と言っています。埼玉県議会は、３月、減税を審査の報告を求めます。

求める意見書を、自民党を含む賛成多数で可決

鈴木富美子産業・建設常任委員長。

しています。

（鈴木富美子産業・建設常任委員長登壇）

消費税５％を求める請願の市の総務常任委員
会の審議では、国会の様子、審議を見てからと○鈴木富美子産業・建設常任委員長 おはようございます。

不採択にしました。コロナ禍の中、市民の暮ら産業・建設常任委員会審査報告をいたします。

し、経済は、かつてないほど落ち込んでいます。

令和２年９月市議会定例会において、産業・市民の暮らし、経済を守るのが政治ではないで建設常任委員会に付託になりました議案２件にしょうか。

ついて、審査いたしました経過と結果について請願は、憲法に定めた国民の権利です。そしご報告申し上げます。て、地方議会が国に意見を提出することは、地本委員会は、会議日程に従い、去る９月15日

方自治法にも定める権利です。市民の声を国にに開催し、委員全員出席の下、当局関係者の出反映することが先なのに、国の様子を見てから席を求め審査いたしております。などの主張は、全く主体性がなく、本末転倒ではないでしょうか。

なお、議案の該当箇所につきましては、現地踏査をいたしましたことを申し添えます。

消費税減税は、所得の低い人ほど恩恵があり、中小企業の経営を支える極めて重要で効果的な

それでは、議案第81号 市道路線の認定について申し上げます。

政策です。長井市民の暮らし、経済の支援を急

本案は、長井市都市再生整備計画に基づく道がなければなりません。消費税５％への引下げ

路新設工事に伴う１路線について、市道路線のを国に求める意見書提出の請願をぜひ採択くだ認定を行うため提案されたものであります。

さいますようお願いし、賛成意見とします。

質疑に入り、委員からは、現地踏査をしたと○平 進介議長 通告による討論が終わりました。

ころ、家屋を含め支障物件が残っていたが、ここれから採決いたします。

れらの物件に係る移転、撤去の完了はいつ頃を請願第１号について、総務委員長の報告は不めどとしているか。また、道路の完成見込みは採択でありますので、原案について採決いたしいつ頃になるかとの質疑がなされ、建設課長かます。

らは、現在解体が進んでいる家屋もあるが、来請願第１号について、採択するに賛成の議員年３月までに移転、解体を完了していただくよの起立を求めます。

うお願いしているところであり、道路について（起立少数）もそれに合わせた完成を見込んでいるとの答弁○平 進介議長 起立少数であります。

を受けたところであります。

よって、請願第１号は、不採択と決定いたしました。

採決の結果、本案は、全員一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
次に、議案第83号 長井市けん玉を市技に定める条例の設定について申し上げます。

産業・建設常任委員会審査報告

本案は、けん玉によるまちづくり活動をさらに推進し、市の奨励する技として、本市のけん
玉文化を後世に継承し、活力あるまちの創造と○平 進介議長 次に、産業・建設常任委員会の振興に資するため提案されたものであります。

―２３０―

質疑に入り、委員からは、条例設定の趣旨に思います。

ついては大いに賛同するところであるが、市技総務課から説明をさせていただきたいというの定義を明確に定めないという条例の構成につ商工観光課長の答弁というふうなことで、このいて、理解できない。市技というものに対して、後、委員会を中断して、るる説明を受けたとい

本市はどのような見解を持つのかについて、なうことでありますけれども、この内容についてぜ明文化していないのかとの質疑がなされ、商は全く、休憩中でありますから、委員の方々は工観光課長からは、条文の検討については法令周知をされたのかもしれませんが、私ども委員審査会で行ってきた経過があり、詳細について以外の議員または市民には伝わらない部分であは、担当である総務課より説明させていただきります。

たいとの答弁を受けたところであります。

こうした委員会の報告は非常に異例でありま

このため、暫時委員会を中断し、法令審査会すので、ここについては休憩前の商工観光課長における検討経過及び結論などについて、所管からの答弁というふうなことで、内容についてである総務課長より説明を受けることといたしは議事録にどういう表現をなされるのかお尋ねました。

をします。

この中で、各委員からは、今後、けん玉以外○鈴木富美子産業・建設常任委員長 それに関しの協議や事柄を市技として追加することも十分ましては、いろいろ皆様から、先ほどの報告のに想定されることから、市技の定義を明確に規とおり、定義とかについて出たんですが、商工定することは不可欠である。直ちに修正を行う

観光課長につきましてはこのような報告でした。

ことが困難なのだとすれば、本条例の可決成立

それで、やはり、皆さんに賛成していただく

後、可及的速やかに市技に関する定義の明確化ためには、条文をしっかりと明確にしていただに向けた検討を行うべきなどの指摘が相次ぎ、くという話が委員会の中でなされまして、それ総務課長からは、後日、市技の定義について明につきましては、やはり皆様に納得していただ

確な理解を得られるよう、その方法及び必要なくように……。

方策について検討を行うとの回答を受けたところであります。

すみません、ちょっと分かりません。申し訳ありません。

委員会再開後、特に意見もないことから採決

すみません、・・・・・・・。申し訳ありまを行ったところ、本案は、全員一致で原案のとせん。

おり可決すべきものと決定いたしました。

（「休憩だ」と呼ぶ者あり）

以上で産業・建設常任委員会に付託になりま○平 進介議長 暫時休憩いたします。

した案件審査の報告を終わります。
○平 進介議長 委員長の報告が終わりました。
ただいまの報告に対し、ご質疑ございません

午前１０時４５分 休憩か。

午前１１時２８分 再開

13番、小関秀一議員。
○１３番 小関秀一議員 委員長に確認をさせていただきます。産業・建設常任委員会の議案第83号 長井市けん玉を市技に定める条例の設定○平 進介議長 休憩前に復し、会議を再開いたします。

についての審査内容についてお尋ねをしたいと―２３１―

鈴木富美子議員から、先ほどの発言を取り消したい旨の申出がありますので、これを受ける今後検討してということは了解しました。

ことといたします。

その中で、特に今議案については、市技の定10番、鈴木富美子議員。

義を明確に規定することは不可欠であるという○１０番 鈴木富美子議員 先ほどの小関議員のふうなやり取りがあったわけです。事務方から質疑に対する、・・・・・・・との発言についの説明の中には、後日、市技の定義について明て、取り消しさせていただきたく、議長のお取確な理解が得られるように、その方法及び必要り計らいをお願いいたします。

な方策について検討を行うということで回答が○平 進介議長 それでは、会議規則第65条の規寄せられておりますので、これについては、本定に基づき、鈴木富美子議員から申出がありま

定例会中なのか、いつまで検討を要するのか、した発言の取消しを許可することにご異議ござ

委員会並びに委員長の確認を必要としますので、いませんか。

ぜひ後日のいつまで検討するかについて、委員（「異議なし」と呼ぶ者あり）

会として確認を継続していただきたいというふ○平 進介議長 ご異議なしと認めます。

うに思いますが、どうですか。

それでは、議事を進めます。

○平 進介議長 鈴木富美子産業・建設常任委員

鈴木富美子産業・建設常任委員長。

長。

○鈴木富美子産業・建設常任委員長 改めて小関議員の質問にお答えいたします。

○鈴木富美子産業・建設常任委員長 この件につきましては、早期に当局のほうに確認していき今回の産業・建設常任委員会につきましては、その運営の仕方が異例なものとなってしまい、たいと思います。
○平 進介議長 ほかにご質疑ございませんか。

休憩中の質疑が実質的な議案審査となりました。
本来であれば、委員会休憩中のやり取りは、議事録には残さず、委員長報告の中にも含めない（「なし」と呼ぶ者あり）○平 進介議長 ほかに質疑もないので、質疑を終結いたします。のが通例でありますが、ただいま申し上げたと

それでは、日程第６、議案第81号 市道路線

おり、休憩中の質疑が当該条例の成否に係る重の認定についての１件について、討論の通告が要かつ実質的な議案審査となりましたので、そありませんので、討論を終結し、採決いたしまの内容について明らかにするため、今回の委員す。

会報告とさせていただきました。

日程第６、議案第81号 市道路線の認定につ

なお、今後、議事録の取扱いをどうするか、具体的には、議事録に掲載するかどうかは、全

いての１件について、産業・建設委員長の報告は原案可決であります。

国市議会議長会の指導を受けながら検討することといたします。

産業・建設委員長報告のとおり決するに賛成の起立を求めます。

○平 進介議長 ほかにご質疑ございませんか。
13番、小関秀一議員。

（起立全員）○平 進介議長 起立全員であります。

○１３番 小関秀一議員 回答いただきました。
ありがとうございました。

よって、議案第81号は、産業・建設委員長報
告のとおり決定いたしました。

今、委員長から説明のあった、休憩中のやり

次に、日程第７、議案第83号 長井市けん玉取りが実質的な議案審査に関わる内容であるとを市技に定める条例の設定についての１件についうふうなことで、議事録の取扱いについては、いて、討論の通告がありますので発言を許可し―２３２―ます。

されています。黒獅子は、多くの市民に愛され、議席番号14番、今泉春江議員。

歴史もあり、伝統文化であり、保存、継承され（14番今泉春江議員登壇）ております。また、舟運文化の長井を代表する○１４番 今泉春江議員 議案第83号 長井市け

長井紬、金井神ほうきという声もあります。さん玉を市技に定める条例の設定について反対し、らに、スポーツでは国体や世界的に活躍した方意見を申し上げます。

もおり、市民の競技人口も大変多い卓球を、まこのたび長井市にけん玉を市技とする条例制た長井マラソンをという声もあります。けん玉定の要望書が長井けん玉のふるさとプロジェクも含め、幾つかの候補の中から慎重に選定し、ト実行委員会、スパイクファミリー、日本けんその選定内容も市民に明らかにし、市民の納得玉協会長井市部長、有限会社山形工房などからを得る必要があります。

出されました。要望された皆様がそれぞれのお次に、このけん玉に関わっている企業が市長立場でけん玉の普及にご尽力されてますことに、の親族であり、利益供与になるのではないかとまず敬意を申し上げたいと思います。

いう市民もいます。そのことに関連すれば、４要望を受け、市は、けん玉を市技に定める条

月に長井市がコロナ感染の緊急経済対策で最初例の議案を提案しました。しかし、市民からは、に行った事業は、長井の地場産品のけん玉

市の提案は唐突だ、けん玉が市技となるために1,000本を市が買い上げ、全国に贈る企画が山どのような審議が行われたのか、市技の条例は、形新聞で報道されたとき、当時、自粛要請や感市民にとっては大切なこと、時間をかけ慎重に染予防などで営業が困難な飲食店や自営業者な進めてほしいなどの声が多数届いています。そどから、なぜ経済対策がけん玉なのかとの声がの声に応えるためにも、丁寧に慎重な議論が必上がりました。現在、商売も少しずつ回復しつ要と思います。

つありますが、まだまだ元には戻りません。そまず、一番の問題は、市技という定義がはっこにけん玉の市技の条例の提案です。なぜけんきりしません。市技というのはどういうものな玉ばかりを優遇するのかなどという声が上がっのでしょうか。先ほど委員長より審査の報告をています。

受けましたが、改めて市民の声を報告したいと思います。

けん玉で長井市を盛り立てることに、市民は反対ではありません、長井市のために喜んで協国技というものがありますが、広辞苑を見ま力すると思います。しかし、この条例の提案はすと、国の特有な技芸、一国の代表的な競技、あまりにも唐突過ぎます。多くの市民の意見を我が国の相撲などと書かれています。市技とい聞いて、慎重にしてほしいと願っています。多うものが競技なのか技芸なのか、定義をはっきくの市民が長井市の市技として認め、その取組り定めることがまず必要と思います。に賛同、協力することがけん玉の価値をさらに今申したように、先ほど委員長から、後日そ上げるためにも必要です。現状はそうなっておの定義をはっきりしたいと報告されましたが、らず、今回の条例設定は見送るべきと思います。

後日では遅いと思います、まず定義をしっかり以上、意見を申し上げ、議案第83号には反対と示すべきではないでしょうか。その上に立ち、市技にふさわしい幾つかの候補の中から慎重にといたします。
○平 進介議長 通告による討論が終わりました。

選考されるべきではないでしょうか。

これから採決いたします。

市民からは、黒獅子がふさわしいと意見が出―２３３―

日程第７、議案第83号 長井市けん玉を市技に定める条例の設定についての１件について、別会計補正予算第１号、議案第87号 令和２年

産業・建設委員長の報告は原案可決であります。

度長井市介護保険特別会計補正予算第１号、議産業・建設委員長報告のとおり決するに賛成

案第88号 令和２年度長井市水道事業会計補正の議員の起立を求めます。

予算第１号並びに議案第89号 令和２年度長井（起立多数）

市下水道事業会計補正予算第１号の補正予算６○平 進介議長 起立多数であります。

件につきまして、いずれも全員一致で原案のとよって、議案第83号は、産業・建設委員長報おり可決すべきものと決定いたしました。

告のとおり決定いたしました。

以上が審査の結果でありますが、当局におかれましては、審査の過程で委員各位より出されました質疑、意見等について十分に意を用いら

予算特別委員会審査報告れ、事務の執行に当たられるよう申し上げ、予算特別委員会の審査報告を終わります。
○平 進介議長 委員長の報告が終わりました。

○平 進介議長 次に、予算特別委員会の審査の報告を求めます。

ただいまの報告に対し、ご質疑ございませんか。

梅津善之委員長。

（「なし」と呼ぶ者あり）（梅津善之予算特別委員長登壇）○平 進介議長 質疑もないので、質疑を終結い○梅津善之予算特別委員長 おはようございます。

たします。

令和２年９月市議会定例会において、予算特それでは、日程第８、議案第84号 令和２年別委員会に付託になりました議案第84号 令和

度長井市一般会計補正予算第６号から日程第13、２年度長井市一般会計補正予算第６号をはじめ、議案第89号 令和２年度長井市下水道事業会計特別会計補正予算３件、企業会計補正予算２件補正予算第１号までの６件について、討論の通の令和２年度補正予算案６件について、審査い告がありませんので、討論を終結し、順次採決たしました経過と結果についてご報告申し上げいたします。

ます。

まず、日程第８、議案第84号 令和２年度長

予算特別委員会は、会議日程に従い、９月23

井市一般会計補正予算第６号の１件について、日に審査が行われたところであります。審査に予算特別委員長の報告は原案可決であります。

当たっては、各会計補正予算の概要について担予算特別委員長報告のとおり決するに賛成の当課長から説明を受けた後、細部審査を行った議員の起立を求めます。

ところでありますが、その経過につきましては、（起立全員）議長を除く全員で構成する委員会でありますの○平 進介議長 起立全員であります。

で、後刻会議録によりご承知くださいますようお願い申し上げ、審査の結果のみご報告申し上

よって、議案第84号は、予算特別委員長報告のとおり決定いたしました。

げます。

次に、日程第９、議案第85号 令和２年度長議案第84号 令和２年度長井市一般会計補正

井市山形鉄道運営助成事業特別会計補正予算第予算第６号、議案第85号 令和２年度長井市山１号から日程第11、議案第87号 令和２年度長形鉄道運営助成事業特別会計補正予算第１号、

井市介護保険特別会計補正予算第１号までの３

議案第86号 令和２年度長井市訪問看護事業特件について、一括して採決いたします。

―２３４―