第３次羽生市環境基本計画〈目指す環境像〉〈目指す環境像〉

水と緑を生かし、安心して暮らせる

環境にやさしいまち

令和３年３月羽生市

Ⅰ

羽生市環境基本計画について
羽生市環境基本計画の基本的事項
羽生市環境基本計画は、平成 13（2001）年 3 月に制定された「羽生市環境基本条例」第 8 条に基づき、環境の保全及び創造（以下「環境の保全等」という。）に関する施策を総合的かつ計画的に推進するために、次の２つの事項について定める環境政策に関する基本計画です。
➀ 環境の保全等に関する長期的な目標及び総合的な施策の大綱② 環境の保全等に関する施策を総合的かつ計画的に推進するために必要な事項

１

計画の役割

●

羽生市が目指す環境像について共通認識を示す
本市の環境（生活環境や自然環境）の現状と課題を明らかにし、市民と事業者及び市が共通認識を持つための方向性を示すものです。
●

施策の基本方向を示す
個々に実施されている環境関連施策を総合的に推進するため体系化し、計画の推進体制を明らかにするものです。
●

市民と事業者の参加と行動を促す指針
市民や事業者に対し環境の保全等についての基本的な考え方を示し、市民や事業者自らが積極的に環境の保全及び創造に向けて行動するための指針となるものです。

２

計画の位置付け
本計画は、「第６次羽生市総合振興計画」において示された将来都市像「誰もが幸せを感じる、住み続けたいまち 羽生」を環境面から実現していくものです。
第６次羽生市総合振興計画
整合 ・ 連携羽生市
環境基本条例

第３次羽生市環境基本計画
整合

環境基本法
環境基本計画県

環境基本条例
環境基本計画整合

環境施策の総合的・計画的な推進

整合
連携

国

整合 ・ 連携整合
連携整合 ・ 連携

関連計画

環境分野の主な計画

３

羽生市都市計画マスタープラン
羽生市農業農村基本計画
羽生市地域防災計画 他

計画の期間
本計画は、令和 3（2021）年度を初年度とし、令和 12（2030）年度までの 10 年間を計画期間とします。また、羽生市総合振興計画の見直しや社会情勢の変化などを踏まえ、必要に応じて見直しを行うものとします。
平成 30(2018)年度

個別施令和 3(2021)年度

令和 4(2022)年度

策１

令和 7(2025)年度

令和９(2027)
年度

令和 12(2030)年度

４ 計画の対象範囲
本計画の対象区域は、羽生市全域を基本としますが、周辺自治体を含めた広域的な問題や連携等についても配慮します。
また、対象とする環境の範囲は、身近な生活に係る環境問題から地球規模の環境問題まで、自然環境と共生し、環境への負荷の低減による持続可能な社会の実現に関わる幅広い環境とします。

地域
循環共生圏

持続
可能社
会

地球環境

＜気候変動＞気候変動に伴う環境への影響､他＜低炭素社会＞地球温暖化､エネルギーの有効利用､他＜循環型社会＞ごみ･廃棄物､資源の循環利用､他

生活環境＜生活環境（安全･安心･健康）＞
大気、水質、騒音、悪臭、土壌、有害物質、他＜快適環境＞緑地､景観､公園、交通､環境美化､他

自然環境＜自然環境（自然共生社会）＞
里地･水辺、生物多様性、農業、観光･レクリエーション､他環境保全活動

５＜協働社会＞
環境情報、環境教育・環境学習、環境保全活動､他各主体の役割と連携
本計画に掲げる目標を実現していくためには、市民と事業者及び市が環境の保全等に向け、それぞれの役割を分担し、相互に連携、協力していくことが必要です。

事業者の役割市民の役割●●事業活動での環境負荷の低減●製品の資材調達・製造・流通・販売・廃棄の各段
階で環境への配慮●市民の環境保全活動への支援●市の環境施策への積極的な協力●日常生活での環境負荷の低減と周辺への配慮●環境保全活動への積極的な行動●市の環境施策への積極的な協力

市の役割●環境施策の策定と実施●率先した環境負荷低減の実践●市民や事業者とのネットワークの構築●市民・事業者の環境保全活動への支援●国・県・他市町村との連携

６ 計画の推進（進捗管理）
本計画の推進においては、ＰＤＣＡサイクルによる進捗状況の管理を行い、的確に各施策を進めます。あわせて、毎年、適切な点検・管理のために羽生市環境審議会に報告・意見を求めるとともに、必要に応じて施策の見直しを行い、計画を着実に推進します。
Ｃｈｅｃｋ
点検・評価

提案

事業の検証・評価

Ｄｏ
実行

Ａｃｔｉｏｎ改善事業の実施

事業の検討・改善

Ｐｌａｎ計画

年次報告書
作成・公表
意見

事業・改善計画

2

市民
事業者
団体など

環境づくりの方向を共有しましょう！

Ⅱ

計画が目指す環境の姿と取り組みの方向
目指す環境像を実現するため、５つの基本目標を示し、10 の基本施策を展開していきます。

環境像・基本目標の実現に向けた取り組みの方向（施策の体系）
環境像

基本目標

ＳＤＧｓ

基本施策

基本施策 1-1（生物多様性の保全）

生物多様性の恵み・役割の保全と啓発

基本目標１
目指す
環境像

水と緑を生
かし、安心して暮らせる
環
境にやさしいまち

自然の恵みを活かすまち

基本施策 1-2（水・みどりの保全・活用）

自然との豊かなふれあいづくり創出

基本施策 2-1（水環境・水資源の保全）

清らかな水の保全と再生

基本目標２

快適で安心して暮らせるまち

基本施策 2-2（生活環境の保全・環境美化）

快適に暮らせる生活空間の保全・創出

基本施策 3-1（気候変動への適応）

地球温暖化に適応し、安心して暮らせる環境の創出

基本目標３

気候変動の緩和と適応を進めるまち

基本施策 3-2（）

エネルギーの有効活用など低炭素･脱炭素社会の構築
基本施策 4-1（４Ｒの推進）

基本目標４

ごみの発生抑制と資源の循環利用の推進

資源を大切にする循環型社
会のまち

基本施策 4-2（廃棄物の適正処理・地域循環）

効率的な資源循環と適正な廃棄物処理の推進
基本施策 5-1（環境教育・環境学習の推進）

環境を学び・考え・行動する人づくりの推進と支援

基本目標５

みんなで環境を守り・育み・活かすまち

基本施策 5-2（協働による環境活動の推進と支援3)

具体的施策

重点取組

1-1-1 ムジナモの保護・増殖の推進
1-1-2 野生動植物の生息・生育環境の保全

重点取組１

1-1-3 特定外来種対策の推進自然の恵みを楽しむ

1-2-1 農地や水辺の保全と活用

みどりや水辺の恵み・機能を活かす・育む

1-2-2 景観や環境をはぐくむ文化の保全と活用
1-2-3 緑地や公園等の保全と活用
2-1-1 良好な水環境の保全（河川・水路等の水質汚濁の防止）
2-1-2 水資源・健全な水循環の保全（水資源の保全､雨水活用）
2-1-3 地下水の保全（地盤沈下の防止、土壌汚染の防止等）
2-2-1 良好な大気環境の保全、有害物質対策
2-2-2 騒音・振動、悪臭のない快適環境の保全
2-2-3 空き家・空き地の環境対策及び管理・活用の促進

重点取組２

きれいな水とのふれあいの向上
水をきれいにし、ふれあえる環
境をつくる

2-2-4 ポイ捨てなどごみが散乱しない清潔なまちの保全
3-1-1 気候変動への適応の普及・啓発
3-1-2 気候変動の影響と適応方策に関する情報の共有

重点取組３

3-1-3 適応に向けた取り組みの推進（暑熱・蚊媒介感染症対策等）

エネルギーを賢く使う

3-2-1 「COOLCHOICE」などエコライフの普及・促進
3-2-2 省エネ・再エネ・蓄エネなどエネルギーの有効活用の推進

COOL CHOICE を進める
再生可能エネルギーを活用する

3-2-3 温室効果ガス排出の少ない環境にやさしいまちづくりの推進
4-1-1 生ごみの減量・食品ロスの削減の推進
4-1-2 廃プラスチックの削減・資源循環の推進

重点取組４

4-1-3 ４Ｒ活動によるごみの発生抑制・資源化の推進

４Ｒを進め、ごみを減らす

4-2-1 ごみ分別の徹底と資源回収の推進

食品ロスやプラスチックごみなどを減らす

4-2-2 効率的な収集・回収体制の構築
4-2-3 地域連携による資源循環の推進､災害廃棄物処理対策の推進
5-1-1 環境教育・環境学習の推進、学習指導者の派遣支援
5-1-2 環境学習ツール、環境情報の整備・提供

重点取組５

5-1-3 環境にやさしいライフスタイルの普及啓発

環境を楽しむライフスタイルをつくる

5-2-1 地域での環境保全活動の推進と支援
5-2-2 事業所の環境保全活動の推進と活動への参加促進
5-2-3 環境交流の促進、環境保全団体のネットワークづくり４

羽生の環境とのふれあいや交流の充実

Ⅲ

みんなで進めていきましょう！
環境保全等の取り組みの展開

基本目標１ 自然の恵みを活かすまち

本市の暮らしや産業を創り支えている水や緑の大地、生物多様性など身近な自然の恵みを、守り・育み・活用し、より良好な状態で将来世代に繋いでいるまちづくりを目指します。
基本施策は、生物多様性や水と緑といった自然環境に着目し、展開していきます。
基本目標２ 快適で安心して暮らせるまち

本市の水環境を保全し、ごみの散乱や環境汚染のない健康的な環境を確保し、みんなが快適で安心して暮らせるまちづくりを目指します。
基本施策は、水環境の保全、大気環境、騒音・振動・悪臭等の防止、空き家・空き地の適切な管理・活用、清潔なまちの保全などの生活環境に着目し、展開していきます。
基本目標３ 気候変動の緩和と適応を進めるまち

気候変動による影響の回避・軽減を図るとともに、COOL CHOICE（クールチョイス）や再生可能エネルギーの有効活用を進め、地球環境にも貢献する脱炭素社会づくりを目指します。

基本施策は、地球温暖化対策の普及啓発、建物等の省エネ化・ゼロエネルギー化の推進などに着目し、脱炭素社会の実現に向けた取り組みを展開していきます。

基本目標４ 資源を大切にする循環型社会のまち４R（リフューズ･リデュース･リユース・リサイクル）の推進、食品ロスやプラスチッ
クごみ対策を進め、ごみの減量・資源化と適正処理など資源を大切に利用する循環型社会づくりを目指します。
基本施策は、生ごみの減量・食品ロス削減の推進、廃プラスチックの削減の推進、地域連携による資源の循環型社会に着目し、展開していきます。
基本目標５ みんなで環境を守り・育み・活かすまち一人ひとりが、それぞれの価値観に応じた環境にやさしいライフスタイルづくりを進めていきます。そのため、環境教育・環境学習を進め、みんなで環境について考え、環境を守り・育み・活用していく社会づくりを目指します。
基本施策は、環境学習ツール、環境情報の整備・提供、地域や事業所での環境保全活動の推進などに着目し、展開していきます。
5

基本目標１自然の恵みを活かすまち
基本施策の展開

重点取組１

基本施策 1-1

生物多様性の恵み・役割の保全と啓発

基本施策 1-2

自然との豊かなふれあいづくり創出

自然の恵みを楽しむ【視点】① 身近な自然を知る
利根川河川敷など、市内に身近にあ市民
事業者

る自然を自然観察や散策などで知ってみましょう。

【取り組み】○身近な自然とのふれあいの充実○身近な自然の再発見・情報提供○自然観察会や農業体験などへの参加○新たに開発しようとする地域の自然環境の把握に努め、新たに発見があった場合は、情報提供に努める

市○自然とふれあえる空間、散策路や公園緑地の整備○自然発見キャンペーンの実施、提供情報の発信○市民・市民団体との連携による自然学習機会の充実

市民○雨水の貯留と有効活用の推進○住まいの緑化など緑の機能の活用と育成○市民農園や地元農産物の活用② 自然の恵みを活かす○事業地内での雨水の貯留と有効活用に努める
事業者 ○事業地内での緑化など緑の機能の活用と育成
雨水保水や気温調節など様々な自然○地元農産物の活用に努めるの恵みを活かしましょう。
○市街地の緑化、農地の保全など都市熱の緩和○地産地消・環境にやさしい農業の推進、農地の保全
市○雨水の保水機能の確保、遊水機能の確保

市民③ 身近な自然を守り・育む
一人ひとりが身近な自然とふれあ

事業者

い、自然の恵みが活かせるよう、みん
なで守り・育んでいきましょう。

市○環境美化活動や自然観察会に参加する○身近な林や社寺林などの適正な管理、保全に努める○特定外来種対策への協力
・確認情報の提供 ・ペットの適正な飼育・ガーデニングなど緑化の際の在来種の選定○事業活動にあたり、自然環境に配慮し、動植物の生息・生育空間の確保に配慮する○新たに開発を行う場合には、自然環境に配慮し、身近な林や社寺林等の保全に努める○特定外来種対策への協力
・確認情報の提供
・事業地内の植栽には、在来種の選定に努める○地域の自然環境保全・美化活動の推進と支援○社寺林・屋敷林、並木などの保全・育成○ムジナモ保全活動の推進と支援○希少動植物情報の提供、ビオトープの保全・再生○特定外来種の生息・生育情報の収集及び情報提供○特定外来生物対策の推進など

6

基本目標２

快適で安心して暮らせるまち
基本施策の展開

重点取組２

基本施策 2-1

清らかな水の保全と再生

基本施策 2-2

快適に暮らせる生活空間の保全・創出

きれいな水とのふれあいの向上

【視点】

市民

① 水をきれいにする
適正な浄化による生活排水の流出など、水環境の保全と水質の向上に事業者協力しましょう。

市

市民○雨水の貯留と有効活用の推進（再掲）○水の有効活用、再利用により地下水の利用を抑制する

事業者○事業地内での雨水の貯留と有効活用に努める（再掲）○水の有効活用、再利用により地下水の利用を抑制する

市○雨水の保水機能の向上、遊水機能の向上○河川・水路の多自然型整備、水辺の水生植物の育成○旧河道や湿性地の保全・再生と活用

ど、健全な水循環を守り、育みましょう。

③ 水辺やまちをきれいにする

市民

地域で実施する清掃活動等に参加
し、きれいな水辺やまちづくりを進めましょう。

○排水の水質の定期的な測定、管理○規制基準値の遵守及び環境負荷の低減○事故や災害の際の汚濁水の流出防止対策○農薬や化学肥料の適正な使用○家畜排せつ物の適正な処理○下水道整備の推進、合併処理浄化槽転換の普及促進など
生活排水対策の推進○河川・水路の水質測定等監視、事業所への指導等○水環境保全の普及啓発② 健全な水循環を育む
雨水の保水や遊水機能を高めるな【取り組み】○公共下水道供用開始区域では、生活排水を公共下水道に接続し、計画区域外では、合併処理浄化槽を設置する○浄化槽の適正な維持管理を行う○食べ残しや食用油を流さないようにする○洗剤や石けん等は適量の使用を心がける

事業者

空き家・空き地を所有している場合は、適切な管理を行うほか、有効活用について検討しましょう。

市○不法投棄やポイ捨てをしない○地域の清掃・美化活動などへの参加・協力○きれいな水辺を楽しむ機会の確保○所有者等による空き家・空き地の適切な管理、有効活用○地域による空き家・空き地についての情報提供○事業地内に不法投棄やポイ捨てをさせないよう適切な管理と環境マナーの普及啓発に努める○事業地周辺や地域の清掃・美化活動への参加・協力○空き家・空き地の適切な管理と有効活用の促進○きれいな水辺を楽しむ機会の確保、協力○ポイ捨て防止対策など環境マナーの普及啓発○ごみゼロ羽生市民運動の推進○空き家・空き地バンクの運営、空家等対策の推進○水辺の散策路や親水広場・公園等整備と管理の推進

7

基本目標３

気候変動の緩和と適応を進めるまち
基本施策

基本施策 3-1

地球温暖化に適応し、安心して暮らせる環境の創出

基本施策 3-2

エネルギーの有効活用など低炭素･脱炭素社会の構築の展開

重点取組３

エネルギーを賢く使う【視点】① 気候変動の影響を考える
地球温暖化による影響の回避・軽減に向けた対策を進めましょう。

市民事業者
市

○環境講座の推進、環境情報の収集と発信○気候変動適応対策の検討と推進

市民○COOL CHOICE 運動についての理解、実践○環境家計簿を作成し、エネルギーを有効に活用する○まち歩きや地域の食を楽しむ○自転車などによる移動を楽しむ

事業者○COOL CHOICE 運動についての理解、実践○事業所内での推進・啓発○環境負荷の少ない自社製品の開発○鉄道や自転車などによる通勤・通学の奨励② COOL CHOICE を進める
温暖化対策に資する「賢い選択」をし、できるところから脱炭素社会に市○COOL CHOICE 運動の推進・普及○環境家計簿の普及○歩行者空間の確保、歩道や遊歩道の整備○地産地消やフリーマーケット等の充実・支援○移動の脱炭素化の推進、スマートムーブ推進の検討、自転車走行ゾーンや駐輪施設の充実など

市民○太陽光発電など再生可能エネルギーの活用○再生可能エネルギーによる電力の利用○蓄電池活用など、エネルギーの有効活用

事業者○事業における太陽光発電など再生可能エネルギーの活用○太陽光発電施設設置時の地域や自然への配慮向けた取組を推進しましょう。

③
災害時での電力等エネルギーの確保に向けて、蓄電システムなどを活用しましょう。

④ エコなまちをつくる【取り組み】○生活している地域における気候変動の影響を考える○気候変動の影響への対応を進める○事業における地球温暖化や気候変動の影響を考え、対策を進める

市○再生可能エネルギーの普及○自立分散型エネルギーの普及促進○地域エネルギーづくりの普及促進○太陽光発電施設の適正指導

市民○住宅や建物周辺の緑化・緑のカーテン設置等○自然採光・自然喚起の活用○次世代自動車への乗り換え、地域内交通活用○事業地内での緑化など緑の機能の設置と活用
事業者 ○自然採光・自然換気の緩和などエコなまちづくりを進めましょ○次世代自動車への乗り換えう。
○都市（公共施設）緑化・樹陰活用○水辺や緑、農地を活かした都市熱の緩和
市○公共施設等の適正配置、地区内交通の充実
住宅や市街地の緑化、都市熱の緩和

8基本目標４

資源を大切にする循環型社会のまち
基本施策の展開

重点取組４

基本施策 4-1

ごみの発生抑制と資源の循環利用の推進

基本施策 4-2

効率的な資源循環と適正な廃棄物処理の推進

４Ｒを進め、ごみを減らす【視点】【取り組み】○ごみの分別を徹底する○必要のないものは購入しないようにする（リフューズの実践）

市民○詰め替えができる商品を利用する○マイボトルなど再使用できるものを活用する（リユースの実践）○分別と資源回収の徹底・再生品を活用する① ４Ｒを進める（リサイクルの実践）

ごみの減量・資源化を一層進め、循環型社会を形成していくために、4R の事業者

取り組みを進め、資源を大切に使いましょう。

市② 食品ロス対策を進める

市民

使用せず廃棄される食品が大量にあり、法律も施行されている注目すべき取組です。

事業者

食品ロスの削減を進めていきましょう。

市

市民③ プラスチックごみを減らす
プラスチックごみの適切な資源化と事業者減量化を進めましょう。

市○事業系ごみの削減（排出量の把握に努める）○裏紙使用や両面コピーを行い、紙類の廃棄物を削減する○小売店でのレジ袋有料化の順守○４R に適応した商品の開発○マイバッグ等の活用、過剰包装の自粛の普及啓発○量り売りや詰替商品の普及○生ごみの減量化などの啓発○フリーマーケット開催支援○分かりやすい分別の情報提供、資源回収の充実・集団回収支援、グリーン購入等の普及○家庭にある食材をチェックする○生ごみの量を減らす調理法を心がける○使わない食材・食品の有効活用を進める○フードバンク・子ども食堂等の活動への支援〇地元農産物の活用（再掲）○事業系食品ロスの削減○フードバンク・子ども食堂等の活動への支援○外食産業での食べきりの推奨・持ち帰り促進に努める○食品ロスに関する情報提供、食品ロス対策の普及○フードバンク・子ども食堂等の活動への支援○地産地消の推進、環境にやさしい農業の推進○プラスチックごみの分別徹底と資源化、資源回収への協力○紙でできたストローなど、プラスチック製品の使用を避け、自然分解しやすい素材を使用する○プラスチックごみの散乱・ポイ捨ての防止○排出されるプラスチックごみの削減○プラスチックごみの分別の徹底○環境にやさしい製品の導入・開発○地域の美化活動への参加・協力○プラスチックごみの減量・資源化の普及○分かりやすいプラスチックごみ分別方法の普及、資源回収の充実、地域循環共生圏づくりの推進○プラスチックごみ散乱・河川への流出防止対策の推進

9

基本目標５

みんなで環境を守り・育み・活かすまち基本施策の展開

重点取組５

基本施策 5-1

環境を学び・考え・行動する人づくりの推進と支援

基本施策 5-2

協働による環境活動の推進と支援

環境を楽しむライフスタイルをつくる

【視点】

市民

① 楽しく環境を学ぶ
多様化・複雑化した環境問題を自然

事業者

学習や体験学習と一緒に楽しみながら、環境について学びましょう。

【取り組み】○環境講座、自然観察会等に積極的に参加する○出前講座を活用し、地域で環境について学ぶ○農業体験や家庭菜園を楽しむ○知識や経験を活かした体験学習等に協力する○出前講座等を活用し、事業所全体で環境について学ぶ○従業員教育の中に環境についてのプログラムを導入する○学校の環境学習の場づくりに協力する

市○環境講座や自然観察会の開催など機会の提供○子どもの環境教育や家庭での環境学習の推進○農業体験機会の提供、市民農園等の充実○環境教育・環境学習等支援体制の整備、人材育成

市民○地域の環境の恵みを考え、日常生活に活かし、楽しむ

事業者○事業者として、地域の環境の恵みを考え、事業活動に活かす② 環境の恵みを活用する
地域の環境が有している恵みについて考え、ライフスタイルにあった活用を進めてみましょう。

市

市民③ 環境保全の行動・活動をする
環境講座や環境保全活動への参加・事業者

学校教育への協力を積極的に行いましょう。

市○環境の恵みを楽しめる場や環境の整備、情報提供○身近なビオトープの保全・再生、緑化への支援など○地産地消、地域の食づくりの推進・支援○環境教育・環境学習活動への積極的な協力○身近な自然保全活動への参加・協力○地域の清掃・美化活動への参加・協力○環境マネジメントシステムの導入に努める○地域の清掃・美化活動などへの参加・協力○環境保全団体の活動への積極的な参加・協力○環境教育・環境学習等支援体制の整備、人材育成○地域や環境保全活動団体の活動支援○ごみゼロ羽生市民運動の推進（再掲）10羽生市の木
モクセイ

羽生市の花
フジ

第３次羽生市環境基本計画－概要版－
令和３年３月発行

埼玉県羽生市編集

経済環境部環境課〒348-8601 埼玉県羽生市東６丁目１５番地
TEL 048-561-112１ FAX 048-561-6380
ホームページ http://www.city.hanyu.lg.jp
E-mail kankyou@city.hanyu.lg.jp