北秋田市教育委員会
平成２８年４月定例教育委員会会議録
１．招 集 年 月 日

平成２８年４月２８日（木）２．招 集 場 所

旧北秋田市中央公民館 ２階 式場

３．開会及び閉会

開会：午後１時００分

閉会：午後１時５５分

４．出 席 委 員

委員長：永井 高道

委 員：佐藤 正俊

委

委 員：小林 真

員：吉田 美樹

委員（教育長）：三澤 仁
５．欠 席 委 員

な し

６．出 席 職 員

教育次長：長崎 幸雄

総務課長：松橋 久司

学校教育課長：遠藤 元博

生涯学習課長：宮腰 正樹

スポーツ振興課長：水木 正範
総務課主幹：三澤 忠博（書記）
７．傍聴者

８．報 告 事 項

な し
【教育長報告】（１）平成 28 年度北秋田市教育委員会各課の課題と主な事業（２）平成 28 年度北秋田市学校教育ビジョンについて（３）平成 28 年度北秋田市教育センター事業について（４）平成 28 年度北秋田市の児童・生徒数について（５）平成 28 年度北秋田市立学校の管理職一覧（６）平成 27 年度末の人事異動について（７）平成 28 年度北秋田市の教育事情について（８）４月の学校の状況について（９）全国学力学習状況調査（10）その他【各課長報告】・４月の行事報告、５月の行事計画
1９．会

議

永井委員長録
それではこのあと大きな行事を控えておりますので、教育委員会を始めたいと思います。
ただいまより４月の定例教育委員会を開催いたします。
最初に「署名委員」の指名をさせていただきます。２番の佐藤委員にお願いします。
それでは、次第２番の「前回委員会の会議録の承認」についてです。
事前に配布しております臨時教育委員会と３月定例教育委員会会議録について、追加とか訂正とかありませんか。
特に無しということですので、これで承認とさせていただきます。
それでは３番目の方に入ります。
「諸報告」を三澤教育長からお願いします。

三澤教育長

今委員長の方からもお話がありましたが、２時半から市の教育センターの定期総会がありますので、２時位に終われると思いますのでご協力お願いいたします。
４月も１ヶ月過ぎ去ろうとしていますが、子ども達元気で登校しております。私も登校風景を見に行きましたが、特に小学校は真ん中に黄色い帽子の１年生を挟んで、両端に先頭と後ろに上級生が１年生の歩くペースでゆっくりと歩いている風景が見られました。先生方も校門に出て、朝の指導をして元気に声かけし、とてもあいさつがよろしいです。特に横断歩道を渡ったあと、車が止まったあとに運転手さんに頭を垂れて「ありがとうございました」という風景も随所に見られて、学校の指導もよくやられているなと思いました。
それでは４月第１回目の定例教育委員会のご報告をいたします。
１番から７番までは、別紙の資料を用意しておりますので、そちらをご覧ください。
資料１は、平成２８年度の北秋田市教育委員会各課の課題と主な事業で、総務課、学校教育課、生涯学習課、スポーツ振興課それぞれ挙げていますので、主だったところをそれぞれ課長から１つ２つお話ください。

松橋総務課長①旧浦田小学校の跡地で個人名義になっている部分ですが、市への名義変更進んでおります。まだ２名残っていますが、縷々進めて参ります。
②市全体で大きな問題となっている長期未収金ですが、旧合川町時代から残っている山村留学１件多額の未納者がおります。副市長とも前にお2話をして法的な対応をとった方がいいと言われましたので、総務部総務課と手続き等についてご相談したいと思っております。
③校舎の今年度の修繕ですが６件予定しております。
④今年度一番大きな総務課の事業になりますが、学校給食センターの鷹巣の中部と北部の統合があります。夏休み中に統合に伴う厨房機器の入替えを北部給食センターで行い、２学期から統合する予定になっております。
⑤リフレッシュ学園ですが、ご存じのとおり今年度から市単独で行うことになりましたが、県では別に教育留学事業を行うことになっております。今盛んに関東圏の方へ募集をかけている最中であります。
遠藤学校教育①外国青年招致事業で、８月に２名の ALT が増えて７名体制になります。

課長

それと共にショーン氏を JET プログラムコーディネーターとして、ALT の指導やその他市の国際交流にかかる事業で活躍してもらうことになります。
②今までは小学校再編整備計画と言っていましたが、今年度策定する小中学校適正規模再編プランになります。どの年度でどの学校をどう統合して、学校建築、あるいは今まである既存の校舎をどう活用するかという、原案は出来ています。いずれにせよ、こちらから地域への説明を今年度行いながら、最終的には議会に挙げることになります。５年すれば小学校１０校中４校の複式学級ができますので、相当大胆な大規模なことをやらないとまた同じことの繰り返しになるということで、再編プランを作成します。

宮腰生涯学習①今週の土曜日４月３０日、いよいよ市民ふれあいプラザ愛称「コムコ課長

ム」がオープンします。これまでの公民館としての貸館事業の他、賑わいづくりの拠点という役目を担っておりますので、これまでワークショップあるいは企画運営会議で協力いただいた方々、これから実践していこうという方々の協力を得ながら運営の拠点づくりということで事業を展開して行きたいと考えております。
②第４１回全国遺跡環境整備会議が北秋田市で開催されます。昨日文化庁から連絡があり、日にちは１０月１３日～１４日の２日間ということで調整しています。内容についてはこれからですが、北秋田市が会場ですが、秋田市・県との調整もありますのでこれから協議しながら事業の準備をして参ります。

3

水木スポーツ①５月９日にチャレンジデーのエール交換ということで、テレビ電話を振興課長使った雲南市・南さつま市の３市とのエール交換を予定しています。そして５月２５日に全市民の参加のもと参加率５０％以上を目指して、金メダル獲得を目指し、現在周知活動を推進しているところです。
②鷹巣北野球場（鷹中の野球場）の改修工事を計画しております。バッ
クネットの老朽化と土の入替えを現在計画していて、設計委託の発注、入札がもうすぐです。工期については夏休み期間中に行うことになる予定です。
③スポーツ大会・合宿の開催及び誘致ですが、昨年に比べると若干大会の数が減ってはいますが、それでも全県規模の大会を今年も頑張っていこうというところです。また、東京オリンピック関係でフェンシングの合宿をなんとか誘致できないかといことを現在オリンピック委員会に誘致しているところです。

三澤教育長

次に別紙資料２ですが北秋田市の学校教育ビジョンです。昨年度総合教育会議が初めて開催されたわけですが、その際にビジョンとして市長に提示したものです。今年も１０年スパンのビジョンですので昨年と大きく変わったところはありませんが、特に重点目標１の施策の柱、（４）「自己有用感」の育成。今子ども達が自分に自信がない、自分が必要な人間である、自分が役に立つ人間である、といった意識が弱いということで、自己有用感の育成を取組みました。重点的な取組み、そういった貢献、承認、存在感、認められ自信を持つ機会、こういったものを学校、地域貢献を通して、こういった意欲を高めたいと思います。学校ではもちろん県の指針もありますが、このような市のビジョンを基にしてそれぞれの学校経営計画を策定中であります。
別紙資料３、今日の教育センターの総会がありますが、その時に提示される資料であります。平成２８年度のテーマ、重点もられております
ので後で目を通してください。１年間の主な活動もあります。８ページ
は事業計画一覧が示されています。
別紙資料４です。２８年度の児童生徒数ですが、小学校が 1,234 名、中学校が 654 名で計 1,888 名。北秋田市が一番子どもの数が多かったのは、小学校が 11,000 人位、中学校は 5,600 人位です。合わせて 17,000人ほどいましたけど、１０分の１になってしまった。私鷹中の入学式に行ったのですが、全校生徒 271 人。私らは 1,800 人を超える全校生徒であったのですが、今は 271 人、その位に小さくなった。そういうことから、学校の小中の新しい整備計画を早急に作成して、大きく大鉈を振っ4

て変えていかなければいけない状況になってしまったということです。
別紙資料５、平成２８年度の管理職の一覧です。電話番号がありますので、もし調査したい、お聞きしたいという時は学校に電話してください。校長が替わったのは、鷹巣小学校、綴子小学校、鷹巣中央小学校、鷹巣南小学校。中学校は、阿仁中学校であります。
別紙資料６、平成２８年度における他管内の教諭に占める割合。小学校の教諭数は９０名です。平均年齢 48.2 歳。９０名の内４８名が他管内から来ております。53.3％。中学校は教諭数６１名、平均年齢 46.0 歳、教諭数６１名中１４名が他管内。他管内というのは大館・北秋以外ということです。小中計合わせて教諭数が 151 名、平均年齢 47.3 歳、151 名
中６２名、41.1％が他管内から来ています。
特に今年度は、鷹巣南中学校に広島県から清水裕之教諭が入りました。
都会の学校は、おそらく平均年齢は３０代か４０代前半だと思いますよ。
秋田県の占める教諭の割合は平均年齢が非常に高くなって来ております。それがまた学習指導の良さにも通じているわけですが。
別紙資料７、平成２８年度北秋田市の教育事情です。３番目の教諭の年齢構成、小学校５０代４０代で 91％、中学校は 80.3％。不登校児童生
徒、昨年度からみて、考えられる不登校児童生徒は小学校２名、中学校９名です。６番目、食物アレルギー反応児童・生徒。これも年々増えておりますが、小学校が特に多くて３４名。この子ども達に提供する給食が大変難しいと、アレルギーの原因になっているものを排除して代替えの給食を提供しなければいけない、そういう状況です。
今後の課題、２つ載せております。最後に１つ「学校は、子どもかけがえのない命と未来を預かっている」ということを、私たちも学校の先生方も肝に銘じて子どもを指導しなくてはならない。
４月の学校の状況です。
（２）事故報告・職員の異動ですが、早々に学級閉鎖がありました。インフルエンザに罹患した前田小学校の４年生、これが２日間学年閉鎖です。児童生徒の事故は４月に１件もありませんでした。
（３）不登校の状況３月分、別紙に載せておりますが、小学校３名ですが、その内①の児童は鷹中に行っています。週２日のペースで学校へ行っています。今週は教室に行って授業を受けている、そういうところであります。②の児童も学校に行っているということです。中学校、⑧、⑨、⑩、⑰、⑱この５人の生徒は今も学校に行っておりません。⑪、⑫、⑭の生徒３名はリフレッシュ学園に行って泊まっています。大変元気で頑張っています。毎年この不登校児童生徒の対応については学校でも苦慮しているわけですが、私達も将来に関わる大きな問題ですので何とかし5

て復帰させたい、そういう努力をこれからも続けていかなければならない、そう思っています。
（４）これは子ども達の各種大会の活躍ですが、これも別紙資料をご覧ください。春季大会のソフトテニス、森吉中学校の男子団体が６連覇を果たしております。女子も鷹巣中学校２連覇。個人も男女とも優勝しております。野球はまだ大会が終わっておりません
ので、明日、達子森球場で、準決勝、決勝が行われる予定で、私の予想では合川中が優勝すると信じております。
全国学力学習状況調査は、特に大きな問題もなく終了しました。熊本ではあのとおりの被災がありましたのでやっておりませんが、秋田県では全部実施しております。
その他（８）共栄大学と教育実習に関する協定書の締結とありますが、共栄大学とはどこにあるのかと思う人もいると思いますが、新聞の資料にありますが４枚目の裏、埼玉県にある共栄大学と北秋田市とで教育実習に関する協定書を交わしました。大学の学生を市内の小学校に実習生を受け入れるというところであります。今年度は５名の実習生が合川小・阿仁合小・大阿仁小で実習します。来年度は 7 名来ることに決まっています。その理由は、秋田県の高い教育を学生達に学ばせたい。秋田
県の教育の質が非常に高いということで、その秋田県の先生方の授業を見て将来に活かしたい、強い意志を持って来ますので、学生達もまじめで真摯に実習を約１ヶ月間受けます。
（10）伊勢堂岱遺跡縄文館の竣工式
テープカット、縄文の館中を是非見ていただきたい。２日間で 1,100人位入りました。
（12）伊勢堂岱遺跡ジュニアボランティア委嘱状交付式
小学生、中学生、高校生が２４名応募しましたが、この日は１１名の子ども達に私から委嘱状を渡しました。
（18）ふれあいプラザ開館式典
明後日、いよいよコムコムの開館が始まります。すばらしい施設を是
非ご覧なっていただきたいと思います。
私からは、以上です。
永井委員長

資料が豊富で多岐に渡っていますが、特にここで質問したいとか、こういうところどうなのだろうかとか発言があればどうぞ。

佐藤委員

縄文館の竣工式に出席させていただきました。大変清潔感のあるいい建物だなと感じながら、生涯学習課の皆さんのご努力に感謝申し上げま6す。実は２日続けて行ったんです。次の日もタダだということで行ってきてゆっくり見させていただきました。その時のボランティアガイドは中嶋先生でしたので、ゆっくり先生の話を聞きながら、自分の林のこともお話などされて、とてもいい勉強させてもらいました。ただ気になったのは、玄関の入口ところの真上が光の関係からか白く見えるところがあって、ちょっと気になりました。まだ竣工したばかりなので、もしあれだったら見た方がいいのではないかな。
もう１点は駐車場です。将来的には樹木が植えられるのか、黄色い部分。あのまま。どこを通っていいのか分からないまま、黄色いところを走っている車が結構いたので、将来的には木が植えられるものかと。何か工夫された方が、事故にならなくてよいのではないか。矢印は他にあるのだけれど、中の方には矢印がなかったので、もし下手なところから出てぶつかれば大きな責任問題になるので、何か工夫された黄色は入られないんだよというものがあった方が良いのではないかという感想を持ちました。
永井委員長

他にないでしょうか。また思い出したら是非発言してください。
また後でお願いします。
それでは、各課長の報告をお願いします。最初に松橋総務課長。

松橋総務課長

＜行事報告＞
4 月の行事は 3 件ありました。
＜行事計画＞
・5/12 県都市教育長協議会総会、県市町村教育委員会連合会総会
・5/13 教育委員辞令交付（佐藤正俊委員）
臨時教育委員会
・5/26 県市町村教育委員会委員長・教育長会議

永井委員長

次に、遠藤学校教育課長。

遠藤学校教育＜行事報告＞

課長

・4/8 市学力検査
270 万前後の予算で実施。小学 2 年生以上で毎年実施。これをやることで前の学年で達成していない所がいち早く分かり、その対応がすぐできる。

7＜行事予定＞
・5/2 市学校予算説明会
・5/27 市校長会学習経営研（鷹巣小）永井委員長

次に、宮腰生涯学習課長。

宮腰生涯学習＜生涯学習係・中央公民館：行事報告＞

課長

・4/30 市民ふれあいプラザコムコムオープニングイベント
金田衆議院議員、石井・中泉参議院議員を招きテープカット・式典を行う。案内者の中で 99 名とその他多数の市民の方々が参加するということで準備している。
＜文化係：行事報告＞
・4/9 第６回カムバック縄文サーモン
伊勢堂岱遺跡の環境保護ということでサケの稚魚３万匹の放流を行った。
・4/23～24 伊勢堂岱縄文館竣工式
2 日間無料観覧ということで、1,100 人のお客があった。
＜文化係：行事計画＞
・5/5 伊勢堂岱縄文館オープニングイベント
勾玉づくり体験、音楽家による歌う会、演奏会などが予定されている。
・5/25 合川ことぶき大学、5/13 森吉大学、5/25 阿仁生き活き大学開講式
55 歳以上の方々対象の大学がこのとおり予定されている。

永井委員長

最後に水木課長、お願いします。

水木ｽﾎﾟｰﾂ振興＜行事報告＞

課長

・4/23 第５４回河田杯マラソン
147 名の選手の参加で行われた。選手もそれぞれ怪我もなく無事終了することができた。
・4/29 大北中学校春季総体野球大会
達子森球場がメイン球場で、雨で使えない場合にこちらに来る。
＜行事計画＞
・5/9 チャレンジデーエール交換
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本庁の応接室で午後 4 時から行う。
・5/25 2016 チャレンジデー
オープニングイベントとし当日市長杯ユニカール大会を、鷹巣地区バスケットボール大会をファイナルイベントとして計画している。
永井委員長

ただいまの報告に関して質問等がありましたらお受けします。
縄文館やふれあいプラザコムコムの式典等の関連ですが、天気予報によると荒れるような、通り過ぎるような情報がありますが、テントの設営等にトラブルが発生しないようによろしくお願いします。
他にないでしょうか。
それでは、その他の方に入ります。
1 番目の平成 28 年度教育委員会機構図について説明をお願いします。

松橋総務課長それでは資料№８です。＜説明＞永井委員長

２番の小中学校の主要行事予定についてお願いします。

松橋総務課長それでは資料№９をご覧下さい。＜説明＞

永井委員長

それでは３番目、臨時教育委員会について、先ほど説明がありましたが追加ありますか。

三澤総務係長資料№１０。＜説明＞・５月１３日に第２回臨時教育委員会
・５月２６日に５月定例教育委員会

永井委員長

５月の２６日は、県の会議が入っていますのでこれは決定出来ない。

三澤総務係長それでは、何日がよいかここでお諮りします。
１９日の午後１時でよろしいでしょうか。

松橋総務課長１９日は予定がないが、委員の人が早すぎないかと。

永井委員長

それでは２５日にするとか２７日にするとか。

松橋総務課長それでは２５日か２７日ということで調整をとらせていただいて。
9教育長の日程もありますので。
永井委員長

県も新制度に移行したので、今回の会議は非常に重要なので。
それでは、事務局でも説明のあったとおり、５月の定例委員会は２５日か２７日のいずれかで調整をとってもらうということでよろしいですか。その他何かありますか。

松橋総務課長総合教育会議、今年度第１回目の教育会議ですが、まだ日にちの方が市長の予定もありますので確定していないわけですが、６月の議会前には開催したいと思っております。例年ですと６月の１０日前後に議会が始まりますので、その前に市長の日程がつけば総合教育会議を開催したいと思いますので、６月上旬ということで予定を立てておいてください。
お願いします。

永井委員長

他にないでしょうか。
それでは、以上をもちまして本日はこれで終了いたします。

（午後１時５５分 閉会）

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