令和３年第１０回教育委員会定例会会議録
１．開会日時及び場所
開会

令和３年１０月２７日（水）午後３時

場所

能勢町役場本館会議室（１）２．出席委員
教育長

加堂恵二

委

的場麻子

中澤安弘

員

職務代理者 畠中勝身

委 員

市村依子

３．欠席委員委員

４．事務局職員出席者
教育次長

寺内啓二、生涯学習課長

学校教育総務課参事

川本

松田 正弘、重樹、学校教育総務課教育総務担当係長

奥 成久

５．議事の次第
寺内次長

＜開会＞

加堂教育長

＜挨拶＞
10月も終わりに近づき11月もすぐそこまで来ています。今月の上旬は秋らしからぬ暑さでしたが、中旬以降は急に冷え込み、冬のような寒さでした。
新型コロナウイルス感染症も少し落ち着いてはきましたが、まだまだ安心はできません。手洗いやうがいといった基本的な感染対策を引き続き心がけていきたいと思います。
それでは、定例会を始めてまいります。
会議録の署名について、第10回定例会会議録署名委員は市村委員にお願いします。
それでは議事に入るわけですが、議案第24号については人事案件となりますので、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第14条第７項ただし書の規定により、非公開としたいと思います。ご異議ありませんか。

一同

異議なし。

加堂教育長

ないようですので、議案第24号の審議については、非公開とさせていただきます。
※議案第24号承認
1加堂教育長

これより公開します。

加堂教育長

それでは続きまして「令和３年第９回定例会会議録」の承認を行います。
何か意見などがあればお願いします。

市村委員

２ページ、私の発言内容のところで、２行目にある「私もこの名前は気に入っていて」の削除をお願いします。それと、３ページの一同のところの「異議なし」
は文末に句点が抜けています。
２ページ
（修正前）
「・・・・私もこの名前は気に入っていて、義務教育学校の名称が、（以下略）」（修正後）「・・・・義務教育学校の名称が、（以下略）」
３ページ
（修正前）

「異議なし」（修正後）「異議なし。」

他に何かございませんか。
加堂教育長ないようですので、「令和３年第９回定例会会議録」を訂正のうえ承認してよろしいですか。

一同

異議なし。

加堂教育長

「令和３年第９回定例会会議録」を承認します。
次に「教育長報告」を行います。
10月１日(金）定例監査開式が開催されました。
10月９日(土) 児童館館長・副館長会を開催しました。
10月11日(月) 能勢小学校・中学校において定例監査が行われました。
10月12日(火) 義務教育学校管理職会議を開催しました。
10月13日(水) 校長・副校長会を開催しました。
10月18日(月) 兵庫県三木市から視察に来られました。
10月21日(木) 教頭会を開催しました。
10月26日(火) 教職員人事協議会が開催されました。
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10月27日(水) 教育委員会定例会を開催しています。
10月29日(金) 小中高一貫教育研究発表会を開催する予定です。
引き続き「議会関係」です。
10月14日(木) 10月会議本会議が開催されました。
10月18日(月) 予算常任委員会及び10月会議本会議が開催されました。
続きまして、その他に入ります。
寺内次長〇令和３年度

全国学力・学習状況調査結果概要について前回の定例会で説明いたしました結果概要（案）について、別紙のとおりご意見をいただきましたことを踏まえまして、配布のとおり、結果概要の最終版を作成しました。本日ご承認いただければ、ホームページに掲載するとともに、町長、副町長及び議会議員に情報提供を行う予定です。
川本参事

・効果的な授業改善の具体的な内容について※資料により説明〈授業改善〉（小学校）
国語・・・① 講師を招き研究授業を実施。
② 短時間学習の活用。言語事項を中心に学習。
（中学校）①

思考力・表現力の育成をテーマとした研究授業を実施。

②

全国学力・学習状況調査及びチャレンジテストの授業活用。

（共通）①

研究授業を合同で実施。

②

学力向上に関する加配教員の連携。

〈読書の推進〉①

子どもが本を読みたくなる取組の工夫。

②

読み聞かせの時間を作る。

寺内次長

結果概要の最終版と追加資料について、何かご質問はございませんか。

加堂教育長

畠中職務代理が授業参観などで本や文章を読む機会が最近は減ったとおっしゃっていました。読解力は本当に大事で、これまでは特に小学校の低学年などは3

国語の授業であれば、先生が範読し、全員で群読して、その後に指名して読ませるか、その前にグループで読むなど、同じ文章を何度も読むということが割とあったのですが、近年は、色んな学習内容が増え、時間の関係などもありますが、読み取る力を養うためには、まず、読むということを進めていかなければいけないと思った次第です。
畠中職務代
理

今、改善計画を聞かせていただきましたが、前回のときに指摘していました授
業改善の具体的内容については、もっとより良いものにしていきますというような内容になるのだろうと思っていました。確かに今の授業内容の取組もいい内容だと思います。ただ、授業をこれまでからも見させてもらっていますが、あまり読み書きの授業は見かけたことがない中で、今後、そのようなことにも取り組んでいくということが示されるのかと思っていました。ところが、今、取り組んでいる授業計画のようなものが改善策ですというような説明に感じられました。そういうものではなくて、今後の改善取組の説明があると思っていましたので、もう少し授業のあり方を見直すことや、子どもに考えさせる工夫などの改善策を考えていただけたらと思います。

市村委員

自主学習のクラス掲示についてのことですが、全員の分が掲示されているクラ
スや子どもたちで相談して選出されたものを掲示するクラス、先生が選出したものを掲示するクラスなどそれぞれ違っていますが、統一しなくていいのでしょうか。クラスによって違うというのは、子どもはどのように思っているのかが気になりました。これは各クラスに任されているのでしょうか。

川本参事

いいものをみんなで共有しようという意思統一はされているものと思いますが、掲示方法については担任の先生の裁量に任されています。

市村委員

選出されて掲示されるクラスと全員が掲示されるクラスとではモチベーションにも影響が出ると思います。

川本参事

ただ、選ばれたいと思うことで張合いができて、モチベーションが上がることにもなります。また、より優れたものは学級通信を通じて保護者の方にも見ていただくこともございます。

市村委員

資料１にある「通過率」とはどういうことですか。

川本参事

通過率というのは、全国平均正答率の70％以上の問題のうち、学校の平均正答率が70％を上回るとその問題は「通過した」ということになります。例えば５問のうち全部が国の正答率を上回れば通過率が100％ということになり、３問は上4回ったが２問は下回った場合は、通過率が60％ということになります。
畠中職務代
理
川本参事

無解答率とあるのは、白紙ということだと思いますが、能勢の子どもに多いのはなぜですか。
簡単に言いますとあきらめてしまっているということだと思います。問題を読んでいるうちに読解できなくなり、解答をあきらめてしまうという傾向もあります。

畠中職務代
理

こういうことに対する改善策を考えていただきたいのです。たとえ問題がわからないとしても、何かしらの答えを書く努力をしてほしい。そういったことに対する方法が何かないかということを考えてくれませんか。

川本参事

小学校の児童に点数だけを突き付けるのは少し厳しいと思います。ただ、目の前のことに頑張って取り組もうということを伝えていきたいとは思っています。

市村委員

無解答率はその年によって違っていて、いい年もあったと思います。やはり、先生の熱意や声掛けで子どもたちの気持ちも変わると思います。

畠中職務代
理
的場委員

年ごとに無解答率に波がないような学習指導方法も必要だと思いますので、そういう視点からも改善策を考えてくれませんか。
無解答の中でも、国語などは問題からの抽出ならどこかを抽出して解答することもできるのに、なぜ無解答にしてしまうのかなと思うところもあります。やはり本を読む機会が少ないのが原因なのか、読み聞かせをするにしても、結局は、段々自分の好きな本にしか興味を示さなくなる。もっと本に触れる機会を増やすことや興味を持つようになれる工夫がいるのかもしれないですね。

加堂教育長

読むことは、学習の第１段階だと思いますので、しっかりと取り組み、子どもたちの意識を盛り上げていけるような取組を目指していきたいと思います。

寺内次長

それでは、配布いたしました資料について、ご承認いただいてよろしいでしょうか。

市村委員

結果概要の３ページ、２つ目の考察文章が途切れているので修正をしてください。

寺内次長

修正します。
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※修正により承認
加堂教育長

その他に何かございますか。

寺内次長〇後援名義の使用許可及び共催決定について※配布資料により説明（後援名義）
・第９回 食育シンポジウム「子どもたちの成長につながる“弁当の日”」
・のせフォトコンテスト
・無料弁護士相談会（共催）
・「とよの地域若者サポートステーション就労相談会」※前回に後援名義の使用を許可したことの報告をしたものであるが、主催者等との協議により後援から共催へ変更〇第16回小中一貫教育全国サミットin北広島（北海道）
令和３年11月12日（金）デジタル開催・大会テーマ「大志をいだき心豊かにたくましく生きる子どもの育成」〇府中市小中一貫教育研究大会（広島県）
令和３年11月２日（火）〔参加〕教育長、教育委員、事務局
松田課長〇謎解きゲーム＆レクチャーVol.２〔会場：淨るりシアター、生涯学習センター〕
・謎解きゲーム（開催期間）令和３年10月～12月

・謎解きレクチャー （開催日）令和３年11月13日（土）〇としょしつまつり〔会場：生涯学習センター〕
開催日：11月６日（土）、７日（日）〇令和４年能勢町成人式〔会場：淨るりシアター〕
開催日：令和４年１月10日（月・祝）※保護者の入場は未定。
※式典は生ライブWeb配信
加堂教育長

他にご意見はございませんか。
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ないようですので、次回の定例会等の日程調整を行います。
令和３年第11回定例会については、先月の定例会の際に11月26日（金）としておりましたが、予定どおりに開催してよろしいでしょうか。
一同

異議なし。

加堂教育長

それでは令和３年第11回定例会の日程については、11月26日（金）午後２時とします。

寺内次長

令和３年第12回定例会の日程については、12月23日（木）午後２時を提案させていただきます。

一同

異議なし。

加堂教育長

令和３年第12回定例会の日程については、12月23日（木）午後２時とさせていただきます。
他にございませんか。
（特になし）
それでは、本日の定例会は終了します。

（閉会午後３時55分）

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