公益財団法人日本セーリング連盟 研修資料

アスリート向け
コンプライアンス研修

2023年2月

株式会社 エス・ピー・ネットワーク
取締役副社⻑ 主席研究員 芳賀 恒人
0©2023 Security Protection Network Co.,Ltd.

会社・講師紹介
株式会社エス・ピー・ネットワーク

警視庁・道府県警の出身者をはじめ、企業危機管理に伴う法務・労務・財務・広報やサイバーセキュリティの専門家で構成されるクライシス・リスクマネジメント専門企業。
反社会的勢⼒への実務対応から企業不祥事等に伴う緊急対策⽀援に⾄る「直⾯する危機（クライシス）」対策に数多くの実績を有し、実践から導かれた理論に基づき「潜在する危機（リスク）」の発現を未然防⽌するためのコンサルティングと⼈的⽀援を展開する。従来の枠に留まらない危機管理的視点からの実践的なコンプライアンス態勢および内部牽制態勢の構築を多くの企業で⼿がける。時代の流れを先取りした企業危機管理論には、上場企業や株式公開を⽬指す企業の他、証券会社や監査法人からの支持も厚い。

講師紹介
芳賀 恒人 Tsunehito Haga
東京大学経済学部卒業。大手損害保険会社を経て、エス・ピー・ネットワーク入社。
現在、取締役副社⻑ 首席研究員。
企業のリスク抽出・リスク分析ならびにビジネスコンプライアンスを中心とする内部統制構築を専門分野とするリスクアナリストとして、数多くの企業危機管理に関する事例を⼿がけるほか、⼤学での講義など幅広く活躍。とりわけ、企業の反社会的勢⼒排除の内部統制システムの構築・運⽤⽀援、排除計画の策定・排除実務⽀援、犯罪対策閣僚会議下の「暴⼒団取締り等総合対策ワーキングチーム」での報告、反社会的勢⼒排除に向けた企業の取組みに関する各種コラムの執筆・講演など、反社会的勢⼒排除、組織犯罪対策の分野を中⼼に数多くの実績を有する。また、最近はコンプライアンス・リスク管理論やHRRM（ヒューマンリソース・リスクマネジメント）分野へと活動の幅を拡げている。
主な著作「暴⼒団排除条例ガイドブック」、「マネー・ローンダリング 反社会的勢⼒対策ガイドブック」（共著）／「反社会的勢⼒排除の『超』実践ガイドブッ
ク」など多数の書籍のほか、「「顧客本位」と正⾯から向き合うことの重要性〜2つの⾦融機関の不祥事例分析」（企業法務A2Z）、「最新特殊詐欺の動向と⾦融機関における注意点」（銀⾏実務）、「実効性を⾼める︕営業店でのマネロン対策のススメ」（近代セールスにて連載中）、「⼭⼝組と池⽥組「特定抗争指定暴⼒団」指定で反社の“⾃壊”加速、最後の決め⼿は︖」（ダイヤモンド・オンライン）など寄稿多数
本セミナー内容についてのご質問やお問い合わせは㈱エス･ピー･ネットワーク本社 総合研究部 TEL（03）6891-5556 または info@sp-network.co.jp まで1

アジェンダI.

コンプライアンスとはII.

ルールについて考える

III. リスク管理の重要性
IV. 具体的な事例から
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反社会的勢⼒との不適切な関係
薬物リスク
特殊詐欺
カジノ（賭博）
ハラスメント防止と人権尊重SNS・誹謗中傷2

はじめに■本研修のゴール 世間から注⽬を浴びる⽴場であることをあらためて⾃覚する
 「社会の目線」「常識」を意識する 注意を払うべきリスクを認識する
 チーム・組織の⼀員であることを常に意識する
 チーム・組織の一員である前に良き社会⼈であることを⽬指す

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はじめに
 スポーツがルールによって成⽴しているのと同じく、明⽰／暗⽰（社会の⽬）のルールに従うのは当然。違反すれば批判される
 皆さんには、一般の方以上に「社会の目」が厳しく注がれている スポーツ選手や関係者に社会が求めるのは「フェアプレイ」「高潔さ」。それに反する⾏為は問題視されやすく、報道されやすい（報道する側の事情も⼤きい）
 ⾃分の⾏為は、所属チーム・組織、会社の信⽤や名誉の毀損に直結する 社会全体も、明示的なルールよりも「社会の目」の変化の方が早く、常に「社会の⽬」を意識した⾏動が求められるようになっている
 「しごき」など「昔はよかったけど、今は問題となる」ケースが多くなっている
 差別やジェンダーなど社会的課題に積極的に発言するアスリートも増えているが、発言には責任が伴う。影響は個人にとどまらない。
 東京五輪でも問題となった、過去の問題が⻑く尾を引く「キャンセルカルチャー」にも直面することになる（SNSやネット上の「デジタルタトゥー」に悩まされる）
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はじめに

 常に⾃らの置かれている⽴場を認識し、ふるまわなければならない
 迷ったら⽴ち⽌まって考える。
 問題は放置しない。
 誹謗中傷は一人で抱え込まない。
 チーム・組織に相談する。
 決して独りよがりの⾏動をしてはならない5

Ⅰ．コンプライアンスとは

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スポーツ界におけるコンプライアンスの問題
 スポーツは、⼀定のルールの下にフェアプレイ精神に則って⾏われ、選⼿らが勝利と成功に向かってひたむきに精進・努⼒するからこそ、社会的・教育的価値がある。そして、結果が出れば、お互いの健闘ぶりを讃え合うフェアプレイ精神と高潔な姿勢がある
故に、⼈々はスポーツに魅了され拍⼿を送るのである 近年のスポーツ・コンプライアンス違反事例を収集・整理したところ、計 18 競技種目の選手、監督・コーチ（指導者、顧問を含む）観客、チームに関する事案であり、体罰、賭博、違法カジノ、大麻使用、交通事故、政治的思想を連想させる応援旗・帽子使⽤、乱暴な⾏為、暴⼒・暴⾏・傷害、器物破損、パワハラ・セクハラ、わいせつ⾏為、
売春⾏為、窃盗、ドーピング、規則違反、スコア改ざん等、実に多岐にわたっていた それらの組織対応も様々であり、処分の種類・内容についても、軽いものは謹慎、譴責、
厳重注意から、失格、登録抹消、引退勧告、停職、制裁⾦等の重いものまで、程度
も内容も多様であった。また更⽣プログラム・事後対応についても、ボランティア活動等への参加等、教育的プログラムから合宿形式の特別指導訓練、専門委員会の設置まで様々であった。
「スポーツ界のコンプライアンス強化事業における コンプライアンスに関する現況評価」より

7最近の事例から
 社会の⽬線を⾒誤らない• 日本フェンシング協会の沖縄合宿の際、選手達がビーチで海水浴、バナナボート、
シュノーケリング、ビーチバレー、⼀部は家族を同伴して同部屋に宿泊し観光を⾏った• 武井会⻑は「休養と調整が必要な状態だった。世界選⼿権に向けた最初の1週目
としてはリフレッシュが必要。私自身、アスリートの経験としても分かるし、話をした選手からも『しっかり練習をしていた』と涙ながらに聞いた」とした。他方で「とはいえ、我々ア
スリート側の考えと国⺠の皆さまとの感覚にはギャップがあるのは事実」と語る。
 飲酒トラブルで活動停止• 「高潔性の精神に反する」 ラグビー⽇野の飲酒トラブル、部⻑が謝罪（2023年2月3日付毎日新聞）
 「チームの不祥事を理由に活動を無期限停⽌にすると発表した。
 昨年10月31日夜に選手とスタッフ計24人が飲食店を訪れて、そのうち7選手が酒に酔って▽服を脱ぐ▽セクハラ▽物品の破損▽他チームを名乗る―⾏為をした。志賀部⻑は「ラグビーが重視するインテグリティー（⾼潔性）の精神に反する、断じて許されない⾏為」と謝罪した。
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日本セーリング連盟 ⾏動規範・倫理規程より
 ⾏動規範より• 連盟のあらゆる活動に於いて、法令その他社会的規範を遵守し公明公
正に⾏動する。
• 連盟の諸活動を遂⾏するに際しては、政治、⾏政との健全で正常な関係を保ち、社会秩序や社会良識に反する⾏為は⾏なわない。
• 連盟は、業務上知り得た個人情報の保護に万全を期すとともに、個人の権利の尊重にも⼗分配慮しなければならない。

9日本セーリング連盟 ⾏動規範・倫理規程より
 倫理規程より• 役・職員、連盟会員及びその他連盟の活動に関与する者は、
 法令、定款⼜は諸規程に違反する⾏為を⾏ってはならない。
 暴⼒、セクシャル・ハラスメント、 パワー・ハラスメント、ドーピング等薬物
乱⽤、差別、違法賭博、⼋百⻑等スポーツ・インテグリティ（スポーツの⾼潔性）を害する⾏為を絶対に⾏ってはならない 個人の名誉を重んじ、プライバシーに配慮しなければならない。
 ⽇常の⾏動について公私の別を明らかにし、職務やその地位を利⽤して⾃⼰の利益を図ることや斡旋・強要をしてはならない。
 ⾃らの社会的な⽴場を認識して、常に⾃らを厳しく律し、連盟の信頼を確保するよう責任ある⾏動を取らなければならない。

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コンプライアンスとは■⾏動を起こす前に、少し考えてみよう
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プライベートであっても、組織の⼀員であることを認識する
⼀般常識・社会通念と、法令・社内規定等が判断基準であるルールや法律よりも「社会の⽬」を意識する
周囲に違反者がいても、⾃⾝の意識はぶれないこと
他者への⾔動は、⼀旦、⾃⾝の⽴場に置き換えて考える■覚えておこう••••各種法律に違反していれば、⼩さな違反でも違反⾏為に変わらない
違反⾏為への処罰は、違反者が⼤勢であっても、すべての者が対象となる違反⾏為を知りながら⾒て⾒ぬふりをすると「不作為」となり、違反したも同然
迷った場合や⾒つけた場合には直ぐに相談することで環境改善に繋がる

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コンプライアンスとは■迷ったらチェックしよう︕
とるべき⾏動に疑問がある場合は、次のことを確認してください。
 法令に触れていませんか︖
 組織の理念やビジョンに沿っていますか︖
 規範に従っていますか︖
 倫理的ですか︖
 社会の⼈々から⽀持されますか︖
 相⼿の⽴場に⽴った⾏動ですか︖
 家族に⾒られて恥ずかしくありませんか︖
 ⾃分とチーム・組織・会社の名に恥じない⾏為ですか︖
 新聞で報道されても構いませんか︖
ひとつでも「いいえ」の答えがある場合には、その⾏動はとらないでください。
それでもはっきりしない場合は、指導を求めてください。
12II. ルールについて考える

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ルールについて考える■ 皆さんにお伺いします 制限速度40キロの道路があります。
 その道路は、交通量がそれほど多くないため、ほとんどの⾞は80キロくらいのスピードで⾛⾏しています。
 皆さんは何キロで⾛りますか︖以下の3つから1つ選んでください① 40キロ② 80キロ③ 60キロ14

ルールについて考える ルールはなぜ守られないか 個人の「本音」とルールが衝突しているから（守れるルールになっていないから）
 プリンシプルが共有されていないから（守るべき理由を納得していないから）
 ルールとプリンシプル（東京証券取引所 プリンシプル・ベース規制の意義と課題より）••

ルールとは「細則」
その上位概念として、プリンシプル「準則、原則」がある

 なぜその「ルール」があるのか、「プリンシプル」にまで遡って理解する。
 ⼒の限りぶつけあうスポーツが成⽴するのは、皆が守る「ルール」があるから。「ルール」は競技者を守る、競技を成⽴させるという「プリンシプル」の下で定められている。
 競技のうえでは「ルール」ベースで考える必要があるが、社会生活の中では、「ルール」
が⼗分ではないことがある。その時は、「規範」や「常識」、「倫理」、「思いやり」などに照らして判断する。迷ったら、相談しよう。
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III. リスク管理の重要性

16リスク管理の重要性
 知っておくべきこと① リスク認知にはバイアスがかかる
 確証バイアス／正常性バイアス／多数派同調バイアスの理解と⾃覚
 思い込みや先入観の排除
 フィルターバブル現象•

フィルターバブル (filter bubble) とは、「インターネットの検索サイトが提供するアルゴリズムが、各ユーザーが⾒たくないような情報を遮断する機能」（フィルター）のせいで、まるで「泡」（バブル）の中に包まれたように、⾃分が⾒たい情報しか⾒えなくなること。

 エコーチェンバー現象•

エコーチェンバー現象（Echo chamber）とは、閉鎖的空間内でのコミュニケーションを繰り返すことによって、特定の信念が増幅または強化されてしまう状況の比喩である。

② 事実は小説よりも奇なり③ 事実は１つだが、「真実」は人の数だけある④ 事実の全てが⾒えているわけではない
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リスク管理の重要性
 バイアスとは 確証バイアス•『自分が好きなもの・信じていること・慣れ親しんでいる価値観（世界観）』などが固定観念としての確証バイアスを⽣み出し、その結果、⾒たいものだけを⾒て聞きたいものだけを聞くという状況を作り出してしまう。確証バイアスが強くなると、客観的な事実の検証や中⽴的な価値の判断ができなくなり、すべての情報・知識が『⾃分の⾒たい世界』に合わせて自動的に取捨選択されてしまう 正常性バイアス•

⼈間が予期しない事態に対峙したとき、「ありえない」という先⼊観や偏⾒（バイアス）が働き、物事を正常の範囲だと⾃動的に認識する⼼の働き（メカニズム）•

⽇頃から⽇常と⾮⽇常の切り替えに翻弄されず、冷静に対応することが求められている

 多数派同調バイアス•

⾃分以外に⼤勢の⼈がいると、取りあえず周りに合わせようとする⼼理状態【ジョン・リーチ サバイバーズ・クラブ 10-80-10理論】•

災害（アクシデント）発生時、10％は直ちに⾏動を起こすことができ、10％はパニック状態に陥り、80％は恐怖、唖然、当惑、フリーズする（凍りつく）

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IV. 具体的な事例から

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反社会的勢⼒との不適切な関係

暴⼒団対策法の施⾏（平成4年）⇒ 暴⼒団の活動を制限
暴⼒団活動の潜在化傾向が強まる⇒ 反社会的勢⼒の不透明化⇒ 資⾦獲得活動に関する⼿⼝の巧妙化
高まる企業リスク⇒ 知らないうちに暴⼒団等と経済取引する可能性
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反社会的勢⼒との不適切な関係
政府指針（平成19年）⇒ 反社会的勢⼒との関係を「⼀切持たない」ことを求める
暴⼒団排除条例施⾏（〜平成23年10月）

反社会的勢⼒との関係遮断がコンプライアンス上の重要課題に︕
私的な交際も含め⼀切の関係を断つ︕
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反社会的勢⼒との不適切な関係「暴⼒団の活動に役⽴つであろうことを知って暴⼒団員等と商取引をすること」を禁⽌⇒ 正当な取引でも、暴⼒団の活動を助⻑・⽀援するような⾏為はNG
暴⼒団との⼀切の関係を遮断するとの観点から、事業者に対しては、「暴⼒団関係者に対する利益供与の禁⽌」、「相⼿⽅が暴⼒団関係者でないことを確認」、「契約書に暴⼒団排除条項を盛り込む」ことなどを求めている（全国ほぼ同じ内容）。悪質な⾏為には「勧告・公表」、「罰則」なども【禁⽌されている利益供与とは︖】
 暴⼒団の威⼒を利⽤するために暴⼒団員等と商取引すること
 暴⼒団に協⼒するために暴⼒団員等に資⾦を提供したりすること
 暴⼒団の威⼒を利⽤する目的で利益を提供すること
 暴⼒団の活動を助⻑する目的で利益を提供すること22

反社会的勢⼒との不適切な関係【実際の勧告事例】
組事務所の内装工事を請け負った会社役員が個⼈的に暴⼒団員に携帯電話を貸した
演歌歌⼿が暴⼒団の主催するイベントと知って歌を披露した
飲⾷店が暴⼒団の会合と知って場所と⾷事を提供した
ゴルフ場が暴⼒団員と知りながらプレーさせていた葬儀場が暴⼒団関係者の組葬と知りながら会場を提供した
レンタカー会社営業所⻑が暴⼒団関係者の⾏事の送迎⽤と知りながらレンタカー貸渡契約を締結した 建設会社役員が暴⼒団から⾨松を購⼊していた
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




【注意すべきこと】 反社会的勢⼒とは⼀切の関係をもたない 何らかの疑いや違和感を感じたり、⾒聞きした場合は、必ず報告する（放置しない）

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反社会的勢⼒との不適切な関係◆ 反社会的勢⼒ 時代とともに姿形は変わっている︕＜概念図＞

反社会的勢⼒＜属性要件＞

暴⼒団準構成員
元暴⼒団構成員

暴⼒団構成員

暴⼒団対策法共生者
密接関係者・密接交際者
反市場勢⼒
半グレ集団

総会屋
フロント企業(暴⼒団関係企業）
政治活動標ぼうゴロ
社会運動標ぼうゴロ
特殊知能暴⼒集団＜⾏為要件＞
企業ゴロ
事件屋
暴⼒的な要求⾏為･･･etc
法的な責任を超えた不当要求
詐術、業務妨害、信⽤等の毀損⾏為＜暴⼒団を取り巻く主な規制＞

一般人

反社会的勢⼒と⼈的・資本的・経済的に深い関係のあるものコンプライアンス要件
ビジネスモデル要件、レピュテーション・リスク要件･･･etc

通称︓政府指針
企業が反社会的勢⼒による被害を防⽌するための指針

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暴⼒団排除条例

反社会的勢⼒との不適切な関係

犯罪収益移転危険度調査書（2021年12月）より
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反社会的勢⼒との不適切な関係
 反社会的勢⼒との接点が⽣じる代表的な事例
1. トラブルに巻き込まれて困っていたら助けてくれた
2. 趣味などを通じてプライベートで接近された
3. 食事に誘われた／ご馳走になった
4. ⾦品（お⼟産等）をもらった
5. 先輩に友達として紹介された
6. 先輩にカジノバーに連れていってもらった

反社会的勢⼒の端緒は⽇常業務の中にある︕
不審な点があれば速やかに報告し、組織的に対応していくことが重要︕
皆さん⼀⼈ひとりが、反社会的勢⼒の侵⼊を防ぐ「防波堤」になるという強い意識
を持とう︕

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薬物リスク 近年は、インターネットの普及で、違法薬物が入手しやすくなったり、「ソフトドラッグなら中毒性はない」などの誤った情報が出回って、違法薬物に手を出してしまうケースがある。また、日本で違法とされている薬物が、海外の一部の国や地域では合法になっているため、そこで薬物を服用し、帰国した後も止められなくなるケースもある。

 薬物は心にも身体にも重大なダメージを与える。強烈な中毒性もあるため、「一度くらい」と安易に⼿を出すことは⾮常に危険。違法薬物は所持するだけで刑事罰の対象になる。
■ ⼤⿇解禁にまつわる誤解〜認識しておくべきこと•

医療⽤と娯楽⽤は違うこと•

大麻は依存性が高いこと•

若年層の蔓延は脳の健全な発達を阻害するものであり絶対に阻⽌すべきであること•合法化の流れは⼤⿇の安全性ではなく医療費等にかかる経済合理性の観点からの動き（⼤⿇の最⾼使⽤率は50％と言われており、50％を超えた地域では厳しく取り締まるコストや医療費等との⽐較考量から、解禁した⽅が、経済合理性があると
いうこと）
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薬物リスク■ 「⾃分のため、⼤切な⼈のためにできること」
 ⼤⿇は薬物。⼀度使⽤してしまったら、⾃分の意思だけではやめられない。
自分の未来は自分で守ろう、取り戻そう。
 大麻の使用を誘われたら• 誘われてもきっぱり断る!
• 断りづらいならとにかくその場から離れる!
• 気持ちが揺れそうになったら「大事なこと」「将来やりたいこと」「大事な人」を思い出す• 断れなくて困ったら、薬物専門の窓口に相談する!
 友人や家族が大麻を使っていたら• ⾃分の⼒で薬物をやめさせるのは無理!
• 薬物専門の窓口に相談をする• なるべく早いほうがいい

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特殊詐欺
■ 特殊詐欺を巡る状況
 「若者」をターゲットにSNSで勧誘。
• 末端のメンバーは若者ばかり＝「使い捨て」の実態• 抜け出せない落とし⽳も（個⼈情報や家族の情報を⼈質に）• 摘発されるケースが増えている＝「ハイリスク」＝人生を棒にふることに 暴⼒団や準暴⼒団が深く介在している• 特殊詐欺を有⼒な資⾦源としつつ、得られた資⾦を元に新たな犯罪に関与• 外国人に関しては、受け子としての検挙が増加。
• 外国⼈犯罪組織により違法に取得された預貯⾦⼝座が後に特殊詐欺の振込先として使⽤されるなど、特殊詐欺を助⻑する犯罪への関与もみられる 暴⼒団が特殊詐欺事件を主導する場合が多い• 特殊詐欺が暴⼒団の有⼒な資⾦源の⼀つになっている• 事件の背後にいるとみられる暴⼒団、準暴⼒団等を弱体化することが不可⽋であり、そのためには、特殊詐欺そのものによる検挙のみならず、暴⾏・傷害、窃盗、薬物犯罪等、あらゆる法令を適⽤して検挙することが重要
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カジノ（賭博） ⽇本では、競⾺や競輪などの公営ギャンブルを除いて、賭博⾏為は基本的に違法。ネットカジノを含めた違法賭博は刑事罰の対象になる。
 賭博によって、個人の資産を使い果たしてしまうことで、それを取り戻そうと、会社のお⾦に⼿を付けてしまうケースがある。
 また、違法賭博によって反社会的勢⼒と接点を持ってしまい、反社会的勢⼒から脅迫をされたり、危害を加えられることも有り得る。
• 昨今、海外インターネット経由のオンライン・カジノの増加や、公営競技がスマートフォン
等によって⼿軽に利⽤できることにより、ギャンブル等依存症の問題がより拡⼤し、深刻化する傾向にある。
• ギャンブル等依存症は、誰もが陥る可能性のある精神疾患であるということを私たち一人ひとりが認識し、ギャンブル等依存症である者等やその家族等が、安⼼して相談し、治療を受け、そして、社会に復帰することができるようにしていかなければならない
⼤阪府ギャンブル等依存症対策基本条例より30

カジノ（賭博） 警察庁 「オンラインカジノを利⽤した賭博は犯罪です︕」より
 オンラインカジノは、海外の事業者が合法的に運営しているものであれば、日本国内で、個⼈的にこれを利⽤しても犯罪にならないと考えていませんか︖

 海外で合法的に運営されているオンラインカジノであっても、日本国内から接続して賭博を⾏うことは犯罪です。
 実際にオンラインカジノを利⽤した賭客を賭博罪で検挙した事例もあります。

 賭博は犯罪です。絶対にやめましょう。
※ 賭博罪賭博をした者は、50万円以下の罰⾦⼜は科料※ 常習賭博罪 常習として賭博をした者は、３年以下の懲役
 オンラインカジノを⾃宅等で利⽤した賭博事犯の検挙事例① ⽇本国内の⾃宅において、⾃宅に設置されたパーソナルコンピューターを使⽤して、海外の会社が運営するオンラインカジノサイトにインターネット接続し、同サイトのディーラーを相手方として賭博をした賭客を単純賭博罪で検挙。
② ⽇本国内の賭客を相⼿⽅として、⽇本国内の賭客の⾃宅等に設置されたパーソナ
ルコンピューターから、海外に設置されたサーバー上のオンラインカジノサイトにアクセスさせ、⾦銭を賭けさせていた者を常習賭博、賭客を単純賭博罪で検挙。
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ハラスメント防止と人権尊重■ 皆が最⼤限の⼒を発揮できるために 人権の尊重は企業活動の基本であり、私たちが活動を⾏っている社会の持続可能性を実現するためには、人権尊重の徹底を図る必要があります。
 また、多様な価値観・ライフスタイルを認め、一人ひとりの可能性や資質を最大限に発揮できる環境を整えていく必要があります。一人ひとりが個人として尊重され、誰もが生き生きと活動できる場づくりに努めてください。
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すべての⼈たちがいきいきと活動できるように、お互いの考え⽅や⽴場を尊重してください。

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⼈種、性別、肌の⾊、国籍もしくは社会的出⾃、宗教、年齢、障害、性的指向、性⾃認などによる差別またはハラスメントが⾏われることのない活動ができるよう環境の維持に取り組んでください。
・暴⼒、セクシャルハラスメント、パワーハラスメント、マタニティハラスメントな
どの嫌がらせは絶対してはなりません。また、容認してはなりません。

•

32ハラスメント防止と人権尊重
 ILO 暴⼒およびハラスメント撤廃条約（2020年6月）
⽇本はまだ批准していないが、「世界標準」として認識しておくべき• 暴⼒やハラスメントを受けることなく働くことはあらゆる⼈の権利であり、仕事の世界における暴⼒とハラスメントは⼈権侵害あるいは虐待の⼀形態であると位置づけている• 「暴⼒とハラスメント」とは、単発的であるか反復的であるかを問わず、⾝体的、精神的、性的または経済的危害を与える意図があるかまたは結果として危害を与えるか与える可能性のある、許容できない範囲の⾏為や慣⾏またはそれらについての脅威であると定義（ジェンダーに基づく暴⼒とハラスメントも含まれる）• 国内法や慣⾏によるいわゆる労働者に加えて、契約形態の如何にかかわらず働く⼈々、
インターンや⾒習いを含む訓練中の者、雇⽤が終了した労働者、ボランティア、休職中の者や仕事への応募者、そして、使⽤者側の権限・任務・責任を⾏使・遂⾏する個⼈も含まれる。第三者、すなわち顧客や取引先、⼀般の⼈々等に対する暴⼒とハラスメ
ント、あるいはそれらの人々によるものについての考慮も求めている。
• 加盟国の義務として、「法律による禁⽌」「保護および防⽌」「執⾏と救済」「ガイダン
ス、訓練、意識啓発」などが求められている

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ハラスメント防止
 セクハラの定義
雇⽤の分野における男⼥の均等な機会及び待遇の確保等に関する法律・第11条

対価型

セクシュアルハラスメント(セクハラ)とは職場において⾏われる性的な言動に対するその雇用する労働者の対応により当該労働者がその労働条件につき不利益を受け、又は当該性的な言動により当該労働者の就業環境が害されることのないよう、
当該労働者からの相談に応じ、適切に対応するために必要な体制の整備その他の雇⽤管理上必要な措置を講じなければならない。
会社の義務

環境型
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ハラスメント防止
 セクハラには「対価型」と「環境型」がある。
 対価型︓職務上の地位を利⽤して性的な関係を強要し、それを拒否した⼈に対し減給、降格などの不利益を負わせる⾏為。
 環境型︓性的な関係は要求しないものの、職場内での性的な⾔動により働く⼈たちを不快にさせ、職場環境を損なう⾏為。
⇒第三者からの視点を意識する。
 男→⼥、⼥→男だけでなく、同性間（男→男、⼥→⼥）のハラスメントにも注意︕
 「性別役割分担意識」に基づく言動が、ハラスメントの原因、背景になり得る。

 「このくらいはOK」のライン
は、⼈によって異なる。
 当人同士は「軽い冗談」
でも、周囲にとっては「環境型セクハラ」になっている場合も︕

セクハラ・・・︖

×××××・・・
×××︕

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またあんな話ばかり・・・

彼⼥とはどう︖
結婚は︖
⼦どもは︖・・・

ハラスメント防止
 パワハラの6類型①身体的な攻撃②精神的な攻撃

③人間関係からの切り離し④過大な要求⑤過小な要求⑥個の侵害

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ハラスメント防止※アンコンシャス・バイアス︓⾃分⾃⾝は気づいていない「ものの⾒⽅やとらえ⽅の歪みや偏り」をいい、「無意識の偏⾒」と呼ばれている□ 「親が単身赴任中」というと、父親を想像する（⺟親を想像しない）□ 体⼒的にハードな仕事を⼥性に頼むのは可哀そうだと思う□ お茶出し、受付対応、事務職、保育士というと、⼥性を思い浮かべる□ DV（ドメスティック・バイオレンス）と聞くと男性が暴⼒をはたらいていると想像する（⼥性を想像しない）□ LGBT の人は一部の職業に偏っていて、普通の職場にはいないと思う□ LGBT であると聞くと、⼾惑いを感じてしまう□ こどもが病気になったときは⺟親が休んだほうがいいと思う□ 育児中の社員・職員に負荷の⾼い業務は無理と思ってしまう□ 介護しながら働くのは難しいと思う□ 病気治療しながら働いている⼈をみると、仕事をやめて治療に専念した⽅が良いと思う□ 障がいのある人は、簡単な仕事しかできない、あるいは働くのが難しいだろうと思う□ 非正規雇用で働く人は、自分で望んで、その働き方を選択していると思う□ パートタイマーは、「主婦が家計補助のために働いている」というイメージがある□ 外国人労働者は日本の企業文化にあうのか、つい心配になる□ 外国人労働者をみると、出稼ぎなど、一時的な滞在者だと思う□ 定時で帰る人は、やる気がないと思う□ 上司より先に部下が帰るのは失礼だと思う□ 「普通は〇〇だ」「それって常識だ」と思うことがある□ 年配（高齢者）の人は頭が堅く、多様な働き⽅への融通が利かないと思ってしまう□ 「多様性」と聞くと、全ての違いを、なんでも受け入れなければならないことだと思う
出展︓日本労働組合総連合会「アンコンシャス・バイアス診断」
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ハラスメント防止

ハラスメント

指導• 感情的に怒る• 「人」（人格等）が対象• 冷静に叱る• 「事」（したこと等）が対象• 次は望ましい⾏動をとれるようにすることが目的（相手＆会社＆お客様のため）• 意義を伝え、自ら成すべきことをするよ
う導く• 相手とこれからも働きたい• 相手を認める、相手も自分も尊重す
る• 報復や⾃分のストレス発散、⾃⼰保身等が目的（自分のため）• 威圧して服従させる• 相手を排除したい• 相手を否定する、自分だけを尊重する38ハラスメント防止 必要な意識 「考え方は違って当たり前」 「D&I」
 社会の変化を意識する（世の中がNGならNG） 性別、育った環境、時代等で、価値観は変わる。
 経験や⽴場によって変化もする。
 社会の⽬線を強く意識する。
 自分の「べき」を押し付けない。他人の「べき」を受け容れる。
 ハラスメント⾏為など受け⼊れられないことをされたら・・・•

明確に拒絶の意思表示をする／アサーティブ・コミュニケーション

•

記録を取る

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速やかに上司や相談窓口に相談する39

ハラスメント防止 参考︓アンガーマネジメントのポイント（安藤俊介「アンガーマネジメント入門」より）•「べき」は自分の思い込みでしかない。

•

考えや価値感の違いを受け容れられないから「怒る」。「怒る」⾏為を⾃分で選んでいる。

•「怒り」のエネルギーを活かす。「建設的に」「プラスの⽅向に」「⼈⽣にとって有意義なものに」•

スピードアップした社会は「怒り」を増やす⽅向に。イライラをマネジメントすることが⼤事。

•

自分の価値判断基準（コアビリーフ）を知ることが大事。「⼈は⾃分で⾃分を不快にする」•

怒りやイライラについて、「何が原因か」を追求するのではなく、「どうなりたいか」を優先する。

•

自分が変われば、相手も変わる。「カチンときても、表面的には徹底的に穏やかにふるまう」•

とっさに余計なことを言わない、⾏動しないために「ストップシンキング」（思考停⽌）を•反応を遅らせる「ディレイテクニック」、呪文を唱える「コーピングマントラ」、思考をクギ付けにする「グラウンディング」など•

⾃分なりに怒りの⼤きさを計る「スケールテクニック」•「アンガーログ」・・・「怒り」を記録して「⾒える化」する。「紙に書く」ことで⾃分の感情を客観視する。

•「ストレスログ」・・・「重要」かどうか、「自分で変えられるか」どうか・・・変えられることに意識を集中する。

•

⼈は放っておくとワンパターンにはまる（怒る）。いつもの⾏動を1つだけ変える。

•

怒っていても態度に出さなければよい。「穏やかな⼝調」を⼼がけ、ゆったりとふるまう。
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ハラスメント防止 参考︓ストレスへの対応（鈴⽊裕「超ストレス解消法」より）•

今のイライラや不安は100点満点で何点︖このストレスは過去のものと⽐べて何％くらい⾟い︖•

ストレスが日常化すると感覚がマヒする。

•

事実にもとづかない思考が激しいストレスを引き起こす。まずは自分の思考のクセを修正する。

•

イライラや不安を書き出すのは最強のストレス対策のひとつ。

•

食事を変えれば誰でもストレスに負けないメンタルに変わる。

•

コントロールできない感情やトラブルを受け容れるために、「受容」の精神をトレーニングする。

•「変えることのできるものについて、それを変えるだけの勇気を我に与えたまえ。
変えることのできないものについては、それを受け容れられる冷静さを与えたまえ。
そして、変えることのできるものと、変えることのできないものとを、⾒分ける知恵を与えたまえ。」•

短期的なストレスには良い⾯も悪い⾯もある。良い⾯を理解してストレスのメリットを活かす。

•

早歩きするだけでもストレスは大きく減る。運動しないのは憂鬱になる薬を飲んでいるのと同じ。

•

数分でも体を動かせば脳の機能を⾼める物質が分泌される。

•

ストレスに強くなるためには軽いウォーキングを毎日10分でOK。
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ハラスメント防止•

どんな形であれ自然の中で体を動かすと、ストレス解消の効果は倍以上にアップする。

•

人間は自然を愛する本能が生まれつき備わっている。この欲望を満たさないとストレスは激増する。

•

太陽の光を浴びないとメンタルは確実に悪化する。最低でも1日に6分〜20分は陽の光に肌
をさらす。

•

五感を使うと⼈間の意識は「現在」に向かうため、未来と過去のネガティブ思考から⾃由になることができる。

•「呼吸の訓練」と「⾃然の触れ合い」は量を増やすほど良い。ストレスの根本原因の中では、「⾷事の改善」が取り組みやすい。

•

論理性と他者視点は、ネガティブな思考と感情に勝利する鍵。コツコツと経験値を稼いで育てる。

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SNS・誹謗中傷
SNSとは、ソーシャルネットワーキングサービス（Social Networking Service）の略称。一般的に「インターネット上で（不特定多数の⼈と）情報をやり取りする手段」のことを指し、その主な特徴は、以下のとおり。
① 登録・発信・閲覧などが容易で、わずかな手間で世界中とやり取りが可能。
② 瞬時に世界中に発信されるため、気付いたときには既に取り返しがつかないことがある。
③ 特にマイナスの情報はあっという間に広がっていく。
④ ⼀度出てしまった情報は回収が不可能で、コントロールもできない。
⑤ 匿名発信や⾮公開設定（鍵付きアカウント）であっても、技術的に身元の特定が可能
SNSで発信する⾏為は「街中で拡声器を使って叫ぶ」⾏為に等しいと言えます。
それによって誰かに損害を与えたら、損害賠償責任を問われますし、業務で知り得た情報を発信したことによる損害があれば、発信した本人だけでなく、会社も「使用者責任」として損害賠償責任を負います。

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SNS・誹謗中傷
 SNSは、友⼈や家族との気軽な交流に利⽤したり、必要な情報を得たりと便利である⼀⽅、投稿した情報は、瞬時に世界に発信され、あっという間に拡散していく。そして、⼀度出て⾏った情報は半永久的に残るという恐ろしさも兼ね備えています。また、SNSの中には、デフォルトの設定で、投稿した画像や動画を撮影した位置情報が自動的に公開される場合がある
 「実名を使って投稿しているわけではないから」といって油断はできない。様々な技術や知識を持った⼈たちの⼿にかかれば、あっという間に身元が特定され、実名や所属企業名が世界中にさらされ、社会的地位が失墜することも頻繁に起きている。取引先からの信頼を失い、取引が破談になる、⺠事上の損害賠償請求が⾏われる可能性もある
 ⼀度出してしまった情報は取り返しがつかない。
「投稿」「送信」ボタンを押す前に、必ず最後の一考をすることを習慣にしておくとよい44SNS・誹謗中傷■ ソーシャルメディアにおける大炎上回避のポイント
以下の対応は、さらなる大炎上へのリスクが拡大する恐れがある。
•「うちに問題はなく、取引先に問題があった」（自己保身・責任転嫁）•「うちこそ被害者だ」（反論）•「法令には違反していない」（正当化）•「標準仕様なので仕方ない」（正当化）•「都合が悪くなったのでこっそり削除」（隠蔽）・・・・など→ ネットユーザの 処罰感情（＝誰かを批判・非難したい）
は、さらに燃え上ってしまう。
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SNS・誹謗中傷

 不⽤意な発⾔を消す、書き換えるといった⼩⼿先の対策は⾒破られる。事実を反映した説明が反論と受け取られたり、⾃⼰保⾝や責任転嫁だと認識される。
 炎上の参加者に、冷静な判断⼒や寛容さを期待してはならない。不⽤意な対応が、批判をさらに拡大させる可能性がある。
 その場を取りつくろうのではなく、筋を通した対応や、謝罪すべき相手を明確にした真摯な謝罪によってどう収束させるかに注⼒する必要がある。

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SNS・誹謗中傷47

SNS・誹謗中傷48

SNS・誹謗中傷49SNS・誹謗中傷50

SNS・誹謗中傷
 注意すべき漏えいの経路〜SNS、メッセージアプリの利⽤・事業停⽌命令・損害賠償請求
・書類送検
・再就職への影響 ・家族・友人の晒し ・逮捕
・家族の停学・退学 ・解雇
・ストーカー51

SNS・誹謗中傷【参考】ネット上の評判が企業活動へ与える影響
 企業や商品について検索した際に、ネガティブなタイトルの記事が表⽰されたら、クリックしますか︖→ 6割の⼈が、少なからず興味を持って記事を⾒に⾏く 企業や商品についてのネガティブ情報を読んだら、どう思いますか︖→ 4人に1⼈が、その企業や商品に嫌気がさして離れていく 企業や商品についてのネガティブ情報を、どれくらい信頼しますか︖→ 3人に1人は少なからず信頼を寄せてしまう
 企業や商品についてのネット情報について、真偽を確かめますか︖→ 8割の人は、受け身のまま真偽を調べようとはしない
みずから企業に問い合わせるのは、2割にとどまる
ネット上の評判が、実際の企業活動に大きな打撃を与えかねない
出典︓株式会社エルテス「WEB上の評判が企業活動へ与える影響調査」
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SNS・誹謗中傷【参考】 SNS・メッセージアプリを利⽤する際の注意
1. サービスやアプリの特性と利⽤規約をよく理解する
2. その投稿は、「⾃宅の軒先に貼りだしても⼤丈夫」か︖→ 個人情報や会社の名誉・品位・信用を傷つける内容は避ける
3. ⼀度投稿した発⾔や画像は完全に削除することはできない
4. 「限定公開」「プライベート設定」は絶対ではない
5. 私的利⽤をうたった私⾒でも、勤務先の意⾒とみなされかねない→ コミュニケーションは受け⼿が優位、充分気を付けること︕
6. 顧客や取引先への言及や（SNS上の）つながりは、意図しない誤解や漏えいをまねくので避ける

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終わりに
■本研修のゴール 世間から注⽬を浴びる⽴場であることをあらためて⾃覚する
 「社会の目線」「常識」を意識する 注意を払うべきリスクを認識する
 チーム・組織の⼀員であることを常に意識する
 チーム・組織の一員である前に良き社会⼈であることを⽬指す

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終わりに
 スポーツがルールによって成⽴しているのと同じく、明⽰／暗⽰（社会の⽬）のルールに従うのは当然。違反すれば批判される
 皆さんには、一般の方以上に「社会の目」が厳しく注がれている スポーツ選手や関係者に社会が求めるのは「フェアプレイ」「高潔さ」。それに反する⾏為は問題視されやすく、報道されやすい（報道する側の事情も⼤きい）
 ⾃分の⾏為は、所属チーム・組織、会社の信⽤や名誉の毀損に直結する 社会全体も、明示的なルールよりも「社会の目」の変化の方が早く、常に「社会の⽬」を意識した⾏動が求められるようになっている
 「しごき」など「昔はよかったけど、今は問題となる」ケースが多くなっている
 差別やジェンダーなど社会的課題に積極的に発言するアスリートも増えているが、発言には責任が伴う。影響は個人にとどまらない。
 東京五輪でも問題となった、過去の問題が⻑く尾を引く「キャンセルカルチャー」にも直面することになる（SNSやネット上の「デジタルタトゥー」に悩まされる）
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終わりに

 常に⾃らの置かれている⽴場を認識し、ふるまわなければならない
 迷ったら⽴ち⽌まって考える。
 問題は放置しない。
 誹謗中傷は一人で抱え込まない。
 チーム・組織に相談する。
 決して独りよがりの⾏動をしてはならない

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選手、指導者らを対象とした通報相談窓口を開設
平成25 年4 月25 日に、公益財団法人日本体育協会、公益財団法人日本オリンピック委員会、公益財団法人日本障害者スポーツ協会、公益財団法人全国高等学校体育連盟、公益財団法人日本中学校体育連
盟が 共同で、「スポーツ界における暴⼒⾏為根絶宣⾔⽂」を公表いたしました。
連盟の通報相談窓口は、以下の２つとします。
（１）連盟事務局 住所︓〒160-0013 新宿区霞ヶ丘町４－２ Japan Sport Olympic Square内 電話番号︓03-6447-4881 （電話対応時間︓平⽇10時〜18時 ※時間外は留守番電話）
ＦＡＸ ︓03-6447-4882 メール ︓head@jsaf.or.jp（２）吉岡・⼩野総合法律事務所 (hopelaw.jp) 吉岡 桂輔弁護士、小野智史弁護士、吉岡 真帆弁護士
住所︓〒105-0001 東京都港区⻁ノ⾨1-16-6 ⻁ノ⾨ラポートビル6 階 B 号室
電話番号︓03-6730-8730（代） FAX 03-3519-4101 受付時間︓平⽇ AM10︓00〜16︓30
メール ︓tuho@hopelaw.jp

連盟の通報相談窓⼝︓ https://www.jsaf.or.jp/soumu/document/consultation/info_20220413.pdf

連盟の通報相談窓口URL︓ https://www.jsaf.or.jp/soumu/document/consultation/info_20220413.pdf

ご清聴ありがとうございました。

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