議会の窓

概要
６月定例会

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令和３年第２回鶴田町議会定

例会が、６月４日から 日まで

今定例会では、議案 件につ会期７日間で開かれました。

いて審議が行われ、原案どおり議決（認定２件、可決６件、承認６件、同意１件）されました。

また、水道、下水道の公営企業会計決算が認定されましたので、令和２年度の水道事業決算、下水道事業決算について、概要をご紹介します。

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議会の水

６月定例会

道事業決算

議決された

収益的収入および支出

令和２年度

令和元年度

水道事業収益324,228,823 円

305,212,647 円

水道事業費用258,456,558 円

253,007,316 円

当年度純利益60,055,995 円

45,664,311 円

当年度未処分利益剰余金

516,399,256 円

456,343,261 円

資本的収入73,500,000 円

35,760,000 円

資本的支出

134,892,243 円

142,227,154 円

資本的収支不足額

91,392,243 円

89,477,154 円

資本的収入および支出※資本的収入額が資本的支出額に不足する額91,392,243円は、過年度分損益勘定留保資金62,364,951円、当年度分損益勘定留保資金23,311,022円、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額5,716,270円で補填した。

下
水道事業決算
収益的収入および支出

令和２年度

令和元年度

下水道事業収益711,904,436 円

736,646,061 円

下水道事業費用

551,553,487 円

582,412,875 円

当年度純利益159,351,722 円

153,499,025 円

当年度未処分利益剰余金

107,203,197 円

52,148,525 円

翌年度繰越利益剰余金

107,203,197 円

0円

資本的収入

79,797,870 円

81,985,363 円

資本的支出

450,167,182 円

450,043,080 円

資本的収支不足額

370,369,312 円

368,057,717 円

資本的収入および支出

議 案

議案第38号 令和２年度鶴田町水道事業決算認定について
議案第39号 令和２年度鶴田町下水道事業決算認定について
議案第40号 令和３年度鶴田町一般会計補正予算（第１号）案
議案第41号 鶴田町町税条例の一部を改正する条例案
議案第42号 鶴田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例案
議案第43号 鶴田町国民健康保険条例の一部を改正する条例案
議案第44号 専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて専決第３号 令和２年度鶴田町一般会計補正予算（第１１号）
議案第45号 専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて専決第４号 鶴田町町税条例等の一部を改正する条例
議案第46号 専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて専決第５号 鶴田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例
議案第47号 専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて専決第６号 鶴田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例
議案第48号 専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて専決第７号 鶴田町承認地域経済牽引事業のために設置される施設に係る固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例
議案第49号 専決処分した事項の報告及び承認を求めることについて専決第８号 鶴田町介護保険条例の一部を改正する条例
議案第50号 青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について
議案第51号 青森県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少及び青森県市町村職員退職手当組合規約の変更について
議案第52号 人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて※資本的収入額が資本的支出額に不足する額370,369,312円は、当年度分損益勘定留保資金で補てんした。

2021年（令和３年）
８月号

6議会の窓でのシステムが、我が町が目指すデジタル化なんだと理解してよろしいのかなというのが一つの疑問です。
それと、このように世の中が便利になると、デジタル弱者といいますか、それとて非常に遠くなっていくような気がしてなりません。例えば、この間のワクチンの予約でも、あれは電話で結構ですということでありま
すけども、もしかしたら端末でも使えたかも分からないけども、結果としてお年寄りは不安

No.730

広報つるた7

澤田 武彦 議員ということと、将来的にはスマホ１台、あるいはタブレット端末の使用で、情報を非常に身近なものにしていくということでございますが、このデジタル化の利便性に対するリスクというのは、情報管理の意識の欠如による個人情報の漏えいとか、ハッキングによる詐欺等の危険性
で は な い で し ょ う か。 こ れ は、現に国の機関でもそのような事例はあるわけで、サーバーを国の下請の業者が韓国とか国外に設置して、それらがのっとられているという状況を見ますと、非常にこれも安全、安心なものなのかという疑問があります。
これまで政府機関においてもそのような事案が発生していることから、若い世代はまだ し も、 高 齢 者、特に私ども含めて団塊の世代の方々は多いわけで、なかなか困難もあるし、正直恩恵には必ずしもつながらない部分もあるのかなと思いますけ
れども、今までのやり方のアナログ的な部分も必要と思われるわけでございまして、その面も配慮された上△ 6 月定例会の議場

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一般
質問

する法律では、令和７年度を目標時期として、地方公共団体の６月定例会一般質問の情報システムの標準化に向けた取組が進められます。情報シス要旨をお知らせします
テム等の共同利用が進むことで、住民基本台帳や税務等の基幹系システムの維持管理や制度改正時の改修等に係る地方公共団体の負担が軽減されていくこいます。また、同日に閣議決定し た 規 制 改 革 実 施 計 画 の 中 で、 とになります。
また、関連法では、マイナン
行政手続における書面規制、押印、対面規制の抜本的な見直し、 バーカードの本人であることを所属会派 令明会
示す電子証明書の機能をスマホオンライン利用率の大胆な引上に搭載できるようにし、銀行口げ、地方公共団体のデジタル化
座 の 開 設 や 携 帯 電 話 の 申 込 み、等に取り組むこととしました。
①町申 請書類等の申請者押確定申告などの公的手続がスマ
国では、
令
和２年月日に印省略と地方行政事務のホ１台でできるようになるな
地
方
公共団体における押印
見直ど、対面での手続のために役所しマニュアルを策定し、押印のデジタル化につ いての窓口に足を運ぶ必要がなくな
見直しに取り組む際の推進体
り、行政手続がスマホ１台でで制、作業手順、判断基準等を示
国は、行政事務の申請手続等きるようになることが期待されし、地方公共団体へも押印の見について印鑑押印の省略化と電ています。
直しを求めております。
子化によるペーパーレス化にデ町では、デジタル社会に対応
町では、国のマニュアルに沿ジタル庁を設置する計画である
できるよう、高齢者等でも対応って、本人確認などのために押が、当町における住民からの申できるようなタブレット端末の印を求めることの合理性やオン請書類等手続きについて、印鑑使い方や活用方法を学べる講習
ライン申請などの代替手段の有押印の省略化は、どの範囲で実会の開催も計画しており、今後無といった判断基準に従い、他施しているのか。また、国のデマイナンバーカードを利用したの自治体の例も参考にしながジタル化に伴い地方の日常生活サービスも拡大していくことから、現在税務関係書類の押印をがどのように変わるのか伺いまら、総務省の実証事業に参加し、廃止するなど、押印見直し作業す。
住民票の写し等をコンビニで交を進めております。
付できるサービスを始めておりまた、先月（５月） 日にはます。今後とも社会情勢の変化
デジタル改革関連６法が成立答弁＝町長に対応したまちづくりを進める
し、９月１日のデジタル庁の発ため、様々な取組を進めてまい
足、行政手続の押印廃止、政府ります。と地方のシステムの統一などの政策が進められていくことにな（再質問）ります。
主に税務関係を中心にハンコ関連法の一つである地方公共レスというか、改革をしていく
団体情報システムの標準化に関

国は、令和２年７月 日に閣議決定した経済財政運営と改革の基本方針２０２０、いわゆる骨太の方針の中で、新たな日常の実現を目指し、行政手続の抜本的なオンライン化、書面、押印、対面主義の脱却を目指して

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議会の窓で、役場の前に押し寄せてきている、これ自体が完全にデジタ
ル弱者の最たるもので、みんな人の命がかかっているわけです
から、命は平等に、公平にということで、安心、安全は配慮されなければいけないところでございます。そういったところで置いていかれるというような懸念が、私心配するところであります。つまりサービスの部門で便利になることによって郵便局とか金融機関、農協などのソフトの部分が統廃合になっていく。その結果、車でないと、ここから五所川原とか、弘前まではないにしても、そういった類いのものになってくる。そのう
ち年いって免許返納となったら、これは大変な話です。どこもかしこもデジタル化イコール
多 分 職 員 削 減 と い う 捉 え 方 で、このデジタル弱者が置いていかれるんじゃないかと、私の聞きたいところの肝はそこなんです。
やはりこれまで同様に窓口サービス部門もしっかりと残していただくし、ただ単純に防災無線でがんがんしゃべればいいというものでもないし、一方的な広報でなくて、広聴も含めて意見を吸い上げるというところも大事なところであるし、そういう意味では職員の削減イコール省力化、改革、それも分かりま
すけども、大事な部分はひとつ精神として、小さい町であっても鶴田町からはなくしてほしくないと思いますけれども、総務課長、どう思いますか。

政優会

優 議員な対応に努めていきたいというふうに考えております。

小関所属会派①コロ ナ ワ ク チ ン 接 種 に ついて現状と今後の見通しをお知らせください。

②道の 駅 あ る じ ゃ（ 鶴 の 里振興公社）農産物直売所について
農 産 物 直 売 所 の 集 荷 方 法 は、
現在「農家があるじゃへ運ぶ。
」
である。農家の高齢化が進んでいるため、「農家へ集めに回る。
」
方法も併せて実施する必要があると思われます。筆頭株主の鶴田町としては、どのように考えているかお知らせください。

③道の 駅 あ る じ ゃ の 役 目 について
道 の 駅 あ る じ ゃ に は、 鶴 田
町の産業を育成する役目がある と 思 い ま す。 先 般、 町 外 の業者に委託してシャインマスカットのワインを新たに作りま し た。 鶴 田 町 の 産 業 育 成 のた め、 町 内 に あ る ワ イナリーを活用する方法
が 良 い と 考 え ま す が、筆頭株主の鶴田町としてはどのように考えているかお知らせくださ
い。

答弁＝町長

町 で は、 新 型 コ ロ ナ
ウイルスのワクチンが届 け ら れ た 際 に、 速 やか に 接 種 に つ な げ、 順
調に進めていけるよう、健康保険課内に新型コロナウイルスワクチン
接 種 対 策 班 を 設 置 し、接 種 券 の 作 成、 予 約・相 談 窓 口 の 設 置、 衛 生
資材の確保などに取り組 む 一 方、 個 別 接 種 を行う４か所の医療機関との連携を強め、集団接種を行う豊明館でのリハーサルを行いながら接種体制を整えてまいりました。
４月当時、ワクチンの配分は、県が各市町村の準備状況を見て行うこととされ、町には米国のファイザー社のワクチンが４月日に１箱、４月 日に１箱届
け ら れ ま し た。 こ の ２ 箱 は、９７５人が２回接種できる数量であったことから、クラスターの発生が懸念される高齢者施設入所者等８０８人を優先し、４
月 日 か ら 接 種 を 始 め て お り、現在約９割の方が２回目の接種を終え、残りの方も順次接種を終える予定となっております。

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答弁＝総務課長
確かに情報通信技術が発展してきますと、セキュリティーの問題というのは必ず出てくるものだと思います。それぞれ今でもいろいろ対策を施しておりますが、ハッカーとかとのいたちごっこというような状況になっているのが現状だと思っております。
国のほうでは、新設するデジタル庁のほうでサイバーセキュリティーの実現ということを掲
げ て お り、 専 門 チ ー ム の 設 置、システムの監査とかを行うこととしております。そういう面も含めながら、国、県等と歩調を合わせながら、セキュリティー対策、それから情報管理を徹底してまいりたいというふうに考えております。
また、デジタル社会への対応が難しい高齢者にとりましては、恩恵というのはなかなか少ないのかもしれませんけれど
も、社会全体がシステム化することで事務処理のスピードが上がれば、間接的にはサービスの向上につながるのかなというふうに考えております。
それから、デジタル化されて、全てをデジタルで済ませるというわけではなくて、当然窓口での対応も必要になってくることと思います。デジタル化されたから職員を削減するとかは今のところ考えておりませんし、これまでどおり窓口で親切、丁寧

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26△ワクチン接種の窓口予約のようす

その後少しずつワクチンの供給情報が得られたことから、高齢者 施 設 入 所 者 以 外 の 高 齢 者 ４，２６６人を対象に、５月 日から専用電話と会場を設け、予約受付を開始したところ、電話が混み合い、つながりにくく、会場に何度か足を運ばれた方もいるなど、ご不便やご迷惑をおかけしております。
これまで約９割、３，７７１
人の方々から予約をいただいておりますが、より多くの方々に接種していただけるよう、引き続き予約を受け付けし、併せて民生委員や介護事業所にご協力をいただき、高齢者宅訪問も行うこととしております。

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2021年（令和３年）
８月号

議会の窓

なお、接種については５月日から始めており、現在８６４人が１回目の接種を終えております。今後基礎疾患を有する方等を優先し、一般の方々も対象になってきますが、予約受付の方法等について十二分に検討しながら進めてまいります。
また、１日当たりの接種人数や接種日時の増について検討しながら、できる限り迅速に接種できるよう取り組んでまいります。
次に、道の駅つるた、鶴の里
あるじゃ農産物直売所での集荷方法についてのご質問でありま
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すが、農産物直売所へ農産物や加工品の商品を出荷しているＪ
Ａつがるにしきた鶴翔農産物直売 コ ー ナ ー 友 の 会 に つ い て は、
会員が１００名を割った時期もあったそうですが、ここ数年で若手生産者などを含め、新規の会員が増えたことから、現在は１０５名ほどの会員数であるとのことです。
農産物直売所の売上額および利用客数は、施設が新しくなった
平成 年度が１億６，９４５万円
で 万４，９９２人、令和元年度が１億６，１６６万円で 万９，５９８人、令和２年度が１億５，４ ９ ９ 万 円で 万 ６ ，６ ９ ３ 人 と なっております。特に昨年度においては、新型コロナウイルス感染症が大きく影響し、売上額の対前年比が道の駅つるた施設全体で ．３％でありましたが、農産物直売所は ．９％にとどまったとのことです。
また、利用客数の対前年比においては、施設全体で ．２％でありましたが、農産物直売所は ．８％であったとのことです。
集荷につきましては、人員の配置や運搬車両に伴う経費負担や集荷時間帯等、多くの検討課題があり、特に経費の負担が大きな課題となっていることから導入に至っていないとのことした商品の販売拡大を検討して （再々質問）筆頭株主として意見も言えるであります。なお、津軽エリアいると報告を受けています。ということですので、もし仮にのほかの道の駅では集荷を実施
町の特産品の一つとしてシャ筆頭株主の町の方針として、ワしていない、または実施していインマスカットワインの製造加インを作るのは町内の業者も選るものの、今後は廃止の方向に工を委託する際は、高品質な商択先の一つとして選び、入札で向かっている状況であるそうで品としての規格や製造する数量はないけれど、どちらの品質がす。
等について委託先と十分協議しいいのか、価格的にどうなのか、町としましては、農産物直売て決定することから、委託先の数量がどうなのかを比べ、発注コーナー友の会の会員との合意一つとして町内にあるワイナリしていただきたい。もし駅長の形成を図った上で、農産物直売ーが活用できるものについては判断で勝手に町外の業者に頼む所の品揃えの充実および会員の活用すべきであると考えており
よ う な こ と が あ る の で あ れ ば、所得向上につながるよう、集荷ます。
今後は人事についても、駅長を方法などについても検討してほ替えるとか、そのような意見もしいと考えております。
（再質問）述べていくということでよろし
最後に、鶴の里振興公社の役道の駅あるじゃについてでいですか。
目についてでありますが、鶴のす。基本的に商品に関して、駅里振興公社の株主総会で提出さ長がかなり選定に関与しているれております事業および営業計と思います。駅長の採用に当た答弁＝産業課長
画に、地元農産物を利用した加っては、どのような方法を取っ商品の製造、新しく開発する工 品 の 開 発、 製 造 と あ り ま す。 ているのか。また、筆頭株主とものとかにつきましては、当然
これを踏まえ、公社ではこれまし て 意 見 を 言 え る の か ど う か、 社長の同意も得て進んでいるもで町の特産品の一つであるスチお知らせください。の と 思 っ て ご ざ い ま す。 た だ、ューベンブドウを活用したワイ町としましては十分町の業者でンの製造、販売を行ってきまし対応できるものについては活用
答弁＝産業課長た。近年消費者の大粒ブドウの駅 長 の 採 用 に つ い て は 私 も、 すべきであるという方針に変わ
人気が高まるにつれ、当町のブりないので、そこについては意その当時は担当の課にいません
ドウ農家でも大粒ブドウの作付見として申し述べていきたいとので、詳しくは存じ上げません
面積が急激に増えています。特が、 駅 長 と し て 働 く 能 力 と か、 いうふうに考えてございます。にシャインマスカットの生産量
経 験 の あ る 方 を 吟 味 し な が ら、が 年 々 増 加 し て い る こ と か ら、 打診をして、本人の意向を確認
公社の新たな商品開発としてシした上で、筆頭株主も含め公社ャインマスカットワインの製のほうで諮って採用になったの造、販売を企画したところです。 ではないかなというふうに考えこれは、あくまでも商品の消費ております。
動向を見極めるための試みでああと、町、筆頭株主として意ると聞いております。
見が言えるのかということでい今回製造したシャインマスカ
えば、それは意見を申し述べる
ットワインは、１本５，０００ことは可能だというふうに私と円で販売されましたが、３日間しては考えております。
で完売したことから、今後安定No.730

広報つるた

987957792

17163019△今年行われた「あるじゃ 20 周年祭」のようす