ForschungszentrumÖffentlichkeit und Gesellschaft

21
Jahrbuch
Qualität der Medien

Schwabe Verlag

fög – ForschungszentrumÖffentlichkeit undGesellschaft / Universität
ZürichJahrbuch
Qualität der Medien
2021
Herausgegeben vom
fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft / Universität Zürich
im Auftrag der Kurt Imhof Stiftung für Medienqualität, Zürich

Schwabe Verlag

Das Jahrbuch Qualität der Medien steht als PDF auf www.foeg.uzh.ch zur Verfügung.

Copyright © 2021 Schwabe Verlag, Schwabe Verlagsgruppe AG, Basel, Schweiz,
und fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft / Universität Zürich
Dieses Werk ist urheberrechtlich geschützt. Das Werk einschliesslich seiner Teile darf ohne schriftliche Genehmigung
des Verlages und des fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft / Universität Zürich in keiner Form
reproduziert oder elektronisch verarbeitet, vervielfältigt, zugänglich gemacht oder verbreitet werden.
Gestaltung: SIVIC Scientific Visualisation and Visual Communication / Universität Zürich, Raphael Schoen
Satz: Arnold & Domnick, Leipzig
Druck: Hubert & Co., Göttingen
Printed in Germany
ISBN Printausgabe 978-3-7965-4431-6
ISBN eBook (PDF) 978-3-7965-4432-3
DOI 10.24894/978-3-7965-4432-3
ISSN Printausgabe 1664-4131
Das eBook ist seitenidentisch mit der gedruckten Ausgabe und erlaubt Volltextsuche.
Zudem sind Inhaltsverzeichnis und Überschriften verlinkt.
rights@schwabe.ch
www.foeg.uzh.ch
www.schwabe.chInhaltsverzeichnis  7

Vorwort  9

I.

Hauptbefunde – Die Corona-Pandemie als Katalysator für die strukturelle
Krise des Informationsjournalismus

25

II.

Wahrnehmung von Desinformation in der Schweiz

37

III.

Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der ersten
und zweiten Welle der Corona-Pandemie

51

IV.

Darstellung von Frauen in der Bericht­erstattung Schweizer Medien

63

V.

Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot: Sichtbarkeit von
Akteur:innen und ihrer Positionen in redaktionellen Medien und auf­Twitter

77

VI.

Qualität und Stellenwert der ­Kulturberichterstattung in Schweizer
Nachrichtenmedien

89

VII.

Aktuelle Ereignisse

93

VIII.

Medienqualität

107

IX.

Mediennutzung

117

X.

Einstellungen gegenüber Medien

125

XI.

Finanzierung der Informations­medien

133

XII.

Medienkonzentration

141

Methodik156

Herausgeber:innen

158

Gastautorinnen und Gastautoren

Vorwort

7

Von Ingrid Brodnig*«Wir werden gerade massiv belogen», meint eineFrau, Mitte 40, aus Baden-Württemberg, mit der ich
auf einer der grossen Corona-Demos in Berlin im August 2020 spreche. Sie ist der Ansicht, das Coronavirus gibt es gar nicht, und hegt Zweifel, ob die Wissenschaft Viren überhaupt nachweisen kann. Über die
Pandemie sagt sie: «Es ist ein riesiger Betrug, es ist
der grösste Hoax, den die Menschheit erlebt hat.»
Diese Frau, die laut eigener Auskunft im öffentlichen
Dienst im Finanzbereich arbeitet, erzählt, dass sie
seit März 2020 ihre Informationen über den Messenger-Dienst Telegram holt. Von etablierten Medien
hingegen fühlt sie sich hinters Licht geführt.
Die Frau informiert sich in einer Nische. Es
handelt sich um eine kleine Minderheit in unserer
Gesellschaft, die ihre vermeintlichen Nachrichtenüber Telegram holt – wo sich verschwörungsaffine
User:innen untereinander vernetzen. Aber dieseMinderheit ist sehr überzeugt, lautstark und gut vernetzt. Einzelne Grössen der rechten und verschwörungsaffinen Szene erreichen selbst auf Nischenkanälen wie Telegram eine beträchtliche Anzahl vonMenschen: Die frühere Tagesschau-Moderatorin Eva
Herman hat fast 180’000 Abonnent:innen auf Tele­gram, dem Verschwörungsideologen Oliver Janichfolgen 160’000 Accounts. Janich nennt die CoronaImpfung beispielsweise eine «Giftspritze» und kündigt an, Geimpfte würden massenweise sterben. Am
12.6.2021 hielt er auf Telegram eine Abstimmung unter seinen Fans: Welche Strafe hätten deutsche Abgeordnete für die beschlossenen Corona-Massnahmen
verdient? Zur Auswahl standen «Todesstrafe», eine«langjährige Haft», «Haft unter drei Jahren», «Bussgeld» und «Keine Strafe». Mehr als 20’000 Accounts
stimmen ab: 57 Prozent sind für eine langjährige
Haft, 40 Prozent für die Todesstrafe. Es scheint alsoso, dass tausende Menschen in diesem Online-Voting
per Klick den Tod deutscher Abgeordneter gut­hiessen.

Schweizer DatenlageDieses Online-Voting auf Telegram ist natürlich alles andere als seriös: Aber es gibt Einblick in die
Szene und ihre Wut, die durch Falschmeldungen und
Verschwörungsmythen genährt wird. Die Pandemie
hat eines verdeutlicht: Falsche Behauptungen und

Verschwörungsmythen haben eine spaltende Wirkung, sie nähren bestehende Vorurteile und Ängste,
und sie machen es umso schwieriger, dass wir als Gesellschaft ein sachliches Gespräch miteinander führen können. Dementsprechend nachvollziehbar ist,
dass auch in der aktuellen Untersuchung des fög zur
Desinformation in diesem Jahrbuch Qualität der Me­
dien fast zwei Drittel der Schweizer Befragten angeben, dass Falschinformationen ein grosses oder sehr
grosses Problem für die Bewältigung von Krisen darstellen (siehe Kapitel II, S. 25).
Die aktuelle Befragung des Jahrbuchs verdeutlicht, dass viele Schweizer:innen die Irreführung undihre gesellschaftlichen Konsequenzen ernst nehmen– dass zwar nicht bei allen, aber bei einigen ein Problembewusstsein herrscht. Aber auch wenn Länder
wie die Schweiz eine vergleichsweise gute Ausgangslage haben (vgl. Humprecht et al., 2020), etablierte
Informationsmedien hierzulande eine vergleichsweise grosse Rolle spielen und auch das Vertrauen in politische Institutionen hoch zu sein scheint, worauf
die Umfragedaten hindeuten, stellt sich die Frage:
Wie können wir den gesellschaftlichen Schaden, den
Falschmeldungen anrichten, verringern?
Es lässt sich beobachten, dass Falschmeldungen und unbelegte Behauptungen in mehrerlei Hinsicht negativ auf die Gesellschaft einwirken – nehmen wir die Impfdebatte: Da gibt es zum einen
Menschen, die viele Falschheiten glauben und wirklich überzeugt sind, dass die Corona-Impfung Menschen beispielsweise scharenweise töten wird, auchwenn Faktenchecks immer aufzeigen, wie falsch oderirreführend die brisanten Storys in der Szene sind(vgl. als Beispiel Echtermann, 2021). Zum anderenmuss man Impfmythen aber nicht einmal zu hundert
Prozent glauben, um sich davon beeinflussen zu lassen. So gibt es auch jene, die verunsichert sind, diesinngemäss sagen: «Man hört so viel Unterschiedliches über die Impfung, die einen sagen das, die anderen sagen das, da lasse ich mich vorerst lieber nicht
impfen.» Desinformation ist selbst dann oft schon
schädlich, wenn sie zwar nicht zu hundert Prozent
geglaubt wird, aber bereits Zweifel weckt.

8

VorwortMut zur EinordnungAuch aus medialer Sicht sind solche Argumentationsweisen interessant: Denn es ist eine Formvon «false balance», wenn Bürger:innen ihre Impfskepsis damit erklären, dass sie sagen, «die einen sagen das, die anderen sagen das, was weiss man
schon?», und dabei ausblenden, dass manche Aussagen sehr wohl überprüfbar sind. Wenn wir als Gesellschaft in der Lage sein wollen, Krisen wie die CoronaKrise oder auch die Klima-Krise zu meistern, dann
müssen wir schon unterscheiden, ob eine Aussage
durch wissenschaftliche Studien untermauert ist –oder eine Randposition, die fernab des Forschungsstands liegt. Hier wird die Verantwortung etablierter
Medien deutlich: Einerseits geht es darum, dass Medien nicht selbst auch «false balance» betreiben, indem sie Provokateurinnen und Provokateure zu Wort
kommen lassen, die aufregen, für Klicks und fürQuote sorgen, dabei aber faktenfern kommunizieren.
Andererseits ist es Teil von Qualitätsjournalismus,
diese mühsame Arbeit der Einordnung auf sich zu
nehmen: Das bedeutet, dem Publikum die Komplexität vieler Themen auch zuzumuten, dabei verständlich zu machen, welche Argumente den Stand derWissenschaft widerspiegeln – und welche eben nicht.

Das Gute ist: Die Corona-Krise zeigte durchaus, dassmanche Medien oder neue Medienprodukte für solche Arbeit mit Aufmerksamkeit belohnt wurden,
etwa der vielzitierte Corona-Virus-Update von NDRInfo, der Podcast mit den Virolog:innen Christian
Drosten und Sandra Ciesek oder der «COVID19-Uhr-Newsletter» der Republik, der auch Menschenauffiel, die sonst gar nicht Abonnent:innen dieses Mediums sind.
Es gibt Grenzen, was qualitätsvolle Berichterstattung für sich genommen erreichen kann: Zum
Beispiel wird manch eine Person, die auf Telegram
mitliest und dort brisante «Wahrheiten» austauscht,
die angeblich der Medien-Mainstream verschweigt,
solche Angebote wohl eher nicht nutzen. Aber es ist
schon viel erreicht, wenn der Rest der Bevölkerung– Leute, deren Nachbarin, Onkel oder Bürokollegeoder -kollegin zum Beispiel in solchen TelegramGruppen mitlesen – leichter Zugang zu Medien haben, die Komplexität wagen, die «false balance» gezielt zu vermeiden versuchen und über solche
Phänomene aufklären. Solche qualitätsorientierte
Berichterstattung ist zwar kein Wundermittel gegen
Falschmeldungen oder Verschwörungsmythen, abersie ist doch ein Schutzpflaster, das uns vor Schlimmeren bewahrt.

Literatur*

Ingrid Brodnig ist eine österreichische Autorin und Journalistin. Sie
beschäftigt sich seit mehreren Jahren intensiv mit den Auswirkungen der Digitalisierung auf die Gesellschaft. Ein Schwerpunkt ihrer
Arbeit ist der Umgang mit Desinformation und Hasskommentaren.
Sie hat fünf Bücher verfasst, zuletzt Einspruch! Fake News und Verschwörungsmythen kontern. Ihr Buch Hass im Netz wurde mit dem
Bruno-Kreisky-Sonderpreis für das politische Buch ausgezeichnet.
Sie schreibt eine wöchentliche Kolumne für das österreichische
Nachrichtenmagazin Profil und hält regelmässig Vorträge und Workshops zu Themen der Digitalisierung.
Mehr Informationen unter: www.brodnig.org.

Echtermann, A. (2021). Delta-Variante in Grossbritannien: Nein, die Impfung
erhöht nicht das Sterberisiko. Correctiv. [Als Beispiel für Mythen rund um
die Corona-Impfung] https://correctiv.org/faktencheck/2021/07/06/deltava r i a nt e - i n - g r o s s b r it a n n i e n - n e i n - d i e - i mp f u n g - e r h o e ht - n i c ht - d a s -­sterberisiko/
Humprecht, E., Esser, F. & Van Aelst, P. (2020). Resilience to online disinformation: A framework for cross-national comparative research. The International Journal of Press/Politics, 25(3), 493–516. https://doi.
org/10.1177/1940161219900126

I. Hauptbefunde – Die Corona-Pandemie
als Katalysator für die strukturelle Krisedes Informationsjournalismus

9Mark Eisenegger, Daniel Vogler

Zusammenfassung
Die Corona-Pandemie hat viele Bereiche der Gesellschaft grundlegend beeinflusst. Auch der Journalismus
ist davon betroffen. Während der Anfangsphase der Pandemie gab es noch Anzeichen für positive Effekte auf
journalistische Medien. Diese waren als glaubwürdige Informationsquellen stark nachgefragt. Zumindest
kurzfristig schien das Bewusstsein für die Bedeutung von qualitativ hochstehenden Medienleistungen in derGesellschaft zu wachsen. Doch nach über einem Jahr im Krisenmodus fällt die Bilanz ernüchternd aus. Die
finanzielle Basis des Journalismus hat in der Krise weiter gelitten. Vor allem die Werbeeinnahmen haben sichdramatisch nach unten entwickelt. Dem Journalismus fehlen in einer bereits vor der Krise angespannten
Lage heute mehr denn je die Ressourcen für eine hochwertige Berichterstattung.
Dass sich die ökonomische Krise des Journalismus nochmals akzentuiert hat, ist eine ungünstige Entwicklung. Denn nicht nur in Krisenphasen spielt der Journalismus eine äusserst wichtige Rolle für die Gesellschaft. Er trägt zu einer informierten Bevölkerung bei und limitiert beispielsweise die Ausbreitung vonDesinformation. Tatsächlich hat das Phänomen der Desinformation, also absichtlich verbreiteter Falschnachrichten, während der Pandemie auch in der Wahrnehmung der Schweizer Bevölkerung an Bedeutung gewonnen. Wie die Bevölkerung das Thema Desinformation wahrnimmt, wie sie damit umgeht, welche Quellen fürdie Verbreitung von Desinformation als besonders wichtig angesehen werden und welche Faktoren die Widerstandskraft gegen Desinformation in der Gesellschaft positiv beeinflussen, bildet einen Schwerpunkt indiesem Jahrbuch. Die Vertiefungsstudie zum Thema zeigt unter anderem auf, dass die Schweizer Bevölkerung besorgt ist. Sie nimmt Desinformation als Problem wahr, vor allem im Umgang mit gesellschaftlichen
Krisen. Gleichzeitig werden journalistische Medien als wesentliche Bestandteile des Abwehrdispositivs gegen Desinformation gesehen.
Die Qualität der Corona-Berichterstattung bildet einen weiteren Schwerpunkt dieses Jahrbuchs. Eine
bereits im letzten Jahrbuch publizierte Studie zur Corona-Berichterstattung wurde repliziert. Das erlaubt,
die Qualitätsentwicklung der Corona-Berichterstattung nun über einen langen Zeitraum zu beurteilen. Dies
ist wichtig, denn wie die Medien über gesellschaftliche Krisen berichten, beeinflusst ihre Glaubwürdigkeit
und letztendlich auch ihre Kraft, um Phänomenen wie Desinformation entgegenzuwirken. Welchen Stellenwert die Corona-Pandemie im Vergleich zu anderen Themen einnimmt, wie (wenig) kritisch Medien überEntscheidungen der Regierung berichten, ob sie Einordnung liefern und vielfältige Positionen berücksichtigen, sind deshalb relevante Fragen. In der ersten Welle der Pandemie konnte dem Journalismus insgesamt
ein gutes Zeugnis ausgestellt werden (Eisenegger et al., 2020). Allerdings wurden auch Schwachstellen in der
Berichterstattung aufgedeckt, wie beispielsweise die fehlende Einordnung von Zahlen zur Pandemie. Die
Neuauflage der Vertiefungsstudie untersucht deshalb, wie die Berichterstattung zur zweiten Pandemiewelle
ausfällt und ob der Journalismus aus der Kritik während der ersten Welle gelernt hat.
Aufgrund der negativen Effekte auf den Journalismus unter anderem in Form medienökonomischer
Einbussen schlägt die Pandemie auch jenseits der Corona-Berichterstattung auf die Qualität der Medieninhalte durch. Bereits vorhandene Defizite im Bereich der Medienqualität werden nochmals akzentuiert. Die
Vielfalt wurde bereits vor der Krise als eine zentrale Problemzone der Medienqualität identifiziert (Vogler
et al. 2019). Für den demokratischen Prozess ist insbesondere die Vielfalt der thematisierten Akteur:innen
und ihrer Meinungen in der Öffentlichkeit elementar. Medien können dazu beitragen, dass alle relevanten
Bevölkerungsgruppen in politischen Debatten und Entscheidungsprozessen angemessen repräsentiert werden. Ein zentraler Aspekt in dieser Hinsicht ist die Repräsentation der Geschlechter in der Berichterstattung. Die Frage der Diversität spielt deshalb in diesem Jahrbuch eine wichtige Rolle. Mit einer gross angelegten Studie wurde untersucht, wie oft Frauen in den Medien erwähnt werden und in welchen Kontexten überFrauen berichtet wird. Das Fazit fällt ernüchternd aus. Frauen sind im Vergleich zu Männern stark unterre-10

I. Hauptbefunde

präsentiert und werden weniger oft in statushohen
Positionen dargestellt. Positionen und Anliegen vonFrauen haben so weniger eine Chance, Beachtung zu
finden. Die Studie zeigt aber auch, dass journalistische Ressourcen die mediale Repräsentation vonFrauen positiv beeinflussen. Ressourcen sind somit
ein wichtiger Faktor, um Ungleichheiten in der Berichterstattung entgegenzuwirken.
Eine weitere Studie zur Abstimmung zum Verhüllungsverbot, umgangssprachlich auch «Burka-Initiative» genannt, untersuchte anhand dieses identitäts- und migrationspolitischen Themas ebenfalls
die Diversität von Akteur:innen und Positionen injournalistischen Medien und auf Twitter. Sie kommt
zum Schluss, dass, wenn öffentlich über Minderheiten debattiert wird, die direkt Betroffenen wenig zu
Wort kommen. Gerade Frauen islamischen Glaubens
oder mit Migrationshintergrund sind besonders benachteiligt, in ausreichendem Mass Medienresonanz
zu erhalten. Aufgrund ihrer professionellen Selektionskriterien, etwa Ausgewogenheit, können journalistische Medien solche Ungleichheiten bis zu einem
gewissen Grad ausgleichen. Auf Twitter bilden sichdie gesellschaftlichen Ungleichheiten hingegen stärker ab.
Medienvielfalt beinhaltet nicht nur die Vielfalt
von Akteur:innen und ihrer Positionen, sondern
auch eine Vielfalt von Themen. Die letzte Vertiefungsstudie dieses Jahrbuchs befasst sich mit derKulturberichterstattung. Sie untersucht den Stellenwert und die Qualität der Kulturberichterstattung in
Schweizer Nachrichtenmedien und erstellt ein Inventar der Landschaft von Kulturplattformen in der
Schweiz. Die Resultate zeigen, dass die Qualität derKulturberichterstattung gefährdet ist. Es gibt abernoch Medientypen, allen voran der öffentliche Rundfunk, Sonntags- und Wochenzeitungen sowie die
Abonnementszeitungen, die Ressourcen in die Kulturberichterstattung investieren und eine höhere
Qualität bieten. Das Web bietet Kulturinteressierten
einen grossen Fundus an Kulturinformationen. Es
handelt sich aber in der Regel um Nischenangebote,die mehrheitlich von Verbänden betrieben werden,
sprich Partikularinteressen verfolgen. Sie können somit unabhängige journalistische Medien nicht ersetzen, wenn es um die Erreichung eines breiten Publikums und die Vielfalt an Berichterstattungsformen
geht.

Abstrahiert man von der Qualität der Kulturberichterstattung und fokussiert auf die Qualitätsdynamik in der Schweizer Medienarena insgesamt, so machen sich ebenfalls durch die Corona-Pandemie
bedingte Veränderungen bemerkbar. Im Vergleich
zum letzten Jahrbuch haben die Schweizer Informationsmedien mehr über Relevantes wie politische
Themen als über Softnews berichtet. Auch die Einordnungsleistungen haben sich verbessert, d. h. derTrend der letzten Jahre eines abnehmenden Gewichts der Hintergrundberichterstattung konnte
vorerst gebremst werden. Verschiedene Medientypen mit normalerweise unterdurchschnittlichen
Qualitätswerten haben sich im Corona-Jahr verbessert. Unter anderem das Privatfernsehen, die OnlinePendlerzeitungen und die Boulevardzeitungen onund offline erzielen die besten oder zweitbesten
Qualitätswerte seit sechs Jahren.
Diese Hauptbefunde fassen die zentralen Erkenntnisse der fünf Studien sowie die Erträge desJahrbuchs Ausgabe 2021 zur Entwicklung der Medienqualität, zur Mediennutzung, zu den Einstellungen der Schweizer Bevölkerung gegenüber dem Journalismus, zur finanziellen Situation des Schweizer
Informationsjournalismus sowie zur Medienkonzentration zusammen. Den Abschluss bildet das Fazit
mit Handlungsempfehlungen.

I.1

Studien

I.1.1

Wahrnehmung von Desinformation inder SchweizAbsichtlich verbreitete Falschinformationen, kurzals «Desinformation» bezeichnet, sind ein ernst
zu nehmendes Problem für die Gesellschaft. Sie sindeine grosse Herausforderung für Demokratien unddamit auch für den Informationsjournalismus. Vor allem über Social-Media-Plattformen und MessengerDienste können sich desinformative Inhalte rasch
und an eine grosse Anzahl von Nutzer:innen verbreiten. Durch die Corona-Pandemie hat Desinformationin der Wahrnehmung der Schweizer Bevölkerung
Auftrieb erhalten. Die erste Vertiefungsstudie dieses
Jahrbuchs befasst sich mit der Frage, inwiefern Menschen in der Schweiz Desinformation als Problem

11

I. Hauptbefunde

0%

20

40

60

0%

80

20

40

60

80

Aktivist:innen

60,4 %

Alternativmedien

39,0 %

Social Bots

51,0 %

Videoportale (YouTube)

36,2 %

Politiker:innen

50,0 %

Messaging-Apps

27,7 %

Gewöhnliche Bürger:innen

Social Media61,7 %

49,8 %

Online-Zeitungen20,0 %

Ausländische RegierungenFernsehen

12,9 %

Alternative Medien

37,2 %

Gedruckte Zeitungen10,7 %

Finanzspekulant:innen

31,8 %
31,2 %

40,4 %

Podcasts

7,4 %Journalist:innen

Radio

5,4 %

Unternehmen und Konzerne

29,7 %

Betreiber:innen von Social-Media

29,3 %

Darstellung I.1: Kanäle von Falschinformationen
Die Darstellung zeigt, auf welchen Kanälen Menschen in der Schweiz nacheigenen Angaben oft oder sehr oft auf Falschinformationen treffen.
Lesebeispiel: Gemäss eigenen Angaben treffen 61,7% der Bürger:innen in
der Schweiz auf Social Media oft oder sehr oft auf Falschinformationen.

wahrnehmen, welche Kanäle und Urheber:innen sie
als Ursprung von Desinformation identifizieren undwie sie mit desinformativen Inhalten umgehen (vgl.
Kapitel II). Dazu wurde eine repräsentative Befragung von erwachsenen Personen in der Deutschschweiz, der Suisse romande und der Svizzera italiana durchgeführt.
Insgesamt zeigen die Resultate in Bezug auf die
Problemwahrnehmung ein ambivalentes Bild: Einerseits schätzt fast die Hälfte der Befragten (49%) Desinformation als ein grosses oder sehr grosses Problem ein. Andererseits beurteilt eine knappe Mehrheit(51%) das Problem als nicht besonders gefährlich.
Nach den konkreten Schäden befragt, die Desinformation nach sich ziehen kann, werden die effektive
Bewältigung von Krisen und das Vertrauen in die Medien und die Politik als die anfälligsten Bereiche genannt.
Menschen in der Schweiz stossen nach eigenen
Angaben vor allem in sozialen Medien (61,7%), in Alternativmedien (39%), auf Videoportalen (36,2%)­sowie in Messenger-Apps (27,7%) auf Falschinformationen (vgl. Darstellung I.1). Professionelle Informa­ti­ons­medien – allen voran Radio (5,4%), gedruckte
Zeitungen (10,7%) und Fernsehen (12,9%) – werden
hingegen deutlich weniger als Quellen von desinformativen Inhalten bezeichnet.
Die Ergebnisse weisen darauf hin, dass eher Individuen und nicht Organisationen oder Institutio-

Behörden und Institutionen

15,8 %

Medienunternehmen

13,8 %

Darstellung I.2: Urheber:innen von Falschinformationen
Die Darstellung zeigt die Anteile der Top-5-Rangierungen von Urheber:innen
von Falschinformationen. Dargestellt sind die Anteile der Top-5-Rangierungen in Prozent. (0% = «Akteur:in/Akteur:innen wird/werden nie unter den
Top 5 der Urheber von Falschinformationen rangiert»; 100% = «Akteur:in/
Akteur:innen wird/werden immer unter den Top 5 der Urheber:innen vonFalschinformationen rangiert»).
Lesebeispiel: Aktivist:innen werden in der Schweiz von 60,4% der Befragten
am häufigsten unter den Top 5 der Urheber:innen von Falschinformationen
genannt.

nen als Urheber:innen von Desinformation angesehen werden (vgl. Darstellung I.2). Journalistische
Medienunternehmen (13,8%) sowie staatliche Behörden und Institutionen (15,8%) werden am seltensten
als Ursprungsquellen von Falschinformationen genannt. Menschen in der Schweiz bringen also dem
Wahrheitsgehalt der kommunizierten Inhalte vonjournalistischen Medien und Institutionen ein hohes
Vertrauen entgegen. Auch deshalb sehen die Befragten, neben Betreiber:innen von Social-Media-Plattformen, vor allem Behörden und Medienakteure in
der Pflicht, Desinformation zu bekämpfen, und nicht
die einzelnen Bürger:innen.
Weiter zeigt die Studie, dass die Befragten vornehmlich die Seiten von Bund und Behörden sowie
journalistische Medien und Google nutzen, um mögliche Falschinformationen zu prüfen. Bei identifizierten Falschinformationen reagieren sie gemäss
Selbstauskunft häufig mit einem aufklärenden Verhalten, beispielsweise, indem sie ihr Umfeld informieren oder indem sie die Quelle von Desinformati-

1230.06.2021

01.06.2021

01.05.2021

01.04.2021

01.03.2021

01.02.2021

01.01.2021

01.12.2020

01.11.2020

01.10.2020

01.09.2020

01.08.2020

01.07.2020

01.06.2020

01.05.2020

01.04.2020

01.03.2020

01.02.2020

01.01.2020

I. Hauptbefunde

9000

90%

8000

80%

7000

70%

6000

60%

5000

50%

4000

40%

3000

30%

2000

20%

1000

10%

0

0%
1

Fallzahlen pro Tag (BAG)

2

Anteil Medienbeiträge mit Referenz zu COVID-19

Darstellung I.3: Medienresonanz und Fallzahlen in der Schweiz
Die Darstellung zeigt den prozentualen Anteil der Medienbeiträge mit Referenz zu COVID-19 an der Gesamtberichterstattung (rosa Kurve) im Mediensample für die automatisierte Inhaltsanalyse und die offiziell neu gemeldeten COVID-19-Fälle pro Tag in der Schweiz (blaue Kurve) (Quelle: Bundesamt
für Gesundheit). Dargestellt ist der Zeitraum vom 1. Januar 2020 bis zum 30. Juni 2021 (n = 117’900). Die Tagesdaten für beide Datenreihen werden als
gleitender Durchschnitt von jeweils sieben Tagen vor den einzelnen Messpunkten dargestellt.
Lesebeispiel: Im Oktober 2020 wurden die meisten neuen Fälle gemeldet. Am meisten Medienbeiträge zu COVID-19 – gemessen an der Gesamtbericht­
erstattung – wurden hingegen im März 2020 publiziert.

on blockieren. Zusammengefasst zeigt sich, dass die
Menschen in der Schweiz dem Thema Desinformation aktuell eine erhöhte Aufmerksamkeit schenken
und ein stärkeres Problembewusstsein zeigen. Das
ist eine Chance, um die Bevölkerung weiter für die
Problematik zu sensibilisieren und einen kritischen
Umgang mit desinformativen Inhalten und Quellen
zu fördern. Gleichzeitig macht unsere Studie deutlich, dass ein intaktes System professioneller Informationsmedien unter Einschluss öffentlicher Me­
dien für die Resilienz der Schweizer Gesellschaft
gegenüber Desinformation absolut unverzichtbar ist.
Umso vordringlicher ist es, dem weiter beschleunigten Ressourcenverlust im Informationsjournalismus
Einhalt zu gebieten.

I.1.2

J

Lessons Learned? Qualität derCorona-Berichterstattung im Vergleich

ournalistische Medien erfüllen gerade in Zeiten
grosser Verunsicherung wie der Corona-Krise
wichtige Funktionen. Entsprechend ist die Fragenach der Qualität der Medienberichterstattung zur
Corona-Pandemie von grosser Bedeutung. Seit Beginn der Pandemie wurde die Corona-Berichterstattung als zu alarmistisch, zu unkritisch gegenüber Behörden, zu wenig einordnend im Umgang mit Zahlen
und mit Blick auf die Expert:innenauswahl als zu einseitig kritisiert. Die umfangreiche Analyse im letzten
Jahrbuch Qualität der Medien (Ausgabe 2020) zur ersten Pandemie-Welle konnte viele dieser Vorwürfe
entkräften und stellte dem Journalismus insgesamt
ein relativ gutes Zeugnis aus (Eisenegger et al., 2020).

13

I. Hauptbefunde

Allerdings wurden auch Defizite aufgedeckt. Ziel derzweiten Vertiefungsstudie zur Corona-Berichterstattung in diesem Jahrbuch (vgl. Kapitel III) ist es zuüberprüfen, ob sich die Berichterstattung zur zweiten
Welle (1.9.2020–28.2.2021) im Vergleich zur ersten
Pandemiewelle (1.1.2020–30.4.2020) unterscheidet
und inwieweit der Journalismus in der Schweiz seine
Lehren aus der Berichterstattung zur ersten Welle
gezogen hat.
Im Vergleich zur ersten Welle entkoppelt sichdie Intensität der Berichterstattung von der Entwicklung der Fallzahlen. So sinkt die mediale Aufmerksamkeit in der zweiten Welle trotz massiv höherer Fallzahlen (vgl. Darstellung I.3). Im Vergleich
zur ersten Studie wird deutlich, dass Journalist:innen
das Coronavirus in der zweiten Welle seltener (6%)
als eine Bedrohung darstellen als in der ersten Welle(16%) – dies trotz der höheren Fallzahlen. Der immer
wieder erhobene Vorwurf, Medien würden im Zusammenhang mit der Corona-Pandemie «Panikmache» betreiben, wird durch unsere Studie also nicht
gestützt. Im Gegenteil kann man kritisieren, dass die
Corona-Berichterstattung ihrer Frühwarnfunktion
teilweise nicht nachgekommen ist. So haben in derzweiten Welle auch die psychischen Beeinträchtigungen in der Bevölkerung zugenommen, die insgesamt nur sehr am Rande ein Thema waren.
Unsere Untersuchung zeigt weiter eine Abnahme der gegenüber Behörden affirmativen Berichterstattung (erste Welle 6%; zweite Welle 0,3%). Der
Vorwurf einer «Hofberichterstattung» wird durch
unsere Studie also entkräftet. Auch werden Zahlen
und Statistiken häufiger kontextualisiert und eingeordnet (erste Welle 12%; zweite Welle 21%). Beide
Befunde sind aus einer Qualitätsperspektive positiv
zu beurteilen. Es bestätigt sich somit ein gewisser
Lernprozess des Informationsjournalismus im Umgang mit der Pandemie als einer virulenten, gesellschaftlichen Krise.
Unsere Wiederholungsstudie fördert aberauch verschiedene Defizite zutage. Die Vielfalt derExpert:innen bleibt in der Medienberichterstattung
stark eingeschränkt. Die in den Medien thematisierten Wissenschaftler:innen stammen weiterhin
gröss­tenteils aus dem medizinischen Bereich. Ihr
Anteil fällt in der zweiten Welle sogar etwas höher
aus (83%) als in der ersten Welle (78%). Sozial- undgeisteswissenschaftliche Disziplinen bleiben dage-

gen auch in der Berichterstattung zur zweiten Welle aussen vor. Auch sind Wissenschaftlerinnen im
Vergleich zu ihren männlichen Kollegen weiterhin
deutlich untervertreten. Gegenüber der ersten Welle (12%) kommen sie in der zweiten Welle aber immerhin etwas häufiger vor (21%). Insgesamt ist aus
einer Qualitätsperspektive die Vielfalt erneut die
grösste Problemzone in der Berichterstattung.

I.1.3

N

Frauen in den Medien

icht nur in der Corona-Berichterstattung, sondern auch bei der Darstellung der Geschlechterin den Medien generell ist die Vielfalt defizitär. Die
Resultate der Vertiefungsstudie zur Repräsentation
von Frauen in Schweizer Medien (vgl. Kapitel IV) belegen, dass Frauen in der Berichterstattung zu Männern deutlich untervertreten sind. Auf eine Erwähnung einer Frau kommen rund drei Erwähnungenvon Männern (Frauenanteil 23%). Dieses Ungleichgewicht besteht in allen Schweizer Sprachregionen undüber sämtliche Medientypen hinweg, mit geringfügigen Unterschieden. Etwas stärker unterscheiden sich
die Werte auf Ebene einzelner Medien. Der Frauenanteil variiert je nach Medium zwischen 19% undrund 29%. Eine Verbesserung hinsichtlich gleichberechtigter Darstellung zeigte sich nur ereignisbedingt
im Jahr 2019, das geprägt war vom Frauenstreiktag
und die Frauenanteile in der Berichterstattung kurzfristig leicht ansteigen liess.
Differenziert man die Berichterstattung weiterhinsichtlich Themenbereichen und Beitragsformaten, so treten weitere Geschlechterunterschiede hervor (vgl. Darstellung I.4). Der grösste Gender-Gap
besteht in Wirtschafts- (17% Frauenanteil) und
Sportnachrichten (13% Frauenanteil). Am geringsten
ist er in der Kulturberichterstattung (27% Frauenanteil) und bei Human-Interest-Themen (31% Frauenanteil). Die Politikberichterstattung liegt dazwischen (23% Frauenanteil). Auch das Beitragsformat
spielt eine Rolle: Die Präsenz von Frauen fällt doppelt so hoch aus bei der redaktionellen Berichterstattung als bei Medienbeiträgen, die auf Agenturmeldungen basieren. Wenn demnach Journalist:innen in
Ressourcen investieren können und Beiträge selber
schreiben, wird die Medienpräsenz von Frauen positiv beeinflusst. Das deckt sich mit dem Befund, dass

14

I. Hauptbefunde0%
Human Interest20

10

31 % 2

1

Kultur27 %23 %Politik17 %Wirtschaft
Sport

13 %

1

2

Frauen

30

40

50

60

70

80

90 100

I.1.4

69 %
73 %
77 %
83 %
87 %

MännerDarstellung I.4: Frauen- und Männeranteile in der Berichterstattung vonSchweizer Medien nach Gesellschaftssphäre
Die Darstellung zeigt den durchschnittlichen, prozentualen Anteil vonFrauen und Männern in der Berichterstattung zu den fünf Gesellschaftssphären Human Interest, Kultur, Politik, Wirtschaft und Sport für den
Zeitraum von 2015 bis 2020.
Lesebeispiel: Der Anteil von Frauen in der Berichterstattung zu HumanInterest-Themen liegt bei 31%, der Anteil von Männern beträgt somit 69%.

Akteur:innen und ihre Positionen im
Abstimmungskampf zum «Burka­
verbot»Neben dem Geschlecht entscheiden auch andere
Faktoren, etwa Religion, Herkunft und sozioökonomischer Status, über die Präsenz in der Medienberichterstattung mit. Entsprechend untersucht
eine weitere Studie die Resonanz von Akteur:innen
und ihren Positionen in der öffentlichen Diskussion
um die Initiative «Ja zum Verhüllungsverbot» (vgl.
Kapitel V), die im März 2021 von der Schweizer
Stimmbevölkerung angenommen wurde. Weil in der
Debatte um die – häufig als «Burka-Initiative» bezeichnete – Volksabstimmung die Frage der Frauenrechte und die Rolle des Islams im Zentrum standen,interessiert besonders die Resonanz von muslimischen Akteur:innen und ihre Positionen. Wir zeigen
am Beispiel der Schweizer Medienberichterstattung
und der Debatte auf Twitter, dass die Vielfalt eingeschränkt war. Muslimische Akteur:innen fanden weder in den Medien (11%) noch auf Twitter (13%)
breite Resonanz (vgl. Darstellung I.5). Die betroffene
Minderheit war in der medialen Berichterstattung
und in der Twitter-Sphäre nur wenig sichtbar. Öfter
wurde über Muslim:innen geredet, als dass dieseselbst zu Wort gekommen wären. Obwohl die Vorlage
primär Frauen betrifft, waren diese auf Twitter klar inder Minderheit (21% vs. 58%), in den Medien aber
gleich stark präsent wie Männer (44% vs. 43%). Überdie Verhüllung von Frauen im Islam sprachen folglich
auf Twitter im Wesentlichen nicht-muslimische Männer und in den Medien nicht-muslimische Männer
und Frauen. Journalistische Medien vermögen alsoeher gesellschaftspolitische Kräfte- und Mehrheitsverhältnisse widerzuspiegeln und sich in ihrer professionellen Logik ein Stück weit um Ausgewogenheit
und um ein vielfältigeres Akteursspektrum zu bemühen.

Frauen bei personenzentrierten Formaten, wie Interviews und Portraits, präsenter sind als in Berichten und Meldungen.
Auch in Bezug auf die gesellschaftlichen Kontexte, in denen Frauen und Männer dargestellt werden, zeigen sich grosse Unterschiede. Je höher die
Hierarchiestufe, desto ausgeprägter ist der GenderGap. So beträgt der Frauenanteil bei den Top-Leitungsfunktionen 17%, bei der Thematisierung vonPersonen in einfachen Leitungsfunktionen 22%, bei
der Thematisierung von Personen auf Ebene vonMitarbeitenden 27%. Geringer sind die Unterschiedebei der Thematisierung von Personen in privaten
Kontexten. Wenn über Privates berichtet wird, beträgt der Frauenanteil 33%. Bei der Thematisierungvon beruflichen/öffentlichen Kontexten beträgt derFrauenanteil 24%.
Insgesamt bestätigen unsere Resultate bestehende Geschlechterungleichheiten in der Schweizer
Medienberichterstattung und den diesbezüglichen
Handlungsbedarf für den Journalismus in der
Schweiz. Trotz eines Bevölkerungsanteils von knappüber 50% sind Frauen in der Medienberichterstat- I.1.5
tung in allen Bereichen deutlich untervertreten.

N

Qualität der Kulturberichterstattung

achrichtenmedien nehmen eine wichtige Rollein der Vermittlung von Kulturthemen ein: Fürdie breite Bevölkerung sind sie der Ort, an dem sieüber kulturelle Themen und Ereignisse erfährt. Journalistische Medien fördern damit massgeblich das

15

I. Hauptbefunde

Negativ

MedienFrauen44 %Männer43 %Organisation / nicht erkennbar

13 %Muslimisch

11 %

–33
4
–12

–3
89 %

Nicht muslimisch

Frauen: muslimisch
Männer: muslimisch

–9
27

2%
–46

21 %
–67

21 %

Organisation / nicht erkennbar

62

13 %

Muslimisch

87 %Nicht muslimisch

Frauen: muslimisch

–15

58 %

MännerMänner: muslimisch

–16

8%

FrauenTwitter

Positiv

–47

90

3%
10 %
Resonanz

61
Akzeptanz

Darstellung I.5: Resonanzanteile von Akteur:innen nach Geschlecht, religiösem Kontext und Akzeptanz des Verhüllungsverbots
Die Darstellung zeigt jeweils für die Medienberichterstattung und für die Twitter-Sphäre den prozentualen Anteil von Frauen, Männern und Organisationen, vonAkteur:innen mit und ohne muslimischem Kontext und von Frauen und Männern mit muslimischem Kontext (Medien: n = 712 Aussagen; Twitter: n = 1’078 Tweets). Der
Akzeptanzindex kann maximal Werte zwischen +100 (ausschliesslich positiv) und –100 (ausschliesslich negativ) annehmen.
Lesebeispiel: Von allen erfassten Aussagen in den Medien entfallen 8% auf Frauen mit muslimischem Kontext; bei ihnen ist die Ablehnung des Verhüllungsverbots etwas stärker ausgeprägt als der Zuspruch (–9).

Verständnis für die Prozesse und Funktionen vonKultur sowie für Anliegen von Kulturschaffenden. Sie
können damit auch eine integrierende Wirkung fürdie Gesellschaft entfalten und eine Grundlage füreine gemeinsame Identität und geteilte Werte schaffen. Die Resultate unserer Untersuchung zur Qualität
und zum Stellenwert der Kulturberichterstattung(vgl. Kapitel VI) zeigen, dass Kulturthemen rund 10%
der Gesamtberichterstattung ausmachen (vgl. Tabelle I.1). Im Vergleich zur Politikberichterstattung(31%) oder Human-Interest-Themen (30%) ist das relativ bescheiden. Auch Sport- (14%) und Wirtschaftsthemen (13%) erhalten etwas mehr Aufmerksamkeit.
Nur die Wissenschaftsberichterstattung (2%) kommt
auf geringere Anteile. Der Anteil an Kulturberichterstattung ist über die letzten fünf Jahre konstant ge-

blieben. Kulturthemen spielen in den Medien der Suisse romande mit einem Anteil von 13% eine grössere
Rolle als in ihren Deutschschweizer (9%) und Tessiner Pendants (8%).
Im Vergleich mit anderen Themen wie Politik
oder Wirtschaft ist die Kulturberichterstattung stärker durch redaktionelle Eigenleistungen bestimmt.
Diese haben gegenüber Berichten auf Basis vonAgenturmeldungen über die Zeit sogar zugenommen. 2019 basieren 80% der Beiträge auf Eigenleistungen, was gegenüber 2015 eine Steigerung um 8
Prozentpunkte darstellt. Sonntags- und Abonnementszeitungen sowie der öffentliche Rundfunk weisen die hochwertigste Kulturberichterstattung auf.
Sie ist einordnend, durch redaktionelle Eigenleistungen geprägt, wenig personalisiert und auch wenig

16

I. Hauptbefunde

SphäreAnteil an Gesamt­
berichterstattung

Anteil redaktionelle Anteil einordnende
Berichterstattung
Berichterstattung

Anteil ­emotional
aufgeladene­Berichterstattung

Anteil persona­lisierte Bericht­
erstattung

Anteil Schweiz-­Bezug in der­Berichterstattung

Kultur

10,3%

77,7%

11,9%

7,9%

44,0%

53,5%

Politik

30,9%

65,6%

27,1%

5,5%

25,9%

57,9%

Wirtschaft

13,3%

62,1%

17,0%

4,6%

12,1%

63,7%

Sport

13,6%

58,9%

6,6%

11,7%

54,7%

58,6%

Human Interest

29,8%

61,3%

7,2%

18,2%

47,5%

59,7%

Wissenschaft

2,1%

61,8%

20,3%

3,9%

15,3%

33,7%

Tabelle I.1: Kulturberichterstattung im Themenvergleich
Die Tabelle zeigt, wie sich die Qualitätsindikatoren Eigenleistung, Einordnungsleistung, Emotionalität, Personalisierung und Bezug zur Schweiz (Bezugsraum regional und national) in der Kulturberichterstattung von der Berichterstattung zu Politik, Wirtschaft, Wissenschaft, Sport und Human Interest
unterscheiden.
Lesebeispiel: Kulturberichterstattung weist mit 77,7% den höchsten Anteil Eigenleistungen auf. Am niedrigsten ist der Anteil Eigenleistung bei SportThemen (58,9%).

emotionalisiert. Auch in Boulevard- und Gratismedien ist Kulturberichterstattung wichtig. Sie beruht
hier aber oft auf Agenturmeldungen, ist stark personalisiert und emotionalisiert. Bezüglich Vielfalt wurde und wird, auch im Kontext von Kultur, grosse
Hoffnung in die Digitalisierung gesetzt. Die vorhandenen Online-Plattformen sind jedoch in der Regel
Nischenangebote und werden oftmals von Verbänden betrieben, die sich am Eigeninteresse orientieren. Sie können unabhängige journalistische Medien
nicht ersetzen, wenn es um die Erreichung eines
breiten Publikums und die Vielfalt an Berichterstattungsformen geht.

I.2

Weitere Befunde aus dem Jahrbuch
Qualität der Medien

I.2.1

Medienqualität insgesamt stabil– Mehr Fokus auf PolitikD

ie Corona-Pandemie verändert sowohl die Themen- und Ereignislage als auch die Arbeitsbedingungen für Journalist:innen. Dies wirkt sich auf die
Medienqualität aus (vgl. Kapitel VIII). Insgesamt
bleibt die Qualität zwar stabil, verändert sich aber inden einzelnen Dimensionen. Die Medien berichten
im Corona-Jahr 2020 mehr über Politik als über Softnews wie Sport und Human Interest (vgl. DarstellungI.6). Die Berichterstattung über das Ausland verliert
2020 nochmals an Gewicht und die geografische Vielfalt sinkt. Dafür nehmen die Einordnungsleistungenin Form von Hintergrundbeiträgen zum ersten Mal
seit sechs Jahren nicht weiter ab.
Auch im Corona-Jahr 2020 stehen Medientypen wie der öffentliche Rundfunk oder die AboNewssites für eine deutlich höhere Qualität als an­dere Medientypen. Die Typen des öffentlichen
Rundfunks halten sich trotz gewisser Qualitätsverluste an der Spitze. Doch Pendler- und Boulevardmedien können ihre Qualität auch wegen der Themenund Ereignislage und dem Fokus auf die Politik
verbessern. Bei knapp der Hälfte der Typen, nämlich
den Abonnementszeitungen-Online, dem Privatfernsehen, den Pendlerzeitungen-Online und den
Boulevardzeitungen off- und online, können 2020 die
besten oder zweitbesten Qualitätswerte der letzten
sechs Jahre erzielt werden.
Die 2020 erstmals untersuchten Angebote
swissinfo.ch und rtr.ch zeigen, dass das Qualitätsspektrum ziemlich breit ist. swissinfo.ch profiliert
sich mit einem relativ hohen Qualitätsscore von 7,2,
vor allem wegen einer relevanten Berichterstattung
und der Vermittlung von Hintergründen. Dies ist insofern erklärbar, als swissinfo.ch in seinem publizistischen Profil nicht in erster Linie auf die Vermittlung
von tagesaktuellen Nachrichten abzielt. Die ebenfalls erstmals untersuchte Newssite rtr.ch in der
Svizra rumantscha kann als kleinstes bzw. ressour-

17

I. Hauptbefunde

0

10

20

30
37 %

1

Politik40
2 5,0 %

12 %

–1,6 %

Kultur11 %–0,6 %

Sport

10 %

Wirtschaft

1

Anteile 2020

–1,5 %
30 %Human Interest
2–1,3 %

Veränderung 2019 - 2020

Darstellung I.6: Sphären im Jahresvergleich
Die Darstellung zeigt in den blauen Balken die Anteile der Sphären in derMedienberichterstattung im Jahr 2020 und in den grünen Balken die Veränderung im Jahresvergleich in Prozentpunkten. Datengrundlage bilden
alle Beiträge der Qualitätsanalyse aus der Zufallsstichprobe der jeweiligen
Jahre (2019 n = 20’122, 2020 n = 17’294). Ausgewählt wurden nur diejenigen 55 Medientitel, für die Daten seit 2015 vorliegen.
Lesebeispiel: Politik ist mit 37% die am meisten thematisierte Sphäre in der
Berichterstattung im Jahr 2020; die Anteile haben von 2019 bis 2020 um 5
Prozentpunkte zugenommen.

censchwächstes öffentliches Online-Angebot mit einem Score von 5,4 zwar nicht mit der Qualität vonswissinfo.ch oder srf.ch mithalten, aber in den Dimensionen Relevanz, Einordnungsleitung und Professionalität mit den Online-Pendants von RTS und RSI.

I.2.2

N

Mediennutzung – Corona als wichtigstes Themaachrichtenkonsum über digitale Kanäle ist mittlerweile die Regel. Daran hat auch die CoronaPandemie, die für vier von fünf Nutzer:innen auf derpersönlichen Agenda der wichtigsten Ereignisse
stand, nichts geändert. Das zeigt die Entwicklung derNewsrepertoiretypen in den vergangenen 13 Jahren.
Die Repertoires geben darüber Auskunft, welches
Medien-Menü eine Person in der Kombination unterschiedlicher Medien typischerweise nutzt, um sichüber das aktuelle Geschehen zu informieren (vgl. Kapitel IX). Die drei Repertoires der «New World», also
Nutzende, die vor allem Online-Medien konsumieren, kommen 2021 insgesamt auf einen Anteil von
74% (vgl. Darstellung I.7). Dabei stagnieren die aus
demokratiepolitischer Sicht besonders problematischen «News Deprivierten», die durch eine Unterversorgung mit News geprägt sind (36,3%; –0,4 Prozent-

punkte [PP]), auf hohem Niveau. Das Repertoire der«Intensivnutzer:innen» bleibt stabil (10,7%; –0,3 PP),
während das Repertoire der «Globalen Surfer:innen»,die sich weitgehend von Schweizer News verabschiedet haben, einen weiteren Anstieg (28,0%; +1,6 PP)
verzeichnet. Die drei Repertoires der «Old World»,
die sich eher auf traditionelle Medien stützen, erreichen 2021 einen Nutzer:innenanteil von 26%, während dieser 2009 noch fast 50% betrug. Dabei sinken
die Anteile des Repertoires «Homeland Oriented»(4,5%; -1,5 PP), während der Anteil des Repertoires«Old World Boulevard» (7,4%; –0,1 PP) stabil bleibt.
Das Repertoire «Old World & Onlinependants» hathingegen etwas zugelegt (13,0%; +0,7 PP), was den
Bedeutungsgewinn digitaler Angebote, auch in eher
traditionell orientierten Medienrepertoires, nochmals unterstreicht.
Die Verlagerung des Newskonsums auf die digitalen Kanäle hat spezifische Nutzungsmuster hervorgebracht. Dazu gehört der emergente Medienkonsum, bei dem nicht mehr gezielt auf bestimmte
Medienmarken zugegriffen wird, sondern einzelne
Nachrichtenbeiträge die Nutzer:innen über Algorithmen erreichen. Der emergente Medienkonsum ist
gegenüber dem letzten Jahr stabil geblieben. Insgesamt 27% (+0,7 PP) der Befragten konsumieren Online-Nachrichten über Social-Media-Plattformen,
Suchmaschinen oder Aggregatoren, also Dienste, bei
denen Algorithmen eine grosse Rolle spielen. Der
markengestützte Nachrichtenkonsum, bei dem Medienmarken von den Nutzer:innen gezielt aufgesucht
werden, trifft für 57% (–1,9 PP) der befragten Personen in der Schweiz zu. Die Pandemie hat somit nicht
zu einem verstärkten Markenbewusstsein bei den
Nutzer:innen geführt.
Die Nutzung der verschiedenen Social-MediaKanäle zu Newszwecken hat sich nur punktuell verändert. WhatsApp (30%), Facebook (27%) und YouTu­be (24%) sind nach wie vor die drei wichtigsten
sozialen Medien in der Schweiz für News-Nutzung.
Instagram (13%), Snapchat (4%) und TikTok (4%)
werden zwar weniger oft genutzt, sind jedoch bei
den 18- bis 24-Jährigen besonders beliebt. WhatsApp(+3,9 PP) und Telegram-Nutzung (+2,7 PP) zu NewsZwecken hat gegenüber dem letzten Jahr relativ
stark zugenommen. Damit gewinnt die Messengerisierung, also überwiegend private Kommunikationüber Messengerdienste, weiter an Bedeutung.

18

I. Hauptbefunde2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 21

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 21

40 %
35 %
30 %
25 %

2
6

20 %
15 %

1

10 %

3

5
4

5%
0%
1
2

Old World Boulevard
Old World & Onlinependants

3Homeland Oriented

45Intensivnutzer:innen
Globale Surfer:innen

6News-Deprivierte

Darstellung I.7: Langfristige Abnahme der Old-World-Newsrepertoires und Zunahme der New-World-Newsrepertoires seit 2009
Die Darstellung zeigt die Anteilsentwicklungen der sechs Repertoiretypen im Zeitraum von 2009 bis 2021 (n = 44’564). Von 2016 auf 2017 wurde das Set
der zugrunde liegenden Medienkategorien erweitert.
Lesebeispiel: Der Anteil der «Globalen Surfer:innen» nimmt von 16% im Jahr 2009 auf 28% im Jahr 2021 zu.

I.2.3

Einstellungen – Höheres Vertrauen in nur jede:r Fünfte in der Schweiz vertraut sozialen
journalistische Medien in Krisenzeiten Medien überwiegend oder komplett. Damit habensich die Vertrauenswerte in Suchmaschinen und soertrauen ist für Journalismus gerade in Krisen- ziale Medien gegenüber dem Vorjahr kaum veränzeiten eine wichtige Voraussetzung, damit er dert.
seine demokratischen Funktionen erfüllen kann. In
Wie zufrieden die Bürger:innen in der Schweiz
der Schweiz geben knapp über die Hälfte der Befrag- mit den Informationsmedien sind, hängt stark davonten (51%) an, dass sie den Nachrichtenmedien über- ab, in welchem Masse ihre Erwartungen durch diewiegend bis komplett vertrauen (vgl. Kapitel X). Da- Berichterstattung erfüllt werden. Insgesamt zeigt
mit steigt das Medienvertrauen gegenüber dem Vor- sich, dass der Grossteil der Schweizer Bevölkerung
jahr um 7 Prozentpunkte und setzt sich dem Ausgewogenheit, Neutralität und Vielfalt als wichtinegativen Trend der Vorjahre entgegen. Im Vergleich ge Kriterien der Berichterstattung von Informationszu anderen europäischen Ländern liegt die Schweiz medien betrachtet. Dabei stimmen die Befragten am
gemeinsam mit Deutschland (53%, +8 PP im Ver- meisten der Aussage zu, dass Nachrichtenmedien
gleich zum Vorjahr), Irland (53%, +5 PP) und Schwe- eine Vielzahl von verschiedenen Ansichten zu gesellden (50%, +12 PP) im vordersten Drittel. Dieses Er- schaftlichen und politischen Themen anbieten sollen
gebnis kann als Hinweis darauf gedeutet werden, dass (78%). Vielfalt wird also stark erwartet. Gleichzeitig
dem professionellen Journalismus in Krisenzeiten zeigen unsere Erhebungen, dass die Vielfalt der Bewie der Corona-Pandemie wieder mehr Vertrauen ge- richterstattung als Folge der Medienkonzentration
schenkt wird.
am stärksten leidet (vgl. Vogler et al., 2019). An zweiDas Vertrauen in Suchmaschinen und soziale ter Stelle steht mit 72% die Erwartung, dass Medien
Medien fällt demgegenüber gering aus, obwohl Tech- jeder Perspektive auf ein Thema gleich viel Platz einPlattformen wie Facebook und Google eine steigende räumen sollten. Schliesslich sind 70% der Bür­ger:in­
Bedeutung in der Informationsnutzung zugespro- nen in der Schweiz der Auffassung, dass Themen inchen werden (Latzer et al., 2020; Schneider & Eisen- der Berichterstattung neutral behandelt werden sollegger, 2019). Betrachtet man das Vertrauen in Such- ten.
maschinen, gibt weniger als jede:r Dritte (29%) an,
diesen überwiegend oder komplett zu vertrauen. Gar

V

19

I. Hauptbefunde

I.2.4

D

Finanzierung – Einbrechende Werbemärkte, Akzeptanz von Medienförderung

ie Corona-Pandemie hat die ökonomische Krisedes Informationsjournalismus weiter akzentuiert (vgl. Kapitel XI). Insbesondere die Entwicklung
im Werbemarkt ist dramatisch. Kumuliert betragen
die Erlöse noch 1’910 Millionen Schweizer Franken,
was einen Rückgang von 380 Millionen Franken(–17%) im Vergleich zum Vorjahr bedeutet (vgl. Stiftung Werbestatistik Schweiz, 2021). Für alle Bereiche wurden dabei Einbussen im zweistelligen Prozentbereich gemessen. Ein starker Rückgang von
197 Millionen Franken (–21%) gegenüber dem Vorjahr zeigt sich erneut im Printgeschäft, das 2020noch auf 727 Millionen Franken Gesamteinnahmen
kommt. Die Werbeeinnahmen aus dem TV-Geschäftsind um 88 Millionen Franken gesunken (–13%) und
betragen 616 Millionen Franken. Von allen Mediengattungen muss das Radio die prozentual grösste
Einbusse hinnehmen (–27%), mit einem Rückgang
von 39 Millionen Franken bei Gesamteinnahmen
von 105 Millionen Franken. Erstmals seit Anfang derErhebung 2014 sind auch die Einnahmen aus dem
Online-Werbemarkt rückläufig. Im Vergleich zum
Vorjahr sind die Online-Werbeerlöse der Schweizer
Medienanbieter um 56 Millionen Franken gesunken(–11%) und betragen noch 462 Millionen Franken.
Ein weiteres Indiz dafür, dass Werbegelder zu deninternationalen Tech-Unternehmen Google undFace­book fliessen.
Eine positive Nachricht ist vor diesem Hintergrund die leicht wachsende Zahlungsbereitschaft fürOnline-News. Zwischen 2019 und dem Corona-Jahr
2020 hat sie in der Schweiz um 4 Prozentpunkte zugenommen und liegt aktuell bei 17%. Dabei zeigt
sich, dass die Zahlungsbereitschaft dann eher vorhanden ist, wenn Medien bei politischen oder gesellschaftlichen Fragen als Serviceleistung Argumente
priorisieren und gewichten. Grund dafür könnte
sein, dass zumindest bei einem Teil des Publikums
ein Bedürfnis nach Einordnung und Komplexitätsreduktion vorhanden ist und diese als klarer Mehrwert
erkannt werden. Eine Zahlungsbereitschaft für News
ist also noch am ehesten dort vorhanden, wo Ereignisse auf Basis profunder Recherche eingeordnet
werden oder (für Nutzende mit politischen Erwar-

0%

5

10

15

20

25

30

Schweiz40

37 %Irland32 %Italien31 %Österreich

31 %Belgien

29 %Niederlande

28 %Norwegen27%

Frankreich

25 %Schweden

22 %Deutschland

21 %Spanien20 %Dänemark
UK

35

16 %
11 %

Darstellung I.8: Akzeptanz für direkte Medienförderung im internationalen Vergleich
Die Darstellung zeigt für die Schweiz und die Referenzländer den Anteil
der Befragten, die befürworten, dass die Regierung kommerzielle Nachrichtenmedien unterstützen soll, die selber nicht mehr genug Geld verdienen (Quelle: Reuters Institute, 2021).
Lesebeispiel: In der Schweiz geben 37% der Befragten an, dass die Regierung private Medien finanziell unterstützen soll. In UK beträgt dieser Wert
11%.

tungen) wo die Berichterstattung einer klaren redaktionellen Linie folgt.
Trotz ökonomischer Krise im Journalismus:
Seit 2015 hat keines der fünf grossen privaten Schweizer Medienunternehmen (TX Group, Ringier, NZZ,AZ Medien, CH Media) einen Verlust ausgewiesen.
Sie sind somit als Gesamtunternehmen sogar im Corona-Jahr profitabel, auch wenn staatliche Unterstützungsleistungen wie die Kurzarbeitsentschädigung eine wesentliche Rolle gespielt haben. Die
Medienunternehmen haben Geschäftsfelder ausserhalb des Journalismus erschlossen, die Gewinne abwerfen. Neue Investitionen in den Journalismus bleiben aber die Ausnahme. Bemerkenswert ist, dass dietatsächliche ökonomische Entwicklung des Journalismus mit der Wahrnehmung der Bevölkerung auseinanderdriftet. So sind 54% der Schweizer:innen gar
nicht bis wenig besorgt über die finanzielle Situationder Medien. Trotzdem sind 37% der Befragten der
Meinung, dass der Staat die privaten Medien finanzieren soll, wenn diese in finanzielle Schieflage gera-

20

I. Hauptbefundeten (vgl. Darstellung I.8). Das ist keine Mehrheit – imVergleich zu den anderen zwölf Referenzländern belegt die Schweiz damit jedoch den Spitzenplatz.

0%

Politik

I.2.5

D

Die inhaltliche Medienkonzentration
schreitet voran

ie ökonomische Krise des Informationsjourna­
lismus führt zu hoch konzentrierten Medienmärkten in der Schweiz (vgl. Kapitel XII). Einige we­
ni­ge Medienhäuser besitzen den grössten Teil der­reichweitenstarken Informationsmedien (Publicom,2020). Im Rundfunkmarkt ist die Konzentration am
höchsten. Allerdings ist diese Konzentration politischgewollt. Die SRG SSR ist das klar dominierende Unternehmen im Radio- und Fernsehmarkt. Im Onlinebereich sind zwar viele Angebote neu entstanden.
Der grösste Teil der Nutzung entfällt aber auf wenige,
grosse Medienmarken wie 20min.ch, blick.ch oder srf.
ch. Auch im Pressemarkt kann in den drei grossen
Sprachregionen eine hohe Konzentration festgestellt
werden.
Im Deutschschweizer Pressemarkt nimmt die
inhaltliche Medienkonzentration zu (Vogler et al.,2020). Von 2017 auf 2020 hat sich der Anteil geteilter
Beiträge von 10% auf 25% erhöht. Die höchste inhaltliche Konzentration besteht 2020 in der Politikberichterstattung mit 29% (vgl. Darstellung I.9). FürWirtschaft (25%), Kultur (24%) und Sport (24%) ist
die Konzentration etwas weniger hoch. In der Berichterstattung zu Human-Interest-Themen ist sie
mit 19% am tiefsten. In allen Themenbereichen, ausser im Sport, hat sich die inhaltliche Konzentrationvon 2019 auf 2020 weiter akzentuiert. In der Kulturberichterstattung (+8 PP) und im Human-InterestBereich (+6 PP) fiel der Zuwachs am deutlichsten
aus. Im Bereich der aus demokratietheoretischer
Sicht besonders sensitiven meinungsbetonten Beiträge nimmt die inhaltliche Medienkonzentration
ebenfalls zu. Die Anzahl geteilter Leitartikel, Kommentare und Rezensionen ist im Zeitraum von 2017bis 2020 im Deutschschweizer Pressemarkt von 8%
auf 23% angestiegen. Die regionale Berichterstattung
ist in den Verbundsystemen aktuell noch eigenständig. Folglich bleibt die inhaltliche Medienkonzentration in der Regionalberichterstattung gering. Die TXGroup hat aber bereits angekündigt, dass sie auch auf

5

10

15

20

10 %
18 %

7%
7%

Kultur

9%
18 %

6%
10 %

Human Interest

2

2018

35

27 %
29 %

23 %
25 %

16 %
24 %

Sport

2017

30

16 %
22 %

1
2
3
4

Wirtschaft

1

25

3

26 %
24 %

13 %
19 %
2019

4

2020

Darstellung I.9: Inhaltliche Medienkonzentration im Deutschschweizer
Pressemarkt nach Themenbereichen
Die Darstellung zeigt die Entwicklung der inhaltlichen Medienkonzentration im Pressemarkt der Deutschschweiz nach Themenbereichen. Abgebildet sind die Prozentanteile der geteilten redaktionellen Beiträge.
Lesebeispiel: Der Anteil der geteilten Beiträge in der Politikberichterstattung beträgt 2020 29%. Der Wert hat sich seit 2017 um 13 Prozentpunkte
erhöht.

regionaler Ebene Verbundsysteme einführen wird.
Somit ist anzunehmen, dass sich das Problem der inhaltlichen Medienkonzentration auf die Regionalberichterstattung ausweitet und die Konzentration im
Medienmarkt nochmals verschärft.
Inhalte, die von journalistischen Medien erstellt werden, spielen auf Social Media eine äusserst
wichtige Rolle. Bemerkenswerte 60% aller geteilten
Quellen führen in der Twitter-Sphäre zu journalistischen Medien aus dem In- oder Ausland. Weitere
23% der URLs führen zu Fach- oder Spezialmedien.
16% der URLs referenzieren andere, nicht-journalistische Informationsquellen. Darunter fallen unter
anderem Behördeninformationen, etwa vom Bundesamt für Gesundheit, Inhalte von wissenschaftlichen Organisationen sowie unabhängigen Informationsplattformen, allen voran Wikipedia. Lediglich 2%
der Informationsangebote gehören zu Alternativme-

21

I. Hauptbefunde

dien. Insgesamt ist also das Informationsangebot,das über URLs mehr oder weniger permanent zur
Verfügung steht, auf Twitter stark durch journalistische Inhalte dominiert. Das zeigt, dass der Informationsjournalismus auch im digitalen Netz eine absolut zentrale Rolle einnimmt und auch deshalb
geschützt und gestützt werden muss.

I.3

D

Fazit und Handlungsempfehlungenie Corona-Pandemie hat die Bedeutung des Informationsjournalismus deutlich vor Augen geführt, gleichzeitig aber auch die disruptiven Tendenzen verstärkt, das heisst den Informationsjournalismus weiter geschwächt. So ist mit der Pandemie die
Problematik der Desinformation nun definitiv auchin der Schweiz angekommen. Viele Bürgerinnen undBürger sind erstmals auch in ihren persönlichen
Netzwerken und häufig über soziale Medien undMessenger-Dienste wie Whatsapp, Telegram oder Sig­
nal mit Falschinformationen oder Verschwörungstheorien in Kontakt gekommen. Vor diesem Hintergrund haben die Informationsquellen des Journalismus als Abwehrdispositive, die Desinformation als
solche entlarven und korrigieren, an gesellschaftlichem Rückhalt gewonnen. Nicht verwunderlich, dassdas Vertrauen in professionelle Informationsmedienin der Schweiz markant gestiegen ist. Demgegenüber
fällt das Vertrauen in soziale Medien und Suchmaschinen trotz weiter zunehmender Nutzung deutlich
tiefer aus.
Nutzer:innengruppen, die sich vor der Pandemie primär über soziale Medien informiert haben,haben in der Krise und in der Suche nach verlässlicher Information vermehrt die Angebote des professionellen Informationsjournalismus nachgefragt undsich beispielsweise häufiger wieder gemeinsam vor
dem Fernsehbildschirm versammelt, um eine Nachrichtensendung zu verfolgen. Dieser positive Einstellungswandel gegenüber dem Journalismus während
der Krise kontrastiert aber scharf mit den strukturellen Voraussetzungen, die sich für den Journalismus
in vielen Dimensionen weiter verschlechtert haben.
Dazu zählen insbesondere die medienökonomischen
Bedingungen. Guter Journalismus, der seinen demokratischen Funktionen nachkommen soll, braucht
Ressourcen, das heisst Geld, Personal und Zeit. Dies

belegt unter anderem die Vertiefungsstudie zur Darstellung von Frauen in Schweizer Medien (vgl. Kapitel IV). So wird die mediale Repräsentation vonFrauen positiv durch journalistische Ressourcen beeinflusst. Dem Journalismus stehen aber in der
Schweiz immer w­ eniger Ressourcen zur Verfügung.
Zwar hat die Zahlungsbereitschaft in der Schweiz
leicht zugenommen. Die heute 17% Zahlungswilligen
für Infor­mations­journalismus reichen aber in keiner
Weise aus, um den Informationsjournalismus zukunftsgerichtet zu finanzieren. Dies vor allem auchdeshalb, weil die Werbeeinkünfte für den Journalismus weiter eingebrochen sind und an die globalen
Tech-Unternehmen Google und Facebook abfliessen.
Das wachsende Marktversagen für Informationsjournalismus erfordert mutigere Massnahmender Medienpolitik. Direkte Medienförderung, insbesondere auch für journalistische Startup-Organisationen, die sich am Qualitätsjournalismus orientieren,tut not. Dass eine Medienförderung unverzichtbar
ist, zeigt sich unter anderem an der zunehmenden
Medienkonzentration in der Schweiz. Die inhaltliche
Medienkonzentration und damit die Gleichförmigkeit der Berichterstattung nimmt zu, zum Beispiel inder Kulturberichterstattung. Journalistische Leistungen werden abgebaut, dafür werden, beispielsweise im Kulturbereich, die Informationen im Auftrag von Verbänden und anderen Interessenvertreternüber eigene Portale verbreitet. Das Gewicht verschiebt sich in problematischer Weise zunehmend
weg vom Journalismus hin zu Portalen mit PR-Charakter, die intendieren, die entstandenen journalistischen «Löcher» für ihre Zwecke zu nutzen.
Gerade weil die Vielfalt durch diese Konzentrationsprozesse und PR-Einflüsse gefährdet ist, darf
Medienförderung nicht nur bei wenigen grossen Unternehmen ansetzen, sondern sollte insbesondere
kleine Anbieter unterstützen, die zur Vielfalt der
Perspektiven und Informiertheit der Bevölkerung
beitragen. Moderne Medienförderung sollte auchden veränderten Konsumgewohnheiten, etwa dem
emergenten Medienkonsum, Rechnung tragen. In einer Zeit, in der Informationen immer mehr aus unterschiedlichsten Quellen genutzt werden und gebündelte Gesamtangebote an Bedeutung verlieren,sollte die Qualität des Informationsrepertoires derNutzer:innen stärker in Blick genommen werden
und die Medienförderung auch hier Unterstützungs-

22

I. Hauptbefunde

leistungen anbieten (vgl. unsere Empfehlung für ein«Spotify für Journalismus» im letzten Jahrbuch).
Die Voraussetzungen für eine mutigere Medienförderung in der Schweiz sind gut: Im internationalen Vergleich ist die Unterstützung für mediale
Subventionen durch die öffentliche Hand in der
Schweiz relativ hoch. Auch die Kantone könnten hiereine stärkere Rolle einnehmen, um innovative Modelle zu testen. Sie sind glaubwürdige Instanzen dafür, gerade wenn es um die Medienvielfalt in den Regionen geht. Allerdings sollten sie sich auf die Rolle
als Förderer des unabhängigen Journalismus beschränken und nicht wegbrechenden Journalismus
durch den Ausbau eigener Kommunikationsapparate
kompensieren wollen. Auch Kommunikation öffentlicher Einrichtungen und Körperschaften wie jene
von Kantonen bleibt letztlich interessengeleitet undkann und darf Journalismus nicht ersetzen. Alleinschon deshalb nicht, weil dadurch die Kontrollfunktion in den Regionen geschwächt würde. Die journalistische Unabhängigkeit darf also nicht gefährdet
werden. Dass dies trotz direkter Medienförderung
möglich ist, zeigen seit vielen Jahren die skandinavischen Länder, die diesbezüglich viel mutiger agieren
und in den Medienfreiheits- und Medienunabhängigkeitserhebungen von Reporter ohne Grenzen trotzdem seit Jahren die vordersten Plätze einnehmen(Reporters Without Borders, 2021).
Eine zielführende Schweizer Medienpolitik bedeutet auch, den medienpolitischen Diskurs auf die
wirklich brennenden Zeitfragen zu richten. Diesemüssen sich auf die durch die globalen Tech-Plattformen gesteuerte Transformation der Medienöffentlichkeit konzentrieren und Lösungen erarbeiten,
die der medienökonomischen Schwächung des Journalismus als Folge dieser globalen «Plattformisierung» auch in der Schweiz Einhalt gebietet. Eine
neuerliche Konfliktlinie gegenüber dem öffentlichen
Rundfunk aufzutun, wie sie sich durch die Ankündigung einer «No Billag Initiative Light» abzeichnet,
ist hingegen kontraproduktiv. In einer Zeit, in derder Journalismus medienökonomisch zurückgedrängt wird, muss der mediale Service public gestärkt, nicht geschwächt werden. Und dies schliesst
auch den privaten Journalismus ein, der durch seinen Dienst an der Allgemeinheit stärker subventioniert werden sollte.

Literatur
Eisenegger, M., Oehmer, F., Udris, L. & Vogler, D. (2020). Die Qualität derMedienberichterstattung zur Corona-Pandemie. In fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.), Jahrbuch Qualität der Medien.
Schweiz – Suisse – Svizzera (S. 29–50). Schwabe.
Eisenegger, M. (2019). Hauptbefunde – Umbau der Schweizer Medienöffentlichkeit. In fög – Forschungsinstitut Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.),
Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera (S. 9–26).
Schwabe.
Latzer, M., Büchi, M. & Festic, N. (2020). Internet Use in Switzerland 2011–2019. Trends, Attitudes and Effects. Summary Report. World Internet Project –Switzerland. University of Zurich. http://mediachange.ch/research/­
wip-ch-2019
Publicom (2020). Medienmonitor Schweiz 2019. https://www.medienmonitor-schweiz.ch/
Reporters Without Borders (2021). 2021 World Press Freedom Index. https://
rsf.org/en/ranking
Reuters Institute for the Study of Journalism. (2021). Reuters Institute Digital News Report 2021. http://www.digitalnewsreport.org
Schneider, J. & Eisenegger, M. (2019). Der Bedeutungsverlust traditioneller Newsmedien und die Entstehung neuer Nutzungsmuster – wie die Digitalisierung Newsrepertoires verändert. In fög – Forschungsinstitut Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.), Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz –Suisse – Svizzera (S. 27–46). Schwabe.
Stiftung Werbestatistik Schweiz (2021). Werbeaufwand 2021. https://werbestatistik.ch/de/publikation/werbestatistik-2021/
Vogler, D., Eisenegger, M., Schneider, J., Hauser, L. & Udris, L. (2019).
Qualität von Schweizer Informationsmedien im Zeitverlauf. In fög – Forschungsinstitut Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.), Jahrbuch Qualität
der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera (S. 85–96). Schwabe.
Vogler, D., Udris, L. & Eisenegger, M. (2020). Measuring Media Content
Concentration at a Large Scale Using Automated Text Comparisons. Journalism Studies, 21(11), 1459–1478. https://doi.org/10.1080/14616
70X.2020.1761865

23

I. Hauptbefunde

Quellen und MethodenDie Analysen des Jahrbuchs basieren auf selbst erhobenen Daten sowie auf Sekundärdaten. Die
verschiedenen Quellen sind hier entlang der methodischen Ansätze aufgelistet.

Inhaltsanalyse
Die Messung der Berichterstattungsqualität erfolgt anhand einer am fög – ForschungszentrumÖffentlichkeit und Gesellschaft / Universität Zürich durchgeführten Inhaltsanalyse. Auf dieser Basis wurde ein Qualitätsscoring implementiert, wobei jeder Beitrag von geschulten Codierer:innen
nach wissenschaftlichen Standards codiert wird
(keine automatisierte Qualitätsbewertung). Die
Zufallsstichprobe aus dem Jahr 2020 berücksichtigt 18’695 Beiträge aus 60 Schweizer Medien (vgl.
Kapitel «Methodik»).

PublikumsbefragungenDieses Jahr wurden erneut die Daten des Reuters
Institute Digital News Report berücksichtigt.
Der globale Bericht enthält repräsentative Umfragedaten zum digitalen Newsnutzungsverhalten(über 80’000 Interviews) der Bevölkerung in 40
Ländern, inklusive der Schweiz. Das fög ist die
Schweizer Partnerorganisation dieser Grossstudie, die vom Reuters Institute for the Study ofJournalism an der University of Oxford durchgeführt wird. Befragt wurden rund 2’000
Internetnutzer:innen der Deutschschweiz und derSuisse romande. Auf der Basis von Onlinepanels
wurden Stichproben gezogen, die für Internet­
nutzer:innen ab 18 Jahren repräsentativ sind (vgl.
Kapitel «Methodik»). Zweitens flossen Umfragedaten aus einer alljährlich durchgeführten, repräsentativen Mediennutzungsstudie des fög in Zusammenarbeit mit GfK Switzerland in die
Analysen ein. Im Rahmen dieser Studie werden
seit 2009 rund 3’400 Onlineinterviews jeweils
zum Jahresbeginn durchgeführt (vgl. Kapitel «Methodik»).

Kennwerte aus der Medienbranche
Die Untersuchungen zum Verbreitungs- und Konzentrationsgrad der Informationsmedien bzw. desMedienmarktes basieren auf Auflagenzahlen bzw.
Reichweitenmassen der Medienforschungsorganisationen WEMF und NET-Metrix. Die Daten zur
Finanzierung der Medien stammen von der Stiftung Werbestatistik Schweiz.

Wozu das Jahrbuch?

S

eit seinem erstmaligen Erscheinen im Jahr 2010
ist das Ziel des Jahrbuchs, die Diskussion über die
Qualität der Medien zu vertiefen und das Bewusstsein
für die Leistungen des Informationsjournalismus in
der Gesellschaft zu fördern. Das Jahrbuch bildet eine
Quelle für Medienschaffende, Akteure aus Politik und
Wirtschaft, für die Wissenschaft und alle Interessierten, die sich mit der Entwicklung der Medien und ihrer Inhalte auseinandersetzen. Anstoss für das Jahrbuch ist die Einsicht, dass die Qualität der Demokratie von der Qualität der Medien abhängt. Durch das
Jahrbuch erhält das Publikum einen Massstab für die
Einschätzung, welchem Journalismus es sich aussetzen will, die Medienmacher:innen erhalten einen
Massstab beim Reflektieren, welchen Journalismus
sie produzieren und verantworten wollen, und die Politik erhält Einsicht in die Entwicklung des Medienwesens und in die Ressourcen, die dem Informationsjournalismus in der Schweiz zur Verfügung stehen.

Das Qualitätsverständnis

Diesem Jahrbuch liegt ein normatives Qualitätsverständnis zugrunde, das davon ausgeht, dassdie Informationsmedien in einer funktionierenden
Demokratie eine wichtige Aufgabe für die Gesellschaft übernehmen. Aus den Leistungsfunktionen­öffentlicher Kommunikation lassen sich vier Qualitätsdimensionen ableiten, die sowohl in der wissenschaftlichen Forschung als auch in der jour­na­lis­ti­schen Praxis breit verankert sind. Als E­ rstes soll die
Dimension Relevanz Aufschluss über das Verhältnis
von Hardnews gegenüber Softnews sowie über das
Gewicht von Beiträgen über institutionelle Vorgänge

24

I. Hauptbefunde

gegenüber Personenberichterstattung geben. Die
Qualitätsdimension Vielfalt misst, ob aus vielen verschiedenen inhaltlichen und geografischen Blickwinkeln über das Geschehen berichtet wird. Die Einord­
nungsleistung ist dann hoch, wenn aktuelle Ereignissein längerfristige Entwicklungen und thematische Zusammenhänge eingebettet werden. Schliesslich interessiert bei der Qualitätsdimension Professionalität,
ob die Berichterstattung sachlich ist und von der Redaktion selbst stammt, aber auch, in welchem Umfang Quellen transparent gemacht werden.

Wer verantwortet das Jahrbuch?

D

as Jahrbuch wird erarbeitet und herausgegeben
durch das fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft / Universität Zürich (www.foeg.
uzh.ch). Acht wissenschaftliche und vier studentische Mitarbeitende sind an der Forschung beteiligt
und garantieren die Qualität der Analysen.

Wer finanziert und unterstützt das Jahrbuch?

D

as Jahrbuch wird durch die gemeinnützige Kurt
Imhof Stiftung für Medienqualität (www.kurtimhof-stiftung.ch) und die Universität Zürich finanziert. Der Stiftungsrat setzt sich zusammen aus:
Christoph Degen, Christine Egerszegi-Obrist, Mark
Eisenegger, Barbara Käch, Yves Kugelmann, Ulrich E.
Gut, Christina Leutwyler, Maude Rivière, Nenad
Stojanović. Die Stiftung verdankt die Mittel für das
Projekt folgenden Förderpartnern: Alliance F/Stiftung Mercator Schweiz, Avenira Stiftung, Bundesamt
für Kommunikation (BAKOM), Bote der Urschweiz,
ch-intercultur, CH Media, Die Schweizerische Post
AG, Eidgenössische Kommission gegen Rassismus(EKR), Ernst Göhner Stiftung, Fondazione per il Corriere del Ticino, Gottfried und Ursula Schäppi-Jecklin
Stiftung, Migros Kulturprozent, NZZ, Paul Schiller
Stiftung, Ringier AG, Somedia AG, SRG SSR, Swisscom, Swisslife Stiftung Perspektiven, Verband Medien mit Zukunft, Zürcher Kantonalbank und verschiedene Einzelpersonen.
Spenden für die Kurt Imhof Stiftung für Medienqualität können an folgende Bankverbindungüberwiesen werden: ZKB Zürich-Oerlikon, Kontonummer: 1100-1997.531, Postkonto Bank: 80-151-4,

IBAN: CH28 0070 0110 0019 9753 1, BankenclearingNr. 700, SWIFT: ZKBKCHZZ80A.
Kontakt: fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft / Universität Zürich, Andreasstrasse 15, CH-8050 Zürich, Telefon: +41 44 635 21
11, E-Mail: kontakt@foeg.uzh.ch.

Wo sind das Jahrbuch und die Studien
erhältlich?

D

as Jahrbuch ist in gedruckter Form (ISBN 978-37965-4431-6) beim Schwabe Verlag (www.
schwabe.ch) erhältlich und erscheint jeweils im
Herbst. Zusätzlich steht ein frei zugängliches PDF
des Jahrbuchs Qualität der Medien auf www.foeg.uzh.
ch zur Verfügung. Die Studien zur Qualität der Medien, die Teil des Jahrbuchs sind, erscheinen zudem
einzeln als PDF und setzen thematische Schwerpunkte rund um das Thema Medienqualität.

II. Wahrnehmung von Desinformationin der Schweiz

25

Daniel Vogler, Lisa Schwaiger, Adrian Rauchfleisch, Sarah Marschlich, Dario Siegen,
Linards Udris, Mark Eisenegger, Jörg Schneider

Zusammenfassung
Absichtlich verbreitete Falschinformationen, kurz als «Desinformation» bezeichnet, sind ein ernst zu nehmendes Problem für die Gesellschaft. Sie sind eine grosse Herausforderung für Demokratien und damit auchfür den Informationsjournalismus. Vor allem über Social-Media-Plattformen und Messenger-Dienste können
sich desinformative Inhalte rasch und an eine grosse Anzahl von Nutzer:innen verbreiten. Die vorliegendeStudie fragt vor diesem Hintergrund, inwiefern Menschen in der Schweiz Desinformation als Problem wahrnehmen, welche Kanäle und Urheber:innen sie als Ursprung von Desinformation identifizieren und wie sie
mit desinformativen Inhalten umgehen. Dazu wurde eine repräsentative Befragung von erwachsenen Personen in der Schweiz durchgeführt. Insgesamt zeigen die Resultate in Bezug auf die Problemwahrnehmung ein
ambivalentes Bild: Einerseits schätzt fast die Hälfte der Befragten (49%) Desinformation als ein grosses odersehr grosses Problem ein. Andererseits beurteilt eine knappe Mehrheit (51%) das Problem als nicht besonders gefährlich. Menschen in der Schweiz stossen nach eigenen Angaben vor allem in den sozialen Medien(62%), in Messenger-Apps (28%) und in alternativen Medien (39%) auf Falschinformationen. Professionelle
Informationsmedien – allen voran Radio (5%), gedruckte Zeitungen (11%) und Fernsehen (13%) – werden
hingegen deutlich weniger als Quellen von desinformativen Inhalten bezeichnet. Nach den konkreten Schäden befragt, die Desinformation nach sich ziehen kann, werden die Bewältigung von Krisen und das Vertrauen in die Medien und die Politik als die anfälligsten Bereiche genannt. Zudem zeigt die Studie, dass sichdie Bevölkerung in der Schweiz im Umgang mit Falschinformationen überwiegend als kompetent einschätzt.
Um potenzielle Falschinformationen zu prüfen, nutzen die Befragten vornehmlich die Seiten von Bund undBehörden, von journalistischen Medien sowie Google. Bei identifizierten Falschinformationen reagieren sie
gemäss Selbstauskunft häufig mit einem aufklärenden Verhalten, beispielsweise, indem sie ihr Umfeld informieren oder indem sie die Quelle von Desinformation blockieren. Zusammengefasst zeigt sich, dass die Menschen in der Schweiz dem Thema Desinformation aktuell eine erhöhte Aufmerksamkeit schenken. Das ist
eine Chance, um die Bevölkerung für die Problematik weiter zu sensibilisieren und einen kritischen Umgang
mit desinformativen Inhalten und Quellen zu fördern.

II.1 EinleitungD

esinformation, d. h. die absichtliche Verbreitung
von Falschnachrichten (Zimmermann &Kohring, 2018), ist in den vergangenen Jahren vermehrt auf öffentliches Interesse gestossen. Obwohl
es sich, historisch betrachtet, um kein neues Phänomen handelt, hat das Thema insbesondere als Folge
des digitalen Strukturwandels der Öffentlichkeit undder Etablierung globaler Tech-Plattformen an Bedeutung gewonnen (Eisenegger, 2021; Eisenegger et al.,2021; Freelon & Wells, 2020). Ohne grössere Hürden
können in digitalen Medienlandschaften Inhalte, dienicht den professionellen journalistischen Standards
entsprechen, an ein potenziell grosses Publikum verbreitet werden. Insbesondere Social-Media-Plattformen und Messenger-Dienste wie WhatsApp und Tele­gram werden mit der Verbreitung von Desinforma-tion in Verbindung gebracht (Rogers, 2020). Nicht
zuletzt verdeutlichte die Corona-Pandemie, dass vor
allem in Krisenphasen und der damit verbundenen
Unsicherheit die Aufnahmebereitschaft für desinformative Inhalte abseits des professionellen Informationsjournalismus steigt (Imhof, 2006; Imhof, 2011).
Die internationale Forschungsliteratur verfügt
mittlerweile über eine differenzierte Begriffsarchitektur zum Themenkomplex Desinformation. Unter
Desinformation verstehen wir absichtlich verbreitete Falschnachrichten. Diese Definition stützt sich auf
die in der englischsprachigen Forschungsliteratur
geläufige Unterscheidung zwischen «Misinformation» und «Disinformation» (u. a. Egelhofer & Lecheler, 2019; Freelon & Wells, 2020; Kaiser et al., 2021;
Wardle, 2018). Desinformation bezeichnet absichtlich verbreitete Falschnachrichten, während Misinformation als Überbegriff auch Falschnachrichten

26

II. Wahrnehmung von Desinformation in der Schweiz

einschliesst, die unwissentlich oder ohne Absichtverbreitet werden (Scheufele & Krause, 2019). Obwohl die Absichten der Absendenden empirisch nur
sehr schwer untersucht werden können, haben wir indieser Studie den Fokus auf absichtlich verbreitete
Falschnachrichten, sprich Desinformation, gelegt.
Denn für eine Gesellschaft ist es besonders dann gefährlich, wenn es Akteur:innen gibt, die absichtlichoder aus strategischen Gründen falsche Inhalte verbreiten.
Desinformation ist deshalb gefährlich, weileine funktionierende Demokratie umfassend und­adäquat informierte Bürger:innen voraussetzt. Faktentreue, Transparenz und Fairness gelten als unabdingbar für das Aushandeln von politischen Entscheidungen. Falschnachrichten, die mit der Absichtverbreitet werden, bestimmte politische oder wirtschaftliche Ziele zu erreichen, können die politische
Entscheidungsbildung negativ beeinflussen. Insgesamt gibt es erst wenige Befunde darüber, wie die
Problematik der Desinformation in der Schweiz einzuschätzen ist. Die bisherige Forschung zeigt, dassdie Schweiz vergleichsweise widerstandsfähig gegenüber Desinformation ist (Humprecht et al., 2020;
Oehmer et al., 2020). Begründet wird dies durch die

Desinformation ist deshalb gefährlich, weil einefunktionierende Demokratie umfassend undadäquat informierte Bürger:innen voraussetzt.
Kleinräumigkeit der Schweiz, die wenig polarisierte
Gesellschaft und den nach wie vor vorhandenen,
qualitativ hochwertigen Informationsjournalismus(Vogler et al., 2019).
Erste Erkenntnisse zeigen aber, dass das Ausmass oder zumindest die Sichtbarkeit von Desinformation während der Corona-Pandemie zugenommen hat. Desinformation zirkuliert in der Schweiz
zum Beispiel teilweise auf Twitter (Rauchfleisch etal., 2020) und war als Thema in den Medien stark
präsent. Darüber hinaus machten viele Menschen im
eigenen sozialen Umfeld persönliche Erfahrungenmit Desinformation, etwa wenn Freund:innen oder
Bekannte über Social Media oder Messenger-Apps
desinformative Inhalte teilen (Nachtwey et al.,2020). Wie das Problem von Desinformation unddessen Ausmass während der Pandemie einzuschätzen ist, stellt deshalb eine hochrelevante Forschungsfrage dar. Diese Frage wird in dieser Studie mit Blickauf die Schweiz untersucht.

II.2

MethodeDie vorliegende Studie liefert empirische Einsichten darüber, wie die Menschen in der Schweizdas Problem der Desinformation und dessen Ausmass wahrnehmen, über welche Kanäle oder Medienangebote sie auf Desinformation stossen, wen sie als
Urheber:innen von Desinformation sehen und wie sie
mit desinformativen Inhalten umgehen.

II.2.1D

Datengrundlageie hier präsentierten Daten sind Teil eines umfangreichen Forschungsprojekts zur Desinformation in der Schweiz, das vom Bundesamt für Kommunikation BAKOM gefördert wurde (Vogler et al.,2021). Die vorliegende Studie verwendet Daten einer
repräsentativen Online-Befragung der Bevölkerung
in der Schweiz. Der Online-Fragebogen wurde in drei
Sprachversionen (Deutsch, Französisch, Italienisch)
zur Verfügung gestellt. Die Datenerhebung fand während der zweiten Welle der Corona-Pandemie, vom
23. November bis zum 7. Dezember 2020, statt. Die
Beantwortung der Fragen dauerte rund 15 Minuten.
Ziel der Studie war, die Einschätzung zu Desinformation in der Bevölkerung zu ermitteln. Um das
Verständnis der Befragten bezüglich des Untersuchungsgegenstandes zu gewährleisten, wurde den
Befragten eine Definition von Desinformation angezeigt («Falschinformationen sind Nachrichten oder
Informationen, von denen Sie glauben, dass sie absichtlich in die Welt gesetzt wurden und die Realität
falsch darstellen oder sogar unwahr sind»).
Als Grundgesamtheit wurde die sprachlich integrierte Schweizer Wohnbevölkerung mit Onlinenutzung im Alter von 18 bis 74 Jahren definiert. Befragt wurde in der Deutschschweiz, der Suisseromande und in der Svizzera italiana. Insgesamt resultierte eine Zufallsstichprobe von 1’212 Teilnehme­
r:innen. Um die Struktur der sprachlich integrierten
Wohnbevölkerung in der Schweiz repräsentativ ab-

27

II. Wahrnehmung von Desinformation in der Schweiz

zubilden, wurde der Datensatz nach Geschlecht undAlter in den drei Sprachregionen gewichtet. Einschränkungen und Abweichungen zur Gesamtbevölkerung in der Schweiz gibt es dadurch, dass der Online-Fragebogen eine Internetnutzung voraussetzt,
die bei älteren Personen etwas eingeschränkter ist
als bei jüngeren Menschen. Die Befragung wurde zudem nur auf Deutsch, Französisch und Italienischdurchgeführt, was alle Personen ausschliesst, dienicht mindestens eine dieser Landessprachen genügend beherrschen.

II.3

Resultate

I

0%
Nie

5

10

15

20

25

22,2 %

Mittel28,9 %

HäufigWeiss nicht

16,4 %
8,1 %
21,2 %

Darstellung II.1: Wahrgenommene Häufigkeit von Falschinformationen in
der Schweiz
Die Darstellung zeigt die wahrgenommene Häufigkeit (nie, selten, mittel,
häufig und sehr häufig), in der Schweiz auf Falschinformationen zu treffen.
Lesebeispiel: 16,4% der Befragten gaben an, häufig auf Falschinformationen
gestossen zu sein.

m folgende Kapitel werden die Resultate der empirischen Untersuchung präsentiert. Zuerst wird auf
Häufigkeit, Problemwahrnehmung und Urhebe­r:in­
nen von Desinformation fokussiert. Danach folgen Befragten hat die Option «weiss nicht» angekreuzt.
Betrachtungen zur Resilienz der Schweizer Bevölke- Zum Teil gibt es Unterschiede zwischen den Sprachrung gegen Desinformation.
regionen: Rund jede:r Vierte in der Deutschschweiz(23,1%) und der Romandie (27,3%) trifft nach eigenen
Angaben oft oder sehr oft auf Falschinformationen,
II.3.1
Häufigkeit, Problemwahrnehmung und während in der italienischsprachigen Schweiz rund
Urheber:innen von Desinformation
jede:r Dritte (32%) angibt, oft oder sehr oft auf
Falschinformationen zu stossen. Klare Unterschieden einem ersten Schritt wurden die Teil­neh­me­r:in­ bei der Wahrnehmung von Falschinformationen zeinen danach gefragt, wie häufig sie auf Desinforma- gen sich zwischen den Altersklassen. Jüngere (18–29
tion treffen, wie sie das Problem von Desinformation Jahre, 28,9%) und Menschen zwischen 30 und 44 Jahfür die Gesellschaft einschätzen und wen sie als ren (28,1%) nehmen deutlich häufiger wahr, FalschinUrheber:innen von Desinformation sehen.
formationen ausgesetzt zu sein, als Personen mittleren Alters (45–59 Jahre, 19,9%) und Ältere (21,6%).

I

II.3.1.1

I

Wahrgenommene Häufigkeit vonFalschinformationenn der Wahrnehmung der Befragten sind die Häufigkeit und das Ausmass von Falschinformationen in
der Schweiz moderat ausgeprägt. So gibt knapp ein
Viertel (24,5%) der Befragten an, häufig oder sehrhäufig auf Falschinformationen zu stossen (vgl. Darstellung II.1). Der Anteil von Befragten, die nie oderselten auf Desinformation treffen, ist mit 25,4% praktisch gleich gross. Nicht ganz ein Drittel der Menschen in der Schweiz schätzt die Häufigkeit als moderat ein (28,9%). Es zeigen sich aber auch Unsicherheiten bei der Einschätzung der Häufigkeit vonDesinformation in der Schweiz. Insgesamt 21,2% der

35

3,2 %

SeltenSehr häufig

30

II.3.1.2

N

Problemwahrnehmung von Falsch­
informationen für gesellschaftliche
Aspekteeben der allgemeinen Wahrnehmung der Häufigkeit von Falschinformationen in der Schweiz,
wurde auch erhoben, in welchen Bereichen der Gesellschaft die Menschen Falschinformationen für ein
Problem halten. Bei fast allen abgefragten Aspektenverortet mehr als die Hälfte der Befragten ein grosses
oder sehr grosses Problem. Dies kann als deutliches
Zeichen dafür gewertet werden, dass Desinformationauch die Schweizer Gesellschaft vor Herausforderungen stellt. Nahezu zwei Drittel (64,9%) gibt an, dass

28

II. Wahrnehmung von Desinformation in der Schweiz

0%

20

40

60

Bewältigung von Krisen

8064,9 %

merationen oder auf dem Land lebenden erwachsenen
Personen in der Schweiz unterscheidet.

Vertrauen in die Medien

54,5 %

Vertrauen in die Politik

53,3 %

II.3.1.3

Vertrauen in die Behörden

51,4 %

Zusammenhalt der Menschen

50,2 %

G

Wahlen und Abstimmungen43,9 %

Darstellung II.2: Problemwahrnehmung von Falschinformationen nachgesellschaftlichen Aspekten
Die Darstellung zeigt für welche gesellschaftlichen Aspekte Menschen in
der Schweiz Desinformation als grosses oder sehr grosses Problem wahrnehmen.
Lesebeispiel: Für die Bewältigung von Krisen werden Falschinformationen
von 64,9% der Menschen in der Schweiz als grosses Problem wahrgenommen.

Falschinformationen ein grosses oder sehr grosses
Problem für die Bewältigung von Krisen darstellen(vgl. Darstellung II.2). Die Aktualität der CoronaKrise, die direkte Betroffenheit und die Diskussion
rund um Falschinformationen im Zusammenhang
mit der Corona-Pandemie könnten Ursachen fürdiese relativ hohen Werte sein. Falschinformationen

Dies bestätigt, dass die öffentlich wenig sicht­
bare Kommunikation auf Messengerdiensten
eine kritische Rolle spielt bei der Verbreitung
von Desinformation.
werden als grosses oder sehr grosses Problem für das
Vertrauen in die Medien (54,5%), die Politik (53,3%)
sowie in Behörden (51,4%) und den Zusammenhalt
der Menschen (50,2%) betrachtet. Dass Falschinformationen für die Ergebnisse von Wahlen und Abstimmungen weniger problematisch betrachtet werden(43,9%), dürfte gleichzeitig Ausdruck eines hohen
Vertrauens in die politischen Institutionen sein.
Die Ergebnisse zeigen auch, dass die Problemwahrnehmung von Falschinformationen für die abgefragten gesellschaftlichen Aspekte über alle Sprachregionen, Altersgruppen und Bildungsschichten hinwegähnlich ist und sich nicht wesentlich zwischen Frauen
und Männern oder zwischen in der Stadt, den Agglo-

Kanäle von Desinformation

emäss Selbstauskunft treffen Bürger:innen in der
Schweiz besonders oft auf Social Media, Videoportalen und Messaging-Apps sowie Websites alternativer Medien auf Falschinformationen (vgl. Darstellung II.3). So geben fast zwei Drittel der Befragten(61,7%) an, in der Vergangenheit oft oder sehr oft auf
den sozialen Medien wie Facebook, Instagram oder
Twitter Falschinformationen begegnet zu sein. Am
zweit- und dritthäufigsten werden Falschinformationen laut den Befragten auf Alternativmedien (39,0%)
und Videoportalen wie YouTube (36,2%) identifiziert.
Immerhin knapp jede:r Vierte (27,7%) trifft nach eigener Wahrnehmung oft oder sehr oft in MessagingApps wie WhatsApp und Telegram auf Falschinformationen. Dies bestätigt, dass die öffentlich wenig sichtbare Kommunikation auf Messengerdiensten einekritische Rolle spielt bei der Verbreitung von Desinformation.
Weiterhin deuten die Resultate darauf hin, dass
Bürger:innen in der Schweiz in den etablierten, journalistischen Medien seltener Falschinformationen
wahrnehmen als auf Social Media und in den Alternativmedien. So stösst zwar noch rund jede:r Fünfte inder Schweiz nach eigenen Angaben in Online-Nachrichtenmagazinen und Online-Zeitungen (20,0%)
oft oder sehr oft auf Desinformation. In gedruckten
Zeitungen (10,7%), im Fernsehen (12,9%) sowie im
Radio (5,4%) treffen die Menschen nach eigenen Angaben hingegen selten auf Desinformation. Auch in
Podcasts (7,4%) werden selten als Quelle von Falschinformationen wahrgenommen.

II.3.1.4

D

Urheber:innen von Desinformationie Befragten identifizieren eine ganze Reihe von
Akteur:innen als Urheber:innen von Falschinformationen. Besonders Aktivist:innen, Bürger:innen,
Social Bots und Politiker:innen gelten als Hauptquellen von Falschinformationen (vgl. Darstellung II.4).
Deutlich mehr als die Hälfte der Befragten (60,4%)
sieht Aktivist:innen unter den Top 5 der Ur­he­be­

29

II. Wahrnehmung von Desinformation in der Schweiz

0%

20

40

60

0%

80

20

40

60

80

Aktivist:innen

60,4 %

Alternativmedien

39,0 %

Social Bots

51,0 %

Videoportale (YouTube)

36,2 %

Politiker:innen

50,0 %

Messaging-Apps

27,7 %

Gewöhnliche Bürger:innen

Social Media61,7 %

49,8 %

Online-Zeitungen20,0 %

Ausländische RegierungenFernsehen

12,9 %

Alternative Medien

37,2 %

Gedruckte Zeitungen10,7 %

Finanzspekulant:innen

31,8 %
31,2 %

40,4 %

Podcasts

7,4 %Journalist:innen

Radio

5,4 %

Unternehmen und Konzerne

29,7 %

Betreiber:innen von Social-Media

29,3 %

Darstellung II.3: Kanäle von Falschinformationen
Die Darstellung zeigt, auf welchen Kanälen Menschen in der Schweiz nacheigenen Angaben oft oder sehr oft auf Falschinformationen treffen.
Lesebeispiel: Gemäss eigenen Angaben treffen 61,7% der Bürger:innen in
der Schweiz auf Social Media oft oder sehr oft auf Falschinformationen.

Behörden und Institutionen

15,8 %

Medienunternehmen

13,8 %

Darstellung II.4: Urheber:innen von Falschinformationen
Die Darstellung zeigt die Anteile der Top-5-Rangierungen von Urheber:innen
von Falschinformationen. Dargestellt sind die Anteile der Top-5-Rangierungen in Prozent. (0% = «Akteur:in/Akteur:innen wird/werden nie unter den
Top 5 der Urheber von Falschinformationen rangiert»; 100% = «Akteur:in/
Akteur:innen wird/werden immer unter den Top 5 der Urheber:innen vonFalschinformationen rangiert»).
Lesebeispiel: Aktivist:innen werden in der Schweiz von 60,4% der Befragten
am häufigsten unter den Top 5 der Urheber:innen von Falschinformationen
genannt.

r:innen von Falschinformationen, gefolgt von Social
Bots (51,0%), Bürger:innen (49,8%) und Poli­ti­
ker:innen (50,0%). Deutlich mehr als jede:r Dritte inder Schweiz schätzt ausländische Regierungen undGeheimdienste (40,4%) sowie alternative Medien(37,2%) als eine der fünf bedeutendsten Ursprungsquellen von Falschinformationen ein. Finanz­spe­ku­
lant:innen (31,8%), Journalist:innen (31,2%), Unternehmen und Konzerne (29,7%) sowie Betreiber:innen
von Social-Media-Plattformen (29,3%) werden
ebenso als bedeutende Urheber:innen von Falschinformationen betrachtet. Staatliche Behörden (15,8%)
und etablierte Medienunternehmen (13,8%) hingegenwerden am seltensten als Ursprungsquellen vonFalschinformationen verortet. Darüber hinaus weisen
die Ergebnisse darauf hin, dass eher Individuen undweniger Organisationen als Urheber:innen vonFalschinformationen angesehen werden, was insbesondere der Vergleich zwischen Medienunternehmen
und Journalist:innen verdeutlicht.

prüfen und auf problematische Inhalte reagieren können. Um die Resilienz, also das «Immunsystem» gegen Desinformation, in der Schweizer Bevölkerung
zu ermitteln, haben wir abgefragt, wie gut sich
Bürger:innen in der Schweiz in der Lage fühlen,
Falschinformationen zu erkennen, und wie sie diese
Kompetenz bei anderen sozialen Gruppen wahrnehmen. Weiter haben wir gefragt, inwiefern und in welchem Ausmass Strategien zur Verifizierung von Desinformation in der Bevölkerung bekannt sind undwelche Reaktionen auf Desinformation angewendet
werden.

II.3.2II.3.2.1

D

Resilienz in der Bevölkerung gegenüber Desinformation

G

Selbsteinschätzung zur Erkennung
von Falschinformationen

esinformation ist vor allem dann ein ernst zu
esamthaft betrachtet, fühlt sich die Bevölkerung
nehmendes Problem, wenn Bürger:innen den
relativ kompetent, Falschinformationen zu erWahrheitsgehalt von Informationen nicht korrekt kennen (Mittelwert [M] = 3,1 auf einer Skala von 1 bis
einschätzen können und nicht wissen, wie sie Inhalte 5.). Die Selbsteinschätzung der Kompetenz, Falschin-

30

II. Wahrnehmung von Desinformation in der Schweiz

0

1

2

3

0%

4

Ihre eigene Familie

3,1

Seiten von Bund undBehörden konsultieren

Ihre Freunde und Bekannte

3,1

Websites von journalistischen
Medien konsultieren

2,9Arbeitskolleg:innen

20

40

60
67,6 %

60,6 %
57,9 %

Quelle bzw. Absender:in prüfen

Menschen in der Schweiz

2,7

Information auf Google suchen

45,3 %

Menschen mit anderen
politischen Einstellungen

2,7

Mit Freunden und
Bekannten sprechen

43,2 %

Ihre Nachbarn

2,5

Mit der Familie sprechen

35,3 %

Jugendliche

2,3Fact-Check-Website nutzenÄltere Menschen

2,1

Darstellung II.6: Strategien zur Erkennung von Falschinformationen

Darstellung II.5: Einschätzung der Fähigkeit, Falschinformationen zu
erkennen
Die Darstellung zeigt auf einer Skala von 1 bis 5, wie die Befragten die
Fähigkeit von sozialen Gruppen einschätzen, Falschinformationen zu
erkennen.
Lesebeispiel: Der eigenen Familie wird mit einem Mittelwert von 3,1 amehesten zugetraut, Falschinformationen zu erkennen.

formationen zu erkennen, variiert nur gering zwischen den verschiedenen soziodemografischen Merkmalen. Männer (M = 3,2) schätzen ihre Fähigkeiten
laut Selbstauskunft signifikant höher ein als Frauen(M = 2,9). Junge Menschen fühlen sich kompetenterals ältere Menschen; Befragte zwischen 18 und 29 Jahren weisen den höchsten Wert aus (M = 3,4). Der Unterschied ist signifikant im Vergleich zu den Altersgruppen zwischen 45 und 59 sowie 60 und 74 Jahren( jeweils M = 2,9). Zudem schätzen höher gebildete
Menschen (M = 3,2) ihre Kompetenz leicht besser ein
als Personen mit mittlerer Bildung (M = 3,0). Dieser
Unterschied ist jedoch nicht signifikant im Vergleich
zu Personen mit niedriger Bildung (M = 3,1). Keine signifikanten Unterschiede konnten zwischen den
Sprachregionen gemessen werden.

80

12,6 %Die Darstellung zeigt, welche Strategien die Befragten schon anwenden,um potenzielle Falschinformationen zu verifizieren. Dargestellt sind dieprozentualen Anteile.
Lesebeispiel: 67,6% der Befragten konsultieren Seiten von Bund und Behörden, um potenzielle Falschinformationen zu verifizieren.

II.3.2.2

O

Fremdeinschätzung zur Erkennung
von Falschinformationenb und wie man sich selbst für kompetent hält,
muss nicht dasselbe sein, ob und wie man andere
für kompetent hält, Falschinformationen zu erkennen. Generell wird die Selbsteinschätzung, also dieeigene Fähigkeit, Falschinformationen zu erkennen(Mittelwert = 3,1), höher eingestuft als die Fremdeinschätzung, also die Fähigkeit anderer, Falschinformationen zu erkennen (M = 2,7; über alle abgefragten
Kategorien). Dieser Befund lässt sich mit dem in derMedienpsychologie etablierten Third-Person-Effekt
erklären. Der Third-Person-Effekt beschreibt, dass
Personen Medienwirkungen bei Drittpersonen höher
einschätzen als bei sich selbst (Davison, 1983). Im
Kontext dieser Studie zeigt sich analog, dass die Befragten die manipulative Wirkung von desinformativen Medieninhalten bei Dritten stärker einschätzen
als bei sich selbst (Corbu et al., 2020).
Weiter zeigen sich deutliche Unterschiede bei
der Einschätzung der Kompetenz unterschiedlicher

31

II. Wahrnehmung von Desinformation in der Schweiz

sozialer Gruppen (vgl. Darstellung II.5). Am höchsten werden die Fähigkeiten des nahen Umfelds eingestuft, also der Familie (M = 3,1), Freund:innen, Bekannten (M = 3,1) sowie Arbeitskolleg:innen (M =2,9). Die Einschätzung für Menschen in der Schweiz
im Allgemeinen beträgt durchschnittlich 2,7 Skalenpunkte. Menschen mit anderen politischen Einstellungen (M = 2,7) und Nachba­r:in­nen (M = 2,5), also
Menschen im erweiterten sozialen Netzwerk, werden als eher unterdurchschnittlich kompetent eingestuft. Am wenigsten wird Jugendlichen (M = 2,3) undälteren Menschen (M = 2,1) zugetraut, Falschinformationen zu erkennen.

II.3.2.3

Strategien zur Erkennung vonFalschinformationen

D

as Erkennen von Desinformation durch die Bevölkerung ist ein entscheidender Faktor, damit die
Ausbreitung von Desinformation verhindert wird.
Ähnlich wie bei der Medienkompetenz muss dieses
Verhalten auch erlernt und eingeübt werden. Über­geordnet zeigt sich, dass Handlungen zum Erkennen
von Falschinformationen in der Gesellschaft relativ
etabliert sind, etwa das Konsultieren von zusätzlichen
Quellen oder das Prüfen der Absender:innen (57,9%)(siehe Darstellung II.6). Die Informationen von Bund

Die Ergebnisse legen nahe, dass zur Verifizie­
rung von Falschinformationen die selbstständi­ge In­formationssuche wichtiger ist als der in­terpersonelle Austausch.
und Behörden (67,6%) oder Websites von journalistischen Medien (60,6%), teilweise auch Google (45,3%),
werden in der Bevölkerung oft konsultiert, um Falschinformationen zu verifizieren bzw. zu falsifizieren.
Auch Gespräche mit Freund:innen und Bekannten(43,2%) oder der Familie (35,3%) sind Strategien zur
Erkennung von Desinformation. Die Ergebnisse legennahe, dass zur Verifizierung von Falschinformationen
die selbstständige Informationssuche wichtiger ist als
der interpersonelle Austausch. Fact-Checking-Web­sites aber, die in der Öffentlichkeit und in der wissen-

schaftlichen Debatte prominent als Massnahme gegen
Falschinformationen diskutiert werden, sind offenbar
in der breiten Bevölkerung noch nicht sehr etabliert.
Nur 12,6% der Befragten geben an, diese zu nutzen.
Das dürfte auch daran liegen, dass keine entsprechenden Angebote existieren, die sich spezifisch an die
Schweizer Öffentlichkeit richten.

II.3.2.4

N

Strategien zur Bekämpfung vonFalschinformationen

icht nur das Erkennen, sondern auch der Umgang
mit erkannten Falschinformationen sind wichtige
Faktoren für die Resilienz der Bevölkerung gegen Desinformation. Wenn weite Teile der Bevölkerung wissen, wie sie mit Desinformation umgehen sollen, kanndie Weiterverbreitung von Desinformation effizientverhindert werden. Unsere Ergebnisse zeigen zunächst: Die befragten Personen versuchen nach eigenen Angaben deutlich häufiger, den Wahrheitsgehalt
von Informationen zu überprüfen (Erkennen vonFalschinformationen), als erkannte Falschinformationen zu bekämpfen (Bekämpfung von Falschinformationen). Die Anteilswerte von Personen, die bereits einmal auf Falschinformationen mit konkreten Handlungen zur Unterbindung derer Verbreitung reagierthaben, sind relativ tief (vgl. Darstellung II.7) – anders
als das Erkennen von Falschinformationen (vgl. Darstellung II.6). Identifizierungsstrategien sind also häufiger als konkrete Reaktionen auf Falschinformationen. Dies kann daran liegen, dass die Befragten nachdem Überprüfen zum Schluss kommen, dass die Informationen wahr sind, sie also tatsächlich selten mit
Falschinformationen konfrontiert werden. Ein anderer
Grund könnte sein, dass die Befragten die Muster, wie
man am besten auf Falschinformationen reagiert, nochnicht internalisiert haben.
Die häufigsten Reaktionen sind das Informieren des Umfelds (41,6%), das Blockieren des Absenders oder der Absenderin (38,6%), die Meldung bei
den Plattformbetreiber:innen (31,1%) oder Disliken(25,4%) zur Anwendung. Direkte Interaktion mit
dem oder der Absender:in, wie das Reagieren mit
Kommentaren (17,5%) oder das persönliche Kontaktieren (7,9%), wird in der Regel nicht gesucht. Meldungen bei der Polizei oder den Behörden spielen fürdie Befragten bislang eine geringe Rolle (5,7%).

32

II. Wahrnehmung von Desinformation in der Schweiz

0%

20

40

Umfeld informieren

41,6 %

Absender:in blockieren

38,6 %
31,1 %

Meldung bei Plattform

25,4 %Missfallen kundtun(«Disliken»)

17,5 %In Kommentar widersprechen
Absender:in persönlich kontaktieren

7,9 %Meldung bei Polizei oder Behörden

5,7 %

0

60

1

2

3

4

5

6
5,4

Nationale Behörden
Betreiber:innen vonSocial-Media-Plattformen

5,2Medienunternehmen

5,1

4,5

Journalist:innen

Darstellung II.7: Strategien zur Bekämpfung von Falschinformationen
Die Darstellung zeigt, welche Reaktionen die Befragten schon einmal angewandt haben, wenn sie auf Falschinformationen gestossen sind. Dargestelltsind die prozentualen Anteile.
Lesebeispiel: 41,6% der Befragten haben schon einmal ihr Umfeld informiert, wenn sie auf Falschinformationen gestossen sind.

II.3.2.5

D

Zuschreibung von Verantwortung inder Bekämpfung von Desinformationie Befragten werden nicht nur selbst aktiv, um
die Verbreitung von Desinformation zu verhindern, sondern sehen auch andere in der Verantwortung, Desinformation zu unterbinden (vgl. Darstellung II.8). Laut den Befragten stehen die nationalen
Behörden (M = 5,4) und die Betreiber:innen von Social Media (M = 5,2) am stärksten in der Pflicht, die
Verbreitung von Desinformation zu unterbinden. Danach folgen Medienakteur:innen, wobei Medienunternehmen (M = 5,1) eher in der Verantwortung gesehen werden als die Journalist:innen (M = 4,5). Die
Bürger:innen selbst (M = 3,7) werden deutlich weniger als verantwortlich betrachtet. Die Schweizer Bevölkerung sieht die Verantwortung also eher bei Behörden, Betreiber:innen von Social-Media-Plattformen und Medienakteur:innen als bei einzelnen
Bürger:innen. Auch die Schweizer Politik (M = 2,8),d. h. die einzelnen Parteien oder Politiker:innen, sehen die Befragten weniger stark in der Verantwortung. Die Institutionen der EU (M = 1,2) und Nichtregierungsorganisationen (M = 1,0) werden kaum bis
gar nicht als in der Verantwortung stehend gesehen.

Der oder die Bürger:in selbst

3,7

Die Schweizer Politik

2,8Institutionen der EU

1,2

Nichtregierungsorganisationen(NGOs)

1,0

Darstellung II.8: Verantwortungszuschreibung in der Bekämpfung vonDesinformation
Die Darstellung zeigt, welche Akteur:innen die Befragten in der Verantwortung sehen, Desinformation zu bekämpfen. Die Befragten mussten aus derListe fünf Akteur:innen auswählen und diese nach der zugeschriebenen
Verantwortung rangieren. Diese Rangierung wurde in ein Punktesystemübertragen, um die Werte zu vergleichen (Rang 1 = 16 Punkte, Rang 2 = 8
Punkte, Rang 3 = 4 Punkte, Rang 4 = 2 Punkte, Rang 5 = 1 Punkte und nicht
rangiert = 0 Punkte).
Lesebeispiel: Nationale Behörden werden mit einem Wert von 5,4 am stärksten in der Verantwortung gesehen, Desinformation zu bekämpfen.

II.4

D

Fazit und Handlungsempfehlungenie vorliegende Studie ging der Frage nach, inwiefern Erwachsene in der Schweiz Desinformation als Problem wahrnehmen, auf welchen Kanälen die Menschen auf Falschinformationen stossen, wen sie als Urheber:innen von Desinformation
sehen und wie sie mit Falschinformationen umgehen. Insgesamt zeigen die Resultate der repräsentativen Bevölkerungsbefragung ein ambivalentes Bild.
Die drei Gruppen von Personen, die nie oder selten
auf Desinformation stossen, mittelmässig oft auf
Desinformation stossen und die häufig oder sehrhäufig auf Desinformation stossen, sind alle etwa
gleich gross. Weiter nimmt die eine Hälfte der Befragten Desinformation als ein grosses oder sehr

33

II. Wahrnehmung von Desinformation in der Schweiz

grosses Problem wahr, während die andere Hälfte
das Problem als nicht besonders gefährlich einschätzt. Desinformation ist in der Schweiz, zumindest in der Wahrnehmung der Bevölkerung, vermut-

das Problem der Desinformation bietet auch eine
Chance, den verantwortungsvollen Umgang mit desinformativen Inhalten in der Gesellschaft zu stärken.
Insbesondere in der gegenwärtigen Krisensituation
ist davon auszugehen, dass Bürger:innen besser für
das Problem sensibilisiert werden als noch vor der
Die erhöhte Aufmerksamkeit für das Problem Pandemie. Eine erhöhte Konfrontation mit der Probder Desinformation bietet auch eine Chance, lematik der Desinformation kann dazu führen, dassden verantwortungsvollen Umgang mit des­ Menschen aufmerksamer und ein Stück weit «immuner» gegen solche Inhalte werden, wie die aktuelle
informativen Inhalten in der Gesellschaft zu Forschung zeigt (Lewandowski & van der Linden,­stärken.
2021). Eine Thematisierung der Desinformationsproblematik sollte auf verschiedenen Ebenen ansetzen und verschiedene Organisationen und Akteu­
lich ein grösseres Problem, als man bisher in der r:innen umfassen.
Forschung angenommen hat (Hump­
recht et al.,2020; Oehmer et al., 2020). Die Corona-Pandemie
hat diesbezüglich ihre Spuren in der Schweiz hinter- II.4.1
Stärkung des professionellen Informalassen. Daher ist es nicht verwunderlich, dass die
tionsjournalismus
Befragten die Gefahr von Desinformation im Zusammenhang mit der Bewältigung von gesellschaftie Resultate dieser Studie legen nahe, dass Deslichen Krisen als am grössten einschätzen.
information ein Phänomen des digitalen MediDesinformation ist also auch in der Schweiz ein enkonsums ist. Besonders über Social Media, MessaProblem – zumindest in der Wahrnehmung und in ging Apps wie WhatsApp oder Telegram, Alternativder Einschätzung von erwachsenen Personen. Aller- medien und Videoplattformen wie YouTube treffen
dings muss an dieser Stelle betont werden, dass es Menschen in der Schweiz nach eigenen Angaben auf
sich hier um Ergebnisse einer Befragung handelt und Desinformation. Die Untersuchung unterstreicht die
nicht um eine Messung des «tatsächlichen» Verhal- positive Bedeutung von professionellen Infor­ma­ti­tens. In anderen Studien konnten wir feststellen, ons­
medien für die Resilienz gegenüber Desin­for­dass die gemessenen Reichweiten von Alternativme- mation. In journalistischen Medien trifft die
dien, die potenziell Desinformation verbreiten, in ­Be­­völ­kerung seltener auf Desinformation. Die wahr­
der Schweiz sehr tief sind (Vogler et al., 2021). Ein genommenen Urheber:innen von FalschinformatioStück weit klaffen also die hohe Sensibilität für das nen werden eher auf der Individualebene (u. a.
Problem laut Umfrage und die geringe Nutzung von Politiker:innen, Aktivist:innen) und nicht auf Ebene
desinformativen Inhalten laut Nutzungsmessungen der Organisationen oder des Systems angesiedelt,auseinander. Dies könnte man zwar kritisch sehen was durchaus ein Indiz für das Vertrauen in die deund das Problembewusstsein in der Bevölkerung für mokratischen Institutionen darstellt. Dieses Resultatübertrieben halten. Doch dies wäre zu kurz gegriffen. wird dadurch bestätigt, dass Medien und Behörden
Denn unabhängig vom tatsächlichen Angebot und am wenigsten als Quelle von Falschinformationen beder Nutzung von desinformativen Inhalten muss die trachtet werden. Der Befund, dass Social Bots als zenaktuell erhöhte Problemwahrnehmung von Desin- trale Urheber von Desinformation wahrgenommen
formation ernst genommen und adressiert werden. werden, dürfte auch mit der starken Thematisierung
Essenziell ist in diesem Zusammenhang eine des Phänomens in der Öffentlichkeit zusammenhänproaktive, konstruktive Thematisierung der Proble- gen, denn die meisten Studien zeigen für die Schweiz
matik. Hier sollte die Gefährlichkeit des Problems einen kaum vorhandenen Einfluss von Bots auf (Vogeingeordnet werden, ohne zu alarmieren, und der ler & Rauchfleisch, 2018).
richtige Umgang mit Falschinformationen sollte im
Zentrum stehen. Die erhöhte Aufmerksamkeit fürD

34

II. Wahrnehmung von Desinformation in der Schweiz

II.4.2

Aufbau von Misinformation Literacy in melt und – meist von professionellen Journalist:innen
der Bevölkerung– auf ihren Wahrheitsgehalt hin beurteilt. In der
Schweiz gibt es allerdings noch keine einschlägigen
ine erfolgreiche Strategie zur Bekämpfung von Fact-Checking-Organisationen bzw. -Websites. Zwar
Falschinformationen in der Gesellschaft sollte werden Faktenchecks in der Schweiz von journalistinicht nur auf professionelle Organisationen setzen, schen Medien wie watson.ch, tagesanzeiger.ch, srf.ch/sondern auch die Nutzer:innen miteinbeziehen. Dazu rts.ch/rsi.ch oder swissinfo.ch vorgenommen, beiist der Aufbau von Kompetenzen im Umgang mit spielsweise im Kontext von politischen AbstimmunFalschinformationen, eine sogenannte Misinforma- gen oder aktuell zur Corona-Pandemie. Diese Faktention Literacy, in der breiten Bevölkerung wichtig. Die checks werden aber nur punktuell angeboten, d. h. sie
Misinformation Literacy soll die Fähigkeit steigern, sind von redaktionellen Entscheiden bestimmt. Dasdass Menschen problematische Inhalte identifizieren bestehende, punktuelle Angebot an Faktenchecks
und darauf reagieren können. Die Befragung zeigt be- stimmt also nicht zwingend mit den Informationsbereits, dass in Teilen der Bevölkerung das Wissen vor- dürfnissen der Bevölkerung überein. Ein sinnvolles
handen ist, wie man Informationen auf ihren Wahr- Ziel wäre deshalb, auch in der Schweiz spezialisierte
heitsgehalt überprüft. Allerdings muss man aus der Fact-Checking-Organisationen zu lancieren bzw. zu
Forschung annehmen, dass Personen ihre eigenen Fä- fördern.
higkeiten zur Erkennung von Desinformation tenWahlen und Abstimmungen oder akute Krisendenziell systematisch überschätzen (Corbu et al., sind aus einer gesellschaftlichen Perspektive von ho2020). Auch sollte das Wissen gefördert werden, wie her Bedeutung. Allerdings heisst das nicht, dass
Leute reagieren sollen, nachdem sie erfolgreich Menschen nicht auch im Kontext von anderen,
Falschinformationen erkannt haben. Die Umfrage ­stärker lebensweltlichen Themen auf zweifelhafte
zeigt, dass die Befragten verhältnismässig selten re- Informationen treffen. Ein gesamtheitliches Fact-­agieren. Dies kann damit zusammenhängen, dass Checking sollte diese Art von Informationen mit­
Desinformation nicht überall verbreitet ist. Positiv einbeziehen und stärker nutzerzentriert sein. Es
ist aber, dass die befragten Personen angeben, andere sollte auf Inputs von Bürger:innen reagieren und die
Menschen auf erkannte Falschinformationen hinzu- verfügbaren Faktenchecks nicht nur aus (redaktioweisen.
nellen) Relevanzüberlegungen definieren. Das sogenannte Crowd-Based Fact-Checking bietet hierzu einen vielversprechenden Ansatz (Pennycook & Rand,
II.4.3
Aufbau von Fact-Checking-Kapazitäten 2019). Die Grundidee des Ansatzes ist es, die breite
Zivilgesellschaft, also die «Crowd», dazu zu motivieutzer:innen brauchen nicht nur das Wissen, wie ren, mögliche Fehlinformationen auf Basis validiersie Falschinformationen erkennen und wie sie ter Fact-Checking-Regeln (z. B. Quellengüte) zu
mit ihnen umgehen können, sondern sie brauchen identifizieren, zu melden und hinsichtlich ihres
dafür auch verlässliche und vertrauenswürdige Ange- Wahrheitsgehalts zu überprüfen. Ähnliche Elementebote, damit sie die Informationen besser prüfen kön- werden bereits bei der Online-Enzyklopädie Wikipe­
nen. Für die einzelnen Nutzer:innen ist die Überprü- dia praktiziert. Organisationen und Personen aus derfung von Informationen herausfordernd, insbeson- Zivilgesellschaft und Expert:innen, wie zum Beispiel
dere wenn die Themenlage komplex ist. Deshalb Journalist:innen oder Wissenschaftler:innen, würreichen in manchen Fällen die generell vertrauens- den sich idealerweise ergänzen. Die Nutzer:innen
würdigen Angebote wie zum Beispiel journalistische könnten so einen grossen Teil der Fehlinformationen
Medien, Informationskanäle von Behörden oder wis- mit vorhandenen Wissensbeständen überprüfen.
senschaftliche Publikationen nicht aus. Eine Lösung Expert:innen könnten unklare oder komplexe Thekönnten unabhängige Fact-Checking-Organisationen men weiterbearbeiten und die Qualität der Intervenwie correctiv.org oder politifact.com sein. Auf den tionen garantieren. Idealerweise könnte zusätzlich
Websites dieser spezialisierten Organisationen wer- künstliche Intelligenz bei der Strukturierung undden systematisch kontroverse Informationen gesam- Verifizierung von Informationen eingesetzt werden.

E

N

35

II. Wahrnehmung von Desinformation in der Schweiz

Die Etablierung eines solchen Angebots ist zwar äusserst anspruchsvoll, würde sich aber gut mit dem
Demokratieverständnis der Schweiz vereinen lassen
und hätte, bei einem Einbezug von breiten Teilen derBevölkerung, eine hohe Akzeptanz.

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II. Wahrnehmung von Desinformation in der Schweiz

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III. Lessons Learned? Die Qualität derMedienberichterstattung in der ersten
und zweiten Welle der Corona-Pandemie

37

Mark Eisenegger, Franziska Oehmer, Linards Udris, Daniel Vogler

Zusammenfassung
Seit Beginn der Pandemie wurde die Corona-Berichterstattung als zu alarmistisch (oder auch zu wenig warnend), zu unkritisch gegenüber Regierungshandeln, zu kontextlos im Umgang mit Zahlen und mit Blick auf
die Expert:innenauswahl als zu einseitig kritisiert. Ziel des vorliegenden Beitrages ist es zu überprüfen, inwiefern die geäusserte Kritik an der Corona-Berichterstattung während der ersten Welle (1.1.2020 bis
30.4.2020) Anlass gegeben haben könnte, um während der berichterstattungsärmeren Phasen über die Berichterstattungsqualität zu reflektieren und gegebenenfalls Anpassungen vorzunehmen. Die Studie analysiert
daher die Schweizer Medienberichterstattung zur zweiten Welle (1.9.2020 bis 28.2.2021) und vergleicht diesemit Erkenntnissen zur Corona-Berichterstattung der ersten Pandemiewelle. Sie knüpft an die im Jahrbuch
Qualität der Medien 2020 veröffentlichte Studie zur Corona-Berichterstattung (Eisenegger et al., 2020) an.
Der Vergleich ergibt ein ambivalentes Bild: Einerseits stellen Journalist:innen in der zweiten Welle das Coronavirus seltener (6%) als eine klare Bedrohung dar als in der ersten Welle (16%) – trotz erheblich höherer
Fallzahlen. Zudem beurteilen sie Regierungshandeln in der zweiten Welle weniger affirmativ (0,3%) als während der ersten Welle (6%), zeigen also eine Berichterstattung, die durch Behördendistanz geprägt ist. Zahlen und Statistiken werden häufiger kontextualisiert und eingeordnet (erste Welle: 12%; zweite Welle 21%).
Andererseits lassen sich bei der Expert:innenauswahl kaum positive Veränderungen beobachten: Weiterhin
ist die Vielfalt eingeschränkt. Die in den Medien thematisierten Wissen­schaft­ler:innen stammen grösstenteils aus dem medizinischen Bereich. Ihr Anteil fällt in der zweiten Welle sogar noch etwas höher aus (83%)
als in der ersten Welle (78%). Sozial- und geisteswissenschaftliche Disziplinen bleiben somit weitgehendauch in der Berichterstattung zur zweiten Welle aussen vor. Auch Wissenschaftlerinnen sind im Vergleich zu
ihren männlichen Kollegen deutlich untervertreten. Im Vergleich zur ersten Welle (12%) kommen sie aber inder zweiten Welle etwas häufiger vor (21%).

III.1

D

Einleitungie Corona-Pandemie bestimmte die Nachrichtenagenda in den Jahren 2020 und 2021 wie keinanderes Ereignis in den vergangenen Jahrzehnten.
Von Anfang an stand die Berichterstattung jedoch
auch im deutschsprachigen Raum unter Kritik: UnterÜberschriften wie «Journalismus in der Krise: diefünf Defizite der Corona-Berichterstattung» (Meier& Wyss, 2020) oder «Viele Zahlen, wenig Kontext?»(Schneider, 2020) wurden von gesellschaftlichen undwissenschaftlichen Akteur:innen vor allem vier
Schwächen diskutiert: Erstens monierten manche
Beobachter:innen eine alarmistische, auf Bedrohung
fokussierende Berichterstattung. Andere wiederum
kritisierten den Journalismus dafür, zu wenig und zu
wenig frühzeitig vor der Pandemie gewarnt zu haben.
Zweitens bemängelte man die unreflektierte Wiedergabe politischer Entscheidungen. Beschlossene Mass-nahmen zur Eindämmung der Pandemie würden zu
wenig auf Sinnhaftigkeit und Nutzen hinterfragt(Meier & Wyss, 2020; Silini, 2020). Drittens würde
sich der Journalismus nur auf die Wiedergabe vonblossen Ereignismitteilungen beschränken – die Einordnungsleistungen, bspw. auch im Umgang mit Zahlen und Statistiken, würden weitgehend ausbleiben(Brost & Pörksen, 2020). Im Laufe der Pandemie
wurden dann, viertens, zunehmend auch kritische
Stimmen laut, die eine einseitige Fokussierung auf
nur wenige Expert:innen beklagten und damit Zweifel an der Perspektivenvielfalt und Ausgewogenheit
der Berichterstattung aufkommen liessen (Jarren,2020). Der Journalismus, so die generelle Befürchtung, erbringe die für eine funktionierende Demokratie notwendigen Leistungen nicht (vgl. McQuail,1992). Gerade in Krisenzeiten avancierten Medien jedoch häufig zu den meistgenutzten Quellen und würden damit besonders meinungs- und handlungsrele-38

III. Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der Corona-Pandemie

vant. Die wenigen veröffentlichten Studien zur Berichterstattung der ersten Welle bestätigen einige derKritikpunkte: So stellte Wahl-Jorgensen (2020) die
häufige Verwendung von beängstigender Sprache inenglischsprachigen Zeitungen fest. Mittels automatisierter Inhaltsanalyse fanden Quandt et al. (2020)
zur Frage der Behördendistanz heraus, dass traditionelle Medien, sog. Legacy-Medien, weniger negativ
berichten als alternative Medien, «which may belinked to the assessment that these were less criticalor even affirmative» (Quandt et al., 2020, S. 20). Und
Mellado et al. (2021) identifizierten in Social-MediaPosts von Medienhäusern in sieben Ländern eine Dominanz von Politiker:innen und Gesundheits­
expert:innen während der ersten Welle, aber eine zunehmende Akteursvielfalt im weiteren Verlauf derPandemie.
Unsere im Jahrbuch Qualität der Medien 2020
veröffentlichte Analyse der Berichterstattung
Schwei­zer Medien zur ersten Pandemie-Welle imersten Halbjahr 2020 konnte zeigen, dass Zahlen nur
in wenigen Fällen kontextualisiert wurden. Zudem
verdeutlichten unsere Befunde, dass die Vielfalt derwissenschaftlichen Expert:innen – mit einem klaren
Fokus auf männliche Virologen und Epidemiologen– eingeschränkt und in dieser Hinsicht wenig vielfältig war (vgl. Eisenegger et al. 2020). Unsere Studie
konnte jedoch auch deutlich machen, dass ein Teilder geäusserten Kritik zumindest für die erste Pandemiewelle als unberechtigt gelten muss: So ist die
Berichterstattung Schweizer Medien während derersten Welle mehrheitlich nicht als alarmistisch einzustufen. Nur eine Minderheit der Beiträge – und das
vor allem zu Beginn der Pandemie – fokussierte auf
die Bedrohung durch Corona für Leib und Leben.
Auch der Vorwurf der «Hofberichterstattung» musste auf der Basis unserer empirischen Daten vorläufig
entkräftet werden: Insgesamt überwog leicht einekritische Haltung gegenüber der nationalen Regierung und Verwaltung.
Ziel der vorliegenden Studie ist es, die Qualität
der Berichterstattung zur zweiten Pandemie-Welle(vom 1.9.2020 bis 28.2.2021) zu analysieren und mit
den Erkenntnissen unserer Studie zur ersten Wellezu vergleichen. Weil sich manche Probleme in den
zweiten und dritten Wellen wiederholen, stellt sichdie Frage, ob der Journalismus die Qualität seiner
Berichterstattung verbessert und die gesellschaftlich

diskutierte Kritik zum Anlass nimmt, um die eigenen
Leistungen zu reflektieren und ggf. anzupassen. Konkret wird die Studie von folgenden Fragestellungenentlang der Qualitätsdimensionen – Vielfalt, Relevanz und Deliberationsqualität – geleitet: In der Dimension Vielfalt interessiert, ob die Bereiche, ausdenen die in den Beiträgen berücksichtigten Ex­
pert:in­nen (F1) kommen, vielfältiger sind und ob damit der Ruf nach einer weniger einseitigen Berücksichtigung von mehrheitlich Mediziner:innen undVirolo­g:innen erhört wurde. Zudem wird erhoben, obsich das Verhältnis von männlichen und weiblichen
Expert:innenstimmen in der Berichterstattung zur
zweiten Welle ausgewogener (F2) gestaltet. Ob die
Berichterstattung in der zweiten Welle noch weniger
oder aber mehr alarmistische Narrative (F3) und Bedrohungsszenarien verwendet, wird im Rahmen derErhebung zur Dimension Relevanz erfasst. Darüber
hinaus wird als Indikator zur Messung der Deliberationsqualität betrachtet, ob die Handlungen und
Entscheidungen der Regierung auch weiterhin eher
kritisch oder bloss affirmativ (F4) begleitet werden
und inwiefern u. a. auch Zahlen und Statistiken eingeordnet werden (F5). Zuletzt ist von Interesse, inwiefern in der Berichterstattung Leistungen und
Probleme (F6) des Journalismus im Rahmen eines
metajournalistischen Diskurses thematisiert werden.

III.2

MethodeUm die Vergleichbarkeit der Daten der ersten undzweiten Welle gewährleisten zu können, wurde
ein weitgehend identisches, nur leicht modifiziertes
Erhebungsinstrument angelegt. Auch wurden dieselben Medien für die Analyse ausgewählt (Details siehe
Methodik zur Analyse der ersten Welle, Eisenegger etal., 2020): Für die manuelle Inhaltsanalyse wurde die
Berichterstattung von 22 Nachrichtenmedien aus derDeutschschweiz und der Suisse romande berücksichtigt. Daraus wurde eine Stichprobe gezogen und untersucht. Basis bildeten alle Beiträge mit einem Bezug
zur Corona-Pandemie oder zu COVID-19 in Titel
oder Lead:•

Abonnement-Online: nzz.ch (n = 157), tages­
anzeiger.ch (n = 165), 24heures.ch (n = 136),

39

III. Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der Corona-Pandemie

1. Welle
Zeitraum
Gesamt01.01.2020–
30.04.2020(n = 1’449)

1. Phase
Ansteigen der Fallzahlen und erste Massnahmen

01.01.–27.02.20(n = 154)

2. Welle
Massnahmen

Fallzahlen

Zeitraum

Massnahmen

Fallzahlen

01.09.–18.10.20(n = 332)

18.10.20: Bundesrat verbietet
Menschenansammlungen >15
Personen; Maskenpflicht inallen öffentlich zugänglichen
Innenräumen/Bahnhöfen

Steigen der Fallzahl ab 01.08.20

19.10.–18.12.20

28.10.20: Schliessen von Discos;
Sperrstunde 23.00 Uhr; Verbot
von Veranstaltungen von >50
Personen

Exponenzielles
Ansteigen derFallzahlen ab
29.09.20

01.09.2020–
28.02.2021(n = 1’337)
vor Verhängung der besonderen Lage (28.02.20.)

2. Phase
28.02.–15.03.20
Wachstumsphase und (n = 255)
Verschärfung der Massnahmen(n = 512)

3. Phase
16.03.–07.04.20
Höchste Fallzahlen und (Lockdown),
Zuspitzung der Mass(n = 604)
nahmenVerhängung der ausserordentlichen Lage
(16.03.20.)

Höchste Fallzahl: 19.12.20–12.01.21 18.12.20: Bundesrat beschliesst Höchste Fallzahl:
23.03.2021:(n = 198)
Schliessen von Restaurants,
30.10.20
16,94 Fälle/100’000
Sport- und Kultureinrichtungen; 103,77 FälEinwohnerle/100’000 Ein13.01.21: Bundesrat beschliesst wohner
2. Lockdown (inkl. Home-OfficePflicht; Laden-Schliessungen)

4. Phase
08.04.–30.4.20
Lockdown mit Aussicht (n = 435)
auf Lockerungen
und Sinken der Fallzahlen

Lockdown mit Aussicht
auf LockerungenSinken der Fallzahlen

29.04.20: Bundesrat
beschloss Lockerung
eines Grossteils derNotmassnahmen auf den
11.05.20 hin

13.01.–28.02.21(n = 295)

Lockdown

Sinken der Fallzahlen:
17.02.21: Beschluss des Bundes- 28.02.21
rates zur Lockerung
6,36 Fälle/100’000
Einwohner
01.03.21: Lockerungen (LadenÖffnungen)Tabelle III.1: Auswahl und Begründung der Analysezeiträume•••a­ argauerzeitung.ch (n = 173), bernerzeitung.ch(n = 117), lenouvelliste.ch (n = 117), letemps.ch(n = 138)
Boulevard/Pendler-Online: lematin.ch (n = 132),
blick.ch (n = 146), 20minuten.ch (n = 131), 20mi­nutes.ch (n=130), watson.ch (n = 117), Sonntags­
Blick (n = 101), Le Matin Dimanche (n = 90)
Sonntag/Magazin: SonntagsZeitung (n = 106),
Weltwoche (n = 113), NZZaS (n = 113)Öffentlicher Rundfunk: 10vor10 (n = 125), Ta­gesschau (n = 137), srf.ch (n = 122), Le Journal(n = 101), rts.ch (n = 118)

Insgesamt wurden im Rahmen der manuellen Inhaltsanalyse 2’786 Beiträge analysiert – 1’449 für die
erste Welle und 1’337 für die zweite. Die Beiträge
wurden mit einer manuellen Inhaltsanalyse untersucht. Vier Codierer:innen waren beteiligt. In
Klammern werden die Werte von Krippendorffs Alpha angegeben, d. h. wie gut die Codierer:innen inder Erhebung dieser Daten übereinstimmten. Im
Rahmen der manuellen Inhaltsanalyse wurden Informationen (Bereich/gesellschaftliche Sphäre,
0,86 und Geschlecht, 0,85) zu den zu Wort kommenden Ex­per­­t:innenstimmen erhoben. Zudem
wurden auch weitere Berichterstattungsmerkmale
wie der Umgang mit Zahlen (0,84) oder Statistiken,
die vermittelte Bedrohungsintensität (0,75) sowie
die Regierungs-/Behördenkritik (0,74) im Bericht
identifiziert. Ferner wurde erfasst, inwiefern im Bericht über die eigenen, die anderer oder die journalistischen Leistungen der Medien allgemein reflektiert wurde (0,78). Zur Kontextualisierung wurde
zudem auch das Thema des Beitrages erhoben. Unterschieden wurde dabei zwischen den Themen«Grundlagenwissen über Corona und Pandemie»,«Umgang mit der Pandemie», «Massnahmen gegen
Corona/Pandemie auf individueller (Mikro), organisationaler (Meso), oder gesamtgesellschaftlicher
Ebene (Makro)», «Schäden (Mikro, Meso, Makro)»,40

III. Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der Corona-Pandemie«Nutzen (Mikro, Meso, Makro)», «Hilfen zur Bewältigung der Corona-Folgen» und «Exit(-strategien) aus dem Lockdown und Lockerung der Massnahmen».
Zur Einteilung des Untersuchungszeitraums
für die erste und zweite Welle (sowie zur Phasenbildung innerhalb der jeweiligen Wellen) wurde auf
markante Ereignisse in Bezug auf die politischen
Massnahmen und die Fallzahlen zurückgegriffen:
Den Beginn des Untersuchungszeitraums beider
Wellen markiert jeweils das flache Ansteigen derFallzahlen. Das Ende wird durch das Sinken der Fallzahlen sowie beschlossene Lockerungsmassnahmen
bestimmt. Jede Welle wurde in vier Phasen eingeteilt.
Ergänzend zur manuellen Inhaltsanalyse wurde zur Analyse der Gesamtberichterstattung und zur
Identifikation der Wissenschaftler:innen in der Berichterstattung auf eine automatisierte Inhaltsanalyse zurückgegriffen. Für die Analyse des Resonanzverlaufs wurden sämtliche Medienbeiträge mit einer
Referenz zur Corona-Pandemie oder zu COVID-19
in Titel oder Lead für den Zeitraum 1. Januar 2020bis 30. Juni 2021 (n = 117’900) sowie für die mit der
manuellen Analyse genauer untersuchten ersten(n = 28’978) und zweiten Welle (n = 57’477) ermittelt. Die Menge der Corona-Berichterstattung wurde
als Anteil an der Gesamtberichterstattung in den 34
untersuchten Medien ausgewiesen (vgl. Methodenbeschreibung Eisenegger et al., 2020). Für die Analyse der Wissenschaftler:innen wurde in den Texten
mit Referenz zur Corona-Pandemie mit einem­explorativen Verfahren ein Sample von 204 Wissen­
schaftle­r:innen identifiziert. Für alle Wissen­schaft­
ler:innen wurden die disziplinären Zugehörigkeiten(Medizin, Naturwissenschaften, Ökonomien, Sozialwissenschaften, Geisteswissenschaften und Rechtswissenschaften) und das Geschlecht codiert. Danach­wurden die vollständigen Namen der Wissen­schaft­
ler:innen in den Medienbeiträgen gesucht und erfasst. Hierfür konnten wiederum die 34 Nachrichtenmedien berücksichtigt werden. Pro Artikel wurde
jeweils nur eine Erwähnung pro Wissenschaftler:in
erfasst (keine Mehrfachnennung derselben Person).
So konnten insgesamt 6’433 Erwähnungen von
Wissenschafler:innen für die erste (2’328 Erwähnungen) und für die zweite Welle (4’105 Erwähnungen)ausgewertet werden.

Insgesamt wurden im Rahmen der manuellen
Inhaltsanalyse 2’786 Beiträge analysiert – 1’449 für
die erste Welle und 1’337 für die zweite.

III.3

ResultateD

er Vergleich mit den Fallzahlen zeigt, dass die
Berichterstattung zur Corona-Pandemie in
Schweizer Medien sensitiv auf die Fallzahlen reagiert,
allerdings mit zunehmendem Pandemieverlauf weniger stark (vgl. Darstellung III.1). Aufgrund der hohen
Beachtung über den gesamten Zeitraum hinweg sinddie zyklischen Veränderungen wenig deutlich ersichtlich. Beiträge mit Referenzen zu COVID-19 machen

Die Pandemie scheint trotz hoher Fallzahlen an
Nachrichtenwert verloren zu haben, wenn man
die erste Welle als Referenzwert heranzieht.
in der Phase mit niedriger Inzidenz im Sommer 2020
ein Drittel der Gesamtberichterstattung aus. Dementsprechend fallen die Ausschläge in der Zeit mit
der höchsten Inzidenz im Oktober und November
2020 nicht mehr so stark aus wie zu Beginn der Pandemie. Die Pandemie scheint trotz hoher Fallzahlen
an Nachrichtenwert verloren zu haben, wenn man die
erste Welle als Referenzwert heranzieht. Seit Anfang
2021 nimmt die mediale Aufmerksamkeit für COVID-19 kontinuierlich ab, trotz zwischendurch nochmals steigender Fallzahlen während der dritten Welle
im April 2021. Anders als in der ersten Welle, als Fallzahlen und Medienberichterstattung recht parallelzueinander verliefen (vgl. Eisenegger et al., 2020),
findet also seit Sommer 2020 eine Entkoppelung derIntensität der Medienberichterstattung und des Pandemiegeschehens statt.

III.3.1

E

Vielfalt der Expert:innen

s wurde erfasst, welchem gesellschaftlichen Bereich sich die Person zuordnen lässt, deren Ansichten, Forderungen oder Entscheidungen schwerpunktmässig im Beitrag Resonanz erhalten. Unterschieden wurde dabei u. a. zwischen den Bereichen

30.06.2021

01.06.2021

01.05.2021

01.04.2021

01.03.2021

01.02.2021

01.01.2021

01.12.2020

01.11.2020

01.10.2020

01.09.2020

01.08.2020

01.07.2020

01.06.2020

01.05.2020

01.04.2020

01.03.2020

01.02.2020

III. Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der Corona-Pandemie

01.01.2020

41

9000

90%

8000

80%

7000

70%

6000

60%

5000

50%

4000

40%

3000

30%

2000

20%

1000

10%

0

0%
1

Fallzahlen pro Tag (BAG)

2

Anteil Medienbeiträge mit Referenz zu COVID-19

Darstellung III.1: Medienresonanz und Fallzahlen in der Schweiz
Die Darstellung zeigt den prozentualen Anteil der Medienbeiträge mit Referenz zu COVID-19 an der Gesamtberichterstattung (rosa Kurve) im Mediensample für die automatisierte Inhaltsanalyse und die offiziell neu gemeldeten COVID-19-Fälle pro Tag in der Schweiz (blaue Kurve) (Quelle: Bundesamt
für Gesundheit). Dargestellt ist der Zeitraum vom 1. Januar 2020 bis zum 30. Juni 2021 (n = 117’900). Die Tagesdaten für beide Datenreihen werden als
gleitender Durchschnitt von jeweils sieben Tagen vor den einzelnen Messpunkten dargestellt.
Lesebeispiel: Im Oktober 2020 wurden die meisten neuen Fälle gemeldet. Am meisten Medienbeiträge zu COVID-19 – gemessen an der Gesamtberichterstattung – wurden hingegen im März 2020 publiziert.

Politik, Wirtschaft, Medizin, Sport, Kultur, etc. Ziel
war es festzustellen, welche Expert:innenstimmen
Gehör in der Corona-Berichterstattung finden. Die
manuelle Inhaltsanalyse fokussierte bewusst auf ein
breites Verständnis von Expert:innen und berücksichtigte auch solche Akteur:innen, die ausserhalb der
Wissenschaft und Forschung tätig sind, aber privilegiertes Wissen und umfassende Erfahrungen aufweisen.
Zunächst zeigt die Analyse, dass sich der Anteil
der Beiträge von der ersten zur zweiten Welle verringert hat, in denen schwerpunktmässig die Ansicht,
Position oder auch Forderung eines Akteurs mit
wahrgenommenem respektive zugeschriebenem Ex­
per­t:innen-Status abgebildet wird. Während sich imersten Halbjahr 2020 83% der Beiträge auf Exper­t:in­
nenstimmen stützten, waren es während der zweiten

Welle nur noch 74%. Die zu Beginn der Pandemie
starke und aufgrund der Komplexität des Themas
nachvollziehbare Orientierung an Exper­t:innen hat
sich während der zweiten Welle somit abgeschwächt.
Journalistische Eigenbewertungen und Argumentationen traten wieder vermehrt hervor.
Unter den meistberücksichtigten Expert:in­nen­stimmen befanden sich vor allem Wirtschafts­
vertreter:innen (Unternehmer:innen, Gewerkschaften usw.) (vgl. Tabelle III.2). Dies zeigt sich u. a. auchdurch die starke Dominanz der Beiträge, die sich thematisch schwerpunktmässig mit den Massnahmen(erste Welle 9,2%; zweite Welle 10,7% der Beiträge)und (potenziellen) Schäden (erste Welle 7,5%; zweite
Welle 9,9% der Beiträge) für Unternehmen und Organisationen befassen: Fast jeder fünfte B­ eitrag zur
Corona-Krise befasst sich mit diesen Fra­
ge­

42

III. Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der Corona-PandemieRang

1. Welle

2. Welle

1

Wirtschaft (13,6%)

Wirtschaft (12,5%)2

Ausländische Regierungen(8,1%)

Medizin/Pharma (6,9%) / Wissenschaft (6,9%)3

Wissenschaft (7,6%)

Ausländische Regierung (6,6%)

Vielfaltswert
3,66(Shannon’s H)

3,61

Tabelle III.2: Anteil der Sphären der drei meistberücksichtigten
Expert:innen in der ersten und zweiten Pandemie-Welle und Vielfaltswert

stellungen. Die starke Resonanz von Wirt­schafts­
akteur:innen in der Schweizer Medien­be­richt­
er­
stattung fällt zumindest im internationalen Vergleich auf. Eine Studie zu den Social-Media-Posts
von Medienhäusern aus sieben Ländern, darunter
Deutschland, zeigt eine Dominanz von Akteur:innen
aus Politik und Medizin (Mellado et al., 2021). Sowohl in der ersten als auch zweiten Welle kamen zudem auch Vertreter:innen ausländischer Regierungen zu Wort, die im Ringen um geeignete Massnahmen zur Bekämpfung der Pandemie Berücksichtigung fanden. Auch die Expertise von Mediziner:innen
war für die Einordnung und Bekämpfung der Krankheit in der Berichterstattung von grosser Relevanz.
Insbesondere auch in der zweiten Welle, wenn in den
Beiträgen zunehmend die (Langzeit-)Folgen für das
Individuum (in 5,9% der Beiträge der zweiten Welle
und in nur 2,3% der Beiträge der ersten Welle) und
die Einführung von Impfungen (in 9,4% der Beiträge
der zweiten Welle und in nur 0,7% der Beiträge derersten Welle) thematisiert wurden, rückte medizinische Expertise in den Fokus. Insgesamt lassen sichbei der Expert:innenauswahl zwischen erster undzweiter Welle keine nennenswerten Unterschiedeoder auch Entwicklungen erkennen. Dies bestätigt
auch der Vergleich der Vielfaltsmasse (Shannon’s H,[vgl. Kapitel «Methodik»]) für beide Zeiträume, die
mit 3,66 (erste Welle) und 3,61 (zweite Welle) beinah
identisch ausfallen.
Auffallend ist, dass auch in der zweiten Welle
andere Fachdisziplinen in der Berichterstattung
marginalisiert wurden: Vertreter:innen aus der Betriebswirtschaftslehre (1,1%), der Sozialwissenschaften (1,6%) oder der Rechtswissenschaften (0,3%)
bspw. fanden in der Berichterstattung kaum Berücksichtigung – trotz der Relevanz, die ihrer Fachkenntnis auch im Zusammenhang mit Corona zugespro-chen werden muss. Ein zentraler Kritikpunkt, dermit Blick auf die Berichterstattung zur ersten Welle
artikuliert wurde, ist damit offenbar nicht adressiert
worden.
Um den Vorwurf der Untervertretung weiblicher Expert:innenstimmen in der Berichterstattung
empirisch prüfen zu können, wurde speziell für die
zweite Berichterstattungswelle auch das Geschlecht
erfasst. Da für die erste Berichtswelle hierfür keine
Daten vorliegen, konnte kein Vergleich zwischen den
beiden Analysezeiträumen, sondern nur ein Vergleich mit einer idealtypischen 50:50-Gleichverteilung der Geschlechter vorgenommen werden. Wie
die Datenerhebung deutlich macht, lassen sich in derzweiten Welle nur 17,7% aller Beiträge weiblichen Expertenmeinungen zuordnen, 44,8% – und damit
mehr als doppelt so viele – entfallen auf männliche
Experten. Die übrigen Anteilswerte gehen auf Beiträge zurück, in denen ein Kollektivakteur (wie bspw.
das BAG oder der Bundesrat, 10,8%) zu Wort kommt,
oder sie beziehen sich auf Beiträge ohne Ex­pert:in­
nenstimme (26,7%). Betrachtet man nur die Medienberichte, in denen Personen (und nicht auch Organisationen) als Expert:innen hinzugezogen werden, so
wird die Diskrepanz in der Repräsentation zwischen
Frauen und Männern noch eindrücklicher: Statt einer idealen 50:50%-Verteilung folgend, fanden sichFrauen zu nur 28,3% und Männer mit 71,7% in der
Berichterstattung mit ihren Ansichten schwerpunktmässig wieder. Frauen konnten demzufolge deutlich
seltener in den Medien ihre Position zum Thema Corona einbringen als männliche Akteure. Damit bestätigt sich ein Befund, der sich auch für die gesamte
Medienberichterstattung feststellen lässt (siehe Beitrag Schwaiger et al. Kapitel IV). Die Medien, die diehöchsten Anteilswerte von Expertinnen aufwiesen –wenn nur Werte für Einzelpersonen betrachtet werden – sind Le Matin Dimanche (39%), Sonntagsblick(37,8%), die bernerzeitung.ch (37,5%), die geringsten
Werte lassen sich bei der Weltwoche (14,3%) sowie Le
Matin (11,8%) verzeichnen. Männerstimmen dominierten dabei fast über alle Beitragsthemen hinweg.
Lediglich beim Thema «Therapien gegen Corona»waren vier von sieben Personen mit Expertise weiblich. Auch Beiträge, die sich thematisch mit den Folgen der Pandemie für die Individualebene auseinandersetzten, griffen vergleichsweise verstärkt auf
Frauen zurück: Hier waren es 32 von insgesamt 58

43

III. Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der Corona-Pandemie

0%

10

20

Ökonomie

8,5 %
7,1 %

Sozialwissenschaften

4,0 %
3,1 %

Geisteswissenschaft

3,2 %
2,7 %

Naturwissenschaft

4,0 %
1,6 %

Recht

2,2 %
2,5 %

1

2

1. Welle

40

50

60

70

80

90

78,3 %
82,9 %

1
2

Medizin30

2. Welle

Darstellung III.2: Resonanzanteile von Wissenschaftler:innen nachDisziplin in erster und zweiter Pandemie-Welle
Die Darstellung zeigt für die erste und zweite Welle den jeweiligen Anteil
der Disziplinen von Wissenschaftler:innen, die in der Berichterstattung
zur Corona-Pandemie erwähnt wurden (n = 6’433 Erwähnungen). Erfasst
wurde jeweils nur eine Nennung pro Beitrag (keine Mehrfachnennung).
Datengrundlage sind alle Beiträge, die in Titel oder Lead eine Referenz zur
Corona-Pandemie oder zu COVID-19 enthielten (n = 86’722).
Lesebeispiel: In der ersten Welle stammten 78,3% der erwähnten Wissen­
schaft­ler:innen in der Berichterstattung zur Corona-Pandemie aus dem
Bereich der Medizin. In der zweiten Welle betrug dieser Anteil 82,9%.

Beiträgen, die sich argumentativ auf Individuen stützen, die Frauen die Möglichkeit zur Darstellung ihrer
Sichtweise geben.

III.3.2

E

Vielfalt von Wissenschaftlerinnen und
Wissenschaftlern

ine besondere Form von Expertise bringen
Wissenschaftler:innen ein. Die Erwähnung von
Wissenschaftler:innen in der Medienberichterstattung wurde mittels einer automatisierten Inhaltsanalyse der gesamten Berichterstattung zur ersten undzweiten Welle der Pandemie untersucht. Von den erfassten Wissenschaftler:innen stammen 46,6% aus
dem Bereich Medizin. 13,7% sind Ökonom:innen,
13,7% Sozialwissenschaftler:innen, 12,3% Naturwis­
senschaftler:innen, 8,2% Geistes­wis­senschaft­ler:in­
nen und 5,4% Rechtswissenschaft­ler:innen. In derMedienberichterstattung bildet sich diese Verteilung
jedoch nicht 1:1 ab. Stattdessen fand eine Fokussie-

0%

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

1. Welle

12,1 %

87,9 %

2. Welle

1

79,4 %

1

weiblich

20,6 % 22

männlich

Darstellung III.3: Resonanzanteile von Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern in Berichterstattung zu erster und zweiter Pandemie-Welle
Die Darstellung zeigt für die erste und zweite Welle den jeweiligen Anteil
von Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern, die in der Berichterstattung zur Corona-Pandemie erwähnt wurden (n = 6’433 Erwähnungen).
Erfasst wurde jeweils nur eine Nennung pro Beitrag (keine Mehrfachnennung). Datengrundlage sind alle Beiträge, die in Titel oder Lead eine Referenz zur Corona-Pandemie oder zu COVID-19 enthielten (n = 86’722).
Lesebeispiel: In der ersten Welle waren 12,1% der erwähnten Wissenschaft­
ler:innen in der Berichterstattung zur Corona-Pandemie Frauen. In derzweiten Welle betrug ihr Anteil 20,6%.

rung auf Wissenschaftler:innen aus dem medizinischen Bereich statt. Wissenschaftler:innen, die sichmit medizinischen Aspekten der Pandemie im weitesten Sinne befassen, namentlich besonders Epidemio­lo­g:innen und Virolog:innen, dominierten die Berichterstattung (vgl. Darstellung III.2). In der ersten
Welle entfielen 78,3% der Erwähnungen auf diese
Gruppe. In der zweiten Welle war der Wert mit 82,9%
sogar nochmals etwas höher. Ökono­m:in­nen sind,
mit grossem Abstand, die zweitstärkste Gruppe. Auf
sie entfielen in der ersten Welle 8,5% und in der zweiten Welle 7,1% der Erwähnungen. Die Perspektive derSozialwissenschaften (4,0% resp. 3,1%), der Geisteswissenschaften (3,2% resp. 2,7%), der Naturwissenschaften (4,0% resp. 1,6%; exkl. Virologie und Epidemiologie) und der Rechtswissenschaften (2,2% resp.
2,5%) war in beiden Pandemie-Wellen deutlich weniger oft vertreten.
Von den 205 erfassten Wissenschaftler:innen
waren 37 weiblich. Dies entspricht einem Anteil von
18,0%. Fast exakt dasselbe Verhältnis zeigte sichauch bei der Anzahl Erwähnungen in den Medienbeiträgen. Der Frauenanteil lag bei 17,6%. Zwischenden beiden untersuchten Zeiträumen besteht allerdings ein relativ klarer Unterschied (vgl. Darstellung III.3). Während der ersten Welle betrug derFrauenanteil noch 12,1%; während der zweiten Welle war dieser Anteil mit 20,6% merklich höher.
­Allerdings sind die Werte mit Blick auf den Frau­en­anteil an Schweizer Hochschulen im Bereich For­

44

III. Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der Corona-Pandemie

schung und Entwicklung (45%) sehr tief (Bundesamt für Statistik, 2021).
Unabhängig von Disziplinen und Geschlecht
zeigte sich in der Berichterstattung eine Fokussierung auf relativ wenige, prominente Wissenschaft­

Während die Vielfalt der wissenschaftlichen
Expertise in Bezug auf das Geschlecht zunahm,
stieg sie in Bezug auf die Disziplinen nicht.
ler:innen. In der ersten Welle waren die zehn meistthematisierten Wissenschaftler:innen für 35,4% der
Erwähnungen verantwortlich. In der zweiten Welle
war diese Fokussierung mit 46,8% nochmals deutlichakzentuierter. Während sich in der ersten Welle gar
keine Wissenschaftlerinnen unter den Top 10 befanden, sind in der zweiten Welle drei Frauen unter den
zehn meisterwähnten Wissenschaftler:innen zu finden. Während die Vielfalt der wissenschaftlichen Expertise in Bezug auf das Geschlecht zunahm, stieg sie
in Bezug auf die Disziplinen nicht. In beiden Wellen
stammten die zehn meistthematisierten Wissen­
schaft­ler:innen aus dem medizinischen Bereich.

III.3.3

W

Vermittelte Bedrohung

ie eingangs dargelegt, wurde der Journalismus
während der ersten Welle u. a. dafür kritisiert,
zu wenig vor den Gefahren gewarnt zu haben, aberauch vor allem für einen angeblich zu alarmistischenTon, der die Bedrohungslage deutlich überzeichneter
darstelle, als es die tatsächliche Gefahrensituation
rechtfertigen würde. Bereits für die erste Welle haben
wir jedoch zeigen können, dass zumindest der Vorwurf des Alarmismus für Schweizer Medien mehrheitlich nicht zutreffend ist (vgl. Eisenegger et al.,2020). Unsere Befunde des nun vorliegenden Vergleichs zeigen zunächst, dass die Bedrohung von Leibund Leben durch das Coronavirus in der zweiten
Welle sogar noch weniger Thema der Berichterstattung war als in der ersten Welle: Während sich zu Beginn der Pandemie knapp 30% der Beiträge mit den
gesundheitlichen Aspekten des noch vergleichsweise
neuen und unbekannten Coronavirus und der Pandemie auseinandersetzten, sind es in der zweiten Welle

nur noch ca. 20%. Dies kann als möglicher Gewöhnungseffekt interpretiert werden – die Gefahren desCoronavirus sind während der ersten Welle hinlänglich thematisiert worden und die Notwendigkeit gesunken, hier die Bevölkerung weiter zu informieren.
In der zweiten Welle wurden dabei unter dem Stichwort «Long Covid» eher mögliche Langzeitfolgen
oder die Auswirkungen der psychischen Belastung
diskutiert. Nur knapp 2,5% respektive 1,4% der Beiträge befassten sich im Themenschwerpunkt mit den
gesundheitlichen bzw. psychischen Folgen der Pandemie. Beiträge mit Titeln wie «Les Suisses dépriment,
et le pire est peut-être à venir» (Le Matin Dimanche,
31.01.21) oder «Psychische Probleme treten in Krisen
häufig erst spät auf» (bernerzeitung.ch, 19.09.20) illustrieren das beispielhaft.
Darüber hinaus ist festzustellen, dass auch die
Bedrohung vermittelnde Berichterstattung in derzweiten Welle deutlich abgenommen hat (vgl. Darstellung III.4). Nur knapp 6% der Beiträge (und damit mehr als 10 Prozentpunkte weniger im Vergleich
zur ersten Welle) fokussieren auf die Gefahr für diekörperliche und seelische Gesundheit der Bevölkerung in der Schweiz, die vom Coronavirus ausgeht.
Dies zeigt auch ein differenzierter Vergleich der einzelnen Phasen innerhalb der beiden Wellen deutlich:
In der ersten Phase der ersten Welle, ganz zu Beginn
der Corona-Pandemie (01.01.–27.02.2020), galten
immerhin 21,4% der Beiträge den möglichen physischen und psychischen Risiken des Virus für den
Menschen. In der ersten Phase (01.09.–18.10.2020)
der zweiten Welle waren dies nur 7,8%. In der letzten
analysierten Berichterstattungsphase (13.01.–28.02.
2021) vermittelten nur noch 3,7% der Beiträge eine
Bedrohung. Vor dem Hintergrund der erheblich höheren Infizierten- und Todesraten in der zweiten
Welle ist dies besonders bemerkenswert (vgl. BAG
und Darstellung III.1). Der Befund erstaunt auch deshalb, weil die psychisch-seelischen Beeinträchtigungen als Folge der Pandemie im Verlaufe der Zeit signifikant zugenommen haben dürften. Trotz dergestiegenen Todesrate im Vergleich zum Beginn desJahres 2020 und der deutlich gestiegenen Wahrscheinlichkeit, in der Schweiz an einer COVID19-Erkrankung zu sterben, wurde dies in der Berichterstattung weniger bedrohlich dargestellt. Alsursächlich hierfür kann erstens ebenfalls ein Gewöhnungseffekt betrachtet werden. Zweitens kann dies

45

III. Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der Corona-Pandemie0%
Corona nicht behandelt

10

20

40

50

60

70

80

90
71,5 %
81,5 %

1
2
1,2 %
1,3 %

Wenig gefährlich

16,1 %
5,9 %Gefährlich/bedrohlich
11,2 %
11,3 %

Neutral1

30

2

1. Welle

2. Welle

Darstellung III.4: Vermittlung von Bedrohung in erster und zweiter Pandemie-Welle
Die Darstellung zeigt für die erste und zweite Welle den jeweiligen Anteil der Beiträge, die ein für die Schweiz bedrohungserzeugendes, neutrales sowie
relativierend-entwarnendes Bild des Coronavirus bzw. der Pandemie vermitteln sowie den Anteil der Beiträge, die keine Information zur Bedrohlichkeit
des Virus für die Schweizerinnen und Schweizer enthalten. Datengrundlage sind alle Beiträge, die mit einer manuellen Inhaltsanalyse untersucht wurden (n = 2’786). Die Ergebnisse sind signifikant (χ2 [4] = 31,97, p<0,001).
Lesebeispiel: 5,9% der Beiträge, die in der zweiten Welle veröffentlicht wurden, enthalten bedrohungsvermittelnde Informationen zur Gefährlichkeit desVirus für die Schweiz.

jedoch auch als Indiz dafür angesehen werden, dassdie Journalist:innen sich nicht erneut dem Vorwurf
des Alarmismus der ersten Welle aussetzen wollten
und entsprechend zurückhaltender über mögliche
Gesundheitsfolgen berichteten. Kritisch zu fragen
wäre dabei deshalb, inwiefern der Journalismus möglicherweise seiner Warnfunktion innerhalb einer Krise nur unzureichend nachgekommen ist. Dies trifft
besonders auch auf psychisch-seelische Folgen zu,
die offensichtlich in der Berichterstattung eine nur
sehr marginale Rolle spielten.

III.3.4

J

Regierungs- und Behördendistanz

ournalist:innen würden im Sinne einer «Hofberichterstattung» zu unkritisch über die Regierung
und Behörden und die von ihr verhängten bzw. durchgesetzten Massnahmen gegen die Ausbreitung von Corona berichten, lautete ein zentraler Kritikpunkt an
der Berichterstattung zur ersten Welle. Bereits unsere
Studie zur ersten Welle hatte aber gezeigt, dass dieser
Vorwurf von der Empirie in dieser Form nicht bzw. nur
sehr schwach gestützt wurde. Sie traf nur für die Phase
unmittelbar vor dem ersten Lockdown und auch dort
nur teilweise (Eisenegger et al., 2020) zu. Um diesen
Punkt nun weiter zu untersuchen, wurde auch für die
zweite Welle erhoben, ob in den Medien unterstüt-zend, kritisch oder neutral über die Schweizer Regierung und Verwaltung berichtet wurde. Dabei wurde
differenziert erfasst, ob sich in der Berichterstattung
negativ oder positiv wertende Äusserungen zu den(beschlossenen) Massnahmen finden lassen (Regierungskritik vs. Regierungsunterstützung) und ob die
Massnahmen als zu streng, zu zurückhaltend bzw. ausreichend streng und ausreichend zurückhaltend bewertet wurden.
Der Blick auf die Daten zeigt zunächst, dass inder zweiten Welle in der gesamten Corona-Berichterstattung die Schweizer Regierung und Behörden et-

Während sich in der ersten Welle rund 6% derBeiträge explizit unterstützend äusserten, sindes in der zweiten Welle nur noch 0,3%.
was weniger im Fokus standen (22%) als in der ersten
Welle (26,4%) (vgl. Darstellung III.5). Zwar ist mit
6,5% respektive 6,4% der Anteil an kritischen Wertungen gegenüber der Regierung zwischen der ersten undzweiten Welle beinah identisch geblieben, d. h. es lässt
sich keine verstärkt ablehnende Haltung gegenüber
politischen Ent­scheide­r:innen feststellen. Aber in derzweiten Welle werden die Massnahmen mit 2,8% – imVergleich zu 1,3% der ersten Welle – häufiger als zu

46III. Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der Corona-Pandemie

0%

10

30

40

50

60

70

80

90

73,6 %
78,0 %

1
2

Regierung nicht behandelt

5,9 %
0,3 %

Regierungsunterstützung gesamt

2,9 %
0,1 %

Massnahmen genug streng
Massahmen genug zurückhaltend

0,5 %
0,1 %
14,0 %
15,3 %

Neutral
6,5 %
6,4 %

Regierungskritik gesamt
Massnahmen zu streng

1,3 %
2,8 %

Massnahmen zu zurückhaltend

1,7 %
2,0 %

1

20

2

1. Welle

2. Welle

Darstellung III.5: Regierungs- und Behördenkritik in erster und zweiter Pandemie-Welle
Die Darstellung zeigt für die erste und zweite Welle den jeweiligen Anteil der Beiträge, in denen ein gegenüber der nationalen Regierung und den nationalen Behörden unterstützendes, kritisches oder ambivalent/neutrales Bild vermittelt wird, sowie den Anteil der Beiträge, in denen die nationale Regierung und die nationalen Behörden nicht mindestens ausführlich thematisiert werden. Datengrundlage sind alle Beiträge, die mit einer manuellen Inhaltsanalyse untersucht wurden (n = 2’786). Die Ergebnisse sind signifikant (χ2 [7] = 84,90, p<0,001).
Lesebeispiel: 6,5% der Beiträge, die in der ersten Welle veröffentlicht wurden, vermitteln ein gegenüber Regierung und Behörden kritisches Bild.

streng eingestuft und auch die affirmative Positionierung gegenüber der Politik hat deutlich abgenommen:
Während sich in der ersten Welle rund 6% der Beiträge explizit unterstützend äusserten, sind es in derzweiten Welle nur noch 0,3%. Wenngleich nicht mehr
Kritik in der Berichterstattung anzutreffen ist, so
scheinen die Medien sich jedoch zumindest mit lobenden Worten deutlich zurückhaltender zu zeigen. Dies
kann als Bemühen der Journalist:innen gedeutet werden, sich hier nicht mehr dem Vorwurf einer willfährigen Hofberichterstattung auszusetzen.

III.3.5

Z

Umgang mit Zahlen & Einordnungsleistung

ahlen und Statistiken prägten die Corona-Berichterstattung: Rund jeder vierte Beitrag gingzentral auf diese ein – zum Beispiel auf Fallzahlen zur
Verbreitung des Virus oder auf wirtschaftliche Kennzahlen (Darstellung III.6). Deutliche Unterschiede

lassen sich zwischen den beiden Berichterstattungszeiträumen erkennen: Während der zweiten Welle(zwischen September 2020 und Februar 2021) wurden Zahlen und Statistiken nicht nur einfach dargestellt, sondern mit 21% deutlich häufiger erklärt undkontextualisiert als noch in der ersten Welle (12,4%).
So wurde bspw. deutlich gemacht, was die Positivi-

Während der zweiten Welle wurden Zahlen und
Statistiken mit 21% deutlich häufiger erklärt
und kontextualisiert als in der ersten Welle(12,4%).
tätsrate oder der Inzidenzwert ist, was sich dahinterverbirgt und wie aussagekräftig diese Daten jeweils
sind. Dies ist gerade in Krisenzeiten notwendig, damit Menschen die mit einer hohen (zugeschriebenen) Objektivität verbundenen Angaben von Zahlen

47III. Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der Corona-Pandemie

0%

10

20

30

40

50

60

1. Welle

90

14,8 %
6,1 %
12,4 %
21,0 %

Einordnung
1

80

72,8 %
72,8 %

Keine Zahlen 1& Statistiken 2
Keine
Einordnung

70

2

2. Welle

Darstellung III.6: Verwendung von Zahlen und Statistiken
Die Darstellung zeigt für die erste und zweite Pandemie-Welle den jeweiligen Anteil der Beiträge, in denen Zahlen und Statistiken eine prominente
Rolle spielen und eingeordnet bzw. nicht eingeordnet werden, sowie den
Anteil der Beiträge, in denen Zahlen und Statistiken keine prominente
Rolle spielen. Datengrundlage sind alle Beiträge, die mit einer manuellen
Inhaltsanalyse untersucht wurden (n = 2’786). Die Ergebnisse sind signifikant (χ2 [3] = 80,43, p<0,001).
Lesebeispiel: 14,8% der Beiträge, die in der zweiten Welle veröffentlicht
wurden, rücken Zahlen und Statistiken ins Zentrum und ordnen diese ein.

und Statistiken besser einordnen und ggf. gewichten
können. So kann bspw. eine hohe Infiziertenrate sowohl als verstärkte Ausbreitung des Virus als auch als
Ergebnis einer erhöhten Testkapazität gedeutet werden. Die verstärkte Einordnung von Zahlen in derzweiten Welle kann als Anzeichen dafür angesehen
werden, dass die während der ersten Phase kommunizierte Kritik, die Corona-Berichterstattung sei zu
kontextlos, in der zweiten Berichterstattungswelle
Berücksichtigung fand. Den höchsten Anteilswert bei
der Nutzung von kontextualisierten Zahlen und Statistiken verzeichneten während der zweiten Welle die
Nachrichtensendungen von SRF und RTS, d. h. Le
Journal (29,3%, und damit deutlich höher als während
erster Welle: 7%), Tagesschau (29,7,1%, erste Welle:
28,8%) und 10vor10 (28,8%), sowie die SonntagsZei­tung (36,2%, erste Welle 8,5%) und die Westschweizer
Abonnementzeitung Le Temps (30,0%, erste Welle
25,6%). Die Abonnementzeitung NZZ ordnet Zahlen
und Statistiken während der zweiten Welle sogar
noch deutlich seltener ein als zu Beginn der Pandemie (5,8%, erste Welle 11,5%).
Eine vermehrte Einordnung lässt sich auch anhand eines im Vergleich zur ersten Welle verstärkten
Einsatzes von kontextualisierenden Beitragsformaten
mit einem hohen Anteil journalistischer Eigenleistungen und Recherchen, wie sie in Interpretationsbeiträ-

gen deutlich werden, ausmachen. Während sich in derersten Phase 5,7% der Beiträge, die sich schwerpunktmässig mit Corona befassten, diesem Format zuordnen liessen, waren es während der zweiten Welle 6,7%.
In beiden Berichterstattungswellen ist jedoch mit
78,3% (erste Welle) und 77,9% (zweite Welle) ein sehrhoher Anteil an reinen Informationsbeiträgen auszumachen, die sich vor allem durch die blosse Vermittlung von Nachrichten mit nur wenig oder gar keiner
Einordnung charakterisieren lassen.

III.3.6

Metajournalistischer Diskurs

In manchen Bereichen hat sich die Berichterstattung von der ersten zur zweiten Welle hin verändert. Es ist zumindest möglich, dass Journalist:innen
die in der ersten Welle öffentlich geäusserte Kritik an
der Corona-Berichterstattung zum Anlass genommen haben, um die eigene journalistische Leistung zu
verbessern. Auf jeden Fall wäre eine explizite Thematisierung in Form von Medienkritik (auch Selbstkritik) wichtig, damit Nutzer:innen die Gründe verstehen, warum die Berichterstattung zum dominanten
Corona-Thema sich (nicht) verändert hat. Um auchWie die Ergebnisse deutlich machen, fand eine
explizite, selbstreflexive Metaberichterstat­tung während der Corona-Berichterstattung
kaum statt.
explizitere Hinweise auf die mögliche Selbstreflexivität der Journalist:innen zu erhalten, wurde mit dieser
Analyse erfasst, ob die Beiträge im Rahmen eines«metajournalistischen Diskurses» positive, negativeoder neutrale Aussagen über die (eigene) Rolle desJournalismus und der Medien und die erbrachten
Leistungen während der Corona-Berichterstattung
enthielten.
Wie die Ergebnisse deutlich machen, fand eine
explizite, selbstreflexive Metaberichterstattung während der Corona-Berichterstattung jedoch kaum
statt. Nur in 1,5% aller 2’786 untersuchten Beiträge
beider Berichterstattungswellen lassen sich selbstreflexive und selbstkritische Aussagen über die journa-

48

III. Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der Corona-Pandemie

listischen Leistungen von Schweizer Medien im Zusammenhang der Corona-Krise finden. Zumindest inden Medien und von den Medien wurde damit kein
Diskurs über die Chancen, Herausforderungen und
die Rolle des Journalismus in Krisenzeiten angeregt.
Bei genauerer Betrachtung zeigt sich, dass sichwährend der ersten Welle (und dabei v. a. in der dritten Phase kurz vor Verhängung des Lockdowns) sowohl positive als auch neutrale Aussagen über die
eigenen Leistungen finden lassen. So wurde hier vor
allem auf das Engagement der Journalist:innen verwiesen, die trotz widriger Arbeitsumstände höchste
Leistungen erbringen würden. Die zwölf Beiträge derzweiten Welle, die eine gewisse Medienkritik beinhalteten, waren alle negativ. Davon wurden sechs allein in der Weltwoche publiziert, die sich damit als
besonders kritisch erwies. Die geäusserte Kritik galt
dabei jedoch meist nicht der eigenen Berichterstattung, sondern bezog sich auf andere Medienunternehmen oder den Journalismus in seiner Gesamtheit. Insgesamt muss die Fähigkeit zur öffentlichen
Selbstreflexivität des Journalismus während der Corona-Krise als defizitär betrachtet werden.

Medienqualität im Laufe der Corona-Pandemie verbessert hat – dies auch, weil Journalist:innen zumindest die Möglichkeit hatten, um über die Kritik an derCorona-Berichterstattung der ersten Welle zu reflektieren und ggf. Anpassungen in der Berichterstattung
der zweiten Welle vorzunehmen.
Unsere Befunde zeigen ein ambivalentes Bild.
Manche Punkte haben sich verändert, andere nicht.
In der zweiten Welle fielen folgende Veränderungen
auf:
•

•

•
III.4

G

Fazit

erade in Krisenzeiten avancieren publizistische
Medien zu den wichtigsten Informationsquellen.
Die in ihnen vermittelten Positionen, Argumente undHandlungsempfehlungen entfalten eine besondere
Wirkkraft im öffentlichen und individuellen Meinungs- und Willensbildungsprozess. Journalistische
Leistungen stehen daher auch im Mittelpunkt kritischer Beobachtungen und Wertungen: Bereits seitdem Beginn der Pandemie wurde die Berichterstattung mit Blick auf die Expert:innenauswahl als zu
einseitig, als zu alarmistisch (oder zu wenig alarmierend), zu unkritisch gegenüber Regierungshandeln
und zu kontextlos im Umgang mit Zahlen kritisiert.
Unsere Studie zur ersten Welle konnte einen Teil dieser Kritik empirisch abstützen (bspw. die Kritik an
der geringen Expert:innenvielfalt oder die kontextlose Verwendung von Zahlen), andere Kritikpunkte
scheinen auf der Grundlage unserer Daten eher unbegründet (bspw. der Vorwurf des Alarmismus oder derRegierungsnähe, vgl. Eisenegger et al., 2020). Ziel dervorliegenden Studie war es zu überprüfen, ob sich die

Alarmismus/Bedrohungsgehalt: Die Berichterstattung wies signifikant seltener alarmistische
Züge auf – trotz deutlich gestiegener Infizierten- und Todeszahlen in der zweiten Welle. Das
muss jedoch mit Blick auf die geforderte Warnfunktion des Journalismus in Krisenzeiten sicherlich auch kritisch diskutiert werden.
Behördendistanz: Die Regierung und die nationalen Behörden wurden während der zweiten
Welle zwar nicht häufiger kritisiert, jedoch
deutlich seltener in einem überwiegend positiven Licht dargestellt.
Umgang mit Zahlen/Statistiken & Einordnungsleistung: Zahlen und Statistiken wurden
während der zweiten Berichterstattungswellesignifikant häufiger eingeordnet. Der Anteil
von einordnenden Interpretationsbeiträgen
hat sich ebenfalls geringfügig erhöht.

Es ist gut möglich, dass sich in diesen Veränderungeneine Reaktion auf die frühere Kritik niederschlägt.
Allerdings wird eine solche Interpretation nicht
durch eine öffentliche Selbstreflexion der Journalis­t:innen gestützt. Das heisst: Auch wenn Journalist:in­nen bewusst ihre Berichterstattung verändert habenmögen, so haben sie dies nicht transparent und nicht
zum Thema gemacht.
Mehrere Aspekte der Berichterstattung blieben
auch in der zweiten Welle gleich: Akteur:innen ausder Wirtschaft und Politik konnten weiterhin vornehmlich ihre Sicht in die Berichterstattung einbringen, wenngleich auch Repräsentant:innen anderergesellschaftlicher Sphären durchaus Erwähnung fanden. Wie sowohl die manuelle Inhaltsanalyse der im
Bericht zu Wort kommenden Expert:innenstimmen
als auch die automatisierte Detailanalyse der erwähnten Wissenschaftler:innen hingegen deutlich

49III. Lessons Learned? Die Qualität der Medienberichterstattung in der Corona-Pandemie

machte, ist die Vielfalt der Stimmen aus Wissenschaft und Forschung weiterhin eingeschränkt. Die
Expertise von sozial-, wirtschafts- oder auch geisteswissenschaftlichen Disziplinen war auch während
der zweiten Welle in der Berichterstattung ­weniger
gefragt. Das ist in Anbetracht der vielen verschiedenen Lebensbereiche, die durch die Co­ro­na-Pandemie
betroffen sind und damit verschiedenste Expertisen
notwendig machen, nach wie vor verwunderlich.
Auch das Verhältnis von weiblichen und männlichen
Expert:innenstimmen ist weiterhin optimierungsbedürftig, auch wenn zumindest Wissenschaftlerinnen
in der zweiten Welle mehr Beachtung gefunden haben als in der ersten Welle. Auch hat es der Journalismus versäumt, zum Beispiel im Zusammenhang mit
psychisch-seelischen Folgeproblemen der Pandemie
seiner Frühwarnfunktion nachzukommen. Unsere
Studie zur Veränderung der Berichterstattungsqualität gelangt somit insgesamt zu einem ambivalenten
Resultat. Mit Blick auf die Erklärung der festgestellten Veränderungen muss festgehalten werden, dassauch andere Faktoren (als die Reflexion über die geäusserte Kritik) als Ursache in Betracht gezogen werden müssen: So können bspw. auch intraredaktionelle Veränderungsprozesse oder die unterschiedliche
Ereignislage zwischen der ersten und zweiten Welle
ausschlaggebend für die Veränderungen gewesen
sein. Dies zu überprüfen, bedarf weiterer Analysen,
die bspw. im Rahmen von Befragungen oder Experteninterviews mit Journalist:innen und Medienverantwortlichen nach Zielstellungen, Leistungen undHerausforderungen der Corona-Berichterstattung
fragen.

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mit Covid-19 in der Schweiz und im internationalen Vergleich (Datenstand:Februar 2021). https://www.bag.admin.ch/bag/de/home/krankheiten/­
ausbrueche-epidemien-pandemien/aktuelle-ausbrueche-epidemien/­n ovelcov/situation-schweiz-und-international.html#59450447
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der Corona-Krise besonders gebraucht wird – und vor welchen Problemen
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Eisenegger, M., Oehmer, F., Udris, L. & Vogler, D. (2020). Die Qualität derMedienberichterstattung zur Corona-Pandemie. In fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.), Jahrbuch Qualität der Medien.
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Jarren, O. (2020). Die Corona-Pandemie ist eine besondere Krise. Higgs.
https://www.higgs.ch/die-corona-pandemie-ist-eine-besondere-krise/33283/
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journalismus-in-der-krise-die-fuenf-defizite-der-corona-berichterstattung/
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often stokes fear and panic. The Conversation. https://theconversation.com/
coronav ir us-how-media-coverage-of-epidemics-of ten-stokes-fear-andpanic-131844

IV. Darstellung von Frauen in der
Bericht­erstattung Schweizer Medien

51

Lisa Schwaiger, Daniel Vogler, Silke Fürst, Sabrina Heike Kessler, Edda Humprecht,
Corinne Schweizer, Maude Rivière

Zusammenfassung
In dieser Studie untersuchen wir die Darstellung von Frauen in der Schweizer Medienberichterstattung. Wir
zeigen mittels zweier Teilstudien, wie sich die mediale Repräsentation von Frauen und Männern seit 2015
verändert hat und wie Frauen und Männer in den Medien dargestellt werden. Unsere Resultate zeigen, dassFrauen im Vergleich zu Männern in Schweizer Medien nach wie vor deutlich unterrepräsentiert sind. Auf eine
Erwähnung einer Frau kommen rund drei Erwähnungen von Männern (Frauenanteil: 23%). Diese Ungleichheit besteht in allen Schweizer Sprachregionen und über sämtliche Medientypen hinweg, mit geringfügigen
Unterschieden. Etwas stärker unterscheiden sich die Werte auf Ebene einzelner Medien. Der Frauenanteil
beträgt je nach Medium zwischen 19% und rund 29%. Eine Verbesserung hinsichtlich gleichberechtigter Darstellung zeigte sich nur im Jahr 2019, das geprägt war vom Frauenstreiktag als mediales und gesellschaftliches Ereignis. Diese positive Veränderung verflüchtigte sich aber wieder im Jahr 2020. Insbesondere hinsichtlich der Themenbereiche und Beitragsformate zeigen sich klare Geschlechterunterschiede. Der grösste Gender-Gap besteht in Wirtschafts- (17% Frauenanteil) und Sportnachrichten (13% Frauenanteil). Am geringsten
ist er in Kulturberichterstattung (27% Frauenanteil) und bei Human-Interest-Themen (31% Frauenanteil).
Die Politikberichterstattung liegt dazwischen (23% Frauenanteil). Auch das Beitragsformat spielt eine Rolle:
Die Präsenz von Frauen fällt doppelt so hoch aus bei der redaktionellen Berichterstattung im Vergleich zu
Medienbeiträgen, die auf Agenturmeldungen basieren. Wenn demnach Journalist:innen Ressourcen investieren können und Beiträge selber schreiben, wird die Medienpräsenz von Frauen positiv beeinflusst. Das deckt
sich mit dem Befund, dass Frauen bei personenzentrierten Formaten präsenter sind als in Berichten und Meldungen. Männer werden zudem häufiger in professionellen Rollen und Führungspositionen dargestellt. Je
höher die Hierarchiestufe, desto ausgeprägter ist der Gender-Gap. So beträgt der Frauenanteil bei den TopLeitungsfunktionen 17%, bei der Thematisierung von Personen in einfachen Leitungsfunktionen 22%, bei derThematisierung von Personen auf Ebene von Mitarbeitenden 27%. Geringer sind die Unterschiede bei derThematisierung von Personen in privaten Kontexten. Wenn über Privates berichtet wird, beträgt der Frauenanteil 33%. Bei der Thematisierung von beruflichen/öffentlichen Kontexten beträgt der Frauenanteil 24%.
Insgesamt verdeutlichen unsere Resultate bestehende Geschlechterungleichheiten in der Schweizer Medienberichterstattung und zukünftigen Handlungsbedarf für den Journalismus in der Schweiz.

IV.1

D

Einleitungie Abstimmung zur Einführung des Frauenstimmrechts in der Schweiz jährte sich am 7. Februar 2021 zum 50. Mal. Anlässlich dieses Jubiläums
erhält die Frage nach einer Gleichberechtigung derGeschlechter in Gesellschaft und Öffentlichkeit mehr
Aufmerksamkeit. Das Gleiche galt bereits für den nationalen Frauenstreik vom 14. Juni 2019, der vor allem für die junge Generation ein identitätsstiftendes
und emotionales Ereignis war (Schwaiger, 2020).
Auch in den Medienhäusern werden Forderungennach der Gleichberechtigung von Frauen und Männern inzwischen ernster genommen: Dies zeigen Initiativen wie EqualVoice von Ringier (2020) oder
Chance 50:50 vom Schweizer Radio und Fernsehen(SRG.D, 2020), die beide 2019 lanciert wurden.

Dass es Bestrebungen wie diese immer noch braucht,
verdeutlichen Studien zur Geschlechterrepräsentation in den Medien: Eine Analyse von Schweizer Tageszeitungen aus dem Jahr 2008 zeigte, dass derFrauenanteil in der Berichterstattung Deutschschweizer Tageszeitungen bei nur 17% liegt (Magin &Stark, 2010). Auch aktuellere Studien bestätigen ein
bestehendes Missverhältnis der Ge­schlech­ter­reprä­
sentation, so beispielsweise im Bereich der Schweizer Politikberichterstattung (Hump­
recht & Esser,2017) oder der Wahlkampf­berichterstattung im Speziellen (Fiechtner et al., 2016). So wurde auch während der Schweizer Nationalratswahlen 2019 überweibliche Kandidatinnen seltener berichtet als übermännliche Kandidaten (Digital Democracy Lab,2019). Auch in SRF-Tagesschau-Beiträgen zur Corona-Krise hatten Frauen einen Anteil von 24% und wa-

52

IV. Darstellung von Frauen in der Bericht­erstattung Schweizer Medien

ren in sämtlichen Bereichen (Politik, Medizin, Wirtschaft, Bildung und Kultur) unterrepräsentiert (Isler,2020). Internationale Studien zeigen zudem, dassFrauen seltener als Informationsquellen zitiert (Mitchelstein et al., 2019; Zoch & VanSlyke Turk, 1998)
und als Interviewpartnerinnen (Kroon Lundell &Eriksson, 2010) oder Wissenschafts-Expertinnen(Niemi & Pitkänen, 2017) eingebunden werden.
Letzteres hat sich auch in der Schweizer Berichterstattung zur Corona-Pandemie deutlich gezeigt (Eisenegger et al., 2020).

Die Darstellung von Frauen in den Medien hat
gesamtgesellschaftliche Konsequenzen, da sie
beeinflusst, wie Bürger:innen am öffentlichen
Diskurs teilnehmen und sich in diesem reprä­
sentiert sehen.
Aktuelle Befunde zeigen, dass die Geschlechterbalance in den Medien steigt, wenn auch in der Gesellschaft Geschlechtergleichheit angestrebt wird
(Humprecht & Esser, 2017). In der Schweiz bestehennoch immer beachtliche Geschlechterungleichheiten, die auf traditionelle Gesellschaftsstrukturen zurückzuführen sind (Fuchs et al., 2019, S. 53). So dominieren Männer beispielsweise im Bereich der
Wirtschaft und besetzen den Grossteil der Führungspositionen in Schweizer Unternehmen (Swiss
Elite Observatory, 2021). Dies hängt nicht zuletzt
auch damit zusammen, dass fast 60% aller erwerbstätigen Schweizerinnen in Teilzeit beschäftigt sind,während der Anteil bei den Männern nur bei 18%
liegt (Bundesamt für Statistik, 2021). Auch die Strukturen in Schweizer Medienhäusern sind stark männerdominiert (Dingerkus et al., 2018, S. 122), wasauch von Journalist:innen zunehmend kritisiert wird
(Rusch 2021).
Medienorganisationen und Medienschaffende
haben den Anspruch, ein Spiegel der Gesellschaft zu
sein und gesellschaftliche Strukturen abzubilden(Dingerkus et al., 2018; Schweizer, 2019, S. 31, 47).
Dies würde dafür sprechen, dass die Darstellung derGeschlechter abhängig ist von deren Verteilung in
unterschiedlichen gesellschaftlichen Sphären. Eine
Studie zur Frauenrepräsentation in deutschen TV-

Nachrichtenformaten kommt jedoch zu dem Ergebnis, dass selbst Frauen aus Berufen, in denen Frauenüberrepräsentiert sind (z. B. in den Bereichen derGesundheitspflege oder Bildung), seltener als Expertinnen herangezogen werden (Linke & Prommer,2021).
Die Darstellung von Frauen in den Medien hat
gesamtgesellschaftliche Konsequenzen, da sie beeinflusst, wie Bürger:innen am öffentlichen Diskurs teilnehmen und sich in diesem repräsentiert sehen.
Auch haben Medien Einfluss auf gesellschaftliche
Normen zur Rolle der Frau. So kann beispielsweiseeine Unterrepräsentation von Frauen als Expertinnen zu der Wahrnehmung führen, dass Männer einen
höheren Expertenstatus hätten (Niemi & Pitkänen,2017). Auch auf politischer Ebene zeigen sich Folgen
einer medialen Unterrepräsentanz: Politiker:innen,
die seltener in den Medien erwähnt werden, habeneine geringere Chance, für politische Positionen nominiert (Lühiste & Banducci, 2016) oder gewählt zu
werden (Kovic et al., 2017). Ebenso gibt es Befunde,dass durch eine verminderte Repräsentanz von Frauen in den Medien die politische Partizipationsbereitschaft weiblicher Jugendlicher sinkt (Campbell &Wolbrecht, 2006).
Im Rahmen dieser Studie wird die Darstellung
von Frauen in Schweizer Medien erstmals umfassend
untersucht. Mittels automatisierter und manueller
Inhaltsanalysen zeigen wir erstens die Darstellung
von Frauen im Vergleich zu Männern im Zeitverlaufüber unterschiedliche Medientypen hinweg (Teilstudie 1). Zweitens untersuchen wir, in welcher Art und
Weise Frauen gegenwärtig in Schweizer Nachrichtenmedien dargestellt werden (Teilstudie 2).

IV.2

D

Methodeiese Studie basiert auf den Daten der manuellen
Codierung für das Jahrbuch Qualität der Medien.
Bei der Jahrbuchstichprobe handelt es sich um eine
Erhebung des Gesamtangebots der untersuchten Medien an zufällig ausgewählten Tagen. Für Teilstudie 1,
die sich mit der Häufigkeit von Frauen in Schweizer
Medien im Zeitvergleich auseinandersetzt, wurde zusätzlich eine automatisierte Analyse dieser manuell
erhobenen Daten von 2015 bis 2020 durchgeführt.
Dazu wurden die in Medienbeiträgen genannten Vor-

53

IV. Darstellung von Frauen in der Bericht­erstattung Schweizer Medien

namen von Frauen und Männern automatisiert identifiziert und deren Häufigkeiten gezählt. Dabei verwendeten wir eine Auflistung der 2’500 häufigsten
Schweizer Frauen- und Männernamen vom Bundesamt für Statistik (2019). Diese Messung erlaubt Aussagen darüber, in welchem Verhältnis Frauen undMänner in der Medienberichterstattung genannt
werden. Mit den Codierungen der Qualitätsanalyse
lässt sich zusätzlich zeigen, wie dieses Verhältnis in
Abhängigkeit von Gesellschaftssphären (Politik,
Wirtschaft, Kultur, Sport oder Human Interest),
Nachrichtenformaten (Berichte und Meldungen, meinungsbetonte oder personenzentrierte Formate),
Diskursstil (emotional oder sachlich) und geografischen Bezugsräumen (regional, national oder international) der Beiträge aussieht. Teilstudie 1 stützt
sich auf 106’706 Medienbeiträge aus den Jahren 2015bis 2020 von insgesamt 44 Schweizer Online- undPrintmedien aus der Deutschschweiz, der Suisse romande und der Svizzera italiana (für das Mediensample vgl. Tabelle IV.1).
Teilstudie 2 bietet eine vertiefende Analyse derDarstellung von Frauen in der Berichterstattung vonSchweizer Medien mittels einer manuellen standardisierten Inhaltsanalyse. Es wurde analysiert, inwieweit Frauen und Männer als Hauptakteur:innen inausgewählten Schweizer Medien in Text und Bild
vorkommen, mit ihren Positionen und Expertisen
selbst zu Wort kommen oder als Sprecher:innen vonOrganisationen und Institutionen auftreten. Haupt­
akteur:innen sind Personen, die in einem Medienbeitrag am stärksten vorkommen und in mindestenszwei Sätzen thematisiert werden. Pro Beitrag konnten bis zu drei Hauptakteur:innen erfasst werden.
Wenn mehr als drei Personen in Beiträgen vorkamen, wurden die drei Personen erfasst, die im Text
am prominentesten thematisiert wurden. Insgesamt
wurde so die Darstellung von 2’016 Hauptakteu­r:in­
nen untersucht. Für alle erfassten Hauptakteur:innen
wurde das Geschlecht codiert. Danach wurde untersucht, auf welcher professionellen Hierarchiestufe
die thematisierten Personen laut Medienberichterstattung stehen (kein Beruf, Mitarbeitende, Leitungsfunktion oder Top-Leitungsfunktion, nicht
identifizierbar), in welcher Rolle die Personen dargestellt werden (Sprecher:in, Expert:in, einfache:r
Bürger:in, Augenzeug:in und Betroffene, Opfer oder
Täter:in) und inwiefern ihre beruflichen Rollen oder

Privates im Vordergrund stehen. Zudem wurde fürdie Hauptakteur:innen erfasst, ob das Liebes- und
Familienleben thematisiert wurden (siehe Codebuch: Fürst et al., 2021). Das Codebuch wurde auf
Basis von Vorgängerstudien entwickelt, die untersuchten, wie Nachrichtenmedien über Frauen(GMMP, 2020; Magin & Stark, 2010) bzw. Politikerinnen (Fiechtner et al., 2016; Humprecht & Esser,2017) berichten. Die Intercoder-Reliabilität wurde
mit einem Sample von 90 Beiträgen und zwei
Codierer:innen gemessen. Krippendorffs Alpha für
die erhobenen Variablen lag zwischen 0,64 (Hierarchiestufe) und 1 (Kinder bzw. Kinderlosigkeit), dasheisst in einem akzeptablen bis perfekten Bereich(Durchschnitt für alle Variablen: 0,78). Für Teilstudie 2 wurden 1’022 Medienbeiträge von 17 Onlineund Printmedien aus der Deutschschweiz und derSuisse romande aus dem Jahr 2020 analysiert (fürdas Mediensample vgl. Tabelle IV.1). Die Stichprobe
war über 17 Schweizer Medien hinweg gleich verteilt(n = 59 bis 62 Beiträge je Medium).

IV.3

ResultateIn den nachfolgenden Unterkapiteln werden die
zentralen Ergebnisse der beiden Teilstudien beschrieben. Teilstudie 1 bezieht sich auf die diachrone
Analyse von 2015 bis 2020, mit einem Fokus auf die
Häufigkeit von Frauen in Schweizer Medien. Teilstudie 2 ermöglicht einen vertiefenden Blick auf die Darstellungsweisen von Frauen in der Schweizer Berichterstattung im Jahr 2020.

IV.3.1D

Teilstudie 1: Die Häufigkeit von Frauen
in Schweizer Medien im diachronen
Vergleichie Analyse zeigt ein starkes Ungleichgewicht zwischen Frauen und Männern in der Berichterstattung von Schweizer Medien in den Jahren 2015 bis
2020. Insgesamt 23% der erfassten Personenerwähnungen beziehen sich auf Frauen. Demgegenüber stehen folglich 77% Männer. Dieser sogenannte GenderGap hat sich im Untersuchungszeitraum nur unwesentlich verändert (vgl. Darstellung IV.1). Ein leicht
höherer Wert wurde lediglich 2019 mit 25% gemes-

54

Jahre

IV. Darstellung von Frauen in der Bericht­erstattung Schweizer Medien

2015

2016

2017

2018

2019

2020

0%
Human Interest

22,7%

22,6%

23,2%

23,6%

21,5%

20%

50

60

70

80

23 %
17 %

Wirtschaft
Sport

13 %

1

2

Frauen40

27 %Politik
24,8%30
31 % 2

1

Kultur

30%

25%

20

10

90 100
69 %
73 %
77 %
83 %
87 %

Männer15%

Darstellung IV.2: Frauen- und Männeranteile in der Berichterstattung vonSchweizer Medien nach Gesellschaftssphäre

10%

Die Darstellung zeigt den prozentualen Anteil von Frauen und Männern inder Berichterstattung zu den fünf Gesellschaftssphären Human Interest,
Kultur, Politik, Wirtschaft und Sport für den Zeitraum von 2015 bis 2020.
Lesebeispiel: Der Anteil von Frauen im Bereich Human Interest liegt bei
31%, der Anteil von Männern beträgt somit 69%.

5%0%
Darstellung IV.1: Frauenanteile in der Berichterstattung von Schweizer
Medien nach Jahren
Die Darstellung zeigt den prozentualen Anteil von Frauen in der Berichterstattung der Schweizer Medien für den Zeitraum von 2015 bis 2020.
Lesebeispiel: Der Anteil von Frauen ist im Jahr 2019 mit rund 25% am
höchsten.

sen. Vor allem in den Bereichen Politik und Wirtschaft waren Frauen im Vergleich zu Männern stärker
präsent als in den Vorjahren. Im Jahr 2019 war das
Thema Gleichberechtigung im Kontext des nationalen Frauenstreiks und der eidgenössischen Wahlen
stark präsent. Diese Resultate deuten darauf hin, dasssich das Engagement für Gleichberechtigung in derGesellschaft auszahlt. Die Verbesserungen 2019 waren aber nicht nachhaltig, denn im Pandemie-Jahr
2020 wurden wieder tiefere Werte gemessen.

im Durchschnitt. Es sind also die eher mit Männern
assoziierten Themenbereiche Sport und Wirtschaft,die besonders tiefe Frauenanteile aufweisen. Im Kulturbereich oder in Soft-News aus dem Human-Interest-Bereich ist das Verhältnis hingegen etwas ausge-

Es sind also die eher mit Männern assoziierten
Themenbereiche Sport und Wirtschaft, die be­sonders tiefe Frauenanteile aufweisen.
glichener, obwohl Männer auch hier dominieren. Bemerkenswert ist, dass im Soft-News-Bereich grosse
Differenzen bestehen, wenn Sport und Human-Interest miteinander verglichen werden.

IV.3.1.2
IV.3.1.1

D

Gesellschaftssphären

ie Repräsentation von Frauen und Männern in
Schweizer Medien hängt stark vom Thema ab(vgl. Darstellung IV.2). Die geringsten Frauenanteile
bestehen in Sport- (13% Frauenanteil) und Wirtschaftsnachrichten (17% Frauenanteil). Am höchsten
ist ihr Anteil bei Human-Interest-Themen (31%) und
in der Kulturberichterstattung (27%). Die Politikberichterstattung liegt mit einem Frauenanteil von 23%

N

Medienarenen, Medientypen undMedienangebote

ur marginale Unterschiede zeigen sich zwischen
den Sprachregionen. In Deutschschweizer Medien beträgt der Frauenanteil in der Berichterstattung 23%, in den Medien der Suisse romande und derSvizzera italiana jeweils 24%. Ebenfalls nur sehr geringe Unterschiede bestehen zwischen den Medientypen. Der Frauenanteil bewegt sich zwischen 22%
bei den gedruckten Abonnementszeitungen und 26%
bei den Online-Portalen der Schweizerischen Radio-

55

IV. Darstellung von Frauen in der Bericht­erstattung Schweizer Medien

MediumPolitik

Wirtschaft

KulturSport

Human Interest

Total

Wochenzeitung*

28%

23%

34%

14%

26%

29%

rts.ch*

27%

17%

26%

41%

27%

27%

Blick.ch*

25%

14%

32%

8%

37%

26%

rsi.ch

26%

15%

25%

21%

32%

26%

20 minutes

23%

22%

33%

15%

35%

26%

tio.ch

26%

20%

25%

22%

29%

26%

20minuten.ch*

20%

21%

26%

8%

36%

25%

SonntagsBlick*

28%

16%

30%

15%

35%

25%

24 heures

27%

20%

28%

19%

27%

25%

srf.ch*

25%

20%

25%

16%

32%

25%

tagesanzeiger.ch*

22%

19%

26%

9%

36%

25%

Aargauer Zeitung

28%

17%

30%

13%

31%

25%

Le Matin Dimanche*

23%

20%

31%

13%

32%

25%

20minutes.ch*

22%

24%

27%

14%

32%

25%

Il Caffè

23%

19%

23%

16%

34%

25%

24heures.ch*

26%

17%

26%

14%

28%

24%

Blick

24%

18%

31%

11%

38%

24%

20 Minuten

19%

20%

28%

12%

36%

24%

bazonline.ch

22%

20%

27%

9%

35%

24%

SonntagsZeitung*

22%

16%

30%

13%

33%

24%

Lematin.ch*

23%

17%

25%

10%

30%

23%

Schweiz am Wochenende

23%

13%

30%

13%

33%

23%

Weltwoche*

21%

15%

23%

16%

30%

23%

cdt.ch

25%

15%

28%

13%

25%

23%

St. Galler Tagblatt

25%

16%

29%

13%

29%

23%

letemps.ch*

19%

19%

27%

13%

28%

23%

NZZ am Sonntag*

23%

16%

27%

12%

31%

22%

Corriere del Ticino

22%

16%

25%

20%

27%

22%

tagblatt.ch

23%

17%

29%

11%

29%

22%

Luzerner Zeitung

21%

19%

29%

19%

27%

22%

luzernerzeitung.ch

21%

19%

28%

11%

31%

22%

lenouvelliste.ch

24%

24%

24%

16%

26%

22%

20 minuti

22%

27%

23%

15%

28%

22%

Le Temps

20%

16%

29%

11%

26%

22%

Basler Zeitung

25%

15%

27%

11%

29%

22%

Südostschweiz

20%

21%

28%

15%

31%

22%

bernerzeitung.ch

21%

18%

27%

7%

32%

22%

Berner Zeitung

22%

20%

30%

12%

32%

22%

Le Nouvelliste

23%

15%

26%

14%

29%

21%

Tages-Anzeiger

23%

16%

24%

12%

25%

21%

Der Bund

21%

16%

25%

11%

25%

20%

nzz.ch*

20%

13%

25%

10%

27%

20%

watson.ch*

23%

14%

27%

8%

32%

20%

Neue Zürcher Zeitung

20%

12%

26%

9%

27%

19%

Total

23%

17%

27%

13%

31%

23%

Tabelle IV.1: Frauenanteile in der Berichterstattung einzelner Medien nach Sphären
Die Tabelle zeigt den Frauenanteil in der Berichterstattung einzelner Medien insgesamt und für die einzelnen Sphären für den Zeitraum 2015 bis 2020.
Medien mit einem Stern (*) wurden in Teilstudie 2 vertiefend untersucht.
Lesebeispiel: Die Wochenzeitung WoZ weist mit 29% insgesamt den höchsten Frauenanteil auf. Innerhalb der Berichterstattung der Wochenzeitung WoZ
ist der Frauenanteil in der Kulturberichterstattung am höchsten (34%), im Sport am geringsten (14%).

56

IV. Darstellung von Frauen in der Bericht­erstattung Schweizer Medien

und Fernsehgesellschaft (SRG SSR). Insgesamt zeigen sich also in verschiedenen Medienarenen undMedientypen nur geringe Differenzen.
Etwas stärker unterscheiden sich die Werte auf
Ebene der einzelnen Medien. Der Frauenanteil beträgt je nach Medium zwischen 19% und rund 29%.
Die höchsten Frauenanteile weisen Die Wochenzei­tung WoZ (29%), rts.ch (27%) und blick.ch (26%) auf.
Medien mit geringerem Frauenanteil sind Abonnementsmedien mit hohen Qualitätsscores wie die
Neue Zürcher Zeitung (NZZ) (19%) oder Der Bund(20%), aber auch der Online-Pure-Player watson.ch(20%). Der Frauenanteil in den einzelnen Medien
hängt auch stark von der Gesellschaftssphäre ab. So
weist blick.ch in den Bereichen Kultur (32%) und Human Interest (37%) hohe Frauenanteile auf, gehört
aber im Sport zu den Schlusslichtern. Die Gewichtung dieser Themenbereiche beeinflusst somit auchdie Gesamtanteile. Dies dürfte mit ein Grund dafürDer Frauenanteil beträgt je nach Medium
zwischen 19% und rund 29%.
sein, wieso qualitätsstarke Medienmarken mit klarem Hard-News-Profil einen relativ tiefen Frauenanteil aufweisen. Da beispielsweise die NZZ einen hohen Anteil an Wirtschaftsberichterstattung hat,
fallen die tiefen Frauenanteile im Wirtschaftsbereich(12%) besonders stark ins Gewicht.

IV.3.1.3

I

ren die Medienpräsenz von Frauen abhängt. Ausgewiesen sind sogenannte Odds Ratios (OR). Ein Odds
Ratio grösser als 1 bedeutet, dass ein Faktor die
Wahrscheinlichkeit erhöht, dass eine Frau in einem
Beitrag erwähnt wird. Ein Odds Ratio tiefer als 1 bedeutet, dass ein Faktor diese Wahrscheinlichkeit verringert.
Die Präsenz von Frauen hat sich sehr leicht,
aber signifikant positiv über die Zeit verändert(OR = 1,01). Bei der Betrachtung nach Themen zeigt
sich allerdings lediglich ein positiver Effekt für den
Bereich der Wirtschaft (OR = 1,10). Der leicht positive Trend ist also ausschliesslich auf die Verbesserungdes Frauenanteils in Wirtschaftsnachrichten zurückzuführen.
In der redaktionellen Berichterstattung ist die
Präsenz von Frauen mehr als doppelt so hoch wie inMedienberichten, die auf Agenturmeldungen basieren (OR = 2,17). Dieser Befund ist über alle Themenbereiche hinweg stabil. Wenn demnach Journa­
list:innen Ressourcen investieren können und
Bei­träge selber schreiben, wird die Medienpräsenz
von Frauen positiv beeinflusst. Vermutlich kann inder redaktionellen Berichterstattung die Wahl vonQuellen oder die Thematisierung von Akteur:innen
eher gesteuert werden als bei der Verarbeitung vonAgenturmeldungen.
Beim Vergleich des Beitragsformats zeigen sichebenfalls Unterschiede. Im Vergleich zu regulären
Berichten und Meldungen sind Frauen in meinungsbetonten Formaten eher präsent (OR = 1,14). Allerdings ist dies nicht über alle Themen hinweg der Fall,sondern lediglich in Meinungsbeiträgen zu Kultur-

Faktoren auf Beitragsebenen einem nächsten Schritt haben wir untersucht,
welche weiteren Beitragsmerkmale (Jahr, Quelle,
Format, Diskursstil, Bezugsrahmen) die Häufigkeit
der medialen Repräsentation von Frauen positiv bzw.
negativ beeinflussen. Uns interessiert in diesem Zusammenhang nicht das Verhältnis von Frauen undMännern, sondern welche Art der Berichterstattung
zu einer höheren Präsenz von Frauen führt. Dazu haben wir ein logistisches Regressionsmodell gerechnet. Da die Präsenz von Frauen stark themenabhängig ist, wurde die Regressionsanalyse zusätzlich fürjedes Thema separat gerechnet (vgl. Tabelle IV.2).
Die Regressionsanalysen zeigen, von welchen Fakto-

Wenn demnach Journalist:innen Ressourcen
investieren können und Beiträge selber schrei­ben, wird die Medienpräsenz von Frauen posi­
tiv beeinflusst.
(OR = 1,36) und Human-Interest-Themen (OR = 1,17).
In der Politik- (OR = 0,62), Wirtschafts- (OR = 0,71)
und Sportberichterstattung (OR = 0,65) sind Frauen
in den Meinungsformaten weniger stark präsent als
in Berichten und Meldungen. Auch bei personenzentrierten Formaten sind Frauen präsenter als in Be-

57

IV. Darstellung von Frauen in der Bericht­erstattung Schweizer Medien

Total

Politik

Wirtschaft

KulturSport

Human Interest

Konstante

0,26 ***

0,37 ***

0,10 ***

0,51 ***

0,19 ***

0,27 ***

Zeit

Jahr

1,01 **

1,01

1,10 ***

1,01

0,99

1,00

Quellea

Redaktion

2,17 ***

2,45 ***

3,30 ***

2,01 ***

1,41 ***

2,12 ***

Meinungsbetont

Formatb

Diskursstilc
Bezugsraumd1,14 ***

0,62 ***

0,71 ***

1,36 ***

0,65 ***

1,17 ***

Personenzentriert 1,78 ***1,19 **

1,47 ***

1,90 ***

1,59 ***

2,49 ***

Emotional

1,08 ***

1,41 ***

1,22 *

0,96

0,92

1,17 ***

International

1,26 ***

0,97

0,97

1,09

1,83 ***

1,25 ***

Regional

0,89 ***

0,66 ***

1,15 *

0,97

1,06

0,67 ***

N106’70630’22414’301

14’257

15’16932’755

R2 Tjur.

0,038

0,043

0,056

0,040

0,019

0,052

Tabelle IV.2: Binäre logistische Regressionsmodelle für Gesamtberichterstattung und einzelne Sphären
Die Tabelle zeigt die Resultate von binären logistischen Regressionsanalysen für die Gesamtberichterstattung (Total) und die einzelnen Gesellschaftssphären. Die Regressionen zeigen, von welchen Faktoren abhängt, ob eine Frau in einem Beitrag thematisiert wird. Ausgewiesen sind sogenannte Odds
Ratios (OR). Ein Odds Ratio grösser als 1 bedeutet, dass der Faktor die Wahrscheinlichkeit erhöht. Ein Odds Ratio tiefer als 1 bedeutet, dass der Faktor
die Wahrscheinlichkeit verringert. a Referenzkategorie sind Agenturmeldungen; b Referenzkategorie sind Berichte und Meldungen; c Referenzkategoriesind sachliche Beiträge; d Referenzkategorie ist der nationale Bezugsraum (* p<0,05; ** p<0,01; *** p<0,001).
Lesebeispiel: In der Politikberichterstattung erhöhen emotional auf bereitete Beiträge die Wahrscheinlichkeit, dass Frauen thematisiert werden(OR = 1,41). In meinungsbetonten Formaten ist die Wahrscheinlichkeit, dass eine Frau im Beitrag thematisiert wird, hingegen geringer (OR = 0,62).

richten und Meldungen (OR = 1,78). Dies ist über alle
Themenbereiche hinweg der Fall, jedoch besonders
ausgeprägt bei Human-Interest-Themen (OR = 2,49).
Diese Befunde unterstreichen die Bedeutung vonressourcenintensiven Beitragsformaten. Insbesondere personenzentrierte Formate wie Interviews undPortraits haben einen positiven Einfluss auf die Repräsentation von Frauen in den Medien.
Wenn ein emotionaler Berichterstattungsstil verwendet wird, ist die Medienpräsenz von Frauen höher, als wenn sachlich berichtet wird (OR = 1,08).
Auch hier zeigen sich Unterschiede entlang der Themenbereiche. Am deutlichsten ist der Unterschied in
der Politik- (OR = 1,41) und Human-Interest-Berichterstattung (OR = 1,17), schwach signifikant auch in
Wirtschaftsnachrichten (OR = 1,22). Für die Themenbereiche Sport und Kultur hat der emotionale
Berichterstattungsstil keinen Effekt auf die Repräsentation von Frauen.
Frauen werden öfter in der Berichterstattung
zu internationalen als zu nationalen Themen erwähnt (OR = 1,26). Allerdings gilt dies ausschliesslichfür die Sport- (OR = 1,83) und Human-Interest-Berichterstattung (OR = 1,25). In regionalen Kontexten
werden Frauen seltener thematisiert als in nationalen Kontexten (OR = 0,89). Dieser Befund trifft aber

nur auf Nachrichten über Politik (OR = 0,66) und
Human Interest (OR = 0,67) zu. In der regionalen
Wirtschaftsberichterstattung sind Frauen sogar etwas präsenter als in den nationalen Wirtschaftsnachrichten (OR = 1,15).

IV.3.2E

Teilstudie 2: Die gegenwärtige
Darstellung von Frauen in Schweizer
Mediens zeigt sich, dass Frauen auch als Hauptakteurinnen in der gegenwärtigen Schweizer Berichterstattung stark unterrepräsentiert sind. Insgesamt
waren 25% der Hauptakteur:innen weiblich(n = 493), dagegen 75% männlich (n = 1’513). Die Resultate der manuellen Inhaltsanalyse decken sichdemnach mit den Befunden der automatisierten Untersuchung für Teilstudie 1, die für 2020 in einem
umfangreicheren Mediensample einen Frauenanteil
von 24% ausweist. In knapp zwei Dritteln aller
Nachrichtenbeiträge kamen zudem gar keine weiblichen Hauptakteurinnen vor. Nur in 1% der Beiträge (n = 13) waren alle drei Hauptakteur:innen
weiblich. Hingegen waren in 17% (n = 175) der Beiträge alle drei Hauptakteure männlich. Beiträge in

58

IV. Darstellung von Frauen in der Bericht­erstattung Schweizer Medien

0%Top-Leitungsfunktion

1

Leitungsfunktion
Mitarbeitende

10

20

40

50

80

83 %

73 %
46 %

MännerDarstellung IV.3: Frauen- und Männeranteile in der Darstellung je nachberuflichen Hierarchiestufen
Die Darstellung zeigt den Anteil von Frauen und Männern in der Berichterstattung nach beruf licher Hierarchiestufe für das Jahr 2020.
Lesebeispiel: Bei der Thematisierung von Top-Leitungsfunktionen liegt derAnteil von Frauen bei 17%, der von Männern bei 83%.

Schweizer Nachrichtenmedien sind also deutlichhäufiger männer- als frauendominiert.

IV.3.2.1J

0%

90 100

78 %

27 %

2

70

22 %
54 %

Frauen60

17 % 2

Kein Beruf
1

30

Status und Rollene nach beruflichem Status einer Person zeigen
sich in den Nachrichtenbeiträgen geschlechterspezifische Unterschiede. Hierarchiestufe und Geschlecht korrelieren leicht, aber signifikant (r = 0,145;
p < 0,001). Das heisst, je höher die berufliche Hierarchiestufe der dargestellten Akteur:innen ist, desto
ausgeprägter ist auch der Gender-Gap (vgl. Darstellung IV.3). Bei der Thematisierung von Top-Leitungsfunktionen beträgt der Frauenanteil 17%, bei einfachen Leitungsfunktionen 22% und bei der Thematisierung von Personen auf Ebene von Mitarbeitenden
27%. Wenn Personen ohne Beruf thematisiert werden, stehen Frauen (54%) hingegen öfter im Zentrum
als Männer (46%). Bei Hauptakteur:innen, für die
keine Hierarchiestufe in den Medienbeiträgen identifiziert werden konnte, beträgt der Frauenanteil 35%.
Die Ungleichheit zwischen Frauen und Männern heisst aber nicht zwingend, dass Frauen per seöfter in Rollen mit sehr niedriger Statushierarchie inden Medien thematisiert werden. Frauen werden
meistens als Mitarbeitende (31%), in einfachen Leitungsfunktionen (29%) sowie Top-Leitungsfunktionen (17%) und eher selten als Personen ohne Berufthematisiert (7%). In 16% der Beiträge konnte keine
Hierarchiestufe identifiziert werden.

Einfache
Bürger:innen

10

20

30

1

Augenzeuge/
Augenzeugin

40

50

60

70

80

44 % 2

56 %

42 %

58 %

30 %

Opfer

90 10070 %Experte/Expertin

23 %

77 %

Sprecher:in oder
Repräsentant:in

21 %

79 %

Täter:in

11 %

1

2

Frauen89 %MännerDarstellung IV.4: Frauen- und Männeranteile in der Darstellung je nachRollenDie Darstellung zeigt den Anteil von Frauen in der Berichterstattung nachverschiedenen Rollen für das Jahr 2020.
Lesebeispiel: Bei der Thematisierung von Personen als einfache
Bürger:innen liegt der Frauenanteil bei 44%, der Anteil von Männern demnach bei 56%.

Wie stark der Gender-Gap in der Berichterstattung ausfällt, hängt auch von der Rolle ab, in derHauptakteur:innen thematisiert werden (vgl. Darstellung IV.4). Der Gender-Gap ist in professionellen Rollen ausgeprägter als in alltäglichen Rollen.

Je nach beruflichem Status einer Person zeigen
sich in den Nachrichtenbeiträgen geschlechter­spezifische Unterschiede.
Werden Personen als Sprecher:innen oder Re­prä­sen­tant:innen von Organisationen dargestellt, beträgt der Frauenanteil 21%. Ein ähnlicher Frauenanteil besteht für die Rolle der Expert:innen (23%). In
der Rolle als Augenzeugin (42%) und einfache Bürgerin (44%) kommen Frauen vergleichsweise öfter
vor. In der Rolle als Opfer (30%) ist das Verhältnis
ausgeglichener, während Frauen in den Medien sehrselten als Täterin dargestellt werden (11% Frauenanteil).

59

IV. Darstellung von Frauen in der Bericht­erstattung Schweizer Medien0%
Privat

10

40

50

60

70

80

24 %
2

Frauen30
33 % 21Öffentlich oder
Beruflich120

90 10067 %76 %MännerDarstellung IV.5: Frauen- und Männeranteile in der Darstellung in
beruflichen/öffentlichen und privaten Kontexten
Die Darstellung zeigt den Anteil von Frauen und Männern in der Berichterstattung in beruf lichen/öffentlichen und privaten Kontexten für das Jahr
2020.
Lesebeispiel: Bei der Thematisierung von Personen in privaten Kontexten
beträgt der Frauenanteil 33%, der Anteil von Männern beträgt folglich 67%.

Aufschlussreich ist hier erneut nicht nur das
Verhältnis von Frauen und Männern, sondern auchdie Verteilung der Rollen insgesamt. Frauen undMänner werden häufig in professionellen Rollen dargestellt, z. B. als Sprecher:innen oder Repräsen­tant:innen (35% der Frauen, 42% der Männer). Zudem ist bei Frauen und Männern der Anteil an
Personen, die in den Medien als Expert:innen auftreten, fast gleich ( jeweils 12%). Im Vergleich der Opfer- versus Täter:innen-Darstellung zeigt sich, dassFrauen etwas häufiger als Opfer dargestellt werden(6% der Frauen, 4% der Männer) und Männer häufiger als Täter (4% der Männer, 2% der Frauen).

VI.3.2.2

Ü

Darstellungsweise und -kontext

ber Männer wird insgesamt wesentlich häufiger
und ausführlicher berichtet als über Frauen. Bei
der Thematisierung von Personen in privaten Kontexten ist der Gender-Gap geringer als bei der Thematisierung von Personen in beruflichen und öffentlichen Kontexten. Wenn über Privates berichtet wird,
beträgt der Frauenanteil 33%, im Vergleich zu 67%
Männeranteil. Bei der Thematisierung von beruflichen/öffentlichen Kontexten beträgt der Frauenanteil
24% (vgl. Darstellung IV.5).
Dieser Fokus auf das Private zeigt sich auchhinsichtlich des Liebeslebens, das bei 17% der weiblichen Hauptakteurinnen thematisiert wird, während
dies nur bei 8% der männlichen Hauptakteure Er-

wähnung findet. Ähnlich verhält es sich mit Verweisen auf Kinder. Diese werden bei 9% der dargestellten Frauen und lediglich bei 5% der Männer erwähnt.

IV.4

U

Fazit

nsere Studie zeigt, dass Frauen in den Mediennach wie vor deutlich weniger präsent sind als
Männer. Nur jede vierte Person, die in der Berichterstattung erscheint, ist weiblich (Frauenanteil von23%). Einzig im Jahr 2019 hat der Gender-Gap leichtabgenommen. Diese positive Veränderung verflüchtigte sich aber bereits im Corona-Jahr 2020. Der Gender-Gap besteht in allen Schweizer Sprachregionen
und über alle Medientypen hinweg. Grösser sind die
Unterschiede auf Ebene der einzelnen Medientitel.
Eine starke Repräsentation von Frauen ist jedoch inkeinem Medientitel vorhanden.
Die Repräsentation von Frauen variiert stark inAbhängigkeit von Thema und Format. Männer dominieren in den Bereichen Politik, Wirtschaft undSport (23% bzw. 17% bzw. 13% Frauenanteil), etwas
weniger in den Bereichen Kultur und Human Interest (27% bzw. 31% Frauenanteil). Frauen sind stark
unterrepräsentiert in Medienbeiträgen die auf Agenturmeldungen basieren und etwas sichtbarer in der
redaktionellen Berichterstattung sowie in ressourcenintensiven Formaten. Frauen werden zudem im
Vergleich zu Männern seltener in beruflichen undöffentlichen Kontexten dargestellt (24% Frauenanteil). Wenn Privates thematisiert wird, ist der Gender-Gap etwas weniger ausgeprägt (33% Frauenanteil). Die Resultate zu Rollen und Hierarchienverdeutlichen diese ungleiche Repräsentation: Frauen werden deutlich seltener in professionellen Rollen und Führungspositionen sichtbar gemacht. Nurrund 21% aller sichtbaren Sprecher:innen von Organisationen und 23% aller Expert:innen in der Medienberichterstattung sind weiblich. Bei Akteur:innen,
die Führungsverantwortung tragen und in ihrer Leitungsfunktion sprechen, sind Frauen besonders
stark unterrepräsentiert. Diese Resultate hängen
auch mit bestehenden gesellschaftlichen Strukturen
zusammen. Gerade in den Bereichen Wirtschaft undSport sind meist Männer in Führungspositionen tätig, beziehungsweise stehen im Fokus, und dominieren so auch die Medienberichterstattung. Die starke

60

IV. Darstellung von Frauen in der Bericht­erstattung Schweizer Medien

Unterrepräsentation von Frauen ist aber auch ein
Ergebnis journalistischer Auswahlkriterien und­Routinen: Bei vielen Organisationen und Branchen
ständen mehr Frauen als Sprecherinnen und Expertinnen zur Verfügung, als in der Medienberichterstattung sichtbar gemacht werden (am Beispiel
Deutschlands: Linke & Prommer, 2021).
Vielfalt in den Medien ist ein journalistisches
Qualitätsmerkmal. Nachrichtenmedien stehen angesichts ihres Einflusses und ihrer gesellschaftlichen
Bedeutung in der Verantwortung, eine gleichberechtigte Teilhabe am öffentlichen Diskurs zu ermöglichen. Der aktuelle Status quo bezüglich der Repräsentation von Frauen in der Medienberichterstattung
von Schweizer Medien muss aus einer Qualitätsperspektive als ungenügend beurteilt werden. Medienschaffende sehen sich jedoch mit der Situation kon­frontiert, dass Frauen in vielen gesellschaftlichen
Sphären unterrepräsentiert sind. Diese Ausgangslageerschwert eine ausgewogene Repräsentation vonFrauen und Männern in der Berichterstattung. Denn
Medien sollten aus normativer Qualitätsperspektive
auch gesellschaftliche Realitäten abbilden und unabhängig von beteiligten Akteur:innen über relevanteund dringliche Themen berichten. Ein ausgeglichenes Verhältnis zwischen Männern und Frauen in der
Berichterstattung wird daher, zumindest kurzfristig,
kaum zu erreichen sein, solange Frauen in der Ge-

Medien können mit ihrer Berichterstattung
dazu beitragen, dass sich gesellschaftliche Un­
gleichheiten minimieren.
sellschaft in zentralen Bereichen unterrepräsentiertsind. Doch Medien können mit ihrer Berichterstattung dazu beitragen, dass sich gesellschaftliche Ungleichheiten minimieren. Indem sie in ihrer Berichterstattung für ein ausgeglicheneres Verhältnis vonFrau und Mann sorgen, auf vielfältige Weise überFrauen berichten, verstärkt weibliche Expertinnen
und Führungspersonen zu Wort kommen lassen und
dem Thema Gleichberechtigung in ihrer Berichterstattung Raum geben.
Aktuelle Initiativen wie Chance 50:50 von SRF
oder EqualVoice von Ringier zeigen, dass Medien­häuser dazu beitragen wollen, das Geschlechter­ver­hältnis nicht nur in der eigenen Berichterstattung,sondern potenziell auch in Öffentlichkeit und Ge­
sell­schaft besser auszubalancieren. Wie sich dieseSelbstverpflichtungen in den nächsten Jahren auswirken werden, ist noch ungewiss. Ein Gender-Monitoring der eigenen Berichterstattung kann jedochdazu führen, dass sich Medienschaffende mit den eigenen unbewussten Vorurteilen auseinandersetzen,
die sie bei der Arbeit beeinflussen (Devroe & Wauters, 2018; Vu et al., 2017). Optimistisch stimmt das
Beispiel der Wochenzeitung (WoZ), die bezüglich der

Ressourcen für journalistische Recherche sind
ein weiterer Hebelarm, um die Repräsentation
und Teilhabe von Frauen zu stärken.
Darstellung von Frauen in dieser Studie mit am besten abgeschnitten hat. Gleichzeitig können Initiativen wie sheknows.ch, eine Plattform zur Vermittlung
von Expertinnen, einen Beitrag zur Verringerung desGender-Gaps leisten – insbesondere in Zeiten
schwindender Ressourcen im Journalismus. Schliesslich zeigen unsere Befunde, dass Frauen in der redaktionellen Berichterstattung und in ressourcenintensiven Formaten eher präsent sind. Dies verdeutlicht,
dass Gendergerechtigkeit auch von finanziellen undzeitlichen Ressourcen der Redaktionen abhängt. Gerade in Interviews oder Portraits können Journa­
list:innen bestimmen, welche Akteur:innen zu Wort
kommen. Das bedingt aber in der Regel Zeit für einevertiefende Recherche. Nur so können Journa­list:in­
nen zum Beispiel neue, weniger bekannte Exper­
t:innen recherchieren und müssen nicht auf bekannte oder etablierte Quellen zurückgreifen. Ressourcen
für journalistische Recherche sind somit ein weiterer
Hebelarm, um die Repräsentation und Teilhabe vonFrauen zu stärken.
Die vorliegende Studie liefert erstmals umfassende Daten zur Repräsentation von Frauen in dergesamten Berichterstattung verschiedener Schweizer Medientypen und Sprachregionen. Zukünftig ist
es wichtig, die Darstellungsweisen von Frauen undMännern auch in qualitativen Studien vertiefenderin den Blick zu nehmen. Quantitative Studien sollten
zudem kontinuierlich fortgeführt werden. Auf deren
Basis kann die Wirksamkeit von Initiativen zu gleich-

61

IV. Darstellung von Frauen in der Bericht­erstattung Schweizer Medien

berechtigter Partizipation evaluiert und der be­
stehende Gender-Gap im Blick behalten werden.
Strukturen der Medienberichterstattung wie der Ge­
sell­­schaft verändern sich meist langfristig. Es braucht
das Engagement zahlreicher Akteur:innen und die
Evidenz wissenschaftlicher Messungen, um das Problem des Gender-Gaps auf der gesellschaftspolitischen Agenda zu halten und den Handlungsbedarf zu
verdeutlichen.
Weiter sollte die Akteursvielfalt im Journalismus über die Repräsentation von Frauen und Männern hinausgehen. In diesem Kontext müssen nicht
nur binäre Geschlechter, sondern diverse Gender­
identitäten berücksichtigt werden (Linke & Prommer, 2021). Teilstudie 2 hat dies in den Blick genommen; in der Analyse konnte jedoch keine einzige
Person mit einer nichtbinären Geschlechtsidentität
identifiziert werden. Zudem geht Akteursvielfalt
auch über die Darstellung von Geschlechtern hinaus.
In Studien müssen zukünftig weitere Faktoren einbezogen werden, die zu einer verzerrten Berichterstattung führen können – zum Beispiel hinsichtlich
Akteur:innen mit Migrationsgeschichte (vgl. z. B.
­Ettinger, 2018). Solche Untersuchungen haben einehohe gesellschaftliche Relevanz, da Demokratie nur
dann funktioniert, wenn möglichst viele Gruppen
und Akteur:innen am öffentlichen Diskurs teilhaben
können.

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IV. Darstellung von Frauen in der Bericht­erstattung Schweizer Medien

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V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot: Sichtbarkeit von
Akteur:innen und ihrer Positionen in
redaktionellen Medien und auf Twitter

63

Linards Udris, Sarah Marschlich, Daniel Vogler

Zusammenfassung
In dieser Studie untersuchen wir die Resonanz von Akteur:innen und ihrer Positionen in der öffentlichen Diskussion um die Initiative «Ja zum Verhüllungsverbot», die im März 2021 von der Schweizer Stimmbevölkerung angenommen wurde. Weil in der Debatte um die – häufig als «Burka-Initiative» bezeichnete – Volksabstimmung die Frage der Frauenrechte und die Rolle des Islams im Zentrum standen, interessiert besonders
die Resonanz von muslimischen Akteur:innen und Frauen und ihren Positionen. Wir zeigen am Beispiel der
Schweizer Medienberichterstattung und der Debatte auf Twitter, dass zwar verschiedene Akteur:innen aus
verschiedenen gesellschaftlichen Bereichen Aufmerksamkeit erhielten, die Vielfalt in verschiedenen Bereichen jedoch teilweise eingeschränkt war. Muslimische Akteur:innen fanden weder in den Medien (11%) noch
auf Twitter (13%) eine breite Resonanz. Frauen waren auf Twitter klar in der Minderheit (26%), in den Medien aber gleich stark präsent wie Männer (51%). Über die Verhüllung von Frauen im Islam sprachen auf Twit­
ter also im Wesentlichen nicht-muslimische Männer und in den Medien nicht-muslimische Männer undFrauen. Insgesamt zeigte sich in der Medienberichterstattung ein gemischteres Bild. Das Verhüllungsverbot
wurde in den Medien in beiden Sprachregionen breit diskutiert, auf Twitter aber nur in der Deutschschweiz.
In den Medien stiess die Initiative zudem nicht auf dieselbe starke Ablehnung wie auf Twitter. Diejenigen
muslimischen Akteur:innen, die in den Medien zu Wort kamen, brachten in der Summe gegensätzlichere Positionen ein als auf Twitter. In der Dynamik der Debatte aber ähnelten sich die beiden Arenen, auch weil die
Akteur:innen auf Twitter häufig auf die Medienberichterstattung Bezug nahmen und diese zur Stützung ihrer Position einbauten. Die Studie gibt damit Einblicke in die engen Beziehungen zwischen der Medienarena
und der Twitter-Sphäre in einem Abstimmungskampf in einem zunehmend hybriden Mediensystem.

V.1

I

Einleitungn Abstimmungskämpfen setzen sich verschiedene
Akteur:innen dafür ein, dass die Stimmbürger:innen
die zur Abstimmung stehende Sachvorlage annehmenoder ablehnen. Die Sichtbarkeit von Akteur:innen,
d. h. wer sich in der öffentlichen Diskussion mit Positionen und Argumenten in den verschiedenen Arenen
Gehör verschaffen kann, ist deshalb für den Erfolg
von Abstimmungsvorlagen entscheidend.
Besonders Volksinitiativen sind interessanteFälle, weil sie, anders als Referenden, in der Regel
nicht von der Mehrheit aus der Politik unterstützt
werden. Initiant:innen und Befürworter:innen vonVolksinitiativen müssen daher umso mehr um Zuspruch werben.
Zumindest was den Zuspruch betrifft, sindVolksinitiativen in den allermeisten Fällen an derUrne nicht erfolgreich. Umso bemerkenswerter sinddie Ausnahmen: Nach der Minarett-Initiative 2009
gehört die meistens als «Burka-Initiative» bezeich-nete Initiative zum Verhüllungsverbot 2021 zu den
relativ wenigen Initiativen, die von der Schweizer
Stimmbevölkerung angenommen wurden. Beide Initiativen wurden vom «Egerkinger Komitee», einer
Gruppe von Politiker:innen vor allem aus der SVP
und der EDU, lanciert. In beiden Fällen stand das
Verhältnis einer «Mehrheitsgesellschaft» gegenüber
der gesellschaftlichen Minderheit der Muslim:innen
im Zentrum. Das Verhüllungsverbot betraf im Prinzip alle Formen der Verhüllung, zum Beispiel auch an
Demonstrationen. Es zielte aber in erster Linie auf
die Vollverschleierung von muslimischen Frauen
mittels Burkas und Niqabs ab. Das war auch in den
Eigenangaben der Initiant:innen ersichtlich, die als
Auftrag auf ihrer eigenen Website im ersten Satzfesthielten: «Das Egerkinger Komitee leistet und organisiert Widerstand gegen die Machtansprüche despolitischen Islam in der Schweiz» (Egerkinger Komitee, 2021).
Dass es beim Verhüllungsverbot vor allem um
die Rolle der Muslim:innen ging, welche in der Schweiz

64

V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

eine Minderheit darstellen, legt auch das Stimmverhalten nahe. Befragungen zeigen, dass neben dem
Links-Rechts-Gegensatz die generelle Einstellung gegenüber Ausländer:innen ein sehr wichtiger Faktor für
das Stimmverhalten war. Rechts stehende Personen
generell und Stimmbürger:innen, die fanden, dass
Ausländer:innen nicht dieselben Rechte wie
Schweizer:innen haben sollten, stimmten damals der
Minarett- und jüngst der Burka-Initiative überdurchschnittlich häufig zu (Milic et al., 2009; gfs.bern, 2021;ähnliche Ergebnisse auch bei Arlt, 2021). Auch die Einstellung gegenüber der Rolle von Frauen bestimmte
das Abstimmungsverhalten: Menschen, die keine aktive Förderung der Gleichberechtigung von Mann und
Frau wünschen, stimmten der Initiative überdurchschnittlich häufig zu (gfs.bern, 2021, S. 18).

Die Inklusion in den öffentlichen Diskurs ist
deshalb ein wichtiges Kriterium für die Qualität
der öffentlichen Debatte und damit auch derMedienqualität.
Gerade bei Abstimmungen und besonders bei
Vorlagen, die Minderheiten betreffen und historischgesehen öfter die Rechte von ethnischen und ausländischen Minderheiten eingeschränkt statt ausgeweitet haben (Vatter & Danaci, 2011), ist die Frage nachder Sichtbarkeit der Akteur:innen im öffentlichen
Diskurs zentral. Die Inklusion, d. h. der Einbezug vonvielfältigen und direkt betroffenen Akteur:innen ist
bei direktdemokratischen Verfahren wichtig, damit
die Debatte als fair wahrgenommen und das Ergebnis
akzeptiert wird. Die Inklusion möglichst vieler
Bürger:innen und damit auch unterschiedlicher sozialer und ethnischer Gruppen ermöglicht kulturelle
Teilhabe an einer Gesellschaft (Lünenborg, 2005).
Oder anders gesagt: Wer wenig divers oder gar nicht
in der öffentlichen Kommunikation sichtbar wird,
fühlt sich nicht repräsentiert, kann am öffentlichen
Diskurs nicht teilhaben und läuft Gefahr, von der Gesellschaft ausgeschlossen zu werden (Lünenborg etal., 2014; Lünenborg & Maier, 2017). Die Inklusion inden öffentlichen Diskurs ist deshalb ein wichtiges
Kriterium für die Qualität der öffentlichen Debatte
und damit auch der Medienqualität (Wessler, 2018).

Studien zu Debatten über Minderheiten zeigen
regelmässig, dass in den Medien viel über Minderheiten gesprochen wird, und dies meistens negativ. Angehörige der Minderheiten selbst kommen mit ihren
Positionen hingegen kaum vor (siehe Eberl et al.,2018 für einen Überblick). Auch Muslim:innen als«fremde» religiöse Minderheit kommen relativ selten zu Wort. Stattdessen werden sie als vermeintlichhomogene Gruppe pauschalisierend und als Objekt
thematisiert (Ettinger, 2018; Ettinger & Imhof, 2013).
Gleichzeitig zeigt die Forschung, dass auch Frauen,
die gesellschaftspolitisch strukturell immer noch oft
benachteiligt werden, in öffentlichen Diskussionen
im Vergleich zu Männern deutlich weniger sichtbar
sind (vgl. Kapitel IV). Weil das Verhüllungsverbot
vor allem die muslimische Minderheit generell undmuslimische Frauen im Speziellen betrifft, stellt sichhier die Frage nach deren Sichtbarkeit umso mehr.
Für die Sichtbarkeit im öffentlichen Diskurs
sind verschiedene Arenen wichtig. Mediensysteme
werden zunehmend «hybrid» (Chadwick, 2017), d. h.
sie bestehen aus «älteren» und aus «neueren» Medien und Arenen, die sich wiederum wechselseitig beeinflussen (Gilardi et al., 2021). Die Medienarena mit
den redaktionellen Medien, ihren traditionellen
Print-, Radio- und Fernsehangeboten und mit ihren
Online-Angeboten ist nach wie vor wichtig. Medien
haben eine bedeutende Rolle für die Vermittlung und
Einordnung von Informationen. Auch im Vorfeld derAbstimmung vom März 2021 informierten sich rundzwei Drittel bis vier Fünftel der befragten Stimm­bürger:innen auf News-Seiten, in Fernsehsendungenoder in Zeitungen (gfs.bern, 2021, S. 13). Damit sindMedien massgeblich an der Konstruktion von Realität beteiligt. Das heisst, sie beeinflussen, wie Menschen die Welt wahrnehmen, vor allem wenn es um
die Darstellung und Vermittlung von Randthemen
und -gruppen geht. Ein Grossteil der Menschen kannkaum auf eigene Erfahrungen mit Minderheiten zurückgreifen und zieht dementsprechend die mediale
Berichterstattung als zentrale (oder sogar einzige)
Quelle heran. Daneben spielen aber soziale Medien
und Netzwerke eine zunehmend wichtige Rolle.
Kampagnen-Akteur:innen bespielen diese Plattformen immer häufiger mit ihren Inhalten und können
dort ihre Themen und Positionen ungefilterter und
dynamischer an die Stimmbevölkerung sowie
Journa­list:innen vermitteln. Der Nachrichtendienst

65

V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

Twitter gilt dabei als eine der wichtigsten Plattformen für die politische Kommunikation. Twitter wird
besonders von Journalist:innen, Politiker:innen und
Wissen­schaft­ler:innen stark genutzt, die als wichtige
Akteurstypen einen besonderen Einfluss auf die öffentliche Debatte haben (Keller, 2020; Metag &Rauch­fleisch, 2017). Trotz der Bedeutung gerade fürstatushohe Akteur:innen bietet Twitter auch statusniedrigeren Akteur:innen aus der Zivilgesellschaft
eine Plattform (Vogler et al., 2019). Die Forschungzeigt, dass Twitter in Abstimmungskämpfen in Formvon zentralisierten Kampagnen von Elite-Akteu­
r:innen oder von Kampagnen, die sich auf Bewegungen der Zivilgesellschaft stützen, intensiv eingesetzt
wird (Langer et al., 2019).
Im Rahmen dieser Studie wird die Sichtbarkeit
von Akteur:innen in der Debatte über die Abstimmung zum Verhüllungsverbot in den redaktionellen
Medien und auf Twitter genauer untersucht. Mit manuellen Inhaltsanalysen zeigen wir, welche Resonanz
verschiedene Akteur:innen erhalten, wie sich diese
Akteur:innen gegenüber dem Verhüllungsverbot positionieren und ob, wann und wie sich die beiden
Arenen voneinander unterscheiden.

V.2

D

Methodeiese Studie basiert auf manuellen Inhaltsanalysen
auf der Grundlage von zwei Datensätzen. Beim
ersten Datensatz handelt es sich um eine Erweiterung
der Analyse des Abstimmungsmonitors des Forschungszentrums Öffentlichkeit und Gesellschaft der Universität Zürich (fög), der die Medienberichterstattung regelmässig vor Volksabstimmungen erfasst (z. B. Udris,2021). Beim zweiten Datensatz handelt es sich um eine
Analyse von Tweets, die im Rahmen des Projekts Twit­
ter Listener erfasst werden. Der Twitter Listener umfasst die laufende und systematische Sammlung aller
seit April 2019 veröffentlichten Tweets in der Schweizer Twitter-Sphäre (Vogler et al., 2019). Das Projekt
wird vom fög in Kooperation mit dem Institut für
Kommunikationswissenschaft und Medienforschungder Universität Zürich (IKMZ) und der National Taiwan University durchgeführt.
Für die Analyse der Medienberichterstattung
wurden für 26 Medientitel (vgl. Darstellung V.1) alle
redaktionellen Beiträge erfasst, die sich zentral mit

der Volksinitiative zum Verhüllungsverbot auseinandersetzten und im Zeitraum vom 14. Dezember 2020
bis 6. März 2021, also in den letzten 12 Wochen vor
dem Abstimmungsdatum, erschienen sind (n = 428).
Unbearbeitete Agenturmeldungen und Kurzformen(z. B. «In Kürze») wurden nicht berücksichtigt, reine
Audio- und Videoformate ebenfalls nicht (Ausnahme: RTS Le Journal, SRF Tagesschau und SRF
10vor10). Pro Beitrag wurden neben der Tonalität gegenüber der Volksinitiative auch maximal drei
Akteur:innen erfasst (Auswahl nach der Prominenz
im Text) und erhoben, inwiefern bei ihnen die Initiative auf Akzeptanz stösst. Weil das Verhüllungsverbot stark auf die muslimische Minderheit und insbesondere auf die Verhüllung von Frauen abzielte,
wurde pro Akteur:in auch das Geschlecht festgehalten und ob ein religiöser Kontext der Akteur:innen
feststellbar ist. Beim religiösen Kontext interessierte
angesichts der Abstimmungsvorlage besonders, ob
ein:e Akteur:in als Muslim:a und damit als Teil derbetroffenen Minderheit Resonanz erhält. Ein muslimischer Kontext wurde nicht nur codiert, wenn ein:eAkteur:in explizit als (gläubige:r) Muslim:a oder als
Vertreter:in einer muslimischen Organisation bezeichnet wurde, sondern auch wenn lebensbiografisch ein muslimischer Hintergrund erkennbar war.
Akteur:innen wurden bei der Codierung einem­Akteurstyp zugeordnet; diese Typen wurden in derAuswertung noch weiter zusammengefasst. Falls Ak­
teu­r:innen mehrere Rolle innehatten (z. B. Wis­sen­
schaftlerin, die im Vorstand eines muslimischen Vereins ist), wurde der Akteurstyp codiert, der in der
Berichterstattung im Zentrum stand.
Für die Analyse der Twitter-Sphäre wurden fürdiese Studie mit einer umfassenden Stichwortsuche
auf Deutsch und auf Französisch sämtliche Tweets
ermittelt, die einen Bezug zur Initiative zum Verhüllungsverbot aufwiesen und zwischen dem 14. Dezember 2020 und dem 6. März 2021 verfasst wurden. Daraus ergab sich ein Datensatz von 10’197 Tweets.
Danach wurden alle Tweets ausgewählt, die einen
Engagement-Wert (Retweets und Likes) von mindestens 15 aufwiesen (n = 1’085). Es handelt sich um
eine bewusste Einschränkung auf denjenigen Teil der
Debatte, der in der Twitter-Sphäre vermutlich sichtbarer war, da ein grösseres Engagement die Wahrscheinlichkeit für eine höhere Reichweite steigert.
Zur Validierung der Tweets wurde dann geprüft, ob

66

V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

sie tatsächlich einen Bezug zur Initiative aufweisen.
Zudem wurden nur diejenigen Tweets berücksichtigt, die zum Zeitpunkt der Codierung eine vollständige Codierung erlaubten; Tweets von Accounts, diemittlerweile ganz gelöscht wurden, konnten deshalb
nicht berücksichtig werden. Als finale Untersu­
chungs­menge wurden 1’079 Tweets von 337 ver­schiedenen Akteur:innen berücksichtigt. Die Ur­he­be­r:innen der Tweets wurden analog zur Analyse derMedienberichterstattung zu Akteurstypen gruppiert,
deren Geschlecht sowie religiöser Kontext codiertund (pro Tweet) deren Position gegenüber der Initiative festgehalten. Zudem wurde auf der Grundlage
von in den Tweets verwendeten URLs und dem
Fliesstext der Tweets festgehalten, ob der Tweet sichauf Inhalte von professionellen Informationsmedien
bezieht.

V.3

ResultateIn den folgenden Unterkapiteln geben wir zunächst
einen Überblick über die Resonanz, Tonalität bzw.
Akzeptanz des Verhüllungsverbots in der Medienberichterstattung und auf Twitter (Kapitel V.3.1), bevor
wir auf die Sichtbarkeit von Akteur:innen und deren
Positionen in den beiden Arenen eingehen (Kapitel
V.3.2). Wir zeigen, wie diese beiden Arenen zusammenspielen, unter anderem weil sich viele
Akteur:innen auf Twitter auf die Medienberichterstattung beziehen (Kapitel V.3.3).

V.3.1

D

Resonanz, Tonalität und Akzeptanz in
den Arenen im Überblickie Resonanz der Initiative in den Medien fiel insgesamt im Vergleich zu anderen Abstimmungsvorlagen leicht überdurchschnittlich aus (Udris,2021). Tendenziell fand die Initiative zudem mehr
Beachtung in den Medien der Deutschschweiz, wenn
man jeweils ähnliche Medientitel miteinander vergleicht (z. B. SRF und RTS oder blick.ch und lematin.
ch), (vgl. Darstellung V.1).
Die Tonalität gegenüber der Volksinitiative war
insgesamt negativ (–13), d. h. es gab mehr ablehnende
als zustimmende Beiträge. Dass eine Volksinitiativein den Medien insgesamt auf mehr Kritik als Zu-

spruch stösst, ist ein bekanntes Muster und daher
nicht überraschend. Bei Volksinitiativen positioniert
sich in der Regel die grosse Mehrheit an Akteur:innen
gegen die Initiative (z. B. Bundesrat und die meisten
Parteien) und dies wird von den Medien wiedergegeben. Interessant ist aber, dass die gemessene Tonalität (–13) nicht sonderlich negativ war. Ein genauer
Vergleich mit anderen Vorlagen ist an dieser Stellenicht möglich, weil die Untersuchungsmenge leichtvom Abstimmungsmonitor abweicht. In der Tendenz
zeigt sich jedoch, dass die Ablehnung der Initiative
zum Verhüllungsverbot gerade im Vergleich zu resonanzstarken Initiativen der SVP wie der Selbstbestimmung- oder Begrenzungsinitiative (–30 und –34)
relativ verhalten ausfiel. Dies legt nahe, dass die Medienberichterstattung über das Verhüllungsverbot
nicht dem Bild von «SVP gegen alle» entsprach, wie
es bei bisherigen SVP-Initiativen typisch war (Udris,2021).
Zudem fällt auf, dass die Tonalität in einigen
besonders wichtigen, d. h. reichweitestarken, renommierten Medien positiver ausfiel als im Durchschnitt(vgl. Darstellung V.1). In den Medien von Tamedia inder Deutschschweiz, die einen Grossteil der Beiträge
miteinander teilen (bazonline.ch, bernerzeitung.ch
und tagesanzeiger.ch), war die Berichterstattung insgesamt ambivalent, d. h. zustimmende und ablehnende Stimmen hielten sich in etwa die Waage. Dazu
kommt die positive Tonalität in der SonntagsZeitung.
Auch nzz.ch wies eine positivere Tonalität auf als derDurchschnitt der Medien.
In der Schweizer Twitter-Sphäre waren
Nutzer:innen in der Deutschschweiz deutlich aktiverals in der Suisse romande (vgl. Darstellung V.2). In
der Untersuchungsmenge sind 95% der Tweets auf
Deutsch, 3% auf Französisch und 2% in anderen
Sprachen. Auch in der Grundmenge, d. h. vor unserer
Auswahl der reichweitenstärkeren Tweets, sind 90%
der Tweets auf Deutsch, 5% auf Französisch und 5%
in anderen Sprachen. Die Ergebnisse der Grundmenge und der finalen Untersuchungsmenge legen alsonahe, dass die Twitter-Debatte in der Deutschschweiz wesentlich intensiver verlief als in der Suisse romande, wo sie ausgesprochen zurückhaltend
war. Die Akzeptanz der tweetenden Akteur:innen
gegenüber dem Verhüllungsverbot war in beiden
Sprachregionen relativ tief, in den Tweets auf Französisch (–60) allerdings deutlich tiefer als in den

67

V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

Negativ
SRF
31

bernerzeitung.ch

31

luzernerzeitung.ch

29

AargauerZeitung.ch

29

–17
–34

28

Blick.ch

4
0
–15

20

–12

17

20minuten.ch
Watson.ch

–50

14

89

9

Weltwoche
Schweiz am Wochenende

7

WochenZeitung

7

republik.ch

–43
–100
–83

6

SonntagsBlick

5

SonntagsZeitung

4

NZZ am Sonntag

3

suedostschweiz.ch

3

–20
50
–67
–67
–16

38

LeTemps.ch
24heures.ch

–9

22

–11

18

tdg.ch
RTS

–17

18

Le Matin.ch

10

20minutes.ch

97

Le Matin Dimanche
Heidi.News

13
3

25

nzz.chSuisse romande

–20

35

bazonline.ch

TagesAnzeiger.ch

Deutschschweiz

Positiv

–30
–22
–14

3
Anzahl Beiträge

33
Tonalität

Darstellung V.1: Resonanz und Tonalität in den Medien
Die Abbildung zeigt die Medienresonanz und die Tonalität der Beiträge für die Initiative «Verhüllungsverbot». Der Tonalitätsindex kann Werte zwischen+100 (ausschliesslich positiv) und –100 (ausschliesslich negativ) annehmen (n = 428 Beiträge).
Lesebeispiel: Von allen untersuchten Medien in der Suisse romande veröffentlicht LeTemps.ch am meisten Beiträge über die Initiative Verhüllungsverbot(38). Die Tonalität ist negativ (–16), d. h. es erscheinen mehr Beiträge, die Ablehnung gegenüber der Initiative vermitteln, als Beiträge, die Zustimmung
vermitteln.

Tweets auf Deutsch (–31). Die tiefe Akzeptanz insgesamt (–32) kam auch deshalb zustande, weil sichdeutlich mehr verschiedene Akteur:innen mit ihren
Tweets gegen die Initiative positionierten, als sich
Akteur:innen für die Initiative einsetzten (249:63).
Im Vergleich der beiden Arenen wird deutlich,dass die redaktionellen Medien in beiden untersuch-ten Sprachregionen für ein Mindestmass an Berichterstattung sorgten, während auf Twitter in der Suisseromande praktisch keine Debatte stattfand. Die Medienberichterstattung folgte damit stärker professionellen Logiken: Über jede Abstimmungsvorlage wird
mit verschiedenen Formen von Beiträgen und einem
Mindestmass an Resonanz berichtet, auch wenn sich

68

V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

Negativ
Deutsch1024

Französisch42

Andere

13

–31
–60
–31

Anzahl Tweets

Akzeptanz

Darstellung V.2: Resonanz und Akzeptanz auf Twitter
Die Abbildung zeigt die Medienresonanz und die Tonalität der Beiträge für
die Initiative «Verhüllungsverbot» auf Twitter unterschieden nach derSprache, in der die Tweets verfasst wurden. Der Akzeptanzindex kannWerte zwischen +100 (ausschliesslich positiv) und –100 (ausschliesslich
negativ) annehmen (n = 1’079 Tweets).
Lesebeispiel: Auf Twitter werden auf Deutsch deutlich mehr Tweets (1’024)
verfasst als auf Französisch (42). Die Tweets in deutscher Sprache vermitteln zwar nicht so wenig Akzeptanz (–31) wie die französischsprachigen(–60), aber auch hier werden mehr Tweets veröffentlicht, in denen eine
Ablehnung gegenüber der Initiative vermittelt wird, als Tweets, die Zustimmung vermitteln.

nicht unbedingt viele Kampagnen-Akteur:innen inden Medien einbringen. Zudem war das Verhältnis
zwischen befürwortenden und ablehnenden Stimmen in den Medien deutlich ausgewogener als auf
Twitter. Das heisst, dass auf Twitter die Gegner:innen
des Verhüllungsverbots die Diskussion prägten, während sie in den Medien nur relativ knapp die Mehrheit hatten.

V.3.2

I

Anteil Resonanz

Akzeptanz

MedienTwitterMedienTwitterMedien

25%

12%

–8

–30

Zivilgesellschaft

14%

48%

–12

–28

SVP

Positiv

Sichtbarkeit von Akteur:innen

nsgesamt kam in beiden Arenen auf den ersten
Blick ein breites Spektrum von Akteur:innen aus
Regierung, Parteien, Wissenschaft und der Zivilgesellschaft zu Wort (siehe Tabelle V.1). Im Vergleich
der Arenen zeigt sich, dass in der Medienberichterstattung mehr Akteur:innen präsent waren, die eine
offizielle Rolle im institutionellen Verfahren spielten,
als auf Twitter. Entsprechend war in den Medien die
Resonanz zum Beispiel des Bundesrates oder der SVP(bzw. den SVP-Exponent:innen des Egerkinger Komitees) als Initiant:in stärker und die Resonanz der Zivilgesellschaft schwächer.
Gesamthaft gesehen spielten zivilgesellschaftliche Akteur:innen aber in beiden Arenen eine wichtige Rolle. Dass zivilgesellschaftliche Akteur:innen
wie Privatpersonen, NGOs oder Bewegungsorgani-

11%

7%

93

95

Wissenschaft / Expert:innen 11%

5%

–37

–48

Andere Akteur:innen

7%

2%

–4

–88

Bundesrat

7%

0.2%

–98

–100

Die Mitte

6%

3%

–7

–26

SP

6%

9%

–56

–92

FDP

4%

3%

–63

–82

Grüne

4%

4%

–100

–100

Religion

3%

3%

5

53

Grünliberale

1%

4%

–43

–98

Tabelle V.1: Resonanzteile der Akteur:innen und Akzeptanz des Verhüllungsverbots in den Medien und auf Twitter
Die Tabelle zeigt den Resonanzanteil der Akteurstypen jeweils in der Medienberichterstattung und auf Twitter (Medien: n = 712 Aussagen; Twitter:n = 1’079 Tweets). Zudem zeigt die Tabelle die Akzeptanz des Verhüllungsverbots bei den Akteurstypen in der Medienberichterstattung und auf
Twitter. Der Akzeptanzindex kann Werte zwischen +100 (ausschliesslich
positiv) und –100 (ausschliesslich negativ) annehmen.
Lesebeispiel: Von allen Akteur:innen entfallen in der Medienberichterstattung 11% und auf Twitter 7% auf die SVP. In beiden Arenen kommen
Akteur:innen der SVP fast ausschliesslich mit zustimmenden Positionen
gegenüber dem Verhüllungsverbot, d. h. mit positiven Akzeptanzwerten,vor.

sationen (z. B. Operation Libero) auf Twitter für einen Grossteil der Tweets verantwortlich sind (48%),steht im Einklang mit früheren Untersuchungen der
Schweizer Twitter-Sphäre (Vogler et al., 2019). Die
Resonanz der Zivilgesellschaft war zwar auf Twitter
deutlich höher als in den Medien. Aber es ist bemerkenswert, dass die Zivilgesellschaft, abgesehen vonden Medien selbst (bei Kommentaren und Bewertungen von Journalist:innen), in der Medienberichterstattung der resonanzstärkste Akteurstyp war(14%). Denn bei vielen anderen Vorlagen erhielt die
Zivilgesellschaft in der Medienberichterstattung weniger Resonanz (Udris, 2021).
Ein auffallender Unterschied zwischen den
Arenen lag in der schwächeren Resonanz vonWissenschaftler:innen auf Twitter, gerade von denjenigen, die sich selber intensiv mit Burkaträger:innen
befassen. In der Medienberichterstattung kamen insbesondere der Religionswissenschaftler Andreas

69

V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

Tunger-Zanetti der Universität Luzern und die französische Soziologin Agnès de Féo oft zu Wort undstellten die empirische Einsicht vor, dass Burkaträgerinnen in der Schweiz bzw. in Frankreich die Burka
freiwillig tragen. In der Schweizer Twitter-Sphärebrachten sich diese Akteur:innen nicht aktiv in die
Diskussion ein oder ihre Beiträge erhielten nur geringe Beachtung. Stattdessen wurde auf Twitter überderen Studien gesprochen, und dies sehr kontrovers.
In beiden Arenen fokussierte die Diskussion
sehr stark auf die religiöse Verhüllung der Frau im
Islam (mittels Burka und Niqab) und auf die Frage
der Frauenrechte, d. h. ob Burkas Symbole der Unterdrückung von Frauen sind oder ob Burkas von Frauen aus freien Stücken getragen werden. Muslimische
Akteur:innen und Frauen waren aber in den beiden
Arenen sehr unterschiedlich stark präsent (vgl. Darstellung V.3).
Sowohl in den Medien als auch auf Twitter waren Frauen mit tendenziell kritischeren Positionen
gegen das Verhüllungsverbot sichtbar (Akzeptanz:–33 bzw. –46) als Männer (+4 bzw. –15). Doch die
Sichtbarkeit von Frauen und Männern unterschiedsich stark. In den Medien waren Frauen (44%) und
Männer (43%) praktisch gleich stark präsent (auf Organisationen entfielen 13%); der Frauenanteil gegenüber Männern betrug also 51%. Frauen waren in dermedialen Diskussion um das Verhüllungsverbot insofern sehr stark sichtbar im Vergleich zu anderen
Themenfeldern; eine Analyse der gesamten Medienberichterstattung anhand künstlicher Wochen ergab
einen durchschnittlichen Frauenanteil von nur 23%(vgl. Kapitel IV). Beim Verhüllungsverbot waren
Frauen in den Medien in erster Linie als Ver­
treter:innen der Zivilgesellschaft präsent (Frauenanteil 80%) und via Bundesrat (100%, da die Resonanz
ausschliesslich auf Karin Keller-Sutter fiel), der Wissenschaft (57%) und der Parteien SP (78%) und Grüne (81%). Weniger zur Präsenz von Frauen in den
Medien trugen die bürgerlichen Parteien Die Mitte,
FDP und SVP bei (Frauenanteil jeweils rund 20%).
Wenn Medien sich selber mit Kommentaren und Bewertungen einbrachten, waren es auch eher Männer
als Frauen (Frauenanteil 36%).
Während also Frauen in der Medienberichterstattung über das Verhüllungsverbot sehr sichtbar
waren, liess sich im Unterschied dazu in der Schweizer Twitter-Sphäre eine Dominanz von Männern

feststellen, die fast dreimal mehr Tweets verfassten(58%) als Frauen (21%); der Frauenanteil gegenüber
Männern betrug also 26%. Diese geringe Präsenz vonFrauen lag in erster Linie daran, dass bei zivilgesellschaftlichen Akteur:innen der Frauenanteil nur 15%
betrug. Aber auch bei den einzelnen Parteien war derFrauenanteil relativ tief und betrug nur bei den Grünen 50%. Wissenschaftlerinnen hingegen trugen zur
Sichtbarkeit von Frauen auf Twitter bei (Frauenan-

Es gilt damit ähnlich wie bei anderen auslän­
derpolitischen Diskussionen, dass beim Verhül­
lungsverbot mehr über die betroffene Minder­
heit gesprochen wurde, als dass Akteur:innen
der betroffenen Minderheit selber zu Wort ka­men.
teil 86%). Möglicherweise drückt sich im tiefen Frauenanteil auch die Tatsache aus, dass Twitter in der
Schweiz generell häufiger von Männern genutzt
wird. Während 7% der befragten Frauen angeben, inder Vorwoche Twitter genutzt zu haben, sind es bei
Männern mit 17% ganze 10 Prozentpunkte mehr
(Reuters Institute, 2021).
In beiden Arenen spielten muslimische Ak­
teur:innen insgesamt keine sehr zentrale Rolle; inden Medien machten sie 11% der Akteursresonanz
aus und auf Twitter waren sie für 13% der reichweitestarken Tweets verantwortlich. Es gilt damit ähnlich
wie bei anderen ausländerpolitischen Diskussionen,
dass beim Verhüllungsverbot mehr über die betroffene Minderheit gesprochen wurde, als dass Akteu­
r:innen der betroffenen Minderheit selber zu Wort
kamen. Wenn sie selber sprachen, dann kamen inbeiden Arenen muslimische Akteur:innen in erster
Linie als Privatpersonen oder Vertreter:innen von zivilgesellschaftlichen oder religiösen Organisationen
vor, in selteneren Fällen auch als Wis­sen­schaft­ler:innen. Als Vertreter:innen von Parteien waren sie
praktisch inexistent.
Bemerkenswert ist im Arenenvergleich: In derMedienberichterstattung erhielten verschiedene
muslimische Akteur:innen Resonanz, d. h. die Medien versuchten, ein breiteres Spektrum von verschiedenen muslimischen Stimmen abzubilden. In der

70

V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

Negativ

MedienFrauen44 %Männer43 %Organisation / nicht erkennbar

13 %Muslimisch

11 %

–33
4
–12

–3
89 %

Nicht muslimisch

Frauen: muslimisch
Männer: muslimisch

–9
27

2%
–46

21 %
–67

21 %

Organisation / nicht erkennbar

62

13 %

Muslimisch

87 %Nicht muslimisch

Frauen: muslimisch

–15

58 %

MännerMänner: muslimisch

–16

8%

FrauenTwitter

Positiv

–47

90

3%
10 %
Resonanz

61
Akzeptanz

Darstellung V.3: Resonanzteile von Akteur:innen nach Geschlecht, religiösem Kontext und Akzeptanz des Verhüllungsverbots
Die Darstellung zeigt jeweils für die Medienberichterstattung und für die Twitter-Sphäre den prozentualen Anteil von Frauen, Männern und Organisationen, vonAkteur:innen mit und ohne muslimischem Kontext und von Frauen und Männern mit muslimischem Kontext (Medien: n = 712 Aussagen; Twitter: n = 1’078 Tweets). Der
Akzeptanzindex kann maximal Werte zwischen +100 (ausschliesslich positiv) und –100 (ausschliesslich negativ) annehmen.
Lesebeispiel: Von allen erfassten Aussagen in den Medien entfallen 8% auf Frauen mit muslimischem Kontext; bei ihnen ist die Ablehnung des Verhüllungsverbots etwas stärker ausgeprägt als der Zuspruch (–9).

Schweizer Twitter-Sphäre hingegen stammte derüberwiegende Anteil der Resonanz von Akteur:innen
mit muslimischem Kontext (78%) von bloss zwei
Personen als Befürworter:innen der Initiative: vonSaïda Keller-Messahli, die dem Verein für einen fortschrittlichen Islam vorsteht, und von Kacem elGhazzali, einem Menschenrechts-Aktivisten, der einer muslimischen Familie aus Marokko entstammt,
sich selber als Säkularist bezeichnet und sich in erster Linie gegen repressive Tendenzen im Islam einsetzt. Diese beiden Personen gehörten gleichzeitig
zu denjenigen fünf Akteur:innen, die am häufigstenüber das Verhüllungsverbot tweeteten (vgl. auch Tabelle V.2).
Die Medien und Twitter unterschieden sich damit grundlegend, welche muslimischen Ak­teur:in­

nen sich mit welchen Positionen einbrachten. In
den Medien kamen muslimische Frauen öfter vor
als muslimische Männer (8% vs. 2%), anders als auf
Twitter (3% vs. 10%). In den Medien brachten sichMusliminnen deutlich öfter auch mit kritischen Positionen ein (–9) als auf Twitter, wo die Initiative in
den Tweets von muslimischen Akteurinnen fast nur
auf Zuspruch stiess (+90). Ein ähnliches Bild zeigte
sich bei Männern mit muslimischem Hintergrund,die mehr als Frauen mit befürwortenden Stimmen
Resonanz erhielten. Dies insbesondere auf Twitter– vor allem wegen der häufigen Tweets von Kacem
el Ghazzali – mit mehr Resonanz und mit ausgeprägterem Zuspruch als in den Medien (Medien +27,
Twitter +61).
Zusammengefasst liess sich eine ansatzweise

71

V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

aktive Rolle der Medien beobachten, die im Rahmen
der Abstimmungsberichterstattung mit einer etwas
breiteren Auswahl von Akteur:innen einen Beitragzur Inklusion leisteten. Offenbar bemühten sich die
Medien, verschiedenen muslimischen Frauen eine
Stimme zu geben, und zwar nicht nur Aktivistinnen
und Wissenschaftlerinnen, die selbst die Öffentlichkeit suchten (meistens mit Zustimmung zum Verhüllungsverbot), sondern auch einfachen, zum Teil­anonym auftretenden Privatpersonen (eher mit Ab­
lehnung des Verhüllungsverbots). Diese Auswahl von
Akteur:innen wurde durchaus von den Medien selbst
reflektiert. So machten die Medien auch die Schwierigkeiten zum Thema, Burkaträgerinnen zu finden,
die sich zu einem Gespräch bereit erklären (z. B. Tamedia, 3.3.2021). Zu diesem Bild passt, dass die Medien relativ häufig gerade diejenigen Vertre­ter:innen
aus der Wissenschaft zitierten, die in ihrer Forschungmit Burkaträgerinnen gesprochen hatten. So fanden
Positionen von sich verhüllenden Musliminnen nicht
immer direkt, aber vermittelt über wissenschaftliche
Expertise Eingang in die Berichterstattung.

V.3.3

A

Arenen im Zusammenspiel

kteur:innen positionieren sich in Abstimmungsphasen nicht bloss in einer Arena und diese Abstimmungskämpfe finden nicht isoliert in den einzelnen Arenen statt. In «hybriden» Mediensystemen
kann man generell ein Zusammenspiel von verschiedenen Arenen beobachten. Empirisch zeigt sich auchin der Schweiz, dass sich verschiedene Arenen – zum
Beispiel die Twitter-Arena und die Medienarena –wechselseitig beeinflussen. Themen und Ereignisse,
die in den Medien Resonanz erhalten, werden auf
Twitter aufgegriffen und umgekehrt (Gilardi et al.,2021). Ähnliches lässt sich auch im Fall der Initiative
zum Verhüllungsverbot beobachten.
Die beiden Arenen wiesen tendenziell ähnliche
Resonanzverläufe auf, d. h. wann und wie intensiv die
Initiative ein Thema ist. Die Medienberichterstattung folgte etablierten Mustern der Abstimmungsberichterstattung, d. h. die Berichterstattung nahm im
Laufe des Abstimmungskampfes zunächst zu, bevor
sie in den letzten ein oder zwei Wochen an Intensität
verlor. Dies zeigt sich nicht nur an der Anzahl derBeiträge generell, sondern auch an der Anzahl Aussa-

gen, die von (verschiedenen) Akteur:innen in den
Medien getroffen werden. Dieser typische Resonanzverlauf lässt sich auch vor dem Hintergrund erklären, dass Kampagnen-Akteur:innen üblicherweise
ihre Aktivitäten im Laufe der Zeit intensivieren undauch auf die Zeitpunkte ausrichten, zu denen
Stimmbürger:innen das Abstimmungsmaterial per
Post erhalten (rund einen Monat vor Abstimmungsdatum). Die Medienberichterstattung spiegelte da-

Empirisch zeigt sich auch in der Schweiz, dasssich verschiedene Arenen – zum Beispiel die
Twitter- und die Medienarena – wechselseitig
beeinflussen.
mit die Aktivitäten von Akteur:innen wider, die sichim Abstimmungskampf einbringen – auch dies ist ein
bekanntes Muster, das seit Längerem gilt, auch fürdie Zeit vor dem Aufstieg sozialer Medien (Kriesi,
2012). Der Resonanzverlauf auf Twitter sah ähnlich
wie in den Medien aus. Besonders als sich in den Medien immer mehr verschiedene Akteur:innen mit ihren Aussagen und Positionen einbrachten, wurden
viele reichweitestarke Tweets abgesetzt. Auch auf
Twitter mobilisierten Akteur:innen zu bestimmten
Zeitpunkten häufiger; rund drei Wochen vor Abstimmungsdatum waren sowohl die Anzahl reichweitestarker Tweets (n = 206) als auch die Anzahl verschiedener Akteur:innen (n = 120) am höchsten. Wiein den Medien nahm auch auf Twitter in der letzten
Woche vor der Abstimmung die Intensität merklichab. Dies lässt vermuten, dass zumindest bei dieser
Volksinitiative die Diskussion auf Twitter ebenfalls
den Kampagnen-Aktivitäten folgte.
Gewisse Unterschiede im Resonanzverlauf bestanden darin, dass auf Twitter die Resonanz zwei bis
drei Wochen vor Abstimmungsdatum nicht so rasch
zurückging wie in den Medien (vgl. Darstellung V.4).
Interessanterweise lag diese bleibende Resonanz
aber gerade auch an der Medienberichterstattung
selbst. Denn vor allem in der vorletzten Woche (–1)
reagierten besonders viele Akteur:innen auf Twitter
auf die Medien, nämlich indem sie die von den Medien veröffentlichten Umfrageergebnisse und – wieschon fünf Wochen vor dem Abstimmungsdatum –72

V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

–11

–10

–9

–8

–7

–6

–5

–4

–3

–2

–1

0

Anteil Tweets

Akzeptanz

Medienbezüge

250

Kacem El Ghazzali(@kelghazzali)

8%

+99

45%

200

Operation Libero(@operationlibero)

7%

–95

29%

150

Pentti Aellig(@paellig)

3%

+90

62%

Saïda Keller-Messahli(@KellerSaida)

2%

+100

88%

Reda el Arbi(@redder66)

2%

–100

14%

100

50

Tabelle V.2: Wichtigste Akteur:innen auf Twitter012Medien: Beiträge
Medien: Aussagen

3

Twitter: Tweets

Darstellung V.4: Resonanz in den Medien und auf Twitter
Die Abbildung zeigt die Resonanz der Initiative Verhüllungsverbot in den
Medien und auf Twitter im Wochenverlauf im Zeitraum 14.12.2020–6.3.2021.
Dargestellt werden die Anzahl Beiträge in den Medien (n = 412), die Anzahl
Aussagen in den Medien (n = 712) sowie die Anzahl Tweets (n = 1’079).
Die Wochen werden angegeben in Wochen vor dem Abstimmungsdatum.
Lesebeispiel: In der letzten Woche vor dem Abstimmungsdatum (0) ist die
Anzahl Beiträge, Anzahl Aussagen und Anzahl Tweets im Vergleich zur Vorwoche deutlich gesunken.

die TV-Diskussionssendung Arena von SRF kommentierten.
Die engen Beziehungen zwischen der Medienarena und Twitter zeigen sich auch darin, dass Medieninhalte auf Twitter eine wichtige Rolle spielten. 34%
aller Tweets von Akteur:innen hatten einen klaren Bezug zu professionellen Informationsmedien. Nur ein
kleiner Teil solcher Tweets stammte von Medienredaktionen selbst (14%), d. h. in der grossen Mehrheit(86%) dieser Tweets gingen andere Akteur:innen auf
die Inhalte der Medienberichterstattung ein – zum
Beispiel indem sie Medienbeiträge verlinkten odereine Sendung wie SRF Arena mit dem Hashtag #srfarena kommentierten. Die Medienberichterstattung war
damit auf Twitter sehr präsent. Auch dies steht im Einklang mit früheren Ergebnissen zur Schweizer Twit­
ter-Sphäre (Vogler et al., 2019).
Das Zusammenspiel zwischen der TwitterSphäre und den redaktionellen Medien – und den mit
diesen Arenen verbundenen Kampagnen­akteur:innen– lässt sich auch am Beispiel derjenigen fünf Ak­
teur:in­nen aufzeigen, die am meisten Tweets zum

Die Tabelle zeigt den Resonanzanteil der fünf Akteur:innen, die am häufigsten über das Verhüllungsverbot tweeteten, die Akzeptanz des Verhüllungsverbots bei diesen Akteur:innen sowie den Anteil der Tweets mit Medienbezügen. Der Akzeptanzindex kann Werte zwischen +100 (ausschliesslich
positiv) und –100 (ausschliesslich negativ) annehmen.
Lesebeispiel: Saïda Keller-Messahli gehört zu den fünf Akteur:innen, die am
häufigsten über das Verhüllungsverbot tweeteten. 2% aller Tweets stammten von ihr. In allen ihren Tweets wurde eine Zustimmung zur Initiative
vermittelt (+100). 88% ihrer Tweets bezogen sich auf redaktionelle
Medien.

Verhüllungsverbot verfassten (vgl. Tabelle V.2).
Kacem El Ghazzali, ­Menschenrechtsaktivist undBlog­ger, und noch a­ us­geprägter Saïda Keller-Messahli, Menschen­
rechtsaktivistin und Vorsteherin desVereins für einen fortschrittlichen Islam, verwiesen
in ihren Tweets öfter als der Durchschnitt auf Medienbeiträge von Gast­autor:innen oder auf Stellungnahmen in den Medien von Akteur:innen, die die Initiative befürworten, hin. Zudem machten sie auf
ihre eigenen Gastbeiträge und Auftritte in den Medien aufmerksam. Auch Pentti Aelig, SVP-Kantonsrat
in Schaffhausen und Mitglied der Programmkommission der SRG SSR, griff in der Mehrheit der Tweets(62%) auf die Medienberichterstattung zurück.
Die Operation Libero, eine von jungen Menschen gegründete Organisation, die sich vor allem
bei Abstimmungskämpfen einsetzt, prägte ebenfalls
die Twitter-Debatte über das Verhüllungsverbot undging relativ häufig auf die Inhalte redaktioneller Medien ein (29%). So spies die Operation Libero nicht
nur eigens für die sozialen Medien produziertes Material ein, sondern nutzte Twitter auch als Mobilisierungs-Tool, um Geld für das Schalten von Zeitungsinseraten gegen die Volksinitiative zu sammeln. Dassdies wiederum bezweckte, die Aufmerksamkeit derMedienschaffenden zu wecken, und dass eine solche

73

V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

Negativ
SRF

–32

28 %

NZZ

Positiv

14

18 %

30

10 %

Tamedia Deutschschweiz

–25

8%

Blick
20 Minuten

17

5%

WoZ

4%

Republik4%

Watson.ch

3%

RTS

3%

Nau.ch2%

Weltwoche

2%

Annabelle

2%

Andere

–38
–46
–100
–50
–100
17
83
17

14 %
Anteil Resonanz

Akzeptanz

Darstellung V.5: Resonanz von Medienbezügen auf Twitter und Akzeptanz
Die Darstellung zeigt die Anteile der Medientitel an allen Tweets mit Medienbezügen. Grundlage sind alle Tweets, in denen entweder Medientitel selbst
tweeten oder in denen andere Akteur:innen auf Inhalte von Medientiteln Bezug nehmen. Zudem wird die Akzeptanz des Verhüllungsverbots in den
Tweets mit Medienbezügen festgehalten. Der Akzeptanzindex kann Werte zwischen +100 (ausschliesslich positiv) und –100 (ausschliesslich negativ)
annehmen.
Lesebeispiel: Inhalte von SRF, die von SRF selbst stammen oder von anderen kommentiert werden, machen 14% aller Tweets mit Medienbezügen aus. Die
Akzeptanz des Verhüllungsverbots ist bei solchen Tweets insgesamt negativ (–32).

Medienresonanz wiederum in der Twitter-Kommunikation eingesetzt wird, ist Teil eines typischen
Campaignings in hybriden Mediensystemen. Die
Operation Libero fand bei redaktionellen Medien Resonanz, zum Beispiel als Interviewpartnerin in der
SRF Rundschau oder sie war der Aufhänger für eine
Kritik in den Tamedia-Titeln am Kampagnen-Stil derGegner:innen des Verhüllungsverbots (22.2.2021).
Von diesen fünf prägenden Akteur:innen ging nur
Reda el Arbi verhältnismässig selten auf die Medienberichterstattung ein. Doch allein seine Rolle als
Kampagnenspezialist, Kommunikationsberater und
Journalist unterstreicht die Bedeutung von Twitter
als Plattform für die professionelle KampagnenKommunikation. Zumindest diese fünf Akteur:innen,
die die Twitter-Debatte prägten, verhielten sich ähnlich wie Politiker:innen in der Schweiz, die Twitter
nutzen: Es geht in der Twitter-Kommunikation vor
allem darum, die eigene Botschaft an ein möglichst
breites Publikum und insbesondere an Journa­
list:innen zu tragen (Keller, 2020).

Inhalte von professionellen Informationsmedien spielten also eine wichtige Rolle in der TwitterDiskussion. Jedoch waren nicht unbedingt die reichweitestärksten Medienmarken wie 20 Minuten oder
Blick besonders präsent, sondern eher die renommierteren Medien wie SRF, NZZ oder die TamediaTitel aus der Deutschschweiz.
Der Blick auf die Akzeptanz-Werte legt nahe,dass die Medien, die auf Twitter Resonanz erhielten,
von Akteur:innen auch für ihre eigenen Zwecke eingesetzt wurden. Im Einklang mit der gemessenen
negativen Tonalität in den Medien (vgl. DarstellungV.1) war die Akzeptanz des Verhüllungsverbots bei
Tweets negativ, die sich mit der Medienberichterstattung von Blick, watson.ch, WoZ oder Republik befassten (vgl. Darstellung V.5). Ebenso stiess das Verhüllungsverbot in denjenigen Tweets mehr auf
Zustimmung, die auf Medienmarken verwiesen, deren Berichterstattung zumindest ambivalent ausfiel(NZZ, Tamedia-Titel in der Deutschschweiz, 20 Mi­
nuten). Das heisst, dass oftmals diejenigen Medien-

74

V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

beiträge geteilt wurden, die die eigene Position unterstützen sollten. Von diesem Bild wichen
Akteur:innen nur bei SRF ab. Hier verwendeten
Twitter-Nutzer:innen nicht unbedingt Medienbeiträge, die eine Position vermittelten, sondern sie kommentierten vor allem die verschiedenen Statements
der einzelnen Gäste in der Diskussionssendung Are­na oder sie nutzten die Umfrageergebnisse von SRF
dazu, Aufrufe zur Mobilisierung zu starten.

V.4

tinger, 2018). Zudem weisen die Resultate darauf hin,dass unter den Muslim:innen nur einige wenige Persönlichkeiten stärker sichtbar waren und insofern
die soziale Diversität von Muslim:innen nicht umfassend genug abgebildet wurde.
Die quantitativ unzureichende und qualitativ
zu wenig vielfältige Resonanz von Muslim:innen
kann Konsequenzen für die gesamte Schweizer Ge-

Akteur:innen einer direkt betroffenen Minder­
heit, nämlich der Muslim:innen, waren in dermedialen Berichterstattung und in der Schwei­
urch die Medien – sowohl Nachrichten- als auchsoziale Medien – wird die Teilhabe an einer Ge- zer Twitter-Sphäre nur wenig sichtbar.
Fazit

D

sellschaft ermöglicht und damit über die Inklusion ineine Gesellschaft entschieden. Im Falle der Initiative«Ja zum Verhüllungsverbot» sind prinzipiell vieleverschiedene Akteur:innen sichtbar geworden, diesich für oder gegen die Initiative ausgesprochen haben. Neben den Medien selbst wurden Politiker:innen
aus verschiedenen Parteien, aber auch Vertreter:innen
der Zivilgesellschaft und der Wissenschaft in der Debatte um das Verhüllungsverbot sichtbar bzw. zum
oder zur Sprecher:in. Dies kann prinzipiell positiv gewertet werden, da es ein Zeichen für Vielfalt, als eine
zentrale Dimension von Medienqualität, darstellt(fög, 2020).
Doch Vielfalt und Inklusion waren in anderer
Hinsicht eingeschränkt. Die Debatte um das Verhüllungsverbot fokussierte insgesamt stark auf die Frage der Frauenrechte und die Rolle des Islams, während andere Formen der Verhüllung (z. B. Hooligans
bei Fussballspielen, Demonstrant:innen etc.) kaum
angesprochen wurden. Vor diesem Hintergrund
müsste man erwarten, dass auch viele Frauen und
Muslim:innen im Diskurs präsent waren. Dies war
allerdings nur teilweise der Fall. Frauen fanden im
Vergleich zu Männern in den Medien immerhin
gleich viel Resonanz, auf Twitter aber deutlich weniger als Männer. Und Akteur:innen einer direkt betroffenen Minderheit, nämlich der Muslim:innen,
waren in der medialen Berichterstattung und in der
Schweizer Twitter-Sphäre nur wenig sichtbar. Damit
gilt weiterhin: Öfter wird über Muslim:innen geredet, als dass Muslim:innen selber zu Wort kommen;und Muslim:innen treten in einem für sie potenziell
problematischen Thema selten in Erscheinung (Et-sellschaft haben – einerseits für das Zugehörigkeitsgefühl von in der Schweiz lebenden Muslim:innen
und andererseits für die Wahrnehmung von und Akzeptanz gegenüber Muslim:innen und Burkaträgerinnen. Denn wenn ethnische Minderheiten gar nichtoder vor allem als Problemgruppe dargestellt werden, kann es zu einer medialen Segregation kommen(Geissler & Pöttker, 2006; Lünenborg et al., 2014).
Eine Diversität an Akteur:innen in der öffentlichen
Debatte über den Islam würde es Muslim:innen ermöglichen, Stereotype aufzubrechen und Verständnis für ihre Anliegen und Positionen zu fördern(Hausbacher et al., 2012, S. 7). Dies ist in einer immer
stärker vernetzten Welt und einem stark diversen
und multikulturellen Land wie der Schweiz für die
Teilhabe aller an der Öffentlichkeit und den Zusammenhalt einer Gesellschaft von zentraler Bedeutung.
Im Gegensatz zur insgesamt mangelnden
Sichtbarkeit von muslimischen Akteur:innen hat sichin Bezug auf die Positionen von Muslim:innen ein
differenzierteres Bild abgezeichnet. Zumindest in
der Medienberichterstattung brachten verschiedene(wenn auch wenige) Muslim:innen aus Zivilge­
sellschaft und Wissenschaft ihre Stimmen ein; Mus­
lim:innen traten sowohl als Befürworter:innen als
auch als Gegner:innen des Verhüllungsverbots in Erscheinung. Auch wenn in der Summe unterrepräsentiert, kann die Darstellung von unterschiedlichen
Positionen einer betroffenen Minderheit der Pauschalisierung und Stereotypisierung dieser ein Stück
weit entgegenwirken.

75

V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

Die Debatte fand im engen Zusammenspiel
zwischen der Medienarena und der Twitter-Sphäre
statt – nicht überraschend in zunehmend hybriden
Mediensystemen. So bezogen sich viele Akteur:innen,
die sich auf Twitter einbrachten, auf die Medienberichterstattung, und zwar gerade diejenigen Personen und Organisation, die am häufigsten das Verhüllungsverbot thematisierten. Trotzdem liessen sichUnterschiede zwischen den beiden Arenen beobachten, die auf verschiedene Logiken hinweisen. In den
Medien wurde die Initiative in beiden Sprachregionen intensiv diskutiert, auf Twitter aber nur in der
Deutschschweiz. In der Medienberichterstattung
wurde die Initiative insgesamt kontrovers diskutiert,
auf Twitter überwog klar die Ablehnung des Verhüllungsverbots. In den Medien waren Frauen relativ
stark präsent, auf Twitter viel seltener. Und während
in den Medien zwar nicht sehr häufig, aber doch verschiedene muslimische Akteur:innen mit verschiedenen Positionen Resonanz erhielten, waren es auf
Twitter nur einige wenige muslimische Akteur:innen,
die viel Beachtung erhielten, und dies fast ausschliesslich mit Zustimmung zum Verhüllungsverbot. Das Bild in den Medien war diesbezüglich also
ambivalenter und vielschichtiger als auf Twitter, zumindest wenn man auf die reichweitestarken Tweets
fokussiert. Dies legt nahe, dass die Medien eher gesellschaftspolitische Kräfte- und Mehrheitsverhältnisse widerspiegelten und dass sich die Medien inihrer professionellen Logik ein Stück weit um Ausgewogenheit und um ein vielfältigeres Akteursspektrum bemühten.

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V. Abstimmungskampf um das Ver­hüllungsverbot

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VI. Qualität und Stellenwert der­Kulturberichterstattung in Schweizer
Nachrichtenmedien

77

Daniel Vogler, Franziska Oehmer

Zusammenfassung
Nachrichtenmedien nehmen eine wichtige Rolle in der Vermittlung von Kulturthemen ein: Für die breite Bevölkerung sind sie der Ort, an dem sie über kulturelle Themen und Ereignisse erfährt. Journalistische Medien fördern damit massgeblich das Verständnis für die Prozesse und Funktionen von Kultur sowie für Anliegen von Kulturschaffenden. Sie können damit auch eine integrierende Wirkung für die Gesellschaft entfalten und eine Grundlage für eine gemeinsame Identität und geteilte Werte schaffen. Die vorliegende Studie
untersucht den Stellenwert und die Qualität der Kulturberichterstattung in Schweizer Nachrichtenmedien
und erstellt ein Inventar der Landschaft von Kulturplattformen in der Schweiz. Die Resultate zeigen, dass
Kulturthemen rund 10% der Gesamtberichterstattung ausmachen. Der Anteil ist über die letzten fünf Jahre
konstant geblieben. Kulturthemen spielen in den Medien der Suisse romande mit einem Anteil von 13% einegrössere Rolle als in ihren Deutschschweizer und Tessiner Pendants (9% und 8%). Im Vergleich mit anderen
Themen wie Politik oder Wirtschaft ist die Kulturberichterstattung stärker durch redaktionelle Eigenleistungen bestimmt. Diese haben gegenüber Berichten auf Basis von Agenturmeldungen über die Zeit sogar zugenommen. 2019 basieren 80% der Beiträge auf Eigenleistungen, was gegenüber 2015 eine Steigerung um 8 Prozentpunkte darstellt. Sonntags- und Abonnementszeitungen sowie der öffentliche Rundfunk weisen diehochwertigste Kulturberichterstattung auf. Sie ist einordnend, durch redaktionelle Eigenleistungen geprägt,
wenig personalisiert und emotionalisiert. Auch in Boulevard- und Gratismedien ist Kulturberichterstattung
wichtig. Sie beruht aber oft auf Agenturmeldungen, ist stark personalisiert und emotionalisiert sowie sehrinternational ausgerichtet. Bezüglich Vielfalt wurde und wird, auch im Kontext von Kultur, grosse Hoffnung
in die Digitalisierung gesetzt. Das Web bietet Kulturinteressierten einen fast unendlichen Fundus an Kultur­
informationen. Die vorhandenen Online-Plattformen sind jedoch in der Regel Nischenangebote und werden
oftmals von Verbänden betrieben. Sie können unabhängige journalistische Medien nicht ersetzen, wenn es
um die Erreichung eines breiten Publikums und die Vielfalt an Berichterstattungsformen geht.

VI.1

I

Einleitungm Kontext der allgemeinen Krise des Journalismus
steht vor der Zukunft der Kulturberichterstattung
in Nachrichtenmedien ein Fragezeichen. Der Spar­druck in den Medienhäusern macht auch vor den Kulturredaktionen nicht halt. So wurden in den letzten
Jahren Ressourcen eingespart sowie Ressorts und
Stellen abgebaut. Neben dem Abbau der Kulturberichterstattung in den einzelnen Medientiteln bedroht die Zusammenlegung von Redaktionen die
Vielfalt in der Berichterstattung. Die Sorge, dass Kulturinformationen an Vielfalt verlieren und aufwendige, einordnende Berichterstattung immer mehr zur
Ausnahme wird, ist nicht unbegründet. Denn gerade
für den Kulturbereich sind meinungsbetonte Formate, zum Beispiel Rezensionen, zentral.
Im Zuge der Digitalisierung wurde auch fürjour­nalistische Angebote im Kulturbereich einewach­sende Vielfalt erwartet. Neue, spezialisierteWeb­­angebote verharren aber oftmals im Nischen­bereich und können aufgrund von fehlender Reichweite langfristig nicht überleben. Auch im Bereichder ­Online-Kulturangebote zeigt sich, dass dieseohne Subventionen oder ehrenamtliches Engagement von beteiligten Personen nicht überlebensfähig
sind (Vogel­sang, 2019).
Die Krise des Journalismus hat zu einer Sorge
um die Qualität der Kulturberichterstattung geführt.
Bislang existiert aber vergleichsweise wenig Forschung zu den Inhalten der Kulturberichterstattung
in Nachrichtenmedien. Analysen fokussieren häufig
auf das Ressort des Feuilletons, bei welchem bereits
relativ früh eine Krise identifiziert wurde (z. B. Steinfeld, 2004). Studien mit Bezug zur Schweiz sind selten. Eine Ausnahme bilden die Studien von Bonfadelli (2008) sowie, mit Fokus auf die SRG, Bonfadelli,
Meier und Schanne (1998). Zu den Inhalten und derBedeutung von neuen Kulturplattformen im Internet mangelt es bislang an Forschung.

78

VI. Qualität und Stellenwert der K­ ulturberichterstattung in Schweizer Nachrichtenmedien

Die vorliegende Studie verfolgt zwei Ziele. Erstens sollen der Status quo und die diachrone Entwicklung der Kulturberichterstattung in Schweizer
Nachrichtenmedien untersucht werden. Dazu werden Daten des Jahrbuchs Qualität der Medien herangezogen und mit Fokus auf die Kulturberichterstattung untersucht. Zweitens wird mit einem
explorativen Ansatz ein Inventar von Kulturplattformen für die Schweiz erstellt und in eine Typologie
von Online-Kulturangeboten zusammengefasst.
In einem abschliessenden Fazit werden die Resultate zusammengefasst und kritisch diskutiert.

VI.2

A

Methodealle Beiträge untersucht, die in der manuellen Codierung dem Themenbereich Kultur zugeordnet wurden(n = 14’909). Es wurden also alle Beiträge untersucht,
die sich mit Kultur als Thema befassen, und nicht nur
diejenigen, die in ausdifferenzierten Kulturressorts
oder dem Feuilleton erschienen sind.
Es wurden verschiedene Qualitätsindikatoren
aus der Jahrbuchanalyse verwendet: Erstens wurde
untersucht, welchen Stellenwert Agenturmeldungenin der Berichterstattung einnehmen (Quelle) und inwelchem Format die Inhalte präsentiert wurden(Beitragsformat). Zweitens wurde untersucht, ob die
Beiträge einordnenden oder episodischen Charakter
haben (Temporalität), ob die Inhalte emotional odersachlich dargestellt wurden (Diskursstil) und ob die
Beiträge personalisiert sind (Personalisierung). Drittens wurde ermittelt, ob die Beiträge einen regionalen, nationalen oder internationalen Fokus aufweisen (Bezugsraum), sprich, ob in der Berichterstattung
Inhalte mit Bezug zur Schweiz und ihren Regionen
im Zentrum standen oder internationale Ereignisse
dominierten. Als Vergleichsgrösse wurden die Werte
für die Berichterstattung zu Politik, Wirtschaft,
Sport und Human Interest herangezogen (Sphäre).

nalog zur Studie von Bonfadelli (2008) verwendet die vorliegende Studie einen breiten Kulturbegriff. Unter Kulturjournalismus verstehen wir «diebeschreibende, analysierende und bewertende Berichterstattung über kulturelle Ausdrucksformen,
ihre Zusammenhänge und ihren Wandel» (Reus,
2005, S. 194). Die Begriffsbestimmung bezieht sichsomit «auf die Thematisierung von Kultur durch das
Mediensystem und den Journalismus, welche nicht
nur künstlerische Artefakte, sondern alle Ausdrucksformen des menschlichen Lebens und der Gesell- VI.2.2
Analyse des Inventars der Online-Kulschaft umfasst, und zwar unabhängig davon, ob es
turplattformensich nun um Hoch- bzw. Elitekultur, Volkskultur oder
Populär- und Alltagskultur handelt» (vgl. Bonfadelliie relevanten Online-Kulturplattformen wurden
et al., 1998).
im Rahmen der zweiten Teilstudie mithilfe eines
zweistufigen Suchverfahrens ermittelt. Zunächst erfolgte eine Stichwortsuche auf der meistgenutzten
VI.2.1Analyse der Kulturberichterstattung
Suchmaschine Google. Um dem Umstand Rechnung
in Schweizer Nachrichtenmedienzu tragen, dass Kulturinformationen nicht nur vonpublizistisch-institutionalisierten (z. B. Magazinen,
ie erste Teilstudie basiert auf den Daten der Qua- Zeitschriften), sondern auch von partikularen Akteulitätscodierung des Jahrbuchs Qualität der Me­ ren (z. B. Verbände, Vereine) vermittelt werden, wurdien (vgl. Kapitel «Methodik»). Dafür wurden Bei- den drei unterschiedliche Suchbegriffskombinatioträge zu Kulturthemen in Onlinemedien, gedruckten nen in allen Landessprachen verwendet (vgl. Tabelle
Zeitungen und Wochenmagazinen sowie Nachrich- VI.1).
tensendungen des Rundfunks berücksichtigt. Das
Die auf der Basis der Suchbegriffe generierte
Mediensample umfasst alle Medientitel des Jahr- Trefferliste wurde in einem zweiten Schritt manuellbuchsamples von 2015 bis 2019, die in mindestens gesichtet. Eine Webseite wurde für die Analyse fürdrei Jahren Teil des Samples waren (n = 60). Bei der relevant befunden, wenn sie einen Bezug zur Schweiz
Jahrbuchstichprobe handelt es sich um eine Erhe- aufweist und Kulturinformationen bietet sowie rebung des Gesamtangebots der untersuchten Medien gelmässig aktualisiert wird. Als Kulturinformationen
an zufällig gezogenen Tagen. Für diese Studie wurden wurden nicht nur journalistische Inhalte, die von Re-

D

D

79

VI. Qualität und Stellenwert der K­ ulturberichterstattung in Schweizer Nachrichtenmedien

Typen

Journalismus/Medien

Kulturverbände/-vereine

Beschrieb

Publizistische Kulturberichterstattung
durch eine unabhängige, institutionalisierte Redaktion

Kulturinformationen durch Interessen- Kulturinformationen durch
vertreter von Kulturakteur:innen
Akteur:innen mit Partikularinteressen

Suchbegriffskombination

Kultur Journalismus Schweiz* |Culture Journalisme Suisse |Cultura Giornalismo Svizzera

Kultur Verband Schweiz* |Association culturelle Suisse |Associazione culturale Svizzera

Kulturakteur:innen

Kultur Schweiz* |Culture Suisse |Cultura Svizzera

Tabelle VI.1: Suchbegriffe für Webrecherche Kulturplattformen
Die Tabelle zeigt die Suchbegriffe, die für die Webrecherche zur Erstellung des Inventars von Kulturplattformen online verwendet wurden.

daktionen erstellt worden sind, berücksichtigt. Darunter wurde jeglicher Inhalt mit Neuigkeitswert
ohne kommerziellen Werbecharakter subsumiert. Es
wurden zudem nur Websites berücksichtigt, die sichauf den ersten fünf Google-Trefferlisten befinden.
Die Annahme ist dabei, dass weiter hinten liegende
Treffer von durchschnittlichen Internetnutzenden
nicht oder selten wahrgenommen werden. Unberücksichtigt blieben Webseiten, die nicht über Kultur, sondern über Kulturjournalismus berichteten,
lediglich biografische oder stark individualisierte Informationen von Kulturschaffenden oder Kultur­
journa­list:in­nen enthielten, oder einen Fokus auf
Sport, Tourismus oder Brauchtumspflege legten.
Für die so ermittelten und um Dopplungen bereinigten Webseiten mit relevanten Kulturinformationen wurden im Anschluss nachfolgende Merkmale
erhoben, wobei die entsprechenden Informationen,soweit vorhanden und zugänglich, den Selbstbeschreibungen der Webseite entnommen wurden(Startseite, «Über uns»-Rubrik, «À propos»).
•
Akteurstyp: Handelt es sich um ein a) publizistisch-institutionalisiertes Webangebot (dasnur online oder auch offline erscheint), b) um
Inhalte, die von einem Verband erstellt werdenoder c) Sonstiges?
•
Region: Richtet sich das Angebot an ein reindeutschsprachiges, italienischsprachiges, französischsprachiges Publikum oder an Leser:in­
nen in zwei oder drei Sprachregionen gleichzeitig?
•
Kulturbereich: Über welchen Kulturbereich
wird schwerpunktmässig berichtet: Literatur,
Theater, Musik, Film, bildende Kunst, Fotografie oder umfassend?

••

Art der Kulturinformationen: Wird über Kulturüberwiegend in Form von a) Veranstaltungshinweisen, b) Kurzmeldungen oder c) längeren
Beiträgen oder d) in sämtlichen Formen berichtet?
Geschäftsmodell/Finanzierung: Abonnement,
Spenden/Förderbeiträge, Mitgliedschaftsbeiträge oder Verkauf.

VI.3

ResultateIm folgenden Kapitel werden die Resultate von Teilstudie 1 «Kulturberichterstattung in Schweizer
Nachrichtenmedien» und Teilstudie 2 «Inventar der
Online-Kulturplattformen» vorgestellt.

Über den gesamten Zeitraum und über alle Me­
dien hinweg betrachtet nehmen Kulturthemen
10% der Gesamtberichterstattung ein.

VI.3.1ÜKulturberichterstattung in Schweizer
Nachrichtenmedien

ber den gesamten Zeitraum und über alle Medien hinweg betrachtet nehmen Kulturthemen
10% der Gesamtberichterstattung ein. Dieser Anteil
hat sich seit 2015 kaum verändert und bleibt bemerkenswert konstant. Der Stellenwert der Kulturberichterstattung ist aber in den drei Sprachregionen
unterschiedlich ausgeprägt. Die Medien der Suisse

80

VI. Qualität und Stellenwert der K­ ulturberichterstattung in Schweizer Nachrichtenmedien

0%

5

10

15

Pendlerzeitungen

14,1%

Sonntagszeitungen/Magazine

12,9%Abonnementszeitungen

12,2%

Abonnement-Online

10,4%

Pendler-Online

10,3%

Boulevardzeitungen

10,1%

Boulevard-Online

9,4%

Rundfunk-Online

7,4%

Online-PureÖffentlicher Rundfunk
Privatrundfunk

die Kultur ebenfalls relativ hoch gewichten, ist derAnteil in den gedruckten Ausgaben (12%) höher als in
den Online-Ausgaben (10%). Eher wenig Kultur findet sich in den Nachrichtenformaten des öffentlichen und privaten Rundfunks ( jeweils 5%). Dieser
niedrige Anteil dürfte auch damit zusammenhängen,dass vor allem im öffentlichen Rundfunk spezifische
Formate für Kultur bestehen, die in dieser Studie
nicht erfasst wurden.

6,5%
5,3%

4,6%

VI.3.1.1

I

Formale Qualitätsaspekte derKulturbericht­erstattungn einem ersten Schritt werden zwei formale Qualitätsaspekte der Kulturberichterstattung ausgewerDie Darstellung zeigt die Anteile der Kulturberichterstattung an der tet: Redaktionelle Eigenleistungen und BeitragsforGesamtberichterstattung der einzelnen Medientypen.
mate. Nicht alle Medien investieren in gleichem
Lesebeispiel: In Pendlerzeitungen nehmen Kulturthemen 14% der GesamtMasse journalistische Ressourcen in ihre eigene Kulberichterstattung ein.
turberichterstattung – oftmals wird stattdessen auf
Agenturmeldungen zurückgegriffen. Ein erster formaler Qualitätsaspekt ist daher, inwiefern Medienreromande gewichten Kulturberichterstattung mit 13% daktionen eigeninitiativ über kulturelle Themen
höher als ihre Deutschschweizer (9%) und Tessiner ­berichten. Damit zusammenhängend ist die redaktiPendants (8%). Dies dürfte vermutlich auch mit einer onelle Aufbereitung der Inhalte. Über das Bei­trags­
ausgeprägteren Nachfrage für Kulturthemen bei
Nutzer:innen in der Suisse romande zusammenhängen, welche eine stärkere Gewichtung von Kulturthe- Über die Zeit betrachtet nimmt der Anteil an
men in den publizistischen Strategien der Medienti- redaktionellen Beiträgen über Kulturthemen
tel nach sich zieht.
zu. 2019 basieren 80% der Beiträge auf Eigen­
Wenn man den Stellenwert von Kultur innerhalb verschiedener Medientypen untersucht, zeigen leistungen.
sich deutliche Unterschiede (vgl. Darstellung VI.1).
Insgesamt ist der Anteil an Kulturnachrichten in gedruckten Ausgaben höher als in den Online-Pen- format werden Kulturthemen unterschiedlich prädants. Überraschenderweise nehmen Kulturthemen sentiert. Berichte und Meldungen vermitteln vorranin gedruckten Pendlerzeitungen (14%) und Boule- gig wertneutral Informationen. Reportagen undvardzeitungen (10%) einen relativ hohen Stellenwert Interviews sowie meinungsbetonte Formate überein. Dies hat unter anderem mit dem sehr breiten nehmen hingegen eine stärker einordnende FunkKulturbegriff zu tun, der dieser Studie zugrunde liegt tion.
und auch populärkulturelle Themen umfasst. ÜberÜber die Zeit betrachtet nimmt der Anteil ansolche Kulturthemen wird relativ oft in Pendler- und redaktionellen Beiträgen zu Kulturthemen zu. 2019
Boulevardmedien berichtet. Wie wir später noch se- basieren 80% der Beiträge auf Eigenleistungen, washen werden, ist aber die Qualität der Kulturbericht- gegenüber 2015 eine Steigerung um 8 Prozentpunkte
erstattung in diesen Medien vergleichsweise niedrig. darstellt. Redaktionelle Eigenleistungen zu KulWenig überraschend verfügen Sonntagszeitungen turthemen finden sich besonders oft in den traditiound Magazine über eine ausgeprägte Kulturbericht- nell qualitätsstarken Medientypen (vgl. Darstellung
erstattung (13%). Bei den Abonnementszeitungen, VI.2): dem öffentlichen Rundfunk (88%) sowie den
Darstellung VI.1: Anteil Kulturberichterstattung nach Medientypen

81

VI. Qualität und Stellenwert der K­ ulturberichterstattung in Schweizer Nachrichtenmedien

0%

20

40

1

Öffentlicher Rundfunk

60

80

0%

100
2

Sonntagszeitungen/Magazine

Sonntagszeitungen/Magazine

AbonnementszeitungenPure-Online

Abonnement-Online

Abonnement-OnlineÖffentlicher Rundfunk

AbonnementszeitungenPendlerzeitungenPendler-Online

BoulevardzeitungenPrivatrundfunk

Pure-Online

Boulevard-Online

Rundfunk-Online

Rundfunk-Online

Pendlerzeitungen Online

Pendlerzeitungen

Boulevard-Online

BoulevardzeitungenPrivatrundfunk

1

Redaktionelle Beiträge

2

Agenturmeldungen

Darstellung VI.2: Anteil redaktioneller Kulturberichterstattung nach
Medientypen
Die Darstellung zeigt die Anteile der redaktionellen Berichterstattung inder Kulturberichterstattung der einzelnen Medientypen.
Lesebeispiel: In Abonnementszeitungen handelt es sich bei 73% der Beiträge zu Kulturthemen um redaktionelle Beiträge. 43% der Beiträge basieren demnach auf Agenturmeldungen.

Sonntagszeitungen und Magazinen (83%). Bei den
Abonnementszeitungen online (61%) sowie offline(57%) ist dieser Anteil bereits etwas niedriger – dort
nehmen Agenturmeldungen einen höheren Stellenwert ein. In den eher qualitätsschwachen Medien­
typen wie den gedruckten Boulevard- und Gratis­
medien stammt etwa jeder zweite Beitrag zu
Kulturthemen von einer Agentur. Auch auf den Online-Auftritten der SRG SSR stammen lediglich 60%
der Beiträge von der eigenen Redaktion. Boulevardund Pendlermedien, die über ­einen überdurchschnittlichen Anteil an Kultur­
bericht­
erstattung­verfügen, weisen gleich­zeitig hohe Anteile an Agen­
turmeldungen auf. Das Surplus an Kulturberichterstattung wird somit grösstenteils über Agenturmeldungen erzielt. Bei Abon­
nements-, Pendler- undBoulevardmedien fällt zudem auf, dass online derAnteil redaktioneller Berichterstattung höher als in
den Printpendants ausfällt.
Kulturthemen werden in der Berichterstattung
unterschiedlich aufbereitet, das heisst in unterschiedlichen Beitragsformaten präsentiert. Überwiegend handelt es sich dabei um Meldungen oder Be-

1
2

Meinungsformate
Rezensionen

3
4

1

20
2

40

60

80

100

3 4

Interviews
Meldungen und Berichte

Darstellung VI.3: Anteile der Beitragsformate in der Kulturbericht­
erstattung nach Medientypen
Die Darstellung zeigt die Anteile der meinungsbetonten Beitragsformate(Leitartikel, Kommentare, Reportagen), Rezensionen und Interviews im
Vergleich zu Meldungen und Berichten innerhalb der Kulturberichterstattung der einzelnen Medientypen.
Lesebeispiel: In Sonntagszeitungen und Magazinen weisen 13% der Beiträge
ein meinungsbetontes Format auf. 33% der Beiträge sind Rezensionen.
Interviews nehmen 7% der Beiträge ein.

richte, also die klassischen, wertneutralen Formate
zur Vermittlung von Inhalten. In den Sonntagszeitungen und Magazinen sowie etwas abgeschwächt in
den Print- und Online-Ausgaben der Abonnements-

Der öffentliche Rundfunk, die Sonntagszeitun­
gen und Wochenmagazine sowie die Onlineund Offline-Ausgaben der Abonnementszeitun­
gen weisen die höchsten Anteile an einordnender
Berichterstattung auf.
zeitungen werden eher als in anderen Medientypen
meinungsbetonte Formate wie Leitartikel und Kommentare verwendet. Einen besonderen Stellenwert
nehmen in der Kulturberichterstattung die Rezensionen ein. Diesen kommt vor allem in den Sonntagszeitungen und Magazinen sowie in den Abonnementszeitungen ein hoher Stellenwert zu. Im

82

VI. Qualität und Stellenwert der K­ ulturberichterstattung in Schweizer Nachrichtenmedien

0%

20

1

2

Öffentlicher Rundfunk

40

60

80

100

0%
Pure-Online

Sonntagszeitungen/Magazine

Boulevardzeitungen

Abonnement-Online

Boulevard-Online

AbonnementszeitungenPendler-Online

Pure-Online

PendlerzeitungenPrivatrundfunk

Sonntagszeitungen/Magazine

Rundfunk-Online

Abonnement-Online

BoulevardzeitungenPrivatrundfunk

Boulevard-Online

Rundfunk-Online

Pendler-Online

AbonnementszeitungenPendlerzeitungenÖffentlicher Rundfunk

1

Einordnende Beiträge

2

Episodische Beiträge

1

Emotional

20

1

2

40

60

80

100

2

Sachlich

Darstellung VI.4: Anteile einordnender Beiträge in der Kulturbericht­
erstattung nach Medientypen

Darstellung VI.5: Anteile emotional auf bereiteter Beiträge in der Kulturberichterstattung nach Medientypen

Die Darstellung zeigt den Anteil einordnender Kulturberichterstattung für
die einzelnen Medientypen.
Lesebeispiel: In Sonntagszeitungen und Magazinen sind 13% der Beiträge
einordnend.

Die Darstellung zeigt den Anteil emotional auf bereiteter Kulturbericht­
erstattung für die einzelnen Medientypen.
Lesebeispiel: In Boulevardzeitungen sind 28% der Beiträge emotional aufgeladen.

öffentlichen und im privaten Rundfunk spielen Interviews eine relativ wichtige Rolle, was sich auf die
Gattungslogik zurückführen lässt, da Interviews besonders geeignete Präsentationsformate audiovisueller Medien sind.

VI.3.1.2

I

Inhaltliche Qualitätsaspekte derKulturbericht­erstattungn einem zweiten Schritt werden vier inhaltliche
Qualitätskriterien der Kulturberichterstattung
ausgewertet: Einordnungsleistung, Emotionalität,
Personalisierung und Bezugsraum. Die Einordnungsleistung ist ein zentraler Bestandteil der Funktion
journalistischer Medien. Inhalte sollen nicht nur dem
Publikum präsentiert, sondern auch eingeordnet, erklärt und in bestehende Diskurse eingebettet werden.
Die Emotionalisierung und Personalisierung sind bewährte Stilmittel des Journalismus. Aus einer normativen Qualitätsperspektive sollen diese jedoch mit
Bedacht eingesetzt werden. Gesamtgesellschaftliche
Zusammenhänge sollen wichtiger als partikuläre undpersonenzentrierte Geschichten sein und eine sach-liche Darstellung der Informationen soll gegenüber
einer emotionalisierten Berichterstattung in der Regel bevorzugt werden. Der Journalismus übernimmt
schliesslich auch eine wichtige Rolle für die demokratische Gesellschaft der Schweiz. Themen mit Bezug
zur Schweiz sollen daher, neben internationalen Themen, in der Berichterstattung journalistischer Medien eine zentrale Rolle spielen.
Im Bereich der Kulturthemen erbringen die
traditionell qualitätsstarken Medientypen die höchste Einordnungsleistung (vgl. Darstellung VI.4). Deröffentliche Rundfunk, die Sonntagszeitungen undWochenmagazine (13%) sowie die Online- (11%) und
Offline-Ausgaben (7%) der Abonnementszeitungenweisen die höchsten Anteile an einordnender Berichterstattung auf. Wenig einordnend ist hingegen
die Berichterstattung in Pendler- (1%) und Boulevardmedien (2%). Diese Medientypen enthalten alsoviel Kulturberichterstattung, die allerdings in der Regel episodischer Natur ist, also die Themen nicht ingesamtgesellschaftliche Zusammenhänge und Diskurse einbettet.
Boulevard- und Pendlermedien setzen in ihrer
Berichterstattung über Kultur stark auf Emotionen

83

VI. Qualität und Stellenwert der K­ ulturberichterstattung in Schweizer Nachrichtenmedien

0%Boulevardzeitungen

20

40

1

60

80

100

2

0%
Privatrundfunk

Boulevard-Online

AbonnementszeitungenPendler-OnlineÖffentlicher Rundfunk

Pure-Online

Abonnement-Online

PendlerzeitungenRundfunk-Online

Sonntagszeitungen/Magazine

Sonntagszeitungen/Magazine

Rundfunk-Online

Boulevardzeitungen

Abonnement-Online

PendlerzeitungenÖffentlicher Rundfunk

Pendler-Online

AbonnementszeitungenPure-Online

Privatrundfunk

Boulevard-Online

1

Personalisiert

2

Nicht-Personalisiert

1

Regional

20

40

60

1

2

80
2

National

3100
3International

Darstellung VI.6: Anteile personalisierter Beiträge in der Kulturberichterstattung nach Medientypen

Darstellung VI.7: Bezugsraum in der Kulturberichterstattung nach
Medientypen

Die Darstellung zeigt den Anteil personalisierter Kulturberichterstattung
für die einzelnen Medientypen.
Lesebeispiel: In Boulevardzeitungen sind 82% der Beiträge personalisiert.

Die Darstellung zeigt den Anteil an regionaler, nationaler und internationaler Kulturberichterstattung für die einzelnen Medientypen.
Lesebeispiel: Im Privatrundfunk steht in 62% der Beiträge eine regionale
Perspektive im Zentrum der Kulturberichterstattung. Die nationale Perspektive steht in 27% der Beiträge im Vordergrund.

und Personen (vgl. Darstellungen VI.5 und VI.6). In
Boulevardzeitungen werden 28% der Inhalte emotional präsentiert und in 82% der Berichte stehen Personen im Zentrum. Auch in Pendlerzeitungen stehen
Emotionen (24%) und Personen (60%) im Mittelpunkt. Die Anteile für die jeweiligen Online-Pendants fallen relativ ähnlich aus. Am anderen Ende derSkala stehen die öffentlichen und privaten Rundfunksendungen sowie die Online- und Offline-Ausgaben der Abonnementszeitungen. Die Berichterstattung über Kulturthemen in diesen Medientypen ist
kaum emotional aufgeladen und im Vergleich weniger personenzentriert. Sonntagszeitungen setzenüberraschend oft auf Emotionen (12%) und sindauch tendenziell personenzentriert (55%) in ihrer
Kulturberichterstattung.
Regionale Kulturthemen finden vor allem imprivaten Rundfunk (62%) sowie in den gedruckten
Abonnementszeitungen (42%) Beachtung (vgl. Darstellung VI.7). Über nationale Themen wird vor­allem in den privaten (27%) und öffentlichen Rundfunksendungen berichtet (34%). Die Kultur­bericht­
erstattung der Online-Versionen der Boulevard(76%) und Pendlermedien (75%) ist hingegen stark

durch internationale Themen bestimmt. Allerdings
ist in den gedruckten Boulevardzeitungen der nationale Fokus vergleichsweise stark ausgeprägt (25%).
Dazwischen liegen die Sonntagszeitungen und Magazine, deren Kulturberichterstattung ebenfalls starkinternational ausgerichtet ist (64%). Mit Blick auf die
Schweiz und ihre Regionen sind daher Offline-Kanäle, allen voran der private und öffentliche Rundfunk
sowie die Abonnementszeitungen, zentrale Medientypen.

VI.3.1.3

I

Kulturberichterstattung im Themenvergleich

m Themenvergleich weist die Kulturberichterstattung mit 78% den höchsten Anteil an redaktioneller Berichterstattung auf (vgl. Tabelle VI.2). Die anderen Themen, darunter auch die Politik (66%), sind
somit stärker durch Agenturmeldungen geprägt. Innerhalb der Hardnews-Themen weist Kultur dietiefste Einordnungsleistung auf (12%), Politik die

84

VI. Qualität und Stellenwert der K­ ulturberichterstattung in Schweizer Nachrichtenmedien

SphäreAnteil an Gesamt­
berichterstattung

Anteil redaktionelle Anteil einordnende
Berichterstattung
Berichterstattung

Anteil ­emotional
aufgeladene­Berichterstattung

Anteil persona­lisierte Bericht­
erstattung

Anteil Schweiz-­Bezug in der­Berichterstattung

Kultur

10,3%

77,7%

11,9%

7,9%

44,0%

53,5%

Politik

30,9%

65,6%

27,1%

5,5%

25,9%

57,9%

Wirtschaft

13,3%

62,1%

17,0%

4,6%

12,1%

63,7%

Sport

13,6%

58,9%

6,6%

11,7%

54,7%

58,6%

Human Interest

29,8%

61,3%

7,2%

18,2%

47,5%

59,7%

Wissenschaft

2,1%

61,8%

20,3%

3,9%

15,3%

33,7%

Tabelle VI.2: Kulturberichterstattung im Themenvergleich
Die Tabelle zeigt, wie sich die Qualitätsindikatoren Eigenleistung, Einordnungsleistung, Emotionalität, Personalisierung und Bezug zur Schweiz (Bezugsraum regional und national) in der Kulturberichterstattung von der Berichterstattung zu Politik, Wirtschaft, Wissenschaft, Sport und Human Interest
unterscheiden.
Lesebeispiel: Kulturberichterstattung weist mit 77,7% den höchsten Anteil Eigenleistungen auf. Am niedrigsten ist der Anteil Eigenleistung bei SportThemen (58,9%).

höchste (27%). Allerdings ist die Einordnungsleis- VI.3.2
Inventar der Online-Kulturplattformentung im Kulturbereich deutlich höher als im Sport(7%) und dem Human-Interest-Bereich (7%). Kulturie zweite Teilstudie zur «Inventarisierung dernachrichten zeichnen sich weiter durch einen mittleKulturplattformen in der Schweiz» verfolgt zwei
Ziele: Zum einen sollen anhand systematischer Recherchen relevante Online-Plattformen (Websites)
Im Themenvergleich weist die Kulturberichter­ für Kulturinformationen in der Schweiz identifiziert
stattung mit 78% den höchsten Anteil an redak­ werden. Darauf aufbauend werden zum anderen die
identifizierten Online-Angebote nach inhaltlichen
tioneller Berichterstattung auf.
und ökonomischen Kriterien systematisiert. Insgesamt wurden 49 relevante Webseiten mit Kulturinren Emotionalisierungsgrad aus. 8% der Beiträge sind formationen identifiziert.
in einem stark emotionalisierten Stil verfasst. Wenig
überraschend ist der Emotionalisierungsgrad bei
Sport- (12%) und Human-Interest-Themen (18%) am VI.3.2.1 Anbieter:innen von Kulturinformatiohöchsten. Am tiefsten ist der Anteil in der Wissennen
schaftsberichterstattung (4%). Weiter sind Nachrichten zu Kulturthemen stark personalisiert. Mit einem
ie Ergebnisse der Analyse zeigt, dass knapp die
Personalisierungs-Anteil von 44% liegt die KulturbeHälfte (n = 24) der Webseiten von Verbänden
richterstattung deutlich näher bei Softnews aus dem (bspw. www.dansesuisse.ch, www.suisseculture.ch) und
Human-Interest-Bereich (48%) und Sport (55%) als damit von Vertretungen partikularer Interessen bebei Hardnews aus Politik (26%), Wirtschaft (12%) stimmter Gruppierungen – meist in Form von aktueloder Wissenschaft (15%). Der Bezug zur Schweiz und len News-Beiträgen oder Medienmitteilungen – herihren Regionen ist im Themenvergleich leicht unter- ausgegeben werden. 17 Webseiten stellen journalistidurchschnittlich. 54% der Nachrichten fokussieren sche Online-Angebote dar, die Kulturinformationen
sich auf regionale oder nationale Themen.
in Form von umfassenden journalistischen Berichtenoder auch kurzen Meldungen veröffentlichen. Dazu
zählen beispielsweise Publikationen, die sich schwerpunktmässig oder sogar ausschliesslich mit Kultur
befassen wie www.osservatore.ch, www.azione.ch/

D

D

85

VI. Qualität und Stellenwert der K­ ulturberichterstattung in Schweizer Nachrichtenmedien

home.html und ensuite.ch oder Online-Versionen vonKulturressorts einzelner Medien wie www.letemps.ch/culture oder auch www.srf.ch/kultur. Ein Grossteildieser journalistischen Online-Kulturangebote sind –als Indikator für eine zunehmende Konvergenz – sowohl online als auch offline in Form eines Magazinsoder einer Zeitschrift erhältlich. Nur fünf publizieren
ausschliesslich im Internet kulturrelevante Inhalte.
Jeweils drei Kulturplattformen und Veranstaltungskalender, die vor allem kurze Informationen und Meldungen aus dem gesamten Kulturbereich verbreiten,
wurden identifiziert.

VI.3.2.2

Thematisierte KulturbereicheE

in Grossteil (n = 27) der Webseiten fokussiert
nicht auf einen spezifischen Kulturbereich, sondern widmet sich vielfältigen kulturellen Formen.
Dies lässt sich auch auf die sehr breit gefasste Suchbegriffskombination («Schweiz UND Kultur») zurückführen. Sechs Online-Angebote, darunter www.
culturaclassica.ch/aicc_dsi/ und www.sonart.swiss, berichten mehrheitlich über Musik. Auf die Kulturformdes Theaters konzentrieren sich drei Webseiten. Aufandere kulturelle Bereiche wie Fotografie (www.pho­
toagora.ch), Tanz (www.dansesuisse.ch) oder bildende
Kunst (visarte.ch/de) spezialisiert sich jeweils ein Online-Angebot.

VI.3.2.3

O

Sprachregion(en) der Kulturplattformen

bwohl die Suchbegriffskombinationen in allen
drei Landessprachen (deutsch, französisch, italienisch) angewendet wurden, befinden sich im Sample– spiegelbildlich zur Bevölkerungsverteilung in den
Sprachregionen – mehrheitlich deutschsprachige(n = 26), gefolgt von französischsprachigen Angeboten (n = 19). Ein alle Sprachregionen berücksichtigendes und damit nationales Angebot bieten lediglichzehn Webseiten. Dazu zählen www.hefari.ch/de, cul­tura.ch oder auch www.a-d-s.ch. Auf acht Webseiten
werden die Informationen in immerhin zwei Landessprachen angeboten. Ebenfalls acht Webseiten richten sich ausschliesslich an Rezipient:innen in der Romandie. In der Auswahl befinden sich nur vier Web-seiten mit einem rein italienischsprachigen Angebot.
Insgesamt bieten damit 19 der 49 identifizierten relevanten Webseiten Kulturinformationen auch in ita­
lienischer Sprache.

VI.3.2.4

Geschäftsmodelle der Kultur­platt­formenM

ehr als die Hälfte der Kulturinformationsangebote im Web finanzieren sich mehrheitlich aus
Mitgliedsbeiträgen (n = 21) oder Mitgliedsbeiträgen
und Spenden (n = 4) der herausgebenden Verbände.
Aus Abonnementerträgen finanzieren sich acht Online-Kulturangebote. Häufig handelt es sich dabei um

Mehr als die Hälfte der Kulturinformationsan­
gebote im Web finanzieren sich mehrheitlich
aus Mitgliedsbeiträgen oder Mitgliedsbeiträgen
und Spenden der herausgebenden Verbände.
eine Querfinanzierung mit einer gedruckten Ausgabe.
Lediglich www.osservatore.ch stellt nur ein digitales
Abonnement (in Form eines PDF-Versands der Ausgabe zum Selbstausdrucken) zur Verfügung. Auch öffentliche Institutionen wie Gemeinden oder Hochschulen fördern die Verbreitung von Kulturinformationen online (bspw. wird die Plattform www.
kulturpublizistik.ch von der Zürcher Hochschule derKünste getragen). Auch die Kulturseiten der OnlinePräsenzen der SRG (www.srf.ch/kultur, www.rts.ch/
info/culture) wurden zu den Angeboten mit öffentlichen Finanzierungsquellen gezählt.
Die Zuwendungen von Gönner:innen und
Spender:innen bilden die finanzielle Grundlage vonzwei Online-Only-Angeboten: lamarmite.org und
www.thurgaukultur.ch (getragen durch die Unterstützung von Kulturpartner:innen). Die Form derSpendenfinanzierung ist damit im Kulturbereichzwar selten, aber im Vergleich zu anderen Journalismusformen und -ressorts doch häufiger anzutreffenund scheint damit akzeptierter zu sein.

86

VI. Qualität und Stellenwert der K­ ulturberichterstattung in Schweizer Nachrichtenmedien

MerkmalTyp «Kulturjournalismus»(n = 13)

Typ «Kulturverbands-News»(n = 10)

Typ «Musik- & Theater­
verbands-News» (n = 14)

Typ «Austausch- und­Infoplattformen» (n = 12)

Akteurstyp

Journalismus (70,6%)

Verband (37,5%)

Verband (58,3%)

Veranstaltungskalender & Plattformen (80%)

Geschäftsmodell

Spenden & Gönner:innen (100%) Mitgliederbeiträge (42,9%)
Abo & Gönner (100%) Abo(87,5%)

Mitgliederbeiträge & Spenden(75%)Öffentlich (100%)

Kulturbereich

Umfassend (48,1%)

Sonstiges (76,9%)

Musik (100%) Theater (100%)

Umfassend (33,3%)

Beispiele

www.artlog.net
www.kultur-tipp.ch

www.filmjournalismus.ch/newswww.a-d-s.ch

www.sonart.swiss
www.petzi.ch/dewww.kultur-schweiz.de
www.kulturagenda.chTabelle VI.3: Typen der Online-Kulturberichterstattung
Die Tabelle zeigt eine Übersicht zu den induktiv identifizierten Typen von Kulturplattformen online. Die Werte in Klammern geben an, wie hoch derAnteil der Merkmalsausprägung im jeweiligen Plattform-Typus ist.
Lesebeispiel: 70,6% der Angebote des Akteurstyps «Journalismus» findet sich im Typ «Kulturjournalismus» wieder.

VI.3.2.5

U

Typen der Kulturplattformen

m Typen der Kulturberichterstattung im Online-Bereich identifizieren zu können, wurde auf
eine Clusteranalyse zurückgegriffen (Verfahren:
Two-Step). Die Merkmale Akteurstyp, Kulturbereich
sowie Geschäftsmodell wurden dabei berücksichtigt.
Es wurden folgende vier Typen der Kulturberichterstattung ermittelt (vgl. Tabelle VI.3). Der erste Typ«Kulturjournalismus» umfasst Online-Plattformen,
die nach unabhängig-journalistischen Selektions- undPräsentationslogiken umfassende Kulturinformation
verbreiten. Zur Finanzierung wird auf Abonnements
sowie – jedoch selten – auch auf Spenden undGönner:innen zurückgegriffen. Der zweite Typ «Kulturverbandsnews» vermittelt Neuigkeiten über spezifische Kulturbereiche (z. B. Fotografie oder Tanz)
aus partikularer Verbandsperspektive. Die finanziellen Grundlagen hierfür werden aus Mitgliederbeiträgen gewonnen. Ähnlich wie der zweite Typ vermittelt
auch der Typ «Musik- und Theaterverband» spezifische Sichtweisen eines Verbandes. Die In­formationen
fokussieren jedoch auf den Musik- und Theaterbereich. Zum vierten Typ zählen öffentlich finanzierte
Online-Angebote, die Meldungen über umfassende
Kulturevents vermitteln.

VI.4

Fazit

D

ie vorliegende Studie hat die Qualität der Kulturberichterstattung in journalistischen Medien
analysiert sowie ein Inventar der Online-Kulturplattformen erstellt und typologisiert. Die Kulturberichterstattung in Schweizer Medien kann im Moment als
intakt, aber gefährdet bezeichnet werden. Kulturthemen haben einen festen Stellenwert in Schweizer Medien und es gibt nach wie vor Medien(-Typen), die

Kulturthemen haben einen festen Stellenwert
in Schweizer Medien und es gibt nach wie vor
Medien, die sich durch eine ausgeprägte undbisweilen hochwertige Kulturbericht­erstattung
auszeichnen.
sich durch eine ausgeprägte und bisweilen hochwertige Kulturberichterstattung auszeichnen. Die Kulturberichterstattung macht rund 10% der Gesamtberichterstattung aus. Ihr Anteil ist in den letzten fünf
Jahren konstant geblieben. Im Vergleich mit anderen
Themen ist die Kulturberichterstattung zudem am
stärksten durch redaktionelle Eigenleistungen bestimmt.
Sonntagszeitungen und der öffentliche Rundfunk, aber auch Abonnementsmedien, weisen die

87

VI. Qualität und Stellenwert der K­ ulturberichterstattung in Schweizer Nachrichtenmedienhochwertigste Kulturberichterstattung auf. Sie ist
einordnend, durch redaktionelle Eigenleistungen geprägt sowie wenig personalisiert und emotionalisiert. Die klassischen qualitätsstarken Medientypen
sind also diejenigen Medien, die auch den grössten
Beitrag zu einer hochwertigen Kulturberichterstattung leisten. Kulturthemen scheinen auch für stark
publikumsorientierte Medien, wie Boulevard- und
Gratismedien, attraktiv zu sein. Allerdings beruht
Kulturberichterstattung in diesen Medien oft auf
Agenturmeldungen, ist stark personalisiert und emotionalisiert. Obwohl die Kulturberichterstattung inBoulevard- und Gratismedien aus einer Qualitätsperspektive eher negativ zu beurteilen ist, erreichen
diese Medien mit ihrem Fokus auf Popkultur vermutlich auch Bevölkerungssegmente, die sich weniger
stark für Kulturthemen interessieren.
Die sinkende Vielfalt stellt in der Schweiz aus
einer Qualitätsperspektive eine zentrale Problemzone des Journalismus dar (Vogler et al., 2019). Wie indieser Studie gezeigt wurde, existieren in der
Schweiz unabhängige Redaktionen mit einer relativ
ausgeprägten und hochwertigen Kulturberichterstattung. Zudem lassen sich per Suchmaschinenrecherche Kulturplattformen verschiedenster An­
bieter:innen mit unterschiedlichen Themen- undsprach­regionalen Schwerpunkten und Geschäftsmodellen finden. Doch die vorhandenen Online-Plattformen sind in der Regel Nischenangebote und richten sich aufgrund ihres häufig monothematischen
Fokus auf Kultur an ein sehr begrenztes und bereitsinteressiertes Publikum. Denn diese Kulturplattformen werden als sogenannte Pull-Medien im Gegensatz zu journalistischen Push-Medien (vgl. Jarren,2008) meist nur aufgefunden, wenn man sie im Rahmen von Recherchen bewusst sucht. Zudem bieten
sie meist auch nur kurze Informationen und Meldungen, die von Kulturverbänden und damit Akteur:innen
mit Partikular­interessen selektiert und präsentiert
werden. Diese können also unabhängige journalistische Medien nicht ersetzen, wenn es um die Erreichung eines breiten Publikums und die Vielfalt an
Berichterstattungsformen geht. Die im Vergleich selteneren rein journalistischen Kulturplattformen, die
online verfügbar sind, sehen sich mit Ressourcenverknappung konfrontiert und können daher auch nicht
als Garant für eine vielfältige digitale Kulturplatt-formlandschaft gelten. Zu klären wäre zukünftig, inwiefern soziale Netzwerke wie beispielsweise Insta­
gram oder auch Twitter mit ihren spezifischen
Formaten und Logiken (vgl. Schmidt, 2018) Leistungen in der Kulturvermittlung übernehmen (können).

VI.4.1

Zukunft der KulturberichterstattungD

ie Krise des Journalismus ist auch aus Perspektive von Kulturakteur:innen ein Problem. Kultur
ist darauf angewiesen, auch die breite Bevölkerung zu
erreichen. So kann einerseits das Interesse für Kulturthemen geweckt werden. Andererseits kann auchdas Verständnis sowohl für die Prozesse und Funktionsweisen der Kultur als auch für die (politischen)
Anliegen von Kulturschaffenden vermittelt werden.
Gerade die kritische Kulturberichterstattung droht
weiter zu einem Luxusgut zu verkommen, das sich
nur noch gut gebildete, finanzkräftige Menschen leisten wollen und können. Gesamtgesellschaftliche
Trennlinien, wie sie etwa an der Debatte zu Subventionen von Hochkultur ersichtlich werden, drohensich somit weiter zu verstärken. Ein qualitativ hoch-

Um eine qualitätsstarke Kulturberichterstat­tung in der Schweiz in Zukunft sichern zu­können, müssen neben der Förderung von in­dividuellen Initiativen gesamtheitliche medien­
politische Erwägungen in Betracht gezogen
werden.
wertiges Mediensystem, das breite Bevölkerungsschichten mit einer umfangreichen, vielfältigen und
kritischen Berichterstattung über Kultur erreicht, ist
somit auch im Interesse von Kulturschaffenden.
Unabhängige Plattformen im Netz bieten sich
nur auf den ersten Blick als komplette Alternative zu
einer lebendigen Kulturberichterstattung in journalistischen Medien an. Die existierenden Plattformensind oftmals Nischenangebote mit überschaubarer
Reichweite. Sie erreichen in der Regel auch nur ein
bereits interessiertes Publikum. Durch ihre geringe
Reichweite sind sie auch ökonomisch gefährdet, da88

VI. Qualität und Stellenwert der K­ ulturberichterstattung in Schweizer Nachrichtenmedien

sie weder substanzielle Werbe- noch Abonnementseinnahmen aufweisen. Um eine qualitätsstarke Kulturberichterstattung in der Schweiz in Zukunft sichern zu können, müssen neben der Förderung vonindividuellen Initiativen aus dem Kultursystem heraus gesamtheitliche medienpolitische Erwägungenin Betracht gezogen werden. Denkbar ist etwa, mitöffentlichen Geldern, beispielsweise in Form einer
direkten Medienförderung, die Verbreitung von Kulturinformationen zu fördern. Kulturakteur:innen
sollten also darauf pochen, in die Diskussion über die
Kriterien für eine Medienförderung involviert zu
werden.
Trotz der grossen Herausforderungen hat die
aktuelle Krise auch gezeigt, dass innovative und neue
Ansätze erfolgreich sein können. Die Wochenzeitung(WOZ), die den höchsten Anteil an Kulturnachrichten aufweist, ist eines der wenigen Medien, die in den
letzten Jahren steigende Auflagen und Nut­zer:in­nenzahlen ausweisen kann. Dass die Qualitätszeitung Le Temps neu durch eine unabhängige Stiftung
finanziert wird, ist sicherlich eines der positiven Signale. Nicht zuletzt, weil gerade Le Temps eine herausragende Stellung für Kulturinformationen in derRomandie einnimmt. Weiter bleibt die SRG SSR eine
zentrale Akteurin für den Kulturbereich in der
Schweiz. Denn auch wenn die SRG SSR im Kulturbereich sparen muss: Kein anderes Medienunternehmen investiert so viele Ressourcen in die Aufbereitung von Kulturinformationen. Auch die Gründungenvon Plattformen wie republik.ch oder heidi-news.ch,die bewusst auf Qualitätsjournalismus setzen und
Affinitäten zu Kulturthemen aufweisen, stimmen­positiv. Zuversichtlich stimmen ausserdem die vergleichsweise häufig auf Spenden und Gönnerschaften basierenden Geschäftsmodelle kultureller An­­ge­bote im Online-Bereich. Anders als im Politik- oder
Wirtschaftsjournalismus scheint hier die Scheu vor
privater Unterstützung weniger ausgeprägt. Möglicherweise stellt diese Finanzierungsoption, beispielsweise die Unterstützung durch Stiftungen oderandere Nonprofit-Organisationen, ein tragfähiges
Modell für die Zukunft dar.

Literatur
Bonfadelli, H. (2008). Kulturberichterstattung im Wandel. In: H. Bonfadelli,
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https://doi.org/10.1007/978-3-531-91126-7_15
Bonfadelli, H., Meier, W. A. & Schanne, M. (1998). Öffentlicher Rundfunk
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fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft (2020). Jahrbuch
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1615-634x-2008-3-4-329
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Steinfeld, T. (2004). Was vom Tage bleibt. Das Feuilleton und die Zukunft derkritischen Öffentlichkeit in Deutschland. Fischer Taschenbuch.
Vogelsang, L. (2019). Fatale Zustände für die Kulturberichterstattung
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Ensuite. https://www.ensuite.ch/fatale-zustaende-fuer-die-­kulturberichterstattung-schweiz/
Vogler, D., Eisenegger, M., Schneider, J., Hauser, L. & Udris, L. (2019).
Qualität von Schweizer Informationsmedien im Zeitverlauf. In fög – Forschungsinstitut Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.), Jahrbuch Qualität
der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera (S. 85–96). Schwabe.

VII. Aktuelle Ereignisse

89

Linards Udris, Dario Siegen

VII.1

Einleitung

VII.2

N

Die Schweizer Medienarena ist weiterhin in einer schwierigen Transformationsphase. Der
Trend zu schwindenden Ressourcen und sinkenden
Werbegelder hat sich durch die Corona-Pandemie fürviele Medienhäuser weiter verschärft. Weiter zugenommen hat auch die Nutzung digitaler Formate, die
klassische Formate und Verbreitungswege ersetzen.
Die Aussichten auf Publikumserfolg und langfristige
Finanzierung sind dabei noch unklar. Die Medienpolitik und (neue) Finanzierungs- und Fördermodelle
werden immer stärker daran gemessen, ob und inwieweit sie dieser digitalen Transformation gerecht werden und dem Journalismus zum Überleben verhelfen.
Schliesslich geraten auch Medienhäuser verstärkt ingrössere gesellschaftliche Debatten, aktuell zur
Gleich­stellung der Geschlechter. Diese Trends werden in diesem Kapitel auf der Grundlage von konkreten aktuellen Ereignissen diskutiert.

Medienhäuser in der digitalen
Transformation

D

ie digitale Transformation der Schweizer Medien
zeigt sich in verschiedenen Bereichen. Erstens
steigt im Publikumsmarkt die Bedeutung von digitalen Kanälen auf Kosten von traditionellen Verbreitungskanälen. Zweitens wird die Finanzierung überden Leser:innen- und den Werbemarkt zunehmend
schwierig. Drittens bleibt das Verhältnis der Schweizer Medienhäuser zu den Plattformen der globalen
Tech-Intermediäre weiterhin schwierig. All dies konkretisiert sich auch in der Corona-Pandemie weiter.
Die Digitalisierung bedeutet eine Verschiebung
der Publikumsnutzung hin zu mehr digitalen Kanälen (vgl. auch Kapitel IX). Diese Entwicklung gibt es
auch beim Radio. Im Dezember 2020 einigen sich die
privaten Radioverbände und die SRG SSR darauf,
dass bis 2023 die lange Zeit dominante Verbreitung
via UKW abgeschaltet wird. Hintergrund ist die zunehmende Nutzung der Radioprogramme über die
digitale Verbreitungstechnologie DAB+ oder über das

November 2020

Dezember 2020

Dezember 2020

März 2021

Vorwürfe wegen sexueller
Belästigung bei RTS

Radiobranche einigt sichvorläufig auf Abschaltung
von UKW

Keystone-SDA verliert
Gross­aufträge vonMedienhäusern

Watson.ch expandiert indie Suisse romande

März 2021

April 2021

Juni 2021

Juni 2021

Ringier und TX Group
beginnen mit Umsetzung
der Login-Allianz

Tamedia kündigt Stellenabbau bei Fusion von Bund
und Berner Zeitung an

Geplante Erleichterungenvon superprovisorischen
Verfügungen gegen Medien

Parlament verabschiedet
neues Mediengesetz

90VII. Aktuelle EreignisseInternet. Es gibt aber auch Kritik innerhalb der Radiobranche am angeblich zu raschen Abschalten, unddie ehemalige Medienministerin Doris Leuthard
spricht sich im Juni 2021 – anders als während ihrer
Amtszeit – ebenfalls dagegen aus. Schliesslich wird
im August 2021 entschieden, das Abschalten von
UKW erst per Ende 2024 vorzunehmen. In der Diskussion um die Abschaltung wird ersichtlich, dass die
digitale Transformation die verschiedenen RadioVeranstalter:innen un­ter­schied­­lich stark betrifft undnicht alle dasselbe Interesse an (neuen) digitalen Kanälen haben. Im digitalen Bereich erreichen von den
privaten Anbieter:innen nur einige Radioprogrammehohe Zugriffszahlen auf den eigenen Websites undden sozialen Medien. Dabei handelt es sich in der Regel um Radios, die entweder stärker unterhaltungsorientiert jüngere Zielgruppen ansprechen oder die
in ein crossmediales Medienhaus eingebunden sind
– oder beides (fög, 2019, S. 143). Die digitale Transformation des Schweizer Radios hängt damit auchvon den konkreten Strategien der Medienhäuser ab.
CH Media zum Beispiel lanciert eine dritte regionale
crossmediale Plattform. Auf den Plattformen FM1To­
day, PilatusToday und ab Mai 2021 auch ArgoviaToday
werden Inhalte eines Radioprogramms mit Inhalten
der regionalen Privatfernsehsender und teilweise
auch Websites von Abonnementsmedien kombiniert.
Der Kauf von Radio Bern 1 per Januar 2021 deutet darauf hin, dass CH Media auch in Bern eine verstärkte
Integration seiner verschiedenen Medienangebote
ansteuert. Ringier wiederum kündigt im Juni 2021
die Lancierung von Radio Energy Luzern an, das die
bestehende und relativ reichweitenstarke, auf jüngere Zielgruppen gerichtete Marke Energy (Zürich,Bern, Basel) auf einem Online-Portal ergänzen wird.
Inhalte von linearen Radioprogrammen werden also
zunehmend in digitale Angebote integriert undgleichzeitig werden auf digitalen Angeboten, dienicht von traditionellen Radio-Anbieter:innen stammen, vermehrt neue Audio-Formate entwickelt. Podcasts nehmen an Bedeutung zu. So lanciert zum­Beispiel Le Temps im Oktober 2020 mit dem wöchentlichen Format Vivement lundi! seinen fünften
Podcast, Tamedia im März 2021 den täglichen Podcast Apropos oder CH Media im Mai 2021 einen monatlichen Podcast zu KMU-Themen.
In einem zunehmend digitalen Mediensystemverschlechtert sich die Finanzierungsgrundlage fürjournalistische Inhalte (vgl. auch Kapitel XI). Mehrere
Sparrunden lassen sich beobachten. Ein zentrales Ereignis ist die Ankündigung von Tamedia im April 2021,
die aktuell noch in gewissen Ressorts unabhängigen
Titel Berner Zeitung und Bund zu fusionieren. Zwar
sollen die einzelnen Marken erhalten bleiben, dochwerden sie die Inhalte aus einer gemeinsamen, zusammengelegten Redaktion auswählen. Weitere Sparmassnahmen bei Redaktionen werden von Tamedia in
der Region Zürich im Januar 2021 angekündigt, wo
verschiedene Titel im Redaktionsnetzwerk Zürcher
Zeitungsverbund vermehrt kooperieren werden. Es ist
davon auszugehen, dass sich die inhaltliche Medienkonzentration nun auch im Regional- und Lokalbereich durchschlagen wird. Sparmassnahmen gibt es
bei Tamedia auch in der Suisse romande sowie bei CH
Media und der NZZ (vgl. auch Bühler & Moser, 2021).
Auch die SRG SSR spart Personalkosten, unter anderem durch Zentralisierungen der Produktion in Zürich
(auf Kosten von Bern) und in Lausanne (auf Kosten
von Genf), dort mit einem Projekt auf dem Geländeder Hochschule EPFL. Die Unternehmenseinheiten
der SRG SSR kündigen im Oktober 2020 einen Stellenabbau an. Bei SRF werden in den nächsten Jahrenrund 100, bei RTS und RSI jeweils rund 50 und bei
RTR rund 10 Vollzeitstellen gestrichen.
Auch einige Neugründungen, die zunächst Aufbruchstimmung vermitteln mögen, sind vermutlicheher als Zeichen für die schwieriger gewordene Finanzierungslage und stark umkämpften Märkte zu
werten. Im März 2021 expandieren das Online-Portal
watson.ch und im Juni 2021 die Boulevardmarke Blickmit einem Online-Angebot in die Suisse romande. Es
handelt sich um unterhaltungsorientierte, rein werbefinanzierte Angebote, die entsprechend auf hohe
Reichweiten angewiesen sind. Vermutlich liegt die
Expansion in die Suisse romande auch darin begründet, dass die Medienhäuser ihre in der Deutschschweiz bekannten, reichweitenstarken Marken dazu
nutzen wollen, einen nationalen (oder zumindestüber die Deutschschweiz hinausreichenden) Pool anLeser:innen zu erschliessen, der für die Werbewirtschaft attraktiver wird (Hirschi, 2020).
Das Verhältnis Schweizer Medienhäuser zu den
Plattformen der globalen Tech-Intermediäre bleibt
ambivalent. Auf der einen Seite bieten Schweizer
Medienhäuser immer mehr Inhalte auf diesen Plattformen an, um dort das Publikum zu erreichen – ex-91VII. Aktuelle Ereignisse

emplarisch die SRG SSR. SRF kündigt im August2020 im Rahmen seines Projekts Digitale Transfor­
mation an, das lineare Programm zu verkleinern unddafür das Angebot auf den sozialen Medien auszubauen. Besonders die umfangreichen Umstrukturierungsmassnahmen im Bereich der Kulturberichterstattung haben kontroverse Diskussionen ausgelöst.
Auch bei RTS und RSI zeigt sich dieser Wandel. So
sollen die klassischen Kulturradios Espace 2 und ReteDue umgebaut werden in Richtung reine Musiksender, während Wortbeiträge mit neuen Formaten stärker auf den Websites oder den sozialen Medien wie
Instagram oder YouTube angeboten werden sollen.
Auf der anderen Seite versuchen Schweizer Medienhäuser in Konkurrenz zu den Tech-Plattformen
selbst vermehrt Plattform-ähnliche Angebote zu
schaffen und miteinander zusammenzuarbeiten. Im
November 2020 lanciert die SRG SSR ihre eigene
mehrsprachige Streaming-Plattform Play Suisse. Im
August 2021 geben die TX Group und Ringier bekannt, ein Joint Venture zu gründen, in dem ihre digitalen Marktplätze und Rubrikenangebote gebündelt werden. Mehrere Schweizer Medienhäuser
kooperieren in einer Digital-Allianz, auch um die
Grössennachteile gegenüber Facebook, Google etc.
ein Stück weit auszugleichen. Ein gemeinsames Log­
in für Medien­nutzer:innen auf den verschiedenenNews­plattformen erlaubt den Medienhäusern einebessere Aus­
wertung des Nutzungsverhaltens und
das Gewinnen von Daten, die sich auch besser für die
Vermarktung in der Werbewirtschaft eignen. Bezeichnenderweise startet das Projekt zunächst bei
den stärker werbefinanzierten Medien. Im März 2021
gründen Ringier und die TX Group das Joint Venture
OneLog; die Ringier-Titel und 20 Minuten beginnen
mit der Einführung des sogenannten Single-Sign-On.
Andere Titel von den Medienhäusern NZZ, Tamedia,
CH Media und teilweise auch der SRG SSR sollen
2022 folgen. Nach wie vor offen ist, ob das Login freiwillig bleibt oder eine Login-Pflicht eingeführt wird.

Dominanz der globalen Tech-Konzerne als Intermediäre, setzt die Schweizer Medienhäuser ökonomischunter Druck und die Corona-Krise verschlechtert die
Rahmenbedingungen nochmals. Zwar gibt es einige
ermutigende Signale: Stiftungsfinanzierte Förderung
ist auch in der Schweiz möglich. Die Stiftung Aventinus kauft im November 2020 von Ringier die renommierte Westschweizer Abonnementszeitung Le
Temps. Auch auf dem Leser:innenmarkt gibt es einige
positive Entwicklungen. Das 2018 mit einem Crowdfunding gestartete und weitgehend leser:innen­finan­zierte Online-Magazin Republik zum Beispiel erklärt
im April 2021, dass es zum ersten Mal schwarze Zahlen schreibe. In Basel beginnen sich die Online-Portale Bajour und Prime News zu etablieren und in Berngibt es im Sommer 2021 Pläne für die Gründung eines
neuen Online-Magazins. Auch hat die generelle Zahlungsbereitschaft in der Schweiz im Jahresvergleich
zugenommen, wobei sie immer noch bei lediglich 17%
liegt (vgl. Kapitel XI).
Insgesamt aber bleibt die ökonomische Lageschwierig und die sich weiter verschlechternden Umstände der Medienfinanzierung rufen die Politik auf
den Plan. Medienpolitische Vorstösse und Änderungen gibt es auf nationaler und auf regionaler Ebene.
In mehreren Kantonen werden Fördermassnahmen
für regionale und lokale Medien lanciert oder diskutiert. Relativ konkret ist der Kanton Waadt: Dort entscheidet im März 2021 das Parlament, dass lokale
und regionale Medien rund 6 Millionen Schweizer
Franken während fünf Jahren erhalten können. Noch
nicht so konkret sind andere Kantone: Im Kanton
Bern revidiert im April 2021 die Regierung das Informationsgesetz und damit die Rahmenbedingungenfür eine mögliche, aber noch nicht erfolgte, indirekte
Förderung von Regional- oder Lokalmedien. Offen
bleibt aber, ob diese Förderung tatsächlich kommen
wird und in welcher Form. Im Juni 2021 überweist
das Parlament des Kantons Zürich ein Postulat derGrünen für eine kantonale Medienförderung.
Auf nationaler Ebene beschliesst im Januar
2021 das Bundesamt für Kommunikation (BAKOM)
VII.3
Geplanter Ausbau der Medien­eine neue Leistungsvereinbarung mit der Schweizförderung
weit operierenden Nachrichtenagentur KeystoneSDA. Diese erhält 2021 neu 4 statt bisher 2 Millionen
edienpolitisch nimmt die Bereitschaft zu, den Unterstützungsgelder. Keystone-SDA befindet sich
Journalismus vermehrt öffentlich zu fördern. in einer schwierigen Situation, auch weil sie im DeDenn die Plattformisierung, d. h. die zunehmende zember 2020 weitere Aufträge grosser Medienhäuser

M

92

VII. Aktuelle Ereignisse

verliert. 20 Minuten bezieht ab 2021 weder Textnoch Bildbeiträge und die NZZ zumindest keine
Textbeiträge mehr von Keystone-SDA; auch CH Media verwendet immer weniger Agenturmaterial.
Die wachsende Sorge um die Wahrung von
Qualitätsjournalismus schlägt sich auch im neuen
nationalen Mediengesetz nieder. Erstmals ist darineine Unterstützung für Online-Medien vorgesehen,
die tendenziell kleineren, unabhängigen Medien zugutekommen soll. Auch die indirekte Förderung vonPrintmedien soll ausgebaut werden, was tendenziell
im Sinne der etablierten, grösseren Medienhäuser
ist. Bevor das vom Parlament im Juni 2021 verabschiedete Massnahmenpaket jedoch in Kraft tritt,
wird die Schweizer Stimmbevölkerung vermutlich
Anfang 2022 darüber abstimmen. Ein Referendum
gegen das Gesetz wird bereits von mehreren Gruppen angekündigt und hat gute Chancen, zustande zu
kommen.

VII.4

D

Gewandeltes gesellschaftliches
Umfeldie mangelnde Gleichstellung der Geschlechterund sexueller Missbrauch an Frauen sind gesellschaftliche Probleme, die seit einigen Jahren verstärkt in der Gesellschaft thematisiert werden, unter
anderem in der #MeToo-Debatte. Jüngst werden Medienunternehmen und Medienredaktionen selbst Teildieser Diskussion. Ähnlich wie in Ländern wie Frankreich oder Griechenland, deren Medien (erst) 2020
bzw. 2021 und damit relativ spät einen #MeToo-Moment erleben (Reuters Institute, 2021, S. 78, 82), gibt
es nun auch in der Schweizer Medienbranche vermehrt Protest. So werden in mehreren Redaktionen
in der Schweiz im Laufe des Jahres Sexismus und ein
schädliches Arbeitsklima angeprangert. Im November 2020 veröffentlicht Le Temps Vorwürfe der sexuellen Belästigung und Mobbing beim Westschweizer
Medienhaus RTS. Hunderte von Mitarbeiter:innen
fordern daraufhin Aufklärungen und auch bei RSI in
der Svizzera italiana werden in der Folge ähnlicheVorwürfe bekannt. Bisherige Untersuchungen, auchexterne, haben die Vorwürfe zum Teil bestätigt undteilweise zu Verbesserungsmassnahmen oder Entlassungen der angeschuldigten Personen geführt. Weitere Fälle werden noch untersucht und auch die Rolle

der wichtigsten Entscheidungsträger der SRG SSR ist
dabei weiterhin Thema. Eine ähnliche Diskussion
gibt es auch bei Tamedia. Im März 2021 wird ein Protestbrief von 78 Tamedia-Mitarbeiterinnen aus unterschiedlichen Redaktionen publik, der ein sexistisches
Arbeitsumfeld anprangert. In diesem Fall werden
ebenfalls eine externe Untersuchung und Gegenmassnahmen angekündigt, auch wenn Tamedia-Chefredaktor Arthur Rutishauser Vorwürfe des strukturellen Sexismus in Abrede stellt.
Die Sensibilität für die Themen Gleichstellung
und Diskriminierung scheint also auch in der Medienbranche zugenommen zu haben. Inwieweit dies
langfristig zu strukturellen Änderungen führt, zum
Beispiel betreffend der Arbeitssituation von Journalistinnen oder der Sichtbarkeit von Frauen in der Medienberichterstattung (vgl. Kapitel IV), bleibt offen.
Auch die Diskussionen um die Pressefreiheit
haben sich ein Stück weit intensiviert. Im internationalen Pressefreiheits-Ranking gehört die Schweiz
zwar weiterhin zur Spitzengruppe (Reporter ohne
Grenzen, 2021). Als mögliches Problem für die Pressefreiheit wird im Juni 2021 jedoch ein Entscheid desStänderats diskutiert, wonach in Zukunft die Hürden
für superprovisorische Verfügungen gegen Medienberichte gesenkt werden könnten. Künftig sollen Medienberichte nur noch bei erwarteten «schweren
Nachteilen» für Betroffene vorsorglich gestoppt
werden können, bisher mussten dafür «besonders
schwere Nachteile» absehbar sein. Die Medienbranche sieht in dieser vorgesehenen Änderung eine
Einschränkung der Pressefreiheit, weil Akteur:innen
mit ihren Eigeninteressen so für sie unliebsame Medienbeiträge verhindern könnten. Nachdem derStänderat der Änderung zugestimmt hat, geht das
Geschäft weiter an den Nationalrat.

Literatur
Bühler, D. & Moser, C. (2021). Chronologie der Schweizer Medienkonzentration. Republik. https://www.republik.ch/2021/04/08/chronologie-derschweizer-medienkonzentration
Hirschi, E. (2020). «Ein Zeichen, dass man die Westschweiz nicht vergessen
hat». Medienwoche. https://medienwoche.ch/2020/10/08/ein-zeichen-dassman-die-westschweiz-nicht-vergessen-hat/
Reporter ohne Grenzen (2021). Neue und alte Gefahren für Journalisten.
Rangliste der Pressefreiheit 2021. https://www.reporter-ohne-grenzen.de/schweiz/alle-meldungen/meldung/journalisten-kaempfen-in-der-pandemiegegen-neue-und-alte-gefahren
Reuters Institute for the Study of Journalism. (2021). Reuters Digital News
Report 2021. http://www.digitalnewsreport.org

VIII. Medienqualität

93

Linards Udris

VIII.1

EinleitungDauch für viele Journalist:innen Arbeit im Homeoffice.
In der Praxis setzen Medienredaktionen die Massnahmen der Behörden unterschiedlich um. Aber insgesamt findet ein wesentlicher Teil der Nachrichtenproduktion nun nicht mehr im Büro oder vor Ort bei
Ereignissen oder Interviewpartner:innen statt, sondern bei den Journalist:innen zuhause. Zweitens verändert sich im Corona-Jahr 2020 die Informationsund Themenlage massiv. Die Corona-Pandemie dominiert die Schweizer Medienagenda (Eisenegger etal., 2020) und den Diskurs auf sozialen Medien wie
Twitter (Rauchfleisch et al., 2021) und verdrängt dabei andere Themen. Dabei findet eine zunehmende«Binnenorientierung» statt, d. h. in dieser aussergewöhnlichen Lage fokussiert die öffentliche Debatte
auf Ereignisse im Inland und vor allem auf die Politik,da von der (nationalen) Politik Lösungen zur Bewältigung der Pandemie erwartet werden.
Die Frage ist nun, welche Medientypen und­-titel von diesen langfristigen Trends und kurzfristigen Änderungen betroffen sind und ob Veränderungen in der Medienqualität sich in allen Dimensionen
der Medienqualität zeigen. Dies wird anhand von 60
Informationsmedien aus 12 verschiedenen Medientypen untersucht (vgl. Kapitel «Methodik»).

ie Corona-Pandemie verändert sowohl die Themen- und Ereignislage als auch die Arbeitsbedingungen für Journalist:innen. Dies wirkt sich unterschiedlich auf die Medienqualität aus. Insgesamt
bleibt die Qualität stabil, verändert sich aber in einzelnen Dimensionen. Die Medien berichten im Corona-Jahr 2020 mehr über Relevantes wie Politik alsüber Softnews wie Sport und Human Interest. Die
Themen- und Ereignislage bedeutet nicht nur mehr
Fokus auf die Politik generell, sondern mehr Fokus
auf Schweizer Politik. Die Berichterstattung über das
Ausland verliert 2020 nochmals an Gewicht und die
geografische Vielfalt sinkt. Dafür nehmen die Einordnungsleistungen in Form von Hintergrundbeiträgen
nicht weiter ab und Medien aus manchen Medienhäusern stützen sich zunehmend auf eigene statt auf
Agenturbeiträge. Auch wenn Jour­na­
list:innen vermehrt im Homeoffice arbeiten, bleiben die Beitragsformate dieselben: Reportagen, Portraits oder Interviews kommen 2020 ähnlich häufig vor wie in den
Vorjahren. Auch im Corona-Jahr 2020 stehen Medientypen wie der öffentliche Rundfunk oder die
Abo-Newssites für eine deutlich höhere Qualität als
andere Medientypen. Doch Pendler- und Boulevardmedien können ihre Qualität auch wegen der Themen- und Ereignislage und dem Fokus auf die Politik VIII.2.1
verbessern.

VIII.2

D

Entwicklungen der Medienqualität

ie Produktion von Medieninhalten und die Medienqualität sind abhängig von strukturellen
Rahmenbedingungen. Diese Rahmenbedingungen unterscheiden sich über die Zeit hinweg. Dabei lassensich längerfristige Trends beobachten, die im CoronaJahr 2020 verstärkt werden, aber auch Phänomene,die (vorerst) für das Corona-Jahr 2020 spezifischsind. Langfristig erhöht sich der Druck auf die Redaktionen, weil den Medienhäusern im journalistischen
Bereich Einnahmen wegbrechen, gerade im Pandemie-Jahr 2020, und auch in Redaktionen Sparmassnahmen vorgenommen werden. Das Jahr 2020 führt
auch rasch zu veränderten Rahmenbedingungen. Erstens ändert sich die Arbeitssituation für viele Medienschaffende im Frühjahr 2020 relativ abrupt. Der
Aufruf der Behörden, «zuhause zu bleiben», bedeutetÜEntwicklungen bei den Qualitätsdimensionen

ber alle Medientypen hinweg betrachtet, zeigen
sich im Corona-Jahr unterschiedliche Entwicklungen der Medienqualität. Insgesamt bleibt sie mit
einer minimen Zunahme von 0,1 Scorepunkten stabil, aber die einzelnen Qualitätsdimensionen zeigen
verschiedene Muster (vgl. Darstellung VIII.1). Positiv ist, dass die Relevanz und die Professionalität
zunehmen – sie erreichen 2020 den höchsten Wert
in den letzten sechs Jahren. Positiv ist ebenfalls,
dass die Einordnungsleistungen 2020 wieder zunehmen, nachdem sie in den Vorjahren merklich abgenommen hatten. Problematisch ist allerdings, dassdie Vielfalt weiter abnimmt. Dies ist auch deshalb
problematisch, weil die Vielfalt offensichtlich nicht
bloss in den einzelnen Titeln abnimmt, sondern
auch in der Medienarena insgesamt. Denn immer
mehr Medien teilen dieselben Beiträge (vgl. Kapitel
XII). Wir beobachten also weiterhin einen doppelten Vielfaltsverlust.

94

VIII. Medienqualität

0

1

2

3

1
2
3
4
5
6

Gesamtqualität

4

5

6

7

5,5
5,6
5,4
5,3
5,5
5,8
6,3
6,6
5,9
5,7
5,6
5,4

Vielfalt

5,6
5,6
5,6
5,5
5,4
5,6

Einordnungsleistung

7,6
7,7
7,7
7,8
8,0
8,1

Professionalität

2015
2016

9

6,3
6,4
6,1
6,1
6,1
6,2

Relevanz

1
2

8

3
4

2017
2018

5
6

2019
2020

Darstellung VIII.1: Veränderungen in den Qualitätsdimensionen zwischen
2015 und 2020
Die Darstellung belegt die Veränderungen der Gesamtqualität und in den
Qualitätsdimensionen zwischen 2015 und 2020. Die Qualitätsscores stellenden Mittelwert der Qualitätsscores der einzelnen Titel dar. Datengrundlage
bilden alle Beiträge der Qualitätsanalyse aus der Zufallsstichprobe der jeweiligen Jahre (2015 n = 22’320; 2016 n = 22’556; 2017 n = 22’529; 2018
n = 20’948; 2019 n = 20’122; 2020 n = 17’294). Ausgewählt wurden nur diejenigen 55 Medientitel, für die Daten aus allen sechs Kalenderjahren vorliegen.
Lesebeispiel: Im Durchschnitt aller erfassten Medientitel nimmt die gemessene Vielfalt von 6,3 im Jahr 2015 auf 5,4 Scorepunkte im Jahr 2020 ab.

Diese Veränderungen lassen sich nochmals detaillierter untersuchen und mit strukturellen Rahmenbedingungen in Beziehung setzen, indem wir bei
den einzelnen Dimensionen die dahinter liegenden
Indikatoren und Einzelaspekte anschauen.
Die Berichterstattung wird im Jahr 2020 merklich relevanter. Dies liegt erstens an der gestiegenen

Akteursrelevanz, d. h. die Medien fokussieren stärker
auf gesamtgesellschaftliche Aspekte statt auf Einzelpersonen, und zweitens an der gestiegenen Beitragsrelevanz, d. h. die Medien fokussieren mehr auf Hard
News (Politik, Wirtschaft und Kultur) und weniger
auf Soft News (Sport und Human Interest). Die
grössten Änderungen zeigen sich darin, dass die Medien im Corona-Jahr 2020 auffallend stärker überPoli­tik berichten als in den Vorjahren; allein im Vergleich zu 2019 nimmt der Anteil der Po­litik­be­richt­
erstattung um 5 Prozentpunkte zu, während alle anderen Themenbereiche an Bedeutung verlieren(vgl.
Darstellung VIII.2). Diese Änderung lässt sich mit
grosser Wahrscheinlichkeit auf den Einfluss der Corona-Pandemie zurückführen, die einen Wegfall vie-

Die grössten Änderungen zeigen sich darin,
dass die Medien im Corona-Jahr 2020 auffallend
stärker über Politik berichten als in den Vor­
jahren.
ler Sportereignisse oder kultureller Veranstaltungennach sich zieht und die Bedeutung des politischen
Handelns steigert.
Für die Vielfalt bedeutet diese in der CoronaPandemie feststellbare Fokussierung auf die Politik
insgesamt und auf die Schweizer Politik im Speziellen zwei unterschiedliche Dinge. Erstens nimmt
2020 auf der positiven Seite die inhaltliche Vielfalt
zu. Die früher festgestellte Orientierung der Medien
an Soft News schwächt sich 2020 ab, d. h. es gibt wieder einen breiteren, besser verteilten Mix an verschiedenen Themenbereichen aus Politik, Wirtschaft, Kultur, Sport und Human Interest. Freilich
wird ein Grossteil der Berichterstattung von der Corona-Pandemie als dem dominanten Oberthemaschlechthin bestimmt. Doch innerhalb dieses Ober­themas werden vielfältige Themenbereiche angesprochen, was auch eine frühere Untersuchung spezifisch zur Berichterstattung zur Corona-Pandemie
im ersten Halbjahr 2020 zeigte (Eisenegger et al.,2020). Zweitens aber verstärkt auf der negativen Seite die Corona-Pandemie den Trend einer abnehmenden geografischen Vielfalt. In den letzten sechs Jahren nimmt die Bedeutung von Themen und

95

VIII. Medienqualität

0

10

20

30
37 %

1

Politik40
2 5,0 %

Wirtschaft

12 %–1,6 %

Kultur11 %–0,6 %

Sport

10 %

1

Anteile 2020

–1,5 %
30 %Human Interest
2–1,3 %

Veränderung 2019 - 2020

Darstellung VIII.2: Sphären im Jahresvergleich
Die Darstellung zeigt in den blauen Balken die Anteile der Sphären in derMedienberichterstattung im Jahr 2020 und in den grünen Balken die Veränderung im Jahresvergleich in Prozentpunkten. Datengrundlage bilden
alle Beiträge der Qualitätsanalyse aus der Zufallsstichprobe der jeweiligen
Jahre (2019 n = 20’122, 2020 n = 17’294). Ausgewählt wurden, wie bei Darstellung VIII.1., nur diejenigen 55 Medientitel, für die Daten seit 2015 vorliegen.
Lesebeispiel: Politik ist mit 37% die am meisten thematisierte Sphäre in der
Berichterstattung im Jahr 2020; die Anteile haben von 2019 bis 2020 um 5
Prozentpunkte zugenommen.

Ereignissen im Ausland um 8 Prozentpunkte ab,während die Medien immer mehr auf nationale Themen und Ereignisse fokussieren (2020 auch wieder
auf lokale und regionale Themen)(vgl. Darstellung
VIII.3). 2020 ist diese «Binnen­orientierung» klar am
stärksten ausgeprägt. Auch sie ist vermutlich Ausdruck der Corona-Pandemie. Dies zeigt sich daran,
dass gerade die nationale Politikberichterstattung,aber auch die lokal-regionale Politikberichterstattung 2020 merklich an Bedeutung gewinnen. Die Politikberichterstattung über das Ausland bleibt relativ
stabil, was damit bedeutet, dass die internationale
Berichterstattung über Wirtschaft, Kultur, Sport und
Human Interest im Corona-Jahr 2020 an Bedeutung
verliert. Kurz: Die Medien fokussieren während derPandemie zunehmend auf die nationale Politik, wasein Stück weit mit einer abnehmenden Vielfalt in derAuslandsberichterstattung einhergeht – ein typisches Muster in einer Krisenphase.
Auch bei den Einordnungs- und Interpretationsleistungen gibt es bestimmte Muster. Die Corona-Pandemie und die grosse Unsicherheit, die mit ihr
einhergeht, erhöhen das Bedürfnis nach Orientierung und Einordnung. Gleichzeitig führt das rasche
Tempo der Corona-Pandemie auch dazu, dass sich
Ereignisse überstürzen und oftmals nicht genug Zeit
bleibt, diese einzuordnen. Vor diesem Hintergrund

lässt sich ein positiver Befund beobachten: Die Themenorientierung, d. h. die Vermittlung von Hintergründen und das Einordnen in längerfristige Zusammenhänge, nimmt 2020 zum ersten Mal seit Jahren
nicht mehr ab. Der Qualitätsscore der Themenorientierung steigt um 0,4 Scorepunkte von 3,5 auf 3,9. Es
gibt demnach gerade 2020 wieder etwas bessere Einordnungsleistungen. Dennoch: Dieser positive Befund kann nicht darüber hinwegtäuschen, dass die
Einordnungsleistungen längerfristig gesehen abgenommen haben. Sie sind 2020 mit 3,9 Scorepunkten
immer noch merklich tiefer als 2015 mit 4,7 Punkten.
Bei einem weiteren Aspekt der Einordnungsleistungen, nämlich den Interpretationsleistungen,zeigen sich gemischt-positive Befunde. Obwohl
Journalist:innen wegen der Corona-BeschränkungenEs sind zunehmend Journalist:innen, die Nach­richten selber vermitteln und diese interpretie­ren, und nicht Agenturen oder Pressedienste.
vermehrt von zuhause arbeiten müssen und möglicherweise weniger Kontakt- und Recherchemöglichkeiten haben, bedeutet dies nicht, dass nun interpretative Beitragsformate an Bedeutung verlieren
würden. So gibt es 2020 etwa gleich viele Reportagen, Portraits und Interviews wie in den Vorjahren.
Interpretationen in Form von Kommentaren nehmen sogar nochmals leicht zu. Damit nimmt der Anteil an Kommentaren von 2015 bis 2020 zu, wennauch nur leicht von 4% auf 6%.
Der wichtigste Faktor für zunehmende Interpretationsleistungen aber ist: Nachrichten beruhen mehr
auf redaktionellen Leistungen. Es sind zunehmend
Journalist:innen, die Nachrichten selber vermitteln
und diese interpretieren, und nicht Agenturen oder
Pressedienste (vgl. Darstellung VIII.4). Der Anteil anrein redaktionellen Beiträgen steigt von 58% im Jahr
2015 auf 68% im Jahr 2020. Dafür sinken die Anteile
von nicht gezeichneten Beiträgen im selben Zeitraum
merklich von 16% auf 6%. Beim Umgang mit gezeichnetem Fremdmaterial, also Agenturen, zeigt sich keineinheitliches Bild. Unbearbeitete Beiträge sind 2020,
anders als in den letzten paar Jahren, wieder etwas
stärker vertreten (13%) als Agentur-Beiträge, die redaktionell bearbeitet werden (10%).

96

VIII. Medienqualität

0%Lokal/regional

5

10

15

20

25

1
2
3
4
5
6

40

45

50

32 %
31 %
34 %
33 %
36 %
39 %
42 %
43 %
40 %
39 %
39 %
34 %

Ausland

8%
8%
8%
8%
6%
9%

Politik
lokal/regional

Politik national

11 %
12 %
11 %
10 %
12 %
14 %

Politik Ausland

13 %
15 %
15 %
13 %
13 %
13 %

2015
2016

35

26 %
26 %
26 %
28 %
25 %
27 %

National

1
2

30

3
4

2017
2018

5
6

2019
2020

Darstellung VIII.3: Bezugsräume im Zeitverlauf
Die Darstellung zeigt die Anteile der Bezugsräume in der gesamten Berichterstattung und in der Politikberichterstattung, d. h. Beiträge, die bei derGesellschaftssphäre als Politik codiert wurden. Bei den Bezugsräumen
wurden zur hier dargestellten Kategorie «national» neben Berichten zur
Schweiz («national») auch Berichte über bilaterale Bezugsräume(«Schweiz – bilateral») mitgezählt. Die Anteile stellen den Mittelwert derAnteile in den einzelnen Titeln dar. Datengrundlage bilden alle Beiträge
der Qualitätsanalyse aus der Zufallsstichprobe der jeweiligen Jahre (2015n = 22’320; 2016 n = 22’556; 2017 n = 22’529; 2018 n = 20’948; 2019n = 20’122; 2020 n = 17’294). Ausgewählt wurden nur diejenigen 55 Medientitel, für die Daten aus allen sechs Kalenderjahren vorliegen.
Lesebeispiel: Während die Berichterstattungsanteile genereller Politiknachrichten relativ stabil bleiben, schrumpft die Hintergrundberichterstattungüber politische Makro-Themen.

Hinter den Gesamtentwicklungen stecken unterschiedliche Entwicklungen und Rahmenbe­
dingungen auf der Ebene der einzelnen Medien,
Medienorganisationen und Sprachregionen. Im­
Durch­schnitt greifen Medien in der Suisse romandein 29% der Beiträge auf bearbeitetes oder unbearbeitetes Fremdmaterial zurück – mehr als Medien in der
Deutschschweiz und der Svizzera italiana ( je 18%) –und diese Anteile haben 2020 nochmals zugenommen. Bezeichnenderweise stammen die drei Titel
mit den höchsten Anteilen an solchem Fremdmaterial aus der Suisse romande: Lematin.ch (68%), 20mi­nutes.ch (60%) und 24heures.ch (56%). Medien in derSvizzera italiana weisen öfter ungezeichnete Beiträge aus (17%) als Medien in der Deutschschweiz (4%)
und der Suisse romande (7%), wobei in der Svizzera
italiana diese Anteile in den letzten Jahren abgenommen haben. Der Befund, wonach also Medien in den
beiden kleineren Sprachregionen im Durchschnitt
häufiger auf Agentur- und Fremdmaterial zurückgreifen (oder zumindest ihre Beiträge nicht kennzeichnen), könnte darauf verweisen, dass in den kleineren Sprachregionen weniger Ressourcen fürjournalistische Eigenleistungen zur Verfügung stehen oder von den Medienhäusern zur Verfügung gestellt werden.
Auch Entscheidungen einzelner Medienhäuser
beeinflussen den Umgang mit Agentur- und Fremdmaterial. In der Deutschschweiz kündigen Medienhäuser an, verstärkt in Eigenproduktionen zu investieren. So hat CH Media ihre Zusammenarbeit mit
Keystone-SDA seit Anfang 2020 reduziert, d. h. CH
Media verzichtet auf Inlandsnachrichten der Keystone-SDA. Auch in den Daten wird ersichtlich, dass derAnteil an Beiträgen mit Fremd- bzw. Agenturmaterial 2020 in Medien wie dem St. Galler Tagblatt um
rund 10 bis 15 Prozentpunkte abgenommen hat. Bei
20 Minuten in der Deutschschweiz steht eine Abkehr
von der Keystone-SDA Anfang 2021 bevor. Dies ist
bemerkenswert, denn 2020 beträgt der Anteil an
Agentur- und Fremdmaterial bei 20 Minuten und seinem Online-Pendant noch mehr als ein Viertel aller
Beiträge und damit mehr als der Durchschnitt derMedien. Inwieweit der Wegfall von Beiträgen der
Keystone-SDA mit Eigenleistungen oder allenfalls
mit anderen Agenturen oder anderem Fremdmaterial kompensiert werden kann, werden Untersuchungen des Kalenderjahres 2021 zeigen.

97

VIII. Medienqualität

0%
2015

10

20

30

40

50

60

1

58 % 2

3

68 %

2020
Redaktion

2

Gastbeiträge

3

Agentur/Fremdmaterial (bearbeitet)

4

16 %
15 %
11 %

16 %
67 %

2019

100

12 %
15 %

63 %

2018

90

15 % 5

10 %

61 %

2017

80

8% 4

60 %

2016

1

70

13 %
10 %

Agentur/Fremdmaterial (unbearbeitet)

10 %

10 %

9%

9%

8%

13 %
5

6%

Keine Zeichnung

Darstellung VIII.4: Eigen- und Fremdleistungen im Zeitverlauf
Die Darstellung zeigt die Anteile von Beiträgen, die auf verschiedenen Formen von Eigen- und Fremdleistungen beruhen. Die Anteile stellen den Mittelwert der Anteile in den einzelnen Titeln dar. Datengrundlage bilden alle Beiträge der Qualitätsanalyse aus der Zufallsstichprobe der jeweiligen Jahre(2015 n = 22’320; 2016 n = 22’556; 2017 n = 22’529; 2018 n = 20’948; 2019 n = 20’122; 2020 n = 17’294). Ausgewählt wurden nur diejenigen 55 Medientitel,für die Daten aus allen sechs Kalenderjahren vorliegen.
Lesebeispiel: Während die Anteile von Gastbeiträgen über die Zeit hinweg mit rund 2% stabil bleiben, nimmt die Zahl der unbearbeiteten Agentur- und
Pressedienst-Beiträge von 15% (2015) auf 13% (2020) ab.

Fazit: 2020 steigen in den Schweizer Medien die Professionalität durch einen zunehmenden Verzicht auf
Agenturmaterial und die Relevanz und die inhaltliche Vielfalt wegen einer Fokussierung auf nationale
Politik statt Softnews während der Corona-Pandemie. Ebenfalls verbessern sich 2020 die Einordnungsleistungen wieder, erreichen aber nicht mehrdasselbe Niveau wie noch vor sechs Jahren. Schliesslich nimmt die geografische Vielfalt weiter ab, weil
der Fokus auf lokale, regionale und vor allem nationale Themen und Ereignisse im Corona-Jahr die Auslandsberichterstattung weiter in den Hintergrund
drängt.

VIII.2.2

D

Entwicklungen bei den Medientypen

er Zeitvergleich der gemessenen Gesamtqualität
bestätigt in der Tendenz das Bild. Bei 9 von 12
untersuchten Medientypen nimmt die Qualität im
Jahr 2020 im Vergleich zum Vorjahr zu (vgl. Darstellung VIII.5). Die jüngste Qualitätssteigerung führt bei
den Informationssendungen des öffentlichen Radios
und Fernsehens, bei den Sonntagszeitungen und Magazinen und bei den Online-Pendlerzeitungen dazu,
dass der frühere Negativtrend zumindest gebrochen
wird. Bei knapp der Hälfte der Typen, nämlich den
Abonnementszeitungen-Online, dem Privatfernse-

hen, den Pendlerzeitungen-Online und den Boulevardzeitungen off- und online, können 2020 die
besten oder zweitbesten Qualitätswerte in den
letzten sechs Jahren erzielt werden.

Bei knapp der Hälfte der Medientypen können
2020 die besten oder zweitbesten Qualitätswer­
te in den letzten sechs Jahren erzielt werden.
Insgesamt verbessert sich die Qualität eher bei
Medientypen mit weiterhin unterdurchschnittlicher
Qualität. Diese Medientypen gleichen ihre Qualitätsdefizite ein Stück weit aus, indem sie – gerade 2020– die Relevanz ihrer Berichterstattung verbessern,z. B. mehr über Politik berichten, oder häufiger Eigenleistungen anbieten als früher. Weiterhin abersind die Einordnungsleistungen in Form von Hintergrundberichten sehr bescheiden und nehmen, anders als die Relevanz oder die Professionalität, nicht
zu. Am anderen Ende des Qualitätsspektrums, nämlich bei den Medientypen mit höherer Qualität, zeigt
sich eher das Gegenteil: Trotz Qualitätsverbesserungen im Jahresvergleich kann die früher erzielte Qualität, zum Beispiel bei den Einordnungsleistungen,nicht mehr erreicht werden.

98
0

1

2

3

4

5

6

7

8

1
2
3
4
5
6

Öffentliches Radio

7,7
7,6
7,7
7,6
7,4
7,5

Öffentliches Fernsehen

SRG-SSR-Online

6,9
6,8
6,8
6,9
6,7
6,5

Abonnementszeitungen

6,8
6,8
6,5
6,3
6,5
6,4

Abonnementszeitungen-Online

6,1
6,3
5,9
6,1
6,2
6,4

Sonntagszeitungen/Magazine

6,5
6,7
6,5
6,2
6,1
6,3

Privatfernsehen

Online Pure

5,2
5,5
4,7
4,8
5,0
5,4

Pendlerzeitungen-Online

5,1
5,5
5,0
4,9
4,9
5,4

Boulevardzeitungen-Online

4,4
4,9
4,3
4,4
4,6
5,0

Boulevardzeitungen

4,0
4,2
4,1
3,8
4,6
4,5

Pendlerzeitungen

4,6
4,9
4,8
4,3
4,4
4,6

1

2015

3

2017

5

2019

4,6
4,9
4,8
4,3
4,4
4,6

9
8,1
8,2
8,0
7,8
7,7
7,9

5,4
5,1
5,2
5,4
5,3
5,9

4,1
3,8
4,6
4,5

Boulevardzeitungen

VIII. Medienqualität

Pendlerzeitungen

1
2

2015
2016

3
4

2017
2018

5
6

2019
2020

Darstellung VIII.5: Qualitätsveränderungen zwischen 2015 und 2020
Die Darstellung belegt die Qualitätsveränderung zwischen 2015 und 2020
pro Medientyp. Bei jedem Medientyp wurde der Mittelwert der Qualitätsscores der einzelnen Titel verwendet. Datengrundlage bilden alle Beiträge der Qualitätsanalyse aus der Zufallsstichprobe der jeweiligen Jahre(2015 n = 22’320; 2016 n = 22’556; 2017 n = 22’529; 2018 n = 20’948; 2019n = 20’122; 2020 n = 17’294). Ausgewählt wurden nur diejenigen 55 Medientitel, für die Daten aus allen sechs Kalenderjahren vorliegen Die Medientypen sind absteigend nach ihrem Qualitätsscore im Jahr 2020 rangiert.
Lesebeispiel: Der Qualitätsscore einer durchschnittlichen öffentlichen
Radio­n achrichtensendung beträgt im Jahr 2015 8,1 Punkte. 2019 ist derScore dieses Typs mit 7,9 Punkten um 0,2 Scorepunkte tiefer.

VIII.3

Qualität der MedientypenIm Rahmen dieses Jahrbuchs Qualität der Medien
wird die Berichterstattungsqualität von 60 reichweitenstarken Schweizer Informationsmedien untersucht, die sich 12 verschiedenen Medientypen zuordnen lassen. Jeder Medientyp weist spezifische formale Merkmale auf und verfügt über eine eigene
Entstehungsgeschichte. Entsprechend setzen die Medientypen ihre inhaltlichen Schwerpunkte unterschiedlich und leisten damit einen wichtigen Beitragzur Vielfalt in der Schweizer Medienarena. Die Berichterstattungsqualität eines durchschnittlichen Angebots variiert jedoch relativ stark im Typenvergleich(vgl. Darstellung VIII.6).

VIII.3.1

D

Medientypen im Überblick

er Durchschnittswert aller Medientypen liegt bei
6,0 von maximal 10 Scorepunkten. Sechs Typenleisten im Vergleich dazu überdurchschnittliche Qualität und sechs Typen liegen unterhalb des Durchschnittswerts. Analog zu den Vorjahren können sichdie Typen des öffentlichen Rundfunks trotz gewisser
Qualitätsverluste an der Spitze des Typenrankings
halten. Die vergleichsweise niedrigen Scores der
SRG SSR-Portale im Bereich Einordnungsleistungund Professionalität hängen vermutlich auch mit derausgeprägten Online-Regulierung zusammen (z. B.
Längenkriterium für Beiträge ohne Sendungsbezug),
mit welcher der Service public konfrontiert ist. So basieren auf den Portalen rund 4 von 10 Beiträge auf be-

99

VIII. Medienqualität

0

1

2

4

5

6

7

8

Öffentliches Radio7,9Öffentliches Fernsehen

7,5

Sonntagszeitungen/Magazine

6,4

SRG SSR-Online

6,4

Abonnementszeitungen-Online

6,4

–2 –1

0

1

2

–3 –2 –1 0

1

2

3

–2 –1

0

1

2

–2 –1

0

1

2

6,3

Abonnementszeitungen

5,9

Privatfernsehen
Pendlerzeitungen-Online

5,4
5,4

Online Pure
Boulevardzeitungen-Online

5,0

Pendlerzeitungen

4,6

Boulevardzeitungen

4,5
Qualitätsscore

Relevanz

Vielfalt

Einordnungsleistung

Professionalität

Darstellung VIII.6: Qualitätsscores der Medientypen
Die Darstellung weist die Qualitätsscores für 12 Medientypen aus. Die Typen sind absteigend rangiert. Für jeden Typ ist zudem angegeben, ob er in denvier Qualitätsdimensionen Relevanz, Vielfalt, Einordnungsleistung und Professionalität positiv oder negativ vom Typendurchschnitt abweicht. Datengrundlage bilden alle Beiträge der Qualitätsanalyse aus der Zufallsstichprobe (2020 n = 18’695, 60 Medientitel).
Lesebeispiel: Die Newssites der Pendlerzeitungen nehmen im Qualitätsranking der Medientypen mit 5,4 Scorepunkten eine Position unterhalb des Durchschnitts ein. In der Qualitätsdimension Vielfalt schneiden sie aber überdurchschnittlich ab.

arbeitetem Agenturmaterial. Solche eher kürzeren
Beiträge tragen insgesamt zwar zu Relevanz und Vielfalt bei, aber weniger zu den Qualitätsdimensionen
Einordnung und Eigenleistungen. Der Anteil an redaktionell bearbeiteten Agenturbeiträgen auf den
Online-Portalen der SRG SSR hat im Durchschnitt
aber seit 2015 um rund 10 Prozentpunkte abgenommen.

Analog zu den Vorjahren können sich die Typendes öffentlichen Rundfunks trotz gewisser Qua­
litätsverluste an der Spitze des Typenrankings
halten.
Die anderen Medientypen mit überdurchschnittlich hohen Qualitätswerten entstammen dem
Pressebereich. Die Sonntagszeitungen und Magazine(6,4) stoppen in der Dimension Einordnungsleistungden Negativtrend und erzielen im Typenvergleich

Spitzenwerte. Gedruckte Abonnementszeitungen(6,3) und die Abo-Newssites (6,4) weisen insgesamtähnlich gute Qualitätswerte auf, auch weil sich die
Inhalte von gedruckten und Online-Ausgaben zu einem wesentlichen Teil überlappen. Trotzdem ist es
nach wie vor so, dass in gedruckten Abonnementszeitungen verhältnismässig mehr einordnende undrelevante Beiträge zu finden sind als auf den AboNewssites. Doch gerade im Bereich der geografischen
Vielfalt haben gedruckte Abonnementszeitungen an
Qualität eingebüsst, während Abo-Newssites sichhier klar gesteigert haben.
Knapp unterhalb des Qualitätsdurchschnitts
befindet sich das Privatfernsehen mit 5,9 Scorepunkten. Das Privatfernsehen schneidet zwar in punkto
Professionalität besser ab als der Durchschnitt, dochzeigen sich beim Privatfernsehen grössere Qualitätsdefizite in der Vielfalt. Dafür ist die Berichterstattung im Privatfernsehen im letzten Jahr relevanter
geworden, möglicherweise als Ausdruck der veränderten Themen- und Ereignislage. Ebenfalls unterdem Durchschnitt liegt der Online-Pure-Player wat­

100

VIII. Medienqualität

–2

–1

0

1

2

–3

–2

–1

0

1

2

–2

–1

0

1

2

Öffentliches RadioÖffentliches Fernsehen
Sonntagszeitungen/Magazine
SRG SSR-Online
Abonnementszeitungen-Online
AbonnementszeitungenPrivatfernsehen
Pendlerzeitungen-Online
Online Pure

N/A

Boulevardzeitungen-Online

N/A
N/A

Pendlerzeitungen
N/A

BoulevardzeitungenDeutschschweiz (6,3)

Suisse romande (6,2)

N/A
Svizzera italiana (6,4)

Darstellung VIII.7: Abweichung der Berichterstattungsqualität in drei Sprachregionen
Die Darstellung zeigt pro Sprachregion und pro Medientyp die Abweichung der schweizweiten Gesamtqualität. Datengrundlage bilden alle Beiträge aus
der Zufallsstichprobe der Qualitätsanalyse 2020 für die 58 Medientitel der drei untersuchten Sprachregionen (n = 18’279).
Lesebeispiel: Im sprachregionalen Vergleich erzielen die Medientypen aus der Svizzera italiana einen relativ hohen Qualitätswert (6,4 Scorepunkte). Vier
Medientypen erzielen im schweizweiten Typenvergleich eine überdurchschnittliche Qualität. Drei Medientypen, die vor allem in der Deutschschweiz
eine unterdurchschnittliche Qualität aufweisen, kommen in der Svizzera italiana nicht vor.

son.ch (5,4), der sich im Vergleich zu den Pendlerund Boulevardzeitungen aber nicht mehr – anders als
in den Vorjahren – über mehr Einordnungsleistungcharakterisiert. Die Boulevard- und Pendlermedien
online und offline schneiden in fast allen Qualitätsdimensionen unterdurchschnittlich ab, obwohl sichmehrere von ihnen im Corona-Jahr wegen der zunehmenden Fokussierung auf Politik im Bereich der
Relevanz verbessert haben. Die mittlerweile schweizweit einzige gedruckte Boulevardzeitung Blick (4,5)
weist insgesamt die geringste Qualität auf und kannsich 2020 nur noch eingeschränkt gegenüber den gedruckten Pendlermedien (4,6) mit (leicht) besseren
Einordnungsleistungen profilieren.

VIII.3.2

D

Medientypen in den Sprachregionen

ie 12 verschiedenen Medientypen leisten also einen unterschiedlich starken Beitrag zur Qualität.
Diese Qualitätsunterschiede sind auch deshalb von Bedeutung, weil die Medientypen nicht im gleichen Massin den Sprachregionen vorkommen. Ein solcher umfassender Blick auf die verschiedenen Medientitel undMedientypen in den Sprachregionen zeigt gewissermassen die Informations-Umwelten («information environments», vgl. Cushion, 2021), also welche Qualität
die sprachregionalen Arenen mit den verschiedenen
Medien insgesamt anbieten. Wie Darstellung VIII.7
zeigt, sind die Qualitätsunterschiede zwischen den Regionen relativ gering. Wie im Vorjahr stellt die Svizzera italiana mit 6,4 Scorepunkten im Schnitt das beste
Angebot bereit, gefolgt von der Deutschschweiz (6,3)
und der Suisse romande (6,2). Die rätoromanische
Schweiz wird hier weggelassen, weil mit dem neu erfassten Titel rtr.ch nur ein Medium vorliegt.
Dass die Medienqualität ausgerechnet in derkleinsten Sprachregion am höchsten ist, könnte auf
den ersten Blick als Widerspruch aufgefasst werden.
Denn weiter oben wurde unter anderem beschrieben, dass einzelne Titel in den kleineren Sprachregionen offenbar weniger Ressourcen haben und mehr
auf Agentur- und Fremdmaterial zurückgreifen.
Doch auf den zweiten Blick zeigt sich, dass die höhe-101

VIII. Medienqualität

0%

10

20

30

40

50

60

70

9
8

10

7
6
5

1
4 17
11
18
19 5 13
20
14

16

9

2
8

12 3
6

22

7

4

15

21

3
1
2
3
4
5
6
7
8

Neue Zürcher Zeitung
SRF (TV)
Tages-Anzeiger
bazonline.ch
Luzerner Zeitung
watson.chBlicksrf.ch

9
10
11
12
13
14
15
16

nzz.chWochenzeitung
Basler Zeitung
tagesanzeiger.ch
SonntagsZeitung
SonntagsBlick
20minuten.ch
SRF (Radio)

17
18
19
20
21
22

NZZ am Sonntag
Weltwoche
Aargauer Zeitung
luzernerzeitung.ch
20 Minuten
blick.ch

Darstellung VIII.8: Berichterstattungsqualität und Reichweite in der Deutschschweiz
Die Darstellung zeigt die Gesamtqualität (y-Achse) und die Nutzung «letzte Woche» (x-Achse) ausgewählter Medientitel in der Deutschschweiz. Datengrundlage für die Medienqualität bilden alle Beiträge aus der Zufallsstichprobe der Qualitätsanalyse 2020 (n = 7’828, 26 Medientitel). Datengrundlage
für die Reichweite sind die Befragungsdaten aus dem Digital News Report 2021 (Reuters Institute, 2021). Für SRF (TV) und SRF (Radio) wurde bei derMedienqualität jeweils der Mittelwert der Scores von zwei Informationssendungen verwendet und bei der Mediennutzung wurden SRF (TV) und RadioSRF 1/2/4 abgefragt und nicht die einzelnen Informationssendungen.
Lesebeispiel: 20 Minuten und 20minuten.ch als Vertreter von Pendlermedien (off line und online) erzielen laut Befragung die höchsten Reichweiten in der
Deutschschweiz (44% resp. 49% der Befragten). Gleichzeitig ist ihre Gesamtqualität mit 4,6 resp. 4,9 Scorepunkten unterdurchschnittlich.

0%

10

20

30

40

50

60

70

9
8
8

7

4

1
12

6

9

5

7

3

5
11

2
6

10
13

4
3
1
2
3
4

Le Temps
24 heureslenouvelliste.ch
RTS (Radio)

5
6
7
8

RTS (TV)
24heures.chlematin.chletemps.ch

9
10
11
12

Le Nouvelliste
20minutes.ch
rts.chLe Matin Dimanche

13

20 minutes

Darstellung VIII.9: Berichterstattungsqualität und Reichweite in der Suisse romande
Die Darstellung zeigt die Gesamtqualität (y-Achse) und die Nutzung «letzte Woche» (x-Achse) ausgewählter Medientitel in der Suisse romande. Datengrundlage für die Medienqualität bilden alle Beiträge aus der Zufallsstichprobe der Qualitätsanalyse 2020 (n = 4’171, 13 Medientitel). Datengrundlage
für die Reichweite sind die Befragungsdaten aus dem Reuters Institute Digital News Report 2021 (Reuters Institute, 2021). Bei der Mediennutzung wurden
RTS (TV) und RTS La Première / Espace Deux abgefragt und nicht die einzelnen Informationssendungen.
Lesebeispiel: 20 minutes und 20minutes.ch als Vertreter von Pendlermedien (off line und online) erzielen laut Befragung die höchsten Reichweiten in derSuisse romande (50% resp. 54% der Befragten). Gleichzeitig ist ihre Gesamtqualität mit 4,1 resp. 5,5 Scorepunkten unterdurchschnittlich.

102

VIII. Medienqualität

Qualitätsscore

Relevanz

Vielfalt

Einordnungsleistung

Professionalität

Abonnementszeitungen-Online

6,4

5,8

6,2

5,5

7,9

nzz.ch

7,6

6,9

8,7

6,4

8,4

letemps.ch

7,2

6,2

8,7

6,4

7,5

bazonline.ch

6,9

5,9

7,2

6,5

8,2

tagesanzeiger.ch

6,7

5,5

6,9

6,3

8,0

bernerzeitung.ch

6,6

5,6

6,2

6,1

8,4

24heures.ch

6,0

5,9

7,2

4,2

7,0

tagblatt.ch

5,9

5,9

3,7

5,7

8,3

luzernerzeitung.ch

5,9

5,7

3,7

5,7

8,5

cdt.ch

5,8

5,5

6,2

4,2

7,4

lenouvelliste.ch

5,0

5,2

3,7

3,6

7,5

Sonntagszeitungen/Magazine

6,4

5,8

5,4

6,8

7,8

Wochenzeitung

7,7

7,2

6,4

9,0

8,2

NZZ am Sonntag

7,1

6,3

7,1

6,8

8,1

Il Caffè

6,7

6,7

7,4

5,3

7,5

Weltwoche

6,7

5,7

5,3

8,9

6,9

Le Matin Dimanche

6,3

5,2

5,1

6,1

8,6

SonntagsZeitung

6,2

5,6

5,0

6,0

8,3

Schweiz am Wochenende

5,9

5,2

3,6

7,1

7,9

SonntagsBlick

4,9

4,4

3,0

5,2

7,1

Abonnementszeitungen

6,3

5,9

5,0

6,0

8,5

Neue Zürcher Zeitung

7,7

6,8

8,3

7,0

8,7

Le Temps

7,5

7,1

7,4

7,1

8,4

Der Bund

6,8

5,9

6,5

6,2

8,5

Tages-Anzeiger

6,7

5,6

6,1

6,5

8,7

Basler Zeitung

6,6

6,2

6,1

5,8

8,2

Corriere del Ticino

6,3

6,5

5,8

5,6

7,5

24 heures

6,2

5,7

4,5

6,0

8,5

Aargauer Zeitung

6,0

5,6

4,0

5,7

8,7

Berner Zeitung

6,0

5,4

4,2

5,6

8,6

Luzerner Zeitung

5,9

6,1

2,7

5,8

9,0

St. Galler Tagblatt

5,7

5,2

2,8

6,1

8,7

Südostschweiz

5,6

5,3

3,7

4,9

8,3

Le Nouvelliste

5,4

5,5

2,7

5,3

8,3

Pendlerzeitungen-Online

5,4

4,8

5,4

4,1

7,4

tio.ch

5,8

5,2

6,1

4,4

7,7

20minutes.ch

5,5

5,2

6,1

3,9

6,9

20minuten.ch

4,9

3,9

4,0

4,1

7,5

Online Pure

5,4

4,9

5,4

4,4

6,9

watson.ch

5,4

4,9

5,4

4,4

6,9

Boulevardzeitungen-Online

5,0

4,6

4,9

3,8

6,4

lematin.ch

5,1

5,1

6,0

3,1

6,4

blick.ch

4,8

4,2

3,9

4,6

6,4

103

VIII. Medienqualität

Qualitätsscore

Relevanz

Vielfalt

Einordnungsleistung

Professionalität

Pendlerzeitungen

4,6

4,3

3,7

3,5

6,9

20 minuti

5,1

5,1

4,4

3,8

7,3

20 Minuten

4,6

3,6

2,7

4,1

7,8

20 minutes

4,1

4,3

4,1

2,6

5,5

Boulevardzeitungen

4,5

4,2

2,0

4,9

7,1

Blick

4,5

4,2

2,0

4,9

7,1

Tabelle VIII.1: Qualitätsscores von Pressetiteln und Onlinependants
Die Tabelle zeigt die Qualitätsscores für insgesamt 41 Titel derjenigen Typen, die von ursprünglichen Presseanbietern stammen. Zudem wird pro Typ
der Mittelwert der Qualitätsscores der einzelnen Titel dargestellt. Die Titel sind pro Typ absteigend rangiert. Pro Medientitel ist zudem angegeben, wieviele Scorepunkte dieser in den vier Qualitätsdimensionen Relevanz, Vielfalt, Einordnungsleistung und Professionalität erzielt. Datengrundlage bilden
alle Beiträge der Qualitätsanalyse, die mittels einer über das Jahr 2020 verteilten Zufallsstichprobe ausgewählt wurden (n = 14’919).
Lesebeispiel: nzz.ch nimmt innerhalb des Typs der Abonnement-Newssites mit einem Scorewert von 7,7 den Spitzenplatz ein. In der Qualitätsdimension
Einordnungsleistung erzielt der Titel 6,8 Punkte.

re Qualität in der Svizzera italiana primär des­halb
zustande kommt, weil dort qualitätsschwächere­Medientypen fehlen, die in der Deutschschweiz undteilweise auch in der Suisse romande verbreitet sind.
Dass wiederum in der Svizzera italiana Boulevardmedien und Online-Pure-Player fehlen, die als werbefinanzierte Medien auf eine hohe Reichweite unddamit grössere Medienmärkte angewiesen sind, bestätigt das Argument der unterschiedlich hohen Ressourcen in Medienmärkten. Änderungen wären nur
dann zu erwarten, wenn ein grösseres Deutschschweizer Medienhaus ein neues Partnermedium
lancieren würde, wie Tamedia 2011 mit 20 minuti. Bezeichnenderweise treten in der Suisse romande mit
blick.ch/fr und watson.ch/fr 2021 zwei neue Medientitel in Erscheinung, deren Deutschschweizer Partnermedien über eine unterdurchschnittliche Qualität
verfügen und die auch wegen der Möglichkeit nationaler Werbepools lanciert werden.
Das sprachregional unterschiedlich ausgeprägte Qualitätsangebot lässt sich weiter mit der Mediennutzung in Beziehung setzen (vgl. Darstellungen
VIII.8 und VIII.9). Hier werden die Qualitätswerte
derjenigen Titel dargestellt, für die auch Nutzungsdaten aus der Befragung im Reuters Institute Digital
News Report 2021 vorliegen (Reuters, 2021). Der Reu­
ters Institute Digital News Report erfasst nur die
Deutschschweiz und die Suisse romande, liefert aber
Zahlen, die über die Gattungen hinweg vergleichbar
sind. 2’000 Personen in der Deutschschweiz und Suisse romande wurden Anfang 2021 gefragt, welche

Medien sie in der «letzten Woche» zu Newszwecken
genutzt hatten. Die Befragten konnten aus vorgegebenen Listen einmal für den Bereich von Offline-Medien (Presse, Radio, Fernsehen) und einmal für den
Bereich von Online-Medien so viele Medien auswählen, wie sie wollten. Mit diesen so gewonnenen Befragungsdaten kann bestimmt werden, wie hoch die
Reichweite in der sprachregionalen Bevölkerung ist.
Sowohl in der Deutschschweiz als auch in derSuisse romande zeigt sich bei den reichweitenstärksten Medien eine Zweiteilung. Hohe bis sehr hohe
Reichweiten erzielen sowohl der öffentliche Rundfunk (SRF und RTS) mit seinen qualitativ guten Informationsprogrammen in Radio, Fernsehen und
online als auch die Boulevard- und Pendlermedien
mit ihren qualitativ eingeschränkten Titeln. Eine
weitere Gemeinsamkeit der beiden Sprachregionen:Es gibt Abonnementsmedien, die eine sehr wichtige
Funktion erfüllen, weil sie sowohl eine (sehr) hohe
Qualität bieten als auch relativ weit verbreitet sind.
Im Bereich der Abonnementsmedien (offline und online) kommt in beiden Sprachregionen je zwei Titelneine besondere Bedeutung zu: Tages-Anzeiger und
NZZ in der Deutschschweiz und 24heures und Le
Temps in der Suisse romande. NZZ (online) und Le
Temps (offline und online) erreichen als qualitativ
beste Abonnementsmedien Reichweiten von immerhin rund 10%. Und Tages-Anzeiger und 24heures vermögen als Abonnementsmedien noch höhere Reichweiten zu erzielen, gerade in der Suisse romande – unddies mit einer Qualität, die zwar nicht an die Spitzen-

104

VIII. Medienqualität

Qualitätsscore

Relevanz

Vielfalt

Einordnungsleistung

ProfessionalitätÖffentliches Radio

7,9

7,5

7,6

7,2

9,1

SRF Echo der Zeit

8,2

7,9

8,0

8,1

8,8

RSI Radiogiornale 12.30

8,2

7,5

9,0

6,7

9,4

RTS Le12h30

7,6

7,0

6,9

7,0

9,6

SRF Rendez-vous

7,5

7,6

6,6

7,0

8,7

Öffentliches Fernsehen

7,5

7,1

6,5

6,9

9,4

SRF Tagesschau

7,8

7,1

7,6

7,2

9,5

SRF 10vor10

7,5

7,2

5,1

8,1

9,5

RSI Telegiornale sera

7,4

6,8

7,9

5,8

9,0

RTS Le Journal

7,2

7,5

5,2

6,5

9,5

SRG-SSR-Online

6,4

6,4

5,9

5,2

8,1

swissinfo.ch

7,2

7,3

5,7

7,6

8,4

srf.ch

6,8

6,4

7,0

5,4

8,5

rts.ch

6,4

6,4

6,9

4,4

7,9

rsi.ch

6,2

6,1

6,3

4,3

8,0

rtr.ch

5,4

6,0

3,4

4,4

7,8

Privatfernsehen

5,9

5,8

3,7

5,3

8,9

Léman Bleu Journal

6,8

6,3

5,2

6,3

9,4

Tele 1 Nachrichten

6,4

6,2

5,4

5,4

8,7

Tele Ticino Ticino News

6,2

6,4

5,1

4,7

8,6

TeleBärn News

5,5

5,9

2,6

4,7

8,8

Tele Züri ZüriNews

5,5

5,3

2,3

5,3

9,1

Tele M1 Aktuell

5,0

4,5

1,4

5,2

9,0

Tabelle VIII.2: Qualitätsscores von Rundfunktiteln
Die Tabelle zeigt die Qualitätsscores für 19 Informationsangebote im Rundfunkbereich. Zudem wird pro Typ der Mittelwert der Qualitätsscores der einzelnen Titel dargestellt. Die Titel sind pro Typ absteigend rangiert. Pro Medientitel ist zudem angegeben, wie viele Scorepunkte dieser in den vier Qualitätsdimensionen Relevanz, Vielfalt, Einordnungsleistung und Professionalität erzielt. Datengrundlage bilden alle Beiträge der Qualitätsanalyse, die mittels einer über das Jahr 2020 verteilten Zufallsstichprobe ausgewählt wurden (n = 3’776).
Lesebeispiel: Das Echo der Zeit nimmt im Qualitätsranking mit einem Scorewert von 8,2 den Spitzenplatz ein. Auch in der Qualitätsdimension Relevanzerzielt das Echo der Zeit von allen Rundfunktiteln die höchsten Werte.

reiter herankommt, aber immer noch überdurch- line) sowie beim Privatfernsehen. Boulevard- undschnittlich ist.
Pendlermedien sowie der öffentliche Rundfunk inden drei Sprachregionen (Fernsehen, Radio, online
aber nur bedingt) erweisen sich als relativ homogen,
VIII.4
Qualität der Medientitel
was die Qualität betrifft.
Die detaillierten Qualitätswerte sind für den
esentliche Qualitätsunterschiede zeigen sich Bereich von Pressetiteln und ihren Onlinependants
zwischen den Medientypen, wie sie oben in in Tabelle VIII.1 und für den Bereich von RundfunkKapitel VIII.2 beschrieben werden. Gleichzeitig gibt titeln in Tabelle VIII.2 verzeichnet.
es auch innerhalb von Medientypen teilweise beachtliche Unterschiede, vor allem bei den Wochenmedien, den Abonnementsmedien (gedruckt und on-

W

105

VIII. Medienqualität

VIII.4.1 Qualität der Presse- und OnlinetitelA

uch 2020 bestätigt sich das Bild, welche Titel innerhalb ihrer Typen die beste Qualität erzielen:
NZZ und Le Temps sowie ihre Onlinependants bei
den Abonnementsmedien, WoZ und NZZ am Sonntag(aber Il Caffè nur noch teilweise) bei den Sonntagszeitungen und Magazinen sowie 20 minuti / tio.ch bei
den Pendlermedien.
Zudem können sich folgende Medien im Zeitverlauf dadurch profilieren, dass sich ihre gemessene
Qualität seit 2015 merklich verbessert: Blick undblick.ch zeichnen sich im Vergleich zu anderen Boulevard- und Pendlermedien mittlerweile durch relativ
solide Einordnungsleistungen aus. Mehrere AboNewssites haben sich verbessert, darunter tagesan­zeiger.ch oder bazonline.ch, die in allen Dimensionenüberdurchschnittlich gut abschneiden. Auch die
Newssites von CH Media, luzernerzeitung.ch und tag­blatt.ch, haben sich seit 2015 verbessert, doch ist bei
ihnen die Vielfalt eingeschränkt. Auf der anderen
Seite müssen mehrere gedruckte Zeitungen, darunter Le Nouvelliste und Südostschweiz, seit 2015 klare
Qualitätsverluste hinnehmen und weisen mittlerweile unterdurchschnittliche Vielfalts- und Einordnungswerte auf.

VIII.4.2 Qualität der RundfunktitelA

uch im Rundfunkbereich bestätigen die Werte
aus dem Kalenderjahr 2020 die Resultate derVorjahre: Im Durchschnitt erzielen die ressourcenstarken Informationssendungen des öffentlichen
Rundfunks regelhaft höhere Qualitätswerte als jene
des Privatfernsehens (vgl. Tabelle VIII.2). Die Logiken der Gattungen zeigen sich im Vergleich des Angebots von SRF, RTS und RSI: Die Radiotitel schneiden in der Tendenz besser ab als Fernsehtitel, undbeide traditionellen Gattungen weisen eine höhere
Qualität auf als die digitalen Kanäle mit den Newssites. Aber auch für die öffentlichen Radio- und Fernsehtitel gilt: Ihre Qualität hat tendenziell abgenommen. Besonders betroffen ist die geografische Vielfalt, die im Corona-Jahr 2020 stark abgenommen hat
mit der Fokussierung auf Vorgänge im Inland. Die
Einordnungsleistungen haben sich bei mehreren Sendungen des öffentlichen Rundfunks 2020 verbessert,

nachdem sie in den Vorjahren abgenommen hatten.
Kein klares Muster zeigt sich bei den OnlineAngeboten der SRG SSR: Anders als bei den Radiound Fernsehtiteln nimmt im Corona-Jahr die geografische Vielfalt nicht ab, dafür aber die inhaltliche
Vielfalt. Zudem lassen sich auf den Online-Portalen
immer weniger Beiträge beobachten, die auf (bearbeitetes) Agenturmaterial zurückzuführen sind, d. h.
die Interpretationsleistungen und die Professionalität steigen. Doch gleich wie bei den Radio- und Fernsehtiteln sinkt tendenziell die Vermittlung von Hintergrundinformationen (Themenorientierung). Die2020 zum ersten Mal untersuchten Angebote swiss­
info.ch und rtr.ch zeigen, dass das Qualitätsspektrum
ziemlich breit ist. swissinfo.ch auf der einen Seite
profiliert sich mit einem relativ hohen Qualitätsscorevon 7,2 vor allem wegen einer relevanten Berichterstattung und der Vermittlung von Hintergründen.
Dies ist insofern erklärbar, als swissinfo.ch in seinem
publizistischen Profil nicht in erster Linie auf die
Vermittlung von tagesaktuellen Nachrichten abzielt.
rtr.ch in der Svizra rumantscha auf der anderen Seite
kann als kleinstes bzw. ressourcenschwächstes öffentliches Online-Angebot zwar nicht mit der Qualität von swissinfo.ch und srf.ch mithalten, aber in den
Dimensionen Relevanz, Einordnungsleitung undProfessionalität mit den Online-Pendants von RTS
und RSI.
Informationssendungen des untersuchten Privatfernsehens, das mit Ausnahme von TeleZüri zum
Service public verpflichtet ist und einen wesentlichen Teil des Einkommens über Gebühren erhält,
können insgesamt nicht mit der Qualität des öffentlichen Fernsehens mithalten. Doch vor allem Léman
Bleu schafft es, zumindest in manchen Dimensionen
fast ähnlich gute Werte zu erzielen, nämlich bei derProfessionalität und teilweise auch bei den Einordnungsleistungen. Dass es sich um einen ressourcenmässig relativ kleinen Fernsehsender handelt, zeigt,
dass auch mit weniger Kapital solide Qualitätswerte
erzielt werden können. Das klarste Gegenbeispiel ist
Tele M1, das trotz eines höheren Budgets von allen
untersuchten Privatfernsehsendern die tiefste Qualität aufweist, vor allem im Bereich der Relevanz undder Vielfalt. Mehr Gebühren führen also nicht unbedingt zu mehr Qualität. Daten aus dem Kalenderjahr
2018 des Forschungsinstituts Publicom zeigen­zudem, dass Tele M1 und sein Schwestersender Tele­

106

VIII. Medienqualität

bärn wöchentlich nicht einmal genügend Sende­
minuten an relevanten Regionalinformationen pro­du­zieren, die laut Konzession vorgeschrieben sind(vgl. Brändli et al., 2019). Damit kann wie schon inden früheren Jahrbüchern festgehalten werden: Entscheidend ist auch der Wille, einen Service publicanzubieten.
Gleichzeitig hat sich die Qualität von Tele M1
im Jahresvergleich 2019 bis 2020 aber merklich verbessert; so ist die Berichterstattung mit deutlich höheren Anteilen an Politik als im Vorjahr relevanterund sachlicher geworden. Die Einordnungsleistungen in Form von Hintergrundberichterstattung(Themenorientierung) haben aber nochmals abgenommen. Damit bietet Tele M1, wie auch seine
Schwestersender Telebärn und TeleZüri und wie auch
Tele Ticino, zumindest in seiner Hauptnachrichtensendung weniger Kontext und weniger Hintergründe
als Tele 1 und Léman Bleu. Ob die verbesserte Qualität 2020 letztlich ein Resultat der veränderten Themen- und Ereignislage ist – mehr Politikereignisse,weniger Sportereignisse – oder ob sich dahinter veränderte publizistische Strategien niederschlagen,kann erst mit einer Untersuchung nach dem Endeder Corona-Pandemie geklärt werden.

Literatur
Brändli, M., Sasso, S. & Glaab-Seuken, S. (2019). Programmanalyse Schweizer Regionalfernsehen mit Leistungsauftrag – 2018. Bericht. Eine Untersuchungder Publicom AG im Auftrag des Bundesamts für Kommunikation. Publicom AG.
https://www.bakom.admin.ch/bakom/de/home/elekt ronische-medien/­
studien/programmanalysen-regional-tv.html
Cushion, S. (2021). Are public service media distinctive from the market?
Interpreting the political information environments of BBC and commercial news in the United Kingdom. European Journal of Communication.
https://doi.org/10.1177/02673231211012149
Eisenegger, M., Oehmer, F., Udris, L. & Vogler, D. (2020). Die Qualität derMedienberichterstattung zur Corona-Pandemie. In fög – ForschungszentrumÖffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz– Suisse – Svizzera (S. 29–48). Schwabe.
fög – Forschungsinstitut Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) (2018).
Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera. Schwabe.
fög – Forschungsinstitut Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) (2019).
Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera. Schwabe.
fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) (2020).
Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera. Schwabe.
Rauchf leisch, A., Vogler, D. & Eisenegger, M. (2020). Wie das Coronavirus
die Schweizer Twitter-Communitys infizierte. In fög – ForschungszentrumÖffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz– Suisse – Svizzera (S. 61–75). Schwabe.
Reuters Institute for the Study of Journalism. (2020). Reuters Institute Digital News Report 2020. http://www.digitalnewsreport.org
Reuters Institute for the Study of Journalism. (2021). Reuters Institute Digital News Report 2021. http://www.digitalnewsreport.org
Vogler, D., Udris, L. & Eisenegger, M. (2020). Measuring Media Content
Concentration at a Large Scale Using Automated Text Comparisons. Journalism Studies, 21(11), 1459–1478. https://doi.org/10.1080/14616
70X.2020.1761865

IX. Mediennutzung

107

Dario Siegen, Jörg Schneider

IX.1

EinleitungIm folgenden Kapitel werden Befunde zur Mediennutzung der Schweizer Bevölkerung anhand vonNewsrepertoires aufgezeigt, die sich aus Daten einer
langjährigen Mediennutzungsstudie des fög ergeben.
Basis sind jährliche, repräsentative Bevölkerungserhebungen mittels Online-Befragungen, die in Zusammenarbeit mit der GfK Switzerland AG realisiert wurden. Danach wird auf der Grundlage der Daten desReuters Institute Digital News Report (Reuters Institute, 2021) die Newsnutzung im internationalen Vergleich diskutiert. Die letztjährigen Erhebungen fanden noch vor der Corona-Krise statt. Die aktuellen
Befragungen für 2021 erlauben es somit, die Veränderungen in der Mediennutzung, die durch das CoronaJahr bedingt sind, abzuschätzen. Neben den Effektendieses Ereignisses auf die Mediennutzung werden jedoch auch die längerfristigen Entwicklungen der Mediennutzung, die durch den digitalen Wandel vorangetrieben werden, in den Blick genommen.

IX.2

NewsrepertoiresNewsrepertoires geben darüber Auskunft, welche
Medien eine Person typischerweise nutzt, um
sich über das aktuelle Geschehen zu informieren(Schneider & Eisenegger, 2019). Basierend auf den

Daten der repräsentativen Bevölkerungsbefragung
können die Mediennutzer:innen in der Schweiz insechs Typen unterteilt werden, die jeweils über ähnliche Newsrepertoires verfügen. Die Anteilsentwicklung dieser Typen kann aufgrund der jährlichen Erhebung über 13 Jahre hinweg betrachtet werden.

IX.2.1

Newsrepertoires der Schweizer
BevölkerungD

ie folgenden Steckbriefe charakterisieren die
Newsrepertoiretypen anhand ihrer Mediennutzung. Aufgrund der zentralen Rolle, die traditionelle
Medien bei der Nachrichtennutzung spielen, werden
die Repertoires «Homeland Oriented», «Old World
Boulevard» und «Old World & Onlinependants» deralten Medienwelt – «Old World» – zugeordnet. In den
Re­pertoires «Intensivnutzer:innen», «Globale Surfe­
r:in­nen» und «News-Deprivierte» dominieren bei derNachrichtennutzung hingegen zunehmend die digitalen Angebote der neuen Medienwelt, der «New
World». Wie die Typen soziodemografisch zu verorten sind und wie sie sich angesichts aktueller Tendenzen in Zukunft entwickeln werden, wurde im letzten
Jahrbuch Qualität der Medien beschrieben (fög, 2020,
S. 136f.), wie auch die typischen Themenagenden, dieaufgrund der Repertoirezugehörigkeit ausgeprägt
sind (Schneider & Eisenegger, 2020).

«Homeland Oriented»
Die auffälligsten Kennzeichen der «Homeland Oriented» sind die starke Konzentration
ihrer Newsnutzung auf lokale und regionale Medienangebote sowie der weitgehende
Verzicht auf digitale Medien. Die Newsrezeption folgt alltäglichen Routinen. Eine
wichtige Rolle spielt das Radio, wobei sowohl private Sender als auch Angebote desService public gehört werden.

«Old World Boulevard»

r
Spo

t

Die Newsrepertoires der «Old World Boulevard» zeichnen sich durch die Nutzung vonBoulevardmedien aus. Die Newsnutzung ist ein ritualisierter Vorgang, der in festgelegten Rhythmen in den Alltag eingebettet ist. Das Interesse an Soft News und Sport führt
zu einer Nutzung entsprechender Informationsangebote sowohl offline wie online. Die
Verlagerung von boulevardesken Inhalten auf Websites und Social-Media-Plattformen
spiegelt sich in ihrem Nutzungsverhalten.

108

IX. Mediennutzung«Old World & Onlinependants»
NEWS
NEW

S

Nutzer:innen mit einem Newsrepertoire des Typs «Old World & Onlinependants» sindnach wie vor klar in der traditionellen Medienwelt beheimatet. Die festen Nutzungsroutinen, die rund um die klassischen Nachrichtenmedien gepflegt werden, werden
aber durch die Onlinependants dieser Medienangebote ergänzt.

«Intensivnutzer:innen»
NEWS

NEWS
NEWS
CHF
CHF
CHF
CHF

«Intensivnutzer:innen» haben ein breites Interesse an News. Damit geht ein hohes
Qualitätsbewusstsein einher. «Intensivnutzer:innen» kennen die Reputation und Images von Medienangeboten. Die Newsnutzung und der Rückgriff auf prestigeträchtige
Medienangebote sind für sie eine Möglichkeit der Status­unterscheidung. Man hebt sichmit dem gehobenen Newskonsum von anderen ab.

«Globale Surfer:innen»

NEWS

Die Newsrepertoires der «Globalen Surfer:innen» umfassen vor allem digitale Medien
und internationale Angebote. Gedruckte News konsumieren die «Globalen Sur­fe­r:in­nen» lediglich, wenn sie zu einer Pendlerzeitung greifen. Sie nutzen so gut wie keine
schweizerische Tagespresse und auch bei Radio und TV setzen sie auf ausländische
Nachrichtensendungen. Mit ihrer internationalen Orientierung sind die «Globalen
Surfer:innen» der Gegenpart zu den «Homeland Oriented».

«News-Deprivierte»NEWS

Für «News-Deprivierte» ist ein unterdurchschnittlicher Newskonsum über alle Medien hinweg typisch. Vereinfacht ausgedrückt beinhaltet dieser Repertoiretyp Personen,die sämtliche Medien unterdurchschnittlich zu Newszwecken nutzen. Wenn News
konsumiert werden, dann über gratis verfügbare Online- oder Social-Media-Angebote.
Klassische Printmedien fallen als News-Quellen vollständig weg.

109

IX. Mediennutzung

0%

Kommunikationsereignis
Die Corona-Pandemie und ihre Folgen

10

20

30

40

50

1

60
2

70
3

80
4

90

5

Präsidentschaftswahlen in den USA, Abwahl von Donald Trump
Rassistische Polizeigewalt in den USA und die Bewegung «Black Lives Matter»
Brexit, Verhandlungen zwischen den Briten und der EU
Proteste gegen die Corona-Massnahmen des Bundes
Konzernverantwortungsinitiative, Abstimmungskampf und knappe AblehnungSportereignisse unter Corona-Bedingungen
Islamistische Terroranschläge in Europa, u.a. in Wien, Nizza und Lugano
Flüchtlingskrise rund ums Mittelmeer, Zustände im Flüchtlingslager Moria
Rückzug von Prinz Harry und Meghan Markle aus dem englischen Königshaus
Unterdrückung der Demokratiebewegung in Hongkong durch China
Greta Thunberg und die Klimabewegung «Fridays for Future»
Alt-Bundesrat Blocher fordert nachträglich Altersbezüge ein
Spionageaffäre um Crypto AG
Internationale Wirtschaftspolitik zwischen Freihandel und Strafzöllen
Aufdeckung von Kinderporno-Ringen und Fällen des Missbrauchs von Kindern
Proteste gegen manipulierte Wahlen in Weissrussland
Verurteilung von Harvey Weinstein und #MeToo-Debatte über Sexismus
Rechtsextremistische Terroranschläge in Deutschland
Betrügereien und Pleite des DAX-Konzerns Wirecard
1

1. Platz

2

2. Platz

3

3. Platz

4

4. Platz

5

5. Platz

Darstellung IX.1: Themenagenda der Schweizer Bevölkerung 2020
Die Darstellung zeigt, welche Kommunikationsereignisse aus dem Jahr 2020 von der Schweizer Bevölkerung besonders intensiv verfolgt wurden. Aus 20
Kommunikationsereignissen, die in der Schweizer Medienöffentlichkeit besonders viel Resonanz erzeugten, sollten die Befragten (n = 3’446) fünf auswählen und priorisieren.
Lesebeispiel: Die Corona-Pandemie und ihre Folgen wählten 80% der Befragten unter ihre Top-5-Kommunikationsereignisse des Jahres 2020. Für 52% war
es das Kommunikationsereignis, das sie von den 20 vorgelegten am intensivsten verfolgt hatten (Platz 1).

IX.2.2

D

Themenwahrnehmung und Entwicklung der Newsrepertoires

ie Corona-Krise stand für vier von fünf
Nutzer:innen auf der persönlichen Themen­
agenda der wichtigsten Kommunikationsereignisse(vgl. Darstellung IX.1). Unter Kommunikationsereignissen sind mediale Ereignisse, deren Berichterstattung besonders stark verfolgt wird, zu verstehen. Auf
Platz 2 der Themenagenda liegt der amerikanische
Präsidentschaftswahlkampf. Dieses Medienereignis­wurde bei drei von vier Nutzer:innen intensiv wahrgenommen. Alle weiteren möglichen Kom­munika­

tions­ereignisse schafften es nicht, die Aufmerksamkeit von mehr als der Hälfte der Bevölkerung auf sichzu ziehen. In den Jahren zuvor verteilte sich die Aufmerksamkeit auf deutlich mehr Kommunikationsereignisse (fög, 2019; 2020).
Die Trends, mit denen sich die Anteile der Repertoiretypen in den vergangenen 13 Jahren entwickelt haben, setzen sich zwar fort, verlieren aber an
Dynamik (vgl. Darstellung IX.2). Die Anteile der«Homeland Oriented» sind stark (4,5%, –1,5 Prozentpunkte [PP]) und die der «Old World Boulevard» minimal (7,4%, –0,1 PP) gesunken. Der Bevölkerungsanteil der «Old World & Onlinependants» bleibt auf

110

IX. Mediennutzung

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 21

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 21

40 %
35 %
30 %
25 %

2
6

20 %
15 %

1

10 %

3

5
4

5%
0%
1
2

Old World Boulevard
Old World & Onlinependants

3Homeland Oriented

45Intensivnutzer:innen
Globale Surfer:innen

6News-Deprivierte

Darstellung IX.2: Langfristige Abnahme der Old-World-Newsrepertoires und Zunahme der New-World-Newsrepertoires seit 2009
Die Darstellung zeigt die Anteilsentwicklungen der sechs Repertoiretypen im Zeitraum von 2009 bis 2021 (n = 44’564). Von 2016 auf 2017 wurde das Set
der zugrunde liegenden Medienkategorien erweitert.
Lesebeispiel: Der Anteil der «Globalen Surfer:innen» nimmt von 16% im Jahr 2009 auf 28% im Jahr 2021 zu.

einem ähnlichen Niveau wie im Vorjahr (13,0%, +0,7
PP). «News-Deprivierte» stagnieren auf ihrem hohen Niveau (36,3%, –0,4 PP), wie auch «In­ten­siv­
nutzer:in­nen» (10,7%, –0,3 PP). Einen Anstieg verzeichnet das Repertoire der «Globalen Surfer:innen»(28,0%, +1,6 PP).

«Globale Surfer:innen» und «News-Deprivier­te» setzten im letzten Jahr im Vergleich zu den
Vorjahren deutlich stärker auf das Fernsehenals Hauptnachrichtenquelle.
Als zentrales Ergebnis lässt sich festhalten,
dass über alle Nutzer:innen hinweg nur geringe­Veränderungen in den Repertoires der Nachrichtenmedien zu beobachten sind. Dies trotz des ein­schneidenden Kommunikationsereignisses der Co­
ro­na-Krise. Besonderes Augenmerk wird in den
diesjährigen Auswertungen deshalb auf jene Nachrichtenmedien gelegt, die von den Typen innerhalb
ihres Repertoires als Hauptquellen genutzt werden.
Hier zeigen sich deutliche Verschiebungen. Die«Intensivnutzer:innen» vertrauen vor allem auf
Print in Form von Abonnenmentszeitungen als
Hauptnachrichtenquellen. Auffällig ist jedoch, dassbei diesem Repertoiretyp im vergangenen Jahr
Newssites und Social Media als Hauptquellen an Bedeutung gewonnen und die audiovisuellen Angebote
TV und Radio an Bedeutung verloren haben.
Anders sehen die Verschiebungen bei den am
stärksten digital informierten Newsrepertoires aus:«Globale Surfer:innen» und «News-Deprivierte»
setzten im letzten Jahr im Vergleich zu den Vorjahren deutlich stärker auf das Fernsehen als Hauptnachrichtenquelle. Dieses Resultat deckt sich mit
den Erkenntnissen der JAMESfocus-Studie von2020, die das Informationsverhalten der 12- bis
19-Jährigen während des Corona-Shutdowns im
Frühling 2020 untersucht hat (Bernath et al., 2020).
In Krisenzeiten nutzen auch «Globale Surfer:innen»und «News-Deprivierte» offenbar stärker das traditionelle Medium Fernsehen als in Zeiten ohne herausgehobene mediale Ereignisse. Social Media, die vor
allem bei «News-Deprivierten» eine wichtige Rolle
als Hauptinformationsquelle spielen, können dagegen nicht profitieren. Bestehen bleibt jedoch der Befund, dass für diese beiden Repertoiretypen, die am
stärksten den digitalen Wandel in ihren Repertoires
umgesetzt haben, weiterhin Newssites die wichtigsten Quellen für Nachrichten sind.

111

IX. Mediennutzung

IX.3

Mediennutzung im internationalen
VergleichD

er international vergleichende Blick des Reuters
Institute Digital News Report erlaubt eine Einordnung der Schweizer Mediennutzung in diesem
Corona-Jahr (vgl. Darstellung IX.3). In der Darstellung IX.3 sind die Länder nach den vier Mediensystem-Typen (Northern, Central, Western und Southern) nach Brüggemann et al. (2014) geordnet. Diese
Typologie gruppiert nationale Mediensysteme basierend auf verschiedenen Strukturmerkmalen. Mediennutzung (genauer die Bedeutung der Presse) ist eineder berücksichtigten Dimensionen, weiter erfasst
werden etwa die Beziehung zwischen Politik und Medien, journalistische Professionalität oder die Rolledes Staates im jeweiligen Mediensystem (siehe Kapitel «Methodik», S. 141).

Erstmals werden in der Schweiz Online-Nach­richten häufiger als traditionelle Medien­an­gebote als Hauptinformationsquelle genutzt.
Die Ergebnisse der Bevölkerungsbefragung zeigen, dass Online-Newssites in der Schweiz die
Haupt­
informationsquelle für 39% der Befragtensind. Das ist im internationalen Vergleich ein hoher
Wert. Nur in den nordischen Staaten Norwegen(44%), Schweden (38%) und Dänemark (37%), sowie
im Vereinigten Königreich (38%) werden OnlineNewssites ähnlich stark genutzt. Im Corona-Jahr hat
die Nutzung von Newssites in der Schweiz um 3,7 PP
zugenommen, mehr als in jedem anderen der berücksichtigten Länder. Knapp ein Drittel der befragten
Personen in der Schweiz (30%) nutzen TV als ihre
primäre Informationsquelle. Obwohl das Fernsehen
damit die zweitwichtigste News-Quelle ist, ist die
Schweiz im internationalen Vergleich das Land mit
der tiefsten TV-Nutzung. Zum Vergleich: In Italien(56%) und Frankreich (54%) nennt über die Hälfte
der Befragten das Fernsehen als ihre bevorzugte
News-Quelle. Während die Bedeutung des Fernsehens als Informationsquelle in allen berücksichtigten Ländern im Corona-Jahr stark zugenommen hat(min. +2,6 PP in Deutschland und Spanien, max.
+8,2 PP in Irland), hat sich diese in der Schweiz kaum

verändert (+0,8 PP). Die Schweiz zeichnet sich ausserdem noch immer durch einen verhältnismässig
hohen Print-Anteil als Hauptinformationsquelle aus.
Obwohl gedruckte Zeitungen und Zeitschriften auchin der Schweiz kontinuierlich an Bedeutung verlieren (zuletzt –3,4 PP), sind Printmedien noch immer
die wichtigste Informationsquelle für 12% der Befragten. In keinem der berücksichtigten Länder ist
die Print-Nutzung höher. Die Werte zur Nutzung
von Radio (7%) und Social-Media-Plattformen (13%)
sind im internationalen Vergleich dagegen im Mittelfeld einzuordnen.
Dieser internationale Vergleich macht deutlich,dass das Corona-Jahr in zahlreichen Ländern zu Veränderungen geführt hat, die langjährigen Trends entgegenlaufen, insbesondere durch eine erhöhte TVNutzung. In der Schweiz ist ein derartiger
Corona-Effekt kaum erkennbar, die Trends der letzten Jahre in Richtung stärkeren Online-Konsums
setzen sich fort. Erstmals werden in der Schweiz
Online-Nachrichten (Online-Newssites und Social
Media 52%) häufiger als traditionelle Angebote(Fernsehen, Radio und Print 48%) als Hauptinformationsquelle genutzt.

IX.4

D

Mediennutzung in der Schweiz

ie Befragung durch das Reuters Institute (2021)
zeigt, dass sich die Mediennutzung zu News­
zwecken in der Schweiz stark nach Altersgruppen(vgl. Darstellung IX.4) unterscheidet. Das Fernsehen
ist unter älteren Nutzer:innen deutlich stärker verbreitet als bei jüngeren Altersgruppen. Während lediglich 10% der 18- bis 24-Jährigen das Fernsehen als
ihre Hauptinformationsquelle bezeichnen, beträgt
dieser Wert bei den ab 55-Jährigen 41%. Die Gruppe
der Nutzer:innen ab 55 Jahren ist die einzige Altersgruppe, für die das Fernsehen das wichtigste Informationsmedium ist. Auch Printmedien werden stärker von älteren Personen genutzt. Unter den ab
55-Jährigen sind Printmedien für 15% der Befragten
die wichtigste News-Quelle. Bei den 18- bis 24-Jährigen liegt dieser Wert bei 8%. Online-Newssites sinddagegen am stärksten in den Gruppen mittleren Alters verbreitet. Knapp die Hälfte (49%) der 25- bis
34-Jährigen sowie der 35- bis 54-Jährigen nutzt Online-Newssites als Hauptinformationsquelle. In bei-

112

IX. Mediennutzung

Schweiz
0% 10

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30

1

Northern
CentralWestern
Southern

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7%

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4
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NO
SE
DK

IE

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Norwegen0% 10

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Dänemark
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50 0% 10

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36%

4%

4%

50 0% 10

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43%
9%

10%

5%

30

50 0% 10

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3

Print

40

50 0% 10

4%
38%
14%
Spanien
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40 50

4%

6%
23%
14%

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5

42%
6%

23%

Newssite

50 0% 10

56%
3%

4%

4

40 50

29%
10%

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30

36%

Italien

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54%

9%

50 0% 10

44%

6%

10%

Radio

40

6%

41%

16%
2

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30

10%

Frankreich

29%

9%
TV

20

20

25%

8%

31%

1

0% 10

0% 10

12%

41%

7%

40 50

10%
38%

Niederlande
20

30

UK

40%

10%

Irland
40

20

8%

11%

30

50 0% 10

12%

37%

9%

40

8%

44%

20

30

36%

7%

Belgien

20

41%

7%

0% 10

50 0% 10

DeutschlandÖsterreich

Schweden

25%
21%

Social Media

Darstellung IX.3: Nutzung nach Kanal im internationalen Vergleich
Die Darstellung zeigt für die einzelnen Länder, welche Kanäle die Hauptinformationsquellen für die Newsnutzung («Main Source of News») sind(Quelle: Reuters Institute, 2021). Kategorisierung der Länder (Northern, Central, Western und Southern) nach Brüggemann et al. (2014; siehe Kapitel«Methodik», S. 141).
Lesebeispiel: In der Schweiz geben 39% der Befragten an, dass Newssites ihre Hauptinformationsquelle sind.

113

IX. Mediennutzungnahe allen Altersgruppen – ausser in der Gruppe der
Personen ab 55 Jahren – sind Newssites das meistgenutzte Informationsmedium. Die Nutzungspräferenzen nach Alter sind bei Social-Media-Plattformen
stark gegenläufig zu jenen des Fernsehens. Besonders die jungen Altersgruppen weisen eine hohe Social-Media-Nutzung auf. 36% der 18- bis 24-Jährigen
nennen Social-Media-Plattformen als ihre Hauptinformationsquelle. In der ältesten Gruppe, den Be-

0%

10

20

30

1
2
3
4
5

TV

40

50
10 %
18 %
22 %
32 %
41 %

7%
6%
6%
8%
7%

Radio

8%
7%
11 %
10 %
15 %

36% der 18- bis 24-Jährigen nennen Social-Me­ Print
dia-Plattformen als ihre Hauptinformations­
quelle. In der ältesten Gruppe, den Befragten ab
55 Jahren, sind es 8%.

40 %
49 %
49 %
42 %
29 %

Newssitefragten ab 55 Jahren, sind es 8%. Beim Radio hingegen zeigen sich kaum altersspezifische Unterschiede.
Durchschnittlich wird das Radio über alle Altersgruppen hinweg von 7% als Hauptinformationsquelle genutzt.
Im Zeitvergleich zwischen 2016 und 2021 lassen sich eindeutige Trends der Mediennutzung erkennen (vgl. Darstellung IX.5). Es hat eine Ver­schiebung weg von der traditionellen, hin zur
On­line-Mediennutzung stattgefunden. Newssites
sind für 39% der Befragten der wichtigste Informationskanal und haben seit 2016 um +7,0 PP zugelegt.
Social-Media-Plattformen konnten über die letzten
fünf Jahre auch ein grosses Wachstum verzeichnen.
2016 gaben 8% der Befragten an, Social Media als
Hauptinformationsquelle zu nutzen, 2021 sind es bereits 13% (+4,8 PP). Der Anteil der Befragten, die das
Fernsehen als Hauptinformationsquelle nutzen(30%), bleibt zwischen 2016 und 2021 konstant(+0,4 PP). Die Nutzung von Printmedien hat hingegen stark abgenommen und sich innerhalb von fünf
Jahren fast halbiert (–9,0 PP). Auch das Radio hat
zwischen 2016 und 2021 Nutzer:innen verloren(–1,7 PP) und ist die Informationsquelle mit dem
tiefsten Nutzungsanteil (7%). Wohin sich die Nutzung verlagert hat, hängt stark vom Alter ab. Während ältere Zielgruppen vorwiegend zu OnlineNewssites wechselten (+0,1 PP bei den 18- bis
35-Jährigen; +9,8 PP bei Befragten ab 35 Jahren), wanderten jüngere Nutzer:innen zu Social-Media-Platt-

60

36 %
19 %
12 %
8%
8%

Social Media1

18 – 24 Jahre

3

35 – 44 Jahre

2

25 – 34 Jahre

4

45 – 54 Jahre

555+ Jahre

Darstellung IX.4: Nutzung nach Alter
Die Darstellung zeigt für die einzelnen Altersgruppen in der Schweiz, welche Kanäle Hauptinformationsquellen für die Newsnutzung («Main Sourceof News») sind (Quelle: Reuters Institute, 2021).
Lesebeispiel: 36% der Befragten zwischen 18 und 24 Jahren geben an,So­c ial-Media-Plattformen als Hauptquelle für News zu nutzen.

formen ab (+8,4 PP bei den 18- bis 35-Jährigen;+3,9 PP bei Befragten ab 35 Jahren).
Für den Reuters Institute Digital News Reportwurden Personen befragt, welche Social-MediaPlattformen sie «in der letzten Woche» genutzt haben, um Nachrichten zu suchen, zu lesen, anzusehen,zu teilen oder darüber zu diskutieren (vgl. Darstellung IX.6). WhatsApp (30%), Facebook (27%) und
YouTube (24%) sind für News-Nutzung nach wie vor
die drei wichtigsten sozialen Medien in der Schweiz.
Während die WhatsApp-Nutzung zu Newszwecken
gegenüber dem letzten Jahr zugenommen hat(+3,9 PP), hat Facebook (–2,7 PP) leicht an Bedeutung
verloren. Die Nutzung von YouTube bleibt unverän-

114

IX. Mediennutzung

0%

5

10

15

20

25

1
2

TV

30

35

45

29 %
30 %

0%

WhatsApp

9%
7%

Radio

20 %
12 %

Print

32 %
39 %

Newssite

2016

5

10

15

20

25

2

2021

dert. Tiktok (4%) und Telegram (4%) verzeichnen anteilsmässig den stärksten Zuwachs in der Schweiz ( je+2,7 PP). Instagram (13%), Snapchat (4%) und TikTok(4%) werden zwar insgesamt eher selten genutzt,
sind jedoch bei den 18- bis 24-Jährigen besonders beliebt (38%, 16% und 15% in dieser jüngsten Altersgruppe).
Die Schweizer Bevölkerung wurde im Rahmen
des Reuters Institute Digital News Report auch befragt, über welche Kanäle sie «innerhalb der letzten
Woche» hauptsächlich auf Online-Nachrichten zugegriffen hat (vgl. Darstellung IX.7). 40% der Befragten
in der Schweiz gehen direkt auf die NachrichtenWebsite oder App einer bestimmten Medienmarke.
Weitere 17% der Befragten besuchen gezielt Nachrichten-Websites mittels einer Suchmaschine (z. B.
Google). Der markengestützte Nachrichtenkonsum,

Facebook

38 %
17 %
14 %
9%
8%

Instagram

Facebook
Messenger

3%
7%
8%
8%
9%

Twitter

7%
7%
10 %
6%
4%

LinkedIn

2%
4%
7%
8%
6%

Telegram

4%
7%
7%
4%
3%
15 %
4%
6%
2%
1%

TikTok

16 %
6%
3%
2%
1%

Darstellung IX.6: Nutzung unterschiedlicher Social-Media-Plattformen zu
Newszwecken

3%
4%
2%
3%
4%

Pinterest

18 – 24 Jahre
25 – 34 Jahre

45

28 %
22 %
28 %
19 %
23 %

YouTube

1
2

40

12 %
26 %
31 %
28 %
28 %

Snapchat

Die Darstellung zeigt pro Altersgruppe die Social-Media-Plattformen, die
zur Nachrichtennutzung verwendet werden (Quelle: Reuters Institute,2021).
Lesebeispiel: 16% der befragten 18- bis 24-jährigen in der Schweiz geben an,
dass sie über Snapchat Nachrichten beziehen. Unter den ab 55-Jährigen
nutzt nur 1% die Plattform Snapchat zu Newszwecken.

35
28 %
26 %
30 %
30 %
31 %

Darstellung IX.5: Mediennutzung im Zeitvergleich von 2016 zu 2021
Die Darstellung zeigt, wie sich die Kanäle als Hauptinformationsquellen fürdie Newsnutzung («Main Source of News») innert fünf Jahren verändert
haben. Es sind die Anteile der News-Nutzer:innen pro Jahr aufgeführt(Quelle: Reuters Institute, 2021).
Lesebeispiel: 2021 beträgt der Anteil der Befragten, die Newssites als
Hauptnachrichtenquelle nutzen, 39%. Damit ist er gegenüber 2016 (32%)
um 7 Prozentpunkte gestiegen.

30

1
2
3
4
5

8%
13 %

Social Media
1

40

3
4

35 – 44 Jahre
45 – 54 Jahre

555+ Jahre

115

IX. Mediennutzung

0%Aggregatoren
Emergenter MedienkonsumMarkengestützter Medienkonsum

5

10

15

20

25

30

35

40

45

4%

In Suchmaschine Stichwort eingegeben

11 %Social Media12 %In Suchmaschine Website eingegeben

17 %Direkt zur Website oder via App

40 %Andere/Weiss nicht

16 %Darstellung IX.7: Markengestützter vs. emergenter Medienkonsum
Die Darstellung zeigt die Zugangswege zu Online-News (Quelle: Reuters Institute, 2021).
Lesebeispiel: In der Schweiz geben 4% der Befragten an, Online-News mittels einem Aggregatoren (z. B. Google News) aufzurufen. Sie gehören damit zu
der Gruppe der Nutzer:innen, die Medien emergent konsumieren.

bei dem Medienmarken von den Nutzer:innen gezielt aufgesucht werden, trifft somit für 57% (–1,9 PP
gegenüber letztem Jahr) der befragten Personen in
der Schweiz zu. Im Gegensatz dazu konsumieren ins-

Der emergente Medienkonsum, bei dem nicht
mehr gezielt auf bestimmte Medienmarken zu­
gegriffen wird, sondern einzelne Nachrichtenüber Algorithmen die Nutzer:innen erreichen,
bleibt gegenüber dem letzten Jahr relativ stabil.
Literaturgesamt 27% (+0,7 PP) der Befragten Online-­
Nachrichten über Social-Media-Plattformen, Such- Bernath, J., Suter, L., Waller, G., Willemse, I., Külling, C., Brunner, N. &maschinen oder Aggregatoren. Dieser emergente Süss, D. (2020). JAMESfocus – Informationsverhalten und psychisches Wohlbefinden in Krisenzeiten – Effekte des Corona-Shutdowns im Frühling 2020.
Me­dienkonsum, bei dem nicht mehr gezielt auf be- Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften.
stimmte Medienmarken zugegriffen wird, sondern
einzelne Nachrichten über Algorithmen die Nutze­ Brüggemann, M., Engesser, S., Büchel, F., Humprecht, E. & Castro, L.,r:innen erreichen, bleibt damit gegenüber dem letz- (2014). Hallin and Mancini Revisited: Four Empirical Types of WesternMedia Systems, Journal of Communication, 64(6), 1037–1065. https://doi.
ten Jahr relativ stabil (fög, 2020).
org/10.1111/jcom.12127
fög – Forschungsinstitut Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) (2019).
Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera. Schwabe.
fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) (2020).
Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera. Schwabe.
Reuters Institute for the Study of Journalism (2021). Reuters Institute Digital News Report 2021. http://www.digitalnewsreport.org
Schneider, J. & Eisenegger, M. (2019). Der Bedeutungsverlust traditioneller Newsmedien und die Entstehung neuer Nutzungsmuster – wie die Digitalisierung Newsrepertoires verändert. In fög – Forschungsinstitut Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.), Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz –Suisse – Svizzera (S. 27–45). Schwabe.
Schneider, J. & Eisenegger, M (2020). Mediennutzung und persönliche
Themenagenda – wie das Newsrepertoire die Wahrnehmung von Kommunikationsereignissen prägt. In fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit undGesellschaft (Hg.), Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera(S. 101–114). Schwabe.

X. Einstellungen gegenüber Medien

117

Lisa Schwaiger, Sarah Marschlich

X.1

EinleitungI

ndividuelle Einstellungen gegenüber Medien beeinflussen massgeblich, in welchem Ausmass journalistische Nachrichtenangebote konsumiert werden.
Aus demokratietheoretischer Sicht ist die Zufriedenheit mit journalistischen Angeboten und das Vertrauen in die Medien folglich essenziell für die Informiertheit von Bürger:innen. Dieses Kapitel gibt einenÜberblick darüber, wie Personen aus der Schweiz­Medien im Allgemeinen und den Journalismus imSpe­ziellen aktuell einschätzen. Die nachfolgenden
Er­gebnisse geben Aufschluss über das Nachrichten­
interesse, Medienvertrauen, die Einschätzung journalistischer Berichterstattung sowie die Erwartungenan den Journalismus innerhalb der Schweizer Bevölkerung. Die Resultate beziehen sich auf die internationale, jährlich durchgeführte und repräsentative Befragung durch das Reuters Institute (2021), die einen
Ländervergleich ermöglicht.

X.2

IInteresse an Nachrichten

nteresse an Medien und Nachrichten ist unabdingbar für das Funktionieren eines Mediensystems.
Die Daten des Reuters Institute (2021) zeigen, dass
57% der Befragten in der Schweiz sehr oder äusserst
an Nachrichten interessiert sind, im Vorjahr 2020 waren es noch 59% (fög, 2020; Reuters Institute, 2020).
Unter den Männern sind es sogar 62%, im Gegensatz
zu 53% der Frauen. Zudem steigt das Nachrichteninteresse mit zunehmendem Alter – so sind es bei den
18- bis 24-Jährigen nur 39%, die sehr oder äusserst an
Nachrichten interessiert sind, während es bei den ab
55-Jährigen 63% sind. Unter allen Befragten sind 33%
einigermassen und nur 9% nicht sehr oder überhaupt
nicht an Nachrichten interessiert – im Vergleich zum
Vorjahr (6%) ist der Anteil der Nicht-Interessierten
damit um 3 Prozentpunkte (PP) gestiegen (fög, 2020;
Reuters Institute, 2020). Am höchsten ist der Anteil
jener Personen, die nicht sehr oder überhaupt nicht
an Nachrichten interessiert sind, unter den 18- bis
24-Jährigen mit 16%.
Im internationalen Vergleich liegt die Schweiz
hinsichtlich des Nachrichteninteresses – wie auchschon im Vorjahr – im Mittelfeld. Das grösste Interesse an Nachrichten weisen Bürger:innen in Irlandauf, wo 70% der Befragten sehr oder äusserst an
Nachrichten interessiert sind (+5 PP im Vergleich
zum Vorjahr). In den Nachbarländern Deutschland,Österreich, aber auch in Spanien liegt der Anteil jeweils bei 67% (–4 PP, +1 PP und –1 PP). Auch die Niederlande (64%, +6 PP), Italien (62%, +2PP) und Norwegen (62%, +4 PP) erzielen höhere Werte als die
Schweiz (57%, –2 PP). Am niedrigsten ist das Nachrichteninteresse in Schweden (49%, –2 PP) und
Frankreich (48%, +4 PP) (vgl. Darstellung X.1).

X.3

MedienvertrauenPublizistische Medien sind ein wichtiger Eckpfeiler moderner Demokratien. Sie informieren überaktuelle Geschehnisse, ordnen Informationen ein
und präsentieren verschiedene Positionen zu den
Feldern Politik, Wirtschaft, Wissenschaft, Kultur undSport. Um ihrer Rolle für öffentliche Thematisie-

Dieses Ergebnis kann als Hinweis darauf gedeu­
tet werden, dass dem professionellen Journalis­
mus in Krisenzeiten wie der Corona-Pandemie
wieder mehr Vertrauen geschenkt wird.
rungs- und Meinungsbildungsprozesse überhaupt gerecht werden zu können, ist das Vertrauen in Medien
und den professionellen Journalismus zentral (Prochazka, 2020).
In der Schweiz geben knapp über die Hälfte
der Befragten (51%) an, dass sie den Nachrichtenmedien überwiegend bis komplett vertrauen. Damit
steigt das Medienvertrauen im Vergleich zum Vorjahr um 7 Prozentpunkte und setzt sich dem negativen Trend der Vorjahre entgegen (Reuters Institute, 2019, 2020). Dieses Ergebnis kann als Hinweis
darauf gedeutet werden, dass dem professionellen
Journalismus in Krisenzeiten wie der Corona-Pandemie wieder mehr Vertrauen geschenkt wird.
Gleichzeitig zeigt sich, dass 25% der Befragten der
Aussage, man könne den Nachrichten vertrauen,
weder zustimmen noch diese ablehnen. 24% gebensogar an, Nachrichten kaum oder gar nicht zu vertrauen. Im Vergleich zu anderen europäischen Län-

118

X. Einstellungen gegenüber Medien

0%Irland

10

20

30

40

70

80

25 %

5%

67 %

25 %
7%

Spanien8%
Deutschland

67 %

25 %

Norwegen

62 %

32 %

6%

Dänemark

39 %

9%

41 %

9%

Frankreich

39 %

12 %
2

Einigermassen interessiert

3

51 %

51 %

35 %

12 %

Schweden

55 %

36 %

9%

UK

57 %

33 %

9%

Belgien

62 %

31 %

6%

Schweiz

64 %

30 %

5%

Italien

67 %

24 %

7%

Niederlande

Sehr oder äusserst interessiert

60

70 %

1
2
3

Österreich

1

50

49 %

48 %

Nicht sehr oder überhaupt nicht interessiert

Darstellung X.1: Interesse an Nachrichten im internationalen Vergleich
Die Darstellung zeigt das generelle Interesse an Nachrichten im Ländervergleich (Quelle: Reuters Institute, 2021).
Lesebeispiel: 57% der Schweizer Bevölkerung sind sehr oder äusserst an Nachrichten interessiert. Nur 9% sind nicht sehr oder überhaupt nicht interessiert.

119

X. Einstellungen gegenüber Mediendern liegt die Schweiz damit gemeinsam mit
Deutschland (53%, +8 PP im Vergleich zum Vorjahr), Irland (53%, +5 PP) und Schweden (50%, +12PP) im hinteren ersten Drittel (vgl. Darstellung
X.2). An der Spitze im europäischen Vergleich befinden sich Finnland (65%, +9 PP), Portugal (61%, +5PP) und Dänemark (59%, +13 PP), bei denen ein vergleichsweise hoher Anteil der Bevölkerung den
Nachrichtenmedien vertraut. Im Gegensatz dazu
sind die Vertrauenswerte in die Nachrichtenmedien
in Frankreich (30%, +7 PP), Ungarn (30%, +3 PP)
und der Slowakei (30%, +2 PP) am geringsten, obwohl auch hier prozentuelle Anstiege zum Vorjahr
zu verzeichnen sind (Reuters Institute, 2020).

Das Vertrauen in Suchmaschinen und soziale
Medien fällt gering aus, obwohl Tech-Plattfor­
men wie Facebook und Google eine steigende
Bedeutung in der Informationsverbreitung zu­
gesprochen wird.
In der Schweiz zeigen sich in Bezug auf das Medienvertrauen soziodemografische Unterschiede.
Das Vertrauen in die Informationsmedien ist bei derjüngeren Bevölkerung geringer als bei älteren Altersgruppen. So geben 41% der 18- bis 24-Jährigen und
39% der 25- bis 34-Jährigen an, den Informationsmedien überwiegend oder komplett zu vertrauen, während dies bei den 35- bis 44-Jährigen (48%) und 45bis 54-Jährigen (51%) rund die Hälfte ausmacht.
Unter den Jungen zeigt sich jedoch auch, dass rundjede:r Dritte den Informationsmedien eher nichtoder gar nicht vertraut (Reuters Institute, 2021). Bei
den Befragten ab 55 Jahren sind es hingegen deutlichmehr als die Hälfte (59%), die den Informationsmedien überwiegend oder komplett vertrauen. Betrachtet man das Vertrauen in Suchmaschinen, gibt überalle Altersgruppen hinweg weniger als jede:r Dritte(29%) an, diesen überwiegend oder komplett zu vertrauen. Unter den jüngeren Altersgruppen (18- bis
24-Jährige und 25- bis 34-Jährige: 27%) sowie unter
Bürger:innen ab 55 Jahren (28%) sind es sogar noch
weniger. Bei den mittleren Altersgruppen (35- bis
44-Jährige: 34%; 45- bis 54-Jährige: 31%) haben etwas
mehr Bürger:innen Vertrauen in Suchmaschinen.

Das Vertrauen in die sozialen Medien (vgl. Darstellung X.3) ist über alle Altersgruppen hinweg niedrig.
Jede:r Fünfte in der Schweiz vertraut diesen überwiegend oder komplett. Insgesamt zeigt sich, dassdas Vertrauen in Suchmaschinen und soziale Medien
gering ausfällt, obwohl Tech-Plattformen wie Face­book und Google eine steigende Bedeutung in der Informationsverbreitung zugesprochen wird (Latzer etal, 2020; Schneider & Eisenegger, 2019). Auch im
Vorjahresvergleich haben sich die Vertrauenswerte
in Suchmaschinen und soziale Medien in der Schweizer Bevölkerung kaum bis gar nicht verändert (Reuters Institute, 2020). Das Geschlecht spielt für das
Medienvertrauen in der Schweizer Bevölkerung hingegen keine entscheidende Rolle.
Zudem unterscheidet sich das Medienvertrauen nach Sprachregion. So haben Bürger:innen aus
der Suisse romande nach eigenen Angaben ein deutlich geringeres Vertrauen in die Informationsmedien
als Deutschschweizer Bürger:innen. 53% der Befragten in der deutschsprachigen Schweiz und nur 45%
der Befragten in der französischsprachigen Schweiz
geben an, den Medien überwiegend oder komplett zu
vertrauen (Reuters Institute, 2021). Wie auch im
Vorjahr zeigen sich zum Teil Unterschiede im Medienvertrauen der Bürger:innen je nach ihrer politischen Orientierung. Befragte, die sich nach eigenen
Angaben mit «sehr rechts» oder «sehr links» identifizieren sowie diejenigen, die sich keiner spezifischen
politischen Gesinnung zuordnen können (Antwort

Insgesamt zeigt sich, dass der Grossteil der
Schweizer Bevölkerung Vielfalt, Ausgewogen­heit und Neutralität als wichtige Kriterien der
Berichterstattung von Informationsmedien
empfinden.
«weiss nicht»), haben im Vergleich zu politisch anders Gesinnten das niedrigste Medienvertrauen. So
geben 41% der Befragten ohne politische Zuordnung
sowie 47% der Befragten mit einer sehr rechten politischen Einstellung und 48% der Befragten mit einer
sehr linken politischen Gesinnung an, Medien überwiegend oder komplett zu vertrauen. Bei Bür­ge­r:innen mit anderen politischen Orientierungen in120

X. Einstellungen gegenüber Medien

0%Finnland

10

20

30

40

27 %

Norwegen

Belgien

54 %

31 %

19 %

53 %

25 %

14 %

53 %

34 %

19 %

Schweiz

57 %

28 %

18 %

Irland

59 %

31 %

20 %

Deutschland

59 %

24 %

Niederlande

51 %

29 %

20 %

Schweden

50 %

30 %

16 %
Polen

46 %

37 %

Österreich

18 %

46 %

26 %

Kroatien

30 %Rumänien

42 %
41 %

29 %

36 %

Italien

6%

36 %

15 %

30 %

17 %

24 %

25 %

30 %
32 %
29 %
32 %

41 %
40 %
40 %

32 %

20 %

45 %

34 %

Türkei

Bulgarien

61 %

45 %

13 %

Spanien

70

30 %

18 %

Dänemark

Tschechien

60
65 %

1
2
3

Portugal

Großbritannien

50

36 %

36 %

48 %

Großbritannien

121

36 %

15 %

X. Einstellungengegenüber Medien
6%

Tschechien

30 %

17 %

Spanien

Bulgarien

Griechenland
FinnlandFrankreich
Portugal

24 %

0%

10

30 %

32 %
30 %

22 %
18 %

15 %

36 %

32 %
29 %
25 % 30

20

1
2
3

36 %

40

60

70
65 %

35 %

30 %

20 %

61 %

45 %
27 %
30 %

UngarnDänemark

59 %

38 %

24 %
24 %

13 %
Slowakei
Niederlande

50

30 %
2931
%%

16 % 20 %2
Suchmaschinen
3Social Media
1
Informationsmedien
Norwegen18 %Darstellung X.2: Medienvertrauen im internationalen Vergleich

59 %

57 %

28 %

54 %
Belgien%Die
Darstellung zeigt für die Schweiz und die Referenzländer den Anteil der Befragten, die31angeben,überwiegend oder komplett den Informationsme19 %
dien, Suchmaschinen bzw. Social Media zu vertrauen (Quelle: Reuters Institute,2021).
Lesebeispiel: In der Schweiz geben 51% der Befragten an, den Medien überwiegend oder komplett zu vertrauen.
53 %Deutschland

14 %

25 %

53 %

34 %
der Schweiz liegt das überwiegende oder komplette X.4
Einschätzung
der Berichterstattung
19 %Medienvertrauen zwischen 51% und 55%.
und Erwartungen an den Journalis51 %Das Medienvertrauen hängt auch mit der Medimus
29 %Schweiz
ennutzung zusammen. Personen, die die Medien20 %nach eigenen Angaben regelmässig oder häufig nutie zufrieden die Bürger:innen 50
in %der Schweiz
Schwedenzen («mehrfach am Tag bis weniger als einmal die
mit30den% Informationsmedien sind, hängt stark
16 %Woche»), haben ein deutlich höheres Medienverdavon ab, in welchem Masse ihre Erwartungen durch%
trauen als diejenigen, die Medien selten oder nie nut- die Berichterstattung erfüllt werden. 48
Insgesamt
zeigt
46 %
Polen
zen («weniger als einmal im Monat bis nie»). Mehr sich, dass der Grossteil der Schweizer
Bevölkerung37 %als die Hälfte der regelmässig bis häufig Nutzenden Vielfalt, Ausgewogenheit und Neutralität als wichtige
46 %(51%) vertrauen den Informationsmedien überwie- Kriteriender Berichterstattung von Informationsme26 %Österreich
gend bis komplett, während nur ein Fünftel (20%)18 %dien empfinden. Dabei stimmen die Befragten amderer, die Medien in geringerem Masse rezipieren, meisten (78%) der Aussage zu,45dass% Nachrichtenme34 %von verschiedenen Ansichten zu
Kroatiendiesen überwiegend oder komplett vertraut (vgl. dien eine Vielzahl
30 %Darstellung X.4). Es ist jedoch nicht ersichtlich, was gesellschaftlichen
und politischen Themen anbieten%
an dieser Stelle welchen Faktor beeinflusst. So ist es sollen, sodass jede:r selbst42
entscheiden
kann, wie sie
41 %Rumänien
auch möglich, dass ein niedrigeres Medienvertrauen oder er zum
Themasteht.
An
zweiterStellesteht die29 %auch der Grund für eine geringe(re) Mediennutzung Erwartung, dass für jede Perspektive auf ein Thema
41 %
ist.
die gleiche Zeit (bzw. der
40 % gleiche Umfang) an BeTürkei
36 % werden sollte dieser Aussage
richterstattung erlaubt
stimmen 72% der Befragten
in der Schweiz zu.
40 %32 %70% der Bürger:innen in der Schweiz
ItalienSchliesslich sind
20 %der Auffassung, dass Themen in der Berichterstat36 %tung neutral behandelt
werden sollten (vgl. Darstel15 %Großbritannienlung X.5).
6%
Das Reuters Institute(2021) hat die Schweizer
36 %Bevölkerung
30 %zudem befragt, ob sie die Menge der BeTschechien
IrlandW

17 %Spanien

Bulgarien

24 %

25 %

30 %
32 %
29 %
32 %

36 %

122

X. Einstellungen gegenüber Medien

0%

18 – 24 Jahre

10

20

30

1
2
3

25 – 34 Jahre

10

41 %
27 %
17 %

Nutzen regelmässig bis
häufig Medien

1
2
3

39 %
27 %
18 %

Nutzen Medien selten
bis nie50

60

35 – 44 Jahre

48 %
34 %
19 %

45 – 54 Jahre

51 %
31 %
17 %

Informationsmedien

2

Suchmaschinen

3

20

30

40

1

Vertrauen den Medien überwiegend bis stark2

Weder vertrauen noch misstrauen den Medien

3

Vertrauen den Medien kaum bis gar nicht

50

60

70

51 %
25 %
24 %
20 %
21 %
58 %

Darstellung X.4: Medienvertrauen und Mediennutzung
59 %
28 %
21 %

55+ Jahre
1

70

0%

40

Social Media

Darstellung X.3: Medienvertrauen nach Alter
Die Darstellung zeigt für die Schweiz den Anteil der Befragten nach Alter,
die angeben, überwiegend oder komplett den Informationsmedien, Suchmaschinen bzw. Social Media zu vertrauen (Quelle: Reuters Institute,2021).
Lesebeispiel: In der Schweiz geben 41% der Befragten zwischen 18 und 24
Jahren an, Informationsmedien überwiegend oder stark zu vertrauen.

richterstattung hinsichtlich unterschiedlicher Themenbereiche für angemessen halten. Über 50% derBefragten sind der Ansicht, dass über ihre politischen
Ansichten (52%), Menschen ihres Alters (54%), Menschen ihres Geschlechts (59%), ihre gesellschaftliche
und wirtschaftliche Schicht (54%), Menschen ihrer
Herkunft (56%) und der Region, in der sie leben(59%), genau im richtigen Ausmass berichtet wird.
23% der Befragten finden hingegen, dass zu wenigüber Menschen in ihrem Alter berichtet wird, insbesondere die 18- bis 24-Jährigen (36%). 22% empfinden die Berichterstattung über ihre gesellschaftliche
und wirtschaftliche Schicht als nicht ausreichend.
19% sind der Ansicht, dass über die eigene Region zu
wenig berichtet wird. Geringer ist die Unzufriedenheit mit der Berichterstattungsmenge bezüglich dereigenen politischen Ansichten (16%), Menschen dereigenen Herkunft (15%) und des gleichen Geschlechts (14%) (vgl. Darstellung X.6). 17% der Frauen sind jedoch der Meinung, dass zu wenig über ihr
Geschlecht berichtet wird, im Gegensatz zu 11% der
Männer.

Die Darstellung zeigt für die Schweiz den Anteil der Befragten, die im
Zusammenhang mit ihrer Mediennutzung angeben, den Medien überwiegend oder stark zu vertrauen, diesen weder zu vertrauen noch zu misstrauen und den Medien kaum bis gar nicht zu vertrauen (Quelle: Reuters
Institute, 2021).
Lesebeispiel: In der Schweiz geben 51% der Befragten, die die Medien regelmässig bis häufig nutzen, an, den Medien überwiegend bis stark zu vertrauen.

Die Studienteilnehmer:innen wurden zudem
befragt, wie fair sie die Berichterstattung dieser Themenbereiche empfinden. 63% der Befragten sind derMeinung, dass fair über die Region, in der sie leben,
berichtet wird, während 13% diese Berichterstattung
als unfair empfinden. 57% finden die Berichterstattung über Menschen ihres Geschlechts fair; dies trifft
vor allem auf männliche Befragte zu (62%; Frauen53%). 16% der Befragten finden die Berichterstattungüber ihr eigenes Geschlecht unfair. Jeweils 55% empfinden die Berichterstattung über Menschen ihres
Alters als fair (unfair 19%) wie auch die Berichterstattung über Menschen der eigenen Herkunft (unfair 17%). Die Hälfte der Befragten schätzt die Berichterstattung über die eigene gesellschaftliche undwirtschaftliche Schicht als fair ein, 22% finden dieseunfair. Geringer ist die wahrgenommene Fairness
der Berichterstattung hinsichtlich der eigenen politischen Ansichten (46%), 20% der Befragten empfinden diese als unfair.

123

X. Einstellungen gegenüber Medien

0%

20

40

60

Bandbreite unterschiedlicher
1
Ansichten

80

100

2

3

2

20

30

40

50

60

7%

Ablehnung3

Weiss nicht

Darstellung X.5: Erwartungen an die Nachrichtenmedien
Die Darstellung zeigt für die Schweiz den Anteil der Befragten, die den
jeweiligen Erwartungspositionen zustimmen, diese ablehnen oder mit«weiss nicht» geantwortet haben (Quelle: Reuters Institute, 2021).
Lesebeispiel: In der Schweiz stimmen 72% der Befragten zu, dass Nachrichtenmedien für jede Position die gleiche Zeit einräumen sollen.

Gesellschaftliche undwirtschaftliche Schicht,
zu der Sie gehören

59 %

56 %
15 %

7%

54 %
22 %

8%

Menschen Ihres
Geschlechts

59 %

14 %
7%

Menschen Ihres Alters

Zu viel

2

54 %
23 %

Ihre politischen Ansichten
1

70

19 %

Menschen Ihrer Herkunft

Neutralität bei jedem Thema
Zustimmung

1
2
3

Die Region,in der Sie leben

10

9%Gleiche Zeit für jede Position

1

0%

12 %

Genau richtig

52 %
16 %
3

Zu wenig

Darstellung X.6: Wahrgenommene Angemessenheit der Menge an
Berichterstattung nach unterschiedlichen Themenbereichen
Die Darstellung zeigt, inwieweit die Befragten der Ansicht sind, dass zuviel, genau richtig oder zu wenig über bestimmte Bereiche in den Nachrichten in der Schweiz berichtet wird (Quelle: Reuters Institute, 2021).
Lesebeispiel: 14% der Befragten sind der Ansicht, dass über Menschen ihres
Geschlechts zu wenig in Schweizer Nachrichten berichtet wird. 59% sindder Ansicht, dass die Menge genau richtig ist.

124

X. Einstellungen gegenüber Medien

Literaturfög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) (2020).
Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera. Schwabe.
Latzer, M., Büchi, M. & Festic, N. (2020). Internet Use in Switzerland 2011–2019. Trends, Attitudes and Effects. Summary Report. World Internet Project –Switzerland. University of Zurich. http://mediachange.ch/research/wipch-2019
Prochazka, F. (2020). Vertrauen in Journalismus unter Online-Bedingungen.
Zum Einfluss von Personenmerkmalen, Qualitätswahrnehmungen und Nachrichtennutzung. Springer VS.
Reuters Institute for the Study of Journalism. (2019). Reuters Institute Digital News Report 2019. http://www.digitalnewsreport.org
Reuters Institute for the Study of Journalism. (2020). Reuters Institute Digital News Report 2020. http://www.digitalnewsreport.org
Reuters Institute for the Study of Journalism. (2021). Reuters Institute Digital News Report 2021. http://www.digitalnewsreport.org
Schneider, J. & Eisenegger, M. (2019). Der Bedeutungsverlust traditioneller Newsmedien und die Entstehung neuer Nutzungsmuster – wie die Digitalisierung Newsrepertoires verändert. In fög – Forschungsinstitut Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) (2019). Jahrbuch Qualität der Medien.
Schweiz – Suisse – Svizzera (S. 27–45). Schwabe.

XI. Finanzierung der Informations­medien125

Daniel Vogler, Maude Rivière

XI.1

EinleitungIn diesem Kapitel werden die Erträge der Medienunternehmen anhand von Geschäftsberichten,
Werbedaten und Daten zu Rundfunkgebühren analysiert. Diese Auswertungen werden mit Daten desReuters Institute Digital News Report kontextualisiert.
Im Anschluss daran wird die Zahlungsbereitschaft fürOnline-News ebenfalls mit Daten des Digital News
Reports von 2021, 2020 und 2016 untersucht.

XI.2

S

0

TX Group

50

NZZ

AZ Medien

28
29
18
15
15
20

2015
2016

250

300

96
108
111
113
114
84
46
49
41
34
26
25

1
2

200

243
201
245
206
197
131

Ringier

CH Media

150

1
2
3
4
5
6

Medienunternehmen

eit 2015 hat keines der fünf grossen privaten
Schweizer Medienunternehmen (TX Group, Ringier, NZZ, AZ Medien, CH Media) einen Verlust ausgewiesen. Sie sind somit als Gesamtunternehmen
profitabel (vgl. Darstellung XI.1). Sogar im CoronaJahr ­haben alle fünf Unternehmen einen Gewinn er­
wirtschaftet, auch wenn staatliche Unterstützungsleistungen wie die Kurzarbeitsentschädigung einewesentliche Rolle gespielt haben dürften. Der Gewinn ist allerdings bei manchen Unternehmen gesunken. 2020 haben vor allem die beiden grossen Unternehmen TX Group und Ringier einen tieferen Gewinn (EBITA) ausgewiesen. Die TX Group machte 131
Millionen Franken Gewinn, was eine Reduktion von
34% im Vergleich zum Vorjahr bedeutet. Bei Ringiernahm der Gewinn im gleichen Zeitraum um 26% ab
und beträgt 84 Millionen Franken. Das Unternehmen
NZZ weist 2020 im Vergleich zum Vorjahr einenleicht rückläufigen Gewinn von 25 Millionen Franken
aus (–5%). Die AZ Medien sowie CH Media konnten
hingegen höhere Gewinne von 20 Millionen Franken(+34%) respektive 43 Millionen Franken (+16%) verbuchen.
Die Krise im Medienbereich ist somit momentan vor allem eine Krise des Journalismus und nicht
eine Krise der Medienunternehmen. Im Journalismus wird gespart und die Arbeitsbedingungen sindteilweise prekär. Die Medienunternehmen haben
hingegen Geschäftsfelder ausserhalb des Journalismus erschlossen, die profitabel sind. Neue Investitionen in den Journalismus bleiben aber die Ausnahme. Viele Unternehmen haben in den letzten Jahren
deutlich Ressourcen für die Berichterstattung abge-

100

N/A
N/A
N/A
N/A

37
43
3
4

2017
2018

5
6

2019
2020

Darstellung XI.1: Gewinne der fünf grössten Medienunternehmen in Mio.
CHF
Die Darstellung zeigt die Gewinne (EBITA) der fünf grössten Schweizer
Medienunternehmen in Mio. CHF zwischen 2015 und 2020 (Quelle:
Geschäftsberichte 2015 – 2020 der TX Group, Ringier, NZZ, AZ Medien, CH
Media).
Lesebeispiel: Die TX Group machte im Jahr 2020 131 Millionen Schweizer
Franken Gewinn. 2019 Betrug der Gewinn noch 197 Millionen Franken.

baut. Allerdings zeigt sich bei den Unternehmen,dass der Journalismus immer noch massgeblich zum
Umsatz beiträgt. Die TX Group, das grösste private
Medienunternehmen der Schweiz, erwirtschaftet
beispielsweise mit der regionalen und nationalen Publizistik 59% der Erträge. Zudem stammt noch immer fast jeder fünfte Franken, den die TX Group verdient, aus diesen beiden Einheiten (18%). Das

126

XI. Finanzierung der Informations­medien

0%

10

20

30

Weniger profitabel
Ungefähr gleich profitabeloder profitabler
Weiss nicht

40

50

41 %

30 %

30 %

Darstellung XI.2: Beurteilung der wirtschaftlichen Situation der privaten
Schweizer Medien
Die Darstellung zeigt, wie die Schweizer Bevölkerung die wirtschaftliche Situation
kommerzieller Nachrichtenmedien im Jahr 2021 beurteilt (Quelle: Reuters Institute, 2021).
Lesebeispiel: In der Schweiz sind 30% der Befragten der Meinung, dass die Nachrichtenorganisationen über die letzten 10 Jahre profitabler wurden oder sichzumindest gleich profitabel entwickelt haben.

Geschäft mit dem Journalismus bleibt somit für die
Unternehmen ökonomisch relevant und trägt zur
Reputation und Glaubwürdigkeit der Marken bei.
Die positiven Betriebsergebnisse sind eine guteNachricht. Auch wenn sie im Journalismus sparen,leisten die grossen privaten Medienunternehmen neben dem öffentlich-rechtlichen Rundfunk nach wie
vor einen substanziellen Beitrag zu einer relativ guten Medienqualität (vgl. Kapitel VIII) und Medienvielfalt in der Schweiz. Trotzdem ist es wenig überraschend, dass Sparrunden im Journalismus nichtüberall auf Verständnis stossen, wenn Unternehmen
profitabel sind und im Zuge der Corona-Pandemie
staatliche Unterstützung erhalten.
Die Auswertungen des Reuters Institute Digital
News Report 2021 zeigen denn auch, dass sich die
Schweizer Bevölkerung sehr unsicher in der Beurteilung des ökonomischen Zustands der Schweizer Medienbranche ist (vgl. Darstellung XI.2). Insgesamt
30% der Befragten sind der Meinung, dass die kommerziellen Nachrichtenmedien über die letzten 10
Jahre profitabler wurden oder sich zumindest gleich
profitabel entwickelt haben. 41% sind der Meinung,dass sie weniger profitabel sind. Ganze 30% der Befragten hat die Option «weiss nicht» gewählt. Es ist
daher auch wenig erstaunlich, dass 54% der
Schweizer:innen gar nicht bis wenig besorgt über die
finanzielle Situation der Medien sind. Damit driften
die Wahrnehmung der Medienbranche in der Bevölkerung und die tatsächliche ökonomische Entwick-

0%

5

10

15

20

25

30

Schweiz40

37 %Irland32 %Italien31 %Österreich

31 %Belgien

29 %Niederlande

28 %Norwegen27%

Frankreich

25 %Schweden

22 %Deutschland

21 %Spanien20 %Dänemark
UK

35

16 %
11 %

Darstellung XI.3: Akzeptanz für direkte Medienförderung im internationalen
Vergleich
Die Darstellung zeigt für die Schweiz und die Referenzländer den Anteil der Befragten, die befürworten, dass die Regierung kommerzielle Nachrichtenmedien unterstützen soll, die selber nicht mehr genug Geld verdienen (Quelle: Reuters Institute,2021).
Lesebeispiel: In der Schweiz geben 37% der Befragten an, dass die Regierung private Medien finanziell unterstützen soll. In UK beträgt dieser Wert 11%.

lung des Journalismus auseinander. Gerade im Hinblick auf mögliche Volksentscheide zu öffentlicher
Medienförderung stellt dieser Umstand ein Risikofür den Journalismus, aber auch für grosse und kleine Medienunternehmen dar.

37% der Schweizer:innen sind der Meinung,dass der Staat die privaten Medien finanzierensoll, wenn diese in finanzielle Schieflage gera­ten.
Zur Akzeptanz von direkter Medienförderung
zeigen die Daten des Reuters Institute Digital News
Report 2021 für die Schweiz ein bemerkenswertes
Bild (vgl. Darstellung XI.3). Im Vergleich zu denzwölf Referenzländern belegt die Schweiz den Spitzenplatz: 37% der Schweizer:innen sind der Meinung,dass der Staat die privaten Medien finanzieren soll,wenn diese in finanzielle Schieflage geraten. Diese

127

XI. Finanzierung der Informations­medien

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

3000
1

2500
2000
1500
1000

2

500

4
3

0
in Mio. CHF
1Presse2

Fernsehen

3

Radio

4

OnlineDarstellung XI.4: Entwicklung des Schweizer Werbemarktes
Die Darstellung belegt die Entwicklung der Werbeeinnahmen für die Presse, das Radio und das Fernsehen im Vergleich zu den gesamten Online-Werbeerträgen in der Schweiz (Quelle: Stiftung Werbestatistik Schweiz, 2021).
Lesebeispiel: Die Werbeeinnahmen der Presse sinken seit 2007 und betragen 2020 noch 727 Millionen Schweizer Franken.

Akzeptanz für Medienförderung unterscheidet sich
nur geringfügig zwischen den Altersgruppen. Am
höchsten ist sie bei den 45 bis 54-jährigen (41%), am
tiefsten bei den über 55-jährigen (35%). Bei Menschen unter 45 Jahren liegt sie bei 38%. Auch zwischen der Deutschschweiz (36%) und der Suisse­romande (39%) gibt es kaum Unterschiede. Etwas
grös­ser sind die Unterschiede, wenn die Befragten
nach ihrer eigenen politischen Selbsteinschätzung
gefragt werden: Bei denjenigen, die sich als «rechts»oder der «Mitte» zugehörig bezeichnen, liegt die Akzeptanz bei 36%; der Anteil Personen, die sich «links»
einordnen und der Medienförderung zustimmt, liegt
bei 50%. All diese Werte bedeuten damit auch, dassdie direkte Förderung von privaten Medien in der
Schweiz, wie auch in anderen Ländern, aktuell keine
Mehrheit findet.

XI.3

I

Werbeeinnahmen

m Corona-Jahr haben sich, zumindest kurzfristig
und fallweise, die Nutzerzahlen positiv entwickelt
und die Zahlungsbereitschaft ist angestiegen. Die
Werbeeinnahmen der Schweizer Medienanbie­ter:in­

nen haben sich aber gemäss Zahlen der Stiftung Werbestatistik Schweiz deutlich rückläufig entwickelt(vgl. Stiftung Werbestatistik Schweiz, 2021). Kumuliert betragen die Erlöse noch 1’910 Millionen Schweizer Franken, was ein Rückgang von 380 Millionen

Erstmals seit Anfang der Erhebung 2014 sindauch die Einnahmen aus dem Online-Werbe­
markt rückläufig.
Franken (–17%) im Vergleich zum Vorjahr bedeutet(vgl. Darstellung XI.4). Für alle Gattungen wurden
Einbussen im zweistelligen Prozentbereich gemessen. Ein starker Rückgang von 197 Millionen Franken(–21%) gegenüber dem Vorjahr zeigt sich erneut im
Printgeschäft, das 2020 noch auf 727 Millionen Franken Gesamteinnahmen kommt. Die Werbeeinnahmen aus dem TV-Geschäft sind um 88 Millionen
Franken gesunken (–13%) und betragen 616 Millionen
Franken. Von allen Mediengattungen muss das Radiodie prozentual grösste Einbusse hinnehmen (–27%),
mit einem Rückgang von 39 Millionen Franken bei
Gesamteinnahmen von 105 Millionen Franken.

128

XI. Finanzierung der Informations­medien

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

450
1

400
350
300
250
200

3

150
100
50

2

0
in Mio. CHF
1Öffentliches Fernsehen

2

Privates Fernsehen

3

Ausländische Werbefenster

Darstellung XI.5: Entwicklung der Fernsehwerbung
Die Darstellung belegt die Entwicklung der Nettowerbeerlöse in Millionen Schweizer Franken für das öffentliche und private Schweizer Fernsehen sowie
für die Werbefenster von ausländischen Fernsehanbietern in der Schweiz (Quelle: Stiftung Werbestatistik Schweiz, 2021).
Lesebeispiel: Gegenüber 2019 hat der Werbeerlös der ausländischen Betreiber in der Schweiz 2020 um 40 Millionen Schweizer Franken abgenommen undbeträgt nun insgesamt 272 Millionen Franken.

Erstmals seit Anfang der Erhebung 2014 sindauch die Einnahmen aus dem Online-Werbemarkt
rückläufig. Im Vergleich zum Vorjahr sind die Online-Werbeerlöse um 56 Millionen Franken gesunken(–11%) und betragen noch 462 Millionen Franken.
Nach wie vor existieren keine zuverlässigen Zahlen
zu den Werbeeinnahmen der Tech-Konzerne wie
Google und Facebook. Die vorhandenen Schätzungen gehen alle von einer hohen Bedeutung der Unternehmen im Werbemarkt aus. Das Medienforschungsunternehmen Publicom kommt auf Basis
einer Expertenbefragung zum Schluss, dass der Werbeerlös von ausländischen Tech-Konzernen im Jahr
2019 1’600 Millionen Franken betrug (Publicom,2019). Dazu, wie sich diese Anteile während der Pandemie entwickelt haben, gibt es wenig belastbare Daten. Da sich aber Lebens- und Konsumgewohnheiten
im Zuge der Pandemie weiter in die digitale Welt entwickelt haben, ist davon auszugehen, dass Google,
Facebook und Co. ihre Erlöse weiter gesteigert haben.
Das Volumen des Fernsehwerbemarkts in der
Schweiz hat in den letzten Jahren insgesamt abgenommen. Im Corona-Jahr waren alle Bereiche vondieser Entwicklung betroffen (vgl. Darstellung XI.5).

Die SRG SSR konnte 248 Millionen Franken an Werbegeldern einnehmen, was einem Minus von 36 Millionen Franken (–13%) gegenüber dem Vorjahr entspricht. Somit hat die SRG SSR zum zweiten Mal in
Folge über 10% ihrer Werbeeinnahmen eingebüsst.
Die Werbeerlöse der privaten Schweizer Anbie­
ter:innen betragen 2020 insgesamt 98 Millionen
Franken. Im Vergleich zum Vorjahr sind sie somit um
11 Millionen Franken (–10%) gesunken. Auch die ausländischen Fernsehunternehmen wie RTL, Pro7 und
TF1, haben 2020 mit Werbung in der Schweiz weniger Geld eingenommen. Ihre Erträge sind im Vergleich zum Vorjahr um 40 Millionen Franken (–13%)
gesunken und betragen noch 272 Millionen Franken.
In einem Markt mit stark rückläufigen Werbeeinnahmen kommt den Rundfunkgebühren eine besonders wichtige Rolle zu. Die SRG SSR und viele
regionale private Schweizer Rundfunkanbieter:innen
können auf einigermassen stabile Gebühreneinnahmen zurückgreifen. Seit der Revision des Radio- undFernsehgesetzes (RTVG) steht den konzessionierten
privaten Rundfunkanbieter:innen die Gesamtsumme
von 81 Millionen Franken zur Verfügung. Dieser Betrag scheint im Vergleich zum Anteil der SRG SSR
von 1’200 Millionen Franken tief. Doch der Vergleich

129

XI. Finanzierung der Informations­medien

0%

Norwegen

5

10

15

20

25

40

45

50

45 %
42 %
27 %
30 %
27 %
20 %

Niederlande

17 %
14 %
12 %

Schweiz

17 %
13 %
10 %

Irland

16 %
12 %
9%

Belgien

16 %
12 %
12 %

Dänemark

16 %
17 %
15 %

Italien

13 %
10 %
16 %

Österreich

12 %
11 %
7%

Spanien

12 %
12 %
10 %

Frankreich

11 %
10 %
11 %

Deutschland

9%
10 %
8%

UK

8%
7%
7%
2016

35

3
2
1

Schweden

1

30

2

2020

mit den Werbeeinnahmen der privaten Schweizer
Anbieter:innen (98 Millionen Franken) zeigt, welche
Bedeutung die Gebührenerträge für die meist kleinen Anbieter:innen haben. Trotz der Gebühren­
einnahmen stehen die in der Produktion teuren
Fernsehnachrichten vor einer unsicheren Zukunft.
Angesichts der sinkenden Einnahmen werden die
SRG SSR sowie die privaten Anbieter:innen beim
Journalismus weiter sparen müssen.

XI.4

Zahlungsbereitschaft

Z

ukunftsträchtiger als auf dem Werbemarkt scheinen die Entwicklungen auf dem Lesermarkt zu
sein, wie die neuesten Daten des Reuters Institute Di­gital News Reports nahelegen. Der Report analysiert
mittels Umfrage jährlich den Online-Nachrichtenkonsum in 40 Ländern, darunter der Schweiz. Dabei
zeigt sich, dass die Zahlungsbereitschaft für OnlineNews in der Schweiz zwischen 2019 und dem CoronaJahr 2020 um ganze 4 Prozentpunkte zugenommen
hat und aktuell bei 17% liegt (vgl. Darstellung XI.6).
Das ist deutlich mehr als zwischen 2016 und 2019 mit
einem Anstieg von durchschnittlich 1% pro Jahr. Damit befindet sich die Schweiz bei der Zahlungsbereit-

Die Zahlungsbereitschaft für Online-News hat
in der Schweiz zwischen 2019 und 2020 um gan­ze 4 Prozentpunkte zugenommen und liegt ak­
tuell bei 17%.

3

2021

Darstellung XI.6: Entwicklung der Zahlungsbereitschaft für Online-News
im internationalen Vergleich
Die Darstellung zeigt für die Schweiz und die Referenzländer den Anteil
der Befragten, die angeben, im letzten Jahr für Online-News bezahlt zu
haben (Quelle: Reuters Institute, 2021).
Lesebeispiel: Im Jahr 2021 geben in der Schweiz 17% der Befragten an, im
vergangenen Jahr für Online-News bezahlt zu haben. 2016 betrug dieser
Wert 10%.

schaft im europäischen Vergleich neu im vorderen
Drittel. Die meisten untersuchten Länder verzeichnen im Jahr 2020 eine ähnliche positive Entwicklung,
mit Ausnahme von Deutschland (–1%), Dänemark(–1%) und Spanien, wo die Zahlungsbereitschaft bei
den Newskonsument:innen gegenüber dem Vorjahr
mit 12% unverändert blieb. Die Liste wird nach wie
vor von Norwegen und Schweden angeführt, wo 45%
bzw. 30% der Befragten angaben, im vergangenen
Jahr für Online-News bezahlt zu haben. Die tiefsten
Werte verzeichnen Frankreich (11%), Deutschland(9%) und UK (8%). Ob die insgesamt positive Entwicklung bei der Zahlungsbereitschaft in der Schweiz

130

XI. Finanzierung der Informations­medien

0%

5

10

15

20

25

30

Extrem interessiert

40 %

15 %

Etwas interessiert
Nicht interessiert

0%

40 45

23 %

Sehr interessiertÜberhaupt nicht interessiert

35

8%
4%

Darstellung XI.7: Zahlungsbereitschaft für Online-News nach Politikinteresse
Die Darstellung zeigt die Zahlungsbereitschaft von Schweizer News­k on­
sument:innen nach ihrem Interesse für Politik (Quelle: Reuters Institute,2021).
Lesebeispiel: Bei Personen, die sich an politischen Themen «extrem interessiert» zeigen, sind 40% bereit, für Online-News zu bezahlen.

nachhaltig ist oder auf die Corona-Pandemie und das
kurzfristig erhöhte Informationsbedürfnis der Be­
völkerung zurückzuführen ist, wird sich erst nochzeigen. Auch bleibt trotz der positiven Entwicklung
die Anzahl Personen, die in der Schweiz bereit sind,für Online-News zu bezahlen, nach wie vor relativ
tief. Zudem geben die Zahlen keine Auskunft darüber,wie viel konkret die Schweizer:innen für OnlineNews bezahlen.
Die Bereitschaft, für Online-News zu bezahlen,
hängt in der Schweiz von verschiedenen Faktoren ab.
Je häufiger Personen News konsumieren, desto ehersind sie bereit, dafür Geld auszugeben. Bei Personen,
die mehr als 10 Mal pro Tag Nachrichten konsumieren, liegt die Zahlungsbereitschaft bei 33%. Deutlich
tiefer ist die Zahlungsbereitschaft bei Personen, diesich nur einmal am Tag oder einmal pro Woche überdas aktuelle Weltgeschehen informieren wollen (10%bzw. 4%). Auch das Interesse an Politik führt zu einer
erhöhten Zahlungsbereitschaft. 40% der Personen,die «extrem interessiert», und 23% der Personen, die«sehr interessiert» an Politik sind, zeigen sich auchbereit, für Online-News zu bezahlen (vgl. Darstellung XI.7). Sehr viel tiefer sind die Werte bei Personen, die sich «nicht» oder «überhaupt nicht» für politische Themen interessieren (8% und 4%).
Die Befunde zeigen weiter, dass die Zahlungsbereitschaft bei den Befragten am höchsten ist, dievon den Medien in politischen und gesellschaftlichen
Belangen eine klare Haltung erwarten (vgl. Darstellung XI.8). Diejenigen Personen, die der Meinung
sind, dass Medien schwächeren Argumenten weniger
Platz einräumen sollten, sind zwar im Publikum in

5

10

15

20

25

30

Nachrichtenmedien sollten
Positionen, die nach eigener
Einschätzung schwächere
Argumente haben,
weniger Raum geben

30 %Nachrichtenmedien sollten
jeder Position die gleiche
Zeit einräumen

15 %Weiss nicht

8%

Es gibt einige Themen, bei
denen es für Nachrichtenmedien
keinen Sinn ergibt, neutralzu bleiben

25 %Nachrichtenmedien sollten
versuchen, bei jedem Thema
neutral zu sein

Weiss nicht

35

15 %

7%

Darstellung XI.8: Zahlungsbereitschaft für Online-News nach Neutralität
bei politischen und gesellschaftlichen Fragen
Die Darstellung zeigt die Zahlungsbereitschaft von Schweizer News­k on­s u­men­t :innen nach Neutralität der Medien in politischen und gesellschaftlichen Fragen (Quelle: Reuters Institute, 2021).
Lesebeispiel: Bei Personen, die der Meinung sind, dass Medien schwächeren
Argumenten weniger Platz einräumen sollten, sind 30% bereit, für OnlineNews zu bezahlen.

der Minderheit (17%), aber sie haben klar die höchste
Zahlungsbereitschaft (30%). Bei Personen, die einestets ausgewogene Berichterstattung erwarten – unddas ist die grosse Mehrheit des Publikums (Anteil
72%) – sind hingegen nur 15% zahlungsbereit. Gleich
verhält es sich in Bezug auf die Neutralität der Berichterstattung: 15% der Personen, die eine neu­trale
Berichterstattung zu jedem Thema wünschen (Anteil70%), sind bereit, für Online-Nachrichten zu bezahlen. Deutlich höher ist die Zahlungsbereitschaft(25%) bei der Gruppe von Newskonsument:innen(Anteil 23%), die für manche Themen keine neutrale

131

XI. Finanzierung der Informations­medien

Berichterstattung voraussetzen. Die Auswertungenzeigen, dass eine Zahlungsbereitschaft dann eher
vorhanden ist, wenn Medien bei politischen oder gesellschaftlichen Fragen als Serviceleistung Argumen-

Eine Zahlungsbereitschaft ist eher vorhanden,
wenn Medien bei politischen oder gesellschaft­lichen Fragen als Serviceleistung Argumente
priorisieren und gewichten.
te priorisieren und gewichten. Grund dafür könnte
sein, dass zumindest bei einem Teil des Publikums
ein Bedürfnis nach Einordnung und Komplexitätsreduktion vorhanden ist und diese als klarer Mehrwert
erkannt werden. Um die Zahlungsbereitschaft sub­stanziell zu erhöhen, können Medienhäuser aber keinen reinen Meinungsjournalismus betreiben. Die
Zahlen zeigen nämlich auch, dass sich die grosse
Mehrheit des Publikums eine in jedem Fall ausgewogene und neutrale Berichterstattung wünscht.

Literaturfög – Forschungsinstitut Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) (2019).
Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera. Schwabe.
Publicom, (19.2.2019). Medienjahr 2019: 40% aller Werbeerlöse an Google& Co.? Delphinarium 1/2019. https://marketing.ch/medienjahr-2019-40-­a llerwerbeerloese-an-google-co/Reuters Institute for the Study of Journalism (2021). Reuters Institute Digital News Report 2021. http://www.digitalnewsreport.org
Stiftung Werbestatistik Schweiz (2021). Werbeaufwand 2021. https://­werbestatistik.ch/de/publikation/werbestatistik-2021/

XII. Medienkonzentration

133

Daniel Vogler, Dario Siegen

XII.1

EinleitungD

ie Anteile der Informationsanbieter:innen in den
Leser:innenmärkten ist eine wichtige publizistische Kennzahl. Mit hohem Marktanteil gehen nicht
nur ökonomische Vorteile einher, zum Beispiel fürWerbekunden. Wenn nur einige wenige Infor­ma­tions­an­biete­r:innen einen hohen Marktanteil haben,haben diese einen besonders hohen Einfluss auf die
Meinungsbildung zu gesellschaftspolitischen Themen. Aus einer demokratietheoretischen Perspektive
sind Märkte mit hoher Konzentration deshalb problematisch. Im folgenden Kapitel wird die Konzentration in den Leser:innenmärkten im Online- und Pressebereich ermittelt. Danach folgen Betrachtungen
zur inhaltlichen Medienkonzentration, also Konzentrationsprozesse auf Ebene der Medieninhalte. Diese
entstehen vorwiegend über die mehrfache Verwertung von Beiträgen in Verbundsystemen, wie TXGroup oder CH Media. Zum Schluss wird die Konzentration der Informationsanbieter:innen in der
Schweizer Twitter-Sphäre untersucht.

XII.2

A

Medienkonzentration in den Lesermärkten

ktuell besitzen einige wenige Medienhäuser den
grössten Teil der reichweitenstarken Informationsmedien in der Schweiz (Publicom, 2020). Die
Konzentration des Medienbesitzes ist demnach hoch.
Im Rundfunkmarkt ist die Konzentration am höchsten. Allerdings ist diese Konzentration politisch gewollt. Die SRG SSR ist das klar dominierende Unternehmen im Radio- und Fernsehmarkt. Im Pressemarkt kann eine zunehmende Konzentration seit
2001 festgestellt werden (vgl. fög, 2020). Im Onlinebereich sind zwar viele Angebote neu entstanden.
Der grösste Teil der Nutzung entfällt aber auf wenige,
grosse Medienmarken wie 20min.ch, blick.ch oder srf.
ch. Übergeordnet lassen sich folglich sowohl im Pressebereich als auch im Onlinebereich stark konzentrierte Leser:innenmärkte in allen drei Sprachregionen konstatieren.

XII.2.1

DeutschschweizDer Onlineleser:innenmarkt in der Deutschschweiz ist im sprachregionalen Vergleich am
wenigsten stark konzentriert. (vgl. Darstellung XII.1).
Knapp ein Drittel der Marktanteile entfallen auf die
TX Group (32%). Die Ringier AG (19%) und die SRG
SSR (16%) sind die beiden weiteren grossen An­bie­
ter:innen. Zusammen kommen die drei grössten
Anbie­ter:innen auf einen Marktanteil von 67% (Konzentrationsrate CR3: Marktanteil der drei grössten
Anbiete­r:innen). Weitere wichtige Anbieter:innen
sind das Unternehmen NZZ (9%), die Swisscom mit
blue News (8%) und CH Media (7%).
Im Pressemarkt kommt die TX Group auf 46%
Marktanteile. An zweiter Stelle liegt die CH MediaAG (19%), die somit im Pressemarkt eine wichtigere
Rolle spielt als im Onlinemarkt. Die Ringier AG(15%) und NZZ (10%) halten ebenfalls substanzielleAn­teile im Leser:innenmarkt. Im Pressemarkt der
Deutschschweiz kommen folglich die drei grössten
Anbieter:innen auf 80% Marktanteil (CR3). Die Anteile der kleineren Anbieter:innen, wie beispielsweise Somedia (3%), die Weltwoche Verlags AG oder die
Genossenschaft infolink ( jeweils 2%) fallen geringaus.

XII.2.2

I

Suisse romandem Onlinemarkt der Suisse romande hält die TXGroup einen hohen Marktanteil von 52% (vgl. Darstellung XII.2). Der zweitstärkste Akteur ist die SRG
SSR mit 16%. Bemerkenswert ist der hohe Anteil derStiftung Aventinus (11%), welche die Qualitätszeitung Le Temps von Ringier übernommen hat. Im Onlinemarkt der Suisse romande nehmen die drei wichtigsten Anbieter:innen einen Anteil von 79% (CR3)ein. Die ESH Médias (10%) und die Swisscom mit blue
News (8%) sind weitere relativ reichweitenstarke
Anbieter:innen.
Im Pressemarkt der Suisse romande ist die
Stellung der TX Group nochmals dominanter als im
Onlinebereich. Der Konzern kommt mit seinen Medienprodukten auf einen Anteil von 69%. Zweitstärkste Kraft im Pressemarkt ist die ESH Médias
(13%). Die Stiftung Aventinus (7%) und die St-Paul
Holding SA (6%) halten ebenfalls noch substanzielle

134

XII. Medienkonzentration

Marktanteile Online D-CH

Marktanteile Presse D-CH

United Internet AG 3%
Fixxpunkt AG 5%

Mengis Druck und
Verlag AG 1%
Groupe Gassmann 1%
Meier + Cie AG 1%
Freiburger
Nachrichten AG 1%

Genossenschaft
infolink 2%
Weltwoche
Verlag AG 3%
Somedia 3%

Somedia AG 1%

CH Media 7%
TX Group 32%

Unternehmen
NZZ 10%Swisscom 8%

TX Group
46%

Unternehmen
NZZ 9%SRG SSR 16%

Ringier AG
15%

Ringier AG 19%
CH Media19%

Darstellung XII.1: Medienkonzentration in den Leser:innenmärkten der Deutschschweiz
Die Darstellung zeigt die Marktanteile der Medienunternehmen in den Leser:innenmärkten von Online und Presse in der Deutschschweiz (Quelle: WEMF
Mach Basic 2020-2, Net-Metrix Profile 2020-2). Berücksichtigt wurden alle Presse- und Onlinetitel, die in den beiden Nutzungsstudien (WEMF, Net-Metrix) erfasst wurden.
Lesebeispiel: Im Onlineleser:innenmarkt der Deutschschweiz hat die TX Group einen Marktanteil von 32%. Im Pressemarkt beträgt ihr Anteil 46%.

Marktanteile Online F-CH

Marktanteile Presse F-CH
St-Paul Holding
SA 6%

St-Paul Holding SA 2%
Swisscom 8%

Stiftung
Aventinus 7%

ESH Médias 10%

Stiftung
Aventinus 11%

Groupe Démocrate
Media Holding SA 3%
Groupe Gassmann 1%

TX Group
52%

ESH Médias
13%

TX Group69%

SRG SSR 16%

Darstellung XII.2: Medienkonzentration in den Leser:innenmärkten der Suisse romande
Die Darstellung zeigt die Marktanteile der Medienunternehmen in den Leser:innenmärkten von Online und Presse in der Suisse romande (Quelle: WEMF
Mach Basic 2020-2, Net-Metrix Profile 2020-2). Berücksichtigt wurden alle Presse- und Onlinetitel, die in den beiden Nutzungsstudien (WEMF, Net-Metrix) erfasst wurden.
Lesebeispiel: Im Onlineleser:innenmarkt der Suisse romande hat die TX Group einen Marktanteil von 52%. Im Pressemarkt beträgt ihr Anteil 69%.

135

XII. Medienkonzentration

Marktanteile Online I-CH

Marktanteile Presse I-CH

Regiopress SA 6%
Lega dei Ticinesi
12%

Swisscom 7%

TX Group21%

SRG SSR 16%

Società Editrice
del C. d. Ticino
SA 45%TX Group
40%

Regiopress SA
22%

Società Editrice
del C. d. Ticino SA 31%
Darstellung XII.3: Medienkonzentration in den Leser:innenmärkten der Svizzera italiana

Die Darstellung zeigt die Marktanteile der Medienunternehmen in den Leser:innenmärkten von Online und Presse in der Svizzera italiana (Quelle: WEMF
Mach Basic 2020-2, Net-Metrix Profile 2020-2). Berücksichtigt wurden alle Presse- und Onlinetitel, die in den beiden Nutzungsstudien (WEMF, Net-Metrix) erfasst wurden.
Lesebeispiel: Im Onlineleser:innenmarkt der Svizzera italiana hat die TX Group einen Marktanteil von 40%. Im Pressemarkt beträgt ihr Anteil 21%.

Anteile im Pressemarkt. Der Anteil der drei wichtigsten Anbieter:innen beträgt somit 89% (CR3), wobei
innerhalb dieser drei Anbieter:innen die TX Groupdie mit Abstand stärkste Kraft ist.

XII.2.3

A

Svizzera italiana

uch im Onlinemarkt der Svizzera italiana hat die
TX Group mit 40% den höchsten Marktanteil(vgl. Darstellung XII.3). Die Società Editrice del Corriere del Ticino SA kommt auf einen Anteil von 31%
und liegt damit deutlich vor der SRG SSR (16%). Die
drei grössten Anbieter:innen kommen somit auf einen Marktanteil von 87% (CR3). Die Swisscom (7%)
und die Regiopress SA (6%) halten ebenfalls noch
grössere Anteile.
Im Pressemarkt der Svizzera italiana existieren
noch vier Medienunternehmen, nachdem die Herausgeberin des Giornale del Popolo den Betrieb 2019
eingestellt hat. Die Società Editrice del Corriere delTicino SA kommt mit 45% auf die höchsten Anteile,
gefolgt von der Regiopress SA mit 22%. Die TX Grouphält 21%. Der Pressemarkt der Svizzera italiana ist
somit der einzige der sechs untersuchten Märkte, in
denen die TX Group nicht die stärkste Kraft ist. Die
drei wichtigsten Unternehmen halten im Pressemarkt 88% der Anteile (CR3). Die Lega dei Ticinesi
erreicht mit ihrer Sonntagszeitung 12% der Le­se­r:in­
nen im Tessiner Pressemarkt.

XII.3

N

Inhaltliche Medienkonzentration

eben der Konzentration von Informations­an­bie­te­r:innen gibt es auch eine Konzentration derMedieninhalte. Die Einführung von Verbundsystemen führt zu einer steigenden inhaltlichen Medienkonzentration im Schweizer Medienmarkt (fög, 2018;
Vogler et al., 2020). Die inhaltliche Medienkonzen­
tration wird als Anteil der geteilten Beiträge in einem
Medienmarkt dargestellt; es handelt sich um Beiträge, die in mindestens zwei verschiedenen Medien
erschienen sind. Die geteilten Beiträge werden überautomatisierte Textvergleiche ermittelt. Berücksichtigt werden nur redaktionelle Beiträge. Beiträge, die136

XII. Medienkonzentration

0%

5

10

25

30

35

40

45

16 %
26 %

12 %
12 %

CH Media

50

37 %
42 %

2

2018

0%

Politik

5

20 %
25 %

2019

15

20

4

2020

10 %
18 %

7%
7%

Sport

auf Agenturmeldungen beruhen, fliessen nicht in die
Analyse mit ein (vgl. Kapitel «Methodik»). Für dieses
Jahrbuch wurde die inhaltliche Medienkonzentration
für den Deutschschweizer Pressemarkt von 2017 bis2020 untersucht – also genau die Jahre, in denen die
TX Group und CH Media ihre Zentralredaktionen
eingeführt und ausgebaut haben.
Im Deutschschweizer Pressemarkt nimmt die
inhaltliche Medienkonzentration zu. Von 2017 auf
2020 hat sich der Anteil geteilter Beiträge von 10%
auf 25% erhöht. Das heisst, dass rund jeder vierte redaktionelle Beitrag in mindestens zwei verschiedenen Medientiteln erscheint. Betrachtet man diejenigen Medien, die Stand 2019 zu den Verbundsystemen
der TX Group und CH Media gehören über die Zeit,
lässt sich zwischen 2017 und 2020 eine deutlich steigende inhaltliche Medienkonzentration feststellen(vgl. Darstellung XII.4). Im Verbundsystem der TXGroup erhöht sich der Anteil geteilter Beiträge von
16% im Jahr 2017 auf 42% im Jahr 2020. Bei den CH

6%
10 %

Human Interest

1

2017

2

30

2018

35

27 %
29 %

23 %
25 %

16 %
24 %
9%
18 %

Darstellung XII.4: Inhaltliche Medienkonzentration im Deutschschweizer
Pressemarkt im Zeitverlauf nach Verbundsystemen
Die Darstellung zeigt die Entwicklung der inhaltlichen Medienkonzentration im Pressemarkt der Deutschschweiz für die Medien, die Stand 2020 zu
den Verbundsystemen der TX Group (Basler Zeitung, Berner Zeitung, Der
Bund, Tages-Anzeiger) und CH Media (Aargauer Zeitung, Luzerner Zeitung,
St. Galler Tagblatt) gehörten. Als Referenzwert wurde die inhaltliche Medienkonzentration für die Pressetitel ermittelt, die nicht diesen beiden Verbundsystemen angehörten (20 Minuten, Blick, Die Südostschweiz, Neue Zürcher Zeitung). Abgebildet sind die Prozentanteile der geteilten redaktionellen Beiträge.
Lesebeispiel: Der Anteil der geteilten Beiträge in den Medien des Verbundsystems der TX Group beträgt 2020 42%. Der Wert hat sich seit 2017 um 26
Prozentpunkte erhöht.

25
16 %
22 %

1
2
3
4

Kultur3

10

Wirtschaft

3%
5%
4%
2%

Andere Medien

2017

20

1
2
3
4

TX Group

1

15

3

26 %
24 %

13 %
19 %
2019

4

2020

Darstellung XII.5: Inhaltliche Medienkonzentration im Deutschschweizer
Pressemarkt nach Themenbereichen
Die Darstellung zeigt die Entwicklung der inhaltlichen Medienkonzentration im Pressemarkt der Deutschschweiz nach Themenbereichen. Abgebildet sind die Prozentanteile der geteilten redaktionellen Beiträge.
Lesebeispiel: Der Anteil der geteilten Beiträge in der Politikberichterstattung beträgt 2020 29%. Der Wert hat sich seit 2017 um 13 Prozentpunkte
erhöht.

Media-Medientiteln hat die Zusammenlegung der Redaktionen ebenfalls zu einer Steigerung der inhaltlichen Medienkonzentration von 12% auf 25% geführt.
Bei Medientiteln, die keinem Verbundsystem angehören und als Referenzwert dienen, bleibt der Anteil
geteilter Beiträge konstant niedrig. Mit Verbundsystemen können Medientitel unter ökonomisch schwierigen Bedingungen weitergeführt werden. So kanndie Vielfalt an Medienangeboten erhalten bleiben.
Gleichzeitig führen Verbundsysteme aber durch die
Mehrfachverwertung von Inhalten auf Ebene der Medienarena zu einem Vielfaltsverlust.
In allen Themenbereichen nimmt die Anzahl
geteilter Beiträge zu, wenn auch nicht überall gleichstark (vgl. Darstellung XII.5). Die höchste inhaltliche
Konzentration besteht 2020 in der Politikberichterstattung mit 29%. Für Wirtschaft (25%), Kultur(24%) und Sport (24%) ist die Konzentration etwas

137

XII. Medienkonzentration

0%

Regional

5

10

15

20

35

11 %
23 %

2

40

31 %
33 %

17 %
19 %

International

2017

30

3%
4%
3%
7%

1
2
3
4

National

1

25

2018

3

2019

30 %
30 %
4

2020

Darstellung XII.6: Inhaltliche Medienkonzentration im Deutschschweizer
Pressemarkt nach geografischem Bezugsraum
Die Darstellung zeigt die Entwicklung der inhaltlichen Medienkonzentration im Pressemarkt der Deutschschweiz nach geografischem Bezugsraum.
Abgebildet sind die Prozentanteile der geteilten redaktionellen Beiträge.
Lesebeispiel: Der Anteil der geteilten Beiträge in der Berichterstattung mit
nationalem Fokus beträgt 2020 33%. Der Wert hat sich seit 2017 um 22 Prozentpunkte erhöht.

weniger hoch. In der Berichterstattung zu HumanInterest-Themen ist sie mit 19% am tiefsten. In allen
Themenbereichen, ausser Sport, hat sich die Konzentration von 2019 auf 2020 nochmals akzentuiert.
Besonders in der Kulturberichterstattung (+8 Prozentpunkte [PP]) und im Human-Interest-Bereich(+6 PP) fielen die Zuwächse deutlich aus. Im Bereich
der aus demokratietheoretischer Sicht besonders
sensitiven meinungsbetonten Beiträge nimmt die inhaltliche Medienkonzentration ebenfalls zu. Die­Anzahl geteilter Leitartikel, Kommentare und Rezensionen ist im Zeitraum von 2017 bis 2020 im
Deutsch­schweizer Pressemarkt von 8% auf 23% angestiegen.
Die regionale Berichterstattung bleibt in den
Verbundsystemen eigenständig. Folglich bleibt die
inhaltliche Medienkonzentration in der Regionalberichterstattung tief (vgl. Darstellung XII.6). Der Anteil geteilter Beiträge ist aber 2020 leicht gestiegenund beträgt 7%. Die nationale und die internationale
Berichterstattung weisen 2020 hingegen eine hohe
und steigende inhaltliche Medienkonzentration auf.
2019 waren 33% der nationalen und 30% der internationalen Berichterstattung geteilt.

Aktuell bleibt also die Regionalberichterstattung noch relativ eigenständig. Allerdings ist in derRegionalberichterstattung das Sparpotenzial amgrössten. Wenig überraschend hat die TX Group anfangs 2021 angekündigt, dass sie auch auf regionaler
Ebene Verbundsysteme einführen wird. Die Regionalberichterstattung für alle Zürcher Regionalzeitungen der Gruppe wird zukünftig über eine Zentralredaktion produziert; in Bern werden Bund undBerner Zeitung neu auch in der Regionalberichterstattung Beiträge untereinander teilen. Mit diesem
Schritt ist anzunehmen, dass sich das Problem derinhaltlichen Medienkonzentration auf die Regionalberichterstattung ausweitet und die Konzentration
im Medienmarkt nochmals verschärfen wird. Anders
als in der Berichterstattung zu nationalen oder internationalen Themen existieren auf regionaler und lokaler Ebene oft nur wenige I­n­formationsangebote,die tagesaktuell über das Ge­
schehen berichten.
­Deshalb ist die Zunahme der inhaltlichen Medienkonzentration und der damit einhergehende Vielfaltsverlust im regionalen Bereich besonders problematisch.

XII.4

F

Konzentration der Informations­anbieter:innen in der Schweizer
Twitter-Sphäreür das Jahrbuch Qualität der Medien 2021 wurdeauf Basis der Daten des Projekts Twitter Listener(vgl. Vogler et al., 2019) induktiv die Nutzung von Informationsangeboten auf Twitter anhand sogenannter URL-Shares (Links, die in Tweets geteilt werden)
erhoben. Dazu wurden zunächst alle URLs gesammelt, die von den rund 300’000 erfassten Nutze­
r:innen im Zeitraum April 2019 bis September 2020
am meisten auf Twitter geteilt wurden. Für die hierfolgende Analyse wurden insgesamt 963 Domains(Websites) berücksichtigt, die im gesamten Zeitraum
mindestens 1’000 Mal von mindestens 50 Unique
User:innen geteilt wurden. Die Analyse fokussiert somit auf die bedeutsamsten Domains in der Schweizer
Twitter-Sphäre. Um Verzerrungen durch automatisierte oder besonders aktive Accounts auszuschliessen, wurde das Mass der Unique Users pro Monatverwendet. Die Domains wurden nach Typ und Herkunft (Schweiz vs. Ausland) kategorisiert. Für die

138

XII. Medienkonzentration

0%

10

20

30

40

50

70

60 %

General-Interest-Medien
23 %Fach- und Spezialmedien
16 %Nicht-journalistische Informationsquellen
Alternativmedien

60

2%

Darstellung XII.7: Konzentration der Angebotstypen in der Schweizer Twitter-Sphäre
Die Darstellung zeigt die Konzentration der Angebotstypen in der Schweizer Twitter-Sphäre. Gemessen wurde die Nutzung über die Anzahl Informationsangebote (Domains) die in Tweets geteilt wurden. Berücksichtigt wurden sämtliche Angebote, die von mehr als 50 Unique Usern geteilt wurden.
Lesebeispiel: Journalistische Medien machen auf Twitter 60% der geteilten Informationsangebote (URLs) aus.

Untersuchung wurden nur Domains analysiert, die zu
Informationsangeboten im weiteren Sinn führten(n = 722 Informationsangebote). Informationsangebote lassen sich vier Typen zuordnen: einerseits journalistische General-Interest-Medien (n = 329) sowie
Fach- und Spezialmedien (n = 189), andererseits aberauch nicht-journalistische oder quasi-journalistische
Angebote, beispielsweise von Behörden, Unternehmen, Hochschulen, Parteien und NGOs (n = 163).
Ebenfalls e­ rhoben wurden Websites von sogenannten
Alternativmedien (n = 41). Nicht berücksichtigt wurden Weblinks zu Suchmaschinen, anderen SocialMedia-Platt­formen und Streaming- oder Hostingdiensten. Damit können gesamtheitlich Aussagen zur
Kon­zentration der Informationsanbieter:innen in der
Schweizer Twitter-Sphäre gemacht werden.

XII.4.1

I

Typen von Informationsquellen

nhalte, die von journalistischen Medien erstellt
werden, spielen auf Twitter eine wichtige Rolle.
60% aller geteilten Domains führen zu General-Interest-Medien aus dem Inland wie nzz.ch, srf.ch oder
20min.ch oder aus dem Ausland wie nytimes.com,
lemonde.fr oder spiegel.de (vgl. Darstellung XII.7).
Weitere 23% der URLs führen zu Fach- oder Spezialmedien. Beispiele dafür sind handelzeitung.ch, per­soenlich.com oder netzwoche.ch bzw. financialtimes.
com oder theverge.com auf internationaler Ebene. 16%
der URLs gehören anderen, nicht-journalistischen Informationsquellen. Darunter fallen unter anderem
Behördeninformationen, etwa vom Bundesamt fürGesundheit (BAG) oder von der Weltgesundheitsorganisation (WHO), Inhalte von wissenschaftlichen

Organisationen sowie unabhängigen Informationsplattformen, allen voran Wikipedia. Lediglich 2% der
URLs gehören zu Alternativmedien. Davon stammen
die meisten von grossen internationalen Angeboten,
die Websites auf Deutsch, Französisch und Englischunterhalten (rt.com oder sputniknews.com). Relativ
viele der geteilten Angebote stammen zudem aus
Deutschland (z. B. tichyseinblick.de) oder den USA(z. B. breitbart.com). Insgesamt ist also das Informationsangebot in der Schweizer Twitter-Sphäre, dasüber Websites mehr oder weniger permanent zur
Verfügung steht, stark durch journalistische Inhalte
dominiert.

XII.4.1.1 Journalistische MedienInsgesamt 78 der 329 Domains von journalistischen
Medien stammen von Schweizer Informationsmedien, die Mehrheit entfällt somit auf ausländische
Anbieter:innen. Der hohe Anteil an ausländischen Informationsangeboten in der Schweizer TwitterSphäre ist bemerkenswert, da in der Schweizer Medienarena aus­ländische Informationsangebote nur im
Fernsehbereich eine wichtige Rolle spielen, nicht
aber im Print-, Radio- und Onlinebereich (Reuters Institute, 2021). Wie bei den oben dargestellten Konzentrationsmessungen wurden nun nur die inländischen Angebote weiter berücksichtigt; diese wurden
den Medienunternehmen zugewiesen. Die Konzentration der Anbieter:innen fällt auf Basis dieser Datengrundlage etwas weniger hoch aus als im Onlinemarkt der reichweitenstarken Anbieter:innen. Jedevierte URL (25%) führt zu einem Medienangebot der
TX Group (vgl. Darstellung XII.8). Die SRG SSR

139

XII. Medienkonzentration

Nau Media AG 2%
Swisscom AG 1%
ESH Médias 3%
Republik AG 3%

Genossenschaft infolink 1%
Società Editrice delC. d. Ticino SA 1%

Fixxpunkt AG 4%
TX Group
25%

Ringier AG 6%

Unternehmen
NZZ 9%
Stiftung
Aventinus 7%
WeitereInformationsanbieter 9%

SRG SSR20%

CH Media AG 10%

Darstellung XII.8: Konzentration der journalistischen
Informationsanbieter:innen in der Schweizer Twitter-Sphäre
Die Darstellung zeigt die Konzentration der journalistischen Informations­an­b ie­t er:innen in der Schweizer Twitter-Sphäre. Gemessen wurde die Nutzung über die Anzahl Informationsangebote (Domains), die in Tweets
geteilt wurden. Berücksichtigt wurden sämtliche Angebote, die von mehrals 50 Unique Usern geteilt wurden.
Lesebeispiel: Auf Twitter stammen 25% der geteilten Informationsangebote(Domains) journalistischer Medien von einem Medienangebot der TXGroup.

kommt auf 20%, CH Media auf 10% der geteilten
URLs. Auf die drei reichweitenstärksten Angebote
entfallen somit 55% der geteilten URLs (Konzentrationsrate CR3). Substanzielle Anteile entfallen auch
auf die Stiftung Aventinus (9%), das Unternehmen
NZZ (9%) und Ringier AG (6%). Die Fixxpunkt AG(4%, mit watson.ch) und die Nau Media AG (2%, mit
nau.ch), die beide ein tagesaktuelles Newsangebot
betreiben, kommen auf deutlich geringere Anteile.
Die Betreiberin des Startups republik.ch (Republik
AG, 3%) aber auch die Herausgeberin der Wochenzei­tung WoZ, die Genossenschaft infolink (1%), liegenüber der 1%-Hürde. Die ESH Médias (3%) und die Società Editrice del Corriere del Ticino SA (1%), zwei
kleinere Medienanbieter:innen mit Pressehintergrund, erreichen ebenfalls noch mehr als 1% der geteilten URLs. Vergleichsweise wenig URLs entfallen
auf die Plattform blue News der Swisscom (1%). Im
Aggregat kommen kleine und kleinste Anbieter:innen
auf 9% der URLs. Dazu gehören vorwiegend kleinere
Medienkonzerne wie Groupe Gassmann oder die
Mengis Druck und Verlag AG, Anbieter:innen von regionalen Radio- und Fernsehsendern mit einer zugehörigen Website wie beispielsweise BNJ FM SA und
Betreiber:innen von eigenständigen Onlineangebote
wie zentralplus.ch.

140

XII. Medienkonzentration

Literaturfög – Forschungsinstitut Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) (2018).
Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera. Schwabe.
fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) (2020).
Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera. Schwabe.
Publicom (2020). Medienmonitor Schweiz 2019. https://www.­medienmonitorschweiz.ch/
Reuters Institute for the Study of Journalism (2021). Reuters Institute Digital News Report 2021. http://www.digitalnewsreport.org
Vogler, D., Udris, L. & Eisenegger, M. (2020). Measuring Media Content
Concentration at a Large Scale Using Automated Text Comparisons. Journalism Studies, 21(11), 1459–1478. https://doi.org/10.1080/14616
70X.2020.1761865
Vogler, D., Rauchf leisch, A., Eisenegger, M. & Schwaiger, L. (2019).
Agenda-Setting auf Twitter – welche Rolle spielen Informationsmedien in
der Schweizer Twitter-Sphäre? In fög – Forschungsinstitut Öffentlichkeit
und Gesellschaft (Hg.) (2019). Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz –Suisse – Svizzera (S. 47–54). Schwabe.

Methodik

141

1.

D

Untersuchungsgegenstandas Jahrbuch Qualität der Medien analysiert die
Qualität der Berichterstattung der bedeutendsten Medientitel und die Strukturen im Schweizer Medienmarkt. Die Deutschschweiz, die Suisse romandeund die Svizzera italiana weisen jeweils eigene Medienarenen auf. Hinzu kommen weitere Medien aus
der Svizra rumantscha und mehr- oder fremdsprachige Angebote. Für ein Jahrbuch über die Qualität
der Medien stellt die Schweiz deshalb einen interessanten und anforderungsreichen Untersuchungsgegenstand dar. Das Jahrbuch fokussiert auf die für den
demokratischen Prozess relevante öffentliche Kommunikation. Für die Qualitätsanalyse werden deshalb
Informationsangebote der Gattungen Presse, Rundfunk (Radio, Fernsehen) sowie Onlinemedien berücksichtigt. Alle Informationsangebote erfüllen die folgenden fünf Erfassungskriterien:
1.
Periodizität: Der Medientitel muss regelmässig
und in eng gefassten Zeitintervallen erscheinen, um das aktuelle gesellschaftliche und politische Geschehen zu beleuchten. Als Mindestmass der Erscheinungshäufigkeit wird einewöchentliche Ausgabe festgelegt. Bei Onlinemedien muss täglich mindestens ein Update
erfolgen.
2.
Verbreitung: Der Medientitel muss zumindest
in Teilen der jeweiligen Sprachregion öffentlich
verbreitet und allgemein zugänglich sein, d. h.,die effektive Verbreitung (Vertrieb der Presse,
Ausstrahlung der Sendung terrestrisch, überKabel oder digital bzw. Internetzugänglichkeit)
muss gewährleistet sein.
3.
Bevölkerungsabdeckung: Der Medientitel mussein Mindestmass an Reichweite aufweisen. Um
in das Grundsample des Jahrbuchs aufgenommen zu werden, muss er mit seiner Verbreitung
mindestens 0,5% der Wohnbevölkerung ab 15
Jahren der jeweiligen Sprachregion erreichen.
4.
Universalität und General Interest: Untersucht
werden nur Medientitel, die ein heterogenes
Nachrichtenangebot enthalten und dabei auf
die Vermittlung von neuesten Nachrichten ausgerichtet sind. Inhaltlich müssen die Titel auf
General Interest (Hard News: Politik, Wirtschaft, Kultur; Soft News: Sport und Human
Interest) ausgerichtet sein. Insbesonderescheiden damit reine Unterhaltungsmedien
aus. Special-Interest-Medien oder Fachmedien,
die sich ausschliesslich auf einen bestimmten

5.

1.1

Themenbereich konzentrieren (Auto, Modeusw.), sowie Firmenmedien werden ausgeschlossen.
Aktualität: Die Medientitel müssen sich zeitnah
mit dem aktuellen Geschehen beschäftigen unddieses auch redaktionell bearbeiten. Titel ohnejede redaktionelle Eigenleistung, wie z. B. reine
Linksammlungen im Onlinebereich, scheiden
daher aus.

Medientypen der PresseA

ufgrund ihrer Entstehungsgeschichte, ihrer Verbreitung und ihrer formalen Struktur lassen sichdie Titel der Informationspresse in die folgenden vier
Medientypen gliedern: Abonnements-, Boulevard-,
Pendlerzeitungen sowie Sonntagszeitungen und Magazine. Diese Pressetypen weisen hinsichtlich des Informationsangebotes und der Berichterstattung jeweils typische Charakteristiken auf. Der Typ derAbonnementszeitung beinhaltet alle bezahlpflichtigen Titel, die werktags erscheinen, und lässt sich gemäss einer regionalen bzw. überregionalen Orientierung differenzieren. Der Typ Boulevardzeitung vereint alle bezahlpflichtigen Titel, die werktags
er­scheinen und sich verhältnismässig stark auf Human-Interest- und Sportthemen konzentrieren. Der
Typ Pendlerzeitung umfasst die werktäglich erscheinenden und kostenlos verteilten Titel, die meist an
Orten des öffentlichen Verkehrs zu den Medien­konsument:innen gelangen. Der Typ Sonntagszeitung
und Magazine umfasst die wöchentlich erscheinenden General-Interest-Medien.

1.2

D

Medientypen des Rundfunks

ie Regulierung des Rundfunks (Radio und Fernsehen) in der Schweiz zielt auf eine Grundversorgung aller Sprachregionen und auf eine Leistungserbringung in Form eines Service public. Aufgrund
dieser medienpolitischen Steuerung des Rundfunks
existieren verschiedene Medientypen im Informationsbereich. Die ersten beiden Typen umfassen die
Informationssendungen des öffentlichen Rundfunks
und werden als öffentliches Radio bzw. öffentliches
Fernsehen bezeichnet. Als Informationsmedien derweitgehend gebührenfinanzierten Schweizerischen
Radio- und Fernsehgesellschaft SRG SSR unterliegensie einem Leistungsauftrag. Die zwei weiteren Typen

142

Methodikstammen aus dem Privatrundfunk (Privatradio undPrivatfernsehen). Dabei handelt es sich zum einenum Informationssendungen des konzessionierten
privaten Rundfunks, der teilweise Gebührenzuschüsse erhält und ebenfalls Leistungsvorgaben erfüllen muss. Zum anderen handelt es sich um den
weitgehend deregulierten Privatrundfunk. An ihn
werden abgesehen vom Einhalten der Grundrechtekeine inhaltlichen Anforderungen gestellt. Wegen derbesonderen Bedeutung für die Selbststeuerung demokratischer Gesellschaften interessieren im Jahrbuch nur die Informationssendungen, auch wenn Unterhaltungsangebote beim öffentlichen Rundfunk einen Teil des Leistungsauftrags darstellen.

1.3

DMedientypen im Onlinebereich

as Internet hält sehr unterschiedliche Informations- und Unterhaltungsangebote bereit. Auchim Onlinebereich werden nur Angebote untersucht,
die den allgemeinen Erfassungskriterien für das Jahrbuch entsprechen (vgl. Kapitel 1). Es wird zwischen
Newssites und Online-Portalen unterschieden.
Der Begriff der Newssite wird hier für OnlineInformationsmedien verwendet, die folgende Merkmale aufweisen: Newssites vermitteln durch professionelle Organisationen bereitgestellte aktuelle
Nachrichten, die mehrmals täglich aktualisiert werden, und sie bieten nicht nur vorgefertigte Agenturberichte, sondern auch redaktionell aufbereitetebzw. selbst produzierte Information. Die Online-Informationsmedien, die diesen Kriterien genügen,entstammen in der Schweiz hauptsächlich dem Pressebereich. Die Newssites lassen sich daher in Analogie zu den Pressetypen unterteilen und werden
Abonnement-Online, Boulevard-Online und Pendler-Online genannt. Mit watson.ch, einem sogenannten Pure Player, ist ab 2014 erstmals auch eine Newssite im Sample berücksichtigt, die kein Pendant inder Presse oder im Rundfunk hat. Der entsprechende
Typ wird als Pure-Online bezeichnet.
Online-Portale sind dadurch gekennzeichnet,
dass sie praktisch ausschliesslich vorgefertigte Inhalte ihrer Muttermedien übernehmen (vor allem Bildund Tonmaterial) oder dass sie auf die Bereitstellung
gemischter Dienstleistungen ausgerichtet sind
(Agenturticker, multimediale Unterhaltungsforma-te, Services wie E-Mail u. a.). Solche Online-Portale
stammen einerseits von Rundfunkmedien, insbesondere von öffentlichen Veranstaltern wie SRF, RTS
oder RSI, die hauptsächlich das Material des jeweiligen Radio- und Fernsehprogramms online aufbereiten (SRG-Online). Andererseits werden solche Angebote, wie zum Beispiel gmx.ch oder blue News, vonbranchenfremden Techkonzernen betrieben.

2.

DQualitätsanalyseie Qualität der Berichterstattung wird anhand einer Inhaltsanalyse untersucht. Entscheidend für
die Qualitätsmessung in diesem Jahrbuch sind vierDimensionen: die Relevanz, die Vielfalt, die Einordnungsleistung und die Professionalität. Sie alle tragen zur Gesamtqualität eines Informationsangebots
bei. Diese Dimensionen lassen sich aus den Leistungsfunktionen öffentlicher Kommunikation (Forumsfunktion, Kontrollfunktion, Integrationsfunktion) ableiten und sind ebenso für die Leitbilder undVerhaltenskodizes der journalistischen Praxis massgeblich. Mit der Inhaltsanalyse wird geprüft, inwieweit die Berichterstattung eines Medientitels denvier genannten Qualitätsdimensionen genügt.
Zu diesem Zweck wird aus der Gesamtberichterstattung der Medientitel pro Untersuchungsjahreine repräsentative Stichprobe gezogen (vgl. Kapitel
2.1). Die ausgewählten Beiträge werden von geschulten Codierer:innen nach wissenschaftlichen Kriterien codiert. Die Codierung der Medienqualität wird
durch einen Qualitätssicherungsprozess begleitet,
der eine transparente und intersubjektiv nachvollziehbare Vergabe der Codes gewährleistet (vgl. Kapitel 2.2).
Die erhobenen Codes bilden Indikatoren, welche die vier Qualitätsdimensionen operationalisieren. Anhand eines Scorings dieser Codes lässt sichdie Qualität der einzelnen Beiträge und der gesamten Berichterstattung eines Medientitels quantifizieren. Dazu werden die Scorepunkte der einzelnen Indikatoren verrechnet. Als Ergebnis der Inhaltsanalysekönnen somit Scores für die Berichterstattungsqualität der Medientitel in den vier Qualitätsdimensionen und ein zusammenfassender Gesamtscore fürQualität ausgewiesen werden (vgl. Kapitel 2.3 bis
2.5).

143

Methodik

2.1

Grundgesamtheit, Medienauswahl undStichprobe

GattungJahr der Erhebung

Presse201121

11’732201222

11’436D

ie Grundgesamtheit für die Qualitätsanalyse im
Jahrbuch bilden sämtliche Informationsangebote der Schweiz gemäss Definition des Untersuchungsgegenstands. Die analysierte Medienauswahl
ist repräsentativ für die verschiedenen Medientypen
der Schweiz und analysiert die reichweitestärksten
Angebote pro Medientyp. In der Regel müssen die
Angebote mindestens 0,5% der sprachregionalen Bevölkerung ab 15 Jahren abdecken. Fallweise werden
auch Titel mit weniger Reichweite berücksichtigt, um
die Medientypen repräsentativ abzubilden. Für das
vorliegende Jahrbuch werden die Nachrichtensendungen der Privatradiosender nicht mehr erfasst, dadie meisten Privatradios im linearen Programm, anders als die Veranstalter:innen der privaten Fernsehprogramme, nur sehr kurze Nachrichtenformate anbieten. Für dieses Jahr wurden dafür erstmals die
Newssites rtr.ch und swissinfo.ch untersucht und damit die Svizra rumantscha bzw. ein mehrsprachiges
auf das Ausland ausgerichtetes Medienangebote berücksichtigt.
Der Untersuchungszeitraum für die Qualitätsanalyse beinhaltet den Zeitraum von 2011 bis und mit
2020. Die aktuellsten Messwerte basieren auf der Berichterstattung des Jahres 2020. Die Untersuchungseinheit bilden alle Beiträge (ohne Werbung) der Gesamtausgabe bei Printtiteln, alle Beiträge derEinstiegsseiten der Newssites und alle Beiträge einer
Nachrichtensendung bei den Rundfunktiteln. Aus
dieser Grundgesamtheit der Beiträge wird für alle
Untersuchungsjahre pro Medientitel eine Stichprobe
gezogen. Die Stichprobe der Jahre 2011 bis 2014 basierte auf natürlichen Wochen, die Stichprobentage
der Folgejahre 2015 bis und mit 2020 wurden in Formkünstlicher Wochen ausgewählt. Die Stichprobe enthält somit alle publikationsrelevanten Wochentage,die jedoch über das gesamte Jahr zufällig verteiltsind. Die Stichprobengrösse zielt darauf ab, für dieeinzelnen Medientitel eine Fehlertoleranz von rund
5% bei einem Vertrauensniveau von 95% zu gewährleisten. Titel innerhalb einer Gattung werden an
denselben Stichprobentagen erhoben. Für einzelne
Medientitel werden zusätzliche Stichprobentage­erhoben, damit die nötige Anzahl von Beiträgen, die
zur Einhaltung der angestrebten Fehlertoleranz

Rundfunk

OnlineGesamtAnzahl Titel

Anzahl Beiträge

2013

23

10’748201426

11’347201526

12’318201627

12’577201728

12’392201826

10’861

201925

10’154

2020

25

8’504

2015

18

6’074

2016

18

5’857

2017

18

5’725

2018

18

5’559

2019

14

3’462

2020

14

2’767

2011

7

4’239

2012

8

5’234
7’140

2013

12

2014

18

6’678

2015

20

6’931

2016

20

8’072

2017

20

8’327

2018

20

7’648

2019

19

7’708

2020

21

7’424

2011

28

15’971

201230

16’6702013

35

17’888201444

18’025201564

25’3232016

65

26’506201766

26’4442018

64

24’068201958

21’3242020

60

18’695

Tabelle 1: Umfang der Stichproben für die Qualitätsanalyse

144

Gattung/Typ

Methodik

Deutschschweiz

Suisse romandeSvizzera italiana

Aargauer Zeitung

24 heures

Corriere del Ticino

Basler Zeitung

Le Temps

Berner Zeitung

Le Nouvelliste

AnderePresseAbonnementszeitungen

Der Bund
Die Südostschweiz
Neue Luzerner Zeitung
Neue Zürcher Zeitung
St. Galler Tagblatt
Tages-Anzeiger
Boulevardzeitungen

Blick

Pendlerzeitungen20 Minuten

20 minutes

20 minuti

Sonntagszeitungen/Magazine

NZZ am Sonntag

Le Matin Dimanche

Il Caffè

La 1ère: Le 12h30

Rete Uno: Radiogiornale 12.30

RTS Un: Le Journal

LA 1: Telegiornale sera

Léman Bleu: (Journal)

Tele Ticino: (Ticino News)nzz.ch24heures.ch

cdt.chtagesanzeiger.chletemps.chluzernerzeitung.chlenouvelliste.ch

Schweiz am Sonntag
SonntagsZeitung
Weltwoche
Wochenzeitung (WoZ)
SonntagsBlick
Radioöffentlich

Radio SRF 1: Echo der Zeit
Radio SRF 1: Rendez-vous

Fernsehenöffentlich

SRF 1: 10vor10
SRF 1: Tagesschau

privatTele M1: Aktuell
Tele Züri: ZüriNews
Tele Bärn: News
Tele 1: Nachrichten

OnlineAbonnement-Online

tagblatt.ch
bazonline.chbernerzeitung.ch
Boulevard-Online

blick.chlematin.ch–Pendlerzeitung-Online

20minuten.ch

20minutes.chtio.chSRG-Online

srf.chrts.chrsi.chrtr.chswissinfo.ch

Pure-Online

watson.ch

Tabelle 2: Mediensample 2021 für Qualitätsvalidierung

145

Methodike­rforderlich ist, erreicht wird. Die Tabelle 1 zeigt
nach Gattung auf, wie viele Medien und Beiträge pro
Jahr in die Qualitätsanalyse einflossen.
Für die Ausgabe 2021, die sich auf das Erhebungsjahr 2020 bezieht, besteht das Mediensample
aus den nachfolgend aufgelisteten 60 Medientiteln
aus den vier Sprachregionen der Schweiz.

2.2

Qualitätssicherung der CodierungD

ie Codierung der Medienqualität wird von drei
fortgeschrittenen wissenschaftlichen Hilfskräften vorgenommen, die in der Regel in einem
40%-Pensum arbeiten und die mindestens ein Jahr
Erfahrung mit inhaltsanalytischer Codierarbeit haben. Um die Codierung auf einem hohen Niveau gewährleisten zu können, wird ein mehrstufiger Qualitätssicherungsprozess eingehalten. Die Grundlage
der Qualitätscodierung ist ein ausführliches Codebuch, das die wissenschaftlich abgeleiteten Konventionen festlegt und damit das massgebliche Regelwerk
für die Codierer:innen ist. Anhand dieses Codebuchs
werden neue Codierer:innen geschult. Im Wochenrhythmus werden zweistündige Sitzungen abgehalten, in denen die Codierer:innen mit der Projektleitung offene Fragen und Problemfälle anhand von Beitragsbeispielen besprechen. Diese Codiersitzungenerlauben es, geeignete Konventionen festzulegen und
die Codierung eng am Codebuch auszurichten. In regelmässigen Abständen finden Intersubjektivierungen statt, bei denen jeweils mehrere Codierer:innen

denselben Beitrag codieren. Auf der Basis dieser Doppelcodierungen werden Intersubjektivierungstests
durchgeführt, um die Genauigkeit der Codierungenwährend des Codierprozesses festzuhalten. Nach
dem Abschluss der Codierungen erfolgt zudem eine
systematische Datenkontrolle anhand statistischer
Auswertungen der Codeverteilungen der verschiedenen Codierer:innen. Über automatisierte Textvergleiche werden zudem sämtliche identischen Beiträge ermittelt (z. B. aus der Print- und der Online-Ausgabe
eines Titels) und die Codierungen vereinheitlicht.
Danach werden die finalen Daten für die Datenauswertung und die weiterführenden Analysen freigegeben.
Für die Codierung der Daten wurde, basierend
auf den Intersubjektivierungen, das Mass für dieÜbereinstimmung, Krippendorffs Alpha, errechnet.
Krippendorffs Alpha hat sich als Standardmass zur
Beurteilung der Reliabilität von Inhaltsanalysen
durchgesetzt und gilt als das anspruchsvollste. Es
weist den Grad der Übereinstimmung der Codiervergaben eines Codiererenden mit den Vergaben anderer Codierer:innen aus (>0,6 = akzeptabel; >0,75 =
gut; >0,9 = sehr gut). Die untenstehende Tabelle
weist die jeweiligen Werte pro erhobene Variable aus(n = 525).

Qualitätsdimension

Qualitätsindikator

Variable

Krippendorffs Alpha

Relevanz

Beitragsrelevanz

Gesellschafts-sphäre

0,90

Akteursrelevanz

Sozialebene

0,80Inhaltliche Vielfalt

Gesellschafts-sphäre

0,90

Geografische Vielfalt

Bezugsraum

0,85

Themenorientierung

Temporalität

0,79Interpretationsleistung

Darstellungsform

0,85

Vielfalt

Einordnungsleistung

Professionalität

Quelle0,85

Sachlichkeit

Diskursstil

0,76

Quellentransparenz

Quelle0,85

Eigenleistung

Quelle0,85

146Methodik

2.3

Operationalisierung der Qualitätsdimensionen Relevanz, Einordnungsleistung und Professionalität – Indikatoren auf Beitragsebene

2.3.1

Relevanz – Indikatoren: Beitragsrelevanz und AkteursrelevanzD

ie Qualitätsdimension Relevanz gründet auf derPrämisse, dass in der öffentlichen Kommunikation das Allgemeine gegenüber dem Partikulären und
das Gesellschaftliche gegenüber dem Privaten Vorrang haben. Als Indikatoren, welche die Relevanz derBerichterstattung operationalisieren, werden Bei­
tragsrelevanz und Akteursrelevanz geprüft.
Beitragsrelevanz ist gegeben, wenn über die
wichtigen Gesellschaftsbereiche Politik, Wirtschaft
und Kultur (inklusive Kunst, Medien, Religion, Wissenschaft) berichtet wird. Innerhalb dieser HardNews-Kategorien wird Politik etwas höher gewichtet, weil die politische Öffentlichkeit die zentralen
Leistungen der Forums-, Integrations- und Kontrollfunktionen für die demokratische Selbststeuerung
erbringt. Sport und Human Interest können ebenfalls relevant sein, insofern sie im Hinblick auf die
Integrationsfunktion einen Beitrag leisten. Schwerpunktmässig befassen sich diese Soft-News-Kategorien aber mit für das demokratische Gemeinwesen
weniger relevanten und partikulären Aspekten.
Akteursrelevanz erfasst, auf welcher der drei
Sozialebenen – Makroebene (Gesellschaft, Gesellschaftssphären und institutionelle Zusammenhänge), Mesoebene (Organisationen, Institutionen)oder Mikroebene (Personen) – das Geschehen
hauptsächlich thematisiert wird. Die höchste Relevanz haben Beiträge auf der Makroebene, die auf die
gesamte Bevölkerung oder ganze geografische Körperschaften («Schweiz», «Zürich» usw.), auf ganze
Handlungssysteme («die Schweizer Wirtschaft»,«die internationale Politik» usw.) oder auf das Abstraktum aller in gleicher Weise Handelnder (z. B.
«alle Bahnfahrer:innen» usw.), auf Merk­
mals­
trä­
ger:innen («ältere Menschen», «Frauen» usw.) oder
auf Funktionsträger:innen in ihrer Gesamtheit(«Manager:innen», «Politiker:innen» usw.) rekurrieren. Werden als zentrale Akteure Institutionen(z. B. «Migrationsamt») oder Organisationen (z. B.

«Unternehmen» oder «Parteien») thematisiert,
wird die Mesoebene fokussiert. Steht schliesslichdas Handeln von einzelnen Personen im Mittelpunkt, wird ein Geschehen auf der Mikroebene thematisiert. Auf der Mikroebene können Personenrollennah, d. h. in ihren funktionalen Rollen, dargestellt werden (z. B. «Bundesrat Alain Berset muss
Tourismusgebiete vertrösten»), anonym (z. B. «Drei
junge Männer verunfallten gestern auf der A1»)
oder in rollenfernen, privaten Kontexten (z. B. eineHomestory über einen Prominenten). Während bei
einer rollennahen Personalisierung eine vergleichsweise gute Qualität vorliegt, weil in dieser Akteursperspektive Personen als Repräsentanten übergeordneter Einheiten dargestellt werden, besitzen
rollenferne Thematisierungen die geringste Qualität.

2.3.2

D

Einordnungsleistung – Indikatoren:
Themenorientierung und Interpretationsleistungie Forums-, die Kontroll- sowie die Integrationsfunktionen öffentlicher Kommunikation können
nur dann erfüllt werden, wenn Informationsmedien
nicht nur zeitnah berichten, sondern auch Hintergrundinformationen zu Ereignissen liefern. Die Qualitätsdimension der Einordnungsleistung leitet sichaus dem Anspruch ab, dass Medien über die reine
Meldung aktueller Ereignisse hinaus eine Einordnung
der Geschehnisse leisten. Diese Einordnung bettet einerseits aktuelle Ereignisse in längerfristige Entwicklungen und thematische Zusammenhänge ein. Andererseits deckt sie Interessen, Interpretationen undStrategien auf und vermittelt Meinungen und Positionen. Dadurch werden die Handlungsweisen beteiligter Akteure transparent, nachvollziehbar und kritisierbar. Als Indikatoren, die in diesem Verständnis
die Einordungsleistung eines Beitrags erfassen, dienen Themenorientierung und Interpretationsleistung.
Themenorientierung erfasst, inwieweit ein Beitrag eine thematische Einordnung der berichteten
Geschehnisse vornimmt. Der Fokus liegt dabei nicht
auf dem Grad der Thematisierung, sondern auf demjenigen der Einordnung in Zusammenhänge. Dabei
wird davon ausgegangen, dass gerade angesichts desschnellen Nachrichtenflusses im heutigen Informati-

147

Methodikonsjournalismus die einordnende Berichterstattungeine entscheidende Qualität darstellt. Hohe Qualität
kann bescheinigt werden, wenn Zusammenhänge
umfassend dargestellt und erklärt, aktuelle Problemlagen aufgezeigt bzw. enthüllt werden (thematisch).
Davon abzugrenzen sind Beiträge, die starken Ereignis- oder Meldungscharakter haben bzw. eine Chronikberichterstattung leisten, ohne jedoch eine Einordnung vorzunehmen (episodisch). Hierbei stellen
Meldungen eine gesonderte Kategorie dar. Es wird
nicht erwartet, dass Meldungen eine Einordnungsleistung erbringen bzw. als thematisch codiert werden, zumal das Format dies gar nicht zulässt. Die
Themenorientierung wurde daher für Meldungennicht in das Endscoring einbezogen.
Interpretationsleistung orientiert sich am Format des Beitrags und erfasst das Potenzial, das dieser
für die Vermittlung von Interpretationen, Mei­
nungen und Positionen bietet. Bei Portraits und
Repor­tagen liegt der Fokus auf der interpretativen
Dar­stellung und der verstehenden Analyse. In mei­
nungs­betonten Formaten wie Kommentaren, Interviews oder Blogs werden subjektive Sichtweisen dargelegt und begründet. Beide Formate bieten die
Möglichkeit, diese Sichtweisen nachzuvollziehen,
und unterstützen den Meinungsbildungsprozess.
Ebenso ordnen redaktionelle Berichte Ereignisse
und Sachverhalte interpretativ ein, indem sie nicht
nur über Tatsachen berichten, sondern unterschiedliche und kontroverse Standpunkte darstellen unddamit verständlich machen. Diesen Beitragsformaten kann daher hohe Qualität im Sinne einer Interpretationsleistung bescheinigt werden. Geringe Interpretationsleistungen eines Medientitels liegenhingegen dann vor, wenn die Beiträge vor allem redaktionell bearbeitetes Fremdmaterial enthaltenoder gänzlich aus zugelieferten Inhalten bestehen(z. B. Agenturberichte oder PR-Mitteilungen).

2.3.3

D

Professionalität – Indikatoren:
Sachlichkeit, Quellentransparenz undEigenleistungie Qualitätsdimension Professionalität wird als
notwendige Voraussetzung zur Erfüllung der demokratierelevanten Leistungsfunktionen öffentlicher
Kommunikation verstanden und gründet im Selbst-

verständnis der journalistischen Profession. Als Indikatoren, an denen die Professionalität der Berichterstattung inhaltsanalytisch bemessen wird, dienen
Sachlichkeit, Quellentransparenz und Eigenleistung.
Sachlichkeit erfasst den dominierenden Argumentationsstil eines Beitrags. Ein Beitrag kann rational argumentierend verfasst sein (kognitiv-normativ): Geschehnisse werden differenziert dargestellt
und problematisiert, Schlussfolgerungen werden abgeleitet, und Forderungen werden begründet. Den
Gegensatz dazu bilden Beiträge, die gefühlsbetont,
appellierend oder gar polemisch verfasst sind (moralisch-emotional): Stimmungslagen werden wiedergegeben, subjektive Äusserungen von Individuen stehen im Zentrum, und es sollen vor allem Emotionen
ausgelöst werden. Der kognitiv-normative Argumentationsstil gewährleistet Sachlichkeit und ist Voraussetzung für eine demokratische Verständigung, d. h.
für die Norm, dass sich der «zwanglose Zwang desbesseren Arguments» (Habermas, 1992, S. 370)
durchsetzen kann. Anschlusskommunikation wird
ermöglicht, und im Meinungsstreit wird dem besseren Argument Geltung verschafft. Der moralischemotionale Argumentationsstil ist dagegen von minderer Qualität. Auch wenn anzuerkennen ist, dassEmotionen bei der Mobilisierung von Öffentlichkeit
eine wichtige Rolle spielen, wiegt doch der Befund
schwerer, dass Subjektivität und moralische Zuschreibungen die Chancen auf Anschlusskommunikation reduzieren. Die rational begründete Verständigung, die auf die öffentliche Kommunikation
ausgerichtet sein sollte, wird erschwert.
Quellentransparenz bezieht sich auf das professionelle Gebot zur Offenlegung der Autorschaft und
der Quellen, die für einen Beitrag verwendet wurden.
Damit ist nicht der Verrat von Informanten im investigativen Journalismus gemeint, sondern die Dokumentation der verwendeten Vorlagen. Quellentransparenz ist gegeben, wenn ein Beitrag gezeichnet ist,sei es mit vollem Autorennamen, Kürzel, Redaktionsoder Agenturverweis; Quellentransparenz ist nicht
gegeben, wenn diese Zeichnung fehlt. Eine Ausnahme bilden hier Meldungsblöcke im öffentlichen und
im privaten Rundfunk. Die Empirie zeigt, dass Meldungen systematisch nicht gezeichnet werden, möglicherweise aus stilistischen Gründen. Es kann daher
nicht erwartet werden, dass im Rundfunk die Quelle
der Meldungen angegeben wird. Meldungen fliessen

148

Methodik

Relevanz
Beitragsrelevanz
Politik

10 Scorepunkte

Wirtschaft

9

Kultur (inklusive Kunst, Medien, Religion, Wissenschaft)

9

Sport

4

Human Interest

3

Akteursrelevanz
Makroebene

10

Mesoebene

8

Mikroebene – rollennah

6

Mikroebene – Restkategorie

5

Mikroebene – anonym

3

Mikroebene – rollenfern

1Einordnungsleistung
Themenorientierung
Thematisch10

Episodisch2Interpretationsleistung
Portrait, Reportage

10

Meinungsformat (Kommentar, Leitartikel, Rezension)

10

Interview

9

Blog

8

Redaktioneller Bericht

8

Redaktionell bearbeiteter Beitrag5

Zugelieferter Inhalt, Ticker

1

Professionalität
Sachlichkeit
Kognitiv-normativer Stil

10

Moralisch-emotionaler Stil

2

Quellentransparenz
Gezeichneter Beitrag

10

Ungezeichneter Beitrag1

Eigenleistung
Redaktion – Korrespondent

10

Redaktion – Mitglied

9

Gastautor, Experte

7

Redaktionskooperation

5

Agentur/Redaktion, Agentur/Kooperation

3

Agentur, Pressedienst

1

Tabelle 3: Scoring mit Indikatoren, Kategorien und Scorepunktensomit immer als gezeichnete Beiträge in das Scoring
ein, wobei diese als redaktionell bearbeitete Agenturbeiträge behandelt werden (vgl. Einordnungsleistung).
Eigenleistung codiert die Urheberschaft desBeitrags. Dabei wird die redaktionelle Eigenleistung
höher bewertet als Agenturmeldungen. Texte vonGastautoren oder externen Experten sowie Beiträge,
die in titelübergreifenden Redaktionskooperationen
entstehen, erhalten mittlere Qualitätswerte. Qualität wird einem Medientitel zugeschrieben, wenn die
journalistische Leistung tatsächlich in der Redaktion
erbracht wird und diese somit professionelle Leistungsfähigkeit beweist. Eigenleistung verweist somit
auf die journalistische Kompetenz, die aus differenzierten Ressorts resultiert, in denen sich Expertisezu Sachthemen über einen längeren Zeitraum herausbilden kann.

2.3.4

ScoringtabelleD

en Kategorien der Indikatoren werden Scorepunkte zugeordnet, um die qualitativen Codes
quantitativ zu messen. Diese Scorepunkte sind die
Grundlage für die Bildung der Scores, die die Qualitätsdimensionen messen.

2.3.5

A

Berechnung der Qualitätsdimensionen
auf Beitragsebene

us den in der Scoringtabelle ersichtlichen Scorepunkten für die einzelnen Indikatoren werden
die Scores für die übergeordneten Qualitätsdimensionen berechnet. So erhält jeder Beitrag einen Score
für Relevanz, Einordnungsleistung und Professionalität. Die Scores weisen eine hohe interne Konsistenz
aus und sind gegeneinander gut abgegrenzt. Die Berechnung der Qualitätsscores erfolgt jeweils so, dassdas Spektrum von 0 bis 10 reicht. 0 bedeutet dabei
minimale Qualität und 10 bedeutet maximale Qualität.
Die Formeln für die Scoreberechnung reflektieren das Qualitätsverständnis im Zusammenspiel dereinzelnen Indikatoren. Es ist daher nur begrenzt
sinnvoll, einzelne Indikatoren gesondert zu interpretieren. Erst in ihrer Kombination auf der Ebene der

149

Methodik

Qualitätsdimensionen sind sie als Messgrössen für
Qualität valide und aussagekräftig.

Beispiel einer Scoreberechnung
Eine schlechte Qualität in Bezug auf Akteursrelevanz lässt sich nicht durch eine sehr gute Qualität
in Bezug auf Beitragsrelevanz ausgleichen bzw.
«mitteln». Ein Politikbeitrag («Politik» – 10
Scorepunkte), der einen Politiker in einer privatisierenden Form rollenfern («Mikroebene – rollenfern» – 1 Scorepunkt) thematisiert, erhält insgesamt einen sehr niedrigen Relevanzscore von 1(auf der Skala von 0 bis 10) und nicht etwa einenmittleren Wert von 5,5. Dieses Resultat wird erreicht, indem der Relevanzscore als multiplikativer Index aus den beiden Indikatoren gebildet
wird. Im Unterschied dazu wird bei der Einordnungsleistung ein additiver Index verwendet, weil
Themenorientierung und Interpretationsleistung
sich ergänzende Qualitäten sind. Die Scores werden jeweils so transformiert, dass die Werte zwischen 0 und 10 liegen: Bei multiplikativen Indizes
erfolgt das mit einer Division durch 10, bei additiven Indizes wird der Mittelwert berechnet.

Scoreberechnungen der Qualitätsdimensionen Relevanz, Einordnungsleistung undProfessionalität
Relevanz:	Multiplikativer Index aus
Beitragsrelevanz undAkteursrelevanz
Einordnungsleistung:	Additiver Index aus
Themenorientierung(60%-Gewicht) undInterpretationsleistung(40%-Gewicht)
Professionalität:	Multiplikativer Index aus
Sachlichkeit und dergemittelten Summe aus
Quellentransparenz undEigenleistung

Beitragslänge als Gewichtungsfaktor
Die Beitragslänge wird anhand der Zeichenanzahl
bei Print- und Onlinemedien und der Länge in Sekunden bei Radio- und Fernsehtiteln erfasst. Zur
Vergleichbarkeit von schriftlichen Presse- undOnlinetexten mit Rundfunkbeiträgen wird eine
Umrechnung zugrunde gelegt, wonach 20 Zeichen
einer Sekunde entsprechen. Die Beitragslänge bildet keinen eigenständigen Qualitätsindikator.
Vielmehr wird sie als Gewichtungsfaktor verwendet. Eine Reportage oder ein Leitartikel mit 5’000
Zeichen ergibt somit eine höhere Qualität eines
Medientitels als eine Kurzmeldung mit 500 Zeichen. Ausführliche Beiträge in guter Qualität
schlagen damit ebenso wie ausführliche Beiträge
in schlechter Qualität stärker zu Buche als kürzere Beiträge.

Gewichtungsfaktor auf Beitragsebene
Zeichen

SekundenGewichtungsfaktor

bis 399bis 191

400–799

20–39

2

800–1’199

40–59

3

1’200–1’799

60–89

4

1’800–2’399

90–11952’400–2’999

120–1496

3’000–3’599

150–1797

3’600–4’199

180–2098

4’200–4’799

210–23994’800 und mehr

240 und mehr

10

150

Methodik

Kultur

KulturWirtschaft
Unternehmen
Personen
Wirtschaft
Institutionen
Systeme
Politik
Personen

Sport
Human
Interest

13%
8%

8%
7%
8%

15%

Politik
Organisationen
Politik
Institutionen
Systeme aktuelle
Meldungen

Darstellung 1: Realverteilung

2.4

Operationalisierung der Qualitätsdimension Vielfalt – Indikatoren auf
Titelebene

2.4.1

Vielfalt – Indikatoren: inhaltliche undgeografische Vielfalt

D

Wirtschaft
Unternehmen
Personen

37%

4%

Politik Institutionen
Systeme thematische
Einordnung

Sport
Human
Interestie Qualitätsdimension Vielfalt leitet sich vom
Anspruch auf die Universalität öffentlicher Kommunikation ab: Kein Thema, keine Meinung und kein
Akteur sollen prinzipiell von der öffentlichen Kommunikation ausgeschlossen sein. Weder die Auswahl
der allgemeinverbindlich zu lösenden Probleme (Forumsfunktion) noch die Kontrolle der Machtträger
oder des Rechtsstaates in seinen drei Gewalten (Kontrollfunktion), noch die Integrationsfunktion wäre
ohne diesen Anspruch gewährleistet. Deshalb ist einevielfältige Berichterstattung ein unabdingbares Qualitätserfordernis.
Im Gegensatz zu den drei Qualitätsdimensionen Relevanz, Einordnungsleistung und Professiona-

Wirtschaft
Institutionen
Systeme12,5%

Politik
Institutionen
Systeme aktuelle
Meldungen

12,5%

12,5%

12,5%

12,5%

12,5%
12,5%

Politik
Personen

12,5%

Politik
Institutionen
Systemethematische
Einordnung

Politik
Organisationen

Darstellung 2: Idealverteilung

lität, die sich anhand von Codierungen auf­Beitragsebene erfassen lassen, ist Vielfalt ein Verteilungsmass, das als aggregierte Grösse auf der Ebene
der Medientitel bestimmt wird. Vielfalt ist somit
eine Qualität, die nicht in jedem einzelnen Beitragaufscheint, sondern in der Gesamtheit der Beiträge
eines Mediums. Als Indikatoren, an denen die Vielfalt bzw. Einseitigkeit eines Medientitels bemessen
wird, dienen inhaltliche und geografische Vielfalt.
Inhaltliche Vielfalt greift auf bestimmte Codes
der Beitragsebene zurück, indem Kategorienkombinationen aus den Gesellschaftssphären (der Beitragsrelevanz) und den Sozialebenen (der Akteursrelevanz) sowie der Unterscheidung zwischen
episodischer und thematischer Berichterstattung(der Themenorientierung) gebildet werden.
Um die inhaltliche Vielfalt quantifizieren zu
können, muss eine Referenzverteilung der Kategorienkombinationen bestimmt werden. Diese Verteilung der Kategorienkombinationen soll eine normativ zu begründende Idealverteilung abbilden, aber
gleichzeitig auch eine empirisch-realistische Vorgabe

151

Methodiksein, die von General-Interest-Medien erreicht werden kann. Ausgehend von der empirischen Realverteilung aus dem Jahr 2020 (18792 Beiträge aus 60
Medientiteln) wird daher eine ausgeglichene Idealverteilung definiert (vgl. Darstellungen 1 und 2).
Die Definition der Idealverteilung sieht ein ausgeglichenes Verhältnis der acht Kategorienkombinationen vor. Die Idealverteilung der Soft-News-Kategorien Sport und Human Interest ist gegenüber der
Realverteilung deutlich reduziert (37% zu 12,5%).
Soft News sind ein legitimes und bis zu einem gewissen Grad unverzichtbares Mittel, um die Aufmerksamkeit des Publikums zu erregen und zu binden. Sie
sollen aber nicht überhandnehmen, damit die Leistungsfunktionen öffentlicher Kommunikation nicht
zu kurz kommen. Die Politikberichterstattung wird
aufgrund ihrer Bedeutung für den gesellschaftlichen
Diskurs in der Idealverteilung insgesamt stärker gewichtet (alle vier Politikkombinationen: 38% zu50%), wobei die Berichterstattung auf der Makroebene (insgesamt 25%) zu gleichen Teilen auf aktuelle
Meldungen und thematische Einordnungen verteilt
ist. Die drei Kategorien der Wirtschaftsberichterstattung auf der Makroebene einerseits und der
Meso- bzw. Mikroebene andererseits sowie der Kulturberichterstattung weisen in der Idealverteilung
ebenfalls ausgeglichene Anteile von 12,5% auf.
Die Quantifizierung der Vielfalt erfolgt auf derBasis der Formel für den Shannon-Index, ein Vielfaltsmass, das sowohl in der Medienforschung als
auch in anderen Disziplinen verwendet wird, beispielsweise in der Ökologie zur Messung der Biodiversität. Die inhaltliche Vielfalt berechnet sich demnach folgendermassen, wobei i die Anzahl derKategorienkombinationen ist, in diesem Fall 8:H=(

Si anteili × log anteili
logi)2 × 10

Für die ausgeglichene Idealverteilung ergibt sich ein
Indexwert von 10, was maximale inhaltliche Vielfalt
bedeutet. Ein Wert von 0 bedeutet minimale inhaltliche Vielfalt und käme zustande, wenn alle Beiträge
eines Medientitels zu einer einzigen Kategorienkombination zählten. Die dargestellte Realverteilung hat
einen Indexwert von 7,83. Dieser Wert lässt sich qualitativ als gute inhaltliche Vielfalt interpretieren: Alle
Hard-News-Kombinationen werden – mehr oder we-niger stark – abgedeckt; Abzüge resultieren aber aus
dem Übergewicht an Soft News.
Geografische Vielfalt erfasst, inwieweit die Berichterstattung eines Medientitels verschiedene geografische Bezugsräume abdeckt. Dazu wird in der
Codierung erhoben, auf welchen Raum bzw. welche
Räume sich der Beitrag bezieht. Unterschieden werden dabei die Kategorien lokal/regional, Schweiz national/Schweiz bilateral mit dem Ausland, Ausland
sowie multinational (Bezug auf mehrere Staaten, EU,
UNO usw.). Zur Bildung des Indexwertes für geografische Vielfalt wird die Kategorie lokal/regional nichtverwendet, um die Vergleichbarkeit der verschiedenen Medientitel zu gewährleisten und Medientitel
mit einer naturgemäss stark lokalen/regionalen Ausrichtung (insbesondere Regionalzeitungen) nicht zu
benachteiligen. Die geografische Vielfalt wird also
lediglich für die Berichterstattungsmenge nach Abzug der Lokal- und Regionalberichterstattung errechnet. Für den privaten Rundfunk wurde die Grösse geografische Vielfalt ganz vom Scoringausgeschlossen, zumal der Ausschluss von regionaler/lokaler Berichterstattung in Kombination mit derdezidiert regionalen Ausrichtung der entsprechenden Titel eine Verzerrung zur Folge hätte. Ebenso
werden rtr.ch und swissinfo.ch ohne geografische
Vielfalt gescort, weil diese Titel auf bestimmte geografische Räume ausgerichtet sind.
Der Indikator geografische Vielfalt misst somit
die Annäherung an die ausgeglichene Abdeckung derBezugsräume Schweiz, Ausland und multinational.
Verwendet wird wiederum die angepasste Formel fürden Shannon-Index. Es zeigt sich, dass geografische
Vielfalt in der Realverteilung der 18’695 Beiträge aus
dem Jahr 2020 zu einem hohen Mass verwirklicht ist:
Sie weist einen Wert von 8,19 auf, wobei 10 wiederum
maximale geografische Vielfalt und 0 minimale geografische Vielfalt bzw. maximale Konzentration auf
einen einzigen Bezugsraum bedeuten.

Indexberechnung der Qualitätsdimension
Vielfalt
Die Qualitätsdimension Vielfalt ergibt sich als
multiplikativer Index aus den Indikatoren inhaltliche und geografische Vielfalt.

152

Methodik

2.5

Berechnung des Gesamtscores
QualitätD

er Gesamtscore Qualität für einen Medientitel
wird als additiver Index aus den drei auf Beitragsebene erhobenen und mit der Beitragslänge gewichteten Qualitätsscores Relevanz, Einordnungsleistung und Professionalität sowie dem vierten auf
Medientitelebene erhobenen Qualitätsscore Vielfalt
berechnet.

Qualität =3.

(Relevanz + Einordnungsleistung +Professio­nalität) x Beitragslänge + Vielfalt
4

Analyse der MedienstrukturenD

ie Datengrundlage zur Analyse der Medienstrukturen bilden Sekundärdaten. Für die Einschätzung der Finanzierungslage der Gattungen Presse
und Rundfunk werden die Daten der Stiftung Werbestatistik Schweiz zu Nettowerbeerlösen und Geschäftsberichte der Medienunternehmen genutzt.
Zur Analyse der Mediennutzung werden folgende
Quellen verwendet:

3.1

D

Reuters Institute for the Study ofJournalism

as fög ist seit 2016 die schweizerische Partnerorganisation einer international vergleichenden
Grossstudie, die durch das Reuters Institute for the
Study of Journalism der University of Oxford durchgeführt und im Reuters Institute Digital News Reportveröffentlicht wird. Der globale Bericht enthält Umfragedaten zur Nutzung von Newsmedien, sozialen
Medien sowie Messaging- und Streaming-Diensten
für 40 Länder (über 80’000 Interviews). Befragt wurden in der Schweiz (Feldarbeit durch das Umfrageinstitut YouGov) rund 2’000 Internetnutzer:innen der
Deutschschweiz und der Suisse romande. Auf der Basis von Onlinepanels wurden Stichproben gezogen,die für Internetnutzer:innen ab 18 Jahren repräsentativ sind. Im Jahrbuch werden Daten von Reuters Ins­
titute Digital News Report verwendet.

Zur Einordnung der Resultate für die Schweizer Zahlen wurden zwölf westeuropäische Vergleichs­
länder aus vier verschiedenen Typen von Medien­systemen ausgewertet (Typologie der Mediensysteme
nach Brüggemann et al., 2014). Die Schweiz zählt
zusammen mit Deutschland und Österreich sowie
UK zum Cluster «Central». Dieses ist im Vergleich
zu den anderen Länderclustern durch eine starke
Stellung des Service public, eine ausgeprägte Regulation von Medienbesitz und eine zurück­
haltende
Presseförderung (keine direkte Presse­förderung) gekennzeichnet. Norwegen, Schweden und Dänemark
werden im Typ «Northern» zusammengefasst. Fürsie ist neben einer starken Stellung des Service pu­
blic u. a. eine umfassendere Presseförderung unter
Einschluss von direkter Förderung typisch. Italien,
Spanien und Frankreich stehen für den Typ «Southern». Sowohl der öffentliche Rundfunk als auch die
Presse spielen in diesen Ländern eine weniger wichtige Rolle. Dafür ist die Verflechtung zwischen Medien und Politik (politischer Parallelismus) ausge­
prägter. Länder mit einem dezidiert liberalenMe­dien­system zählen zum Typ «Western». Repräsentiert wird er durch Irland, Belgien und die Niederlande.

3.2

I

GfK Switzerland AG

n einer seit 2009 jährlich durchgeführten Mediennutzungsstudie des fög in Zusammenarbeit mit der
GfK Switzerland AG werden jeweils zum Jahresbeginn rund 3’400 Online-Interviews durchgeführt. Der
Kern der Befragung ist seit 2009 unverändert, sodass
die Datenreihe bis 2021 13 Jahreswellen umfasst.
Diese Befragung bietet eine ausgezeichnete Datengrundlage, um die Mediennutzung der Schweizer Bevölkerung zu erfassen und die Effekte unterschiedlicher Nutzungsmuster über lange Zeiträume zu analysieren. Die Befragung liefert Daten zur Nutzung vonNewsmedien verschiedener Gattungen, sozialen Medien sowie Messaging- und Streaming-Diensten.

153

Methodik

3.3

Stifterverein Medienqualität SchweizD

er Stifterverein Medienqualität Schweiz hat im
September 2020 zum dritten Mal das Medienqualitätsrating (MQR) in Berichtsform herausgegeben.
Das wissenschaftliche Projekt besteht aus zwei Modulen und will die Medienqualität in der Schweiz fördern.
Das fög ist verantwortlich für ein Teilmodul und analysiert die Berichterstattungsqualität von 50 Schweizer
Informationsangeboten mit einer Inhaltsanalyse. Das
zweite Teilmodul wird von der Universität Fribourg
verantwortet. Anhand einer Online-Befragung (rund1’600 Interviews) wird in der Deutschschweiz und in
der Suisse romande die Qualitätswahrnehmung desPublikums ermittelt. Die erste Befragung wurde im­Februar/März 2016, die zweite im Februar/März 2018
und die dritte im Februar/März 2020 durchgeführt(vgl. www.mqr-schweiz.ch).

3.4

3.5

NET-Metrix AG

Für die Informationstitel aus dem Onlinebereich
stützt sich die Analyse auf periodisch erhobene
Nutzungszahlen der NET-Metrix AG (www.net-­
metrix.ch). Als Basis der Untersuchung dient die Publikation NET-Metrix-Profile, die zweimal im Jahr erscheint. Die Nutzung wird für das Jahrbuch jeweils
als Durchschnitt beider Studien angegeben. Als
Kennzahl wird die Grösse «Unique User per Day»
verwendet. Die Kennzahl gibt Auskunft darüber, wieviele einzelne Nutzer:innen die beobachteten Websites im Schnitt täglich besuchen (zur Methodik von
NET-Metrix-Profile vgl. www.net-metrix.ch/produkte).

WEMF AG für WerbemedienforschungFür die Reichweite der Presse werden die periodisch erhobenen Reichweitezahlen der WEMF
AG für Werbemedienforschung verwendet. Basis der
Analyse bildet die Publikation Mach Basic, die zweimal pro Jahr erscheint. Die Reichweite wird aus dem
Durchschnitt beider Studien ermittelt. Das Reichweitenmass stützt sich auf Befragungen zum Nutzungsverhalten der Schweizer Bevölkerung (vgl. dazu
­https://wemf.ch/de/medienstudien/mach-basic/).
Die von der WEMF publizierten Auflagezahlen
dienen langfristigen, diachronen Auswertungen. Die
WEMF weist seit 2013 die Einheit «Verbreitete Auflage» als Standardmass für die Auflagenbeglaubigung
aus und verwendet eine neue Berechnungsmethode.
Um die Vergleichbarkeit der Zeitreihe zu den Vorjahren zu gewährleisten, wurde ein Gewichtungsverfahren entwickelt. Für die Beschreibung des Gewichtungsverfahrens vgl. fög, 2016.

Literatur
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fög – Forschungsbereich Öffentlichkeit und Gesellschaft (Hg.) (2016).
Jahrbuch Qualität der Medien. Schweiz – Suisse – Svizzera. Schwabe.

154

Methodik

Grossenbacher, R., Brändli, M., Sasso, S. & Eichenberger, R. (2019). Programmanalyse der Schweizer Privatradios mit Leistungsauftrag – 2018.
Bericht. Eine Untersuchung der Publicom AG im Auftrag des Bundesamts für
Kommunikation. Publicom AG. https://www.bakom.admin.ch/bakom/de/
home/­e lektronische-medien/studien/programmanalysen-privatradios.html
Grossenbacher, R., Brändli, M., Sasso, S. & Eichenberger, R. (2019). Analyse der Radioprogramme der SRG SSR 2018 (Französische Schweiz). Bericht.
Eine Untersuchung der Publicom AG im Auftrag des Bundesamts für Kommunikation. Publicom AG. https://www.bakom.admin.ch/bakom/de/home/­elektronische-medien/studien/programmanalysen-srg-radios.html
Habermas, J. (1992). Faktizität und Geltung. Beiträge zur Diskurstheorie des
Rechts und des demokratischen Rechtsstaats. Suhrkamp.
Imhof, K. (2011). Die Krise der Öffentlichkeit. Kommunikation und Medien als
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Regulierungs-GmbH, No. 1.

155

MethodikThommen, S., Steiger, R., Eichenberger, R. & Brändli, M. (2019). Medienmonitor Schweiz 2018. Bericht. Eine Untersuchung der Publicom AG im Auftragdes Bundesamts für Kommunikation. Publicom AG. https://www.publicom.ch/
wp-content/uploads/MMS18_Jahresbericht.pdf
Trebbe, J. & Wagner, M. (2018). Kontinuierliche Fernsehprogrammforschungin der Schweiz. Die Programme der SRG SSR im Jahr 2017. Zusammenfassender
Schlussbericht. GöfaK Medienforschung GmbH. https://www.bakom.admin.
c h / d a m / b a k o m / d e / d o k u m e n t e / M e d i e n f o r s c h u n g /­fernsehprog rammforschung%20schweiz-zusammenfasser-bericht.pdf.
download.pdf/G%C3%B6faK_SRG-TV%20Bericht-DE-2015-b.pdf
Vogler, D., Udris, L. & Eisenegger, M. (2020). Measuring Media Content
Concentration at a Large Scale Using Automated Text Comparisons. Journalism Studies, 1-20. https://doi.org/10.1080/1461670x.2020.1761865
Vreese, C. de, Esser, F. & Hopmann, D. N. (Hg.) (2017). Comparing Political Journalism. Routledge.
Weischenberg, S., Kleinsteuber, H. J. & Pörksen, B. (2005). Handbuch Journalismus und Medien. UVK.
Weischenberg, S., Loosen, W. & Beuthner, M. (Hg.) (2006). Medien-Qualitäten. Öffentliche Kommunikation zwischen ökonomischem Kalkül und Sozialverantwortung. Schriftenreihe der Deutschen Gesellschaft für Publizistik
und Kommunikationswissenschaft, Bd. 33. UVK.
Weiss, R., Magin, M., Hasebrink, U., Jandura, O., Seethaler, J. & Stark, B.
(2016). Publizistische Qualität im medialen Wandel – eine normativ
begründete Standortbestimmung. In P. Werner, L. Rinsdorf, T. Pleil & K.-D.
Altmeppen (Hg.), Verantwortung – Gerechtigkeit – Öffentlichkeit. Normativität in den Medien und in der Kommunikationswissenschaft (S. 27–49). Schriftenreihe der Deutschen Gesellschaft für Publizistik- und Kommunikationswissenschaft, Band 43. UVK.
Wessler, H. (2008). Investigating Deliberativeness Comparatively. PoliticalCommunication, 25(1), 1–22. https://doi.org/10.1080/10584600701807752
Wyss, V., Studer, P. & Zwyssig, T. (2012). Medienqualität durchsetzen. Qualitätssicherung in Redaktionen. Ein Leitfaden. Orell Füssli.

Herausgeber:innen

156

Urs Christen
Studium der Soziologie, Volkswirtschaft und Politologie. Leiter IT am fög (Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft der Universität Zürich). Schwerpunkte: Datenanalyse, Datenverwaltung.
Mark Eisenegger, Prof. Dr.
Direktor des fög, ordentlicher Professor am IKMZ (Institut für Kommunikationswissenschaft und Medienforschung der Universität Zürich), Präsident der Kurt Imhof Stiftung für Medienqualität. Schwerpunkte:
digitaler Strukturwandel der Öffentlichkeit, Qualität der Medien, Organisationskommunikation.
Sarah Marschlich, Dr. rer. soc.
Studium der Medien und Politischen Kommunikation, Promotion in Kommunikations- und Medienwissenschaft an der Universität Freiburg (Schweiz), Oberassistentin am IKMZ. Schwerpunkte: Organisationskommunikation, Public Relations, politische und soziale Verantwortung von Unternehmen.
Daniel Nodari
Kaufmännische Ausbildung. IT Mitarbeiter am fög. Schwerpunkte: Datenbearbeitung und -bereinigung.
Franziska Oehmer, Dr. phil., BLaw.
Wissenschaftliche Mitarbeiterin am fög. Seit dem 1.9.2021 Dozentin an der Fachhochschule Graubünden
und Co-Geschäftsführerin am ITSL (Center for Information Technology, Society, and Law der Universität
Zürich). Schwerpunkte: Medialisierung des Rechts, Governance digitaler Medien, Medieninhaltsforschung.
Maude Rivière, M.A.
Studium der Publizistikwissenschaft, Politikwissenschaft und Kunstgeschichte. Geschäftsleiterin des fög
und Stiftungsratsmitglied der Kurt Imhof Stiftung für Medienqualität. Schwerpunkte: Projektleitung Jahr­
buch Qualität der Medien, Fundraising, Vermittlung.
Jörg Schneider, M.A.
Studium der Soziologie, Germanistik und Medienwissenschaft. Wissenschaftlicher Mitarbeiter am fög, selbständiger Sozial- und Marktforscher und Dozent für Forschungsmethoden. Schwerpunkte: Mediennutzungsforschung, Stakeholderbefragungen, Datenanalysen.
Lisa Schwaiger, Dr. phil.
Studium der Soziologie, Promotion in Publizistik- und Kommunikationswissenschaft. Wissenschaftliche
Mitarbeiterin am fög und Postdoc in der Abteilung Öffentlichkeit und Gesellschaft am IKMZ. Schwerpunkte:
digitale (Gegen-)Öffentlichkeiten, Strukturwandel der Öffentlichkeit, Religion und Medien.
Dario Siegen, M.A.
Studium der Publizistikwissenschaft, Betriebswirtschaftslehre und Entwicklungsforschung. Wissenschaftlicher Mitarbeiter am fög und Assistent in der Abteilung Öffentlichkeit und Gesellschaft am IKMZ. Schwerpunkte: Wissenschaftskommunikation, politische Kommunikation, sozialer Wandel, computergestützte
Analysemethoden.

157

Herausgeber:innen

Linards Udris, Dr. phil.
Studium der Allgemeinen Geschichte, englischen Sprachwissenschaft und Soziologie, Promotion in Soziologie. Stellvertretender Forschungsleiter am fög und Oberassistent in der Abteilung Öffentlichkeit und Gesellschaft am IKMZ. Schwerpunkte: Öffentlichkeitssoziologie, politische Kommunikation, sozialer Wandel,
Qualität der Medien.
Daniel Vogler, Dr. phil.
Studium der Publizistikwissenschaft, Politikwissenschaft und Volkskunde, Promotion in Publizistik- und
Kommunikationswissenschaft. Stellvertretender Direktor des fög und wissenschaftlicher Mitarbeiter in derAbteilung Öffentlichkeit und Gesellschaft am IKMZ. Schwerpunkte: Journalismusforschung, Public Relations, Onlinekommunikation, digitale Methoden.
Studentische Mitarbeitende
Marco Jeanmaire, Diana Remsey, Quirin Ryffel, Sophie Schäfer

Gastautor:innen

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Silke Fürst, M. A.
Studium der Kommunikationswissenschaft, Neueren und Neuesten Geschichte und Deutschen Philologie.
Wissenschaftliche Mitarbeiterin in der Abteilung Wissenschaftskommunikation am IKMZ. Schwerpunkte:
Journalismusforschung, Diskurse über Medienpublika, Wissenschafts- und Hochschulkommunikation, Medienethik, Mediengeschichte.
Edda Humprecht, Dr. phil.
Studium der Kommunikations- und Politikwissenschaft an der Freien Universität Berlin und der CELSA
Sorbonne Université Paris. Promotion an der Universität Zürich in Kommunikationswissenschaft und Medienforschung. Oberassistentin in der Abteilung International vergleichende Medienforschung am IKMZ.
Schwerpunkte: Onlinekommunikation, politische Kommunikation, digitaler Journalismus, Mediensysteme.
Sabrina Heike Kessler, Dr. phil.
Studium der Medienwissenschaft, Psychologie und germanistischen Sprachwissenschaft sowie Promotion
in der Kommunikationswissenschaft an der Friedrich-Schiller-Universität Jena (GER). Oberassistentin inder Abteilung Wissenschaftskommunikation am IKMZ. Schwerpunkte: Wissenschafts- und Gesundheitskommunikation, Online-Informationsprozesse.
Adrian Rauchfleisch, Prof. Dr.
Assistant Professor am Graduate Institute of Journalism an der National Taiwan University in Taipei. Wissenschaftliche Zusammenarbeit mit dem fög. Schwerpunkte: Onlinekommunikation, digitale Methoden, politische Kommunikation, Journalismusforschung, Wissenschaftskommunikation.
Corinne Schweizer, Dr. phil.
Studium der Publizistikwissenschaft, Betriebswirtschaft und Politikwissenschaft, Promotion in Kommunikationswissenschaft. Oberassistentin in der Abteilung Medien- und Internet-Governance am IKMZ. Schwerpunkte: Medien- und Kommunikationspolitik.

Das Signet des Schwabe Verlags
ist die Druckermarke der 1488 inBasel gegründeten Offizin Petri,des Ursprungs des heutigen Verlagshauses. Das Signet verweist auf
die Anfänge des Buchdrucks undstammt aus dem Umkreis vonHans Holbein. Es illustriert die
Bibelstelle Jeremia 23,29:«Ist mein Wort nicht wie Feuer,
spricht der Herr, und wie ein
Hammer, der Felsen zerschmeisst?»

Mit dem Jahrbuch Qualität der Medien – Schweiz Suisse Svizzera untersucht das fög – Forschungszentrum Öffentlichkeit und Gesellschaft der Universität Zürich jährlich die Veränderungen in der
Schweizer Medienlandschaft. Seit der ersten Ausgabe 2010 liefern die Herausgeber:innen aktuelle
Kennzahlen zur Medienqualität, Mediennutzung, Medienkonzentration und Finanzierung sowie zur
Entwicklung des Schweizer Mediensystems. Untersucht werden dabei alle Mediengattungen – Presse,
Radio, Fernsehen, Online und Social Media. Ebenso ordnen die Wissenschaftler:innen Trends undaktuelle Geschehnisse wie beispielsweise die Berichterstattung zur Corona-Pandemie, die fortschreitende Medienkonzentration oder die Bedeutung von Social Media für Informationsmedien in einen­g rösseren Kontext ein.
Das Jahrbuch Qualität der Medien ist eine informative Quelle für Medienschaffende, Führungskräfte aus Politik und Wirtschaft, für die Wissenschaft und alle, die sich mit der Entwicklung
der Medien und ihrer Inhalte auseinandersetzen wollen.

ISBN 978-3-7965-4431-6