本会議 〇 欠 〇 〇 〇 〇 ● ● 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 可決

平成 31 年度飯山市国民健康保険特別会計
予算

11 平成 31 年度飯山市駐車場事業特別会計予算委員会 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 ● 長 〇 〇 〇 ● 〇 〇 可決
本会議 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 可決
委員会 〇 欠 〇 〇 〇 〇 ● 〇 長 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決
本会議 〇 欠 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決
委員会 〇 欠 〇 〇 〇 〇 ● 〇 長 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決

12 平成 31 年度飯山市水道事業会計予算

本会議 〇 欠 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決

平成 30 年度飯山市水道事業会計補正予算20（第 3 号）

委員会 〇 欠 〇 〇 〇 〇 ● 〇 長 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決
本会議 〇 欠 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決
委員会 ― 欠 ― ― 〇 〇 ― ● 〇 ― 〇 ― ― 長 ― 可決

22 飯山市税条例の一部を改正する条例

本会議 〇 欠 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 可決

請願審議等の結果
番号

件

請願第１号

名

提出者

米軍基地負担に関する請願委員会審査

飯水岳北平和委員会

本会議

採択

採択

意見書の審議結果
番号件

意見書第１号名

議決結果

米軍基地負担に関する意見書

可 決 ( 全員一致 )※ 全国知事会が平成３０年７月２７日に国宛てに提言した「米軍基地負担に関する提言」に同意し、その実現のために以下の趣旨の意見書を提出する。
（要約）

26

▼開会日︵２月 日︶
会 期 決 定 後︑平 成 年 度 予 算︑平成 年度補正予算︑条例の一部改正など 議案が上程され︑市長から提案理由の説明を受けました︒▼一般質問︵ 月 日〜 日︶
名の議員が市政に対する一般質問を行いました︒▼常任委員会︵３月 日〜 日︶
各 委員 会では︑新年 度予算・補正予算・条例改正などの付託 議 案や請願について審査を行いました︒▼最終日︵３月 日︶
追加で人事案３件が提案され同意しました︒
各常任委員長から︑付託議案等の審査結果の報告を行い︑採決の結果︑審議された議案はすべて可決となりました︒
総務文教委員会からは﹁米軍基地負担に関する意見書﹂が提出され︑採決の結果採択されました︒
また︑議員から﹁議会活性化特別委員会設置﹂の議案が提出され︑特別委員会が設置されました︒

委員会 〇 欠 〇 〇 〇 ● ● ● 長 〇 〇 〇 ● 〇 〇 可決

10３ 米軍人等による事件・事故に対し防止策を提示し継続的に取り組みをすすめ、航空機騒音規制措置は、周辺住民の負担軽が図られるための効果検証を行うこと。

議会活性化

特別委員会を設置〇目的

議会活動の充実︑強化及び市民に開かれた議会の推進により︑議会と市民の距離を縮め議会活性化を図る︒〇構成員

議長を除く 名佐藤正夫

・副委員長 吉越利明

・委員長

〇調査事件

・議会の活性化に関すること・広報︑広聴等に関すること

現在市町村議会は﹁なり 手 不 足﹂︑
﹁議員 報 酬や定 数のあり 方﹂︑﹁ 議 会か等 色々な課 題を抱えていらの 情 報 発 信のあ り 方 ﹂ます︒

今後委員会において具体 的な進め方 等について検 討していきます︒皆さま方のご意見をお寄せください︒

41 市議会だより /19.4

３

20

1118

H31.4.15 発行

８

発行：飯山市議会

26

６

編集：議会だより編集委員会

31

TEL：0269-62-3111
FAX：0269-62-0005
HP : http:/www.city.iiyama.ngano.jp/gikai/
E-mail : gikai@city.iiyama.nagano.jp〇平成 31 年 3 月定例会で審議された議案等
議 案

予算案
12 件

件

名

平成 31 年度飯山市一般会計予算
平成 31 年度飯山市公共下水道事業特別会計予算ほか（平成 31 年度特別会計予算 9 件・平成 31 年度水道事業会計予算 )平成 30 年度飯山市一般会計補正予算（第８号）
補正予算案
平成 30 年度飯山市公共下水道事業特別会計補正予算（第 3 号）ほか
8件
（平成 30 年度特別会計補正予算 5 件・平成 30 年度水道事業会計補正予算 )条例案
4件

４ 施設ごとに必要性や使用状況等を点検した上で、基地の整理・縮小・返還を積極的に促進すること。

15

第 76 号

3032

１ 米軍機の低空飛行訓練等は国の責任で実態調査を行い、訓練ルートなどの事前情報提供や、地域住民への配慮を行うこと。
２ 日米地位協定の抜本的な見直し、国内法の米軍への適用や、事件・事故時の自治体職員の立ち入りの保障を明記すること。

市議会だより議案等名

23

議 決 結 果石 田 克 男山 﨑 一 郎小 林 喜 美 治
久 保 田 幸 治
佐 藤正 夫
上 松 永 林高 山 恒 夫
渡 辺 美 智 子
市 川 久 芳松 本 淳 一西 澤 一 彦飯 田 健 一岸 田 眞 紀水 野 正 彦吉 越 利 明

案 番 号

議員名

1 平成 31 年度飯山市一般会計予算
３＊ 長は委員長のため委員会での表決権はありません。
＊ 「―」は別委員会のため表決権はありません。
＊ 水野議員は病欠。

●＝反対

議

３ 月 定 例 会 概 要○＝賛成

３月定例会は︑２月 日から３月 日までの 日間の日程で開会しました︒
20

賛否が分かれた議案の表決結果

事件案
8件

人事案
3件

議決結果

可決（賛成多数）

可 決（全員一致または賛成多数）
可決（全員一致）

可 決（全員一致または賛成多数）

職員の勤務時間及び休暇等に関する条例の一部を改正する条例可決（全員一致）

飯山市税条例の一部を改正する条例可決（賛成多数）

飯山市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例可決（全員一致）

飯山市布設工事監督者を設置する水道の布設工事並びに布設工事監督者及び水道技術管理者の資格に関する条例の一部を改正する条例可決（全員一致）

指定管理者の指定について（5 件）可決（全員一致）

市道路線の認定について可決（全員一致）

市道路線の変更について可決（全員一致）

過疎地域自立促進計画の変更について可決（全員一致）

副市長の選任に関する同意を求めることについて

同 意（全員一致）

固定資産評価員の選任に関する同意を求めることについて

同 意（全員一致）

固定資産評価審査委員会委員の選任に関する同意を求めることについて

同 意（全員一致）
40

予算決算常任委員会
平成 年度飯山市一般会計
予算審議から︵ 産 業 民 生 分 科 会 審 査︶

◎保健福祉課問 ︻ 障 がい者・寝 たきり老人 等 タ
クシー乗車券給付事業︼村部と市街地とのバランスはどのようにとっているか︒
答 地区によって一カ月２枚から４枚の３段階︒人工透析についても５千円︑１万円︑２万円となっている︒バラン
スがとれているかは研究していきたい︒◎商工観光課問 ︻飯山駅観光案内所利用客等駐車場整備事業︼位置や必要とする理由は︒
答 横 田 歯 科 医 院 北 側の 旧 日 赤 跡地︒駅前 分無料駐車場の使用頻度が高く駐車できない場合の︑観光案内所利用者の利便性を図る目的で設置する︒ 年度からの継続事業︒◎農林課
問 ︻ 新 規 就 農 総 合支 援 事 業 ︼農 業
次世代型就農支援の利用状況は︒
答 現在まで２名利用で期間満了している︒新たに１名申請予定︒
問 ︻鳥獣対策事業︼猟友会会員について若い会員を増やすような対策が必要ではないか︒
答 猟友会と相談をしながら会員増を推進したい︒◎まちづくり課
問 ︻都 市 計画変更 事 業︼マスター
プラン見直しの理由は︒
答 平成 年度に新幹線開業に向けて 年を目標年次としてマスタープ
ランを策定し 年度が最終年となる︒
新幹線が開業し社会情勢が変化をする中で将来のまちづくりについて見直しを行う︒併せて︑国の指導により立地適正化計画を策定する︒◎道路河川課
問 ︻街 灯ＬＥＤ化 補 助 事 業 ︼ＬＥ
Ｄ化の進捗の現状は︒
答 区所有の街灯数は２５３４灯あり︑ＬＥＤ化済街灯は ㌫である︒◎移住定住推進課
問 ︻飯山市移住定住促進住宅整備 ︵ 総 務 文 教 分 科 会 審 査 ︶事業等︼移住定住住宅・市営住宅の建築を合わせると５億６千万円となる︒行政が建築するのではなく民間アパートの検討はされたのか︒
答 飯山市 第５次総 合 計 画の中で︑移住︑若者定住を主眼に置いている︒
民間のアパートはほぼ満室の状態と聞いている︒行政側で住宅建設を行い移住定住の推進を行う︒
問 ︻住宅屋根克雪化事業︼補助が万円だが増額となったのか︒
答 一般家庭の上限 万円は変わらない︒弱者世帯について県の要綱改正に合わせて上限を 万円増とした︒
併せて︑屋根落雪化補助も弱者世帯については 万円増となっている︒◎危機管理防災課
問 ︻危険空き家対策事業︼市が危
険空き家を撤去した場合の費用負担と跡地利用は︒
答 緊急的に撤去が必要となった時に市が撤去工事を行うが︑費用については原因者から徴収する︒撤去後の更地は所有者のものである︒
問 ︻消 防団ＡＥＤ整備 事 業︼消 防団やコンビニへの設置について︑使用訓練は考えているか︒
答 消防団員は毎年消防署での救命講習会の中で訓練をしている︒コンビ
ニへの設置については︑一般市民の利用となるので︑消防署の救命講習のＰＲをしたり︑コンビニ店員についても講習の機会を設けたい︒◎企画財政課問 歳入予算の森林 管理譲与税４００万円はどこに充てられるのか︒
答 国からの明確な方針がまだ示されておらず︑新規事業となれば補正対応︑現状の森林整備事業等への充当が可能であれば︑予算化されている事業へ充当する︒
問 ︻いいやま塾開 催 事 業︼事 業 内
容はどのように考えているのか︒
答 広 く 塾 生の掘 り 起こしに努め︑地域のリーダーづくり等の人材育成を目指す︒○ 飯田議員の一般質問中「駅前ホテル」の誘致関係において、駅前市有地の賃貸料について具体的な金額を提示した質問があり、「その金額の根拠が不明で、かつ、過大である」との指摘が出されたため議会運営委員会において調査を行いました。
その結果、過大であり不適切発言であることが判明したため飯田議員に対し議会運営委員会として厳重注意を行いました。
これを受け、飯田議員から「調査不足によって市民の皆さまに誤解を与え、議会の審議に不信を生じさせた」と謝罪があり、本人の申し出により議場で発言の取消しがなされました。
※各議員の一般質問につきましては、５月号にて掲載します。

5742
43 市議会だより /19.4

問 ︻地域おこし協力隊事業︼ 年度の５名のうち４名は継続だが辞められる１名は引き続き飯山に残るのか︒また︑新規の６名はどのような分野で募集するのか︒
答 ３年の任期が終了する１名は残る予定と聞いている︒新規６名は信越トレイル関係で２名︑アスチャレ関係で１名となっているが︑残りの３名については今後募集していきたい︒◎庶務課
問 ︻庁 舎整備 事 業︼議場ＬＥＤ照明工事の内容は︒
答 現在使用しているハロゲン電球の耐用年数が経過しており︑安定器の不具合も考えられるため︑ＬＥＤ照明を設置する︒

問 国は保育料を無償化するが給食費は負担をという話があるが︒
答 給食費は保護者が負担すべきものとし︑実費 分がいくらになるかはわかっていないが︑保育料が無償化になる人も給食費は実費分を負担と考えている︒無償化は他市との情報交換をする中で検討していきたい︒
問 ︻中学校スクールバス運行事業︼
城南中のスクールバス購入は 人乗りが必要であるのか︒
答 城南中の対象となる生徒数の見込みが今後５年間では︑平成 年度人︑ 年度 人︑ 年度 人︑年度 人︑ 年度 人︑ 年度 人となるため必要である︒

３月定例会での厳重注意と発言取消し

31◎スポーツ推進室
問 ︻体育施設管理事業︼屋内運動場の人工芝化はどのように考えているか︒
答 体育施設整備については計画的に行うという市長公約もある︒関係する競技団体と協議して平成 年度以降としたい︒
問 インターハイのための圧雪車について︑リースでの検討はしたのか︒
答 リースの検討もしたが高額であり︑ウインチ︑雪面を固めるスノーコ
ンパクター等の特殊部品の装着ができないということで購入とした︒
問 インターハイ開催に向けかなりの投資となるが︑次に向けてどのように考えているか︒
答 施設機材も合わせて競技運営のための人材育成も重要な投資であり︑冬季国体などの開催に向けても考えていきたい︒◎子ども育成課
問 ︻保育所運営事業︼国が 月から行う予定の保育料の無償化と飯山市の制度の関係は︒
答
月以降︑飯山市として保育料を徴収する園児は︑所得が一定程度ある世帯の３歳未満児の第１子︑第２子となる︒
問 未満児すべてを無償化とするには︑市の負担はどのくらいか︒
答 平成 年１月保育料を基準に試算すると︑２９００万円程度となる︒

334431◎市民学習支援課
問 ︻ＳＴＥＭ教 育 事 業 ︼ノートパソコンの購入が予算化されているが︑ＳＴＥＭ教育以外での活用は︒
答 雪国大学事業の成人教室での活用も考えている︒◎文化交流課問 ︻ 飯 山市 文化 交 流 館 管理事 業 ︼外壁の塗装工事は３年に１回の塗装が必要ということだが︑設計段階からわからなかったのか︒方式を変えることも協議してはどうか︒
答 現状を確認して︑設計者との協議・指導により施工する︒方式を変えることは協議していない︒

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32

10302010

常任委員会議案審査 委員から出された主な質問および意見と、市からの説明について抜粋して掲載します。
常任委員会議案審査 委員から出された主な質問および意見と、市からの説明について抜粋して掲載します。