だ
議会 より

第235号

令和４年11月１日

川内村議会事務局
TEL 0240-38-3803
FAX 0240-38-2116〒 979-1292
双葉郡川内村
大字上川内字早渡11-24

村内にある個人ギャラリー、詳細は19ページをご覧ください。

目次次 の定 例 会 は、12月に開催されます

第３回定例会Ｐ２

村からの行政報告Ｐ５

一般質問５議員登壇

Ｐ９◎ 議会を傍聴するときは、次のことを守ってください。

第３回臨時会／表紙の紹介

Ｐ 19

議員の発言を批判したり、議事を妨害しない。
帽子、コートなどを着用したり、かさ、カメラ、録音機などを持ち込まない。

請願と陳情の方法

Ｐ 20

お気軽に傍聴ください。
（定員は30名です）＊傍聴希望の方は、
議会事務局へお申し出ください。

かわうち議会報

令和４年11月１日（2）

９月定例会
９月定例
会

令和４年第３回定例会
９月６日から９日まで開催
令和３年度決算

令和４年度補正予算 工事請負契約、人事案件など
17議案が審議可決（同意）成立

令和４年第３回議会定例会は、９月６日から９日までの４日間の会期で行われました。
今定例会では、提案された令和３年度各会計歳入歳出決算認定６件、令和４年度各会計補正予算
６件、契約１件、人事１件、表彰２件、その他１件の、17件が審議され、原案どおり可決（同意）
しました。

決算の状況
令和３年度

特別会計も含めて決算総額

68億1,873万 2 ,8 2 9 円 を 認 定 ！
令和３年度

決算状況

会 計 の 名 称歳
入額
60億6,483万6,940円

歳
出額
55億6,226万1,465円

差 引 差 額
５億 257万5,475円

国民健康保険５億2,115万1,937円

４億8,566万7,915円

3,548万4,022円

１億6,737万2,608円

１億4,723万5,891円

2,013万6,717円

１億

１億

一 般 会 計直営診療施設農業集落排水介 護 保 険344万3,669円

5,759,741円

４億7,714万2,051円

４億4,777万3,379円

2,936万8,672円

72,404,610円

72,350,510円

54,100円

74億1,211万1,556円

68億1,873万2,829円

５億 9,337万8,727円

後 期 高 齢 者
総額920万3,410円◆令和３年度決算審査における川内村監査委員意見【要旨】
 村長から提出された令和３年度一般・特別会計の歳入歳出決算書及び付属書類、並びに基金の運用状況は、総括的かつ慎重に審査した結果、予算の執行状況に一部確認・説明が必要な部分はあるものの、指摘すべき違法とみられるものは無いものと判断し、令和３年度決算は総じて妥当であったと認めるものであるが、主に下記の点について意
監査結果を公表する秋元代表監査委員

見がありました。

主要事業執行状況について 令和３年度に行われた主要事業等については、決算書に基づき書類審査を行い、審査対象とした事業内容等の説明を各担当部署より受けたところである。
 工事監査や定期監査の報告時にも触れましたが、行政需要の拡大、復興関係や繰越事業など取り扱うべき事務量が増加し、マンパワー不足の中、事業の完了、書類等の整備を行われてきた職員の努力に改めて敬意を表するところである。さらにコロナウイルス感染症対応など事務量増加

（3）令和４年11月１日

かわうち議会報に拍車をかけていると考えている。引き続き職員の健康管理に努めてください。

決算等概要全般について
 決算書に記載されている事業名が予算書と相違しており、類似した表現で記載されていることから一瞥で確認できない部分があるため、事業名の付与にあっては統一的な考え方による記載を願う。
併せて、財務規則等関連諸規則の見直しについても検討が必要である。

歳入について 収入未済における調定起票が散見されるとともに、不用額が目立っている。予算や調定等の減額処理を行ってほしい。また、村有地の貸付料については、貸付単価が現在に見合ってない部分もあり、財務規則等の改正を行い適正な単価での貸し付けが必要である。

歳出について ソフト事業については、事業の有効性等その評価については難しい点もありますが、事業内容を精査するためにも、事業評価する仕組みを検討してください。また、それら事業における契約書や事務については前案踏襲でなく、事業目的について契約相手方との意思疎通を図ったうえで事業を実施してほしい。また、各団体における補助金交付については、事業内容、会計状況を確認し繰越金が多額の場合は補助金の支出を取り止める等の判断を行い、的確な交付を実施すべきである。また、指定管理の場合は委託先に対し行政として事業継続や発展性も確認し、補助金交付の参考にしてください。

補正予算◆令和４年度川内村一般会計補正予算（第３号）
 既定の歳入歳出予算の総額に33億6,212万３千円を増額し、予算の総額を82億5,447万６千円とした。今回の補正には、各会計における令和３年度の決算剰余金を令和４年度に繰り越すためのものが含まれている。

歳入補正の主なもの
 地方交付税が確定し7,530万円を増額、新型コロナウイルスワクチン接種対策費256万円、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金2,693万8千円、令和３年度からの繰越金として2,764万４千円、諸収入として東京電力損害賠償金32億などを計上した。

歳出補正の主なもの
・総務費

川内村自家消費型カーボンニュートラル調査業務委託料300万円、マイナンバー取得促進のため800万円、県議会議員補欠選挙に係る経費144万２千円を増額。
・民生費
後期高齢者医療特別会計繰出金128万９千円、障がい者自立支援費返還金373万４千円の増額。
・衛生費
４回目の新型コロナワクチン予防接種委託料256万円、国民健康保険直営診療施設特別会計繰
出金261万４千円の増額。
・農林水産業費
物価上昇対策のため原油価格高騰対策支援事業補助金250万円、乳牛等の粗飼料高騰対策事業
補助金190万円、林道維持補修費500万円、川内村地域創造基金設立金32億円の増額。
・土木費
村道補修工事900万円、河川補修工事1,650万円の増額。

かわうち議会報

令和４年11月１日（4）・消防費
職員手当等120万円の増額。
・教育費
旧中学校地下タンク清掃、グラウンド周辺草刈り委託など406万円の増額。
・災害復旧費
電柱移転補償費337万5千円の増額。

◆令和４年度川内村国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第１号）
既定の歳入歳出予算にそれぞれ3,548万３千円を増額し、予算の総額を５億1,356万１千円とした。

◆令和４年度川内村国民健康保険直営診療施設勘定特別会計補正予算（第１号）
既
 定の歳入歳出予算にそれぞれ2,339万２千円を増額し、予算の総額を１億6,710万３千円とした。

◆令和４年度川内村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
既定の歳入歳出予算に、425万８千円を増額し、予算の総額を１億3,379万９千円とした。

◆令和４度川内村介護保険事業勘定特別会計補正予算（第２号）
既
 定の歳入歳出予算にそれぞれ3,228万８千円を増額し、予算の総額を４億7,302万３千円とした。

◆令和４年度川内村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
既定の歳入歳出予算にそれぞれ134万７千円を増額し、予算の総額を7,258万６千円とした。

表彰◆令和４年度川内村特別功労表彰につき同意を求めることについて
令和４年度の本村表彰式において、２名の方が特別功労表彰の受賞となります。
一人目は、松本勝夫

氏（下川内大字宮渡）、二人目は、高野政義

氏（下川内字吉ノ田和）

全会一致で同意されました。

契約◆工事請負契約の締結について
上川内字大平地内に整備されたワインぶどうの圃場及び醸造施設が復興及び観光の拠点として、施設の運用が図れるよう、駐車場の整備と現道の一部拡幅を行うもの。

人事◆川内村教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて
委員定数５名のうち委員１名の任期満了に伴い、秋元淳子

氏（上川内字木ノ葉橋）を選任するもの。全会一致で同意されました。期限は令和４年10月１日から４年間です。

計画◆川内村過疎地域持続的発展計画の変更について
過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法第８条第１項の規定に基づき、令和３年９月に策定され、今回、第２期川内村まち・ひと・しごと創生総合戦略が策定され人口ヴィジョン
や業績評価指標等を本計画に盛り込み施策の強化を図るもの。

かわうち議会報（5）令和４年11月１日

村 か らの行政報告

行政報告として６月の定例議会後の村の状況等を報告させていただきます。
はじめに、要望活動についてでありますが、６月24日には、岩田経済産業大臣政務官が福島県の復興などの視察のため、本村をご訪問いた
だきました。
渡辺議長にも同席をいただき、川内村の現状についての説明に併せ、関係人口・交流人口拡大に向けた支援や原油高、物価高騰対策など７項目についての要望をいたしました。
８月29日には、秋葉賢也復興大臣・竹谷とし子復興副大臣が就任あいさつのため、本村をご訪問いただきました。
渡辺議長にも同席をいただき、川内村の現状についての説明に併せ、国の責務としての支援継続や林業再生のための必要な措置など８項目についての要望をいたしました。
つぎに村内のコロナウイルス感染状況についてでありますが、コロナウイルス感染症については、９月２日現在で113名の感染発症が確認されており、特に８月については、僅か１ケ月で62名が感染しております。感染経路については幼児から10歳代にかけての子どもの感染が多く、更に家族へと感染が広がるケースが見られた他、月末頃には徐々に高齢者への感染事例も出てきております。また、感染経路の不明な方も多くなってきており、誰もが感染する恐れがあります
ので、引き続き基本的な感染防止に取り組んでいただきますようお願いいたします。
つぎに、かわうち高原ドウダン祭りについてでありますが、去る６月12日の、村まつり実行委員会主催による「かわうち高原ドウダン祭り」は高塚高原で開催を予定していましたが、あいにくの雨天のため、会場をいわなの郷体験交流館に変更してイベントが開催されました。ゲストにはNHKの「グレートトラバース」に出演された、プロアド
ベンチャーレーサーの田中陽希氏と、福島県出身タレントで皆さんお馴染みの「なすび」氏をお迎えし、私を含め３人でのトークセッションを行いました。田中氏からは日本300名山登頂にかかる貴重なエピソードや番組で放送されていない裏話などを紹介いただき、また、「なすび」氏からは４度目の挑戦でエベレスト初登頂された体験談や目標を目の前にして断念しなければならない心境などのお話を聞くことができました。来場者からの質問に対しては出演時間がオーバーしているにもかかわらず、丁寧に回答されており誠実さが感じられました。
当日は、約300名の来場者があり、会場に入りきれず外から観覧される方も数多くおられました。
また、ドウダンツツジの苗木やいわなの塩焼きなどの特産品も販売され、賑わいある１日となりました。
次にDX推進アドバイザーの委嘱についてでありますが、本年７月１日、藤井靖史（ふじいやすし）氏にDX推進アドバイザーを委嘱しました。
DX推進室を設置、専任職員を配置し、DXに向けた取組みを進めていることは６月の行政報告で申し上げたところですが、今後、DX推進の計画を策定していくなど、当地のＤＸの方向性を検討していくに当たっては、専門的知見を有する有識者から適切な助言・アドバイスを受けることが必要として、藤井氏にＤＸ推進アドバイザーとして就任していただきました。
藤井氏は国のアドバイザーや県内自治体でもCDO（最高デジタル責任者）に就いており、当地のDXを進めていく上で非常に有益な役割を担っていただける方と確信しております。

かわうち議会報

令和４年11月１日（6）次に、かえるの郷トライアスロンinかわうちについてでありますが、去る７月10日に「第４回かえるの郷トライアスロンinかわうち」がモリタロウプールや健康ウォーク遊歩道などを会場に開催されました。
県内各地から150名がエントリーされ、村内からは小学生３名を含む６名が参加されました。
今回の大会は、福島県高校生選手権大会と福島県中学生選手権大会も兼ねており、学生の皆さん
は張り切っておられる様子でした。大会運営にあったっては福島大学の学生や東京電力の皆様にもスタッフとしてご協力いただきスムーズな運営ができたことに感謝しております。
当日は、朝から暑い日ではありましたが、選手皆様は熱中症や怪我などもなく全員が完走され、川内高原の初夏の１日を満喫いただいたと感じております。
次に交通事故死者ゼロ3,000日達成についてでありますが、川内村は、本年７月17日午前０時をもって、交通事故死者ゼロ3,000日を達成いたしました。
この功績に対し、７月19日に福島県交通対策協議会長

福島県知事より、表彰を受けました。

この表彰は、議員の皆さまをはじめ、常日頃より交通安全に対する村民皆さまの意識の高い成果の現れと確信しております。
これからも「川内村からは、交通死亡事故を出さない」との意識のもとで、村民の皆さまと一丸となり交通安全に取組んで参りたいと考えておりますので、更なるご協力をお願いいたします。
次に、かわうちワインお披露目会in東京

でありますが、今年の春に完成した「かわうちワイン」のお披露目会を３月16日にワイナリーにて開催いたしましたが、コロナ禍であったため招待者を県内関係者に制限しての開催となりました。今回、これまでご支援いただいた国関係者へのご挨拶とワインの紹介のため、去る７月21日に東京グリーンパレスにおいて「かわうちワインお披露目会」を開催いたしました。
会には、渡邉議長に同席をいただき、西銘復興大臣はじめ新妻復興副大臣、中村農林水産副大臣、
石井経済産業副大臣・現地対策本部長をはじめ、関係省庁や関係機関、これまでお世話になった方々約50名がご参加のもと、３種類のシャルドネをティスティングしていただき、かわうちワインの完成の祝福を受けたところでございます。当日はしっかりとしたコロナ感染対策を施し、お客様には多少の不自由をおかけしましたが、なごやかな雰囲気の中、かわうちワインのＰＲができたと感じております。
また、翌日には都内にある福島県アンテナショップ「ミデッテ」において、ワインの直売会に参加、私も販売のお手伝いをしました。お陰様で持参したワイン70本が完売となったと聞いております。
今後も、会社と連携を図り、地域に愛されるワイン、地域に愛されるワイナリーを目指しワイン事業を引き続き取り組んでいきたいと考えております。
次に

防災訓練についてでありますが、近年の気象変動や東日本大震災以降の地震の多発、最近では予期せぬ自然災害が発生しております。村では地域防災計画を定め、これらの災害から住民の生命と財産を守るための対策を講じております。
この一環として、村では、双葉警察署、富岡消防署川内出張所、消防団、消防婦人隊、行政区

かわうち議会報（7）令和４年11月１日

長の参加のもとで、台風災害を想定した災害対策本部の設置訓練、要支援者や独居高齢者への避難誘導・安否確認、福祉避難所の開設訓練を７月28日に実施しました。特に避難所設営では、新型コ
ロナウイルス感染症対策を施した訓練を行いました。訓練後には、参加者の方々から本訓練に対する評価をいただき、今年度改定する「川内村地域防災計画」に反映することにしております。
最後に毎年恒例となりました「BONDANCE」についてでありますが、帰省された方々の交流の場として、県内在住者に制限して８月15日に開催されました。多くの屋
台や出し物が会場を賑わせ、本村ふるさと大使である渡辺俊美氏によるコンサートをはじめ山木屋
太鼓の演奏などが披露されました。今年は特殊詐欺未然防止の啓発活動として双葉警察署の警察官による替歌なども披露され会場は盛り上がっておりました。日が沈みかけると提灯とやぐらを囲み
来場者延べ数で約800人が、笛と太鼓の音色に合わせ盆踊りを楽しまれ、抽選会や花火大会では、場内が最高潮となり夏の夜のひと時を満喫されておりました。
4.【教育関係行政報告について】
前回以降の教育委員会の行政報告をいたします。
先ず１点目は、新たな「村重要文化財の指定について」であります。
上川内字西迎地内の長福寺虚空蔵堂に安置されている虚空蔵菩薩座像については、昭和28年10月１日に福島県重要文化財に指定されておりますが、同虚空蔵菩薩の両脇に安置されている木造二天立像については、虚空蔵菩薩と材質、構造とも同じくしており、作風も共通していることから虚空蔵菩薩と同じく南北朝時代に造立されたものと考えられ、その技法、表情、体躯の造形等には堅実な技法がうかがわれるとの村文化財専門委員の調査と答申を受けて、６月24日付で村重要文化財に指定したものであります。また、これら虚空蔵菩薩座像、二天立像については、経年による塵芥の沈着、矧目の緩みや欠損、間隔の広がり、全体的に虫喰いによる腐朽等の痛みが著しいことから、重要文化財として保護しつつ後世に継承するためには早急に修復、修繕等を講じる必要性についても答申を受けております。
２点目は、「第57回天山祭りの開催について」であります。
今回は、コロナの感染状況や国、県の対処方針、村のワクチン接種率等を考慮して参加者の地域限定を外すとともに感染防止対策を徹底して７月９日に開催したところ、あいにくの雨天によって村民体育センターでの開催になりました。50回以上参加者の表彰や歴程同人と小中学園生創作詩の朗読、郷土芸能町獅子の披露、心平先生にまつわる紙芝居の上演等もあって、形は変わっても心平
先生を偲びつつ参加者の交流と子供たちのアイデンティティ醸成の目的は果たせたものと思っております。
３点目は、「復興こども教室長崎市現地研修について」であります。
小中学園の６年生と７年生16名が、８月８日から11日までの日程で長崎市での現地研修を実施しました。これに先立ち、４月26日に村の歴史と現状について学び、６月27日には長崎大学教育学部
教授と学生が来村し、長崎市の被爆からの復興と色素増感太陽電池の製作について事前学習しております。８月８日には長崎大学で村のブドウから抽出した色素を活用して色素増感太陽電池製作実かわうち議会報

令和４年11月１日（8）験を行い、８月９日には長崎市の平和祈念式典に代表者が参加するとともに長崎大学付属小学生との交流会、８月10日には平和祈念公園と原爆資料館等での研修、河野長崎大学長や田上長崎市長を表敬訪問して村の現状を子供たちが説明したものであります。中でも長崎大学付属小学生とは、原爆からの復興と原子力災害からの復興について相互に意見を交換し、双方の共通事項を見いだすなど学びをより深化させることができました。
一方、新型コロナウイルス感染拡大中の現地研修になることから、出発当日に抗原検査を実施するとともに基本的感染予防対策を徹底して実施しましたが、結果として感染者が多数発生して関係者にご心配をかけました。学びの確保と感染防止の両立について、改めて学校関係者と協議しているところでございます。
４点目は、「第75回夏季野球大会について」であります。
８月13日から14日にかけて、村内８チームが出場して開催しました。台風８号の接近、通過と重なりましたが、熱戦が繰り広げられた結果、４区チームが優勝して３連覇を果たしました。実
行委員会をはじめとして大会関係者のご尽力に感謝いたします。
５点目は、「二十歳の集いについて」であります。
平成30年の民法改正によって成人年齢が18歳に引き下げられ、本年４月１日から施行されたことから、従来の「成人式」を「二十歳の集い」として８月15日に開催したものであります。あいにく今年もコロナ禍中にあって、招待者や式内容を制限しての開催になりましたが、成人証書授与後それぞれが現在の状況やこれからの目標等を話し合い、５人の恩師を囲んで和やかな時間を共有できました。
６点目は、「令和３年度の教育に関する事務の管理及び執行状況の点検及び評価について」であります。
   地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条第１項に基づき、令和３年度の事務事業の執行状況について点検及び評価し、８月25日付で議会に報告書を提出しております。点検評価に当たっては、同条第２項により教育に関して学識経験を有するものの知見を活用することになっていることから村内外の学識経験者３名を委嘱して、当教育委員会の基本方針及び重点施策８項目の執行状況について評価を受けております。
昨年度は、引き続くコロナ禍中での業務執行で多くが事業内容に制約を受け、特に社会教育部
門においては中止せざるを得ない事業もありましたが、高齢化と人口減少が進行している環境の中で、新たな教育システムをスタートさせ定着の努力をしたこと。そのことによって小さくも新
たな変化が生じてきていることへの評価もあって、教育行政全体に係る総評価においては４段階
中、「ほぼ達成している」として「３」の評価を受けております。
以上で教育行政報告といたします。

かわうち議会報（9）令和４年11月１日

う
問
を
村政

ここを
質す

一般質問

一 般 質 問 ５名の議員が村の考えを質す
今定例会の一般質問は、議員５名から10件の通告がありました。
各議員からの質問内容は、次のとおりです。以下、質問と答弁を登壇した順にお知らせします。

〇一般質問の内容
通告順

議

員

質

問

事

項

１．帰村できない避難者が所有する不動産等の環境整備について
１．医療バス運行について
２．新型コロナワクチン接種について
３．川内村庁舎等整備基本計画策定業務委託について
１．ＥＶ充電ステーションの設置について
２．役場機能移転と旧中学校再利用について
３．交通インフラ整備に伴う賑わい拠点の整備充実について１

高 野 恒 大２

坪 井 利 之

３

井

４

久保田裕樹

１．新盆の新生活運動への更なる取り組みについて５

高 野 政 義１．公共用看板について
２．川内村民の健康づくりについて

出茂※一般質問は、一問一答方式で行われ質問者の持ち時間は60分以内で行われました。

５５ 名が登壇

これらを防止することによって、地つきましては、防犯パトロールや備されていない土地や建物等は、自ここが聞聞 きたい 議員

不動産等の環境整備についてが予測されます。

必 要 に 応 じ た 環 境 整 備 等 を 実 施 し、の運行を予約制で自宅から

令和４年９月から医療バス

医療バス運行について

質診療所まで送迎して頂けるようにな

理されているお宅や放置された状態

域住民の生活の安心、安全を図ることが必要と考えますが、村長のお考となっているお宅も見受けられます。 れている株式会社エナジアによる復り、いまだに約２割の村民の方々が年６ヶ月が経過しようとしてお島第一原子力発電所事故か

東日本大震災と東京電力福

ついてですが、私としてもその点はされるのではないか、とのご指摘にや建物から自然火災等の発生が懸念

不在で環境が整備されていない土地

議員ご指摘の、所有者や管理者がいます。

おります。そこで次の点について伺との連携は大変重要になると考えて内の湯等の特定施設送迎バスの運行

興バス、外出支援サービス事業、川りました。それに伴い、現在運行さえをお伺いします。

帰村されていない状況です。

理解するところです。議員ご指摘の①株式会社エナジアによる復興バスと外出支援サービスとの連携はど

本村では、原発事故からの避答帰村できない理由につきましては

とおり、保安上危険な又は衛生上有一方で残り２割の方々は、様々な事情により戻ることができない状況にあることも現実であります。

ら様々と思われますが、その方々の持帰村しております。

現在、このような人たちが所有すのように行って行くのか伺いまを適正に管理していただくよう周すが、どのように対応するのか伺②治療を受ける診療科によって、予約が集中する日が出来ると思いまの方々に対し家屋を含めた不動産等

知、お願いをして参りたいと考えて③川内の湯等の特定施設送迎バスと

います。
します。

おりますので、ご理解をお願いいたす。

害となるおそれのあるようなものがない状況にあり、地域住民の不安は大きいものとなっております。
このことから、次の点について質問いたします。

①所有者や管理者が不在で、環境整散見された場合には、村は、所有者

ち家等の状況についても、適正に管難が終了し約８割の村民が

利之議員

坪井

る不動産等は適切な維持管理がされ質

然火災の発生や犯罪の温床になる事

恒大議員
帰村できない避難者が所有する

高野
11

令和４年11月１日（10）かわうち議会報

運行形態を伺います。

調整しての運行でしたが、今後の医療バスは、１台のバスで時間をの移送サービスは、村外への移動にに実施しているものです。外出支援

への買い物など生活支援を図るため

機関・村内の金融機関、商業施設等

び障害をお持ちの方が村内外の医療家用車を利用できない高齢者世帯及事業は、ひとり暮らしの高齢者、自なりました。今後も利用者や住民のゲーションにより管理できるように替えのドライバーに対してもナビとの配車管理が可能となり、又、代予約制にすることで、曜日や地区ごるための取り組みについてですが、診療科目による受診混雑に対応す

かわうちの湯利用者の送迎につい声を聞きながら、更なる利便性向上

ご 質 問 の 連 携 に つ い て は、 今 後、て は、 予 約 方 式 と す る こ と に よ り、も対応しているため、需要が多く混

利用者の希望、ニーズをうかがいな

空き時間ができます。この時間を利に努めていきたいと思っております。

がら、各々の事業がより住民ニーズ

用して引き続き「かわうちの湯」を患を有する方、医療従事者等及び高に合った運行ができるよう、検討を歳未満で基礎疾その他特定施設利用等への運用も検齢者施設等の従事者が対象になって歳以上討し村民の利便性向上に繋げていき

利 用 し て い た だ く こ と が 可 能 で す。 齢者又は診療バスについてのご質問についてですが、おりますが、それ以外の歳以上たいと考えています。

運用を行ってきておりましたが、９方式として毎日全行政区を巡回する

していくかは重要な課題です。今後

今後、地域の交通手段をどう確保ん。そこで次の点について伺います。

歳未満の方は対象になっていませ

診療バスは８月迄、定期路線バス

エナジアバスは復興事業として全地域、先進地域の取組みなどを研究の地域交通のあり方について、周辺が雨天時・暑い日中や寒い冬場に幹し、川内でどうしていくか検討してを伺います。

② 歳以上から 歳未満の方及び５歳以上から 歳未満の方の接種に18

バスで毎日運行していただいており

線道路沿いで待つことなく自宅からいきたいと考えております。
しました。

新型コロナワクチン接種について

現在、４回目の新型コロナワ

歳以上の高

18

③厚生労働省は、新型コロナウイル
スのオミクロン株に対応したワク

対しての村の対応を伺います。

12ます。
また、社会福祉協議会で運行している外出支援としての移送サービス

５５ 名が登壇

クチン接種は60

11

利用できるような運用を行うことと月からは予約制に切り替え、利用者

60

はじめに、エナジアバスと外出支援サービスの連携につしていきたいと思います。

雑しています。

答60

村民を対象とした定期路線方式巡回

いてですが、

18① 歳以上 歳未満の方で、４回目の接種を希望する方への村の対応

18

医療バスは、今年中に新しくなる予定。
写真の車両は代替車。

ここが聞聞 きたい 議員質60

かわうち議会報（11）令和４年11月１日

５５ 名が登壇接種を行っていく予定です。

現在コロナ感染が拡大しています。今できることへのご理解と更な年に建設、令年３月の東日年が経過しています。

現役場庁舎は昭和

和４年で役場庁舎は、平成

壁のひび割れや剥離、天井落下等のここが聞聞 きたい 議員
国では、現在流行しているオミク

川内村庁舎等整備基本計画策定

本大震災や令和３年２月の福島県沖

チンを今秋以降の追加接種に導入
ロン株に対応したワクチンの準備を被害を受け、修繕を重ね使用してきを震源とする地震等により、庁舎のする方針を固めたとの報道があり

業務委託について役場庁舎は老朽化が進んでおり建ています。

整備基本計画策定業務委託

物の安全性が確保できない状況に

現在、川内村は川内村庁舎等

進 め て お り、 薬 事 承 認 が な さ れ れ

次に新型コロナワクチン接ば、 月半ば以降順次ワクチンの配質送を行う予定という情報が入っていなってきていることもありこれまででありますがを公募型プロポーザルにて発注されも役場庁舎をどうしていくかにつき種について

重 症 化 予 防 が 目 的 と さ れ て い ま す。 チンは、初回接種（１、２回目接種） ており、建設新聞等によると旧川内ます。オミクロン株に対応したワク中学校校舎を改修し新役場庁舎を整議論が行われてきました。

村独自で接種を行うことはできませは、そちらのワクチンの接種を待っいますので、

明の際は旧中学校校舎を改修ありきを開始とありますが、３月の予算説よる基本計画策定業務の委託者選定

その周辺のまちづくりを含めての整なく、新しく新庁舎を建設する事や中学校を改修ありきの整備計画では歳未満の対象の方には設を含めての川内村庁舎等整備基本

場で、庁舎整備についての問題につ

まず、今年３月議会の全員協議会ので す が、

計画策定業務委託なのか詳細を伺いことを受け、私からそして当時の副き、検討委員会の答申がまとまった

次に「川内村庁舎等整備基本

さ せ て い た だ き ま し た。 私 か ら は、

計 画 策 定 業 務 委 託 に つ い て 」 村長と総務課長から、状況の説明をでありますが、答ます。

計画策定業務委託なのか

３月の予算説明時は旧ていただきたいと思います。

の整備計画ではなく、新しく新庁舎

備基本計画と説明を受けている、今
歳未満については、対了しております。
新たに５歳になられる方についても今後意向調査を実施し希望者には

ご質問の

ん。

意向調査を実施し、希望者の方に接を建築する事や、その周辺のまちづ

回の業務委託は新しく新庁舎建設を５歳以上種を行っております。

くりを含めての整備基本計画と説明

歳から％で接種希望があり、す歳については、対象者％で接種希望があり、村で接11

種希望と回答した方全てが接種を完

の約

５歳から

でに接種を完了しております。

象者の約

60

18

18

75

12

76

今回の業務委託は新しく新庁舎建

含めての川内村庁舎等移転整備基本

４回目接種については、あくまで国 で 対 象 者 が 限 ら れ て い ま す の で、 を完了した全ての者が対象とされて備するため、公募型プロポーザルに答ましたが、村の対応を伺います。

るご協力お願いします。

45

23

52

歳未満の方について

10を受けております。

オミクロン株対応の接種業務に忙しい保健福祉課の職員

令和４年11月１日（12）かわうち議会報かわうち議会報（13）令和４年11月１日についての方向性を説明させていただきましたが、自分としては新庁舎答申を受けた内容を説明させていた旬に審査を行い、昨日、事務方より業務委託につき公募を開始、８月下月、川内村庁舎等整備基本計画策定

で す。 今 後、 業 務 委 託 契 約 を 結 び、

企画提案内容の説明を受けたところですので、旧中学校校舎を改修し今年度末までに基本計画の策定を進だいたものと理解しています。

て新庁舎が入ることが決定されてい今後、時期を見て議会にも状況をめていく、と聞いております。

が確保できない状況にあるため新庁説明、協議をさせていただくことにるわけではなく、庁舎建物の安全性

舎建設につき本格的に検討する時期

答

まず、１点目の「ＥＶ充電ス

テーションの設置について」ンの設置については、電気自動車の年６月

普及に伴い、道の駅や商業施設、公でありますが、ＥＶ充電ステーショ

共施設などでの整備が行われている

ところであります。

本内容については、平成なっていますが、今後は脱炭素社会

来用車全体の１％程度と現在、ＥＶ車の占める割合はをさせていただいたところであります。

時 期 を 見 極 め て い き た い。」 と 答 弁

普及状況や維持管理費を含め、実施

問をいただき「今後の電気自動車のが定まっていくということかと思い面からの検討を踏まえ新庁舎の場所ていくことが必要と考えます。多方

模、機能、整備手法等につき検討し政府の方針として今年６月には「２及していく見通しの中、ＥＶ充電ス

社会の要請として電気自動車が普郡 山 市 は 設 置 済 と な っ て い ま す が、 となっております。

平田村、小野町、葛尾村、いわき市、 はＥＶ充電ステーションの空白区間

楢 葉 町、 田 村 市、 富 岡 町、 浪 江 町、 の整備が進んでおりますが、当地域

近 隣 の 充 電 イ ン フ ラ を 見 ま す と、 村においてはＥＶ充電ステーション

治体のシンボル的な存在であり、今後長期にわたり村民生活の基盤の最に向けてＥＶ車の割合は急速に拡大ます。

０３０年までに充電スタンドの数

そして今後の検討にあたり大切なす」という目標を掲げています。こＥＶ充電ステーションの設置につを、今の５倍にあたる

員皆様の声も聞きながら検討を進めのような背景からも、早急にＥＶス

いては、本村を訪れる方、また、村

ことは、住民の他、職員、そして議ていくことと考えております。

テーションの設置場所の検討、そし今後の予定としましては、今年７なると考えますが、具体的な設置場

所という視点で検討していくことに民の皆様にとって使い勝手の良い場

ここが聞聞 きたい 議員

考えをお伺いします。

て実施を望むところですが、村長の不可欠な設備と考えております。

テーションは、今後、当地でも必要

議員ご発言のとおり、近隣の市町も重要な施設であることから、庁舎の定例会において、議員より一般質30
されると予想されるところです。

ついてに来ていること、そして、役場は自なるかと思います。その際はよろし質ＥＶ充電ステーションの設置に茂議員の 整 備 に あ た っ て は、 新 庁 舎 の 規

く御願い致します。

井出

万基に増や

５５ 名が登壇

15

５５ 名が登壇

も、旧中学校を改築して、役場機構を移転することが適当、との方針が示されました。
所、時期につきましては、予算の確転」に前向きな答申であったようにれ ま し た。「 旧 中 学 校 に 役 場 機 能 移

修して新庁舎が入ることが決定されれたわけですが、旧中学校校舎を改たように）答申により方向性が示さ

ここが聞聞 きたい 議員

保等も踏まえ検討してまいりたいと覚えていますが、その後の動向につ（坪井議員の質問にも答弁しまし

考えております。ご理解賜りますよているわけではなく、庁舎建物の安全性が確保できない状況にあるためいてお伺いいたします。
次に「役場機能移転と旧中学

新庁舎建設につき本格的に検討する

り、今後長期にわたり村民生活の基は自治体のシンボル的な存在であ時期に来ていること、そして、役場年が経過しています。

年に建設、令校再利用について」でありま

和４年で現役場庁舎は昭和

すが、答うお願い申し上げます。

役場機能移転と旧中学校再利用

い、役場機能移転についての

現在の役場庁舎老朽化に伴

について

質

盤の最も重要な施設であることか

本大震災や令和３年２月の福島県沖申であったように覚えている、そのですが、年から令和元年にかけて川舎の規模、機能、整備手法等につき

内村公用施設等利活用方針検討委員

場所が定まっていくということかとす。そういう検討を踏まえ新庁舎の検討していくことが必要と考えま会が開催、また令和３年度には川内

思います。

平成

村役場庁舎検討委員会が設置、議論なってきていることもあり、これまは、廃校なる中学校施設を改築して用施設等利活用方針検討委員会で令和元年に答申のあった川内村公

今 年 ７ 月、 川 内 村 庁 舎 等 整 備 基 本ていきたいと考えております。

員皆様の声も聞きながら検討を進め

ことは、住民の他、職員、そして議そして今後の検討にあたり大切なでも役場庁舎をどうしていくかにつ

役場機能を移転することが適当では計画策定業務委託につき公募を開が行われてきました。

き議論が行われてきました。

ないか、ということでありました。

始、 ８ 月 下 旬 に 審 査 を 行 い、 昨 日、役場機能移転についての検討委員会が設置、答申では旧中

また、令和３年度の検討委員会でご質問の学校に役場機能の移転に前向きな答

物の安全性が確保できない状況に役場庁舎は老朽化が進んでおり建ています。

被害を受け、修繕を重ね使用してき壁のひび割れや剥離、天井落下等の後の動向について役場庁舎は、平成

52を震源とする地震等により、庁舎の年３月の東日45

ら、庁舎の整備にあたっては、新庁

2331

検討委員会が設置され、答申が出さ
坪井議員も同様の質問があり、役場機能移転が示された旧中学校とグラウンド。今後は多方面の声を参考に、役場庁舎建設が実施される予定。

令和４年11月１日（14）かわうち議会報

なるかと思います。その際はよろし

説明、協議をさせていただくことにめていく、と聞いております。

結び、今年度に基本計画の策定を進けたところ。今後、業務委託契約を事務方より企画提案内容の説明を受

インフラについては、国道３９９号

ついて」でありますが、村内の交通

う賑わい拠点の整備充実に

次に「交通インフラ整備に伴があるかどうかお伺いいたします。

とした拠点の整備・充実を図る考え

すが、現在の、あれ・これ市場を核が賑わいの中核となろうかと考えまが重要と考えております。

家も交えた研究を踏まえていくこと

掛けがどういうものがよいかは専門することが必要と考えます。その仕経済活動をしてもらう仕掛けを検討ていただき、村内に滞在、村内にて路インフラ利用者が当村に立ち寄っなっては本末転倒かと思います。道利 に な っ た が、 通 過 さ れ た だ け にりたいと考えております。

当なのかについても今後検討して参つ拠点を整備できる場所はどこが適ており、併せてそのような機能を持を検討していくことになるかと考え点の役割はどういうものか等の絵姿

交通インフラ整備に伴う賑わいれ、国道３９９号線の十文字工区がくしま復興再生道路に位置付けらとした拠点の整備・充実については、お尋ねの「あれ・これ市場」を核

今後、時期を見て議会にも状況を答

く御願い致します。
線及び主要地方道小野・富岡線がふ拠点の整備充実について

工区及び西ノ内工区において、改良

富岡線においても、現在、五枚沢２

今月

今後、検討会のような場で賑わい拠設も終了しつつあります。ま

県道小野富岡線、作田橋の新日に全面開通するほか、小野・質
た国道３９９号線についても来月

工事が進められております。
交通インフラの整備により、人の川内村全体を見渡せば、医療関係・

交通の結節点として大きなポテンとが見込まれる中、今後、川内村は

流れや物の流れが大きく変化するこ工業団地は下川内地区、保育園等のシャルがあると考えており、人流やいく仕掛けを考えていくことが必要

売所、体育館、役場、教育委員会等、 物流の増加に伴う需要を取り込んで
いわゆる賑わいの中核となって来たと考えます。
一方、道路インフラを整備して便場所としてあったのが早渡地内であります。これからも、この早渡地内

５５ 名が登壇

あれ・これ市場17

学 校 関 係 は 上 川 内 地 区、 温 泉、 直す。

た、いわき～川内間が開通いたしま

日にはトンネルが開通し悲願であっ17

ここが聞聞 きたい 議員

村の賑わいの拠点でもある、あれ・これ市場とかわうちの湯。
交通インフラの整備により早渡地区が適当との意見だが、核となる拠点整備
は今後検討となる見込み。

かわうちの湯かわうち議会報（15）令和４年11月１日

５５ 名が登壇

焼香参拝は、できる限り８月日にとしての効果があったと理解しておにつきましては、今年の新生活運動

おいて協議された４項目の推進目標

議会、区長会、老人会、婦人会に行いましょう、と掲載しました。

13

川内村が設置している

公共用看板などが立木など①

公共用看板について

質で支障となり、見難い状況にありま

本年度のお盆における新生

りすることは、まさに個人個人がそ

物故者への哀悼の意とご冥福をお祈

た め に も 対 策 を 取 る べ き と 思 う が、 看板が村内に設置されております。

進を図り、村の良さをアピールする

関する看板や観光等の行政に関する活運動は、検討会等を実施し村内に設置されている看板を調査る警告灯（パトライト看板）が、作

身の方から寄贈を受け設置されてい②に隠れている箇所もありましたので

ついては、ご指摘の通り一部立木等

れておりましたが、行政等の看板にする看板については、適正に管理さしたところ、村道、農道、林道に関動されていない箇所も見られるの村は必要に応じ公共用看板を設置

今後適正に管理してまいります。

を図るべきと思うが、村としてどの理してまいります。

今後、その必要性を判断し適切に管い 看 板 な ど も 散 見 さ れ る こ と か ら、

統廃合により撤去しなければならな

してまいりましたが、公共施設等のす。

て」でありますが、村の公共用看板は、現在、道路に答

一点目の「公共用看板についような考えているかのかお伺いしま

で、早急に対策を行い交通事故防止

交通安全対策として、川内村出

村長の考えをお伺いします。

報していきたいと思います。

村としても情報発信等を通じて広の人の考えに基づいてなされるもの

でご新盆の新生活運動への更なる取り組みについてしましょう！」のタイトルで新盆の８月広報誌に「新生活運動を推進のと承知しております。

から婦人会を中心に行われているもざいますが、新生活運動は、震災前

答が、対応を伺います。

みを加速して行きたいと考えます

進めるため、行政と共にこの取り組報告を受けています。更なる改革を対応致しましたが、まだまだ検討の交通安全用のパトライト付看板。パトライトの回転がとまり作動せず事故防止の機能不全が指摘を受けた。

と考えております。

しかしながら、このお盆の時期に、 す。看板の目的達成と環境美化の促

ります。

政義議員

高野

ここが
聞聞 きたい 議員

り組みについて新盆の新生活運動への更なる取久保田 裕樹議員
余地が必要であると村民の方々から

質

令和４年11月１日（16）かわうち議会報年に本村出身の方の寄二つ目の交通安全対策警告灯についは、平成数年が経過し、この間、長の考えをお伺いします。

に取り組む必要もあると思うが、村の介護予防教室やプールを利用した

は、高齢者の方向けには、ゆふねで介護予防教室、社会福祉協議会と協ますが、若い世代への働きかけが難働してのサロン活動等を行っており村民をはじめ道路運行者への注意喚と も 懸 念 さ れ ま す。 広 報 誌 や 村 のしい状況です。新型コロナウイルス

今後も、この警告灯を点検修繕し、ホームページ等で運動の必要性につ起が図られ交通安全策に貢献してき交通安全策を推進する標識として活いて改めて周知していきながら、室の影響で運動の機会が減っているこ

用して参りたいと考えておりますの内でも簡単にできるような運動につ質
村民の健康については、平成年度から 年間を計画期
答10

ラジオ体操は全身を使う効果的なります。

議員提案の、防災行政無線の利用ですが、防災行政無線の目的もあるため検討させていただきたいのでご目的達成に取り組んでいると思いま運動でもあります。村でも各集会の次に「川内村民の健康づくり

す。村老人クラブでも事業の前にラ際や仕事始めの時などに取り組んで理解の程お願いたします。

ジオ体操を行っていますが、社会全いただけるよう周知していきたいとについて」でありますが、体で健康づくりを推進するためにも思います。
現在の村の取り組みとしまして

５５ 名が登壇

ここが聞聞 きたい 議員

家庭などでラジオ体操を出来るよう防災無線を利用し、村民が一同に各間 と し た、 健 康 増 進 計 画 を 策 定 し、30いても紹介していければと思っておで、ご理解をお願いいたします。

たものと推測されます。

設置から贈により設置されたものです。

10
20

川内村民の健康づくりについて

かわうち議会報（17）令和４年11月１日

かわうち議会報

令和４年11月１日（18）◎令和３年度決算説明を実施

今回の９月定例会において、９月７日、８日の２日間に令和３年度決算に係る説明会を開き、各担当部署の職員より実施した事業内容の説明をうけました。一部の繰越予算を除き令和３年度事業を総括し議決判断に大切な審議となることか
ら、議員が事業内容の詳細を再確認しました。

◎行政調査を実施しました

令和４年９月28日に、総務常任委員会と産業建設常任委員

会の合同で行政調査を実施しました。今回は、村づくり観光産
業を担うかわうちワイナリーの醸造施設建設工事及び駐車場等整備工事や除染工事が完了したことにより除染廃棄物の仮置き場返還に伴う現地確認、村内への企業誘致に係る田ノ入工業団地等の現地調査を行いました。また、昨年、本村に進出
いただきました遠野興産株式会社、川内工場を視察しました。
調査箇所は担当職員や現地の関係者より説明を受け、適正に施工されていることを確認しましたが、議員からは詳細な点について要望がありました。職員の方々には事務多忙の中、説明いただきありがとうございました。
また、遠野興産川内工場の視察については、現況の稼働状況
や工場内を案内していただき丁寧な説明を受けました。関係者のみなさまには改めて御礼申し上げます。

◎太田房江経済産業副大臣が来庁されました。

行政調査を実施した令和４年９月28日に、太田房江

経済産業副大臣が着任挨拶で来庁されたため、行政調査を実施していた議会議員も出席し要望書の提出を行いました。要望書は村長、議長の連盟で提出され復興支援や農林業支援、物価対策等の８項目に渡る要望をお願いしました。

◎橋 本徹県議会議員が、かえるマラソン大会に参加されました。

令和４年９月25日に開催されました「かえるマラソン大会」に双葉郡選出の橋本徹県議会議員が参加されました。
双葉郡選出の橋本徹県議会議員が、３年ぶりとなる大会に出場され、10キロ部門を見事走破されました。県議会におきましても双葉郡の代表ランナーとして牽引していただきたいと思います。完走お疲れさまでした。

かわうち議会報（19）令和４年11月１日

令和４年第３回臨時会
８月９日開催
一般会計補正予算１件、物品購入契約締結２件について審議、可決
令和４年第３回議会臨時会は、８月９日開催されました。今回の臨時会では、一般会計補正予算
１件、物品購入契約締結２件について審議され、可決されました。

可 決された議案◆議案第42号◆議案第43号◆議案第44号【提案理由】

令和４年度川内村一般会計補正予算（第２号）
物品購入契約の締結について（第６号 かわうちの湯 源泉予備ポンプ購入）
物品購入契約の締結について（第７号 小型動力ポンプ付軽積載車購入）

・歳入歳出それぞれ2,070万３千円を増額し、予算総額を48億9,235万３千円とするもの
歳入の主なものは、マイナンバーカード交付事務費補助金1 0 0 万円、消防施設整備事業債1 , 8 9 2 万円、
歳出の主なものは、マイナンバーカード取得促進出張所開設委託料等100 万円、村道維持費635 万２千円、河川維持費161 万８千円、消防団旧第一機動分団消防屯所解体工事費550 万円、第２分団屯所建設に伴う井戸掘削費1,000万円などを計上
・かわうちの湯の予備ポンプ購入にかかる契約締結
・消防団第三分団（旧８分団）のポンプ車の更新にかかる車両購入契約

表 紙 の 紹 介

表紙の写真は、第一行政区の遠藤重行さん（ 歳）の個
人ギャラリーです。
このギャラリーはテレビでも放映され、見た方も多いのではないでしょうか。
重行さんは、東日本大震災の避難先で制作を始め、いまでは大小の作品がギャラリーの室内に写真や絵画等が展示されていますが、その数の多さに圧倒されてしまいます。
特に絵画は、二畳ほどもある大きな絵画を制作するなど、見ごたえのある作品が並んでいます。重行さんは、これからも新しい作品を制作し、もっと大きな個展を開催したいそうです。これからも素晴らしい作品を作っていただきたいと思います。
皆さんも是非ご訪問ください。場所は、上川内字糠馬喰、
県道富岡大越線から双葉精機工場へ道路を入り、約１５０メートル進んだところに看板があります。
69令和４年11月１日（20）

かわうち議会報

議会ホームページもご覧ください
議会議員の紹介、議会構成、議会日程、議会だよりはもちろん、議会内容を記録した会議録も見られます。ぜひご覧ください。

http://www.kawauchimura.jp/page/dir000045.html

川内村議会

令和

…

請願書は次の様式で作成してください。

◆様 式

陳情書には議員の紹介はいりません。その他については請願書と同じです。なお、陳情は議員での採択はされないことになっておりますので、なるべく請願で出すようにしてください。

◆陳情書の書き方

請願と陳情の方法は

近年、請願や陳情が増える傾向にあります。請願書や陳情書は議会に提出する公式な書類ですから、法律的に定められた要件を満たしていなけ
ればなりません。これを形式的要件といい、この要件を満たしていないため受理されないケースもありますので、注意してください。

◆請願書の書き方①表紙に請願の表題と紹介議員の証明捺印②次頁から件名、請願の趣旨（理由）、請願年月日、請願者の住所氏名（請願者は複数でも可）捺印
③最後に、議会議長〇〇〇様と記載する
以上の形式的要件をひとつでも欠いている場合は、受理されません。
なお、受付の締切りは、各定例議会開催月の前月末となっております。村の定例議会の開催月は三月、六月、九月、十二月ですから、締切りは二月、五月、八月、十一月の各月末となります。