近 代 2
払ひ大阪城へ引き取りの事」（二十）（旗「上知引き渡しとして、十二月 廿 五日、明治維新と新政府の政策

よう にん

まか本天野氏の）※用人青柳改蔵罷り登る。翌
慶応四年正月二日、引き渡しの手続きとし
いづもりしませい う

ところて大阪代官所（へ）罷り出べくの処、翌三日、え もん■明治維新と森島清右衛門

ふし みとばよど きん のう け

さっ ちょう ど しょ こう

伏 見、鳥 羽、淀 勤 王 家、薩 長 土 諸 侯、徳ふ だい

ほうそのしん かたい らん

幕末から明治にかけて、祝園村の南（新川家譜 代の臣下と戦争大 乱にて立ち戻る。

屋敷）地区に森島清右衛門という人物がいその後追々京阪及び伏見淀模様いよいよ大はたもと

おいおい

も よう

あい なり そうろう

かみがただいかんました。旗本天野氏の上方代官（関西の領乱の戦争に相 成 候 。……畿内そのほか騒地を管理する役目）を勤めていた森島家の動につき、青柳改蔵正月八日 出 立 にて間しゅっ たつ

とう しゅ

どう

8 代目当 主 です。彼は、明治維新当時 40

かん

おもて道をくぐり江戸表へ立ち返らせ候」

り れきしょたつ

きょう と おん せい ふじょう のう

歳前後の働き盛り、自分の履歴書の中に明「慶応四辰年より一般※ 京 都御政府の上納

治維新前後の激動を書き残しています。になり、それについては天野家の家来につけ らい

こう ぎ

たび たび

「
（ 慶 応 3 年 ） 九 月 中、 公 儀（ 江 戸 幕 府 ）やましろのくに

じょう ち

おおいだ

より山城 国 一円 上 知（領地返還）仰せ出
そうろう むね もう

しょ ちょう めんとも差し出し、誠に迷惑困難の事……」きた政権の変わり目に旗本の代官を勤めた清され 候 旨 申 し来 る。驚き入り候。……徳たいせい

ま右衛門は、戊辰戦争を目のあたりにし、「大川将軍大政返上につきその後二条城を引き鳥羽伏見の戦い

そ ぜい がかり

き度 々 京都租 税 掛 へ呼び出され、諸 帳 面

薩摩の軍勢と徳川の軍勢との衝突のありさま 「錦之御旗」霊山歴史館蔵※用人：旗本の家の財政や事務を取り扱う家臣※京都御政府：明治維新によって京都に樹立された天皇の新政府- 64 -

近 代 2いか に あい な

政返上の上は旗本如何相成るべくものかと
お いえふ ちん御家の浮沈」を心配しながら、領地の事務を京都府にひきついだのでした。
■新しい行政区画
京都に限っていえば、1868 ( 慶応 4 ＝うるう明治元）年閏 4 月京都府ができて、山城くげ

一国の皇室領、公 家 領、寺社領、旧幕府
かんかつ領、旗本領は次々に京都府の管轄になりま相楽郡役所（木津川市）『相楽郡名勝旧址写真帖』

はんした。続いて 1871 ( 明治 4）年には藩 が廃止されて府県が置かれ、旧藩主にかわっふち

じ

けんれい右衛門は新政府から、1870（明治 3）年

はいはん ちて府知事や県令が任命されました（廃藩置には相楽郡大庄屋、1879 ( 明治 12）年にけん県）。複数の領主の領地が入り組んでいたは相楽郡長を命じられています。
しんとう

精華町域の村々も、廃藩置県ですべて京都

新政府は、神道を国教として新しい行政府の管轄となりました。また、山城国には組織を整えていきました。新政府の神仏分

しんぶつぶん

おお じょう やりはい ぶつ き しゃく

はい せき

8 つの郡があり、各郡ごとに大 庄 屋（後離 政策は各地に廃 仏 毀 釈（仏教を排 斥 し、の郡長）が置かれました。祝園村の森島清仏像を破壊したりすること）の嵐をまきお- 65 -

近 代 2はいぜつ

こし、精華町でも明治の初めごろに廃絶したり合併された寺が、かなりの数にのぼりました。
こ ちょう新しい行政組織の中では、村に戸長が置かれ、庄屋は廃止されました。また、いくつかの村をあわせた区が設置され、相楽郡山田村の戸長任命状の村々は 10 区に分けられました。各区には福井幸生家文書

ひし だ

区長と副区長とが置かれ、精華町の菱 田、しも こまきた いな や づま

みなみ いな や づま

下 狛、北 稲 八 間、南 稲 八 妻、祝園、植田、いぬい

東畑の 7 ヵ村は第 6 区、菅井、山田、乾だに

ざくろ

さがなか

はぜ

谷、柘榴村は相楽と吐師村（木津川市）といっしょに第 7 区に編入されました。小学校も区ごとに 1 つの小学校が設立されたので、精華町域で最初の小学校は、第 6区の北稲八間小学校と第 7 区の吐師小学がく校でした。開校は、1872 ( 明治 5) 年、学
せいはっ ぷ

制発布の前月のことでした。その後たびたとうはいごうび区分が変更され、小学校も統廃合をくり
北稲八間小学校開校式には京都府の役人も出席しました

京都府庁文書

かえしましたが、区制は定着せず、結局精華町域の行政区分変遷表

・明治 5 年第 7 区、明治 6 年第 2 区、明治 12 年第 3 組には相楽村、吐師村が含まれる
・明治 14 年の○は単独戸長役場の設置を表す- 66 -

近 代 2
1878（明治 11）年、旧来の町村が復活しました。そして、1889（明治 22）年、町ちょうそんがっぺい

村制の施行と同時に全国で町村合併が行わ
こま だ

いな

れ、精華町にあった 11 の村も、狛田、稲だ

やま だ しょう田、祝園、山田荘の 4 村となりました。
ち けん

ちそ かいせい■地券の発行と地租改正
1872（ 明 治 5） 年 9 月、 相 楽 郡 第 6区の区長を勤める森島清右衛門のもと
ち けんとりしらべがかりけんきんもうしつけそうろうことに、「地券取 調 掛 兼勤 申 付 候 事」という京都府からの任命状が届きました。

田の面積、地価、地租を記載した地券

安宅孝郎家文書

新政府によって地券（土地の権利書）の発は、1875（明治 8）年から 1 年あまりか行が始められた年のことです。

けて山城 8 郡の村々を調査し、村ごとの土地柄の等級を評価した、たくさんの記録

江戸時代、土地は農民のものではなく領たてまえを残しました（下の写真）。

主のものであり、建前上、売買してはならないものでした。新政府は年貢を納める責京都府では、地租改正調査が一応終了し任を負っていた農民たちに土地の所有権をた 1877（明治 10）年から新税法による認め、自由に売買できるようにしたので納税が開始されました。地租改正の結果、す。ついで個人の私有が認められた農地に新政府は毎年決まった額の税金が得られる

対して、1875（明治 8）年、1 反あたりの収ようになり、ようやく予算をもとにした国ち か家経営が可能になったのです。

穫量を基準に地価（土地の値段）を定める「地租改正調査」が始められました。これまで領主によってば ら ば ら だ っ た 年 貢 や諸負担を、全国一律の地租（土地に対する税金、地価の3％）に統一するためでした。
くせ

森島清右衛門は、
久世郡、つづ き

綴 喜郡、相楽郡 3 郡にまたがる旗本の領地管理を任されていた実績を買われ、山城 8 郡全域の基本調査を命じられたのです。清右衛門

とうきゅう み こみ き1 郡 1 冊で村々の等級評価をまとめた等 級 見込記- 67 -

森島國男家文書

町内小、中学校の統廃合変遷表

近 代 2

北稲八間小学校の教室に使われた観音堂建物

上野英雄提供吐師小学校開校式
しゅこう

各村からは趣向をこらした行列が参加しました
松田弥三郎画- 68 -

山田荘第一尋常小学校（1918 ＝大正 7 年）
山田荘小学校提供

近 代 2

川西村役場と川西尋常高等小学校

東畑分校- 69 -

山田荘小学校提供