資料４－５ 越塚構成員 提出資料

第１回デジタル社会構想会議 2021年9月28日“

この国をデジタルによってどう変えるべきか３つの提言”

越塚 登
東京大学大学院情報学環・教授
データ社会推進協議会・会長
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(C) 2021 Noboru Koshizuka, The University of Tokyo, All Rights Reserved.2021/9/28

提言１

この国をどう変えるか？
我が国のDX

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2021/9/28

2050年 未来の日本のデジタル社会に向けた提言
か た ち

“

デジタル自律分散型社会”

各個が、地球・社会のデータを共有し、自らが分析・解析・判断し、自己決定をして活動できる社会
社会的価値の実現にむけて、相互に協調・対話・連帯が密にできる社会類
類：ダイバーシティ、自由、イノベーション・情報通信の民主化

価“

経済高付加価値
高効率
無駄の排除

課題：危機対応（災害、パンデミック、テロ・戦争）
課題デジタル値

経済と幸福・道徳の両立”

幸福

人生100年時代の生き方
Happiness、Well-being、Wellness

道徳

環境負荷軽減（カーボンゼロ）
誰一人取り残さない、デバイド解消

例
例：Well-Being Smart City = 幸福最大化のためのICT基盤の構築

例：
例 Green x Digital = 地球環境負荷低減（道徳）への数理最適化

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2021/9/28

2021年 未来へのデジタルの課題（例）
政府自治体の課題

国民共通サービス基盤■ デジタル・ガバメント・アーキテクチャ■ 次世代データ連携基盤■ 日本政府OS■ 日本版NIST■ 行政サービスの標準化■ オープンデータ■ データ取引市場■ 次世代データ利活用基盤■ ID/トラスト（マイナンバー）■ デジタル通貨■ 5G/Beyond 5G/6G
分野毎の課題■ グリーン x デジタル

■ スーパーシティ／スマートシティ■ MaaS／ニューモビリティ■ コネクティッド・インダストリー■ スマート農業■ Ed-AI (Education x AI)
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提言２

デジタル・ガバメント・アーキテクチャと日本政府OS「小さくて大きい」 新政府 の枠組みとプラットフォーム

5デジタル・ガバメント・アーキテクチャと日本政府OS
１ デジタル・ガバメント・アーキテクチャの実現■ 日本の政府自治体のしっかりとしたアーキテクチャを構築し、それをいわば「憲法」として行政のDXをすすめる■ 政府自治体システムはプラットフォームとしての、「日本政府OS」の確立が不可欠■ 行政のバックエンドPFの整備を完了し、足腰の強い「小さくて大きい」政府、日本のICTの基本構造を確立。

２ 日本政府OSの実現■ 行政の基本機能を標準化(*1)し、それらを提供する行政プラットフォームシステム

図：デジタル・ガバメント・アーキテクチャの例（※ 内容が少し古い）（基本機能例）マイナンバー制度とリンクしたデジタルID、トラスト、決済機能、 EBPMのためのデータ連携基盤機能(*2) 、オープンデータ機能、立法支援機能、電子国土機能、など(*1) Universal Menu

■ 産官学民が連携できるオープンAPIを持つ分散型プラットフォーム(*2) DATA-EX等

3 日本版NIST（国立標準技術研究所）の設立■ 国家標準ID制度の確立

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提言３

データ駆動型社会の実現
次世代データ連携基盤の構築

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2021/9/28

目指すデータ駆動型社会
Innovation x Data
► データ利活用によりイノベーションが持続的に起こる世界► データ駆動型社会を構築し、イノベーションの民主化を実現する► 世界規模で活用可能なデータ流通基盤を整備する► 技術、サービス開発により社会実装を推進する► 世界と連携し、世界に貢献するGreen x Data
社会全体のデータを用いることで...
１．緩和策► 環境負荷（社会全体におけるエネルギー消費・GHG排出の見える化）► 経済的効率化を目指した数理最適化ではなく、環境負荷最小化（道徳最大化）を目指した数
理最適化► Zero-GHG Emissionの実現
２．適応策► 気候変動への適応化対策（≒国土強靭化、災害対応、等）8

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分野間データ連携基盤のアーキテクチャ
データ利活用IoT（モノのInternet）

AI・人工知能

量子計算

データガバナンス

国際展開
国際協力

分野間データ連携基盤

データ利活用ルール

知財戦略

個人情報保護法制度

データ取引市場

情報銀行

基盤データ整備

個人情報・パーソナルデータをしっかりと保護しながら、国民生活の質の向上に資する
利活用の推進国として必要なデータを整備し提供する。
例）ベースレジストリ、オープンデータ、IMI、
3D地図、G空間データ

情報社会の血液であるデータを社会に適正に流通させるための仕組み

国際標準化

DATA-EX：分野間データ連携基盤プラットフォーム
連邦型データカタログ

データ契約支援

リアルタイムデータ交換

トラスト・セキュリティ基盤

ID連携基盤

データレジストリ自治体
データ基盤

スーパーシティ・スマートシティ

決済・金融

教育

福祉

モビリティ

物流

防災

農業

医療

製造業

Ｇ空間

分野毎データ基盤.....

92021/9/28(C) 2021 Noboru Koshizuka, The University of Tokyo, All Rights Reserved.

データ基盤システム：DATA-EXの取組み
国際標準化団体

IMI:標準語彙基盤

スーパーシティ都市OS

第二期SIP 12課題

SIP分野間データ連携基盤

研究データ基盤の連携研究開発成果の社会実装

成果利活用

都市間データ連携

ベース
レジストリ

連携

世界経済フォーラム

米国

ドイツ

国際展開
イニシアチブ欧州

国家基盤間連携

国際連携

学

国際標準化

官

・データ語彙
ID
レジストリ機能産

トラスト ID
連携機能

連携

データ取引市場機能

分野間データ連携機能

欧州

インド

各国のデータ基盤

.
.

機能連携

...

機能連携

日本版
NIS

100人規模

支援

データ社会推進協議会
デジタル庁

投資

整備されたコンポネントを統合し、国家データ基盤として運用できる体制とシステム
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http://www.koshizuka-lab.org/11