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令和５年
一般会計決算特別委員会会議録
自令和 ５ 年１１月２４日

至令和 ５ 年１１月２９日

草加八潮消防組合議会

令和５年
草加八潮消防組合議会一般会計決算特別委員会
会 議 録 目 次

第１回（１１月２４日、金）本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………… １
出席・欠席委員 ………………………………………………………………………………… ２
委員会に出席した議会担当職員 ……………………………………………………………… ２
開会 ………………………………………………………………………………………… ３

委員長の互選について ………………………………………………………………………… ３
副委員長の互選について ……………………………………………………………………… ３
会議録署名委員の指名 ………………………………………………………………………… ４
審査方法等について …………………………………………………………………………… ５
閉会 ………………………………………………………………………………………… ５◇

第２回（１１月２９日、水）
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………… ７
出席・欠席委員 ………………………………………………………………………………… ８
説明のため出席した者（発言した者に限り記載） ………………………………………… ８
委員会に出席した議会担当職員 ……………………………………………………………… ８
開会 ………………………………………………………………………………………… ９

傍聴の許可 ……………………………………………………………………………………… ９
資料の配付 ……………………………………………………………………………………… ９
委員長注意 ……………………………………………………………………………………… ９歳

入 ………………………………………………………………………………………… ９

１款 分担金及び負担金 …………………………………………………………………… ９２款 使用料及び手数料 ………………………………………………………………… １０

３款 国庫支出金 ………………………………………………………………………… １１
４款 財産収入 …………………………………………………………………………… １１
５款 寄附金 ……………………………………………………………………………… １２
６款 繰越金 ……………………………………………………………………………… １２
７款 諸収入 ……………………………………………………………………………… １２
８款 組合債 ……………………………………………………………………………… １３９款 県支出金 …………………………………………………………………………… １４
歳

出 ……………………………………………………………………………………… １５

１款１項 議会費 ………………………………………………………………………… １５
２款１項 総務管理費 …………………………………………………………………… １５
２款２項 監査委員費 …………………………………………………………………… １７
３款１項 常備消防費 …………………………………………………………………… １８３款２項 非常備消防費 ………………………………………………………………… ２１
答弁の保留 ……………………………………………………………………………… ２３
４款１項 公債費 ………………………………………………………………………… ２４
答弁保留の答弁（３款２項）……………………………………………………………… ２４
５款１項 予備費 ………………………………………………………………………… ２４
実質収支に関する調書 ……………………………………………………………………… ２５
財産に関する調書 …………………………………………………………………………… ２５
討

論 ……………………………………………………………………………………… ２６

採

決 ……………………………………………………………………………………… ２６

閉会 ……………………………………………………………………………………… ２６◇

署名委員 ………………………………………………………………………………………… ２７

◇

参考資料

１ 配付資料一覧表 …………………………………………………………………………… １

第１回

１１月２４日（金曜日）令和５年一般会計決算特別委員会会議録（第１回）◇開 会 年 月 日

令和５年１１月２４日（金曜日）◇開 催 の 場 所

八潮消防署 視聴覚会議室◇継続審査案件

第１５号議案 令和４年度草加八潮消防組合一般会計歳入歳出決算の認定について（正・副委員長の互選について）- 1 -午前１０時３３分開会
◇出席委員

６名

松 井 優美子委

川 井 貴 志

副

池 谷

正

委

◇欠席委員

なし

員
委

員

長

田 川 浩 司委員長

石 川 祐 一委員員

斉 藤 雄 二委員

金 子 忠 弘書記◇委員会に出席した議会担当職員
三 垣 紘 子
阿出川 健 太◇傍 聴 人書記（企画課企画調整係長）
書記( 企画課主査 )

なし

- 2 -

◎書記長 ただいまから一般会計決算特別委

お願いいたします。

員会を開催いただき、正・副委員長の互選を石川委員。

お願いするわけでございますが、その前に、○石川委員 指名推選でお願いします。

当委員会の担当書記を紹介させていただきま○臨時委員長 ただいま石川委員から指名推す。

選という御提案がございました。

三垣書記、阿出川書記、金子書記でござい

これに御異議ございませんか。

ます。

〔「異議なし」と言う人あり〕

以上３名が担当させていただきますので、よろしくお願いいたします。

○臨時委員長 御異議がないようですので、指名推選により行います。

それでは、初めての委員会でございますの指名する方がいらっしゃいましたら、お願で、委員会条例第６条第２項の規定によりまいいたします。

して、松井委員に臨時委員長をお願いいたし

石川委員。

ます。

○石川委員 松井優美子委員をお願いします。

よろしくお願いいたします。

○臨時委員長 ただいま石川委員から委員長〔書記長 退室〕に私をという御意見がございました。
これに御異議ございませんか。

───────── ◇ ─────────〔「異議なし」と言う人あり〕○臨時委員長 御異議がないようですので、

午前１０時３３分開会

私が委員長を務めさせていただきます。
○委員長 それでは、就任のあいさつをさせ◎開会の宣告ていただきます。

○臨時委員長 ただいまから一般会計決算特別委員会を開会いたします。

草加八潮消防組合、初めての第１回目の決算特別委員会でございますので、委員の皆様、そして書記の皆様のご協力をいただきまして、───────── ◇ ─────────

滞りなく委員会を進めてまいりたいと思いますので、御協力をよろしくお願いいたします。

◎委員長の互選について○臨時委員長 初めに、委員長の互選を行い───────── ◇ ─────────

ます。
選出方法について、意見のある方は挙手を- 3 -◎副委員長の互選について

○委員長 それでは、引き続きまして、副委くじの手続について申し上げます。

員長の互選を行います。

まず、くじを引く順序を決め、その順序に選出方法について、意見のある方は挙手をお願いいたします。

基づいて当選人を定めるくじを引いていただ
くことにいたします。

川井委員。

以上、ご了承願います。

○川井委員 投票でお願いします。

〔くじを引く順序の協議〕○委員長 ただいま川井委員から投票という○委員長 協議の結果、池谷委員が先にくじ御提案がございましたので、副委員長の互選を引くことになりました。

は投票により行います。

よって、池谷委員からくじをお引き願いま

投票用紙を配付いたさせます。

す。

〔投票用紙配付〕［池谷委員からくじを引く］○委員長 投票用紙の配付漏れはありません○委員長 くじの結果を報告いたします。

か。

川井委員が当選のくじを引かれました。

〔「なし」と言う人あり〕

よって、川井委員が副委員長に当選されま○委員長 配付漏れなしと認めます。

した。

順次、投票をお願いいたします。

川井副委員長、副委員長席に御着席くださ

なお、白票は無効投票といたします。
〔投

い。

票〕

そして、就任のごあいさつをお願いいたし○委員長 投票漏れはありませんか。

ます。

〔「なし」と言う人あり〕［川井副委員長、副委員長席に着席］○委員長 投票漏れなしと認めます。

○副委員長 副委員長に就任いたしました川

投票を終了いたします。

井です。会議をスムーズにできるよう努めて開票を行います。

まいりますので、よろしくお願いいたします。

〔開票〕○委員長 選挙の結果を報告いたします。
池 谷

正 委員

３票

川 井 貴 志 委員３票───────── ◇ ─────────

◎会議録署名委員の指名以上のとおり、池谷委員と川井委員の得票が同数でございますので、副委員長の互選は○委員長 次に、会議録署名委員の指名を行います。

くじにより行います。

会議録署名委員は、委員会条例第２６条第- 4 -４項の規定により、委員長において○委員長 協議会を閉じまして、委員会を再

田 川 浩 司 委員

開いたします。

斉 藤 雄 二 委員

ただいま御協議いただきましたとおり、まを指名いたしますので、よろしくお願いいた

ず、審査日程につきましては、１１月２９日、します。

水曜日、午前１０時から、次に、審査方法に

暫時休憩いたします。

ついては、歳入については款ごとの審査、歳出については項ごとの審査を行い、次に、決

午前１０時４５分休憩

算審査に係る資料の要求については、その報告期限を１１月２７日、月曜日、正午までと午前１０時５９分開議

し、委員から要求された内容のものを委員会として執行部に要求することで、よろしいで○委員長 休憩前に引き続き、委員会を再開

しょうか。

いたします。

〔「異議なし」と言う人あり〕○委員長 御異議がないようですので、その───────── ◇ ─────────

ように決定させていただきます。

◎審査方法等について───────── ◇ ─────────

○委員長 審査方法等について御協議をいた
だきたいと思います。

◎閉会の宣告協議会に切り替えてよろしいでしょうか。
〔「異議なし」と言う人あり〕○委員長 以上で、本日の一般会計決算特別委員会を終了いたします。

○委員長 御異議がないようですので、協議会に切り替えさせていただきます。

午前１１時０６分閉会

午前１１時００分休憩〔協 議 会〕

午前１１時０３分再開

- 5 -

第２回

１１月２９日（水曜日）令和５年一般会計決算特別委員会会議録（第２回）◇開 会 年 月 日

令和５年１１月２９日（水曜日）◇開 催 の 場 所

八潮消防署 視聴覚会議室◇継続審査案件

第１５号議案 令和４年度草加八潮消防組合一般会計歳入歳出決算の認定
について

- 7 -

午前１０時００分開会
◇出席委員

６名

松 井 優美子委

川 井 貴 志

副

池 谷

正

委

◇欠席委員

なし

員
委

員

長

田 川 浩 司委員長

石 川 祐 一委員員

斉 藤 雄 二

委

員

上 田

警

◇説明のため出席した者（発言した者に限り記載）
岩 間 和 利消南 雲

仁消 防 局 次 長

中 澤 智 徳竹 内 康 行企 画 課 長
（次長兼務）

黒 澤

髙 橋

総

掛 川 義 貴

明

防

務

局

課

長

長

巧

昇

防

課

長

情報指令課長草 加 消 防 署
管 理 課 長八 潮 消 防 署
管 理 課 長

◇委員会に出席した議会担当職員
三 垣 紘 子
阿出川 健 太◇傍 聴 人書記（企画課企画調整係長）
書記( 企画課主査 )金 子 忠 弘

なし

- 8 -

書

記

午前１０時００分開会

次に、執行部の皆様にお願いを申し上げます。

◎開会の宣告説明及び答弁につきましては、要点を捉え○委員長 おはようございます。

まして、簡潔明瞭に行っていただくようお願

ただいまから一般会計決算特別委員会を開

いいたします。

会いたします。
───────── ◇ ────────────────── ◇ ─────────◎歳◎傍聴の許可入○委員長 第15号議案 令和４年度草加八潮○委員長 初めに、傍聴については、随時許消防組合一会計歳入歳出決算の認定について可することにいたしますので、御了承願いまを議題といたします。

す。

まず、歳入の審査を行います。
１款分担金及び負担金の説明を求めます。

───────── ◇ ─────────

消防局長。
○消防局長 改めまして、おはようございま◎資料の配付す。

○委員長 次に、事前に要求のありました資

初めに、本日は松井委員長を初め、委員の料につきましては、お手元に配付しておきま

皆様におかれましては、12月議会定例会の開したので、御了承願います。

会前、大変お忙しいところ、当消防組合決算特別委員会に御参加いただきましてありがと───────── ◇ ─────────

うございます。また日頃より、消防行政に対しまして多大なる御支援、御協力を賜りまし◎委員長注意て、この場をお借りしてお礼申し上げます。

○委員長 次に、委員の皆様にお願いを申し上げます。

さて、今回執行部としまして初めての決算特別委員会の対応となります。私を初め、構限られた審査日数でありますので、委員の成市議会の決算特別委員会、各委員会へ出席

皆様の御協力をお願いいたしますとともに、して対応した者は、ここにいる職員はわずか

決算審査の範疇での質疑をよろしくお願いい数名でございます。いろいろと今回御迷惑等たします。

をおかけすることが多々あるかもしれません- 9 -が、どうぞよろしくお願いいたします。

ます。

それでは、決算事項別明細書12ページをお開き願います。

消防局長。
○消防局長 同じく決算事項別明細書12ペー

１款分担金及び負担金につきまして御説明を申し上げます。

ジ、２款使用料及び手数料につきまして御説明を申し上げます。

予算現額は37億1,550万5,000円でございま
して、収入済額は37億1,550万5,000円、予算

まず、令和４年度の使用料及び手数料の総額について申し上げます。

現額に対する収入率は100％でございます。

予算現額は271万4,000円でございまして、

前年度の決算額と比較いたしますと868万

収入済額は517万1,472円、予算現額に対する5,000円の減、率にいたしまして0.2％の減と収入率は190.5％でございます。

なっております。

前年度の決算額と比較いたしますと155万構成市負担金は、草加八潮消防組合規約第15条に定められているとおり、構成市が個別

2,728円の増、率にいたしまして42.9％の増となっております。

に負担する単独経費と共同で処理するための共通経費の２種類がございます。共通経費の次に、項ごとに収入済額と収入率、増減理
由を申し上げます。

負担割合は、前年度１月１日現在の住民基本１項使用料につきましては収入済額97万

台帳人口（外国人含む）の割合により算出さ6,400円、予算現額に対する収入率は143.8％、

れ、令和４年度は草加市が73.13％、八潮市

前年度決算額との比較では29万3,200円増加

が26.87％となっております。

しております。

負担金収入の内訳でございますが、共通経主な内容につきましては、職員駐車場使用

費と単独経費を合わせた負担額は、草加市が料96万8,000円でございます。前年度と比較

26億9,794万7,000円、八潮市が10億1,755万

いたしまして増額となりました主な要因とい8,000円となっております。

たしましては、職員駐車場使用料が約29万円

説明は、以上でございます。

の増となったことによるものでございます。

○委員長 執行部の説明が終わりました。

２項手数料につきましては予算現額203万

質疑のある方は挙手をお願いいたします。
〔「なし」と言う人あり〕

5,000円、収入済額419万5,072円、予算現額に対する収入率は206.1％、前年度決算額と○委員長 ないようでございますので、１款

の比較では125万9,528円増加しております。

に対する質疑を終了いたします。

主な内容につきましては、危険物関係許可

次に、２款使用料及び手数料の説明を求め等手数料の416万1,650円でございます。前年- 10 -

度と比較いたしまして増額となりました主な○委員長 執行部の説明が終わりました。

要因といたしましては、危険物関係許可等手質疑のある方は挙手をお願いいたします。

数料が約124万円の増となったことによるも池谷委員。

のでございます。

○池谷委員 今のテロ対策用特殊救助資機材

説明は、以上でございます。

購入の補助金ということですが、具体的にど○委員長 執行部の説明が終わりました。

んな費目といいますか、中身がどんなものか

質疑のある方は挙手をお願いいたします。
〔「なし」と言う人あり〕

支出の方でも出てくるかもしれませんが、どんな資機材になるのかというのを例示してい○委員長 ないようでございますので、２款

ただければと思います。

に対する質疑を終了いたします。

○委員長 警防課長。

次に、３款国庫支出金の説明を求めます。

○警防課長 主な資機材の内容でございます

消防局長。

が、主に化学剤の検知器、生物剤の検知キッ○消防局長 同じく決算事項別明細書12ペー

ト、陽圧式化学防護服及び除染シャワー等とジ、３款国庫支出金につきまして御説明を申なります。

し上げます。

以上でございます。

予算現額は1,476万6,000円でございまして、 ○委員長 ほかにございますか。
収入済額は1,466万1,000円、予算現額に対する収入率は99.3％でございます。

〔「なし」と言う人あり〕○委員長 ないようでございますので、３款

前年度の決算額と比較いたしますと1,379

に対する質疑を終了いたします。

万6,000円の増、率にいたしまして1,594.9％

次に、４款財産収入の説明を求めます。

の増となっております。

消防局長。

主な内容につきましては、次の14ページに○消防局長 決算事項別明細書14ページ、４なりますが、テロ対策用特殊救助資機材購入

款財産収入につきまして御説明を申し上げま

補助金1,443万6,000円でございます。

す。

前年度と比較いたしまして増額となりまし

予算現額は438万1,000円でございまして、た主な要因といたしましては、先ほど申し上

収入済額は444万4,570円、予算現額に対するげましたテロ対策用特殊救助資機材購入補助

収入率は101.5％でございます。

金が皆増となったことによるものでございます。
説明は、以上でございます。

前年度の決算額と比較いたしますと12万5,030円の増、率にいたしまして2.9％の増となっております。

- 11 -

内容につきましては、自動販売機設置場所います。

賃借料でございます。

前年度の決算額と比較いたしますと2,527

説明は、以上でございます。

万2,689円の減、率にいたしまして9.6％の減○委員長 執行部の説明が終わりました。

となっております。

質疑のある方は挙手をお願いいたします。
〔「なし」と言う人あり〕

内訳につきましては、繰越金が２億723万8,196円、逓次繰越財源充当額が3,146万円で○委員長 ないようでございますので、４款ございます。

に対する質疑を終了いたします。

前年度と比較いたしまして減額となりまし

次に、５款寄附金の説明を求めます。

た主な要因といたしましては、繰越金が約消防局長。

5,673万円の減となったことによるものでご○消防局長 引き続き決算事項別明細書14ペ

ざいます。

ージ、５款寄附金につきまして御説明を申し上げます。

説明は、以上でございます。
○委員長 執行部の説明が終わりました。

予算現額は1,000円でございまして、収入質疑のある方は挙手をお願いいたします。

済額はゼロ円でございます。

〔「なし」と言う人あり〕

なお、前年度の決算額もゼロ円となっております。

○委員長 ないようでございますので、６款
に対する質疑を終了いたします。

説明は、以上でございます。

次に、７款諸収入の説明を求めます。

○委員長 執行部の説明が終わりました。

消防局長。

質疑のある方は挙手をお願いいたします。
〔「なし」と言う人あり〕○消防局長 引き続き決算事項別明細書14ページ、７款諸収入につきまして御説明を申し○委員長 ないようでございますので、５款上げます。

に対する質疑を終了いたします。

予算現額は279万4,000円でございまして、

次に、６款繰越金の説明を求めます。

収入済額は384万4,910円、予算現額に対する消防局長。

収入率は137.6％でございます。

○消防局長 引き続き決算事項別明細書14ペ

前年度の決算額と比較いたしますと71万ージ、６款繰越金につきまして御説明を申し

9,229円の減、率にいたしまして15.8％の減上げます。

となっております。

予算現額は２億3,869万9,000円でございま
して、収入済額は２億3,869万8,196円でござ

次に、項ごとに収入済額と収入率、増減理
由を申し上げます。

- 12 -

１項預金利子につきましては、予算現額○消防局長 決算事項別明細書16ページ、８

1,000円、収入済額ゼロ円でございます。な款組合債につきまして御説明を申し上げます。

お、前年度の決算額もゼロ円となっておりま

予算現額は１億1,050万円でございまして、す。

収入済額は１億180万円、予算現額に対する２項受託事業収入につきましては、予算現

収入率は92.1％でございます。

額144万1,000円、収入済額72万2,490円、予

前年度の決算額と比較いたしますと２億算現額に対する収入率は50.1％、前年度決算

3,780万円の減、率にいたしまして70.0％の額との比較では71万8,750円減少しておりま減となっております。

す。

主な内容につきましては、消防車両整備事

内容につきましては、東京外環自動車国道

業債6,850万円でございます。

救急業務支弁金でございます。

前年度と比較いたしまして減額となりまし

３項雑入につきましては、予算現額135万た主な要因といたしましては、消防車両整備

2,000円、収入済額312万2,420円、予算現額

事業債が２億2,360万円の減となったことにに対する収入率は230.9％、前年度決算額とよるものでございます。

の比較では479円減少しております。

説明は、以上でございます。

主な内容につきましては、団体保険事務取○委員長 執行部の説明が終わりました。

扱手数料100万3,733円、消防業務賠償責任保質疑のある方は挙手をお願いいたします。

険67万2,734円でございます。

池谷委員。

前年度と比較いたしまして減額となりまし○池谷委員 今の消防車両の事業債、これでた主な要因といたしましては、稲荷伊草第二報告があったんですが、消防車両全体の、資土地区画整理事業清算交付金、約68万円が皆料を事前にいただいて、まだ目を通せていな減となったことによるものでございます。

いんですが、消防局が持っている消防車両は

説明は、以上でございます。

日々更新をされなくてはいけないということ○委員長 執行部の説明が終わりました。

と、もちろんあと年数だけではなくて、さま

質疑のある方は挙手をお願いいたします。
〔「なし」と言う人あり〕

ざまな災害に対応した新規格のもの等を購入に迫られると思うんですが、その辺の全体の○委員長 ないようでございますので、７款

計画が概要で結構ですので、お示しいただけ

に対する質疑を終了いたします。

ればということでお願いしたいのですが。

次に、８款組合債の説明を求めます。

○委員長 警防課長。

消防局長。

○警防課長 車両更新整備事業についての御- 13 -

質疑に答弁いたします。

質疑のある方は挙手をお願いいたします。

車両整備更新につきましては、平成29年１

斉藤委員。

月に10か年計画として策定した車両更新計画○斉藤委員 新型コロナウイルス感染症患者に基づき整備しております。

等搬送委託金ですけれども、1,255万円とい以上でございます。

うことで県から頂けるのはありがたいことな○委員長 ほかにございますか。

んですけれども、どういった名目で、どうい〔「なし」と言う人あり〕

うふうに使ってくれという委託金なのか、こ○委員長 ないようでございますので、８款

の委託金の内容を伺いたいと思います。

に対する質疑を終了いたします。

○委員長 警防課長。

次に、９款県支出金の説明を求めます。

○警防課長 新型コロナウイルス感染症の委消防局長。

託金ですが、埼玉県と令和４年１月に取り交○消防局長 決算事項別明細書18ページ、９わした新型コロナウイルス感染症患者等の移款県支出金につきまして御説明を申し上げま

送に関する協定において、移送１件当たりのす。

負担額が２万3,000円と定められており、当予算現額は782万円でございまして、収入組合で546回救急出動したことにより、埼玉

済額は1,255万8,000円、予算現額に対する収県から四半期に分けて支出されたものでござ

入率は160.6％でございます。

います。

前年度の決算額と比較いたしますと1,140

以上でございます。

万2,670円の増、率にいたしまして987.0％の○委員長 斉藤委員。

増となっております。

○斉藤委員 今御答弁いただいたとおり１件

内容につきましては、新型コロナウイルス
感染症患者等搬送委託金でございます。

２万3,000円、546回ということで、先ほどこれが皆増だというお話があったかと思うんで

前年度と比較いたしまして増額となりまし

すけれども、令和４年度にあってはできたけた主な要因といたしましては、先ほど申し上

れども、それまではなかったということでよ

げた新型コロナウイルス感染症患者等搬送委

ろしいでしょうか。

託金、約1,255万円が皆増、消防・救急体制○委員長 警防課長。

整備費交付金、約115万円が皆減となったこ○警防課長 はい、さようでございます。

とによるものでございます。

○委員長 ほかにございますか。

説明は、以上でございます。
○委員長 執行部の説明が終わりました。

〔「なし」と言う人あり〕○委員長 ないようでございますので、９款- 14 -

に対する質疑を終了いたします。

申し上げます。

以上で、歳入の審査を終了いたします。

予算現額２億4,576万3,000円に対しまして、支出済額は２億4,248万1,711円で、予算現額───────── ◇ ─────────に対する執行率は98.7％でございます。
１目一般管理費につきましては、支出済額◎歳

出は1,078万2,425円で、予算現額に対する執行○委員長 次に、歳出の審査を行います。

率は87.7％でございます。

１款１項議会費の説明を求めます。

主な内容といたしましては、消防事務シス

消防局長。

テムの保守委託、職員の健康診断受診料負担○消防局長 決算事項別明細書20ページ、行

金などの経費でございます。

政報告書５ページをお開き願います。

２目文書広報費につきましては、支出済額

１款１項議会費につきまして御説明を申し上げます。

は409万5,684円で、予算現額に対する執行率は93.2％でございます。

予算現額128万2,000円に対しまして、支出主な内容といたしましては、例規システム

済額は53万781円で、執行率は41.4％でござの保守委託、消防長会関係の負担金などの経います。

費でございます。

主な内容といたしましては、議員報酬、会議録の作成等に関わる経費でございます。

３目企画財務費につきましては、支出済額
は２億800万2,687円で、予算現額に対する執説明は、以上でございます。

行率は99.9％でございます。

○委員長 執行部の説明が終わりました。

主な内容といたしましては、前年度繰越金

質疑のある方は挙手をお願いいたします。
〔「なし」と言う人あり〕に係る構成市への返還金などの経費でございます。

○委員長 ないようでございますので、１款１項に対する質疑を終了いたします。

４目情報管理費につきましては、支出済額
は1,958万5,915円で、予算現額に対する執行

次に、２款１項総務管理費の説明を求めま率は93.7％でございます。

す。

主な内容といたしましては、「草加市及び消防局長。

草加八潮消防組合との間における電算システ○消防局長 決算事項別明細書は20ページかム・ОＡ機器借上げに関する事務についてのら、行政報告書は６ページからとなります。

覚書」に基づき、草加市に実施していただい２款１項総務管理費につきまして御説明をておりますＯＡ機器の借上げ及び運用管理に- 15 -

関する事務に係る費用及びコピー用紙及びプ○委員長 消防局次長。

リンター等の消耗品に係る経費でございます。 ○消防局次長 公平委員会に関する議事等が５目公平委員会費につきましては、支出済発生しなかったためでございます。

額は１万5,000円で、予算現額に対する執行率は34.1％でございます。

以上でございます。
○委員長 ほかにございますか。

内容といたしましては、公平委員会委員３

斉藤委員。

名の報酬に係る経費でございます。

○斉藤委員 広報広聴事業なんですけれども、説明は、以上でございます。

18万1,632円ということで、行政報告書を見○委員長 執行部の説明が終わりました。

ると年３回、各4,300部発行したということ

質疑のある方は挙手をお願いいたします。

なんですけれども、この4,300という部数の池谷委員。

根拠というのは何なのでしょうか。

○池谷委員 今の公平委員会費のところで執○委員長 企画課長。

行率が極めて低かったのですが、これは何か○企画課長 先ほどの質疑にお答えいたしま理由があるのでしょうか。

す。

○委員長 消防局次長。

おっしゃられるとおり１回4,300部の年３○消防局次長 それでは、お答えいたします。 回ということで１万2,900部ということにな
公平委員会の開催日数が１日だけだったとっております。

いうことで、このようなことになっております。

配布先がございまして、配布先にありましては、議会事務局であったり、市議会の議員

以上でございます。

さん、あるいは秘書課、その他コミュニティ○委員長 池谷委員。

センター、文化センター、保健センターなど○池谷委員 すみません、ちょっと初歩的な37施設、消防関係ですと消防署、分署に配布ことで理解してないところがあるのですが、しています。また民間施設ですと駅の新田、

当初は何回計画し、今回１回になったというあるいは獨協大学前、草加、谷塚、八潮駅なのは、１回で済んだという原因といいますか、 どに配布しておりますので、これらを合わせ理由といいますか、当初は、そうすると３割てこの数字となっているところでございます。

の執行率ですので３回くらい予定していたの以上でございます。

かなと思うんですが、今回１回に終わったと○委員長 斉藤委員。

いう、その主な原因と言いますか、要因とい○斉藤委員 この事業の目的の「住民の組合うのをお願いします。

消防行政への関心を高める」という観点から- 16 -

見てみると4,300部というのはちょっと少な○委員長 斉藤委員。

いのかなというふうに感じるのですけれども、 ○斉藤委員 なかなか消防でWeb会議となる
先ほど駅とか各行政施設に置いてあるというとどういうふうに使うのだろう、ちょっと疑お話ですけれども、これを増やしてくれとい問が湧いたもので伺ったんですけれども、例

う声などは届いているのか、伺いたいと思い

えば草加市でも在宅勤務される方というのはます。

コロナ禍でいらっしゃいまして、その方が会○委員長 企画課長。

議に参加するためにこういったシステムを導○企画課長 お答えします。

入されているのですけれども、消防では在宅増やしてくれというお声は届いていません。 勤務、業務上難しいのかもしれませんけれど
昨年度も今年度と同じ部数で行っているところでございます。

も、在宅勤務は認めて、こういうWeb会議などでも出勤したとみなすというふうな取り扱

以上でございます。

いがされているのかどうか、分かれば伺いた○委員長 斉藤委員。

いと思いますが。

○斉藤委員 それとＯＡ機器整備事業の中に○委員長 情報指令課長。

Web会議システム使用料が計上されておりま○情報指令課長 今おっしゃったように在宅すが、このWeb会議は、実際令和４年度はウでの対応というのも想定はされているんですェブ会議を実施されているのか、実績を伺いけれども、実績としましては勤務明けの職員

たいと思います。

が自宅から参加するといったような使い方も、○委員長 情報指令課長。

症例検討会等でされているというのは聞いて○情報指令課長 Web会議システムの契約におります。

関してですが、回数、実績等は今手元にはな以上となります。

いんですけれども、各課内での会議や消防局○委員長 ほかにございますか。

内の会議、また外部のほかの消防本部との会〔「なし」と言う人あり〕

議等で使用しているところでございます。

○委員長 ないようでございますので、２款

○委員長 斉藤委員。

１項に対する質疑を終了いたします。

○斉藤委員 実績は数字では表れないけれど
も、日常的にお使いになられているという解次に、２款２項監査委員費の説明を求めます。

釈でよろしいのか、伺いたいと思います。

消防局長。

○委員長 情報指令課長。

○消防局長 決算事項別明細書24ページ、行○情報指令課長 そのとおりでございます。

政報告書７ページをお開き願います。

- 17 -

２款２項監査委員費につきまして御説明を率にして3.9％の増となっております。

申し上げます。

次に、２節給料は支出済額12億4,078万974

予算現額27万円に対しまして、支出済額は円で、前年度決算額との比較で1,874万4,338

17万9,000円で、予算現額に対する執行率は円の増、率にして1.5％の増となっておりま

66.3％でございます。

す。

内容といたしましては、監査委員２名の報酬に係る経費でございます。

次に、３節職員手当等は支出済額９億4,456万869円で、前年度決算額との比較で説明は、以上でございます。

1,621万9,654円の減、率にして1.7％の減と○委員長 執行部の説明が終わりました。

なっております。

質疑のある方は挙手をお願いいたします。
〔「なし」と言う人あり〕

次に、４節共済費は支出済額４億3,328万
1,965円で、前年度決算額との比較で18万○委員長 ないようでございますので、２款

1,100円の減、率にして0.04％の減となって２項に対する質疑を終了いたします。

おります。

次に、３款１項常備消防費の説明を求めます。

次に、８節旅費は支出済額16万6,116円で、前年度決算額との比較で3,924円の減、率に消防局長。

して2.3％の減となっております。

○消防局長 決算事項別明細書は26ページか

次に、18節負担金、補助及び交付金は支出

ら、行政報告書は８ページからとなります。

済額１億9,579万1,552円で、前年度決算額と３款１項常備消防費につきまして御説明をの比較で975万709円の減、率にして4.7％の申し上げます。

減となっております。

予算現額35億3,204万1,000円に対しまして、

２目消防総務費につきましては、支出済額

支出済額は33億2,389万3,347円で、予算現額

は5,226万2,502円で、予算現額に対する執行に対する執行率は94.1％でございます。

率は93.4％でございます。

１目職員給与費につきましては、支出済額

主な内容といたしましては、職員の被服費、は28億1,567万1,856円で、予算現額に対する埼玉県消防学校や救急救命士養成所への負担

執行率は96.3％でございます。

金などの経費でございます。

内容といたしましては、人件費でございま
すが、節別に御説明を申し上げます。

３目火災予防費につきましては、支出済額
は122万1,668円で、予算現額に対する執行率

まず、１節報酬は支出済額109万380円で、は82.3％でございます。

前年度決算額との比較で４万1,122円の増、- 18 -

主な内容といたしましては、火災原因調査

に使用する備品及び消耗品に係る経費でござ

委託に係る経費でございます。

います。

９目消防水利費につきましては、支出済額

４目警防業務費につきましては、支出済額
は１億8,389万4,697円で、予算現額に対するは5,538万7,101円で、予算現額に対する執行率は71.0％でございます。

執行率は95.6％でございます。

主な内容といたしましては、防火水槽解体

主な内容といたしましては、特殊災害対応車、司令車及び多目的災害車の購入に係る経工事及び、これに伴う事前事後調査委託に係る経費でございます。

費でございます。

説明は、以上でございます。

５目救急業務費につきましては、支出済額○委員長 執行部の説明が終わりました。

は5,112万5,168円で、予算現額に対する執行質疑のある方は挙手をお願いいたします。

率は89.3％でございます。

池谷委員。

主な内容といたしましては、ＡＥＤの借り○池谷委員 報酬のところですが、会計年度

上げ、救急活動に使用する医薬材料の購入に任用職員の報酬ということで、そこに109万係る経費でございます。

円余りが執行されていますが、この会計年度

６目指令業務費につきましては、支出済額

任用職員の数について教えていただけますでは6,767万1,986円で、予算現額に対する執行

しょうか。

率は96.2％でございます。

○委員長 総務課長。

主な内容といたしましては、高機能消防指令システム保守点検委託に係る経費でござい○総務課長 会計年度任用職員の人数についてお答えいたします。

ます。

会計年度任用職員ですが、令和４年度は１７目消防庁舎管理費につきましては、支出名でございます。

済額は5,535万5,826円で、予算現額に対する執行率は96.9％でございます。

以上でございます。
○委員長 池谷委員。

主な内容といたしましては、消防庁舎の光○池谷委員 その方の勤務形態が分かりまし熱水費及び清掃等に係る経費でございます。

たら、お願いします。

８目消防庁舎整備費につきましては、支出○委員長 総務課長。

済額は4,130万2,543円で、予算現額に対する○総務課長 会計年度任用職員の勤務形態に

執行率は42.8％でございます。

ついてでございますが、勤務形態は草加八潮

主な内容といたしましては、草加消防署

消防組合会計年度任用職員設置要綱第９条で（消防局機能含む）建設基本設計・実施設計

定められておりまして、現在採用している職- 19 -

員の１名ですが、こちらは嘱託員でお願いし○情報指令課長 24時間対応でございます。

ているところでございます。勤務形態は月11○委員長 斉藤委員。

日以内で、所属長が指定する日とし、１日の○斉藤委員 ここにある多言語に含まれるも勤務時間は７時間45分でございます。

のとして英語、中国語、韓国語、スペイン語、

以上でございます。

ポルトガル語とあるんですけれども、これ以○委員長 ほかにございますか。

外の国の言葉でお話をされた場合はどうされ斉藤委員。

ているのか。

○斉藤委員 指令管制事業で行政報告書を見○委員長 情報指令課長。

ると「外国人からの通報に対応するため、平○情報指令課長 コールセンターでは基本的

成30年５月から電話における多言語通訳を導にはこの５言語なんですが、オペレーターの入しています。」と書いてあるのですけれど方で対応できる方がいらっしゃる場合には対も、これ、私がちょっと知らなかったんです

応していただけるという形で契約しておりま

けれども、システムの内容はどういうものなす。

のか、御説明いただいてもよろしいでしょう○委員長 斉藤委員。

か。

○斉藤委員 この外国人からの通報というの○委員長 情報指令課長。

は、個別に集計は取られていて、どの言語で○情報指令課長 多言語通訳に関しまして、何人かというのは集計されているのか、伺いこちらに通報がありますとセンターのほうでたいと思うんですが。

は三者通話ができるようになっておりまして、 ○委員長 情報指令課長。
通報者が外国語ですと、コールセンターの方○情報指令課長 契約でも、結果としてどうに三者通話のもう一方の通話をしまして、三いった通報があった等、言語の内訳等しても者間で通訳を介して同時通訳で通報内容、まらっているのですが、４年度の実績としまし

たこちらの問いかけをして回答をもらうといては英語が６件、中国語が２件という内訳にう対応をしております。

なっております。

以上です。

○委員長 斉藤委員。

○委員長 斉藤委員。

○斉藤委員 中国語が２件と英語が６件とい○斉藤委員 通訳の方を通じるということでうことは、それ以外はなかったというふうには24時間対応は今のところできているのか、

解釈いたしました。

伺いたいと思います。
○委員長 情報指令課長。

令和４年度はコロナ禍真っただ中だったかと思います。行政報告書３ページ、ちょっと- 20 -

戻るんですけれども、出動件数が載っている○委員長 斉藤委員。

んですけれども、救急の現場はものすごく疲○斉藤委員 約６時間、その現場で搬送先を弊して大変だったというのはテレビ報道など探されたということで、その間にもほかのでもされているかと思いますが、消防の皆さ

119番通報を受けて出動しなければいけない

んから、令和４年度の救急搬送の大変さはどなどの課題もあったかと思うんですけれども、んなところにあったのか、検証するというの現場の皆さんがそれでコンビニに寄ったのがはやはり大事なことだと思いますので、伺い通報されて、119番で救急車で行った人が休たいと思います。

憩しているというようなクレームもあったか○委員長 警防課長。

というふうに伺っていますが、その辺はいか○警防課長 救急出動に関する御質疑に答弁がだったでしょうか。

いたします。

○委員長 警防課長。

救急出動、過去最多の１万9,599件という○警防課長 昨年度、救急出動件数が多く大ふうになったのですが、救急隊が苦慮した点変だった状況なんですけれども、救急隊がコにつきましては、コロナ禍で病院が見つからンビニ等に寄ってクレームを受けたという電なかったというところがやはり一番大きかっ話は受けておりません。

たかなと思います。病院が見つからず、活動

以上でございます。

自体の時間も延伸しているというところでご○委員長 ほかにございますか。

ざいます。

〔「なし」と言う人あり〕

以上でございます。

○委員長 ないようでございますので、３款

○委員長 斉藤委員。

１項に対する質疑を終了いたします。

○斉藤委員 到着は早くて、119番通報があってすぐ行ったけれども、受け入れていただ

次に、３款２項非常備消防費の説明を求めます。

ける病院が見つからない。最大何時間くらい足止めというか、搬送先の病院を探すのに時消防局長。
○消防局長 決算事項別明細書は42ページか間がかかったか、お分かりになるでしょうか。 ら、行政報告書は15ページからとなります。
○委員長 警防課長。

３款２項非常備消防費につきまして御説明○警防課長 お答えいたします。

を申し上げます。

令和４年度中で現場最大滞在時間につきましては367分となっております。
以上です。

予算現額１億4,313万3,000円に対しまして、支出済額は１億775万5,886円で、予算現額に対する執行率は75.3％でございます。

- 21 -

１目消防団運営費につきましては、支出済れに満たないで、令和３年度と比べると両方

額は5,472万365円で、予算現額に対する執行減ってしまっているのですけれども、この成率は65.8％でございます。

り手不足を打開するためには草加八潮消防組

主な内容といたしましては、草加市消防団

合としてどのようなことを令和４年度取り組員及び八潮市消防団員の報酬などの経費でごまれたのか、伺いたいと思います。

ざいます。

○委員長 草加消防署管理課長。

２目消防団車両費につきましては、支出済○草加消防署管理課長 草加市消防団の団員

額は4,436万470円で、予算現額に対する執行募集につきましては、駅前で街頭活動及び多率は92.5％でございます。

くの市民が利用する市民まつり等を利用しま

主な内容といたしましては、草加市消防団

して、呼びかけ、あとは現在団員活動をされ及び八潮市消防団の消防ポンプ自動車の購入ている方が近隣の知り合いなどに声をかけて、に係る経費でございます。

ぜひ団員をもっともっと多くということを呼３目消防団施設管理費につきましては、支出済額は259万5,627円で、予算現額に対するびかけて団員の確保に努めているところでございます。

執行率は94.7％でございます。

以上でございます。

主な内容といたしましては、草加市消防団○委員長 八潮消防署管理課長。

及び八潮市消防団の機械器具置場に係る光熱○八潮消防署管理課長 ただいまの御質疑に水費などの経費でございます。

対して答弁申し上げます。

４目消防団施設整備費につきましては、支

八潮市消防団にあっても、役員会などで団出済額は607万9,424円で、予算現額に対する員さんにポスター配布などをしております。

執行率は65.8％でございます。

また団員さんなどでお声をかけていただいて、主な内容といたしましては、草加市消防団
第１分団第１部の機械器具置場設計委託に係

消防団の勧誘をお願いしているところでございます。

る経費でございます。

以上でございます。

説明は、以上でございます。

○委員長 斉藤委員。

○委員長 執行部の説明が終わりました。

○斉藤委員 努力をされているけれども、な

質疑のある方は挙手をお願いいたします。

かなか増えずに減ってしまっているという実

斉藤委員。

情においては、一つには高齢化があって卒団○斉藤委員 草加も八潮も消防団員の方、定されていかれる方がいらっしゃるかと思うん

数に、草加が230人、八潮が237人ですが、そですけれども、平均年齢というのはどれくら- 22 -

いなのか、伺いたいと思います。

だと思うんですが、消防団が出動するという○委員長 草加消防署管理課長。

のは当然指令のほうから指示があった上での○草加消防署管理課長 草加市消防団、令和出動だと思うんですけれども、例えば台風が５年４月１日現在、平均年齢が50.5歳でござ近づいてきてよく私たちの地域にも消防団がいます。

回ってくるケースがあるのですが、雨、風が以上でございます。

強くなっています。それもきちんとした消防本部のほうの指令に基づいてという理解でよ───────── ◇ ─────────

ろしいのでしょうか。つまり消防団が地元で自主的にという判断はおかしいですが、台風◎答弁の保留が近づいているので戸締り等、あるいは水害○委員長 八潮消防署管理課長。

の危険が迫っているという、そういう巡回の○八潮消防署管理課長 八潮市消防団のほう

災害の予告といいますか、避難の連絡等につは答弁保留とさせていただいて、資料を準備

いては全て消防本部の指示ということでしょさせていただきたいと思います。御迷惑をおうか。

かけします。

○委員長 草加消防署管理課長。

○委員長 斉藤委員、答弁保留ということで○草加消防署管理課長 お答えいたします。

よろしいでしょうか。

団員は、団長の招集により出動し、職務に○斉藤委員 はい。

従事することとなっております。

○委員長 それでは、先に進めさせていただ
きます。

ただし、招集を受けない場合においても、
自己で災害等の発生を知り得た場合には、直ちに出動し、消火活動やパトロール等の警戒───────── ◇ ─────────

活動の職務に従事することとなっております。
以上です。

○委員長 ほかにございますか。

○委員長 池谷委員。

池谷委員。

○池谷委員 地域ごとの偏りがあるかもしれ○池谷委員 消防団の活動に関連してですが、 ませんが、この前の６月２日の台風２号のとこの行政報告書のところでは災害活動状況ときに、私の地元のほうは潮止橋の東京寄りないうのが出ていまして、草加は35台、216人、 んですが、市民の皆さんから、住民の皆さん
そして八潮のほうはゼロということになってから全然そういうのが回ってこなかったといいます。これは火災等、大規模台風とか災害

うふうな相談といいますか、声が大分聞こえ- 23 -

てきましたので、普通だったら回るんじゃな

26.6％でございます。

いかと言うのですが、そういうことでいくと一律には指示は出さないけれども、それぞれ

説明は、以上でございます。
○委員長 執行部の説明が終わりました。

消防団のほうで判断をし、要請があれば動く質疑のある方は挙手をお願いいたします。

というような、そういう理解でよろしいので〔「なし」と言う人あり〕

しょうか。

○委員長 ないようでございますので、４款

○委員長 池谷委員、決算の範囲内で質疑を１項に対する質疑を終了いたします。

お願いいたします。今の質疑は今年度ですの
で、決算の範囲内でお願いいたします。

───────── ◇ ─────────

よろしいですか。
○池谷委員 はい、分かりました。

◎答弁保留の答弁（３款２項）○委員長 ほかにございますか。

○委員長 先ほどの３款２項における答弁保〔「なし」と言う人あり〕

留部分の答弁を求めます。

○委員長 ないようでございますので、答弁

八潮消防署管理課長。

保留部分を残しまして、３款２項に対する質○八潮消防署管理課長 貴重なお時間をいた

疑を終了いたします。

だいてありがとうございます。

次に、４款１項公債費の説明を求めます。
消防局長。

先ほどの答弁についてお答えさせていただ
きます。

○消防局長 決算事項別明細書48ページをお開き願います。

八潮市消防団、令和５年３月31日現在で、平均年齢44歳となっております。

４款１項公債費につきまして御説明申し上げます。

以上でございます。
○委員長 斉藤委員、よろしいですか。

予算現額１億6,702万円に対しまして、支○斉藤委員 はい。

出済額は１億6,604万7,920円で、予算現額に○委員長 以上で、３款２項に対する質疑を対する執行率は99.4％でございます。

終了いたします。

１目元金につきましては、支出済額は１億6,569万5,446円で、予算現額に対する執行率───────── ◇ ─────────

は100％でございます。
２目利子につきましては、支出済額は35万2,474 円 で 、 予 算 現 額 に 対 す る 執 行 率 は○委員長 次に、５款１項予備費の説明を求めます。

- 24 -

消防局長。

歳入歳出差引額から翌年度へ繰り越すべき○消防局長 同じく決算事項別明細書48ペー

財源3,666万2,100円を控除した額が実質収支ジとなります。

額で、２億1,913万2,403円でございます。

５款１項予備費につきまして御説明申し上げます。

説明は、以上でございます。
○委員長 執行部の説明が終わりました。

当初予算額1,000万円に対しまして、他の質疑のある方は挙手をお願いいたします。

支出科目に充用した額といたしましては232〔「なし」と言う人あり〕

万9,000円で、残額が767万1,000円でござい○委員長 ないようでございますので、実質ます。

収支に関する調書に対する質疑を終了いたし

説明は、以上でございます。

ます。

○委員長 執行部の説明が終わりました。
質疑のある方は挙手をお願いいたします。

───────── ◇ ─────────

〔「なし」と言う人あり〕○委員長 ないようでございますので、５款１項に対する質疑を終了いたします。

◎財産に関する調書○委員長 次に、財産に関する調書の説明を以上で、歳出の審査を終了いたします。

求めます。
消防局長。

───────── ◇ ─────────

○消防局長 財産に関する調書について御説明を申し上げます。

◎実質収支に関する調書

54ページ、55ページをお開き願います。

○委員長 次に、実質収支に関する調書の説

公有財産の土地及び建物についてでござい

明を求めます。

ますが、土地につきましては令和４年度中の消防局長。

増減は１㎡の増加で、年度末の現在高は１万○消防局長 51ページをお開き願います。

7,198㎡となっております。

実質収支に関する調書につきまして御説明申し上げます。

建物につきましては、木造、非木造とも令和４年度中の増減はなく、年度末の現在高は

令和４年度につきましては、歳入総額40億１万743㎡でございます。

9,668万3,148円、歳出総額38億4,088万8,645
円、歳入歳出差引額２億5,579万4,503円でご56ページ、57ページの物品につきましては、お手元の資料に記載のとおりでございます。

ざいます。

説明は、以上でございます。

- 25 -

○委員長 執行部の説明が終わりました。
質疑のある方は挙手をお願いいたします。
〔「なし」と言う人あり〕◎採決○委員長 直ちに採決を行います。

○委員長 ないようでございますので、財産第15号議案 令和４年度草加八潮消防組合

に関する調書に対する質疑を終了いたします。 一般会計歳入歳出決算の認定については、認以上で、当委員会に付託されております第

定することに賛成の委員の挙手を求めます。

15号議案 令和４年度草加八潮消防組合一般
会計歳入歳出決算の認定についてに対する質〔挙手全員〕○委員長 挙手全員であります。

疑を終了いたします。

よって、第15号議案は認定されました。

暫時休憩いたします。
───────── ◇ ─────────
午前１１時０５分休憩◎閉会の宣告〔執行部 退室〕○委員長 以上で、一般会計決算特別委員会を終了いたします。

午前１１時０７分再開
午前１１時０８分閉会○委員長 休憩前に引き続き、委員会を再開いたします。

───────── ◇ ─────────◎討論○委員長 討論を行います。
討論のある方は挙手をお願いいたします。
〔「なし」と言う人あり〕○委員長 ないようでございますので、討論を終了いたします。

───────── ◇ ─────────

- 26 -

委

員

長

松

井

優

美

子

臨 時 委 員 長

松

井

優

美

子

署

名

委

員

田

川

浩

司

署

名

委

員

斉

藤

雄

二

- 27 -

参

考

資

料

配付資料一覧表
資料番号
１

資

料

名

配付日

車両更新計画（平成２９年度～令和８年度）- 1 -

R 5.11.29