2016

Vol.

議会だより
に
つ
と
ひ
心

第3回北杜よさこい祭り

9月定例会

山梨県北杜市議会

議案と審議
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P2〜3
決算特別委員会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P4〜5
委員会レポート・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P6
市長の所信表明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P7
会派代表質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P8〜16
一般質問 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P17〜18
声のひろば ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P19
北杜市ウォッチング・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P20●発行日：平成28年11月1日

依

清水

進

等

件

例

全員賛成で認定※条▼税条例等の一部改正▼指定地域密着型サービ
スの人員︑設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正▼子育て世代包括支援センター条例の制定▼空き家等対策の推進に関する条例の制定▼公民館分館条例の制定▼公民館及び社会体育施設条例の一部改正

告全員賛成で可決※報

02

HOKUTO GIKAI DAYORI

一般会計決算認定

反対討論

内田俊彦

リニアや中部横断自動車道の建設は必要ない︒
責任水量の負担は仕組みをつくった県に求めるべき︒北部ふるさと公苑補
償料はやめるべき︒

賛成討論

財政の健全化指数となる実質公債費比率や︑将来負担率はこの 年で大きく改善された︒補助金の活用に積極的に取り組
み︑ベンチャー自治体を市民と共に目指し︑財政の健全化に努めたもので高く評価する︒

野中真理子

認▼市財政の健全化判断比率および資金不足比率▼専決処分︵損害賠償額の決定︶

承指定管理者施設のお金の使途を精査したか疑問︒指定管理料︑施設の決算については納得がい
かない︒
賛
※成

▼国民健康保険特別会計

特別会計決算認定

3

基金（預金）の累積額
37.6％

21

︑反対 で認定

反対討論

12▼特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一
部を改正する条例の専決処分の報告及び承認

14

市債（借金）の累積残額
源

58.2％
61.3％

674億円
（ピーク時比335億円の減）
地方交付税
123億3,066万円※金額は、万円未満を四捨五入しています。

財
歳入合計
源
存 327億7,194万円

議案と審議

国県支出金
48億7,850万円
14.9％繰入金その他
41.8％ 64億6,432万円
19.7％

財

26億2,947万円
41億1,021万円
1億3,606万円
2億6,410万円
1億182万円

市民税
固定資産税
軽自動車税
市たばこ税
入湯税

第 回定例会は︑ 月 日
から 月 日までの 日間の会期で開催し︑市長提出の平成 年度一般会計・特別会計
決算 件の認定をはじめ︑
年度補正予算 件︑条例︑報告︑承認︑同意など計 件を審議し︑原案のとおり可決︑承認しました︒
また︑選挙 件を当選︑請願 件を採択し︑意見書 件を可決としました︒

市債18億5,680万円

公債費
総務費
313億6,876万円
57億3,132万円
28億3,420万円
18.3％
9.0％
教育費
29億9,671万円
5.7％
9.5％
土木費
市税
37億5,431万円
72億4,166万円
農林水産業費
12.0％
22.1％
31億9,304万円
自
主
10.2％

歳出合計

衛生費
26億4,174万円
8.4％

民生費
61億5,484万円
19.6％

市税の内訳

消防費 10億9,120万円 3.5％
商工費 6億3,840万円 2.0％
その他 2億6,983万円 0.9％
諸支出金
20億6,317万円
6.6％

30
28

平成27年度
一般会計決算

20

輝きを放つ

22 8

39

2

3

2

9 3

27

22

2

182億円
（合併時比132億円の増）

トータル改善額 467億円

確実なあゆみで夢ある展望

農業基盤整備を行い農地の有効活用と企業型農業生産法人の参入促進を図る
1億3,700万円
団体営土地改良事業費

予算総額は335億8,616万円に4億5,184万円補正増額

議案と審議

８つの杜づくりは、
おもな補正財源

特別会計補正予算
1億6,845万円
地方交付金
1億3,360万円
市債
1億2,754万円
県支出金
分担金及び負担金 1,710万円
515万円
諸収入

国民健康保険（第1号） 1億1,476万円
8,208万円
介護保険（第1号）※全員賛成で可決

おもな使いみち

子育て世代マイホーム補助金6,400万円

子育て世代へ住宅の新築等に対する助成
予防接種事業費

2,100万円

体験棟増築工事
高根クラインガルテン体験棟整備事業費

1,527万円

土地購入・造成工事の追加
就業促進住宅整備事業

241万円

定期予防接種にＢ型肝炎ワクチンの導入

同

なお

の

意

ちか

挙

じゅん

いち ろう

お

全員賛成で可決※■ 教 職 員 定 数 改 善 ︑義 務
教育費国庫負担制度拡充を図るための意見書
文教厚生常任委員長
岡野 淳

意見書

全員賛成で採択※■ 南ス ーダンへの 新 たな
任務で自衛隊を派遣す
ることを中止する意見書の提出を求める請願▼請願者
重田友五郎 太田義徳
▼紹介議員
岡野 淳

全員賛成で採択※

校長会
その他
会長 仁科 浩一
北巨摩地区公立小中▼工事請負契約の締結
学校教頭会
・子育て支援住宅武川団
会長 河西 慶仁地建築主体工事
山梨県教職員組合北輿水建設・鈴建共同企
巨摩支部
業体
３億５︑
９０２万円
執行委員長 小沢 弘
▼第 次総合計画基本構 ▼紹介議員
想策定
小尾直知 秋山俊和▼ 動 産 の 取 得︵ 情 報 ネッ
岡野 淳 加藤紀雄
トワークシステム機器︶
坂本 靜 清水 進
齊藤功文

び

おか

ざき

すけ

願
■教職員定数改善︑義務教育費国庫負担制度拡充を図るための請願書▼請願者
北杜市ＰＴＡ連合協議会
会長 齊藤 加代子
北巨摩地区公立小中学

請

いわ した

や

▼後期高齢者医療広域連
合議会議員
岡野
淳
︵大泉町︶
▼御座石山恩賜県有保護組合議会議員
矢﨑 一郎
︵須玉町︶
岩下 甫雄
︵須玉町︶

選

▼監査委員の選任
小尾 直知
︵長坂町︶
お

2

中村隆一

■南スーダンへの新たな任務で自衛隊を派遣することの中止を求める
意見書
▼提案者
岡野 淳
▼賛成者
清水 進
相吉正一 原 堅志

賛成討論

中嶋

新

戦争法を発動させない戦いが求められている︒

反対討論

清水

進

市 議 会 として慎 重に検討し︑市民の多くの意見を審議し結論をもって国へ意見を上げるべきである︒

賛成討論

小尾直知

軍事行動作戦になることを防衛省内部では認めており︑極めて深刻な事
態が現実化しかねない︒

反対討論

戦争法という法はない︒南スーダンの件は︑安全保障制度の中の一部分である︒あたかも戦争
される︑戦争になると喧伝されているが決してそうではない︒

賛成討論

原

堅志

駆けつけ警護という形で派遣することが︑果たしていいのかどうか︒
賛※成 ︑反対 で可決

説

結

果

秋山 俊和

小尾 直知

内田 俊彦

○

○

○

○

保坂多枝子

○

×

新

中村 隆一

中嶋

×
○
×
×
○
×
○
○

○
○

靜

野中真理子

×

坂本

進

加藤 紀雄

原

岡野

中山

堅志

淳

宏樹

相吉 正一

○

○

○

○

○

○

清水

福井 俊克

○
○

×

×

○

○

×

○

×

齊藤 功文

平成

年度決算特別委員会

委員長に秋山俊和議員︑副委員長に岡野
議員を選任︒

淳

対して理事役員等の急な広がる中で︑国保税の一指示をし︑組合から改善

それに対し管財課が改善ず暮らしを支える施策にどが可能で︑基金に回さ

交 替 と の 報 告 を 受 け た ︒ 世 帯１ 万 円 の 引 き 下 げ な

計画が提出され︑今後所

国 保 税 の１ 万 円 引 き 下

使うことを求める︒
賛成討論 内田俊彦

空き店舗活用交流促

管課は注視していく︒
問

げは︑高額所得者まで一律にすることや社会保険進事業の成果は︒
答加入者の公平性等︑あま清里駅前の集客のた
答

め︑エイトマーケットとりにも安易な考え︒国保

環境リーダー養成講
座︑保育園児を対象としいう店舗で特産品販売や年度

一般会計および特別会計

た幼児環境教育︑小学生

も介護も軽減措置があり︑付託された平成件を審査し︑原

介護保険料は県内一低い︒の決算

都市と交流︒当初は約５財政法に基づき︑しっか福祉も網羅しながら地方金で子育て︑介護︑老人国の制度を活用し︑補助

親子のエネルギー教室な進

地域で活動している団績であった︒
反対討論 清水が︑９千７ 百人という実

ど ６ つ の 講 座 を 実 施 し ︑ 千人の来客を目標とした

おもな質疑答弁は次の回開催している︒
道の駅はくしゅう指
定管理納入金は︑新聞報

問

延べ案のとおり認定した︒
とおり︒

一般会計

道で不正な支出があった

体 等 の 補 助 金 を 削 減 し ︑ りと運営をしている︒

実質収支額から前年度の査したところ︑会計事務書・決算書を所管課で精告書と添付の収支報告億円あり︑貧困と格差が3○とされるが︑事実関係と決算書の実質収支額問

財政再建を進めている︒

実質収支を差し引き︑さ所の決算書のとおり報告

で認定

市の指導は︒

らに基金の積み立て・取されたことが確認できた︒

賛※成 ︑反対と︑追加資料の実質単年

り崩しや繰上償還などをまた︑組合の監査会︑理

今年度の実質収支額は
答

加味し︑交付税の特例措

事会の承認を経て提出さ

実 質 単 年 度 収 支 は ︑ 理運営組合提出の事業報

道の駅はくしゅう管
度収支の額の違いは︒

置終了後を考える上で実れていることから︑不当答際の財政余力を把握する

環 境 教 育 事 業 で は ︑ な支出はないと理解してために算出している︒
問いる︒市は事業報告の提清里駅前エイトマーケット

31

出 が１ カ 月 遅 れ た こ と に

15

○

27

どのような事業を実施しているのか︒

12

小野 光一

27

22

可決

南スーダンへの新たな任務で自衛隊を派遣することの中止を求める意見書の提出について○＝賛成 ×＝反対・渡邊英子議員９月15日辞職
・上村英司議員８月５日辞職

認定

平成２７年度一般会計歳入歳出決算の認定

解

件
案

7

昨 年９ 月 ︑ い わ ゆ る
平和安全法が成立しました︒
この法律は︑我が国
および国際社会の平和および安全のための切れ目のない体制の整備を目的としたもので︑
そ の 中 にＰ Ｋ Ｏ 法 を 改正する規定があります︒
今般の改正において︑我 が 国 が 実 施 す るＰ Ｋ
Ｏ等の業務として新たにいわゆる﹁駆け付け警 護 ﹂ が 設 け ら れ ︑Ｐ
ＫＯ等の活動関係者の生命または身体に対する不測の侵害または危難が生じ︑または生ずるおそれがある場合に︑緊急の要請に対応して︑活動関係者の生命およ
び身体の保護を行うことが可能となりました︒
戦争法という法律の標記はありません︒

賛否のあった議案（議長を除く）

10

04

HOKUTO GIKAI DAYORI

特別会計

答

遠隔監視システムの本体工事でクラウド型のサーバーを置き︑パソコ

９億１︑
４２８万円
︵歳出︶

８億９︑
５９４万円

年度は甲陽１人︑

学金貸付件数と効果は︒

答

塩川５ 人で病院への勤務は貸付年数による︒現在からの水を有効に活用す

金の目的は︒

問新エネルギー事業基

１億３︑
１１０万円

■大泉財産区特別会計■長坂財産区特別会計■高根財産区特別会計■須玉財産区特別会計■明野財産区特別会計るので効果はある︒

ン等で監視できる装置で会計■国民健康保険特別 会 計

受水費は基本給水量が定

︵歳入︶

１億４︑
６４１万円

ることにより︑深井戸ポ

答■白州財産区特別会計︵歳出︶

ンプの運転が軽減できる設置から■武川財産区特別会計︵歳入︶

年が経過した件は代表監査委員
三井 英雄
監査委員
平井
求
監査委員
渡邊 英子
平成 年度会計を監査した結果︑適切に収入支出がされており︑正確なものと認める︒

監査委員の決算審査意見

一般会計を除く※
全員賛成で認定■小淵沢財産区特別会計
ことから︑可能な限り企

パネルの取り替え︑パワー■浅尾原財産区特別会計％ を使用︑遠将来の施策の財源や業団からの水を使用してコンディショナーの修繕︒

を供給するため︑企業団ている︒安定した水道水

用量にかかわらず支払っ

められており︑実際の使勤務している看護師がい

億９︑
２０９万円

不 納 欠 損 が１ 千２ 百

億１︑
６３ ２ 万 円︵歳出︶問万円あるが︑どのような基準か︒長期間滞納の年
不納欠損は地方税法数は︒
答
で滞納処分をすることが年度は全体で基いる︒
本水量の既存の水源の使用状況を︵歳入︶ ９︑
９６７万円︵歳出︶ ９︑
１３８万円■土地開発事業特別会計︵歳入︶ ２︑
０１９万円︵歳出︶ ２︑
０１９万円

看護学生に対する奨■病院事業特別会計問

21

明らかにできない場 合︵ 即■居宅介護支援事業特別︵歳入︶ １︑５７４万円

隔 監 視 シ ス テ ム 整 備 後 ︑ ■辺見診療所特別会計

また︑認定率は県内でど

１億２︑
６４５万円
めたい︒
■下水道事業特別会計
︵歳入︶
億３︑
５５３万円
︵歳出︶
億１︑
２１９万円
■農業集落排水事業特別会計︵歳入︶■白州診療所特別会計︵歳出︶ ９︑
５２１万円

確認しながら︑さらなる

︵歳入︶
億８︑
０６３万円

水道計装監視システ

億５︑
２８２万円

︵歳出︶
問

ムの事業内容は︒企業団からの受水量の有効活用と地下水等のバランスを考えた経費縮減と︑安定供給に対する考えは︒

有効活用と経費削減に努

８６５万円

で平均より低県下の認定率の平均

︵歳出︶

答
は ・７

い︒一番低いのは山中湖である︒

年度から新たに統合事業

村 の９・９が始まり︑認定に至らない 方 ︑ 約 ４０ ０ 人 が ふ れ
あい処事業等を利用して％ が状態にあいる︒介護認定者と合算すると約ったサービスを利用して■簡易水道事業特別会計の位置にあるか︒

会計

73

時消滅や５年で時効︶を基年から滞準としている︒長期間滞納の方は平成納︒■ 後期 高 齢 者 医 療 特 別会計
︵歳入︶
５億４︑
４１８万円
５億４︑
４１６万円

︵歳出︶

一番低いがその要因は︒

２ 年間の継続事業である︒ ■新エネルギー事業特別一般介護予防事業︵歳入︶％であり︑この５ 年間で

28

10

27

■介護保険特別会計︵歳入︶億２︑７５ ８ 万 円
億８︑
７ ８ １ 万円

いる︒

27

27

26

26

22

22

%

%

12

16

介 護 認 定 率 は ・１

HOKUTO GIKAI DAYORI

05

︵歳出︶
問

10

15

74

72

38

36

総

務
常任委員会

付 託 さ れ た 事 件２ 件 を 審査し︑原案のとおり可決
すべきものと決定した︒
ま た 請 願１ 件 を 審 査 し採択とすべきものと決定した︒
おもな質疑答弁は次のとおり︒ており︑停戦合意もしてない︑協力もしないとし

指 導 者 ら はＰ Ｋ Ｏ は 必 要

答い な い こ と か らＰ Ｋ Ｏ のした︒

おもな質疑答弁は次のとおり︒■指定地域密着型サービ

スの事業の人員︑設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を願︼

現 在 １ ク ラ ス あ た り８ 人の定員の見直しもお願いしたい︒

全※員賛成で採択

員

保坂多枝子

▼副委員長

▼委

齊藤 功文

千野 秀一

中村 隆一

06

HOKUTO GIKAI DAYORI

税額は変わるか︒となるが︑国税と市民税

法人税割は引き下げを併せた法人の納税額に派遣の要件を満たしてい
ない︒

反対討論

秋山俊和

変更はない︒
全員賛成で可決※

改正によりサービス

改正する条例

文教厚生常任委員会の構成が変わりました
安保関連法案も含め慎問

願︼重に検討する必要がある▼委 員 長︻請■南スーダンへの新たなの内容に変更はあるか︒

内容に変更はない︒

登 録 者 数 は １６７ 人 と な︻請■教職員定数改善︑義務教育費国庫負担金制度

淳

ことから︑継続審議とす

答

経費負担は変わりないが︑７ カ所の事業所があ人︑武器をもって当たれるが︑ ないことから賛成する︒

武器をもって他国兵

クラス︑

人であり︑

岡野

任務で自衛隊を派遣す

進

経費に対する負担は︒

清水

べきでは︒

書の提出を求める請願
自衛隊の活動の新た賛成討論ることを中止する意見問

問

市の事務量は増える︒
が付与されれば︑自衛隊設数と対象者数は︒

派遣時に実際に新任務

答が戦後初めて﹁殺し︑殺答

な分野とは︒のものの報酬及び費用

地で民間人等が襲われたされる﹂という極めて深り︑合計した定員は■特別職の職員で非常勤弁償に関する条例の一時には武器をもって警護

刻な事態が現実化しかね市内で対象となる施部改正条例の専決処分できる︒宿営地の警備も共通投票所とは︒

駆けつけ警護や紛争

及び承認
問

答

拡充を図るための請願付 託 さ れ た 事 件１ 件 を書込まれた時に助けること

問

学級数が

児童生徒数は

答特別支援学級数と児審査し︑原案のとおり可ま た 請 願１ 件 を 審 査 しが任務︒南スーダンは２とにより内戦状態となっ決すべきものと決定した︒ 童・生徒は︒

常任委員会

2
人の指導者が対立したこ

士・民間人が紛争に巻きで採択る︒
賛成 ︑反対※襲われた場合は銃撃戦にする条例
法人市民税が引き下

全※員賛成で可決

駅などに設置し︑誰問

答

状況は︒自衛隊任務とは︒

なる可能性もある︒

が︑二重投票を防ぐため

南スーダンの内戦のオンラインで管理するた問■税条例等の一部を改正

全員賛成で可決※

め︑膨大な経費がかかり ま た ︑ 人 を 殺 す こ と が 指
文教厚生
示されているのか︒

3

げ ら れ 国 税 が 上 が る が ︑ た ︒ 安 全 地 帯 で は な く ︑ 採択とすべきものと決定

31

69

今後検討していく︒

でも投票できる投票所だ85

委員会レポート

審議のあらまし白倉市長の所信表明

首都圏から移住したい県に山梨県が最上位を争う中で移住希望者が圧倒的に多い北杜市です

平成 年 月︑﹁新しい時代の新しいふるさとを創せて 世帯の応募があり
上下水道料金徴収
総合防災訓練ろう﹂と誕生した北杜市の初代市長として︑市政執ました︒また武川団地は︑業務の民間委託
行の重責を担わせていただき︑﹁人と自然と文化が躍
８ 月に多くの市民が参 本年 月に建築工事に着
動 す る 環 境 創 造 都 市 ﹂ の 実 現 に 向 け ︑ つ の 杜 づ 加 し ︑ 小 淵 沢 総 合 ス ポ ー 手 し ︑ 平 成 年１ 月 の 入
平 成 年４ 月 の 地 方 公
くりを施策の柱に掲げ︑﹁市民とともに﹂を基本に市 ツセンターを会場に︑総 居開始に向け︑事業を進 営企業法適用へ向けた取議 会 と 両 輪 と な り ︑ 職 員 と 一 緒 に 市 政 運 営 に 全 力 で 合防災訓練を実施しまし めていきます︒
り組みとして︑事業の効邁進してきました︒
た
︒
災
害
対
策
の
基
本
は
率化と安定した事業継続
北杜市移住定住
市 長 と し て 年 を 迎 え る に 至 っ た 今 ︑ 北 杜 市 の 将 ﹁ 自 助 ﹂﹁ 共 助 ﹂﹁ 公 助 ﹂︑を 図 る た め ︑ 来 年４ 月 か
お試し住宅
来を新たな体制に託すこととしました︒課題も多い そ し て ﹁ 互 助 ﹂ で あ り ︑ら﹁上下水道お客様セン
が ︑ 夢 も 多 い 北 杜 市 で す ︒ 与 え ら れ た 期 間 ︑ 誠 心 誠 これが一体となり︑はじ
本 年６ 月 の 運 用 開 始 か タ ー ﹂ を 開 設 し ︑ 民 間 委
意 取 り 組 み ︑ 全 力 を 傾 注 し ま す の で ︑ 皆 さ ま の ご 理 めて市民の安全が守られ ら 件の利用があり︑滞 託による検針や料金徴収
解をお願いいたします︒
在中︑市民の方が親切に 業務を行います︒
るものと考えています︒
してくれたなど︑本市に北杜高校との世界に誇る﹁水の山﹂対し好印象な感想を数多﹁人と人との結びつきを
市政の状況
連携協定
くいただいています︒今８ 月１ 日 か ら 日 ま で重視したまちづくりの取北杜高校と相互に連携 後も多くの方に体験利用 の 間 を ︑ ﹁ 水 の 山 ﹂ ウ
り組み﹂など︑５ 項目の地方創生
配 慮 を 求 め ら れ ま し た ︒ し︑地域振興と人材育成 していただき︑移住定住 イークと位置づけ︑北杜総合戦略に掲げた事業 重く受け止め︑基本構想 に寄与するとともに︑両 につながることを期待し ブ ラ ン ド を 推 進 し ま す ︒
今後︑﹁水の山﹂ホーム
で︑年度目標を７ 割以上 ︵案︶に反映したところ 者の発展に資することを ています︒
目的とした連携協定を７
ページのリニューアルや︑が達成しており︑７ 月の です︒
認知症・初期集中月に締結︑昨年に続き同プロモーション映像の作﹁ふるさと創生会議﹂で︑健全化判断比率・
支援チーム
校サッカー部の生徒 人
成などを行います︒
委員から高い評価をいた
普通交付税
認知症の方やその家族が︑高齢化の進む増富地
だきました︒市の魅力を高め︑定住人口の確保を
実質公債費比率が︑昨 区で︑ゴミ拾いなどの環 へ早期に関わり支援する図るなど︑地方創生を強 年度から１・９ポイント改 境整備活動に取り組みま ため︑専門医や社会福祉化していきます︒
善し９・１％︑将来負担比 した︒生徒の方々が地域 士などで構成された﹁認率 も 昨 年 度 か ら ・８ ポ を担う人材として育って 知 症 初 期 集 中 支 援 チ ー
第 次総合計画
イント改善し５・１％とな いくことを願うものです︒ ム﹂を甲陽病院に設置し︑策定状況
早期診断・早期対応をすり︑大幅な財政健全化を
子育て支援住宅
ることで︑地域で安心し図ることができました︒
整備事業て暮らし続けることがで
引き続き行財政改革と持きるよう取り組みます︒
続可能な財源確保に努め
ます︒
16

2

12

11

８ 月の﹁総合計画審議会﹂で基本構想︵案︶の答申をいただき︑﹁人口減
少・少子高齢社会に対応した取り組みの強化﹂や「水の山」デイキャンプで水遊び

60

18

11

7

9

10

32

37

10

12

8

4

5

6

大泉団地の入居者募集を行ったところ︑ 戸の入居枠に対し︑市内外併

HOKUTO GIKAI DAYORI

07

1

2

3

8

21

30

代 表 質 問

中学校統合計画は施設導入での問題点は地上設置型太陽光発電

定は︑景観行政団体の北４ 月 現 在 ︑１︑７ ５ ７ 人 でデマンド型は杜市にとって喫緊の政策
１２７ 人が欠員︒消防団
困難
活 性 化 検 討 委 員 会 か ら ︑ 課題であるが︒
企画部長 ①北部巡回線︑ 女性消防団員の採用︑自景観形成︑事業の周知︑
主防災組織・企業との連
小泉・長坂線は１便当た
地域との強調が大切携を重点とした提言がり の 利 用 者 が０・７ 人 増 加
建設部長 ①事業者へ改あった︒
した︒エリア拡大・長距
主に広報活動や防災教
離運行による定刻運行が正 点 を 通 知 ︒５ 件 の 事 業
育︑災害時の後方支援を課題︒通院や買い物の利者に対し︑境界からの後担う女性団員の募集を開
便性向上等が好評︒
退距離確保︑高さや色彩始した︒②過去の経緯を踏まえるの配慮を指導した︒
総務部長 ①現地確認し︑ ②立地に慎重なエリアは︑と︑デマンド型の再構築
スピーカーの方向や音量は難しい︒国や県の施策
名水百選など重要な観光の 調 整 等 に 努 め て い る ︒ 施設等に近接するエリアを注視する中︑市の地域
防 災 無 線 の 補 完 と し て ︑ ですが︑境界を明確に示
公共交通会議で検討した
防災無線電話自動応答シい︒
すことが難しいこと︑立ステムや︑ほくとほっと
地制限に関する法令等が災害に強い
メール︑緊急速報エリア
ないこと︑制限する場合
まちづくりは
メール︑８ 月からエフエに財産権侵害のおそれがム八ヶ岳の協力で市防災あることなどから条例化
ラ ジ オ の 運 用 を 開 始 し た ︒ は難しい︒③施設の特性で発電を遮断できない︒感電事故に注意し対処するため︑広報等を通じて住民へ危険性を周知していく︒

女性消防団員を募集

市 長 ② 北 杜 市 消 防 団 は ︑ ①﹁ 北 杜 市 景 観 条 例 ﹂ 改 正①市民バス路線拡大の成以降の指導事例・件数は︒
定 数１︑８ ８ ４ 人 の 県 下 最果︑課題︑利用者の意見は︒②立地に関するエリア指大規模の消防団︒人口減②デマンド 型 を 含 む ︑ 市 の定を盛り込んだ条例の制
公共交通体系の再構築は︒ 少と高齢化により︑今年

交通弱者の足の確保はきとの要望書提出があっ①防災行政無線の難聴地
た︒こうしたことも踏ま域解消策は︒
え慎重に検討を重ねてい②消防団員数の実態と女く︒
性消防隊編成は︒③市長と教育委員会で構
成 す る 総 合 教 育 会 議 を ︑ ③地上設置型太陽光発電
施設と周辺での火災・水新しい市長・教育長のも害への対応策は︒とで開催して検討する︒

合意目指し検討①中学校統合計画案の審議状況は︒②各地域の意見の汲み上げは︒③議会への説明責任は︒
教育長 ①定例の教育委員会で８ 町から出た意見を分析している︒４校案の組み合わせは合意に達していない︒②１月から３ 月の間︑Ｐ
ＴＡ︑区長会︑地域委員会による町ごとの意見を伺った︒白州・武川からは︑地域に１校を残すべ

功文
齊藤

ぶん
こう
とう
さい

建設に慎重なエリア（名水百選）

08

HOKUTO GIKAI DAYORI

代 表 質 問

小淵沢駅の新しい石垣

HOKUTO GIKAI DAYORI

09﹃ 第２次総合計画 ﹄と﹃ 総合戦略 ﹄は

18

人口減少抑制に努める

限 の 具 体 化は︒︵ 出 力 減 少の会﹂発行のニュースを意見の反映は︒
に対する国の調達価格の図書館が掲示拒否したこ③デザイン︑素材のコンと に つ い て の 市 の 見 解 は ︒ 変更はなくなったが︒︶
セプトは︒石垣の石の産⑤﹁ ま ち づ く り 審 議 会 ﹂を
②市民フォーラムの会報
地は︒
継続して開催する考えは︒ ④施設の多機能化と維持も平成 年から公共施設に置くことができないが︒
管理コストは︒防災面は︒﹃ 景観条例 ﹄の③公共施設での掲示の
経費を縮減
順守を指導
ルールは︒
建設部長 ①市のホーム建設部長 ①西側に地下
公共性を考慮
ページや窓口でチラシを設
通路もあり︑費用面など置し︑周知に努めている︒
教育長 ①図書館協議会
総合的に判断して︑整備②地域との関係が良好とで検討し︑統一的な方針は行わないことにした︒
なるよう事業者を指導︒ ②市民協議会で︑こ線を定めていきたい︒
事業規模縮小案が示され︑ 橋・駅舎の位置︑駅前広総務部長 ②会派の責任で配布すべきと考えている︒ 区 長 会 が 検 討 す る こ と に場の利用形態等を協議︒
なった︒③設置目的やスペース等③市の自然環境を継承し③８ 月から︑設置状況のを考慮し︑各施設がそれていく創造的なデザイン
確認などのパトロールをぞれに判断している︒
がコンセプト︒石は小豆行い︑﹃ 景 観 条 例 ﹄ に 基 づ
島産︒
地上設置型
く指導に利用する資料と④設計の段階から維持管
太陽光発電施設はしている︒
理を含め検討︒災害時の④ 数 値 化 す る 根 拠 が な い ︒ 対 応 をＪ Ｒ と 協 議 し て い①事業者に︑﹃景観条例 ﹄
や
⑤太陽光発電施設に限ら﹃ 指 導 要 綱 ﹄を ど の よ う にる︒
周知︑説明しているのか︒ ず︑関係法令や社会情勢の変化等︑必要に応じて②大滝湧水隣接地の計画開催する︒
に対して︑関係行政区全てが反対決議をした︒市
小淵沢駅舎改築︑
の対応は︒
周辺事業は
③経済産業省の情報提供①平成 年度の市の計画システムの活用は︒④２月のパブリックコメには︑当初︑駅南北自由ントで多くの市民が求め通路の整備があったが︒
たセットバックや高さ制②市民との協働は︒市民
23

こ
り
ま
なか
の

野中真理子

つを重点プロジェクトに①﹃ 第２ 次 総 合 計 画 ﹄と﹃ 総掲げた︒特に子育て世代合戦略﹄の位置づけは︒
への支援体制の充実に取②﹃ 総合戦略﹄の特徴は︒
り組み︑平成 年に４万③合併特例期間︵平成人確保を目指す︒
年度まで︶に必要な公共企画部長 ③公共施設最施設の大規模改修は︒
適配置に向けての基本方
市 長 ①﹃ 総 合 計 画 ﹄は 行
針を策定中︒学校施設や政活動の全分野を網羅し保育園は個別の整備計画
た最上位計画︒個別計画を策定する︒
で あ る﹃ 総 合 戦 略 ﹄で 人 口減少を抑制しながら︑市市民活動に対する
全 体 の 振 興・発 展 を 進 め る ︒
市の姿勢は②若者応援︑住まいづく①﹁ 中 部 横 断 自 動 車 道 八 ヶり︑雇用創出︑交流・観岳南麓新ルート沿線住民
光 ︑ 生 活 環 境 づ く り の５3252

代 表 質 問国の第２次補正予算は

27

29

m

3

管理運営は

②管理運営組合の理事会②業務の専任化︑民間ノ間委託の効果︑チェック
資料と報告書の金額の相
ウハウの活用で徴収率向体制は︒③ 起 債 残 高 ︑ 料 金 の 現 状 ︑ 上 ︑ 経 営 改 善 を 図 り た い ︒ 違は︒
平 時 か ら ︑ 業 務 連 携 し ︑ ③理事会資料と報告書の水道企業団は︒
書式の相違は︒
指導監督に努める︒
準備を進めている③ 年度末の起債残高は︑ ④開示請求で︑部門別の会計が開示されない理由
簡易水道︑下水道︑農業
生活環境部長 ①４つの集 落 排 水 の ３ 事 業 合 計 で ︑ は︒
上下水道センターを︑南
北 ２ つ に 統 合 再 編 す る ︒ 約３ ９ ３ 億７ 千４ 百 万 円 ︒ ⑤ 組 合 規 約 改 正 の 理 由 は ︒
簡易水道の原価は１
料金徴収を民間委託︑本地域との庁 舎に﹁ お 客 様 セ ン ター﹂ 当 た り ２ ７ ７ 円 ︑ 水 道 料
かかわりを重視
金である供給単価は１６を設置する︒
５ 円で１１２円の原価割
企画部長 ①会計年度末れ︒下水道は処理原価３の理事交代を理由に︑提１７ 円︑使用料１５ ３ 円
出期限延期の申し入れがで １ ６ ４ 円 の 原 価 割 れ ︒ あ っ た ︒７ 月１ 日 付 け で
農業用は処理原価４４０提出された︒
円︑使用料１４４円で２②③報告書提出の遅れに
９６円の原価割れ︒
対応し︑状況確認のため
峡北地域広域水道企業
理事会資料の提出を求め団は︑ 年４月から１た︒決算承認前の未確定
当たり１００円から 円
な資料と認識している︒に値下げする︒本市の年報告書は規程の様式で適間受水基本水量は６ ４７
正に提出されている︒
万８︑７ ５ ０ の た め ︑ １④部門別の内訳書は開示
千４百万円の経費削減にした︒月々の計算書は添なる︒
付されていなかった︒⑤団体の責任で運用する
道の駅はくしゅうのもの︒市は直接関与しない︒
農業生産法人参入（トマト・パプリカ）①﹁ 管 理 運 営 組 合 ﹂ の ︑年度の事業報告書提出が遅れた理由は︒

3

3

m

98

積極的に活用する

17

17

m

27

直知
小尾

ちか
なお
び
お

用者数は４５０人以上︒①営農組織への国の第２地域の活性化に大きく貢次補正予算の活用は︒
献している︒②農業法人参入への取り
今後も積極的に参入を組みは︒
促進する︒最先端の環境
市長 ①現在︑市内に制御等による養液栽培なの営農組織が設立されてどの︑大型施設栽培が可いる︒地域農業のさらな能となるよう﹁オーダーる活性化に向け︑農業機
メイド型基盤整備﹂を実
械のリースやハウス施設
施し︑補正予算を活用す整備を行う﹁産地パワーる︒
アップ事業﹂に︑国の予算を活用し支援する︒
上下水道の地方公営② の農業法人が参入︑企業法適用はまたは参入の予定︒ 法①組織再編の概要は︒
人が活用した遊休農地は②上下水道料金徴収の民約１００ヘクタール︑雇24

10

HOKUTO GIKAI DAYORI

代 表 質 問

子どもの貧困対策は

鳥獣害対策は①猟友会への支援と会員を増やす対策は︒②囲いワナの効果は︒③予防対策への支援は︒

被害軽減に努める

施設の見直しは避けられない

①市の財政見通しにおける︑公共施設の統廃合は︒②国民健康保険税の１世
帯１万円引き下げは︒

調査後の設置は効率がよ
域の中学校存続は︒
教育長 ③直近の経済状い︒
況の把握が困難︒慎重に早期対応を図る③追い払い︑ワナ購入︑検討︒
簡易電気柵設置等への補
教育長 武川・白州地域④給食費は据え置いてい助を実施している︒
る︒拡充は考えていない︒ の２校の中学校が最も小規模化が進行している︒⑥国レベルの議論が進行
財政見通しと早期に教育環境の充実をしている︒動向に注視す
国保税減額は図りたい︒
る︒

カーブミラーの設置は①カーブミラーの設置申請は︒②点検・清掃など維持管
理は︒

危険度︑
緊急度を勘案市長 ①少子高齢化に対応し︑統廃合は避けられ
産業観光部長 ①猟銃やない︒
ワナ猟免許取得へ補助を実施︒
市民部長 ②現状では引② 江 草 地 区 で 頭 を 捕 獲 ︒ き下げは考えていない︒

HOKUTO GIKAI DAYORI

11

すすむ

清水

進

企画部長 ①地域要望により︑危険度︑緊急度を福祉部長 ①民生委員や学校からの情報を踏まえ︑ 勘案し設置している︒個
人の要望は区長などと相就学援助費︑児童扶養手談を︒
当︑生活保護等を通じ現②緊急対応は支所が︑通状を把握︒
常の維持管理は交通安全②教育委員会と学校と連協会やボランティアの協携︑夏休みに試験的に実力をいただき実施する︒
施した︒⑤現状では︑対象者が少武川・白州地域のなく事業としては行って中学校存続はいない︒
各町にバランスよく若⑦１月から中３ まで拡大
者が定着できる市の対応した︒高３ までは考えてが必要だ︒武川・白州地
いない︒

柳沢地区を囲む電気柵

国の動向にも注視して推進①子どもの貧困の実態調
査は︒②生活困窮世帯の学習支
援は︒③新入学就学援助の３ 月支給は︒④学校給食賄い材料費補助の拡充は︒⑤就労準備支援事業は︒⑥市独自の給付型奨学金制度実現は︒⑦子どもの医療費窓口無料化︑高校３ 年生まで拡
大は︒

47

みず
し

代 表 質 問

指定管理制度と施設は利用者の理解を得る

業達成状況と自己評価を市に報告する︒利用者アンケートを実施し︑サービス向上に取り組んでいる︒市の評価はホームページで公開している︒②管理料︑納入金は原則変更できないが︑特別の事情が発生した場合は協議する︒老朽化による修繕は︑分担金を見直すことを考えている︒③市が管理運営する必要がない施設は︑譲渡を積極的に検討することが基本方針︒

空き家対策は①全棟家屋調査と﹁空き家台帳﹂の整備は︒①モニタリングの運用は︒ 利用状況︑維持費などに②所有者不明や相続未登
ついて評価指標を設け数②指定管理料の軽減︑納記︑固定資産税の未納額値化する︒今後︑指標を入金の増加は︒リスク管は︒
参考に施設分類ごとに個理は︒③指定管理施設の運用は︒ 別方針を具体的に定める︒ ③空き家の解体と固定資産税は︒④統廃合計画は︑利用者④公共施設の統廃合と利④空き家売却の特別控除や市民からのコンセンサ
用者の理解は︒
ス を 得 る こ と が 最 も 重 要 ︒ は︒
⑤地域や企業への払い下⑤﹁ 特 定 空 き 家 ﹂ の 認 定 基
検討会の設置︑住民説明
げは︒
準︑認定後の措置は︒
会や広報紙等による情報
市長 ③総合計画をより⑥子育て支援補助制度や発信を通じ理解を求めて具体化するため︑﹁公共
空き家の情報提供は︒
いく︒
施設最適配置に向けての⑦別荘など居住していな
企画部長 ①指定管理者
基本方針﹂を策定していい家の管理指導は︒
る︒建物の機能・老朽度︑ は︑半期および通年の事

り︑管理不全状態の防止
適切な措置をに努める︒
講じる
総務部長 ②所有者不明
市長 ⑤認定基準は︑議は３０３ 棟︒相続未登記会の審議を経て︑市条例
は市では把握していない︒に盛り込む︒特定空き家
昨年度末︑固定資産税未による周辺の生活環境へ
納 は ３ 億３︑３ ５ ２ 万 円 だの影響は︑さまざまな原
が︑空き家にかかわる未因が考えられる︒認定基
納額は把握できない︒
準や影響度合いを考慮し︑ ③ 解 体 し 更 地 に す る と ︑
必要に応じて﹁空き家対固定資産税の特例措置が策審議会﹂に意見を求め解除され︑税額が増える︒
措置を講じたい︒認定後︑年度︑相続した空き家
指導・命令に従わない場
売却の所得税︑個人住民
合は強制執行を行う︒
税の軽減措置が創設され建設部長 ① 年度からた︒相続から３ 年以内で年 度 に 調 査 を 実 施 し た ︒ あ れ ば ︑３︑０ ０ ０ 万 円 が増 築 を 含 む 未 評 価 家 屋３ ︑ 特別控除される︒
３９２棟を追加し︑台帳⑥ホームページに空き家に登載されているが既に情報を掲載している︒
滅 失 し て い る２︑０ ０ ４ 棟
福祉部長 ⑥子育て支援と 廃 屋 ５ ３ ５ 棟 を 削 除 ︑ サイト﹁やまねっと﹂を年度の課税から反映さ活用して情報提供︒保育
せている︒
園児の保護者にはチラシ④ 年度︑固定資産税対を配布した︒
象 の 家 屋 は ︑５９ ︑５ ０ ７棟︒県のマニュアルに従って︑現在︑実施している空き家のランク付けに基づき︑空き家台帳を作成する︒⑦適切な管理の必要性の周知と責任意識醸成を図
27

28

宏樹
中山

き
ひろ
やま
なか

28

25

28

グランフォンド八ヶ岳

12

HOKUTO GIKAI DAYORI

代 表 質 問

性９︑４ ９ ６ 人 ︒ 高 齢 化 率④教師の負担軽減策は︒
介護支援は・７ ％ ︒ 一 人 暮 ら し は 男
外部指導者の性１︑３５ ９ 人︑女性２︑
４① 歳以上の一人暮らし充実を図る
０４人︒ 歳以上の約の人数は︒％が一人暮らし︒②一人暮らし男性の見守
教育長 ①市内９ 中学校②自治会活動︑民生委員
り︑引きこもり対策は︒
で︑ 種目の運動部活動の 訪 問 ︑﹁ あ ん き じ ゃ ん③一人暮らし男性の介護が行われている︒野球のネットワーク﹂による事予防事業へ参加を促す工合同チームを結成した業者との連携などで取り夫は︒
ケースもある︒
組んでいる︒④介護予防︑日常生活支②定期試験前など︑適切援総合事業の取り組みは︒ ⑥ 年 度 か ら 年 度 に ︑な指導に努めている︒
臨時福祉給付金を支給︒⑤男性介護者の実態とサ③県からの派遣︑ボラン
今年度も３ 千円を支給す
ポートは︒
ティアを活用しているが︑る︒低所得者の高齢者向⑥老後の困窮は︒
確保が難しい場合も多い︒
けの給付金３ 万円を支給⑦生活保護申請に行きづ学校の方針と調整し活動した︒今後も状況に応じ
らい男性は︒
している︒
た支援を考慮する︒④外部指導者の制度化や︑対策に努めて い る⑦生活保護は無差別平等
部活動休養日の明確化な大を目指す︒
が原則︒民生委員・児童
どで︑教員の負担軽減を
市長 ④介護施設の﹁通スポーツによる②県営馬術競技場が︑他委員と連携し制度につな図れるよう検討したい︒
所 サ ー ビス﹂︑ 運 動 ・ レ ク﹁まちおこし﹂は県の競技場と差別化が図げていく︒
リエーション中心の﹁ふられた施設としてリニュ①スポーツ合宿と各種大市 民 部 長 ③﹁ 公 民 館 カ
れ あ い 広 場 ﹂︑ ボ ラ ン テ ィーアルされるよう働きか会の誘致は︒
ア 中 心 の ﹁ ふ れ あ い 処 ﹂︑ フェ﹂︑﹁ は つ ら つ シ ル バ ー
ける︒②馬術競技場の整備は︒のつどい﹂などへの男性
運動療法士など専門職に③効果的な手法を研究し︑③東京オリンピックの事
よ る ﹁ 筋 力 ア ッ プ 事 業 ﹂︑ の 参 加 者 が 少 な い ︒ 参 加
誘致に成功したい︒
前合宿誘致は︒
しやすいよう︑男性限定
介護事業者の﹁訪問サービ ス ﹂ 等 を 行 っ て い る ︒ の事業も検討したい︒
交流人口増加に中学校の部活動は⑤核家族化など世帯構成
今後は︑ＮＰＯ など多様努める
①部活動の現状︑小規模が変化している︒男性介な主体による︑生活支援
校の部活動は︒
教育長 ①昨年度の合宿
護者の増加に対応し︑サービスの提供ができる
利 用 は １ ９ ４ 件 ︑ １ 万９ ︑ ② 運 動 部 の 完 全 休 養 日 は ︒
年２月より︑隔月で﹁男体制整備に努める︒
１５ ２ 人︒観光関係者等
性介護者のつどい﹂を開
福祉部長 ①４月１日現③外部指導員の位置づけと連携し︑交流人口の拡催している︒
在 ︑ 男 性７︑６ １ ６ 人 ︑ 女と指導の現状は︒
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公民館カフェ

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県営馬術場

HOKUTO GIKAI DAYORI

13

35

22

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代 表 質 問

白倉市政の総括と第２次総合計画は策︑特徴ある﹁原っぱ教育﹂の提唱︑広域的な八ヶ岳観光圏事業や南アルプスのエコパークへの登録︑再生可能エネル
ギーとして︑小水力発電や国の実証実験として取組んだ﹁北杜サイト太陽光発電﹂等々︑成果・実績を挙げれば枚挙に暇がない︒①北杜市の初代市長として︑３ 期 年間の市政運営の総括は︒づくり﹂では︑耕作放棄﹁８つの杜づくり﹂に②平成 年度にスタート
沿って 年間を総括する︒ 地解消に向けての集落営
する︑第２次総合計画が﹁教育文化に輝く杜づく
現在策定されている︒計
農組織の育成︑企業型農り﹂では︑原っぱ教育の画に託した︑北杜市の将業生産法人やベンチャー推 進 を 掲 げ ︑﹁ 夢 を 持 ち ︑ 企 業 の 誘 致 に も 努 め た ︒
来の発展に向けての考え
未 来 を 切 り 拓 く 心 身 と も ﹁ 北 杜 市 企 業 交 流 会 ﹂や 商は︒
市 長 ① 平 成 年 月 ︑ にたくましい北杜の子ど工会との連携により︑就
も﹂づくりに努めた︒
誕生した北杜市の初代市職ガイダンスを開催︑市
長坂小学校の統合︑小長として︑市民の温かい
内企業への支援も行った︒
淵沢中学校や︑甲斐駒セ支援をいただき︑市政の﹁安全・安心で明るい杜
ン タ ー せ せ ら ぎ の 整 備 ︑ づくり﹂では︑保育料第かじ取りを行ってきた︒
甲 陵 高 校 で の ス ー パー・サ
北杜市の礎を築き︑力２子以降完全無料化︑子イ エ ン ス・ハ イ ス ク ー ル ︑ 育 て 支 援 住 宅 の 建 設 ︑みなぎるふるさとをつく
学 校 給 食 の 地 産 ・ 地 消 ︑ ファミリーサポートセン
ろ う と︑﹁ 市 民 と と も に ﹂
給食費補助による子育てを基本に︑市議会と両輪
ター︑認定こども園開設︑支援など︑教育の充実をとなり︑職員と一緒に全中学３ 年生までの子ども図ってきた︒
力で市政運営に取り組ん
医療費の無料化︑ほくと﹁産業を興し︑富める杜できた︒
ハッピーワークの開設︑人口減少と少子高齢化
子育て世代包括支援センを 迎 え︑﹁ 後 世 に 負 担 を 残
ターの設置︑子育て世代
さない﹂︑﹁持続可能な自治
マイホーム補助金の創設︒
体﹂を目指し︑財政の健高齢化率が高いのに︑全化を１丁目１番地と位
介護保険料が県下で最も置づけ︑市民とともに骨安いのは︑地域ぐるみの太な北杜市をつくるため︑介護予防の取り組みの成
行財政改革に取り組んで果である︒
きた︒成果は︑国・県か
防災無線のデジタル化︑らも高い評価を受けてい小型ポンプの整備や小型る︒市民に痛みが伴って除雪機の行政区への配備いることも事実だが︑ごも行った︒
理解ご協力いただいた市﹁基盤を整備した杜づく
民︑職員には心より感謝り﹂では︑長坂駅や清里申し上げる︒
駅前の広場整備︑小淵沢

甲陵高校

めざせノーベル賞

紀雄
加藤

お
のり
とう
か

市民の理解を得て大きな成果を
平成の大合併で﹁新しい時代の新しいふるさとを創ろう﹂としてスタートした北杜市は︑３ 期・年の白倉市政を完結しようとしている︒
第１次総合計画を道標として︑市の将来への発展の基盤を築くための大切な期間であった︒財政の健全化を筆頭に︑地域の存亡にかかわる少子化対策︑地域活力の向上と若者定住のための雇用対
12

12

29

16

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12

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HOKUTO GIKAI DAYORI

代 表 質 問
駅舎改築・広場整備︑長坂駅のバリアフリー化を進めている︒
武川さくら団地︑高根
みどり団地︑大泉新山崎
団地の整備︒現在︑白州町に﹁就業促進住宅﹂を建設中である︒﹁環境日本一の潤いの杜づくり﹂では︑国の実証実験として先進的に取組んだ﹁北杜サイト太陽光発電﹂は外国でも紹介され︑世界に類を見ない施設として注目された︒
平成 年度からは︑売電で自主財源を生み出している︒学校や保育園にも23

政健全化や少子高齢化への売電等で自主財源確保
ディソン郡や韓国ポチョの対応を掲げ︑市民と行を図り︑原っぱ教育など
ン市との長年の交流︑北政が一体となり取り組ん
北杜市独自の事業に活用
杜市ゆかりの浅川巧を描
できた︒
している︒
いた映画﹁道・白磁の第１次総合計画につい総合支所と社会体育施人﹂への支援︑早稲田大ては︑地域委員会や団体︑設との複合化や学校施設
学︑山梨大学︑東京藝術
企業等のヒアリングで一の有効活用も図った︒
大学︑東京工業大学︑北定の評価を得ている︒第以上︑常にチャレンジ
杜高校との連携の推進︒
精 神 と 改 革 意 識 を 持 ち ︑ ２次総合計画の策定に当﹁品格の高い感動の杜づ
たっては︑総合計画審議﹁ベンチャー自治体北杜
くり﹂では︑天空のリ会からも︑まちづくりの市﹂として︑力みなぎる
ゾートとして日本の顔と基本コンセプトや﹁８ つふるさとを築くべく︑市なる観光地を目指し︑長の杜づくり﹂を踏襲し︑民と行政が一体となり取野県富士見町︑原村と連実現に努めることとの答
り組み︑愛するふるさと
携した八ヶ岳観光圏の形
申をいただいた︒
北杜市が︑夢のある希望
成︑八ヶ岳定住自立圏へ
総合計画審議会に高校の 持 てる﹁ 人 と 自 然 と 文 化
太 陽 光 発 電 設 備 を 設 置 ︑ のに取り組み︒世界に誇る 水 の 山 ブ ラ ン ド の 推 進 ︒ が躍動する環境創造都市﹂ 生 ︑ 短 大 生 を 委 嘱 し ︑ 中
小水力発電も導入し︑再高生や子育て世代へのヒとなるよう進めてきた︒﹁連帯感のある和の杜づ
生可能エネルギーの活用
アリングも実施した︒市
年間ふるさと北杜市
くり﹂では︑企業や個人を図ってきた︒環境保全
か ら 協 力 金 を い た だ き ︑ のために仕事ができたこ基金を活用し︑里山整備の将来を担う若い世代のとをうれしく思うととも
環境保全基金と芸術文化
や環境事業にも取り組ん
声や夢が反映された計画に︑ご理解ご協力をいた
スポーツ振興基金を創設できた︒となることを望んでいる︒
だいた市議会や市民の皆するとともに︑ふるさと﹁交流を深め躍進の杜づ
特に︑人口減少社会にさん︑支えてくれた職員
応援寄付金︑北杜サイト
くり﹂では︑アメリカマ
対応する少子化対策は︑に︑重ねて心より感謝し次代を担う若い世代にたい︒
とって非常に重要な施策︒
企画部長 ②第１次総合
さらなる充実を願う︒
計画では︑まちづくりの今後も﹁人と自然と文
基本コンセプトである化が躍動する環境創造都﹁人と自然と文化が躍動市﹂の実現に向け︑個性する環境創造都市﹂の実ある本市独自の施策を展
現 に 向 け︑﹁ ８ つ の 杜 づ く
開し発展してほしいとり﹂を施策の柱とし︑財願っている︒
挑戦するベンチャー企業

クリーンでんでん（小水力発電・村山六ヶ村堰）

12

HOKUTO GIKAI DAYORI

15

代 表 質 問

第２次総合計画案は最上位計画︑
具体的施策を示すの 納 税 額 は１︑５ ０ ２ 万 円 ︒
した事業者への指導効果
ン 作 成 件 ︒ 今 年 は７ 月
は︒
まで相談 件とプラン作
増富地域
成 件︒
景観との調和再生計画は②民生委員等からの情報
建設部長 ①明野が 件︑ や﹁福祉相談窓口﹂を活①再生計画の基本方針は︒
須 玉 が 件 ︑ 高 根 が 件 ︑ 用する︒
②事業内容とスケジュー
長坂が 件︑大泉が 件︑ ③相談支援員増員や外部
ルは︒
小淵沢が 件︑白州が委 託 な ど 体 制 整 備 を 図 る ︒ ③組織概要と構成は︒
件︑武川が 件の合計２
ふるさと納税の雇用創出や０９件︒１９２件が キ
活用は健康増進を図る
ロワット以上 キロワッ
ト未満︒稼動件数は１６
市長 ①地域資源を活用︑①納税件数と納税額の推４件︒
雇用創出や健康増進を図
移は︒③届出対象となったことる︒②今後の取り組みは︒
で︑指導の効果は出てい総務部長 ②本年度から③全国上位の自治体は︒
ると考える︒
３年間︑ラジウム温泉等④本市から他市への納税を活用し︑癒やし・交額と収支状況は︒
農業委員会事務局長 ②本
流・健康の３ プロジェク
市は農業振興地域の農地魅力を高めトを実施する︒②答申内容は基本方針とは保護されている︒農振①基本構想案に対するパ増額を目指す③協議会を地域委員会︑して構想に位置づけた︒
除外農地であれば転用でブリックコメントは︒
女将の会︑ＮＰＯ 等で構④ 総 合 計 画 が 最 上 位 計 画 ︒ きる︒
市長 ②特産品など魅力②審議会答申の反映は︒
成する︒
ある返礼品を加えたい︒③次期市長の政策反映は︒ 前 期 基 本 計 画 に お い て ︑
生活困窮者
個別計画との整合性を図
総務部長 ① 年度１５
④市の人口ビジョン・総
自立支援制度はるため︑具体的な施策を
８ 件︑１︑
１５６万 円 ︒ 年
合戦略・各種計画との整示す︒
合性は︒① 相 談 件 数 と 支 援 状 況 は ︒ 度 ３ ５ ８ 件 ︑１︑２ １ ８ 万円 ︒ 年 度 ３ ５ ７ 件 ︑１ ︑市長 ③策定中の前期基②制度につながりにくい
太陽光発電施設
５０２万円︒
本計画は︑市政の重要事
人への対応は︒の課題は③全国１位は宮崎県都城
項を体系的・総合的に示③支援制度の課題と今後市︒ 万８ 千件︑ 億３①１月から８ 月までの地
すもの︒次期市長の政策は︒
千万円︒
域別届出件数は︒
を反映すべき︒
整備を図る④他市への納税は︑２０②農地転用と農地の有効企画部長 ①障害者に配
６ 人 ︑１︑４ ６ ２ 万 円 ︑ 控活用施策との矛盾は︒
慮した記述の追加など４
福祉部長 ①昨年は相談
除額６０４万円︒本市へ③景観条例改正前と比較件の意見があった︒
１２２件︑自立支援プラ
27

28

12

35 55 28
10

もと

しずか

坂本

静

さか

26 17

11

25

50

12

36

22

23

42

25

望まれる増富地域の再生

16

HOKUTO GIKAI DAYORI

さか

空き家対策は

1430

ファミリーサポートの
充実は
ほ

保坂多枝子
こ

あい

よし

しょう

いち

正一

︵明政クラブ︶

相吉

16

え

30

た

︵明政クラブ︶

整備が急がれる道路

18

福祉政策は

市長 ④人口減少や高齢化 で１ 人 暮 ら し 高 齢 者 が増え︑地域のコミュニティーなしでは生活が難し く な っ て い る ︒ 第２ 次
総合計画基本構想︵案︶では︑地域で支え合う市民意識の醸成による地域活

中高一貫教育の
課題は

おか

岡野

の

じゅん

淳

︵市民フォーラム︶

みんなで協力14

問 ①甲陵中・甲陵高校の学年別︑市内・市外の生徒別内訳は︒②市内生徒を増やす取り組みは︒

県下に誇る中高一貫教育④両宿公民館付近の狭小③中高一貫教育の現状と︑動や︑福祉︑介護︑生涯部の整備予定は︒
少子化に向けての課題は︒
学習などの施策を推進し
問 子どもを一時預かる
問 ①空き家の清掃に関 ④中学・高校の特徴を生問 制度のはざまにある ていきたい︒
早期完成を目指 すファミリーサポートシス
する助成件数は︒
かす取り組みは︒
方々の福祉政策を伺う︒
福祉部長 ①本人や家族テムがあるが︑送迎や預 市長 ①改良・舗装工事②空き家バンク登録件数 ⑤学校の経営状況は︒①自閉症スペクトラム障 の状況を聞きながら対応
か る 際 の 事 故 補 償 や 家 で 実施︑完成は本年度末 ︒と活用件数は︒
出願者確保に努める がい者の︑自立のための したい︒
預かることが心配される︒ ②用地測量が完了︒用地③条例制定が予定される住宅提供の検討結果は︒②民生委員・児童委員に
又︑料金の見直しは︒
が ︑ 空 き 家 対 策 の 状 況 は ︒ 教 育 長 ① 市 内 生 徒 は１交渉と早期完成を指す ︒②引きこもり者の関係機 よる調査や︑家族からの
年生 ︑２年 ︑３年
建設部長 ③幅員が狭小
関との連携︑民生委員︑ 相談に応じていただき︑条例は市で保険加入で見通しが悪く︑国の補人 ︒ 高 校 は１ 年 生 ︑２
児童委員への依頼は︒
県・市の相談窓口の周知
来年４月に対策
福祉部長 送迎時や︑協 助事業で整備や︑拡幅工
年 ︑３年 人︒
③市民参加の勉強会は︒
をお願いしている︒
力会員・依頼会員の事故 事に向け用地交渉を進め
市長 ③パブリックコメ ②中高一貫教育の特色を④ 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ ー の ③ 本 年４ 月 か ら 障 害 者 差に 関 し ︑ 市 で 傷 害 保 険 ・ ている︒
ントを経て︑来年４月か 児童や保護者に紹介︒
希 薄 化 を 課 題 に 挙 げ て い 別 解 消 法 が 施 行 さ れ ︑８
賠償責任保険に加入︒長 ④地域や高校から要望がら対策を進めていく︒③教育目標の達成を目指
るが︑もともと市は地域 月に発達障害者支援法が坂保育園秋田分園にプレ あり︑交差点改良や舗装
総務部長 ①昨年度 件 す︒出願者確保が課題︒の支え合いでケアできる 改正された︒今後︑市民イルームを開設し︑料金 の打ち替えなど実施︒狭中５件が補助金を活用︒④学力定着と向上︑異年と考えていたはずだ︒こ 参加の勉強会を行っていは見直しを検討︒
小部は昨年より取り組み︒ ②本年度は売り物件 件︑ 齢交流による生徒の育成の変化の説明は︒
きたい︒
貸 し 物 件８ 件 ︒ 成 約 件 数 な ど 一 貫 校 の 強 み 生 か す ︒
道路の整備状況は福祉などの施策を推進
７件で 人が移住︒⑤ 中 学 校８ ０ ０ 万 円 ︑ 高校３億円を算定︒
問 交通網の整備は重要な課題だ︒①八ヶ岳公園線・高根町
下黒沢乙坂の整備状況は︒②長坂高根線・高根町村
山西割付近の整備状況は︒③辰の口〜ふれあい支援農道区間の整備状況は︒

17

一 般 質 問

33

19

35

むら

りゅう

いち

なか

じま

中嶋

スポーツの強化策は

30

広島平和祈念式典に中学生・市民の参加は
なか

中村 隆一

あらた

新

︵北杜クラブ︶視している︒

圃場の改良事業は■契 約
高規格救急自動車購入■同 意
監査委員の選任■報 告繰越明許費繰越計算書(常備消防特別会計)
繰越明許費繰越計算書(ごみ処理特別会計)︵日本共産党︶

突然太陽光パネルが設置された︒条例に沿った施問 戦争を知らない世代 設かどうか︑市当局の立に ︑ 戦 争 の 悲 惨 さ 平 和 の 場と見解を伺う︒
大切さを伝えることが難相互の合意形成が重要しくなっている︒中学生
や市民の代表を参加させ 建設部長 地区住民と事ることが大切だ︒見解は︒ 業者間相互で意見交換が行われ︑合意形成が図ら
平和事業推進に努めるれることが望ましい︒事
市長 実体験を聞く学習 業者には景観形成基準な
機 会 の 提 供 や 平 和 に 関 す ども指導している︒
る企画展の開催等︑平和
事 業 推 進 に 努 め て い る ︒ 通行人の安全確保を祈念式典の参加は︑引き続き検討する︒
問 長坂上条地内に︑家屋から瓦が落ちる危険道路がある︒市と所有者で対策ができないか︒

20

小瀬野球場

問 ①公共施設再配置の基本方針と取組み期間は︒ 問 ①圃場への進入路の②スポーツ施設数の削減 拡幅や大型機械に対応しとその根拠は︒
た水路等の強靭化事業は︒③野球専用球場の整備と ②国・県の支援制度を活
屋内スケート場の確保は︒ 用した整備事業の推進は︒④山梨県の新総合球技場
県・市が連携し対応の建設を北杜市の活性化に繋げる考えは︒
市長 ①多面的機能交付金等で水路や農道の補修
施設の適正化が必要を行っている︒新規の補
企画部長 ①公共施設最 助事業も活用を促す︒
適 化 基 本 方 針 を 策 定 中 ︒ 産業観光部長 ②県・市
〜 年後を見通して計 が連携して補助事業の活画する︒
用を助言︑提言している︒
教育長 ②人口減少や人口構造に応じたスポーツ
施設の適正化が必要︒③多額の建設費や維持管理費が財政面で負担となり︑慎重に検討する︒④機能や規模︑場所等を検討中しており基本構想を作成中︒県の動向を注

月

峡北地域広域水道企業団議会報告

月

月

6日 広報編集委員会
14日 広報編集委員会
20日 広報編集委員会
10 22日〜24日 韓国抱川市文化交流事業
24日 峡北広域行政事務組合定例会
26日 山梨県市町村総合事務組合議会定例会
28日 山梨県市議会議長会定期総会

8月1日に第2回臨時会が開催され、報告2件、契約1件、人事1件について審議し、原案どおり可決・同意されました。

1日 峡北広域行政事務組合臨時会
2日 正副議長・議運正副委員長会議
9日
議会運営委員会
８10日 山梨県市議会議長会議員合同研修会
17日 全員協議会
23日 議会運営委員会、全員協議会
26日 峡北地域広域水道企業団組合議会定例会
30日〜9月20日 第3回定例会

8月26日に第2回定例会が開催され、条例2件、決算認定等2件について審議し、原案どおり可決・認定されました。
■条 例
水道用水供給条例の一部改正
水道用水供給事業の設置等に関する条例の一部改正■認 定
水道用水供給事業会計未処分利益剰余金処分及び決算認定■報 告
水道用水供給事業会計経営健全化審査

1日 議会運営委員会
9日 全員協議会、広報編集委員会

９

建物所有者とも協議

建設部長 道路管理者である山梨県に対し︑通行の安全確保を依頼し︑建物所有者に対しても措置
太陽光パネル問題は を講じるよう︑県と市で高 根 町 長 沢 地 区 に ︑ 指導した︒
問

北杜市のステータスシンボルを看板に峡北広域行政事務組合議会報告

議会のうごき一 般 質 問18

いろんなはっぱあつめたよ♪

引っ張る行政から
押す行政へ
篠原千惠子

地域で子どもを育てることとと姉ちゃんの﹁暮らしの手帖﹂を読んで

武川町

過疎化の中で元気に
生きよう

千賀

平野

環

島田

か

ち

の

ひら

たまき

だ

しま

こ
え
ち
はら
しの

よし
ひさ
かみ
かわ

尚義
河上

小淵沢町

須玉町

大泉町

﹁健康で長生きし自立し介護・福祉︑防災・減災︑暮らしの手帖第 号〜
年度の初め︑我が子の学号をまとめた﹁戦争中の暮た生活を﹂は誰もが望む生
安全・安心等々︑少子高齢
区内の﹁こども一一〇番のらしの記録﹂保存版がある︒
き方である︒夫婦２ 人暮ら化と人口減少に直面してい家﹂のお宅にごあいさつにそれを読んだ娘の感想︒
し︑１ 人になったらこの地
る地域社会の抱える問題が回りました︒お子さんが独﹁東京大空襲のことは読んに住み続けることができる
拡大するのに対し︑行政は
立
さ
れ
た
お
宅
で
も
﹁
こ
こ
を
だが︑戦争中の生活の体験
か︑家や田の管理はどうす
主として財政面の制約から通る子は何人ぐらいいるは初めて知った︒人間の記
るか︑将来を思えば不安が十分に対応することができの﹂﹁朝は何時ぐらいに通いっぱい︒近所は空き家がなくなっています︒
るの﹂と気にしてくださる︒ 憶の素晴らしさ・疎開先での屈辱・悲惨・いびりが印
増えるばかり︒
これを解決する唯一の方
毎朝︑見通しの悪い交差点
象に残った﹂︒
全国的に想定された人口法は﹁地域力﹂の強化をおに立ってくださっている方
編集者は﹁この一冊をど
減 少 ・ 少 子 高 齢 化 が 進 み ︑ のお話も聞きました︒子どいて他になく︑各行政区がんな気持ちで読むだろうか
経済・地域社会・財政・社
地域行政の先端組織としてもたちを安心して送り出せ
それも分からない︒しかし
会保障等あらゆる面で問題位置づけられ︑地域は自分るのは︑見守ってくださっ
君がなんとおもおうと︑こが起きている︒北杜市でもたちで守るという意識で主ている地域の方がいるかられが戦争なのだ︒それを君﹁まち・ひと・しごと創体的に活動していくことがだと︑改めてありがたく思に知ってもらいたくて︑こ生﹂総合戦略として︑雇用必要です︒行政は地域の活いました︒の貧しい一冊をのこしてゆ対策︑子育て支援︑仕事と性化を強力に推進すると共地域で子どもを育てるこく︒どんなにぼろぼろに家庭の両立支援︒介護や福に︑その自主的な活動を支と︒それが︑この先も続いなってものこしてほしい︒
祉︑生活基盤の整備等︑さ援することに軸足を移すべていくために︑私自身が地
これがこの戦争を生きてき
まざまな施策に取り組んできだと考えます︒
域の子どもの育ちを考えてた者の一人としての切なるいる︒
地域にはいろんな芽が出暮らしていく姿を︑地域の願いである﹂︒
この内容を分かりやすく
始めています︒情報共有︑
子どもたちに見せていく︒
あの戦争の反省から︑今説明し︑住民一人ひとりが支援制度︑人材育成などの北杜市が抱える課題の多くの日本国憲法がつくられた︒
危 機 的 問 題 と し て と ら え ︑ は︑それによって近い将来肥料を与えれば︑やがて立
現在の憲法に基づく︑行地域一体となって取り組む派な花が咲き︑実がなりまには解決されていく気がし
政・市政を長く続けてほしことが大切である︒
す︒
ます︒
い︒

19

ひろ
ば

96

99

モズ（百舌鳥）

ほくと議会だより
HOKUTO GIKAI DAYORI

Vol.48記

12月に開催する

12月定例会の様子は来年1月にCATVで放映予定です。
ぜひご覧ください！

予定です

12

集
48

20

●編集：議会広報編集委員会

千野秀一●発行人：議長●発行：山梨県北杜市議会〒408-0188 山梨県北杜市須玉町大豆生田961-1
TEL.0551-42-1303 FAX.0551-42-1128
U R L : http://www.city.hokuto.yamanashi.jp/
E-mail : info@city.hokuto.yamanashi.jp 印刷：（株）東洋インターフェイス

次回の定例会は後♪さざんかさざんか
さいたみち〜

ようやく市財政も健全化されてきているといえます︒
議会としましても市民の代表
私たち編集委員会は︑市民の皆さまに手に取って読んでいた としてしっかり議論してきた結だけるような﹁わかりやすい議 果だと自負しております︒
次号からは︑新しい議会構成
会だより﹂にしようと︑知恵を絞り︑創意工夫し努めてまいり の中で発行されます︒今後ともよろしくお願いいたします︒
ました︒
この 号は︑任期最後の発行■議会広報編集委員会です︒
市 民 の 皆 さ ま に は ︑ ご 投 稿 ︑ 委 員 長 秋山 俊和
副委員長 齊藤 功文
ご意見︑ご協力をいただき誠に
委員 内田 俊彦
ありがとうございました︒
小尾 直知
合併して 年︑白倉市長の掛中嶋
新
け声のもと︑痛みも伴いました中山 宏樹
が︑市民の皆さまの協力が得ら
岡野淳
れ 市 債 残 高 １︑０ ０ ９ 億 円 か ら
福井 俊克
６７４億円︑基金残高１８２億円 ︑ 実 質 公 債 費 比 率 ９・１ ％ と♪夕焼け小焼けの〜

訪問団
郡
ン
ソ
マディ
ユズ
（柚子）

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心つなぐ太鼓ホトトギス（杜鵑草）編