たかはら高原あきお

明生（東京大大学院教授）

党主席制度の復活もくろむ権の主要人事が決定される。

焦点は、何と言っても習氏への権威と権力の集中だ。５

習氏は、王岐山・中央規律検査委員会書記とともに、命を血を引く共産党一党支配体制の「創業家」第２世代として、年前の総書記、中央軍事委員会主席就任以来、革命元勲のう。大会代表たちはそれを審議、承認し、任期５年の中央賭して反腐敗に取り組んできた。

大 会 で は、 習 氏 が 冒 頭 に 中 央 委 員 会 を 代 表 し て 報 告 を 行委員及び中央規律検査委員を選出する。恐らくは党規約のただ、昨年前半は習氏の権威と権力に対するチャレンジ改正も議題となることだろう。過去の例からすれば、閉幕日の翌日に開かれる中央委員会の第１回総会で、中央政治—2—毛沢東時代に回帰か日と発表され局やその常務委員会、中央軍事委員会など第２期習近平政「習思想」で権力集中へ

月

今年開かれる、５年に１度の中国共産党全国代表大会（党大 会 ） ＝ １。 ８ 月 末 に な っ て 開 幕 日 は日までの１週間。大方の予想よ18

りも時期が早かったのは、習近平氏の求心力強化により、た。先例に従えば会期は10もめ事が少ないせいだというのがもっぱらのうわさだ。

24アジア時報

ＢＲＩＣＳ首脳会議の関連会合で演説する中国の習近平国家主席。中国メディア
は 10 月の共産党大会に向け「大国外交」の成果を演出した＝５日、ＡＰも目立った。国内のウェブサイトに「習近平同志の辞職」を勧告する公開状がアップロードされたこともあった。「中国政治は激動期に入った」というのが当時の、事情に通じしかし、夏の到来とともに習氏はライバルたちを圧倒した中国人の印象だった。

た。避暑地・北戴河での会議では「党主席制＝２＝の復活」をすでに議題にして、一部長老の支持を得たと言われる。

それに続き、春の記者会見で自分のリーダーシップをすぐに 認 め な か っ た 張 春 賢・ 政 治 局 委 員 を 新 疆 の 党 委 員 会 書 記の座から解任した。昨夏以来の地方人事で登用されているのは、習氏がかつて福建省、浙江省、上海で使っていた部下 た ち ば か り で あ る。 そ し て 習 氏 は、 秋 の 中 央 委 員 会 総 会

それ以降、習氏の権威を高める宣伝や演出はとどまるとでついに「党中央の核心」の地位を得た。

ころを知らない。７月、党の刊行物に登場したのが「習近平思想」という言葉である。恐らくは党規約を改正し、そ党の行動指針、すなわち正統イデオロギーは長い間、マれを党の行動指針に加えるもくろみだと思われる。

ルクス・レーニン主義と毛沢東思想の二つだった。そこにトウ小平理論が加えられて市場経済化を正統化したのは１９９７年、トウ小平の死後のことである。その後、江沢民元国家主席、そして胡錦濤前国家主席が総書記の座を辞し た 党 大 会 で、 そ れ ぞ れ が 唱 え た「 三 つ の 代 表 」 重 要 思 想—3—髙原 明生（たかはら・あきお）
1958 年生まれ。東大法学部卒。英サセックス大で博士号。
桜美林大助教授、立教大教授などを経て現職。新日中友好21 世紀委員会日本側秘書長を務めた。専門は現代中国政治。
共著に「開発主義の時代へ 1972―2014（シリーズ中国近現代史）」など。アジア・太平洋賞選考委員。

歳ほど若い指導者を政治局常務委員会に入れる。権力継承の制度

年務め、第２期が始まる中間時点で自分より化が不完全な共産党体制ではあるが、そのようなやり方に期えられた。今回、現役の党トッと科学的発展観がリストに加プの名前が付く思想が行動指年後に権力継代半ば以下し、トウ小平らは党主席制をた個人崇拝や権力独占を反省とだ。文化大革命をもたらしりなどの不公正は避けられず、迅速かつ的確な状況判断ときな権力を持たせる問題点もみな承知している。人事の偏くの幹部が感じているからだろう。だが、一人の人間に大でなければ、蔓延した腐敗などの課題を解決できないと多習氏が権力集中に成功する原因の一つは、強いリーダー

だが、今は逆流が起きている。と制度化を進めようとしたのつ 言 論 統 制 を 強 化 し て き た 結 果、 中 国 社 会 が い ず こ に 向を見ても今一つよくわからない。社会の全面改革を唱えつ権力を掌握した習氏が何をするのか、過去５年間の実績北朝鮮対応が外交の試金石

まんえん廃止して政治局常務委員が分意思決定は期待できない。

いわばポスト毛沢東時代が終かっているのか、人々は方向感覚を失っている。また、格外 交 に つ い て は 世 界 第 ２ の 大 国 だ と い う 自 負 を 持 っ て、ラは募るばかりだ。

差の拡大や学生の就職難などが解決されず、社会のイライわり、中国政治は先祖返りす

党支配の枠内で政治の民主化

業体制を敷く集団指導制を導でなければならない。

承が行われるのであれば、次の指導者は現在力の座を去る気配はない。もし、これからしかし、誰がどう見ても５年後の２０２２年に習氏が権よってスムーズな世代交代の実現が目指されてきた。

るのか。一つは、習氏が毛沢

これは一体何を意味していことである。

針となるのは、毛沢東以来の10入した。鶴の一声を排し、一東に並ぶ存在になるというこ1040ることになる。
今回は、習氏の後継者は現れないだろう。これまでのパターンで言えば、総書記は２—4—10

アジア時報■ことば

強気の姿勢をさらに強める可能性が高い。国威発揚のため、内外に向けて対外政策の成果を自画自賛することも◇１

中 国 共 産 党 の 最 重 要 事 項 を 審 議 す る 会 議。 ５ 年 に １ 度

中国共産党大会止めないだろう。

開 か れ、 党 規 約 の 改 正 や 長 期 的 な 政 策 方 針 を 決 め、 中ただ、米国との競争に勝つためには近隣諸国との関係

回党

央 委 員 な ど を 選 出 す る。 今 年日からの第を改善しなければならない。心の交流を深められればよ

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党主席制

党主席はかつて存在していた最高指導者ポスト。正式の反省から

年 に 死 去 す る ま で 務 め た。 だ が、 毛 沢 東 へ

年 に 廃 止 さ れ、 そ の 後 は 主 に 総 書 記 と 政の過度の権力集中が文化大革命などの混乱を招いたと

毛沢東が７ 回 党 大 会 で 設 置 さ れ、 中 国 建 国 の 父 と さ れ る 初 代 の

名称は「中国共産党中央委員会主席」。１９４５年の第◇２への権力集中が進むとみられている。

２ ０ ０ ０ 人 が 出 席 す る 予 定 だ。 ２ 期 目 に 入 る 習 近 平 氏

大 会 に は、 約 ９ ０ ０ ０ 万 人 の 党 員 か ら 選 ば れ た 代 表 約

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いが、自分を頂点とするヒエラルキーを築こうとするのならば誰もついてこない。
現在、地域外交の焦点は北朝鮮だ。放っておけば、東アジアの安全保障環境は著しく悪化する。北朝鮮は６回

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治局常務委員による集団指導制が取られてきた。

—5—目の核実験を強行し、中国も我慢の限界が試される。厳し い 制 裁 に 同 意 し、 日 米 韓 と の 協 調 を 実 現 で き る の か。
こ の 難 問 へ の 対 応 が、 第 ２ 期 習 近 平 政 権 の 外 交 の 試 金 石

近平国家主席（総書記）はメンツをつぶされる形となった。国際貿易・金融や地球温暖化防止で協調路線を歩み始めたように見える中国。朝鮮半島安定に向けてトラン
プ米政権との連携は可能か。足元固めが注目される。

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82となるだろう。
◇注目の共産党大会
北朝鮮の核・ミサイル危機が緊迫の度を深めている。
６回目の核実験（９月３日）が強行されたのは、中国主催の新興５カ国（ＢＲＩＣＳ）首脳会議の初日。 月

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日からの共産党大会を前に「大国外交」を演出したい習10