令和4年9月1日発行

毎月1回1日発行

ボランティア情報

昭和52年11月12日第三種郵便物承認2022

9
ボランティア 情報
ボランティア・市民活動のコーディネーター・リーダー等推進者のための月号

no.544

福祉教育わたしの実践
大阪府

吹田市社会福祉協議会

地域福祉課

地域福祉第２係

係長

さ もと かず ま

佐本 一真さん【「自分たちの行動が地域を支える」を知る福祉教育へ】
吹田市社会福祉協議会（以下、市社協）

包括の職員から高齢者に関する話や、福ものを作ってくれてありがとう」と声をでは昨年度、同市の竹見台中学校１年生

祉委員から地域福祉活動についての話、かけられた生徒たちは、はにかみながら120名を対象に、半年間にわたる福祉教

視覚障害者による講話などを通じて気も喜んでいたそうです。
「大変そう」「か育「竹見台中学校区ええやんプロジェク

づきを得ました。そして、生徒全体で振わいそう」で終わらず、主体的に行動でト」を実施しました。きっかけは、先生か

り返り、12月の終わりには生徒の有志

きる力を育むことが、やさしい地域づくらの「『知る』だけでなく行動することで、10人ほどが「今、自分たちにできること」

りにつながることを実感できた瞬間とな

生徒が自分にも地域を支える力があるをテーマに集まりました。そこで決まっりました。

と実感できる機会を」との相談でした。

たのが高齢者のためのウォーキングマッ

佐本さんが福祉教育で大切にしていそれまで市社協では、体験とその振りプ作りです。高齢者がコロナ禍で閉じこるのは、「関わるすべての人に自分ごと返りといった体験型中心の福祉教育を

もりがちとの包括の職員の話がヒントととして主体的に参画してもらうこと」でサポートしてきました。佐本さんは、こなりました。１月には実際に福祉委員やす。そのために、寄せられたうれしい言

れらの経験を財産とする一方、今回の相包括の協力を得て、1年生みんなで町を葉をどんなに小さなものでも共有するこ談を「実践を伴う福祉教育へとステップ

歩き、花壇や公園などの見所、交通量がとを心がけています。そして「福祉教育アップするチャンスだと感じました」と少ない場所を確認し、マップに落とし込に強い思いをもつ先生の存在の大きさ

振り返ります。福祉委員や地域包括支援

んでいきました。5月に完成したマップも、改めて実感しました」と語ります。

センター（以下、包括）の職員、大学生

は、福祉委員の手により約300枚が高

これからも、福祉教育の魅力を伝え、

ボランティア、先生と協議を重ね、10月

齢者のもとに届けられました。後日、課

自分ごととして実践できる地域づくりのにプログラムが開始しました。まずは、外授業中に高齢者から「とてもすてきな担い手を増やす挑戦が続きます。

Contents
▼

P.2

特集

地域の課題解決を実現するための寄付や助成のあり方を考える～共同募金と連携した地域のための資金づくり～

P.8

発災とともに駆けつけ、協働で支援し、被災者に寄り添う

社会福祉
法
人

P.7

▼

実録ボランティアコーディネーター

▼ ▼

P.6

必見！ ファシリテーションを学ぼう！

全国社会福祉協議会

インフォメーション

特 集

地域の課題解決を実現するための寄付や助成のあり方を考える～共同募金と連携した地域のための資金づくり～

地域のさまざまな課題解決に取り組むための資源として、寄付や助成の役割は大きいです。なかでも、毎
年10月1日から翌年3月末まで実施される「 赤 い 羽 根 共 同 募 金 」は 、社協を含めた地域で活動する団体を支える財源となっています。今回の特集では、社協が共同募金と連携する事例のうち、寄付金の募集や助成方法等を工夫して、地域のための資金づくりに取り組む事例を紹介します。

事例
1

共同募金の寄付募集方法と助成方法の工夫が、地域で活動する団体
を元気に。市社協と県共募の協働が新たな取り組みにつながる
群馬県・前橋市社会福祉協議会

左から、星野さん、一柳さん

群馬県の中央部よりやや南に位置する前橋市は、県庁所在地として都市化や住宅団地の造成が進められ、全県人口の約17％にあたる33万人ほどが暮らしています。
前橋市社会福祉協議会（以下、市社協）
では、9年ほど前から群馬県共同募金会（以下、県共募）と連携し、募金の新たな仕組みづくりに取り組んできました。その結果、戸別募金実績額を維持しながら、法人募金では3年でおよそ2倍の法人から募金を預かり、地域をよくする取り組みに活用しています。具体的にどのような工夫が功を奏したのか、市社
協の一栁さんと県共募の星野さんにお話をうかがいました。
前橋市社会福祉協議会

総務課 総務係 主事

ひとつやなぎ だいすけ

一 栁 大輔さん

戸別募金の募金額を維持しながら、法人募金への働きかけを強めるだと感じています」（星野さん）。

共同募金は、戸別募金が募金額全体

群馬県共同募金会

助成担当

ほし の

なりました。

一方、戸別募金の状況について、市

一方で、人口減少に伴い、法人募金

社協の一栁さんは「私が入職した2015にも力を入れる必要があります。一栁

年時点で、戸別募金は年間約10万円ずさんが取り組んだのは、企業向けに郵の7割以上を占めていますが、前橋市

つ減り続けている傾向でした」と振り送で募金を呼びかけるダイレクトメー

では2016年度からおおむね8割以上を返ります。
「これは、数年で市社協のル（以下、DM）の工夫でした。そこに維持し、戸別募金の募金額もキープし一事業分ほどの予算や一団体分ほどのは民間企業で営業やマーケティングのています。また、法人募金では、2021

配分先が減っている状況です。危機感

仕事をした経験のある、一栁さんなら年度の募金件数が2018年度の約2倍にを覚えましたが、当時の私は共同募金

ではの戦略がありました。

増加するなど、地域企業との関係を築に関する知識が十分ではなく、前任職

く努力を続けています。

員や星野さんに都度アドバイスを受け県共募の星野さんは、同市の戸別募ました」（一栁さん）。

金の特徴として、前橋市の自治会加入

県共募と市社協は情報交換を密に率の高さをあげます。
「市民の約9割が行い、例えば戸別募金は自治会長と自治会に加入しており、皆で連携する

連携し、募金用封筒に助成先を記載

素地があります。そこに市社協が地区して紹介するなど、共同募金の役割担当職員を配置して住民とともに地域と地域への助成実績を各世帯に直接づくりを進めているため、地域のたす案内することで住民の理解を得て、けあい精神という面で、厚みのある市

安定的に募金を預かることが可能に

共同募金支会用の名刺をオリジナルで作成。表が市社協職員用、裏が支会用（社福）読売光と愛の事業団「がん患者在宅療養支援」（2022年10月31日締切）
助成金情報

2

ひさ こ

星野 久子さん

人生の終末期に進行がんなどのために在宅で療養をしている患者さんやその家族の支援活動をしているボランティア団体を助成。
（詳細は「がん患者在宅療養支援」で検索）

ボランティア情報2022 年 9 月号

DM の効果を上げる
社長宛の宛名と記名・押印

期に合わせるという意図があります。

試みを行いました。これまでは社会福祉「法人は、決算期に税務対策として、利法人に助成し、備品の購入に充てられま

益を宣伝広告費や採用費に使うケース

したが、2018年からNPO法人や任意団

法人募金のDMをより効果的に行うが多いのですが、それらの費用の一部体への助成を増やしたのです。

ため、一栁さんが初めに着手したのが、を共同募金への寄付につなげてもらう

これには、2013年度から県共募に市に所在する企業リストの入手です。

ねらいです。DMには、共同募金へのよる助成の仕組みを見直したことが影「営業にはCRM（顧客関係の管理）と寄付が全額損金算入の対象になること

響しています。それまでは県共募が県いう手法があります。さまざまな分析もしっかり記載します」（一栁さん）。

内の団体に個別に助成していましたが、をもとに顧客と良好な関係を築き、継また、DMには募金の使い道を具体

県内の支会に一括して配分し、使い道続することですが、この手法は共同募的に記載することも大切だと一栁さんを支会に任せたのです。星野さんは金を依頼する法人にも活用できると思は指摘します。
「多くの方は募金の用途「一栁さんは、地域でがんばっているのいました。そのためにも、企業リストを知りません。共同募金に共感してもに助成が届いていなかった団体にも助の入手は必須でした」（一栁さん）。

らうためにも、ご提供いただいた募金

成申請してもらえるよう、丁寧に支援してくださいました」と評価します。

県共募はこのねらいに共感し、デーがきちんと地元に還元されていること

タバンクから約1,000件の企業リストを示すのは最低限の取り組みです」（一を購入し、支会（市区町村社協）
と共有

栁さん）
。

一栁さんは、助成先やDMに関わる
新しい仕組みについて、次のように語しました。一栁さんはリストを最新のさらに、企業からの入金を確認したります。
「新しいことには組織の判断情報に整えた後、まずはすべてのDM

際の対応も重要です。一栁さんは入金がしづらいものです。しかし、地域での宛名を社長宛に設定しました。これを確認次第、すぐにお礼の電話をかけ地道にがんばっている団体を応援したについて一栁さんは次のように強調しることにしています。その後、法人をい気持ちは、どの社協職員も同じです。

ます。
「DMは、社長など意思決定者宛

訪問して感謝の気持ちを伝えたり、改

そこで、
『根回し』
や
『話の進め方』
が大に 送 る こ と が 大 切 で す。
『ご担当者

めて募金の使い道を説明したりするほ

切になります。例えば、新規の団体に様』宛などにすると、法人内で検討すか、次のタイミングで送るDMに手書助成したい場合、団体の方から直接、る時間が長くなり、結果的に話がまときでお礼を書き添えます。こうして個社協役員に事業内容や思いを伝えてもまらないことがあるのです」。

別に法人との関係を築くことが、継続

らうことで組織決定しやすくなるなど、的な募金につながっているのです。

ケースごとに工夫しました」。

さらに、文面の右上には県共募の会
長と、前橋市支会長の記名・押印を添

星野さんは、こうした一栁さんの対えました。
「共同募金の代表者名を記

応を次のように語ります。
「社協職員

当時は共同募金の運動期間ではないこと

載することで、DMに重みをもたせまの方々は忙しく、共同募金の取り組み

や、入金が翌年度の4月になることが課した。また、県共募の会長は前橋商工

が後回しになりがちです。しかし、一題として指摘されたそうです。しかし、会議所の会頭でもあることから、市内

栁さんのように思いをもって取り組ん

星野さんは「もともと共同募金会は寄付の商工関係者の方々の反応につながるでくださると、共同募金でつながったを1年中受け付けることが可能です」と話と考えました」と一栁さんは語ります。

法人が、社協に対してもプラスの感情

し、一栁さんは「星野さんのアドバイスをもつことが多くなります」。

があったおかげで実現できました」と語

DM の効果を上げる
発送時期と寄付後の対応
次に、DMの発送時期を3月と9月に設定しました。これには、法人の決算

また、3月にDMを送ることについては、ります。

地域でがんばる団体を応援するために今回の事例は、一栁さんのデータを活用した行動力と、星野さんの柔軟性に加え、市社協と県共募の信頼関係、一栁さんは、助成先についても新たなそして新たな課題に楽しく取り組む気持ちが鍵だったといえそうです。

企業へ送るDM。送付の際は振込用紙も同封

DM 送 付先法人一覧。年度ごとに寄付額を管理して、何年度にいくらの寄付をいただいたか可視化している群馬県共同募金会が法人募金の際に使用している「赤い羽根サポーター」ステッカーの写真（独）国立青少年教育振興機構「令和5年度子どもゆめ基金」（2022年11月29日締切）
助成金情報

未来を担う夢をもった子どもの健全育成を進めるため、民間団体が実施する自然のなかでのキャンプや科学実験教室などの体験活動、絵本の読み聞かせ会などの読書活動などへの助成。（詳細は「子どもゆめ基金」で検索）

3

事例
2

子どもたちの思いやりで、町をよくする「ボランティア銀行」事業。子
どもたちの成長を応援するテーマ募金も実施し、町全体で子どもたちの今と、未来を応援。
香川県・宇多津町社会福祉協議会
瀬戸内海に面した香川県のほぼ中央に位置する宇多津町は、瀬戸大橋の開通を機に塩田跡地が整備され、新しく生まれ変わった町です。移住者が多いため、県内で最も出生率が高く、高齢化率が低い点が特徴的です。
宇多津町社会福祉協議会（以下、町社協）では、2008 年度から小・中学生を対象とした「ボランティア銀行」事業に取り組んでいます。地元企業の勇心酒造株式会社の支援や、香川県共同募金会（以下、県共募）などとの連携により、長年継続している本事業についてお聞きしました。

左から、小林さん、
藤沢さん、今谷さん

宇多津町社会福祉協議会
香川県共同募金会

総務グループ長 兼 地域福祉グループ長
主任主事

いまたに あきひろ

今谷 明央さん

ふじさわ ひであき

藤沢 英明さん

勇心酒造株式会社

サポーター

こばやし けんぞう

小林 堅三さん

子どもたちのボランティア活動を「ハート」で貯金する

掃、通学中のゴミ拾いなど身近なもかけで、2013年度にJR宇多津駅にエのをはじめ、町社協によるイベント

レベーターが設置された事例をあげまや駅前清掃、サロン活動の手伝い、す。ボランティア銀行事業は、小学校

町社協が2008年度に開始した「ボボランティア連絡協議会（以下、ボラの福祉教育とも連携しており、そのな

ランティア銀行」
事業は、子どもたち連）の団体による緑化運動やまちづく

かで当時の小学4年生が町のバリアフがボランティア活動をすると、お金

り活動、共同募金の募金活動など多リーについて調べ、エレベーターの設の 代 わ りに「ハート」
をボランティア

様です。

置を町長に要望したのです。その2年通帳に貯金でき、「1ハート＝1円」で個人で行ったボランティア活動は、後にエレベーターが完成し、完成式に換金して、福祉施設などに寄贈を行

1日につき1ハートから10ハートの範は6年生になった小学生も招待されまう仕組みです。子どもたちの思いや囲で貯金でき、町社協やボラ連の行した。藤沢さんは「学校の先生が熱心りの気持ちや、地域への愛着を育む事に参加した際のボランティア活動だったことも、成功の大きな要因で事業として、町社協主体でスタート

は、100ハートから500ハートの範囲

す」と当時を振り返ります。

しました。

で貯金できます。換金されたハート事業を盛り上げる
さまざまな工夫とは事業の対象は、町内の全小・中学

は、 主 に 福 祉 施 設 へ の 備 品 や 防 災

生約1,600人です。全員がボランティ

グッズなどの寄贈、ボランティア団

ア銀行に口座を開設し、ボランティ

体の活動費などに活用されます。自ア通帳にハートがたまるのを楽しみ分のために使うことはできず、町をボランティア銀行事業では、活動をながら活動に取り組めるようになっよくするための財源として使われる

盛り上げるためにさまざまな工夫をしています。

のが大きな特徴です。

ています。例えば、毎年7月に町社協

ハートを貯金できるボランティア

町社協の藤沢さんは、本事業の成果とボラ連の主催で開催するイベント

活動は、学校でのあいさつ運動や清の一つとして、子どもたちによる働き「うたづっこふくしセミナー」です。コロナ禍により中止していましたが、今年は感染対策のもと、3年ぶりに開催しました。車いす体験や手話体験などの体験コーナーや、子どもたちによるボランティア体験発表会など、さまざ
まなプログラムが行われました。通常であれば、ハート貯金の活用方法を発

本物の通帳のようなボランティア通帳に、ボラン
ティアをするたびハートをためる

エレベーターの完成式。町長に提案した子どもたちも招待された表し、備品などを寄贈した団体を紹介する「ボランティア銀行贈呈式」も行わ（公財）SOMPO環境財団「環境保全プロジェクト助成」（2022年10月31日締切）
助成金情報

4

環境問題に取組む NPO・NGOや任意団体の環境保全プロジェクトが、より充実したものとなるよう資金助成。
（詳細は「環境保全プロジェクト助成」で検索）

ボランティア情報2022 年 9 月号

れますが、感染対策のため実施を見送のユニホームや衣装、中学校での講

ボランティア通帳の作成代も寄付しりました。一方、例年通り行った主要

演会、ボランティア銀行事業の財源てもらうなど、町社協にとって心強なプログラムに「善行活動生徒表彰などに活用されています。

い支援者となっています。

財源の確保のため、地元企業の協力を仰ぐ

継続的な活動のために必要なこととはテーマ募金の導入による地域の応

ボランティア銀行事業は、立ち上げ

援を獲得する試みは、ボランティア

から今年で14年になります。藤沢さ銀行事業を運営するうえでの課題にんは、長年継続できた要因として勇心

も、プラスの影響を与えていきまし酒造による財政面の支援に加え、学校式」があります。これは、ボランティ
ア活動に特に熱心に取り組んだ子どもを表彰するもので、中学生の表彰は高校受験でプラス要素にもできる仕組みになっています。

県共募との連携によるテーマ募金への取り組みた。事業を立ち上げた2008年度当初との密な連携をあげます。
「福祉教育

子どもたちが活発なボランティア活から、年度末に集計されたハートは、や行事のなかで、ハートをためるボラ動に取り組む過程で、藤沢さんは「子町社協の自主財源で換金していましンティア活動を取り入れてもらっていどもたちの活動を地域で応援する仕組た。 し か し、 子 ど も た ち の ボ ラ ンます。先生が異動しても授業や行事をみをつくりたい」と考えるようになり

テ ィ ア 活 動 が 活 発 に な る に つ れ、引き継いでもらっていることが、事業ました。そのためには、地域との関わハート数が年々増大したことで、町の継続につながっています」（藤沢さりを一層増やし、継続的な地域からの社協の自主財源からまかなうのが厳ん）。

応援の一環として、共同募金が不可欠しい状況になりました。

また、今谷さんは活動に参加した子でした。当時から、町の北部には移住

そこで2016年に、藤沢さんは以前

どものなかにはすでに成人している人者向けの新興住宅やマンションが多く、からつながりのある、町内に本社をもいることに触れ、次のように語りま

町全体の自治体加入率が低いことから、置く勇心酒造株式会社（以下、勇心酒す。
「子どもの時にボランティア活動

戸別募金の実績額が課題でした。そこ

造）に相談をしました。すると、子どや共同募金に触れる機会を提供するこで県共募は、戸別募金に代わる募金方

もたちの育成につながる活動に共感とで、大人になった時、今度は自分の法として、2013年に始まった「テーマした同社から、社会貢献の一環とし子ども世代にその経験を伝えてもらえ募金」の導入を町社協に提案しました。

て、 毎 年 寄 付 を 受 け ら れ る こ と にるようになるといいなと思います」。

県共募の今谷さんは、「子どもたちのなったのです。

一方、小林さんは企業側の視点か

成長を応援するというテーマがあるこ

勇心酒造の小林さんは次のように

ら「藤沢さんは活動ごとに充実したとで、町の小・中学校に通う子どもた語ります。「弊社は1854年の創業以報告書を作成されるので、弊社としちの保護者も、募金に関心をもっても来、宇多津町の方たちに大変お世話ても十分な信頼につながっており、らえることを期待しました」と振り返になりました。その恩返しとして、支援を続ける要因の一つになっていります。

宇多津町のために何かできないかとます」と語ります。

こうした県共募の提案もあり、町考えていたのです。子どもたちのボ

今後も、子どもたちがボランティ

社協では、2013年度からテーマ募金

ランティア活動を支援することは、

ア銀行事業を通して地域のために活を継続しています。
「宇多津町内小・宇多津町のよりよい将来につながる

動し、地域はテーマ募金により住民

中学校応援プロジェクト募金」と題し、と思っています」。

総ぐるみで子どもたちの成長を育み保護者や地域の団体による実行委員

こうして町社協では、毎年、子どながら、町社協や県共募、地元企業会が中心となって活動しています。

もたちが貯金したハートに見合う金や学校、ボラ連など、皆で一丸とな集まった募金は、子どもたちの自転

額を同社に全額寄付してもらっていり、子どもの今を、そして未来を応車用の反射シート、小学校の部活動ます。さらに、本物の通帳のような援していきます。

テーマ募金により集まった募金で作成した、自転車用の交通安全ステッカー

ボランティア銀行事業に寄付をする勇心酒造（株）と町社協との契約調印式

募金を呼びかけながら、町を歩く子どもたち（株）日本郵便株式会社「2023年度日本郵便年賀寄付金配分団体公募」（2022年11月4日締切）
助成金情報

社会貢献事業に対する 2023 年度日本郵便年賀寄付金の配分団体を公募。
（詳細は「日本郵便年賀寄付金

公募」で検索）5

Volunteer Coordinator

実録
ボランティアセンターのコーディネーターは、今、どのようにボランティアの皆さんや地域と連携・協働し、まちを暮らしやすくする活動に取り組んでいるのでしょうか。
ボランティアセンターを支える「人」に焦点を当て、ボランティアセンターの役割を考えます。

第6回

北海道
社協
紹介

Q

小さなことを日々積み重ね
信頼されるコーディネートを
三笠市社会福祉協議会

ボランティアコーディネーター

三笠市：人口7,853 人（2022.7.1）

すがボランティアセンターに配属されてどのくらいですか？

A して働き始めて 8 年目、4 年前から

ボランティアコーディネーターと

や

ゆ

き

こ

菅谷 唯喜子さん

北海道中部に位置し、炭鉱の町として栄えた歴史をもつ。
三笠市社会福祉協議会（以下、市社協）では、地域の高齢化に対応するため「支え愛でつながろう」をテーマにした生活支援体制整備事業などを進めています。

マーの設定がわからない」というトラブ

い、曖昧なことは言わない、もちろんう

ルでも業者を呼べば 3,000 円かかりま

そはつかない。信頼されるコーディネー

す。できないことが増える高齢者のためトにはそうした点が大事だと思います。

にボランティアの方々が奮闘してくれています。

Q コロナ禍で試行錯誤している
全国の社協仲間にメッセージを！

常勤で生活支援コーディネーターも兼務

また一昨年、市役所からコロナ禍で不しています。それ以前から関わっていた足した小中高生向けマスクの作製依頼を「三笠手話の会」の活動の関係で市社協受けた際には、55 人のボランティアがA 三笠市の住民は隣接する岩見沢市に、買い物や通院などで向かうことにはよく出入りしていて、その縁もあっ2 週間で計 821 枚を仕上げてくれましが多いため、地元では感染者が少なくててこの仕事に就きました。

た。三笠市のボランティアの気持ちの熱も、岩見沢市で増えると日常に大きな支さや底力を改めて実感しました。

障を生じました。ボランティアについてQ

三笠市と市社協の特徴を教えてくださいもコロナ禍で思うように活動できず、士気が下がってやめてしまう人も出てきて

A 炭鉱住宅での生活経験者が多いからか、炭鉱が閉山した今もたすけあいいます。おそらく他の地域でも同様で、
めげてしまいそうな方も多いのではない

精神が強い土地です。過疎化で町も小さくかと思います。私はコーディネーターとなり、65歳以上の高齢者が約半数となりして大事にしている「笑顔とあいさつ」

ましたが、皆さん元気でサロン活動も活発を忘れずに、この苦境に少しでも楽しみです。市社協も規模が小さく、職員は13人です。何でも皆で相談しつつ地域密着を意識して活動しており、親しみやすさや相談のしやすさには自信があります。

取り組んでいる事業とQ 印象的な出来事は？

市役所に、小中高生向けに作成したマスクを届けるボランティアの方々を見つけながら乗り切ろうと思いますので、皆さんも一緒に頑張りましょう！

コーディネートで心がけている
Q ことを教えてください

菅谷さんへのA 私は小さなことを積み重ねていくのが好きで、ボランティアと利用者がネーターとしても、「三笠手話の互いに楽しみながら活動するにはどうす会」会長としても活躍されており、べきか考えながら、少しずつ業務を進めその姿勢は見習うところばかりでを始めました。たすけあい精神が残る土ています。私自身が長年ボランティアで地とはいえ、やはりなかなかたすけを求関わってきた手話でも同じですが、やはす。これからも「笑顔とあいさつ」

められない人もいます。そんな人たちの、り活動の相手と一緒に皆で笑いあう時に生活での困りごとを地域でお手伝いする

こそやりがいを感じますから。また、相有償の活動です。10 分 50 円という破格談には “ きちんと返す” ことを心がけていのお値段ですが（笑）、「ストーブのタイます。話をきちんと聞いたうえでできな

A ら「ちょこっとお手伝いサービス」
ボランティアセンターでは昨年か菅谷さんは、ボランティアコーディ

を大切に、ますますのご活躍を応援しております。
北海道社会福祉協議会
地域福祉部 地域福祉課

一戸 航瓶さん

主事

い時はできないと答え、中途半端にしな

6

イベント・
講座情報

（特非）日本ボランティアコーディネーター協会（JVCA）「市民の参加と協働を進めるコーディネーション研究集会」（2022年12月17日～ 18日開催）
Zoomを活用したオンライン型と東京・大阪・京都を会場とした対面型、2種類の分科会を実施予定。
（詳細は「JVCA 研修集会 2022」で検索）

ボランティア情報必見！

ファシリテーションを 学ぼう！

話し合いの場づくりに重要な役割を担うファシリテーションのノウハウを、子どもの頃、ボランティア活動を通してワークショップと出合う。
人事労務コンサルタント会社を経て独立。現在、ひとりひとりが「尊重され、存在できる」場づくりをめざして福祉をはじめさまざ
まな分野で会議やワークショップを進行。また、その手法と考え方「ファシリテーション」を伝える研修を企画・実施している。

1 年間かけて学びます。社協職員やボランティアコーディネーターのみなさん、一緒に学び、実践に活かしていきましょう。

ファシリテーションの力が、地域を、ボランティアを元気にする！
第6 回

始める前にする大切なこと
その3の巻

特定非営利活動法人
日本ファシリテーション協会
フェロー 鈴木 まり子さん

ンケート記入」などがあります。

1 プログラムデザイン

2022 年 9 月号

保することが重要です。

次に残った時間をデザインしていきま

こうして大まかなデザインができた

皆さんのいつもの会議はプログラムデ

す。創造的な流れの例として「はじまるら、時間配分をしていきます。そのときザインされていますか？時間配分はされ→広げる→収まる→おわる」という流れのコツは、詰め込まないことです。参加ていますか？ただ議題が並んでいるだけがあります。会議のスタートでは参加者者が熟考する時間や対話が深まる時間、

ではありませんか？会議・ワークショッ

が「今日は安心して参加できそう」「今議論が白熱する時間は想定できているでプ・講座・打ち合わせなどファシリテー

日は発言しようかな」と思ってもらうよ

しょうか。参加者の立場に立って見直し

ションを活用する場には、必ず時間の制

うにします。そして、アイデアを広げるてみましょう。そして、本番中には計画限があります。それは 15 分間だったり、ときには「こんなことも言ってみよう」

していた時間配分と実際にかかった時間半日だったり、1 泊 2 日だったりします「今日は批判されなくて安心」と思っての差を記録しておきましょう。それを重が、始まりがあれば終わりがあります。

もらうように進めます。さらに、産み出ねていく中で、誤差が少なくなっていき使うことができる時間の中で、ゴールにす前の混沌とした状況から「自分事にます。まずは身近な会議や打ち合わせか

向かって創造的な流れをつくるのがプロなってきた」「今日は遠慮しないぞ」とら始めてみましょう。次号からは創造的グラムデザインです。始める前に、参加

いう空気をつくります。そのために参加

な流れのプログラムデザインをもとに、者の主体性を促すプログラムを事前にデ者が思い切り議論ができる時間を確保し本番でファシリテーターが活用できるス

ザインすることはファシリテーターの重ます。結果、参加者自ら収まって「みキルとマインドをご紹介していきます。

要な役割のひとつです。ここでは、プロ

んなと一緒につくっている」

グラムデザインのコツをご紹介します。

「整理されてきた」と感じるのです。最後に、終わりが肝心。「達成感がある」「納2 創造的な流れをつくる得している」そして、やるプログラムをデザインするときには、ぞという気持ちが生まれる

ゴールが明確になっていることが大事でようにデザインします。特す。ゴールが決まったら、そのゴールにに、議論を尽くす中での混向かって、順番に流れを考えていきます。

沌 と し た 時 間 は 貴 重 で す。

まずは、決定事項を確認します。例えば、そのためには、「広げる」と始める時の「開会挨拶」「オリエンテー「収まる」の間にある創造的ション」、終わるときには「閉会挨拶」「ア

な議論の時間をしっかり確■テーマ 「 パパママの視点の入った防災訓練メニューを考えよう」
60 分間
ここ

から

3 分間

プログラム（進行表）① 進め方を説明しよう 【目的～お約束まで参加者に伝えよう】【目的】地域ですぐに実践できそうなパパママの視点の入った訓練メニューを考える【ゴール】訓練メニューの話し合いを通して、本当に地域でやってみようと思う【進行表】・自己紹介
・話し合い
・感想をひとこと【役割】進行役○○、板書係○○です
みなさん：やってみたくなる訓練メニューを考える人【心がけてほしいこと】全員が話せるように心がけましょう【お約束】携帯はマナーモードでお願いします

7 分間

ここまで
説明

② 自己紹介をしてもらおう「地域・お名前」「防災で普段意識していること」1 人1 分以内で。
★長い方には終わってもらうようにお願いする。早く終われば次の進行に入る。

③ 地域での訓練メニューを考える上でのポイントをリーダーに聞く

5 分間★時間管理をしっかりと。時間を過ぎたら勇気を持って終わってもらおう
受講生からの質問も受けよう。

④ 訓練メニューを考える

15 分間
・何したい？・パパママの視点はどこに？

ゴールに向かって流れをつくろう

1. はじまる2. 広げる

3. 収まる・リーダーを含め、全員に発言してもらいましょう。先に、2分間ぐらいペアで話し合ってもらって、それを紹介してもらってもOK。早く終われば次へ。

4. おわる⑤ 共有した内容をもとに、話し合う

20 分間

産みの苦しみ・できそうな訓練を実践するためにより具体化する・板書係は発言をしっかり書くこと。ここは次へ行かずに時間をしっかりとろう。

⑥ 話し合った感想を全員一言で言ってもらおう

10 分間「安心して参加
できそう」「 今 日 は 、発 言
しようかな」「こんなことも言ってみよう」「批判されなくて安心」「自分 事になってきた」「遠慮しないぞ」「一緒につくっている」「整理されて
きた」

「達成感」
「納得感」
やるぞという気持ち・「お名前」「話し合っての感想」など。

★全員が話せるように時間管理をしっかりと。
★時間はあくまで目安です。参加者の様子を見ながら、時間管理をしてください。
★プログラムデザイン：鈴木まり子『月刊福祉』2022年10月号（全社協出版部）価格1,068円（本体971円）
書籍紹介

特集は、
「農福連携―持続可能な地域をつくる」。農業の担い手対策と障害者の就労という枠を超えた取り組みの多様性を紹介し、福祉分野が他分野と連携することで地域課題にアプローチする意義や今後の可能性について考える。（詳細は「福祉の本出版目録」で検索）

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ティア・N
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ボ
害
～災
本部

ボランティア情報

第三種郵便物承認

令和 4 年 9 月1日発行

各地で災害が発災した際、いち早く被災地に駆けつけ、災害ボランティアセンターや社協と連携・協働を進め、被災者への支援を行うボランティア・NPOの活動を紹介します。
第 6回

天理教災害救援ひのきしん隊（略称、災救隊）

https://www.tenrikyo.or.jp/jpn/saikyu/

奈良県天理市奈良県天理市に本部隊が、４７都道府県には教区隊が常設されています。各教区隊の隊長を中心にそれぞれの地域で活動し、状況に応じて本部隊と連携して災害救援にあたっています。

復 旧にあたっています。他にも、青 森・石 川・福 井 教
区 隊 が、地 元 社 協などと連 携してこの 大 雨による水害の救 援活動を行っています。
が球 磨村 社会福祉協議 会と協力し、本部隊も協力要

教区に常設され、総 隊員数 約4,000名が活躍する全請を受け、地 域の神 社の敷地 内の災害ゴミの搬出や国規模の災害救 援 組 織です。ひのきしん隊は、1971

建物の解体など活動に尽力しました。

年に正 式に発 足し、全国 各地で災害 救 援 活動を行ってきました。1995年の阪神・淡 路大 震 災では延べ1.3万人が活動し、2011年の東日本 大 震 災では延べ3万人が活動をするなど、メンバーが日本全国から駆けつ
けられることを強みにしています。
最近の活動では、2022（令和4）年8月3日からの大被災地に迷惑をかけない“自己完結型 ”の救援活動を展開
ひのきしん隊は、災害 発 生 時には社 協や自治 体などと連 携しながら、被 災地に迷 惑をかけない“自己 完
結 型 ”の救 援 活 動を展 開することをめざしこれまで活雨では、新潟教区隊が駆けつけ、新潟県社会福祉協議

動してきました。例えば、トラックや重 機などを調 達し会、村上 市・関 川 村 社 会 福 祉 協 議 会と協 力し、村上て被 災 地に赴き、必 要な設備を使 用して復 旧や専 門

市 坂町での 給 水 活 動や、関 川 村 災 害ボランティアセ

的な救 援 活 動 の実 施や、隊 員の「衣 食住 」に関わる

ンターと連 携して水没品の搬出や泥かきなどを行い、

生 活 資 材 すべ てを自らで準 備することです。被 災 地

その 後、本 部 隊（新 潟、群 馬、長 野、埼 玉 教 区 隊をでは、被 災した人々の身になって丁寧な作 業を心がけ、含む）の出動となり、延べ184 名が 村上市・関川村の地 震 の 際 の 倒 壊 家 屋 の 解 体・撤 去および 後 片 付け

● 令和 4 年 8月3日からの大雨の災害救援活動（天理教新潟教区
隊ホームページより）● 令和 2 年 7月豪雨の災害救援活動（天理教熊本教区隊ホー
ムページより）

付 着した 重 油 の 撤 去・清 掃 作 業、水 害によってたまった土砂や流 木の搬出や清掃 作 業などを行っています。
また、平 時には、いざという時に備えた定 期 的な訓 練を実 施し、災 害 救 援に
必 要な知 識 や技 術を身に付けるほか、隊として統 率のとれた行 動 が できるよう、床下にもぐっての泥出し作業

最近の主な
災害対応

球磨村千寿園（高齢者福祉施設）で屋内被災物搬出や汚泥撤去

令和 4 年 7月14日からの大雨（2022 年）、令和 4 年 8月3日からの大雨（2022 年）、令和 4 年台風 8 号による災害（2022 年）、
令和 3 年 7月豪雨（2021 年）、令和 3 年 8月豪雨（2021 年）、令和 2 年 7月豪雨（2020 年）ほか

「ボランティア全国フォーラム 2022」を、会場参加により開催します！
「広がれボランティアの輪」連絡会議

ボランティア・市民活動を進める皆さんの研究協議の場「ボランティア全国フォーラム2022」を開催します。今年度は感染防止対策に配慮しつつ、会場参加により開催します。ぜひご参加ください。
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規律訓 練も行っています。

【日程】2022 年 11 月 18 日（金）・19 日（土）【会場】第 1 日 東京ウィメンズプラザ（東京都渋谷区）
第 2 日 全社協会議室（東京都千代田区）
詳細・申込は、9月末に「広がれボランティアの輪」連絡会議ホーム
ページでご案内します。
広がれボランティア

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発行人 ● 松島 紀由 編集人 ● 高橋 良太 制作 ● 株式会社トライ 定価 ●￥110（税込）※購読料は会費に含むや、降り積もった火山 灰の除 去、海岸に

全国社会福祉協議会隊）は、本 部 隊と全 国 の 都 道 府 県を単 位とする４７の

社会福祉
法
人

また、2020（令 和 2）年 7月豪 雨では熊 本 教 区 隊

全国ボランティア・市民活動振興センター

天 理 教 災 害 救 援 ひ のきしん 隊（以下、ひ のきしん

2022 no 544“ 有事 ”の際には迅速に被災地へ駆けつける
体制 - 全国の仲間が応援に駆け付ける-

ボランティア 情報

つけ、
け
駆
に
発災ととも
援し、
協働で支
寄り添う
被災者に
～
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