vol.

5

ひょうご地域創生通信
2020.4始動
第二期 兵庫県地域創生戦略、
2020〜2024

私 たちの 兵 庫 には 、 未 来 へ の 種 が いっぱ い。

（2020〜2024）

第二期兵庫県地 域 創生戦略とは？
2060年の兵庫の姿を見据えて取り組んできた第一期地域創生戦略（2015〜2019）の評価・検証などを踏まえ、兵庫県は2020年度から5年間の目標および取り組むべき施策を定めた第二期「兵庫県地域創生戦略（2020〜2024）」を策定しました。ここには、私たちの兵庫の “未来への種” がありそうです。

兵 庫県地 域 創生戦略
（2020〜2024）の全 体像
地域創生は、人口が減少しても地域の活力を維持し、そこで暮らす人々が将来への希望を持てる地域を実現することです。
第二期戦略では、“五国※”の多様性を活かし、一人ひとりが望む働き方や質の高い暮らしができる地域をつくるという基本理念のもと、地域の元気づくりを第一に、4つの戦略目標の実現を目指します。また、重点課題に対応した、事業分野を超えた横断的な4つの対策と、行政圏域を越えた広域的な8つの地域プロジェクト・モデルを進め、分野軸と地域軸の双方向で、相乗的な施策を展開していきます。 ※五国…兵庫県を構成する旧五国（摂津・播磨・但馬・丹波・淡路）
基本理念

五国の多様性を活かし、一人ひとりが望む働き方や質の高い暮らしが実現できる地域へ

対 策︵ 4つの戦略目標︶

1 地 域の元気づくり
2 社会増対策

3 自然 増 対 策

4 自然 増 対 策−子ども・子育 て対 策−−健 康 長 寿 対 策−

重要課 題に対しては対応施 策を分野横断的に展開

展開方法

若 者対 策女性対策

外 国人材 対 策

関 係 人口対 策

8つの地 域プロジェクト・モデル
地域別パッケージ型施策 による地 域毎の強みや課 題に対応
分野軸と地域軸 の双 方向で、相乗的な施 策 展開
人口が減少しても、地域が活力をもって自立し、県民が将来への希望を持てる兵庫▶地 域 創生戦略本 編はこちら

02ࡐ࠹ࡦࠪࡖ࡞޿ߞ߬޿ߩ౓ᐶߪ⢈ᴅߥ࿯࿾‫ޕ‬

第一期 戦 略に取り組む中で見えてきたこととは？
3つの課題
若年層の流出拡大

出生数減少加速

地域間格差拡大・20歳代前半で県外に出て行く人の増加(H26年・H28年度から出生数の減
少幅が拡大

・都市圏と多自然地域 ※で人口の偏りが顕在化

率が3割弱のまま推移

主な要因
50歳時未婚率の上昇
20〜30歳代の女性人口の減少

度比1.5倍)・県内大学生の県内就 職

県内就業
意識向上

明るい兆し

・戸数50以下で高齢化率が4 0 %を超える小規 模

県外からのUJIターン希望増加

集落が10年間で倍増※多自然地域…都市計画法で定める「市街化区域」や、緑豊かな地域環境の形成に関する条例で定める「まちの区域」等を除いた地域

農林水産業
輸出拡大

暮らしたいまち
イメージ向上外国人県民の増加

4つの戦略目標

1 地 域の元気づくり
ひと・まち・産業 元気プログラム
重点目標3

重点目標1

幅広い産業が元気な兵庫をつくる

豊かな文化が息づき、安全安心でにぎわいあふれる兵庫をつくる●兵庫の強みを活かした産業競争力の強化●芸術文化が身近に感じられる地域づくり●企業立地・投資の促進●安全安心に暮らせるまちづくり●地域産業の振興●にぎわいが感じられるまちづくりの推進●起業・創業の適地ひょうごの実現●防災・減災対策の総合的推進●農林水産業の基幹産業化の推進●次代を担う人材を育成する

重点目標2

内外との交流が活力を生む兵庫をつくる

教育力の強化●全員活躍社会の構築●多文化共生社会の実現●地域資源を活かした交流人口の拡大●地域生活を維持する●交流を支える交通基盤の充実●豊かな環境の保全と創造

革新的技術の普及促進●定住人口・関係人口の創出・拡大

達成度を測る指標❶国を上回る1人当たりの県内総生産（GDP）の伸びを維持する ❷「住んでいる地域にこれからも住み続けたい」と思う人の割合が前年度を上回る

2 社会 増対 策
社会減ゼロプログラム

4 自然増対 策

婚姻数拡大プログラム

健康寿命延伸プログラム

結婚から子育てまで
希望がかなう兵庫をつくる−健 康 長 寿対 策−

重点目標6

重点目標5

重点目標4

自分らしく働ける
兵庫をつくる

3 自然増対 策−子ども・子育て対 策−

生涯元気に活躍できる兵庫をつくる●地元就業の促進●結婚のきっかけづくり● 健康づくりの推進●外国人材の活躍推進

環境の整備●子育て応援社会の形成●元気高齢者の社会参加の促進●UJIターンの促進●安心して子どもを産み育てられる●高齢者等誰もが安心して暮らせる

環境整備

達成度を測る指標

達成度を測る指標

達成度を測る指標❶ 2024年までに日本人社会減ゼロ❷ 20歳代前半の日本人若者の県内定着率93%❶ 2024年まで合計特殊出生率1.41を維持❷「結婚したい」という希望をかなえ、2024年❶ 平均寿命と健康寿命の差を縮める❷ 運動を継続している人の割合を高める❸ 5年間で25,000人の外国人の増加に婚姻数27,000件（目標75%）

03

行政圏を超え、地域の強みを活かし、地域ごとの課題に対応する

8つの地 域プロジェクト・モデル
第一期戦略では、地域創生の芽とも言える動きが生まれました。地域の個性や強みを活かした8つの地域プ
ロジェクト・モデルは、地域の未来づくりとも言える、広域的かつ先進的なプロジェクトです。

 阪神・淡路大交流プロジェクト
今後のインバウンドの増加を見据え、阪神・淡路ベイエリアを集客・交流エリアとして発展させる。



→6-7ページへ

地場産業を活かした
若者女性集積プロジェクト



新ビジネスに挑戦する、若いデザイナーやクリエイター等の人材育成システムを確立する。



→7ページへ

次世代産業を核とした地域振興プロジェクト



科学技術基盤を中核とした理系人材が集まるまちづくりを進める。

→8ページへ 播磨歴史回廊プロジェクト※  は県内に点在する各多自然地域で展開

点在する歴史・文化資源を結ぶ観光ルートの設定などを通じて、滞在型・体験型ツーリズムを推進する。



リゾート・産業・文化を活かす「但馬ワークプレース・プロジェクト」

みけつくに 令和の “御食国” プロジェクト

リモートワークやワーケーションなど多様な働き方モデルを展開し、食の宝庫・淡路島で、食を活かした地域資源を組み合わせた

滞在人口の拡大と新たな事業創造に取り組む。

ツーリズムを推進し、滞在型観光を進める。

04→9ページへ→9ページへ

二地域居住・都市農村交流推進
プロジェクト→10ページへ

多自然地域一日生活圏維持
プロジェクト

田園回帰志向の都市住民にとって魅力的な丹波の強みを活か

コンビニエンスストアなど日常的に人が集まる拠点を整備して、し、交流・関係人口の創出・拡大を図る。

地域コミュニティの再構築を図る。

→9ページへ→10ページへ੹ᐕߚߊߐࠎߩ⒳ࠍ߹޿ߡᄢ߈ߊ⢒ߡࠃ߁㧋

重点課題に対し、各事業分野に点在する行政サービスを集約し、分野横断的に展開する4つの対 策
第一期戦略で明確になった4つの課題に重点的に対応するため、分野ごとの施策展開に加え、分野横断的に課題への対策をとりまとめ、重層的に施策を展開します。

若者就業対策女性定着・若者結婚対策「働く場づくり」「住みたい・暮らしたいまちづくり」

商業機能の集積や、結婚・子育ての願いがかなう「住「ふるさととのつながりの維持」を通じて若者の定みたい」と思えるまちづくりを進めるとともに、ライフス

着・還流を図る。

テージに応じた柔軟な働き方ができる兵庫を目指す。

分野横断的に推進
働く

起業

ふるさとに還る

地元
愛着

暮らす

まち
づくり

雇用

UJI
ターン
住宅
確保

若者の定着・還流

分野横断的に推進
就業促進

ロール
モデル

住みたくなるまち

医療教育

結婚・子育て

働き方
都市
機能

芸術
文化

出会い
支援

育児
環境

女性の定着・還流→11・12ページへ

外国人材活用対策→13ページへ

交流・移住対策外 国・外資系 企 業や外国人材を受け入れ、兵 庫

国内外の地 域 外人口が①兵 庫を「楽しむ」②兵 庫

で 働き、地 域で暮らす外国人材の活躍の場を広と「つながる」③兵庫に「移住する」の3つの観点かげる。

ら交流・関係人口づくりと移住対策を推進する。

分野横断的に推進
働く

留学生
就職

受け入れる

人材
不足

暮らす

分野横断的に推進
魅力
広報

情報発信

生活
支援

住宅

地域に触れる

言語教育

暮らす

外国人材の活躍・外資系企業の集積→14ページへ

農業
体験

e-県民

お試し
ツアー
空き家

地域
おこし

関係人口の創出→15ページへ

さぁ、ページをめくって多様な“未 来への種”を見ていきましょう05地域の元気を創出・拡大



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加藤恵正さん

兵庫県立大学大学院教授（減災復興政策研究科）

かつて阪神工業地帯として栄えたベイエリアを、新たな集客・交流エリアとして発展させていこうという「阪神・淡路大交流プロジェクト」。発想の原点に何があるのか、実行に向けてどんなことが必要かなどを、プロジェクトに関わっている加藤恵正さん（兵庫県立大学 大 学 院 教 授〈減 災 復 興 政 策 研 究科〉）、上村敏之さん（関西学院大学学長補佐・経済学部教授）、定藤博子さん（阪南大学経済学部准教授）が話し合いました。

ベイエリアの強みと魅力
加藤 このプロジェクトは、旧来の産業空きるところから国生み神話が生まれたという研究者もいます。さらに明治以降の工業化では、東京に劣らぬ日本最先端の発展間から広義の集客を核とするビジネス・エを遂げてきました。これまで阪神間モダニものです。ベイエリアが蓄積・内包するポや、大きな被害を受けた25年前の阪神・淡ンターテインメント空間への転換を目指す
テンシャルを最大限顕在化していくことが重要です。今、技術的・社会的な転換点を迎えて、この地域を再び生き返らせる計画が求められています。経済的には集客交流が核心部でしょうが、その計画に、日本経済の現状を突破する実験地域としての役割

ズム文化を担ってきた年配の方々の経験

路 大 震 災 からい か に立ち直ってきたか……。それらの要素からどんなストーリーを紡げば新たな魅力となるのか。大学も多く、若い方々もたくさんいらっしゃるので、ぜひ一緒に見つけていきたいと思います。

を組み込めれば。その上で、計画を実行していく仕組みをつくるのです。関西圏は文化と自然に富んだエリアで、東京圏にはな専門家にご意見を伺いました 阪神・淡路大交流
プロジェクトい魅力を後背地に持ち、3つの空港と港湾もある。より密度濃く連動し、もともと持つ

どのように姿を描き、実現していくか

つくり直せ、と思っています。

上村 少し前に我々は船に乗ってベイエリ

力をより顕在化させる方向でベイエリアを
上村 プロジェクトに淡路を含んでいるこ

アを視察しましたね。海から見ると各拠点

勤・通学の人たちが住むイメージですが、戸の医療産業都市、
ＵＳＪ、これから大阪・とが重要です。一般的にベイエリアは通

その生活の繰り返しはしんどい。だから、関西万博がある舞洲、点在する拠点をどう内にテントを張ったりしてストレス軽減を図

ますが、ベイエリアは海でつながっていまがバランスよくそろうベイエリアには大きななどで、どうやって海の道を創っていくか。

定藤 阪神間と淡路島をつなげると、多様4.0を経ないで政府が目指す5.0に飛躍さ

淡路には癒やしと食を求めたい。最近は社る会社が増えている時代。衣食住と癒やし魅力があります。

上村敏之さん関西学院大学学長補佐・経済学部教授

なストーリーが紡げます。淡路島はオノコロの島、食材も豊か。大阪・淀川に砂州がで

定藤博子さん

阪南大学経済学部准教授

06がとても近かった。例えば関西3空港、神結ぶか考える時、まず陸路を考えてしまいす。今後、ＡＩ技術などを使った自動運航船

society3.0に留まっているベイエリアを、せる発想の転換が求められます。
「人間は構想したものはすべて実現することができ地場産業を活かしたをつくります。目指すのは、世界一の絹織物産地・リ
若者女性集積プロジェクト
ゾート地で有名なイタリア北部のコモ。ミラノの北にあ播州織・皮革などファッション分野の地場産業が集まる播磨地域で、生産・流通・観光の新しい人の流れ



ねん し

るこのまちでは約2400の事業所が撚糸織布・染色・生産加工などの機能を分担し、ヨーロッパのシルク製品の8割を生み出しています。事業所を束ねるコンバータ（産元商社）は、マーケティングから後継者育成、一流

ブランドからの受注窓口を一括して担い、オーダーごとにデザイン・生産計画を作成。必要な事業所を結んで仕上げています。

播州織の産地でも13の産元商社が東京・大阪から受注していますが、課題はブランド力。そこで西脇市は首都圏の服飾学校卒業生ら22人を招き入れ、播州織デザイナーの卵として養成。今後は最終製品化に向けた縫製工場を開設する予定です。

る」といわれます。だからまず、どれだけ構

行政、学会など様々な人が一堂に会して自想を具体化できるかが勝負になりますね。

由闊達に議論できるプラットフォームをつく

定藤 大阪・関西万博の会場予想図は、ることが重要なんです。

中心ではなく、各ゾーンに各パビリオン、拠リアに込めるかですね。突拍子もない計画

モザイク模様のような未来社会の中で多様が話された文化や歴史を背負いつつ、こ上村 その上で、いかにいい未来をベイエ細胞が連関しあうようなイメージ。日本館が点を配置し、それぞれにつながっています。

が出てくると拒絶されますから、定藤先生

性をどう生かすのか。中心を強く主張するしてきました。複数の行政区域にまたがる

万博の何とどのようにつなげるのかを考え験があります。古くは、1980年代のドイツのではなく、兵庫県の様々なコンテンツを連担地域の整備については世界で既に経のまちらしい発展とはいかにあるべきかを考えたいですね。

ると、万博の効果を広く波及、長く持続さで、17の自治体が絡んだ800平方キロに遊びや楽しみを仕事に取り入れる

上村 ベイエリアは複数の自治体にまたがパークという実験プロジェクトがあります。

定藤 仕事は一つの時代が終わると趣味せる方法が見つかると思います。

及ぶルール工業地域でのIBAエムシャーるので、誰がリーダーシップを取るのかがここでは、少数の専門家チームが再整備

き込んだ再開発のための組織体が必要に質的に圏域全体を動かしていたのです。こ非常に難しい。何らかの形で民間企業を巻計画の策定やプロジェクトの認定など、実になるといいます。昔、狩猟採集や農耕は、それをしないと生きていけないから仕事でしたが、時代が進み、工業社会になると狩なるでしょう。個々のプロジェクトは、地方

うしたIBAの試みは、ベイ再生の仕組みをりや園芸という趣味になり、手工業は機械やっていく。おそらくたくさん失敗するでアを一体的にみる司令塔が必要です。第加藤 大変興味深いですね。

例があればよいイメージで。民間も参入し、ライズ・ゾーンやBID※などを用いて、ベイ

自治体や民間企業が協力し、一つひとつ

しょうが、100のトライがあって一つ成功事

大胆な規制緩和をして、既得権は打破す

考えるうえでも示唆的です。まず、ベイエリ

二に、ベイエリアを特区として、エンタープ

を「動かす」ことが必要でしょう。いずれか工業の世界でDIYという趣味になりました。
定藤 ええ。今いろんな技術革新で一人ひとりが仕事場に楽しみを見いだせる社会に変わりつつある。もしかしたら将来、デスの地区で大胆な提案を結集したフラッグ・

クワークも趣味になるかもしれません。上

かないと。

しょうか。

ちょっとした遊びですよね。工業化と経済

ベイを「動かす」旗艦プロジェクトを

ジェクト全体をまとめる一つの大きな組織

な生活スタイルが阪神間モダニズムでしる。法律・条例を改正して、実証実験の場にすることで新しいベイエリアをつくってい加藤賛成です。一つの同質な圏域であるにもかかわらず、バラバラに分断されていたことがベイエリアの発展を大きく阻害

シップ・プロジェクトを起動してはどうで

上村 計画づくり段階は少人数で、プロと、機動的に動ける小さな組織がある。二つの組織でPDCAを回していくのがいいのではないでしょうか。

加藤 言い尽くされていますが、経済界、※地権者に共同負担金を課し、地域の資産価値を高める事業を行う特区制度

村 先 生 が 話され た テントの ある職 場、発展に伴い、欧米文化を取り入れた豊かた。今後は、イノベーションによって、遊びを取り入れたゆとりある仕事場と生活スタイルが確立され、その発展形が生まれてくるかもしれません。

▶さらに詳しい鼎談内容はこちら
07

地域の元気を創出・拡大



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ひょうごメタルベルトコンソーシアム
大学等研究機関

材料・プロセス ・装置

兵庫県自治体

人材育成

公的産業支援機関

社会人・学生企業群1（材料開発）
企業群2（加工・分析）
企業群3（製品製造）専門家にご意見を伺いました 次世代産業を核とした

新技術開発

金属新素材
研究センター

技術普及

新材料を切り口に

金属産業基盤を強化

地域振興プロジェクト

いま世界中で開発競争が進む金属3D積層造形技術を磨き、瀬戸内臨海部に延びる「ひょうごメタルベルト」を、世界をリードする地域に再構築する目的で昨今木辰彦さん多田電機 応用機工場
第一製造部ビーム開発課

年4月、兵庫県立大学姫路工学キャンパスに金属新素材研究センターが開設されました。センター長で副学長と産学連携・研究推進機構長を兼務する山﨑徹

さんと、国内初の電子ビーム型金属3Dプリンタを開発して同センターに納めた
多田電機（尼崎市）の若いエンジニア2人に話を聞きました。
ひょうごメタルベルトには、日本の重工4割以上が40歳以下製品化を担う中小企業群まで約1600社が力が集まる会社。開すべてがエリア内でできる。このポテンシャ

ん（33）は「自 由 度

素材や高度な成型加工技術を開発すべき知見を重ね、この分業を担う大企業からそれに付随して加工、 というフレッシュな戦
集結しています。山﨑さんは「金属に関する

鈴木康祐さん多田電機 応用機工場
第一製造部ビーム計画課

ルを活かすには、連携して次世代の新金属と考えました」と説明します。

センターの開設費用約4億円は国と県が地方創生推進交付金事業として半分ずつ負担。県立工業技術センターの姫路サテラ

発 課の今 木 辰 彦さが高い装置なので電子ビーム型金属3Dプリン

野でシェアNo.1を目 タの前で説明する今木さん

指したい。メタルベルトでつながる企業群の存在を知り、力強く誇りに思います。成型に使われなかった金属粉を再利用できるのか

イトとして県内企業の共同利用も可能です。

など、検証が必要な作業などを連携してできから募集したコンソーシアム（上図参照）の会

工を見せて販促に従事する計画課の鈴木開設記念式典・セミナーを行った昨年7月
員は本年2月末現在で企業・団体含め104れば」と期待しています。顧客にサンプル加康祐さん（24）は「結果次第で受注が決まと順調にスタートしました。

る。他分野開拓を広げたい」と意欲的。

ム型、2つの金属3Dプリンタがあります。多ンソーシアムの様々な仕掛けで企業同士のン系合金などの金属粉に電子線を照射し、工技術は日本の得意分野。新しい金属3D

センターには電子ビーム型とレーザービー

田電機製の電子ビーム型は、真空内でチタ
70ミクロンの成型を重ねて複雑な形の部品を短力に、創 造 力の翼を。
」
社は、従業員約320人のマッチングに注力する山﨑さんは「精密加積層造形技術を普及させる基盤は、モノづくりにある。中小企業も含め、その伝統を時間で作るもの。
「技術

をスローガンに掲げる同講習会やセミナー、試作品開発など、コ持つ企業に、センターで実際に金属3Dプ

電 子 ビーム 型 金 属
3Dプ リン タで 成 型した試作品

リンタに触れ、何ができるかを知ってもらえ
ば、メタルベルトの技術はさらに高度になっていくはず」と力強く話しました。

▶さらに詳しく08

山﨑徹さん

兵庫県立大学副学長・
金属新素材研究センター長



播磨歴史回廊プロジェクト

姫路、龍野など城下町の町並み、利神城などの中世の山城、室津や坂越などの港町が全国的にも知られる
播磨には、隠れた地域資源がたくさんあります。安倍晴明らの陰陽師や宮本武蔵ゆかりの地、刀剣の材料で有
名な宍粟鉄（千草鉄）、明珍火箸などなど……。美作から太子町、高砂市を結ぶ宮本武蔵生誕の地を巡るツ
アー、感状山城、城山城、置塩城、竹田城など赤松氏ゆかりの城巡りツアーは 歴女 たちの注目を集めそうです。また、醤油・酒などの発酵食文化や歴史を体験できるツアーとあわせて播磨の歴史と文化を味わえるツーリズムを推進します。

専門家にご意見を伺いました

リゾート・産業・文化を活かす「但馬ワークプレース・プロジェクト」


豊かな自然やスキー・温泉リゾート、芸術文化、食など多彩な地域資源を有する地域を舞台に、リモートワークやワーケー
ションモデル・プロジェクトを展開し、新たな事業創造に取り組む「但馬ワークプレース・プロジェクト」。出身地の豊岡で昨年、子育て中の女性たちが働く事業所を立ち上げた㈱ノヴィータ
代表取締役会長の小田垣栄司さんに聞きました。
ノヴィータは東京に本社を構える、販促

小田垣栄司さん㈱ノヴィータ代表取締役会長

中から優秀な講師を招いて意識を変えてい活動等を支援するデジタルマーケティング

かれた。そこに参加した女性たちが、うちマーケティング支援事業を主とする傍ら、のポテンシャルを引き出そうと、具体的なの 会 社で す。社 名 はイタリア語で 斬 新。
働き方についても注目。様々な女性の働き

二地域居住・
都市農村交流推進
プロジェクト京阪神から1時間程度という都市近郊でありながら、日本の原風景ともいえる田園空間や全国ブランドの農産物、丹波焼・丹波布などの伝統工芸、
篠山城・黒井城などの観光資源、丹の当初メンバーとして働き始めました。地元

波竜化石発掘をはじめとした学術資

動きを長期にわたって続けた自治体で事業は、都市農村交流や二地域居住の場

源など豊富なコンテンツを持つ丹波方をWEBサイトで 発 信したり、社 員 のリをすると驚くほどスムーズに運びますよ」

として魅力的です。

なぜ豊岡で女性の働く場を？「女性も男したが、子連れ出勤できる場があったほう

イスのコリッポ、分散型ホテルが点在所にこだわらない働き方ができるリモートの平屋を事業所に。現在、6人が随時働い

ゾのようなイメージです。

モートワーク体制を整えたりもしてきました。
性も自分らしく働けば本来、楽しいはず。場

豊岡拠点立ち上げ時は在宅勤務のみでがいいと幹線沿いで駐車場のある戸建てワークには大きな可能性がある。IT技術をています。

自分にとっては普通の働き方を意識醸成さ

専門職大学（仮称・認可申請中）に大きな期待を豊岡市による丁寧な意識改革を高く評価しジネスが生まれる。最高に高度なIT技術

うと、駅前の子育て支援センターで、日本

オリザさんは、人間の動きをまねるロボッ

使って東京や世界で当たり前になっている、れた豊岡でやっただけ」。小田垣さんは、ます。
「数年前から女性のプライドを高めよ

来春開学予定の兵庫県立国際観光芸術

寄せています。
「大学があることで新しいビ

例えば、集落全体をホテルにしたス

するイタリアのアルベルゴ・ディフー「泊まる」「体験する」「学ぶ」を柱に、様々な事業が展開できます。都市住民

が「何度も訪れたくなる」地域を創ります。

はコミュニケーション。学長予定者の平田トを作る時『その動きを0.2秒』など勘所を押さえたアドバイスで見事に実現させたそうです。演劇などの芸術は小手先のスキル

でなく、研ぎ澄まされた人たちの高度な趣向に応える表現を生み、再現できないその瞬間を感じる最先端のITをひらく気がし

豊岡市内の事業所で働く女性たち（写真提供：ノヴィータ）ています」▶さらに詳しく09地域の元気を創出・拡大㮷㯁࿾ၞ㰡㰷㰂㯱㯹㰒㱁㰬㰑㰵※  は県内に点在する各多自然地域
で展開

豊かな自然に恵まれた地域を中心に、県下の小規模集落は10年で倍増。こうした地域が「楽しく暮らせる

令和の“御食国”
プロジェクト
みけつくに

かつて御食国と呼ばれ、タマネギ、レタス、トラフグ、淡路牛、アカウニなど多彩な食材が手に入る食の宝庫・淡路島は、世界中から観光客が訪れる美食のまちサン場」であるための取り組みについて、県の地域創生戦略会議企画委

員会の委員長で、住宅の建築設計や住民主体のまちづくりなどに携わる㈲スタヂオ・カタリスト代表取締役の松原永季さんに聞きました。
松原さんは2008（H20）年から県が進めてきた「地域再生大作戦」のアドバイザーも務め、これまで500回以上、県内各地の集落に足を運んできました。そこで聞いた住民に共通する声は「若者や子どもが減り、地域活動の担い手がいない」というもの。松原さんは「若者が定住するには地域に根づいた産業の中に働く場をいかに確保するか。男性に比べてライフステージの変化が大きい女性が、その時々の変化に対応して働ける仕事を見つけやすくすることも大事」と話します。

地域に共通するもう一つの声が「気軽に集える地域の拠点がなくなっ

セバスチャン（スペイン）のようなまちになた」。その悩みを解決する県内の先行事例の一つに、神河町長谷地区の気軽にリゾート気分が味わえる観光地とスタンドを併設し、定期的に住民が喫茶やレストランを運営しています。

れるかもしれません。

して日帰り客は増加傾向。ここで食と農をテーマに地域文化を育て、若者の就業・起業の支援や食材の新たなブランド化、島内

村営「ふれあいマーケット」があります。日用品や食料を扱う店にガソリン

生きがいをうむ小さな地域経済サイクルを

資源を組み合わせた周遊・滞在型ツーリズ

松原さんは「地域の中で小さく回る経済サイクルが重要です。コミュニ戸空港からも近いことからインバウウンドを

りとりがあったほうが、お互い気兼ねなく取り組むことができます。お金

ムなどに取り組みます。関西国際空港や神促進し、島内を周遊できるようにします。

ティの中心的な場の運営はボランティアもいいですが、多少のお金のやそのものよりも商売のやりとりで派生する営みの中に生きがいを感じる
人が多いのでしょう」といいます。

参考になりそうなのが沖縄本島北部や離島の集落に今も50余り残る

共同売店だそう。
「人々のたまり場で、日常生活に必要な品を手に入れ、地元産品を売る。郵便を扱い、かつてはお金を貸したりもしたそうです」。昔、集落にあったよろず屋のイメージに近そうです。

また、県下に約100人いる地域おこし協力隊にも期待を寄せています。

「彼らには地域内に不足しがちなデザイン、企画力、事務局機能、人をつなげる触媒的役割を担ってもらえたらいいなと思っています」。こうした若い力が集落再生の鍵となるはず。若い力が求められています。

 多自然地域

松原永季さん㈲スタヂオ・カタリスト
代表取締役

専門家に
ご意見を伺いました

一日生活圏維持プロジェクト▶さらに詳しく10就活前から

考 え て おい て ほ しいこ とuctio nIntrod Interview

やりたいことがわからない人は

どんな生活をしたいかを考えよう

はずなのに「お祈りされる」回数が重なるにつれ人格を否定された気持ちにな

兵 庫 県の就 活お 役 立ちサイト

り、就活さえも諦めてしまう学生も少な「ひょうごで働こう！マッチングサイト」

厚生労働省の調査によると、大学のト通知受信ができます。また、東京圏からの移住「こんな仕事がしたい」と明確な目標

くありません。本当にもったいないです。

んが、大半は「やりたいことが見つけら

新卒生（2016〈H28〉年3月卒業者）の100万 円 の

やみくもに自己分析するよりも、将来どています。仕事内容のミスマッチも離が 支給され想の生き方」から考えてみると仕事のていた理想の日常生活とのギャップもを持つ学生は就活にも迷いがありませれない」学生たち。そんな時は、ただんな生活を送りたいのか、といった「理選択肢が少しは見えてくるはず。あくま

でも「仕事は生活の一部」であることを忘れずに。

2019（R1）年11月に兵 庫 県 が 県 下

35大学3967人の学生を対象に実施したアンケートでは、65.5％の学生が県

就職後3年以内の離職者は3割を超えスマホから、希望条件に応じた企業検索、スカウ
者には最大

移住支援金

職理由の一つですが、自分の思い描います。

大きな理由の一つです。例えば、満員「ネイビーズアフロのレディGO！HYOGO」

電車での長時間通勤。仕事場でのストレスだけではなく日常生活から受ける

ストレスは、知らず知らずのうちに心身に大きな影響を及ぼします。自分の住み慣れたまちで就職することは、日常［ios］［android］

女子学生の就活応援ラジオ番組（ラジオ関西）

県内企業で活躍している先輩
女性社会人をゲストに迎え、就活アドバイスや仕事の魅力を本音で伝えます。

生活のストレスを軽減し、よりQOL（生職 場は、新たな自分を発 見できる場と3割を切っています。このギャップのがるのではないでしょうか。

の目標を達成できるような人間へと成に集中していることに加え、近年のイン就活で自分を成長させてくれる

えられた難問に「楽しみながら果敢に」内での就職を希望する一方、実際の県内就職者は2018（H30）年度で28.4％
要因は、大企業や本社機能が大都市

活の質）の高い生活を送ることにつな

ターネットに依存した就活によるもの

新たなスタート地点を見つけよう

就職活動を行っていると、就活生にやりたいことがわからなくても、就職だと考えています。

は否が応でも大量の情報が舞い込んできます。情報が多いことは一見良さそうしてから気づくこともたくさんあります。

所。仕事は自分の経験値を上げ、人生
長させてくれます。どんな職場ででも与取り組んだ後は、自分の可能性が広がっていることを必ず実感するはず。

まずは、自分の人生の目標について改めて考えた上で、そのスタートにふさわしい場所を積極的に探してみてください。きっと素晴らしい未来が待ってに見えますが、過多な情報に振り回さいますから。

れ混乱してしまう就活生も多いです。

次々と送られてくる情報は、そのほと

援する
活を応
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ゼミ生
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石川路
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んどが採用に高いコストを支払うことのできる大企業からのもの。そのネームバ

リューに惹かれ、「何となく」エントリーしてみても、結果はお祈りメール※が届くだけ。それほど意中の企業でもなかった

若者就業対策石川教 授はラジオ関 西の就活応援番組「ネイビーズアフロのレディGO！ HYOGO」にも出演

石川路子さん

※末尾に「今後のご活躍をお祈りします」などの文言がある不採用通知メール

部
大学経済学
在住、甲南
（神戸市

教授、地域

連携

11

おいしい絵文字で世界をつなぐ

若者就業対策

三宮の起業プラザにあるオフィスに、関 西 大 学から台 湾と中 国の留学生がインターンシップに訪れていた

Case Study

アイデアを話すことで生まれる

兵庫県で本格的に事業展開。インバウ人との縁が起業の推進力になる

ンドの食事対応の1ツールとして食物ア「どの国の人が日本に来ても安心してで食べられないものがある顧客と、言レルギーやベジタリアン、宗教上の理由

食事ができる環境を作りたい」。菊池信

語や文化の違いを超えたコミュニケー

孝さんが絵文字（ピクトグラム）による食パッケージ需要も増えてきた。赤い斜線を引くと「その原材料が含まれない」意味になるる会社を立ち上げたのは、学生時代の食べることのできる、「ハラール」唐揚げ

材表示ツールと研修セミナーを提供す失敗がきっかけでした。日本食を食べ販売など約20のプロジェクトを試したそたいサウジアラビアの留学生3人を寿うです。フードピクトもその1つで、NPO

ム教徒は豚肉や酒を使った料理は口にのソーシャルビジネスコンペで優勝。

司や蕎麦の店に案内したけれど、イスラ

法人EDGEが主催した学生・若者対象

できません。何が入っているかわからな「コンペの期間中メンターについてくれ

シュバーガーで残念な会になりました。

郎さんと大阪ボランティア協会の永井美

いと断念され、ファストフードのフィッ大学では紛争解決平和構築や途上国開発を専攻。身近にいた留学生を通じて言葉・制度・理解の3つの壁の存在に気づき、サークル活動をスタート。

1歳年下の後輩、留学生に日本語を教えるひと回り年上の教師との3人で、宗教上の理由で皆と同じ給食が食べられない子がいる小学校でのゲスト授業、学園祭でイスラム教の方でも

神戸

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省の「関西インバウンド大賞」特別賞を受賞。神戸を本拠地にしたのは「北野の神戸モスクコミュニティやユダヤ教の団体など、教えを請うべき多様な団体があることが第一。神戸出身の妻と結婚し子どもが生まれたこともあり、生活や子育てにもいいと考えたから」。いたのがダイバーシティ研究所の田村太

まフードピクトは国内100社1500店舗

佳さん。新卒時に『副業していいからうが「アクセスの良い神戸空港や新神戸ちに来い』と誘ってくれた広告代理店の役員とも出会えた」と言います。

多様な団体が集まる神戸はビジネスにも子育てにもいい
1年余り会社に勤め、2010年横浜のAPEC首脳会議でフードピクトが採用されたのを機に大阪でNPO法人を立ち上げ独立。翌年にはアジア陸上競技選手
権兵庫・神戸大会、第2ターミナルビル

開業で海外のLCC就航が増えた関西国
際空港でも採用され認知度アップ。独立後に経営を学んだのはNPO法人ISLの「社会イノベーター公志園」でした。

ひょうご産業活性化センターの勧めで応募した県の「クリエイティブ起業創

出コンテスト」で採択され、17年1月に12ションを進めています。その年に経産で常時使われ、週1回以上出張もする
駅から全国どこへでも行けるので便利」といいます。
「オリンピックが決まって2015年から一気に競合も増えたが、世界に発信する好機なので英語、中国語、台湾語、インドネシア語のサイトを用意してSNSを利用した認知向上キャンペーンも行っています」

起業したい人へのアドバイスは「解決したい課題やアイデアに気づいたら言葉にして話してみること。一緒に取り組んでくれる仲間が見つかるかもしれな

いし、世代や分野の違う人から有益なアドバイスももらえるかもしれません」。

商標登録したフードピクトは
NDCグラフィックス（横 浜市）のデザイン女性が兵庫で﹁働く﹂﹁ 暮 ら す ﹂を 応 援

Case S

女性定着・若者結婚対策

会社での会議は明るい笑い声が絶えないとか

tudy

管理職でも在宅勤務を活用
休日は家族でアウトドア

域で新薬を創るための臨床開発を担当。36歳で出産した時、働く女性を増やしていこうとする会社の方針で、子育11歳になる双子の母、岡本麻紀子さて中の社員を対象に試験的に導入され本イーライリリー㈱の開発部門で部長

ど自宅で仕事する生活を送っています。

育てと仕事の両立において道を切り開

後続の女性たちのためにもんは、研究開発型外資系製薬企業、日として２つのチームを束ねています。子

いてきた彼女は、同社女性社員のロー

ルモデル的存在。部下からは「岡本さんに相談しておけば大丈夫と思える。

た在宅勤務制度を活用。今は週3日ほ

柔軟な働き方を実践

親になってから薬の開発に対する考

家族と香美町のハチ北高原でたちのためにも示したかった」と、周囲の協力を得ながら働き方を工夫し、在宅勤務を続けました。

何事にも動じないで受け入れてくれるえ方も変わったそうです。
「実生活で病在。同じような経験をされているので、て『子どもにはこういう使い方の方が育児を両立する上でのアドバイスをた

イデアを探すようになりました」

トは2018年にさらに拡大。在宅勤務取

メージは、ワクワクする新しいことを常歳になったころ。当時、子育て中の女

ます。

でした。
「自宅でもオフィスでも、上司とトドアを満 喫。
「通 勤も便 利な所なの上司で、自信と度胸を与えてくれる存

共働きの社員にも理解があり、仕事とくさん い た だ いている」「社 内で のイに追求している人。イノベーションを推進する部署の長として、常に前向き。信念を持って進もうとする姿勢がすごい」と慕われています。

院に行ったり、薬に触れる機会も増えいいな』と母親目線、消費者目線でア
管理職に就いたのは子どもたちが2

性管理職はそれほど多くはありません

しての仕事ができることを後続の女性

岡本さんのように柔軟な働き方で成果を出してきた女性たちの積み重ねがあって、同社の多様な働き方のサポー得の条件も日数も制限がなくなってい
週末は家族と県内を飛び回ってアウに、車で１時間ほどの距離に子どもたちと楽しめる自然がたくさんあって、最高の環境！ 近所には小児科や大きな大阪で生まれ育ち、京都の大学の薬学部を卒業後、兵庫県内の製薬会社

ショッピングモールがいくつもあるし、に移ることになったのを機に、日本イーい」と兵庫暮らしを満喫しています。

子育てで困ったことが思い浮かばなに入社。29歳の時、合併で本社が東京（2018年9月取材）

ライリリーに転職しました。

「東京は通勤ラッシュが大変そうだ

し、住宅環境も不十分に感じたので、

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関西にある会社を探しました。自宅の最寄り駅、甲子園から本社のある三宮までは電車通勤。本数も多く、混雑していないので非常に満足しています」

転職後は、糖尿病や精神疾患の領会議にはスカイプを活用

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外国人が兵庫で﹁働く﹂﹁ 暮 ら す ﹂は当たり前

外国人材活用対策

Case S

鼓ヶ滝に向かう滝道
沿 い の「御 所 別 墅」のエントランスで

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その人がここにいる理由を想像して受け入れてほしい

北アフリカ・モロッコから「情報知能工学を学びたい」と、金井良宮さんが留 学 生として日本 にやって来たのは1999（H11）年 でした。フランス のド

キュメンタリーやニュースが伝える日本のイメージは、伝統がありながらスーツを着てパソコンを携えたビジネスマ
かっ ぽンが闊歩する洗練された国。来日前に「山ばかりの地震大国」と地理で学んだ日本が、石油などの貴重な資源もな

いのに世界経済をリードしているのも不思議だったそうです。

神戸大学のクラスメートに、のちに夫かずしげむ祭りで、互いに言葉が通じなくてもコミュニケーションできて楽しかった」。
温かいもてなしを受けて、ここが自分の場所でもあると自然に感じられたそうです。

夫の実家は有馬屈指の歴史を誇る

1191年創業の「陶泉 御所坊」
。良宮さんは2011（H23）年から老舗の一員として働き始めました。
「有馬で仕事をして見えてきたことは細かい歴史。その中に代々ものが伝わる理由がありました。

入社5年目フィリピン出身の澤田タイロンさんと打ち合わせ

足が遠のいた時、有馬で初めて始めたを紹介することだそう。
「自分一人の力

で新しい仕組みを作り、回復させる力するか考えています」。いま注力している

例えば阪神・淡路大震災で観光客の日帰り温泉。危機を機会に変える発想があると思う。だから今回の新型コロでなく夫や仲間とも協力して、どう表現のは、もとは寺や関西財閥の別荘だっべっしょとなる一篤さんがいて、1年生の夏、友ナウイルスの影響も心配はするが、永。国際的な温た場所にある「御所別墅」

ました。
「それまでに京都の大きな祭り

観的に思えます」と話します。

マルルーム付きスイート10室の宿でも、人たちと一緒に有馬の夏祭りに誘われは見に行ったけど、小さな町は初めて。
地元の人も宿泊客も一緒になって楽し

遠には続かない。きっと何とかなると楽歴史と場所の魅力解きほぐし

有馬の文化の魅力を伝える
有馬温
泉「陶泉
御所

ブランドマネジャーの仕事は、歴史と

坊」ブ

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（神戸
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市在住
金井良

場所の魅力を解きほぐして有馬の文化

泉リゾート地にふさわしい全室離れサー

外国人スタッフが4人働いています。

良宮さんは言います。
「ある人がいろいろな理由でその国や地域に興味を持ち、国内外を移動していくのは当た

り前のこと。だから、その人がなぜここにいるのか、その人の気持ちをわかった上で、地域のメンバーの一人として受け入れてほしい。私が留学生として

、モロッ
コ出身
）

国を出た時、モロッコの家族は帰ってくると思っていました。でも私は有馬にいます」

元々「いろいろな国へ行き、広く世界を見たい」と思っていた良宮さんは、

小さな温泉町で世界の国から訪れる

ゆったりとしたぜいたくな空間が広がる離れ14

様々な人たちを待っています。

全国の都道府県で初めて、兵庫県にゆかりのある人たちの「ひょうごへの想い」を地域づくりにつ

交流・移住対策

ひょうごへの想いをつなげる［ひょうごe -県民制度］
なげようと2019年にスタートした［ひょうごe-県民制度］。スマートフォン向けアプリのリリースもあり、制度発足から1年で登録者は3万人を突破。出身者だけでなく、一時期を兵庫で暮らしていた人、兵庫に関心がある人など、離れていても「兵庫がちょっとなつかしい」「兵庫をちょっと知りたい」人たちの注目を集めています。

e-県民証（Edyカード）

電子マネーで気軽に地元貢献

利用

電子マネーをチャージして全 国のコンビニなどで 利用でき、利用時に「楽天スーパーポイント」がたまります。

兵庫のうまいもん、
気になる
今 頃あの街、
どんなかな？

元 気なまちづくりが進んでるらしい※皆さまのご利用額に応じて、楽天Edy
株式会社から兵庫県に「ふるさと寄付」が行われます。

ひょうごとつながる

ひょうごの今を知る
ひょうごe-県民登録

スマホアプリで地域の情報を身近に

そんなふうに兵庫が気になったら「e-県民」に気軽に登録

兵 庫のお出かけ情 報 やローカルニュース、お得な サービス 、同 窓 会 や空き家情報など。

スマートフォンのアプリから簡単にできます。

ひょうごを実際に訪れる

兵庫県出身者
居住経験
通勤・通学経験がある
関心がある
などの

来県

あなたの「ひょうごへの想い」、
行って、確かめてみませんか？

ゆかりのある人

離れて暮らす人も、スマホアプリでふるさとの情 報を身近に・便利に！

兵庫県のイベントや観光情報

オンラインで特産品を購入来県時に協賛店で使える
お得なサービス

兵庫県公式地域創生
インスタグラム
今 後も機 能 拡 張 予 定

アプリのご利用には

ひょうごe-県民制度へのご登録が必要になります。
右記のQRコードを読み取ってください

ゆかりの地域の情報

そろそろ兵 庫に住んでもいいかも… …

ダ ウンロー ド は こ ち ら

地域の旬な
情報

今度の週末、兵 庫に行こうかな？

ふるさとで頑張ってる
友 達に会いたいな［ios］［android］

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現役時代から過ごす兵庫県は私の第二の故郷です。
MBSラジオ「大畑大介のひょうご
五国へ LETʼSトライ！」を通じて、兵庫県の魅力を再発見するとともに、番組にゲストでいらっしゃる兵庫県ゆかりのアスリートの方々からお話を伺い、私自身とても刺激を受けています。これからもラグビーはもちろん、兵庫県の情報をどんどん発信していきたいです。
神戸製鋼コベルコスティーラーズ アンバサダー

大畑 大介

安心する場所
自分が自分に戻れる場所
私は兵庫県淡路島の出身で、兵庫の中でも自然がたくさん溢れている場所で育ちました。
美味しい特産物があり、山や海もたくさんあり、人がとても温かい所です。大好きな故郷は私にとってかけがえない存在です。都心の方へ
行けばショピッングができ、淡路島

わたしたちも兵 庫を 応 援しています
実は兵庫は古くから日本サッカー

二つの豊かな海があり、良質な水いざなぎ

最古の伊奘諾神宮など、兵庫県にしかないものがたくさんあります。
私にとってはとても誇らしく、そして温かい場所だからこそ、いつ帰っても安心する場所です。
モデル、タレント、女優の中心地であり、日本サッカーの先進地域なんです。また兵庫にはの方では素敵な温泉、そして日本

message朝比奈 彩を湛える山があり、自然豊かでありながら都会的で本当に住みやすい地域だと思います。地域によって特兵庫県が生まれ故郷のあの人も産品も様々ありますが、僕のオスス

人生の途上で兵庫にゆかりができた人もメはやっぱり世界を魅了する神戸

それぞれに兵庫を応援する

ビーフです。いつか日本に帰る日が来たら、故郷の兵庫に戻りたいですねプロサッカー選手

岡崎 慎司

温かい気持ちを抱いています。
“未来への種”一緒に育てていきましょう。

ひょうご地域創生通信 Vol.5
発行／兵庫県 地域創生局〒650-8567

神戸市中央区下山手通5-10-1
TEL：078 - 341 - 7711
FAX：078 - 362 - 3950