議会ＩＣＴ化講習会
ＩＣＴとは情報処理や通信に関連する技術、産業、設備、サービスなどの総称をさし、教科書の代わりにタブレットパソ
コンの使用や、遠隔地での医療技術を支援するなど、様々な分
野で求められるサービスを実現するための情報通信技術をさし、議会におけるサービス内容
は議案書や関係資料等をデータ化することにより印刷コストの削減、情報の共有化、通信環境が有ればどこでも情報が得られる。今後、ＩＣＴ化の流れは必然的である。教育の現場でも多く採用され、多くの教職員から支持が得られている。本議会でも多数の議員から要望がある事
や、他市町村でも導入済や検討中の議会もある。コスト削減や議会だより題字の筆者が変わりました。
第 回新春書初め大会（村父母教師会連合会主催）に於いて金賞を受賞した、北中城中学校二年生
仲宗根琉夏さん、ご協力ありがとうございました。また、琉夏さんの今年の目標は席次 番以内です。健闘を祈る。

選挙後の疲れも癒えぬまま慌
しくスタートした議会。第 期の議会広報委員会も、同時に活動を始めた。初当選組３人を含めた５人でのスタートだ。広報
委員経験者が私だけ、と言うことで委員長を仰せつかった、前期でやり残した事は無いと思っていたが、実際に委員長の職に着くと、やりたいことが山ほど出てくる。手始めに議員活動の報告、政務活動調査費を使った、県外先進地調査の報告書
や、所管事務調査の報告等、日頃我々議員がどの様な活動をしているのか、村民に知ってもらう事も重要である。また、議会活性化特別委員会も継続審議中で、これから近いうちに結論もでる予定である、広報委員会の役割も今まで以上に重要になってくるのは当然と言える。やりたい事ややらなければいけない
事は沢山あるが、スタートしたばかりの委員会である、まずは各委員に早く仕事に慣れてもらう事が、委員長の仕事になりそ
うである。
上間 堅治

ＴＥＬ＆ＦＡＸ ０９８

２

88

４８４８

vol

２０１９年２月発行

９３５〒９０１ ２３９２ 沖縄県中頭郡北中城村字喜舎場４２６

編集委員 委員長／上間堅治 副委員長／稲福恭秀
委 員／安里道也 伊集守吉 喜屋武すま子

連絡先 北中城村役場議会事務局〒９０１ ２–３９２
沖縄県北中城村字喜舎場４２６ ２–
ＴＥＬ（０９８）９３５ ４–８４８
ＦＡＸ（０９８）９３５ ４–８４８
Ｅメール ｇｉｋａｉ＠ｖｉｌｌ．
ｋｉｔａ
ｎａｋａｇｕｓｕｋｕ．
ｌｇ．
ｊｐ※写真の返却をご希望の場合は、申し込
み時にお伝えください。

議会広報委員会では、｢議会だより｣の表紙写真を村民の皆さまから募集しています。人物、風景、家族写真などテーマは自由です。なお、選考は議会広報委員会で行い
ます。

表紙写真を
募集しています！

32

19

−

もくじ

北中城川柳一水会

初日の出 その輝きは
明日の糧
米須壱成
わかてぃーだを見る会平成30年12月23日中城城跡公園

仲宗根 琉夏−タブレットマスター
目指せ！！

２５

50

題字／北中２年−

効率化委を進めていくには是非

号

２・３
４
５～１2
１3
１4
１5
１6

−

必要と議会としては考える。

北中城村議会だより第２

発 行 責 任 北中城村議会議長
編
集 議会広報調査特別委員会
２０１９年 月 日発行

平成３０年１１月臨時議会・１２月定例議会■ 平成30年度一般補正予算■ 条例・意見書・陳情■ 一般質問■ 議会活性化特別委員会中間報告■ 総務厚生委員会所管事務調査報告■ 議会のうごき■ 議会ICT化講習会・編集後記

８8

庁舎改築計画では、今の第一庁舎の面積に教育委員会の配置
面 積 を プ ラ ス し た 面 積 で 建築 した い と の説 明 が あ る が 、 ラ イ カ ム 地域 の人 口 が 三
千 人 増 え る と 想 定 さ れ て おり 、必 然 的 に
事 業 も 増 え 業 務 量 の 増 大 で課 の増 設 等 も
考 え ら れ る が 、 余 裕 を 持 った 建築 が で きないか。
現在の庁舎面積は１，５６３平
米で、今回予定しているのは１，
８ ０ ０ 平 米 、 若 干 増 え てい る が、 補 助 規
定 に 職 員 数 に 応 じ た 面 積要 件 があ り 職 員
一 人 当 た り の 面 積 割 を 基準 に より 試 算 している。
基 準 を 超 え る と 一 般 財 源の 持ち 出 し にな る の で 、 出 来 る だ け 必要 最 小限 の 面 積
でいきたい。
役場駐車場が全く足りないので、建物と同時に役場敷地を整地して駐車場の確保は。

1,347万円の減で申請取り下げによるものや公有財産購入費（キャンプ瑞慶覧ライカムロウワ―地区）5,378万円の減、農業振興費の嘱託員報酬等382万円の減、増額補正には２月に実施される県民投票費527万円、対象年齢を中学３年生までの引き上げに伴う子ども医療費助成金928万円、村道北中城高校127号線付帯工事に574万円などが増額された。村役場第一庁舎改築事業に伴う債務負担行為10億2,840万円も議決された。また、11月の臨時議会では、平成30年度人事院及び沖縄県人事委員会勧告に基づく職員給与等の改定による補正予算が議決された。

３４７万円の交付金の取り下げ

保育所等整備補助金２億１、保育所の整備算総額をそれぞれ77億2,878万円とした。主な要因は保育所等整備補助金２億

主な質疑
固定資産税（償却資産）マイナス２，２８０万円の内訳
毎年２，０００万円の減額がで

年から平成

までの

投票に行こうと参加を促すよ

極 的 に 取 り 組 ん で い た だ き、 村も バ ッ ク

るというよりも、民間団体が積

恭秀）
（稲福

向けて取り組んでいく。
平成億２，８４０万円の数字が記載さ
れ て い る が 、 基 本 設 計 はで き てい る の では な い か 、 当 然 、 業 者 も決 まっ て い る のではないか。
※注１

基本設計は、業者のプロポーザルにより業者から提案しても※注２

ら う 形 を 取 り 決 定 す る 。事 業費 の 積 算 はの 見 積 も り 等 を 検 証 し 工事 を予 定 し て い
る の で 業 者 は ま だ 決 ま って い ない 、 業 者

直営方式の算定とＢＴＯ方式による業者

選 定 は 選 考 基 準 の 評 価 点が 最も 高 い 業 者

主な内容はイオンモールが約万 円 で 耐 応 年 数 に か け る 減す る率 に よ る

年までの

施から運用開始までの実施計画は。
今年度中にプロポーザルによ
年９月に

投 票 所 か ら 第 三 投 票 所 を考 えて い る 。 県り業者を選定、平成

間 を 要 す る 理 由 か ら 辞 退 す る 旨の 申 し 出

か ら 全 体 の 枠 と し て ５ ２７ 万円 き て い る

県 民 投 票 に つ い て は 、 市町 村で 対 応 が 違いう形でできるか検討してやっていく。

が 、 中 身 に つ い て は 流 用等 も含 め て ど う

年 度 ４ 月 オ ー プ ン に 向 け て１

い 温 度 差 が あ る と 思 う が県 の委 託 事 務 を

支 出 の 対 象 物 件 と 工 事 の内 容は 確 認 さ れ受けて、しっかりやっていく。

今年２月社会福祉法人温和会

うな取り組みを市町村からできな い か 、 横 断 幕 と 公 共 施設 を活 用 し た サ
ポート体制は。

ルのみが対象です。耐震補強する場合に、アップしていく体制がよいと思っている。

村が率先して中心になってや
必要額に対し２分の１はホテル側が負担、のほうでやる。選挙の場所は第一

選挙管理委員会を主体に総務課

思うが広報物の内容、投票の場所は。

と な る の か 、 合 わ せ て 全県 統一 に な る と

村 は ど の 担 当 が ど の よ うな 人数 で の 陣 容

各節計上されているが、北中城

総務費の選挙費、県民投票の

県民投票

追って報告する。

総額については手元に資料がないので

調 整 し て 間 違 い が な い か確 認 して い る 。

計 内 容 に つ い て は 、 設 計 の段 階で 、 県 と１ を 県 と 村 の 負 担 と な る 。工 事内 容 、 設

残 り の ４ 分 の １ は 国 が 負担 、 残り ４ 分 の本村ではＥＭコスタビスタホテ

村内の大型宿泊施設が対象で、財源と国・県の支出比率は。

て い る か 、 ま た 、 総 額 はい くら で 、 一 般

２８６万円が計上されているが、観光宿泊施設耐震補助金１，

年遅れで取り組む予定である。

り、平成

が ７ 月 に あ っ た 。 進 捗 状 況に つい て は 再32

公 募 を 行 い 新 た な 事 業 所 が 選 定さ れ て おを決定する。

もである。

８５０万、徳洲会が約１，５００

るのかその具体的な内容は。

10
築47年経過した役場庁舎、老朽化が進み早期の改築が待たれている。

毎年２，０００万円の減額が見込めるその分を差し引いて積算するのが妥当ではないか。
イオンライカムの中に２００以上のテナントがあり新規や減失 が あ り 、 細 か い 計 算 が 難し く手 作 業 にな る の で 厳 し い が 、 次 年度 は 、減 を 見 込
んで予算化する。

年から平成

村役場第一庁舎改築事業
平成52

債務負担行為について、事業実31が選定されたが、土地取得に時

理由は。

52

1億9,300万円増額し22億9,595万円とする。

平成30年度の一般会計補正予算は、１億7,997万円を減額補正し、歳入歳出予念頭に置きながら駐車場整備、
外溝もやりながら設計の中で皆

用語説明
※注２

ＢＴＯ方式
民 間が 公共 施 設等 を整備した後、施設の所
有 権を 公共 機 関に 移転
し た上 で民 間 が施 設の維持管理を行う方式。

31

国民健康保険特別会計補正予算平成30年度一般会計補正予算さんと議論してやっていきたい。

※注１

プロポーザル方式
業 務の 委託 先 や建 築
物 の設 計者 を 選定 する
際に、複数の者に目的
物 に対 する 企 画を 提案してもらい、その中から 優れ た提 案 を行 った

32

1億7,997万円を減額補正者を選定すること。

認可保育施設整備が予定されている敷地（ライカム地区）

（2）
（3）
堅治）
（上間

（第８８号）（第８８号）

（第８８号）（第８８号）

村政を問う！
平成30年12月
定例議会

一般質問者

７人

条例・意見書・陳情
12月定例議会は、上位法等の一部改正に伴い、村条例２件と意見書１件に会
議を原案可決、要請１件と陳情１件を採択した。

来ませんか

一般質問の議会録要約文は本人執筆、議会広報委員でチェックして掲載

１ 比嘉 盛一 議員……… 6p

５ 比嘉 義彦 議員……

① ｢すぐやる課｣ の設置を要請したい②枯れた松の撤去③交差点の改善④上水道の引き込み線の管理責任者は誰か①早めに解決策を見出し事業を進めよ②きたなかぐすく音頭を製作し村民の心を一つに

2 比嘉 次雄 議員……… 7p

6 比嘉 義弘 議員……

①台風24号25号による農業被害について②広域火葬場村内誘致の可能性は③オオゴマダラ北中城村の蝶蝶制定について①町村土地開発公社の土地活用変更の目的は②あやかりの杜の駐車場の確保の見通し③女性日本一長寿村の生活困窮者の公営住宅
構想は④公約の給食半額支給は

3 大城 律也 議員……… 8p①村民税等の滞納の繰越になっている税などは一掃したい。

4 喜屋武 すま子 議員…

10p

11p

7 山田 晴憲 議員……… 12p

9p①風疹予防接種無料化②医療的ケア児を孤立させない③県民投票シンポジウム等開催を①第一庁舎建設スケジュールは

北中城村税条例の一部改正
主な改正内容１．個人の働き方の多様化を踏まえ、「働き方改革」を後押しする観点から、地方税法でも給与所得控除、公的年金等の控除の制度を見直し、一部を基礎控除に振り替えることとなっており、個人
所得税の見直しが行われたことに伴う関連条文の改正●第24条第１項第２号の改正
障がい者、未成年者及び寡婦（寡夫）に対する個人住民税の非課税措置に係る前年の合計
所得額が125万円から135万円に引き上げられることに伴う改正●第34条の２の改正
基礎控除額を33万円から43万円に引き上げ、所得額に応じ段階的に設定され前年度の合計
所得額が2,500万円以上のものについては、適応されないこととなる改正
２．特 定法人である資本金が１億円以上である法人の法人村民税の申告について、エルタックス（el TAX）」を経由して行う電子申告の義務化を、平成32年４月１日施行となる改正
その他の改正については、字句の改正、用語の見直しに伴う改正

北中城村家庭的保育事業等設備及び運営に関する基準を定める条例
主な改正内容保育士等の労働環境の改善を図るため、保育士が行う業務を一定程度柔軟化させることを目的として、当分の間の特例的運用を可能とするため① 朝夕等の児童が少数となる時間帯のおける保育士配置の特例② 幼稚園及び小学校教諭の活用③ 保育所におけるフリー保育士などの保育士配置にかかる特例

本会議での主な質疑改正の目的は。
保育の受け皿の拡大で、全国的に保育士不足があり、労働力需要に対応するため、保育の質を落とさず、保育士が行う業
務についての一定条件を柔軟化することにより、保育士の担い手を増やす目的である。

家庭的保育事業を行う
もりのなかま喜舎場園● 普天間基地５年以内運用停止の遵守を求める意見書… ……………………………… 原案可決

（5）

● 普天間基地５年以内の運用停止の遵守を求める議会決議の陳情… ………………… 採
陳情者 沖縄「建白書」を実現し未来を拓く島ぐるみ会議  協同代表  安次嶺美代子他

択● 平成31年度福祉施設及び予算の充実について………………………………………… 採
陳情者 沖縄県社会福祉施策・予算対策協議会  会長  湧川昌秀

択（4）

（喜屋武すま子）●す｢ ぐやる課｣の設置を要請したい
枯れた松の撤去

村長‥設置をしようという考えには至っていない対応や各課調整を１つの部署でやることで、もっ交差点の改善島袋公民館から県道号線へ出る交差点は見通しが悪く危険な状況にある。６月に自治会から改善要請が出されているが経過説明と改善時期の目処を問う。
島袋自治会より要請

前問に関連し、ついて伝達した。その後、数所及び沖縄警察署へ同要請にを受け、中部土木事務
以下３つの質問をと効率が良くなる。少しでも早く仕事をこなすこ
回、問い合わせをしたが検討中との回答であった。

政、村民への思い

村民本位の行る。判断も出来る状況に村長、村長まで連絡があ

は、何かあったらすぐ副ンパクトな行政で作業の進捗状況を問う。

て未だ撤去されてない。

険である。８月頃要請しある。倒れたら非常に危なっており、車の通行も応済みです。

なお、看板設置については対対応したいとの事であった。

は予算配分ができ次第早期によりも全課が、全職員が「すぐやる課」の設置し、補正予算の承認も受行う。追加交付が決定

交付金を活用してターまで数十メートルの現時点での移管水管）は基本的に利用者

また、引き込み線︵配時期は確定していない。

距離がある。改善の申し出に対し、県道が村道に移管されてから対応するとの回答であった。

ら敷地間の配水管の管理のか。また、メーターか用者とメーターの設置位

今後の対応として、利側に管理責任がある。

にある３軒の上水移管時期は何時になる道の引き込み線について

置について相談したい。

う状況である。必要性にしても今は小康状態とい観光産業の振興、子供たいる、自然環境の保全、されることと報道されてマダラが県の蝶蝶に制定

会の飼育、活動実

確かに荻道自治負しています、今後観光おり周知度は満点だと自を願う。
わかりました。

化していくので近々制定

他地域への取り組みを強協会ともタイアップしていかと思う。

でいっていないのではなることですがまだそこま

高まってくれば考えられ動取り組みと共に気運が村全体での認知度や活解している。

績の取り組みは見事で理モニーは高評価を受けて祭りでも放蝶セレ

責任は何処にあるのか。

また襲来前対策は農家

ついてはどの地域も感じ

ちの情操教育どれをとっ伺う。

は利用者敷地からメー号線南側

はるか前方に停止線がある

地域イベント村

県道

び出しが見えない

す、今一度村長の見解を

２回目の質問になるが、北中城村の自然は動植物にとってはすばらしい環境にあると自然学者、学識者から巡回を徹底して暴風対策ているものの各市町村地

沖縄県でも近々オオゴも認められている。

の周知を行ってきた。襲

域住民の合意を得るのは（6）とが行政に求められる事する。
月の問い合わせに対してやり行政を基本においてある。ワンクッション置である。
村道横に枯れた松があ質問をする。最近の役場
くより、そのままの方がる。そこは通学路にもの対応は非常に改善され本村のようなコているとは思う。やる側側（住民）との考え方にやれるものはすぐやるん

この業務は一括は乖離がある。住民本位けている。

宜野湾市、西原町、中城村、北中
城村、北谷町の広域での火葬場建設協議会（仮は考えられるのか。
中城村の候補地

上水道の引き込み線の管理責任者は誰か良いと考える。

に考えるならば、改善のだという気持ちを常に優

月１日～翌

余地がまだあると考えら

月メートル瞬間最メートルと予報

整い次第対応する。

年３月５日までが履行期

日

先的にもって対応するこ日、れる。対策として「すぐ９月間になっており、準備がう。
野菜が１ヘク称）での中城村安里へのタール金額がは承知のことだが、今後建設計画が断念されたのどうなっていくか、また円、花卉

，１ ヘ ク タ ー ル 金 額万円、合計の猛反対で現在は来後も潅水などを頻繁にに役立つと確信致しまてもオオゴマダラは大い思う。

かなりハードルが高いとた。

行い塩害防止や、病害虫計画が頓挫して協議会と

22

人、自動車の飛22（役場）とやってもらう

10

防除に努めるよう指導し金額がでている。

で500万円ほどの被害

施設被害が万円、ビニールハウスや

21

必要性や、村内への誘致， ヘクター．１ ヘ

43

クタール金額１００万円、サトウキビ1

ル金額２６４万円、果樹87

オオゴマダラ北中城村の蝶蝶制定について

11

広域火葬場
村内誘致の
可能性は

万

どのように行ったか伺

前対策、襲来後の対策を

また、行政として襲来

ついて品目ごとに伺う。

た。村内での農業被害にされ、猛威を振るってき

大風速

大風速

号「コンレイ」は、最６日７日に襲来した台風

号「チャーミー」、に襲来した台風

30
10

24

29

とが重要だと思う。

農業被害について

25
0

（7）

比嘉 盛一 議員
比嘉 次男 議員やる課」を設置し、初期

台 風24号・25号による●飛び出し等があり、危険な交差点「オオゴマダラ」を村の蝶指定へ

75 55
0

80

（第８８号）（第８８号）

●
村 民税等の滞納の繰越になっている税などは一掃したい
対策については徴収体制

９ ６ ．５ ％ で あ る 。 滞 納
５年ですが、２年のもの

消滅時効は一般に公法上の債権の職員１人、嘱託２

徴税係長１人、村長‥徴収体制を強化して、しっかりと取り組んでいきたいを強化して、しっかりともある。すべて一律では人である。

取り組んでいきたい。
時効の中断の諸
村税の収納率のになる。一定の手続きで年経った時点で消滅時効認したい。一般的には５ない。

低下、減少は財政時効が中断して、新たな手続きについて確基盤を揺がし、行政サー時効が進んでいく。滞納

年度からビスの減退につながる。
者に滞納を認めてもらい
滞納税金の通知

年度までの事務処理の効率化、抜本書面に必要な該当時効を及び督促状、遅延平成

件数について確認する。

的な対策が必要である。
職員が記載して、滞納者
金催告書の手続きマニュ

大変重要な村税する。

不納欠損額、収入未済額、平成

毎年、不納欠損額、収入滞納整理事務手続きは役に住所と名前を自署してアル及び発送漏れ防止に

見 込 み が た た な い た め、 徴である滞納問題に※注２

廃棄物の処理、消防、防未済額が発生している。

場の業務のなかでも専門
もらうと立派な承認にな対するチェック体制を確収を諦めた税金。

※注１

災、医療、保育、教育、
今後、予想される人口性が高く、知識と業務経り時効は中断する。その認する。

村民は生活で生

高齢者の支援、道路整備

験が必要と考える。滞納ような書類が作成されてじたごみ、し尿、等、いろいろな形で行政の減少と高齢化で財政へ

整理事務の結果しだいでいるか確認する。

用語説明の利益の還元を受けていの影響である。本村の代は、収納率の悪化や、執る。
表的な債権の種類を確認

行停止手続きの遅延によ
中城村条例、諸通知に対するマニュアル等

不納欠損額
納税請求したのに徴収の※注２

予 算 で 計 上 し た 収 入 の 内、

収入未済額
出納整理期間までに納入さ

設計は、これか駐車と高架橋の下

役場隣のＥＴＣ

村内、県内企業にプロ民を雇用している

税金を払い、村れなかった金額。

らだが防災無線のを臨時駐車場として設け式にする理由は。

プロポーザル方

ほしいが、村の考え方を先発注できるようにして

内、地元企業に優

庁舎建設は、県て考えていく。

村内企業の育成も踏まえを受ける立場上、常日頃から要請

年度までに民間の力を借り、平成※その他に北中城村民のゆい
まーる精神で地域の絆を育む条例の制定について、質問し
ました。

聞く。

るよう配慮してほしい。

ポーザル方式に参加でき会議ができるのも重要だ

る。

で的確に対応している。

※注１

村民税、国民健

やっている。

住民サービスの向上と行政の効率化の考え方とは。
老朽化や耐震性の問題が解決する。
バリヤーフリー化やエレベーター設置等の住民への利便性、教育委員会が含まれることから行政の効率化も期待できる。

地方税法及び北康保険税、幼稚園
る適時適切な不納欠損処

ついては、村当局も認識
使用料等である。

保全事業の２２．
年の返５％交付税措置、現在の基金が２億円。
済を考えて、年間約４，１００万を想定している。
発注方式は。
民間が公共施設を整備した後、施害対策の設備の機

第一庁舎は、災し、数十年かけて返済し村税による村道をふさいだ倒木の片付け（利益の還元）

と考える。

いるか。

要だと思うがどうなって能を持ったスペースも必庁舎の年間の維の移設などがある。

庁舎内備品購入、電算等

舎の解体外構工事、庁舎以外に旧庁

は。

庁舎以外の整備している。

ていくＢＴＯ方式を検討

設の所有権を公共に移転

分納誓約書でしている。大変厳しいなかから納めてもらっていは避けたい。滞納整理事理が行われなくなること
務職員の体制を確認する。

る。それを有効に村発展
債権の消滅時効建設に至る経緯は。

年に建築さ役場第一庁舎は、
昭和年経過している。

市町村役場機能について確認する。

れ、築年施行の新耐震設

年度に実

持管理費は。

完成することがあり、実プロポーザル方
その点数項目に地元業者式を予定しており、工事中の来庁者である。

の連携項目を入れる予定
どうなるか。

の駐車場の確保は、できる。

現在大庁舎と第額より若干上回る。

教育委員会も含めその金

約３，１００万円、今回、庁舎解体工事を含め、平
成

いる。

計画は。

資金計画と返済

施設計と工事を一括発注

年９月旧

20

２庁舎を含め年間

庁舎の完成を施設計、本体工事を行い者選定、平成ザル方式により業

今年度プロポー

ルは。

建設スケジュー

れるのを活用する。

費 の ２ ２ ．５ ％ が 交 付 さより起債ができる対象経年度まで）のメニューに保全事業（平成市町村役場機能建設補助は。

建て替えに至った。

いことから老朽化に伴い計基準にも対応していな昭和のために使わせていただ

建設スケジュールはいている。現在徴収率が

第 一庁舎
●

（8）
（9）

32

年度内完成予定して

32

46
31

32

村民が待ち望んでいる新庁舎建設

2529

大城 律也 議員
喜屋武すま子 議員

村長‥2020年度完成

47

56

32

（第８８号）（第８８号）

に購入できたのに他の土地は早め

鑑定価格で購入した。
先方が求める金
額と鑑定価格の差

倍近い値段である。
これまで何回交④村民体育館の現在の所

土地購入の見込みは。

健康スポーツ交流施設の③アワセゴルフ場跡地・始まる。

購入した時点から支払い⑤町村土地開発公社からの所有である。

④首都圏リース株式会社いる。

渉が途切れている。

きたなかぐすく音頭を製作し村民の心を一つに約束した周年事業においし答弁をした。しかし、表したいと私の質問に対きたなかぐすく音頭を発

年記念式典に合わせて、

周

年に開催

③音頭を作る先生と調整あり担当課で引きとった。

なか難しいということが年位待ちましたが、なか村文化協会へお願いし一ができなかった。その後、料が高額なために予算化

えておりましたが、委託②外部の公募型委託を考

村長‥「次年度」予算化し取り組むて発表はできず今日にができたのでする村制施行

平成

至っている。よって次の一つ．（仮称）きたな

年度の当点について見解を伺う。
双方の弁護士をかぐすく音頭の認識につ三つ．現在の進捗状況

た理由は二つ．発表できなかっいてとおして交渉したらどうか。
お願いをしているところである。

た後のスケジュー

予算が採択され初予算に計上する予定です。

ルは。
年中に、CD、

振り付け、DVDについて①ぜひ作りたいの作成全て出来上がるよ

交渉が長引くと士地の値段も上昇という認識を持っうに考えている。

※他に一般質問による事業実施進捗調査精査委員会の立ち上げについて質問しました。

女性日本一長寿
村の生活困窮者の公営住宅構想
は村長‥贅沢に金があれば考えてもよい

女性の長寿日本
一と積極的にア

最近は富裕層のくならないか懸念される。

して、今後も比例的に多ないかと考えられる。そ

生活困窮者も多いのではの中には富裕層もいれば言えば高齢者が多く、そ半額支給はないか。そのが私立の生徒には給食の税金も等しく納めている者は増えているとのこと。

れている。更にその希望に進む傾向にあると言わも生徒自身の希望で私立小中校生でなくて

いずれ低所得者の村営住

ピールしているが、逆に保の質問は今回で説明を求める。

者は村長である。

公立学校の設置宅が必要にならないか。
贅沢な金があれ

私立の設置者は村長ではば、つまり有りないため、給食補助の権のことだった。次は防衛

余っていれば考えてもよ限がない。私立の支給はだったが。

い。なお、生活困窮者やできない。給食の半額支日に保護者に独居老人のために現在民

月振り込む予定である。

給は生委員が定期的に対応している。

地権者との合意同意も必要である。

もう一方の奥の地権者の後、財源確保に努める。

形成が先で、その省に要請するとのこと

括交付金では馴染ないと７回目。前回の答弁で一駐車場の土地確ている。

し村民の負担が大きくなると思うが。
地権者にご理解有はどこにあるか。

⑥顧問弁護士に確認済で28●
早 めに解決策を見出し事業を進めよ本村の目玉で
１法人の土地が購入でき渉したか。
２、３ヶ月に一度の割合。
最近交渉したのはいつか。
新しい交渉の要
会っても仕事にも支障がを頂き早めに事業素がない限り、でるというふうなご意見を進めたいと思っている。

らいか。

⑦支払いの金額はどれぐを頂いたので一年近く交は。

村長‥地権者にご理解をいただき早めに事業を進めたい

実施設計まで完了の中で、工事に着工できないことは用地の未取得が理由か。

あったアリーナ建
ない理由は。

そのとおり。

設は、用地取得が難航し双方が提示する
金額に大きな差が行政が土地の売ある。

中断している。残念でならない。よってアリーナ
建設と用地取得の進捗状
況について見解を伺う。

買する場合は鑑定

アリーナ建設については実施設計価格で購入すると思うが、まで完了済。用地取得は既に購入した土地は鑑定価格で購入したか。

用地取得が難航しているアリーナ建設予定地
いつも満杯のあやかりの杜駐車場

サウス・プラザ①取得目的につ⑤債務負担行為の支払い

31

村長‥12月25日に1/4を補助の予定とアワセゴルフ場
跡地・健康スポーツ交流施設の用地の２点についいては特に変更は今のところない。

て伺う。
①サウス・プラザの先行年度を計画している。

②購入予定時期は平成

く見えないが取り分け用③購入予定時期は先行取取得した土地の動きが全地目的の変更はないか。
年のた

得事業の期間が年を目途にしてはいつから始まるか。

ある。

め平成

⑥体育館のリース料と土，5 0 5 万 円 に

⑦５億
なる。

村長‥地権者との合意形成が先になる

あやかりの杜の駐車場の確保の見通しのことだが。

地の賃貸料と相殺したとつになるか。

②土地の購入の見込はい

34

一法人の所有する士地に村長‥取得目的の変更は考えていない

（10）
（11）

10

比嘉 義彦 議員
比嘉 義弘 議員

ついて交渉が難航してい土地活用変更の目的は

31

公約の給食半額支給は25362る状況である。

町 村土地開発公社の
●

70

12

（第８８号）（第８８号）

（第８８号），

合、ウィルスごとに国・歳県の指針から全国同様の

本日、厚労省が、対応をとることになって歳までの男性への抗体検査・予防接種の３

おり、緊急事態の際、各から年間無料との報道、村も39

74

県民投票について村の考えは。

地方自治法第条により発案された住民意思から選挙事務を実施する。

関係予算は全会一致で可決した。

思うが、村として、シンポジウム、関係の説明会

等の投票率も考慮した取組の考えは。

村が主体となったシンポジウム、講演会開催は考えていない。

住民発案により村長が先頭に実施される県民投

昨今マスコミ報道等、特二者択一にこだわらず、

票であり、村長が先頭に立っての取組は。

この機会に各政党個々のなることはない。

にネット配信で誤解を招お考え等々を、村民の皆く報道が先行している。

さんへ広く啓蒙が必要と（12）

職員体制は担当

将来的に対象世

平成 31 年１月４日（金）琉球新報 掲載

１人、係長１人で、県民投票
シンポジウム等開催を

今回の風疹等の流行の場を持って対応する。

係の協力体制と相乗効果

56

帯を孤立させない

しっかり国の指導通り行っていきたい。

国・県からの風疹対策について事

平成30年6月8日

（13）

全国的では

居場所等の取組は。

福祉課事業とし

平成30年3月13日

両議会でも活発に意見交換できました堅治）

山田 晴憲 議員

医療的ケア児を孤立させない

医療的ケア児をて、子育て支援センターでのフォロー、保平成29年12月25日

与那原町議会視察に向け質疑事項の確認を行う。
与那原町議会調査視察 平成 30 年 6 月 26 日
議員報酬についての情報交換を行う。

（上間

2

業者への啓発は。

協力依頼内容と孤立させない支援

体制は。

してリーフレットの配布等、患者がでた際になっている。

先進地調査班について協議、議員全員で調査班を編成する事を確認。南風原町議会、与那原町議会への質問事項を協議し、各５つの質問事項を決定し閉会。

議会提案による「北中城村民ゆいまーる精神で地域の絆を育む条例」の趣旨説明を各団体に聴取を行い６
月定例議会提出確認。 （6 月議会にて全会一致で可決）● 第7回委員会

451名の風疹患

年の県患者の報道があったが、県・村の風疹患者数は。

平成

育所における親子通園とには直ちに報告と内容のいう母子ともに集団保育者数は現在合計退院時以降、対を体験というサービスを注意喚起が行われること

象家族が日常生活

名、村は患者情報はなし。

に落ち着くまで医療機提供している。今後は、早期の抗体検査30

平成29年8月8日

南風原町議会視察に向け質疑事項確認を行う。
南風原町議会調査視察 平成 29 年 12 月 25 日
主に議会基本条例、議会報告会について情報交換を行う。

● 第6回委員会

福祉課・教育委員会等々● 第5回委員会

関・各課連携して訪問に● 第4回委員会

議員報酬について議論を行う「年金制度もなく将来的に上げるべき」「現状では若い世代の議員の担い手がいなくなる」「住民に対し理解がえられるか」等あったが調査を踏まえ意見集約を行う事を確認し閉会。

今回の風疹流行平成29年7月28日

接種費用の助成は。

● 第3回委員会

基本条例、議会報告会、議員報酬については先進地
視察の必要性を確認し、先進地先の選定を行う。報酬については県内各町村の議員報酬額資料を基に議論したが、各自での更なる調査が必要として閉会。

と情報の共有による対策

調査事項を協議
１．基本条例 ２．議会報告会 ３．議員報酬
４．災害時対応 ５．議員研修 ６．議会広報
以上を具体的調査事項として決定し閉会。

平成29年6月28日

よる対応を行い、その後● 第2回委員会ている。

平成29年6月17日

は決して対岸の火

平成 30 年 9 月 26 日報告

を取ることになる。

そこで議会基本条例制定、その他議会活性化に関する事について調査を行った。

は乳幼児健診時期に状況

め、開かれた議会を目指し、より一層議会の活性化を図っていく事が求められている。

確認と必要に応じ対応しるため議員自ら鋭意努力する事は勿論、村民と共に築いていく北中城村づくりのた事ではない。職員の配置が適切にその特性を発揮していく事が必要不可欠となっている。村民の負託に応え

夫か支援体制は。

価を行うとともに政策立案政策提言を行うものである。地方分権の進展に伴い議会

10

乳幼児に対する等の執行機関と持続的な緊張を保持し、政策決定並び事務執行について監視及び評で村民の安全安心は大丈則にのっとり民主主義の発展、村民福祉の向上及び平和社会の実現に向けて、村長

定期接種以外の接北中城村議会は二元代表制の下、村民の代表機関とし住民自治及び団体自治の原

種費用助成は考えてない。

北中城村議会活性化調査特別委員会中間報告● 第１回委員会●
風 疹予防接種無料化（第８８号）

（第８８号）（第８８号）

議 会 のうごき総務厚生常任委員会所管事務調査報告
議員が参加した行事・研修

12 月定例議会では、一般会計補正予算、条例改正の審議や決議書の審議・採択を行いました、補正予算では、今県内で話題になって県民投票に関する予算も含め全議員一致で可決しました。また、公式行事も多くの議員が参加しています

参加委員
・上間
・伊集
・山田

堅治
守吉
晴憲

調査場所
・稲福 恭秀・喜屋武 すま子
・天久 朝誠・美崎自治会・デイサービスセンターしおさい
・アリス幼稚園（福祉課対応）

公式行事・研修勉強会☆海外子弟研修終了式（11/26） ☆ 11 月臨時議会 ☆新庁舎建替建設説明会（11/30） ☆北中っ子発表会（12/02） ☆島っ子発表会（12/09） ☆総務厚生常任委員会所管事務調査（12/13） ☆わかてぃーだを見る会（12/22） ☆母子寡婦交
流会（12/23） ☆名刺交換会（01/04） ☆中北消防出初式（01/07） ☆北中城村
新年会（01/07） ☆北中城村成人式（01/13）☆生涯学習フェスティバルオープニ
ングセレモニー（01/19） ☆中城城跡公園花のカーニバルオープニングセレモニー（01/26） ☆観光協会講演会（01/30） ☆副議長研修（01/30） ☆新人議員研修会（01/31） ☆２月臨時議会（02/12） ☆町村議会議員研修（02/15）

各団体との意見交換と指摘場所の確認

調査の経緯と目的
近年全国的に地震、豪雨、台風などの自然災害が多くみられ、防災に対する関心が高まっている。とりわけ東日本大震災以降、本村においても地震や津波に対する備えについて多く議論されてきており、
特に本村東海岸地区では津波に対する対策が急務とされている。熱田、和仁屋、渡口、団地自治会ではすでに自主防災組織を立ち上げ、防災減災の三原則である「自助」「共助」「公助」の精神のもと住民相互の理解を深めているところである。しかしながら美崎自治会においては、新しい自治会と言う事もあり多くの課題を抱えているところでもある。美崎地区は防災に関し各議員からの一般質問も多く寄せられている。また、当区においては、高齢者施設や児童施設といった要支援対象の施設もあり、我々「公」の立場でどの様なサポートが行えるか地元の関係者との意見交換を行いその結果を、村当局に対し提言を行っていく。

本委員会からの意見
わかてぃーだを見る会

生涯学習フェスティバル

今回の所管事務調査は約２時間と短い時間ではあったが、関係者との意見交換を行う事でより深く課
題を直視することができた。とりわけ津波の避難対策において自治会が危惧している所は、休日の運動
公園の来客人数の多さと、それに対しての避難場所（12M 以上の高台や建物）の少なさである、管理者である県や隣接する沖縄市とも避難場所増設に向けた協議の必要を感じえない。また各団体の避難訓練が現在個別に、避難場所、避難方法もバラバラに行われている、村の関係各課、社会福祉協議会とも連携し今後作成される北中城村地域防災計画を充実したものに仕上げてもらいたい。

本委員会からの要請

花のカーニバル オープニング
（上間

堅治）

観光協会主催講演会（15）

デイサービスセンターしおさいとの意見交換の中で、指摘された避難経路の未整備箇所（添付資料参照）について本委員会として改修工事の要請を行う。当該箇所は災害時の避難経路の重要な箇所であり、職員が利用者を安全にかつ迅速に避難させるための整備は、村公共施設として当然行うべき村の責務である。平成 29 年度より予算申請を行っているとの事だがいまだに未着手である。議会としても 12 月の定例議会において福祉予算の充実の陳情書を全会一致で決議した経緯もある。よって新年度予算に限らず今年度の補正予算の対応が可能であれば速やかな予算処置を総務厚生常任委員会として要請する。
（14）

（上間

堅治）