影富士と登山者の光

特定防火対象物の重大違反のみの違反処理是正数

俺たちでもできる

そして定時に帰る。

令和２年１月17日に覚知から１年以上の重大

このような考え方、業務内容により弱小消防

違反対象物が富士山のふもとの町、富士五湖地でも無理なく違反是正の世界に飛び込むことが域より消滅した。平成29年より違反に戦いを挑できた。

み、これまで146件の違反を叩き潰した。とにか

小規模消防として決して背伸びはせず、違反く実践を重ねながら、無駄を省き、少ない人員でを是正させるという本質だけ求めて結果を出しも違反是正ができる思考を追求し、「俺たちでもている。違反是正に時間も人員も予算も必要なできる」そう確信した。

い。消防の規模の大小も関係ない。
「必ず是正」

当本部も３年前までは、違反処理などやったことがなかった。警告１件がやっとである。その強い気持ちのみが必要であるとの考えに至っている。の警告さえも最後まで仕留め切れていなかった。
そんな消防がどのように変わり、今何を思い、考富士五湖消防本部 萱沼慎二

えるのか、個人の意見として本音で執筆する。

査察の現実
筆者が小僧の時代、先輩から「消防は、とりあえず指導しておけばいいんだよ」と教えられた。

富士五湖Styleその教えを、当たり前のようにやり続けた。当時、•違反調査は２名で実施

通知書もなく建物関係者に「○○○設備を設置「予防を希望する職員は、おかしい」

数年前の当本部の率直な意見だ。

•違反調査書類はその日に起案してください」と口頭で伝えるだけの独り言を何「予防なんて一部の人でやればいい」

消防の業務として、予防が認められていない。

•図面はあるものを使用。なければ登記に手書き年、何十年も続けていたのである。勿論、是正さ「予防なんて事務職だ」

それが現実であった。

•見分調書は違反を特定できる事実のみ記載れるはずがない。そして、臭いものには蓋をする。

•調査書類は可能な範囲で事前に作り、調査時「予防なんて・・・」
富士五湖消防について
富士五湖消防本部は山梨県、南東部に位置し、管内には富士山と５つの湖を有し、四季折々50 「月刊フェスク」’20.6•覚知する前に調べあげ、是正方法を通知書交付時にすべて説明の美しい自然を求めて、国内外から多くの人々•事案ごと違反担当の窓口は１人が訪れる地域を管轄している。職員数は164名。

•違反処理対象物は本部で進捗管理（電話連絡予防体制は本部予防課に課長以下６名、署に毎令和元年度消防長点検に不明な部分のみ追加のみ）

日勤務の予防担当者が６名配置されている。当•署へ本部予防課が協力できる体制の確保

本部の消防力の整備指針での予防要員数充足率•必ず規程通りに行うは26.6％。全国平均の半分以下である。

•一番のこだわりはスピード感と必ず是正

以前の富士五湖消防本部の査察に対する思考•指導しておけばいいとの考え•毎年同じ対象物に査察する•追跡調査はなし•違反処理なんて夢の話•危機感なし•査察は業務優先順位で最後•そもそも是正させようと思っていない「月刊フェスク」’20.651

違反の山防の仲間がいる。当本部が変わるまで、本当に助間がかかる。だから、考えられる、ありとあらゆ

違反処理することも是正に向けての近道となる

そんな査察では、組織としての違反数の把握けていただいた。知識や手法など、たくさんの助る方法（待ち伏せ、張り込み、手紙攻撃、置き紙場合もある。

もできていない。そのような中、消防庁より、重言や、励まし、勇気をもらった。
この誌面を通じて、など）を使用して関係者と接見し警告、命令、催大違反の調査依頼がきた。その時初めて、当本ご指導いただいた皆様に御礼申し上げます。

告と違反処理を行使した。恐喝、恫喝などを受部の重大違反の数を知る。現実は違反を放置し担当者VS関係者けながら本気の駆け引き勝負を繰り返した。ク

当たり前ではあるが、違反是正は関係者とのライマックスでは関係者も開き直り「罰金を払う闘いですべてが決まる。理想への挑戦の初期の続けた、違反の山であった。

消防士の使命
これまで違反是正を行っていく中で、様々な失から告発しろ！」との一点張り。組織としても告頃、関係者との闘いに多大なストレスを感じてい

とりあえずやってみるか敗、挫折、苦悩があった。これらは、消防士とし発を考えた。これまでのやりとりはすべて記録とた。しかし、ある日、違反是正とは、「消防法VSこの違反の山を、報告しなければ、公にはされて採用されたばかりの初心の頃に描いていた、「人して残し、悪質性を立証できるほどの資料は揃っ関係者」又は、「消防組織VS関係者」であるとのず、組織内でも数字として表れてこない。そうすを助けたい」との熱い思いを、今一度奮い立たせている。警察とも協議を始め告発書も作成した。

考えを持つことができた。私たち担当者はただ、れば、これまで通りの査察でよかった。て乗り越えた。どのような立場や業務であろうと、本当に最後となる時（すべての消防権限を使い果消防法又は組織の考えを伝えるだけの人である。

消防士であることは決して忘れてはならない。

たした時）、関係者とのやり取りで勝負をかけた。

非常に気楽になった。

変わるのか。
変わらないのか。
前者を選択した。

その際、是正への手ごたえを感じ、その数日後、初の命令事例ようやく是正した。

履行期限あるホテルにて屋内消火栓未設置違反、自動違反処理を阻害している、しがらみを潰すた

違反処理を行っていくと様々な出来事が起こ

火災報知設備一部未設置違反が長期間継続してめに、あえてこの事例を当本部初の命令事案とる。最も多かったのが、関係者に履行期限の延いた。このホテルは旧適マークも取得し、関係者した。この実践から知識、技術、勇気を得るこ長を泣きつかれることだ。これは、絶対に定めら不安も町の名士が集うクラブに所属し、会長を務めるとができ、関係者には本当に感謝している。これた履行期限通りにしたほうが良い。いや、し「やってみるか」はいいが、当本部に違反是正などの人格者である。筆者が担当したのは平成の実践なくして、今はなかった。

たほうが楽なのだ。前記したが、「消防法VS関のノウハウはない。漠然と違反処理を行うこと27年から。台帳に残された記録により、難しい事くらいしかわからない。本当にできるのかは不安案であることは感じることができた。関係者と初であったが、不安であるがゆえに何もしないので対面の感想は、遵法意識はまったくない。権力ある命令事例では、違反処理中に名宛人が変と、今後、上位措置に移行する場合に余計な説あれば、何も変わらない。
「違反是正しながら勉を振りかざし、行政の痛い所がお見通しという感更された。この変更により、旅館業法の無許可明が必要になる。
違反処理は履行期限通りにやっ強していこう」と考えてスタートした。

じであった。また、行政が困る、諦める対応方法営業となり、保健部局と連携して違反を是正さていくことが、実は一番楽なのだ。

もわかっている。中々の強敵である。着信拒否、せた。また、ある事例では建築途中の建物を使居留守は当たり前。指導も進まない。最初は消用して営業していたので、建築部局と連携して防法第４条違反で告発も検討したが、その間、こ警告前に是正させた。消防法のみではスピード

これまで、ほとんどの関係者が当本部の同僚

理 想への挑 戦の始まりである。
「 とりあえずやってみるか」の精神で。

今思えば、この一歩ですべてが決まった。
全国の仲間係者」であるので、担当者の考えや思い、などが行政同士のタッグ考慮されるはずがない。それらを考慮してしまう

田舎のしがらみ当本部には違反処理の知識や経験等がなくとのホテルを利用する方々は危険にさらされ、消防感のある違反是正ができない事例も存在するのの名 前を出してくる。 田 舎のしがらみである。

も、全国には所属は違えど、同じ目的を持った消の目的である消防組織法第１条を果たすには時が現実だ。そんなときは、他部局とタッグを組み、知り合いだからやりにくいではない。知り合いを（５）項イで木造、自火報未設置、避難器具未設置、特定一階段、竪穴区画未形成で３階の使用制限（法５条の２行使）

B区分研修受入時の無通告査察（法５条の３行使）

建築途中の建物を使用しており、警告前に是正

現場にて様式がなく、手書きにて作成した質問調書

52 「月刊フェスク」’20.6「月刊フェスク」’20.653使って是正させる方法もある。田舎で事業をしのが76％。

是正へのノウハウを得た。てきた。様々な失敗や苦悩、孤独感も感じ、逃げている関係者はプライドが高い。それ故に、世違反処理とは、様々な理由により指導開始か今、これまで蓋をしていた対象物に手を付け、出したいと思った時も正直あった。しかし、違反間の目を気にする。だから田舎であるほうが、是ら、履行期限内に是正できない場合に使用する次々と重大違反を覚知している。今後も違反是が是正されていく喜びを励みに、モチベーション正しやすい。

手法であり、違反処理することがすべてではな

正を継続し続け、険しい道であるのは重々承知の維持を第一に考え自分を鼓舞してきた。今でい。違反処理の先にあるものは、是正であるこしているが、理想へ一歩ずつ近づいていく所存でも失敗はある。人対人の違反是正現場は参考書とを決して忘れてはならない。

ある。

通りにはいかない。少しくらいの失敗をしてもい関係者との信頼当本部では、違反是正の関係者に対して、誠意を持つことにも重点を置いている。まず、関係変わるにはないものねだりをしていては無駄だ。今も危者との初対面の時が一番、重要であると考える。
だから、何時間かかろうと関係者が納得するまでい。そんなもの調整可能だ。恐れることはない。

独りよがりな違反処理は、当本部では絶対にやらない。
強み

険にさらされている建物利用者は沢山いる。

本稿において、生意気な表現を記してきた。
誠に恐縮である。しかし、これだけは揺るぎない。
本気でやってみた人でなければ、見られない査察やりながら考えればいい。の世界がある。面白いほど是正していく、その力はある。トップ（消防長）の一声で、職員の意やりながら調整していけばいい。

世界が本来の予防消防の姿である。

正への一番の近道なのである。バチバチの違反識を同じ方向へ向かせることも容易である。人やりながら規程を作成していけばいい。

未だ違反処理に踏み込めていない消防本部も処理をした関係者と、休日に街中で遭遇するこ員が不足していても、助け合いながら業務を行っやりながら見合った体制を目指せばいい。

存在していると聞く。
様々な理由があるのだろう。ともあるが、笑って話せる。ている。独自の強みである。

やりながら学べばいい。

しかし、現在はアドバイザー制度、弁護士相談事話し合いはやめて、動き出そう。

業、実務研修等の違反是正に対する支援が確立

動かなければ、決して変わることはない。

されている。更に、本年４月より全国の消防本話し合う。その時の対応により、違反是正の今小規模消防であるが故に、組織としての団結後が大きく変わってくる。信頼を得ることが是

小規模消防だから「できる」
必ず守る
違反是正現場では関係者より様々なことを言情熱部で違反公表制度が開始された。
最後に変わるには、今がチャンスなんだ。

われる。これはしょうがない。関係者が愚痴を理想への挑戦は、当本部の幹部、予防担当者、発散できるのは、目の前にいる担当者だけである

隔日勤務員すべての職員が一体となり、情熱と違反処理に対して、最初の一歩が不安であるから。なので、話はすべて聞いてやるようにしていうエネルギーにより、今までの現実から脱却すのは筆者も経験している。しかし、その不安は想やらない思考は捨て、やれる思考を求め、違反いる。しかし、話を聞いたとしても関係者の言いることができた。職員全員に敬意を払い、同じ像から作り出された、ちっぽけなものである。実是正を実行して、失敗と改善の先には、輝かしいなりにはならない。

職員であることを誇りに思う。

際に違反処理をやってみると、不安なんてすぐ吹査察の未来が待っている。

どのような理由があろうとも、是正させること当本部で「予防なんて…」との現実は消滅した。

しゃらに突っ走り、違反を是正することだけを考と、履行期限は必ず守る。
今後の富士五湖消防違反処理とはき飛んでしまう。思い起こせば、これまで、がむえてやってきた。上司や同僚に無理をさせていた

いや、今しかない！

最後に、これからの富士五湖消防本部の担当者と、全国の悩める担当者に違反是正には、消防士としての情熱と、私た違反是正も経験数によって、難しく感じなくなことも多少はあったのだと思う。しかし、皆、情ちに与えられた権限の意味を忘れず

これまで警 告へ移 行したのが23 ％、 命 令がる。また、ストレスも感じなくなる。当本部は現在、熱を持って前進してくれた。常に関係者との話「必ず是正」

7.5％、命令違反が1.3％、違反処理前に是正した肩の力を抜いた違反是正を行えるようになった。

し合いで、「自分は正しいのか？」と自問自答しさぁ 理想へ突き進め。

竪穴区画防火シャッター連動不備により常時閉鎖（法５条行使）

地階の屋内階段横の倉庫内に存置された物件に対する措置（写真下の黒い配管により区画が形成できないため、階段区画内と同一であると判断し法５条の３行使）

中国国籍の所有者の未把握対象物であり、警告で是正（立入時、消防用設備の設置は何もなし）

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立会人の写真（必ずしも正対でなくともよい）「月刊フェスク」’20.6

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