2020 年 5 月号

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経団連が新型コロナウイルス、就活への配慮を要請
新型コロナウイルス感染症の拡大に伴い、企業の説明会やイベントの中止、延期等が相次ぎ、学生の間に就職活動に対する不安が高まっています。先月はマイナビによる就活への影響についての学生の意識調査の結果をご紹介しましたが、政府からは３月 13 日、各経済団体やマスコミに対して、「新型コロナウイルス感染症への対応を踏まえた 2020 年度卒業・修了予定者等の就職・採用活動及び 2019年度卒業・修了予定等の内定者への特段の配慮に関する要請」が出されています。
これを受け、経団連と国公私立の大学トップで構成される「採用と大学教育の未来に関する産学協議会」は３月 31 日、「新型コロナウイルス感染症に伴う 2021 年度入社対象者の採用選考への対応について」を公表しました。その概要は以下の通りです。
◆企業には柔軟な採用選考を要請
企業に対しては、「学生の不安を和らげ、幅広い情報と十分な採用機会を提供する観点から、現行の採用選考日程を基本としつつ弾力的な採用選考活動を実施する。具体的には、Web 説明会など多様な通信手段を活用した企業説明の機会の創出、エントリーシートの提出期限の延長、オンライン面接の推進、年間を通じた複数回の選考機会の確保などに向けて最大限努力する。感染収束以降の採用関連イベントの追加開催等、学業を尊重しつつ各社の状況に応じて最大限柔軟な対応を行う。
」としています。
※これを踏まえ、会員企業には４月６日、あらためて同様の内容を骨子とする「新型コロナウイルス感染症への対応を踏まえた採用選考活動に関するお願い」を出しています。
◆大学には学生への一層の情報提供とメンタル面での支援を要請
一方、大学側に対しては、「企業の柔軟かつ多様な広報・採用選考活動に関する適切な情報提供を行い、学生がいたずらに不安や焦りを感じることなく、自身の職業やキャリアについて落ち着いて考え、就職活動に臨むよう支援を強化する」ことを求めています。
◆学生には「柔軟な発想と変化への対応力」を求める
また、学生に対しては、「改めて、世界中で発生する様々な社会的課題の深刻化を認識し、これを解決するための柔軟な発想、変化への対応力、リーダーシップなどを身に付けるため、大学生活を通じて、学業と多様な経験を積むことを期待する。」としています。
新型コロナウイルスの影響により、経済は世界恐慌以来という深刻な悪化が懸念されています。企
業側もゆとりをもって採用活動に臨める状況ではなくなってきているとはいえ、大きな不安を抱えて就職活動に臨む学生に向けては、柔軟な配慮が求められるところです。
【経団連「新型コロナウイルス感染症に伴う 2021 年度入社対象者の採用選考への対応について」】
http://www.keidanren.or.jp/policy/2020/029.html【経団連「緊急事態宣言の発令に伴う基本的対処方針の徹底のお願い」】
http://www.keidanren.or.jp/announce/2020/0409.html【内閣官房「新型コロナウイルス感染症への対応を踏まえた 2020 年度卒業・修了予定者等の就職・採用活動及び 2019 年度卒業・修了予定等の内定者への特段の配慮に関する要請について」】
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/shushoku_katsudou_yousei/2020nendosotu/hairyo_yousei.html

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新型コロナ関連の緊急融資制度一覧（４月 13 日時点）
◆緊急経済対策の資金繰り支援
勢いが止まらない新型コロナウイルスの感染拡大を受け、４月８日、政府から緊急事態宣言が発令されました。経済産業省では、影響を受ける企業や個人事業主向けに様々な支援対策を発表しています（詳細は、「新型コロナウイルス感染症で影響を受ける事業者の皆様へ」参照）。
ここでは、主に資金繰りに関連する支援を一覧にします。
制度名

融資限度額

売上減少要件問合先

セーフティネット

一般枠とは別に最大 2.8 億円－20％以上最寄りの信用保証協会

セーフティネット

一般枠とは別に最大 2.8 億円

－５％以上

〃保証５号

（４号と同枠）危険関連保証セーフティネットのさらに－15％以上〃保証４号

別枠最大 2.8 億円
信用保証付き融資3,000 万円－５％以上

中小企業 金融・給付金相談窓口

新型コロナウイル

中小企業３億円、国民事業－５％以上

日本政策金融公庫（沖縄振興開発金融公

ス感染症特別貸付6,000 万円

商工中金による危

３億円

－５％以上

商工組合中央金庫相談窓口

別枠 1,000 万円－５％以上

日本政策金融公庫（沖縄振興開発金融公における保証料・利子減免庫）

機対応融資
マル経融資の金利引下げ（新型コロ庫）の本支店または、近くの商工会・商ナウイルス対策マ

工会議所

ル経）
特別利子補給制度「コロナ特別貸付」「マル経個人：条件なし

融資」もしくは「危機対応融

小規模企業：－15％資」合計 3,000 万円

中小企業：－20％

セーフティネット

中小事業 7.2 億円

なし

貸付国民事業：4,800 万円

衛生環境激変対策

飲食店・喫茶店業：別枠 1,000

特別貸付

万円

中小企業 金融・給付金相談窓口

日本政策金融公庫（沖縄振興開発金融公庫）－10％以上日本政策金融公庫（沖縄振興開発金融公庫）

旅館業：別枠 3,000 万円＊令和２年度の補正予算の成立を前提としている制度も含みます。今後内容が変更になる可能性がありますのでご注意ください。
【経済産業省「新型コロナウイルス感染症で営業を受ける事業者の皆様へ」】
https://www.meti.go.jp/covid-19/pdf/pamphlet.pdf

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新型コロナウイルスによる厚生年金保険料等の納付猶予制度
日本年金機構のホームページに、厚生年金保険料等の納付猶予について、次のとおりお知らせが出ています。
新型コロナウイルスの影響により、厚生年金保険料等を一時に納付することにより事業の継続等を困難にするおそれがあり、一定の要件に該当する場合、厚生年金保険料等を分割納付できる仕組みがあります。事業主の方は、納付すべき厚生年金保険料等の納期限から６月以内に「換価の猶予」の申請ができます。
また、災害等によって事業所の財産に相当な損害を受け、厚生年金保険料等の納付が困難となった場合は、事業主の方からの申請に基づき、保険料等の「納付の猶予」を受ける制度があります。
◆「換価の猶予」の概要申請要件は、次のすべてに該当することです。
ａ

厚生年金保険料等を一時に納付することにより、事業の継続等を困難にするおそれがあることｂ

厚生年金保険料等の納付について誠実な意思を有することｃ

納付すべき厚生年金保険料等の納期限から６か月以内に申請されていること

ｄ

換価の猶予を受けようとする厚生年金保険料等より以前の滞納又は延滞金がないこと

ｅ

原則として、猶予を受けようとする金額に相当する担保の提供があること
換価の猶予が認められた場合は、①猶予された金額を猶予期間中の各月に分割して納付することになります。

②

猶予期間中の延滞金の一部が免除されます。

③

財産の差押や換価（売却等現金化）が猶予されます。
猶予期間は、原則１年の範囲内で年金事務所が認めた期間となります。

◆「納付の猶予」の概要
猶予の要件は次のとおりです。
ａ

次のいずれかに該当する事実があること
・財産につき、震災、風水害、落雷、火災その他の災害を受け、又は盗難にあったこと
・事業主又はその生計を一にする親族が病気にかかり、又は負傷したこと（個人事業所）・事業を廃止し、又は休業したこと等）

ｂａの該当事実により、納付すべき厚生年金保険料等を一時に納付することができないと認められることｃ

申請書が提出されていること

ｄ

原則として、猶予を受けようとする厚生年金保険料等の金額に相当する担保の提供があること納付の猶予が認められた場合の効果は、上記「換価の猶予」と同じです。
詳しくは、下記ホームページをご覧の上、管轄の年金事務所までお問い合わせください。

【日本年金機構「新型コロナウイルス感染症の影響により厚生年金保険料等の納付が困難となった場合の猶予制度について」】
https://www.nenkin.go.jp/oshirase/taisetu/2020/202003/20200304.html

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70 歳までの就労確保が努力義務に～改正高年齢者雇用安定法成立へ◆改正高年法が成立
新型コロナウイルスに関する騒動のなかで、大きく報道される機会が減ってしまった印象の今
国会審議中の改正法案ですが、３月末に、従業員の 70 歳までの就労確保を努力義務とする改正高年法（高年齢者等の雇用の安定等に関する法律）が雇用保険法や労災保険法などとあわせて成立しました。来年４月の施行とされています。
◆65 歳から 70 歳までの高年齢者就業確保措置が努力義務に
現在、平成 25 年改正により、65 歳までの「高年齢者雇用確保措置」が企業に義務付けられています。「高年齢者雇用確保措置」とは、「定年の引上げ」「継続雇用制度の導入」「定年の廃止」のいずれかの措置をいい、あくまで「雇用」を前提としたものになっていますが、今回の改正では、65 歳から 70 歳までの「高年齢者就業確保措置」として、これらに加え、労使で同意したうえでの雇用以外の措置（継続的に業務委託契約する制度、社会貢献活動に継続的に従事できる制度）の導入のいずれかを講ずることを、企業の努力義務にするとしています。
「再就職支援」、「フリーランス契約への資金提供」や「起業支援」など、これまでの考え方にない措置が登場している点は注目に値します。
高年齢者就業確保措置の実施や運用の詳細については、今後指針が出される予定です。施行まで１年と短いですので、最新情報を注視していく必要があります。
◆今後の雇用の在り方について検討を
今回の改正は、現状、努力義務とされていますが、将来的には義務化も検討されています。高
齢者の雇用については、年金法の改正による老齢年金の受給開始時期の拡大や雇用保険法の改正などとも密接に絡み合うものです。少子高齢化や労働力人口の減少は避けられない状況のなか、企業としても、高齢者雇用をはじめとした、これからの雇用の在り方をしっかり検討していきた
いところです。

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中小企業の連鎖倒産を防止する！
「経営セーフティ共済」◆連鎖倒産のリスクヘッジに有効な「経営セーフティ共済」「経営セーフティ共済（中小企業倒産防止共済制度）」をご存じですか？
特に中小企業の場合には、売掛金を回収して買掛金を支払うというキャッシュフローで回っていることが多く、突然取引先が倒産して売掛金の回収ができなくなると、自身の会社経営は健全であっても、キャッシュフローが回らなくなって連鎖倒産してしまう恐れがあります。経営セー
フティ共済は、このような連鎖倒産のリスクヘッジに有効な制度です。
具体的には、取引先が倒産して売掛金の回収が困難になった場合や、臨時の資金が必要となった場合に、掛金に応じて一定の共済金を借り入れることができます。
◆制度の概要経営セーフティ共済には、「１年以上継続して業務を行っている個人事業主もしくは法人」で、業種ごとに一定の「資本金の額または出資の総額」と「従業員数」のいずれかを満たしていれば、加入することができます。掛金は月額 5,000 円～20 万円の範囲内で 5,000 円単位で自由に設定することができ、掛金総額が 800 万円に達するまで積み立てることができます。
取引先の事業者が倒産し、売掛金などの回収が困難になった場合には、その事業者との取引の確認が済み次第、無担保・無保証人で借入れを受けることができます。上限は、「回収困難となった売掛金債権等の額」か「納付された掛金総額の 10 倍（最高 8,000 万円）」の、いずれか少ないほうの金額です。
◆節税効果＆解約手当金が受け取れるメリットも！
確定申告の際、掛金を、法人の場合には損金に、個人事業主の場合には必要経費に算入できるので、節税効果もあります。また、一定の月数、掛金を納めていれば、共済契約を解除した場合も解約手当金を受け取ることができます。
制度を運営する独立行政法人中小企業基盤整備機構によると、平成 30 年３月末時点で、約 46万の企業・事業者等が加入しており、共済金の貸付実績は累計で約 27 万件、約１兆 9,000 億円となっています。中小企業の「万が一」をサポートする資金調達手段として、加入を検討してみませんか。

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新型コロナウイルス感染拡大防止に向けた職場における対応
新型コロナウイルス感染症の大規模な感染の拡大防止に向けて、厚生労働省から労使団体に向けた要請が出されました（「新型コロナウイルス感染症の大規模な感染拡大防止に向けた職場における対応について（要請）」令和２年３月 31 日）。以下に、その内容を紹介します。また、これには「職場における新型コロナウイルス感染症の拡大を防止するためのチェックリスト」が参考資料として添付されていますので、ぜひ活用するとよいでしょう。
◆職場内での感染防止行動の徹底
感染拡大防止には、換気の悪い密閉空間、多くの人が密集、近距離での会話の３つの条件が同時に重なる場を避けることが重要であり、職場においては次の対策が求められます。
・換気の徹底等……職場の建物の窓が開閉可能な場合は、１時間に２回程度、窓を全開して換気を行うこと。
・接触感染の防止……電話、パソコン、フリーアドレスのデスク等については複数人での共用をできる限り回避すること。物品・機器等について、こまめに消毒を実施すること。
・飛沫感染の防止……テレビ会議、電話、電子メール等の活用により、人が集まる形での会議等をできる限り回避すること。社員食堂での感染防止のため、座席数を減らす、昼休み等の休憩時間に幅を持たせて利用者の集中を避ける等の措置を講じること。疲労の蓄積（易感染性）につながるおそれがある長時間の時間外労働等を避けること。
・通勤・外勤に関する感染防止行動の徹底……出社・帰宅時、飲食前の手洗いや手指のアルコール消毒を徹底すること。時差通勤のほか、可能な場合には自転車通勤、徒歩通勤など公共機関を利用しない方法の積極的な活用を図ること。
・職場や通勤・外勤での感染防止のための在宅勤務・テレワークを活用すること。
◆風邪症状を呈する社員への対応
発熱、咳などの風邪症状がみられる社員（風邪の症状や 37.5℃以上の発熱が４日以上続いている場合など）については、新型コロナウイルスに感染している可能性を考えた労務管理をすることとし、具体的には、出勤免除（テレワークの指示を含む）を実施するとともに、その間の外出自粛を勧奨するなど、「出勤しない・させない」の徹底を全員に求めること。
特に、高齢者や、基礎疾患がある方、免疫抑制状態にある方、妊娠している方についての配慮が求められます。
◆新型コロナウイルス感染症の陽性者等が発生した場合の対応社員が陽性者等であると判明した場合、速やかに会社へ電話・メール等により報告すること（報告先の部署・担当者、報告のあった情報を取り扱う担当者の範囲等）、社員が陽性者等になったことをもって、解雇その他の不利益な取扱いや差別等を受けることはないこと、必要に応じ、休業や賃金の取扱いなどに関することなどについての対応ルール等を決め、社員に周知します。
【厚生労働省「新型コロナウイルス感染症の大規模な感染拡大防止に向けた職場における対応について労使団体に要請しました」】
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_10631.html

7改正健康増進法が全面施行 喫煙ルールがどう変わったのか？
◆オフィスを含む多くの施設が「屋内原則禁煙」に４月１日から改正健康増進法が全面施行され、望まない受動喫煙を防止するための喫煙ルールが大きく変わりました。同法により、2019 年７月に学校や病院、児童福祉施設、行政機関等での「原則敷地内禁煙」が始まっていましたが、全面施行により、多くの施設が「屋内原則禁煙」になりました。
ただ、オフィスや飲食店等は、喫煙専用室と加熱式タバコ専用喫煙室の設置が認められています。また、加熱式タバコ専用喫煙室では、経過措置として、飲食等を行うことが可能となっています。施設に喫煙室を設置する際には、指定された標識の設置が義務付けられています。紛らわ
しい標識の掲示、標識の汚損等は禁止となっています。
また、20 歳未満の人（従業員を含む）は、たとえ喫煙を目的としない場合であっても、喫煙エリアへの立入りは禁止となります。
改正健康増進法では、施設の管理権原者（管理者）にこれらの行為の禁止が義務付けられています。違反した場合は、都道府県記事からの指導、勧告、命令が行われ、悪質な場合には企業名の公表や罰金が科せられることもあります。
◆その他留意すべき点
以上の措置が改定健康増進法において定められていますが、本法とは別に、各自治体個別の細かなルールが受動喫煙防止条例として制定されているので確認が必要です。
また、労働安全衛生法においては、事業者に対して屋内における労働者の受動喫煙を防止するための努力義務を課しています。これらの法律の規定により事業者が実施すべき事項をまとめたガイドラインが策定されています。詳細については、以下をご確認ください。
【厚生労働省「職場における受動喫煙防止のためのガイドライン」】
https://www.mhlw.go.jp/content/000524718.pdf◆新型コロナウイルスとの関係
呼吸器系、肺の専門家等からなる国際結核肺疾患連合は、喫煙者が新型コロナウイルスに感染すると、非喫煙者よりも重症化したり、死亡するリスクが高いことを指摘し、たばこ会社に対して製品の製造と販売停止を呼びかけました。
また、日本禁煙学会は、喫煙室は人が密集し、密閉空間であることから、濃厚接触の場となるおそれがあることをホームページに掲載し、すべての喫煙所、喫煙室の閉鎖を呼びかけています。
喫煙のリスクや喫煙場所の大幅縮小によって、喫煙者の禁煙を始めるきっかけになるかもしれません。

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