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短信

川野英二

策チーム に) 身 元 証 明 を 日 常 的 に 求 め ら れ る︒ 警 察 に よるアイデンティティ・コントロールは厳しく︑差別的な郊外に住む﹁移民出身の﹂若者たちはＢＡＣ︵ 犯罪対フランス郊外暴動と﹁若者﹂の叛乱││﹁﹃若者﹄とはたんに言葉でしかない﹂
ピエール・ブルデュー

言動が頻繁であり︑彼らの監視中に逃げようとした少年

二○○五年から○六年にかけて︑フランスでは﹁若者﹂外で大きな暴動が起こるさいには︑警官による追跡中にを恐れて逃げ出したものとみられている︒フランスの郊が重傷を負う事件もあったため︑三名の少年たちはそれの叛乱が相次いで起こった︒まずは日本でも大きく報道少年が死亡することがきっかけとなることが多く︑さら郊―外暴動から反ＣＰＥ運動へされた﹁郊外の若者たち﹂による暴動である︒二〇〇五を一掃するという発言が暴動の拡大に拍車をかけることに今回は内務大臣による︑警官側に不手際はない︑クズ一 はじめに年の一〇月末︑パリ北部の郊外クリシー・スー・ボワで制度の改革に反対する学生のストやデモである︒二年以つづいて二〇〇六年二月から三月に起こったのは雇用になった︒

警官に追われて変電所に逃げ込んだ三名の少年のうち二人が誤って死亡したことをきっかけとして起こった暴動

内で理由なく解雇が可能となる﹁ＣＰＥ︵ 初期雇用契約︶﹂

は︑ニコラ・サルコジ内相による挑発的な発言が呼び水となってフランスの多くの都市郊外に広まり︑一一月初
Бめまで長期間続くことになった︒

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64た︒

挙キャンペーンを展開し︑複数の自治体で議席を獲得し一九八三年一一月一五日︑マンゲットの一五名の若者の政府による一方的な導入にたいして︑全国の多くの大たちが中心となり︑マルセイユから始まった﹁平等を求学や高校がストに突入し︑とくに三月半ばには連続して大 規 模 デ モ が 組 織 さ れ た︒ 最 終 的 に 提 案 者 の ド・ ヴ ィВルパン首相は機会均等法に盛り込まれたＣＰＥの条項をめレイシズムに反対する行進﹂︵ 通 称﹁ ブ ー ル の 行 進 ﹂︶彼らに一〇年の滞在許可を与えること︑労働許可︑外国撤回し︑すでに実施されている﹁最も困難な若者の就労人による結社の自由の権利を保障した︒その後暴動は沈た︒
ミッテラン大統領はリーダーをエリゼ宮に迎え入れ︑なってはいるものの︑二〇年以上にわたって蓄積してき静化したかのようにみえたが︑一九九〇年代に入ると再は約一〇万名の参加者を集め︑一二月三日パリに到着した若年層や住民の社会的分断︑および彼らの政治的代表び暴動や警官との対決が頻発し︑以降︑車への放火は一郊外暴動と学生デモではその歴史も構成メンバーも異性や政府による対話の欠如にたいする一連の抗議活動を支援﹂のための措置に入れ替えるという結果となった︒

つうじて︑フランス社会は大きな転換期にさしかかって社会統合の期待をもつことは難しくIntégration socialeなってきたかのようである︒

は希望をもつことができたが︑九〇年代の若者たちには種の伝統行事となる︒郊外の若者たちは一九八〇年代にブールの 行 進 か ら 二 〇 〇 五 年 暴 動 ま でいるかのようである︒

二車への放火と若者と警官との対決が起こった︒つづいている︒一九七九年にリヨン郊外で初めて暴動が発生し︑なく︑初めて発生してからすでに二〇年以上が経過してフランス郊外の暴動は実際にはそれほど珍しいものでは制圧のために発令され︑一九六一年一〇月一七日の夜にこれまでアルジェリアとニューカレドニアの独立運動のさせるという象徴的な意味をもった︒非常事態宣言は︑の非常事態宣言は︑郊外の若者たちに彼らの出身を想起い対応がみられた︒まず非常事態宣言が発令された︒こえたサルコジ内相による挑発的な発言や政府からの厳し今回の暴動にたいしては︑二〇〇七年の大統領選を控

一九八一年にはリヨン郊外のマンゲットで暴動が発生す

二〇〇五年の暴動までの経緯を簡単に遡ってみよう︒

る︒同年三月には極右が﹁移民＝非行﹂と同一視する選暴動にかんする裁判は迅速化が進められ︑外国籍を持学生などの層も参加していた︒第三に︑暴動にはマグレあるが︑暴動にはＣＤＤ︵ 短期雇用契約︶や臨時職員︑者は必ずしも非行歴のある者たちばかりではなかった︒っている者には国外追放という二重懲罰が科せられた︒

ブ系 ア(ルジェリア︑チュニジア︑モロッコ 移) 民三世の若者たちだけではなく︑一九八〇年代から増加しているサ

第二に︑郊外では若者の失業率は四〇％を超えることもまた義務教育年限を現行の一六歳から一四歳に短縮してハラ以南のアフリカ出身の若者たちも参加するようになた過去があるからである︒

職業研修を可能にし︑ＺＦＵ︵ 都市免税地区︶を拡大すってきた︒第四に︑郊外の若者たちは単親世帯が多いだ

はアルジェリア人のデモ参加者数十人が警官に殺害されることが発表された︒さらに暴動の後にサルコジ内相は

け で は な く︑ 現 在 進 め ら れ て い るＨ Ｌ Ｍ︵ 低 家 賃 住 宅︶Г

国際結婚にともなう国籍の取得︑難民申請をより困難なの建て直しなどの影響を受け︑生活が不安定な状況にあ現象がみられた︒つまり暴動の参加者を﹁クズ﹂やギャる﹁ほんとうの若者﹂たちをも巻き込むという一般化のの非行行為の延長線上ではなく︑学生や仕事をもっている︒﹂という若者層にたいする'vrais' jeunes
区別︑さらに能力のある移民とそうではない移民を区別

ングと﹁ほんとうの若者﹂とに区別することができない

これら一連の措置の背景には︑﹁クズものとすることを目的としたものである︒

する二分法がある︒しかしこうした区別にたいして﹃都ほど︑現在の郊外の状況は﹁不安定化﹂しているのであフランスの郊外︑とくに最初の暴動の発生地となった

三 ﹁都市の政策﹂と地域分断

このように今回のフランス郊外の暴動は︑一部の若者市の暴力︑社会の暴力﹄︵ Beaud et. Pialoux, 2003で)︑ す
でに郊外には﹁時限爆弾﹂が埋め込まれていると結んでる︒﹂と﹁ほracaille

いた社会学者ステファンヌ・ボーとミシェル・ピアロー

んとうの若者は︑二〇〇五年の暴動にはこうした二分法が成り立たない一般化の現象があったことを指摘している︒ボーによると近年の暴動とその背景にはいくつかの特徴の変化が第一に︑当初の警察発表とは逆に︑暴動に参加した若みられる︒

部落解放研究 №171 2006.8﹁選択的移民﹂政策を発表する︒それは家族の呼び寄せ︑フランス郊外暴動と「若者」の叛乱
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パリ北部郊外は伝統的に労働者が集まり︑彼らのために的差別策の対象地区であるＺＥＰ︵ 優先教育地区︶とＺ置がとられるが︑ここでは紙幅の都合のため︑地域積極ＵＳ︵ 脆弱都市地区︶の特徴のみを概観しておこう︒

この時期の都市への人口集中による住宅不足への対応を七年法にしたがってＺＵＰ︵ 市街化優先地区︶が指定され︑一九六〇年代から七〇年代にかけて︑郊外には一九五ったわけではなく︑むしろ積極的な介入を行ってきた︒

略﹂であると位置づけられた︒この優先教育政策は︑地サービスにおいて初めての︑公正を目的とした不平等戦のＺＥＰ創設時には︑この政策は﹁国民教育そして公共けて政策目標として掲げられるようになる︒一九八一年を受け︑一九七〇年代には組合や左翼政治家の支持を受の構想は英米圏のアファーマティブ・アクションの影響

優 先 教 育 地 区︶
Zone d'education a prioriraire

目的としてＨＬＭが建設された︒
これらの社会住宅には︑方公共団体にたいしてＺＥＰに分類された小学校と中学

Ｚ Ｅ Ｐ︵

地方から都市に移住した層だけではなく︑バラックに住挫折や非行が目立つようになり︑八〇年代初めには警官

九七〇年代後半になると︑郊外に住む移民二世の学業のたいして特別に評点と手当を割り当てている︒さらに一置などが行われると同時に︑該当地区に赴任した教員に家庭との連携のほか︑学級定員の縮小︑補習クラスの設ＺＥＰではフランス語能力の強化︑市民教育︑学校と校へと優先的に投資することを義務づけた︒

隊の介入にたいする抵抗というかたちでの対立が生じる

九九〇年代からは地域のアソシアシオン︵ 非営利団体︶ととなった郊外の一部の地域にたいして︑それ以降︑国はうになる︒こうした活動をつうじて︑文化へのアクセス連携して︑﹁補習の付き添い accampagnement scolaire﹂︑美術館見学など文化活動への﹁付き添い﹂が行われるよД

地域間格差の是正を目的とした﹁積極的差別﹂策を打ちづけ︑統合することが促進されている︒また近年ＺＥＰが困難な当該地区の子どもたちをよりフランス文化に近出し︑それらは﹁都市の政策﹂と
la politique de la ville呼ばれるようになる︒この行政上の介入では様ざまな措こうした﹁カルティエ・ディフィシル︵ 困難な地区︶﹂のである︒

していた移民層がとりわけ大量失業の影響を受ける︒一

オイルショック以後の低成長期には︑工場労働に従事んでいた主にマグレブ系の移民も転居していった︒

た不利益にたいして︑フランス政府はけっして無策であ成されてきた︒左翼政党の支持基盤である郊外に蓄積し﹁ グ ラ ン・ ア ン サ ン ブ ル ﹂ と 呼 ば れ る 大 集 合 住 宅 地 が 形66

に は︑ グ ラ ン・ ゼ コ ー ル の 一 つ で あ る シ ア ン ス・ ポ
Sciences-Po国 立 パ リ 政 治 学 院︶ の 特 別 優 先 入 学 枠 が 与

ィ﹂が形成されつつあり︑他方ではしばしば﹁追放﹂さ層が住み周囲をフェンスで覆った﹁ゲート・コミュニテ

路指導では教員が生徒の進学・学習意欲を阻喪させてい員を結果的に集めることになっているという指摘や︑進の特別手当は︑優秀な教員よりも若くて経験の少ない教

しかしこうした様ざまな措置にもかかわらず︑教員へや暴動に代表されるような否定的イメージをどのようにぶ国籍・出身の人びとが集まる地区もある︒

グレブやアフリカ出身だけではなく︑数十カ国にもおよ民としても︑とりわけスティグマの対象となっているマ域リーダーとして活躍しているところも少なくない︒住ても︑地域のアソシアシオンの活動が活発で︑若者が地れた地区と呼ばれる﹁カルティエ・サンシブル﹂においるという批判の声も少なくない︒

与えられるようになったのだろうか︒

えられるようになっている︒

一方︑ＺＵＳ (Zone urbaine sensible
脆弱都市地区 は)一般に﹁カルティエ・サンシブル﹂と呼ばれる地区に相当

フランスのメディアはこれまで﹁郊外﹂と﹁若者﹂を四 メディアによる﹁郊外﹂と﹁若者﹂の扱い

では︑フランスの郊外は︑﹁移民出身の﹂若者の非行しており︑ＺＥＰともほぼ重なっている地区である︒Ｚ
ン・アンサンブルや︑住宅環境の悪化︑住居と雇用の不Ｕ Ｓ は 一 九 九 六 年 に 都 市 憲 章 の 枠 内 で 創 設 さ れ︑ グ ラ均衡を特徴とした地区を対象としている︒この地域積極企業にたいして税控除措置をつうじて雇用を促進するこのサイトから入手することのできる一九八七年一月からどのように扱ってきたのだろうか︒日刊紙﹁ル・モンド﹂的差別策は︑不利益の蓄積する地区に投資を行うためにとを目的としており︑地区の選定には︑︵二五歳以下の二〇〇五年一二月までの電子化された記事をデータ化

Е

若者比率×長期失業者比率×無資格者比率×地区全人口︶／自治体財政力によって算定された﹁総合排除指数﹂

し︑﹁郊外﹂にかんする記事約二万件を対象に︑テキス分析のさい﹁郊外﹂と最も強く関連するキーワードはЁト分析を行った︒

が用いられている︒
実際にはフランスの郊外は︑メディアで報道されるイメージとは異なる面ももっている︒一方では︑中間上位

部落解放研究 №171 2006.8︵

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より関連の強いカテゴリーを抽出し︑二つのグラフを作﹁若者﹂であったため︑﹁郊外﹂と﹁若者﹂のそれぞれと成した︒これらの図によって︑一九八〇年代から二〇〇五年までのあいだに︑﹁郊外﹂と﹁若者﹂がどのようにメディアで扱われてきたのかを見渡すことができる︒
まず図１の﹁郊外﹂では全体として﹁移民﹂と関連する記事が多いことがわかる︒一九九〇年代前半に郊外はと﹁統合﹂が問題となっている︒そして二〇〇〇年から﹁ ゲ ッ ト ー﹂ と し て 扱 わ れ︑ 九 〇 年 代 半 ば に は﹁ 排 除 ﹂二年には﹁治安悪化﹂がキーワードとして急浮上してくは﹁差別﹂が取り上げられる件数が増え︑同時に二〇〇九〇年代前半には﹁暴動﹂であるが︑九四年には﹁参入﹂る︒その一方︑図２の﹁若者﹂と関連の強い言葉は一九る︒また二〇〇〇年までは若者の﹁非行﹂が頻繁にとり︵ 雇用対策などをつうじて社会参加を促すこと︶が急浮上すあげられているが︑二〇〇〇年代前半からはむしろ﹁レこうして図からわかるように︑﹁郊外﹂と﹁若者﹂は︑図２「若者」

イシズム﹂が浮上してくるようになる︒
一定の時期に特定のキーワードと結びつきつつメディアで扱われる傾向がある︒とりわけ特徴的なことは︑一九九五年と二〇〇二年はいずれもフランス大統領選挙のあった年であり︑その前後に﹁排除﹂や﹁参入﹂︑﹁治安悪図１「郊外」

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会問題としてメディアに取り上げられる回数が増えてい化﹂などのキーワードとともに﹁郊外﹂や﹁若者﹂が社

年たちとは立場が異なりながらも︑同じく﹁不公正な不しをもてない学生たちの﹁落層﹂不安もまた︑郊外の少二〇〇五年から〇六年にかけて︑フランスの若者たちЖる︒

全体の構造的な不安定化の現象として考える視野を与え出来事は︑不平等や排除を局地的なものではなく︑社会平等﹂の感情を呼び起こしている︒これら二つの大きな社会学者パトリック・シャンパーニュは暴動の報道にることである︒
かんしてつぎのように言う︒
庶民地区の若者のスティグマ化は一九九〇年代から続いメディアによる﹁郊外﹂のスティグマ化︑より正確にはをあげた︒他方︑メディアでは大きくは取り上げられてへの放火やデモなどメディア的な出来事をつうじて﹁声﹂

は い な い も の の︑ 暴 動 以 後﹁ バ ン リ ュ ウ・ レ ス ペは︑政治的意思決定の場から遠く離れたところから︑車らのテーマをたえず変遷させてきた︒この一〇年のあいてきた︒イスラムとイスラム原理主義︑非行とテロリズ

だに強まった暴力の形態は︑目に見える暴力を可視的に﹂など複数のアソシアシオンのコレ
Banlieues Respects
クティフ︵ 集合体︶による暴力反対や二〇〇七年大統領»,ムのメディア的なイメージを混ぜこぜにしながら︑これしつつ︑目に見えない暴力をより不可視にしてきたので(Champagne, 2005)主義の確立を目指す動きも活発になっている︒こうした選に向けての投票資格登録への呼びかけなど︑地域民主ある︒

このように︑ＺＵＳと公的に指定された地区に住む少彼らの行動が︑実際にフランスの政治や政策の行方にも年たちは︑学校を卒業しても安定した職業に就くことがで き な い だ け で は な く︑﹁郊 外 の︵ と きに は移 民 出 身の︶少なからぬ影響を与えていることもたしかである︒
参考文献
Avenel, C. (2004)
Armand Colin.

Beaud, S. et M. Pialoux (2003)«若者﹂として二重の不利益をつねに刻印されている︒そのうえ一九八〇年代のブールの行進から現在まで︑彼らはしばしばメディアと政治にとって利用しやすい格好の素材として扱われてきたのである︒その一方で︑かつては大学卒業後すぐにカードル︵ 中間管理職︶に就けたにもかかわらず︑現在では卒業後に安定した職に就く見通

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70Hachette.

,,La «racaille» et les «vrais, Lajeunes» : critique d’une vision binaire du monde desBeaud, S. et M. Pialoux (2006)
cités’,
Belaid, C. (ed.) (2006)

注

15.12.05.
Mucchielli, E. (2002)

Mucchielli, L. et al. (2006)
Découverte.

La Découverte.

2005, La

非行数が他の地域より低いわけではないにもかかわら︵１︶なおフランス南部の大都市マルセイユでは︑失業率やDispute.
Champagne, P. (2005) ‘Quartiers populaires: la visionの若者たちが警官隊と衝突した︒

Le monde,の教員など多様な人びとが参加し︑また到着地では郊外びと︑﹁選択的移民﹂政策に反対する移民︑不安定雇用生たちだけではなく︑労働組合のほか︑その親世代の人︶︒
2005/12/15︵ ２ ︶ こ の 前 例 を み な い 大 規 模 な 一 連 の 反Ｃ Ｐ Ｅ デ モ に は 学

さ れ て い る と い う 要 因 が 指 摘 さ れ て い る︵人﹂という地域帰属意識が高く︑住民がより社会に統合

住民の多くは﹁フランス人﹂というよりも﹁マルセイユ文化活動やアソシアシオンへの支援が活発であること︑しい地域が目立たず﹁社会的混住﹂が進んでいること︑

歴史的・地理的な特性もあるが︑マルセイユではより貧ず︑この期間に暴動が生じなかったことは示唆的である︒

médiatique(1990-2005)’, (http://www.acrimed.org/’Pyaot, 2003.

(1982-1999), L’article 2191.html?var̲recherche=champagne).
Estebe, P. (2004)
Harmattan.
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Le monde, (2005) ‘Pourquoi Marseille n’a pas explosé’五〇％分の課税額を還付し︑労働権の規制緩和を認める︵３︶﹁ＺＦＵ﹂とは︑当該地区に進出する企業に投資総額の様に 中 間層に よ る公 的権 力に た い する申 し 立 て とい う特ても︑主にデモや占拠というかたちをとっているが︑同れらの層が交わることは稀であるが︑むしろそれをつう徴がみられる︒社会的分断による二重構造のゆえに︑こ︵４︶﹁積極的差別﹂は英米圏のアファーマティブ・アクショ

じ て 分 断 さ れ た 各 層 に︑ そ れ ぞ れ 固 有 の﹁ プ レ カ リ テというものである︒
ンの施策をもとにしているが︑フランスでは︑地域や社︵precarite不安定さ︶﹂が蓄積していることがわかる︒

会︑ 経 済 の 不 平 等 の 是 正 を 目 的 と す る﹁ 積 極 的 差 別﹂と︑エスニシティやジェンダー
discrimination positiveに も と づ く 排 除 の 是 正 を 目 的 と す る﹁ ア フ ァ ー マ テ ィられたものだが︑統計上は外国人比率とほぼ同じである︒

ブ・アクション affermative action﹂を区別している︒︵５ ︶﹁無資格者比率﹂は当初の﹁外国人比率﹂から置き換え

ベ ース で一 般公 開さ れて い る該 当記 事の 目 次お よび 要 旨︵６︶対象とするテキストデータは﹁ル・モンド﹂のデータをもとに作成した︒またこの分析のさい︑日本学術振興会研究員・樋口耕一の開発した計量的テキスト分析のた部落解放研究 №171 2006.8

めのソフトウェア﹁ＫＨコーダ﹂を利用している︒ただし時間および紙幅の都合上︑分析は暫定的なものにすぎないことをお断りしておきたい︒

いう原政治的な次元がある︒一方︑反ＣＰＥ運動においり﹁ 公 的 権 力 ﹂ に た い す る 庶 民 層 に よ る 異 議 申 し 立 て とはみられず︑主に学校や公共施設︑警察との対立︑つま︵７ ︶郊外暴動にはエスニックグループ間の対立という特徴

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