人口①名寄市・全国･全道の人口推移比較
名寄市の人口推移を、昭和 40 年を 100％とし、全国・全道の推移と比較すると、全国では年々増加し、その後横ばい、北海道では昭和 60 年まで増加し、その後はほぼ横ばいで推移する中、名寄市においては昭和 55 年までは大きな変化は見られなかったが、昭和 60 年以降減少し続け、令和 5 年では昭和 40 年より約45％減少の 25,481 人になった。
また、住民基本台帳では、平成 18 年に旧名寄市と旧風連町の合併により、人口が 31,515 人となるが、平成 21 年 30,898 人、平成24 年 29,956 人と 3 万人を割り、平成 27 年 28,633 人、平成 30 年27,582 人、令和 3 年 26,663 人と現在も減少傾向は続いている。

②名寄市・全国の年齢別人口構成

納税状況（国税）

名寄市の令和 2 年の年齢別人口構成を全国と比べると、ほぼ同じ傾向である。70～74 歳の人口が多く、25～34 歳の年齢層が減少している。
名寄市の 3 階層別でみると、生産年齢人口（15～64 歳）が全体の56.8％、年少人口（0～14 歳）10.5％、老年人口（65 歳以上）32.7％である。
また、令和 4 年の状況は生産年齢人口（15～64 歳）が全体の56.1％、年少人口（0～14 歳）10.7％、老年人口（65 歳以上）33.2％であり、年少人口率が低い中、生産年齢と老年人口率を合わせると 89.3％と、総人口の減少に併せて更なる高齢化が進むことが予想される。
今後も、名寄市及び全国においても、少子高齢化対策が今以上に重要な課題になると考えられる。

（％）①所得税の推移（データは国税庁統計情報より）

平成 27 年以降増加しているが、大きな税制改正はなかったた
め、所得税の申告納税者が増加したことが要因と考えられる。
名寄税務署管内ではコロナ給付金による増加が見られた。
道ではコロナ給付金では足りない企業が多く、減少傾向となっていたが、令和 3 年に大きく増加している。

②源泉所得税の推移
平成 22 年の年少扶養控除廃止以降、税制改正はなく微増傾向にある。

(人）③法人税の推移
平成 27 年以降道は増加傾向にあり、名寄市は高止まりの状態であったが、令和元年に急激な減少が見られた。欠損申告や赤字法人等の増加なども要因と思われる。

（資料～令和 2 年度国勢調査）※データは全て新名寄市（旧名寄市と旧風連町合算）の数値

産 業 構 成①産業別就業者数の推移
平成 7 年以降、名寄市全体の産業就業者数は減少傾向を続けており、産業全体で平成 7 年に比べ令和 2 年では 24.9％減少している。
産業別で平成 7 年と令和 2 年を比較すると、第 1 次産業では49.0％の減少、第 2 次産業では 55.0％の減少、第 3 次産業では10.7％の減少となり、特に第 2 次産業である建設業・製造業の減少が大きい。

（資料～令和 2 年度国勢調査）②令和 2 年度産業別就業者状況
名寄市の就業状況を産業別に、全国・全道と構成比で見ると、特に第 2 次産業が全国に比べ低く、製造業では 4.2％と全国から見ると約 4 分の 1 程度である。
また、第 3 次産業では、全国・全道より高く、公務割合が 15.9％と全国の 3.6％、全道の 5.5％を大きく上回り、全国から見ると約 5倍である。

商③年間商品販売額の推移

業①商店数の推移
近年事業所数は減少の一途を辿っていたが、平成 26 年から平成 28 年にかけては全道・名寄市ともに増加。飲食サービス業の多様化傾向の影響が、卸売・小売の開業を助長したと考えられる。
卸売業

(店）
600

66,50664,471

小売業

80,00058,23642,813

400

360

200

78
H140

全道(小売+卸売)344
82
H16324

71
H1942,76946,282
40,000258

226261

46H2450H2657
H280②従業員数の推移
平成 24 年以降は商店数の増加に伴い、徐々に回復傾向にあるが、現在道内企業の後継者不在率は 70％を超え、全国でも上位に位置し、今後大幅な減少傾向になることは必至である。
(人）

卸売業

小売業

全道(小売+卸売)

4,000 516,518 502,536 463,793

2,000（資料①②～国勢調査）※データは全て新名寄市（旧名寄市と旧風連町合算）の数値

2,561

1,000
0600,000

390,952
343,808 358,174

3,000

600
H14300,000
2,330

2,111

458
H16342
H19

平成 28 年は全道・名寄市ともに 10 年前の水準までに回復してきている。平成 23 年東日本大震災による一時的な落ち込みがあったものの、内需を喚起する国の経済対策や量的・質的金融緩和による景気の引き上げが背景にあると考えられる。
また平成 26 年 4 月から税制改正による消費税増税も年間の販売額増加の要因と考えられる。
今後は令和元年 10 月に施行された消費税増税分の底上げや、キャッシュレスポイント還元事業の影響による消費促進などにより増加することが予想される

1,712

1,786

1,955

246
H24339
H26371
H280(億円）
1,000 202,478
800
600
438
400
200
2530H14

卸売業
197,281

425
290
H16

小売業

178,193402
205
H19148,909

全道(小売+卸売)

164,552 179,996

200,000

328

446

421

100,000148
H24156
H26202
H280（資料①②③～経済産業省商業統計調査）※平成 28 年は確報値になります。
※データは全て新名寄市（旧名寄市と旧風連町合算）の数値

工業

農③従業員数の推移①工業数の推移
全道・名寄市ともに推移は横ばい。北海道はもともと総生産に占める製造業の比率が低いという課題を抱えているが、その製造業、とりわけ食品加工に関連する企業が減り続けている。

工業数の推移と同じく横ばい傾向。だが地方において雇用の場が失われていく中で、都市部への流出の影響は否めない。名寄市
においても、同様の傾向は見られる。
令和３年１２月の王子マテリア名寄工場の生産停止による従業員数の大幅な減少が懸念される。

業③名寄市の主な農作物の作付面積①農家戸数の推移

作付面積（ha）

主な農産物

担い手の減少や高齢化が進み、農家戸数が平成 2 年から平成２７年の間に全体で 769 戸減少し、特に第 1 種兼業農家が 574 戸と減少が大きい。また、令和 2 年には 473 戸となっており、さらなる減少が進んでおり、後継者問題などの課題が懸念される。

H22

アスパラ

17679

かぼちゃ565456

スィートコーン

255313

90.47

だいこん

④製造品出荷額の推移②工業数の産業別構成（令和元年）(件)企業数・従業員数の推移に比例し、ここ数年は水準を保っている。令和元年では、名寄市の出荷額が大幅に増加となったが、令和３年１２月の王子マテリア名寄工場の生産停止による出荷額の大幅な減少が懸念される。

（資料①②③④～令和元年度工業統計調査確報[北海道]）※データは全て新名寄市（旧名寄市と旧風連町合算）の数値

観光①観光入込数の推移
新型コロナウイルス感染症による移動制限が緩和されたことや、観光イベントが開催され始めたことなどから、いずれの項目についても前年度から観光入込客数が増加した。

住みよさランキング 2023 年北海道 7 位
東洋経済新報社が 1992 年から独自に算出しているもので、4 つの観点に分類し、全国各市区をランク付けしたものです。
名寄市は全国 812 市区（特区除く）中、昨年の 152 位から 231 位と順位が引き下げられ、北海道では 7 位に位置しました。北海道 1位は帯広市になりました。

2023 年名寄市の項目別全国ランキング

商工会議所は【商工会議所法】に基づいて設立された特殊法人
で、業種・業態・規模の大小を問わず地域すべての商工業者の利益をはかるとともに、広く社会福祉の増進に資することを目的に活動する公共的性格をもつ、地域唯一の総合経済団体です。
あなたの意見を世論に反映※マイナス 14.6℃と全国市区中最も寒い。

会員の声

名寄
商工会議所の意見「人口 1 人当たりの都市公園面積」・・・22 位※人口 1 人当たりの公園面積が 58.1 ㎡と広い。

「小売業１人当たりの販売額」・・・27 位※小売業１人当たりの年間販売額が 149.4 万円と高い。

「人口 1 人当たり地方債残高」・・・31 位※1 人当たりの地方債が 97.9 万円と多い。

データ下位 （全国 815 市区）「年平均気温」・・・815 位※年平均気温が 5.8℃と全国市区中最も低い。

「通勤時間（持家世帯）」・・・809 位※通勤時間平均が 11.8 分と短い。

「可住地人口密度」・・・804 位※指数は 132.9 人/Ｋ㎡と少ない。

「就業人口比率（第２次産業）」・・・802 位※第２次産業で就労する割合が 11.1％と低い。

（資料①②～上川支庁管内観光入込客数調査結果）「水道料金（1 ヶ月）」・・・791 位※１ヶ月当たりの水道料金が 5,950 円と高い。

133水稲

3,3263638

てんさい

18778

トマト

42

大豆

311670（資料③～名寄市農務課調べ）※グラフはＨ22 年を 100％として比較。

北海道商工会議所
連合会の意見

中小企業相談所では、経営指導員等を配置し、窓口での相談の他、企業に出向いての巡回相談も行っています。

相談無料！お気軽にご相談を事業資金を借りたい

日本商工会議所の意見※人口千人あたりの事故件数が 0.63 件と少ない。

新型コロナウイルス禍の行動制限がなかったことにより、日帰り・宿泊問わず観光客数が増加した。また、令和 2 年・3 年に中止していたイベントの再開、全国旅行支援などの観光促進政策等により、宿泊客数を押し上げた。

40

211

経営に関する相談指導

商工会議所とは「月平均最低気温」・・・１位②宿泊客延数の推移

47

ばれいしょ

商工会議所の事業

データ上位 （全国 815 市区）「千人当たり交通事故件数」・・・20 位

たまねぎ②経営土地種類別面積（資料①②～農林業センサス）※データは全て新名寄市（旧名寄市と旧風連町合算）の数値

住みよさランキングとは

R5・国・道・市などの制度融資、資金繰りのたて方についてなど

記帳の仕方がわからない
国会･行政庁等
政策･施策の実施
改善

商工会議所の主な事業

・複式簿記による記帳の仕方、決算書類の作成についてなど

新規に開業したい・創業への各種手続き、国・道・市の支援メニューについてなど

従業員を雇い入れたけど・労働保険への加入手続き、年度更新手続きについてなど

確定申告決算書がわからない■地域発展の為の国・道・市への意見・要望活動

・青色申告手続きや申告書の作成方法、年末調整についてなど■各種経済調査、企業経営に関する調査・統計■簿記、販売士などの能力検定試験■各種共済制度・福利厚生■金融・税務・経営・労働・取引等の相談指導■地域振興事業（名寄地区全市連合大売出し、各種セミナー、青年部活動）●ご当地検定「なよけん」
http://cci.nayoro.biz/kentei/●名寄のしごと企業情報
http://cci.nayoro.biz/job/●なよろガイドブック「寄るかいウォッチ」 http://cci.nayoro.biz/watch/●企業検索サイト「名寄ビジネスサーチ」 http://cci.nayoro.biz/business/

その他
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