随想

国外研究員・所感：
こんなにも違う日本とヨーロッパの高等教育──「龍谷大学理工学部」vs.「Politécnico de Coimbra（ポルトガル）」──菊 池 隆之助
Ryunosuke KIKUCHI

理工学部環境ソリューション工学科教授

Professor, Department of Environmental Solution Technology

ー風に書いてみたいと思います．欧州連合（EU）

1．はじめにの観点からヨーロッパ圏内の教育機関は標準されて私はブルガリアでの学位取得期間も含めると 25いますので，ポルトガルで言えることは他のヨーロ年間以上もヨーロッパに滞在・就労したことになりッパ諸国にもあてはまると思います．一方，私は日ます．その主な国はイギリス，フィンランド，ノル本での就労経験がほとんどないので，「龍谷大学＝ウェー，ブルガリアそしてポルトガルです．2010

日本の高等教育機関」と必然的になることを了承く

年 9 月に龍谷大学に赴任するまで，ポルトガルのださい．

Instituto Politécnico de Coimbra（コインブラ工芸大学，IPC と略記）環境工学科で 10 年以上も教鞭を2．就学年数の違い：日本は長い，欧州は短い取ってきました．当時は日本の教育機関や企業とのポルトガルはボローニャ制度の 2010 年まで完成

コンタクトがあまりなく，日本の大学における組織をめざしました．この制度対応により，かつては 5や運営など知る機会もありませんでした．龍谷大学年間だった学部の就学年数が 3 年間となりました．

国外研究員として，前勤務校の研究組織 CERNAS

その背景には人材を早く社会に送り出す［1］，また保で 2016 年 2 月〜2017 年 3 月の 1 年間を過ごしまし

護者の経済的負担を軽減するのがねらいです．

た．主に Peri-urban（郊外・地方の中間的地域）のヨーロッパを中心にトルコやロシアや南米の一部

環境特性の研究をかつての教え子や同僚たちと行いなどがこのボローニャ制度を取り入れていますのました．国外研究員期間中，意識するわけではないで，世界 48 カ国［2］はおおかた学部 3 年制度というのですが何度となく，ポルトガルの前勤務校と現勤ことになります．これに比べ日本の学部年数 4 年は務校を比較してしまいました．どちらが良いとか悪「長く，特殊だ」と言えるのかもしれません．

いとかではなく，「どうしてこんなに日本の大学とまた，この 48 カ国間では，単位の互換や学位認ヨーロッパの大学はちがうのだろう（？）」と感じ証などが行われます［2］．しかし，ボローニャ制度圏ました．大学に勤務する立場からこの違いをエッセ外の日本の大学で授与された学位は認証されないと― ２７ ―

りでインターネット上でも公開されます．また，学いう問題を含みます．

3．公開性の違い：日本は隠す，欧州は見せる

部最終年の卒業研究発表も公開されるので，当該学生の保護者・家族も卒研発表会場に来ます．保護者

おそらく学生にとって，大学生活の中でもっとも（学生のスポンサー）にしてみれば，息子・娘たち関心があるものの一つは成績ではないでしょうか．

がどれだけ能力・知識を身につけたのか実際に感ず龍谷大学では，まず各教員が期日までに成績を教務ることができるチャンスとなります．

課へ報告します．その後，集計などをして学生本人

日本では個人情報保護法が施行されて以来，過剰に知らせます．学生が成績を受け取った時点で，そな保護が行われているような気がします．例えば，の成績に疑問などがあれば，教務課へ疑義申し立て

一昨年の鬼怒川決壊では自治体が個人情報保護の観をし，申し立てが教員に知らされます．成績修正が点から，行方不明者の氏名を公表しなかったので，あれば，学部での会議の審議・承認を経て，学生に安否確認が進まなかったことは記憶に新しいと思いその結果が知らされます．ポルトガルでは成績は学ます［3］．龍谷大学理工学部に赴任して間もないこ

生名・学籍を明記の上，教務課の掲示板に張り出さろ，学生をゴミ焼却場見学に引率したことがありまれます（写真 1 下）．学生は掲示された成績に疑問す．その時，焼却場担当者が熱心に説明しているのがあれば，教員に直接，試験答案の提示を求めてきに，スマートフォンを操作している学生を見つけまます（これを利用して私は学生に誤解答の指導をしした．注意勧告し，名前と学籍番号を尋ねたとこていました）．一定の掲示期間を経て（疑義などをろ，その学生は「個人情報なので，答えることはでクリアした後）に，教務課へ報告となります．

きない」と言い返してきました．これがまさに過度

個人情報のとらえ方が日本とヨーロッパでは違うことに起因しているのだと思います．ポルトガルでは 12º exame nacional（日本の大学入試の共通一次試験に類似したもの）の成績結果は受験者の実名入に個人情報を保護する日本の現実なのだと私は痛感しました．

4．留年率：日本は低い，欧州は高い
義務教育における留年・落第率が究めて低い（ほぼゼロ）のが日本の教育の特徴なような気がします．大学教育においても，日本では留年・落第率は低い傾向があります．欧州における初等義務教育の留年・落第率は 20〜30％（フランスなどは特に高い）という報告もあります［4］．大学になると，その留年・落第率はさらに高くなります．これは徹底した課程主義（achievement promotion）が背景となっています．つまり，たし算ができなければ，引き算を習う次の学年には進級できないというシステ
ムです．また，欧州の大学では卒業証書が資格とも強く結びついているので，大学教員は「学生の教育の質」を保証する必要もでてきます．リスボンの
写真 1 学内掲示板（教務関係）
龍大の掲示は行事や連絡等が多い（上図）
IPC は主に学生名入りの成績掲示が多い（下図）Instituto Politécnico de Lisboa の一部の学部では，ひと学期 15 週間を 5 週ずつに区切り 3 クラス編成し，5 週間ごとにクラス間で学生の入れ替えをしていま― ２８ ―

す；レベルの高いクラス，中程度のクラス，レベル満足度や社会ニーズの観点から最低限の質保証といの低いクラス．日本の大学はあまりこうしたクラス

うのが日本での現実のような気がします．

分けやクラス入れ替えをしていないように思われます．
日本では義務教育において制度的・理論的には可

5．大学は？：日本は「大学名」を答え，欧州は「専門」を答える

能であるが，実態としては原級留置される生徒はほ

日本で「免許証は？」と尋ねたら，通った自動車とんどいません（出席率など満たしていれば，ほぼ学校の名前を答える人はほとんどいないと思いま進級）．また大学教育においても司法試験や医師国す．ところが，「大学は？」と尋ねれば，多くの人家試験や建築士試験など様々な資格認定試験を行が「大学名」を答えます．ポルトガルでは，「大学い，国家が質保証をするので，大学自体が教育の質名」を答える人はまずいません．専攻した分野を答をきびしく管理しなくともよいのではと思われまえてきます．私はブルガリアのソフィア工科大学です．

学位を取得したのですが，その証書には大学名は記以前（ボローニャ体制前の学部 5 年制），ポルト載されていません．ブルガリア文部省・科学アカデガルの IPC における環境工学コースの単位不認定

ミー発給による手帳のようなものに，博士としての率を調査したことがあります．参考としてその結果通し番号が書かれています．これはつまり，日本でを図 1 に示します．基礎理系科目では 50％ 以上がは「何を勉強したか」ではなく，「どこの大学出身単位不認定となっていますが，学年があがり専門科なのか」が重要であり，一方ヨーロッパでは「どこ目受講段階では単位不認定率が 20％ に下がっていの大学出身なのか」はあまり問題ではなく，「何をます．日本では 1〜2 年生の段階で「理工系基礎力勉強し卒業したのか」が重要であることを示唆しまをつける」ということで，全体の 50％ を単位不認す．

定にし，翌年度もう一度履修させることはほぼ不可能なように思われます．日本の社会全体が「留年や落第」に慣れていないので，教育機関も質保証をき

6．卒業研究：日本は何でも同時，欧州は卒研一本

びしくし，留年・落第率を上げるようなことはでき

日本の学生たちは 3〜4 年生になると，①就職活ないと思われます．欧米並みの教育の質保証をする

動，②通常授業，③卒業（特別）研究に，並行してなら，留年・落第率が上がってきます．そうした場取り組んで行かなくてはなりません．更に，ほとん合，父兄や文科省からの苦情・指摘に対応するそれどの学生はアルバイトもしています．集中力が分散なりの覚悟が必要となってきます．つまり，学生のしてしまうのはいたしかたないことなのかもしれま
せん．そんな状況で，研究室に配属された後に，日本の学生たち（写真 2 上）は卒研のテーマ選択や研究計画を立てて，それに取り組みます．
ポルトガルの大学にはキャリアセンター（就職支援）は基本的にありませんし，卒業見込み証明というものもありませんし，同一時期（4 月）に新卒者を一括採用する企業風習もありません（必要な時に，其のつど採用）．最終学期には授業期間が短縮

図 1 IPC 環境工学科における履修科目ジャン［5］
ル別の不合格率（2004/2005 年）されます．残った学期の期間全てを卒業（特別）研究に費やします（つまり，卒研期間は通常の授業も― ２９ ―

学生にとっては試験準備期間が短くなり，精神的にも負担となります．ボローニャ制度導入以降は，15週授業期間中に試験（2 回程度）を行うようになりました．この授業期間中での試験に合格しなかった学生のみが（平均点が 50％ 未満），学期末試験にのぞむことになりました．また，オプションとして，授業中の 2 回の試験のうち，どちらか一方を再受験することも可能です．学生にとっては，試験のチャンスが増え（不正行為・カンニングが激減した），歓迎されるのでしょうが，出題する教官側としては，一教科のためにいくつも試験を準備しなくてはならず，負担となるマイナスの面もありました．日
本のように 1 週間程度の期末試験期間でのワンチャンスでの評価がよいのか，ポルトガルのように実質的に期末試験を廃止し複数回での成績評価が良いのか−と問われれば，どちらの方法にも，一長一短があるように思われます．
写真 2 研究室配属後に卒研テーマの選定・計画をす る 龍 谷 大 理 工 学 部（2010 年 9 月，写 真上）；研究室配属前に卒研テーマ選定・計画提出が義務付けられる IPC（2010 年 4 月，写真下）

8．獣医学部新設：日本は加計学園の問題で大騒ぎ，ポルトガルは静かな終焉
龍谷大学の場合，教員の所属組織（環ソ，電子，機械など）が，学生の入学・履修コースにリンクし就活も 無 し）
．卒 研 開 始 前 に 学 生 た ち は（写 真 2ています．簡単に言えば，環ソ学科の教員が環ソ学下），それぞれのテーマ・研究計画を提出し，それ科の学生に教えているわけです．新たに学生募集すに合わせて指導教官が選ばれます．主査は学内の教る学科（履修コース）を新設するとなると，教員の員ですが，ほとんどの場合は副査が学外者であり，所属組織も新設しなくてはなりません．一方，ポル卒研評価の客観性を重んじています．

トガルでは教員の所属組織と学生の入学・履修コー

7．学期末試験：日本は短期間に多くの試験，ヨーロッパは実質的には期末試験ナシ

スはリンクしていません．つまり，化学科や数学科や環境科や外国語科などに所属している教員が分担して，学生の履修コースをサポートします．私は環第 2 章でも書きましたボローニャ制度の導入によ境科に属していました．そして，学生の履修コース

り学部 5 年制度が 3 年制度に短縮されました．それ（学科）では，環境管理学科（短大レベル）と環境に伴い，ポルトガルでは一学期が 12 週間から 15 週工学科（学部レベル）とバイオマス学科（大学院レ間に延長されました．入試，新入生オリエンテーシベル）で教鞭とっていました．学生の履修コースを

ョン，夏休み・冬休みなど学年暦上ではいろいろな新設する場合は，既存する教員所属組織が科目を分行事があり，15 週間の確保は容易ではありません

担し，専門性などの面から分担しきれない科目を非でした．多めに日数がとられたていた学期末試験の常勤教員または新規採用教員にお願いしていまし

期間が切り詰められることになりました．これは，た．この方法は資金面から Scrap and build（廃止と― ３０ ―新設）がきわめて簡単です．言い換えれば，受験生動向や社会ニーズに大学組織を合わせ易いという特を背景に，我々は獣医学科新設を申請しました．
予測していた通り，獣医師会からの反発もありました．「地域に類似の高等教育機関が存在しない場徴があります．
当時の勤務校 IPC では，ボローニャ制度の導入合に限り」という新設学科の認可条件が問題となりにより学部 5 年制度が 3 年制度に短縮され，学生在ました．我々よりも一足早く，ヴァスコダガマ大学

籍数の減少が懸念されました．その埋め合わせとしが小動物（ペット）中心の獣医学科新設を申請してて，獣医学科新設案が浮上しました．私は動物福祉いました．我々は大動物（家畜）中心の獣医学科をに取り組んでいましたし，また環境科の副主任だっ申請しましたが，FCT の認可条件にひっか か り，たこともあり，この獣医学科新設計画に加わりまし申請却下となりました．しかしながら，思わぬ進展た．京都市（人口 150 万人の中都市）を見ると，龍をみせました．学部就学年数の短縮は（5 年→3 年

谷大学にも文学部があり，京都大学や立命館大学や間），大学院入学者数の大幅な増加をもたらしまし同志社大学などにも文学部があります．こうした現た．この増加のもう一つの要因として，2009 年に象はポルトガルでは見受けられません．なぜなら，高校までを義務教育化（入学諸費用や学費の無償

ポ ル ト ガ ル 文 科 省（通 称，FCT）の 方 針 と し て，化）したことも考えられます．つまり，高校までの「地域的に類似の高等教育機関が存在しない場合に無償化と学部就学年数の短縮により，教育費負担の限り」という新設学科の認可条件があります．同じ軽減がはかられ，より高学歴（大学院）を目指すよ

街に同じような学部・学科が存在すると，大学間格うになったと推測されます．大学院定員の充足率は差や当該学部（学科）のランク付けにもつながり，飛躍的に改善されたものの，今後は大学院進学がよ

教育援助資金の効率的分配にもならないと考えていり狭き門となっていくと思われます．ヨーロッパでるからです．前勤務校 IPC（140 ha）は牧舎・牛舎

は父兄や学生が「大学院（修士課程）ぐらいは出てをはじめ，室内乗馬場や付属動物病院も完備していいなければ」と思う時代が来ているような気がしまました（写真 3 参照）．こうした既存の設備・人材す．
獣医学科新設の申請却下から 10 年が経ちました．
国外研究員の期間中にこの申請に関わったかつての同僚に声をかけ，「動物を救いたい」という思いは変わらないことを伝えました．獣医学科設立だけが写真 3 前勤務校であり，今回の研究員先でもある IPC（ESAC）；左上−学生寮に通じるキャンパス内の小道；右上−学内闘牛場で練習する学生たち．ポルトガル闘牛は牛を抱え込んだら終了し，決して殺さない；左下−キャンパス内の林間乗馬（乗馬は授業科目）；右下−キャンパス内のゲストハウス（短期研究員の宿舎）

写真 4 獣医学科設立の申請却下か ら 10 年経［6］て，執筆した「動物福祉（Animal Welfare）」：
右から，M. Bouele，筆者，R. Costa― ３１ ―

動物救済の方法ではないことも話しました．同僚たがなくなると指摘されています［7］．国際化を提唱す

ち の 協 力 で，念 願 の「動 物 福 祉（Animal Wel-るほとんどの大学は教官公募を「4 月赴任」としてfare）」の本 がニューヨークで 2016 年に出版されいます．欧米では 4 月は後期授業の真っ最中です．

ました（写真 4 参照）．この本は獣医学科新設申請

これでは，欧米の教員人材は，学期中の学生や校務が却下されたおかげでできた副産物のように思えてを放り投げない限り「4 月赴任」には応募できませなりません．

ん．私は日本の大学における国際化とはヨーロッパ［6］

9．就職：日本はモノキャリアの就活，ポルトガルはパラレルキャリアやアメリカをシャットアウトすることなのだと思ってきました（新学期 4 月始まりでは仕方ないのですが）．その中で，龍谷大学環ソ学科の 2010 年度の公龍大理工に赴任して以来，私のゼミ生たちの卒業募は「9 月赴任」でしたので，ポルトガルでの授業後の進路を見ると，就活を経て，みんなそれなりのや校務に迷惑かけずに終えることができ，瀬田キャ企業に就職していくというのが一般的なパターンでンパスに着任できました．龍谷大学理工学部を全国す．

でも数少ない真の国際化を目指す学部だと思いまし日本のプロ野球リーグには学生プレーヤーが何人た．国際化とは自分たちの視点ばかりではなく，世いるのでしょうか？おそらく皆無です．ICP が所在界の視点から幅広く見てみることではないでしょう

するコインブラ市にはプロリーグのサッカーチーム

か．今回，欧州と日本の大学（龍谷大理工学部）のである「Académica」があります．このチームの発相違をエッセー風に書いてみました．本学の特徴・足（約 130 年前）は医学生たちが授業料・生活費稼特色作りの一助となれば幸いです．

ぎのために始めたことに発端しています．私が ICP
在職期間中はこの Académica はポルトガル 1 部リーグで，名キーパーの Pedro Roma は大学院生でした．こうした例から，ポルトガルは一人の人間が複参考文献［ 1 ］ European University Association, 2003. Trends 2003
Progress towards the European Higher Education Area.
［ 2 ］ Bologna Follow-up Group Secretariat, 2017. European

数の名刺や職業を持つ「パラレルキャリア」の社会

Higher Education Area and Bologna Process 8.

だと思います．目的が報酬だけではないので，俗に［ 3 ］ 京都新聞，2017．個人情報保護法，5 月 31 日朝刊，

日本で言われる副業やダブルワークとは本質的に違います．ポルトガルの教え子たちの進路を見ると，No.48580, p 2.
［ 4 ］ 二宮皓，2013．学校制度〜諸外国との比較〜，教育再生実行委員会．

実に変化に富んでいます：学部は環境工学でも，大［ 5 ］ R. Kikuchi, 2007. Abilities required for the foreseeable

学院進学先は土木だったり，経済や経営だったりも

future and their development in the course-level educa-

します．市役所に勤務しながら歌手として活躍してtion of science and engineering. CD­ROM proceedings

いる卒業生もいます（コンサートで 2 回来日），同of the International Conference on Engineering Educa­

級生たちと会社を設立した起業家もいます．

tion. Coimbra（Portugal）, paper ID 152-T3D.
［ 6 ］ Kikuchi, R., Costa, R. and Kanoun-Boule, M. 2016. An
integrative approach to realizing animal welfare−ethics,

10．おわりにenvironment and science. In : Animal Welfare ‒ assess­ment, challenge and improvement strategies. J. Weaver

現在，ほとんどの大学では国際化（グローバル（ed.）, ISBN 978-1-53610-293-2, Nova Science Publish-化）を提唱しています．日本の大学は単にまたはとりあえず「国際化＝英語が話せる」ととらえる風潮

ers, Hauppauge（NY）, pp 55-86.
［ 7 ］ 龍谷大学，2013．主な議論内容，第 1 回中期課題検があります．他大学と同じ風潮では龍谷大学の特徴― ３２ ―

討委員会（5 月 29 日）