだまだ低い状況にあります。今後も、各部署で選考のあり方について再検討し、女性委員の割合の向上に努めることが必要です。
政策・方針決定への女性の参画を進めていくためには、男女がともに男女共同参画についての正しい認識を持ち、社会全体で女性の参画を推進していくことが必要です。
施策の方向
施策

具体的な施策

附属機関の審議会等 各種審議会等への女性の参画を促進
市長政策課
への女性の参画促進 し、女性のいない審議会等をなくすよ
関係課
う努めます。
市の各種審議会等における女性の割
市長政策課
合が４０％以上になるように努めま関係課
す。
役職・管理職等への 企業や各種機関・団体に対して、女性女性の登用の推進の採用や役員・管理職への登用につい 市長政策課て、働きかけます。
女性職員の職域の拡大を図り、人材育成に努めるとともに、管理職への登用 総務課を推進します。
男女共同参画を担う 女性のエンパワーメントを推進するた
人材育成
め、各種講座や研修会等、学習機会の 生涯学習課
提供に努めます。
ＮＰＯや各種団体などで活躍している
市長政策課
女性のリーダー研修や各種セミナーな関係課
ど、情報の提供と人材育成に努めます。

【数値目標】平成 24 年度

平成 29 年度

各種審議会等における女性委員の割合が４０％以上

２２．７％

４０％

女性委員のいない審議会等の割合

２５．９％

０％

項目

重点目標２

男女の職業と家庭生活の両立支援

現状と課題
職場における男女平等については、男女雇用機会均等法の改正などの制度的な整備が進んでいるにもかかわらず、採用・昇進・賃金等実態的な面においては、依然として男女格差があり、これを是正していくことが大切です。
そのため、事業者などに対し、女性が働く場において能力を十分に発揮できるよう情報提供や意識啓発を行うことや、育児や介護をする人が働きやすい職場環境の整備を働きかけることが必要です。
男女がともに自分らしい豊かな人生を送るためには、仕事の充実とともに生活の充実も大切です。ワーク・ライフ・バランスの実現に向け、働き方やライフスタイルの見直しなどの意識啓発が必要です。男女共同参画を実現するためには、女性も男性も、誰もがお互いの個性や意思を尊重しながら自立の意識を有することが不可欠です。そうした男女の人権尊重や男女平等の意識を育てる
基礎となる教育・学習が果たす役割は極めて重要です。
施策の方向
施策

具体的な施策

仕事と家庭生活の両 企業や市民に対して固定的な性別役割
市長政策課
立の支援
分担意識の解消や働き方の見直しを進
商工観光課
めるための意識啓発に努めます。
家庭生活と仕事等の両立を支援するため、「延長保育」や、教育・保育を一体 子育て・健康推的に行う「認定こども園」の整備に努 進課
めます。
女性の再就職等の支 再就職を希望する女性に対して、ハロ援ーワークなど関係機関と連携を図りな 商工観光課
がら、求人情報等の提供に努めます。
多様なライフスタイ 男性も女性も育児・介護休暇をとりやルに対応した子育て すくできるよう制度の普及・啓発に努 市長政策課や介護の支援めます。

【杵築市男女共同参画市民意識調査（H２４．９）】「女性が職業をもつことについて、どう思いますか」の問に対して、「結婚や出産にかかわらず職業を持ち続けた方がよい」と回答した人が４４．９％と最も多く、次いで「子どもができたら職業をやめ、大きくなったら再び職業を持つ方がよい」の回答が３９．２％で２つの回答で８割に達しています。
また、男性の育児・介護休暇に関する問に対しては、「男性も育児・介護休暇をとることは賛成だが、現実には取りづらいと思う」の回答が７２．９％ともっとも多く、「男性も育児・介護休暇を積極的に取るべきである」が２０．９％、「育児・介護は女性がするべきであり、男性が休暇を取る必要はない」の回答は、５．１％でした。
○女性が職業を持つことについて○男性の育児休暇について重点目標３

男性、子どもにとっての男女共同参画

現状と課題
男女が互いに人権を尊重し責任を分かち合い、個性と能力を発揮することのできる男女共同参画社会の形成に向けて男性の果たす役割は非常に重要であり、男女共同参画社会の実現によって、男性がより暮らしやすくなることの理解を深めるよう啓発活動を進める必要があります。
しかしながら、市民意識調査の「男性も育児・介護休暇を取ることは、賛成だが現実には取りづらいと思う」が７２．９％と男性の育児・介護等への参画に対する意識が少しずつ変化してはいるものの、現実には男女とも固定的性別役割分担意識にとらわれており、男性の育児をはじめとした家庭生活や地域活動への参画が進んでいない現状も見受けられます。
急速に進んでいる少子高齢化社会に対応するためには、固定的性別役割分担意識にとらわれない柔軟な発想で、男性の地域・家庭への参画を進め、男女が共に責任を分かち合うことが必要です。
一方、次代を担う子どもたちが健やかに、そして、個性と能力を発揮できるように育っていくためには、子どもの頃から男女共同参画の理解を促進する必要があります。性別によって固定化されることのない自己形成は、持続可能な社会を形成するためにも重要な視点です。
施策の方向
施策

具体的な施策男性にとっての男女男性にとっての男女共同参画の意義
共同参画について理解を促進するとともに、男 市長政策課
性の固定的性別役割分担を解消するた 子育て・健康推進課
めに意識啓発を行います。
男女間における暴力について、男性被害者に対しても必要な配慮が図られるよう、男性に対する相談体制の確立に努めます。

子育て・健康推進課

男性の家庭・地域へ
男性が家事や育児を主体的に行うこの参画の促進との意義や大切さについて理解が深ま 子育て・健康推進課
るよう、男性の家事や育児のスキルア 生涯学習課
ップを図る取り組みを推進します。

子どもの頃からの男 時代を担う子どもたちが個性と能力を女共同参画の理解の 発揮できるように育つよう、子どもの教育総務課
促進
頃から男女共同参画の理解を促進し、学校教育課
将来を見通した自己形成ができるよう取り組みを進めます。

重点目標４

男女が共に支える地域づくりの推進

現状と課題「地域」は、家庭とともに人々にとって最も身近な暮らしの場であり、地域における男女共同参画の推進は、男女共同参画社会の実現にとって重要です。
地域社会が変化し、地方分権が進展する中で、一人ひとりの知恵と工夫で魅力ある地域づくりをしていくためには、地域活動における性別・世代の偏りを解消し、地域における男女共同参画を推進することがさらに重要となっています。
高齢化・過疎化の進行、人間関係の希薄化が進む中、地域における役割を男女が共に担う時代が来ています。
女性は、男性よりも平均的に長寿で、高齢者人口に占める女性の割合も高く、介護の負担は主に女性が担っている現状からも、高齢者の問題は女性の問題と深くかかわっています。また、住民相互の社会的つながりの希薄化が進む中、住みなれた地域で安心して暮らすことができるよう、地域の福祉の再生も求められています。
また、障がいのある人もない人も共に生活し活動できる社会の構築を目指す
ノーマライゼーションの理念のもと、障がい者が身近な地域で安心して自立した社会生活を送るために必要な障がい者福祉サービスなどの基盤整備や住まい・働く場の確保を図るなど、社会参加・交流活動の推進が必要です。
観光・地域づくり分野や環境分野などでは、女性の参画と活躍が見られるようになってきましたが、今後の地域の中で様々な取り組みに男女がともに参加していけるよう女性リーダーの育成や情報発信を行うことが必要です。
施策の方向
施策

具体的な施策

地域における男女共 地域や家庭、職場などで固定的な性別同参画の推進
役割分担を見直す機会を提供するた 市長政策課
め、市報やケーブルテレビ等を活用し、 生涯学習課
意識啓発に取り組みます。
公民館等や自治会活動などの地域社会活動において男女共同参画が進むよ
生涯学習課
う、研修会等を通じて意識啓発に努めます。

地域おこし、まちづくり、観光分野等における男女共同参画の推進

観光・地域づくりや環境分野など、女性の参画を推進します。
市長政策課
女性に対する研修や交流の場を提供
商工観光課
し、女性リーダーの育成とネットワー関係課
クづくり促進します。

高齢者等が安心して 高齢者や障がい者が地域で安心して自暮らせる地域づくり 立した生活を送れるよう、福祉サービ
福祉対策課
ス・相談支援体制の充実や社会資源の整備に努めます。
高齢者の学習の場の確保や交流の場を提供するとともに、高齢者が豊富な経 高齢者支援課
験や能力を生かし、積極的に参加でき 生涯学習課る地域社会の実現を目指します。

重点目標５

農山漁村における男女共同参画の推進

現状と課題
農山漁村は美しい自然環境に恵まれ、多世代家族による暮らし、伝統的文化の伝承等の良さがあります。一方で、家庭における子育てや介護といった役割の多くを女性が担っており、生産と生活の両面において、女性の精神的・肉体的負担が大きくなっています。
農林水産業の担い手としての女性に対する期待がさらに高まることとは逆に、旧来の価値観や固定的な性別役割分担意識は根強く残っており、女性への評価がまだ不十分な状況にあります。今後は、女性の役割を明確にするとともに、女性の能力と個性が発揮できる環境づくりをすることが必要です。
地域ビジネスの展開や新産業の創出を図る農山漁村の「６次産業化」が進められており、この分野においても特に女性が中心となって能力が発揮されています。
農林水産業の担い手の減少や高齢化が進む中、農業就業人口の半数以上、漁業就業者の５人に１人を占めるなど、農山漁村における女性の果たす役割は大きく、今後も女性が農山漁村に誇りを持ち、住みやすく活動しやすい農山漁村の環境整備を進める必要があります。
施策の方向
施策

具体的な施策

意識改革と政策・方男 女 共同 参画 セミ ナー や 研修 会 な針決定過程への女性 ど、男女共同参画意識を浸透させる啓 農林課の参画拡大
発活動を行います。
耕地水産課
女性の経済的自立を促進するため、地域産品の高付加価値化など、加工技 農林課術の研修、経営管理、マーケティング 耕地水産課など、企業活動に対して支援を行いま 関係課
す。
女性が対等なパートナーとして経営に参画できるよう、男女共同参画と経 農林課
営の改善を一体的に推進するため家族 耕地水産課
経営協定の締結等を推進します。

女性の経済的地位向 女性の経済的自立を促進するため、地上と就業条件・環境 域産品の高付加価値化と所得向上に向 農林課の整備
けて、技術研修や経営管理など幅広く 耕地水産課積極的な支援を行います。
家事・育児・介護等に関わる女性の負
子育て・健康推進課
担を軽減し、ワーク・ライフ・バラン
高齢者支援課スの推進を図ります。
男女雇用機会均等法の啓発を図り、職場における男女の均等な機会と待遇の 商工観光課確保に努めます。