令和２年度 第２回 新潟市立亀田図書館協議会 議事概要
日時： 令和２年１２月１０日（木） 午前１０時〜１１時３０分

場

所： 江南区文化会館

出席者：

多目的ルーム２

新潟市立亀田図書館協議会

田村委員，石坂委員，垣内委員，山本委員，荒木委員，上野委員，村山委員
事務局 真柄亀田図書館長，神田主任，小林主査，波田野副主査
次第
１ 開会
２ 亀田図書館長あいさつ
３ 議事⑴

令和元年度 事業最終報告及び決算概要について⑵

令和元年度 新潟市立図書館ビジョン施策・事業評価について⑶

令和 2 年度 事業中間報告について⑷

令和 3 年度 亀田図書館運営方針について⑸

その他

４ 事務連絡等
５ 閉会

【議事】
⑴

令和元年度 事業最終報告及び決算概要について（事務局）（村山委員）

案件概要説明資料③令和元年度 亀田決算概要について。
歳入の雑入で資料賠償代とコピー代合わせて５万円余と説明があったが，自分が昔，本を汚して賠償したときは，同じ本を買ってきて図書館に返すということだった。例えば，本の価格が昔より上がっている，あるいは本が絶版で手に入らない場合もあるが，今はどのような制度になっているのか。

（事務局）

基本的に現物で，同じものを購入するなどして図書館に賠償してもらうことになる。ただし，絶版でもう手に入らない場合などは，現金で賠償をお願いしている。その際の賠償金額は，図書館が購入した当時の金額でいただいている。

（上野委員）

歳入というのは収入という扱いになるのか。

（事務局）

歳入というのは行政用語。一般的で言うと収入の意味でとらえてもらって構わない。

（上野委員）

コピー代や資料賠償代として，汚したり壊したりした資料の購入代金に相当する金額がここに入るという意味で良いか。

（事務局）

基本的にはそうとらえていただければ良い。
ただし，一般的な会社や，通帳の出し入れで言う，収入・支出の1

関係と違い，歳入としてコピー代や資料賠償代をいただいても，歳出として資料購入代などに使うことはできない。市の財布に入るだけという形になる。
（上野委員）

現物で賠償があった場合と，汚破損などで現金で賠償があった場合と，それが決算額にどう反映してくるのかがわからない。

（事務局）

基本的に賠償は，同じものを書店などで購入していただいて，図書館資料として受け入れるということになるため，歳入は発生しない。しかし，絶版などで同じものを購入できない場合や，ＤＶＤなど映像資料は購入しても，著作権の関係で図書館用に貸出しができない。そのような現物で賠償ができない場合には，購入当時の代金相当額を支払っていただくという制度になっている。

（上野委員）

現物賠償と現金賠償のトータルがこの歳入金額ということではな
く，現金賠償の分だけ歳入に計上されるという意味で良いか。

（事務局）

そのとおり。

（上野委員）

予算額が３３千円，決算額が５３千円余だが，例年だとどのくらいか。

（事務局）

予算額は，過去３年間の実績を平均して予算化しているので，例
年だとコピー代と資料賠償代を合わせて予算額程度。
突発的にＤＶＤなどの賠償が発生すると，図書よりも賠償代が高くなる。また，図書館が購入する場合，一般に販売されている金額に著作権料が上乗せされるため，賠償が発生すると金額が跳ね上がってしまう。

（上野委員）

亀田図書館管理運営費の決算額で１００千円ほど不用額がでているが主な理由は。

（事務局）

主な理由としては，修繕料。例えば本の棚，書架などに不具合が生じた場合を想定し，年度末まで若干の予備費として留保している。
すべて使い切ってしまったあとに，万が一，そのようなことがあると対応ができなくなる。そのような事情を抜けば，ほぼ予算額どおりに執行されている。

（上野委員）

令和元年度の事業報告で新型コロナウィルスの影響というのが何度が出てきたが，２〜３月の年度をまたぐ時期で影響を受けたということか。開館日数が昨年度と同じ日数になっているが。

（事務局）

新潟市内で初の感染者が見つかったのが，２月下旬頃。それ以降，学校の休校や，感染者が隣接する亀田総合体育館を利用していたということで体育館が休館したこと，また，図書館全体で実施している事業を中止したことなどから，3 月の利用がかなり落ちた。
図書館がコロナウィルスの影響で休館したのは，4 月以降。3 月までは通常通り開館していた。今年度の実績で，休館した日数分が減少する。

（上野委員）

職場体験学習等の受け入れ人数は，学校から指定された人数なのか。また，ジョブトレの実績がなかったということだが，もともと2

予定がなかったのか。それとも予定していたが応募がなかったのか。
（事務局）

職場体験学習は，中学校から何人受け入れてほしいという依頼をいただく。ただし，受け入れできる人数には限りがあるので，学校側と調整し，この人数で受け入れをしている。
ジョブトレというのは，新潟地域若者サポートステーションから，仕事はしたいが，なかなか仕事が決まらない，続かないといった方たちの受け皿として，就労準備・訓練のような形で，無償で各施設に出向いて活動してもらう取り組み。図書館としても門戸を開いて受け入れをしているが，昨年度は亀田図書館でジョブトレをしたいという方がいなかった。

⑵

令和元年度 新潟市立図書館ビジョン施策・事業評価について（事務局）（田村委員）

案件概要説明研修参加職員数が目標に届かなかったというのは，図書館外の研修で大勢が集まる集会などに参加できずに達成できなかったということか。

（事務局）

亀田図書館は，窓口委託している館と違い，職員だけで運営しているため，人員が足りずに研修へ参加できなかったとか，複数の職員が参加するのが難しかったりするのが要因の一つ。

⑶

令和 2 年度 事業中間報告について（事務局）（垣内委員）

案件概要説明
「おすすめ絵本 総選挙」では，とても良い本が選ばれていた。
投票するにあたり，自分も実際に借りて読んでみた。自分では絶対に読まないだろうという本もあって，楽しんで読むことができた。
「江南区みんなの俳句作品展」は，毎年，中学生から俳句を寄せてもらってとても楽しみに観させてもらっている。今年は，一般の方々からも装丁がしっかりした句が寄せられていて，立派に展示されていて驚いた。
「雑誌リサイクルフェア」は，入口入ったところに，「雑誌をお分けします」と表示されていて，自分も少し分けてもらったがとても良い企画だと感じている。
展示コーナーでは，２月頃，「本が泣いています」というテーマで破けた本などが並んでいて，もったいないなと思い見ていた。自分も借りた本に，お菓子のくずが挟まっていたりして，図書館の本をどうしてこんなに汚すのだろうと思うことがある。本を大切にすることを知ってもらうためにも良い機会だと思う。

（石坂委員）

せっかくの機会なので，小学校で行っている取り組みと絡めて感想をお話させていただく。

3

丸山小学校では，ボランティアさんが読み聞かせに頻繁に来てくださる。そんな影響もあって，子ども同士でも月１〜２回程度，昼休み後に，１〜６年生の縦割り集団で例えば，今日は読み聞かせをしよう，とか，子ども同士でテーマを決めて遊んだりする活動をしている。亀田図書館や地域のボランティアさんの活動が子どもたちにもしっかりと伝わっている。
次年度の計画にも関係するが，子どもたちは比較的本が好き。好
きな本を尋ねるとパッと答えて内容も言えるくらい学校では図書に親しむ活動をしている。これからも，子どもたちの意欲向上や新しい本との出会いを促す取り組みを是非お願いしたい。
丸山小学校では，５月と１１月に読書旬間を設定していて，先日の取り組みでは「図書館ガチャ」という企画で，段ボールで自作したガチャガチャから，出てくるカプセルの中に，例えば，「特別に３冊貸出しできますよ」，「しおりがもらえますよ」などプレゼントが入っているという企画。そんな取り組みをすると，図書館が好きな子どもたちが，さらに読書意欲が増す。同時に「家読」も実施したが，保護者の感想の中で，「〇〇ちゃんは本が大好きだね，これからもたくさん読みましょう。今度，亀田図書館にも行ってみようね」，「せっかくの家読だったけど今回は一緒に読めなかったから今度の休みに一緒に読もうね」など，保護者の意識も高まる旬間であった。
丸山小学校は，亀田図書館から遠いが，小さいうちから公共図書館への親しみを促すというのは，今後の余暇の活用や，成長後に公共図書館への利用につながる。また，保護者にとって学校図書館の本は借りられないわけではないが，学校に来づらいため，子どもと一緒に本を読もうと思っても，自宅で絵本を読んであげるくらいしかできない。小学生のうちから，子どもたちや保護者へ読書に親しんでもらう啓発に取り組んでほしい。
1 人 1 台タブレットが配られる時代。学校教育もタブレットを活用しての授業を展開していくことになり，これから大きく変わっていく中で，本の良さ，落ち着いて文字を読む，イラストと触れ合う大切さということを，学校としても一緒に取り組んでいきたい。
（事務局）

昨年度まで，年１回，学校図書館の巡回で様子を見させてもらっていた。学校図書館も様々な工夫をされていて，子どもたちにとって一番身近な図書館が学校図書館だと思う。公共図書館も学校図書館とともに子どもたちに本を提供する場として協力して取り組んでいきたい。

（山本委員）

毎週火曜，水曜の赤ちゃんタイムへの対応というのは職員だけで行っているのか。例えば，赤ちゃんタイムの時間帯に，赤ちゃん連れの親御さんが来られた時の声掛けや，絵本を選ぶときのアドバイスとかをボランティアと一緒にやったりすることがあっても良いの

4

では。例えば，昨年の事業で，本の魚釣り堀体験とか，今年も楽しそうな企画があるが，職員も忙しそうだし，ボランティアをつけて一緒に対応するとか，一緒に絵本を選んであげるとか，そういう取り組みはしていないのか。
（事務局）

赤ちゃんタイムそのものは，親子連れの方が，子どもたちが声を出して騒がしくなることに気兼ねして図書館へ来づらくなることへの配慮として，一般の図書館利用者の方々にも温かい目で見てほしい時間として設定している。
ボランティアさんには，読み聞かせはお願いしているが，絵本相談などはしていただいていない。ご意見として今後の参考にさせていただく。

（上野委員）

職場体験学習について，「予定なし」となっているが，図書館として受け入れしないということなのか。それとも，学校としてキャリア教育的な考えの中で，図書館を選ばなかったのか，または，今年度はキャリア教育はやりづらいということなのか。

（事務局）

図書館としては，受け入れしないということではなく，要望がなかった。

（田村委員）

新型コロナウィルスの感染状況は，学校の中では今のところ新潟市はレベル１だと認識しているが，そのレベルに基づいて細かな対応マニュアルがあり，それを守ろうとすると，学校の外に出て行って，不特定多数の方々と触れ合う機会ということに対しては，どうしても及び腰になる。ほとんどの中学校はそういう状況だと思う。
学校側で受け入れ環境を整えて，外部の方に来ていただくことは企画をしやすいが，逆に学校側から外部へ出て行ってというのは難しい。修学旅行についても，一部の中学校を除いて，江南区内の中学校では実施ができなかった。

⑷

令和 3 年度 亀田図書館運営方針について（事務局）（上野委員）

案件概要説明昨年度からの継続事業が多々見られるが，その中で，目標を達成できなかった項目があるが，それをどのように改善して，どのように達成できるようにしていくのか，今回の資料の中では全くわからない。なぜ達成できなかったのか，ＰＤＣＡサイクルが見えてこない。

（事務局）

図書館は外へ向けての情報発信が苦手なところがある。
図書館は様々な方が利用されていて，絶好のＰＲの場であるにも関わらず生かし切れていない。様々な角度からアプローチをして，目標に掲げている数字を上げていければと思っている。

（上野委員）

例えば，今年度アスパークまつりが中止になり，新型コロナウィルスの第３波と言われ拡大している中で，来年度の開催についても5疑問符が付く。具体的な計画はこれから固めていくのだと思うが，ここに載っている方針が，どうしても今までの継続にしか見えない。
With コロナとしてこれからの時代に，どのような活動を行っていくのかという視点を方針に載せていくと，次年度以降，図書館として動きやすいし，利用者にとっても利用しやすいのではないか。
（事務局）

ご意見として承る。

（村山委員）

コロナ禍において，亀田図書館単体で，新しいことに取り組むことはできないのではないか。

（事務局）

単体だとできることは限られるが，例えば，亀田図書館が主催する講演会などでは，様々な団体から協力をいただいて実施しているが，それ以外にも時事に合わせたテーマで各団体と協力していけるものがあれば実施していきたい。

（上野委員）

新しいことをするというよりも，継続して実施する事業は，達成できなかった点をどのように改善して，これから達成に向けて実施していくのかを見やすくした方がよいというのが１つ，それと，例
えば亀田図書館単体で参画している，アスパークまつりは，来年も開催できない可能性が大いに予想される。その場合の代替案なども入れた方が良いのではないかという意見である。

（垣内委員）

図書館が休館になった時に，図書館に行く楽しみがなくなり，生活の一部が欠けてしまったようでさみしい思いをした。図書館が再開したときに，本を読んで開館を待っている人の姿を見て，この地域の中で亀田図書館が果たす役割というのは大きいと感じた。コロナ禍で大変だとは思うが，頑張って運営していってほしい。

（事務局）

感染拡大防止に努めながら，休館することにならないよう，運営していきたい。

⑸ その他（村山委員）

コロナ禍で，どの業界，行政も緊急の状態。図書館の運営事業も，中止せざるを得ない状態と思うが，図書館として何が問題で実施できないのか。
また，９月頃から貸出冊数と期間を 10 冊２週間から，15 冊３週間に拡大したが，効果はあるのか。

（事務局）

事業については，緊急事態宣言が発令されていた期間は中止していたが，感染が落ち着いてきた時期から様々な感染拡大防止を図りながら，徐々に再開してきた。
５月の開館を再開した頃に比べると，利用は戻ってきている。１５冊３週間に拡大した趣旨は，「おうち時間の充実」と来館頻度を減らすことで接触機会の減少を図る取り組み。利用の仕方は人それぞれで，１５冊いっぱい借りていく人もいれば，好きな数だけ借りていく人もいる。

6

【資料】
次第
委員名簿
座席表
資料① 令和元年度 亀田図書館利用状況実績（館・室別内訳）
資料② 令和元年度 亀田図書館事業報告
資料③ 令和元年度 亀田図書館決算概要
資料④ 図書館協議会における図書館評価について（評価シート）
資料⑤ 令和２年度 亀田図書館事業報告（令和 2 年 9 月 30 日時点 中間報告）
資料⑥ 令和３年度 亀田図書館運営方針及び事業計画骨子7