2016 年度 都市環境デザイン会議 公募型プロジェクト<全国大会 2017 in 岐阜>

プロジェクト発表 梗概2017 年 9 月 29 日・30 日

発行：都市環境デザイン会議

2016 年 JUDI 公募型プロジェクト助成金 <全国大会 2017in 岐阜>

プロジェクト発表プログラム
プロジェクト発表プログラム

9 月 29 日（金）：第１日目（前半）

備 考

13:00～
13:05

趣旨・発表手順の説明（高見理事）

13:05～
13:25

発表①（柳田 良造）
モノづくり町並みデザインセミナー

中部ブロック

13:25～
13:45

発表②（谷野 正和/藤原 駿）
四国の都市環境デザイン見学事例集とモデルコース作成（徳島県編）

四国ブロック

13:45～
14:05

発表③（中村 伸之）
歩きたくなる緑の堀川通りプロジェクト（堀川みどりのまちづくり会）

関西ブロック

14:05～
14:25

発表④（阿部 彰／河田 法之）
東京における整備済み防災船着場の実態調査と利用性の分析

関東ブロック

14:25～
14:45

発表⑤（服部 圭郎）
人を中心とした都市デザインのあり方の研究

関東ブロック

14:45～
15:05

発表⑥（埒 正浩）
地酒文化とまちづくり ～北陸 4 県の酒蔵を訪ねて（その２）

北陸ブロック

15:05～
15:25

発表⑦（大西 泰弘）
丸亀旧城下町アーカイブ・プロジェクト

四国ブロック

15:25～
15:45

前半まとめと後半予告（伊藤理事・岡理事）

9 月 30 日（土）：第 2 日目（後半）

備 考

9:45～
10:05

発表⑧（岡 絵理子）
「地図アプリ」を用いた街理解の検証とアプリの改善方向の検討

関西ブロック

10:05～
10:25

発表⑨（山下 裕子/尾辻信宣）
講演会「これから、都市をつくる仕事」

九州ブロック（発表なし）
カトマンズ盆地の歴史的環境を有する集落と市街地の自力復興に関する研究

関西ブロック

10:25～
10:45

JUDI 北前船プロジェクト報告（山崎 洋二）

10:45～
10:55

総括 （伊藤理事・岡理事）

注）各発表の持ち時間は、説明 13 分＋質疑応答 7 分＝計 20 分。

ＪＵＤＩ 2016 年公募型プロジェクト

モノづくり町並みデザインセミナー
中部ブロック
はじめに

柳田良造の焼き物工房や窯は今も町並みの中に残るが、現中部地方は豊田市の車をはじめ、多くの「モノ役にもかかわらず、現在その存在は埋もれかかっづくり」の拠点が集積し、現在人口一人あたりのている。プロジェクトの開催を通して、産業遺構

製造品出荷額は日本一となっている。その中で古としてではない地域の産業・生活の拠点としての

くは戦国期まで遡る伝統を背景に刀剣、鋳物、焼復興の可能性をさぐるものである。

き物、織物、和紙、食品、木工等のモノづくりの伝統は現在まで長くつづき、産業として地域を象

モノづくり町並みデザインセミナー三重徴するだけでなく、地域空間としてもその環境や

日

時 ： 2017 年４月１日（土）町並みは地域の中で特色ある風土を生み出してい場

所 ： 三重県伊賀市・亀山市・桑名市

る。

参加人数 ： ４名

本プロジェクトはモノづくり風土のなかで地域

伊賀焼の里、伊賀豚のテーマパークである「モ空間としても特色を今も保持しているエリア、焼クモク」、亀山市にある東海道の宿場関宿、鋳物のき物の多治見・瀬戸・伊賀、鋳物の桑名、刃物の関、町桑名での鋳物行灯による『灯街道・桑名宿』を

和紙の美濃、織物の一宮・有松などを対象にモノ

めぐる町並みセミナーを４月１日に開催した。

づくり町並みデザインセミナーを開催する。例え

名古屋駅から亀山行きの快速で１時間、亀山でば一宮市尾西地方の織物産業全盛期の名残を伝え

普通電車に乗り換え関西本線の伊賀上野に着く。

る鋸屋根や煙突のある工場群、伊賀や瀬戸・土岐

約２時間の旅である。途中、草津線の分岐の柘植
桑名

四日市市

モクモク

柘植駅

関宿

伊賀焼きの里伊勢湾

伊賀市庁舎
0401 モノづくり町並みデザインセミナー三重の訪問地図

1

伊賀市庁舎伊賀焼きの里・長谷園

から沿線は景色が格段に良くなり、期待感が高ま

究所窯業研の事務所の木造下見板張建物の再利用る。ＪＲ伊賀上野駅で、車で到着組に合流し、伊カフェに入って珈琲とケーキ。

賀市庁舎へ。坂倉準三設計の伊賀市庁舎（解体の伊賀焼の里めぐりの次に訪れたの伊賀豚のテー

危機が迫っている）を見学、改めてスケール感のマパークである農事組合法人運営の「モクモク

いい名建築の存在を確認する。坂倉準三は岐阜県

ファーム」。1995 年の開業の年に来たことがある

羽島市の造り酒屋に生まれ、中部エリアにはそののだが、今も人気のようで , 多くの来客者で賑わっ作品が多い。続いて今日のメインテーマである伊ている。対照的なのが次に訪れた亀山市の旧東海

賀焼の里の伊賀市丸柱（まるばしら）地区へ向かう。

道の宿場関宿。数年前よりもさらに来訪客が減っ

着いて、まず伊賀焼伝統産業会館を訪れる。伊賀ている感じ。宿場の長さ、伝統的な建物の多さか焼きの紹介ビデオを見る。なかなか勉強になるビ

ら言って日本でも有数の歴史的な宿場の町並みとデオで、実は信楽焼き（伊賀焼きの里から数ｋｍ

いえるが、観光客の存在をほとんど見かけること

ほどの近傍にある）の粘土は伊賀焼地域の土からがない。前に来た時に食事してたたずまいの良さ

とっていて、かって琵琶湖が現在よりも大きく、に感心した「而今禾」のカフェも今は休店状態で、その湖底に堆積した土であるそうだ。伊賀焼きの寂しい。

里は、純農村のなかに窯元が点在するという独特

今日の三重ツアーの最後は鋳物の町桑名での鋳の風景の中にある。一方、信楽焼きの里は以前訪物行灯を活用した試み『灯街道（とうかいどう）・れたことがあるが車来客用の土産物的焼き物店が桑名宿』の見学。旧東海道の桑名宿七里の渡跡近多く、全体に雑然としている。伊賀の田園風景の

くの町並みと公園内に設えられた鋳物行灯による中に近年炊飯土鍋でブレイクしている窯元長谷園、光の演出。魅力的な企画であったが、４月とは思ギャラリー yamahon など極めて質の高い場所が点えない寒さに関係者や来客者達にはちょっと気の在する。久しぶりに「場の力」という言葉が大き

毒な感じであった。打ち上げ会は桑名名物のはまくわき上がってくるのを感じる。お昼は県工業研ぐり。焼きはまぐりや鍋で暖まってほっとする。

灯街道・桑名宿のイベント

旧東海道関宿の町並み

2

モノづくり町並みデザインセミナー岐阜
日

時 ： 2017 年４月８日（土）場

所 ： 愛知県春日井市・岐阜県多治見市・美濃加茂市・美濃市

参加人数 ： ５名
9 時半に高蔵寺ニュータウンの入口ＪＲ高蔵寺駅に集合。今日の訪問先は場所が結構離れていて公共交通も不便なところなので、前半の移動は車。まず 2017 年岐阜大会で上映する話題の映画「人生フルーツ」の舞台となった津端修一邸（高蔵寺ニュー

高蔵寺ＮＴの津端邸

タウン）を訪問。ニュータウンの地区公園に面した３区画分の敷地にケヤキの雑木林、住宅・蔵、キッ
チンガーデンが拡がる。数年前、ＮＨＫ「今日の料理」で知って訪れた時には、前の道路越しにお二人の元気な姿を拝見することができたのだが。
次は多治見へ移動。織部ストリートの陶器まつりの見学。毎年来るが、掘り出しものが減ったよ
うな気もする。多治見は丘の街、登って降りてを繰り返して笠原地区のモザイクタイルミュージアム（藤森照信設計）が見えてくる。子供の絵がそのまま建物になったような外観だが、内部はタイ

旧美濃太田宿のオイシイワークス

ルの展示場のようで、秋野不矩美術館の質はない。

美濃町並み地区

刃物の街・関長良川

旧美濃太田宿

岐阜市
木曽川

多治見焼き物まつり

高蔵寺ＮＴ
0408 モノづくり町並みデザインセミナー岐阜の訪問地図

3

多治見から北へ木曽川を超え、中山道旧美濃太わか）」を体験する。改めて町並みというものが暮

田宿にオイシイワークス黒元さんのできたばかり

らしと地域の文化で彩られるものであることを強のギャラリーオフィスを訪問。元は庶民的な飲食

く印象づけられるものであった。懇親会は伝建地店だったとは思えないおしゃれな場でお話を聞く。

区の中の町家の居酒屋。通りに面した格子越に「仁隣には古民家の家具工房ヒュッテファーニチャー、輪加」の気配を感じながらの場はなかなかいいも

元郵便局のコクウ珈琲と 3 軒連続したわけで、旧のであった。帰りは美濃市梅山駅から長良川鉄道

美濃太田宿界隈がさらに面白くなりそうだ。太田に乗る。真っ暗な梅山駅のホームで待つが、時刻

宿中山道会館で遅い昼を食べる。

になっても電車が来ない。ほんとうに電車は来る

刃物のまち関市を通り、美濃和紙の美濃市へ移のだろうかと心細くなる。待つ事しばし、遠くか動。美濃は長良川中流域の川湊と金森長近が築いら明かりが見えてくる。電車に乗り込むと意外とた城下町が美濃和紙の里として発展したところ。

中は快適で乗客もローカル線にしては不思議な感

その町並みは街区のかたちから目の字地区と呼ばじ。長良川鉄道は、もと越美南線と言われ越前（福れるが、重要伝統的建造物群保存地区である。4 月井）と美濃 ( 岐阜）を結ぶはずの鉄道（越美線）の8 日は「美濃まつり」の日であった。夕方、伝建地

南側の路線であった。次の中部の公募プロジェク

区の通りで地区毎の即興の風刺芝居「仁輪加（にトはこのローカル線のデザインセミナーだ。

美濃の町並みでの「仁輪加」重厚な美濃の町並み

長良川鉄道の車内

美濃の町並みでの「仁輪加」の光景

4

モノづくり町並みデザインセミナー愛知

も工夫をこらして部材を組み合わせて塀をつくっ日

時 ： 2017 年６月 11 日（土）ている。それは窯垣（かまがき）と呼ばれ、登り場

所 ： 愛知県瀬戸市・一宮市

窯に使われていた様々な形の部材を再利用しつく

参加人数 ： ４名られたものである。ひとつひとつデザインの異な10 時に名鉄瀬戸線の尾張瀬戸駅集合。陶磁器のる窯垣が坂道の小径沿いに出現する。常滑にも土通称「瀬戸物」の瀬戸である。「瀬戸物」は東日本

管を再利用した塀や小径が残るが、窯垣の方がよで用いられ、西日本では「唐津物」の表現が使わりデザインが繊細で美しい。この楽しい路歩きをれるそうだ。いずれにせよ、日本を代表する焼き進めていると、坂の途中に古民家カフェを発見。
「窯

物の里瀬戸、今日はその町並みめぐりである。瀬

垣の小径ャラリー」と名づけれ、窯元の民家を再

戸の街は矢田川が中央を東西に流れ、名鉄の駅や利用したものだそうで、そこでお茶を頂いての一商店街も川沿いに立地する。その周りに無数の小休み。運営する地元の方々に焼き物の里瀬戸のおさな丘と谷の地形が繰り返され、住宅地の隙間に話を聞く。その語りは非常に魅力的で奥の深いも焼き物の窯が点在する。

のであった。窯垣はこの地区だけでなく、瀬戸のまず駅からタクシーに乗り、2 ｋｍほど離れた東街のいろんなところにあるようだ。かって街のい

洞町の本業窯へ。洞（ほら）という地名は中部地たる所に窯があって、その周りにこの窯垣がつく方でよく使われるが、沢や谷を意味する。本業窯られたようだ。その発祥はどこだったのか調べては残念ながら今日はお休みだが、登り窯の横に「窯みたいものだ。

横カフェ」という渋い店がある。そこから丘の斜面

続いて向かったのが、「瀬戸染付工芸館」。市の沿いに街歩きを始める。住宅の間の木々に覆われ施設でマルチメディア伝承工芸館という変な名前た小径を歩いていると、特徴的な土塀に遭遇する。

がついていたが、3 年前に今の名前に変更。小振り

よく見ると土の間に焼き物の断片が交ざり、しかでカーブした珪藻土と板張りの外観は悪くない。っ木曽川
一宮尾西地区

瀬戸

名古屋市0611 モノづくり町並みデザインセミナー愛知の訪問地図

5

そこから歩いて焼き物とガラスの工房のある「瀬今日のもうひとつの訪問地が一宮尾西地区のの戸市新世紀工芸館」のカフェで、昼食を兼ねたおこぎり屋根群だ。名鉄とＪＲを乗り継いで約 1 時間、

茶とケーキ。この近くの矢田川沿いには観光施設

3 時過ぎに一宮着。タクシーで平松毛織へ。平松も兼ねた焼き物の「瀬戸蔵ミュージアム」という毛織では「のこぎり二 (Second Life of Nokogiri)」

大きな施設もある。これら公的施設はネーミングというコンセプトで毛織物産業で栄えたのこぎりもそうだが、焼き物の里瀬戸のポテンシャルや魅

屋根工場の再生をめざし、「のこ座」という連続勉

力を高めるのに貢献しているようには残念ながら

強会や学校、Yut@cafe ゆたかふぇを運営。その日思えない。焼き物の里と言えば美濃焼の多治見やは第 10 回の「のこ座」でテーマは「尾州」。世界

土岐にも公的な陶磁器の展示・販売施設がいくつ

三大毛織物産地と言われる一宮尾西のアピールのもあるが、訪れてがっかりするところが多い。

ために生まれた「尾州」という新たなブランドの話。

瀬戸の街歩きツアーの最後に寄ったのが、駅に講師が岐阜の大学での先輩教員でびっくり。久しも近い「せと銀座通り商店街」というアーケード

ぶりにお会いしてご挨拶。のこぎり屋根の空間にのかかった小径のような渋い商店街。再利用されはハイサイドから絶妙な光が入り、照明なしで心た建物もぽつぽつ増えているなかで、開放的な感

地よい場の中での講演会を聞いた。いい時間を過じのカフェ食堂ような場に出くわす。話を聞くとごせて、ここでも「場の力」を改めて再認識する。

「窯のひろば」というコミュニティカフェで、運営まとめする市民グループで空き地を買い取り、参加型で今回のツアーの成果は伊賀焼の里、美濃の町並

建物をつくりカフェを運営しているとか。まちのみ、瀬戸窯垣の路、尾西のこぎり屋根などモノづ

縁側育み隊の延藤先生がサポートしていて、近く

くりの里に存在する「場の力」の再発見につきる。

にある空き家になった土蔵再生も目指すとか。元

一方で地域の公共施設の不毛さ。「場の力」や地域気な人達と出会えてうれしくなる。

の魅力を阻害する建築の姿に考えること多し。

瀬戸の窯垣の小径

尾西ののこぎり屋根と再利用カフェ（平松毛織）

せと銀座通り商店街「窯のひろば」「のこ座」の会場

6

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  ■	
  ＪＵＤＩ	 2016 年公募型プロジェクト	 四国の都市環境デザイン	  	
 見学事例集とモデルコース作成	
 四国ブロック	  高知工科大学	 	
 0.目的、目標	
 	
  都市環境デザインは、建築、土木、造園などの	
  2-2.	
 事例マップの作成	
 分野を超えた共同作業で成り立っており、他分野

	  収集したデータを基に、事例マップを作成しについて学ぶ必要がある。分野横断的に事例を網た。	
 羅した資料がない場合、見学時に事前調査で多大

	
 な時間と労力を費やし、優れた事例を見逃すこと

	 が考えられる。四国の様々な分野を網羅したデザ

3.事例視察とモデルコース作成	 イン事例を収集・整理することで、優れた事例を3-1.	
 事例選定	
 見逃すことがなくなる。見学のモデルコースと資	  200	
 程度ある徳島県内の事例を、優先度の高料集を作成し、web 公開することで誰でも使える

いものと低いものに分類し、優先度の高いもの

ツールとして完成させることを目標とする。	
 から調査した。調査員が実際に現地に赴いた事

	 例の中から幾つかを東部、西部、南部ごとに選	 別し、モデルコースを作成した。モデルコース

1.作成工程	 の条件として、「徳島阿波踊り空港を利用して、	  主な作業工程は以下の通りである。詳細は次項

日帰りで帰ることが出来るコース」を設定した。
	 より記述する。	
 	 事例収集・マップ作成	
 モデルコースを選定する際のポイントとして	
 ⑴事例視察	
 1．調査員が実際に確認して興味を引かれたも⑵モデルコース選定	
 の、見るべき価値があると感じたもの	 ⑶パンフレット作成	
 2．調査員が要した見学時間と移動時間を基に、⑷ホームページ作成	
 日帰りで回ることが出来ること	 ⑸事例見学ツアー実施	 3．空港からの距離が極端に離れすぎていない

	
 

こと	
 

	
 

4．一般的な認知度は低いが、これから広く周2.事例収集と整理	
 知していきたいもの	
 2-1.	
 徳島県内の事例の収集	
 5．見学に不向きな場所（病院など）でないこ	
 書籍やインターネットから、徳島県内に存在と、見学に特別な許可等を要しないこと	
 する建築・土木構造物・文化遺産等の情報を収

6．付近への車両の駐車がある程度容易である

集し、整理した。	
 こと	
 各事例では主に	
 	 ⑴取り上げた建築・土木等の名称	
 以上を念頭にコースを選別した。	
 

⑵住所	
 

以下コース別説明	
 ⑶緯度・経度	 西部コース	
 ⑷関連する情報（URL 等）	
 ①うだつの町並み	
 

⑸備考	
 

②大谷川堰堤	 	  以上の項目を整理した。	
 ③貞光の二層うだつ	
 

	
 

④土釜橋	
 

7

	
 

5.ホームページ作成	
 東部コース	 	  それぞれの事例のページには、概要や受賞歴を①鳴門市庁舎	 掲載しており、自分たちが実際に訪れた時に感じ②大谷焼森窯登窯	 た不便なことも、車で行く際の注意点として記載③ドイツ橋	
 

している。

④第十堰	
 

	
 

⑤第十樋門	
 ⑥佐古配水場	 	
 南部コース	
 ①太龍寺	
 ②旧桜谷発電所	 ③松坂隧道	
 ④由岐漁港	
 
	
 

	
 

	
 

	
 

4.パンフレット作成	
 6.事例見学ツアー	
 	  パンフレットはそれぞれのコースごとに、３種類作成した。形状検討として、「持ちやすさ」「十分な情報量の確保」の２点を両立するために、両側観音開きを採用した。事例の説明や、一目でコースの位置関係がわかる地図などを掲載した。

	
  HP の試運転やモデルコースの確認を兼ね、5 月に東予地方のツアーを開催した。	
 
	
 
	
 
7.今後の活動について	 	 	
 今年は昨年の愛媛県に続き、徳島県を舞台にモデ	
 ルコースの作成を行なった。四国の残り２県に関しても行いたいと考えている。	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 

	
 
	
 
	
 

8

■■■■■■■ ＪＵＤＩ 2016 年公募型プロジェクト

歩きたくなる緑の堀川通プロジェクト（京都市）～戦争・高度経済成長からの景観再生～
関西ブロック 中村伸之
１．経緯

２．内容

平安時代に開削された堀川と両側の通りは、堀川通の緑の景観づくりを考えるために、①1945 年の建物疎開（米軍の空襲対策）で幅 50

地域の歴史を聞きとるヒヤリング、②景観や生メートルの防火帯となり、高度経済成長期には業を調べる町歩き、③その成果を共有する懇話

車道を拡幅するために川が埋め立てられて、京会、④未来の景観を考えるまちづくりカフェ、都市を代表する大通りとなった。

⑤以上の成果をまとめたパンフレットを作成

しかし、御池通から五条通までの区間は広幅した。

員に見合った豊かな緑がなく、魅力や親しみが【日時・場所・参加者】

感じられない。

・2016 年 4 月 28 日 19 時－20 時「中京区役所」

2016 年 4 月の中京マチビト Café（中京区主約 80 名、中京マチビト Café で「堀川通を語ろ

催の市民集会）をきっかけに「堀川みどりのまう」をテーマにしたテーブルトーク。

ちづくり会」が立上がり、堀川通の緑やにぎわ

・8 月 25 日 19 時－20 時「中京区役所」約 80

いを語り合い、地域の活性化を目指す人々のつ名、中京マチビト Café で「歩きたくなる堀川

ながりができた。

通」をテーマにしたテーブルトーク。
・8 月 30 日 19 時－20 時「中京区役所」9名、「歩きたくなる！！堀川通」懇話会堀
川通の景観写真や参考となる事例を持ち寄って発表。
・9 月 18 日 15 時－17 時「堀川通（東）を町歩き」6 名、ホテルやマンションの
建設ラッシュの様子、地元の方の意見などを伺った。
・10 月 8 日 15 時－17 時「堀川通（東）を町歩き」6 名、町家を活用した店舗の新しいビジネスについてお話を伺った。
・2017 年 1 月 18 日 18 時－20 時半「中京1960 年代の堀川通

区役所」24 名、「堀川みどりのまちづく
り Café」地域の皆さんが堀川通みどりま
ちづくりのアイデアを語り、造園家・河合嗣生氏がラフスケッチを描いた。
・3 月末に冊子「堀川みどりのまちづくり」を発行した。
３．活動の成果
活動の主体となる「堀川みどりのまちづくり会」を立ち上げることができた。

現在の堀川通9堀川通の東と西では地域イメージ・ブランド展示する。緑化を支援する体制をつくる。

意識が違い、一体感が薄い。大通りで分断されこのようなことを話し合ってゆきたい。

ていることがその一因である。東側は激しい開発の波にさらされ、西側は比較的昔の雰囲気を

写真上、中：「堀川みどりのまちづくり Café」

残しており、それぞれの魅力を補い合う多様な

写真下：みどりの堀川通のイメージ

関係性が生まれるだろう。
町家を借りてビジネスを興して地域に参加している人たちや、屋上緑化グループや街路樹
サポーターなど緑を育てる人たちと知り合うことができ、まちなかにも生き物がたくさんすんでいて、生物多様性があることも分かった。
４．今後の課題，方向性等
ワークショップの中で「二つの世界遺産をつなぐ緑の都大路」というキャチコピーが生まれた。世界遺産とは、西本願寺と二条城である。
京都駅－西本願寺－二条城は約 4 キロの歩ける距離である。緑の景観を整備することで、強力な地域ブランドが生まれる潜在力が高い。
「みどりの堀川通」のイメージがまとまってきたので、小さな空間からそれを実現することが今後の課題である。
堀川通の歴史・自然・生業を伝えるマップやフリーペーパーなどを年 1 回発行し、みどりのまちづくりを地域にアピールする。
また、フリーマーケット、店舗や名所を回遊するイベントを企画し、そこで緑化のモデルを10

■■■■■■■ ＪＵＤＩ 2016 年公募型プロジェクト

東京における整備済み防災船着場等の実態調査と利用性の分析
関東ブロック阿部彰・河田法之（一般社団法人まちふね みらい塾）【1】 緒言このリストにおいては、実用上必要な情報が不まちふね みらい塾は「東京の水辺を再生する」

十分であるため、小型船舶を用いて対象船着場を「水辺の規制を乗り越える」「水上交通の重要性を巡り、可能な限り接岸して以下の項目について調共有する」を目標とする一般社団法人であり、船査・計測を実施し状態の把握を行った。

着場の情報を一元的に把握し、その設計指針作り① 存在（位置確認）に役立てることを目的に、東京における整備済み② 仕様（形式・全長・全幅・天端高さ・水深）

船着場の実態調査を行なっている。本稿ではその③ 接岸性（接岸用設備、接岸の容易性）

内容を報告する。

④ 整備・管理及び周囲の状況【2】 背景【4】調査結果

船舶は環境負荷が低いため（図 1）、阪神大震災調査結果概要として、水域（河川、海岸）毎のを契機に整備された防災船着場など、現在東京に管理者・形式別の船着場数を表 1 に示す。

存在する 100 以上の船着場を日常的に使用できれ

表 1 船着場調査結果概要

ば水上交通の活性化に繋がり、高効率で環境負荷

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の小さい交通システム構築が可能と考えられる。

	
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g"CO2/※1

図 1 貨物輸送量当たりの CO2 排出量

国土交通省は「船着場の開放化」を示唆し自己責任による船着場の自由使用を標榜しているが※2、実体として開放化に向けた活動は見られない。
また、実際に船着場を使用する場合に必要となる桟橋形式や係留用設備など水上（船上）からのアクセス性、他の交通機関や周辺施設といった地
上からのアクセス性、管理者や整備状況等の実態が把握しにくいのが現状である。
【3】調査対象及び方法

以下詳細について説明する。

国交省や都、区が公開している情報などからリ（1）存在（位置確認）

ストアップした首都圏の河川・海岸にある約 160

未調査の河川を除き、リストアップした船着場

箇所の船着場を調査対象とした。

のうち、今回の調査で存在が確認できなかったの

11

は横十間川で工事中と思われる 1 箇所、京浜運河
で 5 箇所あった。
また表 1 で管理者が「不明」となっているのは、
現場にも表示が無いため管理者の確認ができず、問い合わせ先がわからない船着場である。
（2）仕様
浮桟橋と固定桟橋はほぼ同数であった（図 2）。
浮桟橋は水位に合わせて上下するため天端高さ（水面から船着場床面までの距離）が一定となる（図 3）。固定桟橋でも水位変化への対応可能のため階段状となっている船着場（図 4）もあるが、浮桟橋よりも利便性は劣る。

図 4 階段状固定桟橋（中川・西新小岩船着場）（3）接岸性
接岸用設備として防舷材と係留用のボラード、
クリートなどの状況を確認した。
荒川には大型船の接岸を想定していると考えられる大型の防災船着場が多く、例えば小松川リバーステーションは全長 77m に対して防舷材の数は12 箇所である（図 5）。一方、隅田川の新川防災船
着場は全長 24m に対し防舷材は 27 箇所に配置されている（図 6）
。また、旧中川の平井船着場のよう

に防舷材が設置されていない船着場もある（図 7）
。






図 5 防舷材間隔の大きい小松川リバーステーション（荒川）図 2 浮桟橋・固定桟橋設置状況



図 6 防舷材間隔の小さい新川防災船着場（隅田川）図 3 浮桟橋（神田川・和泉橋防災船着場）
図 7 防舷材の無い平井船着場（旧中川）

船舶を接岸させる際に必要なボラードやクリートといった係留用設備（図 8）は、小名木川や目黒川などの小規模な船着場で設置されていない例が見られた（図 9）
。

12

3
2

500m
3
5 4 6

図 8 係留用設備の設置例
図 11 隅田川沿い鉄道駅半径 500m の範囲（◎：船着場）

500m

図 9 係留用設備のない船着場（小名木川）（4）整備・管理、周囲の状況①整備状況

図 12 荒川沿い鉄道駅半径 500m の範囲内（◎：船着場）

水上バスの運航がなく使用頻度の低い荒川の防③医療機関とのアクセス

災船着場（秋ヶ瀬リバーステーション）は雑草や防災拠点として船着場を活用するならば、災害

苔に覆われ、滑って転倒する危険がある（図 10）。

時に負傷者と医療機関を結ぶアクセス性が重要と

また日本橋川や神田川など中心市街地を流れる河なる。その観点から船着場の設置状況を確認する。

川の船着場でもゴミや落ち葉の堆積、設備の破損

隅田川の場合、医療機関から半径 500m の範囲になどが見られ良好な整備状態とは言い難い。

船着場が存在しており（図 13）、この点だけ見れ
ばアクセス性は良好と考えることもできる。

500m

図 10 苔生した秋ヶ瀬リバーステーション（荒川）500m

②他の交通機関（鉄道）とのアクセス
隅田川、日本橋川、神田川など中心市街地にあり駅が多く商業施設や観光スポットが集中してい図 13 隅田川沿いの医療機関と船着場る地域では、駅から半径 500m 以内に船着場が存在

ここで両国防災船着場と最寄の医療機関（同愛する場合が多く、鉄道との連絡が容易で利用可能

記念病院）に着目する。病院からの直線距離は約性も高い（図 11）。

360m であるが、この道程を、身動きできない負傷

一方荒川、新河岸川、中川などの場合、船着場

者を段差や車道を乗り越えて搬送することは容易

は駅から遠く（図 12）、運動場などは整備されてでない（図 14）
。ましてや災害時は道路損傷等のいるが商店街など街の賑わいからは距離がある。

ため一層移動が困難になると考えられる。

13

アクセス性を大きく向上させることができる。
（2）地上からのアクセス性
他の交通機関とのアクセス向上施策は多くの既存施設や利害関係者が関わるため、一朝一夕に実現することは困難であるが、防災目的を謳うならば河川近傍の医療機関には水上からの直接乗り入れを可能にするなど、実用を現実的に想定した船着場設置が必要となる。
【4】（4）に挙げた課題に加え、船着場入口は常時施錠され、使用の際は事前に管理者へ出向いて直接鍵の受け渡しが必要となる煩雑な管理方法のため、平常時でも簡便に使用することができないのが懸案である（図 16）。
防災目的で設置された船着場でも、平常時に使0用できないものは非常時も使用できない。
図 14 両国防災船着場から医療機関までの道程【5】東京における船着場に対する課題と提案（1）船上からのアクセス性
東京には満潮・干潮の影響を受けて水位が変化する感潮河川が多く、固定桟橋は水位変化によって天端高さが変動するため船上からアクセスしにくい。従って乗降利便性の向上には天端高さが一定となる浮桟橋化の推進が有効である。

図 16 施錠された板橋リバーステーション（荒川）また、防舷材間隔が大きいと小型船舶の場合は昨今のカーシェアリングやシェアサイクルはス

船体が岸壁に接触し損傷の恐れがあるため接岸がマホひとつで使用登録から解錠・施錠、課金まで困難となる。防舷材間隔の縮小（図 15）や、水平簡便に実施でき、使用者の利便性が高い。この様方向の防舷材適用で接岸性が向上する。

な運用の仕組みなどを参考とした施策を実施し、平常時の船着場使用の容易性を推進することが、

before

船着場の地上からのアクセス性を向上させ、水上交通を交通機関の選択肢として認識し、ひいては水上交通を活性化させるための鏑矢となるだろう。
（了）

CUSHION【参照】

after

※1 国土交通省 HP
http://www.mlit.go.jp/sogoseisaku/environment/sosei_environment_tk_000007.html より作成

CUSHION

※2 船着場の開放について：国土交通省関東地方整備局「防災船着場を活用した舟運の推進」

図 15 防舷材配置方法による接岸性の向上

http://www.ktr.mlit.go.jp/ktr_content/content/0

更に接岸用設備の整備、例えば船体引き寄せ用

00105758.pdf などのフック引っ掛け場所の設置だけでも低コストで

14

■■■■■■■ ＪＵＤＩ 2016 年公募型プロジェクト

人を中心とした都市デザイン
国際交流センター 服部圭郎
世界中で「人を中心とした都市デザイン」が志トであるが、都心部から自動車を追いだし、歩行向されている。
その胎動は 1950 年代のヨーロッパ者専用空間へと転換した。このストロイエを人々において見られ始める。1953 年にロッテルダムのがいかに利用しているのかを研究したのが、若きランバーンにおいて、最初の歩行者専用の商業空

ヤン・ゲールであり、彼がその研究結果などを踏間がつくられた。そして、同年にはドイツのカッ

まえて 1971 年に著した「Lie between Buildings」

セル市において、最初の歩行者専用の街路トレッ

は、都市における公共空間を考えるうえでのバイ

ペンストラッセがつくられる。

ブル的な本となる。

その計画の考えとしては、歩車分離という発想

ヤン・ゲールは地元コペンハーゲンはもちろんが基本にあり、その後のボンエルフやシェアド・のこと、現在に通じる「人を中心とした都市デザ

スペースとは真逆の発想ではあったが、人間中心イン」を具体化させるために、それこそ世界中かの都市空間を都市計画的につくる嚆矢であったと

ら招聘され、その教えを請われている。有名なとはいえるであろう。現在、このトレッペンストラ

ころとしては、メルボルン、ニューヨーク、シアッセを訪れると、そのデザイン的洗練のなさにがトル、ロンドン、モスクワなどが挙げられる。ちっかりするが、当時は大きな注目を浴び、同年、

なみに、1990 年代にヤン・ゲールは名古屋に招聘

シュツットガルトやキールにおいても自動車を排され、いろいろと有益なアドバイスもしたのだが、除した商業空間をつくる計画を策定することにし、ゲール氏に言わせると「ほとんど無視された」そ

その後も多くのドイツの都市が模倣する。現在、うである（出所

ほとんどのドイツの都市の都心部において歩行者

http://www.hilife.or.jp/wordpress/

専用の商業空間が存在するが、その多くは 50 年代?p=3689）。これは何を我々に伝えているのか。

から 60 年代において整備されたのである。ただ、世界中の都市が「人を中心とした都市デザイン」

トレッペンストラッセは当初から歩行者専用空間を志向している中、相変わらず日本の都市は逆行として整備されたが、他の都市においては、既存

し、自動車を中心とした都市デザインを進めておの道路を改修したというケースが多かった。

り、ヤン・ゲールのような重鎮のアドバイスも無視をしてしまう状況にある。

このようなオランダ、ドイツの流れとは別に1960 年代のアメリカにおいて、エポック・メーキ

ただし、そのような中、そのようなトレンドにングな出来事が起きる。1962 年にジェイン・ジェ

あがなうよ動きが我が国でもみられつつある。今イコブスという高卒のジャーナリストが当時の大回の研究では、そのような事例を研究し、なぜ、規模な再開発を痛烈に批判した「The Death andそのようなプロジェクトが実現されたのか、そのLife of Great American Cities」を著したのだが、背景を調べた。それらの調査結果は「JUDI 通信」

これが大きな衝撃を持って受け止められたのであにて発表されている。
これらは JUDI 国際委員会のる。そして、それまでの不動産開発での利益を優HP からもダウンロードすることができる

先した都市開発のあり方に疑問を呈することにな（http://hattorikeiro.wixsite.com/judi-interり、その影響はアメリカはもちろんのこと、世界

national/news）。
今年度、調査することができたのは、「警固公中に余波をもたらす。
特にその後の都市デザインに影響を与えたのは、園」、「とんぼりウォーク」、「柏の葉キャンパ

1960 年代後半につくられたコペンハーゲンのス

スエリア」「姫路駅前トランジット・モール」、

トロイエであろう。これは、市の都市計画局の職の４つであった。
以下、それらの概要を整理する。

員の提案から実現されることになったプロジェク

15

警固公園

柏の葉キャンパスエリアは、秋葉原−つくば間に警固公園は、九州一の繁華街で福岡市の都心に位

2005 年に開通したつくばエクスプレスの沿線開置している。東に西鉄福岡駅が隣接し、ソラリア

発地区である。千葉県・柏市・東京大学・千葉大

プラザ、三越など商業施設が取り囲み、南には警学・三井不動産といったまちづくりのキープレイ

固神社に接している。2012 年に再整備されて多くヤーが共同で策定した将来ビジョン「柏の葉国際

人々が憩い語らう場となり、周囲の施設へ行き交キャンパスタウン構想」のもと、連携拠点である

う人々の往来の場として、福岡の都心を元気づけ

ＵＤＣＫ（柏の葉アーバンデザインセンター）をている都市公園である。その設計時において、以中心に、10 年にわたり都市デザインに取り組んで前の公園の詳細な利用実態を調べ、その結果をデきた。ＵＤＣＫによる都市デザインは、①ガイド

ザインに反映させたことで、極めて利用勝手のよ

ラインの策定、②個別開発のデザイン協議、③公い広場的空間が福岡市の都心に出現した。

共空間の高質化デザイン、④公共空間のマネジメ
ントスキームの構築、⑤情報発信と啓発、と多岐にわたる。

トンボリウォーク
道頓堀川水辺整備事業は、水都大阪プロジェクトの事業の一つとして平成７年に着手された。水辺整備事業は①２カ所の水門整備による水位調整、

姫路駅トランジット・モール②親水性の高い遊歩道の整備、③沿川の大規模開発との連携、④沿川施設との協調による利活用の促進を同時に狙っている。道頓堀の中でも戎橋付
近は大阪を象徴するシンボル空間の一つとして、遊歩道と沿川整備には大きな期待が寄せられたが、JUDI 関西を中心としたグループによって、広場性の高い歩行アメニティに富んだ空間が整備された。

交通結節機能を向上させ、地下街の活性化も図れるような姫路駅前広場の整備計画を策定することとなり、2006 年に姫路市はその計画も含めた「姫路市都心部まちづくり構想」
を発表する。
しかし、この構想では駅前ロータリーは自動車中心の空間
デザインがされた。この案に疑問を抱いた市の各
種団体は、様々な代替案を提示し始める。
そして、専門家と市民が協働して、つくられたのが日本初のトランジット・モールであった。
柏の葉キャンパスエリア

16

ｎ■■■■■■■ＪＵＤＩ 2016 年公募型プロジェクト

地酒文化とまちづくり（その 2）～北陸 4 県の酒蔵を訪ねて～
北陸ブロック 埒 正浩、上坂達朗、新田川貴之
はじめに

昭和 56 年（1981 年）に発売した「純米酒 風

日本酒は、「國酒」と呼ばれる。海外からの賓客の盆」は、農薬・化学肥料を一切使用しない有機をもてなす晩餐会や様々なイベントなどにおいて

JAS 認定を受けた有機栽培米コシヒカリ 100%を原も日本酒が使用され、また、地方自治体では「日料に造った酒で、その芳醇な味わいと共に、安全・本酒で乾杯」
条例を制定するところが増えている。

安心の面からも品質の向上を目指している。

北陸では、日本酒の年間消費量や、酒蔵数も多

酒米は、大吟醸には兵庫県産山田錦を使用し、いことから、地酒はある意味、北陸 4 県の共通のそれ以外は、地元産の五百万石、契約農家の石川

貴重な地域資源であると考える。

県産コシヒカリ、地元産てんたかくも使用してい北陸ブロックでは、これまで、北陸 4 県の酒蔵る。その割合は、1：3：2：3 である。

を訪ね、酒造りそのものや地域のまちづくりとの水は、地下水でミネラル成分の低い軟水である。

関わりを調査した。その結果、「地酒には、酒米と井戸の深さによって味は異なり、辛口に造っても水と作り手が欠かせないことや、食文化とも密接

甘く感じる。

に関係している」ことがわかった。

作り手は、新潟杜氏（柏崎）で、蔵人は、全て

例えば、酒米は、兵庫県産山田錦や北陸産五百社員。杜氏も減ってきていることから、社員のみ万石が使用されていること。また、水は、地下水による酒造りの体制を目指している。

や伏流水などが利用されており、酒蔵の立地に大酒づくりのこだわりは、一般的には醸造用の乳きく影響していること。さらに、作り手は、かつ酸を加えて、約半月で酒母を仕上げるが、「生酛（きては能登杜氏や越後杜氏など季節労働者が多かっもと）系造り」といわれる昔ながらの製法で約 2たが、現在では、社員化されていること。加えて、倍の１ヶ月をかけて造る。
機械はほとんど使わず、酒の辛口・甘口、濃醇・淡麗などは、魚介類を中大吟醸は絞り袋で絞っている。

心とした北陸の食文化に影響していることなどがまた、食文化も多様化していることから、80％わかった。

精米で旨み成分の高いリーズナブルでＢ級グルメ

本調査は、北陸における酒蔵という地域資源をに合う酒や、「和のシャンパン」というコンセプト

深堀し、酒蔵を核とした地域づくりの可能性を探で、酵母の特性を活かした微発泡酒など、若い社ることを目的としている。

員の発想と昔ながらの製法を合わせて造っている。

そこで、今期は、北陸の 3 つの酒蔵を訪ねた。

地域との関わりでは、風の盆の舞台ともなるこ

また、北陸における酒米の使用状況や、酒蔵の立とから、町並みに調和した店構えとしている。

地の決め手となる地下水や伏流水などがどのように分布しているのか、さらに、どのような志を持って、作り手（杜氏）が地酒を造っているのかについても重ねて調査した。
北陸の 4 県の酒蔵めぐり① 福鶴酒造（富山県富山市八尾）
福鶴酒造は、「おわら風の盆」で有名な富山市八尾に、嘉永元年（1847 年）に創業した伝統と歴史のある酒蔵である。

八尾の町並みと調和した福鶴酒造の外観

17

② 数馬酒造（石川県能登町宇出津）

ェクトを進めている。活動に当たっては、いしか

数馬酒造は、明治 2 年（1869）に創業し、世界

わ里山創成ファンド事業に採択され資金を得た。

農業遺産に認定された能登半島北部の能登町に位

現在は、金沢大学、金沢美術工芸大学、石川県置する。石高は、年間約 900 石で、濃醇でキレの立大学、北陸大学、富山高等専門学校の学生 16ある能登産にこだわった酒造りを目指している。

名で活動している。

酒米は、その 9 割が能登産で、県内初の山田錦

これまで、学生と地元企業がコラボレーションの契約栽培をはじめ、石川県産の酒造好適米の石して、「chikuha N」という商品を生み出した。4

川門や五百万石を使用している。

合瓶で、1 年目に 1000 本、2 年目に 2000 本、3 年

4 年前から、契約農家と耕作放棄地を開墾する目（現時点で）は 2300 本生産している。

「水田作りからの酒造り」を開始した。農薬・化

Ｎ-project の初代代表の又木実信氏は、地元の学肥料を使用しない酒米の栽培を増やし、「水田環

大学卒業後、一旦は東京の企業に就職したが、酒境特Ａ地区」という評価を得た。また、100％自社

造りが忘れられず、Ｕターンして現在は数馬酒造

精米で、酒米の状況によって、精米の時間調整をの蔵人となり、酒造りを学んでいる。

行っている。
水は、近くの山中の湧水を使用している。
毎日、
タンクローリーで運び、水質は軟水である。
作り手は、2 年前に杜氏制を廃止した。平均年
齢 32 歳の若手による酒造りを行っている。
地域との関わりでは、祭りをはじめ、魚介類など食文化とのつながりが濃い。また、1995 年に体験型会員制組織「ＭＹ－ＳＡＫＥ倶楽部」を発足させ、田植え・稲刈りや酒造りを通して、能登の四季を楽しんでもらっている。

Ｎ-project のメンバーによる田植え

数馬酒造では、世界農業遺産である能登の里山④ 久世酒造（石川県津幡町清水）の耕作放棄地や人手不足を農家や酒販店・飲食店、そして顧客の共感を得て、酒米作りを通じて共に

久世酒造は、天明 6 年（1786）に創業し、金沢問題解決をする「シェアと循環」により、持続可

近郊で古くから酒蔵を営んできた。創業期以来、能な酒造りを目指している。

酒米作りから酒造りを一貫して生産している日本唯一の酒蔵でもある。石高は約 500 石である。

例えば、能登島の耕作放棄地を解消するために、地元農家が酒米を作り、それを用いて数馬酒造が

酒米は、創業期以来、自田にて独自の長生米と酒造りを行い、能登島内外で販売されている。

いう米を栽培している。長生米は、心白が大きいのが特徴で、山田錦よりも大きい。しかし、心白

また、蔵元も蔵人も若い世代が多く、今後がさ部分はもろく、精米率が低くいため、吟醸酒ではらに楽しみな酒蔵である。

なく純米酒となる。
水は、自社地下水（硬水）と霊水（清水）の湧③ Ｎ-projectＮ-project は、「学生が能登も農業も日本酒も水（軟水）を使い分けている。清水は、地域の住盛り上げる！」をコンセプトに、石川県を拠点と民と一緒に守り、誰でも利用することが出来る。

して活動している。県内の学生が、地元の農家や久世酒造では、自家栽培の長生米で、仕込み水を酒蔵と連携し、米作りから酒の仕込み、ラベルの硬水と軟水で仕上げた 2 種類の酒が楽しめる。
作り手は、かつては能登杜氏であったが、数年

デザインまでプロデュ－スをしている。2014 年 3前に廃止し、現在は社員化している。

月に発足した。
学生が中心となり、米農家の㈱ゆめうらら、数地域との関わりでは、清水は、年 4 回、公的機

馬酒造、高桑美術印刷の連携、協力を受けプロジ

関による水質検査があるが、その費用を津幡町と

18

久世酒造が負担し、地域と共に守っている。

富山県では、雄山錦、石川県では石川門、福井県

また、久世家は地元清水神社の総代を代々務めではおくほまれなど、
地元の酒米を使用している。

ている。地元の喧嘩獅子ともいわれる獅子舞の祭

例えば、石川県では、吟醸酒に適する山田錦がりは、久世酒造の前の交差点で行われ、振る舞い

栽培しにくい。そこで、山田錦並みの吟醸酒用酒酒を提供している。

米として育成されたのが、石川門である。栽培量はまだ少ないが、独自の酒米を開発している。
このように、北陸の気候風土にあった酒米を開発・育成していくことが求められている。
②水について酒造りには、大量の水が不可欠である。日本酒の成分の内、80％は水であり、日本酒に関わる水は、仕込み水、洗米水、米を蒸す水、割水のほか、ビンや機材の洗浄水など、純米重量の約 50 倍ともいわれる大量の水が必要である。

酒蔵が地域住民と守る清水

また、酒造りには、豊富な水が確保できるとこ
北陸の地酒の特長についてろが立地の条件となる。北陸の酒蔵と水系の関係①酒米についてをみると、いずれも、豊富な湧水など水脈のある

醸造用米の都道府県別作付面積の割合（公社 米

ところに位置している。

穀安定供給確保支援機構、
平成 28 年度）
をみると、兵庫県が 29.6％と最も多く、北陸 4 県を足し合わ
せても 21.9％であり、兵庫県には及ばない。
平成２８年産 醸造用米の都道府県別作付け面積の割合
29.6%

30.0%
25.0%

21.9%

20.0%
15.0%

11.2%

10.0%

5.5%

5.3%

5.0%

5.0%
0.0%
公益社団法人兵庫県(１位)新潟県(2位)

代表的な湧水と酒蔵の位置図

米穀安定供給確保支援機構

岡山県(3位)富山県(4位)長野県(5位)

北陸４県

一方、水には、軟水と硬水がある。硬水は、ミ

醸造用米の都道府県別作付面積の割合

ネラル分が多く含まれ、鉄分が少ないため、安定
次に、米の農産物検査結果における醸造用玄米

した酒造りが出来る。一方で軟水は、低温でじっ品種別検査数量（農林水産省、平成 28 年度）をみ

くりと発酵を進め、なめらかで香りの高い吟醸酒

ると、山田錦が 37,092 ﾄﾝ、五百万石が 24,747 ﾄﾝなどをつくることが出来る。例えば、灘の男酒、と、この 2 種類で全体の約 6 割を占める。また、伏見の女酒といわれるが、灘の宮水で造った酒は山田錦は、全国の 34 県、五百万石は 21 県で生産

辛口となり、それよりも硬度の低い水で仕込んだされている。

伏見の酒はまろやかになるという。

北陸 4 県における酒米をみると、吟醸酒では、

北陸では、ほとんどが軟水であり、白山・立山

兵庫県産の山田錦が主流ではあるが、純米酒や本山系や北アルプスに続く峰々を源とした伏流水や醸造などでは、地元産の酒米が多く使われている。

湧水である。また、名水 100 選に選ばれた地下水

新潟県では、本県で育成された五百万石が多い。

を仕込み水に用いている酒蔵もある。

19

③作り手について

こうしたことから、北陸の気候風土や土壌・水

作り手は、
越後杜氏、
能登杜氏が有名であるが、質を守り活かし、技術を極めた酒造りを行い、食杜氏の数は、減少傾向にある。

文化とも融合・醸成した地酒のブランド化に努め、一方で、正社員とした蔵人に酒造の技術を学ば

ワインのように地酒のテロワール化を目指すこと

せ、マイスターとして育成している酒蔵もある。

が求められる。

北陸の酒蔵の多くでは、杜氏制を廃止し、正社員

また、酒蔵を核とする地域づくりを進めることとして雇用していることと、若手の蔵人が増えては、自然環境や水を守り、酒米作りや酒造りの担いるという印象であった。

い手を育て、国内外の交流人口の増大など、地方

このように、杜氏の減少から蔵人の社員化は、創生にも繋がると考えられる。

今後ますます進むと考えられ、杜氏の技術の伝承③耕作放棄地に無農薬の酒米作りが求められる。

耕作放棄地は、中山間地を中心に社会問題であるが、酒米を栽培している事例もある。また、営④酒造りについて農者不足については、地酒ファンに酒米作りから北陸の日本酒は、特定名称酒の割合が全国の中体験してもらうことで、その地域の課題を解決しで最も多い。特定名称酒とは、吟醸酒、純米酒、ようとする酒蔵も存在する。

本醸造酒のことをさし、一方で、それ以外の酒は、

こうしたことから、「夏子の酒」のように、耕作

普通酒といわれる。

放棄地を解決する手段として、無農薬の酒米を地

近年、日本酒の消費量は国内では減少傾向にあ域と一体となって栽培することが考えられる。

るが、海外への輸出量は増加しており、特にアメ④地域と連携した酒蔵の多機能化

リカ合衆国への輸出では、特定名称酒の割合が多北陸の酒蔵では、酒造りだけでなく、酒米を作い。また、海外では、日本食レストランが増加しったり、水を地域と共に守ったりする酒蔵も存在ているという統計もある。

している。さらに、食文化にもこだわり、レスト

2013 年には、「和食」がユネスコ無形文化遺産

ランなどを経営する酒蔵も存在する。

に登録された。これは、日本酒を見直す良い機会

こうしたことから、今後は酒蔵が培ったノウハになると期待される。

ウやネットワークを活かし、地域と連携した酒蔵

このように、北陸では、特定名称酒にこだわっの多機能化が求められる。

た酒造りを行い、豊かな食材を活かした食文化と④杜氏の志や匠の技を伝授

地酒文化の融合・醸成が求められる。

杜氏の減少、高齢化は否めないが、一方で、若い蔵人が酒造りを志している酒蔵もみられた。

調査結果からの考察

酒の品質は作り手の技術によるところが大きい①地域の自然環境と水を守ることから、杜氏の酒造りに対する志や匠の技を蔵

酒を造る水は、厳しい水質基準をクリアする必人に出来るだけ早く伝承する必要がある。

要があり、また、酒造りに適した硬水や軟水が求

こうしたことから、依然として、厳しい社会環められる。

境ではあるが、蔵人を酒蔵と地域が一緒になって

北陸では、軟水の地下水や伏流水が豊富であり、育てるという姿勢が求められる。

これを利用した酒造りが行なわれている。
こうしたことから、酒蔵と地域が一体となって、おわりにまず、自然環境を守り、そして、地下水や伏流水

今後は、北陸の酒蔵とまちづくりの実態をさらを守り続けていくことが求められる。

に調査しつつ、酒蔵の多機能化や地酒のブランド②地酒のテロワール化へ化について調査したい。

北陸の酒造りは、地域資源を活かし、地酒文化

また、付加価値の高い地酒をどのように北陸のを育んでいる。また、特定名称酒の醸造割合が高地で育てていくか、地域と共にその物語を紡いでく、海外でも人気を博している。

いくことが求められる。

20

■■■■■■■

JUDI

2016年 公募型プロジェクト

丸亀城下町アーカイブプロジェクト
四国ブロックシロシタラボ大西泰弘

http://www.shiroshitalab-marugame.org
・歴史的建物、駐車場、空地など丸亀城下町の□プロジェクトの背景
地方都市における人口の縮減の課題については

現状ほか、形成過程、丸亀城への眺望など

移住人口や関心を持つ接触人口の増加策に着目

3）基礎的知識共有のための講座の開催されることが多いのですが、これだけでなく、・城下町の暮らし方講座（3回）

積極的にまちに参加しかかわる「関与人口」を4）参画意欲向上の試み

どう増やしていくのかが重要といわれていま・ワークショップで地域情報を編集・発信す。この「関与人口」の増加と市民などが「参「ウィキペディアタウン丸亀城下町の開催」

画意欲」を高めていくことは都市計画やシティ

・古地図オープンストリートマップを用いてプロモーション等における課題でもあります。

歴史との連続性を確認（以下QR̲codeから）□プロジェクトの概要□シロシタラボの設立

香川県内で唯一城と城下町の町割りを残す丸亀

プロジェクトの継続的運営のため、JUDI四国メ

市で、丸亀城下町の特性を知ることができる公

ンバーを中心に地域の研究者などが参加する任開情報は僅かしかありません。このプロジェク

意団体「シロシタラボ」を設立しました。

トは、丸亀城下町の情報データベースづくりを・・・・・・ホームページはこちら・・・・・・

目指すと共に積極的にまちに関わる関与人口を増やすための手法を試みるものでもあります。
初年度となる今期は試験的運用を含めて以下の事業を実施しました。
1）ホームページの開設
2）既存情報データをホームページで公開▲シロシタラボ

21▲古地図アプリ丸亀城下町アーカイブ・プロジェクトについて

丸亀城下町アーカイブ・プロジェクトは、シロシタラボが行う研究・啓発活動です。
講座やワークショップを通じて丸亀城下町に残る町割りや建築について理解を深め、それらを地域の大切な資源として多様な視点から見直すための情報データベースづくりを目指しています。
［2016年度・城下町の暮らし方講座］

第1回《1月22日》 講座：「昭和の住宅から学ぶ」
戦後まもない昭和の時代、当時の社会変化と直面する課題に応えて行動した著名な建築家の姿勢とその住宅の試みから、丸亀城下町に残る歴史的建物の評価の視点を探ります。［講師／戸塚元雄］ 会場：シロシタラボ

第2回《2月25日》 講座：「和室の成り立ちと変遷／室町から明治まで」
戦前の建物は概ねある種の「規範」の下につくられていました。これからの住まいと環境のあり方を考えるために、その規範とは何か、日本の住まいのルーツを分かりやすく解説します。［講師／戸塚元雄］ 会場：シロシタラボ

第3回《3月19日》 講座：「丸亀城下町の多様性と可能性」
平成25年度と26年度に行った丸亀城下町の歴史的建物等調査から、丸亀城下町が持つまちのポテンシャルと、その力を引き出す考え方についての報告と意見交換をします。［講師／大西泰弘］会場：シロシタラボ

第4回《5月21日》 ワークショップ：「ウィキペディアタウン丸亀城下町」
旧城下町に残る歴史の痕跡など地域の情報を、町を歩いて発見し、インターネット上の百科事典「ウィキペディア」に掲載するワークショップを開催します。［進行／中俣保志］会場：丸亀市城乾コミュニティセンタ

第5回《6月24日》 報告会「 ウィキペディアタウン丸亀城下町・報告会」
ワークショップの成果、今後の展開などを報告します。［講師／中俣保志］ 会場：シロシタラボ
既存調査データ［丸亀城下町の情報データベース］※①②③は既存調査資料を元に再調査・編集し公開します。

① 丸亀城への眺望② 丸亀城下町の道筋など③ 町家など歴史的建物

日常の暮らしの中にある城の見え方
データを収集し、丸亀らしさ、まちとの一体感、市民の共感、重要な視
点場、ランドマーク、象徴性、帰属感など視点から評価し公開します。

旧城下町の町割りや歴史的道筋を対象に、成り立ちや来歴、通りの形態や建造物などの過去の痕跡、
他その道筋や場所の特徴ある情報を集めて公開します。

まちの多様性と活力を生む大切な要
素として、町家など歴史的建物の情報を収集し、活用の可能性、場所性、歴史性、意匠性、規範性など視点から評価し公開します。

④ ウィキペディアタウン
丸亀城下町［今後の予定］ワークショップで編集し公開した掲
載情報をフォローアップし、より充実したウィキペディア情報として公開します。

［講座］「近代木造住宅とは何か …明治以降の住宅の変化について」［講座］「丹下健三と大江宏の足跡 …香川県に残された名建築を読む」等［ワークショップ］丸亀城下町のウィキペディア情報をもっとつくる［公開選定］残したい丸亀の町家 & 大切にしたい丸亀城への眺望◎ シロシタラボについて◎ 講師の紹介

丸亀が心地よく暮らせる町になるためには、市民がこの町のことをよく知り、考え、議論し、行動することが必要です。すべては「知る」ことからはじまります。
シロシタラボは、丸亀城下町の良さを知り、それを活かした暮らしを考える研究所です。

戸塚元雄／戸塚元雄建築
設計事務所 代表
中俣保志／香川短期大学
生活文化学科 教授
大西泰弘／有限会社田園都市設計 代表取締役

主催 ◉ シロシタラボ、都市環境デザイン会議四国ブロック
後援 ◉ 丸亀市（第4回及び第5回）
問い合わせ先 ◉ シロシタラボ／丸亀市中府町四丁目2-27 有限会社田園都市設計内 大西泰弘 ☎ 0877-85-5126
HP：http://www.shiroshitalab-marugame.org facebook：https://www.facebook.com/shiroshitalab.margame/22

■■■■■■■ ＪＵＤＩ 2016 年公募型プロジェクト「地図アプリ」を用いた街理解の検証とアプリの改善方向の検討
関西ブロック岡 絵理子

１．
「大阪こちずぶらり」アプリの構成
表 「大阪こちずぶらり」を使った
まち歩きイベントの概要

本アプリは５枚の地図と現在地図およびおよそ150 枚の図絵によって構成され、GPS と連動し、地図上の特定の地点で地図間の行き来ができるとともに、絵図の描写地点も地図上で確認できる。
①

5 枚の歴史的地図情報◇17 世紀中頃／大坂三郷及周辺図◇1687 年頃／新撰増補 大坂大絵図◇1908 年頃／正式 2 万分 1 地形図◇1948 年／米軍撮影空中写真◇1974 年／市街化過程および戦災図②

地図の重ね合わせで、眼前のまちの姿をみながら、二つの時代の風景・景観画

過去の様子に思いを馳せることができた」、「こう◇浪花百景：幕末に 3 人の絵師によって描かれだったのだと聞き知っていたことを、その場で確た大坂の名所図会。

認できた」のような、『知識の確認』を満足した点◇明治・大正大阪百景：野村廣太郎が描いた明としてあげていた。

治大正時代の風景画。このなかから町並みの特徴

一方、大阪のこと、まち歩きをした地域のことがわかる 50 景を抽出して示した。

の知識をあまり持っていないグループ（１回目、３回目）は、アプリより目の前にいる案内人の話

２．まち歩きによる地図アプリの検証

術や知識に感心し、また訪問先の人の生の声を聞①

くことができたことに満足していた。

まち歩きイベントの概要

本地図アプリは、2016 年 11 月に公開され、本満足できなかった点は、「アプリを使いながらま

年８月末時点でのダウンロード数は 9000 を越え

ち歩きをすると、説明を聞く集中力が途切れる」、

た。圧倒的に日本で購入した端末でのダウンロー「アプリを見ることに一生懸命になって、まちをド数が多いが、漢字を利用する台湾、中国、香港

行き交う人の邪魔になっていることに気づかなかのダウンロードも一定数みられる。

った」との声があった。また、「昼間は画面が見づ

これまで本地図アプリを用いたまち歩きイベン

らい」、「歩きながらは見ることが難しい」というトを３回実施しており（右上表）、その参加者にア声もあった。

プリについてのアンケート調査を実施した。

１回目参加者のこのような声を受けて、２回目

１回目、３回目は、実際にまちを歩いたが、２の「夜に船に乗るまち歩き」を企画した。このグ

回目は屋根のない船で大阪の中心部の川を巡った。

ループは、研究会メンバーで、大阪の街の案内人②

をしている専門家たちである。
「アプリで場所の過まち歩きイベントでわかったこと

まち歩きの満足度をたずねたところ、「大いに満去の姿を確認することに集中しすぎ、ほとんど景足」、「満足」がほとんどを占めていたが、あまり色を見ることがなかった」、「アプリに集中しすぎ

大阪のことを知らない人や地図を見慣れていないて、船酔いをしそうになった」という声があった。

人は、楽しめないのではないかとの指摘があった。
楽しめた内容をたずねたところ、大阪の街への関心が高く、場所の基礎的な知識がある研究会メンバー（２回目参加者）は、「複数の時代の異なる

このグループに、船でアプリを用いることの有用性をたずねたところ、「水路の巡っている大阪では有用」、「自身が移動をしなくて良いので、次々現れる景色に興味が尽きない」との声もある一方、

23「船に乗ることを楽しめていないことが残念」と

状線や電車など、動く交通機関内での利用が挙げの声もあり、その解決策の一つとして、それぞれられたが、いずれも大阪を良く知る人たちの意見がアプリの情報を探すのではなく、乗船しているだった。

人たちみんなでひとつの大画面を見ながら、それ

アプリの今後の活用についてたずねたところ、ぞれ気づいたことを共有することができるのでは「自分の撮った写真も保存できるようにして欲しないかとの提案が複数あった。

い」、「飲食店や小売店舗の情報も重なればいい」、

アプリ改良点についてたずねたところ、「現在の「自分の歩いた経路が保存できれば復習できて良地図も入れてほしい（Wi-Fi のない状態では、現い」、「多言語対応できれば」、「その場所に暮らし

在の地図を見ることができない）」、「入っている地てきた人の声や言葉などの情報もピンを立てて入図の枚数を増やして欲しい」、「著名建築情報も入って入ればいい」、との声があった。

れて欲しい」のような情報量の増加を望む声があ

アプリの可能性については、「さらに多くのまちった。また、使い勝手については、「自分の端末ででも展開して欲しい」、「自分で地図を追加できるは切り替わり速度が遅かった」、「電池がすぐに切ようにして欲しい」という提案があった。

れてしまった」、「画面が小さくて見にくい」とい③

地図アプリの今後

このアプリの開発を技術面でサポートした株式ったハード面の不満があった。絵などが現れるピンについて、「大きすぎる」との声もあり、また、会 社 Stroly( 代 表 取 締 役 社 長

高橋真知、

大阪を良く知るグループからは、「ピンの位置が視https://stroly.com/about/)では、すでに古地図点場なのか、視対象なのかがはっきりしない」、とだけでなく、手書き地図、絵巻物なども位置情報いった指摘もあった。

と連携して見ることのできるサービスを提供して
おり、地域の地図を重ね合わせる、まちづくりワ

まち歩きのその日に初めてアプリをダウンロー

ークショップも提案し、実施している。

ドした人たちの中には、「使い方がわからなかった」、「使いこなせなかった」ことを残念だという

地図アプリの今後の活用については、自分の書声があった。また、「案内人の説明が地図と連動しいたイラストマップやイメージ図の重ね合わせや、て入ればよかったのに」、という声もあった。歩き

自身の思いや思いつきのマップへの書き込みむな

スマホ防止のため、「端末をつけたまま動くと、画ど、自分だけの地図づくり、地域での独自の地図面が表示されなくなるといった仕組みを搭載してづくりまで、様々な活用の可能性が考えられる。
また提供された地図アプリを手掛かりに、そのはどうか」との提案もあった。
このように、本アプリは、大阪のまちに関する他の時期や情報のある古地図のレイヤーの追加、知識があまりない人たちにとっては使いづらく、絵図、絵画、写真を点情報として重ね合わせるこ

また使いこなすにはそれなりの「慣れ」が必要なとによって、まちあるきや街案内の情報量を豊かことがわかった。案内人が説明の一部にアプリのにするツールとしてだけでなく、さらに深いまち

画像を用い、それを参加者全員が共有できるようの理解、予想を超えたまちの理解へと進んでいくに大画面で見る、という使い方が提案された。一可能性がある。

方、まち歩きの案内人をしているような、大阪の

３．大阪のまち理解のツールとして～シナリオ作成の試み

まちに関する一定に知識がある人々にとっては、「このアプリをその場所への入り口として使うことによって新しい発見をしたり、それをさらに掘本「地図アプリ」は、まち歩きのツールとしてり下げて調べるようなきっかけになるのではない

有効であるのみならず、大阪のまち理解のツール

か」、「情報を発表し合う場も欲しい」という意見

としても効果的である。スマホやタブレットＰＣがあった。このアプリを持って特に動き回る必要の小画面ではなく、大画面で活用できる精度をもはないということである。

っていることから、教室などの室内での講義等による利用も考えられる。そこでそうした利用を想

今後アプリを使うシチュエーションとしては、定した、シナリオの可能性を検討した。

タクシー・バス、大型ビジョンのある船、大阪環

24現在の都市空間の原型を読み取ることがでこで住吉と堺の人びとの間で神輿の受け渡しが行きるので、「正式 2 万分 1 地形図」からはじめるのわれた。その時の数百の松明の灯が遠くからもみが素人にも分かりやすい。大きな施設の敷地、近ることができたという。

①

代的な名称の土地利用を探すといい。

例）大阪城周辺（上図）。
大阪城エリアには多くの軍施設があった。また
森之宮にある JR と交通局の車両基地は城東練兵場だった（1908 年）。旧陸軍の練兵場で、日本の航空黎明期には飛行場としても使用。東西定期航
空感による旅客・貨物輸送や報道機の離発着に活用された。
②

大坂三郷から南は四天王寺までの、江戸時代の大坂市街に着目する場合は、「新撰増補 大坂大絵図」からはじめるのがいい。

④

密集市街地をみるには「市街化過程および戦災図」がいい。

例）錯綜する堀川と永代が浜（上図）。
「永代濱（浜）」は塩干魚や干鰯（ほしか）取引の中心地。1931 年の大阪市中央卸売市場の開場後に閉鎖、1945 年の大阪大空襲で一帯は焼け野原に
戦後、占領軍の常用飛行場になった。
③

上記の外側、大坂を取り囲む農村的なエリアに注目する場合は、「大坂三郷及周辺図」を用いるのがいい。

例）大坂と堺の間、まだ大和川がない（右上図）。
浪花百景のピンは、「住よし大和橋」を示す（右例）野田周辺（上図）。

上の下図）。大和川に架かる橋で、紀州街道の堺へ

明治のはじめのうちは、江戸時代の市街地のまの入口にあたる。住吉大杜の大祓の祭りでは、こ

わりに無造作に市街地が造られた。計画と呼べる

25

ものは耕地整理であったが、これもすぐに密集市⑥「1948 年／米軍撮影空中写真」から探す。

街地化した。こうした市街地で戦災を免れたもの
は今も密集市街地の様相を残している。
⑤ 「浪花百景」「明治・大正大阪百景」の気になる絵から探っていくのも面白い。

例１）東横堀川のまがり（明治時代）『明治・大正大阪百景』（下図）。
大川から入りこんだ川の水は美しく、一帯は綿布の晒しや染物工場があり、高い物干しに多くの白布が干されている風情はよき画材でもあった。

例）九条辺りの米軍航空写真（上図）。

例２）浪花百景 「うらえ杜若」（下図）。

上の下図は終戦直前の九条の航空写真（アプリ

浦江了徳院の聖天堂には、この辺りがまだ海岸には入っていない）で木造長屋が密集している。

だった頃、漁師の網にかかって海中から出現した上の写真で戦災をまぬがれた長屋も多いことがわと伝えられる歓喜天が安置される。境内の池は杜かる。

若で有名で、芭蕉も来訪し、句を残している。現在の「梅田」の地域は、江戸時代以前は下原と呼４．終わりにばれる低湿地帯で、泥土を埋め立てて田畑地を拓本地図アプリは大阪のまち理解のツールであり、いたことから「埋田」と呼ばれた。その雰囲気が手軽に利用できるようになることが作成者として感じられる。

の期待である。歩いてまちを知るツールであると同時に教室内でも活用できる。
教室内ではアプリで得られた情報を手掛かりに、他の情報と連結することによって、まち理解がさらに深掘りできる。
例えば、都市空間の要素に「変わるもの、変わらない・変わりにくいもの」が発見でき、都市環境デザイン上の知見の探索へと発展できる。
まちづくりへどのように活用するかの検討も今後の課題である。

26

■■■■■■■ ＪＵＤＩ 2016 年公募型プロジェクト

講演会「これから、都市をつくる仕事」～蓑原敬の構想力と思想を次世代に継承する～
九州ブロック 尾辻信宣
１．はじめにHUGE）、榎本拓真（Local Knowledge Platform）、

福岡出身の蓑原敬先生をお招きし、九州で活躍す

西海哲哉（日建設計九州オフィス）、片田江由佳

る 30 歳台のプランナー・デザイナー・研究者とと（UDCIC、JUDI）

もに都市計画・都市デザインについて、それぞれ■参加者：52 名（一般 26 名・学生 13 名、講師・が直面しているテーマや課題について意見を交わメンバー13 名）す会を開催した。

※本講演会の記録集は JUDI ホームページのアー

これまで第一線で活躍されてきた蓑原先生が先達

カイブに掲載しているので、詳細は記録集を参照

として、これから活躍する若手にエールを送る会

されたし。あわせて、「歩行者空間による中心市街

として、また JUDI 九州が専門家同士のネットワー

地の構成」（井口勝文）も参照のこと。

ク・交流を広げる機会となった。
この講演会を開催するに至ったのは、2016 年 6 月に本会の主催者代表である山下裕子氏と蓑原敬先
生が、JUDI 関西の井口勝文氏が主宰した「歩行者空間による中心市街地の構成」（2015 公募型プロジェクト）でのインタビューに参加し、日本の都市空間論について激しくも深い議論を交わしたことがきっかけとなっている。第一線を退きつつある蓑原先生を発奮させ、先生が目指してきたこと、やったこと、やれなかったこと、次の世代に引き継いでもらいたいこと等が氏の中で湧き上がり、

３．登壇者の紹介

人と人を上手につなぐ山下裕子氏を媒介にこの講演会が実現された。
２．講演会の概要「これから、都市をつくる仕事 〜蓑原敬の構想
力と思想を次世代に継承する〜」■日時：2017 年 2 月 27 日（月）19:00〜21:15■会場：アクロス福岡•円形ホール（福岡市中央区）■主催：蓑原敬先生の話を福岡でトコトン聴く会蓑原 敬 みのはら けい■共催：都市環境デザイン会議九州ブロック、日1933 年東京都生まれ。疎開で、代々の故郷である

本都市計画家協会福岡支部

福岡に移住し、当仁小、附中卒、修猷館に２年ま■後援：日本都市計画学会九州支部

で在学、２８年卒扱い。東京大学教養学部アメリ■実施メンバー：山下裕子（ひと・ネットワーク

カ科で地域研究を専攻、卒業後、日本大学で建築

クリエイター）、
尾辻信宣（Ｇ計画デザイン研究所、を学ぶ。ペンシルバニア大学大学院に留学、アメJUDI）、福田忠昭（LOCAL&DESIGN、JUDI）、武田重

リカの都市計画に触れる。建設省、茨城県で都市明（大阪府立大学助教）、
石橋知也（福岡大学助教）、

計画と住宅行政の政策立案と実施の現場を経験。

黒瀬武史（九州大学准教授）、水谷元（atelier

1989 年（株）蓑原計画事務所を設立。

27

九州大学大学院人間環境学研究院都市・建築学部門准教授 1981 年福岡市生まれ。東京大学工学部都市工学科卒業、同修士課程修了。日建設計都市デザイ
ン室にて中東・ロシアの都市開発を担当。2010 年
から東京大学都市工学科助教、清水港日の出埠頭の再生や岩手県大槌町の震災復興に携わる。2016
年から九州大学大学院准教授。専門はブラウンフ
ィールドの再生、人口減少都市の都市計画。
武田重昭 たけだ しげあき
大阪府立大学大学院生命環境科学研究科助教
1975 年神戸市生まれ。専門は緑地計画学。UR 都市
機構にて屋外空間の計画・設計や都市再生における景観・環境施策のプロデュースに携わった後、兵庫県立人と自然の博物館にて生涯学習プログラ
ムの企画運営を実践。
水谷 元 みずたに はじめ
atelier HUGE／ヒュージ空間設計室主宰
1981 年兵庫県神戸市生まれ、福岡県福岡市の能古島で育つ。森岡侑士に師事。都市計画・まちづくりを学ぶため、兵庫県神戸市にて都市計画事務所に勤務。福岡市内の設計事務所にて、様々な建築・
インテリアの設計に携わる。2010 年に atelier
HUGE／ヒュージ空間設計室を設立。
石橋知也 いしばし ともや
福岡大学工学部社会デザイン工学科助教
1980 年福岡市生まれ。博士（工学）（「戦後期の福
岡市政における臨海部開発の計画経緯と影響に関する研究」九州大学 2014 年）。2005 年九州大学大学院工学府都市環境システム工学専攻修了、2006
年同助手、2008 年より現職。専門は都市形成史、景観論。
榎本拓真 えのもと たくま
Local Knowledge Platform 合同会社
1982 年新潟県魚沼生まれ。博士（工学）、横浜国立大学大学院修了後、九州大学大学院学術研究員
等を経て、2016 年 4 月より現職。これまで、大手私鉄事業者による交通戦略策定のコンサルティン
グやエリアマネジメント組織の運営、各種プロジ
ェクト評価等に従事。その他、国連ハビタット（国際連合人間居住計画）コンサルタント等。専門は黒瀬武史 くろせ たけふみ28

都市交通計画、都市・地域計画、都市政策、交通「これまでの右肩上がりの時代とは異なった、予政策。

測のつかない未来に直面する中で、『これから、どう都市をつくるか』を考える際に、予定調和型の

４．蓑原先生の論旨

マスタープランは意味を持たなくなった。初めか

この講演会で冒頭、蓑原先生は「我々が考えてきら描ける未来など、もはや存在せず、答えは日々た都市計画の基本的な考え方の軸が大きく変わりの挑戦から見つけ出していくほかないのだ。そのつつある」との問題提起と先生の時代認識を示さ際に道標となるのは他者との熱心な対話による意れた。①地球温暖化による異常気象をはじめとし見や批評だ。
」と記された。そして、この講演会をた地球環境の問題に我々は直面していること、避通じて、30 歳代の若手諸氏と繋がり、意見を交わけては通れないこと。②日本が少子高齢化社会にすことができたことが今後の糧となった。

なる一方で世界は人口 100 億人の時代に突入し、ヒト・モノ・経済の流れがダイナミックに変わりつつあること。③近代都市計画の理論が現代に通用しなくなっていること、根源的な考え方・哲学から改める必要性に迫られている時代を迎えていること、といった指摘をされた。一方で、若手の専門家・研究者の感性に期待したい、若手の感性と先生の理論を交換することで進むべき方向の手がかりを得たいとの趣旨であった。
ディスカッションの様子
５．ディスカッションの内容
日本の国土計画の是非、都市計画家の職能、縮退する社会の中での都市計画の在り様、マスタープ
ラン不要論、都市計画のパラダイムシフト、多様化する価値観の中での合意形成、最近の危うい計
画基準と制度の解体が進んでいること、福岡は地
勢的にいいポジションにあること、まち（都市）は“総合的で主観的で生理的”に選ばれること、など様々なテーマの議論が交わされた。

控え室にて講演会前の雑談

６．この講演会で得たもの
記録集の結びでモデレーターを務めた武田氏が終了後の蓑原先生とメンバー

29

■■■■■■■ ＪＵＤＩ 2016 年公募型プロジェクト

カトマンズ盆地の歴史的環境を有する集落と市街地の自力復興に関する研究
関西ブロックネパールゴルカ地震について

ネパールゴルカの地震の復興の姿研究チーム

１）調査活動の概要①国内でのヒアリング－①
テーマ：ネパールの震災復興における住宅再建事業について対象：比較住宅都市研究会にて
参加者：永見光三氏（独立行政法人 国際協力機構 東北
支部 震災復興担当)
時期：2015 年 12 月 4 日
場所：都立大八雲クラブ

2015 年の４月２５日にネパールゴルカ地震が発生し、
約 9000 人の方が犠牲になりました。地震により歴史的な建造物やまちなみに大きな被害が発生し、その文化的環境や景観が被害を受けました。景観を保全しつつ復興を推進するための状況を調査するため、2016 年１月にカトマンズの谷の世界遺産都市（カトマンズ、タメル、バタン、バクタプル等の都市部）の被災・復興状況の予備②現地での予備調査
目的：調査地の概要、交通条件など
対象：バクタプル市、地区協議会、クワポ工科大学
参加者：堀口、霜田
時期：2016 年 1 月 9 日～14 日
調査地：カトマンズ、タメル、バクタプル、サク調査を行いました。さらに６月には、周辺の小規模な歴
史的集落数カ所を調査しました。

(1)カトマンズ盆地の世界遺産地区のバッファゾーンと背後地の自力復興に関する研究③国内でのヒアリング調査－②
テーマ：ネパールにおける震災復興モデル計画の策定状
況の調査
対象：高橋亮司グループ長、梅村絢矢氏、加藤勝氏
時期：2016 年 4 月 24 日
場所：オリエンタルコンサツタンツグローバル

都市環境デザイン会議メンバーの主たる関心として、①歴史的景観の保全と復興の手法、②文化的景観の基礎となる地域の生業やコミュニティのあり方、③集落や小都市の空間構成や地域振興の姿などを調査しました。

④現地調査
対象：地区協議会他、街角でインタビュー
参加者：堀口、若本、畑、松山、石原、霜田
時期：2016 年 6 月 2 日～9 日
調査地
6/3 カトマンズ
6/4 ブンガマティ、コカナ、ハッシリディ
6/5 バクタプル、
6/6 ナガルコット、サク（別動カトマンズ、タメル）
6/7 キルティプル、パタン
6/8 バンディプル

２)ネパールの国情と復興の状況について①地震発生前からの政情不安－復興の遅れ
ネパールは 20 世紀末まで国王を中心とした政治体制でした。2006 年までの 10 年間の内戦を経て大統領・首相制への移行、新憲法の公布、更に不安定な政権により大統領令が失効し人事の混乱など、国の統治機構が迅速に機能していませんでした。そのような状況の中で地震が発生したため、１年が経過した今も満足な復旧・復興事業が進められていません。
震災発生直後から、ネパールに隣接し歴史的にも関係の深いインドと中国を筆頭に日本政府も無償援助のドナーとして名乗りを上げました。災害復興の資金援助とし

写真１30

てインド 10 億ドル、中国 5 億ドル、日本は 2.6 億ドル（約ています。有名なものはダルバール広場（カトマンズ）

320 億円）の支援を当初から表明しているが、その支援やパタンの王宮広場などですが、これらの建造物も震災を有効に使い切るだけの体制が整っていないため、ドナにより大きな被害を受け、今も修復工事を待っています。

ー間で連絡調整してそれぞれが別個に活動しているよう

さらに世界遺産としての指定はありませんが、同様にである。

歴史的な集落や市街地が現存し、それらの景観を保存あ

各国からの災害復興資金を元に、被災した世帯には各

るいは復元しながら、一部では国や自治体の力に頼るの世帯に衣類などの見舞い金と、住宅再建のための再建資ではなく、地域住民が外部支援も得ながら自らの力で復金 20 万ルピー（24 万円）が提供されることになってい興しようとするまちづくりが見られます。

ます。しかし被害総戸数が 50 万戸と推定される中、自世界遺産都市は観光面での経済効果も高いため、海外

治 体の能力の限界から十分な調査が進まず、住宅再建からの支援や国や自治体の力によって復興が進められつ

資金 は１年間で 700 件程度しか支給されていない様子

つあります。

。
である（日経新聞 2016 年 4 月 28 日）

写真３ 旧王宮広場（バタン）
写真２ 道路を挟んで相互に支え合う建物（バタン）②インド国境封鎖による国民生活の窮状
発災から 5 ヶ月後の 2015 年 9 月に新憲法が公布されました。その内容がインド国境付近に居住する少数派にとって不利な内容であるため、9 月末から 2 月 5 日まで
国境検問所が封鎖されました。燃料供給の 9 割をインド国境からの石油の輸入に頼っているため、長時間停電や交通手段の不足により復興どころか市民生活全般が厳しい状況になりました。
予備調査の時期（1 月中旬）は乾期で水力発電もなく、
毎日 13～15 時間の計画停電が実施されていました。昼夜間を問わず電力供給を停止するため、携帯電話の充電やＡＴＭ利用、レストランでの調理など、観光客にも大きな制約となっていました。燃料不足で暖房機器が使えず、市民生活は日々、寒さの厳しい夜を過ごしていました。

（２）世界遺産都市の状況
世界遺産「カトマンズの谷」はカトマンズ、バタン、
バクタプルなどの町の寺院や広場の伝統的建造物群から

写真４なり、その中心的な環境を「モニュメントゾーン」とし
31

階建ての伝統的な建物は構造的に脆弱であり、残念なが（３）伝統的景観の修復と復興
ネパールは釈迦が生まれた国であり、中国とインド

ら今般の地震により、そのまちなみを形成する相当数のという大国に挟まれながらも、長らくネワール族の王政

建物が倒壊したようです。そのような地域では木製のバが続き、独自の文化的アイデンティティを保持してきまルコニー部分を保存・再利用して伝統的な姿を修復しよした。そのため集落や市街地の伝統的な住宅様式についうとする動きが見られます。
※再利用するために保存中の建材（サンク）ても強い愛着を持っているようである。
大規模な寺院がないため世界遺産としては指定さ（４）小規模な集落での特徴

れていないが、歴史的景観を有する集落や住宅市街地
がカトマンズ周辺には数多く存在し、そのような地区

カトマンズ都市圏を構成する市街地の一部であるタでは様式を維持しながら、近代的な建築物へと更新し

メル、バタンと共に、都市圏外周部に連担してブンガていく動きが各地にあるようです。協調的に伝統的なマティ、ハッシリディといった市街地があり、また農景観を保存しつつ建替えを進めようとしている段階で村地帯を挟んでコカナ、サクなどの古い集落を調査し地震が発生したため、十分な保全活動ができずに多くました。

の建物が倒壊しています。木造または組積造の 3～4

カトマンズ周辺の今回の調査都市（赤字）32カトマンズバタン 6/7

バクタプル 6/5

キルティプル 6/7

ハッシリディ 6/4

コカナ 6/4

サク 6/6

カルタイク付近（ナガルコットの村）

ブンガマティ 6/4

6/6

バンディプル 6/8

バクタプル 6/5（レンガの再利用）

33

伝統的な建築様式

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