第75号

早島町
議会
だよ
り
令和４年
３月１日

ふれあいの森公園内の竹林で奉納神楽

第５次総合計画議決

３P

２P

Contents

常任委員会

幼稚園児が議場を見学

13P

13P

４P〜12P

議会報告会を開催

14P

ここが聞きたい！一般質問

成人式

図表22 定住促進と出生率の改善を反映した中長期的な人口の見通し（人）（第5次総合計画基本構想より）
12,414

10,87910,063

2065年

人事案件
謙一
正明
茂
勝彦
哲也
善弘
広人
稔

氏
氏
氏
氏
氏
氏
氏
氏

︻

祐子
崇
淸

氏

氏

氏

同意

議会活性化特別委員会

議会広報特別委員会

議会広報特別委員会

月︼

議会広報特別委員会︻

議会活性化特別委員会

月︼日︶

議会運営委員会

︻

定例会︵〜

2

早島町議会だより No.75

行政不服等審査委員の推薦

栗坂
大本
日笠

令和３年 月～ 月

月

水

水

金

木

水

金

議会活性化特別委員会

強会や研修会への参加、議員報告会等があります。

※右記活動は抜粋です。これ以外にも議員各自で勉

金

月︼

議会活動一覧

₁₀

早島町選挙管理委員の選任

平松
三宅
佐藤
國富
︵補充員︶
第一位 林
第二位 岡本
第三位 大崎
第四位 木曽

新型コロナ﹃臨時特別給付金﹄
議会は一刻も早く対象者への支 給 を お こ な う た め、 専 決 処 分を認めました。

主な質疑
Ｑ： 対 象 者₂₆₃₄人 だ が、 給付を受けられない子育て世帯
世帯 人。

の数は︒
Ａ

各課長が考えている。

月

人口増に対応した住民施策が焦点

月定例議会では、今後早島町の 年の大きな指針となる第５次総合計画「基本構想」及び構想に基づく５年間の分野別の計画となる「基本計画」が議決さ れ ま し た 。
総 合 計 画 は 現 在 増 加 す る 町 人 口 に 対 し、 ひ っ 迫 す る 住 民 福 祉 へ の 対応が主な課題となっています。（総合計画は町ホームページに掲載しています。）﹃総合計画﹄に対する主な質疑
Ｑ：施策展開の重点課題は

13,598OCT.

NOV.

Ａ 安全安心に暮らせ豊かさを実感できるまちを目指す。
人口増に環境整備が追い付いていないところがある。それを補完したい。

13,62510

11

12

13,642

10

月

11

月

DEC.

₂₉ ₂₀ ₁₃ ₁₁

12

Ｑ：課題解決のため、どう具体的な案を持ち議会と協議するのか︒

Ａ

自の施策は︒ている町民に対し、自治体独て し て い な い、 生 活 が 困 窮 しＱ：特別給付金に加えて、子育98

13,630

2060年
2055年
2050年
2045年
2040年
2035年
2030年
2025年

₂₄ ₁₈

₁₇ 10

Ａ 議会と協議の場を設けたい。

15,000₁₂₁₇

Ｑ：人口増に福祉施策が対応できていない︒総合計画を個別施策に反映するよう指示を︒

今回の町独自推計

13,620

12

Ａ 担当部局に指示している。

早島町人口ビジョン(平成28年)

9,716

社人研(平成30年推計)準拠

9,000

令和2
(2020)年
平成27(2015)年
8,000①2020〜2025年の人口増はマンション・宅地開発によるものを含む。
②2025〜2035年は新定住促進地区で200世帯600人の人口増を見込む。
③2035年以降に社会移動が均衡。
④2035年までに合計特殊出生率2.0を達成してそのまま維持。
【 推計における設定条件】
社人研(平成25年推計)準拠

10,38010,000

11,13011,34011,525
11,702

10,648

10,881
11,101
11,00011,91812,12727

13,37013,59413,00913,64914,00011,3470
11,602
11,845
推計
12,035
国調12,15412,00012,977
12,559

推計
12,36912,292
12,391

13,555

13,314,314
13,00013,67013,502
13,655
13,613
3

13,65410

2031年度末時点(人)

55

第５次総合計画 議決

12月定例会概要

常任委員会いるが︒

Ｑ：全世代型の社会保障となって︻総務厚生常任委員会︼

早島町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について

Ｑ：条例改正でどのような影響があるか？
Ａ 全世代型の社会保障とは国の政策のパッケージであり、本条

歳未満の子供の均等割りを減額してい例の改正はその一部である。

Ａ 町独自施策として、る が、 今 後 は、６歳 未 満 の 子 供については、国の制度の対象となる。
町民の皆さんが負担する金額は変わらない。

月１日から市町村共自治功労者記念品

体育大会

文化体育振興費︻総務厚生常任委員会︼

岡山県市町村総合事務組合の共同処
理する事務の変更及び岡山県市町村
総合事務組合規約の変更について

Ｑ：パートタイム会計年度任用職
員の受けられる福利厚生は、何
があるか？

令和４年

済組合または公立学校共済組合

採決結果

請願１件を不採択

請 願 第４号 ﹃ 新 型 コ ロ ナ 禍 に よ反対多数で不採択︻産業文教常任委員会︼

る米の需要改善と米価下落の対策を求める意見書﹄

Ａ：個人は970件、企業版は４金の件数は︒︻予算審査常任委員会︼

令和３年度一般会計補正予算を可決

議案審議の主なもの

ン社、他）から寄付をいただいた。

社（エバルス、山陽新聞、ソーデ
万円の一般会計補正予算を追加

Ｑ：小児医療費の₉₉₀万円の補

歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ１億740
し、総額は 億939万円となっ

Ａ：当初の見込み額に対して子供

正の内容は︒
主なものは新型コロナウイの数が増え、利用件数が増加した

た。
ル ス ワ ク チ ン の３回 目 接 種 費

ため。

Ｑ：消防費の今後の見通しは︒

5242万円など。

％を倉敷市に支払っ

Ａ：消防事務委託料として基準財

政需要額のているが、令和４年度は主な質疑

和５年度以降、毎年１％ずつ引き％、令
Ｑ： ふ る さ と 納 税 寄 付 金︵ 個 人 ︶上げ、令和７年度

％となる。

80

Ａ 以下の５点が福利厚生の補助対象となる。

に移行。

₇8
および企業版ふるさと納税寄付

早島町議会だより No.75

3

成人病健康診断補助金
保健施設利用補助金

83

10

58

18

問 増加する子育て世代の対策は補助金である。
問今後新しく募集する園に対して町としてどのように援助をするのか。
答 町長 基本は何もしない。
問 この条件では公募 は な い と 思 う が、ない場合はどうするのか。
答 町長 公募がな
い時点で検討してい舩越健一 議員
問 町長が就任して６年 余 り に な る が、一向に待機児童が減少していない。待機
児童についてどのような対策を考えているのか。
答 町長 待機児童
解消には至っていな
いが、保育士確保に

待機児童政策く。

答 保育園の新設を考えている
中川町政は状況説明ばかりで進展がないが
問 早島町保育所設置運営事業募集要項
について、健康福祉課 で 来 年 度 に１億
８、000万 円 の 予
算編成が出ているがその内容は。
答 健康福祉課長
保育所の整備に係るついては努力している。年度当初の待機
児童数は平成 年度
８人、 年 度６人、
令和２年度 人、令和３年度 人となっている。
問 待機児童の年齢
構成はどうなっているのか。
答 健康福祉課長
０、１、２歳児がほとんどで、 月時点での待機児童は約人。
問 ０、１、２歳児を受け入れる小規模保育園の検討はされたのか。
答 健康福祉課長
待機児童の解消には一般の認可保育園が妥当であると判断し
た。
31

30

12

23

40
問 以前から劣悪な環境で放課後を過ごしていることに対し

放課後子ども教
室

12

一般
質問

ここが聞きたい ! 一般質問て町長はどのように 生に教えてもらうこ
考えているか。また、 とは良いことと考え議会からコロナ禍で る 児 童 が 大 半 で あの改善を求めたが見 る。また、各教科の授業内容がよくわか過ごされている。
答 町 長 （ 状 況 説 ると答えた児童が明に終始、明確な答 ％超である。
問 中学校では講師弁無し。）の割合が非常に多い
小学校と中学校と思うが。
の学業
答 教育長 産休育
休の教員がいる場
合、必ず講師が入る
よ う に な っ て い る。
全県的にも講師の配置が多くなっている。

問 小学校で教科担任制を取り入れているが、成果は上がっているのか。
答 教育長 成果は
徐々に上がってきている。いろいろな先

904

早島町議会だより No.75

ここが聞きたい ! 一般質問

問

３歳児検診で弱視の早期発見に屈折検査機器を購入しては来年度から屈折検査機器を導入し、３歳児検診
答で実施したい問 人が見えるため 答 町長 屈折検査 家事、幼い弟妹の育に不可欠な視神経の 機器は、屈折異常や 児世話等を、日常的発達は６歳児までに 斜視などの両目の異 に担う 歳未満の子止まる。この時期ま 常を発見する視覚ス 供を指し、世話に忙でに目の屈折異常な クリーニング用の医 殺され、学業や健康
ど を 把 握 で き れ ば、 療機器である。
面、友人関係面に影治療や訓練で弱視に
県内では３分の１ 響が出るおそれが指なるのを防ぐ余地が 近くの自治体が導入 摘されている。
あり、その時期は早 している。
町として実態調査
いほど良いとされて国の母子保健強化 はしたのか。
いる。
対 策 事 業 を 活 用 し、 答 町長 国の実態
３歳 児 検 診 で は、 来年度から屈折検査 調 査 研 究 に よ る と、
日本眼科医会も整備 機 器 を 導 入 し、３歳 本町では１学級に１を求めている。弱視 児 検 診 で 実 施 し た 人から２人のヤングの早期発見に屈折検 い。
ケアラーが存在する査機器（120万円）ことになる。
ヤングケアラーの購入を要望する。
現在は実態調査は
なお、国は機器を 問 ヤングケアラー できていない。
購入した自治体に来 とは、慢性的な病気 問 当事者や関係者
年度は半額補助の方 や障害のある親の介 の相談、支援窓口の針である。
護、また親に変わり 設置及び家事・育児ヘルパーの派遣を行う予定は。
答 町長 地域包括支援センターや介護
保 険 部 門 が 担 当 し、利用できるサービスにつなげていき、子どもの家庭環境を変えていく支援を考える。
ヤングケアラーが孤 立 す る こ と な く、関係部門による支援と地域における支援体制の構築や連携を強化し、認知度を向上させ社会全体で支える体制の構築に務めたい。

コロナワクチン接種

問 ３回目ワクチン接種の申込方法を聞く。
答 町長 接種予約
は、電話４回線、臨時窓口２個所で実施したい。

子宮頸がんワク
チン接種

問 国のワクチンの定期接種の積極的呼
びかけで、接種対象者に個別通知等をしてはどうか。
答 町長 接種対象者に対してワクチンの 有 効 性、 安 全 性、
副 反 応 等 を 検 討 し、判断できる情報の周知をする。
要望 積極勧奨がなかった期間の対象者も無償とするように。

その他の質問○カーボンニュート
ラルについて。

早島町議会だより No.75

5

一 議員

根木

18

ここが聞きたい ! 一般質問

町の子育て支援問 城山学級で使用している手狭になった児童館の新設は考えているのか。
答 町長 児童館は子育て支援の拠点と捉え、健全な育成を図ることが必要であり、検討会議で計画していくことが必要
と考える。

80

る保育園の新設は考
来年度の保育園
えていないのか。
待機児童
答 町長 新保育園
問 保育士の確保は は定員を最低でも人以上とし、多くの問題ないのか。
答 町長 保育士の 事業者の方に周知し人材確保や離職防止 参加してもらうためを図るための助成金 に 公 募 を 行 っ て いや採用支度金を交付 る。
して、保育所運営に「コミュニティバも配慮した施策を考ス」の再構築えている。
問 喫緊の課題であ 問 現在の運行三路

多くの事業者に周知し新保育
答 園の公募を行っている

保育園の待機児童解消のための
問 保
育園新設は

佐藤博文 議員

線の見直しは。
答 町長 南コース
は低調な利用状況なので、運行エリアの拡大、利用の多い時
間帯を手厚く運行するなど効率の良いダイヤへの見直し、利用促進を図りたい。
問 フリー乗車の実施は考えていないのか。
答 町長 安全性の確保からフリー乗車は難しいと判断した。フリー降車のエ
リア拡大は検討して、利便性の向上を図りたい。
問 自動運転等を取り入れた再構築は。
答 まちづくり企画
課長 AIを取り入れた自動運転等を含
め、時代の流れに取り 残 さ れ な い よ う、
先進自治体の動向を注視しながら運行に努める。

農振地域の圃場
整備や米価下落に対する取り組
み問 圃場整備や護岸工事の進捗状況は。
答 町長 農業者自ら護岸工事を行う際は、資材だけでなく
施工費の一部を補助出来るように取り組む。
問 米価下落に対す
る農業従事者に対する取り組みは。
答 町長 方法を考え、何らかの補填をする事を考えている。

待機児童解消のための保育園新設は6

早島町議会だより No.75

ここが聞きたい ! 一般質問

問 人口増加に対して各種施策が実態に追いついていない状況にある。現在早島町 の 待 機 児 童 数 は、人とか 人と言われている。
子供を安心して産み育てられる環境の実現には、保育の受け皿の整備、保育施設の新設・整備等のハ ー ド 面 を 改 善 し、
保育士の待遇改善や人材確保等のソフト面の充実が重要であるが、お考えを伺う。
答 町長 待機児童対策は、本町の喫緊の課題であると認識している。全国的な保育士不足及び施設不足から本町においても待機児童が発生している。待機児童解消には、早急な保育士確保、保育の受け皿、そして施設の確保が必要である。
問 保育所の設置運営事業者募集により待機児童対策を考えているようだが、保
育 所 の 場 所、 広 さ、土地問題等について伺う。
答 町長 事業者の方に広く提案を募っており、いろんな質問を受けながら、町としては考えていきたい。場所は、町内のどこかでということの中でお願いしている。
問 既設の保育園内の各部屋を整備・増設、新設されるJR
早島駅、企業の会議
室、空き家等の活用についての調査検討は実施したのか。
答 町長 認可保育園ということの整備を考えているわけ
で、町の施設で代替えするようなものはな い と い う こ と で、
今回公募に踏み切った。

の移動に大きな支障を与えている。バス
停留所を団地の奥に増設していただきたい。
答 町長 日笠山団
地は高齢化率の速さ、急勾配道路等から移動手段確保が大きな課題になっていることは認識している が、 関 係 法 令 上、
コミュニティバスの

車両幅では通行できない道路幅員の区間があり、現在通行には至っていない。
答 まちづくり企画課長 現在のコミュ
ニティバス乗り入れ可能な道路改修方法、現道のままで乗り入れが許容される
車種・乗車人数及びそれぞれの費用について検討したい。

急峻な坂が続く日笠山団地バス停付近

コミュニティバ
ス経路変更
問 日笠山団地の約130戸の住民が主に利用しているバス
停留所が、わかみや保育園横の団地入口部にある。団地内の急傾斜道路は高齢者

早島町議会だより No.75

7

郁夫 議員
林

人口増加に対し実態が追いついていない
待機児童対策は問

答 認可保育園を公募している

6080

ここが聞きたい ! 一般質問

保育園の入所待ち 人
問 用
地確保で早急に解消を

真鍋和崇 議員

問 危機意識をしっかりと持つべきだ。
（ そ の 他、 学 校 の教室不足、城山学級の過密の問題、良好な住環境の確保について質問）
問 ワクチン接種できない幼稚園や保育園等で職員の定期的な検査の実施を。
答 町長 簡易抗原検査キットを園に配布し必要に応じ使用する。

コロナ影響下での米価下落対策

答 町長 それも考え進めるが、今は公 問 今年は銘柄とも募の中でやりたい。 ３割 近 い 値 下 げ 幅。
問 保育園新設は非 【 別 表 】 の と お り 過
常に時間がかかる。 去最大の暴落だ。
町が臨時に町施設等
農業者から「夏のの一部を活用し小規 長雨、秋の高温で米模保育事業所を直営 の 等 級 が 下 が っ た。
で開設しては。
農業機械の軽油代は一刻も早く待機児 高騰し２割高。肥料の受け入れ体制を。 も１割値上り。そし答 健康福祉課長
てコメの大暴落だ」
想定してない。
「稲刈りしても赤字答 考えながら計画をすすめる

80が出るだけ」と聞く。
ぜひ米価下落対策の具体化を。
併せて転作作目の研究や、国県の補助制度の情報提供を。
答 町長 支援策は必ず行う。
答 建設農林課長
町農業再生協議会で意見を聞き、取り組
む。

バス通学の継続

問 西部・北部地域の小学生のバス通学
取りやめの方針に対し、近年の交通環境の悪化、猛暑、不審者への懸念等を理由にバス通学の継続要
望が相次いでいる。
答 教育長 希望利用する方の希望をふ
まえ検討する。

その他の質問高齢者の難聴へ補
聴器購入補助の実施
を

2021年

2020年

2019年

作柄/金額

80

童問題は計画でも喫人口増に対応し緊の課題としていた保育園、学校、る。入所待ちは計
城山学級の対策人（ 月）に上る。
町は保育所誘致を行っているが、本町
は土地利用度が非常に高い町。用地の確保で進捗速度が向上する。仮に園が撤退した場合にも保育用地として継続利用ができる。

問 第５次総合計画（以下計画）の重点
課題の人口増にどう
問題意識を持つか。
答 町長 転入加速
で行政サービスが追
いつかなくなる。課
題解決に取り組む。
問 保育園の待機児

11

アケボノ（１等）

12,50011,3008,220

アケボノ（２等）

11,20011,0007,920

朝日（2等）

11,90011,7008,700

ヒノヒカリ（2等）

13,10012,9609,000【別表】米概算金価格表 （JA晴れの国岡山）（単位：円／60kg）

8

早島町議会だより No.75

ここが聞きたい ! 一般質問

問 『防災におけるDX』への取り組みは

問 町総合防災訓練 ン、以下DX）の肝 組み等も考えていく
は、コロナ禍による となるは、災害時に 必要がある。
参加者の安全面を第 おける関係各省庁のホームページの一 に と い う こ と で、 連携及び国・県・市
リニューアル
昨年は中止。本年は 町村の情報共有だと月に実施予定だと 思うが、本町の防災 問 ホームページ見聞いたが、今回の防 におけるDX推進状 直しやその時期は。
災訓練は、何に重点 況は。
答 町長 サポートを置き、どのような 答 町 長 現 在 は、 終了の見込みで、更内容の予定なのか。 調査研究の段階で今 新を予定している。
答 町長 南海トラ 後、勉強しながら進 答 まちづくり企画
フを震源とする大規 めていく。
課長 現在のCMS
模地震が発生し、震 答 副町長 Lアラ を用いた町ホームペ
度 弱の激しい揺れ ートやJアラlトを ージは第 世代となを観測したとの想定 確実に届くように整 る。タブレットやスで訓練を 月 日に 備 す る こ と は 勿 論、 マートフォン等の普実施する予定。
LINEを活用して 及による環境の変化
問 防 災 に お け る 各地域の情報を吸い へ対応すべく、次期DX（ デ ジ タ ル ト ラ 上げ、それを災害対 第 世代のホームペンスフォーメ ︱ショ 応に生かすような仕 ージの更新にあたっては、利用者からの意見を反映した改善に取り組みたい。
問 CMSは、専門知識なしでもサイトの更新、追加が可能。
こうした機能のお陰で、更新、追加の作業が分業化もできるのだが、十分に機能してないようだ。
答 まちづくり企画課長 この度のリニ
ューアルにより、職
員みんなで早島町の情報を提供する体制を構築していくつもり。コンテンツの作成や管理などの運営体制についても、更新に併せて見直しを
していく。

3

6

L-ALERT（Lアラート）：中央官庁や地方公共団体他、災害関連情報の発信者と各種メディア問の情報共有するシステム基盤。

その他の質問自治体DX（デシ・タルトランスフォーメーション）は防災分野でも本格始動!

消防団の機能的な災害通信システムの検討及びコロナ禍における消防活動。

早島町議会だより No.75

9

今後、調査研究をしながら、新たな仕組みやデジタルトランスフォーメーションに取り組む
答

3

13

佐藤智広 議員

54

ここが聞きたい ! 一般質問

問 第５次総合計画の目玉は都市基盤の整備と各種制度の答 展
開古田敬司 議員24

足並みをそろえ、感 内に常設している次染 防 止 対 策 を 行 う。 亜塩素酸電解水の利
町内でさらなる感染 用状況を伺う。
対策が必要と判断し 答 町長 消毒液はたときは、県の対策 利用状況に応じて随以上の措置を講じて 時購入している。ま
感染防止を行ってい た現在保有している
マ ス ク は２万５千く。
枚、消毒液は１ℓボ
マスク、消毒液
トルで 本、それ以のストック
外に災害時用の備蓄で マ ス ク が５千 枚、消毒液５百㎖ 本保
問 マスクのストック状況ならびに庁舎有しており、ある程度の期間は対応できる状態にある。
答 健康福祉課長
次亜塩素酸電解水は
月曜から金曜日まで
常時玄関前に設置している。土日、祝日
は役場の宿直窓口でいつでも取りに来れるような体制をとっている。

第５次総合計画
問 町長がこの６年間早島丸のかじ取りを行ってきたが、特に町としての課題は何か。また、第５次総合計画は何を目玉にしていくのか、優先すべき施策は何か。
答 町長 転入人口の 継 続 的 な 増 加 は、本町の住環境が外部の視点で高く評価されていると推測されるが、一方で環境整備が今一番大きな課

題 と 認 識 し て い る。
第５次総合計画では
現 行 計 画 を 継 承 し、都市基盤の整備と各種制度の展開を進めつつ、新しい町の枠組みを検討、掲示していく。
その中心となる施策 は、JR早 島 駅 の拠点化、都市計画道路駅前バイパス線の
計画変更手続きに着手するとともに、新
たな定住空間の創出に向けて早島町都市
構造再編計画を 月に策定した。
問 目玉政策を実行するには当然予算が伴い、町長の手腕も試される。自らが危機 管 理 意 識 を 持 ち、各課における重複業
務、縦割り行政の弊害を精査し、行財政改革を断行していた
だきたい。
答 町長 早島に住んでいてよかった豊かさが実感できるよ
う、限られた財源の中での事業にはなるが、取捨選択し皆様が望んでいる政策を実行していきたい。

庁舎内１階に設置されている次亜塩素酸電解水

コロナウイルス
感染対策
問 冬場に向け、コ
ロナウイルス感染流行の第６波が懸念されおり、今後どのような対策を考えているのか。
答 町長 町として県内の感染状況や県の対策本部の方針を踏まえ、今後も県と

80

11

10

早島町議会だより No.75

ここが聞きたい ! 一般質問

問 瑕疵担保責任の事例及び再発防止策は

10

佐藤辰美 議員条により、 年限
瑕疵担保責任ので瑕疵補修請求可と実行判明。③町長名で業問 直 近 の 発 動 例 者に改造請求。④設（ ① 発 動 経 緯 と 工 事 計不良に関しては分件名、②根拠法及び からない。水平展開
契約等について、③ （ 再 発 防 止 策 ） と しては、整備計画室を業者との折衝記録④設計不良か工事不 設置した。
良、又はその他再発 問 このような工事防止策と内外への水 の瑕疵は、電気火災
平 展 開 に つ い て 問 の要因となるが（沖縄の首里城の火災う。
答 町長 平成 年 例）。
町民による情報開示 答 町長 それぞれ請求に係る現地見学 部署に専門家はいなでの指摘が端緒。② いが、整備計画室に顧問弁護士に相談の 在籍する技師で対応
結果、工事請負契約 する。

予定価格

防災無線

問 過去の一般質問 問 輻 輳 に つ い てにおける答弁につい は、いかなる時にもて（ 県 標 準 に 準 拠： 発 生 は 皆 無 か。（ ①岡山県公共工事の予 導入前の2017年
月 の 副 町 長（ 当
定価格の算定に使用する資材単価、①県 時 ） の 発 言 を 引 用。
公共工事建設資材等 （ ア ） 専 用 波 に 決 定
単価決定要領。②同 した決め手は「輻輳」①の運用に基づいて が な い と 判 断。） ②
もし輻輳があるとし決定）
答 町長 県公共事 たら、その元副町長
業建設資材等単価決 の責任はどうするの定要領等に基づいて か。（ ア ） 具 体 的 な
予定価格を算出している。
問 どこの課でも同じ要領で実施か。
答 総務課長 総務
課ではチェックできていない。
問 予定価格の公表について問う。
答 総務課長 落札者が決定後、予定価
格 を 公 表 し て お り、
事前公表に相当するものはしていない。

答弁を求める、責任の有無と共に。）
答 町長 専用波での輻輳がないことは、①検討委員会②
防 災 会 議 で 決 定 し、議会での議決の流れで決定した。
問 最善のシステム
として胸をはれるか。
答 町長 比較検討した上で専用波を採用した。

早島町議会だより No.75

11

町民による指摘が端緒で１件実行、再発防止策
は整備計画室が担当
答

28

41

11

ここが聞きたい ! 一般質問

る。
問 フィンランドでは「ネウボラ」という 子 育 て 支 援 制 度、施設がある。母子の健康のみならず、家族全体のサポートを目的とし、一家族を同じ保健師が継続的に 担 当 す る こ と で、対象の家族全体を把握できる。切れ目のな い 対 話 に よ っ て、
産後うつ、育児放棄、虐待や家庭環境全般に 目 が 届 き や す い。
養育者が孤独になる
ケア、子育てに対す ことなく、健全な子
る切れ目ない支援と 育てができ、子ども
して、どのような取 の健全な発達にも寄り 組 み を し て い る 与できる。
か。
早島版ネウボラと
答 町長 平成 年 言える独自の取り組
４月には妊娠期から み を 導 入 し て い る
子育て期までの総合 か。
相談、支援を担う「子 答 健康福祉課長
育て世代包括支援セ 「 子 育 て 支 援 包 括 支ンター」を近隣に先 援センター」はネウ
駆けて設置し、サポ ボラが原型になってート体制をとってい いるが、本町では来早島版ネウボラを導入し、子育問 て支援の強化をる。
少子化対策に特効薬はないが、子育て世代が不安なく子どもを産み育てられる社会を目指し、家族ケアが過度な負担にならないような仕組
みを工夫する必要がある。そういう意味
でも自治体の果たす役割は大きい。
妊娠、出産、産後29

細田貴道 議員

子育て世代包括支援センターを
答 含
む総合支援拠点をつくる
問 2020年に生まれた子供の数は過去最少の 万832
人 で、 前 年 か ら２・８％の減少、婚姻件数は ％減の 万5490件 と な り、
戦 後 最 少 を 更 新 し、コロナ禍による経済
不安や出会いの機会の減少などで、若い世代が結婚に踏み切りにくくなってい
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84

52

年度、子どもとその家庭や妊産婦等を対象に、子ども家庭支
援 全 般 に 係 る 業 務、
要保護児童や特定妊婦への支援、児童相談所などの関係機関との連携を行うため、社会福祉士等を設置し、新たに子ども家庭総合支援拠点を立ち上げ、専門的に支援していく。
今 後、「 子 育 て 世「ネウボラ」とは

ネ ウ ボ ラ と は、 フィ ン ラ ン ド 語 で「 相談・ ア ド バ イ ス の 場所」を意味する言葉。
妊娠中から就学前まで、 子 ど も が い る 家
庭 を、 窓 口 を 一 本 化し支援する制度として、 フ ィ ン ラ ン ド では１９２０年 に 取 り組みが始まりました。
フィンランドのネ
ウ ボ ラ は、 妊 娠 中 か
ら就学前まで基本的に同じ保健師が母子の 相 談 を 受 け、 妊 娠代包括支援センター」と連携を取りな
がら、子どもを生み育てる環境整備に取り組んでいく。
答 町長 保健セン
ターを使うなりして、子育て、子ども相談も一括してできる総合拠点を作ることで、より一層、子育て支援に力を入れていきたい。

期・ 出 産 期 に は 病 院と 連 携 し な が ら、 産後もずっと切れ目のない対話による理想的な支援が行われています。
ネウボラの運営主
体 は 市 町 村 で、 利 用
は 誰 で も 無 料。 所 得に関係なく母親全員・全家庭を対象としているのが特徴です。
最 近 で は、 わ が 国
でもネウボラに取り組む自治体が少しず
つ増えています。

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早島町議会だより No.75

トピックス

幼稚園児が議場を見学
１月13日、早島幼稚園の年長クラス56名が町議会の議場を見学しました。

議場の中では町長や議員が使用する座席に座り、いろいろな質問を投げかけ、その質問に対して議長、副議長が回答しました。

令和４年１月８日（土）午前時より矢尾公民館にて、令関する多くのご質問、ご意見、ご要望をいただきました。２

会活動の報告を行い、参加者の皆様より議会活動や町政等に

和３年度、第一回議会報告会が開催されました。今年度の議10月上旬に、新たに２か所で議会報告会を開催させていただく

予定でしたが、岡山県に新型コロナウイルスの「まん延防止等重点措置」が適用されたため、やむを得ず中止とさせていただくこととなりました。

早島町議会だより No.75

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開催
令和3年度 議会報告会

成人式が行われました

発行 早 島 町 議 会

令和３年度〒７０１ ０-３０３
岡山県都窪郡早島町前潟３６０ １
-

ＴＥＬ
︵０８６︶
４８２ ２
-６０８
ＦＡＸ
︵０８６︶
４８２ ４
-０５８

編集後記

昨年の成人式は新型コロナ感染症拡大により残念ながら中止とな っ た。 人 生 の 節 目 と な る 成 人 式が 行 わ れ な か っ た こ と は、 新 成 人
にとっても大変寂しいことであったと推察する。
今 年、 コ ロ ナ 感 染 数 減 少 の タ イ
ミングで、どうにか開催にこぎつることができたことは大変喜ばしい
こ と で あ り、 新 成 人 の は つ ら つ とし た 笑 顔 は、 ど ん よ り と し た コ ロ
ナ禍の空気を吹き飛ばしてくれた。
日本における今日の形態の成人式 は、 第 二 次 大 戦 後 の 敗 戦 間 も な
い １ ９ ４ ６ 年（ 昭 和 年 ） に 埼 玉
県 北 足 立 郡 蕨 町（ 現： 蕨 市 ） で 実
施 さ れ た「 青 年 祭 」 が ル ー ツ と さ
れ て い る。 敗 戦 に よ り 虚 脱 の 状 態に あ っ た 当 時、 次 代 を 担 う 青 年 た
ちに明るい希望を持たせ励ますた
め、当時の青年団長（のち蕨市長）
が主唱者となり「青年祭」を企画。
そ の プ ロ グ ラ ム と し て、 小 学 校 の校 庭 に テ ン ト を 張 り「 成 年 式 」 が行 わ れ た。 こ の「 成 年 式 」 が 全 国に広まり現在の「成人式」となった。
蕨 市 で は 現 在 で も「 成 年 式 」 と 呼ばれているとのことである。
感 染 症 の ま ん 延 な ど、 厳 し い 時
代ではあるが、新成人の皆様には、社 会 人 と し て の 自 覚 を 持 ち、 持 ち
前 の 若 さ と パ ワ ー で、 夢 に 向 か ってはばたいてほしいと願うばかり
議会広報担当一同である。

編集 議会広報特別委員会

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