（一財）北海道開発協会では、平成14年度から非営利の市民団体が行う地域活性化活動に対して助成を行ってきており、17年間で125件になります。これらの活動をより効果的に広報しサポートするために、平成20年度から助成を受けた団体が活動成果等を発表、参加者同志が地域づくりについて自由に意見交換する「助成活動発表会・懇談会」を開催しています。第10回となる今年度は、平成29年度に助成を受けた団体を対象として、平成30年11月 9 日に札幌市内で開催しました。
クローズアップ①

第10回北海道開発協会助成活動発表会・懇談会

各地で展開する地域活性化活動をサポート（一財）北海道開発協会開発調査総合研究所

日本の近代化に与えたコンクリート技術の歴史の展示を行いました。また、フォトコンテストの応募

活動名：函館湾岸コンクリート物語2017

写真を使ったコンクリート物語カード全13種類を制作。

函館湾岸価値創造プロジェクトチーム

布村 重樹

氏

地域交流まちづくりセンターで、毎月 1 種類100枚を配

函館は、幕末の開港によって、布。カードは好評につき 2 、 3 日でなくなりました。アン

多くの外国船の来航とともに異国ケート結果でも、「非常に満足」、「満足」の回答が殆の技術が入り、その一つにコンクどで、女性を含めた若い人に面白がっていただき、「普リート技術があります。また、土段何気なく通り過ぎていたところも、説明を受けると木産業遺産も多く、私たちは土木100倍楽しくなる」などの意見も寄せられました。
今年 9 月、函館で開催された開港まちづくり景観会

構造物や建築構造物を観光資源としての価値を創造しようと日々活動を行い、 日本の議で実施したコンクリートを作る体験ツアーは、非常

近代化は函館から をキャッチフレーズに、特にコンに好評で、恒常的な仕組みづくりにすべく話し合ってクリートの聖地としたい思いがあります。

います。今後、ITを利用したVR（仮想現実）やAR（拡その理由には、明治29〜32年の函館湾改良工事に張現実）を活用しながら、持続的に稼ぐ仕組みをうま

よって、コンクリートの品質管理技術が確立され、品く考えながら継続できるかたちを作りたいと思ってい質の良いコンクリートが世の中に普及するきっかけにます。

なったと考えられるからです。原料とするセメントも太平洋セメント上磯工場（当時は北海道セメント）で採

魅力ある体験型観光で平均滞在 2 時間からの脱却

掘され、明治末期には日本最大規模のセメント生産量を

活動名：余市の地域資源を活かした体験型観光の開発〜ワインと羊を巡る冒険〜

誇り、近年は工場夜景の観光スポットになっています。
コンクリート構造物は地味で、地元の方も価値が分

NPO法人北海道エコビレッジ推進プロジェクト

志村 光菜子 氏

からず通り過ぎるものをどのように価値や面白さを観

私たちの団体は、持続可能な暮光資源として、アピールできるのか。そこでフォトコ

らしと社会の推進を目的に平成21

ンテストや、まち歩きコンクリートツアーを開催しま

年、長沼町でエコビレッジライフした。

体験塾として設立。平成24年に余フォトコンテストには86通が応募。14作品を表彰し、市町へ拠点を移し、農地 2 ha、山道南いさりび鉄道「ながまれ号」の車内で、受賞作品

地 1 ha、 雑 種 地 3 haの 敷 地 に 平

27

19.4

成26年、研修棟を建て様々なセミナーを行い、生産者

名寄市は、ヘルスケアに関わると消費者、都市と農山村をつないだ地域の活性化に貢名寄大学や農家、薬用植物研究を献したいと思っています。

行う薬用植物資源研究センターが平成26年秋、NHKの朝ドラ「マッサン」が放送され、あります。食とヘルスケア薬草と余市町への観光客は80万人から159万人に増加。しかのつながりを持つ人たちを活かししニッカウヰスキーを訪れ、平均滞在 2 時間で町を後た産官学の連携強化や、近隣地域にします。そこで町の魅力が伝わる観光コンテンツがの飲食店も連携した商材を開発し、観光客も含め、地必要と考えました。余市町は、道内初のワイン特区と域の人に愛されるハーブティ開発を目指します。

して平成23年内閣総理大臣の認定を受け、最低製造数

道北は、観光ブランディングが作りにくいと言われ量の規制緩和により、小さい規模からワイン製造が可る地域ですが、名寄市の観光ブランディングの可能性能になったことで、新規就農やワイナリーが増加。そは、美と健康、病院などの施設もあるため、近年注目こでワインと相性の良いラム肉にも需要があるとみされるヘルス型観光ツアーのきっかけとしても注目して、羊を導入した循環型農業や耕作放棄地の管理にています。

Close up

よって、持続可能な地域を達成できると考えました。

構想では、薬用植物研究センターや名寄大学、もし今回の活動では、体験型ツーリズムとして、羊を 5

くは道の駅や地元農家の方々が生産に関わり、なにい月に導入し、羊の毛刈りやワイン葡萄の栽培体験、12ろ工房が販売を行うこと、地域の観光協会は、美と健月には自分が育てた羊とワインが味わえる試食会を実康ツーリズムの開発すること、近隣の下川町のエコツ施。試食会では、町で取れた食材、エコビレッジで育アーや、地元ヨガ、エステサロンとの連携をはじめ、てたラム肉とワインをコースランチとして提供し大変私のような素人が関わることで、いろんな人を巻き込好評でした。

んだ商材開発が出来ると考えています。

平成30年、クラフトワイン造り体験と羊飼いオー

資源発掘、プロトタイプ、マーケティング、仕組み

ナーをパッケージ化し、1 口 1 万円でオーナーを募集。

化を目指し、試飲会や試験販売を平成29年度に行いま

定員20名に対し、26口のファンドが集まり、購入したした。実施には、全国で野草茶をテーマに商品開発を2 頭の羊から約40kgのラム肉をとることができまし行う新田理恵さんに名寄の野草を見ていただきました。クラフトワイン造り体験では、ワイン葡萄の苗をた。薬用植物研究センターへの見学や、名寄市北国博

新植から収穫・醸造体験まで、年 4 回の講座に延べ35

物館には、アイヌの方がどのように飲み物を飲んでい名が参加。今年は、440kgの葡萄を収穫し、ハーフボたのか、また乾燥機を持つ近隣農家では、栽培の可能トル（375ml）で約340本、残った葡萄は500mlのジュー性をヒアリングしました。

ス200本を作る予定です。活動を通じ団体としてステッ試飲会で、美味しいと評価されたハマナスには名寄のイメージがなく、また原料の採集、栽培化の仕組みプアップさせる体験が展開できました。

やブランドづくりへのハードルも高く、商品販売への産官学の連携強化による地域資源の再発掘課題が見えました。

活動名：地元食材を活用したハーブティの開発と新しい観光ブラン
ディング
なにいろ工房黒井 理恵

名寄大学には、地域の障がい者雇用企業との連携のお話を頂いたり、小さくスタートする場合、乾燥機が必要になるなど、農家、企業の選定、風味の開発と他

氏

なにいろ工房では、名寄にある農産物から商品を作るだけではなく、いろんなソフトのいいところを掛けの地域資源を再度発掘する必要性など、今後の課題が浮かびあがってきました。

合わせた商材開発を考え活動しました。

2819.4

生産空間を通じた治癒力で社会問題解決へンド（社会的な課題の解決に当てる債券）として基盤

活動名：「里山（生産空間）の価値化創造」のための活動事業を整備しながら、企業や自治体が行うグリーンボンド

NPO法人しもかわ森林未来研究所

春日 隆司

氏

現代社会では、メンタル不調者の投資を得て、ビジネスを成立するための仕組みを北海道で作り上げていければと思っています。

が多く 6 割弱の事業所が企業問題空間をいかに価値化し、使っていくのかが極めて重として抱えています。この問題を要です。是非、連携しながら私どもの取り組みが有効に生産空間と動物を加えた治癒力に活用できるように、次の北海道につながればと思います。

よって、新たな需要として作り出せないかを実証する取り組みを撤去予定のダム情報施設を観光づくりの拠点に行っています。

活動名：夕張シューパロダム周辺の観光化に資する拠点づくりと各種活動

当たりの生産性が低下し、メンタルヘルスの休職者増

NPO法人ゆうばり観光協会

多喜 雄基

氏

加によって、時間差で会社の収益が落ち、また社会保

夕張市の観光協会は、市の破綻障費が上がるなど、メンタルヘルスの問題は、経済に後、観光課はなくなり民間主体のも大きく影響します。

「夕張ボランティアの会」が母体

生産空間と生態系を活かしたプログラムには今回、となり、ゆうばり観光協会が発足。

馬を活用します。馬の乗馬リズムは、紀元前より健康

当初は夕張市の補助金もなく、堀によいと言われ、諸外国ではホースセラピーがドイツ

元知事らの夕張応援隊による支援の国民健康保険、またアメリカの民間保険会社の保険によって、イベントを継続する足掛かりとしました。に適用されています。

活動拠点もなく民家で細々とつなぐ観光協会でした

昨年 9 月、馬に手も触れずに興味を持たせるプログが、「ゆうばり寒太郎まつり」の自主開催や、観光ガラムを行いました。手を叩いたり、草をあげたり、コイド（有料）、オリジナル観光商品開発と販売、またミュニケーション能力のボールを毎日投げ、初めは興昨年まで「北の零年」映画ロケセットの指定管理を行っ味を示さずボールを返しませんが、ある機会に反応し、ていました。

投げ返す様になります。こうしたプログラムは、経営

夕張シューパロダム建設で使用したダムインフォ者のプログラムに非常に有効とされ、外資系企業では、メーションセンターには、約50台分の駐車スペースや、3 泊 4 日で60万〜100万円近いプログラム料を取るよ

身障者用トイレ、チャイルドシート・ベビーチェアがうです。外資系の経営者は、金額面よりコミュニケー付属。同施設はダム完成後に撤去される噂を聞き、観ション能力の高まりが、企業の生産性向上につながっ光協会で利用可能か夕張市に問い合わせ、 5 月〜10月ていくという考えです。の間、施設を貸していただけることになりました。施

生態系の中で人が学び、その治癒力を持って社会問設内では、観光案内、物販、ダム写真展示やダム情報題を解決する。生産空間の価値化は、今日的課題とさの提供を行います。「あったカフェR452」は 3 年前かれる働き方や農村の活性化、地域資源の活用、若者のら運営し、シューパロダムカレーやメロンジュースの活躍など、社会の変化によって新たな仕事を作り出し、販売、また地域農産物の直売を行っています。

社会保障費の削減、そして地方では、仕事や地域が活

今回の活動では、夕張観光を周知するため、パンフ性化する。健康になることで会社の生産性が伸び、まレット3,000部を作成。近年、中国系企業の進出や中たは経費負担が削減される。その部分を価値化し、投国人観光客の増加が見られることから英語と中国語を資資金に充てていく。それがソーシャルインパクトボ併記しました。

29

19.4

Close up

企業の健康経営では、メンタル的問題によって一人夕張市の南部地区や大夕張地区は、富良野芦別道立験活動を企画したいと考えました。

自然公園に指定。しかし夕張市の中では日の当たらな当団体では、10人乗りEボート 3 艇を所有し、川下い 地 域 で す。 全 国 2 番 目 の 貯 水 面 積 を 有 す る 夕 張りのノウハウ・実績・安全管理の経験・指導者の充実

シューパロダムも平成27年 3 月に竣工し、ダム湖ではなどの強みを活かして、川下りを地域住民や道内外にボートやカヌー遊びの利用者が増えました。利用には広く普及するという目標を立てました。

ダム管理所への届け出が必要ですが、常時受付はして当初は、安全面に難色を示されましたが、今では小いません。そこで施設での活動期間に限り、その受付学生や高校生も対象に活動を行い、参加者の笑顔に対応をという話も頂いています。今後の活動としてよって、やりがいと使命感を感じています。安全面に「あったカフェR452」の運営と、こうした地元でのス対しても参加者の口コミ等で徐々に理解は深まっていポーツも含めて行っていく予定です。

ますが、自然の中での活動は、安全を最優先する慎重な判断が求められます。今年 7 月に計画した 6 回の活NPOからの再出発。啓発活動で川をもっと身近に動も降雨による増水で実施はわずか 1 回でした。今後、活動名：流域住民の夢をつなぐ

川下りの中止に伴う代替えプログラムを考える必要をかわたび！

NPO法人まち・川づくりサポートセンター

森井 智江

痛感しています。

氏

Close up平成15年、石狩川流域の河川環

また、活動を継続する上では指導者の養成が欠かせ境を活かした活力ある地域づくりません。近年、人手不足を補うため地元の大学生に協を目的に行政が主導し「まちづく力を頂いていますが、こうした活動を通じて、住民そり・川づくり協議会」を発足。協れぞれが川とどう付き合うとよいのか、もっと川を身

議会では住民が主体となり「環境近に考えるきっかけになればと思っています。

保全活動、美化活動、水難・水防活動、水辺のイベント、子どもの水辺活動」に関する若手農家団体のサポートで湿原再生を加速活動を行いながら将来的には組織の自立を目標に掲げ

活動名：「ほろむい七草・ミズゴケ再生保全活動」ていました。

NPO法人ふらっと南幌

橋本 壮吉

氏

活動を継続する中で生じた課題を整理した結果、水ふらっと南幌は、開拓時代の幌辺のイベントは、実行委員会形式として協議会から独

向駅逓や幌向運河という町の財産立し、衰退していた「子どもの水辺活動」は、川に学をPRすることから活動が始まり、ぶ教育の視点が欠け、その反省に立ち、新たに「みん現在ではフットパスを取り入れ町とち自然体験楽校」として立ち上げ、その他の活動はの歴史・文化に触れる活動をして市民に定着していることから継続を模索しました。

います。

協議会は一度解散し、平成23年11月「教育、環境、南幌町は、昭和37年の町制施行と合わせて、幌向村持続可能な社会、安全・防災」を目標にNPOとしてから改称されました。この「幌向」という名を冠する再出発しましたが、思うようには進みません。要因と「幌向原野」という湿原地帯がかつては広がり、明治して川遊びの経験がない大人はその子供も川に近づく

期104㎢あった夕張川流域の湿原面積は、今では0.1㎢ことを躊躇します。親や大人への啓発が必要でした。

まで減少しています。そのため、ここが湿原だったこ

石狩川や滝川市の地域特性を活かした自然体験は、とを知らない町民も大勢います。この現状を受け、夕市内外に誇れるオンリーワンの体験と考え、石狩川を張川流域の湿性植物の再生事業を国の事業として実活かした体験活動「もっと川ろう！」をテーマに、世施。湿原再生には「ほろむい七草」と呼ばれたホロム代や年齢を超えた人々との交流や感動を共有できる体イの和名をもつ湿性植物 7 種を復活させるプロジェク

3019.4トも進んでいます。

外関係なく交流をもつ体験型観光をキーワードに活動を行ってきました。

ちが管理する幌向原野再生用地は、昭和46年に、南幌

特徴は、太陽熱を利用したエネルギー教育でソー

町が湿地保全のために買い取ったものを、現在、維持ラークッカー、ソーラーオーブン、ソーラードライと管理を条件に活動フィールドとして借り受けたもので呼ばれるツールを利用します。このツールによって、す。エリア内では、再生用地の草刈り後、ミズゴケをジュースやジャムの他、ドライフルーツ、ピクルスの移殖して定着状況を観察しています。私たちには、専加工品。ソース、スープを瓶詰した保存食などを作り門的作業機器もなく、またメンバーの高齢化で実働的ます。

制限があるため、町内の若手農家団体「農猿」にサポー

農産物を加工品とするワークショップ形式の団体向トを要請。また専門家のアドバイスによって、生い茂っけプログラムは、衛生面を守りながら進める際、40人た木を一度伐採。肥料を含んだ農地からの水の浸入や、の対応は時間もかかり難しく、理想的には20人でした。

雨水が縁から抜けないよう、伐採木で堰を設置します。

ワークショップでは、ジャムやドライフルーツ作りだ

湿原再生の歴史を含め農家に対して知っていただくな

けでなく、非常食をテーマに災害と健康・エネルギーかで、ミズゴケ栽培を農業的にできないかというアイを結び付け、サバイバルキャンプでは、テントの立てデアが出るなど、今後の進め方について「農猿」と話方や手作りの非常食作りを紹介。そして太陽熱を利用し合っています。

したツールでは、再生可能エネルギーを意識させ、将農閑期の冬場に雑木を伐採し、雪解けから堰づくり来の省エネにつながる入口となります。さらに、体験を行う予定でしたが、天候不順等で未完成です。国がをドイツ語や英語で対応することで、外国語のスキル実施する夕張川湿原再生地と、私たちの幌向原野再生アップ講座としても使えます。

用地を結ぶコースでの湿原めぐりフットパスを年 1 回

また企業の社員研修やチームビルディングをキー開催し活動への理解を深めています。町の団体に協力ワードに、普段デスクワークで働く人に違った体験をを得ることで、活動の認知や町の人との協力体制を作させることで、コミュニケーションと笑いが出てきまれたことが財産となりました。今後、未完の堰を完成す。チームビルディングは札幌市と連携し行っていきさせ、引き続き湿原再生事業を町内外へ発信し、認知さますが、そこにもニーズがあると思います。この他、れることが課題です。この活動を毎年更新しながら、幌インバウンドや障がいを持つ方との団体とタイアップ

向原野再生用地を有効利用していきたいと思います。など、特別なニーズを持つ人を加工品作りに取り込むことで、別のフィールドになると思います。

体験型観光で広がる連続性プログラムの可能性

今回の活動では、加工品作りを入り口とした体験型観光によって、多様な可能性が見えています。その一活動名：エコ発想と国内外交流による地域ブランド商品の開発
NPO法人八剣山エコケータリング

ビアンカ フュルスト

氏

つに加工品を活かす連続性プログラムとして、夏に加

私たちは果樹園のフィールドを工品を作り、冬に食することで、保存効果が見え、よ持ち、環境教育・持続可能な社会、り深い教育へとつながっていきます。こうしたテーマ

特にエネルギーや自然素材の分野ごとの体験型ツーリズム、そして冬季の活動として沢で長年活動する団体です。活動で山の可能性が見えました。

はドイツの環境教育を実践し、エネルギー教育やエコクラフト作り体験など、果樹園の運営を通じた健康と環境・食をテーマに結び付け、ドライフルーツづくりをはじめ、国内

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Close up

この湿原再生の土台にはミズゴケが重要です。私た