●労働と社会保障に関わる勤労者 ･ 市民ネットワーク●

連載「当世シニア気質」（11） 

柏倉

裕

6
あったか歳時記（秋）

上野

都

7
私の読書館

喜多和美

8
書籍の紹介
書籍の紹介

編 集 部

9
編集後記
編集後記

編 集 部

10

20

図書紹介と私の所感 

36

12

20

31

山本 賀則
認定特定非営利活動法人 あったかサポート 理事長

主張 生活保障としての最低賃金を！
生活保障としての最低賃金を！

編 集 部

1
労働関連法教育「出前授業」の報告
労働関連法教育「出前授業」の報告

山﨑由紀

2
出前授業を体験して
出前授業を体験して

升方清一

3
労働相談を担当して
労働相談を担当して

弓削晴美／亀田美和

4～5

主 張

10

10

郵便振替口座 00900-2-264244

あったか

生活保障としての最低賃金を！
１５，００円は必要

２０２２年度の最低賃金が８月の審議会で決定され、それを受けて各都道府県の最低賃金も答申されました。全国加重平均は 円、率にして３・３％引き上げて、９６１円になり、物価高を考慮して過去最高になりました。１０００円を超えた都
府県は昨年の東京、神奈川に大阪 が加わり３都府県になりました。金額は、東京
１，０７２円、神奈川１，０７１円、大阪１，０２３円です。他方、最低額は８５３円で、青森、秋田の東北２県、愛媛、高知の四国２県、佐賀、長崎、熊本、宮崎、鹿児島の九州５県と沖縄で 県になります。最高額と最低額の差は２１９円で地域差は１・ 倍になります。
わが国に最低賃金法が制定されたのは１９５９年で、１９６８年に審議会方式に移行し、１９７８年には地域別最低賃金に全国的な整合性をもたせる必要により、目安制度が導入され、現在に至っています。当時は、最低賃金で働く人々の生活保障という意味合いより、主に中小企業の支払い能力に応じて引き上げられたのが実情のようです。こうした背景には、
最低賃金近辺で働く非正規労働者は、
主に主婦パー
トや学生アルバイトといった世帯主でない人々で、家計補助的に働く人が多かったという事情があります。
しかし、高度成長が終焉し、バブル崩壊を経験する一方グローバリゼーションの時代に突入し、企業経営は一段と厳しさをます中で、
１９９５年には日経連が「新時代の『日本的経営』ー挑戦すべき方向とその具体策」を発表します。その中で労働者を“３つのグループ”いわゆる「長期蓄積能力活用型グループ」「高度専門能力活用型
グループ」「雇用柔軟型グループ」に分け、労働力の「弾力化」「流動化」を進め、総人件費を節約し、「低コスト」化を計ったのです。
その結果、何が起こったかは現在の非正規労働者の増加を見れば一目瞭然です。
２０２１年の統計では、非正規労働者は、総数２０６４万人で雇用労働者５６２０万人に占める割合は、 ・７％に上がっています。３人に１人は非正規労働者です。
世帯主で非正規で働いている労働者も増えています。そうした非正規労働者の底上げなくして貧困問題は解決しません。
非正規労働者は、ほとんどが外部労働市場で賃金が決まります。つまり最低賃金
が生活保障になっています。現在の物価の水準で生活するとなると最低でも月 万円は必要になります。一日８時間、１ヶ月 日働くとして、時間１，５００円は必要になります。
なお、ドイツではこの 月から ユーロ、日本円にして１７２８円、フランスは
この５月から１０・８５ユーロ、日本円で１５６２円です。
（１ユーロ＝１４４円で計算※ ９月 日現在）

1

25

22

TEL 075-632-8962 ＦＡＸ 075-632-8963
HP http://www.attaka-support.org/
E-mail attaka-support@r6.dion.ne.jp

情報

季刊・秋号 第71号 2022年10月15日発行〒601-8047 京都市南区東九条下殿田町５０番地
アサダ観光ビル２階Ｂ号室

目次

労働関連法教育「出前授業」の報告
当 法 人 の 会 員 の 皆 様 に は、 労 働 関 連 法 教 育 普 及 事 業 の 活 動 に ご 理 解 とご協力を賜り厚くお礼申し上げます。今年も引き続き、公益社団法人京都勤労者学園（愛称：ラボール学園）から委託を受け、高校生や大学生などの若者を対象にした労働関連法教育「出前授業」を行っております。本号
では、今期前半の活動状況について報告いたします。
また、初めて出前授業を体験した升方清一社会保険労務士 に体験談を語っていただきました。

認定ＮＰＯ法人あたかサポート労働関連法教育・専任講師

形式」としました。
２つ目は、個別相談会のリーフレットの作成です。個別相談会は、働くことや社会保険など出前授業で行う内容を自分自身のこととしてより深く理解していただくことを目的としています。例
えば、実際にアルバイトや仕事をする中で疑問に思うことや困りごとの相談、就職先の求人票を見ながら労働条件や給料、社会保険などについてわかりやすく解説します。個別相談会と出前授職指導の一つとして個別相談会を活用

業をセットで活用していただいたり、就活動として３つの事に取り組みました。

していただくなどを想定しています。

由 紀

今年度は、新たに２名の社会保険労

１つ目は、パンフレット「出前授業

３つ目は、ホームページに掲載する

﨑務士が講師として加わり、７名で活動のご提案」の改訂です。従来の授業形（社会保険労務士） 山

を開始いたしました。今期前半の出前

フェでは女性の社会人を対象に「自分の月に実施しました。マザーズジョブカとして「寸劇」をご依頼いただき、６す。高校では３年生を対象に人権学習

高校３件、マザーズジョブカフェ１件での作成に至りました。演劇経験者の方お届けできる方法はないかと考え動画た。このような状況下においても何か

前授業が中止となった学校もありまし加しました。昨年はコロナ禍のため出

ショップ形式」に加え、「動画」を追件です。内訳は、 式「寸劇・紙芝居・講義形式・ワーク

動画の完成を目指します。改訂版「出依頼いただいた出前授業の実施、ＰＲ

今後の計画としては、今期後半にごただきたいと思います。

ページへの掲載にはもう少し時間をい定しています。現在進行中で、ホーム

居、動画、寸劇の３つのＰＲ動画を予

出前授業のＰＲ動画の作成です。紙芝

授業の実施件数は身を守るための労働知識」
をテーマに
「講

にご協力いただき、『働く前に知って

おきたいこと』をテーマに「正社員編」 前授業のご提案」と学校説明会のリー義形式」で実施しました。
（別表参照）。
学校等への出前授業と並行して、講

2

H

寸劇

1

H

寸劇

2

社

講義

5
0
0
2
7

3
0
0
1
4

の検討などを行っていきます。
定です。また、高等学校では社会保障

最後に、講座内容・形式についてはした。事例を通して課題を身近に感じ

ロールプレイング研修や新たな授業内容

ショップ形式」「紙芝居・動画や講義

例として「寸劇や講義形式」「ワーク

こうした現状も視野に入れて授業内容

解決能力の育成が求められています。 授業、個別相談会をご活用ください。

ご依頼をお待ちしております。

の検討などを行いました。また、広報

お気軽にご相談ください。ぜひ、出前た。会議では、授業内容の充実とスキ

フレットの送付は来年 ～ 月頃の予

寸劇

制度に関する教育が実施されており、 柔軟に対応させていただきますので、と「アルバイト編」の 編を作成しまHながら理解を深めていただける動画に師会議を月１回のペースで行いまし2

働き続けるために知って 山崎・202
おきたいこと升方働き続けるために知って
2 府立洛東高校 3 年生 6月 3 日
杉原 217
おきたいこと働き続けるために知って 小松・3 府立北稜高校 3 年生 6月20日
215
おきたいこと田中
マザーズジョブ 就職
自分の身を守るための労
4
7月29日
西野
8
カフェ
希望者
働知識
高
校
634
専門学校
0
大
学
0
社 会 人
8
合
計
642

3 年生 6月 3 日

府立東稜高校

1

学校名

対象者

実施日

テーマ

講師

人数 コマ数大 ･ 高・
備考
専・社

2022年度 前期 出前授業実施一覧表

ルアップを図るため、出前授業に対3

社会保障制度の正しい理解とその課題

2

する生徒さんの反応や改善点の共有、 仕上がっています。授業形式のご提案

2

番
号

4

秋号
2022年

2

あったか情報升 方

出前授業を体験して社会保険労務士

清 一

ではサービス残業の具体例とその解決ることの説明です。労働時間のテーマ

い違いがあることに注意する必要があであり、求人票と労働条件通知書の食

次に、働くとは労働契約を結ぶことのも大きいが、他方、雇用される立場

環境変化であり、それだけ得られるもげるということは今までにない大きな同僚とチームを組んでなにかを作り上中で指揮命令関係を保ちつつ、上司、労災事故の場合の処理、労働契約の終ているのも事実であります。

間関係など少なからず問題が待ち受け校の教員、演劇部の生徒の協力を得て、 法、
休憩時間の保障、給与明細書の見方、 からくる不自由さ・困難や職場での人了と解雇、解雇予告手当、雇用保険のこの６月３日にい、シーンごとに山崎先生の要点整理が仕組みと続き、最後に困ったときの相

労災、解雇でありました。主として就解説がそのつど行われるという形式でけ、生徒の目線に立って専門家用語の自分としては出前授業ではできるだ

私は労働相談員の役割で 分寸劇を行て初めて、東陵高ありました。シーンは７項目で中身は面とって出前授業はもともと「あったかサ

職希望の生徒向けに正社員への就職を進み、現実に出会うであろう事例に基使用をなるべく回避しつつ労働問題を山崎先生に同行し校で出前授業を体接、担任への報告、入社、残業、労働相談、 談窓口の紹介で１時間が終了しました。

ポート」に加入する動機であり、４月想定したものでありました。もっともづいて法律ではどのように規定されて生徒の目線で解説し興味を喚起する工夫が必要

験しました。私ににメンバーに加入後、早速、その機会を当校の就職希望者は ～ 名程度で現験で一文をおこすのはおこがましい限りを受けました。もとより１回だけの経出前授業について事務局より原稿依頼

ムルームで今日の復習としてワークに取う学校です。次の１時間は各自、ホーにアルバイトをしている生徒も多いといではなく、まずはできるだけ職場の中じたときにいきなり法律を持ち出すのされました。その際、なにか問題が生いるか実際的なルールが具体的に解説

いと思います。

間となるよう日々、工夫をしていきた扱い、また生徒の興味を喚起できる時いて面接で「答えてよいこと」と「答えり、以下いささか所感をしたためました。 の簡単な紹介と「働くことの意義」に続

大事な視点だと思われます。

ゆくという方向が示されていることは事業主とも話し合いで問題を解決してさて寸劇冒頭の「あったかサポート」 で話し合い、知恵を出し合って時にはこそ「出前授業」の必要性があるようの世界で生かされていない」と。そこにあるのにそれが十分周知されず、現実は労働者保護の立派な法律がたくさんさる高名な労働法学者曰く、「日本にり組むというものでありました。

なくてよい」事項に区分して具体的事例でした。人権学習は教科書も評価もな

労働者の権利や人権を扱うという趣旨

今回は年間数回の人権学習の一環でなかなか、困難なことかもしれません。

いのか判断するのは相当な緊張感の中での場面で答えるべきか、答える必要はなした。学校でも面接指導があるが、実際で考えてもらうことで就職差別を扱いま護された世界から大人のルールが支配生徒にとっては親や学校によって庇と思いました。

は、時間の運びが単調にならない配慮

また寸劇と解説が交互に行われるのた一文一句でも生徒の頭に残って実際にす。それでもこれからの出前授業で、たっく、雲散霧消しているのが事実でありまも学校で習ったことの大部分は記憶になに思われます。もっとも自分の経験でくテーマは学校に任されていて教員も職場で困難に出会ったときに、時として生徒も通常の科目とは勝手の違うもの
でそれなりに工夫が要求されます。当戸惑い・不安が生じるし、また組織のあればと期待したいものであります。

は大きな段差があり、そこには当然、 それを思い出してくれるような場面がする現実社会に入るということの間に労働者の権利や人権を学ぶ

３年生、２００名対象にえるのではとのご配慮と勝手に受け取ですが、初心者なりの視点でなにか見

これらは寸劇をテーマごとに行い、与えていただきました。今般、この時の60

40

テーマごとに寸劇と解説を交互に行い単調さに配慮

日、対象は３年生、約２００名で当

3

30

秋号
2022年

従業員さんが、今の職場は居心地がいいと思えるようでないと良い人材がら流れる相談者の様子を思い浮かべつつ対応しています。

てもらったとき、私も同時に涙ぐんで

労働相談を担当して当法人は、京都府から「社会保険労務士による労働相談  集まらないですし、そういう職場を作ろうとしている事業所を私は応援した業務」を受託しております。
いのです。
労働相談業務にどういう思いで携わるようになったのか、
労働相談への思い
また電話での相談者にどういう心構えで接しているのかなど
を、お二人の方に寄稿していただきました。
今までやってきた「労働相談」はすいました。本当に嬉しい言葉でした。

実際にあったことですが、相談を聞べて対面でした。年金や労働条件の相

もちろん「労働相談」ですからそのけで嬉しいわ、泣けてくるわ」と言っいると「お姉さんが聞いてくれてるだ

イラしている様子でしたが長く聞いていていて、初めはとても高圧的でイラ談など内容は同じですが、電話がほとて揉めないようにと苦慮されている姿に感服したこともあります。しかし、 んどであることに始めは驚きました。 趣旨から離れてしまうのはおかしいことだと思います。それでも話そうとしフリーダイヤルなので皆さんかけやすれたね」と言いたい気持ちになること

そういったことはまれで一般的には雇会社に無理難題を言われたとき…。

もあります。

てくれたことに「よく行動に移してく

言いたいことが言えなくて我慢するこ

ずっと我慢していたことがプツンとわれている側が立場的には弱くなり、 いのでしょう。
電話のベルとになります。そういったこともあり、

晴美

が鳴ります

を何度も繰り返される場合もあります

メンタル不調の方の場合は同じこと

退職後は従業員側に立ちたいと思うよ

これってパワハラじゃないのかな？

あくまで「相談」なので強制力はあが、傾聴することで納得してもらえたも大きなことなんじゃないでしょうか。

りません。相談してくれた人がその後など、誰かに相談したいけれどどうし

労使間でどちらが勝つか負けるかと

労働基準法に違反している案件なのは自分で動いてもらわないといけない

何とかその思いを遂げたいと探していうことではなく、事業主さんが労働か、民事レベルの相談なのか、ただ愚のです。結局その後どうなったのか経ら、少しでも気持ちが楽になられたら基準法を守り、従業員さんを大切に思痴を聞いてほしいのか、本当にいろん

過がわからない場合が多いのですが、たらいいかがわからない。そんな時にう気持ちをもっと持ってもらう。従業なパターンがあります。誰かが話を聞

上手くいっていると良いなあと思いをやっと見つけたのが、今の京都府労働切れて我慢できなくなったとき…。

と、その言葉うになりました。

ろから土曜日を発するとこ社会保険労務士 弓削

はい！京都府労働相談所です

の相談が始まります。

員さんも権利を主張するばかりではな

いてくれる。相談にのってくれる。○

馳せます。

嬉しいなとも思うのです。

以前私は会計事務所内で開業してく、やらないといけないこともしっか○に行ってみてはどうかしら？と、情これから……

相談できる場所がある！それってとている社労士でした。顧問先さんの労務

りとやってもらい、会社の中で必要な報がこんがらがりわからなくなった時相談所です。

相談を受けることがメインでしたの存在だと思ってもらえるように努力す

でも情報の交通整理をしてくれる。そ土曜日の労働相談は二人の社労士が手に負える相談だと良いなあと心で、どうしても経営者目線になってしることで労使間は上手くいくのではな

んな相談所であればと思い、電話口かの中で思いながら、相談者のお話を聞まいます。時折モンスター社員が現れいでしょうか。

なぜ相談業務がしたかったのかき始めます。

ることもあり、事業主さんが何とかし4

あったか情報

先生方と一緒に入らせていただきまし担当となっています。今までいろんななっている先生から相談員の業務につ現在勤務している事務所でお世話にん。当たり前のことなのですが、出務

してはあやふやな言葉しか出てきませしっかりと理解できていないことに対不安の中で過ごされてきた時間があっ至った背景を想像すると、いくぶんの方もあります。労働相談をするまでにそういった状況を認識した上で、労いて教えていただき、ぜひ出務したい

相談内容では、コロナ陽性者への勤働相談に至られた行動を労い、相談者

た。まだまだ未熟で相談対応に苦慮し務要請、上司からの日常的な身体的暴の主訴（思いを聞いてほしいのか、意たのだと思います。

力などといった、勤務している事務所見を聞きたいのか、法律や社会資源をしてみて強く感じました。

誰もが相談できる場で労働相談を受の顧問先では聞くことのないような相

知りたいのか、など相談者がどうしたです、と相談員に加えていただきまし

ける、という業務に携わりたいと長年談もあることを知りました。

ているとそっと横からアドバイスをい相談支援と共に、私の知識の研鑽も思っておりましたので、相談員業務にた。１か月に一度土曜日に従事していさせていただいております。知ってい従事できることを大変ありがたく思っ

ただいたり、一緒に考えていただいた

ることだけでなく知らないことや、わております。

感謝の気持ちでいっぱいです。

学ぶことばかりですが、その中で感じ出務してから数か月でありまだまだ

細にこたえるのではなく権限のある行といけないような場合もあるため、詳が持つ資料などを実際に細かく見ない

くわしく状況を把握するには相談者た。

てて対話することが大事だと思いましが持っている力は何か、などを見立いと思っているのか）は何か、相談者

そして、話の終結時に相談者が安心

政機関などに直接出向かれることを相自分が相談員として実際に出務しわかりやすく説明しないといけませ

談内容に関わる法律や制度についても行政機関を案内するだけではなく、相を助言したり知識を提供すること、第ること、相談者が現実的にできること

めに、相談者の気持ちや状況を整理す

談者にお伝えすることもありますが、 され、次の一歩をふみ出す力を持つたて、自分から発する言葉や情報に対すと、利用できる社会資源を紹介するこ三者だからこそ気付くことを伝えるこ
さまざまな労働相談に適切に対応すん。

要性を痛感いたしました。

と、なども必要な対応だと思います。

相談者の思いを傾聴し寄り添うだけるためには、学び続けることが必要でる責任の大きさ、学び続けることの必相談員としての責任と学びたことをお伝えできればと思います。

りと私をフォローしてくださいます。 ます。

からないことや忘れていることもたく
さんありますので益々日々勉強だと思っております。
相談に来られたり、お電話を掛けてくださった方が「労働相談をして良かった」と思えるように、私もまた努
力していこうと思っています。

相談員業務に従事して他の先生方の対応やお話などをお聞あると改めて感じました。
ことを調べて確認したときに、そうだ

社会保険労務士だからこそできることきしたときや、自分がわからなかった
京都府労働

そうだと内容をわかったようになって相談の多くは労働者の方からであも意識しながら、「相談してみてよかっ美和

相談所におけいることと、限られた時間の中で、自り、誰にどのように相談してよいのかた」と相談者が感じてくださるような社会保険労務士 亀田

る社会保険労分が一度しか関わることができないかわからない、会社に相談はしたがうま信頼される相談員を目指したいと思い

務士による労もしれない相談者の話から必要な情報

く伝わっていない、会社には言いたくます。

が）会社と労働者の中立な立場であるではなく、（難しいことでもあります

働相談で、今を聞き、相談者に自分の言葉でわかりないなどの場合が多く、職場環境等に相談員としての対応

年度から相談員をさせていただいておやすくかつ正確な情報を伝えることはストレスを感じ精神疾患と診断された

5

ります、亀田美和と申します。平成違い、責任が伴います。また、自分が年に社労士登録をいたしました。

30

）

当世シニア気質と、決まって家に顔を出すのを待って染みのお糸が長唄の稽古を終えたあそして芸者に出ることになった幼な馴

惹かれていたのは芝居や役者の世界。

してやらねば、親代々の家を潰してならぬ。長吉を役者にしてお糸と添わ分はどうしても長吉の味方にならねば追い出された若い自分を回想した。自蘿月はその時、女に迷って親の家を連載

Ｍといつまでも （いる。

これまで浮き世の苦労をした甲斐がな「すみだ川」を舞った日々

お糸は幼い頃から強かった。
「長吉

い。

はや

お糸」と相合い傘を書かれ皆から囃さ「どんな熱病に取付かれてもきっと裕れた時も、お糸はびくともしなかった。

死んでくれるな。長吉、安心しろ。乃倉

平気な顔で、長ちゃんはわたいの旦那

己（おれ）がついているんだぞと心に柏んなだったか。ン十年ぶりに、丁寧にだよと怒鳴った。


あゝそうだったわね
読んでみた。

小説は、長吉の心の内を追い続ける。

叫んだ」

今戸と向島をはさむ隅田川を舞台に芸者になって遠い下町へ行ってしま▽

長吉、お糸の幼く哀しい恋を綴る。そうのが少しも悲しくはないのか。言いＭへ。うまく書けなかったけれど、

この末尾は、荷風その人の正直な告んな小説と思っていたが、人並みに年

たいことも胸一杯につかえて口に出な

長吉は蘿月伯父さんを心底頼っていた※※に掲載されたものです。

画像は明治文学全集 （筑摩書房）※

れを読む者に問うている。

白と思う。

いつも清元のお稽古から帰って来るとを重ねた身にはいささか違う、作者荷い。中学の授業にも出なくなり、お豊んだと思う。大事なのは、どういう人
そして夏の終わり。大雨が降り続く

お豊の知らせを聞いて駆けつけた伯父

書きかけの手紙もあった。お糸への▽あな た、竹屋の渡し場で待っていてくれたわね

風の強い思いが伝わるものだった。

が持たす弁当は土手の下で隠れて食っの師匠をしている妹のお豊を久々に訪

泥水の中を彷徨って長吉が熱を出し、（長吉の伯父）が、今戸で歌舞伎舞踊

ものがたりは俳諧師・松風庵蘿月

と一緒に生きていきたいか。荷風はそにっこり笑ってさみしく別れた
ほんとに儚い恋だったわね

ねるところから始まる。土手の茶屋でとほろ酔いで竹屋の渡し船に乗った。

の蘿月は、長吉の部屋で、ふと机の本

冷酒を一杯。酒なくて何の己が桜かな、 腸チフスにかかって病院に送られた。

レが歌った「すみだ川」。島倉千代子

蘿月の妹お豊は、亭主に死に別れて箱から落ちた写真を拾う。芸者姿のお長吉に学問をさせ「立派な月給取り」

思い、役者への望みも遂げられず、ぼ永井荷風（1951年）撮影・土門 拳

君は覚えているだろうか、酔うとオの真似をして襟足をはだけ、柳腰で歌から女手一つで一人息子の長吉を育てい終えると爆笑を買った。

になるかならないかの頃だった。 あげた。三度の飯を二度にしてでも、 糸が写っていた。

『資本論』の勉強会や合宿の打ち上げにすることが、いつしかお豊の生き甲と書いてある。

いから、病気にでもなって死ねばよいで飲み出すと、誘われてこれを歌い盛
年近く前の、恥ずかしの激励は重荷である。長吉が心の底で

しかし気弱でおとなしい長吉に、母んやり空しい日々。自殺する勇気もな

り上がる。

くも懐かしい思い出……。

40

ふと、永井荷風の『すみだ川』はど73

そうして二人の姿が水に映るのを眺めながら、た。

▽

あな たが二十歳、あたしが十七のときよ

11

斐となった。

30

秋号
2022年

6

あったか情報

あったか歳時記



都

与謝野晶子『夏より秋へ』

齋藤茂吉『赤光』

もみぢ照り あかるき中に
我が心 空しくなりてしまし居りけり

飾って誰かに見せたい花であろうか。いや、歌の心のまま所在ない我が身をなぐさめるために？あらゆる花を飾ってみても寂しい、とまっすぐな 心 を 歌 に し て し ま う 晶 子 ら し い。
だが、その陰りが虚をつく。



秋の日は さびしせつなし
部屋の棚 あらゆる花をもて飾れども

柿の落ち葉が秋色に染まりふわりと積もっている。冷え込んだ今朝の霜に濡れて。知らぬまに深まった秋。
それに驚きつつ、足元に忍び寄る老
いも感じる庭先で。

上 野

秋 が 呼 ぶ も のうちわ

高浜虚子『五百句』

大いなる団扇出てゐる
残暑かな

冷房こそ入れてはいないが、ましつらだ部屋は夏の 設 い。大きな団扇でなければ涼を感じなかった真夏は過ぎたが、むし暑い。いつまでも片づけられない夏の品々。窓辺のすだれ、扇風機。多分、今年も秋の彼岸過ぎまで。

松尾芭蕉『笈日記』

七夕や秋を定むる夜のはじめ

旧暦の七夕は残暑の頃、やっと
夜風に季節の移ろいを感じるようになれば、このまま秋が定まって欲しいもの。長い夏に倦み疲れた
心もちで。

伊藤左千夫『 寂 の光』

ほろび

おりたちて今朝の寒さを
驚きぬ 露しとしとと柿の葉深く

青 い 空 に 鮮 や か な 紅 葉 の 枝 々、視 線 の 先 に 明 る い 天 空 が 広 が る。
息 を つ め て 見 上 げ て い る う ち に、
今在る自分が消えてゆくかのようだ。しばし、それを楽しむなら、空しくなるもまた良しと。

久保田万太郎『もゝちどり』

秋風のふきぬけゆくや
人の中

この歌人は街歩きの達人だ。町の雑踏を楽しみながら、何でもない光景を切り取ってゆく。ただこ
れだけのことなのに、秋風となると「人の中」が生きてくる。
もうコロナ禍の外出のしばりは解けて、どこへ行っても良いことになったが、まだマスクは外せない。だからこそ表情のない人波の中で思う―もう風は秋なのだと。

窪田空穂『卓上の灯』

秋日ざし 明るき町の
こころよし 何れの路に曲りて行かむ

この句の心は軽い。秋風、秋日
ざし…秋は、いつも感傷的な孤独を呼ぶとは限らない。
乾いた秋の日ざしに照らされた街 並 み、 古 い 商 家 の 続 く 道 で は、往々にして小さな四つ辻に出会う。気ままな旅、どちらの角を折れてもまだ陽は高い。

佐藤佐太郎『帰潮』

秋分の日の電車にて床にさす光とともに運ばれて行く

乗っているのは窓から差しこむ
光だ。いつもは見もしない電車の
床が足元に。自分も一緒に運ばれてゆくという無為の解放感、休日の昼間ならでは…。

石川啄木『一握の砂』

雨に濡れし 夜汽車の窓に映りたる 山間の町のともしびの色

町を去るとき、心に残るものは懐かしいともしびの色。濡れた窓ににじむ光。
暑さを過ごしやり、人が戻り始めた街。今年も秋を呼ぶ風と光―
まだ少しの覚悟を強いて。

7

（秋）

秋号

私 の 読 書館

和美

図書紹介と私の所感（社会保険労務士）喜多
ところが今、夫の賃金が不安定になて企業が被る「代償」についても書か

本書では、「パートの基幹化」によっ「 主 婦 パ ー ト・ シ ョ ッ ク 」 が 企 業 にもたらす影響本型福祉社会」論がありました。
「日策の源流には、一九七〇年代後半の「日社会保障政策の後押しがあり、その政「主婦パート」が定着したのは、税や説いていきます。

れています。例えば、「主婦パート」は現を断念した政府が、福祉の一翼を家高学歴化していて有能なパートも多く、 本型福祉社会」論とは、福祉国家の実
手をかけなくても職場はうまく回りま

うのも、最近私がＺＯＯＭで受けた講た本を取り上げたいと思います。といですが、「主婦パート」について書かれ今回は、二〇一〇年発行で少々古い

本田一成著（集英社新書）

負担は、家でも職場でも以前よりぐっ 「主婦パート」は低待遇ゆえ、そこま 「一三〇万円の壁」を気にして、この所しているといいます。
「主婦パート」のからではなく、乳幼児の時期から就労

くは、以前のように子どもが就学してなりました。一方、「主婦パート」の多の責任と職務内容が求められるように

トの基幹労働化」が進み、正社員並みにのしかかっています。職場では、「パー結び付けていましたが、今現場を担うて正社員が現場で見つけ生産性向上に

また、生産性向上のヒントは、かついます。

用」できなくなるという問題が生じて身以上の力量を持つパートをうまく「活が疎かになり、その結果、正社員は自ト」はいわゆる「一〇三万円の壁」や

養配偶者制度等が整備され、「主婦パー

く、税の配偶者控除や社会保険の被扶するものです。

家庭責任つまりは「妻」の責任を強調う「社会保障制度の設計思想」であり、り、「生活維持」の重圧が「主婦パート」 す。それを企業は誤解して「人材開発」 族の機能強化や自助努力に求めるとい義の中で著者が、「この本を出版したと増大しています。

かった』と言われました。その言葉通り、のことからも、企業は、「主婦パート」 を担わされる一方、低賃金労働力としは生産性向上の機会の逸失です。以上でしないだろうと著者はみます。これて「主婦パート」は、福祉の肩代わり

得内で働くようになりました。こうしれている「主婦パート・ショック」にみると、確かに今の方が、本書に書かと話されていたからです。読み直してルマを要求されてうつ気味になり、育うか。本書の冒頭に、職場できついノ

超えてしまったら、どうなるのでしょ

著者は主張します。

べき賃金を伴った待遇にすべきだと、 回避には、古い家族観に基づく税・社

く、「パートタイム社員」といった然るから上前を撥ねるような低待遇ではなの事から、「主婦パート・ショック」のて位置づけられてしまったのです。こ

会保険制度等の見直しも同時に求めて児放棄さらには児童虐待に至る「主婦「主婦パート」は、家庭では家事・育

点を超え、家庭や職場そして社会で「複となって、「主婦パート」の我慢の臨界

は、「パートの基幹労働化」等が引き金だけでは十分ではありません。著者は、 増加したのは、その悲劇的な現れでは回避するためには、パートの処遇改善

しかし、「主婦パート・ショック」を「主婦パート・ショック」回避の処方箋ます。コロナ禍の中、女性の自殺者がの負担はさらに増大していると思われいく必要があると言えるのです。

児等を担い、職場では生真面目で丁寧合的で大きな悪影響が噴出する」のでパート」の話が書かれています。著者

な働きぶりを発揮してきました。そのはないかと、「主婦パート・ショック」 「主婦パート」が官民合作の雇用形態での回避に向けた取組みが急がれます。

ないでしょうか。「主婦パート・ショック」

昨今、コロナ禍により「主婦パート」

献身的な支えにより、日本社会は「あと称して警鐘を鳴らしたのです。

あることを明示し、そこから処方箋をる意味」うまく回っていました。

「主婦パート・ショック」とは？

ついて、より実感できると思いました。

職場と家庭の双方からのこうした圧十年経った今、本が売れているんです。
」 迫が、「主婦パート」の心身の限界を

その後、女性を家庭に押し留めるべ

時、他の編集者から『出すのが十年早『主婦パート最大の非正規雇用』

2022年

8

当 法 人 の 会 員 で 弁 護 士の 清 田冨士夫さんが監修された実務書と会員で毎号本誌に「あったか歳時記」の原稿を書いてくださっている上野都さんの詩集の２冊を紹介します。

「元労働基準監督官」
がつくる『 就 業 規 則・ 諸 規 程
用例集』【コメント】
注・ 事 例・ Ｑ ＆ Ａ の 挿 入 に よ り 規
則・規程の条文の意味、言葉を深く理解するのに役立っています。
また、 回にわたるコラム「元労働基準監督官の徒然日記」は、取り上げている題材も私たちがあまり知ることが出来ない事件を、絵を用いての会話
で読みやすく、ユーモアに富んでいるので物語として読むことが出来、息抜きになるとともに監督官の仕事の一端に触れることが出来ます。

テレワーク規程、出向規程、過半数労Ⅸ、ハラスメント防止規程
Ⅹ、退職金規程
Ⅺ、その他の諸規程

兼業 申請書、承諾書／許可・不許可通知書、副業申請書【ＣＯＮＴＥＮＴＳ】
Ⅰ、正社員就業規則
Ⅱ、正社員賃金規則・通勤手当支給
基準
Ⅲ、契約社員就業規則
Ⅳ、嘱託社員就業規則
Ⅴ、再雇用社員就業規則
Ⅵ、パート・アルバイト就業規則
Ⅶ、派遣社員就業規則
Ⅷ、兼業・副業規程11


【本書の特徴】
働者代表の選出に関する細則、過半数
正社員就業規則、正社員賃金規則な労働者代表選出同意署名簿、過半数労働者代表決定のお知らせ
どの規則・規程の模範例に、注・事例・Ｑ＆Ａを取り入れ、わかりやすく解説。
【
奥付】
コラムとして過去に個人サイト「労働▽監 修：清田冨士夫（弁護士）
Ｇメンまこやんの事件簿」を公開し話▽著 者：玉泉 孝 次・谷口勉・谷口誠
題となった谷口誠氏執筆の元労働基準（元労働基準監督官）
監督官の徒然日記を入れ、元労働基準▽発行所：労働調査会
監督官ならではの苦労話を紹介。
▽定 価：３８５０円（税込み）

不 断 桜

不断──── 絶えぬことならば春の盛りにわき立つ あの桜花にいったい何を映してみせよう
絶えぬことの痛みに
りんと 面をさらした
この花の なんと新しいことよ
冬には冬の咲きようあってこそ
今なお 混獨の新しい世紀を問いつづけながら。
詩「不断桜」より
─── あとがきより抜粋─────
今年の夏に出すと決めるまでに半年ほど逡巡した日々があった。
それは、遠くの地で始まったロシアのウクラ
イナ侵攻だ。
なぜだかその連日の破滅的な映像
が、私自身をさかのぼる日本の姿を呼び起こしてならなかった。収まりつかないまま、私の些末な暮らしのあれこ

れを言葉にし、自分の生きた証になど出来るものか、という思いにとらわれてしまった。

一九四五年、侵略の戦さに敗れた日

本と、この二つの国の民びとの命運は、私のどこか同じところでつながり、よみがえり、圧倒的な混迷のまま今日にいたっている。

だが、歴史は私に飾る言葉を与えてはくれない。私がどう書くかだ。作

品をまとめるなかで、自分なりにつながるものを大事にしてみようという思

いが背中を押してくれた。

─────────────────

※なお 、詩集には「あったか歳時記」
からの歌も収録されています【奥付】▽著 者：上野都▽発行所：株式会社コールサック社▽定 価：１８７０円（税込み）【割引について】
当法人を通じて申し込みいただきましたら「就業規則・諸規程用例集」は一 割 引、「 不 断 桜 」 は １，５ ０ ０ 円 にさせていただきます。ただし、送料は実費を負担していただきます。

【申込方法】
メール・ＦＡＸ・電話でお申し込み
下さい。

9

書籍の紹介

あったか情報

60

30

28

九条駅

● ＪＲ京都駅から徒歩７分● 地下鉄九条駅から徒歩２分

九条通

N

地
下
鉄
認定NPO法人
烏
あったかサポート丸
事務所
線（アサダ観光ビル 2 階 B 号室）

京都
テルサ

はん だ としてる

後

記

★政府
 はフリーランスを保護するための法案を、この秋の臨時国会に提出する方針を固め、「フリーランスに係る取引適正化のための法制度の方向性」への意見募集を開始しました。
フ リーランスを「業務委託の相手方である事業者で、他人を使用していない者」として、業務委託を行う事業者の遵守事項を決めています。骨子の内容は以下の通りです。

●お問合せ時間 月・水・金／10：00～16：00●ご相談 土・日・祝日に関わらず、別途設定します。

↑
至
京
都
駅

烏
丸
通

★今月
 号は、労働相談事業の相談員として活躍されているお二人に相談員としての心構えなどを、また出前事業については、上半期の実施状況と出前事業に初めて講師として参加された感想を掲載しました。
★２０
 ２３年の新春交流会の記念講演は、元朝日新聞の記者で、ジャーナ
リストの竹信三恵子さんをお迎えして、１月 日（土）に予定しています。竹信さんは、朝日新聞の記者時代は、労働問題を担当しておられましたし、大学で教鞭を執ってからも学生たちに労働教育を実践してこられました。
テーマも含め詳細につきましては、次号でお知らせします。
（半田敏照）

HP http://www.attaka-support.org/
E-mail attaka-support@r6.dion.ne.jp



認定特定非営利活動法人 あったかサポート事務局 半田敏照
（当法人・副理事長兼事務局長）

集１、業 務委託の開始・終了に関する義務として、①業務委
託内容、報酬額等を記した書面の交付②一定期間以上の間
継続的に業務委託を行う場合は、上記の記載事項に加えて、イ、業務委託に係る契約の期間、契約の終了事由
ロ、契約中途解約の際の費用等の記載を義務づけている。
また、契約の中途解除・不更新の際には、 日前までに事前予告しなければならないとしています。
２、業 務委託の募集に関する義務としては、①募集の際の的確表示として、情報を正確・最新の内容を保ち、虚偽の表示・誤解を生じさせる表示をしてはならないとしている。 また、②募集に応じた者への条件明示、募集内容と契約内容が異なる場合の説明義務も規定しています。
３、報 酬の支払いに関する義務として、役務等の提供を受けた日から 日以内に報酬を払わなければならないとし
ています。
４、事
 業者の禁止行為としてはフリーランスの責めに帰すべき理由が無いときは①受領の拒否②報酬の減額③返品④給付の内容の変更、やり直し等の禁止を規定しています。
５、就 業環境の整備として事業者が取り組むべき事項として①ハラスメント対策②出産・育児・介護との両立への配慮を取り上げています。
、こ うした規定に違反した場合の対応として、行政上の措置として①助言②指導③勧告④公表⑤命令など、必要な範囲で履行確保の措置を設けるとしています。
昨 年の３月にガイドラインが出されてから、１年余で法案化されるのは前進であるが、まだ、課題も多く残されています。フリーランスと言っても、実質事業者の指揮・命令で仕事をしている場合もあり、そうした場合のガイドライン。
また、報酬も労働者の最低賃金の様な基準もありませんし、雇用保険も適用されないと言った問題等があります。

Joshin

京都市立
凌風小中学校

京都市
交通局
九条営業所

FAX 075-632-8963

TEL 075-632-8962■ご相談とお問合せ

編
6

秋号
2022年

年会費納入と寄付金のお願い

私たちは、労働と社会保障の課題解決を軸に、共生の思想のもと、共助の視点に立って「あったか社会」の創造を目指します。
当法人の活動にご理解を賜り、本年度も引き続き年会費納入と寄付金をお願いいたします。会員の種類と会費は以下の通りです。
① 正会員は、 年間１口 5, 000 円です。個人会員で総会の議決権を有します。
② 賛助会員は、年間１口 3, 000 円です。個人及び団体会員で議決権はありません。
③ 協力会員は、年間１口 10, 000 円です。専門的立場から協力する個人及び団体会員で議決権はありません。
＊なお、寄付金については金額の定めはありません。
＊当法人への寄付金、賛助会員会費、協力会員会費は寄付金控除に利用できます。

郵便振替口座 ００９００－２－２６４２４４ 振込先 → 認定特定非営利活動法人 あったかサポート

本誌責任編集 半田敏照

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