議会だより

早島町

CONTENTS
12月定例議会概要...................................................... 2P
常任委員会................................................................... 3P
議会活動報告............................................................... 4P
一般質問.............................................................5 ～ 13P
新成人のひとこと........................................................14P

平成29年３月１日

第 55 号

議場で答弁する子ども達

28

12
16
12
22

2

28

議 案 審 議

月定例議会は 月 日から 月 日までの７日間の会期で開催しました。平成 年度の補正予算や条例の一部改正など５議案を審議し、いずれも原案どお り 可 決 し ま し た 。
12●平成 年 度 早 島 町 介 護 保 険 特別会計（保険事業勘定）補正予算（第 号）について

歳入歳出それぞれ５ ３，６ ５ ９千円を追加し、１，１１７，９９６千円とする。

●平成 年 度 早 島 町 水 道 事 業 会
計補正予算（第２号）について

人件費１，０ ５ ５ 千円を追加する。

●一般会計補正予算

歳入歳出それぞれ５ ２，９ ６ ４千円を追加し、５，１００，２３９千円とする。

28

条例の制定及び改正

1●職員 の 勤 務 時 間、 休 暇 等 に 関
す る 条 例 等 の一 部 を 改 正 す る
条例について5● 早島
 町公共下水道条例の一部を改正する条例について早 島町公共下水道事業の健全化を図るため、 平成 年 月 日から施行する。

町
 民に対して説明会を開催するように要望しました。

29

早島町公共下水道事業の健全化を図るため、下水道使用料金の値上げを可決。

12月定例議会概要

早島町公共下水道条例新旧対照表
改正案

現第3章 公共下水道の使用（使用料及び使用料の算定方法）
第22条 使用料の額は、 次の表により算定した額の合計額に100分の108を乗じて得た額とする。ただし、その額に1円未満の端数が生じたときは、その端数を切り捨てた額とする。
処理区別

区分

基本料金

早島
処理分区

流通団地
処理区

従量料金
1m3につき使用水量料金1戸行第3章 公共下水道の使用（使用料及び使用料の算定方法）
第22条 使用料の額は、 次の表により算定した額の合計額に100分の108を乗じて得た額とする。ただし、その額に1円未満の端数が生じたときは、その端数を切り捨てた額とする。
処理区別

1 ヶ月 880円

区分

基本料金

使用水量料金1戸

1 ヶ月 880円

1戸 1 ヶ月
0m3を超え8m3まで 18円

1戸 1 ヶ月
0m3を超え8m3まで 16円

1戸 1 ヶ月
8m3を超え10m3まで 85円

1戸 1 ヶ月
8m3を超え10m3まで 75円

1戸 1 ヶ月
10m3を超え20m3まで 141円

早島
処理分区

1戸 1 ヶ月
20m3を超え50m3まで 197円

従量料金
1m3につき1戸 1 ヶ月
10m3を超え20m3まで 125円
1戸 1 ヶ月
20m3を超え50m3まで 174円

1戸 1 ヶ月
50m3を超え500m3まで 251円

1戸 1 ヶ月
50m3を超え500m3まで 222円

1戸 1 ヶ月
500m3を超えるもの

1戸 1 ヶ月
500m3を超えるもの

1m3につき 288円

278円
流通団地
処理区

246円

1m3につき 288円

早島町議会だより

No.55

2

常任委員会

平成

公共下水道条例を一部改正
【建設文教常任委員会】

Ｑ 町民に対し説明会の開催を求める。

♦ 平成 年 度 早 島 町 介 護 保 険 特 別
会計補正予算（第２号）について

Ａ 料金改定は次年度より、 県のＱ 料金改定の内容と改定理由は。

♦公共 下 水 道 条 例 の一 部 を 改 正する条例について

Ｑ 計画への理解と協力を町民に明を行う。

お茶カフ ェ集会・広報誌等での説催した際、参加者が少数であ った。

議案審議の主なもの

１次予防事業とはどのような基準１世帯あたり２ヶ月 ｔの使

Ａ 以前、 水道事業の説明会を開ものか。

取っていない。

緊急修理のため見積もりはるのか。

年度一般会計補正予算、全会一致で通過【総務厚生常任委員会】

議案審議の主なもの♦平成 年度早島町一般会計補正
予算（第 号）について
─ 歳 入 ─防犯カメラの県補助金は何台分か。
７台分、１０５万円。

地域集会所設置費補助金は何─ 歳 出 ─か。

で実施している、 いきいき体操教

り入れを行っており、 本来独立採万円、基準外１億８９０万円の繰

一般会計から基準内１億９０７８行う。公共下水道事業に対し現在、用量で８００円程度の料金改定を

Ｑ 小学校工事請負費１４６万円♦早島 町一般会計補正予算【第４号】

Ａ 説明会は開催しない。

説明責任を果たすべきでは。

対し求めるのであれば、 町民への

比較的健康な方、 ゆるびの舎

室に係る事業である。

算制での運営が原則であり下水道は何か。

集会所の修繕、備品費である。

状況は。
給付費については計画を下年度の介護保険の財政の健全化を図る観点から、 段Ａ 小学校正門横のトイレに、 防、 、回っており、 横ばいもしくは微増

階的な料金改定を行いたい。

犯 上 の 理 由 で 出 入 り 口 に シ ャッ

Ｑ 今後の計画は。

軟に対応すべきでは。

Ｑ 下校時等利用できるように柔のと決した。

他１議案原案通り可決すべきも

Ａ 今後検討する。

Ａ ４年を目途に段階的に料金のり入れの抑制を行う。 また水道事見直しを行う。 一般会計からの繰

陳情・請願

づく事業促進のため来年度料金改業会計については、 基本計画に基
定を行う。



常に閉じておく。

また管路閉塞状況等の改善に向となっている。

29

原案通り可決すべきものと決し

タ ーを取り付ける。シ ャッタ ーはる。

28

地域の実情に応じた医療提供体制の確保を求める陳情
【採択】

た。

けた調査及び補修工事も必要であ♦ 職員
 の勤務時間、休暇等に関する条例等の一部を改正する条例について

コミ ュニテ ィバス運行委託料

３００万円の内訳は。
修繕費１５０万円、貸切り代

１５０万円である。
修繕期間、貸切りの期間は。

期間は 日間、 バス貸切り期

間は 日間である。
日間の修繕期間は長すぎな

排気燃料装置で部品の調達、 修理
等で期間が必要だった。

55

28

27

4

25

エンジン部分に近いところ、

いか。

25 19

修理の見積もりはどうしていNo.55

早島町議会だより

3

A
Q
A

28

28

A

Q

Q
A
Q
Q A
A
A Q
Q
A
Q

議会活動報告

日山口県広報誌」にするため、読者が

平成 年

月～ 月

議会活動一覧

町制施行１２０周年記念事業
実行委員会

６ 木 議会広報研修会
火 農業委員会
木 環太平洋大学訪問
土 青空議会１ 火 備南地区婦人大会

９ 水 町村議会議長全国大会

金 農業委員会

日 町消防団消防操法訓練大会

月 岡山県町村議会議長会議員研修

町制施行１２０周年記念事業
実行委員会

月 備中地区３町議会連絡協議会

火

火 備南水道企業団議会
金 民生委員推薦会

高梁川東西用水組合
１００周年記念式典

火 全員協議会

火 臨時議会金

木 岡山県町村議会議長会臨時総会
土 わかみや保育園竣工式

山陽新聞早島印刷配送センター
起工式

木 山口県和木町視察来町

金

12

４ 日 町制施行１２０周年記念式典

５ 月 議会運営委員会

７ 水 農業委員会

８ 木 全員協議会

木 全員協議会

4No.55

早島町議会だより「動く議会、変わる広報、
住民に支持される広報誌づくり」をめざして
日岡山市
読みたい、知りたい情報を届

月

内で岡山県町村議会広報研
けるための工夫、ヒントなど
４ 火

年

修会が開催され、広報特別委
今後の紙面に反映するべく多月

３ 月 コミュニティバス南コース出発式

員 長、 事 務 局 職 員 が 参 加 し

年
名と事務

和木町議会総務文教委員会

平成「和木学園構想の一助に」講師から「伝えるから伝わる

広報アドバイザーの吉村潔

た。

４ 火 備南競艇事業組合議会

和木町議会と意見交換

くのことを学んだ 。

12岡山県町村議会
議長会議員研修の委員長ほか議員
局長が視察来町された 。
和木町は和木学園構想を進めており、当町の生涯学習、
教育ビジョンについて当局より「わくわくする学び」と「いきいきとした地域」をめざし
た生涯学習の取り組みの概要

11

11

12

11

平成

2811

27 22 21

10

12

11

10

10

10

24 22

10

が報告された。運営方法、予算など多くの質問が出され限られた時間の中で活発な意見

December

10

11

November

10

12

November

14 14 13 11October

15

D
October

15 13 11

25

22

6
27
3

21

29 29

DecemberNovember

October1010

交換が行われた 。

備中地区３町議会
連絡協議会

28
28

■ ここが聞きたい！一般質問

災 害 時における車で避 難を支 援
問 するボランティア隊の発足を想定でき、そのときに臨機応変に避難支援活動を行ってもらうのは大変ありがたいことだと考える。
困ったときには車を持っている方が自発的に避難行動を支援するな
ど、円滑で適切な避難行動ができるよう、町として一層の広報活動を行っていきたい。
防災グッズの準備や避難ルートの確認などの自助、地域で支援を必要とする方々への気配り、車を持っている方が災害支援活動に使える状況であれば、共助という考えで支援いただければありがたい。

企業の進出で車の渋滞や近辺の交通の確保について
問 町内のあちこちで企業の進出における開発工事がされている。
企 業 が 来 る と い う こ と は、 町 に
とっては喜ばしいことではあるが、それによって町民の方々の心配事がふえるようではいけない。
近隣の方が心配しているのは、車がふえることで交通に対しての安全が確保できるのかということだ。
８番ラーメンの東で工事が進んでいる会社からの車の動線が心配されている。交差点の改修整備とか、歩行者への安全対策、渋滞の改善対策など考えているのか。
答 副町長 早島に企業が進出し操業していただくことは、産業の発展や雇用の場の拡大につながり町の活性化が図られ、あわせて税収増も期待でき喜ばしいことだ。
状況の変化に伴う交通渋滞や交通安全については、町として適切に対応すべき課題である。
平成 年に教育委員会・町・倉
敷警察署が合同で通学路の安全点検を行った箇所であり、県警や公安委員会でも緊急の整備が必要と判断し、異例の早さで信号機が設置された。
この会社は、主に２トントラッ
クを主体とする整備工場で、出入りする車両は１日十数台で、出入り口は交差点から一番遠い箇所に設置するということである。十数台の増加ということで歩行者の安全確保に難があるとは考えていな
い。
通勤・通学の時間帯を避けた車両の通行等、企業に対して指導やお願いをしていく。

問 隧道のところは、中山団地・
ニュー早島・大池などの子供たちの通学路になっている。
一旦停車だけの危険な交差点になっており現在の信号だけでは、通学時の安全が非常に心配である。陸橋を設置する考えはないのか。
答 副町長 隧道のところは５差路となっているが、スペースもな
いし信号による歩行者の安全確保が図られていると考えており、今のところ陸橋は考えていない。
要望 安全の確保をお願いした
い。

No.55

早島町議会だより

5共助という考えで支援いただけれ
答 ば
ありがたい
問 指定避難所に避難する際、高齢の方や障がいのある方は、避難することが非常に難しい。
昼間町内にいる消防団員が非常に少ない。夜間においては役場の職員の集合は実質困難であり、町民の皆さんの支援が難しい。
互助・共助のもと、このような方々は誰かが車で運ぶ支援が必要になってくる。町民の中で避難の援助をしてくれる人を募り、ボラ
ンティア隊を作っておくべきである。もちろん自身や家族の安全を確保したのちのことであるが、通行が可能な時間に避難所への移動手段として、一番の支援行動ではと思うがいかがか。
答 副町長 災害時のボランティ
ア活動やお互いに助け合うことは非常に大切なことであり、これらの担い手を広げていくことは重要なことである。
災害時に動くことのできる人員の確保は重要で、消防団員や役場職員だけでは手の回らない事態も通学路となっている５差路

佐 藤 眞 治 議員

24

ここが聞きたい！一般質問 ■乗合タクシー運行事業を行っている。
町内主要箇所についてはコミュ
ニティバスで移動が可能と考える。また社会福祉協議会で福祉有償運送事業を立ち上げ高齢者、障害者の社会進出を図っている。
今後は町民皆さんのニーズに対応できるよう検討し、高齢者、障害者の方を地域で支え合う仕組みづくりを推進していく。

乗 降 場 所 を 設 け な い「 ド ア・
ツ ー・ドア」デマンドタクシ ーの導入の考えは問 本町はコミュニティバスを含
め他の市町村と比べれば、よそにない取り組みをしているのは確かである。だが３年後コミュニティ
バスをどうするのかなどの課題もある。それらを含め今後の対策が必要ではないかと思い提案をする。
答 町長 今はデマンドタクシー
までは考えてない。しかしコミュ
ニティバスも８年目を迎えており故障、修繕箇所がふえ修繕費がかさんでいるのが現状である。今は無料でやっているが、いろんなことを含めて抜本的にどうするか考
えていかなければならない。また

公共交通会議で運輸局、県関係者の知見、意見をもらい協議している。ここ３年で方針を打ち出していきたいと考える。

町 内 全 体 の 公 園・ 遊 具 等 の 総
点 検 を 求 める

問 昭和 年に施行された都市公園法、都市公園法施行令以降、整備された数多くの公園が 年前後の時を経て衰退、老朽化しているのが現状である。本町においても遊具の老朽化、故障などで危険と思われる箇所が見受けられる。
今一度総点検をして、整備を求める。
答 町長 児童公園は 数ヶ所あり、子供が遊ぶ遊具であり安全に気をつけていくため総点検を行う。
また、修繕が必要な場合、自治会の方にお願いして修繕していた
だくように図る。地域、学校、家庭と連携して公園の状況、あり方を今後検討していく。
要望 児童公園の整備費補助基準の見直しを図っていただきたいがいかがか。
答 町長 今のところは２分の１の中でやっていただきたいと考え
る。

6

No.55

早島町議会だより

高齢者交通事故対策について
問 問う

問 免許自主返納者を初め、高齢者、障害者の足となる公共交通の役割は今後大きくなる事も想定しその確保、充実、利便性の向上に取り組んで行かなければならな
い。新たな施策について所見を伺う。
答 町長 現在、高齢者の移動支援として福祉タクシー助成事業、

免 許 証 自 主 返 納 後の足の確 保について受けられる取り組みを今後考える。

力店をふやし様々な特典、支援が愛カードを利用できる協賛店、協

ないが、岡山県が取り組んでいる

問 運転に危険を感じる高齢者が免許証を自主返納した場合、様々な特典や支援制度が受けられる自治体がふえている。本町での支援制度の考え取り組みについて伺う。
答 町長 町独自の施策としては

運 転 免 許 自 主 返 納 者に対し支援制度の考えは高 齢 者の方 が 運 転 免 許 自 主 返 納
答 しやすい環境づくり目指す

しやすい環境づくりや広報紙を通じ自主返納の呼びかけを促す。

60

30

本 町の高 齢 者 ドライ バ ーの実
態、 交 通 事 故の傾 向、 事 故 防止対策について
問 近年全国的に高齢者による事故が後を絶たない。高齢者が歩行者側の事故ではなく運転手側の事故だ。高齢者ドライバー事故防止は現代を生きる私たちにとって重要な課題といえるが高齢者ドライバーの実態、交通事故の傾向、事故防止対策について伺う。
答 町長 交通事故の総件数が減
少 す る 中、 各 地 で 高 齢 者 ド ラ イ
バーによる痛ましい事故が発生している。本町の 歳以上の運転免許証保有人数は２２６４名で今後高齢化により人数は増加することが予想される。
交通事故発生状況は 月末現在
で人身事故 件、高齢者が関係す

1031

浅 沼 一 徳 議員

65

る事故 件。事故対策として、岡77

山県警と協力し運転免許自主返納

15

■ ここが聞きたい！一般質問

1.3

1.2

子どもの貧困無くそうになって考えよ。

教職員の労働環境について
問 前議会で『過労死ライン』と言われる月 時間以上の時間外勤
務をする教職員があまりにも多いことを尋ね、教育長は「勤務負担軽減に取り組む」と答弁された。
どのような努力が行われたか。
答 教育長 重要課題と考え、校園長会や教頭会で改善策等を話し合った。中学の時間外は部活動指導 が 大 半 を 占 め て お り、 教 材 研
究、校務分掌、生徒指導等の順に占める。

問 （現在行われている）県道松島線拡幅後も慢性的な渋滞が懸念される。この松島線を利用する積極的な企業誘致を今後も行うのか。

国 道 以 北におけ る 良 好 な 住 環
境の確保を

効率的な業務の遂行、教員の心
身の健康管理にむけて努めている。
問 部活動の休養日の意識的な配
置、人員配置の見直しと複数顧問体制の確立を。加配も含め検討を。
答 教育長 水曜は休み、土日のどちらかは休むよう指導している。
要望 労働環境改善は号令では実現しない。必要な人員配置を。

80

問 制服買えぬ『 就学援助 』拡充を

17

15

答 今のところ、このままでよい真 鍋 和 崇 議員

問 子どもの貧困の原因はもちろん、非正規雇用の拡大、社会保障制度全体が連続的に後退していることが根底にあり、それが所得格差と貧困拡大を招いている。
本町の就学援助の割合は小学校％・中学校が約 ％だ。
こ の 数 字 が 岡 山 市（ 小 学 校 約％・中学校約 ％）よりも低いのはなぜか。
答 教育長 岡山市、倉敷市は１級地。物価が高いので（生活保護基準の） 倍。早島は 倍だ。
問 要するに岡山市と比較し「物価が低いから」という理由で対象者が大幅に狭められている。水準を引き上げ、より多くの人に需給対象の拡大を求める。

そして援助内容だ。文科省の補助対象品目にはクラブ活動費が含まれる。しかし本町ではクラブ活動は援助対象外だ。部活動は教育の一環。補助対象品目に。
そして、新入学学用品費は小学校１年生で２万４７０円、中学校
では２万３５５０円だ。全国的な入学準備費用は小学校で平均５万円超、中学校で平均７万円超と言われる。中学校の制服も一新された。ぜひ金額の引き上げを。
小さな街だからこそ、貧困を理由に道が閉ざされることのないよ
うに、ぜひ積極的な助成の前進を。
答 教育長 中学生までの医療費無料化、ＰＴＡ会費、生徒会費、入学卒業の祝い品等も実施している。今のところはこのままでよい。
要望 原稿を読むのもよいが、医療費無料化はどこもしている。だからよいという話ではない。
生活困窮家庭が他の子らと同じ学びができない環境を一刻も早く改善を。まじめに子ども達の立場

答 町長 企業進出はありがたいが、住む方の生活環境を侵してはならない。両立が望ましい。
問 通学路に物流企業が進入路を設置することや関係車両が生活道
路を「抜け道」等で利用することが懸念される。町が住民の生活環
境を守る立場から指導を。
答 町長 通学路への大型車の出入りは悲惨な事故が起り得る。企業立地と住民の環境の融和は考えなければ。

一般景観基準の見直しを

問 先日の都市計画審議会で、地区計画の建物の高さ制限について指摘が寄せられた。
地域の特性に応じ、どんな町をつくり、景観へどう配慮が必要か
住民の声も踏まえ、景観基準の見直しを行うべきだ。
答 町長 地域特性にあわせた景観形成基準を定める。

その他に次の質問を行いました

１、今年
 度行われた防災訓練の反省点と改善点①避難所集合訓練の見直しを②地域の自主防災活動の活性化を

２、まち づくり、町政策の形成過程の女性・若年層の参画を

No.55

早島町議会だより

7

12

15

ここが聞きたい！一般質問 ■二間川筋

駅前コンサートの協力について

問 ３年前から町民有志により、町おこしの一助になればと始めた、 早 島 の 顔 で あ る 早 島 駅 前 広
場や駅前倉庫で開催しているコ
ンサートに、町も何らかの形で、協力していこうという考えはあるか。官民協力をして早島町の活性化のための努力を期待する。
答 町長 今後も継続して開催して欲しい。
１２０周年記念事業として設けた補助事業、未来づくり応援事業を活用して、今年度の実績等を踏
まえて次年度以降に継続を検討する。
軽トラックの貸し出しは、色々な条件が付くが、お貸しする方向で考える。
給食調理補助員の待遇について問 安心安全のためには厳しい衛生面の指導が必要だが、衛生面にばかり気を配りすぎなのではないか。調理員や補助員から休憩時間
がとれないと聞いた。
また、ミーティングなどにも時間をとられ、早島の給食は美味し
いねと言われる給食を頑張って作
ろうと応募した人のやる気をそぐようなミーティングであれば、おかしいのではないか。現実問題として、食品衛生管理のため過度の指導や調理員の人手不足により、休憩時間がとれず、日々、疲労が蓄積しているとも聞いた。
月曜日から金曜日まで約８５０人分の給食を作るのは大変な作業だと思う。休憩がとれないような体制であれば人員をふやす等の施策が必要であると考える。やる気のある人が、働きやすい職場にするのは、人間関係をもとにした、環境づくりであると考える。今後の対策などの返答はいかに。やる
気のある人が、働きやすい理想の職場、それをこの早島町で実現するべきではないか。
答 教育長 本町では、食を通じた健康な人づくりの視点から食育を推進している。学校給食の果たす役割は大きく、衛生管理や地産地消、アレルギー対応など栄養士
や調理員の方々に日々対応していただき、栄養バランスの良いおい
しい給食を提供していただいている。
今後は休憩時間がきちんととれる よ う に 改 善 す る。 代 替 調 理 員
は、６月に採用したが、都合により退職された。募集しているが、まだ未配置である。栄養教諭と調理員さんが一生懸命おいしい給食をつくっていただけることには大変感謝している。労働環境の改善には、対応をきっちりさせてもらいたいと思う。

8

No.55

早島町議会だより二間川の危険な箇所にガード
問 レール設置を要望する

問 道がよく真っ直ぐな道のため、車やオートバイがスピードを出 し や す く、 交 通 量 が ふ え て い
る、二間川筋の危険箇所にはガードレールが必要ではないか。自転
車・歩行者などの交通弱者を守るのは行政の責任である。対応はいかにするのか。
答 町長 この道は キロの速度制限がある。可能な限り整備し、警察へ指導や取り締まりの協力依
頼をするなど、啓蒙活動に力を入れる。
30

ガードレール設置は実際問題とし答 て非常に難しい佐 藤 政 文 議員

まちかどライブ

まちかどライブ■ ここが聞きたい！一般質問問

12

地 域 包 括ケア懇 話 会の公 開につ
いて

28

10

40

30

来があり、紹介状がなく受診すれば通常１６００円の特定診療費が発生するが町が発行する無料受診
券は紹介状の代替えになるとのことだがどうか。
答 町長 提案は認知症に対応するための一つの制度と考える。
来年度は７期の介護保険計画の策定、計画づくりをしていく。その中で提案していきたい。
中小企業支援の要望書について

問 早島町の中小企業支援に関する要望書が商工会から提出されているが、どう考えているのか。
答 まちづくり企画課長 商工会
からの要望は４項目。その中の創業支援メニューの制定で、本町は平成 年４月にくらしき創業サ
ポートセンターの一員となった。
町内においても創業者に対して商工会や金融機関と総合的に連携し支援が行えるようになった。
しかし、中小企業応援事業費補
助 金 等 の 制 度 は な い。 起 業 者 の生の声を聞いている商工会と協議を進め本町に必要な支援施策を検討していく。

早 島 町 地 域 福 祉 センタ ー で 開催された 料 理 教 室の衛 生 問 題について

問 平成 年８月料理教室が実施された。参加者は大人、小中学
生 を 含 め 約 数 名。 講 師 が 某 有
名シェフと知り、楽しみに参加された方から衛生面で残念な結果が報告された。講師が味見する際、指を鍋に入れてのソースの味見、
さらに唾液がついた指を再び鍋に入れて再度味見した。コーンスー
プも同様に味見し、コーンのカスを床に吐き出した。茹でたパスタをコンロに落とし、それを手掴みでフライパンに投入。バターも素
手でちぎりフライパンに入れた。
それらを、各テーブルで行っていた。それを見て気分を害した方もいる。完成後の試食ではほとんど口にできない子供もいた。これらをどう考え今後どうするのか。
答 副町長 指摘を受けたが、参加者に体調不良等はなかったと聞い て い る。 今 回 の 事 態 は 許 容 範
囲内と認識している。ただ今後、
町主催行事で食中毒などの事故
が 発 生 し な い よ う、 マ ス ク の 準
備、こまめな手洗い、食品衛生には十分注意を払いたい。

2830

地 域 包 括 ケア懇 話 会の設 置 要 綱
答 に従い運営していく
認 知 症 が 疑 われ る 後 期 高 齢 者に無料診察券を発行してはどうか

問 平 成 年 月 よ り 役 場 に、
認知症早期発見のためのタッチパネルが設置され活用が始まっている。結果によっては物忘れ外来等の受診の必要性も発生する。
このような方々に認知症無料受診券を発行し、診断されるまでの診察料の自己負担分に公費を使うことは認知症の早期診断、治療に極めて有用と思うがどうか。
答 町長 認知症は早期発見が喫 緊 の 課 題 で あ る。 平 成 年 度
からは認知症初期集中支援チームを立ち上げ専門医による検診、初期の支援を行い早期治療につなげていく。
問 実施する場合、初診から診断までの受診で自己負担分の約４０００円を補助する。仮に年間１００人の利用で 万円の予算で可能である。
南岡山医療センターに物忘れ外

27

守 議員

平岡

問
月、懇話会を傍聴させていただいた。
その後、 月の懇話会も傍聴しようとしたが、今回は公開の案内をしておらず、傍聴できないと断られた。どのように理解すればよいのか。
答 町長 地域包括支援ネット
ワークの構築、地域づくり、資源開発などは傍聴可能。
個別事例の課題解決などは、議論の展開により個人の特定もあり得るので傍聴できない場合もある。
問月の会議に出席した数名の委員の方は個人的な情報はな
かったのに傍聴拒否はおかしいと言われていたがどうか。
答 健康福祉課長 地域包括ケ
ア懇話会の設置要綱があり所掌事項として５項目がある。この中の援助困難事例の検討、個別ケア会議に位置するものである。議論中、個人情報が特定されそうな事
案は非公開とさせていただく。

No.55

早島町議会だより

9

11

12

ここが聞きたい！一般質問 ■されている。
来年度予算編成にあたり住民の声を反映しつつ、かつ町長の公約
を 含 め、 来 年 度 の 重 点 施 策 を 伺う。
答 町長 「 町長と語ろう！お茶カフェ集会」は昨年 月から現在
ま で の 自 治 会、 町 内 会 で 開 催し、多くの皆さんから貴重なご意
見、ご要望をいただいた。さらに
私の公約を踏まえ、平成 年度は子育て世代の支援、子育て環境の向上を図るため保育料一部無料化
年齢の対象拡大、総合的相談支援拠点である母子保健型包括支援セ
ンターの設置、たまり場の設置、また高齢者保健福祉計画、介護保険事業計画の見直し、町役場およびＪＲ早島駅周辺の土地利用計
画の策定、排水対策事業、公園施設のトイレの洋式化、教育環境の改善、コミュニティハウスの機能強化、公共下水道施設の適正管理などを重点施策として予算編成を進めていく。
16

11

29

キャンドルナイトの幻想的な世界

これらの事業が基幹となり、この
１２０周年記念事業の成果を１３０周年記念事業につなげていきた
いと考えている。
新規事業については次年度以降
引き続き同じ規模での実施は考えていない。ただ、地域活性化につながるイベント、例えば町民提案事業である駅前コンサート、ジャズコンサート、未来づくり応援事
業などについて補助制度の新設など、制度設計の検討を考えている。
またキャンドルナイトで小学生に
１２０年の夢を書いていただいた。
本当に素晴らしいイベントだった。
こういったイベントを通じ町民が一体となり、将来のまちづくりに頑張ろうという機運が生まれることは大変ありがたいことだ。
議員、地域、町民の皆様のご意
見を伺いながら、１３０年に向けて頑張ってまいりたい。

10

No.55

早島町議会だよりイベント事業について整理すべきではないか
問 今年早島町は町政施行１２
０周年を迎え、「 見直そう１２０
年、見つけよう未来」のキャッチフレーズを合言葉に新規事業、既存事業、町民提案事業を開催してきた。
特にこの 月にはＮＨＫ放送の「勝手にブランド発見伝」からの提案により、キャンドルナイトが開催され６千個の灯籠に明かりがともり、幻想的な世界に圧倒され、今までにない感動があった。
１２０周年記念事業はまだ年度
途中で総括されていない状況にあるが、来年度以降のイベント事業について、早島の新たな歴史の１
ページをつくるためにもスクラッ
プアンドビルドの観点から既存事
業と新規事業の整理をすべきではないか。
答 副町長 町制施行１２０周年記念事業にあたり町民参加による実行委員会方式で事業の実施に取り組んできた。町民、地域の方々の協力なしでは、ここまでできなかった。
既存事業については来年度以降も従来どおり継続していただき、12

来 年 度 予 算 編 成の重 点 施 策はな
問 にか

早島町全体図子育て世代の支援等、 優先順位
答 をつけて進める

古 田 敬 司 議員

問 予算編成は毎年、国、県の動向、収支計画、総合計画そして町長の公約などの要素が加味され構
成 さ れ て お り、
「 町長と語ろう！
お茶カフェ集会」で出された意見も当然反映されると思う。
平成 年９月議会で監査委員から財政の伸展により構造が弾力性に欠け、ゆとりがない。少子・高齢化の進展により本格的な人口減
少時代を迎えており、社会保障義
務的経費の増大により財政は今後も厳しい状況が想定されると指摘28

■ ここが聞きたい！一般質問

備えて、減災と社会の防災力向上を目指し活動する防災士は、我が国の地域の防災力強化のためになくてはならない存在となっている。
これらのことを理解された上で、本町の職員、消防団の方も資格取得できるようにするため、予算計上を要望する。
本町で防災士の資格を何人の方が取得されているのか問う。
答 町長 防災士の資格は職員
特定でなく、町民も含め２名分の補 助 金 を 予 算 計 上 し て い る。 興
味のある方、意欲のある方には受けていただくようＰＲに努めたい。
防災士の有資格者は、町内に名。そのうち職員は０、消防団員
は調査中である。
町制施行１２０周年事業の成功に向けて
26

27

34

キャンドルナイト

残してあげられるのかを問う。
答 まちづくり企画課長 事業数
は 町 主 催 事 業 件、 町 民 提 案 事
業 件、 応 援 事 業 ５ 件、 合 計件。そのうち実施完了事業 件。
反省点は１番に町長選挙直後の準備スタートだったことから準備期間が短かった。その上、決定事業から順次広報したため、１２０周年記念事業の全体像をぼかす結果になった。
今後の予定は、マラソン大会、子ども議会、健康づくり講演会などである。
記念事業であることをしっかりＰＲする。
皆さんの心にこの節目の年に自分の町で行われた行事に関わった、という記憶を残していただき
たい。

10

42

通 学 路の安 全 確 保に向けての進問 捗状 況 を問 う

郵便局前の減速マーク

安 全 対 策の取 り 組 み 方 針 を 明 文
答 化
し継続的に取り組んでいる

20

差点の改良は 年に行う予定だ。
今後も取り組み方針を明文化
し、通学路の合同点検を継続的に行う。優先順位は警察、県民局、教育委員会、建設の部局、ＰＴＡそれぞれの方を交え協議し、緊急性を要するもの、また県道であれば県民局と協議し順位を決める。
問 町内は通過車両が多く、通学
路 が 県 道 と い う こ と も あ り、
キロオーバーで走行する車、団地の中でもスピードを出し通り抜けていく車を目撃する。危険場所は定期的に取り締まり、団地内は、
スピード制限する「ゾーン 」の表示を示すなど、新たな危険箇所の対応を。
答 町長 抜本的な方策も必要である。また個別の案件は警察と相談し、できることであれば要望
していく。
30

職員・消防団に防災士資格を

10
問 平成 年２月 日町制施行
１２０周年懸垂幕掲揚式を行い、町民の方たちとお祝いし、その後数多くのイベントが行われた。
３月をゴールとし、大成功のイベントを計画されていると考える。反省点、今後の計画、ＰＲ方法、そして町民の方々の心に何をNo.55

早島町議会だより

1130

問 今後懸念される首都直下地
震や南海トラフ地震、気象災害に28

松 森 京 子 議員

問 ２０１２年に全国的に通学路の緊急点検が行われた。
このことにより早島町での現在の安全確保に向けての進捗状
況、優先順位を問う。
答 町長 危険箇所の主な改善
は、松尾坂の横断歩道の設置、区画線の引き直し、ゆるびの舎第２
駐車場北の二間川筋に横断歩道の 設 置、 中 学 校 正 門 付 近 に 減 速
マークの設置、長津交差点付近の区画線の引き直し、郵便局前の減速マークの強調を行った。
弁財天地内３差路への横断歩道の設置は 年度に、大池地内交29

ここが聞きたい！一般質問 ■「道の駅」の誘致について
問 町 長 の 公 約 で、「 早島の特性と魅力を活かすため、全国に誇れる道の駅を国交省と協議を行い誘致を図ります」とある。本町は国道２号線が開通以来、南北格差がずっと続いている。道の駅は申請から設置までに３年半ぐらいかかる。どのように取り組むのか。
答 町長 道の駅の誘致を提唱しているが、休憩・情報発信機能など莫大な費用を要するので、道の駅の実現は難しい。しかし広域交
流拠点は必要なので検討したい。
問 今全国で道の駅は１０７９ヵ
所 あ る。 こ れ ま で の 道 の 駅 は 休
憩・情報などが中心であったが、今後はさらに高度化が進んでいく。その１つは主に地場産業の振興、２つ目は地域商品のブランド化を図る、３つ目は観光交流の拠点を主眼にしていくということである。公約にしているので実行していただきたい。
答 町長 県南のこの地に果たして本当に必要なのか。私はいろい
ろ問題があると感じている。

町長は数年間勤められた

庁内の活性化を図る行政改革は

問

本町の役所のシステム、組織等々について町のトップリーダーになられて、これからの行政改革をどのように考えているのか伺う。
答 町長 町では人事評価制度
を 年度に試行し、今年度から本格 的 に 導 入 し た。 人 事 評 価 は 統
一的基準で公正に評価し、その結果で職員の意識改革を促し、組織の活性化につなげて資質の向上に取り組んでいる。
問 職員提案研修規程が平成９年に施行されて 年がたった。この規程は職員の提案によって、職員自らの資質向上と町政への参加意
識の高揚を図ることが目的だが、町長は一度でも提案されたか。
答 町長 制度は知っていたが、提案したことはない。
問 この規程は職員の創意工夫による町民サービスの向上に役立
つもの、事務事業の能率向上に役立つもの、町財政の改善合理化に寄与するものなどである。施行以来 年間で２件あった。職員は公僕で町民のためにサービス向上などを考えることが当たり前と思うが、この現状をどう思うか。
答 町長 いい制度だと思う。提案がないのは非常に残念な結果
だ。

12

No.55

早島町議会だより

本 町の観 光・ 産 業 施 策の分 野で
問 将
来に向けての考えはづくりをしていきたい。そして観
光よりちょっと別の観点で住みや
すいまちづくりをやっていきたい。
問 まち・ひと・しごと総合戦略の中に、創生本部を設置するとあるが、設置したのか。
答 まちづくり企画課長 まだできていない。
問 いまだに本部がないということは心配だ。もう少しスピード感をもっていただきたい。倉敷では岡山大学と連携してプロジェクトを組んで、観光振興に若者の視点を持ち込もうとしている。本町は国からまち交大賞をいただいてから、その後何も動きがない。今はツーリズム（観光事業）が全国的な流れのようで、本町も陣屋・金毘羅などのツーリズムという感覚があってもよいと思うが。
答 町長 新しい住宅地、既存の住宅地、伝統的な町並みの居住空間・生活の質を高めていくことを一番に、その中に歴史的ゾーンをどう生かすか考えたい。

27

20

本町が重視すべきは、人口・住生
答 活などの定住促進施策
問 本町が、まち・ひと・しごと
総合戦略を進める上で、昔からの交通の要衡で、ポテンシャルに恵まれた本町の観光・産業施策の分野
をどのように活かしていく考えか。
答 町長 観光では今までの流れに磨きをかけ、また産業ではつくぼ商工会と連携・協議しながら振興を図っていく。この観光・産業の重要性は認識しているが、自主
自立のまちのためには、本町が重視すべきは人口安定化・住生活の環境整備などの定住促進策であると考えている。
問 観光・産業をこれから具体的にどうしたらよいのか。県知事は観光振興・産業育成について、投資効果が高く地域経済に好循環をもたらす観光分野に重点的に取り組み、地方創生を進める観点からも一層充実させる必要があると言われている。企業誘致も踏まえて、
若者・よそ者・地域の人達をもっと活用していく必要があると思うが。
答 町長 地の利を生かしたまち30

小 池 宏 治 議員20

■ ここが聞きたい！一般質問

防犯灯のＬＥＤ化による自治会活問 動
費の増額と低炭素社会の実現

問 業務の拡大等により、機動性の高い組織編成を行う必要があるということで、町職員から事務分
掌見直しの案が提出されたと思うが、その取り組みについて問う。
答 町長 職員から提言があり、概ね改革を行っていくという方向ではある。しかし、予算や人員のことがあり段階を踏んでいきたい。職員の意見を考慮しながら進めていきたい。

募すべく検討している。補助事業が採択されるようであれば、一斉に町内の防犯灯のＬＥＤ化に取り組んでいきたい。
問 現 在、 長 津・ 畑 岡 自 治 会 では 防 犯 灯 が あ り、 支 払 っ て いる防犯灯の電気代が年間約 万円。一方、町からの自治会等活動
推 進 補 助 金 が 約 万 円。 補 助 金の ・５％である。これがＬＥＤにすることで ％程度に軽減される。つまり ％近くが、自治会の活動費として使える。また低炭素社会の実現という意味からも、早急に進めて行ってほしい。
答 町長 基本的に、国が進めているのはリースとなり補助率も、場所等により３分の１から５分の１。上限が１千２００万円から２千万円となっている。早速、当町も手をあげ補助申請をしたいと思っている。
7132

町内防犯灯の一斉ＬＥＤ化に取り答 組んでいきたいＬＥＤ防犯灯は省エネ性能に優れ、低炭素社会に貢献

防犯灯のＬＥＤ化推進

30

職員の超過勤務について
問 職員の超過勤務の実態を把握しているのか。またその現状をどのように受けとめているのか。
答 町長 職員の時間外労働については、地方分権化に伴う新たな業務による増加もその一つかと考えるが、ここ数年増加傾向にあるのは把握している。課長会議等において各課の勤怠管理を徹底するとともに、今後も時間外勤務の削減に向けて組織全体で取り組んでいかなければと考えている。
問 町長は６月の一般質問の際、防犯灯のＬＥＤ化を図っていきたいと言っていたが、 年度当初予算編成方針を見ると、ＬＥＤ
防犯灯整備計画として平成 年に１千万円の設計費用、翌 年に４００万円のリース料があがっている。どのような方針なのか。
答 町長 環境省が行っている地
方公共団体と連携したＣＯ２対策としてＬＥＤ照明導入の推進事業がある。現在、この事業に応40

遅々として進まぬ水路整備

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問 ＪＲ早島駅南の農業振興地
域についてだが、農業委員会及び全員協議会でＪＲ早島駅南農業振興地域についてのアンケートの結果とその説明を聞いたが、理解できない。
まず改訂第４次早島町総合計

画では、水稲を中心とした土地利
用 型 農 業 の ほ か、 野 菜・ 果 樹 では 施 設・ 露 地 園 芸 を 推 進 す る とあ る。 ま た 早 島 町 都 市 計 画 マ ス
タープランでは、優良な農用地として生産環境の向上を図るよう水路整備を推進するとある。ところが、 町 長 は 今 回 の ア ン ケ ー ト は％の回収率で、３分の２地権者が農業を継続する意思がほとんど見受けられないという理由と、水路整備費用捻出は不可能であると言われた。
答 町長 総合的に考え、町内河
川 の 排 水 が 大 き な 問 題 だ。 農 業者が継続的に良好な環境で営農できる施策として、系列的に流れるような幹線水路の整備をしたいと思っている。

No.55

早島町議会だより

13

29

31

70

佐 藤 智 広 議員

62

営農環境整備が進まないＪＲ早島駅南の農業振興地域

発

行

早島町議会

新成人のみなさん！
おめでとうございます！
〒７０１─ ０３０３
岡山県都窪郡早島町前潟３６０ ─ １

金森 桃子

大切な早島の仲間に恥ずかしくないような大人になりたいです。
人に感謝し、これからは世の為、人の為に生きていきます。

を持ち社会に旅立とうと思います。
を理解し気持ちを受け止められる先生にり、早島町民としてのアイデンティティ
私は幼児教育を学んでいるので、子どもなれるよう頑張りたいです。

成人するまでに多くの方々にお世話にな

古川 拓磨

りました。 今までのことに感謝しつつ、成人を迎え社会人への第一歩を踏み出す

社会に貢献する形で恩返しできればと思とともに周りに感謝され、感謝できる人います。

になりたいと思います。

みぞ て◆編 集 後 記 ◆今年もはや３月の声を聞く頃と町制施行１２０周年のイベント

なりました。

も３月４日の「早島町健康づくり

今年の運勢は、ある易学による講演会」が最後となります。

と丁酉（ひのととり）の干支に当り丁（ひのと）は十干の４番目、

酉（とり）は十二支の 番目で「昨



編

集

議会広報特別委員会

議会広報特別委員会に築いてまいりたいと思います。

に「夢の宝島」に向かって、一緒

町民皆さん、行政も議会ととも秘めています。

て大きな転換の年となる可能性を

地方創生の今、次の世代へ向け活かすチャンスの年だとも思います。

れたポテンシャルをさらに大きく易を信じれば、我がまちの恵ま

はじまりの年となります。

を受け継いでおり、新しい歴史のを築かれて、今、私達はその恩恵他に誇れる自慢のすばらしいまち

人達の叡知と努力の積み重ねで、流れの中で、先見の明をもった先通要衝のまち並等々、長い歳月の

ゴザ・陣屋まちと金毘羅往来と交まった我がまち、干拓・い草・花を振り返れば、宇喜多堤築堤に始

１２０年目という大還暦の歴史ります。

や成果・ヒントを授かる年」とあ得ることができることから、成功年実ったものはしっかりと確実に

10

もも こ

かな もり

たく ま

ふる かわ

新成人として社会で頑張っていくにあた

溝手 寛太
み

め

ゆ

2月からCAとして働きます。高め合える
親、恩師、先生、友達、先輩、後輩、多くの

み さき
かね だ

翔一朗

林

かん た

磯山 由芽実
いそ やま

兼田 美咲

しょう いち ろう

はやし

ＴＥＬ（０８６）４８２─ ２６０８
ＦＡＸ（０８６）４８２─ ４０５８

まちの将来を託す新成人のひとこと