広域大和斎場組合議会本会議会

議録

令和５年第２回定例会（12月25日）

広域大和斎場組合議会議事録目次
12月25日（月）開議

会………………………………………………………………………………５席の指定………………………………………………………………………………５会 議 録 署 名 議 員 の 指 名………………………………………………………………………………５会

期の決

定………………………………………………………………………………５議長

報

告………………………………………………………………………………５監

査

報

告………………………………………………………………………………６

議案の上程・質疑・討論・採決…………………………………………………………………………10報告第２号 令和４年度広域大和斎場組合継続費精算報告について……………………………10認定第１号 令和４年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について…………………………11議案第５号 広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について………………………………………………………………………………………13議案第６号 令和５年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）……………………………14
議案第７号 監査委員の選任について………………………………………………………………14
閉会………………………………………………………………………………15――――――――――――― ○ ―――――――――――――

付 議 事 件議

案………………………………………………………………………………19――――――――――――― ○ ―――――――――――――

全員

協

議

会………………………………………………………………………………49-1-

令和５年広域大和斎場組合議会第２回定例会会期日程
日 次

月日

曜日

開会時刻

摘

要

議席の指定
会議録署名議員の指名
会期の決定
第1日

12月25日

月

午後２時

議長報告
監査報告
議案の上程
説明・質疑・討論・採決

１．本日の出席議員
１ 番

町

田

２ 番

星

３ 番

文君

野翔君

吉澤

弘君

４ 番

藤枝

ふみひこ

君

５ 番

加藤

学

君

６ 番

吉田

義

人

君

７ 番

齊藤

慶

吾君

８ 番

上田

博

之君

９ 番

町

田

零

二君

10 番

高久良

美君

11 番

小倉隆

夫君

12 番

宇 田 川

希君

13 番森下賢

人

君

14 番

荻原健

司君

15 番

古市

正君

-2-浩

３．本日の組合側出席者
管理者

古 谷 田
弥

力君

斗君

優君

副 管 理 者

佐

藤

〃

内野

〃

古塩政

由君

事 務 局 長河辺純

一君

事 務 局 次 長

馬場

一

永君

総 務 係 長岸理

茶君

施設管理係長

平野

功

一君

長

小 日 山隆一記

福麻奈

４．本日の議会職員出席者
書

記

書

島

本日の議事日程○令和５年広域大和斎場組合議会第２回定例会○令和５年12月25日
日程第１

議席の指定

日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

会期の決定

日程第４議長報告

日程第５

監査報告

午後２時開議日程第６ 報告第２号 令和４年度広域大和斎場組合継続費精算報告について
日程第７ 認定第１号 令和４年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について
日程第８ 議案第５号 広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正す
る条例について
日程第９ 議案第６号 令和５年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）
日程第10 議案第７号 監査委員の選任について
本日の会議に付した事件
議席の指定
会議録署名議員の指名
会期の決定
議長報告
監査報告
報告第２号 令和４年度広域大和斎場組合継続費精算報告について認定第１号 令和４年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について
議案第５号 広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について-3-

議案第６号 令和５年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）
議案第７号 監査委員の選任について-4-午後２時35分 開会○書記長（小日山隆一君） ただいま出席議員は15人で定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
これより令和５年広域大和斎場組合議会第２回定例会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付いたしました日程のとおりであります。
○○議長（古市 正君） 日程第１、議席の指定をいたします。
今回、座間市議会及び海老名市議会から選出の議員が交代されておりますので、会議規則第４条第２項及び第３項の規定により、議長において議席の指定をいたします。
それでは、議席番号及び議員諸君の氏名を事務局職員に朗読させます。
○書記（福島麻奈君） 朗読いたします。
４番 藤 枝 ふみひこ議員
５番 加 藤学 議員

12番 宇田川希 議員

13番 森 下 賢 人 議員以上です。
○議長（古市 正君） ただいまの朗読のとおり議席の指定をいたします。
○○議長（古市 正君） 日程第２、会議録署名議員の指名をいたします。
会議録署名議員は、会議規則第90条の規定により、議長において、５番、加藤 学議員、７番、齊藤慶吾議員を指名いたします。
○○議長（古市 正君） 日程第３、会期の決定を議題に供します。
今期定例会の会期は本日１日と決したいと思いますが、これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（古市 正君） 御異議なしと認めます。よって今期定例会の会期は本日１日と決しました。
○○議長（古市 正君） 日程第４、議長報告をいたします。
本件につきましては、お手元に配付してあります文書をもって報告といたしますので、御了承願います。
○
広域大和斎場組合議会第２回定例会議長報告
令和５年12月25日
広域大和斎場組合議会議員の選出について、次のとおり報告いたします。
９月29日

座間市議会から、９月29日付けで次のとおり本組合議会議員を改選した旨、通知を受けた。
新議員

10月20日加 藤学

旧議員

安 海 のぞみ

海老名市議会から、11月14日付けで次の議員が任期満了となる旨、通知を受けた。
日 吉 弘 子-5-宇田川希

市 川 洋 一
11月22日海老名市議会から、11月22日付けで次のとおり本組合議会議員を選出した旨、通知を受けた。
森 下 賢 人宇田川希

藤 枝 ふみひこ○○議長（古市 正君） 日程第５、監査報告につきましては、地方自治法第199条及び第235条の２の規定により、お手元に配付いたしましたとおり、定期監査及び例月出納検査の結果について、監査委員から報告がありましたので御了承願います。
○
令和５年８月７日
広域大和斎場組合議会
議長

古 市

正 様
広域大和斎場組合監査委員 佐 藤 光 徳
広域大和斎場組合監査委員 宇田川希

例月出納検査結果の報告について（提出）
このことについて、地方自治法第235条の２第１項の規定により検査を実施したので、同条第３項の規定によりその結果に関する報告を提出する。
１．監査等の種類 地方自治法第235条の２第１項の規定による検査
２．検 査 対 象

広域大和斎場組合会計
令和５年５月分・６月分

３．検査の方法

この検査は、広域大和斎場組合監査基準に従い、会計管理者から提出された検査資料の計数の確認並びに当該計数と金融機関発行の残高証明書及び現金出納関係帳簿類との照合を行った。

４．主な着眼点・計数は正確か。他の係数と一致しているか
・現金等の保管状況は適正か・以前の検査における指導事項が改善されているか

５．検 査 結 果

令和５年５月分及び６月分の出納について検査を実施したところ、会計管理者から提出された諸表及び証拠書類等に記載された金額は、いずれも出納関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りは認められなかった。
なお、令和５年５月末日現在及び６月末日現在の収支状況は別表のとおりである。

-6-○
令和５年10月６日
広域大和斎場組合議会
議長

古 市

正 様
広域大和斎場組合監査委員 佐 藤 光 徳
広域大和斎場組合監査委員 宇田川希監査結果の報告について（提出）
このことについて、地方自治法第199条第１項、第２項及び第４項の規定により監査を実施したので、同条第９項の規定によりその結果の報告を提出する。
１ 監査等の種類

地方自治法第199条第１項、第２項及び第４項の規定による監査

２ 監 査 対 象

広域大和斎場組合

３ 監査対象期間

令和４年８月～令和５年７月-7-

４ 監査年月日

令和５年10月６日

５

この監査は、広域大和斎場組合監査基準に従い、広域大和斎場組合におい監査の方法て、次に掲げる事務を対象とし、財務に関する事務等が法令に準拠し、適正かつ効率的に執行されているかを主眼として、抽出により実施した。
（１）収入調定に関する事務（２）契約に関する事務（３）財産管理に関する事務（４）行政財産の目的外使用許可に関する事務（５）備品管理に関する事務（６）時間外勤務手当支給に関する事務（７）職員の被服貸与に関する事務（８）交際費の経理に関する事務（９）つり銭・領収印の管理に関する事務（10）切手の受払に関する事務（11）起債台帳の整理に関する事務（12）出勤票・休暇届に関する事務
６ 主 な 着 眼 点 ・予算執行が適正かつ効率的に行われているか・収入調定の時期及び金額は適正か・契約の内容は適切か。記載どおり履行されているか・事務の執行は、法令等に従って適正に行われているか・前回の監査における指導事項が改善されているか
７ 監 査 結 果

財務に関する事務の執行は、適正に執行されているものと認められた。
○
令和５年10月６日

広域大和斎場組合議会
議長

古 市

正 様
広域大和斎場組合監査委員 佐 藤 光 徳
広域大和斎場組合監査委員 宇田川希

例月出納検査結果の報告について（提出）
このことについて、地方自治法第235条の２第１項の規定により検査を実施したので、同条第３項の規定によりその結果に関する報告を提出する。
１．監査等の種類 地方自治法第235条の２第１項の規定による検査
２．検 査 対 象

広域大和斎場組合会計
令和５年７月分・８月分

３．検査の方法

この検査は、広域大和斎場組合監査基準に従い、会計管理者から提出された検査資料の計数の確認並びに当該計数と金融機関発行の残高証明書及び現金出納関係帳簿類との照合を行った。

-8-４．主な着眼点

・計数は正確か。他の係数と一致しているか・現金等の保管状況は適正か・以前の検査における指導事項が改善されているか

５．検 査 結 果

令和５年７月分及び８月分の出納について検査を実施したところ、会計管理者から提出された諸表及び証拠書類等に記載された金額は、いずれも出納関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りは認められなかった。
なお、令和５年７月末日現在及び８月末日現在の収支状況は別表のとおりである。

○
令和５年12月８日
広域大和斎場組合議会
議長

古 市

正 様
広域大和斎場組合監査委員 佐 藤 光 徳

例月出納検査結果の報告について（提出）
このことについて、地方自治法第235条の２第１項の規定により検査を実施したので、同条第３項の規定によりその結果に関する報告を提出する。

-9-

１．監査等の種類 地方自治法第235条の２第１項の規定による検査
２．検 査 対 象

広域大和斎場組合会計
令和５年９月分・10月分

３．検査の方法

この検査は、広域大和斎場組合監査基準に従い、会計管理者から提出された検査資料の計数の確認並びに当該計数と金融機関発行の残高証明書及び現金出納関係帳簿類との照合を行った。

４．主な着眼点・計数は正確か。他の係数と一致しているか
・現金等の保管状況は適正か・以前の検査における指導事項が改善されているか

５．検 査 結 果

令和５年９月分及び10月分の出納について検査を実施したところ、会計管理者から提出された諸表及び証拠書類等に記載された金額は、いずれも出納関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りは認められなかった。
なお、令和５年９月末日現在及び10月末日現在の収支状況は別表のとおりである。

○○議長（古市 正君） 日程第６、報告第２号、令和４年度広域大和斎場組合継続費精算報告についてを議題に供します。
直ちに提案理由の説明を求めます。―管理者。

-10-

〔管理者（古谷田 力君） 登壇〕○管理者（古谷田 力君） ただいま議題となりました報告第２号、令和４年度広域大和斎場組合継続費精算報告につきましては、火葬棟冷温水発生機交換事業を令和３年度と４年度の継続事業として実施したものでございますが、事業が完了いたしましたので、地方自治法施行令第145条第２項の規定により、お手元の報告書のとおり御報告するものでございます。
以上で提案理由の説明を終わります。
よろしくお願い申し上げます。
○議長（古市 正君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（古市 正君） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
報告第２号は、報告案件につき、以上をもって終結いたします。
○○議長（古市 正君） 日程第７、認定第１号、令和４年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算についてから日程第９、議案第６号、令和５年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）まで、以上３件を一括議題に供します。
直ちに提案理由の説明を求めます。―管理者。
〔管理者（古谷田 力君） 登壇〕○管理者（古谷田 力君） ただいま議題となりました付議事件につきまして、提案理由を御説明申し上げます。
初めに、認定第１号、令和４年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算についてでございますが、収入済額は４億8045万1798円、支出済額は４億4489万7816円、収支差引額は3555万3982円でございます。この額から翌年度繰越財源185万4000円を差し引きました3369万9982円を翌年度に繰り越すものでございます。
次に、議案第５号、広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてでございますが、国家公務員の給与改定に準じた本組合職員の給与についての改定を行うものでございます。
改正内容といたしましては、若年層に重点を置いた給料月額の引上げを行うとともに、期末手当及び勤勉手当を年間でそれぞれ0.05か月分引上げ、本年12月分の支給割合を期末手当は100分の125、勤勉手当は100分の105とし、令和６年度以降は、この引上げ分を６月及び12月に案分するものでございます。
また、再任用職員につきましても、一般職の職員の改定に準じた改定を行うものでございます。
条例の施行日につきましては、令和６年１月１日とするものでございますが、給料月額の引上げの規定につきましては、令和５年４月１日から適用するものでございます。
また、期末勤勉手当の引上げ分を案分する規定につきましては、令和６年４月１日から施行するものでございます。
続きまして、議案第６号、令和５年度広域大和斎場組合会計補正予算(第１号)につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６億413万3000円とするものでございます。

-11-

補正の内容といたしましては、組合債の借入時における金利が見込みを上回ったことにより不足することによる公債費利子の増額でございます。
以上をもちまして提案理由の説明を終わりますが、細部につきましては事務局から説明いたします
ので、よろしく御審議の上、御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（古市 正君） 続いて、補足説明を求めます。―事務局長。
〔事務局長（河辺純一君） 登壇〕○事務局長（河辺純一君） それでは、私のほうからは、認定第１号、令和４年度広域大和斎場組合
会計歳入歳出決算について補足の説明を申し上げます。
歳入歳出決算書及び附属資料の18、19ページをお開きください。まず歳入について御説明をいたします。
１款負担金は、予算現額及び収入済額ともに２億4770万円でございます。歳入全体の51.6％で、各市の負担金の額につきましては、備考欄に記載のとおりでございます。
次に、２款使用料でございますが、これは火葬炉や式場等の使用料収入で、予算現額１億3153万3000円に対しまして、収入済額は１億5207万6834円でございます。内訳につきましては、備考欄に記載のとおりでございます。
次に、３款県支出金は、予算現額及び収入済額ともにゼロ円でございます。火葬棟冷温水発生機交換事業に係る県補助金を見込んだものの補助事業とならなかったことから減額補正を行ったものでございます。
続きまして、20ページ、21ページをお開きください。
４款繰越金は、前年度からの繰越金で、予算現額5316万7000円に対しまして、収入済額は5316万7076円でございます。
次に、５款諸収入は、預金利子及び雑入で、予算現額7000円に対しまして、収入済額は7888円でございます。
次に、６款組合債は、火葬棟冷温水発生機交換事業に係る神奈川県からの借入れで、予算現額及び収入済額ともに2750万円でございます。
以上、歳入合計の予算現額４億5990万7000円に対しまして、収入済額は４億8045万1798円で、不納欠損額及び収入未済額はございません。
続きまして、26ページ、27ページをお開きください。歳出について御説明をいたします。
１款議会費は、予算現額150万9104円に対しまして、支出済額は149万3552円で、議員報酬並びに会議録作成に要した経費でございます。
次に、２款総務費は、予算現額４億4835万5900円に対しまして、支出済額は４億3412万5248円でございます。
主な支出内容について、備考欄に記載しております事業コードごとに御説明をいたします。
初めに、01職員給与費でございますが、特別職の給料並びに一般職の職員６人分の人件費に要した経費でございます。
次に、02事務管理経費でございますが、主な内容といたしましては、派遣職員の給与費負担金のほか、事務の執行に係る消耗品などに要した経費でございます。
続きまして、28ページ、29ページをお開きください。
備考欄の03施設管理運営経費のうち01火葬棟管理運営経費につきましては、火葬炉の修繕や火葬業務に係る委託などに要した経費でございます。

-12-

02式場棟管理運営経費につきましては、建物や設備機器等の修繕や保守点検委託などに要した経費でございます。
03その他の施設管理運営経費につきましては、火葬棟及び式場棟以外の施設に係る経費や両施設に区分できない経費などで、各設備機器等の修繕、斎場全体の光熱水費、清掃、警備、総合案内等に係る管理業務委託、また、大和市及び座間市への固定資産税相当額の調整負担金などに要した経費でございます。
続きまして、30ページ、31ページをお開きください。
３款公債費は、予算現額927万9480円に対しまして、支出済額は927万9016円で、平成29年度に実施をいたしました火葬棟改修事業などに係る組合債の元金償還金及び利子でございます。
４款予備費は、予算現額76万2516円で、支出はございませんでした。
以上、歳出合計の予算現額は４億5990万7000円で、支出済額は４億4489万7816円となり、執行率は96.7％でございます。
なお、35ページ以降に実質収支に関する調書及び財産に関する調書を記載しておりますので、御参照いただきたいと存じます。
認定第１号につきまして補足の説明は以上でございます。
○議長（古市 正君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
認定第１号外２件について質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（古市 正君） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論を経て採決してまいります。
日程第７、認定第１号、令和４年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について討論に入ります。
まず、反対討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（古市 正君） 次に、賛成討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（古市 正君） 討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより認定第１号、令和４年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算についてを採決いたします。
本件を認定することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔全員起立〕○議長（古市 正君） 起立全員であります。よって認定第１号は認定されました。
○○議長（古市 正君） 日程第８、議案第５号、広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について討論に入ります。
まず、反対討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（古市 正君） 次に、賛成討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（古市 正君） 討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第５号、広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例に-13-

ついてを採決いたします。
本件を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔全員起立〕○議長（古市 正君） 起立全員であります。よって議案第５号は原案のとおり可決されました。
○○議長（古市正君）

日程第９、議案第６号、令和５年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）についての討論に入ります。
まず、反対討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（古市 正君） 次に、賛成討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（古市 正君） 討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第６号、令和５年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）を採決いたします。
本件を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔全員起立〕○議長（古市 正君） 起立全員であります。よって議案第６号は原案のとおり可決されました。
○○議長（古市 正君） 日程第10、議案第７号、監査委員の選任についてを議題に供します。
13番、森下賢人議員は、地方自治法第117条の規定により、暫時退場をお願いいたします。
〔13番（森下賢人君） 退場〕○議長（古市 正君） 直ちに提案理由の説明を求めます。―管理者。
〔管理者（古谷田 力君） 登壇〕○管理者（古谷田 力君） ただいま議題となりました議案第７号、監査委員の選任についてでございますが、議員のうちから選任される監査委員が欠員となっておりますことから、今回、森下賢人氏を選任するに当たり、広域大和斎場組合規約第11条第２項の規定により、議会の同意をお願いするものでございます。
森下氏は、公平かつ公正な識見を有する人物であることから、適任者であると確信するものでございます。
以上で提案理由の説明を終わりますが、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（古市 正君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（古市 正君） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（古市 正君） 討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第７号、監査委員の選任についてを採決いたします。

-14-

本件を同意することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔全員起立〕○議長（古市 正君） 起立全員であります。よって議案第７号は同意されました。
13番、森下賢人議員の入場を許可します。
〔13番（森下賢人君） 入場〕○議長（古市 正君） 13番、森下賢人議員に申し上げます。議案第７号は同意されました。
○○議長（古市正君）

以上をもちまして、本会議に付議された案件の審議は全て終了いたしました。よって令和５年広域大和斎場組合議会第２回定例会を閉会いたします。
午後２時54分 閉会
上記会議のてんまつを記し、その相違ないことを証するために署名する。
広域大和斎場組合議会
議長古 市

正

署名議員

加 藤学

〃

-15-

齊 藤 慶 吾