VOL．582005−4

世界の児童と母性［特集］子どもの権利条約の批准から10年

世界の児童と母性第58号／2005年4月

CONTENTS
特集◆子どもの権利条約の批准から10年一施設瓢の検証
ひとこと

瀧ロ桂子……・…………・一・…・・……………・……・………・……・・……・・…1

施設ケアと子どもの人権

滝川一廣・一・……・…一・……………・……・・……一・・t…2

子どもの権利条約批准後10年を検証：子どもの生活

新保幸男・……・………・……6

障害児教育に見る児童生徒の権利擁護一子どもの権利条約批准後10年を検証
金子
受容とは

健………・・…・・…・……・10

村瀬嘉代子……・………・……・・……………・………………・・・…………・…14

父性的枠づけと母性的ケアについて

小川恭子…・…・…………………・………・一一・18

被虐待児にかかわる施設職員のSecondary

Traumatic

StresSについて

北野亜也子…・・…・……………22
子どもの行動化とそのコントロールー一一一竹内直樹・………・・…・…・…………・…………26

施設養護における子どもの行動化への対応一児童養護施設の場合
国分美希……………・…・・……30

児童自立支援施設における子どもの行動化の実態とコントロールの考え方
相i睾

康・・…

』『

・・P

・…

…・・・・・・…

34

施設養護における子どもの行動化への対応
一情緒障害児短期治療施設の場合

西田

篤…・・……・…一・・……・38

座談会：権利擁護と子どもの行動化
桑原教修／塩見守／藤木浩行／山口公一／森田喜治・………………・……・42

子どものメンタルヘルスー海外の取り組み

山崎晃資…t−t・………………・……・…56

トピックス：児童養護施設の高校生が見たもの、感じたこと

一台湾でのボランティア活動に参加して
浅井瞳／藤井琢也／前濱喜代美／三輪哲士一一…………・……60
編集後記

森日ヨ喜〉台・・…

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ひとこと
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今号の特集タイトルは「子どもの権利条約の批准から10年一施設養護の検証」とした。国連で〕989年に採択された条約を、わが国は5年遅れで94年にようやく批准した。それからおよそIO年が経過した。この間に果たしてどれだけ子どもの権利についての認識が広がり、理解が深まったのであろうか。また、子どもの権利擁護に関する具体的な；蚤∨

進展は見られたのであろうか。

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確かに児童虐待防止法の制定・改正がなされ、児童福祉法も子どもの権利擁護の観点から若干の改正が行われている。また、児童養護に一﹄

関しては里親制度の改革、施設への専門職の配置、施設の小規模化やケア単位の縮小への努力も見られる。しかし、児童福祉施設最低基準

ごは据え置きのままである。虐待を受けた子どもや多くの困難を抱えた

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子どもたち一人ひとりへの手厚いケアはなかなかできず、子どもの行動化に対処しきれず苦悩している職員も多いという。「子どもの権利」という言葉が独り歩きして、それに振り回されている観も否めない。

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このような実態を子どもの権利擁護の観点からとらえ直し、今後のあり方を探るとともに、少しでも処遇上のヒントとなることを願って特圧烈恒集を組んだ。

ところで、岩堂美智子氏、伊達直利氏、そして瀧口の3名は今号の発行をもって編集委員の任期を終える。4年間、本誌の編集をとおし…

次号から新しい編集委員を迎え、本誌のさらなる発展を願っている。

口門
二

なお、財団の常務理事である池田マリ子氏、そして長らく本誌の編集

竺三㎞﹃﹈

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て多くのことを学び、考える機会を与えられたことに感謝している。

担当事務局として多大な貢献をしてくださった井出厚子氏が退社されるとのことである。本誌の発行をはじめ、児童福祉施設への支援、職員研修事業の推進等にお力を注がれたことに、この場をお借りして心より感謝申し上げたい。

編集委員長・瀧ロ桂子

特集

施設ケアと子どもの人権

子どもの権利条約の批准から10年

一施設養護の検証

たき

かわ

かず

ひろ

大正培人間酬臨床心騨専攻搬滝川一廣

1．はじめにがめてきたかもしれない。どうするのがtじしいのか、な．Jにがi．じしいあり万か。それが「権利righUというi．享葉の・どもの人権は以前に論じたことがある（「「了・どもの人権』再考」、こころ0）科学94号、2000年lll：D。この論核心であるc．

考は、咋秋、若．．卜手を加えて拙著r新しい思春期像と精「人権」は神療法』（金剛n．1）1反、2004年）に収載したばかりで、そ「人の）Eしさ・1である。この言葉は西欧近代になって生の後、考えが特に進んでいるわけではない。それとの重まれた。西欧史において「iE義」や「1〔しさ」は久しく複部分をお許しいただきたい。

神（God）のものだった。一

児童福祉や施設養護の領域で、「丁どもの人権（子どhumanrightsの訳で、原意のままとれば

神教のもとでは、なにがrighl

かを知る者、定める者は全知全能で唯．一・絶対の榔のみでも0）権利）」は川語としては耳慣れたものだろう。声高ある。そこではく語られることもある。しかし、理念はともかく、施設

いcところが、その「神の正義」は宗教戦争、宗教裁判、養護をはじめ子どもと直接かかわる場からすると、どこ

魔女狩りの嵐をイkみ出し、神の．1じしさのもとにヨーロッ

かしっく［｝しない硬い言葉で、馴染みにくさを少なから

パ全土を殺裁と荒廃が覆うにいたった。その惨たる歴史

ず覚えないだろうか。それはなぜか、すこし理屈っぽいを背景に、IE義やIEしさを判1の手から人の手にゆだねよ

話になるけれども、私なりに考えてみたい。

うとする思想が《ヒまれたのであろう。これがrights

2．「人権」という思想の背景「権利」という．言葉カミ

ている。

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righピ

llUm

m

t

ights

という概念は生まれな

htmltmの思想、人権思想の始まりだったと考えられる。

「神の正義」「神の｜［1：しさ」が悲惨を招くのは、それa）1沢i亨吾とはよく知1られとは「il：．しさ」「正義」という意昧であがただひとつの普遍真理、ただひとつの絶対正義だからである。絶対普遍の正義である以i、修．11三や妥協の余地ることも知られている。ところが日本語の「権利」には、はない。「神の正義」に過ちはなく、だから内省の必要

この原語の意昧が抜け落ちている。権は「力」という意、はない◇「神の正義」に矛盾はなく、だから蹄路も葛藤

利は「利益」という意だからである。すなわち「利益をも生じない。このようなil三義はかならず大きな悲惨を人まもる力」というのが日本語の「権利」で、この訳語に

問社会にもたらさずにおかない。この歴史の教訓を踏まは「正しさ」「正義」という原語にこめられていた含意

えて、内而において神の1じしさを信じる自山（11信仰のが消えている。この四欧概念がわが国に入ってきたとき、自由」）は認めあうかわり、地・ヒの杜会でなにを「］11Zしitoria］rights（領土権）」い」とするかは神ではなく人間同十で決めよう、「神のなど、もっぱら国家の利益をまもる力を意味する用語と正しさ」ではなく「人のi1三しさ」で社会を営もうというして使われたためだろう。それなりの事情があったわけ

約束が生まれた。これが近代ト1：会の始まりである。

「rightorbelligercncy（交戦権）．1「tcllだが、この訳語は私たちの「権利」への意識を微妙にゆ2［．人権」は、神ならぬ有限で過ち多き人［llij同十での地

11t−，の児砿と母性．ヒの決めごと、つまり社会的な「約※ごと」だから、ご約とは国家間の約束である。また、「子どもの権利条約j

く相対的な「正しさ」でしかない。それぞれの社会のなは、大人が起案し、大人の閥で締結されたものである。

かで取り決められた正しさだから、社会によって内容がここからもわかるように「子どもの人権」とは、大人の異なっていてもよい。絶対普週の正しさではなく、修正問での約束ごとである。

もあれば妥協もある。矛盾もはらんでいる。このようなこの約束の背景には、子どもたちを自分たちと1司じく

不確かさをもっているけれども、絶対普遍の「神の正し．一・さ」がどんなに悲惨を招いたかを省みれば、「人の正しさ」

ある。神の絶対性と神の正しさへの従属から別れて自分のほうがはるかにましだろう。これが「人権humanたちの正しさで生きんとする近代社会が進むにつれ、自rights」という思想の土台であるo

個の独立した人格とみなそうという大人たちの考えがSZした「個人」という自己認誠が人々一般のものとなり、したがって、「人権」が理念として絶対視され、不可

それはやがて子どもにも向けられるようになった。大人

侵の正しさかのように語られたり扱われたならば、みずが絶対的で子どもはそれに従届するものとする子ども観

からの土台をこわすことになる。人への不当な扱いやから、子どもも独立した主体的な人格とする子ども観に

日々の暮らしにとって非合理な制度が杜会にみられたと移ったため、子どもに対して大人はどうあるのが正しい

き、それに対して「正しさ」を求めるのがhumanのか、改めて問われることになった。それへの答えがrightsである◇これはとても大事だろう。けれども、これは「人「子どもの人権」だろう。

権」という新たな神に仕えることではない。「人権」がr子どもの権利条約』は、大人たち同士の約束と大人絶対になってしまえば、そこからは「人権」という神にから子どもへの約束のみで、子どもから大人への約束は忠実かどうかに一挙手一投足が問われるみたいな狭い倫ない。「大人は子どもにかくかくを約束するから、・了・ど理主義と、それと表裏一体の「触らぬ神にたたりなし」

もは大人にしかじかを約束」という双方向性をもたない。

の事なかれ主義が生まれる。障害をめぐる領域や福祉のここからも「大人の間」での約束ごとだとわかるだろう。

領域において、こうした倫埋主義と事なかれ主義があい「子どもの権利」に対まって多くのタブーがつくられてこなかっただろうか。

ら「義務」もあらねばおかしい（権利保障だけでは片手して、子どもに「権利」があるな

生活のなかでさまざまな問題にぶつかる都度、個別的落ち）という意見は、この意味で正しくない。「子どもかつ広い視野のなかで、そこではなにを「正しい」と選の権利」とは、あくまで大人の間での（子どもにはいわぷかをやわらかく考えてゆくことが「人権human

ば一・方的な）取り決めなのだから。

rights」の道だろう。

こうした一方性（非・双方r6ぱk）は、大人と子どもとの関係が「養育関係」という非対称な関係を本質するた3．「子どもの人権」をどう考えるかめである。大人と大人とが社会的にはまったく対等な個

こう考えるなら、「子どもの人権」とは、．子どものう

人同士として対称的な関係を結び、権利一義務を分かち

ちにあらかじめ備わった不可侵な自然の法のようなもの合っているような関係ではない。もともと法的な「権利」ではない。文言．．Lでは「子どもには○○の権利がある」「義務」の約束は、そうした対称性をもった社会的関係といった表現が使われても。子どもにどうかかわり、子を前提としたものである。これに対して、「子どもの人権」

どもをどう扱うのを「lllしい」とするかの杜会的な「決とは非対称な関係にもとつく大人側の取り決めである。

めごと」「約束ごと」が、そうした表現をとるだけであ両者が対称的な関係となったときとは、すでに子どもがる。

大人になったときである。そしてそのときからは、「子これは、たとえば『子どもの権利条約』のような「条約」としてそれが示される事実からもわかるだろう。条どもの」という括弧つきではない「人権」という約束のもとにおかれるようになる。
3

子どもを一個の独立した（その意味で大人と同等な）がためだろうか。もちろん、ちがう。子どもをそのよう存在とみなすことの「正しさ」と、子どもと大人とは対に振舞わせる動因は、やはりもっと別のなにかである。

称の関係ではなく子どもは被養育的な（その意味で大人

この別のなにかに強いて名前をつけるなら、エロス的に保護監督される）存在とみなすことの「正しさ」とのな親和性とでも呼べぱよかろうか。これは身体性をはら問には、ときとして矛盾や葛藤が止じる。「人のjl三しさ」

んだ生身で直接的な関係の世界である。いっぽう「権利」

がはらまざるをえない矛盾のひとつかもしれない。『子・どとか「人権」といった観念は、社会的な理念や思想の．且もの権利条約」でも、子どもを一界、つまりエロスに対してロゴスの世界に属している。

個の三渡体的な個人としなヱbて遇しようという条文と、まだ弱い者として護ろうとい家族や親子のきずなとして互いのかかわりを支えているう条文とが一緒になっている。

ものは、理屈ぬきに肌で感じ合うようなエロス的な力でこの矛盾は、社会的には「子ども観」の対立としてさある。必ずしも家族の間と限らず、大人と子どもとの関

まざまな場而で現われてくる。．．一・例をあげれば、少年犯係は、多かれ少なかれ、こうしたエロス的な関係を帯び罪に対して杜会制裁的に対処すべきか保護教育的に対処るだろう。幼い子どもほど、まだ十分に杜会的な関係のすべきかといった対立の背後にあるのはこれだろう。家

世界には人っていないe

庭の子育てにおいても、大なり小なりなんらかの．矛盾や大人と子どものエロス的な関係に支えをもつ子育てに葛藤が現われるにちがいない。けれども、これはどちら

は、「権利」「入権」といった社会的な理念（ロゴス）のか一・方を正しいものとして解消すべき矛盾ではなかろ

人りこむ余地も、必要も本来はない。冒頭に触れた「しう。むしろ、この矛盾と葛藤があってこそ、それを通しっくりしにくさ」「馴染みにくさ」の底には、これがあて子どもは大人になってゆけると考えるべきだろう。

ると思う。ただし、神ならぬ人間の子育てにはチャイルドァビューズのごとくこの関係そのものに失調が生じ
4．子育てと子どもの人権

わが子にどうかかわるのが正しいのか、どう級うのが正しいのかと子育てに悩んだとき、条約や法律の条．文に答えを求める親はいないだろう。また、そこに答えがみて、「監護を受けている閲における虐待からの保護」（第19条）が求められるケースがある頻度で起きざるをえない。「子どもの人権」の出番は、こんなときである。

しかし、ここでも必要となるのは、養育者への「あなつかるわけではない。子どもとの家庭生活のなかで私た

たは「生命に対ちが出会う体験は、「椛利」「人権」などの社会的な理念

ます」といった説得や批判ではない。これでは泰態を悪とは別次元のものではあるまいか。次のことを考えれば化させるだけだろう。アビューズとなった養育関係の改わかると思う。

善は、養育者が「子どもの人権」に日覚めることによっ「生命に対する固有の権利」（子どもの権利条約第6条）や「健康を享受すること等についての権利」（第24する固有の権利』を子どもから奪っていてではなく、子育てを支える「別のなにか」、つまりエロスrl勺な親和性の回復によってこそ可能だからである。

条）の保障のために、親たちはわが子に授乳したりごはんを食べさせたり熱があれば病院に連れていったりの

5．施設ケアと子どもの人権日々を重ねているのだろうか。そんなわけはない。おの

児童養護施設などにおける子どものケアも、子育てでずとこうしたかかわりへと大人（親）たちを促している

あるからには本質は家庭でのかかわりと同じはずであ

動因は、もっと別のなにかである。子どもが「ねえ、抱る。それを職業としているところはちがっても、子どもっこ」とせがんだり「今日の夕ごはん、ハンバーグがいたちとのかかわりはエロス的な関係に基づいている。

いな」と言ったり「お片づけなんてヤダ！」と駄々をこ

本誌53号（20029ilO月）に「要保護児童の発達と回復」

ねるのは、「意見を表明する権利」（第12条）を行使せんという小文を寄せ、アビューズを受けてきた子どもたち

4Ul；界の児童と母性への施設ケアを考えた。そこでは、なにか特殊なやり方を考えてみればわかるだろう。たしかにその「権利」がではなく、子育で一般に求められる手間ひまと根気と心子どもにある。自分の運命は自分で握ることができると配りとをいっそう丹念に重ねる琉要さについて理由をあいう感覚がなければ生きるのはむずかしい。

げながら述べた。この困難な仕事を地道にやりおおせるとはいえ、実は安易にはゆかない。いつ、どこで、だにはプロとしての職業意識とチームワークが欠かせない

れが、どういう関係において、そうしたはからいをすれが、その職業意識やチームワークを奥で支えるのは、やばよいのだろうか。むずかしいのは、やはり、大人と子

はり子どもとの間に働くエロス的な力にちがいない。Ei

どもとの非対称性にぶつかるからである。「告知」「説明」の前に生身の子どもたちがいて、そこに生身の暮らしがから「インフォームドコンセント」「自己決定」というあるからである。ときにはいとおしく、ときにはいらだプロセスは、大人阿士の対

たしく、しかしやっぱり幸せになってくれたらの想いをを前提に作り出された手続きである（それでも複雑微妙引きだす生きた存在が子どもである。

な綾がはらまれうる）。それを形式的にもちこむだけで

ただ、施設での子育ては「社会的養育」の名もあると称性をもった対等な契約関係

は、ほんとうにその子のためかどうかはわからない。

おり、杜会的な要硝による而を家庭での子育てよりも色知らしむべからずといった扱いや大人の思惑だけから濃くもっている。そこでは「子どもの人権」という社会の処遇が（善意からであっても）正しくないのは自明で的な約束のいかんもおおきく問われることになる。たとある。それを自明としたうえであえて述べれば、「子どえば、「児童に関するすべての措置をとるに当たっては、もの人権」という理念や「告知・説明・インフオームド

公的若しくは私的な杜会福祉施設、裁判所、行政当局又コンセント・自己決定」という人権ガイドラインばかり

は立法機関のいずれによって行われるものであっても、が、その子その子の個別的な事情や状1兄への心配りより児童の肢善の利益が主として考慮されるものとする」（第も先行してしまっては、元も子もない。いま、ここで、3条1項）とある。だが、子どもたちへの「最善」を約

そうすることが、その子にとってはどんな意昧をもつの束しながら、われわれの社会が施設に与えているのは久か。その子のためにどう生きるのか、生きないのか。いしく据え置かれたままの「最低基準」に過ぎぬ実態を私

まその子にはどう体験されうるのか。その重みへの慎重たちは知っている。財．政赤字だけのせいであろうか。社

な検討と配慮と黄任性のうえで、その「正しさ」が問わ会が湯水のごとくお金を使い、それがいつまでも続くよ

れることこそが大切で、かつなかなかむずかしいとうに思われていたバブル期にも最低基準の見直しは取り思う。

組まれなかった。

施設ケアの対象となるのは、いずれも複雑で困難な生い立ちや］捌Wを背娯にした子どもたちばかりである。いったいなぜ？
の？

どうしたらいい？

これからどうなる

それらがわからぬまま運命に（大人たちの事情に）翻弄されてきた子どもたちで、そのわからなさや覚束なさが、その子の日々をいっそう地に足がつきにくいものとしている。「子どもの人権」という理念は、子どもへの「告知」や「説明」や「インフォームドコンセント」の必要を強調し、そのうえに立った子ども自身の「意見表明」

キーワード：工ロス的な関係
私たちの生きる関係の世界は、具体的な個人性を離れた社会的な「役割」や「契約」によって結ばれたインパーソナルな関係と、その人その人の個人性や身体性によってこそ結ばれた生身で直接的な関係とからなってし、る。前者を社会的な「自己決定」に従うべきだ、その約束でやろうという方向に向かっている。これが基本的に正しいのは、その逆関係、後者をエロス的な関係と呼ぷ．家族や親子などの関係
世界は後者である。

5

特

子どもの権利条約批准後

子どもの権利条約の批准から10年10年を検証：子どもの生活
しん

ほ

ゆき

集

一施設養護の検証

お神奈川県立保健酬・大酬健福騨部助搬新保幸男

1．はじめに施設の∫・どもたちの生活を取り巻く制度はどのよう「」どもの権利に関する条約」（以ド、本稿では条に変化したのかについて、①この間の園内ilill度の変約と表記する）は、18歳．未満のすべての人の保護と化、②「子どもの椛利委貝会」による審査結果とい基本的入権の尊眠をイJti進することをn的として、う観点から、条約批准がわが国にもたらした変化を

1989年秋の国連総会において、全会把握したいと考た。わが国は、ユ990年9J

1

21

致で採択されえているt一1」にこの条約に署名し、1994年4月22日にlj七准を行い、158番［1の締約囚となった。

2．条約批准後における制度上の変化
国内制度の変化は、①1997年及び2004年｝｝己〜1｛：福祉条約は前文のほかに3部に分けて楢成されてお法改ll：を通じて条約のi…旨がll本の児？i《福祉il｛ll度にり、第1部（第1条〜第41条）において児童の権利

浸透しはじめることとなった、、また、②2000年「児に関する具体的規定が記され、第2部（第42条一第1狗、ぱ待の防1ヒ竺1｝；に関する法律」制定及び20例年「児45条）では締約川1の進捗状況を審査し、必要な勧告？iを行うために「1：どもの権利委員会」を設置するこいうぶ題への対となどを規定している、、第3部（躯16条〜第54条）

考える機会をわれわれに提供することとなった、、

では、批准や改正などに必要な手続などが規定され〔虐待の防II二等に閲する法律」改1には、児〜拍1壁待と応を通じて、条約の意昧をより深くユ997年及び200・i年児1肘1i祉法蜘Eにおいては、児竜の最善の利益を確保するヒで必要な意見表明やlilている。

締約国は第44条第1項にもとついて、条約の効力

法閲り・のあり方について、より明確なものとなるよが生じてから2年以内に、進捗状況などをまとめた

うな修IEが段階的に行われてきた、，親f

第1回目の．報告を「子どもの権利委n会」に行い、と判断するための手続き、分離期間中の親子のlyg

その後は5年ごとに同様の報告を行い、当該委員会係、親了・の1］1；統合などの一一連の手続き規定が徐々にによる箸i査を受けることになっているc，このため、整理されてきていると考えられる。

ll本は1996年に第11／／f．］？M・告を行い、2001fドに第2「fll2000年「児〜1（虐

分離が必要

1…の防IL等に関する法律」ll｝1」定及報告を同委貝会に提出し、それぞれ娯重な審査を受び2004年「児・『虐待の防ll：等に関する法律．」改il：をけ、阿委貝会による審沓結果が示されている◇

通して、第19条及び第34条で扱われている震待につ

本稿では、条約批准後の約10年のIIHに、児童福祉
6

いての取り組．みが少しずつ前進してきたものと思わllヒ界の1

恒と母刊：れる。また2002年には、雇用均等・児童家庭局長通バシーの権利を保障するという点において、卜分な

知「里親制度の迎営について」に専門里親が明示さ取り組みが行われていないこと、②施設に人っていれ、実際に活用され始めたことにより、条約第20条

る児意の数が多いこと、並びに、特別な援助、養護の主旨を生かすことが可能になってきていると思わ及び保護を必要とする児童のための家庭環境に代われる。

る手段を提供するために設けられた枠組みが不・卜分

この他に、児童買春、児蹴ポルノに係る行為等の処罰及び児童の保護等に関する法律（1999）、児童のであること、③虐待問題に対する取り組みが不十分であることなどが指摘されている。

る国内行動計画の策定

そのLで、第1回「子どもの権利委員会」審査結（200ユ）、1｜f少年育成施策大綱の策定（2003）など

果は、①施1没職貝やソーシャルワーカーに、権利条も、この10年間に行われたことであり、それぞれ、約について適切に学びうるプログラムを作ること、第34条（性的搾取、虐待からの保護）、第32条（経済②条約の一般原則、特に差別の禁llパ第2条）、児童的搾取からの保護、有害となるおそれのある労働編の最善の利益（第3条）及び児童の意見の尊重（第の従事からの保護される権利）、第28条（教育につい12条）の一般原則が、単に政策の議論及び意思決定ての権利）などを意識したような政策運営が展開さの指針となるのみでなく、児童に影響を与えるいかれてきたと考えられる。

なる法改正、司法的・行政的決定においてもまた、

商業的性11勺搾取に対づすべての事業及びプログラムの発展及び実施におい
3．第1回「子どもの権利委員会」審査結果（1998年）ても、適切に反映されることを確保するために一層

第1回「子どもの権利委貝会」審査結果が示すとの努力が払われなければならないこと、③児童のプ

ころの「肯定すべき点」のなかには、1997年児童福ライバシーの権利、特に家庭、学校及び児童養護そ祉法改正があげられている。具体的内容については、の他の施設におけるこの権利を保障するため、立法

本文中には特段の記述はないが、条約に明記された的なものを含め追加（IJな措置を導入すること、④特「児童の最善の利益」や「意見表明権」などへの取別な援助、養護及び保護を必要とする児意のためのり組みに対する一定の評価であると考えられる。

家庭環境に代わる手段を提供するために設けられた具fa；r］eJには、児堂福祉法第27条の措置をとる場合

枠組みを強化するための措阻をとること、⑤家庭内には、児童や保護者の意向を必ず明記しなければな

における、性的虐待を含む、児叢の虐待及び不当ならないことを児童相談所長に義務づけたこと（法第取扱いの事案に関する詳細な情報及び統計を収集す26条）、都道府県知事は入所等の措置の決定や解除のること、⑥児童の虐待及び不当な取扱いの事案が適際に、保護者や児敢の意兇と児童相談所の意見が異切に調査され、加害者に制裁が加えられ、とられたなる場合などには、都道府県児童福祉鞘議会の意見決定が周知されるよう、また、これを達成するためを聴くこと（法第27条第8項）などが創設されたこに、児童にとって容易に利用でき親しみやすい不服とに一・定の評価が行われたものと考えられる。

申立手続が確立されること、などが勧告されてお他方、第1回「児童の権利委員会」審査結果が示すところの「懸念事項」としては、①児童のプライり、この勧告を受けるように「児童虐待の防⊥ヒ等に関する法律」（2000年）が制定された。
7

．

4．第2回「子どもの権利委員会」審査結果（2003年）

もたらしてきた措置を歓迎する」と「児童虐待の1防

第2回「子どもの権利委貝会」審査結果が示すと止等に関する法律」の制定を評価する一・方で、「児ころの「肯定すべき点」のなかには、先に示した

童虐待の防ILのための包括的かつ分野梢断的な戦略「児童買春、児蹴ポルノに係る行為等の処罰及び児が存在しないこと」、「被害者の回復及びカウンセIJ

童の保護等に関する法律」の制定（1999）およびングのためのサービスが不充分であり、このような「児堂虐待の防止等に関する法律」の制定（2000）、

サービスへの需要の高まりに対応できていないこ「児童の商業的性的搾取に対する国内行動計画」のと」を指摘し、「市民杜会、ソーシャルワーカー、親策定（2001）、「青少年育成施策大綱」の策定（2003）

及び子どもと連携しながら、児童虐待の防［1：のためなどがあげられている。

の分野横断的な国家戦略を策定すること」「家庭で・一・方で、「プライバシー権」「体罰」「被虐待児へ虐待の被害を受けた子どもを対象とした保護措置をの支援」「子どもの意見の尊重」などについては手改善するために法律を見直すこと」「児童相談所に厳しい結果が示されている。

おいて被害者に分野横断自勺な方法で心理カウンセリ「プライバシー権」については、児童の持ち物にングその他の回復サービスを提供する、訓練を受け対する検査や施設職貝が児童の私信に介人することた専門家を増貝すること」「子どもに配慮した方法

が取り1二げられている。このため、（a）私信の尊重

でや持ち物検査の点も含む、児童のプライバシー権がて法執行官、ソーシャルワーカー、児童相談所職員

完全に実施されるよう確保すること、（b）児童福祉及び検察官に提供される研修を増加させること」な

施設の最低基準を条約第ユ6条と適合するように改正どを勧告している。それらの勧告の一・部は、第2回すること、という勧告が行われている。

審査結・果を受ける形で、2004年「児童虐待の防｜L等「体罰」については、学校、施設及び家庭において体罰が広く実践されていることを指摘し、その．ヒill情を受理、監視、調査及び訴追する方法についに関する法律」の改正及び2004年「リ己〕EI福制二法」改正の際に、早速制度改正が行われている。

で、「施設及び家庭における体罰を禁止すること」、「子どもの意見の尊重」については、「子どもの「体嗣に関する態度を変輩するため、子どもの不当意見の尊重を向．i二させようとする締約国の努力にはな取扱いの悪影響について教育キャンペーンを実施

留意しながらも、委貝会は、子どもに対する社会のすること」、「また、そのような罰に代わる手段とし伝統的態度により、家庭、学校、その他の施設及びて、学校、施設及び家庭において積極的かつ非暴力社会一般における子どもの意見の尊重が制限されて的な形態の規律及びしつけを促進すること」、「施設いることを依然として懸念する」と指摘し、「家庭及び学校の子どもを対象とした苦情申立てのしくみ

裁判所及び行政機関、施設及び学校ならびに政策立を強化すること」、「不当な取扱いの苦情が効果的に、案において、子どもに影響を及ぼすあらゆる事柄にかつ子どもに配慮した方法で対応されることを確保

関して子どもの意見の尊重を促進しかつ子どもの参する」ことを勧告している

加の便宜を図ること」「子どもがこの権利を知るこ「被虐待児への支援」に関しては、「児童虐待の通とを確保すること」「子どもに影響を及ぼすあらゆ

報及び調査を改善するためにとられ、相当の成果をる事柄に関して意見を考慮されかつ参加する子ども

8ll「界ぴ）児依と母ヤ1…

の権利について、とくに親、教育者、政府の行政職においては、①プライバシーの保滋との関連で児童員、司法関係者及び社会一般に対し、教育的情報を

福祉施設最低基準の改正についての勧告が行われて提供すること」「子どもの意兇がどのぐらい考慮さいる。また、②児童福祉専門職への条約の原則などれているか、またそれが政策、プログラム及び子どについての研修を強化するようにとの勧告も行われもたち自身にどのような影響をあたえているかにつている。真正而から取り組むのにちょうど良い時期

いて定期的検討を行なうこと」「学校、及び子・どもになのではないかと考える。

教育、余ll毘その他の活動を提供しているその他の施

その方向に添う形で、2004年4月22日には「児童設において、政策を決定する諸会繊体、委貝会その禰祉施殻における禍祉サービスの第三者評仙団F業の他のグループの会合に子どもが制度的に参加するこ

指針について」（雇児発第0422001．号厚生労働省雇用とを確保すること」「公衆一般及び子どもを対象と均等一児黄家庭局長通知）が出され、公．1．E・中立なして、条約、及びとくに子どもが権利の主体である

第三者機関が、専門的かつ客観的な立場から各施設ということに関する意識啓発キャンペーンを強化すの福祉サービスの内容を評価する事業が開始されるること」「子どもとともに及び．了・どものために働いようになった。

ているすべての者、とくに教職員、裁判官、弁護士、

例えば、児童養護施設の場合、「福祉サービスの基

議員、法執行官、公務貝、自治体職員、子どもを対本方針と運営管理」「児童の権利擁護」「地域等との象とした施設及び拘禁場所で働く職員、心理学者を関係」「福祉サービス実施過程の碗立」「福祉サービ

含む保健従事者、ならびにソーシャルワーカーを対スの適切な実施」「福祉サービスの独自性及び向上

象として、条約の原則及び規定に関する体系的な教性」という祝点から鄭門家による評価が行われると育及び研修をひきっづき実施すること」「意識啓発ともに、「利用者本入、家族等からのヒアリング又はキャンペーン、研修及び教育プログラムが態度の変

ヒアリングに替えてアンケートを行

革、行動及び子どもの取扱いに与えた影響を評価す

より、①個々の事業者が事業迎営における具体的なること」「人権教育、及びとくに子どもの権利教育問題点を把握し、サービスの質の向．1二に係る取り親を学校カリキュラムに含めること」などが勧告されみを促進することや、②利用者が禰祉サービスの内ている。

容を十分に把握できることが目指されている。このうこと」などにこの第2回「子どもの権利委員会」審査結果

ような第三者評価を通して、条約の主旨が具体的な（2003年）を読みながら、あらためて、われわれが施設運営に反映されやすい状況が整いつつあると考取り組むべき課題の多さに気づかされる。次回、第えられる。

3回報告書の提出期限は、2006年5月であり、・一・・つ．一 ・

つ課．題をクリアすることに早めに挑戦しなければならない。

5．今後への期待
第2回「子どもの権利委貝会」審査結果（2003tl，i）

キーワード：「子どもの権利委員会」「子どもの権利条約」を批准した箇が、条約が定めた義務を適切に果たしているかどうかを審査するために、条約第43条にもとついて設けられた委員会である。委員会は、徳望が高く、かつ、条約が対象とする分野において高い能力があると認められた10人の専門家によって柵成される。投票権は各締約固にあるが、選ばれるのは締約国の国民の中から、地理的配分などを考慮しつつ選ばれる。任期は4年である。

9特障害児教育に見る児童生
徒の権利擁護一 子どもの権利条約批准後10年を検証

かねこ

子どもの権利条約の批准から10年

一施設養護の検証

たけし

搬金子健

明治学院大学心理学部

状況とは．言えない。

1．はじめに

本稿では、了・どもの権利をどう考えるか、とりわ

子・どもの権利条約の批准は、教育現場に大きな影、戦後50年を経よけ教育を受ける権利について、それを保障するとはうとしていた当時、学校教育の現場は混迷の度を深どういうことなのかを、教育現場における障害のあめていたtt壬どもの主体的学習意2改は低．ドし、不登る了・どもたちの状況を通して考えてみたい．障害の校やいじめ、さらには自殺の問題が表而化し、それあるJfはますます低年齢化することで深刻の度を増していいわば．極限状態に置かれており、権利擁護と権利侵

た，、この状況の背景には、さまざまな社会的要囚が害のギリギリの接点に位置しているからである。そ複合r19に影響し合っていて．単純に論じることはでき

していま大きく転換を図ろうとしているわが国の特ない，：激しさを増す受験戦争のなかで、競争・1硫、殊教育の制度の背景についてあわせて考えてみた

偏差値主義が支配し、了・どもたちは疲れ果てていい。

響を与えたといえる。20．lll：紀後tt

どもたちは、権利という視点から見たとき、た，、さらに学校の過度の怜理ゴ：三義のもと、厳しすぎる校川や体罰の横行によって、児寸ll生徒の権利侵叱i茎i二2．障害児教育の歴史
ヨーロッパにおけるルネ．ソサンス迎動は、人間のが11常化し、物言わぬ1，／・の群れとなっていたのであ
flj

るc．

能性にnをPlけさせ教育の思想と公教育制度の確

そのような状況ドでの．∫・どもの権利条約批准は、立に大きな役割を果たした。18世紀末のフランス革社会の大人たちや教育現場の関係者に対し大きなイ

命に代表される人権思想の高まりは、障害児の教育

ンパクトを与えた、，了・どもを権利の主体として尊重の必要性と可能性に気づくきっかけとなり、聾唖学

し、その意見表明に耳を傾けるようになり、その結校や盲学校の設、ン：の背膓；（とな・）た〔、19世紀の幕開け

果、意昧もなく厳しい校則や体消を見直す風潮が広と同ll寺に始まる医師イタールによるアヴェロンの野がり、それによって救われた子どもたちは少なくな

生児ヴィクトールに対する人間性復活をめざした教

いt・t

育的実践は、その弟．｝

しかし、批准後10年を経過した現在でも、fどもける知的障害児のセガンによってアメリカにお；lt，校教育へと受け継がれていく。

の権利はその構造が1分に明らかになっているわけ

黒船の来航を機に長い鎖国政策を解いたわが国でではなく、また、その権利が適切に保障されているは、江戸1時代末朋に宇ξ｝沢諭吉や後の初イ℃文部大臣森10

lll：界の児蔽と母性有礼らが遣欧、巡米使節として欧米の教育制度を視て発展してきたといえる。

察し、障害者のための学校や施設の必要性を伝えて

戦後、小学校P｜．1学校の義務教育制度がスタートすいる。明治政府は、1872（明治5）年に学制を発布

るが、知的障害の養護学校については自治体によるし国民皆学を打ち出すとともに、その中で「廃人学学校の設置が間に合わないため、就学義務が免除さ

校アルヘシ」との規定で障害児の教育について言及れていた。つまり、予どもの教育を受ける権利が奪したeこうしてユ878（明治11）年の京都盲唖院の設われていたのである。ようやく、ユ979（昭和54）年

立によって、わが国の公教育としての障害児教育がの養護学校教育義務制の完金実施をもって、わが国スタートすることになる。

の義務教育制度は完成するe

1886（明治19）年には小学校令が出され、就学率が50％を超えるようになると、学校教育法第71条では、「盲学校、聾学校又は養護・斉授業についていけない学業成績の低い子どもへの対学校は、それぞれ盲者、聾者、又は知的障害者、1皮策が必要になっ体不自山者若しくは病弱者に対して、幼稚園、小学てきた。なかでも強力な勧学政策がとられ公教育の校、中学校又は高等学校に準ずる教育を施し、あわ普及が全国に先駆けて進んでいた長野県で、ユ890（明せてその欠陥を補うために、必要な知識技能を授け

治23）年に「落第生学級」が設置され、臆初の特殊ることを日的とする」と、特殊教育の学校種とその学級としての実践が始められた。

目的を規定している。さらに、学校教育法施行令第特殊教育の制度は、障害のある子どもたちの教育

22条の3では、盲学校、聾学校、養護学校（さらにを受ける権利を保障するllll渡としてスタートし、障知的障害、肢体不自山、病弱の3種類に分かれる）

害の種類と程度によって分けた教育の場で、に就学すべき障害の種類と程度を規定し、「適正就学・人ひとりの個別的なニーズに応えるためのシステムとし指媒」の基準としている。

図．特殊教育の対象となる児童生徒数の推移（義務教育段階）
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文部科学省「！t後の特｝州支扱教育の在り方；こついて倣終蹴1川」参杉資利よ1）

11

学校教育法第75条では、比較的・隆度の障害をもつて共に生活するというノニマライゼーション社会の子どものために、5種類の陪害別の特殊学級の5莞置実現のためには、学校教育におけるインクルーシブを規定し、さらに1993（平成5）年には、学校教育

な教育環境が不可欠であり、1994（Lド成6）年のユ

法第73条の21で、言語障害、情緒障害、弱視、難聴

ネスコによるサラマンカ声明はインクルージョン教について、小中学校の通常学級に在籍しながら特定育（包み込み支えあう教育）を国述加盟のすべてのの時間に特別の指導を受けるという「通級による指国々に求めたのである。

導」が制度化され、現在の障害の種類と程J隻によっこうした国際社会の視点からわが国の特殊教育制て教育の場を分けての特殊教育の制度が完成するこ度を見たとき、一：つの問題点が明らかになる。

．・つ

とになる。

は、ノーマライゼーション、インクルージョンに逆義務教育段階で特殊教育を受ける児童生徒は、行している点である。わが国の制度は前述のよう1％前後で推移してきたが、近年1．5％程度に上昇に、障害の種類と程度に応じて、すなわち一般の子

し、全児童生徒数が減少する中で、実数、割合ともどもたちとは別枠の体制の中で教育し、それによっに増加してきている。

て自立する力をつけてから社会に出て行くという考その背景には、制度の整備によって受け皿としてえ方をとってきた。だからこそ、特殊教育においての特殊教育の場が増加したこともあるが、子どものも効率化が求められ医学モデルに基づく訓練主義が教育を受ける権利をめぐる保護者の認識が高まった

重視された。知的障害養護学校では「愛される精薄結果と見ることもできる。それは、子どもの権利条づくり」のための「学校ユ：場方式」が熱心に取り組約第23条の障害をもつ子どもの権利保障に関する条

まれた。

項において述べられている、「特別なケアを受ける権利」の行使でもある。

しかし、義務教育完全実施を経て障害の重度・重複化に直面したとき、「できるようになってからの社会参加一1は破綻するのである。同時にまた、別学

3．障害観の変化と教育権
しかし、・方で、障害者をめぐる阯界の状況は大きく変わりつつあった。1960年代の北欧諸国に端を体制によって形成された杜会は、「できるようになった障害者」をも排除することに気づかされることになる。

発するノーマライゼーションの理念と迎動は、1970

もう一・つの問題点は、ICFの視点に立つことに年のWHOによるICIDH（国際障害分類）の提よって見えてくる（，医学モデルによる治療・訓練主

案とそれに続く国遮の国際障害者年、そして国際障義ではなく、ICFが提案する社会的相互作用とし害者のト年の取り組みにつながり、障害当事者の主て障害を捉えるとき、子どもたちの「ニーズ概念」

体性の尊重と、障害を社会的文脈で捉えることをグも変わらざるを得ない。子どもの持つ集団活動へのローバルスタンダードにした。それは2001年のIC

参加の問題やコミュニケーションの困難性は、そのF（国際生活機能分類）によって障害のサポートモ

子・一人をとらえて指導・訓練するのではなく、周囲デルとしていっそう強調されることになる。障害のの環境の整備や他の子どもたちとσ）関係性のt，1，nでとある人々が必要な支援を受けながら地域社会においらえることが必要になる。単純な「発達保障」から

12

世界の児翫とt：tMl「関係性の保障」への転換が求められていると言え通常学級にも籍をもつことができるという、ノーマ

よう。

ライゼーション、インクルージョンを日指した取り

これは狭義の教育権保障に立脚する特殊教育か組みである。これまで行政の縦割りの弊害のなかでら、社会的存在としての人権を保障しようというイ

分断されていた地域の福祉・医療機関との連携につンクルーシプな教育への転換に他ならない。子ども

いては、協議機関の設置やコーディネーターの指名の椎利条約第2条の差別の禁止条項を基本に踏まえなど、具休的な歩が見えてきている。障害のある子

たうえで、第23条の個々のニーズへの対応を講ずるどもも地域の小ll1学校に在籍することを原則とすということになる。これが特別支援教育への転換のる、という画朋n勺な方向を打ち出した自治体もあ本．来の趣旨というべきであろう。

るe

こうして、子どもの権利条約第2条で表明された
4．特別支援教育への転換と権利保障

差別の禁．1．Lすなわち統合教育と、第23条に規定する

上述の問題点を踏まえつつ、．一方で財政的・政治

特別なケアを受ける権利の保障との制度的融合、す的事情も含みこんだ形で、いま、わが国のこれまで

なわちインクルージョン教育が目指されていることの特殊教育の制度は改革が目指されている。障害のは、権利擁護の視点から喜ばしいことである。しか種類と程度による特別な場での教育から、ノーマラ

し、その実現にはまだかなりの道のりを要するのがイゼーシaンを目指した、一・人ひとりの児童生徒の実態である。義務教育費国庫負担の廃1ヒが進むと、教育的なニーズを基本にして、教育の場については

地域格差が生ずることも・・卜分懸念される。準備状況

柔軟に対応することができる特別支援教育への転換が整わない中での制度転換については、保護者からである。文部科学省の調査研究協力者会議によるは不安や反対の声も．ヒがっている。

「今後の特別支援教育の在り方について」（最終報．了一どもの人権、教育権の中身とそれを保障する具

告）（2003年3月）を受けて、具体的な制度改革のた体的手立てについては、理論的にも実践的にもさらめの検討が中央教育審議会によって進められていに検討を続けなければならない。いずれにしても、る。中聞報告が2004（平成16）年12月に発表された当事者の主体的な自己選択、自己決定に拠るべきもものの、最終報告は2005年度、それに基づく法改正のであることは明らかであり、それを制度的に保障は2006年度以降と予想されている。この中間報告のすることがまず求められよう。

内容は制度改革について歯切れが悪く、またスケジ
ュールは当初よりずれ込んでおり、改革の歩みは若二［：足踏み状態といわざるを得ない。

しかし、文部科学省委嘱のモデル事業や地方自治
体独自の先験的試行がすでに始まっている。その一・つは、副籍（東京都）、支援籍（埼玉県）、地域学校
籍（長野県）など、呼び方はさまざまであるが、．盲キーワード：特別支援教育
障害の種類、程度によって教育の場を分けていたこれまでの特殊教育がら、障害のある子もない子もできる限り共に学
びながら、一人ひとDの教育的ニーズに合わせた特別の支援を用恵していこうという新しい教育の考え方。コーディネー
ターの指名、個別の教育支援計画の策定などによって、福祉や医療とも連携しながら、生涯にわたる一貫した支援を行うことで、ノーマライゼーションの実現を目指している。中教審で制度改革を検討中。

聾養護学校に在籍する児童生徒が地域の小中学校の
13

特 集
受容とは

子どもの権利条約の批准から10年

一施設養護の検証

むら

せ

か

よ

こ

大正大学刷学部搬村瀬嘉代子
白己治癒力が誰しも人のうちに存在しており、この

1．はじめに職種の違いはあれ、およそ人聞関係を基にしながような傾向が発現するためには、セラピスト（援助

ら人を援助する仕「∬に携わる職業人で、「受容」とは者）の側に受容、共感性、純粋性が求められる、と

何か知らない言葉だということはないであろう。Ψ

いう。とりわけ、受容（acceptance）がなされるため門職ではない人であっても、その個人なりにこの言には共感（empa【hy）という営みがあってそれが可能

葉が意味することは浮かぶであろう。それほど「受になる、という意味で、この．二つの概念はとりわけ

容1とは自明のこととして平素用いられている。そ屯要視されてきた、と言えよう◇

れにも拘わらず、あえて、本誌がこれを取りあげら「受容」とはクライエントをあるがままに批判をれた意図は、それをいかにして実現していくか、そせずその存在を受けいれる、というように受け止めれは必ずしも自明ではなく、ことに当たって判断にられている。ただ、これを字義通り妙に教条主義的

迷う、という事態が少なくない、あるいは養護の場に考えてしまったら、それは違うであろb，．援助者

で「受容」のあり方を巡って、それをどのように体に求められている受容性とは、「人間性に対して、真現するか、現実に対処するとき、意見が教しない撃な姿勢を基盤に持ちながら、柔軟な心、しなやか場合があるからであろう。

な発想、ふところ櫟い受け止め方をすること」（岡、

この小諭では、適切に「受容」を体現していくに

1990）である。つまり、内心、疑問や怒り、その他諸々は、どのような要閃が必要とされるかについて考えの気持ちが湧き・Lがってくるのを無理に黙っているてみよう。

ことが「受容」だと我慢するような平板なことではない。「受容」と「許容」は似て非なるものである。

さきにあげた受容の基本的捉え方からすれば、実2．「受容」と「共感」

広辞苑によれば、「受容」とは「受け人れて取り込はこれはクライエント中心療法ばかりでなく、どのむこと」とある。これにより積極的意昧を込めて、ような理論的立場に立つ人にとっても、基盤として人間関係を基に営まれる専門職問の基本的日妊念とし共通に重要な課題と考えられていることであろう。

て用いられるようになったのは、C．ロジャースのそして、「受容」とは、今それを体現できるレベルにクライエントvlt心療法が広く｝1ξに受け入れられたこ達した、というようなものではない。受容にも、浅とが契機であろう。クライエント中心療法は、人間いレベルから、深いレベルのものまでさまざまがあの潜在力、すなわち成長

るし、質の高さを考えればLz限はない。援助職に携

14・∫能性、自己実現への傾向、

肚界の児瓶とlj性わる者にとっては、「受容」は援助技法のアルファる。いいかえれば、受容と共感は、観察と思考、知性

であり、オメガなのである。

に裏づけられて発動する感受性の所産なのである。

クライエントに対する姿勢の基本として、受容と並んで重視される「共感」は他者の体験する感1情や

3．二律背反を超えて、生じる受容心的状態を、自分も全く同じように感じたり理解しさて、人を援助する臨床の現実は、公式をただ適たりすることであるが、受容は相手の存在を全体的用すれば解決する、というようにl／il．純にことが運ばに受け［1：．めようとするマクロなことであり、共感はない場合がほとんどである。あちらを考えれば、こ

限りなく相手に身を添わせて、その内而を共有する

ちらのそれはそれでもっともと考えられる理屈が成ように努めるという点で、ミクロ、繊細緻密な営みり立たない、という矛盾した状況で判断を迫られるである。

ことが少なくない。二律背反のむずかしさである。

さて、共感という言葉の語感や、共感を体現する

このむずかしい場面に遭遇すると、つい容易なほう状態を「他者の靴を履くこころもち」などと喩えらに気持ちを傾け、そこで簡litに「受けとめるのだもれるところから、共感とは、感性や感情を並としての」と自分を納得させがちである。だが、より深く働かせることというように考えられているのではな

質のよい受容とはそう簡単なものではなかろう。例

かろうか。ところが、共感とは実は優れて知的な営を挙げて考えてみよう。

みであり、観察と思考に裏打ちされたものであると、その児童養護施設の中で、休暇中、園児は家族や

私は臨床経験から考えているが、同様の見解を青木

何らかの繋がりで、．一時帰宅や外泊をするのに、数省三も述べている（村瀬、青木、2004）。個人として名の園児は全くその繋がりがないことを知り、園長のナイーヴな感受性を働かせるレベルは「同情」に先生にご相談し私の家へ招くことを始めた。その一近いのではなかろうかe「共感」とは緻密に観察し、人が当時小学2年のA子であった。

そこから気づくこと（分かることも分からないこと

朝、出迎えに行き、私は手作りした白と赤の格子も含めて）について、手許にある情報、経験や知見

柄の手提げをプレゼントした。（A子は、セロファンと照ぢし合わせながら、考え抜く、するとそこに袋から手提げを出し、じっと見つめて頬ずりしてか「ああ、そうなのであろう、ああ、そうなのか…」

らすぐ使おうとせず、常用の黒いTバッグにしまっと必然的に自ずと自分の内から湧き起こってくる、た）わずか一日の訪問であったが、筆者と一緒に調思考に裳打ちされた感受性の発露なのである。

理した食事は締麗に残さず食べて自分でも驚き（極この共感に支えられて、相手をそのまま、その存在

度の偏食、小食であった）、学習は苦手、学力は低いを「そうなのか…、そうなのね…」と受け止める、こということであったが、一緒にピアノを弾いた後、れが「受容」である。つまり、受容や共感は感情や感

ピアノの鍵盤を数える数式まで、彼女は独力で考え覚を元に生じ、機能するというものではなく、小さ出した（7（白鍵の数）×7＋5（黒鍵の数）×7

なことをも大切にして気づく観察力、そしてそれを十4（而端の残りの鍵数）＝88）。健気に新しいこと

元にそのことについて理解を深めるべく考え抜く、にいきいきと挑戦して、うまくいくと素直に喜ぶA

その結果、す一っとある種の実感を伴って分かって子であったが、家族については彼女の幻想的な願望

くる一連の機敏で素早いプロセスの所産なのであを語った。（それは児童記録にある苛酷な現実の正15

反対であった。）素直な気持ちのこもった文章で、当真夏の陽光は容赦なく照りつける。暑い、日射病

Elを懐かしみ、再訪を約すという礼状が来た。彼女になるかも、とn陰へ移動をすすめたが、彼女はかが自発的に手紙を書いたことも初めて、ということ

たくなに拒み、繰り返すと表情は一層険しくなるよであった。

うに見えた。駅前の繁華街なので、二人の様子を足翌年の夏休み、A子はやはり私の家を訪れる数人を止め眺める通行者も少なくなかった。中には、どに入っていた。朝、迎えに行くと、彼女は友達の闇児

うやら私が子どもを苛めている、と見て取り、なだたちに［1々に羨ましがられて泣いていた。他の園児
おめる声をかける婦人もあった。そんな誤解に彼女は・さらに苛つき、その悔しさ、悲しさは増したようだ

ばさん（筆者を子どもたちは当時こう呼んでいた）のったe2時間も過ぎ、1ユ時半を回ると、蕎麦屋へ入家へ行きたい、A子は羨ましい、というわけであっる客がたて込んできた。店の入り「1にしゃがみ込んた。彼女は行きたくないと渋ったが、図長や職貝のでいるのは客の迷惑になるのが歴然であった。「お方々にすすめられて私と・一客さんの迷惑になるから」という言葉を彼女は聞きたちも自分たちは泊まり先があっても、やはり村緒にタクシーに乗った。

ところが、駅に着くとA子はぐずり始め、ついに入れ、店の戸口から1メートルほどしゃがむ位置を駅前の蕎麦屋の前で座り込んでしまった。かたくなずらした。このように、関係のない他人に迷惑をかに顔を伏せて無言である。話しかけても応えず、地

けまい、とするA子の振る舞いをすぐ賞揚した。そ面を睨むように見つめている。しゃがみ込んだ彼女

して、「こうやって必要なことは聞きいれてくれるの姿勢の全身から、怒りと悲しみと悔しさが一緒に力があるのに、ずっと地面を睨んでいるのは、簡単なって、「ここは動かない」という意地が立ちのぽっに言えない気持ちなのだと思う、私が大人の力で、ているように感じられた。私も彼女の傍らにかがん

A子ちゃんを無理に自宅へ連れて行くとか、今日はで彼女の気持ちをあれこれ付度しながら、黙ってい施設へ遮れ帰ることはできるけれど、そうではなく、た。ふと考えた。彼女はいつも施設でちょっと気分

あなたの気持ちと意見を聴きたい。いつも、施設でを害すると2、3時間はぐずり続け、最後は職貝の黙りこくり、最後は周りを根負けさせるやり方は、方が根負けしてA子の主張が通っていた。それが本当はA子ちゃんも満足していないはず」と話した。

「むずかしい子、苦手な子」という気分を周囲に抱

彼女は耳を傾けており、一瞬不思議そうなぎくっとかせることにもなっていた。私は彼女の怒りや悲ししたような表情を浮かべたが、気を取り直したようみを察すると、無理に自宅へ伴うより、彼女の希望にかたくなに黙りこくった。

に添おう、とすぐこころを決めた、，ただ、彼女が日近くの店で、昼食をと誘っても、彼女は黙して動分の口で、どうしたいか話すのを待とう、彼女の選

こうとしなかった。午後2時近くなったであろうか。

択に素直に従おう、と。ただ、自分の気持ちを言葉

飲み物を差し出しても飲もうとしない。「A子ちゃにする、子どもなりに自分の行為を引き受けることんの頑張りというか強情には感心した。尊敬してしを学ぶ、そこから本当の自尊心が生まれるのだ、こまう。でも、私も元祖強情、つき合うから…」と語ちらがずるずる根負けしてしまうと、それでは我をりかけると、彼女は一瞬笑いかけ、あわてたように通しても彼女とて後味は爽やかでなかろう、と考え

顔をまた強ばらせた。

たのである。
16

彼女は私の家を訪ねることを楽しみにはしていたll〔界の児巾：と「a性であろう。だが、他の子に羨ましがられるようにはた」と。「私の想像の中でレディーとして成長してい単純ではなく、「もし自分にも何か繋がりのある一・

たA子ちゃんと実物同じ…」双方視線を合わせて思時帰宅先があれば…、村おばさんの家に招かれる子

わず微笑んだ。その後、家族への気持ちも何とか一はそういう先がない子どもたちなのだ…。施設の中応整理し自立的に暮らしている、という。

でも繋がりの薄い自分、そうだ、家族がちゃんとしていたら…、なぜ私は…、ああ…」彼女の胸中を想4．「受容する」ために求められること

像し、暑さも相倹って私は全身が痛いような想いが受容にも深さと1幅がある。受容するための要因をしていた。すると、彼女は小さな声で私にもたれか

次に列挙しよう。何か自分が懸命に受容に努めていかるようにして、「あの、あの、」と小声で話しかけ、るつもりなのに、その実が上がらないときは以下のさめざめと涙をこほした。怒りでぐずっているとい要因に照らして振り返ってみることも役立つのではうより、寂しい自分を持てあましているようであっあるまいか。

た。私は間違っていたらごめんなさい、と言ってか①虚心に事実を級密にかつ多而的に観察する。②駆

ら、彼女の胸中について想像したことを一部言葉に使できる知見の蓄積に努める、知識は自分の身体のしかけると、彼女は小さく頷きながら、私の言葉を

rFIを潜らせて納得したものにする。③自分を相対化継いで自分の家族を始め親族との関係が施設の子どして眺める姿勢をもつ、原囚を外在化させて考えるもたちの中でも薄く、それが寂しく、腹が立っのだばかりでなく、自分に引き受けて考える、自分を振りと訴えた。そっと肩を抱き私は言葉もなかった。や返る。④自分の内に湧き起こる感情、思考内容をIEがて、「今日は施設へ帰る、いつかもっと気分を変え直に認める。⑤多杣で考え抜く、自分に都合のよいられたら、おばさんの家へいきたい」と答えた。そ枠組みや理論を適用して簡単に分かったつもりになの夜、園長は彼女が通り一遍のお礼と詫び状を私宛らない。⑥自分の満足のためではなく、相手は何をに．書くと、諄々と諭して彼女に再考を促されたの必要としているのか（相手の健康な心身の成長や治だ、という。真夜中を過ぎて書き上げたという「今癒のために）を考える。⑦自分自身を程よく受け入口のことを忘れず大切にして、すなおになりたいとれていること。自分以上でもなく自分以．

ドでもなく。

思います」という手紙を後日私は受けとった。
文献

それから毎年夏、A子は「行きたい、でも行かな［1）岡n之C199t］）クライエント中心療法の中心川］姐．
「臨床心」型学大系7巻

い」と訪ねてこなかった。訪れる他の子どもたちは「大丈夫、少しずつ進んでいるよ」などと、私が黙っているのに心中を察して、A子の様子を話してく

ln，小此イこ啓吾他綱

心理療法（D」金子i戊fハ元1．

［2）村漸嘉代子、宵水省．「（2004）「心別1療法とは仰か一生きられた時閥を求めて一」金剛出版．
：S）Regers．

Rcudcr．

C、〔FKI十tc《IbyKirschenbaubn，

tg9り．〔伊．東｝専、十dH．＆Hendel．s，

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Rogerx，

山正治監恨「ロジザ・一ズ選集一カウンセラーなら．・度はll売んでおきたい厳選論文二三．1』．．1論文（上・下）」戚信沓房、200▲．

れた。私は敢えて手紙は書かずにX訪する子どもた
ちや職員によろしくと伝言するに止めた。高校3年卒業の時、A子は自ら希望して私の家へ来訪した。
含差の微笑を浮かべ、柔らかな落ち着いた雰囲気であった。「この家を訪ねられる自分になりたい、と思ってきた。あの時のことずっと考えて今日まで来キーワード：共感（empathy）
C．ロジャーズが提唱した心理療法の基本原則の一つ。セラピストがクライエントの内的世界をあたがも自分のもののように感じ取ること。他者の体験する感情や心理的状態を自分も同じように感じ理解するためには、撤密で的確な観察力と観察事実について考え抜くこと、しがもこれを機敏に行うことが基盤として求められる。

17

特
父性的枠づけと母性的ケ
アについて
おカ《才〉きよう子どもの権利条約の批准から10年

一施設養護の検証

こ

難子ども家庭趨セ・ターセ・タ臓小川恭子

築いていくことが求められるのだと思う。大切なこ

1．はじめに1994年にlll本が子どもの権利条約を批准してからすでに10年が経過した。この間教育・福祉・医幼r等とは、子どもの意見を聞く姿勢を持つことであり、・人ひとりの∫・どもへの願いを誠実に表現することの現場において、多くの機関がさまざまな場面でそなのだろう。そのためには、了・どもの過去体験へのの実践に取り組んできている。このような時代背景理解のための多而的な視点や、子どもの発達段階をのなか、児雌養護施設の現場においても子どもの視知る必要がある。また、．f

点に立った施設養育への模索が為されてきているには義務の遂行がともなうことを伝える必要があろう。

どもに対しては権利の行使

が、反面子どもたちの行動化が日立つようになってこの点を踏まえ、家庭の代替機能を持つ児巾養護きている。その背5ヒには、権利条約がもつ本来の意

施設に求められる父性的枠づけと母性的ケアについ味解釈の問題もあると思われる。

て考えることとする。

児童養護施設とは、生存権や発達権等の諸権利を行使できずにきた了・どもたちが、それを保障され自2．母性・父性をめぐって分の人生に希望を持つための支援がなされる場と言ところで、柏木忠子は「ly：性という言葉は、次のえる。了・どもにとっての最善の利益とは、本来、子三つの面を持つ。第1は、妊娠・出産・授乳の潜在ども自身が決めることであり子どもの気持ちが優先的可能性を持つ身体的機能としての母性である。こされることである。大人の価値観や押し付けの生活

れは、女性に生来的に規定されている生物学的身体ではなく、その年齢に応じた生活の在りようが自ら的性差に直結した〈産む性〉としての母性である。

の意見とともに作り」二げられることが大切となって第2は、子を慈しみ育てる心と行動の而である、，川くる。これは、壬どもの恣意的な生活とは明らかに産後母乳を了・どもを抱いて与えることにはじまる一違う。そして、子どもは権利を有し行使する主体者

連の養育行動である。〈育む性〉としての矧：性であではあるが、発達可能態として適切な大人の援助をる。第3は、コンセプション、イデオロギーとして受ける権利をも有している。そのため、施設職貝はの母性である。〈iifiむ性〉＝〈育む性〉とし、産む、

従来のように大人の立場から子どものニーズを考え育むことの双方を担うものとしての女性、いわゆるるのではなく、子どもや家族の真のニーズ把握のた曜：性土義における母親であるe』と述べている。ここ

めの学習を深め、自らが養育への主体性や養育理念

では、本テーマの趣旨に沿い、第2の意味での母性、を持ち、子どもと1．

すなわち〈育む性〉としての母性に着日したい。こ

18分に話し合いながらその生活を

世界の児献と母性の〈育む性〉は、社会・文化の産物といえる。特にA子。アルコール依存症の実父による虐待で中学El本の場合、家父長権が強化された結果、女性には3年生で入所。入所後、友人とのトラブルによる早家庭的で献身的な母親であることが期待されてきた退が多く、加えて喫煙・無断外出等の行動もあり、歴史がある。優しさ、愛情深さ、こまやかな心遣い

児童相談所からの．前触れ通りの「むずかしい子」でなどが女性にふさわしい特性とされてきた。このよあった。父子家庭であり、幼いときから実父と2人

うな日本文化の特色を、河合隼雄は母性原理としてだけの封三活を送ってきたA子。その実父による虐待

とらえ、父性原理に対立するものとして位置づけてから逃れるために、外泊を重ね逸脱行動を繰り返しおり、『父性は「切る」、母性は「包む」機能を主とてきたが、大人への依存より友人との関係を優先ししており、父性は善と悪、できる者とできない者、て生きたといえる。また現実対応が多く、逃避とし固いものと柔らかいもの、など何でも明確に区別して簡単で快適なものを得る傾向が強く、さらに、「周ていくのに対し、母性はすべてを全体として包み込りの影響を受けやすい子」「周りに流されやすい子」

んでいく』と述べている。

であった。

父性・母性の概念は、進化と歴史の中で形成されてきている。人間としての生き方が多様化されてい児童養護施設は生活の場、それは憩いの場である

る現代はその概念化自体がむずかしいところではあことを意味する。恐怖や生命の危機をくぐり抜けてるが、ここでは河合隼雄の説明をもとに、生活上のきた子どもたちが、憩いと安らぎのある生活を送る

規則・役割・責任・権利・義務などの社会的規範をことは非常に大きな意味を持つ。そのような生活基

伝え、子どもたちを律する役割として父性を、一一方盤の保障とともに、施設養育の前提となる課題の一

子どもたちを受容し、癒しを与えていく役割を母性つに子どもと施設職貝の養育関係の成立がある。こと考えることとする。

れは、基本的には子どもの境遇に対する共感を基盤

他方、最近の母性の発逮に関する研究（研究内容とする受容の問題であるといえる。ここでは、養育についてはここでは割愛をするが）よって、〈育む性〉

関係成立のためのプロセスについて、特に父性的・としての｛尋：性は、長年の学習の産物であることが明

母性的養育に焦点を当てながら、事例を振り返ってらかになってきている。これは換言するならば、男みたいと思う。

性であれ、女性であれ、その生育歴や育った環境のrl1で、幼い者や弱い者への慈しみ・優しさが育まれ（1）安定期ることを意味する。つまり、母性＝女性、父性＝男

これは新しい環境に対して慣れ親しませる時期で性と捉えるのではなく、人間性として、一人の人問ある。とりわけ人間関係において安心感をもたせ、の中に父性・母性の両方を有していると考えること

新しい生活に対する意欲を持たせることが必要な時が大切といえる。

期と言える。この時期、子どもたちは不安と緊張感をもっているので、その気持ちを受容するような母

3．児童養護施設における父性的枠づけと母性的性的な視点でのかかわりが大切である。

ケアについてく事例〉（2）依存関係の醸成期

ユ9これは安定期と重なって行なわれるが、r1常礁活での具体的な労作を通じて子どもの大人に対する依依存から自立へと発展するか、または依存から退行となるか。重要な境目となる。

存心を育てる時期である。そしてこの依存心はその過程において段階的に自立へと導かれることが必要（3）部分信頼の醸成期である。この時、まず大人として何を依存させるの依存関係が成立し、施設職員に対する期待感を丁か明確にすることが火切となろう。それを曖昧にす

どもに培うことができたならば、次は部分信頼を表ると子どもを退行化させる恐れがある。また、依存明する時期である。これは漠然とした全面信頼では関係は相互関係である。子どもからの依存と阿時なく、確実にr一どもの行為一・つひとつの事実に基づに、子どもに対する依存も伝えていかなければなら

くものであり．子どもの行動を理解するための労作がない。その相：厄作用を通じ、依存し依存される人間必要である。その努力によって子どもは施設職員が関係を培うことができると言える。例えばA子の場

1／11分に関心を持っていること、理解していることを合、アルコール依存症の実父との生活が長く、実父

知り職員に対する信頼感も増していく。この相互作の飲酒による気紛れな対応の中で生活をしていた、、

用におけるプロセスが信頼関係を作り上げていくの

また、実母との生活経験は3歳までと短く、本人にだと思う。

は実母の記41意さえなかった。衣・食・住という日常

この頃になると、学校内や友人とのトラブルは多生活が保障されず、慈しみ・優しさといった母性的かったものの、A子の生活にも随分と落ち着きが見養育を受けずに成長したことが予想されたA子に対られてきた。それまでの生活の1トで見出し、「感情し、まず、気持ち良く目覚め、しっかりと朝食を食の機微に優れている」「小さい子には親切にできる」

べ、沽潔な衣服を身にまとい、元気に登校し、友人「頼んだ仕事は、確実にこなす」といった信頼できと遊び、勉強をし、楽しい食卓を囲み、入浴をし、る部分を伝えることで、「自分を理解してくれてい清潔な寝具でゆっくりとll民る、といった日常生活をる」大人として、一・歩ずつ信頼関係を培っていった

しっかりと提供することで、安心できる生活環境へ

時期でもある。ここでのかかわりは、愛情や優しさの依存を願った。さらに、女性職員は大人の女性モを基盤とした馴生的なものが多かった。

デルとなるように、言動・身のこなし方・生活技術

等を折に触れ伝えていった。また、A子には年少児（4）課題の提示期：童の面倒やお手伝い等、生活参加のtllで依存のイ・n互

部分信頼の絆が成立したならば、徐々にEl常生活性を伝えていった。

次に大切なことは、依存欲求に対して応えられる
こと・応えられないことの境界を伝えていくこと、において発遥課題の提示が必要となる。過去における不適切な養育により保障され得なかった発達上の課題に対し、アプローチを試みる段階である。

行為として許されないことは毅然として教えていく

A子の場合、現実対応が多く、逃避として簡単でことである。A子には、一貫性のある対応を心が快適なものを得る傾向が強く、さらに、「周りの影け、逸脱行動に対しては社会のルールとして決して響を受けやすい子」「周りに流されやすい子」であっ許されないことを、じっくりと話し合った。これはた。この状態は自我の未発達を呈するものと理解で父性的かかわりといえる。ここでの対応のあり方が、きる。そのA子に対して、交友関係を制限したり、

20

llξ界の児激と母性説諭をしたところであまり意味はなかった。必要な果たしている家庭もある。これは、父性的・母性的ことは、A子が自分自身について考える機会となる

かかわりの問題である。家庭の代替機能としての役

ように、本児の行動や出来事の意昧づけを伝えるこ

割を持つ児童養護施設の責務は大きい。

と、また大切にされている自身を実感することで自さまざまな養護事情を抱えた子どもを受け入れ、分を肯定的に受け人れていく支援であった。望まし子どもの権利保障の立場に立った養育の実践を考えい自己評fl！liを培うこと、これは換言するならば自分た時、制度問題・職貝の資質・職場の環境等さまざ

自身を受け入れることでもあり、A子にとって最もまな問題があることは歪めない現状とは思う。しか必要とされることであった。ここでのアプローチもしこの条約批准は、日々の施設実践を振り返る一助

母性的かかわりを基盤とすることが多かった。

となったのではないだろうか。一人の人間として生事例より、施設養育における父性的・母性的かか

まれ、そしていずれ社会に巣立ち行く子どもたちをわりを基盤に、子どもとの養育関係成立がなされて前に、児童福祉を担う私たちの役割を検Riliしつつ、いることが理解できるc。そして、児堂纈祉施設とい了・どもの持つ力を信じ、子ども自らが問題解決の主

う視点にたつならば、求められるものは母性的養育役として動き始めるよう、その「力」に気づくようが主流であり、優しさや包み込む暖かさの中で育まな援助を展開していくことが施設職員には求められれる感情交流を媒体に、養育関係が作られていくのてくるのだと思う。児童養護施設は、子どもの権利だろう。その関係性を拠り所に、父性的かかわりも条約批准以前から子どもの最善の利益のために存在本来の機能を果たしていく。単なる枠づけをする怖していたはずである。子どもたちが辛い過去体験をい職員ではなく、大好きな大人、魅力ある大人とし乗り越え、自らの人生を主体的に生きていくためのて予どもの心に内在化することで、子どもは価値観

生活の場として、その本聚の意味・日的を遂行するや行動基準をその大人から学ぶのであり、子どものことが、施設生活における子どもの権利保障といえ成長・発達にとって大きな影響を及ぼすことが考えるのではないだろうか。

られる。養育を社会的役割とする児童養護施設にとって、非常に屯要な点である。

参杉・リIJIj文献

山庄司洋ポ脚ll浪田仁山縣文治編集（1996）：1
tLJI柏木忠」㌧（21｝03：）：「家族心11▲！学．「4〔京ノ：3，永川二葱・、胡協隆夫Clf）鯛）：「解悦4．まとめにかえて

家族・児紺rトけ1U有斐閣

ド：版余子どもの権利条約］日ポ評論杜

川柏木想」㌧〔1993）：「父親の発速心理学」川砧Sy，）i

Lsh河W叩雄ほ992）：「子どもと学校」71波W♪i

家族とはその構成貝である父・旧：・子が世帯を形成しlll常の情緒的交流がある場としての家庭の機能を持つことを意味しており、その構成員のつながり
が家族の基本と言える。それゆえ、家庭としての家族が持つ重要な機能は、了・どもにとって非常に大切な意味を持ち、父親・母親の子どもの発達への影響として、多くの研究もなされている。しかし、家族に両親が健在していても親役割機能不全の家庭もあれば、一・人親家庭であってもしっかりとその機能をキーワード：意見表明権
意見表明権は、子どもが自分に関係のあることについて自由に意見を述べる権利であり、たとえそれをうまく言葉で表すことができなくても、自分が思い描いている考えや気持ちを真験に受け入れてもらう横利である。児童養鍍との関連で
は、意見表明権は、児童養護施設等への入所や、施設等での生活の中で保障されるべき権利として、きわめて璽要な恵味をもっている。

21

特集

被虐待児にかかわる施設職員の子どもの権利条約の批准から10年

SecondaryTraumatic

一施股養置の検証

Stressについて
きた

の

あ

や

こ

元・繍障跳醐酬雌セラビ・ト北野亜也子に施設で働くことを通して感じた職貝のストレスの1．はじめにここ10数年来注日され続けている社会問題の・つ様子とその対応について述べていきたいと思う。

に、児童虐待が挙げられるが、今なお虐待によって命を落とす子どもは後を絶たない。2000年10月に2．研究結果

「児童虐待の防1｝二等に関する法律」が施行され、政（1）調査対象と方法

府は児童虐待の早期発見・早期対応および適切な保西日本地区の児栢遷護施設および乳児院に勤務しどもの施設ている施設職貝に対し、質問紙での調査を行った。

入所処遇がある。施設入所処遇は増加の．．・途をたど

質問紙は、Figley（1995）によってf乍成されたSTり、施設では虐待を受けた子どものさまざまな問題

Sを測るCe］npassionに直面することとなった。中でも∫・どもの生活を援式テスト）を参考にして著者が作成した、被虐待児助する職貝との関係は、特に問題視されている。

にかかわる施設職貝の傷つきを測る27項Hからなる

護に乗り出した。その対応の．一つに、］f

ftltigue

Selt

Test（共感疲うフド1記

Figley（1995）は、人は実際に身体的な傷つきや尺度と、稲ll司（1988）によって翻訳された21項［1か恐ろしい経験をしていなくても、そのトラウマティ

らなるPiilesのバーンアウト尺度に対し、7件法で回ックな出来事を知ることによって、精判1的に大きな答を求めるものである。被虐待児にかかわったこと術撃をのある208名（男性49名、女性159名）を分析の対象受けるとし、それをSecondary

Traumatic

Stress．

（二次的外傷性ストレス；以ド、STSと記す）ととした．

呼んだ。被虐待児と共に生活をすることでその了・の

（2＞分析

人生の一

部を抱える経験をする施設職貝は、まさに傷つきに関する尺度の27項目と、バーンアウト尺

このSTSにさらされているのではないかと思われ

度の21項Hについて、主成分分析法による囚子分析たため、4年前に被虐待児にかかわる施設職員のSが行われ、それぞれ3つの因子が抽出された。傷つTSについて、その特徴や程度を探る探索的研究をきに関しては「被虐待児に対する心的反応」「仕「∬行った。その後筆者は、！ヒ活を直接援助するll蔵貝にへの意欲」「自己憐潤感．」、バーンアウトに関しては

加えて、セラピスト、教師、医師、看護師、栄養ir「活気の低下」「充足感」「心身消耗感」の3因十でがそれぞれの立場から援助を行う、定貝54名で大舎ある．，さらに、これらの各因子において、男女間、制の情緒障害児短期治療施設に勤務することとなっ職種（保育士・指導貝）問、職場（児1置養護施設・た。本誌では、その研究結果に加えて、筆者が実際乳児院）聞、施設ll多態（大・中舎制、小舎1削・グ

22

世界の1

／etと母性

ループホーム）間はt検定という分析方法によっ

バーンアウトの程度に差は見られなかったが、女て、経験年数（タイプ1：2年以下、タイプ2：3性のほうが「心身消耗感」が強かった。これは、被年以．ヒ5年以下、タイプ3：6年以上ユ0年以下、タ

虐待児の多くは母親からの虐待であり、母親との関

イプ4：1！年以上）、年齢（タイプ1120〜24歳、タ係に問題を抱えていることが考えられ、女性職員にイプ2：25−29歳、タイプ3：30〜39歳、タイプ4：

それを投影しやすいからであると思われる。

児童養護施設の職員のほうが、乳児院の職貝より40歳以一ヒ〉は、t一元配置分散分析によって差を検定した。

も、よりバーンアウトしており、「心身消耗感」が強（3）結果と考察

く、「充足感」が低かった。これは、被虐待児の年齢

傷つきに関する得点についてが高くなるにつれて、彼らの攻撃性は強くなり、こ傷つきの程度に差は見られなかったが、男性よりちらが一生懸命働きかけても彼らに安定の兆しは見も女性のほうが「自己憐欄感」が強かった。これは、られにくく、自分の無力感にさいなまれ、自信やや

女性性が心理的にも社会的にも受動的かつ内向的なりがいを喪失していくからであると考えられる。

・方向で捉えられることが多く、よって何かストレス

経験年数に差が見られなかったことから、本研究を受けた時、それを解消するのに、自分を憐れむとで調査対象となった職貝は、新卒者の燃えつきとしいうような、自己に向かう方法を頻繁に選択する傾て特徴づけられているリァリティ・ショックから、向にあるからであると考えられる。

生き残った人たちであると考えられる。

児童養護施設の職貝のほうが、乳児院の職員より

・

バーンアウト得点の全体平均についても、より傷ついており、「被虐待児に対する心的反応」

バーンアウトの金体平均得点は3．5で、これは、が高く、「自己憐欄感」が強かったのは、被虐待児のバーンアウトの警戒兆候が見られるという値囲に当年齢が高くなるにつれて、かんしゃく、暴力などもたる。これは、被虐待児に対し、誠意を持ってかか激しくなり、加えて職員の感情を刺激するような暴わっても、彼らのもつトラウマは回復が困難であり、言が見られてくるからであると考えられる。

職員は無力感や裏切りを感じ、バーンアウトにおい小舎制・グループホームで働く職員のほうが、て高いリスクを負ってしまうからであると考えられ

大・中舎制で働く職員よりも、より傷ついており、る。また、被虐待児の入所増加に伴い、心理的ケア「被虐待児に対する心的反応」が高かった。これは、が盛んに求められるようになったが、心理的ケアの密接にかかわっている分、情緒的結びつきも深くな

意味や方法が浸透しているとは言いがたく、そこにり、子どもたちの表出される感情に巻きこまれたり、葛藤が起こり、それも要因の一つではないかと考え振りまわされたりするからであると思われる。

られる。

勤務して3〜5年にあたる、25〜29歳の職員が、最も傷ついており、「被虐待児に対する心的反1芯」も3．現場で感じた職員のストレスについて高かったのは、援助者としての自信や熱意が出てく

上記の研究より、職員がストレスを感じるのは、る頃に、被虐待児の理解しがたい言動によって、そ子どもとの関係性においてであることが明らかになれが揺るがされるからであると考えられる。

った。実際に施設で働き、研究結果は現場で問題と・

バーンアウト得点についてなる職員のストレス状況と一致していると実感し23

た。さらに、虐待を受けた子どもやその保護者とかこととなる。しかも、1±1分の感情や欲求を暴言暴力かわって思うことは、養育者との問で幼い頃から繰で表現することが当たり前の胆堺で育った子ども

り返されてきた歪んだ関係のパターンが、子どものが、そうではない適切な方法を身につける過程にお人格形成や、他者とのかかわり方にそのまま反映さいてはかなりの時間がかかることが予想され、指導れ、大きな障害をきたしているということであり、しても子どもが同じことを繰り返すといったことが突然の被害によって抱えるトラウマよりも、根深

起き、そういう行動にもストレスを感じると思われく、複雑であるということである。以下、これらのる。

視点から、現場で感じた職貝のストレス状況につい・て述べたい。

子どもをコントロールできない
rwの児竜福祉施設では、1微員の不足はどこでも・子どもに気持ちが伝わらない

深刻な問題であり、実質1人の職貝が見る子どもの子どもが問題行動を起こした際に、子どもに、こ数は10人を超えると言われている。そのような状況

れ以上自分自身を傷つけるようなことをしてほしくの中で、日常生活をこなしていくためには、子どもないという痛切な思いを真剣に伝えても、深い傷つをコントロールする技｛辻が問われ、それは目に見えきによって、自分が他者に大切な存在として扱われやすく、周囲からの評価の基準にもなりがちである。

るだけの価値ある人間だと実感できない子どもにしかしながら、虐待を受け養育者との閲に適切な愛は、かたくなに反抗的態度を取り続けたり、理解し着関係を築けなかった子どもは、職員との間にも愛ていない表情を示したり、話を受け流したり、その着関係を築きにくく、行動化によって職員から被害場では理解した様子を見せてもまた同じことを繰り感や怒りといった感情を引き出し、子どもを避けた

返すといった現象が見られる。この時、職員は自分

り、あるいは威圧的に支配しようとする関係を職貝の思いが伝わらないことに苛立ちや無力感、激しいに取らせる。職貝はこういった関係の中で自分のコ怒りといった感情を持ち、大きなストレスにさらさントロールが及ばないことへの疲弊感を感じ、周囲れると思われる。

から技杖不足と低く評伽されているのではないかと・子どもからの暴言、暴力

落ち込み、どうしたらよいのか分からないことに悩

被虐待の子どもの特徴として、自分の巾に沸き起

み、孤立感を感じることになり、ストレスを抱えるこる怒りや不安といった感情や白分の欲求を適切にと思われる。

処理することがむずかしく、職員への暴言、暴力となって現れることが挙げられる。この特徴は年齢に4．ストレスの対応について関係なく、子どもの心の状態によって起こるため、職員は自分よりも体が大きく力も強い子どもから攻撃を受けることもあり、子どものこの言動をどう理

こういった、ストレスの状況を改善するためには、
以．ドのような視点が必要であると思われる。
・

子どもの発達心理理論を知る

解し受けとめたら良いのか分らないという混乱、い子どもがどのような心の発達をたどり、どのようつまたやられるかという不安、恐怖、こんなことにな行動を身につけていくのか、その発達段階でつまいつまで耐えたらいいのかという被害感や怒りを持つくと、どのような障害が子どもに起きるのか、そつことになり、精神的にも肉体的にも大きく傷つくれを理解することは、これまで得体が知れず、理解24

批界の児蔽と母性不能であった子どもの問題行動の意味がわかり、自職貝が安心して子どもの対応に向かうためには、分の中の不安や恐怖、怒り、被害感といった感情を施設が子どもにとってどのような援助が大切である

処理することができ、子どもにどのように対と考えているか、．了・どもたちの問題に対してどのよ応していけばよいか、前向きに考えることができるようにうな姿勢で対応しようと考えているか、はっきりとなると思われる。

した枠組みを持っていることが大切であると考え

・心理職員を利用するる。そうすれば、職貝はみんなで同じ姿勢で援助ししかしながら、自分の見ている子どもがどのようていることで安心でき、子どもの対応で困った時、な心の状態にあるのかを知るには、1．．1常生活のかか

誰にどのように季11談し、一・緒に考えてもらえればよ

わりだけでは分かりにくいことがある。その心の状

いかがわかるため、職員を孤立させずにすむと思わ態を知り、そこに治療的に深くかかわっていくのが、れる。そしてそれは、心理治療である。そこで分かった子どもの心の状態考える。

r・どもの安定にもつながるとについて心理職員に説明を求め、子どもへの対応法について．

緒に検討していくことで、子どもへの対

5．おわりに応をより個別的で具体的なものにすることができると思われる◇

子どもにとって、自分のことを…緒に考えてくれ
る大人との出会いは、了・どものその後の人thに大き

子どもと職員のワークスルー

く影響を与えるほど、大変貴煎な経験であることを子どもへの個別的で具体的な対応を行っても、そ

短い時間ではあるが、施設で働くことで実感した。

れがすぐに効果をあげるとは限らない。それどころ職貝がストレスにつぶされることなく、子どもとのか、同じような問．題行動を何度も繰り返し、逆に悪出会いを大切にはぐくむことができる道を考えていくなっていっているのではないかと感じることもあ

くことは、大変重要なことであると痛感している。

・

れば、こちらもまたふと気がつくと、激しい怒りに
引月卜参．ぢ．文献

突きー動かされたり、被害的な気持ちになって行動し「1・

川1頒也r・2α）↓1蜘柑跳に関わる施，R職貝のSccondry

1

rau：truulc

w油sccondm「yTrauinu【lcStrcss4：ついて」（峰1：1倫幻．

たりすることも多く見られる。そのような状態に戻ったとしても、あきらめることなく対応を行い続けることで、行きつ戻りつの状態を何度も繰り返しな

川ドiF｜eys

C

R．1995

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Psychologic：11

C）mplSSi［tiserdcr
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No1．3

小1町Ψ」㌧、金川ユリif訳）2〔x｝3「：次的外傷性ス

トレスー臨昧家、研究者、教育者のための七ルフケアの川題」i減仙iIF房

がら、子どもも職員も安定した行動を身につけていくと思われる。しかしながら、1微員が自分と子どもの関係が今どのような状態にあるのかを自らだけで気づくことは大変むずかしく、自分の対応に自信を持って行い続けることもむずかしい。そのためにも、

子どもの発達心理理論や養護に精通している外部の人間に、スーパービジョンを受けることが、．大変重要であると思われる。
・

組織の枠組みを強化する

キーワード：Secendary

Traumatic

Stress（二次的外傷性ストレス）親しい間柄の者がトラウマとなる出来事を体験したことを知ることにより．自然に必然的に起こる行動や感情。トラウ
マを受け、苦しんでいる人を支える、支えようとすることにより生じ、家族や友人だけでなく、メンタルヘルスの専門家

やその他援助者もこのストレスで傷つきやすいとされてい
る。

25

特
子どもの行動化とそのコントロール

．集：

子どもの権利条約の批准から10年

一施設養護の検証

たけ

うち

なお

き

横浜越 奈蒜翻纈雛竹内直樹

1．はじめにを早めに共有できる関係と、当人への非難よりも先」に、他の職貝が問題に関心を寄せられる雰囲気をつ・どもの問題、とくに大人や社会を攻撃する行動

は、汁から川：間のW心が高く格好の話題になりやす

くりたい。

い。大人は誰しもそれぞれの胸の内にjf・ども観がある。少年

1［件が相次いだ。その衝撃で子どもへの口

2．行動化が問題行動と見なされるときごろからのもやもやした違和感が結品化して不安に行動化という言葉は本来、治療者との関係性のななるvその動揺を打ち消すために、少年事件の囚果かで生じた葛藤が言語化されないままに行動で表さを求めたり、慰撫するかのように、テレビをva

11／1見れることを指す。しかしここでは周囲にとっての肘ては、家庭でひとしきり話題にする。しかしほどなった問題行動と同じ意味で使っている。常に配慮しく関心が他のことに移り、やがて事件は風化するよ

たいことは誰にとって問題かという視点である。

1・や子どもに関小学校教貝から伺った話であるc「90年代頃から、心を集めているようで、その子ども白身や事実に実問題に対しての集団力がやせ細ってきた。問題を起際には出会えていない、，こす子どもそのものは変わらないし、間題行動が増うに幕を引く。この．

連の反応はこ揖

子ども問題は、それぞれの地域でのさまざまなr・

えたわけでもない。小学校の学級内でリーダーシッ

どもたちの問題の寄せ集めであり、ひとくくりにはプを担う児童が減り、問題のf・どもへのかかわりをできない，，それらに特効薬や解決策はないことを歴他の・］t

史が教えている。そして・挙に解決をはかる方策が拠するようになった。集ll］

川・ばれるときは、社会が不安になり高まる危機感をむずかしくなってなくなった。職貝も同じで、職員を反映しているに過ぎない。

支援する迎携がやせ細っていった。学年ごとに学級

子どもの問題で煮つまったときには、どもたちは避け出し、教貝のみの指導力に依
1登校は高学年の負担感で而的な強編成を新たにしたのも、担任の任期をユ年制に変え

調や、短絡化した対応がとられがちになり、生活圏

たのも、担任の負担感を軽くする意味あいが多い」。

全体からみてバランスを逸した、局所的で1巨眼的な問題行動を起こす子どもに対して、周囲の子ども

見方に陥りやすい，、了・どもを養育する施設

学校で集団がバッファーとなった役割が消え、逆に問題行は、職貝の感情的な反応を避け、ある距離をもった動にイライラ感が募って連鎖し始めているようだ。

安定した関与が必要である。継続は力であり、継続問題行動が注］されるのは、学校内の集団のもつ許的なかかわりがむずかしくなったという職貝の感情

容力が狭まっていったことと関連が深い，、ここでの26

世界の児載と母性集団は子どもだけではなく、職員や保護者をも含ん

乳幼児の場合には内省力が未発達のために、不快でいる。個人レベルの行動化もあるが、さらに関係

感は全身を使ったかんしゃくとして発作的に生じ性が影響をしあっている。問題が顕在化したときに、る。号泣し物に当たって身体内部からの不快感を発

ふだんからの関係性の検討、そして新たな二次的な散するが、かんしゃく時には些細な刺激ですらも興関係性の検討が迫られるe

奮を持続させる。かんしゃくと近縁なものが衝動行為である。衝動行為は自己コントロールが働かない

3．問題行動で社会と出会うで直接的に行動で現われるものである。白己コント

施設内における問題行動も、施設の雰囲気との相ロールを逸した背景にある、不快な感情の存在に注

性や許容度の問題が大きい。地域にあっては、子ど目したい。日ごろからの負荷が限界点に達して、一・もの試行錯誤として許されるべき程度の問題でも、挙に爆発させるような「窮鼠猫をかむ」パターンで病院、学校、施設などの管理的な体制をとらざるをある。平素の対処行動の下手さが問題になる。

えない構造では、支障をきたして問題視されやすい。

生物学的レベルの脆弱性としての衝動性もある。

養護施設内に措置されたT一どもが脱走をくり返し、情緒が揺れやすいために、些細な刺激で翻弄されや問題行動とみなされていたが施設を転居して、心機

すく、被害的な持続した気分のもとでイライラしや，転をはかって消えたこともある。

すい場合がある。また通常とは異なる対人関係様式

施設のシステムを変えていくために、外部のさまで仲間と軋櫟を起こす発達障害圏の唐突な行動があざまな祉会やサポート資源、例えば驚察、司法、医る。これらは縦断的に生育歴を追う必要がある。10療、白助グループなどと子どもが出会っていく機会

歳以前より孤立して反社会的行動をくり返す行為障をつくる支援が必要である。職貝は施設内のみに限

害では、生物学的な気質のかたよりや、遺伝負因と局して対処を考えがちではあるが、自己完結的にばの関連性の指摘もあり、医療との連携も必要にな

かり考えずに、児童相談所を含めた外の地域へ発信る。

一していくことが必要である。言いかえれば問題行動にその場の「火消し」的な対』応が専らになり、問題

5．問題行動を子ども自身はどのようにみているかを引き起こした子どもが、さまざまな名目で排除さ事件の真相究明は、子どもと出会う機会の一つでれ「一一件落着」とされるときには、施設内で重要なある。子ども自身が自分の問題行動を善悪ではなく、役割を担った知恵は残らなくなる。問題視された子どのような態度で説明するかに注目し傾聴したい。

どもをフォローしていくシステムが作られない限職貝が事件そのものをEI撃することは少ない。事件

り、そして後日談から学ぶ姿勢がないときには、施後すぐに子どもに動機や因果関係を求めても、他人

設のシステムは更新されないままで、似たような問を一方的に非難する場合もあれば、話題にするだけ

題をくり返しやすくなる。既存のシステムに対するで被害的に受けとって押し黙ることもある。感情が異議申し立てとしての行動を、問題行動に転化して落ちつくのが先決である。事件が言葉化される過程はならない。

で、子・どもも周囲が見え始める。聞く人がいて心の整理が初めてできる場合がある。ただし事件の誘因
4．衝動的な行動とは何かはわかっても、行動に転じた直接的なものは不明で27

あることも多い。内而はさまざまであっても、行動ンを把握すれば対応につながるものである。

は非特異r1勺であり、くり返しのパターンをとりやす

医学の立場から考えた場合の危険性を付記する。

い。これも乳幼児のかんしゃくを思い出せばよく理

てんかん、フラッシュバック、多重人格、解離、易解ができる。

怒性、などと専門用語を念頭に置いて、誘導するよ臨床の場で特異な衝助性を経験することがある。

うな面接をしたときには子どもの心と出会えない。

誘因から数1．｜後を経た衝動的な幼ノ」は、そのときのまた虐待されて育ったから固係性が育まれないとい怒りを不意にイメージ化しとらわれてしまっての結う心の傷（トラウマ）仮説で解釈を急ぐことも、実果で、過去の恨みなどが一・挙に1噴出することもある。

際の了・どもの気持ちを検証することにはならないe

また興奮して事件を全く覚えていないと主張する場

理解にはほど遠く、レッテル貼りに終ってしまう。

合もある。意識障害の状況ではありうるが、実は滅多にはない。時間をかけて聞いていくとキレギレに

6．行動と発達課題

断片的に記憶がよみがえるときもある。精神病圏内

就学前に行動化に結びつきやすいものでは、生活に特徴的な「させられ体験」のように、他の人格の圏のなかの負荷であり、発連の遅れ、特に言葉の後ようなものが心の中に侵入し、白分の意志とは違っ

れ、かんしゃくなどの過敏さ、固有のこだわり、多動・た行動をとってしまったということもあるn

活発な気質などがある。また発達に偏りがある場合

内面を共有していく過程こそが重要である。行動には、高い要求水準で周囲は期待して、達成できな化のあとの反劣文を形式n勺に書かせることも多い

いところは怠けとみなされやすい、育てにくい、愛が、心の理解にはあまり役に立った経験がない。動されにくい気質の乳児は、1割くらいはいる。

機は大人の修ll三・翻案を経た後に、子どもの真意と

就学後は学校生活からの影響が大きい。学力に現みなされがちである。動機が判っても、それが今後われる課題、同年齢の仲間関係での葛藤も生じる。

の抑止力には意外に結びつかない。理川づけよりも、

学級・地域の教育力など社会の許容力も試される。

子ども自身が行動をどの程度客観視できるかという地域のなかで暮らすことがむずかしい事例もある。

意味で、言葉化できるかどうかが重要である。

問題行動によって施設人所になるきっかけにもな

しかし子どもでは限界があることにも留意した

るc，子どもの問題よりも、大入の思惑などで生きるい。大人に気に入られようとして、子どもは〔の前場所が左右されやすい。とくに性的な問題行動の場の大人が欲する言葉を語ってしまう。予どもは生き

合には、周囲の反応が感情的になり、地域で生きら続けることに関しては、ある意味では食欲であり融れない状況になる。生活圏が変わっても、人との関通無碍である。子どもの言葉は状況で変化しやすく、係性は継続されるようにしたい。刹那的な関係のみ

ときに政治的な革命のなかで、権力側はそこを巧みで生きるのは、自己コントロールの育成のうえでもについて、親を告発する「革命的な」・子どももいた不利である。仲間との親密さも重要になる。集団でほどである。事例検討で紹介される了・どもの言菓は、遊んでいるようにみえても、仲閥内では葛藤が生じ大人たちの記憶に残った言葉の文脈であるにすぎな

孤立：する場合もある。

い。表情や態度のほうが雄弁であることは経験的に家族か、学校か、子どもの病理かとり；（因を追求すは知られている。さまざまな生活の場所で、子どもる前に、支援者皆が一・同に集まって、情報を共有すの情報を集めていけば、コントロールを逸する場合

ることが先決である。ステレオタイプの子どもの見もあれば、可能な場面もある。その子どものパター

方を動かしていくことが必要となる。

28

1吐界の児巾と母性7．問題行動への対応で抱え込んだ養育は破綻しやすい。安定した恒常性（1）さまざまな社会と出会う経験：行動化はさまが求められ、その中で変数を探す努力が必要。

ざまな社会と出会う窓といえる，，子どもは狭い牡会（8）周囲への配慮：生活するf川lllの雰囲気の影響に生き、自己評fntiを低く思い込みがちであるので、は大きい。周囲の仲間に我慢を強いても、やがてはさまざまな人と出会う経験の機会を与えたい。

限界がくる。周囲の子どもを抑える指導よりも、不（2）さまざまな居場所の地図作り：安心できる

満を言語化することが、生活圏を安定させる。

人・時問・場所を複数確保したい。他者が子どもに（9）薬物治療の導入：向精神薬の導入もときに視かかわることによって、初めて・r・ども口身が安心で野にいれたい。薬は万能ではないので、了・どもにもきるものを発見できる。

わかる形で説明をする。「悲い．r・」であるから「飲（3）ただ遊べること：遊びは心の1「ll復過程にはかむ」のではない。ハレモノにさわる関係を断つ意味

かせない。さまざまな遊びの発見の支援。ひとり遊で薬物治療は優れている。また安定した気分と睡収びも重要で仲間遊びを強いてはならない。そして世を確保するためにも、薬物は有効である。一定時間

話や遊びは関係の礎になる。人を動かすのはドラマ

続く気分と睡眠リズムは心のバロメーター。中高生

よりも、日常r19な平凡なやりとりなど、忘れてしま

では気分の易変性で白己コントロールを逸しやす

いがちなことに負うことが多い。感情の交流はlll：話い。場所や人など状況による変化と鑑別したい。睡や遊びの中で生じる。

眠はリズムと質の検討が重要である。

（4）小さな希望と貢献できる役割：誕生「Lll1三月、外出などに希望を見出せること。ささやかな生きが

8．おわりにいや、明日会いたい人は炬きるための力である。他

行動化が続くときには、試行錯誤のために時間を人の役に立って誉められる経験は良薬を凌ぐ。大人要する場合が多いが、その親には大変な負担が強い

はその機会を配慮する。

られるo学校では担任が、施設では担当の職貝など（5＞学校との連携：学校の影響は子どもの生活圏

が、子どもと同・・化して周囲からも孤立しがちになでは大きい。連携は問題行動以外の面でも必要。学る。子どもを支援する大人こそが支援されなければ力や休み時附の状態を把握する，、学力で孤立感や負ならないが、逆にそのかかわりが問題視されて、被担感を強いられる子どももいる。インテグレーショ

害的な心情に陥iンを考えるには、学級の雰囲気を知り、得手・不得に生き、子どもと閤係するパイプは多いほどよい。

手への閲心が必須である。

その情報を子どもに知らせて、子ども自身が選択す（6）要求水準の調整：子どもへ求めること、守るる権利ができる。また子どもの相性や経過もあるのべきこと、絶対に避けたいことなどは明確に具体的で、さまざまなかかわりを保障することが必要であに。長い1時間経過で達成を見守る。できないことをるe

執拗に迫ることは酷である。また†1）やすい。そのためにも子どもと共え上手か下手かの視点も必要である。負担感や愚痴が言える人が一人いるだけでも貴重な経験になる。非行や行動化とは別に、子ども自身そのものが認められる経験は、それだけでも尊い。

（7）外に開かれた養育：地域社会と離れて、一人キーワード：行為障害
攻撃性や反社会性を特徴とし、18歳以下に診断する操作的な病名である。非行と似るが、他人の基本的権利または社会的規範・規則を侵害することが反復し持続する行動様式の群である。1980年（DSM−M）に登場し、1997年神戸児憩連
続殺傷事件で流布された。

29
．

特．

施設養護における子どもの行動化への対応一，

子どもの権利条約の批准から10年

一施設養獲の検証

gma施設。場合
こく

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み

集

き

至誠鞭雄指戦国分美希
虐待や不inX

1．はじめにL）jな養育環境で傷ついた子どもたちが、大児竜養護施設には、児］」i《虐待をはじめ．親の死別や長人への信頼をJlkり戻し、安心して生活できる環境のillで、期入院、離婚あるいは養育放棄、精神疾患、アルコー

将来への希望や夢を膨らませ、自立していくためには、

ル・薬物依存等、人！tl｝tii．期から劣悪な環境に償かれてき

私たちは今、何を大切に援助を進めていくべきなのか、た生育史を持つ子どもたちが増えています。親と離れて「1暮らすことは了・どもにとって極めて危機的な状況である

ら、考えてみたいと思います。

・どもの妓善の利益」を護るという権利擁護の視点かだけでなく、直接・間接的に虐待を経験した．r一どもの抱える心理ll勺問題は大きく、情緒・行動而及び人．格形成に

2．子どもの権利とは
1989年国連採択の「子どもの権利条約」は、これまでの深く影響を及ぼしています。

このような問題を抱えた子どもの急増により、従来の子どもを保護の客体としてみる姿勢から、権利を享有す

施設の養育機能では対処しきれず、子どもたちのさまざる主体、行使する主体としてみる椅極rl勺な児童観へと前まな行動化を伴った言動に施設の現場は、振り回され、施進しました。「子どもの権利」とは、大人と同じように人川設の養育環境自体が、安全で安心できるものでなくなっとして腺厳を有する杜会の構成鵬］として扱われるべきでている現状にあります。現場の職nも、このような状況のあるという意味であり、単なる「わがまま」や「好き勝手」

中で疲弊し、頭を抱えながらも、傷ついた子どもたちの心を肯定する意味ではないことはいうまでもありません。

をどのように理解し、受けとめ、癒していけるのかを懸これに従い「子どもの鹸善の利益」が唱えられるなか、「権命に模索しています。少しつつですが、このような子ども

利」という言薬がキーワードのように使われています。

治

2002年に厚生労働省の監修で発行されたr子どもの権療」という視点が必要であるとの認識が広まり、実践され利を擁護するために』の中に、子どもの権利擁誰は、自始めています。そのプロセスには、大人との信頼関係をい分が大切にされていることを実感する過程であり、他人たちへの援助に、「養育」プラス、心の傷を癒すための「かに築いていくかが重要なテーマとなりますが、愛着のを大事にすることを認識するための過程でもあると．ilFか問題を抱えている子どもたちには、従来のような受容やれています。施設に入所してくるf

愛情だけで、子どもとの関係を築こうとして、欲求に応えでの経験から、親や大人から充分に「大」［にされている」

どもたちは、これまているうちに、子どもの要求がどんどんエスカレートし「護られている」「愛されている」という実感を持てず、て、著しい退行状態に陥ってしまうことも起こりやすく

むしろ内心では「な・ぜ、親は自分をこんなにも痛め続けなり、かかわる大入を時にたじろがせ、言い知れぬ不安るのだろう」「なぜll1分を生んだのだろう」「親から愛さや無力感、自信喪失感などで疲労困態させてしまいます．

れないのは、自分に何か悪い所があるからだ」と感じ、このような状況は、職貝川での批判や攻撃を起こしか

著しく自信を失っていたり、不安や怒りに苦しんでいまねないことになり、相互に不伯感や被書感を生む結果にす。このような葛藤を抱えた子どもたちが、施設のZ「三活も繋がり、施設内での二次的虐待環境を生む危険性もはの中で見せる澗瘤行動や暴力的な言動、万引きや性的逸

らんでいます。

脱行動、不登校や自傷行為などを問題行動として、短絡30

11t界の児竜と母性

的に「子どものわがまま」「自己中心過ぎる」と捉えることはできないだろうと思います。
ユ999年に東京の施設の子どもたちに配られた『子ども当園でも1997年の園舎改築の頃から被虐待体験を持つ子どもの入所が増え、これまで抑圧されてきた親や大人にぶつけられなかった怒りを、周囲の人間に暴力を振るの権利ノート」には、子どもへのメッセージとして「あうことや物に当たり散らして晴らそうとしている場而になたは、この地球に生まれた、なにものにもかえること多く出くわします。新築のはずの室内は、壁やドアに穴のできない一人の大切な人です。あなたは、幸せに育っがあき、食卓の椅子やテープルが次々と投げつけられたていく権利をもってt，Eまれてきました。たくさんのやさり、上等のソファも数年後には、無残な姿を曝しました。

しさや思いやりなどにあふれた、豊かな心があります。

少しでも気持に潤いが持てるよう花やインテリアを飾る

いろいろなものに挑戦することのできる大きな力を持っと、棚徹を起こした子どもの絶好の標的になってしまうています。（中略）みんなが平和で豊かな社会でくらせため、危険と思わt．しる物は次kと片づけられ、閑散としるように、あなたも、私たちといっしょに考えてくださた室内のホームも出てくるほどです。

い。あなたの力もかしてください。」と書かれています。

中でも幼児のA君は、幼い体のどこから出てくるのか

人ひとりの子どもが「自分は大．切な存在である」ことと思うほどのエネルギーに巻き込まれ、振り回される周一・を実感し、「自分には、人を愛し、共に支えあえる力が囲の職貝や子どもたち。リビングを自転車で走り、並んだある」という自分の可能性を信じられるように、大人はおかずを踏みつけながら食卓の上を歩き、スープを口に子どもにカを与え、護っていきますよというメッセージ

含んだかと思うと職貝や他の子どもの顔に吹き付ける。

です。このメッセージを具現化するために、今、施設の制止したり、注意したりしようものなら、投げつけられる現場で起きている子どもたちのさまざまな行動化の現状

椅子やビデオデッキ等々。割れて飛び散るガラス。A君を考えながら、そこから見えてくるものを考えてみたいの暴れる姿は、A君の傷ついたむき出しの心の姿そのもと思いますeののようでした。担当職員は、生活の秩序やルール以前にA君や他の子どもたち、そして自分たちの生命の安全

3．子どもの行動化の現状をいかにして護るかという問題に直而させられました。

子どもは、二人では生きていけず、環境に依存して育

高校生のB子さんは、幼児の頃、母親から「あんたにはちます。施設に入所してくる子どもたちは、何らかの形

会いたくなかった」との言葉を今でも忘れていませんe親で大人に裏切られ、痛めつけられた体験を持っています。

から受け入れらない怒りを自分の身体を傷つける自傷行

大人を信じたい、頼りたいと思っても、これまでの心の痛為という形で、ぶつけてきました。担当職興が自分の要求

み、体の痛みは、そう簡単に消えるものではありません。

を後回しにし、幼児の子どもの世話をしていると、自室で誰も本当は信用できないと思っている子どもは、情緒不そっと手首を切りました。「あたしを受けて失敗した？」

安定であり、対人関係が上手とは言えません。とりわけ、「あたしなんていない方がいいんでしょ」「ずうっといら

被虐待体験を持つ子どもたちの多くは、愛情飢餓、見捨てれる場所が欲しいよ」転々と措置変更されてきたB子さん

られ感、欲求不満耐性の低さ、大人への不信感が強く、基の心の居場所を求めての叫びが、体の傷跡として幾つも本的信頼感が形成されていないため、日常の生活場面の残っています。B子さんの命をいかにして護るか、担当職

各所でそれまでの大人との関係で身につけた行動パター

貝もホームの子どもたちも緊張の日々を過ごしました。

ンを再現しやすく、大人の怒りを引き出す行動を繰り返

中学生のC君は、軽度の発達障害を持ち、幼児の頃かしたり、要求をぶつけては思い通りに動かそうとしがちら周囲の環境にうまく適応できず、母親の子育てをむずです。また、他の子どもたちへの挑発やからかい、攻撃はかしくしていました。その苛立ちが虐待を生み、兄弟の相手が怒り出すまで執拗に繰り返されます。その行動を制．1ヒしたり、注意しようものならば、途端に、物が飛び、

11

ドで、C君だけが施設で暮すことを余儀なくされました。

．母親の状態が改善されず、長期化する施設の生活に、親パンチや蹴りが繰り出されます。このような言動から、や兄弟にぶつけられない怒りが、施設の年少児や職員に子ども間のトラブルも絶えず、友達関係もうまく築けま

暴力という形で向けられました。そして、C君の暴力のせん。学校での適応にも当然問題が噴出してきています。

対象になった子どもたちの怒りが、他の子どもや職貝に
31

向かい、ホーム全体がC君に気を使いながら、情緒的にも不安定な状態が続きました。

環境に問題があるのか、あるいは家族の問題で苦しんでいるのか、職貝問での子どもの見立てを共有すること、

このような行動化の激しい子どもたちが増え、彼らの時に児麓相談所や医媛ミ機関の力を借り、子どもの状態を攻撃の対象になってしまう子どもたちやlfur1、また彼ら測るアセスメントを求めることが必要だと思います。その対応に追われ、充分に手をかけられずにいる子どもたれにより、年齢不相応の退行も必ずしも否定的に捉えず、ちの存在も見過ごせません。Iliの前にいる．子どもたち、

発達課題を遣り残した年齢に返り、そこから育て直すと人ひとりの］泣普の利益を見据えた援助を考えながらいう側面もあることを知ることができます。また、子ども、施設の集団養育の中では、時にどちらかの子どものもの発達状況を知ることにより、子どもの中に何を育て、利益を充分護りきれない状況を作ってしまう現状に、職育つためにはどのような適切な条件や環境を整えること

員自身も傷つき、先の見えない毎Hにストレスが募り、職が必要なのか、仮説も立てられます。それを元に、子ど』：i問の囲係も時にギクシャクしてしまう悪循環もみられもの良い面、潜在可能性に着目しながら、自分や他人をます。安金で安心して暮せるはずの施設の養育環境が混傷つけずに自分の気持ちを表現する適切な方法を子ども

一

乱に陥る危険性をはらんでいます。このような状況を打と一緒に考えていく姿勢を示すことができます。言語化

開するためにはどのようなことができるのでしょうか。

できる時、そうできない時の非言語的メッセージをどのように大人が受けとめ、応えていけるか、子どもの試しや挑発的な言動は、彼らが周りと繋がりを求めているサ

4．子どもの行動化への考え方

不適切な養育環境や家族からの分離、喪失体験は、子インと捉え、その意味を適切に理解していけると子どもどもたちの心に大人への信頼感や人との愛着形成にさまとの繋がりを深める糸口になるのではないでしょうか。

ざまな傷つきを与え、乳幼yE

Jglの心身の発達課題を米解A君やB，F・さん、

C君へのかかわりも彼らの苦しさや決なまま残してしまいます。そのために子どもたちは、不安を受けとめることから始めるとかかわりの内容が変

対人関係上のさまざまな困難や知的発逮、攻撃性や多動

わってきました。彼らの行動化がすぐに改善されたわけなど行動．．1：の問題を引き起こす結果にもつながっていま

ではありませんが、大人が行動化を止めさせるのではな

す。施設に入所しなければならない現実、家族や親しいく、子どもがその行動を起こす意味や必然性を少しずつ人、慣れ親しんだ家や物との別れの寂しさ、他人同士の理解できるようになり、そのようなぞ予動をとらないため関係の中での集団生活への不安、このt−1／・：活がいつまで続にはどうすればよいのか、．子どもと話し合える関係が担

くのか、これから自分は誰を頼りに、どのように生きて当者との聞に生まれてきました。そこから、生活する．、ヒいけばよいのか、先の見えない不安を考えると、子どもでのそれぞれにあった．一・定の枠を保持するという方法もたちの心の中に漠然とした不安や怒りが渦巻いているで可能になりました。また、どんなに小さくても「暴力」

あろうことが推測されます。このような子どもたちの心は許さないという毅然とした態度で臨み、人を傷つける

理的特性に気づかないでいると、子どもたちの術動的でことは相手だけでなく結局は、自分をも傷つけることに攻撃的な言動に巻き込まれ、怒りが芽生え、自らも支配なってしまうということを繰り返し伝え続けました。自的になりやすく、子どもの暴力を大人が威圧的な言動で分の身体を傷つけるという行為にも「どんな理巾があっ抑えようとしてしまいます。結果、子どもは無力感を感てもここでは絶対に許さない」と伝え続け、B子さんのじるだけでなく、「力」で問題を解決することを再び学命を護るため、医療機関の力を借り、入退院を繰り返し習してしまいます。それは、いずれ、仲間関係や子育てました。現在の施設の機能では、限界を超えた援助でしの中で同じ行動として表れ、「世代間連鎖」を生む危険たが、退園後も多くの人の力を借りながらも何とか一人性を持っています。

で暮しています。

まずは、子どもの問題行動を前にして、彼らが言葉に彼らの援助を巡っては、職貝間の不協和音もll糾こ起こ

できない気持ちを行動の背後に訴えていることを汲みとりました。その度に、幾度も協議を重ね、職員岡士で弱る努力から始めることではないでしょうか。彼らが抱え音を吐いたり、支え合いながら、児童相談所や医療機関

る問題がどこからやってくるのか、器質的問題なのか、の力を借りていきました。チームだけではなく、機関同32

Utzaの児敢と母性」二の連携の必要性を強く感じます。

す。言葉で自分の気持ち、感情を伝えることが苦手で、子どもたちは、これまで受けてきた傷の深さに応じて、暴力などの行動化でしか自分の感情を表現できない子ど怒りや悲しみ、不安や恐怖、悔しさや諦めなどを心の奥もたちが、心を開くのには「峙」が必要であり、「愛」にため込んでいます。先に進むためには、まずそれを吐を伝える技術が必要とされます。しかしただ、待ってい

き出すことから始めなければなりません。そのためにも、れば、その時が訪れるわけではなく、日々の生活の中で、些細な良い点を兇逃さずに誉める、認めながら、根気よ

大人が子どもの抱えている問題を「一く支持的態度を収り続ける。できることとできないこと、なることで、問題の即時解決はあり得なくとも、その問してよいこととしてはいけないことを明示しながら、子題を共有し、共に苦しんでくれる存在を得ることで、子緒に悩む存在」とどもに大人の意図、意味をきちんと伝える作業も必要でどもたちは、自分という存在が受け入れられていることす。そして、子どもの言い分もきちんと聞く姿勢、大人を感じ、大きな安心感を得て、次第に子どもの心を動かが、子どもの話を「聴く」という姿勢が大切だと思います成長変容のきっかけとなっていきます。

す。「聴く」ことは、相手の言葉をしっかり受けとめ、

近年、施設の養育にも、心理治療的な援助が必要とさ

認め、理解するという能動的な行為です。自分の話に聴れています。子どもたちが抱える問題に迫いはあっても、き入ってもらった体験の乏しい子どもたちにとっては、

子どもがもう．一度、傷ついた心を癒し、育ち直す場としあるがままの自分の存在を認めてもらうことにも繋がりて、施設の養育環境が法制度の改善や職員数の増員だけます。これまでのさまざまな経験や現実を子どもがどのでなく、彼らを抱える環境に治療的養育機能を持たせてように受けとめているのか、親のことをどのように胸にいくこと、そのために私たち職貝が、心理的な問題を抱納めているのか、自分の力・興味関心など自分自身をどえた子どもへの理解と援助方法をより深めていく研鎖がのように受けとめているのか、どのような自分でありた必要とされています。

いと思っているのか、大人になること、自分の将来をど

施設で生活しながら、子どもたちは、その傷つきをいのように考えているのか、心の．支えとしている人や物がろいろな形、場面で表現してきます。大人に聴く姿勢、

あるのかなど、子どもたちが抱えている不安や希望を大理解しようとする姿勢がないと、せっかくの子どものサ

人にしっかり受けとめてもらえると実感できると、子どインを見逃してしまいます。そして、子どもたちもまたもの言動は多少の揺れはあっても次第に変わっていきま

大人の器の深さをしっかり見定めながら、サインを送っす。厳しい現実を子どもがしっかり受けとめ、その子なてきます。一．・人ひとりの大人が、子どもの存在をどのよりの自分らしい生き方を見出す作業を大人が見守り、必うに考えているのか、彼らとかかわるなかで、大人自身

要な時にしっかり支えるのが大人の役割だと思います。

の生きる姿勢が時に子どもたちによって、しっかり問わどの子どもにとっても、施設が唯一の生活の場であり、れているような気がしますeそして、人は過去に受けた他に逃げ場がない現実があります。一人ひとりの子ども

傷は消えることはなくとも、傷を抱えながらも自信を持は、その瞬間を、取り戻しのできない人生を歩んでいるって生きる可能性が持てることを信じ、その力を与えることを心に留めておきたいと思います。

ことが、大人が子どもの権利を擁護し、子どもの最善の利

しかし、施設の養育環境の中で、取り組める最大限の益を護るということに繋がるのではないかと思います。

援助を工夫しても、本人自身や他の子どもの安金を謹れキーワード：治療的養育ない状況の時には、子どもの行動化を抑制し、子ども自虐待や不適切な養育体験から、情緒的問題や行動上の問題を抱える子どもが急増し、これまでの生活技術の習得やしつけに主眼を置いた養育から、問題を抱えている子どもたちの心のケアに目を回け、心理治療的な視点を取り入れた養育。
日常生活の中で、子どもが起こすさまざまな逸脱行動や症状は、子どもが抱える不安や怒り、愛着形成に起因し、現実と離れた心理療法に頼るだけでなく、生活場面で子どもとかか
わるケアワーカーが子どもの抱える問題に治療的にかかわることで、子どもにとって、施設の養育環境が安心で安全な場所となり、信頼できる大人に護られているという実感が心の身の安金を確保するために、児童相談所の・．一時保護所や医療機関への入院など、枠のある環境へ、子どもを保護し、アセスメントを求めることが必要だと思います◇

5．おわりに

現在、児童養護施設には、被虐待体験や不適切な養育回復1こ買寒力くってし1く。

環境の中で暮らしてきた子どもの入所が増え続けていま33

特 集
児童自立支援施設における子どもの

子どもの権利条約の批准から10年

一施設養窟の検証

行動化の実態とコントロールの考え方
あい

ざわ

やすし

国立武醐轍雌自立搬専順相澤康

確かに社会では、食べたくないものは食べなくて

1．はじめに私が教護院（現在は児戒自立支援施

i嵩）に勤務しも何の問題もない。やりたくないことは強制的にやて17年になる。この間に子どもの権利条約の批准、らされることはない。しかし、心身共に発達の途vl

児竜福祉法の改正があり、今までの歴史の中で育まにある児竜にとっては、嫌なことでも困難なことでれた教護技術に変革が求められたようであるが、私も、それに足を．一歩踏みIIIす勇気と、それを克服しは現在まで変：について特段何も考えもせずに11Liiをていく力を備えることが大切である。私は多少は厳重ねてしまった。そんな人閥の稚拙な意見であるた

しくてもそこに適切な教育的配慮がある限り子ども

め何の参考にもならないことを妓初にお断りするとの椎利の擁li隻であると考えるのである。

1

ともに、教li褒というi：「葉を使川することをお許し願

Nが「強制・虐待」と「1にしたll寺に私は練習をやめて寮に帰ることにした。帰った後に他の子どもたいたい。

ちから「なぜやめたのか」とクレームが出たため、
2．強制か自主性か

寮フこ体で話し合いを持ち、翌1．1には練習は再開する「強制・虐待」、これは施設内で行われる水泳ノミことになった，、これはその時の寮集団が自r：．性を少会に向けて練習をしている11／，iに新入生Nの川から出なからず持していたこと、練習自体もr・どもの意見た言葉である。

によるものだったことによるL．

児童自立支援施設に入所してくる∫・どもの多くは

職貝（大人）が、］・どもに「〜しなければならな

自己中心的・利己的であり、原始的な欲求が強く、い」という価他観を押し付けるより、子ども同士の快楽原理によって行動する。Nはレクリエーション

中で自由に意見を言い交わし、それによって自己のなど好きなことに関しては、「まだですか」等と11しく

欠点に気づき、他の子どもの長所を見出すほうがも行くことをせかし、作．業などNにとっては嫌な場而

ちろん良い。それを1可能にするのが、常識的・良心

では、なかなか準備をせず時間を稼ぐ。また偏食が的な考え方がイニシアティブを取れる集団なのであ激しく嫌いな食べ物は「食べなくても身体は成長しる。児章自izyている」と庇理屈をこね、食べることを回避しよう

的・反杜会的な考えに左右されている、またはされとする。悪いことをしても証拠が出るまで嘘をつきがちな者が大半を占めるため、初めから子どもの自通す。矛盾を指摘すると「微妙」とごまかす、、この治だけに任せていると、集団にボス的存在が出現し、ようにNは言うにたがわず白己ll

力関係のみの上下関係が成立してしまう。それでは楽原理によって行動している。
34）心的・利己的で快援施；錐に人所する子どもは、非社会子ども同士の切磋琢磨どころではなくなる。

tLF界の1

図1，・ftとIS性

内容については「法律はなぜあるのか」といった道
徳的・倫理的なものを設定し良心を問う。またそれ集団を発表することによって職員の考えを押し付けるのではなく、同年代の子どもの考えを知り、自分の意
見と他者の意見の違い、そして自分に欠けているも職のは何なのかということに気づいてもらうことも目
員

的の一・つだ。その中のいくつかを紹介したい。

タイトル：「人間にとって必要なもの」

Aの作文
．

・．

「

人開にとって大切なものは、命、金、友達、食べ物、女です。僕は友達がけっこう大切だと思います。なぜなら友達は助けてくれたりしてくれるから
そこで重要なのが、一・対一、個女・「個の関係である。

です。親友というのを一・人はつくっておいたほうが、」微員対A君、職員対B君、職員対C君、というようぜったいいいと思います。次は女です。女はごはんに、集団を職貝と一対一の関係を結んでいる子ども

を作ってくれるし、ぞんざいがいいからです。ヒスが集まったものであると考えることだ（図1参照）。

テリーな女は、いらないです。「愛」というのは大切

非社会的・反社会的な集団を常識的・良心的な集団だと思います。「愛」がなければ、今ごろ僕たちは、に直接的に導くのは困難なことである。集団の中のいないことでしょう。SEXというのは、いっけん

一 つひとつを分け、職員が愛情を持って一人ひとり

はずかしそうに見えても全然はずかしくありませに接し、心を通じ合わせ関係を保ち、常識11勺・良心ん。それはSEXは「愛」のかたまりだからです。

的な個に導いていけば集団は自ずと常識的・良心的Bの作文になるのである。そしてそれが支援の個別化に繋が人間にとって×切な物それは、一つは心だと思いるのだ。以上のことは集団の力を利用した一・つの手ます。なぜ心かと思うと、人との関係を深めたり、段であるが、Nが自主的に取り組むようになるまで親しくしたりするのは、自分の心が曲がっていては、

待ったほうが最善であることは言うまでもない。

できない事だから、心を広くおだやかにする事が、大切だと思いますe次に大切だと思うものは、言葉
3．言語化だと思います。なぜ言葉かというと、言葉には、い「切れる」「逆切れ」、現代の子ども・若者に使わろいろな人と喋ったりして人と楽しく過ごしたりすれる言葉である。言葉で自らを説明できずに、またるために言葉が必要だと思います。また動物などは、コントロールできないがため暴力的な行為に走る。

言葉が喋れないために、いつも殴り合いで勝ち負け

また暴力的な行為はしないものの、「ムカツク」「ウを決めていますが、人間には、言葉があるので言葉ザイ」等といった言葉を発してわだかまりを残したで解決する事ができます。まちがった事をしていれ

まま何の解決もせずに責任回避する場面が多々見らば、それを注意したりされたりと人との関係には、れる。語彙力と表現力の乏しさを感じざるを得ない。

とても大切な一部だと自分は思っています。

そこで今年度から「自分の考えを言語化する」というFl的で課題作文を書くことをll：Xに取り入れた。

ここでこの二つの作文の批評をすることは避けた35

い。子どもの大半はBの作文の内容に似たものが多性格形成の前提をなすものである。

く、Aの作文の内容に関しては距離を置く子どももこの人格構造自体の改善強化が教護のll標とないた。だからと言って常識的・良心的な考え方を持る。この様な未発達は遺伝素質や生物学的要素の為っていても行動ヒに反映できるとは限らず、この取のものも若干あろうが、主として幼少時殊に5〜6

り組みが了・どもたちにどのように影響するかはわか

才頃迄の家庭内の好ましくない人間関係の結果と兄らないが、言語を通して自我の強化と超自我の発達られている。職員に対し暖かいプラスの人川閤係のの一状態に入った児童は満たされなかった幼少時に帰っ助になればと考えている、，て職貝の影響をうけ、次第に原始的な欲望はおきか
4．理念

え、反応形成、昇華等の経緯を辿り、白我は強めら（1）心の接触れ超自我は広く深く形成されて、遂には現実に適応『心の接触はプラスの好ましい感情ill云移である。

した社会性を獲得するようになる。その経緯は先ず

人閲は誰しも過去に他の事情のもとで発生した感情

模倣から始まり、次に職貝の意思、希望と同一・化しを相手に移すものであるが、教護児童は多くは虐待てそれらを自分のものとし、最後には職貝の全人格され、放置され、叱貨され、満たされなかった悲惨と同・一化してこれを収り人れ、かくして彼らの人格な過去をもっているから初めから積極的な感情転移

梢造が造られていくe彼等が変化すると云うことはを起こすことは殆どない。マイナスの感llW転移即ち職貝と同一化すると云うことである。

憎悪を意識的無意識的に抱くか、又固い殻に人って以1；．はアイヒホルンの説の大要であるが、彼はこ表面良好な人間関係を示すかが常である。前者はフの感情転移と同一・化こそ、我々再教育者に与えられテプテしい態度、逃走、規則無視、不信、乱暴等職た武器であり、これなくして我々は全く無力である員を挑発刺激するような行動に出る。これに対してと云っている。』

職貝が立腹したり、荊を加えたりすれば、これは彼等の思う壷であり、彼等の憎悪にIE当な根拠を与え、（2）全体の雰囲気

永久に暖かい心の接触を来すことは困難となろう。

「蓬d三麻中不扶自1∪：

又後者の一見好ましい人間閲係は実は固い殻の表而「蓬（よもぎ）麻中に生ず、扶けずして直し」あ

を覆う防御であるから、職員の努力は一・向に真の影

るいは、「麻中の蓬自ずから直し」という故事格言

響力をもたず、失望して叱責、懲罰等の手段にでがであるc，これが本院院章の由来である。本来は蓬はちであるが、その有害なことは前者と同じである。

柔弱な曲がりやすい草木であるが、真っすぐな茎に職員の側における反対攻撃性が厳に否定されるのは育つ麻畑のtil／tに生えた蓬は、麻の生育に岡化して、この為である。職貝は常に楽天ll勺な明るい態度で、白然と真っすぐに育つものである。という意味であ

安定した情緒を保ち、いかなる時も児童の側に立ち、る。人もまた、よき人の中に入れば、その感化を受

彼等と共にある態度で気長にプラスの感情転移が起けてよき人となることの喩えである。

きるのを待たねばならない。中略

植物を育てるとき、植物そのものに、あれこれと元来教護児並は情緒が発達不全であり、人格構造

直接手を加えるよりも、植物の生育に披も適した「：1二が均衡を失って形成されており、原始的な欲求が盛地、環境に植えることが、よく育つための殻大の力んであり、自我の制御力は弱く、超自我が確立してとなる。教護院は、ヲト行児童にとって、そういう・ヒ

いない。この状態は潜在性反社会性、或は反社会的地、環境であることが第・だと思う。中略36

llヒ界の児童とla性

言い換えれば、一般に、教護院では児童の教護を

あれは5月の終り頃だったと思う。子どもといっ直接担当する職員が、いろいろの方法で児童を改善

しょにジャガイモ畑の草を取っていたところ、あるさせるものと考えているが、そうではなくて、その子どもが突然「先生、誰かがどこかでこういうこと

教護院の中に生活する全1賊貝家族（幼児も、家畜も）、をしてくれているから僕らはご飯が食べられるんだ

全児童及び院内の物的環境、設備等全部が醸し出すね」と私に向かって言った。その11招こ私は平静を装

雰朋気の力が栄養や刺激となって、児童の情性を育い「そうだね」と答えたが、内心は「ハッ」としててるものであって、この情緒的な土壌こそが、最もいた。今までそのようなことを考えたことがあるだ

有効1／［．つ効果的な教護であると考える。』

ろうか。それまで教護の三本柱である職業指溝の・一心の接触・全体の雰囲気は、私が勤務する施設の環として農作業をしていただけだった。また上に触理念の・．・部を抜粋したものであり、．r・どもの権利条れることが教育には大切なのだと漠然とした考えの約の批准よりかなり以前に書かれたものだ。今もこ

もと義務感で作業をしていた私にとって目から鱗がの埋念は不変であり、全体の雰囲気について言えば、落ちる一言であった。今まで何も考えることなく当

児童自立支援施設だけではなく一般論としても成り

然のように食事をしていた情けなさと、それに気が立つものなのではないかと思われる。子どものマイ

つくことのなかった恥ずかしさと愚かさを感じた。

ナス的行動をコントロールするには、自我を支持しその後の私の人生観・教護観を大きく変化させた一・

強化することと超自我の発達が重要であると考え言であった。こんな愚かな大人と子どもとどこが違る。そのためには、まず「WITHの］ll〔｝神」に基づうのだろうか。子どもを指導者という上の立場からいた子どもとの生活を営む中で、．y・どもとイf効な人

みていたのではないだろうかと考えさせられた。子間関係を築くことから始まり、その関係を結ぽうとどももいろいろなことを考えているのだ。ただ思慮する入的環境に加え物的環境や、自然が織りなす全が浅く経験が少ない分、失敗が多いだけなのではな

体の雰囲気の中で子どもを心豊かに育んでいくこといか。そんな考えに至る機会を与えてくれ、多くのが必要不可欠であると考えるのである。

ことを教えてくれる子どもたちに感謝したい。

現在のわが圃はそのような雰囲気で子どもたちを包み込んでいるだろうか。大人でさえもいわゆる権引川・参考文献
1巨1♪：武蔵野学院・し1∬｛」応・1−6q、190凱．．

利意識が強く、自己本位な権利主張をしていないだ
ろうか。社会がそのような雰囲気であれば子どもた
ちが権利主張によりわがままな行動をするのも当たり前の話である。

5．おわりに私が神戸市立の児童自立支援施設に勤務していた時のことだ。新しい寮長の下では子どもは反抗等試
し行動をする。都会育ちの神戸の子どもにとっては農作業は慣れていないこともあるが、私への反抗からだと思う。「草取りをする」と私が．言うとサランラップを手に巻いて出てきたこともあった。

キーワード：WITHの精神
各穐の治療場面・面接場面（場面面接等）の適応条件となるのは人間関係が良好なことである。この有効な人間関係を築くには、楽しいことも、苦しいことも、どんな嫌な雰囲気の中でも、子どもと多くの時間を共有することしかない。児亜自立支援施設の仕事は子どものために（FOR）でもなく、子どもに対して（TO）でもなく、子どもと共に（WlTH）
だとされている。

37

．特

集

施設養護における子どもの行動化への対応
子どもの権利条約の批准から10年

一 情緒障害児短期治療施設の場合

一施股養護の検証

広肺こども締センター愛1．はじめに

にし

だ

羅西田

あつし

篤

を示している。

私は、情緒障害児短期治療施設（以．ド、情短施設と略す）に、常勤精神科医として14年間勤めている、、

3．子ともの「情緒障害」

以下の内容については、情短施設全体の動向に添う

情緒障害とはEmolional

ことを心掛けてはいるが、各施設の置かれた状況や「乱れ．」という、反応状態を総称する概念である。

拠って立つ立場はさまざまであり、将来に向けた視1［体的には、今回のテーマである外向き「行動化」

点とその方向性は、私の立場を反映したものである

症状と、不登校、ひきこもり、心身症等の内向きことを、披初にお断りしておく◇「精神・身体化」症状を呈する。通常、前者は行為

Dif

turbanceの訳であり、障害として、後者と治療的戦略を異にする，，

2．「情短施設」とはいかなる施設か？
情短施設は、「軽度の情緒障害を有する児童を｝i11朋

4．情短施設のこれまで間、入所させ、又は保護者のドから通わせて、その情短施設は、1961年（昭和36年）にII之初の3施設

情緒障害を治すことを日的とする施設」と児童福祉

がr没置され、20〔｝4年℃ド成16年）」見在、25施1没を数法に規定されている。加えて、その基準に、児苗：指えている。対象児童も1没立初期の1・i沙非行、白閉症

遵員、保育士、調理関係職員の他に、医師、看護師、から、その後、不登校児に移行し、1990年代後〉卜以

心理職の配置が定められていたり、病院内学級に準降、虐待問題を抱える児童の割合が高くなっている、、

じた施設内学級が、多くの施設に置かれている，．こ

施設の現状は、、ン：地（都市型／郊タト型）、形態（複介れらの事は、惜短施設が本来的に、型／単独型）等の規定条件で多種多様であるが、大①治療という、医療的な意昧を含むサービスを提供

きく分ければ、「包括的な医療機関．ほ1里情短と、「重することを主目的とする施設である。

装備の生活施設」壇1情短に類型化される。結果とし②施設利用の前提として、家族との間に治療rl勺な契て、その施設の主たる対象課題も、前者の「思春期約関係と同盟関係を結び、それをもとにサービス

問題・発達陪害をfll：存する情緒混乱」と、後者のを提供する施設であるe「被虐待」に分かれている。

③ターゲットとなる課題解決のための「通過」型、「利溺」型の施設である。

といったことを基本理念として持つ施設であること
38

5．情短施設における行動化の問題（1＞診断的側面

世界の児瓶と母性

全国情緒障害児短期治療施設協議会（以下、全情短協）では、数年前より、WHOのICD−10の多からの脱落、新規人園困難、などをきたしている。

b．改善するための対策とその効果

軸分類を川いた臨床データの集計を行っている。

職貝体制では、問題の多発する夜勤時間帯の職員

2003年3月1日現在の在籍児蛍792名のうち、行動化

配置を手厚くし、また、ミニカンファレンスやケーと関連する診断コードでは、Fgl（行為障害）が16％、

ス会議を頻回に持ち、職貝間での方針の確認と共有、

F92（行為および情緒の混合性障害）が5％となっ

意思疎通の改善を図っている。

ている。これらは、増加傾向にある。

子どもに対しては、生活指導とともに、個別心理（2）内容的側面

治療の場において、子どもの行動化の背景にある「愛全情短協では、施設内の子どものアクティングア

情・依存欲求」を丁寧に扱っている。

ウトに関する調査も行っている。具体的には、2003

児童相談所との連携では、混乱の大きな要因とな

年秋の時点で、行動内容（①破壊行動、②他児へのっている、むずかしい家族への対応協力を依頼した

暴力、③職貝への暴力、①性的逸脱行為、⑤施設内

り、措置変更の協議を行っている。

盗難、⑥自傷行為、⑦無断外出・外泊、⑧施設外で結果的にみると、混乱期をやりくりして凌ぎきるの事件・事故）と、発生頻度の関係を調べている。

ことが治療的な成果につながる一方、措置変更、家全体として、①、②の発生頻度が高い。

庭復帰、．一侍保護等により、行動化児童の分散をは（3）「施設崩壊」との関係

かり、問題の終結をみることも多い。

子どもの行動化と施設崩壊の関係については、子c．施設が荒れたことでの、職員や子どもへの影響

どもの行動化の「質×量」があるレベルを超えると職員は、長期の強いストレスからくる、疲弊感や施設崩壊にいたる。全情短協では、2004年の施設長

不安感から体調を崩し、休職、退職にいたるケース会議で、「施設崩壊」にWする記述式のアンケート調もある。・一方、問題をくぐり抜けた時点では、ミー査を行っている。その要点は以下の通りである。

ティングのあり方、勤務体制の見直し等がなされ、a．施設が荒れていると感じた時の状況

職員集団の成長に繋がることもある。

具体的には、生活の乱れ、ルール破りに始まり、了・どもにとっては、施設治療の場が安心して過ご先の「内容的側面」の項でふれた、①〜⑧の；11柄がせる場でなくなり、特に「行動化」群の子どもの周頻発する状況が生じている。

辺にいる、内向き「精神・身体症状化」群の子ども経過として、周囲への操作的行動をとる重症児童の複数入所一・グループでの逸脱→施設崩壊という流に対して、治療からの1悦落・撤退などの影響もみられる。

れをたどっている。

時問帯あるいは場面については、人手の少ない夜

6．当園における、ある「施設崩壊」のエピソード

勤時間帯が多く、施設スタッフの関与できない分級

当園でも、数年前、男子・集団および女子集団それ場面での行動化も少なくない。
また、結果として、「行動化」群周辺の、従来からぞれにアクティングアウトが相次ぎ、施設崩壊に近い状況があった。ここでは、そのうち、女子集巨1：1の情短施設での治療適応性の高かった、内向き「精神エピソードについて報告する。

身体症状化」群の子どもたちの、心的傷つき、治療（1）背景状況39

役付職貝を含めた職員の大幅な人事異動があり、（1）施設の機能と役割のボーダレス化

また、生活スタッフに新人職員が多かったことも相

惜短施設の近接には、児激養護施設、児童白立支

まって、それまで共有していた、施設治療のルール

援施設などがある。本来的には、法に定めるところと文化が崩れかけていた。また、新規入園が相次ぎ、の、基本的な設立理念と役割があり、それぞれの棲定貝充足率も高かった。

み分けがなされているはずである。しかし、近年、（2）準備状況

行動化傾向の子どもの増加とともに、その区別が不春先に、盗みを主訴とする愛着障害の女子中学生

明確になり、どの施設にも似たような状態の子どもの入園、異性間のカップリング、男児のアクティンが入所する傾llllにある、，グアウト等が相次ぎ、年度当初から、施設内に不安（2）情短施設の基本設計と対象のミスマッチング

定な空気が漂っていた。

a．サービスの流れ（3）混乱状況

そもそも、情短施設がいかなる施設かについては、対人関係に問題のある攻撃型行為障害女児の人園

最初のところで触れた。医療モデルになぞらえれば、に伴い、女児間での問題が頻発。イジメ、グループ①外来（プレケア）一・②デイケア／入院一・③外来

問の対立、性的逸脱、治療からの脱落等をきたし（アフターケア〉という流れが、①併設外来・家族療法一・②通所部11tj／寄宿部門一・③fji：設外来・家族療た。

（4）危機介入・解決法、という流れに置き換えられる。

施設治療の基盤としてある、生活および治療の各

この流れに沿えば、入所はプレケア段階での丁寧

スタッフによる、担当児童への個別介人やサポートな見立てと合意の上に行われ、しかも、利用型施設を∫としての「短期」「家庭基盤」「家族全体への支援」

寧に行い、チーム協議を繰り返した。

そのうえに、全生活スタッフと全女児の参1川によという理念からは、治療の期間とゴールは、入所のる、三回の話し合い（構成的な短期集団梢神療法）

時点で明確に想フセされてしかるべきである。これまを行なった。リーダーとコ・リーダーのスタッフをで、情短施設では、ある税度、それが実行されてき中心に、各女児の傍らに担当スタッフが寄り添い、た。

自我補強をしながら各セッションを持った。治療のアクティングアウトは、本質的には、子どもの課

流れは、事実の確認（第一何〉一・子どもへのアンケー

題の其現化であり、治療的介人のポイントでもある。

ト→他人の気持ちについての話し合い（第二回）一・

そして、症状の砥篤さが、必ずしも施設の混乱や治個別の聞き取り一・生活状況の確認と内省事実の言語療の困難さにつながるわけではない。ただ、家族と化（第二回）、であった。

施設の間に、．卜分な〔1［｛備期聞、明確な治療契約と合加えて、年度末に、中心的な行動化児童の家庭復意が存在しない場合に、それが「迷惑行動」や「破帰と児童自立支援施設への措1蹴変更があり、問題の壊行動」になる。

終結をみた。

b．治療構造の制度設計

情短施設の治療には、多様な職種と、教育・治7．情短施設におけるアクティングアウトの現状に

対する考察
40

療・生活などθ）多様な関与場而が設定されている。

これらは、精密機械あるいはオーケストラのように、

川界の児旅と母性それぞれが微妙なバランスを保ちつつ、互いの関係

立関係になる。例えば、近接する精神医療の分野でと役割を意識し、令体としてゆるやかに統合されたは、有資格者（精神保健指定医）カs、自傷他害の怖サービスを行うように構成されている。

れ、あるいは本人の医療と保護のためなどの要件を強制を伴わない、さまざまな選択と休息の自由を満たすと判断すれば、．1．

寧な手続きのうえに、本人

伴うおだやかさが、そのサービスの特徴である。本の同意がなくても、人院治療あるいは行動制限を行

質的には、内向き「精神・身体〕i｝i状化」群の子ども

うことができる、とされている。

にとっての、ゆるやかな段階的挑戦と成良の場として適している。、

精神医療の枠組．みが、すぐに施設治療に援用できるわけではない。しかし、少なくとも「行動化」を・・方、破壊的、攻！陰的行動化への対応としては、伴う病態への危機介入は、しばしば、患者の権利制

方法論的には、「枠付け重視」型、あるいは「生活・限を伴うものであり、精神医療審査会などの厳格な保護重視」型の施設のような、基本的な考え方や立不服1．1．1立て・監査システム．ト

場の．一・致度、統．ニー度が高く、プレの少ない施設のほzl生は確認されている。この事実を踏まえ、医師（多うが適している。

くは梢神科医）のいる・1肖短施設の治療においても、結論として、情短施設における「行動化」群の子どもと「精神・身体症状化」群の予どもの間の好ま

一での、権利制限の必要つのあり方として、精神医療モデルのシステムや治療的方法論が検討されていくべきである。

しく、相互成長的な関係は、多数の「精神・身体症状化」群の子ども中に、少数の「行動化」群の子ど

9．おわりにもがいる状況の中で成り立つ。前者にとっては後者治療に限らず、課題の解決は、弓．「前予測とそれへが賦活役として、後者にとっては前者が沈静役となの準備がどれ程周到になされているかによる。施設る。両．者のバランスを上手くキープすることが、施のボーダレス化の状況に対して、情短施設は、あら設の「治療効果」を浪大限に発那することにつながためて、いかなる法r1勺根拠、基本理念、間有の治療る。

システムに立脚した施設であるのか、という原点に立ち返り、そのサービスをそ二fうべきであろう。

8．施設治療における子どもの人権
情短施設のサービスは、「治療契約」に基づく。人所にあたっては、家族と施設との聞で、互いの「権利と義務」が確認されており、入所後は、定期的な而接の中で点検される。したがって、基本的に、権．
利侵害が行なわれ雄いシステムになっている。
また、情短施設では、一対一関係に基づく個別サービスが前提であり、個々の子どもの「意」に反した、集団や組織の、都合と論理が、一方的に押し付けられることはない。

しかし、治療行為は、しばしば子どもの権利と対キーワード：ICD−10
WHeによる、疾病および健康問題に関する分類の第〕0回
修正版のことである。もともと、疾病統計に始まったが、修正を重ねるなかで、診断的な踏み込みが大きくなり、世界的な比較検討や、医療、保健、福祉等の近接領域で、共同作業を行なうための「共通言8副としての色彩が強くなっている。
全情短協では、M，ラターらが、子ども関連の項目を6軸に再配囲したものを、個々の事例の状態評定や臨床統計の基準として用いている。

41

特集
子どもの権利条約の批准から10年

一施設養蹟の検証「児童の権利に関する条約」が1994年4月に批准されてから昨年で10年になりました。この条約批准によって子どもの権利が見直され、子どもの視点に立った養護実践や教育を行う
努力がなされるようになりました。実際には子どもたちの生活場面で、権利がどのように受け止められ、どのように行使されているのでしょうか。
最近問題とされている子どもたちの行動化の実態と背景を検証しながら、子どもたちの権利擁護について考えます。
出席者（五十音順・敬称略）
くわ

はら

しお

み

ふじ

き

のり

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会

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ひさ

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よし

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森田喜治禦鱗墓㍗搬

桑原教修ぱ養灘設舞齢聞施糠
まもる

塩見

守難欝撚灘鞠㌔療糠

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藤木浩行横言姉部岡東中学校｛・1・f走指綱任獅
やま

く

ち

こう

いち

山口公一魎灘搬鯨都酬輔養護綴

子どもたちの行動化の実態と背景化の背※には子どもたちの権利の主張があり、それは子どもの権利条約批准後の社会の権利擁護に対する考え方を反映しているのではないかという見方も児童福祉施設の職員や学校の先生から、子どあります。そこで、1994年の条約批准から10年間のもたちの行動化がいろいろな形で表われ、そのかか

子どもたちを取り巻く生活場面での権利のとらえ

わり方がむずかしくなってきている。しかも、その方、実態を検証しながら、子どもたちの行動化への

行動化によって職員や先生が心理的な二次的受傷あ対応を考えたいと思います。

森田

るいは暴力等を受けることもあるという話を聞きます。

まず行動化の実態をお聞かせください。

塩見

私は、情短施設に心理療法士として勤めてい日常のさまざまな行動には言語で表現できないもます。1情短施設は1962年頃から設置されました。私のが行動として表されることが多くあります。ここの勤務している清水が丘学園は1975年に開設されま

では、行動化とは言葉にならないさまざまな問題としたが、当時は、入所している子どもたちは、自閉される行動ととらえたいと思います。そうした行動症や非行、不登校といろいろな問題を抱えている子

42

川：界の児激と罎性どもが人所していました。自閉症も当時は育児から則に人ってくる子どもたちはすぐに手を上げる。そくる心因反応として捉えられ、教育関係では自閉症

して抑制がきかない。物の破壊も衝動的。職員の首イコール情緒障害とされていました。ですからこれを絞めてしまって、職員が気絶するとか、蹴られるらの子どもたちは、養育］：．の問題による心理的混乱とか…。また低学年の子どもへの暴力なども多く見からくる後天的なものとして一．一括りで捉えられ、受られます。家庭で受けてきた虐待の影響かと思うよ

容的心理療法やカウセリングなど、心理療法的援助

うな暴力行為です。

としての治療という祝点でケアが行われてきまし藤木た。

が収まりかけてきたときでした。しかしそれは教職

私が教師になった20年ぐらい前は、校内暴力

私がこの仕事に就いた1982年頃から不登校の問題

貝が力で押さえていたわけで、その後1990年ごろかや家庭内暴力が社会問題化してきました。また自閉

らシンナーや喫煙の問題が出てきました。そして症が発達障害であることが認知されてきたこともあ

1995年ごろから家庭環境的にはまったく問題のない

り、そうした状況を背蟻に自閉症の子どもの入所が子どもが学校で荒れ始めます。ありとあらゆる非行、減り不登校の子どもが徐々に増えていきました。そ他の子どもとの1胞嘩、弱い者に対するいじめを超えの変化の過程で、非行傾向の子ども、今考えれば虐た暴力、器物破損、教師に対する暴言、そのような待児童と思われますが、そういう子どもの入所が増ことが表面化してきました。

加しました。同時に施設内に暴力問題や子ども同士

山口のけんかなどにはリーダーがいて、リーダーに従い、口ILめもし

荒れが出てきました。

確かに違いますね。ちょっと前の子どもたち

その後1995年ごろから虐待問題が増え、2000年頃て、というきちっとした関係性があったのですが、を境に被虐待児と不登校、神経症圏の子どもたちの最近はその関係性がとても薄くて簡単に友人をいじ入所が逆転しています。1995年頃は不登校、神経症

めの対象にしてしまう。また、中高生の表出が衝動

圏の子どもが約80％、今は被虐待児が80％くらい。

的で暴力的という特徴があります。具体的には、自しかもそのrl〔の20〜30％の子どもにADHDや広汎分の欲求が通らないとカッとなって怒る、物に当り性発達障害、アスペルガー症候群などの発達障害が散らしドアや壁を壊し外に飛び出すというような行みられます。これからの行動化への対応はこうした動が多く見られます。

発達障害との関連も考えて行かなくてはならないと森田思います。問題行動の要因を心因性のものとして捉か。

えてきた、これまでのケアと現実のずれのなかで、藤木

施設内で混乱が起きている。それが今の状況ではなの子どもたちには2種類あって、教室には入れない

いかと思います。

けれど毎日学校には来るケースと不登校です。学校

当然子どもたちの荒れ

ひきこもりなどの非社会的行動はどうです

教室に入れない子どもは毎年必ずいます。その状況も変化していまに来る子どもは、集団はいやだけれども人閥が嫌いす。1982年頃の子どもたちの暴力は、威嚇や見せつではない。このような子どもには個別対応が必要で、けるためのもの、自分をアピールするためのもの

職貝室や相談室で誰かが交代でそばにいるようにしで、物は破壊するけれども、大入に手を上げることます。しばらくすると落ち着いてきて、大人が指示はなかったですね。しかし2000年以降に清水が丘学をしなくても教室に行く。小学校ではその対応が大43

変だと思いますが、中学では、例えば、担任教師、

藤木

学年教師、養護教諭、スクールカウンセラー、私の

子どもの個性尊重の視点が盛り込まれてからかなりような生活指導専任、そして最近は管理職も積極的経ちますが、大人が個性についてはき述えたとらえにかかわります。ですから、子どもたちは自分に合方をしている。権利についても同様です。大人がうった誰かを最終的に選ぶことができます。そのようまく伝えていないから子どもたちは権利や個姓尊重

な子どものなかには、乳幼児期に一tt人遊びをさせらの本来の意味を理解していない。だから、子どもたれたのではないか、しかもその一人遊びをしている

ちは、自分たちは権利で守られていると勘違いして同じ空問に親がいないという体験をしているのではしまう。集団行動の場においても、わがままと思えないかと思うケースもあります、，

るような権利の主張をする。よく聞がれる言葉がそ

塩見

以前は、不登校や神経症の・：j

どもでも一人で少子化、権利意識の高まりを背景に、教育にれを端的に表していますね。「みんなに迷惑かけていることができました。自分を他者から隔離する時いないからいいじゃないか」。例えば、教師が授業［．11

間をもてるエネルギーがありました。でも最近の子に携帯電話のメールを見ている生徒を注意するとどもは持てない。．一・人でいることができない。2、「他人に迷惑かけていないじゃないか」。自己中心的

3歳のころに安心していられる環境、守られているな言葉で自分を正当化し、相手との関係を切ってし感覚などを体験していないのではないかと思われま

まうのです。

す。施設では、生活場面のなかでどのようにして発塩見

達段階や成長段階を一ヒげていくか、安全な環境の中考えられますが、日本では権利ばかりがi三張されて、で、見守られ安心して人間関係の築き直しをしていその裏にある義務が語られない。

く、それが子・どもにとっての大切な成長ではないか

藤木と思います。

までは非行などは養育者のIUI題だと言われたもので

森田一対一の関係において子どもが肯定され、受すが、親が子どもの暴力を］11当化して白分の子ども

け入れられていく。そういう体験をいかにして積みを守ろうとする傾向が強いですね。ですから、問題重ねていくかということになりますね。どのように解決にあたっては、対生徒というより、対して積み重ねるかという仕組みづくりや技術など、而で非常に苦労します。

ニーズの問題もでてくるわけで、非常に大変だなと

IJ9欧では権利と義務は表裏一体のものとして一・方で、保護者も変わったと思いますeこれ

保護者の塩見先生のお話にでた発達障害ですが、障害をも］：どもを守る手段として、親が障寺1］：を認めたがらも思うわけですが…。

つ・』

山ロ

ない。認めたがらないから1｜t期の治療がなされない。

ー方で、誤った権利三i三張を伴った行動もあります。最近のことですが、高校生が職貝に殴りかかここでも守ろうとする、特に母親が。さらに、子どり、それをホールディングして1］：．めたら、子どもがもの意志ではなく親の好みではないかと思うような暴力をふるわれ自分の権利が侵害されたとして警察

ファッションやヘアスタイルの子どもも見かけまに電話をし、パトカーが来るということがありましす。特に小学1、2年生に。子どもをまるでペットたe要するに、「予どもの権利条約」を盾にし、入所だと思っている…。

の際に渡された「権利ノート」に則って自分の権利塩見を主張したというわけです、、ていると思います。過去は、10年ぐらいの経験を持

44

職員の状況も、技量、経験の点で変わってき1｜IC界の児撤と母性った先輩が新人を日々のなかでトレーニングしていましたが、いまは一気に5、6人が代わっていく、

桑原教修氏（舞鶴学園施設長）

2、3年ぐらいの経験者しかいない。だから、生活のなかでの子どもへのアプローチが大事だということが分かっても、子どものどこに焦点を当てて対処すれば良いのかという視点が伝わらない。これを言葉で伝えていくのはなかなかむずかしい。経験のなかで各人がつかんでいくものだと思います。虐待を受けた子どもたちの心の状況をどう見るのか、発達年齢がどれくらいなのか、どのような成長過程にあるのか、こうした子どもの状態を把握してスタッフ

は本来児童養護のケースではなく、他の専門施設にはどのようにかかわっていけば良いのか、という見委ねるべきだと周りから言ってもらえることを担保立てが生活場面では把握しにくいものです。どうしとして求めたりするようになりがちです。そうなるても問題行動の対処に追われ現象にばかり自がいっと本来の発遠の視点が崩れて、子どもの存在を否定てしまいがちです。それをお互いがフォローしあう

的に捉えてしまう考えに陥りやすくなります。つまことがうまくいかない。人手の問題もありますが、り、施設としての養育が弱くなっていくと思うのでそれが子どものケアにも影響してくるのではないかす。

と思います。

山ロ

私どもではいま、できるだけ依存させる体験を増やそう、という視点でかかわりをもっていこう

個別対応の必要性
桑原としています。例えば、幼児の場合、通常は施設に入ってくると幼稚園に通うことになります。被虐待

児童養護施設も集団で育ち合いにくい時代にで入ってきた場合には、幼稚圃の集団生活へ適応す

入ったな、というのを実感しています。これまでのる力があるかどうかを見極め、状況によっては、愛お話しのように、抱える課題が多様で重たいケース

着関係を紡ぐために幼稚園には通わずに特定の保育の子どもたちが施設にやってきて集団生活をするわ

士と一緒に過ごす期閲を設けます。職員間では、幼けです。

稚園の通園は教育権だから保障しなくてはいけない

今やそうした子どもたちに施設ではどうしたら個とか、個別的対応のみでは集団への不適応を招く、別のケアができるのかが問われてきていると思いまなどいろいろな議論もありますが、子どもが育ってす。確かに大変なケースを抱えながらの生活がある

いくには何よりも愛着関係が大事だと思います。児わけです。例えば愛着障害などの課題を抱えている

童養護施没では愛着の対象者を特定した個別的なかケースに職員が消耗してしまう場合などがあります。

かわりが必要とされているのですが、情短施設では子どもの言動が職員の手に余る日々として重くなっ愛着関係をつくるという視点では、どのような意識てしまうと、職貝の側が精神的に弱くなったりするでかかわられているのでしょうか。

時もあります。そんな時ややもすると、このケース

塩見

個別に支援していくために担当制を敷いてい
45

塩見守氏

ます。部屋担当制を敷いている施設もありますね。

私たちは、子どものアセスメントの結果に合わせて．

旅（溝水が丘学園

治療課長）

担当を考えます。例えば、アスペルガー症侯群や自閉症などの発達性の問題がある場合は、それにどれだけ具体的な対応ができるか、どれだけのキャパシティーがあるか、さらに担当者のパーソナリティーまでも考慮しないといけないのではと思います。担
当者との愛着がきちっと持てて依存関係ができたときに、治療が次の段階に進むことができると考える
からです。

桑原

私どもの児童養護施設は大舎制から小舎制に

塩見

昔、子どもをホールディングして抑制したこ

変って4年目に入ったところです。移転して1年間ともあります。一昨年の事例ですが、1、2時間暴．

くらいは比較的スムーズにいったのですが、その後、れまくる子どもがいました。AD宜Dで虐待を受け

一 部の子ではありましたが、乳児院から来て施設生ていた子どもですが、ホールディングを1時開ぐら

活の長い思春期の子どもたちに環境の変化によると

い続けながら、落ち着いてきて少し話ができる状態思われる揺れが見られたのです。生活のシステムがになってきたときに話を聞いていったこともありま変ったことが彼らにとって不幸なことだったかどうす。

かはともかくとして、こうした愛着行動的揺れには森田

個別に近い関係性の確保が必要であるという姿勢を一 人の子どもをホールディングしていることはでき

とってきました。

ないでしょう。交替勤務などにより、18人の子ども

児童養護施設では保育士や指導員が1時間も幸いなことにいまは非常に穏やかな状況です。しを1人の保育士が見ている現状ではなかなかむずか

かし振り返って思うことは、私どもはこれまで大舎しいと思いまが、生活の場面でどのような工夫をさ

制で何をやってきたのか、集団を動かすことにどれれていますか。

だけエネルギーを費やしてきたのか等々、反省も含

山ロ

めて多くの気づきを与えられたと思っています。

いよう援助するために、2002年7月からセカンド・

子どもの攻撃的な表出を受け止め「キレ」な

ステップという手法を取り入れています。これは小暴れる子どもへの対応

学生のうちに感情のコントロールの仕方をトレーニ

森田

個別対応の必要性がでましたが、最近は暴れ奮する状況になったとき、その気持ちをちょっと押るだけではなく、自傷行為でも腕に何本も傷を入れさえて深呼吸し5までゆっくり数えてみよう、といるアームカッティングが中学生にかなりでてきていうようなことを生活場面で繰り返していくわけでます。特に被虐待児に激しい行動化があるのですす。これはシアトルにある「NPO」子どものためが、暴れまわっている子どもへの対応の方法はどうの委員会が開発した教育プログラムです。大人の虐ですか。

待から身を守るのがファーストステップであり、セ46

ングすることを目的に始めたものです。例えば、興1ひ界の児束と母性カンドは対人関係を学びながら「キレ」ないようにるだけだ」、そして「君は自分で解決できる力を持っするための方法を学ぶものです。どうしたら他人かているけど、彼女にはまだその力が備わっていない

ら受けた被害を他人に与えないですむかというトんだ」「それが心の病気なんだ。今はじっと耐えて

レーニングです。

見守ることが必要なんだ」という意昧のことを話し

心理担当職員が基礎的なかかわりをやりますが、ました。相当興奮して暴力的になっていた彼は「先保育士や指導員が生活場面で子どもに「いま怒りが生たちがそんなに苦労していることを、自分は何にこみあげてきているね。そのときにどうするんだっも知らなかった」といって泣き崩れ、「自分にできるけ。じゃあ、大きく深呼吸するんだよね」という形

ことは何かないのか」と言ってくれたのです。私はで働きかけて、生活の場で再展開していくようにし「A子がそうであること。むしろA子も苦しんでいています。このようにして感情をコントロールするることを知っていてくれるだけでいい」こと、「周りことを学んだ子どもたちが中高生になったときにどの職且の動きに対して111も子どもたちのリーダーとのような表出方法をとるかは、今後時問をかけて見して協力してほしい」と話しました。中学時代からていかなくてはいけないと思っています。

対教師暴力などのあった男の森田を大事にしたいという思いを強く持っていて、そのリラクゼーションの方法を取り入れているとFでしたが、施設生活いうことですね、、生活を脅かすのは許さないという気持ちからの行動桑原だったようです。

私どもの施設での出来事ですが、ある夜、私の携帯電話に女子職員から悲痛な声で口・く来て下

塩見さい〜」。跳んでいったら、中学3年生のA子が誰もの裏にあるもの、例えば大人との関係であったり、かまわず悪態をついてわめき散らしていました。以

不満に思っていることだったり、発言の裏にあるこ

前からキレやすく自己コントロールができないためとを受けtl：めていかないと、子どものことは理解で

児童相談所にも相談中の子どもでした。激しく叫びきないということですね。

ながら暴れようとするその子を取り巻きながら職員

山口

は手を出せないでいました。実はこうした状況が頻

理学的アプローチという言葉だけが独り歩きして、繁に続いていたのです。

それだけで対応できると思われている傾向があるこ

権利主張の発言も1司じだと思いますが、子どそうですね。しかし、最近気になるのは、心その傍で一人の男子高校生が男性職員に向かってとです。養育者が養育することを忘れて、病名をつ「こういう状況を何もできずにいる君らは何なんけて子どもを治療の対象化して、心理担当に任せてや」と怒鳴っている姿がありました。「これは私の責しまう。児童養護施設の職員が養育するという視点

任だ。君をそんな気持ちにさせてすまない」と言うが失ってしまうのはこわいですね。心理担当の行うと「これは園長先生の責任と違う。男性職員の問題

セラピーやカウンセリングの手法で養育するわけでや」。何とかその場を離れて二人で話せる状況をつはなく、ベースに養育者との愛着関係を通して受容

くり、A子の心の病について話しました。説明すべ

され価値委託が行われ、自己肯定感を育むことが養きだと思ったからです。そして「小さい子どもたち育であるという視点を大切にしてほしいと思いまが1去えているのを見るに、正直言って殴りたいほどす。

の気持ちだ。でも、そうしたって心の病をひどくす

森田

学校にはスクールカウンセラーが、児童養護
47

施設には心理専門家が配置されるようになりましは、学習会への参加者が増えていること、子どもたた。今後、心理専門家と生活担当者が生活の中で連ちも自主的に開始時間に集まるようになってきたこ

携して行くことが非常に重要になってくると思いまとをあげて、これは皆に認められたことを意味してすが、いかがですか。

おり、常勤ゆえにやれたことだと思うこと、しかも桑原協力者の少ない中でよく耐えてきたねといったこと

私どもの施設では心理担当職員は一人です

が、ケアワーカーとの連携は当初なかなかむずかしを話しました。

かったですね。養護の現場では、まずケアワーカー

いまは気になる子どもや新しく入ってくる子ども

が子どもと生活を共にしながら、その子の思いを含の対応をしてもらっています。面接で得た情報や見めどこまで受け止められるかがひとつの焦点になり立て、さらにケアワーカーが気づきにくい点をオーます。ですから、どうしても受け持つ子どもに対す

プンにやり取りしてもらっています。子どもの抱える思い入れがあります。

る課題やかかわり方の課題を整理して、いろいろな心理職がはいって2年日ですが、指導員や保育士

角度からの視点があることを示してくれるため、現だけの世界に立場を異にしてはいってきたわけです

場の職貝が一歩引いて考えられるようになbましから、当初はケアワーカーの思いがわからない。また。これは大きな収穫でした。

た、やろうとしていることがケアワーカーや予どもたちに理解されないなど随分悩んだと思います。しかし、自分のやろうとしていることを具体化して伝学校における行動化とえる努力をしてくれました。ケアワーカーを対象と対応した心理に関する学習会の実施や高学齢児の学習指森田導を提案してきたのです。私はそれらの実践を通しか。

て子どもたちとワーカー・に溶け込めると考え、様子

山ロを見守りました。

入れてもらえない子どもにとっては、学校が自己否

学校との関係から起こる行動化はありません

学習面でついていけなかったり、行動を受け一年が過ぎようとするころに潤んだ目で来期は非定の場になってしまいます。そういうときに、子ど常勤にしてほしいと相談にきたのです。そこで私

もはそのイライラを施設に戻って表出します。そのことが年少児へのいじめになったりする場合もあ・ります。私たちは学校の先生の協力を得て、その子の感情の表出を受け止めてもらったり、表出の場を提供していただいたりしていますが、なかなかむずかしいですね。施設職員
が、学校の枠組みを絶対的なものとし

磁芒…
rt｝r

〆砲

48

昏饗、

て無理に押しつけてしまうとパニックになったり、子どもの表出を抑えてしまうことになり、子どもにとって学校lit界の児！fiと母性が嫌いな場所になってしまいますので、子どもの心ちを受け止めながら大人が一t生懸命付き合っていれ

理的状況を十分汲み取ることが大切です。

ば、大人が指示を出さなくても子ども自身が自分で藤木

入所経歴によると思われますが、小学生のと次にすべきことを決めていくのを感じます。ただし、きに入所し、中学に上がってくるアどもはおおむね時間がかかりますし、すべてが同じようにいくとは3年間を問題なく生活できています。閻題なのは1．1．1

限りませんが…。

学の途中で施設に入ってくる子どもですc，彼らは…

山口

時保護所を経てきます。横浜市の場合、受け入れる

れるのは、原因としてプライバシーの欠如している施設の数が不足し満杯状態のため、一・時保護所の人ことにあるので、施設側はこのようにしてほしいと所期間が長く、最近のケースでは9か月間一時保護いうようなことは話されるのですか。

所にいた中学生がいます。予どもにとって、施設に藤木入るということは新しい環境に入ることになるのでがいやだと言って、スクールカウンセラーや養護教

不安です、。そのうえ、・時保護所にいたときの学習

諭のところに来る子どももいますが、学校での行動の空白期閥があることも不安を増幅させます。そこについてはざっくばらんに施設に話をします。われで、われわれは正規の学習とは切り離して、基礎的

われは、学校側から施設にti．1向くことで連携をとっな学習ができる手立てをしています．さらに横浜市ています。担任教師と管理職が定例以外にも随時施には個別支援学級というのもあります。小学校から設を訪問して生活担当者と話し合いをします。です

中学校に．ヒがるときに普通級か個別支援がいいのかから、お互い顔見知りになっていて、子どもたちののアセスメントをして対応しています。

会話のなかにも生活担当者の名前が自然に出てく森田る。そのときはうれしいですね。

権利擁護の視点から、子どもたちの置かれた

その場合、施設側に、このような行動が見らなかには施設職員とうまくいっていなくて園

環境や行動化をみたときはどうですか。

森田藤木

校則は大人が勝手に決めたものだと受け止められて児童養護施設からくる子どもにとっては学校

学校には校則がありますよね。子どもたちに、も施設も集団、毎日が集団生活です。声高に権利のいるようなことはありませんか。

主張をするわけではありませんが、こういう息苦し藤木

さからプライバシーがない、だからプライバシーをありません。子どもたちが明文化したものとして確保できるのはここしかないと職員室、相談室に来は、まずペットボトルの持参を認めたことです。子

る子どももいます。相談室でしばらく一人の時間をどもたちからのどが渇くからペットボトルを持って過ごすと、職員室に来て、先生の横に座っている。

来たいとの要望が出たのです。じゃあ、どうして持落ち着いてくると教室に行きます。結局一人でいるってきたいのかとなりました。冷たい水を飲める場と寂しいんですね。直接自分に手をかけてくれなく所が1階にしかないため、2、3階では夏に冷たいても、誰か人のいるところを求めるのです。

水が飲めない。冷たい水を飲みたい人が1階に集中

本校の場合、校則として明文化されたものは家庭で生活している子どもで集団に入れない子もしてしまうと、チャイム着席ができない。じゃあど同じですが、今日は相談室に1時問いてもいい、そうしたらいいのか。そこで職員聞で話し合って、子の後は職員室、5時閥目は教室に、というように、どもたちに議論させることになりました。1年間ぐ

居場所を決めつけるのではなく、その子どもの気持

らいの議論の末、チャイム着席をするためにはペッ49森田喜治氏

トボトルを持参してもいいということになった。ペ
ットボトルをごみにしないことを条件に。

（龍谷大学教授）

次は、標準服着用の決定です。襟準服、制服をなくすというi朝流のなかで、髪の毛を染めてもいいじゃないか、スカートを短くしてもいいじゃないか、
それなら標準服を廃1ヒしてもいいのではないかとなりました。

r・どもたちに1年半話し合いをさせて、披終的に生徒総会にかけて、子どもたち自身で標派
服はあるべきだとの結論を川しましたeこのようにして、白分たちの権利として作り1二げたのです。
学校がだめになっていく一一つの理rl．｜として、あの大入が解決のノ∫向性が見出せなくなっているのでは先生はいいと言い、この先生はだめと斉う、このよ

ないかという話も1瑚きます。権利条約は基本的人権

うな職員聞の見解の相違があげられます。ですかをil体にしており、基本的人権とはお．lylいの人権をら、みんなでしていいこと、してはいけないことを守り合うところに成立するものです。つまりf・ども

話し合い、自分たちで決めていく。たとえ条件があと人人のかかわりのなかでの基本的人権とは何か、っても、それが共イ1を考えなければいけないと思うのです，、

されていることが大きなくずれがないことにつながっていると思います。

森田

じゃあ、髪の毛を染めている子どもはいませを過ごすためのルールを話し合って決めるということですが、施設においてもルールというか、枠が必

んかc，

藤木

藤木先生のlll学校ではみんながよりよい学校生活

何人かはいます。どこの学校でもいると思い要だと思われますがいかがですカ㍉

ます。はしかみたいなもので、ある程度やると、自塩見

情短施設は治療を．．i之した施設ですから、利分でいいかどうかの判断ができる時期がくると思っ用はクライアントとの契約によるという考え方が基ています。それまでを大人がどう受け．止め、支えて本にありますrt契約にあたっては、まず子どもと家

いくかだと思います。

族を交えて、生活をするうえでのルールについて話し合います。生活担当がそのルールを作ります。例

集団におけるルールの必要性

えば、人を傷つけない、公共のものは壊さない、危険物を持ち込まない、など守ってほしいことです。

生活をするうえで決まりごとは非常に大事です。

権利条約批准後、予どもたちにどのような権ルールを守らなかったときは、きちんとした償いを利があるかを知らせるために「権利ノート」が出さしなければならないという確認をし合ったうえで人れ、ハンドブックが川されましたが、いまの子ども

所をすることになります。

たちの行動化の背景には、子どもたちに権利という森田ものの意味がきちんと伝わっておらず、そのため・

そういう決まりがルールとして子・どもたちの行動を方的で、過剰な権利の主張があって、それによって抑止してくれればいいのですが、生活場面では非常

森田

50

ほとんどの情短施設がそうですね。しかし、

Ul：yの児Mと母性にむずかしいと思うのですが…。契約だからといっった労働奉仕などですが、職貝と一緒に何かをするても、子どもたちは人りたくて入ったんじゃないとなかで大人がつきあってくれる、共有する感覚を味

なってしまう。…端行動化が始まると、施設崩壊やわうと共に集団生活の規律を身につける．一・助にす

学級崩壊を招きかねないですよね。それをどのようるeそれを日常的に繰り返しています。

にコントロールしていくか。ただ、コントロールと繰り返すことによって、子どものなかで一つひという言葉の使い方が話題になるのですが、そのへんつのことを流れとしてつかんでいくようになりま

はいかがですか。

す。みんなが楽しく安全に過ごせるためにつくられ塩見

契約、約束をしたからといって守れるわけでたルールを破ることは、みんなの・安全を脅かすことはありません。しかし肉分の行動に対して責任は持になるのだから、守らなければならないということ

たなくてはならない。私たちは償い、ペナルティー

を職貝側がどれだけきちっと、騰蹄せずに説明してという言葉を使いますが、自分のやったことに対すやれるかが大切です。自分の行動が相手の権利を侵る償いをする、という意味です。ですから、何のたしているということを認識していないわけですからめの償いかということを、子どもと大入の削でよく対話することが大事ですね。

．・．

o

山ロ

それがうまくできればいいなと思いながらお私のいる施設では、当事者である子・どもとセラピ聞きました。私は、子どもたちはルールを知識としストや化活指導貝だけではなく、他のr・どもたちもて理解していても、自分の感情や思いを押さえられ入って、当事者のしたことを振り返る時闘を設ける

なくていろいろな問題を起こすのだと恩うのです。

ことがあります。例えば、問題が起きたとき、個別だから、押さえたいけれどもできない、という子どに話し合いを持って、行動や感情のihR：り返りをするウ

ものその大変さを大人がどう受け止め、子ども自身

その1：で男の・了・同士の問題であれば、男の子全員をが自己肯定できる場面をいかにつくるか、そのチャ集めて、当事者としてどうだったのか、じゃあ、他

ンスと場面を繰り返し設定し、大人が子どもの信頼の子どもたちはどう思うのか、などを具体的に集団につながる言動を見つけ伝えていくことが重要になで話し合う。そしてその後の個別セラピーの際に、ると思います。

集団で話し合ったときの感情や話すことができなか桑原った思いをもう一度聞くというような、2爪3屯の先程お話した男子高校生ですが、彼が中心になってステップを踏みます。相当の時間とエネルギーが必

揺らいでいる女子中学生をギターに夢中にさせるこ

要ですが、そのうち、うまくコントロールできなかとでコンサートのステージに上げようという取り組った状況を子ども自身から話してきます。じゃあ、みがありました。そうした子どもたちの動きもあっ

どういうふうにコントロールすればよいのかを整理て、施設での問題事象も沈静化していきました。最する。この個別セラピーで話し合ったことを生活に後まで大人が受け止め続けたことが沈静化に結びつ

フィードバックする。生活担当者を交えてコントいたと思っています。「それでも抱きしめなくてはい

ロールの方法の具体化についての話し合いをする。

けないのですか」というやり取りもありましたが、また自分のやったことに対してどういう償いをする

1皮後まで信じて受けILめ続けてくれたことが、いまのか、例えば壊した物を職員と一緒に修理するとい私どもの施設の非常に大きな財そうですね。チャンスは必要だと思います。

産になっています。

5ユ

権利条約批准後の権利もの声を聞くということがタブーだったし、大人も自分たちの世界を守ることにしがみついていた。養擁護の考え方と今後

育に関する価値観の違いも絡んでいちいうな課題が桑原

児童養護施設には感情や意見の表出をしっかあったと思いますが、本来子どもに権利があるといり受け止めてもらえない、あるいはその機会が与えう基本を検証しないまま過ぎてしまったことで、失られなかった子どもたちがいるという現実があっってしまったものがたくさんあったと思います。こて、私たち大人が、その行動化の場面で物事の善悪の10年の意味は大きく、あの機会を生かせなかったを言ったり、期待する前に、しなくてはいけないこ

ことを児童養護の世界は背負っていくべきだと思いとがあるなと感じながらこれまでの話を聞いていま

ます。

した。

いま、児童養護施設の小規模化が進められていま

子どもの権利条約批准後のこの10年を振り返るとす。これと権利の問題を丁寧に整理しながら今後取き、思い出されるのは全国養護施設高校生交流会でり組むべきだと思います。確かに、行動化する子どす。批准の年、北九州大会で参加者は子どもの権利

もたちは増えてきているし、それに対応する職員の条約の勉強をしました。私はアシスタントとして高質の問題は非常に深刻な問題ですが、それだけのも

校1年生女子のグループにかかわったのですが、そのが求められる養護でないとこれからはつぶれていこに参加した高校生がバットで殴られるなどの体罰

くしかない、そういう状況にきているのではないか

を受けていると発言したのです。「早く施設を出たと思います。

い。こんな話をしてなんの意味がある」と。しかし、

山ロ

彼女の発言内容があまりにも異常だったので、すべる場が必要であると認識した少数の施設職員や関係てを鵜呑みにできなかったのです。当時私は施設内者が高校生交流会をずっと続け、12回を数えます。

の権利侵害の状況を閉きながら何もしてあげられな

子どもの権利条約を批准したが、その実質的な効果かった。何人かの人にも相談したのですが、いい知を得るためにどうしたらいいか、その具体的な取り恵が浮かばず、児童相談所にも言えなかったのです。

組みとして、私たちは高校生交流会をとても大切な

それから1年後、彼女は旧職員と新聞社に駆け込みものだと考えて続けてきました。交流会で出た意見

東京地区では、子どもの意見表明を受け止め

事実が明るみになりました。それが1995年です。いまだに重く心に残っています。

そのことが因でその年の交流会は中止。翌年第8回大会が開催されて10回まで続きましたが、あの時が、私どもが子どもの問題を真蟄に受け止めるチャンスだったわけです。あの時、きちんと子どもの声に耳を傾けていたら、少しは何とかなったのではな
いかと思っています。最終的に交流会はつぶれていきました。唯一子どもの声を聞く機会であったのに、

山口公一氏（東京都勝山学園

なぜその継続を守りきれなかったのか。当時は子ど
52

養護係長）

世界の児童と母性を表明文としてまとめ、都庁の関係局、昨年は厚生藤木浩行氏

労働省の専門官に子どもたちが直接会って日ごろの（横浜市立富岡東思いを伝えました。

生活指導専任教諭）

中学校

私の施設には、高校生会、中学生会、小学生会があり、そこで子どもたちが主体的に自分たちの生活をつくっていくために意見を集約し、それを施設長に直接伝える機会を設けています。形はどんなもの
でもいい、サービスを受けている子どもたちがどう感じているのか、それをきちっと受け止める組織づくりが必要だと思います。そうしないと、大人の考
えたサービスが最良のものであるとして、検証されたら、面倒臭いからと大人がその先の対応を放置しなくなってしまいます。子どもが発言した内容に職てしまうか、あるいは子どもたちに権利を主張する

員がどう共感をし、受容していくか、それが生活のための手段を教えて子どもたちに考えさせることが場で繰り返されることで子どもの安心感、信頼感にできるかどうか、が勝負だと思います。

つながり、子どもが主体的になり、最終的には自己肯定感につながっていくものだと私は考えます。

本校には自立支援施設に入所している生徒もいますので、定期的に施設訪問をしますが、その施設で高校生交流会を通して学ばせてもらったことは、は壁に決まりとそれが決められた日付を子どもたち

思春期の子どもとどう向き合えばいいかということ自らの手で瞥いたものが張り出されていました。例

でした。ノンディレクティブ・カウンセリングといえば、テレビの視聴やゲームでしていいこと、してう手法によって参加した高校生がいろいろな思いやはいけないこと、当番についてなどです。施設での感惰を表出し、それによって肯定感をもち、大人との生活にしても、学校生活にしても、当然絶対曲げら

信頼につながる言動を自ら発見し、そのことが主体れないという枠があります。その枠のなかで自分た的な行動へと変っていくということでした。ある施

ちがどう生活するかを考えさせ、書くことによって設職員から、高校生はこの交流会に来るまでどうし意識化させているのだなと思いました。

ようもないわがままな連中だと思っていましたが、学校も同じです。本校では権利条約が批准された

ここできちんと話をしたら、素直に自分の思いを語ころから、子どもたちの自治活動を重点とする教育ってくれました。こんなにも主体的になれる力があ

活動を始めました。大人が子どもを力で押さえつけったことに感動した、という報告がありましたが、るのではなく、子どもたちの力でどうすればいいの

意見表明されたことを大人がどう受け止めるかによかを考えてもらうためです。ですから、そこで決まって子どもが変わっていくんだなということを強くったことは学校生活をするためには必要なものだと感じることができる機会がこの交流会でした。

して、子どもたちにずっと受け継がれています。時藤木

子どもたちにとって、意見を表明することは間はかかると思いますが、子どもたち自身が権利に生活そのものです。子どもたちの権利主張を押さえついて考え、自分たちで守るという方向になってきると行動化として現れ、それを押さえられないとしています。そこには先輩たちの偉大な努力があった
53

と思っています。

かかわりが非常にむずかしくなっていて、それにか山口

かわっている職員が非常に傷ついている現状もあり数年前、職貝の虐待で社会的1川題として取りヒげられた施設で働いた経験があるのですが、了・どます、，施設、あるいは学校での職員間の人間関イ着〜、もの権利を守る、というと快く開こえるのですが、コミュニケー一シコンのあり万に加え、It・どもたちを施設で養育にかかわる人たちは立場はどうあれ、ど

どう受け入れていくか、その環境整備をどう作り．ヒ

こかで1

げていくのかをぢえていかなくてはならないでしょ1分の存在をかけて権利を守る戦いを挑まな

くてはいけないときがあるのではないでしょうか。

うね、，

それをしてこなかった結果が、いま．i・どもたちを非塩見

常に苦しい状況に追い込んでいるのではないでしょかしい、．ニュアンスが読み取りにくいですね．，しかうか。．liどもが反社会的行動をすると、］「・どものせし、．他．者の権利を侵さない、公の秩序や道徳観を瑚ミいにする職貝がいますが、そのような．劣悪な環境に外しない条件において権利は守られる、という条文おいたのは誰だろうと考えることが大切だと思いまの13条を読んだときに、私はこの権利条約をきちっす，．，としたものとしてとらえることができました，、

権利条約の和訳を読みましたが、非常にむず

11．

∬∫・どもたちが権利をどういうふうにとらえ者たちの生活や文化をきちっと守ったうえで、権利て、どういうふうにすれば権利として獲得できるか、をきちっと守っていくことが基本だと思います。権

その手段をきちんと教えていく、，そして了・どもたち

利条約は∫・どもたちの旅利を擁護するための川念で．が意見を表明できる泓囲気をつくる。当然大人の側す，．．例えば、の腹のくくり．方もあるのですが、そこをしっかりや化的、芸術的生活にト分に参加っていくべきだと思います．、

ますが、

森田

ただ、例えば、r・どもたちが反社会的な行動

状況や．文化に応じたト分さというのをその国で話しをしたときに、施設の大人たちが．1「・どもの行動を抑合いをして決めていく必要がある。ですから、権利lLしようとすれば、そのやり方によっては施設内虐条約は日本でのJ：どもが育つ環境、状況の待であるとか、r・どもの）｛MIIを拘束したとも㍑われとはどれくらいなのかを杉えなさいよと投げかけてかねません。そのため、いるのだと思います。

藤木・面では、．r・どもたちへの生活するための1

分な準備

とか

文

という文言もあり

1・分ttとはどれくらいか．、それぞれの川の

桑原

卜分さ

そういう意味で、高校生交流会

は非常に∬要な意味をもっていたと∪、

いますね、、

卜分一tといってもどれくらいの権利なのかわかりません。それぞれのれIUに任せてしまって、・∫どもがP山時間だと言えばそれでト分なのかということになります．．ですから、話し合いをして決めていくことがノく切だと思うのです，，山ロ
54

権利条約さえ守っていけば了・ど肚界の児童とけヤ1．

もは育つと考えるのは間違いです。大人と子どもが塩見

共に坐きるってどういうことなのか、公的な養育と全で健康な！−1−：，活ができるよう役務や設備を整えるよ

は・予どもの人格に強者も弱者も共生していくといううにと書かれています。それがE1本杜会でできてい考え方を養育者が体現しながら培うことなのだといるかどうか。建物をつくればいい、住むところを確うことを私たち養育する側が日々の生活の営みを通保すればいい、それだけで人権問題が解決するといして伝えていかなくてはいけないと思います。

うものではありません。児童養護施設や情短施設な桑原

先ほど施設の生活にはプライバシーがないとどの福祉施設やその他の専門機関、そして司法もそ言って、学校の相談室に来るという子どもの話がでれだけの体制が整えられていないのが日本の実情だ

ましたが、ユ995年前後から施設の問題が出てきましと思います。子どもを健やかに育てていくための仕た。10年前に子どもたちが望んでいたことのほとん

組みや関連する法律の整備を考えていく必要があり

どが生活に関することでした。門限、お風呂の回数ます。それがなされなければ、子どもの権利はもとと入る時聞、アルバイトの是非でした。問題なのは、より、そこで働く職員の権利をも守れない状況にな

10年後のいまも、その問題がクリアできていないこっていくのではないでしょうか。

とです。

森田

条文の3条には、子どもを養護する施設は安昨年2004年1月末には国連の子どもの権利委

少なくとも10年前に条約が批准されたことによっ員会が日本政府に対して、法律面での未整備な点やて、国内でも子どもたちの権利について考えるとい施設、家庭での子どもへの体罰禁止やf｜1：情を｜liし立てう動きが出てきました。それによって職貝も考えるる仕組みの強化など、2回目の勧告を出していますね。

機会を得ました。いまや「権利ノート」のない県は塩見

ないといっていいでしょう。そういう状況の中で子体制が見直され、児童相談・調査・指導を市町村がどもたち自身が権利をどうとらえているか、その伝担当することになります。そうなったときに、これえ方と理解のされ方、その説明と生活、施設の実態まで児童相談所が管轄していたことを、権利擁護をがかみ合うように現場がどう対応しているのかを常含めに検証する。丁どもたちが主体者であるわけですかていくのか、気になるところです。ですから、現場ら、』汽体的な生活があるかどうかによって、彼らのは措置権の問題も含め、法整備についてきちっと発

行動化に一・定の歯d．：めがかかると私は思っていま言をしていく必要があるのではないでしょうか。

す。学校においても積み上げてきた伝統があり、積森田

み上げがあることが少なくとも武器になっている。

どもにかかわる人たちが、子どもの権利とは何か、

それは施設にも言えることです。そういう積み上げ

職員の権利とは何かを常に考え続けることが子どもをしていく状況があるのかないのかが問題だと思いたちの権利擁護につながると思います。そのためにます。当然、人が生きるに足る場所になっているか

は権利とは何かを伝えるための日ごろのコミュニ

どうか、最低基準の不十分さなど問題はあるけれど

ケーションのあり方も問われますね。このテーマはも．現実にそこで生活が営まれていることに誰がど

答えがひとつではありません。子どもにかかわる大う責任を負っていくか、を明確にしていかないとい人が常に考え続けていきたいと思います。今Hはあけないと思います。

りがとうございました。

2004年の児童福布1：法改「1三によって、児童相談

市1町村ができるかどうか、その指導をどこがし大切なことは権利条約を考えることです。子（2005年1月5［1実施）55特子どものメンタルヘルス集

子どもの権利条約の批准から10年

一施設養穫の検証

ー 海外の取り組み

やま

ざさ

こう

すけ

酬婿糖磯所搬山崎晃資
1．はじめに権利条約」によって、・・］t・どもの人身売買、売買春、1989年、園際連合総会で「子どもの権利条約」がポルノ、徴兵などが禁1上されているにもかかわらず、採択されてから15年を経た。第・次lu：界大戦の傷跡

それらの犯罪行為が世界各地で当たり前のようにながいまだに残る1924年、国際連盟で「fどもの権利されており、まさに「It・どもの権利」を侵す事実がに関するジュネーブ宣言」が採択された。その後の後を絶たないことに、われわれおとなはどのような幾多の変遷を経て作りヒげられてきた「了・どもの椛償いをすることができるのであろうか．

利条約」であるが、現実にはどのような成果がもた

かわる諸問題（Remschmidtら、2004）を、概観してらされたのであろうか。
「世界子供白良2005」（テーマ：f色機に瀕した．」

1｜〔界の阿々におけるjtどものメンタルヘルスにか

・

みたい。

ども時代）には、次の一・文が掲げられた。

「ノ州」、ユ0億人を超える子どもたちの「子ども時代」が脅威にさらされている。世界中の∫一どもたち

2．アフリカ
複雑な多様性と急速な変化が、

今［1のアフリカのの「子ども時代」に対して最も深亥）」な脅威をもたら最も大きな問題である。アフリカ大陸に溢れる貧困

したのは、貧困と紛争、HIV／エイズの問題であと飢餓は各地に紛争をり1き起こし、「眠れる巨人」アる。これらの脅威は、それ単独で、あるいはそれぞ

フリカは日覚めはじめている、、

れが札1π作川を及ぼしあって、r一どもたちから了ど

地lll海沿岸の北アフリカ（7か国）と、サハラ以も時代を奪い、生存と幸福、そして未来の可能性を南の諸固（46か国）との格差が問題となっている。

蝕みつつある。』

サハラ以南の諸国では、フランス語（20か国）、英語

種々の統計をみても、①10億人以上の子どもが貧（20か国）、ポルトガル語（5か国）、スペイン語

困に曝され、②ルワンダで90日間（1994年）に網；：（1か回）の4つの言語圏に分けられ、さらに土着された子どもは30万人に及び、③性産業で搾取され語と人種によって3つのグループに分けられる。地る了・どもは200万人といわれ、①HIV／エイズによ形、気候、人川、経済状況などの種々の要因が、さる孤児は250万人以上になるなどである。さらに、‖1…

まざまな差共を作り出している。

年の12月26［．1に起きたスマトラ沖大地震と津波のWHOアフリカ地域II「務所は、サハラ以南のアフ後、数千人の孤児たちが犯罪組織によって人身売買

リカにおけるメンタルヘルスの状況について、次のされた可能性があると報道されている。「子どものように述べている。

56

lll：界の児ぷと母性「アフリカには多くの精神障害と神経疾患が発症

アフリカの子どもたちは、困難な環境にあまりにしている。貧困、自然災害、戦争、暴力、社会不安も曝され続けてきたために、次のようにして最も基が、アルコール／薬物乱用、売春、ストリート・チ

本的な権利を搾取され、否定され続けてきた。すな

ルドレン、児遊虐待、家庭内暴力（DV）などの心

わち、①少年兵士としての強制的徴兵、②暴力に満ち

理社会的問題の原囚になっている。HIV感染は家あふれた地域社会とDV、③児童虐待、売買春、人身族、とくに子どもに深刻な影響を及ぼしている。こ売買、④監禁、⑤ストリート・チルドレン、ホームレ

れらの危険因子と社会的問題は、精神的成熟、自己ス、⑥児童労働、⑦HIV／エイズの流行、⑧ヘル

評価、自信の欠如をもたらしている。精神障害の発ス・ケアや学校教育に子どもがアクセスすることを症と対応には、伝統的文化による因習が関係してい拒む社会、⑨非人問的な扱いを許す社会などである。

る。マラリア、寄生虫、HIV感染、出産時障害、栄養障害、アルコール／薬物乱用などに対する対策が不十分である。』

3．ラテン・アメリカ

リオ・ブラボからパタゴニアに至るラテン・アメ

貧困はアフリカの子・どもたちに深刻な影響を及ぼ

リカは、広大な土地に5億人の人々が住んでおり、している。それは、健康な生活を送るために必要な、文化・経済・政治的に実に多様な状況にある。とく①栄養、②衛生的な飲み水、③母子の健康サービス、に経済状況は悪く、ユ0〜20％の子どもが児童精神医④教育、⑤礼会福祉サービス、⑥子どもの保護、⑦

学的援助を必要としているが、メンタルヘルス・シ

余暇および文化的活動などを著しく欠き、「子どものステムは立ち遅れている。数少ない疫学調査では、権利」を侵している。

注意欠陥／多動姓障害（AD／HD）、行為障害、適

悲しいことに、戦争はアフリカの子どもにとって

応障害、情緒障害が多いことを示している。

日常的なものとなってしまった。戦争はインフラを

感染症、栄養不良、貧困が大きな問題となってお破壊し、政治経済的な騒乱を増強し、教育を荒廃さり、5歳以下の25万人の子どもが、急性呼吸器疾患、せ、貧困を増強した。アンゴラにおける戦争は数十年

下痢、栄養不良で死んでいる。ストリート・チルドレに及び、21止代のアンゴラ人にとってn常的なもの

ンが増加し、薬物乱用が蔓延し、犯罪、暴力、セッになってしまった。アンゴラの人口の半分を占める

クスがメンタルヘルスを悪化させているe子どもた

子どもたちは、戦争の最も悲惨な重荷を背負い続け

ちは発遠が保障されておらず、自己評価や社会的スている。ユニセフは、1993年、50万人の子どもが戦争・キルの習得が劣っている。少年兵士の問題も大きく、で死に、別万人の子どもが極めて困難な状況の中で

ラテン・アメリカでは、6，000〜14，000人の子どもが生きていると報告した。ルワンダでは、多くの子ども

武装させられていると推計されており、パラグアイが仲閥を失い、身体的にも心理的にも傷つけられた。

では、10，000人以上の子どもが兵士になっている。

戦争はインフラを破壊し、貧困をさらに増強し、は

第二次llヒ界大戦後、ヨーロッパから多くの精神分

しか、マラリア、テタヌスなどの暴発を摺き、5歳未析医がラテン・アメリカに移住し、梢神分析的サイ

満の子どもの栄養失調は1995年には5％となった。

コセラピーが盛んに行われていたが、この15年間、60％の子どもは学校教育を受けておらず、女性の識字

生物・心理・社会的モデルによる総合的な考え方が率はユ0％以下であった（Wessels＆Monteiro、2000）。

IP心となってきている。プエル・トリコでは、4〜57

17歳のAD／HD児の3．6％がtlt枢刺激薬を服1｜1し、の児童精神科関連医療機関を受診した子どもの調査

約25％は心理社会的治療を受けていた。サンパウロ

を行い、AD／HD50％、精神遅滞11％、学習障害

では、7〜14歳の了・ども1，251人のうち12．5％になん

9，4％、情緒障害5．5％、行動障害4．8％、チック4．0％、らかの精神障害が認められた。その内訳は、破壊的梢神病2．1％、自閉症1．196であったと報告した。

行動障害7％、不安障害5．2％、多動性障害1．5％、（2）韓国

抑うつ性障害1％であった。マリファナも大きな問

朝鮮戦争（1950〜1953年）を機に米国陸∫卜医療シ

ステムが導入され、児雀青年精神科の垂要性が認め題となっている。

Andradeら（1998）によると、サンパウロ大学病院

られはじめた。1958年、ソウルに児童8n談所が開設

梢神科の入院患者では統合失調症、双極性感情障害、され、．1980！f・には、児童Jli3ネlll利・ク1Jニック、

うつ病、広汎性発逮障害（PDD）が多く、フェデのデイケア・センター、ソウル国立大学病院の児童

ラル大学病院精神Z：ト（リオ・グランデ・ド・スール）

精神医学部門などが相次いで開設された。高学歴」旨では、気分障害、行為障害、摂食障害による人院が向が強いために高校生の精神医ξ｝袖勺問題が増えてお多いという、，ベネズエラ、ウルグアイなどでは、大り、Kimら（ユ983）は31％の高校生になんらかの梢学病院で児童青年非ii神科サービスが行われており、

ネlll医学的問題を認め、チリでは℃rowing

Together

中28人が自殺し、4．tl％の青少4三が自殺企図をしていという学校精神保健サービスがあり、ウルグアイでもJJThe
MentalHealthWol・kers

Tcacher

Eil閉ノ正Juonら（199引は100，000万人aSたという。小学校の調査では、いじめ48％、校内暴力プログラムによる教師のト

396、家庭内暴力2．8％であった（Kimら、2001）。90％以上の青少年がインターネットを使用しており、レーニングが活発になされているe

3．5％は乱川の傾向にあるという。政府は、薬物依存、
4．アンア

少女売買春、校内暴力、性情報の氾濫から青少年を（1）中国守ろうとして、さまざまな施策を打ち出している。

1980イド代から児蛍．｝Ψ年」宥手申矛…｝カさ急速に発展し、自閉的傾向を示す幼児の受診が増えている。適切ユ986年には：1．1国精神保健協会が設立され、子どものな養育および刺激の欠如による問題が多く、反応性

メンタルヘルスに関する専門委員会が組織された。

愛着障害、PDDなどと診断されている。児並虐待

1988〜1989年、Xin
Behavior

Ren

eらは、

Checklistを月］いた調査（対AchcnbachChild

象：4〜16歳、24，013人）を行い、12．9％がメンタルヘルスに関すやネグレクトも大きな問題であり、ここ30年間の急激な経済成長、社会・政治的状況の変化、産業化・都市化・核家族化などによるものと考えられている。

る問題を持っており、身体的訴え、杜会的ひきこも（3）フィリピン

り、攻幣性が多いと報告した

eらは、1950年、フィリピン精神保健協会が設立され、精1992年に上海で4〜5歳の子ども3，000人について

神保健センターが各地に作られたロ1992年、国家的の調査を行い、一人っ．子と社会的ひきこもりの問にレベルの梢神保健プログラムが策定され、薬物乱用、有意の1刻連があったが、一．・人っ〕：・家族における精神

ストリート・チルドレン、拷問、人権侵害などの課

病理学的問題には有意差はなかったという。

題が検討された。

Du

58

さらにXiLl

Ren

Yasong（2001）は、1986−1999年の問に．．1こ海

情緒障害および行動障害の急増は、社会・文化・

Iit界の児巾と母廿

経済・政治的状況によっている。8，000万人の人口のざす親や教師たち、教育の真の意味を見失った学校

半分が21歳未満の子どもであり、複雑で不平等な環教育、一流レストランでの食事や高級ブランド品を境の中で生活している。300万人の労働者がIP身で海得るために援助交際を続ける少女たちなど、日本の外に出稼ぎに行き、家庭生活が危機的状況になって杜会はどこかで道を見失ったのではないだろうか。

きている。物質文明が広がり、都市化と共に子ども

平和を謳歌する日本の子どもたちの実にささやかなは雑多な情報に曝され、コンピューターで遊ぶ時聞問題とも思えるし、日の前で親を殺害されるルワンダが長くなり、親子の葛藤が増えている。ビデオ、マや国家の基盤を失ったボスニア

スメディアが、暴力、ポルノ、セックス、レイプ、らには激しい民族紛争・に悩むコソボよりも、本当は性的虐待、思春期妊娠、事故、殺人を急増させる一もっと根の深い病理を抱えているのかもしれない。

因と考えられており、兵：⊥：の反乱や賄賂の横行を招2001年の「世界子供白書：」では、ネルソン・マンデラ

いてきている。多くの幼児が親に、「皆死んでいくが、世界の子どもたちへの約束として次のように述の？」「レイプってなに？」「世界はなくなるの？」

べている。『私は愛する若いあなた方のまなざしやなどと訊ねるという。ストレスが多く、無防備で危エネルギーに溢れた体に光を見り1し、あなた方のこ

険な状況にあり、不登校、不安性障害、抑うつ、自ころに希望を兇出しています。未来を築くのが私で殺などが多くなり、薬物乱11］は低年齢化しつつある。

はなく、あなた方だということも知っています。私た14歳以一ドの子どもの1契煙、飲酒も増加し、マリファ

ちが犯した過ちをただし、世界とともに．il三しいこと

ナ、シャブ（ヒロポン）が青少年に蔓延している。

を推し進めるのも、私ではなくあなた方なのです。』

臨床的には、自閉症スペクトラム障害、AD／HD、苦悩に満ちた11寺代ではあるが、未来に生きる子ど

暴力、児竜虐待などが問題となっている。

もたちの「復元力」を信じずにはいられない。

引Jll

5．おわりに「オーストラリアでは、アボリジニの人々のメンタ

1x，献：．∧」）drnJc，

1）Siく〜ui．L）Du

ルヘルスが深刻であり、移民家族への対応も重要な

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言語・文化・宗教の共存が問題となっており、児堂

川Kinl，

子どもや家族のメンタルヘルスがなおざりにされる

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傾向が強まってきた。

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翻って日本の状況をみると、ある意味で、きわめて奇妙な現象のようにみえる。子どもの訴えに耳を閉

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ている。米国では、子どものメンタルヘルス・シス

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課題となっている。ヨーロッパでは、多様な国・人種・

青年精神科と小〜巳科との連携にも複雑な問題を残し

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一 台湾でのボランディア活動に参加して児童養護施設の 高校生が見たもの、感じたこと
資生堂社会福祉事業財団では、ボランティア活動を目的に2004年8月17日から22日まで日本の児童獲護施設で生活する高校生3名を台湾・台北市内の児童養護施設（育幼院）に派遣しました。
現地では2施設で活動しました。1施設では3泊し、早朝6時から施設内の庭を清掃したり、倉庫の片付けを手伝ったほが、育幼院の高校生たちと一緒に博物館や動物園、そしてラ「パートにも行きました。ざらに年少の子どもたちも加わってSMA
Pの歌を歌ったり、折り紙やおもちゃを作ったりと、文化的な交流もしました。
自分の将来に対し前向きな考え方をもち積極的に発言する高校生たち、土砂降りのなか目的地に向かって力強く歩を進める中・高校生たち、おもちゃ作りなど冒の前にある機会を積極的にとらえて楽しむ子どもたち、このような台湾の子どもたちの姿に、日本の高校生は何を見、何を感じたのでしょうか。間いてみました。
なお、原稿は原文のまま、さらに学年は当時のままご紹介します。

意志をもって努力する

い了・は参川するけど大きいTは参加しないr一が多く

台湾の中高生あさい静触明鞠W酬（繊・・J｛）浅井ひとh

瞳て、文化の違いなのかと少しびっくりしました、、

台湾の児竜養護施設のことですが、国からの援助が少なくて．一般の人からの寄付のほうが多いという話をljNいてびっくりしました。その点日本は国から

私は、台北で1週問ボランティア活動をして感じの援助が多いということで恵まれていると思いましたことは、職只の方も．r一どもたちも私達を大変親切た。でもよく考えると、日本はそれがあたり前だとに受け人れて．ドさったということです、，初めは少し思っていて何か大事な事を忘れているような気がし

緊張していたけれど、伯大尼育幼院の∫・ども達と．・ました。何が恵まれていて、

緒に「空飛ぶ円盤」というおもちゃを作った11寺、はとなのか少し分からなくなりまし鵡そして台湾のさみが．・つしかなくて小さい．了・がはさみの取りあい

人達が私迷を親切に受け人れてくれたのは、台湾のをした時、言菓は通じなかったけど私が1ぶり手ぶ

人々の中にボランティア精神があるからやさしい気りで待っててをしたらどうにか通じたらしく、自分持ちになれるのかもしれないと思いました。

i∫が恵まれていないこの判断で色から塗り始めました。やっと、おもち．やそれと全体を通して気づいたことは、中学生や高が完成したll寺笑ってll〜固語でありがとうをばってく

校生が自分の意志をしっかり持っていて、将来のこれてとてもうれしかったです。その時肩の荷がスーとも杉えているということです。将来、自分がなりた

ッとおりた気がしました．、おもちゃを作っているとい為に、今f

きに思ったことは、小さい壬から大きい．子まで全川分かっていて、その為に努力していると思いました。

が参加してくれたことです，もしU本だったら小さこの点を私たちはもっと見習うべきだと思いました。

60∫をしなければいけないかということが肚界の児償とit）性

私は今年の夏休みにこのボランティア活動に参加

やでの交流、2日目は園庭の整理、水泳、台北市のすることができて、とてもよかったです。初めて園

そごうデパートの見学、3「111］は子ども達に紙飛行長先生にボランティア活動の話を聞いたll寺、驚いた

機やつるの折り方を教え、夜市の見学、4日目はs

し少し不安もありました。でも、今は私にとって、

忠義育幼院の見学とrl・1高生と一緒に陶器の．．L

とてもいい体験ができてよかったと思っています。

外活動、台北市政府社会局長の訪問と台湾資生堂の台湾とE1本の文化の違いを知ることもできてとても人たちと夕食、5日目は、伯大尼育幼院・忠義育幼勉強になりました。今までの夏休みの巾で一番の思院の子ども達とrli正祈念堂・故宮博物院の見学など、い出になりました、，このアジアポランティア活動をたくさんの人と細会い交流ができました。この51．1

企画してくれた資生堂社会福祉事業財団のみなさ

閲で印象に残ったものを書きます。

t1．での課ん、そして私たちの相談にのって下さった井川さん、

ユ番目は、ユ［1目の伯大尼育幼院での子ども達とありがとうございました。この企画はこれからも続乎作りおもちゃでの交流です。内容は、子ども達にけていってほしいと思います。

手作りおもちゃの作り方を教えることです。僕は、

マジックバルーンで動物の作り方を教えました。初

臭い豆腐で知った

対面なのに伯大尼の子ども達は、とても積極的に話

文化の違い
ふじ

い

たく

や

しかけてきたりとても親しみやすかったです。1．1，st：は、英語を話せるrl）学生や高校生がいて少しコミュ

ニケーションをとることができました。英語で話す

静聴勝原隙醐1（高校1年）藤井琢也

ことは少ないので、とてもよい経験になりました。

僕は、台湾に行き多くのことを経験して学んで無2番目は、3日目の夜市見学に行ったことです。

事に帰国することができました。初めての海外で心

日本では、非常に珍しい食べ物、洋服、靴、アクセ

配でしたが大成功だったと思います。

サリーなどが多く売られていました。ここでも、バ

台北での印象は、まずスクーターを使用する人がスケットの影響でバスケットシューズがどこの靴屋多いことで、交差点で何一卜台ものスクーターが一・斉でも売られていました。また、夜市では、洋服が90にスタートする光景を見ました。また、道路をあち

元（約2701・「1）や50元（約1501ll）で売られていてとこちで工事をしており3車線になっていたり、すごてもビックリしました。食べ物で印象に残ったこと

い勢いで交通網が整備されているのにも驚きましは、臭どうふです。とてもにおいがきつく日本の納た。そして日本とはちがってバスケットコートが多豆よりもにおいがすごかったため食べれませんでしく見られ必ず公園にありました。また飛行機から台た。台湾の人は、おいしいおいしいと言い何度も何湾を見たとき、旧んぽがあったり緑が豊かで日本に度もすすめられましたが、僕は食べれませんでした。

少し似ているように思いました。台湾でいろいろな

3番日は、台北市内観光と陶器の里を見学したこ

人と接しましたが、信仰心が強く親切な方ばっかりとです。陶器の里では、忠義の人たちと昼食をとっだったと思います。

た後、陶器の博物院を見学しました。そこでは、陶台湾でのボランティア活動を51．］間行いました。

器の歴史や人物・神物像が一番印象nりでした。中国

ln目は伯大尼育幼院での子ども遥と手作りおもちでは、大昔から像を作り、神としてまつってきたと
61

いうことが分かりました。そして神物像の数がとてのか聞いてみたら、日本語のテレビなどを見てE1本も多いことや像にほどこされている、彫刻の細かさ

語をまねして、そこから日本語を勉強したと言ってにビックリしました。

いました。楽しみながら学んでいるのではないかな

4番目は、忠義と伯大尼の高校生とll∫内観光をしと思いました。私もきらいな英語や漢字を楽しみなたことです。中正祈念堂では、蒋介石の巨大な銅像

がら白分なりに］二夫して学んでいけばいいというこや車、使川していた部屋などがあり、とても偉い人とを、台北のみなさんから教わった気がします。こなんだと思いました。故宮博物院では、中国から持れからは英語をさけるのではなく、A分から興味をってきた多くの展示品があり、今でも使川されてい持ち楽しみながら学んでいきたいと思いました。

？Fで一．・番硬い石や書き次のllは、朝から忙しかったです。台北市では、物があり、とても一日じゃ見られないと思いました。

不用品のゴミ収集．EP：が1ヵ月にlln1しか来ないみた

この博：物館を見学でき中国の歴史を少し知ることがいで、朝611寺に起きて伯大尼育幼院のみんなと落ちできました。

葉などをはいたりしました。はいてもはいてもヒラるような物もありました。IH：

台湾での5F］間は、自分でも多くのことを感じる

ヒラと1枚ずつ落ちてきて、とっても悲しいということができ、多くの体験ができ、多くの人たちと触よりショックでした。しかし朝からみんなで掃除をれ合い良い経験となりました。この経験をこれからやると、とってもいい気持ちがして涼しかったです。

の自分に生かしていきたいと思っています。

1

1本とは環境が少し違うぐらいで、ご飯も日本と同じような物がたくさんありとっても食べやすかっ

新たな夢のはじまり
まえ

はま

さ

よ

たけれど、台北の人たちは、とっても辛いのが好き
で唐辛子をたくさんつけて食べるのにはビックリしみました。私も少しかけて食べてみたけれど、とって洲醐学園児綱1（徽3年）前濱喜代美

も辛くてLlのまわりがヒリヒリして揃かったです。

私は、この台北でのボランティア活動でいろんなしかし反対にその辛さが食欲を一ヒげてくれて台北のことを学びました。伯大尼育幼院での初めての日のことです。夜みんなと「LU：X！に一つだけの花」とい料理がたくさん食べれまし方、
私が一・番心に残っているのは、8月19E1の午後にう歌を日本語で歌いました。伯大尼育幼院の人たち

木柵動物園に見学に行ったil寺。ちょうど3時に出るは、日本語で歌われても歌詞などわからないのに、ということだったけど雨がすごくて雷もすごくて私生懸命に聞いてくれて、私たちはとってもうれしは行けないかなと思っていたけれど111寺間待つと、かったです。そのあとに日本から準備していった「タさっきの雨がうそのように晴れてとっても気持ちがンポポの種」のおもちゃを子どもたちと一緒に作りよいまま木柵動物図に行きました。思ったより広くました。うまく教えることができるのかなと思い心て大きな動物がたくさんいました。私は動物が好き

配していましたが、みんなが笑顔で私の作っているなので大変楽しみにしていましたeしかし1」本で見ところを一生懸命になって見ながら作り方をまねしたことのある動物がおもで、珍しい動物はみかけまていました。

せんでした。私が歩いていると、伯大尼育幼院の高校

一伯大尼育幼院の子ども遼に、少しEl本語を話せる
62

生が話しかけてきて、その子の名前はファンさんと［li：界の1言います。そこから私たちは［］本の歴史や文化など

diと母性

かつて日本人がノく切にしていた「孝」「礼」です。

を話したり、自分の好きなことばや夢などについて

台湾資生堂の女性スタッフの家庭の話を聞く機会話しあったりしました。私はその時人と人と話し合がありました。結婚され女のir一が生まれて］㌧育てをうということがどれほど大・事かということを思いましながら、仕：事の第・線で活躍するなかでのいろいした。私は毎日あたりまえのように友澄や妹などとろな苦労を話されました。ご主人の両親、兄弟も同話をしているけれど、これほどよいことはないなとじアパート内の別室で暮らしているそうです。その思いました。またそこで理解し合うということの大切ため、週末には両親を訪ねたり、大婦で外出するとさもすばらしいと思いました，、今回の高校生ボランきはこ1｝！人の兄弟が子どもを預かってくれたりする

ティア活動にはこんなにすばらしいことがあり、私そうです。彼女の話を通して伝わってくる父母へのはそれに参加できたことに少し誇りを感じています。

孝行と子どもへの慈愛は、家族が重要な社会単位とこのごろ学校などであなたの夢は？といろいろ聞なっていることを感じさせてくれました。さらにそかれます。私は動物が好きだけで他の事など・度もの家族の関係が彼女の仕IPと家庭の1頗￡を杜∫能にし考えていませんでした。しかしこのボランティア活ているのかもしれないと思いました。

動を通してまた新たな夢が見つかったような気がし

台北市で2番口に大きい龍11．1、Pを訪ねたときのこます。夢を作るのにきっかけがなければ夢というもとです。ここは1．1本で言うなら東京の浅草寺や長野ののはないのかもしれません。もっともっと興味や趣

善光寺のような観光地とも言えるところです。参拝

味などを増やして楽しく学べるイ1：事をこれからさがに来ている多くの人々が線香をLげ一・生懸命お経をしていきたいと思います。あとわずかとなった高校

Il呂え、お供物をあげているのです。参拝する人々の熱

生生活をがんばってやっていきたいと思います。こ心な姿から信仰が生活に密着していることが感じらの台北でのボランティア活動はほんとうに楽しく台れましたc，こうした大きな寺院は人々から寄せられ

北の文化などを学べた気がします。また何年後かにた浄財で病院を建設したり学校を運営したり、生活

はもう・一度台北に行ってみたいなと思っています。

困窮者に手当てを支給したりしているそうですe信仰に基づいた慈善活動の熱心さがうかがわれます。

自信と喜びをもった

このことは施設の財政事情にも表れていると思い参加の高校生みわさとし肖鋼馴学圃臆胴三任膓随指瀕三輪哲士

ます。台湾では施設への公的補助額が「1本ではとても信じられない数字です。訪問したi施設の場合、
運

営費用の19％（2003年）でした。そして79％が不定期な一般社会からの寄付や卒1剥児からの寄付で

1．台湾の人々の心の中にあるものはす。施設での子どもたちの生活の質的なものに日本

第一・回高校生アジアボランティア活動に参加し、と大差は感じませんでした。ここに、台湾の人々の、

台湾・台北市の2つの児童養護施設と台湾資生堂を宗教的な背景と、豊かさを白分だけのものとしない

訪問しました。児童養護施設の子どもたちと職貝、相互扶助的な倫理観を見るような気がします。

そして台湾資生堂の方々にお会いしたなかで、私た

2：訪問した児童養護施設2施設

ち［．1本人と何か共通するものを感じました。それはボランティア活動先の一つ、伯大尼基督教育幼院
63

はキリスト教の信仰に基づき1972年に設立されまし3．参加した高校生が感じたことた。収容可能人数が70名で、台北市内の児童養護施設

6n開という短い滞在でしたが、参加した高校生がとしては大きいものでした。保育園が併設され、園内

台湾の子どもたちとの交流を通して感じたのは、コには屋根つきのバスケットコートやプールがあり、ミュニュケーションの大切さではないかと思います。

けっこう広い敷地でした。4階建ての建物の各フロ

私たちは台湾の子どもたちと交流する手段とし

アーは大きく3つに分けられ、年齢によってグルーて、割り箸や紙を利川して簡単に作れる手作りおもプ分けされた子どもたちの部屋になっていました。

ちゃを考えました。材料を日本から持参し、空飛ぶ

グループ内共通の居問が各部屋に設けられていて、円盤やタンポポの花、割り箸けん玉を台湾の子ども

家庭的な雰囲気でした。そこには担当職員の居室もたちと．一・緒に作り、大変盛り上がりました。EI本のありました。園内にはこれから自立する子どもを対

高校生が手振り身振りで必死になって教えている

象に夫婦で小人数をケアするコテージもありました。

姿、伝わったときの安堵感やおもちゃができあがり

もう一つの忠義育幼院は1951年に「忠義」の梢神「ありがとう」と言われたときの表情などを兇ていに基づいて設立され、1978年に商業住宅地域にあるて、お互いの気持ちが通じ合う喜び、素晴らしさを

4階建てのアパートに移転。1階から4階までを使感じたと思いました。子どもたちに加え、職員の方々用していますが、3、4階は階段をはさんだ向かいも窒心に返り夢中になって参加してくれたことが盛側に一・般の人が住んでおり、外観からはここが施設り上がった一因だと思います。私たちを一生懸命受であると想像つきませんでした。子どもたちを年齢け入れてくれようとしている子どもたちと職貝のによって4グループに分け、各階が年齢ごとに振り方々の姿に、逆に私たちは感銘を受けました。

分けられ、それぞれ懐幼家庭（0〜3歳の乳児部ともう一つは表現力の途いです。この手作りおもち

3−6歳の幼児部）、歓心家庭（6〜12歳の小学生）、ゃを通しての交流や、市内観光や昼食会で台湾の子成長家庭（12〜15歳の中学生）、心桟家庭（15〜18歳のどもたちが見せた打ち解けた雰囲気、別れ際の手紙高校生）と名づけられていました。各家庭には常勤のやり取りなどを通して、台湾の人々の表現力の股の保育士と生活指導員がいますが、地域のボランテ

かさを感じたと思います。そして台湾の同年齢の子

ィアも積極的にかかわっていました。訪問したときどもたちたちが自分の意志をしっかり持ち、将来のには、ボランティアによる散髪風景が見られました。

ことを考え、そのために今何をしなければならない

2003年の忠義育幼院の子どもたちの入所理由をみかということをしっかり考えていることを認識した

ると、経済的、病気など親の事情が全体の47％、ネと思います。

グレクト・虐待が31％となっています。少子高齢化

彼らは不安と緊張をもって［｜本を発ったと思いまもそうですが、この数値は子どもたちを取り巻く環す。しかし、初めての海外生活でボランティア活動、

境が1：i本と似ていることをうかがわせます。

異文化交流、相互理解を経験し、日本に戻ってからの

忠義育幼院のスタッフと接してみて、先に述べた

彼らの表情は明るく、自信と喜びに満ちているようにような財政事情のなかでも、家庭的雰囲気のもとで見えます。訪問した施設の女子高生から参加した一子どもたちの養育を第一義に考えていること、そのに中国語と英語の手紙が漏きました。棚互理解の一・粒の熱意は日本と同じであることを感じました。

の種が蒔かれ、それが成長しているのだと思います。

64人

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大阪市立大学大学院
生活科学研究科教授ることである、、．｛〕ちうん、編集のほの生きるIU：−t，であるとは思えない◇

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この冷たい方法ででしか対処できな

今回の趣旨をご理解いただきありがくなる。∫・どもを大人と阿じようにたく忠うt，私1

1身はfSi∫かをlll：くとか

完成された人格を持つ独立した存在

ji・をほとんどしていない。

であるとするなら、それなりの対処

むしろ、事務局からの相談等に対しが必要になる。しかし、果たしてそ｜1たりそこで、何を苦労したかというければならないことは多くある。もと、常に緊張していたということでちろん、それも不完全であり、人人ある。施設の現状、学校の現状を見が完成されているというのはおこが聞きする中で、了・どもの権利条約のましいが、とはいえ、少なくとも杜解釈、lt

どもへの内容の伝遠に問題会に生きる人入たちがr・どもたちにを感じていた、，このままでは∫・ども

厳しく伝達しなければならないことの問題行動による施設の職貝、学校もある、，それは、社会的ルールであの教t

り、義務であり、おt，tlいの権利の擁1の心の傷つきに対処できな

い，、さらにr・どもの処遇がむずかし護である。それをどのように］くなるに伝達するのか？その方法を模索し方で、1：どもたちの人格の

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神奈川県立保健福祉大学：

保健福祉学部
社会福祉学科助教授
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いあげる出発点となっていただければ、それは方的な「わがまま」にば・Pいに思うc，基本的人椛とは、権陥ってしまう。．本誌が．1利を持つ者それぞれが他者の権利を条約をもう侵さないという理念のドに存在し、なってくれれば幸いである。

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