アア スス クク

アスクニュースレター

No.５４

２０１４年１０月１０日

Advise and Support Care services

発行

特定非営利活動法人アスク
発行人 佐藤由紀子〒325-0074 栃木県那須塩原市松浦町118-189
TEL/FAX：０２８７－６２－４３１０
E-mail：npo.asc＠nasuinfo.or.jp
web：http://asc.nas.ne.jp/

介護サービス相談サポートセンター
福祉サービス第三者評価機関
地域密着型サービス外部評価機関

外部評価審査委員からのメッセージ
食べられる人から食べられない人へ

フードバンクが仲介します！
平木ちさこ（ひらきちさこ）

よく、今どき食べるものに困っている人なんているの？ と尋ねられる。
います。フードバンク宇都宮には、多い日には５人ほどが「食べ物を分けてください」と訪ねて来ている。南から流れてきて宇都宮で下車した人、関西から福島に働きに来て雇い止めになり宇都宮で下車した人、持ち金数百円の人も珍しくない。
また、子どもの貧困についても厳しい状況がある。ここ日光市内でも、給食の無い土日や、長期休みには本当に辛い想いをしている子どもたちがいる。学校にお弁当も持って行けない高校生もいる。お腹が空いても、家に食べるものが無い、ガスが止まっていてお風呂に入れない、親は夜も働いていて子どもだけで夜を過ごしている等。貧しくても生活保護は受けたくない、と昼夜働いている家庭もある。
フードバンクの対象者は原則として、生活保護受給者は除かれる。働けども働けども生活が苦しい個人や家庭、身体を壊して働けなくなっている人、少ない年金暮らしのお年寄り、障害を持つ人、また前述のような子どもたちに学校帰りにお風呂や食事を提供している施設等に配られる。現在、県内では、日光市２カ所、小山市、那須塩原市、宇都宮市でそれぞれのＮＰＯ法人が子どもたちをサポートしている。
ご飯にマヨネーズやめんつゆを掛けて食べている人にとって、海苔、カップめん、味噌、ふりかけ、魚の缶詰はご馳走だ。住み家の無い人にはパックごはんも有用だ。もちろん、お米も助かる。私もいつも車に鯖の味噌煮を一缶積んでいる。どうも貴重で離せないのだ。
そんなわけで、県内にはとちぎボランティアネットワークのフードバンクが、宇都宮・大田原・日光・那須烏山など、どんどん増えている。フードバンク日光では、お寺さんからも山のように食品をご寄付いただいて本当に感謝の山だ 。ほんの少しだけど、と何人もの方々がいろいろなものをくださる。 先日、「クローズアップ現代」（ＮＨＫ9月25日放送）を見ていて思わず、と市内の農家のＩさんが電話を下さった。
耕作していない土地があるから来年はカボチャでも植えようかと思う、と。カボチャや芋は保存できるので助かる。フードバンク宇都宮では、その日の寝る場と食事を提供することもしばしばだ。
また、フードバンクでは、いただいた寄付品を換金することは堅く禁じられているため、倉庫代や若いスタッフの給与がどこからも出ない。その資金集めに１１月８日から９日にかけて、宇都宮から中禅寺まで５６．７キロを歩いて寄付するチャリティウオークが行なわれる。馬返しからいろは坂を登る７キロコースもある。どうぞ皆様、ご協力下さい。歩かずともカンパや物品だけでも助かります。お問い合わせ・
連絡先は０２８－６２２－００２１とちぎボランティアネットワークへ。貧困の問題は他人事では無いと、思います。鶴首にてお待ちしています。

（フードバンク日光運営委員、アスク外部評価審査委員）

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どうなる介護保険
２０１４年度介護保険制度改正に伴う課題
早乙女
２０００年４月に開始した介護保険制度は、ま順子（６５歳以上）の負担軽減。

ずスタートして「走りながら考える制度」と言わ第一号保険料は、現行では生活保護受給者などとれていましたので、２００５年、２０１１年に改

本人年収８０万円以下の人は、基準額の５割を納め正があり、そして２０１４年には３度目の法改正ていたものを３割に軽減となります。となりました。各市町村が策定する介護保険事業（ ２）一定以上の所得がある 人の利用料負計画も２０１４年度には第５期計画が終了しま担を２割に引き上げ。

す。その間 、「施設等の居住費、食費の自己負担利用料が２割になった人で今までと同じサービス化」「予防給付と介護給付に分離」「 要支援１・２、を続けて利用することができない人は発生しないの

要介護１での電動ベッドなど福祉用具の利用品目でしょうか。

制限」「度重なる介護報酬の改定」と目まぐるし（ ３ ） 施設サービスの居住費、食事の自己負い変化がありました。

担 の補 足給付 （低所 得者へ の負 担軽減 ）の厳

さて、２０１４年度の法改正ではどの様に変わろうとしているのでしょうか。改正のポイントは、格化。
世帯分離で費用を軽減している高齢者の配偶者「地域包括ケアシステムの構築」と「費用負担の公にどの様な影響が出るか明確でありません。

平性」とのことですが、具体的にどの様なことが起（４）市町村に「地域ケア会議」開催を努力義務きるのか知りたいところです。とし、個別ケアプランをチェックする。

そこで、７月３０日に福祉ネットワーク（栃木県包括的支援事業（地域支援事業のメニュー）と生活協同組合連合会福祉部会）が主催する、服部万して、利用者のケアプランを必要に応じて関係者里子さんが講師の「介護保険制度改定で何が変わるでチェックして、変更を求めることができるとしか」と題した学習会に、また８月１９日にはさわやているとのことですが、利用者や家族が加わらなか福祉財団が主催した「新しい地域支援のあり方をいところで変更を求めて良いのでしょうか。本人考えるフォーラム」に参加し、更に、アスクの勉強の意向はどの様に反映するのでしょうか。

会で講師をして頂いた小竹雅子さんが書いた岩波ブ（５）要支援（要支援１，２）の人を介護予防事ックレット『もっと変わる！介護保険』を読んでみ業の対象者にする。

ました。

基本チェックリスト(簡易な)で二次予防事業の以上から、「介護の社会化は後退する」「必要な該当となった人と同じに、要支援１，２の人にもサービスが使えないのではないか 」「地域の中で介護予防･日常支生活支援総合事業(新しい総合事

最後まで自分らしく生きることができるか 」「自業)の対象となります。介護認定を受けずに基本己決定が脅かされないか」「地域ケアシステムのチェックリストだけでサービスを開始することの構築は何を目的にしているのか 」「介護の部分に説明が足りません。

医療が過度に介入するのではないか」「制度がよ（６）要支援（要支援１，２）のホームヘルプサ

り複雑になっていく 」「新しい総合事業（地域支ービスとデイサービスを予防給付サービスからは援事業）は誰が担い手になるのか」「市町村格差ずして、市町村の新しい総合事業(地域支援事業）が生じるのではないか」等など疑問が次かに移す。

ら 次 へ 出 てき ま し た 。
改正の 主な内 容と課 題を列 挙し てみま す。
（１）所得が低い人の第一号介護保険料2

介護保険サービス（予防給付）から切り離され、新しい総合事業に移されます。今までは指定事業者による全国一律のサービスでしたが、移行後は市町村の委託事業者の他、ＮＰＯや住民ボランティアなサービス付き高齢者向け住宅に住んでいる人のどの柔軟で多様なサービスが提供できると国は説明

中には今まで住んでいたところに住所を残したましています。でもそんなに上手く「柔軟で多様なサまの人もいます。でも地域支援事業や地域密着型ービスが提供できる」ＮＰＯや住民ボランティアはサービスは住所が無いと使えません。そこで住民存在しません。８月１９日のさわやか福祉財団が票を移すことになりますが、住所地特例を拡大し主催した新しい地域支援のあり方を考えるフォーて住民票のある元の市町村が保険の費用を負担しラムで報告した団体はその役割を期待されているて転居先の負担を減らします。

数少ない団体でしょう。

（１０）ケアマネジャーの居宅介護支援事業所を（７）小規模なデイサービスは在宅サービスから市町村の指定とする。

地域密着型サービス(市町村指定)に移す。

「市町村がケアマネジャーの育成や支援に積極要介護の人が使っていた今までのサービスの中的にかかわることにができるよう保険者の機能をで小規模なデイサービスの事業者を都道府県の指強化する」としていますが、何ができるのでしょ

定から市町村指定の地域密着型サービスになりまうか。

す。隣町だが気に入って利用している人が住民票以上、主な改正項目を取り上げてみましたが、が無いからと利用できなくなります。

「地域包括ケアシステム」の課題もありそうです。

（８）特別養護老人ホームの利用を要介護３以上「医療･介護の連携強化」ではなく、「介護におけとする。

る医療の強化」ではないかと、小竹さんは岩波

特別養護老人ホームの利用は更に難しくなった

ブックレット『もっと変わる！介護保険』の中と利用を諦めた人もいるのではないでしょうか。

で危惧しています。

でも現在でも特養の利用者の要介護認定は平均

私は、様々な規制で利用が減ったホームヘルプ

３.６だそうです。わざわざ３以上とした理由はサービスを介護保険開始当初のように使いやすく何処に有るのでしょうか。

して、在宅での生活が続けられるような改正を望（９）サービス付き高齢者向け住宅で、地域密着んでいるのですが、いつも期待外れです。改正の型サービスと地域支援事業が利用できるように住度に介護の社会化は遠のくような気がします。

所地特例の対象とする。

（特定非営利活動法人アスク副理事長、介護支援専門員）

岩波ブックレット Ｎｏ．９０７

もっと変わる！介護保険
小竹雅子 著
５２０円（＋税）

岩波書店 刊
２０１４年８月２８日 発行

小竹雅子（おだけ まさこ）1956年生れ。1981年から「障害児を普通学校へ・全国連絡会」事務局スタッフとして、地域の学校に通うことを願う障害を持つ子どもたち、保護者を支援する活動に参加。1996年「市民福祉サポートセンター」設立に参加し、1998年から介護保険をめぐる電話相談を企画。相談事例をもとに『介護保険ハンドブック』（岩波書店）を執筆。2003年より、「市民福祉情報オフィス・ハスカップ」を主宰。著書に『もっと知りたい！国会ガイド』（ 2005年共著）、『 こう変わる！介護保険』（2006年）、『介護情報Ｑ＆Ａ第２版』（2009年）（いずれも岩波ブックレット）。

著者は介護保険のスタートから介護保険制度をウォッチングし続け、国会の審議を傍聴し、メイルミニコミで福祉に関する市民情報及び行政情報、新聞記事のクリッピング等を市民に発信している。
毎年、介護保険利用者・家族や介護労働者の電話相談を実施して内容をとりまとめた冊子を頒布し、福祉に関するセミナーを開催して、市民の目線からの介護保険制度への問題提起をしている。本著書
では、介護保険の歩みを振り返るとともに、2015年度から大きく変わる介護保険制度の内容を解説し、介護保険にまつわるさまざまな社会的課題を取り上げ、介護保険を考える糸口を示してくれている。

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介護保険改正と地域善隣事業
田中義博

最近、人前でよく話すことだが、２０００年

同組合など、財政基盤の弱い小規模の市民事業体に介護保険法が施行された時、市民が自ら担い手は「安上がりサービス」に乗せられて疲弊させらとなり介護事業を起こすことによって地域福祉がれてしまい、その存在意義を失ってしまいかねな前進するものと考え、介護を専門としない多くのいと思う。

普通の人たちに対して、ヘルパー養成講座を受講それではどうするか？ 最近私は、一般社団法し、修了生たちでデイサービスやホームヘルプを人高齢者住宅財団（高橋紘士理事長）が提唱する立ち上げることを呼びかける立場に私はいた。

「地域善隣事業」という構想に強く惹かれている。

その後、介護保険制度は改正を繰り返し、複雑「地域善隣事業」の定義を整理すると、以下の通で分かりにくいものになってしまった。市民事業り。相対的に低所得で地域での居住を継続するこ体にとっては、改正の都度、財政基盤を脅かされとが難しい高齢者を対象として 、『ハードとしてつつも、なんとか生き延びてきた。だが、今度のの「住まい」の確保』と『ソフトとしての「住ま改正はどうだろう？

制度改正で狙い撃ちにされい方」の支援』を二本柱とした生活支援事業を、るのは通所介護と訪問介護で、小規模な事業者は地域住民組織や医療機関、介護事業者、福祉行政、間違いなく淘汰が進むだろう。従来の通所介護とその他多様な事業者、関係者が連携・協力体制を訪問介護の利用体系から「要支援」とされる人た構築することにより、利用者主体の事業として展

ちははじき出され、新たな「介護予防・日常生活開しようとするものである 。「住まいの確保」は支援総合事業」の枠組みが設けられるという。

地域の既存資源（空家）を活用し 、「住まい方の従来の介護保険の通所介護の外側に、「要支援」高齢者向けに「現行の通所介護相当」と 、「多様支援」は互助の醸成に留意しつつ、個々の対象者に応じた生活支援を実施する。

なサービス」として「通所型サービスＡ（緩和し「地域善隣事業」の先進事例として取り上げらた基準によるサービス）」「通所型サービスＢ（住民れているのが、東京都の山谷地区を中心に活動し主体による支援 ）」「通所型サービスＣ（短期集中ているＮＰＯ法人自立支援センターふるさとの会予防サービス）」が出来るという。「新総合事業」

である。先日、宇都宮まちづくり市民工房で調査

は市町村が国のガイドラインに基づき地域の実情に訪問したので、以下で紹介させていただく。

応じて制度を設計し、それらの事業はＮＰＯ、民山谷は、かつて日雇い労働者が集まる街であっ間企業、ボランティアなど地域の多様な主体を活たが、現在では生活保護を受ける単身高齢者が多用して高齢者を支援するのだという。本当か？

数暮らしている。お金がない、家族がいない、要

１０月１日に「新総合事業」について厚労省か介護状態、認知症・精神障害・末期癌などというら『Ｑ＆Ａ』が出たので、勉強しようと思って目何重にも重なる困難を抱える人たちが多数を占めを通してみた。結局ひとつも頭に入らず、これはる地域で、必要に迫られるなか「互助ハウス（す市町村の役人に対して書かれたものなので、そのまい）」や「共同リビング（地域の居場所）」等をような立場にある方が読むものであって、市民事つくり、全体で１,１３４人（内訳／独居７４５業による地域福祉の充実に取り組もうと考える者人、共居３８９人）を支援し、２７４名の雇用を（少なくとも私）は読む必要がないと思い立った。

創出している。その内１２１名が「ケア付就労」

高齢者福祉は、引き続き医療保険や介護保険を軸という形で働いており、これは、支援対象者のうに事業が展開されるにしても 、「新総合事業」と

ち比較的若くて働ける人を生活支援の担い手としいう市町村の新制度に乗っかって事業をする発想て一般就労で雇用し、役割を発揮してもらう仕組はやめようと、至極当たり前の結論に至った。違みである。

う発想で事業を組み立てないと、ＮＰＯ法人や協

4

この団体が持つノウハウの核心は 、「互助の醸成」 の仕組 みづくりであ る。
従来 の福祉 施設は利用者 をお客様 と捉え 、サービスを 提供し消 費して もらうという アプ
ロー チをし ていたが、こ こでは「 生活の 主体」であり 、自分で 自分の 生活を組み立 てる
当事 者とし て共同生活の 中で役割 を持ち 、互いに支え 合いなが ら生活 している。生 活の互助 が基盤 となり、仲間 づくり、 地域の 互助へと広が っていく 。「ケア付就労」で具体的には どんな 生活支援サー ビスを提供するのかと質問したら、「家族ができるすべてのこと」という答えが返ってきた。配食とか安否確認等のシステムを作るのではなく、家族的支援を行う実践のすごさを改めて思い知った。
繰り返すと、「地域善隣事業」は高齢者への住まいの提供と、住まい方の支援（生活支援サービス）を地域における事業者間の連携によって組み立てることにより、「地域包括ケア」を実現しＯ法人や協同組合などの市民事業体が、介護保険ようとするものである。生活困窮者対策、独居高事業に取り組む一方で、志のある賃貸住宅事業者齢者の支援といった、地域社会で顕在化する足元や家主等と連携して、空室の目立つ賃貸住宅や空の課題から出発し、様々な事業者、行政を含む関き家を活用して生活支援サービスを提供すること係者で連携して事業を仕掛け、成り立たせていこは、事業的に十分可能である。センスのある「シうとするアプローチの仕方であり、結局 、「新総ェアハウス」を開設、運営するという選択肢もあ合事業」が掲げている理想的な地域社会像と目指る。地域に本当に必要な仕事を、自らの手で起こすものは同じである。

そう。

市町村が作る制度に乗って、制度事業の受け皿となることを目指すのは、もうやめよう。ＮＰ（企業組合とちぎ労働福祉事業団専務理事、特定非営利活動法人アスク理事、社会保険労務士）

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精読・積ん読

本紹介
退職後の人生を愉しむアメリカ人の知恵松岡陽子マックレイン
１６００円（＋税）
松岡陽子マックレイン（まつおかようこ著

海竜社

刊

１９９７年９月 第１刷発行マックレイン） 東京生まれ。津田塾大学卒。1952年、ガリオア資金でオレゴン大学に留学、そのままユージン市に残る。現在、オレゴン大学名誉教授。父は作家・松岡譲、母は夏目漱石の長女・筆子。 著書『Handbook of Modern JapaneseGrammar』（北星堂）、『「漱石の孫のアメリカ』（新潮社）、『アメリカの常識・日本の常識』、『孫娘から見た漱石』（新潮選書）など。

戦後の日本の復興そして成長は目覚ましいものピンからキリまである。

がある。生活様式も和風から洋風へと大きな転換☆ 結婚と夫婦同等 ☆アメリカでは、個人が自分がもたらされた。それは、アメリカ文化の影響がのしたことに責任を持つ習慣があるから、親は子大きい。模倣といってもいいかもしれない。筆者

供の選んだ結婚相手をよほどのことがない限り受は、２０代後半にアメリカに来て、学生生活、結け入れる。結婚とは他の誰の問題でもなく当人同婚、育児、仕事と約５０年を過ごした。その体験士の問題だと信じている。しかし、親子が昔風にから、アメリカと日本の生活様式の違い、生活観一緒に住む日本の家庭では通らない考え方かもしについて書いたものが本書である。

れない。また、夫婦について思うことは、若いア

１９９７年発行と古いものであるが。人生の考

メリカの夫婦がいかに自然に同等になっているかえ方について、いろいろと問題提起をさせてくれということである。若い夫婦のほとんどが共働きることもあり、私の心に残る本の中の１冊である。

で、料理にしろ、皿洗いにしろ、庭の仕事、それ内容は多岐にわたっており、その中のいくつかにから大事な育児まで、お互いに時間のある方が何ついて紹介をする。

でもするようになっている。もちろん例外はある☆ 老後 ☆アメリカの大体の家庭では、家を買いだろうが。

３０年は毎月その支払いをする。また、日本のよ☆ アメリカのよさ（ありがとう Ｔｈａｎｋ ｙｏｕ）☆

うに子供が両親の家を貰い受けるという習慣がな

アメリカでは、人がほんの小さなことをしてもらいので、年をとって自宅に住めなくなったら、自っても、すぐ、 Ｔｈａｎｋ ｙｏｕという人が多い。

宅を売って老人ホームに入る人が多い。そのうえ、バスを降りる際に運転手に向かってＴｈａｎｋ ｙｏｕ

年をとってから子供の世話になる慣習もないのという。また、買い物で、店員がお釣りを客に渡で、老後に不治の病にでもかかったらと、ある程すと、客の方もＴｈａｎｋ ｙｏｕというのが普通で度は貯金をし、夫婦ともども、いつも出費に気をある。自分がしたことを少しでも感謝してもらうつけている。もちろん、親子が近くに住んでいれのは誰でもうれしい。「親しき仲にも礼儀あり」

ば、年をとった親を世話している人は大勢いるが、という諺は真実を表している。

その場合、大抵一日何時間か親を訪ね、話し相手☆ アメリカのよさ（冠婚葬祭）☆ 日本の冠婚葬になるとか、買い物をしてあげるというような日祭の習慣も、簡単なアメリカ生活に慣れると大変常の世話をすることである。親がそれ以上老いて、煩わしいものに感じられる。結婚式も、誰もよび自分で全く何もできなくなると老人ホームに入たくなければ、よばないで、自分の好きなようにり、子供はそこに会いに行くというのが普通のやしても周りから何も言われない。お葬式も簡単なり方のようである。日本で聞くように、同じ家に内輪の者だけでしても誰も非難することなどな住んで娘や嫁が２４時間世話して自分たちが疲れい。冠婚葬祭に関しては、日本よりもアメリカの切るというのはあまりない。だから老人ホームも方がはるかに住みやすい。

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☆ 幸福について ☆以下の文章は、長いアメリカをつくる等々、こんな些細な楽しみを重ねること生活での筆者の実感である 。「人間を幸福にするによって幸福感、満足感を味わうことができる。」のは、毎日の小さな喜びの積み重ねである。その簡単な例としては、毎日、自分の好む栄養のある以上の５つの話、皆さん、どのように感じられ食事をする、庭の花を愛でる、自家の畑からとれたでしょうか。これからの人生を、試行錯誤しなる新鮮な野菜を楽しむ、仲のよい友達と会う時間がら楽しく過ごしていきましょう。（Ｎ．Ｍ）

ケアワーカーのつぶやき．．．
ケアワーカーさん、あなたのつぶやきを聞かせてください ！

新米高齢保育士のうろたえ
病院内保育所に夜勤専門の保育士として勤務して約２か月が経過しました。未だに不安と緊張で、勤務中もずっと早く朝にならないかと思っているのは、お泊りの子どもたちと同じです。余裕が出てきたら夜間保育の問題点を指摘したりもできるのかもしれませんが、今はとてもその段階ではありません。新米高齢保育士のうろたえぶりを報告いたします。
当初、勤務時間内のほとんどは子ども達は寝ているので、見守りだけで案外楽な仕事ではなかろうか、などと安易に考えて勤務をはじめました。週に1～２回ほど夜７時から朝８時の勤務で休憩３時間という条件で入社したのですが、実際は勤務時間が夕方５時から朝１０時、月に１０回ほどの勤務です。勤務日は自宅で入浴してから行き、勤務明けも少しは眠らないと夜までもちません。１日の勤務でほぼ２日間拘束されるようなものなのです。
小規模の保育所ですが、学校や幼稚園が休みになると、昼間は１歳児から小学生まで来るので、児童館みたいになります。普段でも週１回は小学生が夜間保育に来ます。幼児の人数に応じて保育士の人数が決まるので、幼児１人と小学生２人の夜間保育でも保育士は１人です。年齢差が大きい子たちは一緒に遊ぶのが難しいので、１人勤務の時は気を使います。
病院の厨房で作った食事を子ども達も食べるのですが、入院患者はほとんど高齢者で食事もそれなりなので、子どもには魅力がありません。大豆とひじきの煮物など食べさせるのも一苦労です。でもここでだけでもそういう食事をするというのは良いことです。
私にとって一番の誤算は子どもたちの扱い難さです。眠くなったら母親しか受け付けないのが子どもですが、眠くなくても食事もトイレ介助も歯磨きも、慣れていない人は受け入れない子が多いのに驚きでした。２～３歳児がそういう時期なのです。私は昼間子ども達と一緒に遊んでいないので、子どもにとってはお客さんという感じなのでしょうが、私の手出しがかえって他の保育士の邪魔になっているようで、身の置き場がない気持ちがずっと続いていました。最近やっと子ども達も慣れてくれて、いろいろ活動もスムーズになってきました。
大きい子たちとは会話が弾むように 、「妖怪ウォッチ」を予約録画して観たり、「アナと雪の女王」もＤＶＤで観たりといった程度の努力はしています。学校で保育課程を履修したわけでもなく、現場でのスキルがまったくない私としては、研修があれば行かせてもらいたいのですが、正職員ではないパートの身分ではそれも無理だろうなと諦めています。先輩の保育士に教えてもらったり、個人的に学習していくしかないのでしょう。
ともかく今は、お母さん方には夜勤の時でも心配しないで仕事してもらえるように、朝無事に元気にお返しすることだけを考えて必死でやっているというのが現状です 。（保育士）

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アスクの活動から
外 部 評 価 ・福 祉 サ ービス 第 三 者 評 価 活 動《地域密着型サービス外部評価》ＷＡＭ ＮＥＴ（ http://www.wam.go.jp/）に評価結果公表
・小規模多機能型居宅介護：ひまわり苑（那須町）《福祉サービス第三者評価》とちぎ福祉サービス第三者評価推進機構ＨＰ

http://www.tfhs.jp/

・上三川保育園《社会的養護関係施設第三者評価》
全国社会福祉協議会ＨＰ

http://www.shakyo-hyouka.net/search/index.php

・情緒障害児短期治療施設「那須こどもの家」

インフォメーション
アスク公開学習会
介護保険２０１４年度改正のポイントと新しい総合事業(地域支援事業)移行に伴う課題
市町村格差が生じる の は 何 故 か ？
２０１４年の介護保険改正に伴い、介護保険制度は大きく変わろうとしています。準備の整った市町村から順次実施に移される制度が、どの様なものになるのでしょうか？
改正のポイント「地域包括ケアシステムの構築」と「費用負担の公平性」の意味を理解し、地域ケアシステムの構築や新しい総合事業(地域支援事業)などの課題を認識して、制 度 改 正 をよりよいものにするために、市や関係者（社会福祉協議会、地域包括支援センター、介護サービス事業所、利用者・家族、ＮＰＯ、ボランティア）が共に学び意見交換をします。
日時

２０１４年１１月９日（日）午後１：３０から４：３０まで

会場

厚崎公民館

講師

檜山光治さん（栃木県社会福祉士会会長）

２階 大研修室プログラム
制度改正の解説

２０００年の介護保険スタート当時、県内市町村の介護保険計画づくりを支援した県北健康福祉センターの職員だった檜山さんによる制度改正の解説

意見交換会

他市町村の職員や地域ケア会議に参加する地域包括支援センターの職員等から報告を受け、参加者間で今回の制度改正の課題を共有する

参加者

那須塩原市の担当課、社会福祉協議会、地域包括支援センター、介護サービス事業所、利用者・家族、ＮＰＯ、ボランティア、市民主

催

特定非営利活動法人アスク

申込先

特定非営利活動法人アスク
TEL/FAX：０２８７－６２－４３１０
E-mail：npo.asc@nasuinfo.or.jp＊法改正等の資料の準備がありますので 必ず参加申込みをしてください。
◆次号のニュースレターは１月発行予定です。読者からの情報や投稿を歓迎いたします。

寄稿
歓迎◆書籍紹介欄に取り上げるのにふさわしい書籍をご紹介下さい。新本、旧本を問いません。
４００～８００字程度の紹介文を付けていただくとありがたいです。
◆原稿はニュースレター発行元へ、１２月末までにメール又はＦＡＸでお送り下さい。

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