3期目ヘの決意表明
2019年3月6日（水）横浜市会議員
日立労組ソフト支部 特別執行委員

戸塚区:280,365人
124,827世帯

本日皆様にお伝えしたいこと
3期目に向けて…

これまで掲げてきた「誠実・若さ・行動」を「誠実・行動・実績」へと変更した思いをお伝えします。益々のご支援賜りますようお願い申し上げます。
⇒2期目の活動でどんな実績をあげてきたか⇒2期目の活動でどんな課題がみえてきたか⇒3期目はどんな活動を進め、実績を積み上げていくか

誠実・行動・実績

誠実・若さ・行動

<2期目>

<3期目>

目次
１．はじめに

２．これまでの活動報告
３．今後の施策

４．おわりに１．はじめに

自己紹介
1967年
1988年
1996年
2011年

横浜市戸塚区で生まれる㈱日立製作所 入社
日立製作所労働組合 戸塚支部
横浜市会議員 初当選(現2期)≪ 2期目の所属委員会 ≫
期間

横浜市会

所属委員会（役職）

2018年
5月～

●市会運営委員会(副委員長)●健康福祉・医療委員会(委員)●郊外部再生・活性化特別委員会(委員)
2017年
5月～

●市会運営会(委員)●市民・文化観光・消防委員会(委員)●大都市行財政制度特別委員会(副委員長)
2016年
5月～

●温暖化対策・環境創造・資源循環委員会（副委員長）●観光・創造都市・国際戦略特別委員会(委員)

執行委員、書記長を歴任≪ 坂本勝司の人柄紹介 ≫妻、一男二女の5人と愛犬ナッツをこよなく愛する良きパパ２．これまでの活動報告

2期目の活動の柱と総括■2期目の活動で掲げた5つの柱を100点を満点として総括
・様々な成果が出ており横浜市、戸塚区をより良くすることに貢献■活動を進める中でまだまだ課題があると実感
・特に課題が大きいと感じた#1、 #2、 #3について本日はご紹介
本日ご紹介#2期目の活動の柱

1

市民だれもが安心して安全・快適に暮らせる街

2

福祉の充実と助けあいの心に満ちあふれた街

3

安心して子どもを産み・育てることのできる街

4

地域経済が元気で活力にあふれる街

5

伝統・芸能・スポーツなどを通じていきいきと笑
顔の絶えない街

総括

80点
60点
60点
40点
100点

1. 市民だれもが安心して安全・快適に暮らせる街■戸塚駅周辺の動線改善への活動
・戸塚駅周辺における人の集中に伴う安全・安心の確保- バスターミナル、区役所の動線の改善- 歩道の拡張◆戸塚駅東口バスターミナルの改善
バス降車後の移動課題に対して、タクシーレーンへの横断歩道新設◆戸塚区役所内エスカレーター新設
区役所内の移動手段が階段のみとなっていたが、他の移動手段としてエスカレーターの設置が実現◆戸塚住宅展示場前の歩道拡張
日立製作所の協力により、歩道の拡張が実現

1. 市民だれもが安心して安全・快適に暮らせる街■活動を進める中で見えてきた課題
・2期目は特に駅周辺の動線改善に注力したが、より踏み込んだ改善が必要と実感
課題１：駅周辺だけでなく駅内部の改善
課題２：バリアフリー面の改善■課題１：駅周辺ではなく駅内部の改善
・戸塚駅は市内でも2番目に乗車人数が多い
・ホームに人があふれ、プラットホーム事故の危険性が高い⇒ホームドアを設置するといったハード面の改善が必要
駅名

一日の平均乗車人数(2017年度)

戸塚駅

111,725

東戸塚駅

58,780横浜市内で2番目に多い

1. 市民だれもが安心して安全・快適に暮らせる街■活動を進める中で見えてきた課題
・2期目は特に駅周辺の動線改善に注力したが、より踏み込んだ改善が必要と実感
課題１：駅周辺だけでなく駅内部の改善
課題２：バリアフリー面の改善■課題２：バリアフリー面の改善
・歩道が狭く、歩行者と車が近い箇所が多く存在
・車いすで直進困難な傾斜や越えることが難しい段差が存在⇒安全面、バリアフリー面での課題はまだまだ存在する▲狭い歩道▲まっすぐ走れない傾斜

2. 福祉の充実と助けあいの心に満ちあふれた街■「地域包括ケアシステム」の実現に向けた活動
・地域包括ケアシステムとは？
住み慣れた地域で人生の最期を迎えるための介護・医療・生活支援サービス提供体制のこと
30分程度の範囲でサービスが受けられることが目標
病気になったら…
医療
病院：急性期、回復期、慢性期
日常の医療：・かかりつけ医、有床診療所
・地域の連携病院
・歯科医療、薬局

地域包括ケアシステムの姿

通院・入院住まい

通院・入院介護が必要になったら…
介護
在宅系サービス：・訪問介護、通院看護・小規模多機能型住宅介護・24時間対応の訪問サービス
介護予防サービス

・自宅・サービス付高齢者向け住宅
老人クラブ、自治会、ボランティア、NPOなど

いつまでも元気に暮らすために…
生活支援・会議予防※地域包括ケアシステムは、おおむね30分以内に必要なサービスが提供される日常生
活圏域（具体的には中学校区）を単位として想定

2. 福祉の充実と助けあいの心に満ちあふれた街■「地域包括ケアシステム」の実現に向けた活動
・「戸塚の医療を考える会」で医療関係者で地域医療について議論し、地域包括ケアシステムの計画へ反映
・地域ケアプラザをサービス提供拠点として戸塚区に11箇所設置
・地域の医師、ケアマネージャへの相談、支援を目的とした在宅医療拠点の全区設置⇒ハード面の整備を大幅に前進▲戸塚区の在宅医療拠点(戸塚医師会内)▲戸塚区のケアプラザ

2. 福祉の充実と助けあいの心に満ちあふれた街■「地域包括ケアシステム」の実現に向けての課題
・医療と介護の切れ目ない連携システムの構築に向けて- 医療関係者、介護関係者の連携体制の構築
・地域医療を担う人材について- ケアシステムを支える地域の医師、ケアマネージャの不足
高齢化率の高まりとともにより深刻に⇒ソフト面の整備に大きな課題がある▲要介護者のニーズ▲戸塚区 高齢化率の推移

2. 福祉の充実と助けあいの心に満ちあふれた街■障害者雇用についての課題
・法律は整備されたが、行政では法定雇用率が守られていない＜＜障害者雇用促進法で定める法定雇用率＞＞
民間企業：2.2％
国・地方公共団体等：2.5％
都道府県等の教育委員会：2.4％⇒行政が障害者雇用を民間に頼っている▲神奈川新聞(2018年8月22日)

3. 安心して子どもを産み・育てることのできる街■待機児童ゼロに向けた活動
・保育所と認定こども園を整備する予算を確保し、事業推進⇒受入枠を3,050人拡大 (H29年度)
・H30年度は2,795人受け入れ枠拡大の予算を確保■待機児童ゼロに向けた課題

・年々申請者が増えており、解消されていない

保育所定員と申請者数
70000

65000
60000
55000
50000
H27

H28

保育所定員

H29
申請者数

H30

3. 安心して子どもを産み・育てることのできる街■小児医療費助成枠についての活動
・小児医療費助成枠を推進⇒助成対象が2019年4月から小学6年性から中学3年生まで拡大■小児医療費助成枠についての課題⇒小児医療費助成の枠は拡大したが、所得制限ありすべての世帯が助成を受けられる状況ではない
0～14歳までの国民一人あたりの医療費は51,540円(3割負担)3. 安心して子どもを産み・育てることのできる街■その他の活動・放課後キッズクラブの設置⇒「小1の壁」への対策として、放課後19時までの居場所を203校に確保(共働き家庭なら5,000円/月で利用可能)
・公立小中高等学校への空調設備整備⇒横浜市内の全市立小中高等学校513校の教室にエアコンを導入

3．今後の施策

今後の施策
2期目の活動で見えてきた大きな課題の解決に向け、3期目では3つの柱を掲げて街づくりに取り組んでいきます！

1. 安心・安全・快適に暮らせる街へ
2. 福祉の充実と助け合いの街へ
3. 安心して子育てできる街へ

2期目で見えてきた課題

3期目の活動の柱バリアフリー面の課題

安心・安全・快適に暮らせる街へ

地域医療を担う人材の不足

福祉の充実と助け合いの街へ

行政による障害者雇用
待機児童の問題
小児医療費の所得制限

安心して子育てできる街へ

1. 安心・安全・快適に暮らせる街へ◆JR戸塚駅・東戸塚駅のホームドア早期設置に向け取り組みます
・戸塚駅は市内でも2番目に乗車人数が多い⇒プラットホーム事故を防止するため、ハード面の改善を要望◆産業の継続発展の支援、地域の特性に合わせた産業の育成・活性化を推進し、戸塚区郊外の再生・活性化に取り組みます◆災害に強い都市づくりとして防災・減災対策に取り組みます2. 福祉の充実と助け合いの街へ◆地域包括支援センターと連携した在宅療養環境の整備を推進します
・医療関係者、介護関係者の連携体制の構築が必要
・高齢者の状況共有ツールや在宅での緊急時の連携方法の検討が必要
・2025年での高齢化率25%超を見越した、地域医療人材の育成が必要⇒戸塚の医療を考える会で議論し、引き続き予算要望・提言◆障害者の就労支援や社会参加ができるよう環境の整備を推進します▲戸塚区 高齢化率の推移

3. 安心して子育てできる街へ◆待機児童ゼロおよび放課後児童施設の円滑な事業実施を推進し、子育て世代を支援します
・保留児童を含む完全解決をめざす⇒既存施設のキャパシティや魅力の向上を提言⇒保育士の処遇改善を推進⇒郊外の開発による利便性の向上を推進◆救急・救命医療や産科・小児科などの地域医療の充実を推進します◆小児医療費の所得制限撤廃を推進します
キャパシティ：100人⇒150人
魅力：英語教室導入など

4．おわりに

実現のためのアクション
坂本勝司がこれまで培ってきた経験や人脈を活かし、地域の声を素早く市政へ届け、改善速度を加速させていきます・横浜市議会：これまでに７つの常任委員会を経験⇒市民の要望実現に向けて必要な職員を招集した議論を推進し、意思決定を加速！
・会派：横浜市会で2番目の大きさを誇る会派(民権フォーラム)の副団長を拝命⇒市民の声を会派の意見として発信し、実現を加速！
市民要望実現に向けて…
関係部署と個別に進めると議論進まず、たらいまわしにあってしまう可能性大！

横浜市会

会派人数構成自由民主党(31人)
民権フォーラム(21人)

24%

市民要望実現に向けて…
多くの常任委員会を経験したことで培った人脈を活用し、関係部署を一度に集めて議論することで意思決定を加速！

公明党(16人)

36%

日本共産党(9人)
ヨコハマ会(2人)
無所属(7人)

8%
2%

19%

11%

市民相談・市政報告
・市民相談を随時受けつけております
月曜日朝の戸塚駅、火曜日朝の東戸塚駅での市政報告をはじめ、地域の諸活動に積極的に参加することで、地域の皆様からお声をいだたき、さまざまな改善活動に取り組んでおります。
戸塚区以外にも各区の議員とのネットワークがありますので、戸塚区以外のことであっても坂本勝司にご相談ください。
安心、安全・快適に暮せる街をめざすとともに、みなさまの声を形にできるよう取り組んでいきます。
市民相談件数
4530
150

2014年度

2015年度

2016年度

2017年度

年度

総件数

2017年度

160

2016年度

142

2015年度

109

2014年度

95

市民相談
事例：道路整備（土木・道路局へ連絡し整備）【相談内容】①車道が狭く、駐停車する車があると通行できなくなる→植え込みの分、車道の幅を広げた②道路の波打ちが酷い→舗装しなおし、波打ちを改善