広域大和斎場組合議会本会議会

議録

令和３年第２回定例会（12月22日）

広域大和斎場組合議会議事録目次
12月22日（水）開議

会………………………………………………………………………………４席の指定………………………………………………………………………………４会 議 録 署 名 議 員 の 指 名………………………………………………………………………………４会

期副議の長

決

定………………………………………………………………………………４選

挙………………………………………………………………………………４の議

長

報

告………………………………………………………………………………５監査

報

告………………………………………………………………………………５議案の上程・質疑・討論・採決…………………………………………………………………………10
報告第１号 専決処分の承認について（広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例）………………………………………………………………10
認定第１号 令和２年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について…………………………11議案第４号 令和３年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）……………………………13閉

会………………………………………………………………………………13――――――――――――― ○ ―――――――――――――

付 議 事 件議

案………………………………………………………………………………17――――――――――――― ○ ―――――――――――――

全員協議会………………………………………………………………………………43-1-

令和３年広域大和斎場組合議会第２回定例会会期日程
日 次月日

曜日

開会時刻

摘

要

議席の指定
会議録署名議員の指名
会期の決定
第1日

12月22日

水午後２時

副議長の選挙
議長報告
監査報告
議案の上程
説明・質疑・討論・採決

１．本日の出席議員
１ 番

町

田

２ 番

鳥二君

渕優君

３ 番

宇 田 川

希君

４ 番

守谷

浩

一君

５ 番

金江

大志君

６ 番

赤嶺

太

一君

７ 番

小倉隆

夫

君

８ 番

日

吉弘子

君

９ 番

加藤

学君

10 番

井上賢

二君

11 番

高久良美君

12 番

吉澤弘君

13 番

久 保 田

英賢君

14 番

吉田

義人

君15 番

橘

川佳

彦君

２．本日の欠席議員
な し-2-

零３．本日の組合側出席者
管理者

大木哲君

副 管 理 者

佐藤斗君

〃内野優君

〃古塩政由君事務局長兼次長柏原哲也

君総 務 係 長岸理

茶君

施設管理係長

平野

功

一君

長

前嶋

清

記

斎

藤真 希 子弥

４．本日の議会職員出席者書

記書

本日の議事日程○令和３年広域大和斎場組合議会第２回定例会○令和３年12月22日
日程第１

議席の指定

日程第２

会議録署名議員の指名

日程第３

会期の決定

日程第４

副議長の選挙

日程第５

議長報告

日程第６

監査報告

午後２時開議日程第７ 報告第１号 専決処分の承認について（広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例）
日程第８ 認定第１号 令和２年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について
日程第９ 議案第４号 令和３年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）
本日の会議に付した事件
議席の指定
会議録署名議員の指名
会期の決定
副議長の選挙
議長報告
監査報告
報告第１号 専決処分の承認について（広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例）
認定第１号 令和２年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について
議案第４号 令和３年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）-3-

午後２時25分 開会○議長（吉田義人君） ただいま出席議員は15人で定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
これより令和３年広域大和斎場組合議会第２回定例会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付いたしました日程のとおりであります。
○○議長（吉田義人君） 日程第１、議席の指定をいたします。
今回、海老名市議会並びに座間市議会から選出の議員が交代されておりますので、会議規則第４条
第２項の規定により、議長において議席の指定をいたします。
それでは、議席番号及び議員諸君の氏名を事務局職員に朗読させます。
○書記（斎藤真希子君） 朗読いたします。
４番 守 谷 浩 一 議員
９番 加 藤学 議員

13番 久保田 英 賢 議員以上です。
○議長（吉田義人君） ただいまの朗読のとおり議席の指定をいたします。
○○議長（吉田義人君） 日程第２、会議録署名議員の指名をいたします。
会議録署名議員は、会議規則第90条の規定により、議長において、５番、金江大志議員、７番、小倉隆夫議員を指名いたします。
○○議長（吉田義人君） 日程第３、会期の決定を議題に供します。
今期定例会の会期は本日１日と決したいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（吉田義人君） 御異議なしと認めます。よって今期定例会の会期は本日１日と決しました。
○○議長（吉田義人君） 日程第４、副議長の選挙を行います。
まず、選挙の方法についてお諮りいたします。選挙の方法は、地方自治法第118条第２項の規定による指名推選にいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（吉田義人君） 御異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推選によることに決しました。
指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（吉田義人君） 御異議なしと認めます。よって議長において指名いたします。
広域大和斎場組合議会副議長に13番、久保田英賢議員を指名いたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）-4-

○議長（吉田義人君） 御異議なしと認めます。よって、13番、久保田英賢議員が広域大和斎場組合
議会副議長に当選されました。
ただいま当選されました久保田英賢議員が議場におられますので、会議規則第32条第２項の規定により、本席から当選の告知をいたします。
ここで、副議長に当選された久保田英賢議員の御挨拶がございます。
〔13番（久保田英賢君） 登壇〕○13番（久保田英賢君） ただいま議員の皆様の御推挙により副議長に就任をさせていただきました
久保田英賢でございます。
もとより微力ながら、議員の皆様方、また管理者、副管理者の皆様方の御指導、御鞭撻をいただきながら、議長を補佐し、職務を全うしてまいります。どうか議員の皆様方、また管理者、副管理者の皆様方、今後ともよろしくお願いいたします。
甚だ簡単ではございますが、就任の御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（吉田義人君） どうもありがとうございました。
○○議長（吉田義人君） 日程第５、議長報告をいたします。
本件につきましては、お手元に配付してあります文書をもって報告といたしますので、御了承願います。
○
広域大和斎場組合議会第２回定例会議長報告
令和３年12月22日
広域大和斎場組合議会議員の選出について、次のとおり報告いたします。
９月27日

座間市議会から９月27日付けで、次のとおり本組合議会議員を改選した旨、通知を受けた。
新議員

守 谷 浩 一加 藤

11月12日旧議員

学

松 橋 淳 郎伊 藤 多 華海老名市議会から11月12日付けで、次のとおり本組合議会議員を改選した旨、通知を受けた。
新議員

久保田 英 賢旧議員

倉 橋 正 美○○議長（吉田義人君） 日程第６、監査報告につきましては、地方自治法第199条及び第235条の２の規定により、お手元に配付いたしましたとおり、定期監査及び例月出納検査の結果について、監査委員から報告がありましたので御了承願います。
○
令和３年８月６日
広域大和斎場組合議会
議長

吉 田 義 人 様
広域大和斎場組合監査委員 佐 藤 光 徳
広域大和斎場組合監査委員 橘 川 佳 彦-5-

例月出納検査結果の報告について（提出）
このことについて、地方自治法第235条の２第１項の規定により検査を実施したので、同条第３項の規定によりその結果に関する報告を提出する。
１．監査等の種類 地方自治法第235条の２第１項の規定による検査（広域大和斎場組合監査基準に準拠して実施）
２．検 査 対 象

広域大和斎場組合会計
令和２年度 令和３年５月分
令和３年度 令和３年５月分・６月分

３．検査年月日

令和３年８月６日

４．主な着眼点・計数は正確か。他の係数と一致しているか
・現金等の保管状況は適正か・以前の検査における指導事項が改善されているか

５．検 査 結 果

令和３年５月分及び６月分の出納について検査を実施したところ、会計管理者から提出された諸表及び証拠書類等に記載された金額は、いずれも出納関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りは認められなかった。
なお、令和３年５月末日現在及び６月末日現在の収支状況は別表のとおりである。

別 表○ 歳計現金及び歳計外現金収支現計表-6-

○
令和３年10月５日
広域大和斎場組合議会
議長

吉 田 義 人 様
広域大和斎場組合監査委員 佐 藤 光 徳
広域大和斎場組合監査委員 橘 川 佳 彦

監査結果の報告について（提出）
このことについて、地方自治法第199条第１項、第２項及び第４項の規定により監査を実施したので、同条第９項の規定によりその結果の報告を提出する。
１ 監査等の種類

地方自治法第199条第１項、第２項及び第４項の規定による監査（広域大和斎場組合監査基準に準拠して実施）

２ 監 査 対 象

広域大和斎場組合

３ 監査対象期間

令和２年９月～令和３年８月

４ 監査年月日

令和３年10月５日

５

この監査は、広域大和斎場組合において、次に掲げる事務を対象とし、財監査の方法務に関する事務等が法令に準拠し、適正かつ効率的に執行されているかを主眼として、抽出により実施した。
（１）収入調定に関する事務（２）契約に関する事務（３）財産管理に関する事務（４）行政財産の目的外使用許可に関する事務（５）備品管理に関する事務（６）時間外勤務手当支給に関する事務（７）職員の被服貸与に関する事務（８）交際費の経理に関する事務（９）つり銭・領収印の管理に関する事務（10）切手の受払に関する事務（11）起債台帳の整理に関する事務（12）出勤票・休暇届に関する事務-7-

６ 主 な 着 眼 点 ・予算執行が適正かつ効率的に行われているか・収入調定の時期及び金額は適正か・契約の内容は適切か。記載どおり履行されているか
・事務の執行は、法令等に従って行われているか
・前回の監査における指導事項が改善されているか
７

監 査 結 果財務に関する事務等の執行は、おおむね適正に執行されているものと認められた。なお、事務処理上留意すべき軽微な事項については、口頭により指導を行った。
○
令和３年10月５日

広域大和斎場組合議会
議長

吉 田 義 人 様
広域大和斎場組合監査委員 佐 藤 光 徳
広域大和斎場組合監査委員 橘 川 佳 彦
例月出納検査結果の報告について（提出）

このことについて、地方自治法第235条の２第１項の規定により検査を実施したので、同条第３項の規定によりその結果に関する報告を提出する。
１．監査等の種類

地方自治法第235条の２第１項の規定による検査（広域大和斎場組合監査基準に準拠して実施）

２．検 査 対 象

広域大和斎場組合会計
令和３年７月分・８月分

３．検 査 年 月 日
４．主な着眼点

令和３年10月５日
・計数は正確か。他の係数と一致しているか
・現金等の保管状況は適正か・以前の検査における指導事項が改善されているか

５．検 査 結 果

令和３年７月分及び８月分の出納について検査を実施したところ、会計管理者から提出された諸表及び証拠書類等に記載された金額は、いずれも出納関係諸帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りは認められなかった。
なお、令和３年７月末日現在及び８月末日現在の収支状況は別表のとおりである。

-8-

別 表
○ 歳計現金及び歳計外現金収支現計表○
令和３年12月９日
広域大和斎場組合議会
議長

吉 田 義 人 様
広域大和斎場組合監査委員 佐 藤 光 徳
広域大和斎場組合監査委員 橘 川 佳 彦
例月出納検査結果の報告について（提出）

このことについて、地方自治法第235条の２第１項の規定により検査を実施したので、同条第３項の規定によりその結果に関する報告を提出する。
１．監査等の種類

地方自治法第235条の２第１項の規定による検査（広域大和斎場組合監査基準に準拠して実施）

２．検 査 対 象

広域大和斎場組合会計
令和３年９月分・10月分

３．検 査 年 月 日
４．主な着眼点

令和３年12月９日
・計数は正確か。他の係数と一致しているか
・現金等の保管状況は適正か・以前の検査における指導事項が改善されているか

５．検 査 結 果

令和３年９月分及び10月分の出納について検査を実施したところ、会計管理者から提出された諸表及び証拠書類等に記載された金額は、いずれも出納関係諸-9-

帳簿等の記載金額と一致し、計数上の誤りは認められなかった。
なお、令和３年９月末日現在及び10月末日現在の収支状況は別表のとおりである。
別 表○ 歳計現金及び歳計外現金収支現計表○○議長（吉田義人君） 日程第７、報告第１号、専決処分の承認について（広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例）を議題に供します。
直ちに提案理由の説明を求めます。―管理者。
〔管理者（大木 哲君） 登壇〕○管理者（大木 哲君） ただいま議題となりました報告第１号、専決処分の承認につきましては、広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を11月30日付で専決処分したものでございまして、地方自治法第179条第３項の規定に基づき議会に報告し、承認をお願いするものでございます。
内容といたしましては、人事院勧告に準じ、本組合職員の期末手当の支給割合を改定するものでございます。
以上で説明を終わりますが、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（吉田義人君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（吉田義人君） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
まず、反対討論はありませんか。

-10-

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（吉田義人君） 次に、賛成討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（吉田義人君） 討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより報告第１号、専決処分の承認について（広域大和斎場組合一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例）を採決いたします。
本件を承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔多数起立〕○議長（吉田義人君） 起立多数であります。よって報告第１号は承認されました。
○○議長（吉田義人君） 日程第８、認定第１号、令和２年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について及び日程第９、議案第４号、令和３年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）、以上２件を一括議題に供します。
直ちに提案理由の説明を求めます。―管理者。
〔管理者（大木 哲君） 登壇〕○管理者（大木 哲君） ただいま議題となりました認定第１号、令和２年度広域大和斎場組合会計
歳入歳出決算についてでございますが、収入済額は３億9612万2415円、支出済額は３億6580万6836円、収支差引額は3031万5579円となりまして、その全額を翌年度に繰り越すものでございます。
続きまして、議案第４号、令和３年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ3401万1000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４億1520万4000円とするものでございます。
補正の内容といたしましては、令和３年度及び令和４年度に実施いたします火葬棟の冷温水発生機の交換工事につきまして、本年度内に契約を締結するため必要な予算措置を行うものでございます。
以上をもちまして提案理由の説明を終わりますけれども、細部につきましては事務局から説明をさせますので、よろしく御審議の上、御賛同を賜りますようお願い申し上げます。
○議長（吉田義人君） 続いて、補足説明を求めます。―事務局長。
〔事務局長（柏原哲也君） 登壇〕○事務局長（柏原哲也君） 認定第１号、令和２年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について補足の御説明を申し上げます。
歳入歳出決算書及び附属資料の18、19ページをお開きください。歳入について御説明いたします。
１款負担金でございますが、予算現額及び収入済額ともに２億3853万5000円でございます。歳入全体の60.2％で、各市の負担金の額につきましては、備考欄に記載のとおりでございます。
次に、２款使用料でございますが、これは火葬炉や式場等の使用料収入で、予算現額１億3158万8000円に対しまして、収入済額は１億2721万2104円でございます。内訳につきましては、備考欄に記載のとおりでございます。
続きまして、20、21ページをお開きください。
３款繰越金でございますが、前年度からの繰越金で、予算現額2400万円に対しまして、収入済額は3036万1080円でございます。
次に、４款諸収入でございますが、預金利子並びに雑入で、予算現額１万7000円に対しまして、収入済額は１万4231円でございます。

-11-

以上、歳入合計の予算現額３億9414万円に対しまして、収入済額は３億9612万2415円で、不納欠損額及び収入未済額はございません。
続きまして、26、27ページをお開きください。歳出について御説明いたします。
１款議会費でございますが、予算現額154万1000円に対しまして、支出済額は124万5652円で、議員報酬並びに会議録作成に要した経費でございます。
次に、２款総務費でございますが、予算現額３億8202万7000円に対しまして、支出済額は３億5529万6091円でございます。このうち１項総務管理費でございますが、予算現額３億8189万9000円に対しまして、支出済額は３億5517万5591円でございます。
主な支出内容について、備考欄に記載しております事業コードごとに御説明いたします。
初めに、01職員給与費でございますが、特別職の給料並びに一般職の職員６人分の人件費に要した経費でございます。
次に、02事務管理経費でございますが、主な内容といたしましては、派遣職員２人分の給与費負担金のほか、事務の執行に係る消耗品や図書の購入等に要した経費でございます。
続きまして、28、29ページをお開きください。
03施設管理運営経費でございますが、このうち01火葬棟管理運営経費につきましては、火葬炉の修繕や火葬業務に係る委託などに要した経費でございます。
02式場棟管理運営経費につきましては、空調用ポンプ等の修繕や冷温水発生機の保守点検委託などに要した経費でございます。
03その他の施設管理運営経費につきましては、火葬棟及び式場棟以外の施設に係る経費や両施設に区分できない経費などで、雨水排水ポンプの交換などの修繕、斎場全体の光熱水費や清掃、警備、総合案内等に係る管理業務委託、大和市及び座間市への固定資産税相当額の調整負担金などに要した経費でございます。
続きまして、30、31ページをお開きください。
２項監査委員費は、予算現額12万8000円に対しまして、支出済額は12万500円で、例月出納検査等に係る委員報酬に要した経費でございます。
３款公債費は、予算現額926万6000円に対しまして、支出済額は926万5093円で、平成29年度に実施しました火葬棟改修事業に係る組合債の元金償還金及び利子でございます。
４款予備費でございますが、予算現額130万6000円で、支出はございませんでした。
以上、歳出合計の予算現額は３億9414万円で、支出済額は３億6580万6836円となり、執行率は92.8％でございます。
なお、実質収支に関する調書及び財産に関する調書は35ページ以降に記載されておりますので、御参照いただきたいと存じます。
認定第１号につきまして補足の説明は以上でございます。
続きまして、議案第４号、令和３年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）について補足の御説明を申し上げます。
第１条においては、管理者からの説明のとおり総額を定め、款項の区分や金額については、第１表のとおりとするものでございます。
補正予算書の２ページをお開きください。
第１表歳入歳出予算補正について、まず下の表、歳出から御説明いたします。
２款総務費ですが、補正額1919万3000円で、工事請負費を新たに計上するものでございます。

-12-４款予備費ですが、補正額は1481万8000円でございます。歳入で補正する繰越金1731万5000円のうち、工事請負費の一般財源として計上される部分以外を計上するものでございます。
歳入について御説明いたします。上の表を御覧ください。
３款県支出金ですが、神奈川県からの補助金として、補正額959万6000円を計上しております。
４款繰越金ですが、補正額は1731万5000円でございます。前年度からの繰越額であります3031万5000円全額を歳入するため、増額補正するものでございます。
６款組合債ですが、補正額710万円を計上いたしました。
続きまして、第２条では、継続費の総額及び年割額について、３ページの第２表継続費のとおり定めるものでございます。
また、第３条では、起債の目的、限度額、起債方法、利率及び償還の方法について、４ページの第３表地方債のとおりそれぞれ定めるものでございます。
議案第４号につきまして補足の説明は以上でございます。
○議長（吉田義人君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
これより質疑に入ります。
日程第８、認定第１号、令和２年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について及び日程第９、議案第４号、令和３年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）、以上２件一括で質疑に入りたいと思います。
質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（吉田義人君） 質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論を経て採決してまいります。
日程第８、認定第１号、令和２年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算について討論に入ります。
まず、反対討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（吉田義人君） 次に、賛成討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（吉田義人君） 討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより認定第１号、令和２年度広域大和斎場組合会計歳入歳出決算についてを採決いたします。
本件を認定することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔全員起立〕○議長（吉田義人君） 起立全員であります。よって認定第１号は認定されました。
○○議長（吉田義人君）

日程第９、議案第４号、令和３年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）について討論に入ります。
まず、反対討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（吉田義人君） 次に、賛成討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（吉田義人君） 討論なしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第４号、令和３年度広域大和斎場組合会計補正予算（第１号）を採決いたします。

-13-

本件を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔全員起立〕○議長（吉田義人君） 起立全員であります。よって議案第４号は原案のとおり可決されました。
○○議長（吉田義人君）

以上をもちまして、本会議に付議された案件の審議は全て終了いたしました。よって令和３年広域大和斎場組合議会第２回定例会を閉会いたします。
午後２時45分 閉会
上記会議のてんまつを記し、その相違ないことを証するために署名する。
広域大和斎場組合議会
議-14-長吉 田 義 人

署名議員

金 江 大 志〃小 倉 隆 夫