TM5（商標5庁）
悪意の商標出願対策プロ
ジェクトについて
About a Continuation/Expansion of Bad Faith Project
特許庁
PROFILE1

審査業務部商標課商標制度企画室

渡辺航平

平成 22 年に特許庁入庁、平成 26 年商標審査官、同年 7 月より現職

2

はじめに経済のグローバル化が進み企業間の競争が国際的にも

2.1

悪意の商標出願対策プロジェクト
概要

激しさを増す中で、高い価値を有する国際的なブランド企業活動のグローバル化に伴い、海外での商標権取得の確立及び保護のため、商標権の活用がますます重要にの重要性が高まる一方で、有名な地名やブランドなどのなってきている。企業の国際展開を支援するためには、他人の商標が海外において無関係な第三者により無断で世界各国で安定した商標権を速やかに取得でき、適切に商標出願・登録される、いわゆる「悪意の商標出願」は、保護されるような環境を整えることが不可欠である。

世界的な問題となっている。

そのような状況を踏まえ、商標分野においては、これこのような状況を踏まえ、TM5 の枠組みにおける悪まで日本国特許庁（JPO）、米国特許商標庁（USPTO）、意の商標出願への取組として始まったのが「悪意の商標欧州共同体商標意匠庁（OHIM）、韓国特許庁（KIPO）、出願対策プロジェクト」である。

中国国家工商行政管理総局（SAIC）の商標五庁（TM5）「悪意の商標出願対策プロジェクト」は、「悪意の商の枠組みによる協力を推進してきており、2012 年 10標出願」について、TM5 各庁の制度・運用に関する情月に第 1 回会合をスペイン・バルセロナで、2013 年報交換を行うことにより TM5 各庁における商標の適切12 月に第 2 回会合を韓国・ソウルで、2014 年 12な保護のための対策に役立てることを目的とするととも月に第 3 回会合を日本・東京で開催した。に、ユーザーに対し情報の発信をすることにより悪意のTM5 では、年次会合及びフォローアップのための中間会合を開催しており、各庁の最近の施策や互いの審査商標出願に関する啓発を行うことを目的としたプロジェクトである。

運用等の情報交換を行っているほか、特に実務レベルでの検討、対応を行っていくことが TM5 各庁間で合意さ2.2

これまでのプロジェクトの取組れた取組についてはプロジェクト化しており、現在 112.2.1

セミナーの開催のプロジェクトについて協力が進められている 。
1

本稿では、11 のプロジェクトの中で JPO がリードミナー」を、2014 年 5 月に香港で「第 2 回悪意の商して取り組んでいるプロジェクトの一つ、「悪意の商標標出願セミナー」を開催した。セミナーでは、TM5 各出願対策プロジェクト」について紹介したい。

庁による悪意の商標出願に対する法制度の紹介及び「海11242013 年 10 月に日本・東京で「悪意の商標出願セ

現在協力が進められている 11 のプロジェクトは、① ID リストプロジェクト（USPTO リード）、② TM クラスとタクソノミーに関するプロジェクト（OHIM リード）、③図形商標のイメージサーチプロジェクト（JPO リード）、④共通ステータス表示プロジェクト（USPTO リード）、⑤商標情報のユーザーフレンドリーなアクセスに関するプロジェクト（OHIM リード）、⑥悪意の商標出願対策プロジェクト（JPO リード）、⑦共通統計プロジェクト（OHIM リード）、⑧ TM5 ウェブサイト構築プロジェクト（KIPO リード）、⑨審査結果に関する比較分析プロジェクト（KIPO リード）、⑩国際商標出願の利便性向上プロジェクト（JPO リード）、⑪非伝統的商標へのインデックス付けプロジェクト（USPTO リード）。各プロジェクトの概要については、「Japio YEAR BOOK 2014」の「TM5（商標五庁）の取り組みについて」を参照。

票への回答に沿って、TM5 各庁の制度・運用を比較し意』を認定しているか」等の実務に関するパネルディス要約したものであり、第 3 章は、第 2 章の内容を比較カッションや有識者による「悪意の商標出願」に関する表の形式でまとめたものである。

寄稿集１

外での周知性をどのように判断しているか」、「いかに『悪講演等が行われ、各セミナー共に、各国の企業、弁護士
2.2.2

報告書のとりまとめ及び公表

3.2

ポイント

本報告書の第 2 章では悪意の商標出願に対応するた

第 3 回会合において、「悪意の商標出願」に対応するめの TM5 各庁の制度・運用を比較しており、TM5 各ための TM5 各庁の制度・運用についてまとめた、「悪庁における制度・運用の違いを把握することができる。

意の商標出願に関する TM5 の制度・運用」報告書が承

例えば、商標出願に悪意があるか否かが判断されるタ認され、その後 TM5 ウェブサイト 2 及び JPO ホーム

イミングは TM5 各庁によって異なっており、JPO とページ において同報告書の公表を行った（JPO ホーム

KIPO では、審査官が職権で審査を行う段階から悪意のページでは参考として和訳も公表）。同報告書の内容に判断が行われ、かつ、登録後に異議申立てや無効審判のついては３．で述べる。

請求があった場合にも悪意の判断を行うが、他方 SAIC

3と USPTO では、職権審査では悪意の判断は行わず、

2.3

今後のプロジェクトの方針

登録前公告時に第三者から異議申立てがあった場合又は今後も悪意の商標出願セミナーを定期的に開催し、悪登録後に無効審判の請求があった場合に悪意の判断が行意の商標出願に関する研究を深め、対応策を検討していわれる。また、OHIM では、登録後に無効審判の請求くべく、JPO としては以下の３本柱で本プロジェクトがあった場合にのみ悪意の判断が行われる。

を推進させていく予定である。
・第 3 回悪意の商標出願セミナーの開催（2016 年 3
月 1 日に東京で開催する予定）

また、国内では商標登録されておらず周知性を獲得した商標とも認められないが、海外でのみ周知性を獲得している商標を保護するための具体的な規定があるか否か

・TM5 各庁における悪意の商標出願の事例を集めた「悪についても TM5 各庁によって異なっており、JPO と意の商標出願事例集」の作成、公表（2016 年度予定）

KIPO では海外でのみ周知性を獲得している商標を保護

・「悪意の商標出願事例集」及び各国の制度運用についする規定があるが、SAIC、USPTO 及び OHIM にはそて類型化及び分析を行い、悪意認定の際の判断基準・のような商標を保護する規定はない。

判断手法のモデルガイドラインとなる「悪意認定のたこのように、悪意の商標出願に対応するための制度・めの判断基準・手法に関するガイドライン」の作成、運用は、TM5 各庁によって異なっているため、悪意公表（2018 年度予定）の商標出願に対して適切な対応策を検討するためには、TM5 各庁の制度・運用を正しく理解することが重要で

3

報告書について2.2.2 に お い て 触 れ た「 悪 意 の 商 標 出 願 に 関 す るある。

4

おわりにTM5 の制度・運用」報告書について簡単に紹介したい。
JPO は、国内ユーザーの関心の高い「悪意の商標出願」

3.1

構成問題に引き続き対応するため、TM5 の枠組みにおいて本報告書は全部で 3 つの章で構成されており、第 1

本プロジェクトをリードし、各国の制度・運用に関する章は、TM5 各庁の悪意の商標出願に関する制度及び運情報交換を行うとともに、ユーザーの皆様への情報提供用の概要である。第 2 章は、TM5 各庁で合意した質問を図っていきたい。

2

http://tmfive.org/

3

https://www.jpo.go.jp/torikumi/kokusai/kokusai2/bad_faith_report.htm

YEAR BOOK 2O15 125

特許情報施策および事業等約 200 名のユーザーが参加した。