御船町農業委員会会議録

令和 4 年 5 月 10 日

御船町 農業委員会

令和 4 年 5 月定例農業委員会総会議事録
1. 開催日時

令和 4 年 5 月 10 日(火)2. 場

第 2 分庁舎所

13 時 30 分～14 時 15 分

大会議室

3. 農業委員（14 名）会 長
1 番 富田 早苗
会長職務代理者 2 番 荒木 義一
委 員 3 番 坂本 保男
委 員 9 番 德永 廣敏
委 員 4 番 野田 孝光
委 員 10 番 渡邉 義髙
委 員 5 番 藤岡 雅子
委 員 11 番 芥川 誠
委 員 6 番 大西 敬一
委 員 12 番 福島 則義
委 員 7 番 森田 優二
委 員 13 番 竹﨑 幸雄
委 員 8 番 池田 賢治
委 員 14 番田 敏郎
欠席者 4 番 野田 孝光
6 番 大西 敬一
11 番 芥川
最適化推進委員 8 名
4. 議事日程
1 開会
2 会長挨拶
3 議事録署名委員の指名
4 議案第 20 号 農地法第 3 条の規定による許可申請について
5 議案第 21 号 農地法第 4 条の規定による許可申請について
6 議案第 22 号 農地法第 5 条の規定による許可申請について
7 議案第 23 号 農業経営基盤強化促進法第 18 条について
8 報告第 11 号 合意解約について
9 報告第 12 号 非農地判断について
10 報告第 13 号 「耕作証明書」発行について
5. 農業委員会事務局職員課長
井上課長補佐
松﨑
主査
前川
主事
本田

辰弥
邦寿
俊司
美里

誠

事務局

議 長

事務局

議 長
12 番

皆さん、こんにちは。定刻になりましたので始めさせていただ
きます。審議に入る前に総会の成立宣言をいたします。本日は、4 番 野田委員、6 番 大西委員、11 番 芥川委員から欠席の連絡を受けております。欠席者 3 名ということで、御船町農業委員会会議規則第 6 条により、過半数の出席をいただいておりますので、本総会が成立することを宣言いたします。また、農地利用最適化推進委員 8 名のご出席をいただいております。
ありがとうございます。それではただいまより、5 月の総会を開会いたします。議長につきましては、御船町農業委員会会議
規則第 4 条により富田会長よろしくお願いいたします。
こんにちは。山間地は苗床が終わるころではないかと思います。
平坦地はこれからになり、忙しい時期を迎えます。それでは、本日の議事録署名委員を指名いたします。8 番 池田委員、9 番
德永委員よろしくお願いいたします。それでは、議案第 20 号を提案いたします。事務局の説明をお願いいたします。
議案書の 1 ページをお願いします。
議案第 20 号 農地法第 3 条第 1 項の規定に基づき別紙のとおり許可申請があったので、許可の決定について意見を求める。
令和 4 年 5 月 10 日提出 御船町農業委員会長 富田 早苗。
2 ページをお願いします。今月は、1 件の申請が上がっております。
申請番号①
土地の所在地：大字○○字○○△ 地目：田 面積 3,101 ㎡
譲渡人の住所・氏名：大字○○△ ○○ ○○譲受人の住所・氏名：大字○○△‐△ ○○ ○○2 筆目
土地の所在地：大字○○字○○△、△合併
地目：田 面積 1,325 ㎡
譲渡人・譲受人の住所・氏名は同上です。
田 2 筆計 4,426 ㎡です。以上です。
はい、ありがとうございました。それでは、担当の坂本委員説明をお願いいたします。
この件は、親から子への贈与になります。2 ページと 3 ページに地図があります。1 筆目は、国道 443 号線を役場の方から益城町方面へ進み、○○のコンビニエンスストアの左奥になりま議 長
全委員議 長事務局

す。基盤整備が行われていない農地であります。2 筆目は、矢形川に架かる下高野橋の近くにあります。息子さんは定年退職し、本格的に農業をするということで、何の問題もないと思います。皆様の審議をよろしくお願いいたします。
はい、ありがとうございました。ご質問・ご意見はございませんか。
ありません。
それでは、許可相当と思われる方の挙手をお願いいたします。
はい、ありがとうございます。全員賛成で許可といたします。
続きまして、議案第 21 号を提案いたします。事務局の説明をお願いします。
議案書 3 ページをお開きください。
議案第 21 号 農地法第 4 条第 1 項の規定に基づき別紙のとおり許可申請があったので、意見の決定を求める。
令和 4 年 5 月 10 日提出 御船町農業委員会長 富田 早苗。
4 ページになりますが、面積が一部確定していませんでしたので、本日配布しております（第 4 条）の方をご覧ください。
申請番号①
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部 地目：畑
面積：6,307 ㎡のうち 186 ㎡
申請者の住所・氏名：○○町○○△ 株式会社○○○○
転用目的は、養畜関連施設 理由：4 条県許可
以下、申請者の住所・氏名、転用目的等は同じです。
2 筆目
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部 地目：畑
面積：1,305 ㎡のうち 250 ㎡
3 筆目
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部 地目：畑
面積：1,163 ㎡のうち 443 ㎡
申請者の住所・氏名、転用目的等は同上です。
4 筆目
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部 地目：畑
面積：4,399 ㎡のうち 1,006 ㎡
5 筆目
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部 地目：原野
面積：79,711 ㎡のうち 175 ㎡

議 長
事務局

議 長

6 筆目
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部 地目：原野
面積：57,268 ㎡のうち 375 ㎡
7 筆目
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部
地目：公衆用道路 面積：8,494 ㎡のうち 89 ㎡
畑、原野、公衆用道路合わせて 7 筆 158,647 ㎡のうち 2,524㎡になります。以上です。
はい、ありがとうございました。この件は、担当の野田委員が欠席ですので、事務局から説明をお願いいたします。
はい、まずは、今回の申請地の場所の説明をします。お手元の説明資料の 8 ページの地図をご覧ください。4 月 26 日に野田
農業委員と上田推進委員と事務局で現地を確認しました。場所は、吉無田高原の緑の村の前の大規模林道を浅の藪方面に向かうときにあります交差する道路を左に入ったところの農地になります。地目は、畑、原野、公衆用道路合わせて７筆になります。現況については、11 ページの写真をご覧ください。現在は、見てのとおり一部堆肥舎へ行く通路として利用しているような状態であります。次 9 ページの地籍図と 10 ページの排水計画図をご覧ください。現地には、既に牛舎及び堆肥舎等がありますが、規模拡大にあたり新規予定の 2 つの牛舎（5 条申請）をつなぐ法面を含む道路と現地の谷部分に雨水を集水する調整池を整備する計画であります。次に 6 ページの審査表をご覧ください。今回、申請地の農地区分は、農用地区域内にある農地になります。申請面積は、計 7 筆の 158,647 ㎡のうち2,524 ㎡で、転用目的は養畜関連施設になります。申請人は○○町で牧場・農業の経営をしている法人で、現在も申請地周辺にて牧場をしておりますが、新規に牛舎を整備する計画があることからそれに関連する周辺整備をする必要があったことから今回の申請に至っております。また、一般基準の 1 から 10において該当する箇所は、すべて適当と判断します。雨水についても、自然地下浸透とし、調整池に向けて流入する計画のため問題ないものと思われます。以上のようなことから総合的に見て、許可相当と判断いたします。皆さんのご審議をよろしくお願いいたします。
はい、ありがとうございました。それでは、ご質問・ご意見は事務局ございませんか。ないようでしたら、許可相当と思われる方の挙手をお願いいたします。はい、ありがとうございます。全員賛成で許可といたします。続きまして、議案第 22 号を提案いたします。事務局の説明をお願いいたします。
議案書の 5 ページをお開きください。
議案第 22 号 農地法第 5 条第 1 項の規定に基づき別紙のとおり許可申請があったので、意見の決定を求める。
令和 4 年 5 月 10 日提出 御船町農業委員会長 富田 早苗。
6 ページに議案書がありますが、こちらも本日配布しております議案書（第 5 条）をご覧ください。
今月は、申請が 2 件上がっております。
申請番号①
土地の所在地：○○字○○△‐△ 地目：畑 面積：137 ㎡
譲渡人の住所・氏名：大字○○△－△ ○○ ○○大字○○△－△ ○○ ○○譲受人の住所・氏名：大字○○△ ○○○○株式会社
転用目的：通路 理由：5 条所有権移転（県許可）
2 筆目
土地の所在地：大字○○字○○‐△ 地目：畑 面積：674 ㎡
譲渡人の住所・氏名：大字○○△ ○○ ○○譲受人の住所・氏名：同上です
転用目的：駐車場用地 理由：5 条所有権移転（県許可）
計 畑 2 筆 811 ㎡
申請番号②
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部 地目：畑
面積：26,078 ㎡のうち 537 ㎡
貸人の住所・氏名：○○町○○△ 株式会社○○○○
借人の住所・氏名：○○町○○△－△ ○○○○
転用目的：牛舎 理由：5 条使用貸借権設定（県許可）
以下 5 筆、貸人・借人の住所・氏名及び転用目的・理由は同じになります。
2 筆目
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部 地目：畑
面積：4,399 ㎡のうち 304 ㎡
3 筆目
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部 地目：畑

議 長
3番

議 長

事務局

議 長
3 番事務局
7 番
議 長

面積：2,228 ㎡のうち 27 ㎡
4 筆目
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部 地目：原野
面積：79,711 ㎡のうち 539 ㎡
5 筆目
土地の所在地：大字○○字○○△‐△の一部
地目：公衆用道路 面積：8,494 ㎡のうち 389 ㎡
畑、原野、公衆用道路 計 5 筆 120,910 ㎡のうち 1,796 ㎡以上です。
はい、ありがとうございました。それでは、申請番号①について、担当の坂本委員説明をお願いします。
はい、4 月 22 日に大森推進委員と事務局と現地を確認しました。場所は、国道 443 号線を役場から益城町方面へ進み、鳥獣保護センター入口の交差点付近になります。申請人は○○町でスキンケアやヘアケア商品、健康食品の製造・販売業を営んでいる法人です。現況は、16 ページの写真をご覧ください。平
成 21 年から駐車場用地として既に利用しており、始末書が 2筆分添付されております。既に整備され使用されており、問題はないと思います。皆さんのご審議をよろしくお願いいたします。
はい、ありがとうございました。ご質問・ご意見はございませんか。事務局にお尋ねです。条件付所有権移転仮登記とは、どういうことですか。
今回の条件付所有権移転仮登記とは、第三者に所有権が移転しないように仮の登記をされたものであると思われます。今回の申請は、3 条の農地のやり取りではなく、農地以外への利用をする申請になります。
今回申請に至ったのは、仮登記のままでは不都合なことがあってのことであると思われますが。
事務局は把握されていますか。
詳しいことについては、伺っておりません。
所有権移転がされていなければ、所有者が転用申請しなくてもよいのでしょうか。
申請と現況が前後し、始末書の添付があるので疑念を持たれるかも知れませんが、所有者でないから、5 条で申請してあるので問題ないと思います。他に、ご質問・ご意見はございません

事務局

12 番
議長

事務局

か。
条件付所有権移転仮登記ということで、正式に許可が下りていませんが、仮登記が済んでいるということは、お互い同意が出来ているということになります。今回許可相当となれば、登記に進めると思います。
本来ならば、平成 21 年に正式に申請すべきであったということでしょう。
他に、ご質問・ご意見はございませんか。ないようでしたら、許可相当と思われる方の挙手をお願いいたします。はい、ありがとうございます。全員賛成で許可といたします。続きまして、申請番号②について、これも事務局から説明をお願いいたします。
今回の申請の場所は、先程の 4 条の申請のところと変わりませんが、22 ページの地図をご覧ください。4 月 26 日に野田農業委員と上田推進委員と事務局で現地を確認しました。地目は畑、原野、公衆用道路になります。現況については、25 ページの写真をご覧ください。現在は、見てのとおり牛舎 1 は事務所横で駐車スペースとして利用しており、牛舎 2 は肥育牛を放牧しているような状態であります。次に 23 ページと 24 ページの排水計画図をお開きください。排水計画図にありますよ
うに、現地には、既に牛舎及び堆肥舎等があるますが、規模拡大にあたり 2 か所の牛舎を建設する予定になります。次に 20ページをお開きください。申請地の農地区分は、農用地区域内にある農地になります。申請面積は、5 筆 合計 120,910 のう
ち 1,796 ㎡で、転用目的は牛舎になります。申請人は○○町で○○○○をしている法人で、申請地周辺にて所有者が牧場を経営しておりますが、借人が新規に牛舎を整備する計画があり、申請人の補助事業（施設整備事業）の資金が必要なことから今回の申請に至っております。また、一般基準の 1 から 10 において該当する箇所は、すべて適当と判断します。以上のようなことから総合的に見て許可相当と判断いたします。皆さんのご審議をよろしくお願いいたします。補足として申し上げます。
この事業に関しては、畜産クラスター事業というものを活用しております。酪農・畜産分野の生産基盤強化や地域一体型収益性の向上を目指すもので、畜産農家と地方公共団体と JA 等が関連した計画を策定して行う事業です。○○牧場の施設内に

議 長
事務局
7 番
事務局
議 長
3 番

事務局

3番

事務局

議 長
事務局
議 長

事務局

JA が主体となってこの事業を活用し牛舎を整備するという流れになっております。
はい、ありがとうございました。ご質問・ご意見はございませんか。糞尿処理は、どうなっているのですか。
環境衛生の関連もありますので、処理施設は併設してあります。
確認ですが、JA が牛舎を建設しそれを○○牧場に貸与するということですか。
そういうことになります。
他に、質問・ご意見はございませんか。
JA が事業主体で、実質的なことは○○牧場が行うということですが、もし上手くいかなかった場合は、JA に責任があるということですか。
そのようになった場合、事務局としてははっきりとは答えられません。例えば地元への説明・同意の徴取等については、事業主体である JA が行うことになります。
クラスター事業は、半額補助でしたか、かなりの金額が投資される国の事業ですが、個人が地域一体となって行うものであると理解していましたが、JA が主体となって実施するものですか。
クラスター協議会というのが JA にあって、JA 管内の畜産農家がこの事業に取組むときに、協議会が主体となり実施するものです。
JA が個人に対し、それだけしてあげるということは、共同出荷とか何かメリットがあるのですか。
個人だけです。
他に、ご質問・ご意見はございませんか。ないようでしたら、許可相当と思われる方の挙手をお願いいたします。はい、ありがとうございます。全員賛成で許可といたします。続きまして、
議案第 23 号を提案します。事務局の説明をお願いいたします。
議案書の 7 ページをお願いします。
議案第 23 号 農業経営基盤強化促進法第 18 条第 1 項の規定に基づき別紙について、意見の決定を求める。
令和 4 年 5 月 10 日提出 御船町農業委員会長 富田早苗。
8 ページをお願いします。新規分の利用権設定等状況一覧表を掲載しております。今月は 3 件です。田の 11,079 ㎡、計の11,079 ㎡です。続いて、9 ページをお願いします。再設定分の議 長
全委員議 長

事務局

利用権設定等状況一覧表になります。今月は 6 件です。田の25,596 ㎡、計 25,596 ㎡です。続いて、10 ページです。所有権移転分の利用権設定等状況一覧表になります。今月は 3 件です。田の 12,420 ㎡、畑の 1,305 ㎡計の 13,725 ㎡です。続いて、11 ページをお願いします。
農業経営基盤強化促進法第 18 条第 1 項の規定により、農用地利用集積計画を定める。
令和 4 年 5 月 10 日提出 上益城郡御船町
12 ページに、令和 4 年第 5 回農用地利用集積計画総括表を掲載しております。左側の今月分から読み上げます。田の 36,675㎡内再設定が 25,596 ㎡、計の 36,675 ㎡内再設定が 25,596 ㎡。
所有権移転が、田の 12,420 ㎡畑 1,305 ㎡計の 13,725 ㎡です。
続い て 右側 の 本年 累計 で す。 田の 278,030 ㎡内 再 設定 が187,557 ㎡、畑の 52,079 ㎡内再設定が 44,572 ㎡、計の 330,109㎡内再設定が 232,129 ㎡。所有権移転が田の 38,557 ㎡畑の3,936 ㎡計の 42,493 ㎡です。以上です。
はい、ありがとうございました。それでは、事務局の説明にご意見・ご質問ございませんでしょうか。
ありません。
それでは、了承していただける方の挙手をお願いいたします。
はい、ありがとうございます。続きまして、報告第 11 号から第 13 号まで、事務局の説明をお願いします。
議案書の 13 ページをお願いします。
報告第 11 号 農地法第 18 条第 6 項の規定に基づき別紙のとおり合意解約をした旨の通知があったので、報告する。
令和 4 年 5 月 10 日提出 御船町農業委員会
今月は、1 件の合意解約が上がっております。14 ページに掲載しておりますので、ご確認をお願いいたします。続いて、15 ページをお願いします。
報告第 12 号 農地法の運用について第 4（3）の規定に基づき別紙のとおり非農地と判断したので、報告する。
令和 4 年 5 月 10 日提出 御船町農業委員会
16 ページに、非農地承認一覧表を掲載しております。今月は2 筆の非農地通知書を発行しております。続いて、17 ページをお願いします。
報告第 13 号 別紙のとおり「耕作証明書」を発行したので報議 長告する。
令和 4 年 5 月 10 日提出 御船町農業委員会
今月は、3 件の耕作証明書を発行しております。18 ページから20 ページに掲載しておりますので、ご確認をお願いいたします。以上です。
はい、それでは、本日の議事はこれで終了いたします。お疲れ様でした。

上記の顛末を記載し相違なきことを証明するためにここに署名する。

8番㊞

9番㊞