議会だより

早島町

平成27年９月１日

第 49 号

発 行〒701-0303

編 集

早島町議会
岡山県都窪郡早島町前潟 360-1
TEL（086）482-2608
FAX（086）482-4058
議会広報特別委員会

今年の中学校体育会

主な内容
６月定例議会概要........................................................................................................ ２P
総務厚生常任委員会.................................................................................................... ３P

建設文教常任委員会・小池議長議長会会長就任....................................................... ４P
ここが聞きたい！ 一般質問............................................................................... ５～ 13P
自治会訪問........................................................................................................ 14 ～ 15P
新人職員紹介・編集後記.............................................................................................16P

6月定例会

中戸町長、次期町長選挙に不出馬を表明

えて算出する。
◆早島 町 立 留 守 家 庭 児 童 会 条 例の一部を改正する条例
定員を１５０名から１８０名に歳入歳出にそれぞれ 万３千円を追加。

◆平成 年 度 早 島 町 公 共 下 水 道
事業特別会計補正予算

４千円を追加。

歳入歳出にそれぞれ１０５３万 わる保育料の納期を詳細に定め改めるとともに、 延長保育にかかる。

◆平成 年 度 早 島 町 水 道 事 業 会
計補正予算◆平成 年 度 早 島 町一 般 会 計 補
正予算

職員給与費を５８３万９千円減

歳入歳出にそれぞれ３３７７万  額。

追

議

事

他会計補助金 万円減額。
る。

加

５千円を追加して歳入歳出予算の総額を 億２６７７万５千円とす料の一部を減額する改正。

（歳出の主なもの）◦臨時
 福祉給付補助金
１０８０万円
昨年度に引き続き臨時福祉給付た。

提出され、 全会一致で承認しまし

６月 日追加議案として、八木

し「教育のまち・早島」をアピール

金を給付するもの。

校教育ビジ ョン」のもと内外に対
するもの。

◦子育
 て世帯臨時特例給付補助金

平成 年に策定した「早島町学◆「教育のまち・早島」宣言

うち、 低所得者に対する介護保険

平成 年度以降の介護保険料の◦早島
 町介護保険条例の一部を改正する条例

条ずれの改正。

国の法律改正に伴う引用条文の６月定例会は６月 日から 日までの会期で開かれ、専決処分の承認など 議案を可決しました。

議案審議の主なもの◆地方税法等の一部を改正する法
律及び地方税法施行令の一部を改 正 す る 政 令 等 が 平 成 年４月１ 日 か ら 施 行 さ れ る こ と から、 議 会 を 招 集 す る 時 間 的 余
裕 が な いの で 町 長 が 専 決 処 分を行い、その承認を議会に求める議案４件。
◦町税
 条例等の一部を改正する条例「ふるさと納税ワンスト ップ特例制度の創設」「軽自動車税の税率引き上げの延期とグリ ーン化特例

５８８万円

昨年度に引き続き子育て世帯臨◆町営
 住宅噂島団地２工区Ｂ‐１・Ｂ‐２棟建築工事請負契約
指名競争入札により、 株式会社

事

案

件

茂君の議員辞職願に関する議案が人ることから、後任として、竹井悦本町人権擁護委員藤井千枝子氏◦設計
 委託料  １１１万３千円
小学校の食器洗浄機・ 乾燥機の子氏を推薦するものであり全会一が平成 年９月 日任期満了にな更新のための設計委託料。

致で承認しました。

まつもとコ ーポレ ーシ ョンと２億  時特例給付金を給付するもの。
８４４万円で請負契約を締結。

◆早島 町 職 員 の 給 与 等 に 関 す る
条例の一部を改正する条例
休職期間中の給与及び勤務１時

2

No.49

早島町議会だより21◆ 平成 年度早島町介護保険特別会計（保険事業勘定）補正予算30の導入」等の改正。

27

27

17

27

◦早島
 町国民健康保険税条例の一部を改正する条例
国民健康保険税の「課税限度額の変更」と「軽減措置の拡充」を行
う改正。

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17

間当たりの給与額は地域手当を加

27

27

◦早島
 町国民健康保険条例の一部を改正する条例

27

51

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25

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14

総務厚生常任委員会

総務厚生常任委員会
るので、それを使えば２１０名ぐら

あまり使っていない部屋もあけるようにしたい。

らいから夏休みず っと来ていただ

ただきたいと思っている。 ７月ぐ

新しい体制になって臨時職で計上している。

予算上は１９６０人の３千円を想定しているのか。

金で５８８万円であるが、何世帯

子育て世帯臨時特例給付補助

いまでは将来的にはいける見込み。

一般会計補正予算◆平成 年 度 早 島 町一 般 会 計 補
正予算（第１号）について

名を１ ５ ０ 名に増員した。 今回、延長保育に係る利用の方法も改

放課後児童対策事業費補助金あり、９月定例会で定員を１２０

昨年児童館を改築した経緯が総務厚生常任委員会に付託された５議案を原案どおり可決
すべきものと決した。

議案審議の主なもの

条例改正
正する経緯もあり、 夏休みの増加

円形のジ ャングルジムが老朽

町長部局が 名で教育委員会員、派遣職員の人数は。

い っぱいになるとは思ってはいな

化したことにより、かわりにウ ッ

社会福祉総務費の電算処理委

が 名、合計 名。

今後児童館をどういうふうにため放送設備がない部屋があり、り口の側溝、 以前部屋を仕切ったが何か。

託料が１００万円強にな っているの遊具というのは何か。

◆早島 町 職 員 の 給 与 等 に 関 す る
条 例 の一 部 を 改 正 す る 条 例 についていが、本来の定員である１８０名

ドハウスを作ったり、 児童館の入実際の経費については超勤部

活用して、 町民の需要に応えていも若干見込まれることから、 定員経費としてどのくらい増えるにした。

分なので、 岡山県が負担をしてく託料。

臨時福祉給付金に係る電算委
放送設備をつけることなど合わせて計上した。
岡山県の放課後児童対策事業費補助金とは。

が、 職員の数は今後増やせる方向なのは、 面積と職員の数だと思う

定員を増やすにあた って必要図っていきたいと思っている。 こ

れ、学習にも力を入れて、充実を宿題を見るサポーターを１ 人入支援事業実施要綱ができ、 学童の

原案どおり可決すべきものと決◆平成 年 度 早 島 町 介 護 保 険 特別会計（保険事業勘定）補正予算（第１号）について◆岡山 県 市 町 村 総 合 事 務 組 合 を
組 織 する 地 方 公 共 団 体 数の増加及び岡山県市町村総合事務
組合規約の変更についてで想定していると思うが、 面積とれは３年間の事業にな っているの

岡山県放課後児童クラブ学習

してはこれ以上まだ余裕をも ってで、 継続では予算を計上させていした。

増やせる状況にあるのか。

確保にも努める。

数が増えるようであれば、 職員の多いような状況にな っている。人

今年も１年生の入所者が若干く考えなのか。

のか。

35

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れるが、 一例を言うと 円ぐらいのプラスになる。

改築された児童館◆早島 町立留守家庭児童会条例の一部を改正する条例について
定員１５０名 から１８０名に改めるとしているが、定員い っぱい
まで利用者が増えることを想定しているのか。

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建設文教常任委員会

建設文教常任委員会
建設文教常任委員会に付託された５議案を原案どおり可決
すべきものと決した。
入札はどのように行われたのか。また町内業者はいるのか。

教育費の中の小学校費設計委
託料１１１万３千円の詳細について資料提出求めたが、 検討するには不十分。説明を求める。
食洗機及び食器乾燥機の改修に伴い、 建屋の改修と電気配線の

討

討

論─

論─

討論の後、採決。賛成２反対２である。

の賛否同数となり委員長裁決により、 原案どおり可決すべきものと決した。

ただし発注前、 議会に対し詳細な説明をするよう求めた。

小池議長議長会会長就任

平成 年５月 日開催の岡の理事に選出されました。

総会で、 全国町村議会議長会の全国町村議会議長会の臨時

16

議案審議の主なもの

スケジ ュールでは来年の夏休変更が必要となった。

なるため、 対象となるＡＡの業者

みに施工予定だ。 まだ検討する時

この度の工事が２億円以上に（ゼネコン） 社を指名したが、５間が十分あるように思える。 建設と施工を分離発注するのでなく、社が辞退。 結果 社で入札し、 契
約金額２億３４４万円で株式会社

で、 小池宏治早島町議会議長

山県町村議会議長会臨時総会

が岡山県町村議会議長会会長

経費削減のためにも一括発注はで一括発注をするケ ースは皆無に就任いたしました。

まつもとコ ーポレ ーシ ョンに決定とは言えないが、行政は設計・ 施

きないのか。

町営住宅入居者への事前説明

工・ 監理を分離発注するのが原則

対成また平成 年７月 日開催

会のとき、 間取り等の設計内容に

─賛◦分離
 発注せねばならないという理由が理解できない。

◦提示 された資料だけでは、 判断できかねる。

─反り品質を担保する。

だ。チ ェック＆バランス機能によした。 町内業者については指名対

14

ついて、説明できているのか。
事前説明会の時点では詳細設計はできていなか った。 多少の変更があることも含んで説明した。
今後も十分説明をつくす。

一般会計補正予算◦食器
 洗浄機がいつ壊れるかも解らないので、 早急に対応すべき

27

象外となっている。

No.49

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◆平成 年 度 早 島 町一 般 会 計 補
正予算（第１号）について
27◆ 町営
 住宅噂島団地２工区Ｂ‐１・Ｂ‐２ 棟 建 築 工 事 請 負 契 約 について着々と建設がすすむ町営住宅噂島団地

非常に工法的に難しいということで、 そ の ま ま に な っ て お り 現 在の 状 況 で は あ る が、 二 間 川 筋 は中学生等々の通学道路にもなっている。自転車が左側通行しなければいけないという法律ができたので、どういった形で整備できるか少し検討する必要があると思う。
マルナカのところの交差点を、今年度に、部分的に蓋をして自転車が安全に通行できるように工事を行う。
要望 川に蓋をしてしまったら、自然水利に使えないという場合があり、消火栓だけでは水利が足りないことが多分にあるので、このことは考えていただき、良い案を出してすすめていただきたい。

通学路となっている二間川筋

自治会に土のう収納庫の設置
問 の必要性があるのでは

23

で、また、組み立てなどは自治会の方々や自主防災組織の方々にお願いするという方法をとっていけ
ば、町も少しでも早く計画を進めることができるのではと考える。
児島湖の改修ができない限り、毎
年この時期になると起こる問題だ。一日も早い設置をお願いしたい。

二間 川 筋の安 全な通 行 ができるための対策を問 電柱が道路の中に立ってあったり、住宅側にグリーンラインを引いて歩道のごとくしているので、歩行者や自転車が通っていた
りすると、１台の通行でも電柱が非常に気になって通りにくい経験
は、多くの方がされている。
川に持ち出した形の道路といいますか、歩道を、また自転車の交通ルールが変わり中学生の通学時には川べりを通行しなければならない。自転車専用道路としてはどうか、三者が仕切りのない同じ道路を通行するということは非常に危険に思われる。改修の計画はあるのか。
答 町長 これは平成 年に当時の自治会と交通安全評議員やＰＴＡ等々の皆さんが検討されたが、19号台風の教訓をいかして的確
答 な対
応をする

95

25

12

土のう収納庫の設置について

う収納庫を設置する必要があると思うが、設置の考えはあるのか。
答 町長 平成 年に南グランドの北側に防災倉庫を整備し、防災機器を揃え、常時３００袋の土のうを保管している。平成 年の号台風で 戸浸水したというこの教訓をいかして、的確に対応するために、台風とか大雨の前には事前に各町内に連絡をして、必要なところには土のうを配布し、各自治会等とよく連絡をとり合いながら的確に対応していきたい。
要望 土地の低いところの自治会への設置を急いでいただき、土地の高いところの自治会は依頼のある自治会に設置するということ
12
土のう収納庫佐 藤 眞 治 議員

問 弁才天のポンプ場から南の排
水 問 題 で、 毎 年 こ の 時 期 に な ると、悩まされている土地の低い地域の冠水による災害対策についてだが、道路が冠水し始めると役場に土のうを持ってくるよう電話連絡が入ってくる。対策本部も立ち上がり、役場職員は消防団員同様手分けをして回っている。土のうの運搬とか取りに来られた町民の方々への土のうの積み込みは大変であり、十分な手助けができていない。
早島町地域防災計画風水害等対策編の中では、毎年度取水期のまえに水防資機材の点検整備を行うとしているが、自主防災組織等
は内水氾濫時に迅速な応急対策が行えるよう、必要に応じ地区内に土のう等の置き場を設け、あらか
じめ土のう等を整備しておくとう
たっているが、その対策として町内の各自治会の必要箇所に、土のNo.49

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5

一般質問
ここが聞きたい！   

ここが聞きたい！一般質問 ■れる。企業とも話した結果、同地域の開発計画は断念するとのことだ。
答 生涯学習課長 第二流通南部に植生する希少野生生物の町指定重要文化財に指定を検討している。現状の変更や自生地の変更には教育委員会の承認が必要となる。

保育園在園児が継続入所できる制度の改正を
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24

保護者からも大きな不安が広がる。子どもの健全な成長発達を保障する観点から在園児が継続入所できる制度整備改正が必要だ。
答 町長 国から連絡は受けていたが１００％の認識が無かった。
問 通達を認識していなかったと
い う こ と か。 制 度 整 備 を 行 う のか。
答 副町長 正確な認識ができていなかった。在園を認めるよう制
度の見直しを行う。

認 可 保 育 所の増 設で待 機 児 童の解消を求める
問 根本的な待機児童解決のための認可保育所の増設を求める。
これまでも求めてきたが、町は「待ったなしの課題として認識「早急に取り組む」と発言した。
いつまでに待機児解消を行うのか目途を示せ。
答 町長 抜本的な解消に向け動いているが、詳細は言えない。
問 来年度初めに間に合うのか。
答 町長 時期が来れば話ができるが、一日も早い解消に努力する。

４年間の中戸町政を考える
問 ３つの政治姿勢で考えたい。
１つ目、民主的な町政をめざす

政治姿勢だ。当選すぐに、テルサの受け入れの撤回の実現を行い、１月臨時議会では「恒久平和と戦争放棄を宣言した日本国憲法のもと世界に誇れる国としてあり続けたい」と発言した。未来の町長にも貫かれるべき政治姿勢だ。
２つ目、町民福祉の向上をめざす政治姿勢だ。保育園の増設や、小児医療費の無料化拡大等、多くの子育て世代に歓迎されている。
国保の資産割の減税や後発医薬品の推奨等、改革が行われた。
３つ目、町の未来に責任を持つ政治姿勢だ。第４次総合計画を改定し町の長期方針を示した。
町長の政治信念と、今後の我が町の課題について問う。
答 町長 「 町政を私してはならない」との信念のもと、町民の目線に立った民主的で開かれた町政を心がけてきた。課題は総合計画そのものだと考える。

地域の高齢者の居場所づくりを

問 地域での活動を支援し、高齢者が憩える場をどう町がつくるか。
答 副町長 地域包括支援センターが行う介護者のつどいを核に認知症カフェを検討する。

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No.49

早島町議会だより

町内の緑地と希少野生生物の
問 保
護を求める

希少動植物が多く生息する第二流通南部緑地帯

第二流通南部の開発計画は断念
答 す
る
問 第二流通南部の緑地に植生する絶滅危惧類をはじめ、希少な動植物がまだ町内で見られる。
１つ目、これ以上生息域を消さず、意識的に残すこと。
２ つ 目、 山 林 の 荒 廃 を 防 ぐ 対策。
３つ目、愛好家の採取等防止のため山林へ立ち入りを制限する。
町が生息調査と保護施策を、専門家や地元住民を交え検討せよ。
答 町長 総合計画の中でも重要な 施 策 に 位 置。 第 二 流 通 南 部 の開発によって希少動植物も失わ
問 ４ 月、 在 園 児 人 を 含 む
人の児童が保育園に入れない事態が発生。その後、町・園の努力によって在園児退園は回避されたが、待機児童は未だ 人残る。
まず在園児が継続入所できるための制度改正を求める。
１月、国から【児童は現在利用している（保育）施設の継続利用を保証すること】と事務連絡が出ている。３月衆院厚生労働委員会
質疑でも、同様の答弁があった。
毎年退園が懸念される事態は、

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真 鍋 和 崇 議員

■ ここが聞きたい！一般質問

問 道路の側溝蓋改修計画を問う
噂島団地４１１号の側溝蓋改修
答 を複数年に分けて施工する12た。１年半経過したが、その検討結果が示されていない。
火気使用に際して炭の残さい処
理格納庫を設置するとか、水バケツを準備するとか条件を設け、規制の一部改正を求める。
答 副町長 現行のルールを徹底することになれば複数の監視員を 置 く 必 要 が あ る が、 よ り 多 くの人に楽しんでもらえるよう見直しが必要と認識している。バーベ
キューについては場所と期間を限定して使用を認めるようにしたい。 た だ、 そ の 際 に は そ の 期 間
中、管理人を配置するべきと思っている。
ご指摘にあった防火、消火に必要な準備をどこまで用意するかな
ど検討を行う。利用者の良識とモラルを基本とした管理のあり方をまとめていく。
問 いつごろをめどに整備するのか。
答 副町長 今年度後半には新しいルールが運用できるよう急ぎたい。

８ 月の町 長 選に向けて続 投はあるのか

問 町長選まであと３カ月を切った。既に態度を決められていると思うがあらためて中戸町長の去就について伺う。
答 町長 今日ただいま現在、その職を全うするには十分な気力、体力を持ち合わせているが、今年末には私も傘寿を迎える。 歳を超えてからの４年間は決して短いものではないとの認識に立ち、次期町長選挙には立候補しないという決断をした。

No.49

早島町議会だより

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いては現在行っている取り組みを
引き続き進めていく。
問 道路の側溝蓋改修は。
答 建設農林課長 町内各所の側溝修繕工事は発注しているが、側溝蓋の改修計画は作成していない。指摘をいただいた箇所について、まず噂島団地４１１号は改修
延長が約２００ｍと長いため、単
年度では施工ができないため複数
年に分けて施工する。
３７５、３７８号は地元から蓋かけの要望が無かった。流通セン
ターから矢尾のグラウンドゴルフ
場に下る交差点の所は外側線とか視線誘導標を設置することで、解消できると考える。

25

ふれあいの森公園の施行規則
一部 改 正 を 求 め る
問 平成 年 月議会で火気使用の一部改正をただし、その時に当局は「一律規制することについてはいま一度実態を踏まえた検討を加えていきたい」と答弁があっ80

古 田 敬 司 議員

問 １年前に生活道路の安全確保について質問した。この１年で速度規制等交通標識が設置され大きく改善が図られている。しかし朝夕生活道路への通勤車両の進入も多く、慢性的な渋滞が発生している。
私たち議会はこの４月から町内カ所自治会を訪問し、地域と語り、地域が抱える課題について意
見交換を行っている。出された意
見の中で噂島町営団地西側４１１号、宮崎３７５号、３７８号、矢尾６５６号においては側溝蓋が無
いため、交通危険箇所になっている。当局として現地を検証すべきと考える。
また定期的に地域の声を聞く中で交通マナー向上、啓発など今後の取り組みについて尋ねる。
答 町長 生活道路の改修は毎年
前年度に地元の方、土木委員さん
から要望をいただき、それをもとに翌年度の予算づけを行っている。交通マナーの向上・啓発につ28

ふれあいの森公園

ここが聞きたい！一般質問 ■たのか。ほかにこうした施設はな
いか。また管理体制は。
答 副町長 指摘のとおり付帯施設という認識がなかった。早急に修繕をする。ほかにもこうしたものがないか、確認作業を実施した
い。
町の財産は普通財産と行政財産に分かれており、普通財産については総務課で、行政財産は所管の課が管理している。
問 縦割り行政の弊害ではないか。管理施設・土地等通常財産の管 理（ 責 任 業 務 で は な く、 見 守り）を地域ごとにお願いしてはどうか。そうすることで、状況を把握することができ、不要な町有地など、さまざまな監視になる。
答 副町長 検討する必要がある。意見として受けとめる。

介護予防について
問 介護予防の取り組みを推進することを目的とした介護支援ボラ
ンティア活動を行ってはどうか。

厚労省でも介護支援ボランティ
ア活動の推進について『市町村の裁量により、地域支援事業交付金を活用して、介護支援ボランティ
ア活動の実績に応じてポイントを交付し、実質的な保険料負担軽減等が可能』とある。
京都府八幡市では、ボランティ
ア活動の実績に応じてポイントを付与し、貯まったポイントを換金できる制度を導入している。
元気な高齢者がボランティア活動を通じ、社会参加や地域貢献を行うとともに、自らの健康増進が図れる。検討はできないか。
答 副町長 元気な高齢者がの生
活支援の必要な高齢者を、世代間で支え合うことができる町づくりをすることは大切だと思う。制度
設計を含め、介護支援ボランティ
アのあり方については今後しっかりと議論していきたい。

防災行政について
問 奈良県広陵町では、防災士の養 成 講 座 を 単 町 開 催 し、 町 内 に１８５名もの防災士が育っている。また防災士ネットワークを発足させ、防災リーダー研修を開催しており、そこで防災士が地域の防災リーダーになっている。

早島町でも地域防災の担い手を育成するために、単町で防災士の養成講座を開催してはどうか。
今年度防災行政無線設備整備するが、『災害に強い町づくり』を目指し、ハード整備だけでなく、ソフト整備も同時に推進してはどうか。
答 町長 防災士の認定試験は備
中県民局と管内の９市町が実行委員会をつくって、年１度持ち回りで開催している。開催するには最低 人の受講者が必要で、単町開催は難しい。
問 それであれば、持ち回り分の防災士講習をぜひ早島町で開催して欲しい。検討を望む。

30

この他『認知症対策について』『空き家・空き地対策について』を町当局に質問し答弁を求めた。

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No.49

早島町議会だより管理されず放置状態の町施設
問 財
産管理の体制を問う

施設管理について18 年間放置された駐輪場

付帯施設としての認識不足
答 ほ
かにないか確認作業をする

佐 藤 智 広 議員

問 町民から「弁才天地内の駐輪場の雨漏りを何とかできないか」という要望があったので、所管である生涯学習課長に問うと「それは、うちの所管？」という返答であった。
同施設は宮山グランド整備の際に設置したものであり生涯学習課
所管の施設であるにもかかわらず、申し送りがされていなかったのか、約 年間、全くのの放置状態であった。なぜこのようになっ
20

日本赤十字社による「防災について」の講演

■ ここが聞きたい！一般質問

学習机の天板を拡大すること
問 は
できないか

よう二人のメッセージや写真が貼れる、かわいく、おしゃれに夢と希望に満ちた大切な記念として、
本町独自のオリジナル婚姻届を作成し複写式として残してはと考えるが。
答 副町長 独自の証をつくってかわいらしいものを発行している所もあるようで驚いた。本町にも書式があることを知らなかったので紹介したい。交付手数料は要るが、ご案内はしていきたい。
本町の婚姻届の受理件数平成年度 件・ 年度 件だ。
62

26

46

要望 色つきの、かわいらしい婚姻届を検討してもらいたい。

25

受理証明書

本年度中には、残りを全て交換
答 し
学習環境の向上に努める

27

町制１２０周年について待をして、記念講演をしている。
大々的な記念事業はされてない。
今回もその程度で考えている。検
討委員会は立ち上げていない。
問 早島町で歴史を踏んでこられた方々に、町制１２０周年を形として残せたらと考える。本町のナンバーワンを公募しギネスブックの作成。また庁舎の前で、気軽に記念日撮影ができるセットを設置するなどの記念事業は考えられな
いか。
答 町長 意見として受ける。

小・中学校の学習机について

45

問 現在の教科書やノートは昔と違ってサイズがとても大きくなっており、その上教材を手元に置いての授業は机が狭くて、ノートに筆記する際困難である。学習机をＡ４に拡大できないか
答 教育長 １９９９年に教科書がＢ５からＡ４に変わった。小・
中学校の机の更新は現場からの要望を受けて行っているが、旧規格のものがまだ残っている。本年度
中には全て、縦 センチ、横 セ
ンチのＪＩＳ規格のものに交換す
る。

No.49

早島町議会だより

9

28

78

A4 サイズの学習机

65

婚姻届について問 本町に婚姻届を出される方は年に何人くらいおられるのか。
婚姻届は役場に提出後、手元に残らない。離婚率も高い中、若い方から「特別な記念日なのでかわいらしい婚姻届の写しが欲しい」と の 声 が あ る。 婚 姻 届 は 責 任 感と、二人の絆を誓う人生のスタートだ。結婚当初のお互いの思いやりの気持ちをいつまでも忘れない

かわいらしい婚姻届（イメージ）

松 森 京 子 議員

問 平成大合併の時代に、強い意
志で、自主自立を貫き岡山県でも最も小さい町として、誇らしい町
制 を 築 い て き た。 平 成 年 ２ 月に、早島町は町制施行から１２０周年を迎える。町長の今の心構えを問う。
また、３月議会で同僚議員の質問の中、１２０周年をどのように迎えるのか、に対し、町長は「平成 年度に入ったら検討委員会などを立ち上げて検討を行っていく」と答弁されている。準備期間も必要と思う。検討会は立ち上げられたのか。検討会は進んでいるのか問う。
答 町長 平成の大合併で 市町村あったものが、 市町村に再編された。本町のように１２０年も長い歴史を持った自治体は他にはない。大変誇らしいことであると思っているが、１１０周年事業では、国会議員・県議会議員等の招27

ここが聞きたい！一般質問 ■問

保育園の待機児童問題
問 この問題については、先ほど同僚議員が質問しているので、答弁は結構。
た だ し、 町 民 が 困 ら な い よ うに、 不 断 の 努 力 を 期 待 す る。 状
況が表面化してからの対策では、
町当局の不手際との指摘を受けても、しかたがないことと思う。再発防止に全力で取り組んでもらいたい。

カーシェアリングについて
問 町民のパワーをお借りして、町づくりを考えようということだ。
それは、現役を定年で退職されても、元気な方々にご協力いただき、カーシェアリングをして、高齢で移動の足に困っている人の手助けができないか。
さ ら に、 車 の 運 転 で あ る な らば、女性の方々にも協力をお願いできる。大学生の男女にも協力をお願いできる。
無理なく自分の自由になる時間
で、人の役に立つことは、共助の精神を養ううえでも重要なことだ。町民同士の絆もできる。
す で に、 仙 台 で は コ ミ ュ ニ
ティ・カーシェアリングという活動をしている。
町民参加で活気ある町を目指してはどうか。
答 副町長 現在早島としては、
高 齢 者 の 移 動 支 援 と し て、 タ ク
シーチケット配布、乗り合いタク
シー、コミュニティバス運行などのサービスを行っている。
ボランティアによる移動支援

は、今年度、社協が福祉有償運送の立ち上げに向けて、準備をしている。
時間テレビで福祉車両仕立ての車両を 台寄贈いただいたので、試験的に外出支援サービス事業を実施。本格化に向けて急ぎたい。
女性や大学生に関しては、新たな取り組みになる。利用料の徴収や道路運送法上の規定などクリア
しないといけない問題がいくつか
ある。

10

No.49

早島町議会だより

南グランドの今後の使用について

問 早島夏まつりや町民運動会など町民が大変よく利用している、
南グランドが借地であるということが問題ではないか。この度、１千万円をかけて、グランドの土地改良をしたということは、地主さんとの借地の再契約がうまくいったということだと思う。南グランドの今後の使用について、町のお考えを示されたい。
また、別の場所に総合的な健康づくりの場の整備についてはどうか。
答 教育長 先日排水対策工事が終わった。これからも町民の皆様の健康づくりのため、活用したいと思う。
答 生涯学習課長 すでに 数年お借りしている。町民の健康づくりに重要な施設。将来的には譲っていただきたいと思う。
新しい健康づくりの場について
は、第４次総合計画の後期基本計画の中で検討する。場所、規模についても検討する。
30

れからも、町民の健康づくり
答 このために使用する

佐 藤 政 文 議員

南グランド

24

1

社会福祉協議会■ ここが聞きたい！一般質問

積極的な土地利用計画の立案
問 を望む

答 町長 地区計画によって早島
インターチェンジ周辺は、土地利用ができるとＰＲすることは絶対必要である。
また、企業誘致に当たっての優遇措置をするかは、今後考えながら、 身 の 丈 に 合 っ た 計 画 を 作 成
し、企業立地しやすい環境を整える必要がある。
問 流通関連企業の集積及び新産業拠点地域へ企業進出した場合、税収の増額はどれくらいになるか。
答 町長 地区計画をもって企業が次々に進出してくれば、２億円
から３億円の増収につながると考える。
※住環境を保持しつつの企業誘致を！

防災行政無線の設置について
問 防災行政無線を設置しての町と し て の 運 用 方 法 と、 運 用 に 当
たっての基本設計の仕様内容を問う。
答 副町長 地震が発生したら消防庁から緊急地震速報が早島町へ伝達され、自動起動装置を通じて
町内一斉に拡声放送設備で放送される。

そして、自治会等からは拡声設
備附属の無線で役場へ必要な支援
要請、救助要請、あるいは被害の情報を伝える。町はその情報を得て災害対策本部で初動の動きをする。
基本設計の仕様内容は、まず、
屋外拡声放送による住民への災害情報の一斉伝達可能であること、次に、自動的かつ瞬時に一斉放送ができることであり、そして、避難場所・各地区などと無線連絡が可能であることである。
また、屋外拡声放送の整備を一体的に行い、操作性や事業費の最も効率的なものとすることである。
問 平成 年度の設計委託料予算額２６３０万円の内訳内容について問う。
答 副町長 平成 年度の執行
済額は委託金額としては１９１２ ※高額設備です、確実に運用されることを望む！

万円である。
実施設計の中身は屋外拡声子局の設置場所、回線構成の検討、シミュレーションなどの事前調査・
電波調査及び発注仕様書や工事費の積算や総合通信局との事前調整等の設計業務である。

26

身の丈に合った計画立案と環境
答 整
備を行う

上空から見た早島町

27

企業誘致の推進について
問 企業誘致には用地の確保が必要となるが、町として積極的に企業進出に向けての土地利用計画を立案しているか。

また、実現に向けての工程計画
はできているか。
答 町長 企業誘致をして税収を上 げ な け れ ば な ら な い が、 イ ン
ターチェンジ周辺の土地利用が有効にできていないので、岡山県に折衝し、土地利用形態を超えた土地利用の仕方をさせてほしいと申し入れ、都市計画法による地区計画を使って、まちづくり計画を作成した。
平成 年４月１日から柔軟な土地利用計画
ができることがオープンとなり、進出したい企業
が現在５社あり、この企業が出てくれればそれなりの企業誘致の実現となる。
問 企業誘致活動をより積極的に推進し、若者などの雇用の確保も必要と考えるが、具体的にどのように進めるか。

No.49

早島町議会だより

11

26

茂 議員

八木

ここが聞きたい！一般質問 ■らない。
問 副町長は午前中、同僚議員の質問に対し、現実的、継続的にやれる施策を展開したいとの答弁をされた。
いくら良いと思われる施策でも、やる気のない地域に対し、いくら町が旗振りしてもなかなか進まない。本当に高齢化が進んで困っている地域そしてやる気のある地域にはとことん相談にのっていただきたい。
答 副町長 全く異論はない。地域の自主的な取り組みをしっかり育てる、あるいはそのところで支援を行うという姿勢を基本としていきたい。

臨時職員等の賃金について
問 ３月議会でも質問したが、早島町の臨時職員等の賃金体系の明示と賃金の見直しはどうなっているのか。
答 副町長 平成 年度当初の臨時職員数は 名となっている。
職種が多岐にわたっており、現在職種別・賃金体系別に整理している。また、資格や免許の有無、
雇用内容や雇用の形態等、いくつか賃金を決める要素がある。
今年度末までに全体として適正27

な取り扱いができるようまとめたい。

防犯カメラの設置について

問 今年度の防犯カメラの設置場
所は決めているのか。自治会が設置する場合の補助制度はどうなっているのか。
答 副町長 当初予算では直営５
台、自治会等の設置補助分５台を計上している。
直営の設置場所は最終的には関連団体との協議のうえ決定する。
自治会等への補助要綱はできているので、計画のある自治会は早めに申し出てほしい。
問 設置台数は増やせないのか。
答 副町長 必要であれば検討したい。

ふるさと納税制度について問 ふるさと納税制度に対して全国 の 動 き は 活 発 で あ る。 当 町 の「 ふ る さ と 納 税 推 進 委 員 会 」の 検討状況はいかがか。返礼品として「紫苑」を使うのか。
答 副町長 今年度５回程度の委員会を開き、議員の参加も求め、
当 町 の 取 り 組 み 方 を 考 え る。
「紫苑」については、生ものでも取り扱いが可能であり検討していく。

12

No.49

早島町議会だより

問 「むコべミきュでニはティホーム」に取り組し か し、 こ れ ら に つ い て、 今
後、行政側から地域に向けて積極的なお願いはしないが、地域の自治会を経営している皆様からの自らの取り組みには支援を惜しまない。
年度以降、要支援の方々が介
護保険給付の枠から外れるが、ある意味では地域力が試される時期に来ている。
そういう中で認知症カフェ、全般的な生活支援策、デイケア、そして自治会が自治会の中で行うデイケアなどに取り組まなければな
29

地域の自主的な取り組みを、支答 援
したい
問 早島町では、早島町包括ケア懇話会を中心に、地域包括ケアシ
ステムの構築に向けての諸活動が展開されている。
同僚議員からも、地域での高齢者の居場所づくりを今後どうしていくのかという質問があったが、私は、その居場所として注目されている「コミュニティホーム」について尋ねる。
今年３月包括ケア懇話会が鳥取
県南部町のコミュニティホームの現地視察をしている。それを踏まえて、今後の当町での取り組みについて、副町長の考えを示されたい。
答 副町長 鳥取県南部町の「コミュニティホーム」については、
事実上は地域のコミュニティが主体となって経営している高齢者のデイケア施設と認識している。
地域包括ケアシステムの構築に向けて検討する中で具体的にこの「 コ ミ ュ ニ テ ィ ホ ー ム 」を 載 せ てはいないが、今後そうした試みに目配りは必要である。

97

健 議員

福田

東西町コミュニティホーム（西町の郷）■ ここが聞きたい！一般質問

選挙の投票所増設提案のその
問 後
について

等、そして調整ができたのか尋ねる。
答 総務課長（選挙管理委員会事
務局長 ） 現在のところ提案できて い な い。 こ の 件 は 引 き 継 ぎ 事
項、検討事項であることは十分認識を持っている。選挙における有権者の利便性を高めて投票率を向上させることは重要なことと考えている。
町北部への投票所の増設は、新
たな投票所の候補施設やその投票所に行っていただく投票区の分
割、投票所あたりの有権者数などを検討する必要がある。
私自身が慎重に検討した結果をまとめ選挙管理委員会に提案していく。
問 今現在、選挙管理委員会に提案 し て い な い と の こ と、 月 議会で提案させていただいて半年が経過する中、いまだに提案をしていないのはどうかと思うが、ぜひ
様々な角度の中、検討していただ
きたい。
過去より当たり前のように議論もなく今日まで１投票所であったが、人口の増加、人口分布の変化
等にも現在の１投票所では対応できないと考えている。
小学校１カ所という概念を考え直 し、 新 た な 考 え で お 願 い し た
い。早急の調整を図り、実現をしていただきたい。
答 総務課長（選挙管理委員会事
務局長 ） 早急に検討しまとめた
結果をできるだけ早い段階で選挙管理委員会へ提出する。

No.49

早島町議会だより

13

現在は提案できていない。 早急答 に検討し、結果を提案するの増設を要望していたが、前選挙管理委員会事務局長は定年退職され、現在、原総務課長、選挙管理委員会事務局長が就任されている。前事務局長は「選挙管理委員
長には話をしている。選挙人の利
便 性 は 重 要。 選 挙 管 理 委 員 会 に提案をしていく。」と答弁している。
原事務局長は引き継ぎを受けていると思うが、どのように選挙管理委員会に提案したのか、またそれら内容についてどのような意見

投票所となっている早島小学校

守 議員

平岡

問 昨年 月に質問した選挙の投票所の増設であるが、質問時、前総務課長（選挙管理委員会事務局長）に経過と方向性は答弁いただいている。以後半年が経過する
中、その後の確認をしたい。
質問はしたが、結論を得ずそのままにはなってはならないと感じているので結果を求める。
この投票所の増設について、昨年の質問以来、町民の皆様より問い 合 わ せ を い た だ い て お り、 また、
「 ぜ ひ 増 設 を 」と の 声 も い た
だいている。
それらは２号バイパスより北の町民の方はもちろん、南側の方々
からも聞いている。
年ごとに下がる投票率に危機感を持っている町民の方が多くいる
ことも感じられる。
近年政治に対する関心度が希薄になる中、また高齢化に伴い行き
た く と も 行 け な い、 そ の よ う な
方々のため、重要な１票を投票していただける環境づくり、投票所
12

投票所の風景12

参加

開催しています─会

早島町議会では、多くの町民の皆さんより意見・要望をお聞きし、町政や議会活動に活かして日現在）

いくため、議会報告会と併せて自治会訪問「議員と語ろう会」を開催しています。これまで
場で開催し、２０４人が参加してくださいました。（６月

意見等を紹介します。文面の制約もあり、一部は次回以降に掲載いたします。

意見を重く受け止め、 改善を強シ ョッピングセンタ ーの誘致、中です。

良のため、 岡山県が用地買収の交渉

現在信号機設置に伴う交差点改設置されるのか。

小浜の樋の交差点の信号はいつれば配備します。

保管場所等各地域で準備し要望があます。 各地域への配備については、防災倉庫に３００袋確保していいってはどうか。

災害時土嚢を各地域に配備して提供を呼び掛けています。

提出が少ないため、 引き続き情報の

なお、各地域の要望等については、それぞれの自治会を通じてご報告します。

町政全般について寄せられたご意見

職員は住民からの要望に迅速にケートを実施してはどうか。

渋滞や住環境への悪影響が心配されまじめに対応し、 何時までにどうす

今後、企業立地が進む中で交通る。 国道北地区には倉庫ばかり建て

職員は町内をよく見ていない。

るか返答すべき。
次総合計画において「良質るのか。
第

おり、 地域住民との協議の中で住環く要望してまいります。アンケ ート（地域に出てみてほしい）

境の保全、 適正な土地利用を行っていのではないか。 要支援者名簿の取現在の防災訓練は有意義ではな

ご意見をお寄せください。

は現在も実施していますので、 ぜひ
集中豪雨に抜本的な対策はないのか。 浸水対策で六間川の水を誘導する仕組みができないか。

買い物難民の実態と対策は。

都市計画マスタ ープランに基づ

り扱いはどうなっているのか。
大規模災害を想定し、 より具体

き、 生活利便施設の意識的な立地誘

現在年間降雨量の調査中であ的な訓練が行えるよう、 関係機関に導をはかります。

り、調査が終了次第、具体的対策に要望します。 要支援者名簿作成にむついて検討を始める予定です。
職員の応対マナ ー、挨拶、行事

けてアンケ ートを実施しましたが、ふるさと納税の取り組み状況は。

へ の 出 席 が 悪 い。 マ ナ ー 向 上 ア ン

14

No.49

早島町議会だより

14

貴重なご意見に感謝し、今回は中間報告として、これまで町政全般や議会に対して出されたご

28

いきます。

な住環境の形成」 が位置づけられて4

自治会訪問中間報告（６月28日現在）

１4 会場 204人が
─自治会訪問「議員と語ろう会」を
平成 年 件、 年 件、 年
25

1

26

12

なっているのか。

議員報酬と政務活動費はどうきます。

町政課題に応じて連携をしてい県議会との連携強化を。

議会活動に関するご意見・ご要望
議員が町内をよく見ていない。
（地域に出てほしい）
ご意見を真摯に受け止め、 より一層とりくむことを確認しました。
工事完了後、現場確認をせよ。

30

5/23

頓行

13

5/17

備南台

14

5/28

片田

13

5/30

ニュー
早島

11

5/30

久々原

16

6/6

宮崎

10

6/13

三軒地

14

6/14

前潟
下前潟

13

6/19

塩地

12

6/20

若宮

15

6/28

塩津

16

議員報酬は条例で定められてお噂島

予算審査特別委員会終了後に予

5/14

原則（一日の）乗降客３０００人以上

14

りＨＰから閲覧できます。 政務活動

舟本

定地調査を行い、 決算審査特別委員

5/8の駅から順次改修工事を行うという

14

費は早島町議会では導入していませ金田
下野

会終了後、現地確認を行っています。

5/9

方針です。 現在の早島駅の乗降客数

人数

ん。

地区名

今後、 ご意見を受け止めより詳細な

月日は約２１００人です。即改修の対象

人数確認を行ってまいります。

地区名会が共働しバリアフリ ー化にむけて

月日

関係機関に働きかけます。
保育園待機児童には今後どう対応するのか、 たんぽぽ保育園への一般入所ができないか。
保育園待機児解消に向けて一刻

Ｂグループ
Ａグループ

も早い対策を検討中です。 たんぽぽ
保育園については一般入所も可能ですが、現在は定員い っぱいの状況です。
介護保険料が高い。
介護保険法の規定により今年保
険料改定が行われました。 介護保険料抑制のために、 介護予防事業等に

訪問自治会と参加者数一覧

ではありませんが、引き続き町、議

国土交通省及びＪＲ西日本では

ニューアルをされたい。

早 島 駅 の バ リ ア フ リ ー、 リにむけて検討していきます。

の検討委員会に議員も参加し、 充実

件のふるさと納税がありました。 町1

積極的に取り組んでいきます。

No.49

早島町議会だより

15

24

新入職員に聞きました！
①岡 山市浦安の出身で岡山市奥田に住んでいます。
②若者定住奨励金事業、自治会補助申請の受付の仕事をしています。
③王 山せせらぎ公園のビオトープ
が好きです。
④困 ったことがあったら、まちづ
くり企画課の綱島までご相談く
ださい。

②どんなお仕事をしていますか？
③早島町のここが好き！というところを教えてください。
④町民の皆さんへ一言！
まちづくり企画課 主事

綱島涼平①15歳から早島町に住んでいます。
②健 康福祉課で、主に高齢者福祉です。老人クラブや敬老祝い事業を担当しています。
③早 島公園です。早島公園から見える眺望が好きです。
④早 島町をより良いところにするためにがんばっていきたいと思います。よろしくお願いします。

①岡 山市西大寺に生まれ、現在は北長瀬に住んでいます。
②上下水道課に所属しています。
③自 然豊かなところや古き良き町並みが残っているところです。
④ま だまだわからないこともたく
さんありましたが、安全できれ
いな水を提供できるよう一生懸命がんばります。

上下水道課 主事

川崎敬史

①浅口市金光町に住んでいます。
②早 島町教育委員会 学校教育課
で指導主事をしています。
③緑豊かな城山公園が好きです。
④学 校教育課では、幼稚園・小学
校・中学校での「困った！」にお応えします。早島の未来を担う子供たちのためにがんばります。

学校教育課 指導主事

石原知子

健康福祉課 主事

藤井夏樹

①早 島町若宮団地に生まれ、現在も若宮に住んでいます。
②税 務課で、国民健康保険税の担当をしています。
③は やしま工房が好きです。お勧
めはカレーパン。
④精 一杯業務に励み、皆様のご期待に添えるようにがんばります！

①倉 敷生まれ倉敷育ち倉敷在住です。自宅は早島と倉敷のほぼ境に位置し、信号1つで通勤しています。
②生 涯学習課で、主に社会体育を担当しています。
③早島公園の桜が好きです。
④早 島町1年生です。町をもっと知ろうと日々勉強しております。
どうぞよろしくお願いします。

生涯学習課 主事

杉本和也

◆編 集 後 記 ◆楽しい夏休みも終わり、いよいよ新学期が始まります。どんな夏休みだったでしょうか。

いま地方では進学や就職を機に転出する人が転入者を上回る「社会減」が、人口減少に拍車をかけています。いかに社会減を食い止め、人を呼び込むか、各地域ではいろんな工夫を編み

出し、模索しています。

我が早島町は、８月に町長選

挙及び議員の補欠選挙が行われ新しい顔ぶれで、第４次総合計

画の具体的施策に取り組もうとしています。選挙の影響で町の政策が停滞また、後退するようなことがあってはなりません。

議会としては町民皆様の声を反映させ行政としっかり議論して行く決意です。

自治会訪問では大変お忙しい

中、また暑い中準備などのご協力をいただき、議員全員心から感謝致しております。多くのご質問、ご要望に少しでも丁寧にお答えしようと紙面作りに奮闘しています。

今後ともよろしくお願いいた

議会広報特別委員会

卓也

します。

税務課 主事廣畑

健二①長津に住んでいます。
②町 民課で環境の担当をしています。ゴミの捨て方や、動物愛護などです。
③ゆ るびの舎の図書館です。受験
勉強のときなどによく利用していました。
④僕 たちもがんばりますので、早島町をより良い町にするため、ご協力をよろしくお願いします。

町民課 主事清水①お住まいはどこですか？