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第６
１号

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６月定例議会概要 ………………………２Ｐ
常任委員会 ………………………………３Ｐ
議会活動報告 ……………………………４Ｐ
一般質問 ……………………………５〜１３Ｐ
行政委員紹介 ……………………………１４Ｐ

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1

早島町議会だより No.61

6 月定例議会概要

まち・ひと・しごと総合戦略
国家公務員の受け入れが決定

平成 30 年度６月定例会議は６月５日から６月 13 日までの９日間の会期で開催され、補正予算など 13 議案を可決しました

一般会計補正予算
平成 年度一般会計補正予算
は歳入歳出それぞれ１８２４万
１ 千 円 を 追 加 し、 総 額 は 億 ９９２４万１千円となりました。
歳出の主なもの・ 人 件 費 ９ ８ ８ 万 ８ 千 円、 国
家公務員受け入れによる人件費補正等特別会計補正予算
・平成 年度早島町介護保険特別 会 計（ 保 険 事 業 勘 定 ） 補 正
予算（第１号）
４ ２ ２ 万 １ 千 円 追 加、 総 額
億２４７４万９千円
・平成 年度早島町公共下水道
事 業 特 別 会 計 補 正 予 算（ 第 １号）
６ ７ ７ 万 ７ 千 円 追 加、 総 額 ５
憶４２５３万９千円
・平成 年度早島町水道事業会
計補正予算（第１号）
人件費１７６万円追加

条例改正等

・町税条例の一部を改正する条
例・早島町家庭的保育事業等の設
備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条
例・早島町放課後児童健全育成事
業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

専決処分の承認・和解及び損害賠償額の決定
・町税条例の一部を改正する条
例・早島町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

人事案件
早島町農業委員会委員の任命
真 鍋 和 崇栗 坂 一 郎佐 藤 和 夫
佐 藤 一 義佐 藤 周 二澤 田 晃 始
林
正
原
勝
日 笠
太
安 原 輝 夫

守

佐藤 政文

佐藤 智広

松森 京子

真鍋 和崇

佐藤 眞治

浅沼 一徳

◯

◯

◯

◯

×

◯

◯

可決（7：1）

平岡

小池 宏治

◯

平成 30 年度早島町一般会計補正予算（第 1 号）

（賛成：反対）議案第 41 号

47

・早島町職員等の旅費に関する条例の制定
・早島町情報公開条例の一部を改正する条例

議決結果案議健） 議長代行（古田敬司） は採決に加わらない。

議長（福田

×反対

○賛成

採決状況

６月定例会

11

30

30

30

30

他、議案は全会一致で可決。

2

早島町議会だより No.61

常任委員会報告

防衛省職員 月より 年間早島町の理事として常勤勤務▼総務厚生常任委員会

歳出
防衛省から国家公務員が派遣されるが、給与、役職はどうなるのか。
役職は総合政策監を兼ねて理

内容は。
：ふれあい農園のベンチとテーら今年度６００万円の予定で全ブルが古くなったので、塗りなおう事等を議員から要望した。

直しや、全体の修繕を計画的に行おり、今後施設管理の在り方の見農園開設以来、年数が経過してす。また手すりを修理する。

業務内容は。

副町長と共に、町長の補佐役として行政全般を統括していく。
詳細は。

計画的な市街地整備を行うことを目標に、市街化区域拡大、農地等の土地利用展開に関して国・県との協議をリードしていただ

ふれあい農園のベンチ

万１千円の内容は。

：いぶき荘のエアコン取り替え。

機械器具費：コミュニティハウス管理費の▼建設文教常任委員会

中学校駐輪場ブロック塀の撤去・付け替え

議案審議の主なもの◆平成 年度早島町一般会計
補正予算︵第１号︶について：農業振興費の修繕料 万円の叅₀

額、町からの持ち出しになる。

事（ 常 勤 勤 務 ）、人件費は８月か50

議案審議の主なもの◆早島町放課後児童健全育成事業の 設 備 及 び 運 営に 関 する 基 準 を定める条例の改正について

改正前は資格を有するものであったが、改正後は教育職員免許を有するものとなっているが違いは。
学校教育法の規定により教諭という規定しかなかったために明確にした。
５年以上放課後児童健全育成事業に従事したものとは。
基本的には町の面接に応じて運営に支障がないものを採用。

く。

◆総務厚生常任委員会に付託されたその他の５議案については原案の通り可決すべきものと決した。

して調整、実務をする。

政策監は各課の事業の掌握を

町長のすみわけは。

国家公務員の総合政策監と副◆平成 年度早島町一般会計
補正予算︵第１号︶について
歳入
総務費の寄付金はなにか。

中学校がボランティア活動授業の一環で募金活動をした。
過去実施したことがあったのか、また継続はするのか。

中学校駐輪場のブロック塀

Q

8

今回初めてであり、今後はわからない。

：中学校費で学校管理費の修繕料２００万円の内容は。

：中学校南部のブロック塀が危

険なため撤去並びに付け替え。

◆ 建 設 文 教 常 任 委 員 会に 付 託 されたその他の２議案については
原 案 の と お り 可 決 すべき ものと決した。

早島町議会だより No.61

3

43

Q

Q Ａ

Ａ

Q

Ａ

叅₀

Ａ

2

Q
Ａ
Ａ Q
Ａ Q

Q
Ａ
Q
Ａ
Ａ Q
Q
Ａ

議会活動報告

議会
活動
報告

第8回
コンパクトタウン議会
サミットに議員 9 名参加
年５月日から 日に観光で光り輝くまちづくりをテーマに意見交換
平成

果などについて熱心な講演があった。
その後、 のグループに分かサミットを通じて夢を描き語あった。

いものになると確信する研修ですれば、早島の未来は素晴らし

ウン議会サミットが大阪府田尻

開催地の田尻町は関西空港の中央部が属し、空港島を除く実番目の

全国で町の面積 20㎢以下の地方自治体（全国 64 自治体）の議員が集まり、「ちいさくてもキラリと光り、頑張るまち」を目指して、お互いが課題や政策を話し合い、交流を深める研修会

９名が参加した。

り、実現に向けて一歩でも前進

間の意見交換を行った。

れ、ワールドカフェ形式で議員

16

町で開催され、早島町から議員かけて第８回全国コンパクトタ

23

質面積は ㎢、日本で一番小さ
全国でなまちで財政力指数は上位に位置し、地方税不交付団体になっ
ている。
の町の議員

今回のサミットには全国

１３４ 名が集い、「観光で光り輝くまちづ
くり」をテーマに開催された。
初めに中尾清大阪
観光大学名誉教授から「インバウンドと観光によるまちづくり」と題して観光立
国としての条件、観

火
水
木
金

水

金
日
火

13 12 11 10

５

金
月

火

木

火
月

火

農業委員会
早島小学校入学式
早島中学校入学式
早島幼稚園入学式

月

日】

農業委員会
岡山県消防操法訓練大会
全国コンパクトタウン議
会サミット
全国コンパクトタウン議
会サミット
議会運営委員会
全国町村議会議長副議長
研修会
全国町村議会議長副議長

研修会
全員協議会

６月定例会【～
農業委員会

全員協議会

13

22

光の定義、観光の効

全国コンパクトタウン議会サミットとは

月

月

12

22 20 11

23

30
2.35

16

28 25

29

31

19 11

1.30

議会活動一覧
［平成30年4〜6月］

4

早島町議会だより No.61

ここが聞きたい! 一般質問

“お休み場〟交差点を横断する人の安全対策は万全かめる。

信号機設置は難しい。看板設置
ライン補修で安全確保に努める

通称＂お休み場＂と言われて

い る 弁 財 天 の ４ 差 路 は、 東 西 に通っている県道、二間川筋から県
道に入る町道、北から県道に入る
細い道が交わっている。

年度に町はラ

蛍光管の完全に安全な収集方法はできているのか
年７月から毎月第３土曜日

信号機がほしい＂お休み場＂交差点にリサイクル回収を行い、自治会・行政連絡会議やごみ減量化推進委

化委員さんに、指導・監視をお願いすべきでは。
５月８日の自治会・行政連絡会
議の資料に、水銀を使用した蛍光灯などの捨て方について載せていたが、回覧で回すよう言われたのか。また各家庭に貼っていただく
ことが必要と思うが。
副町長 水俣条約が発行、廃が改正、水銀を適正に処理し汚染

す る こ と が で き る よ う に な っ た。

備え常時３００袋の土のうを確保

棄物の処理・清掃に関する法律等の防止を推進することになった。

個入りの

その後、町内に土のう増設が望まれる土のうステーション

７月から不燃ごみと分別し、第３で回収するので皆様に周知し、ご土曜日にリサイクルステーション

機庫に１基設置された。消防機庫

基、消防団６部機庫に１基、７部

ステーションが、防災倉庫前に２地内で可能なところは設置すべきと思うが。

は自助の目的を果たす設備と考え

土のうステーション
りごみステーションにも掲示すている。周辺の人がいつでもその副町長る。ごみ減量化推進委員さんには場所に行けば土のうがあるという民地を活用する場合は移設の可周知の手伝いや、できる範囲での存用冊子として、家庭のごみ出し方

能性もあり、いつでもその場所と状態にしておく必要がある。
ワンポイント集及び家庭のごみ出

むが町からアプローチはしない。

けば、町としても前向きに取り組して設置又は移設の折り合いがつ希望される時は、地権者と協議を自治会等の身近な場所に設置をいう状態を保つことはできない。

に防災倉庫を整備し、防災機器を

平成 年に南グランドの北側

災害時のための土のう
ステーションの増設についてし方を今年度中に改定し配布する。

確認をお願いする。各家庭には保ラシを全戸配布することにしてお報紙・ホームページに掲載し、チ町民への周知の方法としては広協力をお願いしている。

40

カーブになっている所を北から県道を横断するようになっている。西から来る車は非常に見にく
く横断するタイミングがとり難い。
カーブミラーはあるが遠近感、距離感がつかみ難い。
生活道路でもあるので横断する
平成

人がいる。信号機の設置は。
副町長

イン施工、県はカラー舗装による通行帯の明示など交通安全対策を図ってきた。道路の形態など
から危険を拭い去るまでにはいたっていない。

員会等で徹底し、チラシの配布等
先月の広報に収集方法について

信号機の設置は横断する人の待路幅員の拡張や道路線形の改良な書かれていたが、一般常識のことも今検討していると言われた。

ど交差点を全面改良しないと困しか書かれていなかった。

機場所・車の停車位置の設置や道難。交通安全を促す看板の設置やある程度の時期まではごみ減量

答

答 問

ライン補修を行い、安全確保に努

早島町議会だより No.61

5

25

30

佐 藤 眞 治議員
24

答
問

問

問

答

ここが聞きたい! 一般質問

学習指導要領改訂に伴い、どのような人材を育成していくのかいて伺う。

る学習活動に取り組むことで、正するものもあり、誰もが豊かさを行政として推進すべき方向と一致の新学習指導要領にプログラミン

いのか、どのように改善すればよ

号をどのように組み合わせたらい

国連加盟国が２０３０年末まログラミング教育は技術を学ぶだ

持続可能な世界の達成を目指すしている。誰ひとり取り残さない6

早島町議会だより No.61

業で実践していきます。例えば算多角形の性質をより確実に理解す

実感でき住み続けたいと思うまち

ＳＤＧｓの目標は町るなど、プログラミング的思考をの実現に向け、ＳＤＧｓの考え方

副町長

育成することで算数科の学びをよも参考にしながら、引き続き各種

数科において、正多角形を作図す

り深めていきます。自分が意図す施策を進めていく。

答る一連の活動を実現するためにどのような動きの組み合わせが必要

グ教育の必修化を盛り込むことをり意図した活動に近づくのかとか、一つ一つの動きに対応した記

発表しており、必修化に向け当町いったことを論理的に考えていく

文 科 省 は、２０２０ 年 か ら

においても、プログラミング教育
ると思うが現段階でプログラミン
グに関する教育としてどのような取り組みを行っているのか。
年生の技術家での達成を目指す持続可能な開発

中学にするために計測・制御する学習教育長

庭科においてプログラムによる計

治体や民間企業でその理念を施策

目標ＳＤＧｓが注目され、地方自組み、プログラムの役割、情報処

けでなく論理的なプログラミング

項目からなる国際目標でその中にや事業に取り入れる動きが活発化

科、電気の働きの授業で人感セン的思考を育むと言われているがどは、町政と関係の深い目標が数多

理の手順、プログラムの作成など

サーとタイマーを用いて命令ブのように考え、取り組んでいくのくある。町政運営のさまざまな局

年生の理

ロックを組み合わせ一定の条件のか。

を学習している。小学

もとで照明が点灯する学習に取り取り入れていくことは大変重要で面にＳＤＧｓの理念、目標を学び
育 は 総 合 的 な 学 習 の 時 間 や 算 数、あると考えるが、認識と見解につプログラミング的教

水の働きの授業で、川の周りに住理科などの教科、特別活動等の授

教育長

17

む人を守るための護岸工事に向け組んだり、年生の理科、流れる

学習指導要領の改訂では、プに取り組んでいる。

問

答

5

6

問

測制御の単元で、計測や制御の仕3ＳＤＧｓ持続可能な開発目標の推進について力の育成に取り組んでいく。

実験と修正を繰り返し、安全な川

新たな価値を生み出していく
力を育てていく答 問

小中学校プログラミング
教育について「栄養の日」の制定

浅 沼 一 徳議員に対し十分な準備が計画されてい問答

ここが聞きたい! 一般質問

高さ制限のある景観計画の見直しについている。
官民協力で、快適なマンショちを目指す。駅の東西にはまだ調

ち、魅力と活力に満ちた交流のま効に活用すべきだ。

える。ある施設をもっともっと有市街化区域への編入に取り組んで

ただき、交流を促進しにぎわいをくの人に観光センターを訪れてい

多彩な行事を通じて多いる。現在行っている景観計画の再生する。現在民間業者による指町長

見直しについては、魅力の創出に

定管理者制度の導入に向け取り組

整区域があり、現在はその地区のつながる計画となるように、高さの先生などの知見を活用して、今んでいる。

階にコンビニが入れば、近所の人

年度中にめどを付けたい。

制限が適正かどうかを含めて大学

平面積の狭い早島にとって、人口や通勤者も便利になるのではないンができればと思う。例えば、増になり、大きなメリットのあるか。民間業者が利益が出ると判断

ンとして個人にも利用できるようを 進 め る 条 件 整 理 が で き た 状 況。

理者制度の導入については、検討

指定管にすればもっと活用できる。利用

東蔵の利用は、利用者による管理

まちづくり企画課長

については、本人が１日中警備しが妥当であると考える。
しても良いとすれば、利用者はふてもいいし、自己責任で展示だけ理解できない。一度テストパター

なぜこんな無茶な条件があるのかも 負 担 の 大 き い 条 件 が あ る か ら。

ついてないといけないというとて込みがないがなぜか。日中係員がり利用可としたが、ほとんど申し

また、東蔵は町内グループに限たのか。

ているが公募した結果はどうなっ間違いない。民間委託を町は考え有効活用したい施設であることはで 自 由 に 使 用 が 難 し い 施 設 だ が、観光センターは補助金の関係

観光センターの利用促進についてマンションの建設も前向きに考え

年

した場合、
不可能なことではない。

景観計画は平成

やさしさと希望に満ちたまち早島とし、誰もが住み続けたくなるま問

住みたい街とはどんなところ
か 調 べ た 結 果、
「リクルート住まい カ ン パ ニ ー」 と い う 会 社 か ら、
２０１８ 年 の「 住 み た い 街 ラ ンキング」が発表されていた。ライ
ンナップ上位の特徴としては、交の顔ぶれを見通利便性が高い街であることが挙げられる。トップ
ると「一戸建て」エリアというよりも「マンション」エリアが目立つ。上位にランクインした要因として、平均年齢の上昇も考えられ

町長

19

月に策定された。将来の都市像を早島駅前る。住宅購入層としてシニア層の存在感が高まる中、幅広い年齢層に支持される街が上位に来ている。これからの住みたい街は、「大人」の視点が重要視されるのではないか。

答る必要があるのではないか。

制 限 の あ る 景 観 計 画 の 見 直 し は。

幾度も一般質問している高さ

一律１５メートルが適当かどう
か今年度中にめどを立てる

答 問

早島も高齢化の波が押し寄せて早島町議会だより No.61

7

3

観光センター

佐 藤 政 文議員
10

答

答

1

問

ここが聞きたい! 一般質問

駅以北の調整区域解除の進捗状況を問う

るよう力を尽くしていく。

町長就任後、まもなく３年がくる。まちづくりを進める意味で町長自身の評価はとなるが、この３年間でご自身のの投票所を設置し投票率のアッためにも２号線以北に２か所程度

保につながっていくが、町民の生源が増えることにより事業費の確尽くされつつあるが、町は自主財庫、トラックターミナル等で埋め採算が取れない、土地がない、ハとは考えているが、調査の結果でる。商業施設が来ればありがたい

開発というのは色々と規制があ

街化調整区域であり、その中での町の実現に向け取り組んでいく。

選挙投票所の増設提案
３度尋ねる
平成 年より、今回で３度目の質問だが、現在までに選挙管理委員会に報告、提案をしたのは聞いているが、その後の結果はない。
過去早島町は人口６千人程度で8

早島町議会だより No.61

あ っ た が、 現 在 は 約 １ 万 ２ 千 ５

００ 人、 有 権 者 数 は 選 挙 権 が歳以上になったことにより１万人を超えている。

このような実態を踏まえ、利便評価をどう考えているのか。まちプ、またスムーズな投票ができる

性、政治への関心度アップを図るの調整区域解除について以前からづくりの計画、第４次総合計画に町長は就任して間もなく３年

努 力 し て い る と 言 わ れ て い る が、

選挙管理委員会はやる気がないのように早急に考える必要があると年の町民アンケートかと言われつつあるがいかがか。

票所に使用できる施設が非常に少

投に沿った町政運営に取り組んできなく、現在では投票区を分けて行選挙管理委員会事務局長
た結果と受け止めている。今後とうことは困難である。しかし、選たいとの回答が約９割と住民意向

結果では早島町にずっと住み続け

町長

基づき実施計画を進めるにあたり

早島町では立地適正化

状況を尋ねる。
町長

計画に準じ都市構造再編計画を平成 年度から策定中。早島駅の東西を市街化区域に位置づけたいと考え、立地適正化計画を踏まえたも施策の展開に当たっては優先的

中、生活環境の悪化は避けること

挙管理委員会においても有権者数

独自の計画をしている。市街化編に取り組んでほしいと言われた子が１万人を超え、非常に多くなっはできない。町として積極的に商育て支援・保健・医療・高齢者福ているので投票区の分割はしない

入にはまだ幾つものハードルがあ祉の充実を柱とし町民の皆様が安というものではない。

業施設、店舗等の誘致に対し本腰を入れ動かないと２号線以北の生全・安心して暮らせ、豊かさが実

活環境の問題が提起される。２号

ローズさんからも難しいとは聞い感でき、いつまでも住み続けたい

活環境の改善はできないと思うが。
バランスのとれた町に

線以北には生活に必要な各種店舗ている。バランスのとれた町にな

リア、インターチェンジ周辺は市したいとの考えはあるが新産業エ

町長

るが、着実に一歩ずつ進めていく。

国道２号線以北は物流倉庫で埋め尽くされつつあるが生活環境はどうするのか

28

26

答

がない。将来的に高齢者が増える

問

現在国道２号線以北は物流倉答答

現在までの市街化に向けての進捗

ハローズ本社付近思う。このままだと有権者からは

第４次総合計画の中、駅以北

市街化編入にはいくつものハード
ルはあるが着実に一歩ずつ進める

答 問

自己評価をお尋ねする。

問

守議員
平岡

18

唯一の投票所の小学校

問

答

28

問

ここが聞きたい! 一般質問

女性視点の防災ブックの作成を求む

県や全国的な展開に合わせて検討

教 職 員 の 資 格 取 得 に 対 し て は、し、最前線で対応する自治体の防したい。
きめ細やかな災害への備えを促進

女性の防災への参画と、一層地震が懸念される中、防災士資格

する可能性があり、当面は簡易便

本町の今後の取り組みは。

国 の 方 針 に 合 わ せ て、

し か し ウ イ ッ グ は 高 額 で あ り、えることが多い。

生活を送れるなど、よい影響を与イッグを使うことで前向きに日常が ん 患 者 さ ん の 中 に は、 ウ

医療用ウイッグの支援で接種することを周知していく。

有効性と副反応を十分理解した上接種する場合はワクチン接種の積極的な勧奨は控える。

町長

器式トイレや、既存の便器を活用してできる袋式トイレなどで対応する。
町長の答弁に「知識や技能を生かし地域のリーダーとしての活躍を期待する」と言われた。

勉強会はしたい以前にも質問したが、勉強会はしているのか。
総務課長

が、そこまでには至っていない。

生徒に専門家のがん教育を供のうちから専門的に教え、理解支援を検討してはどうか。

立感を抱いている方も多い。

簡単には入手できないがために孤用、要配慮者用の３種類は作成さしてもらうことが大切。がん教育

大切な命を守るがん教育を子

三、東日本大震災の経験を教訓れているが、質問の女性に特化し今のところ補助制度の研究していく。

今後県下の取り組み状況を調査

問い合わせはない。

町長

として、女性、教職員の方にも防切さについて学び、ともに生きる

教育長 自他の健康と命の大女性用のマニュアル作成は岡山県

社会づくりに寄与する資質や能力方では考えられていない。よってを推進するべきでは。

一、各自治会に少なくとも１人を目標にしている。

の方へ要望する。
本町独自の防災マニュアルは改

新学習指導要領の趣旨を踏まえ

本町では

歳〜

歳ま

胃がん検査の受診率と検査方

町長

年度から選択肢を増や69向上に努める。

今後受診勧奨を強化し、受診率し、内視鏡検査を取り入れた。

本町は県平均が８％。

での受診率が７％程度。

40

二、防災士に期待するところは、
日 ご ろ か ら の 災 害 に 対 す る 備 え、定する時に女性の視点また女性の外部講師の活用や教員研修に取り法は。
教育のさらなる充実に努める。

子宮頸がんワクチンの取組み
現在使用可能なＨＰＶワクチ
ンは、子宮頸がんの約６割〜７割

胃がん検査の受診率は防災、減災に関することなど、自項目に関するものも取り入れてい

組み、健康教育の一環としてがん

大規模な震災が発生しを予防できると考えられている。

答を育てていきたい。

助、共助を中心に地域の方への啓く。

町長

ルトイレを設置してはどうか。

簡単に取り付けられるマンホー

題である。

確保できるか」は命にかかわる問

災 害 時 に、「快適なトイレが発、また災害時には知識や技能を人位であ生かし、地域のリーダーとしての活躍を期待する。
三、町内では防災士

るが、補助制度は１地域１名に限らず数名の方が取得できる。女性の方もぜひ取得していただきた

たときは、下水道本管自体が被災

問

10

問

答

29

町長

たマニュアル等の作成は、今県の全県的に一般用、子供

問

答

災士の資格を啓発されたい。

町長

成が重要と考えるがする、女性視点の防災ブックの作

二、防災士に対して期待するこ取得者数の目標は持たれているか。

一、当局は今後南海トラフ巨大災力向上が不可欠となっている。

近年大規模な自然災害が頻発

女性用のマニュアル作成は県へ要望、本町のものは改定時、女性の視点・項目等取り入れる

答 問

答

とは何か。

答

問

松 森 京 子議員

問い。

早島町議会だより No.61

9

問

答

答
問

問

答

ここが聞きたい! 一般質問

『管理職の管理職』
防衛省の職員受け入れは必要か

行政全般を統括してもらいたいと考えている

８月から防衛省職員の派遣を

介護予防は老人クラブや自治会等

続けていく。その上で10

早島町議会だより No.61

責任者は国でも県でもなく要望

しかし高齢者の方々は在宅生活を担い手に位置づける。

住民サービスの低下を招かぬための中でヘルパーやデイサービスが町長だ。「周辺を見ながら」は違う。
に、がんばる役場職員が報われる命綱の人達も多くおられる。今後

町長

地域の力を引き出していくこと。

も 現 行 サ ー ビ ス を 維 持 し た 上 で、総括と改善策の構築を。

子どもがいきいきと育つ環境を
子どもたちが生き生きと遊ぶ

身体介護を伴わないサービスの幅

職員の退職問題の総括をことを補助し環境づくりを行うこを広げていく。その担い手として受ける。今年度（８〜３月）だけとを目的とするプレーリーダーの

３月末に６名もの職員が退職をされた。町長の就任以来、中途

シルバー人材センター・社協と相で ６００ 万 円 も の 町 長 に 匹 敵 する人件費を支出し、各課長を統括配置を求める。

談し、受け手を育てつつ実施する。

地域包括支援センターの業務は多岐に亘るが、現在は健康福祉課の課長補佐が責任者を兼務して

年度介護保険法改いる。体制の強化が必要だ。

また、国は定でケアプランの自己負担化が検討されている。利用者を介護から遠ざけることに繋がる。有料化さで対応できている。

する。包括の体制は十分今の状況

町村会や県を通じ要望

ら れ る よ う に し て 」「 特 養 ホ ー ム▲

でも住みなれた地域で暮らし続けられること』を目標に、生活支援・

町長

せないために手を尽くすこと。

「 安 心 し て 介 護・ 福 祉 を 受 け

町独自で介護・福祉の充実をために配置を検討する。

町長 遊びの体験を補助する

子育て支援を行っている。

の冒険ひみつ基地』に配置をして備前市はＮＰＯが運営する『森退職は合計８人だ。町としての原
退職は個々人が決定し偶然重なっただけというのは

たことだ。

町長

させる。なぜ国から呼ぶ必要があ
新たなコンパクトで効率的な都市空間、定住空間を形成するため。

早島町を見限ってしまう組織ではおかしい。未来ある職員の方々が町で足りないのは現場の職員さんいけない。町役場の責任者として全く明確になっていない。今の人手だ。不明確な目的で２年の総括を行う責任があるのでは。
私の先輩も定年前で辞問に入れない」など身近な福祉の充
実は住民の願いだ。総合事業・地認 知 症、 経 済 的 困 窮、域包括ケアシステムの課題は。
町長

家族の障害など、複合的な問題を抱える困難事例が年々増加していしていない。

国は 年度に『重度な要介護の見守りが求められる。

総務課長

把握できていな
県・近隣市町村の動向

総務課長る。迅速に対応できる体制や地域
い。
町長

18

答

管 理 職 の 勤 務 実 態 の 把 握 は。

時刻とのかい離は把握しているか。

後からパソコンのシャットダウンに問題があったのでは。退勤記録

総括は必要だ。職員の働き方

めた方もいる。

町長

期限つきで各課を統括する『管理町長部局各課

答職の管理職』をつくるより、その教育委員会部局

人件費があれば将来有望な若い職▲

答も含め検討する。

25

連携
総合政策監

問

問

町長

因と課題認識を問う。

答答 問

る の か。 現 行 計 画 と の 整 合 性 は。

問真 鍋 和 崇議員
員をふやすほうが有効だ。

町長

問

答 問 答
答

教育長
副町長

答
問

答

問

問

答
問

組織図

ここが聞きたい! 一般質問

質の高い農業経営への転換を
図り、
持続可能な
『農業』
を

今後も、
地権者や生産者と話し合いをしていく

農地の基盤整備を検討すべきだ。
町長 今後も、地権者や生産者と話し合いをしていきたい。

目視や感覚よりデータる。しかし、
現在の水稲栽培では、

優良農地として位置づけされい

は、ＪＲ駅南の農地は、緑豊かなたのか。

たが、その後どのような措置をし

ち７名が医師面談を受けたと聞い

レスチェックを 人が受診し、う職員がオンラインによるスト

人件費外の経費を差し引くと１反い。これでは、農地の保全どころれる措置を実施している。

かかわる意見書に基づき必要とさ町長 医師の就業上の措置に

市農業振興基本計画』を基に、町か、農業の安定的な継続を図るこの進捗状況は。また、公民館等へ

今年度中の整備を予の設置は検討しているのか。

副町長

定している。とりわけ、小中学校となる施設については、訓練に間に体育館など、総合防災訓練の会場
的に人事管理システムの改修やＰ合うようスケジュールを組んでい各自治体では、残業縮減を目

転 作 水 田 等、 生 産 条 件 を 改 良Ｃ強制終了を実施してその成果をる。

とはできない。
し、質の高い畑作経営への転換をあげているが、本町の働き方改革

その計画は策定していない。今の早島の農業を図り、持続可能な『農業』の実現手段としてもそうだが、土曜学級、

考えてはどうか。

まちづくり企画課長

進について』教育長に尋ねた。

以上の質問以外に『生涯学習推

いきた。

早島町から様々な情報発信をして― ｉを利用して、
情報ほか、Ｗｉ Ｆ

報コンテンツがある。今後、観光

ンターやいかしの舎には既存の情観光セ

考え、新しいコンテンツの制作を

町長 水曜日のノー残業デー

町内の新しい通信インフラ「フリー Wi-Fi」

さらには観光振興としての活用も問

時退庁の徹底を行い、徐々にＷ ｉ ―Ｆ ｉ は、 災 害 時 の 通 信

考えていくうえで、必要かどうかいのか。
町長

退 庁 は、 目 視 や 感 覚 だ け で な く、

水曜日のノー残業デーや 時効果が表れているようだ。

やの成果はあがっているのか。

検討したい。
４次早島町総合計画や早島町

都市計画マスタープランにおいて％だ。こ

具体的なデータをとって管理すべ

コミュニティ施設及び小中学

フリーＷｉ Ｆー ｉの整備い。課長会議等で徹底させる。

町長 そこまでの管理は難しのうち半分の人が農業を継続する

樹園地の高機能化等の推進を行っ策として、水田の畑地化、畑地・国はＴＰＰ等の関連農村整備対る人は、潜在的にいるはずだ。

まだ農業に対して意欲を持っていきではないのか。

ないという回答も在の状況では判断しかねる。

が３分の１しかいない、という現農業を続けるという人へ向けて行動を起こすべきではな

建設農林課長ればならないはずだが。

独自の計画を策定し、公表しなけ

早島町は都市農業基本法の対

象地域に該当すると思われる。で農地の基盤整備を答 問でわずか２万８千円の収入しかな

65

校 へ の フ リ ー Ｗ ｉ ―Ｆ ｉ 整 備 計 画

問

答

20

答

20
答

と言えば、
全体の半分以上になる。

33

問

答
問

ている。
こうしたことも念頭に入れ、早島町議会だより No.61

11

問

答

佐 藤 智 広議員あるとすれば、国の策定する『都転作水田等、生産条件を改良することも基盤整備だ

答
問

答

問

答
問

ここが聞きたい! 一般質問

ぞうさん広場に日陰用テントの増設を

議会および行政に対して
いまだ町民の声は厳しい

は機能、目的、役割を明確にしてに沿って討議をしていただいた。

ショップ形式を取り入れ、テーマ

近の３月議会報告会ではワーク合いが多い。交通アクセスの利便

住民、行政職員の顔が見え、知り

小 回 り が 利 き、 情 報 伝 達 が 早 い。

私は強みとしてコンパクトな町で12

早島町議会だより No.61

定住意向については９割の方が早島町にずっと住み続けたいと回答している。

このことは町民意向に沿った町

政運営に取り組んできた結果とし早島町議会は、町民に開かれた議会を目指すため毎年議会報告て受け止めている。

利用者の満足度を高め、憩いと安町長もこれまで町長と語ろうお性、鉄道、道路に富んでいる。一

今後の早島町を見据えたとき

らぎの空間を確保する必要がある

茶カフェ集会などを通じて町民

方弱みとして国道北地区の買い物と総合計画でうたわれている。
ゆるびの舎の北側に隣接するぞ

ニーズの掘り起こしに努め、それへの公共施設の集中、そして朝夕

うさん広場は生涯学習課が所管し議会および行政に対して、いま

通学路、生活道路への通過車両進策にどのように反映させていくのか。

まとまった地の利がある過ごしや

早島町はコンパクトにのと思っており、ずれが生じない

すいところだと認識している。そ町長
よう適時に皆さんの声を聞くことの反面干拓地であるがゆえ、排水を設けて水のコントロールをさせ路の問題があり、今年、大川樋門を行い、優先施策の１番目は子育ていただく。
充実があげられ、また早島町への療の充実、３番目は高齢者福祉のて支援の充実、２番目は保険、医

平成 年９月にアンケート調査

は重要なことと考えている。

心毎は、時間がたてば変化するも答

町長はこのような強み弱みを政だ 町 民 の 声 は 厳 し い も の が あ る。

べているが、改めて町長の見解を入による交通事故の懸念等が考えや子供たちが安心して遊べる複合求める。

町長は所信表明で町民ニーズに即難民、個人商店の衰退、南海、東迎において多くの親子連れが利用し、また若いお母さん方の憩いの場、たまり場になっており、情報
しかし、この広場は一部テント遊具、水遊びができる場所があり、られる。

はあるものの日陰が少なく、テン

水辺が織りなす安らぎのエリアと交換の場ともいえる。

ト増設の声が上がっている。４年

人が休まる憩いのエリアから構成

見を参考にしながら、この広場に答

町長 町民皆さんの意識や関前、 テ ン ト が 設 置 さ れ て い た が、として多くの方に利用されている。

された公園で、親子のふれあいの場

現在に至っている。

近年、利用者は増加傾向にあり、この５月には木製のベンチや椅子

周年を記 念 し て 落 語 会 が 開 催 さ れ る が、を増設した。利用者の方からの意

本年度ゆるびの舎開館

あわせて 周年の一環としてぞうさん広場のテント増設ができないか。

適した日陰用テントの増設を早急教育長に検討していきたい。

ぞうさん広場は、自20然の生態系を復元したビオトープ

28

20

台風で飛ばされ、修復もないまました各種施策を的確に進めると述ぞれにおいて対応されているが、こニ ー ズ の 把 握 に 努 め て き た。 直会を開催し、町民皆さんの多様な問

日々清掃・施設管理をされている

ぞうさん広場

南海地震における前潟、役場周辺

公園の利用促進を図るために利用者の意見を参考に早急に
検討する

答 問

れで十分と考えているのか。

問

古 田 敬 司議員が、この広場は、幼・保育園児送問答

ここが聞きたい! 一般質問

選挙の公約で早島町の特性と魅力を活かす道の駅の現状は
立地適正化計画

国交省で改正都市再生特措法

浸透していると考えている。

文化財についてな、といったそれぞれの方に満足やすい町と思っていただけるよう

今進めています立地適正化計画を含む）を出されています。本町で適正化計画（コンパクトシティをづくりについて、今国交省で立地が持つ個性と魅力を活かしたまち

本町で残っている文化的な財産を拡 げ る 方 向 に 変 わ っ て い ま す が、

これまでの保存、保護から活用に件登録されている。今、文化財は遺産の中で現在指定の文化財はれて残存されている歴史的な文化

当町のこれまでに築き上げらの特性と魅力を活かすために国交していただける政策をやるのが私

早急に前に進めて、はやく補助金で制度化された、それぞれの地域

省と協議を行い、全国に誇れる「道の考え。

道の駅は、公約の中で早島町の 駅 」 誘 致 を 図 り ま す と あ る が、

今後どのように活用、どう保護さ教育長をいただけるような仕組みを考え

最 近 の 答 弁 で は、「何らかの交流施設が必要」とものすごくトーン

町長 策定中の計画というの指定していない文化的価値の高いものについては文化

財政改革が大きく好転するこは、コンパクトなまちづくりを目

財保護委員会で協議し、所有者のダウンしているが、その後の現状とは期待できないとの町長答弁で指すということで国の方向と合致は。

すが、これまで一般行政経費３％

ご意向を優先しながら作業を進め

町長していると考えている。

ていきたい。

ふるさと納税について

市長が、自分の退職金が多すぎる

暖化対策の中で家庭部門で４割のて公の施設等が対象だ。日本の温されたが、これまでと同様に、全付金がいただける制度なので、今、税があり、本社がない企業から寄です。現在は企業版のふるさと納下で下から４番目に少ない寄付額

早島町のふるさと納税は、県と２８００万円も要らないから減削減が必要だと言われている。県

早島町はお金がないと町長が言わ画が今年から５年間の目標で策定

第４次地球温暖化対策実行計

環境対策

カットなどの改革以外に何かやら
ど こ が 減 ら せ る の か、議はしていません。県の道路建設
町長

統合できるものがあるか、これか
ら検討していきたい。

額しろと、報酬も約２割減らせとでも家庭に向けて省エネ対策加速

れていますので、積極的に企業に行財政改革で、先般西宮市の性と魅力を活かしたまちづくりに

言 わ れ、「行政経営を見直す姿勢

化補助金もある。本町も民間の皆公 約 で、「その地域が持つ個

取り組みます」とあるが、就任かの導火線としたい」とのことだが、町長

本町は策定予定がな

り組んではどうか。

ふるさと納税寄付金制度検討委員会で検討していく。

町長

らどうか。

らほぼ３年になるがどういうまち

なので、それ以上は申し上げようがない。

ココンパクトのまちになるよう取お願いをされて資金をつくられた

今何をすべきか、人をそれは個々の方の考えさんに取り組んでいただいて、エ

いかがか。
町長

呼び込むためにはどうしたらいいい。県の策定に倣って取り組みが答

町長

町長はどう思うか。

まちづくりについている。

間の資本で誘致できたらと考えてとなので、何らかの交流施設が民残念ながら国交省と協34れる改革があるのか。

答

れるのか。

問

問

答
問

答

答

づくりなのか、私には見えないが

問

問

答

課で聞いたら道の駅は無理とのこ

問ていただきたい。

何らかの交流施設を民間資本で誘致できたら

答 問
行財政改革について小 池 宏 治議員のか、その来た人を基本的に住み早島町議会だより No.61

13

問

答
問

答

発行 早 島 町 議 会

土木委員紹介土木委員紹介〒７０１ ０-３０３
岡山県都窪郡早島町前潟３６０ １
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︵０８６︶
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宗平

青葉

野田 健一

渡邉 八十四

勉

村上

孝志

溝手

始一郎

原

澤田

しゅうへい

あお ば

けんいち

前潟西
前潟東
長津・畑岡

の だ

や と し

わたなべ

さわ だ

渡邉 誠
謙一
杉原
廣志
佐藤
吉昭
犬飼

むらかみ つとむ

小浜・頓行
わたなべ まこと

渉

弁才天・宮崎

健

塩地・花町

けんいち

谷本

たか し

つよし

場
市
津

すぎはら

ひろ し

さ とう

よしあき

無
磯
真
津
塩

いぬかい

たにもと わたる

上寺

赤木 優

勉

妹尾

正
林
広行
大久保
新一

三軒地・久々原
片田・舟本

英雄

うえでら
あか き

松井

みぞ て

もといちろうはら

ひで お

備南台・噂島
まさる

田

下

野
つとむ
せの お
ただし

ひろゆき

よういちろう金池大おお く ぼはやし

中山・ニュー早島

しんいち

若

宮

まつ い

洋一郎

河野

保之

鈴木

清史

かわ の
きよ し

平松

矢尾西
矢尾東

すず き

やすゆき

ひらまつ

日笠山

土木委員は道路および用排水路等の維持管
理と地元の要望・調整ならびに円滑な運営を図ってくださる方々です。
（敬称略）

編集後記

今回の議会だよりが皆様のお手元に届く頃は、秋とは名ばかりの残暑の厳しい時節になります。
２０１４ 年 ９ 月 か ら 町
民皆様の負託を頂戴し、町政発展に向けて取り組んでまいりましたが本年６月定例会も終わり、任期も残り少なくなりました。
多くの地方自治体が消滅するという危機感から始まった、国が進める「地方創生まち・ひと・しごと総合戦略５カ年計画」の取り組みも４年目に入り、このたび国から人材の派遣が決まりました。
この機会にこれまでの取り組みの遅れを取り戻すべ
く、次の世代に繋げられま
すように町民皆様、執行部、議会がともどもに叡智を結集して前進するときだと思います。４年間誠にありがと う ご ざ い ま し た。 ま た、
新生議会に対しても、変らぬご支援ご協力をお願い申し上げます。

編集 議会広報特別委員会