つながる伝える

ひびきあうcontents●特集：社会を明るくする運動����������������������� 2●連載：仕事のワタシ、普段のわたし����������������� 5「令和３年度三重県障がい者芸術文化祭」の写真部門で入賞された方の作品を公益社団法人三重県障害者団体連合会様よりいただきました。

● 第二期 成年後見制度利用促進基本計画���������������� 6● information���������������������������������������� 7● ありがとうメッセージ������������������������������� 8

2022年

６ 月号
No.372

特特 集集“ 社会を明るくする運動 ”～犯罪や非行を防止し、 立ち直りを支える地域のチカラ～

Introduction

社会を明るくする運動をご存じですか？この運動は、全ての国民が犯罪や非行の防止と犯罪や非行をした人たちの更生について理解を深め、それぞれの立場で力を合わせ、犯罪や非行のない安全で安心な地域社会を築くための全国的な啓発運動です。
毎年７月はこの運動の強調月間と位置付けられ、様々な取り組みが展開されます。

強調月間を前に、この運動についてご紹介します。

更生保護に基づいた運動

官よりもより本人に近い立場と目線で関わりを持つ存在として、保護観察の根幹を担うと言っても差し支え非行のある少年を社会の中で適切にです。更生保護は、犯罪をした人や護制度に基づいた取り組みのひとつが活動されていますが、その数は減

６ ８ １ 人（ 令 和 ４ 年 ４ 月 １ 日 時 点 ）３ 年 １ 月 １ 日 時 点 ）、 三 重 県 内 で は

全国では約４６，０００人（令和ありません。

処遇することにより、その再犯を防少傾向にあり、保護司の確保が喫緊

社会を明るくする運動は、更生保ぎ、非行をなくし、これらの人たちの課題とされています。

対する理解や協力がとても重要です。

めには、地域住民からの更生保護にていますが、社会での立ち直りのた施設といった制度や施設が整えられ対象者の社会貢献活動・社会参加活す。子育て支援地域活動、保護観察活動を行う女性ボランティア団体で人や非行のある少年の更生生活支援

地域の犯罪予防活動と罪を犯した更生保護女性会が自立し改善更生することを助けることで、社会を保護し、個人と公共の福祉を増進しようとする活動です。

そして何より、本人と共に歩む支援動への協力など、様々な活動を展開

そのために保護観察制度や更生保護者の存在が必要不可欠です。それが、しています。

ＢＢＳ会

保護司に代表される更生保護制度を支える民間の支援者・施設等です。
主な支援者等について紹介します。

）
Big Brothes and Sisters Movement

護観察を受けている人と面接して指地域で支えるボランティアです。保

保護司は、立ち直りを目指す人をもだち」となってその成長や自立をンティア団体です。非行少年等の「とで共に悩み、学び、楽しむ青年ボラ

身近な存在として、少年たちのそば（導や助言、服役している人の帰住先支援する「ともだち活動」などを行っ

その名のとおり、兄や姉のようなの生活環境の調整、犯罪予防の啓発ています。

保護司活動などが主な活動です。保護観察2No.372

福祉みえ 2022 年６月号

 平 成 年 度 か ら、 保 護 観 察 所
長 が、 あ ら か じ め 登 録 さ れ た Ｎに向けた支援を行っています。

Ｐ Ｏ 法 人 等 の 職 員 が 毎 日、 自 立と 呼 ん で い ま す。 自 立 準 備 ホ ー

Ｐ Ｏ 法 人 等 に 対 し、 刑 務 所 出 所■ 自立準備ホーム 対人関係を円滑にするための「社会生活技能訓練」や、飲酒・薬物者等への宿泊場所の提供等を委臣の認可を受けた民間の更生保護の運動にあたって、岸田総理大臣より寄せられたメッセージです。
QR コードから動画でご覧いただくことができます。

ム に お い て は、 委 託 を 受 け た Ｎ

基 盤 の 安 定 は と て も 重 要 で す。 協乱用の問題を改善するため

託 す る 事 業 を 実 施 し て お り、 こましょう。
いた「社会を明るくする運動」の社会的意義を御理解
国民の皆様には、む決意のしるしであるだき、犯罪のない明るい地域社会づくりに取り組しあわせいただきますよう御協力「幸福の黄色い羽根」のもと、本運動に御参加をお願いいたします。

法人等によって運営されています。

力 雇 用 主 は、 犯 罪・ 非 行 の 前 歴 の処遇などを行っている施設もあ りの宿泊場所を「自立準備ホーム」

協力雇用主ために定職に就くことが容易でなます。

。
明るい地域社会を築くための全国的な運動です
孤立など、社会における犯罪や非行の背景には、望まない孤独や社会的なくありません。安全に安様々な“生きづらさ”が存在していることが少は、この“生きづらさ”に心して暮らしていきたいという誰もが抱く願いえ合うコミュニティを通じ寄り添う草の根の活動、そして、人と人とが支再出発を目指す人にとって経済い保護観察対象者や更生緊急保護罪や非行の防止と“社会を明るくする運動”は、すべての国民が、犯場において力を合わせ、立ち直りについて理解を深め、それぞれの立23て実現されていきます。
共団体が一体となっ犯罪や非行の防止と立ち直り支援は、国や地方公する民間協力者、そして、て推進していくとともに、保護司をはじめとがら、社会全体で取り地域の多くの方々の御理解と御協力をいただきなする“生きづらさ”を抱える人、再出発を図ろうと組むことが大切です。
えて、それぞれの立場人の誰もが社会に受け入れられるよう、分野を超社会を実現してまいりで創意工夫を凝らしていただきながら、包摂的な対 象 者 を、 そ の 事 情 を 理 解 し た 上

第７２回“社会を明るくする運動”のチカラ～～犯罪や非行を防止し、立ち直りを支える地域

で 雇 用 し、 改 善 更 生 に 協 力 す る 民

内閣総理大臣間の事業主です。

日月１日時点）、三重県内で全国で約２４，６６５事業所（令和３年は３０３事業所（令和４年４月時点）

更生保護施設等社 会 復 帰 を 手 助 け し ま す。 現 在、行うなどして、被保護者の円滑な会適応のために必要な生活指導を 更生保護施設は、宿泊場所や食事の提供とともに、就職指導や社■ 更生保護施設設です。

宿泊場所や食事を提供する民間の施所がない人たちに対して、一定期間、がいないなどの理由で、帰るべき場

刑務所出所者等のうち頼るべき人１

全国に１０３施設があり、法務大No.372

福祉みえ 2022 年６月号

310

保護に関する広報活動を行う団体で修、助成等のほか、犯罪予防や更生の円滑な活動のための資料作成、研会、協力雇用主、更生保護施設など

保護司、更生保護女性会、ＢＢＳ

小中学生を対象とした作文コンテ

ル、作文コンテストを行いました。

ルテレビを中心に啓発コマーシャが、可能な範囲で啓発活動やケーブなどが制限せざるを得ませんでした

３年度）して、コロナ禍で街頭啓発１０８もの機関・団体が参画（令和

県内では三重県推進委員会に運動のスローガンのひとつに、『生しょうか。

実現に繋がると言えるのではないでらしやすい安全で安心な地域社会の的を達成していくことで、誰もが暮目的は一見異なりますが、互いの目なることがわかります。それぞれの再出発を目指す人々を支える力にもれと共に地域住民からの理解もま

生保護の目的は実現しませんが、そこれら支援者の協力なくして、更会 会 長 賞 を 受 賞 し て い ま す。 な お、県の中学生の作品が全日本中学校長に推薦され、令和２年度には、三重応募がありました。優秀作品は全国の小中学校から１３，３５９作品のに生きることのできる社会です。

いった生きづらさをも包み込んで共目 指 す こ と が で き る 社 会 は、 そ うさを生んでしまいます。立ち直りをす。またその失敗が新しい生きづらの背景に様々な生きづらさがありま主唱し、全国の中央委員会と都道府社会を明るくする運動は法務省が三重県での取り組み

慣れた地域で安心して暮らしていけわる地域福祉の目的が、誰もが住みこうしてみてみると、私たちが関明るく優しい未来の実現にむけて社会を明るくする運動を目にする機会があるかと思います。この運動を通じて、多様性の受容、地域の共生について考える機会にしていただければと思います。

4No.372

福祉みえ 2022 年６月号

更生保護協会等す。また、刑務所出所者等に対するきづらさを、生きていく』という言ストは、平成５年の第回運動から助言や支援などの一時的な保護を葉があります。罪を犯すことだけで始まり、令和４年度で回目の実施行っている団体もあります。

た、必要不可欠です。社会を明るく最優秀賞となる法務大臣賞は、法務なく、生きていくうえでの失敗はそする運動は、更生保護の理念や活動県推進委員会、地区推進委員会が組る社会の実現だとするならば、更生来月の強調月間では、様々な形で省ウェブサイトで公開されています。

織されて活動を展開しています。毎

みを進めていくことが、社会の中で事ができますし、地域福祉の取り組保護の取り組みはその一環とも言う

メ ッ セ ー ジ が 寄 せ ら れ、 YouTubeでも配信されています。

年、内閣総理大臣から活動に寄せたわれています。

を広く社会に啓発する運動として行となります。昨年度は、県内１６０30 43

第71回作文コンテスト審査結果ページはこちらからご覧いただけます。

新連載

仕事のワタシ、普段のわたししなかったようなことが思い浮かんだりするのでとてもよい刺激となっています。

また、私はカメラが好きなので休です。修学旅行の時に思い出を残し―― みんなのワークライフバランス ――

日 は 写 真 を 撮 り に 出 か け て い ま す。

たいと伝えると父がカメラを買ってカメラを持ち始めたのは高校生の時
仕事とプライベートの切り替え方やこ元トークへ参加し地域のニーズの発

ま

今回は、玉城町社会福祉協議会のすぎ き

休日の過ごし方を教えてください。

方、一人ひとりの悩みや希望に合わています。私の主な仕事は、地域のりを目指し、地域福祉活動を推進しが安心して幸せに暮らせるまちづく

玉城町社会福祉協議会では、誰も会の事業の紹介や活躍されている団

福 祉 座 談 会 」、 玉 城 町 社 会 福 祉 協 議と大人が一緒になって考える「地域めにはどうしたらよいかを小中学生

運 動 」、 玉 城 町 を 住 み や す く す る た

小中学校・駅などで行う「あいさつは、毎月第３火曜日に町内の保育所・会」の事務局をしています。活動に立ち上がった「元気ですたまき委員

各種団体、企業などの方々で結成しけて活動しようと、ボランティアやその他にも、地域の課題解決に向情報共有が上手くできなかったりす

も な お、 仕 事 が ス ム ー ズ に 進 ま なくるような気がしています。それでつながり、日に日に親近感が湧いてり、自分も地域でたくさんの人とのしろ、玉城町で仕事をすることによと思うことはあまりありません。むことが元々苦手なため、大変だなあています。私は、きっちりまとめる

きっちり分けることは難しいと感じ一緒なため、仕事とプライベートを住んでいる町と仕事をしている町が私 は、 こ の 町 が 大 好 き で す。 で も、私は、生まれも育ちも玉城町です。

最高の気分になります。のきっかけづくりになったりするとい出話しに花が咲いたり、つながりものではないですが、写真をみて思私の撮影する写真は決して上手なさを味わっています。

色、形などがあり、最近はその奥深しまいましたが、風景もさまざまなことが増え、人を撮ることは減って明に覚えています。今は風景を撮るしい気持ちになったことを今でも鮮になってくれる友達をみて自分も嬉くれました。カメラを向けると笑顔掘をしたり、住民の得意なことを発せて提案を行い、年を重ねても自分」があり
体 を 紹 介 す る「 YouTubeます。さまざまな活動をしています

ると、とてもストレスを感じること杉木さんが撮影を行った
お写真です。

なるよう応援しています。の生活圏域をそれほど離れることなが、少しでも玉城町の〝地域力〟、〝福があります。その時は、信頼できる現在のお仕事内容を教えてください。

く生活できるようにお手伝いをする祉力〟が向上するように仕事に励ん

家族や友人、上司に話をきいてもらは限界があるため、他者の意見に耳ます。自分一人で考えられることにているのかを確認するようにしていい、いろんな目で自分がどう見られかったり、連携している団体さんと「生活支援コーディネーター」です。

でいます。

会合や自治区単位で行われている体す。具体的な活動としては、地域のとても難しい仕事だと感じていま地域によって活動内容が異なるため表する場を設け、社会参加の一助と杉木真子さんにお話を伺いました。

第１回を傾けることにより、自分の考えもNo.372

福祉みえ 2022 年６月号

5

操の場へ訪問し、どのような方が集まっているのか調査を行ったり、地

玉城町
社会福祉協議会
YouTube第二期 成年後見制度利用促進基本計画
その背景と施策について

策定の背景 ための成年後見制度の運用改善

い生活を継続できるようにするの推進」、「尊厳のある本人らし会の実現に向けた権利擁護支援

第 二 期 計 画 は、「 地 域 共 生 社

意後見制度が利用されるよう重された生活を続ける為、任られ、本人の意思を反映・尊るケースの増えることが考えすることで生活に困難を抱え寄りの無いことや地域で孤立加の進む昨今においては、身減少、高齢化、単身世帯の増り決めておく制度です。人口とが必要とされています。

修や体制整備が進められるこや都道府県による継続的な研長申立てが利用出来るよう国等の例もあり、適切に市町村て手続きに長い時間がかかるれます。しかし、地域によっ等で実施されることが期待さ第二期計画の目標と講ずべき施策

成年後見制度とは、判断能力等 」、 そ し て「 司 法 に よ る 権 利

が不十分な人を対象に、ノーマ❹ 地方 公 共 団 体 に よ る 行 政 計
画等の策定に任意後見制度の周知、適切な運用の確保に関する取組が擁護支援などを身近なものにするしくみづくり」を基本的な考ライゼーション、本人の残存能力の活用、自己決定の尊重の理の地域連携ネットワークづくより重要とされています。

❷ 担い
 手の確保・育成等の推進

え 方 と し、「 成 年 後 見 制 度 等 の策を総合的に充実するための検念の下、権利擁護を支える制度
国は成年後見制度の利用の促討」、「地域連携ネットワークづむための方針を示すことが必市町村・都道府県が地域の実情を踏まえ、権利擁護支援

年度から令権利擁護支援のニーズの顕在化や認知症高齢者の増加等要としています。

見 直 し 」、 ま た「 権 利 擁 護 支 援進を図る為、平成くりに積極的に取り組むこと」

により、後見人等の担い手のです。

和３年度までの第一期成年後見を目標としています。

談機関の整備、また相談を適切し、全国的に成年後見制度の相が、その中でも以下の五つにつたる取り組みを挙げています

その目標を目指し、多岐にわ等の担い手の確保・育成に向人、法人後見、専門職後見人ています。その為、市民後見確保・育成等の重要性は増しネットワークづくりの推進❺ 都道 府 県 の 機 能 強 化 に よ る
権利擁護支援の地域連携りを段階的・計画的に取り組制度利用促進基本計画を策定に相談機関につなげるしくみづ

いては優先すべき事項として記先述の権利擁護支援の地域連携ネットワークづくりにおを行うこととされています。

都道府県へ情報提供や研修等とされています。また国は各い役割を主導的に果たすことさから市町村のみでは担えなの連携や取り扱う課題の多様しや研修の実施、活動支援が市長村長申立ては身寄りの無い人等への支援や虐待事案事業の推進❸ 市町 村 長 申 立 て の 適 切 な 実
施と成年後見制度利用支援

いて、都道府県は関係機関とくり等が進められました。

❶ 任意後見制度の利用促進
任意後見制度は本人が選んだ人（任意後見人）に行って欲しい様々な支援を契約によ求められています。

け、養成カリキュラムの見直

しかし、今後も認知症高齢者が一層増加し、成年後見制度を含む権利擁護支援のニーズが更に多様化することが見込まれる
ため、令和４年度から８年度までの５年間を対象期間に第二期成年後見制度利用促進基本計画（ 以 下、 第 二 期 計 画 ） は 策 定 されました。

優先すべき事項 載されています。

296No.372

福祉みえ 2022 年６月号

information
4.14

百五銀行

4.18

三十三銀行

百五銀行従業員組合（委員長 大河内孝規氏）の皆様から 653,337 円を三重ボランティア基金に対してご寄附いただきました。
昭和 57 年６月の当基金設立当初から継続してご寄附いただいております。誠にありがとうございます。

三十三銀行労働組合（委員長 古川純也氏）の皆様から 342,400 円を三重ボランティア基金にご寄附いただきました。
旧第三銀行労働組合、旧三重銀行従業員組合共に両行合併以前より継続して寄附の活動を続けていただいております。誠にありがとうございます。

左）百五銀行従業委員組合
右）三重ボランティア基金

左）三十三銀行労働組合 執行委員長
右）三重ボランティア基金 理事長

委員長
理事長

大河内孝規
井村正勝

様

古川純也
井村正勝

様

いただいた寄附は、県内ボランティア活動を通じたまちづくりや災害支援に有効に活用させていただきます。

日本国内でのボランティア活動中のケガや賠償責任を補償 ! !

ボランティア活動保険

保険金の種類

基本プラン

死亡保険金

特定感染症
天災・地震補償プラン 【新設】
重点プラン

ケガの補償

1,040 万円
1,040 万円（限度額）

後遺障害保険金◆年度途中でボランティア活動保険に加入する場合には「特定感染症重点プラン」への加入をおすすめします。
例えば、被災地での災害ボランティア活動や当初予定していなかったボランティア活動への参加にあたり、新型コロナウイルス感染症をはじめとした特定感染症への備えとして、特定感染症重点プランに加入いただきますと、より安心してボランティア活動に参加いただけます。

32,500 円
4,000 円

通院保険金日額

コチラ（ふくしの保険ホームページ）

基本プランでは、地震・噴火・津波に起因する死傷は補償されません。

6,500 円
65,000 円

入院保険金日額手術 入院中の手術
保険金 外来の手術

商品パンフレットは＜基本プランに加入される方へ＞保険金額・年間保険料（１名あたり）
団体割引 20％適用済／過去の損害率による割増引適用
プラン

令和４年度

賠償責任の 補 償

補償開始日から10日以内は補償対象外（＊） 初日から補償
特定感染症
地震・噴火・津波による死傷

賠償責任保険金

5 億円（限度額）（対人・対物共通）

年間保険料350 円

500 円

550 円

＊4 月 1日付で前年度から継続して契約される場合は初日から補償します。

ボランティア行事用保険

送 迎 サービス 補 償

福祉サービス総合補償（傷害保険、国内旅行傷害保険特約付傷害保険、賠償責任保険）（傷害保険）（傷害保険、賠償責任保険、約定履行費用保険（オプション））● このご案内は概要を説明したものです。詳細は、「ボランティア活動保険パンフレット」にてご確認ください。●
団体契約者

〈引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会〉損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部 第二課
ＴＥＬ：０３（３３４９）
５１３７

受付時間：平日の 9:00～17:00（土日・祝日、年末年始を除きます。）

取扱代理店

株式会社 福祉保険サービス〒100‒0013 東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７

受付時間：平日の 9:30～17:30（土日・祝日、年末年始を除きます。）

この保険は、全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約です。
〈 SJ21-10723 より抜粋して作成 〉

7

福祉みえ 2022 年６月号

No.372

ありがとうメッセージ～ 心 も 一 緒に届

社会福祉法人

玉城町社会福祉協議会

いています ～

令和元年度一般配分

住民への福祉情報や社会参加への啓発活動
コロナウイルスの影響により、顔を合わせて町民の方にお話をすることができなかったため、感染しても安心して玉城町で過ごしていただけるよう、福祉情報を Youtube で動画を配信しました。配分金は Youtube チャンネルの周知等に使用させていただきました。ありがとうございました。

社会福祉法人

津市社会福祉協議会

令和元年度一般配分

子育て支援事業
コロナウイルスの影響により、発達に不安のある子どもと保護者の交流会、安心して遊べる場所の提供、保護者同士の情報交換の場などの事業については変更せざるを得なくなりました。そのため、子育てに不安のある保護者とその子どもに、手紙やボランティアが作成したお手玉をお送りしました。また、生活困窮世帯の子ども向けに、液体ミルクなどを配布しました。
本事業を通じて地域福祉の向上に寄与することができました。募金いただいた皆様、誠にありがとうございました。

発 行 人
編 集 人
発 行 所

井村 正勝
横田 浩一・広報委員会
社会福祉法人 三重県社会福祉協議会〒 514-8552 三重県津市桜橋２丁目 131
TEL：059-227-5145FAX：059-227-6618
URL：https://www.miewel-1.com/
E-mail：info@miewel.or.jp
編集協力 株式会社アイリック

2022 年 6 月号（通巻 372 号） 令和 4 年 6 月発行「福祉みえ」
は三重県社協のホームページでもご覧になれます。また、広報に関するご意見・ご感想は、E-mail にて受け付けております。