東南アジア二つの選挙

しらいし隆

たかし、なっている。上院議員（定数250）は現行憲法では首相指名は両院合同会議で行われることに会多数派を占めることのないよう、工夫されている。

NCPOの指名と考えてよい。プラユッが任命するとされ、年に国権を掌握

エリ ー ト 層 優 位 維 持 を 狙 う タ イ

ト 氏 か ら み れ ば、 首 相 指 名 に 要 す る 3 7 6 人 の う ち 上 院、タクシン派の「タイ貢献党」

52

250人はすでに確保しており、下院で126人の支持がした国家平和秩序評議会（NCPO）の助言に基づき国王

14—2—

白石

（熊本県立大理事長）

歳の若手政治家が率いる「新未来党」が、 と な り そ う で あ る。 選 挙 制 度 は 小 選 挙 区 比 例 代80

表併用制であるが、比例区の議席配分方法は特定政党が議その他が137、国を揺るがす格差拡大

月、タイで総選挙（下院・定数500）が実施さ回の大統領選挙、40

タイの総選挙では、プラユット暫定首相を支持する「国ト元首相の率いる民主党が52

民国家の力党」が116、「タイの誇り党」が 、アピシッ

しかし、およその結果はわかっている。

63

この年に。2014年のクーデター以来はじめてである。

月にはインドネシアで1れた＝5

国会議員選挙などがあった。結果の正式発表はまだである。

また、

4 1 3

アジア時報タイで戴冠式が 69 年ぶりに行われ、ワチラロンコン国王が王宮のバルコニーから市民らに姿を見せた。王室の権威と国民の権利とのバランスも今後の政治課題になる＝バンコクで 6 日、APあればよい。国王が首相交代を望まない限り、政権維持はしかし、円滑な議会運営のためには下院で多数派を必要ほぼ確実である。とする。下院では「国民国家の力党」と民主党、「タイの議席を少しでも多く集めなければならな誇り党」を合わせても220議席、多数派形成には、その他の小党の持つい。これは別言すれば、民主党、「タイの誇り党」はもちろん、それ以外の党も政権人事、政策にかなりの拒否権を持つということである。

今回の選挙では、東北タイ、北タイでタクシン派の「タイ貢献党」が多数派を制し、バンコクとその周辺でも貢献

人当たり所得は北タイの倍、東北タイの9党、これと連携する「新未来党」が票を伸ばした。バンコ
ク都市圏の6

その一方、政府の予算配分はバンコク都市圏に偏っている。

この是正がタイ政治の大きな課題である。しかし、与党連合参加の政党が、小党も含め、事実上の拒否権を持つ中、政権がどれほどこの課題に取り組めるか、その意思がどれほどあるか、大いに疑問である。

インドネシアは多数派至上主義

月日現在、現職のジョでは、インドネシアはどうか。大統領選挙（大統領・副大統領候補の組み合わせ）は、4

28—3—63倍に達する。バンコク都市圏内の格差もきわめて大きい。

1

白石 隆（しらいし・たかし）
1950 年生まれ。東京大卒。米コーネル大で博士号取得。コー
ネル大教授、京都大教授、政策研究大学院大学長などを経て、昨年 4 月から熊本県立大理事長。専門は国際関係論。
著書に「インドネシア 国家と政治」「海の帝国」など。
文化功労者。アジア・太平洋賞選考委員。

会教育組織「ウラマー評議会」

ア ル フ・ ア ミ ン（ イ ス ラ ム 社

コ・ ウ ィ ド ド（ 大 統 領 ）、 マリンドラ党」がそれぞれ第 党、第 党となりそうである。

統領の属する闘争民主党、プラボウォ候補を党首とする「グかとなった。国会議員選挙（575議席）では、与党で大品 輸 出 の 低 迷 な ど で、 特 に ジ ャ ワ と ス マ ト ラ の 対 立 が 明 ら

また、国会議席を得るための最低得票率の引き上げで議席議長）組が ％、プラボウォ・ス ビ ア ン ト（ 元 陸 軍 戦 略 予 備を失うのでは、と懸念された小党の多くも生き残った。

％ で、 ジ ョ コ、 マ ア ル回目、大統領・副大統領直接選挙も回 目、％に達するイスラム教徒を対象に「イスラム」に訴えて集票を図り、多額の現月、インドネシアで月に重要な国政選挙が実施された。タイの総選挙からは「タクシン元首相派」対「反イで平成から令和へ日本が時代の変わり目を迎える中、タ◇権威主義VS民主主義組が大勝し、スマトラ、西ジャた。
一 般 的 に 言 え ば、 ジ ャ ワ 人

タクシン派」から「反軍派」対「親軍派」への対立構造と 穏 健 な イ ス ラ ム 教 徒、 イ ス
ラム教徒以外の人たちが現職の変化がうかがえる。大統領選挙が行われたインドネシ
けい けん

イスラム教徒が挑戦者を支持
次産

し た と 言 え る。 同 時 に、 低 所
得 者 層 へ の 政 府 補 助、のせめぎ合いはどうなるのか。

的だ。近年、東南アジアに広がる権威主義と、民主主義アでは、存在感を増すイスラム保守勢力の影響が注目のに 投 票 し、 ジ ャ ワ 人 以 外、 特

4にスマトラの人たちと敬虔な3

ウ ォ、 サ ン デ ィ ア ガ 組 が 勝 っ

金をばらまき、ソーシャル・ネットワーキング・サービス

しかし、今回の選挙では、国民の選挙民主主義は定着したと言える。

議員選挙はかに自由で公正に行われた。また、1999年以来、国会

インドネシアの選挙は、タイの選挙と比較すると、はる

軍 司 令 官 ）、 サ ン デ ィ ア ガ・組がフ 組 の 勝 利 は 動 か な い。 地 域
的には、大票田の中部ジャワ、4ワ、 南 ス ラ ウ ェ シ で は プ ラ ボ

東 ジ ャ ワ で ジ ョ コ、 マ ア ル フ

290

5ウノ（元ジャカルタ州副知事）

1

1—4—5446まんえん

つためにはなんでもする、そういう意味での「ルールなき」タイ総選挙■ことば◇１

タイで総選挙が実施されたのは、タクシン元首相の妹

インラック前首相による政権が誕生するきっかけとなっ多数派主義が蔓延した。これは結局のところ、民主主義への信頼を壊すことになる。イスラム保守派の代表的存在でた2011年

年

月のクーデ

あ る マ ア ル フ・ ア ミ ン 氏 が 副 大 統 領 に な る こ と は ま さ に 象

ターから軍政が続く中、民政復帰に向けた節目となった。

年

徴的である。また、多数政党からなる与党連合は、いまで長年「タクシン元首相派」と「反タクシン派」の対立か年 ぶ り。

もなかなか動かない。「グリンドラ党」も取り込んだ大連らデモが起き、国内が混乱。プラユット暫定首相が85インドネシアではスハルト大統領が退陣するまでインドネシアの政治制度焦点になった。
◇２

年

半秩序を維持してきた。軍政を信任するか否かが選挙の月以来約立でもできれば、これはますますひどくなる。
タイとインドネシアの選挙の性格は随分違う。タイの選7割を占め、宗教社が自由になり、地方分権も着実に進んだ。

遂げた1998年の経緯や、一連の政治改革で言論・結までは強かった。それでも、市民のデモで民主化を成しの政治的な影響力は強い。軍人出身の政治家の力もこれが強化された。イスラム教徒が人口の続いた強権的な権威主義体制への反省から、議会の権限

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挙はタクシン首相時代の多数派主義を否定し、バンコク・エリートの優位を守ることが大きな狙いである。与党連合の編成で小党に拒否権を与えるのもそのコストにすぎない。一方、インドネシアでは、スハルト時代の反省もあり、。このシステムはこれからも維持され

414

9

大統領は安定的な与党連合なしには政権運営ができないよ
うになっている＝る。

それにはたして対処できるのか。それが大きな懸念である。

済が減速すれば、まして危機に陥れば、問題が噴き出す。

びている時には、この問題は封じ込められる。しかし、経深刻な問題である。経済が成長し、人々の所得が順調に伸

るいはそれ以外の東南アジアの国々でも、格差はきわめてでは、何が問題なのか。タイでもインドネシアでも、あ2—5—（SNS）でフェイクニュースを次々と発信するなど、勝アジア時報