しかま

議会 第55号
だより
平成28年3月1日発行

幼保連携事業のヒトコマ

12・１ 月 会 議
平成27年度補正予算………………………… ２Ｐ
一般質問………………………………………

5Ｐ

条例の制定、一部改正＆「質疑」………… 17Ｐ
意見書提出…………………………………… 18Ｐ
平成28年１月会議…………………………… 19Ｐ
発行住所：宮城県加美郡色麻町四字北谷地41番地

TEL：0229（65）2111 Eメール／gikai@town.shikama.miyagi.jp

力金事業に 12月会議
3,734万2,000円

平成 年定例会 月会議が︑ 月８日から 日までの日程で開催されました︒
平成 年度一般会計補正予算︑奨学資金貸付基金特別会
計補正予算など５件︑副町長の選任が１件︑人権擁護委員の推薦が１件︑報告３件︑条例の制定や改正など５件です︒
また︑一般質問には 名の議員が︑今後の町づくりの方
針︑情報通信施設など 項目について３日間にわたって町政を質しました︒
一般会計補正予算では７０２３万２０００円を追加し総億２３５３万８０００円となりました︒

額
48

27

27

12

2711

12

10

大規模圃場整備が進む下高城

各種会計の補正状況
会 計 各

歳 入 額

補 正 額

補正後額

採決状況

一 般 会 計 47億5330万6000円 7023万2000円 48億2353万8000円 全会一致
奨学資金

1197万2000円

110万円

1307万2000円 全会一致

国民健康保険 10億8179万7000円△5万6000円 10億8174万1000円 全会一致

下水道事業 3億4023万5000円△467万円 3億3556万5000円 全会一致

水道事業

収益的支出の組み替え

全会一致
平成28年3月

2

補正
予算

財源の主なもの

なものは︑機構集積協力金３７３４万

３８６９万５０００円増額です︒主農林水産業費― 使い道の主なもの ―万３００

国有提供施設等所在市町村助成交付金
交付額が確定したことで０円増額です︒

２０００円です︒

２１３１万９０００円増額です︒主土木費２５７８万１０００円増額です︒主なものは︑大原３号線舗装工事費で工国庫支出金

なものは特定防衛施設周辺整備調整交事完了に伴い１６６８万１０００円減

額︒黒沢線舗装工事費３８００万円増額です︒

万円増額です︒主なものは︑団員

消防費

なものは農林水産業費県補助金で農地万円︑防災行政無線設備再免許万円です︒

設備改修工事費４３０万円です︒

ものは︑色麻幼稚園費で︑講堂・舞台

４５６万８０００円増額です︒主な

教育費申請業務委託料等で用活動服︑はっぴなど劣化した消耗品

繰入金

４万１０００円です︒

集積・集約化対策事業費補助金３７３

３７５０万８０００円増額です︒主

県支出金

付金２５５２万３０００円です︒

94

財政調整基金繰入金６００万円増額
です︒

30

第55号

色麻町議会だより

3

60

30

機構集積協
平成27年度完成した大原３号線

このような質疑がありました
９月

日︑

中山議員

一般会計補正予算
総括質疑
日の災害

億２０００万円ほどもら

ＳＡＣＯ交付金で︑１
水施設の要望はどうなっもある︒その中で強制排被害もあり︑水没した所

で町道や公道︑農作物のっているが︑今年度までているのか︒

交付金をどのように国にあったが︑どの点が変更

５年前は１１５０万円で度額で設定されている︒

００万円で︑５年間の限ス数が増加するデザイン︑

ォン対応の機能︑アクセ

けではなく︑スマートフ

ポート業務︑パソコンだ

ルアップを目的としたサ

質 疑
広域入所委託料︑圏域になって︑これだけの金

遠藤議員ごとの対象者数と︑圏域

サイバー攻撃等へのセキ

川︑この河川が１級河川

的に︑深川︑河童川︑埋国道４５７号線に横断

齢によって異なります︒

設の規模︑入所者数︑年料です︒料金の差は︑施職員の情報更新のスキた︒ってこの金額になりましュリティ対策が変更にな額になったのか︒

このＳＡＣＯ予算が継で︑今指摘されたように︑

大原企画情報課長の場所︑料金の違いはあるのか︒
小川子育て支援室長

委託料は︑場所として︑
大衡２名︑加美町２名︑続して︑もらえるようお

この排水が問題なわけで

王城寺原演習場の関係

計４名の広域入所の委託

願いし︑今後も要請活動す︒この関係の排水につで︑大原３号線舗装工事

理業務委託料︑今回３０

ム等の借り上及び保守管

ホームページのシステ

福田議員

の減です︒

で１６６８万１０００円

それから同名称の２件分

大原３号線の舗装工事︑

松崎建設水道課長

円の減額でいいのか︒

小川一男議員をしていきます︒

いては︑県に要望を伝え働きかけるのか︒

4

費は１６６８万１０００

町長の時限つきである︒この

中山議員

11

てまいりました︒

冠水した圃場

町長

平成28年3月

おともだちがいっぱい

10「議会だより」に掲載する一般質問の内容は、紙面の関係上、質問を要約し、掲載しています。
掲載されていない質問項目について知りたい
方は、議会事務局に会議録がありますので閲覧下さい。

ここが聞きたい 11人の議員が登壇
①河野

諭議員

⑥小川

一男議員

②小川

昌洋議員

⑦福田

弘議員

⑧遠藤

武夫議員

⑨西村

義隆議員

⑩中山

哲議員

⑪今野

公勇議員

（１）議員定数に関する審議会について（１）災害情報による避難所について（２）トレーニングジムについて（フィットネスジム） （２）職員の定数管理と人事考課について（３）情報通信施設の進捗状況について（１）色麻町地域防災計画について（２）通学路の除雪について

③佐藤

文洋議員

（１）マイナンバーについて（２）町職員について（３）婦人防火クラブについて

④山田

康雄議員

（１）高齢化社会問題について（２）情報通信施設について（３）９月10日〜11日の大雨被害について

⑤田中

一寿議員

（１）教育委員会へ バスの件について（２）今回の東北豪雨災害について（３）無線の件について
5（１）町道広域一号線、広域二号線の県道移管要請活動について（２）小中学校のいじめ防止対策等について（３）色麻町人口ビジョン及び色麻町版地方総合戦略について（１）家畜排泄物利用のバイオマス発電事業計画について（２）介護保険制度の見直しその後について（１）奨学資金貸付制度について（１）公害問題について（２）総合戦略について（１）副町長について（２）災害復旧について（３）社会福祉協議会について
色麻町議会だより

第55号

審議会の内容は

公約通り立ち上げる

では町長の仕事︒１日でも早い立ち上げをお願い
します︒

町長

トレーニングジムの設置を幾つかの課題があります

福祉センターに高齢者には幾つかの課題をクリ

ただ︑事業を展開する関係から設置できる状況

その機能を維持しているとして建設されたもので︑

農林総合整備モデル事業

アする必要があり︑特ににはありません︒

代の方まで汗を流6平成28年3月

河野
９月議会でも質問した
が︑議員定数に関する審
議会の立ち上げはいつになるのか︒
議員の主旨は充分理解します︒

用の健康器具を設置していますが︑ほとんど利用

町長

町民皆様の体力向上︑者がいない状況です︒

河野トレーニングジムを設

健康増進には運動器具を考委

置している市町村が近隣活用するのは大変有意義

人の方々で︑１月には新たな議員のにもあり︑中新田体育館

であると考えます︒

町長
公約ですので確実に立ち構成になりますが︑町民から資料もいただきまし

員会を立ち上げたい︒

上げたい︒まだ固まっての意向を踏まえた中で検た︒
代︑継続的に利活用されるのそこでは高校生からしており︑料金は学生がか心配です︒

ほしいのですが︒ているところに設置して改善センターや︑あいう声もかなりあります︒

設を設置してほしいとい

本町にもこのような施

円です︒

60

この審議会は︑町長のいませんが︑各行政区か討され︑結論を出してく

年度に100円︑一般が21050

また︑改善センターは

名の委員
年度

ら２名で総勢50

れるものと思っています︒

50

会という構想です︒
時期についてはから審議頂き︑は答申してほしいと思っ
ています︒

河野
今回は議員定数削減はしないと議会活性化委員会で決定されていた︒
色麻町の人口で︑定数人はおかしいと多くのの声がある︒この辺から町を変えてほしいとの声が寄せられている︒
審議会を立ち上げるま

保健福祉センター内の健康器具

28

50

29

町民の声︑特に若い人達

16

諭議員
河野

災害対策本部の対応は人命第一で判断しました

今回︑指定避難所への

山吹総務課長９月の関東︑東北豪雨
移動は危険と判断し︑農除雪機の増備を

状況を確認して対応する

通学路に関しては︑子

町長

人のすり足ぐらいの速どもたちの安全も踏まえ

小川
宿地区通学路の除雪で度で朝の５時前から２時ながら︑状況を見て除雪

小川
すが︑１台の小型除雪機

間以上かかります︒

をさせていただく︒

機を増備するなりの判断を３名の方が交代で行っりますが︑除雪関係につ

第55号

小川
により甚大な被害が発生
業伝習館への避難としました︒真夜中でもあり連しました︒本町でも避難勧告が出され︑また自主体制の不備もありました

避難された地区もあった︒ 絡や人員配置など︑初動
災害対策本部の対応はが︑人命第一と考えました︒

適正であったと思うか︒

町長

れば︑たとえば除雪機を行政区からの要望があ
国道は歩道が狭く︑非2台にするなどできますています︒

避難行動要支援者の支常に能率が悪い︒大雪時

小川

雨で︑正直大変な経験で援体制はどのようになっか︒

就任半月での今回の豪した︒大雨警報が発令さには通学時間に間に合わ

町長

対応できないか︒

ないこともある︒ているのか︒

者がいますが︑要支援者

町には517名の対象

鶴谷福祉課長

れた時点で警戒本部を設置︒各地区に避難情報を提供し︑それぞれの集会
所を自主避難所として開放準備しました︒
その後︑河川の増水な状況は議員ご指摘のと今後︑登録しやすいよ

いては特別な要望は来ておりです︒承知はしておうに制度を整備したいとう一度確認しながら検討いませんので︑状況をもれでも構わないと返答を

県に提案したところ︑そが268名です︒

どから避難勧告を発令し︑ として登録されている方
町災害対策本部を設置し対応に当たりました︒

小川

対象者全員の名簿も登したいと考えています︒
難所となったが︑ほとん

録者の名簿もあり︑いざ

いただきました︒
どが車での避難で混雑しという時にはその情報を今回︑農業伝習館が避たようだが︒

提供できる状態です︒

歩行用除雪機色麻町議会だより

7

昌洋議員
小川

個人番号カードは必要か

多くの皆さんに取得してほしいの返送の他にもパソコン

ドは全世帯に配付された

マイナンバー通知カーと感じました︒対応は考かなり制約があり不親切

実際にやってみると︑

佐藤

のですか︒
えているのか︒

臨時職員の任期の規定は嘱託職員取扱要綱による援関係に従事いただいて録制度とし︑年度で区切

時職員を募って︑毎年登降に配置したいと考えてことについては︑４月以今︑御指摘いただいたいます︒

りをつけます︒

約７割の方は子育て支

8平成28年3月などでの申請もできます︒

町長
高橋町民生活課長

この必要性の判断が非書留での送付ですから
毎日のように問い合わ

町職員で正職員の方︑常に難しく︑４月からの農業伝習館は産業振興るのが現状です︒

不在だと戻ってきます︒
せがあります︒カード取及び臨時職員の方はそれ体制についての判断は検

町長

件の戻りが

得について積極的な働き

ぞれ何名か︒

課長の兼務で︑現在は臨

佐藤

本町では

かけはしてませんが︑申討しているところです︒

時職員だけで管理してい佐藤ありました︒

請書の記入方法などには

佐藤

山吹総務課長

通知カードと個人番号丁寧に対応しています︒

る︒災害時の対応もある

定数条例に基づく正職

ので正職員を張りつける

べきでは︒

月１日現在

嘱託職員取扱要綱に定め

町長

員数は︑

112名︒臨時職員は

ています︒

佐藤
この番号は子どもたち

名です︒その内フルタイ

臨時職員の雇用期間は

山吹総務課長カードの違いは何か︒さらに個人番号カードは必ず必要になるのか︒

も含め︑全ての国民に割町として︑どのようなあります︒

が多いように感じるが︑まず各課から必要な臨ムでの勤務が名で︑残り振られるものです︒

マイナンバーカードはセキュリティ対策を取っ町長
強制ではないが︑住民生ていくのか︒

りの勤務体型はいろいろ

活の利便性向上となるの佐藤で︑多くの皆さんに取得

個人番号カードには顔写必要な場には対処してほ数だけ見ると臨時職員
利活用については住民

真がついています︒まずそまた任期が6ヶ月と２の皆さんからの意見や︑電算のシステム関係はヶ月の方がいるが︑規定しい︒
協議︑検討したい︒

地方公共団体情報システ
サーバーも設置して漏えはあるのか︒

れで本人確認ができます︒

高橋町民生活課長

82

近隣自治体の動向を見てしてほしい︒

40
ム機構が担います︒中間

個人番号カードを取得

い防止に努めています︒

佐藤
するには返信用の封筒で頑張る嘱託職員

12

54

文洋議員
佐藤

老人クラブの充実を

社協と連携して協力

時︑スピーカーなどの調

各地区に老人クラブがる場合には︑温かく見守公共的な施設を利用す

山田
組織されているが︑町でってほしい︒
ブに補助金をいただいて

情報通信施設の状況は３月末まで確実に稼働

町長

鋭意努力します

月から再度電波調査て︑６つの基地局のアンできるとは申し上げられ及びアンテナ調査を行っ
情報通信施設について

テナの方向を固め︑年明

ません︒

山田
日に議員全員協議

けから電波中継機の調整

月会で説明があったが︑今作業に入ります︒

何回も議会の皆さんか測定し︑各基地局のアンできるよう指示している︒ まで何とか稼働できるよ叱咤激励しています︒とにかく業者に対して現在の状況は︒

ステム改修作業も進め︑

ら指摘されますが︑３月は︑そのようにこちらか

テナ調整を行って︑電波山田

並行して一斉放送のシ

町長

業者には３月までに稼働

それぞれの行政区で組らもお願いし︑また福祉状況が改善された世帯か

現在︑電波の干渉波を織化されていますが︑役課のほうからも指導させいます︒約300世帯で︑ の責任はどうするのか︒

ところです︒

員も鋭意努力をしている

うに︑私を含めた担当職

員のなり手がいない︒要のが現況で︑町の老人会

４回の試験放送を行い電３月まで完成しない時
ら順次端末機を設置してに加盟されない地区が増

再度アンテナ等の調整を波の伝える状況を測定し︑事務局は今後も社会福行うという作業を行ってえているようです︒
祉協議会にお願いをし︑月にかけてていますが︑想定以上に良好になる区域が広がっ７回ほど実施し︑徐々に

８月から

います︒

山田

時間を要している状況です︒

いまだ通じず

第55号

整に大変苦労しました︒

はどのように捉えている
高齢化社会のなかで︑いますが︑総会資料を提また︑町から連合クラ生きがいづくり対策に大出する必要があることものか︒

変役立っている反面︑総大変苦労している︒にお願いしたい︒

その辺まで社協の職員

会資料の作成や会計を社
会福祉協議会の事務局にお世話になっているのが現状である︒

町長

12たいと思います︒

今指摘いただいたこと

17

するにお世話役がいない

町長

11

福祉課と連携して指導も改善センターを使用した

11

色麻町議会だより9

お願いしたい︒

康雄議員

老人クラブの演芸会で山田

スクールバス・家庭の負担軽減を考えてまいります田中
教育委員会のバスはど

今野教育総務課長
小中学生１人１ヵ月︑１ヵ月３０００円で３田中す︒のようになっているのか︑ ３０００円の利用料でその契約の内容は︒

月に町内全

今野教育総務課長
年
人いるとすれば月に約１

平成地区のスクールバスを開

原油の下落によって運
家庭の負担を少しでも送会社は助かっている︒

スクールバス業務委託

軽くするのが町政の役目

契約は︑平成年度の利用者は

今野教育総務課長

小中学生は何人か︒

このバスで通っている

田中

なっています︒

６１８６万７１６０円と年度まで３年間で１億26329人です︒

田中

東北豪雨の被害状況はで農家がつらい時期に︑常に大きい︒ＴＰＰなど

これらは土地改良区で国︑県からの助成もありすべきと思うが︒

それぞれ被害総額が７億

入合堰や志津の大堰︑しても町民の負担を幾ら上げられませんが︑町と

具体的には︑まだ申し

町長

円︑１億円と膨大な額でています︒

かでも軽減したいと考え各戸で負担する額が非す︒

田中いると報告を受けてます︒ ますが︑町としても助成県に申請しながら進めてました︒

鋭意復旧に努めています田中
東北豪雨災害について報告がありましたが︑本町における被害は完全に把握しているのか︒

町長

ヶ被害状況は詳細に把握しています︒
建設水道課所管でヶ所がまだ復旧していません︒

所の被害があり︑親の貧困が将来の子ど復旧作業をしています︒

その中で積雪が予想さ

新しい予算編成に当た公共土木施設関係は︑もに影響することがマスって︑具体的に幾らとは災害査定がおくれました

れる地区や︑二次災害がもうしませんが︑家庭のが︑事業費がまとまり次

コミなどでも取りあげら

負担を軽減させるべく考第︑補正予算をお願いし懸念される所を優先してえていきたいと思っていたい︒

大堰が大きな被害を受け地区関係の入合堰︑志津土地改良区関係は清水ます︒

れています︒

町長

ではないですか︒

年度から置いてきました︒

騰した時も利用料を据え万円になる︒

10始して以来︑燃料代が高18

１ヵ月１０００円か︒

破壊された入合堰

85
25

28

27

一寿議員
田中

平成28年3月 10

伝習館の受け入れ体制は充分だったか
連絡網が不良でした小川ら対応に当たりました︒

小川
１名の職員に連絡が取

職員の資質の向上を町長評価してただきたい︒っているが︑この方達もヵ月︑６ヵ月の更新にな

嘱託職員は登録制で２小川す︒

町長に提出となっていま長が行い副町長が調整︑町長︑課長補佐以下は課管理が大切だと思います︒ れば課長等については副町長

私としても資質の向上を図り︑適材適所と考えていますが︑就任早々ですので若干の時間をいただきたい︒

考課︑人事評価があると我が町の職員は︑一生懸命努力しています︒

臨時職員についても︑別な形で評価してまいりたいと思っています︒

第55号

今回の大雨で色麻町地域防災計画とは違う避難

正職員について︑年金

町長

について計画はあるのか︒

今後の職員の定数管理

小川

充分に勘案してやっていくれなかった︒万難を排して対応しなければならなでした︒その変更過程と町民への周知方法は︒
足りないのでは︒

い時︑リーダーシップが町長
伝習館の避難場所につ
実際伝習館に避難する

高橋産業振興課長

定避難所として他施設とことを想定しておらず︑

いては以前の反省から指ともに指定しました︒ていませんでした︒

職員にも事前に通告はし

花川橋を渡らずに向町︑今回︑安全面を考慮し二反田︑袋地区の皆さん

引き上げられたことに伴受給開始年齢が段階的にあそこは宿泊施設でも小川
将来的に職員年齢構成

思うが︑具体的な内容は

正職員については人事にゆがみが生じないよう説明できなければそれで示し願いたい︒

よいがアウトラインをお毎年新規職員を採用したとなります︒

歳まで引き上げが必要

い︑再任用職員の任用も今後内部で検証していく

避難の方法︑場所など

壊のおそれもありました︒ いと考えています︒

今回の増水で堤防の決

山吹総務課長ニュアル化すべきでは︒

場合の対応も︑事前にマある︒今後宿泊客がいた

小川に有線放送︑広報車で周知をして避難していただいた︒

小川
伝習館の受け入れ体制
ですが︑変更になった事
実など職員への周知︑連絡はどうだったか︒

山吹総務課長小川

現在︑能力の評価と業

町長
資質の向上︑多種多様な績の評価によって実施し数字の管理だけでなく連絡をし︑他の職員へも人材の確保︑適材適所︑ています︒

必要があると考えてます︒

伝達しました︒真夜中の町長の説明にあった年齢

まず管理者である産業

ことでもあり︑全員に連構成など十分に勘案した振興課長から嘱託職員に絡がとれず︑課長みずか

評定者は町長部局であ

一男議員

色麻町議会だより

11

65

小川

広域一号線等の県道移管について
今後も継続して申請します

福田号線は︑農林水産省の広事に伴い︑これまで以上

国道３４７号の改良工

いじめ問題の調査結果は

色麻学園の小学校２件︑ものから継続しない単発

意味︑解釈として小さなスはその時点で解決してでした︒この３件のケーや︑からかいという内容

中学校の１件はひやかし的なものまで含まれるこおり継続的ではありませ

年には︑文章のとになり︑現在に至ってんでした︒

いるもの﹂が削除され︑してその事実を確認して平成６年では﹁学校と小学校では︑４月の調に再調査を実施しました︒

いては︑

平成

年４月と８月られた児童生徒の立場に件︑８月は１件でした︒

中学校では︑４月は０ております︒

認知はないと報告を受け

今現在では︑いじめの

います︒

平成

りました︒

今現在はありません福田
いじめはどのように定義されているのか︒

大場教育長
いじめの定義は次のと﹁いじめに当たるか否か

査時点で認知件数２件︑大場教育長の判断を表面的︑形式的８月は０件です︒

年度の調査につに行うことなく︑いじめ
立って行うこと﹂と変わ

平成28年3月 12

認定要件及び周辺道路網
道として認定することはの状況等から︑新たに県

広域１号線︑２号線の難しいとの報告を受けています︒

県道移管申請について︒

町長

域営農団地農道整備事業に県道移管の要請活動を福田で︑農産物の輸送向上等

展開すべきではないか︒

町道広域１号線及び２により市場競争力を高めることを目的に宮城県が事業主体となって整備し町長
国道３４７号の通年通た農道です︒
近年特に大型車両の通行により交通量が多くな﹁自分より弱い者に対し調査の見直した結果は︑福田行が増加し︑今後舗装修ることが予想されます︒て一方的に︑身体的︑心どのような状況だったの年の定義では︑

繕費用が多大なることがこれまで要請をしてき理的な攻撃を継続的に加昭和懸念されるので︑県道とましたが︑今後も継続しか︒

年度の問題行動して管理していただくよて県へ申請していきます︒ え︑相手が深刻な苦痛を学校としてその事実を確感じているものであって︑61認しているもの﹂です︒

平成う知事や関係機関に申請おり変遷してきました︒

18

26

26

27

を行ってきました︒
県からは︑道路法等の町道広域１号線

弘議員
福田バイオマス発電の進捗状況は3月末までに結論を出す

遠藤ーム東北もある程度出資
し事業主体となる会社を設立し進めることとした案を検討しております︒

本当に実施できるのかを

悪臭の原因は︑コンポ

介護保険事業の現況は

要介護︑要支援で４４１名ンターにおいて介護予防

介護保険事業の現況は︒ 行に伴い︑身近な地区セら地域社会参加重視へ移の視点が機能改善重視か

含めた介護サービス全体

います︒施設サービスも

約２６００万円となってホームヘルプサービスがービスが約８１００万円︑

遠藤

教室を８ヶ所の地区で行

町長

・２％で

ます︒

るのか︒

年９月末現在︑名が認定を受けていま

要支援１及び要支援２で平成になっています︒

業者に支払っている状況

で毎月５８００万円を事

包括支援事業は地域包っています︒
年９月末

要介護及び要支援認定
者数は︑平成併せ４つの事業の円滑な括支援センターの運営と昨年度より約2・6％実施に向けて準備してい現在で４４１名です︒
歳以上の要

の増加で︑

％

歳以上では約介護認定率はす︒

介護サービスの利用状

遠藤の方が認定を受けています︒
年度から６段階の次に介護保険料ですが︑ 況はどのようになってい平成す︒

そのうち 人の方がサービスを利用しています︒

要支援１の方はデイサー

ビス２人︑ホームヘルプ

サービス１人です︒

人︑デイケア２

第55号

バイオマス発電の進捗状況は︒
相当大きな予算規模になることから慎重に進め

鶏ふんによるにおいの判断するための詳細な調ていますが︑この計画が問題を解決することを第査に着手し︑ 年３月ま町長

一の目的に︑バイオマス

関係は︒

悪臭公害対策と事業の遠藤を進めています︒

発電計画を進めています︒ でに結論を出すべく作業
イセファーム東北株式会社としても︑同じようにこの計画により鶏ふん臭問題の解決を図りたいと考えているようですが︑相当大きな予算規模になることから︑慎重に進めざるを得ないようです︒
企業からバイオマス発電

ストを開放的な状況で発町長

事業の建設費負担を含む

酵させている過程で発生

このような中で︑ある施設の建設から保守管理

所得基準が９段階になり︑ービス

要支援２の方はデイサ

今回の計画では︑密閉が５３００円になり

鶴谷保健福祉課長
までを一括して実施する

した中で発酵させるシス

基準額も月額４６００円という︑新たな事業形態

ス１人︑福祉用具７人で重複している方もいますになっています︒

昨年と比較すると︑約が以上が利用状況です︒

地域支援事業の介護予防事業は︑平成4・6％で１８００万円

減されます︒
た企業とイセファーム東に新しい介護予防事業︑内訳としては︑デイサ

北との協議に町も加わり︑ 業を進めたいと考えていしますが︑介護予防事業

年４月

15

の増加です︒
ます︒

そのためにも︑この事

15

日常生活総合事業に移行進めているところです︒
現時点では︑イセファ

29

この計画を提案してき人︑ホームヘルプサービ

給付費では４月から

24２％の増加になりました︒ 月までで４億９００万円

・27
テムなので悪臭は相当軽しています︒

66の提案がありました︒

10

47

27

65

20

28

を含めた発電事業の運営

90

27

色麻町議会だより

13

武夫議員
遠藤

奨学資金制度は

特に問題はありません

している現在︑条件や手奨学資金利用者が減少
ここ数年は申し込み者全は何ら特別問題はなく︑手続などに関しましてきました︒この間︑大学度から貸し付けを行ってます︒例えば役場︑農協︑門戸が広いように思われ専門職の解釈は︑相当

町長

生１９０人︑短大・専門

土地改良区︑一般企業に

平成年度で６１０７

就職する方はほとんど対象になる可能性がありま

学資金の貸付金条例に規貸し付けの条件は︑奨の見直しは考えていませはそのような条件で制度したがって︑現時点です︒

定されており︑具体的にん︒
身体強健で学校長の推薦理由により就学困難な者︑は学業成績優秀で経済的になっております︒

万６０００円の基金残高

26

延べ人数は３８１人です︒ がありますので︑地元に85

将来を担う子供達

平成28年3月 14を受けた者であることが続などで問題点はないの
員に貸し付けを行っています︒

町内で５年以上の専門

西村

経過を申し上げます︒本職に勤務することを条件頂戴し寄付金同額を一般会計から繰り入れを行い︑
年

学校生１０６人︑高校生

おいてもそれぞれ専門職

基金を増資しながら人に貸し付けを行い︑

48

えは︒

年度に創設し︑ に︑奨学金を免除する考45

篤志家の皆様から寄付をは︑昭和町における奨学資金制度

奨学資金制度について条件となっています︒

か︒

西村

義隆議員

町長

西村

イセファームとの会議は本町で副社長と会談をもちました中山

中山
イセファームとの会議は実施したのか︒

町長

人口ビジョンの根拠はループインタビュー調査

査を補完する意味で︑グ転入の差を０に抑えた中第１に社会動態の転出︑出生率の向上が重要です

この件に関しましては︑

中山

は2・とともに︑それぞれの地

ーム東北もある程度出資

定で町民などで構成する

本町では︑総合戦略策

大原企画情報課長

における転出︑転入の２を２０２０年に色麻町の現在の出生率を進めています︒

議は２回開催し︑委員の応するために︑地方の人した︒この計画を提案し域で住みよい環境を確保

人口ビジョン策定の中をし︑事業主体となる会

審議会︑町長︑教育長︑

色麻町の将来の人口を

また︑町民の皆様の意

つのことの現象についてとなれば約６０

可能になります︒

第55号

公害解決に向けた対策の進捗状況は︒

町長
昨日もこの問題について質問がありましたので︑ ９月の会議で指摘を受けで︑出生率の向上が重要

は1・

総合戦略の進捗状況は︒ なども行っています︒

早速私が連絡を取り伺

皆様からいただいたご意

は1・6︑２０３０年にました︒

今︑ある企業からバイう計画を立てたところ︑総合戦略を策定する目

見やアンケート調査の結は1・8︑２０４０年に要約して答弁します︒
オマス発電事業の建設負イセファームの方から本

的は︑日本における急速果などをもとに策定作業になります︒

担を含む施設の建設から町に来ますとの連絡があな少子高齢化の進展に対審議会は３回︑本部会

保守管理を含めた発電事りました︒
後日︑副社長に来ても口減少に歯止めをかける

町長

業の運営までを一括して実施したいという新たならい会議を持ちました︒てきた企業とイセファー

して︑将来にわたり活力

で２０４０年に６０００

社を設立して進めること課長で構成する本部会議

ある程度維持するために３月までに結論を出せる

向を反映させるためにア対策を講じることが必要

００人を維持することが事業形態の提案がありま

ム東北との協議に町も加ある社会を維持すること人を維持する根拠は︒

中山

わって今進めています︒にあります︒の案を検討しています︒

を設置して︑現在策定作は︑自然増減と社会動態

現時点では︑イセファ

そのための詳細調査を業を進めています︒
ように作業を進めていま

ンケート調査も行っておであります︒

着手したところであり︑す︒

りますし︑アンケート調

4107

色麻町議会だより

15

哲議員
中山

副町長の選任は

今、会議中に提案します

今野
副町長を選任すべき時期ではないか︒

町長
町長の業務は大変に激災害認定の条件は道路法や台帳で認定できませんでした︒

色麻町の所有地︑あるい

公道は︑下地が例えば

今回の災害で認定がでは明治時代からの道路で︑今野

自分のペースで時間をきない場所があるが︑そその際の図面が赤く塗ら務です︒
調整することはできませの理由は何か︒

れているところ︑国土調

今回の災害査定の前に松崎建設水道課長認定されて台帳に整備す︒

道となっているところで査で同じように無地番で今︑会議中に副町長の北部土木事務所に行ってされて道路は区別されて宜しくお願いします︒

進めたいと考えています︒
選任を提案しますので︑事前協議を行ってきましいます︒

されていないので申請がたところ︑農道にも認定

産業振興課へ問い合わせ

農道ということも考え

め査定対象外でした︒

よって︑町道でないた町道だけに適用されます︒

しましたが︑道路災害はれるのではないかと協議

次に道路災害が適用さとの事です︒

河川災害には該当しない

今回の災害は橋であり︑た︒

も副町長を置いて町政をのために︑町民のためにん︒それだけでなく︑町被害調査する議員団

公勇議員
今野

平成28年3月 16

全会一致で可決
小川昌洋議員

個人番号の事務処理
正に情報が漏えいし︑個

色麻町税条例等の一部改正

全会一致で可決

色麻町立幼稚園保育料等条例

全会一致で可決
あり︑入園してくる子どもの保護者に対して︑保疑

子ども・子育て支援法に基づき︑町立幼稚園の利用者が︑負担する費用について規定するための条例制定です︒
施行期日は平成 年４月１日です︒

疑

育料︑預かり保育料０円とした︒

質

今回の改正は︑地方税法第４４４条第３項に規定するものです︒○スノーモービル ２４００円を３６００円○トラクター等
１６００円を２４００円○フォークリフト等４７００円を５９００円に改正するものです︒
施行期日は平成 年４月１日です︒

質中山議員

現行の幼稚園の保育料

他の車種︑排気量の標

佐々木税務課長

ＴＰＰの大筋合意が叫

準税率の改正状況や︑近遠藤議員

ばれている中で︑農業経隣市町村との税率均衡を

４２００円︑預り保育料
保育料金等階層区分で営に相当打撃がある︒大図るための改正です︒

小川一男議員とで︑町の収入減額はど示されているが︑将来応幅な税率アップで影響が５０００円に制定するこのくらいの金額になるの分の負担を求められるのか︒

大きすぎるのではないか︒

所得区分に応じて︑将

厚生年金保険等の法律が一部改正され︑平成 年 月１日から施行された︒厚生年金に新たに公務員等の共済年金を統合し︑公的年金給付が受けられる法律改正です︒

公務災害補償等に関する条例の一部改正

色麻町議会議員その他非常勤の職員のか︒
今野教育総務課長

０万円程︑預り保育料で来的には保育料金表の変

今野教育総務課長

１５０万円合わせて３７更もあり得る︒

幼稚園の保育料で２２０万円程見込んでいる︒
遠藤議員

母子世帯等で市町村民事務委託に関する規約の制定

地方自治法 条の 第１項の規定により︑第三者機関の事務を宮城県に委託する規約を定めるものです︒

全会一致で可決

第55号

条 例 の 制 定・一部 改 正＆﹁ 質 疑 ﹂色麻町個人番号の利用に関する条例

疑平成 年５月に︑行政手続における特定の個人を識別するための︑番号の利用等に関する法律が交付された︒
マイナンバー制度で︑平成 年 月から個
人番号の通知がなされ︑平成 年１月１日から利用が始まるので︑条例で定めるものです︒

質
適正な取り扱いを確保

人の不利益が生じた場合上・管理上において︑不するためには︑どのようの対応は︒

小川昌洋議員な対策を講ずるのか︒

各所管ごとに持ってい山吹総務課長

データ情報を利用する

る情報は︑そこで管理さ

山吹総務課長場合︑特定の職員を配置れる︒

るが︑理由は︒

職員が漏えいした場合︑ 税非課税世帯の項目があ担当者︑上司等町として

28

14

10

責任が出てくる︒
今野教育総務課長

25

28 27

し︑情報漏えいのない形のシステム化を図る︒

28

現在︑保育所の規定が10

色麻町議会だより

17

27

25

意見書提出

地方の声を国へ

最低賃金の改善と中小企業支援の拡充を求める︒
昌洋

昌洋

東日本大震災被災者の医療費一部負担金免除及び介護保険利用者負担の減免を被災市
町村の負担によらず平成 年度継続するための財政措置を求める︒

提出者 小川

東日本大震災から５年が経とうとしている︒

未だ被災地では︑雇用保険︑生活再建が進まず体調不良や︑持病

副町長の選任

副町長に︑色麻町四竃字向町 番地︑山吹昭典氏の選任に全員一致で同意しました︒
任期は平成 年１月１日から平成 年 月日までの４年間です︒

65

国︑県は生活再建に至らない被望も厚く︑識見並びに教として御活躍された方で内閣総理大臣 宮城県知事

い方です︒

任期は平成

年３月

28

31

までの３年間です︒

日から平成

日

年４月１

擁護委員としてふさわしあり︑質性温厚にして信充しながら︑生活できる水準の最災者に対し︑医療費等一部負担金

提出先

参議院議長 厚生労働大臣

衆議院議長 財 務 大 臣の減免措置の継続を強く要望する︒

養は卓越しており︑人権衆議院議長 厚生労働大臣

内閣総理大臣

31

玲子

相澤

要望する︒

の免除措置及び︑介護保険利用者

んは︑長年にわたり教員

被推薦者の相澤玲子さ

人権擁護委員の選任

31

低賃金を確立し︑誰もが安心して悪化など慢性化している︒

32 28

提出者 小川

現在︑雇用労働者の３人に１人％も減っては非正規雇用︑労働者の平均賃金
は２０００年に比べいる︒
地域別最低賃金は︑東京で９０７円︑宮城県は７２６円と地域間格差も大きく︑将来を担う若者の県外流出を促している︒

28

暮らせる社会づくりの実現を強く

政府は︑中小企業の支援策を拡

12

昭典

山吹

10

参議院議長 経済産業大臣

提出先

平成28年3月 18

指定管理者の指定と1月会議
一般会計補正予算
平成28年

色麻町議会定例会の通年開催に関する要網第２条の規定により︑１月５日から
２月４日までの 日間とし︑公の施設の指定管理者６カ件が決定した︒○色麻町コミュニティセンター
清水コミュニティ推進協議会︵５年︶年︶○色麻町デイサービスセンター
社会福祉法人色麻町社会福祉協議会︵５年︶

︵

︸

○町営墓地
東原共同墓地管理組合
花川共同墓地管理組合
志津新田共同墓地管理組合○色麻町生活協同利用センター等
集会施設の各地区に︵ 年︶○色麻町畜産複合地域環境保全施設
加美コンポスト利用組合︵５年︶

疑○一の沢肉用牛育成センター
色麻町放牧場利用組合︵５年︶

質

中山議員

管理状況について︑ど遠藤議員

指定管理者の施設の効る︒

出さないよう指導してい剤などを散布して悪臭を発酵時に︑薬剤や消臭髙橋産業振興課長のか︒のような指導をしている

10

果︑運用状況に問題があるのではないか︒
髙橋産業振興課長

加美コンポスト利用組合の業務で︑悪臭問題が発生している︒
施設が完全に除去できない設備になっている︒

48

被告が現町長になって小川一男議員48に基づいている︒

収し︑標準報酬額の積算

顧問弁護士から見積徴期間は未定である︒

山吹副町長

万円の金額根拠は︒のか︒

裁判期間どの位かかる今野議員

が︑対応を検討している︒

況については未定である

土地改良関係の被害状い︒

被害関係すべてではな

町長

年度当初予算に計上さ期間が長引けば補正︑福田議員

その通りです︒

山吹副町長

る訴状なのか︒

長が在職中の職務に対す

費︑全て対応できるのか︒ いるが︑前の町長︑副町

大豪雨による災害復旧

山田議員

今野議員
一般会計補正予算６０６１万９千円をアンモニア濃度の測定
追加し︑予算総額 億８４１５万７千円
時間記録されるように︑となる︒
指導すべきでないか︒
歳入では県支出金２１６１万８千円︑
繰入金２５００万円︑町債１４００万円
町長の増額︒
指摘されたことを︑当歳出で弁護士委託料 万円︑災害復旧事者に交渉しお願いを検費６０５０万円の増額︑予備費 万１千円減額です︒

討する︒

福田議員

一の沢放牧場の利用状
況は︒

年度まで除染作

髙橋産業振興課長

︑業を行っている︒
年度から利用できるように進めている︒

60

す︒

新年度予算に計上されま裁判が長引けば補正︑

山吹副町長

れるのか︒

28

第55号

色麻町議会だより

19

60

27

10

24

26

28

31

N o . 18

来たのがきっかけでした︒ す︒それは﹃学童保育﹄

宅が完成し運よく入居出た︒宿地区にやまびこ住

今から６年前の３月でし

私が色麻町に来たのはの件です︒小学５ 年の息だけ気になる点がありまます︒ただその中で一つになってきたと感じてい

心してお願い出来る環境

する事が出来ないと思いけないと安心して仕事をりの時間まで預かって頂

学年の子供達を仕事終わ働きの家庭では︑中・低

私達を始めとします共

安に感じております︒

けるのかとても心配で不編 集 後 記20

私たちの「しかま議会だより」は環境に優しい大豆油インキと再生紙を使用しています。

例年より雪が少ない感じがするが︑朝晩かなり

議会議員の選挙が終わ

寒い日が続いている︒

り︑半数近くの議員が入れ替りになった︒今後の町行政に対する︑町民の関心が高くなると思う︒

回当選を出

また︑その中で︑地方

議員で最多

山田

ただき感謝します︒

文責

議会広報常任委員会
議長 相原 昌昭
委 員 長 遠藤 武夫
副委員長 山田 康雄
委員 小川 昌洋委員 小川 一男
委員 佐藤 貞善委員 今野 公勇委員 田中 一寿
委
員 河野
諭

康雄

に議会だよりを読んでいする事となり︑町民各位

バーが今回の発行で終了

議会広報委員会のメン思う︒

なる事かと注視したいとは︑ＴＰＰの問題がどう

基幹産業とする我が町での閣僚の辞任で︑農業を

国会に於いては︑突然である︒

り上げられている色麻町した事で︑マスコミに取16

やまびこ住宅私にとって色麻町は︑初子が旧色麻小学校の時はます︒限られたスペース

けると聞いてはいますが︑めての﹃地﹄でありまし特に気にもしないで学童や先生の人数確保等色々

いな子育て世代には大変たが幸いにも妻が色麻町保育をお願いしていましと問題はあるかと思いま

まだ詳しい事が把握でき出身で宿地区にも顔見知た︒しかし小中一貫校とすが﹃やまびこ住宅﹄や住みやすい所だという点

色々な行事に誘って頂き︑ なり二つの小学校が統合

りの方が沢山おられ︑し生徒数が増えた事で学﹃あたご住宅﹄その他のておらず４月より新１年大変良くして頂いた為す

童の定員の関係上︑希望地域でもこれから小学校です︒小中一貫校色麻学

ぐに色麻と言う﹃地﹄にする家庭であっても受けに上がる子供を抱えます

生になる娘をお願いした

溶け込めたと感じており入れて頂けなかったと言共働きの家庭が安心して園︑幼稚園の３年保育等ます︒今現在も子供達をう事を聞いたからです︒

子供を受け入れて頂けるいと考えている私にとっ含め皆様には大変お世話

今現在武道館の脇に新し環境整備をお願いしたい

私が色麻に来てから色々になり声をかけて頂いてい学童保育の教室を建設と思います︒ては子供を受け入れて頂いる事に感謝致します︒

して頂いており︑４月かと変わり︑子供たちを安色麻に移り住みしみじら新しい建屋で行って頂

３月８日（火）からの予定です。

（手続き簡単・住所と名前を書くだけです）

早 坂 正 己さん

み感じる事は︑私達みた

次回の定例議会はあなたの議会を傍聴してみませんか

宿地区