北秋田市教育委員会
平成２７年７月定例教育委員会会議録
１．召集年月日

平成２７年７月２３日（木）２．召集場所

北秋田市中央公民館 ２階

３．開会及び閉会

開会：午後１時００分

４．出席委員

委員長：永井 高道

委 員：佐藤 正俊

委

委 員：小林 真

式場
閉会：午後２時００分

員：吉田 美樹

委員（教育長）：三澤 仁
５．欠席委員なし

６．出席職員

教育次長：長崎 幸雄

総務課長：松橋 久司

学校教育課主幹：三澤 忠博

生涯学習課長：佐藤 要

スポーツ振興課長：福田 公人
総務課 主査：佐藤 礼介（書記）７．報告事項【教育長報告】（１）６月の学校の状況（２）市教委によるによる初任者研修会について（３）秋田リフレッシュ学園「森吉山御来光登山」について（４）平成２８年度教頭候補者一次選考試験について（５）いじめ・声かけ事案について（６）その他【各課長報告】・７月の行事報告、８月の行事計画

８．附議案件なし

1９．会議録
永井委員長

ただいまから平成２７年７月の定例教育委員会を開催いたします。
初めにご紹介です。学校教育課の遠藤課長が欠席されておりますので、代わりに三澤主幹が出席されております。

三澤学校教育課
主幹

学校教育課の三澤と申します。どうぞ宜しくお願いします。遠藤課長
は８月に行われる子ども議会の事前研修に参加しておりますので、私が代わりに出席させていただきます。

永井委員長

次に「署名委員」の指名をさせていただきます。
本日の署名委員は、４番の小林委員にお願いします。
それでは、予め委員の皆さんに配付しております「前回委員会の会議録の承認」です。内容に訂正等がある方はおりますか。加除してほしい、という内容等はないでしょうか。

三澤教育長

今年度から会議録の公表が努力義務となり、北秋田市にホームページに掲載することになりましたので。

永井委員長

最終的に、この場で、会議録をチェックするという形で今後も続けていきたいと思いますので、忌憚のないご発言をお願いいたします。
それでは、特に訂正等が無いようですので、会議録については承認とさせていただきます。
それでは、次第３番の「諸報告」に入ります。三澤教育長からお願いします。

三澤教育長

先日、秋田県教育委員会の人事異動があり、義務教育課長が文科省に転出されまして、後任として、佐藤昭洋前北教育事務所長が２１日付けで就任しました。彼は北秋田市出身ですので、何かと心強く思っております。義務教育関係の秋田県の様々な施策に、北秋田市教育委員会としても積極的に協力していきたいと思っております。
それから、昨日、市内小中学校の１学期終業式が行われました。夏休
みは今日から８月２５日までの３４日間です。昨日私は、午前は米内沢小学校、午後は鷹巣中学校の終業式を拝見しにお邪魔してきました。どちらの学校も、児童・生徒の立居振舞がとても立派でした。式の中で、代表者が１学期の反省と夏休みの目標を発表しておりました。小学校１2

年生といえども、長い文章をハキハキと、明快に大きな声で、檀上で発表しておりました。入学してからたった４ヶ月でこんなに立派になるのかと、改めて教育の大切さ、教育の力というものを感じました。発表している子供はもちろんですが、それを椅子に座って聞いている子供達の姿勢もとても立派でした。
それから、先ほど担当から話がありましたが、８月６日に第３回子ども議会が行われます。本日、その事前研修会が行われております。小学生１３人、中学生１０人が研修会に参加しております。今日は朝から夕方４時まで、子ども議会に向けての勉強をしております。
その研修会の資料の１つとして、皆さんの手元にございます新聞記事
６月３０日付の秋田魁新聞「全国住みよさランキング」をご覧ください。
全国の市と東京２３区を合わせた７９１都市の住みよさランキングだそうです。これを見ますと、秋田県内で見ますと、我が北秋田市が第３位にランキングされております。こういうランキングがあるというのを初めて知ったわけですが、見ると聞くとでは大違いで、様々な角度から総合的に判断してランキングしてあるようです。その結果、北秋田市が秋田県の中で第３位ということで、とても嬉しく思いました。どこの市町村も、人口は減ってきてはおりますが、その減っている状況の中で、この地に何を求めるか。そういったことを考えた時に、「この辺は穏やかである。
」「近所付き合いがいい。
」とか、そういったものも住みよさの、とても大切な要因であるなと思いました。いろんなイベントを考えるとか、人集めに力を入れ過ぎるのではなくて、この小さい田舎の土地において、それぞれがどうすれば、自分達がさらにより良い住みよさがあるのか。
そういう視点でこれから考えていったほうが、住む人にとっては幸せなのでないかなと思いました。
子ども議会の事前研修会に参加している子供達にもこの資料を渡しております。
「自分達の住んでいる地域にも、いい所はいっぱいあるのだ。
そのような目で自分達の故郷を見てほしい。
」ということを研修会参加者に話をしました。
次に配付している新聞資料の紹介をしていきます。
・７月１５日付：秋北新聞「合中生ら東京で支援」
以前、旧合川町と東京都の国立市が行っていた交流を復活。合川中学校からは生徒１６名が参加し、国立の３校の中学生と交流しながら、国立市で「まと火」を実施。
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・７月２１日付：北鹿新聞「中学校全県総体」
ソフトテニス…森吉中学校が夏の全県大会で初優勝（団体・個人）。

男子バレーボール…鷹巣中学校が３位、東北大会出場。

男子柔道…合川体育館を会場に行われ、森吉中学校の金君が準優勝。

・７月２１日付：秋北新聞「学校を地域の核に」阿仁中学校区小中連携研究協議会が行われた。阿仁合小学校、大阿仁小学校、阿仁中学校の関係者が、学校と地域を活性化するためにどんなことをやっていくかという協議を実施。
続いて会議資料Ｐ１の「１．６月の学校の状況」について。
（１）児童数・生徒数・先月比較、小学校：２名減。中学校：１名減。
（２）事故報告＜児童・生徒の事故＞
・小学３年生。放課後、児童館で転倒し左足薬指亀裂骨折。
・小学６年生。休み時間、鉄棒から落下した際に脳しんとう。検査の結果は異常なし。
・小学４年生。スポ少ミニバスの練習中に転倒。右肘骨折。
＜職員の病気休暇＞
・教諭。手術及び治療で４７日間の休暇。
（３）不登校の状況（６月分）
・小学校２名。
・中学校１５名。
（先月比較、３名増）（４）栄光
・第４３回交通安全子ども自転車秋田県大会○団体優勝：鷹巣南小学校 ⇒ 全国大会出場
・小学校２区野球大会 優勝：合川小学校 ⇒ 全県大会出場
・第５７回大館北秋田児童生徒席書大会審査会
北秋田市からは全２３点が全県大会に推薦される。
・全県総体
○陸上競技
＊共通 800ｍ男子 １位金田さん（合川中）＊２・３年 1500ｍ女子 １位萩野さん（鷹巣中）＊共通砲丸投げ女子 １位三澤さん（鷹巣中）＊総合 １位 鷹巣中学校4

○第４２回全県学童相撲大会
５年の部 １位 柴田くん（大阿仁小）
続いて「２．市教委による初任者研修会」について。
・7/8 実施。
・対象者は市内の小学校に所属の４名の教諭。
・研修内容○大阿仁小学校で複式学級の授業見学○合川小学校６年生の算数の授業見学○教育長講話 など
続いて「３．あきたリフレッシュ学園『御来光登山』」について。
・参加者９名。
・7/9～7/10 実施。
・天気が良く、御来光を拝むことができた。
続いて「４．平成２８年度教頭候補者一次選考試験」について。
・7/31 実施。
・本市からは、小学校２名、中学校２名が受験予定。
次に「５．いじめ・声かけ事案」について。
＜いじめ＞
・７月８日付秋田魁新聞「岩手中２男子、列車飛び込み自殺か」。
・７月１３日付内外教育「中２、いじめ苦に自殺か」。
・７月１９日付秋田魁新聞「岩手中２死亡、中学校、いじめ認定へ」。
岩手県矢巾町の中学２年男子が列車にひかれ死亡する事故が発生。生徒はいじめを苦に自殺したとみられる。
・７月９日に、北教育事務所長から教育委員会宛に「緊急指示」が出された。
＜不審者による声かけ＞・先日、他県のスーパーマーケットのトイレで子供が連れ去られる事件が発生。
・つい先日、秋田市でも、公園のトイレに女児が連れ込まれるという事案が発生。
最後に「６．その他」。
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・庄司チヱ氏へ高齢者叙勲伝達（7/1）
・あきたリフレッシュ学園一学期卒業式（7/22）
・市教育委員会、市内小中学校教員対象、郷土学習フィールドワーク（7/27）
・移動行政懇話会（7/27～7/31）
以上です。
永井委員長

非常に幅広い報告でした。やはり皆さんが関心を寄せられているのは、「いじめ」、それから「不審者への対策」でないかなと思います。この２点が特に強調されなければならない事項だと思います。何かご質問やご意見などがありましたらお願いいたします。

三澤教育長

はい。昨日、鷹巣中学校の終業式の中で、生徒会副会長の方が檀上で発表した際に、このいじめ問題を取り上げて、「皆さんは『いじめ』について、どう思いますか。自分の考えを隣の人と話してみてください。
」と全校生徒に呼びかけました。それから数分間、話をさせて、「発表できる人はいますか。
」と呼びかけたところ、５人くらいが手を挙げました。発表の内容としては「先生はもっと生徒を見てほしい。気づいてほしい。」「いじめは、周りにいる自分達にも責任がある。絶対にやってはいけない。
」というものでした。とてもしっかりしているなと思いました。やはり、一番大事なことは、先生が子供達をよく見ることだと思います。それから、先生達はずっと職員室にいるのではなく、校舎を歩いてみて、普段死角になっているところなどを見て回る。そのような配慮が、いじめの防止に少しは役立つのでないかなと思います。

永井委員長

新聞の記事等には「もっと教員間が、炉辺談話的な、情報交換をする時間をつくるべきでないか。」と。今回の岩手県矢巾中学校の事案については、これだけの情報量があるにも関わらず、町の教育委員会にも報告がなされず、前任の校長からの引継ぎも行われていない、など。かなりの抗議が押し寄せているようです。私達の感覚では考えられないような事態が起こっているようです。けれども、「我々の学校は大丈夫です。」と断言できないのが、この「いじめ問題」です。ただいま教育長がお話された内容については、もう１度、各学校に確認していただきたいと思6

います。
学校教育課の方にお願いしたいことがあります。中学校の卒業生が母校に近況報告に来るということが、よくあると思います。その際に、先生の方から「高校での生活で悩んでいることはないか。」という声かけを、意識して行っていただきたいです。
中学校の先生から卒業生に対してちょっと声をかけてくだされば、何か子供の変化を掴めるかもしれない。これは高校の中退を未然に防止するという対策にもつながると思います。
他にございませんか。
佐藤委員

はい。いじめ問題についてですが。
私は現在「あきたリフレッシュ学園」の指導員をやらせていただいておりますので、人数は少ないですが、普段から子供達と接する機会があります。その中でも、やっぱり、子供達の言動が気になるときがあります。その際に私達大人が「それは良くないよ」という話をしても、なかなか子供達に伝わっていかないです。
そういうことからも、やはり先ほど教育長の話の鷹巣中学校のように、子供達の中から「いじめは良くない」という声として出れば、子供達に伝わっていくのでないかなと思います。

小林委員

いじめる子供が少なくなるということが理想なのですが、いじめられている子供に、いかに声を上げさせられるか、そういうチャンスを与えられるか。そっちのほうがよっぽど重要だと思います。現にいじめられている子供が何もできない。何も声を上げられないという環境では良くない。いじめられている子供を応援できるような環境を作ってあげることも大事だと思います。

永井委員長

先ほど教育長がお話されたように、我々のこのような会議の内容は公開しなければならないとされています。私達も、公開されても問題ない内容だと思ってはいるのですが、利害があるところでは非常に大きな問題となる場合があります。そういう点を考えると、「いじめ問題」の対応というのは、非常に難しいものだと思います。けれども、矢巾町のような状況が報道されると、どうしても現代は、犯人捜しというか、責任者捜しをする状況に必ずなります。ですので、そのようなことを意識しながら行動しなくてはならないと思います。

7三澤教育長

今回の矢巾町の件については、亡くなられた生徒の父親は、「いじめた生徒を特定してほしい」という話をしているようです。
このような事件が起きると、毎回、いじめた側は出てこないで、学校の先生や教育委員会が謝罪するという状況です。この風潮を改めなければならないと思います。

永井委員長

はい。それでは次に、各課からの報告に入りたいと思います。最初に松橋総務課長からお願いします。

松橋総務課長

＜行事報告＞
・7/10 東北六県市町村教育委員会連合会研修会（青森市）
委員４名が参加。
＜行事計画＞
・8/4～8/7 あきたリフレッシュ学園サマーキャンプ
・8/19 秋田県学校給食調理員研修会（秋田市）
当市からは２０名が参加し、衛生管理について学習予定。
・8/24 あきたリフレッシュ学園２学期始業式

永井委員長

続いて三澤学校教育課主幹よりお願いします。

三澤学校教育課＜行事報告＞

主幹

・7/8 北秋田市新規採用教職員研修会（大阿仁小、合川小）・7/27 北秋田市教育センター郷土学習フィールドワーク（市内全域）
・7/28 北秋田市教育センター野外観察会（奥森吉）
・7/29 大北教科書採択会議（大館市田代庁舎）＜行事計画＞
・8/6 きたあきた子ども議会（北秋田市役所）
・8/21 タブレットＰＣ研修会（合川小）・きたあきたいじめゼロサミット（中央公民館）

永井委員長
生涯学習課長続いて佐藤生涯学習課長よりお願いします。
＜生涯学習係・中央公民館：行事報告＞
・7/21 合川小防災キャンプ打合せ
・7/23 成人式実行委員会＜文化係：行事報告＞8

・7/13 文化祭実行委員会
・7/28 縄文まつり実行委員会＜合川公民館：行事報告＞
・7/18～7/20 合川まと火子ども交流（東京都国立市）＜生涯学習係：行事計画＞
・8/15 北秋田市成人式（文化会館）
記念講演を北秋田市出身の高橋晋平氏に依頼。
＜文化会館：行事計画＞
・8/14～8/16 伊勢堂岱遺跡ジュニアガイドボランティア現地案内
永井委員長
福田ｽﾎﾟｰﾂ振興課長

最後に福田スポーツ振興課長からお願いします。
＜行事報告＞
７月も各種大会目白押しでした。
＜行事計画＞
・8/17～8/19 県北高校新人陸上競技大会（鷹巣陸上競技場）
９月に全県高校新人陸上競技大会が鷹巣陸上競技場を会場に開催予定。鷹巣陸上競技場の改修工事を行い、３種公認を受けてから初となる全県規模の大会。その前哨戦。

永井委員長

はい。各課長から報告がありました。ご意見、ご質問等ございました
ら、お願いします。
特に無いようですね。
それでは、次に私から、先日、７月１０日に青森市で行われた研修会の報告をさせていただきます。
研修会では文科省職員から激励を受けてきました。端的に言うと、新教育委員会制度というのは、これまでの教育委員会制度とは全く違う、というお話でした。
そして、少し強調されたことが、従来通りの教育委員会運営が継続されるようであれば、教育委員会制度そのものを廃止することが検討されているのだそうです。それに歯止めをかける形で、今回の教育委員会制度の改正が行われたそうです。
よって、新教育委員会制度に移行している市町村については、今回の改正された部分について、特に、意識的に対応するように、という厳しいお話でした。
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我々北秋田市教育委員会は、もう２年間、旧制度のままですが、新教育委員会制度も並行して行われますので、十分に研修を積んで対応していかなくてはいけないなと思いました。
それから、随所に「教育委員への期待」ということで、次から次へといろいろな課題を提示されました。
非常に勉強になり、とても充実した研修会でした。来年の研修会は仙台市での開催予定だそうです。
他にないでしょうか。
無ければ、続いて、次第５番、その他。
（１）次回の定例教育委員会の開催日について事務局よりお願いします。
佐藤主査

次回の定例教育委員会の開催日について・開催日時：８月２７日（木）午後１時から中央公民館にて開催。

永井委員長

それでは次に、（２）その他について、何かございませんか。
それでは、これをもちまして、７月の定例教育委員会を閉じたいと思います。

（午後２時００分 閉会）

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