平成２５年５月２３日
議会報告会報告書
議会広報広聴特別委員会委員長

酒井睦夫

様

議会報告会

１班

班長

青野直

植田和子

中村彰男

西川誠之

松尾澄子

松田浩三

松野豊

私 の 班 は 議 会 報 告 会 を 開 催 し 、そ の 概 要 は 下 記 の と お り で し たので、ご報告します。
記
１

日時

平成２５年５月１９日（日）午前９時３０分～午前１１時３０分

２

場所

十太夫福祉会館

３

欠席議員なし４

参加者数

議員７人・手話筆記５人・その他３４名

５

報告内容
高齢者問題について

６

意見交換内容◆高齢化の問題について
特養老人ホームについて
・安 心 し て 安 く 入 れ る 様 な 低 所 得 者 の た め の 特 養 老 人 ホ ー
ムの整備を議会として努力して欲しい。
民生児童委員について
・ 民生児童委員についての仕事が多い。個人情報の保護の観点から対象者の把握に困っている状況である。
・ 民生委員は無報酬とあるが本当のところはどうか。
・ ３年に１回改選されるがこのところなり手がいなくて困っている状況と聞いている。実情はどうか。
・ 民生委員は社会福祉協議会の監視下で活動しているが、もっと支える必要がある。
・ 議会でもあまり民生委員のことは聞かない。考えて欲しい。
・ 民生委員も高齢化して助けてもらう立場にある現状についてどう考えるか。
・ 民生委員の仕事が多すぎる。市での管理は誰が遣っているのか
・ 企業に対する赤い羽根募金の集金を民生委員に遣らせている事例があった。社会福祉協会が民生委員の長に頼んだことが代々続いているようだ。
・ 地域の見守り対象者が７８１人の申請が会った。情報を自治会に流してよいかどうかの承諾書を取るのが民生委員、しかも毎年更新。ここ状況を市に言ってもピンとこないし対応がバラバラ。社協があるからか。
・ 自分の対象者を把握するために市は対象者を台帳から抽出し社協を通して民生委員の地区の長に渡し、コピーをとってはいけないという通達の元、民生委員は自分の受け持ちの対象者を手書きで作っている。
民生委員は良いように使われており、市の担当者は前任者から受け継いでいるだけですか。

・ 民生委員が本来の仕事が出来るように民生委員がどんなことを遣っているのか実態を調べていただきたい。
・ 民生委員は３００から５００人くらいを対象としている名簿の配布も無い。名簿には旦那さんと奥さんの名前も揃っていない。いまのＩＴ時代に手書きではミスもある。おおたかの森などのマンションでは把握も難しい、ここに来る前に常盤平に住んでいたが孤独死が増えている。流山市もきめ細かな対応が必要となる。
・ 活動費については若干出ているが会議への足代やコピー代、通信費が中心で余ることは無い。議会でも実態を掌握して欲しい。
◆ フリーテーマ・ 雨よろこび。農家は雨が降ったら作物の生育によい影響があって喜ばしいが、この地域では雨が降ると工事現場からの粉塵が舞わなくて喜ばしい。市でもこの状況を考えて欲しい・ 公園が少ない大堀川も公園として面積に入っている。
北口、東口には特に少ない。ＵＲは開発面積を多くして売って儲ける。新しい地区に住民が来て良かったと思える街に市議会も取り組んで。
・ 開発地のあちこちが工事中のため行き止まりが多い。
尋ねてきた人がいつも迷子になるといわれる。対策を検討して欲しい。
・ 老人の医療費の抑制について。保険料を払っていても給付を受けていない人が多数いる。健康を保つようにインセンティブを考えて抑制を考えてはどうか。
・ 水道局から東武鉄道を抜ける３２メートル道路の完成時期はいつか。
・ 西口駅前の完成状況と、旧日光街道の現在の自動車の通行止めの情況の今後の見通しはどうか。
・ 北口についてはタウンミーティングのときにホテルの誘致をお願いしたが、街づくりを先導するためにもビジネスホテルが欲しい。
・ 病 院 に い っ た ら 、来 な く て も い い と 想 う 人 が 沢 山 い る 。
税金を喰っているんだなと思う。健康のために悠々大学に入ったら良いのになと思う。よろしく。
・ 流山市デフ協会の方から。タウンミーティングのときにも指摘したが福祉会館にはいるときインターホンの対応が未だにバリアフリーになっていない。協力をお願いしたい。
・ デフ協会は２５人の会員がいるが半数以上が６５歳以上で今後の対応に心配がある。コミュニケーションが取れる施設の配慮を協力願いたい。
・ 防災行政無線について。市内で何かがあったとき防災行政無線が流れるが一般の方は聞き逃した場合電話で聞くことが出来ます。聴覚障害者はどうか、野田市では防災無線のとき電子的に文字化される機械が貸与されている。流山でもお願いしたい。
・ 小中併設校は５０クラスもあり膨大な費用をかけるマンモス校である。運動会も１日では出来なくなる。反面、若者の雇用が不安定である。結婚して子どもを育てるのに不安である。正規社員も解雇できる法案もありマンションも空き室が出来る不安もある。議会内で討議して適性に縮小するなりお願いしたい。
・ 市役所が現在のところにあるのがベターなのか、考えて欲しい。高齢化に向けておおたかの森やセントラルパークなどに複合施設等と分所化することを協議して欲しい。
・ 福島の原発事故から２年帰るに帰れない避難者や、原木椎茸、たけのこなどの食の安全、除染の後などについて課題が残っている、議会内ではどうか。
７

参加者から議会への要望

意見交換でやり取りした内容について後日報告して欲し
い。
８

所感

今回意見交換の司会を市外の第３者にお願いした。
こ の こ と か ら 質 問 事 項 の 適 切 な 整 理 や 、発 言 の 長 い 方 の 途
中での制止などが議員では出来にくかったところを行っていただいたことが、時間配分等に良い影響があった。
住民との意見交換も過去の議会報告会の経過と比較して議 員 に 対 し て 対 決 姿 勢 で 望 む 市 民 が 居 な か っ た 。７ 回 目 にして議員と市民の意見交換が少しかみ合った感がある。
今 回 は 、初 め て 障 が い 者 に 配 慮 し た 運 営 を 行 っ た が 、障 がい者の高齢化についても課題があることが示された。

平成２５年５月１９日
議会報告会報告書
議会広報広聴特別委員会委員長

酒井睦夫

様

議会報告会

２班班長

山崎専司

斉藤

真理

楠山栄子

酒井睦夫

海老原 功一乾紳一郎

伊藤實

私 の 班 は 議 会 報 告 会 を 開 催 し 、そ の 概 要 は 下 記 の と お り 、ご 報告します。
記
１

日時

平成２５年５月１９日（日）午前９時３０分～午前１１時３０分

２

場所

南流山センター

３

欠席議員

４

参加者数

５

報告内容

０
３３人

高齢者問題について
地域の問題：南消防署について

６

意見交換内容1 南消防署の建て替えについて、どういった建物になる○か の 説 明 は 、わ か り や す か っ た が 、高 層 マ ン シ ョ ン 火 災 に 、現 在 の 消 防 体 制 で 、ど こ ま で 対 応 で き る の か 、又 、新 た に
導 入 さ れ た 消 防 の 近 隣 市 集 中 管 理 体 制 で 、救 急 要 請 に ど こまで対応できるか、などの説明を聞きたかった。
コメント
・現 在 市 で 所 有 し て い る は し ご 車 は 、１ ０ 階 ま で し か 届 かな い 。高 層 マ ン シ ョ ン の 火 災 に お け る 消 化 活 動 に つ い て は 、今後の課題として検討していきたい。
2 今 回 の テ ー マ に 、３ 月 議 会 で 議 論 さ れ た「 小 中 併 設 校 」○と「 総 合 体 育 館 」の 建 て 替 え に つ い て ふ れ て い な い 。そ れについて、議員の意見を聞きたい。
コメント
・全議員が、各々の意見をのべた。
７

参加者から議会への要望

・マ ン シ ョ ン な ど で は 、高 齢 者 の 見 守 り の 難 し さ な ど の 課
題がある。マンションにおける高齢化の実態把握と共に、高齢者対策を考えてほしい。
・定 年 を 迎 え て も ま だ 元 気 な ６ ０ 代 ～ ７ ０ 代 の 雇 用 を 創 出
し て ほ し い 。シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー を も っ と 活 用 す べ き ではないか。
・包 括 支 援 セ ン タ ー が 、本 来 の 機 能 を 存 分 に 果 た せ る よ う 、予算や、職員体制などに配慮してほしい。
・議会定数の削減に取り組んでほしい。
・ ３ 月 議 会 で 議 論 と な っ た 、「 小 中 併 設 校 」「 総 合 体 育 館 」建設などをテーマにしてほしかった。

・ 会 派 の 控 室 で 、喫 煙 し て い る と い う 噂 を 聞 い た 。ル ー ルは守ってほしい。
８

所感・ 今 回 の 参 加 者 ３ ３ 名 中 、そ の 大 半 が 南 部 地 域 の 方 で 、地元の方が多く参加して下さったことは、良かったと思う。
し か し 、参 加 者 の ほ と ん ど が 、７ ０ 代 の 市 民 の 方 で 、若 い世 代 の 方 に 、も う 少 し 参 加 し て 頂 け る よ う な 工 夫 が 必 要 ではないか。
・ 今 回 、「 高 齢 者 対 策 」 と 「 南 消 防 署 建 設 」 を テ ー マ と した 。内 容 は わ か り や す く 、大 変 良 か っ た と 思 う が 、参 加 され た 市 民 の 多 く の 方 達 は 、今 議 会 で 議 論 さ れ た「 小 中 併 設校 」 と 、「 総 合 体 育 館 建 て 替 え 」 に つ い て 聞 き た か っ た 、という意見も複数あった。
・ 議 会 報 告 会 は 、何 の 為 に 開 催 す る の か 、議 会 は そ こ で 市
民 の 方 達 に 、何 を 伝 え た い の か 、更 に 、市 民 の 方 達 は 、議会 報 告 会 に 何 を 期 待 し て い る か な ど 、よ り 、建 設 的 な 意 見
交換の場となるよう、再度検討が必要ではないか。

平成２５年５月２０日
議会報告会報告書
議会広報広聴特別委員会委員長

酒井睦夫

様

議会報告会

３班

班長

菅野浩考

加藤啓子

宮田一成

根本

守

小田桐

仙

秋間

髙義

坂巻

忠志

私 の 班 は 議 会 報 告 会 を 開 催 し 、そ の 概 要 は 下 記 の と お り で し たので、ご報告します。
記
１

日時

平成２５年５月１９日（日）午前９時３０分～午前１１時３０分

２場所

江戸川台福祉会館

３

欠席議員

なし

４

参加者数11 名

５

報告内容

北部地域の課題について
予算委員会の報告について

６

意見交換内容Q

西初石第一住宅の男性
４０年前から住んでいるが、今は子どもがいない。
通学路のボランティアをしているが車の速度が速すぎる。
議会の中でそんな問題はでないのか？（郵便局の前の通り）

Q

防犯パトロールが高齢化しているがどういったパートロールをしているのか？夜間などはどう行っているか？

A

坂巻
市野谷線の話は議会でも出ている。３０キロにしてほしいな
ど出ているが警察のほうで検討していると思う。
道路にクランクとかをつけてスピードを出しにくいようにしている。利害関係があるのでどう進めるのかが難しい。

A

宮田
南流山ではゾーン３０ということをしている。
地域地域で最善の方法を考え、どう警察とともに具現化するかが大事。効 果を 考えて危険度 の高 いところから やっ ていると思う。

A

根本
物理的に速度 が出 ないように工 夫し ている。信号 は警 察では年間４台しか予算的につかない。

A

加藤
向小金では小学校を中心にわんわんパトロール隊で若い人や女性がパトロールをするきっかけを作っている

A

秋間
老人会や自治会などと連携して地域のボランティアの輪を広げていくことが必要である

Q

東初石４丁目の O さん
５０９億のうち市債の支払いが３９億もある
市長のやり方は無駄で雑である
２０億を運河の橋上に使う必要があるのか？
財政上の評価を聞きたいA

小田桐
市議会だよりに会派ごとの評価が載っている。

意見

平方雪印

Y さん

ボランティアのことに戻るが地域の子どもたちは自分たちで守っている
Q

F さん

東深井

放射能の健康調査が必要かどうか
A

根本
国の判断に従 って いく。被災者 支援 法の対象にな って いないので今は予算はつけないA加藤
保健センター で健 康相談を受け てい る。放射能の 予算 が昨年２１億今年も ８億 になる。専門 家が 危険な数値で ない と出している以上予 算を かけることは 難し いし、健康被 害が 心配な方はすでに自分で受けている。それをすべての子どもに検査を受けさせるというのは理解が得難い。

A坂巻
近隣の動向をみながら市は決めていくことになる

A 小田桐
エコー調査くらいは就学指導の検査などで検査する必要であると考えて いる 。保健衛生上 デー ターを積み上 げて いく必
要があるQ

青田

T さん

ながぽんにつ いて 。大手のスー パー が入っていな いの で大きなスーパーが入ったほうがいいのではないか？
A

坂巻
割がいいような仕組みを考えないとなかなか難しいA

根本
大型店は独自のカードを持っているから難しい。

A小田桐
指摘要望事項の産業振興のところにポイントカードについては議会の総意で要望をしている。改善案があればお聞かせください

Q

東初石

O さん

誠和会の厳しい意見には期待している。
市長の傲慢市政である。

１２７億もかける小中併設校はおかしい。
競 争 入 札 に な っ て い る の に な ぜ 東 武 や UR に 丸 投 げ す る の はどうしてか？
議会で契約承認権を否決することが必要
UR に す べ て お 願 い し て い る の が お か し い 。 市 民 の 税 金 を 何だと思ってい るの か。市長が暴 走し ているのを阻 止し てほしい 。 UR と な ん か あ る の じ ゃ な い か ？
A根本
UR の 土 地 が 平 米 あ た り １ ０ 万 円 の 予 算 が １ ６ 万 に な っ た 。
そ れ を １ ４ 万 ま で 下 げ さ せ た 。 UR が 受 け た 後 国 際 入 札 に なる予定

A

宮田
確かに高額であり、斬新てきである。今までの学校との不平等さは考えていかなければならない

A

加藤
全国で人口の 取り 合いになって いる 。市の方針で 住民 誘致を進めている。財政の健全化をしてきた市であるからこそ今子どもたちのた めに 素晴らしい学 校を 造っていける 。財 政も近隣市よりよい。

A

秋間
子どもたちを人質にとるような強引な市政運営をすすめないでほしいと訴えてきた。
また、今後、他の小中学校との教育環境の格差をなくす努力も必要である。
体育館も身の丈にあったものにしてほしいと考えている

A

小田桐
財政破たんを 招く と思う。江戸 川台 小学校のよう にす れば２０億円くらいですむ。
既存の公共施設が古くなっているのでそれの修繕費を含めずに考えているのはおかしい。注意深く見ていこうと思う。
Q

江戸川台

S さん

坂巻さんに質問

高齢買い物難民をどうするか？

商店街が魅力がないのは市の全体のテーマとして真剣に考えてほしい。
A

坂巻
同じ地域で同じことを考える他の議員とも考えていきます。

A

菅野
付加価値を付 けて いきたい。何 かい い提言があれ ばご 意見をください。

A

根本
共通のテーマで他の議員とも考えていけるよう伝えていく

Q

江戸川台

S さん

駅前の開発についておおたかの森がしょっちゅう道路が変わる。
将来像が見え てこ ない。５年間 にこ う変わるとい うよ うなものはないのか？
A

坂巻
とてもいい案をいただいたのでデジタルサイネージなどを使って提供できるよう考えてみますA小田桐
必要性はあるが、民間の土地が多く、また戸別所有で、大きなデベロッパ ーが 大きく関与し てい るわけではな いの で、実際に実施するのは難しい。

７

参加者から議会への要望

東初石

F さん

資料を事前にほしいといったら事務局からまだ出ていないと言われた。
事前に問題点を整理してお渡しいただければと思う。

８．所感
参加者が少なかった分ゆっくり意見を聴くことができた。
会派の意見ということになると会派の中でも若干ニュアンスが変わってくるので回答が難しいと感じた。
みなさんからいただいた貴重な意見を他の議員とも共有して活動にいかしていけるように今後も議会内で意見交換していきたいと考える。
以上