ございます。水道42ページをお開き願います。

午前１１時４９分 休憩

２目の配水施設整備費につきましては、管路布午後 １時００分 再開

設替え等の工事請負費となってございます。３目の資産購入費につきましては、時庭中継ポン
プ場の自家発電設備等、機械設備購入費並びに量水器の購入費用となってございます。工事の○浅野敏明委員長 休憩前に復し、午前に引き続き会議を再開いたします。

内容、資産購入の内容につきましては、水道15ページから17ページにその概要を記載してござ

令和元年度長井市各会計決算に関する総括質疑いますので、ご覧いただきたいと思います。
次に、２項企業債償還金につきましては、記載のとおりとなってございます。
以上が水道事業会計決算の概要でございます。
よろしくご審査の上、ご認定賜りますようお願い申し上げます。

○浅野敏明委員長 ここで、総括質疑の発言通告がありますので、順次ご指名いたします。

続きまして、議案第80号 令和元年度長井市
水道事業会計未処分利益剰余金の処分について

勝見英一朗委員の総括質疑

ご説明申し上げます。
こちらも決算書の374ページ、375ページ、水道の６ページと水道の７ページをお開きいただ
きたいと思います。処分の内容でございますが、先ほど決算の概要で説明させていただきました
令和元年度の未処分利益剰余金２億8,773万
8,883円のうち、１億円を資本金に繰り入れ、○浅野敏明委員長 順位１番、議席番号２番、勝見英一朗委員。
○２番 勝見英一朗委員 それでは、早速質問させていただきます。

１億円を減債積立金に積み立てるというもので最初の質問ですが、３款民生費、１項社会福ございます。残余の8,773万8,883円につきまし祉費、２目障がい者福祉費、014心身障がい者ては、令和２年度へ繰り越しさせていただくもタクシー料金助成事業について、福祉あんしんのでございます。これによりまして、資本金残課長にお尋ねいたします。

高は９億6,398万8,238円に、減債積立金につき

令和元年の予算は、102万2,000円に対し、47

ましては、３億5,730万円に増額いたすもので万7,400円の支出となっております。この事業ございます。

は、該当する障がい者にタクシー券を交付する

よろしくご審査賜りますようお願い申し上げます。

30年度の利用率は72.8％、平成29年度の利用率○浅野敏明委員長 以上で概要の説明が終わりました。

は73.5％ですので、せっかくの事業が活用されていないと感じるのですが、この点について福ここで昼食のため、暫時休憩いたします。再開は午後１時といたします。

ものですが、利用率は57.8％、ちなみに、平成祉あんしん課長はどのように捉えておられるのか、お聞かせください。
○浅野敏明委員長 梅津義徳福祉あんしん課長。
○梅津義徳福祉あんしん課長 お答えをいたしま

―２６３―

す。

ていただくという趣旨だと思いますが、さらに心身障がい者タクシー料金助成事業は、一定利用していただくために、どうすればいいのか以上の障がいをお持ちの方で、所有する自動車

なというふうに感じるわけです。この事業につ税または軽自動車税に係る減免を受けていない

いての文書等を見ますと、実際の案内は、私、方にタクシー料金の一部を助成するものでござ

手元にないので、分からないんですが、この事います。申請者数は平成29年度からほぼ同数で業は初乗り料金の90％を補助しますということ推移しておりますが、利用率については、委員

でのご案内というふうに見えたんですが、そうご指摘のとおり、平成29年度、平成30年度がしますと、これを受けた方は、あくまでも初乗70％台だったものが、昨年度は57.8％と、15％り料金の９割補助だというふうに取られて、実ほど低下しております。年度ごとに各月の利用際の運用のときには、この630円の補助は１回

状況を確認したところ、１月から３月の利用がの乗車につき必ずしも630円に限らずに、２枚目立って減少しており、昨年度は、平成29年度

利用すれば、1,260円が活用できるということ

比で約41％、平成30年度比で約28％、それぞれのようなんですが、その辺のタクシー券の利用減少しております。特に３月は激減しておりまについて案内、あるいは記述等についてもう少したので、新型コロナウイルス感染症の影響でし、活用の仕方について、複数枚使えるような外出を控えられた、もしくは、同じ理由で他人ことの説明とか、その辺をされてはどうかと思が運転をするタクシーを敬遠されたのではない

うのですが、いかがなものでしょうか。

かと推測をしているところでございます。

○浅野敏明委員長 梅津義徳福祉あんしん課長。

なお、この件に関しまして、障がい者団体の方にもいろいろ伺ってみたところなんですが、○梅津義徳福祉あんしん課長 お答えをいたします。

会員の方から、利用が減少したことについて等、

今、委員からご紹介ございましたように、タお話は特に伺っていないということでした。何クシーの乗車の際にこの助成事業を使った場合、かご意見があれば、お伝えいただくようお願い

障害者手帳をお見せいただくと、１割引きといをしているところでございますので、今後の参う、県タクシー協会の動きで１割引きになるん

考にさせていただきたいと考えているところでですけども、それにプラスして、市の事業で初ございます。

乗り料金相当分が免除になるというふうな状況○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

になっております。ただ、実際の運用上としま○２番 勝見英一朗委員 了解いたしました。コ

しては、例えば高額になった場合に、複数枚数

ロナの関係があるということですが、それでも、をご利用いただいて、ご利用いただくというこ

平年７割程度の利用率、せっかくですので、ことも可能ですので、その辺はご使用者のお使いれは活用していただきたいなと思うわけです。

方になるのかなというふうに思っております。

本市のこのタクシー料金の補助につきましては、

なお、先ほども申し上げましたが、この件に１枚で初乗り料金の90％を補助するとなっておつきましては、大分以前から障がい者団体の方

りますが、初乗り料金700円のうちの障害者割

からいろんなご要望を頂戴しておりまして、平引１割が入って、そのうちの630円補助すると成29年度から枚数を増やしたりという対応をしいうことですので、障害者割引をした上での初ておるところでございますが、なお、いろいろ

乗り料金程度の補助というふうに伺いました。

とご意見をいただいて、周知の仕方等にも工夫

この補助の制度については、できるだけ利用しを凝らしたいと思います。

―２６４―

○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

ふうなところもいろいろご要望をお聞きしなが○２番 勝見英一朗委員 ぜひ工夫を凝らしていら、検討していきたいと思います。

ただきたいと思うんですが、630円の補助です○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

と、例えば５キロをタクシーで往復する場合に、○２番 勝見英一朗委員 障がい者団体の方から一般の人だと大体2,500円ぐらいかかってしまも聞いていただいてるということですので、柔います。それで、補助を受けたとしても、軟な活用ができるように、ぜひ進めていただけ

2,000円近くになるんでしょうか。それぐらいればと思います。

の支出が出てまいりますので、やはりなかなか

次、２点目の質問に移ります。同じく福祉あ

使いづらいところもあるのかなというふうに感んしん課長にお尋ねいたしますが、３款民生費、じたものですから、複数枚使用につきましては、

３項生活保護費、１目生活保護総務費、005生

ぜひ柔軟にしていただきたいと思います。

活困窮者自立支援事業の中ですが、決算書にはそれができますと、もう一つお尋ねいたしま

記載されておりませんが、当初予算書では、子すが、今回は630円の補助ということなんです

どもの学習支援事業委託料44万4,000円が計上

が、複数枚を使用できるような形になるとしたされております。この事業が実施されなかったら、この金額というのはもう少し小さい金額の事情、及び事業が活用されるための改善点をどほうが使用しやすいわけです。例えば630円でのように捉えられたのか、お聞かせください。

すと、使用できるのは、掛ける数倍ということ○浅野敏明委員長 梅津義徳福祉あんしん課長。

になりますので、差額は自己負担なんですが、○梅津義徳福祉あんしん課長 お答えをいたしま

小さい金額になれば、その自己負担分というのす。

は小さくなっていくわけです。もちろんそれを子どもの学習支援事業につきましては、生活

使えば、タクシーを利用する回数は減っていく

保護の被保護者と生活困窮状態にあるご家庭のわけなんですけれども、使いやすいということお子さんに対し、個別の学習支援を行うものとにはなっていくかと思うんです。それで、このなっております。不登校やひきこもりなどによ

タクシー料金の初乗り料金の１割引きというとる学習の遅れを取り戻したり、高校卒業程度のころから、例えば300円と600円の使用券にする資格を取るための学習支援を行うために、教員とか、500円の使用券にするとか、そういう形

ＯＢの方の賃金とＮＰＯ法人に対する委託料のでのタクシー利用券に変えていくなどというこ予算を計上しておったところですが、昨年度はとについては、福祉あんしん課長はいかが思わ

実績としてはありませんでした。

れますか。

この事業の対象者につきましては、教育委員○浅野敏明委員長 梅津義徳福祉あんしん課長。

会などと連携しまして、ご本人及び保護者に事○梅津義徳福祉あんしん課長 お答えをいたしま

業の紹介を行い、同意を得てから開始することす。

としております。令和元年度につきましては、

タクシーの乗車の距離であったり、ご利用の私どものほうで２人ほど支援対象者と考えてい方法というのは、その方その方それぞれだと思た方がいらっしゃいましたが、同意が得られず、います。これまでの考え方としては、基本料金実施に至らなかったところでございます。そのまでの分についてご負担がないようにというふ

うちのお一人は中学校を卒業された方で、こちうな考え方で制度を組んでおりましたので、今、ら側としては、高卒程度の資格を取得していた委員からあった、もう少し細かい金額でというだきたいと考えていたところですが、ご本人、―２６５―

保護者とも、勉強するよりも働いたほうがいい○２番 勝見英一朗委員 分かりました。実は平というお考えであったために、就労支援という

成30年度も、この項目はゼロ円だったんですね。

支援を行ったところです。

せっかくの支援が使われていないというのは大なかなか事業が実施できない課題が３点ほど変もったいないわけですので、そこはぜひ活用あると考えておりまして、１点目は、対象となしていただきたいなというふうに思ったところ

る方が生活困窮者などに限定されている事業でです。今回の小中学生対象と、それから、高校

して、広く周知をして行う事業ではないこと。

生卒業程度の年齢の方ということになって、小２点目は、事業を実施する際に、生活困窮者等

中学生対象については、不登校の方を対象としであることなどの個人情報をしっかり守ること。

てるというようなことだったんですが、それでそして、３点目が、本人及び保護者に学習の重よろしいでしょうか。

要性をご理解いただくことだと思っておるとこ○浅野敏明委員長 梅津義徳福祉あんしん課長。

ろです。以上の課題などから、委員ご質問の改○梅津義徳福祉あんしん課長 お答えをいたしま

善点については、なかなか難しい面があると感す。

じているところではございますが、今後とも関

不登校というのは、あくまでも例ですので、係機関と協議をしながら、改善点を見いだして、学習に遅れが見られる方が対象となることにな

支援をしていきたいというふうに考えているとっております。

ころです。

○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

○２番 勝見英一朗委員 分かりました。そのよ○２番 勝見英一朗委員 今のお話の中で、就労うな形でのご支援ですが、使われてないわけで支援は、令和元年度にそのような支援をされたすので、今までいろんな形での学習支援というということでよろしいでしょうか。

のを考えられてきたということなんですが、例○浅野敏明委員長 梅津義徳福祉あんしん課長。

えば小中学生でしたら、学習教材への補助とか、○梅津義徳福祉あんしん課長 はい、令和元年度

それから、高校生以上で、高校卒業程度認定試にそちらの支援をさせていただいたケースがご験を受けるかどうかというふうになってきます

ざいました。

と、これは該当者はなかなか絞られてしまうだ○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

ろうと思いますので、ただいまありましたよう○２番 勝見英一朗委員 決算ではゼロ円だった

な就労のための技能検定試験の補助とか、あるんですが、どのような形での支援だったか、教いは訓練の補助とか、そのような形でもう少しえていただけますか。

対象の内容を広げられてはどうかと思うのです○浅野敏明委員長 梅津義徳福祉あんしん課長。
○梅津義徳福祉あんしん課長 お答えをいたします。

が、いかがでしょうか。
○浅野敏明委員長 梅津義徳福祉あんしん課長。
○梅津義徳福祉あんしん課長 お答えをいたしま

ここの部分と就労支援の部分につきましては、す。

予算が違う関係もございますが、ＮＰＯ法人の生活保護を受けておられる方につきましては、ほうに就労支援を行う団体がございますので、就学、就労に向けた取組については、生活保護

そちらでの支援をお願いしたところでございま

費の中で対応できる部分もございますので、そす。

ういったものも組み合わせて支援をしたいとい○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

うふうに考えてるところでございます。

―２６６―

○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

合格者の個人的な属性は把握できておりません○２番 勝見英一朗委員 分かりました。ぜひ活

けども、令和元年度学校要覧によりますと、全用の形でお願いしたいと思います。福祉あんし校生徒241名のうち、長井市南北中学校の出身

ん課長にお願いする件は、以上でございます。

者が141名で、59％ということでございます。

次の質問ですが、産業活力推進課長にお尋ね

おおよそ６割程度というふうに推察しているといたします。

ころでございます。

７款商工費、１項商工費、４目企業振興費、002「ものづくり人財」創出事業について、技能検定に係る部分をお尋ねいたします。

○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。
○２番 勝見英一朗委員 受検者数が大分減ったということは、分かりました。お尋ねしたいと

令和元年度の主要な施策の成果報告書で、令ころは、そこに高校生の志向が変わってきてる

和元年度の３級合格者53名、これは高校生といというような背景があるのかどうか。その辺り

うことになるんですが、平成30年度に比べます

をどのように分析されておられますかということ、少し残念な結果だなというふうに思うわけとを改めてお尋ねしたいと思います。

ですが、これは、受検者数が減っていることな○浅野敏明委員長 佐々木勝彦産業活力推進課長。

のか。あるいは、長井工業高校生の志向が変わ○佐々木勝彦産業活力推進課長 先ほどの受検者ってきているのか。その辺りをどういうふうに数の増減について、若干もう一度補足させてい分析されておられるか、お尋ねしたいと思いまただきたいというふうに思いますが、高校の先す。

生のほうにお伺いしまして、この受検者数の増あわせて、この合格者のうち、長井市内の生減に関わる要因というものを推察いたしており徒はどの程度含まれているのかをお尋ねいたします。要因としまして、生徒数の減少、この辺ます。

が大きくあります。そして、あと受検日と学校○浅野敏明委員長 佐々木勝彦産業活力推進課長。

行事の重複、この辺も大きな要因だと考えられ○佐々木勝彦産業活力推進課長 お答えいたしまると伺っているところでございます。生徒数にす。

つきましては、入学者数が令和元年度で81名、本市では、「ものづくり人財」人材創出事業

令和２年度で63名ということで、定員に満たなにおきまして、高校生の技能検定受検に向けたい状況が続いているというような状況もござい支援といたしまして、ものづくり担い手育成支ます。このような形で生徒数が減少していると援補助事業を実施してまいりました。ご指摘のいうことが言えます。

とおり、令和元年度の３級合格者は53名で、平成30年度の94名から減少しております。

また、受検日と学校行事が重複しているという点、これにつきましては、受検日につきまし

合格者数の変動の要因につきましては、合格ては年１回程度でございますけども、受ける職

率にもよりますが、受検者数の増減が大きな要

種によりましてそれぞれ受検日が設定されてる

因というふうに考えているところでございます。

ようでございます。ちなみに令和２年度におき

３級技能検定の受検者数は、令和元年度では71

ましては、年間６日間、６回というふうになっ

名でございましたが、平成30年度におきましてているようでございます。しかも、その試験のは大変多く、108名というふうになってるとこ

前段に学校独自で講習会なども開催しているよろでございます。

うでございます。

また、合格者のうち、長井市出身者数ですが、―２６７―

したがいまして、そういった試験日、講習につきまして、部活動の大会とか学校行事、これくるかと思うんです。ですから、本市の出身者

らと重複するような場面が出てくるということがこの技能検定等にどういうふうに取り組んでで、なかなか講習も参加が難しいのが実態であいるのかということは、ある意味では小中学校

るとお伺いしたところでございました。

のキャリア教育の成果を把握する指標にもなり

つまり、平成30年度の受検者数については、得るわけです。

学校行事と試験日が重なる職種が少なく、受検ですから、本市の出身者の状況がどうだった

するタイミングが合ったのではないかというこ

かということを高校に聞くだけでなくて、別のともありますし、先生方の後押しもあって、生方法で把握する道はあるのだと思うんですけれ徒の意欲が高まったということも考えられるのども、そういう、本市の生徒がどう育っていくではないかというふうに思ってます。

のか、技能検定等にどういうふうに取り組んであと、技能検定の志向が変わってないかといいるのか、それは継続して把握すべきと思うん

うことにつきましてでありますけども、高い技ですが、そのことについて課長はどのようにお能を持つ有資格者は、企業にとっても即戦力の考えですか。

人材の確保につながるということが考えられま○浅野敏明委員長 佐々木勝彦産業活力推進課長。

す。高校生にとっては就職に有利になることか○佐々木勝彦産業活力推進課長 確かに長井市にら、生徒の技能検定に対します考え方は昔とはおいては、キャリア教育によりましてそれぞれ変わってないというふうに先生方のほうからものキャリアアッププランというものを練って、お伺いしたところでございます。

そして高校、そしてその先、あるいは地元の就○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

職ということで進めようというふうに動いてい○２番 勝見英一朗委員 高校生の大きな変化はるわけでございます。そういう意味では、長井ないということで、ここの検定試験の合格動向

市の小中学校の動きをどういうふうに見ていくということについては、あくまでもこれは高校かというのは大切なことだなと改めて考えていの指導の範囲だと思いますので、そんなに深入るところでございます。

りするところではないんですけれども、私が注

ちなみに、合格率というところで若干ご紹介

目したいのは、こういう生徒の動きに対して、させていただきたいところでございます。長井市としてそこをどういうふうに把握されるかと市まち・ひと・しごと創生総合戦略2018年度版

いうところを注目してるところです。

の技能検定３級合格者のＫＰＩ、いわゆる重要改めてお尋ねしたいのは、今、長井市内の生

業績評価指標につきまして、令和元年度では徒の受検の状況は把握されていない、推測で６80％というふうに目標を設定しております。実割というふうにおっしゃっていただいたわけで績としては74.6％として及ばなかったんですけ

すが、本市、小中学校からキャリア教育を進めども、その前の年、つまり平成30年度、その前られております。これは将来の長井市を背負うの前の年、平成29年度については87％の実績にような技術者を育てたいというところは、職業なっているというところでございます。

を支える人を育てたいということだと思うんでまた、令和元年度の技能検定３級の県平均合すけれども、それは小中学校でされていて、当格率は74.5％ということで、長井工業高校の生

然そこで終わりではなくて、そこから子供らが徒の合格率というのは非常に高いということ、

どういうふうに変わって、そして職業にどうい

つまりは高校でもしっかり生徒のほうは技能検

うふうに入っていったかということが問われて定に向かい合ってるということで考えていると―２６８―

ころでございます。

いうこと、そして企業のニーズとして少し弱く○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

なってきているという背景から、関係機関と協○２番 勝見英一朗委員 長井工業高校の生徒で、議をさせていただきまして、平成30年度でこの

山形大学工学部に今春合格されたということも支援補助事業を終了したというふうな経緯がご前の議会のときにお話をしたとおりで、大変すざいます。

ばらしい指導をしていただいているなと思って受検の状況につきましては、これまでこの補おります。ですから、その中で、本市の子供が助事業の実績報告書から把握しておったところ

どう育つかということに注目していきたいと。

でございますが、この補助事業が終了したこと

長井工業高校の先生とかと話をいたしますと、生徒の志向が情報関連に非常に興味を持っていから、令和元年度状況につきましては把握できていないというところでございます。

る人が多いというふうなことも聞きます。それ

平成30年度までの直近の３年間の受検者数のに合わせて、長井工業高校での学科の再編等も、推移といたしましては、平成28年度は８名、平カリキュラムの編成等も考えておられると。そ

成29年度は９名、平成30年度は13名でございまのように考えていくと、例えばＩＣＴに関する

して、年度ごとに大きな変化はないというふう検定の支援とか、特に本市では、今デジタル専に考えております。令和元年度もほぼ同様の受門人材が派遣されております。これは行政とか、検者数ではないかというふうに推察しているとあるいは企業等で活躍されているんだと思うん

ころでございます。

ですけれども、それを、子供のＩＣＴ教育の推

一方、企業者のニーズといたしまして、近年、進にデジタル専門人材のお力をお借りするとい

品質管理に関する知識をどの程度持っているかうようなことなども見えてくるかと思うのです。

を客観的に評価する品質管理検定、いわゆるＱ

そういうことは実態を見ていくことによって生Ｃ検定の取組が進んでいるところでございます。

まれてくることですので、改めてぜひ本市の生本市といたしましては、企業と長井工業高校と徒の変わりようというところを捉えていただきが連携して進めるこのＱＣ検定に向けた取組のたいというふうに思います。

支援を行ってきていましたので、引き続き推進

関連してもう一点、お尋ねいたしますが、地してまいりたいというふうに考えております。

元企業の技能検定の受検状況はどうなのか、お今後も技術の向上に資する活動の支援につき尋ねいたします。平成30年度は地元企業の技術ましては、地域や企業のニーズに合わせて柔軟者向け技能者育成支援補助金の関係で、１級、に進めてまいりたいというふうに考えていると２級の合格者を把握されておったわけですが、ころでございます。

令和元年度、どのように捉えておられるか、お○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

尋ねいたします。

○２番 勝見英一朗委員 さっきの高校生の技能○浅野敏明委員長 佐々木勝彦産業活力推進課長。

検定の件と同じなわけですが、本市の技術者を○佐々木勝彦産業活力推進課長 地元企業技術者養成していくという点で、企業ではどうなのかの技能検定受検に向けた支援といたしまして、

なというふうに、普通は関心を持たれるだろう

本市では、ものづくり人財創出事業におきましと思いますので、その点、お尋ねしたところでて、技能者育成支援補助事業を平成24年度からす。

実施しておるところでございます。しかし、近企業を長井に呼び込んでいきたいということ

年、資格を取得する方々が徐々に増えていると

は、一般質問でも申し上げましたけれども、そ―２６９―

のときに、企業経営者等といろいろお話をお尋ていうのは、小学校からも情報関連の教育は十ねすると、よく出てくるのはどういう人材がそ分されておりまして、また今年は、先ほど申しこで育っているかということは言われます。

上げましたデジタル専門人材も派遣されており当然これは本市のキャリア教育の中で育ててます。風土としては十分に育つ場所だと思いまいくことだと思うんですが、それと併せて、例

すので、ぜひその辺を伸ばしていただければとえば、ベトナムに企業が進出しております。そ思います。

れは人件費が安いとかそういうことではなくて、３番目の質問は以上で終わりにします。

ＩＣＴに関するリテラシーが高いと。ですから、次の質問に移ります。次の質問は、学校教育

新しい考え方を入れていっても、どんどん吸収

課長にお尋ねいたします。

して、次々といろんなことができる、そういう10款教育費、１項教育総務費、２目事務局費、

風土だということでベトナムを評価しておられ111幼保小等連携専門員派遣事業についてお尋ました。

ねいたします。

これは長井市にとっても同じだなと、こうい

平成30年度の事業評価では、専門員が１人でうことを目指すべきだろうなと思うわけです。

あることから業務が集中し、情報の共有を今後

例えば技術者1,000人いる町とか、あるいは本工夫していくとされておりました。その点、令市で育つ子供がそのうちの８割は技能検定とか和元年度の評価では、厚生３課及び学校教育とそういう検定に挑戦する子供が育っているんだの情報の共有・ワンストップでの支援の在り方

とか、そういうことが一つのリテラシーになっについてさらに工夫していくとなっております。

ていく、あるいは長井の風土になっていくだろこの幼保小等連携専門員の方は、変わらずお一うと思うんです。そういうものを目指すべきで人で業務をこなしておられるのだと思いますが、はないかなというふうに思いますので、この２

令和元年度においてどのような改善が図られた

番目の質問をさせていただきました。

のか、また、引き続き課題となっている点はど

そういう、これからの企業を呼び込むためにも、この長井市の実態をぜひ捉えた上でそのリんなところなのか、お聞かせいただきたいと思います。

テラシーを育てていきたいということについて○浅野敏明委員長 目黒孝博学校教育課長。

は、課長はどのように感じられますか。

○目黒孝博学校教育課長 それでは、お答えいた○浅野敏明委員長 佐々木勝彦産業活力推進課長。

します。

○佐々木勝彦産業活力推進課長 ご助言ありがと

幼保小等連携専門員派遣事業では、特別支援

うございます。まだまだ企業における求める人

教育に明るい専門員が幼児教育分野と小学校と材、どういうふうな育成の仕方が求められていの連携を図ることを目的として行っており、平るのかというところについても、もう少し踏み

成30年度から実施しております。小学校入学前

込んだ情報収集などをしていかなきゃいけないの早い時期に、発達障がい等で困難さを抱えるというふうに思います。

園児に対して、保護者の思いを酌み取りながらその上で、長井市のほうの支援策というのは早めに小学校との情報共有をして、学習環境を

どうあるべきかというのを検討を重ねていきた

整えたいと思い、事業を推進しております。

いと考えております。

事業を開始した平成30年度は、専門員がどの○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

ように幼児施設と関わっていけばよいか、また、○２番 勝見英一朗委員 ＩＣＴのリテラシーっ

どのように保護者の困り感を引き出して小学校―２７０―

入学に係る教育相談につないでいくか、模索しうと、園児の保護者の方がいろんなこと、困りながらの１年でありました。

感を抱えられて、小学校に入学する前に当たっそんな中ではありますが、平成30年度の大きて、教育委員会に相談したり、小学校に直接相な成果は、専門員が積極的に幼児施設や小学校

談するというのがやっぱりハードルが高かったに足を運んで、本事業の土台となる教育委員会

んではないかなと考えてます。そこに専門員がと幼児施設の関係づくりができたことであった

幼稚園のときから入っていくことによって、教なというふうに考えています。

育委員会や学校とのハードルがかなり下がって

課題は、専門員が１人で関係づくりから聞ききているなと私は感じています。それは、常に取り、小学校へのつなぎなどを行っていたため、専門員が重い内容だけで行っているわけではな

業務が多岐にわたったことにありました。そこ

くて、日常にいつも関わってくれる人だというで、専門員と学校教育課指導主事との役割分担認識をいただいているからだなと思っています。

を明確にすること、そして、厚生に関する各課

全て100％うまくいってるわけではないのですとの連携によってそれぞれの役割を整理して、が、そういう事例が増えるように、これからも専門員の役割が明確になったと考えています。

この事業を続けていきたいなと考えています。

令和元年度からは、幼保小等連携専門員が相○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

談事業といった重い内容だけではなくて、幼児○２番 勝見英一朗委員 重要なお仕事をされて施設に読み聞かせに行ったり、スクリーニングいるということなんですが、こういう専門員のに同行したりするなど、日常的に幼児施設に関方、もともとそういう資格を持っていて、そうわる機会を増やし、関わりを深めているところいう仕事をされていた方が専門員に入るわけでです。

はないかと思いますので、そういう専門員の方○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

が十分に仕事ができるようになるための研修と○２番 勝見英一朗委員 そのようなお仕事をさかいろんなことがあったかと思うんですが、それている、先ほど指導主事との役割分担等をされは、専門員の方の専門性を高めるために今まれてるということなんですが、この幼児の段階でどういうことをなされてきたものなんでしょの子供の様子を捉えて、そして小学校入学までうか。

つないでいくということのお仕事をされている○浅野敏明委員長 目黒孝博学校教育課長。

ということだと思うんですけれども、切れ目な○目黒孝博学校教育課長 専門員は、もともと小くずっと子供の様子を見て小学校につないでい学校では特別支援学級を担任したという経験もくという仕事の中で、役割分担というのは、場ございました。あとは、カウンセリングなどに合によっては、専門員の方が子供を見てきて、も深く関わっている先生でありましたので、カそして子供とか親と近い関係になって信頼関係

ウンセリングについてはまず最初からいろんなを築いて、それでいろんな相談ができるように専門知識をお持ちでした。それに加えて、教育はなってくるかと思うんですけれども、その役

委員会ではＫ－ＡＢＣ検査という子供の特性を割分担をすることによって、その辺りが、うま診断するような検査があるんですけれども、専

くいかなくなったりということも心配されるん

門員は、その研修にも行きまして、その検査もですが、そのことについてはいかがですか。

できるようになったことで、さらに支援の幅は○浅野敏明委員長 目黒孝博学校教育課長。

広がったなというふうには考えております。

○目黒孝博学校教育課長 これまでどちらかとい○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

―２７１―

○２番 勝見英一朗委員 Ｋ－ＡＢＣ検査の資格

ですけども、それが３万8,500円でした。それというのは、意外と大変で、その資格を取るたを購入させていただいて、そこに入力して、集めにはいろんな条件があって、ベーシック講習

計されたものを基にして保護者との面談や学校会受講済みであるとか、いろいろ載ってるんでや園へのご説明なども行っているところです。

すけれども、これをクリアされて資格を取られあとは、用紙もあるんですけども、20人分でてということだと思いますが、本市ではそのほ8,000円ぐらいなんですけども、それも教育委

かにこのＫ－ＡＢＣツールの検査ができる方と員会で出しておりますが、キット本体は、実はいうのはいらっしゃるんですか。

鈴木英子専門員のご自前のセットでやっていた○浅野敏明委員長 目黒孝博学校教育課長。

だいているという状況です。

○目黒孝博学校教育課長 実はこの検査はなかなか取ることが難しい研修で、時間もかかるので、○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。
○２番 勝見英一朗委員 平成30年度のところをまだ数名だと思います。私が把握しているのは、見たんですが、この予算は入ってなかったので、

鈴木英子専門員と、もう一方受講されたというさてどうなのかなと思ったものですからお尋ね

ふうには聞いていますけれども、できるようにいたしました。

なったというのはまだ確認していないので、も個人のものをお借りして分析のところだけ市

う１人、２人ぐらいはいると思います。

でというのも、これはいかがなものかというふ○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

うに思いますので、そして不可欠なものですか○２番 勝見英一朗委員 入学される前に障がいら、ぜひ購入ご検討いただきたいと思います。

の程度を確定するためには、この検査も不可欠

この専門員につきましては、再質問は以上にだと思いますので、そういう方の養成等についさせていただきますが、いろんな方からお話をても計画的に進める必要があるなというふうにお聞きするごとに、この専門員の重要性というは感じたところです。

のを感じたところです。お一人で幼稚園、保育

なお、このＫ－ＡＢＣツールの検査のキット園、そして小学校を回ってフォローもされてる。

につきましては、決算では３万8,500円となっそれから、年長の方が就学前の検査を受けたりているんですが、この基本のセットだけでも18するわけなんですが、この特別支援に関しては、万円とかそういう金額になるんですが、これは、年長のところだけでは、保護者の方も６か月後

市の教育委員会ではこのＫ－ＡＢＣの検査キッに入学しなければいけない中で進路先を決めな

トをどのように持っておられるんでしょうか。

ければいけないという非常に短い中になります○浅野敏明委員長 目黒孝博学校教育課長。

から、年小、年中の段階での相談等も重要だと○目黒孝博学校教育課長 キットは、20万円ほどいう声も聞きます。そういうことをなさっていするというものになっています。大きさでいうらっしゃる専門的な仕事なんだなというふうにと、これぐらいの箱に収まるキットなんですけ

改めて思ったところです。

ども、それを使って検査をするというものです。

なお、まだ市としてするべきところがありま

本市では、鈴木英子専門員が、このＫ－ＡＢ

したら、ぜひ進めていただきたいと思います。

Ｃの資格を取られた際にご自分で実は購入されこの件に関しては、以上で終わりにいたしまたものです。その道具を使って、教育委員会とす。

してはプログラムの解析、結果を入力すると、最後の質問をさせていただきます。10款教育

それを集計分析してくれるプログラムがあるん

費、４項の社会教育費、５目の芸術文化費の―２７２―

004埋蔵文化財保護・管理事業についてですが、市が持っている埋蔵文化財につきましては、歴市内遺跡発掘調査事業があります。このことに史的な魅力を広く一般の方に見せるということ

ついて文化生涯学習課長にお尋ねいたします。

が大切であろうということで、単に埋蔵文化財

本市の観光拠点、いろいろありますが、そのの調査、発掘だけではなくて、遺跡の発掘資料

魅力を高めるには、ストーリーを持たせることや、あと出土品などを収蔵している古代の丘資が有効だと考えております。その統一した視点

料館を中心としまして、文教の杜や観光交流セが歴史だと思います。その歴史を形づくる遺跡

ンター道の駅川のみなと長井、あと商工観光課は貴重だと考えるんですが、平成30年度に続きなど、庁内の関係する課とも連携しまして、歴

令和元年度も、事業評価において考古資料を取史的な観光資源として活用していくことが必要

り扱える人員体制の課題と収蔵庫の増設が近々というふうに考えているところでございます。

の重大な課題と記されております。同じ記述をその中で、人員体制であるとか、あと現在の３年続けないためにも、令和元年度において平教育庁舎、こちらのほうも空きますので、そち

成30年度のこの課題にどう取り組まれたのか、らのほうの展示や収蔵といった活用も含めまし

なぜ課題は積み残されたのか、そして改善策をて、今後考えていきたいというふうに考えていどう考えているかをお聞かせいただきたいと思るところでございます。

います。

○浅野敏明委員長 ２番、勝見英一朗委員。

○浅野敏明委員長 佐藤 久文化生涯学習課長。

○２番 勝見英一朗委員 改めてお尋ねはいたし○佐藤 久文化生涯学習課長 お答え申し上げまませんが、大事なことは今、おっしゃっていたす。

だいたような、この文化財をどうやって見てい勝見委員おっしゃるように、長井市内で現在

ただくかであろうと思いますので、いろんなも把握しております遺跡の数なんですが、230かのが、貴重なものがたくさんあるんですけれど

所程度ございます。この歴史的な裏づけをするも、何を見ていただくか、どういう視点で見て上でも、非常に重要なものというふうに考えていただくか、そのどういう視点でということはいるところでございます。

私は歴史だというふうに考えてるんですけれど

これらの課題につきまして、現在は学芸員のも、その視点で選んでいただいて、ぜひ見てい資格を持つ職員１名と、こちらも学芸員の資格

ただけることを工夫していただきたいと思いまを持つ会計年度任用職員を平成30年度に採用しす。

まして、発掘調査、あと古代の丘資料館のほう

古代の丘資料館も、例えば観光交流センターに収蔵庫がございますので、そちらの収蔵庫の道の駅川のみなと長井でご案内はあります。た中の出土品の整理を主に行ってきたところでごだ、この古代の丘のパンフレットは古代の丘のざいます。

資料館に行かないとなくて、そして、これ自体

ただ、これまで発掘と出土品の整理というこ

は、入館料を取らないからその分かなと思うんとで進めてきたわけなんですが、これらのもの

ですが、200円なんですね。ですから、これはについて、市民の方、一般の方に広く見せてい例えば道の駅とかいろんなところに置くわけにく必要があるんではないかということで、現在はいかないわけです。でも、古代の丘を見てい考えているところでございます。なかなか、予ただくということを考えますと、もっと簡単な算とも絡みますので十分な対応とはいかなかっ

パンフレットをいろんなところに置いて、あそ

たわけなんですが、今後につきましては、長井

こに足を運んでいただかなきゃいけない。それ―２７３―

から、案内等も見逃すような案内でしたし、あを行いと書かれていますけども、有機質堆肥でと、竪穴住居のところにも荷物が置いてあった

あればレインボープランコンポストでなくともり、見ていただくという視点ではやはりまだ、

可能と考えていいのか、農林課長に伺います。

もう一度点検し直しが必要だなと思ったところ○浅野敏明委員長 沼澤孝典農林課長。

ですので、この埋蔵文化財につきましては、い○沼澤孝典農林課長 お答えいたします。

ろんな貴重な資料あるかと思いますが、市民へ

堆肥等の種類でございますが、レインボーのの現地説明会等も含めて、ぜひ進めていただき

里の認証基準、別記１でございますけれども、たいと思います。

置賜地域の有機資源による堆肥としております

以上、私のほうからは少し意見も交えて申しので、レインボープランコンポストの使用を限上げさせていただきました。今回の令和元年度定しているものではございません。

の決算につきましての総括質疑は以上で終了さ○浅野敏明委員長 ８番、内谷邦彦委員。

せていただきます。ありがとうございました。

○８番 内谷邦彦委員 そういうことになると、南陽市であったり、川西町、白鷹町、飯豊町で堆肥を作ってらっしゃるメーカーさんございま

内谷邦彦委員の総括質疑

すけども、そちらのほうの堆肥を使って土づくりを行えば、そのレインボープランの認証はい
ただけるという考え方でよろしいんでしょうか。

○浅野敏明委員長 次、順位２番、議席番号８番、
内谷邦彦委員。

○浅野敏明委員長 沼澤孝典農林課長。
○沼澤孝典農林課長 お答えいたします。

○８番 内谷邦彦委員 政新長井の内谷邦彦です。
２つの項目について質問をさせていただきますので、明確な回答をよろしくお願いいたします。

そのとおりでございます。
○浅野敏明委員長 ８番、内谷邦彦委員。
○８番 内谷邦彦委員 次に、レインボープランの里こだわりの農産物等認証を受けている農業

２款総務費、１項総務管理費、105レインボ

従事者は何人いるのか、また、農産物の生産のープラン推進補助金500万円、レインボープラ際に、実施結果報告書を提出することとなってン認証推進、普及啓発推進、交流推進事業を補おりますが、この要件は満たされているのか、助するとしております。

農林課長に伺います。また、報告書は取ってい最初に、平成20年告示第37号、長井市推奨農

るのか、併せて伺います。

産物等認証制度実施要綱の内容について確認を○浅野敏明委員長 沼澤孝典農林課長。

させていただきます。第１条、２の（１）環境○沼澤孝典農林課長 レインボープランの里の農にやさしい循環型社会を目指し、リデュース・

産物等認証を申請している生産者でございます

リユース・リサイクルを推進し、生ゴミや家畜

けれども、２名と１組織になってございます。

堆肥等を堆肥化し有効活用を図り、持続的な環

なお、栽培管理が完了したものについては、

境保全型農業の推進を図る。（２）有機質堆肥

その都度、実施結果の報告書が提出されまして、等の導入により土づくりを行い、作物本来の力保管されている状況でございます。

を有する農産物等づくりを推進するとしており○浅野敏明委員長 ８番、内谷邦彦委員。

ます。

○８番 内谷邦彦委員 次に、そのレインボープ

第１条で、有機質堆肥の導入により土づくり

ランの里トップブランド農産物等認証を受けて―２７４―