●平成30年 No.809 毎月1日発行 1部 50円 発行 平成30年4月1日

20184No.809

県内に広がる住民主体の生活支援サービス
特 集 ～支え合いのある地域づくりを進めるために～
福祉のまちづくり絵画コンクール優秀作品を紹介します（平成29年度）
テーマ やさしさでつながる福祉（しあわせ）のまち★静岡県銀行協会長賞

つるみこたろう浜松市立気賀小学校（5年）鶴見 虎太郎 さん「みんなでつくる やさしい心」

みんなが協力し合ってつくる幸せな町をイメージしました。

★静岡県町村会長賞

はぎわらこうた清水町立清水小学校（3年） 萩原 岬大 さん「仲良し家族」

地域の和を訴えようとする気持が表れている。

※学校名、学年は平成29年度のものです。

編集発行

社会福祉法人静岡県社会福祉協議会〒420-8670 静岡市葵区駿府町1番70号 電話.054-254-5248 ＦＡＸ.054-251-7508 http://www.shizuoka-wel.jp
E-mail spcsw@shizuoka-wel.jp※本機関紙は皆さまの会費を充当し発行しております。

特 集

県内に広がる住民主体の生活支援サービス～支え合いのある地域づくりを進めるために～

少 子 高 齢 化の進 展や単身世 帯の増 加 、社 会 的 孤 立の拡 大などを背 景に、ゴミ出し、庭の草 取り、電 球 交 換などの生 活 上のちょっとした困りごとを抱える世 帯が増えています。

本 号では、このような地 域のちょっとした困りごとに対して、近 隣の住 民や地 域の関係 者が助け合いを行う「 生 活支援サービス」の取組について紹介します。

生活支援サービスとは取組事例 ①

島 田 市のＪ Ｒ六 合 駅 周 辺 に 位 置

地 域に住む高齢 者からの相 談〜「道悦島応援隊」の取組〜（島田市）

ひと り 暮 らし 高 齢 者や 認 知 症 高 【 地 域のちょっと し た 困 り ごとを 地 域住 民で支 援 する】

齢 者の増 加 、社 会 的 孤 立などの問 題の広 が りのなかで、地 域の福 祉 課 題は深刻化しています 。

例 えば、多 くの高 齢 者にとっては買い物や電 球の付 け 替 えなどが難しくなり、ひとり暮らし高齢者や高齢者夫

年１ 月 に地 域のちょっとした 困 りごと を 地 域

す る 道 悦 島 地 区で 平 成児の子 育て中の世帯にとっては、ちょっ住 民がお 互いに支 援 する「 道 悦 島 応婦世帯ではなおさらです 。また、乳 幼とした子育ての相談相手がほしいこと援隊」が誕生しました。

きっかけは、地 域 包 括 支 援センター

あ れば、同 じ 生 活 課 題や 境 遇 を もっの「地域ケア会議」で対応を検討して

当 初は地 域 包 括 支 援センター主 催

住む高齢者からの相談でした。

た人々の話し合いや助け合いの場にな（別表1 ：アンケート概要）

ケート」を実 施しました。とした「 地 域 福 祉に関 する住 民アンがあ り、道 悦 島 地 区の全 世 帯 を 対 象

実 態 を 調 査 してはどうか」との意 見地 域にいるのではないか 」「 地 区 内のいましたが、「 同じような状 況の人がします 。

今 回 は、県 内の２つの取 組 を 紹 介

内でも広がりを見せています 。

こうした「 生 活 支 援サービス」は県りま す 。

地域のなかでのつながりや交流の場が生 活の質 そのものが高 ま り、そして、 な くて 困っている という 公 営 住 宅 にる 支 援 が 身 近 な 地 域にあ ることで、 に入った「ゴミ出 し 」「 買い物 」ができこのよう な 生 活のしづらさに応 えや、買い物を頼みたいことがあります。

292No.809

アンケート概要
実施期間：平成 年 〜 月, 75世帯
対象世帯：1
6回 答 数：726（回答率 %）

その結果、「今の生活での困りごと」」「電球交換：12子育て

12
ペットの世話27

庭の雑草取り71」

計総61
参加できない474
その他

106
無回答

85

を 語って も らいま し た 。参 加 者の感

ら どのよ う なことがで き るか 」な どていき たいか 」「 困っている 人 がいたい、「 道 悦 島 を どのよ う な 地 域 にし報 告 、小 グループでの話 し 合いを 行がら決めていき ました。

検 討 事 項 について、関 係 者で 考 え な

動の名 称 はど う す るかな ど、様々なサポーターの募 集 は ど う す るか 、活支 援の範 囲 はどこまでか、利 用 者 とす るか 、無 償の活 動 に す るか 、生 活

年１月に「 道 悦 島 応 援 隊 」

関 係 者で 議 論 を 重 ねていき 、つい

想では「 講 座 から 実 践に移 していくため、一歩 踏み出 したいと思った 」に、平 成（事務局：道悦島地区社会福祉協議 会 ）が誕 生しました。

道悦島応援隊の活動

名の道悦島応援隊では現在、サポーター

名、利 用 登 録 者 ：体制で、生垣手入れ、住居の清掃、買い

登録者：

いて地 域 住 民に周 知 、報 告 を 行 う 場

物代行など、月平均 件の有償の活動

内 容は、学 識 者からの講 演や県 内

議 会 と本 会が協 働で開 催しました。

げ 事 業 」として、島 田 市 社 会 福 祉 協している「 生 活 支 援 サービス立 ち 上ま し た 。この講 座 は 、本 会で 実 施 をていくための講 座 」を 計３回、開 催し

で も 道 悦 島 地 区で 安 心 して 暮 ら しための住 民 学 習の場 として、「いつま具 体 的な話し合いが行われました 。

等のメンバーで 、立 ち 上 げ に 向 け た

田 市 社 会 福 祉 協 議 会 、島 田 市 行 政

委 員 会 、地 域 包 括 支 援 センター、島織し、自 治 会、民 生 委 員、ま ちづく り

支 援サービス立 ち 上 げ 準 備 会 」を 組会 福 祉 協 議 会 が 中 心 と な り「 生 活３回の講 座 終 了 後、道 悦 島 地 区 社つながりが生まれ、表情や雰囲気が明ーが定期的に訪問することで地域とのまた、利用者の変化として、サポータていた」などの声が寄せられています。

域のために何か活動ができないか考え域のために役 立 ちたい」
「 以 前から地サポーターからは「お金ではなく、地るくなった、との報告もあります。

話 し 合いの内 容 は、有 償の活 動にを行っています。と 、生 活 支 援 サービスの立 ち 上 げの

道悦島応援隊の誕生

くのがわかり ました。

者の思いや活 動への意 欲が高 まってい

講 座の回 数 を 重 ねるごとに、参 加

ただ き ま した 。

し た 」な ど 、前 向 き な 意 見 を 多 くい

何 か 出 来 ること が あ るよ う な 気 が「 参 加 して 勉 強 になった 。自 分 に も726

生 活 支 援サービスの立 ち 上 げに向

いつまでも道悦島地区で安心して暮らしていくための講座参加したいけて、ま ず は、アンケートの結 果につ29の設問への回答として「庭の雑草取り：」「 布 団 干し：の順で多い傾向がありました。

一方で、「ボランティア等への参 加 」の設 問では、 の回 答があり、地 域 福祉
活 動に対 する関 心の高さが伺 えました。
アンケートの結 果から、道 悦 島 地 区
で生 活 支 援サービスの実 施 を 目 指していくことになりました。

理目

1243.4

草木への水やり（ 別 表 2 ： 地 域 福 祉に関 する住 民ア18
調ンケート結 果 抜 粋 ）

12
電球交換

計

10

話し相手

総2721542114
布団干し（別表2-2）【ボランティア等への参加】
日常生活に対する支援組織（ボランティア）があったら、支援に参加して頂けますか。

外の生 活 支 援サービスの取 組 事 例の337その他２７18206
計
総計
総目
項2661

ゴミ出し

項（別表1）

71（別表2-1）【今の生活での困りごと】
世帯の中で今の生活に困っていることは何ですか「 買い物 に 行 け な く なった 」との 声し た 。し だいに 、地 域の高 齢 者 か られました。

ど、法 人 側から具 体 的 な 提 案がなさや、梅 香の里の地 域 交 流 室の利 用 な

歳 代のサポーター

歳 代の利 用 者 宅へ支 援のため訪が 大 き く な り 、地 域 住 民 の 生 活 上

買い物 用の物 品については、Ｊ Ａ遠

活 動 現 場では
問 することも あ り、
「 支 える」・「支えの 困 り ご と を 把 握 す る た め 、平 成がられる 」といった 垣 根 を 越 え た 活 動

州 中 央の協 力 を 受 けることができ ま

人 と 人 との「つな が り 」を 活 動の％」ま し た 。その 結 果 、「 交 通の便 が 悪が 住 民ニー ズアンケ ー ト を 実 施 しき、協力先の法人を、梅香の里のほか、その後、関係者で打合せを重ねていも 生 まれていま す 。
軸 として、地 域の孤 立や 困 りごとにい：％」「 買い物 が 不 便 ：対 応 す る 道 悦 島 応 援 隊の取 組 はこが 浮 き 彫 り とな り ま し た 。

JA遠州中央

買い物用の物品を出品

梅香の里、豊仙苑

チラシの作成、白梅豊岡ケアホーム利用者の送迎、会場設置会 白梅豊岡ケアホームの３法人に広当日のボランティア

アンケ ー ト 実 施 後 、豊 岡 地 域 包地区社協、福祉委員

げていき 、参 加 団 体の役 割 分 担 を 別ム 梅香の里から「法人として地域貢声かけと送迎利用者の取りまとめ

括 支 援 センター が 地 域 課 題 と して

磐 田 市 北 部の中 山 間 地 域に位 置

献 を 検 討 したい」との相 談 が あ り ま

民生委員・児童委員

表3のとおりまとめていきました。

す る 豊 岡 地 区 で は 、数 年 前 に 巡 回した。地 域の移 動や買い物の課 題につチラシの回覧、声かけの 関 係 者 と一緒 に 検 討 す る 場 を 設

バスが 廃 止 と な りデマンド 型 タクシ

いて相 談したところ、買い物 支 援の実

自治会

け ま した 。

福祉施設、ＪＡの協力

検 討 を 始めてから間 もな く 、社 会ー（ 希 望の時 間 帯 を 予 約 して 、他の施にあたり、デイサービス利用者を送福祉法人八生会 特別養護老人ホー

予 約 者 と 乗 合 を し な が ら 利 用で き（別表3）「 小 地 域 ケア 会 議 」を 開 催 し 、地 域

ホーム 豊仙苑、
医療法人社団 白梅

社会福祉法人長生会 特別養護老人〜地 域・福 祉 施 設・Ｊ Ａの三者で実 施す る「 とよ お か 買い物 応 援 隊 」の取組〜（ 磐田市）

50

迎した後の空 き 時 間での車 両の活 用

住 民ニーズアンケートの実施

56るタクシー ）の運 行 に 変 更 とな り ま割役

団体名【 高 齢 者の買い物 を 応 援！】

な ど 、移 動 や 買い 物 に 関 す る 課 題

26

れからも 続 き ま す 。

した。

年に豊 岡 地 区 社 会 福 祉 協 議 会

取組事例 ②80704No.809

年７月日 、第１回 目のととよおか買い物応援市の開催

平成
よ お か 買い物 応 援 市 を 梅 花の里 にて 開 催 し ま し た 。送 迎 車 利 用 は
名 程でしたが、 名の買い物 利 用 者

10が 訪 れ 大 盛 況でし た 。当 日 は、梅 香の里の独 自の取 組 で 足 湯 や 生 活 相談コーナーな ど 、買い物 以 外 に も 利

送 迎 利 用は

年月８日 に、
名 、来 場 者 は名以150

そ の 後 も 継 続 して お り 、平 成

年

月 ５ 日 の 第 ５ 回 ま で 開 催 し てい

2926110

用 者が楽 しめる取 組 も 行いました 。
第２ 回 目 は 平 成12

豊 仙 苑 にて 開 催 し ま し た 。当 日 の28

上で 、１ 回 目 以 上 に 大 盛 況でし た 。

64【 む す びに 】
〜 静 岡 県 社 協の取 組 〜

本会では「生活支援サービス立ち上げ事業」として、市町の社会福 祉 協 議 会と協 働してサービスの立 ち 上 げに向 けた取 組 を 行っていま す 。昨 年 度は、三 島 市 、島田市、御 前 崎 市、菊川 市、掛川 市の社会福祉協議会と講座の開催や住民アンケートの実施、自治会関係者との懇談会などを実施しました。
この取組では、「地域住民と共に考 えていく 」というプロセスを重要な視点と捉えています。
地域住民に福祉や介護の問題を 積 極 的に投 げかけ、住 民 自 身で何をしていくか話し合い、その中で、自 分 たちの地 域 を 自 分 たま し た 。ま た 、施 設の入 居 者 からはで きて 良 かった 」な どの反 響 が あ りがいなので 、会 話 し な が ら 買い物 がのが 楽 しい」「一人 暮 らしで話 し 相 手

参 加 者 か らは 、
「 見 な がら 買 え る

上げを通じて、支え合いのある地と一緒に生 活 支 援サービスの立ち今後も、市町の社会福祉協議会づく りや学 習の機 会 としての講座等を開催しています。

ができるよう、話し合いなどの場ちで支 えようという 自 治の意 思を 醸 成し、活 動 を 生み出 すこと「 昔 の 友 達 に 会 えて 嬉 し かった 」と域づくりに取り組んでいきます。

ます。の声 も あ り 、施 設 と 地 域 との交 流の場にも なっていま した 。

51228し ず お か の 地 域 づ く り 活 動 賞

受 賞 団 体 紹 介

平成29年度静岡県社会福祉協議会ふれあい基金「しずおかの地域づくり活動賞」を受賞した９団体の中から、今回は最優秀賞受賞団体の活動を紹介します。

「特定非営利活動法人 みんなの家」（西伊豆町）
高齢者･障害者の西伊豆旅行サポートセンター「ラクタビスト」「ラクタビスト」の運営主体であるNPO法人みんなの家は、1999年より西伊豆町･松崎町で高齢者デイサービスを行っています。西伊豆地域は、堂ヶ島をはじめ、リアス式海岸が美しい観光地。
リハビリも兼ねて、デイご利用者と毎日のように風光明美な所へ外出しています。要介護老人を連れての外出を重ねるうちに、外出先のバリアフリー状況について、“障害者目線”で熟知するようになりました。
その経験を活かし、3年前より、西伊豆に旅行に来られる高齢者・障害者のサポート活動を始めました。実際にサポートを行うのは、地域住民の中から養成した有償ボランティア「旅サポーター西伊豆」（1時間800円）。
日頃は介護施設で働いている人や、歴史好きの方など様々です。旅サポーターは依頼に応じて、街歩きの際の車椅子介助や、宿泊先のホテルでの入浴介助などを行っています。
このような着地型サポートを利用すれば、出発地点からの介助人同行が不要となり、旅費を節約できます。
特にお勧めなのは、水陸両用車椅子を使った海遊びサポート。特殊なタイヤで砂浜もスイスイ進み、そのまま海の中にも入って行けます。
海中は浮力が働くため、体の自由な感覚を味わえると、障害旅行者に好評です。
ラクタビストのホームページでは、西伊豆地域のバリアフリー情報も提供しています。
また、受け入れ側のネットワークづくりを兼ねて、「バリアフリー旅行おもてなし講座」も開催しています。
高齢者・障害者にとって、旅は最高のリハビリ。旅行に行けたという自信や、次はあそこに行ってみたいという希望が生まれます。
是非、西伊豆へ旅行に来て、元気になって下さい！ 地元愛溢れる旅サポーター西伊豆が介助のお手伝いをします。

街歩きサポートの様子

海遊びサポートの様子ソウェルクラブ

（福利厚生センター）
ご加 入のおすすめ

6No.809

静岡県社会福祉人材センター研修課主催の研修会のお知らせ
平成 30年 6月 開 催 分をお知らせします。

★ラクラク申込み『WEB サービス』（会員対象）を御利用ください！→WEB サービスサイト http://www.shizuoka-wel.jp/member/training
研修NO.

3

研修名

開 催日

会場

福祉職員
6/19 ・シズウエル
キャリアパス対応
7/5～6 ・静岡県産業生涯研修課程（3日間） 経済会館
チームリーダーコース
（中部）

対象 者
チームリーダー（主任、係長等）

内容 ・ 講 師
・チームリーダー等の役割を遂行するための基本の習得
・チームリーダーが自らのキャリアデザインを描く
講師：福祉職員キャリアパス対応生涯研修課程指導者

受講料
会員（非会員）1,300 円

6/1

シズウエル

社会福祉施設・介護保険事業所等に勤務する方

接遇マナーの再確認、指導者能力と部下指導のポイントを学ぶ
講師：株式会社はあもにい 代表取締役 大野 晴己 氏

4,000 円
（6,000 円）

6/5

シズウエル

老人福祉施設・介護保険事業所等に勤務する方・認知症高齢者に対する介護の見方、考え方・認知症高齢者への対応
講師：介護老人保健施設 星のしずく
看介護部長 髙口 光子 氏

3,000 円
（5,000 円）

6/6
（午後）

シズウエル

社会福祉施設・介護保険事業所等に勤務する方死を前にした人に何ができるか、在宅医療に従事する医師とともに、そのサポートについて考える
講師：平野医院 医師 平野 周太 氏

3,000 円
（5,000 円）

6/7～8
33 介護技術講座（基礎編） （2日間） シズウエル

老人福祉施設・介護保険事業所等に勤務する介護職員

体の仕組みと働きの理解し、ボディメカニクスを活用した基本的
12,000 円
介護技術を修得（18,000 円）
講師：静岡県介護福祉士会 飯田 泰子 氏 他指導者のための98 接遇マナーと部下指導のポイント講座

53

認知症の人に寄り添う
プロの介護セミナー

人生の最終段階を117 迎える方のサポートを考えるセミナー

急変を見逃さないための46 救急講座

権利擁護・

95 成年後見セミナー
（基礎編）

6/20

シズウエル

社会福祉施設・介護保険事業所等に勤務する方

利用者の容体の変化を見逃さずに対応するために必要な知識の習得
講師：日本赤十字社静岡赤十字病院
救急看護認定看護師 池田 朋美 氏

4,000 円
（6,000 円）

6/25

シズウエル

社会福祉施設・介護保険事業所等に勤務する方認知症高齢者や知的障がい者等を支援する職員として必要な権利擁護・成年後見の基礎的知識の習得
講師：ふるい後見事務所 認定社会福祉士 古井 慶治 氏

3,000 円
（5,000 円）◎ 最新の「研修開催の情報」を、電子メールで事業所様にお知らせします！ kenshu@shizuoka-wel.ｊ
ｐ に ①事業所名 ②事業所種別 ③電子メールアドレスを入力の上、件名「研修開催の情報 メール送信希望」として送信してください。なお、２か月経過しても配信がない場合は、下記研修課まで御連絡ください。

☆詳しくはホームページをご覧ください

静岡県社協 研修

検 索

問い合わせ先：研修課 電話 054-271-2174◎県社協が行う自主研修には、皆様の会費を充当しております。

静岡県社会福祉協議会ふれあい基金
助成団体募集のお知らせ
静岡県内のNPO法人やボランティアグループが行う地域福祉・ボランティア活動事業に対して助成を行います。
◆活動推進助成：

地域福祉・ボランティア活動、子育て支援活動に関する事業費に助成 ・・・・・・・・・・・・・ ≪１グループ 30万円以内≫◆先駆的（モデル的）活動助成：

今日的な福祉（生活）課題の解決に向けた事業で、事業計画が具体的で一定の成果が期待できる先駆的（モデル的）事・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ≪1グループ 100万円以内≫
業費に助成（書類選考後、プレゼンテーションを実施します）◆セルフヘルプグループ活動支援助成：

高齢者や障がい者等が中心となるグループで、自立・自助活動を通じて、地域福祉・在宅福祉の向上に向けた取り組みに助成（市町社会福祉協議会等の推薦が必要です）
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・≪１グループ 30万円以内≫◆東日本大震災に係る避難者交流活動支援活動助成：

東日本大震災に係る避難者又は避難者と地域住民との交流活動に助成（避難者支援に係る市町行政所管課の推薦及・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ≪１グループ 30万円以内≫
び活動への協力が必要です）◆しずおかの居場所立上助成：

静岡県内において新たに居場所（こども食堂含む）の開設・運営を行う事業に助成・・・≪1グループ 15万円以内≫

申 込 締 切 は５月７日（月）消 印 有 効 です。

詳しくは本会ホームページをご覧ください7

http: //www. shi zuok a - we l . jp/

ありがとうございました

県社協への寄附金
静岡銀行ふれあい基金協力会 様から本会「ふれあい基金」へ276,000円のご寄附をいただきました。(3月2日)

社会福祉しずおか 広告募集
広告を掲載して、イメージアップ、顧客アップを図りませんか？
掲載紙名：機関紙「社会福祉しずおか」
発行部数：毎月11,300部発行
本会会員（県内福祉施設、団体、民生委員児童委員、企業等）、県内小中高等学校等
掲載回数：年１回～毎月（１０月を除く）
まで
サ イ ズ：ご希望にあった掲載をお選びいただけます。
３タイプのサイズをご用意しております。
詳細についてはお問い合わせください。

左）静岡銀行県庁支店
支店長 森田 薫 様右）本会
常務理事 松浦 康夫

問合せ先 静岡県社会福祉協議会 福祉企画部地域福祉課
電話 ０５４－２５４－５２２４