大学図書館の現状と課題
平成２３年度大学図書館職員短期研修（京都会場）
平成２３年１０月４日 京都大学附属図書館 栃谷泰文

１．今日のお話
 大学図書館を取り巻く状況 学術情報流通の電子化 大学を巡る動向

 大学と大学図書館についての国の政策
 大学についての政策 大学図書館の整備について(審議のまとめ)

 課題のまとめ 各大学図書館での目標設定

１．学術情報流通の電子化（１） 電子化の今までの動き
 パッケージ型電子化（CD-ROM)からはじまる（図書館に物理形態あり） 二次情報の電子化から一次情報電子化へ インターネットの普及と、ネット上の電子情報の増大、検索エンジンの進化 紙雑誌から電子ジャーナルへの急速な転換
 電子化のこれからの動向
 アメリカを中心とする一般向けの「電子ブック」の急速な伸長と日本での追随
 電子ジャーナルに続く「電子ブック」の大学図書館への本格的進出へ
 電子資料の本格的展開への歴史的転換点

１．学術情報流通の電子化（２） 電子的（ネットワーク型）資料の特性
 時間と場所の制約がない。複数利用者の同時利用 コンテンツ間のリンク。プログラムによる多様な表現
 本文検索可能 利用の単位が小さく（→論文単位、章単位）、スポット利用

 紙資料の「所蔵・所有」から電子資料への「アクセス」へ 利用者は、研究室等からネットを経由して直接、電子資料のサイトにアクセスして利用
 非来館型利用（資料閲覧のための来館利用の縮小）
 資料の保存・承継機能の縮小（紙資料のみに）
 電子資料は、図書館に保存の役割がない

 電子資料の所蔵・承継は、出版社（者）の役割に？

１．学術情報流通の電子化（３） 紙資料にかかる図書館業務は縮減・比重低下へ 従来の紙資料の受入、整理、管理（書架）、紙資料サービス（貸出、返却、複写）業務は、縮減・比重の低下の方向
 電子資料の整備、組織化、サービスが急務
 電子資料の普及に図書館サービスが追い付いていない 当面、紙資料と電子資料は併存（ハイブリッド図書館）
 紙資料と電子資料を併用→ 利用は複雑に
 紙資料と電子資料の統合的・一体的利用の環境整備、アクセス・利用の支援が急務
 ライセンス契約の優先 電子資料サービスの基礎が「契約」に。

供給サイドの優位。
 電子資料の大学間共同（相互）利用も契約による制約

２．大学を巡る動向（１） １８歳人口の減少と大学進学率の向上（ユニバーサル化）
 １８歳人口の減少
 大学進学率の向上と入学者の多様化
 大学の増加と競争 国の財政 ます厳しさ 国際化（グローバル化）の進展
 社会や研究だけでなく、大学教育も 社会の急速な情報化 デジタル（インターネット）・ネイティブ世代

２．大学を巡る動向（２） 国立大学の法人化、公立大学の法人化の進行等
 法人化による国や自治体からの独立的運営
 国公私立大学の財政的基盤は、厳しさを増す•

国立大学では、国からの運営費交付金は減少傾向

 大学評価 認証評価 ： 大学機関別認証評価、専門職大学院認証評価

 国立大学法人評価 ： 中期期間（目標・計画）、年度毎

 業務の外部化（業務委託、派遣の増加）
 国立大学：市場化テスト

 全面委託のケースも参考：米国、英国の大学図書館の状況
 アメリカの状況
 リーマンショック以降、財政は厳しい状況
 例：Univ. of California, Univ.of North Carolina

等 英国の状況 国の財政立て直し。大学（国立）も例外ではない。
 国から大学への予算の大幅な縮減

 Value of Libraries
 Association ofResearch Libraries : Lib-Value プロジェクト 2009～ Association of College & Research Libraries. : “Value of AcademicLibraries”, Sept. 2010
 Research Libraries UK : “The value of libraries for research andresearchers”, March 2011

３．大学と大学図書館についての国の政策
 我が国の高等教育の将来像（答申） 平成17年1月28日

中央教育審議会 大学等の高等教育機関の個性・特色の明確化

 各大学は自らの選択により緩やかに機能分化

 学士課程教育の構築に向けて（答申）平成20年12月24日

中央教育審議会
 学士課程教育の構築・充実
 学士力
 初年次教育の充実

 大学図書館の整備について(審議のまとめ)－変革する大学にあって求められる大学図書館像－
平成22年12月 科学技術・学術審議会 学術分科会 研究環境基盤部会
学術情報基盤作業部会

４．大学図書館の整備について(審議のまとめ)
１．大学図書館の機能・役割及び戦略的な位置付け（１）大学図書館の基本的機能（２）環境の変化と大学図書館の課題（３）大学図書館に求められる機能・役割① 学習支援及び教育活動への直接の関与
ア．学習支援イ．教育活動への直接の関与② 研究活動に即した支援と知の生産への貢献③ コレクション構築と適切なナビゲーション④ 他機関・地域等との連携及び国際対応（４）大学図書館の組織・運営体制の在り方① 各大学における戦略的な位置付けの明確化② 財政基盤の確立③ 専任職員及び臨時職員の配置並びに外部委託の在り方

４．大学図書館の整備について(続き)【つづき】
２．大学図書館職員の育成・確保（１）大学図書館職員の業務内容の変化を踏まえた大学図書館職員の育成・確保の必要性（２）大学図書館職員に求められる資質・能力等① 大学図書館職員としての専門性② 学習支援における専門性③ 教育への関与における専門性④ 研究支援における専門性（３）大学図書館職員の育成・確保の在り方

５．課題のまとめ（１） 学術情報流通の電子化と図書館 電子化の流れは、歴史的に大きな画期。図書館機能の見直しが必要
 ハイブリッド・ライブラリーの機能整備
 電子資料と紙資料の統合的な組織化
 電子資料と紙資料への統合的なアクセス案内、利用支援
 電子的コンテンツの全国的な組織化への共同した取り組み

 電子的コンテンツの安定的・持続的な確保
 大学における基盤的経費の確保
 コンソーシアム

 研究成果の積極的発信
 リポジトリ５．課題のまとめ（２） 図書館としてのより高度な、特に人的サービス
 学習・教育支援への積極的・主体的な取り組み
 学生の自発的な学習を支援
 学習・知的共同の「場」の提供

ex.ラーニングコモンズ

 図書館職員による学習支援
 情報リテラシーへの直接的参与

 研究を支援する人的サービス

 図書館の経営 図書館の将来計画の策定→大学における戦略的位置づけ
 財政基盤の確立
 業務の中核への専任職員の確保、職員の育成
 他大学・機関との連携・協力

６．各大学図書館での目標設定に向けて
 大学図書館は、理念・目標、将来計画をもつことが必要

 そのために しっかりした状況認識をもつ
 国の施策、特にその考え方・方向性を良く咀嚼 大学の目的、経営戦略、基本方針に沿う
 教職員、学生のニーズを把握

 図書館の自己認識と評価（強み、弱み） 経営資源（人員、予算など）
 トレンドや流行、他大学に引きずられず、考え抜く７．図書館を担う中堅職員として
 職員ひとりひとりが、理念・目標、将来計画を実現する
 図書館と担当業務の目的・意味を掴み、考えて仕事をする
 所属大学、機関を知る
 利用者サイドで考える 現状にとどまらず、目標を実現する
 課題・問題を発見する
 組織の一員としてチームで仕事をする
 基礎的力を培う
 専門的・基盤的な知識、技能の習得・蓄積
 企画力、提案力、表現力、コミュニケーション力 楽しく仕事をする