Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre laAutores del módulo:
Martin Herold, Univ. de Wageningen

Erika Romijn, Univ. de Wageningen
Sandra Brown, Winrock International

Al finalizar el curso, los participantes
deben ser capaces de lo siguiente:•

Describir los procedimientos paraestablecer los niveles de referencia
forestal (NRF) de REDD+

Emisiones forestales (MtCO2)

elaboración de niveles de referencia para REDD+

Tiempo ---Gráfico: Evolución de los NRF en Brasil.
Fuente: Presentación de Brasil de un NRF
en el marco de la CMNUCC, 2014.
V1, mayo de 2015

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
1
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF delLicencia
BancoCreative
MundialCommons

Material de referencia
 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático(CMNUCC) (2014), decisión 13/CP.19, Directrices y procedimientos para laevaluación técnica de las presentaciones de las Partes sobre los niveles dereferencia de las emisiones forestales y/o los niveles de referencia forestal
propuestos.
http://www.informea.org/uploads/decisions/unfccc/_13306_53e362204d867_1
0a01-13s.pdf.

 CMNUCC (2012), decisión 12-II/CP.17 y anexo, Modalidades de los niveles dereferencia de las emisiones forestales y los niveles de referencia forestal.
http://unfccc.int/resource/docs/2011/cop17/eng/09a02.pdf#page=16.

 Meridian Institute (2011), Directrices para la elaboración de niveles dereferencia de REDD+: Principios y recomendaciones. http://www.redd-oar.org/.

 Meridian Institute (2011), Modalidades para los niveles de referencia REDD+:
Problemas técnicos y de procedimiento. http://www.redd-oar.org/.

 Winrock International (2015), conjunto de herramientas para la toma dedecisiones en materia de REDD+, en alianza con el FCPF del Banco Mundial.
Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
2
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Material de referencia
 Programa ONU-REDD (2014), Emerging Approaches to Forest Reference Emission

Levels and/or Forest Reference Levels for REDD+.
www.unredd.net/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=1347
3&Itemid=53.

 Herold, M. y otros (2012), A Stepwise Framework for Developing REDD+
Reference Levels.
http://www.cifor.org/publications/pdf_files/Books/BAngelsen1201.pdf.

 Fondo Cooperativo para el Carbono de los bosques del Banco Mundial (FCPF)(2013), Marco metodológico del Fondo del Carbono.
http://bit.do/marcofondodelcarbono.

 Iniciativa Mundial de Observación de los Bosques (2014), Integración de lasobservaciones por teledetección y terrestres para estimar las emisiones yabsorciones de gases de efecto invernadero en los bosques: Métodos yorientación de la Iniciativa Mundial de Observación de los Bosques (documentode métodos y orientación [DMO]), sección 1.4.2.
http://www.gfoi.org/wp-content/uploads/2015/04/GFOIMGD_Spanish.pdf.

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
3
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialEsquema de la conferencia
1. Importancia de los niveles de referencia forestal/de las emisiones
forestales para REDD+ y los tipos de niveles de referencia
2. Contexto de la CMNUCC relativo a la elaboración de los niveles
de referencia forestal/de las emisiones forestales para REDD+

3. Consideraciones para la estimación de los valores de referencia
basados en la continuidad de la situación actual y lasnecesidades de datos
4. Enfoques para calcular los valores de referencia basados en lacontinuidad de la situación actual
5. Evaluación técnica de los niveles de referencia forestal/de lasemisiones forestales para REDD+

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
4
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialEsquema de la conferencia
1. Importancia de los niveles de referencia forestal/de lasemisiones forestales para REDD+ y los tipos de niveles
de referencia
2. Contexto de la CMNUCC relativo a la elaboración de los niveles
de referencia forestal/de las emisiones forestales para REDD+
3. Consideraciones para estimar los valores de referencia basados
en la continuidad de la situación actual y las necesidades
de datos

4. Enfoques para calcular los valores de referencia basados en lacontinuidad de la situación actual
5. Evaluación técnica de los niveles de referencia forestal/de lasemisiones forestales para REDD+
Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
5
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialImportancia de los niveles de referencia forestal
de REDD+ La idea básica de REDD+ es proporcionar incentivos para llevara cabo las actividades de REDD+ y reducir las emisiones

 Un sistema nacional de seguimiento forestal incluye elestablecimiento de un NRF que proporcione un parámetro para
evaluar el desempeño de un país en la instrumentación de lasactividades de REDD+

 El proceso de establecer NRF puede servir de base para laelaboración y la implementación de políticas de REDD+
nacionales y subnacionales:● Información derivada de las emisiones históricas: sobre lamagnitud, la ubicación y las causas de las emisiones yeliminaciones

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
6
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialDiferencia entre NREF y NRF
 Nivel de referencia de las emisiones forestales (NREF):
Parámetro para las emisiones derivadas de la deforestacióny la degradación forestal  solamente REDD

 Nivel de referencia forestal (NRF): Parámetro para lasemisiones derivadas de la deforestación y la degradación
forestal y las remociones derivadas de la gestión sostenible
de los bosques y el aumento de las reservas forestales
de carbono  para todas las actividades de REDD+

A lo largo de este módulo se utilizará el término “NRF”, que
también incluye los NREF.

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
7
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Dos objetivos relacionados de los NRF
1) Valor de referencia basado en la continuidad de la situación
actual Proyección de emisiones (en t CO2/año) en ausencia
de medidas de REDD+

 Para medir la eficacia de las intervenciones en materia
de REDD+ y definir las reducciones de emisiones
2) Parámetro del incentivo financiero (PIF) Parámetro para estimar los pagos basados en resultados:
pagos directos a países, unidades subnacionales
o proyectos para la reducciones de emisiones

 La ayuda basada en resultados se determina en función
de la diferencia entre las emisiones forestales reales y el NRF
Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
8
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Dos objetivos relacionados de los NRF
 Valor de referencia basado en la continuidad de la situación actual
 PIF*El PIF no se reconoce en los debates de la CMNUCC. Sin embargo, desde un
punto de vista analítico, es esencial hacer la distinción entre los dos tipos de NRF.

Fuente: www.redd-net.org.
Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
9
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialTemas de la conferencia
1. Importancia de los niveles de referencia forestal/de las emisiones
forestales para REDD+ y los tipos de niveles de referencia
2. Contexto de la CMNUCC relativo a la elaboración de losniveles de referencia forestal/de las emisiones forestales
para REDD+
3. Consideraciones para estimar los valores de referencia basados
en la continuidad de la situación actual y las necesidades de datos
4. Enfoques para calcular los valores de referencia basados en lacontinuidad de la situación actual
5. Evaluación técnica de los niveles de referencia forestal/de lasemisiones forestales para REDD+

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
10
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialOrientación de la CMNUCC
sobre la elaboración de NREF y NRF(Fuente: CMNUCC 2010, 1/CP.16; CMNUCC 2009, 4/CP.15)

Se solicita a los países en desarrollo que participan en
actividades de REDD+ que elaboren de acuerdo con las
circunstancias nacionales y sus respectivas capacidades: un NRF o NREF nacional o, si correspondiera, como
medida transitoria, NREF o NRF subnacionales

 de manera transparente, teniendo en cuenta los datos
históricos y las circunstancias nacionales

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
11
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Modalidades para elaborar los NREF/NRF(Fuente: CMNUCC, 2011, 12/CP.17)

 Los NREF/NRF se expresan en t CO2 por año
 Los NREF/NRF deberán ser coherentes con las emisiones y las
remociones forestales incluidas en los inventarios nacionales de gases deefecto invernadero (GEI) Como medida provisional, se pueden establecer NREF/NRF
subnacionales, que con el tiempo pasarán a ser nacionales

 Los países pueden usar un enfoque gradual para elaborar los
NREF/NRF, utilizando así datos y métodos más confiables, e incorporando
depósitos de carbono adicionales a lo largo del tiempo

 Los países deberán actualizar los NREF/NRF con la periodicidad que
sea necesaria, tomando en cuenta los nuevos conocimientos, las nuevas
tendencias y cualquier modificación del alcance y las metodologías

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
12
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Modalidades para elaborar los NREF/NRF
 Los países deberán presentar información relativa a la elaboraciónde los NREF/NRF, así como las razones que la justifican, y deberá
permitirse la evaluación técnica de los NREF/NRF propuestos:● datos históricos, información metodológica, alcance (depósitos, gases,
actividades incluidas), definición de bosque La información presentada deberá ser transparente, completa,coherente y precisa

 La información sobre los NREF/NRF presentados estará disponible enla plataforma web de REDD de la CMNUCC

 Los NREF/NRF propuestos deberán evaluarse técnicamente en elcontexto de los pagos basados en resultados, siguiendo las
directrices y los procedimientos decididos por la CP

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
13
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialAlcance de REDD+ dentro de las categoríasdel IPCC
Los NRF corresponden a los resultados de las cinco actividades de REDD+, quepueden clasificarse, dentro de las categorías del IPCC, de la siguiente manera:“Bosques convertidos en otras tierras”● Deforestación“Bosque que sigue siendo bosque”

●
●
●
●

Degradación forestal
Conservación de las reservas forestales de carbono

Gestión sostenible de los bosques
Mejora de las reservas forestales de carbono (en bosques degradados)“Otras tierras convertidas en bosques”● Mejora de las reservas forestales de carbono (forestación y reforestación)
Para obtener información sobre los enfoques y el marco empleados a la hora dedar cuenta de las actividades de REDD+ dentro de las categorías del IPCC, véase
también el DMO de la GFOI (2014).

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
14
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialTemas de la conferencia
1. Importancia de los niveles de referencia forestal/de las emisiones
forestales para REDD+ y los tipos de niveles de referencia
2. Contexto de la CMNUCC relativo a la elaboración de los niveles
de referencia forestal/de las emisiones forestales para REDD+

3. Consideraciones para estimar los valores de referencia
basados en la continuidad de la situación actual y lasnecesidades de datos
4. Enfoques para calcular los valores de referencia basados en lacontinuidad de la situación actual
5. Evaluación técnica de los niveles de referencia forestal/de lasemisiones forestales para REDD+

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
15
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Creación de valores de referencia basados
en la continuidad de la situación actual
 Los valores de referencia basados en la continuidad de la situación
actual son una estimación de las emisiones y remociones
forestales futuras de GEI Para prever lo que podría ocurrir en el futuro, es preciso conocer
primero lo que ocurrió en el pasado Por lo tanto, se requieren datos históricos sobre deforestación ydegradación y las tendencias de deforestación (series temporales)

 Los mapas históricos de la cobertura de la tierra pueden
confeccionarse utilizando imágenes satelitales:● desde la década de 1990, se pueden cartografiar con precisión
las zonas forestales

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
16
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Consideraciones para establecer valores de referencia
basados en la continuidad de la situación actual Decidir la definición de bosque (ver los módulos 1.2 y 2.1 sobre definiciones):●

La definición de bosque puede determinar las tierras que se incluirán●

Los umbrales bajos en porcentaje de cubierta arbórea aseguran que prácticamente todas lastierras que contienen árboles puedan recibir incentivos para REDD+; sin embargo, dichos
umbrales pueden ser muy difíciles de detectar con precisión en las imágenes

 Coherencia con el sistema nacional de vigilancia forestal y el sistema de medición,
notificación y verificación (MNV).

 Alcance de las actividades de REDD+ que se incluirán en los valores de referencia basados
en la continuidad de la situación actual:●

deforestación, degradación forestal, conservación de bosques, gestión sostenible de losbosques, mejora de las reservas forestales de carbono Depósitos de carbono que se incluirán en los valores de referencia basados en lacontinuidad de la situación actual:●biomasa aérea, biomasa subterránea, materia orgánica de los suelos, hojarasca, madera muerta

 Escala: nacional/subnacional

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
17
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

NRF subnacionales
 Pueden establecerse NRF subnacionales (valores de referencia
basados en la continuidad de la situación actual) para
estados/provincias o actividades seleccionadas/categorías clave Algunas consideraciones especiales:● criterios armonizados● registro de fugas● consolidación de los NRF subnacionales con respecto al NRF
nacional Poner a prueba la elaboración de un NRF a escala subnacional es
positivo para el enfoque de aprendizaje práctico

 Los enfoques y los datos deberán ser coherentes con el sistemade seguimiento futuro
Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
18
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Necesidades de datos para estimar los valores de referencia
basados en la continuidad de la situación actualLos valores de referencia basados en la continuidad de la situación actual seelaboran a partir de datos históricos y pueden ajustarse a las circunstancias
nacionales para representar mejor las emisiones forestales de GEI futuras

 Emisiones y remociones históricas:● datos de la actividad: por ejemplo, extensión espacial de la transición de lacubierta forestal (ha)● factores de emisión: emisiones y eliminaciones de GEI por unidad de actividad(por ejemplo, t CO2-e/ha) Circunstancias nacionales:● etapa en la transición forestal● factores causantes de la deforestación y la degradación forestal● políticas de desarrollo

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
19
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Necesidades de datos para estimar los valores de referencia
basados en la continuidad de la situación actual
Las emisiones y remociones históricas son una combinación de datosde actividad y factores de emisión

 Datos de actividad basados en el análisis de serie temporal de losdatos históricos:● Tasas de deforestación (módulo 2.1)
● Tasas de plantación de árboles (módulo 2.1)
● Tasas de degradación forestal (módulo 2.2)
● Tasas de mejora por tipo de actividad (módulo 2.2)

 Factores de emisión (módulo 2.3)
● Deforestación● Degradación forestal
 Factores de remoción (módulo 2.3)
● Mejora de las reservas de carbono

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
20
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Necesidades de datos para estimar los valores de referencia
basados en la continuidad de la situación actual
Las circunstancias nacionales pueden influir en la tendencia de la
deforestación y deberán tenerse en cuenta para estimar mejor losvalores de referencia basados en la continuidad de la situación actual

 Ajuste general de los valores de referencia para mejorar la fiabilidad:● etapa en la transición forestal(cubierta forestal, PIB)
● factores causantes de la
deforestación y degradación
forestal (por ejemplo, preciosde los productos básicosagrícolas) Módulo 1.3

Fuente: Angelsen, 2008.

 Ajustes caso por caso:● Las restricciones o requisitos

especificados en los programas y en las políticas nacionales pueden
afectar al ajuste del NRF

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
21
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Disponibilidad y recopilación de datos
 Para muchos países, los datos existentes pueden ser limitados y debaja calidad: es preciso recabar y compilar nuevos datos(ver módulos 2.1, 2.2 y 2.3)

 Los países pueden comenzar a elaborar, como medida provisional, losNRF a nivel subnacional:● sobre estados o provincias seleccionados, donde el cambio
en la cubierta forestal ha sido históricamente alto, o● sobre una actividad seleccionada, como la deforestación,
para la que se dispone de capacidad nacional y hay imágenes
satelitales disponibles

 Es importante establecer un conjunto de estándares y requisitos
nacionales respecto de la recopilación de datos pertinentes a escala
subnacional y nacional
Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
22
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialEsquema de la conferencia
1. Importancia de los niveles de referencia forestal/de las emisiones
forestales para REDD+ y los tipos de niveles de referencia
2. Contexto de la CMNUCC relativo a la elaboración de los niveles
de referencia forestal/de las emisiones forestales para REDD+

3. Consideraciones para estimar los valores de referencia basados
en la continuidad de la situación actual y las necesidades
de datos
4. Enfoques para calcular los valores de referencia basados
en la continuidad de la situación actual
5. Evaluación técnica de los niveles de referencia forestal/de lasemisiones forestales para REDD+

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
23
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Enfoques para calcular los valores de referencia
basados en la continuidad de la situación actual
1. Enfoque estrictamente histórico
● Se utilizan solo las tasas medias anuales de deforestación recientes(~10 años): no se prevén cambios en la tendencia

2. Enfoque histórico ajustado● Se usa el poder predictivo de la tendencia histórica de deforestación● Se incluyen otros factores que representan las circunstancias
nacionales para mejorar los pronósticos, como la etapa en latransición forestal y los factores causantes de la deforestación

3. Modelos de simulación● Suelen basarse en la renta de la tierra y la oferta y demanda detierras nuevas para la agricultura y otros productos básicos, y también
en los precios de los minerales, como el oro o la madera● Pueden incluir las tasas históricas de deforestación y la colinealidad
del comportamiento de los factores causantes y la tasa dedeforestación

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
24
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

1. Enfoque estrictamente histórico

 Proyección de tendencias simples o promedio de tasas
anuales de deforestación empleando las estadísticas
nacionales sobre los datos históricos

 Normas sencillas (en términos técnicos)
 No están disponibles, o no son necesarios, los datos
relativos a un determinado factor causante Ejemplo a escala subnacional:● NRF de Brasil para la cuenca del Amazonas

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
25
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

2. Enfoque histórico ajustado (1/2)
 Se retiene el poder predictivo de los datos de tendencias históricas, pero
se pasa a una evaluación y a predicciones orientadas en mayor medida a losfactores causantes

 Se incluyen razonamientos basados en datos para explicar las desviaciones
de la tendencia histórica (es decir, circunstancias nacionales):● La deforestación y las emisiones, así como la comprensión de los procesos

históricos, utilizando datos sobre los factores causantes y las actividades que
ocasionan el cambio en el carbono forestal● Se establecen relaciones con las causas subyacentes (agentes)● La explicación de por qué y cómo la deforestación varía respecto de la tendencia
histórica en lo que se refiere a los factores causantes y las actividades Para obtener más información sobre el enfoque histórico ajustado, consulte el
conjunto de herramientas de apoyo para decisiones de REDD+ coordinado por
Winrock International en asociación con el FCPF del Banco Mundial (Winrock
International, 2015)
Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
26
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

2. Enfoque histórico ajustado (2/2)
 Datos principales necesarios para establecer valores de referencia

basados en la continuidad de la situación actual, preferentementea nivel subnacional:● Datos históricos sobre deforestación y degradación forestal (A/R)● Información sobre las circunstancias nacionales:−
Etapa en la transición forestal−
Datos cuantitativos sobre el factor causante para las actividades clave−
Factores socioeconómicos● Accesibilidad del bosque restante (contexto geoespacial) Análisis de regresión múltiple para calcular los valores de referencia

basados en la continuidad de la situación actual:● Para comprobar la importancia de la deforestación histórica y otras circunstancias
nacionales a la hora de estimar la deforestación potencial● Para predecir la deforestación futura a partir de datos históricos y datos sobre lascircunstancias nacionales (por ejemplo, factores causantes)

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
27
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Ejemplo de análisis de regresión para establecer los valores
de referencia basados en la continuidad de la situación actual(enfoque histórico ajustado) Pronosticadores dedeforestación para Brasil,
Indonesia y Viet Nam

 Las estimaciones de elasticidad
muestran la importancia
de los distintos factorespara pronosticar la
deforestación futura Por ejemplo, un cambio

Fuente: Herold y otros, 2012.

del 1 % en la deforestación
histórica en Viet Nam
proporciona una tasa
de deforestación futura
pronosticada de 0,57 %o superior

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
28
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial3. Modelos de simulación(y modelos geoespacialmente explícitos) Adecuados cuando los países cuentan con datos de alta calidad
 Para modelar los factores causantes de la deforestación Para probar los diferentes métodos para establecer NRF (basados en lacontinuidad de la situación actual) Para explorar las implicaciones de los diferentes escenarios de políticas
 Ejemplos de modelos de simulación: modelo GLOBIOM de IIASA,
herramienta de modelado OSIRIS Ejemplos de modelos geoespacialmente explícitos : Idrisi LCM, MaxEnt,
Dynamica

 Incertidumbres:● los supuestos de los modelos● la aceptabilidad política

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
29
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Ventajas e inconvenientes de los diferentes enfoquespara una estimación basada en la continuidad de la situación actual
Enfoque

Ventajas

Inconvenientes

1. Enfoqueestrictamente
histórico-Enfoque sencillo
Solamente requiere datos
históricos-

No hay desviaciones de latendencia histórica; tal vez no
sea representativo de lasituación real

2. Enfoquehistórico
ajustado-

Se incluyen lasdesviaciones de latendencia histórica

-Exigencia de datos: necesidad
de recopilar información
cuantitativa sobre los factores
causantes de la deforestacióny las circunstancias
nacionales

3. Modelosde simulación-

Posibilidad de modelar losfactores causantes de la
deforestación
Posibilidad de probar los
diferentes métodos paraestablecer NRF (basados
en la continuidad de lasituación actual)-

Enfoque complejo
Adecuado solamente cuando
los países disponen de datos
de alta calidad
Incertidumbres del modelo--

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
30
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Disponibilidad y niveles variables de datos
 El enfoque basado en datos es importante para establecer los

NRF, pero los datos sobre el cambio forestal, las emisiones y los factores
causantes varían según el país

 Cuando faltan datos históricos, es preciso recabarlos y compilarlos
 El conocimiento, la fiabilidad y la validez de los datos para establecer los
NRF mejorarán con el tiempo a través del enfoque gradual de REDD+

 El enfoque gradual para la elaboración de NRF es un concepto clave
para vincular la disponibilidad y la calidad de los datos en un país:● facilita las mejoras a lo largo del tiempo● proporciona un punto de partida para todas las situaciones
del país● constituye una motivación para disminuir las incertidumbres
a lo largo del tiempo

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
31
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Enfoque gradual para la elaboración de NRF (1/3)
 Coherencia: comenzar con un NRF sencillo (paso 1) y hacer mejoras graduales
en el tiempo (al avanzar a los pasos 2 y 3).

 Anidamiento: comenzar en el nivel subnacional y avanzar hacia el NRF nacional.

Mejorar los datos a través de enfoque gradualPaso 1

Paso 2

Paso 3

Datos deactividad

Conjuntos de datos
globales (p. ej., Hansen yotros, 2013)

Por lo menos elenfoque 2 de IPCC

Enfoque 3 de IPCC

Factoresde emisión

Mapas globales (p. ej.,
Saatchi y otros, 2011;
Baccini y otros, 2012)

Nivel 2 o 3

Nivel 2 o 3

Datos sobre
los factores
causantes

No están disponibles o nose utilizan

Factores causantes
a nivel nacional
conocidos con datos
cuantitativos para losfactores causantes clave

Evaluación espacial
cuantitativa de factores
causantes/actividades;análisis espacial
de los factores

Adaptado de Herold y otros, 2012.
Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
32
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Enfoque gradual para la elaboración de NRF (2/3)
Mejorar los métodos a través de un enfoque gradualPaso 1

Paso 2

Paso 3

Enfoques comoorientación paraelaborar los NRF

Análisis o proyección detendencias simples,utilizando estadísticas
nacionales basadas endatos históricos

Métodos adecuados alpaís para la interpolacióno extrapolación, queemplean datos históricos
y enfoques estadísticosPotencial para utilizar
opciones como modelosgeoespacialmenteexplícitos y otros
métodos estadísticos
para considerar losfactores causantes y otros
factores del cambio
en la cubierta forestal

Ajusteso desviaciones
de las tendencias
históricas

Normas sencillas(en términos técnicos)

Supuestos y evidenciaspara los ajustes de losfactores causantes o las
actividades claves

Análisis y modelado
por factor causante yactividad

EscalaNacional o subnacional

Nacional o subnacional

Nacional (requerido
en la fase 3 de REDD+
para el pago basado
en resultados)Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
33
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Enfoque gradual para la elaboración de NRF (3/3)
Mejorar los métodos a través de un enfoque gradualPaso 1

Paso 2

Paso 3

Inclusiónde actividadesde REDD+

Puede centrarse solamente
en una o dos actividades,
pero necesita tener encuenta las emisiones;p. ej., las causadas
por la deforestacióno la degradación

Busca centrarse en las
cinco actividades de
REDD+, pero las emisiones(causadas por la
deforestación y ladegradación forestal)
se considerarán un
requisito mínimo

Busca centrarse en las
cinco actividades de
REDD+, pero las emisiones(causadas por la
deforestación y ladegradación forestal)
se considerarán un
requisito mínimo

Omisión
de depósitos
y gases

Enfoque en los depósitos ygases de la categoría clave
con omisiones
conservadoras

Enfoque en los depósitos ygases de la categoría clave
con omisiones
conservadoras

Trata de considerar todos
los depósitos y gases
en el contexto del análisis
completo de la categoríaclave del IPCC

Evaluaciónde incertidumbre

No es posible realizar un
análisis de incertidumbre
preciso; uso de las
incertidumbres por defectoo estimaciones
conservadoras*

Modelado para acomodar
incertidumbres y pruebas
utilizando los datos
disponibles

Es posible realizar análisis
de incertidumbre
independiente y
cuantitativo, el análisis desensibilidad, y laverificación utilizando losdatos disponibles* Véase el módulo 2.7
sobre el enfoqueMódulo 3.2: Datosy orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
conservador

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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialEsquema de la conferencia
1. Importancia de los niveles de referencia forestal/de las emisiones
forestales para REDD+ y los tipos de niveles de referencia
2. Contexto de la CMNUCC relativo a la elaboración de los niveles
de referencia forestal/de las emisiones forestales para REDD+

3. Consideraciones para estimar los valores de referencia basados
en la continuidad de la situación actual y las necesidades
de datos
4. Enfoques para calcular los valores de referencia basados en lacontinuidad de la situación actual
5. Evaluación técnica de los niveles de referencia forestal/de las emisiones forestales para REDD+

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
35
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Evaluación técnica de los NRF propuestos La Secretaría de la CMNUCC preparará un informe resumido
sobre el proceso de evaluación técnica (CMNUCC 2014,
13/CP.19).

 La evaluación técnica de los datos, las metodologías y losprocedimientos utilizados para elaborar los NRF se centrará
en lo siguiente:● la coherencia del NRF con las emisiones y remociones forestales
incluidas en los inventarios nacionales de GEI● cómo se tomaron en cuenta los datos históricos● la medida en la que la información proporcionada es transparente,completa, coherente y exacta● si las descripciones de los cambios en los NRF presentados antes
tomaron en cuenta el enfoque gradual
Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
36
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Evaluación técnica de los NRF propuestos La evaluación técnica de los datos, las metodologías y losprocedimientos utilizados para elaborar los NRF se centrará
en lo siguiente (continuación):● depósitos y gases, y actividades incluidas, y la justificaciónde la omisión de depósitos o actividades● la definición de bosque que se proporcionó● si se incluyeron los supuestos sobre cambios futuros
en las políticas locales● la medida en la que el NRF se condice con la informacióny las descripciones que proporcionó la parte Luego de la evaluación técnica, se podrán identificarlas áreas en las que pueden introducirse mejoras técnicas
y las necesidades de desarrollo de capacidades
Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
37
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

En resumen (1/2)
 La elaboración de los NRF debe basarse en el comportamiento
histórico del país, que es importante para:●

ubicar al país en el modelo de transición forestal●

comprender los factores causantes para explicar lasdesviaciones potenciales de la tendencia histórica

 Consideraciones para la elaboración de NRF: Cuestión de la
definición de bosque; actividades y depósitos de carbono que
se incluirán; escala nacional o subnacional Diferentes enfoques para la elaboración de valores dereferencia basados en la continuidad de la situación actual:1.

enfoque estrictamente histórico

2.

enfoque histórico ajustado

3.

modelos de simulación (geoespacialmente explícitos)

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
38
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

En resumen (2/2)
 Las capacidades y los datos disponibles del seguimiento
forestal del país varían  Comenzar a elaborar el NRF a nivel
subnacional y usar las mejoras graduales para establecer los
NRF nacionales
 Cuando se establece el NRF para la degradación, se deben
considerar las limitaciones de los datos sobre las actividades
históricas para algunos tipos de degradación de pequeña
escala y del ámbito local
 El establecimiento del PIF continúa siendo objeto de análisis
 El objetivo del NRF es la legitimidad: Se basa en los datos,
pero también en el uso sensato de estos y, en tal sentido, se
trata de una decisión más política que técnica
Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
39
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Ejemplo de país y ejercicio
Ejemplo de país

 Presentación de Brasil a la CMNUCC de un NREF subnacional
 Presentación de Guyana a la CMNUCC de un NREF nacional
Ejercicio

 Elaborar un NRF para Indonesia utilizando distintos conjuntos dedatos históricos: implicaciones de los diferentes tipos de datos deactividad sobre el desarrollo de NRF

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Módulos de consulta recomendados Módulo 3.3 para continuar con las orientaciones sobre lapresentación de informes sobre el desempeño en materia de
REDD+ utilizando las orientaciones del IPCC

Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
41
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialBibliografía
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Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
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Módulo 3.2: Datos y orientaciones sobre la elaboración de niveles de referencia para REDD+
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UNFCCC COP (United Nations Framework Convention on Climate Change Conference of the Parties)
Decisions. This module refers to and draws from various UNFCCC COP decisions. Specific decisions forthis module are listed in the “Background Material” slides. All COP decisions can be found from the
UNFCCC webpage “Search Decisions of the COP and CMP.”
http://unfccc.int/documentation/decisions/items/3597.php#beg.

UN-REDD. 2014. Emerging Approaches to Forest Reference Emission Levels and/or Forest Reference
Levels for REDD+. Rome: Food and Agricultural Organization.
www.unredd.net/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=13473&Itemid=53.

Winrock International, 2015. REDD+ Decision Support Toolbox. Winrock in partnership with the WorldBank FCPF www.forestcarbonpartnership.org/dst

World Bank FCPF. 2013. Carbon Fund Methodological Framework. Final. Washington, DC: World Bank.
https://www.forestcarbonpartnership.org/carbon-fund-methodological-framework

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