まんのう町

農 業 委 員 会 総開催日時 令和２年９月２３日（水）９時３０分から

開催場所 まんのう町役場

大会議室

３階

出席委員 １７名（委員総数１９名）
会 長
１１番 今田 義則
副会長
１番 岩倉 節夫
委 員
２番 白川 清茂
３番 細川
５番 髙井 忠
６番 三原
８番 鈴木 多計士
９番 藤井
１２番 亀田 安信
１３番 中浦１５番 白川 修
１６番 黒田１８番 山口 靖永
１９番 兼若欠席委員
欠席者

憲志
俊雄
清優
啓子
順二

会

議

４番
７番
１０番
１４番
１７番

事

林 一典
曽我部 宗男
秦守
近藤 茂義
奥山 則国

０名

農業委員会事務局職員
事務局長
小縣 茂
課長補佐
藤原 道広
職
員
森田 昌光

議案等
議案第１号
議案第２号
議案第３号
議案第４号
議案第５号
議案第６号

岡本 尚士

農地法第３条許可申請書の取消しの件
農地法第５条許可後の承認を伴う事業計画変更の件
非農地証明願承認の件
農地改良申請について
農用地利用集積計画諮問の件
その他

議事は次のとおり1録

会 長（開会前あいさつ）（令和２年９月２３日）
朝晩涼しくなりまして過ごしやすい季節になりました。それぞれ忙しい時期になりますが頑張って頂きたいと思います。

会 長

それではただ今より，９月の定例会を開会します。本日出席委員はおられません
ので、１９名中１９名で，定足数に達していますので，総会は成立しています。
本日の議事録署名人につきましては，１８番 山口委員さん，１９番 兼若委員さん，よろしくお願いします。本日の議題につきましては，議案第 1 号から議案第５号までを御審議いただき，その他として報告を含む案件が２件あります。御審議よろしくお願いします。

会 長

それでは，議案第１号，農地法第３条許可申請書審議の件を議題とします。事務局の説明を求めます。

事務局(森田)（３条 説明）【番号 1】 所有権移転（売買） 1 筆■譲渡人 宮脇 満男 ■譲受人 大西 喜代二■譲渡人事由 農業廃止 ■譲受人事由 農地付き住宅の取得■申請地 羽間字羽間 2832 番 1 田 72 ㎡ 1 筆 地籍合計 72 ㎡
■譲受人の申請地取得後の世帯経営面積 8045 ㎡■自宅から申請地までの通作距離 0.1 ㎞■申請に係る農地等の登記事項証明書（全部事項証明書）
発行日令和 2 年 6 月 5 日■現地調査実施日令 和 2 年 9 月 4 日■営農計画書（様式第 3 号）施設野菜、イチジクを作付予定■農作業への従事状況農作業常時従事日数年間 100 日■経営農地の状況耕作の事業に供すべき農地の全部について適正に耕作または管理されている。
【番号 2】 所有権移転（売買） 1 筆■譲渡人 小野 良美 ■譲受人 木村 和弘■譲渡人事由 高齢化による経営縮小■譲受人事由 経営規模の拡大■申請地 四條字東村 713 番 1 田 920 ㎡ 1 筆 地籍合計 920 ㎡■譲受人の申請地取得後の世帯経営面積 9764 ㎡■自宅から申請地までの通作距離 0.2 ㎞■申請に係る農地等の登記事項証明書（全部事項証明書）
発行日 令和 2 年 8 月 17 日
■現地調査実施日 令和 2 年 9 月 4 日■営農計画書（様式第 3 号）水稲を作付予定■農作業への従事状況農作業常時従事日数年間 300 日■経営農地の状況耕作の事業に供すべき農地の全部について適正に耕作または管理されている。
会 長

事務局からの説明は以上です。続きまして，担当委員さんの補足説明をお願いします。番号１の担当委員 近藤委員さん、よろしくお願いします。

近藤委員（補足説明 3-1）
番号１について説明致します。１９日に、宮脇さんご本人にお会いしまして話を伺いました。話をしているときに、塩入から大西さんが荷物を運んできまして、2お二人と話しができスムーズに説明を伺いました。これならば家の前で７２㎡ということでございます。家の前で荒れるということはないと思いますので、いいかと思います。事務局の説明通りでございますので、よろしくお願い致します。
会 長

ありがとうございました。続きまして、番号２の担当委員 亀田委員さん、よろしくお願いします。

亀田委員（補足説明 3-2）
小野さんから木村さんへの売買ですが、小野さんの息子さんが出てしまって息子さんが農地を処分してほしいということで道幅がないのでこういう考えになりまして、双方が納得して取り引きできました。よろしくお願い致します。

会 長

ありがとうございました。担当委員さんの補足説明は以上です。皆さん，質疑等ございませんか。
（質疑等なし）会 長

質疑等もないようですので，採決をします。議案第１号について，原案のとおり承認することに異議ございませんか。

委員全員異議なし。

会 長

異議なしということで，議案第１号について，原案のとおり、許可することに決定しました。ありがとうございました。続きまして，議案第２号，農地法第５条
許可後の承認を伴う事業計画変更申請書審議の件を議題とします。事務局の説明を求めます。

事務局(藤原)（５条事業変更 説明）
番号 1（分譲住宅）／【売買による所有権移転】＊申請地：吉野字上村 1822 番 1(田) 998 ㎡ ほか 2 筆＊許可年月日、番号 令和 1 年 11 月 18 日付 元農政第 6090(8)66 号＊承継を伴う変更理由：分譲住宅＊農地区分：第 2 種農地～光元集会場より北西側約 120m に位置し、町道光元高屋原線沿いにある農地。
＊申請目的：分譲住宅
住宅：2 階建 4 棟 274.32 ㎡～許可を受けている譲渡人が、申請地に 4 棟の分譲住宅を販売する計画を立てて昨年 11 月に農地転用許可を受けているものの、所有権移転完了後に計画の実行が困難になったことから、譲受人が、事業を継承し、申請地に 4 棟の分譲住宅を建築して販売するために申請に至った。
＊登記簿添付：申請地～3 筆（申請地） ～令和 2 年 9 月 11 日法務局発行（3 箇月以内）
1822 番 1 ～令和 2 年 9 月 10 日 1822 番 1、1822 番 6 に分筆
ほか 2 筆令和 1 年 11 月 26 日 売買による所有権移転＊被害防除計画書添付済（調整を了している）＊申請地：盛土～良質花崗土（最大 H=0.60ｍ）
擁壁～コンクリート擁壁（H=0.40m～0.95m）＊排水計画：雨水：最終桝を設置して隣接水路へ放流
汚水：合併浄化槽設置、最終桝を経由して隣接水路へ放流
3

＊資金調達計画：土地代 500 万円、造成費 400 万円、建築費 3700 万円で合計 4600万円となり、金融機関の融資証明書添付＊確約書添付～土地、作物、家畜に被害が及ぶ場合に誠意をもって解決＊土地改良区意見書：満濃池土地改良区添付＊排水承諾書：地元水利組合総代押印添付＊候補地比較検討表：近隣候補地 3 か所で比較検討済＊分譲住宅等工事進捗状況一覧表：町内及び近隣市町 4 か所会 長

事務局からの説明は以上です。続きまして，担当委員さんの補足説明をお願いします。番号１の担当委員 秦委員さん、よろしくお願いします。

秦委員（補足説明 5-1）
先般１８日に、トータルハウジングの今田さんとお会いしまして話をお伺い致しました。変わったとこといたしましては、アサヒ住宅の高橋さんが亡くなって運営が難しくなって、トータルハウジングの今田さんに移転したという状況です。
詳細は事務局の説明通りです。よろしくお願い致します。

会 長

ありがとうございました。担当委員さんの補足説明は以上です。皆さん，質疑等ございませんか。
（質疑等なし）会 長

質疑等もないようですので，採決をします。議案第２号について，原案のとおり承認することに異議ございませんか。

委員全員異議なし。

会 長

異議なしということで，議案第２号の件につきまして，原案のとおり許可相当として県知事に意見書を送付します。ありがとうございました。続きまして，議案第３号，非農地証明願 承認の件を議題とします。事務局の説明を求めます。

事務局(藤原)（非農地証明 説明）
番号 1（山林）／第 2 種農地（自然潰廃）＊申請地：追上字下大口 99 番 1(畑）1938 ㎡＊農地区分：第 2 種農地：ＪＲ黒川駅より北側約 430ｍに位置し、申請者実家北側に隣接する農地。
＊申請目的：山林～申請地では平成元年頃まで、タケノコを収穫していたが、傾斜地で通作不便などにより、約 30 年の間未耕作となり、現況は、荒廃し山林化しており、地目を現況どおりに変更するため、非農地証明願が提出されたもの。
＊登記簿添付済～令和 2 年 8 月 11 日法務局発行～申請者住所及び氏名、登記簿記載住所氏名と一致
適 用 【まんのう町農業委員会非農地証明事務処理要領】※ 3 非農地証明の要件 (2)非農地の認定基準 3）
耕作不適当等のやむを得ない事情により、20 年以上にわたり耕作放棄されたため、自然潰廃し、農地としての復旧が著しく困難になった土地
6) 荒廃農地の発生解消状況に関する調査によって、「再生利用が困難と見込まれる荒廃農地」に分類された土地
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＊証明書：近隣農家の証明（令和 2 年 8 月 3 日）

会 長

事務局からの説明は以上です。続きまして，担当委員さんの補足説明をお願いします。番号１の担当委員，細川委員さん，よろしくお願いします。

細川委員（補足説明 非農地 1）
１８日の午後に臼杵推進委員さんと現地確認致しまして確認いたしました。今後、伐採して植樹の予定だそうです。特に問題はないと思いますので、よろしくお願い致します。

会 長

ありがとうございました。担当委員さんの補足説明は以上です。皆さん，質疑等ございませんか。
（質疑等なし）会 長

質疑等もないようですので，採決をします。議案第３号について，原案のとおり承認することに異議ございませんか。

委員全員異議なし。

会 長

異議なしということで，議案第３号について，原案のとおり承認することに決定いたしました。ありがとうございました。続きまして，議案第４号，農地法第５条 農地改良に係る届出の件を議題とします。事務局の説明を求めます。

事務局(藤原)（農地改良 説明）
番号１（農地造成）＊申請地：炭所西字厳島 1232 番 田 1368 ㎡＊農用地区域内農地～農振除外不要（造成工事のみ）＊農地区分：第 1 種農地～炭所西を通る町道札ノ辻片岡線沿いにあり、昭和 54 年度から昭和 56 年度にかけて長炭土地改良区が事業主体として実施された団体営土地改良総合整備事業換地処分された農地＊申請目的：良質残土による盛土締固め（最大 H=2.0ｍ）～申請者は、先月 8 月 20 日の定例審議を経て農地法第 3 条の許可を受けて申請地を取得している。申請地は長年未耕作状態であったことから、営農効率や利便性を高めるために、申請地を町道の高さに合わせて出入りをしやすくするために造成工事を行って、野菜や果樹を作付けするために、この度の計画に至った。
＊登記簿添付：申請地～1 筆（申請地）～令和 2 年 7 月 27 日法務局発行（3 箇月以内）
778 番 1 ～昭和 57 年 9 月 1 日 土地改良法による換地処分ほか 1 筆 平成 30 年 9 月 27 日 国土調査による成果＊農地法第 3 条許可：令和 2 年 8 月 20 日
＊被害防除計画書添付済（調整を了している）＊排水計画：雨水：自然浸透、流下
汚水：発生なし＊資金調達計画：自社施工のため、資金証明なし＊水利組合意見書：地元水利組合総代押印添付

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会 長

事務局からの説明は以上です。続きまして，担当委員さんの補足説明をお願いします。番号１の担当委員，曽我部委員さん，よろしくお願いします。

曽我部委員 （補足説明 5-1）
補足説明をさせて頂きます。先般９月１８日(金)午前中、現地確認また関係者の苧坂博文さんにお会い致しました。この件につきましては、今事務局から説明がありましたように、８月２０日の定例会におきまして３条の案件で出ておりました。委員さんのご承認を頂いて取得されたといったような状況でございます。完全な放棄地でありました。近隣の水田へのイノシシまたマムシ等の被害も出ているといった状況でありました。苧坂さんが取得されまして、後は畑として使用するといったことでございます。詳細につきましては事務局の説明通りでございます。よろしくお願い致します。
会 長

ありがとうございました。担当委員さんの補足説明は以上です。皆さん，質疑等ございませんか。
（質疑等なし）会 長

質疑等もないようですので，採決をします。議案第４号について，原案のとおり受理することに異議ございませんか。

委員全員異議なし。

会 長

異議なしということで，議案第４号の件につきまして，原案のとおり、受理することに決定しました。ありがとうございました。

会 長

続きまして，議案第５号，農用地利用集積計画諮問の件を議題とします。今月の議

しもん

案には「農業委員会等に関する法律 第３１条議事参与の制限」に該当する案件がありますので、議事の進め方としてまず、所有権移転の 1 番について、岩倉副会長さんに御退席いただき、それ以外の案件は全委員さんでご審議いただきます。それ
では，所有権移転の 1 番を審議しますので、岩倉副会長さんに退席していただきます。岩倉副会長さん、退席をお願いします。
（岩倉副会長さん 退席）
会 長

それでは、農用地利用集積の所有権移転の 1 番について，事務局の説明を求めます。

事務局(岡本)（利用集積計画諮問 所有権移転 1 番）
会 長

事務局からの説明は以上です。皆さん，質疑等ございませんか。
（質疑等なし）会 長

質疑等もないようですので，採決をいたします。所有権移転の 1 番について，原案のとおり決定することに異議ございませんか。

委員全員異議なし。

会 長

異議なしということで，所有権移転の 1 番について、原案のとおり決定しました。
6ありがとうございました。それでは、岩倉副会長さんに入室をしていただきます。
（岩倉副会長さん 入室）
会 長

続きまして、所有権移転の 1 番以外の案件について審議します。事務局の説明を求めます。

事務局(岡本)（農用地集積計画 所有権移転の１以外）
会 長

事務局からの説明は以上です。皆さん，質疑等ございませんか。
（質疑等なし）会 長

質疑等もないようですので，採決をいたします。所有権移転の 1 番以外の案件について，原案のとおり決定することに異議ございませんか。

委員全員異議なし。

会 長

異議なしということで，所有権移転の 1 番以外の案件について、原案のとおり決定しました。ありがとうございました。

会 長

続きまして，その他の件に移りたいと思います。
その他の１番，合意解約・返還通知について，事務局の報告を求めます。

事務局(岡本)（合意解約・返還通知について説明）会 長

ありがとうございました。事務局の報告は以上です。皆さん，質疑等ございませんか。
（質問等なし）会 長

質疑等もないようでございますので，その他の 1 番について，承認することに異議ございませんか。

委員全員

異議なし。

会 長

異議なしということで，その他の 1 番については，承認されました。ありがとうございました。

会 長

続きまして，その他の２番，青年等就農計画認定申請書の審査につきまして，事務局の説明を求めます。

事務局(小林)（青年等就農計画認定申請 説明）
会 長

事務局からの説明は以上です。皆さん，質疑等ございませんか。

会 長

中浦委員さん、どうぞ。

中浦委員

大平さんの件ですが、５年先１千万円、果たして実際にできるのですか。
貸し手の方から、苦情が出ています。田の維持管理の方を徹底してやってもらいたいのですが。地元の委員さんはどうですか。
7岩倉委員これにつきまして私も同席していまして、外から出てきているのも知っています。きちんと草刈りしてくれないと、農業委員会の方ではどういう指導したのかということがあるので、きちんとしてくれないと農業委員会としては認めないというような話はしています。大平さんの方から、きちんとしますという答えは一応出ております。

中浦委員

そうですか。

岩倉委員

農業委員会で今までしているのに、どうして私が来ているのかという話を小林さんから話して頂いて、私も一言いわないといけないと思いまして。お金の方は３千万ぐらいですが、色々したら計画外にかかったそうです。この状態では、農業委員会では許可できないと強く言っております。

中浦委員

分かりました。ありがとうございます。

会 長

その他、質疑等はございませんでしょうか。
奥山委員さん、どうぞ。

奥山委員

大平さんの件ですが、裏の４ページで、取得ということでトラクターの目標５０馬力という目標を出していますが、機械を買う場合にも補助は出るのですか。

事務局(小林)５０馬力が欲しいというあくまで計画、５年間のうちでいつ購入するかは未定なのですが、一応計画に入れておかないと、補助金を利用するにしても借入れする資金にしても、ここに書いておかないと金融機関の方がなかなか相手にしてくれないというのがありますので、こちらの方に計上させて頂いております。

奥山委員

もし買うとしたらどのくらい補助が出るのですか。こういう認定の農業者の場合は。

事務局(小林) きちんと要件を満たしておれば、半額ということになります。事業の内容にもよりますが。
奥山委員

認定農業者の期限は５年間ですかね。５年間認定農業者でこういう事業でどのくらいのメリットはありますか。

事務局(小林) メリットはないです。認定を取ること自体にメリットはないのですが、ただ補助金を出す要件に認定農業者でないといけないということで、皆さんこのような申請をされているという現状がございます。
奥山委員

もしあるのならば、この中に書き入れていれば５年間でどういうメリットがあるのかが分かるのでないですか。

事務局(小林)認定農業者であるから優遇されているというのではなくて、補助金を受けるためには認定農業者にならないといけないということになっています。よろしくお願いします。

岩倉委員

認定農業者の場合はですね、麦は今まで作れていたのですが認定農業者でないと麦が作れないというようなことがあります。認定農業者ですと機械が半額で買えるということですが、希望者とここに書いておかないと県の審査がありますから希望があるのでしたら書いてくださいという話です。作れないというとまずは
8認定農業者、普及所なり農業委員会と一緒になって話をする。畜産になれば県の方からも来ますし、野菜だけならば普及所になります。
会 長

事務局の方に提案として、この審査にするにあたって質問事項については、我々５年先いるか分からない状況の中で、そういう意見があったと一文を入れて５年先に活かして頂きたいのですが、どうでしょうか。
この認定農業者の更新の時に、こういうの問題点がありましたと入れる。

事務局(小林)

条件付きで認定をということも含まれるということですね。今回でいうと大平さんですね。

会

そういう問題がなければいいのですが、委員から問題が出た場合には問題として、５年先にはその審議に関わってない部分があると思いますので、５年先もいればいいのですが、ただ問題が出ているのでその人の経営のやり方に問題があるのだろうということで、今出た問題点を書いて残していたらと思います。委員会の時に承認したのですが、この時にこういう問題が出てきたという部分を一文入れて分かりやすくして頂いていたら、その時に前回はこういう問題点があったと分かりやすくなると思います。いかがでしょか。

長事務局(小林) 事務改善の部分ということですね。
会 長

そうですね。

事務局(小林) 分かりやすく、５年後、１０年後を見据えている話なので、そうですね。
会長

前回よりもっと悪いという話になってくると、審査については問題が出てくる可能性がありますので。皆さん、今の話についてはどうでしょうかね。

中浦委員

結構です。

岩倉委員

農業委員会で審議があった場合、草刈りなど刈っていない場合は認定を取消しますよと書いていたほうがいいです。

事務局(小林) はい。そうしたら、やり方を少し考えたいと思います。
会 長

委員さんの中で問題点が出た場合、何らかの問題があるのだと思います。承認はしますがただ問題点を残したままというのがあるので、５年先にはどのような状態になっているのか、次の農業委員さんに引き継ぐという意味でも明確にしていればいいのかと思います。

事務局(小林) 分かりました。
会 長

すみませんが、よろしくお願い致します。

岩倉委員

５年ありますが、５年間ということでなく途中で地域からでてくるかもしれません。この時には、認定農業者に農業委員会から注意勧告する。地域から苦情が出た場合には注意するというようなことで対処してくれればと思います。

会 長

質疑等もないようでございます。その他の２番について，承認することに異議ございませんか。
9委員全員異議なし。

会 長

異議なしということで，その他の２番について、承認されました。ありがとうございました。

会 長

それでは，以上で，本日提案の議題はすべて終了しました。全体的に何かご意見等がありましたらお伺いします。
（意見等なし）会 長

事務局

それでは，無いようですので，来月の定例会の日時等を事務局よりお願いします。
（来月日時等説明）
１０月の予定につきましてお知らせ致します。
農地法申請
１０月 ５日(月)農用地利用計画変更
１０月 ９日(金)定例会
１０月２０日(火)

締め切り
締め切り
午前９時３０分から来月１０月６日から４日間にかけまして、第２回地区別ブロック会議を計画しておりますので、利用状況調査が終了されている方はブロック会議で提出して頂いてもかまいません。また、次期委員の候補に関する資料もブロック会議でお渡しできるように準備を進めているところです。
会 長（閉会あいさつ）
以上をもちまして，総会を閉会します。ご審議頂きましてありがとうございました。引き続き研修ございますので、よろしくお願い致します。

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