戦後自治のあゆみ

根郁雄

斜里町・知床一〇〇平方メートル運動
関

残された離農跡地は、一部、原野や山林に変わり農業者以外にも渡ったが、これに拍車をかけた離農跡地買収の動きも止まったのである。

そんな状況下の一九七五年、町の指導により、かたくなに不動産業者の買収を拒んでいた八人の開拓者から、守り抜いた離農跡地を町に買上げてほしいとの「請願書」が町議会に提出された。この請願行動が「知床一〇〇平方メートル運動」を起こす動機となったのである。

藤谷町長は、全国の自治体に先駆けて自然保護条例を制定した町の責務からも、この離農跡地の保全は緊急かつ重要な課題と考え、実現しなければならないと思い悩む日が続いていた。

この岩尾別地区は、国策により大正から昭和にル運動の舞台である。

ヘクタールの台地岩尾別が知床一〇〇平方メートている。その斜里町側のすそ野に広がる約八六〇オホーツク管内斜里町と根室管内羅臼町に分かれ

北海道知床半島は中央山岳部の分水線によって、に対し売買等の取引を自粛するよう行政指導を放図な観光開発への危機感を強くし、土地所有者れていった。自然環境を重視する藤谷町長は、野跡地は道内外の不動産業者によって次々と買収さといわれた知床にも押し寄せ、残されていた離農機ブームは、原野商法という手法を生み、地の涯価格が一年間で三〇％以上も上昇したこの土地投栄が提唱した「日本列島改造論」である。土地の構想をまとめるには至らなかった。

何としても町が一括して取得することを考えたが設定の問題などがネックとなることから断念し、の分割・分譲方式である。しかし、分筆や所有権たのは、成田闘争の戦術である「一坪地主運動」

開拓者の要望に応えるため、藤谷が最初に考え原野商法から守った離農跡地に始まるかけて開拓の鍬が入ったが、過酷な気象条件と粗行った。また、国立公園内であることから環境庁「知床で夢を買いませんか」全ての開拓跡地悪な土質のため離農者が相次いだ。斜里町はこのその構想を実現へと導いたのが、朝日新聞の「天のが一九七二年、当時の総理大臣であった田中角ような開拓者の苦悩をただ見過ごしていた訳ではに対し、買上げを要請したが、一度開墾された土声人語」で、一九七七年の一月に英国のナショナ

一九世紀末、三人の市民によって始められたこを保全ない。当時の藤谷豊町長、膨大な国費を投入しな地は買上げの対象にならないとの見解で実現にはル・トラストが紹介された。

ふじやゆたかがら開拓の成果がないことを率直に認め、移転の至らなかった。

その後、第二次田中内閣の退陣によって二年余

資産のすべては会員や篤志家の寄贈で賄われてお建造物などを買上げて保存しているもので、取得の運動は、産業革命後の荒廃した国土や歴史的なり続いた土地投機ブームは大波を引くように去り、体の六〇％以上にも及んだのである。

この間に不動産業者による買収は、離農跡地全ための住宅建設や就業先の斡旋、生活資金の手当てなど開拓者の民生安定対策を積極的に取り組んだ。しかし、一九七三（昭和四八）年まで営農していた最後の一戸が離農し、約六〇年間に及ぶ岩尾別開拓の歴史に幕を閉じたのである。

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者の救済と自然保護の両面から全国の人々に協力を求めるものであった。

ル運動は、目標額達成後の運動展開を模索してい開拓跡地の保全を訴えた知床一〇〇平方メート

土地保全から森の再生へいませんか」をキャッチコピーに、具体的には、後に、運動の象徴となった「しれとこで夢を買開拓跡地を一〇〇平方メートル毎の分譲方式とした。

系の循環を再生させるという遠大な目標を掲げを原生の森へと誘導し生物相の復元を含めて生態次は、これまでの運動の精神を継承し、運動地て、価格は八千円とする。ただし、所有権は斜里町名義とし一括管理する。いわば、寄付者は精神会見翌日から、各報道機関が大きく取り上げ、的な地主としたのである。

め、最初に開拓者から要請を受けた離農跡地を含的な参加者の拡大へとつながっていった。このた語」で、数回にわたって紹介され読者を含め爆発される。特に、藤谷の構想を決定づけた「天声人目標としていた寄付金は予想を上回る速さで達成

レビの報道番組などでも取り上げたため、第一次その反響の大きさに、全国紙や大手機関誌、テ大学や研究機関などの専門家による森林再生専門より科学的な知見を取り入れたものとするため、動地保全条例」が制定された。森の再生事業は、項を設けた画期的な「知床一〇〇平方メートル運地の永久保全を担保するために「譲渡不能」の条などを約束した。また、運動の根拠となり、運動寄付金は一口五千円で、参加者の植林機会の提供

方メートル運動の森・トラスト」がスタートした。

た。一九九七年六月、この新たな運動「一〇〇平め、第三者に渡ったすべての民有地約四七二ヘク委員会を組織し、作業はすべて運動地内で完結し、電話や手紙などによる照会が殺到した。

タールを保全対象として完全取得をめざすことにあたって遺伝子汚染の防止など、森づくりの憲法

植生構造の急変を避けることや、生物相の復元に最終的な寄付金目標は、土地の取得費、植林費なった。

成した。この間、民有地全体の九五％以上を買上成 九 ） 年 三 月、 約 四 万 九 千 人 の 支 援 に よ っ て 達〇〇万円は、運動開始から二〇年目の一九九七（平標をさだめ、最終目標として一〇〇年～二〇〇年を四回繰り返し、二〇年ごとに到着地点の中期目

年次作業は、運動地を五区画に分けて回帰作業ともいうべき「不変の原則」を謳っている。

このコラムを何度も読み返し藤谷町長は、まさ先の完全復元をめざしている。

用、事務費などを含めて設定した目標額五億二二に天の声と躊躇なく決断したのである。翌月の新げて保全した。ちなみに、残りは二〇一〇（平成り、日本でもこのような市民運動を起こすことが年度予算会見の場で、「知床一〇〇平方メートル二二）年までに全て買上げて完全取得を達成してできないだろうかという内容であった。

運動」の構想を自から発表した。その呼びかけは、いる。

協力であり、運動参加者はもとより、協力企業やこの森づくりに欠かせないのはボランティアの国立公園の現状と町財政の窮状を訴え、開拓離農

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知床連山の麓に広がる100平方メートル運動地

参加者数(人)

寄付金額(千円)
間期分

知床100平方㍍運動

1977(昭和52)年３月～
1997(平成９)年３月

49,024

522,534

100平方㍍運動の森・トラスト

1997(平成９)年６月～
2014(平成26)年５月

16,496

300,704
合計65,520823,238（斜里町役場資料より作成）

シカの管理手法の一つとして個体数調整を位置づ「知床半島エゾシカ保護管理計画」を定め、エゾ

その後、知床の世界遺産登録を機に、環境省は上に大きく、「シカとの戦い」が続くことになる。

どによる保護作業の人的労力や費用負担が予想以していた。しかし、防鹿柵の設置や防護ネットな全の観点からエゾシカの人為的調整は行わないと出ていたが、専門委員会議は原則として生態系保に、嗜好性の高い樹木などの植生に大きな影響が越冬地の一つが運動地を含む岩尾別地域で、既ル以下に集中して分布していることが分かった。

開始から三八年の時を刻み、藤谷が渡した緑のバ役割を果たした知床一〇〇平方メートル運動は、スト運動と、知床の世界遺産登録に大きな影響ととを守る ために……」。日本のナショナル・トラでください。（略）かけがえのない人間のふるさの場であったのです。どうかその精神を受け継い知床一〇〇平方メートル運動は、その一つの実践かなければなりません。全国にその輪が広がったを残している。「私たちは天与の自然を守ってい町長を退任するにあたって、こんなメッセージと連携を図り国などに対し制度の見直しを訴えた。

実現できないと思うや全国の革新的な自治体首長策の実施、様々な環境施策や教育改革、一人ではけたため、運動地内のエゾシカ対策も転換し二〇ト ン は 五 人 目 の 現 首 長 の 手 に 渡 り、 そ の 精 神 を冬地があり少なくとも一万頭が標高三〇〇メート

一一（平成二三）年から捕獲実験がすすめられてしっかりと引き継ぎ、一〇〇年、二〇〇年後のロ生への影響である。知床半島のエゾシカは一九九

森づくりにとって大きな課題は、エゾシカの植心底にあった「地方自治にロマン」の精神ともいプが生み出したものといえる。また、藤谷自身の谷町長の自発性と先見性に加え強いリーダーシッ

せきねいくお・公益財団法人知床財団理事長守博『よみがえれ知床』（朝日新聞出版二〇一〇年）

二〇〇七年九月号）、辰濃和男・関根郁雄・深沢

り 伝 え た い 日 本 に あ る 世 界 自然 遺 産 」（ Ｎ Ｔ Ｓ

一九七八年）、（『生物の科学・遺伝』「特集【参考文献】藤谷豊『しれとこの町で』（毎日新聞社＜〇年代以降個体数が急増したが、運動地の再生事える。藤谷は、在任中、自らの哲学に基づき様々マンを求めて今も走り続けている。

いる。
この実験で運動地の植生分布が、少しずつ変化の兆しを見せており、今後もこの実験とモニタリングを繰り返しながらその成果を注意深く見極めていく必要がある。

知床の夢の実現にむかって業が始まる時期（一九九七年）と重なる。近年のな施策を発案し実践した。全国に先駆けた福祉政

自治体がすすめる全国初の自然保護運動は、藤一斉調査によると、半島全体で四カ所に大きな越にあたっている。

学生の体験実習など年間延べ一〇〇人以上が作業区

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100平方メートル運動の参加者数と寄付金の状況
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