みどり100万人都市水土里のシンポジウム

学校教育と農業・農村との連携
北海道開発局 農業水産部農業設計課
日本の農業・農村は、国民に安全・安心な食料を安定的に供給するほか、豊かな農村景観を提供するな
どの多面的機能を有していますが、農業後継者の不足や過疎化・高齢化の進行等により、これらの機能を良好な状態で次世代に引き継ぐことが課題となっています。
また、学校教育においても、食育基本法の制定により、多様な関係者との連携によって食育を推進することとしており、生産者との交流の促進などがうたわれ、総合的な学習の時間などで、農の教育力に着目した農業体験学習などが取り組まれています。
北海道開発局では、このような背景から、農業・農村を良好な状態で次世代に引き継ぐためには、農業関係者のみならず、広く国民にその価値や役割を理解してもらい、国民全体に農業・農村を保全する意識が共有される必要があり、特に我が国の将来を担う児童、生徒たちに理解を促すことが重要と考え、さまざまな手法を用いて学校と連携した取り組みを行っています。
本稿では、平成19年1月15日、札幌市で行われた「100万人都市水土里のシンポジウム～学校教育と農業・農村との連携～」(北海道開発局、全国農村振興技術連盟北海道地方連盟協議会主催、北海道、水土里ネッ
ト北海道共催)を紹介します。

シンポジウムは、小・中・高校生による活動発表と、した。

学校、農業関係者によるパネルディスカッションの２部「たらい田んぼ」とは、構成で行われ、札幌市とその周辺市町村から学校、農プラスチック容器を田ん業関係者、一般市民など約 300人が参加しました。

ぼに見立て、そこで稲の栽培を行うもので、児童第１部 児童、生徒による活動発表

らは、苗植え、水やり、草取りなど思いのほか作業量が多かったことや、スズ農業・農村と連携した活動として、小・中学生によるメなどに稲を食べられたため、あまり収穫できなかった農作業体験、高校生による環境学習並びにワークショことなど、農業体験での苦労を紹介しました。
こめこップによる地域づくりへの参画の４つの事例発表が行収穫した米を使用した米 粉パン製作については、生われました。子供たちの熱心な発表に、参加者は多く地の発酵からオーブンで焼くまでの工程を順を追っての感動を受けていました。

説明し、「自分たちで作ったパンは大変おいしかった」と感想を述べていました。
また、発表の最後には、全校児童 11 人が「お米を作⑴「たらい稲づくり」体験学習

る大変さや喜びがわかりました」と体験全体を通しての由仁町立川端小学校
水土里ネット由仁の協力で、総合学習の一環として感想も述べていました。

行われた「たらい田んぼ」による稲作りなどを発表しま

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⑵「田植え」体験学習

路湿原だけでなく、各地域に広がることを期待して、こ札幌市立あいの里東中学校

れからも活動を続けていきたい」と抱負を述べていまし
農村に出向いて行ったた。

田植えなどの農作業体験を発表しました。

⑷国営農地再編整備事業「妹背牛地区」におけるワ

事前にインターネットークショップの取り組みや図書室を利用してお北海道妹背牛商業高等学校

米の作り方や農業情勢

国営農地再編整備事について学習を行ったこと、長沼町において、直接農家業の調査の一環としての指導を受けながら田植えなどの作業を行ったことな２年間で４回開催されどについて報告しました。また、農作業は初めてというたワークショップで、農生徒が多く、田んぼの広さに驚いたこと、田んぼの中は家や商工会など地域住足場が悪く作業が大変であったことなども紹介しまし民と一体となって検討た。

した地域活性化方策などについて発表しました。

発表の最後には、農作業体験などを通じて農家の苦ワークショップでは、地域活性化を図る方策として、労を知ったことなどから、「農業に対する考え方に幅がカーリング場のＰＲ、修学旅行生に農業体験をしてもらできました。この貴重な体験を今後の活動に活かしたうなどメンバーからさまざまな提案がなされたことについ」と抱負を述べていました。

いて報告しました。
また、学校独自の地域活性化の取り組みとして、授⑶湿原と農業の架橋～標茶高校の挑戦～

業の中で「町に関する商品開発」というテーマで研究

北海道標茶高等学校会が行われ、妹背牛町の産品である米やハーブを使用
湿原植物の水質浄化

し実際に開発した商品の企画書を町内のレストランに能力の解明と利用及び持参し、提案を行ったといった活動についても報告しま増殖を目的として、平成した。

14 年から取り組んでい発表の最後に、「農業を基盤とし、農家と商店街と私る釧路湿原再生プロジたち住民が協力できる町がつくれたら素晴らしいと思ェクトのうち、18 年度います」と締めくくりました。に行った微生物の分解能力の分析結果と中国黒龍江省での環境保護団体との意見交換について発表しました。
微生物の分解能力の分析方法については、微生物が繁殖した培養液に汚水を加え、濁度、沈殿量の目測を行い、その結果として、湿原に生息するカヤツリグサ科のオオカサスゲの根や葉に存在する微生物が持つ有機物の分解能力が高かったことなどを、非常に詳しく報告しました。また、黒龍江省での環境交流では、視察した自然保護区内のゴミの散乱、安易な公衆トイレの設置など、現地の環境保護への関心の低さが目につき、自分たちの活動の意義を再認識したことなどを紹介しました。
このような経験から、「私たちの環境保全活動が釧

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第２部 パネルディスカッション

コストを吸収しようと努力してきた。一方、アメリカ合衆

学校教育と農業・農村との連携活動の発展に向けて国やオーストラリアなどでは、表土や地下水など自然が長い年月をかけてつくってきたものをわずか 200 年で学校教育と農業・農村との連携した活動の効果、活一気に消費し、土壌の保全などの本来払うべきコスト動を実施・発展させるための方策、活動に対する行政をかけないで農業をやっている。貿易を自由化し、こう支援等について、学校関係者として、由仁町立川端小いった国と競争すれば、日本のような持続可能な農業学校長近田昌枝氏と北海道標茶高等学校教諭岸本修が駆逐されてしまうという問題がある」との指摘。また、氏、農業関係者として、水土里ネット由仁理事長西村

現在進められているオーストラリアとのＦＴＡ交渉に触明博氏、農林水産省農村振興局次長山下一仁氏をパれ、「関税で日本の農業を守ろうとしているが、国内消ネリストに迎え、酪農学園大学教職センター教授長谷費を守るだけでなく、世界に羽ばたく攻めの農業、農政

川豊氏のコーディネートによるパネルディスカッションを行わなければならない」と、行政の立場からの発言が行われました。

がありました。
パネリスト

西村

パネリスト

明博氏 にしむら あきひろ

近田昌枝 氏 こんだ まさえ

水土里ネット由仁理事長

由仁町立川端小学校長

平成 13 年より土地改良区理 事長、農 業 委員などを歴任。自ら作成した副読本を用いた出前授業で、小学生に農地等の大切さや日本の食料自給の実情を伝えるなどの活動をしている。

月形 町立 月形 小学校教 頭などを歴 任、平成 18 年から現職。総合学習の一環として、由仁町の基幹産業である農業を通じ「食」に関する学習を行っている。

西村理事長からは、由仁町の100 年余りにわたる土近田校長からは、「農業が機械化され、農家の子で地改良の歴史についての説明の後、「後継者不足の悩も農作業を手伝うことがなくなったため、農業をほとんみはあるが、国民への安全な食料の供給とかけがえのど知らない子供が多い」と、農村の現状について説明。

ない故郷を守っていくために努力したい」との抱負。ま 「子供たちに食や農業の大切さを口で教えてもなかな
た、農業・農村の持つ多面的機能とその保全に向けたか理解できないが、体験学習を行うことでよく理解する取り組みとして、「例えば、ため池は大雨のとき雨水をことができる。また、体験する中で、米の病気だとか、一時蓄えその後徐々に排水して洪水を防いでいる。まどんな害虫がいるのかなど、いろいろなことに興味やた、農村景観は常に心の安らぎを提供している。現在、 疑問を持つ。疑問があれば図書館やインターネットなど非農家や役場の方と一緒に花壇の苗植えなどを行ったを活用して調べることで、情報教育にもつながる。さらり、防風林の植栽を行ったり、農村の維持のために地に、調べたことを発表することで、自信にもつながって域の方と共に努力をしている」との説明がありました。

いくなどさまざまな効果がある」と、活動の効果や見解が示されました。

パネリスト

山下一仁 氏 やました かずひと

パネリスト農林水産省農村振興局次長

岸本

農村振興局整備部長などを経て、平成 19 年 1 月より現職。地域振興課長在職中は、中山間地域等直接支払制度の導入など中山間地域対策に取り組む。

北海道標茶高等学校教諭

修 氏 きしもと おさむ

平成 12 年より標茶高校に勤務。農業科教員として、野菜、畜産、環 境 科学基礎などの科目を担当し、地 域の環境について農業の視点から取り組んでいる。

山下次長からは、「日本の農業は、例えば水田などは、水資源のかん養、洪水の防止、多様な生物の保護、岸本教諭からは、「生徒たちには、活動を通じて自分良好な景観の提供など、多面的機能を有している。こたちが住む地域の環境を大切にしようとする意識が芽れらの機能を維持していくのはコストがかかるが、この生えている。また、地域の住民やいろいろな関係機関

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と接することにより、生徒に高い社会性が身に付いている」と、活動の効果について説明がありました。
パネルディスカッションの後半では、今後の活動に向けた意見や抱負について、各パネリストから発言があり、その中で岸本教諭は、「酪農情勢が非常に厳しくなっており、外国から安価な乳製品が輸入される恐れがある中で、酪農業を志す生徒には、厳しい情勢の中で酪農をやっていかなければならないと教えている。また、若い人たちが酪農に夢や魅力を感じながら酪農経営ができるよう、教育の分野から支援していきたい」と述べられました。

校の校長時代、新聞記者に測量の授業を見せたとこ

近田校長は、「農業や植樹の体験から、長いスパンろ、三角関数を使用しているのを見て、関数はこのようで環境問題を考えられるようになる。また、農作業だけにも使えるのかとその用途の広さに驚いていた。学校でなく、いろいろな方が農業関係の職に従事しているで学んだ基礎知識は大学受験にのみ使うのではなく、ということも学べるのも良い。私は、自分が住む地域にその用途について教える授業が必要であると強く感じは農業という素敵な産業があるんだよと自慢できる子ている。農業体験学習でも、そのような授業を行うこと供たちを育てたいと思っているが、そのためにも良い体により、農業はますます発展していくものと感じている」

験であった」と、農業体験学習の素晴らしさについて述と結びました。

べられました。

長谷川教授のコーディネートで進められたパネルディ

西村理事長は、「土地改良施設管理などでの地域住スカッションは、最後まで活発な意見交換が行われ、民との触れ合いを通して、土地改良事業が大変重要だ大変有意義なものとなりました。ということを周知していき、魅力ある農村に育てあげていきたいと考えている」と、土地改良事業への住民の今回のシンポジウムは、学校教育も農業・農村も、理解の必要性を訴え、抱負を述べられました。

現在それぞれに課題を抱える中で、連携した取り組み

山下次長は、「学校教育において直接、農業生産のを行うことにより、解決策を見いだすきっかけになる可場に行くことで農業に対する理解が深まり、農業資源能性があるのではと考え開催したものです。すなわち、を維持しようという意識が高まる。また、その活動によ

学校教育にとっては、農の教育力を通じて人間性豊かり農業資源というのは誰のためにあるのかを考えるよな子供たちを育てることができるのではないか、一方、うになればと思う。今日のシンポジウムもそのようなこと農業・農村にとっては、その子供たちが、農業・農村を考える一つのきっかけになれば幸いである」と、今後の価値や役割を深く理解し、農業の後継者となることの活動発展への期待感を示しました。

で、農業・農村が良好な状態で次代に引き継がれるのではないかということです。
参加者に行ったアンケートでは、今後もこのような活コーディネーター

長谷川豊 氏 はせがわ ゆたか

動が積極的に行われるべきなどの意見が寄せられ、期酪農学園大学教職センター教授待の高さが感じられました。

岩見沢 農 業高校の校 長などを歴 任、平成 14 年より現職。酪農学園大で教鞭を執るかたわら、農業塾を開き農業後継者の育成などにも従事。農業指導や総合的な学習の時間にも造詣が深い。

北海道開発局は、今後もさまざまな方法で、学校教育と農業・農村との連携した取り組みを進めていきたいと考えています。

パネルディスカッションの締めくくりとして、長谷川教最後に、今回のシンポジウムの開催にあたり、ご協授が、「総合的な学習の時間は、それを通じて基礎学力いただきました関係者の皆様に、この場をお借りしま力を向上させるものでなければならない。私が農業高して厚く御礼申し上げます。

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