郡市政スタート

まちの主役は常に、ひとです
郡和子市長の所信表明

仙台市議会第 3 回定例会のご報告 日本共産党仙台市議団
市民が共同して誕生させた郡和子新市長。9月11日開会した仙台市議会に初登壇しました。傍聴席は、かけつけた市民で満杯となりました。1ヵ月にわたった今議会。
最終日、討論に立った日本共産党は「多くの分野で市長の思いが表明されたことを歓迎する」（花木則彰幹事長）と述べました。

「市民福祉の向上に、全身全霊をもって取り組む覚悟です」（9月21日一般質問への答弁）

長初登庁
8月22日 郡市

35人学級

保育士

郡市長「すべての学校、学年で実施するのに、どれ郡市長「保育の現場を支える保育士の処遇改善は重くらいかかるのか試算したことは、一歩前進だと思っ要。本市としてどのような取り組みが可能なのか、検ている。私自身、公約したものであり、検討する」「教討を進める」（9月19日代表質疑への答弁）員の確保、教室増加に対応する施設改修、それに伴う費用・財源の課題を精査し、実現に向けて検討する」（10月10日決算審査への答弁、9月19日代表質疑への答弁）

給付型奨学金石炭火力発電所
郡市長「法に定める計画段階でのアセスは、事業計画を中止させる調整機能は有していないので、本市域へ

郡市長「他の自治体の状況も参考としながら、仙台市としてのより効果的な奨学金制度のあり方について、検討を深める」（9月19日代表質疑への答弁）の石炭火力発電所の立地を抑制していくため、前例にとらわれることなく、本市独自の方策を講じることが必要」（9月15日代表質疑への答弁）

発達障害

憲法・平和

郡市長「アーチル（発達相談支援センター）への相

郡市長「現行憲法のもと、国民の安全安心を守るため談件数が増加し、支援機能の強化が必要。学校からに軍事的手段に訴えることなく、平和的国家として歩アーチルへの事前の電話連絡により、相談を早める

みを進めてきたわが国の先人たちの努力を忘れては改善を行った。支援体制を充実していく」（9月21日一ならない」「軍事的緊張の前にあっても、外交努力をあ般質問への答弁）

きらめてはならない」（9月21日一般質問への答弁）

日本共産党 仙台市議団ニュース№676

2017年11月号

日本共産党仙台市議団 仙台市青葉区国分町３丁目 仙台市役所内☎214-8786 fax211-8084 メール jcpsendai@nifty.com

日本共産党のチカラ

前向き提案で市政を引っぱる

公共交通の格差なくす

認可保育所
もっと増やす

来年度予算編成の作業が敬老乗車証は、青葉区錦ヶ丘などを走る認可保育所に申し込んでも入れなかったバス（民間事業者）には、使えません。こ

児童数は、今年4月時点で1253人もおり、始まっています。日本共産

れは、バス内にカードを読み取ることがで昨年より増えています。子育て世代は、6きる機器を取り付ければ解決します。

歳まで入ることができる認可保育所を切実党は、市民要求の実現を

共産党「読み取り機器の取り付け費用をめざし、郡 市 長と手をたずさえてがんばります。
今 議 会では、暮らしの要望を実現する道すじをわかに求めています。

健康福祉局の予算として出せばよい。2つのところが市は、公立保育所を廃止し、民バス会社（愛子観光、タケヤ交通）合わせ営化しています。この10年間、13 ヵ所を廃ても、取り付けるバスは14台だから、1500止・民営化。その定員数の総計は、1213万円ほどですむ」

人で、今年、認可保育所に入れなかった

また、バス運賃は、遠距離地域ほど高く子どもの数に匹敵します。

なるため、中心部から遠い地域の人たちは、

共産党「公立保育所を維持しながら、民踏み出すよう、うながしま

敬 老 乗 車 証 の 年 間 利 用 上 限 額（12万 円）

間事業者に新しく認可保育所を整備してもをすぐに超えてしまいます。共産党は、利らえば、認可保育所に1000人以上も入れした。

用上限の制度を撤廃するよう求めました。

ないという事態は、解消できていたはず」

りやすく示し、市政が前へ

学生に喜ばれている「学都仙台フリーパス」は、市バスと地下鉄しか使えず、民間認可保育所を増設していく上で、保育士交通事業者の路線や地域では使えません。

不足の解消は、重要な課題です。

共産党「市内高校生の通学は遠距離にな

共産党「市が独自で保育士の処遇改善っている。仙台市の学生支援策として、運に 乗 り 出 す と き だ。東 京 都 は、月4万賃に見合う額を市が出す施策とすれば、交4000円の給与上乗せ、千葉市は月3万円通局や民間事業者の収入アップにもなる」の上乗せだ。横浜市、さいたま市、船橋市などは、保育士に家賃補助を行っている」

共産党は、同じ仙台市民でありながら、不公平感や地域格差があるとし、解消を求めました。

高すぎる国保料は引き下げられる

復興住宅の家賃すえおき

市長が35人学級を表明したことに、市民の期復興公営住宅の入居者がいま、頭をかかえて仙台市の国保会計は2016年度、30億円もの待が高まっています。共産党は、小中学校の全いるのは、入居6年目から10年目まで、家賃が黒字となっています。この黒字分を、今年の保学年で35人以下学級にした場合、増えるクラス段階的に値上げされようとしていることです。共険料を決めるときに算入していれば、1人あたは166クラス、必要な教員数は194人だとし、そ産党は、国から安い家賃にするようにと多額のり年間1万3900円も保険料を引き下げることがれは1校あたりにすると1クラス程度、配置教員交付金が来ていることを示し、これを充てればできました。

も1校1人程度であることを明らかにしました。

当面、家賃をすえおくことができると主張しまし直面している、いじめ問題の対応のために、た。

中学校2、3年生で先行実施することを提案。その教員増にかかる費用は7億4000万円です。

会計に、繰り入れとして約34億円を計上していましたが、1円も繰り入れませんでした。

共産党「市が家賃をすえおくとすれば、どの共産党「当初予定していた繰り入れ分を加え市当局「9億3000万円が必要になる」て保険料を計算していれば、どれだけの額が引てきた。2000年 度576億円だった の が、2016

共産党「災害公営住宅家賃低廉化事業というき下げられたか」

年度には403億円まで減らしている。こんなに国の交付金が来ているが、いくら来ているのか」減らしてきたことを考えれば、7億円程度増やす

市当局「2016年度は19億5000万円。平成47

ことは、すぐにできる」
郡市長「わたし自身、公約したものであり、検討する」

年度まで来る。総額338億円になる」
共産党「家賃をすえおくのに9億円余。交付金を使えば、十分できる」

市当局「1人あたり1万5000円」
共産党「剰余金を算入し、一般会計からの独自繰り入れも予定通り実施していれば、あわせて3万円も引き下げができたということだ」

今議会で他会派議員は、か

共産党「借金の原因は、建つて革新自治体が福祉を前進設事業費だ。かつて島野市政させたことについて「革新首（革新市政）から石井市政（自長が出現した際、財政の大赤民党市政）に変わったころか字を残して去って行った」など

ら、どんどん建設事業費が増と述べ、福祉が財政をパンクえ、石井市長がゼネコン汚職させたように言いました。しかで逮捕された1993年度が1507し、こうした議論は、破たんし億円とピークだった。その計ました。

画を引き継いだ藤井市政時代

建設事業費と市債（借金）残高の推移

投資的経費の推移…市債残高

も建設事業費は、高水準だ。
共産党「仙台市の借金（市このゼネコン奉仕の財政運営債残高）は、政令市の平均以こそ問題だった。借金は、福上になっている。主な原因は？」

祉予算のせいではない」

単独事業 補助事業くらいの額が必要となるか」
共産党「仙台市は、年々教育費を減らし続け市はまた、昨年度当初、一般会計から国保福祉に予算を傾けるのは、財政を健全にする

災害復旧

35人学級
ただちに

市当局「地下鉄東西線など、都市基盤整備を積極的に行ってきた結果だ」

島野市政

石井市政

藤井市政

梅原市政

奥山市政

市民要求の実現へ
ゆるがず進む党。
地

下鉄の駅務員の過酷な現状

今議会での発言から「24時間勤務。人間は、ゆとりをもった働き方をしなければ労働の喜びを感じない」

嵯峨サダ子「地下鉄の駅務員、駅務係員は、現在2人体制。業務量が増え、24時間勤務で過酷な労働条件にある。地獄のような勤務で、意識がなくなり救急車で搬送されたケー嵯峨サダ子

スもある。こんな状態で、乗客の安決算特別委員会の見直し改善とあわせ、体制を拡充すべきだ」

入備金（新入学学用品費）は、多くの自治体が入学前に支給している。ともっと役に立つものにできる」

決算特別委員会

どを心配している。市は、県とJR貨物に対し、住民説明会を複数ヵ所で開催するよう働きかけるべきだ」

決算特別委員会

郡 和子市長（決算特別委員会）

庄司あかり「障害児の受け入れ、な子ども対応、地域の子育て支援「子どもにとってどうなのか、そのことを一番に考えなければなりません」
庄司あかりなど、公立保育所の役割は、以前に増して大きい。現在、多様な保育施設が整備されているなか、保育水準全体を維持向上させる上でも、決算特別委員会

公立保育所の存在は、欠かせない」

もっと増やすべきだ」「共産党は、議席を有する公党です」

公立保育所は欠かせない存在

アレルギーや福祉的な支援が必要

民センターのエアコン設置の要望もは改善していない。修繕費の予算を高見のり子「宮城県の広域防災は交通渋滞、騒音、振動、水害なすげの直子

たが、修繕実績は171件だった。市

地域の方々に、何年も待たせる状況

JR

貨物ターミナルの移転について地区に移転される。移転先の住民ら「財政も国も動かす。
そういう情熱を、わたしはみなさんと共有したいんです」

ーの修繕要望は、昨年度251件あっ数も年々増えて積 みあがっていく。

19地域でコミュニティバスを走らせ、野原にあるJR貨物ターミナルが岩切

決算特別委員会

すげの直子「コミュニティセンタ

算は増えないので、先送りになる件

域で地域交通をつくる計画で、現在とを反省すべきだ」「日常的に渋滞のひどい
利府街道は、さらにひどくなると心配の声があがっています」

民利用施設をより快適にたくさん寄せられている。しかし、予実 現できる。岐 阜 市で は、約40地

拠点事業計画のもと、現在、宮城高見のり子

市用車に頼らなくても暮らせる地域を局や民間事業者まかせにしてきたこ

ふるくぼ和子

ろこが仙台市は、入学後の支給で、支給の時期を変えるだけで、制度を循環バスを走らせたりすれば、自家いる。仙台市は、公共交通を交通「やろうと思えばすぐにできたんですから、ただちにやろうじゃありませんか」

ふるくぼ和子「就学援助の入学準予算が新たに増えるものではなく、

花木則彰「中学校区ごとに、市が病院、学校、集会所など循環させて本会議一般質問

学準備金は入学前に支給を就学前に支給できると通達を出した。

地域循環バスを走らせよう買い物するスーパー、銀行、郵便局、「新しい発想で、市民とともに解決策を探求する。
そこがいま、大切だと」
花木則彰

保護者に負担を強いている。国は、「市民の声をしっかり受け止め、市民といっしょに市政を進めていく、市議会もこの方向をふまえ役割りを果たすことが求められています。今議会では、例えば、就学援助制度の入学準備金前倒し支給について、複数の会派が実施の立場から議論し、当局の努力をうながしました。市民の願っている方向だと思います」

おとな1回100円で運行させている。

全を守ることができるのか。2人体制というのは、もはや限界。勤務形態

花木則彰議員の最終日討論から公明党議員「公安調査庁は、日本共産党は、破壊活動防止法に基づく調査対象団体であると答弁している。市長の日本有し、各種法律で政党として位置付けられている公党であり、同党は反社会的な思想を持った団体にあたらない」

共産党に対する認識という部分で、破壊活動防止法に基づく

花木則彰議員「公安調査庁はこの64年間、暴力破壊活動対象団体は、いわゆる反社会的な思想を持った団体なのか」を行う恐れのある団体として、日本共産党を一度も申請していない。決算にも関係のない問題を質問したのだとすれば、郡市長「同党は、一定の政治信条と政策を国民に提示して活動をされているもので、国会あるいは地方議会に議席を明らかに公党である日本共産党への誹謗（ひぼう）のためにする議論だ」