高等教育機関におけるウェブアクセシビリティの重要性②
青木 千帆子 1), 中村 精親 2)1) 筑波技術大学，2) ウェブアクセシビリティ基盤委員会
chihoko.aoki@a.tsukuba-tech.ac.jp

The importance of web accessibility in higher education 2
Chihoko Aoki 1), Kiyochika Nakamura 2)
1) Tsukuba University of Technology, 2) Web Accessibility Infrastructure Committee
概要
新型コロナウイルス感染症の流行を契機として、世界規模でアクセシビリティに対する注目が喚起されている。しかし、日本ではアクセシビリティに関する活発な議論があるとは言い難い。本報告では、高等教育機関におけるアクセシビリティに関する議論の動向を確認し、その背景にある課題と今後の展望について検討する。

1 新型コロナウイルス感染症の流行と授業のオンライン化っている。とりわけ、視覚障害や聴覚障害のある学生が、大学ポータルサイトやオンライン授業で使用するウェブサービスへのアクセス、遠隔での自宅や勤務先から、情報端末とインターネット情報保障等における困難を経験した。また、発達を利用して双方向的な学習を行う e ラーニングは、障害や精神障害のある学生が、オンラインで配信

1990 年代に日本に登場し、2000 年代にはその技される情報の取得・管理、スケジュール管理、オ術の標準化やオープンソース化といった議論が重ンラインでのコミュニケーションの困難を経験しねられてきた[1]。

たこと等が報告されている[3]。

一方、2020 年になると、新型コロナウイルス感染症対策のため、全国の大学でオンライン授業が2高まるアクセシビリティへの注目展開された。2020 年 7 月に文部科学省が公表した新型コロナウイルス感染症の流行は世界中を調査によると、83.9％の大学等がオンライン形式巻き込んで起きたため、急速なオンライン化に伴で授業を実施した[2]。この時を契機に、多くの大う、前述したような課題は世界で共通して発生し学が e ラーニングのプラットフォームとして発展ていた。このことは結果として、ウェブアクセシした Learning Management System（以後、LMS）をビリティに対する注目を世界規模で喚起すること利用するようになった。授業のオンライン化に際になった。

しては、対面での授業を動画や音声、会議ソフト

例えば、Web of Science で「Learning, Management,等で代替するだけでなく、遠隔での教材の提供やSystem, Accessibility」をキーワードに論文を検索し課題の提出等が求められた。このため、効果的にてみると、2000 年代以後徐々に論文数が増え 2010

オンライン授業を進めるために、LMS が多用さ年代には年間 70 件ほどに到達していたものが、れたのである。

2020 年以後は 120 件まで急激に増えていることが2020 年当時、このような急速な学習環境の変化確認できる[4]。

は、様々な困難を生み出した。教員側のオンライ

あ る い は 、 World Web Consortium 内 の Web

ン授業に関するノウハウ不足や、学生側のオンラ

Accessibility Initiative が LMS に特化した情報提供

イン授業にアクセスするための端末や通信環境のを始めたり[5]、Cognitive and Learning Disabilities

課題、コミュニティ形成の困難等が、数多く報道

Accessibility Task Force と呼ばれるチームが、発達された。このような、全ての学生が経験した困難障害者の認知特性を考慮に入れた指針設計に関すがありながらも、障害のある学生は、一般の学生る議論を始めたりしている[6]。とは異なる困難に直面していたことが明らかにな

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このような状況において、世界の高等教育機関

のアクセシビリティ対応状況について、比較検討

ークや Wi-Fi へのアクセス、必要な機器や装置のする論文が登場し始めた。

入手、教員とのコミュニケーション、テクノロジ

例えば、Acosta, Vargas, Miranda & Mora (2020)

ーの利用支援やトレーニングへのアクセス、LMS

は、世界大学学術ランキングで上位に位置づけらの利用、教材やコーステキストへのアクセス、アれる大学のうち 113 の大学が YouTube で公開してセスメントや試験へのアクセスという順に、障害いる 91,421 本の動画コンテンツのアクセシビリテのある学生が困難を経験していたことが示されてィについて検証している。その結果、検証対象といる[9]。

なった動画コンテンツの 87%が基本的なアクセシ

また、障害学生支援室で働くスタッフの半数ビリティ要件を満たしておらず、字幕付与等のア以上が、スタッフに対するテクニカルサポートをクセシビリティ機能を実装している大学のほとん得ることが困難であったこと、加えて、教員とのどがアメリカの大学であることが示された。
（ちな

コミュニケーションや、障害学生支援室に登録しみに同論文では、日本の大学も 4 校が検証対象にていない学生とのコミュニケーション、アクセシ入っており、公開している動画コンテンツに字幕ビリティに関する組織的なサポートも、課題としがないことが示されている。
）[7]て挙げられている。

また、Molina, Mora & Valverde (2021)は、大学ウ以上の調査結果は、スタッフに対するテクニカェブサイトのアクセシビリティを取り扱う論文 42

ルサポートをのぞくと、日本の大学に所属する障本をレビューし、各論文がアクセシビリティを検害のある学生と障害学生支援室の状況を調査した証する際の基準や方法、論考などを整理した。そ日本学生支援機構の調査で指摘されている課題との結果、アクセシビリティ検証作業のほとんどが、共通している[3]。

ISO/IEC 40500:2012 やアメリカのリハビリテーシ

そして、2020 年 12 月に継続して行われた Scottョン法 508 条ガイドラインを用いて行われており、& Aquino (2021)によると、2020 年 5 月の調査で課見出されたアクセシビリティの課題も、多くが共題として指摘されていた課題の多く（ネットワー通していることが明らかになった。またこの結果

クや Wi-Fi へのアクセス、必要な機器や装置の入から、新しいテクノロジーを調達する際のアクセ

手、テクノロジーの利用支援やトレーニングへのシビリティ評価、ウェブアクセシビリティがもたアクセス、LMS の利用、教材やコーステキスト

らす恩恵に関する基本的な理解の促進、アクセシへのアクセス、アセスメントや試験へのアクセビリティ実装のために様々なリソースが提供されス）が改善されたことが報告されている[10]。ていることの周知が重要であると考察している[8]。

これに対し、日本学生支援機構・筑波大学がいずれの論文も、テクノロジーが進化し多様な2020 年 12 月に実施した調査では、障害学生全体

方法での教学の提供が可能になったにも関わらず、では 75.3%の学生がオンライン授業で困った際にアクセシビリティの理解が進まないことで、情報サポートを受けることができるようになったことへのアクセスや教育、インクルージョンといったが報告されている。その一方で、視覚障害学生は権利が侵害されている人々が存在することに対すオンラインシステムの操作で困る場面が多いにもる懸念を示している。そして、大学関係者のアクかかわらず、サポートを得られていないままであセシビリティに関する意識の変革が急務であるこる可能性が指摘されている[11]。とを指摘している。

3

つまり、アメリカにおいては障害のある学生の経験する困難が認識されるとすぐにその解決に障害学生支援の動向向けた取組がなされ、実際に解決された。一方日続いて、高等教育機関における障害学生への支本においては、課題が認識されながらも、とりわ援に関する動向を紹介する。ここでは、日本とアけ視覚障害学生が経験するオンラインシステム上メリカで 2020 年と 2021 年のほぼ同時期に実施さの困難については対応がないまま、放置されていれた、高等教育機関にある障害学生支援室を対象るのである。とした全国調査を紹介する。

4

アメリカの大学に所属する障害のある学生と問題の整理

障害学生支援室の状況を調査した Scott & Aquino

以上のように、新型コロナウイルス感染症に(2020)によると、2020 年 5 月時点では、ネットワ伴う急激な学習環境の変化は、様々な困難を生み431

出すと同時に、アクセシビリティへの注意を喚起した。だが、各国における対応は、時間の経過とともに格差として広がりつつある。
日本で LMS のアクセシビリティについて取り扱う研究を CiNii（国立情報学研究所学術情報ナビゲータ）で検索すると、野口・植村・堀田[12]、岡本[13]、筆者らによるもの[14]のみが該当する。い
ずれの調査においてもウェブアクセシビリティの課題が指摘されているのであるが、この問題が放置される背景には、そもそもの議論の少なさがあると言えるだろう。
同時に、障害学生支援の担当者に課題が認識されても、ウェブシステム上の問題解決はウェブサービスを取り扱う部署に委ねるしかなく、解決に向けた取組が宙に浮いている可能性も考えられる。
「高等教育機関におけるウェブアクセシビリティの重要性①」で述べたように、高等教育機関が活用するウェブサービスは、多様な環境からアクセスして（ダイバーシティ）、情報取得や操作を公正に行うことができ（エクイティ）、参加が実現する（インクルージョン）ものであることが期待される。
従って、放置されている課題を解決するためにまず必要なことは、高等教育機関の関係者間でウェブアクセシビリティに関する認識を共有し、それがもたらす恩恵に関する基本的事項を理解することだと考える。

参考文献[1] 仲林清、第７章 技術標準化とシステム開発、
日本教育工学会監修『教育工学とシステム開発』、ミネルヴァ書房、2012 年[2] 文部科学省、新型コロナウイルス感染症の状況を踏まえた大学等の授業の実施状況、
https://www.mext.go.jp/content/20200717-mxt_k
ouhou01-000004520_2.pdf、2020 年[3] 日本学生支援機構、新型コロナウイルス感染症予防対策に係る大学、短期大学及び高等専門学校における障害のある学生への取組事例について、2021 年
https://www.jasso.go.jp/statistics/gakusei_shogai_
syugaku/__icsFiles/afieldfile/2022/08/18/report_
with_covid-19.pdf[4] Web of Science,https://clarivate.com/ja/solutions/web-of-science/[5] World Web Consortium Web Accessibility
Initiative, New Resources: For CMS, LMS,
no-code website builders, and other authoring
tools. New Resources: For CMS, LMS, no-code
website builders, and other authoring tools,

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https://www.w3.org/WAI/news/2022-12-12/atag-r
esources/[6] World Web Consortium Web Accessibility
Initiative, Cognitive and Learning Disabilities
Accessibility
TaskForce,
https://www.w3.org/WAI/GL/task-forces/coga/[7] T. Acosta, P. A. Vargas, J. Z. Miranda & S. L.
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Top-Ranking Universities”, IEEE Access, 8:110994- 111011, 2020.
https://doi.org/10.1109/ACCESS.2020.3002175[8] M. C. Molina, S. L. Mora & L. Valverde“Accessibility of university websites worldwide:a systematic literature review”, Universal Accessin the Information Society 22:133–168. 2021.
https://doi.org/10.1007/s10209-021-00825-z[9] Scott, S., & Aquino, K.C., “COVID-19
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2020.
https://higherlogicdownload.s3.amazonaws.com/
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Education and Disability, 2021
https://higherlogicdownload.s3.amazonaws.com/AHEAD/38b602f4-ec53-451c-9be0-5c0bf5d27c0
a/UploadedImages/COVID-19_/AHEAD_COVI
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https://www.jasso.go.jp/statistics/gakusei_shogai_
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授業における障害学生支援の現状と課題、専修大学情報科学研究所所報、99: 1-4, 2022 年[13] 岡本健、視覚障害者を対象とした遠隔授業システムの開発、筑波技術大学テクノレポート、
29 (1), 105-105、2021 年[14] 青木千帆子・柴田宣史・有松紀子・小寺洋一・
中野泰志、授業支援システム（LMS）のアクセシビリティに影響する要因とその複雑性、
LIFE2022 発表論文集、407-410、2022