年 町 議 会 定 例 会 ３ 月 会 議 が、 ２ 月日から３月日までの日間にわたり開催

28の 町 」 の 実 現 を 目 指 し、「 ひ と を 豊 かに 育 み 見 守 る ま ち 」、「 自 然 と ひ と が共 生 す る ま ち 」、「 持 続 的 な 力 を 蓄 え
活 力 あ る ま ち 」、「 み ん な で つ く る 協働 の ま ち 」 を ま ち の 将 来 像 と し て、各種計画が確実に実行できるよう鋭意 取 り 組 ん で ま い り ま す。 ま た、 先人 か ら 受 け 継 い だ「 ふ る さ と や は ば 」の 自 然、 歴 史、 文 化 を 守 り 育 て、 矢巾 の 良 さ を さ ら に 磨 き、 創 意 工 夫 を凝 ら し、 元 気 で 個 性 の あ る 住 み よ い
まちづくりを進めてまいります。
今後も職員とスクラムを組んで地域 課 題 の 掘 り 起 こ し を 行 い、 迅 速 に
具 体 策 を 示 す と と も に、 パ ブ リ ッ ク
コ メ ン ト、 さ ら に は 出 前 型 の「 町 長とまちづくりについて語る会」など
も 取 り 入 れ、 広 く ご 意 見 を お 聞 き しながら町政を進めてまいりますので、皆さまのなお一層のご指導とご協力を賜りますようお願い申し上げます。

ここでは、町長の平成 年度施政方針（要旨）と予算の概要についてお知らせします。

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町民本位の優しく元気のある「草の根型」のまちづくりを
平成

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され、初日に高橋昌造町長が町政運営の所信を述べました。

2828療 育 セ ン タ ー や 盛 岡 と な ん 支 援 学 校 人 の 児 童、 生 徒 に 対 し、 そ の 栄 誉 をの 移 転 新 築 工 事 が 始 ま り、 早 期 完 成 たたえております。
新たな第一歩を踏み出す第７次矢が期待されているところであります。
平成 年８月９日の大雨洪水に伴 巾町総合計画の初年度である平成う復旧状況でありますが、町道南昌山 年 度 は、 総 合 計 画 の 基 本 理 念 で あ る線、 水 辺 の 里 お よ び マ レ ッ ト ゴ ル フ 「希望と誇りと活力にあふれ 躍動する場 を 残 し 復 旧 工 事 が 完 了 し て お り ま ま ち や は ば 」 実 現 の た め、 新 た に 定す が、 町 道 南 昌 山 線 に つ き ま し て は、 住 す る 人 や 産 業 の 進 出 を 本 町 の こ れ
４ 月 の 開 通 を 目 指 し 事 業 を 行 っ て ま か ら の 成 長 の 糧 と し つ つ、 着 実 に 行
い り ま す。 ま た、 県 事 業 で あ り ま す 政運営を遂行してまいります。
岩 崎 川 に つ き ま し て は、 芋 沢 川 合 流
平成 年度当初予算の概要につい点 か ら 県 道 不 動 盛 岡 線 ま で の 区 間 に て、 第 ７ 次 矢 巾 町 総 合 計 画 の 施 策 のつ い て、 順 次 工 事 が 進 め ら れ て お り、 大 綱 で あ り ま す、 ま ち の 将 来 像 の 実
岩崎川橋につきましても６月の完成 現に向けた７つのまちづくりの方針
を め ど に 工 事 が 進 め ら れ て い る と こ に 沿 っ て、 主 要 な 事 業 に 関 し 具 体 的ろであります。
な取り組みや直面する課題について、
ス ポ ー ツ・ 文 化 面 で は、 本 町 の 将 ご説明申し上げます（左ページ参照）。
来 を 担 う 力 が 大 い に 活 躍 し、 特 に も矢巾中学校男子ハンドボール部が全
平 成 年 度 は、 第 ７ 次 矢 巾 町 総 合
国 中 学 校 体 育 大 会 に お い て 準 優 勝 す 計 画 の 初 年 度 と な る こ と か ら、 町 民るなど、輝かしい成果を残した１９２ 憲 章 に 掲 げ る「 和 と い た わ り と 希 望282825282第 746 号

広報やはば

平成 28 年 4 月 1 日

平成 28 年度
町長施政方針私は、昨年４月の町長就任以来、町民 の 皆 さ ま の 声 や 英 知 を 結 集 し、 弱い立場にある方々にも光を当てながら、 し が ら み の な い、 町 民 本 位 の 優
し く 元 気 の あ る「 草 の 根 型 」 の ま ち
づ く り を 目 指 し、 誠 心 誠 意 取 り 組 んでまいりました。
この間、議員各位をはじめ町民の皆さまから多大なご支援ご協力を賜って お り ま す こ と に 対 し、 心 か ら 感 謝を申し上げる次第であります。
町 内 の 状 況 に つ い て は、 本 町 の 大規模プロジェクトである矢幅駅周辺の 土 地 区 画 整 理 事 業 は、 平 成 年 度に工事完了の予定となっております。
さ ら に、 岩 手 医 科 大 学 の 総 合 移 転事 業 で は、 附 属 病 院 本 体 建 設 に 先 駆け「 エ ネ ル ギ ー セ ン タ ー」 が ４ 月 に
完 成 予 定 と な っ て お り、 着 実 に 附 属病院の移転新築に向け事業が展開さ
れ て お り ま す。 ま た、 隣 接 で は 県 の28

平成 28 年度 施政方針の主な施策①健やかな生活を守るまちづくり■健康づくり…「健康やはば 21（第２次）計画」に基づき、「がん対策」を始め生活習慣病対策の各種健康づくり施策を着実に推進します。
「塩彩プロジェクト」において「頑張る減塩から気軽な減塩」をスローガンに開発した減塩食品の取り組みを、各専門機関と連携しながら一層推進します。
■高齢者の健康づくり・介護予防…高齢者が住み慣れた地域で安心した生活を送ることができるよう、認知症対策および在宅医療、介護予防、住まい、生活支援が一体的に提供される地域包括ケアシステムの構築に取り組みます。
■児童福祉の充実・少子化対策…新たに矢巾町活動交流センターに子育て世代活動支援センターを設置し、保護者の育児不安を緩和するとともに、地域の中で子どもが健やかに育成できる環境整備を進めます。特定不妊治療費助成事
業の拡充を図り、不妊に悩む方々への支援を充実します。
子どもの医療費助成について、新たな事業として助成の枠を拡大し、子育て世代の負担軽減を図ります。

②時代を拓き次代につながるひとづくり■学校教育…４月に策定する「矢巾町教育振興基本計画」
により、本町教育の方向性や重点的に取り組む施策を共有し、町と教育委員会の一層の連携強化を図ります。また、いじめの問題について、教育施策の中でさまざまな取り組みを行うほか、「矢巾町いじめ防止条例」を策定し、町を挙げていじめの無い学校や社会を作り上げていきます。
■社会教育…矢巾町活動交流センターに新設される図書セ
ンターについて、図書やイベントのさらなる充実に努め、利用者の増加を図ります。
■第 71 回国民体育大会…本町で開催されるデモンスト
レーションスポーツのさらなる普及、推進を図り、大会運営に万全を期すとともに、県民運動への積極的な参加を促し、大会の開催に向けた機運の醸成に努めます。

③利便性と発展性を高めるまちづくり■市街地整備…矢幅駅前地区について、平成 28 年度の工事完了を目指して整備を進めます。また、4 月に供用開始
する矢巾町活動交流センターを拠点として各種イベントを開催し、中心市街地の活性化とにぎわい創出に努めます。
■幹線道路網の整備…平成 31 年の岩手医科大学附属病院開院にあわせて、同大学に接する町道中央 1 号線の拡幅計画を進めるほか、徳田橋の架け替えの早期完成に向けて、引き続き要望活動を展開します。また、「矢巾スマートインターチェンジ」については、この春から本格的な工事に着手されることから、あわせて周辺道路の整備を進めます。
さらに、スマートインターチェンジ周辺の土地利用規制について、見直しを図るため関係機関と協議を続けます。

④快適性と安全性を高めるまちづくり■空き家対策…危険なまま放置された空き家の迅速な撤去や周辺への被害防止を実施する仕組みを検討します。
■移住・定住促進…町独自の地方創生事業の一つとして、町内に定住を希望する方の住宅取得に係る利子補給を実施

3し、移住・定住化の促進につなげます。
■防災への取り組み…常備消防の充実と消防団の活性化および消防団員の確保、機能別消防団員の増員により安全対策の充実に努めるとともに、さらなる防災体制の強化・充実を図るために事業者との協定を推進します。また、共助組織として自主防災組織をすべての自治会で組織し、地域ぐるみの防災体制と防災意識の高揚を図ります。

⑤産業の活力を高めるまちづくり■農業の振興…本町農業の持続と特色ある発展を目指し「やはば集落営農応援事業」や「農業担い手支援事業」などに取り組みます。町産ブランドとして期待が高まるズッ
キーニの生産技術の向上に取り組みながら、付加価値の高い産品の導入や複合経営の推進を図ることにより、消費者の目線に立った安全で安心な農産物の生産とその情報の発信に努めます。また、６次産業化の推進に向けた専門研修の開催、農商工連携による特産品メニューの開催、販売促
進と普及に向けた取り組みを推進します。
■商工業の振興…町商工会など関係機関との連携を図りつ
つ、中心市街地の活性化とにぎわい創出に向けて、医療や介護、健康増進などのヘルスケアビジネスなど新たな産業の創出や、町内小売業者の活性化を支援するウェルネスタ
ウン事業の取り組みを進めます。また、「矢巾町まち・ひと・しごと創生総合戦略」により、大消費地である盛岡市に隣接している立地条件を活かした企業誘致や起業促進を行い、安定的な雇用の確保と地域経済の活性化に取り組みます。
■企業誘致の推進…矢巾スマートインターチェンジの新設による地理的優位性を活かし、新たな企業立地用地確保の検討を進めます。また、首都圏との交流を通じた企業情報の収集に努め、誘致活動に取り組みます。
■観光の推進…徳丹城跡から矢巾温泉郷へつながる、東から西への観光導線を描くよう、南昌山をメインとした観光振興を進めるとともに、水辺の里やマレットゴルフ場も順次整備を進めます。また、国体の開催年であることから、盛岡広域市町で構成する観光推進協議会へ積極的に参加して本町の観光ＰＲを行い、誘客促進に努めます。

⑥豊かな生活環境を守るまちづくり■循環型社会の形成…省資源、省エネルギー、ゼロエミッション、３Ｒ運動など、地域特性にあわせた循環型社会の形成に向けた取り組みを推進します。
■し尿処理施設整備…紫波、稗貫衛生処理組合が平成 31
年３月をもって解散することから、今後は紫波町と施設の整備に向けて計画の策定など連携を深めます。

⑦安心と信頼が寄せられる行政経営■住民協働のまちづくり…町民の皆さまのニーズを踏まえた行政運営を行うため、町民と行政が一体となった企画立案による各種施策を推進します。
■広域連携の推進…盛岡市と締結した「連携中枢都市圏の形成に係る連携協約」により、盛岡広域圏における連携を強化し、経済成長のけん引、高次の都市機能の集積・強化および生活関連サービスの向上を図ります。

28

予 算 は、 ４ 月 １ 日 か ら 翌 年 の
３ 月 日 ま で の 一 年 間 に、 町 がどんな事業にどれくらいの経費を か け て 行 う か を 示 す も の で、一 般 会 計 と 特 別 会 計、 企 業 会 計の３つからなっています。

■ 一般会計予 算

平成 年度の一般会計当初予
算 は、 第 ７ 次 矢 巾 町 総 合 計 画 前期 基 本 計 画 の 初 年 度 に あ た り、地方創生事業などの新規事業の増 額 や、 既 存 事 業 の 緊 急 性 や 費用 対 効 果 な ど を 検 討 し、 前 年 度に対して約２億３５８０万円増
額の 億７９１０万円となりまし た。 町 に 入 る お金（ 歳 入 ）に つい て、 自 主 財 源 で あ る 町 税 は、町 民 税 の 伸 び な ど が 期 待 さ れ、約３７００万円の増額となる見込 み で す。 自 主 財 源 全 体 で は、基金からの繰入金などの減額に92

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平 成 28 年 度 一 般 会 計

予算
92 億 7,910 万円

限られた財源を有効に活用
自主財源（44.8％）
地方消費税交付金ほか

主な事業の内容

依存財源（55.2％）

77,398（8.4%）

固定資産税

債

165,035（17.8%）

71,850（7.7%）

県支出金

歳 入74,934（8.1%）

国庫支出金

町

民税

144,998（15.6%）＜単位：万円＞

116,671（12.6%）

337,160（36.3%）

町

92 億 7,910 万円

■■■■

税

地方交付税

町たばこ税ほか

170,963（18.4%）

分担金及び負担金ほか

27,127（2.9%）
40,893（4.4%）▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼町＜単位：万円（千円を四捨五入）＞

民 生 費

■■■■

重度心身障害者医療費助成事業…… 8,449
臨時福祉給付金給付事業…………… 3,186
障害者支援事業……………………4 億 4,186
障害児福祉事業……………………… 6,555
日常生活支援事業…………………… 1,519
児童館運営事業……………………… 8,325
児童手当給付事業…………………4 億 3,395
保育委託事業………………………5 億 3,328
認定こども園施設型給付事業……1 億 6,731
母子福祉医療費助成事業…………… 9,110
児童福祉施設環境整備事業…………… 500■■■■

土 木 費■■■■

繰入金＊

＊

財政

用語解説

＊

＊

＊

■地方交付税＝町の財政力に応じて国から配分されるお金 ■町債＝大きな事業を行うときに借りるお金 ■国庫・県支出金＝事業に対し国や県から交付される補助金など ■繰入金＝積立てした基金を取り崩したお金 ■総務費＝全般的な事務経費や財産管理、統計調査費、広報経費など ■民生費＝高齢者や障がい者、児童などの社会福祉のための経費 ■公債費＝事業を行うために借りたお金の返済金 ■自主財源＝町税や繰入金など町が独自に調達てきるお金 ■依存財源＝国や県から交付されるお金や割り当てられた収入

総務費

衛生費

土木費

民生

費

除雪事業……………………………… 4,536
町道改良舗装事業…………………… 4,257
生活道路整備事業…………………… 1,586
交通安全施設整備事業……………… 5,284
矢巾スマートインターえええええええええ
チェンジ整備事業………3 億 1,819

■■■■
▼ ▼

＊

▼ ▼ ▼ ▼ ▼38,041（4.1%）

労 働 費

■■■■

橋りょう維持事業…………………… 2,850
河川改良事業………………………… 2,457

一般会計予算を町民一人当たりでみると・・・

342,049 円
33,653 円

34,898 円

平成 28 年 4 月 1 日

広報やはば57,036 円

第 746 号

113,024 円

平 成 28 年 3 月 1 日
現在の人口 27,128 人

4▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼

■■■■

■■■■

成人検診事業………………………… 4,067
母子保健事業………………………… 3,608
不妊治療費助成事業…………………… 650
予防接種事業………………………… 6,117
ごみ処理場運営事業………………4 億 3,318

総 務 費

■■■■

議会費 12,304（1.3%）

地方創生事業………………………… 2,625

消防費 29,184（3.2%）▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼83

商工費おお 8,912（1.0%）
労働費ほか 3,332（0.3%）

共通番号制度導入対策事業………… 2,240
教育費

個人番号カード交付事業……………… 316
参議院議員通常選挙費………………… 711

67,106(7.2%）

農林水産業費69,524（7.5%）

民

６次産業化推進事業…………………… 106

90,243（9.7%）

畜産振興基金積立事業……………… 1,500費

92 億 7,910 万円

公債費

農業生産振興対策事業……………… 3,821

生306,612（33.1%）歳 出

担い手育成事業……………………… 1,403＜単位：万円＞

日本型直接支払事業………………1 億 8,717
総かんがい整備事業…………………… 3,901

教 育 費

務費

91,295（9.8%）

農業基盤整備促進事業……………… 4,900

■■■■

土衛

■■■■

生木費

154,728（16.7%）

費

94,670（10.2%）

学校教育指導事業……………………… 855
私立幼稚園就園奨励事業…………… 1,118
児童生徒各種大会参加補助事業……… 460
小学校維持管理事業………………… 4,772
小学校教育振興事業………………… 3,515
中学校維持管理事業………………… 3,157
中学校教育振興事業………………… 2,937

平成 28 年度特別会計・企業会計の予算
会

国民健康保険事業

305,272

水 道

収益的支出

153,776

介 護 保 険 事 業

195,811

事 業 資本的支出

165,092■■■■

後 期 高 齢 者 医 療117,103

下水道

収益的支出

109,564

常備消防事業………………………2 億 2,882

矢幅駅周辺土地区画整理事業

169,126

事 業 資本的支出

148,988

育農林水産業費

第 71 回岩手国体開催事業…………… 575
共同調理場運営事業………………… 4,184

消 防 費会

計名

単位：万円（千円を四捨五入）

予 算 額

田園ホール運営事業………………… 5,551■■■■▼ ▼ ▼ ▼

44

コミュニティ推進事業……………… 1,192■■■■ 農林水産業費 ■■■■

計名

予 算 額

非常備消防事業（消防団など）……… 3,230
消防演習事業…………………………… 201
消防操法大会事業……………………… 145■■■■▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼4

し尿処理施設運営事業……………1 億 9,030■■■■▼ ▼ ▼ ▼ ▼

衛 生 費

7

よ り、 前 年 比 約 ４ 億 千 万 円 減
額 と な り、 全 体 に 占 め る 自 主 財源の割合は ・ ％となりました。 依 存 財 源 で は、 地 方 交 付 税
な ど の 増 額 が 見 込 ま れ、 全 体 で約６億６千万円の増額となりました。お金の使い道（歳出）では、地方創生事業や臨時福祉給付金
事 業 な ど の 新 規 事 業 や、 母 子 福祉 医 療 費 助 成 事 業、 道 路 新 設 改良事業などの既存事業が増額となっています。

主な事業の内容＜単位：万円（千円を四捨五入）＞■ 特別会計・ 企 業 会 計 予 算

特 別 会 計 は、 国 民 健 康 保 険 事
業 な ど 特 別 会 計 で、 総 額 約億 千 万 円 と な り ま し た。 駅前地区の整備事業を行う矢幅駅周辺土地区画整理事業特別会計
は、 約 ６ 億 ９ 千 万 円 と な っ て います。また、企業会計である上・下 水 道 事 業 会 計 は、 総 額 で 約億円７千万円となっています。
5837商 工 費■■■■

消 防 費 ほか

教費

公債費

商工業振興事業……………………… 1,962
中小企業支援事業……………………… 12
中小企業振興資金貸付事業…………… 444
観光振興対策事業……………………… 814
特産品開発事業………………………… 601
南昌グリーンハイツ運営事業………… 774

519,807 円

24,737 円

25,628 円

33,266 円