V力T∫〃二1寸．t．YI

日∫〃．1り［iELI，BEハら．IR〃1▽ノTIIiL

lttl／ef川∩汽ソぜ／▽

創刊号
1975年11月

！

イ

．1

イングランドつで二セ．イヨウバラモt・・…・パラ料

Tラピアジャスミン
・モクセイ糾手二⊃スwバキT；

ビシ：

p．1ンt

7ランス：

≧イヨウン．ナノキ

二才インヨウプ

iセ．イヨウ，t．二tイイリ7．．

・・・…

ダイジユ．

シ＋．「キ社

．・…．

アヤ

科

1「ノ・．〈才：ウ＋デ；

スウェーデン：ムラtキハンドイ

亨ランダ」tキ｝ク

サ！．ウうユチ．

セfヨt，スてラン

d：：ライラ．

：ウ．t

ルーマニア；

7．．

モクセイ＄斗・…

・・一一．ンヨン」瓦・．…．

ウエデ↓；1

ナデシコ科

ドイ．／スズーン
・・．…

ユリ料

インドネンア：デン？一．々：

カ・1つ♪IL．；ア：

二・ボン．：

モウリン．カ云づ廿キ

ハナピシ

e『？ザ7つポ

1：アかソノク叶．

……

しネオン〔1．ミンモクセイき｝

世界の花：国花と州花

・・・…

ソ．〆．ヶ⇔

マメ｝：｝．げ「カリフ㍉」・二Tt／ピー
・・・…

ケン｝．レ

・・…パラ←｝

ロさ．

世界の1尼顛！1：1悟

干lj行のことば
資生堂社会福祉事業財団iま．昭和47年，資生堂創業百年記念

委

久

保

員

（50音川頁）

史

編集

事業の．一つとして，児童および母性の福祉向Ilのための諸事業と助成を目的に、厚生省認可のもとに発足しました。さいわい：

五の運営等の事業を実施してきました。

ニか

1

高

城

r

r

田

膓
心
ーdポ

田

子

本

︐︑︑

敏

．J

重

t

t

森

先進国であると開発途．ヒ国であるとを問わず、また政治体制のる問題であります。海外で今どのようなことが考えられているで／t

武

日本女子大学教授

社会福祉の問題は、人間社会の営みに深く関わる問題であり、如何を問わず、現代の国家ならびに杜会がひとしく直面していト

明治学院人学教投とし，ここにその第1号を刊行する運びとなったものであります。

か，どのようなことが行われているかについての

tt

垂

HE
ま杉戸

IIVFORMATION−

7

信

井

福

AROt／Nl）

健

大妻女子大学教授

一海外福祉情報一

WELLBE∬NG

ヤえ平

世界の児童と母性ら

村

東洋大学教授ました。しかるところ、別掲編集委員諸先生の積極的なご参加

OVERSEAS

太義によって，海外福祉事情に関する情報誌を発刊することになりWORLD−CURRENT

義

厚生省児童福祉専門官

本年度はそtLらの事業に加えて，関係方面のご要望とこ勧奨

CHILD

ド

次

武蔵大学教授する学術研究の振興、海外福祉情報の収集．そのデ・．タパンク

AハrD

t

島

〃

負〜

諸福祉施設従事職貝の海外研修、国内セミナー，児童福祉に関

MOTHER貞

上智大学教投関係各方面にご理解をいただくことができ．発足以来主としてをいただき、誌名を秀

東京都立大学教授
t

…

ぐ

t．tア

岡

浩

い

正

資生堂杜会福祉事業財団常務理事

情報は、日本の私たちにとって無縁のものではありません。そtLらの最新・正確・具体的な情報を、小誌は広く集めて，年2回の刊行でありますが，関係各位にできるだけ迅速にご提供いたLたいと思っております、、なにぶんともご支援とご助言を賜り圭すよう願ってやみません。

資生堂社会福祉事業財

団

t／t／

ge・・；

・夫

U4一団法人

ttt岡内英1￠真紹介1チュー1）ノヒ市立ハイツェンホsvッ養護施設（通称，市立ゾン1・スベルク白亜館）JUNGENDSIEDLUNGHEIZENHOLZ

DER

STADT

ZURICH（STADTISCHESWAIZENHAUS

SONNESBERG）

白IH・館と呼ばれるの（こふさわい・美い・建物

広い敷地．収容児童は週末には母親に迎え

玄関前．中央に国旗

娯

1れて家庭に帰る

結三．収容IFilLEはク・レー7ホーt一制てある

やぺ・：fL＜シア，友児たち

＿謬；
」口西！

註口〉揚
耗口1烈．

編頭

で
㌔㌔

作業≒ミ．指導貝がついている

2

収容の劾児〜17歳児90人は地区の幼稚園や学校に通う田．界．ア．児倉と母M．

世界の児童と母性一海外福祉情報一創刊号1975年11月
MOTHER

A〜VD

CHILD

rv

ELLBEINCAROUND

THE

WORLD−Ct「RREハ1τ

OVERSEAS∫〜VFORMATIOA「一

目次

鋼ア／

IJ力醐学前燵のためのデー・アづ・…

フランスの母親学．校（エコール・マテ］jネ川…

トー一…一一・・一…・…・一一・脚・杜4層デンマークの児童館とユースクラプ活動…・・t・…・・………

ヵナダの福祉と障害児リハビリテーション………
魎プラハのイエドリチ珊究所

…

…

tt

コ1レンタル・ホ7マンハウス養護施設……

t『…

・

…

…

…

層

ニューヨー一クのケネディ・チャイルド・スタディ

園゜ンドンの冒髄ぴ場…
児竜発達理論ク）流れ一米匡1を

……

…

…
…

ヘルシンキの未婚の母と子どもび）家……・……・・…
・…・・……………・……………………

…

フィリピンの地域社会生活向ヒ教育福祉センター

山「．1…・・……・…・…・…………・……………

……

・

・…

』

畠・・………・………・……・・…・…

……………・・…・……・…・・…・…

一・・・・・・・・・・・・・・…

』

…

…

・

一・・…

高橋重÷妥128

岩佐．府久、枝31

一・・・・・・・・・・・・・…

一一一・・・・・・…

・・・・・・…

｝重信17

詫liu．晋平22

・一…・………・・…・………・……………

・・

山山

真10

人こ谷．喜口月

」反HI

34

i賢

センター一………………・・……・………・・・…詫間li［㍗F38………一・一・一・…一・…一・・一一・…刺い郎40

卜心にして一・…・……………・……・…・………………・…・……・・…藤嶋輝r・44

コペンハーゲンの7アミリー・ガイダンス（家庭福祉相談｝…………………………・…・……高橋重宏47

スウェーデンにおける児童の権利・・…………・・…・・………・・…・………・『………・………・…・……・lli合図覇国連酬ノ・

k議

36

勇50

第3回ブカレスト………・一一一一・…・……一一・・一……・馴蜘54

1PPF東南アジァ・東アジァ・オセアニア地域ワークショ・v⑳端給／児繍欄｛穣近のオミ・期腱洲端をpt1

7．

tt家族元．h画のための地域教育〃・……・小止U卜春雄56

C・とL・・…・・…一・・…………一・品蓉r58

世界の婦人の活動／世界の婦人のポランテ（ア……・…・…・………・・……………・…・・・…………材k

T・代62

世界の育児／ゼントルマンを育てる一英国の育児一……………・………・……・…・…・………・…竹LH和子65
1：ll｛．］：a）こと（ま・・・・・・・・…
−t・・・・・・・・・・・…tt・ttt・

1

あれ・それ・これ………………・・tt・…・…・70

弓：真紺｛イト1〜4…

一・・・・・・・・…

・・ワイ施設訪問1司余lli11．−2………46，53

臼廿也の∫・どもまつり

Sldi

保育学生の生きIf］斐

世界の花；川花と州花

スウェー一デンの両親保険財団だ、より母親とf

2，39、61，64

tk＿f麦言己・・・・・・・・・・・・・・・…

一…

一・・一・・…

一・・…

72

・ども

あるアンケー1・3

アメ1 Jカの就学前児童のためのデーケア・ プロジェクト
ぷ

小

A

関

t

1

康

「

ざ

之

福岡県社会保育短期大学助教授

1．

によって推進され，児童発達局及び経済機会1弓は．そデーケア・サービスについて

デーケア・フロジェクトは，米国保健・教育・福祉
省〔U．S．Department

WelfareofHea］th，

Education

1児童発達局10fhce

o正Child

Development）

か，1司省の経済機会局［10fficevftunity」：∪者機1巽］ク）「島プJをfi｝

i

汀1

ノ乏ひ』1UU」］ク）j蓬主1［；｝f（lf／

Economic

おこなっており，テ．．一ケア・サー一ヒ

andOppor−
こ

スヒよばれてるのための基金を提供し、全国レベルでのテーケア促進のためのノ∫法皮び日標に関するハンドブ．・・ク作成をおこな．

tこのである．

197111：に・・ンドブ・．

クが発行さ1L、「11］時に連｝三il政府、州政府，地方自治体，杜会福祉1州本なと「が基金の提供を始めたことから，地域社会、家族・Il∫民関係の諸機

それは．全国の児童発達のための公共的政策として立関・組織か、法化され、謀規定のもとに成り立．．ている．、デーケア・

デーケア・サービ久が拡大発展していった．，たとえば，

e一ビスに関する諸与針使ひ「方法等については．児輩

私が訪問したオハイオ州て．は，テーケア・サーピス基発ほ局が経済機会局の1劫力を得て．作成したハンドブ．tt

準に適合している地域社会の諸資源［教会の建物など1クを活用して，盛．んに活動がなされている，．

Day

Carett／1）｛・ある．．

こ2Lには，．ゼロ∫i茂から6∫或テ．

一ケア・廿一ビスに強い関心を示し，までの就学前児竜皮r／sユ4歳までの就学児竜のためのデテ．

ーケアの実践に必要な児童の発達と教育に閤する参考

ケアは2411与問をべ一7．ヒしていることで．母親の｛；沈労資料が20種冊，また10種ク）閣連資料が．；．くまれている．

の状態皮ぴデーケア・サービスのもつ諸状況によ・って．

これらの資判．LResource

ふっう3つのサーヒ

10Materials1は、1970．fじ7／1

1］から21Uまでの問，バージニア州ワーレントンに一ケアの基本原理は、家庭の内外を間わず1尼童の7、形態をヒ・．．ノている①ファミリー・デーケア・ホーム（単数の子どもをおいて開催されたデーケア・ワークショップにおいて、家庭に受けいれておこなう）

基本案がねられ．さまざまの異なった文化的背景をも＠アグループ・デーケア・ホーム（単数または複数のつ児童のために適用できる多くのプログラム事例など

家庭が，複数のr一どもを受けいれておこなう）

もf乍成された。

③デーケア・センター（日本の保育所または保育セ

このDay

Care

Resources

Projects

は．約200人の広範囲にわたる政府関係者以外の児童発

ンターに相当する）

達研究者，エキスパート，臨床研究者，親たちの代表

デーケアの機能は，日本における託児的概念によっ4

世界の児粛と曜性て操作されがちな保育所保育（Care）とは基本的に異①妊娠中から十分な栄養が供給されること．

なり，デーケア・サービスを希望するいかなる家族に②身体的な不調や病気からの保護と敏速なケア。

もサービスが提供され，児童の保護以上に，総合的な③大人と了・どもとの持続的な情諸的に意義ある関係

ケアと児童の発達プログラムとを総合させる機能の維の確立。ここでいう大人とは，子どものケアにあたる

持が強調されているのである。それだけに、デーヶア

人々をさす。

の範囲は，対象児に焦点をあてるだけでなく，児童の④頻繁な大人と．f・供もとの接触の必要1生．その接触

家庭の、近隣の家庭の，また私的に運営されているセは，卓越した満足と表現とあたたかさをもたらすもの

ンター等におけるn由なデーケアに対でなければならない、

Lても手をのばし、それらを強化するためのフログラムの提供をおこ⑤言葉による相亙11覗の促」蓮、よき話しNl

なっているttこの二とは，無認可でなされている補完

こ！をめざす．．．言語は交換する二とによって発達する。

的なテーケアを正式なテーケア・サーピスへと高揚し

ド1山な，開かれた，言葉iによるゴミュニケ・ションがていくために必要であリ．正式なデ．一ケア・サービス

本質的に必要で．ある、の諸要件の具備が，結局児竜の発達にとって望ましい⑥r・どもか抑制を学ぶのを援助するtt何が許容詞（．，のだという理ll．1によっているのである、
テ．一ケアの基本的〕i］tJは，「人問としての発達を促進

1：になる

何が許容されないか．成長を方向つ「けまた育てる倦1トの必要性等．

するための経験を、児竜の；一ドに適合させることて．

⑦fl・rを1誇るべきか，ある。」児童の発達に！：って有効な多くの経験のなかにどもにk・tは，児童の親もふくまれている。それゆえ効果的なデて模倣のモテルであり，積極的な同一視のk，j

ー ケア・プログラムの基本的焦点は、個人としての児から．

童と彼の家族にあてられている、．
i｛

1

．

氷fClit｝幾フ言「，i）；±，

1974f卜：こtEl、ij：こな．

Lて具｛紬勺にi：こす二と⑧1こどもを個人とL．てノ：

2．就学前児童のためのデーケアの原理
一ケアは，ゼロ歳から6歳までの乳

Lるか．

r・

ノ（ノ、はr・ヒ㌧にピー，

象てある

肺一｝一ること．またゴ・ヒ

もの

家族や人種rlりな．主体性を尊躯する二と．
⑨一人．

就学前児竜のテ．

ll・∫か高」・、漸1iiを得ら」．

人の∫㌧どもの発達や個性の｝1」な一，たスタイ

ルについてク）洞察と尊頂の必．要性、⑩物〔1｛澱ぴノL的状況にオ」ける適切な．

1

1性，規則性幼児を対象としている．，乳幼児のデーケアに関する18

ノ吏ひ．順序の必要性の原理が示されているが．それらの概略を列記すると家具等の整頓の順1『等一一これらの「li柄はf・どiuの発次の通リである、とくに諸原理の前提として強調され

達．ヒの関連においてすすめられるべきであるていることは．

f

どもの発達を∪かにすると思われる環境の設定の爪要性である．、

食恒・べ・・

ドタイムのSAII：J性，⑪物的環境にtsけるバラエテf［多様性4融」口性ヒ
変fヒのZ

要1ド「二．

5

⑫子どもの行動に対する応答のあり方，またかかわから，子ども自身の諸々の権利・感情また欲求をもっり方について。

⇔技能〔スキル）の習得と練習，行動のための機会，
また物品の取り扱いや探求，またこなし方等。

⑭不安や恐れなどのような圧迫的な情緒の状態からfている」ということである。子どもは、生まれたときどもを保護し、感情や態度を自由に表現させること。

⑮欲求不満以・ヒの満足。苦痛や失敗また欲求不満以た人間（Human

Being）であることを理解することが，子どもの幸福にっながる、子どもの様々なニードのなかで，第1次ニードはまず生存の保証であり、次いで子どもが生活している世界について学ぷことである。

生存の保証は，心身の発達の基礎概念としてとらえ

ヒに報いや喜びのバランスをはかること。

られており，それを充足することは，「卜分な食物の供⑯身辺の出来事に対する興味・挑戦・好奇心をもつ給」であるttこのニードは，誕生以前からのもっとも基本的な要求である。もし母親が妊娠中に栄養不良で

自由e⑰子どもの発達段階また個人的ニードに対応した感
覚的・情緒的また社会的刺激の関連づけの重要性．
⑱子どもがその発達．トの能力に応じて，家庭生活や地域社会に貢献することを許しまた期待する。

以ヒのような原理に基いて乳幼児デーケアが展開さあったりすると，．r．どもはその影響を受ける、旨デーケ

ア・プロジェクトは，テ一ケアの直接的な対象となる」「・どもだけにとどまらす，母体環境について深い関心を示し，胎生期間中の母体の健康と出生後の子どもの健康との相関関係についての理解の必要性も提起しているのである。

れているわけである。

第2の強調点は，千どもにとって良い栄養が基本的
3．乳幼児デーケアにおける強調点なニードであるが、さらに良い身体的なケア

乳幼児テ．一ケアにおいてまず重視されることは，〈発

入浴・排泄

．食事・

が．大人の情こまやかな関係のなかで達的ニード〉に関してである．旨それは、r一どもが毎日おこなわれるべきことである．．∫・どもにとって他の人の生活のなかでいかに学習し，いかなる環境が子ども聞の存在が、人聞的なあたたかさ、愛情，応答関係のの発達を助け，f・どもの全的な潜在能力を成長させる

確立にいかに不可欠の要件であるかについて力説されかということである。たとえば、乳児には十分な身体的てお＋）、なかんずく「母親とJ：どものこまやかな愛惰

ケアが何よりも必要であるし，また子どもの様々な欲関係の確立」が、なによりもデーケアの基本的なL1標

求〔ニード）が何であるかを理解し、なぜそれらが重のひとつとなっている、

要なのかを理解しなけれはならない．，

このことは．わが国においてしばしば主張されていデーケアの基本的出発点を子・どもの発達的ニードかる「ゼロ歳児からの完全保育の実施」また「eどもはらとらえる場合、まず第1に学ばねばならないことは，社会が育てるべきだ」という論から推しすすめていけ「子どもは個人であり、他のすべての子どもとは異なっば，「子どもにとって親とはなにか」という問を投げか6

世界の児童ヒ母性

けざるを得ない。米国におけるデーケアの基本理念は，成が重視されている。このような両者の関係の維持を

デーケアは、デーケア・センター等の保育と家庭保育

前提として，デーケア・プログラムの指導要項が提示との総合化によってはじめて成り立つということに立されているのであるが，以下，テ．一ケア・フロケラム

脚しており，デーケアは．子ども・家族・地域杜会をの原理の概略を示してみよう。

包含（Inwlvement）してなされている。いわゆる「人ま①第1の強調点は，家族のもつ育児機能の強化であ

かせ保育」は成り立たないことが明確にされているの

リtデーケアは，家族の育児の代替機能は果たせないである．

ということでこのような考えは，里親制度1ノォスター・システ

ある，たとえば，デーケア・センターの

働きは，育児に対する家族の任意性を育て，また実質

ム）を貫く理念と共通しているといえよう。すなわち，的な援助をより一層与えることによって、家放小活を収容施設で．はi強fヒすることをねらっている、・Eもの発達は良好にうながされない，

r・どもは家庭ヒ地域IL会のなかで育てられるべきであるという考え方が顕著でた6歳未ill解）］ある。したがって，保li4され・どもは，一刻も早くts

r一縁組や弔親の②デーケア・サービスを必要としている多数の家族
か，質の高い7ロク

ラムを活用できるために，テーケ

ア・センターや関連｝幾関は．か」．Lらに積極的に接近し句もとに送られる。また養護施設等における「・どもの収それぞれの家族のもっている；一ドに応ヒて，デー

容期川が、1《均10カ月（オハイt・」・1・1コロンバ7．

ア・サービスが提供されることを周知させるとな・て現われているのは、

1［・tiの例｝

・どもの基本的な発達保

r③様々なタイフのテ．一ケア・サービスは，ひとつの障の場が、家庭と地域社会であるという理念に基囚し関係機関を経て利用てきるク）で、異な・・た「ド齢のjLどているからである。

もをもつ家族は．

i・どもの発達段階にt1．応Lた効果的こク）ような理念は，デーケア・プログラムにおいてなケア・サービスを受ける丁・統きを．同．．機関てとるも当然適用されており．児童の福祉実現の場としてのことができる．つまり幼児と小学生をもっ家放は．幼家庭Xぴ開かれた地域社会を土台として，デーヶアが児のためのテ．一ケア・センターて．、小学生専川のテ．一

なされるべきことが強調されている。

ケア・センター入所ク）r統きをとることカ・．できるわけ

で，親はf：続きのため関係機関いくつもまわらなくて

4．デーケア・プログラムの原理
ますデーケア・フ．ロクも．

f

1ラムのいかなる目標［

すむ、、また認可きtr．たセンターか利川できなか・ったり，
Goal

，i

どもたちやかれらの家族ク〉欲二｝ミを満足させるも利川したからない家族のためには，親たちかおこな一．、
三いるインフa−一マ・しなケア1．1

i宅等を開放Lてfr：意のでなければならない，とい・）基本線が強1訂」§されていにおこな一．，ているデーケア）を紹介し．

る、，それゆえ親たちkテーケア・ワーヵ一IDay

Care

意的なケアをおこな・．，ている人たちに，テーケア・セWorkers］bとの舛力Wlのある相∬の望ましい関係の達シターが実施しているのと同Lフロクラム・ソースを

それらの任

7

提供し，任意的なケアを質的に向上強化させるしくみ⑦デーケア施設では，子どもの出入りがしばしばおこなわれる可能性一一親の移転出が米国では頻繁であももたれている。

すなわち，わが国における無認可保育所があらゆるる一があリ，そのたびに子どもが不安におちいるな

面で放置されているのと対照的である。デーケア・セ

ど情緒的な混乱をおこす恐れがあるので，それを予防

ンターは．デーケアに関する情報源，相談研修，またするためにも、家庭とデーケアとの間のより緊密な連

デーケア資源開発のためのコミュニティ資源として、

けいが必要である。

⑧デーケア・サービスが，f一どもにとって長期，長住民に活用されている。

④親たちのデーケアの手続きがスムーズにおこなわ

時間にわたることが．．

般化することは、効果的なケア

れるような情報と照会のネットワークを確立しておくをおこなっても，結果的には子どもの発達によい影響ことが．デーケア・センターの責務になっている。もを与えない。それゆえに可能なかぎり，乳児等についし当該センターが満員のため受け入れることが困難なては，より短期間，．・時的なケアや援助がなさtLるべ

場合は，他のデーケアの準備と手配を親のためにお二きであるといった母r閤係の基本的なあリ方を，デーなう。

ケアのフログラム指針としてもっている。

⑤デーケア・センターは、わが国の保育所にあたる

前述したように、米国における乳幼児のみならず学

ので．家族ガおこなうファミL）一・デーケアよりは水童をふくふデーケアに関する基本理念は、「親の包含」

続性があり，職員等も固定しているので．どうしてもを前提としたデーケアであリ，親に対する接近一研

デーケアをおこなう諸資源の中心的存在となってしま

修・相談等一一一は，かなり徹底しておこなわれる。そう。それだけにより積極的な保育プログラムがなされの理由は，デーケアの対象となる多くの家族が、少数る要件をもっており．そのことが．子どもの発達や家人種（Minority）、貧困，低所得、不安定な職業，低い

族生活の強化に役江っていると自負している．．すなわ

教育水準，言葉がスベイン語、インディアン語，その他

ち乳児から幼児・学童期までの一・貫したケアができるの外国語などと多1岐にわたっている，また人種的背景からである、．

からくる文化・習俗の違い等の，様々な適応しにくい要⑥いかなる家庭外のケアであっても、t「どもが家庭因をもった人たちがとくに多いため，．r一どもに対するでは得ることのできない新しい経験を提供できること

デーケアを通して，米国杜会への適応，家族形成等へはたしかでの強力な援助指導が必要だからである。デーケア・サ

あるが、それだけにデーケアは、r・どものビスが，貧困退治（Anti−Poverty

War｝やへ・ソド・発達に有効にはたらくプログラムの向上と開発によっーて，子どもが豊かな環境のなかで自己抑制と，より大スタート〔Head−Start）等の国家レベルでのプログラム

きな可能性とを身につけることができるよう，努力すとタイアップしてなされているのは，このような貧困ることが重要であるとしている。

と少数人種の疎外問題の解決も日標としてふくまれて8

世界の児鼠と田性いるからである。

ての乳幼児が，自由に自己表現できる活動に重点がおかれている、，すなわち．グループ・ケアという形態を5．乳幼児デーケアのプログラムとっているが，そのなかでの個別化に重点をおき，一．

①乳幼児のデーケアの形態は，2つの形をとってな

日の保育の流れのなかで，r・どもとr一どもの相11：作用されている，，1つは同一年齢グループ，他は混合年齢ができるプ．ログラムの設定等を配慮している。それら

グノ」一フ．で，混合グtL一ブの上限は満5歳児までであのなかで．食事・睡眠・排泄、．rどもに対するワーカ

るttわが国では，混合保育は．辺地などにおける保育

ー の愛情表現等，子どもの自己活動がとくに基本的な人数合せのための消極的な意味しかもっていないが，プログラムとなっている。

米国の場合はt他の異なった年齢のf・どもとのグルー
フ「経験が、家族における同胞関係ともかかわリ，自然④予どもの発達についての観察は，デーケア・プロ
グラムをおこなっていく．ヒでの必然的な条件・であり、で効果的な発達．Lの差釜験となるという理由からおこな

子どもの健康と正常な発達を促進Lていくために、．f・

われている

tJちうん混合保育はr・どもの安全面で問どもの毎［1の身体rltJ・心理f］｛Jな動きの観察をお二なう

題がなくはないが、その辺を十分ふまえて、混合保育

ことが，デーケア・ワーカーの主な業務のひとつになが1；1っている。観察はごく当然の業務のようであるか、わ

画的になされることによリ．

ナどもの情緒而と社会面の発達によい効果がもたらされるとしているが国のように適当に記述すればすむ，といったような②特別の問題をもつr・どもに対するテーケアとしてことではすまされず，詳細なチェック式の記録川式かは、盲・部唖・脳Wlまひ・精神薄弱また情細；章害等のr・用意されており，毎日提出し検討するほどの厳しさでどもを対象としているが，これらの子どもに対するプある。

ロク．ラムは、「．

早期デーケア」として強調されており，

以卜米国における就学前テーケアの原理的1肥1｜iグ）・

特別なプログラムが用意されている。これらの！㌧ども郎について解説を試みたが、資料が非常に多く，デーのケアは，地域社会における小児保健・医療・．旛祉・

ケアがどのような目的でなされているかぐらいしか紹

教育・ボランティア等の関係機関・団体の活馴こよっ介で．きなかったことが残念である．．

ておこなわれている。私が滞在していたオハイオ州立
大学では，このようなj

どものデーケアと治療の．一体化のための研究教育センターを1972年に発足させ．こ

参考文献：（1｝DayCare，1．

A

State皿entofのようなr・どもを受けいれる施設の職員の現任研1彦をU．S．Department

ofHealth，

お二な．1ている

WelfareofChild③乳幼児デーケアフログラムの力点は，ク．

Officeレーフへ〔2｝ibid2．

の適応を］nんじるフロク．ラ」、上りは，むしろ個人とL（3）ibid7，

Serving

Principles．

Edvcation

andDevelepment．1971．

Infants、

Administration．

9

フランスの母親学校（ECOLES

MATER工NELLES）
やま

ぐち

山

口

まニと

真

；ネスコ・アジア文化センター
文化事業課長

1．フランスの就学前教育におけるエコール・マテ

Enfantines

Annex6esi

lesEcoresPrimaires）に姿を変えた。現在の名称は1950年2月の法律によi｝与

リネルの位置

エコール・マテリネルはその語「母親学校」が示す

えられたものである。フランスでは幼児機関は教育的意味の学校ではない。そのためH本では幼児学校，幼機能と共に社会的機能が大きいとされているが、これ

稚園，保母学校，母親学校など様々な翻訳語で紹介さらの歴史的変．遷からもうかがえることである．，また，れている．、

フランスの幼児機関は多種多様であるが，これらは目

ここ数年来、フランスではr供をもつ婦ノ＼労働者が的別よりも年齢段階別！二名称が異なる場合がある、日急激に増加し、」二供は日本と同様に兄弟数の減少，核本においては保育所あるいは保育園は保育に欠ける幼家族化，gr・，孤独な不健康な部屋で児の収容施設であるが，フランスでは生後3カ月からの生活を余儀なくされている。エコール・マテL）ネルの低年齢の幼児のための施設か保育所となっている。

ili化の進行の中ては文部省の管轄下にあるが，こうした｛動く母親と子供，双方からのニードに応じて母親には保育の援助，∫供には保護と同時に身体的・知的・道ll芭的な発達をFj・える、いわば日木の幼稚園と保育所を一元化Lた就学前児竜の施設である．，

フランスに最初の幼児教育機関である「遊戯学校ll（Ecolea

Tricoter）がオーベルリン牧師によって設立されたのは1770年であリ，フランスではそれが幼稚園（SalleaAsile）の起源であるとされている。その後、クラシエールにあるエコール・マテリネル（手前の建物）

産業革命が押寄せてきたころ．幼児教育に関する法令がはじめて出され，1881年の法律によって．これらの施設は一方ではエコール・マテリネル（Ecoles

Materi・nelles）に，他方では小学校付設幼児学級（Classes
10

ここにエコール・マテL）ネルの就学前教育の位置づけを明確にするために、その他の幼児施設を一応列挙する。

世界の児車と母性．

1．小学校付設幼児学級（Classes
nex6es

a

les

Ecole

Enfantines

An

Primaires）

である。収容人数は保母自身の子供を含めて3歳以．ド

1881年の法律による，エコール・マテルネルとは別の幼児施設である。

に応じ、家庭を開放させ，開設させている私設保育所

国のエコール・マテリネル認可

基準，すなわち「市町村人［が2，000人以上で．そのうの幼児3人までが適当とされている，，1972−73年の期間，この家庭保育所の量は．公爽保育所よりも急激な伸びを見せている。

ち1，200人が集中していること」（1886年10月30日付け
法律），に満たない小規模の市町村に代って，文部省が小4．近隣保育所（Neighbourhood

学校に付設している施設である。そのうちのほとんt

この施設は市街地区の近隣施設で，地位的に限られ

すなわち98．3％が公i）1，，1・学†交に付設され．私立小学校

ではL7％に過ぎない．これは市町村はエコー1レマテ

CrOches）

た地域にサービスが行なわれている、公共のものと私設のものとがあるt．t

リネルや二の小学校付設幼児学級を設置する二とを法的に義務づけられていないのに対し，小学校を整備す

5．企業付設保育所（Company

ることが義務づけられているため，このように小学校

企業が雇用する女子職員のr供を収容する保育所で，付設の幼児学級が多いのである。またフランスの市町

その設置は義務づけら才Lていない，、これらの保育所は村は小規模のものが多いため、ヱコール・マテリネル

本来職場の近くに住居をもつ労働者が利用するものでの認あると考えられ，現在では雇用者が地方自治体から保丁基準に該当する市町村が少ないためである。授Creches）

業料は無料．法律にょれば幼児の収容人数は25人から育所を買いうける傾向にある。種類別にみると会杜付

50人で，通常幼児40人に対して女教師1名がつくこと

属保育所、病院付属保育所，国家公務員の幼児を収容になっている．t

する国営保育所等がある。

2．

公立保ff戸斤（Community

Crさches）

働く母親をもつ3歳以下の健康な幼児のための原生省管轄の幼児施設である．

この施設は1945年11月に規定された「母F保護」の条項にもとついて設置された

6．乳幼児保育所（DayNurseries）

生後3カ月から5歳児までの比較的低年齢の幼兇を収容する施設で，一一定の時間帯に臨時（1勺に乳幼児を預かっている．最大の規模は20人、施設で，二の施設では幼児の身体的健康に最も柱意を」Lt，っている

7．児竜福祉センター（Child

Minding

Centres）

通常，エコール・マテリネILはt助く母親の就業1▲寺間
3．

家庭f呆了「r可「（Family

Creches）

市町村自治体が働くliJ・親の増大による社会的．ニードを考慮し、

i：前8時30か分ら「後6時30分まで1｝11校しているが，それ以外の時川、すなわち午前8時30分」：

11

前と午後6時30分以降も働く母親と幼児のためにサーエコール・マテリネルを小学校付設幼児学級に代用さビスしているのがこの施設であるe中にはエゴールせているところも多い。

マテ

1ネルに付設されているものもある。3歳児から1970年度の教育予算は国家予算の18％にのぽり，そのうちエコール・マテリネルに要する経費が全教育支

6歳児圭でを受入れている。

出の65％であるということからも，フランスが如何に時代の要請に応じて保育と就学前教育に努力している

8．幼稚園（Kindergarten）
児童福祉センターと1司様に、3歳児から6歳児までの幼児を受入れ，とくに日本の幼稚園と同様に遊戯や運動によって身体的・精神的な発達をはかっている。

かがうかがえる「ユ972〜73年における5歳児以下の就学状況（文部省統［；十bi／t・報サーピ久音｜S、

1973・「｛t10月）％

年齢別
エコール・マテリネノレはこれらa）中にあって．幼稚間と保育所が・樹ヒされた幼児施設とLて，世界的に名高いが，それは主として働く母親の労働時llllに合わせた開校時聞と給食によるものであろう。国のエコー

2歳児

23．5

3歳リ己

70．3

4歳児

93．1

5歳児

96．3

幻」り己施工言文ゾ）慨i兄1∫呆健省糸充、；トサ・一ヒス音阻

㌔』喬ぬ
・＆宵鞠

1972年1月

1973ζド1月

727

797

二「125

234

施設別

、噛

公営保育所

縮保育所
幻」利匂制

W｛了f所

177

172

（「氏年剤｝1／1己月P

638

566

1972〜73年における」．コール・マテ11ネル、幼稚園，
前記エコール・『7テリネルの玄関

ル・マテリネルの認可基準は市町村ノ＼［．1が2，0eo／N以小学校付．1没幼児r』了：級数1文部省統計情報サービス部、
1973∫F10月｝

1・．で，そのうち1，200／xが集中しているこどである（前

施設別

公、：こ

記法f鞠、フランスの市町村は小規模のもグ）が多いため．

二の基準では認可を受けられるエコール・マテリネルの数は余り多くない。そのため地方自治体によっては、

12

エコール・マテリネル．幼稚園

10，588

小学校付設幼児学級

41，730

私、｝1

259

730

世界の児康．と｝il．竹

なお、フランスには学竜保育施設として小学校に付っている．

1設する学習室、休校Uの余1暇のたソ）夕）レクリ．L一ショ
ンセンター・CCentresde

毎Hの投．業と．ド校7）li，／／IEIは．働きに出る母親の出勤

Loisirs）．．夏のバカンスのためノ）野外施1陵がある．

2．エコール・マテリネルの教育活動とその特色

時間を考慮にλ、れ，

1：前8時30からである．授業時「川は「前〃）音「三が8時30分か
13‖キ30t

）

1，ISI

6

iT．？30f，）まで、II］L芋30．〃〉，t「「麦ク）剖；カゴ宗合ミグ）fz、

カ・ら161｝寺30力』圭『tジ．｝、？5・々3H猴聞で，こグ）1川に佳」↓ぴ川1乞引川がある．

i：直II与幼り［L施1之；ニノ×るこヒがで．きると、

i：去律てつEめられて」・る＝1973∫じ10月の．丈剖」省統，；卜†1「報サーピ7s剖〜の発表に．よ］Llt，

2戊掩，巳ゾ｝23．5％、

3「汲児ク）70．3％，

司フランー／．においては満2歳から6歳圭での幼児は、

「

4「：最

児の93．1％．5歳児の96．3％がエコー．「レ・マテllネJL、幼稚園，・jy：校f寸i没幼児学：級に在籍L．ている＝

請

1．ぺ｝：：

ヒグ

IIIi］IJ〔家族手帳2−3歳児教主．伝染病に罹病Lていないこ

証Illl、ノく然」（かフ．フテリア・破傷風力予防接手iT／，i

U月を提出Lなけij．は．ならない．ユ見在、
マテリ．t，，Lノ．

児の出小、i二

エコール・『♂テIJネルの．人学にあた・．ノては両親は幼［1．

こク）エコール・

3，教育活動

家庭で．力t・、気はすばらLいが、［浪られた工コ．・IL・マテliネ凡．は．犯」勿そのもプ〕はす・．：1ン・

学校数、幼児を監督する機能上介条件力保障から，ノ、システムになっていないか、学．希望者を全部入学させることがて．きないはオー・フンにな・ンている

授料・．菜1．よ無料．てある］受業内fiクラスク）内でノ）敦打活苗む

カリキュ．ラムは

Jxvg：校ほどをL」・もので
♪

『／Pテ

1」

K−50／Lと竺」．｛．て、・tA）

iしク）t；二皐及」｝L〜

亡｛±、

・1，Ll

，5

21：r叉力・・

1」ノニ1吸

1；．kまで』と，［11）255∫1茂から6，：孟圭て．ノノ2部につ）かわ．ているか，

k：：4［：蔑をi1・』デ：級1］tg．1と．ナるiE，「昌】tfliカ∴生：ナらtL・：」・る

i．画㌔：iii

への教川iがイ．旨遅L．それを教u☆成人学ソプ戊ミ習牛かr：伝

．

、

｝

L；

1．：i）「．t4了

il．1rJ，1

i：エゴ1りattr（IJ

2〕i！ttX

；＿il

6

Ci頁

士或

（−

t

1
㌧

こ．

7E

ダ）

t．

：

﹂

・

《

；

v

カ

i：﹂

ノ

．

、

力

工、．1．

L

︶

2、学級編成と授糀i1芋問

な

−t

ン

：

、

る

「

♪、

i、tJiJ）

遺）1：一川tl．川練（4）物f・kや生物、．〜．〜観な〔5戸1二．川¶．川

元6．）、r・1｛川練〔．ノ・・，tl：き・算数ソ♪初歩的・ア：習

13．

パリのグラシエールにあるエコール・マテi）ネルの（5歳児）

具体例を挙げると次のとおりである。そこでは幼児の①外国について知る．

興味・関心をもとに．遊びながら学習活動が行なわれ②太いE糸で刺しゅうをおばえる。

ている⑨勿語をおぼえる，（2歳〜3歳児）④歌を唱ったリ、遊戯をす7al①衣服の着方をおぼえる、頃室内には多くのコー一ト

とくに1972年の文部省の通達は4歳から5歳の幼児掛けがある。）②物を占；くことや色をおぼえる，．（絵．具で描くとき、，に環境への適応を強調している．また二の時期は感覚教育が重視される、

衣服を汚さないためにビニールのエプロンが備付けて

1麟麟漆濠

ある。）

③近［碇の杜会施設，例えば郵便局や苗1医者へ行くことをおぽえるth（各自，迷いr・票をぶらさげている。）④録ごと遊びをしたり．・ト鳥を飼う．、⑤歌を唱ったv、．遊戯をする。

5歳児教室の授業．アフリカの物語を臆いている（6［歳り↓：．

①外国について知る（アフリカの物語等。／②文字！初歩的な文章をおぼえる（§）共同てはtl絵を製作する．

④日分で・デザインしたものを太いE糸で刺しゅうす
4歳り己教弓こ〔4戊ξ1肥）る．、．また，スウェーデン刺LLPうも習う⑤陶器，操吠杉，仮面を製作する．

①プラモテ．JLをする，⑥教室の飾リつけをする、②アJレファベ・vトの1特方を習う・⑦初歩的な畠二楽を習㍉③共同で絵を描くt．t洪1司製作）

この段階では小学校の準．備教育が†了なわれる．

④歌を喘ったり．遊戯をする・

これらの諸活動は各々の幼児の興味・関心によって14

世界の児童ヒ「壕杵始められ，各年酬二応じた幼児の注意力をもと｛こ、遊機構フランス委貝会の委貝長であるエルピニエー

びを中心として幼児の創造性を開発し．系統的に知的ノしペール女史（Mme．

発達を促進するよう配慮されている。このエコーIL・スにおける幼児教育教貝養成の重要性について．エコ

マテリ㍗しは、小学校とlrf〕様に1882年の法律によってー ル・マテリネノしヒ小学校教員の養I」文は．二力らソ）学

すべてのぶ派から独］1：し，宗教上の中、：校ソ）質的向1：をもたらLたヒ言っている．

二を守っているまたエコー・ル・マテ1∫ネルにはPTAII（」なものはなく．

ており，

かし、フランスには1929Fトにベルネノこ人によって創1没さ150人の視学1

れたll1

人審1議「1j親，；：校（Ecole

育に関『］．．る教育的desParents）があり，家庭教

Herbiniere−Lebert）はフラン

エコー，レ・マテリネルの制度はjli

直接的に家庭教育との連けいは行なわれていない・しレ・；Fiに中1丸集権化L

5万人のエコーノレ・マテリネノL．教貝に対して，
1，その［一一に変部省がWl倫する5人ノ）婦｝『が」・る

1．δ報を提供Lている、

3．エコール・マテリネルの教職員と施設
標準的なエコーtし・マテリ：中レは校長1人、tt

Ll2

人、保護1い給食員等のサ．ピス職貝2人で構成さ力．
ている

ときどき教員養成大学の実習生の援助がある．旨

プランスにおける幼児教育教貝の養成はバカロレアに続く敦日長成人学

2力年問1において行なわれ、とくに幼児教育の専門課程があるわけではなく、幼児遊戯ホールにつづく21；皆の階段

教育教1［は小学校教d／，1と共に養成される．、そして2力

午力教育期聞力終・1時に，幼児教育または初等教育を選択†る日組みになっている園長の資格も特別1に定1965」ト6月，：文部省はエコーr↓・マテ基準ノ）．通産を出した1ネ，」の坦築〔りのクラシエーJLにちるエコ

められているわけではなく，経験5力年以ヒか任命力ー

要件tなっている．／tエコール・マテリネノしの教1｛は保クハ各クラス7）ための教室、遊戯di．｝ためのボー．・ハ」、1澗∫型

育所の保∪とまったく異り、質的に高い室、食堂，べ．．！ドのある日ギ」のための寝室，洗面所，

教llに代って、働く母親のためにる自∫、■撒校の授茸ン）始i

あるいは後に，ItJJ児グ叶11二」活をする．教貝ニハ柑111り」・マテリネルは、2歳〜3歳児・4歳児・5歳り己匝ri斤，校lit室、応接；ミ，ガい一ジから構成きれてお・），

牛与にガレージのスペースを大きくヒっている．．便r所は的存在である保，1隻Uは．3カ月の訓練を受け．ド級．．り幼児の年齢に応じて、幼児教育資格を打つ

えつけている．．また照明にも川意か払われ．内装は木

エコ・一．マテ：）．恒し力悦学官ノ11人で，Ell：界幼VL

人こ・中・小の3種ua

v｝

iiE

2Xを備

造で．階段の］三すりも木で造られている。将米（±これに15隣接して小学校が建設さtLる予定で．兄弟数の少ないれている、健康保険局が認めているこの給付金の額は現在のフランスの幼児に．異なった年齢の児童と接触

1時則当リ6．60フラン（約449円｝である、する機会を与えようとする試みでもある．

5．結論
フランスにおいても日本と同様に，幼児政策は保健

4．エコール・マテリネルの財政
経費は学校運営費、給食費と毎週土曜・水曜日の夜

省・労働省・文部省の各省にまたが＋）t各々の縦；卵｝

間および休日の幼児の監督に要する補助的な経費に分

行政の中にあって、多種多様の幼児施設が，バラバラけられる．

に各々の目的に沿って建設され、運営されている．そ部を負担してしてこれらの施設は選挙の公約，労働組合・政党・世いる。すなわち両親が水曜・土曜日および夜1田開設さ論の圧力や都市計画の必要等によリ、計画性なく建設れている市町村の幼児施設を利用する場合には・部を，され、総合的な幼児政策に欠けている．、両親はこの補助的経費の全額または一

両親がエコール・マテリネルの保護員に幼児を預ける

フランスの幼児施設は伝統的に教育的機能よりも．

場合にはその全額を支払うことになっている。教貝の社会的機能を果たす施設としての意義が大きいとされ給料は国が，保護員・給食貝等のサービス職員の給料ているが，ユコール・マテリネルは働く婦人の増加には市町村が負担している。

よる現代の礼会的要請と．幼児の発達段階に即してのエコール・マテリネルの建設費は市町村が負担する、、

教育機会の提供との2つの側面の調和した一つの形態

これには国が・一・部助成を行なっている。市町村はまたとして、幼児施設の．つの方向を示すものである。とこれら建造物の維i持管理の責任を負っているe1970年

くに管理運営の1自iにおける．栗軟性のある開放時間，職における上記経費の分手ll．は，国が18％，市町村が33％，

Hの勤務1本制、財政における1而親の参加について，多両親が4gc％であった。

くの示唆を得ることができる、

フランスでは1972年よリ，．一定基準に従い，3歳以下の乳幼児をもつすべての家庭に．最高194フラン（約参考

13，200円）の児童子当が支給されている、また1970年

ほ）現代幼年期教育研究会編：現代の幼年期教育一に家族手当基金（CaissesdAllocations

Familiales）

を設立し，幼児施設に対し，袖助金を提供すると共に．
貧困な婦人労働K一に対して給付金を交付し．幼児施設に支払わなければならない負拠．を軽減させている、これを受ける資格は、幼児をもつ母親で．妊娠あるいは病気等のため職務を遂行することのできない者に限ら
16

文献：

lUr界と日本．ひかト1のくに昭手「1出版，1974年，

107〜114べ一ジ．
（2）Moreau，Mme．：Rapport−Assembl6e

nale、

No．1260。1974年10月，

Natio・

llli與！

児卍と［ltMi

デンマークの児童館とユースクラブ活動

山崎重fl−1
トL会隔祉法人力ぞみン．

Hl．年力秋，資生堂社会福ト1い1丁業団派遺・第3回ヨーロパ↑1：会柵祉研修lnの副団長とLて参加きせていた

家1朝1ξ

小屋が、いくつもいくつも11Eんであった」小屋の人き
きはr・供が3−−4人はいって土土二と遊LXができる位だいた際，10月3日．デンマー・ク・コヘンハーゲン市

で■床ドが約1mあり，にしごがかけてあった，ベン

内のウルバンプラネン児載館およびユースクラプを見キで色を塗一．

学Lた

児童館に来・）tLないf・供たちのもので、」『供達1こ与・えらiLておリ，白「tTにその時の印象をll1心にリポートしたい．

「司児rn《｛は．市の郊外にあるノdl約6，000人の「］廿也

場所．が1てあるのも見られた

これらの小屋は，
この．よ．）な広家や船を造にあり．他に保育li斤3ヵfl斤，幼稚園4ヵ所、寄宿舎1

らせたリ、それを∫・供たちの所

有牛勿ヒLてやるなど，

カ所、老ノ＼ホームおよび附属授産所．1カ所から成立つ

夢：があって素11［1「らLいヒ！．LX

Lた

総イトM祉施1没の．・つである、．L−、こノ〕ようなフレー・グラウンドは，コヘンハ・・ゲン

案内者ノ」，丸Ullによる

jli内に約100カ所あり、二こは比較的大きな施ll文であ日田［児童館］・㌫

るどの二とであ一．、ノ．：プレーグラウンド

団地

アイススケート場

ロ…

！：

：1フ・

／

1．t・t．・角プレーグラウンド（児童遊園）
児あり、搬官の臼li∫に1」、．7レーク．ラウン1…1厄栢睦b川が
1．供達かみかん1↑「y）tlf．1・］．の：．｝なちので．造．，た．二のプ」−7
かある

ラウン1−一の、吐くに．アィススケ・一ト場

冬の長いテ．ンマー．ク三i．lr・供らソ），．ラィンター

17

スポーツ用として大いに活用されることだろう。

が工作に使う工具が整然と引掛けてあった。

この児童館には．30歳代の2人の男子有資格指導貝
子供動物園がいて、子供たちの面倒を見ていた。

プレーグラウンドの前に，r一供動物園があり，山羊

町立で，費用は全部市から出ており，親からは徴集

やロバ，小鳥等を市の職貝が世話をしていた。子供たしていない。ここに来る了・供は，町内の子供7歳からちが自由にはいって動物と遊べるようになっており、14歳までで、登録制をとっており、現在の登録者は425

飼育は大人がやることになっている。子供たちが童話人で，そのうち350人くらいが毎日遊びにやってくる。

に出てくる動物を．わざわざ遠い動物園に行って見な

昨年は延36，000人が利用したそうだ。今年は参加でき

くても、それが手近にあり，しかも．一緒に遊べるといる年齢を1年下げて7歳としたので，利用者はもっとうのはすばらしい。

増えるだろうとのことであつた。

この動物園の前には，古い農家を利用した遊び場が

私たちはこの児童館に来る途中、

r一前11時ごろであある，時間がなく，中にはいってはみなかったが．おったが．すでに学校から下校してくる子供たちに出会

そらく自然のうちに、昔の人の生活が覚えられるようった。デンマークてになっているのだろう。

午前7時から授業が始まる。したがって低学年は午前

は学校の始業時間が非常に早・くて、

この小さな動物園の前には、入が立ってはいれる位

中で授業が終って，そのままこのような児童館に行くの大きな酒樽を利用した｝供たちの遊び道具・入れがあということであったcそれは．この国でも労働力不足った。そしてその酒樽には．子供の好きそうな，赤とが深刻で、また生活費もかかるので、両親の共稼ぎが青．の色が塗ってあった。

多いためである。ちなみに保育園長のハンネ・ヨルケ
ンセン（HanneJφrqensen）さんは，「ヒ等のデンマ

ク産のチーズは英国等に輸出し，必要物資を外国か

児童館

ー

児童館には金網のさくと門があった。指導者のいな

ら輸入しなければならないので，われわれは大いに働

い休日や閉館時は、危険なので閉鎖しておくのであろ

かねは

ならない」

と言っていた。

う。その門をはいって行くと、およそ200m2（70坪く

児竜館は月躍から金曜まてらい）の木造プレハブ平屋建の児童館があった。建物

5時ごろまで，学竜保育に開放され，児竜たちは10いはあまり美しいとは思えない実質本位の造りで，子供

くつかのグループに分れ、作品を作ったり、遊んだり，が自由に出入りできるようになっていた。部屋の中に学習したりする，週末にはキャンプやパーティ等を、は，はいってすぐ脇に占ぽけた机が2個並べられ．前

職貝や親たちと一緒に計画して楽しく過せるようになの壁の状差しに子供たちの出席カードが入れてあった。

っている。

また，まわりのオイルペンキを塗った壁には，子供達

18の毎［．放課後から午後

私たちは午後，年齢10歳位，小学校4、5年位の児

世雅の1refi．と断性

竜館の子供たちに出会った．屈託のな」可愛いいr・供

このようなユースクラプがデンマーク各地に造られたたちで、写．真機の前でポーズを取って呉れたりした。

戦後から60・：f・代までは，このようなセンター・は、青少

残念ながらデンマーク語ができないので年のために大いに役立ったのであるが，その後，麻薬，何を言っているのかわからないが、態度はどこの国のイ・供とも同問題が起ったり、マスコミの影響や、カギっ」づ

bで．，信愛のなU．家庭問題が複雑化して，それまでのユースクラ1青を示すしぐさであった、

一

一『「r

．

プで．は対応できないような而か出てきた

v

j

多く

というのは、・供たちが関心を示すのは、バイク、喫煙，麻薬等て．

あって，

1．洗1没ン）ユースクラプでは，

極ノJそのlt｝なものは避けきせようと試みたので、青少年にと・tて魅力のない場li斤！化Lて行ったヒ．ぢえられる

北欧やヨーロ．・ハで〆い㌧ばん大きな川題は、大麻
等にょる麻薬巾毒患者の激増で．、ナ）る．説明者に．よると，10人に1人は中毒であるという二とであ．）た児巾館で会．」た「tttこの」卜

行少年を施1没や病院に収容するだけでは，根本的な鮒

t

決にならず，結㍑｝ワーカーたちは、精．神分折学者やまた小遺いでキヤンディやジュースか買えるような売店もあり．何不自山なく時を過していたも物質面では全くめく

少なくヒReginaldo

理学者のノJを借り，ケース・7一ク的に．児童問題解決をまれた環境にある．．

ケースワーカーのレジナルド・ギリアビー二〔Mrs．
Giriabini）さんによれば、児．章館では1

一供

L・

・

言1

るよ・）にる・−／bたデンマー・クは戦災は受けていな」・が、

はか．／「）ヨーロ・パ 各匡1と1司じよ『）に，宥i神的1｝㍑7与を乏けた

働JJイ；足の．ため「またヴ」

ltj親1じ稼ぎが多くなり，家庭内ての親は自11iK・あるが，パイクだけは危険がヒもなうnで琉とじてあるとい．）ことて．あった．、らの問題を胴人［ll」な努力とともに社会的に受けILダ）て」．一ノ．）

交t．》

ト［

カv薄

，し、

親

J．一ソ）iti「

＄色力ご起

1

−：

k

アこ

こ

オL

一．

行こうとする動きか．学†置保育，ユースクラプを発達
ユースクラブ

きせたヒいー〕歴史的．過程なのである

レクIlL−一ションクラプ、ユースクラプ、浄は、して14歳以ヒの青少fl，iv）ためにある設備である

kt

今回の見学：に際して，実際あるが、幣にSJしノパ

児童ク）居室て．「i

IPt

Lたこ

とて．

∫．真か張デ：あ1），ロー．テf一には＄児竜館を夜間利用LたO，併設してあ．）たり．i・ン力男女数人か寝そべってタバコを喫一，て」・た．われる、地ノ∫では青年学級の一

戦後

われか1あのような自川な、LつけをLない二とでは，の混乱期に，青少年を」1｛Lく．噂くことを目1］tJtLて，W少年に良（ないのではないか？」ヒ質問Lたノ）に対部で、亨，る場合もある

19

して、「外見的なことは精神的なことにあまり影響はな

保育園では，スペリ台に子供の好きそうな赤や青の原い，それよりも専門ワーカーは，親に代って彼等の相色が塗ってあり，形も丸みがかって子供好みであった。

談

水遊びの水にはオレンジ色の色が付けてあった。それH

r一になってやることだ」ということであったt／わ

れわれの感じとしては、ポルノやタバコの問題が発展

を幼児が時折手で掬って飲んでいた。そういうことは．

して，麻薬問題と結びつくのではないかと恐れるが．

本当に子供心を理解した者の配慮である。工作室でもかれらが割り切っているのは国民性の違いだろうか。

必要な材料が与えられ，自由に物が造ら札るとか，すそれとも青少年問題に手を焼いた自己弁護だろうかe

べてに子供の自主性を尊重する姿勢が見られた。

いずれにせよ，わが国ではまだ麻薬問題などはここま保育園で会った31歳の父親は，子供が2人あり、小で深刻でないが、時問の問題であるのかもしれない旨、

学生とこの保育園に通っている5歳の男の子で．休日

先手を打っておく必要を感じる。

には時々保育園にやってきて子供の面倒を見るということであった。もちろん自分の子供だけでなく，他のr供にも同じように遊んでやっていた。かれは市の職貝で，週40時間の労働時問以外の休みを利用して，大学で法学を学んでいるとも｛i一）ていたttt

このようなことは，国民全体の生活水準が高く，ある程度の生活時閥のゆとりがなければできないだろっ
が、福祉に対する姿勢の違いによる而もあるだろう。
いずれにしろ，批判もあるが，ヨーロソバてー

ユー1．クラブで週末のダンスを楽Lむデン，スイ久に次ぐト活水準を保つ国民で，物心両面に余裕ある福祉政策はうらやましい限りであった／．／

児童館・ユースクラブから学ぶこと

参考1

日本の各地に最近造られつつある，児童館．コミュ

デンマーク社会福祉事情5．児童・青少年養護〔So・ニテf一センター，レクリェーションセンター等は．

cial

Cenditionsともすれば大人の感覚で造られる場合が多く，デンマ

and

Young

ー

スウェ

クのように児童や青少年の立場に立った計画・施設・運営がなされるよう心から望む。

inPeople．

Denmark5、Careo正Children）28〜30べ一ジ、t

レクリェーションセンター：

レクリェーションセンターは、保育園よりも、もっ

1列えぱ，前述のプレーグランドの小屋作t）や子供動と大きな役割を持っている。母親が仕事を持っている物園のように、それらは子供中心の施設である。あるとか，住居が狭くて子供達の活動に不便であO，社会20

世界の児戴と冊性的・教育的にも好ましくないというような家庭状況に件も必要ではない。クラブは多くの場合，レクリェー

対応する目的のためにあるのである。これにぜひ付け

ションセンターと関連を持って造られている。都会で，加えられねばならないのは，とどまることのない交通

特に治安の悪い場所におけるクラブの設立には，警察量の増ノ川のために、都会の道路や広場か供達の遊びもまた積極的であった。郊外における大規模な1．・門地造場として．ますます不適当になっていることである。

りに伴って，そこにも多くのクラブが造られてきた．、

f

レクリェーションセンターには，子供たちのために．

コペンハーゲン地区並びに他の大きな町には青少年

いろいろな種類の作業や遊びの設備がある。それに専福祉部の監督．ドにクラブが設置さtLた，この1．111の他の門家の監督別とに閣のできる準胤なされている．地域では．ユー・・クー

情管細ヒ組合わさオ、

レクljエーションセンターは原則としては、7歳からた同じようなクラブがあるttそうでない場合は，前述

14歳までのr・供たちのためのものである。しかしながのクラブと同じ性格のクラブである

ら実際には，その約80％が11歳以下であるttレクリェ
ー ションクラプでの枠にはめられぬ自由な作業は．年

長のJ・供たちに人気がある．．

ユースクラプはまず第一に若者たちの避難の場である．．そこては、

若者達は思いのままに．交際ができる。

しかしながらメンバーの活動を盛んにするためには，

レクリェーションクラプ：

少なからぬ努力がなされてきている、10種類から15種

レクUエーションクラプは，多くの場合ユースクラ

類のいろいろな活動ができるようになっている

アヒ関連を持って運営されているのだが、通常，よりあるクラブでは25種類にものぼる違ったタイブの趣昧，遊変．化に富んだ職業訓蜘｛〕1設備を持ち，レタリェーシ．

技．

ンセンターにおけると同ヒように、出欠を常に調べるのできるものすらある。

f一ム，1裸．アマチュア演劇なヒを楽しむことことなピはやっていない。レクリェーションセンター

最も大きいクラブでは、レ．クリェーションセンターとレクリェーションクラプには，大学で2年聞，特別職貝養成大学や，小学校教貝養成の大学で教育されたの訓練をみっちりと受けた児童指導員が置かれている．

人たちをゴ三に常勤とLて採用している，

現在，大学が5っあって，毎年200人のレクリェーショ

職只の大部分は．青年の作．業に特別グ）関心を持っていンセンター指導貝を養成している／t

るパートタイムの人たちである、国・1t：協会（Ungdom・

Lかしながらユースクラプ：sringen）はすべてのユースクラブの作業を統合し、ユースクラプが誕生Lたのは第2次世界大戦中ψぴ

職Uのための大規模なコースを編成している

それはに戦後のことである．もともとは青少年犯罪増加への年に1［lrl行われるのであるが．クラブのIJ・一ダー一のた対策とLて，犯罪絶減のために，．より広い社会教育的めの12」剴li1のコースと，4週問ずつ31u］に分けて受け

なもくろみでできたものである、クラブはすべての人るコースとがある．デンマ・・クユースクラプ訓練人学に開放されている．だからクラブに米るのには何の条

は．職貝を2年間の夜川θ）コースで訓練している＾

21

カナダの福祉とZ障害児リハビリテーション
tt

l

詫

間

ん

晋

平

国ウ：特殊教育総合研究所室長

カナダの輪郭いわゆるケペ．rク問題に代表されるような，地域上義

カナダはアメリカ合衆国に隣接し，面積の上ではアが根強く残っている、．このケベリク州は，仏系の住民

メリカをしのく385万平方マイルを擁する大国で匡1民所得についても、1971年にすてある。

に、GNP930億が多く．フランスの文化をうけついでおり，独立的な気風が強い

ちなみに、仏系の人［1は全体の28．7％

ドルに達し、川民1人当））の所得水準も、アノリカと〔6ユ8．戊∫）を占め．英［ill系の44．6％（962万）には及ぱな」・

余り変らないといわれている、それにもかかわらず．

が、［al」1者を合せると73．3％1いずれも1971年1となt），

アメリカの影にかくれてしまって，日本には，全体像

ノ＼口の・大勢力である

このため．公用語も、英語と仏語のニカ国を使用すが余リ詳しく知られていない傾きがある．

従って、障㍑児問題にはいる前に、W祉政策を含めるよう，法律によって決められている。公務貝も，両た全般の状況を止しく記述しておくのも、無駄で．はな

田1浩ができない場合は、語学の研修に出されているく

いと，思われる．．

らいである．

カ→一ダは、周矢llグ）如｜く、1867fFに建［］…1きれ，

当時は、

ノウ．ア・スコシア，ニュー・プランズウィt．tク、ケベ

地域主義は、単に人種や文化的背景の差のみでなく．
tイ「」・シ⇒ノしなビのイ「油資il京の分配をめく・ク、オンタリオの5・J・L・iにすぎず，人［i約350万ノ＼、［FTiアILバ・一タ

積35万平方マイルで．連邦が構成さ才1．たのて．あるは、・つには1867年．

North

America

5州にすぎないといっても、ケベ・．・ク州1州が、す

、

っての、

川の，強硬な方針などの問題もある．これ
英領．iビアメリカ法（BritishAct）によ一）て，連邦が成、：11Lたが．

で．に［本の4倍の面積を有していることは．認識Lて

その過程で

各州に．

かなりの白治権が認められ，現

おかねばならない。

に認められている点とも関連しているといえよっ、こそ・・後．ir・IIまで・lt組廿紀のnilに、新領土6州…：・t・［・i，各州・・勧噌W1珊ぱ才巨おリ・1†11娘府を）川え，建国当初の約10倍のt（li積となり．ノ＼Llも約6倍の約2，100万となったことは，めざ圭しい発展を遂げたと評価されるに値する．

に文部省がなく，各州にそれぞれの文部省があるといった事情からも，その・端をうかがうことができる．

ヵナダの連邦として．他の一つの問題点は．隣接す

しかし，カナダにも独自の問題がないわけではなく，る大国，アメリカ合衆国からの、巨大な影響力の下に22

世界の児童と財性あって，いかにその独自性、あるいは自立性を，維持福祉年金制度の概略

してゆくかという点て前節にも述べた如く，カナダは地域的にも広大で、ある。

テレピーつを例にとってみても，モントリオール、

州の自治権も大きいので．概括的な記述はむずかしい

トロン1・，オタワ當どでは．米国の番組が．遠慮なLのであるが，あ之て共通的な制度を中に．茶の川に流れ二んで来るし．劇映画などは、その福祉に関連Lて紹介してみたい．

じ・に，まず桂会

約Ψ・数が、アメリカ製のものといわれている。このた

カナダの社会福祉・社フご保障は，全般nりに英国の影

め．いわゆる夕刻からのゴールデン・アワーには，カ響が大きいようであるが，かなり進んだ制度が目立っ

ナダ∫虫［IIの番組が40％をこえるようにすべきという取ている．

リ決めもな？れているくらいである、

カナダの．社会福祉L1、基本n｛」には，連川政府ヒ・川政

特にア川力合．衆国味国）からの経済上グ形響力

府との責任の分担によって展開されているが．連邦政が」〈き（，米国からの長期投資は，400億ドルを二えて

府；ll1llの中には．厚生省〔Theおり，外資全体の80％を占めている，また，外資にkHealth）がそ：7）任に当り，り株式の50％以上が保有さ〜Lている会圭1：も，令体の3

公式な機関！して，hVt

分v

11以1・．に違している情況である．．

Department

名・J・1・iとylofNationalllU絡調杏）t：ダ）のlel二．委貝会かぽi置されている

1965fFにカナダt1：余浸こカ

成、：，！Lているが、二れは，さらに．人Uの対．米流、」｛が，4万人以上になり．特従来部分的であっノこ．．1ミ具年金，不具やもめ年借，寡婦に、高学歴で．技能の高い者の出国の多いことが，問年合，孤児年金、退職fト金，死亡年金などを統・的に題ヒなっている．

まとダ〉たもので、牝会保障のこれらの問題をかかえなカtら、米加の関係は全般r1り・つ力基幹ヒなっている

そのシzテムは、全勤労者の強制加入て，18歳〜70には良好であり，4，000マイノレにおよ．；：米加の国境は，歳の就業者に、年収（ただし600ドノレ〜5．300ドルの範

ほとんど無防備であるばかりか．北米防空網な竺，共囲）の1．8％1被雇旧者1．もるいは3．6％1rl営業者1

同軍の拠出の義務が課せられている．

鮮委貝会を有している程である。

H本にとっては．カナダは，米国の陰にかくれてしま」㌦

日1：t二った存在とLて受けとられない傾向がある

受益の権利は．州を移一・ても、あるいは雇川じを変えても、継続Lて保障きれるL、受給時の物価や賃金が，最近では貿易関係も進展し、特に鉱物資源、森林制度にスライドLた額のf卜金か．支給される仕組みと資源を中心ヒした経済協力は重要であなっている、り、合弁事業も含まれている程である．

福祉・教育の領域でも，今後．相圧協力か期待されるヒニろであり，筆者のみるところ、相々：にそれだけ
の

）r能性1

f

テンシャリテt）を有している国である令例えば．イ；具年金の場合．現在のところ支給額は退斗哉金a）75久，と，｝1杏『〔2，6531

ノレで，わ∫JL4，528−10．643

ト．t」の範「用の年金か支泉合されている．

fミ具やもめ年金の場合，二れは，友に生糺を依存し23ていた障害者が、その妻に死別した場合の年金である

さらに、これらの諸手当のほかに、．母親手当というが，65歳未満の者は2，653ドルと，妻の退職年金の37．5のもあって，夫が不具となって収入の途がとざされた％が加算され，65歳以上の者は妻の退職年金の60％が場合，夫が精神病院に入院中の場合，さらに夫に遺棄支給さtLる。

された場合の，母親に対する扶助であり，州によっては，その退職年金については，65歳で退職した場合と，退職しなくとも70歳に達した時に，支給される．その額は調整期間の後，拠出者の平均拠出収入の25％とな

夫が服役中の母親，未婚の母親に対する子当も支給されている。

これだけの社会保障の制度を．みても、障害者，1

一ども，．母親などのいわゆる弱者がいかに手厚く保護さ才Lっている。

寡婦年金については、いろいろなケースが考えられているかがうかがわれる、そしてこれらの制度の発足

るが、例えば，扶養子弟のな」・場合，45歳以ヒ65歳未も，家族手当にみられるように，すて満の寡婦は、ftの退職金の37．5％と，．一律金2，653ド

もののあることは注目される．

に戦前に始まるivが支給される，

その他．カナダ年金法以外の枠で実施されている杜

医療保険制度の概略

会福祉計画の例としては，老齢年金がある。一室の居医療の保険制度もかなりの程度整備されてきている。

住条件を満たす者に，連邦政府から．一律、月額80ドル

即ち，医療保険は社会福祉の確固たる一一部であり，そが支給され．その額は，物価と賃金水準にスライドさの推進は連邦政府と州政府の義務と教えられている。
・例として、1965年のオンタれる仕組みとなっている。

lt州の「医療保険法」

家族手当もその例で，1944年にすでに成立した制度｛最近改正された｝によれば，家庭往診，診療所，病院であるが，家庭の収入、資力に関係なく（この点は現において要した法定料金の90％（ただし人院料等は全

在修正中〕，10歳未満の1乙にi，t

絢が支給されるttこれに対する保険料の支払いは．

lj＃頁6ドル、10〜15歳の子に月額8ドルが支払われる。

月額1ノ＼11ドルである、夫婦の場合は了・供の有無にか

この他，若年者手当というのもあって，1964年の法かわらず22ドルである．さらに，低所得者には，州政制定に｛半ない．16歳、17歳の子弟に月額10ドルがtj．・

2．

られているn

これは，就学不能となった18歳以トの障害者への不具者手当と関連している．

府が半額の負担を行なう［．

病院保険については．1957年の「病院保険および診断事業法」によって，全ノ＼口の99％が関り・している。

保険加入者は、入院の場合の入院料（ただし個室の場

不具者手当は，連邦政府が2分の1以上までの費用

合は，普通室の差額を負担することでよい）．看護料，を．一定の方式により負担するが，盲人手当の場合には．

薬品代，試験検査料，その他外科処置に必要なものが4分の3まで負担することとなっている。

無料となる。

24

世界の児童とf砂竹／

ちなみに，病院保険の適用される病院数は約1、300
で，べ・．・ド数は約14ノゴ、ノk［1，000人当リでは、6．9人ヒなっている［1968年現拍1｝．カナダでは，病院の建物にはH〃の標識が大きく掲げられているが，かなリ

立派な病院を，A・地で．見かけることかできる．特に，

モントリオールなどには、

i

ただし火学の場合は、連邦政府50％．州政府25％，
授業料20％，個人寄附．金5％の割合とな一一・ている、、

就学前教育については．幼稚園（Kindergarten）か
4〜5歳児を担当し．保ff所〔Nursery

School）か．

はは．3〜5歳りこのり己童を収7FLているども炮門の大病院か．ある

ことは注日きれる

具体的な障審児センターにおける福祉
実際の恒祉施設を通L「：、カナダの障111：児㌔トll．〆戊様

教青制度の概略hに相の・端を⑱以ドに紹介Lたい

細：を2え．・ドの「・W輪のように，紺ILの総合的発ij1
fi」・L．ている教育について．少しくふれておきた」・

前にも述べた如く、教育に関する版法権は各州政府に属Lており．連邦政府に調整のための部局すら設置
ざわで」・ない．1．

，t：は，

米国より

向か強いといえよう．

も，

巾i者の訪問Lたli都也設の中て、印象力深か．．∫二力は、

オンタリオ肢体不r1由児センター〔OntarioChildrens

Crippled

Centre，1‖6称O．C．C、C，）で、トwント市の郊外に1立置している．．

さらに」也」或主義のf頃｛ただし統計と財政援助についてほ．それぞれを，連邦統計局と国1｛ρこくじ惜とか担当している）

これに件．Jて．各朴iには文那省（Department
Education）

かあリ，

之部大臣かおかれている

of

．文部

省のはかに，大学省のおかれているオンタリす州力よ）な「句もある

各州は多くの場合，小ト1、1！1の大学，短期大学を有し、
盲叫学校，師範学校、職t・rt？t：校等も持っている

初写・O．C．C．C．の外観

卜等学校は，地」・iv／j教育委貝会によって管轄されているか、同委n会の委貝は，対｛三分力世緋1巳
ぺ

u−）

tF

ア

．いilD

教イiイ量al）〔t」IT．｛ま，すでに、ているソ．）で「、ilL・くつかソ）トn体か見「］：に，、方れ」知のむきも、ちるかと思われるか，

二二での特色は．医療と教育ヒが・体tな．、た障1甲1己加h｜．
．il1［＃1；d

ネ寸プ）郭（frト見26雪｝、いる

日本からも，

，〈

TN∫

21／杉．

j・11［ti

才受掌ミ米：1・・：！fli付

〔］flf

ごな

45i

lo、

竺力ご8％

lli川1．

ヒな一．、ての運｝手かなきれているこヒヒ．それに加えて，1滝11辞品

ト［1．ll学v］部問〔Rehabilitation

Engineering）か充∫三し三いる二とであろ．）

25

外からみた建物は、たいした大きさのものに見えな授業をするということもある。快方に向い普通学校にいが、中に入ってゆくに従って，各種の施設や部門の転校する子どももあるので，常時通院を含めて、150人

充実しているのに驚かされる、．

ほどのr・どもが教育をうけている。

玄関を入るとすぐ右手に，壁の絵や色彩に工夫をこ

医療の部門からも，学校に出向いて．教育の過程でらされたプレールームがあリ、左手には治療用の温水できる範囲の医療的働きかけをする場合がある。看護プールがHに入る．，

婦やセラピストが，頻繁に学校部Ili】を訪れることにな

フレールームには．1．〜［門のサイコロジストとレクt）
エーションの指導者が配置され，フー1レで
O．T．，

は．当然．

っている。

この点は，

ヒかく1ウミ療と教育とが分離してしまいが

ちなわが国の場合にとって．大いに参考になると思わ

P．T．の指導がf『き1吊いている．

れる、［乞療部門には、Dr．

医療と教育との一体化
0．C．C．C．は．

121‡川まど亘丁に、rC＊一［まサリドマイド1伎

B．

H．

Young以下5人の常勤1え師と40ノ＼の非常勤の協力医師がいる。またこの他に歯体不白由のリハビリテーション病院として発足したも科医1／Lヒ，歯科歯生士・歯科技工十各1／kが配置さので「あるか、J見在はかなり広い障二．1手の∫．どもを受け人れている、．

れており，脳性まひ，髄膜瘤（脳へレニヤ），背椎破裂

療育部門には、OT出身の部長の下に，総計30人のなどの先天性の異常から．関節リュウマチ、喘息まで

O．T．．

が障害の対象となっているttベッド数は約100あるが，石・i護につL・ては，退院する子どもも多いので，年間379人（1973年）の新イザーの他，石．護婦18ノ＼，アシスタントナース21ノ×、規の入院を許可している。創立以来，入院を許可され

助T：8人なビ．総数に75人に達する要員を有している．

療育

P．T．などのスタッフが配属されている。
4つク）9［ti整W二とスーノく一ノ∨を受けた障害児は6，000人をこえている。

建物は一種の星形の配置となっており，その一つがセンター・ヌ、クール（CentreSchoo1）と‖乎ばれる学校となっている。学校のスタッフは，校長先生以下．

障害福祉工学
0．C．C．C．の特・色の一つである障害福祉「年間504人の障害児が入学を許されているカ「クラxは応，「脳性まひ」「言語障害」「低IQ」と区分されて，y：の音］SII・，1は，L学博上の学位を有するカナダでも有名な部1ミ

17人の教師、7人の助手などによ。てt絨されているeC．A．M・L・u・in）と継拗

一

i東に．

〔Dr．

5ノ・と・ユln36ノ・祐している、．同部門は，きれいに整佃iされた地階にSLJ6．OOO

平方フィートのかなリ広い施設を持っていて．

−Jk．

いる。その運営はよい意味で流動的であり，治療をう

人の子どもの障害に合わせた，特注の靴の製作から、けている場面で，教師が側面から教育的な働きかけを電動義手T背柱固定具，分解可能なボータプルな小型したりしている。また喘息病室には、教師が訪問して電動車椅子，さらには，膀胱障：書児のための排尿調整

26

世界の児童と栂性

チューブまで開発し，活発な活動を行なっている。

O．C．C．C．の運営手法

この工学部門は，医学部門との協力のみでなく，50．C．C、C．のもう

人の専門スタッフと5人の，Kランティアのサイコロジ

社会との連携の良さであろう．こttは400人にのぽる・Pt

ストとで構成されている心理部門とも協力している。

ランティアの登録者があることから、ボランティア担・例を挙げると、心理部門で、精力的に研究している

当の専任の職貝がおかれていることからもうかがわt・L「記号による意志伝達の研究」（Symbol
tion

Research

Communica．

Pr⑨le．ct）がある。記号ある．いは図形．・つの特色といってよいのは，地域

る、また、5人のソーシャルワーカーのほかに，コミ
ユニティ

1；レーションズの｛劉1ナ1があt）．B．

Royds夫の書．史を，電気的にパネル1：ランプの点滅によって行人が，部長をつとめている．この部門から，同センタ

なうのであるが．スイッチも大型の板にして，手の不ー での活動をやさLく解説した手引書なt

自由な．j：どもでも，容易にスイッチを入れることがで

ひ児や喘息VLIなどをテーマにいくつか出版され、地域きるような装置が工夫され，同研究の進展に寄与Lての父母に配布されているいる。このシンボル・コミュ；ケーションは，発語のそして．これらの各部門のヒに，総長などのポストための筋力の萎縮等で，言語による意志伝達ができず，をおかず一醐局をftabた．細1椚の剖脹の合議制によかつ一E肢の障害のため，書字・描画も不可能な子どもってセンターの実務が運用されている点も，管理運営のために開発されたものである。例えば，ハートの形の面から抗目されてよい．，の右に上むきの矢印をかくと．幸福であることを意味が．脳性ま以ヒ，カナダの刷巳マ知なト臆とミク・な視角

し，矢印を下むきにすると、悲しいという意味になる．

から。その・端を紹介したに過ぎないが，という調f度としては、やはり英国の社会福トII：，保障のシステム

で，⊥手に工夫された一つの言語システムを持っているものである。

く2↑↓upsd

drhk

meon
意志伝達記VIJ・の例

o

moufh

b†oilef

ワメ・るローマン・カソリ・ttクを中心としたキリスト教の、：：場からの慈善事業への積極的な支援によって，より大きな効果をあげているともいえよう。
O．C．CC．などの例にみられるように，米国によ1）近

9〜

fumy
o〈フ↑goodlookhg

Ωfood

二

ぺ2↑o

の影響が大きい．その制度が，ノs口の46％ほyをしめフeor

ぺ2←sodぺ2→hoppy▼

般に，制い地域では，上記の影響に，さらに，アノリカ流の効率がよく，かつ民主的な管理運営の手法が採O，K．才tP，

れていることも指摘できる。一般にカナダ人は，ヨー
ロッパ流の着実さが基本となっているが．福祉のシス
テムの1．

t・iにも、よい意昧での効率とスピードを，より多く採り人れつつあることが感じられる。

27

施設の横顔1コロロロロロロロロロロ巳□□□□［□「コロロロロロm□□□□□□□□□□［コロロロ［

プラハのイエドリチカ研究所（JEDL工己KA−ANSTAIJT

橋

青年の社会的適応を促」隻するために、身体的能力の回復のためのリハピL）テ

宏

嵩

PRAG｝

チカ教授（医博．1869−19261が．身体障害を有する

重．ション施設、手工芸の学習も兼ねそなえた教育的ケア等の総．合的な施設の必要性を
llllrえ，1913年には、提叫㌔者の名前をつけた研究所が創淑徳短期大学講師
1没された，

プラ・パPRAGUE．

﹁

チェコスロバキア社会主義共和国（CSSR）の首都

璽

の新市1圭〕：地南部のビシェフラトの一丘、9世紀ころ栄えたピシェ7ラ「・城跡にイエトリチ
カ研究所がある。

この研究所・は、チェコスロバキアの身体障害を有する児童・青少年が社会主義社会を代表するに．；さわしい青年ヒなるために、総合的なLlハピ［Jテーションの機会を提供する施没て．ある．t

チェコスロバキアでは，19世紀末から20世紀の初頭

理、学療法にか［tて，障害者・障害1兄ク）保1護取容施設が生まれている

このころ、著名な整形外科医で．あるR．イエドb］

1926．年には、身11↓；1り己Cl）∫兄十∫7：1．・ξ、初＾：雪≦教でfカζ1｝‡1々台され、寄宿怜提供等の｜1「．】．随的なサ・一ビスも始まっている、、
さらに1961年には．1天←←年には．北ボヘミアの「1然に恵まれた∫也方に気候療法昧

e111！！！

？t：剖；i1「1カ｛yκF巨｛イc系fヒさ2L．1970

センターICIimato

TherapeutiぐCenter

lが開1没されている．

研究所．は、研究部門ヒリハピtJテーション・セン．夕丁

一 ．養護学校〔保育Y1：校も含し川，気候療法センクーで構成され，120人のスタ・．・フが勤務Lている

リハビリ

テーション・センターには，医者4人、看護婦8人，
イエドFJチカ研究所

28

ソーシャルワーカー1人，作業療法十1人，理学療Pl界の1巳帝Ll：j刊
口口［」［［コロロロロロ［口［二］亡：口口口口口ロロロ［］口口口［］［コロロロロロ［口［］［．］［口口口口口口口

法1：6へ．

ii

i語療1」ll：2人，心理学者1人うワークシ

ョ・．！．ノ技術」．旨．1厚者6人の厚門常（肋のト11経伺．［ケミ、

）11

1ト拘f

家かFiJi．J）tisし、その他．非i［りこも」Lる

また、づ．ラハのノミ・：・1療rlji，ノミ学教授を中心にした小児神経学の

子

毛鉛断・

治療チ・ムヒの商接な1蜀係も有している
現イ1．．3

鬼から25）炭までのり己恨・青少9！i180

二1社：ド齢にLL／ヒたフ．ログラムによって，
治梢X・教育・、」11｛i

liを

／kが，障

r／立のための受けてL・る

技術修得力ためソ）久クーlt，・ワークシTノつト1『
フジす

テレビ

ステレオなビの電1

フ・・討

算機なビ：・）1

・．1∵

イエド1［チカfFI1」「発Tifi養、試t

；1：ξ

と

デ：部｜：aj，タ｛

務機21部門，印刷部IIL］，製本部門、製靴・修川部1既1、洋裁細n｝が準lll｝1ざ才1ている

こめリハヒ．リテ・一・ション・センターで、児苗・1｜「少年は・削隊にltる医学的治療一・ラヒストによる身体rl（醗能ゾ小1復1・峨．心理rかネ、

r神的なリハじリテー

ションを促．近する精神」寮法．ワークショ・．ノブによる技術の修得などの，完全な訓練と教育とを受けノこあと，
も・．pヒも適LたfL1艮につく機会を得るために、家族と．tの密接な棚〜を保つソーシヤ1レワ
うける、，る定1t）i〔白な1調在を・実施L．1；ψ：害ヒ1ド齢に応1．．たリハビ

費川1は．家族の9〈人に応じて異なるが，1カ「］∫1．と3SOKでs庄護〔約15．7501i］

1；i

から1販料・：／T）人まである

iZ：校；1は、15ノ＼の教i｛が1りi属1−．144

徒か、保育学校，初等学校，中

tk

：11

／／

）］，［↓

t〈にいくf・かの「fL・・から派．畦Xれた教育「三j∫：M

iv／
s

ti

a

」テー・ションのi1Tにおける教育の専川F

rtJな1｝｝1：

ILLも活発に｛iぱ続されて」・る
ト1・り1・；学校で．障1川二応［．

た馴IW」な教育を乏け．：おり、教育牝け
ある

／：《関

一カーからソ．戌」紐べ．㍉麟に，ク・レーフを選戊ノぐγ

ソ．．シヤノしワーカ．バ■に：

通常の1・｛・礎的1

1．川の他に、道他的・審C的な教育t

いう11rlt）に沿一tた教iiプロク
11．．

．r

f

た観劇・1

・．ン

エ．一

シ

・t−一

㌢

ヒ．，

．ラムの展問：ノ：卜齢tこL

Z・IIH！IFk

IL楽会・1映ll；肺見賞など」也Lllな川・；jilrでいる

そノ、f也，

ために、児e．二しL二じ

物を定期的にスクールバスを手り川ILて，

名所29

施設の横顔口口口口口巳口口口口［口口［口口口口口［「1口口口口口［口口［［口「］口口口口口亡：「：

翻鯉

羅
゜毒

合CT610vYchovnST

Svaz

T61esnePostiienYch）に．

加盟している，プラハ首都圏健康杜会㌔｛芒」：委員会や政府￡，これら体育の振興には拉極的な支援を行っている．
イエト：1チカ研究所ての児竜．fiは，身体障：li；二を有するすべて

少1卜ヵ1，完全な1レ・Fiを得て，f皮らのiiLL力を午ヒ会1

白にL）テt一ション．グ1機会
菱∫見「ヒできるよう．医学・衛生学・教了f学・体育・1ヒフミ智L

i加な竺を言んだ総でト的なリハピL）テ．ションに関する川力liljな川二究を収
，

；

ク
．

■

スク・一

し．−7−一クンヨ・プード・製乍

旧跡の1己学や歴史θ：〕勉強、地理の勉強なども、計画されたカリキ；ラムに従一．，て逐行されている

授業時間

外の7ラブ活動も沽発で，合唱クラブ，合奏クラブ．
詩の朗ll凸クラブ．マリオネ．ソトクラプ．写真クラブ．
運動場

旅行クラブなどの趣昧のグIL．・フ．がある．．
身障児童・占：少．年にと『って，陸．ヒ競技，体育、球技

な竺のスホーツは．非常に重要な要素である．

fiff究FDi・（二｛よ，6qB上a）スポー・ソま旨導者力．b・1），

イエド

1チカ研究所体育協会｛．TξlovYchovna

Jednota

Jed・

Iicka〔lstavu）が組織され、協会は身体障害者体育連

30

一

な

flt上

1＿t｜t

トef／i
一

｛［i＿

．］1；

．佐

fjkT

｝ト［

1＿

︐

ユ

L

，r：

：

L

﹁

を

1え

：

：

t

4

世界の児童と秘性
口口口口口口口口［Jl口口口口［］口口口口口口口口口［コロロロロロロ［二口口口口［コロロロロロ［］［口口口コルンタル・

男女児市が収容され、施設児竜のためにぼけられた，

ホフマンハウス養護施設

1司じ粁i（K工NDERHE工M

HOFFMANN−HAUS

7こ校には、々市妹養護施設フラ．・ト1．1．．ノ1二・・ウス〔Kin・KORNTAL）

derheim
わ

岩

「・

佐

s

喜

久

営になる所．内の私、1だ了：校に通学している．

Flattlich−Haus）のi｝Otrも」山学LてL・る

また学校は地域児巾力ためにも解放され、約10％か施設

枝外の児童てある．

東京児童福祉協会みさと保育所

見渡すかぎ））ノ）巳：た夕・敷地に、牧場・農園か緑のL

tl9独のシュ．ツソトガノしト市外に，牧歌的な｛n園風景

L｝戸｝たんを1殿きつダ）たようにrl：Lく］三入tLされているのまち，

iirめかL」1聖堂，管理棟皮ひ1972「ドFtに折築Sれた，コ）；ンタノ」がある．そのまちの一角にキン9「一 ハイム・ホフマンハウス（Kinderheim

Hoffmann・Haus）と」・うr一どもの施設があるt．1822年，Wilhelm

Gottlieb

Hoffmannによっt：創設された．．

t：フマン・川学校を取り巻く児巾ホ・・ム，ゲスト・・ウス，教；i

考ミ放住宅，そプ｝他rトせて26棟か、点々と落ち付」・た色調でう且てられている

柵戸1捻は，貧児・孤児の救済は，liVs

る保護だけではなく、キリスト教の信仰を根底に、教育を行ない、

独；y：自活のできる社会人とLて育てるこ

ヒにあ一・たちなみに、この人事業を支えたものは，

コ

」ンタ

山己弟団

1キリスト教の一派，へ1Lン7一ト派1の善意ヒ，温かい援助であった．

ホフマンハウスは今もホフマンの信条、信仰に根ざ
す愛の教育『を実践し、丈しい自然環境の中で・農業や蓄産の労f乍教育を遼iヒて．作るよう二び．育つよろこび、
クラシノクな教会『：1輌：収穫のよう二ぴを体得させ、ノ、川とLて恨かなノ＼格の基礎を形成L，ト品11二ltト｛11」精桝」を育てるこヒを第一ヒ！．．

ている．また．家庭的なLつけ．家事の整理整頓、Ii
葉つかいなヒ』力

ヒ活指導につとめ、将衆、社会

1よ，

養Fl佐↓

；窒ク）；it1｛（ま120ノ＼て．t．

L活に

3rirk−15［lritヅSh囲気をtU〕kう細心に配慮

きれ．1棟2ホーム．「つ6棟，各ホ．・ムは児巾10ノ＼i：

適応できるk．〜に育成することを重点ヒLている」二見ttlて児散ホームは，家庭的

t

1．L．、

↑

tUrj・

卜；ib／．旨．i阜liを」追L

る各ホームは上ト）：3ノ、カ《角己tXllさ」，1て」・｜；皆の縦につながれ．1［；皆はΨ1舌ヒ

遊じ○団らんの空川．2階かへ．・1・

IL一ムで安息の空

31

施設の横顔口口口口口口口口口口口口口口口口ロロロ［］□□□□□□□［旧□□□□□□□□□□□

主的生活を行なう配慮が行き届いているように感じら川となっているtt

二の施設は小寮舎制で，ファミリー・7

iL一プホー

れた、

ムは，信仰深いディアコニ．ソセ1奉fti女）と生活指．導貝を巾心に家族的集団に構成さ］L、1ホーム10人単位となっている、ホームの児竜構成は、年齢縦割方式で，きょうだいのいる場合は同居させ，6歳までは男女児
混合．7歳以上は性別を分けている．．
なオ5，
占ダ），

きょ

・1だL・｛ま97／Lで、「戊己竜数120人、rli80e／）を

2ノ＼〜5／sヵ《多v・．．

入所理巾例は．全く身寄ト1のない孤児は7％で，」1fl

初に比べ漸減Lているが，未婚母了・家庭は30％，家庭崩壊は30％と，増ノ川の一・途をたどっている
・

時ll：J

その他，

ltyg，たとえば人F完や拘禁は16％と，圭たbftflr

家庭の環境不適応児，情系者障害児等，問題児童も増加しつつある、，

1972年暮に新築された4棟のうちの1棟を視察した．
屋内は全［ドに木材が多く使用され、室内や廊下にはカーへ．・トが敷か1．

L．生前を機能的にとi

コえて厨房・洗血＼室・洗湛室・浴室等か一Z：くはないが，児．p勧微Uと共に手伝いをするニヒができるように考えられ，すべてi．匠気が仙われている［皐｝室は広く明るく，図辞・ス
モダンな小舎！2人用寝容
テレ†・テレビ・応接セ．．！ト等がきちんヒ療理され，快い団らんが楽しめる

趣味の室も泣けて，白球・チェ

ご自†曼の1？

二校ノ1φこは、

9教≒ミ．

2作三7：≒ミ、

自然手：｝

t・：

ス・玩具・ノ×形等、もろもろ1：l！富にそろえられている

教室1．4「ぴ研究宝、その他であるttこの中に、施設ヒ共

2［／皆は児竜のべ・．・1・

同利用する素1情らしい水泳ブ．一ルのある体育館があるtt

・ト・，レーム3ぶと隣リr

一・て職1．iのべ〜レームが設けらtL，生活習慣のしつけなどか行なわれる．1」本の施設に比較して，個人の空閲が広く．自32

艮さ18m，1幅7mの7−Jレは．温水ではないが室｝11［Lを高めることにより，年中利用できるようになっている。

lu二Ψの児●．

tll｝杵［〕［IL二L［［［一：［［己口［［口［口口［口口口口［口口口口口L．1L］口口口口口口口口口｛」：口「1口口［

家庭のない児．・†ξに1：，地域グ川親の協力4t｛！1〈2．週に11川は「家庭が《元．え1㌧れる．

児童の在所期lltlはた．いたい5−7年になリ，10午を超えるもソ）もあるノ）て．、なるへく「羽鎖［ltJな樋1＄ぽ，1・に陥らぬよう、生活指1尊に配慮か1川えら乏」ている．
学校教育は，14！＼ブ♪教Uと職業指．与LiJ2ひ．そノ，他ノハ‖哉Uにkコてf］．．なノ．｝れる

で．．hU，農園力f：．人れやノ．

．

111ノ）クイt・スケシ．J．一「レをllフ1、．すi．

L∴±．、活ノ．）．rウ1・．．ラインカとら；：Lられるが、要な肪川帯1．（，

1・S．1｝の飼育につ．ヒめる

マ：校通

そし

き」㍗才L．

し1ユ．．．た

ホームに運ひ、朝食を†・て語ξ務教ffがそJ：なわれる．

に・］・dl・｝て．

↓、そt

約2億4．000

JJ1］］1，児ユLiU人11｜．rt］ll、Pi芝11M？を

「

1；

t？

1

ている

，

職i．｛：

「、

三こ

・ei

〔ニ

1

l／1

ノ乏

ひ．

1．i．1

カ

，

芝

采

f）

i，

し

る

．＿；．：

教

L

．1−1

「｛t

へつに持つ．二力施、出1，公費力郁肋の．・4に軸ド．1†、
独特ノ．嚇源を捻IP，1．．−rけljl仁1．るヒ、［ii滑r；・運営を「．でいろヨー一ロ．．

ハにおい『：し．1，・｝ト［1．・li．壬力

近代化に伴い，働く者力意

1哉が変bJつつあり，奉任的

こ力「．

なもノ．）か∴、微酷r白なら．1…

．ヒ転t

15〜1811．，S：］乗U5、1他野外遊びを↑」DM

1，［2．童は12時にホーム娃食ヒドli｜11砕間で1ある＝11i；？、nlが「額240り．

「・i］に「ii・く・）・，1｝寮した児1†ζほ、指・一｛によ一，てケアされる
14．−151！芋l／l

ニク．，施設皮ぴ．学｛・交ノ）運枯に要・］．る経

除いで60DMr約6，0001illヒな．．

12il与1ま学：」交で教育を・乏1ナるが、教liによそフ．）川、ホームの保母は休憩．〕fらILでいるノi〈iノ｝こ、

問題か7ロ．．てア．・ブざれ、家庭1＼一？寸く：L．、労1動粂仰改善

1：J杉態力☆

イ〉ノ∫法はi斬｛W1・．て一るヒノ〕二とであ．，た．

なうか，児．1†11／のfド齢と1｜聯季

お！iすカ・ら相異力．・ある

また．職Uヒ共に地域力教会やスボ・．．ソ7ラ・ノ等，施設外に出かける機会も設け．引：会性やエチケ．．i・を・7：
巴ii…v≧

ば・せ、地域刀へたちとノ．1親Lみや交流をもたせている
施設においてぷ庭ノ）

1こ活経験を得・T・せる二÷は一iilYIで．あり，そ力ため京庭刀あ6も力は．週↓ミ．F

1｝宅を・

だ施1．，

33

を

7−811．1…は1：㍗ぶ：t］

C活か

≧

9−

忙にと．．？て，fi1

了：と作俳教育で．ある．

牛乳は自分たちン．川ヤカーで
ま一＋tる

1肥

1／．

．川！！かなシ

1逗IC、㌧［己佗ζご」）亡irlり］611与にLリ，

庁作教育1．：IPI覆：な教僻↓．・川あるUl育館，左は・卜．㍗こて、それに．よ1；ド1給ド1i

一

また施設の横顔口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口口

フィリピンの地域社会生活向上教育福祉センターの定着部落民，他の1つは，ボトラン町内のスクワッ（SANTAいる小作貧農、日雇労務者たちである。援助対象家庭

MONICA

SOCIALACTIONCENTER）

ター（不法居住地域）とよばれる数地域に住みついてには平均6人から7人の子どもがいる。基督教児童福
lt：

大

ttに

iヒ

谷

はる

嘉

朗

祉会の援助によるセンターのプログラムは，家庭福祉部プロンェクト（Family

HelperProject）と呼ばれる。

基督教児童福祉会常務理事

活動プログラムは次の援助と指導に×別される。

フィUピン民間児童福祉事業に対する日本からの民間ペースでの海外援助活動を今年4月から間始したが，（1）教育援助活動（a）5カ所の幼児教育（Daycare

Program）。（b）不就

3カ所の援助プロジェクトは，いずれも基督教児童福学児童の小学校教育就祉会国際精神里親運動による民間社会W祉活動の性格

は義務教育とされているけオしども，現実には、教科書，をもつものであった。サンタ・モニカ・ソーシャル・

学用品，着ていく物やはき物が買えない．といった実アクション・センター（Santa

際上の理由で，学校に通えない就学年齢児のr一どもた

MenicaCenter｝はそのような援助対策施設のSocial

一つでActionある．

3年前の1972年．フランシスカン修道会は，南支那膓・の促進、6年制の小学校教育

ちが沢山存在する，（c）小学校教育終r後のティーンエー ジャーに対する指導講習会（Out・of・SchoolYouth

海に面したルソン島中南西部［1．J岳地i：のサンパレス州

Seminar）。（d）6ヵ所における家庭生活技術についての農村地帯にある田舎町，ボトラン町を出発拠点としの成人学級。この国の責困1；皆級の文盲は大きな問題でて，農札地帯における∫Gしい住民達の生活福ト11：向上運

ある．また、この成人教育には，人間の尊厳の基本で動を進めるため、国家登録ソーシャルワーカー（RS

ある責任ある親（ResponsibleW）であるフェ・ピラヌエバ修道女を派遺した。かの責任を以て子どもを生み育てるという観．1．1，11から，家族

女は，シスター達の宿舎の．一一階を事務所・集会所としParenthood）として．

汁画指導が行なわれている、て．地域社会住民のために．乳幼児から成ノkにわたる（2）保健・衛生・栄養指導活動

社会福祉発展．教育訓練の諸計画を精力的に推進Lた，

ボランティアの医師を活用して（a淀期的な健康診lfJi，

町の内外10のパUオ（部落）に散在する約300世帯〔b）歯科・眼科治療、（c）入院援助、（d）医薬品配布所を設の責困家庭は，2つのグループに大別される。1つは、

けて，家庭常備薬的な薬用品を、必要に応じて配布L

タウトグ，マギスギス，プーンバトー等と称する少数ている。（e）衛生教育セミナーの開催，（f）食糧・栄養補

山岳部族民部落（ネグリトまたはアエタスと呼ばれる）給。1日1〜2食、それも米もしくはとうもろこしか34

世界の児童ヒ1：1性

ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ

さつまいもに塩をふりかけて食べる．動物性蛋白や青諸活動の多くが，この建物を利用して展開さjLている、、

野菜の摂取はごく限られる，片よった食事からくる栄〔3）杜会進歩のための7イリピン企業協会（Philippine

養失調の防止のために．13ヵ所の部落で毎月1回，栄Business

養調理学習会を母親たちのために開いている。子ども

これは，各加盟企業休から年聞収益の1％を集めて．

の栄養失調からくる結核をはヒめとする疾病は深刻で、各種の社会隔祉活動1こ配分1｛鮒しているの

食柑・ビタミン剤等の栄養補給にも努力している、．

（4｝フィ

地域福祉活動のための組織は次のごとくである。
（1）家庭経｝：÷γ・習会（Home・makers（2）自．、lt：自動剖

1庭i（Bayanihan〔3）コ三ユ；テf造Vの会

Clubs）

Projeets（ChristianforSocialProgress）

Parents）

Community

よりの配分助成金．、．

ごあるロン！，姓省の，日本でいう柑滞史生・責金，金に類Lたよ・）な．

（5）U．S．AID等米国をiiTBui］ders）

補助金もi尊人Sれている

L・にLた匡1外からv）援MiJ

金導人にも努めている「5i］からは，キリスト教児曜
疏祉会のスホンサーノ∫式による援助ffiが，安定ll梯i巴

して大きな役割を演ずるこ！になろう．8月イミ規在で（4）マス・ノディアによる視聴覚教育．．〔a｝読書センタ
・

貸f・1

for

㌔（b）ランt・スライド映写機による．視聴覚啓蒙．．

（5｝信川組合活動，自立自動・相．Ul扶助のための貯蓄奨励活動．．．

は約37ノ∫川が送金Sd｜

ごいる、

責任者のフェ・ビラヌエパ修道女のアシ久タントは、
会川

lfllを担当している．

レオニー・修道．女て一，

ll．ドRS

Wを「1指している。

（6P上活消費協同．tn

G

（Ang

TindahanNatin）t．t政府

この他に，有給の栄養」：1名，コミュニテ寸・ワー

は、国民大衆の生活向」この有力な．方策とLて，協同組

カー（男1生11名がいるが，フェ1ぽ」並女は合述動に各種の恩典を与え、助成している，センター・ー シヤルワー一カーの採川を，【il源充実とにらみfrわせでて．近い将来実現させたいと願っているは次のステ．・・フ．として、生産販売協同組合も開拓していきたい．としている。現在簡単な手．1．二芸品，保存食杓いガパジェリーと呼v；．：ジャム｝作りを始めている、

ド｛，評走のソ

かの女がさらに力を人れているのは、協ノJrllJ部落民の中から選ばれた

iランティア6名を、地域活動のりセンター運営の財源は次のごとくで．ある．．

一 ダ・．一に育てあげていく二とである（1）派遺母体である修道会｛CFICI及び教区教会や前記テf一ンエーシャーたちのための，インーノォー

よりの支援寄1・］c

マルな教育力ために．12名の教師か少額の、｝聖拝L程度の②田∫のめざめた有力者達の寄付．，この協川こより，街のH抜通りに面Lた所に，今年始め．鉄筋2階建の多目的集会川．（Multi

ニク川山、保育li斤Purpose

HalDが完成L，前期

報酬で協JJしている
6川組合や生盾iill費協同組合は．もちろん現在でほ、メンパ・・である住民自身のr・で．運月1きれている35

施設の横顔口口口口巳口口口口口口口口口口口口口口口口口口〔：［：］口口口口口口口口口口口口口口口

たが，女性の権利の確立ヒ地位向上のために，国内でヘルシンキの未婚の母と子どもの家
（ENS工

KOT工，

FIRST

つねに活動し続けていた。その後フィンランド最初の女性大臣としても知られるようになった。かの女の努

HOME）

力によって、1936年に・一つの協会が設立された．その
‡︑〜

．

坂

汲

田

肌

協会の目的は「未婚の母と子どもの家」の施設の設置であった。やがて1942年に．ヘルシンキ市内の静かな和泉短期×学専任講師

場所に最初の施設が完成し、その活動を開始した。そフィンランドでの，未婚の母親とf

ビもへの杜会的

れはエンジ・コティ、ファースト・ホーム（Ensi

Koti，

支援の歴史は占かった、その歴史は1906年より始ま一・Firstた1906年に女1生が選挙権を獲得し、1907年には．国とができた、1942年から1958年の聞にファースト・ホ

会議員200ノ、中19人が女性議；1となった，，かの女たち

ー ム協会が国内の各地に作られた。これらの協会の努は、保護を要する母規とその子どもを軽視しない社会力で7つのホームが建設され，ヘルシンキのフアースを建設するために努ガした，．国会内におけるかの女た

ト・ホームを合わせると全部で8つになった．

ちは，自分の子どもを安心して健康に生み．親とLて

ヘルシンキのエンジ・コティ，ファースト・ホームのその子どもを育てるという，人間の基本的な条件が満入寮対象者は，国内の未婚の母親とその子どもであり，たされていないオこ婚の母親に対する．法律（1勺・社会的・

r一どもについては第1出産児のみである。現在職員は，経済的支援の確立を主張した，その．・つの具体的方法

施，没長1人，とLて「未婚の母と子ど5の家」の施設建設を提案し人、看護婦7人，ヶ一スワーカー1人で構成されていた、，しかしこグ）提※は，国会では多数の支持を得るこる。利用者の定貝は未婚の母親40人であるが．23人が利とができなかった．またこのような施設建設は，・般用している。23人の母親の平均年齢は19歳で，最低年

国民の理解を得るためには．長い時問とas

齢は15歳，最高年齢は40歳であるtt施設の利用者の50JJを必要とした．

このような状況においても，かの女たちは失望する

Home｝と名付けられ、多数の支援者を得るこ

才旨導貝と｛呆母が26人，

［，tt師

（訓三

｝6勤）

1

パーセントは，ヘルシンキ市内の人ttである、
ホームの経営はスロ・ソト・マシン協会（Slot

Ma・ことなく建設のための運動を続けていった。この間題

chineで一般国民の理解を得るために．運動を強力に展開しって運営されているt．利用者すなわち未婚の母親は会続けた中心的な活動家がミーナ・シィルランパー（Miina

費を支払っているが，もしかの女に支払う能力がない

Sillanp頭）であった。かの女は下層階級の出身であっ場合は，市の民生局が支払ったり，もう一

36

Association）で1，政府・自治体・利用者の負担によ

方の責任者

1

i

［i

［二j

．

．

．

］

［

；

［

口

［二

：

一 「j

「：

：−

：

L

i

−i

﹇

L

，二

．ヒ帝t｝！JM．

︺

口

／

﹂

口

，十i．．ン．

L

i：

．﹂

『 二」

l

亡．

﹇
二

i二i

L

一

﹈

．

．二

．

﹇二

「

二

：：

｜

：一．

：

［

﹂

二：

j

1

i

ニ

i．

二：

﹁i

［J

﹁

：一：

1

：コ

i

1

ニ
i

F

−

であるr・竺も．の父．視か．支」ムっている．二れはフィンラ

ども．ソ．・凹係it、具体的な育児関1系を通じて1F双竺才「ントの」見作ゾ．｝V；律が、」．・．1のが〉最も自然て

1・どもの出生による＄f費ク．｝負］．U．

や養育に閲する費用．の負才日を，i・ども．ク）父：規が支払・｝

あリノ〈elr：こある．．乳りE

1fl：・川．！か．．母∫・関係につ」・．こ句1め．．：

二とを．筏務．ヒLているからて．「ある．、

IU．

i

：

i：Ψ後

ifi／．要な嗣91であリ、そ．ノ．．）川にr．どもゐ心に安．定感かり・∵．られグかi㌣か
カ．㌧

そ二．τ｝〔麦：ノ〕ノst．各jf．．〃．rj．文1二大き乙・，白．：▲1．」こを一†．宇t．］ヒフ．f

ト・ホ．一ムii9

一．ス

えているからて．ある第2t）T．）ll樗川よ，∬1．伎襲1；111剥↓に．よるイこlit？

：／，lifド1］ly

t

1ド1航

へ力．i芭を［期．ミ．ニヒにある．，二れによ一・てkり長」．・収ノ．、を得る二｝：t．一
きる｛

1

能｛：な1＋．1［会の中でぷ｛．k的1：

1，．口で．台を作る．こ㌧か司．iiヒヒなるカ・i．，て．ある．ノア・一．ス「・㍉．tl・・．一ノ、は，．．r．．ムノ．耐動．−1・．ば杖を1撤化Lてもら・：・ため．；二．刷い・．・り親ヒゴ・と．．i．にt．・」．1．るtfこルンンキカフアースト・ホーム

ll．：グドlll．

諭1．乍りにも努．りLてい；3例ンi．ぱ，最．…1、［．悩1．．

れた医学研

SVL．Hi誌は、

lll陀lirlにフアース1．・ホ．ノ、にいた二と．．「．・あるPJ．親が，全1保ほゐもとに．
った1：1視．kl｝も、分iたニヒを，・7t：｛1に「F．1川1発・．［，

r．一ス1・・tf・．t，↓．．

b・，ll．

L・か

liか．かな叩レ・tL・かっ

1「．資料提供．にい1報1ト，．．

している．
フ

ァ

．−

7．

ト

・

，ホ・．

」、ノ川1「iyil）（．t、

福祉f！．．政に良い影響をもプ：・
、

︐

︐ ︑

＝T

S

．ノ

，L三いる

へ）」・．ンンキ市内に，k婚ノ，日．．助』i．1

「

ン

．ラ

ン．

ト．ジ）t

例．．」．；」．、

トf」こ

J見．在

L・．・ケ．一ス・．ノ．．カー一が．数．人お；．う・才「．るよ．）にな．、た二とにもi（［映ざれ㌃いる．．

．Lン．ン・コティヒ表示さjLたその玄卜則
フ．・L・．1．一デシ．ノ）．」こ婚㌃｝」：」、と∫．どち．・「．1家フrt1．7、1・㌧．トームの．11．活指・i厚に｛．t，2つth［i｛lrかある．第1・．り11t：1．：は，育児技f1V〕．を石・」∫蜘．｝・ノ．脂導にL．，

ノ、テル1均てあり1．lii］・5・．

．．．

：i

．

〜：1

．．ウ

．

，．う

ノ ls

f

妾

＿．ノ

．

r

1〜巫

ヒ

」

．

＿；

．

ラ：︶

〜

←

1

Lr

：

L

k1く、ニオ「を1

こ｜1：j．視と］．二：．過去から1．見でLまで．古りLL〃：｝」11，じ・的ノkE［1］て・、↓．）る

け槻は

ア：川気て．．←ムるノ．）に」．ヒへ．：，．．！．．．．・

tl．・ホ・z．，；．日．1↓1、1と的・管川il／川向が︶て学．；［．こし】、1；J；性意誼ヒを高めることて．ある．

．がLり．i，．

37

施設の横顔口口口口口口口ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ

ニューヨークのケネディ・

しまったが．この施設は，4歳から8歳に至る約100

チャイルド・スタディ・センター

人の発達の遅れている子ども（Slowly（THE

KENNEDY

CHII．DSTUDY

CENTER）

Developing．Children）を午前8：30〜午后2：30まで頂かり、各種の訓練を施すことと，それらの両親に対して必要なカウ
ト

詫

間

晋

平

ンセリングを行なうことが目的である。

受け入れを許されたr一どもたちの他に，受け入れ許国立特殊教育総合研究所室長

可への準備のため観察をうけているdf．どもが約30入ほ
ケネディ児童研究センターと呼ばれるこの施設は，

1958年9月に設立されたが、現在の場所〔151East
67th

Street

New

York

21，

New

York）に移ったのどいる。

発達の遅いというのは、主としてダゥン症児を含む
知恵遅れであるが，自閉r白な傾向や、多動、言語障害などの特徴を持った｝どもが多くみられた。1．Q．では翌年の12月である。

名称がケネディとなっているから当然J．F．ヶネディ

30台のかなり重度の子どももいたが、コントロールの元大統領家と関係があるわけで，創立時の建物・土地・できないてんかん児，強度の痙堪を有する脳性まひ児，

1没備等はケネディ財．団からの寄贈によるものである。

ろう児などは入所の対象となっていないようであった，

しかし．その後は、ニューヨークのカソリック慈善基金の支援の下に，カソリックの尼さんたちの団体によって運営されている。

ケネディ財団からの援助は1968年にすでに収入全体（約5，600万円）の15％［「え度であり、32％がカソリック

基金からの支援で，その他．州や市当局、国立研究所、および私的な寄付等によっている。これはケネディ財団の・・つのポリシーのようで，多額の資金を．

度に必要とする創立当初に，高額〔ほぼ全額）の援助をし，・応の軌道に乗った時点から、公的機関やtその他のより適切な団体に，その運営を移譲していくというやケネディ児童研究センターの玄関

ここでの基本的考え方の一一つは，発達が遅滞していり方であるeる子どもに対する早期教育の重要性で，たとえば知能

経費の話しが先に出てしまってアメリカ的になって面での向．ヒは必ずしも顕著でなくとも，社会に対する

38

日i

界の児租とEIJ・性口口口口口口口口口口ロロ［口口口［□□［］口［コロロ［口口口口［］口口「口口口口口口口口［］口口口口

適応度，あるいは杜会成熟度の尺度上の促進にめざまことがてしいケースが多く，それだけその子どもたちの学校で仕の精神から，建物自体は5階だての立派なものであの学習を容易にさせることとなる。

るか、生活保護世帯の比較fltt

きる点にある．．これは、同センターが社会奉？い地区に設、乞されてい訓練指導の骨r一として1よ，ほ）自立，②社会的能力，る点からも，両槻に対するカウンセリングを欠かせな（3）身．体的発達、〔4）コミュニケーション技能の4点がいものとしているといえよう≧

ボイン1一となっている。

この問題については，lidセンター一の心JIE

社会1白能力やコミュニケーションにとってスピーチ）：関係職tlが．国立精神衛生研究戸）「から研究助成も受けている．．

セラピ．fは、一つの重要な項目となっている、対象児

二れらの多様な訓練・指導を実施するため，小1尼科の約85％がt「；治llli害を伴うケースであることからも、

医1K，精神分析医3人，．行11僅婦1ノ＼．心理し1，〔門職1｛

力を人れて指導されていた。また，グループの形態を

7ノ＼，ソーシャルワーカー・5人，スE．・チセラE又ト

とった指導与法も活用されている。

2人．教伺i7人、教師補佐U6人、亭グ）スタ・・

診断・判別や、訓練成果の評価■）ため．小児科医や

フを擁L

ている・

サイコロンィストによる専門的検査も実施され，その巾には，精神分析，聴覚検査，言語検査などがふくま
与：eモ紹介2
れている。

S

INATIONAL

CHIL・HOME）の．未婚の母と∫．ホームー

このセンターの特色の・つは，J：国民1：どもホ・一ム

DREN・どもに対する接近のみでなく，保護者，特に母親に対する教育相談であろう、，このため専門のソーシャルワーカーも配置され．
年に9001［llほどの面接と、80［ulほどの家庭訪問がなさ『．

れている．これは．1㌘どもはあくまでも家庭全体の中の・Ltであるという考えノ∫から，両親のパーソナ

1テ

ィ．ヒの問題点．結婚生活上の緊張、経済的かつ文化的背胞）問題があれば，打．II淡に応じ．

f−

1t．への悪影響を防1ヒしようtの努力である、
両親の側のメリットとしては、かなり痕度の1・どもでも、施設にあずけて自分a＞手Jtから離してしまうのでなく，｛．ヒ問は指導を受けて、夜は自分の家庭におく

2階が母1

・ホ．ム，1階が保育所にな．．『こいる一ロントン

Natibnal

Child

en

s

Homeは〆ソ！

人で，児r置ポ．．ム31、ト婚の母ヒ］

Jt

1．教会に属寸る施

没法・ホ・．ム2，保育所8，障川

児取容施，ぽ6，ユー一スボス子∫レ1，その他を経営している．

39

ロン ドンの冒険遊び場
三

ーノ③

出

ろ白蛤

本

東京都世田谷区土木部
公園課建設係長

都市におけるf一どもの遊び場は，近年．急速にその数が増加している。

とりわけ、児童遊園や公園は質的にも一応進歩のあとがうかがわれる。
これらは，児童福祉法や都市公園法に基つLいて設置

び場のなかにレンガや木材，土管などの建築材料の廃材を置いて，子と．もたちが自由にこれを使って，自分の小屋やさまざまなものを創造することができる遊び場を．考えだした，．実際に自分で小さな実験にもとついされたもので，遊具も、滑り台、プランコ，砂場等従て公表し、ili

来からあるものの他，新Lいスタイルのものも年ごとう提案したのであった、．

」．］局に二の種の遊ひ

場を市内に設けるよに増えてきている／tもちろん，都市人［．］の急増やそれに伴う生活環境の過密化からみると，その数，面積は，
まだまだ不足しているのが現実である
ヒっさい，1974年「r・ども白書」のf・どもの遊び場調
杏｛1）では．自宅の中43％，友だちの家の中や庭17％，自1

宅の庭11％．近くの公園9％，（以．ド略）となっており、

1

東京のイ・の7割が家の中や庭で多く遊んでいることが41．II，

されている。

その理由には，教育の閥題があろうが、しかし．遊び場が少く、狭いことも原因である。さらに、遊び場の内容にも若干の問題が残されているように思う。

ここで紹介するロンドンの冒険遊び場は、従来のものとはまったく違った発想による遊び場である、．

ぺ⊆：≡転．、

コベンハー一ゲンの遊び場

1943fFに至って，この発想は労働．者クラブの手によって，高さ6フィートの土塁で囲まれた面積7，000m！

の遊び場とLて具体化されたのである。第2次大戦中のデンマークがド．イツにlli領されていた時て冒険遊び場（アドベンチャー・プレーグラウンド）の発想②

二の遊び場は，コペンハーゲンの造園家ソレンセンの1931年の試みにさかのぼることができるn彼は，遊
40

あったが．

r一どもたちは喜んでこれを利用したといわれている。

そこでは，指導員と子どもたちが一イ本となって、遊ぶものを造t）

一また，こわし，そして．子どもたちの世界の児耐とe4h／

内由な創造）Jを育てるのに役立ったのであった。

った滑り台やプラ

二の発想は、戦後欧米諸国に普皮するが、英国におンコが設けられて

いては，その普及に力を尽した「ロンドン遊び場協会」

おリ、それらは，の指導者．アレン・オブ・ハートウソド卿夫人によって，

子

いちEV

ー リーダーが共同〈とり入れられ今L日に至っているどもたちとブ．レ

してつくったもの

であった

日本の

児童遊園な竺では想像もできない不細．丁なものであつたが、∫・ピもたちホ．．ランド1・こ園．

はプレ・一リー・ダー

『ソ．し．

り

r．三

∫・竺も

といかにも楽しげに遊んでいたのカf印象的であった」
そグ）近くの芝生広場でも、

lt一どもたち30−−40人が，ヶンシントン公園の遊び場

4人のプ．レーリーダーのもとで．

1ズムマイムをf『っていたが，二のリーダー一は、演劇関係の人tlであった．．

また、ボーランド公園の日険遊び場｛．t．樹林の中にロンドンの冒険遊び場

1昨年、私が視察したケンシントン公園や1）トルゥ

あり，手づ〈リの遊具や小屋がたくさん配置ざれ．な

ワードスクラプ公園の冒険」遊び場では．廃材なビで造かでも．刷々をぬって㍊けられた14s橋は、高さ1m
から1．50m．長さが50m以．Eもあり、

しかも、角材を継いだ子づくりのものであった「ちょうど4歳の女児がプ

レーリーダーの指導にしたかって渡一．．ていた．，

周するのに長時間かかるのだが．リーダーは1ト抱つ︐﹁r

よく、かつ，f：なれた指．i惇をffっていた．

ロー・プウエイは，高い櫓から・本のr／コー一フが40−50．働幽㌻三t；一

ホー・ラント．tc1こ1☆lcり〕佐r．vi鯵

mはなれた樹にわたされ、滑車を使一．ノてj．どもたちがt｛

ぐリーダー1，t櫓

1・リドリるa）だカ，

スヒー

ドカごあるク）のトで∫・どもたちに注意をり・えていた，勇気のないゴ』には，

ていd．；いに滑Il＞につかまる位二置や着」也グ）ときの41

ところで、それではあまり自由すぎて危険ではない動作などを教えていた。

とりわけ感銘をうけたのは，従来の遊び場とはまっか，という疑問が当然おこるであろう。そこにこそ，

たく異る冒険遊び場の様子と，そこで子どもたちの遊「友情あふれる指導者」としてのプレーリーダーの存びを発展させていたプレーリーダーの存在であった。

在が強調されてくるのである、．つまり、「リーダーの役

割は、男性であれ女性であれ，組織したり押しつけた
冒険遊び場とは何かりするのではなく．耳を傾けたリ、ガイドしたり，援そこで，今日の英国における冒険遊び場についての助したt）することである」と考えられているf，そして，基本的な考えを、最近の「英国遊び場協会」のパンフ

最低限に要求されていることは，「傷害に対レット（3｝に基づいて、ごく簡単に紹介したい。

注意」を与えることである。

して必要な

まず，そのパンフレットによると，冒険遊び場とは「r一どもたちが、友情あふれる指導のもとに，ワレワ
レの過密都市社会1：Society、てはもはやできなくなっているような多くのこと（r・ビもが小屋をつくること、
木のぽり，穴ほ）｝すること，など｝を自由にすることができる場所である」と，定義づけられている，
これは、きわめて適格な定義だと思うが，そこでは、子どもたちの自由な活動がなによりも重視されておL），
その場で」二どもが「何もしないでいる二と」さえ許されているのである◇要するに，r一どもたちが来たいと思うときには．いつでもその遊ひ場に来られるような場所として考えられているのである．、

リトJLウワードスクラプ公園．プレー1j一ダーとfどもたち

最近注目Lてよいことは，このプレーり一ダーの資格とその養成を積極的に考えようという動向がみられ

そして，このようなr一ビもの自由な諸活動の推重のる点であるL．1970午の［PA（国際遊び場学会）のニュ

故に，r一どもたちは，できあいの遊具をおしつけられ

ー スレター｛4｝によると．プレーリーダーシ・ソプの理論たりすることなく、自分たち自身で築いたり．こわしと実践について，エセックスのサーロック技術カレッ

たり，常に遊びの描造や活勇iJが発展するように促されジで，養成講座を開催し，英国遊び場協会によって後ているのである、、そして，このように「ビの∫・どもも援をうけているプレーリーダーの専門職団体である協

自分自身のやりたいことをすることに．よって，無意識会発行の「資格証」（Diploma｝が与えられる．と報．告さのうちにおどろくほどその諸能力を発揮するものであれており，すでに，その専門職化が着々とすすめられる」という考えが．その根底を支えているのである。

ているのである。

42

世1與ハ児市．ヒlli性

さいごに．

日本の都市において画期n勺な二とで，もろ・｝，，その成果）ヒいを．入：いに期待して．よいと思、う．

の拠点にすえよこの冒険遊び場を．コミュニティづくり｝．考えjfである．：．それは，定義

つr けて．のべられていた．ように，この遊び場が，．過密都市t［／フご・「＼ノ｝対．士元策とLてもlt］筒…さ才Lた．Ei，ilとかカワ・，つているノ）で．ある．5虹事1『委員会とフし一リーダーは、．f，ラン9b）一な挺⊥1り者をつ、ハるこヒ：がて．きるよ．）にな一．．て」・㌃ければならない
it

そLて、．．たと二ぱ地域の学ぱや

1−．地域プ、クニプや14ヨ・」育教fji・r」体たiや紐織，肯．年／t…ミ仕1・1．lfkや体ヒ協力すべきで、ちると強導調Lている．．

K1

も

f

ビ．．

1

1＿．

，

二二をf

rltri

諺見

．

t．．

メこ

t

，

｛よ

，

t

1

［塗上．丘

丁易

r」t．

一 で．

与1

；t，

tこ

．

かかリヒLてふそソ汐ト側の地域科．フき、た1・／i
，

．f，

」rt、、

1㌧．

ピ人や向1玲者に対する乍仕11．t動に参加Lたりする

ここも期1

j：ざれて」・るのである．

か．：1．で、既成の住IE地において7．／．7一なら．」・，新L」・111J．や《li・「．

神を

．・rヒ

乞地域における．新L．」・コ三ユニテf］…

1，

形成tるの1．：，拠．T．lp：と考えられたのでも・．，た

日本での「冒険遊び場」の試み
二「くStk−．□、7」126

Hに冒険遊し【．場が，iLuiil1

MK．．ニソ章：にt・一一7ンLた＝9）i末まて．という短い期川、二

，IE

．こイ「

戊也を「凸．りて．tl．われたもゾ）であるか，

ロント．ンとコヘン

ハー．ゲンこノ）冒旅遊ひ』場を併せも・．．

たものである4｛‡；dll二Ill1°｝Sfi．

地域の礼宅地力住人や1萄店街．の人々が協力して運営にあた

1）

，i21

「

二．．

LII

」．

K．K『ド．

1

ξi．1二．

129

L．1．．

川11黍川：欧：転：・こに1．は．も地．ζ白．い」こ．KK．6じ，hI，［・［dllも叶
12F］．・−；：・fフ

…

FE143

1．2．

任者とL

］974「｛Ilit，．．・／1．二1．．1己．k「社．麸i！∬F

20

…

「

」

1

8〔

」．

究叫．

．

ランティ

アとLて参1川Lている．さらに，そこでは※［．fllの1．
」吐ぴ場・ノ㌧芭：欲rlヨ爺㍑fト者である．た村1苫

．

FI

S

↓．1．Il㌃層．工．rili…」

リ、フ．．レ．一．リ．．．ダーにIS，大学生や高校生．か：：；．1ジ．川丘ひ．場

ll；句｝n，ri」1．1：fii；市．．1．・「・氏力：．、全「本の責［nOll．55
L｜3！

．こ活躍Lている

Whut

is

1

（｜s

an

A

A

）．

l．∵、

P．．『

Jg村暖

・」〈十，1．し．塒．鹿1．Wl究1．7i．出版夕，

Irr｛和48「14・｜，ドlaying

，．、

1、．4

ss．
）（g

ia

n【11「

i

〔■

．、

1．Ll．lll

PkL）grc）unNat永bnaltト＾i．．｝．でに，テレ．ピや．新μ｝｜に．報道されているか．

1．．

l．，n

こ．）L
：｜41

た地域杜公の人々に．よるW険遊び場か登場Lたニヒは，Newslctt《・r．

｜〉｜」ygr《1un【l

Vり1，
Ass

，ぐi：lt

W

1959

it，n＿

］972．：，，｜ハ．

26｜nle，・nst十〈，nnl，

43児童発達理論の流れ
一 米国を中心にして一
；

I

る

藤

嶋

輝

子

東京成徳短期大学助教授

1974年に半年問カリフォル；ア大学バークレー分校

伝達し、その行動を開発させる機械11勺・ltt射的な3つのランff一教授（J．Langer〕の下で発達理諭のセミナのプロセスが仮定されてきた．，これらは（11直接的，顕ー

や講義に出席した。教授は米国で注目さ｝．している新在的な無条．件的・条件的刺激と反応の連合．（2）模倣．

遭iの理論家である。この短期間の経験から，米国全体〔3媒介的．潜在1削1岨．V−（応の連合のメカニズムでの発達理論の動向を紹介することは不可能であるが，る．、反応の最初のll；〔因は常に刺激で．あり、この意；lkで

以下筆者の学び得た範囲で発達力D論の流れを紹介した

反応は常に受動的な行動である，刺激はr一どもの小得い．発達に関する多くの仮説は、3つの理諭に分矧し，的な反射のレパトi）一を条件づけ，その結果、反応は関係づけて考察することができる。その第1をランガ

徐々に外的環境を反映するようになるcしたがって過ー

は機械的鏡映説〔Mechanical

Mirror

Theory）と名付けている．、この立場の中心はあらゆる心理学的現象の源は外界からの刺激であるとする考え方である。

あ去の経験についての適切な知1識と現在の環境の刺激条
1牛が重要となってくる〔スキナー．1953L
この†こ場では．実験的に統制された条件に対．する児

子どもは心理的内容が無の状態で小まれ，ちょうど空童の反応を観察し記録することがその主なテクニック

白の石盤のように彼の精神は外的刺激によって刻みこである、またその追求する問題は（a）岐初の先行条件、まれていくと考えt哲学：思想の中ではロックの白紙説

たとえば反応を開発し．あるいは抑制する動機的力

がその代表的立場であリ，要素的印象が市視された。

戌lj激あるいは要求），（b）2次的決定因，たとえば1（応最近の心理学でこの立場に入ると考えられる理論は，が開発されるや、その反応を強化し形成する賞と罰、行動的反応に焦点をおいており，それはjT・どもが環境

以ヒの2点である．t行動の獲得と修正を支配するメカの刺激に対するfnt：として行なうことが観察できるよ

ニズムについてのリサーチが重要な仕事であるが，こうな行動でのメカ；ズムを実際に探究しているのかどうかといっある。機械的鏡映説とは環境から∫元

えられる感覚を反射する鏡という意昧である．．tそれは心理的疑問点が残る、

現象を心的経験としてではなく行動として考える．．．行

動は単にすでに環境によって示唆されている行為を分節するにすぎない。組織化さtLた外的な内容を児童に

44

第2番目は有機的ランプ説（OrganicLamp｝ヒランガーが名付けている立場である。人間は有機的ラン

世界の児級と母性

プのようなものであるという見解は、ギリシャ精神の児竜は自分の力で変化し発達するという考え］iである。

中にその源をもっている。人間は自発的にその行動をこのよ

開発する故に，自らの心理的経験と発達に建設的な役

割よ1）も．むしろ個々人のn己発割を果すのであるm形式的には人間は（1）その環境と相いているのである．この立場では環境はtp［こ発達のた互交渉するために．（2）自らと外界についての経験や知めの機会あるいは舞台であって．発達の｜t｝

識を構成するために働く行動の体系あるいは器官の体この立場についての批制である，、発生的に考えれば，人間は（a）個人的に有意

ロセスについて明確さを欠くという点である．．

）に発達のプロセスにおける環垣εの社会化的役

ヒ的なlrliに焦点をお

Jgi

（

はないtt

川は．各ド位段階が発生．］一るプ

昧な方法での環境との相互交渉に必要な組織と，（h）自らの発達！1

第3は精神分析学的理論である。機械的鏡映説も有

1己実現を確実にする自己発生的な特性とをij・えらtl．ている、発達的には人問は環境と適応的に機的ランプ説もともに児車1を知的合理白りな存在とみて相互交渉を続け，それによって自らの体制を変革する

いるか，精神分析理論は児童を感情的非合理Clt］存在とと同時に恒常1こ保ちつつ，生活し発達するところの行

みる．．この11r二場では人、問はrlらの情熱あるいは本能と為．者である．．新しい変革された組織が支配rl：Jとなり，

外的要以前に存イ1：Lた組ネi

葛曝に満ちたff：在であるという二とになる．，

・lkに従属，あるいは合体する時に，

つの新Lい発達段階が出現する。

i占のJihj

Jiによって行動と成長に駆り凱てられる

fL開の性質は］i−i

この・叱場は、とくに心理学的行動の基礎となってい熟によって異なる

元神1生的（PsychosexuaD

児竜が

じれt：

発達の成

tl寺から持っている本

るブ．ロセスと，これらの行動か．・連の決められた段階

能的エネルギーは、定め：）れたシークエンスで，ライを通していかに発達していくかということに関，心をもフサイクルの定まった時期に．その身休のさまざまなっている．そのテクニ・ソクは当該状況における児童の部分に投入される、そのエネノレギーの他の身体部分へ行動の注意深い，詳細な観察であり，観察結果にもヒの移行が新しい発達段ll皆をもたらすのである、精神分つく解釈である．．ピアジェの認識発達過程の研究はそ析11｛，研究の資料は主として治療状況での患者のコトバの古典llりな例である。

や行動の記録から得られる．．しかし，この資料は今の発達のプロセスについては2つの主な主張がなされところ精神分W学的理論の妥旦〜性をテス｝・するのに，てきた。いく人かの理論家（とくにウェルナー．1948）

また精神性的心埋社会的発j圭や自我の発達に関して何は，発達を定向進化的プロセスとして特徴づけている。

らかの1修IF．を氷みるためにもあまり役にt

児載の心的体制は」こ分化で．全体的なものから分化、中ように思われる。さらに，この理論か取t］扱う発達ジ）

心化．階層的統合の増大の方向へむかうというのであ

内容はi／1に精神オ｛這理学的なものである．，Lたが．・て平る．．他の理論家〔とくにピアジェ、1967｝は発達を均的な精神発達を直接的に研究することはぱとんどな

F

衡化過和ヒLて考え、相対的｛｛均衡から均衡状態ぺと二っていないされていない，、」．E常な発達の特性の研究は2次的なも45

のにすぎず，最近やっとこのヌ∫而の努力力vみられるようみられない。エリクソンは知的働きと社会的働きのつになった。

Z己」．量，と、以」二発達心理学：の諸巧｛論を3つの流れに分けて考察したが，機械的鏡映説は量1力変化以外のii丁能する。人が生活において獲得するZi

また白Ikと起］ピEUζノ．♪Z己」±を封じ、論［1：」に1ヌ：1，J「］「＿

氏．みてし・るLカ・し

皮は量i日rl二JW句きノ）ζヒそソ）4E」主I」1三を否定

動内容（印象・連

参考「之献：

Langer．

み変化がおこると考える，したがって発達とは学：習行

R硲ehart＆Winsten，

形つ．｝についてははとん．どふれていない合・反応）とそれらを維持していく力の｝まにおいての動の連続的過程であり、環境力槍々に］

［一生ノ｛

k

Jonas：Theories

ofDevelopment．

Holt，

Inc．，1969

・どもの行動をくるのである〔スキー．ナー，1953｝、ここでの理論的焦点は児童の行動のアチーブメントにあり，実際のそれは窺期閲の．あるいは局所的変化であるtt．有機的ランプ説はさらにもっと複雑である。もっとも原初f］勺な感覚運動的行動てすらも，機械的鏡映説が心理的行動の全体を構成するヒ仮定している無条f牛・
条件行動より以ヒのものを含んでいると考える、、この立場では人聞の個人的社会的経．験の形式と内容を区別

ハワイ施設訪問団余聞1．ワイキキの砂
施1没の．裏．方として［．1ごろ余暇に恵まれない［，t］

1，iにヒって．ワイキキの※しい砂浜は，まさに正夢の思いであった．、平均；ト齢50歳、半数以ヒが．女性．のその婦人た

ちも、なん年，なんト年ぶりの水着姿となって海には
いり，砂浜に寝そへった．

・ワィならではのふんい気からだろう．あるノLは貝からを拾った。ある人はひと
にぎりの砂を小袋に詰めた．，この夢の日の記念に、持して考えるc形式は．発達段階によって決定され、他方って帰ろうヒいうのである、．一その口，甲子園では

内容はその物理的社会的環境によって異なる、、さらに夏の高校野球が熱1殴を繰り広げていた。甲丁園の土と発達は連続的て．あることを否定しないが，しかし質lllj

非連統性にも着目する。といって箭的．変化を決して否定するわけではない，非連続性とは，発達は沖斤進的段
階からなt），各段1；皆の問にはギャップがあることを意昧している、、段階から段階への移行は，如何にLて起るかがもっとも中心的で．難iしい問題で．ある．．

精神分析学11勺珂㌦諭に才Sける発達の見解は，精神1生的現象に関しては適切であるかも知れない、Lかしながら，合理的で．知的・社会［1／」な性質の心理．的発達に関しては、明瞭で．一貰した精神分析的発達観はいまのとこ46

ワイキキの砂。年齢を超えた何かがあるのだろうか、

◇

1

：

：：

：：

※

：：：，：：：：い・・世界の1尼亜とP戊性

コペンハーゲンのファミリー・ガイダンス（家庭福祉相談）
こ

か

ttt

高

橋

重

メ

宏

淑徳短期大学講師
デンマ・一クの首都コヘン．バーゲン．のファミリー・ガ

実施Lなければならないことが採択され．1965：トから

イダンスCFamilie−Vejledning）は、コペン

フ7

児rl

い占少年．委貝会（Kφbenhavns

demsva］rn，）YJ

Ung・

リ

．・ガで

「｜カ・ら1．；，↓的な］ヨ；方的児童福tt

ダン

1974．｛F6t・［Ei上によ1）、

スカ弔月塀1きtLた．1．1｛：1戎i［

1976．「卜4月1

二Lたま餐．〈トfヒき」．LたPiLL

t象力｛さらに」広ノ（され，

こ

t−］．

Ii白才

1ヨ舌K一を札ひノ）・つで1ある

r一㍗

む

▲．

／一く

と

t

．

「［

Bφrnev−Og

ミrt．芙施Lている社会改1

・一一ゲン

a．）

6ミ1立

：

．t．

る

」｜．

〜を

11！rl｛」

t−

F

II】

ト1ト

＋b

ス

｜ご

Lて展1旧きれる」二定て．ある

予防的児童福祉｜：防的ll己111（も1辞：ノ・伝統はllrく、1888年に養Fにk・1』一】．．

るrl動tltj強1川〔1勺｝旨ヅという形「こスターi・した．1923fト

組織とスタッフ
フア

ミ

リ．一

・カ「イ

タ．．ン

スには、1．匠1か1．；915∫Lた機［」［如］．

には、その指導は未婚の母ざ聯ン）婚外関係で生ま」，Lたす

別な川庫補助かなきれる）

べてVj∫・ども、離散あるいは離婚した家庭力すべて力［11∫・どもにまて拡．大された；．しかL．．

リ・．・アト．パイザ．一が国∪：杜会

これらノ

施策力泌

に槻や1㌘ピ．もに差1朔！惑を」包かせたリ、潜．在「白危険1寸を右．F；吐「．了：

1：以外ソ｝すべての］一一ピもにk寸する自動的強制的手旨導はた1．t）i

1937fドに1．t、すべての12カ1．1未満のiどもをもつ母トカ

なと』．

iんだトト会トソ．1

律［tj藁：

：

1〜［1

．弓．

L

る

ドバf什一か所属Lている．そ［生をもつ1「・竺もを1寸象ヒした］．T・別庭に射L．て．

ト．

くf又・叶一ピ・久．」

i，↑｝t

：

㌘）

二1

ス

を

ネ冬

jφ

イタ．．ンスには、50ノ＼カブ＝・三り・一・ア

フ「 のワ．・カ．．．1）．／‖｜けカホどldi：，，iは．工8歳未満のr・ヒ．も〃いる家

7アミリ．一・フ・一（f．）うち、37へはフアミ

リー・カウンセラー一と呼；￡れ、幼稚［9tl教而．．青午クラ

な」．旨．i尊も［ILI始竺れている

1964年、すべてのli

400

コペン．ハ．．ゲン児章・青少午委U会が実施Lている

スター1・した．．Ilill咋期に、前圭で力潜在的危険｝t：・教育学・

おカ・れ．ている

7．r三り一・カ

就学け11．・llL会「Tt］a）ソー一ン・rrしワ・．カーであるかヒ．．1かに、ウェ

親へy）指呼か，医学的r一防という．観》！11からlr：意な形で．
いくっかの地域で．は、

ド栞三学校に3「F川在学を1︐もつ∫・ヒ「｛戸り発見にあまり機能せ．f，1965年には，養ー一1認

11ため力戒ち屯r堤な嶋準は、機関に所．属．．t．〜5ソtt・ミL．理論や宝習を

1《ε：1．．tさtしグ：．

と無認可の機関かちる」…

fンク）LJI

ノ）

b

Plト

lel｝11：ノ）

11カ・ら選ば．

7：｝交ノミ『．泉fltJ．，｝．yll

L、教育を狢．f芳しt、

コ．＼ン！・．

・㌘泉駕ネ東Lたワーカ・一な．ヒ．．

｝乏けたノ＼々てある

1也ノ，13人

47

はソーシャルワーカーと呼ばれ，国立社会事業学校でについて，スーパーバイザー、法律家、心理学者、精3年聞の教育を受けた専門家である。（学歴と熟練度

神科医、5〜6人のファミリー・アドバイザーで構成

によって，ファミリー・カウンセラー、ソーシャルワ

されるスタディ・カンファレンスが開かれ，専門家やー カー，スーパーバイザーと昇進するO

同僚からの指導助言を受ける．、さらに，中心的なクラ

さらに，ファミリー・アドパイザージ）指導・支援を

イエントの問題は何か？

この機関でト1〕一一／メントする6人のスーパーバイザー，9人の法律家（3人はが可能か，他の専門機関に紹介する必要性はないか？

非常勤）、9人の心理学者〔3人は1週12時間勤務の非どのような方向で、問題解決への支援ができるか？

常勤），3人の非常勤の精神科医（1週12時閲勤務），1などについてのスタディが実施される。必要性かあれ

人の非常勤の小児精神科医（1週8時間勤務），面接記

ば、社会復帰センター，福祉機関，福祉施設，家E医、録の整理なビ事務的展開をスムーズにするための30人

病院．学校、警察との密接な連携を保ち，情報交換をの秘書によって構成されている，

Lながらトリートメントを展開する、、
クライエントの必要

ファミリー・ガイダンスのスタッフ

ファミ者などが直接面接をすることもあるL，
人数

職種

1生に応じて．精神科医や心理学

フ7ミリー・カウンセラー

37人

ソーシャルワーカー

13ノ＼

1−・アドバイザー

トリートメントを担当することもある。特に法律家は，問題に直而している家族が経済的援助を受けるべきか？

あるいは「尼童編祉法による他の援助を受けるべきか？

スーパーバイザー

6人

法律家

9人

心理学者

9ノ＼

精神科医

3人

小児精神手｝レ医

1人など

クライエントの立場で決定するための重要な役割をもっているc．さらに、法律上の疑問に対し、弁1護一t：や訴訟代埋人の権限を侵さない範囲で．必要な法律ヒの助

秘書

30人

言を直接クライエントに与えることもある、ひとりのファミリー・アドバイザーが約20家族を和．

当L、1年岡に約1，200件の相談を受理している。相

談内容は．ケース・カード・システムとしてカードにチームワークを基盤にしたトリートメンF

整理され保管される。このデータと1卜央登記所のデー

7アミリー・ガイダンスに所属するファミIJ−・アタ〔市内の離1i4m，離婚，未亡人などで，18歳未満のr・ドバイザーには，

1］坦1回スーパーバイザーによるスどもをかかえた母親、父親，さらに，両親の．・方が入ー パービジョンを受ける権利が与えられている．．同時

院中の家族についてのデータ・バンク）は，ファミIlに，毎週フアミリー・アドバイザーがインテーク而接

−・したケースについて，また解決困難な継続中のケースて利用されるtコ48

ガイダンスの効果的な展開のための参考資料とし

t吐1忍ク）児傘．とe性．

サービスの展開じ，差別されているとさえ感しながら．ひとりぽっち

原則とLてガイダンスは家庭の要請に応じて行われ．

で生活Lていためであるtt−r一ピもの健全な育成は，まるが，

1・どもが虐待されているなビ必要性がある場合には，福祉i芦務所、学：校．病院，通園施設，警察，育ず親の安定した生活の実現が必要不親が孤1虻状態に陥っているがためにr一どもに問題が発児指尊貝などの連絡に応じて委貝会め方から介人寸るLしている場合が多い．

こともある、，

7アミリー

ガイダンスのr勺容は．家庭緊弓長，宇：†交生

丁欠な条件であll，・ffイグンスは、想循1裂な生活ヒの隈】題

活への不適応．レクリェーション活動の問題、職業のに陥った家族への非貨幣的領域の福祉サービスとして、

選択，家政と家計の指．導なyてr，家庭訪問と相談所て．

ますます重要な意味を有している、．

の面接をとおして指導，支援，トリートメントが展開

法律家のSandfeid氏は、「．ファミリー・ガイダンス
がめざしていることは．機関が市民によく理解され．

される。

フTミリー・・ガイダンスは、親の疾病や：事故などに

スー一パー・マー一ヶ．・・トや銀行を利用するよ・元な気1隆さよる長期入院．養i育能力の欠如などによるr・どもの託で，利用されるよ．）にすること．．．施設収容に代って，児施設への入所，

jf

・時保護や里親なビを希望する家族

どらが家庭1勺で．養育されるよう，f也の機関や市民との申し出を受けf寸ける窓Uとしても機能Lている．一申の．連携で最人限の支援をすることで．ある」k

請がなされると市の児童福祉委貝会（The

Aたtt

fare

Child

We1・

Board）がその措置を決定する．，，i∫i．ってく

1976年4J］から、」見在1ヵ所しかない）li，Jk・集↑狢rl〜1な

クラブの指導運営もフTミリー・ガイダンスのもう

プアミリー・ガイタ

ンスlt．

∫也V）辞δtlli寸ナー｝ごスWWII｜と一 つの大きな事業である。現在8つのクラブを組織化

ともに「ソー・シャIL・センター」とLて16カ所．に地域し運営しているtt

センター一化し設置きれる．スーパー・マーケノトや銀

1週間に11pi｜、14〜16人の親か集まり，ひとりのワーカーを含めたグレープで会合を続ける。メンバーひとりひとりが直面している問題を話L

行の．ように気軽に利用できるファミリーガイダンスの実現は決して夢ではなかろう、合い、メンバー同志、ワーカーから助言や．支援を得る．
特に，コロンビア，ギljシ・t，ポーランド，ユーゴ

スラビア．トルコ出身．者で，デンマー・ク人と結婚し．

参考文献：〔1）Auring，H．

デンマークで生まれた1

一どもをもつ親で．形成されたク

gen；aShort

ラブは，親の連帯と主体

1生の［「当発に顕著な効果をあげChildているttほヒんビのメンバーはデンーマー・ク語力

理解で

and

R．：Family

Introduction．

Youth（2）Pedersen，Guidance

We］fareE．：FamilyinThe

Copenha・

Copenhagen

Committee，1972．

Guidance；Some

きず，クラブに参加するまでは他者との接触を恐れ．

tical

Aspects．

The

Copenhagen

デンマーク人の社会に」瞳応中ることに人きな困附を感YouthWe］fareCommittee，1972．

Child

Prac・

and

49

スウェーデン1 こおける
児童の権利
かぐ

月1

ロ

i「．

井

勇

私立［黒高等学校教諭

本稿は，スウェーデンで1974年1［1現在

1訪

中の諸

規則に基いて組立てられた．一つの物語（Cvrrent
den，1974．2）

を足掛りとし，養育者から要求のあった場合に限F）係官が指名される

Swe−

ように変った、．すなわち，両親は結婚していないにもスウニーデンにおいてかかわらず協力して1㌘供の面倒を見てLiるので、そのH・lt一がいかに位｝置付けられているかを眺望せんとする必要がないとい一1ケ・・スが多くなっているので．ある

ものである。

2．児童手当1．未婚の母ー

ハ・ソセか生れた時，母a］インク

1．ソドと父であるオレは結婚をしてはいなかった係かに結婚形態が未インク1．1）ッド．はというと、やf）

う」ト態に突き当リ．

n児竜ト品相：

1てオーレの．りこ3宗といク吋麦∬戊」ク）・必要

i．生を生じたわけだが、多く女性である係官はその最善を尽してだ中心であるとはいえ、1966年から1971年にかけてのくれた．匡1は，

結婚数は35％も落ち込んでいるので．ある．．そのkうな

未婚（離婚〕女性を救｛斉するため援助の手をさしのべ」見実の｜1iで実視したク〕か、る二とになっているが、イングリ．ノドの場合．合計月

新

｝i婚法

（1969

il

・）に続く

二のような18歳以．．ドの∫1974年1月1［の新家族｝去であ一）た．それはスウェー一客n270クローネ「1クローネは63FLU

デンを他e！liと相遼させる多く：り点をITんで．いる

ヒがてきたのだりた．

庶出f

は、法的地位にしろ父親の財産の｛「ll統にLろ

嫡出r・ヒ［司等で．あるが、当然にして父親ン）姓を析：する

キ花利を打・っている，また、

イン．プ1［．・ド〔ノ〕如き未婚ヅ）

また，

けた

ハ．．

−f）芝「｝己巾］三ドに支給されたこの手

㍉を受

11は，

両親の所得に関係なく，16歳以．ドのスウL一デ．ンの全母は，嫡出子やそ・y）1：J親達と同様，妊娠検．杏や妊娠・児童に支給されるものである

出産に関連して起る病気の治療のために、自山に母Jは1948年からで・a）養十∫費を引｝るこ

セは月に125クロー．ネv、．年41n：1イングリ・．

・供をかかえるあるが，全児童対象となったのそれ以前は身［璋者や年こ受給

福祉クリニ．・クを利旧することもできるのである．更者，［」「親の］二供などに限られていた、額を見ると．1948に．以前では未婚の母や離婚Lた親のr供が18歳以ト年当時で』年額260クロー・ネ．1971年に1，200クローネといの場合，雪t門係官である児竜福祉］

う具合に大きな1申ぴを見せている

ξが必ず指名・配置されていたが、この新Lい法律によってそれは子供の50

さて物1；吾では．ある日突然イング．リッドの前にオー世界の児竜と｛1｝性レが現われ，今度は正式に結婚をするttそして、ハッセが2歳の時．

ロ．ソタがli．れた，

食，通学費、医療検診，歯の治療等も然りである。

総合nりな基礎学校は3年の高等学校に受け継がれるか，出学：はド｛由で．あり護務的で1まない、、なお16歳に達

3．親の特典した

1974年にできた「親の特典」とは、出産後最大限6

け、通学F当．

芹生1よ資碗ξ審査なく月に110クローネの奨「子（Eを卜．宿1・当なと

受も支給一r一れる．そのf也のカ｝1の問，州親のどちらかか家庭でr供の世話をする

r当を得る場合に資産審在が必要となってくる．

場合にハ．．・セは始ダ）ヒても学校が好きなf・供で、教師と親j

えられるものである．勤め先を解雇され、家で子供刎1話をすることになったオーレの場合，特典との接触もうまくいっていた．．だが，3年生になり．

の最小限であるH額25クローネを受け取る有資格者と先生か変・，てからは、彼の学校へ7）興昧か（1哉退L始め，なった．．

時々する体みまて．寸るようにな

またオーレヒイングリ・．
宅］三った．

ドは、2／kの所得r｝計が住！iを受けるに足るだけの低いものである二とも知ニグJf＞t］はr・f些1人月額75クローネと

膏iいJtrt・S」たそノVk．｝なll．1，．

規やliヒ接触L問題を処P∬L三行くノ，か
11r，，1］．il

1：校昂ihトし｛やlrFの役111［］であソた

LかL、ある日．近所の者が怒．．ユてオーレヵ所ベピの袖償く桔とから成っているカ㌔月400クローネを越えるなりYEん〆f家賃ノ）場合、その80％圭での支給を保証しているので

ま・りたという力てある、．親はその責任をヒる必．要かあ

ある．川し．

る

is：−B湖Ji斤得24，000クw一ネまでのノkにはi蔽

額支給であるが．所得増に伴いそれは減少して行く、
さて．その後t一レも1⊥蹴職し、ハ…セとロ．．

タを

．㌔た

ノ、．ノ㎡セカ・イiを才文lf．てノミ窓．を害1｜・・rこしそク｝人か帰一〕た後．堪忍袋の緒がU」れたt−．レは思わずハワセをなく．一・てLi．、たきなから．

†るとハ・セは泣

ポクを打つならBRISに電1活をかけるカ・ら

昼川保育F所に預け交代で送り．迎えをしていたが，病気と、．1い出Lたのであ一・たBRISとは社会における1

勝ちで欠席の多いロ・ソタのため、1共の権利を促∬』し．

供自身の指．

イング1）．・

ドかオー

LばL：よi・与」Jに．よりレのどちらかが時折家にξ隻らねぱならなかった．そのその権利を守る組織なク）である

場合，1㌘供か10歳未満であ4Lば年10日までの疾病扶助

ェーデンにおけるfイKの権利を示す格好の例でありたを得ることができた．、といえk・L、

4，学校
スウ．エーデンの1
自111に二の出来事は，ス・ウ

5．養子縁組・供達は7，1，kから16歳までの9年間】：供力でぎない人婦には養r・縁縦七ンクー一かあり，

7：校ぺ通う権季ljを持っており，1973」♀の就学前

養ゴ・問題に関わる十II，iltにンb．，てくれる．それ；，t私」没ソ、

教育改革以降は6歳から無料となっている．．教科蒔、組桃であるのだが、国ll祭養∫一のための1［II家機構と協定

教材は9年の総合的堰礎教育ク）間無料で支給され、給を結んでいる〕．見在、

スウ；、一デンではスウェーデン

51

の子供を養子にすることは不可能となっている。それ則として、未成年者は自分自身の財『産を処分したり，は、未婚の母への経済援助の徹底が主たる原因である

法的処置を受けたりする権利を持ってはいない．、しかが，改良された産児制限技術や緩和された堕胎規制にし、歳が増すに従い拡大された力を持つようにはなる。

も依るものである。この物語において、イング1｝・ソド

例えば次の如くである。

の友達のベリットは韓国から養子をもらっている、．

ところで、スウェーデンにおいて養fとなった子供達の権利は，「生物学トの一r・供一1と何；）変らない。たとえば，養f

は養親の財産を相続するし、諸外国と異一．18歳あるいはそれ以上の未成年者は自己の目的のため貸付をすることができる．、しかし，彼の保護者は状況によってはその契約を終らせることができる，−16歳及びそれ以上の未成年者は自分で働いて自分で得たものであれば，どんなものでも意のままにすり養子縁組は解消されることがない、ることができる。

6，離婚

一未成」F者は借；金：を中るこtがて

きない．

しかし．

学校において困難を生じた了・供は程度に応じて主事

彼が16歳以上であり、正当な許しを得て何らかのll：事を通し学校心理学者に見てもらう場合があるが．彼はにつこうというのであれば、そのfl事の範囲内での法

必要とあれば重度の精神障害児の施設にr一供を委託す的関係を結ぶことはでることができる、通常の学校で支障のある1

とさえで

・を救う方

法は，フルタイムあるいはパートタ．イムの種々の特殊

ク

伺共達の育て方などをめくってイン1）．．・ドとt一レの関係力ぐ嫌悪になり，ハ・・セの怠学の度合も強くなってきた、．結果とLて離婚という事態
にまで

なり、

きるのである、

18歳を超えた未成年者は，生計を立てた1〕学業を続けたりするこヒを補助するため作られた国債基金

学級に入れることで．ある，

さて物語では、

きる．，また法的処置を受けるこ

イングリ・ソドが∫㌘供を引きとリオー一レがを、自分で受けたり，それを自分の思い通り使ったりできる。

もし未成年者が法律上の保護者の許可なしに或る契約を結んだならば，相手方は，それが無許可であ生活費を負担することで同意した，もL親が」㌧供の養るという理由で契約を破棄することができる．もし正育問．題について合意に至らない場合は，法廷が子供の当な許可を得ず未成年者によって結ばれた契約が無効

最良の道を考え、どちらが了・供を引きとるべきかにつになるならば，契約相手は未成．年者の受けとったもの

いて決定を下すのである。

を戻し，その価値を無に戻すことになろう、，

ハ・ソセは13歳の時，友達から金を借りて許可なく原7，未成年者の権利

動機つき自転車を買った「）するのだが，一ヒ記の1諸規則

現在，スウェーデンにおける「成年」は20歳からでを学んだイングリワドは．契約を取消し，代金を取りあるが，遠からず18歳に引き52ドげられるであろう。原

戻すことに・成功した。

1吐界ク，り己愈と1：t性

8．遺産相続離婚後，（2｝スウェーデン社会研究所編：スウェーデン．芸林

Mlk達か養育費負担者と死別した場合はど

書二房．昭和46：ド，（3）スウェー・デン社会研究所編：福祉とは何をするこ

うなるであろうか

離婚後2年Lてオーレは交通事故で死に，その遺．産

とカL介

至」、成

；1ζ、

日召．lu49∫ド．

の半分は新友のノ∫べ行一，てしまった，それ以後，イン（4）森幹郎編訳：ト刷：国家・．1L欧〔1）、聖対1．．11F｛和41年㎡

7㈲武藤光朗編：福祉［F．1家編．社会思想村．，昭和40年．

11．・ドと∫・供達の家計はヒいうと．特別下付により借借をせぬ程度に維持された．すなわちt父親と死別

（6）．

t

の．i宣児年金を受けとり．

多くソ．，場介，1日民付加年金制度（ATP）によって更1−多く・受i＋1反る二とになる．

供をn−・た男やもめべ

二の‖fl｜度は16歳↓ゾドal，父親と死別Lた16歳以卜

rf．i

A∫・1スウェーデンの杜会福祉．全国社会福祉協1策会、昭和43年．

した16歳以ドの∫・持ナ，の寡婦は国民基礎年金llrll度（AP）にL．．・てtlに168クロー

番ケ淑康∫・・小野：t｝〔7）中島博：教育ヒ福ト1［の統合に閲する
教ずr冊fr∫巳

i斤｛1こ韓1、第19号．

？：

・考冷．学校．支教で「石rr究」…斤．1975・q三．

r・

の〔・

川を打つ未婚ソ．）母にも適用される．．．r供のある寡婦は月額で607クロー・ネグ）

寡婦年金を含けとり，史にATP訪れたホノルルのキダ・十一シンク

NURSING

か：．t．も多くノ）寡妬｝年金を受けとるt．t

思イ下期を過ぎ、良い成績で卒業したハ．ノセは歳も20

HOMEIは，

・ホ．・ム

（KIDA

老ヘグ〕ための杜会復帰施設である，熊本県生れの101歳の老女がいた．，団tlのな
かにトiユ県ノsを見つけ、郷里のこヒを泣きながらや臣オ．」て，歳に産L物語は幕を閉じる．ロ．・ノタはというと．18歳にtt．

tた時、彼女は未婚シ．1母へv）道を歩んでいた、

1こ

今や「．胎内から天国まで、の加祉の実現を目指すス
ウェーデンであるか、かのエレン・ケイの残した「．

」・っ尽きるともなか一、た児童

Lたtl‡【王1∫也ti．

収］午者ゾ，30％が広jll㌧を日1，心

1ef？．t，カ《∫し・〕・ト1戊也方

li♪r．

グ）二

と

『：°2）r，たが，3人の広島県出身M一が，同県の団Uにこれも泣
きなから質問を亟ね．怪食時になつても取離れず、間長がなだめて良事に去らせる・h

から」

と

｝tがつて
もあ・った．

！い『）姿勢」を極めて忠実に推し進め，ハンデf

キャttフのあるなLにかかわらず，児童が生きる権利．

発達する権利が高度に保障されるに至っている状況が理解せられるであろ．）

そこには児童シ）柚i利ク）・ド等：性か脈打一戸：いる

参考

吏献：（1）TheSwedishInstitute；

Current

Sweden，

1974，2，53

国際会議

国連世界人口会議・の5つの会議から構成されていた．
．〕H二界人｜・1了「亜む第3回ブカレスト］h！11i」の審、議は，こン）了了動1汁［頗か各1」」の具体的政策と直接1白に関連十る問題てあるだけに．

審議の過程は困附を極めた．、ちなみに採択された行動
ttウ

1：1

高

橋

き

重

ニ

｝．1

郷

厚生省人［．1問題研究所研究貝jE［111iは．93」頁目か」』なる草餐に対1

Lて300を超える修

4ミかtliされ，｝敦、倫ジ）末108工頁［］か1，なるf．f』功‡｛｝［［1丁1が採択されたので』ある．
採択さ2Lた人［行動計画｛．‡

第3回「世界人口会議」は，国際連合主催のもとで
ユ974．年8月19nから301．1まで．，」一一マニアのf†都において，全世界から135力国の参加をえて開催べれたt．／一「．

lii∫文．、

計i川の背景」

計1面の原則と目標」「行動のための勧㍑．「実施のための勧；与．．から成り、前文では「世界人目会議は．小．1954frソ）ロー一マ会言義t／〈tし｛活の質の改善及び急i吏な社会経済発展へのノ消〔iの欲求1965年のベノレク．ラー会議｝開催さ力．ているが、ti回のを尊重L，人n状況と社会経済琴ε展との川関々係を考会議の特色は2回までの人口専門家会議の慮L，各国の及び．国際的な進歩のために匡1際的に採択｜±と界ノLl−1フご議1ま遣重：去2［u［H三格から．

世界人口の問題の深亥il化を背景とした，政府問会議ヒされた戦略の枠内での政策の予段とLて．以下の行動

して性格づけられる，この会議は各国政府の公式の代

Ii．1

表者を主体として、それに国連専門機問の代表者およ関汕［・1生を11月

び国連に1鼎系する民間の人［活動機聞の代表者が参加「

1由iを決定する」とLて，人nと社会経済的発展との「1

雀にして」・る．，

州の背景」では、「開発と生活の質の改吉推進」

を基本とLて，「JKIIを含めた社会経｝斉の全上要部門でするという構成て．あった．

の協調的行重り1を前提としながら、「この行動ii

卜画は、な対処を行なうかについて話L合われ，各国共通のコ「珂際的戦略システムの．債要な

また経済ンセンサスとして、また具体的な行動として「口：界人開発ヒ生活の質．ノk権及び基本的自111の促．進のための口行動」．卜両」（World

国際社会の．一・手段とみなさなけ∫Lばならない」と述へこク．）会議て．（よ、各［旦ヵsノ、11｜膏1題1こk・・1．L一ご，

Population

Plan

of

ビジ）よう

Action）が一部分として，原案を大幅に修正Lたのち満場・一致で採択された，会ている．．fk口動向と発展ヒの1莫1連で｛ま，「ノsn増1ル分布

議は，構造の動向が社会経済及ひ．環境的要因との均衡を欠い．・般的な討」論を行なう総会と、

人口増加と経済

礼会開発をとり扱う第1委貝会，人口・資源および環ている場合．それは持続的発展の間．審となりうる」

境を扱う第2委員会，そして，人口と家族を扱う第3している．．．

委貝会のほか，世界人LI行動計i｛lllを審、議する作釆部会

年少／・L

54

1−1との関連では．ノ、口の年齢構成について、と

1世卑獅1厄賦±il出年））の低ドがJy

LI中に占めるJ

る．tEたる要素であるとして，

f・！tの割合を；威少させ「1開発途ヒ国の総．ILに11iめる15歳Rミ｛茜の人【la）

l

1「1】

，＋1｛合は、1970年には41％以Lであるが、2000；「には約35％に低．1｛する」とし．また絶対数は；Hlll

1ロ6凡7％で増加L，教育ノ4乙ピ社会経済nt」な需要か著しく増大するとしている．、

その他，｜用発

途1㌦川の問題、都市化の間題、農村復興の問題，移民の問題，教育の問題、／ul老齢化ゾ」問題等がSI・画の背
S．，

1一と

1＿

『：〉「：（デベノオ．して」シる、ll標が掲げられている．，そジ）中から亜要なものをあげると一1．ノ、11目標と人］政策をその一部とする社会経済
ぽび変化開発ノノMl

標とすること．

3．乳児及び幼児死亡率を，なかんつく栄養の改善，衛生及び母ft保健と母親教育によって低．ドせしめる
4．．肖二年男女の教育の機会拡充を推進L，幼〜tC］1」は、すべての人？の生活水準とノヒ活ノ」質を1「II上させることにある．」「糸董｝斉社二会［iヨ目標に対する就学前教育の公共｛ヒをはかる

5．児童労働及び児童虐i寺の排除、社会保ll章と老齢
ホ合付の確立「
6．名ト「司政1仔は，撒らす出「1，卜［トlt・iの｜ll〔11ilとIJE票」で．は．13項日の原則と8項「1のj杵∫㌧力凄昏レ」により，ii1弓二Lたかまた【．t

じLたかの如何を問わず，1た養ゴ・r対しても，．ド等の法的・社会11！〕地位を与えるべきである

7，自らのすべてのf：を世話し．扶養する親の法律
11の責任を旅立すべきである．．

8。多くの開発途L国における皆しい年少人U構造の事実は．適切な開発戦略を要求．するものであり．その実現とは関係なく．ノs問の生命をi享重するこ．ヒはあノ．）1祭，il，t

らゆるJ×11iB・E会にとり基礎的なものでよる労働力への組入れ止ぴに政治・文化・杜会経済生の人婦と1固ノ、は．

ある、、1「．すべて

r・供の数と出年間隔を自由にそLて．責1「：をもt．）て決める基本的人橘i及ひ「そtLを行なうための情報

教育皮ひ子段を［i斤有する基本的単位で．あリ．

庖切な法川と政策によって保護されるべきである、一がfFl付a）唖三∫舌

・1建占貰

・教ff

・

Ii川練ノ文しL」ヒ三全∫r疸ト目｛こ活への積極的参加に優先度が．り・えられる・Z・要がある「実施のための勧｛i．ドご．は、各国政府め役割と1一て，各国の独自性を認めノこうえで，「各国の政治・杜会・文化・宗教J（ぴ経済的諸条件を勘案しつつ，tt［［Elにおけ述べられている．、これらは．基本的ノ、権のノ㌧u政策にるノ、日ヒの諸問題を、i・11価i決定するこ！である」kL、

対する絶対的優位の原則でもあるそノ）f也、匡1F祭協力、人ll動1句プ）モニタリンク「

i・

gi．IJク），こめa

）‖訪1

1

i

．：で1よ、78攻inノ）eetJ告を子fな・・Jたについて勧告」している．

そ力中で年少ノJlに関するものは次の項IIで才）る
1，疾・1丙∫率と4E亡三率を下さゼ

戊ミ現可『旨なかぎリ鉦と大限に｛止ること．．

2．乳児死亡率が出寸ltl一対］20以ドとなることを日
55

国際会議

IPPF東南アジア・東アジア・

私との立場の違い

オセァニァ地域ワークショップ
家族計画のための地域教育

につけ、「家族計画の普及がいかにあらねばならない

一 人口と家族計画の間で一それによる発想の遼いにふれるか」を自問するきっかけとなったことの意味は大きい、．

それはすなわち．参加者の発言の基軸となっている「爆発する人［に対処するための家族計両」という，

ニ

：

小

か

長

，

はを

1

井

春

雄

杜団法人日本家族計画協会
縦織部組織課

私の普及活動の出発を超えた別の次JUからの発想に対する．自らの活動を通じての疑問であった．．

家族計画に関する関心が世界的レベルの中で高まってきた背景には，爆発するノVIにk・」．する大きな警告がr．］本は出生｝辛が1．L｝1浄止ノNl．1まで

あと・歩じS・な

あったことは否定しえない

しかし、私には，そのこいか、」「中絶を法制1〈ヒしているなんてうらやましい．．．一とを意識こそすれ，そこに私の普岐活動の原点を見い「家族計画はもう半ば成功したも同じじゃないか。」こ

だすことはできない，なぜならそこには，生活者としれは私に語りかけてきた東南アジアの家族計両関係者ての「生きた人問の姿」がないからであるの、わが国の家族計画に対する評価である，

冒頭にあげたわが園の家族1｛．卜両に対．する評fllliは，そ

今年3月，私はインドネシアで開かれた国際家族計

れが「fk口対策のための家族計画」という，マクロレ

画連盟主催による．東南アンア・東アンア・オセアニ

ベルでのファクターを通1二ての考察である限りにおいア地域の「家族計両のための地域教育」と題したワーて．他国にくらべ極めて低い出生率と，おどろくべき

クショ．・・フ．に参加した．．

勇断とい・）中絶の法制化ヒの相関は，家族、i十両の成功

参加国は戦乱のクメールを除き15力国，総勢40ノ、である、ワークショ・は，地域社会の中で家族，

プのi三目的

汁画書皮のためにいかに働きヒい．）評価となる．しかLながら，「仁きたノ＼問の姿

ヒいう．別のよリミクロのファクターを通じて，その相かけを行うかという二とで、それを特に広報・教育の関を考察すると、それはマクロ的指座のもとでは奇妙広場・からアブ．ローチするのが課題であるにも評価さtLた事とは裏腹に，その陰に．無知なるがしかし，．一部現場のドクターを除いて、参加者のほとんビがデスゆえに家族計画に．失敗し、苦悶する，一人・人の／クプランを主務とする者であったために，議論もその姿が浮ぴあがっているのである、＝そこでの一人入は，面からのアプローチに重点がおかれ．現場で家族計画苦悶に陥ることを望んだのではなく．むしろそうなり普及のための地域教育にあたる私にとっては，視点のたくないことを願っていたのてはなかったかt／違いからかものたりなさを感じた．tしかし，参加者と

56

lilの

私はそのようなレベルにこそ、家族計画のより具体世界の児童と恨弥的な主要な目的かあると考える。普及にあたっての主

までなら社会的優遇措置を享受させるが，3子以上で要な課題．

私は．それは家族計画を実行する側の心は制約を加えるという強力な家族計画政策の中で考えをいかにつかむかということであると考える一をつれば、限定された狭い意味でのHAPPINESS（r・供かまない限リ，いかに巧みに家族計画の必要を説いたは2人までにし、優遇措置を受けて幸せに｝となり．

ところで実行を期待することはできない。私はここに，

創造地域における家族計画普及の原点かあると考之る。

それゆえ，こと家族計画の普及においては．身近なレへILからの発想をよりどころとしながらリードするとい性に欠ける可能性があるt「幸せな生活」へのアプローチは，物的イメーンの付与を除けばそれほど多様な内容をもたない、それは
じょう．s；な子供であってほLい」という親の気持であ），少なくとも今のマクロ的意味での「ノ×［コ、」をり，そのためにも「健康な母親」で．なければならない

基軸にLた発想から180度の転換が必・要ではないかとということである、身近なレベJLからの発亙1というの思

は、家族元十陣iをイ『う当事者「tg身」の中にある，）、．そtLL±止しい家族計画の普及があって，その結だれ果として人11抑制につながるという順序からも了解でもが望む気持の発兇から始まることであると，私は考きるヒ考えるt．しかしながら，当ワークショップにおえる。

いては，「地域に根ざした家族計画」を目指したもの

そして地域教育の最人の課題は，そtLを通じての正であったにもかかhらず，私の意図するようなポイン

Lい知識の普及と、受益者みずからの家族1｛．1・lilriへの自トからの議論の核心にふれるには至らなかった．、

覚を促すことにはかならt．−L

ただ唯一、私が属した小分科会で、シンガポールのったくもって．当事者自身が行うものだからである．

女性が「人日ということを基軸において普及教育をし

しかし私のそのようなPti

Lなぜなら家族計画はまi．ノit，．裏を垣せば20年にても反発を招くだけで，それよ「）HAPPINESS／幸わたるわが国の，純粋に民間レベ1しでの紬というだれもが望む動機づけを行う必要がある」、の歴史的背景と．L壌の鋤矢計画〜♀及．1．1で育まれたものであるという発言をしていたことが印象的であった、．その発

東南アンアを中心とした1渚国では，家族計画にJJを言は、「人口政策」という最終的目標はあるにせよ．

注ぎ始めたび）は近年で、それも政府の強．りな援助によ

方法論とLてよリ理解の得べ・すい身近なレペルからの；、ている状況である出発を説いた点で．人LI教育こそ必要だという議論に政策に左右ざれ．それを色濃く出さざるを得ない．だ

終始する中にあって．いわば異例ともいえるものであが家族計画普吸ソ）あるべき姿からも、これからのぷ題

った、、として．民間レペJしでの創造的活動が保障さtLる状況

もちろんその発言も，ンンガホール政府のとる2∫・

民間レペルでの活動は，政府のを生み川すことが急務ではないかと思うのである．．

57

囲
囲

児童福祉関係最近の目団

米・英の基礎・専門文献を中心として
こ

小

ヒl

島

i

）

蓉

子

日本女子大学助教授

欧米の児童福祉に関する文献から，国際的な社会福したり．拡散してしまったりする問題が生ヒてきた。

祉の動向，とt｝わけ米国のそれを把握する上に役立つ

援r護の一・貰性の情報管理を適格なものにするために，文献として最も貴重なものは、最新のEncyclopedia

コンピューター利用の情報システム化が管理上の大切of

な要素となってきた。

SocialWork（1971）（1）であろう。同書は包括的で私見への偏向の見られない最新の情報を盛り，児童福4）少数民族の児童や障害児など、少数児童に対す

祉論の占めるウェートもかなり高いからである。本書

る関係者の関心は，過在も現在も変りはない。ただしと並んでD．ファンシェル（D．Fanshel，1966）のChild

米国においては、人権運動の盛り上がりを背景として，

WelfareC2）及び1960年代の児童福祉の総決算ともいう

インディアンなどの少数民族の児童の収容保護主議にべきD．ジィーツ（Dorothy

対しては再検討が加えられる傾向にある。

Welfare；Services

andZeitz，1969）によるChild

Perspectives（3｝の中から，最近の欧米児童福祉の動向を展望してみることとする。

5）「家族」が児童の＝一ドを充足させる基盤であるという信念はますます強化されており，それを反映

児童福祉においても政府公共団体の援助責任がした政策として，デイケァや，児童家族の家計補助の増加傾向にあることは，民間サーピスの伝統の強い西改善が計られ，それによって，家族機能障害や，家族

欧社会にも見ら札る。

崩壊が予防されようとしている。

1）2｝援助の方法に転換をみていること。これまでは

6）児童養護において，これまでは，児童をひとりケースワークを中心に置いた単一方式であった。だが，ずつ受入れて家庭に配置する里親制度に大きな期待が新たな傾向は，個別処遇のみならず，グループワーク、かけられてきたが．最近の傾向としては，児童を複数

コミュニティ・オーガナィゼーション，地域運動，人で家族ケアに委託する小グループホーム制度の活用が権擁護活動等を含め，問題を焦点に据えた諸方法の同活発化してきた。

時的発動であり，諸方法のコーディネーションへと転7）

換しつつある。

3）

児童福祉の実際的臨床場面に多くの専門機関や専門職が参加する傾向の中で，援助や情報収集が重複
58

イスラエル，オーストリア、ソ連など、東側諸国の試みに対する西欧社会の拒否反応が薄らぎつつあ
り，そ才Lらの国aで行われている勤労母性のための企
業内幼児グループ保育が，より好意的な目で見られる

世界の児竜と冊性ようになってきた。

説と実験結果を中心に展開されてる、第2部は，社会

このような動向をふまえて、1970年以降に米国およ

的村1η：f乍JiJiこよる児童の社会fヒ過程が，り己童と家左芙，び英国で出版された興味ある文献の内容にふれてみる

学校，そして社会構造と文化とのかかり合いの中で解こととするtt

明されている，一冊の本の中に、欧米のはとんどすべ〔］〕

tChitdW・lfart．．．

Associationof（2｝Fanshel、

DaVid：．Chitd

1／

iVc−

ietds

A：seciationofSocialE尭亡y司ot

Werkers．

Zeitz．

口1rothy：

Jehn

Wiley

and

Child

Sons．

ロ

New

ィゾSorittirVork．

York，1971，
inScrvice，

Reviews㎡Researc占，Werkers．
じNew

r／tfare：

New

Henrl

S．

Maas、

York，1966．

Serl・iceb

atUl

Nationa］

p．99−142．

Welfare．．

SorialSecial（3，）ρρ4ての発達理論が」卜常に明解に紹介され、Lかも，適切な図解や表が、視しみやすい科学書として、本著の1厄

ed．．

NatiOnalp．85〜143、
PeTspectives，

童福祉基礎理1論を、いつの間にか自分たちのものにしてくれるのである；4）

EnCPtClepedlaefSeciat

IVOT−

．

OP．

cit．

P．

99，

York，1969．

文献その2
文献その1
Munsinger．
ment，

Holt，

Harry：Foundationof

Rienehart＆Winston，

Chit
Inc．，

Dorreh、

ThelmaL．：Between

ノDevetel戸tVorker，

McGraw

H川Book

New

1974．

York．

1971．

Patient

Co．，

ttnd

New

HeatthYork，

最近出版された本著1ユ，㌧㌧1：門職．片によるレf・Tノ・・［児市禍祉1！い・｝ことis・7）最広義の規定は，児童

カー一の参加を喚起したものヒして、ことに、医療・保の健全な発．達を助長し，保障する国家，州，．日本の場

険分野で話題とな一Jた本である合は都道府県

ビスにお」・て，筆者の指ま商によれば．患者の生活ll与聞

お上ひ．市町村水準ゾ・諸対．策の総1；「とさ児童を含む医療サー一れている。｛4）児童を，貧困・飢餓・放fr：・虐待そして差の90％は，医者やソーシャルワーカーら1．

i門職．片を除

別の想作用から守るのか児：1†（援捜の筋道ならば，それ

く，

−IS，H

を実1

fr護者・補助者とLて1白：接には接触Lている

見してい（1び門ソーシャルワーヵ一の匁L識・］支術

healthworker±11乎はくれる準｛厚

fa

E］

IJK−

の根底にほ，現代の杜会機構の中てヒらえた1尼童ぴぱξ

レイ・ワー・カーク）」炎触の仕］∫遠か，理論ヒLて．また実証的観察として獲得されてrlり交力果に」〈き〈響くというク〉ていな1て筆者は，tl］qlllケースワ・一クの実践を自らの燗1，Lぱならない、児章を，発達する全人格とLて

ll「1｛可が患．X

ある．．

ゾ，

［1当者が、

いわば

i《llt，eグ）・i」el！

この」見

メミに、1｛：っ｜職の扱う力は杜会福祉の．kならず教て∫においてもしかりで

ll

あるか．本著は、二で．はなく，むしろ．淳門力別を超えて樹11t；Lうる想，者）LたノUi．1

1サーピスに従事する1．〜i

門家の教育のテキ久i・とLて11許かれたものである．

本著は2部より成Pi．第1況はilJ

1人発達の過程として，知覚・学習・人格・認識・動機皮び社会行動か学

ヨ辺におる他専門‖a（M一や．準専門職者に押しつけるの援護の効果自リシステムを，十H圧理解のコミュニlr一ン

ヨンの技術として提1唱したのである、本著は，医療の科

7：AtJ側而と並んで人間的‖］ll面を強調Lながら，準1∫

59

門的医療従事が確信をもって対象者援護に従事できるよう、基本的な人間関係の真随と技術を手引きしつつ，

意志疎通の重要性を述べたものであるが，これは医療分野のみならず，同じくレイ・ワーカーの参加の多いにもいえるものを含んでいると考えられる。
〔5）Mayer、WelfareMorrisLeagueF，：ACiμide

for

C：hiltl

America，New

York，1958．

of（6〕Sα〜oγyStudy

1969．

Child

WelfareH．

andGardner，

CLre

LeagueWorkers．

of

Child

Ameriea、New

York、1969，

児童福祉分野にも多くの示唆を含んでいる。
M．F．メーヤー（Morris

F．

Mayer｝の「児童養護ワーカーの手引き」⑤によれば，その主要業務は（D児童

文献その3〃）日常的必要の維持，（2）治療的ケアと緊急問題への対

Bowley，Agata

処，（3）集団生活の指導と生活管理，〔4）施設運営に向けTheての管理，とさtL．ワー一カー一は施設生活における「車Psych・1・zicαIの心棒」とも考えられている．、しかし，児竜ヒ起居をHandicαpped．

共にして彼らの生活指繧を担当する児竜ケア・ワーカ

andー たちは．米国においても、必ずしも大学院過程を終Handicapρed

Leslie：Chit・〜ren∫Educati・nat

Gu・idance∫・γ〜and↓ρOrgαnica〃Jl

Church川Livingstone．

Edinburgh

London，1972．
・般健全児童の育成が児童福祉の主要課題な）ぱ，了したソーシャルワークの有資格者であるとは限らな児童援護対応能力が専門的に最もきひ．しく問いつめらい。アメO力児童福祉連盟の調査（1969）にょ≠Lば（6〕、れているのは障害児療育問題である．、本著は．2人の児童ケアに当る職員の中で大学卒以上の者は15％，短

英国女流研究者の研究と経験の積み重ねの中で書かれ大卒程度は35％，残る50％の人々は高卒またはそれ以たもので下とされている［tこの事実は前掲の患者ケアとある種の理解と援護技街にその福祉をゆだねているものの類以性をもち，児童保育の大部分を担当するのは，

考え，福祉従．tt・

専門職制の確SLした祉会における，正規有資格ソーシ

病理，＝一ド、処遇方法や対策を総合r1｛」に次の6つのャルワーカー以外の福制：職員であるとみてよかろう。

主要障害児グ

事実、児童福祉実践場面のlife−spaceの中で起っていマヒ児，（2）脳障害児．（3）｛f柱破裂児、（4）ろう児、（5）盲ることは，健康管理，生活習慣の発達訓練，社会関係

児、（6）自閉症児．筆者らの障害研究とコミュニティ・

の中での自己管理の確立などであり，こうした有型・ケアを志向する対策指針を支えた哲学は、筆者らの次

可現的な行為を座続的に実現させているのは、児童との言葉の中に要約されている．

ワーカーとの川のコミュニケー一ション過程ではなかろること一援助すること∵川章害児福祉の第・線にある科・うか。対象者の人格をみとめて，学者の思想も含めて．一一・読に価する実，ll｜1的な研究が本

心からよい聞き手になってあげることがコミュニケーションク）始パと力説するドロー（Dorroh）の所論は、児童福祉関係者

60，筆者らは，

障害児は普通児以ヒに，成人と−nに科学的認識を深めてもらうよう、

し一プについて，展開している。ほ）脳性

愛すること一理解す書であったことを紹介しておくこととするe

w堺び

児車｛州

写真紹介3：巾イー・ンの国際造園ンヨウ跡児童公園

／

t

t．t

一

ピ．西藷、、

罵 〜
「

」

．

ざ迂

竃

漣、

61

．T．．

一

＿Wi・一

＄

一一

．

世界の婦人のボランティア

蔦活ノ
世界の婦

林

．．1♪

千

代

双徳短期大学社会福祉学科助教授

tLの行動

このテーマを与えられたとき．私の脳裡を真っ先にあろうか。結果として．慈善的な自己満足しか残らなよぎったのは昨年の経験であったt．その初夏から真夏

いなら，ボランティア活動の意味はない。私は，このにかけて，都内のある社会教育の場で主婦達と老後問主婦に昨今ボランティアを希望する一般の主婦や女の題のゼミナールをもったときの、もう終りに近づいた姿をAい出すのであるcもちろん、着実に継続的な活討論の日のことで1ある

動も根を下Lつつあるし、そcr）llTで真の意1床のボラン「：たヒr一達のために生きてきた、．それはそれで幸せで．あった．，しか1−，まもなく老後を迎えようとしているいま，何か・つ社会のお役にたつことがしたいc

もう独立し別居していった．T・もい

テ．〈アも育ってきてはいる．

「世界の．［とはいっても，いまの私にはアメリカ・カ

ナダ・イギリ久・スウェーデンがその主な範囲となっる。きびしいと思う。お茶碗を洗いなカζらとめどもなていることをお断りしなければならないが，各国のボ（涙が流れてくる．そこで、，tランティアなら私にもランティア活動を知るにつけ，いや応なくつきつけらできそうに思うのだが・・…・」ときり出した主婦がいたttt

れるのは次の2点である．まず．社会をあたかも私達

そして，その次の言葉に私は大いに戸惑い，我国におの上に君臨する，個々人より権威のある支配的な存在

ける女の問題の深みをかいま見、少々腹が立ったのでとしては考えない。

ある．「ただし，夫や子ども（学生）の迷惑にならなのノ＼問がいま述べたように社会を自分のものとして把い範囲でポランテtアをやりたい．というのである。

握しているせいか，そういう礼会の中で迷惑をかけないとは，買物・炊市・洗濯・掃除などい関係のあり方の表現であり方法である社会保障や社会

わゆる家事一］三弓1き受けの存在として．これまで同様

福祉、社会教育などがちっともいかめしい，特に知Cll」なのペースを崩1ずに活動をしたい。iたたとえボラン

観念だという感じをもたない」（〜度辺華．∫・：福祉国家．n

ティア活動を始めても、夫やr一どもや家庭の都合・を優本労働協会，昭和41年．85ページ）と述べられているよ

洗ざせるこヒを意味するのであった、．さらに，社会の

うに，市民としての社会つくOという意識が，ごく当お役にたつとはどういう意味であろうか

り前のこととして身についている。アメリカの場合は，会をつくっていく積極性．市民意1識に

rl

自発的に社
）てというよ｝．腰をかがめた受身の姿を見るのは私の考えすぎで

62

L国つ

く

りの歴yl！

rltj「イギリスに住んでいると，周囲

1．liのノ＼［‖1相互の・．t．．k一力・らともカ・〈助け合わなけれは／ヒきられなかった積み重ねが伝統になっている、，スウ世

エーデンも．

人道ヰ三義とかL：1［11とかがことさら強張L県σ・児壷と母性ち上と考えられているので．女性はもちろん男性も．

なくともしみついているという。だから、誰力・が何か

公務貝．ンヤーナリスト，商店主などを問わずみな・に気付くヒ教会や婦人会や友ノYに1呼びかけ，さっそく日働いた上に，よくボランティア活動に努める

解決策に知恵を集め、実行にとりかかる，アメIl力南

えば，週1【rル必ず盲老齢者施部メンフィ1．

の伴奏を．時開のない者は，音咋犬訓練資金のたダ〕に

ll∫は72％か黒．ノ＼である。10年前、学校で昼食を食べられない大勢のr一どもに気付

セス・ドラでフユスていたク）は、

ミ

あった．彼．女は．ボランティア

たと没の夕拝の讃た歌のため小銭を貯ダ）るなどなど，それは実にさまきまてある
青年やr・ども達も実行する

中学グエあるクラ久ては，各団体に呼びかけ、キャンヘーンをtt：ft，貧困児童基

1尼軌匂待IJjj止運動資金にあてるべ．（ユ年間屯L1貯金を金をつくったというい期H新聞、川口信f：氏の報告かLたt）ら｝．また．国偏則を指噂する機械工のイギリス青年

ホティ

医療サーピスクば」象にならないカイロ［足にできるた二や魚の目力処置）は．特に老，毎土曜1．］、地域の少fド団で［1｛Lい道路｛ξ通規られる〔前掲「品トll：匡1劣ξ．91貞」．20代．ノ）姿もみ
スウェ・・テンでは．

人に需要が多い．．処巡料のiRい負担を軽減するべく，

よ〈

教会や婦人卜1．［1．イペが1朕借の・部を、バザーの売り1：げをい番ケ瀬・

もち寄り、カイロポディストを雇ってサービスをする．

和43年．181ページ｝。所得のない職業とは，Kランティ

一方．1

ア活動のことで，それほt

ぺ療保障に組．4入れてもらえるよ僻1始するtいう話が．自1∫言己「桔］祉「項｝働きかけも家一イギリ．ス人と所得のないq／k：Ll，．」ヒい・）几葉にふつかるヒL・．．〕

1・野：スウェーデンの．祉会福祉．全祖

育園名餐ト怜1長、昭

多いということだ，島川療」・牛イ寸是｝封氏かいわれるように「．・億総ホ

私∴ち一．、に紹介されている．．外匡1人のためク）英語ク

ランティア、1の上壌においてこそ，公の施1没の補足代

ラスを．

件でなく．ili民を自覚したおlt：さま意識の発蕗ヒLて

学婦人協会

ヒ婦たちノ）ポランテ．fアで開いたアメリ

力人

川のパー・・ラ・ジャクソンk一ノ・など，数

せ

ひ

J

の婦人ポランテtアか育一ノていくのだと，思う．

え一ヒげればきりがない。これらのうち、ある種のポラン

婦ノ＼ポランテfアの例をいくつかあげてみよう．．フテfア活動は大きな組識や団体になっていくが．個人

1つデルフtア市のジュニア・り一アは．20歳代〜30のあるいは数名による無数のボランティア活動も存在

歳代の上婦で構成されているしているといえよう，

M一援助．点訳奉117．電1細1談、1脳

アメリヵのポランテtアノ＼Uはt5「・万〜61・万ともいわれるか，なかでも杖近の特微は，学生と定年退など15分科会で活躍する

iた，アノ

ように2番目に共通しているのは，婦人だけがポラン（Womenテtアの担いrではないというし・くでは．教査あるt

である

．でギリス

i．会人ならみなボランティア精神の持財ζ映画力i｝2作やトi映

il泉は会費、会日．運宮のス

1フト・ショ・．ノブからノ．｝利益などでまかなって」1る．

職．者のポランテtアが増加していることである．，．二の1？

会ti（約．丁一tt、身体i姫害

1力力婦ノ、・rランティアといえば．WICS

in

らLL、あ（tiCommunity＞」，

Lる

Service〕か必ずとLレ

1964「［z、4．）a、Qi±1ノ、1，1．lftlカ：t4Ci

り法fs化したもので、アメリカv）宿困に関

ていi

L・を寄せ、

63特に女性や少女をその劣悪な環境から保護するのをLl

いかなどを考える地域の疏祉増進のためのポランテ1

的としている／t現在、女r・職業部隊という，a困

アにも多（の婦人が参1川している

家庭

スウェー一デンにおの少女（16歳〜21歳｝の職業二1［1練や教育を行う政府のけるボランテfアの保育サービスは．日本でも、今必仕事を手伝っている。募集、選考、相談、退所

後の社

要さLせまった課題の・つで．．ぜひ広く行いたいもの・

会生活への助言などか』三な内容である．t病［完ボランテ

核家族の保育代替機肯杉減少は、主婦の悩みで．あり，個ィアといえぱ、中年以上の婦ノ＼達が集うシニア人が預かったり，当番制で∫一ビもを遊ばせるやリ方は，

アソ

シエイツ．未婚．女性と若い母達のジュ；ア・アソシエ

必・要なj

也域t

．1二

㌣グ）矢日∫富て．あろう∈

カナダの場合、・美術館や博物館のガイドの補肱観

イツ，少女ボランティアのキャンディ・ストライバー
ツがよく知られている，、病院内のだ1［liやコーヒー・・ショ

光案内の臼云いも、またアメリカでは口然保li斐のク《ル．ソプの経営．．裁縫，回復期のr一ビも達力相子などを行ー

い，病人の不安や心配をやノ．）らげるのにつ！める．．カの原点は、礼会はつくリヒけt

ナダのオンタリオ病院協会には、約6万3千人が登緑

119il人が｛可らかの奉仕をするのが当然と考えるところにし、220の病院でポランタリに働いている、医師や看護ある婦の専門外のところで，案内，車椅r・の丁伝いなどをにとっても個の自．、1

している、，また，学校図再館のお手伝いのような教育

促す幼少時からの教育が行われている判；会にこそ，婦に関するボランティア，1日llf庁舎をどう利用したらよ

人も含めてボランティアが育っのだと思う。

フ．．

もボランティアと称している、．ボランティア活動｛［：会福．祉とは特に関連の深い活動である。婦｝人

写真紹介4：大ロンドン市ワンズワース（WANDSWORH）区立・時保滋所一

繍一9ぶ糖

レ9．t

／／t／・xn・・滋ぐ歴へ｝＾：d．．えべx

アールズフィールド・ハゥス
64

tWlmabdi・

EARLSFIELD

るもの，そのために個人

1が確立している社会，個の自立を

2施設＾⑳＿ひ・洛じ濠P

HOUSERECEPTION

CENTRE

チューダー・ロ・ソジ

TUDOR

LODGE

lu．．1昂：力児巾ニヒliitt．

ゼントルマンを育てる
英国め．育児一一

川：界・．t］育1見」ヒい・）題て．英1．司．．がlj・えられた

なるべく身体を動か寸1ように．

もノ1／1，育児の経．験もなく、れているのて．，毎川自転巾で買物よ」と（にilじ．芭Lて観察して・・たわけで．もな↓ベプ）で，内容三題が・致Lな・・

かしLれない

1日人ノ，tt

2年間の英匡レ1｛・i／ftで．垣川見た英規と∫．．グ）シーンを，巴、い，Lll寸一ままにr記L

ニノ・た．・ヒ思う．

圭るて当兇力二三ノ．，．よきた

ケンプリ・．

二の街では，たきな∫・供を荷台［1乗せて自llツこ

1〔に巫．，ている姿をk（みかけるあり，街で．あるともいわれるくらい，

また自転．車の老若男女が通勤通

学はノじよ1）．買物にも訪問にも、あらド1転）に1．1りるく答えか；！±．．て

医学1「1：」．7／，11識力ない私は，ただただび）くり

才い腹をLた若い母親か、ンは学生の街で

ヒドクタ．．に、「わしてLまった．そ．）い云．ば，

×

Dる外川に

1．［を利用してL・る．ある夏v．，昼．卜『O，買オ勿ソ，

｛」⑱

﹂

｜
奉ー

日
ー

竹

ミニスカー−1・「套寒い冬ノ）Uにtt．ご｝／，ノ＼ヒiH元ぴLi：v1る．、

1山｛に行．．・ても芝｝rll．見物に行・．．て｛J、必ず何紺かノ．
そう」・うJt婦に出会）へ一テ1．一に

ノミ

ン．

ク

l

LLSJllS2プ：：

ロ

・

i・『レ

i1V，rtl−．1．・れは『、スを4！．iて夕ン．1．rll・り道に知合いク〕．若い奥さんか自転」［に乗・・．て尼ている．イこ，ISI．↓康ヒそノ｝姿はイミ様で：よなく．

気よく走一ノて｛る〃に出会った

かわいらLいとさえいえる．

、近く出産の十定

ヒ｜瑚いていた．それも初めてのf㌘「．1lttで，

々、

に，1

ち一〕直ぐに赤ちゃんか生まれるとい・〕力

1転dl：に乗一・たりLて大丈k？」．ち」・ざ・．ノより．口亡：二、、∪〔ti、

あと

「

t・

二う、「リてしま．．．tた．週間ゐ．1：，，Eなti・．でも遅れそうたから，ス

二く：」・「建し艮でダ人」±♪二（ナカ・もし↑Lな」・に、

わ一、て（る．

あら、

もちろん全部かこ・｝ではあるまい．

二じノs共

L・から待ちわびて」・るのか二ちら7）身にも伝

t］ii！

え

L

むLノ、

・部ノ）

Lカ・L．、

たくまLい母．槻ノ戸左をし己る！盛じかLたになる力は二く1

f．

ニニ
1：｝親

1然なニヒで、身体にIVit，常力c㌦けれは． 伴通力生活を1、．、遊びにも行き．喜ひYll待

をも．．

て、

日…つ力で．ある

生れて来るr・川を二i：人t」‥・Ltに
砺iちヒカへ・ド数かイミ足「一ている二65

ともあろうが，自宅で出．巌する人も多いという。

まいている。なかには，寒い中でグッスリ眠ってX

いる赤ちゃんもいる。まさに「r供は風の子」に

xジの冬は冷たく暗くて，長い。米る

仕立てているのかもしれない。この厳しい寒さの日も来る．日も重い雲が厚くおおいかぶさっている中に生きていくための訓練は，このように自然にので，手で払いのけたくさえなる。冷たい風が骨なされている．のかもしれない．乳母車に乗せられにまでしみこんでくる。人々は厚いオーバーに．身ている赤ちゃんは，帽子はかぶっているhi・，？・袋を．包んで街を行く．，週末になると，家族連れの買などしていない子が多い。

ケンプリ・

出L姿で．街中が何となく活気づいてくる感ヒがする。

若い夫婦が買物をすまして帰りを急ぐ姿が目に入った。奥さんは乳1．1如事に1週閲分の食料品をいっぱいに積んで押している，ご主人の方はと見ると，片脇に軽々と何かを抱え、もう片方には大きな荷物をかついでいる。初めに見た時には，人形をかかえているのかと見間違えた。というのは，

：1・

鴨

・

＞1

おそらく日本では．おくるみに包んで宝物のように大．事に大．事に母親かお祖母さんが抱いているで少し大きくなった子供に対しては，子供がいらあろうような．小さな赤ち．やんを，すっぽ｝）と包ないと言えば，見るも寒そうな格好をLていても，んで、父親が片脇に荷物のように持っているので無理に着なさいと押しつけはしない。兄弟でも1

あ．る。その姿は，ユーモラスな感じさえした。

JVt厚いオーバーを着ているが、1人は夏のようクリスマス近くなって，店内が混んでくると，な格好をしているという次第である。散歩する時

赤ん坊は，乳母車に乗せられたまま，店の外に置には，親は用．意のために上着を持っていくことはかれたままであるcアノラックのような厚い布にあっても、子供が寒いから着ると言えば着．せるし，くるまれているとはいえ、外は寒いし，時にはシ

言わなければそのままでトシト雨が降っていることさえあるが，赤ちゃんで達は．赤い頬をして，過ぎゆく通行人に愛想をふりと気遺いを見せている。

66ある。むしろ，大人同士，これをもう1枚着て行った痘がよくないか，

世界力児章と母性

以．ヒは，外側から見た親と子の姿である。自然に対して、子供は自然の中でそのまま育てていけ

葉遣いだけでなく．遊びにきたf

供が悪いことをすれば，容赦なく叱り，注意をしている。

ばよいと考えているのであろうかt厳Lい自然か×ら幼い1㌘供を保護するのではなく，その中に向わ

食事中の行儀も厳しい、、昼食に招待されると，せているのかもしれない．それとも，こんな意味

f

づけをする方がおかしいのであって、ごく当り前

こで気がついたことであるが、全貝が食べ終るとの何でもないことなのではないだろうか。親にと初めて，「もう少Lいかが．1と勧められる，．つまり，っても子供にとっても，強いているのでもなけれ談笑しなからの食事で、うっかりしていると他のば．強いられているのでもない．．意識していない

人よりひどく遅くなってしまうこ1があるか、そからこそ、珍らしいもののように、私の目をひいの間，みな手を置いて待っていてくれる、お客だ

たのかもLれないと思っている．

からではないD誰に対しても，せかせたりしないで．同ヒ調r・で話を続けながら，最後の1人の終×
親が意識して幼いうちから教えこんでいるのか，
親も兄弟も含むあらゆる他人に対して生涯．使う言葉、

フ．．ll一ズと供もいっしょに席に肴いて共に食事をする。こサンキュー

るのを待っていてくれる、

つまり早過ぎても遅過ぎてもi他人に迷惑をかである．、子供がける結果になってしまうのである，，他人に「渉L

自分の意志を言葉に表わせるようになると．まずないが，他人に迷惑をかけないようにとの1；川練が、何かを要求する．，．何か欲しいものがあれば、当然H常生活の中で自然に行なわれているのだと思わ

あれをちょうだい」と言う、すると父親でも．母親
でも、

う

プリーズは

とか，

何か忘れているでしょとか．言うまで教えこむ。そして

とil

えば，

直ぐに与え．

ューは

ヒくる。

いII調て

プリーズ

プり一ズ

1」に人れる前にれた／．t

fltにかわいらし

サンキューを言わせて．

何ごとも許されるのて．はない．．

r・供も一社会f、として、人間として責任が負．⊃されているのである．．

サンキ

二れは．幼い了1二供だから×・ンドン郊外のリ．．・千モンFl、こ行った時のことである．

り．！チモントはテム7；

lllヒ流の！路かな旋

楽しんて．いるのではない．．真剣に教育しているのしい田rで，）11のほヒリの公隙1には老若男女，さ圭である．

ざまの人々がのんびリヒ憩いのひと時を過していだから他人のJ一供に対しても、同様である，．言る、1町中には小さな店がたち・ltlんでVhる。その中67

セトモノ屋といっつよ．）に1爺1二．母親だけ中に入ってきた．5分もても，高級品を飾り棚に陳列してあるわけではな

たったころであろうか，店先で突如人の声が1−．た

い、いわば，ガラクタ市か縁Liのセ1・モノ店のよと思った途端，すさまじい陶器のぶつかる斤、）に、下は5ペンス〔約34〜35円1く

われる蹄，人の声、子供の泣き声かい1戊まじってに『頑十のセトモノ屋があった；X1勿力・ら、

ヒ1よ迄子・1㌃角∫（こ｜；東b

11

t＿

らいのはん

CもよL，と、ISI．

dっtし

二

き二えてきた、．店内の客も，通りがかりの人も、るような珍品までか、店巾に所狭しヒ雑然ヒ．IEべ

思わず店先て．目を向けた、．．先程のr．供か入［」abJi．lr

られている．入Uな竺、人がやっと1人通れる程で転倒し．そのはずみで，雑然と積．み重ねられていた陶器が，将棋↑到Lにつぎつぎ．に1到れていくのだが，ILめようもない．．まるで．大災に見舞われたかのkうに、たたほrう然とILまるのを待つばかりで．あった．

そして、地震の揺れがや一tと終った一一kっに、
この陶器倒しが終った時、そ二にいた人々は急に子・供の周1用に集ってきた，当力］

・供は驚きのあま｝1大声をあげて泣いていた．，そこへ母親がかけ寄り、静かに子供を助け起こし，叱るでもなし．慰

〃プ宍聞があるだけ，店ド・1もJvが4、5人も入ればめるで．もなく．子供の手をとって，店内に連れて陳列品にふれてLまいそうな店である、しかし，

きた、

ll1にはほれぼれとするような陶器が、雑然とでは「さあ，お店の人に，どうLてこうなったのか話あるが，ふヒ足をとダ）て人ってみたくなるよ

しなさい一

Jに

置いてあった．．若友婦．老妬｝人，学生など，さま傷の有無も、痛（なかったカ・

ざまなノ＼が入れ杵リ、フ：ち替り．］廿かな1L｝｛に入って人の老婦人が傷はしなかったのかしら、と心配そきて，じっくト｝品定めをし，時間をかけて気に人

うにつぶやいている．．母親はちょっと？t足をざったものを探し出している．

すり，また同じことをr・供に命じた．ヒステL）」．ノ

その時，3，4歳くらいの男の子を連れた若い
母親が店先にきた．狭いとみてか、

68

HJi：，に外で待tもきかない．．1

クでIJないし，怒っている風でもない

3歳か4

歳の子供で．、それに多勢の人の前である。埋性的L十1．界ソ，1厄竜とfり性なi活ができる年ごろではない

ちsっとかわいそめ店のノ、達や周囲のノ＼達の態度である．，イ・供が母うに思ったのは犯、・IKで．はあるまい，でも周囲の親に言われた通り，外でおとなしく待っていたこ

人も黙って見ているだけである、、子供はたどたどとはそこに居合わせたノk々が知っているが，転んしいながらもだ時の状況は母親も店の人も知らない．母親は，・生懸命に説明をはじめた、「中から人が出てきたの［tそのノ＼にちょっとぶつ

まだ幼児である自分のr供を・ノ＼グ八間として扱かったので．転んで，セトモノもいっLよに倒れてい．状況がわからないままにjint）に弁邊する二しまったの……」とtJなければ、11ヒ1｝もしない、

まず当ぢ｝」ト者である

こう説明した時．初めて近くにいた人が助け舟を出LたL，∫

供に説明させて，店のへの判断をt∫1］いだ点である．、店の人も、第凡者の1」添えがあったとはいえ，「その∫・の言う通り，ちょっとぶつかった拍子に．

そグ）子供の1．了い分をil言じたこと、第一．二者も，母親∫㌘供はつまづくように前に転んでしまった．運悪が∫・供に命tたから、くそこに陶器が重ねて置かれていたもんで……t．t

供の弁1り．1をきき，そこに誤りかないことを認めた

これは事故で、その子が悪かったのではない・…・・．1

うえで．弁ll4してやったことである

母親は店の主ノ＼に「これはどう解決したらよい
か」

と尋ねたr

rilia｝被、穿も事壬いとは，巴、えないカ㌔店の主人は「．』身）かりました、，これはあなたの

i

供の責任で

∫・供の代弁をつとめずに∫・

幼い1㌘郎！

はいえ、ノs間1しての存在を認めていなければできない、∫・供対．大へでな（、ノ＼川対人1川の関係力：成、11しているかに思われた．．

はない

×から、弁償する必要はありません」とあっさりし

Lllヒ英1｜1，1で見たままの二！を言己して．みた．、たものであるc

らを1．1本と上ヒ較して，善い悪いを云々するつもり．母親は，ここではじめてはない。各匡1民「本当によろしいのですか。どうもありがとう」

仕tiにも川民性があり．その∫・供達が成長してそと言って、自分の買った品物の代金だけを支払っ

れぞれの国を担っていくのであるから、相異があて帰って行った。

店のノ＼は．割れた陶器を片づけ，それ以ヒ文句も言わず．次グ）客を静かに応待した
こ二で

るのが

1生か違

二れ

11然である）ように、育てJi，教ffの二れは．あくまでも，私個人のHに映．．ノた英国人の生活のごく・部分に」旭ぎな

いことを付け1川えておく、、私が驚いたのは，∫・川にt」する母親を始69

団地の子どもまつり
，，ぐ

福

t／

ttコフ

田

垂

事を手掛りとした新しい地域共同体的時間に，先生に送られて門を出ました。

意識の芽生えと考えることも出来よう。

いじめっr一で乱暴するKちs・んが．窓

非人格化の進む人間閉係，同年輩の子からそうっとそれを見て，手を振ってども集団さえ形成しにくいような家方友いました．，みんながいなくなると，K構造や近隣関係。こうしたものを乗り

ちi（tんは自分の寝台を手で力いっぱい

超える新しいコミュニティ形成の契機

たたいて泣いてい圭した⊂別れることとなる可能性を秘めたものとして，祭を感じているようてrした［t」〔B学生）トこ穂

明治学院大学教授「ワッショイワッショイ」「ピッピッ」

2人の学生の報告書は．共に、現在りを見直してみたいものである。

弾んだ子どもたちの喚声と笛の音が近の私達は幸せであると感じたと．1司じ付いてくるaアスファルトの道にかげ

意味のば葉で結んであった．

ろうがゆらいで，その向うに樽御輿を保育科学生の生き甲斐

かついだ一団が現れる。そろいの法被に豆絞りの手ぬく

いとまではゆかない

ttか

1

．

トい

ニ

高

橋

系

吾

道灌山学園保育㌧享門学校1乏が，思い思いの服装で上気した顔の了スウェーデンの両親保険〔PARENTどもたちが元気一杯に御輿をもむ。保

S工NSURANCB）
やt

T．／

まニニ

育所と集会所のある広場の廻りの木陰

保育科の学生が実習を終了すると．

山にlt、年長児やお母さんたちの出した実習報告書で夏休み中のいろいろの感

ユt

お店が並んで．金魚すくいや水風船，

想が提出される。一般の学生の多くがたこ焼などに結構大人も集っているtt

レンヤーに費やす期間を，暑熱のなか日が落ちるとポンファイアーと花火大で実習した経験は今までにない尊い体会。こうして夏の小さな子ども祭りが験のようである。山村僻地の保十ぎ所のスウ［一デンでは、1974年1月1日か生活、身障者の施設，乳児院のら，出産手当の代りに，新しく両親保終る。近所の団地の点描である。

上府よ、

［

真

スコ・アジア文化センター

文1ヒ事業課長

日本では育児は母親の役割という杜会通念があるが、男女．・［tSの先追i国．

ここ2，3年，団地や新興住宅地で．

教室の講議以上に尊いものを感じてい険を提出しているttこのことにより．

こうした祭りや，子供会の夏期行事がるのではないか．

一∫・どもを生んだ若いた婦は，最初の4盛んになってきている。そしてそこに，「．はじめは施設の勤労が、暑さと汗のヵ月間は母親が健康の1ロ1復と手受才Lのた

従来と違ったある種の変化が見てとれ

中で苦Lいと感Lていましたが，続けめに休職し，次の3ヵ月間は父親が家るようだ。それは、それらが自治会や．

るうちに毎日が充実した生活であると庭で子どもの世話をすることができるv

町内の顔役．特定タイプの地域活動家

思うようになりました．、生き甲斐とは、収入は父親も母親も，病気の時と同時といった人達の主導する行事でなくな

二のような気持ちを言うのではないでに、給料の90％が支給される。

って，いわば，母親たちと子どもたち

しようか．．別れる時にの共催型，白作自演型，全員参加型のねttヒ言って．涙ぐんだその眼，そののVド等の役割の推進と労働市場．政治

声が、今でも心に浮かんでいます．、」

生活における婦人の地位の向上をはか祭リという形だけ取り上げれば、占（A学生）るためにとられている措置である。現い対落共同体的行事の回顧的復活と見「乏LlλL院グ）−r一どもカご里子にし・くことに在スウェーデンでは，15〜64歳の全女

る人もあろう。しかしこれを，古い行なりました、里親に迎えらtL，午睡の了の64％が労働に従事し，婦人の国会行事に変容しはじめたことである。

70

当ヒ生また来てこの政策は家庭と職業における男女世界の児童と母性．

議貝は全体の20％を占めている。

一 クをとった。まず塩，こしょうの小26〜29％まてンカζ」仁このこヒは，またスウt一デンの家

袋をあけ、皿にふ「］かける．子どもはえ．51〜64％が悪くな．フたと答えてい庭における男性の地位を確立するため

じっとみている。先刻はうるさいほどる。なお，年代が高いはど悪化の程度にも必．要なことである，と担当官は語

動きまわっていたどもが静かにしてを深刻に感じている。要するに押しないるので，何かするなと私は注目をつべて80％以上のk／kが，f・どもの環境づけたEと、そのfは悪くなったと思っているのである．、って．いる。

母親と子ども
ロ

ヨ

本

t

日本女t

大学教授

武

その1京因としては．遊び場などク）施る。母が封を切ったことを知1らないか

設不足が第・に挙け「らtし、刺激の強いf．一・生懸命にふ一）ている．

ノ∫母親は，わか1

一がわがfL（

マスEディアのはんらん．1

さを（りかえしていることに気づかず，静か二v）夏、欧米をまわり帰途の飛行叩の二tであるもまた自分の盆の

飛行時間1別寺問、狭い宅事情等々がつづいている，．これらはすべて

ぷであり観察て」あると思うt．ノく人はみとそのi三力みごとなまね．；：りに感嘆した．

んな知っているゾ）だ。

から，幼児にとってはなおさら雑行苦どもは母を．そして父を見習って育つ

行である．、当然その苦痛は母親の苦痛のだ。封のまま得意になって．塩，ことなる

Lようをふる幼児の姿一それはIU

卜年たって妻f一がいくこ

拓：散．交通事故．

るほど，Lつけなどといず卓身赴fr：，

1然破壊．

物質的欲望の肥大、進学競争．公㌔1「のなのを幸いといそいでたべている．な

座席にわれわれも身をもてあますのだ

商杜，銀行．その他，父親がまなったと答

塩袋をとりあげた，皿にふり撒き始め

ら，封のまま松f

常に悪く係を淫彫りにしtt｝けれど．すべて11

一1

Plを得た1沼・どもにヒ・、て，

今」か、どんなにひどい時代かヒいりこと圭・．．

闇題は．その状況を作i）出Lたぬか・IVI璽はわれわれkへたち

・コマであった、、

f

あ．て，決してr・どもではないという意識を欠いてとにな・ノているから．幼児をつれていいるこヒである，原囚を挙げるこヒがる母親の姿かil立ったできるソ）力なら，「二っとLていない幼児に困惑Lた．若い母規がたまりあるアンケート穂

かねてピン・ゼ｝とやると，幼児は大声で紘き出す

また若いスマー・トなアメ

福dJヵ人の父親が幼児をしっかP）と抱き川

垂

u月治学院大学・教授

かかえて機iの中央をぐるぐるとまわっておリ，坊やがその胸に安らかに眠っ

らtLるフ）か．．環境を悪化きせた自責の念に基ついて、

20歳代から60歳代まてLti）大人たちを
il・］．象に、自分の］はそう混んでいなかった。

／〉のf

一ども時代と比べて，どもを収巻（環境は良くな一ピこt

ピものため力将来展

望を如何に描き実践『↓るゾ功・．それかなければ．寸ている姿が印象的であった。ジャンボ

それをつぶLてゆく

万策か，大への責t「：にお」・て」・かに採べての国民が児竜の心身共に健全な出生と育成に努ノJ寸．る義i務を負｝と・・う1ノ己童Wll辛［1、法aちょうど私の視線にあたる最前列席いるのか，あるいは悪くな・．・ているヒ

みカ・J

思うかを調べたある地方ド｜治体かあ一，

恐ろしいことである、．

Lらいに苦労していた．食∫拝が配られた、ほんの数バーセン1・の非常に良くそれぞれ周：r一の前にならべられた、何なっているヒいうのを含め、良くなっどもは空腹て『ない様r・。母親は白分のテー7

．

レのフt

つ

いに空文化したまま，荒廃した現実のに若い母r・がいて，その母も幼児のあやかやとたべていたf）♪∪，念1よ、一どもを坪迂り巻くことになろう、，ていると答えたのは，いずれの年代も20％に満たなかった．逆に，香年代共71よっては，評価・批判等の解析的手法を如何に選別し，また処理し、理解すも加えるという多彩な記述法を求める

るかは，特に専門職にとっては，不可ようにした．〔アメリカの情報分析セン

欠な能力とされている。そして．

情報が正確に．しかも迅速に伝達され

ター9

Centers

国際化の進展に伴い、海外情報の蓄積・るようにするために，ドキュメンテー

では，データの紹介のレベルから、さ利用を今後いっそう必要としており．

らにデータに対する批判・評価・総合

本誌がこれらの二重の需要に対応して．

編集後記
近年，欧米諸国においては，多量のション（Documentation）と呼ばれる

lnformation

Analysis

一方，情報の収集・整理・伝達等に関する専等の活動も実施しているようであるが，有効に活用されることを願うものであ門的技術開発が盛んに行なわれている。

これらの手法も導入して行きたいと考わが国においても、児童関係についえている。）そして，取扱い領域として

る。

（編集委員

高城義太郎）てみても，公的には，総理府青少年対は，家庭児竜の健全育成．保育．障害策本部が行なっている青少年問題の文

福祉、母．∫L福祉，養護問題等、極力児世界の児童と母性献についての，また、民間では，日本

童福祉の全分野をカパーするようにつ一海外福祉情報一

総合愛育研究所が実施している母子保

とめ、心要によっては、教育，労働等

健の文献についての収集・分類・伝達関連領域にもわたるように、主題設定等の活動が展開され，関係者から注目に心掛けている．さらに，最新の海外

年2回発行
創刊号

昭和50年11月19日発行

されている。

文献の紹介，｝畠祉トビ・ソクス，コラム、編集・発行者

このたび．財団法人資生堂社会福祉

読物等も採t）いれ，編集にアクセント

顯資生堂社会福祉事業財団

事業財団では，児童福祉ドキュメンテ

をつけるとともに，多層の読者のニー

ションの新構想をもち、その活動とーズにも応じられるようにしたが，何分して．第1に，データバンクを設け．

にも初めての試みであり，この意図が内外の児童福祉情報（児童福祉に関す達成されているかどうかはなはだ疑問

る公的制度、施策の現状、児童福祉機

である、，

関．施設θ）活動状況等）を専門家によ編集に当っては，本誌の使命である

る直接現地調査等の方法によって収集情報の最新性・正確性・具体性が確保し．それをカードシステムにより体系されるよう二執筆のノゴ々にもお願いし的に整理・保存し，コピーサーttス等

たが，読者諸氏からも、にょり関係者の有効活用が図られるよ

いての新しい知見等をお寄せいただき

うにすることを、目下準備中である。

たいものである，t

第2の活動は，本誌「．世界の児竜と

なお．

当該内容につドキュメンテーションの第3

母性一海外福祉情報一」の出版である．

の活動とLて，来年度よりW益な海外

本誌では，データバンクに保存された

児童福．祉出版物の翻訳サービスも計画

データ，その他関係学協会等で収集さされている．

れたデータの中から，特に情報的価仇今日の礼会は．「情報化社会1とも呼のたかいものを編集委員会において選ばれるように，1青幸艮量がとみに増ノくし．

定し，情報の紹介・解説から，必要に質的にも高度化しており、有効な情報

72

東京郁中．央区銀座7丁目5番5・号

電話03−572−5111

郵便番号1G4

n

財団だより指導に閲する研究」主任研究者．上智

7月
第3回全国民間養護施設功労者（永大学教授，久保秀史。

5月

昭和50年度児童福祉捻合研究謙題

年鋤続，陰の功労者）ハワイ施設訪聞

再・新任役貝。第6回理事会．第5

幼少児竜の健全育成に閲する研究厚団貝選考委貝会開催．乳児院闇係32人，

回評護翼会開催，下記のごとく決定。

について主任研究者会識開催，小課題

虚弱児施設間係他16人，計48人を決定。

理事長：岡内英夫。

を決定。

〔日程8月15日〜21日．

舗邸・Sim・mw．

6泊7日）

ua浩正（噛勧

1．家庭児意の健全育成を図るコミュ

国内研修・全国児童館児童厚生員指理事：秋山ち之子，池田弥三郎，石館

ニティケア（地域福祉活動）に関†る

導枝衛研修会（ワークキャンプ方式に守三，大浜英子．唐島基知三．簡崎正

研鬼主任研究者．武蔵大学教授．五よるグループワークの技衛等を中心と

夫，ff■伍郎．楢ロ識太既

島貞次。

†る獣型研修吟4i白5日｝を厚生省，監事：三宮正彦，大野良雄。

2．幼少児童の人格形成と寧庭環境に

間催県および開催施設の後援で開催．

評誤貝：青木半治，石野正雄．岩永6i

闇†る研寛。主任研究者．東京邸立大東日本地区，官城中央児童館（仙台市）

吉，江幡清，小俣武憲．小堀辰治，加学教授，轟

27K（都・道・府・県・指定榔市）参加。

田純一、高橋武彦．寺田勤．野田信夫，

3．遊びによる幼少児童の健康開発に

西日本地区，名古屋青少年公口。27人

馬場武次，松田輝亀

関†る研究。主ff研究者．横浜国立大（府・県・指定郁市）参加。

見矢洋一．安田利顕。

重敏．

学助敬授，斎蕗獣能。

8月

4．育児に閥する国際比較研究』主任

児童福祉閥係を中心にLた「福祉専昭和49年度児童福祉稔合研究謀題研究者，警察病院小児科部長．松島富門用語集一和英」（試作第1販）刊行。

母性章讃の発違と啓発に関†る研究．

之助、第4銅匡婁計画決定●にもとつく「児童幅祉委託研究報告，

第4回海外研修・ヨーロッパ6力国

昭和50年度児童福祉データ・パンク

児童福祉研修団貝選考委貝会開催．児

第1集一第4集」刊行。

専門璃査員会議開催。

第1集r母慢i意識の発達過程に閣する

洞査対象地区：ヨーロツバおよび東南

人決定．

研究」主任研究者，大妻女子大学教授

アジア．オセアニアft21力国。

22日簡）

童館開係12人，教護院閤係12人、計24（日程9月13日〜10月4日，

平井個義．

専門調査員：東京太学助手，教育学博

第2集「乳幼児の養育における母性意士、小林芳文（日程8月22日〜10周16

全国保育所中堅保母沖垣研修（9月

識に闇する研究」主任研究者．日本鑓

日）、日本総合愛育研究所，教育学博士，

9日一12日．参加者50人）および沖烏合愛育研究所研究第7部長，高檎種昭。

小山一宏（日程8月25日〜10局ee日）

保育所中堅保母研修会（9月11日〜16

9月

第3集「母性意識の啓発に開†る福祉

e月日、＄加者ω0人）を沖田県、日本保育

方法論的研究2主任研究者，東洋大学

児童福祉海外情報誌刊行に関して第協会と共催。会場．那覇市公民館およ教授．田村健二。

1回田集委貝会開催．誌名を「世界のび宮古市公民館。後援，厚生省，郡覇

第4集「婚前及び新婚期における母性

児童と母性一海外福祉情報一」

市．宮古市，沖嵩県社会幅祉協議会。

と決定。

財団法人

資生堂社会福祉事業財団
SHISEiDO
SOC∬AL WELFARE
FOtノ《rDATtON