２０１2

第129号

吉

見 町 議 会
8月1日 発行編
集
議会だより編集委員会
比企郡吉見町下細谷411
TEL 0493（54）
1511

かざ

丸貫 熊野神社の風まつり

6月定例議会
9月定例議会
9月4日（火）から開催される予定です。
この議会だよりは再生紙を使用しています。

●議案審議結果…P 2●選挙管理委員・補充員の選挙ほか …P 3
●一般質問に10人登壇…P 4 〜 9●一部事務組合報告…P 9●議会日誌、編集後記…P10

6月定例議会

6月定例議会

一般会計補正予算など２１議案可決
６月定例議会は、６月５日から８日までの会期で開かれ、町長から提出された２１議案について、すべて原案のとおり可決されました。
主な議案については、請負契約の締結について（２議案）であります。議案内容については次ページに掲載いたしました。

議

案

審

議

件

名

結

果

町長提出議案
議案番号

2

審議結果

議案第３０号

専決処分について（吉見町税条例の一部を改正する条例）

承認

議案第３１号

専決処分について（吉見町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）

承認

議案第３２号埼玉県後期高齢者医療広域連合規約の変更について

原案可決

議案第３３号

埼玉中部環境保全組合規約の変更について

原案可決

議案第３４号

北本地区衛生組合規約の変更について

原案可決

議案第３５号

吉見町暴力団排除条例

原案可決

議案第３６号

吉見町印鑑条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第３７号

吉見町税条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第３８号

外国人登録法の廃止及び住民基本台帳法の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例

原案可決

議案第３９号

吉見町敬老祝金支給条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第４０号

吉見町水道事業給水条例の一部を改正する条例

原案可決

議案第４１号請負契約の締結について

原案可決

議案第４２号請負契約の締結について

原案可決

議案第４３号町道路線の廃止について

原案可決

議案第４４号

平成２４年度吉見町一般会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第４５号

平成２４年度吉見町下水道事業特別会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第４６号

平成２４年度吉見町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第４７号

平成２４年度吉見町水道事業会計補正予算（第１号）

原案可決

議案第４８号

吉見町固定資産評価審査委員会委員の選任同意について同意

議案第４９号

吉見町固定資産評価審査委員会委員の選任同意について同意

議案第５０号

人権擁護委員の推薦について

適任

吉見町選挙管理委員会委員及び補充員の選挙

推薦6月定例議会

吉見町選挙管理委員会委員及び補充員の選挙
吉見町選挙管理委員会委員および補充員の任期が、平成２４年６月３０日で任期満了となるため委員及び補充員の選挙を行いました。
選挙は、議長の指名推薦により、下記の方の当選が決定しました。

選挙管理委員会委員のみなさん

吉見町東野ニ丁目１４番地１２
セキ

ネ

ヨシ

吉見町大字久保田５４１番地

ユキ

ヨコ

タ

イチ

吉見町大字田甲８１３番地２

ロウ

バ

バ

カズ

吉見町大字一ツ木３０４番地

オ

マス

ダ

シン

イチ

関 根 義 之 氏

横 田 一 郎 氏

馬 場 昭 男 氏

増 田 伸 一 氏

昭和２３年１０月３０日生

昭和２０年１月１４日生

昭和８年５月１７日生

昭和１７年５月７日生

選挙管理委員会補充員のみなさん
吉見町東野三丁目８番地８
ツノ

ダ

ケン

ゾウ

吉見町大字前河内３３６番地１
オ

ダカ

ヨシ

タ

吉見町大字今泉３９９番地

吉見町大字南吉見１４５０番地

ロウ

カネ

コ

マサ

オ

シ

ミズ

ケン

ジ

角 田 賢 三 氏

小 高 吉 太 郎 氏

金 子 正 夫 氏

清 水 憲 二 氏

昭和１５年３月１３日生

昭和２７年３月２４日生

昭和２６年１２月２３日生

昭和２３年１月２９日生

固定資産評価審査委員会委員の選任同意
吉見町大字荒子５２５番地
イワ

サキ

ヒデ

人権擁護委員の推薦

吉見町大字上砂２８１番地

キ

フジ

サキ

マサ

吉見町大字北吉見１７３９番地１６

ヤ

トミ

タ

クニ

オ

岩 﨑 英 樹 氏

藤 崎 正 也 氏

富 田 邦 男 氏

昭和１９年１月３１日生

昭和１６年１月２９日生

昭和１７年１０月２２日生

請 負 契 約 の 締 結■東第ニ地区 農業集落排水事業
汚水処理施設下部工事・契約の方法・施工場所
・契約金額
・契約の相手方・工期

指名競争入札吉見町大字大串地内
金１４７，
３１５，
０００円
埼玉県比企郡吉見町大字中新井９４６番地
株式会社
小宮工業
代表取締役 小宮初子
契約の日から平成２５年３月２９日まで■吉見町立東第ニ小学校
屋内運動場建築工事
・契約の方法・施工場所
・契約金額
・契約の相手方・工期

指名競争入札吉見町大字江和井地内
金１６３，
８００，
０００円
埼玉県比企郡鳩山町大字赤沼４４７番地
株式会社
田中工業
代表取締役 田中一良
契約の日から平成２５年2月28日まで
3

一 般 質 問

６月定例議会

一般質問に１０人登壇
町政に対する

一般質問
そこが聞きたい

こうしてほしい

く、大雨の時は水が集中して排水が困難な状態である。

農地法の許可について
小宮

水路の整備については、地域要望等を踏まえ緊急榮 議員

無許可で農地に建物を建て賃貸しているが、農業委員会長を経験した人が、それで良いのか。
ご指摘の場所は、平成９年と平成12年の２回一時転用として、県の許可を受けております。

通学路の確保について、ライスセンター前の通学路、県道中学校入口昭和通運前の歩道、この場所を安心して通れるよう整備してほしい。
近年、全国で登校中の児童が交通事故に巻き込まれる事故が相次いだ、県も通学路整備の前倒しを進めているので早くするように。

一時転用は一度しか認められないのではないの

通学路の整備につきましては、引き続き安全確保

か。また、会長であれば違反を指導する立場であるとに努めてまいります。中学校入口前の歩道整備に取り思うが、どうなのか。

組んでいただけるよう県に要望してまいります。

現在は農地法の違反であるため、借受人と貸渡人（地権者）に対して、指導をいたしました。
フレンドシップハイツの今後の契約について。
フレンドシップハイツの契約期間が切れるが、県から修繕費用１億２千870万円使用したが、売上げの３％では十年間使用しても半分にも満たないが、今後の契約は借りたい人から入札制度を取ったらどうか。
検討してまいります。
公共施設の周辺整備について、中新井地区は公共施設が集中している場所であるが、特に駐車場が多4

性や重要性を考慮し、検討してまいります。

一

質

問

通学路安全点検の実施状況は。

防災・防犯対策公明党

般

学校ごとに学期に一回は実施。危険箇所については、関係課と協議し改善に努めています。危険箇所

秋山

真美 議員

ＮＴＴドコモ・ａｕ・ソフトバンクの３社では、災害時等に「緊急情報メール」配信のサービスを無料で行っています。防災無線が聞こえにくい方へも有効です。

の保護者への周知は、学校だよりや関係する通学班に伝えています。
防犯体制の機動力向上が期待される「車１１０番」の導入についての考えは。
東松山警察署長より「動く車の１１０番」の推進の話がありました。防犯効果の高いものと考え、町として導入についての考えは。
「緊急情報メール」の取組みに対しては指示しており、３社と協議中で９月頃から導入予定です。

も協力していきます。
学校施設の非構造部材（外壁・天井材・照明器具・
窓ガラス・設備・家具等）の点検と耐震化は。
点検作業を実施し、未然の防止策に取組みます。
学校と庁舎での「受動喫煙対策」の現状と今後の取組みは。
小学校は、全面禁煙。中学校は、校舎内に１ヶ所の喫煙場所を設けて分煙対応しているが、受動喫煙のおそれがあるという状況ならば、対応を検討します。庁舎は、分煙機を設置した喫煙場所が５ヶ所あります。今後も、健康増進法の主旨を踏まえた「受動喫煙対策」を行っていきます。

町内の道路維持について
日本共産党

奥村

小学校付近にその様な場所があるなら現地を確認して必要ならば緊急に対応します。

栄昭 議員

登校中の児童が交通事故に巻き込まれる事故が全国各地で発生しています。
そこで私はこの度、吉見町内の事故防止の為の調査をしました。調査の結果、町内の路面標示が薄くなっている箇所が多く、ほぼ消えかけている箇所は92箇所あり、うち17箇所は小学校付近でした。吉見町における通学路の点検、また、住民・学校関係者からの改善要望はどの様になっていますか。
埼玉県が昨年実施した通学路安全総点検で吉見
町内からは18件の改善要望が出されています。
また、教職員や保護者の報告を受けて、それぞれのルートを確認しています。
長期間にわたり薄くなっている路面標示や見にく

薄くなっている横断歩道

傷んだガードレールや路面の穴、わだち等の処理をするまでの時期や改善が必要との判断をする基準はどの様になっていますか。

くなっている道路標識等の危険箇所が小学校付近に現場の状況を確認して緊急性、必要性がある場

あるが、その様な箇所に対して町は直ぐに対応してい所は速やかに対応しています。改善が必要との判断をくのでしょうか。

する基準はありませんが、今後は研究してまいります。
5

一 般 質問

町は５年後の農業をどのように導いて行くのか
荻野

勇 議員

留意してまいります。
人・農地プランの柱となる事業は何か。
１つ目は今後の中心となる経営体はどこかを決める担い手・経営体の明確化。
２つ目は中心となる経営体へどうやって農地を集めるか。
３つ目は中心となる

農水省は人と農地の問題解決をめざすため、町経営体と、それ以外の農業者を含めた地域農業のあに、人・農地プランの策定を求めているがどのようなり方を決める。これら５年先の地域農業を集落全体で内容か、また、町の総合振興計画との整合性は。

考える事が主なものになります。

人・農地プランは地域の中心となる経営体の確保
や農地の集積を促すことにより、農業の競争力と体質プランでは後継者不足の解消に向け、新規就農対策も盛り込まれているが、どのようなものか。

強化を図り、持続可能な農業をめざすものであり、町事業名は青年就農給付金、45歳未満の方に対しの総合振興計画にある農業の直面している高齢化やて研修期間中は最長２年間、独立自営就農者には最後継者不足、農地の集積の問題解決につながるもの

長５年間、年150万円が給付されます。

と考えます。
農業の持つ多面的な機能を維持、向上を図っていく事も重要な課題、町はプラン作成の中で、どのように配慮していくのか。
農地が農地として活用され、また、生産以外の多面的な機能も維持できるよう、土地改良長期計画の中に示されている「農を強くする・国土を守る・地域を育む」を政策課題として、町に於いてもプラン作成時に平成23年度、後期高齢者医療制度の長寿健康

健康を守る施策
公明党

増進事業補助金の交付対象事業の中に、肺炎球菌ワ
クチン予防接種費用助成事業があるが、平成24年度

安孫子和子 議員の国の動向を注視し、早期の実施を。
国の答申に沿った形で、活用できる財源の状況を

脳ドック検診の公費助成について。

適確に把握しながら、なるべく早く取り組めるような方

脳ドック検診は、脳卒中や脳梗塞、脳腫瘍、認知向でやってまいります。

症などの早期発見、早期治療に有効であると認識しています。公費助成は検討してまいります。

防災対策として、災害時には防災対策本部が設置される庁舎に自家発電装置を設置する考えは。
最近では自然災害が多発している状況であるとともに、急な停電に対応するため、自家発電装置設置の費用面、設置容量などの課題、先進地の取り組み状
況などを、引き続き調査研究してまいります。
吉見町防災会議の委員に女性の登用の考えは。
女性の視点が重要であることは強く認識しています。今年度から女性職員２名が参画します。
臨時職員の処遇について。

6

成人用肺炎球菌ワクチンの公費助成について。

要綱の規定に基づき賃金の支払いをしています

市町村によって接種状況が異なることは、望ましが、一部例外的に支払いさせていただいたことがあり

くなく、国の強いリーダーシップのもとに実施して欲します。支給日については、十分な配慮をするとともにいというのが基本的な認識であります。

円滑な支払い事務の執行に努めてまいります。

一

交流を深める地域振興を
尾﨑

豊 議員

般

質

問

ながります。フィルム・コミッションの準備を進めている
ところです。
花づくりからの年間カレンダーの制作と観光地づくりは。
町内では、花木を中心としたイベントが開催され美しい魅力的な空間の整備の推進を。

ていますが、引き続き地元の協力をお願いし、多くの町の観光資源は、豊かな自然、文化財及び史跡な皆様に楽しんでいただけるように努めてまいります。

どがあります。八丁湖をはじめ百穴入口の花壇など観百穴と八丁湖周辺部の横穴古墳群の整備は。

光資源を生かした整備を行ってきています。

百穴と、八丁湖周辺の横穴古墳群は文化財の指定を受けており、現状では、保護の観点から直接整備することは難しい状況です。周辺の整備は出来る所から実施していきます。
障害のある児童、生徒への対応は。
介助員は現在小中学校を合わせ８名を配置しています。学校生活に支障が無いよう努めています。
障害者のために実施された活動は。

地域情報、観光名所の案内、施設等の情報発信※としてフィルム・コミッションへの取り組みは。
町のホームページや各施設にもパンフレット等を配置しています。フィルム・コミッションについても、町の建造物が映像化されることは町のＰＲや集客にもつ

防犯灯・道路照明灯のＬＥＤ化について日本共産党

杉田しのぶ 議員

いつでも、どこでも、誰もが学び気軽にスポーツやレクリエーションに参加出来る機会と場を広く提供して行く事が重要と考えています。
※フィルム・コミッション（Film commission､FC）は、映画等の撮影場所誘致や撮影支援をする公的機関である。

促進をすることについて、町の見解を伺う。
他の町の補助制度との兼ね合い、予算との関係、
現状のＬＥＤの経費関係等、総合的に研究したい。
高齢者の単身世帯や高齢者や障がいをもつ人で構成されている世帯、また単身世帯の方が吉見町で防犯灯・道路照明灯をＬＥＤに変えることで、省エも特別な世帯形態ではなくなってきている。個人情報

ネによる電気料金の削減とＣO2の削減、光源寿命化やプライバシーの配慮をしながら、町内の事業所等のによる維持管理費の削減等のメリットがあるが現在の協力も得て、日常的に全町を対象にした見守り支援の電灯をＬＥＤ化した場合における①消費電力比は②光ネットワークを構築してはどうか。

源寿命比は③電気料金比について伺いたい。
メーカーの試算によると防犯灯では①消費電力
約50％減。②光源寿命約７倍。③電気料金は約60％

町では様々な関係機関や団体、ボランティアの協力を頂き見守り活動をしているが、より効果的で効率的な支援ネットワークの整備を研究したい。

安価になる。道路照明灯では①消費電力約20％減。
光源寿命約５倍。③電気料金は約25％安くなり、いづれもＬＥＤ灯の方が維持管理において有利である。
新設の場合設置費用に差はないが、交換の場合
は町の試算では３〜４倍かかるということであるが町が業者やメーカーからＬＥＤ灯を一括購入すれば現在の交換費用＋１万円で交換が可能である。
防犯灯については、自治会負担もあるため、補助率の引き上げをし、地元負担が増えない形でＬＥＤ化の7

一 般 質問

若い世代の定住化が人口流出の防止と歯止めに危険建物から地域住民を守れ
小林

周三 議員

企業誘致の現状と雇用の確保について。
西吉見南部地区で工業団地の造成に着手し都市計画の変更手続き中、８月に事業着手予定である。

効果があると考える。現在取り組んでいる事業の充実に努める。また、先進事例を参考に課題に対し、より効
果的に対応できるよう調査研究していく。
人口流出の目に見えた現象として空家が目立つ
が、空家バンク制度を活用する考えはあるか。
空家を活用して町外から移住者を迎え入れる事
は地域活性化に不可欠。調査を行なっていく。

将来への人材育成と人口流出防止策について。

危険建物についての対応は。

より働きやすく、子供を産み育てやすい環境づく

空家は防犯、防災の観点から放置できない。地元りのため、１年以上町在住の人を雇用した企業への助の協力を得て実態を把握する。通学路に面している時成制度や保育園統合をやってきた。合わせて町の将は校長と相談し迅速に安全確保に努めていく。

来を担う人材育成に力を入れ、その一歩が学力向上であり「学ぶ」と「絆を深める人づくり」を実践する学
力の向上は夢と現実を近づける手段である。
吉見町の人口流出で注目すべき現象は若年層の減少です。将来の吉見町を担う人材を育成することは避けて通れません。若い人が町内で結婚生活をおく
れる環境づくりが手薄。お年寄りには長寿祝金等が有るが、若い人には結婚祝金、出産祝金がありません。
町はどう考えていくのか。

子供たちの生活環境の安全・安心について
神田

向け、保護者向けの講演会開催等に取り組み、子供たちがインターネット等で、トラブルに巻き込まれないよう指導を進めてまいります。

隆 議員

インターネットや携帯電話による有害サイトから、子供たちを守る取り組みについてお聞きします。

全国各地で、子供たちを巻き込む事故が、発生しております。交通事故や水路等の転落事故防止に向けての取り組み状況についてお聞きします。
児童生徒の安全確保の観点から民家に近く、交町の児童生徒たちが、トラブルに巻き込まれない

通量の少ない道路を利用するよう努めております。まよう、児童生徒を対象に講習会を開催したり、保護者

た、事故防止に向けガードレールや防護柵の設置に取向けの啓発リーフレットの配布をしております。また、り組むと共に、ドライバーに注意喚起を図る看板や路

吉見中学校が、「ネットマナー研究推進校」に指定を面標示なども有効な手段と考えております。

受けることができ、インターネットサイトの監視や生徒

日本測地系から世界測地系に移行され数年経過しておりますが、町の進捗状況についてお聞きします。
町では、道路台帳の測地基準を日本測地系から
世界測地系へと移行する準備といたしまして、平成14年度より公共基準点の設置を計画的に実施し、平成24年度までに２級および３級基準点の設置を完了する予定でありました。しかし、昨年の東日本大地震
により地殻変動があり、計画の継続を国土地理院と協議し、残りの３級基準点の設置を迅速に世界測地系へ移行していきたいと考えております。

8

一

県道東松山鴻巣線の継続整備の考えは
内野

般

質

問

指定管理者により、運営されている荒川荘及び道の駅の運営状況は。
荒川荘は、平成18年９月から町の社会福祉協議正美 議員

久米田交差点から下細谷交差点までの今後の整備について、お伺いします。

会に運営を委託して、利用者数も毎年度３万人を超えて効率的、効果的に運営がされています。また、道の駅については、平成17年４月から有限会社いちごの
里よしみの運営により、年間100万人を超える 方々が引き続き、平成24年度より第３期重点推進区間

訪れて、経営も安定し順調に推移しております。今後

として 、久 米 田 交 差 点から下 細 谷 交 差 点まで の 、も町の産業の拠点と賑わいの創出に向けさらに努力

1,370mの４車線化を東松山鴻巣線整備促進協議会

してまいります。

と連携しながら、国・県に粘り強く要望してまいります。

中学校の体育授業で使用する柔道着の購入に対する補助について。
体育で使用いたします柔道着は、学生服やジャージなどと同様に、個人が使用するものであることから、購入費補助は難しいと考えます。このため、卒業する生徒にリサイクルできるよう寄付を呼びかけ、希望する生徒に活用させていきます。
学校給食センターの職員配置について。
現在、栄養士２名を含め25名で運営しています。
年々児童生徒が減少傾向にあり、給食調理数も減っております。なお、職員が産休等で欠員する場合には、臨時職員で対応することとしています。

一 部 事 務 組 合 報 告埼玉中部環境保全組合議会定例会
内野 正美 議員
期日 平成24年５月22日 午前９時から場所

埼玉中部環境センター会議室

吉見町議会から神田隆議員、杉田しのぶ議員、荻野勇議員、内野正美の４名が出席いたしました。

レル、ばいじんが1,945ベクレルでありました。
２月22日、埼玉中部環境センターにおいて、構成
市町の担当課とともに、平成24年度の委託および許可業者合同説明会を開催し、47業者の参加があり、収集運搬時の注意事項や分別の徹底についてお願いをしております。

平成23年度の管内ごみ処理量は、可燃ごみと粗新施設建設検討委員会については、
３月26日に

大ごみ合わせて３万7,537.57トンであり、昨年度と第６回検討委員会が開催され、正副管理者会議の経比較して、16.65トン、0.04％の増であります。

過報告、最新のごみ量調査結果を基に施設規模の試灰の処分については、合計4,124.42トンをセメント原料として処理委託しております。焼却灰およびばいじんの放射性物質の測定を昨年６月から毎月実施

算等について、委員会に関する新年度予算について説明がなされております。
一般質問については、１名であります。

しており、結果は、一般的な埋立基準の値となってい「震災がれきの受け入れについて」の質問であり、適る8,000ベクレルを大きく下回っております。

切な答弁がなされております。

直近の４月25日の結果は、セシウム134およびセ

なお、議案の上程はございませんでした。

シウム137の合計は、１kg当たり焼却灰が311ベク
9

議 会 日

誌

議
月

日

件

会

名

H24.3.4 第28回比企郡駅伝競走大会
11 平成23年度西吉見南部土地改良区通常総会

日

誌

月日

件

名

4.29 第62回松山地区剣道大会
5.11 平成24年度吉見中学校ＰТＡ・後援会総会

15 平成23年度第５４回吉見中学校卒業式

11 平成24年度吉見中学校ＰТＡ・後援会意見交換会

17 平成23年度よしみ幼稚園卒園式

12 第３回ひばりまつり

19 第20回武蔵丘短大卒業式

13 神社総代会

21 平成23年度よしみけやき保育所卒園式

17 第30回町民ゴルフ大会表彰式

22 平成23年度町内小学校卒業式

18 吉見町老人クラブ連合会総会

22 比企郡町村議会議長会第４回議長会議

19 第61回利根川水系連合水防演習

24 第７回道の駅朝市

19 東松山法人会

24 県道東松山鴻巣線バイパス開通記念式典

20 第46回比企郡民体育大会

27 水辺再生事業「八丁湖地区」竣工記念式典

22 吉見町教育関係管理職合同意見交換会

28 吉見町お土産(スイーツ）開発最終審査会

24 特定非営利活動法人ひばり定期総会

30 議会だより編集委員会

24 吉見町商工会総代会

4.2 平成24年度町職員辞令交付式

25 平成24年度吉見町PTA連絡協議会総会並びに意見交換会

吉見支部総会
卓球大会

2 平成24年度吉見町教職員辞令伝達式

26 平成24年度吉見町水防訓練

5 平成24年度よしみけやき保育所入園式

26 第５回ひだまりサロン総会

7 平成24年度よしみ幼稚園入園式

27 第46回比企郡民体育大会 バレーボール大会

7 比企郡体育協会理事・評議員会

28 平成24年度都幾川・市野川水系改修促進期成同盟会通常総会

8 東地区桜堤公園さくら祭り

28 （仮称）新市野川橋建設促進協議会解散総会

9 平成24年度吉見中学校入学式

28 議会運営委員会

9 平成24年度町内小学校入学式

28 東松山地区暴力排除推進協議会役員会及び総会

10 議会だより編集委員会

29 第37回全国町村議会議長・副議長研修会

12 平成24年度吉見町ゴルフ協会総会・親睦コンペ表彰式

29 平成24年度東松山地区防犯協会総会

17 議会だより編集委員会

30 吉見町遺族会総会

編 集 後 記
夏本番、皆様いかがお過ごしでしょうか。
日頃から議会に対する、ご理解とご協力に心より感謝を申し上げます。編集委員会では、議会だよりを通じ議会活動を分
かりやすく伝えるために奮闘しています。ご意見等ございましたらお寄せ下さい。今後の参考にさせていただきます。終わりに、暑さに負けず元気にお過ごし下さい。
10

議会だより編集委員会
委 員 長 内 野 正 美副委員長 伊与田隆
委員 宮 﨑 善 雄
委員 杉 田 しの ぶ
委員 宮 﨑 雄 一
委員 荻 野勇