学校いじめ防止基本方針(2024)
はじめに
本校教職員は、生徒が安心して安全に学校生活を過ごせるように、いじめのない健全な環境作りを目指さなければならない。生徒一人一人は違う個性を持ち、誰一人同じ者はいない。よって、考え方や行動の不一致は必ずあり、ともすれば「いじめ」に発展する可能性がある。このことを認識し、「いじめはある」ものと心得なければならない。
「いじめの防止」「いじめの早期発見」「いじめの対処」は、一人の教職員、一つの学年、一つの部署で行うものでなく、全教職員が協働で取り組むことである。

１．いじめの定義「いじめ」の定義は、何をされたかだけでなく、当事者がされたことで肉体的（叩く、押す、蹴る、殴る、物をぶつけるなど）、精神的（悪口、無視、近寄らないなど）にどう感じているかで決まる。嫌がることを繰り返し数日にわたってしたり、一人の者に数人で威圧する行為はいじめである。良好な友人関係が確立されていない中で起こるいじめ、仲の良さそうなグループの中で、じゃれあいや冗談がエスカレートしたいじめ、インターネット上におけるいじめ、友人関係が確立されていれば許されることでも確立されていなければいじめとなる。多種多様である。
犯罪行為

いじめ
・聞こえるように悪口を言う・弁当を食べてしまう・「殺すぞ！」などの脅迫・嫌がるあだ名をつける・胸ぐらをつかむ・物を盗る・消しゴムのかすを投げる

・ふざけ合って叩く

・ネット上に個人情報の・無理やり裁判ごっこをする・押す・無視する・プロレスごっこ

・大怪我をさせる・脅かす・落書きをする・万引きや性行為などの強要

・物を隠す

・飲食物に異物を混ぜ飲ませたり・使い走りにする掲載や誹謗中傷食べさせたりする。
・冗談を言う・からかう
ふざけあい

１・金品の要求

２．いじめの防止
いじめの問題は一人の教員が抱え込むものではなく、教職員が一丸となって対応する問題である。いじめはどの生徒にも起こりうる、どの生徒も加害者にも被害者にもなりうる事実を踏まえ、いじめの態様・特質・原因・背景・指導上の留意点などを、平素より教職員全体へ周知し、研修を積み共通理解を図ることが必要である。また、生徒に対しては、授業や HR 活動、部活動、委員会活動を通じて、道徳教育や人権教育を充実させることである。具体的には、自分の存在と他人の存在を等しく認めることや自他の考えに相違があっても、違いを認め合いながら調整し解決していける力や自分の言動が相手や周囲にどのような影響を与えるかを判断できる力を育むことである。
①いじめを許さない学校の雰囲気作り
大人社会のパワーハラスメントやセクシャルハラスメントなどといった社会問題も、いじめと同じ地平で起こっていると考えざるをえない。とすれば、例え問題行動を起こした生徒を指導しているときであれ、教職員同士の仕事の話であれ、人格を否定したり、蔑んだり、罵倒する言動は慎むべきである。

②職員研修とカンファレンス
本校のいじめ防止基本方針のもと、生徒にとって安心で安全な教育環境を維持するとともに、万が一いじめが起こってしまった場合にも、その時のベストの対処ができるように検証・研修を重ねる必要がある。
③クラス経営
断固たる「いじめは絶対に許さない」の考えを生徒に示す。いじめの予防で大切なのは、何も起こっていないときの指導である。新聞や本、「浦学の時間」や「吾道」などを題材に道徳教育や人権教育につながる話をし、意見を聞く。日常の授業や HR 活動において、気になる言動が見受けられたときは、繰り返し指導する。その指導の積み重ねが、正義感を育み、担任と生徒との信頼関係の構築につながると考える。
④無記名式「学校生活に関するアンケート」の実施（各学期 1 回）
アンケートの結果は事後指導に活かすことができる。アンケートを繰り返して行い、結果を踏まえて繰り返し面談をすることにより、いじめの予知と予防を学級経営に活かしたい。
⑤色々な立場からの講演会の実施
学年指導担当、臨床心理士、警察など色々な角度から、いじめが道徳的に社会的に許されないのかを定期的に繰り返し伝えることにより抑止する。
（学年集会：各学期、生徒指導講演会：サイバー犯罪対策課 ピアの講演会：9 月）⑥各種表彰の実施
学業や部活動の表彰だけでなく、ULT 百選、善行賞など、一人一人の活躍を称える場を増やすことにより、自分と違う他者を敬う心を育てたい。
⑦生徒会活動の推進
生徒自らの意思で「いじめ撲滅」に寄与できるよう導き、いじめを許さない校風を作りたい。
２

３．いじめの早期発見
いじめは大人の目の届かないところで起こったり、遊びやふざけあいの中で起こったり、ネット上で起こったりするため判断しにくいと認識し、些細な兆候であってもいじめではないかと疑い、関わる必要がある。そのために情熱と誠意をもって生徒を見守り、信頼関係の構築に努め、いじめをされた生徒や発見した生徒が躊躇なく担任や生徒指導やピアに相談できる体制を作らなければいけない。
①「学校生活に関するアンケート」の実施
無記名式アンケートを生徒対象に学期に一回実施する。記名式アンケートを保護者・生徒対象に 9 月初に実施する。
②周りに目立つことなく話せる機会を作る
二者面談（1 学期 2 回/2 学期 1 回/3 学期 1 回）や放課後の教室での雑談など、自分やクラスのことを話せる機会を設ける。
③巡回と教員間のネットワーク感度の良いアンテナを張り（些細なことや遊んでいるだけだと思うことでもいじめではないかと疑う）、授業の帰りや昼休みに自分のクラスを覗き様子を見たり、教えている生徒の気になった様子を担任や学年に連絡することは、全教職員で全生徒を見守る基本体制である。
④その他
・U 便箱の設置・活用
・防犯カメラの利用

４．いじめへの対処
いじめが発覚してからの指導方法も、指導者によっても千差万別であるし、仮に同じ方法で対処したとしても同じ結末になるとは限らない。被害を受けた生徒すべてに当てはまるマニュアルなどなく、被害を受けた生徒・保護者の心情を敏感に捉えて、生徒の個性や特性に合った指導をすることが大切である。そこで発想を逆転しその方法ではうまく解決出来なかった経験とはずしてはならない指導を挙げる。
※重大事態（いじめにより生徒の生命、心身または財産に重大な被害が生じた場合など）が認められるときは関係機関と連携して対処する。
やってはいけない指導①相談を受けたとき他の仕事を優先して、最優先にしないケースバイケースであるが、意を決して打ち明けにきた生徒へは被害者の目線で親身に話を聴いてあげる必要がある。

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②教師がすぐに直接行動を起こす
いじめの内容にもよるが、被害者がどうしてもらいたいか、保護者がどう考えているかを確かめずに加害者にやったかどうかを聞いてしまうことは、いじめがより陰湿化、エスカレートする可能性がある。
③教師の考えだけで、被害者の要望だけで、保護者の要望だけで行動を起こす本人の苦痛を解消することが第一であるが、本人・保護者・学校が納得して解決法を見つける必要がある。
④「君にもいじめられる理由がある」という態度や対応を示す
生徒の性格、行動、価値観などは十人十色で、これが個性であり特性であるわけで、それらがいじめを受ける理由になってはならない。行動や発言等でアドバイスするべきことと、いじめとは切り離し落ち着いたところで考えるべきである。
⑤いじめる側の生徒の良い部分に目がいってしまい、かばっていると思われる言動をする
加害者がクラスの中心的人物であったり、被害者が手のかかる生徒だったりする場合もある。先入観を捨てて、被害者に目を向け指導に当たらなければならない。
⑥学年指導担当、副校長、校長への報告・連絡・相談が滞る
担任としてやらなければならないこと、担任しかできないことがあるが、学校全体の問題と捉え共有し、解決に当たる必要がある。特に生徒の生命や健康に関する場合、直ちに報告し、迅速に行動する。
はずせない指導①いじめられた生徒の言い分をしっかり聞く
肉体的・精神的苦痛を和らげてあげるために、時間をかけて話をよく聞いてあげることが大切である。特に精神的ダメージを解消する特効薬はない。いじめにあった生徒の気持ちになって接してあげたい。
②いじめられた生徒の意思を生かし、指導法を考える
いじめられた生徒が、どうしてもらいたいのかをしっかり聞き取る必要がある。クラスや全体に注意をし、抑止してもらうことを望んでいたり、必ずしも加害生徒を指導してほしい場合だけでない。緊急性や犯罪行為以外は本人の意思を受け入れる。その際必ず、いじめられた生徒の保護者の同意を得る。
③いじめを受けた生徒をこれ以上傷つけず、いじめをした生徒には十分に反省させるように工夫する
指導したことにより、いじめがより陰湿化したり、報復があっては絶対にいけない。
いじめを受けた生徒といじめをした生徒との定期的な面談を実施することや休み時間や授業を観察することも必要だが、担任がいじめは絶対に許さないという意思を学級経営で示し、正義感を育むことができるかが大事である。
④事後の助言を行う○○だからいじめたといじめた生徒なりの言い訳をするが、いじめていい理由はない。しかし、○○が教師から見ても変えたほうがいいことであるなら、落ち着いたところでアドバイスしてあげるべきと考える。
４

いじめ発覚後ケースバイケース
①本
②保護者
担

人
③友人

④他の教員

任

①本人から訴えがあった場合は・いつ頃、誰に、どこで何をされたか。
・保護者は知っているか。
・保護者や学年指導担当やピアコーディネーター（以下ピアとする）に話していいか。
※ＮＯの場合も内容によっては、保護者や学年指導担当やピアにも話すように説得することもある。
・どうしてほしいか。
※本人の意向を取り組む前に、保護者や関係教員の検討と了承が不可欠である。

②保護者から訴えがあった場合は・いつ頃、誰に、どこで何をされたか。
・本人から話を聞くにあたり、留意点はあるか・学年指導担当やピアに話していいか。
※ＮＯの場合も内容によっては、学年指導担当やピアに話すように説得することもある。
・どうしてほしいか。
※本人の意向を取り組む前に、保護者や関係教員の検討と了承が不可欠である。
③友人から訴えがあった場合は・教員に訴えていることを本人は知っているか。
・いつ頃、誰に、どこで何をされていたか。
・このことは誰が知っているか。
※訴えに行ったことやいじめの内容を広めることは事態を好転に導けないことを理解させ、口外しないように指導する。
④他教員から情報があった場合は・当事者が何故、担任以外の教員（部活顧問等）に訴えたのか。
・本人の了解のもと、担任が合流することが望ましい。
・保護者や担任、学年指導担当、ピアに話していいか。
※ＮＯの場合も内容によっては、保護者や生徒指導やピアにも話すように説得することもある。
５

５．いじめ防止委員会「いじめ」行為を防止するため、また、発生いている「いじめ」行為を早期発見し早期対応するために、校務分掌に特別委員会として、「いじめ防止委員会」を設置する。