被災地 NGO 恊働センター2011 年度事業報告【事業概要】と、ほんとにこのぞうさんによって、心が癒されていることが1．寺子屋事業わかる。このことは、近いうちに心のケアを専売特許として

2．まけないぞう事業

いる精神科医や臨床心理士、保健師、カウンセラーなどに3．災害救援事業大きな影響を与えるだろう。

4．提言（アドボカシー）・ネットワーク事業

また、タオルについても全国から大口を含めた寄贈頂
き、まけないぞう生産に対するタオル不足はほとんどなかっ

5．広報活動た。この大量のタオルを保管、仕分け、発送するのに場所【事業内容】と人手のボランティアを申し出て頂いた「TPO ディスプレイ

1，寺子屋事業ズジャパン」（本社・台湾）の活動がなければ、まけないぞう

2011 年度は、東日本大震災の救援活動に手一杯でな事業は回っていかなかったことを付け加えておきたい。

かなか寺子屋事業を企画できなかったが、直接に救援活また、まけないぞうの応援団ができ、makenaizone という動に関われていない福島のことを考える為の寺子屋を実独自の HP<http://www.makenaizone.jp/>まで作っている。

施した。

このメンバーは海外在住の方や海外出張する方が多く、ま・寺子屋セミナー4 回シリーズ（3 回、4 回は 2012 年度）

けないぞうが海外に飛び立つ強力な助っ人である。

「福島の再生のために”フクシマ”と向き合おう！」
第 1 回（2/21）「水俣から福島へ」

講師：谷洋一（アジアと水俣を結ぶ会事務局長/水俣病被害者互助会事務局長）
第 2 回（3/18）「自然と共に生きる自給自足の暮らし、そこに訪れた原発災害」
講師：大塚愛（子ども未来・愛ネットワーク代表）

なお、増島が遠野に在住してまけないぞう事業を進めたのはシビックフォースとのパートナーシップ協力プログラムとして資金援助を頂いたからである。このプログラムではもう一人専門家として末村祐子が遠野で助言・提言活動に従事した（2011 年 10 月からは大槌町の復興局特別顧問）。
・実績：37,662 頭出荷（うち子ぞう・親子ぞう・リングぞうは＊残り 2 回は新年度事業計画に掲載
・寺子屋特別編「ひとりの修行僧として」（12/11）

講師：鈴木隆太（曹洞宗僧侶）

867 頭）
・作り方講習（岩手県は省く）
5/7

明舞団地（支援者への講習）

10/10

石巻（村井）

10/11

南三陸（村井）1997 年から始まったまけないぞう事業は、2004 年の新

11/16

石巻・開成第 3 団地（村井）潟県中越地震、2007 年の新潟県中越沖地震、同年能登11/29

大阪（県外避難者への講習、村井）

半島地震、2008 年の宮城・岩手地震、2008 年中国四川

12/17

ちばコープ地域サポーター（支援者への講習）

省地震などで再注目を浴びたが、ここ数年は横ばい状態

2/18

岡山（県外避難者への講習、村井）だった。

2/26

若駒ケアサービスの災害研修で講習（東京）福岡（支援者への講習、村井）2．まけないぞう事業

2011 年 3 月 11 日に発生した東日本大震災の被災地で3/25

は、遠野の民家を拠点にまけないぞう事業を展開した。遠・報告会等

野市内の婦人グループ「ふきのとう」などの応援を受け広5/3

自治労憲法集会（兵庫）

範囲（岩手県釜石市、大船渡市、陸前高田市、大槌町、

8/27

JTB ボランティア研修会（遠野）宮城県気仙沼）に伝授した。この阪神淡路大震災から 17

9/11

まごころネット東京報告会（東京）

年にわたって継続してきた、まけないぞう事業は、その後

9/21

TPO への報告会（恊働センター事務所）

生まれた幾つかの被災地グッズの模範となった。（余談だ9/25

大阪市今川避難訓練（大阪）が、あまりにも人気があるので模造品（名前は「がんばるぞ9/28

makenaizone メンバーへの報告会（東京）う」）まで出た）。

11/12

日本女医会にて講演会（東京）

3 月までに、作り手さんは 60 名に上り、まだ増えつつあ12/16

ちばコープの理事会で報告（千葉）る。一方、避難先の米沢や新潟で作り方を習って福島に

3/28「まけないぞう基金」推進・研究 group 研究会

戻った方、宮城県で講習を受けた方など福島・宮城の作り3/28

四川省被災地交流会の受入

手さんも 10 名ほどおられる。被災地で広がるまけないぞう

・イベント等での販売が新聞、テレビなどで取り上げられ、注目を浴び、全国から

6/13

ラッシュ・ジャパン

注文が殺到し、一時期は生産待ちの状況だった。しかし、10/25

東京国際女性映画祭（東京）

3 月以降は注文が少なくなり、生産過多気味なので、販売

10/28～29

戦略を考える必要がある。

3/5

ところで、まけないぞうの作り手さんからの生の声を聴く

チャリティ発表会（東京）「いきいき」でのイベント販売（東京）生命賛歌（久喜市）

・ミーティング：5/12、6/9、7/7、8/5、9/11、10/3、11/17、3．災害救援事業

12/15、1/10、2/14、3/19
・足湯ボランティア新人講習会(4/17)

1) 国内災害に関する救援・復興・提言活動

・東北派遣：4/25～5/3（A)東日本大震災

・能登派遣：8/16～18

東日本大災害は、2011 年 3 月 11 日の発生のため、わ・お熊甲まつり参加（9/18～9/21）

ずか 2 週間余りで新年度に入る。従って昨年 1 年間は、何・佐用町派遣：6/26、2/15（ポーアイ 4 大学連携）をおいても東日本大震災支援に全力を注いだ。まず米沢・足湯大会（於 東京）に避難してきた福島の避難者支援を「クラブ生協やまが・その他の足湯派遣

12/3・4た」との連携で行った。同時に 6 月はじめから岩手県遠野7/31

岸和田・土生神社

市に民家を借り受け、長期戦の態勢に入った。

10/26

コープ姫路で足湯講習

一方、日本財団 ROAD プロジェクトの岩手県拠点として

12/3・4

全国足湯ボランティア交流会（東京）

遠野市内に設置したボランティア宿泊所「まごころ寮」を静

1/29

イザ！カエル大キャラバン in サンボーホール

岡ボランティア協会と共同で管理運営体制に入った。この

3/21

金沢病院

拠点で、「KOBE 足湯隊」や「不良ボランティアのボランティ

3/24

足湯ボランティア養成講座（国東高校）アバス」を受け入れ、サポートして来た。この動きは、早くに・つぶやき研究会：5/26、6/15、7/27、8/26、9/30、10/28、NHK にも放映され、大災害時の「後方拠点」の大切さを、11/11、12/16、2012/1/20、2/16、3/1

強く社会にアピールした。
なお、ROAD プロジェクトにスタッフ二人を 1 年間出向させる。

（C）佐用町での活動
佐用町の復興支援として、2011 年度は、トヨタ財団の助＊ROAD プロジェクト内の「仮設住宅支援連絡会」には毎成を受け、佐用町奥海地区で「兵庫県佐用町の山林整備

月 出席 。（6/20、7/13、8/23、9/12、10/11，11/18、12/20、を通して地域における学びの場、育ちの場を形成する人

1/24、2/28、3/26）

材育成プログラム」を実施した。これはふれあい喫茶・足湯活動・フィールド研修・座学・木工教室などの活動を「奥海■山形県米沢での活動の森

地元学実践塾」のプレ講座として捉え、奥海で暮ら4 月～9 月末まで、神戸大学生一人を派遣。CODE かす住民との関係醸成を重点課題とするものである。しかし、ら出向してもらった吉椿雅道は、適時応援に入る。

実施直前に東日本大震災が起こり、担当予定のスタッフや＊吉椿雅道のサポート（8/2～9/5、12/20～25）講師が震災救援にかかりきりになたので、新メンバーでプログラムを縮小しての実施となった。また、2011 年度、2012（B）KOBE 足湯隊の活動
当センターが事務局を努める「KOBE 足湯隊」（中越・KOBE 足湯隊を改め）は、主に能登半島（2007 年地震発生）・兵庫県佐用町（2009 年水害発生）・和歌山県那智勝浦（2011 年水害発生）などと地震や水害の被災地に出かけている。同足湯ボランティアは、2010 度から神戸学院大学を初めとする「ポーアイ 4 大学連携事業」として、佐用町へ 15 人程度の大学生（神戸大学、神戸女子短期大学、神年度の 2 年間の助成を申請していたが、2011 年度で終えることにした。
・ふれあい喫茶（足湯含む）：5/18、6/15、6/26、7/19・20、8/17、10/19、2/15・フィールド研 修 （基 礎 講 座）： 7/22 、8/7 、10/17 、11/13 、12/18（講師は安本さん）
・座学：8/7（講師は松本誠さん、庵迫町長）
8/17（講師は佐用町社協の江見さん）

戸 学 院大 学）が年 に数 回 入っている。東 日本 大 震 災で・木工教室：8/18（講師は森谷さん）

は、発生直後から当センターのスタッフと共に 1、2 名が東・山林整備は随時北に入り、直後の避難所で足湯ボランティアを行った。そ＊ボランティア感謝のつどい（佐用）で講演（8/21）の後、随時、神戸大学のボラバスで東北に入り、仮設住宅＊佐用の炭を石巻中央公民館住吉分館に運び、床下にでも足湯を行っている。

蒔く（6/29）

集めたつぶやきを分析して心のケアや復興のあり方についての提言につなげる試みで「つぶやき研究会」を立ち上げた（JR 西日本あんしん社会財団の助成）。

（D）和歌山水害支援
9 月には、台風 12 号の影響による豪雨災害が、奈良・日本財団 ROAD プロジェクトと震災がつなぐ全国ネット

和歌山・三重を襲い、大規模な深層崩壊を招く土砂災害が協力し、東京から足湯隊を送り出している。「昨年 3 月かとなり、甚大な被害となった。当 NGO のスタッフほとんどはら 1 年、約 130 クール、のべ 1500 人の ROAD 足湯ボラン

東日本に投入していたため、大きな支援を展開できなかっティアが被災地で活動を行いました。」とのこと。約 1 万のたが、コツコツと支援に入り続けた「KOBE 足湯隊」の活動つぶやきを集め、東大のグループによる分析が始まり注目をサポートした。尚、災害発生 2 日後には新人スタッフ福されている。

岡洸介を現地に派遣、最初の足湯隊のフィールドをコーディネートした。

「ひょうご心のケアセンター」初代所長中井久夫先生が予

また、「KOBE 足湯隊」の和歌山での足湯ボランティアの財見していたことである。四つ目に 7 年前から続いている「東政的支援

海地震等に備えた図上訓練」から生まれた「災害ボランテ・和歌山派遣：9/14・15、9/24・25、10/15・16、11/5・6、12/9・10、12/26・27、1/21・22

ィアネットワーク」によって、災害時に被災地に置いて、ボランティアと地域、ボランティアと社会福祉協議会、ボランテ
ィア＋地域と行政、ボランティア＋地域＋行政と政府など（E）平成 23 年度東海地震に備えた災害ボランティアネットを「つなぐ」役割をする「リエゾン・キーパーソン」が育ち、東ワーク日本大震災で大活躍。このリエゾン・キーパーソンの存在静岡県で開催している「東海地震などを想定した広域連携図上訓練」（2011 年で 7 年目）のリーダー的役割としが大きく注目されるようになった。ちなみにこのリエゾンチームは、20 代～40 代前半の若者で構成されている。て今年もワーキンググループから参画し、スタッフの頼政も若手リーダーとして準備段階から参画した。尚 CODE スタ
ッフの上野も浜松出身でもあることから参加させた。

（A）ネットワーク事業
・日本災害復興学会理事会（4/4）

広域図上訓練－静岡（3/3、4）・しみん基金理事会（5/11）

委員会（10/21、11/16、12/19、2011/1/23、2/10（熱海）、・震つな総会（5/21、再掲）

2/16）

・ROAD プロジェクト「足湯フォーラム」に参加（5/22）
・静岡県ボランティア協会総会で講演（5/29）（F）震災がつなぐ全国ネットワーク

・神戸大学学生支援 GP 運営委員会（6/6）

・震つな総会・東京（5/21）、移動寺子屋・東京（5/22）

・全日本仏教婦人連盟総会に出席（6/8）

・震つな総会・東京（11/27）

・関西学院大学で講義「災害ボランティア」（6/10）

・震つな移動寺子屋「被害軽減」in 新宮（11/23）

・神戸大学総合教養科目「阪神・淡路大震災」で講義（6/14）

2) 海外災害に対する緊急救援活動とその後の復興へつ・しみん基金理事・審査員合同会議（8/19）

なげる支援活動・日本災害復興学会 2011 年度臨時総会（10/9）

当センターは CODE 海外災害援助市民センターの事務・神戸大学総合教養科目「阪神・淡路大震災」で講義

局をサポートしながら、震災の経験を伝え、痛みの共感を（10/12）

し、お互いに学び合い、海外の災害救援を通して、支えあ・全日本仏教婦人連盟 第 58 回大会に出席（10/18）

いの輪を広げてきた。2011 年度は東日本大震災にかかり・ふじのくに国際災害ボランティア支援ネットワーク運営

きりで。むしろ CODE からスタッフ 2 名を半年間出向してい委員会準備会（10/21）

ただき、集まった募金も全額寄贈して頂いた。支えて頂い・神戸大学学生支援 GP 総括シンポ（10/22）

たことに感謝したい。

・しみん基金公開審査会・理事会（10/31）
・静岡ネットワーク委員会（11/16、再掲）

4．提言・ネットワーク事業
すでに触れたが、一つは岩手県遠野市での初期の活・震つな寺子屋 in 新宮（11/23、再掲）
・震つな総会（11/27）

動が、広域・巨大災害時の「後方支援」の意義を見出し、

・全国足湯支援ボランティア交流会 in 東京（12/3・4）

NHK が再々放映したことも手伝って、社会に大きなインパ・静岡ネットワーク委員会（12/19、再掲）

クトを与えた。二つ目には、阪神淡路大震災から継続して・神戸大学学生支援 GP 運営委員会（12/21）

きた足湯ボランティア活動とまけないぞう事業が、この被災・日本災害復興学会理事会、被災地交流会（1/9）

地でも展開され、どちらも注目を浴びた。中でも、すでに触・静岡ネットワーク委員会（1/23、再掲）れたが足湯活動から集めた「つぶやき」は 1 万件に達し、・全日本仏教婦人連盟 新年修正会に出席（2/10）

東京大学被災地支援ネットワークとの連携で、これを分析・静岡ネットワーク委員会（2/10（熱海）、再掲）し、政策提言に繋げる試みに挑戦してきた。一方、「つぶ・静岡ネットワーク委員会（2/16、再掲）

やき」を聞いたその時点で現場に返すために、地元行政、・東海地震に備えた災害ボランティアネットワーク

社会福祉協議会、生活支援相談員などを交えて、どのよう図上訓練に参画（3/3・4）

広域に「つぶやき」を生かすかの検討が始まった。（宮城県七ヶ浜）
三つ目は、まけないぞうや足湯を通しての被災者の生の声（B）報告会・講演活動
・よのなかカフェ「大震災、神戸の私たちにできることは」に耳を傾けると、明らかに「心のケア」の役割をしている。こで講演（4/7）のことは今後、精神科医、臨床心理士、保健師、カウンセ・立正大学「東日本大震災被災地 NPO 支援フォーラム」

ラーなど専門家に大きな影響を与えるだろう。ただし、こので講演（4/24）

ことはすでに 17 年前の阪神淡路大震災後に設置された・堺自由の泉大学開校式記念シンポジウムで講演（5/15）

・NPO 活動推進自治体フォーラム全国大会 in 奈良でパ・ TBS ラジオ・ニュース探求 ラジオ「 Dig」に電 話 出 演

ネラー（11/24）（5/17）

・福井大学「災害ボランティア講座」で講義（12/1、12/8、・NHK「ニュース神戸発」に出演（5/19）

12/15、12/22）

・兵庫測量設計業協会イベントで講演（5/28）

・部落解放同盟岡山県支部「一人ひとりに寄り添う後方・地球対談ラボ「被災地の生きがいと仕事づくり」の収録

支援」で講演（12/7）（6/7）

・NHK ハートフォーラム「東日本大震災これからのボラン・孤立死防止有識者会議（厚生省）に出席（6/12）

ティア」（豊田市）でパネラー（12/10）

・鈴蘭台食品セミナーで講演（6/15）

・近畿大学「東日本大震災とボランティア」で講義

・「民ボラ・バスで行く！学ぶ・議論する～災害時のボラ（12/13）

ンティアの心・技・体」で講演（6/18）

・洲本高校「災害ボランティアのあり方～釜石の奇跡から

・「災害ボランティアコーディネーター養成講座」（浜松）学ぶ」で講義（12/14）

で講演（7/2）

・「共生・地域文化大賞」受賞式（12/24）

・「『日本』復興へのシナリオ～被災地域の自立に向け、

・「久高オデッセイを観る会」を共催（1/13）

今私たちにできること」（高松）で講演（7/5）

・堺自由の泉大学で講演（1/15）

・部落解放第 43 回東日本研究集会（水上）で講演（7/6）

・MBS ラジオ「たね蒔ジャーナル」に出演（1/16）

・大阪市東住吉区防災フォーラムで講演（7/10）

・KBS 京都ラジオに出演（1/17）

・日本ソーシャルインクルージョン推進会議「被災から広・災害対策セミナーin 神戸「巨大災害に備える防災・減がる生活困難への支援と復興のための協働を考える」

災のネットワークづくり」でパネラー（1/21）

で講演（7/24）

・横浜市民活動センターボランティアフェスタ「子どもも・大阪府准看護学校教務主任会「東日本大震災から学

大人も安心して暮らすために」前夜祭で講演

ぶ～協働の意味」で講演（7/30）

・「災害ボランティア講座」（福岡）で講演（2/25）

・土生神社「東日本大震災支援報告会＆足湯ボランテ

・「災害 ボランティア養成 講 座」（多可 町 社協）で講演

ィア研修会」で講演と実習（7/31）（3/7、3/14、3/21）

・津川岩手県現地対策本部長とボランティアの復旧・復・上宮川公民館「震災と支援を考える～あの日から 1 年

興への緊急懇談会（8/2）

を振り返って」で講演（3/10）

・伊丹公民館「ボランティアが見た被災地の現状と支援

・「大震災”あの時”の教訓、”その時”の備え」（守口）でのあり方」で講演（8/4）

講演（3/20）・ひょうご防災リーダー（三木）で講演（8/5）

・「足湯ボランティア養成講座」（国東高校）で講演と実・トーク”雅楽の夕に”（大崎八幡宮）に出演（8/13）

習（3/24、再掲）

・ひょうご防災リーダー（洲本）で講演（8/20）

・大分県玖珠町・地域福祉会「東日本大震災～私たち・ひょうご防災リーダー（太子町）で講演（8/27）にできること」で講演（2/25）

・災害看護学会「災害看護の原点にたち未来を拓く」で

・黒田庄町人権協議会「ボランティア何でもありや！～

講演（9/11）

災害ボランティアの心構え」で講演（3/31）

・神奈川サポートセンター「災害ボランティアの心構え」
で講演（9/13）＜関係団体・グループとのネットワーク＞

・たつの市御津文化センター「東日本大震災から学ぶ」

・しみん基金 KOBE/副理事長

で講演（9/16）

・震災がつなぐ全国ネットワーク/顧問

・ピースフェスティバル「東日本大震災が私たちに問い・人と防災未来センター/事業評価委員

かけること～被災地神戸で考える」で講演（9/17）

・神戸再生フォーラム/共同代表

・災害ボランティア活動推進フォーラム（敦賀）で講演

・レスキューストックヤード/評議員（9/23）

・21 世紀まちづくり賞選考委員

・東住吉区避難所運営講座で講演（9/25）

・CODE 海外災害援助市民センター/理事・事務局長

・とんだばやし人権セミナーで講演（9/27）

・日本災害復興学会/副会長

・シビックフォース「アジア太平洋災害対策サミット」で講

・関西学院大学災害復興制度研究所/外部研究員

演（9/29）・神戸大学非常勤講師

・東住吉区「避難所運営について」で講演（10/23）

・神戸大学・学生支援 GP「地域に根ざし人に学ぶ共・新富町生涯学習推進町民大会で講演（10/30）

生的人間力」運営委員会/委員

・神戸大学医学部大倉山祭シンポジウムで講演（11/3）

・東海地震に備えた災害ボランティアネットワーク委員会

・兵庫県立大学防災教育センターで講義（11/15）・9 条の会ひょうご・岐阜県部落解放同盟・開放講座で講演（11/21）

3．広報事業
会員間の連携と協働の充実を図るとともに、被災地内外の関係団体、支援者への情報発信を行った。
・ じゃりみち1 回発行（約 800 部）

・HP の充実化については、活動レポートを即日ブログにアップすることにより、HP の更新がほぼ毎日のようにはかれている。東日本大震災後の対応として英語のページもできた。
4．その他
代表の村井が第 21 回ロドニー賞を受賞し 11/30 に受賞式があった。また、12/13 にはロドニー賞を祝う会を開いて頂き 50 名近くの方にお越しいただいたことを感謝と共に報告いたします。