森の番人モモンガ

設立 20周年記念

ナショナル・トラスト全国大会の記録〜100 年後の日本のために〜

日時2013 年 2 月 24 日（日）会場

学士会館（東京都千代田区）

主催

公益社団法人 日本ナショナル・トラスト協会

後援

環境省

協賛 （株）
竹中工務店、三井住友信託銀行、アムウェイ・ネーチャーセンター、（株）
日本色材工業研究所、Dream World OHATA

ナ

ショナル・トラストは、個人や企業の皆様のご寄付により、豊かな自然や歴史的な環境を買い取り、将来の人々のために永久に守っていく活動です。日本では 1964 年に鎌倉で始まり、半世紀を経た今、50 以上の地域に広がっています。
本大会は、ナショナル・トラストの特徴である「土地の取得」に焦点をあて、100 年先の未来に美しい日本を取り戻すため、そして、いま目にすることができる野生の生きものや美しい風景を未来の子どもたちにも手渡すため、多くの方に活動を知っていただく機会として開催しました。

プログラム
【第一部】
13:00

開会挨拶
公益社団法人 日本ナショナル・トラスト協会

13:05

局長

伊藤哲夫氏

話題提供
遠方に土地をお持ちの方へ

出前寄席 OB 会

土地にまつわる詐欺事件について
13:40

スライドショー
ナビゲーター

14:10

活動報告

弁護士

志村和俊氏

トラストで守られている土地
八千草薫氏

トラスト活動の今

天然記念物名水ピンチ
公益財団法人 柿田川みどりのトラスト
新しい「トトロの森」のご紹介
公益財団法人 トトロのふるさと基金
14:50

池谷奉文

来賓挨拶
環境省自然環境局

13:10

会長

パネルトーク

会長
事務局長

漆畑信昭氏
荻野豊氏

私たちが 100 年後の日本のためにできること

NPO法人 ツシマヤマネコを守る会 会長 山村辰美氏
しれとこ 100平方メートル運動推進本部会長、北海道斜里町長 馬場隆氏
公益財団法人 天神崎の自然を大切にする会 業務執行理事 玉井済夫氏
公益社団法人 日本ナショナル・トラスト協会 事務局長 関健志
【第二部】
16:00

交流会
感謝状の贈呈サポーター（広報大使）委嘱状の交付
各地域の団体からの近況報告

司会

渡部累氏

日本ナショナル・トラスト協会広報大使

2第一部

開会挨拶
公益社団法人 日本ナショナル・トラスト協会
本日は設立 20 周年記念ナショナル・トラスト全国大会

会長

池谷奉文

より順調に推移し、今年の 1 月には奄美大島に約 100haにご参加いただきありがとうございます。開催にあたり、 の土地が購入できました。アマミノクロウサギやルリカご後援、ご協賛をいただきました皆様に心より御礼を申ケスなど、多くの希少な野生生物が生息しているところし上げます。また、会場にお越しの皆様、日本中の会員です。自然が豊かな奄美大島ですが、一方で広範囲な開の皆様、国民の皆様の多くのご支援に心より感謝申し上発も進んでいます。現在、当協会は日本全国に 18 カ所のげます。

土地を取得しておりますが、まだまだ守らなければなら日本では 50 年ほど前から、全国で様々なトラスト活動ない重要な土地がたくさんあります。今回、奄美の土地が始まっています。30 年前に「ナショナル・トラストをの購入資金を皆様のご支援で集めるキャンペーンを成功進める全国の会」が設立された後、全国組織を立ち上げさせ、日本中に大きく広げていきたいと思っています。

ようということで、当協会が設立されました。最大の課

今後は、海外のナショナル・トラストとも、より一層

題は、美しい自然と歴史的環境を守って、持続可能な社連携を深めつつ、目先の発展だけではなく、本当の意味会をどうつくるかということでして、それは世界的な方の美しい日本を取り戻すという最終的な目標に向かって向でもあります。

努力してまいりたいと思います。これからも、ご支援よ

当協会のナショナル・トラスト活動も皆様のご支援にろしくお願い申し上げます。

来賓挨拶
環境省 自然環境局

局長

伊藤哲夫様

日本ナショナル・トラスト協会におかれましては、前身の「ナショナル・トラストを進める全国の会」の時代から 30 年にわたり我が国のナショナル・トラストの全国行政の施策と連携し互いに補完し合う、大変重要な取組みと認識しています。
先程、奄美のトラストの話がでましたが、環境省は今、組織として、各地の活動を支援してこられました。また、 奄美・琉球諸島の世界遺産登録に向けて取り組んでおり常に日本のナショナル・トラスト活動の更なる飛躍を目ます。そうした中で、この度の協会の取組みは非常に心指して取り組んでおられることに深く敬意を表します。

強い後押しとなり、大変感謝しております。

本日のテーマは「100 年後の日本のために」とうかがっ

経済的な発展だけではなく、本当の意味での美しい日ておりますが、昨年 9 月閣議決定されました「新しい生本を将来の世代に残していくためには、皆さま方と私ど物多様性国家戦略 2012 ～ 2020」におきましても、100も行政が連携していくことが重要だと思っております。

年先を見通した自然共生社会における国土のグランドデ今後のナショナル・トラスト活動の促進のために、政府ザインの実現に向けて、生態系ネットワークの形成などとしても出来る限りの努力をしていきたいと考えています。

を進めるとしております。こうした目標の達成のために最後に、全国各地からご参集いただいた皆様のご活躍は、市民、事業者など多様な主体が連携して取り組むことご健勝を祈念いたしまして、私の挨拶とさせていただとが不可欠であり、民間のセクターにより生物多様性のきます。

基盤である土地を確保するナショナル・トラスト活動は、

3

話題提供
遠方に土地をお持ちの方へ
出前寄席 OB 会室野井さん、渡邊さん

森や原野の所有者を狙う悪質商法などをわかりやすく取り上げた漫才。
相続した、はるか遠い地方にある土地を題材に、原野商法やその二次被害が身近な問題だと気づかせ、ナショナル・トラストがそのような土地を活かす一つの手段であることを紹介してくださいました。

土地にまつわる詐欺事件について
古河法律事務所

弁護士

志村和俊さん
最近、トラスト団体に原野や山林を寄付する方が増えていますが、その際に、原野等の土地を高値で売りつける原野商法やその二次被害についての話を聞くことが多々あります。そこで今回は、法律の観点から、土地所有者を対象とした土地にまつわる詐欺手法について、実際の相談事例を示しながら現状をお話いただきました。
高齢化社会が進む中、思いがけない詐欺事件に巻き込まれないために、どう予防するかというお話でした。予防策の一つの方法として、ナショナル・トラストへの土地の寄付が紹介されました。

4

第一部

スライドショー

トラストで守られている土地

ナショナル・トラストサポーター

八千草薫さん

八千草薫さんのナビゲートで、日本ナショナル・トラスト協会と協会の団体会員によって守られている国内の美しい自然や風景を紹介しました。
六甲山の麓で育った子ども時代のこと、北海道のしれとこ 100 平方メートル運動に参加したこと、AC ジャパンのテレビ CM の撮影で柿田川に行った時のことなど、エピソードも交えて話をしてくださいました。八千草さんの優しい語りと、各団体会員から提供してもらった美しい写真で、トラスト活動の具体的なイメージを分かりやすくお伝えしました。

5活動報告天然記念物名水ピンチ
公益財団法人 柿田川みどりのトラスト

6会長

漆畑信昭 氏

柿田川は、静岡県清水町のほぼ真しい。他の場所に埋めるか、山田町で、焼却灰の山田町返送を進めてほん中を流れるわずか 1.2km の小さに返してください」と訴えました。さしい」と要望書を出しました。しかな川です。すべて富士山の伏流水で、 らに知事には「もし風評被害が出れし、知事からの回答は、岩手県下の地域住民 35 万人の貴重な飲料水とばブランド商品である三島の鰻や沼最終処分場に余裕がないとのことでなっています。この水が、柿田川の津のアジの干物にも大きなダメージした。役所というところは自分たち素晴らしい生態系を育んでいます。

を与えます。それに対して責任を持の決めたことがたとえ間違っていて東日本大震災で発生した大量のがちますか？」と問いかけました。すもなかなか撤回しないところなのだ

れきの広域処理を、国が要請したとると、県知事は「私も柿田川の大切と感じました。

ころ、静岡県を含む 10 都府県が名乗さは十分分かっています。風評被害

裾野市の管理型廃棄物処分場の焼りを上げました。県内で引き受けたの張本人にはなりません」とおっ

却灰の処分は、縦 8m、横 16m、深のは、静岡市、浜松市、富士市、島しゃいました。

さ約 4m の穴に粘土質の土を積み、田市、裾野市の五市で、このうち問環境省に確認したところ、裾野市ゼオライトを敷いた上に、袋入りの題なのが裾野市です。岩手県大槌町と山田町が合意すれば焼却灰の返送焼却灰を二段重ねにし、土を被せるや山田町のがれきを処理するのです

は可能との回答を得たので、県の責というものです。ビニールは経年劣が、焼却灰を埋める裾野市の廃棄物任者に連絡しましたが、数か月たっ化するため、豪雨の時に柿田川の地最終処分場は、水を透過しやすいスても返事はありません。山田町から下水をセシウムやカドミウムが侵すコリア層上にあり、大雨が降ると柿は「町内に最終処分場がないが、委公算は大です。天災で放射能に汚染田川の地下水を汚染する可能性があ

託先の宮古市にはスペースがあるかされるのは我慢します。しかし、38ります。これを知った、私たちの会ら何とかなるでしょう」と言ってい年間、血みどろの努力で守ってきたと周辺の九つの自然保護団体は、静ただきました。ただし、静岡県と岩柿田川の地下水が人為的手段で汚染

岡県知事、裾野市長に面会し、「苦渋

手県で調整してほしいということされるのは断腸の思いです。の選択ですが焼却は認めます。ただだったので、静岡県知事、裾野市長

し、焼却灰の埋立は絶対にやめてほに「環境省と山田町の内諾を得たの第一部

新しい「トトロの森」のご紹介
公益財団法人 トトロのふるさと基金
私たちの保全活動の舞台は狭山丘

事務局長

荻野豊 氏

き込み、保全の機運を高めることだ

23 年間の活動で、集まった寄付金は陵です。映画「となりのトトロ」のと思います。1 号地取得の翌年には、 4 億円を超え、約 3 万 m2 を取得しモデル地とも言われる、都心から地元の所沢市、そして、翌々年にはてきました。地価が高いため、大面40km ほ ど 離 れ た と こ ろ に あ る、県のトラスト基金で周辺一帯が保全

積は難しいですが、これからも少し3,500ha の市街地の中に浮かぶ緑のされました。1 号地と比べ、面積はずつトラスト地を増やしていきたい孤島です。およそ 1,000 種の植物と32 倍、金額は 28 倍もの緑地が守らと思っています。

200 種以上の野鳥、多くの昆虫類なれました。

最近は、県や市、地元の自治会やどが生息し、生きものの大変豊かな1996 年には 2 号地を取得し、多自然保護団体、企業等と協力し、美丘陵です。縄文の昔から人の生活のくの方のご支援により、2010 年ごろ

しい里山を残すための協定の締結に跡が残り、文化財等もたくさん発見

からは年に 3 箇所程のペースでトラも力を入れています。また、県、所されています。

スト地が増えています。2011 年には沢市、入間市、西武鉄道、そして私

15 号地を初めてご寄付により取得

たちの会とで協定を結び緑の森博物しました。2012 年にも、新たに 3 箇館の保全活動を進めています。活動

所の土地を取得し、「トトロの森」はは、多くのボランティアの皆さんや18 号地まで増えました。また、2004

関係する企業、行政の方々との連携

年に取得し、現在は事務局が入ってにより成り立っています。今後も力いる「クロスケの家」と呼んでいるを合わせて、狭山丘陵の保全に努め古民家は、間もなく、国の登録有形ていきますので、ご支援よろしくお文化財になる予定です。これまでの願いします。

緑の孤島のような狭山丘陵

狭山丘陵では高度成長期以降、住宅開発や大学の建設等の大規模開発が次々とおこり、里山の風景はかなり消えていってしまいました。そうした自然の喪失に対し、市民が集まり、1990 年 4 月、「トトロのふるさ16 号地と基金」というナショナル・トラス

17 号地

ト団体を立ち上げ、今日まで活動を続けています。
スタートして 1 年 4 か月が経った、1991 年 8 月に「トトロの森」の 1号地が誕生しました。大規模な墓地開発計画があり、実現すると多くの緑が失われる可能性がありました。
そこで、計画地に隣接する雑木林を取得することで、地元の行政を動かし、現在では全ての緑地が残されて18 号地います。私たち市民団体にできるこ

16 号地…土地の寄付で取得とは、最初に動いて、多くの方を巻

18 号地…風景が美しい一角。近くに湧水もある

17 号地…土地の寄付で取得。初の東京都での取得

7

パネルトーク

私たちが 100 年後の日本のためにできること

多くの人の想いにより守られてきた各地のナショナル・トラストの歴史と現状を、知床、天神崎、対馬で活動するリーダーと共に振り返り、100 年後の日本のためにあるべきナショナル・トラストの理想について語り合いました。

しれとこ 100 平方メートル運動推進本部
会長・斜里町長

馬場隆 氏

公益財団法人 天神崎の自然を大切にする会
業務執行理事玉井済夫 氏NPO 法人 ツシマヤマネコを守る会
会長

山村辰美 氏北海道の北東部、知床世界自然遺和歌山県田辺市で森・磯・海が一日韓国境の島、長崎県の対馬で、絶産の町、斜里町で、かつての開拓跡体となり豊かな生態系を形作ってい滅が危惧されるツシマヤマネコの保地を開発から守り、原生の森を取りる天神崎を、別荘地の開発計画から護活動を 20 年間続ける。2010 年よ戻す「しれとこ 100 平方メートル運守るために活動を開始。

りヤマネコの住処となる森を守るト動」を展開。
1977 年にスタートして 1997 年に募金目標を達成し、2010 年に保全対象地 471.8ha のすべてを取得。

1974 年にスタートしてから今年で 39 年。保全面積は目標の 18ha の46.3% に達している。

ラスト活動を開始し、現在の保護区の面積は合計 8.4ha。
ツシマヤマネコが絶滅したカワウ活動の発起人である外山八郎氏のソのようにならないよう、地元の人

1997 年からは「100 平方メート「敵から守るのではない。みんなでこ間がしっかり守らなければという思ル運動の森・トラスト」と題して新の自然を大切にしていく。」との思いいで活動を続けている。

たな、森づくり・生態系回復の活動から「天神崎の自然を “ 大切にする ”を進めている。

会」という名称を用いている。

ときには一人で、トラスト地の管理作業など精力的に活動に取り組んでいる。

なぜ、トラストが必要だったのか？
馬場：当時は、開拓跡地をそのままにしておけば、知床半島の森の中にビルやホテルなどが建ってしまうのではないかという切迫感がありました。私たちの町は漁業や林業、観光など自然の恵みで生きています。そのため自然環境の破壊は、地域全体に影響し、生活の基盤を失うことを意味します。そのため、当時の藤谷町長の提案でトラスト活動をはじめました。
玉井：天神崎の活動対象地は、県立自然公園の一部です。自然そのものの価値に加え、子どもたちの学びの場としての大きな役割があります。しかし、自然公園の中では規制が緩い区域に指定されていたため、開発に対して行政の側では打つ手がありませんでした。そこで何としても天神崎の自然を守らなければならないという決意のもと、自分たちで土地の買い取り運動をはじめました。

8

日本は国土の約 70% が森の国と言われ自然が豊か解が得られますが、自然環境の保全にお金を使うことなように誤解されがちです。また、自然公園などに指には理解が得難いという現状もあります。このため、行定されていると自然が保全されていると思われがちで政だけでは守りきれず、民間によるトラスト活動が必すが、法律等により確実に開発から守られているのは要となっています。豊かな自然環境を「資本」として国土の 5% だけです。道路やダムなどの公共事業のよとらえ、地域経済を支える環境を守るという点で、ナうに受益者が明確であればお金が使われることにも理ショナル・トラストの意義は大きいと言えます。

第一部

トラストの課題は？
山村：ツシマヤマネコは人里に近い里山の農地等でも餌をとりますが、最近は耕作放棄地が増えたり、シカやイノシシの増加で山が荒らされたりして、餌となる小動物が減っています。餌を求めて里地に下りてきて、車にはねられる事故も多発しています。耕地を借り小動物が増えるよう耕作をしていますが、トラスト地の中でも小動物を増やす活動が必要です。
馬場：原生の森を取り戻すことがゴールのため、森づくりに取り組んでいますが、シカの食害がひどく、シカ対策に追われているのが現状です。
玉井：森は自然の遷移に任せていますが、田んぼの跡地は湿地として維持するために、毎年水域内の草の除去など管理を続けています。
自然と人間が活動する場所の狭間にある里地や里山守っていくためには農地法の関係で土地取得が難しいは、生物の豊かなところですが、今後は耕作放棄地とことや、継続的な管理が必要といった課題があります。

なっていくことが予想されます。トラスト地として100 年後の未来のためにトラスト活動は土地を守る活動です。持続的な土地益者がすべての国民であるという意義も広く伝えるこ

利用を考えた場合、国におけるエコロジカル・ネットとができます。そうした経済界の動きに期待しつつ、私ワークの一翼を担うナショナル・トラストは大きな意

たちは、「点」である個々の活動がたくさん集まって味のある活動と言えます。経済界では、世界的な潮流「面」となり、そして輪になって地球全体に広がっていとして、自然の価値を経済的に評価するということがくように、理解者を増やし、活動を確実に将来世代へ主流となりつつあります。トラスト地を重要な自然資つなげていきたいと思います。

本ととらえ、高く評価することで、トラスト活動の受9第二部

交流会
設立 20 周年にあたり、設立間もな
いころより継続してご支援いただいている団体賛助会員の皆様へ感謝の意を込めて、感謝状をお贈りしました。
アムウェイ・ネーチャーセンター様、岩谷産業(株)様、(株)竹中工務店様、(株)日本色材工業研究所様、フンドーキン醤油(株)様、長きにわたるご支援ありがとうございます。当日は、ご出席くださった岩谷産業株
式会社様に感謝状を贈呈しました。
司会を担当した渡部累さんには、広報大使としての委嘱状を交付しました。今後も様々な形でナショナル・トラスト推進のためにご活躍いただきたいと思います。

交流会には、約 60 名の参加がありました。各地のトラスト団体による近況報告のほか、参加者同士の情報交換や交流も賑やかに行われました。

開会挨拶

10

愛知和男 最高顧問

乾杯 台湾ナショナル・トラスト 王会長

信託 で守るナショナル・トラスト