「国道 3 起点」がつなぐ「オール長野原」のまちづくり ～ 群馬県 長野原町 ～
長野原町 建設課
長野原町についてご紹介「長野原町」は群馬県の西北部に位置し、国道 144 号、国道 145 号、国道 146 号が町の東西南北を走り、利根川水系吾妻川が町北部を東西に流れています。約 80％を山林原野が占め、南北に細長い地形かつ標高差が約 1,000m もあることから、多様な自然環境にあふれています。東京から長野原町までのアクセスは、電車利用で約 2 時間 20 分、車利用で約 2 時間 40 分となっています。
近隣には、日本有数の温泉地として名高い草津温泉を擁する「群馬県草津町」、避暑地・別荘地として人気の「長野県軽井沢町」、なだらかな曲線美と四季に応じた様態が特徴である「浅間山」などがあります。
平成 31 年は、これまで一度も市町村合併を行うことなく明治 22 年の町政施行から 130 周年という節目を迎えており、各種記念行事の開催を予定しています。

やんば「吾妻川・八ッ場ダムエリア」と「浅間高原・北軽井沢エリア」
長野原町を地形的に大きく区分すると、北部の「吾妻川・八ッ場ダムエリア」、南部の「浅間高原・北軽井沢エリア」に分けられます。
吾妻川・八ッ場ダムエリアは、一級河川吾妻川に沿って家屋が立ち並ぶ標高 510m 〜 830m の丘陵地帯で、山々に挟まれた谷あいの土地です。浅間高原・北軽井沢エリアは、浅間山の山麓に広がる標高 850m
〜 1350m、平均気温は 8 月が約 20℃、2 月はマイナス 6℃の高原地帯で、高原野菜の産地となっています。
道路行政セミナー

2019.21◆吾妻川・八ッ場ダムエリア
長野原町を流れる一級河川吾妻川には、首都圏の水害防止や水利用に資することを目的として、国土交通省が建設中の「八ッ場ダム（やんばダム）」があります。様々な歴史的経緯や紆余曲折を踏まえ、昭和27 年の事業開始から 68 年目となる平成 32 年 3 月末に、完成予定となっています。
現在、水没による高台の代替地への移転を含む家屋 470 世帯の移転は完了しており、ダム本体の堤体コンクリート打設工事が行われているところです。堤体はほぼ所定の高さまで打ち上がっており、残る工事や試験湛水を待つところとなっています。
また、ダム本体の建設に並行し、国道・県道・町道の付け替え事業や地域振興を図るための事業が、水没エリアに生活していた住民の生活再建を目的として実施されています。これら事業内容の一部は、のちほど紹介させていただきます。

八ッ場ダム堤体（吾妻川上流側より）平成 31 年 2 月

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八ッ場ダム湖予定地の一部◆浅間高原・北軽井沢エリア
浅間山の火山活動による大地の営みがもたらした自然環境、それらと共生して暮らしてきた人々の歴史と文化が評価され、長野原町の全域が「浅間山北麓ジオパーク」として、平成 28 年 9 月に日本ジオパーク認定されました。
ジオパークを構成する要素として、先ほどご紹介した吾妻川・八ッ場ダムエリアを含む吾妻川沿いの他、浅間高原・北軽井沢エリアでは噴火により形成された舞台溶岩を回遊することができるトレッキングコー
ス「スカイロックトレイル」が整備され、ガイドツアーを開催しています。また、北海道の広大な原野を思わせる「県営浅間牧場」では、活性化の一環として遊歩道が整備されるなど、雄大な浅間山の自然や周辺山脈の眺望が期待できる新たな名所として、誘客が期待されています。

2

道路行政セミナー

2019.2

浅間牧場内の遊歩道から浅間山を望む

高原野菜の産地（レタスの絨毯）

浅間山スカイロックトレイルツアーでの眺望

浅間高原・北軽井沢エリアのイベントとして、北軽井沢の高原および別荘地を駆け抜ける「北軽井沢マラソン」が毎年 6 月に開催されており、親子による参加がメインの 3km コースから、本格的なランナーの方々によるハーフマラソンコースまで、多数の参加者に楽しんでいただいております。マラソン開催にあたり、町道がコースに含まれることから、町内建設業者のご協力のもと、道路清掃や潜在的危険箇所の補修に努めています。
また、毎年 2 月には、雪原に灯される 4,000 本の祈願のロウソクが幻想的で美しい、「北軽井沢炎のまつり」が開催されています。
このほか、民間営業として、浅間山北麓の大自然のもと手軽にキャンプが楽しめることで好評を得ているキャンプ施設や、夏期はゴルフやテニス冬期は浅間山から草津白根山までの大パノラマを楽しめる軽井沢スノーパークなど、浅間高原・北軽井沢エリアの魅力や資源を活かした施設が多数存在しています。

道路行政セミナー

2019.23北軽井沢

炎のまつり

北軽井沢マラソン

ふたつのエリアをつなぐ、全国的に珍しい「国道 3 起点」
長野原町の羽根尾地区には、国道 144 号（長野原町〜長野県上田市）、国道 145 号（長野原町〜群馬県沼田市）、国道 146 号（長野原町〜長野県軽井沢町）の国道 3 路線の起点が一箇所に集まる「国道 3 起点」が存在しています。3 起点を構成する国道の路線名が連番で、しかも市ではなく町に存在するというのは、全国的にも珍しい場所となっています。
古くは、真田昌幸や幸村で名高い真田街道の一部であったことや、草津温泉に至るまでの宿場町としてこの付近が栄えたことから、道路としてここが要地であったことは間違いないようですが、なぜ国道 3 路線の起点として設定されたのか、現在に至っては不明となっています。
この 3 起点は、「吾妻川・八ッ場ダムエリア」を東西に横断する国道 145 号と、「浅間高原・北軽井沢エリア」を南北に縦断する国道 146 号の中継地点となっており、道路ネットワークとしては、これら 2 つのエリアを結ぶ象徴的な存在になっています。

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4

道路行政セミナー

2019.2

八ッ場ダム建設にともなう地域コミュニティの生活再建
さて、吾妻川・八ッ場ダムエリアの紹介でも触れましたが、ダム本体の建設に並行し、住民の生活再建を図るための事業が実施されています。これらのうち、いくつかを紹介させていただきます。
◆国道・県道・町道の付け替え事業
住民の生活および地域の発展のため必要不可欠なもの、それはやはり道路です。
ダム建設により吾妻川沿いにあった各地区が水没することで、「ずり上がり方式」によりダム湖より標高の高い場所へ、代替地として移転することとなりました。これに伴い、もともとあった国道、県道、町道も機能を付け替えることとなります。現在、新たな国道および県道は全て開通しており、残る一部の町道整備を平成 31 年度末のダム完成までを期限として進めています。

八ッ場大橋と両岸の代替地

付け替え町道（川原湯地区：整備中）

不動大橋と道の駅「八ッ場ふるさと館」

付け替え町道（林地区：整備中）

付け替え国道、県道、町道を活用し、ダム湖により分断された両岸の代替地をつなぐ湖面橋（八ッ場大橋、不動大橋など）と、道の駅「八ッ場ふるさと館」や川原湯温泉を起点としたダム湖周遊コースを設定し、PR に取り組んでいます。

道路行政セミナー

2019.25

ウォーキング可能。温泉地ならではの足湯でのんびりと旅情気分を満喫できる。イン

食事処」や「お土産処」、休憩に利用できる「多目的スペース」を備える。

フォメーションでは、八ッ場ダムに関する展示や周辺地域の観光情報を

営 10:00 〜 16:00（不定休）、駐車場あり問 0279-82-1515

狗の湯」のほか、足湯、健康広場・子ども広場、ドッグランなどを備えた「あがつまふれあい公園」がある。駐車場は 24 時間利用可能。
「吾妻峡ガ「しょうが焼定食」「五目めしメンパ」「メンチカツバーガー」
営 9:00 〜 18:00（季節により変動あり、無休）
問 0279-67-3193

所 長野原町長野原 1263-5

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王城山

川原湯神社

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芭蕉句碑

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展望スペースPP県

GALLEY＆CAFE
ハナカシワ
キッチン
民宿山水・吾八寿司 赤いえんとつ
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大沢駐車場

宝篋印塔㛗㔝ཎ⏫

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川原畑諏訪神社に残されている町の指定文化財。江戸時代に信州高遠の石工により造られた。笠の部分が蓮の花を伏せた意匠の珍しいものである。

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吾妻峡橋

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竜尾岩

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鹿飛橋

紅葉台❽

られている。ダムが完成すると木漏れ日分←30→25分が差込む露天風呂からダム湖を望むこと猿橋ができる。

小蓬莱（見晴台）

営 10:00 〜 18:00（最終入館は 17:30）
休 1/1、1/20（臨時休館あり）

渓谷内を一望できるビュースポット。

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料 大人 500 円、子供 300 円（2 時間）ਂ৿भทਂ৿ൡ

問 0279-83-2591（川原湯温泉協会）
所 長野原町川原湯 491-6

鹿飛橋

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深い谷にかかる橋。
渓谷の絶景が望める。

歩いて巡るダム湖周遊ウォーキング
「絶景の道 100 選」に選ばれました。今しか見ることのできない絶景を堪能できます。

❶ 川原湯温泉駅

0.5km
10分

❷ 不動の滝

0.6km
10分

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100m

200m

300m

遊歩道
ハイキングコース ( 未舗装 )この地図の作成に当たっては国土地理院長の承認を得て同院発行の基盤地図情報を使用した。
（承認番号 平 29 情使、第 522 号）【約4.1km・歩行時間約 90 分】
徒歩でダム湖を周遊するコースは、新日本歩く道紀行 100 選の७‫ش‬ঈड़থ

今しか見ることができない絶景
八ッ場ダム周辺を巡る道。

❸「道の駅」八ッ場ふるさと館

残された渓谷美の中を歩こう！ 吾妻渓谷遊歩道
国指定名勝「吾妻峡」は、八ッ場ダム建設地の下流にあり、関東の耶馬溪とも呼ばれる美しい渓谷です。特にミツバツツジの咲く４月中旬、新緑の５月、紅葉が彩る
10月下旬から11月上旬がベストシーズン。散策遊歩道やハイキングコースが整備され、小蓬莱（見晴台）からはダム本体の様子も望めます。

1.6km
30分十二沢パーキングから周遊ハイキング【4.3km・歩行時間約123分】

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❽ 川原湯神社

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新しい川原湯温 泉の日帰り温 泉 施 設。

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戦国時代、真田氏と斎藤氏の合戦の舞台となった場所。桜が見頃となる春祭りには神輿が繰り出す。

JR 吾妻線の付替前までは日本一短いことで知られた旧 JR 吾妻線
妻線の列車トンネル。
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渓谷パーキング以前の王湯と同じく「源頼朝」発見の湯প਽ ঝฃ ॿপ থॺ

長野原諏訪神社

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戦国時代の長野原合戦の際には真田氏が守っていたが、その後斎藤・羽尾・鎌原・湯本の各氏の攻防が続いた城跡。

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生まれ変わった伝統の共同浴場

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「道の駅」あがつま峡の南側にそびえる山。
１時間半程度で登れるので手軽な里山ハイキングにもぴったり。

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松 尾芭蕉が川原湯温 泉を訪れて詠んだとされる句碑。共同浴場「王湯」の移転とともに句碑も移された。

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川原湯温泉
トンネル

長野原町のマスコット「にゃがのはら」

やまた旅館

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みどころスポット
お食事どころ
宿泊施設
イベント

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春祭り 4月8日

川原湯地区の高台に 2017 年３月に遷座した川原湯温泉の鎮守。伝統の湯かけ祭りはこの神社の例祭。
４月の春祭りには太々神楽が奉納される。

真田幸隆が岩櫃城攻めのときに陣を構えたと伝わる。８月 28 日の例大祭には、子どもたちによるだんご相撲が行われる。

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川原湯神社

なるほど！
やんば資料館

山木館

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王城山神社

やまきぼし
やまきぼし旅館
丸木屋旅館

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川原湯温泉薬師堂

八ッ場ダム

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駐車場

所 東吾妻町三島 6441

ぐんま百名山の一つ。戦国時代、吾妻の豪族・羽尾氏と真田氏が戦った長野原合戦の舞台でもある。「道の駅」八ッ場ふるさと館から頂上までゆっくり歩いて約２時間。

国 道
県 道
一般道

cafe SADAHIKO
豊田乳業

人気グルメ

人気グルメ

「赤城鳥使用 鳥めし弁当」「おむすびセット」「カルボうどん」

所 長野原町林 1567-4

農産物直売所「てんぐ」や、お食事処「あがつま亭」、日帰り天然温泉「天イドツアー」の発着点にもなっている。

できる。

人気グルメ

営 9:00 〜 18:00（季節により変動あり、無休）
問 0279-83-8088

湯かけ祭り 1月20日

川原湯温泉「王湯」
芭蕉句碑

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施設内外に地域の観光名所等の写真を展示、周辺地域の観光情報も収集提供している。
「花豆ホイップあんぱん」「八ッ場ダムカレー」「キャベツたい焼き」

不動の滝
不動堂

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東吾妻町のマスコット「水仙ちゃん」

ゆうあい旅館JR
川原湯温泉駅(9ुाडภોঝॿ

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西吾妻の玄関口「長野原草津口駅」に隣接する大正ロマン風の施設。
「おやんば見放台（展望台）

うどん専科麦の香り)玉とした「Y ショップ（コンビニ）」を完備。大型駐車場は 24 時間利用

そば処やんば❺行
禁ん線

名勝「吾妻峡」の玄関口に位置する、豊かな自然に囲まれた道の駅。

←長野原町やඹૈभจആ೎‫؞‬
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両通

子守り松
雄大な山々に囲まれた絶好な場所に位置する道の駅。地元の特産品や
雄大な山々に囲ままれた絶好な場所に位位置す
置する道の駅 地元
元の特産

東吾妻町→

国クラインガルテン
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大橋

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ふるさと館

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問 0279-67-2683

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所 東吾妻町三島 6441

川原畑諏訪神社宝篋印塔
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ダム湖周遊マップএॖথॺૈभจആ೎
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料 小学生以上 400 円、3 歳〜未就学児 200分→

温泉と公園のある、吾妻峡めぐりの起点

長野原・草津・六合ステーション㋂

営 10:00 〜 21:00（最終入館は 20:30）
休 第２火曜日ൄ஛୙ॺথ

電車でお越しの方に便利㋂
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吾妻峡温泉の玄関口、自然に囲まれた｢道の駅｣あがつま峡内にある日帰り温泉施設。
源泉かけ流し、身体の芯から温まる泉質

ささら獅子舞で知られる神社。杉並木の参道の奥に拝殿と本殿、境内左には新旧の神楽殿が建ち、奥の崖下には吾妻川の急流が流れる。

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ダム湖予定地を望む眺望が自慢「道の駅」
八ッ場ふるさと館

吾妻峡温泉｢天狗の湯」の良さが魅力。

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足湯もあります!!

足湯もあります!!

松谷神社

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季節の野菜や果物、漬物、こんにゃく、手作りまんじゅう、竹細工などを扱う、国道沿いの農産物直売所。

東吾妻町のマスコット「水仙ちゃん」「道の駅」にある天然温泉

15分

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推定樹齢 250 年、樹高 22m、根元回り約６ｍのエドヒガンザクラ古木。古くから麻づくりが盛んな岩島地区で、桜が咲く頃に種を蒔くと立派な麻が育つことから「おまき桜」と呼ばれた。

←12

群馬県長野原町・東吾妻町
群馬
群馬県長
群馬県長野原町
馬県長野原町
馬県長野原
県
県長
長野原町
長野
長野原町
原町・東吾
東吾妻町
東吾妻
吾妻町
町

長野原町のマスコット「にゃがのはら」

おまき桜

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「道の駅」あがつま峡周辺には、りんご園やぶどう園があり、シーズンにはフルーツ狩りや直売が行われる。

←観光果樹園

八ッ場周辺観光マップ
八ッ場周辺観光マ
八ッ場周辺
八ッ場
八場周辺観光周辺観周辺観光マップ
辺観光マップ
光 ップ
光マップ

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不動の滝

ベレー帽をかぶったような形が目印の奇峰。標高1,120ｍ、三方は 100 ｍ余りの岩壁で南の一方だけが須賀尾峠に通じている。戦国時代には城が築かれていた。登山道入口から山頂までは約 20 分。

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落差約90mの三段に落ちる壮大なスケールの滝。新緑や紅葉の頃はもちろん、冬季に完全凍結した姿も圧巻。

子守り松

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我が子を抱くように自分の幹でミツバツツジ（ムラサキツツジ）を育てているアカマツ。

❷❹ 川原畑諏訪神社 宝篋印塔

0.2km
5分

❼ 川原湯温泉薬師堂

十二沢パーキング

❸
150m
３分

猿橋

❹50m
１分

❺
400m

若葉台

10分

❼

鹿飛橋入口

550m
12分

❻

(仮)境沢公衆トイレ

600m
22分

❽

鹿飛橋

１km
30分

小蓬莱（見晴台）

１km
25分

❻
鹿飛橋

❷
500m
20分十二沢パーキング「道の駅」あがつま峡から周遊ウォーキング【5.5km・歩行時間約135分】（国道145経由）

0.3km
10分

❻ 川原湯温泉「王湯」

0.7km
20分

❺ 八ッ場大橋

0.2km
5分

❶
「道の駅」あがつま峡

1.1km
20分

渓谷パーキング

❸
600m
15分

❻

猿橋

500m
20分

鹿飛橋

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600m
22分

(仮)境沢公衆トイレ

❺
550m
12分

鹿飛橋入口

❸
450m
11分

猿橋

❶
600m
15分

渓谷パーキング

1.1km
20分「道の駅」あがつま峡（十二沢PA経由）◆道の駅「八ッ場ふるさと館」
ダム建設中および完成後の地域振興を目的として、国道 145 号沿いに、道の駅「八ッ場ふるさと館」を整備しました。この道の駅は、長野原町が所有する道の駅施設を、指定管理者制度により、地元が中心となって組織した株式会社に委託する形で運営を行っています。
草津温泉、吾妻渓谷、軽井沢方面などの動線に位置する「八ッ場ふるさと館」は、県内外から多数の来訪者で賑わっており、地元で生産された野菜や加工品の販売の場として、また、地域の雇用の場として生活再建の一端を担っています。

地元産野菜の販売
6

道路行政セミナー

2019.2

イルミネーションの実施

ダムが完成するとダム湖を間近に望むことができる立地条件を活かし、レンタサイクルやイルミネーションの実施など、運営会社と行政が協働して集客に取り組んでいます。今後も、ダム完成に向けて新たな振興プランの展開を計画しており、継続した発展が期待されています。
か わ ら ゆ おんせん

◆川原湯温泉川原湯温泉を擁する川原湯地区は、地区の全戸が水没することから、代替地へ移転しました。
すでに温泉旅館や共同浴場「王湯」の営業が開始されており、毎年 1 月大寒の早朝には、気温が氷点下となる中で温泉を掛け合う「湯かけ祭り」が行われています。

共同浴場「王湯」

湯かけ祭り◆クラインガルテンやんば
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川原湯地区からダム湖を挟んで吾妻川左岸に位置する川原畑地区では、長野原町が運営する菜園付きの賃貸施設「クラインガルテンやんば」を整備しました。宿泊棟と菜園が一体となっており、別荘のような感覚で田舎生活を楽しみたい都会の方に、好評を博しています。利用者と地域住民とで交流も生まれており、地域振興に寄与しています。

道路行政セミナー

2019.2

7

あっと◆住民総合センター「＠ながのはら」
昭和 4 年に建築された旧役場庁舎老朽化に伴う新庁舎への移転に伴い、水没地区を始めとした住民相互の交流を図る施設として、住民総合センター「＠ながのはら（あっとながのはら）」を整備しました。
役場新庁舎と一体となった建物内に、ダムの歴史等を学ぶことができる図書室、地域交流のためのホールなどを設けています。図書室は親子や学生から活用されており、ホールでは町行事や講演会等のイベントが実施されています。

成人式「オール長野原」の実現に向けて八ッ場ダム周辺では新たなインフラや振興施設整備が進んできましたが、ここまでご紹介させていただきましたように、長野原町ではダムのみならず、人・物・自然といった数多くの地域資源が存在しています。「吾妻川・八ッ場ダムエリア」と「浅間高原・北軽井沢エリア」を結ぶ「国道 3 起点」に象徴付けられるように、町全体が「オール長野原」として一体となり、インフラ、産業、文化、教育、防災を相互に関連付けながら、町政の運営に取り組んで参りたいと考えております。
本稿をご覧の皆様にも、是非一度、長野原町へお越しいただき、魅力を感じていただければ幸いです。
長野原町役場8

道路行政セミナー

2019.2

旧庁舎