JFMA FORUM 20112011.2.9

協働のまちづくりとファシリティ･マネジメント～ 都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み～

三鷹市長

清原慶子
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

三鷹市の概要面積：16.5㎢

人口：179,578人
世帯：87,365世帯（2011.1.1現在）

玉川上水（左）と井の頭恩賜公園（右）2協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

市制施行 昭和25年(1950年）11月3日☆1973年：日本初公共下水道整備100％☆1956年：日本初０歳児保育開始☆1973年：日本初住民協議会によるｺﾐｭﾆﾃｨｾﾝﾀｰ運営☆1984年：日本初光ﾌｧｲﾊﾞｰ網によるINS（高速ﾃﾞｼﾞﾀﾙﾈｯﾄﾜｰｸサービス実験）

山本有三記念館

三鷹市役所本庁舎（中庭を芝生化）
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント☆1997年 SOHO CITYみたか構想☆2005年世界ﾃﾚﾎﾟｰﾄ連合より協働を評価され「ｲﾝﾃﾘｼﾞｪﾝﾄ･ｺﾐ ｭﾆﾃｨ･ｵﾌﾞ･ｻﾞ･ｲﾔｰ」受賞☆2006年 ｺﾐｭﾆﾃｨ･ｽｸｰﾙ型の小中一貫教育開始

三鷹の森ジブリ美術館

三鷹市役所本庁舎（西壁に太陽光発電パネル）
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

三鷹市が目指してきた「人間の明日へのまち」↑↓

市民参加と協働による高環境・高福祉のまちづくり↑↓「創造的自治体経営」の進化
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

平成22（2010）年度施政方針

市制施行60周年を迎え「都市再生」と「コミュニティ創生」を目指して持続可能な高環境・高福祉のまちづくりの推進を
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

三鷹市と「ファシリティ・マネジメント」の必要性との出逢いは突然で、しかも偶然のようであって実は「必然的」なもの成熟した都市である三鷹市にとって丌可避的な政策課題でありふとした気付きを直視して無意識の経常業務に留めるのではなく意識的に重点施策としていく方向性を決断7

都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

決断
計画づくり
組織づくり
そして、実行！！
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

市長の決断
↑↓

支える副市長・教育長↑↓

都市再生推進本部↑↓

市民と協働を進める組織の強み
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

第3次三鷹市基本計画（第2次改定）
七つの最重点プロジェクト＜2007＞
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安全安心のまちづくりプロジェクト
地域ケア推進プロジェクト

３ 都市の更新・再生プロジェクト
４
５
６
７

バリアフリーのまちづくりプロジェクト
子ども・子育て支援プロジェクト
協働のまちづくりプロジェクト
ユビキタス・コミュニティ推進プロジェクト
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

＊公共施設
＊延床面積

600棟超
30万㎡超

☆施設の安全性確保、市民サービスの提供は、市の重要な責務⇒2007年第3次三鷹市基本計画（第2次改定）の最重点プロジェクトに「都市の更新・再生プロジェクト」
を追加
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

三鷹市のFMの本格的スタート！
☆2008年度を「輝くまち三鷹」を目指し、「未来への投資」を本格的にスタートする
年度と位置付け☆耐震診断結果等を踏まえて、保育園、小学校の建替え等に着手☆庁内に「公共施設課」「都市再生推進本部」を設置し組織体制の整備☆市民参加 を進め、機動的に対応
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

三鷹市都市再生ビジョンの位置付け
2008年度施政方針－「未来への投資」を本格的にスタート－「都市再生に向けたビジョン」の明確化、「ファシリティ・マネジメントの推進」

第３次基本計画（第２次改定）
最重点プロジェクトに「都市の更新・再生プロジェクト」を追加

整合性
耐
震改
修促
進
計画

戦略的な指針三鷹市におけるファシリティ・マネジメントの推進に関する基本的方向

整合性推進体制
三鷹市都市再生推進本部
・ファシリティ・マネジメント推進チーム
・子育て施設再生推進チーム
・学校施設再生推進チーム
・市民センター周辺地区再生推進チーム
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三鷹市
都市
再生
ビジョ
ン

都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

ファシリティ・マネジメントの推進

機能の老朽化
更新の必要性

維持・保全計画の策定（PLAN）

市民ニーズ
サービスの向上
自治体経営
白書で公表

事業評価で丌断の改善実行結果の評価
（SEE）

維持・保全
計画の実行
（DO）
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三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

公共施設の再生・再配置に関する方針
基本的な考え方多様化する市民ニーズに適切に対応☆利用者の視点に立った市民サービスの提供☆各施設の機能連携を通した新しい市民サービスの創造
1 公共施設の継続使用を前提とした補強・改修による長寿命化を原則とする
2 施設に求められる機能や役割と財政の健全性を踏まえて対応する

3 防災拠点等については危険度に応じて緊急的に対応する

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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

市民、UR都市機構との協働によるFM、都市再生■三鷹駅南口中央通り東地区における「市街地再開発事業」

駅前地区の特性を活かした商業・業務機能、居住機能、駐車場機能等が集積した拠点整備に向けて、地権者でもあるＵ
Ｒ都市機構と協働で「市街地再開発事業」による土地利用の高度化を検討
進捗状況（平成22年度）
協議会の取り組み① 地権者の合意形成⇒ 勉強会などを開催② 施設配置、商業施設等の検討

市の取り組み① 地元の合意形成の支援② 市街地再開発事業の検討③ 都市計画手続きに関する東京都との調整④ 公共駐輪場及び駐車場整備のあり方の検討

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三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

市民、PTAとの協働によるFM■学校、保育園等建替えの取り組み
三鷹中央学園第三小学校
Ｈ23～25
建設費24 .7億円
（国費2.6億円）

南浦西保育園Ｈ22～24
事業費3.3億円
鷹南学園
第五中学校体育館
Ｈ22～23
建設費 3.7億円（国費0.8億円）

西野保育園
Ｈ19
建設費2.4億円にしみたか学園
第二中学校体育館
Ｈ19
建設費4.1億円（国費1.0億円）
中央保育園・母子生活支援施設
Ｈ20～22
建設費6.1億円（国費0 .9億円）

鷹南学園
東台小学校
Ｈ21～22
建設費15億円（国費4.5億円）
東台小学校の完成予想図
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

老朽化した公共施設を集約・再配置■防災公園、健康・スポーツの拠点、福祉・生涯学習の拠点に
21年度
スポーツ、健康、福祉、生涯学習など各分野の団体、審議会などとの50回に及ぶ意見交換等を重ね、「整備基本プラン（案）」を作成。
パブリックコメントを経て同プランを策定。
22年度
各分野の関係者、無作為抽出による市民、公募市民で構成する検討委員会で、基本設計、管理運営の方向性などを検討《今後の予定》23～24年度
実施設計
25年度
着工

※検討段階のイメージ模型☆ 公園部分は災害時の一時避難場所☆ 平時は緑豊かな都市公園☆ 災害発生時は、市の防災拠点☆ 公園下部等に総合スポーツ施設☆ 公園に隣接して、公共施設を集約再配置
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

都市再生
それは自治体の課題にとどまらない
日本国の重要課題でありそれを実現する重要な手法がファシリティ・マネジメント
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都市の再生とリノベーション
三鷹市の取り組み

協働のまちづくりとファシリティ・マネジメント

ファシリティ・マネジメント
それはファイトでシアワセをマネく取り組み
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終
ご清聴ありがとうございました
http://www.city.mitaka.tokyo.jp/