信州

福祉だより
アナタとフクシを結ぶコミュニケーション誌

809

vol.

社会福祉法人長野県社会福祉協議会 ふれあいネット信州 https://www.nsyakyo.or.jp/OCT.2023
編集・発行

長野県社会福祉協議会

C O N T E N T S
ちいきとあなたと、ともに暮らす……………… 2P
子どもたちの生きづらさの背景にある社会課題を周知し、連携した取組を

特 集 ヤングケアラーについて考えるすべての子ども・若者が自分の人生を生きられるために… 4P「福祉だより信州」は共同募金の配分金で発行されています。ともいき 〜ともに学び ともに生きる〜
ふっころ Information………………………………………… 7P
あんみら通信 …………………………………………………… 8P

ちいきとあなたとともに暮らす

子どもたちの生きづらさの背景にある社会課題を周知し、連携した取組を毎号福祉の現場に新しい風を吹き込むスタッフをご紹介します。
長野県社会福祉士会 福祉活動委員会 子ども部会長
長野県子ども支援委員
まがりぶち

社会福祉士
2の り こ曲渕 紀子さん

貧困、虐待、孤立のほか、いじめや体罰、家族の介護等の負担など、子どもを取り巻く問題が深刻化する昨今。
そうした課題に対し、研修や学習会、講演会、白書の発行などを通じたさまざまな支援に取り組む社会福祉士の曲渕紀子さんに、活動への思いや展望を聞きました。

ちゅうたい「弱い紐帯の強み」がモットー
一人で悩む人を減らすため小さなつながりも大切に

1

3

2
1 2012 年から発刊している『長野の子ども白書』。2023 年版は約 1 カ月で完売した。7人の編集員による地道な手作業で進められているが、マンパワーの不足が課題。
「貴重な白書なので可能な限り継続したい。仲間を大募集中」と曲渕さん。
24 2023 年 2 月には千曲市で元ヤングケアラーが経験や必要な支援などを語る「ヤングケアラー講演会」を開催。曲渕さんは講師として講演した。
3「ヤングケアラー講演会」で経験談を語った登壇者と一緒に。

4

多方面から子どもたちを支援

みを抱える知人たちから子どもに関する相談を受けるよう近年、家族の介護や世話を担う子ども「ヤングケアになったと言います。そんな流れから子ども支援の関心がラー」の実態が国や地方自治体の調査で徐々に明らか高まり、福祉活動委員会の子ども部会長に就任し、現在になっています。長野県でも令和 4 年にヤングケアラーに至るまで多彩な取り組みを展開しています。

実態調査を行い、小学校高学年の 11.6％、中学生の 6.3％

「福祉は小さな出会いが驚くようなつながりに結びつくが「家族の世話をしている」と回答。県社協では専門窓口ことが多いですよね。そうしたつながりを大切に、一人でを設置し、ヤングケアラーの早期把握と関係機関との連悩んでいる人を少しでも減らしていけたらうれしいです」

携を進め、必要な支援を進めています。その連携先の一一方で、以前は一般企業で働きながらの活動に引けつで、以前から子どもの問題に向き合ってきた県社会福目を感じていたそうですが、とある福祉関係者から「社祉士会で、子ども部会長を務める曲渕紀子さん。多様な会福祉士は社会のさまざまな場にいるべき」と聞いた

研修や学習会、講演会等の実施のほか、子どもの実情やことで、自信を持って取り組められるようになったそう。

声を集めて発信する『長野の子ども白書』の編集委員とし「実際に異業種で働きながらの活動で福祉の視野がても活動し、幅広い出会いからネットワークを広げ、生き多様化し、世の中のニュースや情報も、背後の課題をづらさを抱える子どもの相談支援に取り組んでいます。

深く考えるようになりました。今は各企業に、相談に乗一般企業で働きながらの活動る社会福祉士がいるといいと感じています」
最近はさらにやりたいことが広がり、包括的性教育

実は、普段は電子部品メーカーで設計の仕事に従事すやキャリアコンサルタントも手がける曲渕さん。一般企る曲渕さん。2008 年のリーマンショックで製造業が打撃業で働く社会福祉士として、これからも誰もが自分らしを受けたことで地域社会に不可欠な福祉業界に目を向け、く安心して暮らせる社会を目指していきます。

2011 年、働きながら社会福祉士の資格を取得しました。
護の活動を推進。そうした中で、高校生だった自身の子どもが不登校になり、周囲の福祉関係者のアドバイスから高校を退学して通信制高校に編入したことで、同様の悩（公社）長野県社会福祉士会【 住所 】長野市南県町 685-2【電話番号】026-266-0294

ホームページ

その後、県社会福祉士会に入会し、成年後見や権利擁https://nacsw.jp/

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特集 ヤングケアラーについて考える………………………………

すべての子ども・若者が自分の人生を生きられるために
長野県社会福祉協議会では県内の子ども・若者の家族に対する世話等の負担軽減に向けた支援体制強化を図るため、長野県ヤングケアラーコーディネーター配置等事業を本年６月に県から受託し、若者の介護負担を皆で支える地域づくりに向けて取組を始めました。

ヤングケアラーとは法令上の定義はありませんが、長野県では、「本来大人が担うと想定されている家事や家族の世話などを日常的に行っていることにより、やりたいことができないなど権利が守られていないと思われる子どものこと」と定義しています。家事や家族の世話により、年齢や成長の度合いに見合わない重い
ヤングケアラーに関する相談を呼びかけるチラシ▼▼▼24時間受付 専用相談受付フォーム▼▼▼LINE
相談窓口

ホームページ
相談窓口

責任や負担を負うことで、本人の育ちに影響が出ることが懸念されています。
「ヤングケアラー」と思われる状態は次ページの図のとおりであり、例えば食事の準備や買い物等の家事、障がいや病気を抱えた家族や幼いきょうだいの世話、家族の代わりに家計を支えるためのアルバイト、日本語が得意ではない家族に同行して行政での手続きや通院時の通訳などをする方等が該当します。

4

買い物・調理幼いきょうだいの世話

障がいのあるきょうだいの世話

家計を支える労働

通訳アルコール・ギャンブル問題を抱える家族の対応

家族の看病

目の離せない家族の見守り

家族の介助

家族の介護

長野県のヤングケアラーの概況

ヤングケアラーが抱える課題

長野県では令和４年９月に県内のに高まってきていますが、本人自身

小学５・６年生、中学生、大学・短にヤングケアラーという自覚がないは、潜在化しやすく、支援の手が届期大学生を対象に実態調査を行い、場合も多く、子どもらしい生活が送きにくい本人やその家族等からの相「世話をしている家族の有無」につれず誰にも相談できない状況がうか談を受け、 困りごとを解きほぐし、いて、小学５・６年生は 11.6％、中がえます。

必要な相談機関と連携して課題の解「ヤングケアラー」への理解は徐々ヤングケアラーコーディネーターの役割「ヤングケアラーコーディネーター」

学生は 6.3％、大学・短期大学生は一方で、家庭内の役割として子ども4.5％ ( 現在はいないが過去にいたが家族をケアすることで家族の絆がまた、当事者同士が交流するため3.7％ ) が「有」と回答しました。

深まり、思いやりや責任感が育まれるのオンラインサロンの企画や外国由といった理解もありますが、過度な負来の児童支援のための通訳派遣の仕担が続くことで、子どもの心身の成長組みづくりについても関係者の方々に影響がでる恐れがあります。とも連携しながら取り組んでまいり

調査結果（児童・生徒・学生）世話をしている家族の有無
1.7

９人に１人
11.6

小学生

（5・6年生）

いない
無回答

86.7
1.2

6.3

中学生

16人に１人

0.8

大学生
短大生
91.1

家族の中に、障がいや病気を抱え備や県域のネットワークづくり、啓発た兄弟や姉妹がいる子どもは、「きょのためのフォーラムや研修等の開催

うだ い・きょうだ い児 」 とも 呼 ばなどを通して日頃から関係者間で情れ、直接的な世話や介護を求められ報が共有できるような環境の整備をるだけではなく、親は障がいのある進めます。
子ども・若者にとって、信頼でき「きょうだい」は親にあまり甘えるこる大人に出会えることが今後の成長とができずに寂しい思いから、自己に大きな影響を与えることになりま肯定感が低くなってしまう場合があす。子どもにとって「ほっとできる」

ります。また、青年期では「きょう居場所を増やしたり、どんなことでだい」であることを理由に結婚を断も相談できるような環境をつくるたられたり、親亡き後に障がいをもつめ、福祉や教育等の分野を超えて官現在いる兄弟姉妹の世話をすることを求めら

民の多機関が協働することで、子ど現在はいないが過去にいたれたりするなど、幼少期から青年期もの個性や多様性が尊重され、夢にの幅広い年代において課題を抱える向かってチャレンジできる地域づくり場合があります。に取り組んでいくことが重要です。

いる無回答

4.5
3.7

また、市町村ごとの支援体制の整子にかかりきりになってしまうことでいない
92.5

ます。

潜在化している『きょうだい』
いる

決に向けて取り組んでいます。

12人に１人現在も過去もいない
無回答

5日本国内でのボランティア活動中のケガや賠償責任を補償 ! !

令和５年度

ボランティア活動保険

保険金額・年間保険料（１名あたり）プラン

基本プラン 天災・地震補償プラン 特定感染症重点プラン

死亡保険金

1,040 万円
1,040 万円（限度額）

ケガの補償

後遺障害保険金6,500 円
65,000 円

入院保険金日額手術 入院中の手術
保険金 外来の手術

32,500 円
4,000 円

通院保険金日額（ふくしの保険ホームページ）＜重 要＞

団体割引 20％適用済／過去の損害率による割増適用
保険金の種類

商品パンフレットはコチラから◆基本プランでは地震・噴火・津波に起因する死傷は補償されません。
◆特定感染症重点プランでは中途加入の場合でも補償開始日より特定感染症が補償対象となります。
◆年度途中でご加入される場合も上記の保険料となります。
◆中途脱退による保険料の返金はありません。
◆中途でボランティアの入替や、ご加入プランの変更はできません。
◆ご加入は、お 1 人につきいずれかのプラン 1 口のみとなります。

賠償責任の 補 償

補償開始日から10日以内は補償対象外（＊） 初日から補償
特定感染症
地震・噴火・津波による死傷

賠償責任保険金

5 億円（限度額）（対人・対物共通）

年間保険料

350 円

500 円

550 円

＊3月末までに契約手続きが完了し、前年度から継続して契約される場合は初日から補償します。

ボランティア行事用保険

送 迎 サービス 補 償

福祉サービス総合補償（傷害保険、国内旅行傷害保険特約付傷害保険、賠償責任保険）（傷害保険）（傷害保険、賠償責任保険、約定履行費用保険（オプション））● このご案内は概要を説明したものです。詳細は、「ボランティア活動保険パンフレット」にてご確認ください。●
団体契約者

〈引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会〉損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部 第二課
ＴＥＬ：０３（３３４９）
５１３７

受付時間：平日の 9:00〜17:00（土日・祝日、年末年始を除きます。）

取扱代理店

株式会社 福祉保険サービス〒100 0013 東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７

受付時間：平日の 9:30〜17:30（土日・祝日、年末年始を除きます。）

この保険は、全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約です。
〈 SJ22‑12223 より抜粋して作成 〉

令和５年度

社会福祉施設総合損害補償

しせつの損害補償

老人福祉施設、障害者支援施設、児童福祉施設などにインターネットで保険料試算できます検索ふくしの保険

スケールメリットを活かした割安な保険料でスケールメリットを活かした割安な保険料で充実補償をご提供します！
充実補償をご提供します！

１ 施設業務の補償◆加入対象は、社協の会員である社会福祉法人等が運営する社会福祉施設です。

（賠償責任保険、動産総合保険等）

プラン❶ 基本補償（賠償・見舞）▶保険金額

身体賠償（１名・１事故）

保険期間１年

基本補償（A型）見舞費用付補償（B型）
2億円・10億円 2億円・10億円

賠償事故
お見舞い等

財物賠償（１事故）

2,000万円

2,000万円

受託・管理財物賠償（期間中）
うち現金支払限度額（期間中）

200万円

200万円

20万円

20万円

人格権侵害（期間中）

1,000万円

1,000万円

身体・財物の損壊を伴わない経済的損失（期間中）

1,000万円

1,000万円

徘徊時賠償（期間中）

2,000万円

2,000万円

事故対応特別費用（期間中）

500万円

500万円

被害者対応費用（１名につき） 1事故10万円限度 1事故10万円限度
傷害見舞費用死亡時 100万円
入院時 1.5〜7万円
通院時 1〜3.5万円

オプション５

プラン

1 施設の感染症対応費用補償

休業補償から各種対応費用までワイドな安心❶休業や縮小営業による収益減少はもちろん、収益減少を防止・軽減するための人件費なども補償❷消毒・清掃費用や自主的なPCR検査費用など、かかった費用を幅広く補償❸感染症対応特別費用で定額20万円を早期に受取り

プラン

2 施設利用者の補償
3 職員等の補償

プラン

4 法人役員等の補償

プラン

この保険は全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約（賠償責任保険、医師賠償責任保険、看護職賠償責任保険、雇用慣行賠償責任保険、役員賠償責任保険、サイバー保険、普通傷害保険、労働災害総合保険、約定履行費用保険、動産総合保険、費用・利益保険）です。

● このご案内は概要を説明したものです。詳細は「しせつの損害補償」手引またはホームページをご参照ください。●団体契約者〈社会福祉法人 全国社会福祉協議会〉損害保険ジャパン株式会社 医療・福祉開発部 第二課

引受幹事
保険会社

TEL：０３（３３４９）
５１３７

受付時間：平日の 9:00〜17:00（土日・祝日、年末年始を除きます。）

取扱代理店

株式会社 福祉保険サービス〒100 0013 東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７

受付時間：平日の 9 : 30〜17 : 30（土日・祝日、年末年始を除きます。）（SJ22-12033 から抜粋）

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とも い きともに学び ともに生きる

多様なニーズや個性を持った人たちが集まるセルフヘルプ活動やピアサポートなどの取組を紹介します

話すことで楽に、自分らしく生きられる場所を作りたい“ 南 信 州 きょ

うヤングケアラーの経験を持つ参加者もおり、「安心しうだいの会こたて自分を振り返ることが出来ました」との感想が聞かれつむり ” は障がました。

いや病気の兄弟社会問題化しているヤングケアラーの中には、「きょ姉妹を持つ「きょうだい」も含まれていますが、その存在はあまり知らうだ い・きょうれてはいません。
「障がい者（児）だけではなく、そのだい児」が交流家族（両親、きょうだい）も含めた視点でサポートのする、当事者の輪が広がっていけば良いなと思っています」と相澤さん会です。
「きょうだい」は周りに悩みを打ちあけられる人は語り、かたつむりのようにゆっくりと、しかし着実にが少なく、「きょうだい」であることを理由に結婚を断らその歩みを進め、人々の心を確実に温めています。

れたり、親亡き後に障がいをもつ兄弟姉妹の世話をすることを求められたりするなど、生きづらさや孤独感を抱えている人も少なくありません。
主催の相澤さんには知的障がいをもつお兄さんがおり、ご両親はお兄さんの世話で忙しいため、相澤さんは迷惑をかけないように「手がかからない、良い子」であることを心掛けながら生活をしていましたが、大人になったある時、体調を崩し、きょうだいであることが自分の生きづらさの原因の１つだと気づいたそうです。
「心のどこかで辛いと思っている人に伝えたい。もう良い子でいる必要はないんだよ。自分の気持ちに素直でいいんだ」と「閉じこもりがちな自分の殻を破り、こたつに入るようにぬくぬくと話ができるような場をつくりたい」と思いを込め、グループを立ち上げました。
こたつむりでは毎月の交流会のほか、映画上映会や講演会の開催を通して「きょうだい」の理解を深める活動もしています。中には、障がいのある兄弟の世話を行

ふっころ

〔連絡先〕
南信州きょうだいの会こたつむり
代表 相澤純也 氏
E-mail：kotatsumuri0410@gmail.com
活動が見られるインスタグラム、フェイスブックはこちら

インフォメーション

information

第一貨物労働組合様からご寄付をいただきました
７月 26 日に第一貨物労働組合様から、８万円のご寄付をいただきました。今後の交通・災害遺児支援等の事業のために活用させていただきます。
〔写真〕右：第一貨物労働組合名古屋支部 支部長 沢田石智洋 様
左：長野県社会福祉協議会 常務理事 竹内善彦

7

「はたらく」の見える化で就労支援

まいさぽ（生活就労支援センター）では、「仕事が長続きしない」「働いたことが無いけど働きたい」「接客が苦手です」など、日々様々な就労に関する相談が寄せられており、その人にあった就労先や働き方のご紹介をしています。

村部の居住支援や就労支援に取り組んでいます。就労支援においては、様々な相談に対応できるように、企業への訪問、情報収集、求人の開拓、仕事の切り出しを行い、職業体験・就労支援などを通して相談者が自分に合った仕事を見つけ、定着できるように相談者に寄り添いながら支援をしています。
まいさぽ上伊那では、居住・就労支援員が就労先と相談者の相互理解や共通認識を図るため、「事業所紹介シート」の作成に取り組み、「仕事内容の見える化」を進めています。
企業からは、「内容を知ってもらうのは大事だよね」「見てわかりやすい」と好評で、仕事内容について一緒に考えていただく機会となり、相談者と企業の相互理解やマッチングをより具体的に進めNo.

今年度より県下４ヶ所に配置された「居住・就労支援員」は、町2023年9月25日発行
福 祉 だ より 信 州 809 10月号 （毎月25日発行）

制度の狭間にある個別の課題に気づき、多様な仲間と共有し、未来志向の発想で共に考え、課題解決に向けて実践。
そんな取り組みを紹介します。ています。シートを活用した相談者との面談では、「仕事のイメージが湧いた」「働く場所の雰囲気が想像できる」「自分に合った仕事業所の写真や仕事内容、働いている人などを紹介。一日のスケジュールや仕事の特徴を☆で紹介しています。

長野県社会福祉協議会相談事業支援センター〒 380-0936

長野市中御所岡田 98-1

TEL: 026-226-2036 FAX: 026-291-5180

今後もシートの作成を進め、相談者の就労や自立支援に活用していきます！
※「居住・就労支援員」は、県下４ヶ所（まいさぽ信州佐久、まいさぽ上伊那、まいさぽ東筑、まいさぽ信州長野）に配置されています。
（町村部を担当）『トランプさん』
木版画、墨書

すずおか

作 者： 鈴 岡まさゆき

正 之 （50 才・松本市在住）

強烈な個性の元アメリカ大統領。鈴岡さんにもやっぱり強烈な印象だった んですね。 それを木版画で 表現するかあ？この 作 品 に出 合っ

た 時、『 そ う き た か！』と思わず 声を出して笑い、 何より驚 いたのです。 墨 書 で もトラン プさんの印象が 書かれていました。

どーんと大きく描かれた手と、似てはいないけど、トランプさんの吠えるような演説の強さが目に現わされていますね。
墨書で書かれたコメントもいいなあ。

ご感想・お問合せ・掲載希望等は下記へお寄せください
長野県社会福祉協議会 総務企画部 企画グループ
TEL 026-228-4244／FAX 026-228-0130
E-mail info@nsyakyo.or.jp（ながのアートミーティング関孝之記）

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福祉・介護べんり帖

長野県福祉研修共同サイト
きゃりあねっと

信州福祉・
介護のひろば

発行所／社会福祉法人長野県社会福祉協議会 〒380-0936 長野市中御所岡田98-1
TEL 026‒228‒4244 FAX 026‒228‒0130 E-mail info@nsyakyo.or.jp URL https://www.nsyakyo.or.jp/
編集制作・印刷所／有限会社サンライズ
購読料／１部30円（本会会費に含む）

事なのかを考えるきっかけになった」等のお声をいただきました。