第 121号
平成28年

発
行
責 任 者
編
集

月１日

滑川町議会
議長 長谷川 元夫

議会広報発行対策特別委員会
比企郡滑川町福田750 1
ＴＥＬ 0493（ 56）6913
ＦＡＸ 0493（ 56）5522

入園おめでとうございます（滑川幼稚園）

町長施政方針・平成 28 年度一般会計・◎3月定例会

各特別会計予算が成立……………２・３

議会基本条例が制定される ……………８
農地中間管理機構についてなど 4 議員が町政へ質問…………………………11 〜14予算成立
55億1,700万円
特別会計 41億9,835万2千円
一般会計

第₂₀₁回
₃月定例会

5,564,000△47,000△0.8

国民健康保険特別会計

1,889,000

1,851,000

38,0002.1

介 護 保 険 特 別 会 計1,023,175

975,450

47,7254.9

後期高齢者医療特別会計

133,215

120,750

12,46510.3

下水道事業特別会計

346,000

420,000△74,000△17.6

農業集落排水事業特別会計

254,000

92,000162,000

176.1

浄化槽事業特別会計

93,00092,0001,000

1.1

水 道 事 業 企 業 会 計459,962

458,906

1,056

0.2

9,715,352

9,574,106

141,246

1.5

合

計

3

3

3

3

8

4

3

2

1

9

7

定例会
会期日程

月 日（開会）本会議◦諸般の報告  長谷川議長
吉田 町長
◦行政報告

◦教
行政
告  小澤教育長
会育期
日報程◦所管事務調査報告
森田副委員長◦ 比企広域市町村圏組合議会報告
高坂副議長

◦埼玉中部資源循環組合
会
期
日
程
田幡議員
議会報告 
◦小川地区衛生組合議会報告
吉田議員

◦総括質疑
◦予算審査特別委員会の設置
月 日◦一般質問  北堀一廣議員
森田泰雄議員菅間孝夫議員阿部弘明議員月 日
議会全員協議会
総務経済建設常任委員会
月 日・ 日◦予算審査特別委員会
月 日・ 日
◦議案審議
3

3
1

日に召集され︑ 日間の会期で開かれました︒

5,517,000

3

月定例会は︑ 月

計

28

年

会

平成

般

平成₂₈年度（Ａ） 平成₂₇年度（Ｂ） 増減額（Ａ－Ｂ） 前年度比（％）

28

年 度 予 算 を 中 心 に︑ 条 例 改 正︑ 補 正 予 算 な ど 提 出 さ れ た分

今 議 会 は︑ 平 成

一区（単位：千円）名の議員が町政全般にわたり質問しました︒

28年度 各会計予算規模（当初予算）

議案を慎重に審議し︑全て原案どおり可決されました︒

一般質問は︑
4

39

10

2

平成28年度

平成28年度 吉田町長施政方針

総総

町民皆様の力強いご協力をいただき、町長就任４期目の中間年を迎えることができます。この間、町政運営の重責を、誠心誠意努めてまいりましたが、皆様のお力添えで現在まで順調に推移することができました。
平成28年度も「将来を見据えた挑戦する滑川町」を念頭においた町政の運営に努めてまいります。
今後も変わらぬご支援、ご協力を心からお願い申し上げ、施政方針とさせていただきます。

額額

97億1,535万2千円（前年比₁億４,１₂４万₆千円、１．₅％増）

新年度事業の概要
１ 総務関係◦第５次総合振興計画の推進業務委託◦衛星系防災行政無線の再整備事業の実施◦小川赤十字病院建て替え建設負担金の継続
２ 福祉関係◦月の輪小学校区の新たな学童保育施設の開設◦福祉デマンド交通事業の実施◦高校修了時までの医療費の無料化、第３子以降に対する出産祝金の継続◦各種予防接種の助成◦高齢者や障害者等に対する社会保障制度の充実
３ 農林関係◦羽尾中部地区、山田地区、福田両表・大木地区の土地改良事業の実施◦ため池耐震性点検・ハザードマップ作成◦国営武蔵丘陵森林公園の年間パスポート券購入補助の継続
４ 土木関係◦伊古山田の町道103号線の道路改良の継続◦防災・安全社会資本整備交付金事業、道路橋定期点検、跨道橋・跨線橋定期点検の実施◦都市計画基礎調査の実施
５ 環境関係◦一般家庭への太陽光発電システムの導入を促進する補助制度の継続◦埼玉中部資源循環組合、小川地区衛生組合負担金の継続
６ 教育関係◦滑川町総合教育会議の更なる振興を図る◦子育て支援の充実のため給食費の無償化を継続◦幼稚園に防犯カメラの設置
こ

こ

問

総括質疑

ふるさと納税について

ふるさと納税制度は。

ふるさと納税について町の考えは。
財源の確保策の有効なひとつの手段であると考える。

答 ふるさとに住んでいなくても、自分を育んでくれたふる
さとに自分の意思で納税できる制度である。

問答
なお、納税者に対するお礼は、町のブランド米の谷津田
米を返礼品としている。

8

新年度予算編成の基準は

69

９０

問

9

新年度予算編成に当たって町の考えは。
優先性、緊急性の高い事業から選択し予算編成を行う。

27

答

2

公共下水道の計画は

38

問 下水道も月輪地区では約 ％が完成しているが、処理場建設の際、先祖代々の土地を提供し、協力の上完成したが、いまだ中組 ・ ％下組 ・ ％中丸 ・ ％が未整備で残されている現状である。今後の計画及び完成はいつ頃か。

答 月輪中組・下組・中丸・西荒井区域における整備率だが、整備済及び今後整備予定区域に分かれている。

月輪簡易郵便局から東側で羽平橋西で町道１０８号線から市野川までの地区は、公共下水道区域として許可済みとなっているが、この地区に下水道管敷設工事を行うには、土地2の形態が北斜面︻町道１０８号線から市野川までなだらかに下っている︼こと、新設道路︻ 路線以上︼が必要である。

現在は中継ポンプ施設数箇所を設置し、汚水を町道１０８号線の本管まで汲み上げなければならない状態にある。

公共下水道認可区域内事業の必要性を再考し、下水道管布設工事等に取り組んでいくのでご理解とご協力をお願いしたい。
3

ど う きょう

せ ん きょう

特別委員会は、議長を除く名で構成し、委員

件につき、質疑

選出し、一般会計予算を始め、各特別会計予算件、企業会計（水道事業）予算

1

幼稚園・小中学校におけるふれあい弁当の実施状況は

ふれあい弁当の実施に当たっての効果は。
毎月１回弁当をつく
る、片づける機会を通して児童、生徒、保護者が食の意義を高めている。

実施状況については。

ふれあい弁当として家庭より弁当を持参してい
ただいている。
これにより家族の会話のきっかけになり絆を深めることを期待している。

両表・大木地内農村公園の計画

関係者の協力により土地改良事業も順調に進んでいる。地内に農村公園の計画があるが内容は。
サッカー・スポーツ少年団が利用していた東武グラウンドを返却した、代替としての利用等もできる農村公園の整備を想定している。
農村公園の工事内容
は。
ネクスコ東日本と協定を結び、公共残土で盛土を計画。整地工事費はネクス
コ東日本が負担し進める予定である。
公園予定地の盛土はどれ位を考えているか。
予定付近の宅地と同程
度と、西側の滑川付近を考慮したい。詳細については
今後決定する。

その状況をＱ＆Ａで報告いたします。

より詳しく慎重に審査をいたしました。

の答弁には各課長の他、担当部署の職員も出席し、特別委員会は、通常の本会議と異なり、執行部

応答を行いました。

6

長に井 上奈保子委員、副委員長に松本幾雄委員を

13

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ
Ａ

Ｑ

Q&A
平成２８年度予 算 審 査 特 別 委員会

井上奈保子委員長・松本幾雄副委員長（審査中）4スクワットを 回程行っている。健康づくりを推奨する課として今後も町民皆様にご協力をお願いしていく。

使いやすいデマンド交通にリース車両に切り替える。人件費は総務費で。現在の水・
金を月・水・金で運行、予約制とし９時から 時まで。無料で利用でき、 歳以上で交通手段を持たない人が対象。
運行範囲は町内。東松山市の境の成恵会病院も対象。
ぜひ、武蔵嵐山病院も入れてほしい。

65 １７

う。

運営費は増加している。その支出は園の裁量とされている。町の負担は増えているため、保育士等の改年々減っているのか。

幼稚園の保育料が昨年の「子ども子育て制度」になって、保育料の算定方法が変わった。負担はどうなったのか。
昨年まで一率９千円だったのが保護者の所得に応じて５段階になる。
負担が増えた人はいな
いのか。
現在は移行期間のためいない。
保育所運営負担金の内訳は。
運営費は０歳児から５歳児までで、それぞれ違新制度で保育料は要
望に ＰＣＢ使用の器具があるのか。
建築年により使用の疑いがあるので調査したい。

英語指導助手派遣委託の内容は児童生徒の耳を鍛える
効 果 が 期 待 さ れ、 ネ イ
ティブ・スピーカーの英語に触れる機会が多くある。
英語に耳が慣れる効果は大きい。

委託の効果は。

1

予防・減災が防災の要だと思っている。女性参画社会と優れた感性を活かし、さらなる消防団の充実を願っている。
健康づくりについて

名の配置をしている。
名は、福田小に 日、滑川中に 日。 名は、宮前
小に 日、月の輪小に 日。

配置状況は。

毎日一万歩運動について、健康づくり課長はどのような健康づくりを心がけているか。
毎日 千歩から、 千歩はウォーキングできるように心がけている。なお、

30

派遣業者における人材
採用の基準は。
日本の英語教育や外国語活動に関心・意欲が高
いこと、言語に加えて豊かな表情やジェスチャーや表現力など業務遂行能力が求められる。
5予定地付近は大雨による浸水が危惧される。災害等充分考えた対応をお願いしたい。

２９

Ａ
Ｑ

Ａ

訪問入浴サービス
訪問入浴サービス事業
委託料１１８万２千円計上しているが、何名該当しているか。
名で月１人当り５万円、年間１２０万円である。
自動車燃料助成事業給付金３７０万円とあるが何名燃料費を受領しているか。
障害者手帳１～３級まで２５０名に給付している。
民生委員・児童委員の任期について民生委員・児童委員協
議会委員の改選について
今年 月に任期を迎えると思うが、改選の準備は。
基本的には全員の再任を、お願いしていく。

ＰＣＢの調査は

4

1 2

2

Ｑ

Ｑ

デマンド交通の具体的な方式は。
現在のふれあいバスは８月までとし、その後は

5

1

3

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

6
ウォーキングのようす

Ａ

Ｑ
Ａ

Ｑ
Ａ

Ｑ

Ａ

2

11

女性消防団員募集について

６０

要
望

Ｑ

Ａ

Ｑ

小・中学校のＰＣＢ含
有照明器具調査費に 万円計上されているが、いまだ

９６

比企広域市町村圏組合
議会で滑川消防団員定数が改正され、 名に増員となった。女性団員の募集はどのよ
うに実施したか。
広報・回覧・町ホーム
ページで２月 日までの募集期間で行った。
応募者は何名あったのか。
定員５名のところ３名の入団申し込みがあった。２名欠員のため３月１日
から、町職員の積極的応募を待っている。

活躍が期待される

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

要
望

Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

善について調査する。
認定こども園の補助金について。
国で定めた交付金。２分の１が国。４分の１が町と県。東松山市の「東松認定こども園げんき」に町から人が通園しているため交付する。
今後検討していく。

町の中小企業が元気になる
予算を

東松山斎場の改築は住民の声を聞いて

東松山斎場の改築で住民に不便が起きる心配があるが。
東松山斎場の改築後は通夜及び葬儀ができなくなる。

代替え策はないのか。

考えていない。

給食費無償のアピールを

町民には周知していきたい。毎年、他市町村からの視察も来ている。
町長の施政方針でもあり、町外への啓発については今後検討していきたい。

がん検診の引き続き
受診者増を

４５

マイナンバー導入に国の補助金は国庫支出金の社会保
障・税番号制度システム
整備補助金の中に人件費は入っているのか。

つきのわ駅の自動交付
機はマイナンバーカードが使えないという。今後どうなるのか。
自動交付機は町民カー
ドのみ対応している。マイナンバーカードはシステム改修しないと利用できない。
委託期間が終了する３年の間にマイナンバーカードに対応していくようにしたい。
せっかく交付機があるのに使えなくなる。マイナンバーに対応すると町民
カードが使えなくなるのか。
住民に不便がかからないよ
うにしてほしい。

給食費の無償化は保護者に喜ばれ、これを知って移り住んでくる人もいる。
これだけの予算を使っているのだから、もっとアピールしたらどうか。

がん検診が増えているが状況は。
受診者が前年比で肺がん２９６人増、大腸がん
１９９人増、前立腺がん１０
７人増、乳がん 人増、子宮がん 人増と全体で増えた。
日数・会場を体育館で合同実施したため増となった。
国の目標は ％。まだまだであり、引き続き広報・ホームページで、また健康づくり推進員の協力もいただきたい。

６６50

入っていない。

商工振興費を減額している。一方で国の地方創生の補助金で「比企地域」の活性化を打ち出している。
自分の地域の商工費を減らすことと矛盾しているのではないか。
商工費の８００万円減
は、企業奨励金が３年間支払われてきたのが終了したため。商工会の商品券活動の補助も今回計上していない。
森林公園の情報発信館も改装に伴い終了した。その他は昨年同様の予算。
その目的は地域経済活性化、人口増だ。そこから見ても振興費の縮小は疑問
を 持 つ。 町 の 事 業 所 が 減 少し、製造業・卸小売業・建設業までが減少している。
地域の中小企業が元気にな
る、盛り立てる予算にしてほしい。
就業支援については、
比企地域元気アップ実行委員会が事業を進めている。
町からも２人出席している。
産業担当・企画担当と力を合わせて実行していく。

啓発パンフレット他にも国からの人件費はきていないのか。
戸籍住民台帳費国庫補
助金に若干人件費が入っている。
その補助金以外に人件費を考えていないのか。
時間外手当で対応している。

狭いスペースの改善を
マイナンバーカード等を交付する事務室の狭いスペースで町民も並んでいる。改善してほしい。
今後協議していきた
い。

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ
Ａ
Ｑ

Ａ
Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

Ｑ

Ａ

11

Ｑ

Ａ
Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

Ｑ

Ａ

カード交付の窓口

6

平成２７年度 補正予算
【歳入】
◦国庫支出金…（国からの交付金）◦地方創生加速化交付金、地方公共団体情報セキュ
リティ強化対策補助金
740万円
〔繰越〕

◦障害福祉サービス介護給付費・訓練等給付費
392万8千円
障害のある方が利用するヘルパーサービス
や、施設入所にかかる費用に対し給付を行う

4,200万円〔繰越〕◦自立支援医療費負担金
321万4千円
障害の状態を軽減するために行う医療にかかる費用に対し軽減措置を行う◦子ども・子育て支援交付金
380万8千円
保育園の延長保育や維持経費に充当◦公社営両表・大木地区土地改良事業補助金
3,134万2千円〔繰越〕◦農村漁村活性化プロジェクト支援交付金
1,741万2千円〔繰越〕両表・大木土地改良事業へ充当◦町道１０６６号線（福田大木）側溝整備工事
430万円〔繰越〕町道の排水溝を新設したことにより、雨水の処理を円滑にする◦臨時福祉給付金給付事業費補助金
◦県支出金…（県からの交付金）◦‌国民健康保険基盤安定負担金
234万9千円
国民健康保険税の軽減を図った分として充当
された◦農地活用促進事業費補助金
1,615万2千円
地域で一定規模の農地を、農地中間管理機構
へ貸し出すことで得られる補助金【歳出】○増額された主な予算◦地方公共団体情報セキュリティ強化対策事業
1,983万1千円〔繰越〕国の業務回線と、町のインターネット回線を完全に分離し、さらにパソコンの認証機能を強化してセキュリティの強化を図るため◦通知カード・個人番号関連事務の委託に係る交付金
237万6千円
マイナンバーカード交付に要する事務費◦臨時福祉給付金
4,200万円〔繰越〕
低所得の高齢者向け、年金生活者等に支援する給付金（１人₃万円）7◦学校管理備品等（机・椅子・パソコン）188万5千円
滑川中学校の備品（職員用）を購入●減額された主な予算◦一般廃棄物収集運搬委託料

▲736万円◦防災・安全社会資本整備交付金事業道路等工事
▲560万4千円◦公園等植栽管理委託料

▲140万1千円◦空調設備等借上料（宮小）

▲109万3千円◦空調設備等借上料（月小）

▲104万3千円◦プレハブ校舎等借上料（宮小）

▲993万6千円◦園児バス運転業務等委託料

▲193万4千円◦給食委託料

▲279万3千円◦町外幼稚園及び町外小中学校等給食費補助金
▲171万8千円＊減額の主な要因は当初予算と実際の契約額との差額が主な要因

Ｑ

進めます 議会改革
なぜ議会基本条例をつくったの？

Ａ 町政の一翼を担う議会が、町民の代表として、地域の人 々 が 築 き 上 げ て き た 美 し い 自 然 と 歴 史、 文 化 を 重 く 受
け 止 め、 活 気 に 満 ち た 豊 か な 文 化 都 市 を 目 指 し、 町 の 発展とともに後世に引き継ぐため、自らの創意と工夫によって 町 民 と の 協 調 の 下、 町 づ く り を 推 進 し て い く 必 要 が あ
り ま す。 さ ら に 近 年、 全 国 規 模 で 進 む 人 口 減 少、 少 子・
高 齢 化、 地 球 規 模 で の 環 境 問 題 な ど 地 方 自 治 体 に お い ても、その対応は喫緊の課題となっています。
そ の 中 で、 町 域 の 課 題 の 把 握 や 多 様 な 意 見 の 反 映 に 努
め、 議 員 自 ら が 議 員 と し て の 自 覚 と 見 識 を 持 ち、 町 民 に
信 頼 さ れ る よ う、 豊 か な 滑 川 町 の 実 現 の た め に、 町 議 会が果たすべき役割と目的を達成する決意を明らかにするため、この条例を制定しました。
Ｑ

議会基本条例によって、町民にとって何が変わる？

Ａ 地方分権の進展や社会環境の変化に伴い、さらなる町
民 主 権 に よ る ま ち づ く り の 推 進 に 向 け、 負 託 を 受 け た 議事機関としての滑川町議会が果たす役割は大きくなって
い ま す。 議 会 基 本 条 例 に は「 町 民 に 開 か れ た 議 会 」 を 議
会 の 基 本 原 則 の 一 つ と し て 定 め て い ま す。 こ の 原 則 に 基
づ き、 町 民 に わ か り や す く 情 報 を 発 信 す る と と も に、 町民が議会に参加する機会を拡充することを、 ※議会報告会などを通して実践してまいります。
※議会報告会⋮年１ 回以上の報告会を義務づけました。地域の皆さんとの意見交換、要望聴取の場にしたいと思います。

Ｑ

議会基本条例は、どのようなことを定めているの？

反問権の付与を規定しました。

※反問権⋮議員の質問に対する町長や町職員のＡ 議会基本条例には、「町民に開かれた議会」「政策の立案や提言を行う議会」「行政の監視および評価を行う議会」を３つの柱とし、それを支える議会
活動の理念をもとに、議会報告会や政策討論の実施、町長等への ※反問権の付与、議決事件の拡大などの具体的実現策を体系的に定めています。

Ｑ

議会基本条例は、どのようにしてつくったの？

Ａ 滑川町議会は、より開かれた議会を目指し、改革を進めてきました。先進議会の視察や議員相互の意見交換を行う中で、議会基本条例の必要性を認識し、任期の改まった昨年６月、議会運営委員会へ議長より諮問いたしました。条例素案の作成、具体的な運用方法など検討し、３月定例議会において全会一致のもと制定されました。いつの時代においても議会としての権能を十分に発揮し、その責任が果た
されるよう運用してまいります。

8

議会運営委員会
所管事務報告平成年1月日

山梨県中巨摩郡昭和町議会

昭和町の概要28

昭和町は中央自動車道が町の中央を分断し、「甲府昭和」インターチェンジが設けられた便利で良い町です。
人口は１９、４７２人で、町の面積は９・０８㎢と小さく、昭和 年より地方交付税不交付団体となり今日まで続いています。（現在の財政力指数１・１０）
議会議員は 名で４委員会を設けています。一般会
計予算 億５、４１８万円、特別会計 億８、１７９万円です。更に近隣の大学と調印してローカルガバナン
スを設けています。
開会に先駆け、事務局長の発声により全員が起立して礼をし、お互い挨拶を交わし、これより会合する意思を確認する、終了時も同様にして挨拶をして閉じます。

28

研修視察内容３．町長の反問権と運用と実例

２．井戸端会議の運営と町民の反響について

１．議会基本条例制定の経緯と経過

38

５９

１６

４．議会だよりの編集と工夫点について⑴ 議会基本条例について○町民との関係
議会は、町民に対し、その有する情報を発信し、説明責任を十分に果たさなければならない。
議会は、町民に、町民団体等との 意 見 交 換 の 場 を 多 様 に 設 け て、町民が議会活動に参加する機会の確保に努めるとともに、議会及び議員の政策能力を強化して、政策提案の拡大を図るものとする。
⑵ 井戸端会議○「 井 戸端会議」は、議会と町民との距離を近づけ、当初は道路の改修など個別の要件が寄せられ、回を重ねるにつれ、財政の制約など自治体全体で、考えた意見が出るよ
うになった。
⑶ 町長の反問権と運用実例○基本条例には、反問権を表示してあるが、未だ使用していない。
⑷ 議会災害対策本部の設置○町災害対策本部が設置された場合に於いて、町民の生命、財産の保全に努めるため、議会災害対策本部を設置することができる。
○本部長は、議長を持って充て、本部の事務を総括し各班を指揮監督
する。

まとめ

昭和町は基本条例の中で、井戸端会
議の運営を見事こなしており、当町も年１回以上の説明会を、関係各位の協力を得て開催できるよう今後の研究にしたいと思います。

9７７

昭和町・滑川町合同会合

昭和町の議場で

請
願※一般質問＝議員が町の行財政にわたる執行状況や将来への方針等について所信を聞き、報告や説明を求め、疑問点を問い質すこと。

15

15

訂

埼玉県町村議会議長会より︑議会議員として 年以上在職し︑功労のあった者として表彰を受けました︒
上野憲子 前議員

非核平和都市宣言の周知方法と町上
空で繰り広げられている軍用機の「軍事訓練」について
中小企業・商業・農業の振興を促進するための基本条例の制定について
子ども医療費助成を国の制度に求め、国保罰則の廃止について
子どもの遊び場・遊具の整備を「通学路の安全対策」がトップ﹁すべての原子力発電所の再稼動に反対する意見書﹂を政府へ提出する請願

議員……………Ｐ₁₄

議員
議員

阿部弘明

原子力発電所の再稼動を憂慮す

議員……………Ｐ₁₃

ラスパイレス指数について町の財政について
道路整備について

請 願 者

菅間孝夫

議員自治功労者表彰
全国町村議会議長会及び埼玉県町村議会
議長会より︑議員として 年以上在職し功労のあった者として表彰を受けました︒
上野 廣 議員

東日本大震災の様な大災害が発生した場合の情報伝達
国の方針にて平成34年11月以降デジ
タル方式に電波法が改正の件
防災無線親機について
防災無線子機について
今後の対応についてる滑川町民有志

議員……………Ｐ₁２

田幡宇市
石川正明

４

森田泰雄

農業経営基盤強化促進法について

全国町村議会議長会より︑議員として年以上在職し︑功労のあった者として表彰を受けました︒

３

議員……………Ｐ₁₁

総務経済建設常任委員会に付託

２

北堀一廣

され︑定例会で審議の結果﹁不１採択﹂と決定しました︒

質
問
般
一

審議結果

町政を問う

25

正

なめがわ議会だより第120号 頁の人事案件中、委員の任期について正しくは次のとおりとなります。
お詫びして訂正させていただきます。
選挙管理委員
任期 平成27年12月22日〜平成31年12月21日
選挙管理委員補充員
任期 平成27年12月22日〜平成31年12月21日
贄田和子氏………再任
教育委員
任期 平成28年 月 日〜平成32年 月31日
10

※

農地中間管理機構を活用するには事業活用するに当たり、地区の設定が必要となる多面的機能支払事業制度があると聞いている が、 農 地 以 外 に も 適 用 されるものはあるか。
道 路、 水 路 の 法 面、ため池の堤の草刈り等
ほ場内にある道路の砂利敷
き 等 に よ る 作 業 や、 水 路 の
泥 上 げ 作 業 が、 活 動 の 対 象
になる。

問

答

※農地中間管理機構
農地の貸し借りを希望する
際に、両者の間を取り持つ組織整備されたほ場

この制度は毎年申請をすることができるか。
機構への貸付率が上が っ た 場 合 は、 区 域 内
面積が100％になるまで、 増 え た 面 積 分 に つ い て
申請することができる。

ほ場内水路

今後の考え方は。

大型コンバインによる刈り取り

3

羽 尾 中 部 土 地 改 良 区、
両 表、 大 木 土 地 改 良 区
も、 組 織 が で き て い る の で
農地中間管理事業である地域集積協力金が活用できる
よう役員の方と話し合いをしている。
県内で農地中間管理機構制度を取り入れている市町村はどの位あるか。
県内 市町村で取組が 行 わ れ て い る。 比 企
管 内 で は、 滑 川 町 の 他 に 川
島 町、 吉 見 町、 嵐 山 町 の
町である。
24

問

答

問
答

問

答

農業経営基盤強化促進法
について
農地中間管理機構の農地集積事業について。
中尾下田土地改良区に お い て は、 県 内 で は最初に取り組んだ地区となる。
中尾下田土地改良区
以 外 で、 農 地 中 間 管 理機構の活用状況について。
活用するに当たって地区の設定が必要となる。 地 区 を 設 定 し 協 力 者 を募 る 場 合 に、 組 織 が あ っ た
ほうが地域の合意形成が早期に図れると考える。今回、上福田・山田・羽尾表前の３土地改良区で新たに事業の活用を行っている。

11

議員
北堀一廣

問

答

問

答

デジタル化にした場合子機の増設とラジオ付無線ラジオの採用は子機の増設はしない、ラジオ付無線機はデジタル化移行の際に検討
東日本大震災のような大災害が発生した場合の情報伝達について

修 費 基 １ 億 ９ 千 万 円、 車
載 無 線 機 基 ９ 千 万 円、 合
わせて２億８千万円かかる計算となる。

ソーラー発電にした場 合、 常 時 太 陽 が 出 て
い る か ぎ り 充 電 で き、 バ ッ
テリーを換える必要がないの で、 ソ ー ラ ー 化 を 採 用 するべきと思うが如何か。
工事実施の際に十分検討する。

ソーラー発電について

大災害が発生した場
合、 一 般 電 話 や 携 帯 電
話 が 不 通 に な り、 防 災 行 政
無線の子機も使用不能になり、 車 載 無 線 機 も 使 用 で き
な い 状 態 が 発 生 す る が、 これに代わる情報伝達手段はあるのか。
防災行政無線に代わる情報伝達手段はない。
国の方針で平成 年 月以
降デジタル方式に全国一斉に電波法が改正される件
６７

防災無線子機と無線付
ラジオの採用について

デジタル化への移行の 際 に、 個 別 受 信 機 と併せて販売や配布など十分検討する。

１億9,000万円
2,000万円
9,000万円
合計₃億円○受信無線機（子機）67箇所交換○バッテリー交換○車載無線機 18台交換

67

子機については増設を し な い で、 防 災 無 線
難聴地区には無線付ラジオ方式を検討いただきたい。

車載無線機 18台所有 9,000万円
アナログ方式→デジタル方式に変更

バッテリー
67箇所
 24時間→48時間
2,000万円強

１１

防 災 無 線 子 機 基、
車 載 無 線 機 基、 そ れ
ぞれデジタル方式に変更す
る費用を知らせてほしい。
各地に建設されている、 防 災 無 線 子 機 の 改

受信無線機（子機）
67 箇所交換
₁億 9,000 万円

１８○スピーカー○柱は利用する

３４

１８

答

問

1機４００万円）
受信無線機（子機の増設の場合

議員
森田泰雄

問

問

答

問

答

答

受信無線機（子機）

12

職員の給与指数がトップ

給与２％引き下げ定期昇給を延期

複合施設の建設計画場
所は総合グラウンドの東側（職員駐車場）を基本に図書館敷地を含んだエリアと決定している。
町の基金（預貯金 億千万円）もここ数年取り 崩 し が 続 き 地 方 債（ 借 金 ）については 億円程あるが複合施設は何年後位にどの程度の 予 算 で 計 画 し て い る の か。
国や県からの補助はな
く財政的に厳しい状況である。これから建設委員会で決めていくことであり予算も何年後になるか答えられない。

答

問

答

電車庫西側の道路整備

森林公園駅の電車庫の西 側 月 輪 地 区 の 町 道 は、
森林公園駅や電車庫のう回路である上、工業団地への通勤道路であるが路側帯は有るも歩道が無い。この道路の整備
計画は。
この地域は住宅開発が進み人口の増加傾向がみられ、歩行者の安全対策の必要があるが大きな交差点や幅広水路があるので現況・形態
や 通行状況を調査し検討したい。

問

ラスパイレス指数とは

昨年１月１日及び本年１月１日の定期昇給をそれぞれ５か月延期し、町民の理解を得られるよう対応した。近隣の平均給料月額では、ときがわ町、
嵐 山 町、小 川 町、鳩 山 町、吉 見町、滑川町（ 万２千４００円 ）、 東 松 山 市、 川 島 町、 東
秩父村の順である。
３０

町の財政について（コミセンの建て替え）

問

要望

答

この道路は現在宮小の通学路であり駅南学校用地に隣接しているので、安心して歩けるような歩道の整備をお願いしたい。

電車庫西側（月輪地区）通学路

63

２７◆県内の市町村別ラスパイレス指数（2015年４月１日現在）
越 谷 市
１０３．０
さいたま市
１０２．８
戸 田 市
１０２．７
熊 谷 市
１０２．６
川 口 市
１０２．６
蕨
市
１０２．３
上 尾 市
１０２．２
川 越 市
１０２．１
入 間 市
１０２．１
滑 川 町
１０２．０
和 光 市
１０１．９
吉 川 市
１０１．９
所 沢 市
１０１．８
桶 川 市
１０１．４
八 潮 市
１０１．３
小 川 町
１０１．１
吉 見 町
１００．９

町の公共施設は建設から相当の年数が経過し耐震化工事も進んでいないうえ
老朽化による建て替えの時期でもあり、痛みも激しく修理費用もかさみ厳しい財政では解消できないと危惧している。コミセンを複合施設の町
民会館に建て替える場所は決定したか。

駅南学校用地10

本年２月３日読売新聞によると県内 市町村に勤める一般行政職の給与水準について、県は国家公務員を１００とした昨年４月１日時
点のラスパイレス指数を発表した。滑川町は上位から 番
目、町村では１番である。
これを見た町民は「人口も予算も多くないのに何故給与が高いのですか」と言われる。
指数は何故この順位になるのかまた近隣市町村との給与の比較はどうか。
比較対象での差があり比率順位は指摘のとおりであるが職員の給与水準の引き下げ措置として「給与の総合的見直し」を平成 年度から 実 施 し、 給 与 水 準 の 平 均
２％引き下げを行った。また

13

議員
菅間孝夫

問

答

５

60

７

軍用機の苦情の受付はどの窓口か

環境課の生活環境が担当する「滑川町非核平和都市宣言」
を役場の玄関前に「宣言」の制定に感謝。
安倍政権により「戦争する国づくり」が進められ、北朝鮮による核実験が行われる
中、時期にかなった貴重な宣言だ。この宣言の周知方法は。
すでにホームページと広 報 に 掲 載。「 宣 言 」 全
文を役場玄関に設置する。

そのつど、北関東防衛局に連絡し対応する。
中 小 企 業・ 商 業・ 農 業 の 振興を促進するための基本条
例の制定を求める

子ども医療費助成の罰則の廃止と制度拡充、創設を国・県に求める

21

軍用機の苦情は町担当課へ

中小企業・商店・農業の負担は増大し、景気は悪化。地域の中で生産、販売、
消 費 す る「 地 域 循 環 型 経 済 」
は地域経済の発展につながる。人口は増加したが製造業・卸小売りは減少している。
小規模事業所を元気にする
抜本的な施策が必要だ。
「地域循環型経済」は理想の消費サイクル。「中小企業振興条例」は商工会と連携し、住民とも協議を行い、町にふさわしいものを検討していく。

県や国が子ども医療費の補助制度を確立・拡充することが求められる。国は無料化している自治体に対し補助金減額という「罰則」を科しているが。
国庫負担分の減額は４００万円。国に補助金の減額をやめるよう要望する。
県が小学校または中学校卒業までの医療費補助を行う と、 小 学 生 の 医 療 費 部 分
で １、１ ７ ７ 万 円、中 学 生 で
１ ２ ７ 万 円。合 計 で 町 へ １、３００万円程度の補助が見込める。子ども医療費無料化は
吉田町政の柱。子どもの健康を守るために今後も継続する。

「 遊 び 場・ 遊 具 の 整 備 」「 通学路の安全対策」を

問

答

埼玉県・山梨県・栃木県

神奈川県

東京都・群馬県・千葉県

問答「危険な通学路の改善」の問題で早速、改修工事が行われ、大変喜ばれている。
今後の公園、通学路の点検整
備計画については。
通学路の改修は地域や学校からの要望に答えて実施している。
細かい補修に対しては随時実施。
公園等の遊具の点検整備については平成年度から定期的に点検を実施。

県の負担

１，００２万８，２４４円

２，１７９万８，６９５円

２，３０７万５，３３３円

計

８，２８７万５，３５０円

８，２８７万５，３５０円

８，２８７万５，３５０円

８，２８７万５，３５０円

町の上空が米軍のＣ
１３０輸送機の軍事訓練
空 域 に な っ て い る。「 う る さい」「テレビにノイズが入る」の苦情も。今後、「オスプレイ」
が町上空を飛ぶ可能性も。軍用機の苦情の窓口はどこか。
軍用機の苦情の窓口は
環 境 課 の 生 活 環 境 担 当。

上空を通過する飛行機

未就学児まで無料

通院は未就学、入院１５歳まで無料

１５歳まで無料

近県の子ども医療費の補助制度

議員
阿部弘明

問

答

問

答

問

答

滑川町子ども医療費の助成額と負担割額（埼玉県では、未就学児までを一部助成対象としている）
滑川町子ども医療費
小学生まで県が一部助 中学生まで県が一部助現在の負担額（県が未（１８歳まで助成）２６年 左記の負担成対象と仮定した場合 成対象と仮定した場合就学児までを一部助成）
度決算額の概算負担額の概算負担額
町の負担
７，２８４万７，１０６円
６，１０７万６，６５５円
５，９８０万１７円

14

平成

年２月４日

︵町内埋蔵文化財等調査報告︶
調査日時

てらやつはい じ⑴ 寺谷廃寺
羽尾二区地内にあり、東日本最古の寺の跡といわれております。寺には五輪塔がありその影が沼に映り五厘沼の名前がついたと伝えられています。確実な跡が確認され古代ロマンの里として発展することが期待されます。

⑵ 文化財収蔵庫

滑川地内より出土した埴輪等が沢山収蔵されています。
しまっておくだけでは価値は半減します。適当な場所に説明つきで展示して町民の皆様に見ていただけるように教育委員会と相談したいと思います。

収蔵庫内調査文教厚生常任委員会
一
てらやつはい じ

調査内容
寺谷廃寺

二
㈠
のぼり

１４

文化財収蔵庫のぼり⑶ 伊古神社の幟

明治 年伊古村の人達が勝海舟を訪ね三日三晩、不眠不休で墨をすり続けて書いて貰ったものと伝えられています。 書 の 迫 力 に 感 動 し ま した。 伊 古 の 人 達 の 了 解 を 得
のぼりて、最も相応しい場所に幟を建てて町民に見ていただく価
値が大いにあると思います。

15

馬形埴輪等

（昭和₅2年₃月₃1日指定）

㈡

のぼり

勝海舟幟

伊古神社の幟

滑川町指定有形文化財㈢

₂８

棚に並んだ文化財たち

寺谷廃寺調査風景入学おめでとうございます

月の輪小学校

入学式
福田小学校

入学式

宮前小学校

入学式

滑川中学校入学式

員  菅間 孝夫
員  瀬上 邦久
員  吉田 文夫

委 員 長  高坂 清二
副委員長  松本 幾雄
委員  北堀 一廣
員  宮島 一夫

委

委

委

委

まちの未来が見える（３月定例会の傍聴者は24人）

次の定例会は６月７日〜

この広報は、再生紙を使い、議員の自主編集で発行しています。

議会傍聴においでください

編集後記

3９

桜の花も過ぎツツジの季
節 を 迎 え ま し た。 第 ２ ０ １回定例議会も執行部提案の年度予算案を始め 議
案、 議 員 提 出 の 滑 川 町 議 会
基本条例も原案通り可決されました。
新 年 度 に な り、 予 算 執 行が 始 ま り ま す。 議 会 と し ても効率的で町民福祉の向上の為に執行されることを見守ってまいります。
季 節 の 移 り は 早 く、 若 葉が目にまぶしい季節になり
ま し た。 春 に 種 を ま き、 秋に収穫の喜びを味わう生活が昔から続いてきました。
町民の皆様にはそれぞれの立場で目標に向かって種をまき収穫の喜びを味わい
健康で幸せな 年度になることをご祈念申し上げ編集
後記といたします。
（宮島一夫）

２8︻編集 広報発行対策特別委員会︼

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