「ＩＰ・ｅラーニングサービスの提供事業 調達仕様書（案）」の意見招請における意見への回答について
項番
例

文書名頁

項目

（調達仕様書(案) 、（該当する章、項を記載(該当頁
別添資料○等を記（例:2.2 本事業及び記載)
載）サービスの概要））

意見概要

提出の理由

補足資料

(ポイントを明確にして意見概要を記載）（意見の提出理由を記載）（補足資料がある場合は、資料名、該当頁等を記載）

自動削除
1

調達仕様書（案）2

調達仕様書（案）

登録者数とライセンス費用との関連もあり、一定期間アクセスがない受講者については登録を自動削除す無 る想定です。

「受講者が特別なアプリケーションをインストールせず 当社含め、他のeラーニング会社が提供しているシスにWEBブラウザのみで使用することができるものとす テムは、動画に対応する場合にはflash playerのインる。」とありますが、動画を再生する場合、大きく以下 ストールを条件としていることが多いものと思われまの3つの方法があるものと存じます。
す。(youtubeも同様)

提示いただいた(1)、（２）及び（３）とも条件をみたすと考えます。ただし、移行データのストリーミング方式は、WMV形式とFLV形式となっておりますので、それらをそのまま又は移行時に変換して問題なく再生できるようにしていただく必要があります。

(1)PCに標準インストーﾙされているプレイヤー(WMP)で再生する(2)Flash Playerをインストールしてで再生する(3)HTML5で再生する

4

当社は(2)での対応となりますが、(3)の対応もカスタマ 無イズにより可能です。

貴館が想定としているのは、(1)でしょうか？
(1)である場合には、別紙2にあるような動画再生プレイヤーの倍速再生などプレイヤー仕様の変更ができなくなります。
したがって、上記いずれかの形で対応するということ
ではいかがでしょうか。

3

45

6

調達仕様書（案）調達仕様書（案）調達仕様書（案）調達仕様書（案）第3章_システムの要件- 一般利用者の利用者数は概算でも記載ください。また 当社システムに限らず、一般的にもeラーニングシステ
3.規模要件-(1)利用者 INPIT管理者の利用者数も同様です。現行システムで ムの費用見積には利用人数に応じたライセンス費の利用されている人数と一般利用者は3年後の目標値 積算が必要になるため。
を記載されることを希望します。

調達仕様書の「第３章 システムの要件」「３．規模要件」「（２）データ量」に記載されている受講者登録情報の数が、登録して利用している者の数となります。現在4,500人であり、将来は10,000件となる想定です。
有 ＩＮＰＩＴの管理者は、「第３章 システムの要件」「３．規模要件」「（２）データ量」に記載しているとおり、数名（３名程度）の想定です。ご意見をふまえ修正します。

信頼性要件（１）

年間稼働率についても、メンテナンス時間を除く旨を明記いただけないでしょうか。

年間稼働率の計算に、メンテナンス時間を含むか除くか判断できないため。

ご意見をふまえて修正します。
また、メンテナンス時間を除く旨を明記する代わりに、メンテナンス時間に制限を設けるため、メンテナンス
有 は事前に計画をINPITの了承を得た上実施しなければならない旨を追記します。

信頼性要件（４）「ティア４」のサービスレベルについて、「ティア４相当 日本国内の電源事情は非常に安定し、多くのデータ以上」へ変更しては如何でしょうか。
センターは設備と価格をバランスさせた設計・運営し貴館の求めるDC要件でティア4とした際の重視される ており、その結果ティア４完全準拠のDCは非常に少な
ポイントにもよりますが、日本国内の電源事情よりく競争原理は期待できない考えます。
UPS/空調設備の冗長性"N+1"(ティア3)というところも 記載を変更することで、提案可能なDCが増え、国内多く、左記の電源条件を許容いただける場合、ティア４ 上位の高信頼DCを比較的安価に選択が可能と考え相当とさせていただけますようご提案します。
ます。

ご意見をふまえて修正します。
「ティア４相当」において準拠が必要な項目については、以下のとおりとし、明記します。
・基準項目の建物、セキュリティ、設備運用はティア４準拠、他の基準項目はティア３以上準拠
有・推奨項目の建物、サーバ室及びデータ保管室、セキュリティがティア３以上準拠

信頼性要件（４）「ティア４」のサービスレベルについて、準拠が必要な ティア4相当(完全ティア4ではない)であってもティア4と評価項目を明確に記載いただきたいです。
言い切る事業者も考えられるため、準拠が必要な評
価項目について明記いただきたいです。

有8999

意見への対応（回答）

再登録が必要になるケースが多く、残す方向を勧めた
い。一度登録したユーザが何度も登録する場合は問い合わせにて対応する。

2

第二章
三項
「システムの概要」

修正
有無

-1/3-

項番

789

文書名

調達仕様書（案）調達仕様書（案）調達仕様書（案）頁

9項目

11121314

調達仕様書（案）調達仕様書（案）調達仕様書（案）調達仕様書（案）調達仕様書（案）

提案するシステムが同ポリシーに準拠しているかが分からないため。

調達仕様書の「第11章 その他」に記載しているように、「独立行政法人工業所有権情報・研修館 情報セ
無 キュリティポリシー」については、閲覧可能となっていますので、所定の手続きを行い閲覧してください。

第3章_システムの要件- SaaSシステムの場合、シングルシステム・マルチテナ 特に②（製品名、台数…）はオンプレミスによるサービ
9.システム構成要件-(1) ント方式が原則ですので、当該箇所には「システムを ス提供を前提として記載されているため、当該記載はハードウェア要件稼働させるための最適なサーバ機器等の構成とする コストアップに繋がることが危惧されます。
こと」に変更されることを希望します。

調達仕様書の当該要件にも記載していますが、クラウドの場合は各要件を適宜クラウド用に読み替えてご提無 案してください。

調達仕様書（案）

新業者と現行業者のみで行われる打合せについて、 移行に必要な作業の決定について、新業者と現行業議事録等のエビデンスを残し、貴館の了承を得、それ 者間のみで行われることを防止したいと考えます。に基づいて作業を進めることを明記いただきたいです。

12

ご意見をふまえて資料を修正します。
有第5章 3.移行実施要件 現行業者の作業範囲はデータの抽出のみ実施という 作業範囲明確化のため。
（1）移行作業認識でよろしいでしょうか。新システムで視聴する為の変換等は落札業者が実施する認識で問題ありませんでしょうか。

ご認識のとおりです。
現行業者は、移行に必要なデータの特定・抽出・媒体提供等の移行支援を行ってもらいますが、新しいシス無 テムに対応させるためのデータの変換等は受注者が行うことになります。

第5章 3.移行実施要件 教材に関してスマートフォン及びタブレット用に修正す PCで視聴することに最適化された教材を修正する作（1）移行作業
る作業は本調達範囲外との認識で問題ありませんで 業を全ての教材で実施することは動作確認等の作業しょうか。
工数等を見積もることができず、現実的でないため。

移行データを利用してスマートフォン及びタブレットでも各科目について受講できるようにする作業は、本調達に含まれます。ただし、MP4形式のデータがある科
目は、スマートフォン及びタブレットでの受講を可能と有 することを必須としますが、MP4形式のデータがないものについては、任意とします。ご意見をふまえ、明記します。

第4章_テスト作業要件- 現行システムで利用する全てのデータを本番稼働前
3.移行実施要件-(1)移行 に本調達で導入するサーバに移行できるかは、受注作業者のシステムに実装されているデータベースによると思われます。移行できないデータが含まれることを想定し、必須で移行の必要なデータと、任意とするものの別を下線で示されてはいかがでしょうか。

現行システムで利用する全てのデータを本番稼働前に本調達で導入するサーバに移行できるかは、受注者のシステムに実装されているデータベースによると思われるからです。

本調達では、全てのデータを移行することは必須の要件としています。調達仕様書の「第11章 その他」に記載しているように、「既存の教材データ」について一部閲覧可能にしていますので、所定の手続きを行い閲無 覧してください。

第4章_テスト作業要件- 受講者登録情報について、詳細仕様を記載ください。 移行スケジュールがややタイトであり、受注者のシス
3.移行実施要件-(1)移行 例えば受講者IDの桁数、英数字の別、大文字小文字 テムDBに設定されている情報との相違を早期に確認
作業 b.移行のデータ種 の別。国名の国数など。
しておく必要があるため。
類及び形式

受講者登録情報の詳細仕様については、閲覧可能資料「仕様書（現行）」に記載されていますので、閲覧の上ご確認ください。

1212

意見への対応（回答）

第3章_システムの要件- (1)「独立行政法人工業所有権情報・研修館 情報セ
8.情報セキュリティ要件 キュリティポリシー」の開示をお願いします。

11

12

修正
有無

調達仕様書の「第３章 システムの要件」」「３．規模要件」「（３）アクセス件数」に記載されている数が、現在及び将来の想定利用規模であり、ピーク時の接続数無 は、同「４．性能要件」「（１）ピーク時接続数」に記載されている数の想定です。

10

10

補足資料

項目の序文に新人研修が行われる4月～6月は利用が多い旨の記載があり、特に別紙3のストリーミング形式のデータ配信には当該数値の把握が必要になるため。

第7章 1.運用要件（1）運転管理･監視

15

提出の理由

第3章_システムの要件- 「学習トップページ訪問」と「学習システム使用者」の3.規模要件-(3)アクセス 月別最大値と最小値の記載をお願いします。
件数_表7

移行体制
10

意見概要

「教材の管理」とございますが、具体的な作業内容と 作業範囲明確化のため頻度を記載いただけますでしょうか。
例：教材の登録、公開・停止設定変更、体験視聴の修正、お知らせの表示等

13-2/3-

無「教材の管理」とは、教材に関連する運用作業を想定しており、具体的には、以下のような内容及び頻度を想定しています。
・教材の登録、用語集の更新、受講科目リストの編
有 集、体験視聴への掲載（各々年10回程度）
・教材の公開設定変更（年４回程度）
・学習ガイダンスの編集（年２回程度）

項番
16

文書名

調達仕様書（案）

頁

13

項目

18

調達仕様書（案）調達仕様書（案）14162021

別紙2 機能要件詳細別紙2 機能要件詳
細1

11

別紙2 機能要件詳
細4

補足資料

修正有無

意見への対応（回答）
ご意見のとおり修正します。

有作業範囲明確化のため「ASP・SaaSの安全・信頼性に係る情報開示認定制
度」は、今後、 ASP・SaaS サービスの利用を考えている企業や地方公共団体などが、事業者やサービスを比較、評価、選択する際に必要な「安全・信頼性の情 「ASP・SaaSの安全・信頼報開示基準を満たしているサービス」を認定するもの 性に係る情報開示認定制であり、安全・信頼性の高いシステム導入に有効であ 度」～認定制度の概要～るため。

表の備考欄に以下の但し書きを添えて頂くことをお勧 左記の通り、Flashプラグインの必要な教材はiOSは非めします。
対応となります。また、Chromeは一般的にも推奨環境※SCORM形式教材にはFlashプラグインが必須の教 としているケースは少ないので、望ましいレベルと記材が含まれている可能性がある。その場合はiOSは 載することをお勧めします。
非対応となるため、学習者にiOS以外の視聴を推奨する。

1スマートフォン及びタブ 「スマートフォン及びタブレットへでも、受講者が、本シ PC版の機能全てがスマートフォン及びタブレットでのレットへの対応
ステム中のPCにて受講者が行える機能と同等の機能 動作保証できるものではないと考えるため。（例 終了について適切に利用できること」とございますが以下 証の印刷、講義資料がpptファイルだった場合の表示仕様に変更いただけますでしょうか。
等）「スマートフォン及びタブレットへでも、受講ができること。PC版との機能差異がある場合には提案書に記載すること」
4.受講者登録-(1)受講者 ④同一メールアドレスでの複数の受講者登録制限(1 当該機能をシステムで制御することは受講者の利便登録にあたり、以下を制 メールアドレス1受講者1ID)は、実際にはログインIDを 性を損なうことに繋がると考えるからです。
御できること。-④
失念した受講者が再度受講者登録を行うケースは多々あり、システムで制御するよりも、定期的に受託者が委託者の許可を得てデータクリーニングを行うことで対処する方法が望ましいと考えます。

10.教材管理22

ソフトウェア製品（OS～）
定期的にセキュリティチェックを行うこととございますがチェック頻度を明記いただけますでしょうか。
例：月に1度以上

第10章_入札参加資格に SaaSシステムで提案を行う場合は、以下の認定制度関する事項-1.入札参加 を入札参加要件に追加されることをご提案します。
要件「ASP・SaaSの安全・信頼性に係る情報開示認定制度」(一般財団法人マルチメディア振興センター)(2)スマートフォン及びタブレットの想定
19 別紙1：利用者側環境提出の理由

第7章_運用・保守要件- 誤字がありますのでご訂正ください。
1.運用要件-(4)運用状況 回戦⇒回線等の改善・報告
2.保守要件

17

意見概要

ご意見をふまえて検討した結果、次のように訂正します。
「導入したソフトウェアについては、最新のセキュリティ有 情報を把握し、セキュリティホールが発見された場合の設定変更やセキュリティアップデート等の対策を実施すること。」

無

本調達では、原則として、全ての教材につき別紙１に示す仕様で受講できることを必須としています。ただし、Flashプラグインが必須の教材については、当該教有 材についてはiＯＳには非対応となることを許容します。ご意見をふまえ、明記します。
ご意見をふまえて修正します。

有受講管理の観点及びセキュリティ確保の観点から１メールアドレス１受講者ＩＤの方針とします。
無SCORM教材はプラットフォーム仕様によって実装でき SCORM教材はどのプラットフォームでも実装可能な仕ない可能性があり、応札前に実装の検証を行えるよ 様だと一般的に言われていますが、その実際はプラッ 「SCORM／TinCanに関すう、いくつかサンプルコースを確認したい。
トフォームによって実装不可能なこともあります。日本
るアンケート結果報告」
イーラーニングコンソーシアムのレポートを根拠資料 http://www.elc.or.jp/files/ 無としてご提出します。
user/doc/eLearningReport_
201408.pdf-3/3-

認定制度の内容については理解しますが、認定を必須要件にすると対象業者が著しく絞られるため、他の要件を満たしていれば問題ないとし、当該認定を必須条件にはしません。

調達仕様書の「第11章 その他」に記載しているとおり、「既存の教材データ」（サンプル）の閲覧期間を設けます。閲覧だけで検証が不可能であれば、別途ＩＮＰＩＴ担当者にご相談いただく想定です。