令和５年度 大分県老人クラブ連合会 事業報告書
第１ 概 況
１ 事業総括
県内で令和２年３月から感染が始まった新型コロナウイルス感染症（COVID-19）は、今年度当初の５月８日から感染症法における取扱いが２類相当から５類へと変更され、国民の行動様式がほぼコロナ禍前に戻った。
こうした中、県老人クラブ連合会（以下「県老連」）、市町村老連、単位老人クラブの行事等も「４年ぶりに」という言葉を冠してほとんどが実施された。
県老連は公益財団法人として、老人クラブの普及と老人クラブ活動の活性化を図り、高齢者福祉の増進及び地域社会の健全な発展に寄与するため、事業計画及び予算に沿って適正な法人の管理・運営及び各種事業を執行し、概ね所期の目的を達成した。
２ 重点事業（１）老人クラブ会員増強運動への取り組み
ここ１５年間の会員減少の平均値を使用して単純計算すると、令和１５年に会員は０人になる推計となる危機的状況の中、会員増強・解散防止の取り組みは待ったなしの最重要課題である。
そのため県、全市町村老連会長、女性委員会役員で昨年度立ち上げた「老人クラブ会員増強推進協議会」で「老人クラブ会員増強推進運動実施要領」を策定したが、今年度は、単老、市町村老連、県老連が一丸となって取り組んだ最初の年となった。
結果は、市町村老連からの４月１日現在の会員・クラブ数の報告（６月中旬確定）により確定する予定である。
（２）高齢者の健康づくり・生活支援活動の取り組みの推進
健康寿命（日常生活に制限のない期間の平均）の令和元年値で大分県は、前回調査から大躍進し、男性が全国１位、女性が４位となった。
老人クラブは、高齢者が有する豊富な知識・経験・実績を活かし、その活動自体が高齢者の介護予防等に資することへの理解と周知に努め、行政等関係者と連携し、生きがいづくりを含めた健康づくりに寄与してきた。
（３）高齢者を地域で支える仕組みづくりに資する「全国三大運動」の推進
全国三大運動の一つである「健康」（高齢者の健康づくり・介護予防活動）の活動の充実を図るため、市町村老連が行うスポーツ大会、健康教室等に助成を行った。
第２ 事業実施状況
公益目的事業○ 老人クラブ活動等推進事業（１）大分県老人クラブ会員増強推進協議会の開催
令和４年度に会員増強推進運動実施要領を策定し、５つの取り組みを行うこと- 1 -で会員増強を推進することとした３か年計画の１年目であった。
本年度は６年２月８日（木）に市町村老連会長・女性委員・事務局長・担当者会議と同日開催した。
そのため、各市町村老連の女性委員や事務局長等はオブザーバー参加となり、内容を一緒に確認した。
初年度の結果は、６年４月１日現在の老人クラブ名簿が出揃ってからとなる
ため、この協議会では発表できなかったが、実施要領の表彰方法の改正を行った。
（２）単位老人クラブリーダー研修会の開催
老人クラブ活動の円滑な支援に当たるため、市町村老連と共催で単位老人クラブの新任会長等を対象に開催し、老人クラブの運営と実務の説明や意見情報交換を行った。
１２市町老連、参加者延べ６５８人◎開催状況 （開催順）
中津市老連 令和５年６月 ８日（木）臼杵市老連
同６月２０日（火）日田市老連
同６月２３日（金）豊後高田市老連
同７月１２日（水）大分市老連
同７月１４日（金）日出町老連
同７月２５日（火）佐伯市老連
同８月１８日（金）豊後大野市老連
同９月 ７日（木）玖珠町老連
同９月 ７日（木）別府市老連
同９月１１日（月）如水事務所
社会福祉センター
パトリア日田
中央公民館
ホルトホール大分
保健福祉センター
和楽
三重農改センター
メルサンホール
社会福祉会館

19 人
41 人
241 人
72 人
23 人
30 人
18 人
57 人
44 人
44 人

由布市老連
同９月２６日（火）ほのぼのプラザ
17 人
津久見市盛連同１２月 ６日（水）
市民会館
52 人
（３）老人クラブ優良活動事例発表会の開催
例年、単位老人クラブや市町村老連等の先進的な活動等の事例発表会を県下７地区で開催し、事例発表のほか講演、レクリエーション、意見・情報交換を行い老人クラブ活動の活性化を図っているもの。
◎開催状況 （開催順）
久大地区
令和５年９月 １日(金)九重町保健福祉センター
33 人
杵築・国東地区 同１０月２５日(水)杵築市大田中央公民館
30 人
県北地区
同１１月２１日(火)
宇佐市役所
55 人
豊肥地区
同１１月３０日(木)三重農改センター
中部地区
同１２月 ６日(水)日出町保健福祉センター
大分市地区
同１２月１２日(火)大分市坂ノ市地区公民館
県南地区
同１２月１５日(金)佐伯市渡町台地区公民館（４）市町村老人クラブリーダー研修会の開催
期 日：令和５年７月１９日（水）

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43 人
44 人
50 人
39 人

会 場：大分市 大分県総合社会福祉会館 大ホール
参加者：６２人
内 容：① 事例発表
「会員一人ひと声運動について」
日田市老連 事務局長
渡邉圭一郎
「あなたも一緒にやっちみろうえ」
国東市興導寺老人クラブ 会計髙井誠② 講演「年を取って何が悪い！～持続可能な老人会活動を目指して～」熊本大学 客員教授
越地真一郎③グループワーク「解散防止に取り組む」（５）第１８回大分県地域福祉推進大会の開催
主 催：大分県、大分県社会福祉協議会、大分県共同募金会、大分県老連、大分県民生委員児童委員協議会
大会スローガン①「手をつなぎ 心をつむぎ 未来（あす）づくり」②「未来ある こどもを育む まちづくり」
期 日：令和５年１２月２０日（水）※当初１０月１７日を予定
会 場：別府ビーコンプラザ コンベンションホール
参加者：約４００人
内 容：式典（表彰等）
県知事賞
老人クラブ指導者功労賞 １３市町
１５人
優秀老人クラブ賞
１２市町
１４クラブ
県老連会長表彰 老人クラブ功労表彰
優良老人クラブ表彰

１７市町
１２市町

４４人
２４クラブ

（６）九州ブロック老人クラブリーダー研修会への参加・開催① 九州各県・市老人クラブリーダー研修会への参加
主催：全老連、九州各県・指定都市老連連絡協議会、福岡市老連
期日：令和５年７月６日（木）～７日（金）会場：オリエンタルホテル福岡 博多ステーション（福岡市）
参加人員：２３６人（大分県内各老連からの参加者 １２人 ※ ）※ 大分市 ２人、日田市 １人、豊後高田市 １人、豊後大野市２人、 玖珠町 ３人、県老連事務局 ３人
研修内容：基調報告 「老人クラブの現状と課題」
全老連 常務理事 笹尾 勝
事例研究第１研究部会 「健康づくり・介護予防活動の推進」※豊後大野市板井迫和交会（市老連会長）靍田良人会長が事例発表- 3 -第２研究部会 「友愛活動（高齢者相互の支え合い）の推進」
第３研究部会 「会員増強の推進」
講
演 「脳卒中の予防・治療と患者支援」
国立病院機構 九州医療センター 副院長 岡田 靖
全体会（研究部会報告）② 九州各県・指定都市老人クラブ連合会事務局長会議への参加
主 催：九州各県・指定都市老連連絡協議会、佐賀県老連
期 日：令和５年８月２４日（木）～２５日（金）会 場：グランデはがくれ（佐賀市）
内 容：各県・市提出議題、事務担当者の情報交換③ 九州各県・指定都市老人クラブ連合会連絡協議会の開催
主 催：九州各県・指定都市老連連絡協議会、大分県老連
期 日：令和６年２月１５日（木）会 場：ホテル日航大分 オアシスタワー（大分市）
内 容：事務局長会議報告、Ｒ６計画・予算、Ｒ５報告・決算、情報交換 等④ 令和６年度 九州ブロック老人クラブリーダー研修会（大分開催）の開催準備
・九州内の持ち回り（１０年に１回）により、令和６年度に大分県で開催予定・会場ホテル、旅行会社等との打合せ、県とのやり取り等
期 日：令和６年７月４日（木）～５日（金）会 場：ホテル日航大分 オアシスタワー（大分市）
参加者：２００人を予定（うち、県内参加者は１００人を予定）（７）第５２回全国老人クラブ大会（老人福祉法制定６０周年記念大会）への参加
主 催：全老連、秋田県老連
期 日：令和５年１１月８日（水）～９日（木）会 場：あきた芸術劇場ミルハス 大ホール
参加者：１，３５１人（大分県内各老連からの参加者 ４人 ※ ）※ 大分市１人、豊後高田市１人、玖珠町１人、 県老連事務局１人
内 容：式典開催地活動発表（老人クラブ文化祭） １０団体、２４８人
活動発表（パネルディスカッション）（８）全老連が主催する会議・セミナーへの参加① 都道府県・指定都市老連代表者会議への参加
期 日：令和６年２月１日（木）～２日（金）会 場：全国社会福祉協議会 灘尾ホール（東京都）
参加者：県老連会長・県老連女性委員会委員長・県老連事務局長② 都道府県・指定都市老連事務局長会議への参加
期 日：令和５年７月２６日（水）会 場：全国社会福祉協議会 ５階会議室（東京都）- 4 -③ 高齢者の健康づくり・生活支援セミナーへの参加
期 日：令和５年１２月４日（月）～５日（火）会 場：全国社会福祉協議会 灘尾ホール（東京都）
参加者：３人（別府市老連、津久見市盛連、県老連事務局）④ 活動推進担当者研究セミナーへの参加
期 日：令和５年８月２５日（金）※ 不参加（９）広報啓発活動① 「おおいた県老連だより」の発行（第３４号）
発 行 日：令和５年７月１日
発行部数：約３，０００部
配 付 先：県下全単老会長、県・市町村行政機関、市町村老連事務局 等② ホームページの更新等運営
県老連の事業や活動、高齢者に関わる情報等を掲載し周知するなど、令和３年度末に全面リニューアルしたホームページの適時・適切な更新等を行った。
（10） 全老連発行出版物の斡旋
全老連の発行する「老人クラブ活動日誌」「老人クラブ会計簿」「老人クラブ手帳」等の出版物の斡旋を行った。
○ 高齢者の健康づくり・介護予防支援事業（11）第２５回大分県老人クラブスポーツ大会の開催
スポーツを通じて老人クラブ会員等の高齢者相互の友好・親睦を深め、高齢者の生きがいの高揚と健康増進に資するため、スポーツ大会を開催した。
期 日：令和５年１１月１日（水）会 場：平和市民公園 多目的広場（大分市）内 容：開会式
実施競技：ゲートボール※優勝：津久見市 昴グラウンド・ゴルフ※優勝：日田市 日田ペタンク※優勝：竹田市 高伏チーム（12）市町村老連健康づくり活動への助成
市町村老連が実施する健康づくり活動（スポーツ大会、健康教室、体力測定等）の開催経費の一部を助成した。
○ 高齢者の地域支え合い（友愛）・社会貢献活動事業（13）高齢者相互支援の推進・啓発①友愛活動推進モデル市町村老連事業の実施
市町村老連から３地区を指定し、活動推進のための研修会を開催した。
・指定市町村老連：別府市老連、津久見市盛連、国東市老連◎研修会の開催状況
別府市老連
令和５年 ９月１１日（月）別府市社会福祉会館
44 人
津久見市盛連 令和５年１２月 ６日（水）津久見市民会館
52 人

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国東市老連令和６年 １月２４日（水）※ 悪天候により中止②地域支え合い活動（友愛）活動研修会の開催
期日：令和５年１２月１１日（月）会場：大分市 大分県総合社会福祉会館 大ホール
参 加 者：市町村老連の友愛活動リーダー等
４８人
内 容：講
演 「メンタルブロックを壊そう！
～コミュニケーションから始める仲間づくり～」
プルデンシャル生命保険(株)ライフプランナー 中村 謙
事例発表 「結び合う手と手と手」
臼杵市 秋葉のそよ風
会長 大塚 喜美子
情報提供 ①「身元保証サービスとサポート方法について」（一社）おおいた高齢者身元保証協会
橋本 美秀②「今から考える不動産のこと」(株)大分かぼす不動産 代表取締役 井上 洋和
グループワーク 「住み慣れた地域で暮らしていくために」③地域支え合い活動の普及啓発用グッズの制作・配布
うちわ（会員増強運動のアイコンを印刷）
８，０００枚（14）おおいたアクティブシニア養成講座の開催
目 的：元気な高齢者が高齢者を支える担い手となるための講座を開催し、高齢者の活躍を促進した。
期 日：令和５年７月３日（月）～１０月２０日（金）
場 所：大分県総合社会福祉会館 ４階大ホール ほか
参加者：３６人
内 容：①基礎講座②テーマ別講座（健康づくり・介護予防、高齢者の生活支援、生きがいづくり の３テーマで各２回）
フォローアップ研修期 日：令和５年１０月２３日（月）内 容：講演①「これから考える不動産のこと」
株式会社 阿南企画 代表取締役 阿南 智之
演講②「地域で支え合う移動・外出支援創出について～全国の事例、制度と市民参加～」
NPO 法人全国移動サービスネットワーク 理事 石山 典代
グループワーク
修了生による事例発表
大分市 小野 鶴子
参加者：４４人（15）「ふるさとの達人」の活動支援
豊かな知識や技術を持ち社会参加活動を行う高齢者を「ふるさとの達人」として認定・登録しその活動支援を行った。また、地域活動を行うために必要な知識や技- 6 -法を学ぶ研修会を開催することにより、子育てや高齢者支援分野への活動の場の拡大を図った。
① 達人の活動支援（集会・会合等への派遣）
登録人数：個人 ２２４人
グループ２５（３０８人）
計 ５３２人
派遣件数：８６件 ※県老連でコーディネート業務を行った活動
助成件数：３４件（上記８６件の内数）② 達人新規登録者研修会
期 日：令和６年２月２０日（火）１０：００～１２：００
会 場：Ｊ:ＣＯＭホルトホール大分 ４０９会議室
内 容：事業説明、先輩達人からの話、新規達人自己紹介
参加者：９人③ 達人の募集・登録・広報
達人の募集・登録を行った
広報活動として令和６年度版名簿を作成・配布（３，０００部）した（16）パワフルシニア活動応援事業の実施
地域の高齢者の団体が行う、健康寿命延伸や生きがいづくり等４つの分野に資する活動の立ち上げを支援した。
《 応募 》①健康寿命延伸

２４ 団体

6,699,468 円②高齢者の生きがいづくり

４２ 団体

14,746,168 円③高齢者等の生活支援

２ 団体

936,000 円④子育て支援

０ 団体

0円⑤その他県老連会長が認める事業

０ 団体

0円

６８ 団体

22,381,636 円①健康寿命延伸

２０ 団体

4,545,000 円②高齢者の生きがいづくり

２１ 団体

5,103,000 円③高齢者等の生活支援

０ 団体

0円

④子育て支援０ 団体0円⑤その他県老連会長が認める事業

０ 団体0円

４１ 団体

9,648,000 円

合計《 採択 》

合計（17）「おおいたシニアエッセイ」の募集、作品集の発行
日頃の何気ない出来事や思い出などについてのエッセイを募集し、賞を選定した。
また、応募作品全てを掲載した作品集を発行、投稿者や関係機関に配布した。
《 応募総数 》
９５作品《 選考結果 》
特 選：「スリリング巻きをもう一度」
大分市
山蔭 政伸
準特選：
「父の縫ってくれた背広」
大分市
村上 伴一

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「父の絶唱」

大分市

三宅 英明

「命を救った回覧板」
国東市
福田 八重子入 選： 藤沢 つね子（大分市） ほか 全１０作品
審査員特別賞： 該当なし
《 作品集 》
全応募作品を載せた作品集（１，７００部）を発行、単位老人クラブ、県・市町村高齢者福祉担当部署、報道機関等に配布した。
（18）「全国一斉・社会奉仕の日」大分県中央会場の開催「社会奉仕の日」（９月２０日）を中心に老人クラブが行っている清掃活動等社会奉仕活動の取り組みに合わせ、県の中央会場を設定し公共施設等の美化活動を実施した。
《 中央会場 》
期 日：令和５年９月２０日（水）主 催：大分県老連、津久見市盛連
会 場：津久見市 つくみん公園
参加者：６５人《 各老連 》
活動実績：１８市町村老連
６０５クラブ９，５１７人その他の事業（相互扶助等事業）○ 老人クラブ保険の普及による活動安全対策
老人クラブの活動中や日常生活における万一の事故に備える「老人クラブ保険」の組織的普及を図った。
加入状況：①傷害保険②賠償責任保険

２４３クラブ３３クラブ

４，１２４人
１，５３８人法人管理運営事業○ 法人の適正・適切な運営管理及び必要な法人事務の遂行（１）評議員会の開催①第１１０回定時評議員会
期 日：令和５年６月１４日（水）会 場：大分市 Ｊ:ＣＯＭホルトホール大分 ４０８会議室
議 案 第１号議案 令和４年度事業報告について
第２号議案 令和４年度収支決算について
第３号議案 理事及び監事の選任（改選）について
第４号議案 評議員の補充選任について
報 告（１）女性委員会委員の選任（改選）について（２）職員就業規則の改正について- 8 -（３）職員給与規程の改正について（４）令和６年度九州ブロック老人クラブリーダー研修会について（５）名誉会長の選任について②第１１１回評議員会
期 日：令和６年３月５日（火）会 場：大分市 Ｊ:ＣＯＭホルトホール大分 ４０８会議室
議 案 第１号議案 令和６年度事業計画について
第２号議案 令和６年度収支予算について
第３号議案 定款の変更について
報 告 令和６年度全老連顕彰（表彰・活動賞）の推薦候補について
その他 大分県老人クラブスポーツ大会における実施競技について（２）理事会の開催①第１６３回理事会
期 日：令和５年５月２５日（木）会 場：大分市 Ｊ:ＣＯＭホルトホール大分 ４０４会議室
議 案 第１号議案 令和４年度事業報告について
第２号議案 令和４年度収支決算について
第３号議案 第１１０回定時評議員会の招集について
第４号議案 女性委員会委員の選任（改選）について
第５号議案 職員就業規則の改正について
第６号議案 職員給与規程の改正について
第７号議案 名誉会長の選任について
協 議（１）令和６年度九州ブロック老人クラブリーダー研修会について
報 告（１）会長及び常務理事の職務執行状況について（２）理事及び監事の選任（改選）について（３）評議員の補充選任について②第１６４回理事会
期 日：令和５年６月１４日（水）会 場：大分市 Ｊ:ＣＯＭホルトホール大分 ４０８会議室
議 案 第１号議案 会長（代表理事）、副会長及び常任理事の選定について
第２号議案 女性委員会委員の選任について
報 告（１）会長及び常務理事の職務執行状況について（２）令和５年度事業計画及び収支予算について③第１６５回理事会
期 日：令和５年１１月２８日（火）会 場：大分市 大分センチュリーホテル
議 案 第１号議案 第１１１回評議員会の招集について
協 議（１）令和６年度事業計画の概要について- 9 -（２）令和６年度県政重点事業要望活動について
報 告（１）会長及び常務理事の職務執行状況について（２）会員の入会及び退会等の状況について（３）表彰等（県老連、県知事、全老連）について（４）令和５年度パワフルシニア活動応援事業について④第１６６回理事会
期 日：令和６年３月５日（火）会 場：大分市 Ｊ:ＣＯＭホルトホール大分 ４０８会議室
議 案 第１号議案 令和６年度事業計画について
第２号議案 令和６年度収支予算について
第３号議案 会計規程の廃止及び経理規程の制定について
第４号議案 財産管理運用規程の改正について
第５号議案 表彰規程の改正について
第６号議案 表彰規程運用要領の改正について
協 議 令和６年度全老連の顕彰（表彰・活動賞）の推薦候補者について
報 告 会長及び常務理事の職務執行状況についてその他（１）本会評議員定数の見直しについて（２）大分県老人クラブスポーツ大会における実施競技について（３）監事監査の実施《 定期監査 》
期日：令和５年５月１１日（木）会場：大分市 大分県総合社会福祉会館 母子父子センター 会議室
監査事項：令和４年度事業報告について
令和４年度決算について
その他法人の運営業務について（４）女性委員会の開催
期 日：令和５年６月１日（木）会 場：Ｊ:ＣＯＭホルトホール大分 ４０８会議室
内 容：委員長・副委員長の選任、ワークショップ、グループワーク、情報交換（５）法人事務の遂行① 法人運営事務を適正に遂行した。
② 財務の管理や経理事務を適正かつ効率的に執行した。
○ 市町村老連との連携（６）市町村老連 会長・女性委員・事務局長・担当者会議の開催
期 日：令和６年２月８日（木）会 場：大分県総合社会福祉会館 ４階 大ホール
内 容：説明事項（県当初予算）、報告事項、説明・依頼事項、情報交換事項- 10 -

（７）市町村老連 事務局長・担当者会議の開催
期 日：令和５年６月２６日（月）会 場：大分市 大分県総合社会福祉会館 ４階 大ホール
内 容：報告事項、依頼事項、情報交換事項○ 九州各県・指定都市老連との連携（８）九州各県・指定都市老連連絡協議会の開催（再掲）
主 催：九州各県・指定都市老連連絡協議会、大分県老連
期 日：令和６年２月１５日（木）会 場：ホテル日航大分 オアシスタワー（大分市）
内 容：事務局長会議報告、Ｒ６計画・予算、Ｒ５報告・決算、情報交換 等（９）九州各県・指定都市老連 事務局長・担当者会議への参加（再掲）主 催：九州各県・指定都市老連連絡協議会、佐賀県老連
期 日：令和５年８月２４日（木）～２５日（金）会 場：グランデはがくれ（佐賀市）
内 容：各県・市提出議題、事務担当者の情報交換○ 全老連との連携（10）都道府県・指定都市老連代表者会議への参加（再掲）
期 日：令和６年２月１日（木）～２日（金）会 場：全国社会福祉協議会 灘尾ホール（東京都）
参加者：県老連会長・県老連女性委員会委員長・県老連事務局長（11）都道府県・指定都市老連 事務局長会議への参加（再掲）
期 日：令和５年７月２６日（水）会 場：全国社会福祉協議会 ５階会議室（東京都）（12）高齢者の健康づくり・生活支援セミナーへの参加（再掲）
期 日：令和５年１２月４日（月）～５日（火）会 場：全国社会福祉協議会 灘尾ホール（東京都）
参加者：３人（別府市老連、津久見市盛連、県老連事務局）（13）活動推進担当者研究セミナーへの参加
期 日：令和５年８月２５日（金）※ 不参加（14）全老連 評議員会・理事会への参加（ 会長 ： 評議員から理事へ ）①評議員会
期 日：令和５年６月１９日（月）会 場：全国社会福祉協議会 会議室（東京都）②理事会
期 日：令和６年３月１２日（火）会 場：全国社会福祉協議会 会議室（東京都）○ 関係機関等との連携
主に会長が委員等として出席- 11 -（15）各市町村老連、全老連及び大分県高齢者福祉課との緊密な連携
計画的かつ円滑な県老連運営及び各種事業の推進のため緊密に連携した。
（16）行政、関係機関や各種団体の協議会等の委員としての参加等
会議等において、高齢者を代表する組織としての意見や提言を行った。
・社会福祉審議会への参加
・県高齢者施策推進協議会への参加
・県政重点事業要望活動の実施
・高齢者の交通事故防止の推進
・交通安全県民運動「おこさず あわず 事故ゼロ」運動への協力
・高齢消費者被害防止の推進
・健康寿命日本一おおいた創造会議への参加
・おおいたうつくし作戦県民会議（環境教育・ボランティア部会所属）への参加
・環境美化活動等の地域貢献・社会奉仕活動の充実拡大や他団体との連携
・国民健康保険連合会、後期高齢者広域連合の意見交換の場への参加
・その他関係団体との連携活動○ その他（17）会員章普及による活動拠金運動の実施（18）協賛企業等の募集
本会の活動の趣旨に賛同する企業や団体等を幅広い業種から募り、協賛金を得る協賛制度を令和４年度に創設した。
協賛期間：４月１日から翌年３月３１日までの１年間
協 賛 金：年５万円
協賛企業：令和５年度 １２社（団体）(株)阿南企画(株)安東石材店（一社）おおいた高齢者身元保証協会(株)大分かぼす不動産(株)風之荘ＧＲＩＴ行政書士事務所(株)桑之屋（筑後川温泉桑之屋）

島手そうめん販売(株)東九興産(株)（お墓のとうきゅう）

日豊観光バス(株)- 12 -

ＮＰＯ終活支援ネット
ぶらり劇場別府座