エコ・リサ総会記念講演 報告

エコ・リサ理事 土淵 昭 氏
全国の自治体では、燃やすごみは焼却するのが一番コストが安く、資源としてリサイクルするのはコストが高くつくので「リサイクル貧乏になる」と言うのが定説になっています。
ところが、土淵が狭山市の燃やすごみについて試算した結果、焼却するより資源としてリサイクルする方がはるかにコストが安い、と言う結果になりました。しかし、資源リサイクルするには幾つかの課題がありますので、私案を述べます。（詳しい内容はＰ2・3 に掲載）

資源循環推進課コーナー
埼玉県では次世代によりよい環境を引き継ぐことを目指し、循環型社会の構築と地球温暖化防止に向け、民間事業者や市民団体の方々と協働してレジ袋削減、マイバッグ持参運動に取り組んでいます。
協定（*）参加事業者のイオンリテール株式会社は、できるだけ多くの方々に環境について考えていただくきっかけとして、環境フェア２０１０を開催。県や地元自治体も後援者として、各種パネル掲示を行いました。
（*協定：平成 20 年 9 月 22 日締結「埼玉県におけるマイバッグ持参運動とレジ袋削減運動の取組に関する協定」）（１）実施場所：イオンショッピングセンター上里（２）期間：平成２２年４月２４日（土）〜５月５日（水）（３）来場者数：１８万人（イオン発表）（４）後援自治体：埼玉県、本庄市、上里町、神川町、美里町（５）フェアの内容 ①環境展示会 ・環境に関するパネル約 500 枚
・リサイクル物品の展示②３Ｒ推進キャンペーン
（廃蛍光管から作ったガラス細工品）
・上里町・イオン・ベルクによるマイバッグキャンペーン（フェアのお知らせ）
・本庄市による指定ごみ袋、給食残渣から作った肥料の配付③フリーマーケット（５月２日午前１０時〜午後３時）（パネルの展示状況）

県では、今後も様々な機会を活かして、レジ袋削減への取組を積極的に支援していきます。

土淵氏による

エコ・リサ総会記念講演

1.平成 20 年度の狭山市のごみの排出量と燃やすごみの組成
狭山市の行政資料「清掃行政の概要」平成 21 年度版(平成 20 年度実績)によるごみの排出量は、全体で 49,537 トン、その内、燃やすごみは 35,645 トンで、71.9%になりますので、燃やすごみをどう処理するかが最も重要になります。
燃やすごみの組成分析の方法は旧厚生省の指針で決まっていて、今でも変わっていません。
その詳細については紙面の都合で省略しますが、平成 20 年度の狭山市の燃やすごみには水分が、44.1%入っています。水分は主として生ごみから来るものですが、そのほかに剪定枝、草、ぬれ落ち葉などから来ます。燃やすごみは 6 成分に分類することになっていて、水分をどう配分するかはエコ・リサイクル連絡会ではずいぶん以前から発表していますから省略し、結果だけを示します。
表ー1 水分を配分した燃やすごみの組成割合

No名称割合

重量w%t

紙・布類

30.6

10,904

1 プラ・ゴム・皮革類

14.3

5,097

3 剪定枝、・草・落ち葉

155,347

4 生ごみ

36.7

13,0825 不燃物類

2.17496 その他

1.4499

合計

100.1

35,678

2.費用計算
燃やすごみを焼却した時の費用を表ー2 に、資源リサイクルした時の費用を表ー3 に記します。
表ー2 燃やすごみを焼却した場合の費用(年額)

名称

重量 t 処理単価 万円/t

燃やすごみ35,6453.8

焼却施設の減価償却費
焼却灰

4,685

合計

18 億 5451 万円＋4,685X 万円

(注 1)

費用/年

備考

13 億 5451 万円(注 1)

約 5 憶円(注 2)

4,685X(注 3)

X

平成 19 年度のごみ処理単価は 36,581 円/t、20 年度は 39,436 円/t で平均約 3 万８千円。
但し、ごみ処理単価は粗大ゴミ処理や燃やさないごみ処理の費用も入っているので、これが直ちに燃やすごみの単価になるかどうかは分からないが大きく違わないと思う。

(注２) 現在稼働している焼却炉の建設費は約 125 億円であるが、最近いく分値下がりしているとの事なので、一応 100 億円とし、法定の減価償却年限が２０年なので、単純に 20 で割って年額億円とした。
(注 3)

焼却灰の処理単価は判らなかったので X 万円とした。

表−3 燃やすごみを資源リサイクルした場合の費用(年額)5名称

重量 t 処理単価 万円/t

費用/年

備考

紙・布類

10,9070

プラ・ゴム・皮革類

5,097

6.5

3 億 3131 万円(注 5)剪定枝・草・落ち葉

5,347

3.3

1 億 7645 万円

(注 6)

生ごみ

13,082

5.4

7 億 0643 万円

(注 7)

不燃物類

749

Y749Y

(注 8)

その他

499

Y

合計

0 (注 4)

499Y

(注 8)

12 億 1419 万円＋(749＋499)Y 万円(注 4)紙・布類はごみステーションに出して、回収業者に回収させれはいくらかの入金があるが、細かい数字なので、一応 0 万円として計算した。
(注 5)プラスチックは市で回収・梱包して資源リサイクル協会へ持ち込む費用で計算した。
(注 6)平成 20 年度実績の剪定枝等の資源化単価を用いた。
(注 7)生ごみリサイクル業者へ市が委託している単価を用いた。
(注 8)不燃物とその他は資源としてのリサイクルではなくて、埋め立て処分になると思う。その処分費は判らないので Y 万円とした。

以上燃やすごみは焼却するより資源としてリサイクルするほうがはるかに安くつく。
3.燃やすごみを資源リサイクルする場合の課題
燃やすごみを資源としてリサイクルする場合に幾つかの課題がある。その要点を幾つか述べる。
①市の予算は単年度主義で、一般企業では当たり前になっている施設などの財産は減価償却の考え方などの長期展望を取り入れる必要がある。その為には市長の決断が必要。
②燃やすごみの収集は廃止し、すべて資源として(紙・布類、プラ・ゴム・皮革類、剪定枝・草・落ち葉生ごみ)収集する必要があるが、市民は今までのやり方に慣れているので、変更の理解を求める必要がある。その為には全市一度には出来ないので、モデル地区を作って広げるのがよさそう。
③燃やすごみの内、紙おむつなどの衛生紙があり、燃やさざるを得ない。製紙業界の話では衛生紙は紙全体の約 7%とのことで、その大部分はトイレットペーパーで、ごみとして出て来ない。紙おむつなど、燃やさざるを得ないものはせいぜい 1%程度と考えられる。
④剪定枝はチップ化し、草・落ち葉とともに堆積して堆肥に出来るが、粗大ごみの中にある家具を破砕して出てくる木部は塗料やベニヤの接着剤などがあって有害なので、堆肥として使えない。燃料とするか、紙の原料として使えないかを模索する必要がある。
⑤生ごみリサイクルは、現在は希望者のみであるが、すべて堆肥化は可能である。
⑥容器包装リサイクル法に基づいた廃プラは、リサイクルの用途があるが、ゴム・皮革類などは鉄鋼の還元剤などのケミカルリサイクルに使えないかどうか、調査する必要がある。
⑦いずれにしても現在の燃やすごみをすべて資源としてリサイクルできるわけではなく、5%程度は燃やさざるを得ないと思われるが、県内に数か所の焼却施設設置で足りるようになる。
なお、焼却灰が激減するので、その分最終処分場設置による環境破壊が少なくなる。

ＮＰＯ法人エコ・リサイクル連絡会

第 6 期通常社員総会−開催報告−

１ 日時
２３４５

平成２２年５月２２日（土）来賓：埼玉県環境部資源循環推進課
午後１時３０分から午後３時００分
永島 祐久 副課
場所 さいたま市大宮区桜木町１−７−５
大宮ソニックシティビル７０４
社員総数 96 名
出席社員数 74 名
（内訳 本人出席15 名 書面表決者 59 名）
議題
第 1 号議案 平成２１年度（平成２１年４月１日から平成２２年３月３１日まで）事業報告承認の件
第 2 号議案 平成２１年度財産目録、貸借対照表及び収支計算書承認の件
第 3 号議案 平成２２年度役員選任の件
第 4 号議案 平成２２年度（平成２２年４月１日から平成２３年３月３１日まで）事業計画承認の件
第 5 号議案 平成２２年度収支予算承認の件

６ 議事の経過及び結果（1）第１号議案 平成２１年度（平成２１年４月１日から平成２２年３月３１日まで）事
業報告承認の件
議長は上記議案を上程し、平成２１年度の事業の内容につき概要を専務理事宮田尚美氏が説明して議決を求めたところ、全員異議無く原案どおり承認可決した。
（2）第２号議案 平成２１年度財産目録、貸借対照表及び収支計算書承認の件
議長は上記議案を上程し、財産目録、賃借対照表及び収支計算書の内容につき概要を理事髙橋茂仁氏が説明して議決を求めたところ、全員異議無く原案を承認可決した。
（3）第３号議案 平成２２年度役員選任の件
議長は上記議案を上程し、理事及び監事の全員が平成２２年５月３１日をもって任期が満了するので、理事１名より辞任届を受理した説明の後、改めて残りの理事１０名及び監事２名の選任を継続したい旨、又、新任理事１名を指名したい旨を述べ、原案の下記理事１１名及び監事２名の候補者につき議決を求めたところ、全員異議無く原案どおり承認可決し、選任された理事及び監事は、その場で、就任を承諾した。
記理 事
石 川 惠 輪（再任）
理 事
大 前 万寿美（再任）理 事齊 藤勉（再任）
理 事
神 山 憲 秀（再任）
理 事
清 水守（再任）
理 事
髙 木 康 夫（再任）
理 事
髙 橋 茂 仁（再任）
理 事
土 淵昭（再任）
理 事
轟涼（新任）理 事
原 田史（再任）
理 事
宮 田 尚 美（再任）
監 事
島 田 憲 一（再任）
監 事
平 田繁（再任）

（4）第４号議案

平成２２年度（平成２２年４月１日から平成２３年３月３１日まで）事
業計画承認の件
議長は上記議案を上程し、平成２１年度事業計画の概要を専務理事宮田尚美氏が説明して議決を求めたところ、全員異議無く原案どおり承認可決した。
（5）第５号議案 平成２２年度収支予算承認の件
議長は上記議案を上程し、平成２２年度収支予算の概要を理事髙橋茂仁氏が説明して議決を求めたところ、全員異議無く原案を訂正し承認可決した。
詳細は同封のチラシをご覧ください。

エコ・リサ
日集

一泊研修見学会のご案内

お友達を誘って、

時：平成２２年 9 月 15 日（水）〜16 日（木）合：ＪＲ川越駅西口
9 時集合 （時間厳守をお願いします）

申込みはお早めに！

参加費：会員 15,000 円、非会員 20,000 円（男女別相部屋４〜６名様一室利用）
３名一室利用の場合お一人様 2,000 円増し
２名一室利用の場合お一人様 3,000円増し

バス代は、エコ・リサの予算で負担します。
ホテルでの夕食（飲み放題付き）朝食、及び 2 日間の昼食費を含みます。
（参加申し込みと同時にご入会くだされば、会員価格で参加できます。）＊募集人員：40 名（大人限定）＊申込み締め切り 8 月 10 日（火）（申込み多数の場合は会員優先とさせていただきます）行程
9 月 15 日
川越駅西口 9 時＝入間 IC＝≪圏央道・中央道≫＝長坂 IC＝昼食（ご当地大人気「アフガンカレー」）＝八ヶ岳倶楽部（ギャラリー・自然農園見学・ティタイム 12:30〜14:15）＝北杜市・太陽光発電実験センター（見学 14:30〜16:30）＝石和温泉 17:30 頃【宿泊】石和温泉 常盤ホテル☎055-262-6111

9 月 16 日
ホテル 8 時 30 分＝一の宮御坂 IC＝≪中央道≫＝河口湖 IC＝山梨県環境科学研究所（見学 9:20〜12:10）＝富士山五合目（昼食と散策 13:00〜15:00）＝≪富士スバルライン≫＝河口湖 IC＝≪中央道・圏央道≫＝入間 IC＝川越 17:30 頃

お申込先：読売旅行春日部営業所

電話

048-733-2381

担当：土屋・影山・鈴木

FAX048-733-2398※FAX は 24 時間受付可能です

受付時間：平日 10:00〜17:00 日曜祝日を除く〜川越まちづくりフォーラムにてごみ処理状況の分析発表〜Ｈ19 年度埼玉県内のごみの発生量分析結果
ごみの量

エコ・リサごみを知ろう委員会

中澤啓子

•

収集ごみ（混合ごみ＋可燃ごみ＋不燃ごみ＋資源ごみ＋粗大ごみ＋その他）＝2,315,034t/年•

計画収集量（収集ごみ＋直接搬入ごみ）＝2,482,870t/年•

ごみ総排出量（計画収集量＋集団回収量）＝2,646,268t/年•

ごみ処理量（直接最終処分量＋直接焼却量＋焼却以外の中間処理量＋直接資源化量）＝2,483,080t/年•

１人１日あたりごみ排出量（ごみ総排出量/総人口）＝1,024g/人日•

リサイクル率（[資源化量合計＋集団回収量]/[ごみ処理量＋集団回収量]）＝24.94％
環境省データごみ処理概要より（埼玉Ｈ１９年度）

ごみ処理（1,967,606ｔ / 2,483,080ｔ） ７９．２％•焼却•

リサイクル施設資源化

•

–

堆肥化

–

飼料化

–

メタン化

–

直接資源化

直接最終処分（310,739ｔ（1,336ｔ/ 2,483,080ｔ ）１２．５％（203,399ｔ/ 2,483,080ｔ ）/ 2,483,080ｔ）

０．１％

一日あたりのごみの量（リサイクル含む）−平成１９年度環境省データ−

８．２％

JICA＆エコ・リサ交流会

報告2010・4・20（火）13：00〜16：45
ソニック 803 号室にて開催

海外からの研修生との交流に重点をおいた、これまでにない刺激的な交流会になりました。
来日の研修員の方々
トルコ
２０代 女性（環境森林省廃棄物管理局）
２０代 女性（イスタンブール市廃棄物管理課）
バヌアツ
４０代 男性（ポートヴィラ市議会 公共事業ユニット道路係）
マレーシア
フィジー
チュニジア
マーシャル
ミャンマー
モロッコ
パレスチナ

２０代 女性（プトラジャヤ公共団体清掃管理部）
２０代 女性（環境省 廃棄物管理・汚染管理ユニット）
３０代 女性（環境サスティナブル開発省廃棄物管理局）
４０代 男性（RMI 環境保護庁固形廃棄物課）
３０代 男性（ネビドー国家開発委員会 汚染管理清掃部）３０代 女性（国土管理水環境庁カサブランカ環境局）
３０代 男性（ナーブルス地方自治省固形廃棄物管理局固形廃棄物協同審議会）
４０代 男性（トゥルカレム 地方自治省固形廃棄物管理協同審議会）

前半、エコ･リサ事務局から、エコ･リサの組織体制、毎年埼玉県と開催しているのエコ･リサ交流集会の様子などを説明。彩の国データバンク事業、資源循環委員会は地域での生ごみ堆肥化の活動、ダンボール堆肥など、グリーンコンシューマー委員会はマイバッグ運動、環境買い物ゲームなどの学校での学習会の様子などを紹介。マイバッグちゃんとの記念撮影の後、ごみを知ろう委員会の埼玉県のごみの分析結果の説明をしました。
今回、後半は、質問と交流の時間をたっぷり取りました。
フィジーの女性から、「ダンボール堆肥について、自国にはダンボール・落ち葉・もみがら燻炭の３つがないがどうすればよいか？」パレスチナの男性は、「生ごみは行政が電気を使用してコンポスト化し、堆肥を売却しているが、ダンボール堆肥は、カリ・チッソ・リンのバランスがとれた物か？」との質問。チュニジアでは、野菜・フルーツなどの食品残渣が 68％を占め、水分が多いためドイツの調査機関から焼却に不向きとの結果だったため、コンポスト化しているとの意見など、トルコでは、環境学習をすすめているので、学校での環境学習はどのように開催しているのか？質問がありました。
エコ･リサ側も、意見交換の中で、各国、ごみに占める生ごみの割合や水分量が似ており、会場内で生ごみを燃やしている国が日本だけであることを知り、一同唖然としました。
（報告：大前万寿美）

＝第 1 回＝

参加希望の方はエコ･リサ
HP 問合せへお願いします。
FAX 申込 048-827-1268 まで

資料代 100 円
パソコンをお持ちの方は当日持参して下さい。 無くても OK

私たちの市町村では、多くの税金を投入して、生ごみなど焼却処分しています。
エコ・リサ総会の土淵氏の記念講演“リサイクル貧乏は間違いです”
そこで狭山市のデータを例にリサイクルする方が、処理費用が安いとの結果を共有しました。
今回、埼玉県内のエコ・リサ会員の住む他の市町村でも同様の結果となるのか、学習会を開いてそれぞれ試算してみようと思います。
ぜひ、一緒に試算してみませんか。

参加ご希望の方は、市町村発行の『清掃行政の概要』を入手し、当日お持ち下さい。
環境省ＨＰ発表のデータと比較しながら、将来の理想的なごみ処理の在り方を探っていきたいと思います。
（資料代 100 円 できればパソコン持参 無くても OK）＊振込み先・会費納入の際のご注意

ＮＰＯ法人埼玉エコ･リサイクル連絡会は、幅広い環境保全型のリサイクル活動を、市民団体だけでなく、製造･流通･再生資源などの事業者、各種団体･個人が参加し、県や市町村行政とも、ネットワークを創ってすすめています。

郵便振替口座番号 00110-7-764571
加入者名 NPO 法人埼玉エコ･リサイクル連絡会
埼玉りそな銀行 大宮支店 普通 5392559
名義 特定非営利活動法人 埼玉エコ・リサイクル連絡会

会費（年間） 個人会員

3,000 円

郵便振替で入金される方は、お手数ですが団体会員

5,000 円

通信欄に新規会員あるいは○○会員□□賛助会員 10,000 円 （1 口）
協賛バナー登録50,000 円 （年間）年度分と明記の上、お振り込みをお願いいたします。（事務局）＊＊エコ・リサ会員の方にエコ・リサ通信の今後の配信方法についてのお願い＊＊

事務作業、省コストの点からｍａｉｌ配信への移行をすすめております。
メール配信希望の方は ecorisa-npo@fuyo-hin.com まで「エコ･リサ通信ｍａｉｌ配信希望」
として氏名・アドレスの連絡をお願いします。
編集後記
埼玉県の活動団体の紹介を増やそうと、エコ・リサホームページも改装中です。ぜひ、会員の皆様の地域での活動をお知らせください。情報をお待ちしています。