平成 25 年度

事業報

告自25 年

4 月

1 日

至26 年

3 月 31 日

公益財団法人南丹市情報センター書平成２５年度

事業報告

平成２５年度は３年間の指定管理期間の最終年度にあたり、これからのＣＡＴＶ事業のあり方や運営方法等について南丹市と協議を行いました。園部地域ＦＴＴＨ化事業の整備が進んでおり、平成２８年度から運用を開始する予定になっていることから、それまでの２年間を新たな指定管理期間として指定を受けました。
この２年間で市との協議を深め、今後の事業展開について一定の方向性を導き出すことになりました。国際交流会館については、平成２６年度から３年間の期間で指定管理者に指定されました。
自主放送番組制作では、地域や人の結びつき、地域の魅力を伝えるというコンセプトを継続しながら、企画力・制作力の向上を図り、視聴者の期待に応える番組作りに取り組みました。スタッフや時間の制約を意識しながらも遠方での現地取材を行い、南丹市出身の相撲力士にスポットを当てた「夢への階段」や、東日本大震災の被災地へ子どもみこしを届けた南丹市民と東北の方々との交流を伝える「明日に向かって」、これら２本の企画番組を放送しました。ニュースの特集「やぎの花火大会 子供の一日」では、子どもたちの目線で地域行事の一日を綴った作品が、京都広報賞の映像の部で会長賞を受賞しました。また数年前から番組審議会で意見が出されていた「南丹市議会定例会」の生中継放送を開始しました。そして市民に関心の高い南丹市長選に向けて開催された「南丹市長選挙ローカルマニフェスト志向型公開討論会」を生中継で放送しました。新たな取り組みにも挑戦し、積極的に編成を組み、関心をもって視聴してもらえる番組を制作しました。
施設管理業務では、放送・通信施設の安定運用を図るため保守管理体制を整備し、各施設、設備の保守点検、設備更新等を行いました。園部地域ＦＴＴＨ化事業においては、技術協力、事業者への指導、そして平成２６年度に予定しているセンター設備や制作系設備の情報収集を行い、将来の安定的かつ経済的な運用を見据えた設備構築のため、積極的に支援、提案を行いました。
加入管理業務では、年間徴収計画に基づき現年度及び過年度滞納分の徴収を行いました。現年度分ではＣＡＴＶ利用料収納率９８．１３％、インターネット利用料収納率９９．７５％で徴収することができました。また加入者数が減少傾向にあることから休止や解約の理由を集計し、利用者へのサービス向上と加入者の増加を目的にインターネット環境を向上する必要性を提案し、今秋から通信速度を１００Ｍへ増速することとなりました。また自主放送「なんたんテレビ」の番組編成の充実を目的として加入者アンケートを実施しました。
国際交流会館の運営では、南丹工芸文化祭等の多くの来場者を迎える行事や、賀詞交歓会、消防団入退団式、選挙開票等の市民の関心の高い取り組みの会場として、会館を利用する様々な行事の開催協力を行いました。また数年前から不調が出始めていた館内空調設備を更新することができました。閉店に伴い会館利用者に不便をかけていた飲食店も新たな運営団体が決まり営業を開始しました。

1１． 放送事業【放送業務】
・自主放送１波
なんたんテレビ・地上テレビ放送再送信
８波
ＮＨＫ総合（京都放送局）
・ＮＨＫ教育・毎日放送・ＫＢＳ京都・
朝日放送・テレビ大阪・関西テレビ・読売テレビ
・ＢＳ放送再送信
９波
ＮＨＫ ＢＳ１・ＮＨＫ ＢＳプレミアム・ＢＳ日テレ・ＢＳ朝日・
ＢＳ-ＴＢＳ・ＢＳジャパン・ＢＳフジ・ＢＳイレブン・ＴｗｅｌｌＶ・ＦＭラジオ放送再送信
４波
ＦＭ８０２・ＮＨＫＦＭ・ＦＭ大阪・αステーション【データ放送サービス】
なんたんテレビ（11ch）のデータ放送として、地域気象情報、台風等の災害時の緊急情報、地域情報、生活情報、イベント情報、学校からのお知らせ、なんたんテレビ文字ニュース、京都新聞文字ニュースを提供した。
【番組制作】
地域や学校と連携を密にして情報収集及び取材にあたり、人と人との絆を結ぶ、また地域の活性化につながる番組作りに励んだ。その中で、やぎの花火大会での子どもたちの一日を追った作品が、京都広報賞の映像の部において会長賞を受賞した。
長期取材を伴う特別番組にも取り組んだ。大相撲綾部場所の開催をきっかけに、南丹市出身の力士にスポットを当てた「夢への階段」を制作。そして、園部発・東北を元気にする会が行った「子どもみこしを東北に届けるプロジェクト」の取り組みと東日本大震災で被災した東北の現状を伝える「明日に向かって」を制作した。これらの２番組では、東京、岩手での現地取材にも挑戦し、市民の関心を集める番組が制作できた。
６月から南丹市議会の生放送を開始し、本会議の模様を放送した。生放送については「やぎの花火大会」や「南丹市成人式」など例年取り組んでいるものに加え、選挙開票速報２件（参議院議員選挙南丹市開票速報（７月）、南丹市議会議員一般選挙開票速報（２月））、また４月に控えた南丹市長選にむけて、「南丹市長選挙ローカルマニフェスト志向型公開討論会」（３月）も初めて生放送した。
【企画力・制作力の向上】「夢への階段」では、南丹市出身で夢へ向かって広く頑張っている若者にスポットを当て、その想いや苦悩などを紹介した。第１回は八木町出身の力士 大勇人豪士さん。
「明日に向かって」～東日本大震災被災地にて～では、園部発・東北を元気にする会が被災地に贈った「子ども神輿」と共に、被災された人たちの暮らしや復興に立ち向かう姿を描いた作品。

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【市民参加の番組作り】
視聴者投稿ビデオで構成する新番組「市民の情報広場」を８月から放送開始した。地域の夏祭りや歴史、同窓会など８本を紹介。また番組への市民参加を呼び掛け、作品を制作したい個人やグループを支援し参加者の意識高揚を図った。
【定期番組】
・週刊ニュースもぎたて☆テレビ（週間ニュース番組）
南丹市内や近隣地域のニュースを取材、放送した。
（年間３３５本）「特集（ピックアップ）」では、市民活動や生活に密着した話題を深く掘り下げて丁寧な取材を行い放送した。（５０本）この中から「やぎの花火大会 子供の一日」が京都広報賞【映像の部 会長賞】を受賞した。
「南丹工芸」では、南丹市工芸家協会の協力により２４名の工芸家を紹介した。南丹市工芸文化祭の開催に合わせて１０月から半年間放送した。
エンディングで南丹市内１２７区を紹介した。
視聴者投稿ビデオ（４３件）、お祝い情報（１５１件）
・地域の話題（市内の地域に残る伝統文化・地域行事等を紹介）美山町鶴ヶ岡 諏訪神社の例祭 ちびっこ相撲大会
・まちかどぶらっトーク！
地域の人達、暮らし、宝、地域情報等をレポーターが現地を訪ね紹介した。
①園部町内林町～千妻編 ② 八木町池上～北広瀬編 ③ 神吉編④ 日吉町志和賀～保野田編 ⑤ 畑郷周辺編⑥美山町鶴ヶ岡小学校周辺編 ⑦ クリスマス編（南丹市全域）
・スクールフェイス
入学式・卒業式・運動会、合宿や修学旅行、学習発表会など、保育所・幼稚園・小・中学校からの投稿ビデオを編集し放送した。
（１７２本）
・特集番組
市内で開催された講演会やコンサート、舞台等を収録し、放送した。
（３１本）
・南丹市くらしのあんない版（南丹市企画 広報番組）
市のお知らせ、消防・防災啓発、食育について紹介した。
（７２本）
１０月には台風１８号被災者の生活再建や特別支援について紹介した。
・南丹市発見物語～市民協働のススメ～（南丹市企画 広報番組）
市民協働に携わった１５団体を紹介した。
・図書館だより（南丹市立図書館・図書室 広報番組）
一般書と児童書の新刊７８冊と各図書館の７７行事を紹介した。
・ふれあいひろば（南丹市企画 人権尊重啓発番組）
男女共同参画や虐待防止など人権啓発の取り組みを紹介した。
・なんたんテレビ学舎(教育委員会企画)
家庭学習を支援する番組として１３本を制作し、既存の番組と共に放送した。
・かんたん！体にいいレシピ(南丹市企画 食育番組)
・まゆまろと京都丹波（京都府南丹広域振興局）
観光、温泉、自然体験や京都丹波エキスポ 2013 等の紹介をし、南丹市、亀岡市、京丹波町の魅力を放送した。
・ふくしの森社会福祉協議会、地域活動支援センター、福祉施設等の広報番組として各事業所の活動報告を放送した。
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・ＪＡトピックス（ＪＡ京都制作 農業関連情報番組）
園部支店と日吉支店から営農情報や活動報告等を放送した。（５０本）【特別放送】
・生中継番組
南丹市議会本会議（６月から定例会を生放送、９月、１２月、３月）
参議院議員選挙 南丹市開票速報（7/21）
やぎの花火大会 (8/14)
平成２６年南丹市成人式（1/12）
南丹市議会議員一般選挙 開票速報（2/6）
南丹市長選挙ローカルマニフェスト志向型公開討論会（3/28）
・入学式・運動会・卒業式
市立４中学校と園部高校附属中学校の行事を収録して放送した。小学校、幼稚園、保育所は、学校が撮影したビデオの提供により編集して放送した。
・文化祭
各地域から５９団体の舞台発表を収録して放送した。
【災害時の対応について】
９月の台風１８号被災時には、スタジオからの生放送や緊急放送システム（Ｌ字放送）を利用して、南丹市災害対策本部（総務課）、広報担当課、教育委員会との連携により、台風･大雨などの災害情報を提供した。
生放送（市長）２回、ＶＴＲ放送１２回、Ｌ字放送１５回、文字放送１４枚（台風２４号、台風２６号、台風２７号でも防災情報を提供）【文字放送・ＴＶ週報】
各種団体・公共機関・学校等からのお知らせを放送した。京都府南丹広域振興局、税務署、警察署、消防署など広域の依頼にも対応。依頼数が年々増加傾向にある。
文字放送：６７３件（前年度６２０件） ＴＶ週報：３３件（前年度２７件）【ＣＭ放送】
ニュース番組内で７団体のＣＭを放送。（有料広告３本、公共広告４本）
高屋組・ＺＡＱ・あけぼの学園るり渓尞・南丹警察署（サーバー犯罪対策）
・
社会を明るくする運動・赤い羽根共同募金・京都府知事選挙啓発【年賀広告放送】
なんたんテレビの文字放送枠を利用して、南丹市内の団体・企業向けに年賀広告放送を実施した。主に文字放送とホームページで募集。取材や利用等で当財団と関わりのある団体・企業に対しては各担当者から案内を行い、２１団体から応募を受けた。
（放映期間：元日～３日、広告料５，０００円／1 団体）【番組アンケート】「なんたんテレビ」番組編成の充実を目的として、ＣＡＴＶ加入者から無作為に抽出した５００名（園部町２５０世帯／八木町５０世帯／日吉町１００世帯／美山町１００世帯）にアンケートを実施した。
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【広域的な取り組み】
京都府南丹広域振興局が制作する番組を京丹波町ＣＡＴＶとの協力により収録した。京都丹波地域での広報番組を制作し提供した。
また、非常時のバックアップ回線やテレビ再放送信号の確保等を想定して京丹波町ＣＡＴＶとの幹線接続について検討を行った。
【自主放送番組のアーカイブ】
自主放送番組の記録保存を行うシステムについて調査、検討を行い、導入に向けて南丹市担当課に提案を行った。

２． 通信事業【インターネットサービス】◇ＦＴＴＨ（光ファイバー／３０Ｍ）◇ＨＦＣ（光・同軸ハイブリッド／１０Ｍ）
南丹市地域情報通信ネットワーク施設を活用した安価なインターネット接続サービス（ＺＡＱ）を提供した。
【インターネット専用線接続サービス】
高等教育機関へのインターネット専用線接続サービスを提供した。
【通信速度の高速化】
インターネットの通信速度高速化に向けて調査、検討を行い、南丹市担当課との協議により平成２６年１０月より１００Ｍサービスを提供することを決定した。
【あんしんネット教室】
南丹市議会議員を対象に安全にインターネットを利用するための講座を開催した。
【シニアパソコン講座】
さくらＰＣクラブとの共催企画として、初心者を対象に高齢者向けパソコン講座を開催した。パソコンの起動からマウスの操作、ワードの基礎を内容とした講座を５月に開催し１０名が受講。年賀状作成の講座を１１、１２月に開催し１８名が受講した。

5３．施設管理業務【工事件数（平成２５年４月～平成２６年３月）】◇新規加入・解約・休止・復旧・移設等 工事数
７８９件（前年度７２０件／６９件増）◇支障移転等による幹線工事数 １２６件（前年度１１１件／１５件増）【施設管理】
施設の安定運用を図るため、センター、サブセンター（ＳＣ）、伝送路等の保守管理体制を整備し、南丹市担当課と調整を図りながら各施設、設備、機器類の保守点検、設備更新、機器交換等の管理業務を実施した。また今後のサービス提供や施設構築のため調査を実施した。
・八木ＳＣ無停電装置（ＵＰＳ）バッテリー交換
・日吉ＳＣエアコン交換
・八木ＳＣ通信機器全交換
・自家発電機バッテリー交換
・京都Ｘ-キャンプでのＷｉ-Ｆｉ実証実験の実施
・園部地区ＦＴＴＨ化設計の技術協力
・機器展示会・技術セミナー等の視察・受講【各ＳＣ機器交換】
日吉・美山・八木の各設備が導入から６年が経過する中で、機器、エアコン、ＵＰＳ等、様々な故障や不具合が発生し、交換等の対応を実施した。
【八木ＳＣ ＵＰＳバッテリー交換】
八木ＳＣのＵＰＳバッテリーを交換した。これにより全てのサブセンターでＵＰＳバッテリーの交換が完了した。
【八木ＳＣ通信機器全交換】
八木ＳＣの通信機器（ＣＭ７７００Ｓ)において、機器のポートが遮断し通信できなくなるトラブルが発生した。メーカーのＮＥＣに状況確認及び原因究明を依頼して調査した結果、ＣＭ７７００Ｓに問題があることが判明。対応策として、導入している３０台をファームウェア対策済みの機器に総入れ替えを実施した。
【園部地域ＦＴＴＨ化事業の推進及び技術協力】
伝送路工事（幹線系）が実施され、事業推進、技術協力を行った。
また、平成２６年度に予定しているセンター設備工事、制作系設備工事等について情報収集を行い、将来の安定的かつ経済的な運用を見据えた設備構築のため、積極的に支援、提案を行った。
【編集システムの更新】
機器の経年によるトラブルが多発し、併せてメーカーのサポートも終了になったためシステムの更新が必要となった。情報収集及び提案を行い、平成２６年度に導入する計画となった。
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【中継システム】
平成２５年度、平成２６年度の導入は見送られた。なんたんテレビの番組内容向上の一策として生中継番組の充実を計画しており、平成２７年度に導入できるよう、継続して調査、検討、提案する。
【ＢＳパススルー及びＶ－ＯＮＵ（利用者側端末装置）遠隔制御】
平成２５年度、平成２６年度の導入は見送られた。ＢＳパススルーをＣＡＴＶ
利用者へのサービス拡充策と位置付けて、園部地域ＦＴＴＨ化事業の利用者宅引き込み工事が完了予定の平成２７年度に導入できるよう、継続して調査、検討、提案する。
【議会収録システムＨＤ化】
平成２５年６月より議会放送の生放送を開始した。平成１７年度に導入した議会収録システムは故障が頻発し、生放送中断のリスクを抱えている。議会収録システムの調査、検討を行うとともに、議会事務局と設備更新に向けての協議を行った。平成２６年度での更新に向けて調整中。
【放送・通信の現況調査】
全国のケーブルテレビ局の放送・通信事情について調査を実施した。将来の動向予測と今後の展開についてリポートをまとめた。平成２６年度は更に踏み込んだ情報収集を行い、将来のＣＡＴＶ運営に対して提案を行う。
【法定同録装置について】
平成２５年度、平成２６年度の導入は見送られた。放送法に定められており、導入に向けて調整する。
【バックアップ機器について】
機器故障時に必要なバックアップ機器の整備を計画していたが見送りとなり、平成２６年度に導入する計画となった。
【ＣＡＴＶ伝送路（幹線）断線予防業務】
雑木・ツタ等による幹線障害を予防する為、幹線調査を実施した。必要に応じて平成２６年の夏前に断線予防作業を実施する。
【京都Ｘ-キャンプでのＷｉ-Ｆｉ実証実験】
京都府内の大学生が美山町で宿泊しながら長期活動する「京都Ｘ-キャンプ」が８月～９月に開催され、南丹市内の公共施設でのＷｉ-Ｆｉ環境整備を検討するため、Ｗｉ-Ｆｉメーカーの株式会社シンクレイヤの協力により、宿泊施設３か所にＷｉ-Ｆｉ設備を構築し、利用状況等のデータ収集を実施した。

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４．加入管理業務【ＣＡＴＶ基本サービス（平成２６年３月末）】◇加入者数
１３，８０６戸（平成２５年３月末１３，７３７戸／増減数 ６９戸増）◇課金対象者数
１１，２１０戸（平成２５年３月末１１，１７３戸／増減数 ３７戸増）【インターネットサービス（平成２６年３月末）】◇加入者数
４，８０９戸
（平成２５年３月末 ４，８０６戸／増減数 ３戸増）
◇課金対象者数
３，３１７戸
（平成２５年３月末 ３，４５３戸／増減数 １３６戸減）【ＢＳプラン（平成２６年３月末）】◇課金対象者数
４０５戸（平成２５年３月末４２３戸／１８戸減）◇ＳＴＢ設置台数
４７０台（平成２５年３月末４９１台／２１台減）【加入管理】
ＣＡＴＶ課金対象者数について、園部町で７１戸増加。一方、八木町で５戸、日吉町で１２戸、美山町で１７戸の減少となった。園部町の増加については、集合住宅の年間一括減免の申請が前年度に対して増加したことが主な理由である。
減少は、転居が主な理由となっている。
インターネットサービスでは、園部町で５４戸、八木町で８８戸、日吉で１５戸の減少。一方、美山町で２１戸の増加となった。園部町、八木町の減少は他社への乗換が約４割を占める。日吉町の減少は転居が主な理由であるが、３月には他社乗換も２件あった。
【利用料金の請求と徴収】
徴収計画に基づき、ＣＡＴＶ滞納者には６月と１１月の２回、催告書による通知及び過年度滞納分の請求を実施した。連絡が取れない等の悪質な滞納者については、停止予告及び停止決定通知書を送付し対応した。インターネットサービス
及びＢＳプランの滞納者対応については、１ヶ月滞納があれば翌月に停止予告通知を送付し、それでも入金確認ができない場合は翌月末に停止処理を実施した。
ＣＡＴＶ利用料の過年度滞納分の収納率は５１．３％（3,368,000 円）、現年度収納率は９８．１％（159,330,900 円）。
【休止者への対応】
５年間の休止者に対して、休止期間満了の案内及び加入継続意志確認の通知を発送した。併せて加入促進用のリーフレットを同封し、サービスの復旧を促した。
休止・解約の申請の際には、申請書に休止・解約の理由を記入してもらい、その集計を基にインターネット環境向上の必要性を提案した。
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【加入促進・広報】
インターネットサービスの加入促進として、新規・復旧で利用を開始する方に対してＺＡＱグッズプレゼントキャンペーンを年間３回実施した。このキャンペーンの広報と共にＺＡＱインターネットの魅力の一つであるセキュリティサービスの充実を訴求する広報を実施した。

５． 南丹市国際交流会館【利用状況（平成２６年３月末）】◇利用回数
１，６７１回（前年度 １，９１１回／２４０回減）◇利用人数 ２４，３８０人（前年度２８，５２５人／４，１４５人減）【利用促進】
稼働率の低い部屋の利用促進として、特別会議室（２階）、展示ホール（４階）、展望談話室（５階）を対象とした利用料半額キャンペーンを７・８月、及び１・２月に実施した。期間中に９件、３６回の利用があった。
一方で経費削減にも取り組み、夜間利用がない場合の閉館時間の繰り上げや、委託業務の一部集約等を実施した。
【会館利用者の利便性向上】
会館１階のレストラン「グランビア」撤退に伴い事業者との関係を整理、清算した。撤退後も会館利用者の利便を確保するため飲食店は必要であり、一般公募により新たな団体を選定し、１１月よりコミュニティカフェ＆ギャラリー「ＣｏｃｏＣａｎ」をオープンした。
会館利用者からコスモホール内でインターネットを利用したいとの要望を受け、今後多くの利用者から望まれるものとしてコスモホールにインターネット通信環境を整備した。
初めて訪れる来館者等に会館名称がわかるよう、１階正面玄関、西出入口、地階出入口、事務所入口に看板を設置した。
【事業協力】
南丹工芸文化祭など会館を利用する様々な行事の開催に協力した。１０月には国際交流会館をピンク色にライトアップし、京都府南丹保健所が行うピンクリボン活動に協力した。
・第２３回参議院議員通常選挙及び南丹市議会議員一般選挙開票所受入
・平成２５年度南丹市書き初め展開催協力
・丹波史談会主催「丹波の文人遺墨展」開催協力
・南丹工芸文化祭開催協力
・南丹市消防団主催「平成２５年度南丹市消防団入退団式」の休館日利用対応
・船井青年会議所主催「賀詞交歓会」の休館日利用対応
・ピンクリボン活動に伴うライトアップ協力9【計画的な施設修繕】
会館竣工当時から稼働しており数年前から故障と修繕を繰り返していた空調設備を更新した。
【防災管理の実践】
有事の際に職員が迅速かつ的確な対応を行い会館利用者の安全を確保するため、会館１階の屋内消火栓設備を使用した消防訓練を全職員参加で実施した。また職員２名が自衛消防隊指導者研修会に参加した。また普通救命講習会を受講した。
平成２３年度から３か年で行っている耐用年数超過消火器の交換を完了した。

６． 地域活性化支援事業【国際交流事業】「なんたにあんＫｉｄｓ’カーニバル」など、国際交流協会との共催イベントの実施や、各種イベントの広報協力を行った。
【高等教育機関の取り組みを情報発信】
各種高等教育機関との連携を深めて情報収集を行い、各校の特色ある取り組みを紹介した。
【情報教育・社会体験への協力】
児童・生徒の情報教育に関する施設見学や勤労体験学習等を受け入れた。
・施設見学
八木中央幼児学園年長児（6/18）、摩気小学校３年生（6/27）、園部第二小学校３年生（7/2）
、吉富小学校１・２年生（1/28）
・勤労体験
園部中学校２年生２名（11/13～15）、八木中学校２年生２名（11/21～22）
・インターンシップ生受け入れ
京都学園大学１名（8/6～15）【各種イベントの開催・協力】
南丹市役所や各種団体から南丹市情報センターのマスコットキャラクター「じゅういちくん」の出演依頼が多数あり、地域イベントなどに出演した。併せて取材を行い、イベントのＰＲ放送を実施した。

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