平成25年度

医療安全能力向上のための効果的教育・
トレーニングプログラムの開発
─医療安全学の構築と人材育成─

平成25年度国公私立大学附属病院
医 療 安 全 セミナ ー 報 告 書

医療安全へのレジリエンスアプローチ［ イントロダクション ］

平成26年3月31日

大阪大学医学部附属病院
中央クオリティマネジメント部&'8'.12/'061('&7%#6+10#0&64#+0+0)241)4#/5(142#6+'065#('6;㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊

はじめに

医療安全へのレジリエンスアプローチ［イントロダクション］

目

大阪大学医学部附属病院中央クオリティマネジメント部では、平成 21 年度から文部科学省特別経費に次より「医療安全能力向上のための効果的教育・トレーニングプログラム開発事業」を行っており、平成
24 年度からは継続事業となっています。これまで医療チームの安全を支えるノンテクニカルスキル教材の開発・教育の実施、医療安全への患者参加プログラムの開発・展開、e ラーニングシステムの開発・導入等を行っています。
また、本事業の一環として、毎年、国公私立大学附属病院医療安全セミナーを開催しています。このセ

Ⅰ Safety‑Ⅰと Safety‑Ⅱ 患者安全に対する新たな視点 ……………………… 4

ミナーは平成 13 年に文部科学省の主催で始まり、平成 16 年からは本院が開催しています。本院による主催開始から 10 年目に当たる本年度は、安全の世界的大家である南デンマーク大学のエリック・ホルナゲ
ル教授をお招きし、医療安全のパラダイムシフトになると考えられる「レジリエンス・エンジニアリング」

座

長

芳賀

講

演

Erik Hollnagel（University of Southern Denmark）

繁（立教大学現代心理学部心理学科）

エリック・ホルナゲル（南デンマーク大学）についてご講演いただきました。従来の安全が「失敗から学ぶ」ものであるのに対し、レジリエンス・エ
ンジニアリングでは「成功から学ぶ」というアプローチをとり、現場のスタッフのさまざまな「アジャス・略歴（英語）……………………………………………………………………………………………… 30
・略歴（日本語）…………………………………………………………………………………………… 31

トメント（調整）」により、日々の仕事が成立していることに着目します。
私がホルナゲル先生の講演をはじめて聞いたのは、平成 21 年に航空輸送技術研究センターが開催された航空安全フォーラムでした。「普段うまくいっていることから学び、先行的な対応をとる」という新しい視点に大変衝撃を受けました。レジリエンス・エンジニアリングをもっと理解したいと思い、平成 22

Ⅱ 医療安全のヒューマンファクターズ─ 何に取り組むべきか ─ ……………… 32

年 4 月にフランスにあるホルナゲル教授の研究室を訪問する予定にしていましたが、エイヤフィラトラ
ヨークトル火山の噴火のためにフライトがキャンセルとなり叶いませんでした。それから 2 年後にパリで

座

長

原田

開催された国際医療の質安全学会で、当部の高橋りょう子副部長とともにホルナゲル先生のワークショッ

講演小松原明哲（早稲田大学理工学術院創造理工学部経営システム工学科）

賢治（東京大学大学院医学系研究科医療安全管理学講座）

プに出席し、医療安全への応用等について意見交換を行いました。ホルナゲル先生が平成 25 年 3 月に岡山大学工学部の五福明夫教授の招聘により来日された際には、本院の手術室や高度救命救急センター、及び国立病院機構大阪医療センターを見学され、関係者で勉強会を行いました。難解かつ魅力的な「レジリエンス（弾）」という概念について、我が国の大学病院の方々とともに学習し、医療安全において実践しⅢ 安全文化についてもう一度考えてみる …………………………………………… 42

たいと考え、本年度の国公私立大学セミナーでのご講演をお願いしたところ、快くお引き受けいただきました。
本年度のセミナーには 464 人の方々が参加され、「レジリエント・ヘルスケア」について理解を深め、座長

小松原明哲（早稲田大学理工学術院創造理工学部経営システム工学科）

講

演

芳賀

繁（立教大学現代心理学部心理学科）「医療安全の新しい考え方を知ることができ、今までと違う視点で安全対策を考えていくことを学べた」
等のフィードバックもいただきました。本講演が、次世代の新しい医療安全の出発点となることを期待し、ここにその内容をまとめました。

大阪大学医学部附属病院
中央クオリティマネジメント部
部長・病院教授 中島㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊和江㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊講演 Ⅰ

Safety‑Ⅰと Safety‑Ⅱ
患者安全に対する新たな視点
座長：立教大学現代心理学部心理学科教授

芳賀 繁
講師：南デンマーク大学
教授

エリック・ホルナゲル
講演訳：大阪大学医学部附属病院中央クオリティマネジメント部
中島 和江
スライド訳：大阪大学医学部附属病院中央クオリティマネジメント部
高橋 りょう子、中島 和江

されました。デンマークのコペンハーゲンで生
まれ、専門領域は心理学ですが、プラントや原子力など、産業と密接に結びついたところで、ヒューマンファクターズの専門家として国際的に活躍されてきました。フランス、ノルウェー、

ただき、本当にうれしく思って

急 性 期 医 療 に お け る 有 害 事 象 発 生 率 は、 3 % か ら
17% である。（世界各国のスタディによる）おける新しい安全に対する見方

60% 近くの患者は、処方された薬で起こりうる副作
用について知らされていない。
（Commonwealth Fund, 2005）

ケアです。

45% の患者は、推奨されるケアを受けていない。
（McGlynn 他 . NEJM, 2003）

スウェーデン、イギリスなどでさまざまな職を歴任されています。

4います。これから私がお話しするのは、ヘルスケアシステムにである、レジリエント・ヘルス

最初に、ヘルスケアにおける質と安全の状況を見てみます。
患者さんに多くのインシデント
や有害事象が発生しており、非たくさんのご著書があり、最近ではレジリエンス・エンジニアリング関係の書籍を編集し常に深刻な状態になっています。

ておられます。現在は、南デンマーク地区の公立病院を管轄する組織である、Center of

さまざまな研究のデータを見てみると、入院患者の10％、10人に 1 人が医原性の健康被害

Quality（医療品質センター）で指導をしておられます。

を受けています。2005年に行われた別の研究では、患者さんの60％近くが処方薬で起こ皆さんのお手元の資料に「弾」と書いてあります。
「ぜん」ではなく「だん」ですので、りうる副作用について知らされていません。アメリカでは、45％の患者さんは推奨されてお間違えのないように。
「弾」という漢字の右側には、蛇が杖に巻きついているイラストがいるケアを受けていないと言われています。なぜこういう状況になっているのかという疑問ありますが、これは医療のシンボルです。それではエリック・ホルナゲル先生よろしくお願がわくと思います。ここには、人の問題だけではなく、状況的、環境的に非常に難しい背景いします。

があります。

㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊

Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点

めます。ホルナゲル先生はデンマークから来日

入院患者の10% が医原性の健康被害を被る。このう
ち半数以上は、スタッフが、確立された良いプラクテ
ィスを遵守することによって、予防可能であった。
（Vincent 他 . BMJ, 2001）

演 Ⅰ

エリック・ホルナゲル先生の特別講演をはじ

何かがおかしい…

講【芳賀】

ご紹介ありがとうございます。
皆さんの前で講演する機会をい㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊5

1970年代から、ヘルスケアは、品質管理、根本原因分析、 lean （トヨタ方式）、標準ガイドライン、チームワーク、チェックリスト、認定、
そして、何よりもさまざまな形態の IT などの解決法を取り入れてきた。

パフォーマンスへのプレッシャーと業務負荷：正しい患者に正しいケアを正しいタイミングで行う能力は、仕事へのプレッシャーや医療従事者への増大する要求の影響を受ける。労働力不足とスタッフの高齢化が、事態をさらに悪化させる。

解決法は、典型的には、予見可能性、リニアであること、結果が原因に比例することを仮定している─現実のケアとは程遠い。
…よく見られる戦略は、仕事の制御と標準化という時代遅れの理論に依存している。
（Berwick, 2003）

増 大 す る コ ス ト：2010 年 の 対 GDP 医 療 費 は、メ キ シ コ
6 .28% か ら 米 国 17. 6 % の 幅 が 見 ら れ た。OECD 平 均 は
9 . 5 %、年増加率は約 4 % である。

ろいろな解決策を探り始めています。自分たちよりも良くできている業界や分野がある

Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点打ち砕かれた期待（ 解決主義 ）増大する需要：人口の高齢化のため、また、テクノロジー・
診断・治療の絡み合った進化に伴い、提供するケアがより集中的で複雑になっている。

演 Ⅰ

追いつくための努力

講

医療の質・安全の問題を解決しようと、医療関係者はいと、同じやり方でやってみようと試してみるのです。例え

一般的に、リソースや努力、新しい推奨、有害事象の数と発生率に関するデータ、より正確な測定、プラクティスの締め付けや IT シス
テムがあれば問題は解決する、と仮定されている。

ば、航空業界や製造業界とい適切にデザインされ使用されれば、ヘルス IT は安全なケアのエコシステムを作る手助けをすると広く信じられている… （IOM, 2012）

さまざまなものを導入してきった他の業界から、医療界にました。しかし、それは十分

6

現在、ヘルスケアが直面している三つの主たる問題を挙げます。一つ目は、高齢化が進むな解決策にはなり得ません。

ことによって、医療に対する要求が一層高まっているという点です。これは日本だけの問題

理由は簡単です。医療業界は、そういった業界とは全く異なる業界だからです。我々は他のではなく、デンマークやヨーロッパも同様であり、先進国すべてが抱えている問題です。二業界を外から見て、非常にうまくいっている、非常に安全であると考えがちです。しかし、つ目の問題は、医療がより複雑化しているという点です。より強力な治療方法が開発され、その業界を中から見ると、医療界とほとんど同じような問題に直面しています。

さまざまな疾患に対する診断ができるようになりました。また、医師に対する要求も高まっ

医療界では、IT の活用についてかなり楽観的な見方があります。例えば、電子カルテやています。それによって難しい問題が生じています。三つ目に、より少ない予算で医療を提

オーダリングシステムのようなものがあれば、もっと仕事がうまくいくのにと考えがちです。

供しなければならないという点です。これは世界的な問題です。財政が非常に厳しい中で、昨年（2012年）出された Institute of Medicine の報告書にも、医療情報システムが適切

医療費が上がってきています。OECD 諸国における対 GDP の医療費の割合は平均の 9 . 5に設計され、使用されれば、より安全なケアを提供することができると広く信じられている％で、毎年 4 ％ずつ伸びています。

と書かれています。

㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊7

⒌エビデンスを安全なケアに反映する⒋影響を評価するょうか。これは、WHO のトスター⒈有害事象を測定する

患者安全へのアプローチを示したものです。他の業界⒉原因を理解する

医療安全への一般的なアプローチは、反応的。何かがうまくいかなかった（有害事象）ときに トリガー される。
病院には、患者に健康被害を来しうる事象を同定するためのより効果的な方法が必要である：グローバル・
トリガーツールの目的は、発生した有害事象の分析に基づき、反応する能力を向上させることである。

アクティブなアプローチ、
つまり、反応的なアプロー
チです。何か問題が起きてから対応を始めるというや無駄に起こることなど何もない。すべて理由と必要があって起こる。
有害な結果は、何かがうまくいかなかったために起こる。
よって、有害な結果には常に原因があり、その原因は見つけて対処することができる。
事故調査
・最終結果から後ろ向きに推論することにより、うまくいかなか
ったコンポーネントを見つける。

リスク分析
・あるコンポーネントが、単独で、あるいは組み合わせにより 失敗する 可能性を見つける。

・事故は、アクティヴな失敗（不安全行動）と潜在的条件（ハザード）の組み合わせによって起きる。

・リスクとなりうる失敗と潜在的条
件の組み合わせを探す。

Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点も使っているやり方で、リ⒊解決を同定する

因果信条

演 Ⅰ

WHO Patient Safety

講では、どのようにして問題を解決したらよいのでしり方です。問題が起きてから、それがどのくらい重大な事態かということを調べ、原因を探し、解決策を見つけ、それを実行して対応していくというやり方です。
その良い例がグローバル・トリガーツールです。多くの方にご経験があるのではないかと思います。実際に何か問題が起きてから、それを使って解決していこうと対応する方法です。

このスライドに「結果には必ず原因があると信じるということ（因果信条）」についての二つの例が示されています。単純な例が真ん中の絵です。ドミノのように何か問題が起きて、それによってまた問題が次々と起きるというものです。これは非常にシンプルな考え方で、
リニア（直線的）な考え方として知られています。

問題には何か原因があって起きていて、さらに、その原因を見つけることができる、と考え

もう少し複雑な考え方として下の絵があります。これはスイスチーズモデルですが、結果ます。そして、その原因に対して何か対処ができると考え、その対処によって安全を改善しというのはさまざまな事象の組み合わせによって起きると考えるものです。このモデルでは

ようとします。

システムの中に弱点があって、それによって失敗が起きると考えます。安全に関する信念として、すべてを正しくやればうまくいくという考え方があります。

8㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊9

講失敗の低減による安全性の向上

機能（想像通りの仕事）

機能（想像通りの仕事）➡

成功
容認できる結果（有害事象なし）

機能不全、
ノンコンプライアンス、
エラー

➡

失敗
（アクシデント、 容認できない結果
インシデント）

成功
容認できる結果（有害事象なし）

有害事象の同定と測定が、医療安全の中核

機能不全、
ノンコンプライアンス、
エラー➡

Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点

うまくいくこととうまくいかないことは、その起こり方が異なる➡

演 Ⅰ

異なるプロセス ⇒ 異なる結果

失敗
失敗
（ア
（
アクシデントト、 容認できない結果
容認で（アクシデント、
イン
イ
ンシデント
ト）
インシデント）

因果信条は次のような仮説に基づいています。物事がうまくいった場合には、あるべき形

このような物の見方に基づいて、問題が起きた場合には、何が起きたのか、何が間違ってで仕事をしていた、きちんと手順に従っていた、と考えます。何か問題が起きた場合には、いたのかということを見つけ、その理由を探っていきます。何を間違えてしまったのか、ど機能不全やエラーやノンコンプライアンスがあったと考えます。つまり、良い仕事の仕方と、ういうエラーがあったのか、どういう機能不全があったのかということを探し出して、それ

悪い仕事の仕方があるという考え方です。

を排除します。そうすれば、今後、失敗というものはなくなるという信念です。物事がうま
くいった場合には、特に何もしません。というのは、何もする必要がないからです。ただ単にうまくいったということを受け入れるだけです。

10㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊11いう意味の安全です。これは非常に興味深い定義です。なぜかというと、安全というものを安・Safety‑Ⅰは何かがうまくいかなくなることを防ぐ能力を必要とする。
・Safety‑Ⅰは反応的で、安全は、有害事象の原因を見つけ、除去したり弱めたりすることによって達成されると仮定する。
・例：根本原因分析（RCA）、グローバル・トリガー
ツール（GTT）

安全性の向上

できるだけ少ない状態になると全の反対の概念で定義づけているからです。つまり、安全が存在しているということではなく、安全が欠如しているということ

WHO の健康に関する定義を見てみると「健康とは、病気安全とは、有害事象のリス
ク…が低減され、容認できるレベル以下に維持された状態をいう。

安全とは、システムが、想定内、想定外のいずれの状況においても、要求されるオペレーションを果たす能力をいう。

でないとか、弱っていないと有害事象（アクシデント、
インシデント等）を低減

容認できる結果（日々の仕事）の増加的にもすべてが満たされた状

WHO：健康とは、 病気でないとか、弱っていないということではなく、肉体的にも、精神的にも、そして社会的にもすべてが満たされた状態（日本 WHO 協会訳）ています。安全についても同で安全性を定義づけています。

Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点

安全は、その反対、つまり安全性の欠如によって定義される

安全性の欠如とは、何かがうまくいかないこと、
あるいはうまくいかない
可能性があること

Safety‑ⅠからSafety‑Ⅱへ

シデントやインシデントの数が演 Ⅰ

Safety‑Ⅰ：安全は有害事象（アクシデント／インシデント／
ニアミス）の数ができるだけ少ないこと

このような安全の考え方を
健康との比較で考えてみます。

講

Safety‑Ⅰ‑ うまくいかないこと がない

今述べたような概念がSafety‑Ⅰです。これは、アクいうことではなく、肉体的にも、精神的にも、そして社会態」であるという定義になっじ考え方を当てはめることができると思っています。今まこの安全の考え方というのは、アクシデントやインシデントの数、言い換えると、問題のでの古典的な考え方としては、数をカウントして、安全性を向上させようというものです。つまり、問題の数が減ることにアクシデントがないことが安全という考え方でしたが、そうではなくて、安全というのはた

よって安全性が向上する。アクシデントの数を減らすことによって、安全性が向上すると信だ単にアクシデントがない以上のことである。物事をうまくできる能力があるという定義でじるものです。

す。つまり、何か問題が起きた場合だけを見るのではなく、うまくいった場合についても見るということです。

12㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊13

講Safety‑Ⅰ= 有害事象の数が減る

10 - 4 :=1万の事象の中の1つの失敗演 Ⅰ

レジリエンス：なぜ失敗だけを見るのか？

何を見つけるべきか？
Safety‑Ⅱ = さまざまに変わる
状況においても成功する能力
・うまくいくことに焦点をあてる。
日々のパフォーマンスを理解し、業務をより良くより安全に行うことに用いる。

・安全とコアビジネスはリソースを奪い合う。利用できるデータのほんの一部だけを学習に用いる。

・安全とコアビジネスは助け合う。
利用できるデータのほとんどを学習に用いる。

1-10 - 4 :=1万の事象の中の9 ,999のうまくいった事象

・見つけやすい・複雑な原因・変えにくい・マネジメントが困難

安全の焦点：
アクシデントと大惨事・見つけにくい・複雑でない・変えやすい・マネジメントしやすい

たいてい無視されている、または気づかれていない・見つけやすい・複雑な原因・変えにくい・マネジメントが困難

Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点・うまくいかないことに焦点をあてる。失敗と機能不全を見つける。
原因を除去し、バリアを改善するよう努力する。

感謝をもって容認されている

これは問題の起きる確率を示したものです。問題が起きるのは、こちらに示されているよ

これは安全分布の曲線で、発生率をパーセントで示したものです。左端がアクシデントで

うに、 1 万分の 1 の確率です。グラフの赤い線で示されているところが失敗の確率です。そす。事象数としては非常に少なく稀ですが、非常に重大です。では、この曲線の残りの部分

れ以外の緑の部分は、 1 万分の 9 ,999であり、物事がうまくいく確率になります。従来のはどうでしょうか。これは常に起きていることです。それについて我々はどうしているのか

安全に対する見方というのは、何か問題が起きた時にそれを見て、そこを分析し、よく理解というと、特に何もしていません。非常にうまくいった場合に、喜ぶだけです。

して、そして問題を防いでいこうという考え方でした。ここが政府当局の規制や法律対象であり、いろいろな方法や統計の対象でもありますが、この部分が非常に数少ないことを我々はよく知っています。一方、緑のところはうまくいった部分です。この部分について我々は理解しようとしてこなかったのです。

14㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊15

講

稀な有害事象：見つけるのは簡単だが、変えることやマネジメントすることは難しい例外的であるため、これらに対して何か（除去や改善）をすることは難しい

うまくいくことを見る
頻繁に起こっているが、慣れてしまっているため気づかれない（ ふつう ）Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点

説明は過剰に単純化されているが、実際の事象を理解することは難しい

演 Ⅰ

うまくいかないことを見る

比較的容易な言葉で説明できる
例外的ではない
頻度が高いため、変えることやマネジ
メントすることが簡単である

問題は非常に目につきやすいものです。アクシデントですから気がつきますし、我々の注では、うまくいっていることを見てみるとどうでしょうか。面白いことに、いつも起きて意を引きます。そして、問題が起きた時に我々は理由を説明しようとするのですが、その説いることに、我々はなかなか気づきません。うまくいっていることを見ると、実際には比較明が簡単過ぎるということがよくあります。例えば、根本原因分析のような手法を使って根的シンプルに説明ができますし、理解することも可能です。

本原因を見極めようとしますが、説明が簡素化され過ぎていて間違っていることが多くあります。こういった事象の発生メカニズムは非常に複雑で、それほど頻繁には起きません。例
外的にしか起きないので、対処するのもなかなか難しいのです。

16㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊17

講リソース（時間、マンパワー、物質、情報等）の利用可能性は限られており、不確実である。

予想通りの仕事・ルールに従え！
大腿骨頸部骨折の緊急手術には、約75の臨床ガイドラインとポリシーがある

Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点

人々は、状況に合うように調整を行っている。
パフォーマンスの変動は不可避であり、いたるところで必要になる。

演 Ⅰ

パフォーマンスの調整は必要

英国政府による 子供の安全のための協働 ガ
イドラインは、390ページもの長さ！

リソースの限界のため、パフォーマンスの調整は
常におおまかである。
パフォーマンスの変動は、日々の仕事が安全で効果的な理由である。

パフォーマンスの変動は、ときにうまくいかない理由である。

これは2011年に行われた研究の結果を示したものです。大腿骨頸部骨折の緊急手術において、外科医は75にものぼる臨床ガイドラインやポリシーに従わなければなりません。し我々は日々の行動や活動を、状況に合わせて調整しているという特徴があります。これはパフォーマンスの変動と言われるものです。我々の仕事の状況というのは、常に不確実なもかし、実際に医師が仕事をする中で、これらは遵守されていないと思います。もしかしたら、75もあることすら知らないかもしれません。

のです。完全に準備できていない時に何かが起こったりします。説明が正しくないという時

また、ある研究では、フランスの原子力発電所では 3 万の手順に従わなければならないともありますし、あるべきところに物がないということもあります。そういった時に、我々はいうことが示されています。 3 万もの手順を遵守できる人は誰もいないと思います。やはり、状況に合わせて調整し、補っています。我々が状況に対して調整を行っているため、物事は

みんな状況に合わせて調整し、とにかく自分の仕事をしているのです。

うまく機能し、成功しています。しかし、物事がうまくいかない場合も理由は同じです。状況に対して調整を行っているので、そのような問題が生じています。

18㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊

19

講
演 Ⅰ

調整はどのようになされているのか？

薬剤投与の変動
30 分 ルー ル は、メ ディ ケ ア・メ ディ ケ イ ド セ ン ター
（CMS、米国）が、予定の投薬を予定時刻の前後30分以内に投与すべき、と定めたもの

避ける
自分や自分のグループ、組織にネガティヴな結果を来しう
るものすべてを避ける
Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点

維持する／作る

米国の17,500人の現場看護師が、どの程度30分ルールを遵守できて
いるか？

■ いつも
■ ほとんど■ ときどき■ たまに■ まったくない■ わからない

将来問題が生じたときに使えるように維持する・作る
代償する
受け入れがたい条件があるときに、それでも仕事ができる
ように代償する

投薬は、患者さんに適切なタイミングで実施しなければならないため、米国のメディケア・

自分の仕事を遂行するために、実際、どのように調整を行っているのでしょうか。これはメディケイドは、投薬予定時刻の前後30分以内にその薬を投与するという「30分ルール」

医療に限らず他の業界も含めて、主に三つの方法あります。一つめの調整は、将来問題が生を定めています。ところが、17,500人の看護師に対して実態調査が行われ、面白い結果がじた時に使えるような状況を維持しておくという方法です。二つめの調整は、何かがない、

明らかになりました。常にこのルールを守っている看護師は 5 ％でした。つまり、残りのちょっといつもと違っている、タイミングが異なっているというような状況で、仕事がうま

95％は常に守っているわけではありません。時々の人もいますが、全くやっていないとい

くいくように代償するという方法です。そして、三つめの調整方法は、回避するという方法

う人もいました。自分たちの仕事を調整して、患者さんの治療に当たらなければならないとです。これは、現在、あるいは将来問題を起こすかもしれないことを避けるという調整です。

いうのが現状なのです。

20㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊21

講仕事をしやすくすることによる安全性の向上

演 Ⅰ

同じプロセス ⇒ 異なるアウトカム

日々のパフォーマンスの変動を理解することが安全の礎
機能（想像通りの仕事）

成功
容認できる結果（有害事象なし）

日々の仕事（パフォーマンスの変動）

成功
成功
容認で
容認できる結果（有害事象なし）（有害事象なし
し）し）Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点

機能（想像通りの仕事）
うまくいくこととうまくいかないことは、
同じやり方で起こる日々の仕事（パフォーマンスの変動）
機能不全、
ノンコンプライアンス、
エラー

失敗（アクシデント、 容認できない結果
インシデント）

機能不全、
ノンコンプライアンス、
エラー

失敗（アクシデント、 容認できない結果
インシデント）

失敗を除去するためにパフォーマンスの変動を抑制すると、日々の仕事の成功も除去してしまう。

このようなことを皆、意識せずに常にやっています。仕事のやり方に慣れてしまっていて、自分が調整していることに全く気づいていません。変動がある、ばらつきがあるということによって物事が機能しており、変動こそがうまくできている理由なのです。

したがって、普段はどうやっているのか、普段はどのように機能しているのかということ何か問題が起きた場合というのも理由は同じです。完全に分からない状況の中で調整をしをきちんと理解しておくことが必要です。それが、問題が起きた時の基本的な理解につながなければならないために、時に問題が起きてしまいます。それもこのパフォーマンスの変動ります。問題が起きた時に、それに対して何か特定の原因があるというわけではなく、そのという理由から来ています。一つの仕事のやり方で、それがうまくいく時もあれば、問題が原因は、問題が起きた時もうまくいっている時も存在します。

起きる時もあるわけです。つまり、同じプロセス（やり方）を行っても、結果が異なる場合があるのです。

22㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊23

安全とは、さまざまな状況において成功する能力である。
（リスクとは、これが起こらない、つまり人々が失敗する可能性。
）
物事がどのようにうまくいっているか、人々がどのように仕事をしているかが焦点である。

デンマークの病院で毎日の回診について調べたところ、
回診は、すべてのスタッフが 準備できた時点で 開始となっていた。開始時刻は、午前 9 :30〜11:30であった。
回診は、治療と退院の意思決定の場である。よって、回診の変動はその後に続く活動、ひいては医療の質と安全に重大な影響を与える。

は、ア ク シ デ ン ト で は な く、
日々の業務、具体的には病棟の回診を見ています。いつ回診を

Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点

異なる結果（ ふつう 対 失敗）は、二つの明確なカテゴリではなく、価値判断である。
想定外の結果は、想定外のプロセスによるものではない。
容認できる
結果
個人と組織は、現状に適合させるため、何でも調整する必要がある。ものごとがうま
パフォーマンスの変動
くいくために、日々のパフォーマンスは変容認できない動する必要がある。
結果

回診はいつ始まるか？

演 Ⅰ

Safety‑Ⅱ‑すべてがうまくいく

講

これはこの春にデンマークで行われた研究の例です。ここで始めるのかという質問をしたと
こ ろ、答 え は 午 前 9 時 半 か ら

スタディの結果、回診は午前 9 :00に始まるようになり、
グループカンファレンスで電子ボードを用い、医師・看護師等の医療従事者が患者について検討し、共通理解を確立するようになった。
このことにより、その日 1 日の仕事の計画が立てやすくなった。また、患者の入院期間が短縮された。

11時半の間で、準備ができ次第ということでした。 2 時間もの幅があったのです。これは非常に深刻な結果をもたらします。
医師が患者さんに何か処置が必要であると判断したら、スタッSafety‑Ⅱという安全の見方では、安全の定義というのは、さまざまな状況において成功する能力のことです。安全活動、安全管理、安全分析の目的は、アクシデントやインシデン

24

フはそれを始めなければなりません。しかし、日によって 2 時間もばらつきがあると、その日の計画を立て、効果的なケアを提供するのが難しくなってしまいます。

トの数を減らすということではなく、成功するパフォーマンスをどのようにして増やしてい医師と看護師とで話し合い、この不確実性について何か対処しなければならないというこ

くかということです。もちろん、そうすることによってアクシデントやインシデントの数もとに気づきました。そして、回診を毎日午前 9 時に開始し、事前にカンファレンスも開くこ

減らすことができます。うまくいっているところを見て、問題を防止する方がより効果的ととになりました。これは病院の他の業務にも大きな影響をもたらしました。これは、日々や言えます。

っていることをもう一度見てみるということがいかに有益かということを示した例です。

㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊25

Safety‑Ⅱの焦点：日々の行動とアウトカム - リスクとチャンス

Safety‑Ⅱ（レジリエント・ヘルスケア）は、異なる目的のために、異なる観点から、Safety‑Ⅰの多くの方法や技術を用いることができる

まれ な（うまくいかない）出来事よ
過去の事象を、その重りも、頻度の高い大さに 基づいて数え、（うまくいく）出
分析する
来事を見つけ、そこから学ぶ。
将来のリスクは、過去の事象と条件の組み合
わせ（組み換え）からなる（リニアな因果関係）

レジリエント（先行的）なヘルスケア（Safety‑Ⅱ）
持続的なパフォーマンス（調整）のモニタリ
ング ‑ パターンを見つける
将来のリスクは、安全とは通常無関係なパフォーマンスの変動の組
み合わせによるな 安 全 性 の 見 方、
Safety‑Ⅰというのは反応的です。問題が起Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点

Safety‑Ⅰの焦点：
アクシデントとインシデント

何を見つけ、何から学ぶのか
反応的なヘルスケア（Safety‑Ⅰ）

演 Ⅰ

Safety‑Ⅰと Safety‑Ⅱの関係

講

先ほどの説明を別の形で示します。古典的

きた時やパフォーマンスの逸脱があった時、極端なことが起きた時にそこを重点的に見ます。いかに重大なことが起きたか、いかに深Safety‑Ⅰと Safety‑Ⅱの関係をもう一度見てみます。Safety‑Ⅱというのは、問題が起刻なことが起きたかということを基本的に見ます。

きた場合とうまくいっている場合の両方を見ます。そして、仕事がどのように行われている

一方で、Safety‑Ⅱの方は、頻繁に起きていることを見ていきます。頻繁に起きているこ

か、活動がどういうふうに実施されているかということを理解します。ふだんやり慣れていとが一番重要なことだからです。右の図の真ん中のところ、つまり日々起きていることを見ることや、自分たちの持っている経験、Safety‑Ⅰで使われている多くの方法を使うことがて、それを理解して改善していきます。その部分を改善することにより安全性の向上につなできます。ただ、これらを違う方法で見て、少し違う方法で使い、新しい見方をするのです。

がるという考え方です。
以上が、我々が「レジリエント・ヘルスケア」と呼んでいるものの概念です。ウェブサイト（http：//www.resilienthealthcare.net）にもいろいろな情報が載っていますのでご覧
ください。

26

㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊27

Q & AQ【林】聖隷浜松病院耳鼻咽喉科の林泰広です。先生のお話は、業務プロセスがある程度確立した職場で、業務がうまくいっていることに注目するということ

Q【芳賀】ある大学病院で起きたとても有名な医療事故があります。肺の手術を受ける患者が心臓の手術を受けてしまい、心臓の手術を受けるべき患者が肺のでしょうか。業務プロセスが決めにくい職場の場合、すべて一人ひとりのパフォーマ

手術を受けてしまったという、患者取り違え事故です。プロアクティブ（先行的）なンスに頼らなくてはならなくなるのでしょうか。

Safety‑Ⅱの考え方で、事故が起きる前の状況を想像してみます。1 人の看護師が2人の患者を二台のストレッチャーを押して病棟から手術室に搬送していました。これ

A【Erik】安全管理に成功している業ことはできません。そこは重要な点だと思界があります。その理由は、環境をいます。

コントロールでき、プロセスを標準化できまた、このような標準化が進んだ産業にているからです。医療は他の業界とは違いおいても複雑なプロセスはあります。標準

ます。標準化が可能なところもあります

化だけで対応できないこともあることかが、患者さん一人ひとりが違うので難しい

ら、このレジリエンス・エンジニアリングことが多いです。

という考えが生まれてきました。

航空業界が標準化に成功しているのは、のさまざまな要求に対して、看護師が 1人多く病棟に残って、良いサービスを提供していました。つまり、1人の看護師が 2人の患者を手術室に搬送というアジャストメン
トによって、いわば表面的には質の高い、事故さえ起きなければ質の高いサービスが実現していたのではないかと思います。
その時に、日常のうまくいっている例を見て、そこから「これは危険だ、事故のリスクが高い」ということを予測することができるのでしょうか。むしろ、「病棟での他のミスやサービス低下を防ぐための良い方法である」と判断してしまわないでしょうか。アジャストメントによる質やサービスの確保と、事故のリスクの関係について解

基本的に飛行機は全部同じだからです。ま【芳賀】プロセスが確立していないところ

た、パイロットも全員同じようなトレーニ

でもホルナゲル先生の考え方が適用できる

ングを受けています。保守の作業もそうでのかというご質問だと思います。むしろ、す。ですから、もし航空業界が医療の産業確立していないからレジリエンスの考え方のようになっていたら状況は違うと思いまが重要であり、確立しているように見えるA

講説していただけますか。

春に似たようなケースがあり、手術けです。こうすることによって、この1件

航空業界や製造業界であっても、すべての部位の間違いがなぜ起きたのかということのアクシデントだけではなく、非常に多くングを受けていて、経験も違っていたら、プロセスをコントロールすることができなを考えました。その時、Safety‑Ⅱのアプのアクシデントの可能性についても検討す

今のような形では機能しないと思います。

いから、レジリエンスの考え方が重要にローチを取りました。アクシデントそのもることができました。

規制というのは非常に有益な部分もありまなってきているという理解でよいかと思いのを見るのではなく、他のうまくいった、

すが、医療においては患者さんを規制するます。

正しく行われた手術を見て状況を理解しま【芳賀】ともすれば2台のストレッチャーをした。そして、パフォーマンスの変動や、1人で運んではいけないというマニュアル

どういう調整を行ったのかということを見を作ったり、ルールを強化する方向になりていきました。それをすることによって、がちです。事故が起きなくてもそこから学関係者はまず、なぜこのケースでは事故がぶということは、なかなか難しい気もしま㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊

起きてしまったのかということを理解する

すが、そういうことの重要性をSafety‑Ⅱ

ことができました。また同時に、もしかすは主張しているのだと私は理解しています。

ると他のケースでもこのような問題が発生

ホルナゲル先生ありがとうございました。

㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊

Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点

するかもしれないということが分かったわ

演 Ⅰ【Erik】 実はデンマークでもこのす。それぞれのパイロットが違うトレーニ

28

は一種のアジャストメント（調整）です。人手が足りない状況で、入院患者さんから

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略 歴
Brief c.v. of Erik Hollnagel
Erik Hollnagel was born in Copenhagen, Denmark. He holds an M.Sc. in psychology fromthe University of Copenhagen, and a Ph.D. in psychology from the University of Aarhus(Denmark).
Erik Hollnagel is presently Professor at the University of Southern Denmark and Senior
Consultant at the Center for Quality Improvement, Region of Southern Denmark. Prior tothat he was professor and Industrial Safety Chair at MINES ParisTech (formerly École desMines de Paris), visiting professor (Professor II) at the Department of Industrial economics
and technology management (IØT) at the Norwegian University of Science and Technology(NTNU) in Trondheim. Other positions include professor of Human-Machine Interaction at
IDA/LIU (1999-2006/2008), visiting professor at the Department of Mechanical Engineering, LIU (1997-1999); Principal Advisor, OECD Halden Reactor Project, Norway (19951999); Technical Director, HRA Ltd., UK (1993-1995); Senior researcher, Department
Manager, and later Principal Scientist, Computer Resources International, Denmark (19851993); Associate professor, Psychological Laboratory, University of Copenhagen (19851986); Head of Man-Machine Interaction Research Division, OECD Halden Reactor Project,
Norway (1982-1985); Research fellow, Risø National Laboratory, Electronics Department,
Denmark (1978-1982); Associate professor, Institute of Psychology, University of Aarhus,
Denmark (1971-1978); Computer programmer (1962-1968). Erik Hollnagel is also Professor
Emeritus at the Department of Computer and Information Science (IDA) at Linköping
University (LIU), Sweden.

Erik Hollnagel has been member of the Scientiﬁc Committee of the SESAR Joint Undertaking, member of the Risk Commission of the Danish Academy of Technical Sciences(1986-1989), Representative (International Region) in the Council of the Association ofComputing Machinery (ACM) (1994 - 1997), President of the European Association of
Cognitive Ergonomics (1994-2000), and member of the Swedish Reactor Safety Council(1996-2002). He is also co-founder and past President of the Resilience Engineering Association.
http://www.erikhollnagel.com/CV.html (accessed 8 April 2013)30

㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊【現職】
・南デンマーク大学地域医療研究所教授
・南デンマーク地区品質センター チーフ・コンサルタント
・リンショーピン大学情報工学部名誉教授（スウェーデン）【経歴】
・パリ国立高等鉱業学校産業安全主任教授（フランス）
・ノルウェー科学技術大学産業経済学・技術経営学部客員教授（ノルウェー）
・リンショーピン大学コンピューター情報工学部ヒューマン・マシン・インタラクション教授（スウェーデン、1999年−2006年、2008年）
・ハルデン原子炉プロジェクト主任アドバイザー（ノルウェー、1995年−1999年）
・HRA 株式会社テクニカルディレクター（イギリス、1993年−1995年）
・コンピューターリソースインターナショナル、上級研究員兼部長、後に主任研究員（デンマーク、1985年−1993年）
・リンショーピン大学機械工学科客員教授（スウェーデン、1997年−1999年）
・コペンハーゲン大学心理学研究室准教授（デンマーク、1985年−1986年）
・ハルデン原子炉プロジェクトマン・マシン・インタラクション研究本部長（ノルウェー、1982年−1985年）
・Risø 研究所電子工学部リサーチフェロー（デンマーク、1978年−1982年）
・オーフス大学心理学研究所准教授（デンマーク、1971年−1978年）
・コンピュータープログラマー（1962年−1968年）【著書・論文】
著書19冊、論文300本以上【その他の経歴】
・日本原子力研究所客員研究員（日本、1994年 4 月）
・ライトパターソン空軍基地客員研究員（アメリカ、1997年 5 月、2002年）
・京都大学客員教授（日本、2000年 1 月− 3 月）
・独立行政法人海上技術安全研究所客員研究員（日本、2003年 2 月）
・南洋理工大学マイケルファーム客員教授（シンガポール、2004年 7 月− 8 月）
・スコットランドセントアンドルーズ大学 SICSA 客員研究員（イギリス、2010年）
・クイーンズランド大学客員研究員（オーストラリア、2011年）
・ミュンヘン工科大学デュフズード財団客員教授（ドイツ、2011年）
・マンチェスター大学心理学部名誉客員教授（イギリス、1994年−2001年）

Safety Ⅰと Safety Ⅱ 患 者 安 全 に 対 す る 新 た な 視 点

Erik was joint Editor-in-Chief of the International Journal of Cognition, Technology & Work,and is a member of the editorial boards of Safety Science, Theoretical Issues in Ergonomics Science, IEA Journal of Ergonomics Research, International Journal of Virtual
Technology and Multimedia, the Advisory Board of Cognitive Science Quarterly, the International Consultant Board of 'Le Travail humain', and the Advisory Committee for the
Journal of Korean Nuclear Society.

エリック・ホルナゲル教授は、レジリエンス・エンジニアリング、システム安全、人間信頼性解析、
認知システム工学、マン・マシン・システムの分野で国際的に著名な専門家である。

演 Ⅰ

Erik Hollnagel has been Visiting research fellow, Japan Atomic Energy Research Institute(Japan, April, 1994), Visiting Scientist, Wright-Patterson Air Force Base (OH, USA, May
1997 & 2002), Visiting professor, University of Kyoto (January ‒ March, 2000), Visiting
research fellow, National Maritime Research Institute (Japan, February, 2003), Michael Fam
Visiting Professorship in Engineering, Nanyang Technical University, (Singapore, JulyAugust 2004), SICSA Distinguished Visiting Fellow at St. Andrew s University, Scotland(2010), Visiting Researcher at the University of Queensland (2011), TÜV Süd Stiftung
visiting professor at Technische Universität München (2011) and Honorary Visiting
Professor, Department of Psychology, University of Manchester (1994 ‒ 2001).

デンマーク コペンハーゲン 生まれ
心理学修士（コペンハーゲン大学、デンマーク）
心理学博士（オーフス大学、デンマーク）

講

Erik Hollnagel is an internationally recognised specialist in the ﬁelds of resilience engineering, system safety, human reliability analysis, cognitive systems engineering, and intelligent man-machine systems. He is the author of more than 300 publications including nineteen books, articles from recognised journals, conference papers, and reports.

エリック・ホルナゲル教授【専門学術誌における活動】
・International Journal of Cognition、Technology & Work 共同編集長（退任）・Theoretical Issues in Ergonomics Science 誌編集委員
・IEA Journal of Ergonomics Research 誌編集委員
・International Journal of Virtual Technology and Multimedia 誌編集委員
・Cognitive Science Quarterly 誌顧問委員
・Le Travail humain 誌国際コンサルタント委員
・Journal of Korean Nuclear Society 誌諮問委員【専門学会・学術委員会における活動】
・単一欧州航空管理研究合同事業科学委員会委員（現職）・デンマーク科学技術アカデミーリスク委員会委員（1986年−1989年）
・計算機械学会評議会国際代表（1994年−1997年）
・欧州認知人間工学学会会長（1994年−2000年）
・スウェーデン原子炉安全委員会委員（1996年−2002年）
・レジリエンスエンジニアリング学会元会長、共同創設者

㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊

31

講演 Ⅱ

医療安全の
ヒューマンファクターズ
─ 何に取り組むべきか ─

今日の話題
1. 医療に必要なレジリエンスの能力
2. ヒューマンエラーによる事故はな
ぜ起こるか？
3. 現場改善の3つのキーワード
4. そもそも仕事を減らすことが重要
5. まとめ座長：東京大学大学院医学系研究科医療安全管理学講座
特任助教

原田 賢治
講師：早稲田大学理工学術院創造理工学部経営システム工学科教授

小松原 明哲

医療に必要なレジリエンスの能力 ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒本日は「レジリエンス・エンジニアリング」の大きな枠組みと、ヒューマンエラーの防止にフォーカスを当ててお話しさせていただきます。
講「レジリエンス・エンジニアリング」や「レジリエンス」という言葉が安全の領域で出て演 Ⅱ

きたのは最近のことです。
まず、「レジリエンス」について簡単に説明します。
世の中には、自動車工場の生産ラインのように、すべてが管理されている環境で、定められたマニュアルに従って業務を実施すれば高い確率で良い結果が保証されるような仕事があ

医療安全のヒューマンファクターズ

ります。一方で、医療や航空、消防などの領域では、ある程度はやり方が決まっていますが、変化する対象の状況を察知して、柔軟に対応する必要があります。「柔軟な対応」がうまくいかないと失敗となりますが、うまくいくと成果が出て、成功となります。成功と失敗が裏表というような特徴がある仕事です。このような職場では、最終的に人が柔軟に対応するし【原田】

かないのですが、その対応は、場当たりや泥縄ではいけません。起こり得ることを事前に予小松原先生は、ヒューマンエラーの防止とヒューマンファクターに関わるリスクマネジメ

ヒューマンファクターズでは、このような日々の業務における「変動」に人がうまく対応

ス・エンジニアリングにも精通し、早くから安全の分野に取り入れておられます。ホルナゲ

して安全を保つことが「レジリエンス」だと説明しています。「レジリエンス」という言葉

ル先生が本年の 3 月に来日された際には、大阪大学医学部附属病院における勉強会に小松原

は医療の領域では、例えば「打たれ強い性格」であるとか「病気に強い」というようなこと

先生と一緒に私も出席させていただき、大変勉強になりました。

にも使われ、「回復」というニュアンスでも使われています。しかし、ヒューマンファクタ

本日は「医療安全のヒューマンファクターズ─ 何に取り組むべきか ─」というテーマでご講演いただきます。

32

測をして備え、事象の時々刻々の変化を察知して、うまく対処する必要があります。

ント、安全マネジメントに関する研究をされています。ホルナゲル先生と同様、レジリエン㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊ーズの領域では、回復よりもっと前の段階の「変動に備える」とか、「変動を察知してそれにうまく対応する」ということにウェイトが置かれています。

㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊33

レジリエンスにはさまざまなスキルが必要

手技

優先順位付けチーム作り

ワークロードマネジメント

リーダーシップ

状況認識

コミュニケーション

意思決定

テクニカルスキル

業務改善スキル「ヒューマンエラー」を生じさせない／能率よく業務を行っていくための諸条件を整えるための知識とスキル
些細なエラーを避けるにはどうすればよいか？
些細なエラーを起こすと、余計な仕事をしなくてはならなくなる

ノンテクニカルスキル

結果、さらにエラーにつながって行く。能率も下がる
レジリエンスの行動の足を引っ張る

健康スキル
薬理

生理

さらにそれぞれのスキルのための具体的なテクニックも必要。
（例：コミュニケーションスキル→ SBAR）

疲労管理
業務改善スキル
業務改善スキルは、そもそもヒューマンエラーを起こさない、能率よく業務を進める、無駄な仕事をしないようにする、といったスキルです。些細なエラーが起きてしまうと、それで事態が拡大し、使わなくてもいいようなレジリエンスの能力を使う必要性が生じてしまいます。

レジリンエンスを高め、対応していくためには、まず、一人ひとりがそれなりのスキルをヒューマンエラーによる事故はなぜ起こるか？ ‒ ‒ ‒ ‒まく対応することはできません。しかし、テクニカルなスキルだけ持っていればそれでよい

そもそも些細なミス、つまらぬエラーということについて考えてみます。期待されているかというと、そうではありません。ノンテクニカルスキルが必要です。ノンテクニカルスキ

ことや、当然このくらいはできるだろうと思われていることができなかった場合に、あとかルというのは、業務に必要となってくるトッピングのようなもので、いくつかのものがあり

ら「ヒューマンエラーをしてしまった」と表現されます。ただ、誰かがエラーを起こしても、ます。それぞれの業務や診療科によって、重要なものが違うと思われますが、大体は次のよ

例えばダブルチェックで誰かが気づくというように、うまくフォローできれば事故にはなりうなことではないかと思います。

ません。我々が避けたいのは事故です。すると一つは、エラーをしない。もう一つは、仮に医療安全のヒューマンファクターズ

エラーが起こったとしても、エラーを事故に結びつけないような対策を取ることが必要です。

判断し、良好な意思決定をしなければなりません。良好な意思決定をするためには、良好なヒューマンエラーが起きた時に、本人がしっかりしていればよかったという話になること

情報が必要になります。そして、良好な情報を獲得するにはコミュニケーション能力が必要がありますが、それ以前に、エラーを起こすような状況が問題です。業務改善スキルによっです。リーダーシップやチーム作りも必要になります。良好なチームであれば、うまくリーて、エラーを起こすような状況を見出し、エラーを起こさないような形にしていくというこ

ダーシップやフォロワーシップが発揮され、さらに、SBAR などのスキルを持っていれば、とに日々取り組む必要があります。

誤解を招かない言い方ができ、良好な情報が円滑に入ってくるという図式になると思います。

薬の取り間違えも、名称類似・外観類似のような悪い状況に加え、本人が慌てているなど

一方で、作業量（ワークロード）のマネジメントや業務の優先順位づけ、適切な業務分担の悪い状態が重なると起こります。その後にダブルチェックや複数鑑査をスルーすれば投与も必要になります。また、柔軟に対応するためには、心身の健康が必要で、そのための管理に至るということになります。結局、事故をなくしていくために必要なことは三つです。一

能力も大切です。

つは状況を良くする。二つ目に本人もメリハリが効いた注意する。さらに、効果的なバリア

さらにもう一つ必要なノンテクニカルスキルとして「業務改善スキル」も含めたいと思い

演 Ⅱ

まず何といっても、最終的にテクニカルスキルをうまく発揮するためには、状況を的確に講持つ必要が出てきます。前提となるテクニカルスキルは絶対に必要です。腕前が悪ければうを講じるということです。以上が、基本的な枠組みです。

ます。これは、伝統的なヒューマンエラー防止のための業務改善や、注意喚起の仕方など、
ヒューマンエラー防止のためのスキルで、そもそも余計なレジリエンス行動をしないですむ
ようにするためのものです。本日は、業務改善スキル、いわゆるヒューマンエラーの防止について詳しく説明します。

34㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊35

現場改善の 3 つのキーワード ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒「やすい」ということについて、「忘れやすい」というのも問題になります。我々は一連の仕事があるときに、前と後というのをすっ飛ばす傾向があります。早く仕事に取り掛かりた現場で「にくい」、「やすい」、「くさい」という三つのキーワードを手掛かりにして業務をいから、患者さんの名前を確認しないまま投与してしまったり、ダブルバッグ製剤を未開通

改善していけば、エラーを減らし、無駄なレジリエンスの行動をしないで済むと考えられます。

のまま下室の液だけ投与してしまったり、食前薬を与薬せずに食事を食べさせてしまったり、というのが「前」の例です。実施の「後」も忘れやすいです。「ほっ」としてしまうからです。

・「〜にくい」手術のあとに腹部の中にガーゼを残したまま閉腹してしまったということもそうです。

我々は、視力や聴力、記憶力、判断力、巧緻動作能力などの「力」を使って行動するよう

このように、前と後というのは「し忘れ」しやすいということが分かっていると、クロスになっています。人体のパーツには発揮できる性能の限界があります。それ以上のことをや

チェックのポイントというのもはっきりしてきますし、それに対してのリマインドのさせ方

らされたら簡単にヒューマンエラーが起こります。

にも工夫ができてくると思います。

「見にくい」「聞きにくい」「覚えにくい」「判断しにくい」「持ちにくい」「押しにくい」な

WHO 手術安全チェックリストは良い例です。手術前のチェック項目、手術後のチェック

ど「にくい」という言葉が現場の中で出ていて、それがもし医療機器の始動ボタンだったら、項目をし忘れていないか、ということを思い出させる対策です。忘れやすいもの、間違えや誤操作から生命に直結する問題になるかもしれません。そのような部分をきちんと見抜き、「にすいポイントは大体決まっているのです。なぜ起こるのかということも分かっているので、くい」という言葉をキーワードに業務改善をしていく必要があります。

現場でそうしたポイントを見抜いていくということを、スタッフがノンテクニカルスキルと

医療機器や医療用具において、「押しにくい」とか「扱いにくい」という箇所があれば、して身につけていただくと、些細なエラーをなくすことができていくと思います。
なお、「にくい」というタイプのエラーは、本人が頑張っても回避できません。しかしながらないと、メーカーも、現場では何も問題が生じていないと思って、改善のモチベーショ

がら、「やすい」というものは、本人がある程度注意をすれば回避することは可能です。こンがわきません。しかし仮に押しにくい始動ボタンを押し間違って事故が起こると、先生方のため、往々にして本人の不注意となってしまいますが、実際には、その不注意ということ

ご自身が業務上過失罪に問われてしまうということもあり得ます。

をそもそも回避する手立てがあるということを知っておいていただきたいのです。似たもの

講

それはメーカーに対してどんどん言ってあげていただきたいと思います。そのような声が上・「〜やすい」さて、次のキーワードとして、「やすい」ということも考える必要があると思います。
「や取り扱わざるを得ない場合には、指さし確認や声出し確認で意識的な注意をすると効果的ということです。
指さし確認というのは、漠然と目で追うのではなくアイテムを指でさし、さらに声に出すようなことです。例えば、患者さんの取り間違えとか、薬の取り間違えとか、患部取り間違ことによって、注意のポイントが意識化されます。そして声を出すことによって記憶にも残えというのは全部それです。似たものがあるときに、記憶に頼って、そして、アイテムをきります。指さし声出しは産業界でよくやられていますが、我々も、できる範囲で構わないの

ちんと確認しないまま起こってしまうというタイプのものです。

で、似たものを取り扱うときとか、前後の「し忘れ」しやすい箇所で指さし声出し確認をや

医療安全のヒューマンファクターズ

すい」というのは、「間違えやすい」とか「思い込みしやすい」とか「忘れやすい」という取り間違えが生じるのは、要するに、薬の名前、患者さんの名前、右とか左というふうに、

演 Ⅱを同時に取り扱わなければ、取り間違えは生じません。しかしどうしても似たものを同時にっていくことを、ノンテクニカルスキルとして身につけたいと思います。

文字で書いてある部分です。その文字で書いてある部分の確認をすっ飛ばす、ないがしろにするから取り間違えが生じるのであって、それをなくすためには、読めばいいのです。「指もう一つ、現場でエラーをなくしていくときに必要になるのは、「くさい」というキーワ

ニックですが、ノンテクニカルスキルの一つとして覚え、身につけていくことが必要になりードです。
「くさい」というのは、「面倒くさい」ということです。我々は面倒くさいことはます。

したくありません。時間がかかること、お金がかかること、労力がかかることは、本当にわ「やすい」ということについては、「取り間違えしやすい」というもの以外に、「引きずらずかなことでもしたくないのです。数秒であっても、消費エネルギーも大して変わらなくとれやすい」というものもあります。
「引きずられやすい」というのは、典型例や過去の経験も、面倒くさいことはしたくないのです。これが我々の中に埋め込まれている性 です。

に引きずられてしまうということです。薬の処方が変更されているのに、前と同じ薬を薬剤

このような問題が出てくる状況として、作業量が多いような規則とか規定があります。そ師が出してしまうという話もそうです。
「前がこうだったからこうだろう」、「一般的にこうういった規則や規定は、手抜きをされる可能性が高くなります。患者さんであれば、食前薬いうふうな患者さんにはこういう薬を出すものだから今度もこうだろう」というようなものと食後薬の飲み分けが面倒くさくて、まとめて飲んでしまうというのもそうです。

がそうです。

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・「〜くさい」をさして」「読む」。そうすれば意識化されますから、取り間違えは激減します。細かいテク㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊

規則や規定などのルールを作るときには、できるだけ現場の事情に即したものであり、な㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊37おかつ、作業量が少ないものを作っていく必要があります。逆のものを作っておいて、現場に「やりなさい」と言っていると、「はーい」と言いながらしっかり手抜きがなされ、時には裏マニュアルまでできてしまいます。
つまり、できるだけやりやすいような、作業量が少なく時間が節約できるようなやり方というのを考えておくと手抜きのエラーがなくなります。

まとめ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ヒューマンエラーをなくしていくということに対して、これだけやればいいということは残念ながらありません。ただ、ポイントはありますので、そのポイントに沿って地道にやっていくことが必要になります。

そうはいっても、やはり面倒くさいことをやってもらう必要がある場合もあります。その

本日は、ノンテクニカルスキルの中でも、特に業務改善スキルということのポイントをお場合にはどうするかというと、きちんと理由を教えることが必要になります。手洗いを守ら話しました。先生方はテクニカルスキルを日々研鑽し、新しい薬や新しい術式などを勉強しないと、「こういうことが起こります」というような理由をはっきりさせることで、「ちゃん

なければならないと思いますが、今日お話した業務改善スキルを始め、ノンテクニカルスキと、やりましょう」という気持ちに自然になります。本人に対してどのような不利益が生じ

ルは一回身につければ終わりです。ぜひ身につけていただきたいと思います。全部テクニッ

るかという理由が納得できれば、「ああ、守らなきゃいけないな」という気持ちが出てくる

クであり、それをきちんと実践することによって、結果として安全の成績はついてきます。

ということです。ですから患者さんであれば、休薬期間のある薬や分散して飲まなければな

健康成績が、健康活動をしないとついてこないのと同じように、ノンテクニカルスキルも身らない薬、一度に差してはいけない目薬などは、「なぜか」ということを説明しなければ、につけ、そして、お互いにそれを高めるような実践活動により、安全成績も自然に高まってなかなかコンプライアンスも上がってこないのです。

いくと思われます。

以上のように、「にくい」と「やすい」と「くさい」というのが、エラーをなくしていく
上でのキーワードであり、皆様にはそれらをノンテクニカルスキルとして身につけ、さらに本日のまとめは、スライドのとおりです。先生方の医療安全の一つの手がかりとしてお考えいただければ大変ありがたいです。

はスタッフに対しても展開をしていただきたいと思います。
講

そもそも仕事を減らすことが重要 ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒・5S はできているか？

しかも準備ができていないからです。余談ですが、「慌てる」というのは「心が荒れる」、「忙・知識、意識は良好か？

しい」というのは「心を亡くす」、「忘れる」は「心が亡くなる」というのが語源だそうです。

・心身状態は良好か？

いずれにしても、こういう状況を作ることはやめましょう。

・焦っていないか？

つまり、「段取り力」ということが重要になってくると思います。業務を減らすということは、作業量のマネジメントとも言えるかもしれません。今やれることは今やり、後回しに

医療安全のヒューマンファクターズ

「焦る」というような状況をなくしましょう。なぜ焦るかというと、いきなり事態が生じ、演 Ⅱを考えることも重要です。忙しいと焦り、エラーが増えます。

・設備機器や道具、ドキュメントは揃っているか？
使いやすさはどうか？

このように、エラーをなくしていくことは重要ですが、そもそも仕事を減らすということ

・よいチーム関係、よいコミュニ
ケーションはできているか？

していいことは後回しにするなどにより、ピークの時間を作らないようにしましょう。段取
りとは、メインの仕事の前と後の条件を事前に整えるということです。すべての仕事には前準備と後片付けがついて回ります。一連のタスクの前と後の条件が整っているかどうかを確認し、事前に整えておくことが段取りです。

ヒューマンエラー防止への第一歩
日々の業務の中で、こうしたことを見つめ、
あの手この手で地道に推進しよう

できるだけメインの仕事に集中できるようにすることが重要です。エラーというのはメインのところではめったに起こりません。薬の取り間違えや、患者確認、し忘れなど、周辺の付随的な部分で起こりがちです。その付随の部分に対して作業量のマネジメントや段取りをすることによってエラーを減らし、附随部分の事故をなくしていきましょう。
そこで、整理整頓も重要になります。整理整頓ができていればこのようなトラブルは減っ
てきます。

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㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊

39

【原田】
医療の現場でもすぐ活用できるような現場改善の三つのキーワード、
「にくい」
「やすい」
「く

Q & A

さい」あるいは「段取り力」ということを中心に人間工学について教えていただきました。
非常に分かりやすくお話しくださりありがとうございました。

Q
参考図書【新山】札幌医大麻酔科の新山幸俊です。
「事故が起きた後は規則を複雑にするのではなく、シンプルにした方がよい」というお話がありました。私も同感で事故後の対策を検討することは、事故が起きた問題点を洗い出し、安全性を確保しつ
つ、アイデアを出してシンプルで働きやすいシステムを作るチャンスだと思っていま

小松原明哲、ヒューマンエラー（第 2 版）、2008、丸善

す。しかし、実際には管理を強化するためのマニュアルを作るよう求められます。規小松原明哲、辛島光彦、マネジメント人間工学、2008、朝倉書店

則を簡素化することで事故が減るという実例のようなものがあれば教えてください。

日本モダプツ協会編、モダプツ法による作業改善テキスト、2008、日本出版サービス

A【小松原】それは少し難しい話になニュアルというものを考えなければいけなります。ホルナゲル先生のお話に

いと思います。

も関係してくるところだと思いますが、規我々が行っている業務の中は、マニュア

則や規定は作らなければいけないというこ

ルどおりにやりなさいと言っても難しいもとも事実だと思います。一方で、その行間のもあります。行間を読む能力や、マニュをうまく人が対応する能力を身につけておアルをうまく使いこなす能力のようなもの

くということも必要です。その全体でマとペアで考えていく必要があります。
講
演 Ⅱ
医療安全のヒューマンファクターズ

40㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊

41

講演 Ⅲ

安全文化について
もう一度考えてみる
座長：早稲田大学理工学術院創造理工学部経営システム工学科教授

安全文化の 4 つの要素 ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒安全文化の4つの要素
1. 報告する文化

Reporting culture

2. 正義の（公正な）文化

Just culture

3. 柔軟な文化

Flexible culture

4. 学習する文化

Learning culture

小松原 明哲（リーズン『組織事故』p.271, 1997/1999）

講師：立教大学現代心理学部心理学科教授

芳賀 繁
安全や事故防止の領域では、一時「安全文化」というアプローチがはやりました。1997
年にジェームズ・リーズンがManaging the risks of organizational accidents （日講

本語訳タイトル「組織事故」）という本を書きました。ジェームズ・リーズンは 4 つの要素

演 Ⅲ

をエンジニアリングするとよいということを示したのです。
第 1 の要素は「報告する文化」（Reporting culture）です。第 2 の要素は「正義の文化」

はじめに ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒と訳して呼んでいます。第 3 の要素は「柔軟な文化」（Flexible culture）、第 4 の要素は「学習する文化」（Learning culture）です。
「報告する文化」（Reporting culture）というのは、インシデント・レポートやヒヤリハ「マニュアル主義」という言葉が実際にあるのかどうか知りませんが、何か起きるとマニットを報告して、そこから事故を防止する対策を考えようということです。
「学習する文化」

ュアルを決めて、そのマニュアルを何とか守らせようと努力します。一定水準の安全を担保（Learning culture）というのは、インシデント・レポートや、あるいは過去の事例や、他するためには、マニュアルは確かに便利なツールです。しかし、安全はマニュアルだけではの病院での事例から学習するということで、この二つは分かりやすいのですが、「正義の（公守れません。
すべてをマニュアル化し、「マニュアルを守りさえすればいい」という考え方では、医療安全文化についてもう一度考えてみる

本日は、レジリエンス・エンジニアリングの考えの復習から入り、安全文化の中でも特に、「柔軟な文化」と「公正な文化」という要素についてお話しします。

（Just culture）と日本語では訳されていますが、私は最近「公正な文化（Just culture）」

正な）文化」（Just culture）、「柔軟な文化」（Flexible culture）の二つは、今ひとつ分
かりませんでした。

者一人ひとりが自分の頭で考えることをしなくなります。仕事の誇りを奪うことにもつながります。やる気が失われ、監視のないところではマニュアルを守らなくなります。そして、いざというときには何をしたらいいか自分では判断することができないという人を生んでしまうのではないでしょうか。
皆さんの職場にも「指示を待っているだけで自分から動かない」というと、思い当たる人が何人かいるのではないかと思います。これも「マニュアル主義」と、あとで説明する、「公
正な文化」、「職場の公正」ということと密接な関係があるように思います。

42㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊43

柔軟な文化とは ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒はじめに「柔軟な文化」についてお話しします。ジェームズ・リーズンは「組織の柔軟性

一つは、洞察する能力、すなわち、リスクが形を変えて現れることを失敗や被害が生じる前とは、変化する要求に効率的に適応できる文化をもつことである。高信頼性組織（非常に危に予見する能力です。また、レジリエンス工学の考え方の新しい点の一つは、人間をシステ

険な、リスクの高い業務をしながら、事故を起こさないでいることのできる組織）では、中ムの安全性を脅かす要素と考えず、本質的に危険なシステムをなんとかやりくりしながら安央集権型の管理から権力分散型の管理に切り替える能力があるのが特徴である。柔軟な文化

全に運転している存在と捉えることです。エラーに着目するのではなく、日常の作業実態をのポイントは、緊急時における第一線への権限委譲である。事前に価値観が共有されていれ重視する、ということです。

ば、権限を下に降ろしてもうまくいく」と説明しています。
2011年 3 月11日の震災のとき、そのあとの組織や個人の動きを見ると、よいパフォーマンスを示した組織や個人というのは、まさにこの「柔軟な文化」の特徴を持っていたのだとエラーに着目するということは、インシデント報告をしっかりと上げてもらって、その原因を潰すという取り組みです。しかし、ここには落とし穴があります。それは、成功の原因と失敗の原因が別だという考え方です。実際には別ではありません。

いうことに気がつきます。いくつかの例があります。あるヘリコプターのパイロットは、指高度な社会技術システムの中で働く人は、変動する環境や条件、想定できなかった状況の揮命令系統のない中で命令を待たずに避難誘導、救助活動をしました。JR 東日本では、津中で、さまざまなシステム要求を満たすべく日々努力をしています。アジャストメント（調波警報が出たときに、乗客を誘導して避難所に連れて行きました。指令からの指示が届かな

整）という言葉がホルナゲル先生の講演の中にありましたが、人々には的確な予測、弾力的いところで停止し、連絡を受けられなかった列車でも、乗務員の判断でお客さんを誘導しまな判断、柔軟な適応、つまりレジリエンスが求められています。レジリエンスによって、こした。また逆に、指令から避難の指示が出されたものの、「ここは高台だから、避難所に行ういった活動は、大抵はうまく運ぶけれど、時として悪い結果がもたらされていることもあくよりこっちにいる方が安全だ」という乗客のアドバイスに従ってその場にとどまり、そのります。つまり、成功と失敗は紙一重であって、根っこは同じであるという考え方に立つと、ために助かった列車もありました。

インシデントさえ潰せばいいというものではないということに気がつきます。

毎日のようにやっていたに違いありません。しかし、事故が起きて初めてその情報がリスク

今何が自分たちに求められているのかということを判断して動いたと聞いています。

マネージャーに届き、そしてそれを禁止する方向で物事が動いていきます。それで果たしてめた時期を、私はヒューマンファクターズのパラダイムシフトと呼んでいます。
それまでは、事故の大半はヒューマンエラーによって起こるため、ヒューマンエラーを分
析する、あるいはヒューマンエラーで起きた事故を分析して対策を講じることがシステムのいいのでしょうか。失敗事例と成功事例は紙一重の関係にあって、 1 件の失敗の前に多数の成功体験が繰り返されています。成功体験というのは現場の第一線での柔軟な対応、あるいはアジャストメントです。この中にどのようなリスクが潜んでいるのかを見つけて対策を講じる必要があり、それがプロアクティブな対策になります。
医療、航空、原発など、高いリスクがある領域で働くプロフェッショナルというのは、安全とサービス、及びそのサービスに伴う危険を天秤にかける難しい仕事を利用者や社会から付託されています。

安全性の確保に最も重要であると考えられてきました。ところが2004年、レジリエンス・

例えば、パイロットらは、非常に天気の悪い日に、今日はその空港に着陸できるのかでき

エンジニアリングの研究者たちは、システムというのは、人間が「へま」をしなければ安全ないのか、ぎりぎりの判断をしています。リスクの存在を前提としてそれをマネジメントすに動くというものではなく、本質的に危険なものであり、人間と組織の柔軟性がシステムをることが安全に機能させているという考え方を示しました。ホルナゲル先生の講演にあったように、ントが失敗した時にそこを責めるのではなく、そこから学ぶ姿勢が重要なことになります。

失敗の原因と成功の原因は別ではなく、レジリエンスを高めるということが安全性の確保に

予期せぬ外乱に対して臨機応変に対応し、危機を乗り越えるため最大限の努力をするとい重要であるという考え方です。

Safety‑Ⅱ

であってリスクを避けることでは決してありません。そのマネジメ

うことは、皆がそうしてほしいと思っているわけですが、それが悪い結果に終わったときに、レジリエンスという言葉は「弾力性」や「復元力」という意味を持っていますが、単に回結果責任を問われて罰せられるとしたら、マニュアルと上からの指示に従っている方が無難復する能力ではなく、脅威を予期する、回避するための活動をマネジメントする能力を含みだということになるでしょう。安全マネジメントの失敗が後知恵で裁かれるなら、リスク管ます。

理者はリスクを知らない方が得になり、リスクアセスメントやセーフティマネジメントの基㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊

安全文化についてもう一度考えてみる

エリック・ホルナゲル氏やデイヴィッド・ウッズ氏らが2004年から2005年にかけて「レジリエンス・エンジニアリング」という考え方を提唱し、その研究会を開き、本を出版し始演 Ⅲ

患者取り違え事故の例であったように、 2 人の患者を 1 人の看護師が搬送するのは、多分ンはペットボトルの水を避難所に最初は無料で配って回りました。皆、現場の人達が考えて、講

クロネコヤマトは、避難所や被災者に物資を届ける仕事を無料で引き受けました。ローソ

レジリエンス（弾力性／復元力）‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒44

また、組織のレジリエンスを分析、評価、モニターし、改善するためのノウハウを研究するのがレジリエンス・エンジニアリングだと名づけられています。レジリエンスの物差しの㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊45

本的な仕組みや考え方が崩れてしまいます。
2 基のエンジンが止まって飛行機をハドソン川に無事着水させて、百何十人の命を救った
チェズリー・サレンバーガー機長が英雄視されていますが、もしあのとき失敗して何人かが害者の感情を慰撫するだけのための生贄にしてはいけません。それから、事故に至らなかったエラーや違反について報告することが報告者の不利益になってもいけない。こういうことを保障するのが公正な文化だと思います。

死んでいたら彼はどうなったでしょうか。日本であれば、業務上過失致死罪に問われること

その時に気をつけなければいけないのは、後知恵バイアスです。結果が悪かったことを知になるのではないかと思います。管制官はほかの空港に着陸するよう要請をしましたが、途っていると、後になって見た際、その結果をもたらした行為の見え方が変わってきます。ま中で墜落するかもしれず、結果的に大勢を巻き添えにする可能性があるため、それはできなず、因果関係を簡略化して、「違反」を過大評価します。

いと機長は判断しました。訓練では川に着水するということはやったことがないし、マニュ

しかし、実際には違反は頻繁に起きていますが、必ずしもそれだけが事故の原因ではあり

アルにそんなことは書いてありません。さらに、フラップの位置なども自分で判断し、極めません。結果と傾向を釣り合わせるという傾向があります。非常に悪い結果が出たときには、て危険な着水でしたが、それはたまたまうまくいきました。日本であれば、管制官も罪に問非常に悪い違反が行われた。あるいは、大きな被害が出たときには、そのミスがとても大き

われるかもしれません。

なミスのように感じられます。エタノールと精製水のボトルと取り間違えたという事実は同じなのに、患者が亡くなれば重大なエラー、患者が亡くならなければ軽微なインシデントに

公正な文化（JUST CULTURE）とは ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒終わるわけです。
注意力では事故は防げないということは、ほとんど周知の事実のように言われていますが、それでも一罰百戒で誰かを厳しく罰せれば、現場の人の注意力が向上するというふうに信じている法律家、刑法学者がいまだにいます。これでは、事故の原因となったエラーを正直に公正な文化（JUST CULTURE）とは

話さなくなる恐れがあります。

Just:（形）公正な、公平な、正義の予見できたか、あの事故を予見できたかできなかったかという一点です。リスクを知っていJustice:（名）裁き、裁判、司法、公正、正義て対策を取らなかった場合に有罪になるのだったら、リスクを知らない方が得だということ

渋谷の温泉施設で起きた爆発事故の判決がありました。裁判で争われたことは、リスクをの被害者や社会に対して最大限の説明責任を果たすこと。
（デッカー『ヒューマンエラーは裁けるか』）になってしまいます。組織内の現場主義も同じような弊害を生む恐れがあります。
ハドソン川に不時着した航空機のサレンバーガー機長は「決して自分は英雄ではない。人知れず任務に励む大勢の人々の中の 1 人だ」と、自伝の中で語っています。東日本大震災の安全文化についてもう一度考えてみる

この二つの目的を実現するための挑戦を続ける組織文化

演 Ⅲて安全性を高めるための対策を行うことと同時に、事故

講

起きてしまったことから最大限の学習をし、それによっときにも、多くのプロフェッショナルが人知れず任務に励みました。医療者も毎日人知れず任務に励んでいるということは、つまり、こつこつと研鑽を積み、勤勉にその状況に応じた
最善の努力をしているということです。
公正な文化がないと、第一線はリスクを報告しなくなり、上はリスクを知ろうとしなくなります。中間層は何でも上にお伺いを立てることになり、下に対してはマニュアル遵守ばか

シドニー・デッカーの書いた本 Just Culture に、私は「ヒューマンエラーを裁けるか」りを強調します。そして、下は自分で考え行動するということをしなくなって指示待ちになというタイトルをつけました。彼はその中で、ジャスト・カルチャーというのは、起きてしってしまいます。つまり、しなやかな対応ができません。レジリエンスではない現場になっまったことから最大限の学習をし、それによって安全性を高める対策を行うと同時に、事故てしまいます。

の被害者や社会に対して最大限の説明責任を果たすこと、この二つの目的を実現するための挑戦を続ける組織文化であると定義しています。
現場の実務者の置かれている日常及び「その時」の状況、作業実態、判断、行動に求めらマニュアル主義も同じような弊害を生みますが、公正な文化についてもこれがちゃんとしていなければ、やはり同じように硬直した、報告する文化や柔軟な文化がない組織になってしまうと思われます。

れた時間的余裕、設備や装置の性能や使いやすさ、その時利用可能な資源、あるいは受けられる支援などを十分に理解したうえで、同じ仕事をしている他の実務者たちが納得できる賞
罰がなされることがとても大事だと思います。規制当局や世論をなだめるため、あるいは被46

㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊47

「学習する文化」への道 ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒ ‒「学習する文化」への道

特別コメント

強くしなやかな現場力、すなわち柔軟な文化 / 組織のレ【エリック・ホルナゲル先生】
スリーマイルアイランド事故の後に、事故原因について、今まジリエンスの前提として公正な文化が必要であまり話題にならなかったヒューマンファクターズが重要な要

公正な文化は報告する文化の前提でもある素であるということが指摘されました。その後に起こったチェル

報告する文化、公正な文化、柔軟な文化がそろって初めノブイリの事故のときには、ヒューマンファクターズだけでは説て真の学習する文化が生まれる

明できなかったため、セーフティ・カルチャー（安全文化）というもので事故を説明しようとしました。
今日では、考え方がさらに変化してきていて、状況を理解する

事故やインシデントから学ぶだけではない。成功体
験、日常業務の実態、現場の「調整」から学ぶ必要。

ためにさらに新しいアイデアが必要となってきました。特に、ルールやマニュアルによって安全が達成されるという考え方から新たな考え方に変化してきています。アジャストメント（調整）や、バリアビリティ（行動のさまざまなバリエーション）が大切であるなど、安全そのものの考え方が変わってきています。（芳賀先生訳）

講

学習する文化というのは、単にインシデントや過去の事故事例から学ぶだけではなく、強演 Ⅲ

くてしなやかな現場力です。その前提として公正な文化があり、公正な文化は報告する文化の前提です。報告する文化と公正な文化、柔軟な文化がそろって初めて真の学習する文化が生まれます。事故やインシデントから学ぶだけではなくて、成功体験や日常業務の実態、現場の調整（アジャストメント）から学ぶことができる、つまり、過去に起きた悪い結果から安全文化についてもう一度考えてみる

学ぶだけではなくて、今ある業務のやり方から学ぶことができ、そして、未然に事故を防ぐことができる、それが真の学習する文化だと思っています。

参考図書
J. Reason（1997） 塩見弘（監訳） 組織事故起こるべくして起こる事故からの脱却

1999、日科技連
S. Dekker（2008） 芳賀繁（監訳） ヒューマンエラーは裁けるか
築くには安全で公正な文化を2009、東京大学出版会

S. Dekker（2006） 小松原明哲・十亀洋（訳） ヒューマンエラーを理解する
ためのフィールドガイド

J. Reason（2008） 佐相邦英（監訳） 組織事故とレジリエンス
か、危険を救うのか

実務者の2010、海文堂
人間は事故を起こすの2010、日科技連

E. Hollnagel, et al.（2006） 北村正晴（監訳） レジリエンスエンジニアリング
と指針

48

概念

2012、日科技連㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊49

Q & AQ【市川】新潟県立六日町病院麻酔科の市川高夫です。今回のセミナーのディヴ ィ ッ ド・ ウ イ リ ア ム ズ 先 生 の 講 義 の 中 で 紹 介 さ れ て い た 逸 脱 の 常 態 化

Q【小松原】芳賀先生が講演で示された「東日本大震災」の例は、安全のためのレジリエンスでした。しかし、今のご指摘はどちらかというと安全のためのレ（normalization of deviance、いつも規則違反をしているとそれがあたり前にジリエンスではなく、経済性や能率性のためのレジリエンスだと思います。その目的なってしまうこと）と、アジャストメントとの違いについて教えてください。

の部分を確認しないまま、現場でレジリエンスや、臨機応変を推奨してしまうのは危
険なのではないかと思いますがいかがですか。

【芳賀】その逸脱がどのぐらいのリ

メントやバリアビリティを認めようと言っスクなのかということによります。

ているわけではなく、その中に潜むリスク

非常に大きなリスクであるということが分をきちんと評価して、必要な対策を取るべ

A

きです。

A

かっているならば、やはりそれを禁止する必要があると思います。何でもアジャスト【芳賀】本当にそのとおりです。レと「患者の同定」という安全性に関心が集

ジリエンスとかフレキシビリティ

まります。そして安全のために、患者の搬（柔軟性）を強調することにより、「マニュ

送は1人の看護師につき１台のストレッ

アルを守らなくていい」と考えたり、あるチ ャ ー と い う ル ー ル が 定 め ら れ ま す。

いは、効率性のために安全性や完璧性を犠

ETTOの原則によれば、この安全性の向上

牲にすることが許されると思ってしまってにより、同じ人的リソースのままであるとはいけません。

業務効率が下がることになります。手術安全という部分最適化だけを行うと、どこか学病院の患者誤認事故について芳賀先生がるのではないかということが、本日いろい指摘された「業務全体の効率性を見るのろな方がご指摘、ご質問されたことではな

か、患者の同定という安全性を追求するのいかと思います。ホルナゲル先生は、ご講演の中で、１件の事故事例の一つのプロセ【芳賀】そこがレジリエンス・エン

ではありません。

ジニアリングの難しいところです。

ただ、現場では結局、何か起きて初めてか」という課題について、ホルナゲル先生

横浜市立大学病院で行われていた手術室へ

リスクマネジャーに情報が上がってきて、は The ETTO Principle（ETTOの原則）

ス、例えば患者確認だけでなく、普段の業の患者さんの搬送方法について、事故が起それを潰す対策を講じるということをしてという本を書かれています。ETTOとは務において人々がどのように仕事をしていいます。あるいは、しばしば起きているの

Eﬃciency Thoroughness Trade Oﬀのるのかを観察することが、新しい安全におれるのだろうか、ということと同じ課題だ

であれば、それを禁止するというようなこ

略 で す。Eﬃciency と は 業 務 効 率、いて必要だとおっしゃっていました。

と思います。例えば、酸素吸入のチューブとを全国の病院に指令します。このようなThoroughnessは安全性（または完璧性）

また、逸脱の常態化（normalization ofを2本つなげて延長するようなことは、現やり方でしか安全管理が行われてないとしのことで、ETTO の原則とは、業務効率とdeviance）に関しても、そのような業務場の優れた工夫かもしれませんが、その中たら、そこをまず改善する必要があるので安全性は常にドレードオフであるという意

上の変動を私たちは観察、モニターし、そに潜むリスクを見抜いて、事故が起きる前はないかと思います。

味です。片方を追及すると片方が減るわけ

して、事故が起きるのを待ってからアクです。

ションするのではなくて、その観察やモニきる前に本当に危険だと見抜き、対策が取に対策を取るということはそう簡単なこと

50㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊

日々の業務を効率的に行うために、1人ターから知り得たことにより先を予測し、の看護師が2台のストレッチャーを搬送し先行的に行動できるようになるよいというていたわけですが、患者誤認事故が起こるお話だったと思います。

㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊

安全文化についてもう一度考えてみる

他の業務プロセスが歪み、別の事故が起こ

違いの見分け方はありますか。

演 Ⅲ

A【中島】追加のコメントです。横浜市立大

講

Q【市川】やってはいけないような現場での創意工夫と、アジャストメントとの51

【小松原】臨機応変ということや、機転をそれがどんどん安全文化を壊してしまう、

きかせるということは、日本人には相性のというような危険性もあります。そして、よいことだと思います。しかしながら、そレジリエンスや、臨機応変、機転をきかす

れは諸刃の剣のようなところがあるというということの限界と、それに頼るのはどこ

ことを考えなければいけません。とりあえ

までかということをよく考えなければいけずその行動を取った時にはよくても、本来ないと思っています。

はよくないことが常態化してしまい、結果

制作：大阪大学医学部附属病院
中央クオリティマネジメント部

中島52㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊和江

上間 あおい高橋りょう子

池 尻

朋

團

寛 子

長浜

宗敏

圓見

千代

田中

宏明

服部

高子

和田

裕太

㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊Department of Clinical Quality Management
Osaka University Hospital&'8'.12/'061('&7%#6+10#0&64#+0+0)241)4#/5(142#6+'065#('6;㼴㻞㻜㻝㻠㻌኱㜰኱Ꮫ་Ꮫ㒊㝃ᒓ⑓㝔㻌୰ኸ䜽䜸䝸䝔䜱䝬䝛䝆䝯䞁䝖㒊