令和３年度税制改正に関する要望書

令和２年７月一般社団法人会

全国ハイヤー・タクシー連合会長

川鍋一朗

平素は、タクシー事業に対しまして、格別なるご指導、ご鞭撻を賜り、厚くお礼申し上げます。
タクシー事業は、地域に密着した輸送サービスの担い手であり、国民生活に欠かせない地域公共交通機関として、全国で年間約１４．５億人のお客様に安全に・安心してご利用いただき、その社会的責任を果たすため日夜努力を続けております。
タクシー業界では、平成２１年１０月から施行された「タクシー適正化・活性化特別措置法」及び平成２６年１月から施行された「改正タクシー適正化・活性化特別措置法」に基づき、タクシー事業の適正化（供給過剰の是正）と活性化（需要の拡大）に鋭意取り組んできております。
また、平成３０年１月に策定した「訪日外国人向けタクシーサービス向上アクションプラン」に基づき、来年開催予定の東京オリンピック・パラリンピックを契機に更なる増加が見込まれる訪日外国人のニーズに対応したタクシーサービスの向上に向けて、今後、積極的な取組を図ることとしております。
さらに、平成３０年３月に策定した「タクシー事業における働き方改革の実現に向けたアクションプラン」に基づき、労働生産性の向上、人材の育成・確保、長時間労働の縮減等に鋭意取り組むこととしております。
一方、タクシー事業は、資本金１億円以下の事業者が ９９．６％（１千万円以下８４．３％）を占める等、経営基盤の脆弱な中小事業者であり、現政権が実施している一連の経済対策の効果は、未だタクシー業界においては実感できない状況であり、加えて、乗務員の高齢化と労働力不足問題が深刻化する中、今般の新型コロナウイルス感染症の拡大により、「三つの密」の回避、テレワークの推進、旅行や出張を控えめにする等新しい生活様式による感染対策がとられる中、タクシー需要は激減し、その影響は極めて甚大となっており事業の継続が 極めて厳しい経営環境にあります。
このような状況の下、今後ともタクシー事業の維持・継続を図るとともに、利用者ニーズに応えて安全・安心に加え質の高いサービスを提供し、地方創生を担う社会インフラとしての使命を達成できるよう、税負担の軽減等の措置を別記のとおり要望いたしますので、事情ご賢察の上、何とぞご高配を賜りますようお願い申し上げます。

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記
１. 新型コロナウイルス感染症の影響により、極めて深刻な状況に直面するタクシー事業者に対し、法人税、消費税、固定資産税、事業所税、自動車関係諸税等について緊急時の負担軽減措置を講じられたい。
[要望理由]
新型コロナウイルス感染症の影響により、地方創生の担い手であり、国民生活を支える地域公共交通機関のタクシー事業においては、本年２月以降、観光客の激減、イベントの中止、外出の自粛要請などによりタクシー需要は激減し、営業収入は５割を大きく割り込み、その影響は極めて甚大となっており、地域によっては事業の休止・廃業も余儀なくされています。
こうした窮状をご理解頂き、国民生活に欠かせない地域公共交通機関であるタクシー事業の維持、継続のため法人税、消費税、固定資産税、事業所税、自動車関係諸税など税負担の減免措置をお願い申し上げます
２.自動車関係諸税の簡素化及び負担軽減措置を拡充されたい。
[要望理由]
平成３１年度税制改正大綱では、「自動車税の恒久引き下げ」が実現されるとともに、エコカー 減税等の特例措置が延長された。また、令和２年度税制改正大綱では、「自動車関係諸税における課税のあり方について、中長期的な視点に立って検討を行う。」とされた ところであるが、引き続き「自動車関係諸税の簡素化・負担軽減措置」の実現に向け、特段のご配慮をお願いしたい。
特に、保有段階で自動車税と重複課税されている「自動車重量税」については、平成２１年度に道路特定財源から一般財源化され、既に課税根拠を失っており廃止すべきである。
さらに、揮発油税、石油ガス税等燃料課税における消費税の「TAX ON TAX」は、極めて不合理な仕組みであり、是非ともその解消を図って頂きたい。
引き続き、自動車関係諸税全体の抜本的見直しを行い簡素化・負担軽減措置の拡充を図られたい。

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３.エコカー減税・グリーン化特例の適用期限を延長されたい。
[要望理由]
タクシーは、従来よりNOx（窒素酸化物）、SPM（浮遊粒子状物質）などの排出量が少ない環境に優しい燃料であるＬＰＧを使用しており、このＬＰＧ燃料を活用した、より環境性能に優れたハイブリッド自動車がタクシー専用車両として平成２９年秋に販売が開始され、エコカー減税、グリーン化特例の対象とされたところである。
ついては、ＬＰＧハイブリッド自動車を始めとするハイブリッド自動車や電気自動車等の環境性能に優れたタクシー車両の普及促進のため、自動車重量税に係るエコカー減税及び自動車税に係るグリーン化特例の適用期限を延長されたい。
４.バリアフリー車両に対する自動車重量税及び自動車税の環境性能割課税の特例措置を延長されたい。
[要望理由]
高齢者、車いす使用者等を含め誰もが利用しやすいユニバー
サルデザインタクシーは、移動する権利を担保する上で普及が望まれている。
国土交通省は、これまでの「移動等円滑化の促進に関する基本方針」を見直し、平成３１年４月１日施行の改正告示により、福祉タクシー及びユニバーサルデザインタクシーの導入目標を2020 年度までに約２万８千台から約４万４千台に上方修正した。
ついては、バリアフリー車両の普及促進のため、自動車重量税及び昨年１０月から導入された自動車税の環境性能割課税の特例措置を延長されたい。

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５. 営自格差の見直しに名を借りたタクシー車両の自動車税増税に断固反対する。
[要望理由]
平成２５年１１月総務省の地方財政審議会の検討会報告で、営業用自動車について「自動車税の増税」が提起されたが、こうした動きは、厳しい経済情勢の下で、地域住民の生活の足を確保するため日夜努力を重ねている公共交通事業者に対し大幅な税負担を強いるものであり断固容認できるものではない。
ついては、タクシー事業の公共性に配慮し、営業用車両に対する軽減措置を改悪することなく、引き続き維持・継続されたい。
６. 事業所税を非課税とされたい。
[要望理由]
タクシー事業の用に供する施設の事業所税については、地方税法に基づき指定都市等の一定の資産・従業者数（免税点）を超える事業所に対し、課税標準の１／２軽減特例を適用し課税されている。
地域住民の足の確保に重要な役割を果たすタクシー事業は、平成１９年に公布された「地域公共交通活性化再生法」において、バス事業者と同様に公共交通事業者として位置付けられ、また、平成２１年１０月施行された「タクシー適正化・活性化特別措置法」では、我が国の地域公共交通を形成する重要な公共交通機関と位置づけられている。さらに、平成２５年１２月施行された交通政策基本法では、バス事業等とともに「交通関連事業者」として位置付けられている。
ついては、地方税法に基づき非課税施設とされているバス事業、トラック事業等と同様に、タクシー事業の用に供する施設についてもその公共性に鑑み、全ての事業所について非課税とされたい。

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７. 教育資金及び結婚・子育て資金の一括贈与に係る贈与税非課税措置の拡充を図られたい。
[要望理由]
平成２５年に創設された、教育資金の贈与に係る贈与税非課
税措置について、現行、教育資金に含まれる学校等への通学定期代が非課税対象になっているが、業界で推進している未就学児はもちろんのこと小学生一人でも塾や施設に送迎する「子供送迎サービス」のタクシー費用についても、非課税対象とされたい。
また、結婚・子育て資金の贈与に係る贈与税非課税措置について、現行、出産のため病院等に行く交通費はその対象となっていない。このため業界で推進している移動への不安を解消した２４時間３６５日、確実に病院等へ移送可能な「妊婦応援タクシー」に係る費用も非課税対象とされたい。

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