風邪、ひかないでね

主な内容

１１月１４日、はまゆり子ども園にて９月定例会の質疑、決まった議案など ……………… ２㌻ 〜
決算審査、質疑、監査意見、一般質問 ……………… ５㌻ 〜
請願・陳情、臨時議会、議場以外の議会活動 ……… 10㌻ 〜
台風１９号関連、議会の動き、未来予想図………… 12㌻ 〜

防犯カメラ設置予定のはまゆり子ども園、乳幼児の安全を守ります

日から３日間開かした。また、平成員の任命同意など

年度一般会計および各特別会計決算の認定は、議案が審議され、全員賛成で可決・同意しま

正予算、国民健康保険などの特別会計の補正予算、教育委員会委

れ、消費税率の引上げに伴う関係条例の整備のほか、一般会計補

２４す。

円などが増額されていま

冷庫付近まで）１７１０万

田名部トンネルから農協予万円、道路用地購入費（太レールと護岸工事）４００

工事（白井や萩牛のガード

事業２００万円、村道補修

地域活動拠点集会施設整備に設置する予定です。

園、産直きらうみの カ所

診療所、小中学校、子ども

ろ さ き 小 規 模 多 機 能 施 設、センター、くろさき荘、くター、管理センター、観光

し、役場、Ｂ＆Ｇ海洋セン

た め、 防 犯 カ メ ラ を 購 入

民の安心安全の推進を図る

７会計とも全員賛成で認定しました。内容は次のとおりです。

一般会計
補正予算
一般会計補正で６４１７万円増▽令和元年度一般会計補正
予算︵第４号︶
令和元年度の補正予算で

防犯対策に
カメラ設置

総務費では、公共施設における防犯体制の強化や住防犯カメラがあれば犯罪抑制にもなるので、安心だね

は、歳入歳出に６４１７万
３千円を増額し、総額で億１３５８万４千円としま
主な歳出は、太田名部の

した。

３０ １１

31

11

村議会第９回定例会（９月定例会）が９月

７２２２万円を増額補正！

防犯カメラ設置業務委託料 など

９ 月

定例会

令和元年１１月２８日発行

2

ふだい議会だより No.149

■９月定例会 − 質疑

疑合、解体費用が概算で３千からスタート予定であった助するものであるが、後期間であれば１５０万円を補たが、途中２名増えた分のしている。当初１名であっネーターの設置業務を委託

議会に生活支援コーディ

施設カ所に設置する予

中上議員（公共設備）

冷暖房設備の業務委託先は署にて行う予定である。

定。管理は、施設の所管部

11

菅野教育次長

社会福祉協議会の指定

管 理 料 と し て 支 払 う も の。

年度にカーボンマネジメ

ント事業で照明のＬＥＤ化をして照明の電気使用料は削減されたが、新たに設置した冷暖房用の空調システ

ムの電気料金が増加したた

託料ということだが、どこ

冷暖房設備に関する業務委

務 委 託 料 １ ０ ５ 万 ３ 千 円、えたい。

は元年度の７割程度まで抑れであった面もあり、今後導入直後で操作等も不慣め補正するもの。

に支払うのか。

社会体育館指定管理業

答

30

質
まついその
解体予定は
（海の家まついそ）嵯峨議員
まついそ外壁等アスベスト調査後の解体について、いつ頃解体予定か。
川向総務課長万円を超え予想よりも多１名分の 万円を減額する

アスベストがあった場

かったことから、解体にはについて伺う。
公共施設における防犯

川向総務課長県が実施する農業相談会で配布されるパンフレット（防犯体制）

務委託料 万３千円の内容

公共施設防犯カメラ業

森田議員

防犯カメラ
業務内容は

経費となる。

もの。県内でも各市町村の（社会福祉）

内容と委託先はどこか。

地域支援事業委託料の野場議員

地域支援事業
委託料の内容のため早めに減額した。

助金であり、補助の再配分

就農希望者が欲している補時間がかかる見込みである。

（県就農補助）新規就農者支援
何名分の減額か
古沼議員
いわてニューファー

マー支援事業補助金 万円の減額について、県の 割

補助のようだが、何名分減額したものか。

82

体制の強化と住民の安心安

令和元年１１月２８日発行

問答

全の推進を図るため、公共

ふだい議会だより No.149

3

坂下住民福祉課長
年度から社会福祉協
30

大村農林商工課長
新規就農者に対して年

社会体育館に設置された冷暖房用の空調

75

問
答

75

10

問

問
答
問
答

◆９月定例会で決まった議案 ◆
議案番号等

議
令和元年度

議案第１号

議案第２号

議案第３号

議案第４号

議案第６号

審議結果

普代村一般会計補正予算（第４号）

補正額 6417 万 3 千円を追加し、歳入歳出予算の総額を 31 億 1358 万 4 千円にしました。歳出では、総務費で公共施設 11 カ所への防犯カメラ設置に係る業務委託料 82 万 3 千円、太田名部地域活動拠点施設の舗装工事 200万円などをそれぞれ増額。水産業費では共同利用している田野畑村サケふ化場の水質改善のため井戸改修工事負担金 50 万 6 千円増額。土木費では、道路維持費として 900 万円を増額し立木伐採やガードレール・護岸補修工事など。一方で農業費では、就農予定者の事業中止のため 2 事業の補助金を総額で 900 万 2 千円減額としました。

令和元年度

普代村国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

補正額 237 万 9 千円を追加し、歳入歳出予算の総額を 4 億 3620 万 3 千円にしました。国保診療施設特別会計
歯科勘定への繰出金 212 万円と電算共同処理委託料 25 万 9 千円の増額によるもの。

令和元年度

普代村国民健康保険診療施設特別会計補正予算（第２号）

総合計での増減はなく、医科診療施設で臨時職員退職報奨金 50 万円などを増額、歯科診療施設ではデジタル
Ｘ線撮影装置購入費 60 万円を入札執行残により減額したことによるもの。

令和元年度

可

決

（全員賛成）

普代村簡易水道特別会計補正予算（第３号）

補正額 472 万 3 千円を追加し、歳入歳出予算の総額を 1 億 6920 万 6 千円にしました。取水栓 20 カ所交換に伴う修繕料 70 万円、普代橋橋梁添架管仮設工事 399 万 3 千円の増額などによるもの。

令和元年度
議案第５号

案

普代村休養施設事業特別会計補正予算（第１号）

補正額 94 万 5 千円を追加し、歳入歳出予算の総額を 1 億 1844 万 5 千円にしました。平成 30 年度の消費税額が確定したことにより不足額として納付金 69 万 5 千円、非常用発電機負荷運転試験が消防法の改正で必要となり役務料 25 万円をそれぞれ増額するもの。

消費税率及び地方消費税率の引上げに伴う関係条例の整備に関する条例
税率が 8％から 10％へ引上げられたことに伴い、村が管理する施設及び水道料の使用料などを引上げるもの。
施行日は令和元年 10 月 1 日（一部条例は令和 2 年 4 月 1 日）。

普代村印鑑条例の一部を改正する条例
議案第７号

議案第８号

住民基本台帳法の一部改正及び印鑑登録事務処理要領の一部改正によるもの。この改正により旧氏併記となり、旧氏での印鑑登録も可能となるもの。施行日は令和元年 11 月 5 日。社会において旧姓を使用し生活する女性が増加しており、さまざまな場面で使用しやすくするという女性活躍推進の観点から。

可決（全員賛成）

普代村監査条例の一部を改正する条例
現行の実施日は、毎月 20 日から月の末日までと定められていたため、特例を設け期間以外の日にも実施することができる改正を行うもの。

財産の処分に関し議決を求めること
議案第９号

議案第10号

議案第11号

南俣国有林内にある分収造林（全体でアカマツ外 1 万 6,128 本）が 60 年ほど経過し伐採期を迎えたため、村の分収分を処分するため議会の議決を求めるもの。業者の決定は三陸北部森林管理署久慈支署長が実施した一般競争入札によるもので、処分価額 864 万円、処分の相手方は有限会社エスエスカンパニー。

普代村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めること
任期満了に伴い、新たに齊藤正明氏を選任することにつき同意を求めるもの。任期は令和元年 10 月 1 日から3 年間。

平成30年度

普代村の財政の健全化判断比率及び資金不足比率について

認定第１号

平成30年度

普代村一般会計歳入歳出決算の認定

認定第２号

平成30年度

普代村国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定

認定第３号

平成30年度

普代村国民健康保険診療施設特別会計歳入歳出決算の認定

認定第４号

平成30年度

普代村簡易水道特別会計歳入歳出決算の認定

認定第５号

平成30年度

普代村休養施設事業特別会計歳入歳出決算の認定

認定第６号

平成30年度

普代村漁業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定

認定第７号

平成30年度

普代村後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定

発議案
第２号

意

任期満了に伴い、現教育委員会委員熊谷榮子氏の再任に関し同意を求めるもの。任期は令和元年 10 月 1 日から 4 年間。

報告第１号

発議案
第１号

同

（全員賛成）

普代村教育委員会委員の任命に関し同意を求めること

―

認

定

（全員賛成）「教職員定数の改善及び義務教育費国庫負担制度拡充に係る意見書」の提出
子どもたちが全国のどこに住んでいても、一定水準の教育を受けられるよう、計画的な教職員定数改善を推進
し、義務教育費国庫負担制度の負担割合を２分の１に復元することを国に求めるもの。

「新たな過疎対策法の制定に関する意見書」の提出
現行の「過疎地域自立促進特別措置法」が令和 3 年 3 月末で失効することに伴い、過疎地域が果たしている多面的・公益的機能を今後も維持していくために、過疎地域に対して総合的かつ積極的な支援を充実・強化し、住民の暮らしを支えていく政策を確立・推進することを国に求めるもの。

可決（全員賛成）

ふだい議会だより No.149
令和元年１１月２８日発行

4■９月定例会 − 決算審査日から 日までの３日間
２４２６

年度の一般会計決算と６特別会計の総額 億３１９５万５千円を４１疑するもの。対象者が 名いで原案のとおり認定しました。その中の質疑と答弁を抜粋してお知らせします。

審 査 し ま し た。 村 政 の さ ま ざ ま な 分 野 で 活 発 な 質 疑 が 行 わ れ た 結 果、 全 員 賛 成

開かれ、平成

決算特別委員会（大上智委員長・委員８人）は９月

村政のさまざまな分野で活発な意見

質（福祉助成）

タクシー助成見直し検討を中上委員
福祉タクシー助成券給付費３万８６９０円。当初
予算 万円に対して実績がたが申請された方は 名ほどで、実際に利用されたのはそのうちの４～５名であった。基本料金のみの補助としていることについて、近隣市町村の補助内容を参考にし、拡大するか検討したい。

（児童委員報酬）

民生児童委員
報酬見直しを正路委員

令和元年１１月２８日発行少ない。内容の見直しも必要ではないか。
坂下住民福祉課長
障害者手帳をお持ちの

民生児童委員の報酬は仕事量に比べ安価すぎるの方か障害者年金を受給されている方を対象にタクシーではないか。村として報酬研修会を受ける民生委員

20 71の基本料金５３０円を補助

ふだい議会だより No.149

5

32

３０

問

問
答

大上 智決算特別委員長

平成30年度の決算を認定

■９月定例会 − 決算審査

貸付条例の一部︒小中学生などに情報提供し︑将来の選択肢をひろげる取り組みも必要ではないだろうか︒

監査意見

ひろし

を導入）等が実施された。

事業（社会体育館に冷暖房機

大上 浩史 監査委員

おおかみ

和久喜美男 監査委員

わ く き み お

効果的な行政運営を一般会計と特別会計の決算

総額は、歳入 億１２２１万

実質公債費比率については、 起 債 現 在 高 も 多 額 で あ

２千円、歳出 億３１９５万５千円で、前年度に比べ、歳ともに、最小の経費で最大の効果が得られるよう一層効果い。

令和元年１１月２８日発行

6

ふだい議会だより No.149

を上げる考えはないか。
坂下住民福祉課長
民生委員 名、主任児

童委員２名の 名が活動されている。県と村から活動費として１１０万６千円で１人当たり７万９千円となる。新聞等でも大変な仕事ぶりは把握している。県の分については決められた額となるが、村分を上乗せでり、公債費負担適正化計画に等をした結果、 ・５％で前基づき地方債の借り入れ抑制％ の 減、 歳 出 は％ の 減 と な っ て い る。

入 で ２・
０・

主な要因は、高規格救急自動・２％を０・３ポイ

車購入事業、国保会計の財政

ント上回っている。

年度の運営の責任主体が平成 年度

一般会計予算の歳入の ％も増加は期待できず厳しい財を占める地方交付税は、今後村の財政は、地方交付税の政状況が予想されるが、村民

く、財政需要はさらに増大す削減等で厳しい財政状況が続

震災復興特別交付税が交付の行政に対する期待は大き行っており、就職の際にはによる村内商店の売り上げ

い て い る が、 平 成て、１名利用とのことだが地元に来ていただけないかるものと思われる。事務事業

プレミアム付き商品券

ど の 部 分 か。 ま た、 卒 業

さ れ、 地 方 交 付 税 は 総 額 でカーボン・マネジメント強化

旧事業、南浜住宅建替え事業、 的 な 行 政 運 営 に 努 め ら れ た

本年度は、台風 号災害復度、緊急度を十分考慮するとの 執 行 に 当 た っ て は、 優 先り、前年度に比べ７・ ％の億３９１５万９千円となは難しいと思うが、根拠あ減となった。

のなのか。データをとるにる上での事業継続が望ましいのではないか。
柾屋村長
正確な効果は計れない

76

らうようなアプローチはし（商品券事業）
大上浩史委員

30

10

ているか。
坂下住民福祉課長
看護職で１名貸付しており、現在、高等看護学校の２年生である。面談等を

15

問
答

プレミアム商品券
効果検証し活用をアップのデータはとれるも普代村看護・介護・保育職養成奨学資金貸付条例という話しはしている。

（目的）
第１条 この条例は、普代村に住民登録し、普代村に居住している者又は、他市町村に住む者で、採用後、普代村に居住する者で、看護・介護・保育職の業務に従事しようとする者に対して、
普代村看護・介護・保育職養成奨学資金（以下「奨学資金」という。）を貸し付けることにより、その者の修学を容易にし、看護職員等の確保を図ることを目的とする。
（定義）
第２条 この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。
（１） 看護職等 保健師助産師看護師法（昭和23年法律第203号。以下「法」という。）に規定する保健師、看護師及び社会福祉士及び介護福祉士法に規定する社会福祉士、また、児童福祉法に規定する保育士、学校教育法に規定する幼稚園教諭をいう。
（２） 看護職等養成施設 次に掲げる施設をいう。
ア 法第19条第１号又は第２号に規定する文部科学大臣の指定した学校又は都道府県知事の指定した保健師養成所
イ 法第21条第１号から第３号までに規定する文部科学大臣の指定した大学若しくは学校又は都道府県知事の指定した看護師養成所
ウ 学校教育法に基づく文部科学省令・厚生労働省令で定める社会福祉に関する科目のある
大学
エ 児童福祉法に規定する指定保育士養成施設
オ 文部科学大臣の指定する養護教諭養成機関（貸付け）
第３条 奨学資金は、看護・介護・保育職養成施設に入学することを認められた者又は現に在学している者で資格取得後３年以内に普代村に住民登録し、普代村に居住する者で、村内及び村外で看護・介護・保育職の業務に従事しようとする者の申請に基づき、その者に、村長が選考により貸し付ける。
（保証人）
第４条 奨学資金の貸付けを受けようとする者は、規則の定めるところにより、保証人２人を立てなければならない。
２ 前項の保証人は、奨学資金の貸付けを受けた者（以下「奨学生」という。）と連帯して、債務を負担するものとする。
（貸付金額）
第５条 奨学資金の貸付金額は、次の各号に掲げる区分に応じ、当該各号に定める額の範囲内で村長が定める額とする。
（１） 年度貸付金 看護・介護職養成施設に納付する入学金及び授業料の金額に相当する額の範囲内で村長が定める額（２） 月額貸付金 月額６万円の範囲内で村長が定める額

後、村の施設に就職しても年 度 は、の差によるものである。

から岩手県となったことなど

30

きるか検討したい。

（奨学資金）

養成奨学資金
地元就職期待嵯峨委員
看護・介護・保育職養

41 43

14 12

成奨学資金貸付金につい

46

81

11

11

42

答
問
答

が、 商 工 関 係 の み な ら ず、
他業種についても商品券等を組み合わせ、村内消費の（就学支援）

要保護認定
どこで行う
野場委員

（徴収事務）

村民税の滞納適切な対応を

古沼委員

村民税の現年課税分収入未済額１７１万円は何名

要保護、準要保護の認

定は誰が行っているのか。

分か。また滞納繰越分２９

見、所得等を調査し、最終るが、不公平感ない徴収を分か。職員の苦労は理解す

１万円は何年前からの繰越

的に教育委員会の定例会でしていただきたい。

人数は 名分、何年前

森田税務出納課長決定している。

学校長や民生委員の意

菅野教育次長

問

活性化に努めたい。

（民泊体験）

インバウンド教育
受入家庭の拡大を
中上委員
インバウンド教育旅行の民泊受け入れ家庭はいく②村営バス路線の運行充実についてつあるか。
道下政策推進室長

は、５年で時効中断をするからかということについて

47

17

田野畑村との連携事業

9pを行っており、初年度５軒

９月定例会の一般質問には、中上一登議員、大上智議員が登壇し、村の課題などに村当局の考えを問いました。
一般質問とは、議員が執行機関である村長などに対し、事務作業の状況や将来の方針などについて、問いただしたりすることをいいます。村議会では、「一問一答方式」
で行っていますので、１人６０分の
制限時間内で質疑を繰り返します。

問ため、平成 年からの未収

令和元年１１月２８日発行

夕食を食べながら交流をする中国の民泊体験者

8p

答（他にこんな質問もしました）④在宅高齢者を対象としたサロン的な場所の開設について⑤ふるさと納税の返礼品事業について⑥第三セクター「株式会社青の国
ふだい」への支援について分である。

①漁業振興対策について②村の児童虐待の把握および保護方策について③村民運動会の復活について

12

村の課題を熱く議論！

答

要保護︑準要保護とは︑保護者の経済的理由によって児童生徒の就学が困難な場合に行政が必要な援助を行うことです︒

【２番目】

軒と

智 議員
かみ

で あ っ た が、 現 在「一般質問」

なっており更なる拡大に努

ふだい議会だより No.149

7

さとし

大上
おお

めたい。

中上 一登 議員
かず と

なかがみ

問
答

次の㌻から

質問者と内容【１番目】①稼げる観光の振興について中上一登

稼げる観光振興について

村内商店や㈱青の国と連携

柾屋村長

質問

明 快 で 具 体 性 が あ り、
「青

世帯が増える中で暮らしに世帯や高齢者の１人暮らし

充実もしつつ、運転手等のか。利用は少なくとも、高く必要があるのではない

運行経路の見直しをしていスもあり、バス停の位置やでの移動が困難であるケー

許返納に関わる交通安全サる。そこに福祉サイドや免ビス向上の協議をしていで利用状況のニーズ、サー

スクールバスなどの関係者②例年３月に村営バスや

柾屋村長①高齢者のみの村営バス。本日も安全に皆さんを送迎いたします令和元年１１月２８日発行

8

ふだい議会だより No.149

問う①村長の公約のの国」など村のイメージ形

くさが増幅し、引きこもり﹁一般質問﹂
中に、稼げる観光成に直結するものを庁内で振興や交流などによる地域や要介護へと進むことを心配している。

平成 年度から村営バスの無料化や通年運行、現在は自動ドア車の順次導入方①過疎地域での判断でフリー乗降化の実施

針、さらにはバス停の環境

高齢者の移動が不齢者や移動手段のない人

イドの職員も加え、対応しなどに取り組んでいる。

にとっては、地域とつなが

ていく。

答弁

もの、見解は。

活基盤の整備」につながる

で快適に暮らせるための生

れは村長公約の「より安全村を目指してはどうか。こも、移動手段を確保できる②車を所持していなくてる。

りやすいという安心感とな便になっている。バス停ま質問

村営バス路線の運行充実について協議したい。

経済の活性化が掲げられて③今後設定に取り組む際

28

い る。 三 陸 沿 岸 道 路 の 全線 開 通 が 迫 る 中、 黒 埼 灯
台が日本ロマンチスト協会の「恋する灯台」に認定された。これは近隣地域と差別化ができる観光資源であ品化してくろさき荘に卸ンジへのスタートが切れ②灯台周辺のバリアフ

し、 く ろ さ き 荘 で は、 日り、そばにくろさき荘があリー化検討では、くろさきの出や夜の灯台の光の魅力た。村内の商店、業者さん荘も併せて対応できれば相をＰＲし誘客の力にするなることも観光として貴重な乗効果を見込め、地域経済

ど、㈱青の国ふだいと連携が灯台に関わる土産品を商につながるのではないか。

し、定置漁業見学ツアーなチャンスでないか。

③第三セクターなどの各

ど企画・再考し、稼げる観②バリアフリーは多くの観光資源を関連付けるようる普代の観光コンセプトを課題もあるが、地域住民や光の一助にしたい。
明確にしておくことが観光

大学などで組織する協議会にし、村民全体が共有でき効果につながるのではない

で観光資源の上質化という差などの障がい）解除につ

テーマに沿い、バリア（段か。
柾屋村長①黒埼灯台の歴
ど魅力を発信し、黒崎園地に は 専 門 家 も 入 れ な が ら、いても検討したい。
全般の特色ある観光チャレ

史や文化、ロケーションな答弁

黒埼灯台まで長く続く階段

新魚市場建設は最速で令和４年度

大上

柾屋村長
智

始まり、平成 年の第 回大会まで開催されたが、以たびに痛ましく感じている。育児放棄等含め村とし降、参加者が全盛期の半分

は、本村漁業の概ね全般に受け入れ可能である。しかてどのような把握、および①新魚市場建設における事業主体
し、日本人と同等の報酬支の 人にまで落ち込んだこ

質問と市場の規模を現時点では保護方策をとっているか伺

29

給や住居並びに日常生活支19

どのように考えているか。

太田名部の新魚市場建設予定地

間では農業や介護などで外きずにいる現状である。世であり、増産したくともでらも、高齢化など人員不足

ンブは好販売環境を得なが②特産の養殖ワカメ・コい。

提供等々しっかり対応したの研究をし、村からの情報

果や仕組み、効果とリスクな い。 活 用 に あ た り、 成のハードルは低いとは言え援など、漁家での取り組み

スなどから把握に努めてい談活動の中での心配なケー

供や各種検診、保健師の相生児童委員等からの情報提答弁う。

園、 小 中 学 校 民

柾屋村長 子ども

果を上げている。目的意義

くりの場の提供に一定の成ポーツ参加の機会、健康づ

クラブという形で村民のス

で は、 は ま ゆ り ス ポ ー ツい、スポレク健康祭、現在おり、本村漁業での外国人疑いを含めた虐待通告を受る。 保 護 方 策 に つ い て は、

民運動会については、人口の違いを十分承知の上、村とからアンケート調査を行

国人材の受け入れが進んで材受け入れの考えを伺う。

課題を踏まえ、復活できな減少の現状と参加者確保のに児童の安全確保をし、重けた際、 時間以内に即時次普代村総合発展い状況と判断している。

察への通報を行う。

世代間交流、村民

地域の絆を深め、

村民運動会の復活について質問の体力増強、村民間の融和

等のメリットを考えて、し答弁

篤の場合は児童相談所と警柾屋村長 ①第４答弁

計画後期計画並びに普代村
過疎地域自立促進計画の中で、ハサップ対策の推進を図りながら食の安心・安全に対応した施設、事業主体
を村、事業費を６億円と計画している。新港の静穏度が確保され、過疎債枠の確村の児童虐待の把握

ばらく途絶えている村民運動会を復活させる考えはな

動会は昭和 年に

柾屋村長 村民運

いか伺う。

答弁

令和元年１１月２８日発行

保が確実となった場合、最速でも令和４年度の工事着および保護方策について等で頻繁に児童虐

今般、マスコミ工と想定している。規模については、委託業務の中で検討するが、現段階では未質問

待の事件が報道され、その問う

ふだい議会だより No.149

9

定である。
②現在の受け入れ制度﹁一般質問﹂

白井の多目的グラウンドで行われていた村民運動会

400
48

52

漁業振興対策について

度政府予算に係る意見書採択の要請についての請願

・子どもたちが全国のどこに住んでいても、一定水準の教育を受けられるよう、
岩手県教職員組合

計画的な教職員定数改善を推進し、義務教育費国庫負担制度の負担割合を２分
県北支部

・過疎地域が果たしている多面的・公益的機能を今後も維持していくために、過全国過疎地域

疎地域に対して総合的かつ積極的な支援を充実・強化し、住民の暮らしを支え
自立促進連盟査委託料 万円を増額しました。

シェア（共有型労働力）可能性調

こんなことが︑決まりました
第７回臨時議会

村議会第７回臨時議会は、７月日開会、同日閉会しました。審

第８回臨時議会65

村議会第８回臨時議会は、８月産の取得など５議案を全員賛成で請負契約の締結、条例の制定や財普代簡水排水管布設替工事の変更ました。

約の締結を全員賛成で原案可決し

普代橋橋梁補修２号工事の請負契議した案件は１議案で普代南浜線のとおりです。

すき昆布生産工程共有の可能性調査▽令和元年度一般会計補正予算▽村道普代南浜線普代橋橋梁補修

２号工事の請負契約の締結

回の工事は、普代橋の橋桁を１つ

橋梁長寿命化修繕計画に伴う今補正額３５２０万７千円を増額に連結するなど耐震補強を主に行

２０００万円を増額。また、漁家けた教育施設等整備基金積立金

歳出では、小中一貫校建設に向です。

年４カ月程度通行止めとなる予定に繰り越して行うため 月から１うもので、期間は今年度と来年度し総額で 億４９４１万１千円と︵第３号︶

普代橋橋梁補修請負契約を締結

原案可決しました。主な内容は次計と同簡易水道特別会計補正予算、 ５日開会、同日閉会しました。審

議した案件は、令和元年度一般会

８
／
５

７
／
22

しました。

30

容
内
請願・陳情人22の可能性調査を岩手大学と研究す

工程を漁家同士で共有・共同作業

されることから、すき昆布の生産

ステック（久慈市）

０万円▽請負者…株式会社エスエ

銅屋地内▽契約金額…１億４１９橋橋梁補修２号工事▽工事場所…

▽工事名…村道普代南浜線普代

る た め の 経 費 と し て、 レ イ バ ーの高齢化等で将来人手不足が懸念

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請願
請
願・陳情
・陳情
皆さんからの請願１件、陳情１件を採択

９月定例会で審査された請願は１件、陳情は１件でした。総務常任委員会（大上智委員長）
で審査した結果、２件とも採択とすることに決定しました。

教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元をはかるための、2020年の１に復元することを求めるもの。

新たな過疎対策法の制定に関する意見書等の提出についてていく政策を確立・推進することを求めるもの。

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ふだい議会だより No.149

議場以外の議会活動
６月定例会以降、矢巾の恵みを味わう夕べや海フェスタ、スクールフェスタなどが行われました。議場以外の議員の活動を一部紹介します。

矢巾の恵みを味わう夕べ 〜普代の海の幸とともに〜
９月２７日、盛岡市にて矢巾の恵みを味わう夕べが行われ、来賓から一般参加者まで３００人以上が矢巾町と普代村の幸を味わいました。料理の味も素晴らしいのですが、町長などのあいさつで「普代村」と何度もＰＲしていただいていることに驚きと感謝の気持ちを抱きました。

海フェスタ in ふだい
太田名部漁港にて、１０月６日海フェスタが行われました。当日はあいにくの雨でしたが、歌謡ショーや友好町村
矢巾町のもちつきのお振舞い、活魚つかみどり大会には多くの方が参加。つかみどり後には、自宅で調理しやすいよ
うに、漁協職員や地域おこし協力隊が慣れた手つきで捌いていました。

タブレット研修
１０月１０日、役場にて「タブレット研修」を行いました。
これは、ペーパーレスや情報の即時伝達等により経費節減
や業務改善が見込まれることから、導入検討にあたり実施したもので、村当局の職員も参加し、丁寧な業者説明により有意義な研修となりました。

小中学校合同文化祭（スクールフェスタ）
１０月２６日、普代中学校を会場に保護者や先生方が見守る中、演劇発表や合唱などが行なわれました。徐々に児童生徒数が減少する中、一人一人の堂々とした姿に、頼もしさと希望を感じました。児童生徒自身の努力はもちろんのこと、この堂々とした姿の背景には、保護者や先生方、ＰＴＡなど多くの方の日々の支えがあってこそだと思いました。

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ふだい議会だより No.149
令和元年１１月２８日発行

豪雨による甚大な

土砂崩れや河川越水
台風では過去最悪の被害

台風 号により県内最大の総雨量４６７ミリを記録した本村では、台風での過去最悪の被害を出しました。
人的被害はなかったものの、土砂崩れや河川越水が発生し、被害の大きかった上区や太田名部地区のほか、全ての地区において床上・床下浸水、国道や村道等の通行止め、停電など、生活に大きな支障をきたしました。
土砂崩れなどにより交通が麻痺したため、村消防団や一時４００人を超える自衛隊、県内外からの多くのボランティアが参加し、土砂や被災した家財道具の撤去などを行いました。
〇人的被害（死者・行方不明者・負傷者）なし〇建物被害（ 月 日時点）
住家 全壊
１棟
大規模半壊 ６棟
半壊
棟
準半壊
６棟
半壊に至らない 棟〇避難者の状況
避難所５か所計 最大
世帯、 人（ 月 日から 日）

19

196

10

11

12

12

33

96

77

13

被害
台風１９号 ２０１９. １０. １２～１３

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ふだい議会だより No.149

掲載写真❶力持から漁港に向かう道路 ❷水路に流木が詰まり

河川から水があふれた上区地区 ❸１ｍ以上浸水した

村中心部 ❹白井漁港に向かう道路では大規模な土砂が詰まり河川から水があふ

崩れが発生 ❺水路に流木れた太田名部地区 ❻ひど

く陥没した向野場に向かう

道路 ❼❽大量の土砂で覆われた旧役場前と普代駅隣の向野場に向かう道路 ❾村、消防団、自衛隊などの会議 ❿土砂撤去をする自衛隊員 ⓫久慈広域連合でごみ処理制限がある中、ごみ搬出を行った矢巾町 ⓬土をつめた土のうを支援した葛巻町 ⓭多くの方が参加した災害ボランティア⓮普代川の水位を記した手

令和元年１１月２８日発行

書きのメモ。災害対策本部

では、刻々と増える水量に異様な雰囲気が流れた ⓯災害視察をされた鈴木俊一

自由民主党総務会長 ⓰⓱活動する災害ボランティアと消防団

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❺

❽ ❼

⓯
⓰

⓭

⓱

❻

❸ ❶
❹ ❷

⓫ ❾
⓬ ❿
⓮

るチラシと村の防災マップです。皆に掲載されている警戒レベルに関す

この３枚は内閣府のホームページ

村 民 ひ と り ひ と り に で き る こ と は、たが、被害は甚大です。今、私たち被害がないことは不幸中の幸いでし

計画の見直しは求められます。人的をすることです。

を傾け、台風接近などの際には備えテレビニュースや新聞等の報道に耳さんは見たことがあるでしょうか？
これら３つには、警戒レベルの説
明や想定される村内の危険箇所が掲

遣、各メディアの報道による情報の載されています。しかし、それらはこの度の災害対

応では、自衛隊や村消防団、ボラン

ティアなど多くの方からのご支援をい た だ き ま し た。

ボ ラ ン テ ィ ア は、

以前、小中学校で教員をされていた方もいれば、初めて来村したという方もいました。各市町村からは救援
す べ て 当 て は ま る と は 限 り ま せ ん。

収集や伝達。それぞれの役割での活物資や職員の派報道を見ていると、防災マップには躍があり、復興は進んでいます。

つながります。

きっと、自分の命と心を守ることにな く、 い ま で き る こ と を。 そ れ がこのいただいたご恩を忘れること掲載されていない場所での被害発生
も 目 に し ま す。 参 考 に は で き て も、
自分自身の避難意識醸成は不可欠です。
今回の被害で、村の防災マップの危険箇所精査や避難所運営等、防災

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ふだい議会だより No.149

議会の動き

事務局
日誌から
月

日

８月 ３日
５日

場

所

項

出

席

太田名部漁港令和元年度漁港検診

各議員

英霊塔前

戦没者追悼式

各議員

役場

議会運営委員会、村議会第８回臨時会、議会全員協議会

各委員、各議員者

１４日

北緯40度運動公園野球場

村長旗争奪地区対抗第65回野球大会開会式

中村議長

１８日

久慈市

平庭闘牛大会しらかば場所

野場副議長

２１日

役場ほか

市町村からの要望

各議員

２６日

久慈市

久慈地区市町村議会連絡協議会定例総会

中村議長、野場副議長

２７〜２８日東京都

県町村議会議長会岩手県、秋田県、山形県合同中央研修会並びに岩手県選出国会議員との懇談会

中村議長、野場副議長

２８日

久慈市

久慈広域連合例月出納検査

大上(浩史)議員

３０〜１日

村内

ふだいまつり

各議員

９月１２日

盛岡市

県町村議会議長会第57回知事を囲む懇談会

中村議長

１４日

うねとり荘

ふれあい敬老会

中村議長

１６日

くろさき荘

陸中黒埼灯台「恋する灯台」認定セレモニー

各議員

１７日

役場

議会運営委員会

各委員

２０日

社会体育館

普代村敬老会

各議員

２４〜２６日役場

村議会第９回定例会

各議員

２４日

役場

総務常任委員会

各委員

２６日

久慈市

久慈広域連合議会議員全員協議会、議員協議

森田・野場議員

盛岡市

県漁港漁村協会東日本大震災津波等からの復旧・復興対策に関する県への要望

中村議長

盛岡市

矢巾の恵みを味わう夕べ

中村議長、野場副議長、
大上(智)・古沼・正路議員

はまゆり子ども園

はまゆり子ども園運動会

２７日
２８日

普代の海の幸とともに

各議員

久慈市

久慈広域連合例月出納検査

大上(浩史)議員

久慈市

第１回久慈広域連合議会臨時会

森田・野場議員

盛岡市

県町村議会議長会第７回委員長研修会

大上(智)総務常任委員長・古沼産業経済常任委員長・嵯峨議会広報常任委員長

６日

太田名部漁港海フェスタ in ふだい

各議員

９日

宮古市

リアス・ハイウェイ早期実現宮古大会

中村議長

久慈市

久慈広域連合議会議員全員協議会

森田・野場議員

３０日
１０月 １日

１０日

役場

タブレット研修会、議会運営委員会、村議会第10回臨時会、議会全員協議会

各議員、各委員

１５日

村内

台風19号被害村内調査

各議員

１８日

役場

議会全員協議会

各議員

１９日

村内

鈴木俊一自由民主党総務会長災害視察、矢巾町議会議長災害視察

中村議長、野場副議長、
金子議会運営委員長

２２日

村内

自由民主党岩手県支部連合会災害視察

中村議長、金子議会運営委員
長、嵯峨議会広報常任委員長

２４日

村内

日本共産党岩手県議団災害視察

中村議長、野場副議長

２５日

久慈市

第２回久慈広域連合議会定例会

森田・野場議員

２６日

普代中学校

小中合同文化祭（普代スクールフェスタ2019）

各議員

２７日

東京都

ふるさと普代会の集い

中村議長、野場副議長、大上(智)総務
常任委員長、古沼産業経済常任委員長

宮古市

10月岩手県沿岸知的障害児施設組合議会定例会

正路議員

盛岡市

岩手県後期高齢者医療広域連合議会の運営等に関する事項の確認、10月臨時会

中上議員

２９日

村内

希望いわて岩手県議団災害視察

中村議長、金子議会運営委員長、大上(智)総務常任委員長、中上議会運営副委員長

３０日

役場

議会広報常任委員会

各委員

２８日

15

事

８月３日〜１０月３０日

ふだい議会だより No.149
令和元年１１月２８日発行

V

O

I

未来予想図

C

Fudai

人が優しいんです！
しょうじE

人が増えてほしい！

そう た ろうむら お

正路 颯太朗さん（１５）

すず な

村尾 紗奈さん（１４）

普代は、人が優しいです。村内で人に会った
ときに笑顔で話しかけてくれます。
将来の夢はまだないけれど、漫画家のような絵を描くことに興味があるので、そこを学んでみたいです。
普代の好きなところは、木の隙間から見える
きれいな空です。将来、僕の好きなこの空がいつまでも残ってくれればうれしいです。

私も普代は人が優しいと感じます。それは、困ったときにいろんな人が助けてくれるからです。
夢は、保育士や福祉関係に携わることです。
中学校の体験学習で子ども園に行ったことなどから、子どもや高齢者に関わることが自分に合っていると感じました。
将来は、生徒減による部活の廃部問題がある
ので、人が増えてほしいと思います。

議会にお越しください。
村議会定例会は、３月、６月、９月、12 月の年
４回、役場３階の議会議場で開かれます。議員は議場でどんな発言をしているのか、また、どんな村づくりを考えているのか、今後の村の方向性を直接聞くことができる良い機会です。ぜひ、お越しください。
また、役場１階にある村民ホールのテレビでも議会中継を見ることができますので、お気軽にどうぞ。
９月定例会の議場での傍聴者は 15 人でした。

次回は１２月中旬を予定
議会の傍聴をお待ちしています !!

９月定例会を傍聴された婦人会の皆さん

問＝議会事務局（☎35−2118）

号で被災された方々に

心 よ り お 見 舞 い 申 し 上 げ ま す︒

▼ 台風

また︑その影響により議会だよ

りの発行が１カ月遅れました事についてお詫び致します︒今回の台風は数十年に一度というくらいの大きな被害でしたが︑温暖化現象により毎年来るかもしれません︒行政・議会も知恵を絞って今後の対応を進めていか︵嵯峨典行︶

号で被災されなければと思っています︒▼ この度の台風

た方々に︑心からお見舞い申し上げます︒前代未聞の大雨・土

砂でございました︒われわれ村議会と致しましても︑出来る限りの支援・協力を致してまいる

所存でございますので︑お困りの 事 な ど 声 を お か け く だ さ い︒

皆様の一日でも早い早期復興を

先日︑東京での﹁ふるさと普お祈り申し上げます︒

代会﹂に参加させていただきました︒在京の皆様も︑故郷普代村の被害を非常に心配してお智︶り︑一日でも早く元気な普代村︵大上に戻ることを願っておられました︒

嵯 峨 典 行正 路 正 敏
大 上
智
古 沼
和 也

議会広報常任委員会

委 員 長
副委員長
委
員

19

19

あ
と
が
き

今回の「議会だより」は、いかがでしたか。皆さんの声をお待ちしています。 一緒に考えよう この村のカタチ。

ふだい議会だよりはスマートフォンでもご覧になれます。

■発行日

令和元年１１月２８日

■発行

普代村議会

■編集

〒０２８−８３９２ 岩手県下閉伊郡普代村第９地割字銅屋１３番地２

ＴＥＬ ０１９４−３５−２１１８

ＦＡＸ ０１９４−３５−２７１２

議会広報常任委員会