第３種郵便物認可 平成２年１月18日
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No.178

発行所： みんなで政治を考える会〒615-0062 京 都 市 右 京区 西院 坤町 2
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月日、山田啓二知事の選挙母体となる「活力ある京都をつくる会（会

２３００人を超える参加
再選に向け『 結束 』を誓う

山田知事を励ます総決起大会開催

年日現在）の市町村がある。

全国には、一、九五四（平成月の年に市町村制が施行されて以来、 助 役 と い う 名 称 が 継 続 し て 使 わ れ て きの 駅 に も 助 役 が い て、田知事を推薦する自民党など各党会派の所属国会議員や地方議員、京都府内助役である。田舎の来賓の国松知事は、「山田さんにリーダーのあるべき姿を見る思いがする。

名称を全く変更もなく使用してきたことは問分権、地方の時代の中にあって、明治以来のこの名称は古色蒼然でいかにも古い響きで時これからも京都府知事として、近畿や日本を引っ張って欲しい」とエールを題である。そこには、都道府県と市町村に依実行力を備えた山田知事しかいない。圧倒的な勝利のため、山田知事への支送った。また、桝本市長は「若々しいリーダーシップとバランス感覚で、山続いて、自民党を代表して挨拶に立った伊吹文明・自民党京都府連会長は、役を副市長と呼ぶようにした。法律上は助役政手腕は出色であり、党を挙げて全力で支今や京都では副市長と呼んで全く違和感がなべきだという声も強かったが、副市長というて市には副市長を置くことが出来ると明記す唱えてやってきた」と、鳥インフルエンザ号被害の対策に取り組んだ

呼称で何の問題はないというのが当時の自治や台風いをつないで、『安心・安全、希望の京都』長、副村長と改称する「地方自治法改正案」に お け る 助 役 の 名 称 を 副 市 長、 そ し て 副 町

年 間 を 振 り 返 り、「 府民の皆さんの思づくりに、これからも全身全霊をかけて邁び 変えたことが大きなきっかけとなったと

国 で 初 め て、 助 役 を 副 市 長 と い う 名 称 に 呼最後に、参加者全員でガンバロー三唱し、称である。

ひそかに喜んでいる。たかが名称、されど名終了した。

気勢を上げ、大盛況のうちに総決起大会はと決意を述べ、支持を訴えた。

が提出された。この改正には、京都市が我が省の見解であった。しかし、今国会で市町村期

そ し て、 山 田 知 事 は、
「現地現場主義をく な っ て き た。 そ こ で 地 方 自 治 法 を 改 正 し「全国であるが、副市長が通称名で呼ばれており、年、地方の自立は先ず呼称の変更からと、助る。京都市では桝本市長が就任早々の平成然として、上下関係が残っているように思え

田知事はこのも、今後も山田知事と力を合わせて、取り組んで行きたい」と全面的な支援

4

人 の 知 事 の 中 で も、山田 知 事 の 行を表明した。

8

年間大きな実績を残してきた。府市協調を進めていくために代に合わないという思いを持っていた。地方JR援の輪を広げて欲しい」と力強く訴えた。

冒頭の挨拶で、村田会長は「京都の未来を託せるのは、優れた行政手腕とた。政令指定都市でも、人口数百人の村でもている。明治

ポストは、助役という名称で一くくりにされ長、村長がいるが、ナンバーが い る。 市 町 村 に は、 市 長、 町

都道府県には、知事の次に副知事14の市町村長、各種支援団体など約２３００人が集まった。

当日は、来賓の桝本賴兼・京都市長、国松善次・滋賀県知事をはじめ、山起大会を開いた。

長：村田純一・京都商工会議所会頭）」は、国立京都国際会館において、総決

51823321

進したい。もう一度私に力を与えてほしい」

目23

http://www.ninoyusatoshi.com二ノ湯智ホームページ

恒 心えて行く」と誓った。

47

14

京 都 の 智 恵 を 日 本 に 活 か す。
えとす（Ethos）とは、文化や習慣を意味し、豊かな精神をはぐくみ、平和を希望する言葉です。
題字：栢木寛照月号

3平成18年
発行人：二ノ湯 智
国会事務所〒100-8962 東京都千代田区永田町2-1-1
参議院議員会館 632 号室
TEL.03-3508-8632 FAX.03-5512-2632

平成２年１月18日第３種郵便物認可（）3月号（№ 178）平成18年3月15日発行（毎月１回15日発行）

年間購読料 1,200円（一部100円）

− 6.0575,018− 9.2
宇治市

404,235− 9.8

364,014− 9.9
宮津市

672,356

8.2

606,120− 9.9
亀岡市877,105− 4.0797,095

− 9.1
城

陽市

351,150− 9.1

315,136− 10.3− 10.1
249,001− 9.9
市

612,436− 9.7

557,010

− 9.1
京

田

辺市

231,136− 10.8208,123− 10.0京

丹後市

1,600,154− 7.6

1,445,139− 9.7

京都府分、ほとんどマイナス

633,020

年度特別交付税決定

平成

市

年度特別交

平成部

あ っ た 自 治 体 に 傾 斜 配 分 さ れ た。 交 付 税

9,116,320

付税の京都府下各綾年

1,163,161

市の配分が決まった。昨年度は台風が月− 9.5

総 額 だ け を 見 る と、 ピ ー ク 時 の 平 成

うした有識者会議が、皇族や皇室を守る宮内庁を蚊帳の外において拙速な議論で結論を出し、しかもそれに対する寛仁親王のおて、小泉総理は「女帝・女系容認」を柱と内容に対しても、一部には「長期的に考皇室典範の改正に向けて自民党で勉強会が始まるする皇室典範改正法案の今国会での成立をえれば、皇位継承のためには女系容認も致系を維持した皇統を守ろうという努力の跡捨てた態度に憤慨する議員もいた。

代男

言葉を「どうってことない」などと切って断念した。拙速な議論による典範の改定にし 方 な し 」 と の 意 見 も あ っ た が、「秋篠宮紀子妃殿下ご懐妊の慶事を受け反対していた議員は、国論の分裂を回避できたと、そっと胸を撫で下ろした。

で「 皇 室 典 範 」 に 関 す る 勉 強 が 開 始 さ れた。それらに対して、甘利明政調会長代理ている」などの批判的な意見が多数を占めをもとに旧宮家の皇族への復帰を否定しが見られ ない 」「有識者会議の独 断と偏見た。 こ の 日 の 部 会 は、
「皇室典範に関するが「中川政調会長も男系男子を維持する良月 日の自民党内閣部会有識者会議」の答申について勉強するといい方策があれば、それもしっかりと検討し物々しい雰囲気で幕を開けた皇室典範にま ず、 出 席 し た 多 く の 議 員 は、「 そ も そ家がいないどころか、天皇制を否定する傾関する勉強会であるが、今後は静かに慎重て欲しいと言っている」とその場を取り繕向の人が有識者会議の委員であるとはどうに議論を重ね、我が国の伝統の核心であるも有識者会議は如何なる権限があってこういうことか」など、有識者会議そのものに天皇制度が、然るべき姿で存続できるよううような場面もあった。

対して強い反発があった。実際のところ、な方策が見つかることが望まれる。

選挙人名簿は、有権者本人が名簿に記載されているかどうかを確認するために誰もが自由に閲覧できる。また、選挙に立候補しようとする人が、後援会名簿を整理するために利用することもで

本 格 論 議 さ れ る こ と と 思 わ れ る が、 地 方から閲覧を厳しくするべきだという声が強くなってきた。自民党のた。ストーカーや詐欺などの犯罪が多発し、個人情報保護の観点きる。しかし、時代の変遷と共に、この名簿を悪用する人が出てき

自 治 体 も 自 ら が 改 め る べ き と こ ろ は 改 め、

選挙制度調査会では選挙人名簿の取り扱いについて議論を重ねてきた。調査会の議論の中で、閲覧に制限を課すのは自由な政治、選分のの自治体でコピーサーれ、もし不正利用した場合には ヶ月以下の懲役または 万円以下のる。名簿を商業目的に使用したり、第三者へ提供することは禁止さピーは、認めないことにした。名簿を写し取ることは、従来通り出来学術研究に限って認めることにした。自治体が便宜供与をしていたコ②政治活動・選挙活動③政治・選挙に関する統計調査・世論調査・の意見が出た。その結果、名簿の閲覧については、①名簿登録の確認がアルバイトを使って選挙人名簿を写し取る場合はどうするのかなどビスをしているので、継続してコピーを認めるべきだ。立候補予定者

挙活動の妨害である、現在全国で約ssssssssssssssssssssssssssssssssssss

有識者会議は法的には何の権限もない。そした答申を出 しているのか」「皇室 の専門う位置づけであった。

こうした中、125ケ所も日本列島を襲い、一昨年号による

1,136,374

真に時代に応じた制度作りを成し遂げなければならない。

23日の台風
舞鶴のあの水害は記憶に未だ生々しく残っている。本年度
あ る。 実 に 平 年 のは日本海側の豪雪で倍 の 雪 害 が あ り、６０８億円の支出とな っ た。 ま た、 台
風・地震災害等に係わる支出が２２３億円で、さらに市町村合併経費として昨年度１２２３億円だったものが今年度

10.3

選挙人名簿閲覧に制限
個人情報保護と悪用の禁止− 9.9
1,255,414

は １ ９ ７ ８ 億 円 と な り、 そ れ ら の 支 出 が（単位：千円）
平成 17 年度特別交付税交付金決定額（市分）

度 か ら 年 々 減 り 続 け、 本 年 度 は そ れ よ り

2

20％ 減 に も な っ て い る。 三 位 一 体 改 革 の

3.8

10

中で今後交付税制度そのもののあり方が

243,002− 9.5
八3,254,495
京− 10.9276,209岡長− 15.8

罰金を課すよう公職選挙法が今国会で改正される。
。

30

市

13 市 分 計（ 京 都 市 除 ）丹南270,153
幡市

京市
日向

17
232,740,323

11,457,127
市

山知− 8.3
京分府

41,618,131
鶴
12

都

6

市
舞

福2,516,117
都2,743,157

（伸率）

市

17 年度決定額（伸率）
16 年度実績
市

17102.223

平成18年3月15日発行（毎月1回15日発行）3月号（№ 178）（）
平成２年１月18日第３種郵便物認可～

万ンダーフリー」の考え方を持ち込み、教育円となる。この金額で家庭生活や議員活動などを支払えば毎月の手取り額はを続けるのはほとんど不可能である。それ

講演後、議員からは教育委員会の独立性を保つ秘訣や子どもたちの安全についての違いを認めない。身体的な違いをも否定す

中 学 校 で、 男 女 を 同 室 で 着 替 え さ せ た り、然と学校教育で行われてきた。例えば、小「 ジ ェ ン ダ ー フ リ ー」 は あ ら ゆ る 男 女 の取り組みなどの質問が多く寄せられ、終了

でも続けられるのは、地域社会をよくした現場に無用の混乱を引き起こしてきた。

時刻を過ぎても活発な意見が交わされた。

る。そのような考え方に基づいた授業が公持っている人がいるからである。
各地では、このように低い議員の報酬のれない議員が、多勢いるのが現状である。

る勢力は、「男らしさ」「女らしさ」で成りさ ら に、「 ジ ェ ン ダ ー フ リ ー」 を 推 進 す男女混合の騎馬戦をするなど、である。

地方議員（都道府県議員・市会議員・町村少なくとも引退後の生活の不安を解消する

ため、後継者が見つからず止めるに止めら

年以 上 在 職 す る と、 年 金期

立 っ て い る 家 庭 も 攻 撃 の 対 象 と し た。 そ会議員）はために、ぜひこの制度を維持、継続してほ

月 日、自民党本部で開催されたの受給資格が与えられる。しかし、最近のさるしいという声が強い。

や、男女がお互いを思いやる気持ちなどをのために、子供の親に対する尊敬の気持ちが大幅に減り、逆に引退した議員が大量に川京都市教育長が昨年年金受給者となったために、町村会及び市男女共同参画社会基本法が平成「男は外 で働き、女性は家を 守るもの」とこうした事態に危機感を持った自民党でれていたのであった。

方公務員等共済組合法の一部を改正する法の社会通念が日本社会では広く認められては、 昨 年、「 過 激 な 性 教 育 と ジ ェ ン ダ ー フ年に制破壊しようとした。また、小学校低学年で都市の教育について講演を行った。今、官議会議員共済会の積立金が減少し、大幅なこ の よ う に、「 ジ ェ ン ダ ー フ リ ー」 は、ある義務教育の場で、過激な性教育が行わ民一体となって進めている京都市の教育改見直しをしない限り、平成

定 さ れ、 そ れ に 基 づ き、 男 女 共 同 参 画 基

行き過ぎた性差を是正

革に国会議員も大いに注目している。会場財政は破綻することになる。そこで、地方日本文化の核心をなす「男らしさ」や「女門 川 教 育 長 は 冒 頭、 京 都 市 で は 明 治 時律案」が今国会に提出されることとなっきたが、それが女性の社会進出を妨げていリーに関するプロジェクトチーム」を結成

年

代、かまどの数に応じて全ての家が学校建た。地方議員の年金制度をめぐっては様々あった。もちろん、性差による不当な差別るので是正すべきだとの狙いが基本計画にまた、京都市での「教職大学院設立」等革を推進していきたいと訴えた。

ることで、市と市民が一体となった教育改ティアなどと協力して地域が子どもを育てる と 力 説 し た。 さ ら に、 Ｐ Ｔ Ａ や ボ ラ ン

額国費負担に対し、地方議員は現職議員の運営方式も、国会議員は国が恩給方式で全共済会・町村議会議員共済会）が運営主体、済会（都道府県議会議員共済会・市議会議員が運営主体であるが、地方議員年金は各共だという意見も強いが、国会議員年金は国全て悪く、無くすべきだと考える一部の過まれない。しかし、あたかもジェンダーが差）というが、そこには良し悪しの価値は含「女らしさ」）がある。それをジェンダー（性きた性差による違い（いわゆる「男らしさ」

どの社会にも、その社会が一般に認めて改めた第ないなど、行き過ぎたジェンダーの解消を「 ジェ ンダ ーフリー」という用 語を使用し

ま で の 男 女 共 同 参 画 基 本 計 画 を 見 直 し、力も得ながら、学校現場の実態調査などもき止めるとともに、自民党の地方組織の協危険思想である。

らしさ」までをも奪い、家族を崩壊させる設・運営のための資金を出し合い、子どもな意見がある。最近の国会議員の年金廃止の教員育成支援や、京都検定の子ども版で掛金と地方公共団体の公費からの負担分を激派が存在する。その過激派が、男女共同決定された。

月 日、今

27

進めてきた。

その成果が実り、平成12次男女共同参画基本計画が閣議

年し、ジェンダーフリーを推進する勢力を突あるジュニア日本文化検定の実施（今秋実徴収し、その年金財政から支払う方式であ御旗に、学校に男女の性差を認めない「ジェ基本計画が制定されて以来、基本法を錦の17や偏見は是正すべきだろう。

施予定）など地域に根ざした新しい教育プ万円である。所得税、国保料、国民年金る。ところで地方議員の標準報酬月額は約感嘆の声があがっていた。

ログラムを次々に紹介し、多くの議員からかまどきんにともない、地方議員年金も廃止するべき11

け継ぎ、地域ぐるみの教育に力を入れてい12

20に教育を受けさせたという竈金の精神を受

12

年度には年金は、通常の部会とは比較にならないほど多月に閣議決定された。

12

本計画が平成3

議会議員年金制度の改正を内容とする「地43くの議員であふれていた。

「ジェンダーフリー」の用語、 使用禁止

急速に進んだ市町村合併によって、議員数地方議会議員の年金改正給付の大幅ダウンで財政危機を回避

い、 人 の 為 に 尽 く し た い と い う 高 い 志 を27

門川教育長のますますの活躍を期待したい。

26

月に引き続き、京2

文 部 科 学 部 会 教 育 委 員 会 小 委 員 会 で、 門門川大作京都市教育長
自民党部会で熱弁

241

平成２年１月18日第３種郵便物認可（）3月号（№ 178）平成18年3月15日発行（毎月１回15日発行）

日か

税制改正に関する要望書を受け取る二ノ湯議員と っ て は 頭 の 痛 い 季 節 で あ る。 京 都 府 の税 理 士 会 で は、 申 告 納 税 制 度 を 支 え る べ
月く、毎回会員有志が府下各地で無料税務相談を行っている。二ノ湯議員は、去る日、「税理士による二ノ湯さとし後援会」の南出力利会長、前田功副会長、今西衞幹関する要望書」を受け取った。

会長から「平成十八年度税制改正に税理士の先生方と懇談を行い、南出税 理 士 の 方 々 を 激 励 し た。 そ の 後、の税務相談に熱心に取り組んでいるの二ヶ所の相談会場を訪ね、納税者

区役所洛西支所、京都市北文化会館

一、 秘 書 を 務 め て い る 次 男 が 京 都 府 知 事たちへの迷惑を考えなかったのか。

ちが実に気の毒だ。なぜ先輩たちは、後輩前の駒大苫小牧高のセンバツ辞退は選手た事で、後輩たちの夢がつぶされる。大会直一、先輩部員たちによる飲酒と喫煙の不祥品である。

選挙応援のため京都に帰っている。東京の宿舎は私一人。学生時代と違って歳をとっ

一、 民 主 党 の 永 田 議 員 に よ る メ ー ル 問 題かる。

任者のサラリーマンの悲哀（苦労）がよくわて か ら の 一 人 住 ま い は わ び し い。 単 身 赴は、何ともお粗末な結末である。根も葉も「新政経懇話会」では、機関紙「えとす」の発行をはじめ、二ノ湯さとしの政治活動をご支援いただける会員を募集しております。
是非、二ノ湯さとしの政治理念と主張にご賛同いただき、ご入会下さいますようお願い申し上げます。

ないニセ情報で相手に大きな迷惑をかけた

入会申込・お問い合わせ先のだから「すみません」と謝ってすむ問題

二ノ湯さとし事務所☎ 075-315-2228

ではないだろう。野党第一党の民主党の未熟さと軽さが気にかかる。
票差。激しい戦いだった。そ一、合併初の南丹市長選挙は当選者と次点差がわずかの後、市長の逮捕という全く予期せぬ不祥事が起きた。せっかく合併したのに新しい町がゴタゴタでは合併の意味がない。
一、子どもの安全・安心は今や学校教育のキーワード。しかし、どんなに子どもの安全対策を講じても防ぐことができないことがある。滋賀県長浜の幼稚園児の殺害事件は誰が想像したであろう。まさかこんなことは起きないだろうということが起きる。
まさに子ども受難の時代である。
一、大規模な選手団を派遣した、トリノでの冬季オリンピック大会。メダルなしの大会かと思われたが、終盤になっての荒川静

歩くことは健康の基本

地蔵院しだれ桜→玉津岡神社→左馬→井手町まちづくりセンター→JR玉水駅解散● 今回は春の訪れを告げる桜花の開花宣言にあわせて、4月2日に開催致します。玉川の堤は500本の桜の花のトンネルです。また、府下名木十選に指定されている地蔵院のしだれ桜は、円山公園にある姉妹木と言われております。
当日はボランティアによる説明もいただけます。他に名所旧跡も訪ねますので、是非ご参加下さい。

平成18年4月8日㈯四条河原町

香選手の金メダルは劇的であり印象的だ。

4月第1日曜日です。お間違えなく。

・出発時刻：午前8時30分（乗車券はJR玉水駅まで購入）
・集合場所：京都駅 JR 奈良線 9 番のりば
・コース：JR玉水駅→玉川沿い→橋本橋→小野小町塚→

活力ある京都をつくる会街頭演説会
大柄な彼女のしなやかな演技はまさに芸術「新政経懇話会」入会のお願い

二ノ湯議員、税務相談会場視察

月

有志の税理士を激励

年の所得税確定申告が2

ら 始 ま っ た。 毎 年 の こ と な が ら 納 税 者 に

平成17事長、久保田純一郎相談役と一緒に、西京

みんなで歩こう湯歩会（参加者 15 名）

時：4 月 2 日㈰ 小雨決行

1万円
年会費
新政経懇話会17

離宮八幡宮にて大雨のため、主催者は中止を発表したが、熱心な 15名が参加

北村好司郎 ☎075-313-8758（当日）090-1140-4964

代表世話人

●

16

2

第 156 回

第157回
みんなで歩こう湯歩会

・日20

平成18年3月15日発行（毎月1回15日発行）3月号（№ 178）（）
平成２年１月18日第３種郵便物認可