（会議所ニュース 2014 年 3 月 11 日号掲載記事）
昨年９月、福島県双葉郡のＮＰＯハッピーロードネットの西本由美子理事長などがチェルノブイリを訪問し、復興事例を視察した。事故から１年８カ月で完成したまちを訪れた西本さんが学んだことは、放射能に対する正しい知識を持つことの大切さだという。

福島再生子どもたちのために

ＮＰＯ法人 ハッピーロードネット理事長
西本 由美子 氏

チェルノブイリから学ぶ
私たちは昨年９月、駐日ウクライナ大使館の支援を得て、原発事故以降の放射能問題を克服し、まちを復興した現場を視察すべくチェルノブイリを訪問した。
この視察のきっかけは国際原子力機関と経済協力開発機構／原子力機関共同の職業被ばく情報システム委員会の議長と同苛酷事故対応委員会議長を務めた水町渉先生と、北海道大学大学院工学研究科の奈良林直教授からウクライナにおける復興事例の講演を福島で聞き、実際に現地の様子を見てみたいと思ったからだ。
特に１９８６年のチェルノブイリの原発事故から２年足らずで旧ソ連のウクライナ政府が「夢のまち」を目指して建設し、人々が幸せな生活を取り戻したスラブチッチ市の復興の実例を聞き、福島でも実現したいと考えた。
視察団のメンバーは水町氏、奈良林教授のほか、ＮＰＯ法人ハッピーロードネットや福島県浜通りの青年会議所メンバーなどを中心に約３０人。視察先は、チェルノブイリ原発をはじめ、住民が避難し無人となっ1たプリピヤチ市、事故後につくられたスラブチッチ市などだった。
特に驚いたのが、スラブチッチ市。当初は原発作業員の居住区としてつくられたまちだが、今では子どもから大人まで平和に楽しく生活しているように見えた。当時は社会主義国家だったからできたのかもしれないが、日本も見習うことがあると感じた。
原発停止で経済破綻
初日は、チェルノブイリ事故後の調査活動を行ったセルゲイ・ミールヌイ氏の講演を聞き、その後、現地で避難している人々で組織する被害者の会「ゼムリャキ」と懇談した。この団体には、原発勤務の人々が住んでいたプリピヤチ市やチェルノブイリ市にいて被曝した人々が集まり、お互いに交流することで心のケアをしている。
９０年にウクライナ最高会議は「原子力発電所の建設凍結」を決議。同年全原発を停止させた。その結果、ウクライナでは停電が何度も発生し、工場の操業率が落ちて経済が破綻し、失業や将来の展望が見えない中で、鬱やアルコール中毒などによる自殺が急増した。政府は９３年に方針を転換し、原発を再稼働させ、エネルギー供給を安定させている。
このほかにもチェルノブイリ原発の被災者は首都キエフ市の住宅に優先的に入居できたが、それをねたまれて小学生が学校でいじめにあったなど、当時の苦しい話も聞いた。福島の仮設住宅に住んでいる人たちと状況が似ていることに驚いた。
過剰反応が負の連鎖生む社会的原因が被害を拡大
セルゲイ・ミールヌイ氏は、チェルノブイリの事故以来、線量測定や研究を続けてきた第一人者。同氏の講演を紹介する。

福島の人に正しい情報を伝えたいと話すセルゲイ氏

2福島の原発事故の規模はチェルノブイリの数千分の１程度。被害は限られた地域での影響だが、チェルノブイリと同様に健康被害を受けるのは、原発から離れたところであり、その原因は放射性物質よりも社会的な影響の方が大きい。
距離尺度を合わせ、汚染度を重ねて、チェルノブイリと福島を比較すると、福島の汚染エリアは極めて狭く、飛散した放射能の量もチェルノブイリと比較するとかなり少ない。放射性物質除去のスピードは早ければ早いほど線量は小さくなる。濃度の高いものは半減期も短い。
チェルノブイリは１年以内に１０分の１まで放射線量が下がった。そして２８年経過した現在は１万分の１にまで低下している。自然に下がった数値もあるし、除染による効果もある。チェルノブイリでは、除染は効果的だったといえるだろう。
しかし、放射線量よりも精神的、社会的な原因の方が健康に大きな影響を与えた。避難対象区域の設定による移住の拡大。エリア選定や健康被害調査のミス、被災者の優遇入居に対するねたみ、賠償制度の問題点もあった。
福島では、事故の１年後には十分許容値以内になっていた飯舘村が、０．１６マイクロシーベルトで避難した。われわれの感覚からすれば、実際の被害に対して過剰な反応だったと考えている。
放射能の一番大きな被害は一般国民に対してのもの。人間が放射能を恐れるのは見えないからだ。どこにでもあるという状況であれば余計に恐怖心がわく。
放射能＝命を落とすという印象が拭えず、人間が乗り越えられるという意識が希薄だ。放射能には、①目に見えない、②簡単に測定できる、③強い放射能は生命に影響があるという３つの特徴がある。このため、放射能は普通の人にとって恐ろしい存在だ。
日本でも汚染レベルが低くても過剰な反応が現れると政府も過剰な反応を示し、さらに過剰な反応を生む負の連鎖が生じた。放射能の知識が乏しいために作り話や噂がさらに過剰な反応を生み、精神的なストレスが健康被害を生んでいる。
ウクライナでは、チェルノブイリツアーという会社が、さまざまな教育ツアーを実施している。線量計で線量を測る体験を通して、実際に見える風景とは違った視点から見ることができる。このツアーでは、放射能汚染環境下で生きるという精神的なハードルを乗り越えるための知識を教えている。観光客にチェルノブイリ事故の被災者が同行して、体験談を話し、情報を与えている。チェルノブイリ事故の被災者は日本でも話をしたいと考えている。日本とウクライナとの政府機関同士の連携は進んでいるが、民間で進んでいないことが残念だ。
個人的には、福島に行き、学生たちや福島の人に、原発事故の前線で戦った
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者として、「生き残れる」と伝えたい。１ミリシーベルトの汚染土を取り除くよ
うなコストの高い対策は意味がない。それよりもはるかに効果的な対策がある。
私なら必要としている人に正しい情報を伝えることができる。正しい知識が不可欠であり、知識は理解なしには意味がない。
一番は情報による被害
無人のまち プリピヤチ市
視察２日目は、チェルノブイリ原発とプリピヤチ市を訪問した。原発事故による影響で避難を余儀なくされたプリピヤチ市。現在は無人でゴーストタウンと化している。ここは原発から３ｋｍ程度。福島第一原発と大きく違うのは、拡散した放射線量。ここでは、福島の１００倍以上の放射性物質の拡散があった。
ここの住民は、「除染するので３日間だけ避難してくれ」と言われたまま、今でも戻れない状況が続いている。当時５万３０００人が生活しており、主な産業は原発だった。原発建設のためにまちがつくられ、遊園地やホテルなどが建てられた。子どもたちも生活していた。
事故後は、親戚宅を点々とし、国が準備した「夢のまち」スラブチッチへ移住した世帯や、放射線を恐れてキエフやベラルーシなど低線量の地域に暮らすようになった世帯など、さまざまだった。高い放射線量を浴びた住民の中には、さまざまな健康被害や胎児への影響が出た者もいた。ただし胎児や子どもに影響が出たのは、チェルノブイリならではの「高い放射線量」が原因だ。チェルノブイリの場合、避難した人は２００ミリシーベルト以上の外部被曝と、２００ミリシーベルト以上の内部被曝があったからで、福島の例とは比較できないほど高かった。
左の写真は、チェルノブイリ原発の石棺を覆うアーチと呼ばれる高さ１１０ｍの巨大な鉄骨構造物である。組み立てが完了するとレールで移動して、石棺の真上に設置される。上部にクレーンなどの設備があり、原発の廃炉作業に取り掛かる。福島第一原発事故よりも２５年前に起きた事故だが、廃炉はほぼ同時に行われる。
現在の福島の状況はチェルノブイリに比べて放射線量のレベルが全く違うのに、同じように福島第一原発周辺地域でのゴーストタウン化が進み、時間だけが4流れ、現在に至っている。もちろん高い放射線量は危険だが、福島の低線量は危険でもないのに過剰な反応を生んでいる。政府も過剰な反応を示し、汚染水の問題などがさらに拍車を掛けている。
チェルノブイリでの長期にわたる研究によると、「一番の被害は放射能自体よりも誤った情報による被害」だとの結果が出ている。さらにはそれが、マスメディアによる情報被害につながっていく。
日本政府は多額の税金を投入し除染作業を行い、それ自体を安全の基準の一つとして捉えているようだが、費用対効果は薄い。農産物は全て検査されており、本来であれば「福島県産」が世界で一番安全なものであるはずだが、植え付けられたイメージから脱することはできていない。
正しい情報の周知によって情報除染（心の除染）を効果的に行った上で、地域住民、さらには国民の意識・認識を変えていかなければ、復興の重要な要素の一つである市民意識レベルでの不満解消にはつながらない。
２年弱で新しいまちを完成
子どもたちが遊ぶスラブチッチ市チェルノブイリ事故の直後には、大勢の作業員が必要だった。その宿舎として仮設住宅や遊覧船などを使っていた。ウクライナ政府は理想的なおとぎの国、夢のまちをコンセプトにチェルノブイリの東約５０ｋｍの場所に新しいまちづくりを計画。事故後１年８カ月で２万４千人が住めるニュータウンが完成し、作業員の家族が生活を開始した。
チェルノブイリ原発からは鉄道でスラブチッチ市に移動した。途中にベラルーシとの国境があり、車では出入国手続きが煩雑なためである。
スラブチッチでは、現在も２万４７００の普通の人々が幸せに暮らしている。
視察には亀岡偉民復興政務官も参加して市長と懇談した。まちの中心地はアパートが立ち並ぶが、その外側に一戸建ての庭付きの家が並んでいる。子どもが３人以上の家庭は優先的に庭付きの一戸建て住宅に入居できる。あちこちで子どもたちの遊ぶ姿やベビーカーを押す家族の笑顔が見られた。

原発の東５０ｋｍにできた復興都市5正しい知識で安心な暮らしを
夢は桜街道での聖火リレー
視察の成果をまとめる。①チェルノブイリと福島の原発事故を比較すると、福島の事故の影響は極めて小さい。②専門的な知見からの正確な情報が伝わる前に、メディアから個人まで広範囲に、誤った知識が広まった。③問題をより深刻に捉えて、被災者を精神的に追い詰めていることが一番の悲劇だということが痛いほど理解できた。
「大規模な除染をする前に、まずは私たちの精神的な除染をしなさい」という一言がすごく印象的だった。
「夢のまち」としてつくられたスラブチッチ市は、本当に素晴らしいところだった。
今回、多くのことを学んだ。私たちは放射線に対する正しい知識を持たなければならないこと。今の日本の放射線に対する情報は、偏見に満ちていること。
正しい知識を持って行動し、福島第一原発さえ安定していれば、私たちの故郷は何の不自由もなく安心して住めるということ。
この体験を生かして、双葉郡特区、さらには８町村をまとめた「双葉市」を誕生させ、子どもたちが震災と福島第一原発事故の傷を乗り越えて帰りたいと思う「双葉の名前が残る皆のふるさと」を、住民主導でつくっていきたい。子どもたちが楽しく暮らせるニュータウンを目指して、浜通りに桜の苗木を植える運動をしている。６年後の２０２０年の東京オリンピックでは、この「桜のまち」の浜街道を聖火ランナーが子どもたちと共に走る姿を、全世界にテレビ中継してほしいと願っている。２月２０日付の産経新聞朝刊に私のこの願いが大きく記事として取り上げられ、カラー写真入りで掲載された。
最後に、団長としてご尽力いただいた水町渉先生が昨年１０月２８日に亡くなられたことに対し、感謝しきれないほどのお礼の気持ちを込めてお悔やみを申しあげる。福島の再生のために、子どもたちが家族とともに幸せに暮らせる「桜のまち」をぜひ実現したい。（了）

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