議会だより

おかがき
No.88 ３月定例会

平成２４年５月１０日発行

安全と安心のまちづくりを目指して
平成 24 年度一般会計予算

町政を問う
一般質問

２〜４

総額 91 億 7,400 万円【昨年 85 億 5,000 万円】

９〜１２

概要

安全と安心のまちづくりを目指して
平成 24 年度一般会計予算

総額 91 億 7,400 万円 【昨年 85 億 5,000 万円】

３月定例会を３月２日から 22 日まで開きました。条例の制定や改正、平成 24 年度予算などを慎重に審議した結果、全会一致あるいは賛成多数で可決しました。総務産業常任委員会を主体とした文教厚生常任委員会との連合審査会の審議内容については、 ４ページの特集で詳しくお伝えします。

歳入予算

その他（３ %）
３億 500 万円

自主財源

58.3%

依存財源
国や県の意思によって定められた額を交付される財源です。

町債（10%）
９億 800 万円
地方譲与税（１ %）1 億 800 万円
平成 24 年度
県支出金（６ %）5 億 7,400 万円

４%１%

町税（30%）
27 億 5,000 万円

８%７%

国庫支出金（13%）
11 億 6,200 万円

12%

32%

平成 23 年度

１%

分担金及び交付金（１ %） 9,800 万円

２%
26%

91億 7,400 万円

３%
２%
２%

使用料及び手数料（２ %） 1 億 3,700 万円
繰入金（５ %） 4 億 2,900 万円

繰越金（２ %）
2 億円

地方交付税（25%）
22 億 8,600 万円
諸収入（２ %）
1 億 9,800 万円

歳出予算

その他（0.1%）
1,200 万円

教育費（8.9%）
8 億 1,500 万円
0.1%

土木費（17.3%）
15 億 8,900 万円

13.3%
1.3%

3.6%

2.7%

消防費（4.1%）
3 億 7,600 万円
商工費（1.3%）
１億 1,800 万円

町
債
国庫・県支出金

労働費（0.3%）
2,300 万円

議会費（1.3%）
1 億 2,300 万円

公債費（5.5%）
5 億 500 万円

平成 24 年度

8.6%

農林水産費（2.5%）
2 億 3,000 万円

41.7%

町が自主的に収入できる財源です。

0.6%

総務費（16%）14 億 7,100 万円
1.7%

5.5%
16.9%

平成 23 年度

９%

36.7%

民生費（34.6%）
31 億 7,000 万円

91億 7,400 万円
衛生費（8.1%）
7 億 3,800 万円

民生費とは
障がい者や高齢者の福祉サービ
ス、子育て支援、保育所、生活保護などの経費です。

町が事業を行うために借りるお金
町のサービスに必要なお金の一部または全部について国や県から受け取るお金

2

概要

3

【会計別予算額】

平成 23 年度
当初予算

比計

91億 7,400 万円

85 億 5,000 万円

６億 2,400 万円

7.20%
国 民 健 康 保険

38 億 8,500 万円

37 億 9,500 万円

9,000 万円

2.30%
後期高齢者医療5 億 700 万円

4 億 7,900 万円

2,800 万円

5.80%
住 宅 新 築 資金

78 万円

78 万円

0円

0%
業

4 億 9,100 万円

4 億 8,100 万円

1,000 万円

2.04%
下 水 道 事 業

7 億 4,200 万円

7 億 5,600 万円△1,400 万円△1.8%
147 億 9,978 万円

140 億 6,178 万円

7 億 3,800 万円

1.05%

事
道

特別会計 公 営

水

計
合

会
一

般

較
分

総務費
①定住促進対策事業︵空き家バンク︶
５６３千円②町制 周年記念事業 １７︐１３６千円③サンリーアイ管理運営費
２３９︐８６８千円
３４︐０２２千円

衛生費④包括的支援事業⑤子ども手当給付⑥子ども医療事業①社会福祉協議会補助金
３３︐５７１千円②介護予防サービス事業
３６︐０８７千円③自立支援サービス事業
３７０︐８５８千円
１７︐２４９千円
５７８︐４８６千円
９５︐７１５千円

民生費④庁舎等施設整備事業50①乳幼児等感染予防事業
６５︐１５１千円②環境関連計画策定事業 ５︐２５８千円③母子健康づくり支援事業
３０︐４０９千円④ごみ減量化・再資源化事業
９︐１６７千円

農林水産費①有害鳥獣駆除事業②荒廃森林再生事業③漁業振興対策事業

商工費

１１︐８１３千円
２０︐３２２千円
１︐６００千円① 中心市街地活性化事業︵事業化検討業務委託︶
３︐５２８千円②不況対策推進事業︵プレミアム商品券︶
５︐０００千円
９︐０３０千円③商工会活性化事業

土木費①町道改良事業３７︐４９６千円②排水路改良事業
５４︐３００千円③ 海老津駅南側道路等整備事業
７３３︐１００千円④ 公共交通体系整備事業
８０︐８２８千円①小中学校耐震化事業 ２５︐２００千円②小学校施設整備事業 ５２︐６６５千円③中学校施設整備事業 ３８︐３００千円④自治公民館活動支援事業
２１︐１０４千円

教育費

JR

対前年比
平成 24 年度
当初予算
区

平成 24 年 度 歳 出 予 算 の 特 色

概要

連 合 審 査 会
質疑の概要（54 件）
地域・防災に関すること
教育に関すること

ハード事業に関すること

商工観光に関すること６

財政運営に関すること

７

社会保障に関すること

４

４

農業振興に関すること

３

７

福祉支援制度に関すること

３

ソフト事業に関すること

森林保全に関すること
５

行政組織に関すること

４

７

４

質疑の一部
一般会計予算は総額 91 億７千万円と大きくなっているが、今後の財政負担の影響について
防災計画の見直しを計画されているが、そのアウトラインについて
老人福祉計画や障害福祉計画の初年度にあたるが、新たな取り組みや事業について
竹林対策・松枯れ対策など荒廃森林対策事業の取り組みや国に対する要望等について
JR 海老津駅南側道路等整備事業の具体的な事業説明について
中心市街地活性化委託料の概要と、今後の予定とコンセプトの方向性について
鳥獣被害とその対策・鳥獣処理施設の設置主体や運営主体と負担金の根拠について
町民との協働の考え方や、職員の意識改革への取り組みについて
環境ビジョンの見直しが計画されているが、その策定方針について
学級規模 35 人学級、就学援助、加配教員について

平成24年第１回岡垣町議会定例会において審議し、可決した条例等の議案は次の通りです。
条例・規約改正
附属機関の設置条例の一部を改正する条例
税条例の一部改正
国民健康保険税条例の一部改正
学童保育所の設置・管理条例の一部を改正する条例
町営住宅設置・管理条例の一部を改正する条例
公営企業の設置等条例の一部を改正する条例
公民館の設置・管理条例の一部を改正する条例
遠賀・中間地域広域行政事務組合規約の一部変更※採決の結果は８ページをご覧ください。

平成 23 年度補正予算
一般会計補正予算
国民健康保険事業特別会計補正予算
後期高齢者医療特別会計補正予算
水道事業会計補正予算
下水道事業会計補正予算
請願・意見書
精神障害者の就労支援の充実を求める請願書「子ども・子育て新システム」に関する意見書
防風保安林の松枯れ対策に関する意見書

4

反対
西田 陽子
議員

下川路 勲
議員

平山

弘

議員

民主党政権の﹁社会保障と議員

年 度 一般 会 計 予 算

広渡 輝男
平成

は町債９億８百万円と予算の町長は︑集 客︑定 住人口の税の一体 改 革 ﹂に よって ︑年ほぼ１割の借入れ︑基金４億億金など収入は減り︑税金や保２千９百万円の取り崩し︑繰

新年度一般会計予算は

険料は上がり︑町民の負担が越金２億円と厳しい予算の中千万円がが果たされていないことだ︒

用対効果の具体的な説明責任

崩 している︒一番の問 題 は 費

在３億７千万円︑基金も取りのこの事 業の︑町の借 金は現便性推進計画は︑多数の皆様

道路造成による渋滞緩和と利を覚 える︒また︑駅南側 自由から見て︑その事 業には不 安興住宅地で高齢化が進む現状の空き 家があり︑かつての新上しているが︑町 内に約４百

害者など社会的弱者への負担

で︑お年 寄りや低 所 得 者︑障中﹂は︑民間企業の経 営 手 法

価 するが︑町長の﹁選 択 と集

中 学 校の耐 震 強 化 事 業 も評

ンの無料予防接種の継続︑小ブ・小児用肺炎球菌等ワクチ

障 害 者 ︑子 宮 頸 が ん ・ヒ

ムへの乗 降はできないばかりる計画である︒海老津駅ホー自由通路に８億円超を投入すの北側広場を繋ぐだけの地下の計画の内︑駅南側から現在

体事業費︑総額

百万円が計上されている︒全

駅南側道路等予算７億３千３などは評価するが︑ 海老津

海

老津駅南側再開発事業を掲大きくなる実態をしっかり認

で︑社会保障関係予算の確保︵８ 億 円 ︶の防 犯 面の懸 念がの立ち退きが前提ゆえ︑懐疑と住民負担が懸念される︒

ま た︑ ｍ の地 下 自 由 通 路
億

的にならざるを得ない︒その払しょくできない︒総額億５千万円もの駅南

億５千万円

か駅南開発が不透明な中で︑自由通路の計画の大幅な見直地下 自 由 通 路の費 用 対 効 果など︑反対の声も大きくあり

道 路 等 事 業については︑他に対討論として申し述べる︒

店街の活性化は遅々として進残しかねない︒

しを求める立場から反対の討論とする︒

見直すべきである︒

評価できる他の事業も多い

総額

JR

は︑大いに 疑 問である︒地下続く︒

21
することがあるのではないか

27

んでいない︒以 上の 点 を︑反21

46

が︑この事 業は後 進につけ を一方で︑町 長の公 約・駅 前 商

５ 千万円の工事で︑ 年まで

22増加︑税収確保を期して５ 千万円に対し︑ ％増の大げ︑登山道整備及び公園化︑識すべきである︒

充てられている︒ 年 度から億型予 算である︒その内７ 億３団地造成を計画し︑国庫補助

JR

7.3

７ 千４百万円で︑昨年の海老津駅南開発に金を含む約７億円の予算を計

24

85 91

JR

21

討論
5

賛成
横山 貴子

議員

太田

強

議員

歳入面では︑交付税の振替

議員

依存財源の収入に大きく左措置となる臨時財政対策債が

西 美千代
高齢化社会を迎える中︑地右される財政状況のなか︑町

国庫補助金が約８億円計上さ５ 億円︑他にも国庫支出金や議員次の３点の理由で賛成する︒

域で安心して暮らしていくたて行 くことは間 違いない︒自の財政運営は益々厳しくなっ神崎 宣昭

１．今 後の町の発展を目指し価できる︒特に地域包括支援

めの施策及び子育て施策は評れて財源の手当がなされてい事︑ 海老津駅南開発への取主財源を確保できる環境を作る︒歳 出面では︑第五次 総 合

積 極的に事 業に取 組まれるセンターが岡垣町の高齢者福ることが大きな課題である︒

組み︑空 き 家バンクの構 築 ︑

祉︑障害者福祉に対する情報計画に掲げる基本理念の基に

環境ビジョンの策定など︒

海 老津

岡垣町の将来像である﹁自然第５次総合計画の駅南側開発は︑町の将来に希を守り 活かし輝くまち﹂﹁みの集約と発信の拠点になるも望の持てる事業であるとともんなが安全安心して暮らせる

２．安 全安心まちづくりの取に︑駅 前の朝 夕の車の往来のしかし︑ 海老津駅南側道のと期待する︒

し︑緊 急防災 無 線の増設︑駅路等整備事業費には今年度７

まち﹂﹁地域を愛し心豊かな組 み ︒地 域 防 災 計 画 の 見 直
周辺防犯カメラの設置︑全小緩和︑白谷踏切の交通緩和︑

国の予算審議が混迷を極めるものと確信する︒

人が育つまち﹂の実現の為にスの 実 施 ︒コミュニティバス

る中︑臨財 債に５ 億円︑建 設

折しも町制施行

防災計画の見直しや高齢者福いる︒の車両買替︑訪問入浴サービ

債に４億８百万円が充てられ節を迎える本年度︒これを契祉計画の策定︑各小中学校の宝から白 谷・戸 切の発展 性︑

億３千３百万円が計上されて・きめ細やかな住民サービスの実 施︑中学 生までの入院ている︒地 方 交 付 税で一定の機として第５次総合計画に掲

体育館や校舎の耐震診断など

各種施策が盛り込まれている

費自己負担無料の拡大などを額が補填をされているとはいげる将来像の実現に向け発展

町民が要望している課題が十には慎重に取り組むことを︑る︒

り込まれた予算編成を評価す

分盛り込まれていると思う︒

環境基本条例の制定や地域と判断する︒

評価し︑第５ 次総合計画をマえ︑借金を後世に残さないた性を願う︑希望ある事業が盛くりに取り組まれることを申意見として付け加える︒

50

し上げ︑賛成討論とする︒

周年の佳ニフェスト として︑町 長 以下

めにも︑ 海老津駅南側開発

3
全職 員が一体 となってまちづ

町全体の更なる発展につなが中学校の耐震診断完了等︒

JR

JR

JR

JR

6
討論

議員

年度に着工した﹁町

安部 弘彦
平成

中村 好伸
議員

小野 元次

議員

市津 広海

議員

町の財政力強化のため︑駅

年 後 見 制 度の導 入︑就 労 支 援

括 支 援 センタ ー ﹂の 設 置 ︑成が︑受 け 入れなかった︒宮 内

間に道路を通すことであった

老津４区の要望書は︑宝白谷

第５ 次 総合計画の実現にむ

岡垣町においては宮内町長

や 自 立 支 援 サービス事 業 ︑訪

町長は地域 住 民の要 望を尊﹁ まちづく りにおいて︑攻年に 海のもと︑高 齢 者や障 害 者への問 入 浴 サー ビスの 提 供 ︑入 院

重し︑公約により 実現してい南開発について平成

福 祉 サ ー ビス は 他 市 町 村 と費 自 己 負 担 無 料 化 を中 学 生まる︒今 後企業 誘 致︑宅地造成

け て ︑福 祉 予 算 は ︑﹁ 地 域 包比べても高い水 準 を保っておで 拡 大 ︑感 染 症 予 防のワクチ

等︑期 待できる︒又駅 周辺のめ と 守 り は 車の 両 輪 で あ る ﹂り︑小中学校の耐震化診断は

ン接 種 ︑妊 産 婦 検 診や子 宮 頸

交通渋滞の緩和︑そして地下

また︑本年月１日に町制さらに︑将来の町の発展へ

い︑安心な教育環境づくりと

震診断や施設整備事業を行

教育予算は︑学校施設の耐

少子化対策では中学生までる︒

保できる︑早期実現を期待す

る 予 定 で あ り ︑安 全 性 も 確

年度完成

た﹁金比羅山麓の公園化﹂なども︑併せて平成とつながる︑海老津駅南開発

郷土愛を育む副読本の刊行を

入院治療費︑妊婦の検診完全としている︒

よる企業誘致や住宅団地造成の着工や中心市街地活性化・計画している︒子 育て環 境で無料化など︑評価している︒てはかなり評価できる︒など︑財源確保の施策と事業

企業 誘致等への取り組み︵攻は︑待機児童の解消や経済的

海老津駅南側開発に推進を本年度から実施する︒

めの部 分 ︶についても本 格 的支援制度を創設している︒福種のイベントが予 定されていの後の国の政策が安定しない中︑におり込まれており︑着実な祉・教育の重要なる課題に配る︑更に元 気になる岡垣町の周年記念で各

岡垣町の財政が健全である今執 行 を強 く 期 待 して賛 成 す慮された予算編成であり︑大チャンスはないと考える︒

今年は町制

しか︑この事 業を成功させる

る︒

政策に期待する︒

50

JR

中心市街地の活性化や︑そと考える︒

年度予算をもって全て終えが んワ ク チン 接 種 の 公 費 負 担

通路の横には︑交番を建設す

海 老津駅周辺環境の上前から東部地域住民などる等︑今やらなければならなの措置を掲げている︒

は︑﹁が︑熱望した悲願の事業だ︒

い施 策︵ 守 りの部 分 ︶につい30

いに評価をし︑賛成とする︒

27

24

50

整備﹂に係る事 業で︑ 年以周年を迎える事業の一環とし

10

道海老津・白谷線道路﹂整備

23
JR

16

賛成

討論

7

賛成・反対表

議決の状況について
議員の賛成○・反対●・除斥 除・退席 退・欠席 欠
議席番号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
市津

神崎 宣昭

広渡 輝男

中村 好伸

平山

陽子

安部 弘彦

西田

強

下川路 勲

太田

美千代

小野 元次

西

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

弘

結果

広海

採決日

貴子

容

横山

内

岡垣町附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例

3/22

岡垣町税条例の一部を改正する条例

3/22

岡垣町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○岡垣町公営企業の設置等に関する条例の一部を改正する条例

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○岡垣町公民館の設置及び管理に関する条例の一部を改正す
る条例

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○遠賀・中間地域広域行政事務組合規約の変更について

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成 23 年度

3/5

岡垣町学童保育所設置及び管理運営に関する条例の一部を改正する条例
岡垣町営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

岡垣町一般会計補正予算（第４号）

平成 23 年度 岡垣町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
平成 23 年度 岡垣町後期高齢者医療特別会計補正予算
（第１号）

3/5
3/5

平成 23 年度

岡垣町水道事業会計補正予算（第１号）

3/5

平成 23 年度

岡垣町下水道事業会計補正予算（第１号）

3/5

平成 24 年度

岡垣町一般会計予算

3/22

平成 24 年度

岡垣町国民健康保険事業特別会計予算

3/22

平成 24 年度

岡垣町後期高齢者医療特別会計予算

3/22

賛成多数
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○
可決

賛成多数
可決
賛成多数
可決
賛成多数
可決
賛成多数
可決
賛成多数
可決
賛成多数
可決
可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ● ○ ● ● ○ ● ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○賛成多数○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○可決

平成 24 年度 岡垣町住宅新築資金等貸付事業特別会計予算

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成 24 年度

岡垣町水道事業会計予算

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成 24 年度

岡垣町下水道事業会計予算

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○岡垣町学童保育所の指定管理者の指定について

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○公有水面埋立に関する意見について

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○岡垣町道路線の認定及び廃止について

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成 23 年度
ついて

3/5

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○「子ども・子育て新システム」に関する意見書提出を求め
る請願書

3/22

採択

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○「子ども・子育て新システム」に関する意見書

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○精神障害者の就労支援の充実を求める請願書

3/22

採択

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○防風保安林の松枯れ対策に関する意見書

3/22

可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○吉木小学校校舎耐震補強他工事請負契約に

8

しその中で︑出前講座︑公民

町長 生涯学習の推進は県内でも先進的な取り組みを進めてきた

生涯学習の推進についての取り組
み・施策はた施策として︑まちの誇れるくまち﹂を揚げ︑実現に向け﹁自然の恵みを守り活かし輝

第 ５ 次 総 合 計 画 で は︑はどうですか︒

実して︑ＰＲの向上に努めて性を図り︑受け入れ態勢を充を逃す術はありません︒利便

ら対応していきます︒

盟関係者等の意見を聞きなが関係者や︑日本サーフィン連

す︒地元住民をはじめとする

ラブルも発生しているようでサーファーと地元住民とのト期待できます︒一方︑一部のであり︑観光資源として十分

町の自然を活かしたスポーツ

神崎館講座など開催して広く学習

資源をＰＲし︑観光を推進しています︒サーフィンは岡垣

町長の機会を提供しています︒
教育長

町民文化祭への出演や作品の発 表 の 場 と し て は︑展示や人財百科への登録を推〇観光資源の推進について

太田

自分にあった手段や方法で生神崎進しています︒

涯にわたり︑主体的に続ける中で︑吉 木・波 津 海 岸は大 勢

この一年を任期における仕上げの町長
年として︑全力を尽くす

まちづくりの課題へどのような気持ちで臨むのかことで︑生活のあらゆる活動のサーフィンをする若者で活

高齢化が進む岡垣町のの中でも学習機会はあると思現することを基本姿勢とし波津の新たな観光へ “サーフィン”の整備﹂﹁駅南開発の促進﹂﹁行ある﹁福祉の充実﹂﹁ 教 育環 境

町長のマニフェストで太田

感謝しています︒

組 ん だ﹁ 人 の 力 の 結 集 ﹂だ と

議員・職員が一体となって取え て い ま す︒ こ れ は︑ 町 民・果を上げることが出来たと考様々な施策を通して一定の成づ く り を 進 め て き ま し た が︑て﹁ 五 つ の 約 束 ﹂を 示 し ま ち

ぐ事が私の責務であると考え代を担う子どもたちに引き継魅力を維持︑発展させ︑次世交流など岡垣町の素晴らしいた︑自然︑歴史︑文化︑人の町長

い︒

くりへの思いを述べてくださ

ちで臨んでいくのか︑まちづ

題に対して︑どのような気持

太田

先人が守り培ってき政の無駄を省く﹂﹁地場産業のでマニフェストを全て達成すています︒そのため︑この１

町長に就任して３年間育成﹂の﹁五つの約束﹂の進捗ることは︑難しいと思います

年を任期における仕上げの年
岡 垣 ﹂を 実

私は町長就任当初か
ら﹁ 元 気 な ま ち

町長

状況はどうですか︒

が︑やり残した課題を具体的として︑全力を尽くします︒

町 長 は︑ 残 さ れ た 課

設の整備﹂などです︒

化﹂︑﹁文化財資料保存展示施品の開発﹂︑﹁中心市街地活性直し﹂︑﹁農商連携による特産

町長 ﹁ 情 報 プ ラ ザ の 用 途 見

多くの車が行き交う白谷踏切に出してください︒

強 議員
太田の財産と思います︒人材育成に向けた生涯学習は︑どのよ

うになされ︑どのような形でそ の 個 人・団 体 等 を 把 握 し︑

学習成果が発揮されるよう方
平成６ 年に﹁ひとづく策を進めていますか︒
町長

りまちづくり推進計画﹂を策定し生涯学習に取り組む姿勢

を 打 ち 出 し ま し た︒
﹁イメー

ジづくり﹂
﹁職員の意識革命﹂﹁ ひ と づ く り ﹂を ３ 本 の 柱 と太田

気に満ちています︒この機会

生涯学習とは︑自由に宣昭 議員います︒ひとづくり︑人材育神崎神崎
成は町の宝︑豊富な人材は町

一般質問
町政を問う
9

横山
予防接種へ公費助成の拡充を

国の今後の対応方針や胃がん検診にピロリ菌検診導入の取り組みができま横山討していく課題と考えます︒

体の取り組み等を見ながら検財政状況︑さらには他の自治

町長への公費助成を望みます︒

町長 検討していく課題と考えている

治療重視の医療から予
せんか︒

横山

防重視の医療が大事と考えま
町長

国が前向きに検討してす が︑ 町 長 の 考 え を 伺 い ま
町長

見ながら検討していく課題と国の動きや全国的な状況等を

い る 課 題 と 思 わ れ ま す の で︑にかかりにくい生活習慣を定考えています︒

す︒

着させるという１次予防に重〇介護者への支援について

町の健康づくりは病気点をおいたものです︒予防接横山

要介護認定を受けてい種の充実等により病気を未然

ぜひ︑岡垣町にても活用して図っている﹁介護マーク﹂を︑れます︒厚生労働省も普及を後も増加することが予想さる方は高齢化社会の中で︑今のトイレ整備について質問︒＊その他に︑公共・学校施設

いきます︒

がりを見極めた上で対処してつと考えますが︑全国的な広

町長

ます︒

剣道とダンスが必修化になり剣道での事故の発生が危惧
町長

いますか︒

資格や安全対策はどうなってされていますが︑指導教員のタンド側の方は解消出来るとる先生もいれば︑基本的動作

正式に段を持ってい教育長

雨が降ると︑２〜３日などを教えるための実技指導講習会に参加した先生もいま

規模な整備については課題と町長

年度〇武道授業の安全対策についての検討も必要です︒

思っています︒効果的な手法

どの事も検討していきたいとれば次の段階でグラウンドな町長

がら指導を行うことになりま係医療機関とも連携を図りな

教育長

体制は検討されていますか︒

平山

討も考えています︒

め補助員として外部講師の検す︒また︑安全性の確保のた予算においてもグラウンドの岡 垣 町 の 中 学 校 で は︑上しています︒
岡中はスタンドの側の安全指針に基づき関事故が起きた時の緊急側溝整備など一部を予算に計平山す︒

して捉えており︑平成平山

４ 月から１・２年生の体育で耐震工事等が全て終わいただきたいが︒

早急に俎上に上げて進めては使えない状態です︒

平山

考えています︒

側溝をやりかえればスるようにして頂きたい︒

十分に体育授業が受けられて雨道もできています︒

課題としてとらえている
岡中は 年度で一部予算化している

岡 中・海 老 津 小 の グ ラ ウ ン ド 整 備についての考えは地域住民への啓発の一頂けないでしょうか︒

平山
町長

岡垣中学校︑海老津小
いが︑整備について検討され海老津小グラウンド

３分の１の所が砂︑小石が出

両校のグラウンドの大に防ぐこと︑早期発見・早期

町の元気︒それは何よ

重視しています︒
横山

りも町民の元気・健康が第一と思います︒そこで予防重視の医療の拡充として︑子供のイ ン フ ル エ ン ザ 予 防 接 種 と︑高齢者への肺炎球菌ワクチン

24させること等︑予防の視点をていますか︒

学校のグラウンドは排水が悪

平山

24

弘 議員

治療のために健康診査を充実
健康がいちばんだよね

平山

貴子 議員
横山

10
一 般 質 問町 政 を 問 う

一 般 質 問町 政 を 問 う

11

被 害 の﹁ ク ロマ ツ ﹂の 有 効 活

三里松原の保全から松くい虫

取り戻すため︑改正法に基づ広渡す︒

く基本計画の策定を求めま

海老津駅前に賑わいを用について尋ねます︒
町長

す︒

まちづくり︵経営︶基盤の確立を求めるて﹁ 空 き 家 バンク 事 業 ﹂に 取

町長

広渡

り組みます︒松枯れの伐倒木

視野に事業予定区域内にまち

定住安定 策の一つとし町長 町を取り巻く環境の変化に柔軟に対応していく対策は松枯れ被害を減少さづくり計画を進めます︒

社会資本整備交付金を協働のまちづくりを進せることが優先課題と考えま

告 す べ き で あ る し︑ 義 務 を広渡

めるには︑町民の権利及び責
務︑議会及び議員︑町長その日以降は町の一般財源を使っています︒議会にを︑行っていたにもかかわら当課長も職務上の注意や指導を私の権限で執行していま

町長

は︒

事前説明もなく︑議会軽視でず︑繰り返し発生したことはす︒

前回から続いた職員のます︒

は本人の問題が大きいと思いに取り組んでおり︑職務怠慢

様々な取り組みが一定︑効をと公表していますが︑住民の維持のために３千万円かかる

西田

議会で認められた予算

真摯に受け止め深く反省しま〇いこいの里入浴施設存続に

職務怠慢について反省し︑今西田奏しており︑他の公的施設のついて後は一定の基準を設けて説明ていた公用車の運行日誌はな

在り方との整合性で考えるべ
緊急雇用臨時職員の採いこいの里入 浴 施 設を行いたいとあるが︑その内く︑走行距離も不明︑作業日きです︒

多くの職員は真面目に業務す︒

町長 基準を設けて説明する

もともと国の補助金を怠っていたと考えます︒

す︒

西田

他の執行機関の役割及び責務

町長

不祥事の住民への説明責任は使い実施されていたこの事業

め る﹁ 地 域 主 権 ﹂が 進 ん で い
行政主導ではなく︑町全体の西田

いわれるまちづくり基本条例

を︑１月

を定めた︑
﹁自治体の憲法﹂との制定について尋ねます︒

ます︒経営は﹁人・もの・金﹂機運の高まりと住民参画︑政まちづくり基本条例はのバランスが大事です︒人財西田容は︒また︑不祥事が繰り返誌も杜撰で指導の跡がありま

町長

二人体制で実施してい当該臨時職員の使用し

町長

せん︒

向を決定します︒ＰＲにも努された原因は︒
用基準は困窮度を最優先とし

町長

利用の多寡が今後の動て い ま し た︒ 服 務 規 律 等 にな調査研究と準備を進めま

町長
広渡

す︒
め︑業務の問題解決や改善をから︑町内の﹁空き家住宅﹂や︑職員や組織目標を定図るため︑更に計画的な人材混沌とする政治経済の育成に取り組みます︒
広渡

中︑ 健 全 財 政 を 維 持 す る た
め︑今後 年間の財政計画の第５次総合計画を進め立てることは重要であり︑中長期の財政計画を策定したいと考えます︒

なんとかしなくては…

16

めていきます︒

陽子 議員

た︒不備があれば︑職員が報

西田
ついては副町長が訓示し︑担民間資源の活用の視点

策過程を経る必要から︑入念地域のことは地域でき

輝男 議員の確保育成について尋ねま

広渡

広渡ていく上で︑財政の見通しを町長

策定が必要と思いますが︒

10

﹁住みたい町・岡垣﹂への提言！
小野文教厚生の郷づくり

町長％を超企業誘致を含め︑まずは情報収集をして︑ＰＲしていく
ます︒

高齢化率は

緊密な福祉サービスの経営管し た︑ 居 住 環 境 な ど の 良 さの恵みの魅力を充分に活か

岡 垣 町 が 持 つ︑ 自 然

として︑魅力になると考えまが︑安心して快適に暮せる町

連携︑地域の福祉活動の推進

存の高齢者福祉施設との介護理を行い︑遠賀中間医師会病え︑ 町 と 社 会 福 祉 協 議 会 が︑小野院との医療検診の委託や︑既や︑子ども達への﹁教育環境すが︒

小野の整備﹂が重要な政策課題です︒ 確 か な 基 礎 学 力 の 習 得︑
豊かな心の育成︑郷土の学習など︑個性を伸ばす特色ある教育を行うことは︑今後の住みたい町への選択的要素となり︑定住世帯や人口増への重要な役割を持っていると考え運営協議会︑小地域福祉ネッ

る自治区や校区コミュニティ

ト﹂による︑地域福祉を支え

構築と﹁安全安心プロジェク

は︑地域包括ケアシステムのしょう︒

化地域を構築してはいかがで﹁ 文 教 厚 生 の 郷 づ く り ﹂の 特誘致を行い︑自然を生かした学校と高齢者福祉施設の併用

海老津駅南側町長の組織化・ネットワーク化をすが︑駅南側開発事業につい道路整備事業は着手していま

現在︑

トワーク︑自主防災組織など進めます︒
海老津駅南側開発事ては︑企業誘致等を含め充分

小野

台団地簡易郵便局斜め前の農が試験的に鍋田公民館・高陽し︑ 今 回﹁ や っ ぱ ぁ 〜 岡 垣 ﹂課と数回の相談打合せを実施

日常生活へ困難がある人への対応について︑様々な視点から検討していく

安心・安全のまちづくり﹁高齢者福祉と日常生活支援﹂対策について携し︑移動販売車を使った買となり︑地域の関係団体と連老人クラブ寿会連合会が中心

域 に お け る 問 題 解 決 の た め︑ました︒買い物弱者という地便という声が多くあがっていグ︑住民ワークショップにおに検討をしていきます︒

協駐車場・西高陽公民館の３

い物支援サービスは︑まさに業は︑学校法人や看護・介護箇所で︑３月５日から移動販互助の取り組みの一つである

いても︑高齢者が困っていることとして買い物や通院が不区長会会長・民生児童委員会

施 し た 結 果 を ふ ま え︑ 自 治

財源確保も考慮した経営対策が加速する中︑産業振興など

岡垣町として︑少子高齢化

が あ る 人 へ の 対 応 に つ い て︑

し な が ら︑ 日 常 生 活 に 困 難

もに︑課題や効果などを検証

も︑この事業を支援するととと感謝しています︒町として長・老人クラブ寿会連合会会が急務と考えますが︒

様々な視点から検討していき昨年７月に老人クラブ

ケート調査や団体ヒアリン

売車による新鮮野菜の販売を安部

安部

始めました︒

町長

寿会連合会がアンケートを実長など︑関係役員さんで話し

町長

庭・地 域・学 校 が一体 となったて支援プロジェクト﹂による家に 向 け︑ 教 育 分 野 で は﹁ 子 育合いを重ね︑業者選定の考えます︒

高齢者福祉計画策定に
町長

あ た っ て 行 っ た︑ 住 民 ア ン

第５次総合計画の実現

岡 垣 ら し さの あ る 教 育 環 境 づ

方 な ど︑ 福 祉 課 を 含 む 関 係ますが︒

どれにしようかな（移動販売開始）に 向 け︑ 高 齢 者 福 祉 分 野 で第５ 次 総 合 計 画 の 実 現JR

く り を 進 め︑ 定 住 環 境 を 整 え

町長

弘彦 議員

元次 議員

荒平神社（上畑）

JR

安部

26

小野

12
一 般 質 問町 政 を 問 う

年

年前︑岡垣町役場が吉木の現中部保育所にあったことを話すと︑驚く人が増えまし
た︒

②庁舎移転
は︑新庁舎からはずれる地区

いて結論を得られなかったの
出席議員し合わせ﹂条件付で︑答 申 に 従 う と の﹁ 申名全員起への配慮からで︑任期満了退職の迫った俵口町政での庁舎位置決定・新築をあきらめ

年月２日

立で可決した︒
昭和からの答申が報告さた﹂等︑使用限界を迎えており︑今後の町の発展性を考え

議 会 で︑ 庁 舎 位 置 に つ い て︑れ︑中部地区区長

議会で﹁選定委員会﹂

ると庁舎の新築は大きな課題

町長の私的見解が表明され

西 部 地区 区 長 等 から

日となって来ていた︒た ︶︑ 新 町 長 の も と で の 進 展︵ 俵 口 町 長 退 任 前 の７ 月

２ 経過

庁舎移転について当時の議反対請願３件がなさ

年 月 日に議案

た既存公共施設の防音工事

日︑ 議 事︵ 二 重 窓 ︶で そ の 跡 を い ま だ

月録に正確を期すためテープレに確認できる︒同時に日本の町長の下︑昭和

れ た な か︑

昭和 年８月就任された辻コーダーによる録音が求めらものと思われる︒
年６月 日

高度経済成長で︑庁舎建設予に︑ 庁 舎 位 置 を 現 中 央 公 民
提案された︒昭和

名投票による議決の結果︑には人数制限れたり︑﹁危険庁舎﹂内議事堂に期待する議員心理が働いた

昭和

とになる︒

庁舎新築の入り口に立つこついて﹂議決︒

号﹁役場庁舎研究委員選任に事録︵永久保存︶・﹁岡垣町史﹂
を参考にしながら振り返って
年４ 月１

み ま し た︒
︵現在地に昭和年７ 月着工・昭和
日開設︶

号が

町長挨拶に
﹁役場庁舎の新築﹂

日︑東部選出議員と中西部選対４で現庁舎位置に変更する

昭和 年７月７日の議事録る︒

化の影響を受けたと考えられ算上︑賃金増・物価高で増大

今も残る防音用二重窓（現庁舎南側）

名を超える関館敷地に変更する議案がある︒その必要を誰もが感

出議員がそれぞれ別室で協議

議案第 号は可決された︒

年︑ 年 頭 の﹁ 町 報 ﹂に︑旧村合併前の岡縣村役場

じながら︑既存庁舎周辺地域するなど︑﹁地元選出﹂意識が昭和の古材を使用して建てられた

選 出 議 員 の 思 惑︑ 宅 地 開 発

議会で︑辻町長から︑位置に

議員改選後の昭和 年６月

垣町が射爆場を抱え︑航空自経過を見てみると︑当時の岡工事関係予算が増えていった

り︑ 設 計 変 更 が 重 な っ た り︑

建設工事入札が延期された

昭和

昭和

昭和

の確認事項はその後

３

２

１

保育所の拡張建設

町民会館の建設

役場支所の建設

新庁舎建築後の思惑がからみ︑議

ついては学者・権威者に研究衛隊芦屋基地の一部に町域を昭和る︒

無記名の投票で９対９可否同会・執 行 部 の 苦 悶

してもらう意向が議会に打診持っているところから︑公共

昭和

選 出 議 員 の︑﹁新の後が当事の議さ れ︑ 自 治 省 と も 相 談 の 上︑施設の整備に︑防衛庁の民生

数︑否決された︒

事録からうかがえ

３ 人の委員による﹁役場庁舎安定の補助金を財源としてい庁 舎 を 東 部 に ﹂の

この後︑庁舎建

建設位置の選定委員会﹂設置たことがうかがえる︒

年

町民体育館

中部保育所

られたと言える︒というかたちで︑事業が進め

年 西部公民館

年

年 東部公民館

中央公民館

築 の 予 算 が 提 案・の関連２議案が６月 日に提年可決され︑議論は端的な例が︑当事建設され案され︑議会はこの委員会の14されるが位置につ14

係者が会した︒午後７時無記

も の で︑ 老 朽 化 が 進 み︑﹁雨

３ 議事録から余話

25

全 面 に 出 さ れ た 結 果 と し て︑46が進もうとしていた東部地域

年７月

36

46

漏り﹂
﹁危険建物﹂﹁梁が落ち

40

１ その背景

10

10
29

40

27

74

今も残る旧役場（現中部保育所）時代の境のレンガ塀

41

42

30

53 51 50 49 47

吉木の旧庁舎は︑明治 年

15

42
26

41

44

11

50
45

39

50

40

40

町議会

町議会50年

13視察報告

委員会活動（視察）レポート

文教厚生常任委員会

岡垣町の歴史、文化を継承し、住みよい町・住み続けたい町づくりのために、活かしていく
ことは町の課題の一つです。町議会が催した住民懇談会では、３会場とも、歴史・民俗資料の展示・保存についての質問、要望が出されました。
議会として現状を把握し、関係者にお答えしました。あわせて文教厚生常任委員会は、郡内３町と鞍手町、宗像市を訪問して歴史・民俗資料館を視察研修をしてきました。岡垣町の歴史・民俗資料はほとんど倉庫に眠った状態です。当然虫食いや、劣化が進みます。マイクロフイル
ム化など対策がされていますが、まちづくりのためには展示保存の在り方の方向性を町民の皆さんの参画のもとで見出していくことが重要なことだと思っています。

総務産業常任委員会

総務産業常任委員会では、昨年３月11日に発生した東日本大震災を教訓に、「安全安心の町づくり」へ向けて、防災は今後どうあるべきか、調査研究を行ってきました。まず兵庫県の加古川市を視察し、防災計画や取り組み状況などを調査を行いました。その中で、岡垣町の現状や課題を把握し、その対策について取りまとめを行いました。その結果、「防災とは、身体で覚え、知識を習得するものである」、「自分の命は自分で守るという意識を持つことが大切である」という観点から、次のような防災対策をまとめました。
①地域防災計画の見直しと、ハザードマップの作成②避難経路の明確化③防災態勢・自主防災組織の強化④住民への意識付けの推進⑤防災チームづくり⑥防災無線システム・情報のIT 化⑦備蓄資材の整備⑧要援護者対策の支援システムづくり
以上のような調査検討結果をもとに、町長は
じめ関係課長出席のもと、総務産業常任委員会を開催し、地域防災計画の見直しに合わせて具体的な取り組みを行うよう提言を致しました。
古の言葉に、「天災は忘れた頃にやってくる」との箴言があります。有事の際に備えて、全員参画で当たる組織づくりが最も大切です。

14

15

議会の動き

議 会 の 動 き
12 月定例議会終了後の本会議・委員会・協議会等についてお知らせします。
日

委員会等

議

1月 6日

議会広報

議会だよりおかがきの編集

1 月 12 日

文教厚生

教育問題（郡内資料館視察）

1 月 12 日

総務産業

防災対策・産業振興

1 月 13 日

議会広報

議会だよりおかがきの編集

1 月 17 日

議会広報

議会だよりおかがきの編集

1 月 25 日

総務産業

防災対策・産業振興（商工会懇談会）

2月 1日

研 修 会

議長・副議長研修会

2 月 ７日

総務産業

防災対策・産業振興（商工会懇談会）

2月 8日

文教厚生

教育問題（鞍手・宗像資料館視察）

2 月 16 日

全員協議会

地域主権改革・コミュニティバス・松枯れ対策

2 月 16 日

総務産業

防災対策・産業振興

2 月 21 日

議

３月定例会・議長からの諮問

2 月 24 日

文教厚生

教育問題

3月 2日

本 会 議

上程

3月 2日

議

議会運営について（資料請求のあり方）

3月 2日

議会広報

議会だよりおかがきの編集

3月 5日

連合審査会

23 年度補正

3月 5日

本 会 議

23 年度補正・契約

3月 6日

一般質問

一般質問２人

3月 6日

議

運

意見書・諮問7日 一 般 質 問

一般質問４人

3月

時

運

運

3月 8日

一般質問

一般質問２人

3月 9日

総務産業

付託議案・防災対策・諮問

3 月 12 日

文教厚生付託議案・諮問3 月 13 日

全員協議会

町制 50 周年記念事業他

3 月 14 日

連合審査会

付託議案審査3 月 15 日

連合審査会

付託議案審査3 月 16 日

連合審査会

付託議案審査3 月 19 日

連合審査会

付託議案審査3 月 19 日

議発議の取り扱いについて

3 月 22 日

本 会 議

議決・発議

3 月 22 日

議会広報

議会だよりおかがきの編集

3 月 22 日

議

議会運営について3 月 28 日

議会広報

運

運

議会だよりおかがきの編集

題

商工会との懇談会

中心市街地の活性化について意見交換しました。

町内文化財視察

中央公民館等に保管されている文化財について調査しました。

16

祝卒業

く け
高
り ばた っ子よは屋根 気に 岡垣元

岡垣町議会

町 内５小 学 校 あ わ せ て
299名のピッカピッカの１年生が誕生しました。

会議録検索システム◆会議録検索システムは、議会
本会議記録を議会ホームペー
ジで検索閲覧できるシステム
です。

委

委

委

西田 陽子

長 曽 宮 良 壽

美千代

員 神 崎 宣 昭

員 中 村 好 伸

員 西 田 陽 子

員 横 山 貴 子

副委員長 西委 員 長 広 渡 輝 男

議会広報特別委員会

議

発行責任者

橋となりたい︒

づくりに向けて町民生活の懸けが山積みしている︒安 心のまち

高齢化時代のまちづくりは課題

皆さんに委ねられている︒少子

その良否は納税者である町民のい 道 を︑３ 月 議 会 は 審 議 し た︒

まるように︑限られた予 算の使く︒岡垣町の住民力がさらに高弱が復旧の明暗を分けたとも聞たのだった︒また︑住 民 力の強う 当たり 前のことに気づかされ

つまり︑自分の地域を知るとい古老から災害の歴史を聞き学ぶ︒の地形や家並みの確認︒そして︑崖はあるか︑半 径２００Ｍ以内

は︑我が家が川に近いか︑傍に

３・ 以 降︑防 災 対 策 の一歩

11

編
集
後
記

委

一家揃って幸せ笑顔春爛漫 家族だんらん楽しい花見

表紙への想い

祝入学
会議録を閲覧してみませんか◆会 議 録は 議 会 事 務 局や サン
リーアイで閲覧できます。
（詳しくは議会事務局まで）

６月６日㈬

開会の予定

発行／岡垣町議会 議長 曽宮 良壽 編集／議会広報特別委員会 〒 811 4233 福岡県遠賀郡岡垣町野間 1 丁目 1 番 1 号 TEL（093）282 1211 FAX（093）282 7732

岡垣中学校・岡垣東中学校
２校あわせて336名が旅立ちました。