第 223号

令和元年11月１日

川内村議会事務局
TEL 0240-38-3803
FAX 0240-38-2116〒 979-1292
双葉郡川内村
大字上川内字早渡11-24

題字：川内中学校２年

上遠野

琉偉さん（作成時：川内小学校６年）

放水
始め～!!
▲〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇

目次

令和元年度９月定例議会
一般質問８議員登壇
令和元年度第４回臨時会
議会活動状況報告
請願と陳情の方法について

Ｐ ２
Ｐ ７
Ｐ 16
Ｐ 17
Ｐ 18

次 の定 例 議 会 は、12月に開催されます
お気軽に傍聴ください。
（定員は30名です）◎議会を傍聴するときは、次のことを守ってください。
議員の発言を批判したり、議事を妨害しない。
帽子、コートなどを着用したり、かさ、カメラ、録音機などを持ち込まない。
＊傍聴希望の方は、
議会事務局へお申し出ください。

かわうち議会報

令和元年 11 月１日（2）９月定例議会

令和元年第３回定例議会
９月10日から13日まで開催
平成30年度決算

令和元年度補正予算

条例制定など20議案が審議可決成立

令和元年第３回定例議会は、９月10日から13日までの４日間の会期で行われました。
今定例会では、提案された平成30年度各会計歳入歳出決算認定７件、令和元年度各会計補正予算７件、条例改正１件、条例制定１件、工事請負契約２件、土地売買契約１件、人事１件が審議され、原案どおり可決しました。

決算の状況
平 成 3 0年度決算総額63億1,413万2,900円を認定！
平成30年度

決算状況

会 計 の 名 称

歳

一 般 会 計53億4,336万9,288円

49億2,487万2,373円

4億1,849万6,915円

国民健康保険4億8,371万1,838円

4億6,158万8,172円

2,212万3,666円

直営診療施設1億9,654万6,518円

  1億6,578万2,823円

3,076万3,695円

農業集落排水

1億9,178万5,078円

1億6,834万4,126円

2,344万952円

介 護 保 険5億4,046万5,528円

5億1,161万1,279円

2,885万4,249円

介護サービス

55万6,800円

52万1,100円

3万5,700円

後 期 高 齢 者

8,152万1,027円

8,141万3,027円

10万8,000円

68億3,795万6,077円

63億1,413万2,900円

5億2,382万3,177円

総

額

入

額

歳

出

額

差 引 差 額◆川内村監査員意見村長から提出された平成30年度一般・特別会計の歳入歳出決算書及び付属書類、並びに基金の運用状況は、総括的かつ慎重に審査した結果、予算の執行状況に違法又は不適当とみられるものは無く、決算は総じて妥当であったと認めるものであるが、特に以下の２点について意見を付すこととした。

 主要事業執行状況について 平成30年度に行われた主要事業等について、書類審査を行ったところである。決算額については年々減少傾向にはあるが、それでも震災前（平成22年度）の決算額と比較して１．７３倍の決算額となっており、事業の完了、書類等の整備を行った職員の努力に敬意を表するところである。今後も事業の実施に当たっては、適正な事務処理に努めてほしい。なお、住宅建設等の復興事業予算が膨らんでいる中で、まだ繰越しを行った事業も散見されることから、計画的かつ速やかに事業の完成を図ってほしい。

 歳入について 村税、住宅使用料などの減免措置の終了に伴い、収入未済額が年々増額している傾向にある。村
税等は、貴重な村の自主財源であることから、引き続き収入未済額解消に向けた取り組みを適正な事務処理をお願いしたい。

（3）令和元年 11 月１日

かわうち議会報

補正予算◆令和元年度川内村一般会計補正予算（第４号）
既定の歳入歳出予算の総額に4,005万７千円を増額し、予算の総額を83億8,653万１千円とした。
今回の補正には、各会計における平成30年度の決算剰余金を令和元年度に繰り越すためのものが含まれている。

歳入補正の主なもの
地方交付税が確定し１億3,799万７千円を増額、住環境整備にかかる福島再生加速化交付金２億1,362万５千円を減額するものと平成30年度からの繰越金として8,338万６千円を計上した。

歳出補正の主なもの
・総務費
LGWAN回線切り替え業務委託料など490万６千円を増額。
・民生費
介護保険事業勘定特別会計繰出金など1,864万３千円の増額。
・農林水産業費
農業施設等維持設計委託料5,000万円を含め6,448万９千円を増額。
・商工費
株式会社KiMiDoRiへの出資金80万円を含め、425万７千円を増額。
・土木費
村町分地区住環境整備事業宅地造成工事5,000万円の減額を含め4,675万８千円の減額。
・消防費
防災行政無線移動系に代わるIP無線導入経費など62万６千円の増額。
・教育費
学校の土砂入れ替えなどの国庫補助金返還が免除されたことなどにより624万円を減額。

◆令和元年度川内村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第１号）
既定の歳入歳出予算の総額に2,346万６千円を増額し、予算の総額を４億6,039万円とした。

◆令和元年度川内村国民健康保険直営診療施設勘定特別会計補正予算（第１号）
既定の歳入歳出予算の総額に3,082万円を増額し、予算の総額を１億9,280万４千円とした。

◆令和元年度川内村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
既定の歳入歳出予算の総額に2,344万円を増額し、予算の総額を３億668万４千円とした。

◆令和元年度川内村介護保険事業勘定特別会計補正予算（第１号）
既定の歳入歳出予算の総額に3,660万４千円を増額し、予算の総額を５億5,657万８千円とした。

◆令和元年度川内村介護サービス事業勘定特別会計補正予算（第１号）
既定の歳入歳出予算の総額に３万６千円を増額し、予算の総額を３万７千円とした。

◆令和元年度川内村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
既定の歳入歳出予算の総額に10万７千円を増額し、予算の総額を7,798万８千円とした。

かわうち議会報条

令和元年 11 月１日（4）例◆川内村印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例
女性活躍推進の観点から、住民票、マイナンバーへの旧名字の併記が本人の希望により可能とな
り、あわせて旧氏での印鑑登録を可能とするため条例の一部を改正するもの。

◆川内村森林環境譲与税基金条例の制定
令和元年より令和15年まで国から森林環境譲与税が譲与される。単年度での森林環境税に見合った事業を実施することが困難であること、使途の明確化が必要であることなどから、基金での対応とするため、この基金条例を制定するもの。

契約◆議案第73号

工事請負契約の締結について（川内村認定こども園地中熱利用空調

設備導入事業）認定こども園の空調設備につき、地中の熱を熱源とするヒートポンプユニットなどを建設するため工事請負契約を締結した。
受 注 者

福島県南相馬市原町区牛来字石橋92番地５号
相双営業所

契 約 額

所長

96,250,000円◆議案第74号

舘

正

完成期日

株式会社

ユアテック

三

令和２年２月28日

工事請負契約の締結について（川内村穀物乾燥調製施設建設工事）

第１行政区、後谷地地区にミニライスセンターを建設するため工事請負契約を締結した。
受 注 者

宮城県岩沼市下野郷字新南長沼１番地の２
株式会社

契 約 額

ヰセキ東北

123,200,000円◆議案第75号

代表取締役社長

完成期日

赤坂

暁生

令和２年３月31日

土地売買契約の締結について

下川内字東山地区に野菜栽培施設を建設するため土地を購入するもの。

人◆議案第76号

事
川内村教育委員会委員の任命について

委員の任期満了に伴い

井出裕子氏（上川内字町分230番地）を教育委員として再任することに全会一致で同意。
任期は令和元年10月１日から４年間

（5）令和元年 11 月１日

かわうち議会報

行政報告
１．要望活動について
 ６月17日、双葉地方町村会と双葉地方町村議会議長会が合同で、福島県知事に対し、避難地域の復興の実現や双葉地域の教育環境の整備・充実、復興に向けた道路・鉄道の復旧・整備など15項目について、要望活動を行ってまいりました。
 ６月18日には、双葉地方町村会と双葉地方町村議会議長会が合同で、東北地方整備局長に対し、
ふくしま復興再生道路の整備や常磐自動車道の４車線化など７項目について、要望活動を行ってまいりました。
 ６月24日から25日には、双葉地方町村会と双葉地方町村議会議長会が合同で、復興庁をはじめ関係８省庁、自由民主党東日本大震災復興加速化本部に対し、復興推進体制の継続、避難者に係る国民健康保険・介護保険制度の支援制度の継続、高速道路無料化措置の延長、農林水産業の復興・再生への支援など16項目について、最重点要望事項として、要望活動を行ってまいりました。
 ７月24日には、私の東京出張に合わせ、川内村として、復興庁に対し、住環境整備への財政支援などについて、要望活動を行いました。
 ８月６日には、双葉地方町村会と双葉地方町村議会議長会が合同で、自由民主党東日本大震災復興加速化本部、復興庁に対し、復興創生期間後の復興を支える仕組みづくりなど７項目について、要望活動を行いました。
 ８月20日には、渡辺博道復興大臣が福島県の復興などの視察のため、本村をご訪問いただき、植物工場KiMiDoRiや工業団地を視察後、複合施設ゆふねに立ち寄られ、デイサービス利用者の方々と触れ合っていただきました。その際、渡辺議長にも同席をいただき、川内村の現状についての説
明に併せ、国の責務としての支援継続や移住・定住のための施策の拡充など５項目についての要望をいたしました。これら要望活動の結果、与党の「東日本大震災

復興加速化のための第８次提言」には、帰還環境の整備に加え、移住の促進や交流人口・関係人口の拡大など、新たな活力を呼び込むための方策を検討すること、ほ場整備や水路整備によって引き続き営農再開を促進すること、森
林・林業の再生に取り組むことなど、村の施策に必要な項目が盛り込まれたところであります。

２．令和元年度敬老会について
 ９月７日には、川内村村民体育センターにおいて敬老会・しあわせ金婚表彰式を開催し、敬老者631名中、117名、５組の金婚夫婦の出席者を迎え、議員みなさまのご出席をいただき、お祝いをしたところでございます。いつまでもご壮健でお過ごしいただければと思います。

かわうち議会報

令和元年 11 月１日（6）教育行政報告１．平成30年度の教育に関する事務の管理、執行状況の点検及び評価について
先ず、「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」第26条第１項に基づき、平成30年度の教育に関する事務の管理、執行状況の点検及び評価について報告いたします。点検評価に当たっては、同条第２項において教育に関し学識経験を有する者の知見を活用することが規定されていることから、昨年同様福島大学未来支援センター職員、社会教育委員、元教育委員を評価委員に委嘱して重点施策と各事務事業を点検評価した結果、総合的には４段階中当初の計画をほぼ達成しているとして「評価３」の評定を受けました。報告書は、議会に提出するとともに公表する予定でおります。
２．天山祭りについて
７月13日に開催した「第54回天山祭り」は、天候を考慮して村民体育センターでの開催になりまし
たが、心平先生や村に所縁のある方々が250名ほど集い、小学生の創作連詩や歴程関係者による詩の朗読によって一時会場全体が詩の世界に包まれたように思います。続いて西山獅子の披露、最後は参加者が川内甚句の輪に加わるなどして、村内外の人と文化の交流を体現できたものと思っております。
子供たちは、事前に歴程同人から心平先生の生き方や功績、ことばの表し方やつなぎ方、発声や表現の仕方、詩の背景を考える想像力等について、プロならではの指導を受けるとともに連唱を通して詩の機微に触れる貴重な機会になりました。開祭に当たっては、婦人会をはじめとする実行委員会の皆様方が事前準備から片付けまで、裏方として大きな役割を果たして下さったことに心から感謝を申し上げます。
恒例の「夏季野球大会」は今年で72回を数え、昨年同様11チーム参加のもと８月13日と14日に開催、始球式にはスポーツ少年団も加わって和気あいあいの中で村技復活の兆しが徐々に感じられるようになりました。結果は、総合力を発揮した４区チームが２年ぶりに優勝を飾り、野球を通して出会いと再会の場を提供できたように思います。
３．成人式について
成人式については、８月15日に新成人15名が参加して厳粛にも華やかに門出をお祝いすることができました。彼らは、平成24年４月に村に戻って学校を再開するに当たり、避難先の郡山市の小学校で５年生修了とともに別れた仲間が多く、式場では恩師との再会もあって喜び一入の式になったよ
うに思います。
議員各位に於かれましては、ご多用中にもかかわらずこれら行事に多数ご臨席下さり、お祝いと励ましをたまわったことに改めてお礼を申し上げます。
４．復興子ども教室について
小学校の「復興子ども教室」については、６年生６名が８月15日から18日まで昨年同様長崎市、雲仙
市及び島原市で現地研修をして参りました。長崎市では、原爆の被害とその復興の過程に多くを学ぶとともに長崎大学では村のハスカップの色素を活用して色素増感太陽電池を製作してその電気で電かわうち議会報（7）令和元年 11 月１日

子オルゴールを鳴動させる実験を行い、先の原子力災害による自然と科学に対する心のダメージを克服しつつそれらの有益性を再確認する機会になりました。雲仙市では、28年前の普賢岳噴火の現場に立ち、すさまじい火砕流と土石流による被害の実態と、そこから畜産業を再興させた農家の方に今に至る経緯の実際を拝聴し、児童たちは自らの将来と村の復興を重ね合わせて考える機会になりました。島原高校では、地球科学の授業を通して災害時の早期避難の大切さを、合唱部とは合唱と詩の朗読を通して相互理解を図るとともに自らの近未来の姿をイメージする機会にもなりました。
５．義務教育学校及び認定こども園の建築について
義務教育学校及び認定こども園の建築については、担当課で工程スケジュールを協議のうえ先月には現場に重機等も搬送され工事が始まっております。ソフト面の整備については、９年間の教育課
程の編成、校歌、校章、制服、放課後児童健全育成総合プランの作成等について広く検討しているとこ
ろで、今年度中にはそれぞれの基本的な方向性を示してまいりたいと思っております。

一 般 質 問 ８名の議員が村の考えを質す〇一般質問の内容
通告順

議

員

質

問

事

項

頁

１

井 出 剛 弘１．かわうちワイン株式会社について
２．川内村地域振興住宅について
３．圃場整備について２

高 野 政 義１．記録誌などの発行について

９３

新 妻 幸 子

１．かわうちの湯について

９４坪 井 利 之１．公共交通空白地域の対応策について
２．川内村小中一貫教育及び学校施設複合化について

10

５

志

篤

１．環境汚染と損害賠償について
２．かわうちワイン株式会社について

11

６

佐 久 間 武 雄

１．工業団地進出企業の現状について
２．庁舎建設について

13

７

井

１．人口減少対策について

14８

久 保 田 裕 樹

１．村内における AED の設置状況について
２．根古屋橋架け替え工事の通行止め期間変更について

15

田

出

茂

※一般質問は、一問一答方式で行われ質問者の持ち時間は 60 分以内で行われました。

８

８ 名が登壇
します。

今後の環境整備についてお伺いです。そこで、この住宅周辺のつつあり安堵しているとところ

新たな住宅と周辺の設備も整いる圃場整備が計画され、その進て中山間地域総合整備事業によます。その解決方法の１つとしどにより耕作放棄地が懸念され

く、農業者、耕作者の高齢化なウからワインを作るという事元の施設において地元産のブド

郡山市富田町稲川原地区にあっついて でありますが、

川内村地域振興住宅にの後の進捗状況についてお伺い問させていただきましたが、そ捗状況については、以前にも質目的に川内ワインが立

東日本大震災後、復興

ワイン造りを地域に根付かせる

大を図ることと、農業としての組としての交流、関係人口の増

業の育成、そして地方創成の取手続き中となっております。こが入居し、残りの２世帯は入居

ら供用を開始し、現在は世帯たところです。翌年２月１日か宅が地域振興住宅として完成し合意形成、整備意欲の醸成を図ていくために、受益者の理解とられておりますが、更に推進し画及び計画概要書の作成が進め

島県によって工区ごとに事業計

この事業については、現在、福

つ い て で あ り ま す が、

圃場整備の進捗状況に

します。
戸の集合住

た応急仮設住宅及び集会施設を日には、 地 方 創 成 そ の も の で あ り、月

「世界に誇れるかわうちワイン」

年

ち上がりました。多くの住民がことによって、耕作放棄地や荒の地域振興住宅の今後の周辺整るために、圃場整備推進委員会

成

この事業取り組みに大変期待し廃した農地を美しく蘇らせ、田備につきましては、来年度に外を立ち上げ、更に各工区におけを目指し、震災復興と新たな産

旧第三小学校跡地に移設し、平答ワイン事業につきましては、地答

し た が、 改 め て 申 し 上 げ ま す。

ここが聞 きたい 議員

かわうちワイン株式会社についており、近い将来、川内の顔と舎の原風景を活かした持続的な構工事として住宅及び多目的集てなると注目しております。このライフスタイルの実現を推進し質実現のため村、関係者が一体とが、今後、川内ワインの方針を村長からお伺いします。
であ今後のかわうちワイン
質の方針について査設計を実施しているところでを予定しており、現在は測量調備、住宅入居者用の駐車場整備の設立をお願いし、事業計画に合いの場のための地区整備組合

来の営農形態等についての話し反映させ、令和 年度の事業採旧第三小学校廃校跡地

位 置 し、 ま た 傾 斜 が 多

本村の圃場は山間部に

圃場整備について

あります。

12

に「人の駅」が誕生し、交流人口の場として活用してき答りますが、この件については平ましたが、東日本大震災によりました。しかし、念願であった交流の場を失い建物も解体され
質

年第２回定例会、令和元年

成について答弁させていただきまころであります。

択に向けて事務を進めていると

2

川内村地域振興住宅についてる圃場整備工区の絞り込みや将14

会施設周辺の舗装や側溝の整

21ていきたいと考えております。

12なり日々努力されております

30

剛弘議員
井出
第２回の定例会でも村の考え方

30

令和元年 11 月１日（8）かわうち議会報

答
１つ目の、東日本大震
災及び東京電力福島第一原子力発電所事故に係る記録のとおり、昭和年４月号からにつきましては、消費

かわうちの湯入浴料金を伺います。

昭和 年３月号までを第１巻と答年３月号までを第税アップに伴う公共料金の値上して、平成２巻として発行しておりますのげと、灯油単価の高騰、年間利

年３で、村制１３０周年記念事業と用者数の減少により、平日料金

誌につきましては、平成

しての発行は難しいと考えます

６００円、土曜、日曜、祝日にして、地震の発生から平成

４・３・

～２０１

川内村の記録」とが、来年度以降事業量等を勘案

関しては７００円に、平成月「２０１１・３・年

しながら、発行していきたいと

東日本大震災と東京電年３月までの、村が把握する事務

３月議会定例会において議決を向けた川内村復興計画と第４次
かわうちの湯について考えております。

ページにま年３月に発行いた事業等について、
とめ、平成

力第一原発事故の対応

記録誌などの発行について質と復興に向けた取り組みなどを併せて、避難の状況や対応のしました。

記録誌などを発行すべきと思い

状況、帰村や復興に向けた取り

保存し、後世に引き継ぐためにますが、村長の考えをお伺いし
ま た、「 広 報 か わ う ち 」 は 昭

川内村総合計画概要を掲載し組みなどの記録と、村の復興に

年２月から発行され今までます。
和

た、「 川 内 村 の 記 録 」 を 発 行 し年３月議会定例会に工事も完了し、８月１

かわうちの湯源泉整備す。また、プレミアム回数券を更に利用しやすくなっておりま

かしながら、村民からは入浴料としても愛されております。しらには子ども、老人の憩いの場

れ、また、村民の健康維持、さ

原油価格の高騰、消費税８％へ

つ き ま し て は、 利 用 客 の 減 少、ばと考えております。入浴料にの利用も併せてＰＲしていけれと同額となりますので、こちら

年

２つ目の、広報かわうち縮刷

金が高すぎると言う声も聞かれのアップに伴う公共料金の値上終了を迎え、原発事故から版につきましては、議員ご質問ます。この入浴料金を安くする

げ に よ る も の で ご ざ い ま し て、８ 名が登壇ことができないか、村長に所見

ここが聞 きたい 議員します。

まもなく、復興・創生期間の購入されれば、１回あたりの入年間も経過していること

17

いますが、村長の考えをお伺い

在、

年 度 に 発 行 さ れ て い る が、 現日より通常運営となりました。

浴料は、５００円と料金改定前

き利用料金は、２９７円となり日全て利用されれば、１回につては、年間営業日の３１０営業

り利用頻度の高いお客様についについて議決を頂き、これによ

おいて、年間パスポートの発行

た、平成

頂いたところでございます。ま26
遠方に行かなくても温泉に入てまいりました。

31をしっかり記録することが必要

年間を平成

40

から、村政１３０周年記念事業

年３月までの14と考えております。

質

幸子議員

26

10

新妻

11

14

政義議員
高野
14

として第三巻を発行すべきと思

15に縮刷版として第二巻は、平成

40

14

62

26

31
26

かわうち議会報（9）令和元年 11 月１日

れますが、どのように園児のず、送迎時の危険性が想定さと効率性を確保して参る所存で線等についても検討して安全性対策については、外部からの音ございます。

２．今回の学校施設複合化では認定こども園建物の防音対策

によってこども園運営に支障を送迎を行うのか伺います。

公共交通空白地域の対は重要な課題と考えます。ど８ 名が登壇であり来すのではないかとして考えら

ここが聞 きたい 議員
応策についてのような対策を考えているのれることは、 時

時ができない方を対 象に電話予 約を 基 本 に、 外出支援バスの利用

しいとのことから、運行ルート

め、人員増やルートの変更が難まった財源の中で運行するた

うにするのか伺います。

設のどの場所を利用できるよことですが、具体的に学校施として村民を迎え入れるとの学習、コミュニティ活動の場

３．コミュニティスクールの導入により村民の子育て、生涯スサッシを採用することとしてに配置するとともに建具につい児の教室を園舎の中央及び東側なりますので、０歳児から３歳校時目の授業が重複することには、小中学生の昼休み時間と５の午睡があります。この時間帯

分から２点目の認定こども園の防音

アップもあることから、指定管
ま す が、「 ふ る さ と 復 興 バ ス 」

か伺います。

等も取り入れ、個別対応をしてい４．教科センター方式を取り入れる学校施設整備になってい本年 月には更に２％の消費税答理者であります「あぶくま川内」の運行の見直しを株式会社エナ

ただいているところであります。

ますが、川内小中学園で採用分まで行っている３歳児以下

川内村小中一貫教育及び学校施細内容を伺います。

される教科センター方式の詳

14

設複合化について30ては断熱効果も兼ねてペアガラ

おります。

現在の小学生の昼休み時間のバス」の運行の見直しを要請す

エナジアによる「ふるさと復興

白地域についての対応策としてて伺います。

おられますが、次の項目についたさまざまな取り組みをされていて令和３年４月の開校に向け設計委託、来年度着工の計画で係る効果促進事業として今年度

は、一連の教育環境整備事業にの駐車場整備について

１点目の認定こども園

この度の集約化工事に伴い遊具

で 遊 ん で い る と の こ と で す が、童はキャッチボールや一輪車等具エリアを中心に、中高学年児

ラウンド東側に設置している遊

りますが低学年児童の多くはグ過ごし方としては、天気にもよるとのことでしたが今年度どのおります。今のところ敷地内にできる見込みであり、併せて動ておりますので、児童の歓声にような見直しをしたのか、伺い問において公共交通空12

関係を西側に移設することにしび学校施設複合化にお答

川内村小中一貫教育及ジアに要請いたしましたが、決とも協議し、現行のまま据え置
きとしていきたいと考えており

いて公共交通空白地域の対応策につ

ます。

利之議員
坪井
平成 年 月の一般質
質

12台程度の駐車スペースは確保

質
30

30

10

１．認定こども園の送迎について今回の学校施設複合化整備ます。

では駐車場が広くとれておら10

令和元年 11 月１日（10）かわうち議会報

に対する影響はクリアできると度と聞いておりますので、午睡はなく、あるとすればかけ声程すが、歓声といえるほどのもの

授業が設定されることはありま

た、小、中とも５校時に体育のい る と の こ と で あ り ま す。 まス、図書室等の屋内で過ごして中学生は、体育館、多目的スペー

で き る も の と 考 え て お り ま す。

が期待できます。下級生たちにの興味、関心を高められる効果

人数教育環境であっても学習へを実践できるとともに現下の少かした多様でより深い教育活動

で、それぞれの教科の特色を生に専用の教育空間を持つことして整備するもので、教科ごと程の７年生から９年生の教室とついては、義務教育学校後期課

４点目の教科センター方式に徒の負担は少ないと考えており化が図れるので、移動による生が、小規模校ゆえにコンパクト

室を移動することになります

一方で、教科ごとに生徒が教ことになります。

いなどの学習環境が整えられる

で、教科の特徴や学習単元の狙

学習効果を掲示、展示すること

ど、 加 え て 教 材 や 生 徒 の 作 品、連動してグループ活動や発表なて、メディアスペースは教室と視 点 か ら、 損 害 賠 償 と 併 せ て、ころであり、村民の不安解消のの森林環境汚染が懸念されるときのこ等の食品検査からも、そ割以上が森林、いのしし、山菜、備してクラスの生活拠点とし考えております。

は、中学生になると教科の本質ます。むしろ、移動によって次下記の件について村長の所見をております。

一方、将来的には東側の村道に触れてより専門的な学びがでの学習に向かう気持ちの切り替伺います。

よる午睡への影響はほぼクリア

沢・町分線の国道化による通行きるという期待感を持てる効果

えや積極的に学びに向かう主体

環境汚染と損害賠償について車両からの騒音も考えられるかも期待しております。

原発事故から８年が経を講じなければならないような教室とホームベース、メディア

機能的には、教科ごとに教科に、自立的に過ごす意識を育成

性を育成し、学校生活を自主的

１．森林除染のモデルとして里山除染が行われたと思います

過し、本村にとって８情報が得られておりませんの

中学校
小学校

４．原発事故による、川内村のす。

ますが、村長の所見を伺いま

３．森林環境汚染からして、食品検査所の継続は必要と考えいます。

２．森林除染の計画が今後予定されるのか、村長の所見を伺いて、村長の所見を伺います。

が、その進捗状況と結果につめつつクラスのホームルームとできるものと考えております。

３点目でご指摘の場所についし て の 役 割 も 果 た し、 ホ ー ム

スペースを一体的に整備し、教ては、既存小学校の昇降口を改

ベースは個人のロッカーやクラで、影響が判明次第対処してま修して特別教室「地域文化伝承

スの持ち物を保管する棚等を整

ここが聞 きたい 議員

８ 名が登壇教室」として整備することとし科教室は教科ごとに専門性を高質と思いますが、現時点では対策

篤議員

志田

いりたく思います。

かわうち議会報（11）令和元年 11 月１日

８ 名が登壇

くしま森林再生事業」を継続しせ て 実 施 で き る こ と か ら、「 ふ放射性物質の流出防止対策も併千円、行政機能移転費用等３千

除草機整備費等６千５７２万８

７千１３６万７千円、営農再開

１３万７千円、学校等室内除染

年５月

年度火葬場使用料助年月に請求し、請求総額は３億

成金１２７万４千円を平成に、平成４２３万９千円を平成ていきたいと考えております。
３つ目の、食品検査所の継続年度からについてでありますが、食品検査については、平成年度までは、国の「消費今後予定されるのかについて

年 度 以 降 は、「 福 島 再 生 加 速 化

者 行 政 活 性 化 交 付 金 」、 平 成

す。支払いにつきましては、た平成

損 害 賠 償 に つ い て の、でありますが、森林除染は、宅産省及び林野庁並びに県関係機ては、環境省、復興庁、農林水

里山再生モデル事業につきまし

原発事故により広範囲に汚染さと 深 く 結 び つ い て い る 森 林 は、おります。しかし、村民の生活

森林については除染が完了しておりますが、村民の食に対する度 で は １，９ ０ ３ 件 と 減 少 し て７件であった検体が、平成

査件数が平成してきたところであります。検助成金１２４万４千円、総額５千円、平成費のうち特殊勤務手当等１９１

び拡散防止を図り森林を再生す

川内村の損害賠償の請求内容と４ つ 目 の、 原 発 事 故 に よ る、

年

年度から「ふくしま森林再生事業」に取り組ん

金額について

金額及び支払いを受けた内容とるため、平成でおります。この事業には、森

一 般 会 計 で は、 平 成

年 度 分、

万３千

年２月

年３月に賠

・８％の支払い

排水事業特別会計分につきまし

企業会計としての、農業集落率となっております。

されており、償金約２億４千２３５万が納入に請求を行い平成の分収造林のみを平成

は、家経林、部分林及び漫用林

また、立木賠償につきまして月までに納入されております。

千８３４万２千円が平成年８

年度火葬場使用料

機能移転費用等３千４２３万９万２千円、営農再開除草機整備

関と協議を重ね、地区決定要件

れ、森林整備や林業生産活動が安 心 安 全 を 確 保 す る た め に も、

年 度 で ５，６ ４に基づき、事業の対象地区を「宮停滞し、森林の荒廃や山村地域

食品モニタリングを継続してい費等１千２４０万５千円、行政

坂 地 区 」、 か わ う ち 保 育 園 北 側の 衰 退 が 懸 念 さ れ る こ と か ら、

か ら「 ふ く し ま 森 林 再 生 事 業 」の一部として、徐・間伐２・、作業道 ｍ及び放射性物質林整備に併せ放射性物質抑制対

歳入減収分７７４万６千円、被対策に伴う流出防止柵 ｍを実
お り ま す。 また、６カ所の空間

策などの作業も含まれているこ

災者対応に係る人件費３千４７でありますが、線量率測定箇所を設定し、施業とから、森林整備の実施により、

８ 万 ２ 千 円、 同 旅 費

結 果は、低 減 率 が約年３月で完了して前と施業後の線量率を測定した

空間線量率が低減していること施し、平成％ に なっ円、役場庁舎復旧費１億２千３2425も検証されております。さらに

15

30

29

29
90

30
23

64

29

90

たことを確認しております。

30

58

ha

30

26

の山林を選定し、平成年８月

28
きたいと考えております。

20

森林整備と放射性物質の低減及20

３千８９２万円となっておりま

一つ目、里山モデル除染の進捗

２つ目の、森林除染の計画がまとめることとなっております。

山再生モデル事業の結果を取り今後、国が来年３月までに、里ここが聞 きたい 議員損 害 賠 償 の 請 求 内 容 と 金 額、支払を受けた内容と金額について村長の所見を伺います。
点目の、環境汚染と25

ばこ税減収分７１６万円、人件

答

27

24

交付金」を活用し、事業を実施

10

24

地から ｍ及び農地から ｍの27

状況について でありますが、

1

令和元年 11 月１日（12）かわうち議会報

調整を行い、速やかに損害賠償や資料の整理を進め関係機関とては賠償請求に向け、現況確認

行造林、官行造林地につきましなっております。公団造林、県資料の整理を行っている状況とあり令和２年度賠償請求に向けは、現在、東京電力と協議中でその他の公有林につきまして円の納入となっております。

請求に対し、３千７６１万２千ては、約３千７６４万６千円のためのシミュレーション策定等

ワイン事業を成り立たせていく

ら、 収 支 計 画、 販 路 先 開 拓 等、民合同チームの支援を受けなが指摘のあった事項について、官申し上げますと、国及び県からだきましたが、その後の状況をを進めている旨答弁させていた

く東北農政局及び福島県と協議

速化交付金を活用して整備すべの財源については、福島再生加

和元年第２回定例会で醸造施設が、この件につきましては、令りますようお願いいたします。

知しておりますので、ご理解賜株式会社内部の問題であると承第一義的にはと し て の 責 任 が ご ざ い ま す が、おります。会社役員の人事に関株主総会が開催されると考えてについては株式会社農（みのり）

会社リセラが、平成日現在、第２工区について株式員が選任されることから、株主答しましては、定時株主総会で役が、工場建設に向け本年度中に含め現状についてお伺いします。

い状況です。
現在、交渉中の企業も工業建設については至っていな

月に工場、スーパーコンピューター

は、自動車建設機械器具等製造

その他の工区につきましてります。

着工を予定していると聞いておのシステム開発会社、酸化マグ操業を開始しており、第７工区

年でありますが、令和元年８月

出企業の現状について

１点目の、工業団地進請求をしていきたいと考えておの整理をしているところであり二つ目の、会社役員変更の経工業団地進出企業の現状についてり、２社から研究施設や風力発

過についてますと、選任後２年以内に終了

完 成 の 遅 れ 等 も あ り ま し た が、

電メンテナンス・トレーニング

６月の定例議会においます。
でありますが、役

ネシウム製造会社、食料品製造

いては国、県と協議中とのことする事業年度の内、最終のもの

次 々 と 企 業 進 出 の 申 請 が あ り、

センター整備の話があり、協議て、醸造所の財源につでした。役員変更と併せてそのに関する定時株主総会の終結ま

村 を は じめ 議 会 と し て も 安 心 しであり、また、契約を終えている

ミュニティセンターを１つに初の計画では庁舎とコ

このことについて、当株式会社農（みのり）についてもいる会社は株式会社リセラ１社
質

庁舎建設についてしているところであります。

業の４社が仮申し込みしてお経過について、村長の所見を伺でとなっております。今年７月ていたところです。

年度の工業団29

地 利 用 開 始 か ら 現 在、稼 働 し て

し か し、平 成

事がスタートし、工事います。

末に２期目の事業年度が終了し月末までに定時
10８ 名が登壇ここが聞 きたい 議員

答

一つ目の、醸造所の財

平成年度より造成工

かわうちワインります。

31

たことから、員の任期は、会社の定款により質

川内村ワイン株式会社について

12

源についてであります質29

佐久間武雄議員
27

かわうち議会報（13）令和元年 11 月１日

より２０３５年時点での村の総す。しかし、各種施策の推進に少することが予想されていま

川内村の人口は９２０人まで減の拡大、産業振興、生活環境整を基本目標」として、交流人口

るような魅力ある村となることなそして多くの人々を惹きつけりが希望を持って暮らせるよう８ 名が登壇人口が約２，８００人まで回復

備を推進することで、移住・定

ここが聞 きたい 議員
会津町が廃校小学校を役場庁舎させることを目指しています。

し、コンパクトな庁舎を計画さとして利活用した現状を視察しれていたと理解しておりました

住者人口、を増やし活気を生みております。

そのために２０３５年まで年が、しかし、小中一貫校が現在か、新たな構想のもと進められから大きく変わらざる得ないな

体育館と有事の際の物流拠点施

使い方の工夫や改築経費それにし た 場 合 の 施 設 規 模 の 妥 当 性、

ティセンターを併用して利活用

中学校を役場庁舎とコミュニ

令和３年３月末に廃校となる４章で詳しく書かれています

う事が、総合計画の第３章、第これらを達成する為にはとい記されています。

えることを見込んでいると、明で約２，０００人の転入者が増

主なものとしまして、川内の郷

工 業 の 振 興 が 挙 げ ら れ ま す が、

光交流施設の充実、農林業、商くり』として、滞在型観光、観目として『村ならではの資源を

具体的には、基本政策の１つ

出そうとしております。

ていると思いますが、この構想

設の併用等を、今後３回程度委が、重点施策と財源確保をお伺

年

２点目の、庁舎建設に員会を開催して、年内には取りかえるマラソン大会の実施、醸間１００人から１５０人、

つ い て で あ り ま す が、についてお伺いします。

６

いします。また、原発廃炉と地造貯蔵施設整備、農業用水路等の小学校に決定し、当初の構想

本年第１回定例会において纏めて答申される予定になって域づくりという点から廃炉従事

学校及び保育園の施設の活用を

非、この人口減少対策の中で検者の暮らしの拠点づくりも是

地への立地促進、福島事業再開・業、商工業では、田ノ入工業団

維持事業、ふくしま森林再生事活かした魅力的な「しごと」づ

番井出剛弘議員から、川内小中おります。

どのように考えているのかとい討していただきたいと考えます。

うご質問がございましたが、川帰還促進事業としてプレミアム

第５次川内村総合計画

し、定住人口・交流人口を増や林業の確立と産業づくりを推進

ではの資源を活かした新たな農５次総合計画では「川内村なら

進 要 望、 公 共 交 通 機 関 の 確 保、岡線、富岡大越線改良事業の促

３９９号線や主要地方道小野富

ト ワ ー ク の 拡 充 』 で は、 国 道

２ つ 目 の、『 交 通・ 通 信 ネ ッ

確保についてでありますが、第答一つ目の、総合計画に内村公用施設等利活用方針検討

れまで、５回にわたり委員会を開催しており、７月末には、西業など。

商品券事業、いわなの郷再生事委員会を設置して検討していることをご答弁させていただいております。
現在、検討委員会で検討してにおいて川内村人口ビし、若者をはじめ村民一人ひといる状況を申し上げますと、こ質

ジョンによると、２０３５年の人口減少対策についておける重点施策と財源

答学園が開校された後、現在の中

15

茂議員
井出

令和元年 11 月１日（14）かわうち議会報

す の で、し っ か り 進 め て ま い り係 る 経 費 の 検 討 は も と よ り、設と の こ と で あ り ま す が、設 置 に行政区の集会所等に設置すべき

３ つ 目 の、『 健 康 で 安 心 し てます。財源としましては、福島再ております。

生活できる環境づくり』 では、
生加速化交付金事業等、国・県のりとあらゆる分野影響してきま

子育て環境の整備として、保育補助金や有利な起債等を活用し光ファイバ網施設運営管理。

料無料化の維持や在宅保育支援て い き た い と 考 え て お り ま す。

根古屋橋架け替え工事の通行止と考えております。

んとも協議させていただきたいを お 願 い し て い る、行 政 区 長 さて く る こ と か ら、集 会 所 の 管 理

置した場合の管理も必要となっ手当支給、ひとり親世帯移住支
ネルギー立地等に伴う賃借料

村内におけるＡＥＤの設置状況

ま た、村 税 は も と よ り、再 生 エ
な ど、自 主 財 源 の 確 保 に も 取 り

について

援事業。
環境の村づくり』では、住環境整

組んでまいります。引き続き、復め期間変更についてを育む村づくり』では、教育環境

行政無線同報更新事業。

策支援事業、消防・防災では防災

業等作業従事者の暮らしの拠

２ つ 目 の、原 発 廃 炉 等 関 連 事

まいります。

財源の確保を国や県に要望して

心 感 を 持 っ て 臨 む た め の 体 制、民が多数集うところには設置すべ

じ ま す。各 行 政 区 の 集 会 所 等 住

所 が 少 な い の で は な い か、と 感に 記 載 さ れ て い ま す が、設 置 個の設置個所は川内村防災マップ

再延長は無いものと思います

載 さ れ て い ま し た。こ れ 以 上 のが令和元年

布 さ れ た 資 料 に、通 行 止 め 期 間

広報かわうち８月号とともに配問しましたが、その後、

月日（予定）と記

第２回定例議会でも質整備工事、学校給食無償化事業、

点 づ く り に つ き ま し て は、第 二

きと考えますが対応を伺います。

（自動体外式除細動器）
質

グ ロ ー バ ル 人 財 育 成 事 業、高 等

原子力発電所の廃炉も含めます

労働力不足、社会保障制度、さら口減少が財政赤字、産業の衰退、と し て 実 施 し て ま い り ま す。人を 進 め な が ら、関 係 機 関 に 積 極

環境など迎えるための条件整備

要なポイントであり、住宅・生活口減少や地域振興対策として重カ所にの公共施設や「かわうちの湯」なミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー、学 校 な ど

議員ご質問のとおり役場やコ

り、８ 月 末 ま で の 通 行 止 め 解 除

おいても議員よりご質問があ

ま す が、本 年 ６ 月 議 会 定 例 会 に間変更についてであり

ろ で あ り ま す。議 員 ご 質 問 の 各

あ り、職 員 等 が 管 理 で き る と こ

す。い ず れ も 常 に 人 の 出 入 り が設置されているところでありま捗 状 況 や 今 後 の 工 程 に つ い て、

建 設 事 務 所 よ り、橋 梁 工 事 の 進

いただきましたが、その後、相双は不透明な状況と答弁をさせて10

根古屋橋の交通規制期に は 自 治 体 存 亡 の 危 機 な ど、村ど の 交 流 施 設 に、村 内

ここが聞 きたい 議員

８ 名が登壇的に働きかけていきたいと考え５つ目の、『心豊かな人と文化学 校 生 徒 遠 距 離 通 学 助 成 事 業、30が、進捗状況を伺います。

11

社 会 を 維 持 し て い く た め の、あ設 置 に つ き ま し て は、
答

村内におけるＡＥＤの興学塾運営事業などを重点施策と、長期間にわたることから、人答４つ目の、『安心・安全な快適
備として町分地区住環境整備事

久保田裕樹議員
村内におけるＡＥＤ

業、新築住宅補助事業、空き家対興・創生期間後も切れ目なく安質

かわうち議会報（15）令和元年 11 月１日

かわうち議会報

令和元年 11 月１日（16）７月19日開催

補正予算１件、工事契約締結２件について審議、可決
令和元年第４回議会臨時会は、７月19日開催されました。今回の臨時会では、令和元年度一般会計
補正予算1,223万４千円を増額し、歳入歳出総額83億4,647万４千円とするもの。また、工事請負契約の締結について案件が２件あり、いずれも原案どおり可決成立した。
可決された主な議案◆令和元年度

川内村一般会計補正予算(第３号) 野菜栽培施設用地について当初、農地での買収単価で計上していたが、関係機関と協議の結果、宅地として活用するため、その買収単価での差額660万８千円と林業補助事業の認定に伴い562
万６千円をそれぞれ増額するもの。
◆議案第55号
第７号

工事請負契約の締結について

川内村義務教育学校整備工事

 現在の川内小学校敷地に義務教育学校の増築及び小学校校舎の改築、認定こども園の整備を図るための建築工事の契約を締結した。
請負者

宮城県仙台市青葉区堤通雨宮町２番25号
株式会社

請負額

執行役員支店長

後藤靖彦

1,368,400,000円

工事の完成期日◆議案第56号
第20号

奥村組

令和２年12月25日

工事請負契約の締結について

健康ウォーク遊歩道整備工事

 村民の健康維持や村民間のコミュニティを図るため平成29年度より３年計画で整備を行うもの
で今年度が最終年度となる。この工事建設の契約を締結した。施工場所は下川内字松川原地内。
請負者

川内村大字下川内字町尻１番地
丸川建設株式会社

請負額

代表取締役

62,480,000円

工事の完成期日

令和２年２月28日

西山武志

８月末までの竣工が不可能とな っ た た め、通 行 止 め 期 間 の 再延長が必要であるとの報告があ日まで変更する内容のりました。このような状況から、

月30

相双建設事務所が通行止め期間をお知らせを８月の広報かわうちと併せて配布したところであります。

現 在 の 工 事 の 進 捗 は、予 定 通

11り 進 ん で お り、大 規 模 な 災 害 等

令和元年第４回臨時会が な い 限 り、 月 末 に は 通 行 止

日相双建

25

め解除が可能との報告を受けております。去る、７月

設事務所発注の村内工事進捗状

月完了を再度況報告で所長が来村した折にも、こ の 工 事 のお 願 い し た と こ ろ で あ り ま す。

ま た、農 業 集 落 排 水 管 の 新 根 古屋橋への添架 て(んが 工)事につ
き ま し て は、先 月 日 に 発 注 し

準 備 を 進 め て い る と こ ろ で、この 工 事 に つ い て も、通 行 止 め 期間内の竣工を予定しております。

交通規制が一日でも早く解除されるよう要望していきたいと

思います。

29

11

11

かわうち議会報（17）令和元年 11 月１日

議会活動状況報告
平成30年度の本村議会活動状況を報告します。なお、議員の派遣や招集を掲載しており、双葉地方広域市町村圏組合、町村議会議長会、村、学校行事などへの出席は掲載しておりません※Ｈ30.04以降
のでご了承ください。
久保田裕樹

篤

一夫

渡邉

佐久間武雄

志田

剛弘

井出

茂

井出

幸子

新妻

政義

高野

出
席

利之

坪井

会議名称

勝夫

松本

開催日時

H30.04.06
H30.05.10
H30.05.31
H30.06.06
H30.06.13
H30.06.13
H30.06.13
H30.06.14
H30.06.14
H30.07.13
H30.07.13
H30.07.13
H30.08.15
H30.08.15
H30.08.15
H30.08.29
H30.09.05
H30.09.11
H30.09.11
H30.09.11
H30.09.12
H30.09.12
H30.09.13
H30.09.13
H30.09.14
H30.09.14
H30.11.06
H30.11.06
H30.11.06
H30.11.26
H30.12.03
H30.12.06
H30.12.06
H30.12.07
H30.12.07
H31.02.06
H31.02.06
H31.02.08
H31.02.25
H31.03.04
H31.03.07
H31.03.07
H31.03.08
H31.03.11
H31.03.12
H31.03.13
H31.03.13
H31.03.29
H31.03.29
H31.03.29

議会全員協議会
議会全員協議会
議会運営委員会
議会運営委員会
議会全員協議会
定例会(第２回)
総務常任委員会
議会全員協議会
定例会（第２回）
議会運営委員会
議会全員協議会
臨時議会（第２回）
議会運営委員会
議会全員協議会
臨時議会（第３回）
議会運営委員会
議会運営委員会
議会全員協議会
定例会（第３回）
産業建設常任委員会
議会全員協議会
産業建設常任委員会
定例会（第３回）
議会全員協議会
定例会（第３回）
議会全員協議会
議会運営委員会
議会全員協議会
臨時議会（第４回）
議会運営委員会
議会運営委員会
議会全員協議会
定例会（第４回）
議会全員協議会
定例会（第４回）
議会運営委員会
全員協議会
臨時議会（第１回）
議会運営委員会
議会運営委員会
全員協議会
定例会（第１回）
全員協議会
全員協議会
全員協議会
定例会（第１回）
全員協議会
議会運営委員会
全員協議会
臨時議会（第２回）

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備

考

副村長から（副村長就任あいさつ他）
行政視察事前研修
第２回定例会の一質調整
第２回定例会の日程調整
第２回定例会提出議案（人事）の説明
第２回定例会
請願１件
第２回定例会提出議案説明
補正、条例改正等全19案件可決
第２回臨時会の日程調整
第２回臨時会提出議案の説明
第２回臨時会（工事請負契約２件）
第３回臨時会の日程調整
第３回臨時会提出議案の説明等
第３回臨時会（物品購入契約１件）
第３回定例会の一質調整
第３回定例会の日程調整
第３回定例会提出議案説明
決算、補正、条例改正、契約等22議案
請願２件、現地等確認
平成29年度決算説明及び議案の説明
請願２件、審議
第３回定例会一般質問
決算及び提出議案の説明
提出議案22議案可決
村からの情報提供
第４回臨時会の日程調整提出議案（工事変更請負契約）の説明
提出議案可決第４回定例会の一質調整
第４回定例会の日程調整提出議案（人事）の説明
補正、条例改正制定、人事等17議案提出
提出議案の説明
第４回定例会提出16議案の審議可決
第１回臨時会の日程調整
提出議案の説明指定管理者について１議案審議可決
第１回定例会の一質調整
第１回定例会の日程調整
補正、条例改正制定、当初予算34議案
補正、条例改正等全34案件提案、一般質問
当初予算の説明
当初予算の説明「当初予算」以外の提出議案説明
第１回定例会提出議案審議可決
村からの情報提供
第２回臨時会の日程調整
第２回臨時会の提出議案の説明
補正予算、変更契約の２件審議可決

令和元年 11 月１日（18）

かわうち議会報

議会ホームページもご覧ください
議会議員の紹介、議会構成、議会日程、議会だよりはもちろん、議会内容を記録した会議録も見られます。ぜひご覧ください。

http://www.kawauchimura.jp/page/dir000045.html

川内村議会

…

請願書は次の様式で作成してください。

◆様 式

陳情書には議員の紹介はいりません。その他については請願書と同じです。なお、陳情は議員での採択はされないことになっておりますので、なるべく請願で出すようにしてください。

◆陳情書の書き方

請願と陳情の方法は

近年、請願や陳情が増える傾向にあります。請願書や陳情書は議会に提出する公式な書類ですから、法律的に定められた要件を満たしていなけ
ればなりません。これを形式的要件といい、この要件を満たしていないため受理されないケースもありますので、注意してください。

◆請願書の書き方①表紙に請願の表題と紹介議員の証明捺印②次頁から件名、請願の趣旨（理由）、請願年月日、請願者の住所氏名（請願者は複数でも可）捺印
③最後に、議会議長〇〇〇様と記載する
以上の形式的要件をひとつでも欠いている場合は、受理されません。
なお、受付の締切りは、各定例議会開催月の前月末となっております。村の定例議会の開催月は三月、六月、九月、十二月ですから、締切りは二月、五月、八月、十一月の各月末となります。