令和３年１１月臨時教育委員会会議録

１ 日 時

令和３年１１月１６日（火）１０時

２ 場 所

本館４階 第１委員会室

３ 出席者

教育長

片平慎一

教育委員 河本直子、衛藤修身、太田かおり
４ 欠席者

佐野正靖

５ 事務局

教育部長
学校教育課長
学校指導課長

船津喜久男
松永嘉伸
森 秀輔

教育施設課長北原鉄也
生涯学習課長米満孝智
学校指導課課長補佐 掛橋賢議
生涯学習課課長補佐 田代磯政
学校教育課教育総務係長 野中康伸
６ 傍聴人

４人

７ 議事日程

別紙のとおり８ 議事次第別紙のとおり臨 時 教 育 委 員 会 議 事 日 程
令和３年１１月１６日（火）１０時００分
１

報告事項
承認第６号
専決処分を報告し、承認を求めることについて
学校薬剤師の委嘱について

２

協議事項
第３０号議案
令和３年度中間市一般会計補正予算（第８号）要求について［開会時刻：１０時００分］

船津教育部長

定刻になりましたので、令和３年１１月臨時教育委員会を開会いたします。進行につきましては、教育長お願いいたします。

片平教育長

皆さんおはようございます。最初に報告事項に入ります。
承認第６号 専決処分を報告し承認を求めることについてです。
学校薬剤師の委嘱について、松永課長説明をお願いします。

松永学校教育西小の学校薬剤師であります棚次泰子様から、急きょ辞任の申し出があ課長

り、令和３年９月３０日をもって西小の学校薬剤師を解職し、令和３年１０月１日から新たに遠賀中間医師会から推薦されました井上富夫様を委嘱することにつきまして、令和３年１１月８日付で専決処分いたしました。
この専決処分につきまして、中間市教育委員会事務専決規程第２条第２項の規定に基づき、教育委員会の承認を求めるものであります。
なお、依嘱日が１０月１日に遡ることとなった理由といたしましては、棚次様が一身上の都合により急きょ退任されたこと、また推薦団体の遠賀中間医師会事務局も新型コロナワクチンの業務が多忙を極めており、ワクチン接種の対応を優先されておりましたことから、教育委員会に対する推薦状の交付事務が滞っており、今月に至ったことによるものであります。
当教育委員会としましては、この理由を鑑み、やむを得ず１１月８日付で専決処分をいたしたものであります。
この対応を踏まえていただきまして、何卒ご承認いただきますよう、よろしくお願いいたします。以上です。

片平教育長

ただいま説明がございましたが、質問等はございませんでしょうか。
衛藤教育委員。

衛藤教育委員終期はいつまででしょうか。

片平教育長

松永課長。

松永学校教育終期はございません。

課長1

片平教育長

よろしいでしょうか。
それでは、承認でよろしいでしょうか。

教育委員

≪承認≫

片平教育長

承認ということで進めさせていただきます。
続きまして、議決事項でございます。
第３０号議案令和３年度中間市一般会計補正予算（第８号）要求について、松永課長説明をお願いします。

松永学校教育令和３年度中間市一般会計補正予算（第８号）の予算要求につきまして、

課長学校教育課、学校指導課、教育施設課、生涯学習課それぞれ追加と減額の補正予算要求につきまして、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２９条の規定に基づき、委員会の意見を求めるものでございます。
要求の内容につきましては、まず、学校教育課からご説明いたします。
それでは歳入からご説明いたします。
１４款国庫支出金２項４目２節小学校費補助金 小学校教育活動継続支援事業補助金、補正額３５万円。同じく３節中学校費補助金 中学校教育活動継続支援事業補助金、補正額２２万５千円。補助率はどちらも２分の１でございます。
以上、８号補正の歳入予算の総額は５７万５千円であります。
次に歳出をご説明いたします。
１０款１項４目学校給食費支援に要する経費 １８節学校給食費支援事
業補助金、補正額６７１万円減額。これは、給食の食材費が物価の影響を受けて金額が予定よりも高騰した場合に、各学校の給食費に補助するものでございます。今年度前半では物価の影響が少なかったので、決算見込みを４００万円と見積もっております。このことから、６７１万円を減額するものであります。
次に、２項３目小学校感染症対策等に要する経費 １０節消耗品費、補正額７０万円。
同じく、３項３目中学校感染症対策等に要する経費 １０節消耗品費、補正額４５万円。これは小中学校における新型コロナウイルス感染症対策にかかる経費として、国庫補助事業で消耗品費を追加するものです。
補助金の交付基準では、児童生徒数が３００人以下の学校は１０万円、３０１人から５００人の学校は１５万円であります。

2

以上、８号補正の歳出予算の総額は、５５６万円減額でございます。
次に、債務負担行為補正であります。
項目は学校給食調理等業務委託、期間は令和３年度から令和６年度まで、限度額は６，７８２万１千円です。
これは、現在、中小と西小の給食調理を市が直営で実施しておりますが、昨年からの新型コロナウイルス感染症の拡大防止対策により、例えば、給食関係者が感染症による入院や自宅待機など数日間勤務できないとなると、最悪な場合、給食を提供できなくなる恐れがあります。
このリスクをできるだけ早く小さくするために、昨年度から給食運営に関する対応策を、他の部署や給食調理員と検討を重ね、その結果を今年7 月に開催された中間市行政改革推進本部会議に提案し協議した結果、令和４年度から業務委託を実施する方向で事務を進めることとなりました。このことから、現場の調理員や市の人事担当課と協議を進め、来年８月から民間委託を行う予定となりましたので、このたびの補正予算に債務負担行為を計上するものでございます。
なお、中小、西小どちらの学校も今と同じ自校式調理としますので、業務委託することによって給食の質や献立内容が変わることはございません。また、子ども達が楽しみにしている給食を安全かつ安定的に提供できるよう引き続き感染症対策や食物アレルギー対応にも注意して取り組んで参ります。以上です。
森学校指導課

続きまして学校指導課所管分について、ご説明させていただきます。

長

まず、歳入からご説明いたします。
１４款２項４目教育費国庫補助金１節医療的ケア看護師配置補助金、補正額４０万７千円。これは、学校に医療的ケアを要する児童のための看護師の資格を持った特別支援教育支援員を配置するための補助金でございます。補助率は、３分の１でございます。以上が、歳入の説明でございます。
次に、歳出でございます。
１０款１項３目指導費 教育指導に要する経費、補正額２７６万４千円減額。主な内容といたしまして、３節期末手当 補正額１３８万７千円減額。４節社会保険料 補正額１１４万７千円減額。８節旅費 １９万円減額。これは、特別支援教育支援員の方の希望により勤務日数を調整したことにより余剰が出たものを減額補正しております。それから７節報償費 補正額４万円減額。これは、教員の ICT を活用した授業づくりに係る研修講師の報償費の一部が減額されたものでございます。

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以上で、学校指導課の説明を終わります。
北原教育施設続きまして、教育施設課所管分について、ご説明させていただきます。

課長

今回の補正予算は、国の第３次新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、新型コロナウイルス感染症対策の関係で、現在、小学校１校と中学校４校において、学校内の消毒、清掃等に従事する消毒サポーターに要する経費に係る不用額を減額することと、同様に地方創生臨時交付金を活用して、医療的ケアを必要とする児童が在籍する特別支援学級に、新型コロナウイルス感染症対策として、常時換気できる全熱交換器を設置する費用を計上したものでございます。
歳出でございます。
１０款２項小学校費３目保健給食費 小学校衛生管理に要する経費１節
報酬 補正前の額３７９万１千円のうち、２９４万３千円を減額補正して、補正後の額を８４万８千円。１２節委託料において、全熱交換器設置委託料、１１１万 7 千円を増額補正するものです。
次に、３項中学校費３目保健給食費 中学校衛生管理に要する経費１節
報酬、補正前の額３３８万４千円のうち、７万６千円を減額補正して、補正後の額を３３０万８千円としております。
以上が教育施設課所管分でございます。

米満生涯学習それでは生涯学習課所管分について説明いたします。

課長

１０款４項１目１８節負担金補助及び交付金、社会教育施設・感染拡大防止協力金といたしまして、４００万円を計上しております。これは緊急事態宣言の発令を受け、本市の閉館要請に伴い、臨時的に閉館した指定管理施設に対し、地方創生臨時交付金を活用して協力金を交付するものです。以上です。

片平教育長

ただいま４課から説明がございましたが、質問ご意見はございませんでしょうか。衛藤教育委員。

衛藤教育委員

学校教育課の分ですが、小学校費と中学校費にそれぞれ消耗品費について補正予算が組まれています。児童生徒数が３００人以下は１０万円、３００人以上は１５万円ということで説明いただきましたが、この消耗品はどのようなものを購入するのでしょうか。

片平教育長

松永課長。

4松永学校教育

これは各学校の校長先生に裁量がございまして、各学校の校長先生が必課長要なものを購入するということでございます。

衛藤教育委員

分かりました。
それからもう１点、債務負担行為補正の学校給食の調理業務について、来年の８月から民間委託をするという説明がありました。令和６年度までの予算が組んであるということは、どんな意味があるのでしょうか。

松永学校教育実際に経費として発生するのは、令和４年度、５年度、６年度の３回で課長す。令和３年度というのは、契約事務だけを行います。予算は必要ありません。それでこの期間の中に令和３年度が含まれています。歳出予算には、令和４年度から毎年その年度の経費が計上されるということになっております。

船津教育部長債務負担行為というものは、今後そこに予算をきちんと付けていきますというお約束をするためのものでございます。
それで、令和３年から６年にかけて、６年までの契約をするためのお約束のお金と考えていただければよろしいかと思います。

片平教育長

よろしいでしょうか。衛藤教育委員。

衛藤教育委員

学校指導課の歳出の教育指導に要する経費についてです。
学校の中での支援員さんのいわゆる給料等に対する減額がありましたが、２７６万４千円減額するということについて、どう考えたら良いのでしょうか。

片平教育長

森課長。

森学校指導課

扶養の範囲以内で勤務をしたいとの申し出が、複数名の支援員さんから長ありました。そこで、その申し出に基づき、勤務日数を割り振りしました結果、余剰となった費用を減額するということです。６名分でこの金額になります。

衛藤教育委員学校に支障はありましたでしょうか。

5

森学校指導課対象となる児童が下校した時点で、支援員さんの勤務は要しないように長なります。その時間を学校と調整していただき、学校としてできる限り不都合が生じないように、個々に調整をされたものでございます。

衛藤教育委員

分かりました。それでは、もう１つお尋ねします。
教育施設課の小学校と中学校のコロナ対策ですが、小学校６校で２９４万３千円の減額で、中学校４校で７万６千円減額となっています。学校数と減額予算が違うと思うのですが、どのように理解したらよろしいでしょうか。

片平教育長

北原課長。

北原教育施設小学校１校と中学校４校の全部で５校です。残りの小学校５校につきま課長

しては、中間市の緊急短期雇用創出事業により配置をしております。そのことから、小学校の減額が高くなっております。

衛藤教育委員

分かりました。ありがとうございます。

片平教育長

北原課長、全熱交換器の説明をお願いします。

北原教育施設

コロナ対策のため、空調が冷気暖気を流すときに今は窓を開閉して換気課長しています。
全熱交換器を設置しますと、窓を締め切った状態でも常に換気をしながら暖気を保てるということで、体への影響を考慮して今回設置させていただくということでございます。

衛藤教育委員

最後の質問ですが、生涯学習課にお尋ねいたします。社会教育施設感染拡大防止協力金ということで４００万円計上されていますが、防止協力金という名前で出された分については、昨年と違う名前が使われていたのではないかと思います。内容的にはいわゆる委託をされている市の公共施設がコロナの為に閉館をしたことにより、その閉館に伴って協力金をそれぞれ支払うというものだろうと思います。昨年度はどうなっていたのかお尋ねいたします。

片平教育長

米満課長。

6米満生涯学習

令和２年度の分については、指定管理施設管理維持体制持続化事業補助課長

金を活用しまして支援をしております。

衛藤教育委員

教育委員会が指定管理をしている施設には、それぞれ経費があると思います。協力金というのは、国がコロナ対策で飲食業にお金を支払う時は、それぞれの企業等に１日何万円という形で支給をされていたと思います。この補正予算の協力金も政策的には同じようなものだろうと思うのですが、委託されているいろいろな施設に一律何円という形で、協力金をお支払いされるのか、それともそれぞれの状況に応じて、申請によって支払いをされるのかお尋ねします。

米満生涯学習福岡県においても感染拡大防止協力金を給付しておりますので、各施設課長に給付される日額を参考にして、申請に基づいて中間市でも予算の範囲内で給付するという形で考えております。

衛藤教育委員指定管理施設の中で給付の対象とならない施設はあるのでしょうか。

米満生涯学習指定管理施設の中で図書館は対象外となっております。

課長
片平教育長

他にご意見等はございませんでしょうか。
それでは、令和３年度中間市一般会計補正予算要求について委員の意見を求めるといことでございますが、これでよろしいでしょうか。

教育委員

≪了承≫

片平教育長

この補正予算について要求していくということで進めさせていただきます。
それでは、令和３年１１月臨時教育委員会をこれで終わります。
お疲れ様でした。

［ 閉会時刻：１０時３０分］

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