滋賀の観光イノベーションフォーラム

滋賀の観光イノベーション グランドデザイン2030

平成31年３月15日

滋賀の観光イノベーション研究会

滋賀の観光イノベーション研究会メンバー
滋賀大学社会連携研究センター

石井 良一
一圓 泰成
川戸 良幸
紀平 健介
小出 英樹
草野 丈太
嶋村 幸雄
須江 雅彦
前川 保志花松本 伸夫
南 政宏

滋賀大学社会連携研究センター長・教授（主査）（株）文教スタヂオ社長（株）琵琶湖汽船社長（株）ビワコツーリズム取締役
一般社団法人近江ツーリズムボード代表理事
奥伊吹観光開発（株）社長
ロテル・デュ・ラク総支配人
滋賀大学理事・副学長（株）保志花Pro、甲賀市観光協会観光大使
びわ湖大津プリンスホテル総支配人
滋賀県立大学人間文化学部生活デザイン学科助教

滋賀大学研究者
上田 雄三郎李 鍾賛

滋賀大学社会連携研究センター 主任社会連携コーディネーター
滋賀大学データサイエンス教育研究センター助教（５０音順、敬称略）

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滋賀大学社会連携研究センター

滋賀の位置づけ
滋賀の新しいツーリズムの目指す姿
産学官民連携で取り組む重点プロジェクト実現に向けて本資料の内容の無断転載・複製を禁じます。すべての内容は日本の著作権法および国際条約により保護されています。
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滋賀の位置づけゴールデンルート上でセントレアと関空の間にある滋賀は交通アクセスは良好
関西空港ｰ大津
１時間30分
中部国際空港－米原 １時間30分
大阪－大津
40分
名古屋－米原１時間10分
東京－米原
２時間30分

滋賀大学社会連携研究センター

300Km

200Km

100Km

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3

時代の位置づけ

東京五輪、大阪・関西万博と、世界からお客様を迎える好機到来
滋賀大学社会連携研究センター

ラグビ 東京 関西ワーワ 五輪 ールドールド 明智 マスタ
カップ 大河 ーズ

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滋賀国
体 大阪・彦根世 関西
界遺産 万博リニア（東京-名古屋）

4滋賀県の観光の課題

これまでは、日帰り家族行楽、日帰りアウトドア、シニア歴史散策が中心
滋賀大学社会連携研究センター

 歴史文化資源が豊かな滋賀県はシニアを中心に集客が好調だが 戦国をテーマにした大河ドラマにより数年ごとに集客アップ（江（2011）、軍師官兵衛（2014）、おんな城主 直虎（2017））
 比叡山、三井寺、石山寺、湖東三山、湖南三山、長浜曳山祭、観音の里、・・・
 戦国時代に関する集客装置等が不十分

日帰り
家族行楽

 日帰り客が大半で滞在時間が短い
 琵琶湖が観光面で十分に訴求できていない

日帰りアウトドア 県民の琵琶湖の利用が活発でない ビワイチは伸びているが、経済効果を生み出す程ではない
 観光業にとっての規制、慣習が存在（琵琶湖岸の河川法区域での民間商業利用が限定的など）

 外国人観光客に対しては宿泊地としてだけの集客に留まっている

シニア
歴史散策

 京都に宿泊施設が増加した2017年には減少。びわ湖大津プリンスホテル、琵琶湖ホテル等が大半を集客、
 外国人に訴求できるコンテンツが少ない

観光
産業の不活性化

 各観光協会のイベントが単発、小規模、マンネリ
 花火大会、季節のイベントなど各協会のイベントが経済効果を生み出すようになっていない

 県全体としての観光のビジョン、戦略が不明 日本人シニア、外国人に顧客がシフトしている中、思い切ったビジョン、施策の展開が必要
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5

滋賀の新しいツーリズムの目指す姿

滋賀が今後ターゲットにすべき顧客像
滋賀大学社会連携研究センター

ターゲットとする顧客層

顧客の属性

気持ちはミドル（60代）「学ぶ」意識が高い。三世代での旅行のスポンサー。
好奇心はあるものの、体力は衰える一方なので、健康には人一倍関心が強い。歴史、温泉、自然、写真などが好き。

可処分所得は、今後増えていく。家族・親・友人と旅
都会のミレニアル世代
行に行き、インスタ投稿。自然、アウトドアが好き。つ
（～30代後半）
ながりを求め、自分で必要な消費を選択。

おひとりさま自分のこだわり（歴史・グルメなど）が満たされる安心
安全な旅。癒しと美の追求は、永遠のテーマ。一人でも、旅先でのふれあいや偶然を楽しむ。

アジアの富裕層

コト体験重視。家族を大切にする。デジタルが得意でＳNＳから情報を仕入れる。つながるのが好き。一方で、自国でのデジタル疲れを癒す上質な旅を求める。

価値観が相似日本文化が好き。こだわり（アニメ・和食・アウトドアな欧米のクールジャパン層 ど）を求め何度も日本へ。古民家好き。東洋医学的価値観に興味がある。心と体の安寧を求める。
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滋賀の新しいツーリズムの目指す姿

Feel BIWA Energy －湖国の資源を通じて、人生の充足、癒し、気付きが得られる地－
日本人観光客滋賀大学社会連携研究センター

外国人観光客水、魚、肥沃な農地、・・

琵琶湖自然・景観
近江アルプス、伊吹山、里山、田園、水辺、湖水浴、スキー、桜、紅葉、・・

歴史・文化－湖国の資源を通じて、人生の充足、癒し、気付きが得られる地－

弥生のムラ、銅鐸文化、大津京、紫香楽京、比叡山、観音、安土城、甲賀流忍者、彦根城、歴史的まちなみ、近江上布、長浜ちりめん、甲賀薬、鮒ずし、湖魚、近江牛、地鶏、・・くらし・人
左義長祭り、長浜曳山祭、大津祭、山王祭、せっけん運動、琵琶湖の環境保全、障がい者福祉、長寿県、・・
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7

滋賀の新しいツーリズムの目指す姿「湖国の資源を通じて、人生の充足、癒し、気付きが得られる地」への転換をめざす
滋賀大学社会連携研究センター

2030年滋賀の新しいツーリズムの目指す姿-湖国の資源を通じて、人生の充足、癒し、気付きが得られる地ｰ

１．歴史文化や暮らしの知恵、自然、地域の食や人々との出会いを通じて、人生の充足、癒し、気付きが得られる地として、国内外から多くのビジターを迎えている。
２．びわ湖を中心に、景観やデザインに配慮がなされ、最先端の技術も取り入れられ、外国人にとっても心地よい受け入れ環境が整備されている。
３．官民や地域が協力し、観光による経済成長が実現している。
数値目標
2017

2030

宿泊者数

301万人

500万人

うち外国人宿泊者数

28万人

100万人

経済波及効果2,283億円

4,669億円（+2,386億円）*いずれも観光目的
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2030年に宿泊者数500万人、うち外国人宿泊者数100万人をめざす
滋賀大学社会連携研究センター

滋賀国
体 大阪・
彦根世 関西界遺産 万博

ラグビ 東京 関西ワーワ 五輪 ールドールド 明智 マスタ
カップ 大河 ーズ

リニア（東京-名古屋）

60,000,000

9,000,000

60,000,000

8,000,000

50,000,000
7,000,000
40,000,000

40,000,000

6,000,000

5,000,000
5,000,000

31,191,900

30,000,000

4,000,000

28,691,073
20,000,000

3,000,000
3,009,580

2,000,000
1,000,000

10,000,000

1,000,000

281,24000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
訪日外国人数

県内宿泊者数うち外国人宿泊者数

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滋賀の新しいツーリズムの目指す姿

観光の質を変化させる
滋賀大学社会連携研究センター

 既存の観光施設や宿泊施設、観光協会等のサービスや情報提供方法の改革が必須。
項目

かつての観光

新しいツーリズム

顧客層

・団体客・子供連れが主流

・個人客が中心－気持ちはミドル（60代）－都会のミレニアル世代（～30代後半）－おひとりさま－アジアの富裕層－欧米のクールジャパン層

旅行の目的

・グループ内きずなの確認

・異文化体験、感動、地域との交流、ツーリスト同士の交流

指向

・旅行目的の重視（組織、子供満足）
・計画達成、時間の重視
・事前情報確認・美しさ、文化、アート、デザイン、本物の重視
・ハプニングも楽しむ
・随時情報検索

宿泊形態

・１泊２食・量重視の食事・カラオケ、プールなどで施設内に客を囲い込む宿泊施設

・泊食分離、B&B（ベッド＆ブレックファスト）・質重視、地域食材重視の食事・上質ホテル・小規模宿泊施設、町家・古民家ホテル、民泊、グランピング、
ゲストハウス

観光形態

・名所旧跡、レジャーランド、観光牧場、テニス、
・まち歩き、史跡探訪、自然散策、体験、アウトドアスポーツ、ゴルフ、スキー
ご当地グルメ・ホテル内、観光施設内ショッピング、定番お・道の駅、直売所でのショッピング、こだわりお土産
土産

写真・グループ写真

・映える写真、SNS投稿

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10滋賀の新しいツーリズムの目指す姿

観光の質を変化させる
滋賀大学社会連携研究センター

たらいち邸

宿坊 和空 三井寺
グランエレメント

ツールドラックビワ

ラ・コリーナ
琵琶湖テラス
メタセコイア並木
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じどりや穏座（淡海地鶏）11滋賀の新しいツーリズムの目指す姿

産学官民連携で取り組む重点プロジェクト（案）
滋賀大学社会連携研究センター

めざす姿

分類重点プロジェクト

概要

主体①ホテルでの湖国の休 リゾートホテル、都市型観光ホテル、旅館の滞在型ス
ホテル、旅館テイの推進、新規誘致
日プロジェクト

１．湖国に泊まる ②湖国ステイプロジェク 町家や古民家、寺を活用した宿泊施設、農家民泊、自然の中でのグランピング等の湖国らしい宿泊施設の 民間
ト整備促進

市町、バス協会、③旅行者移動容易化プ コミュニティバスの観光客への開放、観光タクシー、観タクシー協会、
光カーシェアの推進、自転車や手荷物の移動支援
２．湖国を ロジェクト
鉄道、民間
Feel Biwa 巡る④ 琵 琶 湖 水 上 交 通 活 湖上タクシー、周遊船、水上飛行機、空飛ぶクルマのEnergy
民間、漁業組合推進
性化プロジェクト
－湖国の資⑤新ビワイチの展開プ ラン一周、カヌー一周、びわ湖一周トレイル、近江西国
源を通じて、県、市町、民間三十三所巡り等の推進
ロジェクト
人 生 の 充 足、癒し、気付き⑥ ウ エ ル ネ ス / ウ エ ル 心身の癒し、健康づくり、地域との交流などに関して、 民間、県、市町、が得られる
ビーイングプログラムの 体験プログラム、宿泊施設やレストランのサービス内 DMO/観光協会、地ｰ
容、質を揃えるとともに、プロモーションを展開
大学
３．湖国を 全県展開プロジェクト
学ぶ、楽 ⑦インバウンド農村・文 外国語ガイドによる高品質な農村、文化体験型ツアー 民 間 、 DMO/ 観化体験ツアー推進プロ の推進
しむ
光協会
ジェクト
説明版、案内サインの統一、近江戦国スタンプ、博物
県 、 市 町 、
⑧ 近 江 戦 国 史 跡 バ ー 館の連携、年間テーマの設定を実施、３年ごとに県内DMO/観光協会、ジョンアッププロジェクト の史跡をメーン会場に現代アートで彩る近江戦国国 民間、NO際芸術祭を実施
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滋賀の新しいツーリズムの目指す姿

産学官民連携で取り組む重点プロジェクト（案）
滋賀大学社会連携研究センターめざす姿

Feel Biwa
Energy分類

重点プロジェクト

概要

主体

県、市町、民⑨ 湖 国 至 高 の 食 プ ロ 四季折々の湖国ならではの創作懐石料理を全間、DMO/観ジェクト
県の飲食店等で競い合う
光協会
４．湖国を食べる酒造組合、⑩近江の地酒ツーリズ 毎年新酒のシーズンに、全県で酒蔵、ワイナリー、民間、DMO/
ムプロジェクトブルワリーや飲食店等をめぐるイベントを実施
観光協会－湖国の資源を通じ ５．湖国をて、人生の磨く充足、癒し、気付きが得られる地ｰ

数か所のエリアを選定し、ボードウォークやフ 県、市町、民⑪びわ湖を感じるプロ
ローティングレストラン、ホテルなど、びわ湖の自 間、DMO/観ジェクト
然や景観、デザインに配慮した活用を推進
光協会⑫安土城復元プロジェ
安土城を再建当時の姿に復元
クト

県、近江八幡市、県民１市１協会化、協会の法人化、協会の旅行業登 県 、 市 町 、⑬観光協会強化プロ録の促進、地域DMOの強化、観光案内所の充 DMO/ 観 光ジェクト
６．観光振実協会
興体制強県、市町、化⑭滋賀県認定ガイド養 県内の歴史文化、生活文化に精通した日本語やDMO/ 観 光成プロジェクト
外国語で案内できるガイドを養成協会、県民
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実現に向けて統一的な考えの下、行政は観光の産業化に尽力、民間は創意工夫を発揮
滋賀大学社会連携研究センター－湖国の資源を通じて、人生の充足、癒し、気付きが得られる地－
滋賀県

行政
市町

・観光戦略の策定
・地域間連携・観光インフラ（施設、サイン等）整備・規制緩和、事業者調整

外国人観光客広域・地域DMO

民間事業者

商工会議所
観光協会

・サービス、商品の提供
・サービス水準の維持、向上
・事業者連携大学

滋賀の観光イノベーションフォーラム・プロデュース
・進行管理

・観光データの収集、分析
・観光人材の育成

日本人観光客・魅力的な観光情報の国内外への発信
・誘客プロモーションの実施
・効果的な集客イベントの実施
・ガイドの育成、質的向上
・地域密着型プログラムの企画開発、試行

県民・ガイド、農業体験
・農泊・民泊本資料の内容の無断転載・複製を禁じます。すべての内容は日本の著作権法および国際条約により保護されています。
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実現に向けてツーリズム振興のための規制等の見直し
滋賀大学社会連携研究センター

規制緩和等内容
湖岸への商業施
設の立地
湖岸におけるボードウォークの設置
湖岸における浮桟橋、フローティングレストランの設置

規制の状況

所管

河川法「河川敷地占用許可準則」
・商業施設利用は積極的に位置づけられていない。

・県は河川敷地の商業利用を認めた２０１１年の国の基準緩和に沿って、１７年４月に見直し。 新基準は構造物設置に関して、１００年に１度の洪水を想定した計画高水位（１・４メートル）で流失しないように定めている。現在、大津市が琵琶湖岸のなぎさ公園おまつり広場等で、占用許可を申請しており、今年４月に許可予定。

水上飛行機離着場の設置同上漁業組合との調整が困難

琵琶湖における漁業体験ツアーの実施「外国人漁業規制法」
・外国人は、漁船で漁業、水産動植物の採捕をしてはいけない。（釣りは除く）

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国土交通省
滋賀県市町

国土交通省
滋賀県市町
農林水産省
滋賀県

15実現に向けてできる所から１歩ずつ取り組もう
滋賀大学社会連携研究センター

 滋賀大学は、2018年秋に「滋賀の観光イノベーションフォーラム」を提唱し、思いを同じくする方々と「滋賀の観光イノベーション研究会」を設置し、本グランドデザインを取りまとめるべく議論を重ねてきた。１事業者、１自治体ではできない。産学官民が連携することで初めて実現の道が生まれる。本グランドデザインに共感する方はぜひこの取り組みに結集してほしい。みんなの叡智と行動力で、観光立県滋賀を実現していこうではないか。

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びわ湖ウエルネス/ウエルビーイングツーリズム（BWT)推進人材育成プログラム○事業概要（現状・課題、プログラムの目的・コンセプト）


滋賀大学社会連携研究センター

平均寿命で滋賀県の男性が全国１位、女性も４位（H27）となり、長寿県として注目。琵琶湖を中心に自然や文化資源が豊富な滋賀県では、県民が日常的にウォーキングや自転車などの健康維持、スポーツ活動に参加し、発酵食品など食にも気を配っていると同時に、環境や福祉、地域づくり活動にも積極的に参加し、より良く生きる（ウエルビーイング（well-being））意識が高いことが理由。
本県の特性を活かし、滞在型観光地への転換、インバウンドの集客も狙い、全県的にウエルネス/ウエルビーイングツーリズムを推進するために、観光業界や関連業界と連携し、実践的なプログラムを通じて事業創出、事業実施を推進する中核人材の創出、育成を図る。

・対象者・人数
観光業界、美容、鍼灸、医療、福祉、環境業界、行政等
20名

・実施場所
滋賀大学大津サテライトプラ
ザ、県内各地・実施スケジュール９月より毎月１回

・総時間数
63.5時間（自学20時間含む）

・受講料無料

カリキュラム内容

ビワイチ
SAPヨガ

・カリキュラム概要
９月上旬
10月上旬
11月上旬
12月上旬
１月上旬
２月中旬

ウェルネスツーリズムを知る
BWTに対する滋賀のポテンシャルを学ぶ
先進事例研修（１泊２日）
ビワイチプラスBWT、ビジネスコンテスト課題提示
ビジネスプランの作成
BWTプログラムビジネスコンテスト、修了証書授与

伊吹もぐさでのお灸体験・習得できる能力

BWT推進のための滋賀の健康、食の基礎知識の習得、BWTの商品企画能力

・特色のある講義や研修、教育方法など

ディスカッション、ワークショップ、現地視察研修、テストツアー
ビジネスプランコンテスト

菜の花エコプロジェクト

・社会人が受講しやすい工夫

・利便性を考慮し、JR大津駅前の滋賀大学サテライトで実施。
・講義内容を録画し、後日自宅等での視聴を可能とする。

実施体制スキーム
産学連携で設立した「滋賀の観光イノベーションフォーラム」で、適宜助言を受けながら進める。広く県内企
滋賀大学業と連携して進める。
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滋賀経済同友会

滋賀大学（連携）

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滋賀の観光イノベーションフォーラム（H30.11設立）
県内観光関連事業者10名

滋賀大学社会連携研究センター

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