注目度高まるブラジル経済の今を読み解く〜堅実な成長を遂げるブラジルとのつながりを深める三重県経済〜「BRICs（ブラジル・ロシア・インド・中国）」の一角と位置付けられているブラジル経済は、1980〜90年代の不安定期を乗り越え、近年は順調な成長路線を歩んでいます。こうしたなか、わが国においても、ブラジルを有望な事業展開先として捉える企業が増えているものの、ブラジルはわが国との地理的な距離がBRICsのなかでもひときわ遠いことなどから、ブラジルに対してやや馴染みが薄いというのが実情です。
そこで本稿では、企業の関心度が高まっているブラジルについて、堅調な成長を辿る経済の現状やその背景などを探るとともに、現下の世界的な金融不安・景気後退がブラジル経済に与える影響を検討したうえで、姉妹提携などを通じたつながりを持つ三重県とブラジルとの関係が今後どのように発展していくかという点についても展望します。

1. 近年注目度の高まるブラジル
わが国の製造企業向けアンケートによれば、企業が中期的に有望と考えている事業展開先として、近年、ブラジルの順位が上昇傾向にあります。
BRICs4ヵ国の実質GDP成長率をみると、ブラジルの成長ペースは他の3ヵ国に見劣りするものの、2004年以降堅実な成長が目立っており、ブラジル経済は
世界経済を下支えするアンカーとしての役割が期待されています。

2. ブラジル経済概観
ブラジルにおける近年の経済成長の背景として、①豊富な天然資源、②農業分野での国際的優位性の発揮、③製造業の強み、④所得・雇用改善による消費拡
大、⑤対外信用度上昇による直接投資の増加、といった点を指摘できます。
ブラジル経済の今後を見通すと、輸出構造の脆弱性などを踏まえれば、世界的な金融不安や景気後退の影響は避けられないものの、固定資産投資などに一定の景気下支えの役割を期待でき、
景気腰折れには至らないと見込まれます。

3. 三重県とブラジルとのかかわりと今後の見通し
三重県とブラジルとのかかわりをみると、四日市港のブラジル向け輸出が大きく伸びているうえ、三重県におけるブラジル人登録者数が増加傾向で推移しており、両者の関係は一段と深化しているということが理解できます。
三重県経済が今後も持続的に発展していくためには、着実な成長路線を歩むと見込まれるブラジル経済のヒト・モノ両面での「成長力」を取り込んでいくことが、今後ますます重要になると見込まれます。

1. 近年注目度の高まるブラジルを締結して35周年を迎え、8月には、県関係者や県

近年、わが国でもブラジル経済に対する注目度

州を訪問し、姉妹提携の新たな展開や、経済交流の内企業の幹部らで構成された訪問団がサンパウロが高まっています。例えば、国際協力銀行が毎年実活発化などについて意見交換がなされました。

施しているアンケートをみると（図表1）、わが国の図表2 BRICｓ4ヵ国の実質GDP成長率推移

製造企業が中期的に有望と考えている事業展開先として、ブラジルの順位が上昇傾向にあり、2004
年度調査では上位10位までにランクインしていな

12

8
6

図表1 わが国製造企業が中期的に有望な事業展開先と考える国・地域

4

05年度

06年度

07年度

08年度

2

1位

中国

中国

中国

中国

中国

0

2位

タイ

インド

インド

インド

インド

▲2

3位

インド

タイ

ベトナム

ベトナム

ベトナム

4位

ベトナム

ベトナム

タイ

タイ

ロシア

米国

米国

ロシア

タイ

ロシア

ロシア

ロシア

米国

ブラジル

7位

インドネシア

韓国

ブラジル

ブラジル

米国

8位

韓国

インドネシア韓国

インドネシアインドネシア

9位

台湾

ブラジル

インドネシア

韓国

韓国

10位

マレーシア

台湾

台湾

台湾

台湾

…

米国

6位

…

5位

13位

ブラジル

（資料）国際協力銀行「海外直接投資アンケート調査結果」

この背景に、ブラジルが「BRICs」の一角として順調な成長路線を歩んでいることが指摘できま

中国
ロシア

10

上げています。
2004年度ブラジル
インド

調査レポート

かったものの、2008年度調査では6位まで順位を

（%）
14

▲4
▲6
1995 96 97 98 99 2000 01 02 03 04 05 06 07（年）（資料）IMF「World Economic Outlook（2008年10月）」

そこで次章では、わが国および三重県において注
目度が次第に高まってきているブラジルについて、経済の現状を分析するとともに、世界的な金融危機がブラジル経済に与える影響と今後の見通しについて考えていきます。

す。すなわち、ブラジル経済は1980年代から90年
代半ばにかけて成長と停滞を繰り返し、なかなか持続的な成長を果たせなかったものの、近年では経済が安定度を高めています。具体的には、国内の

2. ブラジル経済概観（１）
ブラジル経済のこれまでの動き

消費マーケットが拡大しているほか、国際的な資

ブラジル経済は、1960年代後半から70年代前半

源需要の高まりなどを背景に貿易収支が継続的ににかけては年率＋10％を超える成長率を記録する

黒字を計上しています。

など、「ブラジルの奇跡」と呼ばれる高度成長期を迎実際、1995年以降におけるBRICs4ヵ国の実質GDP成長率をみると（図表2）、ブラジルの成長ペーえました。この頃には、多くの日本企業も現地進出しました。

ス は 他 の 3 ヵ 国 に 見 劣 り す る も の の 、と り わ け

もっとも、1970年代に発生した2度の石油危機

2004年以降、堅実な成長が目立っています。
そのたと、それに伴う世界的な金利高によって経済環境はめ、欧米経済が悪化の度合いを強めるなかで、ブラ一変しました。すなわち、当時のブラジルは政府や

ジル経済は他の新興国とともに、世界経済を下支え

国営企業が海外からの借入に依存した固定資産投するアンカーとしての役割も期待されています。

資を積極的に行っていたため、1980年代に入ってこうしたなか、わが国および三重県とブラジルから、金利高により対外債務が急速に膨張しましのかかわりは、2008年に1つの節目を迎えました。

た。そのうえ、年率数千％にも及ぶ激しいインフレ

例えば、日本人のブラジル移住が始まって100年とにも苦しみ、80年代は平均成長率が＋2％台にとどなったことを受け、両国間でさまざまな交流イベ

まるなど「失われた10年」と呼ばれました。この間、ントが開催されました。このほか、三重県でも、ブ多くの日本企業が事業環境の悪化により、ブラジル

ラジル最大の都市であるサンパウロ州と姉妹提携からの撤退を余儀なくされました。

このように、深刻な経済危機に瀕したブラジル

ア）
豊富な天然資源は、1990年代に入って、国家主導による経済発展

ブラジルは、鉄鉱石をはじめとする鉱物資源に恵という戦略を転換し、貿易自由化と国営企業の民まれており、
国際的な資源需要の高まりを背景とす

営化を柱とする構造改革を断行しました。さらに、る輸出増加で、貿易収支が黒字化しています。

1993年にはインフレ沈静化を目的として、通貨レ

具体的にみると、鉄鉱石の産出はオーストラリア

アルを実質的に米ドルと連動させる「レアルプラに次ぐ世界2位となっているうえ、
アルミニウムの原ン」を導入しました。これにより、1990年代半ばに料となるボーキサイトや、
ニッケル、
マンガンといっは前年比＋3〜5％台の成長率をコンスタントに記た鉱物資源も豊富に埋蔵されています。
こうしたな録するとともに、インフレ率を大幅に低下させる

か、
世界的な鉱物メジャーの一角に成長した旧国営ことに成功しました。

企業のヴァーレが国内の鉱山開発に注力するととももっとも、1997年から98年にかけて、アジアやに、資源需要の増大している中国をはじめとするア

ロシアを襲った通貨危機による金融不安の波がブジア諸国へ鉄鉱石などの輸出を強化しています。

ラジルにも押し寄せました。その際、通貨防衛のたさらに近年では、
国営石油会社であるペドロブラ

めに金利を引き上げたことが景気後退や財政状況

スによる沖合での油田探索の結果、海底油田が相次の悪化を招き、IMF（国際通貨基金）など国際機関かいで発見されており、原油の生産が増加していまらの資金援助を受けるまでに追い込まれました。

す。
ブラジル国内における原油の自給率は年々上昇しているうえ（図表4）、原油は鉄鉱石に次ぐ第2位の輸出品目となっており、
貴重な外貨獲得源となっ（２）近年の成長とその背景
このように、これまでのブラジル経済は「ストップ・アンド・ゴー」と形容されるように、GDP成長率
が激しく上下する状態が続いてきたものの、2004
年以降は、ファンダメンタルズの改善とともに、ています。
図表4 ブラジル国内の原油需給バランス（千バレル／日）
2,000

1980〜90年代の平均成長率（＋2.3％）を上回って1,500推移しています（図表3）。この結果、2007年の名目

1,000

GDPが1兆3,000億ドルを超え、世界第10位の経

500

生産
消費
需給バランス（生産−消費）

0

済規模を有しています。
ブラジル経済の近年の好調の理由として、以下に示す5つの点が、ブラジル経済にプラスに働いたためと指摘されています。

500
1,000
1,500
2,000

図表3 ブラジルの実質GDP成長率の推移

2,500
1965

（%）
8

70

75

80

85

90

95

2000

05
（年）

（資料）BP（British Petroleum)「Statistical Review of World Energy June 2008」

76

イ）
農業分野での国際的優位性

5
43

もともとブラジルは農業国としての存在感が高2

く、コーヒーやオレンジ、タバコといった伝統的農1

産品が国際的な優位性を維持してきました。さら0▲1

1980〜90年代平均成長率（＋2.3％）

▲2
▲3
▲4
▲5
1986 88に、近年では大豆や食肉、砂糖といった農産品の生産が伸長しています。
例えば、大豆の生産高がアメリカに次ぐ世界2位

90

92

94

96

（資料）IBGE（ブラジル地理統計院）

98 2000 02

04

06 07
（年）

に浮上しています。
その要因に、①ブラジルでは「セラード」と呼ばれる酸性度の強い地域の土壌改質に

よって耕地面積が拡大したうえ、②1990年代の市場

エ）
所得・雇用環境の改善による消費拡大

開放に伴い、
欧米の穀物メジャーによって生産性のブラジルの足元の成長パターンを分析すると（図高い栽培技術が持ち込まれたことが挙げられます。

表6）、個人消費をはじめとする内需の牽引力が高このほか、世界1位の栽培量を誇るサトウキビかまっており、2008年7〜9月期の実質GDP成長率

らは砂糖のみならず、ガソリンの代替燃料となり、（前年比＋6.8％）に占める個人消費の寄与度は＋クリーンエネルギーとして注目を集めているバイ

4％以上に達しています。
このような個人消費の好調の背景としては、最低におけるトウモロコシ由来のバイオエタノールに賃金の引き上げなどによって所得環境の改善が進ん比べて製造コストが安く、かつ国内消費を上回るでいるうえ、最高で13％台に達していた失業率が足生産が可能であることから、輸出品目としても今

元7％台まで低下するなど、雇用環境も好転している

後の伸びが期待されています。

ことが挙げられます。
さらに、
現ルーラ大統領による政権のもとで実施されてきた貧困世帯に対する生活費補助（ボルサ・ファミリア）によって、耐久消費財なウ）製造業にも強みを発揮
このように、ブラジルは数多くの1次産品についどの購買層が広がっているという点も見逃せません。

て国際的な優位性を保持している一方、製造業にこうしたなか、
ブラジルにおける消費マーケット

おいても強みを発揮する分野を有しています。

が拡大基調にあります。例えば、ブラジル国内にお例えば、ブラジルにおける自動車生産は（図表ける乗用車登録台数は2007年で約198万台と、

5）、約297万台（乗用車・商用車計、2007年）と世界

2000年対比で6割以上拡大しています。このほか、的にみても上位10指に入る規模となっています。

2000年に2,300万人程度であった携帯電話の加入

そのうえ、生産台数の約4分の1が輸出に振り向け

者数は2007年に約1億2,000万人に達し、世界第5られるなど、ブラジルは中南米随一の自動車輸出位の市場に成長しています。このように、国民のラ拠点としての地位を築きつつあります。

イフスタイルが大都市を中心に、欧米先進国に近い

このほか、ブラジルの貿易統計をみると、2007姿へ変化しつつあります。

年における航空機の輸出金額が約47億1,900万ド

こ こ で 、ブ ラ ジ ル の 人 口 規 模 に 着 目 す る と 、ルに達しており、乗用車（約46億5,300万ドル）を2007年時点で世界第5位の約1億9,200万人に上上回る規模となっています。この点について、座席

る う え 、国 際 連 合 の 推 計 に よ れ ば 、今 後 5 0 年 で数100席以下の中・小型機の生産を得意とする旧国6,000万人以上の人口増が見込まれるため、将来的

営航空機メーカーのエンブラエルが航空機産業のな消費マーケットとしてのポテンシャルは低くなリード役となっており、生産機数は米ボーイング、

いと考えられます。

欧エアバスに次ぐ規模となっています。

図表6 ブラジルの需要項目別GDP成長率の推移（前年比）

図表5 ブラジル国内の自動車生産台数
（千台）
3,000

個人消費
固定資本形成
輸入
GDP

（%）
12

トラック・バス
乗用車

10

政府消費
輸出
在庫投資

8

2,500

6

2,000

4
1,500

2

1,000

0

500

▲2

0

▲4
2000

01

（資料）日本自動車工業会

02

03

04

05

06

07
（年）

2002

03

04

（資料）IBGE、
ブラジル中央銀行

05

06

07

08
（年／期）

調査レポートオエタノールが生産されています。現状では、米国

オ）対外的信用度の上昇による海外からの直接投資の増加

例 え ば 、ブ ラ ジ ル 国 内 で の 自 動 車 販 売 台 数 はブラジル政府は、1990年代の通貨危機に伴っ2008年10月よりマイナスに転じ、同年11月にはて国際機関から資金援助を受けるのと引き換え

前年比▲28.0％の大幅マイナスとなっています。

に、大幅な歳出カットや増税などにより、厳格な

このほか、大幅な黒字を計上してきた貿易収支につ

財政規律を順守してきたほか、インフレ率抑制をいても、
足元黒字幅が縮小傾向にあります。

主眼に高金利政策を採用してきました。その結さらに、金融面の動向をみると、海外投資家のリ果、対外公的債務が減少したうえ、インフレ率も

スク許容度の低下に伴う欧米各国の投資資金の引落ち着くなど、ファンダメンタルズも改善していき揚げなどを背景に、対内証券投資がマイナスとます。

なっているほか、サンパウロ証券取引所の株価指数

例えば、金融危機を背景に導入したIMF（国際通であるボベスパ指数も（図表8）、2008年5月をピー貨基金）の融資を2005年に前倒しで返済するなど

クに大きく落ち込んでいます。

した結果、2008年6月時点での対外公的債務残高

図表8 ボベスパ指数の推移（日次ベース）は約690億ドルと、2004年と比べて約4割減少しています。さらに、2003年に＋14.8％まで上昇幅が拡大した消費者物価上昇率も、2007年には＋3.6％まで低下しています。

（1968／2／1=100）
80,00070,00060,00050,000

ほか、2008年も1月から10月までの累計で約347億ドルに上るなど、勢いは衰えていません。

（資料）サンパウロ証券取引所

2008／7

2008／1

2007／7

2007／1

2006／7

2006／1

2005／7

2007年に約346億ドルと、前年比8割増となった

0
2005／1

ジル国内への直接投資が増加しており（図表7）、

10,0002004／7を好意的に捉えた欧米資本を中心に、近年はブラ

20,0002004／1

リン格付けを投資適格級へ格上げしました。これ

30,0002003／7

けて、欧米の格付機関が相次いでブラジルのソブ

40,0002003／1

こうしたことを背景に、2008年4月から5月にか（年／月）

このように、
これまで好調が続いてきたブラジルにおいても、
世界的な金融不安や景気後退のインパ

図表7 ブラジル対内直接投資の推移

クトに抗うことは難しい状況となっています。

（10億ドル）35

ここで、ブラジル経済の先行きを見通すと、以下30の2点を踏まえれば、当面は成長率の鈍化が避けら

25

れないものと見込まれます。

20
15

ア）
「強みの裏打ち」
としての輸出構造の脆弱性

10

ブラジルの貿易統計から輸出構造を分析すると、

50

輸出総額に占める1次産品のシェアは32.1％
2003

04

05

06

07

08 （年）（資料）ブラジル中央銀行（ 注 ）2008年は1〜10月の累計額。

（３）世界的金融危機がブラジル経済に与える影響をどうみるか
このように、ブラジル経済はこのところ、さまざ
まな追い風を受けて堅調な成長を続けてきたものの、足元では景気の変調を窺わせるような指標の発表も相次いでいます。

（2007年）となっています。
これまでの1次産品に対する世界的な需要拡大局面においては、1次産品の輸出シェアの高さが貿
易黒字の拡大に直結しやすかったものの、裏を返せ
ば、世界経済の減速に伴う1次産品の需要減退や価格の下落が、輸出収入の減少に直結しやすい構造とも言えます。
実際、輸出における仕向地ごとのシェアをみると（次頁、図表9）、関税の相互引き下げなどに伴う域内貿易の進展によって、アルゼンチンやチリなど

このようにみれば、ブラジルでは先行き景気の減

メルコスール（南米南部共同市場）向けのシェアが速が明確化すると予想されるものの、次の2つの理高まっているものの、依然として欧米向けのシェ

由から、ブラジルの景気が失速し、対外債務の支払

アが4割以上を占めています。このことを踏まえれ

い困難といった状態にまで追い込まれる可能性はば、欧米景気の悪化に伴って、輸出の落ち込みなど

小さい見通しです。

一定の影響は不可避と見込まれます。

第1に、内需の底堅さが維持されると見込まれる点です。ブラジルでは、投資総額がGDPの約2割のヴァーレが従業員の削減に着手したと伝えられて規模に上る「PAC（成長加速プログラム）」というイ

おり、輸出の減速が雇用環境の悪化に波及し、成長

ンフラ整備計画をベースに、2007年から道路や港の牽引役である個人消費の下振れリスクが高まっ

湾、電力などの整備が進められており、こうしたこていると言えます。

とを背景に、
固定資産投資の景気牽引力が高まって

図表9 ブラジルの仕向地別輸出シェア（2007年）

います（前掲図表6）。PACに基づくインフラ整備は2010年まで続く計画であるうえ、前述の通り、海外からの直接投資も高水準で推移していることか

日本
2.7%

その他
19.3%

ら、個人消費と並ぶ内需の柱である固定資産投資
EU
25.2%

に、
今後も一定の景気下支えの役割を期待することは可能とみられます。
第2に、外貨準備高の累増などにより、
外的ショッ

アジア
中国
（除く 日・中） 6.7%
6.2%

メルコスール
20.0%
NAFTA
19.9%

クに対する経済の耐久力が向上している点です。すなわち、対外債務の返済手段となる外貨準備高は（図表10）、
2008年11月末時点で輸入金額の14.4ヵ
月分に相当する2,064億ドルまで積み上がってお（資料）ブラジル中央銀行（ 注 ）メルコスールの輸出シェアは、
アルゼンチン、
ウルグアイなどの正加盟
4ヵ国に、
チリ、
ペルーなどの準加盟5ヵ国を加えた9ヵ国ベースの数値。

イ）インフレ抑制と成長持続の両立の困難さ

り、公的・民間両部門を合わせた対外債務2,055億ドル（2008年6月現在）をフルにカバーできる規模となっています。
そのうえ、
対外債務の約8割は中長期債務であることも踏まえれば、
かつてのアジア通ブラジル中央銀行は、2008年入り以降の資源価

貨危機のように、
ヘッジファンドをはじめとする足格の急騰に端を発するインフレ圧力の高まりに、の速い資金が短期間に国外へ流出し、金融面での混政策金利の引き上げで対処してきました。足元で乱を引き起こす事態も想定し難い状況です。

は商品市況が大きく下落しているものの、食料品

図表10

価格の高騰を背景に、消費者物価上昇率は依然として前年比＋6％台半ばと、金融当局が目標とする
ターゲットの上限近くで高止まりしています。
この点、ブラジルでは耐久消費財の購入などに際して割賦販売が定着していることなどを踏まえれば、景気の先行き不透明感が高まるもとで、内需刺激のためには金利引き下げが有効であると考えられます。もっとも、急激なレアル安によって輸入物価が上昇するなど、新たなインフレ懸念も台頭するなか、金融当局は13.75％（2008年12月現在）に達している政策金利の思い切った引き下げなどの策に打って出ることが難しい状況です。

ブラジルの外貨準備高の推移（10億ドル）
250

外貨準備高
（左目盛）
輸入金額に対する
比率
（右目盛）

（ヵ月）
20
18

200

16
14

150

12
10

100

8
6

50

4
2

0

0
1997 98 99 2000 01 02 03 04 05 06 07 08（年）（資料）ブラジル中央銀行（ 注 ）2008年は、11月末の値。

調査レポート

各種報道によると、鉄鉱石生産の最大手である

このほか、長期的にみれば、世界的な人口増や新興国の経済成長などを背景に、鉱物資源や食料品などに対する需要は増加傾向で推移すると見込まれるもとで、1次産品の生産で強みを持つブ
ラジル経済は、一時的な景気減速局面を乗り越（10億円）
70
輸入

50
40
30

考えられます。ちなみに、IMFの予測によると、

20

2009年の実質成長率は＋3.5％と、2008年見通

10

し（＋5.2％）からは大きくスローダウンするもの

0

ています。

輸出

60

え、持続的な経済発展を遂げていくことは可能との、2010年以降は＋4％台の成長が続くと予想し四日市港におけるブラジル向け貿易額の推移

図表11

2002

03

04

05

06

07

08 （年）（資料）財務省「貿易統計」（ 注 ）2008年は1〜10月の累計額。

例えば、ブラジルの自動車市場においては「フ3. 三重県とブラジルとのかかわりと今後の見通し

レックス車」と呼ばれる、ガソリンとエタノール燃

このように、当面は減速を余儀なくされるものの販売比率が全体の約8割を占めています。こうしの、長い目でみれば着実な成長路線を歩むと考え

たなか、わが国の自動車メーカーは、欧米自動車

られるブラジルと三重県とのかかわりは、現状でメーカーと比べてフレックス車の市場投入が遅れはどのようなものでしょうか。ここでは「モノの輸たものの、ここ2〜3年の間に、各メーカーとも相次出」と「ヒトの受入」という2つの側面から、両者のいでニューモデルを発表しており、ブラジル市場に関係を俯瞰してみることとします。

おける販売台数は徐々に増加しています。
四日市港料の混合比率を自在に変えることのできる自動車

からの自動車部品などの輸出増は、
こうした動きと（１）四日市港の輸出入にみる三重県とブラジルの関係

連動するものと捉えられます。

まず、「モノの輸出」という観点から、四日市港のなお、一部メーカーの間では、ブラジル市場におブラジル向け輸出の動向をみると､このところ輸ける最近の販売状況の頭打ちを受けて、減産や工場出金額が急速に増加していることが分かります。

新設の先送りなどを検討する動きもみられます。

すなわち、四日市港のブラジル向け輸出金額は（図

もっとも、ブラジル国内の自動車需要は基本的に底表11）、2007年に559億円となり、5年前と比較す堅さを維持するとの見方が根強いもと、四日市港かると6倍以上に増加しています。さらに、2008年はらの自動車部品関連の輸出も、中・長期的には増加

1月から10月までの累計で639億円と、既に2007

傾向で推移すると見込まれます。

年を上回っている状況です。

図表12

2007年におけるブラジル向け輸出の内訳を品目別にみると（図表12）、自動車部品と車両用内燃（10億円）
250用内燃機関の輸出が大きく増加している背景として、わが国の自動車メーカーが近年、ブラジル自動車市場の本格的な開拓に乗り出していることを指摘できます。

（資料）財務省「貿易統計」

計測機器類

形となっています。

有機化合物

5
ゴム製品

り、四日市港のブラジル向け輸出全体を牽引するポンプ及び遠心分離機

10

金属製品

ら2007年の間でそれぞれ2.1倍、2.6倍に伸びてお電気計測機器152007年

電気回路等の機器シェアを占めています。その輸出金額は2006年か2006年

車両用内燃機関20

自動車の部分品機関の輸出金額が大きく、これら2品目で55.0％の

このように、四日市港における自動車部品、車両

四日市港の品目別ブラジル向け輸出金額

この点に関して、
足元では三重県でも大手製造業（２）三重県におけるブラジル人の登録状況
次に、「ヒトの受入」という観点から、三重県におなどを中心に、減産態勢の強化といった状況が広けるブラジル人の登録者数の推移をみると（図表

まってきていることから、雇用環境の不安定なブラ13）、1990年の「出入国管理及び難民認定法（入管

ジル人労働者のなかには、
突然の失業などで苦境に法）」の改正以降、増加傾向で推移しています。
2007

立たされる人が増える可能性もあります。
これに対

年時点で、
三重県内におけるブラジル人登録者数はして、短期的には、行政による就業支援などのケア

21,338人に上っており、外国人登録者数全体に占が求められましょう。
一方、中･長期的な視点でみれば、三重県でも本格

これを地域別にみると、鈴鹿市（5,118人）や四日的な人口減少社会の到来が予想されるなか、必要な市市（4,034人）など、製造品出荷額等の大きい自治

労働力を確保するとともに、地域の活力を維持･向体でブラジル人登録者数が多い傾向が窺えます。

上させていくために、
ブラジル人をはじめとする外このことは、輸送機械や一般機械、電子部品・デバ

国人の役割は高まると見込まれます。

イスなど、主要な製造拠点が集積する北勢地域を

ただし、文化や生活習慣の違いなどから、近隣住中心に、多くのブラジル人が製造業の現場に携わ民とのトラブルも少なからず発生しているほか、最り、ものづくりの一翼を担っているということを近では学校現場の受入態勢の不備などに伴って、十示唆しているとみられます。

分な教育を受けられないブラジル人の子供が増え

図表13

三重県におけるブラジル人登録者数の推移ているとの指摘もあります。
こうしたなか三重県は、
多文化共生社会づくりの推進を目指し、外国人住民に対する具体的支援策をブラジル人登録者数（左目盛）
外国人登録者数に占めるブラジル人の割合（右目盛）

（人）

（%）
60

25,00050に策定し、同指針に基づいて、NPOなどとの連携に40よる日本語の学習や、多言語での生活情報の提供と30

20,000

盛り込んだ「三重県国際化推進指針」を2007年3月

いった支援を進めています。
このほか、津・四日市・鈴15,000鹿・伊賀の4市は、①2001年に発足した「外国人集住10,000

都市会議」に参加し、首長会議などの場で国に対して積極的な政策提言を展開したり、②ブラジル人居住5,000

者が多い公営住宅に、文化教室の開催などを通じて

0
1993 94 95 96 97 98 99 2000 01 02 03 04 05 06 07（年）（資料）三重県生活・文化部国際室（３）三重県経済がブラジル経済の「成長力」を取り込んでいくために住民同士の交流を図る「国際共生サロン」を設置したりするなど、独自の取り組みも推進しています。
そうして、行政は外国人と日本人が互いに理解を深められるよう、NPOへの支援メニューなどを一段と充実させていくことが必要と言えましょう。

以上のように、三重県では、「 モノの輸出」と「ヒ以上を総じれば、
三重県経済が今後も持続的に発トの受入」という2つの側面で捉えると、ブラジル展していくためには、
着実な成長路線を歩むと見込とのつながりが一段と深化しているということがまれるブラジル経済のヒト・モノ両面での「成長力」

理解できます。今後は三重県でも、現地マーケットを取り込んでいくことが今後ますます重要になるの拡大とともに、輸出対応からブラジル市場へのと見込まれます。そのため、ブラジル経済の動向に直接進出という選択肢を検討する企業が増える可

これまで以上に注目していくことが必要と言えま能性があるうえ、三重県で働くブラジル人のなかしょう。

には、滞在期間が長期に及ぶにつれ、製造現場で基（08.12.24）

幹的なポジションに就く人が増える可能性も小さ渡辺 洋介

くないと考えられます。

Miegin Institute of Research.Ltd All rights reserved.

調査レポート

めるブラジル人の割合は41.3％となっています。