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丸紅アセアン会社
調査部 金子哲哉
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Kaneko-T@marubeni.com

2019 年 5 月 28 日

インド総選挙：モディ首相率いるインド人民党が圧勝。モディ政権 2 期目へ。
インドを新たなステージに導く 5 年となるか。
13 億の人口を抱え、高成長を続けるインド。その大国の進路を左右する総選挙が先頃実施された。本稿では選挙結果を振り返るとともに、それを踏まえての同国経済・日印関係の展望についてまとめてみたい。
＜ポイント＞○ 選挙結果は、大方の予想を覆し、モディ首相率いるインド人民党（BJP）が圧勝。背景には、ヒンドゥー・ナショナリズムへの広い支持、モディの強いリーダー像への共感。
○ モディ政権の継続により、インド経済は安定的な高成長の期待。ビジネス環境の改善が進めば、さらなる上振れの可能性も。
○ 日印関係は良好な関係を維持。日本企業にとっても大きな商機。

１．選挙結果とその評価■モディ首相の支持政党が予想外の大勝
4 月 11 日から 5 月 19 日にかけて、インド総選挙（下院選挙、542 議席）が実施された。本選
挙は有権者が 9 億人に上り、広大なインド全土にわたるため、投票は 7 回に分けて行われた。
注目は、モディ首相が率いる「インド人民党（BJP）」と、初代ネール首相のひ孫ラフル・ガンジー氏が総裁を務める最大野党「国民会議派」の対決である。前回 2014 年の選挙では BJPが大勝し、単独で 282 議席、連立の国民民主同盟（NDA）で 336 議席を獲得していた。ただ、実際にモディ政権が始まってみると、諸政策に伴う混乱や国民の多くを占める農民の支持低下などから、昨年末に実施された複数の州選挙では BJP が国民会議派に敗れていた。そのため、今回の選挙では BJP は苦戦し、勝利するとしてもわずかの差であろうとの見方が、選挙前の大勢を占めていた。
ところが、5 月 23 日に開票が行われたところ、BJP が単独で 303 議席、連立の NDA で 353議席を獲得する圧勝となった。これは、大勝した 2014 年の選挙をも上回る結果である。他方、
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国民会議派は単独で 52 議席、連立の統一進歩同盟（UPA）でも 90 議席にとどまり、惨敗した（図表 1）。

インドの総選挙では、毎回極めて多くの政党が候補者を擁立し、また政権政党は不評な政策で支持を落とす傾向もあることから、一つの政党だけで過半数を得ることは稀だった。そのため、今回 BJP が前回に続けて単独過半数を獲得したのは、驚きをもって迎えられた。
■圧勝の背景にはヒンドゥー・ナショナリズムへの支持と強いモディというイメージへの共感
今回の BJP の圧勝の要因にはさまざまな見方があろうが、主として次の 2 点を挙げることができよう。
第 1 はヒンドゥー・ナショナリズムの広がりである。ヒンドゥー教徒が人口の８割を占めるインドにおいて、BJP はヒンドゥー至上主義的な理念を唱えており、今回の選挙においてもヒンドゥー教徒に訴える政策（牛の食肉処理の禁止、違法移民の取り締まりなど）を強く打ち出していた。こうしたヒンドゥー・ナショナリズム的な政策が広く国民に支持されたことが、今回の BJP圧勝につながったと考えられる。ただ、こうしたヒンドゥー・ナショナリズムは、イスラム教徒など宗教少数派との対立を深める可能性をはらんでおり、宗教対立による社会の分断がさまざまな面で影響を及ぼしうる点には留意が必要である。
第 2 は安全保障が国民の中で重要アジェンダになっていた点である。今年 2 月にカシミー
ル地方で発生したテロに対し、モディ首相がパキスタンへの空爆という強硬姿勢を取ったことで、モディ首相の支持率は回復した。今回の選挙戦においても BJP はマニフェストで真っ2[ここに入力]

先に安全保障を掲げ、国家第一という方針を打ち出した。その上で、安全保障で求められる強いリーダーはモディであるとのイメージを繰り返しアピールし、国民の共感を得たとみられる。
２． 選挙結果を踏まえてのインドの展望■経済：高成長を維持。ビジネス環境整備が進めば上ぶれも図表2

今後 5 年間モディ首相が引き続き政権を担うことになり、インド経済は高成長を続けることが期待できよう。5 月 21日に OECD が発表した 2020年までの経済見通しでは、G20 メンバー国の中でインドの成長率の高さが際立っており、唯一 7％を超える高成長を維持する見通しである。
成長が加速していく点も目を引く（図表２）。
こうした中でのモディ政権２期目の重要課題を挙げるとすれば、ビジネス環境の改善であろう。モディ政権 1 期目では、複雑な間接税を統一する物品サービス税（GST）導入などの改革を行い、世界銀行のビジネス環境ランキング（Ease of DoingBusiness）でもインドを 142 位から 77 位に引き上げた実績

G20各国の実質GDP成長率（前年比、％）

2018年

2019年

2020年

世界

3.5

3.2

3.4

G20

3.8

3.4

3.6

インド

7.0

7.2

7.4

中国

6.6

6.2

6.0

インドネシア

5.2

5.1

5.1

米国

2.9

2.8

2.3

韓国

2.7

2.4

2.5

オーストラリア

2.7

2.3

2.5

トルコ

2.6

-2.61.6

ロシア

2.3

1.4

2.1

サウジアラビア

2.2

2.5

1.9

メキシコ

2.0

1.6

2.0

カナダ

1.8

1.3

2.0

欧州連合

1.8

1.2

1.4

フランス

1.6

1.3

1.3

ドイツ

1.5

0.7

1.2

英国

1.4

1.2

1.0

日本

0.8

0.7

0.6

南アフリカ

0.8

1.2

1.7

イタリア
0.7
0.0
0.6
はある。ただ、まだ多くのビジ
ブラジル
1.1
1.4
2.3
ネス上の障害が残っており、
アルゼンチン
-2.5
-1.8
2.1
改善の余地は大きい。インフ（出所）OECDより作成
ラ整備や土地収用などさまざまな分野で一段の改革を進め、投資を呼び込んでいけば、成長のポテンシャルはさらに高まることになる。その進捗次第では、より高い成長を実現することも可能となろう。

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また、成長を続ける中での雇用創出も、政権２期目の大きな課題となろう。インドでは現在公式な雇用統計が発表されていないが、実際のところ雇用状況は芳しくなく、足元では失業率が 7％程度まで上昇しているとの見方もある（Centre for Monitoring Indian Economy）。インド
は生産年齢人口の割合が高まる人口ボーナスを享受しているところであり、そのメリットを生かすためにも雇用創出が重要となる。
さらに、モディ政権 2 期目の先まで見渡すと、インドの存在感は一段と高まることが予想される。国連によると、インドの人口は 2024 年ころには、中国を超えて世界一になる見通しである。人口ボーナスもその先まで続く。また、インドではスタートアップ企業の立ち上げなども活発化しており、今後、イノベーションの一大拠点として注目を集める可能性もある。モディ首相は BJP の選挙マニフェストで「インドを 2030 年に世界 3 位の経済大国にする」と表明しており、その実現に向けてさまざまな手を打ってくるであろう。
■日印関係：日本との良好な関係維持の期待
日本との関係は、今後も多方面にわたり良好な関係維持が期待できそうである。モディ首相
はこれまで安倍首相と 12 回首脳会談を実施しており、2014 年以降毎年交互に相手国を訪問している。昨年 10 月にもモディ首相が来日し、日本からインドへの投資拡大などを呼びかけた。
両国関係で新たな分野として注目されるのは、スタートアップへの参画や、アフリカなど第三国における日印協力である。これらは昨年のモディ首相来日時にも取り上げられたテーマであり、インドが進める「メイク・イン・インディア」や AI などのデジタル分野での協力を通じて、両国のビジネス連携を一層強化できるであろう。
インドは、モディ首相のさらなる 5 年間の舵取りのもと、力強い成長エンジンを備えて大海原に出航していくところである。堅固な日印関係もその成長エンジンの推進力を高め、両国が手を携えて新たな発展のステージを切り開いていくことを期待したい。
以 上・・・・

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