（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村
両村に提出

両村に提出

両村に提出

意見番号
1

2

3

該当箇所
ページ
項目

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容

分類

2

・『人口増加』との記載があるがP48～P50参考資料(H27～R2調査)では、人口が増加してる字は中城村：7/18＝38.8％、北中城村：8/13
1項目5行目＝61.5％となっています。近年は、減少傾向ではないでしょうか。
正しい情報となっていいますか。

１．計画全体に関すること

2

・『駐留軍用地による建築制限』とあるが、中城村に駐留軍用地は現在ないので、駐留軍用地による土地利用制限は他の制限と分けて記載すべきだと考えます。
1項目10行目 ・定住促進や産業振興について、これまで取り組みを行ったのか。
また、行っているのか。他の那覇広域の自治体では、市街化区域の範囲が増えているが両村で出来ない理由について説明が必要かと考えます。

１．計画全体に関すること

2

・東海岸サンライズベルト構想(令和3年3月)のP6に記載がある「新時代に対応し、新たな価値を創造する『住む、働く、遊ぶ』を満たす快適空間(エリア)の先導地域」について詳しい説明がないため理2項目3行目 解できなかった。記載するのであれば、詳細が理解出来るよう整理する必要があると考えます。
また東海岸サンライズベルト構想の関係自治体への調整は済んでいますか？

１．計画全体に関すること・計画期間は、2023年～2032年までの10年間となっているが今回の案をベースとして詳細を決めるのか？全ページを読み込まないと詳細が読み取れませんでした。前段で説明しないと理解できないと思います。

１．計画全体に関すること

両村に提出

4

2

中城村

5

2

⑴策定の背 ・中城村・北中城村が中部広域に移行することによって、中南部都景市圏全体がどのように発展していくのか説明してもらいたい。

１．計画全体に関すること

中城村

6

2

・～「住む、働く、遊ぶ」⑵計画の目「遊」の意味づけがわからない。
的生活の最も基盤となる条件は「衣・食・住」である。

１．計画全体に関すること

北中城村

7

2

4項目

北中城村としては「歴史的資源を活かしたまちづくり」を根幹とし(2)計画の目て動くよりも「軍用地返還予定地」を根幹にまちづくりを行うこと
的の方が必要性や優先度、まちづくりの効果は高いのではないか。

1

１．計画全体に関すること【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

回答案
対応区分
②原文どお ご意見ありがとうございます。字別でみると人口の増り減はございますが、本編P3に示すとおり、全体でみると両村ともに人口が増加傾向であることは事実であると認識しております。
①意見を踏 ご意見ありがとうございます。中城村には駐留軍用地
まえ修正
はございませんので修正いたします。
定住促進の取組みとしては緩和区域の指定追加や土地区画整理事業等を実施しております。また、産業振興に資する目的で、吉の浦火力発電所の周辺地区（久場・泊）を工業系の特定保留地に指定しております。
市街化区域の編入は、DID地区の連坦状況やインフラ等の整備状況などから困難な状況にございます。
①意見を踏 ご意見ありがとうございます。ご意見を踏まえ2ペー
まえ修正
ジの計画の目的について修正いたします。
市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画等については、県の役割であることから、県の取組に協力して取り組んでいきたいと考えております。

②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。本計り
画は、2023年～2032年までの10年間を計画期間とし、関係部署と連携しながら今後の取組について検討してまいります。
②原文どお 市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画
り等については、県の役割であることから、県の取組に協力して取り組んでいきたいと考えております①意見を踏 ご意見ありがとうございます。ご意見を踏まえ2ペー
まえ修正
ジの計画の目的について修正いたします。

②原文どお 本計画の目的は、「①両村に共通する歴史的資源を活り
かしたまちづくりや共通する様々な課題を解決するた
め、両村で取り組むべき施策を定め、総合的に取り組む」ことと「②東海岸サンライズベルト構想等を踏まえ広域的な観点から共同まちづくりに取り組む」ことであり、両村の総合計画や都市計画等の他の個別計画と連携を図りながら取組を進めていくことになるものと考えております。

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

該当箇所
ページ
項目

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容分類

・北中城村は何故、那覇広域都市計画区域に組み込まれているのか。沖縄市と市街地がつながっており、中部広域であるべきではな
いか。
・返還が予定されているロウワープラザ地区は、中部広域都市計画の方が早く開発が進むのではないか。

北中城村

8

2

北中城村

9

2

北中城村

10

2

両村に提出

11

9

中城村

12

13

北中城村

13

15

中城村

14

15

中城村

15

16

(1)策定の背景

１．計画全体に関すること

中部広域に移行することによって、中城村と北中城村だけでなく、(1)策定の背中部広域全体がどのように発展するのか説明してほしい。また、中景部広域全体の市町村との関係はどうなるのか説明してもらいたい。
北中城村は、もともとは中城村と1つの村であったが、今では沖縄市との関係が強いと思う。中部広域都市計画区域に移行することによって、沖縄市との連携がますます図られ、どのように発展してい(1)策定の背くのか説明してほしい。
景

土地利用規 ・P9の左図面の『風水害に関する危険箇所』凡例とタイトルに違和
制図
感があります。
両村で連携 行政が共同処理化としてした取り組 一部事務組合での連携を拡大し効率化を図る。国保・福祉・税務な
みや計画な ど検討を進める。この場合では、地域の良き特徴が失われることがどない事項に縛る必要がある。
課題2市街化調整区域の住環境の確保について人口が減少している地域があることから那覇広域→中部広域に編入に向けて動いていると認識しておりますが、中部広域編入によって人口が減少している地
域に上手く人を張り付けることが可能なのか疑問である。※中城村のように住みやすい地域にさらに人口が流入し、小学校の児童数に両村の共通偏りが生じることの懸念。
の課題
また、インフラの整備が追い付かないことや、村特有の住民意識の構造の変化と乖離が起きることが想定される。※本村と関係ない人も多く住むことが考えられることから自治会や地域活動に積極的に参加しない→本村の協働のまちづくりのイメージと違う。急速な変化に対応できるまちづくりの舵取り役となる人材育成が必要。

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること
１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

市街化調整
地域コミュニティー存続のため、できる限り地域格差を解消して頂区城内の住く取組を期待します。
環境の確保

１．計画全体に関すること

2

回答案
対応区分
②原文どお 都市計画区域が検討された当時、拠点となる中心都市り（那覇市）から10～15kmの範囲内に位置する市町村は原則として那覇広域都市計画区域に属するものとされたため、一部がその範囲内にあった北中城村も那覇広域都市計画区域に指定されました。
本計画の目的は、「①両村に共通する歴史的資源を活かしたまちづくりや共通する様々な課題を解決するた
め、両村で取り組むべき施策を定め、総合的に取り組む」ことと「②東海岸サンライズベルト構想等を踏まえ広域的な観点から共同まちづくりに取り組む」ことであり、両村の総合計画や都市計画等の他の個別計画と連携を図りながら取組を進めていくことになるものと考えております。
市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画等については、県の役割であることから、県の取組に協力して取り組んでいきたいと考えております。
②原文どお 市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画
り等については、県の役割であることから、県の取組に協力して取り組んでいきたいと考えております。
②原文どお 市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画
り等については、県の役割であることから、県の取組に協力して取り組んでいきたいと考えております。
本計画における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりの施策や具体的な土地利用等については、今後、住民への説明会を開催しながら取り組んでいきたいと考
えております。
①意見を踏 ご意見ありがとうございます。「風水害及び土砂災害
まえ修正
に関する危険箇所」に修正いたします。
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。中部
り
広域の移行については、第2回那覇広域都市計画区域の区域区分協議会において共同まちづくり計画の策定
状況を踏まえ県と協議を行っていくこととされておりますので、関係部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

③その他

人的交流やコミュニケーション、共同のイベントの実現をすることで、元々一つの村民であったことのつながりになる。

課題1【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

ご意見ありがとうございます。今後とも地域や住民とも連携しながら、計画の実現に向けて取り組んでいきたいと考えております。
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

中城村

中城村

意見番号

16

17

該当箇所
ページ
項目

17

18

17

両村に提出

19

18

中城村

中城村

20

21

22

見

内

容

分類

・安全・安心まちづくりの方向性・◇ 両村の市街化地域を除いて低地部の既存集落の住環境は老朽化や人口減少などの課題を抱えて、中部広域都市計画への移行により、これらの課題を解決するために、市街地の開発や住環境形成を推進することが重要になります。既存集落の開発における住環境形
共同まちづ
成にはそれぞれの計画に留意する必要があります。
くりの方向* 住民のニーズを反映した計画を策定する。
性17-24* 環境に配慮した計画を策定する。
まちづくり* コストを抑えた計画を策定する。
のイメージ◇住宅や商業施設等立地計画と構築
開発方針●住宅地と商業地を分離する。
●道路の拡張や改良（県道２９号・村道塩垣線）
・主要道路の拡張を進める。
・交差点の改良を行う。

北中城村

両村に提出

意

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

⑴共同まち
づくりの方
向性
・中城村にある土地では規制があり、自分の家が建てられない。子⑵安全・安 供を産んで育て自然増で人口が増加するまちづくりを目指すべきで心です見続 ある。
けることが ・農業の振興が重要と考えており、農業従事者が家を建て農業を振できるまち 興できるようなまちづくりを進めてほしい。
づくりの方
向性(1)共同まちづくりの方
向性2)安全・安
中部広域都市計画区域への移行で、固定資産税等の税金が上がるこ
心で住み続とはないのか？
けることが
できるまち
づくりの方
向性
・中城城跡と斎場御獄を文化軸で結んでいるが、P32「「琉球王国のグスク及び関連遺産群」包括的保存管理計画」と比較すると違和感があります。

１．計画全体に関すること

回答案
対応区分

土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確に②原文どお したうえで、利活用が可能な土地について計画的に対り応していきたいと考えております。また、立地適正化
計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。

②原文どお 土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つりことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。
１．計画全体に関すること②原文どお 土地利用に変化があれば、固定資産税の増減がある可り
能性がございますので、今後、住民への説明会等を開催しながら取り組んでいきたいと考えております。
１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

19

・保全の方針（案）、開発の方針（案）について、内容を具体的に説明すべきではないか。土地利用の方針がわかりづらい。具体的に何も決まっていない印象を強く感じます。
P17、P19を１ページに整理した方が良いのでは？

19⑴両村の土 ・市街化調整区域がなくなっても、中城村の自然や景観が守られ、地利用方針 住民が緑の中で、子供を産んで育てられるようなまちづくりをして(案)
もらいたい。

１．計画全体に関すること

19

・中城村の人口が増えているのは、南上原地区が増えているからで⑴両村の土あり、下地地区は人口が減少している。
地利用方針
中部広域に移行することによって下地区の人口が増えるのか、分か(案)
りやすい説明資料をつくって説明してもらいたい。

１．計画全体に関すること

3【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

１．計画全体に関すること②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。斎場り
御嶽は琉球王国最高の聖地であり、中城城跡とも密接な関係性があると考えております。
①意見を踏 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
まえ修正
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

②原文どお 土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つりことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。
②原文どお 中部広域の移行については、第2回那覇広域都市計画り区域の区域区分協議会において共同まちづくり計画の策定状況を踏まえ県と協議を行っていくこととされております。
本計画における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりの施策や具体的な土地利用等については、今後、住民への説明会を開催しながら取り組んでいきたいと考
えております。

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

該当箇所
ページ
項目

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容

分類

中城村

23

19

・中部広域都市計画区域に移行するのはいつになるのか。中部広域へ移れば、どこにでも建物は建てられ、乱開発があちらこちらで進⑴両村の土 まないか。
地利用方針 ・建物が建てられるようになると、土地が高くなり、固定資産税が(案)上がらないか。
・中部広域に移行するメリットとデメリットを分かりやすい資料をつくって住民に説明してほしい。

中城村

24

19

⑴両村の土 ・中部広域都市計画区域へ移行する場合、中城村のまちづくりがど
地利用方針 のように変わるか、わかりやすい説明資料をつくって住民にしっか(案)りと説明してもらいたい。

北中城村

25

19

北中城村

26

19

両村に提出

27

20

北中城村

28

20

中部広域へ移行すると北中城村がどのように発展するのか。また、東海岸地域の発展とどう関係していくのかわかりやすい資料で住民(1)両村の土 に説明をしてもらいたい。
地利用の方
針（案）

(1)両村の土
中部広域へ移行するとどのように土地利用が変わり、北中城村が発地利用の方展するのか分かりやすい資料で住民に説明をしてもらいたい。
針（案）

中長期的な方針について、既存集落エリア（黄色ペイント）の図示両村の土地は適切か？現在土地利用がされていない場所も既存集落になるの
利用方針図
か？
今回の計画策定の背景として、両村の人口増加も要因の一つとされ(1)策定の背ているが、行政運営上目標となる人口や人口の上限値などは設定さ景れているのか。

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること
１．計画全体に関すること

北中城村

29

20

「短期的な方針」「中長期的な方針」において、「現状」で示されている市街化調整区域に相当する部分はそれぞれどの項目になるのか、比較ができるよう分かりやすく示してほしい。
(2)両村の土
P2（１）策定の背景中の 2 ポツ目で、市街化調整区域等により建築
地利用方針
制限がなされているため地域活性化ができない旨がうたわれているが、「中長期的な方針」で示されているエリアのうち、市街化区域
以外でどのように開発等が行えるのかわかりづらい。

両村に提出

30

21

・P21土地利用エリア区分の考え方が理解しづらい。P24全体の都市構造と類似する内容も多いので、P21,P24を１ページに整理した方が良いのでは？

１．計画全体に関すること

両村に提出

31

22

・内容がわかりづらいです。P22とP24はページ構成を見開き（製本印刷）で比較出来るように工夫した方が理解しやすいと考えます。

１．計画全体に関すること

中城村

32

25

先導プロ
課題も多いと思いますが、両村が共に活性化できるまちづくりにしジェクトとてほしいです。
実現方策

１．計画全体に関すること

4

１．計画全体に関すること【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

回答案
対応区分
②原文どお 中部広域の移行については、第2回那覇広域都市計画り区域の区域区分協議会において共同まちづくり計画の策定状況を踏まえ県と協議を行っていくこととされております。
・本計画に則り、無秩序な市街化防止策を検討してまいります。
・固定資産税については、変動する可能性がございます。
・中部広域移行のメリット、デメリットについては今
後、住民への説明会等を開催しながら説明していきた
いと考えております。
②原文どお 本計画における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりりの施策や具体的な土地利用等については、今後、住民への説明会等を開催しながら取り組んでいきたいと考えております。
②原文どお 市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画
り等については、県の役割であることから、県の取組に協力して取り組んでいきたいと考えております。
本計画における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりの施策や具体的な土地利用等については、今後、住民への説明会等を開催しながら取り組んでいきたいと考えております。
②原文どお 中部広域の移行については、第2回那覇広域都市計画り区域の区域区分協議会において共同まちづくり計画の策定状況を踏まえ県と協議を行っていくこととされております。
本計画における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりの施策や具体的な土地利用等については、今後、住民への説明会等を開催しながら取り組んでいきたいと考えております。
①意見を踏 ご意見ありがとうございます。既存集落エリア→集落
まえ修正
エリアへ修正いたします。
②原文どお 北中城村では令和6年度で約18,000人、令和20年度でり
約19,000人を目標人口としております。人口の上限値
は特に定めておりません。
ご意見ありがとうございます。「現状」に合わせて、市街化調整区域を青枠で囲うよう修正します。
なお、土地利用に当たっては、保全と開発のバランス①意見を踏 を保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用をまえ修正明確にしたうえで、利活用が可能な土地について計画的に対応していきたいと考えております。また、立地適正化計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
②原文どお ご意見ありがとうございます。今後とも地域や住民とりも連携しながら、計画の実現に向けて取り組んでいきたいと考えております。

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

中城村

中城村

中城村

北中城村

北中城村

意見番号

33

34

35

36

37

該当箇所
ページ
項目

29

29

先導プロ
ジェクト

土地利用

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容分類検討課題 共同のまちづくり計画と併せて、中部広域都市計画への推行により、両村の土地利用は大きく変化する可能性があります。
特に、市街化区域の拡大により、開発が進む可能性があります。そのため、開発による環境への影響や、住民の生活に与える影響を慎重に検討する必要があります。
開発による環境への影響
商業施設・工業施設エリアからの発生する問題◆水質問題・大気汚染・騒音振動問題→景観の悪化◆開発による住民生活への影響として・交通渋滞・ゴミ問題・治安悪化・地価上昇・生活利便性の低下
環境への影響は土地利用の用途計画における検討協議を十分に行い策定にあたっては、住民の意見を反映させたまちづくりを検討して頂きたい。
同様に住民への生活影響に関しても住民への丁寧な説明と意見が反映された共同のまちづくり計画に成り立って頂きたいと意見致します。
まちづくりに向けての用途地域指定の制限検討
本村での南上原地区区画整理事業において道路沿線上に高層の建物が混在し中に住宅地が形成されており言わばビル群に囲まれた盆地の住環境になっている。夏場は暑く、冬場は湿った環境に住みやすい街づくりとは思えない。
下地区における土地利用・指定地域に関しては既存集落の特性を生かし、次世代の住環境づくりと集落形成において凹凸の無い低層型のスリムな住環境を考慮しインフラ整備に多額の費用を投じる事の無い地域指定を行って頂きたい。

１．計画全体に関すること⑷地域産業 ①与那原町、西原町の大型ＭＩＣＥ施設との関係や沖縄市、うるまが躍動する 市の国際物流拠点や東部海浜開発との関係も記載すべきである。
まちづくり ・東海岸地域の市町村とも連携して産業振興を図るべきである。

１．計画全体に関すること

29(4)地域産業が躍動する 北中城村は、国際物流拠点や東部海浜開発地区と連携して発展してまちづくり いくようなことも資料に記載していただきたい。
の方向性

１．計画全体に関すること

33

本編P33の市街化調整区域の地区計画を活用したまちづくりについてですが、地区計画は各地区毎でその地区に合った住み良いまちづくりを行うための手法と理解していますが、なぜそれを「両村共同で」行う必要があるのか理由を教えてほしい。例えば、候補として上がっている私の住む安谷屋地区の地区計画を考える際に、中城村から意見を言われる筋合いは無いと思いますが。

１．計画全体に関すること

・『住民意見の反映』とあるが、いつ実施するのか？P46の工程表の住民アンケート調査・今回のパブリックコメントのみですか？今回の案（基本計画）であるのであれば策定中に、住民意見を反映するために、今回の計画案の説明・意見交換・周知など複数回実施行う
必要があったと考えます。

１．計画全体に関すること

毎年度における分析と評価が両村で共有して行える組織体制を示す。関係課や部署の配置（共同の課）

１．計画全体に関すること

38

35

中城村

39

36

取組

5

回答案
対応区分
②原文どお 土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つりことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。

１．計画全体に関すること

29

両村に提出

【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件②原文どお 土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つりことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。
共同まちづくり計画」における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりの施策や具体的な土地利用等については、今後、住民への説明会等を開催しながら取り組
んでいきたいと考えております。

②原文どお いただいたご意見につきましては本編P16に示されてりおります。なお、具体的な内容については今後検討いたします。
また、市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画等については、県の役割であることから、県の取組に協力して取り組んでいきたいと考えております。
②原文どお いただいたご意見につきましては本編P16に示されてりおります。なお、具体的な内容については今後検討いたします。
②原文どお 本計画の目的は、「①両村に共通する歴史的資源を活り
かしたまちづくりや共通する様々な課題を解決するた
め、両村で取り組むべき施策を定め、総合的に取り組む」ことと「②東海岸サンライズベルト構想等を踏まえ広域的な観点から共同まちづくりに取り組む」ことであり、両村の総合計画や都市計画等の他の個別計画と連携を図りながら取組を進めていくことになるものと考えております。
なお、各地域における地区計画の活用については、その地域の方々との合意を図り計画するものです。
②原文どお 本計画における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりりの施策や具体的な土地利用等については、今後、住民への説明会等を開催しながら取り組んでいきたいと考えております。

②原文どお 施策の実現に向けた予算の確保や必要な体制の整備にり
ついては、今後とも検討していきたいと考えておりま
す。

（様式）
【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

該当箇所
ページ
項目

両村に提出

40

36

北中城村

41

37

両村に提出

両村に提出

42

43

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容分類・『将来の土地利用の考え方を踏まえ、無秩序な市街化防止や、計画的な市街化の誘導等』とあるが区域区分を廃止した場合、土地利用の制限が緩くなり計画的な誘導は出来なくなると思います。また、無秩序な市街化による新たな社会基盤の整備および様々な影響が生じると思うが、無秩序な市街化防止や、計画的な市街化の誘導はどのように行う計画ですか？
・工程表で、2027年度に各種具体事業の推進とあるが遅すぎるのでは？西原町は令和５年６月に都市計画法第34条第11号が市街化区域となったが、同時期に同様の手続きを行えば、両村の緩和区域（11号）は市街化区域への編入出来たのでは？
今回、市街化編入出来た他の那覇広域市町村との違いを教えてくだ
さい。

本編P37の自主防災組織結成の支援について、両村共同で結成の支援を行うことの必要性と支援方法のイメージを教えて下さい。
・『近年、ニーズが高まっているグランピングの推進』とあるが、県内ではグランピング施設およびトレーラーハウス整備による無届開発が散見される。
沖縄県は、グランピング施設およびトレーラーハウスの使用状況により建築物として取り扱っているようで、建築が難しい土地で安易な土地利用が広がっているようです。両村の開発行為に関する指導要綱では指導および誘導難しいと思います。安易な案は削除すべきかと考えます。
・計画策定に向けた検討体制図に、計画の周知・PRとあるがどのよ
うな取り組みをするのか？
新聞やニュースの報道で情報を得る事が多いように感じています。
多くの住民は理解していないと思います。

43

45

両村に提出

44

46

工程表

・『中部広域都市計画区域への移行』とあるが、『区域区分の廃止』が正しいかと思います。
・村調整ワーキングで、北中城WGが無いのが気になります。北中城
村は、しっかりした土地利用計画があるので個別に実施する必要がなかったのかな？
また、今回の計画とは別で独自の土地利用計画を進めた方が早いのでは？と思いました。
・今回の案について、今後の生活に直結する重要な計画と思うが、地域・住民への説明会を行わない理由が知りたいです。感染症対策を行えば、実施できたのでは？と考えています。
・パブリックコメント・審議会・計画決定の期間が短いが、パブリックコメントの意見（住民意見の反映）はしないとの考えです
か？

中城村

45

48

参考資料

文字を拡大し見やすくする。ほかのページをも検討したい。

中城村

46

両村に提出

47

特殊な事情のある字について考慮する。地域の実態が反映されてな
参考資料
い可能性が高い。
49
字別人口推
・県営団地などを除く数字にしたら推移が明確になる。
移・サンヒルズタウンに分けて示す。
・住民アンケートが一部抜粋となっているが、他にどのような意見
54-56
があるのかHPで公開してほしい。
（中城村・北中城村それぞれを分けて掲載してほしい）6

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること
１．計画全体に関すること【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

回答案
対応区分
②原文どお 第2回那覇広域都市計画区域の区域区分協議会においりては、短期的対応として地区計画や市街化区域編入の柔軟な対応が示され、中長期的な対応として都市計画
区域の再編について市町村の意見を聞きながら対応ずることが示されております。両村においても開発が急がれる地域については地区計画等で対応し、都市計画区域の再編にもつながる中部広域への移行について
は、県と今後と調整しながら進めていくことになると考えております。
なお、市街化編入につきましては、中城村においてはDID地区との連担がなかったこと、北中城村においては市街化調整区域内のインフラ整備が編入条件を満たさなかったことから見送られております。
②原文どお 津波による災害だけでなく土砂災害も予測されます。
り特に北中城村と中城村は前述の災害が発生するリスクが広範囲に渡るため、各自主防災組織の連携により避難場所等の共通認識を強化するため、両村で取組む必要があると考えます。
②原文どお サンライズベルト構想と連携を図った新たな産業創出
りを検討していくものとして計画へ記載しております。
検討にあたっては県と連携しながら検討を行なってまいります。

②原文どお 本計画における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりりの施策や具体的な土地利用等については、今後、住民への説明会等を開催しながら取り組んでいきたいと考えております。
②原文どお 令和元年5月に「中部広域都市計画区域への移行」とり要請を行なっているため、そのままの記載といたします。
本計画の目的は「①両村に共通する歴史的資源を活か
したまちづくりや共通する様々な課題を解決するた
め、両村で取り組むべき施策を定め、総合的に取り組む」ことと「②東海岸サンライズベルト構想等を踏まえ広域的な観点から共同まちづくりに取り組む」ことであり、両村の総合計画や都市計画等の他の個別計画と連携を図りながら取組を進めていくことになるものと考えております。
本計画における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりの施策や具体的な土地利用等については、今後、住民への説明会を開催しながら取り組んでいきたいと考
えております。
また、パブリックコメントでいただいたご意見をふまえて検討し、必要な修正などを行ってまいります。
①意見を踏 ご意見ありがとうございます。文字の大きさを調整しまえ修正たいと思います。
①意見を踏 ご意見ありがとうございます。ご指摘のあった字につまえ修正
いて、人口推移を修正します。
③その他

１．計画全体に関することご意見ありがとうございます。いただいたご意見につきましては、両村のホームページにて公開いたしま
す。

（様式）
【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

両村に提出

北中城村

意見番号

48

49

該当箇所
ページ
項目

まとめ

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容

分類・全体的に同じ説明を繰り返しているので内容の整理、ページの構成の見直し、各ページ比較や用語の説明が理解できるよう整理する、現況と乖離している文書の訂正・実施しない事業や説明は整理した方が理解しやすいと考えます。調べる事が多く理解するのに時間がかかりました。『中城村・北中城村の共同のまちづくりの展望（考え方）も同様の整理が必要かと思いました。
・今回の案で、審議会を実施しても議論できないと考えます。説明にも苦慮しそうです。
・区域区分の廃止によるメリット、デメリットや将来の土地利用計
画について住民説明を行うべきでは？
・広報が毎月届かないため、情報弱者となっています。
今回パブリックコメントもHPで見つけました。
個別の案内は電子版広報では確認できないため、早急に対応してほしい。これまでも、各アンケートで同様の内容を記載しているが改善されていません。両村の住民への周知が十分か行えたか気になりました。
・パブリックコメントの回答はHPで掲載してほしい。
また、パブリックコメントの制度の内容についてわかりやすい資料を掲載して下さい。
・今回の意見書の提出者を限定する案内を両村のHPで行っているが制限する意図について教えてほしい。多くの視点で今回の計画について意見を募る方がより良い計画になると思います。また、土地所有する者も対象外となっているが問題ないか？土地利用に関する計画に意見出来ないのか？
市街化調整区域が点在して子孫の住宅確保が難しいため村外に流出する若者人口が今後も増加すると思います。大型ショッピングモー
ルも開業しているので大胆な緩和と歴史的な遺産を遺すメリハリのある計画が必要だと思います。後世に良好な住環境を提供するのは行政の役割で大事だと思います。

北中城村

50

共同まちづくりは北中城村の発展に繋がる良い取り組みだと思います。なお、中部広域への移行によって無秩序な開発や、急激な転入者の増加など、外部から圧力が心配です。元々の村民との交流を図れるよう、バランスを保ちながら緩やかな、住民の利便性の向上が図られる都市計画にしてもらえることを期待します。

北中城村

51

両村で共同のまちづくりは良いと思いますか、中部広域移行とはどのようなことでしょうか？住宅開発等が進むのでしょうか？緑豊の方が北中城村の魅力と感じます。

7【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

回答案
対応区分
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
また、本計画における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりの施策や具体的な土地利用等については、今
後、住民への説明会等を開催しながら取り組んでいきたいと考えております。

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること

１．計画全体に関すること②原文どおり
ご意見ありがとうございます。今後とも地域や住民とも連携しながら、計画の実現に向けて取り組んでいきたいと考えております。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にしたうえで、利活用が可能な土地について計画的に対応していきたいと考えております。また、立地適正化②原文どお計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していり
きたいと考えております。
いただいたご意見を参考に、今後とも地域や住民とも連携しながら、計画の実現に向けて取り組んでいきた
いと考えております。
②原文どお 中部広域の移行については、第2回那覇広域都市計画り区域の区域区分協議会において共同まちづくり計画の策定状況を踏まえ県と協議を行っていくこととされております。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

該当箇所
ページ
項目

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容分類【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件
回答案

対応区分

両村での共同のまちづくりは良い事だと思います。中部広域に移行することはどの様な事に繋がりますか。開発が多くなるのでしょうか。自然が多く緑豊かな北中城村の方が魅力的だと思います。
北中城村

52

１．計画全体に関すること

53

市街化調整区域内での住環境の確保が課題となっているが、この件の解決に向けて取り組むことは良いことと思う。現状のような人口が一部に偏ることは、諸問題が起きそうであまり好ましくないと思う。集落によって人口の多少のばらつきは生じるものと思うが、集落ごとの適正な人口が算出できれば、その数字に向けて住環境を整えてほしいと思う。

北中城村

54

明治41年、中城村が誕生。終戦後、米軍施設により南北に分断され行政運営に支障をきたしたため、昭和21年、中城村北部の12行政が分離して北中
城村が誕生しました。私たちの北中城村は先輩方の総意と協力のもとにあらゆる苦難を乗り越えて輝かしい成果を浮き彫りにしていただきました。
この歴史の教訓を肌で感じる時、村行政はこれを契機にさらに大きく飛躍発展を期さなければなりません。
・東海岸地域の土地の効率利用とサンライズベルト構想について健康で住みよい地域づくりが行政の本質であります。人間生活の基盤は土地であります。立地の有利性は土地の効率利用によって地域の発展につながる重要な課題であります。総合的視点に立って土地の利用計画の具体化を進めなければなりません。人口減少、地域的な高齢化、耕作放棄、東海岸一帯の人口が鈍化するなか、世帯分離の傾向が今後も急速に続くと見込まれることから、『那覇広域都市計画区域』から、村で独自の用途地域指定ができる、『中部広域都市計画区域』を強く要請しなければなりません。今後は東海岸地域の開発であります。津波対策を含めた防災機能を持つ公共施設の建設、公園整備、商業施設の誘致。新たな住宅地の確保で周囲の土地の効率利用を高めなければなりません。中城村・北中城村と連係して早期移行に向けて取り組む必要があります。
・観光産業の推進で、中城村・北中城村の広域連係の強化で柔軟かつ積極的に取り組む必要があります。観光振興に関わる両村の施策で『財貨』の獲得に効果を上げなければならない。両村の観光は、滞在時間が短いため消費額も期待できない。中城城跡観光の入込客数が増加しても地域経済の活性化に結び付きにくい問題があります。この改善をどうするか、両村の周遊・滞在をを促すとともに、消費したくなる商品の開発販売、そして、両村の周遊、散策ルートの設定などの際に、地場産の食材の提供できる物
産施設の建設で両村の調達率を向上させなければならないと考えます。観
光のまちづくりを結実していくためには、両村の観光産業とまちづくりの両者のマイインドを持つ多様な人材が必要である。そうしたリーダーの存在が不可欠であります。その人材確保と両村交流も重要な課題と考えます。観光振興について両村の一致した施策であります。
・一歩先の苦労に挑戦です。
・城主：護佐丸公に立派な報告がしたいものです。

中城村

55

北中城村

②原文どお
り
１．計画全体に関すること

②原文どお
り

ご意見ありがとうございます。今後とも地域や住民とも連携しながら、計画の実現に向けて取り組んでいきたいと考えております。

１．計画全体に関すること楽しみです。

③その他
１．計画全体に関すること

8

ご意見ありがとうございます。今後とも地域や住民とも連携しながら、計画の実現に向けて取り組んでいきたいと考えております。

ご意見ありがとうございます。今後とも地域や住民とも連携しながら、計画の実現に向けて取り組んでいきたいと考えております。

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

該当箇所
ページ
項目

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容分類

那覇広域から中部広域へ移行した場合のメリット、デメリットを村民が把握出来てないと思う。
無秩序な開発行為を防ぐ為にも直に中部広域への移行ではなく、まずは国道沿線の地区計画に取り組んだ方がよいのではないかと思
う。
中城村

56

１．計画全体に関すること自治体同士で共同で街づくりを考えるのは良いことだと思うが、課題が多くて時間を要しそう。
本計画を大枠として、着手しやすい「文化・歴史。自然資源の保全、活用」を中心に取り汲んでみては？と考える。
中城村

中城村

中城村

57

１．計画全体に関すること

58

中部都市計画区域への移行の方針についてとてもいい計画だと思います。推進していただきたい。
沖縄県が移行を拒んでいる理由が何なのかはっきり伝わるように示してほしい。移行後のデメリットもあると思うので、メリットだけ
ではなくそのたありも示してほしい。

59「中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）」は概ね「中城村・北中城村のまちづくりの展望（考え方）」に準拠して策定されているものと思料します。「計画（素案）」内容を評価し、個別項
目への意見は省略します。
北中城村との連携事業として両村の、那覇広域都市計画区域から中部広域都市計画区域指定編入に必要条件とする「共同まちづくり計画」であり、スケジュール通り「計画」決定をし、スピード感を持って県との協議に取り組み、着実に進展することを期待します。

総括意見

１．計画全体に関すること

60

中城村

61

パブリックコメントが今後どのような手続きを踏んで正式に計画に活かされるのか、計画自体が両村の今後の行政にどう反映されるのか分かりにくい

１．計画全体に関すること

中城村

62

計画実現に向けた予算規模について現時点で概算が出せるのであれ
ば示した方が良いと感じました。

１．計画全体に関すること

中城村

63

北中城村と一緒にやるなら、花火大会とかあると面白そう。

１．計画全体に関すること

予算

回答案
対応区分
③その他
中部広域の移行については、第2回那覇広域都市計画区域の区域区分協議会において共同まちづくり計画の策定状況を踏まえ県と協議を行っていくこととされております。
第2回那覇広域都市計画区域の区域区分協議会においては、短期的対応として地区計画や市街化区域編入の柔軟な対応が示され、中長期的な対応として都市計画
区域の再編について市町村の意見を聞きながら対応ずることが示されております。両村においても開発が急がれる地域については地区計画等で対応し、都市計画区域の再編にもつながる中部広域への移行について
は、県と今後と調整しながら進めていくことになると考えております。
③その他
第2回那覇広域都市計画区域の区域区分協議会においては、短期的対応として地区計画や市街化区域編入の柔軟な対応が示され、中長期的な対応として都市計画
区域の再編について市町村の意見を聞きながら対応ずることが示されております。両村においても開発が急がれる地域については地区計画等で対応し、都市計画区域の再編にもつながる中部広域への移行について
は、県と今後と調整しながら進めていくことになると考えております。
③その他
中部広域の移行については、第2回那覇広域都市計画区域の区域区分協議会において共同まちづくり計画の策定状況を踏まえ県と協議を行っていくこととされております。
なお、中部広域移行のメリット、デメリットについて
は今後、住民への説明会等を開催しながら説明していきたいと考えております。

③その他

ご意見ありがとうございます。今後とも地域や住民とも連携しながら、計画の実現に向けて取り組んでいきたいと考えております。

③その他

貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

③その他

本計画における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりの施策や具体的な土地利用等については、今後、住民への説明会等を開催しながら取り組んでいきたいと考えております。
施策の実現に向けた予算の確保や必要な体制の整備については、今後検討していきたいと考えております。
貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、共同でのイベント開催について検討させていただきたいと考えております。

１．計画全体に関すること・両村でのまちづくりはきびしいと思う
・区画整理事業でのまちづくりが最適と思う。

中城村【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

１．計画全体に関すること

③その他
③その他

9

（様式）
【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

中城村

中城村

中城村

中城村

北中城村

意見番号

64

65

66

67

68

該当箇所
ページ
項目

7

17

19

69

19

中城村

70

19

71

見

内

容

分類

第5次総合計画で、令和15年度目標人口24,000人設定に対し、R5.6月
末現在22,542人になっているが達成までに約1500人となるが既存集⑴両村の土落エリアとの整合性はとれているか。また、両村においては、新し
地利用方針
尿及びごみ処理施設が広域化に伴い、土地利用開発方針検討するこ(案)とがないことから(恩恵があり)自然環境エリア拡大検討提案した
開発の方針
い。
案
既存市街化を含め、住宅供給と需要のバランス考慮した審議を希望
し土地利用の方針案に追記できないか検討願う。

⑵両村の土
地利用方針
案
上記に重複しますが、短期的・中長期的方針について、既存集落縮8
短期的方針 小、自然環境エリア拡大検討願う。
中長期的方
針
両村の課題
と課題の解 ◇ 中部広域都市計画移行することで、人口増加に伴う住宅・商消取組みへ 業・工業用地の確保を行い住宅地の開発・商業施設の開発・工業団
14-15
の意見
地の開発の進展を図り隣接する地域においては都市化機能を整備出・用土地の 来る様に土地の活用を図り課題解決に取組んでもらいたい。
確保

北中城村

中城村

意

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

19

私は、中城村出身ですが、今は北中に住んでます。
(1)共同まち
両親のいる、中城村で近くに住みたいが、自分の家が建てられず、づくりの方
両親にもこれから年老いていくので、ぜひ家が建てられるようにし
向性
て下さい。

(1)両村の土地利用の方針（案）２．土地利用に関すること

２．土地利用に関すること

２．土地利用に関すること

２．土地利用に関すること

北中城村は起伏が激しいところが多く、そういったところの土地利
用は中部広域都市計画区城に編入されると、どうなるのか。中部広域に移っても守るべきところはしっかりと守ってほしい。
２．土地利用に関すること(1)両村の土地利用の方針（案） 熱田地区は人口が減っていることから、住宅が建てられやすいよう※50ペ ー な土地利用に見直してほしい。
ジ字別の人
口の推移
・道路沿道にパチンコ屋を建てられると中城らしさはなくなり大反対である。どんな土地利用を考えているのか。
⑴両村の土 ・斜面地帯に開発が行われると、建物が建って、自然がなくなり景地利用方針 観が悪くなる。そうならないための土地利用をすべきである。
(案)・斜面地に開発が行われると大雨や台風時などの危険性が大きくな
り安全安心が保てなくなる。そうならないための土地利用をすべきである。
・中城村の斜面地は景観的にもすばらしく、斜面地帯は開発を行わ⑴両村の土
す保全すべきである。
地利用方針
・景観地区を指定し斜面地の景観と斜面地から見る景観を保全すべ
(案)
きである。

10

２．土地利用に関すること

２．土地利用に関すること

２．土地利用に関すること【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

回答案
対応区分
②原文どお 中部広域の移行については、第2回那覇広域都市計画り区域の区域区分協議会において共同まちづくり計画の策定状況を踏まえ県と協議を行っていくこととされております。
本計画の目的は、両村の計画全般を網羅するものではなく、「①両村に共通する歴史的資源を活かしたまちづくりや共通する様々な課題を解決するため、両村で取り組むべき施策を定め、総合的に取り組む」ことと「②東海岸サンライズベルト構想等を踏まえ広域的な観点から共同まちづくりに取り組む」ことであり、両村の総合計画や都市計画等の他の個別計画と連携を図りながら取組を進めていくことになるものと考えております。
②原文どお 土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つりことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確に②原文どお したうえで、利活用が可能な土地について計画的に対り応していきたいと考えております。また、立地適正化
計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確に②原文どお したうえで、利活用が可能な土地について計画的に対り応していきたいと考えております。また、立地適正化
計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。
②原文どお 中部広域の移行については、第2回那覇広域都市計画り区域の区域区分協議会において共同まちづくり計画の策定状況を踏まえ県と協議を行っていくこととされております。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確に②原文どお したうえで、利活用が可能な土地について計画的に対り応していきたいと考えております。また、立地適正化
計画の策定を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。
②原文どお 土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つりことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。

②原文どお 土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つりことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

該当箇所
ページ
項目

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容

分類

中城村

72

19

①旧役所周辺機能強化について
この地区はスーパーがないため、生活が不便であり、市街地にして開発の方針 ほしい。
②村役場→新垣地区への道路を新設することで、中城は激変し発展
する。

中城村

73

20

電力側～久場地区～北中城渡口
両村の土地(市街地) ↑
(市街地)
利用方針
久場地区を市街地にする(久場地区は農用地に適さない)

２．土地利用に関すること

中城村

74

20

（2）両村の中城村に開発誘導エリアがないのが気になりました。設けないんで
土地利用方
すか？
針図

２．土地利用に関すること

20「中長期的な方針」において、ライカム地区右側の傾斜地と思われる地域に「開発誘導エリア」が設定されているが、どのような開発(2)両村の土を考えているのか。また、既存の大規模商業施設や体育館などの公地利用方針
共施設設置において駐車場の確保が今なお課題となっているが、それらの土地確保を含め、現実的に開発を誘導できるのか。

21

土地利用エ サンエーとかスポッチャが合わさったような商業施設などはどうでリア区分の しょう？
考え方
親子で運動や遊びができ、買い物もできる、子ども達だけでも楽し商業系
めそうです。
スポーツ・ 村が運営するトレーニング施設(器具豊富)期待してます！
レクリエー ちょいちょい邪魔な所でスケボやってる人見かけます。
ション系 そういう所あると住民の方も助かるのでは…。

２．土地利用に関すること②既存集落
国道、県道沿いについて、幹線道路沿道型の土地利用を図ることをの良好な住ぜひ推進していただきたい。ただ、県道35号や146号は斜面なので規環境の形制は必要だと思う。
成、維持

２．土地利用に関すること

・P33～P34で示された地区以外の土地利用はどうなるのか？地区計
画以外の土地利用の誘導は考えているのか？

２．土地利用に関すること

北中城村

中城村

75

76

中城村

77

27

両村に提出

78

33.34

11

２．土地利用に関すること

２．土地利用に関すること【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件
回答案

対応区分
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にしたうえで、利活用が可能な土地について計画的に対応していきたいと考えております。また、立地適正化
計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。
②原文どお また、計画の目的は、「①両村に共通する歴史的資源
りを活かしたまちづくりや共通する様々な課題を解決するため、両村で取り組むべき施策を定め、総合的に取り組む」ことと「②東海岸サンライズベルト構想等を踏まえ広域的な観点から共同まちづくりに取り組む」
ことであり、両村の総合計画や都市計画等の他の個別計画と連携を図りながら取組を進めていくことになるものと考えております。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確に②原文どお したうえで、利活用が可能な土地について計画的に対り応していきたいと考えております。また、立地適正化
計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。
土地利用方針図については、中城村、北中城村、それぞれの都市計画マスタープラン等を元に作成しております。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つ②原文どおことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にりしたうえで、利活用が可能な土地について計画的に対応していきたいと考えております。また、立地適正化
計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。
「開発誘導エリア」という表現であると開発が行われ①意見を踏 るものと誤解されるおそれがあることから「開発誘導
まえ修正エリア」から「活用検討エリア」へ凡例を修正いたします。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にしたうえで、利活用が可能な土地について計画的に対応していきたいと考えております。
③その他
誘致する商業施設は、多くの方々に満足していただけ
るものになるよう、地域住民のみなさまや観光客、民間事業者等と意見交換をしながら、施設の内容や規模等を検討してまいります。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確に②原文どお したうえで、利活用が可能な土地について計画的に対り応していきたいと考えております。また、立地適正化
計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。
②原文どお 第2回那覇広域都市計画区域の区域区分協議会においりては、短期的対応として地区計画や市街化区域編入の柔軟な対応が示され、中長期的な対応として都市計画
区域の再編について市町村の意見を聞きながら対応ずることが示されております。両村においても開発が急がれる地域については地区計画等で対応し、都市計画区域の再編にもつながる中部広域への移行について
は、県と今後と調整しながら進めていくことになると考えております。

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

該当箇所
ページ
項目

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容

分類

中城村

79

34

タウンセンター地区の地区計画で中学校の移転があり、その跡地に⑥地区計画 商業施設誘致予定となっているが地域の方々も心地よいと感じる空の目標
間作りを考慮しつつ、若い人達が行きやすいような、商業施設を作ってほしいです。

中城村

80

34

タウンセン
ターの地区 商業施設誘致対象エリアを広げることができないか。
計画

中城村

81

56

タウンセンター地区の範囲が狭く、地主も少ないかと思うので興味のある住民も少ないかと思います。

２．土地利用に関すること

２．土地利用に関すること【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

回答案
対応区分
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。誘致
りする商業施設は、多くの方々に満足していただけるものになるよう、地域住民のみなさまや観光客、民間事
業者等と意見交換をしながら、施設の内容や規模等を検討してまいります。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にしたうえで、利活用が可能な土地について計画的に対応していきたいと考えております。また、立地適正化②原文どお計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していり
きたいと考えております。
地区計画の検討範囲に図示している商業施設誘致予定
地は旧役場庁舎跡地及び現中城中学校用地であり、村が誘致を主導できるエリアとなります。
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

２．土地利用に関すること

③その他
中城村

82

中城村

83

中城村

84

中学校移転後に、ファーマーズのような商業施設ができることを期待してます。農協が閉店となり、かなり不便になっております。
南上原のような市街地となる拠点を中城村で検討し、中城村の人口を将来的にもっと増加して欲しい。

中城村の下地区に、マクドナルド、主婦の買い物のできるスーパー（サンエー、ジャスコ、かねひで、ユニオン）などが欲しい。

２．土地利用に関すること

２．土地利用に関すること

２．土地利用に関すること

共同のまちづくり計画を進めていくのは長い時間がかかりそうなので、それよりも緩和区域を広げて住宅を建てられる場所を増やして欲しいです。
中城村

中城村

85

86

２．土地利用に関すること

329号沿いは大きな商業施設が少ないため、ライカムまで向かう時には中城を素通りしてしまいます。
ショッピングモールができれば、中城に人が集まり、周りに住んでみようと考える人が多くなると思う。
ショッピングモールには大型の駐車場も必要と思う。

12

２．土地利用に関すること貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。各種
アンケートより、買い物の不便さを訴える多くのご意見が確認されております。その解消に向け、商業施設の誘致に取り組んでまいります。
③その他
貴重なご意見ありがとうございます。中城村では、短期的な方針として、泊・久場地区の「商工業振興拠点」、中城村役場周辺の「豊かな暮らしサービス拠点」と新たな拠点形成を計画しております。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にしたうえで、利活用が可能な土地について計画的に対③その他応していきたいと考えております。
各種アンケートより、買い物の不便さを訴える多くのご意見が確認されており、その解消に向け、商業施設の誘致に取り組んでまいります。
③その他
第2回那覇広域都市計画区域の区域区分協議会においては、短期的対応として地区計画や市街化区域編入の柔軟な対応が示され、中長期的な対応として都市計画
区域の再編について市町村の意見を聞きながら対応ずることが示されております。両村においても開発が急がれる地域については地区計画等で対応し、都市計画区域の再編にもつながる中部広域への移行について
は、県と今後と調整しながら進めていくことになると考えております。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にしたうえで、利活用が可能な土地について計画的に対②原文どお 応していきたいと考えております。
り
誘致する商業施設は、多くの方々に満足していただけ
るものになるよう、地域住民のみなさまや観光客、民間事業者等と意見交換をしながら、施設の内容や規模等を検討してまいります。

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

中城村

中城村

中城村

中城村

北中城村

中城村

中城村

中城村

意見番号

該当箇所
ページ
項目

87

90

91

92

93

94

見

内

容

分類

飲み屋街が欲しい。西原バイパスの沿線とかに２．土地利用に関すること

現状国道側周辺の地区の用途変更すべき（商業地や借家アパート
土地利用や 等）建設ができる様にすべき。
まちづくり
農業振興地区を設定し、村が農業に積極的に取り組み地産野菜（市街化調 等、自給率を上げる事業に取り組むべき。
整区域や農土地利用として、道路全面側の地主が住宅建設を行うときに道路
業振興地域 後退は義務であるが、その前面道路より奥の土地への入口道、里など）に関 道、農道等も敷地内の後退をもうけ奥側土地利用ができる様、村条すること 例等・独自の対策を考えてほしい。

88

89

意

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

5

中城、北中 中城城跡は他の市町村にはない歴史的価値の高いものなので、それ
城村共同ま を上手く活用したまちづくりをしてくべきだと思います。
ちづくり計
画 概要版

16

この関連でP18の図の説明の中に国指定の新垣グスクに関する記述が課題1中城城ない。中城城跡を核とした文化・歴史・自然資源の保全・活用と言跡を…
うのであれば中に入れる必要がある。

17(1)共同まちづ くりの方向性1)歴史・文 景観形成や伝統文化も大事にするような表現に修正してもらいた
化・自然資 い。
源を活用したまちづ くりの方向性

26

・中城城跡に歴史文化拠点施設を形成するとあるが、県立郷土劇場⑴歴史・文 を誘致すべきである。
化
・歴史まちづくり法に基づく歴地まちづくり計画を中城村も北中城村と一緒になってつくるべきだと考える。

(1)歴史・文化・自然資・中城、北中城、両村で一緒になって歴史まちづくり法に基づく、源を活用し26計画をいっしょにつくるべきだと思います。
てたまちづ
ぜひ考えてほしい。
くりの方向
性
４－２実現 歴史文化拠点施設の形成に向けた取組の観点で、新たに整備するだ化方策、b. けでなく、今ある施設の価値を維持する視点(規制面の規定)も必要
歴史文化拠 ではないか。例えば、中城城跡近隣の大型の太陽光発電の設置によ
30～31
点施設の形 り、実際に重要な歴史的施設の価値が損なわれていると思う。この成に向けた ようなことがないよう、既存の歴史文化拠点施設の価値が棄損する
取組
ような開発は規制すべき。

13【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件
回答案

対応区分

③その他

③その他

２．土地利用に関すること③その他
３．歴史・文化に関すること

３．歴史・文化に関すること

土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にしたうえで、利活用が可能な土地について計画的に対応していきたいと考えております。また、立地適正化
計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。
道路の幅員確保については、地域のご意見を伺いながら調整を行ってまいります。

貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

②原文どお ご意見ありがとうございます。新垣グスクは、国指定
り
史跡「中城ハンタ道」に含まれており、限られたス
ペースに新垣グスクやペリーの旗立岩などの文化財を掲載しますと図が煩雑なものとなってしまうため、ここでは省略しております。
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。ご意り
見の内容は本編P17 1)の記載に含まれているものと認識しております。

３．歴史・文化に関すること③その他

貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

③その他

ご意見ありがとうございます。今後とも地域や住民とも連携しながら、計画の実現に向けて取り組んでいきたいと考えております。

３．歴史・文化に関すること

３．歴史・文化に関すること

３．歴史・文化に関すること②原文どお 土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つりことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全、歴史文化拠点及び周辺の景観保全、開発抑制等を図っていきたいと考えており
ます。

（様式）
【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

該当箇所
ページ
項目

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容

分類

村の歴史の道をもっとPRして欲しい。名護みたいに桜まつりをして欲しい。中城城跡や歴史の道を桜並木にして欲しい。
中城村

95【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

回答案
対応区分
③その他
貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

３．歴史・文化に関すること

③その他

中城村

中城村

中城村

中城村

北中城村

中城村

その他、産
業振興、農
中城城公園へ植樹（花見等）観光につながる事を行うべきと考え城業振興、観跡の利用は沖縄県の中心である中城城へ文化的な沖縄県の施設整備
光振興などを考えてほしい（例：県郷土劇場等）
に関するこ
と

96

97

98

那覇広域都市計画区域における区域区分検討協議会(第3回委員会)資料5、令和3年9月1日開催で協議会の今後の在り方についての中で項目2.1）これまでの取り組みの中で⑥中城村と北中城村の…(略)、歴史まちづく法に基づく計画認定都市を目指して取り組むことが示された。との記述があるが実際に素案の中に取り組む方向性が盛り込まれているか。
歴史まちづくり法を活かした共同のまちづくりなのか。
◇両村は自然豊かな地域であり斜面緑地の景観や東海岸線の観光・水産業や平地における農業も盛んで、城跡周辺の緑地の環境保全と課題1環境保14-17
その集落地域の景観の環境保全の確保は必要で、中部広域都市計画
全移行における都市機能が環境負荷にならない様に保全策や美化環境の整備に取組んでもらいたい。

３．歴史・文化に関すること

３．歴史・文化に関すること

４．自然・環境に関すること

99

・自然環境の保全を図る共同まちづくり・
共同まちづ◇ 両村は、美しい自然に恵まれ、中部広域都市計画への移行によ
くりの方向
り、自然環境の破壊が進む可能性があります。自然環境の保全を図性
17-24
りその資源を活用した計画を考慮する必要があります。
まちづくり* 自然環境に配慮した土地利用計画を策定する。
のイメージ* 自然環境の保護を図る施策を実施する。
開発方針* 住民への丁寧な説明と理解協力を得る。

４．自然・環境に関すること

100(2)共同まち ・道路は雑草除去など身近な景観にも重点を置くべきであり、それ
づ くりの方 についても計画に書いてもらいたい。
向性・ 国道330号の雑草が見苦しい。村からも強く国に雑草をなくすよ
1)歴史・文 う申し入れを行ってもらいたい。
化・自然資 ・県道宣野湾線と中城村中城城跡へと向かう県道は、歴史を感じさ源を活用し せるきれいな道路にすることも計画に書いてもらいたい。
たまちづく ・地域と行政やボランテ ィアが協力してまちづくりを行うことも計りの方向性 画に書いてもらいたい。

４．自然・環境に関すること

101

17

◇城跡を核とし周辺地区の景観整備として県道146号線の始点から終点全区間における景観整備。散策道路しての活用、四季折々の花木の植栽整備の実現と城郭周辺の自然遊歩道整備など具体的な整備事
例を用いての将来景観図（イメージ）等で描写できれば検討して頂
30-32 実現化方策 きたい。
◇城跡周辺の自然環境保護と自然資源活用方策に喜石線の整備と中城公園からの遊歩道整備やダム周辺の水辺の散策整備等のアクティ
ビーティに富んだ歴史風刺体験等の取組み整備の方策計画を県と協議して実現化を図って頂きたい。

14

貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

４．自然・環境に関すること②原文どお ご意見ありがとうございます。両村の共通する課題をり解決する手段の１つとして歴史まちづくりを活用したまちづくりを検討しておりますが、今後とも地域や住民とも連携しながら、計画の実現に向けて取り組んでいきたいと考えております。
②原文どお 土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つりことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地や史跡等の保全等を図っていきた
いと考えております。
②原文どお 土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つりことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。
また、本計画における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりの施策や具体的な土地利用等については、今
後、住民への説明会等を開催しながら取り組んでいきたいと考えております。
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
また、地域と行政等の協力に関することは本編P2に記載されております。

②原文どお 土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つりことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。
また、本計画の目的は、「①両村に共通する歴史的資
源を活かしたまちづくりや共通する様々な課題を解決するため、両村で取り組むべき施策を定め、総合的に取り組む」ことと「②東海岸サンライズベルト構想等を踏まえ広域的な観点から共同まちづくりに取り組む」ことであり、両村の総合計画や都市計画等の他の個別計画と連携を図りながら取組を進めていくことになるものと考えております。

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

中城村

102

両村に提出

103

北中城村

104

中城村

105

中城村

106

該当箇所
ページ
項目

4

内

容

分類

雑草がのびている現状は見苦しく、景観が悪い。早目の除草をすべき。
雑草対策や中城村の斜面地を緑地帯として残すのであれば樹木等の植え替えを沿道景観にすること。一部斜面地は住宅地の開発をすべき。しかし、一部住宅関すること
地の面積の三分の一は緑地帯にする条例等の制定を考えるべきである。

４．自然・環境に関すること

農用地の利
農家を増やし、地産地消に力を入れるべき活用

５．農業振興に関すること

19⑴両村の土 中城村の下地区は、農業振興をしっかりと進めてほしい。また、農地利用方針 業をしたい若者が家を建てて住めるようなまちづくりをしてもらい(案)
たい。
・営農環境と住環境との調和について、どのような制度を活用するのか？具体的に記載してほしい。
宅地と農地が混在することにより営農環境が確実に悪化すると考え
ます。

107

29

北中城村

108

42

109

見

３．共同ま
ちづくりの P5 の課題３において、「農地の集積・集約化を図り、（中略）遊休
方向性と土 農地を解消する…（後略）」とされているが、P8 の「中長期的な方
16・20 地利用の方 針」における北中城村内の農業振興エリアは特に集積・集約化され針（課題３ ていないように見受けられる。中城村地内では一定程度の集積・集農用地の利 約化がなされているようだが、特段の理由があるのか。
用）
・農地の保全
両村は、豊かな農業地帯で、中部広域都市計画への移行により、農地の転用が進む可能性があります。農地の転用を抑制するために、
17-24 保全の方針 以下の点に注意を払い土地利用方針に反映させる事項◇農地の保全を優先した土地利用計画を策定する。
◇農業振興を図る施策を実施する。
◇農地の利用者との協力体制を構築する。

両村に提出

中城村

意

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

4

両村に提出

110

4

中城村

111

6

m.農業に関する連携組 若者が農業で生活できるような環境を整備して欲しい。
織の設立
課題4

課題5

５．農業振興に関すること【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件
回答案

対応区分
土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にしたうえで、利活用が可能な土地について計画的に対応していきたいと考えております。また、立地適正化③その他
計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。
なお、沿道の除草については、その都度取り組んでまいります。
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
②原文どお 土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つりことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。

５．農業振興に関すること

５．農業振興に関すること

５．農業振興に関すること②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

５．農業振興に関すること2村の拠点を結ぶ目的がよくわからない。路線バスの運行の可能性も低いのでは。

コミュニティバスや路線バスをモノレールと繋げてほしい。

６．公共交通・インフラに関すること

６．公共交通・インフラに関すること

共同まちづ 21世紀型交通系体に「自転車道」の整備を組み入れることは出来な
くりのイ いか。(しっかりとした環中城湾に「自転車道専用」の整備を望
メージ
む。)

15

②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
②原文どお 市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画
り等については県の役割であることから、県の取組に協力するとともに、市町村間連携の検討も含め、公共交
通利用者の利便性向上に取り組んでいきたいと考えて
おります。
③その他

６．公共交通・インフラに関すること貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

中城村

112

中城村

113

該当箇所
ページ
項目

115

16

中城村

中城村

118

119

分類

６．公共交通・インフラに関すること

中城村

117

容

交通網の充実を図ることで経済の活性化にもつながり近隣市町村との協調性も高くなる。道路網も合わせて充実させる。

15

15

中城村

内

６．公共交通・インフラに関すること

114

116

見

◇交通機関の充実と拡充連携
中城村において公共交通機関はあまり充実していません。両村の時間帯においては交通難民とも揶揄されるほどで車がないと不便な地
交通渋滞の
14-16
域です。通勤通学も30分範囲内と地理的条件は整っているので、鉄緩和
軌道との結節アクセスの接続ルートの開設や、村内を細分化してのコミュニティバスの拡充さらには近隣地域への夜間の交通機関の運行強化とルート開設に向けての課題解決に取組んでもらいたい。

北中城村

中城村

意

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

16

課題4

2-2 両村の主要な課題
両村の広域公共交通の充実だけでなく、中部広域都市計画区域の中
課題 4 域心都市である沖縄市を中心とした中部広域全体の交通ネットワーク
内・広域公を充実させてもらいたい 。
共交通の拡
充・連携
課題4城内・
広域組合方式のコミュニティ交通により、隙間の無い交通環境の構
広域交通の築につなげる。
拡充・連携
課題6災害へ
両村の海岸に面した集落、特に中城村においては高台地域へアクセの対応・安ス道が少ない状況である。
全安心のま道路の設計においても村域にとらわれない発想が望まれる。
ちづくり

・地域の交流性を高めるまちづくりの方向性・◇公共交通機関の利用促進による交通渋滞の緩和と隣接市町村への交流移動・路線バスの運行本数を増加させる。
・コミュニティバスの運行を開始する。
・鉄軌道駅への結節・接続ルート開設
全体の都市 ◇自転車利用の推進：17-24
構造(関連) ・自転車道を整備する。
・駐輪場を増設する・自転車シェアリングサービスを導入する。
◇ 歩行者空間の整備：
・歩道を拡張する。
・横断歩道を増設する。
・歩行者優先の道路環境を整備する。
・県道１４６号線の道路整備と観光資源道路としての活用開発◇ 実現化方策の記載に準ずる。
17-24 開発の方針◇ サイクリングロードとしての整備◇ 自然環境散策道路しての活用整備(3)地域の交・モノレールをぜひ、もっと延ばして、中城、北中城まで延長でき
流性を高め
ないか。
るまちづく
38
・県道29号線は、交通量にあうよう拡幅、整備を考えてもらいた
りのプロ
い。
ジェクトの
・宜野湾横断道路の整備が必要である。
実現化方策

16

【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

回答案
対応区分
②原文どお 市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画
り等については県の役割であることから、県の取組に協力するとともに、市町村間連携の検討も含め、公共交
通利用者の利便性向上に取り組んでいきたいと考えております。

６．公共交通・インフラに関すること③その他
６．公共交通・インフラに関すること

６．公共交通・インフラに関すること

６．公共交通・インフラに関すること

６．公共交通・インフラに関すること

６．公共交通・インフラに関すること

市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画等については、県の役割であることから、県の取組に協力して取り組んでいきたいと考えております。
②原文どお 本計画の目的は、「①両村に共通する歴史的資源を活り
かしたまちづくりや共通する様々な課題を解決するた
め、両村で取り組むべき施策を定め、総合的に取り組む」ことと「②東海岸サンライズベルト構想等を踏まえ広域的な観点から共同まちづくりに取り組む」ことであり、両村の総合計画や都市計画等の他の個別計画と連携を図りながら取組を進めていくことになるものと考えております。
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
また、市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画等については、県の役割であることから、県の取組に協力して取り組んでいきたいと考えております。

②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
②原文どお 市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画
り等については県の役割であることから、県の取組に協力するとともに、市町村間連携の検討も含め、公共交
通利用者の利便性向上に取り組んでいきたいと考えて
おります。

（様式）
【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

中城村

意見番号

120

該当箇所
ページ
項目

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容

分類

38

⑶地域の交
流性を高め ・浦西駅から琉大までモノレールを延伸すべきである。また、国道
るまちづく 329号にLRTを検討してもらいたい。
りのプロ ・県道29号線の拡幅などの道路の整備や、宜野湾横断道路の整備のジェクトの 将来道路計画図を共同まちづくり計画に書いてもらいたい。
実現化方策

６．公共交通・インフラに関すること(3)地域の交流性を高め ・両村の公共交通だけでなく沖縄市を中心とした公共交通ネット
るまちづく ワーク図も計画に書いてほしい。
りのプロ ・北中城村の将来道路計画図やハウジングプラザ地区の返還跡地利ジェクトの 用も計画に書いてもらいたい。
実現化方策

６．公共交通・インフラに関すること

北中城村

121

38

北中城村

122

39

中城村

123

40

i.地域公共交通計画の 学生や高齢者が利用しやすい公共交通の充実の検討を。
策定
交通結節点の構築も良いと思うが、消防みたいに両村で負担金を出
ｊ交通結節 し両村を巡る路線を作るのも良いと思う。バス運行の組合を作る？
点の構築 例えば南上原からライカムまで乗り換えなしで行けるようになればと思う。

６．公共交通・インフラに関すること

６．公共交通・インフラに関すること【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

回答案
対応区分
②原文どお 本計画の目的は、「①両村に共通する歴史的資源を活り
かしたまちづくりや共通する様々な課題を解決するた
め、両村で取り組むべき施策を定め、総合的に取り組む」ことと「②東海岸サンライズベルト構想等を踏まえ広域的な観点から共同まちづくりに取り組む」ことであり、両村の総合計画や都市計画等の他の個別計画と連携を図りながら取組を進めていくことになるものと考えております。
市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画等については県の役割であることから、県の取組に協力するとともに、市町村間連携の検討も含め、公共交
通利用者の利便性向上に取り組んでいきたいと考えて
おります。
③その他
市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画等については県の役割であることから、県の取組に協力するとともに、市町村間連携の検討も含め、公共交
通利用者の利便性向上に取り組んでいきたいと考えております。
本計画の目的は、「①両村に共通する歴史的資源を活かしたまちづくりや共通する様々な課題を解決するた
め、両村で取り組むべき施策を定め、総合的に取り組む」ことと「②東海岸サンライズベルト構想等を踏まえ広域的な観点から共同まちづくりに取り組む」ことであり、両村の総合計画や都市計画等の他の個別計画と連携を図りながら取組を進めていくことになるものと考えております。
③その他
貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
③その他

中城村

北中城村

中城村

124

両村の安心・安全・快適なまちづくりを担保する上で、医療拠点へ
医療拠点へのアクセスや新たな整備は重要な観点と思われる。徳洲会病院や宜のアクセス
野湾市西普天間地区の琉大病院へのアクセス、その他の医療拠点のや整備
整備の展望についても規定すべき。

125

地域の交流性を高めるまちづくりの中で、交通結節点の構築がある。交通結節点があることは良いことと思うが、両村を行き来するのに必ず乗り換えが必要なのは不便と思う。消防組合みたいに両村
で公共交通の組合を設置運営し、両村を巡るルートを作れないで
しょうか。

126

土地区画整
理事業や道
路（国道329
国道、県道の交通渋滞を解消することを考えてほしい。県道29号線
号、県道29においては、サンヒルズ地区より高速道路の東側への道路新設を行
号線、宜野い、北中城村横断道路へ増設すべきと考える。
湾横断道路
宜野湾横断道路は、トンネルではなく陸橋道路とし、中城村庁舎
等）、県営周辺への接続に変更すべきと考え、県が変更を考えるかどうか。
中城公園、
下水道の整
備などに関
すること
17

６．公共交通・インフラに関すること

中城村が運営する循環バスはハートライフクリニック前で乗降でき、ハートライフ病院にも徒歩数分でアクセスできます。また、北中城村が運行する循環バスと接続することで、徳洲会病院へアクセスすることが可能となるため、結節点の設置を検討してまいります。
市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画等については、県の役割であることから、県の取組に協力して取り組んでいきたいと考えております。

③その他
貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

６．公共交通・インフラに関すること③その他

６．公共交通・インフラに関すること

本計画の目的は、「①両村に共通する歴史的資源を活かしたまちづくりや共通する様々な課題を解決するた
め、両村で取り組むべき施策を定め、総合的に取り組む」ことと「②東海岸サンライズベルト構想等を踏まえ広域的な観点から共同まちづくりに取り組む」ことであり、両村の総合計画や都市計画等の他の個別計画と連携を図りながら取組を進めていくことになるものと考えております。
市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画等については、県の役割であることから、県の取組に協力して取り組んでいきたいと考えております。

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

中城村

127

中城村

中城村

北中城村

中城村

128

129

130

131

中城村

132

中城村

133

両村に提出

中城村

134

135

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

該当箇所
意 見 内 容
ページ
項目
自然環境保
全や安全・
安心（景観 ２の横断道路は管理道路にて（地すべり防止を杭にて行う施工法に形成や災害 て）地すべり対策はビン施工は景観が悪く（コンクリートは見えな対策など） い方がいいと考える）
に関すること・中城～北中城間でいうと南上原～ライカム(中部徳洲会病院)までのバスがあるといい。
・南上原には免許を持ってない大学生も沢山いる。てだこ浦西～琉大東口をピストンで朝夕＠5分間に1回あれば乗る人多いと思う。
公共交通機
・ごさまるバスがあるけれど、便が少ない。朝夕だけでもあると全関の充実然違うと思う。南上原は交通渋滞が酷すぎる。
例えば… 朝7:00～10:00 夕方16:00～19:00 まではてだこ浦西～琉大東口をピストンでバスを走らせる(15分に1回)

5⑶産業

中城村、県全体の産業別就業人口の第3次産業(卸売業・小売業・医療・福祉・宿泊業・飲食サービス業)の就業人口が高いことから、村内にホテルや医療施設、店舗などを増やしてもいいと思います。

３．共同ま
ちづくりの
方向性と土
地利用の方 P5の課題５において東海岸地域と連携した産業振興が狙いとして示針されており、広域的な取組として東海岸サンライズベルト構想が示
16・（課題５ 東 されているが、P8の「中長期的な方針」では、東海岸地域に商業・
18・20
海岸の強固 工業を誘導するようなエリアが少ないように見受けられる。特に中な経済基盤 城村地内の東海岸地域に設定する予定はないか。
形成に向け
た産業振
興）
アンケートにも記載されていますが、中城村の自然・眺望が素晴らしいと思います。それなのに、中城村にホテルがないのが残念で
6.観光振興す。中城村のすばらしさを知ってもらうために、長期滞在できるホ55
に関するこテルなどの施設の誘致は必須だと思います。また、色々な人に中城と村を知ってほしいのでいろいろな価格帯のホテルを誘致できれば良
いと思います。（高級な価格～割安な価格のホテル）・発電する地域・
沖縄電力火力発電所周辺の地域の住環境において電力の協力のもと
17-24 保全の方針
停電しない住環境地域を構築し災害にも強く、住居発電の機能を待ち合わせたまちづくりを計画する
19

27.37

保全の方針

分類

③その他

貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

６．公共交通・インフラに関すること

７．産業振興に関すること

土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確に②原文どお したうえで、利活用が可能な土地について計画的に対り応していきたいと考えております。また、立地適正化
計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。

７．産業振興に関すること

土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確に②原文どお したうえで、利活用が可能な土地について計画的に対り応していきたいと考えております。また、立地適正化
計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。

８．観光振興に関すること

③その他

③その他
９．防災に関すること

９．防災に関すること

・自主防災組織結成の支援について、自治会加入率の低下や自治会
加入者の高齢化など課題があると考えます。自主防災組織結成の支援や維持は出来るのか？疑問があります。具体的な支援や案があれば教えてほしいです。また、行政機関や民間企業の災害協定の締結や見直しが必要かと考えます。案の見直しお願いします。

９．防災に関すること

18

回答案
対応区分
③その他
貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

６．公共交通・インフラに関すること

・自然環境を保全する土地利用において、北浜～渡口までの海岸線を整備するとともに護岸全域を防風林で直截し保全する。

防災や激甚災害への備えについても規定が必要ではないか？防災に防災や災害
ついては、地形を考慮した街づくりの視点が重要。例えば、急傾斜
拠点・避難地域の開発規制、津波発生時の海岸地域の住民が避難できる施設の設備の整備整備など、防ぐ・備えるの視点でまちづくり計画の策定が必要では
等について
ないか。

【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
②原文どお 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係り
部署や自主防災組織、自治会等とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えてお
ります。
③その他

９．防災に関すること

土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にしたうえで、利活用が可能な土地について計画的に対応していきたいと考えております。また、立地適正化
計画の策定等を検討し計画的な土地利用を誘導していきたいと考えております。
貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

土地利用に当たっては、保全と開発のバランスを保つことが重要であり、まずは守るべき土地利用を明確にし、自然環境や農地の保全等を図っていきたいと考えております。
災害に強いまちづくりをする土地利用を目指すため、
急傾斜地域等の災害危険区域への開発抑制を検討して

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

該当箇所
ページ
項目

意

見

内

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

容

分類

中城村

136

住環境について、台風の時に斜面地が多いので土砂災害が気になる。海岸側からは高潮等、気象状況により災害に挟まれる心配があるので、人口が増え、住宅建築が進む前に安心できる環境整備が必要だと思う。

中城村

137

災害に強い(台風、大雨など)まちづくりを計画してもらいたい。

138

中城村・
1共同のまちづくりの意 人口減少＝少子高齢化だと思います。『人口減少社会の到来によ
展望1
義および必 り、』がいいかと思います。
要性
1行目

両村に提出

両村に提出

両村に提出

９．防災に関すること
９．防災に関すること【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件
回答案

対応区分
まいります。
被災時に避難対応できるよう、防災に関する知識の共有や、各自治区での自主防災組織の結成を支援してまいります。
①意見を踏 ご意見ありがとうございます。ご意見を踏まえ修正をまえ修正加えました。

10．展望に関すること

139

1共同のまちづくりの意
展望1 義および必 わかりづらいので整理したほうがいいかと思います。
要性
1～5行目

10．展望に関すること

140

1共同のまち 両村の人口は増加傾向
づくりの意 中城村・北中城村共同まちづくり計画(素案)P49～P50参考資料(H27
展望1 義および必 ～R2調査)では人口が増加してる字は中城村：7/18＝38.8％、北中城
要性
村：8/13＝61.5％となっています。近年は、減少傾向ではないで
11行目
しょうか？

10．展望に関すること①意見を踏 ご意見ありがとうございます。
まえ修正「共同のまちづくりの展望(考え方)」は、第2回那覇
広域都市計画区域の区域区分検討協議会で示された今後のありかたを踏まえ、共同まちづくり計画の前提となる両村の考え方を明確に示すものであり、事実誤認や必要な表現の修正を行ったうえで、今後、「共同のまちづくりの展望」として示すこととしております。
ご意見を踏まえ修正を加えました。
②原文どお ご意見ありがとうございます。字別でみると人口の増り減はございますが、全体でみると両村ともに人口が増
加傾向であることは事実であると認識しております。
③その他

両村に提出

両村に提出

両村に提出

両村に提出

両村に提出

両村に提出

141

142

143

144

145

146

1共同のまち地域の活性化と定住促進が両村の共通の課題となっているづくりの意↑定住促進する事業を早急に行ってください。両村の計画では遅す
展望1 義および必ぎます。
要性
県内外の定住促進に関する事業を早急に取り入れて下さい。
15行目

展望2

展望2

展望2

展望2

展望2

2共同まちづくり計画策 両村の村土定の経緯 ↑現状土地利用の課題と乖離していると思います。
1行目
2共同まちづ 村土が狭く
くり計画策 ↑面積が狭い？
定の経緯 中城村：1,553ha 北中城村：1,154ha 西原町：1.590ha 宜野湾
1行目
市：1，981ha
2共同まちづくり計画策 起伏に富んだ地形
定の経緯 ↑両村に限った地形ですか？
1行目
2共同まちづ
米軍基地の抱えるくり計画策↑現在、中城には米軍基地はないです。素案では、駐屯軍用地と定の経緯なっています。
1行目
本県におても～取組が必要となる。
2共同まちづ↑全国的な課題です。
くり計画策
まちづくり以外の部署とも連携して広域的に取り組む必要がありま定の経緯す。
7-11行目
県内外の良い事例を参考に早急に取り組んでください。

19

10．展望に関すること③その他
10．展望に関すること

10．展望に関すること

10．展望に関すること

10．展望に関すること貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。
「共同のまちづくりの展望(考え方)」は、第2回那覇
広域都市計画区域の区域区分検討協議会で示された今後のありかたを踏まえ、共同まちづくり計画の前提となる両村の考え方を明確に示すものであり、事実誤認や必要な表現の修正を行ったうえで、今後、「共同のまちづくりの展望」として示すこととしております。
関係部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

①意見を踏 ご意見ありがとうございます。ご意見を踏まえ修正をまえ修正加えました。
①意見を踏 ご意見ありがとうございます。ご意見を踏まえ修正をまえ修正加えました。
①意見を踏 ご意見ありがとうございます。ご意見を踏まえ修正をまえ修正加えました。
①意見を踏 ご意見ありがとうございます。ご意見を踏まえ修正をまえ修正加えました。

10．展望に関すること

（様式）【一覧表】中城村・北中城村共同まちづくり計画（素案）に対する意見提出された村

意見番号

両村に提出

147

両村に提出

両村に提出

両村に提出

両村に提出

両村に提出

両村に提出

両村に提出

両村に提出

両村に提出

148

149

150

151

152

153

154

155

156

【意見提出者数】中城村44名、北中城村33名

該当箇所
意 見 内 容ページ
項目
2共同まちづ・15-18行目 区域区分の廃止した場合～示された。
くり計画策
・22－23行目 先導プロジェクトの実現化方策について示す
展望2 定の経緯↑具体的に詳細が決まってないようですが、いつ詳細を示すのかが
15-18行目
気になりました。
22－23行目
2共同まちづ
パブリックコメントなど地域の～まちづくりを策定
くり計画策
展望2
↑地域の意見とは、住民アンケート+パブリックコメントのみで計画定の経緯策定するのか気になりました。
19-20行目
2共同まちづくり計画策 広域的な視点
展望2
定の経緯 ↑広域近隣市町村と土地利用について調整を行うのか？
20-21行目
中城村及び北中城村を一つとして見た場合～地形的な一体性が見ら
3.広域的な れる
都市計画と ↑地形については、沖縄本島全域が同様地形だと思います。米軍基展望2 共同まちづ 地問題については沖縄県全体の課題です。国にしっかり動てもらい
くりとの関 解決してほしいです。
係
沖縄市以外の連坦していないとの考えは極端すぎる、現状と大きく乖離していると思います。
3.広域的な
通勤、通学等の日常生活圏においては～合理性があると考えてい
都市計画と
展望2
る。(3章結びまで)
共同まちづ
展望3
↑説明については、無理やり感が強すぎると思いました。
くりとの関※P3 2～4行目は理解できました。
係
4.地域の視現在も米軍施設の存在～
点による共
展望3
↑現在、中城村には米軍基地はないです。素案では駐留軍用地と同まちづくなっています。
りの展望
4.地域の視沖縄市との市街の連坦が求められている。
点による共
展望3
↑市街化の連坦が正しいと思います。連坦はどこから求められてい同まちづくるのですか？
りの展望
4.地域の視
新・沖縄21世紀ビジョン～必要がある。18-26行あたり
点による共
展望3
↑今後、少子高齢化の社会構造では、広域的な土地の考え方や行政
同まちづく
サービスについて、各自治体間の協力が必要ですね。
りの展望
中城村及び北中城村が密接に連携・4.地域の視 協力しながら取組を展開していく所存である
点による共 ↑行政間の連携やまちづくりについて、広域的な調整は重要な業務
展望3
同まちづく だと思います。
りの展望 まちづくりについて、人口流動が生じないよう他自治体との連携を行う必要はないでしょうか？
・類似する内容が、各段落に連続して記載されている為、まとめた方が理解しやすいと感じました。
また、地域の課題と乖離する内容も多くあるようなので、再確認して訂正した方がいいかと思います。
展望まとめ※無理やりこじつけているような文章は、精査した方が説明しやす
いかと思います。
・用語の説明・時系列がなく、説明が長いので全体的にわかりづらいです。※両村の考え・時系列の整理・用語の詳細をの説明・詳細
はこに記載されているなどを短くまとめた方が親切かと思います。

20

分類

10．展望に関すること【意見数】中城村84件、北中城村31件、両村41件、合計156件

回答案
対応区分
③その他
貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
③その他

10．展望に関すること③その他
10．展望に関すること

共同まちづくり計画」における土地利用の方針を踏まえた、まちづくりの施策や具体的な土地利用等については、今後、住民への説明会を開催しながら取り組ん
でいきたいと考えております。
市町村を跨る広域的な観点からの土地利用や交通計画等については、県の役割であることから、県の取組に協力して取り組んでいきたいと考えております。

①意見を踏 ご意見ありがとうございます。ご意見を踏まえ修正をまえ修正加えました。
10．展望に関すること③その他
10．展望に関すること

10．展望に関すること

10．展望に関すること①意見を踏 ご意見ありがとうございます。ご意見を踏まえ修正をまえ修正加えました。
①意見を踏 ご意見ありがとうございます。ご意見を踏まえ修正をまえ修正加えました。
③その他

貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

③その他

貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

10．展望に関すること

10．展望に関すること貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。

①意見を踏 貴重なご意見、ご提案等ありがとうございます。関係
まえ修正
部署とも情報を共有し、今後の取組について検討させていただきたいと考えております。
また、ご意見を踏まえ修正を加えました。
10．展望に関すること