第 5 回大月市農業委員会総会議事録

１ 開催日時 令和 4 年 5 月 25 日（水） 午後 14 時 00 分～午後 14 時 50 分
２ 開催場所 大月市民会館４階視聴覚室
３ 出席委員
1 番 米山 義一

2 番 西村 恒男

3 番 山﨑 公江

4番

小宮 広督

5番

須藤 時夫

6 番 佐藤 孝義

7 番 山田 政文

8番

鈴木 明雄

9番

欠

10 番 安藤 睦美

11 番 平山 正幸

12 番 清水 秀幸

席

13 番 矢頭 恵造

14 番 久嶋 昇

欠席者 9 番 原 泉委員
４ 議事日程日程第１ 議事録署名委員の指名
日程第２ 議案第 9 号

農地法 3 条第 1 項の規定による許可申請に対し許可を求める件

議案第 10 号

農地法 4 条第 1 項の規定による許可申請に対し意見を求める件

議案第 11 号

農地法 5 条第 1 項の規定による許可申請に対し意見を求める件

議案第 12 号
日程第３ 報告第 6 号

競公売買受適格証明申請に対し意見を求める件
農用地利用配分計画の再分配の報告

報告第 7 号

農用地利用配分計画の再分配の合意解約について報告

報告第 8 号

転用確認証明交付に関する報告

日程第 4 その他

５ 農業委員会事務局職員
事務局長 志村 隆夫

主査 竹下 仁会計年度職員 岡部 啓三

６ 会議の概要
事 務 局

それでは互礼を行います。ご起立ください。相互に礼。ご着席ください。
ただいまより、令和 4 年第 5 回農業委員会総会を開催いたします。
会長挨拶。米山会長よろしくお願いします。
会長

皆さんこんにちは、今日は一寸暑いですが、この処暖かく晴天の日が続いていますので、皆さん農作業もスムーズに捗っているのではないかと思います。
5 月に入りまして各地域で田植えも始まりました。それに野菜の苗の植え付けやその後の手入れや、勢いを増す畑の草、その草取りや草刈りと、その他色々と農作業が大変忙しいこの時期でありますが、本日令和 4 年
第 5 回の大月市農業委員会委員総会にご出席頂きまして誠にありがとうございます。
本日は総会の後に、推進委員の皆様との合同の研修があります。今までの農地法の一部見直しで農業に関する施策に大きな転機になるのではないかと思います。
大切な研修会が予定されておりますので、その節はよろしくお願い致します。
さて、本日の案件につきましては、農地法第 3 条案件が 3 件、第 4 条案件、第 5 条案件の申請がそれぞれ 1 件となっております。
更に競公売買受適格証明の申請に対し意見を求める件となっておりますので、いつものように円滑な議事進行にご協力をお願い申し上げましてあいさつとさせて頂きます。

事 務 局

続きまして、開会宣告。会長お願いします。

会

令和 4 年第 5 回大月市農業委員総会を始めます。本日は、原委員が欠長席ですが、農業委員会等に関する法律第 27 条第 3 項に規定する過半数を超えておりますので、本日の会議の成立を宣言いたします。
事 務 局

続きまして、議長選出。大月市農業委員会会議規則第 3 条に基づき議長を会長にお願い致します。

議長

規則に従い議長を務めさせていただきます。着席のまま議事を進めさせていただきます。なお、会議中の発言は全て挙手のうえ、指名を受けてから発言をお願い致します。議事の円滑な進行にご協力をお願いいたします。
日程第１ 議事録署名委員の指名
議長

日程第 1、議事録署名委員の指名を行います。
7 番、山田 政文委員、8 番、鈴木 明雄委員を指名いたします。

日程第２議長議案第 9 号
日程第 2 議事に入ります。議案第 9 号、農地法第 3 条の規定による許可申請に対し許可を求める件を上程致します。
申請番号１・2 については申請者が同じで関連がありますので、一括審議したいと思います。事務局に説明を求めます。

事 務 局

申請番号 1・2 について説明します。
3 ページの地図と 4・5・6 ページに現況の写真がありますので、併せてご覧ください。
申請番号 1、申請地は○○○○○○○○○○○番○外○筆、地目は畑で面積は合計で○○㎡になります。
賃貸借になりまして、賃貸人は○○○○、賃借人は○○○○です。
申請番号 2 も近くになりますが申請地は○○○○○○○○○○○番○、畑で○○㎡。
こちらは、使用貸借で貸人は○○○○、借人は同じく○○○○です。
場所は、○○に○○○○○○と言う場所がありますけども、その南です。地図を見て頂きますと 1 枚に収まっていますが、○○番○と書いてあるところ上にあります四角が○○○○○○を表している場所になります。その周囲の南側にある農地になります。
申請目的は、農業経営の確立です。写真を見て頂ければ分かりますが、すでに耕作しておりまして、4 ページ・5 ページの写真では麦を植えてあり、収穫間近なような状況で、大分耕作が進んでいます。
6 ページの方はもう一つの方ですが、こちらでも耕作をして、収穫を控えている状況です。
今まで耕作していましたが、ここで正式な手続きをして農地法上の借り入れをしたいと言う事で申請がありました。
申請者の○○○○は、先程、申し上げました○○○○○○○○○の娘

さんの配偶者で、直ぐ近くに住んでおります。夫婦で年間 200 日以上は就農できると言う見込みです。
以上ですが、ご審議お願いします。
議長

続いて地区担当委員に現地調査の結果及び補足説明をお願い致します。
地区担当の久嶋昇委員にお願いします。

久嶋委員

梁川地区担当の久嶋です。5 月 16 日会長及び事務局と現地調査を行いました。
内容は先程、事務局より説明があったとおりです。
いずれも○○○○さんが貸借と言う事で、○○○○さんから 4 筆、○○㎡、○○○○さんから○○㎡、農業経営の確立と言う事で、作物は大豆・麦と言う事で 4 ページ・5 ページ・6 ページの写真のとおりとなっております。
目的は、味噌・醤油の販売と言う事で、これは教室みたいな事を開き、そこで品物が売れるかなと、言うような考えのようです。
なんの問題は無いと思いますが、ご審議よろしくお願い致します。

議長

事務局と担当委員の説明が終わりました。
只今の説明について質疑のある方は挙手願います。
平山委員。

平山委員

期間借地と言うような事のようですが、期間は何年位ですか。

事 務 局

とりあえず 3 年と言う事です。

議外に何かございますか。

長

質疑が無いようですので、採決致します。
只今の案件について、賛成の方は挙手をお願いします。
全員賛成ですので、許可と決定致します。
議長

事 務 局

続きまして、申請番号 3 について、事務局に説明を求めます。
申請番号 3 について説明します。
7 ページの地図と 8・9・10 ページの写真をご覧ください。
申請地は、○○○○○○○○○○番外○筆、地目は田で面積は○○㎡になります。
譲渡人は○○○○外○名の兄弟○名の共有農地になります。

譲受人は○○○○でありまして、売買になります。
場所は、○○○○○○○○の南東側になります。○○の地番がありますが、○筆とも近くに有ります。
所有地も地図の方に印がしてありますので、○○さんの持っている土地の近くを買い求めると言う形になります。
申請目的は、農業経営の拡大です。土地の共有者である譲渡人の○名
は、いずれも○○と○○と言う事で、県外在住であり更に皆さん 80 歳位の高齢になったために、土地の所有を親戚に当たる地元在住の○○○○さんに託したいという申請になります。
8・9 ページ写真にあるよう既に耕作しており、耕作可能かと思います。
なお、譲受人の○○○○さんですけど、近所の土地などに 1ha 以上の耕作をしていると言う事で、10 ページに現況が有りますが、十分な耕作をしています。
以上、ご審議お願いします。
議長

続いて、地区担当委員に現地調査の結果及び補足説明ですが、今回は○○地区と○○地区に係っておりますが、○○に○筆ありますので私が併せて担当させて頂きます。

米山委員

16 日に事務局と現地を調査に行きました。7 ページの地図にあります
ように、○○○○と言う大きな会社の裏側の丁度、軽トラが入る農道が有りまして、全体が○○だとずっと私は思っておりましたが、農業委員になりまして、○○番地と○○番地にまたいでおりました。
私、○○番地だけを利用状況調査で調べておりましたが、今回隣り合わせの○○番地の○○と言う字になっておりますが、○○地区は○○という同じ○が付いておりまして、昔どうだったか知りませんが、完全に川沿いで水が来て昔から田圃をしていました。
○○○○さんに対しては先程事務局から説明が有りましたとおり、田畑を耕作したり綺麗にしており、○○さんとは農済の役員として一緒に働いており、非常にやる気のある方で有りますので、現在自分が耕作している自分の土地に加えて、現在も田圃に水を入れて今年も既に田植えが始まっておりますが、トラクターを入れたり、直ぐにも田植えが出来る 5 月 16 日の様子でした。
先程事務局で言われましたとおり、親戚の○○とか○○○とか住んでいる兄弟○人の一番年配で 80 歳、下でも 74 歳、この○名のまるごと買い求めると言うこういう案件でございます。
○○○○さんは改めて言いますけど、十分やって行けるのではないかと考えておりますので、この案件に対して大丈夫だと確信しております
ので、皆さんのご理解を得たいと思いますので、よろしくお願い致します。
議長

以上私の説明が終わりました。
只今の事務局、私の説明に対して案質疑の有る方は挙手願います。
質疑が無いようですから、採決します。
賛成の方は挙手をおお願い致します。
全員賛成ですので、許可相当と決定致します。

議案第 10 号
議長

続きまして議案第 10 号、農地法第 4 条の規定による許可申請に対し意見を求める件を上程します。
申請番号 1 について、事務局に説明を求めます。

事 務 局

12 ページの地図と 13 ページの写真を併せてご覧ください。
申請地は、○○○○○○○○○○○○○、地目は畑で面積は○○㎡です。
申請者は○○○○です。
場所は、地図を見て頂くと、東側の方に家が沢山ある地図になっておりますが、○○○○の東側になります。
転用目的は、倉庫の建設ですが、写真にあるとおり、植木が大きくなった奥が、2 階建てが倉庫になっていまして、そこが農地であったと言う事で追認の申請になります。
経緯については、始末書が出ておりますので読み上げます。

「昭和 29 年、私の父が○○○○○○○○○○番地に住宅を建てました。
その際、隣接する○○番○に二階建ての倉庫を建てました。

その後、昭和○○年に私が土地及び建物を相続しましたが、私も○○の家を出て生活していた事と宅地の課税を受けていたため、倉庫が有る土地が農地である事にずっと気付かずにおりました。
この度、その土地が農地である事が判明し、この状態を是正したいと思い申請致しました。
本来ならば、相続をした時にこの事に気付いていれば、もっと早くに是正出来たと思い反省しております。
今後は、十分注意して参りたいと思いますので寛大な措置をお願い致します。」と言う事で始末書が出ております。
なお、宅地部分は○○○○㎡と言う事で、併せても○○㎡位と言う事になります。
以上ご審議をお願い致します。
議長

続いて、地区担当委員に現地調査の結果及び補足説明をお願いします。
地区担当の鈴木明雄委員にお願いします。

鈴木委員

猿橋町担当の鈴木です。この地区は○○○○と言う地名になっておりますが、一般的には○○と言う場所でございます。
現在は誰も住んでおりません。

2・3 年前に○○さんが亡くなりまして、こういうことになったのではないかと思います。私も 5 月 16 日に立ち合いの時にちょっと遅れまして、後から行って確認致しましたけど、○○年近く倉庫として建っていて、今は住んでいない状況です。元々ある建物ですので皆さんご審議をよろしくお願い致します。
議長

事務局と担当委員の説明が終わりました。
只今の説明について質疑のある方は挙手願います。
質疑が無いようですから、採決致します。
賛成の方は挙手をお願い致します。
全員賛成ですので、許可相当と決定致します。

議案第 11 号
議長

続きまして議案第 11 号、農地法 5 条の規定による許可申請に対し意見を求める件を上程します。
申請番号 1 について、事務局に説明を求めます。
事 務 局

15 ページの地図と 16 ページの写真を併せてご覧ください。
申請地は、○○○○○○○○○○○です。地目は畑で面積は○○㎡です。
譲渡人は、○○○○、譲受人は○○○○○○○です。
場所は、国道○○号沿いから北に上がった付近です。○○○の○○○の近くになります。
転用目的は、すぐ西側にあります○○寺のための駐車場です。
○○○は、国道から 10ｍ程高い傾斜地の上の方に位置しておりまして、これまでも高齢の参拝者が登るのが大変だと、下の方に車を止めたりして不便にしていました。そこで、同じ高さにある申請地を駐車場にしたいという事の申請です。
所有権の移転になりますけど形としては寄付と言う事で無償の所有権移転になります。
計画では、７台の駐車場を作りたいと言う事で計画しています。
写真をご覧頂いて、現況農地としては使っていない状況ですけど、少し傾斜部分がありますが、そこを下向きに 7 台位は置けると言う事で、そんな形でしたいと言う事です。
以上ご審議お願い致します。

議長

続いて、地区担当委員に現地調査の結果及び補足説明をお願いします。
地区担当の安藤睦美委員にお願いします。

安藤委員

去る 16 日午前中、会長と事務局と私で現地を見ました。
○○○寺の駐車場と言う事で、○○○寺に行くにはかなり坂があって、私はこの写真の左に写っている家へ配布物を届ける事があるのですけど、そこまで登るだけでもハアハア言いながら、凄い急坂です。
そこへ駐車場が出来ると言う事で良かったのかなと思います。
先程、事務局の方で説明があったとおり、皆さんが上手に使って頂けるようになるのではないかと思います。
ご審議の程、よろしくお願い致します。

議長

事務局と担当委員の説明が終わりました。
只今の説明について質疑のある方は挙手願います。
質疑が無いようですから、採決致します。
賛成の方は挙手をお願い致します。
全員賛成ですので、許可相当と決定致します。

議案第 12 号
議長

続きまして議案第 12 号、競公売買受適格証明申請に対し意見を求める件を上程します。
申請番号 1 について、事務局に説明を求めます。

事 務 局

競公売買受適格証明と言う事になりまして説明いたします。
競売とか公売された場合、その中の物件の中に農地がある場合、その人が農地を買う資格があるかを農業委員会の方で証明すると言う事になります。
その証明書が無いと競売に参加できないと言う事です。
3 条による買受適格証明とは、その人が 2000 ㎡を耕作する人で、落札後農地を耕作すると認められるか、農業委員会の方で許可を出すと言う事になります。
5 条による買受適格証明とは、落札した場合の転用計画書を事前に出しまして、落札後この計画が実現可能と認められるかと言う事で、これは県の方の許可になります。
それを踏まえて今回の現地調査等を説明します。
今回は 5 条の買受適格証明を申請と言う事で、転用計画が事前に出されております。それでは説明いたします。
申請地は、○○○○○○○○○○○○外○筆、地目は畑で面積は○○○○㎡です。
現況は雑種地という扱いになっておりますが、これは裁判所の方で雑種地としてみたということになるかと思います。
申請者は○○○○○という会社になります。
場所は、○○○の東、国道○○号を南に下った先にあります、○○○○○○○○○と言う所の敷地です。

この度、○○○○○○○○○全体、全部で○○筆、面積にすると○○○㎡という大変広い敷地になりますが、その○○○○○○○○○が、この度建物を含めて競売に出される事になりました。
そのうち農地が○筆有ると言う事で今回計画が出された訳です。
この計画は、都内にある不動産業者が申請してきまして、競売で落札された場合、キャンプ場としてここを利用したいと言う計画で、競売に参加したいと言う申請です。
計画では、○○○の建物は集会場とし、周囲にテント 10 基程を常設しキャンプ場を作りたいと言う事です。
ここで審議頂きまして、その結果を県の方で許可が出たら競売に参加して、競売でもし落札できたら、もう一回この形で 5 条の申請が出されます。
今の計画は仮の計画になるのですけど、この計画で申請が出されておりますので、ご審議をよろしくお願い致します。
議長

続いて、地区担当委員に現地調査の結果及び補足説明をお願いします。
地区担当の久嶋昇委員にお願いします。

久嶋委員

5 月 16 日会長・事務局と現地確認を行いました。
内容は、先程事務局より説明が有ったとおりでございます。
令和 4 年 7 月 7 日から同年 7 月 14 日までの間に競売が行われます。
取れたらと言う事でキャンプ場として使用したいと言う事のようでございます。
隣接耕作者の同意書も添付されております。
ご審議の程宜しくお願い致します。

議長

事務局と担当委員の説明が終わりました。
只今の説明について質疑のある方は挙手願います。

山田委員

この物件は大分前から、金融機関の抵当物件として入っている事は知っていました。
ようやく競売になるのだなと言う事で聞いていましたけど、もう一度確認なのですけど、5 条の 1 項の規定ということですが、これは農地法の5 条か農地法 5 条以外か、もう一度教えて下さい。

事 務 局

これは今まだ出てくる 5 条と今までやってきた 5 条と変わらない 5 条です。
要はキャンプ場にすると言う計画が妥当だったらここで、買受適格証明が出せるということになります。3 条の場合は面積要件など関係してきます。

山田委員○○○○○○は○○か○○か分からないですけど、どちらの方ですか。

事 務 局

電話は直接受けましたが、行政書士が持ってきたので、直接、私は会っていません。電話で受けた範囲では○○○の方だと思いますけど、名前からして。
不動産関係でキャンプ場をしたいと。ここの処キャンプ場をしたいと言う問い合わせが少し多くなりつつあります。これは初めて出て来たと思います。あそこの広い土地にテントを 10 基と言う事ですので、それなりのバンガローみたいなそういうものを建てて、あそこを利用したいと言う計画になるかと思います。
駐車場を含めれば、面積的にはこれ位の面積を必要とすると言うふうに計画ではなっています。

山田委員

今、この○○と言う会社が資格申請なので、この 1 社しか出ていないと言う事は、他の人はこの資格を取得しなければいけないが 1 件しかないのですか。

事 務 局

これは 5 条なので、5 条の場合は県の方の許可になるので少し時間がかかります。ここで許可が出ると 7 月の競売に間に合うのですけども、実はまだはっきり言ってないのですけども、6 月に先程 3 条で出て来た○○○○さんが 3 条で資格を得ましたので、ここで 3 条の許可を渡せれば 6月に買受適格を取得したいという、前もっての話はあります。
ですので、○○と○○さんが競売に参加する予定です。

山田委員

そうするとまた、資格申請が出ると言う事。

事 務 局

6 月に出したいと言うふうに言われています。
ですので、今の処 2 人の競争と言う事になるかと思います。

議

長

西村委員

他に何か。質問が有りましたら。
記憶は定かでないですけど、○○の○○○○を競売で取った会社でないかと思うのですけど、違いますかね。
事 務 局

初めて出て来たと思います。

議

他に何かご質問ご意見有りましたらお願いします。

長

質疑が無いようですから、採決致します。
賛成の方は挙手をお願い致します。
全員賛成ですので、許可相当と決定致します。
日程第 3
議

報告事項
日程第 3、報告事項を議題とします。

長

報告について、事務局に報告を求めます。
報告 6 号・7 号についてまとめて報告というか説明したいと思います。

事 務 局

以前から言われておりますが、○○○なる地区で中間管理機構を通じ農地を借りて、○○○を栽培している○○○○○について、期待するような耕作をしていないと言う事で、農地を別の人に貸す話が進んでいます。最初借りた農地が○ha で、やり切れていないということで県の方の指導がありました。徐々に別の借り手に貸し付けると言う事を今進めつつ有ります。
その中で、報告第 6 号の方ですけど、○○の○○○○については○○○○さんと言う方に貸し先を変えると言う事で中間管理機構から報告がありました。
報告と言う形で皆さんに知らせて頂ければ結構と言うようですので、1筆○○さんに貸し付けると言う事でした。
それから 7 号については、もう所有者が耕作をしないなら返して欲しいとの話があり、所有者に合意解約というかたちで土地を返すということの報告がありました。
こちらについては中間管理機構も承諾していると言う事で、報告する事になりますけどご質問があれば受けたいと思います。
議長鈴木委員只今の事務局からの報告に対し何かご質問ご意見が有りますか。
今事務局の説明の中で、○○○○○○○さんですね、○○○を作っていたあそこの土地を返すと言うお話なのですけど、どの程度、全部返すのか、何パーセント返すのかどうでしょうか。

事 務 局

何パーセントと言うか、22 ページにありますが、○○○○○○○は最初○○○○㎡と言う事で、貸主は何人かいました。その中の 1 名の○○○○さんと言う人の土地について本人に返すと言う事で合意が有ったと言う事です。
全部と言う事ではなくて○○○㎡について返すということになります。
前回○○さんが○○○㎡程借りました、今度 1 筆○○○㎡を別の人に、○○○㎡程を返すと言う事で、最初○ha という広大な所を借りたのです
けども耕作できないと言う所については徐々に返して行くなり、別の人に貸し変えるなりと言う事で、今進めている処です。
ですので、使っていない所は草が茂っている所も有りますので、別の方に新たな耕作者を今探している事も有りますので、そちらの方に移して行くと言う事で今進めていますので、そんな事でご承知頂ければと思います。

議長

他にございますか。
ないようですので、承認頂いたものと決定致します。
次に報告 8 号について事務局に報告を求めます。
報告第 8 号、24 ページです。転用確認証明の二つほど申請が有りまし事 務 局たので報告します。
番号 1 については、○○○○○○○○○○○○○・○○○○、記憶に新しいと思いますが昨年の 11 月に出ております、○○○○の資材置場・駐車場です。
24 ページ下にある写真のように転用を確認いたしました。
番号 2 については、○○○○○○○○○○○、○○○○○が宅地にすると言う事で、個人住宅を現地確認して証明書を発行しております
以上報告致します。
議長

只今の報告に対し質問、意見ございますか。
無いようですので、承認頂いたものと決定致します。

程第 4
議

その他
長

日程第 4 その他を議題と致します。
委員の皆様から何かございますか。

事務局からございますか。
事 務 局

（諸連絡）

議

この件について、質問等ございますか。

長無いようですから、本日の日程は全て終了致しました。
議事進行にご協力ありがとうございました。
最後に職務代理に閉会をお願い致します。
職務代理

それでは、これをもちまして令和 4 年第 5 回大月市農業委員会総会を閉会いたします。どうもご苦労様でした。

以上は、この会議の概要を記録したものである。