みんなで 考える

海ごみ ガイドブック

公益社団法⼈ ⽇本海難防⽌協会

⽬

次はじめに.............................................................................. 1
海ごみ問題は今どうなっているの？................................ 2
海ごみの問題点................................................................... 3
海ごみはどこから来るの？............................................... 8
さい

海ごみの再利⽤の事例....................................................... 9
たいさく

海ごみ対策と活動............................................................... 10
わたし私たちができること........................................................... 12
かいしゅう

海ごみ回収活動に参加しましょう................................... 14
きけん

危険な海ごみに注意しましょう....................................... 15
かいしゅう

回収した海ごみの記録...................................................... 16
ひょうちゃくきけんぶつ

ばっすい「海岸漂着危険物ハンドブック」（抜粋）................... 18

はじめにちかごろ、世界中で「海ごみ」が問題になっています。
こしょう

海ごみは、海をよごすだけでなく、船のエンジンの故障まちがにつながったり、間違って⾷べた⿂が死んでしまったりえいきょうあたするなどの悪い影響を与えます。
このガイドブックは海ごみについて、今どんな問題がげんいん

たいさく

しょうかい起きているのか、その原因と対策を紹介するとともに、わたしかいしゅう私たちにもできる活動として海ごみの回収活動に役⽴つけいさいフィールドノートを掲載しています。
このガイドブックを利⽤することで海ごみ問題についかいけつての関⼼が⾼まり、海ごみ問題の解決につながることを願うものです。

公益社団法⼈⽇本海難防⽌協会1

海ごみ問題は今どうなっているの？
ただよ

海ごみには、３つの種類があります。海⾯や海の中を漂っているもの
ひょうりゅうひょうちゃくを「漂流ごみ」、海岸に流れ着いたものを「漂着ごみ」、海の底に積もっているものを「海底ごみ」といいます。
かいしゅう

ひょうちゃく

海ごみは全国どこの海岸でも⾒られ、1年間に回収された漂着ごみは約3.3万トンにもなります。
ほうそうにちじょう

海ごみの多くは周辺の川や外国から流れてきた紙や包装容器など⽇常せいかつ⽣活で発⽣したものです。
しんがた

かんせんしょうともな

しょうどくよう最近は、新型コロナウィルス感染症の流⾏に伴ってマスクや消毒⽤アルようきコールの空き容器などのごみが⽬⽴つようになっています。
「マイクロプラスチック」というものを知っていますか？
はみがこ

ふくつぶ

⻭磨き粉などに含まれるプラスチックの粒やペットボトルなどのプラ
しがいせん

スチックごみが紫外線や波によって5mm以下まで細かくなったものです 。
かいしゅう

このマイクロプラスチックは回収することがむずかしいため、世界中で問題になっています。
※1

環境省

平成29年度調査結果

https://www.env.go.jp/press/107245.html
わりあい

⾙や⿂などの死体、果物などの⾃然物
58.0％

プラスチッ
ク23.3％

⽊材
12.8％
環境省 平成28年度調査結果
http://www.env.go.jp/water/marirne_litter/conf/02_02doukou.pdf

2

海ごみの問題点①
あくえいきょう〜海の⽣き物に対する悪影響〜
こうきしん

ちかよ

かげ

海の⽣き物の中には、好奇⼼でごみに近寄ったり、ごみの陰に集まる⿂を⾷べようとして近づき、ごみが体の⼀部にひっかかってしまうもの
まちがこがいます。また、エサと間違えてごみを飲み込んでしまうものもいます 。
ぶくろ

まちが

例えば、ウミガメがレジ袋をクラゲと間違えて⾷べてしまい、体の中ないぞう

きず

ちょうへいそくで消化されないために内臓を傷つけたり、腸閉塞を起こして死んでしま
つきず

う、⿂や海⿃が釣り⽷にからまって傷ついて死んでしまうといった問題
ほうこくが報告されています。
こまた、マイクロプラスチックがサンゴに取り込まれたことにより、サいっしょ

びせいぶつ

へ

ンゴと⼀緒に⽣きていた微⽣物が減り、その結果サンゴが死んでしまう
ほうこくということも報告されています。
ゆうがいぶっしつ

特にマイクロプラスチックには有害物質が付着しやすく、マイクロプ
あやまのこラスチックを誤って飲み込んでしまった⿂を私たちが⾷べることで、⼈えいきょう体に影響が出るおそれもあります。

ひがい

海ごみによる海洋⽣物などへの被害(環境省「海ごみ学習⽤教材 ⾼校⽣⽤」)

3

海ごみの問題点②
こうこうぼうがい〜船の安全航⾏に対する妨害〜
こうこうぼうがい海ごみは、船の安全な航⾏を妨害するおそれもあります。
れいぞうこ

しょうとつ

例えば、船が流⽊や冷蔵庫などの⼤きな海ごみと衝突すると、スクリかじそんしょう

あたューや舵などに損傷を与えるおそれがあります。
あみ

また、漁に使う網やロープなどの海ごみは、船のスクリューにからま
しんこく

ひがい

りやすく、スクリューがこわれて動けなくなるなどの深刻な被害が多く発⽣しています。

スクリューにからみついたごみ（⽇本海洋レジャー安全・振興協会提供）
しゅうり

こわれたスクリューは、その場で修理することがむずかしい場合があせま

あさせあります。狭い⽔路などで船が動けなくなると浅瀬に乗り揚げたり、他のしょうとつじこ船と衝突するなどの事故につながりかねません。

4スクリューなどをこわしたり、からまったりする以外にも、海ごみがぼうがい船の安全の妨害になることがあります。
つね

船のエンジンや発電機をスムーズに動かすためには、常に発⽣する熱を冷やす必要があります。そのために海⽔を取り⼊れているのですが、ぶくろレジ袋などの海ごみが取⼊れ⼝につまってしまうとエンジンや発電機がこしょう故障してしまうことになります。といかり

海底ごみがたまることで、船が停まるために使う錨がききにくくなりしょうとつ⾵などに流されて他の船と衝突するおそれがあります。
ゆ

船は私たちの⽣活に必要な⽯油や⾷料、⽣活⽤品などを運ぶ⼤事な輸
そうしゅだんうんこう

かくほ送⼿段です。船の安全な運航を確保するためにも、海ごみをなくすことが必要です。

5海ごみの問題点③
けいざいてきえいきょう〜海に関する産業などへの経済的な影響〜
海ごみは、船で物を運ぶ海運以外にも海に関連する産業にさまざまなえいきょう あた影響を与えています。
ぎょかくりょう へ

漁業においては、⿂などが死んで漁獲量が減るおそれがあるほかに、ぎょもうやぶ

そんしつ漁網が破れて使えなくなるなどの損失も⽣じています。
海⽔浴やダイビングなどを楽しむ⼈たちにとっては、きれいな海が⼤みりょく事です。海ごみでよごれた海では魅⼒がなくなってしまいます。海⽔浴
おとずやダイビングを楽しむ⼈たちが訪れてくれることで成り⽴っている観光
だげき業にとっても、打撃を受けることになります。
えんがん

ひじょう

ひょうちゃくさらに⽇本では、東シナ海と⽇本海の沿岸で⾮常に多くの漂着ごみがひょうちゃく

かいしゅう

しょり

ひよう

かいしゅう

⾒られます。漂着ごみの回収、処理の費⽤は、回収した場所の市町村がふたんふたん負担しなければならないため、そこに住む⼈たちにとって⼤きな負担となっています。

6

海ごみの問題点④
えんがんちいきかんきょう〜沿岸地域の⽣活環境の悪化〜
えんがんちいき

かんきょう

えいきょう

海ごみは、沿岸地域で⽣活する⼈々の⽣活環境にも影響します。
えきたい

ようき

海ごみの中には液体のつまったペットボトルなどの容器があり、ひど
あくしゅう はなようき

い悪臭を放つものがあります。中には有害なガスがつまった容器もあり 、
きけん

もれ出すと⼤変危険です。
いっしょ

台⾵などで波しぶきと⼀緒に海ごみが⾶んでくるおそれがあり、けがにつながりかねません。
えんがん

せいそう

沿岸で⽣活する⼈々によって、定期的な清掃活動が⾏われていますが 、じょうきょう

拾っても拾ってもごみが流れ着く状況になっています。

7

海ごみはどこから来るの？
ひょうちゃく

海岸に漂着している海ごみは、どこから来ているのでしょうか？
す

す

海ごみの正体は、その多くが陸上でのポイ捨てや、不法に捨てられて海に流れ出たごみであることがわかっています。
す

す

ながポイ捨てや不法に捨てられたごみは、⾵に⾶ばされたりして川に流れこ込み、やがて海へと⾏き着きます。海岸にある海ごみは、海辺で発⽣したものだけでなく、街中や⼭などで発⽣したごみも、やがて海ごみとなるおそれがあります。
しお

海に流れ出たごみは、潮の流れや⾵の⼒によって遠くまで運ばれたり 、ただよしず海⾯や海中に漂ったり、海底に沈んだりしています。
かいようおせんぼうしほう

ほうりつ

船の上で発⽣したごみについては、海洋汚染防⽌法という法律によりす

きんししょうきゃく

海に捨てることが禁⽌されており、船の上で焼却されています。

8さい

海ごみの再利⽤の事例
たから「宝の島プロジェクト」
ひょうちゃくさい

かのう

漂着ごみの中でも、⼀部のプラスチックごみは再利⽤することが可能
はっぽうです。プラスチックごみの約15％は発泡スチロールです。
げんざい

りとう

はっぽう

ねんりょう

現在、海ごみの多い離島で、発泡スチロールごみを燃料に変える、たから「宝の島プロジェクト」が⾏われています。
はっぽう

くだ

ゆかそうちよと発泡スチロールを細かく砕いて油化装置と呼ばれる機械で溶かすと、⽯油エネルギー（スチレン油）に変わります。
しょうきゃくしせつ

しょうらい

このスチレン油は、ごみ焼却施設で使⽤されています。将来は、船なねんりょう

いっぱん

どのディーゼル機関やボイラーの燃料としての利⽤や、⼀般家庭での活りとう

きちょうげん⽤が考えられており、離島の貴重なエネルギー源として期待されています。
しくはいはっぽうじかんかどうはいばあいなど
ゆかそうち

9やく

たいさく

海ごみ対策と活動
たいさく

さくげん

せいそう

かいしゅう

さまざま

海ごみ問題の対策として、ゴミの削減や清掃、回収活動など、様々なたいさく

わ対策が必要となっています。我が国では次のような活動が⾏われています。
たいさく

国⼟交通省「海洋プラスチックごみ対策アクションプラン」にな

きょうみ

次世代を担うこどもたちを中⼼とした多くの⼈に海への興味を持ってみんなかいもらうことを⽬的に、国や⺠間など皆で海に関する多様なイベントの開さい催を進めています。
かんきょうほぜんすいしん

海上保安庁「海洋環境保全推進⽉間」
ふくいっぱんたいしょう

かいさい

かんきょうほぜん

こどもたちを含む⼀般市⺠を対象に海洋環境保全教室を開催し、プラ
かんきょう あた

えいきょうよ

スチックごみなどが海洋環境に与える影響などについて注意を呼びかけ
かんきょうほぜんすいしんています。また5⽉30⽇から6⽉30⽇までの期間を「海洋環境保全推進⽉さまざま間」と定め、「未来に残そう⻘い海」をスローガンに、様々な活動を⾏っています。

環境省「プラスチック・スマート」
す

ぼくめつ

てってい

す

はい

ポイ捨て撲滅を徹底した上で、不必要な使い捨てのプラスチックの排
しゅつよくせいかいしゅう てってい

かしこ

出抑制や分別回収の徹底など、“プラスチックとの賢い付き合い⽅”を全わ

国的に進め、我が国の取り組みを国内外に広めています。

だんたい

だんたい

その他にも全国都道府県の地⽅公共団体、⺠間団体などにおいても、
どくじ

たいさく

独⾃の海ごみ問題の対策活動が⾏われています。

10

たいさく

こくさいてき海ごみ対策の活動として、次のような国際的な取り組みが⾏われています。
しゅのう

しゅのうG7（先進7か国⾸脳会議）・G20（先進20か国⾸脳会議）
たいおう

海ごみ問題が議題として取り上げられ、対応が話し合われています。
かんきょう

ちいきかい

国連環境計画(UNEP)・北⻄太平洋地域海⾏動計画(NOWPAP)
かめいこく

かんこく

じょうほう

加盟国である中国、韓国、ロシアと海洋ごみに関する情報の共有や海せいそう

かんきょうほぜん

岸清掃キャンペーンを⾏うなど、北太平洋⻄部の海洋環境保全に取り組んでいます。

また、例えば外国では次のような活動が⾏われています。
スイス：ジュネーブ州では2020年1⽉から、州内の⾷品などの⼩売店がせい

ぶくろ

むしょうはいふ

きんしたいひか

プラスチック製レジ袋の無償配布が禁⽌されました。堆肥化がかのう

さいせいし

ぶくろ

むしょうていきょう

可能なバイオプラスチックや再⽣紙でできたレジ袋の無償提供
みとは認められています。
すせい

きんしほうりつフランス：使い捨てプラスチック製の⽫やコップの使⽤を禁⽌する法律
せいてい

ほんかくてきせこうが制定され、2020年1⽉から本格的に施⾏されました。

11

わたし

私たちができることへ

わたし

海ごみを減らすために、私たちは次のようなことを⼼がけましょう。

へ

ごみ⾃体を減らしましょう
ぶくろひか・マイバッグを使⽤してレジ袋の使⽤を控える。
はし・マイ箸を持ち歩き、プラスチックのスプーンやへフォークの使⽤を減らす。
つかす・詰め替え⽤ボトルなど使い捨てでなく、くり返し使えるものを選ぶ。など、ごみを出さない⽣活を⼼がけましょう。

す

ごみをポイ捨てせず必ず持ち帰りましょう
つ飲み終わったペットボトルや、釣り・キャンプ
すなどで使い終わった道具などは、ポイ捨てせず、家しょぶんに持ち帰ってきちんと処分しましょう。

げんしょう

ひとりひとりの⼼がけが、海ごみの減少につながります。

12

へ

マイクロプラスチックを減らすために、プラスチックごみについて、3R(リデュース・リユース・リサイクル)を進めましょう。

Reduce（リデュース）
マイバッグを使うことなどにより、なるべくプラスチックごみを出さないようにする。

Reuse（リユース）
せんざい

すシャンプーや洗剤がなくなれば、捨てて新しいものを買うのではなく 、つかさい

中⾝を詰め替えて使うなど、もう⼀度使えるものは再使⽤する。

Recycle（リサイクル）
かいしゅう

さいせいしげんさい

使い終わったプラスチックを分別回収して、再⽣資源として再利⽤する。

へしげん

ゆうこう

さい

かしこ

プラスチックを有効に、賢く利⽤することで、海のプラスチックごみへを減らしましょう。

13

かいしゅう海ごみ回収活動に参加しましょう
かいしゅう

さい

海ごみ回収活動に参加する際は、次の点に注意しましょう。
ふくそう

安全に活動できる服装、道具を使⽤しましょう
ぼうし

ねっちゅうしょう

帽⼦をかぶり、熱中症にき気をつけましょう。
ぬ

濡らしたタオルを使⽤すること
こうかも効果的です。

⼿ぶくろなどを使ってほご⼿を保護しましょう。
⽕ばさみなどを使い、ぼうしケガを防⽌しましょう。

運動ぐつや⻑ぐつをはいて、ほご⾜を保護しましょう。

体調管理に気を付けましょう
活動前はしっかりと朝ごはんを⾷べましょう。特に夏場の活動では、⼗ほきゅう

ねっちゅうしょう

分な⽔分補給・休息を取り、熱中症に注意しましょう。
14

きけん

危険な海ごみに注意しましょう！
きけん

海ごみには、危険なものもあります。
さわ

ばくはつ

例えば、ガスボンベや消⽕器は、触ると爆発、発⽕してやけどをしてしまうおそれがあります。
ちゅうしゃきさわ

薬ビン、注射器などは、触るとケガするだけではなく、病気がうつるおそれがあります。
どくかのうせいまた、⽣き物の死体などは、毒をもっている可能性があり、うっかりはだ

ふはきけん

肌に触れると腫れたり病気がうつってしまうこともあり、⼤変危険です。
本ガイドブックの最後に、安全に海岸を利⽤するために、ケガなどのきけんぶつ

ひょうちゃくきけんぶつ

ばっすい

おそれがある危険物をまとめた「海岸漂着危険物ハンドブック」を抜粋
けいさいして掲載しています。
さわ

せきにんしゃこのような海ごみを発⾒した場合は、触ろうとせず、責任者に知らせましょう。

ひょうちゃくきけんぶつ「海岸漂着危険物ハンドブック」
農林⽔産省農村振興局・農林⽔産省⽔産庁・国⼟交通省河川局・国⼟交通省港湾局
https://www.mlit.go.jp/common/000043930.pdf

15かいしゅう回収した海ごみの記録
かいしゅう

早速、海ごみ回収活動に参加し、記録をつけてみましょう。

⽇時
年

⽉⽇

時分〜

場所

使った道具

16

時分

かいしゅう回収した海ごみの記録

メモ17䈜ᾏᓊ⁻╔༴㝤≀䝝䞁 䝗 䝤 䝑 䜽 䛛䜙 ᢤ⢋↳ⅾ↡⇂↝ⅵ↳ⅾⅷⅼ↎ⅳ↞ⅳ↷ⅵⅼᕤԼ ∝ ᠾᕤ ∝ ෩˳ ⅻ λ → ↕ ⅳ ↺ ܾ֥ࡣࡲ࡭࠾ࡘࡼ‫۔‬὾㎶࡟ⴠࡕ࡚࠸ࡿ࣏ࣜࢱࣥࢡࡸ࣌ࢵࢺ࣎ࢺࣝ࡞࡝࡟ࡣࠊᙉ
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みんなで考える
海ごみガイドブック
令和3年3⽉公益社団法⼈ ⽇本海難防⽌協会 発⾏