正徳の改貨政策

磨に思考されていない点が指摘されるω︒

男

がてこれらの基盤に運命的亀裂を生ずる経済の社会化の所謂成熟期に至ると︑表面的な政治的安定の裡にや

徳川幕府草創期の幕藩封建体制確立期を経過し中期きたことを考えると寧ろ当然であるともいえるが︑一藩体制の成立と共に︑社会の統治教化の機能を果して提供者が儒教思想を立脚点とし︑更にはその儒教が幕として意識されており︑これは当時の理論なり政策のつまり経済現象は政治や宗教の結果的な従属的存在

現象が進行し︑これへの対策が幕府当局者のみならず︑方また当時の経済論︑政策が社会の急速な変化による現実からの強い拘束を受け︑純理論的というよりは現

実際的な政治的要求と結びついて提唱されたが故に︑様に社会の変化を意識すると共に︑幕政の上にも時代

しかし経済理論としては未熟であっても︑幕藩体制

実政策的であり︑思想的には断片的な発展性をあまりか〜る経済理論および︑その政策を今日の発達整備

社会第二段階の寛文・延宝期頃より︑農民的剰余をもの趨勢による経済政策が主要な位置を占めるようになされた経済学の立場から観ると︑そこには政治的︑・倫とに発達してきた商品貨幣経済の社会化現象は︑消費もたないものとなったことは看過し得ない︒

理的要素が混入し経済問題がそれ自身として︑合理的る◎って︑勿論その理論の疎密︑或は広狭の差はあるが各学者浪人に至るまで各人その置かれた立場や思想によ

はじめに

定

り

一279一

播

階級たみ領主財政を困窮に至らしめ︑その救済策たる
元禄八年の金銀改鋳の断行は︑それまでの自給自足的経済論を主体とした尚新論・倹約論から新たな経済問
題として︑貨幣に関する論議を招来するに至った︒

本稿はか㌧る政策の後をうけて︑台閣に登場した新井白石の経済論の中で︑特に彼が当面の﹁急務﹂といった貨幣改革を考察しようとするものであるが︑これ彼は元禄の悪貨政策を斥け金銀の品位回復を実現した

代表的なものとして︑宮崎道生著﹃新井白石の研究﹄︑

野村兼太郎著﹃概観日本経済思想史﹄五頁

︵註︶

ω

ω

︵中︶︑野村兼栗田元次著﹃新井白石の文治政治﹄︑中村孝也著﹃元禄及び享保時代における経済思想の研究﹄

太郎著﹃日本経済学説史﹄

白石の政治的位置

宝永六年馬五代将軍綱吉に代って︑西丸から甲府侯

からも賛否両論が提起せられ︑先学の研究も詳細を極的業績の大なるものとして特筆される故に︑同時代人

この改貨事業は︑日計外交の刷新と共に白石の政治

以後八代吉宗将軍就任までの八年間幕政の推進役を務

沢吉保に代る将軍御側用人的存在として幕閣に入り︑治理念を講じてきた新井白石が︑前代の牧野成貞︑柳部青房︑同じく侍講として十六年間為政者としての政家宣が幕府将軍職を継ぎ︑在藩時代からの近臣たる間めているがω︑ こ㌧では彼の経世思想との関連から︑前代の政治形態をそのま〜受け継いで出発した所謂めること㌧なった︒

主義的精神が︑現実具体的経済問題への対処の中で如のものが︑独裁専制を本質としているとはいえ︑四代﹁正徳の治﹂は幕府政治機構の頂点に位する将軍職そこの古典的テーマを観て行きたいと考える︒

何なる様相を呈するか︑か〜る点を念頭におきながら︑その歴史上の著作に発揮された実事尊重の実証的合理ことは周知の事実である︒

二将軍家綱頃からの文治主義的傾向による家格の固定化︑

一278一までに多くの先学によって明らかにされている如く︑

正徳の改貨政策

身分制秩序の確立による︑門閥譜代の代表たる老中が幕政の要路に在り︑後述の如く家宣︵将軍︶1詮房︵老中格︶1白石︵儒者︶による幕政の推進にも一定の限界が存したことは云うまでもない︒

白石の親友室鳩巣は当時の状況をり五百石の加増をうけて︑計千石を領したばかりの白︑石の存在など問題ではなく︑彼の推挙によって同じく幕政に参与することになった鳩巣の右の言は︑両者とも同じ状況に存在しただけに︑当時の現実をよく物語っている︒々の困難に直面しながらも諸種の政策を立案実行し︑然し︑白石は家宣残後未だ四才の幼将軍の許で︑様亡き主君の遺命を実現して生前の信任に応えんとした

これは文昭一様御任用たらぬゆえに御座候︑先夜も申候︑
古の聖人股湯︑周武の伊ヂ︑太公望を被・用事は︑天禄を共にし天位を共にして人の上に立煙れ候︑さなく候へ

ことは︑'その後の駆動書簡や自叙伝﹃折たく柴の記﹄

一 277 一一ば天下の人服し不レ季候︑本多書誌殿を相役に被二差置一︑

彼は青年時に儒学に志しながらも理の問題や︑性命が詳しく伝えている︒

付﹁候へば︑此節御老中方も諸事相談にも有・土塗に御座

道徳などの形而上学的問題に思索を凝した一般の朱子大禄をも被二仰夫は上

此人を間部殿と同役に被二二付一如候て︑候︑勿論此人伊罪︑太公望にては無・測候得共︑至って甲府藩に侍講として招かれるに及んで現実と化学者とは違って︑天下有用の学問をいたすべく目的をと︑家宣︵文昭院︶が白石に対し政策実行に伴う政治し︑更には図らずも主君が将軍職を襲うことによって︑も毅湯︑文武にても無・之候︑とかく賢人をば大に被・用的地位を与えなかったため霊室の白石の立場を不安定

彼もまたそれまでの単なる儒者侍講としての域を出て︑定めていたと云われるが︑その希望が漸く三十七才ににしたといっているが︑当時の身分制秩序を根幹とす

天下の大政を動かすべく稀代の経世家として︑幕政の時は︑権威を与へられず候ては用に立不・申ωる封建社会機構の中に在っては︑身分的には依然とし中枢に存在したのである︒

三て寄合儒者であり︑漸くその前年の朝鮮聰礼の功によ第2号

親王℃皇女の御出家廃止の献策︑二月一日には朝鮮聰

四．

白石の経世思想については後述するが︑彼は幕政参礼の建議︑同月三日の幕府財政の諮問に対して︑翌四右の中で親王・皇女の御出家廃止の献策は︑翌七年与の当初から既に一つの政治理念をもち︑しかも時務

これらは彼の﹃日記﹄ωや﹃折たく柴の記﹄の随所

八月閑院宮家創立として実現をみたものであり︑次の日には金銀改鋳反対の封事︑四月一日には長崎貿易のに見えており︑中には将軍の諮問に対しその求めに応朝鮮聰礼の建議はこの後も屡々封事を上って︑日鮮外をも心得た経世家としてその資質を十分備えていたこ

じたものもあるが︑多くは白石自身の当時の政治に対交の刷新をすべくその改革案を提出したもので︑やが建議等︑家書が未だ正式に将軍宣下をみない短期間に︑する意見書であり︑その政治理念から出たものであるてこれが正徳元年の朝鮮国信使との間に角蝉論争までとは︑数多くの封事を上に奉っていることによって明ことはいうまでもないが︑その中で前将軍の綱吉が残生ずるに至り︑日興外交史上特筆されるべき事件とな

これだけの政治改革案が提出されているのである㈹︒

した宝永正月十日の直後に︑既に後世彼の業績としてったことは周く知られる所であるが︑後の金銀改鋳の一一 @276 一一

らかである︒

特記される諸種の建議が成されているごとは注目して反対と長崎貿易の建議は彼の経済政策の中枢であって︑これらが里雪在世中に遂に実現を見なかったことからよい︒

即ち︑綱吉の残した翌十一日に急ぎ西丸へ登城した

しても︑その実行には諸種の困難があり白石自身生命

白石は前述の宝永六年二月三日に幕府財政の諮問を白石は︑懐にしていた当時の﹁急務増力条﹂の意見書

二日にも参上して封事を上っているが︑これらがそのうけた際︑凸﹁これ天下の大藩をもて某に下し問はれしを賭した重要事であった︒

直後の同月十七日に発布された大銭廃止令︑同二十日御事の始也けり④﹂とこれを特筆しているが︑前代以の生類憐み令の廃止となり︑そして同月二十六日にはを間部詮房の弟中務少輔詮衡に託し︑更にはその翌十正徳の改貨政策

府の年貢収入の停滞とは反対に年々累なる財政支出の家道の代に至って却下されること〜なったが︑然し幕して倹約と延払い策を建言し︑これまでの悪貨政策は

来の金銀貨幣の改悪による幕府財政の赤字補填策を排に功を奏した︒

決死の極諫によって正徳二年九月遂に荻原重秀の弾劾していた白石は︑これに反対して封事を上ること三度

民衆の政治不信に関わる政治の根本問題であると意識なども一同に誉被レ申︑諸人皆荻原を恐れ申儀常憲善様御時之通に罷成候︑老中

当時の政治状況を雷干は屋の構築︑竃将軍宣下の費用等の臨時出費を如何に念候︑四二に新井氏畢寛此人御用被・成町ては天下危く奉・

膨脹による経常費の不足︑更には前将軍の葬儀や御霊出するかゴ幕府当路者の差迫った現実の問題であって︑存候旨委細に申上︑籾畢寛此人御退け不・被・遊儀に候は此人なくては不二罷成︸様に御座

結局は前代以来幕府財政を担当してきた勘定奉行荻原

ば社稜を滅し三一㈲と伝えているが︑重秀の改鋳策に代る白石の金銀改良策が幕政参与四年目にして︑漸く採用の見込みがついた矢先に家宣の死に遭遇して︑この政策の実現は勿論

彼の政治的地位まではなはだ不安定なものとなったが︑金銀の慶長幣制への復帰は家宣の遺命でもあり︑その当初からの推進者として彼は翌三年六月﹃改回議﹄三﹃兼山秘策﹄︵註︶︵﹃日本経済叢書﹄巻心ー二〇〇頁︑以冊を草して︑当時の貨幣制度の改革案を明らかにした︒

ω

五一 275 一一一重秀の実際論が採用され︑翌七年四月十三日金銀の改鋳令が下されること＼なった︒

重三は幕府財政の救出者として︑老中衆からも恐れ問題として放置できないことは勿論︑延いては一般かかる状態は幕府要路者にとってこれを単に一経済

貴という新たな社会経済問題を惹き起すに至った︒

用をしたから︑当然の如くここに経済的混乱と物価騰

は品質において差があり︑然も両者通用貨幣として作れて以来︑それまでの慶長古貨幣と元禄後の新貨幣と増をうけているが︑然し元禄八年に貨幣改鋳が実行さられ同七年の十二月には︑その功によって五百石の加第2号

正徳の．改貨政策﹃新井白石日記﹄上︑下︵﹃大日本古記録﹄︶

下﹃叢書﹄と略す︶㈹﹃折たく柴の記﹄︵﹃新井白石全集﹄第三︑以下﹃全㈲集﹄と略す︶︑及び﹃新井白石日記﹄上の宝永六年の条︵﹃全集﹄第三一六〇頁︶﹃兼山秘策﹄ ︵﹃叢書﹄巻ニー二四〇頁︶

ω ﹃折たく柴の記﹄㈲

二 金銀品位改良策

白石は先ず﹃改貨議﹄上巻の冒頭において
近世以来天下の財用通じ行はれ難く万物の価年々に高くなり来り公私の難儀に及び候事︑世の人論じ申す所皆々金銀の品下り候故により候回申沙汰し候︑近世に及び金六

三財用其入り候所を以て其出候所をはかり候に︑其入り候所其出候所の半には及ばず候故に︵註略︶︑慶長以来の金銀の法を改め金をば銀を雑造り銀をば銅を増加候て︑天下通行の金銀の数を増され候由を申沙汰し候得ども︑真実は慶長以来造出され候ほどの金銀の数二半を奪ふべきための術にて候き②

つまりこの政策は幕府財政の観点から︑その赤字を金銀の改鋳による出目︵差益金︶でもって補唄すべく採られたものであり︑その後の再三に亘る銀貨の悪鋳は︑当時の幕政要路者が﹁金銀の数をだに増し候はゴ

天下の財用ゆたかなるべき事とたゴ一筋にのみ心得曾ての過を五たび迄かさね候﹂たものである︒

元禄の改鋳後今日までの十八年間は金銀の品下り候事を怨み候ひしものども︑いつしか又金銀の法頻に変じ旧事においては︑古今の間いまだ承及び事を惜み候て乱心一つに定まらず︑しかるべき人々も又銀の品もとのごとくになり候はんには其数を減じ候べき

それが説に心まどひせられ候て︑其議も又一つに決せず

候はぬ大変に候へば世の人申沙汰候所異論有べからざると改貨の緊急事たるべきことを述べ︑﹂か〜る経済的混今に至り候㈹事には候ω

乱を現出するに至った元禄の悪貨政策について次の如

然れどもこれを放置することは︑益々その傷を大きき厳しい批判を下している︒
元禄以来金銀の法を変じ候事を申行ない候事︑当時上の一2ク4一

れる人に尋問ひ︑当時の人の申沙汰候御事共をもしれ

くも深くもすることであるから﹁元禄以来の事共をし点から見ることにしたい︒

実情分析とその対策が如何様になされているか︑この

元禄年中金銀の法を改められ候へども︑其通用の法をば

白石は﹃改貨後議﹄の中で物価騰貴の原因をるし候﹂と云い︑ ﹁望潮に云々﹂と当時の貨幣に対す

もとのごとく金壱両を以て銀六拾匁に当べき由を定めらる人に尋問ひ候て︑まず世の人の無沙汰し候事共をしる一般の改革意見を八条にまとめて披遷し︑その後にれ粘き︑然るに世の人ひそかに金銀の品を論じ定め候て︑には及ばず候へども金にくらべ候時は其品まさり候由に

金はむかしにくらべ候に其品大きに下り候︑銀はむかし

自己の意見を註して︑元禄以来の改貨政策が荻原重秀
一人にまかされてきたことの幣害を説き︑従って此度て︑銀をたつとみ金を賎しみ候事によりて︵註略︶︑其

品高かるべき物は下り其品下るべき物は高くなり候ひき︑

か㌧る社会的実情を放置しておくことは︑それの政

近年以来風水旱等の大災もなく国々の百姓共の手に入来

きわたるようになったこと︑つまりその利点を認めて

一 273 一の改革においても自分一人の意見をのみ聴すべきでな
いこと︑国家の大事であるが故に彼是の意見をよく議これ金銀の法やぶれ候て万物の価増しくは＼り服事の始にて候㈲治への反映として政治不信を結果することは必定天下り候金銀の数も多くなり候て︑妻子従順相集り飢渇のうと云い︑勿論この政策の結果社会的には貨幣数量の増の大法をも阻まれることになるから︑為政者として単れへなき故に候へば︑心事においては太平の日久しく候

この政策が実行された結果︑諸物価の騰貴となり公私に道徳的反省に止らず︑これを政治の問題として取りしるしにて難・有御事とも申すべく候︑加によって︑地方の農民層の日常生活にまで貨幣が行上げ経済生活の安定を計ろうとするのであるが︑このに増加り候へども乞食非人等のもの㌧見え来らず事は申

七

諸物の価は年々ことを述べる前にまず当時の経済的状況に対するそのの難儀を招来するに至ったとする点である︒

白石が元禄の改貨政策を排斥する最も大なる理由は定の上決せらるべきことを委細に申し述べている︒

第2号

すに及ばず︑奉公に出し男女も数すくなく断て︑金銀の八

体篤実施策を十項目にまとめて提示している︒

H銀扇〇匁11銭四貫文の原則はくずれ︑金銀銭で造られた結果︑それまでの金銀の標準交換比率たる金一両

品質の劣悪なしかも純分有量の相違する貨幣が濫発さと云っているが︑こうした反面一般の経済生活では︑で実行されていた藩札の例に鑑みて︑金銀の免換紙幣量も漸減していた実情からして︑結局は当時既に各藩れを背負い得ないことは勿論︑諸国金銀山よりの産出備金が必要であるが︑年々赤字に苦しむ幕府財政がこは︑悪貨を吹替える費用と純分有量を増すべくその準

この中で最も注目すべきは銀紗の発行であろう︒

れた各種貨幣に交換相場が成立するに至ったこと︑その発行をもって元禄以来の悪貨を回収し︑それを再改

善悪にはか㌧はらずただ其数の多くなり候事︑世のためして元禄年中の金貨の発行の際は銀高金低の現象を︑鋳して慶長古金銀と同質のものを造り通用させようと現状の貨幣を改良し慶長の幣制へ復帰させるために

宝永年間には各種劣悪銀貨の発行により︑前の反動たするのである︒

一 272 一一にその利益なきにもあらず候㈲る金高銀低という反対の現象を生じ経済界を混乱に陥年︑その間に上金銀を鋳造してこれと銀砂を交換しな

白石の考えでは銀砂を発行しても悪貨の回収には十か㌧る状態を物価との関連で云えば︑一般の諸色値ければならないから更に十年の歳月を要し︑銀砂の準銀砂の発行については︑既に我国において藩札の発段は斉しく劣悪貨幣を標準にして決定されるから︑物以上が白石の元禄悪貨政策への批判であると同時に︑行をみていたから白石の創見ではないが︑この建議の備高は凡そ露虫六拾六万貫目相当としている︒

これから実行しようとする正徳の金銀貨改良策への確異朝の書には天下財用の事ども詳に論じ直物ども其数多

最後に﹃改密議﹄下巻では右の批判を根底とした改革案の具信を示すものであるが︑右の書に続けて提出された価騰貴という社会全体的現象を招来したのである︒

しめたのである︒

正徳の改司政策く候を︑わかき時に其かたはしばかりはうか◎ひ見候事を造って通用させようとするのである︒

させ︑引換えた銀砂は焼き捨てると共に逐次上金銀貨

紙幣の発行は白石自身﹁金銀をだに偽造候事に候へも候て︑今日の事に存じ合はせ候所々候を以て心のおよび候身共を書 し る し 候 ㈲異朝にても中古以来は金を以ては交易の事には用ひず銀返す如く天下の人々の政治に対する理解と信頼がなけ

いては政策実行の最大の難点であり︑白石が度々繰りばまして砂をば偽造候事候﹂と云える如く︑当時におと銭との二つを用ひ︑其後は銀と砂と銭との三つを以てれば︑法律的な強制だけでは到底実現し得ないことはと云い︑また通行し候均す で に 六 百 年 に 及 び 蝉 茸 ω

臼石の右の建議は正徳三年六月であるが︑これをも云うまでもない︒

意を向け︑事実正徳二年春には江戸参府のオランダ商とに幕府は同十月に改貨事業の責任担当者を決定し︑それへの具体策たる金銀砂の発行は停止せられており︑

一 271と云うなど︑この立案には外国の貨幣制度にも十分注

館長一行の館を訪れ外国の事情などをただしているか

翌四年五月十五日に所謂金銀復旧令が布告された㈲︒

この実施法令と前の白石の建議内容とを比較した場ら㈹︑貨幣改革にもこれらの海外知識が支えとなっていたと考えられる︒

かれていなかった当時の金・銀・銭三種類の独立した

また新古金銀貨引替の割合も元禄以後の新金銀貨の品合︑金銀の復旧という政策の根本は変っていないが︑貨幣は︑一方を砂で発行すれば他方がその利便さや危質の相違によりこれを三通りに分けて実行するなど︑

然し︑明治以降の円・銭の如く同一幣制体系下に置

険の回避等から相場の高値を呼ぶことは必然で︑三貨﹃改貨議﹄提出からこれらの政策実行に至るまでの白石の建議は大幅に修正されている︒

従って三塁中比較的供給の容易な新銭貨を取り敢え経過は﹃折たく柴の記﹄に詳述されているが︑これに九ず銀十万貫目相当を鋳て︑これを既発行の銀砂と交換

平衡ならず従って政策の実効も上らない︒

第2号

一〇

石の耳に入り︑それが彼の紹介で老中等にも知られるにはこれより前駆四年五月に銀座の手入れを行ない︑白石はこれに対し﹃改題後議﹄を著して反駁し︑更恰度同四年十月商人野島某の新政策に対する反対意見

こと㌧なり結局は白石・谷両案が参酌されて︑白石の幕吏二名と銀座年寄六名の処罰を断行する︒ヵなどこのよると白石の建議が提出されたその年の暮に大坂に住

当初の金銀砂を発行しその間に古金銀同様の貨幣を鋳事業の完遂に努めたが︑彼の意図通りには新古金銀のが流布し金銀の交換が一時停頓すること㌧なった︒

造しようとする考えは斥けられ♪直に元禄以来の悪貨引替えは進まなかった︒

む町人谷安敏が改貨事業について意見を述べたのが白を吹替えて通用させる作業が開始されたのである︒

今度金銀の法慶長の法のごとくになし返され候御事は︑白石はこの交換の停滞に対し幣は問題がないにしても︑それ以後の既発行貨幣とは金銀の品を始めて其通じ用ゆべき法に至る迄ことみ＼くの損失を蒙ること㌧なりω︑ その他金銀の吹分け︑新七貫︑発振にして十三万七千三百五十八貫七百五十匁

銀の引替えにおいてさえ純銀として十万九千八百八十ては十割増としたため︑結局幕府は上記三種類の通用の後の改鋳によって銀三拾匁に至り︑金銀比価の変動

当初は金一両に対し銀五拾四︑五匁であったものがそするものではないこと︑また金銀比価において元禄のの通用当字金二の交換割合は決して各自の財産を半減と前置し︑此度の政策によって上金一に対しこれまで一 270 一一

良質の新金銀貨が発行されると︑元禄七年以前の貨引替割合を定めなければ交換が円滑に運ばないことに皆其正しき所を得候て︑元禄以来の金銀も又おのく其品に随ひ相通じ用ひられ︑ついには天下の宝その宝とす

鋳の費用︑引替えの手数料等︑政策の実施に伴う当面とそれに伴う諸物価の騰貴を呼んでいること︑従ってる所を得べき事共に候㈹の損失を犠牲として金銀の復旧策は断行せられたが︑永字・三宝・四宝の各銀貨を同価とし慶長古銀に対し従って幕府は新古金銀割合の制を定め︑これまでのなる︒

正徳の改貨政策

長の法に帰すことは﹁国家財用﹂の立場からして急務

多少の混乱はあっても金銀を復旧し︑各々の比価を慶策を直接の契機として当時の儒者間に新たな経済論議に政治的な強行策がとられること㌧なったが︑この政次期吉宗の享保の改革へと受継がれ︑他の諸政策と共この政策に対する特にその実施面への先学の批判と私

白石の貨幣論は忠節で検討することにして︑最後にを醸成するに至った︒

たるべきことを詳述している︒

然しそうした彼の政治理念にも拘らず︑経済法則が機能する現実の状況は新旧貨幣の併用によって一層の混乱に陥った︒

見を述べることにしたい︒

新六曜ダ海内二行ナフベキ程二成就セザル故二︑五等ノこと︑また新古金銀貨の併用を行ないながら両者の引古制に復しながら置字金と宝永銀を通貨の元建とした

太宰春台は︑この後の享保改革の貨幣政策を述べた

悪銀ヲモ未ダ廃忘ズ新幣ト並ビ行ナフ︑只一種ノ銀幣二替期間及び通用期限を明示しなかったことの二点をあ伊東多三郎氏は︑正徳の改貨政策が新金銀を慶長の好悪六等アリテ其値モ多少不同ナル故二士民是ヲ苦ムコ

げ︑併用期間の無期限と新金銀切換えの実現難とはこ

一 269

中で

ト甚シ㈱

の政策の最大弱点たることを指摘された鋤︒

その後谷安敏の意見などもあって修正せられており︑既述の如く﹃財貨議﹄に示された臼石の改貨方針は︑交換を促進させるという︑前の弾圧とは打って変った＝

伊東氏が幕令を詳細に検討分析されて如上の点を指内容は必ずしも一致していない︒

復旧という政策の根本においては同じでも︑その実施

白石の当初の考えと改貨を公布した幕令とは金銀貨の推進者白石の隠退によって︑大した実効を見ないま㌧

貨政策は︑正徳六年七代将軍家継の天蓋とその中心的様々の問題と経過を経て︑漸く実行された正徳の改強硬手段をとるに至った︒

替商に組合を結成させ︑新金引替えの責任額を決めてと云い︑幕府もその間の事情を勘案して翌五年四月両

第2号

一二

其御触書の諸国にゆき届き︑それよりして引かへのため

引替え期間についてはえるものではないが︑白石の当初の立案ではか㌧る点に出来るべきほどの日数をよくくかんがえられ︑いず摘されたことは全く至当であり︑これに対し異説を唱に対しても配慮がなされており︑それをこ㌧に附言しれの月より引かへらるべく候︑いずれの月より新銀共通び候べき鰍

此禁ゆるがせに候はんには︑新銀ども出来る事遅々に及と記し︑これに註して記し候事を厳禁せられ候㈹たいと考える︒

まず前掲の﹃改貨議﹄下巻において︑仮え幕府が吹元禄以来の法のごとくに上銀を出し候ては︑新銀共に引替えの準備金を十分に所持し上銀を鋳造したにしてもかへくし候はんには新銀共皆々引かへ尽し候はぬほど

然し︑右の白石の実施案は銀砂の発行を前提にしたと︑配慮しているのである︒

出来︑それのみならず上帯と今の新金とのつりあひ大きものであるから︑これが当時として適当であったか否

一268一

は︑上銀と世に通行し候所の寒威共と一々に山場ちがひにちがひ候て︑天下の大難ふた＼び出来り諸物の価増しかが問われねばならない︒

栗田元次氏は白石が金銀紗を採用したことについて︑

候㈲と︑・新古貨幣の併用が金融界を混乱せしめることを述当時の混乱した通貨の整理及び物価の平衡策としては至当であるが︑当時銀でさえその品質の低下により通べ︑従って銀砂を発行して﹁天下の新銀ども皆々とり収﹂め﹁新銀ども天下に通行し候事を厳制﹂すべきで用価に差を生じた状態で果して法定価を有し得るか㈲︑異朝にしては中世より此かた宝紗と銭とを通じ用ひ来りあると云い︑悪貨が回収されないま㌧新貨を発行する

彼はまた金砂の発行をもって新古金銀の引替えの際候由に候︑我国にても近世に及びこ＼かしこの国郡にて︑とその長短に触れられているが︑白石はにおける渋滞を円滑ならしめる措置であるとし︑そのことの幣害を指摘しているのである︒

正徳の改貨政策紙札といふものを以て其国郡に通じ用ひ候は︑すなわちても既に元禄の改計時に採用が考えられてもいたかと云い︑各藩の藩札の例を見るまでもなく幕府におい彼宝紗の法に 相 同 じ き 事 に 候 ㈲﹃同右書﹄七．︵﹃同﹄第六一二四七頁︶︵﹃同﹄第三‑九八頁︶

栗田元次著﹃新井白石の文治政治﹄三七三頁﹃徳川実紀﹄第七編︵﹃新訂増補国史大系﹄四四︶正﹃折たく柴の記﹄﹃同右書﹄四︵﹃同﹄第六一ご〇四頁︶﹃同右書﹄七︵﹃同﹄第六一二五三頁︶﹃同右書﹄一︵﹃同﹄第六一一六〇頁︶

ら鋤︑・﹁天下の大法﹂が行なわれる政治的環境が得ら

徳三年十月廿三日の条︑及び同四年五月十五日の条﹃徳川実紀﹄第七編︵﹃新訂増補国史大系﹄四四︶正㈱﹃経済録﹄巻五︵﹃叢書﹄巻六一一四一頁︶﹃白石建議﹄七︵﹃全集﹄第六一二四八頁︶@伊東多三郎﹁江戸幕府正徳の貨幣改鋳﹂﹃同右書﹄五︵﹃同﹄第六一一二三頁︶︵﹃社会経済㈲徳四年五月十三の条⑳㈹

れ〜ば免換紙幣として機能をもつが︑﹁天下の利権﹂が両替商に握られている実情では︑ζれをもって金銀復旧への一時的な補助的手段とするより他はなかった︒

上銀造られ候事は上金造られ候よりは其事たやすからず⑮

候へば︑其年限のほどかねて定申難く候︑二十年の内外㈹﹃白石建議﹄五︵﹃全集﹄第六‑二三四頁︶

滝本誠一著﹃日本経済史﹄一九一頁﹃白石建議﹄七︵﹃全集﹄第六一二四八頁︶﹃白石建議﹄五︵﹃全集﹄第六‑二一〇頁︶には二字終るべき事とは存じ候㈱栗田元次著﹃新井白石の文治政治﹄三六一頁

史学﹄一八の六︶

その通用期間を十年或は二十年とし︑その濫造を⑰㈹㈲

を進言するなど︑基本的には硬貨主義の立場からその⑳防止するために発行制限と銀砂十万貫相当の銅銭鋳造と︑αの改良復旧策を考えていたものと解される︒﹃同右書﹄四︵﹃同﹄第六i一九四頁︶﹃同右書﹄四︵﹃同﹄第六‑一九二頁︶﹃白石建議﹄四︵﹃全集﹄第六‑一九一頁︶

︵註︶

②

ω

㈲

一三

一267一

㈲ ⑧ ω ㈲ ㈲ ω

第2号

三 貨 幣論

一四

きごとく其価を平かにし三時は天下の財用ゆたかに通じ行はれ候由相見え候︵註略︶︑もし此説に拠り候は皮当

時万物の価の重くなり候事︑金銀の数多く候て其価軽くと︑物価と貨幣数量との需給関係について言及し︑政なり候故により候事疑ふべからざる事にて候ωて現実の経済的要求からなされた政策であるとするな

治がこれら両者の平衡に積極的な役割をもたねばなら

元禄の悪貨政策が当時の幕府財政の赤字補填策としらば︑これを否定し金銀の改良復旧策がとられた正徳

ないことを述べ︑その直後で慶長以来の通用貨たる金銀貨を改鋳し悪貨策へと転じ支出の半分にも及ばないためその赤字を補填すべく︑

何故ならば︑元禄の貨幣改鋳策は幕府財政の収入がの経済生活の危⁝機を救出すべき良法ではない︒

ずればよいかというと︑それは﹁死法﹂であって当時

然らば当時の物価高騰を抑制するには貨幣数量を減と︑割註を加えている︒

候

要旨に候へば︑よくく御心得わきまえらるべき御事に此一段は自今以後元禄以来公私上下の害を除かれ候事のの改貨政策は︑経済的というよりは寧ろ政治的観点から︑元禄政治の幣三面を是正するためにこれを政治の従ってここから生ずる貨幣論も純粋な経済理論としては考察されず︑当時の政治的要求から専ら現実的な物価との関係で論じられている︒

白石は先ず﹃改貨議﹄上巻において異朝歴代の間論じ候三共を併せ三三に︑古の善く国を治め三人は物の貴賎と貨の軽重を三三三三て三三を施し行
はれ候き︑凡そ物の価重く候事は貨の価軽きにより候てたが︑これは貨の価軽くなり一事は︑其数多きが故に候へば法を以て其貨を収めて其数を減じ︑又物の価軽く師事は貨の価重

天下通用の金銀の数を増され候由を申沙汰し候得ども︑きにより候て貨の価重くなり候事は其数少きが故に候へば法を以て其事を曝して其数を増し︑貨と物とに軽重な@266 一一一

一一

主要課題としたところにその特徴がある︒

正徳の改貨政策真実は慶長以来造出され候ほどの金銀の数其半を奪ふべきための術ω

従ってか〜る元禄の死法に代る﹁活法﹂が採られねばならないが︑それが既述の金銀改良策であって︑白悪貨は良貨を駆逐し市場から慶長の良貨は姿を消す

石は貨幣数量の面からも元禄の改貨政策は斥けねばな

これが原因で物価騰貴を招いたと考えられ勝ちである

ようになったが︑物価は依然として高騰を続けている︒

であって︑この回収した金銀貨を改鋳して再発行するが︑然しこれは算盤上の﹁小数﹂的認識であって︑真従ってこれを抑制するには悪貨を回収して再改鋳す

らないと主張するのである︒

実は元禄以降十八年間に回収し改鋳した貨幣は金八百ればよい︑ということになるが︑この点になると彼のわけであるから社会全体的には貨幣数量の増加となり︑八十二万四千三百五十両︑銀二十八万七千六百十七貫

意見は右の主張と趣を異にしている︒て天下の財用を豊かにすることにはならず︑元禄以降

真実は世に通じ行はれ候金銀の数そのむかしょりは倍々の品下り候に仮り伐て其利を競争ひ候により候へども︑一265一目余に過ぎず︑これを慶長六年以後元禄八年目での凡

即ち︑当時﹁天下の財用﹂が通じ行なわれなくなった理由をもし菓が愚存を以て其理を細かに論じ候はんには︑世の回申沙汰し候所はただ其一つを知りて其二つを知らずとも申すべく候蹴︑其故は当時天下の財用通じ行はれ難くの銀貨の五度迄の改鋳は金銀銭貨の相場変動を招来し︑し果て多くなり来り候故にて候︑然れども凡そ天地の間

候て万物の価高くなり来り候事︑天下の病質其言を金銀これが発火点となって物価騰貴を呼び公私の難儀を甚に生じ出候ほどの物其品貴きものは必らず其数少く其数

一五

しくしている︒て減っており︑か㌧る死法を墨守し続けることは決しるから実際の通用貨幣は前の小数計算とは違って却っの交換を人々が回避したためであり︑良貨は貯蔵されそれは良質の古金銀とそれよりは価値の劣る新金銀

かにしか相当しない︒

そ九十五年間の鋳造貨幣量に比較したらその何分の一

第2号

少く候故に其価も高く︑其品豪きものは必らず其数多く候事相聞え候へば︑某が論じ申す所において一つの明証

新鮮共の数多く候て其価の軽くなり候故に候と存じ知り

一六

其数多く候故に聖廟もやすく候事相定りたる事に候へ

出来り候事尤以て幸甚と申すべく候殿と云っている如きは︑彼が物価との関係において貨幣

ば︑当時の金銀其事下り上価軽くなり候故にこれを以て換候所の万物の価は重くなり候と申候はんも︑又当時のの品位説よりも寧ろ数量説をとっていたことを物語っにおいても然してこの貨幣改革の具体的実施案を示したその中ている︒

金銀其数多く其価軽くなり候故にこれを以て換候所の万物の価も重くなり候と申し候はんも︑その申す所はかはり候へども其理においてはかはるべからずとも申すべく候㈹上銀にて候とも其数多く候はんには必らず其価軽くなり新銭を銀砂十万貫相当造ってこれに替えると同時に残と︑銀砂六十六万貫相当の上銀の鋳造は必要ないとし︑

一264一一と云い︑貨幣の品質とその数量の両面から物価騰貴の候て︑万物の価は重くなり旧事今日のごとくなるべくし

かれば古のよく国を治め三三のごとくに︑法を以て世候︑に通行し候銀の数を減ぜらるべき御事は︵三略︶此故に︑諸物の価は重くなり候事をよくわきまへ知り候故りは﹁五分﹂

御時に候㈲に︑銀の数をとり収められ候て工数を減ぜられ候はゴ銀

ら上銀の実際準備高は二十六︑七万貫でよいとするな

ことが十分に理解される︒

ど︑貨幣数量の減少をもって物価抑制を意図していた﹁六分﹂の法をもって銀砂と免換するか‑の伍は重くなり諸物の価も軽くなり候はんと申す事にて此説により候て両替のものどもも物の価重くなり候は︑と云い︑その最後に候へば︑誠に其謂ある事勿論に候㈲当時天下に通行し候所の銀の数多く候て其価軽くなり候に対して両を年々に出して新旧を買収めるという両替商の意見﹃改回議﹄上巻の﹁旧説﹂にあげた︑幕府が金十万原因を考えているのである︒

正徳の改貨政策

量の調節で可能かというと︑これが現実の貨幣制度か

然らば︑物価の抑制は品質を改良しなくても貨幣数

流通面に政治的介入がなされねばならないと考えるの

品位を改良すると同時に︑一方の流の面である貨幣のと云い︑物価を抑制するためにはその源である金銀のの其利を相謀り穿てひそかに金銀の品を論じ定め︑その高下し候事は︑両替の事を以て家業とし候もの共をのをから貨幣数量説を経済理論としてもっていたが︑当時﹁古の善く国を治め候人云々﹂とその儒教的合理思想

白石は前述の如く最初の﹃悪貨議﹄上巻においてはである︒

定め候価の外には売る事をも買ふ事をも得ず候によりて︑の煩逆な貨幣制度からくる幣害的現実を省みたとき貨

金銀の法相改り候度ごとに世に通行し候所の金銀の価相

金ある人は銀と銭とにかふべき所なく全銀銭三つの宝相

幣数量の調節だけでは物価の高騰を抑制し得ないことに彼の金銀に対する特殊な思想信仰のあったことが先

白石が貨幣改革において︑品位説を採ったことの裡当な策であったと考えられる︒の経済的現実を考察し︑そこから得た結論に対する至には拘泥しない事実を尊重する経世家として彼が当時という政治思想かくる当然の帰結であって︑儒教理論て発舜の民たらしめんとおもひのぞむにありω

其志ひとえに旧きみをして三三のきみとなし︑此民をしそれはまさに彼が表白しているを認識し品位説に転じたものと考える︒

通じ用ひ難く候ひしかば︑農工商の類は申すに及ばず武士といえども両替の者共の申す旨に任せざる事を得ず候
によりて︑ついに天下の利権は両替の者共の掌の中に落候て天下の大法といえども︑わずかに一国一三を領し候
人の紙札を以て其領内に通じ行なひ候事にも似ず候事︑

其是非を論ず る に 及 ば ず 三 殿 ㈲更に︑これに割註を加えてすべてこれらの事よくく其源を尋ねきはめられ︑其源を塞ぎて三流を通ぜられ候御沙汰など申す事もなくして︑

たぐひたすらに金銀の品下り候事のあやまちのみと議定あるべきは其一つをしりて其二つをしらざる論とも申す

べき敷

一七

@263 一一一らして不可能であることを次のように述べている︒

第2号

学によって指摘されている㈲︒

一八にわかれたち候て渋滞やむ事なく候故に︑慶長十一年九の其財の四分が三を減じ候へども︵註略︶此法を定めら

天下の銭価一定し候き︑此時に当りて東国の人民をのを

月十一日永楽銭通用の事を停られ京銭を用ひられ候ひて

天地より生じ出され候人間の大宝を︑人のなししわざにれ候野牛の財を奪はるべき御ためにあらず討ひしかば︑髄に彼はよりて其々を譲り候事は︑天下人民の怨み憤り候のみにと云い︑過去の政治的業績を歴史的に考察したり︑或候ものもなく事配り惹き鋤

東国六十余年の銭法一旦に改り候へども一民も怨み憤りあらず︑天地 神 明 の に く み き ら ひ 給 べ き 事 に 候 團と云い︑また
これより後天下の三新金新銀を見候所︑銀は平金よりも争議まさり候と心得候ひしかば︑金銀の価はじめて平か

某先年仰を奉り候て大西洋羅馬国の人にあひ例時︑万国の中にて通じ行はれ候金銀の事をも承り其持来り候物論を見候にも︑皆々むまれながらの物にて戸出候地方によりて其品は同じからず候へども︑銀銅などを以て金銀に一262一ならず︵中略︶︑下にしては人民の怨み候て物価もよう
やくに増し︑上にしては天地の心も怒り候て災変もしきりに降り候㈹と云って︑降災思想や五行思想に依ったか如き言葉もと︑既述の銀砂の場合と同様海外の貨幣制度に眼をはにも拘らず一定の限界があったことも否めない︒

然しまた︑彼の場合はそうした思想的態度を示したうか︒

合理主義的思惟が存したことを証するものではなかろせるなどは︑正徳の改貨事業の根底に白石の経験的な銭壱貫文を以て京銭四貫文に直候ひしかば銭の価ふたつ

旅相通じ候に及び永楽銭と京銭とを通じ行ひ候に︑永楽

当家世をしろしめされ天下一統し候ひしかば︑四方の商

それよりも寧ろ慶長の幣制に対してもって品位説採用の動機或はその理論的根拠とするこ雑造り候て宝とし臣事はなく候由相聞候㈱はとは正徳の改貨政策の本質を見誤るものである︒

に対し儒者としての言辞を吐露したもので︑ごれらを見られるが︑それは彼が元禄の悪貨政策の結果的幣害

正徳の高聞政策

当時の貨幣制度の混乱した現実からグレシャムの所か㌧る考え方が発展して紙幣の発行まで立案するに至と云って︑金銀の機能を交換の媒介として認めており︑金銀の天地の間に生ずる事︑これを人にたとふれば骨のったが︑然しその反面では謂悪貨は良貨を駆逐するという認識を有っていながらこれを一つの経済理論として結実させるまでには至っていないのである ㈹ ︒と云い︑ごとし︑詳記の宝貨は皆々血肉皮毛のごとくなり㈲考えには前の貨幣数量︑品位説同様髄に理論的な明瞭

また改貨政策等の発端となった当時の経済的混乱が各々独立的機能をもつ金銀銭三貨の貨幣制度そのものさを欠くものがある︒﹁宝貨﹂という表現を随所に示すなど︑彼のに因由することは明らかであるが︑彼はこれを制度外然しそうした欠陥も彼が儒学を思想的背景としながの金銀の需給及びその晶位に求め依然として前述の如
き慶長の幣制への復帰を唱えるが如きも彼の思想的．

ら現実への志向をもって当時の実際的要求に応えんとした㌧めであり︑このことはまた理論的合一を厳しく銘じた儒者間に白石が学者としても時流を抽んでいた﹃同右書﹄四︵﹃同﹄第六一二〇一頁︶﹃同右書﹄七︵﹃同﹄第六‑二四八頁︶﹃同右書﹄四︵﹃同﹄第六‑二〇一頁︶

一九

@261

一一

政治的限界と云えるであろう︒

最後に︑彼の金銀に対する見方について述べることにしたい︒﹃同右書﹄四︵﹃同﹄第六‑一九一頁︶﹃同右書﹄四︵﹃同﹄第六一一九二頁︶﹃白石建議﹄四︵﹃全集﹄第六‑一九一頁︶

証左でもある︒

註荻生三三は（6） （5） （4） （3） （2） （1） A

総ジテ金銀ヲ金付石ニテ試テ位ノ善ナド云ハ︑両替屋杯ノ云コトニテ ︑ 大 二 愚 ナ ル コ ト 也 ⑯と云って︑正徳の改貨策を冷笑したが︑白石も通貨としての金は必ずしも認めていなかった︒
某存里民は金銀も弾物にて候︑其数多く候へば其価賎罷成名門諸物と替り候こと無レ之候㈹v

第2号

幕府自ら惜しむべきでないこと︑第三にはこの改革が二〇﹃進呈之案﹄ ︵﹃同﹄第六‑二六三頁︶

元禄の如き幕府財政を糊塗するため出目を目的としてこと︑そして最後の第五では﹁誠信を失はるべからずはならないこと︑第四には実施担当役人を厳選すべき

宮崎道生著﹃新井白石の研究﹄＝一三頁﹃白石建議﹄四︵﹃全集﹄第六‑一九一頁︶候事﹂と云い︑正徳の改貨政策が慶長の幣制への復帰﹃同右書﹄四︵﹃同﹄第六一一九三頁︶

ｯ右書﹄四︵﹃同﹄第六‑一九一頁︶

国は義を以て利とすると申事候へば︑前御代の御徳意をにあり︑その根本理念は﹃同右書﹄四︵﹃同﹄第六i二〇三頁︶

野村兼太郎著﹃概観日本経済思想史﹄一五九頁

奉られ︑当時公私の大害を除かれ天下のために其宝を宝﹃政談﹄巻二︵﹃叢書﹄巻三一四一六頁︶﹃兼山秘策﹄ ︵﹃叢書﹄巻二i二二一二頁︶にあり︑か㌧る確信の許に論ずるにたるべからず候②

大利は上に帰し奉るべき御事に候︑然らば此等の御薄等とせられ候べき大義を行はれ候はんには︑必らず天下の﹃白石建議﹄六︵﹃全集﹄第六‑二四二頁︶

経世 済 民金銀の法を改めるべき御事其法を論じ候は末にて候︑まふ事もなく其道にたがふ事もなく︑其賞五三わっかもそ

なき事に候︑しからば立法を行はるべき御事は其詐を行

天下の事情誠なく其信なく湿て行はるべき事万々に其理ず其道を論ずべき事は本にて候︑其本候はずしては其末の私をいれずして天下の人民上を信じ服し奉る事︑天地し︑その上に改題事業の実施による経済の安定がもたと述べ︑幕府当局者の政治姿勢をその根本的な問題と神明のごとにあらずしてはたやすく行はれ難く候㈹行はれ候事はあるべからず候ω

と云って︑自己の実施具体案に先立って次の五つの大綱を明らかにしている︒

その第一は慶長金銀貨への復帰であるが︑これの実らされることを強調している︒

一 260 一「『

白石は改年政策を建議した際その冒頭で四（16） （i5） （14） （i3） （i2） （ii） （10） （9） （8） （7）

現のためには第二に現行の新金銀貨改鋳に伴う費用を正徳の改貨政策

前引史料にいう﹁大利﹂を物質的経済的なものと解するならば正徳の改貨事業は幕府を本位とした政策であると解されなくもない︒

事実これに続く割註には︑この政策が実行された後のことを具体例をあげて示し︑例えば金銀の弓場相定り諸物の価も減じ候はんには米の価もをのつから減ずべき事に候︑ましてや人民の心も相祝ひ鱗
歳の憂もなく候て︑五穀もゆたかなるべく候へば米の価も年々に減じ候べき鰍︑然らば又御切米の御金の数も又とは申すべく候㈲﹁百姓職人売人

く成来り候とは申すべからず︑ 武家の財用とぼしく成候と述べ︑商品貨幣経済の発達の結果︑

ことみ＼く皆其日を利とし其楽を掴み候て﹂いるのに対し︑消費階級たる武家のみがこの影響を直に蒙り難儀するに至っていること︑従ってこれを救済することが当時最も急務たることを建議している︒

か㌧る事実からして正徳の改貨政策は領主財政の救出或はそれとの関連から解されなくもないが︑然し既述の如く金銀の復旧改鋳において幕府の多大な出費が@259 一

一一

年々に減ずべき事に候

なされており︑引引史料の経費節減ということも白石のいう﹁小数﹂としての政策実施に伴う附随的な効果であって︑その真の期する所は﹁義を以て利する﹂天の安定を図ると同時に全人民の政治に対する信頼を回下の大利にあり︑具体的には金銀制度を確立して経済復することにあったことは間違いない㈲︒

一二

そこでこの政策に対してなされた当時の批判を通じとは限らない︒

然し︑初期の意図が必らずしも同一の結果を生ずるは運上の事出来り︑此等の事につきて諸物の価高くなり

へども細に濡羽を論じ候は穿天下の上下大に財用とぼし及び候等の説候欺︑此等の説皆々無二油玉一事にはなく候

男女召仕の人少く又此等の事につきて武家の面々困窮に

或は地震砂降等の変により或は風俗結構の事多く︑或は小財用とぼしく成来り候事は或は金銀の品あしくなり或世人近年以来の一一を論じ候所を承候に︑天下の上下大

上申した正徳三年三月の﹃庶政建議﹄において費が節減されること︑更には彼が右の政策に先立ってと︑経済安定の結果当時の俸禄制による幕府の支出経第2号

てその意義を考えてみることにしたい︒

れ自身に批判的言辞を吐いている︒

二こ

つまり正徳の改貨事業が期待した如き成果をあげ得なかったのは抑は幕府が悪貨回収に可能な改鋳準備金

先ず︑この政策を否定する論者の意見を整理すると︑政策実施の結果経済界を一層混乱に黒しめたこと︑社る︒

情にそぐわない時勢に逆行する措置であったことになって金銀改良の強行と通貨の縮少策は当時の経済的実を所持していなかったことに根本的な原因があり︑従いたこと︑以上の二点である︒

即ち荻生祖採は
金銀ノ数減少シタル事︑世間ノ困窮ニナル事ハ︑金銀大鳩巣は白石の側に在って金銀の改鋳には早くから意見を交しており﹃改十二﹄をも見ているから︑白石の分目持シ者モ世ノ困窮二連テハ自ト半身代二成ルニ依テ︑金ヲ出シテ米ヲ買フコトナラズ︑依レ之米価下直二成故︑考えを最もよく理解していたと考えられるが︑その彼ども左様計にては金銀の直り申時分迄天下の難儀︑兎角百年二百年立申ても御生渓間一儀は御尤と奉レ存候︑然

天下の宝に候へば︑昔のごとく品をよく被・成候様に︑左様に候はゴ銀の相場御あげ被レ成可レ然候︑兎角金銀はが白石との問答の申で武家モ百姓モ皆色身代二成テ︑世界困窮シタル也㈹と云い︑また室鳩巣も此度金銀通用御新令︑諸国一統に被二仰出一候︑其御地杯も御詮議にて諸士中も難儀之由承申候︑左様に可レ有レ之と奉レ存候︑京都西国一統つぶれ申候様に申候︑当地杯は金遣に候故当分夫程難儀は不レ仕候得共︑物価くるひ

天下一統金一両に六十目に相定度物に奉・存候︑可レ申様も無レ之事と一塁問︑其内銀の相場を先あげ候て︑と云っているのがそれであるが︑彼等は単にこの政策の御下知次第の儀に奉・存候︑此相談を被・成二御覧一候様

候て間違候もの有・之候ω

の結果による腎管面の指摘にのみ止らず︑そこからそにと申中尊ば︑新井氏ロハ今相場を稟申儀も成果候へども︑是は上の前提たる当時の経済状況の分析に至り︑改貨政策そ一258一一

会的には通貨の縮少となったため一般の生活困窮を招正徳の改貨政策公定相場を定めたにしても悪貨が金融界から消えない

たとえ中銀を造出され候て新金の価と相当り候とも︑元夫にては人を損じ不レ申候ては︑成不レ申候︑三十人ほど

禄宝永三宝字等の新銀ことぐく皆改造られず候間は︑限り相場の変動をきたすとしと云い︑金銀の品質改良が幕府の準備金不足のため実金銀の町場くるひ候はん事三又もとのごとくに候︒Φ

も損じ申候はゾ成可レ申候㈹現困難であるという前提の許に︑現行の銀相場を幕令

もとよりわきまへ知る所にあらず候︵中略︶︑農工商の凡武士たるほどのものども金銀の品の高下など申す事は次の両替商人への対策は︑白石もと云って︑これを駁している︒

でもって引上げること︑相場を操作する悪徳両替商を処罰すること︑以上の二つの対策をもって物価抑制に当たるべきことを進言しているのである︒

こうした考え方は︑白石も﹃改内議﹄上巻の﹁或説類と申せども金銀銀の品に高下ある事を論ずるに及ばず

候は勿論にて候︑然るに金銀の品を高下しその価を論じ一257一云々﹂に引用し掲げているから鳩巣に限らず当時の一般的な意見であったと考えられるが︑自石は先ず前者

定め候事は皆是両替のもの㌧其利を求むべきがために申たとえ年ごとに多くの御金を出され候て新銀共買収られ

またをのくその利をうしなひ候まじき事をあひ謀り行ひ難事に候︑その余の商人は申すに及ばず農工の類もと云い︑これに類しπ言辞は随所に見られ︑彼等両替

塁上は︑諸物の骨相増し候事そのいはれなきにあらず

あたへ候に程 な く 又 渇 し 芸 事 も と の ご と く に 候 ㈲商のために天下の大法も行なわれなくなったという強候はんには︑世に通行し候所の新銀どもついに其数を減と云い︑銀の数量が多くなったためにその価値が低下

い認識の許に既述の如く音量事業の実施に当って銀座候ooしたという考え方は支持するに足るが︑更にこの説をの手入れが行なわれたが︑然し一方では二三延長して幕府が上銀を造って悪貨回収を行ない新旧のずるに及まじく候へば︑渇し候もの＼ために一椀の水を候とも︑いく程なくして附言銀共御払ひに出し用ひられの銀相場釣上げについては第2号

たため金融が逼塞し︑武家百姓等米価下落により困窮

二四
其本謀天下の利を奪ふべきために候へば︑上をも欺き奉するに至ったことを述べ︑更には

筈ノ三三︑金銀ノ性ヨクナリタレバ︑諸色モ下直二成筈

ジタレドモ︑慶長ノ昔二返ル故︑慶長ノ如ク世モ過易キ

サレバ金銀ノ員数ヲ元禄ノ比二比スレバ半分ヨリ内二減り下をも岡ひ候にあらざれば其術行はれ難き事に候へば︑か＼る事も有レ之候へども小人は利に回ると申す事候へば︑これら利財の事につきて士大夫の人々工商の類と其弓術をあらそふべき事かなふべからざる事にて候働ノ事ナレドモ︑町人ノイタヅラニテ︑諸色ノ上段ヲ下ゲと︑米価に随伴して諸色値段が下落せず却って年々そと云って︑彼等商人の営利追求の欲望を認め︑更には

然らばみつから其通を悔改るに及ばずして尤に微ひ候もの平衡を失っていることを指摘し︑この物価騰貴の原ヌト云フ人アレドモ是又世界ノ有様ヲ知ヌ人ノ云タル事のどもを罪せらるべき御事尤以て不・可・能事に候鰍㈱因を彼は当時一般の風俗華奢その奢修的欲望の結果と也⑯と︑彼等を弾圧するに先立ってまず為政者自らその政みて︑金銀貨幣の品質・数量の調節によってこれを抑元禄以来の銀法も慶長の銭法を改められ候ごとくに候は治姿勢を匡さねばならないとするなど︑結局は両替商制しようとした正徳の改貨政策には根本的批判を下し

一 256 一一穿︑天下の商質いかでか上と其利を競い争ふ事は候べき︑と同次元に立って直接的な弾圧等の手段を用いるよりえると同時に幕府から課される軍役の改正という本質

白石も前述の如くか㌧る武家の救済を急務として訴活を膨脹させたことは明らかである︒

固定収入者でありしかも都市生活者たる武家の消費生

髄に愚僧が指摘した如く︑当時の貨幣経済の発達はているのである︒

彼はこの政策によって社会的に通貨の数量が減少しを否定する内容を含んでいる︒

然し︑祖孫が下した批判は正徳の改貨政策そのもの

改良策であったと考えられる︒

が採られねばならないとし︑それが具体的には金銀のも政治はより高次元から彼等の行動を規制すべく措置

正徳の改貨政策

的な間題にまで触れた建議を行なっているが個︑これが当時の幕閣において省られなかったことは自叙伝﹃折たく柴の記﹄に彼が無念の情をこめて記す所である㈹︒

また彼は物価騰貴の原因として上申したところは︑金銀の品質低下︑風俗の華麗による出費増加と諸物の元値の高騰︑江戸屋敷町屋の増加︑武家の買物代金不払等であるが︑但天災と申事も︑風俗と申事も皆々御政務により候て感じ致処と承り候得ば︑其大本は只御政務の一つにより候㈲︵﹃叢書﹄巻二一三九〇頁︶︵﹃同﹄巻ニー二四八頁︶﹃兼山秘策﹄﹃同右書﹄﹃白石建議﹄四︵﹃全集﹄第六一二〇一頁︶﹃同右書﹄七︵﹃同﹄第六‑二四八頁︶﹃同右書﹄四︵﹃同﹄第六i一九九頁︶﹃同右書﹄五︵﹃同﹄第六‑二〇八頁︶﹃同右書﹄四︵﹃同﹄第六一二〇三頁︶﹃白石建議﹄ 一︑二︑三︑ ︵﹃全集﹄第六︶﹃政談﹄三二︵﹃叢書﹄巻三一四＝一頁︶﹃兼山秘策﹄︵﹃叢書﹄巻ニー二一四頁︶﹁折たく柴の記﹄︵﹃全集﹄第三i一四一頁︶

あとがき

白石より後世に出た太宰春台は経済の語義を釈して︵中略︶済ハ済度ノ義ナリω

凡天下国家ヲ治ムルヲ経済ト云︑世ヲ経メ民ヲ済フト云
フ義也︑経ハ経商也︑と云ってい・る︒

であったにしても︑か㌧る思想が社会の多様化現象に

これが我国近世儒者の経済に対する一般的な考え方対応すべく理論としてその機能をもつためには︑その

二五

一255一

（iO） （9） （8） （7）﹃政談﹄巻二︵﹃叢書﹄巻三‑四一二頁︶︵註︶（6） （5） （4） （3） （2） （1）（17） a6） （15） （14） （i3） （i2） （ii）

栗田元次著﹃新井白石の文治政治﹄三七四頁﹃同右書﹄一︵﹃同﹄第六‑一五九頁︶﹃同右書﹄五︵﹃同﹄第六‑二〇九頁︶﹃同右書﹄五︵﹃同﹄第六‑二〇八頁︶﹃白石建議﹄五︵﹃全集﹄第六‑二〇八頁︶て思惟していたものと考える︒というのをみれば︑彼はこれらを全て政治の問題とし第2号

博からず候てはかなひがたく︑書物の理明かならずして二六根底にある彼等自身の儒学への考え方が先ず大きく転はかなひがたく︑物に接し人と交りもし志を気候ては小つからぬ所なく見回ω

にして家国︑大にして天下後世凡そ天地間の事斯道のあ回されねばならない︒

これを人倫の問題でいえば︑自己の個人修養的な道
徳論を主体とした政治論から脱して︑個人道徳と政治

抑孔子春秋を作り給ひしょり後代の儒者其筆をつぎて史と云って︑自己の学問観を披心し︑また﹃進呈之案﹄

鑑の書を作れることは︑前世の事を以て後代の戒となすにおいて換言すればそれまでの修身をもって治国平天下の絶べきがためにあらずといふ事なし︑さればいにしへを知との連続性を否定した﹁全体﹂への思考がなされねば対条件とする考え方から︑後者の治国平天下こそ学問るといえども今をしらざれば所謂春秋の学にあらず③と主張するとき︑この﹁仁﹂なるものは既に道徳の問一254一ならないと考える︒の本旨であり究極の目的であるとする︑所謂経世済民と云っていることから考えて︑彼の眼には当時の儒学における各派の風潮は恰も仏教の諸宗派が対立抗争しているが如くにうつったのであろう︒

彼が自己の学問的立場を孔子の﹁仁﹂や﹁全体﹂に題とは離れた政治の問題として︑その脳裡にあったとあるとし︑現実への志向を目的としなければならない

せられ候にて全体をこころざされ候とは申がたくもや候﹃大学﹄にいう﹁新民﹂考えられる︒

彼はまた前引の書簡中で︑らむ︑此所に至って大きに以て非なるの事も出来り候べの身心をも言行も仁ならむ事を欲し候はんには学ぶ所の

きか︑ただぐ前聖の心はたゾ仁の一つと見え候へば自にとぼしからず候か︑一これ孔門の教のその一つを沙汰

種々おのおの材の近きに随ひて取沙汰めされ会衆今も世

或は世に博学と申︑或は窮理の学と申︑其余は詩に文に

白石は晩年の書簡でである︒

を主体とした思想がこ〜に登場しなければならないの

正徳の改貨政策

の思想を儒学の基本として重要視しており︑か〜る儒教の公的倫理を基礎として彼の経世が展開されるが︑然しそこにはまた一定の限界が存したことも否めない︒
既に本文中で触れた如くこの改貨政策においても︑儒者としては余りその思想に拘泥することなく経験的な事実尊重の立場をとってそこに自己の政治理念の実現を図るのであるが︑然し金銀貨の復旧と同時に当時の貨幣制度そのものが何等省られることなく︑両替商﹃経済録﹄巻一︵﹃叢書﹄巻六一一〇頁︶﹃与佐久間洞厳書﹄ ︵﹃全集﹄第五一四三四頁︶

Av㈲﹃進呈之案﹄︵﹃同﹄第六一二六三頁︶︵昭和四十七年九月稿︶

二七

一253一

人に対しても適当な施策が成されてはいない︒

やがて祖彼・春台等に至ると︑政治も経済も道徳を（2）〈1）註

ことも事実である︒

らは人々が期待することのできなかった長所のあっため前の如き欠点も指摘し得るが︑然しこの後の政治からず寧ろこれら両者の公的な結合の上に立っているた

くるが︑白石の場合は未だこうした考えに徹底してお離れてそれ自身の自律性をもつという認識が生まれて第2号