北秋田市教育委員会
平成２７年１１月定例教育委員会会議録
１．召集年月日

平成２７年１１月１９日（木）２．召集場所

北秋田市中央公民館 ２階

３．開会及び閉会

開会：午後１時００分

４．出席委員

委員長：永井 高道

委 員：佐藤 正俊

委

委 員：小林 真

式場
閉会：午後２時３０分

員：吉田 美樹

委員（教育長）：三澤 仁
５．欠席委員なし

６．出席職員

教育次長：長崎 幸雄

総務課長：松橋 久司

学校教育課長：遠藤 元博

生涯学習課長：佐藤 要

総務課 主査：佐藤 礼介（書記）７．欠席職員

スポーツ振興課長：福田 公人

８．傍聴者

な９．報告事項

し【教育長報告】（１）１１月の学校の状況（２）北秋田市教育委員の学校訪問について（３）平成２７年度末人事異動について（４）第２回北秋田市総合教育会議について（５）その他【各課長報告】・１１月の行事報告、１２月の行事計画

10．附議案件（１）議案第３１号
北秋田市伊勢堂岱遺跡景観条例案の北秋田市議会提出について

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（２）議案第３２号
北秋田市伊勢堂岱縄文館条例案の北秋田市議会提出について
1．会議録
永井委員長

それでは１１月の定例教育委員会を開催いたします。
本日は、福田スポーツ振興課長が所用により欠席の連絡を頂いております。代わりに、スポーツ振興課関係の報告等は長崎教育次長に報告いただくということです。
初めに「署名委員」の指名をさせていただきます。
本日の署名委員は、４番の小林委員にお願いします。
続いて、次第２番「前回委員会の会議録の承認」です。事前に事務局より配付されている会議録の内容に加筆訂正等がありましたらお願いします。
それでは、特に無しということですので、会議録については承認とさせていただきます。
続いて次第３番の「諸報告」に入ります。三澤教育長からお願いします。

三澤教育長

テレビでも報道されたためご存知かと思いますが、阿仁中学校の生徒がインフルエンザに罹患しまして、学年閉鎖となりました。２年生の７名が罹患し、11/17 から 11/18 までの２日間、学年閉鎖となりました。
＜新聞記事等の紹介について＞
・米内沢小、給食に異物混入（秋田魁新報）
北秋田市教育委員会は 10/30、米内沢小学校で 10/28 に出された給食のカレーの中に、岩石のかけらのような異物が混入していたと発表した。児童、教職員にけがはなかった。
・統合へ仲間意識高める（11/14 秋北新聞）
鷹巣西小学校と鷹巣小学校の交流学習が 11/13、鷹巣小で行われ、両校の５年生６７名が授業を通して仲間意識を高めた。
・苦手意識で排便我慢も、小学校は和式トイレが主流（11/17 産経新聞）
住宅のトイレの多くが洋式便器にもかかわらず、小学校のトイレは今も和式便器が主流。入学後、和式便器に“初対面”して排便を我慢してしまう児童もおり、保護者からは洋式の増設を求める声が出ている。
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＜会議資料＞
１．「１１月の学校の状況」について。
（１）児童数・生徒数・先月比較、小学校、中学校：増減なし。
（２）事故報告＜児童・生徒の事故＞
・小学６年生。休日に父親と屋外で遊んでいる際に転倒し左手首を骨折。
（３）不登校の状況（１０月）・小学校：２名

・中学校：１７名（４）栄光・第 25 回女子東北中学校駅伝競走大会（10/31 宮城県）
優勝：鷹巣中学校（２連覇）
・第５回全県中学校新人駅伝競走大会（11/14 秋田市）
優勝：鷹巣中学校女子
２．北秋田市教育委員の学校訪問について（11/5～11/30）
・児童、生徒は皆、しっかりと授業に取り組んでいて、積極的に活動している。
・年々「学校による差」「学級・学年による差」が見られなくなってきている。
３．平成２７年度末人事異動について・先般、県北地区教育長会議が行われ、その際に平成２７年度末の人事異動の方針が示された。
・一部を除き、昨年度とほぼ同じ内容。
４．第２回北秋田市総合教育会議について（11/26 開催予定）
・今年度当初に策定した北秋田市教育大綱に基づき、これまで取り組んできた成果や課題等を市長に報告しながら、来年度に重点的に取り組みたい施策等について協議予定。
５．その他
・浜辺の歌音楽祭（11/3）
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子ども達は一生懸命に取り組んで良い発表をしてくれた。



テノールオペラ歌手の村上敏明氏に素晴らしい歌声を披露してい3ただいた。
・秋田県都市教育長会議（11/11 鹿角市：コモッセ）
・第２回全県市町村教育委員長・教育長会議（11/17 秋田市）
私からの報告は以上です。
ただいま教育長からの報告がありましたが、何かご意見やご質問のあ永井委員長る方はおりますか。
はい。トイレの洋式化について。

佐藤委員

現在実施中の学校訪問の際も話題になりましたが、洋式トイレが１つもない学校がある。一方で、新しく建てた学校では全てのトイレが洋式である。この新聞記事では洋式トイレの増設を求める声が多いという内容の記事のようですが、洋式トイレしか使用したことのない子どもが、外出先などで用を足す際に和式トイレしかないという状況の場合、大変なことになるのでないかということが心配です。例えばキャンプ場等にあるトイレはほとんどが和式です。この記事にある通り、和式だから排便を我慢するという子どももいるようですので、和式トイレの使い方の指導も必要になるのでないかなと思います。とても大事なことだと思います。しゃがむことができない。排便ができない。私がお話している内容は、この記事の内容とは逆行しているような気がするのですが、なんだか心配です。

小林委員

和式トイレの場合と洋式トイレの場合では、身体にどのような影響があるかという研究が行われております。
そこで最近わかったことが、和式トイレを使用している人のほうが、腹筋が強くなるということ。さらに、便秘になりにくい。洋式トイレを使用している人のほうが、便秘になりやすい。それから、洋式トイレの場合、腹圧がかからないということと、肛門括約筋の働きが弱くなるということで、内臓疾患に関しては洋式トイレを使用している人のほうがかかりやすいという研究データがあるそうです。
それから、男性が小便をする際に、洋式トイレに座って行うという人の割合が６割を超えているそうです。男性が立って小便をする場合、どうしても便器の周囲に飛び散りますよね。それを嫌がる人が最近増えてきているため、座って小便をする男性の数も増えているようです。

4永井委員長

他に何かございませんか。
それでは次に各課長所管事項報告に移ります。最初に松橋総務課長からお願いします。

松橋総務課長

＜行事報告＞
・11/18 給食運営委員会（中央公民館）
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話題の中心は給食費の未納問題についてであった。

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給食費の未納解消に向け、各学校のＰＴＡ総会の際に呼びかけを行ってはどうかという提案が委員から出された。

・11/26 第２回北秋田市総合教育会議（市役所本庁）＜行事計画＞
・鷹巣北部学校給食センター所属栄養職員がＨ28 年 4 月から JICA（青年海外協力隊）に２年間の派遣が決定。そのための事前研修会が 11/30～12/4 に開催。
永井委員長

続いて遠藤学校教育課長よりお願いします。

遠藤学校教育課＜行事報告＞

長・11/11 秋田県都市教育長会議（鹿角市コモッセ）＜行事計画＞
・12/2 秋田県学習状況調査【小学校】
・12/3 秋田県学習状況調査【中学校】永井委員長

続いて佐藤生涯学習課長よりお願いします。

佐藤生涯学習課＜生涯学習係・中央公民館：行事報告＞

長・11/9 ふれあいプラザ愛称募集開始
ふれあいプラザ店舗募集開始
・11/12 青少年問題協議会（交流センター）＜文化係：行事報告＞
・11/3 浜辺の歌音楽祭（文化会館）
・11/18 大野台ハイランド体育館保管文化財移動作業（旧合川東小学校）＜生涯学習係・中央公民館：行事計画＞
・12/2 ふれあいプラザ企画運営会議（中央公民館）
・12/12Ｇちゃんサミット（中央公民館）＜文化係：行事計画＞
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・12/23 十和田噴火 1100 年記念シンポジウム（東京工業大学）
北秋田市教育委員会生涯学習課：榎本主査が講演予定
永井委員長
長崎教育次長

最後にスポーツ振興課分の報告を、長崎教育次長からお願いします。
＜行事計画＞
・12/22 北秋田市営薬師山スキー場開き

永井委員長

それでは、各課の所管事項の報告がありました。ただいまの報告に対し、何か質問などございませんか。
特に無いようであれば、次に案件に入ります。
議案第３１号、北秋田市伊勢堂岱遺跡景観条例案の北秋田市議会への提出について。説明をお願いします。
＜「議案第３１号北秋田市伊勢堂岱遺跡景観条例案の北秋田市議会への提出について」の説明＞
・国指定史跡伊勢堂岱遺跡周辺において景観法の規定に基づく景観計画の策定、行為の規制その他の手続きについて必要な事項を定め、伊勢堂岱遺跡及びその周辺における良好な景観の保全と形成を図るとともに、ユネスコ世界遺産登録を目指している伊勢堂岱遺跡の登録推進の一助となるべく条例案を提出するもの。

永井委員長

ただいまの議案説明について、ご質問等ございませんか。

佐藤委員

この指定区域の中に住んでいる人は、例えば自分の敷地の木を切る場合も、勝手には切ることができないのですか。

佐藤生涯学習課

はい。事前の協議が必要になります。

長
佐藤委員

それから、自宅の屋根に色を塗る場合も同じですよね。実は、私の住んでいる阿仁の根子地域において、景観保全の目的から、秋田県の援助を受けて地域の住宅の屋根の色を茶色に統一しようと取り組んだことがあります。昔のかやぶき屋根の色に近い茶色にしようと。しかし、いざ住民に説明したところ、なかなか理解が得られずに苦労しました。
そこで確認ですが、既存の屋根等についてはこのままで良いとしても、6これから新しく建てる場合、屋根の色を塗り直す場合などは、「この色にしいましょう」というような「色の統一」などを行うのですか。
佐藤生涯学習課
長「色の統一」などは特には無いです。ただし、伊勢堂岱遺跡から見た全体のバランスを考慮した場合に、あまりケバケバしいものが無いようにしなければならないです。
よって、古いものを守るために、新しいものが全くダメということではないです。
ある程度の調和をしながら、調整を計りながら保全を行っていくというものです。

永井委員長

周辺の地域住民への説明会等は行ったのですか。

佐藤生涯学習課

小ケ田自治会と川口自治会に対して説明会を実施いたしました。

長
佐藤委員

景観の統一、景観の規制というのも、なかなか難しいものがあると思いますね。

小林委員

これから新しく家を建てる場合や、屋根を塗り直す場合には、ある程度推奨する色などがあってもいいのではないですか。推奨する色を何種類か用意しておいて、その中から選んでもらうとか。

永井委員長この条例が北秋田市議会において正式に策定されると、その後は景観審議会が重要な役割を担うということになるわけですね。

佐藤生涯学習課

はい、そうです。

長
永井委員長

ほかにないですか。
なければ、議案第３１号については承認とさせていただきます。
続いて議案第３２号、北秋田市伊勢堂岱縄文館条例案の北秋田市議会提出について。説明をお願いします。

佐藤生涯学習課＜「議案第３２号北秋田市伊勢堂岱縄文館条例案の北秋田市議会提出に長ついて」の説明＞
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・史跡伊勢堂岱遺跡の保存と活用を図り、教育、学術及び文化の発展に資することを目的に北秋田市伊勢堂岱縄文館を設置するための条例案の提出。
永井委員長

ただいまの議案説明に対し、何かご質問等ございませんか。

小林委員

はい。この施設の観覧所要時間はだいたいどのくらいですか。というのも、条例案では「開館時間」が「午後５時まで」と記載されておりますが、「午後５時まで入館受付」なのか、「午後５時になったら閉館」となるのか。もしも「午後５時閉館」であれば、「受付は午後４時３０分まで」というようにしたらいいのでないかと思いまして。

佐藤生涯学習課
長

他の施設の例を見ると、例えば「開館時間午後４時まで」と記載の場
合は、「午後４時まで入館受付」としてあるようなので、それに習った形になると考えております。

三澤教育長「午後５時で閉める」としたほうが良いのではないでしょうか。午後５時ギリギリに入館して、いつまでもダラダラ観覧されても困りますので。

佐藤生涯学習課

それでは「午後５時閉館」という方向で検討を進めたいと思います。

長
永井委員長

ほかに何かございませんか。

佐藤委員

全て完成となるのはいつ頃の予定ですか。

佐藤生涯学習課

建物は既に完成しておりますので、電気・水道が通るといつでも使用長可能な状況です。しかし、施設周辺の道路工事の関係で、まだ電気を引けない状況にあります。おそらく１２月中には電気を引くことができると見込んでおります。電気を通すことができた後に、展示物を施設に運び入れる作業があります。

佐藤委員

そうですか。私達もまだ施設を見ていないので。実際に見てから出てくる意見などもあると思いますので。そういった場も設けていただきたいと思いますね。
8永井委員長

観覧者のリピーターを獲得できるような施設にしていただきたいと思います。とても難しいことだとは思いますが。

佐藤委員

展示物の入れ替えは行う予定ですか。いつ行っても同じ物しか見ることができない、代わり映えのしないものだと「また行ってみよう」という気持ちにはならないですよね。
ですので、入れ替えを行った際には、その旨を新聞や広報などでお知らせをしたほうがいいですね。

佐藤生涯学習課長

はい。展示物の入れ替えを行うとか、企画展を実施するなどにより、お客様を呼び込む工夫をしていきたいと考えております。

永井委員長

ほかに何かございませんか。
無いようですので、議案第３２号につきましては承認とさせていただきます。
続いて、次回の定例教育委員会の開催日について事務局よりお願いします。

佐藤主査

はい。次回の定例教育委員会の開催日についてお知らせします。
次回は１２月２５日（金）の午後１時から、中央公民館にて開催を予定しております。

永井委員長

次に、（２）その他について、何かございませんか。
それでは、私から先日参加した、全県市町村教育委員長・教育長会議の報告をさせていただきます。
秋田県教育委員会の北林真知子委員より、欧米での教育視察を行った際の報告がありました。その報告を聞いた中で、一番大事なことだなと感じたことは、ただ英語を話すことができるようになるということだけではなく、どのような主張をしたいかという考え、それを話すことができるようになることだと思いました。そのようになるための教育が大切になるのだなと感じました。私からの報告は以上です。
それでは、これをもちまして、１１月の定例教育委員会を閉じたいと思います。

（午後２時３０分 閉会）

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