１
２３

令和４年度の本県における経済・雇用情勢について
令和４年度当初予算編成の基本的な考え方について令和10年度までの収支不足額140億円と県債管理基金積立不足額の解消について
５ SDGs債の意義・効果について

７

8

人材確保について 中間層の職員数の不足を解消して、年齢構成の平準化を図るために、経験者採用を積極的に活用するという大方針のもと、新たな行政課題・様々な分野での技術革新の進展、深化に対応した専門人材の採用を目指すことも検討する必要があると考えるが、当局の所見を伺う。

企業版ふるさと納税について

 どの企業さんにとっても、社会貢献、企業理念との合致、様々なメリットが見えやすいというような事業が用意され、そのことをあまねく広報できることに意義が見い出されるのではないでしょうか。
 本県においては、本事業に関してはこれまで大変苦戦してきていると伺っているが、企業さんの立場から逆算的に発想した上で、しっかりきっちりと民間企業レベルでの営業活動をかけることが最低条件だと考えるが、所見を伺う。

ふるさとひょうご寄付金の返礼品について

 心ばかりのお礼の返礼品としても、限定品であったり、この寄付を通じてでないと手に入らない、特別感やわくわく感のあるもの、広報媒体やSNSでの波及効果のあるものに設定する必要があると考えられる。
 県ブランド商品の需要拡大や観光資源の喚起による地域振興を図るため、返礼割合の引き上げや返礼品の充実を検討するという方向性に間違いはないと考えられる一方で、所謂「世間の耳目」を「兵庫県の返礼品」に集める「視点」をどう打ち出していくのか、寄付をする立場になっての当局の所見を伺う。

04 公安委員会
３

 警察におけるサイバー犯罪捜査に携わる人材の育成につい
県て４ 「第41回全国豊かな海づくり大会兵庫大会」の開催に伴う警備
諸対策の推進について
５ 経済安全保障対策への取組について

諸外国による対日有害活動の狙いの中で、大きなウエートを占めているのが技術情報の入手であります。機微な技術情報を保有していれば、記簿の大小に関らず、全ての企業が狙われます。従って、企業はこれまでとは異次元に、経済安全保障を意識して自己防衛に努めながら経営していかなければならない存在となってきていると言えます。また、企業だけにとどまらず、研究機関や政府機関など、新たな技術の開発に関与している組織はすべからく狙われる対象となると考えられます。
産業スパイにいいようにやられていると言っても過言ではないというのが我が国の現状であります。
今日、企業・組織が保有する情報はデジタルデータとして保管されているのが通例であります。だからこそ、スパイ活動は、サイバー攻撃などを通じて、世界のどこからでも可能となっており、企業。組織における情報のセキュリティの強化は大変重要な問題であります。
岸田内閣は、今通常国会に経済安全保障推進法案を提出する予定であります。
法の執行機関である警察の役割が一段と増すことは間違いないと考えます。
そこで、県下に先端技術を有する事業者が数多く存在する本県において、県警察では、どのようにして軽罪安全保障対策に取組まれているのか伺います。

２

サイバー犯罪被害防止に向けた県警察の取組について

県警察では、サイバー犯罪被害防止の対策の１つとして、サイバー犯罪被害防止教室を開催されています。
私が初めてこの教室を知ったのは、地元の垂水区の自分自身が所属している千代が丘自治会の会館でこの教室が開催され自らも参加した時でありました。講師をつとめる女性警察官の実技指導を交えた絶妙なトークで、サイバーというものに疎いご高齢の方に対しても、効果的かつ的確に防犯対策を指導していました。
講師の技術の高さと共に、技術の高さのバックボーン
兵庫県警察本部に確固とした捜査員魂を感じます。私なりに調べさせ

１

コロナ禍における県警音楽隊の活動について

県警では、交通安全、特殊詐欺などの防犯、災害対策など、広く県民の理解と協力を求めるために工夫を凝らした様々な広報活動を行っています。
今日の警察活動は、県民の理解と協力がなければ成り立たないことは言うまでもありません。「音楽隊の演奏を聞きたい」「カラーガード隊の演技を見たい」と、老若男女年齢を問はず沢山の県民が集い、演奏演技に感銘を受け、華やかな演出を楽しんだ県民の皆さんが合わせて実施される警察広報にもしっかりと自然な形で耳を傾けるという良い流れが形作られ、結果として県民による警察活動に対しての理解と協力の確保につなげていくことができていきます。
県警活動隊の活動については、私も毎年毎年拝見してきておりますので親しみを感じるとともに、高校野球の開会式から地元垂水区の学校の体育館に至るまで、どこで見聞きしても規律の高い演奏・演技が素晴らしい一方で、警察広報が伝わりやすいようにMCの方が工夫を凝らしておられる事に感心させられています。
是非とも、県警音楽隊には、一箇所でも多く、県内各地に赴いて、県警と県民との「音の架け橋」として、県民に元気を与えられるような広報活動を展開して頂きたいところであります。
しかし、このコロナ禍の下、密の環境を避けることが最優先される現在の状況では、多くの県民の皆さんに集まって頂いて行う県警音楽隊の活動を展開することが非常に難しくなっているのではないかと危惧しているところです。
そこで、このコロナ禍において、県警音楽隊はどのような活動をされているのか伺 兵庫県警察音楽隊
います。

３時４時のうた（ACジャパン）
散歩をするなら３時４時
掃除をするなら３時４時
買い物するなら３時４時
だって下校をするのが３時４時
お外の用事は下校時間に、地域みんなで子ども見守り。
出るだけ防犯、３時４時

垂水区の皆さま、ご存じでしょうか？

前回、決算特別委員会の質問の折に、ACジャパンの見守り防犯「３時４時のうた」の演奏とダンスを是非とも県警音楽隊でと要望させて頂きました。
ACジャパンと著作権の問題を協議して頂き、現在は画像のように演奏して頂いております。

兵庫県議会議員よっしー

よっしー こと、PRESS吉岡 たけし の報告紙です。

くらし満足度No.1の垂水を目指して、神戸市垂水区と兵庫県政をつなぐことを目的に、兵庫県の政治を分かりやすく伝えます。
兵庫県議会

プロフィール６

 SDGsファイナンスに対する社会的な認知度が向上してきた今こそ、SDGs債の発行により本県のSDGsに取り組む姿勢を県内外にしっかりとアピールできる。
 兵庫県が、どんな環境事業に注力しているか、どういうお金の使い方をしているかを、ボンドで調達した資金を充てることで明確に示すことができる。以上のようなメリットが想起されるが、SDG's債発行の意義・効果について伺います。

よっしープレスは、垂水の自民党議員団• 警察常任委員会委員、• 1962年10月13日生まれ
産業労働常任委員会委員、• 灘中学・高校卒
建設常任委員会委員• 早稲田大学法学部卒• 自民党県議団 政務調査副会長• アンリツ㈱ 官公営業部• 警察常任委員会副委員長• 千代田火災海上保険㈱• 2019年 ２期目当選（17,392票）
横浜支店・神戸支店• 総務常任委員会副委員長• 衆議院議員 秘書• 自民党県議団副幹事長• 参議院議員 政策担当秘書• 2015年 兵庫県議会議員選挙初当選 • 自民党 神戸市垂水区第一支部長「よっしーのはなし」をいたします。

01 負担を押し付けない県政を実現させます。
神戸市と兵庫県。２重行政をなくして、効率的な行政の推進を進めています。益々、事業の選択と集中を本格化させて、引き続き新たな改革マインドで、将来に負担を押し付けない県政を実現させたい！！どこよりも夢叶う躍動する兵庫の実現に向けて頑張ります。垂水区内各地で（街頭、ミニ集会等）県政報告をいたします。

02 ご意見・ご相談等については下記までご連絡ください。
兵庫県議会議員 吉岡たけし事務所

吉岡

03 財政状況て頂いたところ、過去の配属先であった生活安全課の捜査員として警察白書にも掲載されておられたし、兵庫県の女性活躍の体現者の一人として大学等での兵庫県主催の公務員セミナーにも講師として参加して頂いています。この講師の後継者の育成や裾野の拡大など、県警察には、組織として、他の都道府県の警察に誇れる素晴らしい取組を、継続的に、かつ全県下的に展開して頂きたいと思います。
コロナ禍ゆえに、世の中全体のIＴ 化 が 急 速 に 進 ん で い く 中
で、知識の乏しい高齢者の方や子供たちが被害に遭うケースが後を絶たない状況が続いています。
スマートフォンなどのICT技術が人々の日常生活と密接不可分の関係になっています。子供から大人、高齢者に至るまで、あらゆる年齢層の方々に、真に正しいICTの使い方や防犯知識をあまねく身に着けて頂くことが求められています。
そこで、サイバー防犯教室の開催など、県警察がサイバー犯罪被害の防止に向けてどの様に取組んでいるのかを伺います。
サイバー犯罪被害防止に向けての「サイバー講習」を実際に受けてみてはいかがでしょうか？垂水区の自治会等でも受講実績がございます。楽し
く直ぐに役立つ実践的な内容です。本 「サイバー講習」於：小野工業高校
当に超おススメです！

たけし

令和４年 第２号

よっしープレス

Vol.11 / March 2022
CONTENTS

兵庫県議会議員（神戸市垂水区）
前 自民党県議団 副幹事長
総務常任委員会委員長

第357回定例会 予算特別委員会（令和４年３月）

01 産業労働部局審査 質問 3月9日前半

02 農政環境部局審査 質問 3月10日

03 財政状況

質問 3月4日

04 公安委員会 部局審査 質問 3月9日後半（兵庫県警察本部）〒655-0034 神戸市垂水区仲田１-８-24-101

TEL：078-708-8600 FAX：078-708-8610

発行日：2022年３月28日
発行元：兵庫県議会議員

吉岡たけし事務所

兵庫県議会の様子をインターネットでご覧いただけます。
http://www.hyogokengikai.jp/broadcast/index.html
本会議の代表質疑・委員会でのインターネット放映中 質問などが手軽にご覧になれます。

https://yoshioka-takeshi.com

躍動する兵庫の実現
どこよりも夢叶う兵庫

県政

11（復活予定）

もっともっと 垂水区 神戸市 兵庫県を元気にしたい！

03 財政状況 ４ 投資事業費の枠組みにおける兵庫県の将来に向けた必要な投資●収まらない新型コロナの感染 ●ロシアによるウクライナ侵攻●世界的な物価上昇 ●大変厳しい令和４年度の経済雇用情勢●次の世代につけを廻すことはしない！ 収支均衡の確保●令和10年度までの収支不足額140億円●震災関連県債残高 令和４年度末で依然として約2,158億円にのぼる
予算特別委員会

財政状況質問3/4

予算特別委員会 理事に選任されました。

兵庫県の将来に向けた必要な投資①都心・三宮再整備事業、元町周辺再整備事業の成功②パソナに次ぐ第二、第三、第四…の企業グループの本県への本社等の移転

現在の都心・三宮地区③中華人民共和国等からの製造業の生産拠点の国内回帰を本県内に呼び込む
財政厳しい

兵庫県

余力たっぷりとは言えない中心

神戸市

民間事業者

＋行政の発想の枠を打ち破った計画＋タッグを組んで三宮 元町 再生の成功を！

そのためにも、兵庫県自身が神戸市としっかり協議を尽くし、民間事業者に勝るとも劣らない取組の本気度を示し続けていくことが大切！

我々、神戸市選出自由民主党県会議員は一致団結、神戸市、兵庫県の明るい未来に向けて、三宮 元町 再生の成功に全力を尽くします。

01 産業労働１

企業誘致について成長力があり、大きな雇用も見込める企業を新規に地域に誘致するということは実際にはなかなかハードルが高いこと。パソナグループによる本県淡路市への本社移転は、いい意味での衝撃波であったと思います。
パソナ（淡路市）オフィス
そうした中、令和４年１月１日にはRCEPが発効しました。従来、RCEP加盟国で日本企業が生産していたものを、国内で生産するようにし、その一部を輸出に回すことが、より低いコストで可能となります。つまり、RCEPに経済安全保障政策が加わることで、中国での現地生アマゾン（尼崎市）フルフィルメント産分を中心に、日本企業の国内回帰が広範囲に センター 西日本最大（2000人雇用）進む可能性が出てきたわけであります。
RCEPの誕生と経済安全保障政策によって、グローバル・サプライチェーンの再構築を迫られる日本企業の数は相当なものになるはずです。製造業を中心とした日本企業の生産拠点の国内回帰というこの大きなチャンスの到来にあたり、47都道府県の中で今後どのようRCEPの参加国と日本からの輸出インパクトにわが兵庫県を売り込んでいくのか伺います。

２

既に地域に存在する企業の成長・発展策

コロラド州リトルトン市の産業振興策「エコノミック・ガーデニング」はリトルトンの奇蹟と評され、15年間で雇用二倍、税収三倍を実現しました。
エコノミック・ガーデニングの「成功の第一要素」は、「中小企業支援ネッ コロラド州リトルトン市ダウンタウントひょうご」として取組まれており、まさに整備済みと言えます。
平成28年２月の本会議一般質問で、この問題をとりあげさせていただいた
折、エコノミック・ガーデニングの「成功の第2要素」と、中小企業支援策の 中小企業支援ネットひょうご普及の問題点を指摘させて頂きました。成功の鍵を握るのは、まさに「○○の奇蹟」の大波ビッグウエーブを起こすから是非ともこの大波に乗っていきましょうよ、という熱い呼びかけだと考えます。リトルトン市においては、強いリーダーシップを持つ商工部長のもと、市の商工担当者が市内のやる気のある中小企業と真摯に向き合う、寄り添うというところに特徴がありました。これがエコノミック・ガーデニングの「成功の第二要素」とされています。
はからずも、この度部長のマネジメント力強化も打ち出されております。私は、産業労働部で民間企業のフロントの職務につかれる皆様には、是非とも「県庁さん」を脱して頂きたいと真に願っており中小企業支援ネットひょうごます。そのことが、「成功の第二要素」の実装ではないかと考えます。まず県が変われば、市町も各商工会議所、商工会も変わるのではないでしょうか。
躍動する兵庫の実現に向けて、既に地域に存在する企業の成長・発展という結果をどのように導き出すのか、伺います。

３

中小企業DX人材育成リカレント教育事業の実施について

DXとは、ITシステムの刷新ではなくて、企業変革の為の取組であり、経営の理解、会社の全体像を貫く姿勢への理解が求められます。
中小企業にとって、単なるITシステムの刷新にとどまらない、DXを成功させる人材の育成方法を自社で確立す 兵庫県立大学国際商経学部ることはほぼ期待しえません。
この度人材育成のためのリカレント教育の分野・内容を拡充するため、これまでの関西学院大学と日本IBMが共同開発したプログラムの受講料を補助する事業に加えて、兵庫県立大学と連携し、新たなコンテンツを作成するとともに、当該コンテンツの受講料を補助する新規事業も追加されたところであります。この中小企業DX人材育成リカレント教育事業の実施について伺います。

３

02 農林水産１都市農業の一層の振興について

平成19年以来我が会派は、都市農業の地位の確立、振興にいち早く取組んできており、私自身も会派の都市農業を振興するPTのメンバーとして、積極的に活動してきました。

都市農業６つの機能ゲノム情報を活用した効率的な但馬牛改良の推進について

昨年２月の本会議一般質問において、兵庫県議会で初めて但馬牛改良にゲノム情報を活用すべきと提案。当時の井戸知事から今後活用推進する旨の答弁を得ました。
昨年12月の本会議一般質問で、斎藤新知事へのトップブランドとしての神戸牛の魅力の伝え方の質問でも触れ、同じくゲノム育種の活用推進の答弁を得ておりました。この度の、令和４年度の当初予算の新規事業により、遺伝子情報を解析することにより、その牛の経済的能力（肉質、肉量等）の判定予測が一定可能となり、但馬牛の効率的な種雄牛等選抜による改良スピードの向上、また遺伝的多様性の確保が真に見込まれると考えています。
そこでゲノム情報を活用した効率的な但馬牛改良の推進について、令和４年度以降の具体的な取組み内容を伺います。

４ 「商店街若者・女性新規出店チャレンジ応援事業」について
令和３年４月、移転オープンされた塩屋のピザ屋さん。
「コロナ禍の中での開業を迷っていたが、この制度に後押ししてもらったことでポジティブな決断が出来た。」と商店街新規出店・開業等支援事業
助成金の支援を受けて良かった点を店主さんが兵庫県産業活性化センターのHP上で語って下さっています。
新規で若者や、女性の感覚を生かした店舗が誕生すると、周囲の既存の商店街店舗と相まって、その商店街の魅力が益々増してくると、地元垂水の商店街で頑張って下さっているご商売の皆さんに R3.4 OPENの塩屋商店街のピザ屋さん（ひょうご産業活性化センター商店街等日々実感させて頂いております。の空き店舗助成金を活用した店舗）
商店街活動に積極的に参加する若者や女性を対象に商店街の空き店舗への新規出店開業希望者に店舗賃料、店舗内 装 工 事 費、 フ ァ
サード工事費の３分 の １ 以 内（ 上 限75万円）を支援する事業について伺います。
垂水の商店街５ 兵庫県・広東省友好提携40周年記念事業について
前回、平成29年の兵庫県・広東省友好提携35周年の折には、私も県議会中国友好議員団の一員として、当時の黒川議長、小西議員らと共に、広東州広州市を訪問しました。
自治体レベル、草の根レベルの交流を推進していくことの重要性が考えられるとしても、新疆ウイグル自治区をはじめとする中国国内で人権侵害問題が解決されていない以上、本年の友好提携40周年に際しては、知事や副知事といった兵庫県幹部、また議会で議論すべきことではありますが、兵庫県議会友好議員団の訪中は控えるべきだと考えます。間違ったメッセージを送ってしまう事を避けるという事にプライオリティを置くべきだと 光州市考えますが、見解を伺います。

但馬・神戸肉（神戸ビーフ）

４

都市農業が主に行われている市街化区域内の農地が我が国の農地全体に占める割合は２％と低いものの、農業経営体数と農業産出額ではそれぞれ全体の10％と７％を占めています。農林水産省が令和 ３（2021） 年7月 に実施した都市住民を対都市農園象とした調査では、都市農業の多様な役割が評価され、都市農業・都市農地を残していくべきとの回答が70.5％であり、７割超と一定以上の評価を得ている事が伺えます。
都市農業の一層の振興に向けての今後の県の対応について伺います。
（垂水区も北東部に生産緑地がひろがる区。JA兵庫六甲の理事も垂水区から常に出ておられます。）

２

瀬戸内海漁業の再生等について

わが県瀬戸内海漁業の復活には、一つに藻場・干潟の保全と再生、二つとして漁場環境改善のための栄養塩類減少に対する対応策の推進、これら両方が必要不可欠であります。
①藻場・干潟の保全や機能の回復によって生態系全体の生産力を底上げすることが叶います。
②漁場環境改善のための栄養塩類減少に対する対応策を推進
どこまで機動的に取組んでもらえるかはまさに死活問題であります。
わが県瀬戸内海漁業の再生にむけての今後の取組みについて伺います。

学校給食における県産食材の供給拡大について農林水産物等の収穫期（旬）に合わせて献立を作成する、地域のハレの日にちなんだ行事食や地域の食文化に基づく郷土食を折々の献立に取り入れ、その際には食材に地場産品をより積極的に活用するということが県内の市町で行われる事を私としては期待しております。児童生徒の皆さんにとって学校生活の思い出につながるのではないでしょうか。
そこで、学校給食への県産品活用の推進に向けての取組みについて伺います。

学校給食

５テンセント光州オフィス

垂水の前の海

海苔の養殖

神戸肉（神戸ビーフ）使用メニュー

大阪湾フェニックス計画について

フェニックス３期神戸沖埋立処分場（仮称）設置事業は、フェニックスセンターが、現在、廃棄物の埋立処分を行っている２期神戸沖埋立処分場（面積 88 ha）の西隣に、新たに一般廃棄物及び産業廃棄物の管理型最終処分場（海面埋立処分場）を建設するものであります。
工事開始から事業の終了まで概ね28年以上の長期間にわたる事業であり、大規模な廃棄物最終処分場として期待されている、フェニックス３期神戸沖埋立処分場（仮称）設置事業について所見を伺います。

３期神戸沖埋立処分場予定位置

兵庫県・広東省友好提携35周年（光州市）

独立行政法人 家畜改良センター（NLBC 福島県西白河郡西郷村に在）