令和２年

第５回

みなかみ町農業委員会議事録
開催日時

令和２年５月１1日（月曜日）

みなかみ町農業委員会事務局

みなかみ町農業委員会第５回会議議事録１

開催日時

令和２年５月１１日

２開催場所

月夜野農村環境改善センター多目的ホール

３

出席委員

１２名

(１番委員２番委員

星 野 敏 雄３番委員

内 海 博 光４番委員

髙 橋 公 利５番委員

廣 田 尚 夫

６番委員

石 坂 哲 次(７番委員

今 井 育 男)

８番委員

吉 野 拓 夫

(９番委員

星 野 榮 一)10番委員

阿 部 均 司11番委員

森 下 一 郎12番委員

本 多 偉 男

(13番委員本 多 通 治)14番委員

原 澤 幸 好(15番委員

原 澤

16番委員

田 村 隆 司(17番委員内 海 美津江)18番委員

髙 宮 玉 江(19番委員髙 橋 久美子)

12番委員

本 多 偉 男

欠席委員

５

議事録署名委員章)

なし

10番委員

７

※（）書きの委員は減員開催のため不参加

櫛 渕 武 重)４６

午後１時３０分

阿 部 均 司職務のため本会議に出席した事務局職員等の職・氏名事務局長

鈴 木 伸 史書記

我 妻 園 華

書記

本 間泉

書記

小 林 紀 之会議に附した事件
議案第２７号

農地法第３条の規定による許可申請について協議事項・報告事項(1)農地法第１８条第６項の規定による通知についてその他
８

会議の成立
農業委員会等に関する法律第２７条第３項により本会議が成立する。

開会

顛末議

みなかみ町農業委員会職務代理星野敏雄開会を宣す。
長

会長議長となり、議事録署名委員に１０番阿部均司委員・１２番本多偉男委員を指名し議事に入る。
議案第２７号

農地法第３条の規定による許可申請について、事務局よりお願いします。
事務局

１ページをお開きください。
議案第２７号

農地法第３条の規定による許可申請について。
－１－

次のとおり農地法第３条の規定による許可申請があったので、意見の決定を求める。
別紙記入事件５件。

次のページをお開き下さい。
◇（議案書・順次、朗読説明）
以上、よろしくお願いします。
議長

事務局の説明が終わりました。
それでは、１番の業務の執行の件に対しましては２番の星野委員に調査をお願いしておりますので、報告のほうをお願いします。

２番委員

２番の○地域で担当します星野です。よろしくお願いします。
農地法３条による申請事案の調査結果について報告いたします。
○○さん宅からおよそ２００ｍぐらいのところにあるところが今回の場所です。東側に行ったところに申請地がございます。○○を下りてくる、ちょうど下りたら○○へ行くんですか、そこにあるということです。
５月６日に現地調査を行い、申請者の代理人、○○さんという方なんですけ
れども、そこに５月１日に連絡したんですけれども、朝昼晩電話したけれども結果、いつになっても連絡が取れなかった。それから、○○さん宅にも電話したんですけれども、留守で出なかったということで、最終的に５月６日に電話がかかってきて○○さんと話ができまして、どうですかということで調査を実施しました。
譲渡人の方の自宅より遠いために、譲受人が自宅のそばであるということで、今までも借りていたということです。それで、そこには何が植わっていたかというと、たらの芽が植わっていましたよということで、今回、話合いをする中で譲り受けるということでなったということです。そういう経緯でということになったそうです。
耕作の確認については、今言ったようにたらの芽が植わっていますということですので、引き続きそれを耕作していくということになるかと思います。
それから、耕作面積なんですけれども、この人は田畑合わせて１万３，５２０㎡ぐらいあるということですので、一応３反はあるということです。面積的には下限面積を上回っておりますよということですので、問題はないかと思われます。
それから、周辺の農地の利用についてですが、それについての支障はあるかということですけれども、先ほど言ったようにたらの芽を植えさせていただくということですので、支障はないと思われます。
その他についても特段な懸案事項はありませんということでございますので、どうぞよろしくご審議のほどお願いいたします。
以上です。

議長

ありがとうございました。
ただいまご報告をいただいたところでございますが、この件に関しまして質問、ご意見等ございましたらお願いいたします。
特になければ、申請のとおり許可することといたしたいと思いますが、よろしゅうございますか。
－２－

（「異議なし」の声）
それでは、許可することといたします。
続きまして、○の○の件なんですが、これにつきましては３番の内海博光委
員に報告をお願いします。
３番委員

３番、○担当の内海です。よろしくお願いします。
農地法第３条による申請事案の調査結果について報告をします。
この事案なんですが、沼田市の農業委員会からの依頼ということを含めて調査してまいりました。
まず、場所なんですけれども、利根川の○の橋から北上して、いわゆる北上して五、六分いったところにありますこちらのみなかみ町との境の農業地帯の並びにあります。この譲受人の○○さんのお宅からは車でも15分ぐらいかかるという土地だということで、それで、そのために○の○○さんにお聞きしたんですけれども、最初何年かは耕作をしていたということですけれども、ちょっと疑問に思われるような状況下であります。
そして、この調査について、５月６日に○区の高橋久美子委員とともに当事者、○○さんと３人で現地をよく歩きながら調査をしてまいりました。中は非
常に広くて、それで元は田ということで周りが水利が非常によくて、そこからのいわゆる水利の流れ込み等がないような状況になっていますから、それが整備されればかなり有効に使われるんではないかということなんですけれども、中には石があったりとか切り株があったりとか、土地の利用の仕方を聞くと、何か材木を置いたり、あとはミツバチを置いたりしていたという経過があるので、地元の方は何とかそれをきれいにしてほしいという要望があったらしいんですけれども、最近またやっていきますよということでこうしてきれいに周りの草を刈ってくれたということで、地元の方が喜んでいると話をしておりました。
そして、申請者の○○さんなんですけれども、１２年ほど前にＵターンで始まりまして、非常に今、意欲的に、特にエダマメ、大根、メロン等を中心にやられている方で、今回いろいろ本人のいろいろな意向に共鳴を受けたのは、この広い土地をうまく順次整備していければ、例えば今、ほかの農地にしても非常に有効に使えるんじゃないかということで、ぜひ何とかそういうことをしてやっていきたいということを話しておりました。耕作意欲としては期待できるんではないかと思います。
ただ、これは希望的な観測なんですけれども、事業体として事業形態を考えてみましたら、いろいろなうまい制度が使えてできるかどうかということは考えにくいかなという感じもしております。
本人の今の現在の土地所有は１ha持っていて、あとはいろいろな最新のいろいろな発想を取り入れながら経営を考えているということで非常に今後に期待される部分があるんじゃないかと思います。
また、周辺の農地の関係ですけれども、１、２、３番について支障なしということで、行政区をまたいで耕作地もがくっと減っておりますのでよく検討をお願いしたいと思います。よろしくお願いします。

議長

ありがとうございました。
この今回の申請地につきましては沼田市に持っている方が取得でございます－３－

が、この件に関しまして質問、ご意見等ありましたらお願いします。
ございませんか。
なければ、申請のとおり許可をすることに決定をしたいと思いますが、よろしゅうございますか。
（「異議なし」の声）では、そのように決定させていただきます。
続きまして、３番、○の○の○○さんにつきましては５番の廣田委員に調査をお願いしてございますので報告をお願いいたします。
５番委員

５番、○地区担当の廣田です。
農地法第3条による申請事案の調査結果について報告いたします。
所有権移転売買ということで、５月４日、現地で２か所見てきました。
１か所目は、○郵便局より西へ２５０ｍほどの、○の信号の左上の斜面１，１８０㎡。ちょっと斜めの畑で耕作しにくい状況を感じました。
２か所目は、○郵便局より西へ６００ｍほど道路沿い北上、８８５㎡の休耕地で、木を伐採中で畑にするまではちょっと手間がかかる感じがしました。
５月６日、譲受人の○○さんに確認いたしました。
耕作地の確認ですが、６日に確認でき、実行は確実と思われます。耕作面積が１０ａ以上ですので、問題ありません。
周辺農地の支障の有無は、周辺は休耕地や、あと道になっていますので支障はありません。
その他、懸案事項は特にございません。
よろしくご審議いただきますようお願いいたします。
以上です。

議長

ありがとうございました。
今の新規参入の件でございますが、この件に関しまして質問、ご意見ございましたらお願いいたします。
ございませんか。
（「はい」の声）
なければ、申請のとおり許可をすることにさせていただきたいと思いますが、よろしゅうございますか。
（「異議なし」の声）では、そのように決定をさせていただきます。
続きまして、４番、○の○○さんの件ですが、これにつきましては１０番の阿部均司委員に調査を依頼してございます。調査結果の報告をお願いいたします。

１０番委員

１０番の○地区担当の阿部均司です。
農地法第３条による申請事案の調査結果について報告をいたします。
場所なんですけれども、国道１７号線から○線の県道を入りましておよそ2ｋｍぐらい入ったところに住宅がありまして、その周辺に５か所ほど点在をしております。
５月１０日に現地調査を行いました。当日、申請者の○○さんと確認をいたしました。
－４－

譲渡人の方は、これは譲渡人は父親なんですが、高齢のため耕作できないということで、譲受人は今まで勤めをしておりましたが、定年退職をして暇ができたということで、引き続き農地を継続して耕作したいということです。
耕作意思の確認ですが、調査した日に本人に一応確認をしましたところ、現在、申請人は○のほうに住居を構えております。年間でおよそ１００日ぐらいはこの耕作地に来て耕作をしたいということで、実行は確実と思われます。
耕作面積は、畑、田んぼを合わせて８，７５９㎡の耕作面積があり、下限面積を上回っており問題はありません。
周辺農地なんですけれども、この周辺は耕作している農地がほとんどありませんので、一部が水田等の耕作地につきましては常に出入りをして周辺農地に影響が出るようなことはありません。
以上であります。ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長

ありがとうございました。
ただいま報告を受けたわけでございますが、この件に関しまして質問、ご意見等ありましたらお願いします。
（「なし」の声）
特になければ、申請のとおり許可することに決定をしたいと思いますが、よろしゅうございますか。
（「異議なし」の声）
それでは、そのように決定させていただきます。
続きまして、５番、○の○、○○さんの件ですが、これにつきましては１４番の原澤幸好委員に現地調査をお願いしてございますので、調査結果の報告をお願いいたします。

１４番委員

農地法第３条の調査の報告をさせていただきます。
１４番の○地区の担当の原澤です。
それで、譲受人の自宅からはおおよそ３００ｍ東にいったところに申請地はあります。それで、続いて、住居に続いて田をまた譲り受けたいということなんですけれども、今まで借りていた農地です。継続して作ることは作るんです
けれども、移転登記のほうをお願いしたいというわけなんですけれども、５月３日に両方の現地調査をさせていただきました。
それで、譲渡人のほうは、耕作がもう少し少なくしたほうがいいということで、譲受人のほうが今まで作っているものをですからそのまま耕作したいという両方の意見が一致したということです。
それで、耕作意思は、今までどおり作っているもので、これは問題ないと思います。
それで、耕作面積は２万５，０００ぐらいなので、譲り受ける人も同じぐらいなので結構大型農家であります。それで、周辺農地であります、このとおりみんな農地で、全体的にはみんな支障はないという、こういう現状です。
それで、ほかに懸案事項はないので、皆さんの審議のほどをよろしくお願いいたします。

議長

ありがとうございました。
ただいま報告をうけたところでございますが、既に耕作されている方が今回－５－譲渡を受けるというような形でございます。これに関しまして質問、ご意見等ございましたらお願いします。
ございませんか。
（「はい」の声）
なければ、申請のとおり許可することに決定したいと思います。よろしゅうございますか。
（「異議なし」の声）
それでは、そのように決定させていただきます。
以上で議案は全部終了いたしました。
続きまして協議・報告事項に移ります。
農地法第１８条第６号の規定による通知について、事務局より説明をお願いします。
事務局

５ページをご覧下さい。
報告第1号

農地法第１８条第６項の規定による届出がありましたので報告いたします。
◇（議案書・番号１、朗読説明）
以上です。
議長

ただいま報告がございました。
この件につきましては、先ほどの３条の４番目の案件に関連するものです。
以上で協議・報告事項が終わりました。
その他については、事務局より特にございますか。
なければ、以上もちまして本日の議事は終了させていただきます。
大変お疲れさまでした。ありがとうございました。

閉会

みなかみ町農業委員会職務代理星野敏雄閉会を宣す。
〔午後２時００分〕

事務局

ありがとうございました。
続きまして、農業経営改善計画認定審査会をお世話になりますが、その前に、さっき冒頭にお話ししました次回の定例会の予定でございますが、今回は偶数の、議席番号が偶数の方に出席していただいており、なおかつ関係のある方に出ていただくということになっておりますが、次回はこのままいきますと奇数ということになりますが、国の緊急事態宣言が緩和、どうやら５月２４日ごろに方針を出すという報道もございますが、群馬県農業会議からの今後の農業委員会のやり方、開き方ということの通達がまた来ると思います。それに応じて、まだコロナは終息していないのだということもありますけれども、そういった３密、または減員ということのご指示があるかと思いますが、そこの辺がちょっとまだ流動的ですので、決まりましたらまた、月末になると思いますがご紹介をさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
それでは、次に、本日の農業委員会の後ですが、農業経営改善計画認定審査会においてもこのような人数で執り行うため、本日おられる副会長に議長としてお世話になって進めさせていただきたいと思います。
－６－それでは、２番の挨拶を星野副会長、よろしくお願いいたします。
副会長

本日は、○○さんのほか５件の農業経営改善計画につきましてお世話になります。スムーズな議事進行と慎重審議をお願いいたします。

事務局

ありがとうございました。
それでは、議事進行のほうを星野副会長、よろしくお願いいたします。

議長

それでは、会議次第、審査会の会議次第が出ております。この議題に沿って進行していきたいと思います。
それでは、３番の議題に移ります。
（１）番、農業経営改善計画認定書の審査について、事務局より説明をお願いいたします。

事務局

それでは、1枚開けていただきまして、１ページをご覧ください。
◇（議案書・番号１、朗読説明）
以上が、○○さんの改善計画となります。

議長

事務局より説明が終わりました。
○○さんの申請につきましてご意見、ご質問がありましたら挙手にてお願いいたします。

３番委員

３番、内海です。
この経営管理の合理化の中で、確定申告白色で目指すとあるんですけれども、これは何か理由があるんでしょうか。ほとんど青にしてもそれなりに負担があるだろうし、今でも全体的にやれるのは青を中心にやられているようなことだったと思うので。

事務局

そうですね、○○様のほうに聞き取りさせていただいた中では、もう既にあれですね、すみません、簡易の白色の申告はされているということであります
けれども、確定申告は現状維持というような形となりますので、すみません、ここを青色申告でやっているというようなところで、このままでまた進めていただくという形ですけれども、今、管理運営については現状維持というようなところで話はお伺いしてる状況なんですが、よろしいでしょうか。

議長

事務局より説明がありました。内容について理解いただけたでしょうか。
それでは、この件について可としてよろしいでしょうか。
（「はい」の声）
ありがとうございます。
次に、○○さんの件について、事務局より説明をお願いいたします。

事務局

続きまして、番号２番です。
◇（議案書・番号２、朗読説明）
以上が、○○さんの改善計画でございます。よろしくお願いします。

－７－

議長

事務局による説明が終わりました。
○○さんの申請につきましてご意見、ご質問等がある方は挙手にてお願いいたします。
質問がないようですので、認定可としてよろしいでしょうか。
（「異議なし」の声）
ありがとうございます。
次に、○○さんについて、事務局より説明をお願いします。

事務局

番号３番、○○さんでございます。
◇（議案書・番号３、朗読説明）
以上が○○さんの改善計画でございます。よろしくお願いします。

議長

事務局より説明が終わりました。
○○さんの申請につきましてご意見、ご質問等はありましたら挙手にてお願いいたします。

１６番委員

１６番の田村です。
○○さんのリンゴ生産量が、現在２，０００kgが１年後の目標３，０００kgとなっていますけれども、その前の○○さんの場合、１年後２００ａで４万kg
なんですけれども、これはどちらが正しい。どのくらいが適正なんでしょうか。

事務局

そうですね、おっしゃるとおりです。県で示している関数表というのがありまして、やはり一般的に経営面積に基づいていえば、どちらかが少なくてどちらかが多いという話になるというふうに思います。
桁が１つ違うので、これはちょっといま一度ちょっとどちらかとちょっと話してみたいというふうに思うんですが、ちょっと今すぐに、ちょっと資料がちょっと手元にないんですけれども、もう一度ちょっと資料に基づいてこの目標を適正なところに持っていきたいなというふうに思うんですが、ただ単純な標準なもので単収でいいかというとそうでもないというふうに、ここにリンゴ農家の方がいらっしゃるので、そこのご意見を聞かせていただければと思うんですが、収量を望むのがいいのか、収量は置いておいていわゆる品種を保持するというところで言えば。

議長

ちょっとここで５分間休憩をいただいて、ちょっと調べてきますのでご了承ください。
（休議長憩）

それでは、再開いたします。
先ほどの件ですけれども、事務局から説明お願いします。

事務局

それでは、今ちょっとコピーをお配りさせていただいたんですけれども、この春に県からいただきました経営、農業経営の指標という冊子でございます。
その部分をちょっとコピーさせていただきました。
下段のほうになりますが、リンゴで収量というふうなところでいきますと、１，０００㎡当たり２，７００というようなところでいうならば今回の○○さんの２００ａに対しての収量がちょっと少ないのかなというところではござい－８－ます。
先ほど田村委員から質問があった、じゃ、○○さんのほうはという話なんですけれども、○○さんのほうの面積でいえば、この経営指標近いかなということでございます。
ただ、先ほどちょっとお話したんですけれども、必ずしもその経営指標の目安が全てではないとは思うので、この平均的なところであったり、その地形だとか規模とか、または生産者ところによって作り方も変わってくるのかなというふうに、私はそう思うのですが、若干ちょっと桁１桁が違うというところでいえば、○○さんのほうにもう一度ちょっとどうなんですかねというふうなお話はさせていただこうかなというふうに思います。
今の時点でそういったところでございますので、そこら辺はまた目標を設定した後にまとめをさせていただければというふうに思います。よろしくお願いします。
（発言する声あり）
議長

そういったそれについて事務局より確認をいただきまして、本人に確認するということなんですけれども、それでよろしいでしょうか。
（「はい」の声）
では、改めて３番について認定可ということでよろしいでしょうか。
（「はい」の声）
一部は本人に聞くということになりますけれども。
次に、○○さんについて、事務局より説明をお願いします。

事務局

続きまして、番号４です。○○さんでございます。
◇（議案書・番号４、朗読説明）
以上が○○さんの改善計画でございます。よろしくお願いします。

議長

事務局より説明が終わりました。
○○さんの申請に対してご意見、ご質問等がありましたら挙手にてお願いします。
ないようですので、認定可ということでよろしいでしょうか。
（「はい」の声）
次に、○○さんの件について、事務局より説明をお願いします。

事務局

番号５番です。○○さんでございます。
◇（議案書・番号５、朗読説明）
以上が○○さんの改善計画となります。よろしくお願いいたします。

議長

事務局より説明が終わりました。
○○さんの申請についてご意見、ご質問などがありましたら挙手にてお願いいたします。
質疑がないようですので、認定可とすることでよろしいでしょうか。
（「はい」の声）
ありがとうございます。
次に、６番の○○株式会社代表取締役、○○さんの件について、事務局より説明をお願いします。
－９－

事務局

番号６番でございます。○○株式会社代表取締役、○○さんでございます。
◇（議案書・番号６、朗読説明）
以上が○○株式会社代表取締役、○○さんの改善計画となります。
以上、よろしくお願いします。

議長

事務局より説明が終わりました。
○○さんの件につきましてご意見、ご質問等がございましたら挙手にてお願いいたします。
質疑ないということで、認定可としてよろしいでしょうか。
（「はい」の声）
ありがとうございます。
その他ということで、事務局よりそのほか何かありますでしょうか。

事務局特にございません。

議事務局より特に連絡なしということでございます。

長

農業経営改善計画認定審査会を終了いたします。
どうもありがとうございました。

－１０－