北秋田市教育委員会
平成３１年１月定例教育委員会会議録

１．招 集 年 月 日

平成３１年１月３１日（木）２．招 集 場 所

北秋田市役所第二庁舎 式場

３．開会及び閉会

開会：午後１時３０分 閉会：午後３時２８分

４．出 席 委 員

教育長：佐藤 昭洋

委 員：永井 高道

委 員：佐藤 正俊

委 員：蒔苗委 員：藤本 基子
５．欠 席 委 員なし

６．出 席 職 員

教育次長：小笠原 吉明
総務課長：金澤 聡志
学校教育課長：小林 秀雄
生涯学習課長：長岐 孝生
スポーツ振興課長：藤野 義則
総務課総務係長（書記）：三澤 照美

７．傍聴者

８．報 告 事 項なし【教育長報告】① 教育長動静【各課長所管報告】・総務課① １月行事報告及び２月行事計画② あきたリフレッシュ学園③ 教育留学推進事業
・学校教育課
① １月行事報告及び２月行事計画② 学校の状況・生涯学習課
① １月行事報告及び２月行事計画② 日本遺産の申請について（報告）1隆

・スポーツ振興課① １月行事報告及び２月行事計画
９．附 議 案 件

(１）議案第１号 北秋田市立小中学校条例の一部を改正する条例の北秋
田市議会提出について(２）議案第２号 職員事故に対する服務監督者としての指導について（３）議案第３号 職員事故に対する服務監督者としての指導について（４）議案第４号 職員事故に対する服務監督者としての指導について（５）議案第５号 職員事故に対する服務監督者としての指導について

１０．そ の 他（１）小・中学校の卒業式並びに入学式について

１１．会 議 録
佐藤教育長

ただいまから、１月の定例教育委員会を開会します。
開会に当たって、北秋田市内のインフルエンザの状況を報告いたします。昨日までの数字になるかと思いますが、小学校が１５９名の感染で約１３.７％、中学校は１４人で約２.１％。綴子小学校が学年閉鎖、鷹巣小学校は２クラスが学級閉鎖、大阿仁小学校は全校の半分程が休んだので学校閉鎖となっています。
それでははじめに、署名委員の指名をさせていただきます。本日の署名委員は蒔苗委員にお願いします。

蒔苗委員

はい。

佐藤教育長

次に、次第２番「前回委員会の会議録の承認」です。事前に事務局から配布されている１２月定例会、第２回総合教育会議の会議録の内容について、訂正等がある方はいらっしゃいますか。

委員ありません。

佐藤教育長

訂正等がないということであれば、会議録については承認とさせていただいてもよろしいですか。

委員

はい。

佐藤教育長

続いて３番「諸報告」です。私、教育長から動静について報告します。
１２月議会終了後、不在にしておりましたので、私が出るべきところを代わりに次長に出てもらっています。１月１日元旦マラソン、２日綴子大太鼓叩き初めに参2佐藤教育長加しました。４日には出初め式が行われて、行進の後、式典にも参加しました。６日森吉山スキー大会はクロカンで、中学校の郡市大会も兼ねておりましたが、非常に参加者少なくなっており、市内の中学生は男８名女３名の計１１名。小学校の４年生以上が男９名女６名の計１５名の参加という状況でした。大北の中学校を見ても男１５名女６名と、合わせて２１名しか出ていませんでしたので、スキー人口がだいぶ減ったと感じたところです。スキー大会はその後、１９日のあきた北空港学童クロカン大会兼全日本小学校県予選、２７日市民スキー大会が行われましたが、リレーは学校単独のチームが組めずに、合同チームを組まないとリレーに参加できないという状況でした。市民スキー大会は、年齢層や学校を超えた混成チームでリレーを実施したところ大変盛り上がって、そういう方向を考えていかなければならないのかと感じました。市民スキー大会に出た小学生は６０名でした。９日冬の笑楽校は、生涯学習課長から説明します。同日、森吉民生委員児童委員協議会で講話。会員２６名が集まったところで「子どもたちの現状と地域に期待すること」と題して、森吉地区の学校の活動を紹介し、地域を支える人材の育成を、学校と地域が協働で行ってほしいと話しました。同じく９日、県外交流教員の研修会。広島県から来ている鷹巣小学校教諭の杉井友子さんに、秋田県の状況を分かってもらう研修会です。実は、長期の休みに広島に帰ったところ、研修会の講師などお願いされたということで、秋田県の状況についても皆さんに伝えられるようなことを知りた
いと要望されており、内容については教育委員会の小林陽介推進監が活躍してくれました。鷹小は５・６年生の学年主任も一緒に研修に参加しています。１０日、３つの寿大学の新春学習交流会があり、大館市の教育長に砂金の講話をしていただ
き、参加者はとても喜んでいました。１１日所員発表会は、生重さんの講話があり、皆さんにも聞いていただきました。１２日縄文館講座Ⅲ。遺跡を閉鎖してから、冬の間の縄文館の活用を目的とした３回目の講座でしたが、会場がいっぱいになるほどの人で、市民の学習意欲を感じた講座でした。今後も続けてほしいと思います。同日の地域と学校の連携・協働推進研修会は、講師の生重さんに無理をお願いし、１０日七日市、１１日所員発表会、１２日鷹巣と阿仁で講話をしてもらっています。地区ではあまり人が集まらず残念でしたが、来た人たちは有意義であったと思います。１５日高齢者叙勲の伝達式は、山岡多郎右エ門先生に勲章をお渡ししました。１８日大館北秋田教頭会研究・研修大会。２１日あきたリフレッシュ学園
３学期始業式。同日、韓国釜山広域市教育庁の教員２０名、担当者と通訳５名、合わせて２５名が来市。放課後児童クラブ、放課後の子どもたちの受入れを学びたいということでしたが、日中の時間帯でしたので、米内沢小学校の授業を見てもらう日程を組みました。積極的に質問もたくさん出て、時間も超過するような状況でした。２４日森吉地区学校の在り方・方向性を考える意見交換会。２５日鷹巣中央小・鷹巣南小統合に向けた意見交換会を鷹巣南小で、２９日には鷹巣中央小で、統合等に関する地域や保護者の方々との話合いを行いました。２８日市読書感想文コンクール審査会。３０日市議会の総務文教委員会の議員による所管調査。内容は、１２月議会で板垣議員からも質問された各学校へのエアコンの設置について、詳し3佐藤教育長い説明を求められたことと、新学習要領への対応についての２点で調査が行われました。また、私たちの話だけではなく、実際に鷹巣小学校の外国語活動と道徳、少人数で行っている算数の授業を見てもらい、給食も食べて、学校の様子も校長先生からの話を聞いてもらいました。以上、昨日までの動静です。
私の報告に何か質問や意見はございませんか。
なければ次に移ります。
（２）各課所管事項の報告について、はじめに総務課長からお願いします。

金澤総務課長＜１月の行事報告＞資料のとおり。
・１月２１日 リフレッシュ学園３学期始業式＜２月行事計画＞資料のとおり。
・２月 ７日 県教育研究発表会
リフレッシュ学園の木村研修員が発表する。
・２月～３月 食物アレルギー対応者保護者面談＜総務課報告＞資料のとおり
１．あきたリフレッシュ学園（１）利用状況 学園生１９名。中学生１３名、小学生６名。
２．教育留学推進事業（１）留学生 学習交流型 小学生１名
生活改善型 中学生１名

佐藤教育長

ただ今の報告について、質問や意見などはございませんか。
私にも毎日、リフレッシュ学園の登園状況の報告がきますが、一人や二人の登園という日が続いており、詳しく見ると学校に行っているということで、少ないと思いながらも、これはいいことだと噛みしめています。
ほかになければ、次に学校教育課からお願いします。
学校教育課の報告の中で、職員及び児童・生徒に関する内容につきましては、プライバシーに配慮し、内容を非公開としてもよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

それでは、職員及び児童・生徒に関する内容につきましては非公開とします。
では、学校教育課長から所管報告をお願いします。

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小林学校教育課長

行事報告、行事予定については、教育長からの報告と重複しますので、説明を控えさせていただきます。
＜学校教育課報告＞ 資料のとおり。
１．児童・生徒数
１月１日現在 １,８２６名 前月比１名減。
２．栄光（１）第６２回秋田県中学校スキー大会
女子リレー優勝 合川中学校（３連覇）※資料提出後に、第５５回東北中学校スキー大会（田山スキー場）が行われており、口頭で報告。
男子クラシカル５キロ ８位 小野寺理人（合川中２年）
女子クラシカル３キロ ３位 澤藤美空（合川中３年）
６位 山田智子（森吉中３年）
女子フリー３キロ

２位 山田智子（森吉中３年）
５位 近藤さくら（合川中３年）
６位 澤藤美空（合川中３年）

女子リレー準優勝 合川中学校（２）第３０回県読書感想画コンクール 小学校低学年自由読書の部
最優秀賞 高堰佳祐（大阿仁小２年）→全国コンクールへ出品
３．その他（１）北秋田市教育センター所員発表会・教育講演会（２）森吉地区 学校の在り方・方向性を考える意見交換会（３）鷹巣中央小・鷹巣南小 統合に向けた意見交換会＜事故報告・職員の異動＞資料のとおり。
＜不登校の状況＞資料のとおり
佐藤教育長

ただ今の報告について、質問や意見はございませんか。

藤本委員

学校の在り方や統合については、これから学校に上がってこられる保育園の保護者対象のものは何かお考えですか。

小林学校教育課長

園の保護者のみ対象のはまだ考えておりません。ただ、委員も参加された森吉の場合は、小学校・中学校の保護者にプラスして、中学校で学校報を出していて、その配布の手段の中に今回の案内を入れておりますので、森吉地区に住んでいる全て
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小林学校教育課長の世帯にはご案内させていただいています。
中央小、南小についても、まだ先のことではありますが、今の年少が小１になる
時に統合小の１年生になりますので、今回は保育園に案内文を送って、中央小学校区・南小学校区から園に通っている保護者に周知をお願いした上で行っています。
中央小には一人、園の保護者の方が来ておりました。

藤本委員

そうすれば、ある程度知らされているということですね。

佐藤教育長

ほかにございませんか。
なければ次に生涯学習課からお願いします。

長岐生涯学習課長＜１２月行事報告＞ 資料のとおり。定期講座以外の主行事のみ説明。
生涯学習係
・１月 ９日 冬の笑楽校 2019×大人と子どものサポートＤＡＹ市内小学生と上小阿仁村の小学生合わせて４５名参加。学校で学ぶことのできない体験などを深めた。
・１月１０日 学校･家庭･地域連携協働活動推進研修会①
・１月１２日 学校･家庭･地域連携協働活動推進研修会②・③
文化係
・１月 ８日 北秋田市日本遺産事業推進協議会設立総会
・１月 ８日 第１回北秋田市日本遺産事業推進協議会
・１月１２日 伊勢堂岱縄文館講座第３回
・１月１５日 第２回北秋田市日本遺産事業推進協議会
・１月２６日 北秋田市文化財防火デー想定訓練
・１月２８日 平成３０年度第１回読書感想文コンクール審査会
・１月３１日 平成３０年度北秋田市読書感想画コンクール審査会
公民館
・１月１０日 合川ことぶき・森吉・かみこあに大学新春学習交流会
・１月２３日 第１６０回合川公民館ろばた講座＜１月行事予定＞
文化係
・２月 ３日 浜辺の歌音楽館第９６回定期演奏会「米倉 森 クラリネットリサイタル」
ベルリン交響楽団 米倉 森さん（合川中卒業）
・２月 ４日 平成３０年度第２回読書感想文コンクール審査会
・２月１７日 葛黒火まつりかまくら
・２月２５日 伊勢堂岱遺跡ワーキンググループ定例会
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佐藤教育長

生涯学習課の報告について、質問や意見はございませんか。
生涯学習課長、米倉さんのチケットはどうなっていますか。

長岐生涯学習課長

１８０枚が出ています。

佐藤教育長

浜辺の歌音楽館の２階で開催しますので、かなり満杯になりそうです。

長岐生涯学習課長

問合せが多くて、入る人数が決まっているのでお断りしています。

永井委員

よかったですね。

佐藤教育長

続いて生涯学習課から、（２）日本遺産の申請について説明をお願いします。

長岐生涯学習課長＜日本遺産の申請「阿仁マタギ－山の恵みは山神様からの授かりもの－」について等説明＞佐藤教育長

生涯学習課の説明に質問等ございませんか。特に日本遺産についてはいかがでしょうか。タイトルは良くなりましたね。

永井委員

移住したカメラマンは、積極的に活動していますか。

生涯学習課長はい。移住した方は、行事がある度にマタギの恰好をして、内陸線の駅でお客様をお迎えしたり、この度の樹氷サミットでも玄関口でお迎えしておりました。

佐藤教育長

資料の様式４を見ますと、日本遺産を通じた地域活性化計画とありまして、もしこの事業が国で採択されると３１年度約３千４百万円、３２年度は２千２百万円、３３年度は千五百万円の予算を国からいただいて、いろいろ整備、あるいは発信することにお金を使えることになります。特に、マタギの狩猟用具などは、有形文化財として指定して目録はあるものの、実際にはあるかないかも合わせて調査もしているところですね。

生涯学習課長そうです。年度内に２９３点の突合作業もすることで進めています。

佐藤教育長

わずか５年の間ですが、所有している方も代替わりして、非常に不安なところもあるようで、確認しながら、今後どのような形でこの予算を活用し、整備していくかというところも進めているところです。

佐藤委員

日本遺産に登録しようとする前に、個人所有の物を今後どうすればいいのか。
代替わりしていけばどうなるのか少し心配です。例えば、個人から持ち出された7

佐藤委員

場合どういうように管理されていくのか。少々不安に感じますので、きちんとした管理の下でやっていかないと、どこにどのように貸出しされて、返ってきたかどうかも分からないようでは困るので、台帳などでしっかり管理してほしいと思います。今現在は個人管理になっていますが、市の方で管理するのか、万が一本人が管理出来なくなった時に市にお願いするようになっていくのか、十分な検討をお願いします。

生涯学習課長

個人の保存状態があまり良くないところもありますので、市に寄託してもらうのがいい形かとは思います。ただ、保管する場所・スペース・環境が整っていません
ので、市で全て管理できる状況にはなっていません。

佐藤委員

現在、県の博物館の方に、根子の方の行商で使った物が展示されていて、一緒に見に行きましたが、代が替わるとどうなるのか。見てみると結構な財産です。

生涯学習課長沢内村に阿仁マタギの物がいい環境で展示されていて、行くと阿仁マタギのことがよく分かると。何か変な感じがします。

佐藤教育長

いずれこの事業も通しながら、生涯学習課のところでしっかりやるべき仕事だと思いますので、お願いしたいと思います。
では、次にスポーツ振興課からお願いします。

藤野スポーツ振興課長

はじめに、既に終わってしまったものもありますが、１月から３月のスキー大会の日程表を付けさせていただきましたので、参考にしていただきたいと思います。
＜１月行事報告＞ 資料のとおり。貸館以外の主な行事説明。
・１月 ８日 旧合川東小学校体育館床耐用調査
安全性の確認のため調査し、保つための見積りを業者に依頼している。
・１月 ８日 １００キロマラソン大会に関する協力会議
庁舎の改修で懸案となっていたスタート地点は変更しない。
・１月２０日 あきた北空港学童スキー大会
・１月２７日 北秋田市民スキー大会※１/１５湯口内スキー場オープン前の除雪作業中にリフトのワイヤーが切れて使用できなくなった。阿仁合小のスキー授業は下のゲレンデを使用してもらい、スキークラブは米内沢スキー場へ移動してもらった。２月以降の稼働について検討するが、閉鎖の方向で考えている。
＜２月行事計画＞ 資料のとおり。
・２月 ３日 第６４回北秋田学童スキー大会
・２月１７日 第５４回大館・北秋田スキー米内沢大会
・２月２４日 第３９回県民歩くスキーのつどい8佐藤教育長スポーツ振興課の報告について、質問や意見はございませんか。
最初に説明されたスキー大会の日程表の中で、星印のところについてはスポーツ振興課が積極的に運営していくものですね。

藤野スポーツ振興

主管事業なので、運営・企画していきます。

課長
佐藤教育長

子どもたちにも、市民にも積極的に親しんでもらうという事ですね。

藤野スポーツ振興

役員の方々も苦慮していますが、チームが組めないとリレーのレースにならない

課長
佐藤教育長

ので、今後の在り方を考えていかなければなりません。
ただ市民スキー大会は、競技だけではなくて、市民が楽しめるような企画を考えてほしいと思います。来年度に向けて検討してください。

佐藤委員

大会の選手が多くても少なくても、掛かる費用や役員の出し方は同じですよね。

藤野スポーツ振興

選手の約２倍から３倍のスタッフが係わっています。

課長
佐藤委員

大北の大会は中体連とも話し合わなければいけない。児童生徒がたくさんいる時につくった大会なので、今の子どもたちの現状を見ると、早いうちにしっかり決めていかないとずるずる流れていくし、費用も掛かります。各学校やＰＴＡと協議して進めていく課題ではないかと思います。保護者にしてみると、もう少しやって欲しいと希望はあるものの、大会の運営は大変なので早めに取り掛かる課題と感じました。

佐藤教育長

私は、昨年の学童スキー大会は空港緑地公園でクロカンを見ましたので、今年は阿仁スキー場に行って大回転を見たいと思っています。昨年の米内沢大会は、大台（太田）の大会と重なって参加者が少なかったのと、圧雪車の故障で中止になりましたが、今年は参加者が少なくてもぜひ開催したいという意向です。

佐藤委員

すぐ行って滑れるのは、米内沢のスキー場くらいですから。薬師山スキー場と。
子どもたちの学校が終わってから行くとなると、森吉山阿仁スキー場はやはり遠い。米内沢とか、湯口内でもナイター設備があってすぐ動けるので、本当はなくさないで欲しいけれども、今の状況だと人件費から機械の稼働から相当な予算が掛かっていると思うので、湯口内スキー場も考えていかなければなりません。大阿仁小の場合はスキー大会と兼ねて地域のイベントをやっているそうですが、阿仁は何もないので。

佐藤教育長

学校教育課長、各小学校はスキー授業はやっているのですよね。
9小林学校教育課長

やっています。

佐藤教育長

小学校の全てで。

小林学校教育課長

全てとは言い切れませんが、スキー授業はやっていますし、バスの利用も許可をしています。大阿仁小の大会の話題が出ましたけれども、残念な事にちょうど前日にインフル１０人が出て学校閉鎖になったので、校長も苦慮しましたが中止になったそうです。

佐藤教育長

北国に生まれて育った子どもたちに、ウィンタースポーツは何か味わってほしいと思っていますが、状況は厳しいですね。
現状も考慮しながら、今後の方向性も考えていかなければなりません。

藤野スポーツ振興課長
佐藤教育長

補足ですが、湯口内スキー場の件では、地域の自治会、学校の校長とも協議しており、スキークラブも了承してくれています。
ほかにございませんか。
特にないようですので、次の項目に移ります。
次に、次第４番「案件」です。
（１）議案第１号「北秋田市立小中学校条例の一部を改正する条例の北秋田市議会提出について」説明をお願いします。

小林学校教育課長＜議案第１号「北秋田市立小中学校条例の一部を改正する条例の北秋田市議会提出について」説明＞佐藤教育長

ただ今の議案説明に対して、質問や意見などございませんか。

委員ありません。

佐藤教育長

いよいよ３１年度予算で鷹巣中学校の大規模改修工事が行われます。予算は３月議会を経てということになります。

小林学校教育課長

補足として、この条例が議会で可決した後で、これに伴って通学区域に関する規則を変えていくことになります。次の教育委員会に提出することになると思います
のでご承知おき願います。

佐藤教育長

質問、意見等がないようですので、議案第１号を原案どおり決定してもよろしいでしょうか。
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委員

はい。

佐藤教育長皆さんの同意を得られましたので原案どおり議決とします。
次の案件に入る前に、私から提案があります。
（２）議案第２号から（５）議案
第５号については、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１４条第７項の規定に基づき、非公開でお願いします。
非公開にするという私の提案に対して、賛成の方は挙手をお願いします。

委員

＜挙手＞

佐藤教育長

皆さんの同意を得られましたので、非公開とします。
＜議案第２号～第５号について審議＞

佐藤教育長

次に、次第５番「その他」に移ります。
（１）小・中学校の卒業式並びに入学式について、総務課長から説明をお願いします。

金澤総務課長＜資料説明＞
昨年の１月の定例会において、教育委員会の皆様が卒・入学式で祝辞を述べるのかどうかということを検討することになっておりましたので、改めて検討させていただきたいと思います。

佐藤教育長

案として、出席については、卒業式は小学校も中学校も出ていただきたい。中学校の入学式は、小学校の児童と同じなので、義務教育の始まりである小学校の入学式に参加していただきたいというお願いです。祝辞については、小学校の入学式と中学校の卒業式に、一人一人に教育委員会としての「祝詞」を渡す。式の当日は祝辞は述べないという形に変えさせてもらいたいと思って提案させていただきます。
どこの学校の子どもたちにも同じ文にはなりますが、卒業式の場合は、義務教育を終了する事に対して地域に貢献して欲しいとか、夢を叶えるように頑張って欲しいというような内容の祝詞を全員の手元に届くように印刷して持たせたい。入学式については、これから義務教育が始まるので、９年間私たちが見守るというような祝詞を１年生の保護者に持たせたいと思っています。皆さんからのご意見をいただきたいと思います。

佐藤委員

提案したのは私でしたから、いろいろご心配をおかけしました。北秋田市の教育委員として、どこの学校に行っても式には出席できると感じますので、いいのではないかと思いました。これが挨拶もとなると、どこの学校でもというのは容易でないなと。全然分からない学校で、年１回の学校訪問のみだけで挨拶するとなると大11佐藤委員

変難しいことです。地域の教育委員として、地域の学校での挨拶の方がしやすいと思っての提案でした。

永井委員

かなり改善されているなと思いました。

佐藤委員

ただ、今までのことから考えれば、式に行った場合に、今年度からこういう形になりました、という事を司会の方で話してくれればいいと思います。

佐藤教育長

今年は教育委員会から挨拶はしないんだと保護者の方や、地域の方々に思われることは、私も心配はしましたが、子どもたちに対するメッセージは、普段からずっと見ている校長が最高の話ができるし、私たちが行っても一般的な話しかできなくて、子どもの心にどの位響くのかを考えた時には、その場は校長の式辞に勝るものはないと思っています。私たちの時間は、校長に存分に使ってもらうのがいいと思うのですが、藤本委員は保護者としていかがですか。

藤本委員

ＰＴＡ会長さんも話されるし、地域の方からも話されるので、私は大変ほっとしております。

永井委員

市長が話されて、我々も委員会として同じような事も話せないので、なかなか大変ですね。

佐藤教育長蒔苗先生いかがですか。

蒔苗委員

教育委員会のこともまだよく分からない中で、どういうことを話したらいいのか困ってしまいます。

佐藤教育長

校長会などで周知しますが、子どもたちの式ということを打ち出してほしいと伝えたいと思います。
方向性としては今のことで了解いただいたということでよろしいでしょうか。

委員

はい。

佐藤教育長

ありがとうございます。
次に、次回の定例教育委員会の開催日について事務局よりお願いします。

事務局 三澤

２月の定例教育委員会は、２月２１日木曜日午後１時３０分から、式場を予定していますのでよろしくお願いします。

佐藤教育長

臨時教育委員会についても伝えてください。
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事務局 三澤臨時教育委員会は、２月２７日水曜日午後１時３０分からです。会場については、通知でお知らせいたします。

佐藤教育長

そのほか何かございませんか。

佐藤委員

私の家の前がスクールバスのＵターンの場所になっているので、いつも様子を見ていますが、真っ白いスクールバスがキティちゃんマークに変わったんですね。キティちゃんの大きなマークが付いて、とても温かくていいなと感じました。

佐藤教育長

キティちゃんは、いろんな市民の方から御意見をいただいておりますので、お褒めの言葉をいただいて嬉しく思います。
ほかにないようであれば、以上をもちまして１月の定例教育委員会を閉会いたします。

（午後３時２８分閉会）13