この章では、NPO法の１７分野の説明と具このようにNPOの取り組みは様々な分野に体的に愛知県内NPOの活動事例を紹介します。

またがった活動であるといえます。法律上のNPOが法人格を取得する際には、ここで紹介

NPO活動は17分野に分類されていますが、左される１７分野のうちいずれかを「主たる活動分野」の例のように活動の中心となる視点によってとして選択する必要があります。ただし、NPO分野が変わってきます。

が実際に活躍する分野が一つに限られるということは、ほとんどありません。
例えば「災害救援」分野のNPOが、子どもたちと大人たちが一緒に自らの住む町を歩いて「地域防災マップ」を作ろうと取り組みます。
この場合取り組みを通じて、防災に強い街をつくる点では「まちづくりの推進」、地域で子どもと関わる点では「子どもの健全育成」、防災意識を啓蒙する点では「社会教育」、災害から地域を守る点では「地域安全」、マップによる情報提供の点では「情報化社会の発展」ととらえることができます。このように、一見一つの分野に見える活動も、視点によって様々な成果を（NPO法による分野一覧）
1. 保健、医療又は福祉の増進を図る活動
2. 社会教育の推進を図る活動
3. まちづくりの推進を図る活動
4. 学術、文化、芸術又はスポーツの振興を図る活動
5. 環境の保全を図る活動
6. 災害救援活動
7. 地域安全活動
8. 人権の擁護又は平和の推進を図る活動
9. 国際協力の活動
10. 男女共同参画社会の形成の促進を図る活動
11. 子どもの健全育成を図る活動
12. 情報化社会の発展を図る活動
13. 科学技術の振興を図る活動
14. 経済活動の活性化を図る活動
15. 職業能力の開発又は雇用機会の拡充を支援する活動
16. 消費者の保護を図る活動
17. 前各号に掲げる活動を行う団体の運営又は活動に関する連絡、助言又は援助の活動

あげることが出来るのです。

入門編 〔第二章〕

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NPO 分野一覧・活動事例

愛知県のNPO法人数

近年の日本は、平均寿命の伸びと少子化が著しく、高齢社会が急速な進展を見せています。核家族化も進み、高齢者が高齢者を介護するいわゆる老老介護の例も増えてきています。高齢者の福祉サービスにおいては、介護を家族のみにゆだねるのではなく、社会全体で担っていくという目的で平成１２年度に介護保険が導入され、制度面において一定の充実も図られてきました。しかし、社会との関わりが希薄になりがちなひとり暮らしの高齢者などに必要な配食サービスや余暇活動・生涯学習の支援については、介護保険の枠では補えないという問題もあります。
また、障害者の福祉サービスにおいては、高齢者の介護保険制度にあたる支援費制度が平成１５年度から導入され、制度の整備が実現しました。しかし、介護の必要な人を一時的に預り家族に介護休息を提供するレスパイトサービスや就労支援、社会参加の場の提供などは支援費制度のみでは対応しきれず、個々のニーズに合わせたきめ細かいサービスが求められています。この分野の団体は、制度の枠を超え、誰もが安心して暮らせるまちづくりやネットワークづくり、地域福祉の質の向上、心のバリアフリーの実現、難病者への理解、アレルギー問題の解決、地域で暮らす人が障害の有無に関わらず共に生活できる社会の実現などを目的に活動しています。
【具体例】◆高齢者向け支援
たすけあいサービス（食事作り、掃除、洗濯、買物、介助、衣服の交換、おむつ交換、話し相手、見守り）、余暇活動（絵手紙、陶芸、紙すき、書道、さをり織りなどの教室、三味線、琴、民謡などの鑑賞）、移送サービス（買物、散歩、ドライブ、通院）、配食サービス、介護保険事業（デイサービスやホームヘルパー派遣での家事援助、身体介護、入浴）、訪
問理美容。
◆障害者向け支援
デイ・ケア（話し相手、留守番、預り、送迎の代行、外出時のガイドヘルプなど）、ナイト・ケア（家庭で用事があるときの宿泊）、余暇活動（絵画、音楽、パソコン教室、ボーリング大会、ショッピングなど）、視覚障害者のためにＣＤによる読書の提供、聴覚障害者に対し字幕放送制作・パソコン要約筆記、作業所での自主製品作り。
◆医療に関する支援
アルコール・薬物依存症の人たちの会合や電話相談、口唇口蓋裂児に対し哺乳指導や支援、発展途上国に無料診療隊派遣、悩みを抱える人に対するカウンセリング、アトピーなどアレルギー問題の知識の普及。
◆その他の支援
不登校・引きこもりの者に対しての講義。

愛知県内の活動例

特定非営利活動法人

特定非営利活動法人

特定非営利活動法人

特定非営利活動法人

いずみの会

パンドラの会

ゆいの会

アープ

名古屋市 中川区「ガンは治せる」という理念のもと、現代医療以外で実際に治った事例を公表しながら、ガンを克服するための活動をしています。医師やガン体験者による講演会、家族同士の交流会を実施。免疫力アップのために旅行に行くこともあります。

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入門編 〔NPO分野一覧・活動事例〕

刈谷市

知多市

主に知的障害をもつ親が我が子の個性と人格が尊重される共生社会・将来を考え、障害者雇用と障害者社 ともに生きる地域社会を目指しています。
会参画を目的に結成。主な活動は、 介護保険事業、たすけあい活動、子作業所『お菓子工房パンドラ』での育て支援などを行うとともに、地域交洋菓子の製造・販売で、製造された流と生きがいづくりの場「ゆい工房」
商品は、市内の会社や病院などで販において、さをり織りや陶芸などの創売されています。
作活動を行っています。

名古屋市 緑区
アルコール依存症を始めとする嗜癖（アディクション）からの回復を支援する会。
アルコール・薬物・ギャンブルなどの嗜癖問題のない社会をめざします。電話相談の他、ピア・カウンセリング講座、アサーティブ・トレーニング講座を開催。

NPO 分野一覧・活動事例
愛知県のNPO法人数

暮らしが便利で豊かになるとともに余暇の時間が増え、文化･芸術などに触れる機会が増えてきました。また、外国の文化や芸術の輸入、新しいモノの創出と、今の日本は個々の興味や好奇心を満たす娯楽には事欠かきません。その一方で、日本古来の伝統文化・芸術が失われつつあるという、見過ごせない状況もあります。こうした状況から様々な文化・芸術の普及振興を図る団体に加え、子どもたちや若者層あるいは海外に向けて、日本文化の継承や発信を行うなど、その振興に力を注ぐ団体も増えてきました。
スポーツの分野では、誰でも気軽に参加できるスポーツの普及のほか、車椅子バスケットボールをはじめとする障害者スポーツも盛んになってきました。この分野は、平成１５年５月１日のNPO法改正により「文化・芸術・スポーツ」に加え、科学技術などあらゆる分野において、専門性の高い研究・技術・学芸などの活動をする「学術」の項目が追加になりました。
【具体例】◆文化・・・海外との文化芸術交流、伝統文化の振興・継承を目的とした茶道・歌舞伎の教室や講演、着物のリサイクル事業。
◆芸術・・・子ども達に自己表現の場を与える
芸術活動、芸術に関する指導者の養成や公募展の開催、地域の芸能・音楽の向上と発展に向けた市民オーケストラ・合唱団。
◆スポーツ・・・野球・サッカーなどのスポーツを通して心身の健全な育成をめざす地域のス
ポーツチーム・スポーツ指導、バスケットボール・テニスなどの障害者スポーツ、スキンダイビング・オリエンテーリングなどの自然スポーツ教室。

愛知県内の活動例
特定非営利活動法人

特定非営利活動法人

和遊楽座

大道芸支援協会そら

岡崎市

名古屋市 中区

いつでもどこでも気軽に日本文化に触れることのできる場を提供し、日本文化の素晴らしさを一人でも多くの人に感じてもらうため、着物を着て抹茶を飲む体験講座や着物リサイクル・フリーマーケット、小中学校での文化教育などの活動をしています。

大道芸を街中でごく普通に観られたらどんなに楽しいだろうという思いから、名古屋市大須商店街を拠点に活動をスタート。ジャグリング、コマ曲芸、マジック、フラメンコ、浪曲などを演じています。

愛知県のNPO法人数

核家族化や少子化の進展、働く母親の増加などにともなって、子どもたちを取り巻く環境は大きく変化しています。不登校、学級崩壊、いじめ、引きこもり、家庭崩壊、少年犯罪などは増加傾向にあるだけでなく、
ますます複雑化・深刻化し、国を揺るがす大きな社会問題に発展しています。これらは、今や学校や家庭のみで解決できる問題ではなく、社会全体で取り組むべき急務として、既成の枠を超えた取り組みが期待されています。
この分野の団体は、子どもの心豊かな成長と自立を目指す、地域で子育てを支援する、子どものスポーツ活動を応援する、児童虐待を防止する、学校教育を補うなどの幅広い目的で活動しています。
【具体例】◆子育て支援・・・親子で遊ぶ親子教室、親の講座参加時の託児、一時保育、子育て情報誌発行。
◆子どもに対する支援・・・子どもたちが悩みや思いを自由に話せる電話サービス、外国籍の子どもに対する語学教室の開催、災害・病気・貧困に苦しむ子どもに手作りのキルトの寄贈、勉強のサポート、共働き・母子・父子家庭の子どもに対する学童保育、自然に親しむキャンプの企画、市民参加の教育づ
くり、親と子どもで舞台鑑賞活動、日本古来の伝統文化の継承（太鼓・民謡など）、まちづくりにおける子どもの参画推進。
◆青少年に対する支援・・・学習障害・不登校の者などに対しフリースクールの開校・学習指導、不登校・ひきこもりの者に対してカウンセリング。

愛知県内の活動例
特定非営利活動法人

特定非営利活動法人ぱお名古屋おやこセンター
半田市

子どもや若者の育成をサポートする活動をしています。不登校・ひきこもりの者への支援や交流、通信教育や大検などの学習支援、自分のやりたいことをする体験学習などを通し、自分らしく生きる力を育んでいく場所をつくっています。

名古屋市 中区
子どもたちが文化・芸術に親しむ場として舞台鑑賞活動、子どもがのびのびと育つための子育て支援活動をしています。子どもたちが自分の思いや悩みを自由に話せるこどもの電話「チャイルドライン」では、一人一人の声を大切に受け取っています。

入門編 〔NPO分野一覧・活動事例〕 173

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愛知県のNPO法人数

より豊かに、より住みやすい「まち」を創造していくのが、「まちづくり」の活動です。従来のまちづくりは、公園や道路の整備から、公共施設の建設、街路樹の植樹にいたるまで、ほとんどが行政の主導で行われ、それが当然だと考えられていました。しかし時代が進み地域活動が盛んになるにつれ、行政単体の取組みのみでは、そのまちで暮らす人々のニーズが十分に反映されないという声が挙がるようになりました。
そこで、自分たちの住むまちの文化や産業を大切しよう、そうした社会を自分たちの手で築いていこう、さらには障害者や高齢者に関わらずあらゆる人が共に住み共に生きるノーマライゼーションの社会を築いていこうとする活動が出てきました。
【具体例】
古い街並みの保存、賑わいをなくした商店街の復興、河川の美化、街の緑化活動、都市計画に住民の意見を反映させるよう、行政に政策提言を行う活動。
車椅子を使う障害者が利用できるバリアフリーのトイレ情報や福祉マップ制作、宿場の史跡を訪ねるガイドボランティア、城下町など昔の町並みを保存する活動、地域活性化をめざす和太鼓・祭りなどのまちおこしのためのイベント企画、マンションの管理情報に関する相談会開催や・資料の提供、地域のまちづくりの取組みなどを紹介する市民講座、まちを良くするワークショップ開催、都市計画への住民参加の活動、市街地での自転車の普及事業。

愛知県内の活動例
特定非営利活動法人

ひとにやさしいまちづくり
ネットワーク・東海

特定非営利活動法人

まちの縁側育み隊
名古屋市 東区

名古屋市 守山区
誰もが安心して豊かに暮らすことができる、「人にやさしい街づくり」を目指しています。人と街を考える講座やワークショップを開催。車いす利用者や視覚障害者など様々な視点をもとに、これからの街づくりを市民の目で見て考えています。

あなたに出会いたくて生まれてきた＜まちの縁側＞です。高齢者の縁側サミット、子どもの総合学習、公共施設設計と運営への市民参加、コーポラティブ住宅づくりなど対話のデザインを多様に展開。

愛知県のNPO法人数

使い捨てによる便利な生活が自然環境を犠牲にした結果、私たちだけではなく子孫の生活や健康をも脅かす環境問題が発生してきています。
この分野の団体は、こうした環境問題を解決するために、資源ごみのリサイクル推進や不法投棄の監視を行う活動、森林の保全や動・植物などを守る活動をしています。地域で活動する団体がある一方で、国際的に活躍している団体もあります。環境問題には、地域で考える問題から、地球温暖化やオゾン層破壊の問題など地球規模で取り組む必要のある問題まであり、その活動範囲も大小様々です。
【具体例】◆自然保護・環境整備･･･堤防の草刈り、河川・海の清掃、森林での間伐作業、生物（メダカ・ホタルなど）の生息地復活、絶滅危惧種動物の保護、ビオトープ（植物が生活し、生息する場所）づくり、保水力を持った森の復元の植林、海外の砂漠緑化支援のための植林や募金活動、体験林業、棚田の保全。

環境調査・カウンセリング（廃棄物・騒音など）◆自然・環境教育･･･林や田んぼでの自然観察会、子どもたちによる環境会議、地球環境セミナー、環境マップ作り、自然に触れるエコツアー。
◆リサイクル事業・・・事業所・店頭などでの資源ごみ回収、フリーマーケット、生ゴミ・資源ゴミのリサイクル推進、環境に配慮した商品の販売、パソコンのリサイクル、ベランダ太陽光発電。

愛知県内の活動例
特定非営利活動法人

特定非営利活動法人

朝倉川育水フォーラム

中部リサイクル運動市民の会

豊橋市
市民生活と環境の共存を目指しています。失われた自然や水辺のうるおいを回復し、多様な生物・植物が宿るような水を育むため、ホタルの飼育やビオトープ作り、川縁への植樹などの活動をしています。

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入門編 〔NPO分野一覧・活動事例〕

名古屋市 中区
名古屋市がリサイクル事業をはじめるずっと以前の昭和５５年に、使い捨て社会や環境破壊への危機感からスタート。地域循環型市民社会を目指し、ごみ減量、リサイク
ル活動のほか、環境学習や市民参加の街づくりを行っています。

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愛知県のNPO法人数

青少年の不登校の増加、ひきこもりの高年齢化など、学校教育の現場だけでは対応できない問題が発生しています。また、ITの発達は社会に大きな変革や貢献をもたらしていますが、パソコンに触れる機会の少ない高齢者や主婦などの情報社会への適応が懸念されます。犯罪件数の増加や不法投棄の問題などモラルの低下も見られます。このような社会の状況は新たな学びの場の提供を必要としています。
市民のネットワークにより、様々なスキルを持った人々による相互の学びあいの場として、自立支援や社会復帰、パソコンやインターネット、各種体験学習や研修会など、様々なニーズにあわせたきめ細かな活動が行われています。
【具体事例】
学校では学べない遊びなどを通した学びの場の提供、不登校や引きこもりの青少年による相互学習の場の提供や自立支援、中国残留孤児や在日外国人に対する日本語教室や生活相談の支援、外出困難な障害者などが就労機会を得るためのインターネッ
ト技術の提供、高齢者や視覚障害者などに対するパソコン講習会開催、高齢者を対象にした第2の人生のためのライフプランのセミナー、経験豊富な退職者の業務知識を活かした社会参加への支援、円滑な人間関係を築くための心理問題解決やカウンセリングの活動。地域に住む誰もが教育づくりに主体的に参画できる市民のネットワークの推進。
知識をもった市民を講師として発掘し、市民と学校とをコーディネートする活動。

愛知県内の活動例
特定非営利活動法人

特定非営利活動法人

根っ子ネットワーク

愛知市民教育ネット

中島郡

名古屋市 熱田区「学校教育ではできない社会参画型の人材教育を行い、青少年の生きる力の向上を図る」を目的とし夢の学校設立を目指し活動しています。
主な活動として、カヌー・野外合宿等の自然体験、各種講演・陶芸・音楽等文化芸術活動を行っています。

ASK-NETは「市民参加の教育づくり」を目指し、学校の外部から教育改革を推進している市民団体です。具体的には、中学校・高校の総合学習でのカリキュラム企画・作成、市民講師の派遣等を行っています。

愛知県のNPO法人数

物質的に恵まれた環境で暮らせる世界がある一方で、毎年大量の人が飢餓に苦しんでいる世界があります。政情不安や宗教や経済などの紛争により、生まれた土地を逃れて難民におちいる人も少なくありません。また、日本で暮らす外国籍の人の中には、様々な理由から、医療や教育などを充分に受けられない人もいます。国際紛争などは国連でも解決が難しい問題が多く、各国の支援でも対応しきれない場合があります。そこで、国を越えた支援をしているNGOの活動に期待がもたれています。
この分野の団体は、貧しい地域の自立支援や、外国文化の誤解を解くための理解教育活動などを行っています。実際に現地で活動する団体のほか、国際交流や国内で途上国に送る物資の収集や金銭寄付などの活動をしている団体もあります。
【具体例】
日本在住の外国籍市民に対して健康相談会や検診・子育て相談会・電話による医療や生活相談・日本語教育の実施、日本国内でフェアトレード（公正貿易）、フィリピン・カンボジアなど貧しい地域の教育・医療支援、難民救援活動、文房具・車椅子・発電機などの生活物資を送る活動、紛争終了地域での地雷撤去作業、途上国に日本の道具を提供して技術を伝授する活動、貧しい地域の子どもたちを支援する里親制度、言葉・慣習・食を通しての異文化交流、海外の実態を学
ぶスタディツアーの開催、イベントや観光ガイドの通訳。

愛知県内の活動例
特定非営利活動法人

特定非営利活動法人

アジア車いす交流センター

外国人医療センター刈谷市（ 株 ）デンソーの支援により平成１１年に設立。車いすの普及やスポーツ交 流・教 育 分 野における活動を通じて、アジアの障害者が自立できる環境づくりとバリアフリー社会の実現を目的としています。

名古屋市 中村区
誰もが安心して暮らせる医療の実現を目指しています。在日外国人への無料健康相談会を実施し、言葉・保険などの都合で医療を受けられない人たちが安心して相談できる場を提供。外国語の通じる病院の紹介も行っています。

入門編 〔NPO分野一覧・活動事例〕 193