被災地 NGO 恊働センター2020 年度事業報告【事業内容】
1.寺子屋事業
2020 年度は阪神・淡路大震災 25 年を経て「再び最後の一人まで」と題した寺子屋を型コロナウイルスの影響もあり、オンラインで実施した。しかし、日程の調整等が難しく 1 回の開催にとどまってしまった。

コロナ禍により実施できませんでした。

8/11 最後の一人までを考える
2．まけないぞう事業
岩手県中心に「まけないぞう」事業を展開。現在の作り手の人数は 43 人となりました。コロナ禍により年に 3～4 回の訪問が一度きりになりました。イベントはほとんど中止となり、販促につなげることが難しい状況でした。
東日本大震災の被災地は 10 年目を迎えました。3 月 11 日当
日を目前に宮城県沖を震源とするマグニチュード 4.9 の地震が発生しました。10 年前と同じ 3 月 9 日でした。そのことに合わせ、3 月 11 日直前ということもあり、当時のことを思い出し、フラッシュバックする人もいました。10 年経過し、ハード面では整ってきたように感じますが、心の傷はいまだ癒えることはありません。
また、コロナ禍により人と人とのお付き合いができないので、再建した新しい場所でのコミュニティづくりが課題です。
作り手さんの中には、「モノを作っていると、何も考えずに夢中になって癒されました。
」、また「裁縫は苦手だけれど、みなさんに支えられて作ることができました。震災でたくさんのものを失ったけれど、みなさんからたくさんのものを得ることができました。
」と話してくれ、モノづくりを通して、被災者の心のケアにつながっているとあらためて実感しました。
また、まけないぞうの制作のために当時から一緒に活動してきた「ふきのとうの会」の代表は「この震災でボランティアが初めてで、わからないこともたくさんあったけれど、遠野でボランティアの芽が開花したと思います。初めてのボランティア活動で何もわからなかったけれど、まけないぞうやつるしびなの活動を通して、みなさんからたくさんのことを教えてもらった」と話してくれました。まけないぞうを通して、ボランティアのきっかけにもなりました。
7 月に発生した 7 月豪雨災害では、熊本を中心にまけないぞうを被災者のみなさんにお届けしました。まけないぞうを通して、モノではなく被災地からのメッセージとして、元気や勇気を届けることができました。そして、POSKO 支援をしているリーダーの方から「まけないぞうさんのように、人を元気にしてくれるようなモノをここでも作って行きたいと思います。それこそ、まけないぞう！ですね」と話してくれました。現在もモノづくりに専念されています。
・2020 年度実績：1,145 頭出荷（うち子ぞう・親子ぞう・リングぞうは 210 頭）・2020 年度 3 月末現在までの累計約 28 万頭・回収（岩手県遠野市、大槌町、釜石市、大船渡市、陸前高田市など）
3/6～3/21

3．災害救援事業
1) 国内災害に関する救援・復興・提言活動（A）災害発生時の対応
7 月に発生した豪雨災害で大きな被害を受けた熊本県人吉市や球磨村、八代市、芦北町、大分県日田市等、九州各地での災害支援を実施した。新型コロナウイルスの影響もあったが、当センターでは独自の基準を設け、被災地入りして支援を実施した。熊本県人吉市では、POSKO（インドネシアの災害時の拠点）のような小さな団体を支援する活動を実施（公益社団法人 CivicForce やコープこうべの支援を受けた）。
さらに、地元団体であるアーキレスキュー人吉球磨の支援を実施している（日本財団の助成金を活用）。八代市では、以前から連携している「コミサポひろしま」と連携し活動した。
大分県日田市では、NPO 法人リエラの活動をサポートした（赤い羽根共同募金の助成金を活用）。3 月には、活動報告会も実施した。
・2020 年 7 月豪雨災害
村井：7/19~24, 8/8~14, 9/8~14, 11/29~12/4, 2/10~15
増島：8/21～9/5, 9/14～10/8, 10/22～11/27, 12/6～12/22, 1/19
～2/9
頼政：7/8~17, 7/19~23, 7/28~9/2, 9/9~20, 9/30~10/4, 10/12~24,10/30~31, 11/6~11, 11/13~14, 11/18~24, 11/28, 12/7~9,12/19~24, 12/16~30, 2/15~25, 3/12~15,3/28 2020 年 7 月豪雨災害活動報告会（B）復興支援活動
東日本大震災支援は継続。まけないぞう事業は引き続き、神戸からのサポート体制を継続した。*まけないぞうの記録
はまけないぞう事業の項を参照。
平成 30 年 7 月豪雨災害の被災地である広島県坂町については、兵庫県立大学減災復興政策研究科災害支援チームとの連携しつつ、アルバイトを雇用し復興住宅や自宅再建をした方への個別訪問を行なった。さらに、坂町の西側地区の住民協の方々と協力し、防災啓発のための動画作成を実施した。
（WAM 助成金を活用）
熊本地震の被災地では、丸 5 年に向けた活動を実施していく予定であったが、新型コロナウイルスの影響もあり、延期している。
・平成 30 年 7 月豪雨（広島県坂町）
増島：7/3~7/7
頼政：7/4~5,8/12（オンライン）, 8/19（オンライン）, 11/27, 3/29~30
立部：10/3~4, 10/17, 11/7~8, 11/10~14, 3/27~31
成尾：10/3~4, 10/17~18, 11/7~8, 3/30~31
安藤：11/11~19, 11/21~22, 11/27~28, 12/2, 12/5~6, 12/8~9, 12/12,12/16~18（C）将来の巨大災害に備えて・静岡県内外の災害ボランティアによる救援活動のための図上訓練
2020 年度で第 16 回目となる東海地震に備えた「静岡県内外の災害ボランティアによる救援活動のための図上訓練」にWG のメンバーとして参加予定であったが、新型コロナウイルスの影響で訓練が延期された。

・まけないぞう報告会等
東北マニュファクチュールに掲載
・イベント等での販売

1

・ひょうごボランタリープラザ「第 3回大規模災害を想定した災害ボランティア連携訓練」への参画
2020 年度も、ひょうごボランタリープラザが実施する「災害ボランティア訓練」に企画段階から参画し、講師等を担当した。

政）
6/27 NPO 法人 SKY 協働センター会議（頼政）
7/2 復興ボランティアブックレット作成委員会（頼政）
7/2 ひょうごみんなで支え合い基金会議（頼政）
7/6 おもやいボランティアセンター打ち合わせ（頼政）
7/9 熊本学園大学との打ち合わせ（頼政）
7/9 震つな役員会議（頼政）
7/14 しみん基金 KOBE 理事・審査委員合同会議（村井）7/15 神戸市私立保育園連盟における防災訓練 WG の打ち合わせ（村井）7/19 おうちの再建の相談会オンライン（増島・頼政）
7/25 ひょうごみんなで支え合い基金イベント（頼政）
7/28 NPO 法人リエラ理事会（頼政）
8/2 復興ボランティアブックレット作成委員会（頼政）
8/4 尊厳ある縮退研（村井）8/4 震つな活動報告会（頼政）
8/6 NPO 法人リエラ理事会（頼政）
8/8 おうちの再建の相談会オンライン（増島・頼政）
8/15 震つな役員会議（頼政）
8/21 おもやいカフェ（頼政）
8/19 人と防災未来センター 事業評価委員会議事解説（村井）8/20 尊厳ある縮退研（村井）8/29 神瀬子ども会（増島）8/31 第 3 回熊本県球磨村・芦北町の現状と支援活動について（オンライン参加・村井）9/1 尊厳ある縮退研（村井）9/2 しみん基金 KOBE 4 役会議（オンライン）（村井）
9/8 ひょうごボランタリープラザ会議（頼政）
9/19 第 4 回神瀬再生委員会参加（増島）9/26 第 5 回神瀬再生委員会参加（増島）9/27 しみん基金 KOBE 理事によるヒアリング 「ガジュマルの船」（村井）
9/28 しみん基金 KOBE 理事によるヒアリング 「はち」（村井）
10/1 黒田裕子没後７回忌法要（村井）10/1 尊厳ある縮退研（村井）10/7 災害ボランティア支援関係団体連絡会議（頼政）
10/15 SEMA CSO 加盟についての会議（頼政）
10/19 丹波県民局打ち合わせ（頼政）
10/20 ひょうごボランタリープラザ打ち合わせ（頼政）
10/23 静岡 WG 会議（頼政）
10/23 住民の皆様の御意見・ご提案をお聴きする（熊本県主催・球磨村にて）傍聴（増島）10/24 こうのせの集い（増島）10/24 村づくり懇談会（球磨村渡地区①）傍聴（増島）10/27 ひょうごボランタリープラザ打ち合わせ（頼政）
10/28 尊厳ある縮退研（村井）10/28 神戸工科高校打ち合わせ（頼政）
10/29 丹波県民局打ち合わせ（頼政）
11/2 ひょうごボランタリープラザ打ち合わせ（頼政）
11/7 震つな役員会議（頼政）
11/7 東北マニュファクチュール・ストーリー取材（増島）11/9 イザ！カエルキャラバン説明会（頼政）
11/10 公益社団法人 CivicForce インタビュー（頼政）
11/13 NPO 法人リエラ理事会（頼政）
11/16 ひょうごボランタリープラザ打ち合わせ（頼政）
11/16 静岡 WG 会議（頼政）
11/18 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会会議（頼政）
11/19 藤原辰史「コロナ後の社会を生きる指針」オンライン聴講（村井）11/23 第 2 回坂本で会いましょう（増島）D）新型コロナウイルスに対して・ひょうご・みんなで支え合い基金への参画
実行委員の一員として、会議への参加、イベントの企画等を実施した。
・新型コロナウイルスの影響で困窮している人への支援
公益社団法人 CivicForce を通じて寄付いただいた物資を困窮する方々の支援をしている団体へ提供した。提供物資はシャンプーとトリートメント、12 団体へ 1200 本を提供した。
・コープこうべと契約
新型コロナウイルス等に対応するため、コープこうべと物資提供に関する覚書をかわした。
2) 海外災害に対する緊急救援活動とその後の復興へつなげる支援活動
海外の災害時には、CODE 海外災害援助市民センターをサポートする予定であったが、今年度はコロナ禍のため海外での災害支援は行えなかった。
4．提言・ネットワーク事業（A）最後の一人までの検証
寺子屋事業を通じて議論を深める予定であったが、新型コロ
ナウイルスの影響もあり、オンラインを活用した一回のみにとどまった。
・ネットワーク事業
4/5 尊厳ある縮退研（座長 渥美公秀）研究会（村井）4/7 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会会議（頼政）
4/13 震つな役員会議（頼政）
4/22 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会会議（頼政）
4/24 震つな会議（頼政）
4/27 CODE 海外災害援助市民センターWG（頼政）
5/7 しみん基金 KOBE ４役会議（村井）5/7 ひょうごみんなで支え合い基金実行委員会（頼政）
5/8 NPO 法人リエラ理事会（頼政）
5/11 震つな役員会議（頼政）
5/12 震つな役員会議（頼政）
5/14 CODE 海外災害援助市民センター ガイドライン WG（村井）
5/15 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会会議（頼政）
5/17 震つな活動報告会（頼政）
5/21 ひょうごみんなで支え合い基金打ち合わせ（頼政）
5/26 しみん基金 KOBE 定時総会（村井）5/27 ぐるっと関西おひるまえ出演（頼政）
5/30 ひょうごみんなで支え合い基金キックオフイベント（頼政）
6/5 震つな新スタッフ面談（頼政）
6/9 ひょうごみんなで支え合い基金打ち合わせ（頼政）
6/12 NPO 法人リエラ総会（頼政）
6/13 震つな役員会議（頼政）
6/15 尊厳ある縮退研究会（村井）6/16 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会会議（頼政）
6/19 被災地 NGO 恊働センター総会
6/20 CODE 海外災害援助市民センター活動報告会（頼政）
6/24 しみん基金 KOBE ヒアリング（村井）6/25 アフガニスタン支援をされている春木氏来所（村井）6/26 ひょうごみんなで支え合い基金イベント打ち合わせ（頼211/24 尊厳ある縮退研（村井）11/27 NPO 法人 SKY 協働センター立ち上げの会（頼政）
12/4 ひょうごボランタリープラザ 大規模災害に備えた災害ボランティア訓練リハーサル（頼政）
12/11 MBS ラジオ「ネットワーク 1.17」収録（頼政）
12/13 第 3 回坂本で会いましょう（増島）12/15 ひょうごボランタリープラザ 大規模災害に備えた災害ボランティア訓練（頼政）
12/17 震つな会議（頼政）
12/23 立命館大学 野中さんヒアリング（村井）12/23 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会会議（頼政）
1/9 関西学院大学「被災地交流集会」参加（頼政）
1/15 心の傷を癒すということ映画試写会招待参加（頼政）
1/16 ひょうごみんなで支え合い基金実行委員会（頼政）
1/18 静岡 WG 会議（頼政）
1/18~26 神戸工科高校 授業（頼政）
1/25
WCRP 主催 「With コロナを生きぬく慈しみの実践」
オンライン講演 聴講（村井）1/26 災害ボランティアオンライン研修についての打ち合わせ（神戸市兵庫区社会福祉協議会来所）（村井）
2/8 おおさか災害支援ネットワーク（頼政）
2/9 災害ボランティアオンライン研修のための撮影（神戸市兵庫区社会福祉協議会）（村井）
2/12 ひょうごボランタリープラザ打ち合わせ（頼政）
2/12 NPO 法人リエラ理事会（頼政）
2/17 HYOGON 新春フォーラム（頼政）
2/19 公益社団法人 CivicForce ヒアリング（村井）2/22 しみん基金 KOBE ４役会議（村井）2/22 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会会議（頼政）
2/24 ひょうごみんなで支え合い基金（頼政）
2/25 日田市避難所作成委員会会議（頼政）
2/25 法政大学 3 名 研究論文のヒアリング（村井）2/26 静岡 WG 会議（頼政）
3/1 コングラントインタビュー（頼政）
3/1 ひょうごボランタリープラザ研修に参加（頼政）
3/2 コープこうべ「コロナによる生活困窮者支援のための打ち合わせ」（村井）
3/8 SEMA・CSO 会議（頼政）
3/9 つるしびな制作指導会閉講式（陸前高田市・朝日のあたる家）（増島）
3/12 CivicForce 打ち合わせ（頼政）
3/16 日田市避難所作成委員会会議（頼政）
3/16 つるしびな制作指導会閉講式（遠野市・遠野市役所）（増島）
3/15 太陽の子保育園オンライン理事会（村井）3/22 神戸こども総合専門学院 講師オリエンテーション（村井）3/22 学生ボランティア報告会に参加（頼政）
3/23 CivicForce 打ち合わせ（頼政）
3/23 ひょうごみんなで支え合い基金実行委員会（頼政）
3/24 社会福祉法人野花会 評議委員会（村井）3/25 太陽の子保育園 評議委員会（村井）5/15 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「女性の生活向上支援と自立」（村井）5/21 神戸女子大学 地域協働論（村井）5/22 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「もう一つの働き方」（村井）
5/26 神戸学院大学 講義（頼政）
5/28 神戸女子大学 地域協働論（頼政）
5/29 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「女性の生活向上と自立」（村井）
5/30 まちづくりガバナンスと市民協働（村井）6/2 神戸学院大学 講義（頼政）
6/4 神戸女子大学 地域協働論（頼政）
6/5 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「日本に住む外国人及び地域に住む子どもたちへの教育支援」（村井）
6/12 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「異文化理解と支援」（村井）6/19 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「CODE 海外災害援助市民センターの活動を通して被災地への技術移転を学ぶ」（村井）6/19 ピースボート災害支援センター避難所支援研修（頼政）
6/22 兵庫県立大学減災復興政策研究科「災害ボランティア論」（頼政）
6/22 熊本公民館座談会に登壇（頼政）
6/23 神戸学院大学 講義（頼政）
6/26 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「コミュニテ
ィ再生から復興へ」（村井）
7/3 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「災害と貧困〜貧困脱出と災害復興との関係〜」（村井）
7/4 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「まちづくりガバナンスと市民協働」
（村井）
（村井）
7/10 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「長期にわたる戦禍・紛争後のアフガニスタンー１」（村井）
7/13 GKUVO×熊本学園大学 講義（頼政）
7/16 関西学院大学 「災害復興学」（村井）7/17 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「紛争後の支援から 19 年 アフガニスタンの今」（村井）
7/31 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「保護とエンパワーメント」（村井）
8/7 神戸女子大学 国際ボランティア活動論（補講）「阪神・淡路大震災から２５年を振り返って」（村井）
8/16 日本防災士機構 防災士研修講義（大阪会場）（村井）
8/18 兵庫県立大学 夏季集中講座（村井）8/21 神戸女子大学 国際ボランティア活動論（補講）（村井）
9/5 日本防災士機構 防災士研修講義（大阪会場）（村井）
9/18 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第 1 回講義（村井）9/25 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第２回講義（村井）9/29 西脇市社会福祉協議会災害ボランティア研修（頼政）
10/2 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第３回講義（村井）10/4 日本防災士機構 防災士研修講義（大阪会場）（村井）
10/5 熊本・地域おこし協力隊 災害研修講義（頼政）
10/6 福井大学医学部看護学科 災害看護 講義（村井）10/6 神戸学院大学 講義（頼政）
10/8 西脇市社会福祉協議会災害ボランティア研修会（頼政）
10/9 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第４回講義（村井）10/10 兵庫県立大学「災害と人と健康」講義（頼政）
10/16 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第５回講義（村井）・講義・講演活動
4/24 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「ボランティアの歴史〜セツルメント運動から災害救援へ〜」（村井）
5/1 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「ボランティアの歴史」（村井）
5/8 神戸女子大学 国際ボランティア活動論 「オリエンテーション」（村井）
5/14 神戸女子大学 地域協働論（村井）310/18 日田市災害ボランティア講座（頼政）
10/20 しみん基金 KOBE 公開審査会（村井）10/23 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第６回講義（村井）10/30 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第７回講義（村井）11/5 日本防災士機構 防災士研修講義（大阪会場）（村井）
11/5 東京大学 講義（頼政）
11/6 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第８回講義（村井）11/7 日本防災士機構 防災士研修講義（大阪会場）（村井）
11/9 日田市福祉防災ボランティア講習会（頼政）
11/12 丹波篠山市社会福祉協議会災害ボランティア研修会（頼政）
11/13 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第９回講義（村井）11/14 福井大学災害ボランティア講座 オンライン（村井）11/20 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第１０回講義（村井）11/21 日本防災士機構 防災士研修講義（大阪会場）（村井）11/25 神戸市私立保育連盟 Web 研修会 講義
11/27 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第１１回講義（村井）12/1 神戸学院大学 講義（頼政）
12/5 高砂市社会福祉協議会災害ボランティア研修（頼政）
12/7 中央大学文学部 ボランティア論 オンライン講義（村井）12/10 関西学院大学 コープこうべ 講義「いまに生きる協同組合の理論と実践」（村井）12/12 福井大学災害ボランティア講座（村井）12/18 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第１２回講義（村井）12/19 日本防災士機構 防災士研修講義（大阪会場）（村井）12/20 日田市災害ボランティア講座 講義（頼政）
1/6 神戸大学 「ボランティアと社会貢献活動」 講義（村井）1/8 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第１３回講義（村井）1/11 お互いさまプロジェクト ミニ防災講座（頼政）
1/12 コープ尼崎近松 やるもん出前講座（頼政）
1/15 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第１４回講義（村井）1/16 日本防災士機構 防災士研修講義（大阪会場）（村井）
1/22 神戸こども総合専門学院 災害福祉について 第１５回講義（村井）1/24 日本防災士機構 防災士研修講義（大阪会場）（村井）
2/27 日本防災士機構 防災士研修講義（京都会場）（村井）
2/28 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会 「コロナ対策研修会」（頼政）
3/4 堺・自由の泉大学 講義（村井）3/14 日本防災士機構 防災士研修講義（大阪会場）（村井）・西原村 reborn ネットワーク
・認定 NPO 法人全国災害ボランティア支援団体ネットワー
ク/避難生活改善に関する専門委員
・災害救援ボランティア活動支援関係連絡会議・社会福祉法人太陽の会/評議委員
・緊急災害対応アライアンス「SEMA」
・NPO 法人リエラ/理事
・一般社団法人おもやい/正会員
・NPO 法人 SKY 協働センター/監事（その他）
・神戸大学非常勤講師／神戸学院大学非常勤講／福井大学非常勤講師／福井大学医学部医学科非常勤講師／神戸女子大学非常勤講師／神戸こども総合専門学院 非常勤講師／
日本防災士機構 防災士研修講師
5. 広報事業
会員間の連携と協働の充実を図るとともに、被災地内外の関係団体、支援者への情報発信を行った。
・ じゃりみち 3 回発行（各約 800 部）
・FB などの SNS も利用しながら情報発信を行っている。
6. その他（A）脱原発 24 時間リレーハンガーストライキ
2012 年度から継続して脱原発ハンガーストライキを「原発が停止するまでやり遂げる覚悟」を持って今日まで続けてきた。

＜関係団体・グループとのネットワーク＞
・しみん基金 KOBE/副理事長
・震災がつなぐ全国ネットワーク/団体会員
・人と防災未来センター/事業評価委員
・日朝兵庫友好の会/常任委員
・NPO 法人 CODE 海外災害援助市民センター/理事
・9 条の会ひょうご
・社会福祉法人野花会/評議委員選任委員
・おおさか災害支援ネットワーク
・伝統木造技術文化遺産準備会

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