第1 1 1 号

かわさき
平成 25 年 8 月１日発行

福岡県川崎町

笑顔 の写真を募集します！

議会だよりでは、平成 25 年度の表紙は、いろいろな笑顔をテーマにした写真を掲載していこうと思います。
町民のみなさんのすてきな笑顔の写真を募集します。多くの応募をお待ちしています。
川崎町役場議会事務局まで、持参または郵送でお願いします。
【問い合わせ】 議会事務局 ☎ 72－3000 内線（318・319）

楽しいプール開き（真崎小学校）

6月

定例会議

2
第４次川崎町総合計画を変更 ……………………………… 5
本会議の開催日を条例で定めました ………………………… 6
5 人の議員が登壇 〜一般質問〜 ……………………… 8
議会内人事新構成〜難局に立ち向かう〜 ……………………

議会内人事新構成 難局に立ち向かう
川崎町議会・副議長選挙

川崎町議会・常任委員会、特別委員会構成の変更【議会運営委員会】【総務常任委員会】◎新副議長に伊藤 英明議員
奈木野康徳副議長の辞職に伴い、新しく副議

議

見月

長

勧

英明

西山 賢俊
◯千住 幹雄中村 内廣◎北代 俊雄かわさき議会だより第111号

秀隆（総務常任委員会）

大谷春清（建設産業常任委員会）

繁永

英樹（民生文教常任委員会）

北代俊雄（総務常任委員会）

要一（民生文教常任委員会）○有田浩二（建設産業常任委員会）

小松孝一（建設産業常任委員会）

千住幹雄（総務常任委員会）

瓜野かをり（民生文教常任委員会）
中村

伊藤 英明
掛橋 要一
瓜野 かをり◯千葉 加代子◎繁永 英樹

【建設産業常任委員会】

内廣（総務常任委員会）【議会だより編集特別委員会】◎小松孝一（建設産業常任委員会）○有田浩二（建設産業常任委員会）

千葉加代子（民生文教常任委員会）

10 月 26 日（土）午後７時より
コミュニティセンター１階
多目的ホール

今回の議会報告会では、まず町民の皆さまに議会の活動状況について報告し、その後みなさんと意見交換会を行うことにしています。閉会は午後８時 30 分を予定しています。
なお、活動状況の報告は、議会だより第 111 号（８月１日発行）と９月の本会議で審議された主な内容について報告を行います。
多くの皆さまのご参加をお待ちしています。

樋口

◎掛橋

武雄

第６回 議会報告会を開催します賢俊（総務常任委員会）

瓜野かをり（民生文教常任委員会）

監査委員

谷口

西山

【ごみ処理施設に関する調査特別委員会】【民生文教常任委員会】

町の監査委員は２名ですが、その内議会から選任される１名について前任者の中村内廣監査委員が辞職したことに伴い、小田幸男町長より後任の監査委員を選任するため議会に同意を求める議案が提出され、谷口武雄議員が全会一致で選任同意となり新監査委員に選任されました。

2013年8月発行

要一（民生文教常任委員会）

谷口 武雄◎新監査委員に谷口 武雄議員

2

○掛橋

奈木野康徳（建設産業常任委員会）

樋口 秀隆

川崎町・監査委員 ( 議会より ) の選任

◯日時
◯場所

浩二（建設産業常任委員会）

長を選出するため、公職選挙法に則り４月 19
日に選挙が行われました。
伊藤英明議員と櫻井英夫議員の２名が立候補し、それぞれの所信表明演説の後、無記名によ
る投票により選挙が行われ、伊藤英明議員が新副議長に選出されました。

副議長

伊藤

◎有田

樋口

秀隆（総務常任委員会）

千住幹雄（総務常任委員会）

掛橋要一（民生文教常任委員会）◎…委員長◯…副委員長

議会は４年任期の折り返し点を迎え、議会内で研鑽や交流を諮るため構成メン
櫻井 英夫

大谷 春清

◯小松 孝一有田 浩二◎奈木野 康徳

2013年8月発行

バーの中で希望のある者や人事上必要、適当と思われる構成替えを行いました。
かわさき議会だより

第111号

3

町内保育士の処遇改善等
6月補正予算可決
平成 25 年度一般会計予算に、1,189 万円を追加し、歳入歳出それぞれ 97 億 6,311 万円にするものです。
主な内容⑴人事異動等に伴う職員人件費 933 万円の減額。
⑵町内保育士の処遇改善として、1,548 万円の増額。
⑶同和保育所仮園舎のエアコンの借上げの 240 万円の増額。
⑷池尻小学校耐力度調査に要する経費として 411 万円の増額。
⑸かわさきまちプレミアム付商品券助成金として 280 万円の増額。
⑹埋蔵文化財発掘調査費用として 289 万円の増額。
特に⑹の発掘作業の重機借上げは町外業社から見積りをとっており町内業社のおおよそ２倍の単価であったので、単価の見直しと町内業社に発注する様に要請しました。
度
平成25年

5

6

新・し尿処理施設は５町村で共同建設
田川郡東部環境衛生施設組合（大任、香春、添田 3
町と赤村）に加入する議案が提案され、討論採決の結果、可決となりました。
田川市には、将来下水道計画もあり、川崎町の合併処理方式とは違うため、し尿処理も田川市との連携を解消することにしました。
田川郡東部環境衛生施設組合は、大任町大行事の現施設内に 2018 年度の稼働予定で、新たなし尿処
理施設を造る予定です。

5

請

願

大峰行政区内の安全確保と環境整備を求める請願
採択◯請 願 者：川崎町区長会
会 長 政時 喜久美
副会長 ４名◯紹介議員：谷口 武雄・瓜野かをり・大谷

春清

大峰行政区の町営住宅の建替えに伴い、旧古河鉱業（現：古河機械金属）に対し、ボタ山、老朽化した大峰会館、旧古河鉱業病院及び職員住宅の撤去について住民運動を起こすことが行政区長会で決定している。
これを受けて、総務常任委員会の審議を経て、全会一致で採択し、町長に送付しました。
4

2013年8月発行

計名▲現在稼働中の乙女環境センター

財産取得
繰上充用額

川崎町学校給食センター特別会計

476 万円住宅新築資金等貸付事業特別会計

5 億 9,377 万円

川崎町国民健康保険事業勘定特別会計

6 億 7,343 万円

小型動力ポンプ積載車
２台購入

少人数学級の推進など定数改善及び義務教育費国庫負担制度２分の１復元に係る意見書採択の要請
採択

内葊

生徒の処遇改善のため、少人数学級が必要なこと、三位一体改革で引き下げられた国庫負担を２分の１に戻すことが状況改善の重要課題であります。また、
民生文教委員会でも少人数学級を求める問題を審議
し て い る 最 中 で あ り、
民生文教常任委員会に
お い て、 慎 重 に 審 議 した 結 果、 全 会 一 致 で 採
択 と 決 し、 国 に 対 し 意
見書を提出しました。
かわさき議会だより

第111号

公立保育所である「同和保育所」の老朽化による建替や、町内保育施設の児童数変更及び各小中学校の施設や児童、生徒数を変更する
ものです。

環境衛生
現在稼働中のごみ処理施設及び最終処分場は使用期限が迫っており、新たな施設の建設が必要です。
この件に関する問題は住民にとって重要な課題であり、早急に解決するべき事案として、本町単独で建設するものです。

住宅、宅地※全額については千円以下を四捨五入しています。

◯請 願 者：藤崎 秀勝◯紹介議員：千葉加代子・中村

児童、母子福祉平成 15 年度に完成した農産物直売所「De・愛」は関係者の努力により成果を上げてきましたが、最近売上げが減少しているため、隣接地に「野菜レストラン」を建設し、販売の強化と観光の拠点化を進めるものです。

給食・住新・国保会計に平成 25 年度予算を繰上充用会

総合計画とは、自治体が策定するすべての計画の基本となる行政運営の指針となる計画です。
第４次川崎町総合計画は平成 17 年度から平成 26 年度までの計画で、今回の変更は大型の予算を伴う事業について、計画の見直しを行い
ました。

観光開発

平成 25 年度学校給食センター特別会計予算は、人事異動等に伴う職員の減により 815 万円の減額。
歳入歳出をそれぞれ 21億 9,954 万円にするものです。

繰上充用とは、決算で歳出に対し歳入が不足する場合に、翌年度の歳入を繰り上げて、不足額に充てるものです。
平成 25 年度予算から平成 24 年度予算に繰上充用した額は、次のとおりです。

第４次川崎町総合計画を変更

本町では平成 23 年 10 月に「川崎町営住宅長寿命化計画」を策定しました。今後はこの計画に基づき、住宅の耐震化や改善、建替え等を進
めていきます。
①購入分団⑴第２分団（真崎） ⑵第 10 分団（安宅）②購入金額 16,903,420 円（２台）③購入契約相手 ㈱福岡トーハツ北九州営業所
北九州市小倉南区沼本町３丁目１−１④車輛納入期限 平成 25 年 12 月 20 日（金曜日）⑤車輛内容 小型動力ポンプ積載車
・小型動力ポンプ B ー３級の性能
規格放水量 1.13㎥ /min・/・0.55Mpa 以上
高圧放水量 0.78㎥ /min・/・0.8Mpa 以上
・車体
本体形状 ダブルキャブ型・低床型
排 気 量 3,000cc
乗車定員 ６名

2013年8月発行

かわさき議会だより

第111号

5

本会議の開催日を

平成25年度 第１回 川崎町議会（４月会議） 議 案 一 覧 と 賛 否 結 果

条例で定めました
より傍聴しやすい議会を目指して

月

最初の週

翌

週

翌々週

金曜日

月曜日

12 月 火曜日・金曜日 水曜日・木曜日
３月 火曜日・金曜日

金曜日

月曜日

議案第１号

川崎町一般廃棄物（ごみ）処理基本計画について

発委第１号
発委第２号
報告第１号

川崎町議会委員会条例の一部を改正する条例について
川崎町議会の会期等に関する条例の一部を改正する条例について専決処分の報告について（平成24年度川崎町一般会計補正予算
（第８号）
）

退

（可決）簡易表決（可決）簡易表決
報告のため採決はありませんでした

平成25年度 第２回 川崎町議会（４月会議） 議 案 一 覧 と 賛 否 結 果

川崎町一般廃棄物（ごみ）処理
基本計画について

一般廃棄物処理施設建設用地の売買契約の締結について

提案理由

提案理由

廃棄物の処理及び清掃に関する法律に基づき、川崎町一般廃棄物（ごみ）処理基本計画を策定するものです。
※この基本計画は、田川市・川崎町清掃センター
から完全に分離し、川崎町単独で運営することに伴い、国へ今後の処理計画を提出することが義務づけられています。
上記議案は、ごみ処理施設に関する調査特別委
員会の審議を経て、本会議で討論採決の結果、可決となりました。

議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例に基づき、最終処分場建設に伴う土地について売買契約を締結するため、地方自治法の規定により議会の議決を求められ、全会一致で可決となりました。

（５月 17 日）

議案番号

案

選挙第１号

副議長の選挙について
農業委員会委員の推薦について

議案番号
選挙第２号
報告第２号
報告第３号
報告第４号
報告第５号
議案第２号
議案第３号
議案第４号
議案第５号
議案第６号
議案第７号
議案第８号
議案第９号

選（伊藤 英明）
薦（奈木野康徳）

案

件

名

田川地区斎場組合議会議員の選挙について専決処分の報告について（川崎町税条例の一部を改正する条例）
専決処分の報告について（川崎町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）
専決処分の報告について（建物明渡等請求の訴えの提起）
専決処分の報告について（建物明渡等請求の訴えの提起）
川崎町予防接種健康被害調査委員会条例の一部を改正する条例について
川崎町職員定数条例の一部を改正する条例について
川崎町課設置条例の一部を改正する条例について
一般廃棄物処理施設建設用地の売買契約の締結について
一般廃棄物処理施設建設用地の売買契約の締結について
一般廃棄物処理施設建設用地の売買契約の締結について
一般廃棄物処理施設建設用地の売買契約の締結について
一般廃棄物処理施設建設用地の売買契約の締結について

当 選（小松 孝一）
報告のため採決はありませんでした
報告のため採決はありませんでした
報告のため採決はありませんでした
報告のため採決はありませんでした（可決）簡易表決（可決）簡易表決（可決）簡易表決（可決）簡易表決（可決）簡易表決（可決）簡易表決（可決）簡易表決（可決）簡易表決

平成25年度 第４回 川崎町議会（６月定例会議）議 案 一 覧 と 賛 否 結 果
賛否の結果◯平地は 1㎡ 3,000 円◯総 面 積38,822㎡◯購入価格 69,345,000 円

議案第11号

未来の子どもたちのためにも滞納はやめよう

当
推

賛否の結果

議案番号

【滞納金額】 28 万円〜 33 万円【原告】 川崎町【被告住所】 上豊州団地 2 件

名

平成25年度 第３回 川崎町議会（５月会議） 議 案 一 覧 と 賛 否 結 果◯山地は 1㎡ 1,500 円

町営住宅家賃滞納金請求および住宅明渡請求の訴えの提起 【事 件 名】 建物明渡等請求事件件

議案第12号
報告第６号
報告第７号
報告第８号
報告第９号
諮問第１号
議案第10号
議案第13号
議案第14号
議案第15号
請願第１号
請願第２号

案

件

奈木野 ○
中 村 ○
瓜 野 ○
北 代 ○
繁 永 ○
掛 橋 ○
伊 藤 ○
櫻 井 ●
大 谷 ○
千 住 ○
樋 口 ●
千 葉 ○
西 山 ○
有 田 ○
谷 口 ○
小 松 ○

契 約 ５月会議

購入価格

名

奈木野
中 村
瓜 野
北 代
繁 永
掛 橋
伊 藤
櫻 井
大 谷
千 住
樋 口
千 葉
西 山
有 田
谷 口
小 松

※■は一般質問が行われます。

計 画 4 月会議

（4 月 5 日）

件

賛否の結果

６月 火曜日・金曜日 水曜日・木曜日
９月 火曜日・金曜日

案

奈木野
中 村
瓜 野
北 代
繁 永
掛 橋
伊 藤
櫻 井
大 谷
千 住
樋 口
千 葉
西 山
有 田
谷 口
小 松

６月、９月、12 月及び翌年３月の定期的に本会議を開催する日を定めることによって、本会議の開催日を予測可能なものとしました。
これにより町民の皆さまが議会をより傍聴しやす
くなるとともに、仕事を持っている議員にとっても議員活動との調整がしやすくなるものと思われます。
なお、本会議を開催日は各月の第１火曜日を一日目とし、四日目までの開催日を次の表のとおり定め
ました。

議案番号

奈木野 ○
中 村 ○
瓜 野 ○
北 代 ○
繁 永 ○
掛 橋 ○
伊 藤 ○
櫻 井 ●
大 谷 ○
千 住 ○
樋 口 ●
千 葉 ○
西 山 ○
有 田 ○
谷 口 ○
小 松 ○

賛否の結果

名

田川郡東部環境衛生施設組合への加入について○○○○○●○○●○○○○○○○
第4次川崎町総合計画の変更について専決処分の報告について（平成25年度川崎町学校給食センター特別 報告のため採決はありませんでした
会計補正予算（第１号））
専決処分の報告について（平成25年度川崎町住宅新築資金等貸付事 報告のため採決はありませんでした
業特別会計補正予算（第１号））
専決処分の報告について（平成25年度川崎町国民健康保険事業勘定 報告のため採決はありませんでした
特別会計補正予算（第１号）
平成24年度川崎町繰越明許費繰越計算書について報告のため採決はありませんでした
人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて（適任）簡易表決
川崎町監査委員の選任について同 意（谷口 武雄）
財産の取得について（川崎町消防団小型動力ポンプ積載車購入）（可決）簡易表決
平成25年度川崎町一般会計補正予算
（第1号）
について
（可決）簡易表決
平成25年度川崎町学校給食センター特別会計補正予算
（第２号）
について
（可決）簡易表決
大峰行政区内の安全確保と環境整備を求める請願
採択
少人数学級の推進など定数改善及び義務教育費国庫負担制度２分の採択１復元に係る要請

休 欠席、○
退 退席となっています。
賛否表の表示は、○賛成、●反対、○※簡易表決とは…あらかじめ議員全員の賛成が見込まれる場合に、議長が賛成者の起立を求めず「異議ありませんか」と諮ることにより可否を問う採決方法です。

6

2013年8月発行

かわさき議会だより

第111号

2013年8月発行

かわさき議会だより

第111号

7

一般質問

一般質問

よりよいまちづくりをめざして

よりよいまちづくりをめざしてが、行政区長会や生きがい対策として、各地区の老人会が花作りをと要請があったところには出向い

いては、交付金申請のためにおおて説明をしました。全住民を集めむねの費用を出していますが、現てどんな意見を聞くのですか。議実的には基本設計、実施設計と進員の皆様の意見も聞いています。

み入札をしないと金額はわかりま

協力していただいている上真崎やせん。今具体的な数字を出せば業今年の 4 月末現在

東田原は、ほとんど反対していま界の応援をするようなものとなりで345世帯、759人です。そのうち、せん。議会で決定されたことに意ます。

A 町自体の方向として努力したい

かけて推進をしていきたいと思っ

婚のひとり親のことですが、川崎ております。

町の対象者の数はわかりますか。
【答】小田町長

寡婦が既婚か、非婚のひとり親かの区別はしていません。
【問】 婚姻暦の無い一人親には税【問】 手入れの予算措置はあるの法上の寡婦控除がなく、各自治体ですか。

では、救済のための取組が進んで

【答】
小田町長

庁舎内の植木の手入れなどの作業は、作業員 1 名と委託契約を交わし、委託料年間▲庁舎玄関前の花壇

39 万 2 千 円を予算化しております。なお、苗の費用等は、係長会と課長会からの寄付によるものです。

Q 子どもの医療費助成について
A もう少し時間をいただきたい

議員

議員

【答】
小田町長

【問】 みなし寡婦というのは、非A 推進していく

Q 説明会が充分でなく説明責任を果たしていないはないですか。

建設時の費用につ費用を抑える努力、やり方は方法はいろいろとあります。田川市
は民営化出来ないようでなぜか全
部職員です。川崎は民営化することによって費用も減ってくる。そいます。川崎町でも検討をしてい【問】 自治体の長を家長と例える

ういう意味で単独のほうが間違い

ただきたい。

なら、家族で家を建てるとき皆がなく安くなるのです。

既婚か非婚かで差納得する手順は、まず基本のプラ

別をすることは、おかしいと思う

ンを皆で考える。さまざまな案件

ので国に対してのを家族皆が確認し練り上げる。

【答】
小田町長

働きかけをやった

そして〔計画書〕と裏付けのあるり、町自体の方向〔費用計算〕を行い家族皆で確認、【問】 前回、金額的にいくら必要として努力していその後土地の購入、〔建設実行〕、と行っても花壇が美しいが、川崎町か検討するということでしたが、きたい。

進めていく、これが正しく家族皆は雑草が生えていて町の玄関とは結果はでたのですか。

言えない、何とかならないかとい【答】小田町長

う意見がありました。

での医療費は、年間 300 万円の増

【答】
小田町長

庁舎管理について加。3 年生まで引き上げた場合、は、防災管財課でやっているが、負担が 1,200 万円増になるという【問】地域防災について 5 月 31 日

よその町と比べて十分とはいえな試算をしていますので、今後も検に内閣府から男女共同参画の視点

いので、今後町民の皆さんが、気討課題としていきたい。

持ち良く感じてもらえるように推が納得する手順ではないですか。

3 歳から就学前ま義を唱えることは議会軽視なので

A 広報や必要な行政区と要請があったところには説明をした【問】 住民の方から大任町はいつ

Q 防災会議に女性委員をA 町として積極的につくっていく

町民に対して、その説明責任を果たしておらず、町長は町民を家▲新ごみ処理施設建設予定地（上真崎）

Q 町単独だと、建設や補修コス
トに 10 億円強の無駄が出るのでは、今こそ「計画書」と「試算書」を示してA 基本設計、実施設計をし入札をしないと金額はわからない。具体的な数字が一人歩きをすると混乱を招く

Q 合同運営では総勢 29 人だが町単独にしても 18 人は必要
A 町単独でも８人でやれます、委託にすればまだ安くなります【問】 現在の 2 市町合同運営の職
員陣容は、事務関係が職員３嘱
託職員 4、炉の管理が職員５嘱託
10、ゴミ受入が嘱託５、最終処族として認めていないのでは、と【問】「市の建設施設試算」「県の、分場が 2、総勢で 29 人体制だが、いう疑問に及んでしまいます。

単価に関する資料」、「京都大学と町単独にしても事務関係が職員２

国内には 1,200 以上の焼却施

北海道大学がまとめていたランニ

嘱託職員２、炉の管理が職員 3 嘱

からの防災復興の指針が出され、設があるが、「ごみゼロ社会」
を目

ングコストに関するデータ」を基

託６、ゴミ受入が嘱託３、最終処【問】 筑豊地区の自治体は、新年

防災会議における女性委員の割合指しているヨーロッパの国ではに試算した資料によると、市と町分場が 2、総勢で 18 人は必要で進をしていきたい。議員のみなさ

度から拡充が相次いで、対象年齢を高めるようにと言う項目があり

40 ほどの施設しかありません。

とで共同運営した場合と町単独で３分の１にはならないと現場の経んにも協力をお願いしたい。

の引き上げが進んでいますが、一

ますが、川崎町の現状はどうなっ

近隣の福岡市は 150 万人の人口建設した場合とでは、川崎町だけ

験者から聞いている。つまり３分【問】 町の職員だけに負担をかけ度に無料化するのが困難なら、自ていますか。

ながら 4 箇所しかなく、これまでの負担の増が建設時に６億円、整の２にしかならず数字的には人件ないで、ボランティア団体、行政

己負担の上限を含め中身の検討も

【答】
小田町長

現実的にはかなり

市と町合同で 1 箇所で運営してき

備補修における 20 年間のトータ費に関しては倍かかると考えられ

区長会等に呼びかけて、手伝ってお願いしたい。

少ないが、国自体の災害対策基本

たことを別々に分けるというの

ルコスト増が４億円から最悪６億ます。

いただいたらどうでしょうか。

【答】小田町長

福智町が 3 年生、法も昨年 6 月に施行されたので、は、社会的に逆行しているとしか円にものぼり、合計で 10 億円を

【答】
小田町長

美しい花壇を維持するために、田川市が 6 年生までの拡大をやろ

女性が活躍できる場を積極的に思えません。

越えると推測されます。

少ないが、町単独でも８人でやれ業者を中心とするプロジェクトをうとしています。小学生の間、病作っていきたい。また、専門的な今までにとらわれず、新たな疑数字の一人歩きを恐れて住民にるであろうと考えています。また立ち上げていただきたいがどうで気にかかりやすいので必要だと思

知識を持った方々に防災会議には義が生じたならばこれからどうす説明しないのは本末転倒であり数委託もしくは指定管理者にすれしょうか。

うが、もう少し時間をいただきた

いっていただき、防災機能を高め

るかが、必要だと思います。

字の暴走をしないよう議会や行政

ば、直営の６割程度の費用であろい。

ていきたい。

【答】
小田町長が働くことが責務ではないですか。

うと試算されています。

【答】小田町長

8

報で説明もしたし、必要な行政区

Q みなし寡婦制度の取組をやっていますので、町全体に呼びQ 庁舎の花壇の手入れを

樋口 秀隆

千葉 加代子委託された業者でやっています

今は役場職員と2013年8月発行

かわさき議会だより

第111号

町民の皆様には広2013年8月発行

かわさき議会だより

第111号

今新しいデータは

9

一般質問

一般質問

よりよいまちづくりをめざして

よりよいまちづくりをめざして泊や日帰りで滞在でき、助産師やらいの幼児がいるすべての家庭を

スタッフから支援を受けることが訪問し、育児に関する不安や悩みできます。利用した母親の皆さんを聞くなど、産後のうつ病を防いから好評の声が相次いでいます。

でいます。

ります。

だまだ時間がかかると思います。

平成 23 年度は、5,262 万円の

平成 23 年度までの累積赤字は黒字になっています。単年度赤字

７ 億 1,500 万 円 程 度 あ り ま す が、については、一般会計から繰り入

平成23年度では5,262万円の黒字、れて解消するようであります。国平成 24 年度も単年度で 4,190 万円

民健康保険を福岡県で広域連合がの黒字を予定しています。これは政府は少子化対策を提言し、骨議員の言われるように、産後の太の方針に入れ、設置を希望する

ケアは重要であり、子育て支援セ

運営すると云う提案があります

たまたま、この２年間が国の繰り市町村を募りモデル事業を行った

ンターを中心に、育児講座、発育が、累積赤字が多額になると連合出しが当初の予定よりも多くあっ

うえで、15 年度以降は消費税を相談、子育て相談等を積極的に支に加入できない場合があると思いて解消されたと思っています。国

財源とし指導する。子ども子育て援します。

Q 国民健康保険の累積赤字についてお伺いをいたしますます。

民健康保険の制度自体が大きく変A 健康診断、予防接種等をすることによって医療費の削減をしていく

そこで計画的に７億 1,500 万

わったわけでなく、今後とも赤字

円の赤字財源を一般会計から繰りの出す要因はあまり変っておりま入れて解消してはどうですか。

せん。そういう意味で、川崎町に【問】 国は事業者らが加入する国

【答】
小田町長

都道府県で国民健

おきましては、健康診断、予防接支援新制度の施策として運営費を補助し、助産所に宿泊施設を併設【問】 母子の育児不安や児童虐待

する形態なども想定しています。

防止について、産後のケアが最も

また、有識者会議の提言では、重要と考えています。

議員

議員

A 子育て支援センターを中心に積極的に支援します

また、出産後については２ヵ月ぐ

中村 内葊

瓜野 かをりQ 母子を支える体制づくりを

では、産後４ヵ月未満の母子が宿

Q 商店街の空洞化について
A 効力ある活性化を図る

母親から育児相談などに対応する【問】 本町では、商店街は閉まっ

保の運営を市町村から都道府県に康保険の運営がされるという報道

種等をやることによって医療費の政府は、これまで手薄だった出ため、助産師経験のある人や子育たところが目につき、閑散として移した場合、離島や山間部の市町が今なされています。４月 22 日

削減をしていきたいと思っていま

産時の支援強化を図るため、出産て経験の豊富な地域のシニア世代います。高齢化が進むなか、スー村などでは保険料が増えるとの試に開催された消費増税に伴う政府す。

後の母子を宿泊や日帰りで受け入の皆さんの協力を仰ぎ支援する。

パーなどの大型店は郊外に集中

算をまとめ、社会保障審議会医療の社会保障国民会議で、運営を市

TPP の問題が出ましたが、確れる、産後ケアセンターを全国で今や社会全体で子育てを支援する

し、買い物難民が想定されます。

保険部会で示したようでありま

町村から都道府県に移管されるこかに農業だけでなく、保険、医療整備推進することで、新米ママを時代だと考えています。また、妊商店街の空き店舗を有効活用す

す。部会の委員の高知市長は後期とについて大筋の合意がされましであるとか、年金であるとか、こ応援すると新聞報道がありまし

産婦の安心安全を目指し、国はることで、高齢者の方や障がいの高齢者医療制度も６年をかけて保た。全国知事会も前向きに検討すの日本の国の根幹にかかわる問題た。

妊婦検診は 14 回までは公費助成ある方に優しいまちづくりをと思険料を地ならしをした。激変緩和

るという姿勢であるとの報道がさについて、国民生活に最も関係あ

核家族化が進むことで二世代同を認めています。しかし、家事やいますが、町長は本町のまちづく措置が必要との認識を示しまし

れております。

る問題でありますので、これだけ居が減り、産後に頼る人がいない

仕事の都合で 14 回の受診を受けりをどのように考えているのか尋た。

母親が増える一方、出産時の入院ていない妊婦の方もいます。このねます。

期間は産科医の不足により、以前余った助成金を本町独自の産後ケ【答】小田町長の１週間から４〜５日が一般化しています。

政府は国民健康保険の赤字の補はきちっと政府に対しては守って

今、問題になっております TPP

てんの財源を、健康保険組合等にいただきたい。場合によっては、商店街の空洞化の加入についてでありますが、確出す補助金を削減することによっ

TPP からの脱退。これを含めたアに活用してはと思いますが、町は、全国的に言われています。本

かにアメリカは、国民皆保険制度て捻出する考えで、健康保険組合

決断をしていただきたい。こうい長の考え方と、子育て支援の現状

町でも現在 41 店舗が営業していをやめろとは言っていないようで連合会は強く反対をしています。

うふうに私自身も思っております

結果的に授乳に慣れないまま退を尋ねます。

ますが、昔は百店舗はあったと言あります。国の薬価政策に口を出都道府県の運営となりますと現ので、今後ともこの案件につきま院し、育児不安や過労により、出【答】小田町長

政府は骨太の方針

われています。数年前から始めたしたり、混合治療の解禁をしたり在の保険税の均衡化やそれぞれがしては、特に注視しながらいきた

産後約１割の方が産後うつを発症の中で、子育て支援政策の一環と商店街のイベントもそうです。地しており、それ自体国民皆保険制持っている累積赤字の問題、多くいと思っております。

しているとされています。

して産後ケアセンターを全国に整域の皆さんや商店街の皆さんがア

度を揺るがす大きな問題点でありの課題が残ると思いますので、ま備すると言っています。

イデアを出し、行政と一丸で活性ます。６項目の中で農産物と国民化を図ります。

皆保険については、これを揺るがまた、虐待に発展したり、第２子以降の出産を困難にするケース

川崎町においても、支援センもあり、産後ケアの必要性が指摘

ターを設置し、保健センターと連すようなことがあれば TPP の交されています。

携して、様々な支援策を実施して渉から撤退をすると言う約束事がいます。

あります。TPP の加入によって、先進的な取組みとして、東京都世田谷区が武蔵野大学と共同でまず、出産前の支援策として、2008 年に開設したのが、産後ケ母子手帳を交付する際に支援が必

アセンター桜新町です。区議会公要と思われるケースを発見し、状当町では平成 23 年度の国保の明党が積極的に推進したセンター

況に応じた支援を行っています。

累積赤字は７億 1,500 万円であ

国民健康保険がなくなるのではな
いかと心配をしています。
▲総合検診の様子▲空き店舗が目立つ本町商店街

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2013年8月発行

かわさき議会だより

第111号

2013年8月発行

かわさき議会だより

第111号

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一般質問
よりよいまちづくりをめざして

櫻井 英夫
議員

Q 老人入所施設での選挙管理は
厳正におこなわれているか【答】坂田選管書記長

公職選挙法

改正で、施設に「外部立会人」
を配置するよう努力義務が課されました。県選管とも連携を密にし、施設への指導、助言を徹底します。

Q 組合立田川広域中学校は３年後に開校できるのか
A そんな段階ではない

Q 福岡県立川崎特別支援学校高等部設置に町の力が必要ではないかます。これを受けて、本町でも予算措置、人員配置を行いました。
理念自体は理解できますが、具A 何ができるか県と協議したい体的計画内容が全く分かりませ

施設が特別支援学校であり、存在設置根拠と事務分掌、管理体制、【問】 許可を受けた老人入所施設

意義は大きい。発展するか、統廃

予算執行と決算管理、地元教育委

では選挙の投票ができるように合で無くなってしまうかでは、本員会の議論の経緯について説明をなっています。

町の振興にも影響があると思われ

求めます。

ます。

【答】小田町長

平成 28 年度開校

設ではその管理が施設職員任せで地元川崎にありながら、特別支とか聴いていません。そんなとこ

不正の温床になっているとマスコ

援学校と町の連携、応援が乏しい

ろまで準備も進んでいません。

ミ報道されています。本町の現状のではないかと思っています。同

昨年の夏頃、各町村長と議長、は。

じ県立施設ながら田川市内にあるそして教育長が「田川の学力向上

県立大学と市は大いに連携してい対策」について協議し、広域中学ます。

校設立に向け勉強していくことと員長に代わり答弁します。
指定を受けた老人施設では不在

特に、ここには高等部が無いたなり、準備会を立ち上げました。

者投票をすることができます。本

め卒業後は直方市まで通わねばな

今はまだ協議の途中です。準備会

町では７ヶ所が指定されており、りません。支援学校を高等部と障では決定していません。

厳正に行われています。

がい者支援センター機能を合わせ【問】 施設の元職員から「投票管持った中核施設として町を挙げて理に問題がある」と相談されたこ

育てていきませんか。

とがあります。参議院選挙を控え、【答】小田町長 県立施設であり、町

これら施設での選挙管理体制をよとしては余り口を挟めません。保

り厳正にする必要があると考えま

護者、関係者からの要望が多くな【問】 入学、卒業式に子ども達がすが、いかがですか。

れば県が対応するものと考えます。

堂々と国歌
「君が代」
が歌えていま

特別支援学校に通わせた方が良せん。きちんと指導されています

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Q 国歌が歌える教育をしているか

平成 25 年度の総合健康診査から、ピロリ菌検査（ABC 方式）が始まりました。
この検査は、胃の萎縮度をはかるペプ
シノゲン検査と、ピロリ菌の感染を調べる検査を併せて行うことで、胃の健康度を測ります。菌に感染し、胃粘膜が炎症し萎縮が進んでいくと、がんに進展するリスクが高いことが分かっています。
2 つの検査の組み合わせで、リスクをA ～ Dまでの4段階に分類し判断します。
胃がん発症リスクは、A 群を１とすると、
B 群 10 倍・C 群 20 倍・D 群 120 倍と言われています。
川崎町では、従来の胃がん検診（バリ▲ピロリ菌検査の会場ウム）とこのピロリ菌検査を併せて無料で行っています。このことが早期がんの発見・治療につながり、ピロリ菌の感染がある場合は除菌による予防効果が期待できると考えられています。

ごみ処理施設に関する調査特別委員会 研修視察報告

A 学習指導要領に基づき教えている

いか、普通学校が良いか、教育委

か。

員会も支援学校と協議、連携して

【答】
松本教育長

います。支援学校に行かせたくな

基づき教えることになっていま

い人には強制はできないんです。

す。今後も、
しっかり歌えるよう、

いずれにしても、いろいろ保護者

学校長を通じ指導します。

いと思います。

2013年8月発行

かわさき議会だより専門家は、胃がん予防対策を前進させるためには、現在自治体が実施しているバリウム検査は診断能力が低い。胃がん撲滅のためにはピロリ菌検査を加えるべきだとの意見を持っている学者が多いそうですが、川崎町では。
（谷口議員：平成23年度第6回定例会3月会議で質問）

学習指導要領にの意見を聴いて、県に申し述べた▲コミュニティセンター投票所

健康対策、胃がん撲滅の取り組みについて28 年に開校すると報じられていん。例えば職員８名による準備室

選挙管理委

どうなったの？

合立による田川広域中学校が平成【問】 川崎町内にある唯一の県立【答】
坂田選管書記長

あの質問は【問】 マスコミ報道によれば、組A 適切な投票管理をするよう施設側に指導、助言する

一方で、選挙管理人のいない施

ト
ー
ポ
レ
跡
追

▲クリーンパーク有田（浸出水処理施設）

第111号

2013年8月発行

６月 18 日、19 日に佐賀県有田町のクリーンパーク有田と熊本県玉名郡玉東町の東部環境センターで研修視察を行いました。
今回の研修では、ごみ処理関連施設の計画時から建設までの経緯、現在の運営状況について、議会中にもかかわらず懇切丁寧に説明をいただ
きました。
両施設とも民間会社が管理運営をしています
が、近隣の環境へ影響を及ぼす事がないよう、万全を期して施設の管理をしている状況が感じ取れました。
今回の研修で学んだことを今後の調査研究に生かして、町民にとって安心・安全なごみ処理施設の建設に寄与していきたいと思います。

かわさき議会だより

第111号

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もっと知りたい

委員会の活動状況を報告します

委員会レポート

建設産業常任委員会
農林業の振興政策に関する調査

総務常任委員会
町有財産の状況について調査
４月 15 日に町有財産の状況について調査をしました。
①ふれあいバスの運行状況について
朝９時に役場前に集合し、三井・大峰を巡回するバスに乗車しました。およそ 30 分の所要時間でしたが、役場に戻った時には満席の状態で、住民にとって貴重な交通手段として、すっかり定着
していることが確認できました。委員会より、バス乗務員に上着を貸与してはとの提案がありました。現在は夏用上着を貸与しているとのことです。
②本町の地縁団体の設立の状況について
現在の認可地縁団体は、森安・東川崎・黒木・
大島・田原三区・池尻・下真崎・安宅の 10 行政区で、設立を検討しているのは、木城・太田・永井・米田の４行政区です。設立の期限は平成 26 年３月末で、その後平成 27 年１月現在で認可地縁団体に固定資産税が課税されるとの報告でした。

▲住民に定着したふれあいバス※認可地縁団体とは、平成３年の地方自治法の一部改正によって、行政区等が一定の手続の下に市町村長の認可を受ければ、法人格を取得できるようになり、不動産等を
行政区等の名義で登記することが可能になりました。
それまでは、行政区等で所有する土地等の不動産名義
は、代表者等の個人名義や役員複数での共同名義で行う
ほかなく、当該名義人が死亡・転居した場合に相続や名義変更等の問題が生じていました。
また、規約に定める目的の範囲内において、権利を有し、義務を負うこととされています。

地域防災対策について調査
５月 10 日に地域防災対策について調査をしました。
本町の防災対策の経過は、土砂災害の警戒区域と特別警戒区域を平成 23 年５月に指定し、その後平成
24 年４月に防災マップを町内全戸に配布しました。
本年３月には、自主防災組織育成の講演会を行った
り、防災管財課職員が災害図上訓練の研修を受けています。今後は、自主防災組織の整備をさらに推進
し、地域の防災リーダーの育成、避難経路、危険個所の確認、情報伝達の方法、要援護者の現状把握等について実施計画の策定を検討しているとの報告でした。委員会では、独居老人に対する安否確認の強化、役場職員の防災意識を高め、消火器取扱いの実
施訓練や緊急体制の整備等を求める提案をしました。

建設産業委員会では、川崎町の農林業の現状と農林業振興のための施策について調査を実施しました。主な内容は次のとおりです。
①川崎町の農林業の現状
・平成 22 年の農業センサスの結果を５年前と比べると、農業生産額が全体的にやや減少している。
②川崎町の農林業の課題
・本町の農林業の大きな課題は、農業従事者の高齢化と後継者不足による農業の担い手不足、耕作放棄地の増加である。
③農林業振興のための対策
・化学肥料や農薬の使用をできるだけ抑えた農産
物作りの推進や新しい農産物の開発に取り組みながら、今年度建設予定の野菜レストラン等で安全でおいしい野菜をアピールして、農産物のブランド化を図り、農業者の所得向上を目指す。
・農業改良普及所より指導員を招いての新規栽培者に対する講習会の実施。
・高齢等により耕作できない方の農地の権利を自分の食べる分を残して、主体的に農業を行う個
人や団体に権利を譲る「人農地プラン」の実施。

▲新鮮な野菜が並んだ De・愛

ごみ処理施設に関する調査特別委員会
４月５日、川崎町一般廃棄物（ごみ）処理基本計画
について、委員会にて行われた審査結果の報告をいたします。
この計画は、焼却場及びリサイクルセンターと最終処分場を建設し、一部事務組合で運営していた、
ごみ処理事業を単独で実施していくのに伴い廃棄物処理法に基づき策定するものです。
計画の内容は、ごみ収集・運搬から中間処理を経て最終処分場まで。
また、ごみの排出抑制と分別排出についての作業
工程が盛り込まれています。
計画期間は、25 年度より 15 年間とし、一部事務組
合から完全に分離し単独で運用開始する 29 年度と 5
年後の 34 年度に中間目標が設けられています。さらに、川崎町総合計画との整合性を保ちながら 5 年ごとに見直しを行うことになっています。

民生文教常任委員会
公共施設の運用状況を調査
５月 31 日に川崎小学校学童クラブ施設、川崎東小学校車いす用階段昇降機等の設備、同和保育所仮園
舎（大峰小学校跡地）の３件を視察し、運用状況を現地調査しました。どの施設も障がい児対応など、今の執行部の方針である教育福祉の充実の成果が一目でわかるほど反映されていました。
その他としては、町内小学校図書室エアコン設置工事についての工事説明を受けました。現在、既に設置され各学校にて活用されています。

・耕作放棄地の増加防止のため、農業委員会と連携して農地パトロールを実施。
④委員会からの質疑・要望・具体的な数値目標を示した農業振興プランを作成していただきたい。
・川崎町の農産物の活用を図るため、農業に関連した企業の誘致に取り組んでいただきたい。
・水耕栽培用の施設整備に対する補助金がないか調べていただきたい。

この計画の策定が法律に定められた不可欠な手続
きであることから、当委員会としまして原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
５月９日に委員会を開催し、執行部からの経過報
告では、上真崎の焼却場と東田原の最終処分場の用地の取得について、全て準備が整い契約を締結するばかりであること。また、上真崎の用地が水田であるため今年に限り米の作付けに対し、補償をするとのことです。
さらに、焼却場の近くにリサイクルセンターを建設する予定であるとの内容でした。
この日の委員会の後、5 月 17 日の本会議で最終処
分場の用地購入契約の議案が提案されましたが、全会一致で可決されたことは、ご承知のとおりです。

▲車いす用段段昇降機

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2013年8月発行

かわさき議会だより

第111号

2013年8月発行

かわさき議会だより

第111号

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議会だより第号

今月は、池尻小学校校長、角﨑計介氏より投稿いただきましたので紹介します。
今 回、 ６ 月 の 町 議 会 を イ ン タ ー
うと

ネットで視聴させていただきました。このようなシステムに疎く、議会の様子が詳しくわかることすら知
川崎町は情報公開を積極的に行っりませんでした。

き

しん していることに感銘を受けました。
た

そこで、視聴した感想を述べたいと思います。
まず、町議会では、町政について内容が 多 岐に渡り、 真 摯 に 話 し合われていることです。庁舎の花壇、ごみ処理場、商店街、防災計画、健康保険、母子支援体制等々です。教育については、町内小中学校・支援学校、組合立中学校等々の質問がありました。
議会でのこのような討論内容は、何れも町民のために明るく住みやすい環境作りを目指し、話し合われていることがわかりました。
次に、町議会とは直接は関係ありませんが、小学生の子ども議会（本議会場で）が毎年開催されていることです。子どもたちに町行政への興味関心を持ってもらい、子どもの目線から、町をよくするための実践報告をしてもらい、子どもが大人になっても川崎町が住みやす
い環境になるよう取り組んでいるのだと昨年参加し感じました。
また、先日、校区内の用水路側溝が児童の通学に危険を及ぼすのではないかとの知らせを受け、町教委へ連絡したところ、町教委から 関 係 機 関 へ お 願 い し て い た だ き、 す ぐ に 直 し て い た だ き ま し た。
町行政の横の深い繋がりもこのような議会運営からきているものだと思いました。
今後も機会があれば、進んでインターネットで議会の視聴を心がけたいと思います。

□住所 〒８２７ ８- ５０１□発行 川崎町議会

ごみ処理施設に関する調査委員会

長［発行責任者］

議

●

㈲川崎印刷

勧

●

●

員

副委員長

●

員

千葉加代子

千住

樋口

有田

小松

幹雄

秀隆

浩二

孝一

委 員 長

●

員

掛橋

委

委

委

●

員

委

（表紙題字…小松 孝一 書）

要一●［議会だより編集特別委員会］

見月

福岡県田川郡川崎町大字田原７８９ ー２■編集 議会だより編集特別委員会 □印刷

５日 第１回川崎町議会（４月会議）
日 第２回川崎町議会（４月会議）
１日・ 日 議会運営委員会
建設産業委員会
総務委員会

常任委員会
１日
日

ごみ処理施設に関する調査委員会
議会だより編集委員会
議会だより編集委員会

特別委員会
５日
日
日

日 第３回川崎町議会（５月会議）
日・ 日 議会運営委員会
日 全員協議会
民生文教委員会
総務委員会
建設産業委員会
総務委員会
建設産業委員会
民生文教委員会

常任委員会
７日
日
日
日
日
日

９日

特別委員会

本会議
委員会
議会運営委員会
本会議
補正予算特別委員会
本会議（一般質問）
本会議
全員協議会
議会運営委員会

第４回川崎町議会（６月定例会議）
４日
５日
６日
７日
日
日
日
４日
日

ごみ処理施設に関する調査委員会
議会だより編集委員会

特別委員会
日
日

研修視察来町・議員研修等

佐賀県有田町クリーンパーク有田視察
熊本県玉名郡玉東町東部環境センター視察

第111号

かわさき議会だより

2013年8月発行

16

16

31

111
計介 氏

４月

５月

けいすけ

角㟢

19

日
日

株価の乱高下、ねじれ国会の解消につながるのか、
この度の参議院選、まだまだ予断を許さない世情ではありますが、それでも日本の経済は総じて力強さを取り戻しつつあると言うのが識者の見解であり、この地方の小自治体
だからこそ、その力強さの恩恵を期待しているのが実情でもあります。
行政の目付け役として、議会もその流れを敏感に感じ取れるアけんさん
ンテナを張り、準備のため日々研鑽と調査に努力をしています。
この「議会だより」を通じて町民の皆様と手を取り合えれば幸いです。多くのご意見をいただき応援をよろしくお願いいたします。

池尻小学校 校長
すみざき

15

19 12
17 14 1731 30 24 14 10席

貴重なご意見をありがとうございました。
今後とも川崎町議会にご協力お願いいたします。

編集後記

議会日誌
６月

13 12 11
21

７ ４

19 18

傍
聴