議会だより

おかがき
No.100 ９月定例会 平成２６年１０月２５日発行

平成 25 年度 歳入歳出決算認定について ◦ ２～３
町政を問う ◦ ７～９

おかげさまで１００号

一般質問

定例会

概要

平成 25 年度

一般会計・特別会計・公営企業会計決算
第３回定例会は９月５日から９月19日までの15日間の日程で開催され、平成25年度
一般会計決算認定を含む議案15件、発議２件などについて慎重審議し議決しました。
議案第34号
議案第35号
議案第36号
議案第37号
議案第38号
議案第39号
議案第40号
議案第41号
議案第42号
議案第43号
議案第44号
議案第45号
議案第46号
議案第47号
議案第48号
報告第６号
報告第７号
報告第８号
報告第９号
報告第10号
報告第11号
請願第１号
陳情第３号
陳情第４号
発議第２号
発議第３号

認定

岡垣町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例等の一部を改正する条例
岡垣町保育所設置条例の一部を改正する条例
岡垣町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について岡 垣町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の制定について
岡垣町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について
平成26年度 岡垣町一般会計補正予算（第2号）
平成26年度 岡垣町後期高齢者医療特別会計補正予算（第1号）
平成25年度 岡垣町一般会計歳入歳出決算認定について
平成25年度 岡垣町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成25年度 岡垣町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について
平成25年度 岡垣町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算認定について
平成25年度 岡垣町水道事業会計利益の処分及び決算認定について
平成25年度 岡垣町下水道事業会計決算認定について新たに生じた土地の確認について新たに生じた土地の確認に伴う字の区域の変更について
平成25年度決算に基づく健全化判断比率等の報告について
平成25年度 公益財団法人岡垣サンリーアイ文化スポーツ振興財団決算報告について専
 決処分の報告について －平成25年度（仮称）岡垣町観光拠点施設新築工事請負契約の変更について－専決処分の報告について －上畑・海老津線道路災害復旧工事請負契約の変更について－専
 決処分の報告について －岡垣東中学校グラウンド法面災害復旧工事請負契約の変更について－
和解及び損害賠償の額の決定に係る専決処分の報告について
手話言語法制定を求める意見書の提出を求める請願書
地域老人クラブ補助金に関する陳情書
軽度外傷性脳損傷の周知、及び労災認定基準の改正などを求める陳情
手話言語法（仮称）の制定を求める意見書
軽度外傷性脳損傷に関わる周知及び労災認定基準の改正などを要請する意見書■全員協議会の議題① 岡垣町の将来人口推計について④ 新行政区の設定について② ため池水面の貸付（太陽光発電設備）について⑤ 清涼苑等について③ ＪＲ海老津駅南側（海老津地区）
民間開発事業の進捗状況について

岡垣町観光ステーション北斗七星

岡垣東中学校のり面工事

2

3

定例会

概要

■平成 25 年度
一

区

分

般

会

岡垣町各会計別決算概要
収

入

額

支

出

（単位：円）

額

差

引

額

特別会計
企業会計

計

9,813,672,944

9,405,932,702

407,740,242

国民健康保険事業

3,880,905,350

3,907,657,228△ 26,751,878

後期高齢者医療503,843,229

490,226,851

13,616,378

住宅新築資金等貸付事業

2,985,056

770,178

2,214,878

収益的収支

466,279,492

458,881,734

7,397,758

資本的収支

156,900,000

335,101,601

収益的収支

738,494,353

696,634,689

資本的収支

656,491,800

966,050,588

水道事業

下水道事業

ー
41,859,664
ー※企業会計は、税抜きの金額です。資本的収支の不足額は、公営企業に留保している資金で補っています。

審査意見書より（抜粋）
今後も地方債現在高が増加することが予想され、安定した財政運営を行うためには、町税をはじめとす
る自主財源の確保を図るとともに、経常的経費のさらなる圧縮を進める必要がある。
このような状況の中、「事務事業見直し・行政組織改編実行計画」や外部評価に基づき、今年度実施された保育所民間移譲や今後実施予定の情報プラザ用途見直し等公共施設管理運営の見直しを進めることにより、経常経費の削減が期待される。その他、庁舎横の宅地造成工事等の開発が進められることで、自主財源の増が期待される。
（中略）今後、これらを着実に実行することで、より効果的かつ効率的な行財政運営への転換を図るとともに、自主財源の確保及び将来的な発展性を求めたまちづくりを実現するため、中長期的な視野に立ち、経済性・効率性に配慮し効果的な事業の遂行に留意され、より一層健全な財政運営に努力されたい。

■決算議会審議状況（連合審査会：主な質疑内容）
【総括】

【歳出】

〇農林水産

・町税減収とアベノミクス効果〇高齢者福祉

・農業基盤整備促進事業

・自主財源の確保

・老人憩の家運営

・就農支援

・海岸侵食対策、松枯れ対策

・敬老祝い金支給形態変更について

・森林保全対策

・実質収支額について
・臨時財政対策債
・地方創生にどう対処するか〇子育て・健康づくり
・こども未来館の運営
・子ども・子育て支援事業計画
・健康づくり【歳入】
・納税への働きかけ
・基地関係の交付金について〇まちづくり・インフラ
・ＪＲ海老津駅南側道路等整備事業
継続費逓次繰越について〇生涯学習
・文化財保存展示施設管理運営事業

・漁業振興対策〇商工・消費者生活安定事業
・えびつかぐや灯篭まつり
・企業誘致
・観光推進

平成 25 年度 岡垣町一般会計
歳入歳出決算認定について

反対
広渡 輝男
議員

西 美千代

議員

人口減少の課題対応で、定設の耐震診断、妊婦検診、ワ

小中学校の耐震化と公共施

議員

住人口や交流人口の増加に取クチン無料接種は評価する。

弘センターが開設された。ボラ

り組んでいるが、税収は、総入院の場合の中学校卒業ま平山

は、町民生活に直結する福祉

ンティアセンターは協働のま所 得 額 及 び 法 人 分 の 減 少 で、での助成、入院・通院の場合

議員

関連予算が執行されており認

ちづくりを進める上で、より町税全体は厳しい状況であの小学校卒業までの医療費助

下川路 勲

定 す べ き と 評 価 す る。 し か

多くの住民がまちづくりに関る。

年４月に、地域交流

し、海老津駅の乗降に南側か心を持ち、さまざまなボラン

平成

ら直接利用できない自由通路

ティア活動へ参加する機会を

年度一般会計決算

工事のＪＲ委託費２億６千８

広げていくための拠点として類似団体の構成比率が約

平成

百万円が次年度へ繰り越され重要な役割を担っている。課なのに比べれば良くない。

％、この依存財源比率は価する。一方で、町立東部保

成や学童保育の拡充なども評の高校入学資金や盆暮れの貸約

育所の民間移譲、難病患者見

高齢化率は確実にふえ、我付制度は廃止され、弱い立場

が町は近隣の町より高く％

舞金の廃止、生活保護世帯へ％％、依存財源ている。自由通路が果たす役

題は多々あるが、今後の取り自主財源約割 に つ い て、
「税金の費用対

ＪＲ海老津駅南側道路等整組みに期待する。

また、町民５，３００人のＪＲ海老津駅南側道路等整の人の負担がふえた。

ＪＲ海老津駅南側道路等整備事業費は消費税増税や資材ほどとなっている。

備 事 業 に 莫 大 な 税 金 を か け、高騰等で備事業費に関しては、自由通

自由通路と階段をつくることんでいる。住民の厳しい暮ら「ＪＲ海老津駅南側道路等整では、自由通路は防犯面でのは、財政・治安の両面から危し に 目 を 向 け、 防 災 や 福 祉、路の工事が今年度から始まっ事業の費用対効果を求めたも不安の声が依然としてあるこ

険 こ の 上 な い と の 考 え か ら、め、認定に反対する。

教育に予算を充てることを求

22

年度一般会計予算のであり、この本旨に即してとで反対をした。よって決算億８千万円に膨ら
まちづくりを進めるべきであ認定に反対する。
には反対である。

認定については反対する。

備事業の一部凍結並びに縮小

5329る。以上のことから決算認定

た。平成

40
60

25

見直しを求める陳情」は公共

効果」から大いに疑問である。

25

25

4

論
討

太田

強
議員

議員

周年が終わり、町制

神崎 宣昭
町制

議員

小野 元次

議員

第５次総合計画に掲げる

横山 貴子

自立支援事業費、子ども医さ」の実現に向けて、各分野

財政構造が依存財源により
１００周年に向かって、大き増、ＪＲ海老津駅南側道路等で積極的に施策が展開されて「 輝 き・安 全 安 心・心 の 豊 か

左 右 さ れ る 中、
「今できるこな一歩を踏み出すにふさわし整備事業等土木費の増、町道療費の拡充に伴う民生費のと、今しなければならないこい、多岐にわたり幅広くきめ保持し、弾力性を持った運営と、今しかできないこと」を伴う災害復旧費など、歳出増がなされており、県下でも上い る。 ま た、 各 財 政 指 数 は、町の人口減少、自主財源のにつながる事業が多くあった位クラスの財政力を保っていの土砂災害復旧費、岡垣東中

確 保 な ど の 課 題 解 決 の た め、

中 こ の 決 算 と な っ た こ と は、る。

細やかに対策を立てた取り組

さらに総合計画上の施策評

企業誘致、定住促進対策、Ｊ職員が町財政の健全な運営に

波津海岸等の海岸侵食や三モットーに、第５次総合計画

価 が 分 か り や す く 説 明 さ れ、

Ｒ海老津駅南側開発などの事努めることを共通課題とし取

里松原の松枯れ対策、災害復

良好な財政構造のバランスを評価に基づく今後の取り組み

業を着実に行い、まちの魅力

り組んだ結果と評価する。自旧工事、海老津駅周辺環境整学校グラウンドのり面崩壊にについても明確にされておを町内外に積極的に発信し主財源は年々減少し、交付税

備プロジェクト、矢矧川下流

みを高く評価する。

り、次世代につながるまちづて、活力ある元気な若者が集等の依存財源に財政運営は影域の改修、うさぎ坂に掲げたまちづくりに沿っくりの考えが十分に織り込まう、エネルギッシュな岡垣に響を受ける環境になっていて、取り組んでいる。

れていると判断し評価する。

なることを期待し賛成する。

の造成

特に、学童保育所の整備や内浦小学校、吉木小学校のグ
ラウンド芝生化に取り組まれたことは特筆すべきものと思う。

だくことを要望し賛成する。

る財政運営に取り組んでいた

境、将来に発展性を期待できには自主財源を確保できる環

る。安定した財政運営を行う

境づくりが行われている。

進し、心豊かに学ぶための環館の耐震化や校庭芝生化を推れた。また、学校校舎・体育整備、観光事業の推進が図ら

55

建築が進む「うさぎ坂 55」復旧された町道上畑・海老津線

50

賛成

討論

5

賛成・反対表

議決の状況について
議員の賛成○・反対●・除斥 除・退席 退・欠席 欠

議席番号 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
欠

安部

員

弘彦

強

良壽

美千代

下川路 勲

太田

西

元次

曽宮

小野

輝男

弘

好伸

宣昭

広渡

貴子

神崎

中村

結果

平山

横山

容

採決日

内

岡垣町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例等の一部を改正する条例

9/19

可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―岡垣町保育所設置条例の一部を改正する条例

9/19

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―岡垣町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について

9/19

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―岡垣町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の制定について

9/19

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―岡垣町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の制定について

9/19

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―平成 26 年度

9/19

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―平成 26 年度 岡垣町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 9/19

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―平成 25 年度

岡垣町一般会計補正予算（第２号）

岡垣町一般会計歳入歳出決算認定について

9/19

平成 25 年度 岡垣町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定について

9/19

平成 25 年度 岡垣町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について9/19

平成 25 年度 岡垣町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳
入歳出決算認定について

9/19

平成 25 年度
定について

岡垣町水道事業会計利益の処分及び決算認

9/19

平成 25 年度

岡垣町下水道事業会計決算認定について

賛成多数○ ○ ● ● ○ ○ ○ ● ○ ● ○ ―認定
認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―賛成多数○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―認定
認定○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―可決及び○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―
認定

9/19

認定

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―新たに生じた土地の確認について

9/19

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―新たに生じた土地の確認に伴う字の区域の変更について

9/19

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―手話言語法制定を求める意見書の提出を求める請願書

9/19

採択

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―地域老人クラブ補助金に関する陳情書

9/19

軽度外傷性脳損傷の周知、及び労災認定基準の改正などを
求める陳情

9/19

採択

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―手話言語法（仮称）の制定を求める意見書

9/19

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―軽度外傷性脳損傷に関わる周知及び労災認定基準の改正などを要請する意見書

9/19

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ―賛成少数● ● ○ ○ ● ● ○ ○ ● ○ ● ―
不採択

6

下川路

ていきたいと考えます。

りをこれからも継続して進めて取り組み、協働のまちづく

けるよう地域と行政が連携しいます。今後はこれまでの取い合わせも着実に増加してディアと連携してＰＲし、問ジやフェイスブック、各種メは。

ション北斗七星はＰＲ不足で下川路布するなど、広く利用を呼び

レットを町内各自治区に配り組みに加え、施設のパンフ

岡垣町観光ステー

他の活躍の場は。

かける予定です。

将来の都市基盤は計 画 の 策 定 も 考 慮 し な が ら、

ハード・ソフト両面から検討すべきと考えます。

町長

地区の１００年後の都市基盤

町の地方と言ってよい波津ことは避けられないと考え

え、一定数の空き家が生じる

影響する地域であるとも言

む中、人口構造の変化が最もり組んでいます。高齢化が進

木・海老津線の歩道整備に取き ま し た し、 現 在 は 町 道 吉え、 歩 道 の 整 備 等 を 進 め て町長できます。県道の整備状況とが進み、今後の開発に期待が手されるなど、事業の具体化

号を結ぶ県道整備の測量が着度からは、国道３号と４９５ルを用途変更しました。本年想定しながら、約９ヘクター

町長

ついて確認します。

市計画の進み具合・進め方に

町長

行政と地域の連携

曽宮

観光協会のホームペー

町長

座を多くの高齢者の方が受講

下川路

考えます。

して、地域活動やボランティ

し、そこで学んだことを活か

町長

ア活動に進まれる方も多いと若潮学級等の公民館講

協働のまちづくりをこれからも進めたい

下川路 行政と地域の連携は

町長

何％ですか。
は。

住民の声を聞きながら緊急性・必要性を考え対応する

町長

％です。

町長

その数字は近隣の町

曽宮

から抜本的には難しい。実現ます。現在、定住促進事業にあわせて土地利用の促進を図

農用地整備計画の変更
曽宮までして誘致をサポートした性を考え、生活道路の整備に取り組んでおり、今後の人口りたいと考えます。

で打ち出されました。

をどう構想されますか。
人 口 規 模、 地 形・地 質

民間による宅地開発をついて、住民の声を聞きなが予測と公共施設等総合管理

曽宮 「 地 方 創 生 」が 新 内 閣

ら、緊急性・必要性を考え対歩行者の安全性を考

海老津駅徒歩通勤・通学圏内の都市基盤の整備に

黒 山 地 内（ イ オ ン 周 辺 ）の 都

応したいと考えています。

下川路

らも地域づくりを支えていた

ついて確認します。

高齢者の方にはこれかと比較してどうなのですか。

だき、若い世代の方には地域づくりに関心を持っていただ

郡内では最も高い数字

町長

歳の方の人数と男女比較的若い高齢者となっています。
下川路

歳から
約５，１００人で、男比をお尋ねします。
町長

性が約２，４００人、女性が高齢者の活躍の場を

約２，７００人です。
下川路

シルバー人材センター

具体的に教えてください。
町長

歳で、最高齢スーパー・イオン遠景

良壽 議員

岡垣町の高齢化率は

勲 議員
で は ３ １ ７ 人 の 登 録 が あ り、
平均年齢は約者は 歳です。

72

曽宮

下川路

下川路
60

29
70

86

一般質問
町政を問う
7

横山
学校教育施設の暑さ対策は早急に

町長 扇風機設置の検討を進める
革は、現在では「確かな学力」

プン型教室は、各自治体におン教室のあり方について町のす。山田小学校のフルオープ

いてさまざまな課題をふまえの一つとなっています。オーを育むことが重要な政策課題

た検討がされているようで

学校教育施設の環境整

横山

教育長

校舎改築後、特別支考えを伺います。

備、暑さ対策について伺います。このことは、以前からの一般質問において、大きな経まず扇風機での対応をすべきや、高学年が授業に集中しや教室では対応が難しい場合

援学級が設置され、開放的なと要望してきました。学校のすい環境をつくるためなどの費 を 伴 う エ ア コ ン 設 置 よ り、

暑さ対策として、来年度から扇風機が稼動できる環境を望
扇風機を設置した場

みます。
町長合、将 来 的にエアコンを設 置
しても無駄にはなりませんし、
費 用 もエアコン程はかかり ま
月から扇風機を設せん。身 体への弊 害 もないため、来年横山

教育の多様化、ゆとり教育で進められていた教育改

支障、学習環境の現状と学校

う集中の度合いや、授業への今後は、児童の授業に向き合定 式 扉 を 設 置 し て き ま し た。

状況に応じて、可動式扉・固しました。

の取り組み状況について質 問

地域包括ケアシステムの構築○ほかにていきたいと考えています。

会として一定の方向を出し

発達障がいについて現場の声を確認し、教育委員

西町長 早期発見・支援に努めている

体制によって、発達段階に応ことも多いと言われています。

５歳児健診または５歳児相談

町長

５歳児健診は全国でを実施すべきと思いますが。

％の自治体が実施していま援を行うことで早期発見に保が難しい状況です。岡垣町

すが、専門医やスタッフの確では、相談や療 育につなげる

体制の充実により、幼稚園や明らかに発達障がい保育所などのほか、関係機関
町長

で一番困っているのは、子どだと思われる子どもや、保護しつけの問題・愛情不足など

別相談を２歳児健康相談、３と連携を図っていきます。
の心の問題とは違い、脳機能も 本人です。さらなる早期発者に対する相談体制はどのに何らかの課題があることが歳児健康診査、子どもの発達

見・早 期 療 育、相 談 体 制の 充ようになっていますか。

原因で起こるのではないかと相談で実施し、状況により専

実に取り組むべきと思います。

発達障がいについて情発達障がいがあること言われています。早期発見が門機関へつなぎ、継続的に子

町長

西重要だと思いますが、岡垣町どもの状況確認と保護者の臨床心理士による個における乳幼児健診はどのようになっていますか。

適 切 な 理 解 に よ り、 早 期 発

見、 早 期 療 育 に 努 め た い と３歳児健診以降、小学校 入 学までの間で、 幼 稚 園な思っています。

母子保健法に基づく健康 診 査 で は 保 健 師、 助 産 師、どでの集 団 行 動の中で気づく

町長

保育士など多職種による相談

西報発信に努め、親や関係者の発 達 障 が い は、 性 格・西

つなげています。

じ適切な保健指導や育児支

こども未来館

相談に応じています。

西

９.１

貴子 議員

教室に設置された扇風機

美千代 議員西横山
置する方向で検討を進めます。

4

8
一般質問
町政を問う

広渡
駅周辺開発の促進を求める

町長 事業推進方策に基づき進める
画整理事業の取り組みが行われているが、権利が複雑な地区でもあり、町による課題の整理と推進方針を明確にする
中心市街地の活性化ことが必要と思いますが。
町長

する中で、具体的な進捗が見

数年経過の 整 備 を 最 優 先 す る こ と で、られません。このような状況

は、計画策定から駅南側の開発等の早期実現にを打開するため、課題に確実

海老津白谷線の道路等

つながるとした取り組みが平に対応しながら中心市街地活広渡

年 度 で 完 了 を 迎 え ま す。

性化に取り組んでいきます。

営について指定管理者制度が上につながっていると認識し工夫により住民サービスの向各 指 定 管 理 者 の 努 力・導入されてから８年が経過しています。指定管理者制度の町長ており、住民サービスの向上

趣旨を踏まえ、今後も適切な町の公の施設の管理運と行政コストの削減などの成制度の運用に努めていきま

広渡

果がどのように検証されていす。

基準見直しによる就学援助制度への影響はるのかお尋ねします。

平山

町長 国が統一して行うべきました。

て自治体が個別に対応すべきではないと考え、是正対応は

暑さ、寒さの学習環境

しません。

平山

校教育法に基づく就学援助制

平山に影響を及ぼすことは承知し準が見直され、就学援助制度

町長も改善することを求めます。

対応をしていますが、岡垣町

は、遠賀町と水巻町が同様のう 対 応 し て い ま す。 郡 内 での自治体は、影響が出ないよ％

響が出ないように各自治体にき 続 き、 扇 風 機 の 設 置 な ど、ことを決めました。今後も引討しましたが、実施を見送るあわせたエアコンの設置を検

町長

も設置を決めています。

市、芦屋町、水巻町、中間市を求めます。近隣では北九州

エアコン設置に向けての検討策としても小中学校の教室に政府も文部科学省も影

度が、生活保護基準の引き下ています。この就学援助制度

教室の暑さ対策への検証を

平山げにより利用できなくなるとは、義務教育に係る低所得者

行っていきます。

対いう影響が出ています。岡垣世 帯 へ の 支 援 制 度 で す の で、○ほかに子ども医療 費の助成の改善だけでなく、ＰＭけるこの制度の利用者は小中

本来、国が統一して行ってい拡充について質問しました。

憲法、教育基本法、学町の実情はどうですか。
昨年度、岡垣町にお生活保護の生活扶助基要請しています。全国の学生で３６２名でした。このくべきと思います。したがっ世帯

太陽光発電システムとうち生活保護基準の引き下げ

教育長

名に影響がでにより平山成
海老津白谷線の道路整備の状
況とＪＲ海老津駅南開発の進
現在海老津白谷線や自捗状況をお尋ねします。
町長

由通路の整備について平成年度の完成へ向けて継続的に実施しています。また並行して、民間による住居系開発としてＪＲ鹿児島本線と旧国道３号線までの約４ヘクタールについて民間開発事業の公募
中心市街地活性化の視を行っているところです。
広渡

点からも重要な施策として区

海老津駅周辺

27

山田小学校

２ .5
7

10

輝男 議員
広渡
27

弘 議員

７６
3

一般質問
町政を問う

9

議会運営委員会

視察先

南風原町

北中城村

沖縄県 読谷村

視察の目的
・議会基本条例
・夜間議会・反問権
・議会報告会
当 委 員 会 は、 議 会 運 営 の あ り 方・議 会
改革及び議会活性化を目的に、先進地として取り組んでいる議会へ視察研修を行いました。
読谷村議会は、北海道栗山町の議会基本条例を参照して沖縄県で初めて議会基本条例の制定を行い、県内の近隣議会もこれに倣って制定されたとのことで、沖縄の各町村の議会活性化の原点となっています。
夜間議会の開催は、議会への住民の関心を高めるため、３月定例会一般質問の折に導入されていましたが、定例会ごとの開催については、その効果を検証している段階でした。また、議会報告会などの開催の義務を議会基本条例に織り込ん総務産業常任委員会
日 時
平成 年７月２日
視察先た。

不可欠であり、人間力の重さを感じまし期待に応えたＪＡ職員の営農指導も必須て実践する就業農家の専業意識と農家の消費都市近郊の農業地益の強みを生かし

整 備 か ら 生 ま れ た 地 域 ブ ラ ン ド で し た。

菜栽培やスイカ栽培の農産地育成の基盤

若 松 の 特 産 品「 潮 風 キ ャ ベ ツ 」は、 白

けて行くべきと感じました。

かす広域的な連携策を協会や行政が仕掛た。今後、恵まれた響灘の観光資源を生情報として観光協会が発信していまし

売りにした統一ブランドをホームページ

芦屋町は、海（自然）と幸（海産物）をめ、先進地を視察しました。

振興の活性化に向けた方策検討を行うた

当委員会は、岡垣町の観光振興や農業

・潮風キャベツのブランド化

・観光振興

視察の目的

ＪＡ北九西部営農センター

芦屋町観光協会

26

日 時
24

平成 年７月 日～ 日
22で議会活性化に取り組んでいます。

芦屋町観光協会

ＪＡ北九

付託案件現地調査

読谷村
北中城村
南風原村

26

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議会の動き

委員会視察研修・活動レポート

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議会の動き

議 会 広 報 議会だより編集

行政視察研修6 月 24 日
文教厚生～ 26 日（長野県茅野市・駒ケ根市・岡谷市）

議 会 広 報 議会だより編集

7 月 22 日～ 24 日

議会運営

8月 1日

総 務 産 業 閉会中の継続調査について

8 月 20 日

議 会 運 営 第３回定例会

8 月 29 日

総 務 産 業 閉会中の継続調査について

9月 5日

本 会 議

9月 5日

議 会 広 報 議会だより編集

9月 8日

本 会 議 一般質問（４名）

9月 9日

本 会 議 一般質問（２名）

9 月 10 日

総 務 産 業 付託案件審査

9 月 11 日

文 教 厚 生 付託案件審査

9 月 12 日

全員協議会 岡垣町の将来人口推計ほか

9 月 12 日

議 会 運 営 発議について

9 月 16 日

連合審査会 付託案件審査

9 月 17 日

連合審査会 付託案件審査

9 月 19 日

本 会 議

9 月 19 日

議 会 広 報 議会だより編集

行政視察研修（沖縄県読谷村・北中城村・南風原町）

９月定例議会開会
上程・委員会付託

９月定例議会閉会
議決・発議
意見交換会

サービス」について話し合いま

7月 8日

視察研修
（芦屋町観光協会・ＪＡ北九）

昨 年 度 よ り 町 老 連 で は、 今

総務産業

した。

7月 2日

後大幅に増加する高齢者の買文教厚生（協） 町老連との意見交換会

ま た、 町 老 連 の 健 康 づ く り

7月 2日

い物困難者への支援策として

議 会 広 報 議会だより編集

事 業「 散 歩 で 健 康 」大 作 戦（ 昨

7月 1日

文教厚生常任委員会

6 月 23 日

日 時

文教厚生（協） 町老連との意見交換会事前協議

年７月２日

6 月 18 日

平成題「 や っ ぱ ぁ ～ 岡 垣 」が 実 施 す る

き、 今 秋 に も 開 催 予 定 で す の議

内 容て き ま し た。 事 業 者 と 連 携 しで、当委員会の課題である「健委員会等

年 約 ７ ０ ０ 名 参 加 ）が 引 き 続

・買い物困難支援事業

た 支 援 の 取 り 組 み 事 業（ 案 ）と康づくり」と相まって、懇談が日時

26

出張販売との連携を検討され・高齢者の健康づくり対策

して提唱されている買い物困盛り上がりました。

６月定例議会終了後の本会議・委員会・協議会等についてお知らせします。

岡垣町老人クラブ寿会連合会との意見交換会

・町老連の会員増強
難 者 支 援 事 業「 御 用 聞 き・宅 配

議会の動き

12

の

議長 市津

広海

No. 99の岡垣町の「ここはどこ」の答えは、戸切区にある龍神社でした。

会議録検索システム

11

25

30

◆会議録検索システムは、議会
本会議記録を議会ホームペー
ジで検索閲覧できるシステムです。

◆会
 議 録は 議 会 事 務 局や サン
リーアイで閲覧できます。
（詳しくは議会事務局まで）

読めば、至って当たり前の事なのだが…不思議な感じもする。その他、７つの委員会紹介（総務常任 委
員会・文教厚生常任委員会・経済建設常任委員会・
議会運営委員会・岡垣観光開発特別委員会・総合ふ
れあい公園建設特別委員会・ゴルフ場に関する調査特別委員会）と所属議員全員（ 人）が顔写真付き
で、年齢・当選回数・出身地・所属委員会が細かく紹介されているなど創刊号への思い入れがうかがえる。
編集も当初は議会広報委員会として発足し、現在の特別委員会になったのは平成 年３月定例会で議員発議により、広報広聴事業の一層の充実を図る
ため、再編されたと 号に記されている。過去の議会だよりを読み返して「おかがき福祉の里建設特別委員会」や「駅前開発に関する調査特別委員会」など、大きな事案に取り組む際には、特別委員会を設置し、町民の声を含め効率よく調査研究活動ができる体制で取り組んでいるように感じた。
また、海岸線侵食や三里松原の松くい虫被害は、創刊当時から問題視されていた事案で、現在へ引き継がれていることを付け加えておきたい。今後も議会の機関紙として個々の事案を読みやすく・わかりやすい紙面で発行を続けたい。
安部 弘彦

長 市 津 広 海

委

委

委

員 西

員 曽 宮 良 壽

員 小 野 元 次員 横 山 貴 子

FAX（093）282–7732

美千代

委

議会広報特別委員会
委 員 長 安 部 弘 彦
副委員長 神 崎 宣 昭

議

18

18

発行責任者

61

議会だより１００号発行に当たって

岡垣町議会〒811–4233 福岡県遠賀郡岡垣町野間1丁目1番1号 TEL（093）282–1211

開会の予定

平成４年 月 日創刊から１００号を迎えるに当たり、今までの「議会だより」を振り返ってみた。町制 周 年記 念 事 業の一つとして発刊された創 刊 号の表 紙に「 議員の信条に関する二十章」なるものがある。

会議録を閲覧してみませんか

編集／議会広報特別委員会

参道に大きな石鳥居。その奥に格式高い造りの立派な本殿・拝殿がある。祭神は木花開耶姫命（コノハナ
サクヤヒメノミコト）。相殿は高皇産霊命（タカミムスビノミコト）と神皇産霊命（カミムスビノミコト）である。神殿の裏手に腰掛石があり、参拝した人がこの石に腰掛けて安産を願えば安産・子宝に恵まれるといわれ、安産の神様として有名
で、遠くからも参詣者が訪れる。な
お、社の客殿は明治６年に岡垣で最初の小学校が始まった場所である。
発行／岡垣町議会

12 月 5 日 ㈮ここはどこ？
町
岡垣