ささえあ い ・ 学 び あ い ・ たすけ あう

パルシステム共済連通信〜びぃあらいぶ〜

発行元
パルシステム共済生活協同組合連合会 組織運営部

2024年

9月2回号
次回は11月1回です（10/21～10/25配付）
特集テーマ「がんとの向き合い方」

大雨特別警報

避難指示

大型台風

豪雨に備える

線状降水帯

爆弾低気圧

10日～

23

た用語が飛び交うほど、日本は激しい気象にさらされ、11表している資料によると、平成23年～令和2年の10年間

15

月

毎年必ずどこかで水害が起きています。実際、政府が発日）

で、一度も河川の氾濫などの水害が起きていないのは、パルシステムが行った台風被害の支援（２０１９年

近年、「記録的大雨」「観測史上最大の降水量」といっ

月10年間で水害に遭っていない
市町村はわずか 3.2 %全国1,741市区町村のうち、56市区町村しかありません。
その割合はたったの3.2%※…。それほど身近な水害です
が、各家庭での備えは十分でしょうか。
「地震に関しては、みなさん知識も備えもかなり進んでいますが、水害についても防災意識を高めることが重要です」。防災士・岡本裕紀子さんはこう話します。
※参照：河川の氾濫や高潮など、水害からあなたの地域を守る、「水防」（政府広報オンライン）
よりhttps://www.gov-online.go.jp/useful/article/201507/1.html

2019 年 10 月 12 日、日本に上陸した台風 19 号は、東日本を中心に大きな被害をもたらしました。パルシステムでは被災地への緊急支援募金を募り、1 億 219 万 4,711 円が寄せられました。また、被害を受けた地域へはパルシステム職員を派遣し、復興作業に参加しました。
（写真は産直産地 サンファーム（長野県）での支援のようす）

大雨の被害は“減災”が可能――自宅が川から離れていると、水害は関係ないと思ってしまいますが…。
そう思うのも無理はありません。しかし、川から離れていても浸水してしまうケースはあるん
お話を聞いた方

岡本裕紀子さん
防災アドバイザー防災士です。2015 年 9 月に茨城県で発生した豪雨災害では鬼怒川が決壊しました。決壊場所から約10kmも離れていた常総市役所が浸水して孤立したんです。この事例からも分かるように水害時には「地形」がポイントになります。すり鉢状の地形の場合、すり鉢の底にあたる場所では標高が高くても浸水してしまうおそれがあるので注意が必要です。

「まさか自分が被害に遭うとは思わなかった…」私が被災された方から何度も聞いた
慶應義塾大学大学院にて関東大震災について研究するかたわら、都内の防災関連会社で勤務。
大学院卒業後、防災クリエイティブマネージメン
トを開業。日本全国で様々な防災講演会を手掛けている。NHK などメディア出演多数。主な著書
は『岡本流 水害サバイバル』（Kindle 版）など。

言葉です。まず何よりも、自分ごととして捉える必要があると感じます。

――水害への備えは、地震の防災とちがいはあるのでしょうか？
水害の場合は事前に情報がキャッチできること。天気予報を確認すれば予測も立てやすい。予測が難しい地震とちがって、水害に遭う前にできる“ 減災 ”の行動はかなりあります。
台風や豪雨の発生そのものを抑制することはできませんが、被害を最小限にするために事前に取るべき行動、つまり避難について考えておくとよいでしょう。

10

これが 10cm の目安です

水深 10cm はどれくらい危険？
――どんな状況になったら避難をするべきなのでしょうか？
とにかく「早めの避難」が基本です。

踏むと危険な漂流物

ヘルメット

夜間に災害が発生しそうな場合には明持ち出し袋

るいうちに避難を済ませておきましょう。

5長 袖 長 ズ ボン。
レインコートの場
水害の時に町を覆う水は泥水です。 合は上下わかれたものに水深が約10cm になると、側溝・用水路と道路の境目も見えなくなり、足元の安全を確認できなくなります。また、水の力でマンホールのふたが外れている場合もあるので、浸水が始まってからの避難にはリスクが伴います。10cm の浸水は浅いというイメージですが実は「限りなく外れたマンホールストックや杖などで足元を確かめながら避難赤信号に近い黄信号」なのです。

側溝や用水路スニーカーなどのひも靴。長靴は水が入ると歩きにくくなるのでNG0“マイ・タイムライン”を作ってみよう――避難情報などを聞いて、行動に移すにはどうしたらよいでしょうか？
危険な状況に直面してから避難の詳細を考えるようでは、手遅れになってしまうこともあります。
「レベル 3（高齢者等避難）の情報が出たら避難を開始する」のように、状況と行動の指針をあらかじめ作っておくとよいでしょう。今、国や自治体ですすめているのがマイ・タイムラインです。ハザードマップを参照しながら、自宅のある場所・状況を書き込み、各家庭にあった指針が作れます。スマートフォンアプリや LINE などで提供している自治体も増えてきました。
もちろん、マイ・タイムラインに書いたことが「絶対に安全」とはいえないので、状況を見極めることも必要です。場合によりますが、躊躇しているくらいなら避難した方がいいということもあります。
「空振りを恐れない」ことも大切です。

国土交通省で公開している「マイ・タイムライン」から参照： https://www.mlit.go.jp/river/bousai/main/saigai/tisiki/syozaiti/mytimeline/

どう備える？家・車
戸建ての備え窓を守る

マンションの備え
ライフライン停止に備える

車と大雨
冠水中の車での避難は危険

窓が割れると強風が室内に吹き込み、屋根が飛んで停電するとエレベーターが使えず、高層階で孤立す

水 深 10cm でもブレ ーキが 利 きにくくなり、水 深しまうこともあります。雨戸を閉め窓を守ることが重ることも。非常用電源やカセットガスコンロなどを持

30cm ではエンジンがストップすることも。浸水する

要です。雨戸がない窓は木の板や段ボールを取りつっておくと安心。

前に車は高い場所に移動させておき、避難するならけて備えましょう。

コミュニティづくり

垂直避難の準備

被災生活においては住民相互の助け合いが大切で徒歩で。

乗り捨てる場合

1 階が浸水し、避難所にも行けなかった場合、2 階す。そのためにはマンションの会合や催しものに参やむを得ず車を路上に置いて離れる場合は、なるべく以上で過ごすことに。水・非常食・薬・災害用トイレ

加するなど、日ごろから顔の見える関係づくりに取り路肩に寄せ、キーをつけたままに。水が引いたときになどを分散保管しておくのがおすすめ。

組みましょう。

誰でも動かせる状態にしておきます。

コラム

ペ ット と 防 災

ペットを受け入れている避難所を調べよう
防災で思い浮かべるのは、まず人と同じように食品、避難所でペットと過ごせることになったとしても、そこにはペットを飼っペット保険を取り扱っているアニコムでは、飲み水、ペットシーツなどの生活必需品など。ほかにペていない人も多くいます。なかにはペットに対して好意的でない人も…。

ットならではの準備も必要だと兵藤さん。

「どうしてもニオイはありますし、犬アレルギー・猫アレルギーを持ってい「環境省のガイドラインでは、ペットは同行避難が原則る人もいます。避難所の動線をわける工夫や、日ごろからケージやほかとされています。ただし、そこで問題になるのは避難所のペットたちと慣れさせておくことなどが必要です。非常時には人なら周の体制。自宅の最寄りの避難所がペットを受け入れてりの助けを借りることができますが、ペットを守れるのは飼い主しかいまいるとは限りません。まずは自治体の情報などからペッせん。日ごろから備えていただければと思います」

防災への取り組みにも注力しています。
各家庭での備えについて尋ねました。
ペット保険の契約者でも災害の備えは不十分ということもあります

アニコム損害保険株式会社
広報担当 兵藤未來さん

避難所でのトラブルを避けるためにトといっしょに避難できる場所を把握しましょう」
アニコムではサイト上でオリジナル防災手帳を公開しています。
わが子のプロフィールや健康状態を記すことができ、預け先や迷子になった時に役立ちます。犬・猫をはじめ、鳥、うさぎ、フェレット、カメ、トカゲなどその数なんと全15種類も！
詳細やダウンロードはこちらからhttps://www.anicom-sompo.co.jp/bousai/minna/359/

パルシステム共済連「ささえあい基金」助成金の20 2 4 年
202
10 月

助成金への思いを紹介します。紹介団体への応援メッセージ受付中！Webでのアンケートや火災保険が改定

ページ下の感想記入用紙を使ってお寄せください。

* 過去最大の保険料値上げが行われます。

火をうけた団体から届いた、自分たちの活動やNPO 法人 Annaka ひだまりマルシェ（群馬）

土砂災害などに対応する水災料率はこれまで全国一律でしたが、私 本大震災で、子どもたちの健康を見守っていく甲状腺検査事業を、パルシ今回から市区町村単位の 5 区分に細分化されます。したがって、火災保ステム群馬様をはじめ、たくさんの方のご協力をいただきながら実施しています。ま

険料率はお住まいの地域により最大 1.2 倍の差が生まれます。

た、地域の子育て応援団を増やす子育て支援として、ファミリーサポートセンター

災保険の参考純率が全国平均で 13 ％引き上げられます。洪水やたちは群馬県安中市を拠点に活動しています。法人設立のきっかけは東日（お子さんの一時預かりや送迎）やホームスタート（家庭訪問型子育て支援）を軸に、困難を抱える女性への相談支援事業（電話相談や LINE 相談、アウトリーチ）
詳しくはこちらをご覧ください！

＊直近 10 年間における損害保険料率算出機構より発信された火災保険参考純率（住宅総合保険）の全国平均の引上げ率が過去最大となります。なお、実際の契約にあたっての火災保険の保険料改定率とは異なります。
出典：損害保険料率算出機構火災保険参考純率のご案内なども始めました。

今 リーチ（訪問支援）をするきっかけを作っています。物価高が進む中で、困回の助成で「出張みんなのカフェ」を開催し、困りごとを抱える方々にアウト難を抱える方々はますます増えていくでしょう。この事業を通して、何か困ったことに直面したときに、「ひだまりマルシェで相談してみようかな」と思っていただけるような関係性を作ることができたら、と思います。改めまして、助成いただきありがとうございます。

パルシステム共済連ホームページにて「ありがとうのバトン」
Web版が2024 年下期よりスタートします！

これまで誌面で紹介してきた団体を随時更新していきます。また、お寄せいただいた団体へのメッセージも紹介いたします。

ささえあい基金
助成団体紹介
食料品を配りながら、日ごろの悩みを相談できる場を作っています

配付する食料品は離乳食も用意●ささえあい基金（共済事業での地域づくり支援制度）

生活困窮者や社会的孤立者への支援活動等を行う市民団体や NPO への助成金制度です。
2024 年度は 20 団体に計 1,000 万円の助成を決定しました。
※助成金は組合員からお預かりしたCO・OP 共済《たすけあい》の掛金から生まれた剰余金の一部を活用し、組合員理事・有識者を交えた審査会を経て理事会で承認され使用します。