御船町農業委員会会議録

令和 4 年 11 月 10 日

御船町 農業委員会

令和 4 年 11 月定例農業委員会総会議事録
1. 開催日時

令和 4 年 11 月 10 日(木)2. 場

御船町保健センター2 階研修室所

3. 農業委員（14 名）会 長
1 番 富田会長職務代理者 2 番 荒木
委 員 3 番 坂本 保男
委 員 4 番 野田 孝光
委 員 5 番 藤岡 雅子
委 員 6 番 大西 敬一
委 員 7 番 森田 優二
委 員 8 番 池田 賢治
欠席者 7 番 森田 優二
13 番 竹﨑 幸雄
農地利用最適化推進委員 8 名

13 時 30 分～14 時 12 分

早苗
義一
委 員 9 番 德永 廣敏
委 員 10 番 渡邉 義髙
委 員 11 番 芥川 誠
委 員 12 番 福島 則義
委 員 13 番 竹﨑 幸雄
委 員 14 番田 敏郎
10 番 渡邉 義髙

4. 議事日程
1 開会
2 会長挨拶
3 議事録署名委員の指名
4 議案第 38 号 農地法第 4 条の規定による許可申請について
5 議案第 39 号 農地法第 5 条の規定による許可申請について
4 議案第 40 号 農業経営基盤強化促進法第 18 条について
5 報告第 25 号 合意解約について
6 報告第 26 号 非農地通知について
7 報告第 27 号 耕作証明書について
5. 農業委員会事務局職員課
長
井上
課長補佐
松﨑
主査
前川
主事
本田辰弥
邦寿
俊司
美里

事務局

議 長

事務局

議 長

4番

皆さん、こんにちは。定刻になりましたので始めさせていただ
きます。審議に入る前に総会の成立宣言をいたします。本日は、7 番 森田委員、10 番 渡邉委員、13 番 竹﨑委員から欠席の連絡を受けております。欠席者 3 名ということで、御船町農業委員会会議規則第 6 条により、過半数以上の出席をいただいておりますので、本総会が成立することを宣言いたします。
また、農地利用最適化推進委員 8 名のご出席をいただいております。ありがとうございます。それではただいまより、11 月の総会を開会いたします。議長につきましては、御船町農業委員会会議規則第 4 条により富田会長よろしくお願いいたします。
こんにちは。本日は、総会終了後に現地確認が控えておりますので、早速ですが始めさせていただきます。それでは、本日の議事録署名委員を指名いたします。9 番 德永委員、11 番 芥
川委員よろしくお願いをいたします。それでは、議案第 38 号を提案いたします。事務局の説明をお願いいたします。
議案書の 1 ページをお願いします。
議案第 38 号 農地法第 4 条第 1 項の規定に基づき別紙のとおり許可申請があったので、意見の決定を求める。
令和 4 年 11 月 10 日提出 御船町農業委員会長 富田 早苗。
今月は、1 件出ております。
申請番号①
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部 地目：畑
面積：4,846 ㎡のうち 1,900 ㎡
申請者の住所・氏名：○○市○○区○○町大字○○△株式会社 ○○○○ 代表取締役 ○○○○
転用目的：堆肥舎 理由：4 条県許可になります。 以上です。
はい、ありがとうございました。これは先月、同意書が取れていないということで、差し戻した案件です。それでは、担当の野田委員お願いいたします。
はい。先月ご審議いただいた案件ですが、隣接同意書が添付されていませんでしたので、差し戻しということでなりました。
場所は、この前説明したとおりです。9 ページに提示してあるように、○○氏から隣接同意書が提出されております。許可相当と思いますので、どうか皆さんよろしくお願いします。

議 長
4議番長

事務局

はい、ありがとうございました。前回ネックだった隣接同意書が、提出されております。事業計画の変更等はありませんか。
事業計画の変更等はありません。
それでは、許可相当と思われる方の挙手をお願いいたします。
はい、ありがとうございます。全員賛成で許可といたします。
続きまして、議案第 39 号を提案いたします。事務局の説明をお願いします。
議案書 3 ページをお願いします。
議案第 39 号 農地法第 5 条第 1 項の規定に基づき別紙のとおり許可申請があったので、意見の決定を求める。
令和 4 年 11 月 10 日提出 御船町農業委員会長 富田 早苗。
今月は、申請が 4 件出ております。
順に読み上げさせていただきます。
申請番号①
土地の所在地：大字○○字○○△‐△ 地目：畑 面積：310 ㎡
譲渡人の住所・氏名：○○市○○区○○町△番△号○○ ○○譲受人の住所・氏名：○○市○○区○○△丁目△番△号○○○○株式会社
転用目的：貸倉庫 理由：5 条所有権移転（県許可）
申請番号②
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部
地目：田 面積：224 ㎡の内 188 ㎡
貸人の住所・氏名：大字○○△ ○○ ○○借人の住所・氏名：○○町○○△ ○○○○組合
転用目的：木材の仮置き場 ※一時転用
理由：5 条使用賃借権設定（県許可）
申請番号③
土地の所在地：大字○○字○○△‐△ 地目：畑
面積：1,873 ㎡
貸人の住所・氏名：大字○○△ ○○ ○○借人の住所・氏名：大字○○△ 株式会社○○○○
転用目的：資材置場 ※一時転用
理由：5 条賃借権設定（県許可）
申請番号④
土地の所在地：大字○○字○○△‐△ 地目：田 面積：164 ㎡

議 長
事務局
議 長事務局
議 長
8番

譲渡人の住所・氏名：○○市○○区○○△丁目△‐△○○ ○○譲受人の住所・氏名：○○市○○町○○△‐△○○ ○○（持分 2 分の 1）○○ ○○（持分 2 分の 1）
転用目的：個人住宅 理由：5 条所有権移転（県許可）
2 筆目土地の所在地：大字○○字○○△‐△ 地目：畑 面積：63 ㎡
譲渡人と譲受人の住所・氏名、転用目的、理由は同上です。
3 筆目
土地の所在地：大字○○字○○△‐△ 地目：畑 面積：10 ㎡
譲渡人と譲受人の住所・氏名、転用目的、理由は同上です。
計田 1 筆、畑 2 筆 237 ㎡になります。本日配布しております
説明資料の事業計画書 3 枚については、転用の資料を県に提出しましたところ、指摘を受け一部書き換えておりますので、差し替えをお願いいたします。以上です。
県からの指摘は、どのようなことだったのですか。
事業計画書の中の、土地の選定理由の内容について、一時転用に関するところの指摘でありました。
申請番号で言えば、何番ですか。
①と②と③が、変更になっております。
はい、申請は、4 件の 6 筆あります。それでは、申請番号①から担当の福島委員、説明をお願いいたします。
はい。10 月 27 日に田中推進委員と事務局とで現地の確認を行いました。場所の説明をします。13 ページをお開きください。県道田代御船線沿いの足水集落の入口付近になります。14ページに計画図、15・16 ページに現地の写真があります。農地の区分は第 2 種農地、地目は畑、面積は 310 ㎡、東側・北側は道路、西側は宅地、南側は山林ということになっています。
西側は宅地と申し上げましたが、この宅地も譲渡人の所有であります。譲渡人は○○市内に住んでおり、処分したい旨を不動産屋に相談したところ、申請地は畑ということが判明しました。
無断転用ということになっておりますので、始末書を添付しての申請になります。農家の納屋でありますので、不動産屋さんはそのまま貸し出したい意向であります。家を建てられたのは、昭和 50 年代の前半だと思われますが、正確には判明しません。

議 長事務局
議長

12番

議
128
議
12長番番
長番

議
81282
12長番
番番
番
番

議 長
12 番
8 番

議 長2 番議 長

一般基準の該当する項目は適当と判断いたしました。排水同意書等取れています。皆様のご審議をよろしくお願いいたします。
始末書が、付いているとのことですが。
始末書は申請資料にはありますが、説明資料への添付が漏れていました。
県に出したら、選定理由がまずかったということですか。「貸出」という文言が入っているのが、指摘されたのですか。
事務局から聞いているのは、住宅と倉庫を合わせて貸し出そうという書き方だったので、倉庫のみの貸出とした方がいいのではとのことでした。昭和 52 年に登記してあるようなのですが、実際はその前だろうと思います。おそらく 40 年代ではなかろうかと思います。隣の住宅は。その後で新築されているようです。
住宅は、写真に写っていないのですか。
写っていません。
16 ページの上の写真の奥に見えているのが住宅です。
畑の地目によく建ったものですね。
おそらく、昭和 50 年代の前半ですから建築のどうのこうのというのは、無かったのではないでしょうか。
そういうことは無いと思いますが。
このままの状態で、貸倉庫にされるのですか。
そういうことです。
建て直したりとかすることも、ないということですね。
住宅は、住んでおられますか。
住宅は、空き家になっています。その住宅も、貸し出されるということです。
農業委員会としては、畑の地目に家が建っていることが問題であって、後は誰に貸そうが壊そうが関係ありません。
譲渡人はかなり若い時に家を出ているようではあります。
私が小作している圃場の地主さんですので、ある程度事情は伺ってはおります。学校卒業後こちらにいないので、縁がほとんどなく、自分名義になっているので、処分したい意向のことでした。
皆さん、ご意見・ご質問他にございませんか。
もし認めなければ解体ということになりますか。
解体にはならないと思いますが。

2番

事務局
議 長
事務局
12 番
議 長

11 番

議 長
2番

11 番
議 長
11 番
事務局
11 番

解体しないなら認めざるを得ないし、農業用倉庫として使用するのであれば、問題ないのでしょう。
農業用施設ですので、問題ありません。
写真に写っているトラクターは、近所の人が入れているのでしょう。
集落の人が、4 台の農機を置かれています。
これからは、不動産屋に賃料を払うということです。
それでは、許可相当と思われる方の挙手をお願いいたします。
はい、ありがとうございます。全員賛成で許可といたします。
続きまして、申請番号②について芥川委員の担当ですので説明をお願いいたします。
はい。10 月 28 日に事務局と申請人の担当者と私の 4 人で現地の確認をいたしました。場所の説明ですが、20 ページの地図をご覧ください。県道横野矢部線沿いで、旧水越小学校から1 ㎞ほど離れたところにあります。道路と川に挟まれた農地になります。この農地は、一時転用ということで申請されました。
農地の区分は、第 2 種農地です。22 ページの現況写真のとおりで、耕作放棄地で荒れております。ここに木材の仮置き場にしたいということで、申請が出されました。19 ページの事業計画書と 21 ページの配置図をご覧ください。トラックを入れるスペースには、砂利敷きではなく、鉄板を敷くということで、農地へのダメージは少ないようです。排水同意書も区長さんから取れております。一般基準の 1 から 9 までは適当でありますので、許可相当と判断いたしました。皆さまのご審議をよろしくお願いいたします。
はい、ありがとうございました。それでは、皆さんご質問・ご意見はありませんでしょうか。
申請地は、写真では農地ではなく、荒れていて完全な放棄地に見えます。
荒れています。
説明の時に、耕作放棄地で荒れていると述べられています。
このように荒れている農地でも、申請の手続きをしなくてはならないものかとも思いますが。
農地である以上、申請は必要です。
今回の案件は、私が通りかかって分かったことで、不慣れな人にも分かるように、周知をして頂ければと思います。

事務局
議 長

8番

議 長
28番
番

事務局

議 長

14番

農地転用に関しては違反転用が無いように、広報紙を利用して周知を図ってまいります。
他にご質問・ご意見はございませんか。ないようでしたら、許可相当と思われる方の挙手をお願いいたします。はい、ありがとうございます。全員賛成で許可といたします。続きまして、申請番号③については池田委員が担当ですので、説明をお願いいたします。
はい。10 月 28 日に森田委員、永本推進委員と事務局と現地の確認を行いました。場所は、役場から 2.6 ㎞位になり、平成音楽大学から 600ｍ位離れた、町道御船原線沿いの畑になります。
農地の区分は、農振農用地になります。今回の農地の区分は、初めて担当しました。申請地は、私が農地パトロール中に発見し、事務局に連絡をしたものではあります。28 ページの写真のように、発見した時も、資材が搬入されている状況でした。
一般基準の項目は適当と思われますので、許可相当と判断しますが、3 年間の期限付きの申請となっています。補足になりま
すが、ここに置いている資材というのが、建築資材の断熱材を輸入したが JIS 規格に不適合で使用できないので、点々と置き場を変え移動しているという状況のようです。皆様のご審議をよろしくお願いいたします。
はい、ありがとうございました。ご質問・ご意見はございませんでしょうか。
ここは、今まで耕作はしていなかったのですか。
○○地区の牛を飼っている人が、管理とまではいかないが、糞を広げて利用をされていました。荒地といえば荒地になるのかも知れません。
8 月の農地パトロールの時に、御船・滝尾・水越班の委員さん
方は、この申請地の傍の農地を対象として、確認はしておられます。
ご質問・ご意見、他にございませんか。ないようでしたら、許可相当と思われる方の挙手をお願いいたします。はい、ありがとうございます。全員賛成で許可といたします。続きまして、申請番号④について担当の𠮷田委員説明をお願いいたします。
はじめに場所の説明をいたします。説明資料の 33 ページをご覧ください。10 月 27 日に田中委員と事務局で現地を確認しました。場所は、国道 443 号線を益城方面に向かう際に、県道田議 長
8 番
12 番議 長12 番
2番事務局
議 長

事務局

代・御船線の次の道路を、右側に入った北木倉集落内に位置する農地になります。地目は、田 1 筆、畑 2 筆、他地目 1 筆の計4 筆になります。現況については、34 ページの写真を見てください。現地は、隣接道路と同じ高さに土砂が既に埋めてありました。これは、今年 4 月の総会の時に審議した○○○○氏が、個人住宅として転用した場所であります。途中まで事業として進行していたためと思われます。そのため今回、事前に許可書の返納がありましたので、35 ページに資料を添付しております。土地利用計画の内容としては、事業計画書、配置図兼排水計画図にありますように、住宅、庭、駐車場（４台分）、通路等を設け利用する計画になります。今回、申請地の農地区分は第 2 種農地になります。申請面積は、255 ㎡で転用目的は、個人住宅になります。申請人は現在○○市内住まいで、子供の成長とともに住宅を建てたいと思い、周辺地域で建設用地を探していました。業者に尋ねたところ、妻が以前住んでいた御船町で土地が見つかったので、今回申請に至っています。また、実質審査表の一般基準の 1 から 10 において該当する部分は、全て適当と判断します。以上のようなことから総合的に見て許可相当と判断いたしました。皆様のご審議をよろしくお願いいたします。
はい、ありがとうございました。ご質問・ご意見はございませんでしょうか。
譲渡人は、この周辺で相当土地を所有しておられるようですが。
申請地付近に、多くの農地を所有しておられるようです。
何年か前に、道路がないような、湿地の所を購入されたと記憶しています。
農地を取得して、何も耕作していなかったので、一度注意したことはあります。
元の人が家を建てられなくなったので、今回の申請人が個人住宅を建てるということですね。
前の申請は破棄して、新しく申請されたものです。
はい、それでは、許可相当と思われる方の挙手をお願いいたします。はい、ありがとうございます。全員賛成で許可といたします。議案第 40 号を提案いたします。事務局の説明をお願いいたします。
議案書の 5 ページをお願いします。

議 長3番

事務局

議案第 40 号 農業経営基盤強化促進法第 18 条第 1 項の規定に基づき別紙について、意見の決定を求める。
令和 4 年 11 月 10 日提出 御船町農業委員会長 富田早苗。
説明資料の 6 ページに、新規分の利用権設定等状況一覧表を掲載しております。今月は 6 件です。合計値のみ読み上げます。田の 14,743 ㎡、畑の 3,284 ㎡、計の 18,027 ㎡です。次のページをお願いします。再設定分の利用権設定等状況一覧表です。田の 2,264 ㎡、計の 2,264 ㎡です。続いて 8 ページです。
こちらが、所有権移転関係の利用権設定等一覧表になります。
田の 1,190 ㎡、計の 1,190 ㎡です。続いて、9 ページをお願いします。
農業経営基盤強化促進法第 18 条第 1 項の規定により、農用地利用集積計画を定める。
令和 4 年 11 月 10 日提出 上益城郡御船町
10 ページに、令和 4 年第 11 回農用地利用集積計画総括表を載せております。今月分から読み上げます。田の 17,007 ㎡内再設定が 2,264 ㎡、畑の 3,284 ㎡再設定はありません。計の20,291 ㎡内再設定が 2,264 ㎡。所有権移転分が田の 1,190 ㎡、計の 1,190 ㎡です。続いて本年累計です。田の 386,074 ㎡内再設定が 266,841 ㎡、畑の 55,363 ㎡内再設定が 44,572 ㎡、計の 441,437 ㎡内再設定が 311,413 ㎡。所有権移転分の田が81,544 ㎡、畑の 7,872 ㎡、計の 89,416 ㎡です。以上です。
はい、ありがとうございました。それでは、只今の事務局の説明にご意見・ご質問はございませんか。
今現在、農業委員会に例えば野菜を作りたいから、適当な土地はないかとの問い合わせはありますか。
新規就農者から、相談は若干受けてはおります。具体的な場所を告げられませんでしたので、相談者がある程度場所を選定して、それから相談に来てくださいとお願いしています。そのような案件が 2 件あります。御船町で、どこかありますかと問い合わせられても、うちの方でも対応に困ります。また、斡旋しようとしても、土地の登録がありません。ですから土地があっても、基本的に相対に個人間で決まりますので、殆どこちらには上がってきません。あるのは、あくまでも耕作放棄地になります。耕作放棄地は、斡旋できませんので。先日相談があったのは、既存の園芸施設ビニールハウスを希望されている個別案

議 長
事務局

議 長

事務局

議 長件でした。そういう案件は、個人でどこか目星をつけてください。そうすれば、こちらも所有者にあたれますということです。
どこでもいいからと来られても、うちの方としては対応できませんので、目星をつけて再度ご相談に来てくださいとお願いしているところです。
施設を探されているのは、町内の人ですか。
○○市内の人です。この方は、上益城郡内の農業委員会全てに声を掛けているそうです。2 回目に相談に見えられたときに、どこからも返事が来ないということを伺っています。
はい、他にご意見・ご質問ございませんか。ないようでしたら、ご了解いただける方の挙手をお願いいたします。はい、ありがとうございます。続きまして報告事項ですけれども、最後まで通して事務局の説明をお願いします。
議案書の 11 ページをお願いいたします。
報告第 25 号 農地法第 18 条第 6 項の規定に基づき別紙のとおり合意解約をした旨の通知があったので、報告する。
令和 4 年 11 月 10 日提出 御船町農業委員会
12 ページと 13 ページに合意解約が出た分を 3 件掲載しておりますので、ご確認をお願いします。続いて、14 ページです。
報告第 26 号 農地法の運用について第 4（3）の規定に基づき別紙のとおり非農地と判断したので、報告する。
令和 4 年 11 月 10 日提出 御船町農業委員会
15 ページに先月非農地判断をした一覧表を添付しております。
先月は 1 筆非農地判断を行っておりますので、ご確認をお願いいたします。続いて 16 ページをお願いします。
報告第 27 号 別紙のとおり「耕作証明書」を発行したので報告する。
令和 4 年 11 月 10 日提出 御船町農業委員会
17 ページに先月発行した耕作証明書の写しを 1 枚添付しておりますので、ご確認をお願いいたします。以上です。
はい、ありがとうございました。それでは、本日の議事はこれで終了いたします。お疲れ様でした。

上記の顛末を記載し相違なきことを証明するためにここに署名する。

9番㊞

11 番㊞