特定非営利活動法人男女共同参画フォーラムしずおか

事 業 報 告（2021 年 4 月 1 日～2022 年 3 月 31 日）

Ⅰ．施設の企画・運営・管理事業（静岡市女性会館指定管理事業）
2021 年度も新型コロナウイルスの感染拡大は収まらず、主催事業及び貸室の利用等に制限が生じた期間もあり、会館の運営にも影響を及ぼしたが、予定した事業はすべて実施し、貸室の利用率も利用者数も少しずつ回復した。
第 3 期指定管理期間の最後の 1 年として、女性会館の設置目的である「女性を取り巻く諸問題の解決」を念頭に、さまざまな立場の女性を意識した事業運営に取り組んだ。

男女共同参画推進事業
事業名

内 容

実績

講座企画運営事業

21 ジャンル 45 回の講座を実施。

参加者 延べ 1,254 人（新規利用者 225 人 満足度 97.5％）

相談事業

女性のための総合相談②女性のための就職・転職・キャリア相談③性的少数者の電話相談①1,922 件
②40 件
③35 件

情報収集・発信事業①図書コーナー運営②ＨＰ③情報誌等発行 ほか①延べ 4,700 人 貸出冊数 16,396 点②延べ 47,255 人③延べ 9,800 部

Jo-Shizu 人材活用事業

メンタリングカレッジ修了生やメンターとの交流事業
他機関への紹介・コーディネート

4件
延べ 32 人11 人

団体活動支援事業①男女共同参画団体の活動支援②当事者グループ支援①男女共同参画団体 55 団体②当事者団体
1 団体

その他事業

利用者（講座受講者）アンケート
市民アンケ―ト（静岡市実施）
職場体験・インターンシップ①回答者 延べ 584 人②回答者 972 人③中学生 2 人、大学生 3 人

施設管理運営事業
利用率

開館日数

利用件(区分)数

利用者数

2021 年度

333 日

6,145 件50,182 人

41.0%（参考）2020 年度

334 日

4,954 件

38,693 人

38.9％（参考）2019 年度

333 日

7,684 件85,132 人

51.1％

回 数

参加延べ人数

組織運営
事業名

外部研修内部研修 （スーパービジョンは除く）
（24 回

77 人

7回

71 人

（前年度の課題に対して）■コロナ禍で例年に比べて定員を減らして開催したため、新規利用者の目標値は達成できなかった。次年度の協定の目標値の見直しを市と協議する必要がある。
☞ 2021 年度も感染防止のため、講座の小規模開催はやむを得ず、新規利用者の目標値は達成できなかった。第 4 期指定管理事業の目標設定について、市と協議したところ、次期は講座のみではなく、相談や図書コーナーを含めた新規利用者数が協定の目標値となった。
■オンライン講座に参加できない人やオンライン講座では受講者同士や講師とのコミュニケーションが取りづらく、満足度も十分得られなかったため、従来と違う運営が求められる。
☞ 対象者によって、オンライン講座で実施可能なもの、講師のみオンラインで受講者は会場に集合するもの、県内の講師でスペースを十分確保して対面で行うものの 3 パターンの講座運営を行った。
また、-1-

Zoom を利用したオンライン講座の利用者層を把握するため、年間共通のアンケートも実施した。
■相談件数が増加傾向にあり、相談員の育成や発掘に努める必要がある。
☞ 相談員の育成を事業化しようと、計画を立てたが、実現に至らなかったため、2022 年度に事業化して行うこととする。
（成果）
・実施時期の変更を余儀なくされた事業もあったが、感染防止対策を取りながらの事業運営にも慣れ、計画した事業はすべて実施し、貸室を利用休止することもなく、サービスを提供できた。
・講座受講者の満足度は 97.2％、図書の貸出数は 16,396 冊と協定の数値目標を上回った。
・相談事業を補完するために相談の同行支援が可能になり、相談者・相談員ともその効果を実感できた。
・3 期 15 年の実績と新たな工夫を加えた事業提案により、第 4 期指定管理者に指定された。
（課題）
・コロナ下の影響は当面続くと予測されるため、引き続き感染防止に配慮した事業運営を行う必要がある。
・開館して 30 年が経過し、施設の設備や備品の劣化が進み、修繕不可能なものが増えてきている。
・電気代やガス代の高騰により、今期立てた予算内で収まるか不安。
・例年になく新たに採用した職員が多いため、伝えたいことを徐々にマニュアル化する必要がある。

Ⅱ．男女共同参画社会を形成するための講座・研修事業
１． メンターカフェ企画運営等業務「女子きらっ☆メンターカフェ 2021」（静岡市男女共同参画課より受託）
回

日時

タイトル

場所

参加人数

1

11/9
13：00～14：30

私が働く理由～本音で語るワーク×ライフ～オンライン（Zoom）

27 人

2

1/27
10：00～11：30

育休復帰！私が働く理由

aowarau（葵区）

9人

3

2/11
13：15～15：15

人生に役立つ転び方や乗り越え方
失敗を最高のものにするヒント

女性会館（葵区）

担当

井藤岡村
松永
22 人

２． 働き方セミナー事業（掛川市企画政策課より受託）
回

日時

タイトル

講師

1

3/2
9：45～11：45

子育てママのための そだてる はたら
く 私らしく

萩原美栄子

参加人数

担当

5人

井藤

（成果）
・静岡市男女共同参画課から受託したメンターカフェは、静岡県立大学の犬塚ゼミの協力を得ることができ、若い世代に向けて実施することができた。
・昨年度同様、掛川市から働き方セミナーも受託できたため、静岡市外でも講座を実施できた。
（課題）
・3 回目のメンターカフェは、新型コロナウイルスの感染拡大により、講師がオンライン（Zoom）での登壇になっただけでなく、講座前日には依頼していたメンター1 人と司会者が体調不良になり、当日登壇できなかった。急遽、司会進行をスタッフが行うなどして対応したものの、当日の対応や確認が増えてしまった。
・掛川市からの受託事業は、募集期間にコロナウイルス感染拡大が重なったため、定員に満たなかった。また、受託決定が遅れ、十分な広報期間が取れなかった。

-2-

Ⅲ．男女共同参画社会を形成するための情報の収集・発信・交流事業
1．情報収集・発信事業
事業名

実施「もしものための情報ガイド＠しずおか」リニューア
ル

未実施

NPO 法人フードバンクふじのくに連携事業

4 月～2 月毎週金曜日

静岡版ジェンダー統計作成検討会（仮）

未実施

内 容

HP 上に掲載している女性の仕事、健康、暮らしを支える静岡の福祉制度や税の減免、各種相談先等を確認し直し、最新の情報が提供できるようにする。
寄付された食糧の仕分けや生活困窮者への発想準備のボランティアを通じて、得られた情報を事業に活かす。
静岡の女性が置かれた状況を客観的に知ることのできるデータ作成を 22 年度実施に向けて検討する。

実績

担当

―川村
松下

活動
49 日

川村
高野
松下

―

居城他

2．交流事業
事業名

実施日

内 容

参加者

全国女性会館協議会
第 65 回全国大会（秋田市）

11/5～6

Zoom 視聴基調講演、情報交換会、分科会等

谷口
松下
他

3．共催事業
事業名

定時制高校
アウトリーチ事業

実施日

内 容

連携・共催団体

実績

担当

5/26
6/25･30
7/14･16･21
9/15･24
10/27
11/10･26
12/8･15
1/12
2/18

3 団体で共催し、中央高校、静岡東高校、静岡高校定時制等食料支援を中心に、高校生の生活をサポートする。

NPO 法人 POPOLO
NPO 法人しずおか共育ネット

19 回実施井藤川村
谷口松下

（成果）
・
「NPO 法人フードバンクふじのくに連携事業」では、毎週、理事 3 人が交替でボランティアとして参加し、2021 年度の活動日数は 49 日。活動する中で得られた情報を居場所事業「ふらり」等の事業に活かすことができた。
・交流事業の「全国女性会館協議会第 65 回全国大会」（秋田市）は 2021 年度も Zoom での開催になった。
Zoom ため、多くの職員が視聴でき、秋田県のセンター事業や地域特性を知ることができた。
・今年度から NPO 法人 POPOLO、NPO 法人しずおか共育ネットの 3 団体で共催した「定時制高校アウトリーチ事業」は食料支援を通して高校生の声を聞くことができた。3 校に合計 19 回食料配布会を実施。当団体は生理用品を述べ 250 人に届けるとともに居場所事業「ふらり」や各種相談の情報を高校生に伝えることができた。
（課題）・「もしものための情報ガイド＠しずおか」は、女性会館の HP に情報の一覧が掲載されているが、コロナ禍ではあっても前年度に比べ緊急性が薄れた。職員も忙しくしており、情報の更新（リニューアル）を依頼できず、未実施となった。
・以前から懸案となっている情報収集・発信事業の「静岡版ジェンダー統計」については、準備委員会を設けて方法等の検討をする予定であったが、2020 年の国勢調査の結果がまだ出そろっていないこともあり、未実施となった。

-3-

・第 4 期の指定管理のプロポーザルに臨むため、会館運営に携わる複数の理事がその準備に注力した 1 年であった。こうした節目の年度は、計画倒れに終わらないように自主事業を絞り込むこともマネジメントとして必要だった。

Ⅳ．男女共同参画社会を形成するための相談・サポート事業
事業名

女性相談プラットフォーム構築事業

実施

内 容

4～3 月

3 月は居場所事
業のみ自主開催実績

受託先

対象：女性同行支援
同行支援 延べ 17 件
居場所事業
（年12 回）居場所 延べ 101 人

静岡市
男女共同参画課（成果）
・内閣府の地域女性活躍推進交付金を活用した上記事業を静岡市から受託し、新規事業として「女性相談プラットフォーム構築事業」を開始。女性会館相談室の機能を補完する仕組みとして、様々な課題・困難を抱える女性への同行支援や居場所事業を行うことができた。同行支援は 17 件実施し、弁護士相談の同行が主であったが、相談員が同行することによって、相談者の理解が進み、その後の支援がしやすくなった。
・居場所事業「ふらり」は、毎回新規来場者が数人おり、リピート率 69.3％と定着してきた。来年度も静岡市の「女性相談プラットフォーム運営事業（居場所兼サポート窓口）」として予算化されており、引き続き実施する。
（課題）・同行支援は相談者が自ら考え行動する力を奪うことなくサポートすることが大事であり、同行支援をした方がよいかどうかの見極めが難しいケースもある。
・居場所事業は様々な年代の人に参加してもらえたが、アウトリーチ事業で広報をしても、高校生世代の利用はなかった。
事業名

実施

サニタリードライブ

通年

食料支援連携事業

7/4
10/31
12/26
3/27

修了生支援
（地域デザインカレッジ）
勉強会「コロナ禍の静岡の挑戦、そしてこれから」開催

4/20
～3/29

団体支援(静岡学習支援ネットワーク)

随時

シングルマザーサポート団体
全国協議会活動発表会

7/18

内 容

居場所事業「ふらり」(毎月第 4 土曜日開催)やアウトリーチ事業な
どで生理用品を無償配布。
食料支援を入り口に困難を抱えているシングルマザーの実態を把握し、相談があれば連携先とともに対応する。
Zoom での勉強会、打ち合わせを重ね、3 月 6 日にはハイブリット方式で勉強会「コロナ禍の静岡の挑戦、そしてこれから」を開催。社会的課題解決に取り組む修了生等の活動報告と近況報告＆交流会を行った。
静岡学習支援ネットワークを引き続きサポート。当団体が持つさまざまな支援の情報を大学生及び保護者、中・高校生に提供すると同時に、随時、大学生の相談にも応じる。
ひとり親支援団体の全国大会が静岡市女性会館で開催され、「シングルペアレント 101」から依頼があり、活動発表会をサポートした。

-4-

協力先

実績

サポート

－

居場所 46 人
ｱｳﾄﾘｰﾁ 250 人

谷口他

NPO 法人POPOLO
シングルペアレント 101

配布数419 世帯

川村
月川
松下

NPO 法人ESUNE静岡市人材養成塾修了生有志実行委員会

勉強会参加者－－

谷口
松下

シングルマザーサポート団
体全国協議会

－松下
山野他

3/6
32 人

松下

（成果）
・シングルペアレント 101 の要請に応じて協力した「食料支援連携事業」では単親家庭の実態の一部を把握することができた。また、静岡学習支援ネットワークの学生にも有償ボランティアとして参加を呼び掛けたところ、5 人の大学生が参加した。学生は他の支援団体や支援者から支援の在り方を学び、自身の活動に活かすことができた。
・地域デザインカレッジ修了生支援は、修了生が設立した法人、任意団体、地縁団体等が自立して活動し、地域で実績を作りつつある。事業の共催、協力要請の他、事業企画や講師、コメンテーターの依頼等もあり、良い協働先になりつつある。
・協力を要請されたシングルマザーサポート団体全国協議会活動発表会では、静岡での取り組みの事例報告も依頼され、当団体のシングルマザー支援の取り組みや NPO 法人 POPOLO、シングルペアレント 101 との連携を紹介することができた。
（課題）・団体支援を行っている静岡学習支援ネットワークは、大学生の団体で学生代表や事務局メンバーが毎年度変わるため、会館利用の規則の周知、事業の紹介などを当団体からも積極的に伝えていく必要がある。職員と学生の顔の見える関係づくりを心掛けたい。

Ⅴ．その他
業務に差し支えない範囲で、理事や職員が講師等の依頼を受けた事業は以下のとおり。
月日

事業名

依頼元

担当

4/17

2020 年度 市民公益活動事業費補助金報告会

焼津市

川村

5/28

静岡東高等学校 S D Gs ゴール別講義

NPO 法人しずおか共育ネット

山野

6/16

県立城北高校NPO 法人しずおか共育ネット

山野

626

2021 年度 市民公益活動事業費補助金審査会

焼津市

川村

8/3 ,10, 25

あすばる 男女共同参画担当職員研修

福岡県男女共同参画センター

松下

8/7

男女共同参画センターのあり方を考えるシンポジウム

山梨県センター「集約」問題連絡会

松下

9/10

男女共同参画行政職員研修

長野県男女共同参画センター

松下

10/18フィールドワーク調査

大正大学

松下

11/10

静岡の市民活動

静岡県立大学地域・産学連携推進室

松下

11/25

志太三市自治会連合会研修会

焼津市

川村

12/12

静岡市キャリア形成事業成果報告会

静岡市商業労政課

川村

12/19

モアいずみ塾 地域でネットワーク

一般財団法人大阪府男女共同参画推進財団

松下

12/21

両河内まちづくり講座 女性の住みやすい地域づくり

両河内生涯学習交流館

松下

1/18～2/10

地域における男女共同参画推進のための事業企画研修

国立女性教育会館

松下Ⅵ．組織部門
１．会員
2021 年度の正会員は 19 人、賛助会員は 10 人。

２．役員及び職員
2022 年 5 月末に現役員の任期が満了となるため、年度末に各理事に重任の可否の確認を行った。世代交代を念頭に新理事候補も探すよう努めた。

-5-

代表理事

副代表理事

各種委員会

総会
副館長
（事業部門統括）

理事会

事
業
企
画

常勤（2人）
時間雇用（1人）

管理

常勤（1人）
嘱託（3人）

相談常勤短（3人）
時間雇用（1人）

図書

常勤（2人）
時間雇用（2人）
嘱託（1人）
全員司書資格あり

総務
経理

常勤育短（1人）

副館長（管理部門統括）

監事
女性会館館長常勤…週40時間

常勤短…週32時間

３．総会
新型コロナウィルス感染は収束しないため、事前に会員に資料を送付し、Zoom または書面で総会を実施した。
開催日時

名 称

5/29 10：00～11：30

第 17 期通常総会

正会員数

出席者数

書面評決書提出

委任状提出

19 人

8人

10 人

1人

参加理事人数参加監事人数

４．理事会

回

開催日

第1回

5/16

第2回

7/29

第3回

11/1

第4回

3/4

主な審議事項案

2020 年度の事業報告案について②2020 年度の決算報告案について③2021 年度の事業計画案について④2021 年度の予算計画案について①指定管理 4 期目の提案について②今後の組織のあり方について③その他①指定管理 4 期目の提案について②今後の組織のあり方と予算配分について③静岡版ジェンダー統計作成について④その他
指定管理事業2022 年度の事業計画（開館 30 周年記念事業）について
就業規則の見直しについて
駐車場の契約について④葵生涯学習センターとの契約について
NPO 事業2022 年度の事業計画について
今後の組織運営について
その他

-6-8人
※意見提出
1人

1人

8人

1人

7人

2人

8人

1人

（成果）
・2021 年度も理事会はウェブ会議とした。4 回の理事会を実施し、同一労働同一賃金の義務化への対応及び就業規則の変更についても検討し、見直すことができた。
・女性会館の第 4 期指定管理者応募について検討するための理事 6 人による「戦略会議」を設けた。重点目
標と具体的な提案を検討し、プロポーザルに向け工程管理を行うなど、6 月 17 日、7 月 8 日、7 月 15 日、
8 月 19 日、9 月 1 日、11 月 11 日の 6 回にわたり会議を実施した。11 月 30 日の審査会に提出する書類やプロポーザルのために作成されたパワーポイントを「戦略会議」で検討し、修正した上で審査会に臨むことができた。年度末には第 4 期指定管理者の内定を得ることができた。
（課題）
・ウェブでの理事会で時間内では十分話し合えず持ち越すものも多かった。
・コロナ対応により参加型、集合型の事業の実施は難しく、会員を増やすための NPO 事業については 2021
年度も計画することができなかった。

-7-