Q

水産資源を持続的に利用するために、どのような管理方法があるのですか？

（漁獲可能量制度）A

水産資源は、卵から生まれ育った稚魚が親となり、次の世代が安定して育っていくことにより、将来にわたって漁業の対象として利用することができます。そこで、資源を適切な状態に維持・管理するため、産卵期の操業規制、漁船の許可隻数や網の大きさ等の制限などとともに、TAC 制度により漁獲量の上限が設けられているのです。

Q

未来の漁業のために漁獲可能量（TAC）は、どのように決められるのですか？

A

大切な資源、わたしたちの未来まで・・・。

水産資源の動向（生物学的に計算される漁獲許容水準）をベースとして、水産物供給の担い手である漁業者の経営状況等に配慮しながら、水産政策審議会の意見を聴いて、農林水産大臣により、（海洋生物資源の保存及び管理に関する基本計画を変更することにより）毎年設定されます。

Q

TAC は、どのように配分され、管理されるのですか？

A

TAC（漁獲可能量）は、近年の漁獲実績割合などを元に、主要な漁業種類ごと又は都道府
県ごとに数量配分され、漁獲の管理が行われます。
枠の管理については、国（水産庁）又は都道府県庁において、漁業者から報告された採捕数量により枠の消化状況がモニターされ、必要に応じて、漁業者に対する助言、指導、採捕の停止命令等が行われます。

ホームページ「資源管理の部屋」（水産庁資源管理部管理課）では、次のような情報が閲覧できます。
●TAC 設定関連情報●採捕数量（実績）●海洋生物資源の保存及び管理に関する基本計画

http://www.jfa.maff.go.jp/suisin/index.html◎◎広域資源管理システムに関するお問い合わせ先制度に関するお問い合わせ先〒100-8907 東京都千代田区霞ヶ関 1-2-1〒104-0055 東京都中央区豊海町 4-5 豊海振興ビル 6F

水産庁管理課 資源管理推進室 TAC 班

一般社団法人 漁業情報サービスセンター

TEL: 03-3502-8111（内 6662）

TEL: 03-5547-6888

FAX: 03-5510-3397

平成 19 年度資源管理体制・機能強化総合対策委託事業（平成 27 年１月 一部改訂）

FAX: 03-5547-6881

一般社団法人 漁業情報サービスセンター
監修 水産庁

漁業を安定・継続するために・・・

TAC※制度は、魚種ごとに年間の漁獲可能量を定め、水産資源の適切な保存・管理を行うための制度です。
この制度は、貴重な水産資源を継続的に利用できるように、従来からの漁獲能力早わかりなどの規制に加えて、「漁獲する量」を管理することを目的としています。
毎年一定の産卵親魚を残し、再生産可能な資源状態を保つことが、我が国漁業の持続的な安定のため、未来の漁業を守るために大切です。
※「Total Allowable Catch」（漁獲可能量）の略。

制度の特徴
TAC 制度による管理方法には以下のような特徴があります。

採捕数量という客観的な指標を用いた分かりやすい管理方法
対象資源を漁獲する漁業を対象とすることができる漁獲可能量を毎年設定（改定）するので機動的な管理が可能

質的な管理手法の対象魚種について●産卵魚の保護●網目の大きさを規制●漁船数の制限など

TAC 制度の対象魚種は、次の 3 つの条件のいずれかに該当し、かつ漁獲可能量を設定できるような科学的知見の蓄積があるもので、以下の 7 魚種となっています。

漁獲量が多く国民生活上重要な魚種
資源状況が悪く緊急に管理を行うべき魚種
日本周辺で外国人により漁獲されている魚種
さんま

量的な管理手法

すけとうだらまいわし

まあじ

まさば・ごまさば

するめいか

ずわいがに

水産資源の再生産と漁獲のバランス

漁獲数量を制限

魚が 300 尾います。漁獲を100 尾に抑えることで 200尾の魚が残ります。

この 200 尾が、たくさんの卵を産みます。

100200
魚は限りある1

理解しよう！

未「TAC 制度」を

来の漁る資源なんだなあ。
未来の漁業を守るために、業を守

2

海洋生物資源が持つ再生産能力を活かし、バランス良く利用することで漁業の持続的な安定につながります。

34

資源管理の方法
資源管理には、禁漁期間の設定や産卵場所の保護、網目規制などの質的な管理手法と、漁獲量の制限といった自然死亡量的な管理手法があります。TAC 制度（量的）は、漁業法や水産資源保護法に基づく漁業許可等の管理措置（質的）と組み合わせて、我が国の排他的経済水域における海洋生物資源の適切な保存・管理を推し進めようとするたくさんの稚魚が成長し、300 尾になります。

たくさんの卵からたくさんの稚魚が生まれます。

ものです。

12

基本計画をつくります

1 基本計画策定
資源調査
および
資源評価

漁業の経営その他の社会的経済的要因

1

パブリック
コメント

「海洋生物資源の保存及び管理に関する基本計画（以下、基本計画）」を毎年１１月頃に策定（改定）します。
基本計画の中で、魚種ごとの「資源動向」を踏まえ、漁業の経営状況等に配慮しつつ、水産政策審議会などの意見を聴いたうえで、農林水産大臣によって、「資源の管理方針」や「魚種・漁期年ごとの漁獲可能量」を決定します。
「漁業種類ごとの配分量や都道府県ごとの配分量」などが設定されます。

2 都道府県計画策定
農林水産大臣の承認が必要ですの決定

2

漁業調整委員会
意見聴取諮 問農林水産大臣

水産政策審議会

都道府県計画をつくります
都道府県では国の基本計画に基づき、漁業調整委員会の意見を聴いたうえで、資源の管理方針や漁業種類ごとの漁獲可能量配分計画を策定します。なお、策定にあたっては農林水産大臣の承認が必要となります。

答 申

都道府県知事

大臣管理漁業
漁業種類別に配分

知事管理漁業
都道府県別に配分

34

採捕数量の報告（市場、所属漁協経由）

4

公表・助言・指導・勧告
採捕停止命令漁業者が漁業の種類に応じて、農林水産大臣、または都道府県知事へ採捕量を報告します。報告期限は、採捕日の翌旬や翌月までと決められています。
報告には、電子情報処理組織として「広域資源管理システム」が整備されています。

採捕数量を管理します
農林水産大臣および都道府県知事は採捕状況をモニターし、必要に応じて助言・指導・勧告・採捕の停止命令等を行います。の配分・管理について資源調査の方法
TAC 制度は、みなさんの声と科学的な資源調査が重要な役割

認定

このような協定を結ぶことができます。
①TAC 配分量を区域、期間で分配区分する。
②出漁する日数・時間や漁具の規模、獲る魚の大きさを決める。
③大臣または知事の認定によって、漁業者毎に割当を行う。

析）」などが利用されます。
直接推定法とは、計量魚群探知機、トロール網、プランクトンネットなどを用いて資源量を推定する方法、コホー

漁業者の意見もTAC に携わる
みんなでつくりあげる制度なんだね！

管理分に分かれています。

ら資源量を推定することです。資源量の推定には「調査船を用いた直接推定法」や「漁業情報を基にした推定法（コホート解協定

TAC は、同じ対象魚種であっても漁業の種類によって、農林水産大臣が配分する大臣管理分と、都道府県知事が配分する知事を果たします。
科学的な資源調査とは、調査船による資源調査や漁業情報か認定「TAC 制度」は生かしてくれるんだ！

3

漁業者

公表・助言・指導・勧告
採捕停止命令数量報告

知 事

採捕数量の報告（市場、所属団体経由）

大 臣

3

採捕数量の報告

漁業種類別に配分

4
漁業者

しくみとルールが大切な資源を守ります

制度のしくみTAC の配分・管理の区分
対象魚種

農林水産大臣配分

さんま

北太平洋さんま漁業（管理期間 7〜6 月）（さんま棒受網）すけとうだら
（管理期間 4〜3 月）

です。

まあじ
（管理期間 1〜12 月）
まいわし（管理期間 1〜12 月）
まさば・ごまさば（管理期間 7〜6 月）

10ｔ未満のさんま棒受網
刺網
定置網
はえ縄

沖合底びき網漁業

刺網
定置網

ト解析とは、年級群ごとの毎年の資源尾数を推定する方法

都道府県知事配分

大中型まき網漁業

大中型まき網漁業

大中型まき網漁業

中小型まき網
定置網
中小型まき網
定置網
中小型まき網定置網

沖合底びき網漁業
するめいか

大中型まき網漁業

5ｔ未満のするめいか釣等（管理期間 4〜3 月）

中型いか釣り漁業

定置網

小型するめいか釣り漁業

3

ずわいがに

沖合底びき網漁業（管理期間 7〜6 月）

ずわいがに漁業

小型底びき網4大切な資源︑私たちの未来まで・・・

魚種の特徴と採捕数量の推移（採捕数量漁獲可能量 （））

すけとうだらずわいがに
9080706050403020100（単位：百トン）

302010親潮

H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H250

H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25【主な漁場】山陰沖、北海道沖（日本海・オホーツク海）、福島沖【主な漁場】北海道周辺海域【成体】雄：6〜15cm、雌 6〜8cm（甲幅） 【寿命】10 年以上【成魚体長】33〜60cm【寿命】10 年以上【成熟年齢】（詳細不明）雄：9 歳、雌：11 歳 【抱卵数】3〜8 万粒【成熟年齢】3 歳【抱卵数】20〜200 万粒【産卵期／場所】漁場周辺の水深 200m 前後【産卵期／場所】12〜3 月／檜山海域、噴火湾周辺他【特徴】冬の味覚。上品で淡泊な味。グリシン（甘味の強いアミノ酸）とアルギニ【特徴】かまぼこの原料。卵は「たらこ」に加工される。たらこはビタミン A 群・B 群が豊富。

ンが多く、独特の甘味の強い旨みを作っている。

さんま

するめいか（単位：万トン）

605040403030202010100（単位：万トン）

500

H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25

H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25【主な漁場】日本海沿岸、北海道東部〜東北沿岸【主な漁場】北海道東部〜三陸〜常磐沖【成体】25〜35cm（外套長）【寿命】1 年

【成魚体長】29〜40cm【寿命】2 年

【成熟年齢】雄：9 ヶ月、雌：11 ヶ月【抱卵数】25〜32 万粒【成熟年齢】6 ヶ月〜1 歳【抱卵数】400〜3,000 粒【産卵期／場所】12〜3 月／東シナ海、10〜12 月／日本海〜東シナ海【産卵期／場所】秋〜春／黒潮水域（広域）【特徴】日本で最も消費量が多い魚種の一つ。コレステロールの低下作用をもつ【特徴】秋の味覚。脳の活性化に注目されている DHA を多く含む。

タウリンを多く含む。

まいわし（単位：万トン）

806040200対馬暖流

H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25【主な漁場】九州〜山陰沿岸、四国〜関東沿岸【成魚体長】14〜25cm【寿命】7 年

【成熟年齢】1〜2 歳【抱卵数】2〜5 万粒【産卵期／場所】1〜5 月／九州西岸〜山陰沿岸、土佐湾など【特徴】カルシウムが豊富で、血管系の病気予防に効果のある EPA や脳の活性化に注目されている DHA を多く含む。

まさば・ごまさば

まあじ（単位：万トン）

5040302010黒潮0参考資料●独立行政法人水産総合研究センター「我が国周辺水域主要魚種の資源評価」●岩井 保 著（1995）「海洋資源生物学序説」●山本 保彦 編集「現代おさかな辞典」

5（単位：万トン）

40

H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25【主な漁場】東シナ海〜日本海西部、九州南岸〜本州中部沿岸【成魚体長】22〜40cm【寿命】5 年

【成熟年齢】1〜2 歳【抱卵数】10〜49 万粒

9080706050403020100（単位：万トン）

H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25【主な漁場】三陸〜常磐沖、東シナ海〜北陸沖
ごまさばの生息域はまさばに比べやや暖水性。
【成魚体長】30〜50cm【寿命】6 年

【産卵期／場所】冬〜初夏／東シナ海〜山陰、本州中部【成熟年齢】2〜3 歳【抱卵数】14〜41 万粒【特徴】味の良さから「あじ」と名付けられた。うまみ成分のグルタミン酸、血管【産卵期／場所】1〜6 月／伊豆諸島周辺、九州〜東シナ海中南部海域

系の病気予防に効果のある EPA や脳の活性化に注目されている DHA等を多く含む。

【特徴】秋は特に脂がのって美味。うまみ成分のグルタミン酸、血管系の病気予防に効果のある EPA や脳の活性化に注目されている DHA をを多く含む。

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