堺市市民交流広場条例改正案についてのご意見の要旨と本市の考え方
番号

ご意見の要旨

市の考え方

新規利用者の発掘のため、物販販売や食品販

指定管理者制度の導入により、民間が持つノ売だけでなく、堺市外からも来訪の見込めるイ

ウハウや人材、ネットワーク等を活用し、ご提ベント催事をもっと強化しなくてはならない案を頂いたような市内外の様々な人が参加でのではないか。老若男女のターゲット層を絞っきる魅力的な交流イベントの誘致や、気軽に憩たものから年齢層性別を問わず楽しめる「お祭える空間の創出等による日常利用の充実を図り」まで多彩なラインナップを揃えてもらいたることで、居心地の良い人中心の空間が形成さい。また以前、ベトナムの人達によるイベントれ、多様な交流・滞在・賑わいの促進を図りま集会があった。今後は在阪、在堺の外国人達主す。

○広場の使い方について
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体のイベント企画も増やしていけばどうか。
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市民交流広場を市民が安心して「つどえる」

指定管理者制度の導入により、民間が持つノ「いこえる」場所にするための検討が必要だとウハウや人材、ネットワーク等を活用し、様々思う。どこにでもよくある使い方ではなく、堺な人が参加できる魅力的な交流イベントの誘市ならではの工夫が必要ではないか。

致や、気軽に憩える空間の創出等による日常利用の充実を図ることで、居心地の良い人中心の空間が形成され、多様な交流・滞在・賑わいの促進を図ります。

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多様な目的の人が集い、障害者の地域交流及び自立支援にも繋がることから、各事業所や作業所の販売活動を定期的に開催できるようお願いしたい。

市民交流広場は、これまでも障害者作業所の販売活動等にご利用いただいています。
今後、指定管理者制度の導入により、民間が持つノウハウや人材、ネットワーク等を活用し、様々な人が参加できる魅力的な交流イベントの誘致や、気軽に憩える空間の創出等による日常利用の充実を図ることで、居心地の良い人中心の空間が形成され、多様な交流・滞在・賑わいの促進を図ります。

○広場の使用料について
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様々な使い方が想定できるため、指定管理者

指定管理者の公募にあたっては、様々な人が公募の際に、平日・休日で料金に差を設けるだ参加できる魅力的な交流イベントの誘致や、気けではなく、時間帯によって差を設けるなどの軽に憩える空間の創出等による日常利用の充提案がなされるように募集要項を工夫できな実を図るために効果的な利用区分や金額設定いか。となるよう、利用料金の考え方について提案を求める予定です。

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非営利団体や市民からみると、全面利用する

市民交流広場の開設以来、多くの方に利用いのに一回 2 万円弱の料金は利用を躊躇する金額

ただき認知度を高めることを目的に営利行為である。賑わいという視点からみると、営利目等以外は無料としてきましたが、利用件数は増的の大きなイベントは増えても全体としては加傾向にあり、当初の目的は達成されたものと衰退するのではないか。とはいえ無料のままで考えています。

は質の高いイベントが増えないことも理解し今後は、営利行為の如何に関わらず、全てのている。非営利目的であれば少し料金を下げる

利用者に公平に使用料をご負担いただき、持続など検討していただきたい。

的な賑わいを生み出す広場運営をめざします。
なお、1 平方メートルあたりの使用料 10 円は変更せず、また、指定管理者の公募時に利用料金の考え方について提案を求め、利用区分に応じた金額を設定する予定です。

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非営利と営利で使用料に差を設けないのは、市民交流広場の開設以来、多くの方に利用い市民交流広場が持つ公的な意味と、これまでのただき認知度を高めることを目的に営利行為活用実績から、適切ではないのではないか。ま等以外は無料としてきましたが、利用件数は増た、指定管理者のインセンティブは、利用料金加傾向にあり、当初の目的は達成されたものと制を採用するのではなく、例えば広場稼働率を考えています。

もとに委託料を増減させることなどはできないか。

今後は、営利行為の如何に関わらず、全ての利用者に公平に使用料をご負担いただき、持続的な賑わいを生み出す広場運営をめざします。
また、指定管理者の自主的な経営努力を発揮しやすくする観点から、施設の利用料金を自らの収入として指定管理者が収受する利用料金制を採用する予定です。

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営利行為以外の使用にも有料化するとのこ

市民交流広場の開設以来、多くの方に利用いとだが、料金設定は営利行為、営利行為以外もただき認知度を高めることを目的に営利行為同額になるのか。営利行為と営利行為以外で差等以外は無料としてきましたが、利用件数は増異をもうける考えはないのか。

加傾向にあり、当初の目的は達成されたものと考えています。
今後は、営利行為の如何に関わらず、全ての利用者に公平に使用料をご負担いただき、持続的な賑わいを生み出す広場運営を実現したいと考えています。

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有料化は土日祝や学校の休業期間中（夏休・市民交流広場では、現在も平日において物品冬休・春休）、ＧＷなどに限るべき。 平日はほの販売、飲食物の提供、商品の宣伝等の有料でとんど賑わっていない。の利用が多く行われています。
今後、指定管理者制度の導入により、民間が持つノウハウや人材、ネットワーク等を活用し、様々な人が参加できる魅力的な交流イベントの誘致や、気軽に憩える空間の創出等による日常利用の充実を図ることで、居心地の良い人中心の空間が形成され、多様な交流・滞在・賑わいの促進を図ります。

○堺東エリアの取組について
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市の収入に改善につながる市民交流広場のネーミングライツを実施して欲しい。

市民交流広場の愛称である「Mina さかい」は平成 29 年 9 月に公募により決定し、これまで市民の方々に親しまれてきたものであるため、現在、ネーミングライツの導入は検討しておりません。

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土日だけでも、難波駅前のように、市民交流

令和 5 年 5 月に策定した「堺都心未来創造ビ広場周辺の道路を歩行者天国にしてはどうか。 ジョン」では、堺東エリアの大小路筋周辺を「コアウォーカブルゾーン」と位置付け、堺市民交流広場の指定管理者制度の導入等の取組により、シンボリックなウォーカブルパークの形成をめざしており、いただいたご意見については参考にいたします。
11「シンボリックなウォーカブルパーク」につ

難波高島屋前は、タクシーの待機スペース等いて、現在、難波高島屋前の「ナンバ広場」はが撤去され広場空間が整備されるなど、人中心「ナンバ広場マネジメント法人設立準備委員の都市空間が形成されたものと認識していま会」が管理運営にあたり、将来的に「ナンバ広す。

場マネジメント法人」に移管されるようだが、本市においても、令和 5 年 5 月に策定した堺市の管理運営形態もこれに倣うものと捉え「堺都心未来創造ビジョン」では、堺東エリアてよいか。 難波高島屋前はタクシーの待合ロの大小路筋周辺を「コアウォーカブルゾーン」ーターリーや交差点の車道が撤去され歩行者と位置付け、堺市民交流広場の指定管理者制度空間が広がったが、将来的に同様の取組を堺市の導入等の取組により、人中心のシンボリックで実施することはないか。

なウォーカブルパークの形成をめざしており、いただいたご意見については参考にいたします。

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過去に堺市庁舎敷地と堺地方合同庁舎の間

市民交流広場は、当初、市役所前と堺地方合同の車道を廃道する計画があったと思うが、そ庁舎前の間の市道を廃道して一体的に整備するの後の検討状況を明らかにされたい。

計画としており、平成 26 年 5 月に基本設計をとりまとめました。
市民交流広場の整備状況については、平成 27
年 5 月に堺地方合同庁舎前広場が竣工、平成 29
年 8 月に市役所前広場（第 1 工区）が竣工、令和4 年 8 月に市役所前広場（第 2 工区）が竣工し、現在の形状となっています。
その後、令和 5 年 5 月には「堺都心未来創造ビジョン」を策定し、堺市民交流広場を含む堺東エリアの大小路筋周辺を「コアウォーカブルゾーン」と位置付け、シンボリックなウォーカブルパークの形成をめざし、周辺道路のあり方も踏まえながら検討を進めていきます。

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資料の P.3 の地図に示す堺都心未来創造ビ

本市では令和 5 年 5 月に堺都心未来創造ビジ

ジョンの堺東エリアの取組は実情に合ったもョンを策定し、堺東エリア等の将来像を示しまのなのか。地元の意見を聞くべき。駅前や公した。今後、ビジョンに示す将来像の実現に向け園周辺の開発がどこも同じでは人は集まらなて、地権者や関係者、民間事業者等と連携しながい。開発で人や店を呼びこむことは賭けのよら、取組を進めていきます。

うなもの。
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今回の計画は「堺東エリア市街地整備」の令和 5 年 5 月に策定した「堺都心未来創造ビ一環なのか。
「堺東エリア市街地整備」は民間

ジョン」に示す堺東エリアの将来像の実現に向アドバイザーの提案書のタイムスケジュール

けて、行政街区西側ゾーン等の土地利用や事業通りに完成するのか。2030 年に整備完了予定

手法等についての本市の考え方をとりまとめるの行政街区西側ゾーンの開発について、郵便にあたり、堺東エリアの市街地整備に関心があ局や年金事務所の仮代替地の用意はできていり、都市開発の実績がある民間事業者と連携し、るのか、確保の見込みは立っているのか。ま

民間事業者が参画しやすく実現可能性の高いもた拘置所と拘置所職員宿舎を移転して福祉会のにするため、アドバイザー募集を実施しまし

館と一体的に整備することを検討し、関係省た。

庁と交渉する余地はあるのか。

今後、アドバイザーとの連携を図り、また地権者等の関係者との協議調整を踏まえ、本市としての考え方を整理します。

○資料の表記について
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元号（昭和・平成・令和）が何年前のことか、すぐに思い浮かばないので、西暦と元号掲載資料については、西暦と元号を併記いたします。

を併記していただきたい。
提出された意見は適宜整理、要約しています。
また、賛否の結論だけを示したものや、趣旨が不明瞭なもの、堺市市民交流広場条例改正案に関係する以外のご意見等については、ご意見の要旨や市の考え方を示していないものがあります。