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●編集後記．

特集・子どもとコミュニティ

児童の健全育成と
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コミュニティの役割
東京大学教授1．地域社会から切り離された子どもたちなってきた．外に出かけても．友人の家で遊ぷとい

経済の高度成長期に入って以来，今日まで長く，うことのほうが多くなっている．

子どもたちは地域社会という生活の場から切り離さ

都会でも田舎でも，かつては子どもにとっては地れてきた．一方で，変動社会にあって将来の生活の域社会は遊びの場であったし，冒険や探検の対象で安定を得させてやりたいという親の願いは、学歴社あった．田園地帯はもとより、都会でも，裏通りか会の教育観を増幅させ，少しでも上の，少しでも名らさらに入った露地は未開の探検の場だったし，ちの通った学校に進学させることをはかって、受験競

ょっとした空地の土のままの場所，雑然とおかれた争のムードの中に、児童までを追いやる結果となり．

建材の山などは，まさに冒険の土地であった．

通塾をはじめとして，学校外の児童の生活にまで強ガキ大将を中心とする異なった年齢の遊びグルーい規制を加えることになった．学校教育すら，知育

プは，組織行動への参加を訓練させるのに恰好の社

偏重型のものになる傾向があり，また地域社会から会場面であった．時には近所のおとなから叱られた隔絶した形でが，またおとなの目を盗んでいたずらをするのも，すすめられるという問題をはらんできている．

他方，産業の高度化と高次化，都市化といった激しい杜会変動は、子どもたちの生活環境を急速に劣スリルある遊びだった．そして叱られることを通して，家族や学校での人間関係とは別の対人関係を学ぶことにもなった．

悪なものにしてしまった．交通量の増大，交通事故

また地域社会では，子どもたちが見聞，知識を広の多発は，かつての道路という遊び空間を子どもた

げるいろいろな場面が提供されていたのであり、いちから奪ったし，空地や広っぱを次つぎに埋めてしろいろな職業で働く人がいてt見ていてあきないもまった．公園やスポーツ施設ですら，大人の余暇活のであった．カジ屋さんもあったし，八百屋もあっ動の活発化によって，むしろ子どもたちが締め出さた．働いているおとなと接触があったのである．街れる結果にもなっている．いきおい，子どもたちは

角の駄菓子屋にたむろして，いかに小遺いを有効に家に閉じこもり、テレビや漫画本を読むことが多く使うか相談しあったりした、それらのひとつひとつ2世卑n児童と母性となって作用している．

もちろん，それは教育的に組織化されてはいない
し、ときには子どもたちの成長・発達にマイナスに作用する力ももっている，それだけに、この地域の教育力〔もっと広くは影響力）を活性化させて，学校教育のもつ教育力を補完するものとして機能させる意図的な努力が必要である．また．それらのマイナスの影響をなるべく除去ないし減殺させ，ときには71ラスに転化させる試みも要請される．
子ともたちはいつも元気

が人生の体験であり、知的収穫でもあった．

それらがすべて子どもたちの生活から消えてしまったのである．

ところで，もう少L具体的に，地域ないし地域社
会（コミュニティ〕か持っている教育力とは何かを考えてみることにしよう．

第1に，地域の特質は土地と気候・風上のうえに展開する自然の生態系を保っているところにある．

2．地域の環境と学習

自然といっても、今日もちろんその多くは、過去にそもそも地域社会は，人ぴとの定住の生活を丸ごおいて人為的努力によって加工したり．作り上げたと包み込む場であり，しかも成長期の子どもにとっりしてきたいわば人の手の加わった自然であるけれて，自然的・社会的・文化的にトータルに影響をもども，その自然（山川草木、動植物｝に触れ，それたらす環境である．二とに四六時中，比較的狭い地らの四季折おりに示す変化や生態系の循環を知るこ

域空間の中て過ごすことの多い児童期の子どもたちとを通して、r・どもたちは学んでいく．

にとっては．地域環境のもつ意味は大きい．つまり．

また、この自然の生態系の循環の中に，人間が多成長・発達期にあるこの時期の丁どもたちにとって．

くの無機物を混入させることによって生じた生態系

地域ないし地域社会は広義の教育的機能をはたす機の混乱や機能障害は，いわゆる公害を人間生活にも

関1場）であリ、その点で，私たちは地域のもつ教たらしている．

育力について考え、それを効果あらしめる方向で検討していく必要があるのである，

地域は人間の成長・発達に必要な自然的・物財的子どもたちの健全な発育が，これによってさまたげられることも多い．この体験もまた社会を学ぶ手がかりでもある．

環境条件を提供していることはもとより、人間関係

さらに地域社会の物財的・施設的環境が、日常生の入リ組んだ体系として．あるいは文化・慣習・規活の上に提供する利便についても，子どもたちがそ範の体系として、17・どもたちにさまざまな体験の場

れを認知していくことによって多くを学ぷのである，
3

3．近隣関係と子どもの社会化のあり方の基礎を学び，人格的に振る舞う体験をし，第2に，子どもたちは地域社会の中で家族という社会規範や目上の人へのことば使いやマナーも身に集団生活単位を拠点にしながら，家族と家族の間のつけていく．この意味での近隣的地域社会は，特に近隣関係，子どもの立場での近所の人ぴととの隣人

児童期の子どもたちにとって、家族や学校といった関係、子ども同士の仲閤関係などの，日常的な対面集団場面をこえて，最初に接する「社会」なのであ接触のネットワークに組み込まれている．これが子り，やがて入っていくであろう社会生活の基礎を学どもたちの社会化（パーソナリティへの社会の内面習する場面になるのである．

化）にとって重要な場面でもある．
なぜならば，これらの社会関係の特質は，近隣的人間接触から疎外されて育った現代の青年たちが，仲間うちや家族内ではスムーズに会話をし①性や年齢などを異にしているけれども，同一地ているのに，それ以外の対人関係の場面になるとと域に居住していることによって，お互い同士見慣れたんに話しぺたになってしまうことを私たちは多くた他人の関係であること

見ている、②しかもB常的な対面的な接触による相互作用で近隣社会は，人格形成期，トータルな成長・発達

あリ、それもある特定の機能をはたすために行う接を必要とする児童期にとって，恰好の体験学習場面

触ではなく人格的に対応しあう人間関係であることなのである．親や教師だけでなく，地域社会のおと③その多くは，共感や情緒に支えられた肯定的ななたちが，協力体制をとりながら子どもたちの成長関係になるけれども，その行為を見ることを通してに必要な場づくりをしていきたいものである．

相手の人格そのものを評価しようとする冷静な目をもった関係なのであり，時としては、相手への非難

4．多面的な生活体験を伴つた否定的な関係にもなりうること第3に，広く地域社会は子どもたちにとって，実④また，その関係を通して地域社会に広がっていに多面的な生活体験を得させてくれる場でもある．

る共通の行動様式，行為上のマナー，慣習的な規制

すでに述べたように．地域社会は、人びとの定住のを学びとっていかねばならないような関係であるこ生活が織りなす自然・社会・文化の，しかもある程と一などである．

度完結的・自足的な体系であるから，その中で成長

子どもたちは，隣近所のおじさんやおばさん．時していく子どもたちに多面的な生活体験の場面をもにはおじいさんやおばあさん，さらには年長の子どたらしてくれる．

もたちといった，ふだん見慣れてはいるけれども，①第1に述べたことと重複するが，まず自然体験

他人と顔を合わせ、ことばやあいさつを交わし，暖をあげることができる．いかに都市化の進んだ地域

かい気持や冷たい評価の眼をもつ相手に接しなけれ社会であっても，四季折おりの気候の変化に対応しばならない．しかしそれは，それを通して社会関係て，姿を変えていく自然やその生態系がある．木々4

世界の児童と母性
ンタリーな参加様式に変わってきているけれども．

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地域社会の生活に必要な環境を維持し，自治的に地域社会を運営し，学習や文化の活動を展開させる方﹁向で，年齢や立場に応じた社会参加が、やはりみられる．子どもたちも当然、子どもとしての立場に応じて，地域子ども会や青少年団体，あるいはサーク
ルなどを通して地域社会の維持・存続・発展に寄与する参加体験の機会を得るはずである．

④地域社会は，同時に多くの人びとの各種の生産
子どもには，ハトもともだち

活動や労働が行われている場である．子どもたちはの緑や草花，川や池，土，昆虫や動物……子どもた

おとなの，そうした労働の姿に接し、いろいろな職

ちは，それらを観察し，手に触れ，発見したり，そ業を見聞し，さらには家族の労働場面に参加するこの変化に驚いたり，感触を楽しんだりする．それらとによって，労働体験をする．家事労働に参加するから学ぷことも多いし，生活にうまく生かしたり，のはもちろんである．

またそれらを保護・保全したり，やさしい気持を育てたりする．

5．地域社会の教育力を強めるおとなの努力②近隣的社会関係体験についても．第2のところ

以上のように見てくると，地域社会は実に豊富なで述べたので重複を避けるが，おとなとのかかわり教育力を備えた場面であることがわかる．そしていばかりではなく，子どもたちの仲間関係においてもま，子どもたちにむしろ積極的にこれに触れさせる

かつては異年齢のタテ社会を構成するのが，地域のことが，その教育上きわめて大切であるという認識

遊び集団の特徴であった．そうした集団体験が社会を深くする．

化にはたす役割が×きいことについて，あらためて一方で，青少年の非行の低年齢化が指摘され．暴認識しておきたい．

力への傾斜も見ちれ、さらに他方で登校拒否から自③さらに地域社会は、人ぴとの立場に応じた役割殺にいたるまでの，子どもたちの非社会化の問題発

参加によって維持される場であり，子どもたちもそ

生が心配される今日，児童・生徒に健全な環境を与の一環として社会参加体験を持つことができる．かえ．その中で健全な成長・発達をもたらすことが強つての地域共同体には，キチンとした年序階梯にもく望まれる．それは，子どもたちを強い規制の下にとつく年齢集団が構成されていて，それぞれが地域

置き，社会環境から遮断する形で得られるものでは社会の維持のために役割参加することが義務づけら決してない．反社会的世界に走ることなく，非社会れていた．今日においては，それがやや任意の，ボラ的な世界に逃げこむことのない，強い人間を作り上5

げるには，自らが社会化していかなければならない．

第2に，既存の教育機関である家庭と学校とが，この子どもたちのパーソナリティの社会的形成に

地域社会の各種教育機能と提携して，子どもたちのとって，地域社会，特に意図的に連帯の条件を作っ全面発達を促す努力である．親はわが子に限定されていこうとしている現代のコミュニティのもつ，多た面的な教育力すなわち人格の社会的形成力こそ重要

で多くの子どもたちと接触し，時には他人の子を叱である．それは家庭や学校という教育場面だけでは

リ，あるいは地区子ども会や青少年団体の活動にボ得られない教育力なのである．

ランティアとして積極的に参加することが望まれる．

しつけを行うだけでなく，広く地域社会の中

ただ，この地域社会が備える人格の社会的形成の学校教育もまた，児童・生徒の校外生活の健全な機能を効果あらしめるためには、おとなの側にいく

維持の方向で，地域の社会教育や青少年健全育成活

つかの意図的努力が伴わなければならないだろっ．

動などと連携していかなければならない．地域での1は，教育環境（あるいは社会化の機関）

スポーツ大会などの練習を学校教育が引き受け，まとしての地域社会そのものの再編成がなされ、元来た大会には教員も積極的に参加するといったことも備えているはずの教育力を回復させる努力である．

よいであろうし，社会教育が学校の校外指導を援助

自然をはじめとする環境の保全や整備の努力，近隣することもあろう．

そのca

第3に，究極的には成長・発達する子ども自身が関係を中心に，地域連帯を強める努力．子どもたちに多くの生活体験を得させることを可能にさせる地

地域社会にすすんでコミットし，その維持・存続・域諸条件の整備努力などがそれである．これはいフ発展をはかる諸活動に参加していく姿勢をもつことまでもなく，新しいコミユニティの形成の方向であが望まれるのであって，その条件づくりに，おとな

り，住民自身による（親・教師・近隣のおとな）が努力しなければなら

まちづくり

Uむらつくリの努力である．

それには、ひとつには既存の地域社会の教育的環ないのである．子どもたちもコミュニティのメンパーであり，コミュニティ形成の主体者であるといっ

境施設の機能上の相互連携をはかり，地域全体とし視点をおとながまず、持たなければならない．単にて教育力を強める計画化が必要であり，いまひとつ

子どもたちの遊びのための環境を作ったり，お膳立には，時間的，空間的に地域内でのびのぴと過ごせてのできた催し物に参加させたりだけが，児童の健る場を設定することが必要である．東京都の児童・全育成ではない．

青少年施設懇談会が提言した「子どもの午後」（1週

福祉ボランティア，コミュニティ・サービス．地

1回午後を，学校も半日とし校庭を開放し．おけい

域文化活動など，どれをとっても児童が参加できる

こごとや塾も自粛し，さらに路地や道路の一部も車場繭なのである．現にイギリスでは，学校教育の課の進入禁止にする）などは，すぐにでも全国で実施

程の中に，コミュニティ・サービス活動を取り入れしてほしい．

ている．

6

世界の児童と母性

特集・子どもとコミュニティ

地域児童福祉活動
●親に対する教育計画とプVグラムの実施
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梢

ハワイ州立ウィンワード精神衛生センター児童部・ソーシャルワーカー

1．はじめに集まる．子どもの家庭内での問題は学校内のクラス

親の教育の必要が，なぜ改まって問題になってきに持ち込まれ学童同士のいさかいとか，先生・生徒ているのかを考えてみるとき，まず親になるのにな間の反感とか，反抗的な態度として表れることが多んの規則もない．たいていの人は親になる前に，そい．

の責任の重大さをじっくりと考えることがあるだろ

その対策として，いかに親を家庭から研究会のようか．人問にとって．親になり子どもを一人前の責うなクラスに連れ出して、子どもを正しく責任のあ

任ある社会人に育てあげることが、なかなかの大仕る人間に育てるtイントや，しつけのあり方，子ども事であることがわかるのは、子ども2人くらいをなの気持を理解してオープンな対話の交流をはかり，んとか育てたあとでやっと気付く，というのが本音

心の触れ合いを高めるというようなプログラムを考ではなかろうか．今の社会では，車を運転するにも，えるということが必要になってくる．

会計士になるにも，ほとんど何らかの資格か免許がハワイ州は、アメリカ合衆国の中でも母親が働い必要であるが，人間にとっていちばん重要な親になている率が1番目か2番目に高いので，研究会を昼ることだけは，無資格でなることができる．高校で間に計画することは参加する親が限られてしまう．

結婚後の家庭作り，家計の組み方，性教育などを含

また夜の会は，よほど良くプランされた会でないと，めた科目を教えることはあっても、親になったとき

仕事や育児，家事などで疲れはてた親たちが集まるの心構え．技術などまでは手が廻らないのが，今の可能性は低い．

実情であるため，親になるには見よう見まねでまず一 歩を踏み出すより仕方がない．

2．親たちを対象とした研究会を成功させるヒント

チームメンパーが相談員として保育所，小、中，a．今までの経験によると，いちばん重要なポイ

高校の各学校に出かけて受ける問題は，ほとんどがントは、親が今どのような育児の問題に心を悩まし

家庭内からの問題で，それも年齢が若くなるにしたているか，幼児の場合は，日常生活に関する問題、がって，親子間のひずみや，しつけ方などに関心が

例えば寝る時間、食事に関する諸問題，身の回りの7

清潔，友だちとの交際などに親の関心が集まる．小見のいえない親（特に母親）に対して，上手に自己

学校の年齢では，学校を中心とした問題，一般的な主張をするassertivenessワークショ・ソプなどもプ

ところでは，宿題をしない，忘れ物を常にする，勉

ログラムに入れた．

強に対して自主的にやるという態度がない，クラス

結論的にいうと，親の教育を中心とした研究会を

内での社交性が皆無，利己主義，わがまま，家庭内成功させるには、親がどのような問題で悩んでいるでの兄弟げんか，うそをつく、親に対する反抗，ぬかを正確につかむことがもっとも重要なポイントですみ，麻薬を吸うというようなことから．登校拒否，ある．

暴力沙汰に至るまで，いろいろである．問題が起き

b．研究会を学校とタイアップして開くことが親て親が学校に呼び出され，家庭内でもう少し親ともの参加を望むうえで好ましい．聞きなれない児童相

ども努力してくれ，といいわたされる．ところが親談所などの主催よりも，毎日子どもが世話になってとしては今まで親として正しいと思って自分なりにいる先生や，学校付きのカウンセラーの声がかりの子どもを育ててきたのに，それが効果ないといわれ方が親を動員するのに効果的である．出来れば学校ても，たいていの場合どうしていいかわからず．親のカウンセラーか先生が研究会のメンバーとして参としての自信をなくしてヘナヘナとなるケースが多加できれば親の参加率はぐっと高まる．親も先生もい．そのような親に呼びかけるのが研究会として成親近感がわくし，お互いの子どもに対する熱意も汲功する第1歩である．

み取れ，先生の子どもに対する心理的な面の理解も

中学，高校になると少々重点の置き方が違ってき深まる．そのうえ学校での問題児の扱い方と親の家て，どうして子どもの信頼を得，子どもの心を開か

庭内での扱い方とが、同じ目標を立てて正しく直しせるか，親との意見の違いをけんかせずに話し合うていくことができるため，効果が早く見られる．

技術（親のための），問題が起きた場合それを親が解C．今までの経験によると，夜の会合のほうが集決するのではなく，子どもに解決法を自ら見つけらまる率が高い．夜の7時から9時半の2時間半が目れるように導びく方法とか，子どもの真実の姿を理安で，この時間の利点は父親の参加も可能になる．

解していくうえで，彼らの生活態度，価値観（この両親の出席する家庭の子どもの方が，問題が少ない．

年齢になると一応の価値観を持っている）を親も子

実際的には残念ながら，まだまだ育児は母親の責任もわかり合うにはどうするかt子どもを正しく理解として見られているため，夫婦のためのクラスとしするには親自身も自分を見つめる必要があるなど，

ないかざり．母親の出席率の方が高い．

価値観を明確につかむことを中心とした研究会も生d．研究会の形式は、講演会的なやり方とメンパまれてくる．また他の面では親として10代の子ども

ー を限って問題を掘り下げていくグループワーク的を持つストレスをいかに解消するかのクラスなどもなやり方とがある．講演会式は，多くの親に呼びかあげられる．子どもに押しまくられて，はっきり意け，1回か2回ぐらいで終わるようにし，一般的な

8

世界の児童と母性問題を中心にし．出席している親が共通の問題とし育てる際に実行するように勇気づけることも重要でて共鳴できる点をカパーするため，個人的な問題にある．

は触れられない．本式に親として自分を見つめ，子f．グループができてからも，親だからといってどもを理解し，問題を解決する方法を研究したい親

全て社会的なエチケットが身についているわけではには，グループワーク的なクラスを編成する．ワーないため，グループ規則を第1回の会ではっきりいカーにとっても、もっともやりがいのある形式であいわたす．基本的なことは，他の人にグループの中る．まず会の形式を8人くらいに決めて，週1度．

での話し合いをもらさない．他言するとグループで6週間から8週間行うように決める．親の方も前も悩みを打ち明けられず，底の浅い会になる．だからってどの問題を中心として会を開くか，そして時間

安心して胸を開くことのできる場所であることが大的にはどの程度必要か、わかっていた方が，プラン切である．

が立てやすい．この形式はグループメンバーが毎回他のメンバーの発言を尊敬してさげすまない，グ

同じなため，相互間の信頼度が高まり，心にわだか

ループの時間をひとり占めにしない，ディスカッシ

まっていた悩みも，安心して打ち明けられる雰囲気

ョンに参加するなどの一見幼稚っぽい規則でも釘をになっていくのに時間がかからない．

さしておくことが重要である．

研究会の期間が終わってもメンバー同士連絡をとり，お互いに励ましあう友情が生まれる．この形式

3．親教育のためのさまざまなクラスやテーマの場合は，いったん会が始まると新しいメンバーは親の教育を主題とした研究会は数多くあるが，そ受け入れない．これは親密度を保つためと．1回ごの中で評判のよかったものをあげてみたい．

とに前回の知識をもとにして進んでいくため，途中a．しつけを中心とした研究会（Childから入ってきても話が理解できないからである．

neDispli・Class）．

e．副り一ダーのすすめ．できれば1人で研究会

10歳くらいまでの子どもを持つ親を対象にしたクを開くより，2入で行ったほうが1人が話している

ラスで，子どもの心理と発育の課程を理解したうえ

間、他のり一ダーがメンバーの反応を観察したり，でのしつけかたに重点を置く，体罰を避け．話し合話の内容を援助したりして楽に仕事ができる．

いで問題を解決する方法をとり，そのための対話のリーダーとしての資格は「人間は自分をみつめてもっていき方とか，子どもの良い点を伸ばし自信を

身心ともに成長し．また進歩できる可能性がある」

持たせるようなしつけをする．うそをつくとか兄弟というモ・ゾトーを信じ，メンバーの長所を伸ばし，

げんかの処理の仕方などを端的に教えたり，また一人間として親として十分に役割がはたせるように指般的なところで問題が起きる前にどうしたら防げる

導する能力と、人間としての暖かみが必要とされる．

かとか，一時的に子どもを部屋の隅に行かせるとか，メンバーが会を通して学んだ知識を，家で子どもをテレビを半日見せないなどの対策を話し合う．
9

各家庭で実行しているしつけのあり方を話し合っもそれが学業に表れないため，親は原因がつかめずて，リーダーだけでなく，他の親からも知識が得ら混乱するばかりである．特に最近薬を使って神経統れるようにする．

一 をはかり，学習に集中する方法が取られるように

b。責任を持つ親になることを中心にしたクラス．
ParentTraining

Effectivenessfor

Effective

Training

なったため，L．D．児童の親を集めてクラスを開き，とかSystematic

L．D．の諸問題を明確に説明し，親としてどのようにParentingとかの名がついL．D．の子どもを励ますかなどを盛り込むと喜ばれる．

ている既成の教育の行い方もあるが，いろいろの形式からグループメンパーの必要としている問題に合d．ストレス・マネージメント（Stress

Manag・

ement）．

わせた内容を探し出して．特色のあるクラスを作っ

日常の中で自分が知らないうちにストレスがたまた方が、面白みがある．ここでも対話による交流．子り、気分がうつうっとしたり，体の調子が悪くなったどもが持ち帰ってくる問題を気持を理解しながら聞り，家族にいらいらと当たったりするのをどう解決

きほぐしていく技術をおぼえる、たいていの親はまするかを中心にし、第1にストレスは個人個人で表ず子どもの気持を汲み取るより先に，気やすめをいれ方が異なるため，自分にはどのようなことがストったり，鼻の先であしらったり，叱ったりしてしま

レスになるかをつかみ得るようにする．第2に，ス

うことが多いからである．問題児の場合は，どのよ

トレスの中に置かれたとき．どのような精神的肉体

うな理由で悪い行動をするのかを理解し，その心理的な徴候が現れるか，頭痛とか胃が重くるしくなる的なひずみがどういう行動に主として表れるか，例とか．ふさぎこみ食欲がないとか、怒りっぽくなる

えば注目を引くための行動，反抗的．自分の力に自など，自分の体と心に目を向けて理解していく．ス

信を失って虚無的になり何もしなくなるなどに注意

トレスに陥ったときの不安感，それがひどくなってする．また家族の一員として認められていないとか，うつ病的になる前に手を打つようにする．

本当に家族に属していないと子どもが感じるときに，

不安感はそれを利用してよい行動の動機づけにな

往々にして上記の問題行動が起こってくるため，親るため，ひどい不安感でないかぎり、日常の生活にとしてどうしたらよいかにテーマを持っていく．

は必要なものとして理解させ，不安感を持っている

C．子どもの学習的な面の問題を扱う親の研究会．
これは、学習論理（Learn

ingという不安を除くようにする．ストレスの解決法はTheery）を基本としそれぞれ個人差があるため．クラスー般から今までて，学習意欲とか自主的に学習をするには，親としの解決法を黒板に書き出す，これまでの経験ではだてどのように子どもを指導したらよいか，また，学

いたい30＜らいの解決法がクラス内で自然に出てく

習一般に関すること，知能の問題，学校のプログラ

る．中にはワイフにけんかを吹きかけて憂さばらし

ムのこと，特に学習不振児とLearningをするとか，じゃんじゃんドレスを買い込むという

Disabilityの問題がある．このL．D．のある児童は知能が高くて10

意見も出て爆笑をさそう．

世界の児童と母性

最後にリラ・ソクスする方法として，忙がしい1日

自信のなさなどを理解して，その上で不安を解決すの中で少しでも時間を見つけて瞑想するとか，音楽るためにクラス内で，家庭の中で起こる状況をローを聴くとか、深呼吸をするなどの技術を話し合ってルプレイしたりして練習する．心理的に自分の自信

自分の生活に合った方法を見つける．

のなさを分析するより，実際のテクニックに焦点をe．自分の価値観を理解する親のクラス．

置き，セールスマンやら子どもの無理な要求に対し行動や思考を支配する価値観を親として理解するて，こわれたレコードのように何回でも相手がわかことは，子どもを育て正しく導くうえで重要になっるまで，感情的にならずにことわれるように練習すてくる，特に現代社会の変化が急激であることと．

る．その他，行動のあやまちを謝罪する場合に，自社会全体の価値観が多様化しているために，親が正分を卑下せずに単に行動に対してあやまる，また相しい価値観を子どもに持たせたいときは，まず自分手の気持を傷つけずに自分の気持をはっきり相手にの行動．価値観などをチェックして家庭内で教えて伝えるなどの練習も行う、

いくよりほかに方法はない．道徳価値を教える典型的な方法は忠告，説教などであったが，今ではあま4．まとめ

り効果はのぞめない．

親を中心としてのクラスは，親が忙しい時間をさ

価値観をチェックするには，自分の持っている価いて出て来る価値のあるものにする．親がいちはん

値観はまず自由に選択できるものでなくては価値観求めているアイデアを盛り込み，学校を通してプラと呼ばれない（ある社会で自由，平等がみとめられンをし，先生方のバックアップを得ることが必要でなければ，それを行動に表せないため，自分の価値ある．治療（セラピー）の会ではなく，親同士が考観とはいえない）．価値観は自分が誇りに思い，それえを持ち合い，お互いに学び合いながら責任ある親にもとついて行動できるものでなくてはならない．

になるための研究会として親に呼びかける．熱意の価値観に特に良い，悪いということはなく自由にオある．子どものためを思って出て来る親であるため，

ー プンなものであるべきことを自分自身はっきり理

その点を十分リーダーが認め，学校の先生からも親解することによって，子どもの価値観をも理解し，にひと言その意味のことをいってもちう．

相互の関係をスムーズにすることができる．

f．アサーティプネス・トレーニング（Assert・
iveaess

Training）．

クラス内での交流をはかるため，親たちが参加して楽しめるロールプレイとか、特にプランされたゲー ムなどを使用し，ディスカッションに多くの親を前記のように，親でも自分の意見・考えをはっき誘い込むことが成功するポイントになる．できればり子どもにいえず，押しまくられてしまう親を中心

お茶とクッキーなどで気分をやわらげるのも一計でにしたクラスで，なぜ自分をはっきり主張できないある．経験から，食べものがあるクラスはいつもス

か、その根本になっている自己不安，自分に対するムースで笑いが絶えず皆が自由に話し合えた．
11

一

特集・子どもとコミュニティ

欧米における児童のための
なか

くら

長

倉

やす

康

彦

コミュニティ施設計画㌍

東京都立大学教授
1．日本のコミュニティ施設べきであろう．

児童館・児童センター・安全教育センター・児童

コミュ＝ティという意識の稀薄だった都市生活環

公園・幼児公園・プレイロット・運動公園（特に野境の中では，それとしての存在を明確に主張するこ球場など）・青少年センター・勤労青少年センター・とはないが，しかし子どものためのものであるよう

児童文化会館など、児童のためのコミュニティ施設

な場はなかった．欧米における子どものためのコミをいうとすれば，日本の場合にはこんな施設をさす

ュニティ施設をいう場合には、それらを取り上げなことになろう．社会教育や社会福祉の枠組みで取りくては片手落ちになるのだが，「自然の場」としての扱われる施設が多いが，公園のように土木のセクシ

それ，そして「施設」としてのそれ，についてはこョンが所管というものもある．そして，どちらかとこでは取り上げない．

いえば公の施設をイメージする場合が多いのではな
いだうつか．

2、児童のためのコミュニティ施設計画

一方．そのものずばりの言い方をすれば「住んでここでは，いろいろな意味において．私にとっている街の．身近かにあって，学校の放課後や休日に、非常に関心の深い児童のためのコミュニティ施設計

そして幼児の場合は日中に，健康で楽しい生活を送画の1つを紹介させていただこうと思う．それは，ることができるような施設」ということになろう．

「幼稚園」や「学校」そのものがコミュニティ施設

こういう施設は日本の場合にも，昨今では数多く、として変身し，また蘇生することの計画であり，そまた分布もよく，建設運営されるようになって，その実際ということなのだが，そうだとするとそれなれこそ欧米の場合と，遜色ない状況を示すところもら学校開放のことだろうと思われるかもしれない．

多くなった．しかし，都市の状況の中では「施設」

しかし，私たちの周辺にある学校開放の概念とは，としての形態はとっていないが，しかしr・どもたち

それはまったく違っている．あり方も違う．その間のための場というようなもののスト・ソクは．やはりには月とすっぽんほどの差がある．といわなくては

欧米の場合とは、比較にならないほど少ないという

ならない．

12

世界の児童と母性．

イギリス・アメリカ・オランダ・カナダなど先進諸
国の教育の変革を生み出すことになったのである．

一定の期間．一定の人たちに，一定のことを教えるというあり方は、これまでの学校の存在原理といってよい．それとはまさに180度考え方を変えて、一生にわたって学習を展開していく学習者のそのときどきの状況から，学習の方法も内容も組み立てられるシステムとすることが．その目標となったのである．換言すれば，ひとりひとりの子どもたちが．自分のトータルな生活の中に学習を置き，自分の能力や関心や特性に応じて学習をしてゆく，ということである．

学級の壁を開き、学級の時間割も弾力化され，教師もひとりひとりでなく協力して子どもたちに対応するtT．T．方式など）ことなどが実践される．

このような学校の変革は，学校が閉じた社会として存在し、そのため学校建築などもまた，閉じられクインシー・コミュニティセンター〔アメリカ・ポストン）た場として機能することを良しとしない．一定のこ

コミュニティ施設を前述のように定義したとするどもたちの一定の生活のための場でなく，地域に向と，小学校も幼稚園も，本来コミュニティ施設とは

かい全生活に対して開いていくことを当然とするこ

いえないことになるので．ある．それらは．コミニニとになるのである．

ティ形成のための基盤的施設であることはまちがい

学習者側からのシステムという意味では，少学校ないけれど，このユ00年の問，学校は学校教育の場とは6歳〜11歳までしてあることを厳然と存在し続けてきたし、そのこある，としなくてもよいことになろう．場合によっとによって定義にうたうようなイメージとはほど遠て、幼児のためにも，また年寄りの学習の場としてい存在になったかちである．しかし．20世紀の後半

機能してもよく，また機能できることになる．そしを迎えて，教育一学校のあり．万は大きく問われるて．学習者の学習する過程は、本来その人の生活すようになった．画一的で一斉進度の，教える授業中る全過程と切り離せないという認識も大事である．

心では，今日そして明日の社会の、急激な変化発展

しかし，これまでの学校は，これを切り離せるもに追随できなくなるという認識が深められ，それがのとしていた．だから学校の放課後は，社会教育のの一定の子どもたちのためだけに

13

場へと行き，学校を卒業すると今度は社会体育に入るというのが，そのあり方になるのだが．そういう場づくりがコミュニティの生活の場であろうはずがないと思う．学習者の生活する過程の中に学習の過程があるというのは、生涯教育の概念である．生涯教育という体系では．ひとりひとりの生活の体系に学習もまた合致するものであり，だからこそ学校も社会教育施設も、福祉施設も，民生・土木の施設も…

設とはそういうものと思うのだが，したがって児童のためのコミュニティ施設計画もまた，こうした枠

口
…

LL竺

の側から体系づけられるのである．コミュニティ施

ー1響

生活者

巨呪

譲酷
﹂鴎

すべて，たとえば教育という軸で学習者組の中に体系づけられるものとしなくてはならない．

固く閉ざされた学校や幼稚園など，あるいは、ようやく門を開いて，施設を一定時間開放している学校などが，真に開かれたものとなることが．そのこ私が関心をもつあり方を要約してみると，つぎの④とへの必要条件といってもよいであろう．

ようになろう．繰り返しになるけれども，ここでコミュニティ施設計画の1つとして①個々の施設や中身が，与える側の目標によって規定されるのではない．この意味では、学校や幼椎である．機能上、老人やお母さんたちの利用が限定

園はもっともコミュニティ施設的でなかった．このされることがあるけれど，原則としてだれでもが学改革が大事である．

習したり，そこで過こしたり、遊んだりできる．そ②学習者・学習する側から見たいろいろな施設は，のことが必要になる．

画一的であったり，標準的であろうはずがない．住ん④多くの人たちに応え得る内容を持つ施設は結局、でいる街や地方で生活する人たちに応え得るもの，

総合的になるだろう．学校が開かれるという軸から独自なものであり，したがって多様なあり方を示す．

兇ると，多くの機能や場を附加し，総合化した学校③子どもたちだけに限定される施設ということに（それはもはや学校という名にそぐわないかもしれもならない．できる限り多くの人たちに応えるもの

ない）が，出現しても決して不思議なことではない．

14

世界の児童と母性

アブラハム・モスセンター（イギリス・マンチェスター）A室内睡技場
Bレストラン

C劇場

D音来ホールE演

劇

F成人教脅センター

Gtt会科学習スベーx
H図肉館
iユースセンター」技術学習スベー7．

ぴ。♂

＿一＿＿幽＿＿13。。m①

趣命

K理数学習スベース
L低学年学習スペース
M生物学習スペース
N低学年棟
0心身障害者クラプ
P枚臓貝クラブQ晋理人住宅
R宿 舎
S遊び場
Tテニスコート

u球技場
Vトラ．．ク

W駐車場

そして，このような意見を踏まえ，児童のためのらも容易に出入りできる形になっている．この小学

コミュニティ施設計画を見ると，欧米に見応えのあ

校部分の学習スペースの下には，ヘルスセンターとる実例は数多いが，その中から5つの例を紹介して市の出張所・食堂・特殊学校が収まっているが、こみたい。

の写真では見えない．そしてさらにその下の階には屋内プールがある．手前の遊び場は，建物の屋上で

3．見応えのある5つの例ある．いろいろの道具だてがあり，簡単な運動も行■クインシー・コミュニティセンター（アメリカ・える．この屋上の下には体育館・講堂があり，手前

ポストン）の屋上の下は駐車場になっている．全体の建物面積

ポストン市の再開発計画の1つとして，中国系とは1万7，000平方メートルで，このセンター全体は地

イタリア系住民の居住する地区に作られたコミュ＝区住民から選出された委員が運営に当たり，学校もティセンター．敷地面積は，9，000平方メー一＝トルだか含めて全体が児童のためのコミュニティ施設なのでら，日本の都市の小学校の代表的な校地面積程度である．

ある．ここにコミュニティ機能と学校の働きを統合■ブリタニヤ・コミュニティ・サービス・センター

した総合体を作ったのである．写真の前方に見える〔カナダ・バンクーバー）

2階建が700人の子どもたちの通う小学校部分だが，高密度な地域に総合化されたポストンの例とは違

有機的に他と融合して配置されている．その中央，って，このカナダの総合的なコミュニティセンター

階段の部分の背後にメディアセンター（図書館と考は、1つの街並みを形成している．ここには初めに．

えていただけばよい）がある．ここには，手6｛∫側かt
工3−18歳の子どもたちがいる古い中・高等学校があ15

とは，コミュニティ施設としてもまた，これからの学校としても大事なことであろう．

■アブラハム・モスセンター（イギリス・マンチェスター）イギリスにおいても、小学校や中学校が総合化されてコミュニティセ
ンター化している例は，大変に多くなった．すこし古い例だが，このア

ブラハム・モスセンターもその1つであって，図からもわかるように，

主に16種の建物で構成され，一般の人たちが通行する道路がこれらの建物の間を縫って通じており，それぞったが，その周りに8つの主な建物を配置し，コミれの建物に容易に入っていけるようになっている、ュニティ・センターとしてしまったのである．配置■マルネラパレー（フランス・パリ郊外）

図では読みにくいと思うが．中に含まれている機能

パリ近郊にある大住宅団地のセンター部分の．さをあげてみると，中・高等学校・小学校と幼椎園・らにその中心部を図解したのが図3である．この中屋内プール・体育館・図書館・アイススケート場・

心部の周りには、体育館のSi＄1こ

ハンドポールコート・コミュニティの情報センター・あり，中学校の裏手には特殊学校と技術専門学校が保育所・青少年センター・若者のロビー・PTAル

接している．ヨーロッパ各国では、イギリスやアメム・コーヒーショ・！プなどがあり，大部分の施設

リカほどに，この問題は展開されてはいないが．そが小・中・高等学校用とも，コミュニティ用ともそ

れでも学校を中心とした子どもたちのセンター化は，の区別が判然とせず、共用になっているのである、

1つの大きなテーマとして見ることができる．

ーこのセンターの南のほうから路地（といっても道
路幅は広い）に入っていくと，どの建物も傾斜の屋

ト学校・幼稚園が■近隣住区すべてがコミュニティであり，学校である計画（ハートホード・コネクチカ・パ）

根で近づきやすく，麓が深く，日本の街道沿いの古子どもたちの生活のいわば中心であった学校が．

い家並みを思わせる構成になっている．それぞれの開かれていく過程において、そこに全生活に対応す

建物の内部も，仕上げや調度のレベルは高く，豊かるいろいろな機能や場が総合化され，そしてコミュでリッチな感じに包まれているのだが，こりいりこ

ニティ施設が形成されていく例を，アメリカ・カナ

ユ6

世界の児竃と母性

ダ・フランス・イギリスと見てきた．紙数が許せばもっとたくさんの異なる例も見ていただきたいのだ
が，私が関心をもつ新しい施設のあり方は，この程度でおおむねご理解いただけたと思う．一方，前述
したような教育の変革の内容から，そしてこのようないくつかの例をご覧いただくと，学校が開かれていく過程において，学校の機能が分解し，コミュニ
ティという場の中にそれが混然と溶け込んでゆくという姿を描くことも，容易となるであろう．学習者
MIAの外で朝早く遊んでいる子どもたち

側から組み立てられる教育一生活の体系では，コミュニティの中に分散されたいろいろな機能や場を利●．・與用し，それらのネ・ソトワークを生かして，ひとりひとり自らの中にコミュニティを創り，学校を創りだξ絃

設計画のあるべき道標の1つには，総合化とともにこの分散化ということがあるのだが，最後に紹介すな好例といえよう．

F，◆

図の中でMIAというのは，50〜90名程度の学習
集団のための多目的学習室である．このMIAが遊

騨口

瑚

目

ξ迂

吻

るこのアメリカの有名なSAND計画は，その先導的

＠・o

屹屹o

騒︒蜘

§竺3珍珍

すのである．子どもたちにとって，コミュニティ施

債歩追

駄刷謡‡＝

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4

塵一

コ竃ユニチー

o．

セン，一

臼皐鳩

OD・、！ 5

歩道沿いに8つ分散し，中心にはコミュニティセンタ
ー がおかれている．センターの中は，公共図書館・里■

メディアセンター・音楽教育・管理室・多目的スペ
近隣住区すべてが

ここではコミュニティ全体が学校と考えてもよいだ

学校である計面

ろっ．学校の中がコミュニティになっていると思ってもよい．

以上，ここで紹介したかった子どもたちのコミュ

コミュニティであり，（

罰ー ス・図工教室・体育センターなどが含まれている、

M、一トホード：コ

ネクチカット）H険1

躍一ニティ施設のあるべき姿は．こういうことなのだが．
皆さまにも関心を持っていただけただろうか．
17

特集・子ともとコミュニティ

障害児のためのコミュニティ・ケア
ざわ

沢

さ上

清

L司

きた

北

大正大学助教授

国際障害者年

障害者問題におけるコミュニティ・ケア

本年（1981）は「完全参加と平等」をテーマとしこの問題は，第1に，心身障害児の早期発見・早た「国際障害者年（International
］ed

Year

of

Disab−

Persons＝IYDP）」である．

それに向けての国連「国際障害者年行動計画」ほ979年6月）では，「障害者のための事業を一般地域開発

期療育体制の充実という課題から意識化されてきた
経緯と，第2に．大規模終身収容施設での人権無視といわれる処遇のあり方への反省から意識化されてきた経緯の，大きく2点があげられよう．

計画に統合」することがうたい込まれている、また前者については、プライマリー・ヘルス・ケアあ

わが国の「国際障害者年事業のあり方について」（1980

るいは地域医療との緊密な関係下にあちねばならな

年5月）でも、障害者福祉対策として「総合的福祉

いが，どちらかというと．総合センター方式への志サービス体制づくり等を目指す障害者福祉都市推進

向が強いといえる．同方式によるコミュニティの範

事業の拡充」および「地域ケアを強化するための心囲，関係機関・施設との連携が逆に問題となる．

身障害児・者施設地域療育事業，精神薄弱者通所援護事業等の拡充」の2項目があげられている．

後者については，各国における障害者問題の歴史的形成過程の背景への理解抜きにはいちがいに論ず

このようにコミュ＝ティ・ケアは、IYDPの中核

ることは問題があると考えるが，今日，障害者問題

として意識されるものの1つといえる．しかもコミの国際的方向であるノーマリゼーション（nomaliz・ュニティ・ケアの推進にとって、最大のバック，K一

ation）に依拠するところが大きい．すなわち「障害ンたる地域住民に対する障害者問題に関する認識を者の生活はできるかぎり正常（健常者の生活と平等）深めるための啓発活動が，今後，長期間にわたる重でなければならない」とするノーマ］）ゼーションの要課題として押えられている．いずれにしても，本考え方が、収容型施設方式を捉え直すディィンスティ

年はIYDPということから，障害者問題が以前以上

チューショナリゼーション（deinstitutienalization）にひんぱんにマスメディアに登場している．そしてを生み．同方式に対置するものとしてコミュニティ・

その中心は欧米事情の紹介である．

ケアを位置づけてきている傾向をもつ．

18

iC

界

i順ヒ畦質．

割Lて展開Lている．それぞれの地域に中央施設が中央病院を併置Lて設置きれている．そこには．その地域にis｝住するすべての援助を必要とする精神薄1拶1尼・者ク〕f固ノ＼rl／J資奉斗力・¶蓋｛葡さi1．てtsリ，

し・つ．「可ff寺

で．もこの人た．ちへの適切な援∬ナ」活動がなさ」．Lるように配慮されている．
この中央施設を中核として．地．方・1・規模収容施設，観の一時的な病気あるいは休暇ク）際に利用できる垣
期宿泊施設．特殊治療施設、チノレドレンスホーム、治療施設．非行、寄宿舎つきの学校，学齢児のためのホ…ム．外部の学校へee・tt：」，成ノNのたAの寄宿学

校．週末一・時預かり所．授産所
ション

画i和収容），ヘン

iわか［司ゾ㍉邑勤寮；二itl｛i以：、養護学：校．キンター ヵ．一テ．ン

幼稚園／，成人学：級、ティ・ケア・セン

クー一なと．か、多様なニードに応じて配置され、それぞれ独口刀役割を果アこL，互いに緊密な連携を保ちながら，コ三＝ニテ．f・ケア・システムを形成Lている．

すなわちテンマー・クニノ）ピこに住んでいてもトP等な

ユネス⊇発行の国際障害者用公報より

医療・教育・福ぴか受けられるようにということか

二れらの考．え）元は，わか国の場合，多くか欧米諸｝≡限にな．，ていること、ノーマリゼーシL＝ン理念か国からの障害者｝i．1］題弓￡情力紹介とい・1形て．惇入されら、施ぽ力小規校化・家庭化ゾ）推進、およひ．通所施．一，≧t・しい．）入一 ＿t、 ン ．

ご設ソ）定員7）拡人なピの進歩，加えて脱中央化

dec・

entralization．の施策ノ）進行なと．か，特徴として、あ外国におけるコミュニティ・ケアの数例：ナられる．

ノーマリセ．．一ン：蚕ン理念ノ．．具体化ノ）、先進巨｜とL．

さてテン〔一クと並んて女く紹介される北欧諸国て多く引き合いに出ざれる力は．北欧諸国て．ある，にスウ；一テンかある．［司国ソ，場召rも多くゾ）匡1かそ

そ力中てもデンマークのコミ」ニティ・ケア・ンス．

テムは有名てある．同国では精神薄弱児・者療育援てネb．．た．Lかしh〕7〔［年ころから在宅処遇、▲」ミ同住助活動を、わか匡17）tL・］・1．i（・／いの国ltをlo地域に分

宅．G「・up］であ．、たように、収容施設中心の考えノ元力・支配的Home．のノ元1［1］へと転摸を図つてき〔こい19

る．障害児・者にとってもっとも大切なものは，家庭であり，家族であるという基本的な考え方にもとついて「両親の家に在宅（Parentalの家に在宅（Own

Home）」「自分Residence）」「他人の家（里親など）に在宅（FesterHomeetc．）Jの3種の型で在宅処遇が強力に推進されている．この推進のために，がある．

本稿で触れた以外にも，カナダの養育里親制度の一 種であるグループホーム、7オスターホーム（Fo・sterHome）や，イギllスの成人訓練センターなど，

さまざまなシステムがコミュニティ・ケアの中で位置づけられている．

住宅保障（家賃＋暖房費に相当する住宅手当の支給，またわが国ではその技法的意味での導入が目立つ，あるいは老人および障害者が家族と同居するための脳性マヒ児に対するボイタ法やボバース法も，心身家屋の増改築費用に対する多額の住宅補助金，など障害の発生予防．超早期診断，超早期治療の要としが例としてあげられる），年金保障などのバック・グて，さらには障害児のデイ・ケア，統合保育・教育

ラウンドの条件整備，および身障児の地域の学校へ

へと結びつけていくコミュニティ・ケアのシステムのインテグレイト，デイ・ケア・センターの充実などの中に位置づけられていることも．見落としてはなが図られている．また共同住宅は，一般住宅である

らないことである．

アパートの1部に，障害者用のフラット（同一階層の数室を1家族が住むように設備を施行した住居）

わが国にとっての障害児・者を確保し，それらを自治体が借り上げ，障害者たち

コミュニティ・ケア

の経済状態に応じた条件で貸与し，数名の障害者がさて，わが国の障害児・者のコミュニティ・ケア

小グループ（2〜4人から7〜8人〉で共同生活をを論ずる際に．本誌11号で平井信義氏が提言されてする住宅である．そして共同住宅から外部のデイ・いるが，「海外の事情や研究が，わが国のものと比較

ヶア・センターに通所する形をとっている．これも

して、すく
で

Iv

きゐ

れているように思う心が日本人に」あるt．

住宅保障，年金保障の裏付けのもとになされている．

という「出羽守』（昔から洋行帰りが「あちらでは」これらの在宅処遇と共同住宅の重視は，ノーマリと一席ぷつ習慣）的センスだけには，特に注意した

ゼーション理念のコミュニティ・ケアでの具現化でいと思う．

あるが，これに伴って従来の収容施設も小規模化，

すなわち「コミュニティとは」という命題ひとつ

および家庭的雰囲気，家族的処遇へと配慮がなされとっても，わが国と欧米諸国の場合とでは．その社る方向にある．

会的・歴史的背景を異にしている．その意味からもさてこの2か国の例にも見られるように，ノーマ

障害者問題のわが国での歴史的過程，コミュニティ

リゼーション理念にもとつくコミュニティ・ケア，の住民意識，各種の社会資源などを踏まえたうえで，インテグレーション（integration），ディインスティチ

海外事情や研究を検討・摂取していく必要があるだュー ショナリゼーションが図られている欧米の事情

ろう．

20

世界の児童と母性

一

特集・子どもとコミュニティザ

子どもとコミュニァィ
山筈同●障害をもつ子ども

⇔

ただ

お

忠

雄

東京都補装具研究所主任研究員

1．障害をもつ子どもとコミュニティ

子どもの決定的な差は，単に知能の遅れや身体の不人間の子どもは，他の動物に比較して子ども時代

自由さだけでなく，地域社会（近隣）との遊びを主が長いといわれる．それは人間性を開花するうえでとするかかわりの希薄さにあると思われるのである．

の無限の可能性と多様性を意味することであり，そ健康な子どもの側からみても，接する機会が少ないことから，障害事実を正しく理解することができの発達過程には目をみはるものがある．

とりわけ，子どもが人間としての生活様式を獲得する仕上げともいうべき時期は，地域社会との出会ず，時には誤解し，差別・偏見の対象へと進展することも少なくない．

他方、障害をもつ子どもにとっても、多くの仲間いであり，かかわ1］である．

昔からよく「生まれより育ち」といわれてきたのに接する機会が少ないために、母親などの特定関与は，まさに環境，すなわちコミュニティの重要さをにかたより，子ども同士から得る学習体験の欠如なも意味していたのである．

ど，子ども期に得るべきものが得られないまま，成最近よく耳にすることばに，近頃の子どもには，

子どもらしさがない！遊びがへた！

思いやりが人するところに「障害者特性」などという，いわれなきことばが存在するのである．

ない1などといわれているが，これらはとりもなお

そこで，本稿では筆者らの調査結果を参考にしな

さず子どもにとっての地域環境の悪さ，特に広場のがら，特に身体障害児（肢体不自由養護学校在籍児欠落にあるといっても過言ではない．と考えられる．

童・生徒）の現況にふれながら，障害児とコミュニ

子どもにとって真に必要なのは，立派な建物や高ティについて考えてみたい．

価な遊具ではなく，遊ぷ場と他者との触れ合いにあり，多くの友と接する．すなわち「参加llすること

2．障害児の現況一肢体不自由児の場合から公平さを学んでいくのである．

障害児の実態を，特に東京都立肢体不自由養護学

一方，障害をもつ子どもにとっても，それらのこ校在籍児童・生徒に関する調査結果（昭和53年，54とは何ら例外ではなく，健康な子どもと障害をもつ

年度都立補装具研究所調査による｝について概観し21

図2．生活動作能カー食事
％

6

0

［ill］

＼52
45

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4ヅ＼i・

■←一●、4242

＼

40

巴31
28差畜
F→臥
19

17＼∪ノ
1這いずり
／移動できない

この調査結果から主な障害名としては，脳性マヒが71パーセントともっとも多く，ついで筋ジストロ
フィー，てんかん，二分脊椎となっている．

2

3

高1

てみよう．

中1
6

3

0

小
2

4
3

3

2
1年

2

高1

中1
6
5
4
3
2
1年

小

2

3

高等部では学年相応の能力を持つものが50パーセン
トに達している．

このように障害児の重度化、重複化が進む中で．

その生活実態にも一般児童生徒には見られない特徴

生活上の身体的，知的能力の状況をみてみると，がある．学校からの帰宅時間は，それほどの差はな

まず生活動作能力（ADL）では，移動，食事，排泄いのだが，帰宅後から夕食までを中心とした自由時など，図1、2，3のように低い自立度となってい間のすごし方に，さまざまの差異が見られる．一般る．

の子どもたちは，その時間を勉強，手伝い，遊び、

一般に，低年齢児ほど自立の程度は低く，特に排泄において全面的介助を必要とするものが多く，おむつ使用者が4割近くにものぽっている．
把握能力や移動能力についても，上記のような年

おけいこ事．塾などさまざまに使い．友人や地域社会と接している．

しかし，障害をもつ子どもの場合は、家の中以外の者と接する機会はほとんどなく、接する人ぴとも

齢による差は著しく，知的能力でも小学校低学年で母親や兄弟姉妹が主で，は1歳程度，高学年でも5〜6歳程度であるものがしか見られず，1人で無為にすごすことが多い．家大半であるのに対して，中学部，高等部では簡単なの中でも，他の人に接することのできるものはまだ計算やひら仮名程度はだいたいのものが使え，特によい方で，ラジオをきいたり、雑誌を見たりして1

22

友だちと遊ぷ

ことは稀に

世界の児童と母性

6rぺ68

い状況も問題ではあるが，障害児をもつ家族そのも％60のが閉鎖的になっていること、家族自体が非行動的

60X、

普通のトイ

56t

レで自立

であることが考えられる．

障害児をもつ両親は，社会は自分たちに対して無48、柵 4141
一一一K39

関心であり，あるいは偏見をもっていると感bており，もっと暖かい目で見てほしい，理解してほしい
全面介助（含おむつ）

19

24

23

23

］8

と望んでいる．

障害をもつ子どもに対しても遊び仲間がいたら．

健常な子どもたちと交流できたら，と思ってはいても，地域社会の人ぴとの前に．かたくなに近隣との（おむつ使用）接触を拒否している例も稀ではない．

2

3

高1

中1
6
5

4
3
2
1年

小

このように社会に対してひけ目を感じ，また一方
2

3でその気持を解放し，多くの子どもたちと障害をもつわが子とを交流させたいと望んでいる家族の要求

人ですごすもの，自分の意志とは関係なく映っていを受けとめ，障害児を社会参加させていくためには，るテレビを見て，ただ時間を送っているものが多い．

なにが必要なのだろうか．

このように，障害児の日常生活は

遊び

という

それは，従来のようにただ施設を増設したり，資面だけをとらえてみても，まったく非活動的な杜会活金を出したりすることのみでは解決し得ない問題で動状況に置かれていることをうかがい知ることがであり，障害児や障害児をもつ家族を暖かく受け入れ

きる．

ていくことができるような社会（コミュニティ）の側の素地作り．かち行われなければならない．

3．コミュニティとのかかわり一現状と展望

障害児の社会参加と平等は，地域社会（コミュニ

障害児の場合，先に見た実態によっても明らかな

ティ）全体が障害に対して正しい理解と諸要求を受ように，家庭における行動もきわめて少なく，ましけ入れていくことが基礎であり，コミュニティの交てや社会的にはまったくの閉鎖状況に置かれている．

流，支援なしには成り立たないと考えるのである．

そこで，このように活動が阻害されている要因は具体的な障害者のコミュニティ参加，交流の施策

なんであるのかを考えてみるとき．まず第1に社会として，既存の公共施設の機能・設備の開放（児童的な意識の問題がある．

館，保育園，公民館など）、サークル活動（レクリエ

地域社会（コミュニティ）全体が，障害児に対すー ション、子ども会，学童保育など）への受け入れ，る正しい理解をもって受け入れていこうとしていな

学生ボランティアを中心としたスポーツ，キャンプ23

図4、自由時間のす：
0

20

4

Lかた

）

60

図5．
8e

遊んでいる
0

IOO

時間

20

40

60

80

100
1．5

障害児∴∵∴∵820 ・ ∴∵∴TV
l5友だちとあそぷ
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42．4

．㌔・・

アメリカ

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一

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■■・㌔㌔

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障害児、∵∴∵．∵98．5．・．∵∴・．∵∴∵．

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ロスポーヅ戸外のゲームi≡≡おしゃべり、室内のゲーム

遊ばない30分以下

lh〜2h〜3h以上無回答などが考えられ，実施されている．

このような具体的なコミュニティによる援助活動

しかし、真の意味でのコミュニティ参加，コミュがおこなわれることによって，より一層コミュニテ

ニティ支援を定着させていくためには，日常の生活

ィと障害児，およびその家族の結び付き，理解が深の中で近隣の人びとの援助が受けられたり，子ども

まり，望ましい形で障害児の社会参加・平等が実現

たちが遊びに来たり，といった本当に身近かなコミすることになるのである．

ュニティの交流が重要なのである．

以上のように，障害児やその家族にとってコミュ

そのためには，遠くから出かけてくるボランティ

ニテgとのかかわりの重要さは，集団生活を常とす

アではなく，近所の子どもたちが，小グループで訪る人間としても、その基本であると同時に，とりわ

問し，遊んだり，話し相手になってくれるような子

け弱い立場にあるものにとっては，大きな意味を持どもボランティアや，地域のおまつりや行事に連れつことを重ねて論述してきたのである．

出してくれる中学生，高校生のボランティアなど，

最後に忘れてならないことは，一般社会において新しい発想で障害児とコミュニティの結び付きを考も，健常者にとっても、その重要性はまったく同じえていく必要があると思う．

であるということである．

24

世界の児童と母性

特集・子どもとコミュニティ

レッジョ・エミリアの保育園を訪ねて
た

田

なべ

辺

1†い

二

敬

子

東京都立大学教育学科助手

7年ぶりのイタリアは．予期していたとおり，いそして4月14日夜9時から，チェルヴィ保育園運

ろいろな変化がめだった．1974年に4か月滞在した

営委員会主催の保育園創立10周年記念の討論集会にときには．石油ショックのあおりで，インフレに悩参加した．ローマ大学の若手の女性心理学者を講師

みながらも，人ぴとは活気に満ちていた．このたびに迎えて「子どもはおとなをどう育てるか」といっ2月末から4月にかけて2か月足らずの駆け足旅行

うがったテーマでえんえん11時半まで集会は続いた．

でいちばん目についたのは，人ぴとの生活が苦しく参加したのは300人あまりの保母や親たちが主で，夜なったことで，先行き不安と見通しの立たない苦悩だというのに子ども連れもかなりいた．

の表情が垣間見え，あの陽気なイタリア人たちが無口にさえ思えたことだった．

教育の面でes高校改革案は相変わらず棚上げの講演の内容は比較的抽象的で，こんな話に母親たちが関心を示し，夜ふけまで熱心に聴く姿におおいに驚いた．

ままだったが、77年以降，義務教育法の若干の改正に

しかし翌日t昨夜の集会に参加していたのは大半

より，小・中学校の落第廃止がうたわれ、中学校のが保母さんたちで，実は研修講座だったと聞いて納指導要領や試験には，すべてのものに，より共通の得もしたのだが，かつて，74年ごろの住民の自主管基礎教育を保証する方向への改革が行われている．

理への意欲にあふれた時期の，各地のさまざまなレ

このような状況の中で，今イタリアの教育界の中

ベルの集会に参加したときのことを思いおこし，そで，ぜひ見てほしいのはレッジョ・エミリアの幼児の発展した形を想像したのは，いささか勇み足だっ教育だと、多くの人びとに言われて，たった足かけ

たかと，期待はずれの感もしないではなかった．

2日ではあったが，市立の幼児教育施設を見学した．

個人主義の風土の根強いイタリアでは，すぐれた

その短いレポートをここに記してみたい．特に、私

仕事は集団的な労作のかげに、すくれた個人の献身が行ってみたいという興味を覚えたのは，そこでは的な創意と工夫に支えられていることが多く，ここ地域住民との連帯で施設が運営されていると聞いたの幼児教育もローリス・マラグッチLoris

からであった．

zziというレッジョ・エミリアの市立幼児教育センタ

Malagu・25

一 の所長の尽力に支えられていた．彼は20年ほど前を見ながら，そこらにころがっている復活祭の玉子

かちこの仕事に携わっているとのことであったが，のチョコレートをかじりつつ、いろいろと展覧会の｛Ptイ「06」という月刊誌を編集して、精力的に0歳か準備の進行具合いを聞いているグ・／チ氏と談笑してら6歳までを一貫した視野のもとに，コミュニティ

いると，確かに，ここは子どもの楽園のようであっの中で親たちと共同で保育することを主張していた．

た．それにしても，時間が遅かったので，子どもた目下，市立保育園で保育講座を準備中で，そのテ

ちは，昼食後の午睡中で．遊んでいるところが見らー マは「視覚の重要性と危険性」ということだった．

れなくて残念だった．

つまり，子どもの視覚を大事に育てることと、テレチェルヴィ保育園は3−6歳児が対象だったが、ビなどの情報公害の危険性に対する警告を意図してその後で訪ねたバンダ保育所は生後3か月から3歳いる．この問題について午前中，マラグッチ氏は熱までが対象であった．ここは最近，開設されたばか心に語ってくれた．そして，午後かち訪問したチェ

りで，これまでの各所の経験を生かして，中庭と台ルヴィ保育園では，目を洗われるばかりの鮮かな色

所を中央に配して，最新の設備を備えた設計になっ彩の洪水が私たちを迎えた．私のほかに．ベルリンているということだった．チェルヴィ保育園にしてから来たドイツの青年が一緒に見学したが，彼はこもこのパンダ保育所にしても，ガラス張りで明るく，

こで1年ぐらい一緒に働きたいと申し出ていた．こ広ぴうとしていた．こちらは保母が11名，料理人1

この幼児教育は国の内外から注目を浴びていて，今名，清掃人5名の人員で、子どもは9か月までの乳日は15名ほどのスウェーデンの一行も到着するとい児11名，19か月までの幼児14名，28か月までがユ9名，うことだった．彼らは以前にも来たことがあり，す3歳までが23名，計67名．7月ユ3日から開設時間がっかりここのファンになって，たびたび来訪しては，減少され、8月初めから9月初めまでは，完全に休1週間ほど滞在していくのだという．

所される．入所料は所得に応じて月額8，0001）ラからマラグッチ氏や保母さんに説明を聞いている間に4万5，000リラ（2．000円〜1万1，200円）．来年からも、親たちが乳母車などを園内に引き入れながら子少し値上がりするとのことであった．開設時間は午どもを迎えにきた．園内の作品やパネル，遊戯用の前7時半から午後6時20分、土曜日はふだんの6分

趣向をこらした道具立て類も親たちの日曜大工や趣の1しか子どもが来ないので，市に工1か所ある保育

味をいかした協力の成果だということであった．時所のうち、1か所だけが開設されているとのことで間がなくて、親たちにじかに話を聞けなかったことあった．ひとりひとりの保母さんたちは，乳・幼児はいかにも残念だった．

に2人ずつ，プラス1人が交替要員で計5人と，2，保母さんたちは，子どもたちの作品を解説しなが3歳児に3人ずつ6人の内訳で，朝番は各2人ずっ，ら，自ら楽しんでいる風であった．胸元の大きくあ

午後は全員揃って6時20分までは3人残るというシいた服を着て，屈託のない開放的な保母さんの笑顔ステムで，タ方には子どもたちもほとんど居残らな26

：il界ノ．．．．Eこ師．1｛

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させ寸、規との密接な関係を特に大切にLているク）
ノニとし・う．

ε↓〔本白りに；ま、

マスコミなとの集11リ文聾≒で．

ら1ま．らに三れているゴ・と．．もたちを，今・よりもよくば．

見、よく感Lることのできる健康な人間に育てていきノこいノ戊た．ヒい）、つまり1認識プJと表現力をカテ主く

育（ん．て「いくことをFli標にしていて．そのためには，さまさ．まな教材か必要で．、その教けもすで．に出来．トが・．．．た既製の商6．15で．ほなく．．規と．共同で．．．L夫し．，創作していく創造的なものである．

万華鏡ク）ような遊具など，さまさ．まなものが工夫さいという風て．．あ一t、た．

・ジョ・エミリアはイタ

豊かな中小企．業のユニ．業地

1アの中で．もも・．ニヒもれていた，あるいはまた、耳に押し当てて，海のざ．

浩で．．共働きの家庭か多く，わめきを聞くほら貝なども．集めてあった．ガラス窓

保育所の需要も特に多いとのこヒで，そのような

父はステン．ドク．．ラスのように、．∫・どもたちの作品で飾母の要求に1之られて，二んなに恵まれた労働条件

られてもいた．ゴ・ども保証さtLている刀て．あろう．｝：：］に1回、保母の｛lfに設けられていて．電熱器で．実際にfll参会力／．あリ．

小1巳判．ブ）」南∠ミについて勉強…したり，

た1年川］に．1・1時lillク）運

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貝会は、

r．トに、

保母の労働協ポ」ク

3−6歳

児の保育園で1ま．鏡を使一．，て身．f本が中に入る大きなチェルヴィ保育園食事風景

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例え；ま，

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1．委員会か1じ］カ・jLる．逗［「519委ー

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も．明の小さな台所も部屋の一隅

どもたちかスやク．．．tキーを作って食べるのた．ということだっ．

た．

父母の参加1カ・．．規3ヒ

このようなマラク．．・チ氏ら保育園関係者の．努力と、されていて、それは：t段階にわた．ンている．そゾ）1

それを支える地域住民の一致協力の例は，彼らの幸．つ1土運言へ力参りILそV）2は自主管理，その3にせな． 島」を作りたいのて．はないという願いにもかか

父母の研修か入．．．ている．例えば，前口に．見た討論

わらす．まだ現実には希少な例で．それた．けにイタ

集会もこ2Lにあたリ、そ＝ゾ）他写貞技術とカ・，リアは．かりて．．なく，外国からも注目を浴び．ている．

］㌘どもと．ともに創作活動を1．「うためのさまざまな講座な．ビ

このよつな

も．

これ；こ．含まれるヒ」．・う斬新なものて．ある．

力：▲ 盲；主誌を発行したリ，展覧会や講演会を催し

マラク．．．チ氏かLjをす・．．は＝ミして語・．⊃たことは、て、対外的にも呼びかけの努力を常に怠らず，それ

こ二た．：ナ特例の幸せな…． 島．．を作リたくないというにII子応して、内YF

二とて．、そのために、親ク｝教育が特に：た切で，地域んでいる．今後も注目していきたいL．、彼ら．の．世．界

くが抗：大していくことを，．∫・どもたちの幸せと未来のるみ、住民（．るみの保育をLたいのだとい）ことて．．あ一二．た．そ．力ために党派には属さず、理論を先行

状況を．．1f・｝に認識している彼らは．前述

Ji）多くの人ひ．との熱心な関心をよ

よリ良き社会のために願わすにはいられない．
27

特集・子どもとコミュニティ⑯⑳⇔⇔

モースブルグの「SOS子どもの村）
場

さち

夫

おお

大

幸

大妻女子大学助教授
子どもの村通信

私がドイツ・オーストリア幼児教育施設視察団のまた子どもの村の建物を見ても，前述のようにい一 員として「SOS子どもの村」を訪ねたのは、昭和

わゆる小舎制のコテージ式であり，しかも1軒ごと

56年4月1日であった．

の外観は少しずつ異なり、けっして画一的にそろえ

この「SOS子どもの村」は、オーストリアの南部てはいない．それが，先に述べた通り，この子ども

ケルンテン州のモースプルグという小さな町にある．

の村が，外観からも町の一角に溶け込んできわだつ

モースブルグという町はクラー7ンフルト市街から，ことがない，大きな理由ではないかと思われた．

北西にユ4キロほどの農村地帯にあり，広さ約37平方

要するに，きわめてさりげなく，小さな町モース

キロメートル，人口3，600人ほどの小さな町である．

プルグの中に，子どもの村は生活の拠点として位置

しかも．この町の様子は私の目には，それまでのを得ている印象を強く受けた．このことは「SOS子

ロマンチック街道で見かけたアウグスブルグやどもの村」が、子どもたちの「避難」の場であってローテンプルグなどに代表されるような，城壁に囲も，けっして「隔離」の場にはさせまいとする配慮

まれた古い都市のタイプとは異なって映った．モーとして大切であるに相違ない．

スプルグの家いえは，森と湖とひろぴうと続く丘陵

コテージの中を見せてもらったが，室内はそれぞ地帯の畑の中を大きく蛇行する街道に沿って，集落

れのコテージごとに工夫があり，子どもだちと保育をなしている．

者（ムッターと呼ばれている）とが暮らしの場とし「SOS子どもの村」は，このようなモースブルグのて居心地の良さをかもし出すために、ひとりひとり集落の中に，特に垣根や塀を張りめぐらせて施設のの個人空間を尊重し，しかも共同生活の場を団らん

所在を明確にしているわけではなく，むしろその地の場として大切にしようとしている様子がうかがえ

域の集落の形式に溶け込むように、コテージを点在た．

させていたのである．
28

おそらくこれならば，同じ子どもの村の子ども同゜ 5﹄7

碧慈い

世界の児童と母性れる真意は．そこにある．この村の保育者になるためには．1年間の実習をしなければならない，その間に子どもたちへの献身の意欲と気持に変化がなけ
れば，さらにトレーニングと試験を受けて，その関門をパスしてはじめて，正規の保育者として働くことが許される．こっして現在，勤めている彼女たち
は平均年齢が30歳，どの人も結婚はしていない．

また，休暇については，子どもたちが登園，登校
していて不在の間は自由であり，月に3日の休みが「SOS子どもの村」のトーテンボールと水飲み場

取れる．その他に夏休みは4週間取ることができる．

士が，互いにコテージを訪ねることは，他の家庭をこの間の子どもたちは，キャンプに出かけており，訪問するのと同じように，新奇性に富み，けっして残る幼児たちには臨時の留守役を置いている．

同一の施設の画一的な生活空聞のかもし出す単調さ
を，感じさせないだろう．

この村では，この1〜2年のうちに新しいコテー
ジが増設された．その1つがヴェトナム難民の救済

各コテージには，1人の保育者がいる．勤務はふを目的としたものである．そこにヴェトナム人の母

だんはほとんど，自分1人で子どもたちの一切の面とその4人の実子と，4人の孤児が生活していた．

倒をみる．まさに24時間勤務の体制というてよい．

「SOS子どもの村」の運営費は4分の1から3分の

それぞれの保育者に子どもたちの衣食住の運営は一1程度をクラーゲンフルト市の福祉局から援助され任され，コテージの独自性が尊重されている．保育者ているが，大半は寄附によっている．「「SOS子どもの働きの上での自由裁量の範囲が，非常に大きい．

の村」は、私的なそして自主的な社会事業であり，

SOSキンダーファミリエということばを見聞した

多くの人びとの援助によっています」という呼びかが，このことばは．保育者と子どもたちの人間相互けの「子どもの村通信」は，単なる寄附金募集の趣の絆を大切にしようとする意図や配慮をよく表して

意書ではない．全世界に150か所を数える「SOS子どいるといってよい．このように，特定の保育者と仲もの村」加盟施設をもって，子どもたちの擁護と生間との長期的な共同生活が，子どもの発達環境とな

活拠点づくりに努める熱意が，それを読むものに伝るだけに，その責任が託される保育者の資格は，単

わってくる．

に1枚の資格証明書が決め手ではなく，まさに保育

このように「SOS子どもの村」の実践の場を，実際する人間のパーソナリティそのものにあることは十にモースプルグに訪ねる機会を得たことは、今後の分に察することができる．

私自身の仕事の上に，強い影響を与えてくれたと信「子どもの村では，保母資格が不要である」といわ

ヒている．

29

もは，自分のまわりの世界を学び，自分の興味を見特集・子どもとコミュニティ⑱＠⇔㊨

つけ，新しい友だちを作る．それだけではない．子どもと一緒に来た親たちが，自分の子どもの興味や

フィラカレフィアの能力，人間関係などを客観視できるすばらしい機会

プリーズ・タッチ・ミュージアム

であることもわかってきた．ここでは，7歳以下の子どもが主役だ．しかし，必ず付き添いの親またはそれに代るおとながついてこなければならない．も

ふく

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ちろんお兄ちゃんやお姉ちゃんも歓迎だ．つまり，家族みんなで利用できる児童館だ．

明治学院大学教授

入場料は，7歳以下の子どもが1ドル．それ以外
ボストンと並ぷ，アメリカの古い歴史の町フィラ

は1．5ドル．さあ，私たちも入ってみよっ．

デルフィア．パリのシャンゼリゼを模したという美

外側はなんの変哲もない倉庫か工場のような建物

しい並木の公園通りのローガン広場からほんの一街

だけれど，一歩中へ入ると，豊かな色彩と子どもの区入った桜通りに，子ども博物館、日本流にいえば歓声に満ちた空間が展開する．受け付けの奥はタッ

児童館がある．その名は「プリーズ・タッチ・ミュ

チシ∋ップという名の売店で，よく考え選ばれた絵

ジアム」（さわってみよう児童館）．

本や玩具，人形などを売っている．そこから右に複子どもの生活から，自由な時間，自由な空間が失雑な空間が広がる．実はワンホールなのだが．床にわれてゆく．自由な活動も許されない．……しちゃ上下があったり、間仕切りが屈折したりしているの

だめ，……いっちゃだめ，……さわっちゃだめ．

でいろいろな違ったコーナーが出現して、一巡する

Den

のに結構，時間がかかる仕組みになっている、

ー

t，

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t，

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t……．これじゃこどもがかわい

そうだ．子どもが思い切って何でも触hり，何でも庭の一隅を切り取ってきたような、水の流れるコ

動かしてみ、なんでもやってみることのできる機会

ー ナーにはt亀や蛙やかたつむりがいるし，はつかと場所を与えたい．そんな願いをもった人たちの集

ねずみや兎もいる．水鉄砲で亀をねらっている男のりが，小さな実験的な児童館をはじめたのが1976年

子の表情は、ハンターのように真剣だ．

だった．だから「P！easeTouch

Museum」と名づけられた．

階段状にせり上がったフロアーは，ステージにも使えるし，親たちが遊びに夢中な自分の子どもたち

それはたちまち大勢の人の共感を呼んだ．小さなを，腰をおろして観察するのにもちようどよい具合

部屋から大きな建物へ移ることもできた．わずか5いにできている．私が訪ねたのは日曜の午後だった

年で，いちばん古い町の，いちばん新しい，いちばから，夫婦で来ている人も多く，子どもが知らない

ん大事な子ども文化センターになった．ここで子ど

人と友だちになっていく様子や、なにに夢中になる

30

世界の児童と母性

フラフープのとても上手な黒人の子が，写真にとってもいいわよと、巧みに腰を振りながら叫ぷ．
「工事中」という矢印に導かれて奥へ進むと，プラ

スチック素材の角棒、丸棒．ジョイントが沢山あって，それをつなぐと相当×きなオブジェができる．

工事現場のようにヘルメットをかぶって，これもプ
ラスチックのハンマーを構えたお父さんと向かい合って，柱を支えている坊やも，いっぱしの大工さん気取りだ．その隣では，2メートル四方の木の箱とプリーズ・タッチ・ミュージアムの工事現場コーナー

それに取りつけられた梯子と滑t）台を，みんながつのかを観察しながら，夫婦で話し合ったり，お隣り

ながって滑り降り，よじ登り、たいへんな騒ぎだ．

同士で子どものことを共通話題に，会話が弾む．

こうして子どもたちは，日頃の禁制からすべて解部屋の中央に，新しいポール紙のような素材で作放されて，何でも触り，何でも動かし，何でも創っられたドーム状の家があり，入ってみると昔のおばてみる楽しい時間と体験にのめり込んでいくのだ．

あちゃんの衣装をつけたかわいい女の子が2人，小さて，この児童館は，非営利団体として免税対象

さい時におばあちゃんかち聞いたおとぎぱなしを思となっているが，経営は苦しい．36人の地区代表かい出して，お互いに聞かせ合っているところだった．

らなる理事会，数名の有給専任職員，それを支えるマイクを差し出したお父さんが，それをテープに録

個人，団体会員が数百人．150人の市民や学生．教師、音している．その衣装は，別のコーナーの古い洋服いろいろな技術を持ったボランティアたちの奉仕で，だんすにいっぱい詰まっている古着の中から，引っ

この児童館は運営されているわけだ．収入の半分が張り出してきたものだ．こうして子どもは，おじい

入場料，半分が寄附金だという．

ちゃん，おばあちゃんの昔に帰っていく．おばあさ

しかし，みんながこの児童館は大事だと思いはじんの台所，おじいさんの仕事部屋もある．昔の子どめている．しだいに，学校の低学年児童の組織的利もが使った石板のついた机が並び，古い石炭ストー用や，障害児のための特別プログラム，ボランティ

ブのあるコーナーもある．黒板いっぱいいたずら書

アの研修なども行われるようになった．年間の利用きしている男の子たちは，ハックルベリー・フィン

者は，すでに10万人を越えた．子どもの遊びや幼児の後畜たちだ．

教育の専門家，ローガン地域協会，フィラデル7イ

その隣はまた，打って変わってモダーンな円のコ

ア博物館の援助も得ちれるようになった．こうしてー ナー．床も，家具も遊具もみんな丸いものばかり．

みんなに支えられた「プリーズ・タッチ・ミュージ

丸い的，ポール，フラフープ，丸い鉄板の打楽器．

アム」は，今日も子どもの弾んだ声にあふれている．
3ユ

国際会議

1981年国際シンポジウム
子供と都市
雁R㌫㍑DS㍑゜：；：等・1981）

生物学」，第2セッション「子どもの文化人類学」第3セッション「子どもと都市Jにわけて報告・討論がなされた．

第1セッション

「子どもの人間生物学」

子育てを考えるには，原点に戻って生物としての
おお

あき

明

子どもについて理解する必要があるとしてこのセッ

総合研究開発機構主任研究員

ションが設けられた．ここでは子どもの出生・発育

大

き

木

とも

知

に重要な役割を果たす遺伝子についての考え方，そこのシンポジウムは，子どもの出生と発育（子育れと社会環境との関係，子育ての場としての家族のて）に関するさまざまな問題を，先進国でも発展途

起源・機能，母親の役割、父親の役割，哺乳類の子

上国でも著しい現象である都市化との関係で，探っ育ての例，都市化が家族・子どもに与えている影響てみようというねらいで開催された．もちろん，都などについて専門の立場から報告・討論があった．

市に住む子どもの問題といっても，国により，地域

動物学的に見ると，親が子どもの世話をし，あるにより，また子どもの年齢によってもちがってくる

いは過保護になるのは，自分の遺伝子をなるべく残が，歴史の必然である都市化という一本の線でたどしたいという気持からであり，また子どもの発達はれる共通の問題意識があるのではないか，といりこ

クリエーションではなく，本来あるものが展開するとが前提となっている．主催は，総合研究開発機ことである．哺乳類の子育てからみて，人間の子育

構，国際小児科学会，日本小児学科会て関係省庁およびては，母子接触が濃厚でなければならないと思うが，

日本医師会の後援を受け，3月26日から28日まで，

現状は逆に親子分離が進んでいるように見える．

東京で開催された．報告者・討論者は小児科学，精アメリカの家庭では，10代の子どもは父親にも，

神科学，母子保健学などの医学者，動物学者，文化

母親にも一緒にいてほしいと願っているが，女性の人類学者，家庭教育学者，都市政策家などこの問題

社会進出で母親と一緒にいられない．そこで，両性に関心を寄せる学者，実務家43人であり，このうちで親としての役割をいかに分担するか．特に男親の海外からの報告者・討論者も14人に及んだ．このよ

役割の再認識が必要とされる．父親は人類の偉大なうに，テーマに応じて学際的に多様な人びとが一堂発明である．都市に住む個人のレベルに目を向けるに会し．いろいろな観点から「子供と都市」についと、健康はよくなっているが，子どもについてはやて論じた点が，大きな特徴をなしている．

はり問題がある．それは家族，地域，環境などに不さらにテーマを，第1セッション「子どもの人閲
32

健康な面があるからで，こういう面に目を向ける必世界の児童と母性会を先取りしているもので，必ずしも悲観すべきものではない．子どもの家庭内暴力や校内暴力が大きな社会問題となっているが，こうした子どもはいわ
ゆる「よい子」として育てられており，「悪」を体験していないところが特徴である．この背景には．子
育てに「母性原理」が強すぎるという問題がある．

子育てには体験的にも「緑と太陽」が不可欠である．都市にもっと「緑と太陽」を取り戻す必要がある．また子どもの生活に，マンガは不可欠である．
「子供と都市」シンポジウム風景

要がある一などの発言があった．
第2セッション

「子供の文化人類学J

子育ては，社会環境（文化）の中で行われている

低俗マンガの影響はそんなに心配する必要はない．
などの発言があった．

第3セッション

「子供と都市」

第1セッションおよび第2セッションを踏まえ，し，また子どもは文化の継承者である．したがって，「子供と都市」のかかわりを総合的に考えるために，文化が子育てに与える影響について理解する必要が

このセッションが設けられた．このセッションでは，ある，としてこのセッションが設けられた．

発展途上国，先進国の都市での子育ての問題事例、

このセッションでは，急速な都市化の特徴，これ

自閉症，登校拒否などの問題，現代っ子の遊びの状に対する住民の対応，また子どものためのあるぺき

況子どもにとってテレピの与える影響などについ都市政策，都市に住む子どもの心理，現在問題になて，それぞれ報告・討論があった．そして最後に，っている家庭内暴力・校内暴力の原因，さらには環「現代の都市はあまりにもおとなの都合のみを考え

境と人間の性格・行動との因果関係．子どもの健康て作られており，これに対し子どもは発言する力をの尺度などについて，専門の立場から報告・討論が持たない．昔は都市にもあった．そして，都市化し産業化した現代都市は，は木や草や虫などの自然があった．またそこで，仲子どもの健康にマイナスに作用している．都市に住間と遊ぶうちに人間関係、社会へ出たときのルール

む子どもと人工的環境との関係を明らかにする小児などを学んでいった．現在は】原っぱ

居住工学（pedekistics）が必要である．

もちろん

遊び場と遊び相手を失った現代っ子は，TVゲー
ムに熱中するが，これは考えようによっては未来社

原っぱ＾があり，そこにはもうない．

原っぱ惜を取り戻すことはむずかしいが，新しい原っぱをみんなで考えて模索し．考えていこう」とまとめられた．
33

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世界の動き一その2一ろ白いi

国際障害者年担当室

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取り組みに向けての準備もなされている．中央心身IYDPを障害者対策協譲会におけるIYDP特別委員会（障迎えての各国の動向は，現時点では総合的にはとら

害者関係の16委員を含む66名の各界代表委員）によえられないが，国の政治経済などの発展レベルとはる「長期行動計画のあり方」の審議，各都道府県に関係なく、多くの国くおける同様な審議，民間団体による長期計画の立案

国際障害者年（International

ersonsYearof

Disabled：＝IYDP）も半ばを経過した．

にでIYDPと障害者問題に関する積極的な取り組みがなされている。

IYDPに関して，企画や審議，実施などを行う
国内委員会は．1981年1月現在で70か国において設置されている．

への努力と、問題の整理と今後の優先的な取り組みを話し合う障害者問題国民会議の準備などが．それである．

さらに特筆すべきことは，報道機関の動きであろ

国連においては，IYDP諮問委員会が，長期行

う．テレピ，ラジオ、新聞，推誌はこれまでにない

動計画案を討議中であり，最終案を各国に提示するほど膨大な取材を国外を含めて行っている．障害者

予定で、1982年の第37回国連総会で，審議採択する問題を表面から扱った番組も，国民から好評を受け日程が決まっている．

ているのも，かつてなかった現象といえよう．IY

IYDPの×きな目的の1つは，この長期的な取DPの周知度はNHKの調査によれば，国民の80パり組みを計画し実施することにあるのであり，各国ー セントとされている．これほどのマスコミの動きにおいても独自の長期計画が検討されている．IY

や政治自治体の広報や，民間の啓発活動は何らかのDPを記念した障害者問題の啓発事業も，各国のさ影響をIYDP後にも残すことはまちがいないので

まざまなレベルや各地域で活発に展開されている．

ある．国連がIYDPを決めた目的である国民へのもっとも活発な国の1つが日本である．IYDP

PRは．わが国においては，十分その目的を達成しという機会に，政府，公共団体、民間関係団体がさている．

まざな啓発のための記念事業や，障害者の参加を促

他の国においてもIYDPという国際的行動がも進する事業を展開している．また同時に，長期的なたらす影響は少なくないと思われる．多くの国ぐに

34

世界の児童と母性で障害者に関する施策や計画や立法が，IYDPを

7．社会への統合契機として行われている．

8，障害者と家族

より総括的な情報は次回に報告するものとして，今回は西独，韓国の動きを報告することとする．

西独はこれまでの障害者対策をさらに大規模に前

9，スポーツ10．リハピIJテーション専門職の養成
11．障害種別の特殊問題進させるための努力を，IYDP前から取リ組んで12、調査・研究とデモンストレーション

おり，80年代の長期計画を立案し，実施に移してい13．広報，啓発る．また隣国の韓国では，障害者に対する総合的な1979年の後半から精力的に行われた審議は，IY

対策がIYDPを期して始まろうとしているのであDPを控えた1980年秋にまとめられ，「80年代における．

るリハビリテーション行動計画」として発表された．

この行動計画は，リハビリテーションの一層の前
西独の80年代長期計画

進と障害者の置かれている現状の改善に関して必要

西ドイツにおけるIYDPへの取り組みは、もっな施策を勧告しているものである．

とも早くから行われた．西独政府は，国連総会での行動計画ではまず，前提となる現状認識をのべて決議ののち，いち早く国連IYDP信託基金への50いる．西独は，1970年に障害者の1Jハピリテーショ

万DM．（ドイツマルク）の拠出を決定するとともに，ンを促進するための行動計画を明ちかにしている．

1979年の6月にはIYDP国内委貝会を発足させてこの計画の実施に当たっては，行政機関やリハピリいる．委員会は連邦・地方政府，障害者団体，リハテーション関係者，雇用主、障害者自身およびそのビリテーション団体，専門家t国会議員などの代表

家族などの緊密な協力が得られたとしている．

からなる700名という大規模なものであり，社会労働大臣が委員長となった．

委員会は下記の13の部会に分かれて，現状の見直し，今後の目標の審議を行った．

13の作業部会は次の通りである．

この間の法律面の改正の主なものは
1．障害の早期発見を健康保険の対策として規定した〔1971年）．

2．重度障害者対策法の制定によリ，勤労者以外の人ぴとも対象とするように拡大し、障害の原因・

1，予防，早期診断と治療種類には関係なく，すべての障害者を対象に編入

2．リハビリテーション医学した（1974年）．

3，教育（就学前，学齢，大学，生涯）

3．リハピリテーションサーピスを断絶することの4，職業リハビリテーション

ない継続的なものとし，同時にリハビリテーショ

5．一般雇用と特別ワークショ・ソプ

ン期間中の障害者の収入の保障を定めた（1974年）．

6，環境整備（建物，住居，交通）

4．施設で作業に従事している障害者，また職業訓35

練についている障害者を，社会保障の対象とした体の経済状況を考慮しつつ努力すべきであるとして（1975年）．

いる．今後の努力の目標として，行動計画は次の10

5．障害者雇用の未達成企業の負担金の使途を，重項目をあげた．

度障害者の教育・訓練にも使用するよう拡大した

1．障害者の社会参加促進のための立法（1978年）．

2．予防のための政策，早期発見，早期治療，早期6．重度障害者の年金支給開始年齢を60歳に引き下げた（1978年，1979年）．

7．重度障害者の公共交通機関の無料利用に関する法の制定（1979年）．

法律面の改正と平行して，政府はリハビリテーシ

訓練

3．医学リハビリテーション・サービスの充実
4．教育機会の改善（児童，青年，成人）

5．職業リハビリテーション・サービスの充実と重度障害者への拡大

ョン分野の充実に力を入れ，70年代の連邦政府の支6，重度障害者の労働参加の条件の改善

出額は30億マルクに達している．

7．社会1）ハピリテーション・サービスの充実

職業訓練施設も充実され，現状では年間1万2．000
人の障害者が訓練を受けている．
一般雇用の困難な障害者の働く作業所は，300か所
であり，5万3，000人が利用しているが，今後さらに6万人の利用を計画中である．

8．リハビリテーション関係者の協力と強化
9，リハビリテーション専門職の養成と再教育の充実10。研究の強化と、データ収集の充実
以上のような西独の取り組みは，各国の努力へも障害児の一般学校への入学は1足進されており，就影響を与えるものであり、重度障害者に関する総合

学前の段階からの統合がすすめられている．高等教的な検討は，特にわが国の今後の障害者対策にもお育に関しても，学生専用の居住の整備がなされた．

おいに参考となるものである．こうした努力が世界

障害者の社会参加の促進のための対策もすすめら中に知ら．されるのも、IYDPの結果であろっ．

れ，障害者と非障害者間の相互理解の促進、レクリ
エーション施設の建設，スポーツの奨励，建築上の韓国における初の立法と実態鯛査

障害物の除去，障害者用住宅の建設，ヘルパー制度

大韓民国（韓国）はIYDPである56年6月1日の強化などの，障害による各種の不利益を補うための「心身障碍者福祉法」（注）を発布した．初めての障の政策がとられてきた．

碍者に関する立法である．

こうした10年の努力にもかかわらず，障害者の権韓国における障碍をもつ国民ならびに関係者にと利保障には改善の余地があり，障害者の社会的地位って，歴史的な出来事である．同法は5章32条からの向上はさらに押しすすめちれねばならないと政府なり，第1章「総則」ではB的，定義，個人の尊厳，は認識し．障害者の参加を達成するために，社会全自立，国家責任を規定し、心身障碍者福祉指導員制36

世界の児童と母性度を発足させている．第2章「福祉措置」，第3章「福続いて聴覚11．8となり，精神薄弱，精神病，視覚，

祉施設」，第4章「費用J，第5章「補則」となって言語がそれぞれ4．8，4．9，4．6、4、5と並んでいる．

いる．

同法の対象は、第2条「定義」で述べられている

これらの出現率を調整し，人口から推定したもの
が〈表2＞の全国心身障碍者推定数である．

が，肢体不自由，視覚障碍，聴覚障碍，音声・言語

また地域別の出現率は市部と郡部に分けられて分機能障碍，精神薄弱，精神的欠陥など長期間にわた

析されてお｝），＜表3＞のように市部が17．93．郡部がって日常生活や社会生活に制約のある人となってい32．59となっている．

る．わが国とは異なり1つの福祉法により，身体障〔2）年齢別・性別分布

碍，精神薄弱，精神障碍を包含しているのである．

調査結果の3．314名のうち，男2，116，（63、9％）女

同法が障碍者と関係者にとって長年の願いであったことは言をまたないが．わが国の障碍者に関する

1，198（36、1％）となっておリ，全体は〈図1＞のような分布をもっている．

はじめての立法である身体障碍者福祉法（1949年立

（3｝障碍原因法，50年施行）のはたした役割を考えるとき，当事障害の発生原因は出生前，出生後と分けちれてお者の今後の活動がおおいに期待されるものである．

t），出生前は5．7パーセント，出生後は81．5パーセン

わが国も，これまでの経験を生かしておおいに協力

ト，不明12．8パーセントとなっている．

してゆくべきであり，隣国での関係者の意気ごみや

交通事故と外傷は25．4パーセントともっとも大き新しい展開に学ぷところが多いことであろう．
1980年に韓国政府保健社会部により実施された「心な原因となっており，産業災害，戦傷はそれぞれ，
6．5パーセント，5．1パーセントとなっている〈表4＞．

身障碍者実態調査」によれば，韓国（人口3，800万人）（4）その他における心身障碍者推定数は約90万人とされており，調査に回答した3，314名のうち，就学したもの，

入口の2、4パーセントという推定がなされている．

また現在就学しているものは68．5パーセントであり調査は136．595名の母集団より，3．314名の心身障碍者を発見し，標本人口】，000名当り，24．26名の心身障碍者出現率となった、

この出現率をもとに，全国の人口から一部特殊調

31．5パーセントが不就学であった．

さらに就業しているものは15歳から64歳の人で，37．5パーセントであ1），62．5パーセントの人たちが無職であった．

査区域を除外して，推定数を出したのであるが，調整後の出現率は1，000名当たり23．74名となった．

（1wa数および障碍別の内訳

劇劇
徒国においてlmO．も．かつてわか国でも使用していた「障碍」という宇が硬われている．わか国では文字の制隈からしまった，1YDPにおいて，〈表1＞のように，調査結果にみる障碍別内訳は

dis8b川ty

カt

害に置き換わって［社会的不利1の違いを明確にしていることを考え合せても．何が「障害」なのかを明確に†るとき，肢体障碍が最も多く66．1パーセントを占めている．

碍l機能．能力の不全）とhtndic叩

碍ガが害となったのは．まさに障害であったかもしれない，

37

表1

全国心身障碍者障碍別出現率
障碍者数

障碍別
計

％

標本人ロL㎝〕名当人ロL〔りo名当

出

調整出現牢

現

率

10−一
工4歳
ト9歳 6，6％

牟

0−4歳

100

3，314

図1．年齢別分布

24．26

23．74

精神薄弱

160

精神病

163

4．9

L19

L15
L16

てんかん

74

2．2

0．54

0．52

重症心身

誕

Lo

0．25

o．24

66．1

16．04

15．70

4．6

1．11

LO9

4．8

ユ．17

肢

体

2，191

視

覚

151

聴

覚

391

11．8

2．86

2．80

言

語

147

4．5

LO8

1．06

其

他

3

0．1

0．02

0．02

2．3％

5．7％

15〜19歳
9．4％

2e〜29歳
16．7％

60歳以上

総

12．1％

数

3．314名
100．0％
30〜39歳50−−5gue

14．2％

16．9％

40−49歳16．1％。融出現率」人゜一「a uan人゜）x躰出癖
人
口人ロ＝38．000．OOO名
標本除外人ロ＝

別

精

神薄

弱

43，700神病

44，00019．700

出ん身体覚覚語他て重肢視腸書其

か

症心

表3

前

父母の伝染病
薬物中毒

難

産

其

他

出

生
後
交通事故及び外傷
熱病の因子で
産業災害
戦争中負傷

41．400106．400
40．300700

血901，800

圧

其

他

不

明

計

地域別人口｜，OOO名当障碍者出現数

市

38

生

遺伝

9、OOO
596．600

計

障碍

郡

部

者数

8262
49
35156
1001
52
1
0
65258
1

害

ん

1

数

障

精

号

定

障碍原因
﹂

推

表4

因

全国心身障碍者推定数原

表2800．000名

81．5

12．8

100．0

其

他

てんかん

重症心身

0．76

0．63

0．34

0．17

12．82

0．77

1．69

0．75

一

32．59

1．71

1．93

0．81

0．36

20．27

1．54

4．41

L51

〇．05

24．26

L17

1．19

0．54

0．25

16．04

L11

2．86

1．08

0．02

計

市

部

17．93

郡

部

全

国

精神薄弱

肢

体

視

覚

覚

5．7

精神病

別

聴

（％〕

言

語

世界の児童と母性

11・・

マレーシアの事情と
∋

よ

東

伊

福祉施設めぐりね

日本国際社会事業団常務理事

この夏，財団法人資生堂社会福祉事業団が．マレ

私は思う．

ー シア福祉事業従事者を10名，日本へ招く研修プロ

日本人は第2次大戦の敗戦で，どん底の苦しい生グラムを計画している．今年（1981）の4月に，こ活を経験し，いまようやく生活にゆとりをもちはじのプログラムについて関係者と打ち合わせをするた

めてきた．この日本人の努力と知恵を，アジア諸国

めにマレーシアを訪れたが，その折に児童と青少年の人ぴとは感じとっている．

の福祉施設をみてまわる機会が得られた．

日本を目標としているというマレーシアの人ぴと

われわれ日本人は，明治維新以来，先進国であるに私はよく会ったが，日本人はこの実状をよく認識

欧米文明を学びとることがさかんであったから，欧しなければならない．明治以来身についた先進国か

米諸国の事情に通tている人が多い．しかし、アジら「受け容れる」だけの態度ではなく，アジア発展

アの実情に関する知識は，まことに乏しいのである．

途上国の文化の認識と理解にもとつく，「共同」と「互したがって日本と他のアジアの人ぴとが，お互いを助」が実行されてゆかねばならないと思う．

理解し合い，助け合うこのようなプログラムは，大滞在中，世話をしてくれたマレーシアの教護院の変有意義であると思う．人と人との交わりはお互い教官が，いままではヨーロッパの品物を使ってきたを近づけ，将来の強い交友関係を創り出していくもが、最近日本の品物を使う人が多くなった．例えばのである．

いま走っている車の大多数が日本車である．これはヨーロ・！パの車と比べて，日本車がこわれにくいと

1．マレーシアの事情
マレーシアは第2次世界大戦後，1957年（昭和32

いりことが、マレーシアの人たちにわかったからだと私に話してくれた．

年）に独立，英連邦系国家の1つとなった．いまマ

マレーシアは，半島マレーシア11州とサバ・サラ

レーシアの人たちは，自分の国づくりのために懸命

ワク2州，クアラルンプールの連邦区から成り立っである、マレーシアも含めてアジア諸国は天然資源ている．このうち9州に1人ずつサルタンという州に恵まれ，近い将来に豊かな国ぐにになってゆくとの王がおり，その中からサルタン会議で国王が1名39

互選される．国王の任期は5年である．国王はマレ人が適合しあってゆくには，やはり難しさもあるよー シアの元首であり、この国王のもとで立法・行政・

うに見受けられる．

司法の3権分立機構が行われている．国王は首相を

マレーシアの失業率は低く，GNPはアセァン諸任命し，首相の勧告にもとついて大臣を任命する．

国では第2位で，シンガポールの次である．フィリピ

そして，上院と下院の2院制である．

ンやタイよりもGNPは高い．

マレーシアの国は，マレー半島南半分（半島マレ

しかし，人種的にマレイ人先住民族の生活程度はー シア）とボルネオ島の北西海岸地域からなる国で概して低い．貧困の撲滅と，マレーシアの人種構成

ある．国の面積は日本の総面積の約90パーセントに比を反映した経済社会の実現を目標とする新経済政当たる広さである．総人ロは1，273万7，000人（1977

策が，20年計画（1971〜1990）として行われている．

年調査），その人種構成は次の通りである．

1971年〜1975年の第2次マレーシア計画の実施によ

マレイ人とその他先住人種

54．7％

り、所得水準の向上，雇用機会の増大，貧困の撲滅

中国人

34．2

などの全体目標を掲げ．マレイ入の経済的地位引き

インド人

9．0

上げによって，人種間の経済的均衡の是正を計った、

その他

2．1

マレーシアは日本と異なり，典型的な一次産品輸

彼らの公用語はマレイ語であるが，使用している出国である．ゴム，スズ、バーム油，木材，石油な

主なことばはこの他に英語，中国語，タミール語がどの一次産品は全輸出額の約8割を占めている．天ある．

然資源が豊富な国である．

気温は1年を通じて30℃前後である．私たちがマ

1981年から新たに第4次マレーシア計画（］981〜

レーシアに到着した4月のその日の温度は，33℃で85年）がスタートした．36の新計画がもられているあった．高温多湿で降雨多量，四季の変化はあまりと厚生省の人が話していた．その中に，日本の小舎認められない．10月から翌年の2月までが北東モン

制教護院の構想がもられたr一どもの施設をつくる計

スーン期で雨量が多い．5月末から9月までが南西画も含まれているという．国家の発展が，徐々にすモンスーン期で，前の時期に比べて雨量が少ない．

すめられてゆく感がある．

3月と4月は通常もっとも多湿である．ただ立っているだけでも，ハンカチが汗で濡れてしまうほどで

2．福祉施設の紹介
私の滞在は数日間ではあったが，多くの杜会福祉あった．日中は酷暑でも，夕方から夜にかけてまたは朝などは涼しく，大変しのぎやすい．

日本と違い，マレーシアはマレイ人先住人種のほ施設をみてまわることができた．そのうちのChildr・ensHome（児童養護施設）とWomen

かに，中国人やインド人がおり、ことばもちろん，Prote￠tion

宗教，食事がそれぞれ異なる．この人種の違う同国

二に紹介しようと思う．

40

and

Girls

Center（婦人と少女の保護施設）をこ

i注界

12歳までここにb児．童1付性t）、その後は職業訓練所へ移る．女の子は18歳まで二の施設にいる．一般的に児童福祉施
設では、大きくなって独立するときのために職業訓練が行わオしる．洋裁、
木．1二．家庭内の仕事などである．さらに高度な職業訓練をするために、別に職業訓練のためのホームがあり．

そこでは高度の訓練が行われる．例
えば，機械、農業，理髪，家畜の飼育などである．
子どもたちの歌と踊り

宗教的・道徳指導はこういう福祉）児童養護施設（Children「Children

and

Young

s

Persons

Home）

施設では重要視されている．一般に子どもたちは，

Ordinance

l947」

自分の家庭で親が行っている宗教行事，毎日の糺拝によって．この種の児竜施設が設置されている．マなどをみて，習い育ってゆくものだが，施設でもモレーシアには公、Zホームが6つあり、定員総数645名

スレム教の子どもたちには、礼拝のために特別の室てある．このうちの1つ．特別連邦区であるクアラが設けられ，コーランの唱え方や宗教についての指ルン7一ルの施設を訪れた．

導が，資格のある宗教指導職員によって行われる．

定員8U名の施設に、100名の子どもが入所している．

厚生省の支援により，施設対抗のコーラン競技会が年齢別．人種別に入所児童をみると次のようであっ行われて，モスレム教の子どもたちが、もっと宗教た．

的な勉強をするように奨励策がとられているのも，①入所児童の年齢
1〜4歳

2｛〕名

②入所児童の人種別人数

マレーシアのお国柄をあらわしている、ちようど私

マレイ系

25名

がこの施設を訪問しているとき、近くのモスレム寺

5〜12r≒E

30名

115国系

11名

院から礼拝の時を告げるように、コーランの声がス

12歳以上

50名

インド系

62名

ピーカーから流れてきていた．

計loo名

その他

2名

この施設には病気の子どものために診療棟がある

計100名

が，定員オーバーのため，年齢の小さい子たちが病

このfどもたちは4つの寮舎にわかれて生活をし

人用のべソドを占領している現献である．

ている．各寮舎には，男の子も女の子も年の違う．f・

子どもの体の具合いをみるために，近くの病院かたちか．一緒に生活している．特に男の子の場合にはら医者が週に1回この施設を訪れる．ちょうど私が41

訪問した日は．ドクターが来ていたが，診療や治療

4●︑を受ける子どもが長い列をなしていた、この他に月に1度歯医者が来て子どもの歯の具合いをみている．

就学前の子どもたちのために，毎週木曜日にボラ
ンティアとして，日本大使館の婦入クラブの人たちが施設を訪問して，手助けをしていることを知った，

小さい学齢前の子どもたちが，日本の歌を2曲うたい、それに合わせて子どもたちが踊ってくれた．

入所児童には．インド系の子の数が圧倒的に多い
ので，なぜかとその理由をたずねてみた．養子とか公式行事に参加しているブラスバンド

里子の可能性についてもどうなのかたずねてみた．

同

マレイ入の子は，彼等と同じ人種の家庭に，養子や各施設長は次の状況の場合に子どもを退所させる

施設退所について里子に出る場合が多く，長期間施設にいることはまことができる．

れである．それに比べてインド系の子たちは養子やa．少年裁判所が定めた措置期間が切れたとき里子で退所するケースが少ないので，施設にいる割

b．・f

合が多くなるとのことであった．

c．養親家庭と養子縁組が成立したとき

施設への入所や退所は次のような状況で行われてd．結婚とか就職がきまったときすべての施設は，Boardいる．

㈹

どもが18歳に達したとき施設入所についてofGovernerという士也域

社会から選ばれ，厚生省から任命される7名の委員

a．1947年の少年裁判所法により，少年裁判所が子からなる委貝会をもっている．任期は3年である．

どもの養育と保護の決定をした場合

この委員に選ばれる人は，前に州福祉局長をLてい

b．子どもが棄て子である場合た人であるとか，福祉活動面で力をもっている人た

c．18歳以下の子で家族がない場合ちである．この7人の委員の中には少なくとも2名

d．親が離婚するなど親に問題がある欠損家庭のチの男性委員とか，2名の女性委員が入らなくてはなどもの場合らないというきまりがある．この委員の役割は施設

e．親や後見入が子どもを虐待したり，子どもの養運営が、円滑に行われているかどうかをみることと，育を行わない場合子どもたちの福祉に重点が置かれているかどうか，

これらの子どもたちは州福祉局長によt），まず調をみるものである．資金的に不足が生ヒたような場査が行われ，厚生省の社会福祉局長によって，施設

合には，この委員会が寄付金を集める機関として働入所が認められ，入所する．

き，施設運営資金をつくる役割をする．

42

世界の児童と母性

この委員たちは月1回集まり，施設長と会議を開
き，運営のことと．子どもたちの状況について報告を受ける．ちょうどこの委貝の1人が私の知人であったので、彼女との再会は楽しかった．

（2）婦人と少女保護施設

マレーシアの矯正サービスの中に，次のようなものが含まれる．

①教護院（アプループド・スクール）

男子6か所・定員652名，女子1か所・定員120名

婦人少女保護ホーム寮の中の様子②レマンドホーム／プロベイションホステル

いるとか，さらされるおそれのある女性で．21歳以

男子8か所・定員235名，女子1か所・定員30名

下の者が，裁判所の決定により収容される施設であ③婦人少女保護ホーム

る．入所径路は警官，親，本人などにより，保護の女子のみ4か所・定員510名

申し立てをすると裁判所の決定により，1か月間そ④麻薬常用者のためのリハビリテーション・セン

の調査を行うためにレマンドハウスに入所する．調ター3か所・定員42e名

書は裁判所に提出され，裁判所の決定により，子ど⑤福祉援助金もが親のところへ帰されるか，または，4つの婦人⑥行政施策

少女保護ホームの1つへ送られるかである．入所期

矯正サービスは厚生省の矯正局長，局長代理と2間は子どもが21歳になるまでか，最長3年間ときめ

名の局長補佐と，その下に24の施設がある．入所者
は2．180名，職員数は623名であった（1978）．

られている．

訪問したセンターの1つは，定貝200名のところ、

現在，マレーシアで力を入れている対策は麻薬対94名の入所者であった．大舎制の寮の部屋に8名く策であるが、今後身障者に対するリハピリテーショ

らいずつわけられていた．室内装飾は自分たちに任ンプログラムにも力を入れちれるようである．これされていた．ここに収容されている人たちは中国系らについては，また別の機会に説明するとして，婦の人がいちばん多く，次がマレイ，インドの順であ入と少女保護のサービスについて記したいと思う．

った．徳育は特に力を入れており，宗教的行事，礼この種の施設は半島マレーシアに4か所ある．

拝などが行われている．モスレム教，ヒンズー教，

1973年の婦人と少女保護法（Women
roteeti。n

and

Girls

P−

Act）によって作られた施設である．これは，道徳的危険，具体的には売春行為にさらされてキリスト教などである．

職業指導にも力が入れちれており，料理，刺しゅう，洋裁などが行われている．これは退所後すぐに，

43

病人やお産のときなどは，外の病院に入院する．
らも20キuメートル〈らい離れた病院である．軽い病気のときは近くの医者に連れてゆく．

ちょうど出産したばかりの女性が、赤ん坊と寮の部屋に寝ていたが，この赤ちゃんは母親の家族のもとで育てられるとのことであった．
センターには7名以上のBoardof

Visiterをもち，この委員会が月1回開かれ，入所者の処遇が討議される．この7名以トの委員には，2人の男性委員を
婦人少女保護ホームの壁に描かれた絵

含まなければならない．この委員会は入所中の子ど生活のための収入源とするためである．

もたちのグレイドをっける．このグレイドによって，

ここでの学校教育は年齢によらない．文盲の人も毎週支給されるお小遺いの額が異なる．例えばグレいるから．能力に応じた学校教育が施設内で行われイドAが90セント，B75セント，ている．

セント，となる．また業績によって休暇の恩典にひ

C50セント，D35

この施設のある地方は水不足なので，稲作りは難びくようになる．入所者は年1回，新年や宗教的なしい．時期的に他の地域へ手伝いに出かける．このお祭りなどの折に，家庭に帰ることが許される．

地域は大変保守的な地域なので、入所している女性

いままでに、この施設では逃亡者が出ていない．

たちの正しい理解を，地域の人たちにしてもらうた

休暇で家庭に帰しても，皆もどって来ている．入所

めに，あらゆる機会をとらえて，地域の人ぴととま

期間中は職員によるカウンセ「1ングや，ケースワー

じわるよっに心がけている．ここの女性たちが決しク．グループワークなどが行われている．

て野性的で粗暴な人たちではないことを、知らせる

退所する女性に対して，この機関を通じて就業資

努力がなされている．例えば同じ宗教のグループの行

金の貸し付けもある．仕事を始めるための資金や結事に参加させるとか，公式行事などに参加するとか．

婚のための資金など、これらのことはすべて上記委

写真のように施設のバンドが，公式行事に参加し，員会で検討する，この委員会の役割は①施設運営の喜ばれている．

円滑化をはかる施設における生活時間は，厳しく守られている．

②治療とリハピリテーシヨンプロ

グラム全般に対する援助③入所者の進歩をしらべ

朝6時起床から学校の授業，実地教育、食事，レクて、退所の際の，アフターケアを考える

リエーション，就寝などきめられた時間で生活する．

ものである．

制服は授業のときだけ着用し，あとは自分が選んだ
布地で洋服を作り，着用している．
44という以上は私が訪問した折に得た、それぞれの情報を要約したものである．

世界の児竜と母性

ベビーホテルの実態
かとう加

goPICS）㌘
翠

藤

日本女子大学教授

研究しましたベピーホテルとは
本誌12号

あれ・これ・それtのページで少しふという記事が掲載されているが「こんな利用法」として．

実家がわりに利用とか週れたように、1980年はわが国の児童福祉界にベピー

1度のフレッシュタイム

ホテルプームが吹き荒れた年だった，といえよう．

れている．しかし調査をしてみて驚かされた事実は，といった利用経験が書か

私の研究室で調査したところでは、ペビーホテル

これらベピーホテルは，働く母親が月ぎめで無認可は昭和40年代に入ってからでき始めており，50年代，保育所として，レギュラーに子どもを預けているこ

それも52〜53年ころから急増したものである．

とによって，経営の安定が成り立っている，というベビーホテルという和製英語は，ホテル内で結婚ことであったのである．お稽古や買い物などのため

披露宴出席客などのために、乳幼児の一時預かりをの一時預かりは，まあサービスかボーナス収入のよ始めたときに，マスコミが造語したものではないか，

うなものだったのである．

と思われる．わかったような，わからないようなこ

そして，どうしてこのような仕事を始めたかと質のことばは、時代のセンスにマッチしたのか，その問したところ，答はいろいろであったが，大きく分後わが国で一般に広く使われるようになっていった類してが，54年秋の日本小児保健学会発表申し込みを行っ

たいたときには，私設保育施設一一いわゆるベピーホテ

欲求を生かすためルーというような表現変更を求められたいきさつ

る．この2つの理由は考えてみれば同類のものであは12号に述べた通りである．

って、要するに女性の杜会経済生活への参加要求が，53年に，私の研究室で都内25のべピーホテルの訪問調査を行ったときには，実は私たちはその呼称の働く母親に手を貸して女性の自立に助力しというものとt

自分の資格や働きたいというというものにわけられたのであベビーホテルを生み出していったといえよう．

そしてどっいっわけか，トイレットペーパー事件

ように，必要に応じて時どき利用する保育施設を想にせよ、夕食献立材料の宅配といった商売にせよ，定していたのである．その53年5月の「主婦の友」

西高東低の傾向がみられるように，ベピーホテルもに

京阪神地区のほうが東京周辺よりも，善い悪いは別特集

子育て時代も優雅に！

ベビーホテルを45

として一歩先行している傾向がうかがえるのである．

判明したペビーホテルの60パーセントが，日曜・祭日も営業しており，建物は平家を含め1階にあっ各種ベビーホテルの詞査結果

たのが41パーセント，4分の1が3階以上に設置さTBSのテレポートが，ベピーホテルの実態をシれていた．中には10階以上というところもあった．

リーズで報道したことが大きなきっかけとなり，1980

Iova以上などというと驚く人もあろうかと思うが，年はべピーホテルの社会的関心が急速に高まり，厚5階以上になると日照通風がよくなるなど，高い階生省も全国の実態調査を行い，TBSは主として東の保育室が劣悪とばかりはいい切れない．

京周辺の実態調査を，ともに55年秋に発表している．

年齢の判明した保育児の18パーセントが0歳，43

これより先に，消防庁が所轄地域のべピーホテルのパーセントが1〜2歳児と，62・寸一セントが3歳未状況の把握にのり出しており、とにかくベビーホテ

満児であったことは、この年齢階層は認可保育所のルは各方面の関心の的になったといえよう．

定員枠が少ないことからしても、当然のことと考え

私は夜間保育の実態を調査したいと考え，同じくられよつ．

55年に23区内のベピーホテル72か所に連絡をとった

保育担当者は1ベピーホテル当たり，平均4．3人，1が，この時，5か所の廃園を確かめている．新しく保育者当たりの平均保育児数は4．9人となっている．

できた所もあろうかと思われるが、とにかく浮沈の保育担当者の中で，有資格者がゼロであった所がはげしい，安直に作ったり止めたりしている事業で14パーセント認められており．ペピーホテルの中にある．

は，保育常識の枠からかなりはみ出したものがある

厚生省は全国で587施設を把握し，東京では169のは事実である．

（23区内に141），指定都市に全国の42．3パーセント

保育料金は，年齢、保育時刻，徴収のシステムなが集中しており，その他の地域では沖縄に20か所とどによって一様に比較しにくいのであるが，厚生省

もっとも多くなっていた．

の調査では，全国平均月額32、500円，1日3．100円．

ベピーホテルの経営は個人立が88パーセント，株1時聞540円となっていた．

式会社7パーセント，その他の法人立5パーセント

TBSの調査ではべピーホテル利用者の家庭形態と，圧倒的に個人経営が多く，保育児数は平均21人

は，母子家庭14．2パーセント，父子家庭0．7パーセンと一般に小規模である．

ト，両親健在83．3パーセントとなっているが，私の保育形態は何らかの形で夜間保育を行っていると研究室で調査した49人のべビーホテルの夜間保育児

ころが，90パーセント近くにのぽっており，約40パ

では母子家庭14，父子家庭2で33パーセントが片親

ー セントが宿泊可能であるが，調査してみると利用家庭児となっていた．ベビーホテル利用者は，片親児の大部分は少し引き取りが遅くなるとしても，昼家庭の割合が高く，ひとりっ子率が高いようである．

間のみの保育児である．
46

ベビーホテルを尋ねてみると，助産婦資格をもっ1乏itゐe．．

日こ千．L二母誓

Lの：十てLまうのではないカ・という危慎で』ある．．先：二jd，1〈アこ．よつ；二Pヲ」こ省1ま587施F言文を言巴｝片iしfこカ1、ニソ）数を1．OOc．）までふくらま．せてみても、現在設置されている認可保育向『2万2．0（．｝Oか所ク）4〜5パーセントにすぎないのて．．ある．保育児．数で．lttさらに少なく、均21人で．はlii

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〔］∪−lTi：．1．o期）ノ＼程度で．．認可保育所の保育定口21n．万ノ＼．余にk・tして．ベピーホテノL保

育児数は急増してもせいぜいO．4−（1．5ハーセン．ト程度なのて．ある．悪貨か良貨を駆」峯する．ようなイ．ノー

ンにとらわれすき．てはいけないと思うのである．

沖縄のあるペピーホテル

た方が経肯Lているところがかなりあり、これらの次に高い保育料金と」．・う報道て．あプ：

与はペヒ．一ホテ．ルなどとi呼ばれる以lii∫から，出産を

ベビーホテ

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くな．．−tているものの，これを全額自己負担するから高額なのであ．って、東京23区内の公立保育1好の0歳
児ク〉実費保育経費は．

1か月17万円以［．：に皮んて．．いるので．ある．こク）中のいくらを1人の所得によリ．ま

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ビー一ホテル．の保育料金よt）も安・いことだけは，確か

ベピーホテル問題がもたらしたものて．ある．その差額がいかに高額で．あるか、そLてそ

零細企業．ソ）経営．者たちは、こノ）騒ぎで利用児ク）減

れらか税によ・．、てまかなわれている二とを，私たち少を嘆いているものか少なくない．利用していた母親は、このような施設を利用する二とに周囲の批．判
を浴ひ．，

1：：

1分自身もたダ）らいを感じているに違いなは納税者とLて認識する必．要があるはすである．

私は先日も，ペピーホテルが多いといわれる沖縄をたすねたか，地域の有力な産業にめく「まれない沖い．ペビーホテJL．問題のマ．スコミのおお騒ぎは，た湿で．は、県民の所得も少なく主婦も働かざるを得な

Lかにベビーホテ1L．経営者と利）1・］．K

い．いや働くことは主婦にと一．・て楽しそうてをおおいに．苦L．

．もある

めたことは事実で．ある．しかL．良いことかあ一．たグ〕

が、かマスコミ関係．者と，政府ク）無策を追

そうで，穏かな表情で子どもたちの．世話をしていた：tk一した野3亡議員だけにあったのでは．救いか．ない．

ベピーホテル問題か過熱Lたのを機会に、．私たち

ベヒ1一ホテ㌧について一般にあやま一．：，て理解されやすい二とは、急増ということばて．認

とにかく無資格と是1、われる保育．者は人柄かよさ∫保育所を才tv

は、

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どもを育てるということを、．原点に立ち．掃って，方え直し．てみる必要があるのではないかと思う．
47

障害児をもつ親へのアプローチ●地域ケアを考える契機として
奪oPエCS）

さわ

英

よL

吉

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沢

子

東洋大学教授障害児をもつ家庭における家族ダイナミズムは，である．そこで「父親に期待する役割」について問

障害児と母親との関係をめぐっての諸相が考えられうてみると．もっとも多いのが「母親に対しての精る．また，その家族関係に及ぼす影響も大きい．通神的支えや理解」で39．9％，次いで「現在のままで常いわれているように，子どもの成長過程では母親満足，特に求めるものなし」34．20／oである．

の存在は大きく，障害をもっている子どもにとって父親の「障害児に対する直接的な世話や介助」をはより母親の存在や役割が重要な意味をもつものと望んでいるものはわずか8．1％で，父親に障害児の世いえる．そこで今回，区療育センターに来所したこ話を期待する母親は案外少ないことを示している．

とのある母親ユ．071名を対象に質問紙法による調査

したがって，障害児をもつ母親は，子どもに関してを行った中から．次のような事柄に焦点をあてて、自分がいかに悩み．苦労し，不安をもっているかを

その一部を紹介したい．

わかっていてもらいたいとの願いが強いことがわか①母親と父親とのかかわり方いかんが，母親の，る．これは障害児をもつ父親の，日常的な母親への家族員や地域社会に対する意識にどのような影

理解不足を訴えているとも考えられる．また，3人響を与えるか．

に1人は．「現在の父親の役割に満足している」と答②地域社会に対する母親の態度が，なにによって影響され，なにによって規定されるのか．

以上の二点を明らかにし，ソーシャルワークとして地域ケアのあり方を考究したい．

えているので，この両者の背景を考えてみたい．そこで第1表による③を不満群，⑦を満足群とし，無回答を除いた①②④⑤⑥を対照群として比較して考察してみよう．

第2表によれば．不満群の父親よりも満足群の父
1．父親のRo｜eTakingが母親に及ぼす影響

親の方が，障害児に対する世話の程度が67．7％と積子どもの養育は，母親のみが責任を負うのではな

極的である．父親の役割に対して母親が抱く不満のく，父親もなんらかの形で役割を果すことは当然でいかんは，父親の障害児に対する世話の自発性と関ある．しかし役割の内容とその果たし方が多種多様係することがわかる．ただし，第1表にみる直接的48

世界の児童と母性

第1表

母親が父親に期待する役割

父親に期 ① 障害児 ②障害児 ③ 母親に ④ しっか ⑤家庭外 ⑥その他 ⑦現在の待する役 に対する直 以外の家族 対しての精 り稼いでく の雑務処理
ままで満足
N．A． 非該当
割の内容 接的な世話 員の世話・ 神的支えや れること
や付き合い
しており望
介助
援助
理解
むことはない
％

・

8．1

1．8

39．9

6．6

（注）障害児をもつ母親の立場からみれば夫というべきであるが、

第2表

1．3

4．9

34．2

2．6

0．6

障害児の親という意味で父親．母親という。

父親の世話の程度

世話の
程度
役割

自発的に世話

頼めぱ世話をあまリ世話を全く世話をしをしてくれる

してくれる

してくれない

てくれない

N．A．

計

％30．9

％47．5

％15．7

％1．4

％4．6

67．7

17．2

5．4

1．1

8．6

100

群

33．1

40．3

13．7

4．8

8．1

100

N．

A．

14．3

21．4

14．3

7．1

42．9

100

合

計

43．4

34．6

11．6

2．2

8．3

100

不満群
満

足群

対

照

％100

な世話や介助を父親に期待したものは1割にも達しに果たしている場合は，母親も他の家族貝の世話をていないし，これを望んだ母親は対照群に組み入れ

余裕をもってすることが可能である．父親が十分にてあるので，精神的な支えや理解を得ているか否か役割を果たしていない場合は、母親として他の家族ということを意味している．つまり，「父親の役割は員の世話まで十分出来ないという結果が表れている．

現在のままで満足している」と答えた母親達の多く当然といえぱごく当然の結果ともいえよう．

は．障害児の世話を積極的にしてくれる父親をもっていることが満足の一因となっている．

さらに家庭における障害児の存在が、家族にどの程度マイナスの影響を与えるかについての母親の評

また．母親の方が家族員の世話に及ぽす影響につ価は，満足群および不満群において次の事柄があげいても，父親に不満を抱いている母親よりもそれにられる．「他の兄弟の将来に与えるマイナスの影響」

満足している母親の方の家族員の世話を十分にしてを最も深刻によりきびしく受けとめているのは不満いることがわかる．

群に多い．少しもマイナスになちないと受けとめていずれにしても，父親が父親としての役割を十分いるのは満足群に多く表れている．同様に，親類や49

知人との付き合いについても不満群の母親の方が障詳細な説明を省いて，地域社会で居住希望の有無

害児のいることに強くマイナスを感じ，身心両面のを規定する要因について略述すれば、負担になっていることが明らかになっている．住民①近隣に気楽に往来できる人の存在の有無は，永往・地域社会の障害児の受けとめ方の評価についても．好転居をそれほど左右していない．

意的評価は満足群で20．4％t不満群で8，8％，偏見を②母親の地域活動（親の会を除く）の状況は直接的強くもっているものは，満足群で9．1％，不満群でに結びつかないが，前述した家族関係の動向とは大13．4％となっている．これは障害児の年齢によってきく影響しあう．

異なっている．一般的に特に望むことは両群とも共③地域社会の障害児に対する受けとめ方の母親の評通で，一般社会の理解，施設，機関の増設があげら

価は，持家，借家の状況に関係なく永住，転居の理れ，「子どもの症状や見通しについて知りたい」「相由に少なからず影響を及ぽす．転居群の母親は，地談指導の専門家」を強く望んでいる．

域の偏見の思い込み傾向が強い．父親の母親への対応姿勢との関係が潜在していると考える．

2．居住希望の有無を規定する要因
現在居住している地域に永住したいと思っている

以上のことから（調査結果の一部であるが）母親の情緒的安定感に支えられた障害児への対応は、父

母親と，転居したいと思っている母親とに分けて，親の自発的な障害児の介護参加にあること，それもそれぞれの背景をみながら地域社会の中での障害児

直接的な対応より母親を理解する姿勢，生活態度にをもつ母親の実体を考察してみよう．

あることが明らかとなった．またわかりきったこと

障害児をもつ親の会の参加状況をみると、永住をのようであるが，地域社会の障害児に対する受けと希望している母親よりも，転居を希望している母親

め方への満足度が永住を希望する気持を定着させて（以下，永住群・転居群とする）の方が比率が高くな

おり，これも母親の安定度にかかわりをもつことにっている．他のサークル活動への参加は，若干永住なる．したがって，地域ケアの基本的課題は，母親群に多い．

へのアプローチとともに、家族全体t父親への接触

次に障害児に対する地域社会の受けとめ方との関を密にする相談機関のあり方や訪問指導、看護につ係をみると，永住群が転居群よりはるかに高率であいても障害児（者）を中心に考えることと同時に，る．転居群の母親は．地域社会の障害児に対する偏家族ダイナミズムをどのように調整していくかが重見を意識している傾向が強い．永住群の住宅状況を要である．なお，障害児をめぐる発達，成長過程にみるとその80％が持家である．一方転居群の持家はおける課題，地域社会課題とそれぞれ整理して，既51％強であり，障害児と地域社会との関係にとって存の諸機関の独自性を生かしつつ，チームワークの持家か借家かの影響はぬぐいきれない条件となるこ・必要惚三力ぐ浮き周多りにされよう．

とを表している．

50

世界の児童と母f生

ナイジェリアの捨て子と養子

叫●国際シンポジウム「子供と都市」から
，

N

・べ。P

一1一

B． アジェニフジヤ
Ajenifuja
B．
アフリカ小児科学会会長

k，

ナイジェリアの実情
私の報告は，ナイジェリアにおける捨て子と，法律にもとついた養子についてです．

ナイジェリアはご存じのように，開発途上国であり、19の州からなっています．各州は半自治的であり，現在首都を建設中です．

小児科医としての問題を申しますと，人口7，400
万人中15歳以下の人ロが47パーセントであり，医師が現在80人しかおりませんので，子どもの数40万人に対し，医師1名の割合になり，しかもこれが大都講演する8．アジェニフジャ氏

市の大病院に集中しているという深刻な医師不足のや医療専門家の必要性が急激にふえてきました．堕

問題があります．

胎についても，合法化されている国ぐにも多いので

近年，このような発展途上国では，都市化が非常すが，発展途上国，特にプラックアフリカにおいてに進んでおり，特にナイジェリアでは石油を中心には，今だに堕胎を合法化する必要があるか否かを討

経済的問題が都市に集中しています．このため，他議している段階です．さらにティーンエイジャーにの先進諸国では，すでに問題とされていないことが，対する性教育が十分でないということ，都市化によ

この国では重要な問題となっているのです．過去かる家族生活の崩壊により，新生児が捨てられるといら現在に至るまで．感染，栄養不良，失業，貧困，う現象が出てきました．統計的な問題の分析技術が無知などの問題が他のどの問題よりも，医療関係者

発達していないため，残念ながら捨てられる子どもの注意を集めてきました．また，杜会保障制度がほの数は正確にわかりませんが，このような形の児童

とんどないことや，若年層の非行化がひどい，また虐待は，都市において一種の流行になっており，社

その反動が大きいことにより．ソーシャルワーカー

会福祉や医療分野，立法関係者たちの中で大きな社51

会問題となっております．

うことになっていますが，プロフェッショナルな婦

モンロピアや西アフリカの国ぐににおける数値を人たちによって運営されている民間のボランティア

みてみますと，同じような傾向がみられるようです．

組織も活躍しています．ここで育てられている子ど

これは，例えば，首都におきまして産業化が進んでもたちの診療に，小児科医が訪問していますが，こくると，若い人たちが一捜千金を夢みて農村地域かのように集団の中で育つ子どもたちの場合，病気のら流入してくる，そしてティーンエイジャーや若年感染率も，死亡率も高くなっていますので，定期的層が望まないのに妊娠してしまった、という現実になチェックも行うようになりました．

直面しなければならなくな「｝，結局生まれてすぐに捨ててしまう，という共通の事情によるものであり養子縁組法の必要性

ましょつ．

このような背景のもとに，過去15年間，小児科医

ほとんどの場合，新生児は生後数日の間に捨てられとソーシャルワーカーは，養子縁組法を導入するよています．立法府が行った調査によりますと，ほとう提案してきました．1981年に至ってもまだ，養子んど母親を探すことはできないし，なんとか探し出縁組法の話をしているということは，皆さんにとっしてもティーンエイジャーの母親であるということて驚くべき状態かもしれません．今までにもなんらが報告されています．ナイジェリアの首都の近くのかの形で養子というものはありましたが，それは遠法

ラゴス（Lagos）においては，12年間に48人の新生のものであったわけです．今，私たちが望んでいる児が捨てられており，ベニー（Benin）においては，のは，法制化された養子縁組法であり，捨てられた

9年間に125人の新生児が捨てられています．しか子どもたちが適切な処置を得られるようにと，考えし，農村地域においては，まだこのような傾向は出ているのです．

ていません．これは，社会・経済的な環境が都市とナイジェリアのような発展途上国においては，急は著しく異なり，農村地域での生活か，お互いに密速な都市化により，社会的不調和や複雑なストレス

接にかかわっているためでありましょう．近隣の人が出てきて．非道徳的な側面も増え，子どもの虐待，びととは，何十年もお互いに知り合い、ともに生活

特に新生児の遺棄がふえてきました．

を助け合ってきた人間関係をもち．たとえティーン

こういう現状の中で，この捨てられた子どもたち

エイジャーで妊娠してしまった場合でも，親や親戚

は，警察官か情け深い人ぴとに拾われ，もっとも近が世話をするのが実情で，都市にみられるような新い病院に運ばれ，必要な手当てを受け．その後マザ

生児をすぐ捨てるというところまで，追い込まれるー レスベピーホームへ連れていくことになります．

ことはないのです．

こうして考えてみますと．1日も早く養子縁組法

こうして捨てられた子どもたちや，母親が精神病を成立させ，このような子どもたちは資産ある人ぴである子どもたちは，保健省の社会福祉局が取り扱とに育ててもちいたいと思います．もちろん，ナイ

52

世界の児童と母性

ジュリアにとって養子縁組というのは初めてのもの

定期的に訪問し，その子どもが18歳になるまでは虐ではなく、北部では古くから養子をする風習があっ待されていないかどうかをチェックし続けなくてはたのです．戦災孤児がきっかけとなり，数州においならないという命令も出しています。また子どもをて養子縁組かなされてきたことは，喜ばしいことで外国に連れ出すのにも，裁判所の同意が必要です。

すし、現在19州の内の1州がすでに養子縁組法としおわりにて成立させ、2−3州が成立段階にあります．

結論としまして，都市化，特に工業化や経済成長

ここで，養子縁組法とはどういうものであるかをのはげしい発展途上国において，子どもの虐待は流お話ししたいと思います．長い法律ですので，その行の形をとっており，この中で医療関係者やチャイ

要点だけをお話ししたいと思います．まず対象は捨

ルドケアに関連のある人ぴとが，何らかの解決の手てられた子どもに限られ，17歳以下の子どもで新聞段をとらなければならないにもかかわらず，それがその他の調査の結果，親が発見されないことがはっ

非常に遅れている．まして養子縁組が先進国においきりしている場合にのみ，その子どもを養子縁組でて過去何世代にわたって、はっきりと確立された法きるというものです．希望者はまず申請しなければとして存在してきたのに，発展途上国では宗教そのならず，それは普通，弁護士によってなされます．

他の問題でなかなか確立できずにいるのは，深刻な申請者もしくは何人かが組んで申請を出す場合は，問題なのです．

1人が少なくとも25歳以上でなければならず，養子

子どもたち、特にティーンエイジャーに学校やそにする子どもとは少なくとも21歳年が離れていなけの他の所で完全に性教育を施し，都市が農村地域とればならないことになっています．また、同じ州内

同じようなコンディションを保つようにしなければに住む人でなければならないという規定もあります．

なりません．そして養子縁組の立法化が，ただ単に準備期間として3年間，保護監視官により子どもが子どもを保護するだけでなく，自分たちの子どもを

正しい環境下にあるかどうかをチェックし、福祉省

すぐに諦めなくてもすむ方策を立て，この法律によにおいて養子縁組されるまでに，はっきりした状況ってなんらかの成果をあげることができるのではなを把握するようになっています．単独の独身者が申

いか，と期待しています．養子縁組法はこのような請者の場合は，単独の女子を養子にしてはならない

社会問題に対し，いくばくかの答えになるのではな

し，既婚の女性もしくは男性が養子を希望する場合

いでしょうか．

は，配偶者の賛同を得なければなりません．

私どもは，子どもの尊厳，特に遺棄された子ども

またこの他，子どもを養子にすることによって金たちの尊厳を大事にしていきたいと，考えています．

銭的なメリットを受けてはならないし，あらゆる配奉〔注）慮が十分になされなければならず，このために裁判

さる3月2田〜28日〜lgs14）に開催された国際シンntジJウム体菖

所も福祉事務所に対し，子どもを養子にした家庭を

32頁参ne）の中で． zzeに行われた「第3セ・・ション・子供と都市」の報告を翻訳したものである．54頁の「母子精神相蹟と両親教育」も同じ．

53

母子精神相談と両親教育＊●国際シンポジウム「子供と都市」から
・＼5、

一2一

L．ゴットファルブ・フォン・ボンスドルフ

s°Plc司Gottfarb

Voll

Bonsdorff，L．

ストックホルム児童福祉センター主任
私どもは臨床心理学者であり，予防精神医学（Pre・

ればならなventive

いと考え，MentalHealth）のコンサルタントとなっております．特にご留意いただきたいことは，私ど

これをマザもが予防しているのではなく，予防的な役割を果た

ー ケア・チしているということです．近年，スウェーデンはこャイルドケ

のような予防的精神衛生の分野に興味をもち，力をアセンター

注いでまいりました．

でやってい都市化によって，子どもの権利，両性の平等の概こうと努め念が出てきましたが，社会的な絆が崩れてきたことています．

が，この背景にあると思います．これは，ふたつの講演するL．ゴットフ7ルプ女史

心理学的な意味合いをもっておD，そのひとつは核家族の孤立の問題であります．母親・父親・1−一

2

マザーケア・チャイルドケアセンター

人の子をもった家族が孤立するということ，さちにストックホルムの人口はストックホルムとその郊郊外に住んでいる人びとは，例えば小さな子どもと外で工50万人で，スウェーデンの入ロ800万人の18パ

母親だけが一緒に暮らしている場合，母親にとってー セントに当たります．東京と同じように，大都市

成人と話をするチャンスはほとんどないわけで，精です．その人口に対して与えられるサービスについ神的な問題や適応の問題も出てきます．

ては，子どもの人口が15万人ですから，100のマザー

他のひとつは，ひと言でいえば家族生活が破壊さ

ケアセンターと300のチャイルドケアセンター．そしれるということです．これは都市化の非常に重要なて25のチャイルドガイダンスクリニックが設置され兆候であると思います．私どもは，家庭の中で何らており、その他に私たちのような精神衛生コンサル

かの形で失われたものや，社会的なネットワークでタントが．現在50名活躍しています．

失われたものを，社会そのものが補完していかなけ
54

このマザーケアセンターは，全国にネットワーク

世界の児童と母性が張られており．どこへでも無料で行くことができ，

おくられます．

センターにいる産婦人科医，助産婦，看護婦たちが，その母親の相談にのります．同じようにチャイルド

両親教育

ケアセンターがあり，これもまた全国にわたって組予防精神衛生活動の重要な一部分は，両親教育で，織化されており，0〜7歳までの学齢期前の子ども

これは両親を支持するグループなのです．1979年のの健康診断や，精神的、肉体的な発達程度をチェッ5月に新しい法律ができ，一般の両親教育が誕生してクしてもらうために、両親が子どもを連れて行き、きました．私どもは25年以上もこの両親教育を進め

これもすべて無料になっています．

てきましたが，特にチャイルドケアセンターでの両これらのセンターの受診率は，ほぽ100パーセント

親とのディスカッションには力を注いできました．

で，特に0歳児は100パーセントの利用がなされてい現在，すべてのマザーケアセンターで，妊娠中に10ます．このような場こそ予防的な精神衛生活動を行回ほどディスカッションを行い，その後チャイルド

うのに絶好であり，私どもの仕事がセンターを通じ

ケアセンターで同じグループによる継続教育を行って行われている理由も，ここにあるわけです．

ています．ここで私は「両親」ということばを強調

この仕事の目的は，マザーケアセンターやチャイ

したいと思います．けっして母親だけでは十分ではルドケアセンターのレギュラースタ・ソフを通じて，なく，子どもというのは両親の責任であり，両親の子どもたちto〜7歳va）とその家族の精神衛生上喜びであるからで，私どもの経験でもほとんどの両の病気を予防することにあります．多種の活動があ親が自主的に来所してきます．スウェーデンでは．

りますが，主にスタッフを中心にした活動と家族をここに来所する際には有給休暇が取れることになっ中心にした活動にわかれます．スタッフセンタードており、すべてが国の保障保険によってまかなわれ活動の中には主として教育活動があり，教育グルーています．父親に対しても、ただ単に出産に立ち合プによる看護婦、助産婦の教育を行っています．

わせるだけではなく，病院内で子どもの扱い方を学

このような教育活動の目的は，スタッフの仕事のび，母親と一緒にチャイルドケアセンターに移り，範囲をできるかぎり広げ，かつ予防精神衛生の専門

8〜10人くらいのノ」・グループ（つまり4〜5組のカ知識を広げることであり，子どもの障害や不適応をップルになる）に組んで教育を受けます．このグル初期に発見する能力を増進させ，彼女ら自身が実際ーにアクションをとれるように教育することです．

流しているので本来の目的に加え，複利的な効果をクライエントセンタード活動は，より個々の子ど出しています．

もと家族に直接に密接した活動であり，あまりにも私どもはこの両親教育が，家庭内における子ども

問題が大きい場合には，医師や看護婦によってピッの不適応を防ぐのにt大変効果を生んできたと確信

クアップされ，臨床医学医や臨床心理学者のもとへしています．

プは，日常生活においても密接な関係をもち，交55

施設の横顔ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ

ntessorFPIjdagogik）を採用していることであろう．

障害児と健常児を統合して教育することは，ともにモンテッソリー特殊学校

理解し助け合うことを通して社会性を育て，さらにそのような社会的関係が自立を促すという．この考えは「助ける者が自立する（Wer

hi臨，

wird

seL

bstandig）」に代表されよう．そして，その援助には，

松

崎

学

障害児同士の援助も含まれるいることを強調してい別府大学短期大学部講師

た．

1981年3月27日，ミュンヘンにおいてヘルプリュ

モンテッソリー教育学を採用することは，さまざッゲ（Hellbrtigge、T．）博士を中心として活動していまな能力においてその程度がバラエティに富んでいるミュンヘン小児センター（Kinderzentrum

る子どもひとりひとりを大切にし，それぞれの子どMli−nchen）の一組織であるモンテッソリー学校（Mon・もの発達に応じて学習を進めることを可能ならしめ，

tesseri・Schulen）の1つを見学する機会を得た．ミ

さらに「他者に優ろうとするよくない意味での競争

ュンヘン小児センターは，1968年に設立され，障害心を育てないようにする」ことにも，ひと役買って児の早期発見と早期教育のために，外来医局，クリいるようであった．

ニック，治療教育施設，および障害児と健常児を総モンテッソリー学校では，障害児の別によってa，

合して教育するモンテッソリー幼児園（Montessor．

b，c，と3クラスにわかれている．

aクラスは，

i・Kindergarten）と，モンテッソリー学校を関連機

精神発達遅滞児（geistig

kinder）のた関とする，大規模な障害児治療教育機関である．そめのクラスであり，bクラスは学習遅滞児（lernb・

こでは，子どものよりよい発達を促進するために小ehindertekinder）および行動障害児（verhalten−

児科医，児童心理学者，教育学者およびセラピスト

sgest6rte

kinder）のためのクラスであり，といった専門家グループによる，緊密な協力体制がスは試験学校ないし統合学級（Schulversuch／inte・

敷かれているとのことであった．

grierteklassen）

behindertecクラと呼ばれるクラスであった．学校全体で約500名の子どもがおり，その約半数が障モンテッソリー学校の概要

害児であるとの説明であった．

このモンテッソリー学校の特色は，なんといっても障害児と健常児の統合教育であり，また，それをモンテッソリー特殊学校

可能ならしめるために，モンテッソリー教育学（Mo・

訪問したモンテッソリー特殊学校は，ミュンヘン

56

世界の児竃と母性

口口ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ

ナーに円形のテープルが置かれていた．そのもっ1
つの窓に近いコーナーは、読書コーナーのようであった．

机の配置などについては，子どもの意志にまかされておりt他の教室ではまた違った配置がなされていたようである．

子どもはテープルか机について，それぞれの課題をやっており，担任教師と助手はそれぞれの子どもの学習の様子を見ながら，特に担任教師はそれぞれ

モンテvソリー特殊学校クラス風景

郊外のオリンピック公園内にあり，オリンピック時の子どもに，数分間ずつ集中して指導に当たD，低に使用された7棟が並列した1階建の建物を改造しく静かな声で助言などを与えていた．その時間に，て借用していた．

ある子どもは文字の読み書きの練習，別のある子ど

このモンテッソリー特殊学校には，aクラスが各もは数の多少の判断などの課題をやっていた．子ど

学年1学級の計9学級，bクラスが1学年3学級のもは，自分の課題を終えると担任教師にチェックを学年もあって，計13学級がある．1学級あたりの子受け，OKなちば所定の箱にその用紙を入れるといどもの数は，aクラスで7〜10名，

うようになっていたようである．

bクラスで8〜

15名であり，それぞれの学級に1名のモンテッソリ
ー

教育の資格をもった担任教師と，1名ないし2名

おわりにの助手が配属されていた．各教室の並び方は日本の見学させていただいたクラスは，われわれの見学

ように学年などによって整理されていることはなく，者数が予定以上であったためか，当日に見学の許し

不規則に配置されていた．

を得たクラスであったとのことで，担任教師はその午前9時から教室での見学をさせていただいた．

見学が大変、迷惑であるという態度を明らさまに示

その教室では，男児7名，女児4名，計11名の子どした．それは確かにその通りなのであろうが，われもたちが静かな雰囲気の中で学習していた．この見われとしては大変，残念な気持とともに，ドイツ人学のために，注意が集中できない子どももいたよっの堅さを感じさせられる体験となった．しかし，他だ．教室は大きい窓のために明るく，教室の中心よの教室ではそのようなこともなく，子どもや担任とりやや端に近い位置に，子ども用の机が向かい合わもかなりうちとけた機会を持つことができたとのこ

せに10個と，窓よりに1個置かれ，反対の端のコーとであったので，ここに付け加えておく．
57

施設の横顔口口口ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ

児童精神医学，児童心理学の立場から，さらには教育上の立場から観察するのが第1の目的であるが，子どもたちと寝食をともにして十分に行動を観察す
るということ，特にすべての専門職員が一堂に集まって観察資料をもとに，ひとりひとりの子どもについて討論するという方式をとっている．
コルポ教授は，原因が4F常に複雑である例が多く，

例えば微細脳損傷といえども，家庭環境の問題がか
チューUッヒ市内から湖畔の道を束側にとって，らみ合っていて．1次的か2次的かの判断がむずか車で約30分南に走るとメンネドルフという集落があしいことを力説していたが，私は，わが国におけるり，この集落の小高い場所に「観察寮」がある．

診断が，十分に子どもを観察しないで，一方的にな

この「観察寮Beobachtungsheim」は，2つの目的されることを話し，教授の意見に賛成した．

をもっている．1つは問題行動をもった子どもを収この観察寮は，チューリッヒ×学精神科の児童部

容して2〜3か月にわたって観察し，その結果はっに属しているが，すでにル・プソ教授の時代から独立きりとした診断をするというものであり，もう1つした子どもの施設になっていた．しかも，州には6

は，治療を目的として1〜2年間収容して，その後，つの支所ができていて、児童精神医学者または心理学

家庭へ帰したり他の施設に預けるというものである．

者2〜3名がその地域の問題行動児の相談に応じ，中には3クラスの学級と1クラスの幼稚園とがあその中で精密な検査を必要とする子どもについては，り，当然教師が配置されている．その教師は，治療

チューリッヒ市内にある外来に送ってくる．

教育学について訓練を受けた人たちであり，児童専

この外来には，医局長のほかに8人の助手と5人門の精神科医が寮長，その下に2人の助手（医師）の心理学者，2人のケースワーカー，言語治療士とがいるし，児童心理学専門の人とケースワーカーが精神運動療法士とがそれぞれ1名ずつ配置されていそれぞれ1人ずつ，その他に生活指導を兼ねているる．これだけの専門家が見ても診断のつかない子ど

教師が9人，そして事務に関係する人が5人一ともがいて．「観察寮」に収容されることになる．診断いう人的資源に恵まれた施設である．

の難しさを思わずにはいられない．

子どもの数は約40人であるが、私が訪れたときには23人であり，4歳から14歳の幅がある．
外来でははっきりと原因のつかめない子どもを．

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ルッツ教授の時代に2回ほど，この「観察寮」を訪れたことがあり，2回目のときには自閉児が3名いて，その中の1人の男の子が教授に肩車をしても世界の児童と母性

ロロロロロロロロロロロロ［］ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ

る点も興味深い．さらに，それと区別して神経症的
人格形成という診断名が用いられている．前者が，家庭環境から生じた急性の反応であるのに対して，

後者は，幼いころから形成されたものであることを意味する．これら2つの診断名は，全体の4分の3に及び，その他精神器質的症候群という診断名があるが，脳の器質的な傷害を考慮して診断されているものである．子どもに対する診断に当たっては，いかに慎重な配慮がなされているかがわかる．その他，
観察寮全景

らった光景を、今でも忘れられない．

コルポ教授になってからは，自閉児は他の施設に犯行を犯した子どもも若千いる．
「観察寮」に収容されている間にも，ケースワーヵが両親に接近して熱心にカウンセリングを行い．

一送ることにしているという．自閉児はチューリッヒ

しばしば家庭に出向いていって助言をすることもあ周辺では非常に少なく，1万人に1人の割合だといるという．それは，子どもが家庭に復帰したときにっていたが，その診断の基準は今日でもはっきりし適応できるようにするためである．

ない面のあることを，2人で話し合い，今後の解決

治療効果については，まだはっきりとした結果がを待つ必要があると話し合った．

得られていない一という誠実な答えが帰ってきた．

「観察寮」における診断の責任は，医師が受け持っ

それは，研究が地道に行われていることを意味する．

ているが，心理学的な判断と教師たちの観察が重要

治療病棟のほうは，1部屋に1人ないし2人のベな意味を持っており，外来では5人の心理学者が，ッドがあり．部屋は違うけれども男女が同じ寮で生「観察寮」では12人の教師が採用されているのである．

活する方式をとっていた．思春期の子どもの性的なひとりひとDの子どもの観察資料を見せてもらっ問題はないかと質問したところ，特に心配することたが，そのファイルはずっしりと重かった．観察とはなく，むしろなごやかでいいと笑っていた．

同時に治療教育的な接近もなされていることは当然

自由に自己表現ができるように配慮されており．

であり，すばらしく能力のある女性教師によって．

その中できちっと長期にわたって観察と治療が行わ

激しい攻撃性のある子どもも落ちつくといつ．

れている状況を知って，わが国の問題行動児が十分診断名でもっとも多いのは．神経症的反応である．

な観察も治療もされずに，診断名をつけられ，投薬

神経症とはいわずに，反応ということばを用いていされている点で，不幸を思わずにはいられなかった．
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ve設の横顔ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ

筆者がユ978年秋から翌年にかけて，1年間実習していたさなかの1979年3月まで，それぞれのコテー
ジは同一構内上にあっても独立した運営を尊重されていた．子どもたちは各コテージ定員6名，年齢縦割構成，男女混合グループで，夫婦職員（ハウスペアレンツ）およびその家族が住み込み，3名のアシスタント職員とともに，家庭的雰囲気を重視した中で養育されていた．各コテージの運営は完全にハウ
ロンドン中心街から地下鉄で，東方に45分ほど揺

スペアレンツにまかされ，日課，しつけ方，食事献られると、パーキングサイドにつく．パーナード

立．レクリエーション，バカンスのすごし方，予算

ホーム・パーキングサイド・ヴィレッジは，駅かち

支出，勤務時間の組み方など，一般家庭の家風が千目と鼻の先にある．ここが世界の養護施設の歴史上差万別であるごとく異なっていた．

初めてのファミリー

グループ・ホームシステムを採用した小舎制養護の草分けの地となったことは．

ホープ・コテージ

あまりにも有名だ．創始者バーナード医学博士が最ホープ・コテージの雰囲気を点描してみよう．

初に建てた施設はバラックシステム（大舎制）によ

ハウスマザーのマーガレット（54歳）はすでに夫る運営であったが，彼はすぐに，子どもたちがインに先立たれ，息子たちも世帯をもって独立し，ここ

スティテユーショナリズム（施設病）に陥りやすいがまさに彼女の住居となっている．きめられているという欠点を見い出した．彼は悩みぬき，思案を続

1H9時間勤務も超過して，自然に子どもたちと1けた末，家庭的雰囲気の中で子どもを育てることこ

日じゅうすごすことになってしまった．マーガレッ

そ，真に子どもを人間らしく育てることであり，そトは，日常生活にやかましい規則など設けていない．

れが子どもたちの将来の家庭生活に役立ち，あるい

子どもたちは外から帰ってくると，台所に行っておは，里親委託を容易ならしめることに通ずると信じ，なかに入るものを物色するし，帰宅時間をいい置い

1876年にヴィレッジを開設したのである．今日の敷て外出するのも自由だし，入浴や就寝時間も子ども

地は約18エーカー（7万4，000平方メートル），そこたちの責任にまかされている．もちろん，注意しなにヴィクトリア朝風建築の名残りをとどめる瀟酒なければならない場合には，家庭の母親がふつうに行1戸建2階家16棟が，楕円形状の広い芝生を囲んでうような態度で行う．ふつうの家庭生活を想像して整然と立ち並んでいる．

もちうことが，ホープ・コテージの特徴であるよう

60

世界の児童と母性

ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ〔］ロロロロロロロロロロロロロロて活気に溢れていたという．それが十教年の間に児童養護の大きく変化する流れの中で、ヴィレッジへの地方自治体による児童措置数は激減し，1979年

1

月現在，わずか51名の在籍児童となっていた．そのうち，ほとんどの子どもたちは複雑な社会から，情緒的あるいは知的障害に陥り，かつ問題行動をもつ，
いわゆる環境不適応児であった．

職員は単に問題行動を起こす子どもたちの監視的役割に終始しがちとなってしまい，自然的人間関係
ホープ・コテージの前でに，マーガレットは運営している．

マーガレットはゆり椅子でうたたね，子どもたちにもとついた擬似家庭的グループを創り出すことができにくい，より困難性をもつ子どもたちに対する処遇を克服するべく迫られていた．

はテレビに見いったD、チェスに熱中，そのかたわ

ついにヴィレッジは，100年以上にわたって続けら

らで夜勤当番中の若い保母が，恋人のためにせっせれてきたファミリー・グループ・ホームシステムにとセーターを編んでいる夕食後の居間は，平安な家

終止符を打ち，1979年4月から分類処遇方式（Ta−

庭そのものであった．

sk

Oriented

System）という運営に転換をはかった．ハウスベアレンツの児童処遇コテージでの住みヴィレッジの最近の動向

込み制は一切廃止となり．職員宿舎用コテージとの「ホープ・コテージの雰囲気は，バーナード博士が区別が明確にされたのである．つまり，従来夫婦でその昔考えたファミリー・グループ・ホームにもっ1コテージを担当していたが，職員は機会均等の継とも近い印象を残しているかもしれない．残念なが続交替勤務の原則か打ち出され、夫婦はそれぞれ異らヴィレッジのコテージの中で最後のものになってなる児童処遇コテージに配属されtチームワーク強しまった」と，筆者のスーパーバイザーであった副調の処遇方式にかわることになったのである．

園長スミス氏が感概深げに説明してくれたことがあ

各児童処遇コテージは，ニードおよび年齢横割グった．100年前のヴィレッジの敷地は今日の3倍，コループ別に再構成され，グループワークなど専門技

テージは64棟もあD，常に600名以上の子どもたち

術を導入し，治療的ケアの色彩を濃くしていく方針

が生活していたとのことだ、スミス氏が五967年に赴である．このため定則2名規模の新形態の寮舎が，任してきたときには，まだ450名の子どもたちがい

ヴィレッジに登場していることを付け加えておこう．
61

施設の横顔口ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ

収容施設は，子どもを親もとや社会から切り離すことであり，それ自体が子どもの福祉をそこなうものであり、しかも文化的条件の不十分な遠隔地に収容することは，隔離以外のなにものでもないというような意見をもっている人が，少なからず存在している．確かに．子どもを親もとから離さず，できるだけコミュニティの中で障害をもつ子どものケアをするほうがよいのである．しかし，われわれが過去

施設の沿革と概要

10余年，自閉症児を中心とした障害児の通園による

袖ケ浦のびろ学園は．昭和52年11月精神薄弱児収治療教育を行ってきた経験の中で感じたことは，特容施設として認可を受け，開設された。昭和41年以に自閉症といわれる子どもたちが，情緒的に安定し来，子どもの生活研究所を設置し，一般家庭児童相てすごせる場は少ないということである．

談，幼児保育および自閉症児，情緒障害児の通園に袖ヶ浦のびろ学園は．自閉症児が情緒的に安定し，よる治療教育を実践してきた．

ひとりひとりが人間として快適な暮らしができるこ

この通園による治療教育の実践の中で得たことをとを願っているのである．そのため職員は，子ども基本にして，収容による自閉症児の生活施設としてとともに暮らすライフシステムづくりに努力してい構成されたものが，袖ヶ浦のびろ学園である．

る．療育実践の柱としては，次のことに重点を置い

児童定員は60名（うち重度30名），職員は園長，精ている．

神科医，内科医（嘱託）が各1名，書記2名、保母①5：2システムの実践子どもたちを親もとか

指導員23名，看護婦3名，栄養士1名．雇用員6名

ら完全に切り離してしまうのではなく，家庭とも地からなっている．

域社会とも，関係をもたせながら育てていくことを房総半島中央部の丘陵地帯の約5万￠OOO平方メ

ねらいとしている．5：2システムは、この目的をー トルの敷地の中に鉄筋コンクリート2階建の管理実施していくうえのシステムで，学園と家庭が，子棟，指導棟、サービス棟，居室棟などのほか，畑と，どもに対する責任をわけ合い，相互に連絡をとりな

1周400メートルの自転車指導専用コース，斜面を利がら協力し合って育てていくというものである．現用して作られたアスレチックコースとがある．

在．子どもたちは大型バスで月曜日に来園し5日間

施設のめざすもの62

連絡は連絡帳と，月3回の父母の会でなされている．

｜

をすごし，土曜日に帰宅する．また学園と家庭との

世＃の児廠と母性

口ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ

緒の安定をはかリ，視覚的な理解を考え行動の方向づけを多くするなどの工夫をしている．1日の日課をごくゆるやかにパターン化し，食事，入浴、睡眠など基本的生活の条件を整え，ゆっくりリズムで指導していくことが基調になっている．自閉症児は枠づけされたり，時間的にせかされたりすることが苦手であり，緊張したり不安になってパニック状態を起こしかねない、

食事も開始の時間は決めるが．いっせいに集まっのびうまつりの盆おどりて食べるのではなく一定時闇内（1時間半から2時②収容治療の実践

のびろ学園は収容施設である間）の好きなときに食堂へ行けば，いつでも食べらが，自閉症児の治療教育の実践の場でもある．収容れるようになっている．偏食のひどい子どもも多い

される子どもたちの多くは障害ゆえに人とのかかわが，決まった献立を無理に押しつけても食べる気なりをうまくつくることができないばかりか，そのこど起こさないばかりか，自傷行為を起こすことになとから満足のいく生活が送れない場合が多い．収容る．治療者に慣れ，学園の生活になじませるまでは指導の中で．こうしたハンディキャップに対する理

強制せず，好きなものを用意して食べさせることに解や細かな配慮，積極的治療を行うものである．治している．

療は経験豊かな専門治療者によってなされる．

③指導経過

自閉症児の処遇には，治療者（保母

誰にとってもくつろぎの場である入浴は毎日，夕食後に行われるが、十分時間をかけて楽しめるよう指導員）と子どもとの人間関係を密にすることが．

に配慮し，排泄，睡眠などもひとりひとりのベース

まず第1である．しかし，収容施設の職員数からみに合わせて，ごくゆるやかな流れの中で方向づけをてそれはかなり難しいことであり，そのため治療者行っている。

が子どもの生活を総合的に見られるような仕組みを

このような指導の中で，入園当時は常にパニック作る必要がある．自閉症児の中には，治療者の指示を起こし，物を投げる，衣服を引きちぎる，頭や顔を受けて行動できる子どももいるが，自分のおかれを叩いて紫色に腫れ上がっているなど，いたいたし

た状況に対応して自発的に行動できる子どもは少ない状態の子どもが，ゆったりとした生活のリズム、

く，直感的，視覚的，連想的な理解をしやすい．

圧力にならない誘いかけで，徐々に人聞性を回復しそこで子どもにとって状況をわかりやすくして情ているのである。

63

編集委員（50音順）i

茄謡

筆i

日本女子大学教授
国際障害年に当たって，「世界の児童と母性」の編集が，コミュニティの

SE箱

らである．

そのような研究者の報道によって，

ilE

浩

i

厚生省児童家庭局育成課長

ii

役割を中心に，地域児童福祉活動，

これまでも母性や児童に対する誤っ児童のための施設計画，さちに障害由た指導が行われたり，それが行政に

東洋大学教授児のためのケアなどの論文で飾るこ

影響したこともあった．海外におけとができたことは，なによりもありる児童や母性に関する問題は，それがたかった．

ぞれの国や地域の歴史的変遷があり，符縫

嵩歳義夫員パ
玉川大学教授i
辰

諸氏に対して，心からお礼を述べる．

とは当然わが国の母性問題や児童問

東京学芸大学教授

本誌が多数の方がたに読まれ，期待題についていえる．

ひらの点での高度な認識と批判の目が必れていることにあると思われる．

要になる．

く，開発途上にある国ぐにの情報も集委員には，世界的視野とそれにもおおいに参考になるし．さらに．わ

とずく交流が要求される．幸い，年が国として、日本人として，どのよ

間に何回か海外に出かけ，交流のた

うな援助をすぺきかについても十分めに努力している編集委貝が多いこに考える必要がある．

のぶ

信

苗

墨

明治学院大学教授
も1，

し

森

敲

「世界の」ということになると，編夫

大妻女子大学教授

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その意味で，欧米の情報のみでな

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穂

ふまえた上で，内外の情報が提供さ

平

見

義

社会的背景を担っているし，そのこ

海外の情報を受け取る際には，そ三i

ご多忙の中を執筆の労をとられたされているのも．こうした、本筋を

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東京都立大学教授
ぞh

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呈
口
資生堂社会福祉事業財団
常務理事

染

谷

豊

とが、本誌の編集をユニークなものとしている．

国際障害者年の活動が，国際児童

日本人の海外旅行が多い中で，真年のときに経験したような単なるおの交流となると．日頃の研究が地道

祭i｝のような状況で終わらないように行われ，それにもとずく内外の研に，本誌を読んだ方がたの中から，究や活動に対して批判する能力が要

地道な実践活動が生まれてくること求される．さもないと，とくに海外を願ってやまない．

の研究や活動について，いたずらにそれが輪をひろげ，国際的なひろ

賛美することに終わりがちである．

がりになれば，すばらしいことだとわが国には、今日もなお，欧米崇拝思う．

の意識を持っている研究者が多いか
64

｛編集委員

平井信義）

世界の児童と母性
一海外福祉情報一
年2回発行
第13号昭和56年9月30日発行
編集・発行者

獣資生堂社会福祉事業財団
データバンク
東京都中央区銀座7丁目5番5号
電話03−572−5111郵便番号104

印刷所 図書印刷株式会社
東京都港区三田5−12− 1

財団法人

資生堂杜会福祉事業財団
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