被災地 NGO 恊働センター2012 年度事業報告【事業概要】に滞在をしながら、岩手県を中心に「まけないぞう」事業を1．寺子屋事業展開。現在の作り手の人数は 94 人となりました 3 年目に入2．まけないぞう事業

ったいまも、まだまだ手つかずの広大な被災地が広がり、3．災害救援事業

被災者は先の見えない不安や孤独が深くなっている。

4．提言（アドボカシー）・ネットワーク事業

しかしながら阪 神 ・淡 路 大 震 災 より世 間 の関 心 は急 速

5．広報活動に減 り、その影響 が「まけないぞう」事 業の注 文 やタオル

6．その他

収集に確実に反映され、津波から 2 年目を過ぎ、注文がストップし、タオルもぎりぎりの状 態 になっている。それで【事業内容】

も被 災 地 でのニーズはまだまだあるが、こちらとしても在1.寺子屋事業

庫 を増やすわけにはいかず、生 産 を抑 え、新 しい作 り手

2012 年度は、2011 年度の寺子屋セミナー「福島の再生のために“フクシマ”と向き合おう！」シリーズの 3 回目、4 回さんの確保は保留のまま、現状維持を続けるのが精一杯な状況である。

目の実施、さらに peace 寺子屋として「安保と原発」というシ

それでも被 災 者は「まけないぞう」に心 を寄 せつつ、潤リーズで 4 回の寺子屋を実施した。また、福島への取り組いのある生 活 を求 め続 けている。以 下 メッセージを紹 介みとして映画『禁じられた大地・フクシマ』上映会を開催しする。

た。

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

・寺子屋セミナー4 回シリーズ（1 回、2 回は 2011 年度）

幸い自宅付近はとても震災前 の姿を思い出せないほど「福島の再生のために“フクシマ”と向き合おう！」に、壊滅的な状態ですが、自宅を修理し、昨年 10 月より元第 3 回（4/7）「東日本大震災と私たち」の場所に住むことができています。しかし、あの日中学 3 年講師：神戸松蔭女子学院大学・池田清先生とゼミ生

生の娘と 1 才の孫を連れ、車で避難するさい、津波にのみ込

第 4 回（4/27）「哀れな被災者のままではいられない」

まれてしまいました。幸いにも一時は孫が海水を飲み込んで講師：藤田浩志（ふじた農園 安子島米米生産倶楽部、しまい、危うく守れなかったところでしたが、自分の出来る限り野菜のソムリエ。福島県在住）の努力で何とか水を全部吐き出すことができ、紙一重のとこ

・peace 寺子屋 4 回シリーズ「安保と原発」

ろで救えました。震災から 1 年 8 ヶ月を迎えても今だ風呂が第 1 回（8/4）「命を脅かす二つの聖域を問う ～安保と原発大嫌いで毎日大泣きです。娘もストレスから原因不明の吐き～」気、呼吸困難が続き、回復するまで半年かかりました。いくら

講師：石田雄（ビデオメッセージ）+菊地原博

か落ち着き始めましたが、近所でも数十人の人が犠牲にな

第 2 回（9/15）「脱原発を実現するために～安保と原発～」り、知人も少なくありません。親戚も今だ不明の人が多々いま

詳細：第 1 回の振り返りす。そんな中知人から「まけないぞう」さんを紹介してもらい、

第 3 回（10/18）「脱原発を実現するために～安保と原発～楽しみに縫っています。

パート 3」

震災後色々な事が頭をめぐり、不眠症になり、薬を服用

詳細：第 1 回の振り返りしていますが、前を見て頑張って家族を守って行かなけれ

第 4 回（12/20）「原発事故から一年 9 ヶ月県外被災者の悲ばと気を入れて頑張ってます。文章を書くのが苦手で想い痛な叫びを聞こう～県外被災者のいま～」が伝わったかわかりませんが、皆さんも風邪など引かずに

講師：江口紀子（関西 Future コミュニティ 代表）

気をつけて暮らしてくださいね。

森松あき子（福島からの県外避難者）

PS：外に出て働くのが怖くなり、自宅でできる仕事を望んで・寺子屋特別編

頑張っていますので、よろしくお願いします。（2012/11/30―「東日本大震災支援活動報告～1 万人のつぶやき～」

宮城県石巻市 女性）（4/6）講師：頼政良太（被災地 NGO 恊働センタースタッ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

フ、東日本被災地担当、当 NGO から ROAD に出向）

このように、被災者は精神的な拠り所として、「まけない―「阪神･淡路大震災をふり返って、今だから言える、あのぞう」を作り行っている。先行きの見えない被災地で、その時できたこと、できなかったこと」（5/31）

苦痛を忘れさせ、不安を少しでも省くことに役割を果たし

講師：中川和之（時事通信社山形支局長）た。

―「『つぶやき』から見えること見えないこと」（9/7）
講師：江口怜（ROAD プロジェクトスタッフ）

・実績：31,428 頭出荷（うち子ぞう・親子ぞう・リングぞうは―映画『禁じられた大地・フクシマ』上映会（1/17、3/11）

1,695 頭）・作り方講習（岩手県は省く）

2．まけないぞう事業
現在は、神戸に拠点を移し、月に 1 度 2～3 週間の遠野

8/8

ちばコープ旭市の仮設訪問（千葉）4/16

宮城県石巻市渡波でまけないぞう講習会

・回収、作り方講習会（岩手県遠野市、大槌町、釜石市、タッフの出向は、予算、事業規模縮小に伴い 0.5 人減と大船渡市、陸前高田市など）なったが継 続 。宮 崎 ―東 北 の野 菜 サポーター事 業は限

4/2～4/9、4/26～5/14、6/26～7/9、8/19～9/4、9/23～10/3

られた資金内で継続をしていたため、8 月を持って終了

11/1～11/15、2/4～2/13

した。また、アレルギー対応 粉ミルクを送 るプロジェクトに・まけないぞう報告会等

ついても資金の範囲内で継続した。

4/26～29 CODE 芹田理事長視察同行（岩手県）＊ROAD 出向スタッフの給料は JICA から受託されてい5/18

東京大学似田貝氏ヒアリング（神戸）る株式会社地域計画連合からの再受託費用で賄った。

5/26

人権教育兵庫第 15 回総会講演会（神戸）・ROAD プロジェクト内の「仮設住宅支援連絡会」には毎回5/28

尼崎人権啓発協会総会講演会（尼崎）出席。（5/14、7/11、8/16、9/5、11/2、1/21、3/15）

7/10

神戸大学オリエンテーション（神戸）7/11

西宮市立深津小学校講演会（西宮）7/2 福島県川内村を訪問

7/25

平和友好祭北播磨地区学習会で講演会（社）

7/4 福島県相馬郡新地町役場を訪問

9/16「3.11 ここに生きる」上映会参加（大阪）7/14 東京大学本郷キャンパスにて『「孤立・排除」から包摂

9/20「3.11 ここに生きる」上映会参加（東京）へ』、『「よりそいホットライン」報告会』

9/28～9/30 全日本仏教婦人連盟視察同行〈岩手〉神戸 YWCA ヘルパー講座で講演（神戸）10/15

10/18~19 まけないぞうサミット in 山古志（新潟）第 34 回自治研全国集会第 12 分科会（神戸）10/20

7/20 赤坂憲雄さんの講演『東北の復興 日本の明日』を聴
講・大阪弁護士会司法シンポ プレシンポジウムにて『避難者支援法制の確立にむけて～広域避難者の実態調査を

10/20 第 3 回市民ひろば「サロン・団談」講演会 in 高槻もとに～』を聴講

10/21 全日本仏教婦人連盟講演会 in 京都

8/10 不良ボランティアを集める会 被災地への送り出し研10/23 まごころバスのボランティアへの説明会 in 神戸

修で講義

1/11

いちばギャラリー講演会 in 神戸

10/9 ROA プロジェクト情報交換会（福島県飯坂）に参加「震災と人間そして私」シンポジウムコメンテーター

10/10 福島県郡山市から須賀川市へ、町再建のためのin 神戸「須賀川知る古会」活動訪問

1/18

稲穂塾講演会 in 高槻

10/24 関西県外避難者の会・福島フォーラム

1/17

解放同盟青年部交流会講演会 in 神戸

11/20 シンポジウム『災害時における個人情報の適切な1/28

復興ものづくり交流会 in 石巻

取扱い～高齢者・障害者の安否確認、支援、情報伝達の3/1

コープ兵庫講演会 in 神戸

ために～』を聴講

1/12

1/27 『避難者がつくる公聴会』を聴講
・イベント等での販売

1/22 原発事故 子ども・被災者支援法に基づく施策の早5/3~4 高槻ジャズフェスティバルにて販売期実現を求める院内集会

10/7～6 高槻ジャズとグルメフェアでの販売（高槻）3/8 不良ボランティアを集める会 被災地への送り出し研

10/16

ラッシュ・ジャパン

チャリティ発表会（横浜）修で講義

11/19 松方ホールコンサートでの販売（京都）
12/16 シサム工房フリーマーケットでの販売（京都）
3/10 コープちばきゃっせでの販売（千葉）（B）日本財団 ROAD プロジェクト
昨年度に引き続き、日本財団ROADプロジェクトにスタッフの頼 政 1名 を出 向 させた。2012年 度 も引 き続 き東京から・京都（立川さき）で販売

足湯隊を送り出し、合計で約1万6千件のつぶやきを集め、・もりおか復興支援センターにて、復興支援グッズ・被災地

東大被災地支援ネットや精神健康の専門家の協力のもと分グッズの主宰団体の情報交換と今後の在り方の意見交換

析作業を行っている。また、その分析結果を検証する「つぶ会（8/2）

やき研究会」を開き、東京大学被災地支援ネット以外の専門・いちばギャラリーで出店と講演（1/11）

家からも意見をもらってきた。その結果、足湯ボランティアが被災者への心の初期的なケアの一つとして大きな意味があ

3．災害救援事業ることが分かってきた。特に臨床心理的なケアになっているということは様々な専門家からの視点でも認識されてきたこと

1) 国内災害に関する救援・復興・提言活動だ。

（A)東日本大震災
当センターでは、震災から 2 年間様々な活動を展開し（C）KOBE 足湯隊の活動てきた。震 災 当 初 から続 けてきたまけないぞう事 業 に つ

当センターが事務局を努める「KOBE 足湯隊」は、主にいては、遠野市の常駐体制から神戸からのサポート体制能登半島（2007 年地震発生）・兵庫県佐用町（2009 年水へと移行した。また、日本財団 ROAD プロジェクトへのス害発生）・和歌山県那智勝浦（2011 年水害発生）など地震や水害の被災地に出かけてきた。同足湯ボランティアは、も若手リーダーとして準備段階から参画した。また、浜松出2010 度から神戸学院大学を初めとする「ポーアイ 4 大学連

身の上野も 2 回目と参加なり、訓練の中で地元団体からの携事業」として、佐用町へ 15 人程度の大学生（神戸大学、要請を受けて静岡の県内団体とうまく連携した支援の動き神戸女子短期大学、神戸学院大学）が年に数回入った。

をすることが出来た。

東日本大震災では、神戸大学ボランティアバスのメンバ

3/2、3 第八回東海地震等に備えた図上訓練

ーが被災地での足湯ボランティアを継続して行ってきた。

委員会：6/19、8/6、10/22~23、12/13、12/18、1/14、1/29、・ ミ ー テ ィ ン グ ： 4/10 、 6/8 、 7/9 、 8/8 、 9/25 、 10/4 、 10/30 、2/20

11/15、2/14、3/16（F）震災がつなぐ全国ネットワーク
4/22 足湯ボランティア新人講習会

震災がつなぐ全国ネットワークは例年通り関わったが、ス5/3~4 和歌山派遣

タッフの頼政が震つな若手幹事会メンバーとして次世代の6/3 チャレンジにて募金活動

若手として関わってきた。

6/17 佐用町派遣

5/27 震つな総会

6/23 摩耶地域福祉センターにて足湯

5/26 気仙沼移動寺子屋・気仙沼

6/28 和歌山水害募金＠六甲道駅

11/10 震つな総会・高知

7/8 佐用町派遣

11/11 大寺子屋・高知

7/21~22 大分竹田市派遣

3/26 震つな移動寺子屋 in 東京

7/21~22 熊本阿蘇派遣
7/22~23 能登半島派遣

2) 海外災害に対する緊急救援活動とその後の復興へつ

7/28~29 大分竹田市派遣

なげる支援活動

8/21 宇治派遣

当センターは CODE 海外災害援助市民センターの事務

8/24 足湯講習会＠岸和田

局をサポートしながら、震災の経験を伝え、痛みの共感を

8/25 足湯講習会＠大阪

し、お互いに学び合い、海外の災害救援を通して、支えあ

8/27 宇治派遣

いの輪を広げてきた。2012 年度も東日本大震災への支援

8/27~29 神戸大学夏の実践塾＠和歌山

活動などで多大なご協力をいただいた。

9/2 宇治派遣
9/18~21 お熊甲祭り参加
9/29 摩耶福祉センターにて足湯

4．提言・ネットワーク事業
東日本大震災の支援活動として行ってきた、まけないぞ

12/8・9 全国足湯ボランティア交流会（於東北大学）

うと足湯を通して、「心のケア」として大きな意味合いを持つ

12/22 摩耶福祉センターにて足湯ということを提言してきた。具体的には、足湯から集めた

1/13~14 和歌山派遣「つぶやき」については、既にふれているが東京大学被災

1/27 イザ！カエルキャラバンにて足湯地支援ネットワークと協力し分析を行うことで、より明確に

1/27 みんなの BOUSAIin 神戸に参加

心のケアの意味づけがなされてきた。また、日本財団

3/10 佐用町派遣

ROAD プロジェクトが中心となり、「つぶやき研究会」を開い

3/22、23 PEPUP カフェにて足湯ていく中で、足湯が初期的な心のケアの役割を大いに果たしているということが確認されてきた。

（D）佐用町での活動

また、2012 年度で 8 回目を迎えた「東海地震に備えた図佐用町での活動は、トヨタ財団からの助成事業が前年上訓練」での災害ボランティアネットワークが大きく注目を度で終了したのちも、「ポーアイ四大学連携事業」や山林集めきた。同訓練では、災害時にボランティアと地域や行整備活動を継続してきた。また、KOBE 足湯隊も足湯ボラ政、社会福祉協議会をつなぐ役割の「リエゾンキーパーソンティア活動を展開した。

ン」の重要性が再認識されてきた。東日本大震災では「リ7/8 KOBE 足湯隊の活動（佐用町平福・佐用郵便局）エゾンキーパーソン」が活躍したが、同時に「リエゾンキー

7/15 佐用町奥海にて聴講と足湯パーソン」として動ける人材が不足しているということも指摘

10/27 佐用町奥海にて森林整備活動されてきた。静岡の図上訓練は、この「リエゾンキーパーソ

12/1 佐用町奥海にて足湯ン」育成の場としても機能してきた。

（E）平成 23 年度東海地震に備えた災害ボランティアネット（A）ネットワーク事業

ワーク
静岡県で開催している「東海地震などを想定した広域

4/13 東日本大震災東大被災地支援ネットワーク会議
4/13 再生フォーラム会議

連携図上訓練」（2012 年度で 8 年目）のリーダー的役割と

4/27 災害復興学会

して今年もワーキンググループから参画し、スタッフの頼政

5/11 アドバイザー委員会（神戸大学学生ボランティア支援室）援室）

5/15 しみん基金 KOBE 理事会
5/18 日朝友好兵庫県民の会拡大常任委員会（B）報告会・講演活動

5/31 しみん基金 KOBE 総会

4/14 金沢ボランティア大学校「十人十色のボランティア～

6/3 日朝友好兵庫県民の会総会

災害ボランティア活動から見えること～」

6/11 KOBE ピース i ネット会議参加

・茨城県生活協同組合「東日本大震災報告会」

6/12 関西 NGO 協議会からの派遣で NGO 外務省定期協

5/27 市民フォーラムおおさかで講演

議会に出席

5/27 2012 年度市民セクターよこはま総会で講演

6/19 第 3 回新長田駅南地区再開発を考える会

6/3 東北大学にて福祉社会学会第十回シンポジウム

6/19、再掲 静岡ネットワーク委員会

6/8 高野山真言宗社会人権局において災害コーディネー

6/22 再生フォーラム会議

ト研究会で講演

7/11 KOBE ピース i ネット会議参加

6/20 鈴蘭台食品公害セミナーにて講演

7/13 全日本仏教婦人連盟 関西の会

6/24 京都府福知山市雀部地区社会福祉推進協議会主

7/20 人と防災未来センター事業評価委員会

催のボランティアスクール企画にて、福知山市立雀部小学

7/23 しみん基金 KOBE 理事・審査員合同会議

校で講演

7/30 しみん基金 KOBE4 役会議

6/30 兵庫県弁護士会館にて『今、被災地では何が求めら

8/7 再生フォーラム会議

れているか～復興支援のためになすべきこと～』で講演

8/6、再掲 静岡ネットワーク委員会

7/28 日本災害看護学会 第十四回年次大会分科会で

8/5 ピースフェスタ明石講演8/29 津久井進・著『大災害と法』出版記念講演会の祝賀

8/21 シンポジウム『本当の豊かさを育む大切さを知る』第会

3 部にて『阪神・淡路大震災の経験から東日本大震災の9/6 東日本大震災東大支援ネットワーク会議

復興に向けて』を講演

9/12 三井物産環境基金・2012 年度上半期年度助成団

8/24 土生神社にて熊野復興記念行事『大地を歩き足で体交流会で分科会のコーディネート

祈る』で講演9/16 再生フォーラム総会

8/25 広島県竹原市にて『東日本大震災と人権～原発を9/18~21 お熊甲祭り問う～』で講演

10/6 災害復興学会 2012 年度大会

9/8 新宗連結成 60 周年・大阪府協議会記念集会

10/24 全日本仏教婦人連盟 追悼法要

9/22 『率先市民主義と大学の役割』にシンポジストとして

10/30 しみん基金 KOBE 公開審査会

参加

10/22～23、再掲 静岡ネットワーク委員会 WG

10/13 市民フォーラムおおさか『日頃からの防災学習講座

11/1 再生フォーラム会議～市民による災害時支援活動～』

11/27 再生フォーラム会議

10/20 第三十四回地方自治研究会全国集会パネリストと

12/6 しみん基金 KOBE23 年度成果報告会

して参加

12/13、再掲 静岡ネットワーク委員会 WG

10/26 神戸大学大学院特別講義「ジャーナリズム・ワーク

12/18、再掲 静岡ネットワーク委員会ショップ」にて講義

1/9 再生フォーラム会議

10/28 KS.桜宮北鈴蘭創部 40 周年記念にて講演

1/12 災害復興学会全国被災地交流集会

11/4 千葉県木更津教育報告委員会にて『東日本大震災

1/13 災害復興学会総会とボランティア～十人十色のボランティアが社会を変える

1/13 災害復興学会シンポジウム『１人ひとりに「守るべきも～』を講演の」がある社会へ～災害復興と社会的包摂～』に参加

11/6 兵庫県立大学防災教育センターにて『災害支援とボ

1/14、再掲 静岡ネットワーク委員会 WG

ランティア』で講義

・静岡ネットワーク委員会（1/29、再掲）

11/19、11/26、12/3、12/10 松陰女子学院大学で講義

2/5 ふじのくに国際災害ボランティア支援ネットワーク委員

11/23 ボランティア講演会にて講演会（静岡）11/29、12/6、12/13、12/20 福井大学にて講義

2/20、再掲 静岡ネットワーク委員会 WG

12/9 コープこうべにて講演

3/2~3、再掲 第八回東海地震等に備えた図上訓練

12/19 国際ボランティア支援ネットワークにて『国際災害ボ3/14 ふじのくに国際災害ボランティア支援ネットワーク委

ランティアの現場から見えたもの』で講演

員会（静岡）

12/25 神戸大学後期授業

3/15 東日本大震災東大被災地支援ネットワーク会議

1/12 松陰女子学院大学にて講義（パネリスト増島）

3/18 しみん基金 KOBE 理事会

1/23 堺市総合福祉会館にて『気づきのボランティア市民

3/28 アドバイザー委員会（神戸大学学生ボランティア支講座』を講演

2/24 『須賀川知る古会』にて講演（福島県）
3/16 御津やすらぎ会館にて映画『禁じられた大地・フクシマ』を上映、東日本大震災被災者支援について講演＜関係団体・グループとのネットワーク＞
・しみん基金 KOBE/副理事長
・震災がつなぐ全国ネットワーク/顧問
・人と防災未来センター/事業評価委員
・神戸再生フォーラム/共同代表
・レスキューストックヤード/評議員
・21 世紀まちづくり賞選考委員
・CODE 海外災害援助市民センター/理事・事務局長
・日本災害復興学会/副会長
・関西学院大学災害復興制度研究所/外部研究員
・神戸大学非常勤講師
・神戸大学・学生支援 GP「地域に根ざし人に学ぶ共生的人間力」運営委員会/委員
・東海地震に備えた災害ボランティアネットワーク委員会
・9 条の会ひょうご
4．広報事業
会員間の連携と協働の充実を図るとともに、被災地内外の関係団体、支援者への情報発信を行った。
・ じゃりみち2 回発行（1 回目約 800 部・約 2500 部）

・HP の充実化については、活動レポートやニュースを即日ブログにアップすることにより、HP や Facobook をほぼ毎日更新してきた。
5.その他（A）脱原発ハンガーストライキ
昨 年 度 に大 飯 原 発 が再 稼 働 されたことを受 けて、事 務
局 内 のミーティングにて脱 原 発 ハンガーストライキを行 う
ことを決 定 し、「原 発 が停 止 するまでやり遂 げる覚 悟 」持って今日まで続けてきた
6/10 大飯原発再稼働に反 対 するための対応を事 務局
内でミーティング。ハンスト決 行と 14 日からの開始 を決定。
6/14 ハンスト開始
7/16in 東京 さよなら原発 1000 万人アクション
10/6~7in 福 井 さようなら原 発 兵 庫 県 実 行 委 員 会 主 催の大飯原発視察参加（B）その他
4/23 ＜ボランティア＞原 田 くんが事 務 所 に来 てタオル仕分け
その他数人のボランティアが来てくれた。
5/23 岐阜市立加納中学校修学旅行研修受け入れ
7/8 大賀重太郎さん死去