Módulo 1.3: Evaluación y análisis
de los factores causantes de la deforestacióny la degradación forestal
Desarrolladores del módulo:
Erika Romijn, Universidad de Wageningen
Martin Herold, Universidad de Wageningen

Al finalizar el curso, los participantes deben ser capaces
de lo siguiente:• Explicar la necesidad del seguimiento de los factores

causantes directos e indirectos de la deforestación y ladegradación forestal dentro del contexto de REDD+ dela Convención Marco de las Naciones Unidas sobre elCambio Climático (CMNUCC)• Sintetizar los diferentes enfoques existentes pararealizar el seguimiento de los factores causantes de la
deforestación y la degradación forestal• Evaluar los posibles factores causantes directos de la
deforestación y la degradación en un país

Fotografía: Agencia France-Presse
V1, mayo de 2015

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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Creative
Banco Mundial
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Módulo 1.3 Evaluación y análisis de los factores causantes
de la deforestación y la degradación de los bosques
Autores del módulo:
Erika Romijn, Universidad de Wageningen
Martin Herold, Universidad de Wageningen

Ejemplos de países:Análisis nacionales de los factores
causantes de la deforestación en:
1.

República Democrática del Congo

2.

Indonesia
Crédito de la fotografía: AFP

V1, mayo de 2015

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BancodeMundial
Creative CommonsMaterial de referencia
 Sistema de Observación Mundial de la Dinámica de la Cubierta Forestal y la
Cubierta Terrestre (GOFC-GOLD) (2014), Sourcebook (Libro de consulta),
sección 2.8.1.

 Iniciativa Mundial de Observación de los Bosques (GFOI) (2014), Integraciónde las observaciones por teledetección y terrestres para estimar las emisiones
y absorciones de gases de efecto invernadero en los bosques: Métodos yorientación de la Iniciativa Mundial de Observación de los Bosques(Documento de métodos y orientación [DMO]), secciones 2.2.1(deforestación) y 2.2.2 (degradación forestal).

 Kissinger, Herold y De Sy (2012), Drivers of Deforestation and Forest

Degradation: A Synthesis Report for REDD+Policymakers (Factores causantes
de la deforestación y la degradación forestal: Síntesis para los encargados deformular políticas de REDD+).

 CMNUCC. 2013. Decisión 15/CP.19. Lucha contra los factores impulsores de la
deforestación y la degradación forestal.
http://unfccc.int/resource/docs/2013/cop19/spa/10a01s.pdf#page=46

 CMNUCC. 2010. Decisión 1/CP.16. Acuerdos de Cancún.

http://unfccc.int/resource/docs/2010/cop16/spa/07a01s.pdf#page=2
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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialEsquema de la conferencia
1. Antecedentes y requerimientos de la CMNUCC para abordar
los factores causantes de la deforestación y la degradación
forestal
2. Definiciones y panorama general de los factores causantes
3. Diferentes enfoques para el seguimiento de los factores
causantes de la deforestación y la degradación forestal
4. Rol de los factores causantes en la formulación de niveles dereferencia de las emisiones forestales y de los niveles dereferencia forestal nacionales, y en el diseño deintervenciones de políticas

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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialEsquema de la conferencia
1. Antecedentes y requerimientos de la CMNUCC paraabordar los factores causantes de la deforestación y ladegradación forestal
2. Definiciones y panorama general de los factores causantes
3. Diferentes enfoques para el seguimiento de los factores
causantes de la deforestación y la degradación forestal
4. Rol de los factores causantes en la formulación de niveles dereferencia de las emisiones forestales y de los niveles dereferencia forestal nacionales, y en el diseño deintervenciones de políticas

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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialRequerimientos de la CMNUCC para analizar
los factores causantes de la deforestacióny la degradación forestal(CMNUCC [2014], 15/CP.19; CMNUCC [2011], 1/CP.16)

 Se pide a las partes que son países en desarrollo que, cuando
elaboren e implementen sus estrategias o planes de acción
nacionales, aborden los factores causantes de la
deforestación y la degradación forestal.

 Los factores causantes de la deforestación y la degradación
forestal se deben a múltiples motivos; las acciones paraabordarlos dependen de las circunstancias, lascapacidades y las potencialidades de un país.
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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialRequerimientos de la CMNUCC para analizar
los factores causantes de la deforestacióny la degradación forestal
Se recomienda a los países que:

 emprendan acciones para reducir los factores causantes de la
deforestación y la degradación forestal; difundan los resultados relacionados con el análisis de los factores
causantes de estos fenómenos por vías tales como la plataforma web delsitio de Internet de la CMNUCC (http://unfccc.int/redd);

 tomen nota de la información relativa a los trabajos en curso yexistentes sobre el análisis de los factores causantes de la
deforestación y la degradación forestal, llevados a cabo por las partes
que son países en desarrollo, así como por las organizaciones y losactores interesados pertinentes.
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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialImportancia de los factores causantes
en el desarrollo y la implementaciónde las políticas de REDD+
 El análisis de los factores causantes directos e indirectos

es esencial para reducir eficazmente las emisiones ocasionadas por
la deforestación y la degradación forestal e incrementar las reservas
forestales de carbono de todos los países que participan en REDD+.

 La comprensión de los factores causantes es esencial para:● diseñar intervenciones dirigidas a hacer frente

específicamente a los factores causantes y, de este modo,
aumentar la probabilidad de reducir las emisiones a través deactividades de REDD+;● evaluar el impacto de las medidas de mitigación(rastreo de los factores causantes a nivel local, nacionale internacional).

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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialEsquema de la conferencia
1. Antecedentes y requerimientos de la CMNUCC para abordar
los factores causantes de la deforestación y la degradación
forestal
2. Definiciones y panorama general de los factores
causantes
3. Diferentes enfoques para el seguimiento de los factores
causantes de la deforestación y la degradación forestal

4. Rol de los factores causantes en la formulación de niveles dereferencia de las emisiones forestales y de los niveles dereferencia forestal nacionales, y en el diseño deintervenciones de políticas

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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialFactores causantes directos e indirectos dela deforestación y la degradación forestal
 Factores causantes directos (o próximos): actividades humanas o acciones

inmediatas que tienen un impacto directo sobre la cubierta forestal y la pérdida decarbono:● los factores causantes de la deforestación son principalmente procesos degran escala;● los factores causantes de la degradación forestal son mayormente procesosde pequeña escala; Factores causantes indirectos (o subyacentes): procesos sociales, económicos,
políticos, culturales y tecnológicos que generan los factores causantes directos:● Ejemplos de factores causantes indirectos: crecimiento poblacional,
migración, crecimiento del mercado, cambio agrotécnico, gestión yaplicación de normas deficientes, comportamiento individual
y de los hogares, etc.

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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialRelación entre los causantes directos e indirectosde la deforestación
Los causantes indirectos están conformados por la interacción entre factores demográficos, económicos,
tecnológicos, institucionales y socioculturales, y en ellos se apoyan los causantes directos de la deforestación.

Factores directos

Factores indirectos

Fuente: Geist & Lambin 2002.

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Ejemplos de factores directos causantes
de la deforestación
Categoría
Agricultura comercial• Tala de bosques para dar lugar a tierras decultivo, pasturas y plantaciones de árboles• Para mercados internacionales y nacionales• En general, de escala mediana a grande

Agricultura de subsistencia• Incluye tanto el cultivo permanente desubsistencia como el cultivo migratorio• En general, practicada por pequeños
agricultores (locales)

Minería

• Todas las clases de minería a cielo abierto

Infraestructura• Carreteras, ferrocarriles, sistemas detransporte por tuberías, represas
hidroeléctricas

Expansión urbana• Expansión por asentamientos
Fuente: Hosonuma y otros, 2012.

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Ejemplos de factores directos causantes
de la degradación forestal
Estas actividades ocasionan degradación (indicada por la baja en lasdensidades de carbono) si se practican en ecosistemas forestales
previamente no alterados o escasamente alterados, y pueden continuar
provocando degradación según la intensidad del impacto posterior.
Categoría
Extracción de madera• Explotación forestal selectiva• Para uso comercial y de subsistencia• Incluye explotación forestal legal e ilegal

Incendios• Incluye toda clase de incendios forestales

Pastoreo del ganado en
bosques• Tanto en pequeña como en gran escala

Leña / carbón vegetal• Recolección de leña
• Producción de carbón vegetal• Para mercados domésticos y locales
Fuente: Hosonuma y otros, 2012.

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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialFactores causantes directos de la deforestación:
Panorama general
Distribución de los factores causantes de la deforestación(% de área de tierras deforestadas) La agricultura es el principal
factor causante de la deforestación
a nivel mundial (~80 %) América Latina:
la agricultura comercial es elmayor factor causante de la
deforestación (2/3 del total de lasáreas deforestadas) África y Asia (sub)tropical:
la agricultura comercial es tan
importante como la agricultura desubsistencia (ambas representan
1/3 del total de las áreas
deforestadas)
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Adaptado
decapacitación
Hosonuma
y otros,
2012.
Materiales desobre
REDD+ deGOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialFactores causantes directos de la degradación:
Panorama general
Distribución de los factores causantes de la degradación forestal(% de área de bosques degradados) América Latina y Asia(sub)tropical:
Extracción de madera
comercial y explotación
forestal >70 % de la
degradación total África:
Recolección de leña,
producción de carbón,
seguida de la extracción demaderaMódulo 1.3: Evaluación y análisis de los factores causantes de la deforestación y la degradación forestal
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Materiales dedecapacitación
sobreyREDD+de 2012.
GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial
Adaptado
Hosonuma
otros,

Factores causantes indirectos de la deforestación
Otros factores causantes indirectos de la deforestación y ladegradación forestal relacionados con la aplicación de las
políticas forestales: gestión e instituciones débiles en el sector forestal; políticas contrapuestas; actividad ilegal (relacionada con una deficiente aplicación delas normas); corrupción;
 escasa capacidad de las agencias forestales públicas;
 incertidumbre respecto de la tenencia de la tierra; planificación y seguimiento inadecuados de los recursos
naturales.

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Tendencias de los factores causantes indirectos quese prevé aumentarán la presión sobre los bosquesen el futuro Difusión creciente de dietas basadas en carne Tendencias demográficas de largo plazo Crecimiento de los mercados regionales de países
en desarrollo para los productos básicos clave

 Factores de adaptación al cambio climático

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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialEsquema de la conferencia
1. Antecedentes y requerimientos de la CMNUCC para abordar
los factores causantes de la deforestación y la degradación
forestal
2. Definiciones y panorama general de los factores causantes
3. Diferentes enfoques para el seguimiento de los factores
causantes de la deforestación y la degradación forestal
4. Rol de los factores causantes en la formulación de niveles dereferencia de las emisiones forestales y de los niveles dereferencia forestal nacionales, y en el diseño deintervenciones de políticas

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Cambios en las reservas de carbono provocados
por diferentes procesos de deforestacióny degradación

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Seguimiento de los factores causantes dela deforestación y la degradación forestal
 Los factores causantes son clave para definir las prioridades y losmétodos adecuados para los SNVF y su medición, notificación yverificación (MNV).

 El seguimiento de los factores causantes es importante para:● atribuir las emisiones a causas específicas.
● rastrear las actividades que provocan cambios forestales a lolargo del tiempo;

 El seguimiento de los factores causantes requiere emplear

recursos y esfuerzos adicionales a los necesarios para laestimación y la presentación de informes sobre emisiones de GEI.

 La interacción con los sectores no forestales es importante para
rastrear los factores causantes.

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Enfoques para hacer el seguimiento de losfactores causantes directos de la deforestación Fortalecimiento de capacidades para relacionar el seguimiento delos datos de actividad con el de los factores causantes.

 Análisis de la detección remota:● Relacionar los cambios en áreas forestales con las actividades
específicas y uso posterior de las tierras (análisis de series
temporales).

● El contexto espacial, la ubicación y otras características (p. ej.:carreteras, asentamientos) pueden ayudar en la interpretación y servir
como datos útiles para la estratificación, como se indica en el DMO dela GFOI.

 Observaciones terrestres para la interpretación de patrones de uso dela tierra: reunir inventarios nacionales o conocimiento local o regionalde expertos y comunidades.

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Enfoques para hacer el seguimiento de losfactores causantes directos de la degradación
forestal Los factores causantes de la degradación forestal son más difíciles decaptar mediante la detección remota que los causantes de la
deforestación.

 Marcada variación espacial y temporal en los cambios en las reservas

forestales de carbono debidos a la degradación, por lo que se requieren
evaluaciones frecuentes en el terreno.

 Definir, identificar y establecer un punto de referencia adecuado o un
estado de referencia para evaluar la degradación.

 Evaluar el rango de variación natural de las reservas de carbono y otros
atributos forestales antes de establecer los puntos de referencia.

Módulo 1.3: Evaluación y análisis de los factores causantes de la deforestación y la degradación forestal
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Detección remota para el seguimiento de losfactores causantes directos
Factor causanteDeforestación
Desbroce agrícola industrial
para ganadería, cultivos enhileras, etc.

Desbroce agrícola de pequeña
escala para pastizales, cultivo
migratorio, agricultura depequeña escala
Expansión de la infraestructura(carreteras, minas, etc.)

Indicador delfactor causanteMétodoSensores

Desbroces amplios(>25 ha); uso de latierra posterior aldesbroce

Tamaño de los polígonosde deforestación (vea lasección 2.1); mapa de uso
de la tierra luego de la
deforestación

MODIS, sensores tipo Landsat

Desbrocespequeños (<25 ha)

Tamaño de los polígonosde deforestación (vea lasección 2.1)

Sensores tipo Landsat

Redes viales, minas Análisis visuales onuevasdetección automática decaracterísticas deinfraestructura

Sensores tipo Landsat y de alta
resolución

Carreteras
construidas paralas actividades deexplotación forestal
Senderospeatonales, baja
biomasa, datos
sobre el terreno
Datos sobre elterrenoSecuelas dequemasMezcla espectral (vea lasección 2.1.3)

Sensores tipo Landsat

No hay ningún método
aceptado

Alta resolución

Degradación
Explotación forestal nosostenible
Recolección de leña y deproductos forestales nomadereros en pequeña escala

Pastoreo forestal

No hay ningún método
Alta resolución
aceptado
Incendios forestales
Detección de secuelas deSensores tipo Landsat, MODIS
quemas (vea la sección
Módulo 1.3: Evaluación y análisis de los factores causantes
de la deforestación y la degradación forestal
26
2.5)

Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD,
Universidad
FCPF del Banco
Fuente:Manual de Wageningen,consulta GOFC-GOLD,
2014,Mundial
cuadro 2.8.1.

Enfoques para hacer el seguimiento
de los factores causantes indirectosde la deforestación y la degradación forestal
 Colectar datos de análisis socioeconómicos, estadísticos y demodelos elaborados a partir de datos económicos, sociales ydemográficos, y análisis de políticas y aspectos de gestión.

 Se debe incluir la evaluación de factores externos al sector
forestal que afectan a los bosques.

 La evaluación/predicción de los factores causantes indirectos
es complicada.

 Es importante abordar los factores causantes indirectos por

separado y examinarlos a diferentes escalas para estrategias
de intervención y análisis específicos.

Módulo 1.3: Evaluación y análisis de los factores causantes de la deforestación y la degradación forestal
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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Enfoques para hacer el seguimiento
de los factores causantes indirectos de la
deforestación y la degradación forestal
 Es difícil establecer una correlación clara entre lasevaluaciones de los factores causantes indirectos y los datos
obtenidos mediante detección remota y a nivel del terreno:● tanto las evaluaciones ex post (después) como las
ex ante (antes de la intervención) constituyen un desafío
y pueden requerir revisión a medida que vaya surgiendo
información nueva.

 Se requieren buenos datos subnacionales: estos a menudo

están diseminados en diversas fuentes, sectores y ministerios.

Módulo 1.3: Evaluación y análisis de los factores causantes de la deforestación y la degradación forestal
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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialEsquema de la conferencia
1. Antecedentes y requerimientos de la CMNUCC para abordar
los factores causantes de la deforestación y la degradación
forestal
2. Definiciones y panorama general de los factores causantes
3. Diferentes enfoques para el seguimiento de los factores
causantes de la deforestación y la degradación forestal
4. Rol de los factores causantes en la formulación deniveles de referencia de las emisiones forestales y delos niveles de referencia forestal nacionales, y en el
diseño de intervenciones de políticas

Módulo 1.3: Evaluación y análisis de los factores causantes de la deforestación y la degradación forestal
30
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialRol de los factores causantes en la formulaciónde niveles de referencia de las emisiones
forestales y de los niveles de referencia forestal
nacionales
 Los escenarios sobre deforestación y degradación futuras sebasan en la comprensión de los factores causantes y sus
consecuencias futuras.

 La consideración de los factores causantes es importante para
ajustar los niveles de referencia forestal (NRF)(o de emisiones
forestales) según los datos históricos y teniendo en cuenta las
circunstancias nacionales.

 Se puede utilizar un enfoque por etapas para mejorar la calidad yla precisión de los NRF, con mayores capacidades y datos
mejorados.

Módulo 1.3: Evaluación y análisis de los factores causantes de la deforestación y la degradación forestal
31
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialEstrategias e intervenciones de REDD+
 Para ser exitosas, las estrategias e intervenciones de

REDD+ deben abordar de forma simultánea los factores
causantes directos e indirectos de la deforestación y ladegradación.

 Las intervenciones van encaminadas a desvincular elcrecimiento económico de la deforestación.

 La interacción con los sectores no forestales esimportante. Puede contribuir a la integración de la informaciónpara lograr:● rastrear la actividad de los factores causantes;● garantizar las salvaguardias sociales y ambientales;● evaluar las relaciones de compensación y el impacto en
los medios de subsistencia.
Módulo 1.3: Evaluación y análisis de los factores causantes de la deforestación y la degradación forestal
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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

En síntesis
 El análisis de los factores causantes de la deforestación y la degradación
forestal forma parte de las estrategias y los planes de acción nacionales
destinados a reducir las emisiones en el contexto de REDD+.

 Distinción entre los factores causantes directos (causas próximas) y losfactores causantes indirectos (causas subyacentes) de la deforestación yla degradación forestal.

 El análisis de la detección remota combinado con las observaciones
terrestres es importante para evaluar los factores causantes directos.

 El análisis de los factores causantes indirectos es más complejo que el delos directos; se requieren buenos datos subnacionales procedentes dediferentes fuentes y sectores.

 La información sobre los factores causantes es esencial para establecer
niveles de referencia de emisiones forestales para REDD+ y para elaborar
estrategias de políticas e intervenciones de REDD+ efectivas.
Módulo 1.3: Evaluación y análisis de los factores causantes de la deforestación y la degradación forestal
34
Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco Mundial

Ejemplos de países y ejercicios
Ejemplos de países

 Análisis nacionales de los factores causantes de la deforestación en:● República Democrática del Congo● Indonesia

Ejercicios

 Evaluar y analizar los factores causantes de la deforestación en un país
tropical:● Ejercicio 1: Desarrollo de estrategias para abordar los factores
causantes● Ejercicio 2: Evaluación cualitativa de los factores causantes de la
deforestación

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Módulos de consulta recomendados El módulo 2.1 para continuar con la medición

y el seguimiento de REDD+ y hacer énfasis en el seguimiento
de los datos de actividad para bosques usando detección
remota.

 Los módulos 3.1 a 3.3 para profundizar en la evaluación y lapresentación de informes de REDD+.

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Materiales de capacitación sobre REDD+ de GOFC-GOLD, Universidad de Wageningen, FCPF del Banco MundialBibliografía

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GFOI (Global Forest Observations Initiative). 2014. Integrating Remote-sensing and Ground-based
Observations for Estimation of Emissions and Removals of Greenhouse Gases in Forests: Methods andGuidance from the Global Forest Observations Initiative. (Often GFOI MGD.) Geneva, Switzerland: Groupon Earth Observations, version 1.0. http://www.gfoi.org/methods-guidance/. Sect. 5.
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and Procedures for Monitoring and Reporting Anthropogenic Greenhouse Gas Emissions and Removals

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

Kissinger, G., M. Herold, and V. De Sy. 2012. Drivers of Deforestation and Forest Degradation: A
Synthesis Report for REDD+ Policymakers. Lexeme Consulting, Vancouver Canada.
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Morales-Barquero, L., M. Skutsch, E. J. Jardel-Peláez, A. Ghilardi, C. Kleinn, and J. R. Healey. 2014.
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doi:10.1186/1750-0680-6-16.

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