白石町環境基本計画《中間見直し版》（平成 28 年度～令和 7 年度）

令和４年３月《当初策定：平成 28 年 2 月》

佐賀県白石町1

はじめに白石町は、佐賀県の南西部で有明海の湾奥部に位置し、広い干拓地と干潟で知られ、山や平野、川、海といった自然が豊かな町です。この恵まれた自然の中で、私たちの祖先は農業や漁業を営みながら文化を築いて、その伝統を守ってきました。
私たちは、便利で快適な生活を手に入れた反面、世界規模での地球温暖化や生活排水などによる河川・水路の水質汚濁、ごみ問
題、大気汚染、騒音、悪臭などといった環境をめぐる深刻な問題に直面しており、その対応が喫緊の課題となっています。
このような状況を背景に、本町の豊かな自然環境を保全し、将来の世代に引き継ぐことを目的に「白石町環境基本計画」を平成28年2月に策定以降、町の取組については、毎年度、計画の進捗状況を点検して年次評価報告書を作成し、計画の進行管理に努めております。
今般、計画の中間見直しを行うにあたり、町民・事業者アンケートを実施したところ、地球温暖化や空家等対策などの環境問題に高い関心を示されており、また、町の将来像として、自然環境の保全や安全・安心なまちづくりを望まれる声が多く寄せられました。
この計画では、目指すべき環境像として「自然環境と共生し 豊かに住める豊穣のまち」
を掲げています。この環境像を実現するためには、行政はもとより、町民や事業者が相互に協力、連携する協働の取り組みが必要となります。
私たちを取り巻く「環境」の意味するところは大変広範にわたりますが、先人が培ってきた貴重な歴史や文化、自然、伝統を将来の世代に引き継ぐことを共通の責務と捉え、今出来るところから実践し、第３次白石町総合計画の基本理念である「人と大地が うるおい
輝く 豊穣のまち」を創造していくこの計画が実効性あるものとなりますよう、町民の皆様
や事業者の皆様の一層のご理解とご協力をお願い申し上げます。
最後になりましたが、白石町環境基本計画の策定及び計画の中間見直しにあたり、熱心にご審議いただきました白石町環境審議会委員の皆様をはじめ、貴重なご意見やご提案をいただきました多くの方々に心から感謝申し上げます。

令和４年３月白石町長 田島 健一

1

目

次

目

次

第１章 計画の基本事項
第１節 計画の目的 .............................................................................. 1
第２節 計画の役割と位置づけ ................................................................ 1
第３節 計画の期間 .............................................................................. 2
第４節 計画の対象分野......................................................................... 2
第５節 計画を策定するにあたっての基本的な考え方とポイント ..................... 3
第６節 計画の主体とその役割 ................................................................ 4

第２章 環境の現状と課題
第 1 節 社会情勢 ................................................................................. 5
第２節 白石町の概況 ........................................................................... 6
第３節 白石町の環境の現状と課題 ........................................................ 10

第３章 基本理念と目指すべき環境像
第 1 節 基本理念 ............................................................................... 17
第２節 目指すべき環境像 .................................................................... 18

第４章 環境像の実現に向けた取り組み
第 1 節 施策体系 ............................................................................... 19
第２節 具体的な施策 ......................................................................... 20
基本目標１︓⾃然環境を守り、育てるまち ........................................... 20
基本目標２︓快適な⽣活環境を確保するまち......................................... 28
基本目標３︓資源が循環するまち ....................................................... 34
基本目標４︓地球温暖化対策を推進するまち......................................... 38
基本目標５︓環境学習、環境保全活動を推進するまち ............................. 44

第５章 計画の推進体制・進行管理
第 1 節 推進体制 ............................................................................... 49
第２節 進⾏管理 ............................................................................... 51

目

目

附属資料

次

資料２

白石町環境審議会規則................................................................ 56

資料３

白石町環境審議会委員名簿 .......................................................... 57

資料４

諮問書及び答申書 ..................................................................... 59

資料５

環境基本計画策定経過................................................................ 61

資料６

用語解説 ................................................................................. 63

第２章

本文中に「※」のある用語は、附属資料に用語解説を⽰してします。同じページに複数回出てくる場合は、最初の用語に「※」をつけています。

第１章

白石町環境基本条例 .................................................................. 53

次

資料１

コラム
第３章

・地球温暖化ってどのくらい進んでいるの︖ ...............................................14・「地球温暖化への適応」ってなんだろう︖ ................................................15
・川の⽔をきれいにするために私たちにできることは︖ ................................30
・町内公共施設でも地球温暖化対策を⾏っています︕ ...................................40
・農産物直売所を活用しよう︕ ................................................................42

第４章

・環境保全監視員の活動とは︖ ................................................................37

・クリーンデーに参加しよう︕ ................................................................48

第５章
附属資料

3

第1章

計画の基本事項

第１章 計画の基本事項

第１節 計画の目的
本町では、平成 27 年 4 ⽉に「白石町環境基本条例」を施⾏しました。それに基づき、「白石町環境基本計画」（以下「本計画」という。）を策定することになりました。本計画は、本町の環境保全等に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図る
ための計画です。

第２節 計画の役割と位置づけ
本計画は、第３次白石町総合計画をはじめとして、環境に関連する計画と整合を図りながら進めます。

環境基本法
方向性

白石町環境基本条例

第３次白石町総合計画

第五次環境基本計画（国）
方向性
方向性

規定

整合

白石町環境基本計画
方向性

実現

第４期佐賀県環境基本計画
・白石町一般廃棄物（ごみ）処理基本計画
・白石町⽣活排⽔処理基本計画
・白石町⽣活排⽔処理施設整備構想
・白石町森林整備計画
・白石町地球温暖化防⽌実⾏計画（庁内の計画）
等【図：本計画の位置づけ】

1

第1章

計画の基本事項目

第３節 計画の期間

次

本計画の期間は、平成 28 年度から令和 7 年度の 10 年間とします。また、令和３年度に「白石町総合計画」との整合を図るため、計画の期間の後半での取り組み
内容について⾒直しを⾏いました。

見直し

策定

改定

第２章

平成 28～令和 3 年度

第１章

令和７年度に計画の全⾯的な改定を⾏い、次期環境基本計画を策定する予定です。

令和 4～令和 7 年度

本計画（10 年間）

第３章【図：計画の期間】

第４節 計画の対象分野
本計画の対象分野は、白石町環境基本条例第 7 条（施策の策定等に係る基本方針）に基づき、「⾃然環境、歴史・文化」「⽣活環境」「資源循環」「地球環境」の４つと、等

生活環境
大気、水質、騒音、振動、景観等

第５章

環境学習 、 協働

自然環境、歴史・文化
緑、水辺、生態系、歴史的文化遺産

第４章

施策の推進を支える「環境学習、協働」とします。

附属資料

資源循環
廃棄物の排出抑制、資源の有効利用

環境学習、
町民・事業者・町の協働、環境に関する情報発信 等

地球環境
エネルギー、地球温暖化

等

等【図：計画の対象分野】

2

第1章

計画の基本事項

第５節 計画を策定するにあたっての基本的な考え方とポイント
本計画の策定にあたり、町⺠・事業者の意⾒や要望を環境に関するアンケート調
査や環境審議会でうかがいました。また、社会情勢、本町の環境の現状と課題を把握し、本計画への反映に努めました。
計画の策定にあたっては、以下の３つを重視しました。

ポイント

1 良い環境を将来の世代に引き継ぐための計画とする

本町には、山と海があり、その間に広い平野とそこを流れる河川・⽔路があります。また、それらの⾃然環境に培われた歴史と文化があります。これらは本町の宝であり、本計画は本町の良い環境を将来の世代に引き継いでいくための計画としました。
ポイント

2 町⺠・事業者・町がそれぞれの⽴場で⾏動する計画とする

環境に関する問題は、様々な分野にまたがっており、解決には時間と労⼒がかかります。そのため、町⺠・事業者・町が、日常⽣活や事業活動の中で環境に配慮した⾏動を積み重ねることが重要です。本計画は、町⺠・事業者・町がそれぞれの⽴場で実施可能な環境への配慮を促す計画としました。
ポイント

3 町⺠、事業者に分かりやすい計画とする

本計画を実⾏につなげるためには、本計画に⽰した取り組みを町⺠、事業者の方に知っていただき、日常⽣活や事業活動で実践していただくことが重要です。そのため、本計画は、分かりやすさを重視し、町⺠、事業者が実際に取り組んでみようと思える計画としました。

3

第1章

計画の基本事項目

第６節 計画の主体とその役割

次

本計画の主体は、町⺠・事業者・町です。各主体の役割は、白石町環境基本条例の第４条から第６条に⽰すとおりとします。

第１章

白石町環境基本条例（抜粋）（町の役割）
町は、前条に規定する基本理念（以下「基本理念」という。）に基づき、環境

第２章

第４条

の保全等に関する基本的かつ総合的な施策を策定し、及び実施するものとする。
２

町は、基本理念に基づき、町民及び事業者（以下「町民等」という。）と協働し、環境の保全等に努めるものとする。
（町民の役割）第３章

第５条

町民は、基本理念に基づき、住みよい生活環境を築くため、自らの行動によって、日常生活において、資源及びエネルギーの使用並びに廃棄物の排出等による環境への負荷の低減に努めるものとする。
２

前項に定めるもののほか、町民は、町及び事業者と協働し、環境保全活動に努める

第４章ものとする。
（事業者の役割）
第６条

事業者は、基本理念に基づき、自らの責任と負担において、その事業活動に伴う環境への負荷の軽減その他の環境の保全等に努めるものとする。
事業者は、その事業活動に伴って生ずる公害を防止するための必要な措置を講ずる

第５章

２

とともに、積極的に町が実施する環境の保全等に関する施策に協力するものとする。
３

事業者は、環境の保全等に支障を及ぼす行為に係る紛争が生じたときは、誠意をもってその解決に当たるものとする。

４

事業者は、資源及びエネルギーの有効利用、廃棄物の※発生抑制等により、環境へ

附属資料の負荷を低減するものとする。
５

事業者は、その事業活動に係る製品その他の物が廃棄物となった場合に、適正に循環的な利用が促進されるよう必要な措置を講ずるものとする。

６

前各項に定めるもののほか、事業者は、町及び町民と協働し、環境保全活動に努めるものとする。

4第2章

環境の現状と課題

第２章 環境の現状と課題

第１節 社会情勢≪国≫
国は、平成 30 年４⽉に「第五次環境基本計画」を閣議決定しました。この計画
では、我が国の抱える課題が相互に連関・複雑化していること、また、 ※ ＳＤＧｓ
や ※ パリ協定など持続可能な社会に向けた国際的な潮流のもと「経済、国⼟、地域、暮らし、技術、国際」分野における分断横断的な６つの重点戦略を掲げています。
また、令和３年６⽉に開催された「第３回国・地方脱炭素実現会議」において※は、2050 年 カーボンニュートラルを実現するため、2030 年度までに少なくとも100 か所の「脱炭素先⾏地域」を創り、全国で重点対策を実⾏する「地域脱炭素ロードマップ」が取りまとめられ、我が国のグリーン社会の実現に向けた方向性が⽰されました。

≪佐賀県≫
佐賀県は、令和 3 年３⽉に「第４期佐賀県環境基本計画」を策定し、「〜森川海へとつながる佐賀の豊かな環境を未来へ〜」をキャッチフレーズに、「地球温暖化対策・再⽣可能エネルギー等の推進」、「安心・安全で快適な⽣活環境の保全」、「循
環型社会の形成」、「多様な⾃然環境の保全・活用」、「環境を考えて⾏動する⼈づくり」、「環境負荷の少ない地域づくり」の６つの施策の方向を掲げ、県の目指す姿を実現するための施策を展開していくこととされています。

≪白石町≫
本町では、平成28年2⽉に「白石町環境基本計画」を策定し、以降、町の取組については、毎年度、前年度取組実績の評価となる年次評価報告書を作成し、計画の進⾏管理に努めてきました。
計画取組から５年目の令和２年度には、町⺠・事業者を対象とした環境に関するアンケートを実施し、町⺠・事業者における取組の進捗状況の把握を⾏いました。
令和３年度に本町の総合的かつ計画的な⾏政の運営を図るための計画である「第３次白石町総合計画（対象期間︓令和４年度〜令和７年度）」が策定されることに伴い、同計画との整合を図るため、環境基本計画の中間⾒直しを⾏い、良好な環境を保全し将来の世代に継承していくための更なる取組を推進します。

5

第2章

環境の現状と課題

目

第２節 白石町の概況

次≪白石町の位置と地勢≫
本町は、北は六角川を境に⼤町町、江北町、⼩城市に、⻄は武雄市及び嬉野市に、
南は塩⽥川を境に⿅島市に接し、東南側は有明海に⾯しています。

第１章

本町の⼟地は、⻄に杵島山系、東に⼲拓事業で造成された白石平野が広がっています。六角川や塩⽥川等の河川は、白石平野を通り、有明海に注いでいます。また、
⼟壌は、粘質⼟壌であり、⽶・⻨、野菜、施設園芸等の農業好適地帯となっていま
す。

第２章
第３章
第４章

【図：白石町の位置】

第５章

≪気候≫
本町の令和 2 年における年平均気温は、16.6℃（気象庁白石観測所 令和２年観測）です。平坦地では、冬の間、北⻄の季節風が北部山地を越えて吹き寄せるため、附属資料

寒気が感じられますが、全体としては温暖な気候となっています。
降⽔量は夏季に多く、冬季に少なくなっており、年間総降⽔量は 2271.5mm（気象庁白石観測所 令和 2 年観測）です。

≪沿革≫
本町は、平成 17 年 1 ⽉ 1 日、平成の⼤合併により、旧白石町、旧福富町、旧有明町が合併して誕⽣しました。
本町は、杵島山系、白石平野、有明海と⾃然豊かな環境の中で、第一次産業を中心に発展してきました。有明海沿岸では、⼲拓により農地を拡⼤し、その農地を守るための海岸堤防が強化されてきました。

6

第2章

環境の現状と課題≪人口≫
令和 2 年 10 ⽉１日現在の本町の総⼈口は 22,051 ⼈、世帯数は 7,247 世帯となっています。今後も、総⼈口、世帯数ともに減少し、令和 7 年に 20,572 ⼈、6,835世帯になると推定されています。

年齢 3 区分別⼈口構成比を⾒ると、令和 2 年

10 ⽉１日現在の⽼年⼈口（65 歳以上）は⼈口の 36.2％（7,988 ⼈）であり、将来においても増加すると推定されています。

7

第2章

環境の現状と課題

目≪土地利用≫
平成 30 年 1 ⽉ 1 日現在の本町における⺠有地の⼟地利用状況は、⽥が 70.9％、次畑が 8.8％、宅地が 9.0％、山林が 8.4％となっています。
佐賀県と比較すると、⽥の割合が非常に多く山林の割合が少ない傾向にあります。

第１章
第２章
第３章

≪交通網≫
本町は、佐賀市から⾞でおよそ 40 分、武雄北方 I.C から⾞で 20 分、嬉野 I.C
から⾞で 30 分の場所に位置しています。本町の中央部を南北方向には、国道 207号線と国道 444 号線、JR ⻑崎本線が通っています。その他に、県道武雄白石線（県第４章

道 345 号線）、県道武雄福富線（県道 36 号線）等が通っています。交通手段を補完するために、あいのりタクシー（道の駅しろいし〜⽜津駅前）やコミュニティタ
クシー「いこカー」（福富線、⽜間⽥横手線）、「予約制いこカ―」（⾃宅〜町内指定停留所）を運⾏しています。現在、沿岸部においては、福岡県⼤牟⽥市から佐賀県

第５章

⿅島市に⾄る、延⻑約 55km の地域⾼規格道路「有明海沿岸道路」の整備が⾏われています。

附属資料

8

第2章

環境の現状と課題≪産業≫
本町は、佐賀県と比較して、第一次産業に就業している⼈の割合が多く、玉葱、
レンコン、海苔は、特産品となっています。また、本町のマスコットキャラクター
「しろいしみのりちゃん」のモチーフになっている⽶やイチゴをはじめ、⼤豆、⼩⻨、キャベツ、アスパラガス、レタス、⼩葱、しろいし⽜等も主な農畜産物です。
有明海は、国内最⼤といわれる約 8,600ha の⼲潟が出現することで知られており、ムツゴロウ、ハゼ、ワラスボ等の魚、アゲマキ、ウミタケ等の貝、シオマネキ（カニ）等の珍しい⽣きものが⾒られます。また、沿岸では、海苔の養殖が⾏われており、この佐賀県産海苔は、品質・⽣産量ともに日本一です。

【図：産業別就業者の推移】
資料：「国勢調査」（統計局ホームページ）

9

第2章

環境の現状と課題

目

第３節 白石町の環境の現状と課題

次≪自然環境≫■緑と水辺
本町の緑の豊かさや⼲潟の存在は、⼈々の暮らしを育み、本町の魅⼒を⾼めてい

第１章ます。⼟地利用をみると、農地が本町の緑の⼤部分を構成しています。
本町では、農家数の減少や従事者の⾼齢化が進んでおり、農林⽔産物の⽣産に留ま
らず、加工や販売も合わせた総合産業化に

第２章より、各産業がともに活性化することが求められています。
また、有害鳥獣による農業被害や杉林への⽵林の侵⼊等が深刻化しており、今後の第３章対策が求められています。
有明海

■生きもの
本町には、貴重な⽣きものが⽣育・⽣息しています。山林ではツクシアオイやムヨ

第４章

ウラン等が、海岸ではシチメンソウ等が⽣育しています。⼲潟では、ムツゴロウやシオマネキ、シギ類、チドリ類等が⽣息しています。これらの⽣育・⽣息環境を保全す

第５章

ることが必要です。
■歴史的文化遺産
本町の⾃然は、⽣活の身近にあり、歴史ば、浮⽴や豆祇園等が伝統的な⾏事として①ツクシアオイ②ムヨウラン③シチメンソウ

附属資料や文化の形成に影響を与えています。例え

撮影：岩村政浩

⾏われていますが、その担い手の減少が課題となっています。また、ムツゴロウの甘露煮がのっている須古寿しは、本町の伝統的な食文化です。その他、有明海沿岸に⾒られる堤防跡は、⼲拓により農地を拡⼤し、その農地を守るための海岸堤防を強化してきた本町の歴史を⽰しています。
本町に残る歴史的文化遺産を保全し、将来の世代に引き継いでいくことが本町の魅⼒を維持するために重要といえます。

旧有明海岸堤防跡（2 線堤）

10

第2章

環境の現状と課題≪生活環境≫■水環境
本町が⾯している有明海の ※ COD は、平成 30 年度の調査では、6 地点中 3 地点
で環境基準を達成しています。一方、本町の河川・⽔路における令和３年度の⽔質検査では、約半分の調査地点で ※ 環境基準を達成していない状況にあり、家庭雑排⽔が原因と考えられる⽔質汚濁を減らすため、集合処理施設への接続及び個別処理施設の普及促進が必要となっています。本町の令和 2 年度末の汚⽔処理⼈口普及率は、71.0％であり、佐賀県全体（85.5％）と比較して低い状況です。そのような状況で、河川・⽔路等の⽔の循環による⽔質改善等も必要とされています。 ※ 佐賀
⻄部導⽔路（嘉瀬川ダムを⽔源とする⽔路）等から流⼊する用⽔は、クリークに放流されていることから⽔質の改善が期待されています。
【表：本町の河川・水路の水質検査結果（令和 3 年度）】
全て

注 2)

※

pH

※

BOD

※検査時期
※

SS

R3.9 月末
※

DO

注 1）

環境基準 を達成
している地点数／調査地点数

25／47

37／47

34／47

44／47

47／47

達成率（％）

53.2

78.7

72.3

93.6

100

環境基準

－

6.0～8.58mg/L 以下

100mg/L 以下

2mg/L 以上

注 1）生活環境の保全に関する環境基準のうち、D 類型の値を参考値として利用している。
注 2）pH、BOD、SS、DO の全て。
資料：白石町ホームページ「河川・水路の水質検査結果について」■大気環境等
一般環境⼤気測定局「白石」局（白石⼩学校内︓H26.2 開設）の平成 30 年度の測定結果を⾒ると、⼆酸化いおう、⼆酸化窒素、及び浮遊粒⼦状物質は、環境基準を達成していますが、 ※ 微⼩粒⼦状物質（PM2.5）については、環境基準を達成していません。なお、※ 光化学オキシダントは「白石」局では測定されていませんが、本町に近い「武雄」や「⿅島」の⼤気測定局の測定結果では、環境基準を達成していません。今後は、佐賀県からの PM2.5 等の⼤気汚染物質の注意発令時、注意喚起を周知する際の伝達方法の徹底が求められています。
また、本町では、農業系の残さ（稲わら、⻨わら等）等の野焼きが依然として問題となっており、その対策が必要となっています。その他、本町が地理的に⽔源に乏しいことから、以前は主に農業利用の地下⽔採取による地盤沈下が問題となっていましたが、佐賀⻄部導⽔路（嘉瀬川ダムを⽔源とする⽔路）等の用⽔路建設により、安定的な農業用⽔が供給されるようになり、地盤沈下がおさまってきています。
■まち並み
本町では、管理が⾏き届いていない空家等に対する苦情が増えています。その他、
ごみの不法投棄も問題となっています。今後は、活用も含めた空家等対策やごみの不法投棄の撲滅が必要とされるとともに、ペットの飼い主のマナーやモラルの向上が求められるようになっています。

11

第2章

環境の現状と課題

目≪資源循環≫■ごみの排出状況次

本町のごみ総排出量、1 ⼈ 1 日あたりのごみ排出量は、緩やかな増加傾向にあり、ごみ総排出量の減量が今後の課題となっています。国内では、海洋プラスチックごみ問題や地球温暖化などを踏まえ、令和２年７⽉からレジ袋の有料化が始まり、使第１章

い捨てプラスチックに依存した⽣活様式の変革が求められています。
可燃ごみの約 3 割が⽣ごみであることから、廃棄物の減量化の推進を⾏っていますが、年々増加している現状にあり、⽣ごみの削減が今後の課題です。

第２章
第３章
第４章

【図：ごみ総排出量、1 人 1 日あたりのごみ排出量の推移】

資料：担当課資料■資源化の状況さが⻄部クリーンセンター（伊万⾥市松浦町）が平成 28 年に開設され、搬⼊ご
みからスラグやメタル、鉄類やアルミ類の資源化が可能となり、※ リサイクル率【下第５章

図②】（回収した資源量／ごみ総排出量×100）は向上しています。しかしながら、本町の資源ごみ（紙類、⾦属類、ガラス類、ペットボトル、布類等）の排出量、それによる直接的な資源化率【下図①】（資源ごみの排出量／ごみ総排出量×100）は低下傾向にあります。今後は、ごみ総排出量の削減ととともに資源化率の向上を図附属資料る工夫が必要となっています。さらに、本町の基幹産業である農業系の残さ（玉葱・レンコン等）等の利活用を考えることが課題です。

12

第2章

環境の現状と課題≪地球温暖化防止対策≫■地球温暖化の緩和
地球温暖化は、本町の基幹産業である農林⽔産業に影響を与える環境問題です。
現在、地球温暖化が原因と考えられている局地的⼤雨、 ※ ⾼潮等が増加することが予測されており、本町でも令和元年 8 ⽉と令和３年８⽉に前線や⻑雨による豪雨災
害により、多数の住家・非住家で床上・床下浸⽔被害が発⽣し、畳や布団、家具、粗⼤ごみなどの災害廃棄物の収集を⾏いました。そのため、本町としても、地球温暖化を防⽌するための取り組みを進めることが必要です。
■※地球温暖化への適応
ある程度の地球温暖化の影響は、避けることができないといわれており、本町でも局地的⼤雨による⼟砂災害、地すべり、宅地・道路・農地等の冠⽔、⾼潮による農作物への潮風害が懸念されます。そのため、地球温暖化を防⽌するための取り組
みを進めつつ、防災に取り組むことが必要となっています。

13

第2章

環境の現状と課題

目

地球温暖化ってどのくらい進んでいるの？

次

コラム

地球温暖化の影響は我われの生活の中にも既に現れつつあります。これから※温室効果ガスの削減努力を行ったとしても、今後数十年にわたり、更なる地球温暖化の影

第１章

響は避けられません。
●地球温暖化の進行状況
100 年あたりの年平均気温は、九州・山口県では 1.74℃上昇し、佐賀県では 1.59℃

第２章

上昇、また、年間日数では、真夏日、猛暑日、熱帯夜は増え、冬日は減少しています。

第３章
第４章

【図：年平均気温の経年変化（九州・山口県）】
出典：「九州・山口県の気候変動監視レポート 2020」（2021 年 5 月 福岡管区気象台）

第５章●九州地方の将来の気候予測
21 世紀末の年平均気温は、20 世紀末と比較して、九州・山口県で約 4.0℃上昇、佐賀県では約 4.1℃上昇し、特に夏より冬の気温上昇が大きいと予測されています。

附属資料

また、九州・山口県において、真夏日は年間約 63 日、猛暑日は約 28 日、熱帯夜は約 62 日増加し、冬日は約 24 日減少すると予測されています。

【図：年平均気温の変化予測（21 世紀末と 20 世紀末との差）（九州・山口県）】
出典：「九州・山口県の地球温暖化予測情報第２巻（2019 年 5 月増補版）」（福岡管区気象台）

14

第2章

環境の現状と課題

コラム「※地球温暖化への適応」ってなんだろう？

地球温暖化の影響は我われの生活のあらゆる場面で現れており、長期的な緩和策（温室効
果ガスの削減努力）とともに、地球温暖化への適応策が必要とされています。
「地球温暖化への適応」とは、既に起こりつつある、あるいは起こりうる地球温暖化の影
響に対して自然や人間社会のあり方を調整することです。
農業への影響●地球温暖化の影響●必要となる適応策

・【畜産】暑さで牛などが死んだり、牛乳の ・暑さに強いブランド米の開発と普及が必
品質が低下する。
要である。
・【野菜】葉物の収量が少なくなったり、葉先枯れが増加する。

葉先枯れした小葱

さがびより・【米】高温障害により品質が低下しており、九州は一等米の比率が低くなっている。
・暑さに強い野菜・果樹の開発が必要であ
出穂期の気温上昇により米が白く濁る白る。
未熟粒が発生している。
・農畜産業における高温対策技術の開発が今後も、さらなる品質低下、収量低下が懸必要である。
念されている。
防災・水資源への影響●地球温暖化の影響●必要となる適応策

・台風の強度増大や海面上昇にともない、今 ・地球温暖化の影響を見据えた河川の防災
世紀末に中四国・九州地方で最大年間 7.4
機能の強化が必要である。
兆円の高潮被害が予想されている。
・洪水対策として、排水機場の運用改善等
・九州等は近い将来気候が亜熱帯化し、強いが必要である。
雨が降る日数が増加すると予想されている。
・これによる土砂災害の発生確率の増加や大規模化も懸念されている。
・都市部等において局地的大雨が発生している。
・降雨パターンの変化で渇水リスクが高まる地域がある。

廻里江川排水機場
廻里江川排水機場
・地球温暖化の影響と防災に関する研究開発の推進が必要である。

出典：「地球温暖化による九州・沖縄地方への影響を知り、適応を進めるために」（平成 26 年

15九州地方環境事務所）

第2章

環境の現状と課題

目≪環境教育、協働≫■情報発信・情報共有

次

本町では、環境に関する情報発信を広報白石や町のホームページ、回覧板等で⾏ってきました。しかし、町⺠アンケート調査では、「環境に関する情報提供」の満⾜度は⾼いとはいえない状況です。今後は、環境に配慮した⾏動の後押しとなるよ

第１章

うに、経済的な効果が期待できることや、⾃分の⾏動が環境に貢献していることが目に⾒えて実感できること等、具体的な取り組みにつながる情報を発信するとともに、情報の共有にも⼒を⼊れていくことが求められています。

第２章■環境教育・人材育成
本町では、各学校の総合的な学習の中で、農業体験や有明海のこと、ごみ問題等についての環境学習が⾏われています。しかし、町⺠アンケート調査では、「学校・地域（環境学習の実施状況）」「⼈材育成の推進」の満⾜度は⾼いとはいえない状況

第３章です。環境保全意識を育むために、日常⽣活や事業活動、地域活動における環境に配慮した⾏動を増やすことや、学校だけでなく、ライフステージに応じた環境学習の機会を提供することが求められています。
■協働・交流

第４章

環境問題の解決のためには、日常⽣活や事業活動の中で、一⼈ひとりが環境に配慮する意識を持ち⾏動することが重要であり、また、町⺠・事業者・町の協働が⽋かせません。現在、⾼齢化や価値観の多様化等により、町⺠や事業者の社会参加意
識が⾼まっており、町⺠や事業者が柔軟に地域の環境保全活動や地域資源の管理体

第５章

制に参加・協⼒できる環境づくりが必要となっています。そのためには、⾏政のバックアップ体制の構築も必要ですが、学校の環境学習で学んだことを、⼦どもと一緒に親も実施する等、取り組みの輪を広げていくことも必要です。

附属資料

16

第3章

基本理念と目指すべき環境像

第３章 基本理念と目指すべき環境像

第１節 基本理念「白石町環境基本条例」には、⼈と⾃然が共⽣する快適な環境の保全及び創造（以下「環境の保全等」という。）についての基本理念が第３条に定められています。
「目指すべき環境像」は、この理念に沿っています。
白石町環境基本条例（抜粋）（基本理念）
第３条

環境の保全等は、町民が健康で文化的な生活を営む上で必要となる良好な環境を確保し、これを将来の世代へ継承していくことを目的として行わなければならない。
２

環境の保全等は、環境への負荷の少ない持続的な発展が可能な社会の構築を目的として、町、町民及び事業者のそれぞれの役割に応じた責務のもとに、自主的かつ積極的に行わなければならない。

17

第3章

基本理念と目指すべき環境像目
次

第２節 目指すべき環境像
本町において環境保全の取り組みを進めるにあたり、目指すべき環境像を設定します。

第１章

環境像

自然環境と共生し 豊かに住める豊穣のまち

第２章＜将来の世代へ継承したい白石町の環境の姿＞

自然環境
本町では、杵島山系、白石平野、有明海

第３章

等の⾃然環境から恵みを受けて、農業や漁業が盛んに⾏われています。おいしい農⽔
産物は、本町の魅⼒となり、町内外の⼈に喜ばれています。また、これらの恵みは、とともに、さまざまな⽣きものに⽣育・⽣息環境を提供しています。

第４章

私たちの暮らしを支え、うるおいを与える

共生
本町では、山や⽥、畑、河川、海等が⽣活

町⺠・事業者・町は、それぞれの⽴場で、⾃然環境の保全や快適な⽣活環境の確保、の身近にあります。町⺠・事業者・町は、こ

第５章

豊かに住める豊穣のまち

れらを持続的に活用していくために、日常⽣
活や事業活動の中で可能な範囲で、環境に配慮しています。

附属資料

貴重な資源の循環、地球温暖化対策等を考え、⾏動を起こしています。また、本町の豊穣の⼤地と海の恵みを活用しながら、心豊かに住めるまちを⾃分達の手で守ることに誇りと⾃信を持っており、良好な環境を
将来の世代に引き継いでいます。

18

第4章

環境像の実現に向けた取り組み

第４章 環境像の実現に向けた取り組み

第１節 施策体系
本計画の施策体系は以下のとおりとします。環境像の実現に向けた 5 つの「基本目標」を設け、その下に「施策の基本方針」を掲げ、それぞれに町、町⺠、事業者の取り組みを⽰します。

環境像

基本目標１：自然環境を守り、育てるまち

自然環境と共生し 豊かに住める豊穣のまち

施策の基本方針(1) 緑地・水辺の保全・創出(2) ※生物多様性の保全(3) 歴史的文化遺産の保全・活用

基本目標２：快適な生活環境を確保するまち施策の基本方針(1) 水環境の保全(2) 大気環境等の保全(3) 快適に暮らせるまち並みづくり

基本目標３：資源が循環するまち施策の基本方針(1) ごみの減量(2) 資源の有効利用(3) ごみの適正管理

基本目標４：地球温暖化対策を推進するまち施策の基本方針(1) 省エネルギ-化・※再生可能エネルギー導入の推進(2) 地球温暖化防止に向けたまちづくり(3) ※地球温暖化への適応

基本目標５：環境学習、環境保全活動を推進するまち施策の基本方針(1) 環境に関する情報発信・情報共有(2) 環境学習の推進・人材育成(3) 町民・事業者・町の協働推進【図：本計画の施策体系】

19

第4章

環境像の実現に向けた取り組み

次

基本目標１

目

第２節 具体的な施策

自然環境を守り、育てるまち第１章■「環境（森林・農地・有明海・河川）の保全」の満⾜度（令和 3
年度の町⺠アンケートにおいて、16.4％）を令和 7 年度までに 25％以上となることを目指します。
令和７年度
までの目標

■新規就農者（令和 2 年度

29 名）を令和 7 年度までに累計 125

第２章

名以上となるよう、毎年 25 名程度の確保を目指し、農地保全による⾃然環境や景観の維持に努めます。
■造林事業⾯積進捗率を（令和 2 年度

3.0％）を令和 7 年度までに 17.0％以上にすることを目指します。
(1) 緑地・⽔辺の保全・創出

第３章

施 策 の
基本方針

(2) ※⽣物多様性の保全(3) 歴史的文化遺産の保全・活用

令和 7 年度までの目標「■」印は「第３次白石町総合計画」に⽰されている数値目標です。

第４章
第５章
附属資料

桜の里から有明海を望む

20

第4章

環境像の実現に向けた取り組み(1) 緑地・⽔辺の保全・創出
町

の

取

り

組

み

＜施策１：地域の農水産業の活性化＞① 優良農地の保全を図るため、農業振興計画・関係法令に基づき、乱開発の防⽌、計画的な⼟地利用を図ります。※（農業振興課・農業委員会）② 集落営農法⼈や担い手農家を中心とした農地の受け手拡⼤を図るとともに、農地パトロール等の実施により遊休農地や耕作放棄地の減少に取り組みます。（農業振興課・農業委員会）③ 新規就農者、農業後継者の育成支援を⾏い、農村環境の維持・保全に努めます。
（農業振興課）④ 白石ブランドの PR を⾏い、町内農⽔産物の作付け拡⼤を図ります。（商工観光課）⑤ ⽣産性の向上、就労環境の改善及び⽣産拠点漁港としての⽔産業の発展を図るため、
住ノ江漁港整備の早期完了を目指します。
（農村整備課）＜施策２：環境に配慮した農水産業の推進＞① 化学農薬・肥料の削減、有機農業の拡⼤への支援など、環境負荷低減に向けた取組を推進します。
（農業振興課）② いのしし、カラス等による農⽔産物の食害を防⽌するため、電気牧柵の設置、猟友会による有害鳥獣の駆除等を⾏います。（農業振興課）＜施策３：緑地の保全・創出＞① 町有林の保育下刈や間伐除伐等を適切に⾏うとともに、荒廃した私有林⼈工林については、町が森林環境譲与税を活用して、適切な間伐を実施することにより、森林環境の保全に努めます。（農村整備課）② 間伐等の森林資源の管理作業体系を確⽴し、林道の機能発揮と耐用年数の確保を図るための維持管理（伐開清掃）や維持工事を⾏います。
（農村整備課）③ 多⾯的機能支払交付⾦の活用により、農業・農村の有する多⾯的機能の維持・発揮を図る地域活動を推進します。
（農村整備課）④ 公園等において、除草作業等による環境保全及び害虫等の発⽣の抑制を図ります。
（商工観光課・建設課・農村整備課）※

21「町の取り組み」項目の末尾に記載の（）内は担当部署名です。

第4章

環境像の実現に向けた取り組み＜施策４：水辺の保全・整備＞
目
次① 国・県管理の河川の整備については、適宜要望活動を⾏います。また、町管理の準用河川については、適正な維持管理を⾏います。
（建設課・農村整備課）② 縫ノ池や貯⽔池及びその周辺の⾃然環境の保全を推進します。
（⽣活環境課・農村整

第１章

備課）
③ 農業用⽔路については、多⾯的機能支払交付⾦の活用による地域活動及び県、町により補修整備を⾏います。
（農村整備課）④ ⽔路等の補修・更新については、地域住⺠の協働活動を推進します。（建設課）

第２章
第３章
第４章
第５章

縫ノ池
附属資料

歌垣公園

22

第4章

環境像の実現に向けた取り組み

町


り

組

み

緑地や⽔辺の保全のために・・・

公園での除草作業等の維持管理活動に参加・協⼒します。



地域の緑化や植樹活動等に参加・協⼒します。



河川や⽔路等の清掃活動に参加します。

業

者

の

取

り

組

地場産品の利用を心がけ、利用していることを消費者にアピールします。

緑地や⽔辺の保全のために・・・

環境に配慮した農林⽔産業を営みます。



宅地開発等を⾏う際には、周辺の緑や⽔辺、景観に配慮します。



公園での除草作業等の維持管理活動に参加・協⼒します。



地域の緑化や植樹活動等に参加・協⼒します。



河川や⽔路等の清掃活動に参加します。

地場産品（道の駅しろいし）23

み地域の農⽔産業の活性化のために・・・
取

地場産品を日常での料理に利用します。

事
の地域の農⽔産業の活性化のために・・・




⺠

第4章

環境像の実現に向けた取り組み目(2) ※⽣物多様性の保全
の

取

り

組

み

次

町

＜施策１：生物多様性の保全に関する情報の発信＞
第１章① 「⽣物多様性佐賀県戦略」の取り組みに協⼒し、⽣物多様性の保全の重要性について普及啓発を⾏います。（⽣活環境課）② 農⽔産業や⽣態系に影響を及ぼす※特定外来⽣物の防除や取り扱いに関する情報を提供します。（⽣活環境課）

第２章③ 学校等において、特定外来⽣物の扱い方や白石町で確認できる⽣きものについて学
ぶ機会の提供に努めます。
（⽣活環境課・学校教育課）＜施策２：生物多様性の保全に向けた活動の支援＞
第３章① 多様な⽣きものの保全に向けた活動を支援します。（⽣活環境課）

⺠

の

取

り

組

第４章

町

み
オオキンケイギク（特定外来生物）



本町の⽣物多様性を知るために・・・

本町にどのような⽣きものが⽣育・⽣息しているのか、日常⽣活の中で注意を払うようにします。

⽣きものの⽣育・⽣息場所を守るために・・・
緑地や⽔辺等、⽣きものから⽣育・⽣息環境を奪わないように配慮します。



⽣きものの⽣育・⽣息場所を守る活動に参加します。



外来⽣物を飼育する場合は、適正な飼育を⾏います。

業

者

の

取

り

組

附属資料



事


第５章



み

⽣きものの⽣育・⽣息場所を守るために・・・

⽣きものの⽣育・⽣息環境に配慮した事業を⾏います。



⽣きものの⽣育・⽣息場所を守る活動に参加します。

24

第4章

環境像の実現に向けた取り組み(3) 歴史的文化遺産の保全・活用
町

の

取

り

組

み

＜施策１：歴史的文化遺産の保全・伝承＞① 指定文化財維持管理委託契約の締結や保存修復事業への補助⾦の交付等により、指定文化財の保存を図ります。（⽣涯学習課）② 出前講座等を通じて各種文化財の紹介･現地案内を⾏います。また、広報白石の｢あるある文化財｣で各種文化財を紹介します。
（⽣涯学習課）③ 世代交代により貴重な歴史や文化に対する保全意識が希薄化しないために、後世へ伝え残していくための活動を推進します。
（⽣涯学習課）④ 町文化連盟･文化振興財団⾃主事業への補助⾦や文化関係の九州･全国⼤会出場に係る激励費、用具購⼊･修理に対する助成⾦の交付等を⾏い、地域の風習・伝統芸能を保存継承する団体の活動を支援します。（⽣涯学習課）⑤ 学校等と協⼒して、地域の祭りへの参加者が増えるように取り組みます。
（⽣涯学習課・学校教育課）＜施策２：歴史的文化遺産の活用＞① 観光ルート設定については⾃然環境との調和を図り、案内看板等で景観や風貌を損なうことがない工夫を⾏います。また、関係各所・関係機関との連携を図るとともに、多様なツールを使った更なる観光情報の発信に努めます。（商工観光課）

町


25

⺠

の

取

り

組

み

歴史的文化遺産を守るために・・・

地域の祭りに積極的に参加します。



歴史的文化遺産について勉強します。



歴史的文化遺産を守り伝承する活動に参加・協⼒します。

第4章

者

の

取

り

組

み

次



業

目

事

環境像の実現に向けた取り組み

歴史的文化遺産を守るために・・・
地域の祭りに積極的に参加します。



歴史的文化遺産に配慮した事業を⾏います。



歴史的文化遺産を守り伝承する活動に参加・協⼒します。

第１章



第２章
第３章
第４章
第５章

八坂神社の夏祭り

附属資料

海童神社の八朔祭

子ども浮立

26

第4章

環境像の実現に向けた取り組み

日輪山安福寺の観音堂南の霊水堂
通称「水堂さん」

福富神社のおくんち

稲佐神社の自然石を敷き詰めた石畳とお火たき

27

第4章

快適な生活環境を確保するまち次■空き家・空き地バンクの登録件数（令和 3 年度

目

基本目標２

環境像の実現に向けた取り組み

39 件）を令和

7 年度までに 68 件以上にすることを目指します。

第１章■「⽣活排⽔処理施設の整備（下⽔道・浄化槽）」の満⾜度（令和 3
年度 22.4％）を令和 6 年度までに 30.0％以上にすることを目指します。
■合併浄化槽の普及率（令和２年度 29.0％）を令和 6 年度までに32.1％以上にすることを目指します。
●汚⽔処理⼈口普及率（令和 2 年度末

第２章

令和７年度
までの目標

71.0％）を令和 7 年度までに 75％以上にすることを目指します。
●本町の⽔質に関する町⺠の満⾜度（令和 2 年度の環境に関するア

第３章

ンケートにおいて、37.1％）を令和 7 年度までに 50％以上になることを目指します。
●河川等の⽔質の環境基準達成率（令和３年度 53.2％）を令和 7
年度までに 75％以上にすることを目指します。
(1) ⽔環境の保全

第４章

施 策 の
基本方針

(2) ⼤気環境等の保全(3) 快適に暮らせるまち並みづくり

第５章

令和 7 年度までの目標のうち、「■」印は「第 3 次白石町総合計画」に⽰されている数値
目標であり、「●」印は本計画独⾃の数値目標です。

附属資料40 年振りに復活した「縫ノ池」の湧水

28

第4章

環境像の実現に向けた取り組み(1) ⽔環境の保全
町

の

取

り

組

み

＜施策１：汚水処理対策の推進＞① 下⽔道事業と浄化槽整備の推進を図ります。
（⽣活環境課）＜施策２：河川・水路の水質検査の実施と公表＞① 河川・⽔路の⽔質検査を毎年⾏い、⽔質の状況を確認し結果を公表します。
（⽣活環
境課）

＜施策３：水環境の改善に向けた呼びかけの推進＞① 家庭でできる⽔質改善の方法を、広報白石や町のホームページ等で発信します。
（⽣
活環境課）

町


29

の

取

り

組

み

河川・⽔路の⽔質改善のために・・・


使用して汚れた食器はキッチンペーパー等で拭き取ってから、適量の洗剤で洗います。



洗濯や洗⾞等で洗剤を使う際は、適切な量を使用し、家庭からの汚れた⽔の排⽔を減らすように努めます。



下⽔道が整備された際は、速やかに接続します。



浄化槽は定期的に保守点検と清掃を⾏います。



町内の⽔質に関心を持ちます。



家庭用の燃料タンクや配管設備の適正管理を⾏い、油流出事故防⽌に努めます。

事


⺠

業

者

の

取

り

組

み

河川・⽔路の⽔質改善のために・・・

法令に従って処理した⽔を河川・⽔路に排⽔します。



農薬や肥料を利用する際は、適正な使用方法と量を守ります。



町内の⽔質に関心を持ちます。



業務用の燃料タンクや配管設備の適正管理を⾏い、油流出事故防⽌に努めます。

第4章

環境像の実現に向けた取り組み

目

川の水をきれいにするために私たちにできることは？

次

コラム

川や海に流れ込む水には、地表に降った雨水や工場等からの産業排水、農業や水産加工

第１章

からの排水のほか、台所やお風呂等からの排水があります。今日では、私たちの日常生活から出される生活排水が川の汚れの主な原因となっています。
＜家庭でできる生活排水対策＞

第２章■調理くずや食べ残しは流さない！
■使用済みの食用油は流さない！
■洗濯洗剤はきちんと計量して適量を使う！
■ごみを川に捨てない！
■浄化槽設置や下水道接続を行い正しく使う！

第３章

家庭から出る水の汚れを減らすための一人ひとりの小さな心がけが、身近な河川を守ることにつながります。例えば、以下のような汚れのもとを川や海に流すと、望ましい水質にするために、たくさんの水が必要になります。

第４章
第５章
附属資料

・魚が住むのに望ましい水質とは、※BOD で 5mg/L 程度
・＜＞内は、汚れのおおよその値（BOD）
出典：「とりもどそうきれいな川や海」（平成 26 年

佐賀県くらし環境本部環境課）
）

30

第4章

環境像の実現に向けた取り組み(2) ⼤気環境等の保全
町

の

取

り

組

み

＜施策１：大気環境の保全＞① ⼤気、騒音、振動、悪臭等に関する苦情の発⽣要因者への改善指導や助言等を⾏い、公害の防⽌に努めます。（⽣活環境課）＜施策２：野外焼却の防止＞① ⻨わらや稲わらのすき込み等を町⺠や事業者に促し、野外焼却の防⽌を周知啓発します。（農業振興課）② 広報白石や町のホームページ等で野外焼却の禁⽌について発信します。また、野焼き等による悪臭については、消防署、警察署等と連携し、監視・指導を⾏います。
（⽣活環境課）

町


31

の

取

り

組

み

良好な⼤気環境を守るために・・・

原則として、家庭での野外焼却は⾏わず、分別ルールに従ってごみに出します。



⾃動⾞の定期点検を⾏います。



ハイブリッド⾞や電気⾃動⾞等の※低公害⾞の利用を検討します。

事


⺠

業

者

の

取

り

組

み

良好な⼤気環境を守るために・・・

農業系の残さ（稲わら、⻨わら等）等の野外焼却を⾏わず、適切に処理します。



⾃動⾞の定期点検を⾏います。



ハイブリッド⾞や電気⾃動⾞等の低公害⾞を社有⾞として利用することを検
討します。

第4章

環境像の実現に向けた取り組み

の

取

り

組

み

次

町

目

(3) 快適に暮らせるまち並みづくり＜施策１：空家等の適正管理の促進と活用方法の検討＞
第１章① 空家等の管理者に適正管理を呼びかけます。改善のないものは、「空家等対策の推進に関する特別措置法」に基づき対応します。
（総合戦略課・⽣活環境課）② 空き家・空き地バンク制度を推進し、移住・定住を促進します。
（総合戦略課）第２章＜施策２：ごみの不法投棄の防止＞① 不法投棄防⽌看板や監視カメラを設置します。（⽣活環境課）② 環境保全監視員を委嘱し、不法投棄防⽌のための定期的な巡回を⾏います。
（⽣活環

第３章

境課）

＜施策３：良好な景観の保全＞
第４章① 歌垣公園において、毎年つつじを補植し、公園一帯の景観保全に努めます。
（商工観光課）② 白石町⻘少年育成町⺠会議とともに「しろいし花いっぱい運動事業」を実施します。
（⽣涯学習課）第５章③ 町道や農道の整備については、町⺠との協働も検討し、早めに補修します。
（建設課・
農村整備課）

附属資料＜施策４：ペットの適正飼養の促進＞① 広報白石や町のホームページ等でペットの適正飼養（ペットのふんの始末等）についての情報を発信します。
（⽣活環境課）

町


⺠

の

取

り

組

み

空家等の適正管理のために・・・

空家等の所有者及び管理者は適正管理を⾏います。



町の空家等の対策に協⼒します。

32

第4章

環境像の実現に向けた取り組み



不法投棄撲滅のために・・・

ごみは、排出ルールに従って決められた日・場所に出します。

良好な景観形成のために・・・

⾃宅周辺の清掃・除草を⾏います。



タバコの吸い殻やごみのポイ捨ては⾏いません。



良好な景観や通⾏の妨げになるものを道路に放置しないようにします。



ペットのふんは家に持ち帰ります。

事


者

の

取

り

組

み

不法投棄撲滅のために・・・業

ごみは、排出ルールに従って決められた日・場所に出します。

良好な景観形成のために・・・


事業所周辺の清掃・除草を⾏います。



良好な景観や通⾏の妨げになるものを道路に放置しないようにします。



農作業時等、道路にどろが落ちたときは、早めに⽚付けます。

不法投棄防止対策協議会

不法投棄防止看板の設置

33

第4章

資源が循環するまち

目

基本目標３

次

■1 ⼈ 1 日当たりのごみの排出量（令和 2 年度

716g/⼈・日）を

令和 7 年度までに 615g/⼈・日以下にすることを目指します。
■※ リサイクル率（令和 2 年度

19.0％）を令和 7 年度までに

第１章

令和７年度
までの目標

環境像の実現に向けた取り組み

20.0％以上にすることを目指します。
施 策 の
基本方針

(1) ごみの減量(2) 資源の有効利用

第２章(3) ごみの適正管理

令和 7 年度までの目標「■」印は「第３次白石町総合計画」に⽰されている数値目標です。

第３章
第４章
第５章
附属資料

住ノ江地区資源循環施設

34

第4章

環境像の実現に向けた取り組み(1) ごみの減量
町

の

取

り

組

み

＜施策１：ごみの発生・排出の抑制＞① 可燃ごみの減量を図るため、⽣ごみの⽔切りや堆肥化、食品ロス削減などの取組を
広報白石や町のホームページ等により普及啓発を⾏います。
（⽣活環境課）＜施策２：イベントでのごみの※発生抑制＞① 多くの⼈が集まるイベントでは多量のごみが発⽣するため、その発⽣抑制と処理対策を講じます。
（商工観光課）

町


35

の

取

り

組

み

ごみの発⽣を抑えるために・・・


家具や家電製品は、省エネルギー効率を考慮しつつ、可能な限り⻑く利用します。



マイボトルやマイバッグ等を利用します。



不要な包装は断ります。



環境に配慮した商品の利用を心がけます。



シャンプーや洗剤等の補充の際は、詰め替え商品を利用します。



⽣ごみの⽔切りを徹底するとともに、⽣ごみ処理器や段ボールコンポストの導⼊を検討します。



食品ロスの削減に努めます。




⺠

事

業

者

の

取

り

組

ごみの発⽣を抑えるために・・・

商品開発を⾏う際に、廃棄時のことを考慮します。



環境に配慮した商品の利用を心がけます。



不要な包装は可能な限り⾏わないようにします。



消費者にマイバッグの持参を呼びかけます。

み

第4章

環境像の実現に向けた取り組み目(2) 資源の有効利用
の

取

り

組

み

次

町

＜施策１：資源ごみの分別収集＞
第１章① 資源ごみの分別収集を実施します。（⽣活環境課）② 資源ごみの分別収集の徹底を図るため、各家庭へチラシの配布等を⾏います。
（⽣活
環境課）

第２章

＜施策２：日常生活や社会活動で発生するごみの資源化＞① 一般家庭における剪定枝葉の収集を⾏い、不法焼却や不法投棄の防⽌を図ります。
（⽣活環境課）第３章② 下⽔汚泥の肥料化施設の整備等により、循環型農業の振興に努めます。
（⽣活環境課）③ 農業系の残さ（玉葱・レンコン等）の処分方法や資源化の推進方法を、農業関係機
関とともに調査・検討します。
（農業振興課）



⺠

の

取

り

組

第４章

町

み

ごみの資源化を進めるために・・・リサイクル品の利用を心がけます。



農業集落排⽔汚泥からつくられた肥料の利用を考えます。

附属資料

町及び⾃治会、その他団体による有価物の分別収集に協⼒します。

第５章

剪定枝葉の収集

事


業

者

の

取

り

組

み

ごみの資源化を進めるために・・・

ごみは可能な限り資源化に取り組みます。



リサイクルが可能な商品の開発を⾏います。

36

第4章

環境像の実現に向けた取り組み(3) ごみの適正管理
町

の

取

り

組

み

＜施策１：ごみの排出ルールの徹底＞① ごみの排出ルールを周知徹底し、適正なごみの排出を促します。
（⽣活環境課）＜施策２：集積所の適切管理＞① 破損したごみゲージの交換や修理を⾏い、集積所の適切管理に努めます。
（⽣活環境
課）

町


の

取

り

組

み

ごみの適正管理のために・・・

ごみは、町の排出ルールに従って、決められた日・場所に出します。

事


⺠

業

者

の

取

り

組

み

ごみの適正管理のために・・・

ごみは、町の排出ルールに従って、決められた日・場所に出します。



産業廃棄物は、最終処分するまで適正に管理します。

コラム

環境保全監視員の活動とは？

本町では、現在 25 名の環境保全監視員に生活環境の保全と公衆衛生の向上のため、指定された地域の定期的な巡回をお願いしています。廃棄物の不法投棄防止の監視や指導及び情報提供等、白石町の環境問題の解決にご協力いた
だいています。
環境保全監視員の巡回の様子

37

第4章

地球温暖化対策を推進するまち

目

基本目標４

環境像の実現に向けた取り組み

次■「省エネルギー・新エネルギーの推進」の満⾜度（令和 3 年度の町⺠アンケートにおいて、4.9％）を令和 7 年度までに 15％以上

令和７年度
までの目標

第１章

となることを目指します。
■町の事務事業における「温室効果ガス総排出量」（令和元年度
1,951,528kg-co2）を令和 7 年度までに 1,853,951kg-co2 以下（年１%減少）にすることを目指します。

第２章●本町の※地産地消と食育の推進に関する町⺠の満⾜度（令和 2 年度の環境に関するアンケートにおいて、62.9％）を令和 7 年度までに 65％以上になることを目指します。
(1) 省エネルギー化・※再⽣可能エネルギー導⼊の推進(2) 地球温暖化防⽌に向けたまちづくり

第３章

施 策 の
基本方針

(3) ※地球温暖化への適応

令和 7 年度までの目標のうち、「■」印は「第 3 次白石町総合計画」に⽰されている数値
目標であり、「●」印は本計画独⾃の数値目標です。

第４章
第５章
附属資料

水上太陽光発電施設（有明貯水池）

38

第4章

環境像の実現に向けた取り組み(1) 省エネルギー化・※再⽣可能エネルギー導⼊の推進
町

の

取

り

組

み

＜施策１：省エネルギー化の推進＞① 家庭や事業所でできる省エネルギー化の方法を広報白石や町のホームページ等で普及啓発を⾏います。
（⽣活環境課）② 建て替え住宅の建設に当たっては、出来る限り※トップランナー基準の建材の利用を推進します。
（建設課）③ 農地集積・集約化を推進し、農業に係るコスト低減を図り、脱炭素化や環境対応技
術、省⼒化の推進を図ります。
（農業振興課）＜施策２：再生可能エネルギーの導入推進＞① 公共用施設への電気⾃動⾞用急速充電器の設置推進及び適正な維持管理により、「環
境にやさしいまちづくり」への取り組みをアピールします。
（⽣活環境課）＜施策３：全庁的な地球温暖化対策の推進＞① 全庁的な地球温暖化対策を⽰した、地球温暖化防⽌実⾏計画を定期的に⾒直し、庁内での周知徹底を図ります。（⽣活環境課）② 5 ⽉ 1 日〜10 ⽉ 31 日までを「夏のエコスタイル」期間と定め、全庁的な取り組みを実施し、職員の環境意識の向上を図ります。（総務課）③ 公共施設への省エネルギー機器（LED 照明器具等）の導⼊を推進します。（企画財政課）④ 2050 年※カーボンニュートラルや脱炭素社会の実現を目指した取組の検討を⾏います。（⽣活環境課）

町


39

⺠

の

取

り

組

み

地球温暖化対策のために・・・

こまめに照明を消す等、家庭でできる省エネルギー化に取り組みます。



省エネルギー機器（LED 照明器具等）の購⼊・利用を心がけます。



住宅への⼆重サッシや断熱材等の導⼊を検討します。



住宅への※太陽光発電システムの導⼊等、再⽣可能エネルギー機器の導⼊を検
討します。

第4章

者

の

取

り

組

み

次



業

目

事

環境像の実現に向けた取り組み

地球温暖化対策のために・・・
事業活動の中でできる省エネルギー化に取り組みます。



省エネルギー機器（LED 照明器具等）の購⼊・利用を心がけます。



事業所への※太陽光発電システムの導⼊等、※再⽣可能エネルギー機器の導⼊を検討します。

第１章



第２章
第３章
第４章

電気自動車用急速充電器（福富ゆうあい館）

第５章

コラム

町内公共施設でも地球温暖化対策を行っています！

町では、「地球温暖化防止実行計画」を平成 26 年に策定し、事務・事業で排出している※

附属資料

温室効果ガスを計画的に削減する取り組みを進めています。庁内で率先して地球温暖化対策を実行することで、町民や事業者に対して自主的な取り組みを促すモデルとなることを目指しています。
例えば、以下のようなことを庁内で行っています。
・昼休みなど業務に支障がない時間帯については可能な限り消灯する・公用車で急発進、急加速、不要なアイドリングを控える
・使用済み封筒、コピー用紙裏面は再利用する
・会議資料などのペーパーレス化に努める

等■町の事務・事業における温室効果ガスの総排出量（CO2 換算）は、平成 25 年度 2,947,721kg
に対して、令和２年度 1,951,528kg でした（Ｒ2-H25 比較：△996,193kg、△33.8％）。

40

第4章

環境像の実現に向けた取り組み(2) 地球温暖化防⽌に向けたまちづくり
町

の

取

り

組

み

＜施策１：町全体での地球温暖化対策の推進＞（企画① 町有地の有効活用と※再⽣可能エネルギーを活用したまちづくりを進めます。
財政課）② 町内の保育園を中心に※緑のカーテン用の朝顔、ゴーヤの苗を配布します。
（⽣活環
境課）

＜施策２：自動車からの※温室効果ガスの排出抑制＞① ⾃家用⾞の利用削減の呼びかけ等、⾃動⾞の利用削減に取り組みます。（企画財政課・建設課）② 町⺠との協働により、道路等環境整備事業に取り組みます。
（建設課）＜施策３：※地産地消の推進＞① 給食用に使用する食材について、地場産品を活用した地産地消を進めます。
（学校教育課・保健福祉課）② 町内での地場産品の利用を推進します。（商工観光課）

町


⺠

の

取

り

組

み

地球温暖化の防⽌に向けたまちづくりに協⼒するために・・・

⾃動⾞を利用する際は、※アイドリングストップ等の※エコドライブに努めます。



ハイブリッド⾞や電気⾃動⾞等の※低公害⾞の利用を検討します。



遠方から商品を運ぶためには、多くのエネルギーを利用します。そのため、可能な限り地場産品の利用を心がけます。



住宅に緑のカーテンの設置を心がけます。

緑のカーテン（保育園）

41

第4章

者

の

取

り

組

み

次



業

目

事

環境像の実現に向けた取り組み

地球温暖化の防⽌に向けたまちづくりに協⼒するために・・・

ハイブリッド⾞や電気⾃動⾞等の※低公害⾞を社有⾞として利用することを検
討します。



事業所に※緑のカーテンの設置を心がけます。



食材の購⼊時等、地場産品の利用を検討します。その他、可能な限り地場産品の販売・購⼊を検討します。

コラム

第２章

⾃動⾞を利用する際は、※アイドリングストップ等の※エコドライブに努めます。

第１章



農産物直売所を活用しよう！
第３章

本町は、おいしい農産物の宝庫であり、また、有明海の海産物も豊富です。町内には道の駅や直売所があり、白石の肥沃な大地でとれた玉葱、レンコンをはじめ、米・新鮮な野菜・
くだもの・花、地元有明海沿岸でとれた魚介類や海苔など多数取り揃えてあります。

第４章■道の駅しろいし
白石町の産物を販売・ＰＲする観光拠点となるほか、災害時の拠点としての機能も充実させた最新鋭の道の駅として誕生した施設です。

第５章

住所：白石町大字福富下分３０６－４■しろいし特産物直売所
附属資料

大豆を使った特産加工品「しろいしてんぺ」をはじめ、季節の野菜が人気の直売所です。
住所：白石町大字東郷 1218-7■農事組合法人

菜海ありあけ

直売所では珍しい「いけす」を設けた、新鮮な海産物が人気の直売所です。
住所：白石町大字深浦 782-7

42

第4章

環境像の実現に向けた取り組み(3) ※地球温暖化への適応
町

の

取

り

組

み

＜施策１：地球温暖化への適応策の検討＞① 白石町地域防災計画等により、災害対策を庁内全体で対応できるようにします。
（総務課）② スムーズな排⽔体系の確保のため、町排⽔施設の適正な管理を⾏います。
（農村整備課・建設課）＜施策２：地球温暖化への適応策の推進＞① 農業用⽔路の用⽔断⾯での用⽔管理や降雨前の事前排⽔の啓発を⾏います。
（農村整
備課）② 町内で組織する用・排⽔調整協議会委員の連携強化により、⼤雨等での浸⽔被害の軽減を図ります。（農村整備課・建設課）③ 国及び県による海岸保全事業の早期完了に向けて関係機関と連携し、町⺠への理解促進を図ります。（農村整備課）

町


43

の

取

り

組

み

地球温暖化に適応するために・・・

災害時の避難ルートをあらかじめ確認しておきます。



住宅近くの側溝にごみがたまっていないかを定期的に点検し、必要に応じて掃除を⾏います。

事


⺠

業

者

の

取

り

組

み

地球温暖化に適応するために・・・

災害時の避難ルートをあらかじめ確認しておきます。



⼤雨の際は、農業用⽔路の予備排⽔に協⼒します。

令和 3 年 8 月豪雨 災害ごみ仮置場（役場東側テニスコート駐車場

ドローンからの空中撮影）

第4章

環境学習、環境保全活動を推進するまち
年１回）を令和 7 年度までに年２回以上の開催を目指します。
●町⺠・事業者の※クリーンデー参加率（令和３年度 79.4％）を令

第１章

令和７年度
までの目標

次

■脱炭素社会・循環型社会に関する講座の開催（令和 2 年度

目

基本目標５

環境像の実現に向けた取り組み

和 7 年度までに 90％以上にすることを目指します。
施 策 の
基本方針

(1) 環境に関する情報発信・情報共有(2) 環境学習の推進・⼈材育成

第２章(3) 町⺠・事業者・町の協働推進

令和 7 年度までの目標のうち、「■」印は「第 3 次白石町総合計画」に⽰されている数値
目標であり、「●」印は本計画独⾃の数値目標です。

第３章
第４章
第５章
附属資料

おおどぼう倶楽部と連携した環境学習会

44

第4章

環境像の実現に向けた取り組み(1) 環境に関する情報発信・情報共有
町

の

取

り

組

み

＜施策１：環境に関する情報の発信＞① 町のホームページ内での「省エネルギー化」や「ごみとリサイクル」等の取り組み
方法を周知するサイトを作成します。
（総務課・⽣活環境課）② 環境に関する⾏政情報について、広報白石や町のホームページ、ケーブルテレビの⾏政放送等で積極的に公開し、環境保全に努めます。
（⽣活環境課・総務課）③ 既存の情報発信ツールを活用しつつ、新たな情報発信ツールを検討し、環境に関する情報を広く提供することに努めます。（総務課・⽣活環境課）＜施策２：環境に関する情報の共有＞① 町⺠や事業者が⾏った環境保全活動の情報を共有するため、町のホームページに掲載する場を設けます。
（総務課・⽣活環境課）② 図書館内に、地球温暖化問題や環境保全の⼤切さについての特設コーナーを設けます。
（⽣涯学習課）③ 地場産物の活用方法等の情報提供や講習会等を実施します。
（商工観光課）④ 環境に関する情報を発信・共有する機会を設けます。
（⽣活環境課）

町


⺠

・

事

業

者

の

り

組

み

環境に関する情報を得るために・・・

広報白石や町のホームページ、ケーブルテレビの⾏政放送等で環境に関する情報を得るとともに情報を発信し、情報の共有に努めます。

エコクッキング教室

45

取

第4章

環境像の実現に向けた取り組み

の

取

り

組

み

次

町

目

(2) 環境学習の推進・⼈材育成＜施策１：学校での環境教育の充実＞※

第１章① 各学校の総合的な学習の時間に、農⽔産業や有明海の⼲潟の成り⽴ち、ごみ問題、
再⽣可能エネルギー等について学ぶ機会をつくります。（学校教育課）＜施策２：町民や事業者への環境学習機会の提供＞
第２章① 環境に関する教室・講座を開催します。（⽣活環境課・⽣涯学習課）② 下⽔道の役割やごみの減量方法等の出前講座を⾏い、環境に対する理解と意識⾼揚に努めます。（⽣活環境課）

第３章＜施策３：環境保全活動を担う人材育成＞① 佐賀県が進めている、環境について教えることができる⼈材の育成と活用に関する取り組みを町⺠や事業者に紹介し、町内の⼈材育成を進めます。
（⽣活環境課）



・

事

業

者

の

取

り

組

み

環境について学ぶために・・・

環境に関する教室や講座に参加します。

第５章



⺠

第４章

町

環境保全活動を推進する⼈材となるために・・・

町や団体が⾏う環境に関する出前
講座や⾃然観察会等に参加・協⼒
します。

附属資料

 .........................................................................................

小学生を対象とした環境学習

46

第4章

環境像の実現に向けた取り組み(3) 町⺠・事業者・町の協働推進
町

の

取

り

組

み

＜施策１：協働による環境保全活動の推進＞①※

クリーンデーを年に２回実施し、地域一体となった環境美化活動を推進します。

（⽣活環境課）② 多⾯的機能支払交付⾦の活用により、農業・農村の有する多⾯的機能の維持・発揮を図る地域活動を推進します。
（農村整備課）③ 町⺠、事業者、地域環境活動団体等で構成される環境審議会において本計画の進捗確認を⾏います。（⽣活環境課）④ 有明海再⽣に向けた取組として「浜の活⼒再⽣プラン」を基に、漁業者や漁協等で構成される多⾯的活動組織と連携し、海岸漂着物や海域漂流ごみの清掃活動、稚貝放流や海底耕耘により、⼆枚貝類資源の維持・回復を始めとした漁場環境の保全に努めます。
（農村整備課）＜施策２：広域連携の推進＞① 「六角川・松浦川⽔系⽔質保全対策協議会」に参加し、周辺⾃治体と協⼒して、河川⽔質の改善に取り組みます。
（建設課・⽣活環境課）

町


⺠

・事

業

者

の

取

り

組

環境保全活動に参加するために・・・・クリーンデーに参加します。
・地域で⾏われる環境保全活動に参加します。

ボランティアによる清掃活動（白石中央公園）

47

み

第4章

目

※

クリーンデーに参加しよう！

次

コラム

環境像の実現に向けた取り組み

本町では、住民参加による町内一斉の清掃美化活動として、春と秋の 2 回、「クリーンデー」

第１章を実施しています。ごみ拾いや除草作業、水路清掃等、地域一体となって、環境美化活動に取り組んでいます。

第２章
第３章
第４章

クリーンデーの水路清掃

第５章
附属資料

豪雨災害による海岸漂着物

48

第5章

計画の推進体制・進⾏管理第５章 計画の推進体制・進行管理

第１節 推進体制
本計画を進める推進組織は、白石町環境審議会、白石町環境基本計画策定推進委
員会（庁内検討組織）、（仮称）プロジェクト協議会とします。

(1) 白石町環境審議会
白石町環境審議会規則第 2 条に基づいて、主に以下の任務を担います。
①町⻑の諮問に応じ、環境基本計画の策定及び変更並びに環境の保全等に関する基本的事項を調査審議する②必要に応じ町⻑に対して環境の保全等に関する施策の推進について、助言及び提言をすることができる
本組織は、学識経験者 1 名、議会議員 1 名、駐在員代表 1 名、婦⼈会代表 1
名、事業者代表 2 名、環境監視員会代表 1 名、地域環境活動団体 1 名、住⺠代
表 2 名の計 10 名で構成します。

(2)白石町環境基本計画策定推進委員会（庁内検討組織）
庁内の課を横断する組織として、本町の環境の保全等に関する施策を総合的に推進し、本計画の策定及び進⾏管理を⾏います。本組織は、副町⻑及び環境関連
施策に関係する課⻑、課⻑補佐または係⻑で構成します。

49

第5章

計画の推進体制・進⾏管理目(3)（仮称）プロジェクト協議会

次

本計画の推進にあたり、重点的に取り組むプロジェクト等が、白石町環境審議会、白石町環境基本計画策定推進委員会（庁内検討組織）において必要と判断さ

町
町

諮問

⻑

白石町環境審議会
参加

進捗報告
意⾒

第２章

答申

白石町環境基本計画策定推進委員会

第１章

れた場合は、必要に応じて（仮称）プロジェクト協議会を設置します。

町⺠、事業者、町⺠団体等
参加

設置
報告

（仮称）プロジェクト
協議会

第３章

事務局

【図：推進体制】

第４章
第５章
附属資料

白石町環境審議会（令和 3 年度）

50

第5章

計画の推進体制・進⾏管理

第２節 進行管理
本計画の進⾏管理は、以下に⽰すＰＤＣＡサイクルで⾏います。毎年、本計画の進捗状況を点検して年次報告書を作成し、広報白石や町のホームページ、⽣活環境課の窓口で公表します。点検後、必要に応じて取り組みや目標の⾒直しを⾏います。
町⺠、事業者の取り組みの進捗状況は、令和７年度に白石町環境基本計画の改定を⾏う際にアンケートの実施により把握します。

DO（実⾏）PLAN（計画）・環境基本計画の策定、⾒直し・取り組みや目標の検討

ACTION（⾒直し）・取り組みや目標の⾒直し・取り組みの実施

P

Ｄ

Ａ

Ｃ

CHECK（点検）・本計画の進捗状況の把握
・年次報告書の作成【図：進行管理】

51

附

属

資

料

資料１

白石町環境基本条例

資料２

白石町環境審議会規則

資料３

白石町環境審議会委員名簿

資料４

諮問書及び答申書

資料５

環境基本計画策定経過

資料６

用語解説

52

附属資料

資料１

白石町環境基本条例

白石町条例第７号（目的）
第１条 この条例は、人と自然が共生する快適な環境の保全及び創造（以下「環境の保全等」という。
）について基本理念を定め、町、町民及び事業者の役割を明らかにするとともに、環境の保全等に関する施策の基本となる事項を定めることにより、環境の保全等に関する施策を総合的かつ計画的に推進し、もって現在及び将来の町民の健康で文化的な生活の確保に寄与することを目的とする。
（定義）
第２条 この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、当該各号に定めるところによる。
（１） 環境への負荷 人の活動により環境に加えられる影響であって、環境の保全上の支障の原因となるおそれのあるものをいう。
（２） 地球環境の保全 人の活動による地球全体の温暖化又はオゾン層の破壊の進行、海洋の汚染、野生生物の種の減少その他の地球の全体又はその広範な部分の環境に影響を及ぼす事態に係る環境の保全であって、人類の福祉に貢献するとともに町民の健康で文化的な生活の確保に寄与するものをいう。
（３） 公害 環境保全上の支障のうち、事業活動その他の人の活動に伴って生ずる相当範囲にわたる大気の汚染、水質の汚濁（水質以外の水の状態又は水底の底質が悪化することを含む。
）、
土壌の汚染、騒音、振動、地盤の沈下（鉱物採掘のための土地の掘削によるものを除く。）及び悪臭によって、人の健康又は生活環境（人の生活に密接な関係のある財産並びに人の生活に密接な関係のある動植物及びその生育環境を含む。）に係る被害が生ずることをいう。
（基本理念）
第３条 環境の保全等は、町民が健康で文化的な生活を営む上で必要となる良好な環境を確保し、これを将来の世代へ継承していくことを目的として行わなければならない。
２ 環境の保全等は、環境への負荷の少ない持続的な発展が可能な社会の構築を目的として、町、町民及び事業者のそれぞれの役割に応じた責務のもとに、自主的かつ積極的に行わなければならない。
（町の役割）
第４条 町は、前条に規定する基本理念（以下「基本理念」という。）に基づき、環境の保全等に関する基本的かつ総合的な施策を策定し、及び実施するものとする。
２ 町は、基本理念に基づき、町民及び事業者（以下「町民等」という。
）と協働し、環境の保全等に努めるものとする。
（町民の役割）
第５条 町民は、基本理念に基づき、住みよい生活環境を築くため、自らの行動によって、日常生活において、資源及びエネルギーの使用並びに廃棄物の排出等による環境への負荷の低減に努めるものとする。
２ 前項に定めるもののほか、町民は、町及び事業者と協働し、環境保全活動に努めるものとする。
（事業者の役割）
第６条 事業者は、基本理念に基づき、自らの責任と負担において、その事業活動に伴う環境への負荷の軽減その他の環境の保全等に努めるものとする。
２ 事業者は、その事業活動に伴って生ずる公害を防止するための必要な措置を講ずるとともに、積極的に町が実施する環境の保全等に関する施策に協力するものとする。
３ 事業者は、環境の保全等に支障を及ぼす行為に係る紛争が生じたときは、誠意をもってその解決に当たるものとする。
４ 事業者は、資源及びエネルギーの有効利用、廃棄物の※発生抑制等により、環境への負荷を低減するものとする。

53

附属資料
事業者は、その事業活動に係る製品その他の物が廃棄物となった場合に、適正に循環的な利用が促進されるよう必要な措置を講ずるものとする。
６ 前各項に定めるもののほか、事業者は、町及び町民と協働し、環境保全活動に努めるものとする。
（施策の策定等に係る基本方針）
第７条 町は、基本理念に基づき、次に掲げる事項を基本方針として、環境の保全等に関する施策を総合的かつ計画的に推進するものとする。
（１） 大気、水、土壌、その他の自然環境要素が良好な状態に保たれることにより、人の健
康と文化的な生活の保護及び生活環境の保全並びに自然環境の適正な保全及び創造が図られること。
（２） 野生生物の種の保存、その他の生態系の多様性の確保が図られるとともに、森林、農地、水辺等における多様な自然環境が地域の社会条件に応じて体系的に保全されること。
（３） 人と自然との豊かな触れ合いが保たれるとともに、身近な緑や水辺などに恵まれた生
活環境が確保されること。
（４） 地域の特性を活かした美しい環境の形成及び歴史的文化遺産の保全が図られることにより、潤いとやすらぎのある良好で文化的な生活環境が形成されること。
（５） 資源の循環的な利用、エネルギーの消費抑制及び有効利用並びに廃棄物の排出の抑制等を推進することにより、環境への負荷の低減が図られること。
（環境基本計画）
第８条 町長は、環境の保全等に関する施策の総合的かつ計画的な推進を図るため、環境の保全等に関する基本的な計画（以下「環境基本計画」という。）を定めるものとする。
２ 環境基本計画は、白石町総合計画（白石町における総合的かつ計画的な行政の運営を図るための計画をいう。）に即し、次に掲げる事項について定めるものとする。
（１） 環境の保全等に関する総合的かつ長期的な目標及び施策内容（２） 前号に掲げるもののほか、環境の保全等に関する施策を総合的かつ計画的に推進するために必要な事項
３ 町長は、環境基本計画を定めるに当たっては、白石町環境審議会の意見を聴くものとする。
４ 町長は、環境基本計画を定めたときは、速やかに公表するものとする。
５ 前２項の規定は、環境基本計画の変更についても準用する。
（町の施策の策定等に当たっての配慮）
第９条 町長は、町の施策を定め、又は実施するに当たっては、環境の保全等について配慮しなければならない。
（環境の保全上の助言等）
第１０条 町長は、環境の保全上の支障を防止するために必要な助言、指導又は勧告（以下「助言等」という。）を行うことができる。
２ 町長は、助言等を行ったときは、関係者に対し必要な報告を求めることができる。
（町民等の活動への支援）
第１１条 町は、町民等が行う環境への負荷の低減その他の環境に資する活動が促進されるよう必要な支援の措置を講ずるものとする。
（公共施設の整備等）
第１２条 町は、環境の保全等に関する公共的な施設の整備及び施策を推進するため、必要な措置を講ずるものとする。
２ 町は、公園、緑地等の公共的施設の適正な整備を図るとともに、これらの施設の健全な利用を促進するため、必要な措置を講ずるものとする。
（廃棄物の減量及び資源化の促進）
第１３条 町は、循環型地域社会の構築を図るため、廃棄物の減量及び資源化が促進されるよう必要な措置を講ずるものとする。
２ 町は、環境への負荷の低減を図るため、町の施設の建設及び維持管理に当たっては、資源及

目

５

次
第１章
第２章
第３章
第４章
第５章
附属資料

54

附属資料
びエネルギーの有効利用並びに廃棄物の減量が促進されるよう必要な措置を講ずるものとする。
（環境の保全等に関する教育及び学習の振興等）
第１４条 町は、町民等が環境の保全等に関する理解を深めるとともに、これに関する活動の意
欲を高めるようにするため、環境の保全等に関する教育及び学習の振興並びに広報活動の充実
その他必要な措置を講ずるものとする。
（情報の提供）第１５条 町は、町民等が行う環境保全活動の促進並びに環境の保全等に関する教育及び学習の振興に資するため、個人及び法人の権利利益の保護に配慮しつつ環境の状況その他の環境の保全等に関する必要な情報を適切に提供するように努めるものとする。
（調査の実施）第１６条 町は、環境の状況の把握その他の環境の保全等に関する施策の策定に必要な調査をす
るものとする。
（環境の保全等に関する施策の推進体制の整備等）
第１７条 町は、関係団体相互の緊密な連携及び町の施策の調整を図り、環境の保全等に関する施策を総合的かつ計画的に推進するための体制を整備するものとする。
２ 町は、町民等と協力し、環境の保全等に関する施策を効果的に推進するための体制を整備す
るものとする。
（国及び他の地方公共団体との協力）
第１８条 町は、地球環境の保全その他広域的な取組を必要とする施策の実施に当たっては、国及び他の地方公共団体と協力して、その推進を図るものとする。
（環境審議会）
第１９条 町は、環境基本法（平成５年法律第９１号）第４４条の規定に基づき、白石町環境審議会（以下「審議会」という。）を置くものとする。
２ 審議会は、次に掲げる事項を調査審議する。
（１） 環境基本計画に関すること。
（２） 前号に掲げるもののほか、環境の保全等に関する基本的事項
３ 審議会は、委員１０人以内で組織する。
４ 委員は、次に掲げる者のうちから町長が委嘱する。
（１） 関係団体の代表（２） 学識経験を有する者（３） 前２号に掲げるもののほか、町長が必要と認める者
５ 審議会の組織及び運営に関し必要な事項は、別に定める。
（委任）第２０条 この条例に定めるもののほか必要な事項は、町長が別に定める。
附 則（施行期日）
１ この条例は、平成２７年４月１日から施行する。

55

附属資料

目

資料２

白石町環境審議会規則

次

白石町規則第１５号

第１章

（趣旨）
第１条 この規則は、白石町環境基本条例（平成２７年白石町条例第７号）第１９条第５項の規定に基づき、白石町環境審議会（以下「審議会」という。）の組織及び運営に関し必要な事項を定めるものとする。
（任務）
第２条 審議会は、町長の諮問に応じ、環境基本計画の策定及び変更並びに環境の保全等に関する基本的事項を調査審議する。
２ 審議会は、前項に定めるもののほか、必要に応じ町長に対して環境の保全等に関する施策の推進について、助言及び提言をすることができる。
（任期）第３条 委員の任期は、２年とする。ただし、委員が欠けた場合における補欠委員の任期は、前任者の残任期間とする。
２ 委員は、再任されることができる。
（会長及び副会長）
第４条 審議会に、会長及び副会長各１人を置き、委員の互選により定める。
２ 会長は、審議会を代表し、会務を総理する。
３ 副会長は、会長を補佐し、会長に事故があるとき、又は会長が欠けたときは、その職務を代
理する。
（会議）
第５条 審議会の会議は、必要に応じて会長が招集し、その議長となる。
２ 審議会は、委員の過半数が出席しなければ会議を開くことができない。
３ 審議会の議事は、出席委員の過半数をもって決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。
（関係者の出席）
第６条 会長は、必要があると認めるときは、議事に関係のある者の出席を求め、その説明及び意見を聴取し、又は資料の提出を求めることができる。
（報告）第７条 審議会は、会議事項に関し、必要な事項をその都度、町長に報告するものとする。
（庶務）第８条 審議会の庶務は、生活環境課において処理するものとする。
（その他）
第９条 この規則に定めるもののほか、審議会の運営に関し必要な事項は、会長が審議会に諮っ
て定める。
附 則
この規則は、平成２７年４月１日から施行する。

第２章
第３章
第４章
第５章
附属資料

56

附属資料

資料３

白石町環境審議会委員名簿（任期：平成 27 年 4 月 1 日～平成 29 年 3 月 31 日）
氏名
林

57

区分

※当初計画策定時
備考

眞智子

学識経験者

審議会 会長
元白石町総合計画審議会 委員

西

山

清

則

議会議員

文教厚生常任委員

片

渕

正

輝

駐在員会代表審議会副会長
有明地域駐在員 代表

山

口

都

子

婦人会代表

白石町地域婦人連絡協議会 会長

藤

武

信

介

事業者代表

商工会青年部 部長

久

原

朝

子

事業者代表

商工会女性部 部長

小笠原

光

義

環境保全監視員代表

白石町環境保全推進員会

溝

口

隆

治

地域環境活動団体

富士建設（株）代表取締役社長

川

﨑

正

則

住民代表（公募）

川

﨑

敏

美

住民代表（公募）

附属資料

目
次

（任期：令和 3 年 4 月 1 日～令和 5 年 3 月 31 日）
氏名

区分※計画中間見直し時
備考

中

村

秀

子

議会議員

文教厚生常任委員会 副委員長

川

﨑

優

美

駐在員会代表審議会副会長
有明地域駐在員 代表



渕

直

美

婦人会代表

白石町地域婦人連絡協議会 会長

片

渕

康

弘

事業者代表

白石地区農業生産資材廃棄物適正処理推進協議会 協議会長

脇

山

好

美

事業者代表

商工会女性部 部長

久

原

正

博

環境保全監視員代表

白石町環境保全監視員

川

﨑

清

隆

地域環境活動団体

有限会社川﨑設備 代表取締役

草

場

加代子

住民代表（公募）

人権擁護委員中村

恭

住民代表（公募）

保護司
社会教育委員

子

附属資料

審議会会長
縫ノ池湧水会 事務局長

第５章

学識経験者

第４章

昭

第３章

宗

第２章

坂

第１章

赤

58

附属資料

資料４

諮問書及び答申書※当初計画策定時
白生第 １１２０ 号
平成２７年５月２６日

白石町環境審議会会長

様
白石町長

田

島

健

一

白石町環境基本計画について（諮問）
環境の保全等に関する施策を、総合的かつ計画的に推進し、将来にわたり良好な関係を築くことを目的とし、白石町環境基本条例第８条の規定により、貴審議会に白石町環境基本計画策定に関する調査及び審議を諮問いたします。

平成２８年２月２６日
白石町長

田島

健一

様
白石町環境審議会
会長

林

眞智子

白石町環境基本計画について（答申）白石町環境基本条例第８条に基づき、平成２７年５月２６日付け白生第１１２０号をもって諮問された白石町環境基本計画について、当審議会において審議を重ねた結果、別冊のとおり答申します。
なお、環境基本計画の推進にあたっては当審議会の審議結果の意を十分尊重し、計画の実現に努められ白石町の豊かな環境を将来にわたって継承されるよう要望し
ます。

59

附属資料

目
次

※計画中間見直し時
白生第 ４２０ 号
令和３年８月１１日
様
白石町長

田島

第１章

白石町環境審議会会長健一

白石町環境基本計画の変更について（諮問）第２章

本町の豊かな自然環境を保全し、将来の世代に継承することを目的として、平成
２８年２月に白石町環境基本計画の策定を行い、平成２８年度から令和７年度までの１０年間を計画期間として、目標の達成に向けた取組や計画の進行管理に努めて
います。

第３章

このような中、新たに策定する第３次白石町総合計画との整合性の確保、また、
計画策定以降における環境を取り巻く状況の変化などに対応するため、環境基本計
画の中間的な見直しが必要となっています。
以上を踏まえ、白石町環境基本条例第８条の規定により、貴審議会に白石町環境第４章

基本計画の変更に関する調査及び審議を求めます。

白石町長

田島

健一

第５章

令和４年３月２５日
様
白石町環境審議会
会長

赤坂

宗昭

附属資料

白石町環境基本計画の変更について（答申）白石町環境基本条例第８条に基づき、令和３年８月１１日付け白生第４２０号
で諮問された白石町環境基本計画の変更について、当審議会において慎重に審議を重ねた結果、別冊のとおり答申します。
なお、本計画の適切な進行管理により、目指すべき環境像である「自然環境と共生し豊かに住める豊穣のまち」の実現に努められ、本町の豊かな環境を将来の世代へ継承されるよう要望します。

60

附属資料

資料５

環境基本計画策定経過※当初計画策定時年月日

平成 27 年

平成 28 年

61

会議等

5 月 18 日

第１回白石町環境基本計画策定委員会

5 月 26 日

第１回白石町環境審議会（諮問）6 月 11 日

環境に関するアンケート郵送
対象者：・本町在住の 17 歳以上の 1,000 人の町民を
年代別、地域別に無作為抽出
・本町に事業所のある 100 事業者を業種別、規模別に無作為抽出
回答数（回答率）： ・町 民 419 件 (41.9％）
・事業者
65 件 (65.0％）

8 月 19 日

第２回白石町環境基本計画策定委員会

8 月 31 日

第２回白石町環境審議会

10 月 19 日

第３回白石町環境基本計画策定委員会

10 月 29 日

第３回白石町環境審議会

11 月 27 日

第４回白石町環境基本計画策定委員会

12 月 21 日

第４回白石町環境審議会

1 月 28 日

第５回白石町環境基本計画策定委員会

2 月 24 日

第５回白石町環境審議会（答申）

附属資料

目
次

※計画中間見直し時
年月日

７月２１日

対象者：・本町在住の 17 歳以上の 500 人の町民を年代別、地域別に無作為抽出
・本町に事業所のある 100 事業者を業種別、規模別に無作為抽出
回答数（回答率）： ・町 民
・事業者

７月２１日

第１回白石町環境基本計画策定推進委員会

８月１１日

第１回白石町環境審議会（諮問）２月【書面開催】

第２回白石町環境基本計画策定推進委員会

２月【書面開催】

第２回白石町環境審議会

第５章

３月２５日

第４章

令和４年

221 件 (44.2％）
56 件 (56.0％）

第３章

令和３年

第２章

～８月１４日

第１章

令和２年

会議等
環境に関するアンケート調査の実施

白石町環境基本計画の変更（答申）※令和４年２月

新型コロナウイルス感染症拡大のため書面開催

附属資料

62

附属資料

資料６

用語解説
＜あ＞

●アイドリングストップ

p.41、42

⾃動⾞が⾛っていない時、エンジンをかけっぱな●光化学オキシダント

工場や⾃動⾞等から排出された窒素酸化物と炭化⽔素が太陽の紫外線を受けて化学反応を起こし、⽣成される⼆次的汚染物質の総称。

し（アイドリング）にしないこと。エネルギーの＜さ＞

使用低減、⼤気汚染物質や温室効果ガスの排出抑●再⽣可能エネルギー

制の効果がある。
●エコドライブp.41、42

環境に配慮した⾃動⾞の運転方法。急な発進をしないように心がけたり、無駄なアイドリングを⽌める等により、燃料の節約に努めることで、温室効果ガスの排出量を減らす効果が期待される。
●温室効果ガス

p.14、40、41

地表から放射された赤外線の一部を吸収し温室効
果をもたらす気体の総称。温室効果ガスには、⼆酸化炭素、メタン、一酸化⼆窒素等がある。

p.11

p.19、38、39、40、41、46
太陽光や太陽熱、⽔⼒、風⼒、バイオマス等、一度利用しても再⽣することが可能な資源から持続可能な方法で⽣産されるエネルギー。
●佐賀⻄部導⽔路

p.11

白石平野地区の農業用⽔を安定的に供給するための⼟地改良事業において整備された⽔路。⽔源は
嘉瀬川ダム。
●⽣物多様性p. 19、20、24

多様な⽣きものが存在していること。⽣態系、種＜か＞●カーボンニュートラル

間（種）、種内（遺伝⼦）の３つのレベルでの多様性があるといわれている。

P.5、39

温室効果ガスの排出を全体としてゼロにすること。

＜た＞

また、全体としてゼロとは、⼆酸化炭素をはじめとする温室効果ガスの「排出量」 から、植林、森●太陽光発電システム

林管理などによる「吸収量」を差し引いて、合計

太陽電池モジュールに太陽光が当たると発電するを実質的にゼロにすること。
●環境基準

p.11

⼈の健康の保護と⽣活環境の保全のうえで維持されることが望ましい基準として、⼤気、⽔、⼟壌、騒音をどの程度に保つかを定めた⾏政上の政策目
標。
●クリーンデーシステム。太陽電池モジュールとは、太陽の光を受けて電気を発⽣させるパネルである。
●⾼潮

p.13

台風や発達した低気圧が通過するとき、潮位が⼤きく上昇する現象。
●地球温暖化への適応

p.44、47、48

本町において、春と秋のそれぞれ 1 回⾏われる町
内一⻫の清掃活動。

p.39、40

p.13、15、19、38、43

既に起こりつつある、あるいは起こりうる地球温
暖化の悪影響に対して、⾃然・社会システムの調
節を⾏うこと。一方、⼤気中の温室効果ガス濃度の上昇を抑え、地球温暖化の進⾏を⽌めようとすることを「緩和」という。

63

附属資料
p.38、41＜ま＞地域で⽣産された資源（農⽔産物等）をその地域
⽔産物等）を運ぶためには多くのエネルギーを使用するため、地産地消は、省エネルギー化の取り●低公害⾞

p.41、42

つるが伸びる朝顔やゴーヤ等の植物を建物の外側にカーテン状に⽣育させ、建物の温度上昇を抑える省エネルギー化の手法。

第１章

組みといえる。

●緑のカーテン

次で消費すること。遠い場所で⽣産された資源（農

目

●地産地消

＜ら＞

p.31、41、42

⼤気汚染物質（窒素酸化物や粒⼦状物質等）の排出が少ない、または全く排出しない、燃費性能が優れている等の環境性能に優れた⾃動⾞。低公害●リサイクル率p.12、34

ごみ排出量に占めるリサイクル量の割合（%）。
※計算式は P.66 参照のこと。

第２章

⾞には、電気⾃動⾞、天然ガス⾃動⾞、ハイブリッド⾃動⾞、燃料電池⾃動⾞等がある。
●特定外来⽣物

p.24●BOD（⽣物化学的酸素要求量）

外来⽣物（海外起源の外来種）であって、⽣態系、すもの、又は及ぼすおそれがある⽣きものの中か
ら環境省が指定しているもの。

微⽣物が⽔中の有機物を分解する際に消費する⽔
中の酸素量。河川において、有機物による⽔質汚濁を測る指標の一つとして使われている。

＜C＞

p.39

るよう基準値を設けクリアするように課した「エネルギーの使用の合理化に関する法律」の中の機械器具に係る措置に関する基準。

●COD（化学的酸素要求量）

⽔中の有機物を酸化剤で分解する際に消費される
酸化剤の量を酸素量に換算したもの。海⽔や湖沼の有機物による汚濁状況を測る指標の一つとして使われている。

＜D＞

p4、35、53

環境負荷やごみの発⽣を抑制するために必要以上な消費・⽣産を抑制すること。

●DO（溶存酸素量）

p.11

⽔中に溶解している酸素の量。一般に魚介類が⽣

附属資料存するためには 3mg/L 以上、好気性微⽣物が活発に活動するためには 2mg/L 以上が必要といわP.5

2015 年 12 ⽉にフランス・パリで開催された
COP21（国連気候変動枠組条約第 21 回締約国会議）で、世界約 200 か国が合意して成⽴。1997

れている。

＜P＞

年に定まった「京都議定書」の後を継ぎ、国際社●ｐH（⽔素イオン濃度）

会全体で温暖化対策を進めていくための礎となる⽔溶液の酸性、アルカリ性の度合いを⽰す指標。

条約。
●微⼩粒⼦状物質（PM2.5）

第５章

＜は＞

●パリ協定

p.11

第４章

製造事業者等に、省エネルギー型の製品を製造す●発⽣抑制

p.11、30

第３章

⼈の⽣命・身体、農林⽔産業に対して被害を及ぼ●トップランナー基準

＜B＞

p.11

p.11

浮遊粒⼦状物質のうち粒径 2.5μm（μm＝100 万分の 1m）以下の⼩さなもの。浮遊粒⼦状物質は、⼤気中に浮遊する粒⼦状の物質（浮遊粉じん、エーロゾル等）のうち粒径が 10μm（マイクロメー
トル︓μm＝100 万分の 1m）以下のもの。

64

附属資料

＜S＞
●ＳＤＧｓ

p.5

持続可能な開発目標（Sustainable
Development Goals）の略であり、2015 年 9⽉の国連サミットで加盟国の全会一致で採択された「持続可能な開発のための 2030 アジェンダ」に記載された、2030 年までに持続可能でよりよい世界を目指す国際目標であり、17 のゴール・169 のターゲットから構成される。
●SS（浮遊物質量）

p.11

⽔中に浮遊しているまたは懸濁している直径
2mm 以下の粒⼦状物質の量。数値が⼤きいほど、⽔が濁っていることを⽰す。

65

【参考】ごみ処理フロー図※「集団回収量」とは、町内会などの地域団体によって資源物として回収され、リサイクル業者に引き渡されたごみ量。
※「直接資源化量」とは、⾃治体（あるいは委託業者）によって資源化物として収集され、リサイクル業
者へ直接引き渡されたごみ量。
※「中間処理後リサイクル量」とは、焼却処理などの中間処理で発⽣した残渣のうち資源として利用されたごみ量。
※「リサイクル量」とは、直接資源化量と中間処理後リサイクル量と集団回収量を⾜し合わせたもの。

■リサイクル率（排出量に対するリサイクル量の割合）の計算式

リサイクル率（％）＝

直接資源化量 ＋ 中間処理後リサイクル量 ＋ 集団回収量
ごみ排出量

×100

66

白石町環境基本計画
発⾏︓白石町役場 ⽣活環境課 環境係〒849-1192
佐賀県杵島郡白石町⼤字福⽥ 1247-1

TEL 0952-84-7118 FAX 0952-84-6611