平成３０年第９回

かほく市教育委員会議事録

平成３０年９月２５日

議 事 録
平成３０年第９回かほく市教育委員会議事録
招集年月日

平成３０年９月２５日（火）招集の場所

かほく市役所開平成３０年９月２５日（火）会

２０３会議室教育長

山

越教育長職務代理者

山

本

滝

松

井三枝子

長

柄悦子

絈野

武

利

教育部長

山

口

吉

男

学校教育課長笹山明夫

生涯学習課長

折

戸靖

幸

学校教育課

北川

直

紀

教育センター所長

西尾康

弘

学校教育課

杉

角浩

一

出 席 委 員欠 席 委 員説明のため出席した者の職氏名

会議に職務のため出席した者の職氏名
議事録署名
委員の指名

午後２時５８分宣告
充男

なし

課長補佐

主査

教育長は、議事録署名委員に次の２人を指名した。
山

本

滝

1男

絈野武利議案番号
議案第 22 号

会
議に付した事件
並びに審査結果

請願・陳情番
号件

名結果

平成 30 年度かほく市教育委員会表彰被表彰者の決定について
以下余白

原案可決

件

結名果

案件なし

協議・報

告事

項

(1) 平成 30 年度要保護及び準要保護児童・生徒就学援助費７・８月認定結果について(2) 平成 30 年度教育委員県外視察研修（案）について

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議事の経過午後２時５８分開会
開会【山越教育長】平成３０年第９回かほく市教育委員会を開催します。
議事録署名委員の指名【山越教育長】
議事録署名委員の指名をします。署名委員として山本委員、絈野委員を指名します。
前回議事録の承認【山越教育長】
前回議事録の承認ということで、事務局より説明願います。
【笹山学校教育課長】（８月２４日開催の議事録にて説明）【山越教育長】
前回議事録について何かご意見、ご質問はありますか。
（意見・質問なし）【山越教育長】ご意見等ないようでありますので、前回議事録は承認されました。
教育長の報告【山越教育長】それでは、教育長の報告をします。前回８月２４日の会議以降、酷暑の夏から一転し、豪雨の初秋となった。何十年に１度という異常気象との報道もあるが、これからは、これが通常の気象となる予感もしています。８月３１日には、土砂災害警戒警報が発表され、かほく市となって初めて「避難準備・高齢者等避難開始」を発令し、金津小学校で拠点避難所が開設されました。また、９月４日には台風２１号により「避難準備・高齢者等避難開始」を発令し、全小中学校で拠点避難所が開設されました。
被害としては、台風２１号によって一部施設への被害、倒木等はありましたが、教育施設では大きな被害はありませんでした。
避難所の開設ということで、これまでの３年間で学校を拠点とした地域との連携を図った避難所開設等の防災訓練を行ってきましたが、地震想定の訓練を行ってきたこともあり、今回の土砂災害、豪雨災害のような場合での避難所開設の手順も違い、課題、問題点も出てきたと思う。今回の避難所開設にかかる学校からの意見も聞いておりますし、防災担当課との連携を図りながら、見直しも進めていきたいと思います。特に今回は、子供たちがいない時の避難所開設であったため、割とスムーズに開設されたと思うが、子供たちがいる場合は、先生の本務が優先となり、避難所開設の準備に協力することは難しい。そのような点も含め、課題もあったように思う。
このような中、これから行われる外日角小学校以外の小中学校の運動会が雨で順延となった。それぞれ学校長の判断で延期を決定することではあるが、高松小学校、七塚小3

学校、宇ノ気小学校では、平日の火曜日に延期となり、保護者からの苦情も耳にした。
特に宇ノ気小学校の場合、市役所の駐車場がいっぱいとなり、市役所への来庁者の駐車に不便をきたした。
運動会に関連し、現在小学校６校において、夏の酷暑対策、雨等を考慮し、運動会を５月の後半に開催することを検討している。本日の校長会ですべての学校で５月開催に統一する必要があるのかとの質問もありましたが、行事等の関係で５月の開催にするのであれば、すべての小学校を５月に統一してほしいと答えました。中学校は、部活や学校行事の関係でこれまでどおり９月の開催ということであります。
行事の関係でいうと、これまで６月に開催していた河北郡市小学校音楽会についても、来年度からは、市の単独開催ということで決定しています。小学校としての大きな行事である運動会が５月にずれるということになると、これまでの器械運動交換会や今ほどの単独開催となる小学校音楽会の日程にも影響が出てくるかもしれない。
次に８月２８日から９月２１日までの間、議会定例会が開催されました。教育委員会
関係の予算、条例改正については、無事に可決されました。一般質問においては、子ども１１０番の家について、給食費の無償化についての質問がありました。
子ども１１０番の家については、現状を確認するとともに、設置が必要と思われる通学路などにつきましては、店舗等の協力を得て警察署とも協議しながら進めていくという答弁をしました。給食費の無償化についての質問では、無償化の考えはないという答弁をしました。
今年度の上半期を振り返って、概ね事務事業は順調に進んでいる。子供たちの様子も順調であり、部活動でも活躍している。全国学力についても小中１０項目中、９項目で県平均を超えており順調である。
今年度は教職員の働き方改革元年であり、超過勤務も概ね対前年度比 10％の減は達成しているが、今年度のペースで取り組んでも３年後の超過勤務月８０時間ゼロは絶対に無理であり、具体的な取組を学校と教育委員会が連携して取り組まなければいけない。
また、部活動についても、具体的に削減していかなくてはいけないと考えている。
総合体育館についての経過を申し上げますと、基本的なコンセプトを、市民体育館としての機能を第一として、現在、基本構想に取り組んでいる。
下半期に向けては、特に教育振興基本計画の改定に向けて、意見の集約や取りまとめが肝要であり、上位計画である市総合計画とのすり合わせも課題であると考えている。
以上で教育長の報告とします。何かご質問等ありましたらお願いします。
【山本教育長職務代理者】
報告にはありませんでしたが、前回道徳の教科書を採択し、他の２町の状況はわかりますか。
【山越教育長】２町の状況は把握しておりません。
【北川学校教育課課長補佐】
他の２町が違う教科書を採択した場合は、再度、採択協議会を開催しなければいけないので、連絡がないという事は、かほく市と同様の採択がなされたものと思います。
【山本教育長職務代理者】
運動会の日程変更の検討についての話がありましたが、暑さ対策で日程の変更はわか4

らないこともないが、５月は、新年度が始まったばかりで、先生の忙しい時期と重なり、多忙化に滑車を掛けるのではないか。これまでの９月開催だと夏休み中に準備もできると考えるが。
【山越教育長】私としては、教育委員会がそれを決定するのではなく、酷暑対策から始まった日程変更になりますので、学校が５月の方がよいという事であれば、認めていきたいと考えている。
【笹山学校教育課長】
保護者からは、この暑い９月に運動会をするということはどういうことかという意見はよくある。
【松井委員】
金沢市の主流は５月ですか。
【西尾教育センター所長】
金沢は９月に全小学校６年生の連合体育大会が開催されている関係もあってか、５月開催で、平日開催が多くなっていると思う。山本委員が言われたように５月開催になると集団演技などの検討する時間が足りないことが懸念される。
【松井委員】
保護者からすれば、暑くない５月を希望するが、保護者は学校現場が運動会の準備に要する時間がどれだけかかっているかなどの実情を知らないという現実があります。
こちらの運動会は保護者も満足する内容の運動会となっており、時期だけを見て金沢市の日程がよいと言っているようにも思える。現場の先生方で判断していくしかないと考えます。
【山越教育長】私も学校現場の意見を尊重したい。９月は市の大きな行事は入っていない。ただし、地域の秋季祭礼が行われており、その日程調整でも学校では苦慮している。
【松井委員】
避難所開設により課題についての話がありましたが、いつまでに対処し、見直しをしていくのか、具体的な動きはどうなっているのか。
【笹山学校教育課長】
現在、学校から避難所開設しての意見・課題を取りまとめ、防災担当課に伝えたところであり、具体的にどうなっていくかの詳細は把握していません。
【松井委員】
今回初めて避難所開設したということで、風化しないうちに見直しして、学校にも伝えてほしい。
【山本教育長職務代理者】
第２期の教育振興基本計画についても、防災教育の部分の内容が薄いと感じた。現実に拠点避難所の開設も行われており、防災教育の内容の充実を検討してほしい。
【山越教育長】防災教育という視点については、検討していく。拠点避難所の開設等については、教育振興基本計画に盛り込むということではなく、市の地域防災計画の中で規定していくことになる。
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そのほか、何かご意見、ご質問はありますか。
（質疑なし）
議件
平成 30 年度かほく市教育委員会表彰被表彰者の決定について

議案第 22 号【山越教育長】議案第 22 号 平成３０年度かほく市教育委員会表彰被表彰者の決定について、事務局から説明をお願いします。
【折戸生涯学習課長】
先週の９月 19 日の水曜日に「表彰選考委員会」を開催し、具申のあった被表彰候補者及び 22 日から 23 日にかけて行われた福井国体でグラウンド・ゴルフ競技において入賞した候補者について審議をお願いするものであります。
（教育功労賞の個人２名、栄光賞の１団体、個人 14 名の功績について説明）【山越教育長】ただいま、事務局より説明がありました。委員の方から質問、ご意見等お願いします。
【山本教育長職務代理者】
同一の競技において、複数のブロックでの上位入賞についての取り扱いはどうなっているのか。今後は複数のブロックがある大会の場合は、優勝した場合のみの表彰に見直してもよいのではないか。
【折戸生涯学習課長】
これまでにも、複数のブロックでの上位３位までに入賞した者に対し、表彰を行ってきた。今後については、複数のブロックがある大会の場合は、優勝した場合のみの表彰に見直すことも検討していきたい。
【山越教育長】その他、何かありますか。無いようであれば、議案第 22 号 平成３０年度かほく市教育委員会表彰被表彰者の決定について、教育功労賞の個人２名、栄光賞の１団体、個人14 名を表彰者とすることに決定してもよろしいですか。
（異議なし）【山越教育長】それでは、議案第 22 号 平成３０年度かほく市教育委員会表彰被表彰者の決定について、教育功労賞の個人２名、栄光賞の１団体、個人 14 名を表彰者とすることに決定いたします。
協議・報告事項(1) 平成 30 年度要保護及び準要保護児童・生徒就学援助費７・８月認定結果について(2) 平成 30 年度教育委員県外視察研修（案）について【山越教育長】
協議報告事項の１点目の平成 30 年度要保護及び準要保護児童・生徒就学援助費７・８月認定結果について、事務局から説明願います。
【笹山学校教育課長】（平成 30 年度要保護及び準要保護児童・生徒就学援助費７・８月認定結果について説明）6

【山越教育長】
説明が終わりました。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
（質疑なし）【山越教育長】次に協議報告事項の２点目の平成 30 年度教育委員県外視察研修（案）について事務局から説明願います。
【北川学校教育課課長補佐】（平成 30 年度教育委員県外視察研修（案）について説明）【山越教育長】説明が終わりました。視察先の体育館は規模が大きく、今後の整備の参考になるのであればよいが、あまりにも規模が違いすぎて、参考にならないのであれば、別の施設への再考もお願いしたい。委員の方から質問、ご意見はありませんか。
【絈野委員】
現在、総合体育館の整備に向けた構想はあるのか。プロスポーツの開催のための整備など、市民の方からいろいろな声が聞こえてくる。最終的な決定は誰がすることになるのか。
【山越教育長】現在、アリーナの広さ、観客席の数、建設場所などの基本構想を教育委員会の事務方で検討している。教育委員会としては、基本的な整備について、市長に提案し、最終的に市長が予算を編成し、議会で決定することになります。次回の教育委員会の会議には、整備に当たっての基本的なコンセプトをお示しし、ご意見を伺いたいと思います。
【山本教育長職務代理者】
市の総合体育館について、先ほどの教育長の報告にもありましたが、市民体育館としての機能を第一としているとの話があったが、プロスポーツの開催できる体育館の整備ではないのか。
【山越教育長】当然、プロスポーツの開催も視野に入れながら、観覧席とかアリーナの広さを検討しています。プロスポーツの開催を第一に検討はしないということで、市民の利用についての利便性の向上を優先に検討していくということです。
【絈野委員】
プロスポーツの興行を排除するということではなく、市民の利用を優先するが、プロスポーツも開催できるということでよろしいですね。
【山口教育部長】
そういうことです。現在の健民体育館では年間９万人の利用があります。まずは、市民の利用者の利便性の向上を検討し、プロスポーツの開催もできるように、基本的な構想を検討しているところです。
【山越教育長】
その他、委員の方から質問、ご意見はありませんか。それでは、教育委員県外視察研修については、概ねこのような形で実施したいと思います。
その他
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【山越教育長】
その他ということで、事務局から説明願います。
【北川学校教育課課長補佐】（１０月の行事予定について説明）【山越教育長】
教育委員からその他ということで、何かありますか。
【山本教育長職務代理者】
教育振興基本計画の素案が送付されているが、教育委員の意見等はいつ聞く予定となっているのか。
【北川学校教育課課長補佐】
今後、校長会や社会教育委員、スポーツ推進審議会委員等に意見を聞き、取りまとめたものをもって、教育委員にはご意見を伺いたい。できれば次回の会議にてお聞きしたいと考えています。
【山本教育長職務代理者】
共通アンケートの結果についても送付されているが、ある項目について、ある学校の数値が悪くなっている。この結果について、直接学校に原因とその対策について問い合わせしてよいか。
【山越教育長】直接学校に問い合わせをしてもかまいません。是非問い合わせしてください。
【山越教育長】（次回開催日を協議し、１０月３０日（火）午後３時からに決定）
閉会【山越教育長】以上で、平成３０年第９回かほく市教育委員会を終了します。お疲れ様でした。
午後４時３８分 閉会
教 育 長

山越充

署名委員

山本 滝男

署名委員絈

野 武

利

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議案第２２号

平成３０年度かほく市教育委員会表彰被表彰者の決定について

かほく市教育委員会表彰規程（平成１６年かほく市教育委員会告示第１１号）第６条第１項の規定により、表彰選考委員会から具申のあった別紙の被表彰候補者について、平成
３０年度かほく市教育委員会表彰被表彰者として決定したいので、審議願いたく提案する。

平成３０年９月２５日提出

かほく市教育委員会教育長 山越 充