そういった入力作業で活用することを準備してこのことに追い打ちをかけるように、２月頃かいるところでございます。あと、ＲＰＡにつき

らの新型コロナウイルス感染症拡大。今までにましては、ちょうど今ホームページのほうで公経験したことのない恐怖のウイルスがいまだに募をかけておりますが、公募型プロポーザルの解決せず、生活様式も変えてしまうほどの猛威ほうで今月中に業者を選定いたしまして、導入を振るっています。

の準備をしております。これにつきましては、

先行きはまだまだ不透明ですが、今後の成り

窓口業務のワンストップ化であったり、税業務

行きを待つのではなく、今までの生活においての国税連携等で活用を目指しているところでご何が必要で何が無駄なのか、どのような生活をざいます。

していいのか、自分で開拓していくことは大切○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

なのではないでしょうか。

○７番 浅野敏明議員 それぞれありがとうございました。

私の今回の定例会は、ひきこもり支援についてと、前回質問したながい健康マイレージ事業

ちょっと再質問はできないんですが、デジタの活用についての２件を質問いたします。

ル化については国の推進もありまして、これから長井市も取り組む内容が多くなると思います

初めに、ひきこもり支援についてお聞きいたします。

が、環境負荷も考えるとペーパーレス化も今後

内閣府の調査によると、全国のひきこもり総の課題だと思いますので、ぜひ取り組んでいた数は100万人を超えるとされております。岡山

だければと思います。

県の総社市の例を取りますと、人口６万人中、以上で質問を終わります。ありがとうございました。

ひきこもり者数は400人、約0.6％おり、全国的な比率も同程度と推定されています。これを長井市に置き換えると、ひきこもり者は約70人程
度の推計となるようです。

鈴木富美子議員の質問

ひきこもりは、不登校から二次的、三次的に課題を抱える人が多いことや、ひきこもりを認めない人、構わないでほしいという人への支援○平 進介議長 次に、順位２番、議席番号10番、
鈴木富美子議員。

がとても難しいと言われています。また、世間体を気にして外に出したくない、知られたくな（10番鈴木富美子議員登壇）いという考えも多いことも事実ではないかと思○１０番 鈴木富美子議員 おはようございます。

われます。8050問題で親子共倒れ、孤独死など

清和長井の鈴木富美子です。今年も残すところ

多くの課題もあり、今後深刻な問題になるので１か月を切りました。今年は少雪で、生活するはないと心配されます。この件について質問さにはよかったような気がいたしますが、いろんせていただきます。

なところにいろいろな問題が出たようにも思い初めに、長井市のひきこもりの現状をどのよます。主に建設業協会で行っている除雪、排雪

うに把握しているのか、厚生参事にお聞きいた作業です。作業のためのオペレーターの確保、します。

機械の借り上げ、待機など。また暖冬の影響でまた、西置賜地域には、ひきこもり支援を行の灯油の売上げの低下、衣類関係においては冬う拠点が整備されていないようですが、長井市物の購入買い控えなど、様々あると思います。

の相談は相談者によって複数あるとお聞きして―５１―

います。どのようになっているのか、どのよう年度の「保健事業のすがた」の中に、健康づくな形で対応しているのか、厚生参事にお聞きいりに対する意識の高揚と実践を促すために協力たします。

事業所の拡大を図るとしておりますが、どんな米沢市の特定非営利活動法人から・ころセン
ターについてお聞きいたします。平成15年から取組を行ったのか、健康課長にお聞きいたしま
す。

居場所づくりによる支援を実施しているようで

例えば事業所に協力を依頼した場合、県からす。長井市とのつながりについてはどのようにの補助金などはあるのか、また市としての負担なっているのか、厚生参事にお聞きいたします。

金はあるのかも併せて健康課長にお聞きいたし

また、から・ころセンターの長井市での活動ます。

についてどのように把握していらっしゃるのか、

ポイントの付加については、事業所だけなのもし分かれば具体的な活動を厚生参事にお聞きか、スポーツ団体もできるのでしょうか、健康したいと思います。

課長にお聞きいたします。

次に、市長にお聞きいたします。長井市では

例えばコロナ禍においても、長井市パークゴ

対応できる施設がないため、今は米沢市のかルフ場には大きくプレーヤーが毎日のようにおら・ころセンターに紹介するしかないとお聞きられます。プレーヤーの方の健康に対する意識しております。長井市でも居場所をつくることの高さと思いますが、スポーツをされる方に対が必要なのではないかと思いますが、すぐにつして１回１ポイントあげるような工夫をするこ

くることは難しいと思いますので、この活動をとで、とても楽しみが増えるのではないかと思支援をしていく体制が必要と思いますが、このいます。パークゴルフだけでなく、長井花のま件についてどのように考えておられるでしょう

ちスポーツクラブ、ときめきスポーツクラブなか。

どの連携もあればいいと思いますが、いかがで居場所をつくることができるようになった場

しょうか。

合、様々な補助メニューがあると聞いておりま

最後に市長にお聞きしますが、ながい健康マ

す。ぜひそのようなメニューを有効に活用し、イレージ事業におきまして、ポイントを使用す

長井市でも体制づくりに支援をお願いしたいとる協力事業所については、まだまだ検討し、多思いますが、市長のお考えをお聞きしたいと思

くの市民の方に知ってほしいと思います。コロ

います。

ナ禍だからこそ、何とか孤独にしない、ながい

次に、ながい健康マイレージ事業についてお聞きいたします。

健康マイレージ事業を生かすべきと思います。
スポーツの連携も含め、カードがいっぱいにな

令和元年12月議会におきまして質問しておりったら例えばパークゴルフ場のプレー代が１日ますが、確認を含め、改めてお聞きいたします。

無料になるとか、もっと身近な使い道も必要でマイレージカードのポイントを長井市独自に上はないでしょうか。市民ひとり一スポーツを掲

乗せしてはどうかとの提案をいたしましたが、げている生涯スポーツ課と健康課が連携をし、新型コロナウイルス感染症の拡大によりまして

少しでも健康寿命を延ばす、寝たきりにならな

いろいろな事業が中止となり、市民がポイント

いためにも多くの人との会話をする、そんな機を取得するチャンスがないようです。今後の取会をつくっていくことも大切と思いますが、お組について、改めてお聞きしたいと思います。

考えをお聞きいたします。

ながい健康マイレージ事業について、令和２―５２―以上で壇上からの質問を終わります。ご清聴ありがとうございました。

になり、適切な支援が必要とされる方にとって○平 進介議長 内谷重治市長。

はご不便をおかけしてる状況にございます。こ○内谷重治市長 鈴木富美子議員からは２点いたのことを受けまして、今年の８月に置賜保健所

だきまして、私のほうから３点ほどお答えを申

主催で、西置賜地域におけるひきこもり支援担

し上げたいと思います。

当者意見交換会が開催されました。西置賜地域

まず最初に、ひきこもり者の居場所づくり支のひきこもり対策について、１市３町で話し合援の施設を問うという項目で、（５）の本市にう場が設けられております。この意見交換会でおいてひきこもり支援の体制が必要ではないか

は、今後も継続していくべきだという意見が多という点でございます。

数を占めまして、これからもこれを引き続き行

ひきこもりとは、仕事や学校に行かず、かつっていく予定ということでございます。

家族以外の人との交流をほとんどせずに、時々また、今年度になってから、市内でボランテ

は買物などで外出することはあっても、６か月

ィア活動をされている方、ひきこもり問題に興以上続けて自宅に引き籠もってる状態と認識し味を持っておられる方等の有志による、ひきこ

てるところでございます。

もり支援の勉強会が発足しております。11月30

ひきこもりになる方の性格や成育環境は様々

日に第２回目の会が開催され、そこに市健康課、

で、ひきこもりは特別なことではなく、誰にで福祉あんしん課職員も参加させていただきましも起こり得るものでございます。また、コロナ

た。勉強会の講師である、から・ころセンター

禍における雇用状況の悪化、休校やオンライン代表の伊藤さんによりますと、ひきこもり問題

授業の浸透、社会不安の増強等から、ひきこもとは一人一人の生き方を認めようとする人権問り状態になる方が増えるのではないかと懸念さ題とのことでございました。参加された市民のれております。

方からは、今後の行政の支援に期待をしている

ひきこもり状態にある方やその家族には、そとの意見をいただいたということでございます。

の方の状況に応じて様々な側面から支援を行う

ひきこもりの原因は、ストレスや環境変化にことが必要であり、国のひきこもり支援に関すよるもの、精神的な疾病によるものなど様々でるガイドラインにも示されているところでござございますが、誰にでも起こり得ることです。

います。

多様な生き方を認めようという動きもございま

当事者の方に寄り添った支援のためには、行

すが、現実社会ではいまだに偏見や差別がなく

政や社会福祉協議会、民間の相談支援拠点と連ならず、生きづらさを感じている人もおります。

携することが必要であると考えます。

ひきこもりは病名や障がい名ではなく状態像で米沢市には、議員からもございましたようにあるため、医療・福祉制度のはざまにあり、支

特定非営利活動法人から・ころセンター、そし援が難しい場合もあるというふうに考えているて特定非営利活動法人Ｗｉｔｈ優の２か所のひところです。

きこもり支援拠点があり、相談から居場所づく

適切に支援を行うためには、支援拠点づくり、り、家族支援、就労支援まで一貫した支援を行

支援スタッフの育成、ひきこもりに対する理解っているようでございます。

の啓蒙等様々な問題があります。長井市でどの

長井市を含む西置賜地域にはそのような拠点

ようなことができるのか、から・ころセンターがないため、出張相談を利用していただくか直などの先駆的民間団体と県と連携しながら、市

接米沢市まで行って相談を受けていただくこと民の皆様からもご意見を頂戴しながら、ひきこ―５３―もり支援体制について検討してまいりたいと思

自分の健康状態を把握していくことがとても大います。

切であり、そのきっかけづくりとしてながい健

続きまして、（６）の居場所づくりのための

康マイレージ事業があるものと考えております。

方法として、補助金を活用してどうかという提県のやまがた健康マイレージ事業に参加する案でございます。

形で平成27年度から開始した事業ですが、５年ひきこもり支援の補助金として、生活困窮者

経過して、健康づくり応援カードを取得し、取自立相談支援事業費等負担金及び生活困窮者就組を行った者の実人数は271人と、市の人口の労準備支援事業費等補助金があり、市町村にお１％にとどまっております。ながい健康マイレ

いてはひきこもりサポート事業が該当するといージ事業の参加者をいかに増やすか、どうすれうことでございます。

ば生き生きと暮らせるのか、グラウンドゴルフ

ひきこもり支援に関する相談窓口や支援機関

やゲートボールの活用等、今後の市独自の違うの情報発信及び早期発見や自立支援につなげる

仕組み、制度設計を改めて協議しながら、方向ための支援拠点づくり、サポーターの派遣を通性を見いだす必要があると考えております。

じて、ひきこもり状態にある方への早期支援、

そういった意味では、議員から提案ありまし自立支援を図ることを目的とする事業です。実

たように、市独自の健康マイレージを活用した

施主体は市町村ですが、事業を構成、適切に実支援制度を上乗せしていかないと、なかなか輪施することができる民間団体に委託することもが広がらないというふうな感じがしているとこできるようでございます。

ろでございます。

米沢市では、この補助を利用しながら、かながい健康マイレージ事業や健康づくり事業

ら・ころセンターに事業委託を行っているといを推進していくためには、スポーツを活用した

うことも聞いておりますので、今後の支援の方

健康増進事業と生活習慣改善事業などの組合せ

向に合わせて、補助の活用についても今後検討が必要であると思います。コロナ禍においてはしていきたいと考えております。

市民の運動不足が懸念されるところですが、市続きまして、２点目のながい健康マイレージ

民ひとり一スポーツは体力づくりの取組として事業とスポーツクラブ等の団体との連携によるも重要ですので、生涯スポーツ課と健康課と連

健康づくりについて、お答えを申し上げます。

携を図りながら推進してまいりたいと考えてお私のほうからは、市民の健康づくりの意識高ります。

揚につながる施策ということで、（４）のながなお、生涯スポーツ課と健康課の統合はでき

い健康マイレージ事業を生かし、市民ひとり一ないかなど、これからの長寿社会を見据えて組スポーツを掲げている生涯スポーツ課と健康課

織の見直しを検討しているところでございましとの連携が必要ではないのかという点でございて、年度中には、できれば２月頃に、ぜひ議会ます。

の皆様にご意見などをいただきますようにお示

鈴木富美子議員おっしゃるとおり、市民の健ししなければならないと考えております。

康づくりは一つの担当課の事業だけでは成り立

そして、やっぱり今一番課題となっておりま

たないと思っております。スポーツすれば必ずすのは、生涯スポーツ課、また長井花のまちス

健康になるというものではございませんし、健ポーツクラブがあるわけですけども、その連携

康づくりには、スポーツと同時に栄養や睡眠なと、健康課あるいは福祉あんしん課での介護予

ど日々の生活習慣に気配りし、健診等によって防としての様々な地域支援事業などを長井花の―５４―

まちスポーツクラブさんのほうで受けていただ

す。また、ひきこもり期間が長期化する傾向がいているという状況でございますが、やはりスあり、約40％の方が10年以上引き籠もっている

ポーツも様々ございまして、例えばグラウンド状態にあります。

ゴルフやパークゴルフ、ゲートボールとかペタ

ひきこもりに至った経緯が不明な場合も多い

ンクとか、こういった特に過激ではなく、体力んですが、一旦就職したが失業した、就職できが十分なくてもできるというスポーツもあるん

なかったという方が30％と最も多く、次いで不ですけども、そういったスポーツについてはど

登校が14％、家族間の問題が10％でございまし

ちらかというと中高年の方がメインでございまた。議員ご指摘のとおり、不登校から継続してして、特に働き盛りの30代、40代、50代の方々

問題を抱えている方が多く、ひきこもりの長期がなかなかそういったところに取り組めないと化や高齢化が進んでいる状況です。

いうところに結局健康づくりとスポーツの間のまた、ひきこもり支援団体における西置賜出壁があるのかなというふうに思っておりまして、

張相談会での長井市の相談件数は、令和元年度

やはり体力づくりのためのウオーキング、あるに実数18件、延べ90件でございました。相談件

いはジョギング、あるいはスポーツジム、フィ

数は毎年ほぼ同数で経過しております。ひきこットネスなどのそういったことでふだんスポー

もりを認めない方、隠している方もいると思わツまで行かなくても体力づくりができる、またれることから、実際には相談件数よりも多くの一方で健康づくりのために食生活の改善やら健方がひきこもり状態にあると推測されます。

康課の健診等々、そういったことがいろいろ受福祉あんしん課には、高齢者、障がい者、経けられるような、そんな仕組みなども考えてい済的に困窮している方などからの相談があり、かなきゃいけないと考えているところでござい

対応してございます。平成30年度から今年度まます。

での困窮の相談を受けた173件中、ひきこもり○平 進介議長 金子 剛厚生参事。

の方がいる世帯は１世帯、また現在生活保護受○金子 剛厚生参事 本市のひきこもりの現状を給中の157世帯中、ひきこもりの方がいる世帯

どのように把握しているのかについてお答えしは５世帯となっております。また、平成30年度ます。

以降、高齢者について長井市地域包括支援セン

ひきこもり者の現状ですが、長井市独自で調査したものはございませんが、平成30年に県がターに相談があった中で、ひきこもりの方がいる世帯は10世帯程度把握してございます。

民生児童委員及び主任児童委員の協力の下で実

次に、２つ目の本市の相談はどのようになっ施しました「困難を有する若者等に関するアンているのか、どのような形で対応しているのか

ケート調査」では、置賜地域でひきこもり状態についてですが、ひきこもりの相談窓口として、にあるとされた方は332名でございました。人

山形県精神保健福祉センターや保健所をはじめ口当たりの該当者は、県平均の0.13％より多く、県内に６か所ある若者相談支援拠点、県内に３

0.16％でございました。これは平成25年の調査

か所ある地域若者サポートステーション、社会と変化がなく、状況は改善されていないという福祉協議会等に設置されている生活困窮者の自ふうに思われます。該当者の年齢構成は、30歳立支援窓口があります。あわせて、自治体ごと

代と40歳代で半数を占め、次に50歳代以上がに相談窓口が設置されており、長井市では福祉30％、20歳までの若者が20％です。前回の調査

あんしん課、健康課、市民相談センターの複数と比べて、40歳代以上の比率が上がっておりまの窓口で対応しております。どの窓口で相談を―５５―

お受けしても、相談内容に合わせて障がいや生

明いたしました西置賜出張相談会を月に１回、活困窮がある方の場合は福祉あんしん課、高齢第３木曜日に開催しており、今年度で５年目に者の場合は地域包括支援センター、アルコールなります。健康課を通して、市報にて周知して依存症や精神疾患がある方は健康課、家族全体おります。西置賜地域にはひきこもり支援拠点の問題を抱えている方は市民相談センターでとが整備されていないため、この相談会の利用は各課で連携を取りながら対応し、必要に応じて年間実数約20件、延べ約90件ございます。市の医療機関やひきこもり支援団体につなげてござ

窓口でもから・ころセンターのパンフレットをいます。

設置しておりますので、直接相談に出向く方も相談については、家族、親族の方が直接来庁いらっしゃいます。

されたり、庁内各課からの連絡、民生委員、ケ

また、今年度に市内有志によるひきこもり支

アマネジャーなどからの情報提供など様々な方

援の勉強会が発足し、そこにアドバイザーとし法で受けているため、必要な場合は訪問し、ごて、から・ころセンターが参加していらっしゃ

本人から話を伺ったり状況などを確認しておりいます。ひきこもりとはどのような状態かといます。ご本人と直接お会いすることが難しい場

うことから始まり、ひきこもり状態にある方や合は、家族や関係者から聞き取りをし、アドバ

その家族への支援方法等について学び合う場とイスを行っております。また、内容によっては伺っております。今後この勉強会に市健康課、関係機関につなぐなど、連携を行っております。

福祉あんしん課も参加させていただき、長井市

障がいや生活困窮の相談支援事業について、

におけるひきこもり支援につなげたいというふ

市内４法人に委託をしております。その中で、うに考えております。

ひきこもりの方の相談も見られるようです。委○平 進介議長 小林克人健康課長。

託先では、状況に応じて市担当課や関係機関と○小林克人健康課長 私には、ながい健康マイレ

連携を図っているところです。

ージ事業に関する質問について３点ほどいただ

次に、３つ目の米沢市のから・ころセンター

きましたので、順次お答えを申し上げます。

と本市のつながりと（４）のから・ころセンタ

まず１点目でございます。（１）健康マイレ

ーの本市での具体的な活動の内容について併せージポイントの協力事業所拡大への取組はにつてお答えします。

いてお答え申し上げます。

米沢市のから・ころセンターは、ひきこもり

初めに、ながい健康マイレージ事業の概要で

青少年・家族支援施設としてひきこもり支援をございますが、県のやまがた健康マイレージ事行っているＮＰＯ法人です。山形県若者相談支

業に市町村が参加し、県と共同で実施する事業

援拠点として、不登校やひきこもり相談、居場でございます。本事業の目的は、健康づくりは所づくり、家族会の運営を行うほか、就労継続

一人一人が意識を高めて取り組むことを基本と支援Ｂ型事業所として作業所や飲食店、宅配弁いたしまして、これを社会全体で支え、守る環

当業務を通して社会参加を支援しています。ま

境を整備するために、行政、企業等が連携し、た、指定相談支援事業所として障がい者の方や県民の主体的な健康づくりを支える新たな制度

ご家族からの相談を受け、自立した生活や社会の導入を図るものでございます。

参加への促進を図るための支援も行っております。

毎日の運動や健康的な食事等の目標を達成できた場合や健康診断の受診、市が主催いたしま

長井市としてのつながりとして、さきにご説す健康教室やスポーツ教室、地域活動に参加し―５６―

てポイントを獲得するものでございます。一定

マイレージ事業の実施要綱に定めてございますのポイントを獲得した方には、「やまがた健康

本事業の目的は、健康づくりは一人一人が意識づくり応援カード」を発行いたしまして、県内を高めて取り組むことを基本とし、社会全体での協力店でカードを提示いたしますと様々なサ

支え、行政は企業等と連携し、県民の主体的なービスを受けられる事業でございます。

健康づくりを支えることでございますので、協ポイントの獲得方法は、市町村ごとに設定す

力事業所に対する県や市からの補助金や負担金

るものでございます。本市では、健康目標を立等はございません。健康マイレージ事業への協てて取り組むことを必須にしてございまして、力に同意を得られた企業等に参加していただい

継続して健康づくりに取り組んでいただけるよてございます。

うにしているところでございます。

なお、マイレージ制度に参加いただきました

市民への周知方法といたしましては、保健カ

市民の皆様への市独自特典につきましては、現レンダーや市報、ホームページへの掲載のほか

在検討してございますが、景品などを取り入れに、健診結果説明会、ミニデイサービスやコミて関心を高める必要があるというふうに考えてュニティセンターでの健康相談や健康教室等のおります。

際に健康マイレージの説明を行っているところ（３）ポイントの付加は事業所だけなのか、でございます。一定のポイントを獲得した方にスポーツ団体との連携は取れないのかについて対しましては、その場でカードを発行し、健康お答えいたします。

づくりのために健康マイレージ事業への参加を

ポイントを獲得する方法でございますが、ま推進してございます。また、各公共施設、コミずは毎日の運動や健康的な食事等の目標を立てュニティセンターには、チラシ等の配置にご協ていただきまして、健康診断の受診、市が主催力をいただきまして、市民の関心と理解を深めする健康教室やスポーツ教室、地域活動への参るための啓発も行っておるところでございます。

加などでそれぞれ10ポイント獲得するようにし

健康マイレージ事業につきましては、特定健てございます。本市では、合計50ポイント獲得

診やがん検診の受診率向上にも寄与するものとした方に、「やまがた健康づくり応援カード」

いたしまして、あらゆる機会を捉えて周知、啓を交付してございます。

発に取り組んでまいりたいと考えてございます。

ポイントを獲得できます健康教室には、長井

協力事業所の拡大の取組につきましては、昨花のまちスポーツクラブ、また西根ときめきス

年度は既に協力店に登録されております事業所

ポーツクラブもございまして、そちらに参加すに個別にお伺いをいたしまして、サービス内容

ると10ポイントを獲得することができるようにの充実等を依頼したところでございます。今年してございます。また、運動関連の自主サーク

度につきましては、新たな事業所にこれからおルや各コミュニティセンターでの運動教室等へ伺いし、健康マイレージ事業の説明と協力事業の参加におきましても、10ポイントを獲得でき所としての協力依頼を行う予定で準備を進めてるようにしてございます。

おるところでございます。

運動教室等への参加のほかに、健康づくりの次に、（２）協力事業所に対する県の補助金ために自分で決めたことを継続して実施していはあるのか、市としての負担金はどうかについることがあればポイントを獲得できますので、てお答えいたします。

定期的にパークゴルフを行うなどの目標をご自

ただいまご説明申し上げましたとおり、健康分で決めて継続して実施していただきましたら―５７―

ば、10ポイントを獲得するというふうになりまっていくまでの経過がいろいろ市と市民団体とす。例えば継続的にパークゴルフをしている方必要と思いますが、その点、市長におかれましで、さらに長井花のまちスポーツクラブの運動てはどのように考えられるか、改めてお聞きし教室にも参加している方であれば、合計20ポイたいと思います。

ント獲得することができます。

○平 進介議長 内谷重治市長。

なお、長井花のまちスポーツクラブに関しま○内谷重治市長 先ほど申し上げましたけれども、しては、市の事業であります運動不足解消教室

なかなか行政が直接というよりは、やはりＮＰとノルディックウオーキング教室を委託し、実Ｏの団体、特にから・ころセンターの皆さんあ施していただいております。今後もさらなる事たりからもご指導いただいて、長井市内でも西業の充実を図るために、生涯スポーツ課と連携

置賜でもそういうことで支援しようという方々し、情報提供を行ってまいりたいというふうにもいらっしゃるようでございますので、そうい

考えてございます。

った方々からお願いしていただいて、それを私競技種目として活動しておりますスポーツのどもとしては委託事業でするのか、あるいは何

長井市体育協会加盟団体との連携につきましてらかの形で補助をするのか、あと居場所づくり

は、生涯スポーツ課と調整が必要であるというも最初に居場所を決めるというよりは、先ほどふうに現在考えているところでございます。

から議員もおっしゃるように非常にデリケート○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

で、あまり知られたくないという方もいらっし○１０番 鈴木富美子議員 ご回答いただきましゃいますので、市役所からいろいろコンタクトた。

すると迷惑がられるケースもあるかもしれない

ひきこもりについてですが、やはりこれはデなと。ですから、この辺は慎重に、やはりある

リケートな問題でありまして、なかなか窓口に程度ノウハウを持っておられるそういうから・

いらっしゃるという勇気を持つためにも、まだころセンターとかそういった方々やら、あるい

いろんな方面で市としても窓口を広げていかな

は県のほうも保健所のほうで動きがあるみたい

くてはいけないなとちょっと思ったところですですので、情報をまずは共有しながら、どういが、やはり、ひきこもりの方がいると、親が、うやり方でいったらいいか検討すべきなのかな

さっき言いました8050問題というのはすごい大と。ここで私のほうから一方的にじゃあ行政で変な問題になってくると思います。困窮が増えやりますよなんていうことを言えるような状況てきたりするので、やはり早いうちから引き出じゃない、そこまで私どもまだよく理解してなすのがいい方法ではないかなとちょっと考えまいのかなと思っておりますので、ただし放置せすので、今、市内の有志の方が勉強なさってる

ずに、しっかりと進めていくようにしてまいりということで、これからも少しずつ勉強して、たいと思いますので、引き続きご助言等をお願

何とか長井市としても応援できる体制を整えていできればというふうに思います。

いってほしいと思いますが、市長に改めてお聞○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

きしますけども、ひきこもりにつきまして先ほ○１０番 鈴木富美子議員 市長の言うとおり、ど市長からお話をいただきました。やはりこれ

やはりデリケートな問題でありまして、押しつは放っておけない問題ではないかなと改めて思けでなく、これから勉強なされている方と一緒うんですが、私としての考えでございますが、になって行政のほうも進めていければいいと思

やはり居場所をつくってあげるということに持います。本当にお困りの方いれば、今から・こ―５８―

ろセンターさんとかＷｉｔｈ優さんがやっていつきまして、まだまだ市民への周知が広まってらっしゃるところに委託する方法等も私はある

いない、認識されていないというふうにありまと思いますが、まだそこまで市としては考えてすので、今後今まで以上のことを考えなければいらっしゃらないということで厚生参事にもおならないなというふうに改めて思ったところで聞きしたので、ぜひこれから少しずつ前へ前へございます。

進めていってほしいと思います。

○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

ながい健康マイレージ事業について、健康課○１０番 鈴木富美子議員 ただいまコミュニテ

長からいろいろお聞きしました。やはり市独自

ィセンターのほうにも置いていらっしゃるとお

でいろいろ付加していくことは大事だなと私も聞きしましたが、各地区にコミュニティセンタ思っております。コロナ禍の中で、だんだんみーがあるわけですので、コミュニティセンター

んなの心も疲弊していくし、何か外へ出ることにいらした方にも、コミュニティセンターに協が罪のような感じもないこともないと思います

力をいただいて、こういう記録票がある、こうが、せっかくの制度をうまく使っていくのが大いうのがあるからどうですかというお勧めのほ事だと思います。健康課長にお聞きしますが、うはお願いできないんでしょうか。健康課長、手続については面倒じゃないのか面倒なのか、どうでしょうか。

あまりにも市民の方に知られていないので、そ○平 進介議長 小林克人健康課長。

の辺について健康課長どうでしょうか。

○小林克人健康課長 今年度、コミュニティセン○平 進介議長 小林克人健康課長。

ターの担当者会のほうに私どもで出向きまして、○小林克人健康課長 今、鈴木議員のほうから、

チラシ、パンフレットを配布しましてお願いを手続につきましてご質問いただきました。健康してございます。その際、コミュニティセンタ

マイレージの健康ポイント記録票というのが、ーの職員の方にはご迷惑にならない程度に、詳先ほども申し上げましたけれども各公民館等にしいところにつきましては健康課までというこ

配置してございますので、そこでの記入というとで、職員のほうにもお願いをしたところでごふうな形ですることも可能でございます。

ざいます。快く引き受けていただいております

また、今一番多いのが、保健師のほうがミニ
デイやら健康教室等に出向きまして、そこでいので、何らかのフォローをしていただけるものというふうに感じております。

ろんな健康教室するわけでございますが、そのなお、今後もコミュニティセンターとの連携

ときに健康マイレージにつきましてリーフレッを深めまして、いろいろ情報交換も深めていき

ト、また説明をしまして、健康ポイント記録票たいというふうに考えてございます。

のほうをお渡しいたしまして、一人一人健康目○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

標を立てていただいていたり、禁煙をしていた○１０番 鈴木富美子議員 ありがとうございま

だいたり、がん検診を受けていただくとかいうす。ぜひ少しでも多くの人に口コミじゃないでことをお聞きした上で、その場で50ポイントにすけど、やはり健康になっていただくために頑なった段階でやまがた健康づくり応援カードの張っていただきたいと思いますし、私たちも心ほうを交付するというふうにしてございます。

得にしておきたいと思います。

記入につきましては、用紙をお渡ししながら市長に最後にお伺いしますが、やはり健康づ

保健師のほうが丁寧に説明いたしますので、そくりというのは高齢者だけでなく、先ほどおっこは大丈夫だと思いますが、なお、この制度にしゃったように30代とか、子育てもやっぱり健―５９―

康でなくてはいけないと思います。それで、フうことでは今検討しておりますが、例えばそうィットネスなんかの利用はすごく私もいいと思いったものと健康マイレージと、県の制度とはいますが、フィットネスについてですけども、また違った形で付与すると。それによって一生

四ツ谷にありますカーブス、あそこには大分車

懸命そのポイントを健康づくりをして、あるいが止まってまして、あれもフィットネスだと思はスポーツをしてポイントをためた人に商品券いますけども、そういったのに通ってる女性のが当たるとか、何かいろいろ特典があるという方がとても多くて、それが楽しみでもあり、健ことを行政と、あと商店街やら民間の皆様のご康づくりでもあると思いますが、市長が前にお協力を得ながらやれるようなものが理想なのかっしゃった公共複合施設のところにも、そういなというふうに思っております。

うものをもしかということでお話を聞いておりお尋ねのいわゆるフィットネス、スポーツジ

ますが、どんな感じで今進められているのかお

ム的なものでございますが、ご存じのように置聞きしたいと思いますが、いかがですか。

賜では、３市５町で置賜広域行政事務組合で運○平 進介議長 内谷重治市長。

営しております置賜スポーツ交流プラザ「湯る○内谷重治市長 お答えいたします。

っと」が高畠町にあるのですが、これは私ども

その前に、健康マイレージについては、健康のほうでも平等割と、あと負担割、利用者割と課長が、私からの答弁でも申し上げましたけれ

いうのをやってまして、少なからず負担してる

ども、きっかけづくりとしては非常に有効なんんですが、やはり非常に遠いと。特に冬期間はですが、これをやはり広めようとして市のほう

ほとんど使えないだろうという状況の中で、周で単独の予算も投じてやっているのが山形市とりの例えば飯豊町、白鷹町なんかもやっぱりいか、あるいは米沢市とかでありますが、県で進ろいろ工夫して、フィットネスとか体を鍛える

めている健康マイレージというのは予算をかけような、そういう簡易な施設はあるようでござずにできる大変いい制度なんですけども、そのいます。

分、あまりカードをいただいてもメリットがな

ただ、長井市の場合は、やはりある程度市民い。あと、カードのポイントを50ポイントとかの方が、２割、３割の方がぜひそういったことにするためには、いろんな手続でいろんなとこで利用したいといった場合に、それに応えられろの協力がないとうまくいかないと。結果としる施設がないということでありますので、実はて、私どももお金をかけずに、せっかくの県で今、タスのリノベーションについて、議会のほつくっていただいた制度ですから活用している

うからもお認めいただいて株式会社三菱総合研

わけですが、やっぱり１％も満たないと。それ究所さんと協議しながら、長井商工会議所と置ではやはり核としてそれをやるには独自のもの

賜地域地場産業振興センター、長井市でその検を付与しなきゃいけないと思っておりまして、討委員会などを設けながら、いろんな案を進めそういった意味では、さきの浅野敏明議員の中てます。その中の一つに、タスのフィットネス

で時間がなくてなかなかお話しできなかったん

を拡充させるという案があったんですが、さすですけども、例えばＮＴＴ東日本のほうからデがにタスでは限度があるだろうと。多分市民のジタル人材ということで派遣をいただいてます

皆様の会員が2,000人、3,000人なんていうのはが、そのデジタル推進室長、小倉さんのほうか

対応できないと。

らも提案いただいて、いわゆる地域通貨を使っしたがって、そういったものが市民の皆様のたポイント制みたいなものをやっていこうとい

要望といいますか、需要として非常に高いもの―６０―があると思っておりますので、できれば公共複合施設に次いで、これは行政だけではできない

勝見英一朗議員の質問と思いますが、ぜひ何らかの形で民間の力もお借りしながら、市民の方が空いた時間に体をもう一回鍛え直すことができるとか健康づくりのために、スポーツまでも行かなくても何か運動できるような、そういったところのハード的な○平 進介議長 次に、順位３番、議席番号２番、勝見英一朗議員。

ものも必要ではないかなと考えておりまして、○２番 勝見英一朗議員 政新長井の勝見です。

ぜひこれからやっぱり健康づくりに向けて、５

本日の一般質問では、最初に小学校入学前の年

年、10年の中でぜひ実現したいハードであると長児の発達に気になるところがあるときの就学いうふうに思っております。

相談について質問させていただきます。その後、○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

学校・教員の負担軽減の観点から幾つか質問さ○１０番 鈴木富美子議員 ひきこもりについてせていただきます。

も健康マイレージについても、やはり市民の幸

質問のうち、給食費の公会計化の件以外は全せのための政策というか、やっていかなくちゃて教育長にお尋ねいたしますので、よろしくおならないことだと私は思います。

願いいたします。

健康でなければ市でも負担が大きくなるといでは、小学校入学前の就学相談ですが、従来

うのは間違いないので、ぜひ健康であって、まですと山形県が行っているにこにこ相談、これたひきこもりも本当はないと一番いいんですが、は年４回開催されてきたものですが、そのうちひきこもりの方も社会に出られるような仕組みの７月から８月にかけて各地区で行われる第２をつくっていくために私たちも力を出さなくち

回相談において、市町村教育委員会も同席して、ゃいけないと思います。ぜひ当局と一緒になっ

就学前の相談が行われてきました。その中で、てやっていきたいと思いますので、よろしくお小学校に入学するか特別支援学校に入学するか、願いいたします。

あるいは特別支援学級を選択するかといった相○平 進介議長 ここで昼食のため暫時休憩いたします。再開は午後１時といたします。

談が行われ、その後は市町村教育委員会が引き継いできたと理解しております。そのにこにこ相談の第２回目に当たる相談が今年度からなくなり、市町村がそれを行うこととなりました。

午前１１時５４分 休憩

子供さんやお孫さんに障がいがあるとなると、

午後 １時００分 再開

その障がいの程度に関わらず、家族は大変な不安や困惑に陥ることは容易に想像できます。そうした不安を少しでも払拭し、子供が一番成長○平 進介議長 休憩前に復し、午前に引き続き会議を再開いたします。

できると思われる進路を安心して選択していただける就学相談とするために、幾つか質問させ

市政一般に関する質問を続行いたします。

ていただきます。

なお、内谷邦彦議員から資料の配付について

最初に、にこにこ相談の第２回に当たる年長申出があり、会議規則第150条の規定により許児の就学相談が今年度から市町村が行うことに可いたしましたので、ご報告いたします。

なった理由を教育委員会としてどのように捉え―６１―