チームで取り組む

地域共生社会づくり
Vol.2

民生児童委員・社会福祉法人・社会福祉協議会の3 者連携による 4 つの実践事例集

チームで取り組む

地域共生社会づくり Vol.2〜 民生児童委員・社会福祉法人・社会福祉協議会の 3 者連携による 4 つの実践事例集 〜

発行日
発 行
住

令和5年3月
社会福祉法人東京都社会福祉協議会（地域福祉部地域福祉担当・福祉部経営支援担当・民生児童委員部）
所 〒162-8953 東京都新宿区神楽河岸1-1
Tel：03-3268-7186 Fax：03-3268-7222
この報告書は東京都共同募金会の配分金により作成しました。

に
はじめ

目次

東京都社会福祉協議会地域福祉推進委員会では、平成30年3月に、

P.2

はじめに

民生児童委員・社会福祉法人・社会福祉協議会の地域福祉コーディ
ネーター等の 3 者が核となり、地域の多様な主体と連携を図りながら地域共生社会づくりを進める「東京モデル」を提起しています。

事例 1

P.4

本ブックレットは、令和 4 年 3 月に発行された事例集の続編とな

地域づくり

住民の顔が見える“住みよいまち弥生”

東久留米市内での取組みります。3 者がつながり地域で実施されている 4 つの事例を紹介しています。取組みでの 3 者のつながり方や内容はさまざまで、他地域における多様な地域活動への拡がりの可能性も感じられます。
いずれの事例も、それぞれのつながり・支え合いをもとにコロナ
2

事例 2

つながりづくりコロナ禍での
まごころのふれあい創出

P.12

中央区内での取組み

禍における地域課題にも向き合いながら取組みが行われています。

3

地域での取組みを行う際の 1 つの形として、民生児童委員・社会福祉法人・社会福祉協議会の 3 者による連携が進み、各地域においてさまざまな実践が行われている

そのような地域社会に向け

P.20

日野市内での取組みて、本ブックレットに掲載されている事例や当人たちの思いが、今

事例 3

住民や専門職のつながりによる買い物支援

後の方向性を考えるきっかけやヒントになれば幸いです。
事例 4

P.28

※昨年度の事例集はこちらからお読みいただけます。
「チームで取り組む

地域共生社会づくり～民生児童委員・社会福祉法人・

社会福祉協議会の３者連携による５つの実践事例集～」 令和 4 年 3 月発行

地域での支え合い食を通じた交流

食と地域での温かさとやさしさ

板橋区内
での取組み

P.36 思い 当事者のさまざまな言葉から・・・
P.38 参考 東京らしい地域共生社会づくりを「東京モデル」で進めよう！

事例 1

地域づくり

実行委員会形式の交流イベントも開催されています。
令和元年度からは、住民による自主活動に向けた話し合いが始まり、コロナ禍
の翌 2 年度には、会の目的や活動内容を定めた会則を制定、3 年度からは住民による自主グループ「住みよいまち弥生」として取組みを行っています。

事例
1

住みよいまち弥生代表（民生児童委員） 山口信夫さん

地域づくり

地域づくり

4

﹁住民の顔が見える〝 住みよいまち弥生 〟﹂事例1

東久留米市内での取組み（新しい住民が増えたが）自治会加入率は半数程度という地域です。自治会を越えて、弥生地区としてイベントを開催できれば、地域のことを自分自身でも知ることになる
し、つながりもできるのではないかと思い、取組みの当初から関わっています。
（住民による自主化しての取組みについて
は）社協による積極的な支援がなくなってしまうのは心細かったですが、住民が主体的に取組みを行う中でつながりを密にしていくのが一番だろうなと思っていました。
電話等を用いた特殊詐欺への注意を呼び掛ける音頭による踊りの一幕（音頭：警視庁田無警察署作成）

福祉施設の場所を借りることができているのも大きかったです。

東久留米市の弥生地区は、戦後、宅地造成が始まり、古くから住んでいる人のみならず、新たに住み始めた人も多い地域です。高齢化が市内で２番目に高く、周りを隣接する小平市に囲まれた地理的特性もあります。現在、約 650 世帯、1,430 名の方が暮らしています。この地域を舞台として、互いに協力して、無理なくできることに取り組み、
顔の見える関係を広げようとする地域住民主体でのまちづくりが行
われています。
もともとは、平成 27 年度から東久留米市社協に地域福祉コーディ
ネーターが配置されることになり、翌年度から取組みのモデル地域として弥生地区が選定されたことから始まります。自治会会員を対象に「住みよいまちづくり」に向けたアンケート調査を実施し、その後定期的に福祉施設を会場とした住民懇談会を実施。29 年度からは、

元民生児童委員で地域の生き字引的な存在

内田克彦さん地域に子どもたちも増えてきたので、ぜひ巻
き込みたいと子ども会にも声をかけて役員になってもらっています。お祭りもいい雰囲気
で実施できています。これも地域に福祉施設があるからこそできていると感じています。

5

社会福祉法人園盛会 特別養護老人ホーム多摩の里 けやき園

施設長

金井島里絵さん
前任の施設長の時代から、地域住民と福祉施設

地域の全世帯にチラシを配布してイベントの告知を行いました。
当日は、以前と比べ、子どもたちの参加が多会の場所として地域交流スペースを提供したこ

い印象でした。コロナ禍で外出の機会が減るとをきっかけに、2 月に 1 度の定例会議や各種催等、外で遊ぶ機会がなかったのかもしれませ

し物にも一緒に参加するようになりました。コ

1

地域づくり

地域づくり

はありました。モデル地区に選ばれ、住民懇談

題にぶつかったらその時に考えようということで、
事例

事例
1

との定期的な交流は持っていきたいという思い

コロナ禍でしたが、とにかくやってみよう、何か課

ん。昔遊びをしながら楽しんでくれていればロナ前には、入居者もお祭りに参加して地域のうれしいです。

子どもたちと交流をしていました。
山口さん

コロナ禍での秋祭り再開

6

7

令和 4 年 11 月には、3 年ぶりに「弥生まつり」が多摩の里けやき園の地域交流ス
ペースで開催されました。コロナ前には行っていた飲食をなくす等、感染対策を徹底し、規模をやや縮小しての開催となりましたが、当日は 60 人が参加して、射的や卓上ボーリング、輪投げ、折り紙、ぶんぶんゴマ、魚つり等昔ながらの遊びを大人たちが子どもたちに教える光景が会場のあちらこちらで見られました。

防災まち歩き・地図づくりの取組み「住みよいまち弥生」では、防災についても共通課題としてとらえ、取組みを進めています。
重度心身障害の家族を抱えた地域の方が、定例会で災害時の不安を打ち明けた
ことをきっかけとして、災害時の地域での支え合いを考える取組みを行っています。令和 3 年度は、コロナ禍でもできることとして、防災まち歩き・地図づくりを実施。多摩の里けやき園から、災害時に避難所となる近隣の中学校まで実際に歩き、危険な箇所等を地図に書き込んでいきました。

まち歩きをやってみて、普段は歩ける道でも、段差や狭さから災害時には歩くのが難しいとこ

山口さん

がら確かめる予定です。平時から災害時の支え合いを考える取組みを行っていきます。

8

1

地域づくり

地域づくり

てどのような感じになるのか、まち歩きをしな事例

事例

ろがあると知りました。今年度は車いすを押し19

高齢者率も高い地域なので、みんなで助け合い、支え合わなければいけないという認識でいます。お祭り等で顔を合わせて顔なじみになっていくと、愛情・愛着が沸き、災害時も助け合わ

今後に向けてなければという思いになっていきます。社協や福祉施設にもお世話になり、まとまりのある地

福祉施設としても、コロナが落ち着いたら、域になればいいなと思っています。

地域住民との協働による消防訓練や、赤ちゃん世帯のお母さんが集える場の開設もできたらと考えています。民生児童委員や社協に相談し、つながりながら取組みを行っていきたいです。

内田さん

防災まち歩きを通じて作られた地図
項目番号の事項について確認し書き込んでいます。

金井島さん

東久留米市社協 地域福祉コーディネーター

江連大介さん柳自治会長

1 つの自治会だけだと取組みを進めるの

民生児童委員には、住民アンケート実施当初からさまざま

は難しいので、「住みよいまち弥生」でな支援をいただいています。福祉施設の交流スペースを事例

事例の活動は助かっています。防災の取組

安定的に使用できるのも、民生児童委員と福祉施設のつな

1

みは大切です。

がりがあったからです。

地域づくり

地域づくり

1

山田公徳さん

自治会に入っている入っていないに関係なく、地域での顔の見える関係づくりを進めるという一致した思いがあったからこそ続けてこれたのだと思います。
東久留米市内での地域づくりのモデルとして、
弥生地区の取組みを各地に広げていくとともに、地域課題が出てきた際の行政への橋渡しも行っていきたいです。

住みよいまち弥生副代表

加藤京子さん（右）会計沖原寧子さん（中）書記

瀧田寿美恵さん（左）地域の活性化を目指して活動をしています。地域のみなさんをつなげる役割をできたらイベントを通じた交流や情報交換によって、楽しく暮らしやすい地域を目指します。

と思います。
10

11

みんなで地域を支えなければという思いは、
日ごろの民生児童委員の活動を通じて実感しました。地域全体で声掛けやあいさつ・助け合いのあるまちになってほしいですし、近隣地域も含むより広いエリアでの取組みにして山口さん

いきたいです。

困ったときに近所の人に何でもすぐに言えるようなまちにしたいと思っています。

リタイヤ後の男性にも積極的に活動に参加してもらえるよ
うに、促していきたいです。

内田さん「住みよいまち弥生憲章」にもとづく取組み
今後も受け継がれる必要のある共通の価値観として、「住みよいまち弥生憲章」にまとめ、継続的な取組みが行われています。

事例 2

つながり
づくり

おたよりの受け渡し時に演奏や劇を披露する等の当日のプログラムは、双方が話し合って決めています。
社会福祉法人道輝会 みちてる保育園 園長

村田美緒さん

もともと近隣の高齢者施設との交流はありましたが、コロナ禍でできなくなり、まごころプロジェクトに参加しました。12 月には福祉センター※の利用者の方

事例２ つながりづくり﹁コロナ禍でのまごころのふれあい創出﹂

事例２ つながりづくり

12

なっています。

中央区内での取組み

向けに園児からハンドベルの演奏を披露し、利用者の方からは手作りのカレンダーとクリスマスオーナ
メントをいただきました。

※（中央区立）福祉センター：障害のある方が地域で自立した生活を送れるよう、相談や生活介護、就労支援等の各種支援事業を行う場。
高齢者からのプレゼントのお礼に園児がお遊戯を披露しました。

中央区では、コロナ禍でもつながりを途絶えさせず新たにつながることを目的に、「おたよりでつなぐ “まごころ” プロジェクト（以下まごころプロジェクト）」を行っています。
区内の社会福祉法人連絡会で、コロナ禍で活動が制限されている中、地域交流の機会を設けられないかという意見があがり、令和 3 年度か

社会福祉法人東京児童協会 EDO 日本橋保育園 園長 石川美智子さん
開設 3 年目の保育園で、これまで近隣施設とのつながりはありませんでした。まごころプロ
ジェクトでは、高齢者施設とマッチングされ、園児手作りの金メダルをお渡ししたり、踊りを披露したりしてきました。

ら始まりました。令和 4 年度は、公募も含め 49 の保育園、高齢・障害利用者の方々が、ずっとメダルをつけてくださっ者施設等が参加しました。

ていることや、踊りを見てうれしかった・元気を事務局の中央区社協がマッチングをし、9 月の敬老の日を目安に園もらえたというお手紙をいただき、とても良い機会になったと思っています。

児から高齢者・障害者へ、12 月のクリスマスシーズンに高齢者・障害者から園児へお返しのおたよりがプレゼントされます。
マ ッ チ ン グ は、こ の よ う に 世
代・分野を超えた組み合わせに園児が作成した手作り金メダル
園児がハンドベルを演奏している様子

13社会福祉法人奉優会 区立特別養護老人ホーム マイホームはるみ 副施設長
岩崎くみさん
施設の近隣にある保育園・幼稚園等とは、もともと交流もありましたが、コロナ禍でストップとな
事例２ つながりづくりりました。今回も、子どもたちと高齢の入所者との直接の交流は叶いませんでしたが、子どもたち
が入所者 1 人ひとりに向けて書いてくれたお手紙を、いろんな想像を膨らませながら読んでいる様子が伺えました。
子どもたちが来ると、お年寄りの表情が明るくなります。
「園児たちがお手紙を書いているとこ
ろを見たかった」という声も出ており、早くそのような機会が訪れればいいなと思っています。

中央区高齢者通いの場「湊カフェ」
ひろし

代表（民生児童委員） 廣澤廣さん
通いの場では、開催場所に自身で通える高齢者向けに健康体操や、歌、脳トレ等を行っています。平成 29 年６月からスタートし、今は月２回活動しています。もともと高齢者のために何かできない
かという民生児童委員としての思いからスタートしたものです。
まごころプロジェクトでは、区内の保育園と交流しました。
9 月の時には、園児 1 人ひとりが作ってくれたハート形のメッセージカードをスタッフが受け取り、通いの場の参加者に渡しました。みなさんとても喜んでいました。

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12 月の時は、通いの場で作ったひよこのストラップを園児に配りました。お礼に、園児がお遊戯を披露してくれました。

民生児童委員と社会福祉法人との取組み
令和 3 年度は施設同士の交流のみでしたが、令和 4 年度からは、さらなる地域とのつながりづくりを目的に、民生児童委員が主体的に関わっている高齢者向けサ
ロンも、まごころプロジェクトの参加対象になりました。全部で 6 つの団体が参加しています。
社協がマッチングをし、サロンと保育園等がつながる機会となっています。

団体紹介のお手紙も渡します。

小さな子どもたちと直接ふれあう機会はな
かなかありませんが、今回、子どもたちが喜んで迎えてくれて、うれしかったです。

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いきいき地域サロン「絵画を楽しむ会」代表（元民生児童委員） 津嶋啓子さん

子どもが社会の中で育っていくのは大事なので、みん※令和 4 年 11 月末の任期満了をもって民生児童委員を退任

なで見守っていきたいと思っています。
今回つながった園児とは、自然と交流が続いて一緒に

事例２ つながりづくり

年寄り訪問調査を行った際のお話をきっかけ

その他にも、さまざまなつながりをきっに、絵をみんなで描く会を立ち上げて丸３年が経ちました。60 歳 ~ 90 歳の 15 名ほどが気軽に自分の好きな絵を描いていて、フレイル
予防にもなっています。
まごころプロジェクトでは、9 月に保育園児が会いに来てかけとして、福祉施設に絵を飾らせてい津嶋さん

ただきながら、ちょっとした交流を図る
といったようなことも模索していきた

事例２ つながりづくり

絵を描くといったこともできるかもしれません。

民生児童委員の活動として、一人暮らしのおいと思います。メンバーも絵を飾るところが増えると喜びます。

くれて、メンバー 1 人ひとりにお手製の作品を渡してくれました。とても喜んでいて、後片付けがいつもよりも断然
早くて、子どもたちとのふれあいの力に驚かされました。
12 月は、メンバーが描いた絵を園児 1 人ひとりに渡しました。アニメキャラクターの絵も多く、子どもたち

16

17

もうれしそうでした。

施設としても他分野の施設とつながるきっかけとなり、

まごころプロジェクトによるつながりや今後の取組みについて

お互いの活動を知ることができました。高齢者と子どものつながりも、近所で出くわした際に声をかけられるような関係になればと思っています。また、子どもたち

社協が間に入ってくれて橋渡ししてくれるのは良いことだと思います。普段の活動では、子どもとの交流は多くないので、このような機会をつくってくれたのは良かったです。多様なつながりがなかったらできなかったと思います。
廣澤さん

せっかくなので、今回つながった保育園とは何かしら

が、福祉の現場に触れたことで、自分の家族に何かあったときや進路に悩むとき等、今後の人生の岐路に立った
時に思い出してくれたら有意義だなと思います。
つながりを提供するのは我々の大事な仕事なので、今回だけで終わるのではなく、つなぎ続けていかなければいけないと思っています。

の形でつながり続けられればと考えています。
岩崎さん

中央区社協 管理部
今回は貴重なきっかけをつくっていただ
いたと思っています。今後は、お互いの施設同士が交流の機会を増やし絶やさなが多いので、地域でできる子どもたちとおじいちゃんおばあちゃん世代との交流
石川さんの機会は大切にしていきたいと思います。
民生児童委員とは、コロナ禍で行事がストップしており、関わる機会が持てていませんでした。
きっかけを大事にし、何かしらつながりを模索
していければと思っています。

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業団等の法人も加入しています。そのような法人にもおたよりの受け渡しの同行や、報告用冊子の作成などでご協力いただきました。その他にも快く参加をご了承いただきました民生児童委員の方、素晴らしいおた
よりを作ってくれた施設、園のみなさまのご協力があってこそのプロジェクトだったと思います。
本プロジェクトや他の事業を通して、街中でも自然と会話が交わせるそんな地域にしていけるよう一層取り
組んでまいります。

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コロナ禍ではつながりが途切れてしまったこともありました。
同時につながりがどんなに大事なものだったか見直す機会にもなりました。まごころプロジェクトがあったからこそ、福祉セ
ンターともつながることができました。これを 1 つのきっかけとして広げていくことが大切と感じています。
子どもたちは、朝から夕方まで子どもだけで過ごす時間が長く、親以外の地域の大人との関わりも減っている状況です。
今回の交流のように、実際に行って顔を見て、雰囲気や人柄を感じ取れるようなつながりの場を大切にしていきたいです。
以前は敬老の日に園にお年寄りを呼んでふれ
あう場をつくっていました。そういう機会は絶やさないようにしていきたいです。
村田さん

事例２ つながりづくり

事例２ つながりづくり

いことが大事だと考えています。核家族

社会福祉法人連絡会には施設を有していない財団や事榊原佳子さん

明石誠さん 千代倉志甫さん 佐々木由理さん

事例 3

地域での
支え合い

村田久美子さん※令和 4 年 11 月末の任期満了をもって民生児童委員を退任

買い物への付き添いは、顔見知りがいたら利用者も安心するのではないかと、毎回参加しています。
利用するみなさんに、「自分で買い物ができるのはうれしいこと」「自分だけでは重たいものを買って持ち帰れないので助かっている」と喜んでいただ
き、気持ちはわかるのでいつも楽しく参加させても事例３ 地域での支え合い﹁住民や専門職のつながりによる買い物支援﹂

事例３ 地域での支え合い

20

元民生児童委員

日野市内での取組み

らっています。

地域包括支援センターすずらん 所長

相馬みゆきさん

要支援の方でも、自分の目で見て選んで買い物をしたい
買い物の付き添いを行う南平地区社協のみなさん

日野市南平地区では、地域住民と専門職の連携による高齢者等への買い物支援が行われています。隔週の土曜日に、地域の高齢者が社会福祉法人の送迎車でスーパーを訪れます。スーパーの中での買い物補助は、
南平地区社協※のみなさんが対応。マンツーマンで利用者それぞれをサ
ポートしながら、買い物を1時間ほどしていきます。会計が終わった後は、持ち帰り可能なダンボール箱に２週間分の買い物を詰めるお手伝いをし、福祉施設の車で利用者を自宅まで送り届けます。

※地区社協：地域の住民同士が、生活・福祉課題や困りごと等をみんなで共有し、関係機関や専門機関等と連携・協働のもと、解決に向けて、近隣で助け合える関係をつくり、「誰もが安心して住み続けられる福祉のまちづくり」を目指す住民主体の活動団体。

というニーズがあると知りました。当初から利用している人は、「3 年ぶりにスーパーで買い物をしてうれしかった」と言っていました。その言葉は印象に残っています。

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それぞれのつながりをきっかけに・・・
高齢者等への買い物支援は、南平地区を舞台としたつながりから始まります。南平地区の一部は道幅が狭くバスが通ることができず、公共により、高齢者の外出の手段が限られており、神田耕治さん

社会福祉法人の制度改革があって、より一層地域とつながり貢献することが求められました。本業のデイサービスで利用している
送迎車を活用すれば買い物支援もできるのではないかと思いました。法人単独では実施が難しいですが、さまざまな団体と連携で

例えば往復タクシーを利用して通院した帰りに買い物をするなど、日常生活を行きれば心強いと感じました。地域に受け皿があったので、スムー

う上で不便さが生じています。その地域課題を話し合うために、相馬さんは平成ズに活動に入れました。

29 年に地域ケア会議を開催し、会議に参加していた日野市社協や南平地区社協、

実際にやってみると、買い物の荷物が多く、3 か所

民生児童委員にも情報が共有されます。

の停留場所から自宅までの移動が困難ということ

そのころ、日野市社協には、社会福祉法人友遊の家から、社会福祉法人に課されることになった地域貢献の取組みについて相談が寄せられていました。他県ですでに取り組まれている買い物送迎サービスについてです。日野市社協が、南平

事例３ 地域での支え合い

事例３ 地域での支え合い

交通機関の空白地域になっています。そのこと

社会福祉法人友遊の家 友遊ケアセンター 理事長がわかり、自宅近くまで送迎して荷物も玄関先まで届けることになりました。

地区社協、民生児童委員、友遊の家をつなぎ、取組みの検討がされていきます。
22

そして、平成 30 年 1 月から、利用者の推薦は地域包括支援センターおよび民生

23

児童委員、買い物の付き添いは南平地区社協、送迎は友遊の家という役割のもと取組みがスタートしました。
南平地区社協ぷらっと南平 会長

野澤一弘さん

相馬さんからお話があって、地区社協としても何かお手伝いをしていこうとなりました。当たり前のことをやっている認識です。

買い物の荷物を協力してダンボールに詰めていきます。

困っているのであればお互いさま、おせっかいでの支え合いという思いで関わっています。
当初は、地域ケア会議や地区社協の会議にも参加している保育園の駐車場を集合場所（バス停）の 1
つとし、計 3 カ所のバス停でのスタートでしたが、ほどなくして利用者の自宅近くまで届けるスタイ
ルになりました。

地域ケア会議でのつながりの輪から広がっていった印象です。地域包括支援センターによる要支援者への訪問時にチラシを持参して周知を行っています。

相馬さん買い物支援のコロナ前後
民生児童委員としての訪問時に送迎の周買い物支援は、普段自宅にふさぎこ

事例３ 地域での支え合い知等行ってきました。開始当初からは利みがちな高齢者に外出の機会や利用者

用者が変わってきていますが、現在は 4 名

同士のコミュニケーションの機会を提が利用しています。

供することにもつながっています。コ
ロナ前には可能であった、スーパーの村田さん

喫茶スペースでの利用者同士のちょっとした交流は、車中での会話に置き換わることになりましたが、コロナ禍でも、買い物支援は止まることなく実施されています。

利用者からも続けてほしいという声が多かったので、継続して行っています。買い
物は生活上必要なことなので、利用者から24

25

は喜ばれています。
野澤さん
日野市社協 総務係 課長補佐

濱野智之さん

地域ケア会議の中で、交通機関空白地域があり買い

コロナ禍でも買い物が禁止されているわけではない

物に困っている方がいるという話があったこと、神ので、マスクや車内除菌等感染対策を徹底して実施

田さんから他県での取組みの紹介があったこと、そすることになりました。車内での会話も、変わらずして南平地区が、地区社協をはじめさまざまな活動

行われています。

の実施地域であることが重なり、うまくつながることができました。

神田さん

これからの買い物支援・・・
民生児童委員だけでは、何もできなかったと思います。

コロナで人間同士のつながりが離されてし人と人とのつながりは大事だとつくづく感じています。

まっているような印象です。また、家に閉

民生委員は退任しましたが、引き続きみなさんと手を携えて活動をしていきたいと思います。

支えることができるのか考えていく必要が事例３ 地域での支え合い

事例３ 地域での支え合い

じこもりがちな人への対応等、地域でどうあると感じています。
村田さん
野澤さん

チラシをもとに買い物支援サービスを周知していますが、支援が必要な方にきちんと届いているのか心配です。無料で実施しているという社会貢献26の意義も今一つ浸透していない気がします。周知

買い物支援は、利用者が自立して買い物がをより一層行っていくとともに、取組みが他の地できるという利用条件と実際の利用者の状

27

域にも波及していけばと思っています。

態にギャップがでてきている状況です。どのようにしていけばよいのかが今後の大き相馬さんな課題です。
南平は、誰かが何かを言った時に一緒に考えてくれる地域だと感じています。つながりがあり、1 つの形と神田さん

して買い物サービスができ 4 年間続いています。続けることがつながりを育て地域の力となっているとも感
じています。
社協としても今後も一緒に考え、一緒に動いていきたいと思います。
濱野さん

事例 4

食を通じた
交流

事例４ 食を通じた交流﹁食と地域での温かさとやさしさ﹂

事例４ 食を通じた交流

28

板橋区内での取組み

板橋区社会福祉法人施設等連絡会 代表（社会福祉法人みその福祉会 理事長）
坂本 寛さん社福連で最初に始まったのは、子どもサポート活動です。
会場に貼られていた、参加者からの一言メッセージ

板橋区では、コロナ禍で経済的な理由により支援が必要なひとり親
世帯、多子世帯等を対象に、食品配付会｟「食」からつながる応援プロ
ジェクト（以下食プロ）｠を定期的に開催しています。区と社協が主催、民生児童委員協議会（以下民児協）が共催、その他、社会福祉法人
施設等連絡会（以下社福連）や企業等多様な団体が協力し、食の循環で生まれる新たな支え合いのしくみとなっています。
そもそもの発端は、令和 2 年 5 月の緊急事態宣言下で、学校の休校や地域行事の中止、企業の活動休止等により、地域のためにと、活用されなくなった大量の食料品や菓子等が社協に寄せられたことから始まります。地域の子ども食堂に配布したところ、「地域で生活に困っているひとり親家庭等に配れないだろうか」という声を聞き、最初の食プロを実施。その後、民児協や社福連に協力を打診し、徐々に協力
者や規模を広げながら開催し続け今日に至ります。

各施設で子ども食堂やサロンを実際に開いたり、そのためのフードドライブも行っていました。コロナ禍になり活動がままならなくなっていた時に、ちょうど食プロの話があり、フードドライブにおいて連携協力することとなりました。
人手の問題等はありますが、社会福祉法人の使命
として、地域に貢献することは当然という気持ち
で、食材集めに協力しています。

29

板橋区民生児童委員協議会 会長

福司慶子さん

地域でのあたたかいつながり
食プロ当日は、民生児童委員や社協、企業・団体を併せ、30 名以上のスタッ

民生児童委員として、誰もが住み慣れた地域で安心安フが集まり、120 世帯の申込者へ食品等を配布していきます（他 30 世帯分は区全に過ごしていただきたいと思いながら活動をしてい内子ども食堂を通じて配布）。会場では、単に参加者に食品を配布するだけではます。食プロが始まった当初から、民児協としても物なく、温かい声掛けや会話等、地域でのコミュニケーションが大切にされ、ほっとできる雰囲気に包まれていました。

事例４ 食を通じた交流

事例４ 食を通じた交流

品提供、食料品や勉強道具・玩具等の配布の手伝い、民生児童委員や子どもの居場所のＰＲ等で関わっています。会場に来ている子育て世代とのつながりは多いとは言えないので、知り合うきっかけになっています。

民生児童委員による、PR チラシ配布の一幕

民生児童委員や子どもの居場所の PR 展示

30

31

参加者からの一言メッセージの一部を紹介します。
板橋区社協 経営企画推進課長

田口晋さん

民生児童委員には生活にお困りの方等に食プロをご案内いただき、実際に申し込みにつながっているケースも多々あります。民生児童委員が地域を回って把握されている地域の状況がとても貴重なものだと感じています。

民生委員の方に本日お会いできてよかった。子ども食堂、居場所等の情報も教えていただきました。
対応してくださるみなさまが元
気で優しく、温かく迎えてくれて、幸せな気持ちになりました。
板橋区の企業・団体・ボランティアのみなさま、たくさんの支援をありがとうございました。

板橋区社協 経営企画推進課 地域福祉推進係長

関根真紀子さん

食プロに来られる方は、仕事等で忙しくされていて、なかなか地域との接点を持つことは難しいのかもしれません。そのような中、会場で、民生児童委員や企地域と接する 1 つの機会になりえます。
「食品をもらえるのも、もちろんうれしいことですが、声をかけてもらえたり、優し

一島寿樹さん食プロは、ただ食材をもらえるということだけではなく、地域での温かさ・やさしさを感じることのできる場なのだと思います。また、地域に民生児童委員という相談を寄せることのできる存在がいることを知る機会にもなります。それらが、食プロを開催する意義の 1 つなのだと思います。

事例４ 食を通じた交流

事例４ 食を通じた交流

業の方等から声掛けをしてもらい会話をすることが、

板橋区社協 経営企画推進課 経営企画係長

く接してくれるのが一番うれしいですし、
民生児童委員を知ることができて良かったです」というようなことが毎回必ずアン
ケートに書かれています。
32

33

連携・つながりと今後に向けて住民からの相談を受けて、住民が自分の力で日常生活を

民生児童委員や社協をはじめとする多様な連携による食プロ送れるように、地域の居場所や人、情報、制度等さまざの取組みはありがたい限りです。自分たち社会福祉法人だけ

まなサービスにつないでいますが、専門機関とのネット

ではここまでの展開は難しいので、プロジェクトの一員としてワークがとても大切だと感じています。
このような食プロの活動を通して、同じ方向

地域における公益的な取組みに対するマインドを持ち、積極的に向かって連携・協働ができたり、会場にお越に行っていくことは大切ですが、地域でのサポーターのような

しのみなさんの笑顔に出会えるのはうれしい方に幅広く参画いただき、誰もが負担のない形で実施できる体ことです。民生児童委員活動の励みにもなり制構築も必要なのかもしれません。

ます。引き続き取組みに関わり進めていけれ

それに向けて、「自分が寄附した食材がこのような過程や連ばと思います。

携・つながりを経て、このように届けられた」ということが福司さん

実感できるように可視化をしていくことが大切だと感じて34います。継続した取組みや、多様な団体との連携・つながりづくりへのモチベーションやエネルギーになると思います。

事例４ 食を通じた交流

事例４ 食を通じた交流

関われることに感謝しています。社会福祉法人の使命として

35

それぞれの団体の取組みが食プロでつながり化学反応を起こし、新たな活動が生まれてきています。
こうしたさまざまな活動に展開していく中で方向性を見失わないためにも、民生児童委員、社福連、社協がその中心であることが三者連携の肝（キモ）だと思って
います。

坂本さん

板橋区社協

思い

当事者のさまざまな言葉から・・・

東久留米市

お祭り等で顔を合わせて顔なじみになっていくと、愛情・愛着が沸き、災害時も助け合わなければという思いになっていく

イベントを開催できれば、地域のことを自分自身でも知ることになるし、つながりもできる

人と人とのつながりは大事

地域全体で声掛けやあいさつ・助け合いのあるまちになってほ
しい

思い

思い

当たり前のことをやっている認識。困っているのであればお互いさま、おせっかいでの支え合い

さまざまな団体と連携
できれば心強い住民が主体的に取組みを行
う中でつながりを密にしていくのが一番日野市

続けることがつながりを育て
地域の力となっている
中央区

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板橋区

食プロは、ただ食材をもらえるということだけではなく、地域での温かさ・やさしさを感じることのできる場
同じ方向に向かって連携・協働ができたり、会場にお越しのみなさんの笑顔に出会え
るのはうれしいこと

取組みの可視化が、多様な団体との連携へのエネル
ギーになる

食プロでつながり化学反応を起こし、新たな活動が生まれてきている

多様なつながりがなかったらできなかったお互いの施設同士が交流の機会を増やし絶やさないことが大事

コロナ禍ではつながりが途切れてしまったこともあったが、同時につながりがどんなに大事なものだったか
見直す機会にもなった
街中でも自然と会話が交わせるそんな地域にしていきたい東京らしい地域共生社会づくりを「東京モデル」で進めよう！

連携する意義それぞれの強みをいかして連携

民生児童委員にとってすることで抱え込まずにこれまル

・住民との信頼関係、自治会・町会との協力関チーム方式の地域福祉推進体制・ひとりで抱え込まずに、専門職の関わりも得民生児童委員

社会福祉法人東京モデで気になってもできなかった支援や活動ができる可能性が拡がながらチームで支援できる。

行政・関係機関

連携

住民

参考

参考

ります。

係という強みを活かせる。

地域包括支援センター

ボランティア

社会福祉法人にとって38

民生児童委員協議会

社会福祉法人の地域ネットワーク・高い専門性、人材・資源・設備を活かせる。
・住民や地域が必要としていることを知ることができ、ニーズに応じた取組みができる。

町会・自治会
当事者会・家族会

民生児童委員・社会福祉法人・社協の地域福祉コーディネーターの 3 者が核となり地域の多様な主体と連携を図ります。

連携

連携

NPO
商店・企業

社協の地域福祉コーディ

ネーター

社協の地域福祉コーディネーターにとって・コーディネート力を活かして、つながりをつくり、個別支援、地域支援、しくみづくりを推進。
・住民が気づいたニーズや社会資源を知り、つなげることができ、地域で共に活動しやすくなる。

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