令和２年4月23日

議 会 だより

3月定例会■ 令和2年度予算 ̶̶̶̶̶̶̶̶̶̶̶ 2■ 令和2年度予算質疑 ̶̶̶̶̶̶̶̶̶ 4■ 令和元年度補正予算 ̶̶̶̶̶̶̶̶̶ 9■ 町政を問う 一般質問（6人が質問） ̶̶ 12■ 委員会報告・編集後記 ̶̶̶̶̶̶̶̶ 15■ 玉手箱 ̶̶̶̶̶̶̶̶̶̶̶̶̶̶̶ 16
表紙写真：ライトアップされ、伊根湾に浮かぶ幻想的な海蔵寺の夜桜 ( 平田 )第85号

議会だより暮らしいね

教育・子育て新規

新規

・「いねばん」（行政情報配信システム）の本格稼働

・病児・病後児保育事業

・活き生き町づくり応援基金
活用補助金

・大学生への奨学金の貸与

地域の活性化を図るため団体などが新たに行うハード事
業に補助
町民、団体、行政の連携による地域の持続的な発展を図るため住民活動の向上に貢献する活動を支援（月額３万円、４万円、５万円のいずれか選択）2

年度当・地域力向上支援事業補助金

新生児一人につき５万円「美しく明るく豊かな伊根町を未来へ」

・お子さまたんじょう祝金30, 200万円）
億3

工事総額の２０％以内で上限
額２０万円

18

（一般会計予算

・１８歳までの医療費無料化

4日までの日程で開催され、令和・給食費、修学旅行費、教材費の教育無償化事業

3日から

・住宅改修助成制度（最終年
度）

継続

2

年度第１回定例会は、 月

・再生可能エネルギー導入可
能性調査事業

令和

小学校各1台、中学校３台

・旧防災無線局の撤去と集落にある屋外拡声局の再整備

継続

定例会
初予算、令和元年度補正予算、条例の制定、人事、意見書などを審議し閉会しました。

・電子黒板の導入

・ごみ収集車の購入

地場産業の振興に向けた太陽
光、風力、温泉熱を活用した事業の具体化の検討

3月

子供が病気や回復期にあって保育所が利用できないとき、
北部医療センターで保育を行う事業

・公共施設個別施設計画策定
事業
伊根町公共施設等総合管理計
画にもとづき、公共施設個
別施設計画を作成し、各施設の長寿命化を図る

令和2年4月 第85号

2

第85号 令和2年4月

福祉継続・高齢化対策インフルエンザ予防接種無料化、高齢者住宅の除雪、老人クラブへの助成、老人施設入所措置、老人クラブ
指導員設置費用

議会だより

い

ね

業
光推進
農業・漁業・林観等への対策
継続
・農業振興対策補助金
野菜価格安定対策、新規就農総合支援事業、就農研修
資金償還金助成、移住促進
住宅整備

・障がい者基本・福祉計画策
定業務

継続

すべての障害のある人の自立と社会参加の実現を目指
すため、次期計画を策定す
る

・景観形成事業
町内パトロール、看板改
修・撤去の補助、観光案内板の設置

・有害鳥獣対策
侵入防止柵の購入、有害鳥獣駆除委託、サル対策専門家による指導事業

・単位老人クラブ活動事業補助金（９クラブ）・認知症サポーター養成事業
補助金

・伊根漁港海岸保全施設整備
事業
舟屋の基礎である護岸を整備し侵食被害を防ぐ

・林道管理事業
林道の草刈り、側溝清掃な
どの維持管理3・滞在型体験観光町づくり事業
空き家を簡易宿所改修した
宿泊施設の運営を行い、ノウハウを公開し地域への波及を図る

年から消費税％ と な っ て い る が、役割ではないかと考え、減免している。

ものかどうか調査するのもモデルの予約がなかった。設定金額が妥当な

２点目の７月のオープンから１か月

より安くなっているものがある。

裁量の減免ということで条例の金額

ついても改善し、条例提案をする。

る「システム上の都合」という点にの上程をする。併せて、一円安くな

答 調査結果に基づいて、条例金額

うかという検討はしているか。

るのであれば、もう若干上げてみよ

問 金額を下げて宿泊客が増えてい必要ではないか。

員への公務員倫理の研修等の充実が

問 今年から始まる会計年度任用職状況等を調査し進める。

非 常 に 多 い が 今 後 は 業 務 の 見 直 し、から多くなる。会計年度任用職員は

問 庁舎管理費について。庁舎のエた制度。これまで任期の定めのない

員法の改正により新たに作り出され

答 会計年度任用職員は、地方公務ている業者もある現状は、民業圧迫

アコンも設置年数が経過しているが職員、試験採用の常勤職員に対して

問 町の金額より高い値段を設定しではないか。

今後は。

00万円程度の減額となって い る 。 要 因 は 何 か 。

答 適正な金額を見極めるのも一つは、服務以外のことも含め 週間前

故障が出る可能性もあるが、経過をで設置。パッケージエアコンも随時度、災害対策用のエアコンを別系統

コンの故障が続いている。令和２年期の定めのない職員で相違する部分、内容に加え、会計年度任用職員と任の公務員の義務、倫理規定といった後の研修を行ってきた。この研修でた内容の研修を、令和２年４月、採数値。福祉関係は同程度の規模の団

答 総務関係、税務関係は平均的な業務が増えているのか。

そのような指標があるのか。近年は

ス 指 数 は 類 似 団 体 と 比 較 が で き る。

答 タブレットの配布状況は、現在か。

３月中に全世帯に配布が完了の予定

うなっているか。

績と、テスト期間中の使用実績はど

問 いねばんのタブレットの配布実用と同時にする計画。

体と比較すると若干多い。保育園の使用条件については、防災無線といる。

785世帯、 ％に配布が完了して保育士が担当できる子どもの数があ数で保育士を配置。
３歳児、４歳児で、用職員の人数が適正か。ラスパイレ

問 職員定数について。会計年度任つまり営利企業の従事制限等を含め1
見ながら使用。

年以上経過しパッケージエア

答 京 都 府 か ら お お む ね の 見 込 み、

業圧迫をしていないと思っている。

答て積算 を し 、 こ の 数 値 と な っ た 。

使用料 に つ い て 。 予 約 サ イ ト か ら 予
約した 場 合 、 条 例 で 規 定 し た 金 額 より１円 安 い 金 額 で 使 用 で き る と 聞 いた。な ぜ 条 例 に 反 し た 金 額 で 予 約 を受けて い る の か 。
また減 免 に つ い て 、 予 約 サ イ ト と 母屋側「 と き わ 」 は 、 条 例 の 金 額 よ り
平日で 最 高 １ 人 ６ 千 円 、 休 前 日 で は
最高７ 千 円 の 減 額 と な っ て い る 。 この金額 は 民 間 の ２ つ の 宿 よ り も 安 い 。
民業圧 迫 を し な い と い う こ と で は な
かった か 。

答 消 費 税 の 関 係 で、１ 円 安 く な っ10る。保育園２つで１名ずつ置く状況85

問 滞在型体験観光まちづくり施設のノウハウであると考えている。民予算書 で は10ている 。 シ ス テ ム の 都 合 上 、 町 長 の山側のときわ3ね

積算方 法 の 通 知 を 受 け 、 そ れ に よ っ

海側の海凪
（みなぎ）

質疑

問 地 方 消 費 税 交 付 金 に つ い て。昨

令和2年4月 第85号

い
議会だより

4

管理シ ス テ ム で 、 端 末 の 使 用 状 況 を同様の も の を 配 信 し て い る 。 役 場 の討をする。

ね合わせた利用などができないか検検討し、ビジョンを早急に掲げてい時でも預けたかったら来てください。
」

続き中。

きたい。

時までいつなん問 いねばんの導入により、紙媒体という形にしたい。究極は日曜日で「朝 の ７ 時 か ら

住民票 は 伊 根 町 に あ る が 、 実 際 に はから電子媒体への移行はどこまです

確 認 で き る。保 健 福 祉 課 と 連 携 し、居住し て い な い 世 帯 の 把 握 を 進 め てすめるのか。

年度も 実 施 さ れ る が 、 再 生 可 能 エ ネ

問 コミュニティバスの無料化が今がらすすめる。

住民の利便性との兼ね合いを考えな

けいねばんでの発信をしていきたい。

手段に つ い て は 、 再 生 可 能 エ ネ ル ギ

答 伊根バスに替わる地域内の交通

るのか 。

まま有効活用をしたく、１年をかけ

答 平田の住宅で、今の形を残した

た後の目的はあるか。

問 土地購入費について、購入される。今回保育士は確保できているの

問 近年、保育士不足の声を耳にす

答 保育士の数の確保は大変困難な

問 定 住 促 進 事 業 で、令 和 元 年 度 の課後児童クラブで通年が 名、長期

現段階での申し込み状況は、伊根放が受け入れられないという話にならている。保育士が足りないから人数

2327での水産養殖に繋げられないか検討については、温泉熱を活用した陸上

答 温泉熱を活用したプロジェクトの考えは。

調査事業について、温泉熱に関して

問 再生可能エネルギー導入可能性たらできるか、担当課とも詰めている。

も開けたい。それをやる為にどうしいる。 伊 根 町 居 住 の 世 帯 に つ い て は 、

ルギー 導 入 可 能 性 事 業 と 併 せ て 、 次

ー導入 可 能 性 調 査 の 補 助 金 獲 得 が でて活用方針を検討する。

年度以 降 の 取 り 組 み を 本 年 度 検 討 す

きれば 、 そ の 中 で 実 施 し て い き た い 。

問 放課後児童クラブの申込者と定状況。何とか４月に開設できる状態。

か。

生可能 エ ネ ル ギ ー を 活 用 し た 車 両 等員は。

ドアツ ー ド ア の 運 行 サ ー ビ ス と 、 再の設備 体 制 を ど の よ う に 構 築 す る か

答 定員は本庄放課後児童クラブが利用実 績 を ふ ま え 、 今 年 度 利 用 実 績

休暇が６で、定員 名に対して定員ような検討すべきではないか。

施設も統合や民間委託といった長したい。それぞれの水に適応する魚種を検討し、高く売れる魚介類で何保育所で遊ぶ園児達

グリストについては廃止。できるだ

答 広報いねお知らせ版、メーリン

19

各世帯 を 回 っ て で も 配 布 に 努 め る 。

放課後児童クラブで遊ぶ児童達

が課題 で あ る と 考 え て い る 。

を上げ る た め 施 策 は 。

オーバーの状況。現在使用している

問 毎年、保育士の確保に苦慮され答 福知山公立大のインターンシッ

部屋に加え作法室を含めた放課後児

期的なビジョンも必要では。

名、伊根放課後児童クラブが 名。

プやワ ー キ ン グ ホ リ デ ー 等 仕 事 と セ

童クラブの開設をし、面積をクリア

答 様々な方策を排除することなくないよう、不測の事態に対応できる

ットし た 形 で の 利 用 。 店 舗 な ど の 事した上で定員の変更をすべく事務手

23

業者に 借 り て い た だ き 就 業 対 策 と 兼

5

20

ね
い
議会だより

第85号 令和2年4月

上につ な が る 事 業 が で き な い か 考 え

かでき な い か 、 水 産 事 業 者 の 所 得 向

ねばんを活用し、広報回数も増やしが利用し、一定の効果があった。いで終了したい。これまで353世帯

答 本坂住宅は年数が古い方は 年、今後の対策はどうか。

問 本坂住宅の居住者確保に向けた

伊根町 は 関 西 電 気 保 安 協 会 で あ る と問 各 学 校 等 高 圧 受 電 設 備 の 点 検 は、付け大幅な値引きをしたいと提案が等があったが、関西電力から特約を答 関西電力以外の会社からの提案

績等を 考 慮 し 、 同 協 会 に 点 検 を 依 頼があり 、 協 議 検 討 し た が 、 過 去 の 実は厳しい。いねばんや広報誌を利用

過疎債の状況を見てもさらなる延長

問 住 宅 改 修 助 成 事 業 は 最 終 年 度。

28

問 平田バス停の移設工事の事業者

なければならない状況。

いる市町もあり、当町も取り掛から

令和３年４月以降となると予想して交通会議への案件となる場合もあり、バス停の移転は、それから地域公共は 早 く て も ３ 月 末 を 予 定 し て い る。

どのスキー場で、どの学年を対象との身体、体力的な問題が危惧される。

のになる。バスの移動において児童すると移動にかかる時間が相当なも

問 スキー教室は他県の施設を利用しているか。

いる。

答 バス停の移設時期は、工事完了

開始はいつになるか。

問 伊根バス停はいつ完成し、供用いうことで調整が整っている。

建屋は事業者側で整備してほしいと

議 の 中 で、下 は 町 が 整 備 す る の で、と言っている。今回は事業者との協

待合所は、
近年事業者は「整備しない。
」

京 都 府 の 補 助 金 獲 得 を 目 指 し た い。

事 業 者 の 負 担 を 求 め る の で は な く、る観光対策と考えている。そのため、

答 この件はインバウンドから生ずあるのか。

待合所は事業者が整備する予定が負担を設けないのか。

いる。住宅の長寿命化計画を立ててより、改廃を検討すべき時期に来て24ている 。 そ の 中 に は 、 町 内 の 水 産 事思う。個人事業者が、値段は安いはず。

あり、他の業者と比べさほど差がなするよ う に な っ た 経 過 が あ る 。 今 後し、未利用者への周知が必要。

申請漏れがないようにする。

新しい方は 年経過している。活用業者、 漁 協 、 大 学 の 研 究 機 関 と 協 力ができ な い か と い う 模 索 を 次 年 度 でしてい き た い 。

問 宮津与謝環境組合負担金について。２ 年 後 、 人 口 割 か ら ご み 量 割 となる。 そ の 場 合 、 現 時 点 の 当 町 の ご
み量で は 負 担 は 増 え る こ と に な る のか。

答 将 来 的 に ご み 量 割 に な っ た 場 合、
今より 大 き く 上 が ら な い だ ろ う と 思

伊根町 は 個 人 へ の 変 更 は 考 え て い な

いこと、過去の実績等から勘案して、ってい る 。

いのか 。

関西電力との契約を継続させた。

は、個 人 の 事 業 者 と の 契 約 を 含 め 検

答 住宅改修助成事業は最終年度と保安協 会 か ら も 値 下 げ を 含 め た 提 案

答 数 年 前 に 検 討 は し た。関 西 電 気

電力からか。

て、最 終 年 度 と い う こ と を 強 調 し、

問 電気料金について。供給は関西

４月から可動した、宮津与謝クリーンセンター

討する 。

なる。３年間期間延長したのでこれ

新しい平田バス停予定地

令和2年4月 第85号

ね
い
議会だより

6

答 ス キ ー 場 は、神 鍋 ス キ ー 場 を 予定。対 象 学 年 は ４ 年 生 以 上 。 体 力 的な面を 配 慮 し て 実 施 し た い が 、 移 動
時間が 長 く な る 関 係 上 、 現 地 に 滞 在する時 間 は 少 な く な る 。

問 往 復 ４ 時 間 で あ る。ス キ ー 教 室は必要 か 。

ち、保護者からも意見はない。対応、配慮をしながら事業を実施したい。

和２年度は 件で例年と比べ 件ず

つの修繕内容が小さく、このような欄を空欄にしておき、答えを表示しンツ導入、板書の省略、問題の回答

それを導入することで、電子コンテ

写し黒板に映し出すプロジェクター。

これは今の黒板に向けて天井から映

答 今回整備する機器は、電子黒板。

られるのか。

るが、具体的にどのような軽減が図

負担軽減が図られるということであて、システムの導入により教職員の債基金の積み立てを開始したときは、いいのではないかと思っている。減の金額が必要。６億、７億あってもの事態に対応する必要があり、一定

答 財政調整基金は、災害等の不測

えは。

のバランスについて、町としての考

財政調整基金が少ないと考える。ころな状況を考えると、バランス的に整基金３億円。災害の増加等いろい

問 現在減債基金は７億円で財政調金額になった。

たりできる。授業を準備する段階で伊根地区の漁業集落環境整備事業を

一定規模の赤字に対しての繰り出し

そういったものを活用でき、データ

もう一つ、生徒の出席、授業計画が必要になり、それに対応するもの

開始するにあたって、収入の見込み、を管理する公務支援システムも導入として、必要な金額の減債対応基金

等は１度作れば再利用できるものな

し、事務の効率化につなげる。通知の積み立てをすることとした。そん

交付税算入の見込みを踏まえた中で、ていろ い ろ な ス ポ ー ツ に 親 し む と い

表についても、同システムから出力ような 場 所 で 、 フ ル シ ー ズ ン を 通 しう狙いがある。その中で、体力の強化、件計上で、昨年度から ,問 伝統的建造物群保存事業につい財政状況ではないと考えている。一

今後減債基金は必死になって貯める

片道 ２ 時 間 か か る と い う 点 に つ いて、こ の 数 年 検 討 を 続 け て い る が 、て、今年える必要がある。今後は、財政事情

０１８万円の減の要因は

答 昨年度は 件申請があり、内方、財政調整基金は不測の事態に備「２ 時 間 で あ れ ば 大 丈 夫 で あ ろ う。」

く る こ と が で き た。そ う い う 中 で、な中で減債基金を順調に積み立ててのでその部分で負担の軽減が図れる。

問 学校ＩＣＴ環境整備事業につい1

し事務の効率化が図れる。

スキー教室の様子

スポー ツ に 親 し む と い う 狙 い が あ る 。

答 丹 後 半 島 は 雪 が 降 る 土 地。そ の12を勘案しながら基金を積み立てなけ

15という 判 断 を し て い る 。

２
10

12

件を対象として予算を計上した。令ればならないタイミングに来ていると考えている。

7

この 移 動 時 間 が 、 子 ど も 、 保 護 者

等に与 え る 影 響 に つ い て 、 子 ど も た

伝建で改修された舟屋

ね
い
議会だより

第85号 令和2年4月

令和2年4月 第85号

ね
い
議会だより

原案可決

討 論 （令和2年度一般会計予算賛成討論）

佐戸議員▼一般会計は昨年度と比較し１．８％の減額予算となった。要因として宮津与謝環境組合ゴミ処理施設が４月よりの全量受け入れとなり完成した事によるものと思われる。防災行政無線設備管理運用費
は本年度も３千万円を超える事業であり一部の人だけが便利に利用する事なく老若男女、特に老人が便利に利用できるよう行政の努力が必要である。たとえば買物支援、独居老人の生存確認、福祉、診療所の予約等々、役場対町民の一対一のサービスが出来る物だと思う。庁舎内で知恵をしぼり活用していただきたい。住宅改修補助金は今年度をもって終了する。
伊根地区漁業集落排水事業の早期の進捗に貢献した。しかし町内に未利用者も多く様々な方法で広報していただきたい。
平田地区で寄贈され、家屋裏を増購入された土地は子供の教育の為に利用されると聞き期待する。再生可能エネルギー導入可能調査事業は再生可能エネルギーとして伊根町所有の温泉源の熱を何かに利用出来るか楽しみであり新しい産業、職場が出来るのではと期待する。伊根漁港
海岸保全施設整備事業は本年度も１億円以上の予算がついており早期完成を望む。

大谷議員▼本予算はこれまで進めてきた、観光施設整備が一段落し、広域ゴミ処理施設の負担金がピークを迎え、災害復旧も一段落した中で次年度に備える落ち着いた予算と言える。
本予算での防災タブレットの活用、有害鳥獣対策の徹底、伊根バスの方式の検討、再生可能エネルギー導入可能性調査事業、教育の無償化事業、大学生への奨学金制度等を評価する。
町民との対話を重視し、町民の理解を求めながら、伊根町に生活する町民を大いに激励するならば、町民に未来への展望を与えることが出来る。町民の暮らしと命を守る立場で一層の努力を期待し賛成
する。

中嶋議員

▼行政無線放送の聞き逃し等の弱点を補う防災タブレットが全戸配布され今後の運用を大いに期待する。
『いねばん』が４月より本格運用されるが誰でも分かり易く工夫した発信を望む。
特に災害等発生が予想される際、命に係わる防災情報については迅速にすべての町民に正確に届くよう運用されたい。
再生可能エネルギー導入調査事業では、
新たに生み出される電力が地域交通などの生活の利便性につながる事業として、また将来新しく産業が生まれ地域雇用に結びつく調査事業として期待したい。
学校教育事業ではタブレット端末の配布や電子黒板等を用いての授業で先進的な教育を取り入れ、将来の学校教育を見据える事業として評価し学力向上を期待する。

観光まちづくりに重点を置く本庁は、今般の新型コロナウイルス感染の影響で国内外からの観光客の減少が予測され観光関連事業者には大変厳しい経営が予想される。中小企業対策において状況に応じた機動的な支援をお願いしたい。
町民すべてが安心して暮らすことができ、
希望あふれる本町に結びつく当初予算の構成であると評価し賛成討論とする。

8

第85号 令和2年4月

議会だより

い

令和元年度
令和元年度伊根町一般会計
第４回補正予算

原案可決

主な内容
自立支援の医療給付、残土処分場の基金積立、２小学校特別教室へのエアコン整備
質疑Q 過疎地域自立促進特別事業基金繰入金で、ソフト分の割落としが３割あるが今後も減っていくのか。

A

全国の過疎団体からの要望額が地方債計画の額を超えたため、その分を割り落としたもので今後もそうなるのか。という懸案を我々も持っています。
令和３年度以降どうなるかが今はまだ見込めない。現法律の計画期間内である令和２年度については、同じような状況になるのかなと危惧している。

Q 伊根バスに代わる新たな交通手段の調査が取りやめになっているが、今後の考えは？

A

補助金申請を行ったが採択に至らなかった。
令和２年度に新たに申請しており採択となれば、同年度に調査を実施予定。

Q 津母トンネル設計やり直しの経緯は？
A 長寿命化計画を立て、それに基づいて修繕設計を行う。基本調査により、照明施設のやり換えと、ひび割れ個所の修繕が予測されるが、工事の詳細内容によっては来年度実施することになる。

Q 工期確保するため、道路・河川の災害復
旧工事を繰越す箇所は？

A

河来見川の災害復旧。
他の事業も重複し、工期が１ヶ月遅れると業者から報告があり、やむなしに繰り越した。

住民のための伊根バス

9

ね

補正予算
Q 特別教室にエアコンを設置して、どのく
らい使用するのか。
また、前回普通教室に設置したエアコンの稼働率が低いという話を聞いている。
職員室はずっとエアコンがついているが、暑いとされる２階、３階はエアコンがほとんど使用されていないと聞いている。
どの程度の利用頻度を考えているのか？

A

頻度としては、例えば音楽室では週に１～２時間。平均すると週12回程度。理科室
は週３時間、コンピュータ室は週１時間。
稼働の仕方は指導し、誰もいない部屋はつけない。例えば夏の暑い日に３時間目に使用する場合は、１時間ほど前に稼働させ使用が終われば切る等、適正に使用している。

《質疑なし》→ 起立全員により可決

令和元年度伊根町簡易水道 原案可決
特別会計第３回補正予算《質疑なし・討論省略》→ 全員賛成で可決

令和元年度伊根町下水道事 原案可決
業特別会計第２回補正予算《質疑なし・討論省略》→ 全員賛成で可決

令和元年度伊根町財産区
特別会計第１回補正予算

原案可決《質疑なし・討論省略》→ 全員賛成で可決

令和元年度伊根町介護保険 原案可決
特別会計第３回補正予算《質疑なし・討論省略》→ 全員賛成で可決

長寿命化計画を予定している津母トンネル

条例の制定（全員賛成で可決）

既存の屋外拡声子局はどこか。

《質疑》

び徴収 方 法 を 定 め る も の 。

備費用について、受益者となる地元の負担金額及地元要望により新たに設置する屋外拡声局の整内容

伊根町行政情報配信システム屋外拡声局整備事業分担金徴収条例の制定

令和2年4月 第85号

ね

A

QAQ

（全員賛成で可決）

伊根町地域コミュニティに関する条例の制定
内容
地域コミュニティ組織の運営並びに活動拠点の設置及び管理に関する事
項を定 め る た め 。

公民館行事のメインである区民運動会

あり 、 協 議 検 討 中 。

どうしても屋外拡声器が欲しい意見が地元で定し て い る が 、 屋 外 拡 声 器 の 要 望 理 由 は 。

いねばんは室内、スマホは屋外での受信を想蒲入、本庄浜、泊、新井、大原、伊根の６か所。

い
議会だより

（全員賛成で可決）

伊根町職員の給与に関する条例及び職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正
内容
会計年度任用職員制度が導入されることに伴い、所要の改正が必要となるため。

（全員賛成で可決）

伊 根 町 職 員の特 殊 勤 務 手 当 に 関 す る
条例の一部改正内容
人事院規則の一部改正によるもの。

（全員賛成で可決）

伊根町監査委員条例の一部改正
内容
地方自治法等の一部を改正する法律が施行されることに伴うもの。

（全員賛成で可決）

伊根町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正
内容
地方自治法等の一部を改正する法律が施行されることに伴うもの。

伊根町桜が丘運動公園の設置及び管理に関する条例の一部改正（全員賛成で可決）

内容

スポーツ研修施設等は、町民の社会体育の普及振興を目的とした社会体育施設の役割を終えたと判断したため。

（全員賛成で可決）

伊根町朝妻屋内運動場使用料条例の廃止
内容

町民の社会体育の普及振興を目的とした社会体

見書

育施設の役割を終えたと判断したため。

意

情

書

（全員賛成で可決）

新型コロナウイルス感染症対策に関
する意見書

陳

山 川

明

仁

京都地域人権運動連合会

部落差別の解消の推進に関する法律に伴う国が行い実態調査に関する陳情書

提出者

執行委員長

10

その他の議案（全員賛成で可決）

令和元年度伊根漁港海岸保全工事変更請負契約の締結
提案理 由
計画に基づき、地盤沈下防止のため護岸の新設
契約 金 額
８１６７万６，０８０ 円

１億１，８３５万４００円を行う 。
当初 契 約 金 額
３０３５万３，４００ 円
勝典

増額 契 約 金 額
契約 の 相 手 株 式 会 社 井 長 組
代表取締役 井 戸 本（全員賛成で可決）

宮津与謝環境組合規約の変更
提案理 由（全員賛成で可決）

教育委員会教育長の任命について
提案理由
京丹後市峰山町四軒２７１番の現職の辞職に伴い、新たに教育長を任命するため。

住所

一昨年の豪雨等、教育委員会の最高責任者の《質疑》

氏名 岩佐 好正（昭和 年 月 日生）

24

住所が町外にある事は、町民としては不安を感じ、できれば町内に居住していただくのが良好ではないか。
反面、憲法第 条で保証されている居住の自由
この点についての考えを問う。

議会報告会の開催について○町 民 に 開 か れ た 議 会、町 民 参 加の 機 会 の 拡 充、町 民 参 加 及 び 町 民と の 連 携、及 び 町 民 へ の 説 明 責 任を果たすことを目的に議会報告会（意見交換会）を実施します。
内容○定例会、臨時会の審議状況と結果○常任委員会、特別委員会等の審議・活動状況

開催場所○行政視察、議員研修など

開催予定日

筒川地区（筒川文化センター）

月 日（木） 朝妻地区（朝妻地区公民館）ます。

議会報告会を中止させていただくことがござい

尚、新型コロナウイルス感染症の影響により、めて御連絡させていただきます。

時間等の詳細につきましては、後日、あらた

本庄地区（本庄地区公民館）

月 日（木） 伊根地区（福祉センター）

1125

住所で業務に支障をきたすことはないと思う

18

11

が、伊根町の教育長として、伊根町民として在勤していただきたい。

634

強制はできないが、その旨をお伝えする。

6

Qの観点から困難であることも理解しているが、

22

新施設完成に伴い、事務所を新施設内に移転するため 。

（全員賛成で可決）

第６次伊根町総合計画について

提案理 由

るべき姿を想定し、総合的かつ計画的な行政運営

委を図 る た め の 計 画 を 定 め る 。

11

令和２年を初年度とした概ね 年後の当町のあ
10

A

ね
い
議会だより

第85号 令和2年4月

感染予防対策は現段階でマスク等の配布は考えていない佐 戸 仁 志 議員ことを目的とし備蓄している。備蓄は社会機能を停止させない事が目的であり町内で感染者のない中、現段階での配布は考えていない
また、備蓄が少ないと意見されているが、備蓄は台風

医療の項目について、行政や医療機関、学校、その他関係機関の具体的な行動など詳細に定めており、感染拡大対策は整っている。
また、イベント等の開催の判断は、伊根町主催イベ
町の基本的考えはントの、参加者が特定され「伊 根 町 新 型 イ ン フ ル る事業は、体温測定等健康エンザ等対策行動計画」を 観察、感染予防を徹底した策定している。
上で実施している。成人式
計画では、新型インフル や卒業式等の行事は規模のエンザ等が発生した場合、 縮小や、時間の短縮等によ実施体制や情報提供・共有、 り実施している。参加者がまん延防止、予防接種、町 特定されない事業は、中止
民生活及び地域経済の安定 することとしている。
確保、調査監視・情報収集、
新型コロナウイルス対問

中国で感染が始まった、 染予防はする必要がありマ アルコール等も安価で年数 等の災害対策においては一コロナウイルス肺炎はあっ スクの装着、手洗い、アル も長く備蓄出来、今後の事 定確保は出来ている。しかと い う 間 に 世 界 に 広 が り コールによる消毒が有効で も考え町民全員に充分配布 し、今回の新型コロナウイ
我々もいつ感染するかわか あり、伊根町で備蓄してい 出来るよう備蓄してはどう ルスの感染症の観点からは十分な備蓄量はない。マスらない状態となった。国も るマスク、アルコール等を か。
様々な政策を国民に要望し 妊婦の方、高齢者の希望者
伊根町で備蓄している ク、アルコール等の備蓄物
大混乱となっている。伊根 に配布し、感染者を出さな マ ス ク 、 ア ル コ ー ル 等 は 、 品の内容、数量について再町も多くの中国人観光客が い、感染者を抑える政策を 医療従事者、感染症対応職 度検討を行い、感染予防に訪れるが現在感染者はない してはどうか、今回備蓄量 員の感染を防ぎ、社会機能 充分対応出来るよう体制をものと思われる。しかし感 が少ないと聞くが、マスク、 を停止させないようにする 整えていく。

1,

問

功 議員

大谷

町内の新型コロナウイルスの影響は600万円程度の損失との報告をうけている。
問 町内での発生時、誰がどう行動するか、感染者の入院先等は、詳細にシミュ
レーションしておくことが大 切。迅 速 的 確 な 対 応 が できるよう整備してあるか。
また、各地でイベント等の中止がされているが、伊根

現在１，600万円程度の損失
問 爆発的拡大を続けている新型コロナウイルスによる肺炎の影響が、今世界を
震 撼 さ せ て い る。観 光 客 な
どの減少などで伊根町内の損失は。
答 ３月 日現在で、宿泊施設の予約キャンセル、伊根湾めぐりなどのツアーのキャンセルなどで総額
10

答応緊急資金が緊急に創設されたが、この制度に加えて伊根町による利子補給制度の検討が必要ではないか。
先日、国のほうで影響をうけた中小企業者に対する無利子、無担保の融資制度の創設を打ち出した。

町保管のマスクと手指消毒剤

不足する手指消毒剤

答

答

問

問

答

一般質問の
動画配信を行っています。

6人の議員が一般質問

令和2年4月 第85号

町政を問う

ね
い
議会だより

12

習指導要領全面実施に伴い、 いても2020年度予算でトもあるが、授業のIT化

習環境整備としてはメリッ

児・特別支援教育などの学

康を守る取り組みを具体的の悪化など子どもたちの健

いく中で、視力低下や姿勢学習環境が大きく変わってする検査を開始する。教育

視力検査から、器械で測定型マークの切れ目を応える

科医と連携し、従来の「C」

科省は2020年春から眼去最高を更新する中で、文が小中高を通して国内で過や教職員への健康管理を検ンの活用など、子どもたち

検査、厚労省のガイドライ症状の確認、こまめな視力

明るさの調整、目の疲れやした作業にならない工夫や、っていないが、今後は連続

今は、特別な対策は行

くのか。

ついてもどのようにしていいか。教職員の健康管理に過剰な負担になるのではな

習用パソコン等の高速ネ

児童生徒に一人一台の学学校で義務教育を受ける

GIGAスクールと構想とはの情報通信技術を活用する。

末、イ ン タ ー ネ ッ ト な ど

パソコンやタブレット端

ＩＣＴ化で視力は大丈夫か

G I G A ス ク ー ル 構 想 を 、 は学校ICT環境整備事業により児童生徒の視力低下にどのように進めていくのットワーク環境などを整

政府は月からの新学打ち出している。これはるものである。伊根町におとして410万備すること。

ITC化とは千円が計をはじめとした健康面での討し実施していく。

健康管理の体制をつくる

上され、電子黒板の導入とか。また、校務支援システ問

2030年度までにすべて問題が懸念される。スマー

ムの導入で教職員の負担は校務支援システムの導入がトフォンやタブレット端末

ステムが軌道に乗るまでは、軽減するとの説明だが、シの小・中・特別支援学校のICTの活用は、より効

未満の子どもの割合

３、人間の生活圏内に侵入

地域直接支払交付金や多面．

の普及を背景に裸眼視力が計画されている。

生徒一人に一台のパソコン
果的な学習や遠隔地、病つの対策をやっている。

京都府の個体数調整計画

いる。

校内情報共有の整備と児童端末の整備を一体的に進め

耕作地保全と獣害対策はする悪質な個体に対する捕的機能支払交付金を活用しに基づき実施しており全頭

１、電気柵や金網柵によりをメール配信されているが獲対策を行っている。

集落景観維持の取り組みの未然に防ぐ防除対策。

暮らす人々の豊かさを知る

登録数その効果と今後の展

通称サルイチは追い払い地域もあり残す農地とあき捕獲は法令に照らし全く不問

バロメーターである。高齢開を伺う。サルの獣害から対策であり登録数は３３でらめる農地をしっかり線引２、花火やモデルガンによ

作放棄地が散見される。高者には収穫する作物は楽し

守る大胆な対策として全頭効果については集落単位で可能。

齢に伴い体力的に維持困難みであり生き甲斐につなが捕獲し飼育檻設置など踏みきし、残す取り組みの支援

る追い払い対策。

になったり、獣害により耕る。また、収穫の一部が身込んだ対策をしてはどうか。 の追い払いはなくもっと登る体制整備が必要と考えて

今後組織的な追い払いをす

録 数 を 増 や す 段 階 で あ る 。 が必要と考えている。。

耕作放棄地対策は中山間

作意欲の低下等の要因が考近な場所で販売出来れば更今後の耕作地保全策と合わ

高齢化が進み個人の耕えられる。今後も耕作放棄に喜びとなる。獣害から守野生鳥獣被害対策は３

答園 風 景 、 四 季 折 々 の 花 畑 、 る対策として、昨年から調答せて見解を伺う。

地の増加が懸念される。田

サルの全頭捕獲は不可能

山 根 朝 子 議員
章 議員
中嶋

査員によるサルの位置情報

13

0

4

野菜畑の風景はその土地で増えつづけるサルの群れ

答

1

2

問

問

ね
い
議会だより

第85号 令和2年4月

消防団の処遇改善を！
消防団の意向に沿って検討する

高齢化、団員職業のサラリ

見ても消防団の現状は少子地域や町の防災体制をよりれると予測する。

応・役割がますます求めらの予防・警防活動に参加する見込みがある者で、平時『数年の短期間で再転入すする考えは無い。ただし、被害も広範囲に及ぶ。

発生は同時多発化する為には？

出身者も団員にする考えを例外的にしている。

り判断する。』との取り扱い

空き施設の利活用について
方策は地元と検討するべき

問

満

第

上げは？

問

名

歳の定年齢の引き分団の現況は報酬費用弁償の増額認し検討する。

の欠員。消防団の意向を確

14

50
2

は？
日頃の備えと出動のバ

ランス配分と考えているので、近隣市町等の状況を勘
消防団運営交付金の増案し検討する。
問

額は？
現在、増額の予定は無いが、生業に励みながら当る。即座にできるものでも町の安心・安全の為に献身的な活動を続ける団員に報いる為にも検討していきたい。

をやりたいと提案があれば、も必要となると考えられる

今後は整理についての決断

業をはだてると、負の遺産

き施設を利用するために事えてくるのではないか。空ないことは承知しているが、 空き施設の利活用は先が見が今後の利活用について町長のビジョンをお伺いする。 になると困る。

中学校は伊根中学校と統合る。また2014年に本庄ースショップを運営していき校舎の利活用としてリユを伊根小学校と統合し、空意見を幅広く聞き農業振興

め自由度があり、農業者の助金が投入されていないたる。グランドについては補結論に至ったとの答弁があを使用することは困難とのは検討課題が多くあり校舎

旧本庄中学校校舎は解体

つ負の遺産となっている。

どは要検討であり解体を待も承知している。利活用な

き との結論に至ったことては地元とともに検討すべなし、利活用の方策につい討委員会でも、 解体やむ中心となって、自分たちでである。地元または有志がことは地元や農業者の想い

特色は農業である。大事なと考えている。本庄地区のかしたものしか成功しない

域の振興は、その特色を活

員会の結論を尊重しつつ地

廃校施設利活用検討委

し、空き校舎の管理は来年の拠点にできればとの答弁

度、草刈り業務のみとなっもある。廃校施設利活用検地域の強みを活かして何か

2005年朝妻小学校

問

答
問

答

優位性の無い者を任命

ーマン化、生活の多様化等万全にする為には以下の点今後においては消防団の対により、団員の確保が困難について町長の考えを問う。 る意思のある者は

1

猶予を設け、活動状況に よ

年間のとなりつつある。
問

在住、在勤以外の町内

反比例して近年の自然災害

当町に限らず全国的に答後の利活用検討も必要であている。校舎利用に関して消防団による災害後の土砂撤去作業

リユースショップを運営している旧朝妻小学校

問

問

和 田 義 清 議員
松 山 義 宗 議員

答

答

問

問

令和2年4月 第85号

ね
い
議会だより

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第85号 令和2年4月

い

議会だより

ね

委員会報告
12/11㈬12/11㈬３/４㈬12/11㈬
３/４㈬

総務委員会

協議内容
● 議会交際費の支出基準の策定（12/11）
議会を代表する関連会議に出席した場合に発生する経費は、議長以外の議員においても支出可
能とする。

協議内容
● 今後取り組むべきテーマについて各委員から提案されたＩＣＴ化授業の視察研修、熱海市の観光取り組みの視察研究、宮津与謝の共同ごみ処理施設への視察等の意見について協議し散会。
12/11㈬1 /15㈬3/4㈬3 /18㈬議会活性化委員会● 議会報告会開催に向けての取り組み内容（３/４）

開催方法、回数、日時、場所等について協議。

産業建設委員会● 災害発生時における議会の対応・要領の変更（３/４）

行動マニュアルの対象となる災害に、新型インフルエンザ等の感染症も対象にすることを協議、
決定する。

協議内容
● 政策提言の内容決定（12/11）
高齢者の見守りを兼ねた移動販売車事業の提言。
● 業者との意見交換会（１/15）

町内外の店舗関係者から現況、今後の方針等について意見聴衆、意見交換を行い、買い物支援の提言内容を決定した。

● 今後取り組むべきテーマについて

タブレットの今後の活用について研修を行うこととし、散会。

広報編集委員集

後記
冬も終わり、草花も芽生える春となりました。私達の気持ちも外へ向かう時ではありますが、全世界で感染拡大が止まらない

ウイルス肺炎で外へ出る事を躊躇する事態となっています。

家に籠り外出しない事はストレスもかかり大変な事でありますが、国民全員がワン志チームとなり自分を守るだけでなく愛する谷

仁

家族・友人・隣人を守る活動をする時です。

大

戸

之

手洗い・うがい・マスクの着用、アルコー

佐

貴

清

ル消毒等、自分が出来る予防をしましょう。

■委 員 長長 谷 川

義もう少し我慢し頑張れば必ず終息するでし■ 副委員長田ょう。伊根町民皆んなで協力し乗り越えま

員

和

しょう。

■委

員

功

■委

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編

川 村 厚 志 さん

ウイルスと、 年前には想像もできなかった事です。農業経営も右往左往させられます。
そんな厳しい農業の現状に対抗できる手段のひとつとして農業の次産業化があります。加工品を開発し、材料の生産から製造、販売まで行うものです。
また、農村の活性化や、農業経移住して 年になります。職業は、先ずは少し自己紹介。伊根町にう事は、加工場の問題、保健衛生

そして、農産物を加工するといぜ!という事が期待されています。
をご存知ですか?見た目は、かぶみ な さ ん、
「ビ ー ツ」と い う 野 菜

営を多角化してもっと儲けよう

農業経営をしてお り ま す 。 経 営 ス

鉄分が豊富なため少し土臭い。

ら。とにかく赤い。ロシア料理ボ

みず菜、伏見とう が ら し 、 え び いそんなスーパーフードをお手軽しても売れ残ります。

し、町内のマルシェなどで販売をのスーパーでは売っていません

します。しかし、残念ながら近隣

流れも爽やかになるような 気がいると血の巡りが良くなり、気の際に我が家で毎日少しずつ食べての野菜と比べても非常に豊富。実

高血圧の予防や動脈硬化、神経機能を正常にするなど、栄養が他加工品を作る事ができました。

ルシチが有名です。味は甘いけどに食べていただくためにドレッシングにしてみました。味は、一言で言えばフルーティー。赤い色はそのままで料理のアクセントにもなります。サラダはもちろんのこと肉料理にも大変相性が良いです。

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や「ビーツドレッシング」

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タ イ ル は、「京 都 で 農 業 し て い る
ん だ か ら 京 野 菜」を モ ッ ト ー に、 できる業者も見つかり、なんとか（本庄上在住の農家経営）

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そこで私が開発したものがもを中心に経営しております。
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E-mail：gikai@town.ine.lg.jp

FAX（0772）32－1333

616■発行：伊根町議会 ■編集：議会広報特別委員会 〒626-0493 京都府与謝郡伊根町字日出651番地

ＴＥＬ（0772）32－0300

す。しかし、この 年で気温の上昇、度重なる大型台風や豪雨の襲来により環境も変化し ま し た 。 河 川 が氾濫する度に農業用ハウスが倒壊
し、大損害となっ た 年 も あ り ま した。
それ以外にも、観光ファームや移住者の増加！今 年 は 新 型 コ ロ ナ

スーパーフードとして注目のビーツ

箱

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玉
手
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令和2年4月 第85号

ねい
議会だより