令和４年度

事業報告

Ⅰ

はじめに、新型コロナウイルス感染症拡大の対応について
公益社団法人千葉県労働基準協会連合会（以下、「連合会」という。）では、行政当局のご指導の下、地区労働基準協会（以下、「地区協会」という。）、関係機関・団体との連携・協力をより深め、県内の労働者が安心して安全かつ健康に働ける職場環境の実現を目指して、働き方改革を推進するための啓発事業をはじめ、安全衛生関係講習等事業、労働問題相談センター事業、千葉県産業安全衛生会議の運営等を年間事業計画に基づき積極的、効果的な事業運営に努めました。
令和２年４月に新型コロナウイルス感染症による初の緊急事態宣言が発令された以降も、まん延防止等重点措置、緊急事態宣言の再発令、延長などが続き、令和４年３月には解除され、令和４年度を迎えることができました。しかしながら、令和４年８月４日にはＢＡ.５対策強化宣言が行われ、９月 14 日には終了したものの、その後も 11 月にレベル２(感染拡大初期)、令和５年１月にレベル３(医療負荷増大期)、２月にレベル２を経て、５月には新型コロナウイルスの感染症法の位置づけが５類感染症に変更されることが示されましたが、引き続き、効果的な換気、手洗いなど基本的な感染対策を講じました。
連合会としては、行政当局、関係機関・団体、近県の労働基準協会連合会等とも連携を図りながら、特に、講習等事業については、受講者、講師、職員ら関係者の健康の確保を第一に考えて、受講者定員の削減をはじめ各種感染防止策の充実を図り、新型コロナウイルス感染症の発症者がなく、開催することができました。
一方で、石綿障害予防規則の改正に伴う石綿作業主任者技能講習の受講希望者の急増に対応するため、臨時講習等を開催するなど、受講者の要望に応える工夫もしました。
令和４年度の各種事業は、千葉県産業安全衛生大会の３年ぶりの会場開催をはじめ、ほぼ年間事業計画に基づき実施することができ、事業の参加者数等は平成 30 年度の新型コロナウイルス感染症の影響（以下、「コロナ禍」という。
）前の状況に近づきつつあります。

Ⅱ実施事項
１ 安全衛生関係講習等(技能講習、教育等)① 各種技能講習の適正、円滑な実施に努め、各種安全衛生教育等の内容の充実を図るとともに、コロナ禍での受講定員の制限（100 名を 80 名に減少）等に対応すべく、年間実施計画の開催回数を令和３年度に引き続きコロナ禍前より増加させました。
令和４年度の講習等実施状況は、石綿障害予防規則の改正に伴う石綿作業主任者技能講習について、製造業の協力会などからの要望で臨時講習等の開催(３回、受講者 249 名)したことにより、別表「令和４年度安全衛生関係講習等実施状況」のとおり、講習等申込者数の総計は 7,413 名となりました。
なお、コロナ禍による定員削減、感染症対策費用等による収支悪化により、令和４年度より技能講習の受講料値上げ（２日講習 1,600 円、３日講習 2,000 円）を実施しましたが、心配された受講者の減少もなく、特段の問題は発生していません。
② 技能講習修了試験問題をテキストの改訂等に合わせて見直しました。
③ 受講者の利便性を考慮して、全ての講習を年２回以上開催しました。
④ 局所排気装置等の定期自主検査者講習については、機械設備の老朽化、コロナ禍
による受講者の減少などにより、令和４年 1 月の講習をもって閉講しました。
２

労働問題相談センター
地区協会の協力により労働問題相談センターを開設し、無料相談を実施しました。

コロナ禍に伴う解雇、休業等の相談が増加した相談センターもありましたが、相談件数の減少により、令和４年度には相談センター開設日を一部縮小(月間延べ 19 日を16 日)したところ、表１のように年間の相談件数は減少(令和２年度 290 件、令和３年度 239 件、令和４年度 184 件)したものの、利用率は若干の減少(令和２年度 1.01 件/日、令和３年度 1.05 件/日、令和４年度 1.03 件/日)に留まりました。
また、相談センター事業が会員サービスや会員拡大に繋がるように地区協会と連携を図りながら、地区協会のホームページ、会報、令和４年度作成の労働問題相談センターのちらしを活用するなど広報に努めました。
なお、個別相談に当たり、引き続き、迅速、丁寧、適切な回答に努め、利用者を第一に考えた対応を心掛けました。
表１ 労働問題相談センターの相談件数、利用率
年度 平成 30 年度 令和元年度 令和２年度 令和３年度 令和４年度
相談件数(件)
３２６２９４２９０２３９１８４
開設日数(日)
２６４２７６２８８２２８１７８
利用率(件/日)
１.２３
１.０７
１.０１
１.０５
１.０３
３ 千葉県産業安全衛生会議① 第 1 回千葉県産業安全衛生会議(令和４年６月 13 日)
令和３年度の事業実施報告・収支決算書、令和４年度の事業実施計画(案)・収支予算(案)を審議しました。
② 第２回千葉県産業安全衛生会議(令和４年８月 30 日)
令和４年 10 月 28 日開催予定の千葉県産業安全衛生大会の運営に関する詳細な打合せをしました。
③ 第３回千葉県産業安全衛生会議(令和４年 11 月 28 日)
10 月 28 日開催した千葉県産業安全衛生大会の実施結果・収支等の報告のほか、年末年始無災害運動の打合せをしました。
④ 令和４年度年末年始無災害運動(令和４年 12 月１日～令和５年１月 15 日)
毎年作成・配布の広報用ちらし、ポスター、千葉県産業安全衛生会議の名入りのぼりなどを活用して、構成員の他に地区協会、労働基準監督署とも連携して周知を図りました。
また、年末年始無災害運動安全パトロール(令和４年 12 月 13 日)は、令和３年度に引き続き規模を縮小して、名鉄運輸株式会社千葉支店で、千葉労働局長、東金労働基準監督署長ほか千葉県産業安全衛生会議構成員が参加して実施しました。
４ 千葉県産業安全衛生大会の適正な実施① 千葉県産業安全衛生大会は、新型コロナウイルス対策を徹底して規模を縮小しながらも、令和４年 10 月 28 日に３年ぶりに会場(千葉市民会館)での開催を実施しました。
② 約 260 名の参加者を得て、表彰式、特別講演を行い、その動画を連合会ホームページから閲覧できるよう掲載しました。
③ 特別講演は、中京大学名誉教授の湯浅景元先生による「安全に働くための体力づくり～トップアスリートから学ぶ」という演題で、持久力・筋力・柔軟性の維持向上へ、効果的なウォーキングや職場でも簡単にできる筋トレ・ストレッチメニューなどを紹介した講演が行われました。
５

千葉県衛生管理者協議会協議会会員の増強について、連合会ホームページによる募集のほか、勧誘チラシを衛生管理者受験対策実践講習、衛生管理者能力向上教育、衛生推進者養成講習など関係する講習・教育時に配布、千葉産業保健総合支援センターなど関係機関での配布にも努めました。
第１回例会（令和４年９月 26 日）は、次の講演を行いました。
新型コロナウイルス感染症のオミクロン株のＢＡ．５系統を中心とする感染が急速に拡大してＢＡ.５対策強化宣言の終了直後でもあり参加者は 35 名に留まりました。
講演①「最近の労働衛生行政」
千葉労働局労働基準部健康安全課長
工藤 仁美 氏
講演②「労働衛生管理の変遷 ～化学物質管理の視点から～」（労働安全衛生法とともに 50 年）
千葉県労働基準協会連合会 技能講習講師 近藤 元好 氏
第２回の例会(令和５年２月１日)では、次の講演を行いました。
労働安全衛生規則等の一部改正により、化学物質管理が大きくかわることから、厚生労働省「職場における化学物質管理の今後のあり方に関する検討会」座長の城内博先生を講師に迎え、千葉労働局との共同開催をしました。関心が高く、参加者は 83名となりました。
講演 「化学物質管理の大転換～法令準拠型から自立的管理へ～」《背景・自律的な管理概要・事業者の役割》
独立行政法人労働者健康安全機構 労働安全衛生総合研究所
化学物質情報管理研究センター長
城内 博 氏６

働き方改革の推進に係る連携協定事業
一般社団法人千葉県経営者協会、千葉県社会保険労務士会及び連合会の三者共催による「労働法フォーラム」を令和４年 10 月 26 日に実施しました。①多様な働き方（女性・高齢者雇用等）を巡る近時の法改正と法的留意点、②企業が知っておくべき、労務トラブル発生時の基礎知識、③解雇・雇止めを巡る実務対応と法的留意点の３テーマについて弁護士による講演で延べ約 200 名が参加しました。
また、「働き方改革推進相談窓口」を千葉県社会保険労務士会事務所内に開設して広報に努めました。

７ 全国労働基準関係団体連合会(全基連)千葉県支部事業① 外国人技能実習制度関係者養成講習
技能実習責任者講習、技能実習指導員講習、生活指導員講習の３コースの養成講習を開催しました(令和４年６月６日から同月８日までの３日間、延べ 53 名参加）。
② 個別労働紛争の防止・解決のための労働法制普及・啓発事業
個別紛争解決研修の受講勧奨、広報を行いました。
③ 外国人在留支援センターにおける外国人特別相談・支援室(安全衛生班)の業務、安全衛生班の利用勧奨、広報を行いました。
８ 中央労働災害防止協会(中災防)関連事業（１）委託、共催事業の適正な実施① 中小規模事業場安全衛生相談事業
中小規模事業場の安全衛生水準の向上に寄与するため、電話、メール、来所等による安全衛生相談を日常的に実施しました(令和４年度相談件数 135 件)。
② セミナー、研修会等
中災防主催、連合会共催の表２の研修等について、令和４年度は中止せず予定どおり開催しました。
コロナ禍により「経営幹部のための安全衛生セミナー」を廃止したこと、ＫＹＴ
トレーナー研修の定員削減が継続中でもあり、受講者数は前年度より減少（本年度110 名、前年度 116 名）し、コロナ禍前の平成 30 年度の受講者数の半分以下です。
なお、本年度は、中災防東京安全衛生教育センターの出張講習として、建築物石綿含有建材調査者講習（千葉開催）を年３回開催し、この受講者数の 156 名（４月60 名、７月 56 名、２月 40 名）を加えると、本年度の中災防関連事業の受講者数は266 名と平成 30 年度を超えました。
表２
研 修 等 の 名 称
経営幹部のための安全衛生セミナー
安全衛生スタッフ向け
リスクアセスメント実務研修
ＫＹＴ
トレーナー研修

（１回目）
（２回目）

事業場内メンタルヘルス推進担当者養成研修
年間 開催回数・受講者数の計

中災防関連事業の実施状況
令和平成30 年度 元年度 ２年度
３年度
6/4
6/3
6/5
6/21
68 名
43 名
中止
16 名
3/4
3/6
7/17
7/16
18 名中止
12 名
21 名
8/2-3
8/1-2
8/4-5
8/5-6
71 名
79 名
29 名
30 名
11/8-9 11/7-8 11/5-6 11/9-10
71 名
84 名
30 名
30 名
9/3-4
9/9-10 12/9-10 12/8-9
11 名
19 名
中止
19 名
５回
４回
３回
５回
239 名
225 名
71 名
116 名

４年度
廃止
7/14
32 名
9/15-1630 名
11/8-930 名
12/13-14
18 名
４回
110 名

（２）中小企業無災害記録証、広報啓発事業① 中小企業無災害記録証
無災害記録証により、安全衛生活動の底上げにつながるよう制度の周知に努め、令和４年度には、次の４事業場に授与されました。
・協立化学産業株式会社 製造所
銀 賞(第四種) 令和４年 ４月授与
・ノザキ建工株式会社
努力賞(第一種) 令和４年 ６月授与
・セブンスデー・アドベンチスト教団 食品事業部三育フーズ進歩賞(第二種) 令和４年 ９月授与
・成田空港給油施設株式会社 四街道事業所 銀 賞(第四種) 令和５年 ２月授与
② 各種広報啓発事業
全国安全週間、全国労働衛生週間、全国産業安全衛生大会 in 福岡、年末年始無災害運動等、中災防が主体的にかかわる事業に対し、広報啓発等を積極的に推進しました。
９ 広報の手法、内容の充実
連合会ホームページに行政からのお知らせを随時掲載するなど情報発信の充実に努めました。
なお、会報「千葉労基連」は、行政から法令等の改正、新たな施策などのお知らせ、連合会の行事などを掲載して、隔月発行をしました。
10 連合会等組織の基盤強化① 連合会の賛助会員数は、表３のように令和４年度末(令和５年３月 31 日)267 会員(２会員、0.7％減少)です。
なお、地区協会も会員の減少傾向が続いており、地区協会全体で令和４年度末(令和５年３月 31 日)4,873 会員(38 会員 0.8％減少)です。

組織の根幹ともいうべき会員の長期間にわたる減少に歯止めをかけるべく、連合会、地区協会が連携して、新規作成のリーフレット「労働基準協会 入会のご案内」等を活用しての対策に取り組みましたが、コロナ禍による景気悪化も影響して減少傾向に歯止めがかかっていません。
表３ 会員の異動状況
令和 3 年度末
令和４度中の異動数
令和 4 年度末
賛助会員数
賛助会員数
入会
退会
269
２４267
地区協会
千葉 船橋
柏
銚子 館山 君津茂原 成田 東金
会員数
令 和 ４ 度 末
92
4133
７2911241218
賛助会員数(-1) (+2) (-1)
(-1)
(-1)
令 和 ４ 度 末
783 1,002 758
421
461
367
329
357395
地区協会会員数(-12) (-13) (-9)(-7) (+5) (+3)(-1) (-3) (-１)
4,873(-38)②

公益社団法人として、安定的・継続的に公益事業をしていく必要から将来的な経費の低減を図るため、事業運営安定化基金取扱規程、講習会館等確保整備基金運用規程、千葉労基連講習会館(仮称)建設計画に基づき、基金への積立てをすることとしています。コロナ禍による減収により令和２年度は積立てを中断せざるを得ない状況でしたが、令和３年度は法令改正による特定化学物質及び四アルキル鉛等作業主任者技能講習の臨時講習等の開催での増収、令和４年度は法令改正による石綿作業主任者技能講習の臨時講習等の開催での増収により積立てをすることができました。

Ⅲ 会議報告１ 定時総会
令和４年 ５月 19 日(木)２３

千葉県経営者会館（規模縮小しての開催）

理事会
令和４年 ４月 20 日(水)令和４年 11 月 16 日(水)令和５年 ３月 22 日(水)千葉県経営者会館
千葉県経営者会館
千葉県経営者会館

地区協会事務局長会議
令和４年 ８月 23 日(火)千葉県経営者会館

附属明細書
別表講

習

令和４年度(4月～3月）安全衛生関係講習等実施状況
令和3年度

令和4年度

前年比

4月～3月A

4月～3月B

(Ｂ－A)

名

1回

1回

開催

あた

申込

開催

あた

申込

者数

回数

り者数

回数

り者数

人数

技

講

習の他
講
習

り
人数

37

84 2,187

27

81 -928-10-3

有機溶剤作業主任者

1,746

21

83 1,62820

81 -118

-1-2

275

4

68

581

7

83306

3

15

1,710

21

81 1,941

23

84

231

2

3

鉛作業主任者

60

2

30

60

2

30

000

プレス機械作業主任者

160

2

80

162

2

81

20

1

乾燥設備作業主任者

231

457

162

2

81-69-2

24

7,297

91

80 6,721

8380 -576-80121

430111427-100-3小計

121

430111427-100-3

有機溶剤作業主任者能力向上教育

4022034217-60-3

安全管理者能力向上教育

4422233

216-110-6

第1種衛生管理者能力向上教育

41

22050

225

905

局所排気装置等の定期自主検査者講習

71235000-71-2-35

産業用ロボットの教示、検査等業務の特別教育

8132710642625

1-1

第1種衛生管理者受験対策実践講習

276

555266553-100-2

第2種衛生管理者受験対策実践講習

72

51461

512-110-2

管理監督者・労務担当者講習

34

21731

215-30-2659

232858122

26-78-1-268 -664-90

酸素欠乏・硫化水素危険作業主任者

小計

養 成 衛生推進者養成講習

そ人数

3,115

登録技能講習

講 習

回数

あた

特定化学物質及び四アルキル鉛等作業主任者

石綿作業主任者
能1回

申込

登録養成講習

その他講習
総 計

小計

8,077 118

68 7,413 109