12 月

堀内漁港、沢から流れ堆積した土砂

村議会第回定例会（月定例会）が１2

月

１2日開かれ、会計年１2増額する補正予算案が村かに１億７９５７万５千円をに対する補助として、地域害の建物及び設備等の復旧

商工費では、商工関連被土砂撤去を行い︑今後の災害に備えなければ次進められています。

積した土砂の撤去など、順土砂撤去や村内の側溝に堆漁港で発生したがけ崩れの００万円が計上され、白井土砂等撤去業務委託料３０

ま た、 災 害 復 旧 費 で は、ものです。

県費４分の３で実施される対象事業者の負担４分の１、計 上 さ れ ま し た。 こ れ は、議案が審議され、全員賛成で可決・同意しました。内容

台風 号被害支援事業など

ら 提 出、 可 決 さ れ ま し た。

なりわい再生緊急対策事業
37７千円となります。

補助金７０２４万３千円が予算総額は 億６８１７万しているものです。

から久慈区間をバスで代行

現在不通となっている普代万円を増額、三陸鉄道の対応代行バス運行費補助

風第 号災害三陸鉄道災害

主な歳出は、総務費で台19は次のとおりです。

一般会計
補正予算
補正予算で１億７９５７万円増▽令和元年度一般会計補正
予算︵第８号︶

19１1

補正予算では、歳入歳出

99意など

民健康保険などの特別会計の補正予算、教育委員会委員の任命同度任用職員の給与等に関する条例のほか、一般会計補正予算、国１３

１億７９５７万円を増額補正！

土砂等撤去業務委託料 など

定例会

令和２年１月３０日発行

2

ふだい議会だより No.150

◆１２月定例会で決まった議案 ◆
議案番号等

議案第１号

議案第２号

議案第３号

議案第４号

議案

令和元年度

普代村一般会計補正予算（第８号）

令和元年度

普代村国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

令和元年度

普代村簡易水道特別会計補正予算（第５号）

令和元年度

普代村後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）

審議結果

補正額 1 億 7957 万 5 千円を追加し、歳入歳出予算の総額を 37 億 6817 万 7 千円にしました。
歳出では、台風第 19 号災害に関わる災害救助費として委託料や被災住宅への災害援護資金貸付金など 2091 万 9 千円、被災商店などへのなりわい再生緊急対策事業補助金 7024 万 3 千円を増額。また災害復旧費では、土砂等撤去・林道災害復旧測量設計に係る委託料や村道等補修役務料合わせて 4980 万円と水産加工施設等再建推進事業補助金 1267 万円をそれぞれ増額し、被災河川・道路等や漁業施設の復旧を行う予定です。

可決

可決

同意

可決

可決

補正額 56 万円を追加し、歳入歳出予算の総額を 4 億 3676 万 3 千円にしました。一般被保険（全員賛成）
者療養費の増額が主なもの。
補正額の増減はなく、業務管理費での予算の組み替えをしました。人件費を増額した一方で補修用資材購入見込み額の減額によるもの。
補正額 79 万 1 千円を減額し、歳入歳出予算の総額を 2930 万 9 千円にしました。後期高齢者医療広域連合納付金額の確定により減額するもの。

普代村会計年度任用職員の給与等に関する条例
議案第５号

地方公務員法等の規定により上記任用職員の給与等に関し必要な事項を定めるもの。令和 2 年
4 月 1 日から新制度が導入されることから、第 1 号（パートタイム）・第 2 号（フルタイム）の任用職員となり、支給要件に該当する場合、期末手当を含む諸手当の支給が可能となるなどの条例制定。

普代村一般職の任期付職員の採用等に関する条例
議案第６号

議案第７号

議案第８号

議案第９号

議案第10号

議案第11号

発議案
第１号
発議案
第２号

3

令和 2 年 4 月 1 日から会計年度任用職員制度が導入されることから、一般職の任期付職員の採用に関する法律に基づき専門知識や経験、優れた識見を有する者等を期間を限って採用することができる制度を導入するため必要な事項を定めようとするもの。

地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例

令和 2 年 4 月 1 日から上記法律の施行に伴い、会計年度任用職員制度が導入されるため関係条 （全員賛成）
例を整備するもの。この改正により、現在特別職の交通指導員と行政連絡員は、有償ボランティアとしての活動となりますが、報酬額などに変更はないもの。

成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例
上記法律の施行に伴い関係条例について所要の整理をしようとするもの。成年被後見人の人権が尊重され一律に成年被後見人等の理由で不当に差別されることがないよう欠格条項、その他の権利の制限に係る措置の適正化を図る改正。令和元年 12 月 14 日から施行。

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

岩手県の例に準じ一般職の職員に適用する給料表の改正。平均で 0.13％の引き上げ率。令和 2年 1 月 1 日から適用。

普代村教育委員会委員の任命に関し同意を求めること

教育委員会委員の退任に伴い、新たに畠山智美氏の任命に関し同意を求めるもの。任期は、令（全員賛成）
和 2 年 1 月 1 日から令和 4 年 9 月 30 日まで。

国民宿舎くろさき荘別館解体工事の請負契約の締結に関し議決を求めること

上記工事の請負契約を締結するもの。契約金額は 7700 万円、請負者は蒲野建設株式会社（久（全員賛成）
慈市）。

「国による妊産婦医療費助成制度創設等を求める意見書」の提出

妊産婦が費用の心配なく医療を受けられるよう、疾患や受診科目による制限のない医療費助成制度の創設と福祉医療費助成を現物給付としている市町村に対する国民健康保険国庫補助金の削減措置廃止を国に求めるもの。

「私学助成の充実を求める意見書」の提出

過疎地域の私立高校に対する特別助成の増額を含め、私学助成金を更に充実することを国及び県に要望するもの。

ふだい議会だより No.150
令和２年１月３０日発行（全員賛成）

■１２月定例会 − 質疑

疑０００円ほどで、当初目標（交通施策）

三鉄代行バス
利便性向上を
正路議員

旧路線の南リアス線が道下政策推進室長

いか。

をする必要があるのではないている。三鉄に申し入れに合わないという話しを聞かう際、朝の通学時間に間て、普代から久慈方面に向災害対応代行バスについ

台風 号災害三陸鉄道
19

質▽議案第５号﹁普代村会計年度任用職員の給与等に関する条例﹂（労務管理）

任用職員の募集内容は
大上智議員
令和２年度、会計年度

任用職員の募集要項の提示

災害支援約７９０万円て、今年度、目標額４００４０００万円はクリアした

令和２年１月３０日発行

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ふだい議会だより No.150

順次何区間か再開され、そちらで使用していた代行バスを北リアス線の方に回すというような話しもいた

だいている。通学時間等含め、三陸鉄道さんに要望していきたい。

（福祉施策）

災害援護資金貸付金の内容大上浩史議員災害援護資金貸付金４何年の返済予定か。

２０万円について、件数と問

問答

はいつ頃か。
また、採用にあたり給料は職員によって違うのか内容を伺う。
川向総務課長１月中旬には募集を出し た い。 給 与 に つ い て は、嵯峨議員

０万円ということだが、直状 況 で あ る。 人 気 の 返 礼

三陸鉄道の代行バス

経歴を考慮する場合、個々の対応になると思う。
▽議案第１号

近 の 実 績 は い く ら か。 ま品については、ウニやイクを含む金額で４８５３万７計補正予算︵第８号︶﹂

た、人気の返礼品は何か。

ふるさと納税についふるさと納税直近の実績は（地域振興）

ラ、イカとなっている。

﹁令和元年度普代村一般会

答

道下政策推進室長

問

問
答

ふるさと納税サイトの画像。みなさんは見たことがありますか？

太田建設水産課長▽議案第 号の規格等の決定は、市町村﹁国民宿舎くろさき荘別館

ロバスにするなど経費節減への協議はない。通常の三【２番目】

坂下住民福祉課長は図れないものか。

【１番目】

40

堀内・太田名部につい解体工事の請負契約の締結

質問者と内容いう規格の中でのバス運行だと思われる。

くろさき荘の食堂から見た解体予定の別館

全壊２５０万円、半壊陸鉄道列車の定員 数名とては県で行う。村管理漁港

制限時間内で質疑を繰り返します。

（施設整備）の契約としている。降雪にールにおいて、２月末まで環境省の事業スケジュ

道下休養施設管理員

年度内に終わるのか。

か。今から冬で雪が降るが解体工事はいつまで

大上浩史議員別館解体工
工期予定はに関し議決を求めること﹂

道下政策推進室長

１７０万円の上限で、それの沢・白井・黒崎等につい小型化によるコスト削減はで行っていますので、１人６０分の答す。村議会では、「一問一答方式」

時間帯によっての車両ぞれ１軒ずつの計４２０万て、役場前にある仮設置きや終了しているため、各漁円を計上しており、借り入また、利率は１．５％で、港から仮設に集めて整理ついて可能かもしれないが、バス保証人があれば無利子となし、来年にかけて処理する①台風災害に対する今後の防災に場の災害廃棄物の搬出はやる。償還期間は据え置き期予定である。

6p

れがあったものではない。

間３年を含め 年となっている。

バス小型化
経費節減を（交通施策）問いただしたりすることをいいまがれき等の撤去予定は
大上智議員

よる工期の大幅な延長とならないようにし、くろさき荘の運営にも支障なく努め

令和２年１月３０日発行（災害復旧）の状況や将来の方針などについて、たい。

①水害対策と河川管理について

三鉄代行バスについである村長などに対し、事務作業

金子議員

一般質問とは、議員が執行機関

問7pて、大型バスに数人しか乗えを問いました。

答中上 一登 議員らないことが多くみられし、村の行財政について当局の考各漁港に集められたが村の課題を熱く議論！

れき等は、いつ頃撤去予定

嵯峨 典行 議員

答る。時間帯によってマイク峨典行議員、中上一登議員が登壇

10「一般質問」

問

１２月定例会の一般質問には、嵯か。

ふだい議会だより No.150

5

11かず となかがみ

みちゆきがさ答
問次の㌻から県と連携し対応する

柾屋村長

地域の沢々から溢れ出た水の特徴は、村内各今回の台風被害することで︑沢水による山て荒廃地の傾斜を緩やかにや︑ダムに土砂を堆積させその流入を防ぐ砂防ダム

問う

後、小規模河川の改良、さが甚大な被害を受けた。今な河川が氾濫し、その流域沢山川等、小規模力持川、大沢川、万円補正をお願いし行うこ

去を今回の議会で３０００堰堤の堆積土砂・流木の撤めていく︒砂防ダム・砂防対応を含めた取り組みを進分についても︑今後の予算

質問らに砂防ダム等の建設の考ととしているので︑その状川・７カ所・１億３０００

補助災害で５河画的な取り組みを進めていど︑可能な改良について計かさ上げ︑鋼製枠の設置な況を確認をしつつ︑堤体の万円ほどで復旧をしていく︒

柾屋村長

く︒把握している単独復旧

答弁

えがあるのか伺う。

太田名部沢砂防ダム

令和２年１月３０日発行

6

ふだい議会だより No.150﹁一般質問﹂

が土石流となり、家や道路腹の浸食等を防ぐ治山ダム

質問等に被害をもたらした。沢などにより対応をしてい治水関係施設の整備につい今後一層にもその砂防・る︒の治水対策を今後どのようにしていくのか伺う。
柾屋村長
流木や土砂災害て︑災害緊急事業などと合答弁の 防 止・ 軽 減 に つ い て は︑わせ県としっかり連携しながら対策・対応していく︒

流れ出る土砂をせき止め土砂量を調節することにより

上区治山ダム

嵯峨典行

台風災害に対する
今後の防災について

専門家指導の下に適切な管理
柾屋村長

中上一登

質問

消防団の台風号検証会でポンプの設置はできないかとの意見が出た。これは久慈市の久 慈 川 で も「 ゲ ー ト ポ ンプ」というものが設置され、今回の台風による川貫地区の浸水被害はなかったとのこと。普代川、茂市川にゲートポンプのような施設設置を検討すべきと思うが、意見を伺う。
柾屋村長

土砂が流れる状況で︑どことなる可能性があることかの管理施設をどのように改上した事業費で撤去を行ら、十分考慮した上で行政

ゲートポンプは︑良 す べ き か︒ 要 因 的 な 部う︒これを進めながら︑既の整備が必要である。考え

答弁分も含めて協議していきた

設施設の点検と併せ︑新設逆流を防止し浸水被害の軽い︒

ぐなど土砂の流出制御とし配を緩くして川の浸食を防の役割は、河床勾砂防ダムや堰堤の指導もいただき適切な管災力との連携など︑専門家

法投棄や環境保全︑地域防る︒河川管理について︑不すべき箇所があるか調査す

では土砂詰まりを起こし効どが︑今回のような降水量基づいて整備された水路な答弁を伺う。減に有効であり︑川の水位との調整を図る中で︑整備ての防止効果があるが、自理に努めたい︒

あるが︑実現に至っておらず︑真摯に受け止め対応する︒
普代川へのポンプ設置となると︑排水先は県管理の河川︑排水すべき水は国管

な も の は 税 金 で 賄 え る が、る水害が散見される。公的の影響で施設、家屋に対す路や排水整備など新たにできる道物等を整備していくことがい安心・安全な基準で構造ていただき︑より強く大き設計水準を上げる対応をしきれば︑国などから雨量の力を発揮できなかった︒で

答弁

台風

柾屋村長

対策を伺う。

防堰堤の確認を行い︑土砂個人所有の場合、公共整備必要である︒

号後に砂が満杯状態のものがあったの結果であっても自己責任

設計基準などに柾屋村長

か ら の 要 望 に 沿 い︑ 関 係

然環境へのデメリットもあをしていきたい︒浸水地域機関に要請してきた経緯がる。普代全体の河川管理の質問

えん ていを進める方向で今後も検討

質問

土砂撤去後。定期的な確認と撤去が必要となるため︑今回の補正予算に計問う

令和２年１月３０日発行

上区側溝。土砂の堆積で浅くなった河床

19理の国道沿いの集水桝や側溝を通り︑そこには村管理の排水路や道路からも水や﹁一般質問﹂

ふだい議会だより No.150

719

水害対策と河川管理について台風第 号災害復旧に３億円増

易水道特別会計補正予算、村税条例の一部改正の専決処分など３議案と報告１件を全員賛成で原案可決・承認しました。

こんなことが︑決まりました
第 回臨時議会

村議会第 回臨時議会は、 月日開会、同日閉会しました。審議した案件は令和元年度一般会計と同休養施設事業特別会計補正予算の２議案を全員賛成で原案可決しました。

容内請願・陳情人

ナラ枯れ処理に１００万円増額▽令和元年度一般会計補正予算︵第６号︶
補正額３億７６２０万３千円を増額し、総額で 億９５２１万１千円としました。歳出では、台風
第 号災害復旧費で被災農地等の修繕費や土砂流出による村道災害復旧・土砂等撤去業務委託料総額３億５５１万円などを増額しました。

飲料水施設復旧
１６００万円増

公立・私立問わず学費を心配せずに生徒が安心して学べるよう、過疎地域の私立高校に対する特別助成の増額を含め、私学助成金を更に充実することを国及び岩手の会（陳情内容）

私学助成をすすめる

妊産婦が費用の心配なく医療を受けられるよう、疾患や受診科目による制限のない妊産婦に対する医療費助成制度を国の制度として早期に実現すること。ま岩手県保険医協会▽令和元年度一般会計補正予算︵第５号︶
補正額５４２万４千円を増額し、総額で 億１９００万８千円としました。歳出では、村内で初めてナラ枯れが確認され、黒崎地内・上の山村有林の合計８本の被害木処理や対策に係る委託料１００万円を増額しました。

第 回臨時議会▽令和元年度簡易水道特別会計補
正予算︵第４号︶
補正額２２２４万３千円を増額し、総額で１億９１４４万９千円としました。歳出では、台風第号被害による向野場飲料水供給施設災害復旧設備工事１６７２万円などを増額しました。

191011

村議会第 回臨時議会は、 月６日開会、同日閉会しました。審議 し た 案 件 は、 台 風 第 号 災 害に係る令和元年度一般会計と同簡
1919101031111134／10／６19101011

請願・陳情

陳情２件を採択

１２月定例会で審査された陳情は２件でした。総務常任委員会（大上智委員長）で審査した結果、２件とも採択とすることに決定しました。

国による妊産婦医療費助成制度創設等を求める陳情書（陳情内容）

た、福祉医療費助成を現物給付している市町村に対する国民健康保険国庫補助金の削減措置を全て廃止することを国に求めるもの。

私学教育を充実・発展させるための陳情県に求めるもの。

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議場以外の議会活動
９月定例会以降、久慈地区市町村議会連絡協議会の研修会や県町村議会議長会の新議員研修会などが行われました。議場以外の議員の活動を一部紹介します。

委 員 長 研 修 会
１０月１日、県町村議会議長会主催の委員長研修会が自治会館で行われました。これは、常任委員会（本村は総務常任委員会と産業経済常任委員会、議会広報常任委員会の３つがあります）の委員長を対象に実施されたもので、町村議会における委員会活動の実態などについて学びました。

久慈地区市町村議会連絡協議会
１１月２８日、洋野町にて久慈広域の議員研修会が行われました。講師には県北広域振興局長が来られ、久慈圏域の人口動向や県民計画地域振興プラン、北いわての未来づくりに向けての講演が行われました。なんと、岩手県男性の生涯未婚率は沖縄県に次ぎ、全国２位とのこと。

新 議 員 研 修 会
県町村議会議長会主催の新議員研修会が１２月２０日、自治会館で行われました。本村からは議員２名が参加し、岩手県立大学の特任教授や議長会参与の研修を受けました。参与からは、他議員の質問や考えなどを理解するよう努め、議会としてワンチームで動くことが重要とのお話しを受けました。

村成人式

令和２年１月５日、管理センターにて成人式が行われました。成人者はみな適切に対応し、和やかな雰囲気の中で行われました。会場では、久しぶりに再会した友人と楽しそうに話している姿や、立派に成長した子の姿を見て喜んでいるご家族の笑顔が印象的でした。

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ふだい議会だより No.150
令和２年１月３０日発行

﹁矢巾町と普代村の友好交流について﹂

平成 年 月定例会一般質問 その後えんぞ〜
リポート

一般質問において、金子泰男議員が「普代村の鵜鳥神楽を矢巾町でも」という質問をし、平成３１年２月１０日に矢巾町国民保養センターにて鵜鳥神楽矢巾巡業が実現していました。さらに令和２年１月１９日（日）矢巾町郷土芸能大会で、鵜鳥神楽が特別出演として初参加させていただきましたので、その内容をリポートいたします。下のチラシは矢巾町で作成されたものですが、鵜鳥神楽を大々的に取り上げていただいています。当日のアナ
ウンスでも何度も普代村を紹介していただきました。
隣りのページでは、当日の様子を掲載いたします。

２９１２

質問者

金子 泰男 議員

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10矢巾町郷土芸能大会リポート
矢巾町役場に隣接する矢巾町文化会館の田園ホールにて行われた郷土芸能大会の様子を紹介します。

田園ホール

徳丹獅子踊

軽音楽祭や町民劇場、合唱団演奏会など様々なイベントが行われる田園ホール。８０８名の定員のホールで非常に広い会場でした。主催者あいさつや高橋町長、藤原議長の祝辞では、普代村や鵜鳥神楽について丁寧にご紹介いただきました。

徳丹獅子踊は、踊り手が全身を覆った幕で舞う幕踊系で、その竜の形をした頭のつくりやカガミと呼ばれる飾りの形状が独特です。園児や大人の舞いも見事でしたが、下からのライトアップで背景に舞う影が大きく映り、幻想的で素敵な時間でした。

観客の皆さん鵜 鳥 神 楽１０時に開演となり午後２時過ぎまで行われた郷土芸能大会。各芸能を楽しみつつ、敷地内では「やはばおでん」も販売されていたため、おでんなどを食べ休憩し、鑑賞されているようでした。矢巾町の文化と食に触れることのできる貴重な機会でした。

清 祓と恵 比 寿 舞 の２演目が行われた鵜鳥神楽。写真は恵比寿舞で、漁業の神様である恵比寿様が大漁祈願と海上安全、商売繁盛を願うものです。当日は、鯛を釣ろうと奮闘し、無事大物を釣り上げ、会場から拍手が送られていました。

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ふだい議会だより No.150
令和２年１月３０日発行

きよはらい

えび

す まい

VOI

未来予想図

EFudai
既存事業の質を上げる！

社会人として成長したい！
おお たCひろあき

はし ば

太田 寛章さん（２０）ふう き

橋場 楓稀さん（２０）

普代村は人の団結力がすばらしいです。台風
１９号の時は村にいて倉庫から泥をかき出す作業をしたのですが、近所の方たちが集まり、協力して作業をしました。このように団結し、支えあえることが魅力だと思います。
将来は、ゲームソフトの開発に携わりたいと思っています。東京で働いてみて、マナーの面で難しさを感じていますが、マナーをはじめ、ゲーム開発に関することなど多くを学び、社会人として成長していきたいと思います。

いまは久慈広域で消防士をしています。
台風１９号の際、避難指示が出てもすぐ行動する人が少ないように感じました。できれば、小中学校で行っている避難訓練や防災教育などを充実していただき、幼少期から自助の意識を持っていただければいいのかなと思います。
私が中学生の時、教育委員会の学習塾に参加していました。新規事業も大事ですが、今ある村の事業やお祭りなど、既存事業の質を上げることも重要だと思います。

議会にお越しください。
村議会定例会は、３月、６月、９月、12 月の年４回、役場３階の議会議場で開かれます。議員は議場でどんな発言をしているのか、また、どんな村づくりを考えているのか、今後の村の方向性を直接聞くことができる良い機会です。ぜひ、お越しください。
また、役場１階にある村民ホールのテレビでも議会中継を見ることができますので、お気軽にどうぞ。

次回は３月上旬を予定
議会の傍聴をお待ちしています !!

みんなで考えましょう。この村のカタチ

問い合わせは議会事務局まで（☎35−2118）

謹んで新春のお喜びを申し上げます裕

本年が普代村にとって実り多き年となりますようご祈念いたします

議 長 中村副議長 野場 義時

議 員 嵯峨 典行

金子 泰男

智大上 浩史大上古沼 和也

中上 一登

森田 幸一

正路 正敏

嵯 峨 典 行正 路 正 敏大 上智
古 沼和 也

議会広報常任委員会

委 員 長
副委員長
委員

今回の「議会だより」は、いかがでしたか。皆さんの声をお待ちしています。 一緒に考えよう この村のカタチ。

ふだい議会だよりはスマートフォンでもご覧になれます。

■発行日

令和２年１月３０日

■発行

普代村議会

■編集

議会広報常任委員会〒０２８−８３９２ 岩手県下閉伊郡普代村第９地割字銅屋１３番地２

ＴＥＬ ０１９４−３５−２１１８

ＦＡＸ ０１９４−３５−２７１２