第 224号

令和２年２月１日

川内村議会事務局
TEL 0240-38-3803
FAX 0240-38-2116〒 979-1292
双葉郡川内村
大字上川内字早渡11-24

題字：若松

杏実さん（作成時：川内小学校６年）▲改選後、初めての定例議会（令和元年12月）

目

次

議会構成決まる議員の議席が決定
令和元年度第 5・６回臨時会
令和元年度 12 月定例議会
一般質問６議員登壇
川内村議会モニター募集
請願と陳情の方法

Ｐ ２
Ｐ ３
Ｐ ４
Ｐ ５
Ｐ ８
Ｐ 15
Ｐ 16

次 の定 例 議 会 は、３月に開催されます
お気軽に傍聴ください。
（定員は30名です）◎ 議会を傍聴するときは、次のことを守ってください。
議員の発言を批判したり、議事を妨害しない。
帽子、コートなどを着用したり、かさ、カメラ、録音機などを持ち込まない。
＊傍聴希望の方は、
議会事務局へお申し出ください。

かわうち議会報

令和２年２月１日（2）議会構成決まる！
議長に渡邉一夫氏再任、副議長に佐久間武雄氏が就任
令和元年

第７回臨時会は、11月20日招集され、会期を１日間として開かれた。この臨時会では、去る11月10日執行された川内村議会議員一般選挙後初の議会であるため、正副議長の選任を始め、各常任委員、議会運営委員、広域市町村圏組合議会議員、公立小野町地方総合病院企業団議会議員、監査委員の議会構成が行われ、議長に渡邉一夫氏、副議長に佐久間武雄氏が就任したのをはじめ、新しい布陣が次のとおり決定しました。

就任あいさつ

川内村議会議長

渡邉一夫

去る11月20日に臨時議会が招集され、議員皆様のご推挙により、議長に再任されましたことに対しまして、身に余る光栄であり、衷心より感謝を申し上げる次第でございます。
東日本大震災による原発事故から、間もなく９年が過ぎようとしておりますが、復興・創生期間も１年余りとなり、川内村は、新たな復興のステージを迎えております。しかし、復興の先の課題でもある、人口減少や高齢化等の諸問題も山積しております。また、議会を取り巻く環境も非常に厳しい時代を迎えております。
もとより、浅学非才の身ではございますが、ますます職務の重要性を認識し、村政発展と円滑な議会運営のため全力傾注いたす所存でございますので、今後とも村民皆様のあたたかいご支援とご鞭撻をお願い申し上げ、就任のあいさつといたします。

〇議

長

渡邉

〇副議長

一夫

●議会運営委員会

佐久間武雄●総務常任委員会

委 員 長

佐久間武雄

副委員長

井出

茂

委

員

松本

勝夫

委 員 長

井出

茂

委

員

井出

剛弘

副委員長

松本

勝夫

委

員

高野

恒大

委

員

久保田裕樹

委

員

坪井

利之

委

員

渡邉

一夫

●産業建設常任委員会
委 員 長

井出

剛弘

副委員長

高野

恒大

委

員

高野

政義

委

員

新妻

幸子

委

員

佐久間武雄

●双葉地方広域市町村圏組合議会議員
議

員

渡邉

一夫

議

員

久保田裕樹

議

員

坪井

利之

●公立小野町地方綜合病院企業団議会議員
議

員

新妻

幸子

●川内村監査委員
監査委員

高野

政義

かわうち議会報（3）令和２年２月１日

議員の議席が決定しました
●議

長

渡邉

一夫

● 副議長

佐久間武雄

１番

佐久間武雄

２番

高野

政義

３番

井出

茂

４番

坪井

利之

５番

久保田裕樹

６番

高野

恒大

７番

井出

剛弘

８番

松本

勝夫

９番

新妻

10番

渡邉

一夫

幸子

かわうち議会報

令和２年２月１日（4）令和元年

第５回臨時会

10月21日開催

令和元年度補正予算、条例制定、工事請負契約の６議案が可決成立
令和元年第５回議会臨時会は、10月21日開催された。本臨時会では、令和元年度補正予算２議案、条例制定１議案及び工事請負契約議案３議案の６議案が審議され、原案どおり可決されました。
可決された議案◆令和元年度 川内村一般会計補正予算（第５号）
台風19号による災害復旧に要する経費など５億697万４千円増額補正を可決した。
◆令和元年度 川内村介護保険事業勘定特別会計補正予算（第２号）
「住民全体の通いの場づくり事業」を介護保険事業での実施を予定していたが、
一般会計で実施することとしたため、150万円を減額するものである。
◆川内村避難地域復興拠点推進交付金基金条例の制定について
 町分地区の造成工事について福島県の補助金を活用するため、基金条例を制定した。
◆工事請負契約の締結について（第34号 沼田橋補修工事）
橋梁の老朽化に伴い沼田橋の補修するため工事請負契約を締結した。
受注者 川内村大字下川内字町尻１番地 丸川建設株式会社 代表取締役 西山 武志
契約額59,070,000円 完成期日 令和２年３月31日◆工事請負契約の締結について（第36号 神揚地区水路工事）
水路の老朽化等に伴い水路整備のため工事請負契約を締結した。
受注者 川内村大字下川内字坂シ内100番地 有限会社河原組 代表取締役 河原 敏郎
契約額59,400,000円 完成期日 令和２年３月31日◆工事請負契約の締結について（第39号 町分地区宅地造成工事）
町分地区へ住宅を整備するため敷地造成工事の工事請負契約を締結した。
受注者 川内村大字下川内字町尻１番地 丸川建設株式会社 代表取締役 西山 武志
契約額155,540,000円 完成期日 令和２年３月31日

令和元年

第６回臨時会

11月20日開催

令和元年度補正予算、人事案件など３議案が可決成立
令和元年第６回議会臨時会は、11月20日開催された。本臨時会では、令和元年度補正予算２議案と川内村監査委員の選任同意の人事案件が審議され、原案どおり可決されました。
可決された議案◆令和元年度一般会計補正予算（第６号）
台風19号による災害復旧に要する経費など４億7,700万円の増額補正を可決した。
◆令和元年度川内村農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）
台風19号により被害を受けた上川内農業集落排水施設の復旧に要する経費など5,240万円の増額補正を可決した。
◆監査委員選任の同意
議員の任期満了に伴い、監査委員として、高野政義氏（下川内吉ノ田和）を適任者として全会一致で同意。

かわうち議会報（5）令和２年２月１日

12月定例会

令和元年第４回定例会
12月12日から13日まで開催
令和元年度補正予算

条例の一部改正、制定など９議案が可決成立

令和元年第４回議会定例会は、議会議員選挙改選後初めての定例会で12月12日から13日までの日程で開催さました。提出議案は、補正予算５件、条例改正３件、条例制定１件の９議案が審議され、原案どおり可決されました。

◆第１日目
（12日）
午前９時00分開会、会議録署名議員の指名、会期を２日間と決定、村長から行政報告（要望活動、川内
村制130周年記念式典、ふる里かわうち会総会、行政懇談会、台風19号に係る被害状況について）、教育長の教育行政報告（北の大地で交流学校、教育環境整備事業の進捗状況、第31回ふくしま駅伝大会報告）、
新妻幸子議員から公立小野町地方綜合病院企業団議会報告、高野政義監査委員の例月出納検査報告、請願の産業建設常任委員会への付託のあと、議案が一括上程され、村長から提案理由の説明がおこなわれました。この後、６名の議員が一般質問を行いました。散会後、陳情の審査のため産業建設常任委員会が開かれました。

◆第２日目
（13日）
午後１時00分開会、前日に上程された議案についての審議に移り、補正予算５件、条例改正３件、条例制定１件の９議案が原案どおり可決されました。また、産業建設常任委員会に付託された、「台風19号に係る災害箇所復旧に関する請願書についても可決（一部不採択）され、午後１時22分に閉会しました。

可決された議案と内容◆令和元年度

川内村一般会計補正予算(第７号)

既定の歳入歳出予算の総額に４億5,624万２千円を減額し、予算の総額を89億1,426万３千円とした。
◆令和元年度

川内村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算(第２号)

既定の歳入歳出予算の総額に102万７千円を増額し、予算の総額を４億6,141万７千円とした。
◆令和元年度

川内村国民健康保険直営診療施設勘定特別会計補正（第２号）

既定の歳入歳出予算の総額に200万円を増額し、予算の総額を１億9,480万４千円とした。
◆令和元年度

川内村介護保険事業勘定特別会計補正予算（第３号）

既定の歳入歳出予算の総額に134万４千円を増額し、予算の総額を５億5,642万２千円とした。
◆令和元年度

川内村後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

既定の歳入歳出予算の総額に15万円を増額し、予算の総額を7,813万８千円とした。
◆職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について
福島県人事委員会により給与等に関する勧告が示され、給与等の改正を行った。
◆川内村印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例について「成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律」
等の施行に伴い条例の改正を行った。

かわうち議会報

令和２年２月１日（6）◆かわうち草野心平記念館条例の全部改正について「天山文庫」
と「阿武隈民芸館」を総称して「草野心平記念館」としており、記念館の現状に鑑み条例内の「阿武隈民芸館」を「かわうち草野心平資料館」等に改めるため条例の改正を行った。
◆川内村会計年度任用付職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について
臨時・非常勤職員の任用要件が地方公務員法等の一部改正により厳格化されたことから条例を制定した。

村からの行政報告
１．要望活動について
９月19日、田中和德復興大臣が福島県の復興などの視察のため、本村をご訪問いただきました。
その際、渡辺議長にも同席をいただき、川内村の現状についての説明に併せて、復興・創生期間後の支援継続や移住定住のための施策の拡充、ワイン事業への財政支援など５項目について、要望をいたしました。
10月３日は、双葉地方町村会と双葉地方町村議会議長会が合同で復興庁、国土交通省に対し、国際教育研究拠点の整備や教育環境の充実について、東日本高速道路株式会社には、常磐広野インターチェ
ンジから浪江インターチェンジ間の早期４車線化と高速道路無料措置の延長について、要望活動を行ってまいりました。川内村からは、渡辺議長と私が出席しております。
11月８日は、福島県知事に対し、台風第19号に係る被災者の生活再建支援や土木施設、農林業施設等の復旧支援など３項目について、川内村単独で要望活動をいたしました。
11月26日には、田中和德復興大臣と原子力災害現地対策本部長に対し、南相馬市、田村市、広野町及び川内村の４市町村で、医療費の一部負担金の免除に対する財政支援の継続、高速道路無料措置の継続など５項目について要望活動をいたしました。

12月４日には、菅家一郎復興副大臣が福島県の復興などの視察のため本村をご訪問いただき、渡辺議長と共に川内村の現状の説明にあわせて、移住・定住のための施策の拡充、住環境の整備やワイン事
業への財政支援など６項目について、要望いたしました。
２．川内村130周年記念事業について
はじめに、明治22年に上川内村と下川内村が合併して誕生した川内村ですが、震災と原発事故により最大の危機を乗り越え130周年を迎え、去る10月25日、議員の皆様をはじめ190人の方々の出席をいただ
き、村制130年を祝う記念式典を開催いたしました。併せて、川内村ふるさと大使任命式を併催し、本村出身でミュージシャンの渡辺俊美氏、プロランナーの川内優輝氏、本村出身で俳優の横田龍儀氏の３名に就任していただきました。
３．ふる里かわうち会総会について
11月23日に東京で開催された

令和元年度ふる里かわうち会総会について、本村出身者又は本村と縁のある皆様に入会していただきながら、会員相互の親睦、交流人口の拡大、村の魅力と復興の情報を発信することなどを目的としている会であります。今回で４回目の開催となりますが、416名の会員のうち75名のご参加をいただきました。
総会では、規約の改正が行われ、令和２年４月から一般社団法人かわうちラボが事務局となることが承認されました。新たな事務局体制のもと、ネットワークの拡大を図っていただき、本会の活動の充実を期待したいと思います。
４．行政懇談会について
11月13日から11月26日にかけて開催しました行政懇談会について、今年は、第８行政区を皮切りに８会場で実施しましたが、議会議員の皆様をはじめ136名の村民の方の参加をいただきました。

かわうち議会報（7）令和２年２月１日

この懇談会は、村から諸施策の取り組み状況等の情報を提供し、各行政区での課題や行政に対する意
見及び要望などを直接村民からお聞きして、次年度の予算編成に生かすためのものであります。台風第19号による、道路や橋梁などのインフラ復旧や農地の早期復旧などのご意見、ご要望を受けたところでございます。
５．台風19号に係る被害状況について
台風第19号における、12月１日現在の被害状況について、ご報告させていただきます。
本村では県内最大の442ミリメートルの雨量を観測し、人的・住宅被害をはじめ公共施設、農地・農業施設、林道施設等に被害が発生しました。あらためて、亡くなられた方にお悔やみを申し上げ、被災にあわれました皆様に心からお見舞いを申し上げます。
初めに、人的・住居等の被害状況でありますが、人的被害では死者１名、軽症者１名、被災住宅では全壊が１棟１世帯、床上浸水等による半壊が13棟13世帯、一部損壊が２棟２世帯、床下浸水が72棟70世帯となっております。河川、村道・農道などの公共施設では特に、２級河川が合流する箇所や河川未改修地
域は、甚大な被害を被っております。被害状況は、村道や普通河川の公共土木施設において80箇所、被害額が23億6,800万円、農地や農業施設は、649箇所14億7,000万円、林道施設は90箇所３億3,400万円の、合わせて819箇所41億7,300万円の被害額となっております。その他、福島県管理の県道や２級河川は、60箇所、被害額15億9,400万円となっております。また、農作物の被害状況については、水稲・蕎麦・エゴ
マ・リンドウの収穫前の圃場への、土砂の流入等により被害面積62.34ヘクタール、被害額1,859万円となっております。これまでに、生活道路等で緊急を要する箇所の土砂の撤去や維持補修を実施して対処してまいりましたが、国庫補助による本格復旧は災害査定を受け、実施設計書を作成し、県及び国の審査を経て、復旧工事を発注していくこととなります。なお、災害査定は今月２日から来月末までの予定となっており、早期に復旧をはかりたいと考えております。

教育委員会関係行政報告１．
「北の大地で交流学校」について
９月23日から26日まで、川内小学校４年生と５年生11名が北海道士別市を訪問し、牧野市長や教育関係者をはじめとする多くの方々のおもてなしを受けました。士別南小学校での二日間の交流授業では、
少人数教育で指摘されがちなコミュニケーション力や表現力を、地域団体との交流では士別市の雄大な自然や産業、文化を、また、研修全般を通して社会規範や多くの「初めて」を経験し、貴重な学びの機会になりました。
２．
「村教育環境整備事業の進捗状況」について
建設工事については建設課が担当し、11月末現在で義務教育学校関連工事が13％、認定こども園が14%でほぼ予定どおりと聞いております。今後は、工事進捗に伴う授業への影響や子供たちの安全確保、さらには給食室改築に伴う給食への影響等を考慮して、今年度末には小学校機能を中学校に移転することにしております。
校歌については、児童生徒や保護者へのアンケート結果も踏まえて教育環境整備推進委員会で検討した結果、現在の小・中学校校歌を継続使用するという結論に至りました。中でも、中学校校歌は草野心
平先生たちによって昭和28年10月に制作され、以来66年間にわたって歌い継がれていることもあって、村民からも残してほしいという要望が寄せられておりました。また、小学校校歌は平成16年開校に合わ
せて丘灯至夫先生と小林亜星先生によって制作されたもので、歴史は浅いものの村のエッセンスと自分たちが目指すべく子供像が、優しくも力強く表現されていることに多くが共感しているところです。
併せて、新しい義務教育学校に現在の小・中学校の伝統を引き継ぐ意味も込めて、継続して使用すると

かわうち議会報

令和２年２月１日（8）いう結論に至ったものでございます。
制服については、試作品に対する児童生徒、保護者、教員等の意見を集約できましたので、関係者のアドバイスを受けつつ今後の選定事務を進めてまいります。
３．
「第31回市町村対抗福島県縦断駅伝競走大会」について
本村は、今年も「希望ふくしまチーム」の一員として参加し、チームは５時間45分55秒で33位、昨年比
１分13秒短縮、順位で２位向上させる成績でした。本村の３選手は、チームのメンバーとともに夏場からの練習に励み、７区5.4㎞、15区3.4㎞、最終区8.4㎞を走り抜き、チームの成績に貢献しました。出場を通して得られた達成感や満足感は、自己肯定感につながるとともに他町村ランナーとの絆も深まり、早くも次回に向かって新たな目標を設定しておりますので、側面から支援しつつ成長を見守ってまいる所存でございます。
一方、本大会は台風19号の被災地がコースになっていることから、開催を心配する声もあったそうですが、被災者からは懸命にタスキをつなぐランナーの姿は何よりの励ましになるとの開催要望とともに被災者自身がコース近辺のゴミを片付け、炊き出しを用意して当日を迎えたそうで、同じ被災者として復興への気概を触発される大会でもありました。

一 般 質 問 ６名の議員が村の考えを質す〇一般質問の内容
通告順

議

員

質

問

事

項

頁

１

井 出 剛 弘１．台風 19 号災害について
２．戸毛ノ森地区の残土置き場について

９

２

坪 井

利 之

１．洪水災害対策について
２．醸造施設整備事業について

10

３

久保田

裕樹

１．台風 19 号被害の対応について
２．延長保育及び土曜日の実施について

11

１．次期村長選の出馬について
２．義務教育学校建設について
３．義務教育学校建設に伴い、中学校認定こども園の施設の再利用について

11

４

井 出

茂

５

新 妻

幸 子

１．かわうちワイン株式会社について

13

６

佐 久 間 武 雄

１．台風 19 号による災害対策について

14※一般質問は、一問一答方式で行われ質問者の持ち時間は 60 分以内で行われました。

台風

質

億

村道や普通河川の公共土木施設

等の嵩上げ申請も行いながら復されたため、災害復旧費補助金

道 路 へ の 被 害 が あ っ た 箇 所 で、前の災害でも土砂の流出により

において

箇所

被害額が

からの流出と思われますが、村今回も同様な被害が見られまし

災害査定につきましては、今旧事業を進めていく予定であり

６，８ ０ ０ 万 円、 農 地 や 農 業 施
億 ７，０ ０

箇所３億の第１次・第２次査定が実施さ出防止対策等も含めて現在どの日からような管理を行っているのかおれており、

道施設の第３次査定、日から万 円 と な っ て お り ま す。 ま た、

次 査 定 が 予 定 さ れ て お り ま す。

林の一部であり、平成

この残土置場は、村有伺いします。

日まで林

月の２日からでは、この残土捨場について流た。この原因は、村の残土捨場

設 は、 ６ ４ ９ 箇 所
０万円、林道施設は害額となっております。その他、

億 ７，３ ０ ０ 万 円 の 被

自然豊かな川内の里が
台風日までが公共土木施設の第７答痕を残す大きな被害となりましまた、来年の１月に伴う残土場として使用し、以年度県道富岡大越線拡幅工事

農 作 物 の 被 害 状 況 に つ い て は、まで、農業施設の第７次査定及後は福島県が発注する２級河川

堆砂除去工事に伴う、残土場と日た。この災害の被害状況と今後

収穫前の水稲・蕎麦・エゴマ・

次査定を受け日からの復旧について方針をお伺いしび公共施設の第ます。

て、全査定が終了となる見込み

して使用してきたものでありま

ヘクであります。査定完了後は、実す。今回の台風

・タ ー ル、 被 害 額 １，８ ５ ９ 万 円

施設計書を作成し、県及び国の岡大越線上に土砂が流入し一時入があり、被害面積となっております。被災箇所の審査を経て、復旧工事を発注し期通行止めとなりましたが、土記録的な大雨をもたら

本村では県内最大の４４２ミリ

復旧は、公共土木施設災害復旧ていくこととなりますが、災害

砂流入の原因が、この残土場か

号 に よ り、

メートルの雨量を観測し、公共事業国庫負担法や農林水産業施復旧工事は、３年以内の復旧がした台風

施設や農地、農業施設、林道施

設災害復旧事業国庫補助の暫定県道富岡大越線の戸毛土場からの一部崩落による県道

この法面崩落によるものと、残ります。県道に流入した土砂は落していることが確認されてお村市側へ上った、右側法面も崩結果、この箇所からｍほど田号により、富設等に被害が発生しました。特らの流入によるものとのご指摘に、２級河川が合流する箇所や

号が激甚災

いて
ノ森地区において、以戸毛ノ森地区の残土置き場につまいります。

原則でありますので、この期間

25

措置に関する法律に基づく災害

24

でございますが、後日調査した

答

20

10

内に全被災箇所の復旧を図って査定を受け、更に、令和元年月１日付けで台風害に指定され、同日公布・施行

６ 名が登壇質

50

34

河川未改修地域は、甚大な被害を被っております。
月 １ 日 現 在 の 被 害 状 況 は、

19

19

19

ここが
聞 きたい 議員

12

11

62

リンドウ等の圃場への土砂の流億 ９，４ ０ ０

日まで農業施設ます。

３，４ ０ ０ 万 円 の 合 わ せ て ８ １

23

福島県管理の県道や２級河川は

９箇所

14
90

号の想像を超え号災害について80
41

箇 所、 被 害 額

20

23

剛弘議員

15

16

井出
60

13

27

19

る大雨により村内にも大きな爪

19

かわうち議会報（9）令和２年２月１日

６ 名が登壇

マップには「土砂災害警戒区域」

醸造施設整備事業について次災害等と協議し、残土場からの流出防ので、道路管理者である福島県への流入と確認されております

難経路の危険個所や土砂災害の囲や深さの予想、避難場所、避より氾濫した場合の浸水する範

おいても村内主要河川が大雨に害が想定されるなか、川内村に町村は「ハザードマップ等によ想定区域が指定された場合、市県知事が指定した河川に、浸水法に基づき国土交通省及び都道ん。この浸水想定区域は、水防

水区域等は記載されておりませ定区域」等が記 し(る さ)れておりますが、河川の氾濫による浸いてでありますが、こ況を伺います。

中との事でしたが現在の進捗状摘され、その課題について精査付を受けるため数々の課題が指が、福島再生加速化交付金の交予算が計上されておりました

事業として５億３千２０万円の

今年度当初予算の主要が発生しないよう進めてまいり
危険区域などを表示した洪水被り、必要な措置を講じなければ
答

月

日 に は、河川が増水し、各地区で住宅等たと思います。今後、世界的な様々な問題点が浮き彫りにされが、 今 年 ３ 月 に 作 成 し た 防 災プの作成について」であります

お尋ねの「洪水ハザードマッ

回定例議会で答弁したとお醸造施設整備事業につな事業に醸造施設整備ます。なお、流失防止対策工事

害に特化した洪水ハザードマッ

ならない」とされておりますが、の件につきましては、令和元年

や「日山ため池決壊時の浸水想質等が終了しない期間及び今後のプの作成と、洪水になった場合村内の主要河川には、浸水想定

ここが聞 きたい 議員

残土場として使用することは見の避難訓練等も必要と考えます

第止対策を早急に進め

合わせることといたします。

区域の指定がないことから、想号の接近に伴い

ミリ前

時までの６

雨量を観測したところでありま時から時間の間に、時間雨量

19

洪水災害対策について

４４０ミリ余りという凄まじいでありますが、台風す。特に

答が村の対応を伺います。

洪水災害対策について
洪水被害は想定を上回の浸水被害をもたらしたと推測

後の豪雨が集中し、これによりる雨量により引き起こされてお号による村内の10

22
しております。

台風

12

50

16

り避難場所への避難経路など

質

利之議員

2

温暖化に伴い大雨による洪水被次に、洪水の発生を想定した販路先開拓等、ワイン事業を成チームの支援を受け、収支計画、り、福島再生加速化交付金を活避難訓練等の実施についてであり立たせていくためのシミュ

定区域の掲載をしておりません

り ま す が、 こ の 度 の 大 雨 で は、

レーションを整理してきてお用すべく、国及び県から指摘の村民の安全確保のため、早い段

り、これまで、県や国（東北農ので、ご理解を賜りますようお階から避難所を開設しておりま

政局）に説明をしてきておりまあった事項について、官民合同した。避難訓練の実施につきます。今後、関係機関と相談をし願い申し上げます。

しては、この災害を教訓に、各ながら整理を進め、令和年の関係機関と協議しながら検討して参りたいと考えております。

月に本申請、今春の事業採択

2

坪井

3

ろであります。

を目指し事務を進めているとこ

1

19

令和２年２月１日（10）かわうち議会報

台風号被害の対応について有者に対して、復旧工事についなります。査定終了後、農地所基づく分担金が発生することに

旧工事につきましても、条例にます。ただし、どちらの災害復伺いたい。

実施が望まれているが、対応をらも保育時間の延長と土曜日のにより、移住者並びに先住者かつつある現在、繁忙期及び残業ついては、自己復旧を進めて頂

万円未満の農地災害に

パ ー セ ン ト に な る 見 込 み で す。

及び年末年始を除いて開園して日に関する法律に規定する休日に基づいて、日曜日、国民の祝

園の開園日は同保育園管理規則

抱負についてもお聞かせくださ

また、出馬の意向があるならば、

馬 の 意 向 を お 伺 い い た し ま す。

えます。そこで、次期村長選出

延長保育及び土曜日のての意向確認と分担金額を通知
答
次期村長選の出馬について実施について でありする予定ですが、分担金額につ村長の任期が来年４月
ますが、現在の、かわうち保育
き ま し て は、 復 旧 工 事 費 の 数
質をもって任期満了を迎くことになりますが、多面的交おります。その保育時間は同管

答
台風

号による災害復

また、

旧につきまして、井出付金事業や直接支払制度等を活後の対応を伺いたい。

剛弘議員への答弁の通り復旧をい。
理規則により時間

用した、集落単位での復旧も認日につき進めてまいりますが、農地災害を原則としていることから、皆様から川内村の復興
現在の利用状況は、本規定内という大変重い負託を受け、４

私は、自らの政治理念「一歩期目を担わせていただいてから～２名程度で推移している状況

踏み出せば奇跡は起こる」、「期の運用でほぼ収まっておりまですので、要望があれば個々具

３年８ヶ月が過ぎたところであひとり親世帯移住促進

め細かい施策を、村民や川内村への情報発信など、大胆かつき

望や東京電力との交渉、村内外

運営の基本とし、国や県への要

限のない夢は叶わない」を村政りたいと考えております。

体の状況を伺って検討してまいす。土曜日の保育については利とその先にある新たな村づくり

答

4

ります。

分に設定して

7
用者が少なく、年間を通して０

時

月、村民の

められております。農家にとっ時

年

復旧について説明をさせていたて一番の心配事が来年の作付け

おります。

ります。

28

11

に伴い、移住者が増え

延長保育及び土曜日の実施につ
いて

15

1

18

平成

だきます。農地の災害は、土砂でありますので、情報提供と早つに村が事業主体で復旧してまいり

６ 名が登壇ここが聞 きたい 議員分から堆積、耕土流出、用排水路決壊
旧工事は、被害額により区分されます。まず、被害額が万円未万円以上は、農地災害復旧工
万円以上

40

満 は、 小 災 害 復 旧 工 事 と し て、
質

事として、

40

13

の度の災害に対し、今

茂議員

井出

急な農地災害復旧を図ってまい

甚大な被害を受けたこ

久保田裕樹議員や堆砂等の被害であり、その復

質

19

15

3

19
13

かわうち議会報（11）令和２年２月１日

６ 名が登壇

ぎない信念の下、引き続きそののであれば、初心に帰り、ゆる

工事は予定通り進んでおりまが、特に現場内では被害もなくによる災害も心配されました

工事は、中学校増築工事と認任を尽くしてまいりたいと考を固め、村民皆様のご期待に応

定こども園新築工事及び小学校

ここが聞 きたい 議員て今年、村制施行１３０周年をえてまいることとしました。

す。

に思いを寄せてくださる方々の迎えた川内村、幾多の困難に立え、村長選挙に立候補する意志
協力を得ながら誠心誠意、村政

つに区分して進め

ち向かい、現在の繁栄を築いてパーセンており、中学校増築工事の進捗

改修工事の運営に努めてまいりました。そいただいた先人たちのＤＮＡを

義務教育学校建設についての結果、小中一貫義務教育学校

日現在ては、持続可能な地域

トで、どちらの工事も現在は基月を切り拓くため「誇り」と「情構築の要と位置づけられている

礎コンクリートを施工中で、計率が誘致、室内温泉プール整備、ワ熱」を持って、一つ一つの課題

プロジェクトであります。そこ

画 工 程 通 り に 進 ん で お り ま す。

教育環境の整備についインと生食用ぶどう栽培、ライを解決し、一日も早く被災地かで次の点についてお伺いしま

また、小学校の既存校舎の改修の推進、工業団地の整備と企業

スセンターや野菜生産者グルーらの脱却を図り、子供たちや若

す。

パーセン

プ立ち上げ、町分地区住環境整い人たちにとって可能性のある月に小学校機能ん。村に残る田舎の原風景や自めているところであります。まを中学校に移転した後に着工予年できる場面が増えてまいりまし

然の恵み、本村にしっかりと息②工事が始まりまだ間もない状
況ではありますが、進捗状況

は、令和た。お陰様でこの４年間で帰村づいている地域の絆など、村のた、この工事に関連した地元業ます。あらためて村民と議員のき、株式会社奥村組が中心とな
か月が経過
号

19

4

ところであります。

者の発注につきましては、土木定であり、現在はその準備を進％に伸びておりは予定通り進んでいるのか。

皆様に感謝申し上げます。その潜在する魅力を磨き上げ交流人％から宝である「人と豊かな自然」を一方で、急激な人口減少と超少率が次世代へ着実に引き継ぎ、村に工事一式を村内業者が下請負契

3③建設工事に関連して地元業者への発注があるのか。

2

ト、認定こども園が備など、ふるさと川内村の復興村にしていかなければなりませ14 13と帰還促進が進んでいると実感

しっかり受け継ぎ、新しい時代
質

3

1①台風 号の影響は受けなかったか。

12約を締結し、工事を進めている子 高 齢 化、 復 興 の 反 動 減 な ど、

備工事は、令和元年
し て い き た い と 考 え て い ま す。

り下請け

農業や新たな産業により活力をて課題は山積しております。復そのため、私は来春の村長選挙

おります。着工後厳しい現実を突きつけられてい興と地方創生、与えられた使命におきまして、あらためて村民しましたが、その間、台風日契約締結のご決議を頂は、非常に困難を伴い長い戦いの皆様から御負託をいただける

業者と工事を進めてになると考えております。そし月

口、 更 に は 定 住 人 口 を 増 や し、
答80

高 め、「 新 生 か わ う ち 」 を 創 造

1962

ることも事実であり、依然とし

7

川内村義務教育学校整1910

令和２年２月１日（12）かわうち議会報

なる川内中学校施設を改築して回の定例

かわうちワイン株式会会において答弁させていただい

公共施設の利活用につ
役場機能とコミュニティセン

地元の施設において地元産のす。

いてご説明させていただきま

進めておりますワイン事業につておりますが、改めまして現在

回、第社について伺います。

いては、川内村公用施
ター機能を移転することが適当②都市と中山間地域を結ぶ都市
から人とカネを呼び込める事

令和元年第検討委員会から答申書が提出さ義務教育学校建設に伴い、中学校・認定こども園の施設の再利れました。答申書では、廃校とお り ま し た が、 去 る 月 日、
質

用について

設等利活用方針検討委員会が設であるとし、かわうち保育園にの確立①村としての目的は中山間地域
における自然環境型経済再生

置され、毎月会議が開催され議ブドウからワインを作るというまた、新たな産業が創出される業の確立③世界に通用する一流のワインを造るとで帰還促進も期待されるもの

ついては、大智学園高等学校がて判断することなどが答申され④ワイ ン と 風 土 に 合 う 関 連 体
験 型 事 業 の 運 営、 生 ハ ム 作

であります。また、今後、醸造論がなされていると思われます

義務教育学校建設に伴たところであります。今後、答り、星空観察を目指して多く地域住民の希望と夢の実現がす。

らしい景観として育っていまを耕し、現在ぶどう畑がすばそのことで、交流、関係人口のる こ と を 目 指 し て ま い り ま す。

客が訪れる等、地域の拠点とな

多くの家族連れや滞在型の観光％の出月増大も図っていけると考えてお道半ばである現在、株主総会において村はの持ち株によかわうちワイン株式会社の株主

り ま す。 ま た、 御 質 問 の 中 で、日のことで雇用の場の創出、そのこ事 は 地 方 創 生 そ の も の で あ り、い、中学校・認定こど申書を尊重し整備計画策定や基施設を整備することで、将来は、

答も園の施設の再利用についての方々により、あの石カラ山でありますが、本年第会において、井出剛弘議員から
川内小中学園が開校した後、中学校及び保育園の施設の活用を回定例会においてどのように考えているのか、また、今年第は、佐久間武雄議員から役場庁

株のうち総会の開催日が令和元年月

る説明のもと数名の役員の交代

2

川内村公用施設等利活用方針検

月日と言及がありましたが、株主総会の開催日は日でありさて、その株主総会において
年第新妻議員の通告にある民に対し納得のいく説明が必要

30

議決された会社役員の交代につます。

10
村としての目的について は、 平 成

30

答

29

いてのご質問でありますが、会

10

回 定 例 会、です。村長の答弁を求めます。

がありました。この件につき村

ここが聞 きたい 議員

６ 名が登壇かわうちワイン株式会社につい

えております。

本設計を行ってまいりたいと考

利活用の意向を持っており、学3討委員会を設置して検討してい

資、

30
て

舎 建 設 に つ い て ご 質 問 が あ り、

1066

ることを答弁させていただいて

50

1

新妻

幸子議員

回定例

が、現在の検討内容など発表出

9

園側の利活用計画の内容によっ12

来る範囲でお聞かせ下さい。

質

2

75

3

かわうち議会報（13）令和２年２月１日

６ 名が登壇て台風

ここが聞 きたい 議員回定例会での答弁

社 役 員 の 交 代 に つ き ま し て は、
令和元年第のとおり、一義的にはかわうち
ワイン株式会社内部の問題であると承知しておりますが、今回の役員交代につき御説明させてい た だ き ま す と、 ８ 月 か ら 会
社（かわうちワイン㈱）は新たな事業年（第３期）に入り、ワ質にお伺いします。

害復旧を進めていくのか、村長の災害常襲地は、同じ災害を繰

めてまいります。また、先ほど害復旧事業」を申請し復旧を進状です。特に、２級河川が合流えてその規模も拡大している現でも概ね同じ箇所が被災し、加議員ご心配のとおり、どの災害

来 の 甚 大 な 災 害 を 被 り ま し た。

お答えしたように、平成元年以出剛弘議員の答弁でもも、河川の堆砂除去の要望を引が進められていく過程において

災害復旧工事や災害関連事業等

強く要望してまいります。また、を受けて復旧するよう福島県にする「災害関連事業」等の採択

計画のもと、改良を加えて復旧

り返さないため、局部的に一定

号の被害は、井する柿ノ内地区、河川未改修箇

き続き要望するとともに、堆砂

台風所の平梨地区や２級河川と普通除去に伴う残土捨場の確保を図答号による災害対策につい河川が合流する牛渕地区等は平号により川内村

りながら、堆砂土撤去事業がス

台風

成元年にも大きな被害があったと思います。ただし、村は会社

これ以上のコメントは控えたいの問題でありますのでこの場でしております。詳細は会社内部

役員の交代があったものと承知も新たな体制で進めていこうとあったこともあり、会社の運営

今回、会社の役員交代の時期でテージに入っていくこと、またましたが、台風により災害を受思っています。以前にも質問し大きな被害を招いたのではと地等への浸水、土砂流入により床上、床下浸水、農業施設、農の決壊、氾濫により住宅の損壊、風となり木戸川を中心に各河川

メートルの雨量を記録し、雨台川内村が県内一の４４０ミリ

害となりました。今回の台風はに基づく指定も受けており、高す。また、台風は、 原 形 復 旧 が 基 本 と な り まが、この法律に基づく復旧工事実施していくこととなります

く災害査定を受けて復旧工事を

災害復旧事業国庫負担法に基づ村道等は川内村が公共土木施設

や県道は福島県が、普通河川や全域において甚大な災の株主としての責任もございまける箇所が毎回同じ場所である

率補助を受けて復旧が可能であイン事業も醸造に向けた次のス

すので、地域の皆様にご理解をこと、今回は同じ所で被害も大るため、今回の復旧工事につい2

号は、激甚法級河川

いただけるよう、会社の事業をきくなっている現状を踏まえ村ても、国庫負担法に基づく「災今後の復旧工事は、

しっかりと進めてまいります。

としてどの様な対策のもと、災ります。

て整備して行きたいと考えておムーズに実施できる環境も併せ

19

3

19

箇所であります。

19

佐久間武雄議員

19

令和２年２月１日（14）かわうち議会報かわうち議会報（15）令和２年２月１日

川内村議会モニター募集
川内村議会では、開かれた自主性ある議会を目指すため、議会モニターを村民から公募します。希望される方は、下記によりお申込みください。

記○募集人数：７名程度○委嘱期間：令和２年４月１日～令和３年３月31日（１年間）○公募期間：令和２年２月１日～令和２年３月27日○公募資格：①川内村に住居し、年齢が満18歳以上の方。かつ公務員、各種行政委員でないこと。
②村議会のしくみや運営に感心があり、村政及び地域社会の発展に関心があること。
○職

務：村議会モニターには次の職務を依頼する。
①定例議会等を傍聴し、感想や意見を寄せていただく。
②議会だよりへの感想や提言・意見を寄稿していただく。
③村議会議員との意見交換会に出席していただき、村政への提言
や議会への提言・意見を述べていただく。
④その他議長が必要と認めた事業への出席等。

○問合せ先：川内村議会事務局☎０２４０-３８-３８０３

Fax０２４０-３８-２１１６

メールアドレス：gikai@vill.kawauchi.lg.jp

令和２年２月１日（16）かわうち議会報

議会ホームページもご覧ください
議会議員の紹介、議会構成、議会日程、議会だよりはもちろん、議会内容を記録した会議録も見られます。ぜひご覧ください。

http://www.kawauchimura.jp/page/dir000045.html

川内村議会

令和

…

請願書は次の様式で作成してください。

◆様 式

陳情書には議員の紹介はいりません。その他については請願書と同じです。なお、陳情は議員での採択はされないことになっておりますので、なるべく請願で出すようにしてください。

◆陳情書の書き方

請願と陳情の方法は

近年、請願や陳情が増える傾向にあります。請願書や陳情書は議会に提出する公式な書類ですから、法律的に定められた要件を満たしていなけ
ればなりません。これを形式的要件といい、この要件を満たしていないため受理されないケースもありますので、注意してください。

◆請願書の書き方①表紙に請願の表題と紹介議員の証明捺印②次頁から件名、請願の趣旨（理由）、請願年月日、請願者の住所氏名（請願者は複数でも可）捺印
③最後に、議会議長〇〇〇様と記載する
以上の形式的要件をひとつでも欠いている場合は、受理されません。
なお、受付の締切りは、各定例議会開催月の前月末となっております。村の定例議会の開催月は三月、六月、九月、十二月ですから、締切りは二月、五月、八月、十一月の各月末となります。