宗門総合振興計画 vol.33

持続可能な環境を実現するまちづくり～第 1 回／環境問題を解決する新しい共同体～

NPO 法人いのちの里京都村理事
菱 川 貞 義（浄土真宗本願寺派総合研究所委託研究員）

宗門総合振興計画では、現在、その基本方針に基づきさまざまな事業を推進しております。今号から３回連続で『持続可能な環境を実現するまちづくり』と題して、環境汚染や集落の存続が問題となっている社会において、その対応策や寺院の可能性について報告いたします。これは、基本方針Ⅰ「仏教の精神に基づく社会への貢献」のひとつである「仏教界の各団体と連携を深め、社会的課題への対応について知見を集約し、社会へ発信すると共に、公教育における宗教知識教育の推進のはたらきかけや孤独死・看取り・自死・

年以応、食料危機、貧困、廃棄物などに代表森林減少、生物種の減少、エネルギー対

し て 気 候 変 動、 大 気・ 水 質・ 土 壌 汚 染、そして、その持続可能性を脅かす要因と

たとえば近年、世界の食料生産量は人口

さ れ な い と い う 奇 妙 な 事 実 が あ り ま す。

間自身が解決を望んでもいっこうに解決間の活動であるにもかかわらず、その人環境問題の特徴として、原因は全て人現状があります。

ろか状況はひどくなる一方であるというわらず、いっこうに解決せず、それどこ上にわたって解決が望まれているにも関す。これらの問題は、少なくともいじめ等の社会不安に積極的に関わる」事業のひとつです。

■環境問題の不思議

人間に突きつけられている大きな課題のひとつが、生物多様性を担保しているされる環境問題を挙げることができま

地 球 環 境 の「 持 続 可 能 性 」 の 問 題 で す。

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情報コーナー増を十分に補えるだけの増産に成功して困る一方で、環境に高い負荷を与える牛た。私たち人間は環境問題や食料問題に当の温室効果ガスを排出しますし、農薬機械の生産、輸送、稼働などのために相負荷も深刻です。トラクターなどの農業＊３

います。しかし２０１９年の時点で世界肉を消費者が選択し続けてきたのです。

で生産されている食料の約３分の１にでは、食料廃棄量は２０１１年には世界した。ですが農業技術が発達した現在に以上のエネルギーの穀物を生産していままで、農業は１のエネルギーを使って１また、農業も変化しました。昭和初期

代の農業は見た目とは裏腹に実は割にのコストとエネルギーをふくめると、現深刻です。これらの問題を解決するためチやトンボなどの生態系へのダメージもへの大規模汚染なども生じます。ミツバや肥料による土壌や地下水、湖沼、海洋の飢餓人口は６億８７８０万人。 人に＊１億トン。日本に限っても２０のエネルギーを使ってあたる約１９年の時点で年間に２７５９万トンのおいて農業は、す。現在１キロカロリーの牛肉を商品化

別 の 例 を 挙 げ て み ま し ょ う。 牛 肉 でトラクターなどの道具を作り、維持するたが、その穀物を生産するために必要なす。確かに穀物自体の生産量は増えまし

る の で は な い か、 と い う 指 摘 も あ り ま

１以下のエネルギーの穀物を生産していざるを得ません。のほうが、よほど先進的であったと言わ可能な形で利用していた昭和初期の農業合ってないのです。集落内の資源を持続た環境負荷を下げることができます。できるため、その分農業が与えるはずだっば、その分の食料生産量を下げる事がでの穀物を牛に与えずに人間が消費すれいます。牛肉を食べることをやめて、こ穀物を牛に与える必要があると言われてとエネルギーに、得られる穀物の量などることがわかります。そういったコスト莫大なコストとエネルギーがかかっていすると、昔の農業に比べて今の農業にはめのコスト、輸送費、燃料費などを総合ためのコストや、農薬を研究開発するたを問題にしなければならないのです。

して私たち人間はしくじってしまうのか

き、技術の進歩を論じるより先に、どうり 続 け て い ま す。 環 境 問 題 を 考 え る ときましたが、それを使う私たちはしくじ

私たちの扱う技術そのものは発達してすが、牛肉の消費量は過去です。こうした現代農法は環境に与えるが見合ってないのではないか、というのするためには、およそキロカロリーの奇妙な状況にあると言えるでしょう。

＊２

食料が廃棄されています。これは大変に１人が飢餓状態にあります。しかし他方11年の間に日1050本では約６倍にまで増えてしまいまし宗報 2021年 1 月号

171013持続可能な環境を実現するまちづくり■問題の本質エネルギー不足や気候変動や貧困などて解決するはずです。

題は解決し、表層の問題も自動的にすべ

私たち自身が変わりさえすれば、この問い で し ょ う か。 も し そ う で あ る な ら ば、して集落の問題が解決する方向に向かわした。集落の収入が増えてもそれに比例向がズレている感覚をもつようになりまたが、活動を続けているあいだに何か方いようなことをしてきた結果として、現ために、相手のことを思えば到底できな題をみても、私たち人間が自分の都合ののちの関係性」の不公平さです。どの問

そ の 根 源 的 な 問 題 と は、「いのちといじ問題が引き起こされます。

されていないので、別の地域などでおな問題を解決しても、根源的な問題は解決のため、技術の進歩でそれらの表層的な題が引き起こした結果に過ぎません。そになり、「ＮＰＯ法人いのちの里京都村」

ジェクトを２００９年からはじめることり な が ら、 ま ち づ く り を 支 援 す る プ ロ

われていました。私は環境問題にかかわの開発を核にしたまちづくりが盛んに行援事業に力を注いでいて、特産品や観光いました。国や行政も農山漁村の再生支落も深刻な過疎化・高齢化問題を抱えてる機会が増えていきました。いずれの集ていた私は、日本各地の集落に直に触れ農が深くかかわっている、と思いはじめ

２０００年ごろから、環境問題は食と住民の奉仕で実現できる仕事を活発にす

守 り、 介 護、 清 掃、 運 送、 移 動 な ど の、に負担を強要することなく、手伝いや見ことからはじめています。これは、誰か経済価値のありかたを調査し、よく知る「いのちといのちの関係性」がもたらす地域におけるお金が介在しない、公平なづくりをはじめるにあたって、まずその具体的にこうした「持続可能」なまちまちづくりを中核にしています。

い、集落環境を第一に考えた持続可能なは、都会的あるいは企業的な発想ではなないのではないか、と。そこで、最近で在の持続不可能な世界が広がっているよを京都府といっしょにつくりました。

は表層的な問題であり、ある根源的な問うにみえるのです。おそらく環境問題だ

根っこはこの「いのちといのちの関係性」

定住を目的に経済的な自立を目指し、集このＮＰＯを創立した当初は、移住・る立場になるという、貨幣を媒介としなうした奉仕を行った者が別の奉仕を受け生まれた余力が地域内を循環し、結果そることによって、そのはたらきによっての不公平さであり、私たちの自分の都合落のビジネス開発ばかりを行っていましけでなく、現代社会のほとんどの問題ののための行いに端を発しているのではな

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情報コーナー

ときに農作物が大量に捨てられるニュー作過ぎて市場価格を下げてしまいそうなで傷んだ果物が出荷できなかったり、豊い経済価値のことです。たとえば、台風も少しずつ、確実に持続可能な地域に向まだ事例も多くはありませんが、それで組 み に な り ま す。 活 動 を は じ め てです。こうしたまちづくりは長期の取り集落社会 （農山漁村）を構築していくのすればそれらをこれからの持続可能な集はそこに居る住民です。ですから、どう「つながり経済」を一番体験しているのり ま す。 住 ん で い る 地 域 の 自 然 環 境 とまちづくりのやり方も地域それぞれになと呼んでいます。

経 済 価 値 の あ り 方 を、「つながり経済」

きます。私を含め一部のものはこうしたと、そこに経済価値を見いだすことがで困っている住民を乗せてあげたりするかへ出かける用事があるときに、移動に週末に農作物の収穫を手伝ったり、どこた厳しいつながりの時代」に戻るのでは「共同体に依存するしか選択肢のなかっしそうしたつながりの力によって、昔の呼び覚ますことができるからです。しかへの思いやりといった、つながりの力をて、集落が元々持っていた連帯感や隣人ようにしています。そうすることによっを中心にした話し合いの場を十分に持つ

また、まちづくりの際には、地域住民問題の根源にあり、持続可能な集落づく不公平さが現代社会におけるほとんどのま し た。「 い の ち と い の ち の 関 係 性 」 の同時に環境問題の解決の兆しもみえてき

こ う し た ま ち づ く り を 進 め て い る と、業にもっとも重きをおいています。

答えを引き出すことであり、そうした作が持っていながらも、表現できないそのうと私は考えています。私の仕事は住民年、スをよく目にしますが、これらを地域内かって歩んでいます。

落づくりに生かしていけるのかの答えをの会社員など農業以外を生業にしている

そうした地域における「つながり経済」ありません。現代社会のなかで進化するり が、「 つ な が り 経 済 」 の よ う な 公 平 な持っているのも、そこの住民であるだろのありかたがわかったならば、次にそれ形で、つながりの力をほどほどに生かし「いのちといのちの関係性」を重視して住民に分けたり、逆に、会社員が休みのらを見える化し、集落内外の人と人の共た計画を実行するようにしています。

自 然 環 境 は 地 域 に よ っ て 異 な る の で、然環境と関係を築けばいいのです。

のちといのちの関係性」に基づいて、自いれば当然のことでしょう。公平な「い助や協働による経済を豊かにする行程にの「お金による経済」への依存度をある

そうした自然環境を生かした持続可能な入ります。この行程を経ることで、集落程度までにコントロールし、持続可能な宗報 2021年 1 月号

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持続可能な環境を実現するまちづくり

共 同 体 に お い て は、「 持 続 可 能 性 」 は 当

こうした「人と自然がつながっている」

焼きは、こうした「つながり経済」と自事 者 と し て 当 た り 前 に 意 識 さ れ て い て、今では希少な生業になってしまった炭然環境の関係についての理解をすすめてもっとも大切な掟のようなキーワードでワークによる減災などの、環境負荷の小さな社会が実現されることになります。

■解決への道筋す。こうした共同体では山の再生能力をこれまでのことから考えられる、まちくれます。炭焼きに適している木の太さ年ぐらいなので、集落単位で管超えた資源活用はしないでしょうし、利づくりで環境問題を解決するプロセスは分の１ずつ木を切り出して炭をつくり理している山をは樹齢に分割し、１年に山の便性を追求するために収穫した農産物の次のようなものになります。と 年で一回りするので、毎年、樹齢年の木を炭にすることができます。しかい飼料用の安いとうもろこし本を育ておなじにもかかわらず人件費のかからなりを行うために、ゴールとして集落特有

まず、集落単位で持続可能な社会づく20も驚くことに、炭焼きによって人の手がり、効率を追求するために、環境負荷は３分の１を流通から消費の過程で捨てた

2020ます。そうして毎年順番に伐採していく

2020

年の成長が盛んになり、それを食べる動物がは太陽の光がたっぷり降り注ぎ、下草の態系が豊かなのです。伐採された地面に入った山は、放置されていた山よりも生可能な範囲で家や燃料や食料に活用するう。地域内にある木や土や水などを持続するようなしくじりも行わないでしょるための１本のとうもろこしを育てたりて、そこから得たバイオ燃料で人が食べはその集落の住民であるため、そこからかれている環境を一番よく知っているのことからはじめます。こうした集落の置環境に適した未来のまちをデザインするの歴史や文化、風習、周辺の自然などの増えます。伐採した場所から樹齢がそれぞれに山とつながり生きていくこます。さらに、農家や大工など多様な人教育や、施設や専門サービスや最新の器わりの自然や人との共生を第一に考える防災機能などを高めることによって、ました、経済や福祉、教育、減災などの集のちの関係性」を現代社会のなかに生かこれと並行して、公平な「いのちとい活が整います。とで、共同体にいる住民一人ひとりの生よって人と人の共助による教育や福祉や答えを引き出す作業が主となります。

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地 産 地 消 は も ち ろ ん、 つ な が り 経 済 に段階の多様な環境をもつ山通りの生態系を持続可能にしてい場所まで20落の機能づくりを進めていくことになりが、20具ばかりに頼らない福祉、共助のネット

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情報コーナーます。持続可能な集落の姿がみえてくれ

二つ目は「ひとつの事業や担当者が短これまでのまちづくり経験から、ここ寺院・僧侶は、住民のまちづくり活動にれます。

までに挙げたいくつかの課題のすべてを永続的に並走することができる」という期間で終わったり変わったりしてしまう地域でまちづくりをすすめていくこと高い打率で解決してくれる潜在的な力を点です。まちづくりのためには、行政やば、それが点となり、さらにさまざまなで、やがて面となり、地球全体に広がっもっているのが「お寺」だと感じていま企業だと担当者が変わってしまうことが共有することです。これは住民にとって感と持続可能な集落づくりの必要性をながら、集落の持続可能性に対する危機互いの異なる意見を知り合い、大事にしは全員の意見を揃えるものではなく、お内の合意形成です。ここでいう合意形成

ひとつは、まちづくりを目的とした集落続的に並走する支援組織の必要性。もうたる取り組みとなるため、その集落と永課題のひとつは、まちづくりは長期にわを 実 現 す る た め の 課 題 も み え て い ま す。

は、お寺自体がもつまちの中心としての切 な こ と が 多 い の で す。 お そ ら く そ れ

持つにはちょうど良く、また関係性も適成されるコミュニティはこの話し合いをことが必要となります。お寺を中心に形れを呼び覚ますには話し合いの場を持つ住民のつながりの力が不可欠であり、そう点です。まちづくりには当事者であるどよい関係性の構築が期待できる」といは、話しやすい場のもと、顔がみえるほ「お寺を中心に形成されるコミュニティ

そ の 根 拠 は 三 つ あ り ま す。 一 つ 目 はや公平性が、住民の合意形成を容易にす

三つ目は「寺院・僧侶・宗教の求心力限り、永続的に並走することが可能です。

ンで、それこそその地域とお寺がつづく

る お 寺 な ら ば、 企 業 や 行 政 よ り 長 い ス パありません。その点、地域に根ざしていががらりと変わってしまうことも少なく場合、担当者が変わってしまうと、対応す。しかし困ったことに、行政や企業のポートしつづける組織が必要となりまる の で、 そ れ と 並 走 し て ま ち づ く り を サ

珍しくもないほどに長い時間が必要にな

行 政 や 企 業 に よ る サ ポ ー ト と は ち が い、ていくでしょう。

す。

長く厳しい作業になるので、支援組織に歴史的な役割や、宗教的な背景がそうさる」という点です。まちづくりには、全まちづくりをゴールに導くプロセスはファシリテーション力や合意形成にせるのでしょう。

員の意見を揃えるものではなく、お互い至るプロセス設計力、さらには活動するコミュニティを支える場づくりが問わ

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持続可能な環境を実現するまちづくり

菱川貞義 （ひしかわ・さだよし）

うした合意形成を行うにはまず、多くのモ ー シ ョ ン、 プ ラ ン ニ ン グ の 仕 事 をて、１９８９年に広告会社（株）大ロ ジ ェ ク ト に 参 画 し、「 市 民 参 加 型研究所」を社

２００６年から環境に負荷をかけない自然農を実践。

２００８年には「内ベンチャー組織として立ち上げ所

２０１２年に農村再生をミッショ長に就任。

ンとするＮＰＯ法人いのちの里京都

２０１４年からは浄土真宗本願寺村を設立。のプロ派総合研究所の他力本願 .net
ジ ェ ク ト に 参 加、 委 託 研 究 員 と し て「１０００年続く地域づくり」をテーマに、まちづくり、セミナー、ワークショップ等を行う。

22宗報 2021年 1 月号の異なる意見を知り合い、大事にしながら、集落の持続可能性に対する危機感と住 民 に 話 し 合 い に 参 加 し て も ら う こ と、し な が ら、 地 球 環 境 プ ロ ジ ェ ク ト

講談社こども美術学園講師、印刷そしてその住民たちが公平に自分の意見

チ ー ム と し て 滋 賀 県・ Ｎ Ｔ Ｔ 共 同 プ

持続可能な集落づくりの必要性を共有すを言える場が必要になります。お寺の持情報ネットワーク」の社会実験「び会 社、 デ ザ イ ン プ ロ ダ ク シ ョ ン を 経

つ中立的な価値観は、そうした場を設けわこ市民研究所」を運営。

広に入社。デザイン、コピー、プロるのに非常に向いています。また、まちる形での合意形成が必要になります。こ＊１ 公益財団法人日本ユニセフ協会「世界の飢餓人口 増加続く２０３０年の「飢275づくりに大切な、持続可能な生き方やいのちに対する価値観は、宗教との親和性が高いのではないでしょうか。

こうした意味において、持続可能なまちづくりは環境問題と非常に深く関わって お り、 そ し て そ れ ら を 達 成 す る た め

餓ゼロ」達成困難のおそれ ユニセフなど、国連５機関が新報告書」（
https://www.unicef.or.jp/news/2020/）
0173.html＊２ 消費者庁消費者教育推進課「食品ロス削減関係参考資料（令和元年７月 日版）」

しょう。地球の未来を救うのは地域の一

https://www.caa.go.jp/policies/policy/
consumer_policy/information/food_loss/に、 お 寺 の 存 在 は 非 常 に 重 要 と な る でつひとつのお寺の存在なのです。

（https://www.
alic.go.jp/koho/）kikaku03_000814.html＊３

efforts/pdf/efforts_190711_0001.pdf
独立行政法人農畜産業振興機構

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