12
3บันทึกหลักการและเหตุผล
ประกอบร่างพระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .....
_________________________

4
5
6
7

หลักการ
เพื่อให้ ป ระเทศไทยมีกฎหมายการจัดการสารเคมี ที่ส ามารถปกป้องสุ ขภาพประชาชน คุ้มครอง
สิ่งแวดล้อม ช่วยส่งเสริมเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน และเป็นไปในแนวทางสากล

8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29

เหตุผล
โดยที่สารเคมีเป็นปัจจัยสาคัญในการส่งเสริมการพัฒนาประเทศทางด้านเกษตรกรรม อุตสาหกรรม
และสาธารณสุข แต่ปัจจุบันสารเคมีกลายเป็นประเด็น ปัญหาในระดับสากลซึ่งต้องเร่งให้มีการปรับเปลี่ยนการ
จัดการเพื่อให้มีการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน สาหรับประเทศไทย ในแต่ละปีมีมูลค่าการนาเข้าและผลิตสารเคมี
สูงหลายแสนล้านบาท ที่ผ่านมาการจัดการสารเคมีอยู่ภายใต้การดูแลของกฎหมายที่เกี่ยวข้องหลายฉบับและมี
หลายหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดาเนินงานภายใต้กฎหมายดังกล่าว โดยมีกฎหมายว่าด้วยวัตถุอันตรายเป็นหลัก ซึ่งประกาศใช้มาเป็นเวลากว่าสามสิบปีแล้ว แต่การจัดการสารเคมียังเป็นไปอย่างไม่ครบวงจร มีความซ้าซ้อนและ
ช่องว่างในการบั งคับใช้กฎหมาย ประเทศไทยยังคงประสบกับปัญหาต่างๆ อาทิ ปัญหาการปนเปื้อนของ
สารเคมีที่มีผลกระทบต่อการอุปโภคบริโภคของประชาชน การเจ็บป่วยและเสียชีวิตของผู้ที่ทางานเกี่ยวกับ
สารเคมี การตกค้างของสารเคมีในสิ่งแวดล้อม การลักลอบทิ้งสารเคมี การเกิดอุบัติภัยจากสารเคมีที่ส่งผลต่อ
ชีวิต ทรัพย์สิน และสิ่งแวดล้อม การขาดข้อมูลและความเข้าใจในการใช้สารเคมีอย่างปลอดภัย ตลอดจนองค์
ความรู้และการวิจัยพัฒนาที่เกี่ยวข้อง นอกจากนั้น ด้านผู้ประกอบธุรกิจซึ่งเกี่ยวข้องกับสารเคมีก็ต้องประสบ
ปัญหาและอุปสรรคในการดาเนิน งานภายใต้การจัดการสารเคมีตามกฎหมายวัตถุอันตรายเดิม จึงสมควร
ปรับปรุงกฎหมายวัตถุอันตรายให้เป็นกฎหมายว่าด้วยสารเคมี เพื่อให้เกิดการจัดการสารเคมีอย่างเป็นเอกภาพ
และมีส่วนร่วมทั้งภาครัฐซึ่งเป็นผู้กากับดูแลและส่งเสริม ภาคเอกชนซึ่งเป็นผู้ประกอบการ และภาคประชาชน
ซึ่งเป็นผู้ใช้สารเคมี โดยให้มีการจัดการและควบคุมสารเคมีตามแนวทางสากล โดยนาหลักการป้องกันไว้ก่อน
หลักการประเมินความเสี่ยง และหลักการเพิ่ มขอบเขตความรับผิดชอบของผู้ผลิต มาประยุกต์ใช้ เพื่อให้การ
กากับดูแลเป็นไปอย่างครบวงจรชีวิตของสารเคมี ตั้งแต่การนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา ส่งกลับ
ออกไป มีไว้ในครอบครอง ขนส่ง ขาย ใช้ บาบัด กาจัดทาลาย และนากลับมาใช้อีก อันเป็นการส่งเสริมการ
ประกอบธุรกิจสารเคมีให้เป็นไปอย่างยั่งยืน และส่งเสริมการใช้สารเคมีให้เป็นไปอย่างปลอดภัย โดยการมีส่วน
ร่วมของทุกภาคส่วน จึงจาเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้

30
31
32

(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 1ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

33
34
35
36
37

ร่าง
พระราชบัญญัติสารเคมี
พ.ศ. .....
----------------------------------------------

38
39
40
41

...........................................................................
............................................................................
............................................................................

42
43
44

......................................................................................................................................................
.......................................................

45
46

โดยที่เป็นการสมควรมีกฎหมายว่าด้วยสารเคมี

47
48
49
50

พระราชบัญญัตินี้มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจากัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล ซึ่งมาตรา
26 ประกอบกับมาตรา 3 และมาตรา 40 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทาได้โดย
อาศัยอานาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย

51
52
53

.......................................................................................................................................................
......................................................

54
55

มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี้เรียกว่า “พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. ....”

56
57
58

มาตรา ๒ พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับเมื่อพ้นกาหนดหนึ่งร้อยแปดสิบวันนับแต่วันประกาศในราช
กิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

59
60
61
62
63
64

มาตรา ๓ ให้ยกเลิก(๑) พระราชบัญญัติวัตถุอันตราย พ.ศ. ๒๕๓๕(๒) พระราชบัญญัติวัตถุอันตราย (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๔(๓) พระราชบัญญัติวัตถุอันตราย (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๑(๔) พระราชบัญญัติวัตถุอันตราย (ฉบับที่ …) พ.ศ. …..
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 2ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95

มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“สารเคมี” หมายความว่า ธาตุหรือสารประกอบที่มีอยู่ตามธรรมชาติหรือที่เกิดจากกระบวนการผลิต
ซึ่งอาจเป็นสารเดี่ยว สารผสม หรือเคมีภัณฑ์
“สารเดี่ยว” หมายความว่า ธาตุหรือสารประกอบที่อยู่ในสถานะธรรมชาติหรือเกิดจากกระบวนการ
ผลิตต่างๆ ทั้งนี้รวมถึงสารเติมแต่งที่จาเป็นในการรักษาความเสถียรของสารเดี่ยวหรือสารเจือปนที่เกิดขึ้นใน
กระบวนการผลิต แต่ไม่รวมถึงสารตัวทาละลายที่สามารถแยกออกมาจากสารเดี่ยวได้โดยไม่มีผลต่อความ
เสถียรของสารเดี่ยวหรือไม่ทาให้เกิดการเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของสารเดี่ยว
“สารผสม” หรือ “เคมีภัณฑ์” หมายความว่า ของผสมหรือสารละลายที่ประกอบด้วยสารเดี่ยวสอง
ชนิดหรือมากกว่าที่ไม่ทาปฏิกิริยาต่อกันที่ผลิตขึ้นตามความต้องการหรือเพื่อขาย
“สารเคมีปลอม” หมายความว่า สิ่งที่ทาเทียมสารเคมีแท้ทั้งหมดหรือแต่บางส่วน และให้หมายความ
รวมถึงสารเคมีที่แสดงชื่อว่าเป็นสารเคมีอื่น หรือแสดงกาหนดเวลาอายุการใช้เกินความเป็นจริง สารเคมีที่แสดง
ชื่อหรือเครื่องหมายของผู้ผลิตหรือที่ตั้งของสถานที่ผลิตซึ่งมิใช่ความจริง สารเคมีที่แสดงว่าเป็นสารเคมี ที่ได้รับ
อนุญาตซึ่งมิใช่ความจริง
“นาเข้า” หมายความว่า นาหรือสั่งเข้ามาในราชอาณาจักร
“ผลิ ต” หมายความว่า ทา ปรุ ง ผสม แปรสภาพ ปรุงแต่ง แบ่งบรรจุ รวมบรรจุ หรือการเปลี่ ยนภาชนะบรรจุ
“ส่งออก” หมายความว่า นาหรือส่งไปนอกราชอาณาจักร
“นาผ่าน” หมายความว่า นาหรือส่งสารเคมีผ่านราชอาณาจักร โดยมีจุดเริ่มต้นและจุดสิ้นสุดของการ
ขนส่งอยู่นอกราชอาณาจักร ไม่ว่าจะมีการขนถ่ายหรือเปลี่ยนพาหนะหรือไม่ก็ตาม ทั้งนี้ จะต้องไม่มีการใช้
ประโยชน์ใดๆ หรือมีพฤติกรรมใดๆ เพื่อประโยชน์ทางการค้าเกี่ยวกับสารเคมีดังกล่าวในราชอาณาจักร
“นากลับเข้ามา” หมายความว่า นาสารเคมีที่ส่งออกไปนอกราชอาณาจักรกลับเข้ามาในราชอาณาจักร
โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงสภาพสารเคมี
“ส่งกลับออกไป” หมายความว่า ส่งสารเคมีมาที่นาเข้ามาในราชอาณาจักรออกไปนอกราชอาณาจักร
โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงสภาพสารเคมี
“มีไว้ในครอบครอง” หมายความว่า การครอบครองไม่ว่ าเพื่อตนเองหรือผู้อื่น และไม่ว่าจะเป็นการมี
ไว้เพื่อขาย เพื่อขนส่ง เพื่อใช้ หรือเพื่อประการอื่นใด และรวมถึงการทิ้งอยู่ หรือปรากฏอยู่ในบริเวณที่อยู่ใน
ความครอบครองด้วย
“ขาย” หมายความว่า การจาหน่าย จ่ายหรือแจก หรือจัดหาให้ไม่ว่าด้วยประการใดๆ โดยเรียก
ค่าตอบแทนเป็นเงินหรือผลประโยชน์อย่างอื่น
“ขนส่ง” หมายความว่า การขนสารเคมีโดยทางบกด้วยพาหนะทางบกหรือท่อ ทางราง ทางน้า และทางอากาศ

(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 3ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127

“บาบัด” หมายความว่า การเปลี่ยนแปลงลักษณะทางกายภาพหรือทางเคมีของสารเคมี เพื่อให้หมด
ความเป็นพิษ หรือลดความเป็นพิษให้น้อยลง เพื่อสะดวกต่อการกาจัดทาลายในขั้นต่อไป
“กาจัดทาลาย” หมายความว่า การทาให้สารเคมีนั้นหมดไป หรือให้อยู่ในลักษณะที่ไม่สามารถแสดง
ความเป็นพิษออกมาได้ โดยไม่ก่อให้เกิดปัญหาต่อสุขภาพอนามัยและความปลอดภัยของมนุษย์และสิ่งแวดล้อม
“นากลับมาใช้อีก ” หมายความว่า การนาสารเคมีที่เป็นของเสี ยหรือของเหลือทิ้ง มาผ่านกรรมวิธี
บางอย่าง เพื่อคัดแยกนากลับมาใช้ใหม่ หรือนาไปใช้เป็นวัตถุดิบในขบวนการผลิตอื่น หรือแปรสภาพไปใ ช้ประโยชน์ในรูปพลังงานหรืออื่นๆ
“ฉลาก” หมายความว่า รู ป รอยประดิษฐ์ กระดาษหรือสิ่ งอื่นใดที่ทาให้ ปรากฏข้อความเกี่ยวกับ
สารเคมีซึ่งแสดงไว้ที่สารเคมีหรือภาชนะหรือหีบห่อบรรจุภัณฑ์ หรือสอดแทรกหรือรวมไว้ที่สารเคมีหรือภาชนะ
หรือหีบห่อบรรจุภัณฑ์สารเคมี และหมายความรวมถึงเอกสารหรือคู่มือประกอบการใช้สารเคมี ป้ายที่ติดตั้ง
หรือแสดงไว้ที่สารเคมีหรือภาชนะหรือหีบห่อบรรจุภัณฑ์สารเคมีนั้นด้วย
“โฆษณา หมายความว่า การกระทาไม่ว่าโดยวิธีใดๆ ให้ประชาชนเห็น หรือได้ยิน หรือทราบข้อความ
และให้หมายความรวมถึงการให้ข้อมูล การชักนา หรือการกระทา โดยวิธีใดๆ โดยมุ่งหมายให้มีการใช้ สารเคมี
เพิ่มขึ้น ทั้งนี้ เพื่อประโยชน์ในทางการค้า”“สื่ อ โฆษณา”.หมายความว่ า สิ่ ง ที่ ใ ช้ เ ป็ น สื่ อ ในการโฆษณา เช่ น หนั ง สื อ พิ ม พ์ สิ่ ง พิ ม พ์วิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ ไปรษณีย์ โทรเลข โทรศัพท์ โทรสาร หรือป้าย รวมถึงบริการเครือข่ายสังคม
สาหรับผู้ใช้งานในอินเทอร์เน็ตรูปแบบต่างๆ ข้อมูลในระบบดิจิตอล และอื่นๆ
“ผู้ประกอบการ” หมายความว่า บุคคลหรือนิติบุคคลที่ประกอบธุรกิจเกี่ยวกับสารเคมี ที่รวมถึงการ
นาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา ส่งกลับออกไป มีไว้ในครอบครอง ขาย ขนส่ง ใช้ บาบั ดกาจัด
ทาลาย และนากลับมาใช้อีก
“องค์การสาธารณประโยชน์” หมายความว่า องค์การที่จัดตั้งขึ้นเป็นสมาคมหรือมูลนิธิ หรือองค์การ
อื่นใด ที่เป็นนิติบุคคล โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อดาเนินงานด้านสาธารณประโยชน์อย่างต่อเนื่อง มีประสบการณ์
การดาเนินงานและมีผลงานเชิงประจักษ์ด้านการคุ้มครองสุขภาพอนามัย ด้านการคุ้มครองผู้บริโภค ด้านการ
เกษตรกรรมยั่ งยื น เกษตรกรรมปลอดภั ย ด้า นอุ ต สาหกรรม ด้ า นการผลิ ต และบริ โ ภคอย่ า งยั่ งยื น ด้ า นสิ่งแวดล้อม ด้านการจัดการปัญหาสารเคมีอันตราย หรือด้านความปลอดภัยสารเคมี โดยไม่แสวงหากาไร และไม่มีส่วนเกี่ยวข้องและหรือผลประโยชน์ทั้งโดยทางตรงและทางอ้อมกับธุรกิจสารเคมี
“คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการนโยบายสารเคมีแห่งชาติ
“พนั ก งานเจ้ า หน้ า ที่ ” หมายความว่ า ผู้ ซึ่ ง รั ฐ มนตรี ผู้ รั บ ผิ ด ชอบแต่ ง ตั้ ง ให้ ป ฏิ บั ติ ก ารตาม
พระราชบัญญัตินี้“รั ฐ มนตรี ผู้ รั บ ผิ ด ชอบ” หมายความว่ า รั ฐ มนตรี เ จ้ า สั ง กั ด ของหน่ ว ยงานที่ ไ ด้ รั บ มอบหมายให้รั บ ผิ ด ชอบก ากั บ ดู แ ลสารเคมี ต ามพระราชบั ญ ญั ติ นี้ ซึ่ ง ได้ แ ก่ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวง
สาธารณสุข และกระทรวงอุตสาหกรรม
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 4ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

128
129
130
131
132
133

มาตรา ๕ ให้นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ ทั้งนี้ ในส่วนที่
เกี่ยวข้องกับหน้าที่และอานาจของตน
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบมีอานาจแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่ กับออกกฏกระทรวงหรือประกาศ ตลอดจนมี
อานาจกาหนดกิจการอื่นเพื่อปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้
กฎกระทรวงและประกาศนั้น เมื่อได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วให้ใช้บังคับได้

134
135
136
137
138
139
140
141
142

มาตรา ๖ ในกรณีที่มีกฎหมายว่าด้วยการใดบัญญัติไว้โดยเฉพาะแล้ว ให้บังคับตามบทบัญญัติแห่ง
กฎหมายว่ า ด้ ว ยการนั้ น และให้ น าบทบั ญ ญั ติ แ ห่ ง พระราชบั ญ ญัติ นี้ ไ ปใช้บั ง คั บ ได้ เ ท่ า ที่ไ ม่ ซ้ าหรื อ ขั ด กั บบทบัญญัติดังกล่าว เว้นแต่ในกรณีที่มีความจาเป็นหรือเหตุอันควร กล่าวคือ(๑) เมื่อมีเหตุฉุกเฉินหรือเหตุภยันตรายต่อสาธารณชนอันเนื่องมาจากสารเคมี ซึ่งหากปล่อยไว้เช่นนั้น
จะเป็นอันตรายอย่างร้ายแรงต่อ ชีวิต ร่างกาย สุขภาพอนามัย หรือทรัพย์สินของประชาชน หรือความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม ทรัพย์สินของรัฐ หรือประโยชน์สาธารณะเป็นอันมาก หรือ(๒) กรณีที่มีความจาเป็นเร่งด่วนอัน เนื่องมาจากสารเคมีซึ่ง มิอาจปล่อยให้เนิ่นช้าต่อไปได้ เพื่อรักษา
ประโยชน์ส่วนรวมของสาธารณะ และมิให้เกิดความเสียหายต่อเศรษฐกิจและสังคม

143
144
145
146

หมวด ๑
คณะกรรมการ
--------------------------

147
148
149
150

ส่วนที่ ๑คณะกรรมการนโยบายสารเคมีแห่งชาติ
-----------------------------

151
152
153
154
155
156
157
158

มาตรา ๗ ให้ มี ค ณะกรรมการนโยบายสารเคมี แ ห่ ง ชาติ ป ระกอบด้ ว ยนายกรั ฐ มนตรี ห รื อ รองนายกรัฐมนตรี ที่ได้รับมอบหมายเป็น ประธานกรรมการ (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุ ข/กระทรวง
อุตสาหกรรม) เป็นรองประธานกรรมการ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตร
และสหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (รัฐมนตรีว่าการกระทรวง
สาธารณสุข/รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม) รัฐมนตรีว่ าการกระทรวงคมนาคม รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงพลังงาน รัฐ มนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงแรงงาน รั ฐ มนตรี ว่าการกระทรวงอุดมศึก ษา วิท ยาศาสตร์ วิ จัยและนวัตกรรม และกรรมการ

(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 5ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170

ผู้ ท รงคุณ วุ ฒิ ไม่ เ กิ น สิ บ สี่ คนซึ่ ง คณะรั ฐ มนตรีแ ต่ ง ตั้ง เป็ นกรรมการ และหั ว หน้ าหน่ ว ยงานระดั บ กรมของ
สานักงานสารเคมีแห่งชาติเป็นกรรมการและเลขานุการ
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งจาก(๑) บุคคลผู้ซึ่งมีความรู้ ความเชี่ยวชาญ มีผลงานและประสบการณ์ในสาขาเคมี พิษวิทยา สุขภาพ
สิ่งแวดล้อม คุ้มครองผู้บริโภค อุตสาหกรรม เกษตรกรรม หรือสาขาที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ซึ่งไม่มี
ผลประโยชน์ทั้งโดยทางตรงและทางอ้อมกับธุรกิจสารเคมี จานวนเจ็ดคน(๒) ผู้แทนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จานวนหนึ่งคน(๓) ผู้แทนจากองค์การสาธารณประโยชน์ จานวนสามคน(๔) ผู้แทนจากภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการประกอบธุรกิจสารเคมี จานวนสามคน
โดยให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์การสาธารณประโยชน์ และภาคเอกชน คัดเลือกผู้แทนที่จะเข้ามา
เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุ ฒิ ในข้อ (๒) ข้อ (๓) และข้อ (๔) กันเอง ตามลาดับ ทั้งนี้ คุณสมบัติผู้ทรงคุณวุ ฒิหลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือก ให้เป็นไปตามที่ประธานคณะกรรมการเป็นผู้ประกาศกาหนด

171
172
173

มาตรา ๘ กรรมการตามมาตรา ๗ จะดารงตาแหน่งกรรมการตามมาตรา ๑๘ และมาตรา ๒2 ในขณะเดียวกันมิได้

174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184

มาตรา ๙ กรรมการที่มีการขัดกันแห่งผลประโยชน์ หรือมีส่วนได้เสียเป็นการส่วนตัวในเรื่องใด จะทาการพิจารณา ออกเสียงลงคะแนน ลงมติ หรือมีคาวินิจฉัยกรณีใดๆ อันอาจทาให้เกิดความไม่เป็นกลางในเรื่อง
นั้นไม่ได้ ซึ่งรวมถึง(๑) เป็นคู่กรณีเอง(๒) เป็นคู่หมั้นหรือคู่สมรสหรือคู่ชีวิตของคู่กรณี(๓) เป็นญาติของคู่กรณี คือเป็นบุพการี หรือผู้สืบสันดานไม่ว่าชั้นใดๆ หรือเป็นพี่น้องหรือลูกพี่ลูกน้อง
นับได้เพียงภายในสามชั้น หรือเป็นญาติเกี่ยวพันทางแต่งงานนับได้เพียงสองชั้น(๔) เป็นหรือเคยเป็นผู้แทนโดยชอบธรรม หรือผู้พิทักษ์ หรือผู้แทนของคู่กรณี(๕) เป็นเจ้าหนี้หรือลูกหนี้(๖) เป็นผู้มีส่วนได้เสียโดยประการอื่นตามที่รัฐมนตรีประกาศ

185
186
187
188
189

มาตรา ๑๐ ให้คณะกรรมการมีหน้าที่และอานาจดังต่อไปนี้(๑) กาหนดนโยบายและยุทธศาสตร์เพื่อการจัดการสารเคมี เสนอต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณา
ติดตามและประเมินผลการดาเนินงานตามนโยบายและยุทธศาสตร์ดังกล่าว(๒) จัดทารายงานสถานการณ์สารเคมีของประเทศเสนอต่อคณะรัฐมนตรีอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง

(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 6ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204

(๓) เสนอแนะให้ มี ก ารแก้ ไ ขเพิ่ ม เติ ม หรื อ ปรั บ ปรุ ง กฎหมายเกี่ ย วกั บ การจั ด การสารเคมี ต่ อคณะรัฐมนตรี(๔) ส่งเสริมการให้ความรู้ในเรื่องสารเคมี การสื่อสารความเสี่ยง การสร้างองค์ความรู้ในการจัดการ
สารเคมี การวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อลดหรือทดแทนสารเคมีอันตราย(๕) ให้ คาแนะน าในการดาเนิ น งานด้ านสารเคมี ระหว่ างประเทศ และการดาเนิน งานเกี่ยวกั บข้อตกลงระหว่างประเทศด้านสารเคมี(๖) ก ากั บ การด าเนิ น งานและให้ ค าปรึ ก ษาแนะน าแก่ ค ณะกรรมการประเมิ น สารเคมี แ ละคณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้าน(๗) วินิจฉัยชี้ขาดกรณีมีข้อสงสัยในการจัดการสารเคมีว่าควรอยู่ในความรับผิดชอบของคณะกรรมการ
จัดการสารเคมีเฉพาะด้านคณะใด(๘) พิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์คาสั่งของคณะกรรมการประเมินสารเคมีและคณะกรรมการจัดการ
สารเคมีเฉพาะด้าน(๙) กากับดูแลเพื่อให้เกิดการปฏิบัติงานอย่างบูรณาการระหว่างส่วนราชการหรือหน่วยงานของรัฐที่
มีหน้าที่และอานาจเกี่ยวกับการจัดการสารเคมี(๑๐) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่กฎหมายกาหนดไว้ให้เป็นหน้าที่และอานาจของคณะกรรมการ

205
206
207

มาตรา ๑๑ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิมีวาระอยู่ในตาแหน่งคราวละสามปี กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งพ้น
จากตาแหน่งอาจได้รับแต่งตั้งอีกได้ แต่จะดารงตาแหน่งเกินสองวาระติดต่อกันไม่ได้

208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221

มาตรา ๑๒ นอกจากการพ้นจากตาแหน่งตามวาระตามมาตรา ๑๑ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิพ้นจาก
ตาแหน่ง เมื่อ(๑) ตาย(๒) ลาออก(๓) คณะรั ฐมนตรีให้ออกเพราะบกพร่อง ไม่สุจริตต่อหน้าที่ มีความประพฤติเสื่ อมเสี ยหรือหย่อน
ความสามารถ(๔) เป็นบุคคลล้มละลาย(๕) เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ หรือ(๖) ได้รับโทษจาคุกโดยคาพิพากษาถึงที่สุดให้จาคุก เว้นแต่เป็นโทษสาหรับความผิดที่ได้กระทาโดย
ประมาทหรือความผิดลหุโทษ
ในกรณีที่ตาแหน่ งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ว่างลงไม่ว่าด้ว ยเหตุใดและยังมิได้ดาเนินการให้ ได้มาซึ่ง
กรรมการดั ง กล่ า วแทนต าแหน่ ง ที่ ว่ า ง เพื่ อ ให้ ก ารปฏิ บั ติ ง านด าเนิ น ไปอย่ า งต่ อ เนื่ อ ง ให้ ค ณะกรรมการ
ประกอบด้วยกรรมการเท่าที่มีอยู่
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 7ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

222
223
224
225

มาตรา ๑๓ ในกรณีที่มีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในระหว่างที่กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งแต่งตั้ง
ไว้แล้วยังมีวาระอยู่ในตาแหน่ง ไม่ว่าจะเป็นการแต่งตั้งเพิ่มขึ้นหรือแต่งตั้งซ่อม ให้ผู้ได้รับแต่งตั้งอยู่ในตาแหน่ง
เท่ากับวาระที่เหลืออยู่ของกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งแต่งตั้งไว้แล้วนั้น

226
227
228
229

มาตรา ๑๔ ในกรณีที่กรรมการผู้ ทรงคุณวุฒิ ดารงตาแหน่งครบวาระแล้ว แต่ยังมิได้มีการแต่งตั้ง
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิขึ้นใหม่ ให้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งพ้นจากตาแหน่งตามวาระปฏิบัติหน้าที่ไปพลางก่อน
จนกว่าจะมีการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิขึ้นใหม่

230
231
232
233
234
235
236
237

มาตรา ๑๕ ภายใต้บังคับของมาตรา 9 การประชุมของคณะกรรมการต้องมีกรรมการมาประชุมไม่
น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจานวนกรรมการทั้งหมดจึงจะเป็นองค์ประชุม
ให้ประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุม ถ้าประธานกรรมการไม่ มาประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติ
หน้าที่ได้ ให้รองประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุม ถ้าประธานกรรมการหรือรองประธานกรรมการไม่
มาประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ ให้กรรมการซึ่งมาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

238
239
240

มาตรา ๑๖ ให้คณะกรรมการมีอานาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาหรือปฏิบัติการอย่าง
หนึ่งอย่างใดตามที่คณะกรรมการมอบหมายก็ได้

241
242
243
244

มาตรา ๑๗ ในการปฏิบัติหน้าที่ ให้คณะกรรมการหรือคณะอนุกรรมการที่คณะกรรมการมอบหมายมี
อานาจออกคาสั่งเป็นหนังสือเรียกบุคคลใดมาให้ถ้อยคาหรือให้ส่งเอกสารหรือวัตถุใดๆ มาเพื่อประกอบการ
พิจารณาได้ตามความจาเป็น

245
246
247
248

ส่วนที่ ๒คณะกรรมการประเมินสารเคมี
-----------------------------

249
250
251
252
253

มาตรา ๑๘ ให้ มี ค ณะกรรมการประเมิ น สารเคมี ป ระกอบด้ ว ย ประธานกรรมการ ซึ่ งคณะกรรมการนโยบายสารเคมีแห่งชาติมอบหมายให้ดารงตาแหน่ง โดยเลือกจากกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิที่แต่งตั้ง
ตามวรรคสอง ข้อ (๑) อธิบดีกรมวิชาการเกษตร อธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ
อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย อธิบดีกรมวิทยาศาสตร์ บริการ อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครอง
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 8ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266

แรงงาน อธิบดีกรมควบคุมโรค อธิบดีกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ เลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา เป็นกรรมการ และกรรมการผู้ ทรงคุณวุฒิ ไม่เกินสิ บคนซึ่งคณะกรรมการนโยบายสารเคมี แห่ งชาติ แต่งตั้ง เป็นกรรมการ โดยมีหัวหน้าหน่วยงานระดับกรมของสานักงานสารเคมีแห่งชาติเป็นกรรมการและเลขานุการ
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งจาก(๑) บุคคลผู้ซึ่งมีความรู้ ความเชี่ยวชาญ มีผลงานและประสบการณ์ในสาขาเคมี พิษวิทยา สุขภาพสิ่ งแวดล้ อม คุ้มครองผู้ บ ริ โ ภค การประเมิ นความเสี่ ย ง หรื อสาขาที่เกี่ย วข้องอื่นๆ ซึ่งไม่ มีผลประโยชน์ทั้งโดยทางตรงและทางอ้อมกับธุรกิจสารเคมี จานวนไม่เกินแปดคน(๒) ผู้แทนจากองค์การสาธารณประโยชน์ จานวนไม่เกินหนึ่งคน(๓) ผู้แทนจากภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการประกอบธุรกิจสารเคมี จานวนไม่เกินหนึ่งคน
คุณสมบัติผู้ทรงคุณวุฒิ หลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาและพิจารณาคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตาม
วรรคสองให้เป็นไปตามที่ประธานคณะกรรมการนโยบายสารเคมีแห่งชาติเป็นผู้ประกาศกาหนด
ให้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิอยู่ในตาแหน่งคราวละสามปี และให้นามาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ มาตรา ๑๓และมาตรา ๑๔ มาบังคับใช้โดยอนุโลม

267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285

มาตรา ๑๙ ให้คณะกรรมการประเมินสารเคมีมหี น้าที่และอานาจดังต่อไปนี้(๑) กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขในการลงทะเบียนผู้ประกอบการและสารเคมี(๒) กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขในการจัดทาและปรับปรุงทาเนียบรายการ
สารเคมีที่มีอยู่ของประเทศไทย(๓) กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขในการจาแนกสารเคมี และการประเมิน
สารเคมี การเปิดเผยข้อมูล การโต้แย้งหรือคัดค้าน และการแจ้งผลการประเมิน(๔) กาหนดผู้เชี่ยวชาญ องค์ก ารผู้เชี่ยวชาญ หรือหน่วยงานทั้งในประเทศ และต่างประเทศ เพื่อ
สนับสนุนการประเมินสารเคมี(๕) ดาเนินการจาแนกสารเคมี ประเมินสารเคมี และเสนอแนะเงื่อนไขการจัดการสารเคมี
ในการดาเนินการดังกล่าวอาจแต่งตั้งคณะทางาน ผู้เชี่ยวชาญ หรือองค์การผู้เชี่ยวชาญ มาช่วยใน
การดาเนินงานได้(๖) พิจารณาความเหมาะสมในการดาเนินการกับสารเคมีใดๆ ในกรณีที่พบว่ามีการเพิกถอนหรือยุติการ
ใช้สารเคมีนั้นในประเทศอื่น และแจ้งให้คณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านที่เกี่ยวข้องทราบ
และดาเนินการต่อไป(๗) ประสานการดาเนินงานและแลกเปลี่ยนข้อมูลกับคณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้าน(๘) จัดทาระบบการเปิดเผยผลการประเมินสารเคมี พร้อมทั้ง สื่ อสารข้อมูล ด้านความเสี่ยงของ
สารเคมีตอ่ สาธารณชน(๙) รับคาร้องและพิจารณาเปลี่ยนแปลงบัญชีของสารเคมี
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 9ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

286
287

(๑๐) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่กฎหมายกาหนดไว้ให้เป็น หน้าที่และอานาจของคณะกรรมการประเมิน
สารเคมีและตามที่คณะกรรมการมอบหมาย

288
289
290

มาตรา ๒๐ ในการประชุมและการพิจารณาลงมติของกรรมการในคณะกรรมการประเมินสารเคมี ให้นามาตรา ๙ และมาตรา ๑๕ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

291
292
293

มาตรา ๒๑ คณะกรรมการประเมินสารเคมีจะแต่งตั้งคณะอนุกรรมการ เพื่อพิจารณาหรือปฏิบัติการ
อย่างใดอย่างหนึ่งตามที่คณะกรรมการประเมินสารเคมีมอบหมายก็ได้

294
295
296
297

ส่วนที่ ๓คณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้าน
-----------------------------------

298
299
300
301
302

มาตรา 22 ให้มีคณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้าน ดังต่อไปนี้(๑) คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้านการเกษตร(๒) คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้านสาธารณสุข(๓) คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้านอุตสาหกรรม

303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316

มาตรา ๒๓ ให้มีคณะกรรมการจัดการสารเคมีด้านการเกษตร ประกอบด้วย ปลัดกระทรวงเกษตร
และสหกรณ์ เป็นประธานกรรมการ อธิบดีกรมประมง อธิบดีกรมปศุสัตว์ อธิบดีกรมส่งเสริมการเกษตร อธิบดี
กรมควบคุมโรค อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ เลขาธิการสานักงานมาตรฐานสินค้าเกษตรและอาหารแห่งชาติ
หัวหน้าหน่วยงานระดับกรมของสานักงานสารเคมีแห่งชาติ เป็นกรรมการ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิไม่เกินสิบคน
และอธิบดีกรมวิชาการเกษตร เป็นกรรมการและเลขานุการ และผู้แทนกรมวิชาการเกษตร เป็นกรรมการและ
ผู้ช่วยเลขานุการ
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งจาก
1. บุคคลผู้ซึ่งมีความรู้ ความเชี่ยวชาญ มีผลงานและประสบการณ์ในสาขาเคมี พิษวิทยา สุขภาพสิ่ งแวดล้ อ ม คุ้ม ครองผู้ บ ริ โ ภค กสิ กรรม ประมง ปศุ สั ต ว์ หรื อสาขาที่เ กี่ย วข้ องอื่น ๆ ซึ่ง ไม่ มีผลประโยชน์ทั้งโดยทางตรงและทางอ้อมกับธุรกิจสารเคมี จานวนไม่เกินสี่คน
2. ผู้แทนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จานวนไม่เกินสองคน
3. ผู้แทนจากองค์การสาธารณประโยชน์ จานวนไม่เกินสองคน
4. ผู้แทนจากภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการประกอบธุรกิจสารเคมีด้านการเกษตร จานวนไม่เกินสองคน

(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 10ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

317
318

คุณสมบัติผู้ทรงคุณวุฒิ หลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาและพิจารณาคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตาม
วรรคสองให้เป็นไปตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นผู้ประกาศกาหนด

319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334

มาตรา ๒๔ ให้ มี ค ณะกรรมการจั ด การสารเคมี ด้ า นสาธารณสุ ข ประกอบด้ ว ย ปลั ด กระทรวง
สาธารณสุข เป็นประธานกรรมการ อธิบดีกรมการแพทย์ อธิบดีกรมวิทยาศาสตร์การแพทย์ อธิบดีกรมควบคุมโรค
อธิบดีกรมอนามัย อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ เลขาธิการคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค หัวหน้าหน่วยงาน
ระดับกรมของสานักงานสารเคมีแห่งชาติ เป็นกรรมการ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิไม่เกินสิบคน และเลขาธิการ
คณะกรรมการอาหารและยา เป็นกรรมการและเลขานุการ และผู้แทนสานักงานคณะกรรมการอาหารและยา
เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งจาก
1. บุคคลผู้ซึ่งมีความรู้ ความเชี่ยวชาญ มีผลงานและประสบการณ์ในสาขาเคมี พิษวิทยา สาธารณสุข
สุขภาพ สิ่ งแวดล้อม คุ้มครองผู้บริโภค หรือสาขาที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ซึ่งไม่มีผลประโยชน์ทั้งโดย
ทางตรงและทางอ้อมกับธุรกิจสารเคมี จานวนไม่เกินสี่คน
2. ผู้แทนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จานวนไม่เกินสองคน
3. ผู้แทนจากองค์การสาธารณประโยชน์ จานวนไม่เกินสองคน
4. ผู้แทนจากภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการประกอบธุรกิจสารเคมีด้านสาธารณสุข จานวนไม่เกินสองคน
คุณสมบัติผู้ทรงคุณวุฒิ หลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาและพิจารณาคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตาม
วรรคสองให้เป็นไปตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเป็นผู้ประกาศกาหนด

335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347

มาตรา ๒๕ ให้มีคณะกรรมการจั ดการสารเคมีด้านอุตสาหกรรม ประกอบด้วย ปลัดกระทรวง
อุตสาหกรรม เป็นประธานกรรมการ อธิบดีกรมส่งเสริมอุตสาหกรรม อธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน
เลขาธิการสานักงานมาตรฐานผลิตภั ณฑ์อุตสาหกรรม อธิบดีกรมควบคุมโรค อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ ผู้แทน
กระทรวงคมนาคม หั ว หน้ าหน่ วยงานระดับกรมของส านักงานสารเคมีแห่ งชาติ เป็นกรรมการ กรรมการ
ผู้ทรงคุณวุฒิไม่เกินสิบคน และอธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม เป็นกรรมการและเลขานุการ และผู้แทนกรม
โรงงานอุตสาหกรรม เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งจาก
1. บุคคลผู้ซึ่งมีความรู้ ความเชี่ยวชาญ มีผลงานและประสบการณ์ในสาขาเคมี พิษวิทยา สุขภาพ
สิ่งแวดล้อม คุ้มครองผู้บริโภค อุตสาหกรรม หรือสาขาที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ซึ่งไม่มีผลประโยชน์ทั้งโดย
ทางตรงและทางอ้อมกับธุรกิจสารเคมี จานวนไม่เกินสี่คน
2. ผู้แทนจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จานวนไม่เกินสองคน
3. ผู้แทนจากองค์การสาธารณประโยชน์ จานวนไม่เกินสองคน

(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 11ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

348
349
350
351

4. ผู้แทนจากภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการประกอบธุรกิจสารเคมีด้านอุตสาหกรรม จานวนไม่เกิน
สองคนคุณสมบัติผู้ทรงคุณวุฒิ หลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาและพิจารณาคัดเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตาม
วรรคสองให้เป็นไปตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม เป็นผู้ประกาศกาหนด

352
353
354

มาตรา ๒๖ ให้กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ตามมาตรา ๒3 มาตรา ๒4 และมาตรา ๒5 อยู่ในตาแหน่ง
คราวละสามปี และให้นามาตรา ๑๑ มาตรา ๑๒ มาตรา ๑๓ และมาตรา ๑๔ มาบังคับใช้โดยอนุโลม

355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379

มาตรา ๒๗ ให้ คณะกรรมการจั ดการสารเคมีด้านการเกษตร คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้าน
สาธารณสุข และคณะกรรมการจัดการสารเคมีด้านอุตสาหกรรม มี หน้าที่และอานาจจัดการสารเคมีในส่วนที่
เกี่ยวข้องกับตน ดังต่อไปนี้(๑) กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขในการจัดการสารเคมีตามบัญชีสารเคมี(๒) กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตดาเนินการเกี่ยวกับ
สารเคมี(๓) ให้คาแนะนาเกี่ยวกับการกาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการควบคุมการโฆษณา สื่อโฆษณา การควบคุมฉลาก และการรับคืนและการเก็บรวบรวมสารเคมี ซากภาชนะหรือหีบห่อ
บรรจุภัณฑ์สารเคมี(๔) เสนอความเห็นต่อรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบเพื่อออกประกาศกาหนดให้หน่วยงานของกระทรวงใน
ราชการบริ ห ารส่ ว นกลางก าหนดให้ มี พ นั ก งานเจ้ า หน้ า ที่ ผู้ มี ห น้ า ที่ แ ละอ านาจในการออก
ใบอนุญาตการนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา ส่งกลับออกไปซึ่งสารเคมี และเฝ้าระวัง
และติดตามตรวจสอบให้ การดาเนินงานของเจ้าหน้าที่ดังกล่าวเป็นไปตามเงื่อนไขการจัดการ
สารเคมีที่กาหนด โดยคานึ งถึงความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน จานวนบุคลากร ความสัมพันธ์กับ
ภารกิจหลักและปริมาณงานในความรับผิดชอบเป็นสาคัญ(๕) เสนอความเห็นต่อรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบเพื่อออกประกาศกาหนดให้หน่วยงานของกระทรวงใน
ราชการบริหารส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค หรือส่วนท้องถิ่นกาหนดให้มีพนักงานเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่
และอานาจในการออกใบอนุญาตการมีไว้ในครอบครอง ขนส่ง ขาย ใช้ บาบัด กาจัดทาลาย และนากลับมาใช้อีกซึ่งสารเคมี ตลอดจนการควบคุมการโฆษณา สื่อโฆษณา การควบคุมฉลาก และการเฝ้าระวังและติดตามตรวจสอบให้การดาเนินงานของเจ้าหน้าที่ดังกล่าวเป็นไปตามเงื่อนไขการ
จัดการสารเคมีที่กาหนด โดยคานึงถึงความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน จานวนบุคลากร ความสัมพันธ์
กับภารกิจหลักและปริมาณงานในความรับผิดชอบเป็นสาคัญ(๖) ประสานการด าเนิ น งานและแลกเปลี่ ย นข้ อ มู ล กั บ คณะกรรมการประเมิ น สารเคมี แ ละคณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านอื่นๆ
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 12ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

380
381
382
383

(๗) สื่อสารข้อมูลด้านความเสี่ยงของสารเคมีตอ่ สาธารณชน(๘) พิจารณาวินิจฉัยอุทธรณ์คาสั่งของพนักงานเจ้าหน้าที่(๙) ปฏิบั ติการอื่น ใดตามที่กฎหมายกาหนดไว้ให้ เป็น หน้าที่และอานาจของคณะกรรมการจัดการ
สารเคมีเฉพาะด้านและตามที่คณะกรรมการมอบหมาย

384
385
386

มาตรา ๒๘ ในการประชุม และการพิจารณาลงมติของกรรมการในคณะกรรมการจัดการสารเคมี
เฉพาะด้าน ให้นามาตรา ๙ และมาตรา ๑๕ มาใช้บังคับโดยอนุโลม

387
388
389

มาตรา ๒๙ คณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านจะแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาหรือ
ปฏิบัติการอย่างใดอย่างหนึ่งตามทีค่ ณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านมอบหมายก็ได้

390
391
392
393

ส่วนที่ ๔สานักงานสารเคมีแห่งชาติ
-------------------------

394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410

มาตรา ๓๐ ให้สานักงานสารเคมีแห่งชาติมีหน้าที่และอานาจดังต่อไปนี้(๑) เป็นฝ่ายเลขานุการของคณะกรรมการ โดยสนับสนุนการดาเนินงานในการจัดทานโยบายและยุ ท ธศาสตร์ เ พื่ อ การจั ด การสารเคมี และการติ ด ตามผลการด าเนิ น งานตามนโยบายและ
ยุทธศาสตร์ดังกล่าว(๒) สนับสนุนการดาเนินงานในการจัดทารายงานสถานการณ์สารเคมีของประเทศ(๓) เป็ น ฝ่ ายเลขานุ การของคณะกรรมการประเมิ น สารเคมี โดยสนับสนุนการดาเนินงานในการ
ลงทะเบียนและการประเมินสารเคมี(๔) สนับสนุนการดาเนินงานในการจัดการสารเคมีของคณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้าน(๕) ประสานการดาเนินงานในการส่งเสริมการให้ความรู้เรื่องสารเคมี การสื่อสารด้านความเสี่ยง การสร้างองค์ความรู้ในการจัดการสารเคมี การวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีและนวัตกรรมเพื่อลดหรือ
ทดแทนสารเคมีอันตราย(๖) สนับสนุนและประสานการดาเนินงานด้านสารเคมี ระหว่างประเทศ และการดาเนินงานเกี่ยวกับ
ข้อตกลงระหว่างประเทศด้านสารเคมี(๗) จัดตั้งและดาเนินงานศูนย์ข้อมูลสารเคมี ดูแลทาเนียบรายการสารเคมีที่มีอยู่ของประเทศไทยและ
บัญชีสารเคมี ประสานเชื่อมโยงข้อมูลเกี่ยวกับสารเคมีกับส่วนราชการหรือหน่วยงานของรัฐหรือ
องค์กรต่างๆ จัดทาฐานข้อมูลกลางสารเคมี และสื่อสารข้อมูลดังกล่าวต่อสาธารณชน

(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 13ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

411
412
413
414
415

(๘) ประสานการดาเนิน งานกับส่ ว นราชการหรือหน่ว ยงานรัฐ ซึ่ง มี ห น้าที่และอานาจเกี่ยวกับการ
จัดการสารเคมี ตลอดจนภาคส่วนต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อการจัดการสารเคมีที่เป็นเอกภาพและ
ยั่งยืน(๙) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่คณะกรรมการ คณะกรรมการประเมินสารเคมี และคณะกรรมการจัดการ
สารเคมีเฉพาะด้านมอบหมาย

416
417
418
419

หมวด ๒
ขั้นตอนและกระบวนการจัดการสารเคมี
-------------------------------------

420
421
422
423

ส่วนที่ ๑การประเมินสารเคมี
--------------------

424
425
426
427
428
429
430

มาตรา ๓๑ ผู้ป ระกอบการที่ป ระสงค์จะนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา หรือส่งกลั บออกไปซึ่งสารเคมี ต้องลงทะเบียนผู้ประกอบการและสารเคมี
ให้คณะกรรมการประเมินสารเคมีประกาศกาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขในการ
ลงทะเบียนผู้ประกอบการและสารเคมี
ให้(รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข/กระทรวงอุตสาหกรรม) โดยคาแนะนาของคณะกรรมการ
ประเมินสารเคมีมีอานาจออกกฎกระทรวงกาหนดค่าธรรมเนียมการลงทะเบียน

431
432
433
434

มาตรา ๓๒ ให้สานักงานสารเคมีแห่งชาติจัดทาทาเนียบสารเคมี ที่มีอยู่ของประเทศไทย และปรับปรุง
ให้ทันสมัยเป็นระยะ โดยรายละเอียดเกี่ยวกับการจัดทา การปรับปรุง ตลอดจนวิธีการเปิดเผยข้อมูลให้เป็นไป
ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขที่คณะกรรมการประเมินสารเคมีประกาศกาหนด

435
436
437
438
439
440
441
442

มาตรา ๓3 ให้ คณะกรรมการประเมินสารเคมี จาแนกสารเคมี ตามผลการประเมินความเสี่ยงต่อ
สุขภาพและสิ่งแวดล้อม โดยแบ่งเป็น ๓ บัญชี ดังนี้(๑) บัญชีที่ ๑ คือบัญชีสารเคมีทกี่ ารนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา ส่งกลับออกไป มีไว้
ในครอบครอง ขาย ขนส่ ง ใช้ บ าบั ด ก าจั ด ท าลาย และน ากลั บ มาใช้ อี ก ต้ อ งปฏิ บั ติ ต ามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไข ที่คณะกรรมการประเมินสารเคมี คณะกรรมการ
สารเคมีเฉพาะด้าน และหรือรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ ออกกฎกระทรวงหรือประกาศกาหนด แล้วแต่
กรณี ซึ่งหมายรวมถึงสารเคมีที่มีความเสี่ยงต่าต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อม
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 14ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

443
444
445
446
447
448
449
450
451
452

(๒) บัญชีที่ ๒ คือบัญชีสารเคมีทกี่ ารนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา ส่งกลับออกไป มีไว้
ในครอบครอง ขาย ขนส่ง ใช้ บาบัดกาจัดทาลาย และนากลับมาใช้อีก ต้องได้รับอนุญาตตาม
หลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขที่คณะกรรมการประเมินสารเคมี คณะกรรมการ
สารเคมีเฉพาะด้าน และหรือรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ ออกกฎกระทรวงหรือประกาศกาหนด แล้วแต่
กรณี ซึ่งหมายรวมถึงสารเคมีที่มีความเสี่ยงสูงต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อม(๓) บัญชีที่ ๓ คือบั ญชีส ารเคมี ที่ต้องห้ ามมิให้ มีการนาเข้า ผลิต ส่ งออก นาผ่ าน นากลั บเข้ามา
ส่งกลับออกไป มีไว้ในครอบครอง ขาย ขนส่ง ใช้ และนากลับมาใช้อีก ซึ่งหมายรวมถึงสารเคมีที่
มีความเสี่ยงสูงเป็นอย่างมากต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อม ยกเว้นกรณีเป็นสารเคมีที่เป็นสิ่งเจือปน
ซึ่ง มี ลั กษณะและปริมาณที่อาจก่อให้ เกิดอันตรายน้อยตามที่คณะกรรมการประเมินสารเคมี
ประกาศกาหนด

453
454
455
456
457
458
459
460
461

กรณีสารเคมีใดที่มีรายชื่อปรากฏอยู่ในทาเนียบสารเคมีที่ มีอยู่ของประเทศไทยซึ่งได้มีการจัดทาตาม
มาตรา ๓๒ แต่ยังไม่ถูกจาแนกเข้าสู่บัญชีสารเคมีตามวรรคหนึ่ง ให้ดาเนินการกับสารเคมีนั้นเท่าที่กฎหมาย
กาหนดไว้
รายละเอี ย ดเกี่ ย วกั บ เกณฑ์ ก ารจ าแนกสารเคมี ต ามวรรคหนึ่ ง ให้ เ ป็ น ไปตามหลั ก เกณฑ์ วิ ธี ก ารระยะเวลา และเงื่อนไขที่คณะกรรมการประเมินสารเคมีประกาศกาหนด ทั้งนี้ ให้คณะกรรมการประเมิน
สารเคมี ส ามารถน าผลการประเมิ น ความเสี่ ย งของสารเคมี ที่ มี ต่ อ สุ ข ภาพและสิ่ ง แวดล้ อ มขององค์ ก ารผู้เชี่ยวชาญ หรือหน่วยงานทั้งในประเทศและต่างประเทศ หรือนาผลการจาแนกสารเคมีที่เกี่ยวข้องซึ่งออกโดย
กฎหมายอื่น มาใช้ในการพิจารณาจาแนกสารเคมีตามวรรคหนึ่งได้

462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472

มาตรา ๓4 การจาแนกบัญชีสารเคมีตามมาตรา ๓3 หากต่อมาสถานการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไป หรือมี
เหตุ ส าคั ญ ในอัน ที่ จ ะคุ้มครองความปลอดภัย สาธารณะหรื อสุ ข ภาพอนามัย ของประชาชน หรือ มีผ ลการศึกษาวิจัยหรือการทดสอบทางวิชาการระบุคุณลักษณะของสารเคมีที่ส่งผลต่อบุคคล สัตว์ พืช หรือสิ่งแวดล้อม
ที่ต่างออกไป ไม่ว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบเห็นเองหรือมีผู้ร้องขอ ให้คณะกรรมการประเมินสารเคมีมีอานาจสั่ง
แก้ไขเปลี่ยนแปลงบัญชีสารเคมีได้
กรณีมีผู้ ร้ องขอ ให้ ผู้ นั้ น เป็ น ผู้ รั บ ผิ ดชอบส่ ง คาร้องขอและข้อมูล ต่างๆ ต่อคณะกรรมการประเมิน
สารเคมี เพื่อประโยชน์แก่การพิจารณาแก้ไขเปลี่ยนแปลงบัญชีสารเคมี โดยคณะกรรมการประเมินสารเคมีอาจ
สั่งให้ผู้ประกอบการที่นาเข้าหรือผลิตสารเคมีนั้น ส่งข้อมูลต่างๆ ที่เกี่ยวข้องให้ด้วย ทั้งนี้ รายละเอียดเกี่ยวกับ
การแก้ไขเปลี่ยนแปลงบัญชีสารเคมีให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลาและเงื่อนไขที่คณะกรรมการ
ประเมินสารเคมีประกาศกาหนด

473(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 15ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

474
475
476
477
478
479
480
481
482
483

มาตรา ๓5 หากสารเคมีที่จะนาเข้า ผลิต หรือนาผ่านนั้นไม่ปรากฎอยู่ในทาเนียบสารเคมีที่มีอยู่ของ
ประเทศไทย ให้ถือว่าสารเคมีนั้นเป็นสารเคมีใหม่ ซึง่ ผู้ประกอบการที่จะนาเข้า ผลิต หรือนาผ่าน ต้องยื่นคาขอ
ประเมินสารเคมีต่อคณะกรรมการประเมินสารเคมีก่อนดาเนินการดังกล่าว และต้องเป็นผู้รับผิดชอบส่งข้อมูล
ต่างๆ ทั้งนี้ รายละเอียดเกี่ยวกับการประเมินสารเคมีให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขที่
คณะกรรมการประเมินสารเคมีประกาศกาหนด
ทั้งนี้ คณะกรรมการประเมินสารเคมีอาจยกเว้นให้ไม่ต้องยื่นคาขอประเมินสารเคมี ในกรณีที่มีความ
จาเป็นเร่งด่วน หรือมีเหตุฉุกเฉินในอันที่จะต้องนาผ่านหรือนาเข้าสารเคมีใหม่นั้นเพื่อประโยชน์สาธารณะ
ให้(รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข/กระทรวงอุตสาหกรรม) โดยคาแนะนาของคณะกรรมการ
ประเมินสารเคมี มีอานาจออกกฎกระทรวงกาหนดอัตราค่า ธรรมเนียมในการยื่นคาขอประเมินสารเคมี ตามความในวรรคหนึ่ง

484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497

มาตรา ๓6 ผู้ประกอบการที่เป็นผู้ผลิตสารเคมีในต่างประเทศ ที่มีความประสงค์จะนาเข้าสารเคมีเข้า
มาในราชอาณาจั กร อาจแต่งตั้งตัว แทน เพื่อดาเนินการลงทะเบียนตามมาตรา 31 วรรคหนึ่ง ยื่นคาขอ
ประเมินสารเคมีตามมาตรา 35 วรรคหนึ่ง และหรือดาเนินการอื่นใดที่ระบุเป็นหน้าที่ความรับผิดชอบของ
ตัวแทนในกฎกระทรวงตามวรรคสาม ทั้งนี้ ตัวแทนต้องเป็นผู้มีสัญชาติไทยและมีถิ่นพานักในประเทศไทย หรือเป็นนิติบุคคลไทยที่มีสานักงานอยู่ในประเทศไทย และต้องได้รับอนุญาตให้เป็นตัวแทน
ตัวแทนที่ได้รับการแต่งตั้งหรือถูกเพิกถอนการเป็นตัวแทนจากผู้ประกอบการตามวรรคหนึ่ง จะต้อง
รายงานถึงการแต่งตั้งหรือการถูกเพิกถอนนั้นต่อหัวหน้าหน่วยงานระดับกรมของสานักงานสารเคมีแห่งชาติ
และในกรณีที่ผู้ประกอบการมีความประสงค์จะส่งข้อมูลการแต่งตั้งหรือการถูกเพิกถอนนั้นให้หัวหน้าหน่วยงาน
ระดับกรมของสานักงานสารเคมีแห่งชาติก็ให้กระทาได้
ให้(รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข/กระทรวงอุตสาหกรรม) มีอานาจออกกฎกระทรวงกาหนด
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเกี่ยวกับ การแต่งตั้งตัวแทน คุณสมบัติและหน้าที่ความรับผิดชอบ การขอ
อนุญาต การอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาต การสั่งพักและการเพิกถอนการอนุญาต การควบคุมการปฏิบัติงาน
และค่าธรรมเนียมการขออนุญาต ตลอดจนการรายงานถึงการแต่งตั้งหรือการถูกเพิกถอนจากการเป็นตัวแทน

498
499
500
501
502
503

มาตรา ๓7 ในการประเมินสารเคมีตามมาตรา 35 คณะกรรมการประเมินสารเคมีอาจอนุญาตให้น าเข้ า หรื อ ผลิ ต สารเคมี ใ หม่ นั้ น ในปริ ม าณเท่ า ที่ จ าเป็ น เพื่ อ เป็ น ตั ว อย่ า งส าหรั บ การวิ เ คราะห์ ทดลอง
ประสิทธิภาพ ประเมินประโยชน์ ประเมินความเป็นอันตรายและความเสี่ยงต่อสุขภาพและสิ่งแวดล้อม หรือทดสอบทางด้านพิษวิทยา เว้นแต่จะมีประกาศของคณะกรรมการประเมินสารเคมียกเว้นให้ไม่ต้องดาเนินการ
ดังกล่าวอีก

504(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 16ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

505
506
507
508
509
510
511

มาตรา ๓8 ให้คณะกรรมการประเมินสารเคมีทาการประเมินสารเคมีตามคาขอ เพื่อจาแนกสารเคมี
ไปยังบัญชีส ารเคมีตามมาตรา ๓3 พร้ อมกับให้คาแนะนาในการจัดการสารเคมีนั้นหากมี แล้ว แจ้งผลการ
ประเมินต่อผู้ยื่นคาขอประเมินสารเคมีโดยไม่ชักช้า
ในการพิ จ ารณาหรื อ มีคาวินิ จ ฉัย คาขอประเมินสารเคมี ต้อ งกระท าอย่ างโปร่ งใสโดยเปิ ดเผยต่ อสาธารณะ และเปิ ดโอกาสให้ ผู้ เกี่ย วข้องหรื อประชาชนที่อาจได้รับผลกระทบโต้แย้งหรือ คัดค้านได้ ทั้ง นี้รายละเอีย ดเกี่ย วกับ วิ ธี การเปิ ด เผยข้ อมู ล และการแจ้ง ผลการประเมิน ให้ เ ป็ นไปตามหลั ก เกณฑ์ วิธี ก ารระยะเวลา และเงื่อนไขที่คณะกรรมการประเมินสารเคมีประกาศกาหนด

512
513
514
515
516
517
518
519

มาตรา ๓9 เพื่อให้การประเมินสารเคมีเป็นไปอย่างถูกต้องเหมาะสมและรวดเร็ว ให้คณะกรรมการ
ประเมิ น สารเคมี มี อ านาจก าหนดผู้ เ ชี่ ย วชาญ องค์ ก ารผู้ เ ชี่ ย วชาญ หรื อ หน่ ว ยงานทั้ ง ในประเทศ และต่างประเทศ ซึ่งมีความรู้ความสามารถและความเชี่ยวชาญด้านการประเมินสารเคมี เพื่อสนับสนุนการประเมิน
สารเคมี และให้มีอานาจกาหนดค่าตอบแทนสาหรับการดาเนินการดังกล่าว
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการกาหนดผู้เชี่ยวชาญ องค์ก ารผู้เชี่ยวชาญ หรือหน่ว ยงานทั้งใน
ประเทศและต่างประเทศ และการกาหนดค่าตอบแทนตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการประเมิน
สารเคมีประกาศกาหนด

520
521
522
523
524
525
526
527
528

มาตรา 40 ค่าธรรมเนี ยมการลงทะเบียนตามมาตรา 31 วรรคสาม ค่า ธรรมเนียมการยื่น คาขอประเมิน สารเคมี ตามมาตรา 35 วรรคสาม และค่าธรรมเนียมการขออนุญาตเป็น ตัวแทนตามมาตรา 36วรรคสาม ที่ห น่ ว ยงานระดั บ กรมของส านั ก งานสารเคมี แห่ ง ชาติ ไ ด้รั บไว้ ให้ หั กเอาไว้ส าหรับ ใช้จ่ ายเพื่ อวัตถุประสงค์ในการประเมินสารเคมี เป็นค่าตอบแทนผู้เชี่ยวชาญ องค์การผู้เชี่ยวชาญ หรือหน่วยงานทั้งใน
ประเทศและต่างประเทศ ตามมาตรา 39 และเป็นเงินเยียวยาเบื้องต้นแก่ผู้เสียหายจากสารเคมี โดยไม่ต้องนาส่งคลั ง ทั้ ง นี้ การรั บ เงิ น และการจ่ า ยเงิ น ให้ เ ป็ น ไปตามหลั ก เกณฑ์ วิ ธี ก าร ระยะเวลา และเงื่ อ นไขที่
(รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข/กระทรวงอุตสาหกรรม) กาหนดในกฎกระทรวงโดยความเห็นชอบของ
กระทรวงการคลัง

529
530
531
532

ส่วนที่ ๒การอนุญาตและควบคุม
---------------------------

533
534
535

มาตรา 41 ผู้ป ระกอบการที่ป ระสงค์จะนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา หรือส่งกลั บออกไป มีไว้ในครอบครอง ขนส่ง ขาย ใช้ บาบัด กาจัดทาลาย หรือนากลับมาใช้อีก ซึ่งสารเคมีตามบัญชีที่ ๑(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 17ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

536
537

ด้วยวัตถุประสงค์ทางด้านการเกษตร ด้านสาธารณสุข ด้านอุตสาหกรรม ต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ
ระยะเวลาและเงื่อนไขที่คณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านประกาศกาหนด

538
539
540
541
542
543
544
545

มาตรา 42 ผู้ป ระกอบการที่ประสงค์จะนาเข้า ผลิ ต ส่ งออก นาผ่ าน นากลับเข้ามา หรือส่งกลั บออกไปซึ่งสารเคมีตามบั ญชีที่ ๒ ด้ว ยวัตถุป ระสงค์ทางด้านการเกษตร ต้องยื่นคาขออนุญาตต่อ พนักงาน
เจ้าหน้าที่ผู้มีอานาจออกใบอนุญาตตามที่คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้านการเกษตรมอบหมาย
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาคาขอโดยไม่ชักช้า และจัดให้สารเคมีที่ได้รับการอนุญาตนั้นเป็นสารเคมี
ตามบัญชีที่ ๒.๑ ทั้งนี้ รายละเอียดเกี่ยวกับการขออนุญาต การอนุญาต การจัดทาบัญชีที่ ๒.1 และวิธีการ
เปิดเผยข้อมูลให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลาและเงื่อนไขที่คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้าน
การเกษตรประกาศกาหนด

546
547
548
549
550
551
552
553
554
555

มาตรา 43 ผู้ประกอบการที่ประสงค์จะมีไว้ในครอบครอง ขนส่ง ขาย ใช้ บาบัด กาจัดทาลาย และนา
กลับมาใช้อีก ซึ่งสารเคมีตามบัญชีที่ ๒.๑ ด้วยวัตถุประสงค์ทางด้านการเกษตร มีหน้าที่ควบคุม และจัดการ
สารเคมีในส่วนที่ตนเกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดความปลอดภัยต่อสาธารณะ สุขภาพอนามัยของประชาชน สิ่งแวดล้อม
หรือทรัพย์สิน และต้องยื่นคาขออนุญาตต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ผู้มีอานาจออกใบอนุญาตตามที่คณะกรรมการ
จัดการสารเคมีด้านการเกษตรมอบหมาย
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาคาขอโดยไม่ชักช้า และกาหนดเงื่อนไขการอนุญาตตามคาแนะนาของ
คณะกรรมการประเมินสารเคมีหรือเข้มงวดกว่าคาแนะนาเช่นว่านั้นไว้ด้วย ทั้งนี้ รายละเอียดเกี่ยวกับ การขอ
อนุญาต การอนุญาต และกาหนดเงื่อนไขการอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลาและเงื่อนไขที่
คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้านการเกษตรประกาศกาหนด

556
557
558
559
560
561
562
563

มาตรา 44 ผู้ป ระกอบการที่ประสงค์จะนาเข้า ผลิ ต ส่ งออก นาผ่ าน นากลับเข้ามา หรือส่งกลั บออกไปซึ่งสารเคมีตามบั ญชีที่ ๒ ด้วยวัตถุประสงค์ทางด้านสาธารณสุข ต้องยื่นคาขออนุญาตต่อ พนักงาน
เจ้าหน้าที่ผู้มีอานาจออกใบอนุญาตตามที่คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้านสาธารณสุขมอบหมาย
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาคาขอโดยไม่ชักช้า และจัดให้สารเคมีที่ได้รับการอนุญาตนั้นเป็นสารเคมี
ตามบัญชีที่ ๒.2 ทั้งนี้ รายละเอียดเกี่ยวกับ การขออนุญาต การอนุญาต การจัดทาบัญชีที่ ๒.2 และวิธีการ
เปิดเผยข้อมูลให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลาและเงื่อนไขที่คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้าน
สาธารณสุขประกาศกาหนด

564
565
566
567

มาตรา 45 ผู้ประกอบการที่ประสงค์จะมีไว้ในครอบครอง ขนส่ง ขาย ใช้ บาบัด กาจัดทาลาย และนา
กลับมาใช้อีกซึ่งสารเคมีตามบัญชีที่ ๒.2 ด้วยวัตถุประสงค์ทางด้านสาธารณสุข มีหน้าที่ควบคุมและจัดการ
สารเคมีในส่วนที่ตนเกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดความปลอดภัยต่อสาธารณะ สุขภาพอนามัยของประชาชน สิ่งแวดล้อม
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 18ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

568
569
570
571
572
573

หรือทรัพย์สิน และต้องยื่นคาขออนุญาตต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ผู้มีอานาจออกใบอนุญาตตามที่คณะกรรมการ
จัดการสารเคมีด้านสาธารณสุขมอบหมาย
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาคาขอโดยไม่ชักช้า และกาหนดเงื่อนไขการอนุญาตตามคาแนะนาของ
คณะกรรมการประเมินสารเคมีหรือเข้มงวดกว่าคาแนะนาเช่นว่านั้นไว้ด้วย ทั้งนี้ รายละเอียดเกี่ยวกับ การขอ
อนุญาต การอนุญาต และกาหนดเงื่อนไขการอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลาและเงื่อนไขที่
คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้านสาธารณสุขประกาศกาหนด

574
575
576
577
578
579
580
581

มาตรา 46 ผู้ป ระกอบการที่ประสงค์จะนาเข้า ผลิ ต ส่ งออก นาผ่ าน นากลับเข้ามา หรือส่งกลั บออกไป ซึ่งสารเคมีตามบัญชีที่ ๒ ด้วยวัตถุประสงค์ทางด้านอุตสาหกรรม ต้องยื่นคาขออนุญาตต่อ พนักงาน
เจ้าหน้าที่ผู้มีอานาจออกใบอนุญาตตามที่คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้านอุตสาหกรรมมอบหมาย
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาคาขอโดยไม่ชักช้า และจัดให้สารเคมีที่ได้รับการอนุญาตนั้นเป็นสารเคมี
ตามบัญชีที่ ๒.3 ทั้งนี้ รายละเอียดเกี่ยวกับ การขออนุญาต การอนุญาต การจัดทาบัญชีที่ ๒.3 และวิธีการ
เปิดเผยข้อมูลให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลาและเงื่อนไขที่คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้าน
อุตสาหกรรมประกาศกาหนด

582
583
584
585
586
587
588
589
590
591

มาตรา 47 ผู้ประกอบการที่ประสงค์จะมีไว้ในครอบครอง ขนส่ง ขาย ใช้ บาบัด กาจัดทาลาย และนา
กลับมาใช้อีกซึ่งสารเคมีตามบัญชีที่ ๒.3 ด้วยวัตถุประสงค์ทางด้านอุตสาหกรรม มีหน้าที่ควบคุมและจัดการ
สารเคมีในส่วนที่ตนเกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดความปลอดภัยต่อสาธารณะ สุขภาพอนามัยของประชาชน สิ่งแวดล้อม
หรือทรัพย์สิน และต้องยื่นคาขออนุญาตต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ผู้มีอานาจออกใบอนุญาตตามที่คณะกรรมการ
จัดการสารเคมีด้านอุตสาหกรรมมอบหมาย
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาคาขอโดยไม่ชักช้า และกาหนดเงื่อนไขการอนุญาตตามคาแนะนาของ
คณะกรรมการประเมินสารเคมีหรือเข้มงวดกว่าคาแนะนาเช่นว่านั้นไว้ด้วย ทั้งนี้ รายละเอียดเกี่ยวกับการขอ
อนุญาต การอนุญาต และกาหนดเงื่อนไขการอนุญาตให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลาและเงื่อนไขที่
คณะกรรมการจัดการสารเคมีด้านอุตสาหกรรมประกาศกาหนด

592
593
594
595
596
597
598
599

มาตรา 48 ห้ามผู้ใดนาเข้า ผลิต นาผ่าน นากลับเข้ามา มีไว้ในครอบครอง ขนส่ง ขาย ใช้ และนา
กลับมาใช้อีกซึ่งสารเคมีตามบัญชีที่ ๓ เว้นแต่ได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ ตามที่คณะกรรมการจัดการ
สารเคมีเฉพาะด้านมอบหมายเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะกรณี เช่น เพื่อการวิจัยและพัฒนา หรือมีความจาเป็น
เร่งด่วนที่ต้องดาเนินการดังกล่าว เพื่อป้องกันความเสียหายต่อประโยชน์สาธารณะซึ่งมิอาจกระทาโดยประการ
อื่นได้
การขออนุญาตที่มีวัตถุประสงค์เฉพาะกรณีตามวรรคหนึ่ง ต้องยื่นคาขออนุญาตต่อพนักงานเจ้าหน้าที่
ตามที่คณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านมอบหมาย และให้พนักงานเจ้าหน้าที่พิจารณาคาขอนั้นเป็น
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 19ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

600
601
602

กรณีๆ ไป ทั้งนี้ รายละเอียดเกี่ยวกับการขออนุญาตและการอนุญาตที่มีวัตถุประสงค์เฉพาะกรณีดังกล่าวให้
เป็น ไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลาและเงื่อนไขที่คณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านประกาศ
กาหนด

603
604
605
606
607

มาตรา 49 ใบอนุญาตสาหรับการนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา ส่งกลับออกไป มีไว้ใน
ครอบครอง ขนส่ง ขาย ใช้ บาบัด กาจัดทาลาย และนากลับมาใช้อีก ซึ่งสารเคมีตามบัญชีที่ ๒.๑ บัญชีที่ ๒.๒
และบั ญชีที่ ๒.๓ ให้ ใช้ได้ตามระยะเวลาที่กาหนดไว้ในใบอนุญาต แต่มิให้ กาหนดเกินหกปีนับแต่วันออก
ใบอนุญาต

608
609
610
611
612
613

มาตรา 50 ใบอนุญาตที่ออกไปแล้วนั้น หากต่อมากฎหมายหรือ สถานการณ์ได้เปลี่ยนแปลงไปหรือมี
เหตุ ส าคั ญ ในอัน ที่ จ ะคุ้มครองความปลอดภัย สาธารณะหรื อสุ ข ภาพอนามัย ของประชาชน หรือ มีผ ลการศึกษาวิจัยหรือการทดสอบทางวิชาการระบุคุณลักษณะของสารเคมีที่ส่งผลต่อบุคคล สัตว์ พืช หรือสิ่งแวดล้อม
ที่ต่างออกไป ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ผู้มีอานาจออกใบอนุญาตตามที่คณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้าน
มอบหมายมีอานาจสั่งแก้ไขเพิ่มเติมเงื่อนไขในการอนุญาตได้ตามความจาเป็น

614
615
616
617
618
619

มาตรา 51 ผู้ได้รับใบอนุญาต ถ้าประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาต จะต้องยื่นคาขอเสียก่อนใบอนุญาต
สิ้นอายุ เมื่อได้ยื่นคาขอดังกล่าวแล้ว ให้ถือว่ามีฐานะเสมือนผู้ได้รับอนุญาตและให้ ประกอบกิจการต่อไปได้
จนกว่าพนักงานเจ้าหน้าที่จะสั่งไม่ต่ออายุใบอนุญาตนั้น
การต่ อ อายุ ใ บอนุ ญ าตตามวรรคหนึ่ ง ให้ เ ป็ น ตามหลั ก เกณฑ์ วิ ธี ก าร ระยะเวลาและเงื่ อ นไขที่
คณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านประกาศกาหนด

620
621
622
623
624

มาตรา 52 ในกรณีพนักงานเจ้าหน้าที่ไม่ออกใบอนุญาตหรือไม่ต่ ออายุใบอนุญาต ผู้ขออนุญาตหรือผู้
ขอต่ออายุใบอนุญาตมีสิทธิอุทธรณ์ต่อ คณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้ รั บ หนั ง สื อ จากพนั ก งานเจ้ า หน้ า ที่ แ จ้ ง การไม่ อ นุ ญ าตหรื อ ไม่ ต่ อ อายุ ใ บอนุ ญ าต นั้ น ค าวิ นิ จ ฉั ย ของคณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านให้เป็นที่สุด

625
626
627
628
629
630

มาตรา 53 ถ้าพนักงานเจ้าหน้าที่ไม่ต่ออายุใบอนุญาตหรือ คณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้าน
ได้มีคาวินิจฉัยให้ยกอุทธรณ์การต่ออายุใบอนุญาต ให้ดาเนินการ ดังนี้(๑) ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอานาจสั่งให้บุคคลดังกล่าวส่งมอบสารเคมีนั้นแก่พนักงานเจ้าหน้าที่ ณสถานที่ที่กาหนด เพื่อทาลายหรือจัดการตามควรแก่กรณี โดยคานึงถึงอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจาก
สารเคมีดังกล่าวด้วย

(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 20ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

631
632
633
634
635
636
637

(๒) ในกรณีที่สารเคมีนั้นอาจขายได้ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดาเนินการขายทอดตลาดหรือขายให้แก่
หน่วยงานของรัฐภายในสามเดือนนับแต่วันได้รับมอบ เงินที่ขายได้เมื่อหักค่าใช้จ่ายในการเก็บ
รักษา การขาย และค่าภาระที่เกี่ยวข้องแล้ว ให้เก็บไว้เพื่อคืนแก่เจ้าของ แต่ถ้าพ้นกาหนดสาม
เดือนดังกล่าวแล้วยังขายไม่ได้ หากพนักงานเจ้าหน้าที่เห็นว่าการผ่อนเวลาต่อไปจะเป็นอันตราย
หรือภาระเกินควร ก็ให้มีอานาจสั่งให้ทาลายหรือจัดการตามควรแก่กรณี(๓) ในกรณีที่ต้องทาลายหรือจัดการตามควรแก่กรณี หากมีค่าใช้จ่ายเกิดขึ้น ให้เจ้าของสารเคมีมี
หน้าที่จ่ายหรือชดใช้เงินจานวนนั้นแก่ทางราชการ

638
639
640

มาตรา 54 ถ้าใบอนุญาตสูญหาย ลบเลือน หรือชารุดในสาระสาคัญ ให้ผู้ได้รับอนุญาตยื่นคาขอรับใบ
แทนใบอนุญาตต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ได้ทราบการสูญหาย ลบเลือนหรือชารุด

641
642
643
644
645
646
647
648

มาตรา 55 เมื่ อปรากฏต่ อ พนั ก งานเจ้ าหน้ าที่ ว่ าผู้ ไ ด้รั บใบอนุ ญ าตผู้ ใดฝ่ าฝื นหรื อไม่ ปฏิ บั ติต ามพระราชบัญญัตินี้ พนักงานเจ้าหน้าที่มีอานาจพิจารณาสั่งพักใช้ใบอนุญาตมีกาหนดเวลาตามที่เห็นสมควร แต่ต้องไม่เกินหนึ่งปี และถ้าเป็นกรณีสาคัญจะสั่งเพิกถอนใบอนุญาตเสียก็ได้
กรณีสาคัญตามวรรคหนึ่งหมายรวมถึงการฝ่าฝืนหรือจงใจไม่ปฏิบัติให้ถูกต้องตามเงื่อนไขการอนุญาต
มากกว่าหนึ่งครั้ง หรือการไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการอนุญาตจนทาให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อ ชีวิต ร่างกาย
สุขภาพอนามัย หรือทรัพย์สินของประชาชน หรือความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม ทรัพย์สินของรัฐ หรือประโยชน์
สาธารณะ

649
650
651
652
653

มาตรา 56 ผู้ถูกสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตตามมาตรา 55 มีสิทธิอุทธรณ์ต่อ คณะกรรมการ
จัดการสารเคมีเฉพาะด้านภายในกาหนดสามสิบวันนับแต่วันทราบคาสั่ง คาวินิจฉัยของคณะกรรมการจัดการ
สารเคมีเฉพาะด้านให้เป็นที่สุด
การอุทธรณ์ตามวรรคหนึ่งย่อมไม่เป็นการทุเลาการบังคับตามคาสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาต

654
655
656
657
658
659

มาตรา 57 ผู้ถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาตตามมาตรา 55 จะต้องระงับการดาเนินการที่เกี่ยวข้องกับ
สารเคมีที่มีอยู่ในครอบครองทันที หรือภายในระยะเวลาที่พนักงานเจ้าหน้าที่กาหนด นับแต่วันทราบคาสั่งเพิก
ถอนใบอนุญาตหรือทราบคาสั่งของคณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านให้ยกอุทธรณ์แล้วแต่กรณี และให้
ผู้ถูกเพิกถอนใบอนุญาตดังกล่าวดาเนินการเช่นเดียวกันกับกรณีที่ถูก พนักงานเจ้าหน้าที่ สั่งตามมาตรา 65วรรคสองโดยไม่ชักช้า หากพ้นกาหนดเวลาดังกล่าวให้นามาตรา 53 มาใช้บังคับโดยอนุโลม

660
661
662

มาตรา 58 ผู้ถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาตจะขออนุญาตใหม่อีกไม่ได้จนกว่าจะพ้นกาหนดห้าปีนับแต่วันที่
ถูกเพิกถอนใบอนุญาต
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 21ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

663
664
665

มาตรา 59 ค่ าธรรมเนี ย มการออกใบอนุญ าตและการต่อ ใบอนุญ าต ให้ เป็น ไปตามที่ก าหนดใน
กฎกระทรวงโดยคาแนะนาของคณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้าน

666
667
668
669
670
671
672
673
674
675

มาตรา 60 การโฆษณา และสื่อโฆษณาเกี่ยวกับสารเคมีในบัญชีที่ ๑ หรือบัญชีที่ ๒.๑ หรือบัญชี ๒.๒
หรือบัญชี ๒.๓ ทั้งที่เป็นการส่งเสริมการขายหรือการกระทาในลักษณะอื่นใด และไม่ว่าด้วยวัตถุประสงค์ด้าน
การเกษตร ด้านสาธารณสุข และด้านอุตสาหกรรม ให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไข
การโฆษณา และสื่อโฆษณาเกี่ยวกับสารเคมี ที่กาหนดในกฎกระทรวงโดยคาแนะนาของคณะกรรมการจัดการ
สารเคมีเฉพาะด้าน
เพื่อประโยชน์ในการควบคุมการโฆษณา และสื่อโฆษณาตามวรรคหนึ่ง ให้ถือว่าสารเคมีตามบัญชีที่ ๑และบัญชีที่ ๒.๑ บัญชีที่ ๒.๒ และบัญชีที่ ๒.๓ เป็นสินค้าที่มีการควบคุมฉลาก ซึ่งผู้ประกอบการจะต้องปฏิบัติให้ เป็ น ไปตามหลั กเกณฑ์ วิ ธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขการก าหนดฉลากที่ กาหนดในกฎกระทรวงโดย
คาแนะนาของคณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้าน

676
677
678

มาตรา 61 ห้ามมิให้ผู้ใดนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา มีไว้ในครอบครอง ขนส่ง ขายหรือใช้ ซึง่ สารเคมีปลอม

679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689

มาตรา 62 ห้ามมิให้ผู้ใดทิ้งสารเคมี ซากภาชนะหรือหีบห่อบรรจุ ภัณฑ์สารเคมี ในสิ่งแวดล้อม ซึ่งรวมถึงแหล่งน้าหรือที่ดินของรัฐอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินทุกประเภท แหล่งน้าหรือที่ดินของเอกชนซึ่ง
ตนไม่มีสิทธิโดยชอบด้วยกฎหมาย แหล่งน้าหรือที่ดินของตนเองที่ไม่ได้รับอนุญาตให้เป็นที่บาบัดหรือกาจัด
ทาลายของเสียตามกฎหมาย หรือทิ้งปะปนไปกับขยะมูลฝอยหรือสิ่งปฏิกูลต่างๆ
เพื่อควบคุมไม่ให้มีการทิ้งสารเคมี ซากภาชนะหรือหีบห่อบรรจุภั ณฑ์สารเคมีตามวรรคหนึ่ง ซึ่งอาจ
ก่อให้ เกิดอั น ตรายต่อ บุ คคล สั ต ว์ พื ช ทรั พย์ห รือสิ่ ง แวดล้ อม ให้ รัฐ มนตรีผู้ รับ ผิ ดชอบโดยความเห็ นของคณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้าน มีอานาจประกาศในราชกิจจานุเบกษา กาหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขในการบาบัด กาจัดทาลาย หรือนากลับมาใช้อีกซึ่งสารเคมี ซากภาชนะหรือหีบห่อบรรจุภัณฑ์
สารเคมีนั้น รวมถึงการรับคืนและการเก็บรวบรวมด้วย โดยคานึงถึงหลักความรับผิดชอบร่วมกันตลอดวงจร
ชีวิตของสารเคมี

690
691
692
693
694

มาตรา 63 เมื่อปรากฏว่ามีผู้ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ นี้ และถูกสั่งพักใช้หรือเพิกถอน
ใบอนุญาตตามมาตรา 55 ผู้ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎกระทรวงในเรื่องการโฆษณาและฉลากตามมาตรา 60ผู้ฝ่าฝืนในเรื่องสารเคมีปลอมตามมาตรา 61 หรือผู้ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามประกาศกระทรวงในเรื่องการบาบัด
กาจัดทาลาย หรือนากลับมาใช้อีกซึ่งสารเคมี ซากภาชนะหรือหีบห่อบรรจุภัณฑ์สารเคมีตามมาตรา 62 วรรคสอง
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 22ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

695
696

ให้รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบมีอานาจประกาศการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามดังกล่าวให้ประชาชนทราบ เพื่อประโยชน์แก่
การคุ้มครองสุขภาพของประชาชนและสิ่งแวดล้อมได้ตามควรแก่กรณี

697
698
699
700

ส่วนที่ ๓การเฝ้าระวังและติดตามตรวจสอบ
------------------------------------

701
702
703
704
705
706
707

มาตรา 64 ภายใต้บังคับของมาตรา 27(๔) และ (๕) ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอานาจดาเนินการใดๆ
อันเป็นการเฝ้าระวังและติดตามตรวจสอบให้ผู้ประกอบการปฏิบัติตามเงื่อนไขการจัดการหรือเงื่อนไขการ
อนุญาตตามพระราชบัญญัตินี้ในการนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา ส่งกลั บออกไป มีไว้ใน
ครอบครอง ขนส่ง ขาย ใช้ บาบัด กาจัดทาลาย นากลับมาใช้อีก ตลอดจนการจัดการกับ ซากภาชนะหรือหีบ
ห่อบรรจุภัณฑ์สารเคมี การโฆษณา หรือการปฏิบัติเกี่ยวกับฉลาก ซึ่งสารเคมีตามบัญชี ๑ บัญชี ๒.๑ บัญชี ๒.๒
หรือบัญชี ๒.๓ และบัญชี ๓ โดยเปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถให้เบาะแสได้

708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719

มาตรา 65 เมื่อปรากฏต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ว่าผู้ประกอบการที่ นาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับ
เข้ามา ส่งกลับออกไป มีไว้ในครอบครอง ขนส่ง ขาย ใช้ บาบัด กาจัดทาลาย และนากลับมาใช้อีก ซึ่งสารเคมี
ฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามพระราชบั ญญัตินี้ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอานาจสั่งให้ผู้นั้นระงับการกระทาที่ฝ่าฝืน
หรือแก้ไขปรับปรุง หรือปฏิบัติให้ถูกต้องได้
กรณีที่มีเหตุอันสมควร พนักงานเจ้าหน้าที่จะสั่งให้ผู้ประกอบการนั้นส่งออกไปซึ่งสารเคมีนั้น เพื่อคืน
ให้แก่ผู้ผลิตหรือผู้จัดส่งสารเคมีนั้นมาให้ หรือให้เรียกเก็บสารเคมีที่ยังคงมีการจาหน่ายในท้องตลาดและนาไป
กาจัดทาลาย หรือดาเนินการอื่นตามความเหมาะสมก็ได้ โดยปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขที่พนักงานเจ้าหน้าที่กาหนด
หากปรากฏว่าผู้ประกอบการนั้น ไม่สามารถปฏิบัติให้ถูกต้องได้ ไม่ว่าเพราะไม่มีความสามารถหรือ
เพราะเหตุอื่นใด ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอานาจสั่งให้ผู้ประกอบการดังกล่าวส่งมอบสารเคมีนั้นแก่พนักงาน
เจ้าหน้าที่ ณ สถานที่ที่กาหนด และให้นามาตรา 53 มาใช้บังคับโดยอนุโลม

720
721
722
723
724
725
726

มาตรา 66 เมื่อปรากฏต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ว่ามีผู้นาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา มีไว้ใน
ครอบครอง ขนส่ง ขาย หรือใช้ ซึ่งสารเคมีปลอม ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอานาจสั่งให้ผู้นั้น กาจัดทาลายสารเคมี
ปลอมหรือดาเนินการเช่นเดียวกันกับกรณีที่ถูก พนักงานเจ้าหน้าที่ สั่งตามมาตรา 65 วรรคสองโดยไม่ชักช้า
หากพ้นกาหนดเวลาดังกล่าวให้นามาตรา 53 มาใช้บังคับโดยอนุโลม
ความในวรรคหนึ่งไม่ใช้บังคับกับกรณีผู้ส่งออกสารเคมีปลอม เพราะเหตุที่ได้แสดงชื่อ หรือกาหนดเวลา
อายุการใช้สารเคมี หรือเครื่องหมายของผู้ผลิตหรือที่ตั้งของสถานที่ผลิตสารเคมี คลาดเคลื่อนไปจากที่ได้รับ
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 23ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

727
728
729

อนุญาตไว้ อันมิได้เกิดจากเจตนา ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอานาจสั่งให้ ผู้นั้นนาสารเคมีกลับไปทาการแก้ไขหรือ
ปรับปรุงให้ถูกต้องตามที่ได้รับอนุญาตแล้วจึงจะสามารถส่งกลับออกไปได้โดยไม่ถือว่าเป็นสารเคมีปลอม โดยปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขที่พนักงานเจ้าหน้าที่กาหนด

730
731
732
733
734
735

มาตรา 67 ผู้ประกอบการที่นาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา ส่งกลับออกไป มีไว้ใน
ครอบครอง ขนส่ง ขาย ใช้ บาบั ด กาจัดทาลาย และนากลับมาใช้อีก ซึ่งสารเคมี ประกอบกิจการอันมีสภาพที่
อาจก่อให้เกิดอันตราย ความเสียหาย หรือความเดือดร้อนแก่บุคคลหรือทรัพย์สินที่อยู่ในสถานประกอบการ
หรือที่อยู่ใกล้เคียงกับสถานประกอบการ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอานาจสั่งให้ผู้นั้นดาเนินการแก้ไขการกระทา
ดังกล่าว โดยปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขที่พนักงานเจ้าหน้าที่กาหนด

736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748

มาตรา 68 ในการปฏิบัติหน้าที่ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอานาจดังต่อไปนี้(๑) เข้าไปในสถานที่ประกอบการเกี่ยวกับสารเคมี สถานที่ผลิตสารเคมี สถานที่ครอบครองสารเคมี
หรือสถานที่ที่สงสัยว่าเป็นสถานที่เช่นว่านั้น หรือสงสัยว่าเป็นสถานที่ประกอบการเกี่ยวกับ
สารเคมีปลอม ในระหว่างเวลาพระอาทิตย์ขึ้นถึงพระอาทิตย์ตกหรือในเวลาทาการของสถานที่
ดังกล่าว หรือเข้าไปในพาหนะที่บรรทุกสารเคมีหรือสงสัยว่าบรรทุกสารเคมีหรือสารเคมีปลอม
เพื่อตรวจสอบสารเคมี ภาชนะหรือหีบห่อบรรจุภัณฑ์สารเคมี สมุดบัญชี เอกสาร หรือสิ่งใดๆ ที่เกี่ยวกับสารเคมี(๒) นาสารเคมีหรือวัตถุที่สงสัยว่าเป็นสารเคมีหรือสารเคมีปลอมในปริมาณพอสมควรไปเป็นตัวอย่าง
เพื่อตรวจสอบ(๓) ตรวจค้น กัก ยึด หรืออายัดสารเคมี ภาชนะหรือหีบห่อบรรจุภัณฑ์สารเคมี สมุดบัญชี เอกสาร
หรือสิ่งใดๆ ที่เกี่ยวข้อง ในกรณีที่มีเหตุสงสัยว่ามีการกระทาผิดต่อพระราชบัญญัตินี้(๔) มีหนังสือเรียกบุคคลใดมาให้ถ้อยคา หรือให้ส่งเอกสารหรือวัตถุใดๆ มาเพื่อประกอบการพิจารณาได้

749
750
751
752
753
754
755
756
757
758

มาตรา 69 หากสิ่งที่ได้ยึดหรืออายัดไว้ตามมาตรา 68(3) เป็นของเสียง่าย หรือการเก็บไว้อาจเสี่ยง
ต่อความเสียหายหรืออันตรายจากสิ่งนั้น หรืออาจเกิดค่าใช้จ่ายเกินส่วนกับค่าแห่งสิ่งนั้น ให้พนักงานเจ้าหน้าที่
มีอานาจทาลายหรือจัดการตามควรแก่กรณี และให้นามาตรา 53(๒) และ (๓) มาใช้บังคับโดยอนุโลมถ้า พนั ก งานเจ้ า หน้ า ที่ พิ จ ารณาแล้ ว เห็ น ว่ า สิ่ ง ของที่ยึ ด หรื อ อายั ด ไว้ มิใ ช่ เ ป็ น ทรั พ ย์ ที่ ต้ องริ บ หรื อพนักงานอัยการสั่งเด็ดขาดไม่ฟ้องคดี ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ถอนการอายัดหรือคืนให้แก่ผู้ควรได้รับคืนโดยมิ
ชักช้า
ในกรณีที่ มี ก ารคื น สิ่ งของที่ ยึ ด หรื อ อายั ด ไว้ ห รื อ เงิ น ที่ ข ายได้ ให้ แ จ้ งการคื นโดยส่ ง ทางไปรษณี ย์ลงทะเบียนตอบรับไปยังภูมิลาเนาของผู้ควรได้รับคืน ในกรณีไม่รู้ตัวผู้ควรได้รับคืนหรือรู้ตัวแต่ไม่รู้ภูมิลาเนา ถ้าได้ประกาศในหนังสือพิมพ์ อย่างน้อยหนึ่งฉบับที่ได้แพร่หลายในท้องที่ที่ได้ ยึดหรืออายัดสิ่งของนั้น หรือได้
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 24ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

759
760
761
762
763
764
765

ประกาศไว้ ณ ที่ทาการอาเภอแห่งท้องที่นั้นไม่น้อยกว่าสิบห้าวัน ให้ถือว่าได้มีการแจ้งเมื่อครบกาหนดเจ็ดวัน
นับแต่วันที่ได้ประกาศในหนังสือพิมพ์ หรือวันที่ครบกาหนดการประกาศ ณ ที่ทาการอาเภอ แล้วแต่กรณี โดยผู้
ขอรับคืนต้องรับผิดชอบชดใช้ค่าภาระต่างๆ ของรัฐที่เกิดขึ้นเพราะการประกาศเช่นว่านั้นพร้อมเงินเพิ่มอีกร้อย
ละยี่สิบของเงินจานวนดังกล่าว
กรณีที่ไม่สามารถจะคืนได้เพราะหาตัวผู้ควรได้รับคืนไม่พบ ให้รักษาสิ่งที่ยึดไว้หรือเงินที่จะคืนให้นั้นไว้
แล้วแต่กรณี หากพ้นกาหนดหนึ่งปีนับตั้งแต่ได้แจ้งแก่ผู้ควรได้รับคืนและไม่มีผู้ควรได้รับคืนมาขอรับ ให้สิ่งที่ยึด
ไว้หรือเงินนั้นตกเป็นของรัฐ

766
767
768

มาตรา 70 ในการปฏิบัติหน้าที่ พนักงานเจ้าหน้าที่ต้องแสดงบัตรประจาตัวแก่บุคคลซึ่งเกี่ยวข้อง
บัตรประจาตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ให้เป็นไปตามแบบที่รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบประกาศกาหนด

769
770
771
772

หมวด 3มาตรการส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการสารเคมี
----------------------------------------------

773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789

มาตรา 71 ภายใต้บังคับของมาตรา 30(7) ให้ศูนย์ข้อมูลสารเคมีดาเนินงาน ดังต่อไปนี้(๑) จัดทาทาเนี ยบรายการสารเคมีที่มีอยู่ของประเทศไทย พร้อมปรับปรุงข้อมูล ให้ทั นสมัยอย่าง
ต่อเนื่อง(๒) จัดทาฐานข้อมูลผู้ประกอบการและสารเคมีที่ลงทะเบียน ตัวแทน และฐานข้อมูลที่เกี่ยวกับการ
ประเมินสารเคมี และข้อมูลสารเคมีในบัญชีต่างๆ(๓) ประสานข้อมูลกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทาฐานข้อมูลและหรือเชื่อมโยงข้อมูลสารเคมีที่เกี่ยวกับ
การนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา หรือส่งกลับออกไป ครอบครอง ขาย ขนส่ง ใช้ บาบัด
กาจัดทาลาย หรือนากลับมาใช้อีก(๔) รวบรวมและเชื่อมโยงข้อมูลองค์ความรู้ด้านความปลอดภัยและการจัดการสารเคมี และการวิจัย
พัฒนาเพื่อลดความเสี่ยงหรือเพื่อทดแทนการใช้สารเคมีอันตราย(๕) ให้ ก ารสนั บ สนุ น ข้ อ มู ล สารเคมี แ ก่ ค ณะกรรมการ คณะกรรมการประเมิ น สารเคมี และคณะกรรมการจั ด การสารเคมี เ ฉพาะด้ า น ตลอดจนคณะอนุ ก รรมการ หรื อ คณะบุ ค คลที่
คณะกรรมการดังกล่าวมอบหมาย(๖) เผยแพร่ สื่อสารความเสี่ยงและให้บริการข้อมูลสารเคมีต่อสาธารณะ หน่วยงานของรัฐ องค์กรภาคเอกชน
และประชาชน และเปิดรับความเห็นหรือข้อเสนอแนะหรือข้อมูลที่เกี่ยวกับสารเคมีจากหน่วยงานของรัฐ
องค์กรภาคเอกชน และประชาชน

(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 25ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

790
791
792
793
794
795
796
797

(๗) เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับชนิดและปริมาณการใช้สารเคมี แหล่งประกอบการ เส้นทางการใช้หรือการ
กระจายของสารเคมีแก่สาธารณะ อย่างเป็นปัจจุบัน เพื่อประโยชน์ในการติดตามสถานการณ์การใช้
สารเคมีของประเทศ(๘) เผยแพร่ข้อมูลที่รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบประกาศการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ ตามมาตรา 63 และเผยแพร่ข้อมูลของบุคคลหรือนิติบุคคลที่กระทาผิดตามพระราชบัญญัตินี้ เมื่อคดี
ถึงที่สุดแล้ว(๙) ปฏิบัติงานร่วมกับหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย หรือสนับสนุนการปฏิบัติงาน
ของหน่วยงานดังกล่าว

798
799
800
801
802
803

มาตรา 72 ให้รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบโดยคาแนะนาของคณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านและ
โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ มีอานาจประกาศในราชกิจจานุเบกษากาหนดให้มีการประกันความ
เสียหายพร้อมเงื่อนไขการประกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นแก่ชีวิต ร่างกาย สุขภาพอนามัย หรือทรัพย์สิน
ของประชาชน หรือความเสียหายต่อ สิ่งแวดล้อม ทรัพย์สินของรัฐ หรือประโยชน์สาธารณะซึ่งเกิดจากการ
ประกอบกิจการของผู้ประกอบการ

804
805
806
807
808

มาตรา 73 ให้รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบโดยคาแนะนาของคณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้านและ
โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ มีอานาจประกาศในราชกิจจานุเบกษากาหนดให้มีผู้เชี่ยวชาญหรือบุคคล
เฉพาะ รับผิดชอบในการดาเนินการเพื่อให้เกิดความปลอดภัยจากสารเคมีในการประกอบกิจการต่างๆ ของผู้ประกอบการ

809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821

มาตรา 74 ผู้ประกอบการที่กาลังดาเนินการหรือประสงค์จะดาเนินการออกแบบ ผลิต สร้างสรรค์
หรือพัฒนาเทคโนโลยีหรือนวัตกรรมที่ก่อให้เกิดความปลอดภัยเกี่ยวกับการใช้และขนส่งสารเคมี การลดหรือ
ทดแทนการใช้สารเคมี การลดหรื อการจัดการซากภาชนะหรือหีบห่อบรรจุ ภัณฑ์สารเคมี และหรือ การนา
สารเคมี ซากภาชนะหรือหีบห่อบรรจุ ภัณฑ์สารเคมีกลับมาใช้อย่างเหมาะสมและปลอดภัย มีสิทธิขอรับการ
ส่งเสริม สนับสนุน หรือช่วยเหลือจากคณะกรรมการได้ ดังต่อไปนี้(๑) การช่วยเหลือด้านภาษีหรือค่าธรรมเนียมพิเศษอันเนื่องมาจากกิจการที่ได้ดาเนินการ ทั้งนี้ โดยได้รับความเห็นชอบจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง(๒) การช่วยเหลือและอุดหนุนการดาเนินงานที่เกี่ยวข้อง(๓) การอนุญาตให้ผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศเข้ามาปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ประเมินสารเคมี หรือปฏิบัติ
หน้าที่อื่นที่เกี่ยวข้อง โดยได้รับยกเว้นภาษีเงินได้จากการปฏิบัติหน้าที่นั้น(๔) การสนับสนุนเงินกู้ยืมในอัตราดอกเบี้ยพิเศษ(๕) การส่งเสริมการลงทุน
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 26ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

822
823
824
825
826
827
828
829
830
831

(๖) การยกย่องเชิดชูเกียรติผลการดาเนินงานซึ่งเป็นที่ประจักษ์ว่าเกิดประโยชน์ต่อสาธารณะเป็นอันมาก(๗) การส่งเสริม สนับสนุน หรือช่วยเหลือด้านอื่นๆ ตามที่คณะกรรมการกาหนด
ให้คณะกรรมการพิจารณาคาขอรับการส่งเสริม สนับสนุน หรือช่วยเหลือตามความในวรรคหนึ่งตามที่
เห็นสมควร โดยคานึงถึงเหตุผลและความจาเป็นทางด้านเศรษฐกิจและสังคม และความตกลงระหว่างประเทศ
ประกอบด้วย
ให้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องส่งเสริม สนับสนุน หรือช่วยเหลือตามหน้าที่และอานาจซึ่งกาหนดไว้ใน
กฎหมายว่าด้วยการนั้นแก่ผู้ได้รับสิทธิตามความในวรรคก่อนตามคาแนะนาคณะกรรมการ
ทั้งนี้ หลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขในการส่งเสริม สนับสนุน หรือช่วยเหลือให้เป็นไป
ตามที่กาหนดในกฎกระทรวง

832
833
834
835

หมวด ๔
หน้าที่และความรับผิด
--------------------------

836
837
838
839

ส่วนที่ ๑หน้าที่และความรับผิดทางแพ่ง
------------------------------------

840
841
842

มาตรา 75 บทบัญญัติในหมวดนี้ไม่เป็นการลบล้างหรือจากัดหน้าที่และความรับผิดทางแพ่งที่บุคคลมี
อยู่ตามบทกฎหมายอื่น

843
844
845
846
847

มาตรา 76 ผู้นาเข้า ผู้ผลิต ผู้ส่งออก ผู้นาผ่าน ผู้นากลับเข้ามา ผู้ส่งกลับออกไป ผู้มีไว้ในครอบครอง
ผู้ขนส่ง ผู้ขาย ผู้ใช้ ผู้บาบัด ผู้กาจั ดทาลาย และผู้นากลับมาใช้อีก ซึ่งสารเคมี ต้องรับผิดชอบในความเสียหายใดๆ อันเกิดแต่สารเคมีที่อยู่ในความครอบครองของตน เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าความเสียหายนั้นเกิดแต่เหตุ
สุดวิสัยหรือเกิดเพราะความผิดของผู้ต้องเสียหายนั้นเอง

848
849
850

มาตรา 77 ผู้ทาการโฆษณา และดาเนินการเกี่ยวกับฉลากสารเคมี ต้องรับผิดชอบในความเสียหายใดๆ อันเกิดแต่การกระทาดังกล่าว

851
852
853

มาตรา 78 ผู้นาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา ส่งกลับออกไป มีไว้ในครอบครอง ขนส่งขาย ใช้ และนากลับมาใช้อีกซึ่งสารเคมีปลอม ต้องรับผิดชอบในความเสียหายใดๆ อันเกิดแต่สารเคมีปลอมนั้น
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 27ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

854
855
856
857
858
859
860

มาตรา 79 ผู้ใดทิ้งสารเคมี ซากภาชนะหรือหีบห่อบรรจุภัณฑ์สารเคมีในสิ่งแวดล้อม ซึ่งรวมถึง แหล่ง
น้าหรือที่ดินของรัฐอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินทุกประเภท แหล่งน้าหรือที่ดินของเอกชนซึ่งตนไม่มีสิทธิ
โดยชอบด้วยกฎหมาย แหล่งน้าหรือที่ดินของตนเองที่ไม่ได้รับอนุญาตให้ เป็นที่บาบัดหรือกาจัดทาลายของเสีย
ตามกฎหมาย หรือทิ้งปะปนไปกับขยะมูลฝอยหรือสิ่งปฏิกูลต่างๆ ต้องรับผิดชอบในความเสียหายใดๆ อันเกิด
แต่การกระทานั้นของตน และต้องบาบัด บรรเทา หรือขจัดความเสียหายเพื่อให้เกิดการคืนสู่สภาพเดิมหรือ
สภาพที่ใกล้เคียงกับสภาพเดิม

861
862
863
864
865

มาตรา 80 นายจ้าง ตัวการ ผู้ว่าจ้าง หรือเจ้าของกิจการต้องร่วมรับผิดในผลแห่งละเมิดที่บุคคลตาม
มาตรา 76 มาตรา 77 มาตรา 78 และมาตรา 79 ได้กระทาไปในการทางานให้แก่ตน แต่ชอบที่จะได้รับ
ชดใช้จากบุคคลดังกล่าว เว้นแต่ตนจะมีส่วนในการสั่งให้ทา การเลือกหาตัวบุคคล การควบคุม หรือการอื่นอันมี
ผลโดยตรงให้เกิดการละเมิดนั้น

866
867
868
869
870
871

มาตรา 81 สิทธิเรียกร้องค่าเสียหายอันเกิดแต่สารเคมีตามพระราชบัญญัตินี้เป็นอันขาดอายุความ
เมื่อพ้นสิบปีนับแต่วันที่ผู้ต้องเสียหายรู้ถึงความเสียหายและผู้พึงต้องใช้ค่าสินไหมทดแทนนั้น
ถ้ามีการเจรจาเกี่ยวกับค่าสิ นไหมทดแทนที่ พึงจ่ายระหว่างผู้ ที่เข้าใจกันว่าต้องรับผิดใช้ค่าสินไหม
ทดแทนและผู้มีสิทธิได้ค่าสินไหมทดแทน ให้อายุความสะดุดหยุดอยู่จนกว่าจะปรากฏว่าการเจรจานั้นไม่อาจ
ตกลงกันได้

872
873
874
875
876
877
878

มาตรา 82 ผู้ที่ต้องรับผิดตามมาตรา 76 มาตรา 77 มาตรา 78 และมาตรา 79 ที่ได้ชาระค่า
สินไหมทดแทนให้แก่ผู้เสียหายแล้ว ย่อมมีสิทธิไล่เบี้ยเอากับผู้ที่ส่งมอบสารเคมีให้แก่ตน หรือแก่ผู้ซึ่งทางาน
ให้แก่ตน และบรรดาผู้ที่มีส่วนในการส่งมอบสารเคมีดังกล่าวในลาดับต่างๆ ถัดขึ้นไปคนหนึ่งคนใดหรือหลาย
คนก็ได้ โดยต้องใช้สิทธิไล่เบี้ยภายในสามปีนับแต่วันที่ตนได้ชาระค่าสินไหมทดแทน แต่ถ้าผู้ใช้สิทธิไล่เบี้ยนั้น
เป็นผู้ที่จงใจหรือประมาทเลินเล่อทาให้เกิดการละเมิดขึ้น ผู้นั้นจะมีสิทธิไล่เบี้ยเฉพาะส่วนที่เกินจากความรับผิด
โดยเฉพาะของตนเท่านั้น

879
880
881
882
883
884
885

มาตรา 83 กรณีที่สารเคมีก่อให้เกิดความเสียหายแก่ ชีวิต ร่างกาย สุขภาพอนามัย หรือทรัพย์สิน
ของประชาชน หรือความเสียหายต่อ ทรัพยากรธรรมชาติหรือ สิ่งแวดล้อม ทรัพย์สินของรัฐ หรือประโยชน์
สาธารณะ ถ้ารัฐต้องเสียค่าใช้จ่ายในการเข้าช่วยเหลือ เคลื่อนย้าย บาบัด บรรเทา หรือขจัดความเสียหาย
เพื่อให้เกิดการคืนสู่สภาพเดิมหรือสภาพที่ใกล้เคียงกับสภาพเดิม ให้พนักงานอัยการมีอานาจฟ้องเรียกค่า
สินไหมทดแทนเพื่อความเสีย หายของรั ฐดังกล่าวได้ โดยหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในเรื่อง
ดังกล่าวต้องสนับสนุนการดาเนินคดีของอัยการ
(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 28ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

886
887
888
889

ส่วนที่ ๒ความรับผิดทางอาญา
----------------------------

890
891
892
893
894
895

มาตรา 84 ผู้ใดลักลอบนาเข้า ผลิต นาผ่าน โดยไม่มาลงทะเบียนผู้ประกอบการและสารเคมี ตามมาตรา 31 หรือลักลอบนาเข้า ผลิต หรือนาผ่าน ซึ่งสารเคมีใหม่ โดยไม่ผ่านการประเมินสารเคมีตามมาตรา
35 ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินห้าล้านบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ
หากการกระท าดัง กล่ า วก่อ ให้ เ กิดความเสี ยหายต่ อสาธารณะ สุ ขภาพอนามัย ของประชาชน
สิ่งแวดล้อม หรือทรัพย์สิน ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินสิบปี หรือปรับไม่เกินสิบล้านบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ

896
897
898
899
900
901
902

มาตรา 85 ผู้ใดลักลอบนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา หรือส่งกลับออกไป มีไว้ใน
ครอบครอง ขนส่ ง ขาย ใช้ บาบั ด กาจัดทาลาย หรือนากลับมาใช้อีก ซึ่งสารเคมีตามบัญชีที่ ๑ ด้ว ยวัตถุประสงค์ทางด้านการเกษตร ด้านสาธารณสุข ด้านอุตสาหกรรม ตามมาตรา 41 ต้องระวางโทษจาคุกไม่
เกินหนึ่งปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ
หากการกระท าดัง กล่ า วก่อ ให้ เ กิดความเสี ยหายต่ อ สาธารณะ สุ ขภาพอนามัย ของประชาชน
สิ่งแวดล้อม หรือทรัพย์สิน ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินสามปี หรือปรับไม่เกินหกแสนบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ

903
904
905
906
907
908
909

มาตรา 86 ผู้ใดลักลอบนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา ส่งกลับออกไป ขนส่ง ขาย ใช้บาบัด กาจัดทาลาย หรือนากลับมาใช้อีก ซึ่งสารเคมีตามบัญชีที่ ๒.1 บัญชีที่ ๒.2 และบัญชีที่ ๒.3 ตามมาตรา
42 มาตรา 43 มาตรา 44 มาตรา 45 มาตรา 46 และมาตรา 47 ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินสามปี หรือปรับไม่เกินหกแสนบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ
หากการกระท าดั ง กล่ า วก่ อ ให้ เ กิ ด ความเสี ย หายต่ อ สาธารณะ สุ ข ภาพอนามั ย ของประชาชน
สิ่งแวดล้อม หรือทรัพย์สินต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินห้าแสนบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ

910
911
912
913
914
915

มาตรา 87 ผู้ใดลักลอบนาเข้า ผลิต นาผ่าน นากลับเข้ามา มีไว้ในครอบครอง ขนส่ง ขาย ใช้ บาบัด
กาจัดทาลาย หรือนากลับมาใช้อีก ซึ่งสารเคมีตามบัญชีที่ ๓ ตามมาตรา 48 ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินห้าปี
หรือปรับไม่เกินห้าล้านบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ
หากการกระท าดัง กล่ า วก่อ ให้ เ กิดความเสี ยหายต่ อ สาธารณะ สุ ขภาพอนามัย ของประชาชน
สิ่งแวดล้อม หรือทรัพย์สิน ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินสิบปี หรือปรับไม่เกินสิบล้านบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ

916(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 29ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

917
918
919
920

มาตรา 88 ผู้ใดฝ่าฝืนหรือจงใจไม่ปฏิบัติให้ถูกต้องตามเงื่อนไขการอนุญาต หรือการไม่ปฏิบัติตาม
เงื่อนไขการอนุญาตนั้น ทาให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อ ชีวิต ร่างกาย สุขภาพอนามัย หรือทรัพย์สินของ
ประชาชน หรือความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม ทรัพย์สินของรัฐ หรือประโยชน์สาธารณะตามมาตรา 55 และมาตรา 65 ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินสองปี หรือปรับไม่เกินสองแสนบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ

921
922
923
924

มาตรา 89 ผู้ใดถูกสั่งเพิกถอนใบอนุญาตตามมาตรา 55 แต่ไม่ระงับการดาเนินการที่เกี่ยวข้องกับ
สารเคมีที่มีอยู่ในครอบครองทันทีหรือภายในระยะเวลาที่พนักงานเจ้าหน้าที่กาหนดตามมาตรา 57 ต้องระวาง
โทษจาคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินห้าแสนบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ

925
926
927
928
929

มาตรา 90 ผู้ใดไม่ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และเงื่อนไขการโฆษณา และสื่อโฆษณา
เกี่ย วกับ สารเคมี และการควบคุมฉลาก ซึ่งผู้ ประกอบการจะต้องปฏิบัติให้ เป็นไปตามหลั กเกณฑ์ วิธีการ
ระยะเวลา และเงื่อนไขการกาหนดตามมาตรา 60 ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินสิบปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งล้านบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ

930
931
932

มาตรา 91 ผู้ใดนาเข้า ผลิต ส่งออก นาผ่าน นากลับเข้ามา มีไว้ในครอบครอง ขนส่ง ขาย หรือใช้ ซึ่งสารเคมีปลอมตามมาตรา 61 ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินห้าแสนบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ

933
934
935
936
937
938

มาตรา 92 ผู้ใดลักลอบทิ้งสารเคมี ซากภาชนะหรือหีบห่อบรรจุภัณฑ์สารเคมี ในสิ่งแวดล้อม ซึ่งรวมถึง แหล่งน้าหรือที่ดินของรัฐอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินทุกประเภท แหล่งน้าหรือที่ดินของเอกชน
ซึ่งตนไม่มีสิทธิโดยชอบด้วยกฎหมาย แหล่งน้าหรือที่ดินของตนเองที่ไม่ได้รับอนุญาตให้เป็นที่บาบัดหรือกาจัด
ทาลายของเสียตามกฎหมาย หรือทิ้งปะปนไปกับขยะมูลฝอยหรือสิ่งปฏิกูลต่างๆ ตามมาตรา 62 ต้องระวาง
โทษจาคุกไม่เกินสามปี หรือปรับไม่เกินหกแสนบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ

939
940
941
942

มาตรา 93 ผู้ใดประกอบกิจการโดยก่อให้เกิดอันตราย ความเสียหาย หรือความเดือดร้อนแก่บุคคล
หรือทรัพย์สินของผู้อื่นที่อยู่ใกล้เคียงกับสถานประกอบการของตนนั้นตามมาตรา 67 ต้องระวางโทษจาคุกไม่
เกินสองปี หรือปรับไม่เกินสองแสนบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ

943
944
945
946

มาตรา 94 ผู้ ใ ดไม่ ม าให้ ถ้ อ ยค า หรื อ ไม่ ส่ ง เอกสารหรื อ วั ต ถุ ใ ด ๆ ตามที่ ค ณะกรรมการ หรื อคณะอนุกรรมการที่คณะกรรมการมอบหมายตามมาตรา 17 หรือ พนักงานเจ้าหน้าที่ตามมาตรา 68(4) เรียก
ต้องระวางโทษจาคุกไม่เกินหนึ่งเดือน หรือปรับไม่เกินหนึ่งหมื่นบาท หรือทั้งจาทั้งปรับ

947(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 30ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

948
949
950
951

มาตรา 95 ในกรณี ที่ นิ ติ บุ ค คลกระท าความผิ ด ตามพระราชบั ญญั ติ นี้ กรรมการ ผู้ จั ด การหรื อผู้เชี่ยวชาญ บุคลากรเฉพาะหรือบุคคลใดซึ่งมีห น้าที่รับผิ ดชอบในการกระทาความผิดนั้นต้องรับผิดตามที่
บัญญัติไว้สาหรับความผิดนั้นๆ ด้วย เว้นแต่จะพิสูจน์ได้ว่าการกระทานั้นได้กระทาโดยตนมิได้รู้เห็นหรือยินยอม
ด้วย

952
953
954
955

มาตรา 96 ผู้ใดเคยถูกลงโทษเพราะเหตุกระทาความผิดตามพระราชบัญญัตินี้แล้วครั้งหนึ่ง ถ้าได้กระทา
ผิดในบทบัญญัติเดียวกันกับที่เคยถูกลงโทษแล้วนั้นซ้าอีก ให้ศาลเพิ่มโทษที่จะลงแก่ผู้นั้นอีกกึ่งหนึ่งของอัตราโทษ
สาหรับความผิดนั้น

956
957

บทเฉพาะกาล

958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970

มาตรา 97 ให้คณะกรรมการประเมินสารเคมีทบทวนทาเนียบรายการสารเคมีที่มีอยู่ของประเทศไทย
ที่มีการประกาศกาหนดภายใต้กฎหมายว่าด้วยวัตถุอันตราย และข้อมูลรายการสารเคมีของประเทศไทยที่มีการ
จัดทาขึ้นโดยหน่วยงานหรือองค์การอื่นใด เพื่อจัดทาเป็นทาเนียบสารเคมีที่มีอยู่ของประเทศไทยตามมาตรา
32 แห่งพระราชบัญญัตินี้ และทบทวนบรรดาวัตถุอันตรายที่มีการออกประกาศกาหนดให้เป็นวัตถุอันตราย
ชนิดที่ ๑ ชนิดที่ ๒ ชนิดที่ ๓ หรือชนิดที่ ๔ ตามกฎหมายว่าด้วยวัตถุอันตราย แล้วดาเนินการจาแนกเป็น
สารเคมีตามบัญชีสารเคมีบัญชีที่ ๑ บัญชีที่ ๒ หรือบัญชีที่ ๓ ตามมาตรา 33 แห่งพระราชบัญญัตินี้ ให้แล้ว
เสร็จภายในหนึ่งร้อยแปดสิบวัน ทั้งนี้ อาจขยายเวลาได้ แต่ไม่เกินหนึ่งปีนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ
ในระหว่างที่การดาเนิ น การตามวรรคหนึ่งยังไม่แล้ วเสร็จ ให้ บทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้ว ยวัตถุ
อันตรายยังคงใช้บังคับต่อไปได้ เว้นแต่บทบัญญัติเกี่ยวกับคณะกรรมการวัตถุอันตราย ให้ใช้บทบัญญัติเกี่ยวกับ
คณะกรรมการ คณะกรรมการประเมิ น สารเคมี และคณะกรรมการจั ด การสารเคมี เ ฉพาะด้ า นตามพระราชบัญญัตินี้แทน และให้การต่างๆ ตามพระราชบัญญัตินี้ มีผลใช้บังคับได้เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับกฎหมาย
ว่าด้วยวัตถุอันตราย

971
972
973
974
975

มาตรา 98 คาขออนุญาตใดๆ ที่ได้ยื่นไว้ตามกฎหมายว่าด้วยวัตถุอันตรายและยังอยู่ในระหว่างการ
พิจารณา ให้ถือเป็นคาขออนุญาตตามพระราชบัญญัตินี้โดยอนุโลม ในกรณีที่คาขออนุญาตมีข้อแตกต่างไปจาก
คาขออนุญาตตามพระราชบัญญัตินี้ ให้ผู้มีอานาจอนุญาตมีอานาจสั่งให้แก้ไขเพิ่มเติมได้ตามความจาเป็นเพื่ อให้การเป็นไปตามพระราชบัญญัตินี้

976
977
978

มาตรา 99 ใบอนุญาตและใบสาคัญการขึ้นทะเบียนที่ออกให้แก่บุคคลใดๆ ตามกฎหมายว่าด้วยวัตถุ
อันตรายก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ ให้คงใช้ได้ต่อไปจนสิ้นอายุที่กาหนดไว้ในใบอนุญาตนั้น

(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 31ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

979
980

หากระหว่างนั้น ใบอนุญาตเดิมสิ้นอายุ ผู้ประกอบการต้องยื่นขอต่อใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติ
ฉบับนี้ และในระหว่างนั้น ให้ประกอบกิจการต่อไปได้จนกว่าจะมีคาสั่งไม่อนุญาต

981
982
983
984

มาตรา 100 บรรดากฎกระทรวงและประกาศกระทรวงที่ออกตามกฎหมายว่าด้วยวัตถุอันตรายให้คง
ใช้บั งคับ ต่อไปได้เท่าที่ไม่ ขัดหรื อแย้ งกับ บทแห่ งพระราชบัญญัติ นี้ จนกว่าจะมี กฎกระทรวงหรือประกาศ
กระทรวงที่ออกตามความในพระราชบัญญัตินี้

985
986
987
988
989
990
991
992
993

ผู้รับสนองพระบรมราชโองการ
...............................
นายกรัฐมนตรี

(ร่าง ๒) พ.ร.บ. สารเคมี พ.ศ. ... เสนอในการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... หน้า 32ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562

แบบสอบถามความคิดเห็นเกี่ยวกับ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. ....
ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562 เวลา 09.30 - 16.00 น.
ณ ห้องริชมอนด์บอลรูม 2 ชั้น 4 โรงแรมริชมอนด์ จังหวัดนนทบุรี

คาชี้แจง โปรดใส่เครื่องมือ  ลงใน  และระบุความเห็นของท่านในแต่ละข้อ
1. ข้อมูลทั่วไป
ชื่อ – นามสกุล .....................................................................................................................................
สถานะ หน่วยงานของรัฐ ชื่อหน่วยงาน .......................................... กระทรวง ..............................................
 นักวิชาการ/องค์สาธารณประโยชน์ ชื่อหน่วยงาน .............................................................................
 ผู้ประกอบการ ประเภท ผลิต นาเข้า ส่งออก นาผ่าน  มีไว้ในครอบครอง  ขนส่ง อื่น ๆ (โปรดระบุ .................................................................)
2. ความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. .... ดังนี้
2.1 หลักการและเหตุผล เห็นด้วยทุกประการ เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่/มีข้อแก้ไข/เพิ่มเติมบางส่วน ไม่เห็นด้วย ไม่ออกความคิดเห็น
เนื่องจาก ................................................................................................................... ..........................................
มีข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะเพิ่มเติม คือ ……………………………………………………………………………………………..
.............................................................................................................................................................................
2.2 บทนาและคานิยาม เห็นด้วยทุกประการ เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่/มีข้อแก้ไข/เพิ่มเติมบางส่วน ไม่เห็นด้วย ไม่ออกความคิดเห็น
เนื่องจาก ................................................................................................................... ..........................................
มีข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะเพิ่มเติม คือ ……………………………………………………………………………………………..
.............................................................................................................................................................................
2.3 หมวด 1 กรรมการ
ส่วนที่ 1 คณะกรรมการนโยบายสารเคมีแห่งชาติ เห็นด้วยทุกประการ เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่/มีข้อแก้ไข/เพิ่มเติมบางส่วน ไม่เห็นด้วย ไม่ออกความคิดเห็น
ส่วนที่ 2 คณะกรรมการประเมินสารเคมี เห็นด้วยทุกประการ เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่/มีข้อแก้ไข/เพิ่มเติมบางส่วน ไม่เห็นด้วย ไม่ออกความคิดเห็น
ส่วนที่ 3 คณะกรรมการจัดการสารเคมีเฉพาะด้าน เห็นด้วยทุกประการ เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่/มีข้อแก้ไข/เพิ่มเติมบางส่วน ไม่เห็นด้วย ไม่ออกความคิดเห็น
ส่วนที่ 4 สานักงานสารเคมีแห่งชาติ เห็นด้วยทุกประการ เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่/มีข้อแก้ไข/เพิ่มเติมบางส่วน ไม่เห็นด้วย ไม่ออกความคิดเห็น
เนื่องจาก ................................................................................................................... ..........................................
มีข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะเพิ่มเติม คือ ……………………………………………………………………………………………..
.............................................................................................................................................................................
1

2.4 หมวด 2 ขั้นตอนและกระบวนการจัดการสารเคมี
ส่วนที่ 1 การประเมินสารเคมี เห็นด้วยทุกประการ เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่/มีข้อแก้ไข/เพิ่มเติมบางส่วน ไม่เห็นด้วย ไม่ออกความคิดเห็น
ส่วนที่ 2 การอนุญาตและควบคุม เห็นด้วยทุกประการ เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่/มีข้อแก้ไข/เพิ่มเติมบางส่วน ไม่เห็นด้วย ไม่ออกความคิดเห็น
ส่วนที่ 3 การเฝ้าระวังและติดตามตรวจสอบ เห็นด้วยทุกประการ เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่/มีข้อแก้ไข/เพิ่มเติมบางส่วน ไม่เห็นด้วย ไม่ออกความคิดเห็น
เนื่องจาก ................................................................................................................... ..........................................
มีข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะเพิ่มเติม คือ ……………………………………………………………………………………………..
.............................................................................................................................................................................
2.5 หมวด 3 มาตรการส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการสารเคมี เห็นด้วยทุกประการ เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่/มีข้อแก้ไข/เพิ่มเติมบางส่วน ไม่เห็นด้วย ไม่ออกความคิดเห็น
เนื่องจาก ................................................................................................................... ..........................................
มีข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะเพิ่มเติม คือ ……………………………………………………………………………………………..
.............................................................................................................................................................................
2.6 หมวด 4 หน้าที่และความรับผิด เห็นด้วยทุกประการ เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่/มีข้อแก้ไข/เพิ่มเติมบางส่วน ไม่เห็นด้วย ไม่ออกความคิดเห็น
เนื่องจาก ................................................................................................................... ..........................................
มีข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะเพิ่มเติม คือ ……………………………………………………………………………………………..
.............................................................................................................................................................................
2.7 บทเฉพาะกาล เห็นด้วยทุกประการ เห็นด้วยเป็นส่วนใหญ่/มีข้อแก้ไข/เพิ่มเติมบางส่วน ไม่เห็นด้วย ไม่ออกความคิดเห็น
เนื่องจาก .............................................................................................................................................................
มีข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะเพิ่มเติม คือ ……………………………………………………………………………………………..
.............................................................................................................................................................................
3. ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะอื่น
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
หมายเหตุ 1. โปรดส่งความคิดเห็นไปที่ ศูนย์พัฒนานโยบายแห่งชาติด้านสารเคมี กองแผนงานและวิชาการ
สานักงานคณะกรรมการอาหารและยา กระทรวงสาธารณสุข ถ.ติวานนท์ อ.เมือง จ.นนทบุรี 11000
หรือที่ ipcs_fda@fda.moph.go.th
2. หากมีข้อสงสัย ต้องการสอบถามข้อมูลเพิ่มเติม โทรศัพท์ 02-590-7289 โทรสาร 02-590-7287
2แบบประเมินความพึงพอใจการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อ (ร่าง 2) พระราชบัญญัติสารเคมี พ.ศ. ....
ในวันจันทร์ที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2562 เวลา 09.30 - 16.00 น. ณ ห้องริชมอนด์บอลรูม 2 ชั้น 4 โรงแรมริชมอนด์ จังหวัดนนทบุรี
*******************************
หัวข้อที่ประเมิน
มากที่สุด มาก ปานกลาง น้อย น้อยที่สุด
1. ความพึงพอใจในกิจกรรม
1.1 หัวข้อบรรยายสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการประชุม
1.2 ปริมาณเวลาทั้งหมดของการประชุม
1.3 เนื้อหาสาระในการอบรม/สัมมนาตรงกับความต้องการ
2. ความพึงพอใจในวิทยากร
2.1 เทคนิคการนาเสนอของวิทยากร
2.2 วิทยากรนาเสนอเนื้อหาสาระครบถ้วนและน่าสนใจ
2.3 เอกสารประกอบการนาเสนอของวิทยากร
2.4 การบริหารเวลาของวิทยากร
2.5 ความพึงพอใจในวิทยากรโดยภาพรวม
3. ความพึงพอใจในบริการ
3.1 ห้องประชุม
3.2 โสตทัศนูปกรณ์
3.3 อาหารและเครื่องดื่ม
3.4 การบริการ/อานวยความสะดวกต่าง ๆ ของเจ้าหน้าที่
3.5 ความพึงพอใจในการบริการโดยภาพรวม
4. ความพึงพอใจและประโยชน์ที่ได้รับจากการประชุม/สัมมนา
4.1 ท่านได้รับประโยชน์จากการประชุม
4.2 ท่านคาดว่าจะนาความรู้ความเข้าใจ ทักษะที่ได้รับในครั้งนี้
ไปประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติงานได้
4.3 ท่านมีความพึงพอใจที่ได้เข้าร่วมกิจกรรม
4.4 ระยะเวลาการอประชุมสอดคล้องกับเนื้อหาหลักสูตร
ข้อเสนอแนะและความคิดเห็นเพิ่มเติม
……………………………………………………………………………………………………………………………………………...……..………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………...………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………......…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………..…………………………………………………………………………………………………………………....
ขอขอบคุณในความร่วมมือกรอกแบบประเมินผล