令和２年７月臨時会会議録

令和２年７月３０日
平

出

席

議

進

員

介

議

木曜日

午前１０時００分開会

長

内

谷

邦

彦

副議長

（１６名）

１番

鈴

木

一

則

議員

２番

勝

見

英 一 朗

議員

３番

渡

部

正

之

議員

４番

鈴

木

裕

議員

５番

竹

田

陽

一

議員

６番

金

子

豊

美

議員

７番

浅

野

敏

明

議員

８番

内

谷

邦

彦

議員

９番

渡

部

秀

樹

議員

１０番

鈴

木

富 美 子

議員

１１番

赤

間

𣳾

広

議員

１２番

梅

津

善

之

議員

１３番

小

関

秀

一

議員

１４番

今

泉

春

江

議員

１５番

蒲

生

光

男

議員

１６番

平

進

介

議員

欠

席

議

員

（０名）
説 明 の た め 出 席 し た 者

内

谷

重

治

市

長

遠

藤

健

司

齋
金

藤
子

環

樹
剛

統
括
監
厚生参事兼市民課長

竹
鈴

田
木

利
嗣

弘
郎

副
市
長
総
務
参
事
兼地方創生参事兼総合政策課長
会計管理者兼財政課長兼会計課長

近

藤

智

規

総

務

課

長

新

野

弘

明

地域づくり推進課長

小

林

克

人

健

康

課

長

梅

津

義

徳

福祉あんしん課長

加
青
小

藤
木
関

潤
邦
浩

子
博
幸

子育て推進課長
技監兼建設参事兼公共施設整備課長
教
育
参
事

土
藁
沼

屋
谷
澤

正
孝

人
尊
典

教
育
長
産業戦略監兼産業参事
農林課長併農業委員会事務局長

赤

間

茂

樹

商 工 観 光 課 長

佐々木

勝

彦

産業活力推進課長

目

黒

孝

博

学 校 教 育 課 長佐久

文化生涯学習課長

秀一生涯スポーツ課長則

議事主幹兼議会事務局補佐兼庶務係長

菅

藤

事 務 局 職 員 出 席 者
中

田

浩

之

議 会 事 務 局 長

山

―１―

口

和

飯

澤

光

梨

議 事 調 査 係 長

議
令和２年７月３０日
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第

２

会期の決定

日程第

３

議案第７６号

安

事

日

木曜日

達

４

議案第７７号

司

技士

午前１０時００分開会

長井市災害・経営安定対策資金利子補給基金条例の設定につい（質疑、討論、表決）

長井市中小企業緊急災害対策利子補給基金条例の設定について
（

日程第
日程第

５
６

議案第７８号
議案第７９号

長

程

て
日程第

洋

〃

）

長井市信用保証協会保証料補給基金条例の設定について
令和２年度長井市一般会計補正予算第５号

本日の会議に付した事件
議事日程に同じ

―２―

（

〃

）

（

〃

）

開

会

日程第２

○平 進介議長 おはようございます。

会期の決定○平 進介議長 次に、日程第２、会期の決定でただいまから令和２年７月長井市議会臨時会あります。

を開会いたします。

お諮りいたします。
本臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

開議（「異議なし」と呼ぶ者あり）○平 進介議長 ご異議なしと認めます。
よって、そのように決定いたしました。

○平 進介議長 これから本日の会議を開きます。
本日の会議に欠席の通告議員は、ございませ

委員会付託の省略についてん。
よって、ただいまの出席議員は定足数に達しております。
なお、山形新聞社記者から、パソコン、カメ○平 進介議長 お諮りいたします。これから上ラ、録音機の使用について申請があり、許可い程いたします議案は、委員会付託を省略し、全たしましたので、ご報告いたします。

員でご審議願いたいと思いますが、これにご異本日の会議は、配付しております議事日程を

議ございませんか。

もって進めます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

なお、この日程につきましては、先ほど開催○平 進介議長 ご異議なしと認めます。

されました議会運営委員会にお諮りし、内定をよって、そのように決定いたしました。

見ておりますので、ご了承をお願いいたします。

日程第３ 議案第７６号 長井市災
害・経営安定対策資金利子補給基金
条例の設定について外３件

日程第１ 会議録署名議員の指名○平 進介議長 日程第１、会議録署名議員の指名であります。会議規則第81条の規定により、○平 進介議長 それでは、日程第３、議案第76

ご指名いたします。
４番 鈴 木号 長井市災害・経営安定対策資金利子補給基
裕 議員

金条例の設定についてから日程第６、議案第79５番 竹 田 陽 一 議員

号 令和２年度長井市一般会計補正予算第５号

６番 金 子 豊 美 議員までの４件を一括議題といたします。

以上、３名の方にお願いいたします。

提案者の説明を求めます。

―３―内谷重治市長。

ます。

（内谷重治市長登壇）

このたびの補正は、歳出におきまして、新型○内谷重治市長 おはようございます。

コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金

議案第76号 長井市災害・経営安定対策資金を活用する単独事業費及び今後活用が見込まれ

利子補給基金条例の設定についてご説明申し上る補助事業費を措置するものでございます。こげます。

れらの補正の財源となる歳入につきましては、

本案は、新型コロナウイルス感染症対応地方

国庫補助金、県補助金、基金繰入金等を見込ん

創生臨時交付金を活用し、新型コロナウイルス

でおります。

感染症の影響により経営の維持安定が困難な農以上、よろしくご審議賜りますようお願い申林漁業者を支援するための利子補給の財源とする基金を設置いたしたく、ご提案申し上げるもし上げます。
○平 進介議長 提案者の説明が終わりました。

のでございます。

なお、申合せにより、委員会付託を省略して次に、議案第77号 長井市中小企業緊急災害

全員による審議の場合、当日提案議案の質疑に対策利子補給基金条例の設定についてご説明申つきましては、一問一答の方式により行うことし上げます。

とされております。質疑の時間は１人当たり答

本案は、新型コロナウイルス感染症対応地方弁を含めて60分以内となっておりますので、ご創生臨時交付金を活用し、新型コロナウイルス

協力をお願いいたします。

感染症の影響により経営に支障を来している中

それでは、これから１件ごとに質疑、討論、小企業者を支援するための利子補給の財源とす採決を行います。

る基金を設置いたしたく、ご提案申し上げるもまず、日程第３、議案第76号 長井市災害・のでございます。

経営安定対策資金利子補給基金条例の設定につ

議案第78号 長井市信用保証協会保証料補給

いての１件について質疑を行います。ご質疑ご基金条例の設定についてご説明申し上げます。

ざいませんか。

本案は、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、新型コロナウイルス（「なし」と呼ぶ者あり）○平 進介議長 質疑もないので、質疑を終結い

感染症の影響により経営に支障を来している中たします。

小企業者を支援するための保証料補給の財源とそれでは、議案第76号について討論を行いまする基金を設置いたしたく、ご提案申し上げる

す。ご意見ございませんか。

ものでございます。

（「なし」と呼ぶ者あり）

続きまして、議案第79号 令和２年度長井市○平 進介議長 ご意見もないので、討論を終結

一般会計補正予算第５号についてご説明申し上し、採決いたします。

げます。

議案第76号は、原案のとおり決するに賛成の第１条、歳入歳出予算の補正につきましては、

議員の起立を求めます。

予算の総額に５億5,175万7,000円を追加いたしまして、予算の総額を歳入歳出それぞれ242億（起立全員）○平 進介議長 起立全員であります。

9,579万8,000円といたすものでございます。また、第２条、債務負担行為の補正につきましては、第２表のとおり、追加いたすものでござい―４―

よって、議案第76号は、原案のとおり決定いたしました。
次に、日程第４、議案第77号 長井市中小企

業緊急災害対策利子補給基金条例の設定についての１件について質疑を行います。ご質疑ござ

７番、浅野敏明議員。
○７番 浅野敏明議員 おはようございます。

いませんか。

このたびの補正予算に際しまして、ご質問を（「なし」と呼ぶ者あり）

したいと思います。

○平 進介議長 質疑もないので、質疑を終結いまず、予算全体についてご質問したいと思い

たします。

ます。

それでは、議案第77号について討論を行いま

このたびの一般会計補正予算第５号についてす。ご意見ございませんか。

は、国の２次補正予算成立を踏まえ、新型コロ（「なし」と呼ぶ者あり）

ナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金とし○平 進介議長 ご意見もないので、討論を終結て、事業継続や雇用維持等への対応を後押しす

し、採決いたします。

るとともに、新しい生活様式への対応を図る観議案第77号は、原案のとおり決するに賛成の点から、交付金を拡充されたものです。交付対議員の起立を求めます。

象事業については、新型コロナウイルス感染拡（起立全員）

大の防止及び感染拡大の影響を受けている地域○平 進介議長 起立全員であります。

経済や住民生活の支援を通じた地方創生に資す

よって、議案第77号は、原案のとおり決定いる事業が対象とされています。また、実施計画

たしました。

策定に当たっては、１、感染拡大の防止、２、次に、日程第５、議案第78号 長井市信用保

雇用の維持と事業の継続、３、経済活動の回復、証協会保証料補給基金条例の設定についての１４、強靱な経済構造の構築を柱として、それぞ件について質疑を行います。ご質疑ございませ

れの事業を計画されたものと思います。

んか。

このたびの補正予算編成に当たって留意した（「なし」と呼ぶ者あり）

点と新しい生活様式への対応分としての市の予○平 進介議長 質疑もないので、質疑を終結いたします。

算について、総務参事に伺います。
○平 進介議長 竹田利弘総務参事。

それでは、議案第78号について討論を行いま○竹田利弘総務参事 おはようございます。

す。ご意見ございませんか。

浅野議員のご質問にお答えいたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）

留意した点でございますが、新型コロナウイ○平 進介議長 ご意見もないので、討論を終結
し、採決いたします。

ルス感染症対応地方創生臨時交付金に係ります
いわゆる、第１次補正と同じく、感染拡大の防議案第78号は、原案のとおり決するに賛成の止及び感染拡大の影響を受けている地域経済や議員の起立を求めます。

市民生活の支援を目的とする事業を部門毎に編（起立全員）

成いたしました。また、新たなことでございま○平 進介議長 起立全員であります。

すが、県との連携事業でございます利子補給事

よって、議案第78号は、原案のとおり決定いたしました。

業、もしくは信用保証料補助事業等の基金への積立てについても国で５年間分だけ認められて次に、日程第６、議案第79号 令和２年度長井市一般会計補正予算第５号の１件について質疑を行います。ご質疑ございませんか。

おりますので、それについても補正として計上いたしたものでございます。
なお、新しい生活様式への対応につきまして―５―

は、国で示しております地方創生臨時交付金活974万8,000円、市内企業の在宅勤務やオンライ用事業例などを踏まえて編成いたしたものでごン商談会等を可能とするためのテレワーク環境

ざいます。国は、新しい生活様式を踏まえた各整備を支援する長井市オンライン化促進支援事

地方自治体の政策分野に関連する取組を地域未業等を計上してございます。また、同じく国が来構想20として例示を挙げております。その地例示しております新たな付加価値を生み出す消域未来構想の具体的な事例といたしましては、

費・投資の促進事業を踏まえまして、プレミア

社会的な環境の整備として、施設の空調換気設

ム付商品券販売事業やビジネスホテル等がＷｉ

備の整備、濃厚接触者追跡アプリの導入支援及－Ｆｉ通信を活用し、テレワーク等の新たなビ

び行政手続のスマート化や行政事務のデジタル

ジネスプランの作成を支援するビジネスホテル化の推進事業等、新たな暮らしのスタイルの確

等テレワーク商品開発事業75万円などを計上し立として、学校等へのパソコンやタブレット端てございます。

末等の導入支援事業及びテレワークの導入事業○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

等、新たな付加価値を生み出す消費・投資の促○７番 浅野敏明議員 次でございますが、総額進として、地域の飲食店等を応援するためのプ

５億5,175万7,000円のうち、１、感染拡大防止

レミアム商品券の発行支援事業等が示されていに係る予算総額は14事業で１億9,765万9,000円、るものでございました。

35.8％、２、雇用の維持と事業の継続に係る予

それを踏まえまして、長井市の新しい生活様

算総額は15事業１億8,043万1,000円、32.7％、式への対応に係るこのたびの第５号補正といた３、経済活動の回復に係る予算総額は５事業１

しましては、国から例示がありました社会的な

億2,537万円、22.7％、４、強靱な経済構造の環境の整備事業を踏まえまして、いわゆるコミ

構築に係る予算総額は８事業で4,829万7,000円、ュニティセンターへ空調設備を設置するコミュ8.8％となっています。

ニティセンター管理運営事業、大規模改修事業

国が期待する新しい生活様式等への対応や強等600万円と、新市庁舎のソーシャルディスタ

靱かつ自立的な地域の社会経済の構築に向けたンス確保可能な１人がけソファーの設置や非対３原則、プロ人材を含む人材への積極的投資、面型レイアウトが可能なデスクを整備する新型

２、デジタル技術への積極的な投資、３、新た

コロナウイルス感染症対応什器整備事業等な社会的事業主体の育成を目指した予算となっ6,388万2,000円、市内４か所の児童センターとているのか、竹田参事に伺います。

３か所の学童クラブに網戸を設置する児童セン○平 進介議長 竹田利弘総務参事。

ター網戸購入事業139万1,000円及び飲食店等に○竹田利弘総務参事 お答え申し上げます。

限らず、市内店舗がアクリル板の設置や換気装

浅野議員ご指摘の強靱かつ自立的な地域の構置の設置をする場合の改修費用を支援する新生

築に向けました３原則につきましては、令和２

活様式対応支援事業ガイドライン対応型3,000

年７月17日に閣議決定されましたまち・ひと・万円等を計上してございます。また、同じく国

しごと創生基本方針2020におきましても、感染が例示する新たな暮らしのスタイルの確立事業

症にも経済危機にも強い強靱かつ自立的な地域を踏まえまして、ウェブ会議システムや各庁舎

経済を構築していくための国の施策の方針であへの無線ＬＡＮの環境構築、また、サテライト

ります地域の未来に向けた３原則として記載さオフィスからの庁内窓口業務を可能とするＲＰれたものと承知してございます。また、国は、

Ａの導入等のリモートワーク環境整備推進事業

この３原則の下、新しい生活様式を踏まえまし―６―

た各地方自治体の政策分野に関連する取組としより学校外での学級ごとや個別の学習の指導がて、先ほど申し上げました地域未来構想を例示できるように、先生方が使うタブレットを整備してございます。

するなどでございます。これらの事業に加えま長井市といたしましては、先ほども申し上げ

して、既に６月議会で議決をいただきました事

ましたが、これを踏まえた事業として、このた業とも併せまして、デジタル技術への民間の投びの補正予算を編成してございます。最初のプ

資喚起と行政による投資を行うものでございま

ロ人材を含む人材への積極的な投資の観点では、す。

今回の補正予算では計上してございませんが、最後の新たな社会的事業主体の育成につきま国のデジタル専門人材派遣事業として、このた

しては、社会的事業主体とは、地域の教育を支

びの７月１日からＮＴＴ東日本の職員を派遣いえる、また、地域の医療を支える、地域の物流

ただき、長井市におけるデジタル技術の活用等に協力する、地域の移動手段を助ける等、仕事についてご助言、ご支援いただくことにしておや暮らしの様々な局面におきまして、様々な形

りまして、今現在、総合政策課のデジタル推進

で既存の社会インフラや事業インフラを支える室において検討を始めてございます。今後、新事業を行うＮＰＯなどの事業主体のことを指し

市庁舎の窓口のデジタル環境の整備や各産業分てることと理解しております。今回の補正予算

野へのデジタル技術の活用について、検討を行

では、直接的にはこういった事業主体の育成をっているところでございまして、また、このた目的とした事業は計上しておりませんが、一方び、補正予算で計上しましたいわゆる庁内窓口

で、長井市におけます社会的事業主体としては、におけますＲＰＡの導入等を行うリモートワー

各地区のコミュニティセンターがございますが、

ク環境整備推進事業につきましても、この中でこのたび、いわゆるコミセンが災害避難等に使検討をしていきたいというふうに考えてござい用する大会議室等の空調設備の設置に係る費用ます。

を計上しているものでございます。目的は、災あと、次のデジタル技術への積極的な投資に害時の感染症のいわゆる密対策でございますが、つきましては、中小企業等テレワーク推進事業整備を行うことで平時におけるコミュニティセ

やビジネスホテル等テレワーク商品開発事業、ンターの活動の幅も広がり、結果として各地区

学びのオンライン学習環境整備事業等を計上しコミセンの育成にもつながるものと考えてござてございます。中小企業テレワーク推進事業でいます。

は、Ｗｉ－Ｆｉ設備を有するビジネスホテル等○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

を中小企業が借用してテレワークをする場合、○７番 浅野敏明議員 次でございますが、予算

その費用等を支援するものでございます。ビジ

総額５億5,175万7,000円に及ぶ歳出を伴うこと

ネスホテル等テレワーク商品開発事業では、ビになりますので、市内の地域経済にとって効果

ジネスホテル等が自らの持つＷｉ－Ｆｉ環境をが感じられるよう、できる限り市内で循環して、活用し、テレワークを行う事業者に向けたサー長くとどまるようにしなければならないと思い

ビス提供などの新しいビジネスプランの作成をますが、歳出の基本的なお考えを竹田参事に伺支援することで、民間事業者のテレワーク普及います。

に寄与するものと考えてございます。学びのオ○平 進介議長 竹田利弘総務参事。

ンライン学習環境整備事業では、いわゆる学校○竹田利弘総務参事 お答えいたします。

が休業、休校等に陥った場合でもオンラインに―７―

このたびの補正では、県との共同事業といたしまして、新型コロナウイルス感染拡大の影響に低価な金額でご提示いただきましたので、やを受け、休業、失業した生活困窮者への支援、

はり今回のこの事業に限らず、いろんな事業にまた、売上げが減少いたしました花卉農家や肉つきましても、市内の企業で調達できるものに用牛肥育農家等への支援、同じく売上げが減少

ついては、最優先に市内企業と協議を重ねながしております中小企業者等に対する利子補給やら、発注していきたいというふうに考えてござ

保証料補給等の支援を行い、市内におけます雇

います。

用の維持と各事業の継続を図ることといたして○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

おります。また、市単独事業といたしましても、○７番 浅野敏明議員 できる限り市内の経済を

米沢牛の肥育農家のいわゆる肥育の素牛の購入

循環できるように、ぜひご配慮をよろしくお願時の給付金支給や市内の宿泊施設の経営維持へいしたいと思います。

の支援などにより、市内における雇用の維持と次からは主な事業についてご質問いたします。

各事業の継続を図りつつ、経済活動の回復及び９ページになりますが、２款１項６目118及

強靱な経済構造の構築を図るため、市特産品等

び２款１項７目004新型コロナウイルス感染症の販売機会の創出を目的とした商談会や催事等

対応地方創生臨時交付金事業のうち、長井のまへの出展に取り組む農業者や食品製造者などへちサポート商品券事業に係る予算１億1,657万の支援などの新たなビジネスプランをつくる場

円及びリモートワーク環境整備推進事業に係る合の支援等の事業も計上してございます。

予算974万8,000円について、地域づくり推進課

また、ちょっと一例を挙げさせていただきま

長に伺います。

すが、災害等の避難所等におけます新型コロナ

まず、１番目ですが、業務委託料１億1,147

ウイルス感染症対策事業につきまして、避難所万円の業務内容と積算根拠について伺います。

で使用する段ボールベッド及び飛沫対策として○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

パーティションの購入を計上しておりますが、○新野弘明地域づくり推進課長 お答えいたしま

災害対応用の段ボール製品につきましては、全す。

国的な大手メーカーから購入することが一般的

業務委託料の１億1,447万円のうち、商品券でございますが、市内に段ボールメーカーござ

分だけにつきましては１億520万円、内訳についまして、そこに試作を依頼いたしました。こきましては、１人当たり4,000円、それを全人の市内メーカーでは、市の担当課と協議を重ね口分ですので、２万6,300人見込んでおりましまして、市の避難所で使用しやすいように大きて、その金額となります。

さや高さ、構造などを工夫して作成いたしまし

あと、もう一つ、業務委託料につきましてはて、基本的にはいわゆる大手メーカーとか、あ627万円想定しておりまして、商品券の事業、と、既存のカタログ価格の半額以下の見積りでほぼ全部の業務の委託を考えておりまして、主提示いただいたところでございます。今後は、な業務といたしましては、商品券、封筒、ポス

５年分の備蓄を行って、耐用年数を考慮しながター、チラシ等々の印刷業務、あと、商品券をら、随時交換が必要かなと考えてございます。

全世帯分に配付する封入封緘、発送準備業務、災害により道路が寸断され、大手メーカーの工

あとは、商品券の取扱いの加盟店との調整業務、場からの輸送が受けられない場合もありますが、

あと、広報業務として、例えばおらんだラジオ

市内企業の強みにより迅速に発注し、調達するであるとか、広報誌への広報業務、あと、換金メリットもございます。また、金額的にも非常の業務であるとか、その他、市民の問合せにつ―８―

きましても業務の中に含めて考えております。

のほうが自動的に行うようなテクノロジーとい積算の根拠につきましては、地場産業振興セン

いますか、技術になっております。現在のとこ

ターのほうから参考見積りを取っておりまして、ろ、例えば市外から乳児の方いらっしゃる世帯

また、さきに実施しておりますプレミアム商品が転入した場合は、市民課のほうで転入届、あ券の業務委託の経費のほうを精査しながら、今と、医療年金係のほうで乳児医療の手続、あとのところ積算しているところでございます。

は、子育て推進課のほうで児童手当の手続を３○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

回、窓口で申請、手書きをして、担当者のほう○７番 浅野敏明議員 ただいま説明ありましたもその申請書、届出書を見て、システムのほう

業務委託と、それから工事請負費600万円ござに入力する必要がありますけども、ＲＰＡを導

いますけれども、これの発注はどのように考え入することによって、市民課のほうで１回、住ているのか伺います。

所、名前を書いていただければ、それを自動的○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

にデジタル化をしまして、職員が操作する内容○新野弘明地域づくり推進課長 プレミアム商品

を全て機械のほうで実行できますので、職員の券の業務と同様に考えておりまして、地方自治事務の効率化、あとは、市民の方も何回も住所、法施行令の第167条の２第１項第２号の規定に名前書くことございませんので、負担軽減、そよりまして、１社随契を考えております。理由

ういったところを可能とするような技術でござといたしましては、相手先は地場産業振興センいます。

ターを考えておりまして、過去に商品券発行業○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

務の実績があること、あと、市内とか周辺のほ○７番 浅野敏明議員 分かりました。

うにそういった業務をできる団体等がないこと

ＲＰＡ、ロボティックプロセスオートメーシがございまして、１社随契を考えております。

ョンということでございますが、ただいまご説○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

明いただいたように、パソコンの中にあるソフ○７番 浅野敏明議員 空調設備工事はどうです

トウエア型のロボットが代行、自動化するとしか。

ています。今回のこの予算で導入が可能なのか○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

伺います。

○新野弘明地域づくり推進課長 コミュニティセ

○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

ンターのほうの空調設備につきましては、市内○新野弘明地域づくり推進課長 今回導入いたしの入札参加業者を指名競争入札で業者を選定しますＲＰＡにつきましては、ソフトウエアでごて発注をする予定でございます。

ざいまして、新たなサーバーとかパソコンのハ○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

ードウエアの調達は必要ございません。今職員○７番 浅野敏明議員 次ですが、市民窓口業務が使っているパソコンのほうに導入いたしますの効率化とサテライトオフィスからの庁内窓口

ので、税別で500万円計上しておりますが、内業務を可能とするため、ＲＰＡを導入するとし訳といたしまして、200万円がライセンスの使ていますが、具体的内容について伺います。

用料、あと、導入支援としまして300万円計上○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

しております。導入支援につきましては、業務○新野弘明地域づくり推進課長 ＲＰＡにつきまフローの作成であるとか、業務分析、あとは、

しては、職員がパソコンを使ってやっている業

パソコンのほうへのＲＰＡの登録、設定作業が務をシステムのほうで登録いたしまして、機械ございまして、こちらにつきましては、７月１―９―

日にデジタル人材、着任されて、小倉室長が着○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

任されておりますので、デジタル推進室のほう○７番 浅野敏明議員 分かりました。

と調整しながら、導入につきましては進めてま
いりたいと考えております。

このＧＩＧＡスクール構想の実現に向けたハード整備だと思いますが、これでハード整備は○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

全て整うことになるのか伺います。

○７番 浅野敏明議員 分かりました。

○平 進介議長 土屋正人教育長。

このたびの予算で導入が可能だということで○土屋正人教育長 これまで本市が整えておりま

すが、ランニングコストはどの程度かかります

す全ての教室にネット環境と電子黒板が整い、か、分かりますか。

さらにインターネットができるという環境に加○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

えて、今回の事業によって、タブレット端末が○新野弘明地域づくり推進課長 ランニングコス

全児童生徒に渡る時点で、文部科学省の提唱すトにつきましては、操作する部分につきましてるＧＩＧＡスクール構想の条件はほぼ整うといは職員が行いますので、別に発生しませんが、うふうに考えております。

ライセンスの使用料だけ、年間200万円かかる○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

予定でございます。

○７番 浅野敏明議員 分かりました。

○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

ＧＩＧＡスクール構想は、次世代の人材を育○７番 浅野敏明議員 分かりました。事務の効てるためにはＩＣＴ教育は必要不可欠だと思い率化が図られるということ、あと、スピード化

ますが、ハード整備だけでは実現しないと思いも可能だと思いますので、期待をしたいと思います。ソフトと指導体制を充実することで、目ます。

標に向かって進めることができるのではないか

次に、15ページ、10款２項１目105及び10款

と思いますが、このソフトと指導体制について、

３項１目107新型コロナウイルス感染症対応地

今後どのように考えているのか、教育長に伺い方創生臨時交付金事業のうち、学びのオンライます。

ン学習環境整備事業及び高等学校情報通信ネッ○平 進介議長 土屋正人教育長。

トワーク環境施設整備事業、合わせて2,929万○土屋正人教育長 浅野議員のご指摘のとおり、9,000円について、教育長及び学校教育課長に

ハード面の整備だけでＧＩＧＡスクール構想の伺います。

実現が図られたということでございません。整

まず１番目ですが、この予算は、文部科学省えられたＩＣＴ環境を最大限に活用した授業のが進めるＧＩＧＡスクール構想の実現するため構築が大きな鍵になるというふうに考えておりの予算と理解してよろしいのか、教育長に伺います。日常の授業の積み重ねが本市で願う人材ます。

の育成に着実につなげていくことだというふう○平 進介議長 土屋正人教育長。

に私のほうでも認識しております。ＧＩＧＡス○土屋正人教育長 お答え申し上げます。

クール構想の目的は、その子供の持っている能

現在、新型コロナウイルス感染症の対応とし力やよさを最大限に引き伸ばすにことにありまて、オンライン授業を視野に入れた構想へと広す。現在１人１台タブレットを生かした効果的がりは見せておりますが、浅野議員おっしゃる

な学習の進め方、全国の情報収集を行っており

とおり、ＧＩＧＡスクール構想実現のための予ますが、実は本当に今始まったばっかりで、先算というふうに理解しております。

行事例、ほぼありません。

―１０―一方、長井市を見てみますと、先日、県教育教員の活躍、それから活性化、これらを使いな

委員会が致芳小学校を訪問しました。そのときがら職員研修の活性化にもつなげていきたいとにプログラマー学習が進められておりますけどいうふうに考えております。本市では、浅田情も、例えば小学校２年生の曲づくりの授業で一報教育推進委員がおりますので、浅田委員を中人一人、このタブレットを駆使して、その子の心としながら、各学校の情報教育担当者を集め発想を生かした曲がつくられ、それを全体で認てのチームを立ち上げ、広げていきたいという

め合うというふうな授業を紹介しているところ

ふうに現在考えているところです。

であります。また、今年度、これから開催され○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

ます総合教育会議ございますけども、その中で、○７番 浅野敏明議員 教育長が先頭になって、

１人１台タブレットを活用した、例えば絵画のぜひ実現に向けて推進していただきたいと思い鑑賞学習を疑似体験する予定です。今までですます。

と、感想どうだというふうに一人一人が手を挙次に、学校教育課長に伺いたいと思います。

げて、教師が拾い上げるというふうなことなん

今回、補正予算では、教員用のタブレットですが、今回のこのタブレットを活用しますと、100台の購入が提案されてますが、先ほど竹田

その１枚の絵の感想を一人一人そこに入力して、参事にも伺いましたが、市内の経済を回すため全体がそれで見られるというふうな交流を図りにも市内の業者から購入すべきだと思いますが、ながら、教師がグループ化をして、さらにそれお考えを伺います。

を進めるというふうなことが考えられます。こ○平 進介議長 目黒孝博学校教育課長。

のように、本市のことを考えてみますと、先行○目黒孝博学校教育課長 それでは、質問にお答

事例に先んじて、そのような実践が着々と進めえいたします。

られているなというふうな実感を今持っている
ところでおります。

教員用のタブレット端末については、児童生
徒用と一緒に購入する予定で進めています。現

なお、長井市としましては、児童生徒が日常

在、タブレット端末の仕様書作成に取りかかっ的な道具として端末を気軽に利用できるようにており、８月に入札まで進められるように準備なる、まず、これが第一だというふうに思いまを進めています。入札につきましては、臨時交す。情報の収集、意見交換、それから、ふだん付金の趣旨や目的も踏まえて、市内の業者を中の授業の中で活用するだけでなくて、例えば一心になることを想定して、今準備をしていると人一人の学習とか生活の記録を残したり、振りころです。

返りをするといった毎日の学校生活に取り入れ○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

た使い方など、本当に簡単で使用頻度を高めら○７番 浅野敏明議員 ぜひ市内の業者に受注にれる活用を進めていきたいというふうに考えてなればというふうに思っています。

おります。加えて、指導体制についてでござい最後になりますが、校内ＬＡＮ工事と充電キ

ますけども、まず、各学校の職員に端末の操作ャビネット設置工事も予算化の提案されていまに慣れてもらうことが必要であります。今回のすが、これはどのように考えているのか伺いま

補正予算で整備をお願いしている教師用端末にす。

は、どんどん触れるような機会を設けていきた○平 進介議長 目黒孝博学校教育課長。

いというふうに思います。特に情報端末操作に○目黒孝博学校教育課長 質問にお答えいたしま

慣れているのは若手の教員ですので、この若手

す。

―１１―

校内ＬＡＮ工事と充電キャビネット設置工事

皆様のための予算を先行させました。したがいについても、入札によって業者を選定する予定

まして、教育であったり、子育てであったり、です。入札につきましては、先ほど同様、臨時

福祉、介護、これはきめ細かくしております。

交付金の趣旨や目的を踏まえて、市内の業者中額は小さくとも、それぞれの担当のほうからい心の選定になることを想定しています。

ろいろ案を出しまして、それを今回は厳選して○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

計上させていただいたと。もちろんまだまだす○７番 浅野敏明議員 分かりました。よろしくべきことはたくさんあると思います。

お願いしたいと思います。

一方で、長引くウィズコロナ時代でございま

最後に、市長に伺います。

すので、それに対応するには、やはり社会活動、

このたびの新型コロナウイルス感染症対応地

経済活動をどういうふうにして再開させていく

方創生臨時交付金を活用した補正予算、総額でかと。これはもちろん根本は、国でありますけ

５億1,175万7,000円が提案されていますが、これども、私ども市町村においても、それを踏まれによって、長井市が目指すコロナ禍における

えて、国、県の動向を踏まえて、やはり知恵を

市政運営と、これから長く続くと思われるウィ

絞りながら限られた財源を有効活用ということ

ズコロナ、ポストコロナ時代における今後の市で、今回もプレミアム商品券第二弾ということ、

政運営について、市長のお考えを伺います。

それから、第三弾としまして、商品券を全市民○平 進介議長 内谷重治市長。

の皆様にお配りしたいと。それは、第一弾で行○内谷重治市長 お答え申し上げます。

いましたところ、１人の方がご購入いただく金浅野議員から各担当の参事、あるいは課長に、額を抑えて、できるだけ多く、少なくとも全世

また、教育長のほうにご質問いただいて、その帯の半分ぐらいの方は希望があれば買えるよう答弁をさせていただきましたけども、個別的にに設定しました。ただ、実際は、買う方はやっは答弁のとおりなんですが、浅野議員おっしゃ

ぱり５割までに達しなかったと。したがいまし

るように、改めて、この昨今の新型コロナウイて、市民の皆様の意識としては、できるだけ現ルスの感染症の拡大から、やはり短期じゃなく金は手元に置いときたいという心理なのかなとて、少なくとも２年とか、場合によっては３年いうことで、第二弾は、やはり改めてもう少しぐらいの中期的な対応ということを私ども、想購入をしていただける額を７万円までというこ定しながら、一つ一つの施策を考えてきたとことで上げまして、できるだけ必要なものを地元

ろでございます。

の長井市内でご購入いただくように努めていく○平 進介議長 市長に申し上げます。マスクを取っていただいてお願いします。

とともに、やっぱりコロナ時代でありますので、多分ネット通販で買っている人、いっぱいいら○内谷重治市長 まだ東京から戻って２週間たっっしゃるんだろうなというのが感じられましたてないもんですから、できるだけマスクをといので、そういう意味からは、一人一人に地元でうことで答弁させていただきました。失礼しま

使える商品券を、額は本当はもっともっといっした。

ぱいしたいんですが、この辺が我々長井市の限

特に力を入れておりますお子様から、あるい界かなと思ってますが、それをお配りすることはお年寄りまでの比較的、新型コロナウイルス

によって、改めて地元でそれを使っていただく。

に対してなかなかいざという場合に対応、身体その商品券分だけじゃなくて、プラスアルファ

的にも、あるいは社会活動的にも対応しにくいで地元からご購入いただいて、ご本人はもちろ―１２―

んですが、地元の商店はじめ、いろんな飲食業

ましたんで、もう急激にしぼんでしまったと。

等々でお金が行き渡るようにということ。

ですから、まだまだ経済対策はいろんな意味であと、第三弾が、これが思わぬ形で、実は将難しいんですね、特に飲食業とか観光は。した

来負担が大きいなと思っているのは、今回のコがいまして、それのみならず、中小企業の中にロナ対策で政府が一番に掲げておりますのは、

は、特に製造業もですね、あるいは農業もそう

実は真水のところは60兆円強だというふうに言なんですけども、先々の見通しがだんだんだん

われてるんですが、全体事業費は230兆円ぐら

だん立たなくなってきちゃったと。したがって、

いの第２次補正までの事業費と言われておりま

経営体質、あるいは、これからもう少し耐え忍す。そのうち、いわゆる融資の部分が120兆円、

ばなきゃいけないという意味では、借換えも含30兆円と言われておりまして、それを日本政策

めて、運転資金等々が市中銀行を通じて希望す投資銀行の金融公庫を中心として無利子、無担る方に融資いただけるというのは非常にいいこ

保、無保証でお貸しするということですが、ことだと思っています。

れが山形県の場合、なかなか進まなかったんで

ちなみに、長井市の場合は、この資金、５月、すね。一方で、これは山形モデルと言われてる６月で28億円ぐらいだそうです。８月までですんだそうですけども、全国のところで山形県ぐから、果たしてどのぐらいになるかですが、実

らいしかやってないみたいなんですが、もともはこれが怖いんですね。私ども行政としては、とあった山形県商工業振興資金、これは1.6％

確かに借りる側にとっては最高ですし、銀行もの利子なんですね。私どものほうでは、県と契いいだろうと。ですから、これは何とかしなき約というか、以前から取決めしてまして、信用ゃいけないんですが、県で言ってるんですが、保証協会の信用保証ですね、こちらのほうを状

我々は半分、県と一緒に持たなきゃいけないん況によって保証して、保証人なしでできるスタですよね。しかも融資枠が全く相談ないんです

イルのものです。これを0.6％を市中銀行で、ね。したがって、しかも、10年なんですよ。でそして、山形県が0.5％、我々市町村が0.5％ですから、利子補給ずっとしていかなきゃいけな無利子にすると。あわせて、保証料のほうが、い。これが今回の実は県に対するちょっと不満

山形県が0.34％なんですね。私どもも0.34％。

といえば、そこなんですね。あとは、県でいいですから、半分、我々持つんですよ。これらの制度で、銀行と一緒になってやってくれたのは資金を市中銀行でどんどん、借換えも含めて、ありがたいんですが、できれば県が７割ぐらい

無利子、無保証、無担保の資金をどんどん貸付

持って、我々３割ぐらいだったらありがたいな

けしているということで、これはある意味すばというのが本音です。

らしいことだと思います。

これは産業部門で、農業者も含めて、いろん

多分、ＧｏＴｏキャンペーンがあのようにちな今後の経営のために、やっぱりある程度二、ょっと大変な状況になっているという中で、ち三年のスパンで考えていくためには、いい制度

ょっと長くなってごめんなさい。やっぱりいろ

だと思います。これが大ざっぱな概要なんです

んな報道、テレビなどを見てますと、みんな諦ね。この３つをうまく組み合わせてやっていき

めムードですね。せっかく持ちこたえて、これたいと思っておりますが、またどちらにせよ、から何とか、少し今まで赤字、赤字だったのをこのままでは終わらないと思ってますんで、私何とかまた生活できるようなレベルと思ってたどもも議会の皆様からいろいろご助言やらご指ところが、またコロナの感染者がどんどん増え

導、ご協力をいただいて、あと、商工会議所、―１３―

農協、地元の皆様の市民の声なども反映させなですけども、経済センサス上、娯楽以外のサーがら、この後もぜひいろんな対策を皆様とともビス業も含めますと438事業所あります。このに取っていかなきゃいけないと思っております

うち、このたびの取扱店参加事業所数は144とので、何とぞよろしくご指導いただければといなっておりまして、33％という割合になります。

うふうに思います。

最後のご質問のこのうちの小規模の小売店舗

大変雑駁な話で恐縮でございますが、そんなだけというふうな部分ですが、ちょっとこれはことで、今回予算を計上させていただきました。

もう少しセンサスの細かいところを見ていかな

どうぞよろしくお願いいたします。

いとはっきりしないもんですから、大変申し訳○平 進介議長 ７番、浅野敏明議員。

ありませんが、今現在お答えできませんので、○７番 浅野敏明議員 ありがとうございました。

ご了解いただきたいと思います。以上になりま

今後は感染対応等、経済を回すためにいろいす。

ろ政策、大変でありますが、どうぞよろしくお○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

願いしたいと思います。

○１０番 鈴木富美子議員 今お聞きしたのは、

質問は以上で終わります。

市内の商店が元気になるという、それが目的だ○平 進介議長 ほかにございませんか。

と思いますので、小規模小売店に対して登録を10番、鈴木富美子議員。

推進するために何らか手だてを打ったのでしょ○１０番 鈴木富美子議員 12ページ、７款商工

うか、商工観光課長にお聞きいたします。

費、１項商工費、２目商工振興費について、商○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

工観光課長にお聞きしたいと思います。

○赤間茂樹商工観光課長 このたびの取扱店の参第一弾で行いましたプレミアム商品券発行の加募集につきましては、まず、基本的には商工

目的は、商店街の活性化、経済支援だと思いま

会議所に加盟している会員の皆様にはご通知申すが、長井市内の全体のスーパー、コンビニ、し上げたところですが、それ以外につきまして

一般小売店の登録数は何％だったでしょうか。

は、市の広報などが公の募集になります。そのまた、小規模小売店に限定した場合、小売店のほか、やっぱりなかなか申込みに来られない事

登録数は何％だったか、教えていただければと業者さんが結構いらっしゃいましたので、商工思います。

会議所の職員と、あと、地場産の職員、そして、○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

商工観光課の職員で、それぞれ声がけをさせて○赤間茂樹商工観光課長 第一弾のプレミアム付

いただいたところもございます。時間がたつに商品券の登録店舗につきましてお答え申し上げ

つれ、だんだんと取扱店が増えてきているといます。

うふうな状況でして、これは実際に商品券を買全体の事業者数につきましては、経済センサ

われました市民の皆さんがそのお店に行って商スの数値から判断しておりまして、飲食業、交品券使えますかと伺っていただいているようで

通、タクシー、運転代行、それから宿泊業につございまして、その効果が結構大きいかなといきましては、全体が189、そのうち、このたびうふうに思っております。当初、販売開始したの第一弾の登録店舗数は68でありました。割合

ときよりは、相当数、現在増えておりますので、にしますと36％になります。また、小売店、そもう少し増えるように頑張っていきたいなと思の他サービス業につきましては、ちょっとこちっております。以上になります。

らのほうはなかなか線引きが難しいところなん○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

―１４―

○１０番 鈴木富美子議員 よろしくお願いいた
したいと思います。

きしたいと思います。また、販売会場の各地区のコミセンの使用料などは入っているのかも併

第二弾について確認いたしますが、Ａ券は第

せて、商工観光課長にお聞きしたいと思います。

一弾の残り分として7,750冊、販売方法につい○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

ては前回と同じ、また、購入金額につきまして○赤間茂樹商工観光課長 お答えします。

は、先ほど市長がおっしゃってましたように、

まず、印刷費につきましては、今回、２万冊Ａ券、Ｂ券合わせて７万円のうち、Ｂ券が５万かな、いわゆる小売業のＢ券のほうの冊数が増円までとなっております。また、使用期限は12

えておりますので、その分で増えてきたかなと月26日でよかったでしょうか、商工観光課長にいうふうに思います。また、販売業務手数料にお聞きします。

つきましては、第一弾で地場産と商工会議所に○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

お手伝いいただきまして、また、コミセンの職○赤間茂樹商工観光課長 まず初めに、使用期限

員の方にもお手伝いいただいて実施したわけでにつきましては、これは第一弾と同じポスター、すが、市内７か所で販売したというふうなこと

同じ取扱店でスタートさせていただきたいと考と、それから、売れ残った分につきまして、継えております。したがって、使用期間も同じ12

続的に道の駅で特設ブースを設けて販売をして月26日までというふうな考えでおります。また、いたというふうなことから、主に人件費の部分

購入の限度額につきましては、先ほど市長のおで、ちょっと積算よりも多くかかってしまった

話にもございましたとおり、第一弾の販売状況というふうなことを踏まえまして、今回はそのを見ますと、やはり３万円では足りないという分も十分に考慮して、販売業務手数料のほうをふうな方が大多数でございました。結果的に、増額させていただいたというふうなことでござ購入限度額を抑えた結果、残数が相当、最初出います。

まして、その後、道の駅で継続販売いたしまし○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

たので、何とか７月８日に完売したところでご○１０番 鈴木富美子議員 分かりました。

ざいますけども、やはり皆さん、限度額を上げやはり会場には職員の方が大勢いらしたといてほしいという声が大きかったことから、それうことは私もちょっと感じましたけども、コミが一つと、あと、もう一つは、やはり多くの方

センの使用料としては別に、人件費等は別にあにご購入いただきたいというようなことを併せるんでしょうか。

まして、７万円まで今回上げさせていただいた○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

というふうな経過になっております。よろしく○赤間茂樹商工観光課長 コミセンの部分についお願いします。

て、説明抜けました。コミセンのほうには、謝○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

金ということで、それぞれ同額お渡ししており○１０番 鈴木富美子議員 次ですが、第一弾のます。

プレミアム商品券の販売に関して、印刷費200○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

万円、手数料280万円で行っていますが、今回○１０番 鈴木富美子議員 第二弾がまた皆さんの商品券チラシ登録店ポスター印刷代で290万の手元に届いて、長井市内の活性化になるとい円、販売手数料で710万円となっています。前

いと思いますので、ぜひ多くの皆さんに地元で回と印刷費で90万円の差、事務手数料で420万使っていただくようにお願いしたいと思います。

円の差が出ていますが、この差は何なのかお聞

次に、９ページですが、２款総務費、１項総―１５―

務管理費、６目企画費の中で、先ほど市長からしては、そのようにしていただきたいと強く思お答えが出たような気がしますが、地域づくり

うところです。

推進課長に改めてお聞きしたいと思います。

先ほど市長、そのようにお答えになりました

今回、１人当たり4,000円の商品券の送付ということで提案なされておりますが、対象となので、改めて市長の考えをお聞きしたいと思います。

る商店などはどのようにお考えになっているか、○平 進介議長 内谷重治市長。

お聞きしたいと思います。

○内谷重治市長 新野地域づくり推進課長のほう○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

からもお話ありましたけれども、私個人として○新野弘明地域づくり推進課長 お答えいたしまは、サービス、飲食も含めて、小売も含めて、す。

できれば商品券を扱いたいという方にはどこで取扱いの加盟店につきましては、プレミアムも使えるようにしたいというのが本音です。一の第二弾の店舗、サービス、飲食、あと小売の番大変なのは換金というところなんですね。でほうの店舗を全て対象にということで考えていすから、プレミアム商品券もそうなんですが、るところでございます。

手を挙げていただくところは、商品券を使って、○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

プレミアム商品券とか、今回皆さんにお渡しす○１０番 鈴木富美子議員 プレミアム商品券とる商品券で、自分のお客様のサービスという考同じですと、やっぱりスーパー、コンビニなど

え方一つと、あと、自分のところはあんまりなも入ってしまうような気がするんですが、いだろうから、ちょっと大変だから手を挙げな

4,000円という金額なので、私は市内で頑張っいという方もいらっしゃるわけなんですよね。

ておられる小売店を特にターゲットにしてほし

ただし、今回は２万6,300名の方に１人4,000円

いなと提案したいと思います。やはり先の見えですから、小さいお子様とか、あるいはお年寄ないウィズコロナということで、後継者問題なりのいらっしゃるご家庭なんかで、大家族のごどで商店が本当いろいろ悩みを抱えているとこ

家庭ですと非常に使い勝手がいいだろうなと。

ろが多いと思います。そういった現状に少しでやっぱり鈴木富美子議員おっしゃるように、手も市内を元気にしてくれるような商品券の使いを挙げたところはどこでも使えるような、そう

方を私は提案したいと思いますが、地域づくり

いったものを検討してまいりたいと思いますが、推進課長はどのようにお考えでしょうか。

難しいのは、手を挙げてもらえるかどうかなん○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

ですね。先ほど赤間商工観光課長が申し上げま○新野弘明地域づくり推進課長 ご提案ありがとしたように、できるだけ本当に扱っていただけ

うございます。店舗につきましては、商工観光

るお店といいますか、業者さんが多ければ多い

課、産業部門のほうに相談しながら、あと、上ほど、やっぱり地域の中でお金がうまく循環す司のほうに相談いたしまして、これから検討しるので、商工会議所やら、地場産センター、あてまいりたいと思います。実際、年末に向けた

るいは商工観光課の職員が手分けしてお願いし商品券ですので、11月下旬に発行予定で、まだてあのぐらいですので、これからもどういうふ

時間ありますので、今後調整させていただきまうにするかは内部でもう少し検討してまいります。

すが、ぜひできれば、ご希望していただける、○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

そういう扱っていただける方々にはくまなく扱○１０番 鈴木富美子議員 ぜひこの件につきまっていただけるような、そんな商品券にしたい―１６―

なと考えているところです。今後ともよろしく

皆様にも十分ご理解をいただいて、賛同をいた

お願いします。

だいて、無事完売できましたので、秋の陣につ○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

きましてもまたよろしくお願いしたいというふ○１０番 鈴木富美子議員 11月下旬ということ

うに思います。

をお聞きしたので、ぜひ検討していただきまし○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

て、やはり小さな商店は、このコロナの件も踏○１０番 鈴木富美子議員 分かりました。

まえて、もう後継者いないからやめようかなと私の場合ですが、牛肉はなかなか自分では買いうふうになってしまわないように、みんなでえないので、こういうのはすごくいいなと思い協力していかなければいけないと思っておりま

ますが、セットについてます商品券についてですので、ぜひ検討をお願いしたいと思います。

すが、この商品券についても、牛肉に限るとい続きまして、12ページの６款農林水産費、１う条件がついておりますが、これにつきまして

項農業費、５目畜産業費の中のおうちで美味しは、消費者の自由にしてはどうかなと私的には

く黒べこまつりの件につきまして、農林課長に思います。やはり2,000円で牛肉を買おうと思お聞きしたいと思います。

うと、なかなかちょっとぐらいしか買えないし、

おうちで美味しく黒べこまつりは８月１日と追加で買うというのもあるんですが、消費者と８月８日販売ということで、これからでございしての自由な発想というわけにはいかないでしますが、市民の方からは大変いい企画だなといょうか。お店によって、やっぱりいろんな豚肉

うお褒めの声もお聞きしたところです。第二弾

だったり、馬チャーシューだったりあるので、となる秋の陣、すき焼き、米沢精肉セット、米

その辺をちょっと考慮していただければと私的

沢牛すき焼きのたれセットにつきましては、何には思いますが、農林課長、どのようにお考え

月頃を予定しているのか、内容についても、農ですか。

林課長にお聞きしたいと思います。

○平 進介議長 沼澤孝典農林課長。

○平 進介議長 沼澤孝典農林課長。

○沼澤孝典農林課長 お答えをいたします。

○沼澤孝典農林課長 お答えをいたします。

この事業、畜産業も含めて、農業全般なんで秋の予定でございますけれども、10月中ではすけれども、コロナの影響を受けたところの部

まだちょっと早いというふうに現在考えており分を重点的に支援するというような位置づけにまして、11月に入って、中旬頃からというふうしてございます。畜産につきましても、いろいに現在のところ考えてございます。枝肉価格のろ牛、豚、鳥とございますけれども、現在の動動向等、消費の動向等も含めて、十分に時期を向でございますが、和牛の部分が特に大きく影検討した上で、改めてご案内したいというふう

響を受けているというふうなところから、そのに考えてございます。

部分に重点的に支援をしたいというふうに考え内容でございますが、先ほど議員おっしゃいて行う事業でございます。したがいまして、農ましたように、秋は5,000円のセットについて林課といたしましても、議員おっしゃった、いはすき焼きを予定してございます。セット数でろんな市民の方の要望等あるわけですけれども、ございますけれども、5,000円のセットが500口、今回の支援の内容につきましては、あくまでも

3,000円のセットが600口、件数については、先和牛に絞って現在のところ考えてございます。

日販売完了いたしましたものと同様というふう

なお、今後、さらにいろいろご意見を頂戴いたに考えてございます。このたび、趣旨を市民のしまして、秋までまだ間がございますので、な―１７―

お検討してまいりたいというふうに思います。

市外在住者に対して地場産品を送る際の送料、○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

上限1,000円を支援するとありますけども、そ○１０番 鈴木富美子議員 分かりました。

の市外在住者の規定はどのようになっているの

和牛の支援ということは分かりますが、市長、かを総合政策課長に伺います。

この件についてどう思われますでしょうか、市○平 進介議長 竹田利弘総合政策課長。

長のご意見をお聞きしたいと思います。

○竹田利弘総合政策課長 お答えいたします。

○平 進介議長 内谷重治市長。

道の駅川のみなと長井から、今のところ○内谷重治市長 鈴木富美子議員おっしゃるのも

2,000円以上の商品をお買い上げいただいた方

よく分かります。ただ、課長が申し上げました

で、その場で送るわけですので、送付先がいわように、もともと黒べこまつりの実行委員会がゆる市外の方に限定をするということで、今の主催となってこの事業を組み立てたということ

ところ想定をしております。

でございまして、原則的にはやっぱりちょっと○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

低迷している米沢牛を応援しようということな○８番 内谷邦彦議員 じゃあ、そうなると、長もんですから、商品券も牛をということなんで井市に帰省できない、要するに通常ですと、親すが、ただ、市民の心理としては、やっぱり牛戚であったり、そういった、イメージ的にはそだけではなく、馬刺も食べたいとか、あるいは

ういうふうにこれが見えたんですけども、そう豚もいいなというのもありますので、この辺のじゃなくて、要するに知り合いだろうが、道のところは、なお、実行委員会の委員長をはじめ、駅から2,000円以上送る方は、これを使えばＪＡ山形おきたまさんなんかにもご協力いただ

1,000円の送料の補助が出るという形でよろしいてますので、ちょっと相談させていただいて、いんでしょうか。

できるだけ汎用性のあるようなものにできれば○平 進介議長 竹田利弘総合政策課長。

と思っておりますが、なお検討させていただき○竹田利弘総合政策課長 お答えいたします。

たいと思いますので、よろしくお願いします。

基本的な考え方としては、やはりこのたびの○平 進介議長 10番、鈴木富美子議員。

コロナ禍におきまして長井市のほうに帰省を自○１０番 鈴木富美子議員 検討していただくと粛してる方という趣旨でございます。それで、いうことでありがとうございます。やっぱり市民の皆様にもそういう趣旨で帰省できない場

1,000円、2,000円の商品券だとほとんど何も買合に送料を支援しますということでご周知はしえないという状態なので、プラスアルファのほ

ますが、ただ、一人一人にそういう理由ですかうが大きくなっちゃうのかなと思ったりして、というのはやはり聞くことは現実的なことではそれはいいことなんですけど、ぜひ、時間があできないもんですから、趣旨の周知をしながら、りますので、ご検討願えればと思います。

ご理解いただいて、１人1,000円まで送料を支以上で終わります。ありがとうございました。
○平 進介議長 ほかにございませんか。

援したいというふうに考えてございます。
○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

８番、内谷邦彦議員。

○８番 内谷邦彦議員 道の駅限定という形でよ○８番 内谷邦彦議員 質問させていただきます。
最初に、９ページ、２款総務費、１項総務管
理費、６目企画費、015地場産品による帰省自ろしいんでしょうか、市長、お願いします。
○平 進介議長 内谷重治市長。
○内谷重治市長 お答えいたします。

粛者応援事業について、長井市に帰省できない―１８―

すみません、私のほうからちょっと趣旨も含

めてお答えさせていただきたいと思うんですが、既に長井小学校の旧第一校舎、あと、ＴＡＳ

これは目的は２つございまして、ゴールデンウのほうにはサテライトオフィスということで準イークの際に、これは赤間議員からもあったん

備しておりますが、そのほかの場所としましてですが、いわゆる地場産品が売れないわけなん

は、市民文化会館、保健センター、長井病院、ですね。それはなぜかというと、帰省される方

学校給食共同調理場、その部分を含めて、オフがもう帰省しては駄目だということで、非常にィスの分散化ということで検討しているところ

地元の農家をはじめ、食品加工業者さんはじめ、でございます。

いろんなところで影響が出ました。ですから、○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

それを地元の家族とか親戚がそういった方々に○８番 内谷邦彦議員 それで、サテライトオフ

送ろうということで、送る際の送料を支援しよィスからの庁内業務を可能とするＲＰＡを導入

うじゃないかというのが趣旨であります。したするとありますけども、その際のセキュリティ

がいまして、道の駅じゃないと駄目かというのー対策に関してはどのように考えていらっしゃ

は、確かにそうなんですが、いろんなところにるのか伺います。

しますと、事務量が大変なんです。というのは、○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

そのお金も精算しなきゃいけない。しかも、こ○新野弘明地域づくり推進課長 サテライトオフ

れはいいけど、この品物は駄目よというのはな

ィスとのネットワークにつきましては、庁内のかなか難しいわけですね。したがって、本当は閉じられたネットワークで構築する予定ですの

菜なポートあたりもいいんでしょうけども、特で、閉じられたネットワークということでセキにお盆あたりですと、もう忙しいわけですね、ュリティーは担保されているところでございま

どこの店舗も。ですから、道の駅に限定させてす。

もらって、道の駅ですと一般的なものはほとん○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

どありませんので、地元、市外の業者さんのも○８番 内谷邦彦議員 ＲＰＡの導入業務委託とのもありますけれども、そういった意味で、長なってますけども、候補先はどこになるんでし

井の味を、地元の食べ物を、あるいは特産品をょうか。

市外にいらっしゃるご家族や知人、親戚に届け○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

る応援をしようという２つの目的でございます○新野弘明地域づくり推進課長 委託先はまだ決んで、よろしくご理解いただきたいと思います。

定しておりませんで、調達につきましては、何○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

社か候補ございますので、提案していただいた○８番 内谷邦彦議員 分かりました。

り、必要があればプロポーザルで業者を選定し次に、９ページ、７款行政事務等改善推進費ていきたいと考えております。

で、先ほど浅野議員、質問していらっしゃいま○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

したリモートワーク環境整備推進事業について、○８番 内谷邦彦議員 分かりました。

この緊急事態の際の設置を検討しているサテラ

あと、先ほど鈴木議員が商工観光課長のほう

イトオフィスというのはどことどこになるのかにプレミアム商品券の件で質問しておりましたを地域づくり推進課長に伺います。

けども、その中で、印刷費に関してちょっとよ○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

く分からなかったんですが、前回、１回目のプ○新野弘明地域づくり推進課長 お答えいたしま

レミアム商品券印刷費がＡ券１万2,000冊で、す。

Ｂ券が１万1,000冊、今回の２回目に関しては―１９―

２万冊ですよね。当然、前回は２万3,000冊印っているということではなくて、２回目に行う

刷して、今回２万冊しか印刷してないのに高くに当たりまして、これぐらい必要だというふうなってるんですけども、その辺はどのようになな積算内容になっております。

っておるのかをちょっと教えてください。

○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

○８番 内谷邦彦議員 来た見積りに対して積算○赤間茂樹商工観光課長 プレミアム商品券の印した金額がこの710万円という形というふうに刷費に関しましてですが、ちょっと詳細の見積考えてよろしいということですよね。

書類持ってきておりませんで、この場でお答え○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

することできませんので、後ほど詳細につきま○赤間茂樹商工観光課長 第二弾の積算に当たりして、文書で提出させていただきたいと思いまましては、再度、置賜地域地場産業振興センタ

す。よろしくお願いいたします。

ー及び一部長井商工会議所からも再度見積りを○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

徴収させていただきました。それを基に、庁内○８番 内谷邦彦議員 あと、販売業務手数料にで内容を吟味させていただいて、積算させてい関しても、やはりちょっと疑問符、前回が280

ただいたものでございます。

万円で、今回710万円であると。前回、非常に○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

金額がかかった。今回420万円、２倍近くプラ○８番 内谷邦彦議員 分かりました。

スになっているわけですよね。要するに完全にあと、成人式のライブ配信事業についてちょ

最初から見積りを取っているわけではなくて、

っとお伺いしたいんですけど、これはどういっかかった金額が請求になってきたからこの金額た形でやるのか、要するにＺｏｏｍを使うのか、になったという考え方なのか、それとも、最初

Ｚｏｏｍを使った場合はどういうふうな形でやにこれだけの業務があって、これの見積りがあるのか、その辺、分かる範囲でいいので、文化って、それに対して予算化したのか、その辺は生涯学習課長にお伺いします。

どうなんですか。

○平 進介議長 佐藤 久文化生涯学習課長。

○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

○佐藤 久文化生涯学習課長 お答え申し上げま○赤間茂樹商工観光課長 前回、第１回目のときす。

も見積りは徴収いたしました。それに基づいてライブ配信事業につきましては、メインとな

積算したわけですが、見積りを徴収したにもかります会場について、ユーチューブのほうで配かわらず、実際に実施してみたところ、やはり信をさせていただきたいと思います。あと、もその見積りの額では足りなかったというふうな

う一つ、交流の場をつくりたいということで、事実がございまして、このたびは、そこの部分

これ、今どういうふうなソフトを使うか、Ｚｏを踏まえて、賄えるような積算内容で計上させｏｍを使うかという再検討しておりますが、成ていただいたものでございます。

人者の方と現地をつなぎまして、皆様方から双○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

方向で会話できるようなことで今考えていると○８番

ころでございます。

内谷邦彦議員

じゃあ、今回の710万円の中に、前回のマイナス分が入っているという○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

考え方なんですか。

○８番 内谷邦彦議員 式典はユーチューブで配○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

信するだけなんですか。それとも、見るだけな○赤間茂樹商工観光課長 前回のマイナス分が入のか。つながって成人者の代表の方が挨拶する―２０―場合は、式典にいらっしゃるのか、いらっしゃ

いただくと、そこのグループの中で話せる、違らないのか、その辺はいかがなんですか。

うグループでよければそっちにまた移動してい○平 進介議長 佐藤 久文化生涯学習課長。

ただくようなことで、グループ分けをして考え○佐藤 久文化生涯学習課長 式典につきましてています。そのグループについては、クラスがは、成人者の方の代表の方のご挨拶があります。

いいのか、何がいいのかというところを今検討

それはいわゆる会場とつないで、現地のほうか中でございます。

らいただきます。あと、実行委員会のほうの挨○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

拶もございますので、その方も居住地のほうか○８番 内谷邦彦議員 いろいろ考えてらっしゃ

ら現地をつないで挨拶を頂戴する予定でございるんでしょうけど、できる限り参加者を多くします。

ていただきたいとも思いますし、せっかくです○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

ので、ユーチューブで配信して、あと、つなが○８番 内谷邦彦議員 そのつながる台数は一体らなかったということがぜひないようにだけは何台ぐらいつながるんでしょうか、式典の際にしていただきたいなと思いますので、よろしく

会場と成人者２名の方はつながりますけど、ほお願いします。

かの成人者の方はどのぐらいつながるんですか、

あと、最後に、市長にちょっとお伺いしたい

それはまだ分かってらっしゃらないですか。

んですけど、今回の提案された補正予算５号の○平 進介議長 佐藤 久文化生涯学習課長。

内容を見てみると、現在の状況に対応して、事○佐藤 久文化生涯学習課長 お答え申し上げま

業拡大であったり、経済支援であったりしていす。

ると思います。今後新型コロナウイルスの感染

こちらのほうもライセンス契約によりまして、が長井市で発生し、拡大した場合の対応についつなげる台数があります。今のところ、対象者て、どのように対応することを考えてらっしゃのほうが284名ほどおりますので、マックスそ

るのか、その辺はいかがなんでしょうか。

の方はつながるようなことで今計画していると○平 進介議長 内谷重治市長。

ころでございます。

○内谷重治市長 議員のほうからのご質問は、長○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

井市で新型コロナウイルスの感染者が大勢発生○８番 内谷邦彦議員 あと、式典が終わった後、した場合どうするのかと、その対応についての交流の場をつくるという形になった場合に、交ご質問だということでよろしいですね。

流の場というのは、全員一緒の形のつながり方

まず１つは、私ども、保健所は持っておりまをするのか、それとも、中学校ごととかいろいせんので、県と一体となってまずは感染症の感ろ区分けがあると思うんですけど、その辺はど染防止のための施策を取ることになると思いまのように考えてらっしゃるんですか。

す。その際、これは往々にしてあることなんで○平 進介議長 佐藤 久文化生涯学習課長。

すが、例えば今も少しずついろんな会議を始め○佐藤 久文化生涯学習課長 お答え申し上げまていただいてます。これはいつまでも、オンラす。

イン会議をできないわけですから、ずっと何も今私どもが想定しているのは、イメージとししないで、書面だけで１年も２年もというのは、まして、こういう大きい部屋が一つありまして、

これは現実的ではないので、これはやっていかその中にテーブルを何十個かつけます。その中なきゃいけないと。したがいまして、よっぽど

で自分が行きたいようなところにアクセスして気をつけていかないと、議員おっしゃるように―２１―

感染者が出て、そして、クラスターみたいな格

は従来どおりしかないんですね。県の保健所の好で広がるということは往々にしてあると思っ

指導に基づいて、例えば職場を閉鎖したり、消ています。例えばついつい忘れてしまうのは、毒をしたり、なお一層対策を基本に返って、み今日は窓開いてますけど、窓開けないで、エアんな一人一人徹底するということなんですが、

コンだけつけてやる会議ってあるんですね。あ一番はまずはＰＣＲ検査ですね、これを今はまと、今日はマスク外させていただいてますけどだ東京あたりも聞いてみますと、受けたくてもも、私はもう発言もマスクはしたほうがいいと受けれない。しかも個人で、東京だと60か所ぐ

思ってます。それじゃなかったらフェースガー

らい、自費でお金を出せばやってくれるそうなドで本来はやるべきですよね。飛散するのが一んですが、大体１人当たり２万円から３万番リスクあるわけですから、むしろマスクなん

5,000円ぐらいまで差があるんですね。これをかは人に対する飛散防止なんですね。ですから、

負担しなきゃいけない。ただ、保健所からいいそういったところがまだまだ徹底されてないと。

よと言われた場合は無料になるわけですね。であとは、懇親会なんかも少しずつやってます

すから、この辺の矛盾と、医師会の先生方からが、私も懇親会、今月２回出させていただいてもお聞きしますと、長井市でもできるんだよと、感じたことは、この間、開催した農業委員会のそういうキット、例えば唾液なんかでも十分で歓送迎会、これは実にいいやり方だなと。みん

きるようになってますので、そういったところ

な席立たないんですよ。酒つぎはしない。ビーを今後、やはり県のほうからもご協力いただい

ルと、例えばお酒、酎ハイ、あるいは水割りとて、あとは、長井西置賜医師会の外田会長はじか、そういったものも、その会場の従業員の方

め、いろんな方々からご意見をいただきながら、が作ってくれる。一人一人が歓送迎会ですから、発生したらどうするかということもあるんです

全員がマイクを持ってステージに立って自分のが、そろそろ私どもでもＰＣＲ検査して自分は自己紹介やら、いろいろな考え方をやると。司

陰性だということを一人一人が確認できる社会会者がそれをずっと上手に２人に分けてやってを早くつくっていくべきだと思っております。

いただいてましたけども、実に充実したいい会○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

合だったなと。どちらかというと今まで歓送迎○８番 内谷邦彦議員 その辺の対応はぜひお願会とか何かというと、個人でわいわいしゃべっ

いしたいと思います。

て、これはこれで楽しいんですけども、一体感

あと、長井市で感染者が発生し、自宅待機とというのはあんまりないんですね。全然話ししなった場合を想定した場合に、市からの援助になかった人なんかも出るんですが、そういった関して何もないように見えますけども、どのよことをやってまして、できるだけそういった形

うに考えるのかと。やっぱり自宅待機者になっで、まずは感染防止の対策を取りつつ、これをたときに、家族がいない場合であったり、食料やめるということはすべきじゃないと思ってま

品とか生活必需品を誰が購入し、届けるのか、す。

その辺のところまである程度案としては持ってやっぱり心配なのは、私も先々週ですけども、東京行ってまいりまして、気をつけてはいるん

おかないと問題なのかなと思うんですけど、その辺に関しての考え方はいかがでしょうか。

ですが、いつもらってきてるか分からないと。

○平 進介議長 内谷重治市長。

ですから、そういった意味でいえば、クラスタ○内谷重治市長 このことについては、健康課長

ー発生した場合どうするかということは、これのほうからもちょっと一部、私のフォローをし―２２―ていただきたいというふうに、後で答弁させてるのかなと思いますけれども、万が一感染症指いただきたいんですが、私の個人的な考え方と定病院のほうがいっぱいになりまして、受け入いたしましては、山形県はコロナ感染症の対策れ難いというふうな場合は、保健所からの指示については、医師会はじめ、いろんな病院と連の下、自宅待機という部分につきましては、今携してしっかりなさっているというふうに思っのところ県と保健所のほうからの想定ではござてます。今回も補正で予定させていただいてまいませんが、自宅待機の前に民間のホテルのほすが、特に置賜の山田医療監、保健所の所長もうを県のほうで契約してございまして、軽症者

積極的に説明のビデオ、いわゆる正しくコロナにつきましては、ホテルでの治療というふうなを恐れるということでの動画などもご協力いた部分がございます。それでも万が一増えた場合だいてます。置賜にもご承知のとおり、何か所という形になりますので、自宅待機というのは、か指定病院がございます。一番近い置賜総合病

今のところは考えてはいないとはちょっと申し院の中でもいわゆる軽症者の病床もございます

上げられませんけども、そういった場合も含め

ので、基本的に陽性と認定された方が自宅待機まして、単身の方につきましては、東京のあるというのはあっても１日か２日ぐらいで、必ず区のほうでは、２週間分の食料品を援助するよ

入院するもんだというふうに私は思っておりまうな制度もございます。そこら辺も視野に入れすので、感染症が蔓延する初期の段階で、自宅ながら、検討はさせていただきたいというふう待機と言われて、そのまま亡くなった方などもに思っております。なお、高齢者につきましてありましたよね。そういったことは医療関係者

は、福祉のほうで高齢者のサービスという部分

は十分承知して、放置するということは基本的もございますので、そこら辺の制度のほうもよにないというふうに思っております。

く確認しながら、十分に対応していくようにししたがいまして、重症者については重症者のたいと考えてございます。

病床があるわけですね。あとは、軽症者も、置○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

賜総合病院でも何十床か確保してますので、大○８番 内谷邦彦議員 常に最悪の状況を考えて、阪みたいに、長井市で50人も100人もなんてこ

案だけは最低持っていないと、その場になったとはないとは思いますが、あった場合のときは、ときに何もできないということになってしまわ

これは県全体で対応いただくということになるないようにだけよろしくお願いいたします。

かと思いますので、私はその点にあまり不安は

あと、最後なんですけども、今新型コロナウ

ございませんので、こういう答弁をさせていたイルスのワクチン開発が進んでいます。今年度だきましたが、やはりこれは県のほうときちっ

中にワクチンの接種開始となった場合、もしもと詰めておりませんので、その辺などを今後検の話なんですけど、その辺の補助に関してはど討して、いざというときに備えたいと思います。

のように考えてらっしゃいますか。

○平 進介議長 小林克人健康課長。

○平 進介議長 内谷重治市長。

○小林克人健康課長 内谷議員のただいまの質問○内谷重治市長 お答えいたします。

でございます。

現在の段階で、政府、国のほうでワクチンのただいま市長から答弁ありましたように、ま接種についてはっきりした案といいますか、方ず、感染された方につきましては、感染症指定

針は私は聞いてないんですが、多分あると思う

病院のほうで入院というのが原則でございます。

んですが、一般的に言われてるのは、国が全て、その中で、重症者、軽症者等を振り分けがされ例えば１億人分確保して、それを無償で国民に―２３―供与するというのが基本だと聞いております。

した理由は何でしょう。

ワクチンのほうが早ければ年明けぐらいに実用○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

化できるんじゃないかと。特に進んでいるイギ○新野弘明地域づくり推進課長 お答えいたしま

リスとか、数か国で共同でやってるプロジェク

す。

トなんかですと、今年、年末あたりにも実用化

年末に合わせまして発送日を逆算して想定しされそうだというふうに言ってますが、果たしたところ、11月の24日あたりで送るということてこれが全て有効なワクチンなのかというのはを予定をしておりまして、その逆算でいったともう分からないですけども、多分それが国民みきの基準日を11月１日ということで想定していんなに行き渡るにはやっぱりそう簡単にはいかるところでございます。

ないだろうなというふうに私個人としては思っ○平 進介議長 15番、蒲生光男議員。

ておりまして、ただ、できるだけ早くそうなっ○１５番 蒲生光男議員 逆算したのは分かりまていただいて、来年の春ぐらいまで国民みんな

すけど、それは何も12月31日でもいいんじゃながワクチンを受けることができれば、間違いな

いですか、対象者ですから、作業じゃないです

くオリンピック・パラリンピックが開催できるから、と思うんですよね。

ということで、国家の威信にかけて、これはワ

もう一つ、人数が２万6,300人ですよね。こクチンの確保をしようとしていると。その際に、れは見込みでしょうけども。この中には外国人

お金がなくて受けれないということじゃなくて、登録者、住民票を登録している方が何人いらっ

これはもちろん全員無償で受けてもらうというしゃいますか、その２点についてお願いします。

のが政府としての考え方ではないかなと思って○平 進介議長 新野弘明地域づくり推進課長。

いるところでございます。

○新野弘明地域づくり推進課長 基準日につきま○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

しては、一斉にどこかの基準日の住民に対して○８番 内谷邦彦議員 それであれば一番よろし送る必要がありますので、一旦11月１日現在でいんでしょうけど、順番もあるでしょうし、処理をかけまして、その方に一斉に送るような様々な面で問題が出てきた場合に、市民の方々、形で考えておりますが、例えば11月１日以降に高齢者であったり、かかる確率が高く、重病に出生された方というのもやっぱり想定されますなる確率が高い人から接種していただけるようので、ほかの自治体の例を見ますと、母子手帳な方策が取れれば、ぜひ取っていただきたいとを持ってらっしゃる方につきましては、今回１思います。

人4,000円のところ8,000円配付しているという以上で私の質問を終わります。

事例もございますので、これからそういったと○平 進介議長 ほかにございませんか。

ころも取り込めるような検討は進めていきたい

15番、蒲生光男議員。

と思います。

○１５番 蒲生光男議員 ページ数は９ページ、あと、もう１点、外国人につきまして、今回地域づくり推進課長、商品券の話なんです。す

対象につきましては住民票が長井にある方です

みません、何度も出てますが、今回の対象者でので、外国人の方も全て、定額給付金と同じよ

すね、Ｒ２年11月１日現在２万6,300人となっうな考え方で住民票を持っていらっしゃる外国てますが、これ、何で11月１日なのかというこ人も該当となります。おおむね人数につきましとが疑問で、どうせなら12月31日までしたらいては、約350人ということで考えております。

いのになと思うんですけど、これ、11月１日と○平 進介議長 15番、蒲生光男議員。

―２４―○１５番 蒲生光男議員 つまり、外国人登録者

また何らかの形で経済政策、あるいは市民の皆を除くと、長井市民というのは２万6,000を割様への生活の支援策というのが取れる場合に、ったということなんですよね。非常に深刻だな

それらを財源として確保できれば頑張ってまいというふうに思いますけども、それから、さっ

りたいと思いますんで、今回はそんなことでよき市長からあったんですけども、4,000円といろしくご理解いただきたいと思います。ありがう額なんですけども、これ、5,000円じゃ駄目

とうございました。

なんでしょうか。

○平 進介議長 15番、蒲生光男議員。

○平 進介議長 内谷重治市長。

○１５番 蒲生光男議員 限りある予算の中でや○内谷重治市長 お答えいたします。

るわけですから、あまり無理なこと言ったって

蒲生議員おっしゃるように、できれば5,000

しようがないとは思うんですけども、これから円、本当は１万円ぐらいしたいところなんです

生まれる子供さんには、何でうちの子供、対象

が、２万6,300人ですと、１万円ですと２億になんねのやという、定額給付金の問題もあり

6,300万円、それが5,000円ですと１億3,150万ますので、やっぱりたかが4,000円、されど円ですか、ということで、やはり実際のところ、4,000円ということで、ぜひ対象範囲を優しい

財源が非常に厳しいと。それは、公共施設整備

心を持っていただいて広げていただくようにお等々を鋭意今進めておりますので、基金も底を願いをしたいと思います。

つきそうだということ、そんなことで、最初、次に、プレミアム商品券、何度も何度も商工

せこく3,000円でなんて言ったんですが、副市観光課長には申し訳ないんですけども、これを長に3,000円はねえべ、市長、なんて言われま

お聞かせをください。

して、隣の白鷹町が5,000円なので、我々もそ

今日の山形新聞に東根市が50％のプレミアム

れに少しでもということで、できるだけプレミ

商品券を出すという記事がございました。長井

アム商品券の発行数をちょっと減らして、むし市は30％と20％ということで、前回と引き続き

ろ１人4,000円でできるだけ多くの方に使ってなわけですけれども、この割合について、これいただけるように、支援になるようにというこ

まで20％なのか、30％なのか、いろいろ検討なとで考えたところでございます。

さったと思うんですね。20％、30％に落ち着い

蒲生議員からはやはり新生児の配慮も必要じ

た理由というのは一体どこにあったのかというゃないかということで、ちょっと私もすぐ理解ことをお聞かせください。Ａ券は今回売れ残っできなかったんですが、ぜひ、新野課長が申したわけですよね。宿泊、飲食関係は特に厳しい上げましたとおり、年内に生まれる予定のお子ということを聞いてまして、確かに行ってみる

様のご家庭には、お母様に母子手帳があれば２と、ＴＡＳのシャロアなんか真っ暗だし、お昼人分ということなどで今後検討してみたいと思時は９階で食事をなさってる方もいらっしゃいいます。

ますが、ソーシャルディスタンスで、もう客をなお、財源については、今の段階ではちょっ

あんまり入れることもできないということで、と厳しいかとは思っておりますが、もし何らか大変だなという思いをしてるんですよね。Ａ券の財源、例えばふるさと納税とか、もしかしたが売れ残ってしまうということがあったわけでらいっぱい上がって、いや、1,000万円、2,000

すが、この割増し率について、どのような検討

万円追加できるよということになれば、これか経過をたどって30％、20％になったのかというら多分、第二弾で終わりじゃなくて、年明けて、ことについてお聞かせください。

―２５―

○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

るところです。

○赤間茂樹商工観光課長 お答えします。

○平 進介議長 15番、蒲生光男議員。

ほかの市町村におきましては、５割増しとか○１５番 蒲生光男議員 この割増しついてるの

４割増しの商品券を発行していると伺っており

で、これ、買ったほうが絶対得ですよね。得なます。ただ、一律という商品券が多いというふんですけども、第一弾のときに、コミセンさ行

うに私ども、ずっと感じておりまして、長井市ってきたかと言ったら、９時頃行ったからうんの場合は、まず、３月からゴールデンウイークと並んでだった、何ぼ買ってきたと言ったら、明けまで、特に飲食業、それから二次交通と言１万円だと、何で３万円買わねかったか、そん

われているタクシーや代行者さんあたりの売上

なに銭ねえもんと、こういうことだったんです

げが多いところだと10割減、お店を休んでいるね。要は割増しついてるから、買えたら買ったというふうな状況もありましたので、まず、第ほうが得だとみんな分かってるんですけども、一にその分野を救わなければならないのではな

なかなかその上限いっぱい買えないという人もいかということで、自粛解除後、いち早く飲食中にはいるということなんですよ。だから、東店及び宿泊、交通業の利用を促進したいという根市の50％の例も出して、100％というのもあことから、一般の小売と分けて割増し率を増やったようなんですけども、そういうふうにするしたというふうな考え方が一つです。

と、金を持ってる人にだけ優位性が働くというあと、もう一つは、わざと分けたわけですけことになりますので、私は長井市のこの割増し

ども、前回、平成27年度に実施したときの反省率というのは適正かなと、ある意味思うんです

点で、そのときは一律の商品券だったわけですよね。買いたいけれども、取りあえず今７万円

けども、市内の電気などの大型店、そちらのほ出せないという人だっていっぱいいるというこ

うに買物が集中したというふうなことも踏まえとを前提に考えますと、これ、何か工夫はない

まして、そういった偏りのないように、なるべ

もんかなというふうに思うんですよ。もう当然、

く長井市内の事業者さんで使っていただきたい

そういった背景などは担当部署のほうで検討さという思いもありまして、わざと飲食店と小売

れておりますので、そこら辺について、どうい

一般サービス業を分けさせていただいたという

う検討なされて、こういう結果に落ち着いたの経過になっております。そのような理由から、

かお聞かせください。

３割と２割というふうな設定をさせていただい○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

たという経過でございます。

○赤間茂樹商工観光課長 このたび、第一弾につ残念ながら、蒲生議員おっしゃるとおり、いきましては、６月議会の初日に提案をさせてい

わゆるＡ券のほうについては売れ残ってしまっ

ただきました。その理由につきましては、５月

たわけですけども、これは今回、なるべく全市に給付いたしました定額給付金、こちらをなる

民に行き渡るようにという配慮から１世帯当た

べく市内で使うお金に回していただこうというり３万円までという設定をさせていただきまし考えから、早急に取り組むべきということで、た。その結果、どうしても飲食より、まず、品６月中の販売をさせていただいたということで物を購入するＢ券のほうに偏りが出たのかなとございます。議員おっしゃるように、買いたくいう見方もできますので、そんなことでちょっても買えない方、確かにいらっしゃるのかとはと残ったのかなという感じはしております。第思いますが、できるだけ買いやすいようにＡ券

二弾では頑張って売っていきたいなと考えていのつづりは１冊5,000円、Ｂ券は１冊１万円と―２６―いうふうにしたつもりではあります。１冊当たけないというふうに思ってますが、５月、６月

りの枚数ですか、そこら辺の工夫もある程度考あたりは、今回、東根市さんはかなり太っ腹で、えてはみたんですけども、どうしても実際に使大量に発行されたんですが、例えば隣のまちな

うところを想定すると、Ａ券は１枚500円券のんかですと、飲食関係で５割プレミアムだと。

ほうが使いやすいだろう、お年寄りがタクシー

これが並んであっという間に売り切れたと。買代を払うときにも1,000円単位ではちょっと難えない人が続出して非常に不満が出たんですね。

しいだろうというふうなことで、そのようなこ私どもは、赤間課長が答えたように、商工観光とをさせていただきました。買物のほう、Ｂ券課だけじゃなくて、その部門の中でみんないろにつきましては、やはり食料品買うにしてもんな意見交換をして、ああいう案で落ち着いた

1,000円券が妥当であろうということで、1,000

わけですけども、２通りあって、プレミアムは円のつづりをつくらせていただいたというふう

ちょっと低いんだけども、買いたい人はみんなな経過でございまして、今回はなるべく買占め買えるようにするのがいいのか、あるいはぜひが発生しないようにということで、上限３万円

買いたいということでプレミアム率を高くするとさせていただいたんですが、なかなかそれでのがいいのか、ただし発行数は少ない。みんな

もちょっと配慮が足りない部分はあるのかと思が買えるわけじゃない。それはどれがいいかといますし、今回、第二弾発行するわけですけどいった場合、中長期で考えたときに、やはりみも、基本的には第一弾と同じ考えでやらせていんなが買えるように、そういったことを考える

ただく予定です。いろいろご意見あると思いまのが、まず第一弾はいいだろうということで、すが、私どももその辺が一番設定的にはいいの

今回、第一弾はしたわけですね。第二弾についかなということで、今回、第二弾も上限７万円ては、実はもう少し発行枚数は多かったんですまでというふうなことで考えさせていただいた

が、やっぱり従来のプレミアムだけじゃなくて、ところでした。よい案があれば、いろいろお聞

一律に定額給付金みたいに商品券で送るというかせいただければ幸いに存じます。

のも必要なんじゃないかと。それによって、地○平 進介議長 15番、蒲生光男議員。

元で買物していただく、その場合はもう強制的○１５番 蒲生光男議員 例えば独居老人で生活にお届けするわけですから、申請も何も必要な困窮世帯で足もなくて買いにも行けないと。例

いんですよね。封書に入れて住民票の住所に基

え ば そ う い う 方 に 限 っ て 、 100 分 の 100 で 、づいて簡易書留でぼんと送るわけです。いらっ5,000円で１万円の商品が買えるものを限定数

しゃらなかったら、何回も連絡取れなかったら、で出すとか、第三弾を考えているのかどうかも郵便局のほうで返ってくるというだけの話なん含めて、これは政策的な問題だと思いますので、ですね。ですから、そういうのもいいんじゃな

市長、お聞かせください。

いかと。

○平 進介議長 内谷重治市長。

したがって、この次やるときは、やっぱりプ○内谷重治市長 いろいろご提案いただきまして

レミアム商品券も買いに行けない、来れない人

ありがとうございます。私も蒲生議員おっしゃもいますので、抽せんで、換金の仕方はいろい

るように、いろいろな市民の心理とか、あと、ろあるんでしょうけども、買いたい人は抽せん

高齢者の皆さんのお考え、あるいは子育て世代

で申し込んで、その場合のプレミアム率はどのの方のお考えなども配慮して、プレミアム商品

ぐらいにするかですけども、お年寄り用、ある

券やら、あるいは一律の商品券、考えなきゃいいは子育て世帯用、一般の支えていただいてい―２７―

る人用とか、いろんなことも考えられますので、会議を再開いたします。

ぜひそこは、蒲生議員をはじめ、議員の皆様か

それでは、議案第79号 令和２年度長井市一らいろいろご助言をいただいて、この次はそう

般会計補正予算第５号に関する質疑を続行いた

いう政策をつくるときに、ぜひ議会の意向も取します。

り入れてやっていきたいと思いますので、今後ご質疑ございませんか。

ともよろしくお願いいたします。長くなってす

15番、蒲生光男議員。

みません。

○１５番 蒲生光男議員 １点だけ、14ページの○平 進介議長 15番、蒲生光男議員。

９款消防費、４目防災費ですね。977万円とい○１５番 蒲生光男議員 この項はあと１点で終うことなんですけども、ここにフェースシール

わりですので、その後は休憩していただいて。

ドほか、非接触型体温計、卓上パーティション、

実は私、プレミアム商品券使いたいんだけど段ボールベッド、パーティション等々ありますって、あるところに行って話したら、うちは登が、この設置について、総務課長に伺いますけ

録してませんと言うんですね。えっ、登録してれども、これは国の新しい避難所の設置基準、ないんですか。じゃあ、駄目だなと言ったら、指針に基づくものと理解してよろしいですか。

ちょっとお待ちください、すぐ登録しますから○平 進介議長 近藤智規総務課長。

と言って、10分もしないうちに登録しましたと○近藤智規総務課長 ただいまの蒲生議員の質問なったんですけど、そんなに簡単に登録できるについて、そのようなものを参考にしながら、んですか、そういう実例があったもんですから、本市におきましても、避難所の適切な設置に資

お聞かせください。

するようにということで、このような品目等を○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

乗せさせていただいたところでございます。

○赤間茂樹商工観光課長 ただいまの件は、推測○平 進介議長 15番、蒲生光男議員。

なんですけども、商工会議所の会員のお店だっ○１５番 蒲生光男議員 コロナに関してはソーたのかと思います。会員のお店ですと、多分電

シャルディスタンスということで、避難所も体話一本ですぐ登録という形になると思いますの

育館のようなところに、どっと詰め込むというで。というのは、なぜ登録していただくかとい

わけにはいかなくなったわけですよね。こうい

うと、換金するときに、振込先の登録も必要な

うふうに段ボールベッド640個とありますけれもんですから、それが事前に分かっていたパタ

ども、取りあえずは640人分の収容を目指すと。

ーンかなと、今お伺いしたときに思いました。

目指すという言い方おかしいんですけども、取多分そのような理由だと思います。

りあえず640人分をそろえて、しかし、長井市○平 進介議長 ここで昼食のため暫時休憩いたの避難所はトータル何人収容できる見込みになします。再開は午後１時15分といたします。

ってるんでしょうか。640人だとちょっと総体
的な避難所の設置基準というか、在り方については足りないような気するんですけど、どうで

午後 ０時０９分 休憩

すか。

午後 １時１５分 再開○平 進介議長 近藤智規総務課長。
○近藤智規総務課長 全部の避難所における合計の人数、今ちょっと手元にありませんけども、○平 進介議長 休憩前に服し、午前に引き続き

ただ、考え方としましては、まずは、この交付―２８―

金につきましてはこれぐらいの数を整備させて申し訳ありません。よろしくお願いしたいと思いただいて、あと、順次、ほかの備蓄物資と同います。

じように少しずつ増やしていくような、そのよ○平 進介議長 15番、蒲生光男議員。

うな方針に基づいて今後整備を図っていくとい○１５番 蒲生光男議員 それは分かりますけど、うふうな考えでございます。

どっと洪水とか浸水になって、避難所を具体的○平 進介議長 15番、蒲生光男議員。

に運営しなきゃならなくなったと仮定すれば、○１５番 蒲生光男議員 今回避難所を設置されそんなにゆっくりもしてられないと思うんです

たわけなんですけども、この基準に従って用意よね。ぜひそれは急いで整備をしていただくよ

されたという理解でよろしいんですか。

うにお願いしておきたいものだなというふうに○平 進介議長 近藤智規総務課長。

思います。

○近藤智規総務課長 現時点ではまだ段ボールベ

市長にお伺いいたしますが、ケミコン山形株

ッド等はございませんで、これからということ

式会社との防災協定結んでおられたと思いますになりますので、まずは、この交付金で計上さが、そこのところをちょっとお話しいただけませていただいて、そこから始まるというようなせんか。

感じで考えております。

○平 進介議長 内谷重治市長。

○平 進介議長 15番、蒲生光男議員。

○内谷重治市長 ケミコン山形株式会社の体育館○１５番 蒲生光男議員 今回、長井市は本当ににつきまして、特に長井工業高校、あるいは、最小限度という言い方が適正かどうかなんです

河川沿い、堤防沿いの長井高校などが避難所にけども、本当にあんまり大きい被害にならなくなっているわけでございますけれども、長井北て安堵しているところだと思います。53年ぶり

中も避難所になっておりますけれども、なかなに最上川が氾濫して大江町辺りは大変な被害をか中央地区の方が対岸まで行くというのも厳し被っているわけなんですけど、決して人ごとでいときもあるだろうということから、あとは、はないと。53年前の羽越水害を思い出してみれ公共施設等々では考えられないということから、

ば、やっぱり早急にこの避難所の適正な設置、ケミコン山形にご相談申し上げましたところ、運営ができるように、これからも国、県の財源快くお引受けいただいて、使わせていただくこを活用するのもいいと思いますけれども、自前とで協定を結ばせていただいたということにな

でできることもあれば、それもやっていただき

りますけれども、蒲生議員おっしゃるように、たいもんだなというふうに思っておりますけれ

例えばこのコロナ蔓延のときに、仮に、今回はども、時間的な計画もあると思うんですよ。最

水害でございましたけども、地震だって何があ

終的にいつまでどの程度を整備するという計画

るか分からない状況でございますので、早急にになってますか。

進めなければいけないんですけども、避難所も○平 進介議長 近藤智規総務課長。

しかりでして、ソーシャルディスタンスを考え○近藤智規総務課長 現時点では、特に段ボールた場合、例えば1,000人収容できるところに、ベッド等につきましては、いろんな協定なんか

1,000人ということはないですけども、500人避も考えておりまして、そういうものを含めまし

難できるところに500人というわけにいかないて、どれぐらいに整備していくかということはわけですね。したがって、もっともっと民間の計画的にという段階でございますので、今このそういう施設でご協力いただけるところがあれ

時点で何年までとかということはございません。

ば、例えばＴＡＳなんかも一つだと思うんです―２９―

ね。ただ、堤防が決壊すれば水浸しにはなるん

非常時に使わせていただくということでございですが、建物の上のほうは安全でございますん

ますんで、そこに備蓄をさせていただいたり、で、そういったことも含めて、避難場所の確保、

あとは、倉庫として置かせてもらうというのは、

このウィズコロナ時代ですね。

協定の中には入っておりませんので、協議して、

あとは、実際に段ボールベッドとパーティシ

もしかしたらある程度受け入れていただけるかョンですね、それの試作品を見せていただいたもしれませんけれども、基本的には備蓄の倉庫んですが、一般的にもう導入している市町村もなり、そういった資材等々については、別途場

確かにあるんですね、西日本のほうなんか。あ所を確保しなきゃいけないと思ってますが、例

れですと、背が低くて、もうプライバシーが確えばですが、これは来年ですが、庁舎が完成し保できない。あるいは、フェースガードなんかて、あちらに移った場合、旧市役所を使用するもしますけども、やっぱり常時それずっとして場合は、事務所としてはすぐできるんですが、られませんので、一般的なものだと非常に危な

例えば地元の公民館として一部使ってもらうといなと思ってます。今回の場合は、私どもの要

かいった場合は、もう一回建築確認を全部取り請に合わせていろんな試作品を出していただい

直さなきゃいけないですね。そうすると、当然て、ようやく大体固まったところでございます

お金も相当かかるもんですから、まず、当面は、ので、今回は640人分ではございますけれども、旧市役所の中の一角にそういった備蓄の場所を金額的にも抑えることができましたので、ご協確保できるんじゃないかなというふうに思って力いただけるということでございましたんで、いるところでございますが、そういったこともまずは今回の補正と、あとは、できますれば、併せて、ちょっと計画づくりのほうが遅れてお

年度内にもう一回ぐらい補正をさせていただいりますので、早急にそういったものを検討して、て、当面1,000個から2,000個ぐらい、あと、ど対応できるように努力したいというふうに思い

ういうふうに配置するかも含めて、併せて今ごます。

質問いただきました民間のそういった施設など○平 進介議長 ほかにございませんか。

にもご協力いただきながら、万全を期すようにしてまいりたいと思いますので、今後ともよろ
しくお願いいたします。

13番、小関秀一議員。
○１３番 小関秀一議員 大分項目ごとにほかの議員の方も質問されましたので、絞って３点。

○平 進介議長 15番、蒲生光男議員。

まず、１つは成人式。先ほどほかの議員から○１５番 蒲生光男議員 ケミコン山形さんとのも質問があったわけですが、まず、284人の対協定で大変よかったなというふうに思ってるん

象者について、全員会場外からのオンラインでですけども、例えばパーティション、段ボールということを決められたとお聞きをしたわけで、ベッドとかというものは、これ、ケミコン山形

マスコミ等でも大分、全国初のオンライン成人

さんの体育館を使用する際に、そういう備品は式という取上げ方をされているということであそちらに置いていただくようなことになるんでります。私ども議会としては、成人式の在り方、しょうか。それとも、どこかに集中管理をして、あと、長井マラソンの在り方についても再検討、そこから運搬して設営するみたいな格好になる見直し等も含めて申入れをさせていただいたわんですかね。それはどちらなんですか。

けでありますけども、その結果、成人式につい○平 進介議長 内谷重治市長。

ては８月15日という予定どおりの日に配信をし○内谷重治市長 ケミコン山形さんとの協定では、ながらということだそうでありますので、これ―３０―については、委託料114万円、あと、消耗品等とでありますので、８月の式については成功裏

102万6,000円等々の経費を交付金の中から充てにと祈っておりますけども、今、教育長からあているというふうなことになるわけですが、そった、先日も説明をいただいたし、今も説明をもそも成人式は議会として再考したらいいんでいただいた部分は、新しい暮らし向きというか、

ねえかということから申しますと、オンライン

生活様式を探りながらということでは、いろん

成人式に至った経過について再度、教育長に説な場面が出てくるんだべなというふうに思いま明をいただければありがたいです。

すけども、必ずしも８月15日に成人式執り行わ○平 進介議長 土屋正人教育長。

んなねということではないわけで、これはほか○土屋正人教育長 この成人式の持ち方についての市町村なり、市民の方々もいろんな思いがあは、内容については、教育委員会がまず考えてって、これは決まったことで、今日の夕方も実いくというふうなことの立場からお話をさせて行委員会など、予定されているようですので、いただきます。

地元の成人された方、そして、市外の成人者に先日の全員協議会でもお話ししたとおりです

も、私らもお祝いを申し上げたいなと思います

けども、これはあくまでも教育委員会の立場とけども、この間の説明から申しますと、式そのしての成人式の意義ということでお話をさせてものは縮小して来賓だけで行うということなのいただきたいと思います。様々な意見もありまで、正式な成人式と捉えていいのか、例えば若したし、それから、議会からもそのような意見い人が実行委員会で、コロナ禍が収まった時期を頂戴したところですけれども、私たち教育委を見て、同級生なりと集まりたいというときは、員の立場としては、やはりこの８月15日の成人

これは自由意思なわけですけど、時期の判断はの日はずらしようがないだろうと思います。つ必要だべなと。とプラス、行政としても、成人

まり、その今のコロナの状況というものを踏ま式のような形式を再度取るのか、これで行政とえた式の在り方、それから迎え方というのを、しては、教育委員会としては、成人式を一旦終私は伝えたいと思って、この間もお話ししたとわったとするのか。この間、説明いただいたところです。これについては、子供たちも帰ってきには再考するようなこともあったやに聞こえきたいとか、それから、オンラインでなくて、たので、そこをもう一回確認をしたいなと思い

やっぱり会いたいんだというお話もありました。

ます。じゃあ、市長から。

これも先日お話ししたとおりですけれども、会○平 進介議長 内谷重治市長。

うという集いと、それから式を迎えるというこ○内谷重治市長 大変申し訳ございません。教育とは、まず一つ、大きく分けて考えたいと。市長のほうからは、先ほど考え方について、あと、としては、やはりこの成人式を、今このような経過について若干あったとおりでございます。

予測不能な時代にあって、これから理不尽なこ

私のほうに申入れということで、議会の皆様かとたくさんあると思うんです。それをきちっとら頂戴しましたので、私のほうからお答えをさ私たちも、それから新成人も一緒に考えていく、せていただきたいと思います。

そういう場にしたいとこの間お話ししたとおり

まず、６月市議会のときに蒲生議員からも、です。そのようなことで、教育委員会としては

まずは、式典はいいんだけども、集いみたいな

捉えているところです。

ものは慎重にすべきじゃないかというご提言を○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

いただきました。全くそのとおりでございまし○１３番 小関秀一議員 決定をされたというこて、私どもも、６月の19日にいわゆる移動の解―３１―

除、自粛規制を解除するということから、まずナの時代を生き抜くためにそんな取組をしていは式典はできるだろうと。あとは、集いについこうと我々行政が国も含めて言っている、自分ては、実行委員会の皆様のご判断ということでたちがですよ。いや、危ないから、じゃあ、そ参りました。それで、その後、７月に入りまし

れはほかのところに右倣えしようと。右倣えしてから、今回の前兆があって、今大変な状況にて、年度内にできなかったら、じゃあ、本当こなっているわけですね。白鷹町さんもその６月

れは新成人に顔向けできないという判断で、私の時点ではするという予定だったんですが、延がそういうふうに考えて申し上げたところ、教期となさいました。これは考え方がいろいろあ育委員会も教育長はじめご同意いただき、あるるんですけども、私個人の考え方としては、延いは、副市長はじめ、幹部の職員もそれだった期したとしても、年度内は無理だろうと。といら、まずはできる範囲でできるやり方で従来どうことは、式典もできないぐらいの感染状況でおりやっていこうということで、今回オンライあるとすれば、今回のような状況で３か月、６ンの成人式を行うことにしたところでございま

か月先に開催できるとはとても、私の考えとしす。

ては思えないと。それぐらいパンデミックで

なお、申入れいただきました長井マラソンに先々不透明で不確実だと。この間の７月22日のついては、これ、実行委員会がありますので、市報の際にも、多分、小関議員もご覧になった

私個人で実行委員会の意見を無視して決めるとと思うんですが、市民の皆様へということで文いうことは、今までもこれからもしてはいけな

書で書かせていただいたとおり、その後のいわいものだと思っておりますので、申入れは申入

ゆる正式なという言い方もおかしいんですけどれとしてお伺いしますけども、申入れの際に申も、式典、あるいは集いについては、感染が収し上げましたとおり、これは実行委員会で決め束して、できるような状況のときに、まず、集させていただきますと。８月下旬から９月の上いは当然、新成人の皆さんはしたいとおっしゃ

旬で予定しておりますので、できれば８月の下ってますので、それは私どもも応援しようと、旬の早い時期に開催して、皆さんの意見を聞い段取りもぜひ手伝わせてもらいたいと。式典もて決定していくべきだというふうに申し上げた

必要だったらばさせていただきたいというふう

ところでございます。

なことを書いております。

したがいまして、成人式についても、それはしたがって、これ、考え方なんですね。やは議会としての考え方もおありでしょうし、議会

り私どもとしては、13市は13市で横並び、ほかが一致したといっても、一人一人考え方違うののところも延期したらうちも延期するというのかなというふうに思っております。でも、ウェが普通なんですけども、私は新成人に対して、

ブ会議、ウェブ成人式そのものは決してリスク

本当にそれでいいのかと。私自身も延期したほはないわけですね。これも自由参加ですから、

うがいいという判断だったら、これは延期をし参加できる人たちでいいと。なおかつ、そのた

ますけども、私は延期しても年度内にできないめの経費、予算案を出させていただいてますけだろうと。したがって、令和３年度になってかども、それは国が臨時地方交付金という形で、

ら令和２年度の皆様の成人式の式典をやるといウィズコロナに対応するための経費として交付

うことは果たして、私ども長井市として新成人いただいたものですから、それに沿った予算のに顔向けできるのかと。ウィズコロナだといっ

使い方ということで、私は理解いただけるのかて、新しい生活様式に基づいた、そういうコロ

なと思っているところでございます。今回は議―３２―

長さんだけをお招きして、あと、県会議員と私消耗品については、成人者のお祝い品とか、いども幹部職員、最低限で文化会館のほうはやっ

ろいろ式を運営するに当たっての備品等、あるていくというふうに思ってます。

と思います。102万6,000円の中身について、説

なお、今の段階でございますけれども、その明をいただければありがたいです。

成人式の前に、ずっと子供たちは、県外にいる○平 進介議長 佐藤 久文化生涯学習課長。

方々は長井市に戻ってこれてないんですよ。で○佐藤 久文化生涯学習課長 小関議員のご質問

すから、長井市の風景やら、町がどう変わったにお答えいたします。

か、あと、皆さん知らないうちにどんどん変わ

今回、この消耗品で計上させていただきましってきている長井市のいいところとか、あと、た102万6,000円、こちらについては、成人式用

今回のウェブ会議、オンラインの成人式ですけではなくて、文教施設の消毒液等の消耗品でごども、市民の皆様やら、あるいは商店街とか、ざいますので、こちらは成人式は全然関係ない

いろんな方々から応援メッセージをいただくよ

経費となってございます。

うなビデオレターをつくって、そして、新成人○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

が本当に不安な中で、あるいは苦しい思いをさ○１３番 小関秀一議員 了解しました。

れて生活されている方もいらっしゃると思いま

じゃあ、もう１件、課長に伺います。成人式

すんで、応援をしようというふうに考えておりについて、さっき内谷議員からもいろいろこまますので、何とぞ、議会からは申入れをいただ

いところで質問があったわけですが、284人中、いたんですが、そんなことでご理解をいただき市外におられる成人式の対象者についてはどのたいなというふうに思うところでございます。

ぐらいの人数か、もし分かればですが。今、市よろしくお願いいたします。

長からもあったように、私の家族や親戚やも含○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

めてですが、市外のいる人も、市内の親戚、親、○１３番 小関秀一議員 今、市長の考え方といじいちゃん、ばあちゃんもずっと冬から我慢しうか、長井市として、成人式の捉え方についてながら暮らしてて、夏休み、お盆もこれから過お聞きをして、私は反対をするというふうなこ

ごさんなねということもあります。二十歳の学とではないし、また、議会としても申入れをさ

生、あと就職して働いている方も、284人の中せていただいて、熟慮されての結論ということ

で市内に残られてる方、市外に出ておられる方ですので、これはお祝いを申し上げたいわけでの割合というのはどのぐらいなのかなというこ

すが、今、市長からあったように、お知らせのとを、一つ目安にさせていただきたいので、教文章で、こうなったんだどといっても伝わってえていただきたい。

ないなということがありますので、これも残念○平 進介議長 佐藤 久文化生涯学習課長。

なんだけど、あの文章見たらずっとした文章で、○佐藤 久文化生涯学習課長 お答え申し上げま

めり張りがないというか、字の大事なところはす。

大きくするとか、もうちょっと工夫しないと、市民に伝わんねかったんでねえかなというふうに、これは私の印象です。

おおむね４割程度、市外のほうにということになってございます。
○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

なので、ぜひ成功裏に成人式が行われるよう○１３番 小関秀一議員 了解しました。

に期待をしたいんですが、これは予算のことで高校卒業して、意外と６割の方は市内に残っ

お聞きしますので、課長でもよろしいんですが、ておられると。学生で住民票を移していない人―３３―

も恐らくいるのかなということも考えると、や聞きますと、あまり遊戯室にクーラーを入れまっぱり半分以上は市外に出て暮らしてるんだべ

して密集になるよりは、個々の部屋でお昼寝等なと思うわけで、そういう方にも、さっき市長をさせたいというふうな意見もございましたのからあったように、今現在の長井市の様子や励で、このような対応になっておるところです。

ましの言葉などもライブ配信をしていただくよ○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

うな編集なり企画を、ちょっと短期間になって○１３番 小関秀一議員 今の課長の回答で了解しまったわけですが、ぜひ頑張っていただきたですが、お昼寝等も含めて、子供らが健やかにいなと思います。

過ごせる環境づくりには、三密にも当然気をつあと、もう一つですが、コミュニティセンタ

けていがんなねわけだけども、去年おととしあーや児童センターの網戸設置なども、これもコたりから物すごい暑さが続いているわけなんで、

ロナ対策については、必要な対応を取っていた

ぜひその辺の対策も課長なりが掌握をしていた

だいたなと思いますけれども、残念ながら児童

だいて、今後の対策、対応に、これはコロナばセンターに今まで網戸もなかったのかというこ

かりでなくて、お願いをしたいもんだなというとも、逆に感じたわけです。あと、もう一つは、ふうに思います。

児童センターの父母の会の代表者の集まりに去○平 進介議長 ほかにございませんか。

年あたり出てみますと、子供が遊ぶような広い

11番、赤間𣳾広議員。

部屋については、まだ空調が整っていないとこ○１１番 赤間𣳾広議員 ただいまたくさん多くろがあるということもお聞きしたわけですが、の皆さんから質問あったわけでございますけれ

コミセンの大きな部屋には今回空調が入るといども、私のほうから３事業について、ちょっとうことです。児童センターでは、網戸は大変結

少し深くお聞きしたいなというふうに思ったと構なんですが、換気なり暑さ対策も含めて、空ころです。簡単でございますので、簡単に答え

調設備なんかについては、全体の予算の枠もあてもらっても結構でございますので。

るわけなので、何もかもというわけにいきませまず初めにですが、総務参事にお尋ねしたい

んけれども、要望なり、希望なりが出なかったと思います。９ページですか。２款１項６目企のかどうか、子育て推進課長にお聞きをします。

画費ということで、その自粛者応援事業につい○平 進介議長 加藤潤子子育て推進課長。

て先ほどどなたかもご質問されておったようで○加藤潤子子育て推進課長 私のほうから、今のすけれども、今回初めて私聞いたのは、2,000

ご質問にお答えいたします。

円以上買った人に対して1,000円の送料を補助

議員おっしゃるとおり、網戸につきましては、するということでございます。さらに1,000人

昨年から父母の会等で要望等、上がっておったに限定としているところでございます。買う場

事項でございますので、このたびのコロナの関所が１か所に限定されているということと、ま連の事業ということで、購入させていただくこ

た、1,000人というのは多いのか少ないかちょとができて、大変よかったなというふうに思っっと分かんないんですけども、仮にそれを上回ているところです。あわせまして、遊戯室の空った場合、ぜひ何とかこれは対応していただき調なんですけれども、ここ何年か、やはり要望

たいというのが私の願いなんですけれども、せ等上がってきているのは実際ございます。ただ、めて多くの人に買って送っていただければなと工事費というのが予算の対象になっていなかっいうふうに思ってるところでございます。これ

たということと、あと、現場の先生方のお話もはこのぐらい売れれば大したもんだということ―３４―

なんでしょうけども、その辺について、どのぐではなくて、やっぱりぜひそういう周知徹底をらいを見てるのか、まずお聞きしたいなと思い図っていただいて、本当にみんな買ってもらいます。

たいというようなことをしていただきたいと思○平 進介議長 竹田利弘総務参事。

います。

○竹田利弘総務参事 お答えいたします。

それと併せて、もちろんプレミアム商品券も1,000人の対象者の算出でございますが、あ

地場産であれば使えるわけでございますよね。

と、2,000円という条件でございますが、今回その辺もちょっと併せて、本当にこれは地場産のゴールデンウイークに行いました帰省の自粛

業の振興には格好の機会だと思いますので、ぜの産品を送るときについても一応2,000円、もひ決意も込めて答えていただけますか。

しくは3,000円のものを送ったわけでございま○平 進介議長 答弁者はどなたですか。

す。それで、仮になんですけども、500円とか○１１番 赤間𣳾広議員 総務参事。

600円のものを送るに送料が1,000円程度かかり○平 進介議長 竹田利弘総務参事。

ますので、やっぱりより多く送っていただきた○竹田利弘総務参事 お答えいたします。

いと。地場産業の振興の意味もございますので、明日なんですけども、あやめＲｅＰｏの８月

2,000円という設定をさせていただいたところ

１日号を全戸に市報と同時に配布いたします。

でございます。あと、数量の1,000人でございその中にも取り上げておりますし、あと、市のますが、今回、一応お盆の期間中ということもホームページ、あと、先日の協議会でも申し上ありまして、８月20日までということで想定をげましたが、ゴールデンウイーク期間中に行いしております。詳しく統計を取っているわけでました帰省自粛者の地場産品の送付の企画と、はないのですが、道の駅川のみなと長井の送付

今回の送料支援も併せまして、別な各戸配布の状況から、あったとしても数百程度ではないか

チラシを作りまして、そちらについても併せてという情報がありました。それも1,000に限りお配りして周知をしていきたいというふうに考なく近い数百ではなくて、あったとしても、二、えておりますので、ぜひこれを機会に市民の三百とか、三、四百、例年だとそういった程度

方々に地場産品を買っていただいて、当然、議ではないかということで、このたび、こういっ

員から今ご紹介ありましたように、プレミアム

たことで帰省をされていない方もたくさんいら

商品券は道の駅でも当然使えますので、どんどっしゃいますので、多く見積もったとしてもん使っていただきまして、地場産業の振興とと1,000まではいかないんではないかという、あもに、帰省できなかった方に多くの品物を送っる程度の聞き取りも行いまして、1,000というていただきたいというふうに考えてございます。

数量を設定させていただいたものでございまし○平 進介議長 11番、赤間𣳾広議員。

た。

○１１番 赤間𣳾広議員 本当にご期待申し上げ○平 進介議長 11番、赤間𣳾広議員。

ます。

○１１番 赤間𣳾広議員 分かりました。

続きまして、２番目の質問をさせていただき

全くそのとおりなのかなと思うんですけれどたいと思います。生活困窮者食の支援事業につも、やはり地場産業振興というんですか、地域

いて、これは福祉あんしん課長にお尋ねしたいの産品をどんどん買ってもらうという意味では、と思います。先日、若干説明いただいたわけでコマーシャルというのは大変重要だと思うわけございますけれども、これは予定として70世帯

でございます。行ってみたらやってたという話に60キロの米を支援するという大変よい事業で―３５―

あるというふうに評価させていただきたいと思ということでございますので、はっきり言うと、います。これですと、60キロですから70俵で市民の方から受け入れられなかったのかなとい4,200キロの米が動くというようなことでござうふうに思ってます。その辺のことをどのよういますけれども、この仕入先についてはどこににご理解されてるのか、お願いします。

なってるかお尋ねしたいと思います。私が言い○平 進介議長 藁谷 尊産業参事。

たいのは、ある程度まちの米屋さんとかも使っ○藁谷 尊産業参事 基本的に今回の施策自体はていただければなというふうに思って、公平に間違ってないというふうに思っております。た扱うという意味でちょっとお尋ねしたいと思い

だ、昨今まで、やはりコロナという部分で、市ます。よろしくお願いします。

民の方々も非常に萎縮しているというか、自粛○平 進介議長 梅津義徳福祉あんしん課長。

について我々が思っているより、もっと厳しく○梅津義徳福祉あんしん課長 お答えをさせてい思われていらっしゃったのかなというふうに思ただきます。

っております。今も第二波と言われております

お米を準備いただく業者さんにつきましては、

けども、市長も皆様も申し上げておりますけど今情報収集をしておりまして、条件としまして、も、ウィズコロナ、新生活様式というような中

長井市産米を私どもでお願いをしたときに準備

では、やはりコロナ禍であってもそういうよういただける業者さん、それから、基準額が決まなものは進めていかなくちゃならないというふっておりますので、その金額で納めていただけ

うに感じておりますので、今回売れ残ったといる業者さんというようなことで、ただいま複数うことではあるんですけども、しっかりと皆さの業者さんの情報をいただいているところでごんには使っていただくように、ＰＲを重ねながざいまして、まだ特定に至っている段階ではごら、市の経済の活性化に資するように使っていざいません。

ただきたいなというふうに考えております。

○平 進介議長 11番、赤間𣳾広議員。

○平 進介議長 11番、赤間𣳾広議員。

○１１番 赤間𣳾広議員 ぜひ市内にもたくさん○１１番 赤間𣳾広議員 本当に残念と言うしか米屋さんがあるわけでございますので、公平にないんですけれども、間違いじゃなかったとい扱っていただければなというふうに思います。

うのは私も分かっております。それはみんな同

最後の事業について質問させていただきたい

じだと思うんですけれども、さっきの商工観光と思います。先ほどからもう多くの議員が質問

課長回答では36％しか売れなかったということされてますプレミアム商品券についてのことででございます。あと残りの64％は残ったと。選

ございます。産業参事にもご発言いただきたい

挙であれば、当然、36％ではもう全然話になんと思うんですが、よろしいですか。今回、Ａ券ないわけでございますので、これを今後やっぱとＢ券があって、宿泊業、飲食店用が7,750冊

り市民の方にもっと理解してもらうということ売れ残ったということでございます。これはも大切だと思います。さらに、どなたかの質問

3,875万円売れ残ったということでございます。

にもあったと思うんですけれども、手間がかか

これは長井市の地域産業活性化というか、地場

り過ぎるということなのかなと。換金するときの産業、商店、飲食店を元気づけるには本当に面倒くさいというか。そういうこともあるんだ

残念だというふうにしか、私は言いようがないと思うんです。あとは、市民の方からのお話でんです。これは別に責めてるわけじゃないんですと、蒲生議員がさっき言ってましたとおり、すけれども、市民の感情がこういうことだった

私の行きたいお店がここに書いてなかったとい―３６―

うようなお話があったわけですので、ぜひもっあと、もう１点、付け加えさせていただきまともっと広く使えるお店を登録していただけれ

すと、ウィズコロナということで、新しい生活

ばなというふうに思います。とにかく皆さん頑様式でもちゃんとお客様を安全に安心してお迎張っていらっしゃるというのは分かるんですけ

えできる店舗の体制を取るべく、別事業で６月

れども、だけど、その頑張りで36％だったとい

補正させていただきましたが、まち歩き安心サ

うことでございますので、長井市の産業にプラ

ポートシステム、こちらのほうも同時進行してスになることでございますので、やはり100％

おります。それも併せて、なるべく今の新しい売れるように、力を入れて頑張っていただきた

生活様式に合う基準でお店の設備を整えていた

いなというふうに思いますので、その辺どのよ

だきまして、そのための補助金も準備しており

うにお考えになっているか、商工観光課長、おますので、それら総合的に基盤整備をいたしま

願いします。

して、Ａ券のほうもいっぱい使っていただける○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

ように宣伝していきたいと思っておりますので、○赤間茂樹商工観光課長 プレミアム商品券Ａ券

よろしくお願いいたします。

につきまして、私のほうから考え方をお話しさ○平 進介議長 11番、赤間𣳾広議員。

せていただきます。

○１１番 赤間𣳾広議員 ご期待申し上げます。

まず、売れ残りが出たということにつきまし私、本当に心配性でいつも思うんですけれどては、やはり今回の売り方の方法にも原因は一も、今回この残ったということに関して、物すつあったのかなと思います。それは１世帯当た

ごい何かショックだったんですね、地域の経済

り３万円までということで、券１枚で買わなけにあんまりプラスになんなかったのかなと。仮ればならない。そうした場合に、独り暮らしのの話で大変恐縮なんですけども、売れ残った場

方以外のご家族がいる方は、どうしても飲食で合、事業費として国からの補助金は返金しなき

なくて、小売、サービスのほうを余計に買いたゃなんないわけですか。この辺のことが私、分いという傾向があったのかなと。そうしますと、からないもんで、総務参事、的確に答えていた

その分、Ａ券に回る金額がやっぱり少なくなっだけるでしょうか、よろしくお願いします。

たのかなと考えております。もちろん３万円分○平 進介議長 竹田利弘総務参事。

全てＡ券をお買いになった方も実際にはいらっ○竹田利弘総務参事 交付金の仕組みについてごしゃいます。そういうことですので、もう少し説明申し上げますが、さきの全員協議会でも申売れる機会を、売れる枚数を増やしたいなといし上げたとおり、今回の予算化につきましては、

うこともありまして、今回、第二弾につきまし

単独の経費を入れて、交付金の額よりも多く予ては、１世帯当たり７万円までとさせていただ

算化させていただいております。それで、例えきまして、そのうち、小売、サービス業を５万ば今回のプレミアム商品券で多少いかなかった

円まで、残り２万円分をＡ券に向けられるとい場合は、その単独の経費で予算措置している部

う状況に改善させていただいたところでござい分につきまして充当していくということで、交ます。なお、換金の方法は、一回登録していた付金の額は全額使い切りたいというふうに考えだきますと、毎週換金作業をしておりまして、てございます。

お店のほうには負担かけないようにしておりま○平 進介議長 11番、赤間𣳾広議員。

すので、ぜひその辺ももう少しＰＲしなければ○１１番 赤間𣳾広議員 分かりました。

ならないかなと思います。

とにかく皆さん、このコロナ対策で本当に頑―３７―

張ってらっしゃるお姿拝見しておりますので、頑張ってくださいと私からエールを送らせてい午後 ２時１１分 閉会

ただいて、質問を終わりたいと思います。よろしくお願いします。
○平 進介議長 ほかにございませんか。

会議録署名議員（「なし」と呼ぶ者あり）○平 進介議長 ほかに質疑もないので、質疑を

議 長 平

進 介

終結いたします。
それでは、議案第79号について、討論を行い

４ 番 鈴 木裕ます。ご意見ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）

５ 番 竹 田 陽 一○平 進介議長 ご意見もないので、討論を終結
し、採決いたします。

６ 番 金 子 豊 美

議案第79号は、原案のとおり決するに賛成の議員の起立を求めます。
（起立全員）○平 進介議長 起立全員であります。
よって、議案第79号は、原案のとおり決定いたしました。
最後にお諮りいたします。
本臨時会において議決されました議案の中で、条項、字句、数字、その他整理を要するものについては、会議規則第43条の規定により、その整理を議長に一任願いたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○平 進介議長 ご異議なしと認めます。
よって、整理を要するものについては、その整理を議長に一任することに決定いたしました。

閉会○平 進介議長 これをもって令和２年７月長井
市議会臨時会を閉会いたします。ご協力、誠にありがとうございました。

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