アア スス クク
Advise and Support Care services
介護サービス相談サポートセンター
福祉サービス第三者評価機関
地域密着型サービス外部評価機関

アスクニュースレター No.７７
２０２０年８月２０日

発行

特定非営利活動法人アスク
発行人 佐藤由紀子〒325-0074 栃木県那須塩原市松浦町118-189
TEL/FAX：０２８７－６２－４３１０
E-mail：npo.asc＠nasuinfo.or.jp
web：http://asc.nas.ne.jp/

評価調査者か ら の メ ッ セ ー ジ
アスク設立２０周年
佐藤由紀子（さとう ゆきこ）
今年５月、特定非営利活動法人アスクは、２０００年(平成１２年)に設立して満２０年を迎えました。
それを記念して講演会を企画していたのですが、新型コロナウイルス感染拡大防止のため、残念ながら開催を断念いたしました。感染状況の先行きが見通せず、あらためていつ開催できるかわかりませんので、この誌面を設立２０周年のご挨拶に代えさせていただきます。
アスクは法人設立までの約２年間、「介護の社会化を進める１万人市民委員会・黒磯」として、当時、国が制度化に向けて準備していた「介護保険」がどういうものであるのか情報収集に努めました。全国組
織「介護の社会化を進める１万人市民委員会」（共同代表：樋口恵子さん・堀田力さん）で政策委員などを務めていた地方自治総合研究所事務局長の池田省三さん（故人）や、栃木県でいち早く情報収集を行い、各自治体で新制度のシステム構築を指導していた檜山光治さんを招いて勉強会を実施していました。
２０００年４月に介護保険制度がスタートしたのを機に、「～１万人市民委員会・黒磯」は特定非営利活動法人アスクとして法人格を取得しました。
「介護保険」は、福祉制度が措置制度から利用選択制度へと大転換した先駆けです。アスクはこの新しい介護制度の講座を開いたり、市民からの介護相談を受けたりする他、介護事業所の実態調査をして冊子にまとめる活動に取り組みました。やがて福祉サービス第三者評価や地域密着型サービス外部評価の事業も手がけるようになり、今日に至っております。
アスクは会のミッションとして定款第３条で「本会は、福祉サービス利用者の自立と自己決定が尊重され、市民としての権利や人権を主張できるよう支援し、現在の福祉サービスや福祉政策がかかえている問題の解決に必要な事業、ならびに福祉サービスの質を向上させるための事業を行うとともにだれもが安心して生活できる地域社会の構築に寄与することを目的とする」を掲げています。福祉関連の事業計画や介護サービス、福祉サービスの調査・点検を行い、那須塩原市から委嘱を受けた介護保険運営協議会や子ども・子育て会議、地域福祉計画・地域福祉活動計画策定委員会の委員等の活動を通して、利用者目線、市民目線での提言に努めて参りました。
この２０年 、「介護保険制度」は小改定、大改定を繰り返し、当初に比べるとわかりにくくなってしまったことは否めませんが、私たちの生活にしっかり根付き、なくてはならない制度となりました。
私自身も１０年ほど前の義母の介護の際には大変お世話になった制度です。ただ、介護保険の事業規模が大きくなる一方で少子高齢化が想定以上に進み、保険料がどんどん高くなっています。団塊の世代の多くが介護が必要になったときに利用しやすい形で存続しているか大変心配です。
介護保険制度に続き、障害者支援制度、子ども・子育て支援制度、生活困窮者自立支援制度など、新しい福祉制度の創設や制度の改革が行われていて、アスクの福祉のウォッチングはとどまりません
が、アスクのメンバーも高齢化が進み、活動の継続について模索と検討を重ねております。今後とも皆様のご支援とご協力を賜りますようお願い申し上げます。

（ 特定非営利活動法人アスク理事長）

1

特集：精読・積ん読

本紹介

コロナ禍の自粛生活であなたはどんな本を読みましたか？
毎年、この時期のニュースレターには、公開学習会の抄録等を掲載することにしています。しかし、３月から新型コロナウイルス感染拡大防止に伴う自粛の時期が続き、アスクの総会は書面議決で実施し、同日の公開学習会（今年は２０周年記念講演会の予定）も中止せざるを得ませんでした。そこで、今回の誌面では理事や評価者が自粛期間に読んだ本を紹介することにしました。様々なジャンル、テーマ、内容のものが集まりましたので、普段とは気分を変えて気楽にお読みいただきたいと思います。

ドーナツ経済学が世界を救う
ケイト・ラワース 著

黒輪篤嗣 訳

河出書房新社 刊

2018/2/10発行￥2640

バブル崩壊も、リーマンショックも、たくさんの専門家がいても避けられなかったし、その後の長いデフレによる低迷期も、いくら日銀が金融緩和策を打ち出したって地域経済は一向に回復しない。優秀な専門家の皆さんがどう論じようが、世の中がなぜかうまく回っていかないか。もしかしたら根本的なところで経済の考え方を変えなくてはならないのではないだろうか ．．．とぼんやり考えていた時に出会った本です。お金の流れだけでなく、地球環境や貧困というキーワードを経済学に組み込む新しい考え方が示されています。（ＦＹ）

ぼくはイエローでホワイトで、ちょっとブルー
ブレディ・みか子 著

新潮社 刊

2019/6/21 発行￥1485

英国南端のブライトンに２０年以上居住し、託児所の保育士をしている著者。
裕福な家の子どもが集う、市のランキングトップの名門小学校で生徒会長を務めた彼女の息子は、地元の「元底辺中学校」と呼ばれている中学校に入学する。
いじめ、レイシズム、けんかありの、殺伐とした英国社会を反映したこの中学校で、彼が体験した最初の１年半の学校生活を描いたノンフィクション。
アイルランド人の父親と日本人の母親を持つ彼は、日本に居てもイギリスに居ても差別的視線を感じている。まさに思春期に差し掛かったころ、彼が飛び込むことになった環境は、差別や貧困、イギリスの格差社会をリアルに体験する場となった。
戸惑いながら、悩み迷いながら、あきらめるわけでも、怒るわけでもなく、投げやりにもならず、友人の持つ差別感情(父親の影響)にもまっすぐ対峙し前へと進む彼の姿は、ただただ爽やかですがすがしい。また、底辺の人々を切り捨てていく政治に対して、ボランティアや教師たちの熱い対応にも胸打たれる。
コロナウイルスの拡大と死が、人間社会の格差をあぶりだしている今、ぜひとも読んでほしい１冊。
本屋大賞ノンフィクション大賞ほか、数々の賞を受賞した作品です。（ＫＨ）

脳科学者の母が認知症になる
恩蔵絢子 著

河出書房新社 刊

2018/10/17 発行￥1815

脳科学者である著者の母親(６５歳)がアルツハイマー型認知症を発症した。生まれてからずっと母と共に暮らしてきた著者は、その現実に戸惑いながら、認知症になった母がどう変わっていくのか、変らないものは何なのか、自分にまた医療にできることとは何なのかを見つめ、記録し続ける。そして著者がたどり着いた思いとは…。

2掃除も料理も完ぺきだった母が、全てに興味を失いただうずくまっている。母を作っているものは何なのか、記憶なのか？

動揺しながらも母の行動を観察し、なぜそうなるのかを脳科学の見地から考えることを試みた２年半。
その結果、不可解に見える母の言動も脳の動きからすると自然なことに見えてきた著者。たどり着いた結論は「母の母らしさは損なわれない」「認知症はその人らしさを失う病ではなかった」ということだった。
アルツハイマー病になっても最後まで失われることのない脳の力 。「母は生涯、母」この一言に救われる読者がきっといるだろうと思いながら読了した。（ＫＨ）“清川 妙”の著作から ２冊の本をご紹介“清川 妙”という作家をご存じでしょうか？ 吉沢久子、阿部綾子と並ぶ、日常の生き方、意義に着目した女性作家のひとりです。作家としてのデビュー経緯がたいへんユニークです。結婚してすぐに一男一女に恵まれますが、長男は生後すぐに事故で聴覚を失い大きなハンディキャップを負うことになります 。「家族の中で自分だけが耳が聞こえない」と悲しむ息子に、最良の教育を受けさせた
いと、一家は故郷の山口県を離れ、東京教育大付属聾学校がある千葉県に移り住みます。
そんな母子の姿が、あるきっかけで朝日新聞の取材を受け全国版に大きく掲載されます。そして、その記事が婦人誌『主婦の友』の編集者の目に留まり、子育ての経験を手記にして書いてみないかという依頼が来ます。渾身の手記『聞こえない葦 』（１冊目の紹介本に記載あり）を読んだ婦人誌の編集長が「この人は書いて生きていける人」だともらしたといいます。その後、作家の道を歩むことになります。まさに「人間万事塞翁（さいおう）が馬」のことわざを地で行く展開です。
私たちは、毎日、変化が少ない日常を過ごしています。その変化が少ない日常生活の中で、少しでも、精神的に豊かに生活するヒントが感じられる著作です。
著作の中から、集大成ともいえる２冊を紹介します。（ＮＭ）

９１歳の人生塾
清川 妙 著

小学館 刊

2012/8/24 発行￥1300＋税

１．聞こえない葦
この章は、生後まもなく聴力を失った我が子の、健常社会への参加を目指しての子育て奮闘記です。口の動きを見て発声する訓練、そして唇の動きから言葉を読み取る口話教育は、根気のいる仕事で、底なしのつるべで水をくむようなものといいます。我が子がはじめて「ママ」と呼びかけてくれた、その時、かすかな「ママ」を聞き、喜びで泣いてしまったとのことです。息子は、その後、大学に進学し聾学校の先生となり、恋をして素晴らしい伴侶をえることになります。しかし、すい臓がんに侵されて４９歳の若さで亡くなります。
この手記にこめた思いは、その後の生き方すべてを貫く、一本の光の線となります。その思いとは、どんな微細な水の一滴でも、たゆまず、あきらめず、楽しみながら溜めていけば、いつかは器に溜まっていくと信じること。生き方もそれと同じ、これぞと思った夢をかかえつづけ、叶えるという意思を持ち、なにごとも、ゆっくり、ていねいに続けていく。夢を成就させるにはこれしかない、という思いです。だからこそ、束の間もおろそかにせず、大切に生きていこう、この思いは、息子亡きあとも、自分の生き方を導きつづけたとのことです。
２．老いを怖れない心の持ち方。あなたの人生は、いつだって今が始まり９１歳という歳になって、自分の人生から導きだされた教訓が書き出されています。
めんどうくさい病にかからないで 。「めんどうくさい」という言葉が出るようになったら、あなたはすでに、老化という坂道を転がりそうになっている。
生き方上手は喜び上手。小さなことにも喜びを見いだそう。喜び上手になることを阻害するものは、愚痴、ねたみ、ひがみといったネガティブ思考である。

3

３．頭のなかは見えないからこそこわい。だから毎日鍛えるのです。
学びつづけて自分を変える、何かを始めるのに遅すぎることはない。本を読むこと、なかでも古典を読むことをおすすめしたい。人生の教科書となる。
心に締め切りを持とう。締め切り日のある生活は、きびしいけれど、メリハリのある、いきいきとした生活で、老化防止には絶対効果的。漫然と過ごしていては、時は無常に過ぎ去っていく。

９１歳 育ちざかり
清川 妙 著

幸せをつかむ「笑顔」の魔法

主婦の友社 刊

2012/12/7 発行￥1400＋税

１．そのとき、そのときを一所懸命、ていねいに生きてきたからこそ、素敵な「今」がある“兼好さん”が教えてくれる、心豊かに生きる日々

吉田兼好によって書かれた「徒然草」を読むことを、清川さんは兼好さんとのつきあいと言っている。出会いは１５歳の時であり、以降、７５年も続いており、迷いや悩みがあるときは、兼好さんの教えどおりにしてきたとのことです。
「刹那覚えずといへども、これを運びて止まざれば、命を終ふる期、たちまちに至る」（第百八段）
大事なのは日々の時間であり、日々の時間を大切にするかしないかで人生に差が出る。
「死期はついでを待たず。死は前よりしも来たらず、かねてうしろにせまれり 」（第百五十五段）
怖くて迫力のある言葉です。生きていることの喜びを日々楽しもう。
２．いつも「育ちざかり」でいるためには、感性を磨いて、毎日を楽しむ
感動する心を耕す、自分自身を磨く、そのためにも書くことをすすめる。書くことは、感じること、考えること、自分の心に深く分け入ることでもあり、自分自身を見つめることでもある。
３．どんなときも、「思い立ったが吉日」、「テイク・アクション」（行動を起こす）で楽しみを見つけに行く
５０代から始めた英語レッスン。６５歳からの１５回にわたるイギリス・フランスひとり旅。８８歳のとき、江戸文化歴史検定試験に挑戦し合格。すばらしい行動力に持続力、強い意志と熱意を持って、しなやかに自らの世界をきりひらいていく。そんな清川さんに憧れ、人生のお手本としたいと考える女性は少なくない。

身近な植物に目を向ける４冊したたかな植物たち「春夏篇」
多田多恵子 著

ちくま文庫 刊

2019/3/8 発行￥1012

動けない植物は、虫に自分の花粉を運び出してもらい他から花粉を運んで来てもらって、確実に子孫を残すためにあの手この手の戦略をくり広げる。種ごとに違う戦略が凝っていて面白い。環境の変化で虫がいなくなったら、虫がいなくても種子が作れるよう自ら花の形を変えて同花受粉するようになるサクラソウ。雄雌が交配して子を作る有性生殖より倍の速さで雌がクローンを作り続ける無性生殖を選択したセイヨウタンポポなどしたたかな植物の話に驚く。

美しき小さな雑草の花図鑑
大作晃一 写真多田多恵子 文山と渓谷社 刊

2018/2/2発行￥1760

何時もは気にしないで抜いてしまうハコベ、赤まんま、ハキダメギク、ヤブカラシなどの小さな花を拡大して見ると何と美しく愛らしいことか。虫を誘うため子孫のために人知れず装っている。無造作には抜けなくなる。

身近な雑草の愉快な生き方
稲垣栄洋 著

ちくま文庫 刊

2011/4/8 発行￥770

雑草の生き残り戦略や生活術、人との関わりの歴史を愛情こめて紹介している。今年の我が家の畑4

と庭の敵はヒルガオとカラスビシャク。その項を読んでとても勝てないと思った。
薬効があるなど役に立つものも多く、長い間人のそばにい続けているのだ。在の有名無名の人たちの生き方を重ね合わせている。知らない人がほとんどで、その生き方は壮絶で過酷なものが多く胸塞がれる思いがする。向き合い方に感動する。

雑草にも名前がある
草野双人 著

文春新書 刊

2004/6/22 発行（中古品のみ）雑草好きと歴史好きの二人の作者が、人の側で強くけなげに生きてきた雑草と、過去現在の有名無名の人たちの生き方を重ね合わせている。書かれている人たちをほとんど知らなかった。その生き方は壮絶で過酷なものが多く胸塞がれるが、向き合い方に感動する。ハッピーエンドの話ばかりではなく、それぞれの人生重く深く一気には読めない。コロナ自粛中片付けをしていて１０年以上前に買って忘れていた本書を見つけた。いい本に出会えた。
（ ＮＨ）

石牟礼道子を知る
評伝 石牟礼道子
米本浩二 著渚に立つひと

新潮文庫 刊

2020/1/27 発行￥750＋税３月からのコロナ渦の中、現役を引退している私の生活は晴耕雨読でした。予定の書かれていない真っ白な手帳、予定を気にせず晴れれば借りている畑に出かける生活です。畑に行かない日は、時間を気にせず、本を読んでいました。
５月には「水俣」に関したもの、まず読んだのは、出版されたばかりの『阿賀の岸から柳水園ものがたり』里村洋子著です。毎年５月４日には安田（新潟県旧安田町、現阿賀野市）の新潟水俣病患者さんの追悼集会「阿賀の岸辺にて」が開催されます。追悼集会後は咲花温泉・柳水園での交流会です。でも今年はコロナ渦中で、追悼集会と里村さんの出版記念トーク、柳水園での交流会、全て中止でした。柳水園は、安田患者会の様々な集まりの定宿で、追悼集会後の交流会の会場と宿にもなっています。柳水園は新潟水俣病のことを知りたいと訪ねて来る人たちの泊まる宿でもあります。柳水園の仲居さんたちも水俣病の被害者だったこともあり、安田の患者さんたちが心置きなく打ち解けられる宿だったようです 。『阿賀の岸から柳水園ものがたり』は柳水園の歴史とそこに集う人たちのものがたりです。世間から注目される「水俣」の運動とは違う、新潟らしい運動のエピソードが盛り込まれています。
次に読んだのが 、『証言水俣病』栗原彬編

岩波新書、１０名の患者が自らの体験や思いを語った証言集です。家族の壮絶な死、差別と偏見、地域社会の分断、チッソとの闘い 、「認定」という行政の作った壁、不知火海が魚（いお）湧く海であったことが語られています。証言者の川本輝夫さんや杉本栄子さん、緒方正人さんには直接会っていますが、水俣病以外の運動の場でしたので、改めて証言集を読んで水俣病に関してのそれぞれの思いを知ることになりました。緒方さんの「チッソは私であった」というフレーズの真意が少しは分かったような気がしました。証言集のひとり木下レイ子
さんの聞き手は、『苦海浄土』著者の石牟礼道子さんです。
石牟礼道子は作家であり、水俣病の闘争を語る上では思想家・運動家でしょうか。抗議行動に同行し 、「怨」の文字を書いた吹き流しを掲げてジャンヌ・ダルクのようです。でも、米本浩二著『伝記
石牟礼道子

渚に立つひと』では、作家として、思想家・運動家として、イメージしていた石牟礼道子とは違いました。伝記にはもちろん水俣病の闘争に関わり、行動を共にした人々のことはたくさん書かれています。しかし、興味を引くのは石牟礼道子の生い立ちと、渡辺京二が石牟礼道子を支える何とも不思議な関係です。渡辺京二は、最初は作家石牟礼道子の編集者、水俣病の闘争では共闘者、最後は石牟礼の執筆を支援するため原稿の清書から事務作業、食事の世話までしています。また、米本浩二が伝記を書くきっかけは渡辺京二が作っています。その渡辺京二は石牟礼道子を支えなから、5

絶賛の声鳴り止まぬロングセラーと称される『逝きし世の面影 』（平凡社ライブラリー）を書き上げています。
米本浩二はあとがきで 、「石牟礼道子の全体像をイメージしようとすると途方に暮れてしまう。渚や、キツネや 、「怨」の旗などが断片的に浮かぶだけで、統一的な像を結ばない。道子さんが好んで描くガーゴという正体不明の妖怪みたいでまったくお手上げ状態なのだ 。」とあります。絵本『みなまた海のこえ 』（石牟礼道子、絵：丸木俊・丸木位里、小峰書店）の中に「しゅうりりえん しゅう
りりえん わたいはおぎん きつねのおぎん しゅり神山のおつかい おぎん 」「晩には ガーゴが大将だった」とキツネやガーゴが出てきます 。『みなまた海のこえ』は１９８２年に発行されています。
その当時絵本を手にした私はキツネやガーゴが登場する意味が理解できませんでした。でも米本浩二さんの書いた石牟礼道子を知るとキツネやガーゴが出てくることは不思議でなくなりました。３０年以上経って少し理解できた気がします。
コロナ渦が過ぎたら、魚（いお）湧く海不知火海にまた行ってみたいと思います。（ＳＪ）
レスキューナースが教える プチプラ防災
辻直美 著

扶桑社 刊

2019/12/10日 発行￥1200＋税

毎年のように日本列島を大きな災害が襲ってきます 。「災害は忘れた頃にやってくる」という言葉は、今は昔の格言になってしまいました。コロナ禍で時間ができたので、気になっていた我が家の防災備品を点検しました。住んでいるこのあたりは川の氾濫による水害は想定しなくても良く、地震が来ても、火山の爆発で停電・断水になっても、我が家で籠城避難をするために必要な備蓄品を用意すれば良いと思ったのですが、この本に出会って、この考えでは“甘い”と知りました。
著者は後書きで「備えとは、防災グッズや備蓄品を買ったり、家を防災仕様にすることだけではありません。災害についての正しい知識と、対処するための知恵を得ることも防災なのです 。」と書いています。ごもっとも！
私は町内の自主防災組織で情報班リーダーという役割を負っています。今年はコロナで開催ができませんでしたが、毎年、春に参加者が徒歩で指定避難所まで行って場所を確認することと、消火訓練やＡＥＤの使い方の訓練をしています。さらに、市の事業として「避難行動要支援者」の確認と要支援者の避難支援「個別計画」を立てています。その過程で、町内挙げて避難所に避難することはあるのだろうか？ また、必要だろうか？ 要支援者の避難支援はご近所だけできるものなのだろうか？と思いました。災害時の様々なことを具体的に想定し、それに対処する方法や技術を身につけておかなくては、ご近所の高齢者や障害者を助けに行くことはできません。自分の安全を確保し、自分の家の被害をできるだけ少なくした上で、支援活動に参加することができる‘ゆとり’が必要なのではないでしょうか？
関西在住の著者は、１９９５年の阪神淡路大震災と２０１８年の大阪北部地震を実際に経験しています。さらに看護師として災害支援活動派遣は国内１９件、海外２件と豊富。その経験から、この本には実際に必要な防災知識が詰め込まれています。内容は「微に入り細に入り」していて、あり合わせの物品や「１００均」の商品（プチ・プライス＝プチプラ）を利用する防災の工夫や、衛生管理の方法、食事など、自分の命を守るための知恵も満載です。ページごとに被害を受けた家と防災を施した家の被災状況比較写真や、実際に防災のために工夫した住まい方の写真がたくさん掲載されていて、分かりやすく具体的な指針となります。
さらに、普段からいつ何時、次の瞬間、地震が来ても身の安全を図れるように、環境を整えることや防災にかなった生き方、すなわち「シンプルライフ」が必要とも教えています。
「地震の時、台所が家の中で一番危険。出しっ放しの包丁が飛んできます」と言う言葉には、正直身震いしました。（ＳＹ）

6

福祉つれづれ
介護や福祉にまつわるあれこれを徒然なるままに．
．．

介護保険制度の持続可能性を憂える
介護保険制度が始まって２１年目に入りました。その間にも少子高齢化は進行し、制度の背景には国の財政難と介護人材不足が重要課題になっていることは皆さんご承知の通りです。この間、繰り返された制度見直しの方向性は制度開始時と比較すると、その影響は顕著で、開始当初の介護保険料は第１号被保険者(６５歳以上)の全国平均月額は２,９１１円から２０１８
年度は５,８６９円と２倍以上に高騰し、指定都市で最も高い大阪市では７,９２７円と８千円に迫りました。サービス利用時の自己負担割合も介護報酬の一律１割負担から、所得により段階的に２～３割負担制を導入するなど負担の範囲が３段階に拡大しています。
また、サービスの縮小にも拍車がかかり、特別養護老人ホームの新規入所条件は当初要介護１～５でしたが、２０１５年から原則要介護３以上と利用対象の範囲が縮小し、２０１８年１０月からは生活援助サービスの清掃や調理の利用回数も問題視され、多い場合は、ケアプランを市町村に届け出てチェックが必要になるなど、この縮小傾向はさらに進むのではないかと危惧されます。
一方、家族を取り巻く環境の変化も著しく、老々介護・シングルケア・ダブルケアなど迫りつつある２０２５年問題、そして高齢化がピークを迎える２０４０年をどう乗り切るか制度の根幹を揺るがしかねない難問が山積しています。
財政難に関しては、保険料の高騰や自己負担割合の範囲拡大傾向は続くでしょうし、一旦、見送られたケアプラン作成費の自己負担導入や要介護１～２の対象者への生活援助サービスを地域支援事業へ移行するなど社会保障審議会での再燃が懸念されます。人材難に関してはより切実で高齢化に伴って、介護人材、主に介護職に至っては最近の１０年間で２倍程度に増えていますが、需要の伸びには到底対応しきれていません。一般企業との賃金格差解消に向けて介護職員処遇改善加算を拡充していますが、格差の解消にはまだほど遠いのが実情です。
一方、外国人材の登用やＡＩ技術の導入などによる作業効率の向上など諸策が打たれていますが、抜本的な解決策は未だ不透明です。ここで、「高齢社会をよくする女性の会」理事長の樋口恵子氏の提言を紹介します。
「介護職員の待遇改善は不可欠だし、高齢者や外国人も貴重な人材です。それでも足りない。
極論かも知れませんが『半制度的な福祉就労』の導入が必要だと私は考えています。期間を限定したうえで、中高年や学生ら幅広い国民に介護の支え手になってもらうのです。ケアは社会の循環のために絶対に必要な営みです。思い切った手を打たないと人生１００年時代は乗り切れません。」（朝日新聞より）
実は私自身も似たような考えを持論として１０年以上前から温めていました。但し私の場合は介護と保育の両面からです。いずれ機会があれば議論したいと思います。
原玉海（アスク評価調査者、元老人ホーム施設長）

7

アスクの活動から
外 部評価・福祉サ ービス第三 者評価活動
評価結果の公表（20２０年８月２０日現在）《グループホーム外部評価》ＷＡＭ ＮＥＴ（http://www.wam.go.jp/）に評価結果公表
あさひ芹沼、あさひ塩野室（以上、日光市）第２まつばら荘（那須塩原市）～２０１９年度分《福祉サービス第三者評価》とちぎ福祉サービス第三者評価推進機構《社会的養護関係施設》全国社会福祉協議会

http://www.tfhs.jp/

http://www.shakyo-hyouka.net/search/index.php

保育園、児童養護施設、母子生活支援施設、乳児院、児童自立支援施設、児童心理治療施設等の第三者評価を実施中です。

インフォメーション
２ ０ ２ ０ 年 度 ア ス ク 定 期 総 会を書面議決にて実施
新型コロナウイルス感染拡大により、例年利用している会場が使用できなくなり、また、多人数が集まることにリスクがあるため、２０２０年５月１０日（日）１０：００より、アスク事務所を拠点として、総会を書面議決により代替致しました。
その結果、議案内容の（１）２０１９年度事業報告・決算報告・会計監査報告 、（２）２０２０年度事
業計画案・予算案、（３）役員選出、の全てを会員の総意により、承認していただきました。
２０１９年度の事業報告と決算報告は、アスクのホームページに掲載しています。
http://asc.nas.ne.jp/p1_houjin.html

２０２０年度事業計画抜粋

運営方針（総会資料より）

定款第３条に掲げるアスクのミッションに基づき、相談事業、情報収集・情報提供事業、評価・調査活動、啓発活動ならびに提言活動に引き続き取り組みます。
社会的養護関係施設第三者評価について３年に１回の評価実施が義務づけられていますが、２０２０年度は第３クールの最終年にあたり、７件の申込みが見込まれます。栃木県での評価は保育所が中心になっていますが、２０２０年度は受託の予定はありません。グループホームの外部評価については、本年度は評価件数が多くなる年度まわりとなり、１７件の事業所の評価を担当する見込みです。
しかしながら、新型コロナウイルスの感染拡大により、事業所への訪問調査が出来ない場合があることや、評価事業そのものを縮小したり、評価手法を変えたりして対応せざるを得ないことも考えられます。各評価事業を統括する全国社会福祉協議会やとちぎ福祉サービス第三者評価推進機構、外部評価を統括する栃木県高齢対策課からも、この事態を受けて評価機関に対して何らかの要請や指示が出されることが予測されます。評価機関としてのアスクは年度途中においても臨機応変に評価事業の内容を変更することに致します。
いつ、新型コロナウイルス感染拡大が収まり、いつ終息に向かうか予断を許さない現在において、評価調査者・外部評価調査員の内部研修を実施できる見通しが立ちません。メールのやり取りなどを通して、情報提供や情報交換を綿密にし、評価機関と評価者の質を維持・向上する営みを継続するよう努力をします。
介護保険は、今年度第８期高齢者福祉計画・介護保険事業計画の策定年度にあたります。アスクでも引き続き介護保険について情報収集を行い、会議等を通して提言をしていきます。
今年度、アスクは設立２０周年を迎えました。
総会実施日に記念講演会を企画しておりましたが、外出自粛要請や会場となる公民館の休館が続いている状態ですので、やむを得ずこの時期の開催は取りやめました。状況を見て、開催できそうになれば再度企画することに致します。

向こう２年間の役員体制等について
理事長：佐藤由紀子
副理事長：早乙女順子
監理 事：兒玉久美子、永田博子、佐藤賢二、田中義博

事：中島幹夫

数年来懸案となっている、事務局体制の脆弱さや、理事や評価者等の高齢化に伴う事業継続について、会員から懸念の声も出ていることから、引き続きアスクの運営体制について検討を重ねることに致します。

8