平成３０年度

いじめ防止基本方針

坂戸市立入西小学校

入西小学校「いじめ防止基本方針」

目次

Ⅰ 入西小学校「いじめ防止基本方針」策定にあたって ....................... ２

Ⅱ いじめの未然防止のための取組 ....................................................... ３
１ 指導方法の工夫改善を図り、「いじめ」の未然防止に努める ...... ３
２ 組織を生かし、「いじめ」の未然防止に努める ........................... ３３ 児童の自助共助の取組を通して、「いじめ」の未然防止に努める ３

Ⅲ いじめの早期発見への取組 .............................................................. ４
１ 学校生活アンケート等の実施 ...................................................... ４２ 児童の様々な情報の共有 ............................................................. ４

Ⅳ いじめの早期解決への取組 .............................................................. ４
１ すばやく丁寧な対応をする ......................................................... ４

Ⅴ いじめの問題に向けての校内組織 ................................................... ５
１ いじめ防止対策委員会の設置 ...................................................... ５

Ⅵ いじめ防止対策推進法第２８条における「重大事態」の対応について
６
１ 重大事態の対応 ........................................................................... ６
２ 重大事態での調査及び対応と保護者への情報提供 ...................... ６

Ⅶ インターネットを通じて行われるいじめ対策.................................. ６
１ 情報モラルの徹底........................................................................ ６

Ⅷ 年間指導計画 ................................................................................... ７
Ⅸ 資料 ................................................................................................. ８
Ⅹ いじめ防止対策委員会実施要綱

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Ⅰ 入西小学校「いじめ防止基本方針」
策定にあたって
１ 入西小学校「いじめ防止基本方針」は、いじめ防止対策推進法第１３条に基づき、生徒が安心して学校生活を送れる学校づくりのため、いじめ防止等の対策を教職員が一丸となって効果的に推進するために策定するものである。

２ 入西小学校では、文部科学省におけるいじめの定義を基に、全教職員が「いじめは、どの子にも起こりうる。絶対に許さない。」という基本認識に立ち、全校児童が「安心して安全に勉強や学校行事に取り組むなど、明るい学校生活を送れる」ように「いじめ防止基本方針」を策定した。

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Ⅱ いじめの未然防止のための取組
１ 指導方法の工夫改善を図り、「いじめ」の未然防止に努める
教員一人一人がわかりやすい授業を心がけ、児童に基礎・基本の定着を図る。
さらに、児童が活躍できる授業を通して、達成感を味わわせることにより自尊感情を育み、道徳を核として全教育活動の中で、「命の大切さ」を指導する。
本校では、以下の取組を行う。
（１）授業研究を通して、指導方法の工夫改善を図り、指導力の向上に努める。
（２）年間を通して、道徳の時間や人権教育週間において、「命の大切さ」について指導を行う。
（３）朝の会や朝会など、適時に適切な指導を行う。

２ 組織を生かし、「いじめ」の未然防止に努める
いじめ防止対策委員会、生徒指導委員会、教育相談部会、企画委員会、職朝時における情報交換等において、全教職員が情報を共有するなど組織的に「いじめ」の未然防止に努める。
（１）教職員が児童と関わる中で感じた（得た）情報を共有し、児童個人や他との人間関係の把握に努める。
（２）学校生活アンケートを実施し、児童個人の学校生活の様子、他の児童との関わりを把握する。

３ 児童の自助共助の取組を通して、「いじめ」の未然防止に努める
児童の自助共助の取組を積極的に支援し、児童が自分の周りに起こる様々な問題を解決しながら、他者と調和的に生きていくための社会能力を育成することで、いじめの撲滅を図る。
（１）児童会活動、係、委員会活動を活発化させ、自らの力で学校をよりよい生活の場とできるような取組を支援する。
（２）学校行事を通して、自分と他との関わりを意識させる中で、よりよい人間関係づくりを行うための支援を行う。

一人じゃないよ。先生がいるよ！！

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Ⅲ いじめの早期発見への取組
１ 学校生活アンケート等の実施
本校では、学校教育目標「考える子」「思いやる子」「げんきな子」、校訓「自ら」に基づき、児童が安心して充実した学校生活を送ることができ、規則ある態度で授業や行事に主体的に取り組み、活躍できる学校づくりを目指し、全職員が以下の取組を実践していく。
（１）いじめ調査を年に５回実施（5 月、７月、９月、１１月、１月、）（２）保護者アンケートの実施（３）毎日の学校生活での担任との心のキャッチボールを行う。

２ 児童の様々な情報の共有
本校は、全職員が児童のささいな変化に気づき、児童の現状を全職員で情報共有し、情報に基づき速やかに対応するために、全職員が以下の取組を実践する。
（１）生徒指導委員会、教育相談部会、企画委員会、職朝時における情報交換において、生徒の様々な様子について情報を共有する。
（２）全職員が、担任という意識を持ち、授業や休み時間などを通して、児童のささいな変化にも気づく高いアンテナを持ち、情報収集に努める。

Ⅳ いじめの早期解決への取組
１ すばやく丁寧な対応をする
本校では、学校教育目標「考える子」「思いやる子」「げんきな子」、校訓「自ら」に基づき、児童が安心で充実した学校生活を送ることができると共に、規則ある態度で授業や行事に主体的に取り組み、活躍できる学校づくりを目指し、全職員が以下の取組を実践していく。
（１）いじめ問題が発生した時は、「いじめ防止対策委員会」を中心に指導方針を明確にし、指導を行う。
（２）家庭との連携を図り、学校の取組についての情報を速やかに家庭に伝え、今後の指導や防止に生かす。
（３）道徳部会が中心となり、生徒の豊かな情操と道徳心を培い、心の通う対人関係を養うため、全ての教育活動を通じた道徳教育の見直しを行う。
（４）本校職員が、いじめに関わる相談等において他校に関わるいじめの事実があると思われる時は、当該校への連絡をすると共にその他の適切
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な処置をとる。
（５）「いじめ」の指導後も、生徒指導部及び教育相談部は、該当児童について、現状及び今後の指導方法について情報交換し、共通指導ができるように全職員に周知する。該当生徒への見届けを全職員で行う。
（６）本校では、23 条 2 に基づき、いじめに対する措置の結果を市教育委員会へ速やかに報告する。

（対応の流れ）① 被害児童から事実関係の把握 （十分に配慮した聴き取り）【担任等】② 加害児童の事情聴取（個別、徹底的に）【担任、学年主任等】③ 教育委員会への報告【校長、教頭】④ 被害児童、保護者への事実関係の報告、謝罪【校長、教頭、学年主任、担任等】⑤ 学校全体の共通理解、学校の指導方針、対策の確立⑥ 加害児童、保護者への説明、指導【校長、教頭、生徒指導主任、学年主任、担任等】⑦ 加害児童、保護者から被害児童、保護者への謝罪（弁済等、状況によって外部機関の要請）

Ⅴ いじめの問題に向けての校内組織
１ いじめ防止対策委員会の設置
いじめ防止等の対策を実効的に行うため、本校では「いじめ防止対策委員会」を設置する。
【構成員】管理職、生徒指導主任、教育相談主任、生徒指導担当、養護教諭、さわやか相談員、その他必要と認められる者【活動内容】・家庭や地域、関係機関との密接な連携を図る。
・いじめ防止に関すること
・いじめ発生時の対応について 等【開催】年３回開催するが、いじめ事案が発生した時は、緊急で開催する。

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Ⅵ いじめ防止対策推進法第２８条における「重大事態」の対応について
１ 重大事態の対応
本校では、この重大事態を全職員が理解し、「重大事態」が生じたとき、調査で得た情報は、生徒及びその保護者に提供する。さらに市教育委員会に報告する。調査に当たっては、公平性・中立性確保の観点からいじめ防止対策委員会を母体とし、弁護士、精神科医、学識経験者及び心理や福祉の専門家等の専門的知識及び経験を有するものであって、当該いじめ事案の関係者と直接の人間関係又は、特別の利害関係を有しない者の参加を図る。また、必要に応じて市教育委員会と連携し、市の問題調査審議会の委員等の派遣を市教育委員会に要請する。

２ 重大事態での調査及び対応と保護者への情報提供「重大事態」を全職員が理解し、いじめ防止対策委員会において調査する。
調査結果については、２８条２項に基づき保護者に対して適切に提供する。
調査結果に基づき本校では、以下のとおり全職員で再発防止に努める。
① 生徒指導部、教育相談部では、該当事案が二度と起こらないようにするため生徒指導体制の点検を行うとともに、年間計画の見直しを即座に実施する。
② いじめの被害生徒を守るために、全職員での校内巡視を実施し見守りを行う。

Ⅶ インターネットを通じて行われるいじめ対策
１ 情報モラルの徹底
本校では、学校教育目標「考える子」「思いやる子」「げんきな子」、校訓「自ら」に基づき、児童のインターネット上のいじめを防止するために情報モラルの徹底を図る。
① 学活や技術科の授業を通して、ネット問題についての授業を実施する。
② 児童の意識啓発とともに、保護者の意識啓発に力をいれるため、PTA と協力し講演会等の実施やリーフレット等の配布を行う。

６入西小学校「いじめ防止基本方針」

Ⅷ 年間指導計画
月

活動

内容担

当

４ ・学級、学校の決まり、学校生活における社会的な役割と責任

特活部・道徳部

５ ・第 1 回いじめ調査並びに集計、いじめの実態把握と対処人権

生徒指導部

作文の取組

人権教育部

・いじめ防止対策委員会

対策委員会

６ ・人権標語の取組

人権教育部

・いじめ防止対策委員会

対策委員会

７ ・長期休業中の過ごし方、より良い人間関係を築くための指導
・いじめ防止対策委員会

生徒指導部
対策委員会

８ ・（校内研修）危機管理マニュアルにおけるいじめ防止対策の実際

教務部

９ ・相手の立場に立った思いやりの心を育てる指導（道徳）

道徳部

・

〃

（運動会）

・いじめ防止対策委員会

体育部
対策委員会

１０ ・第 2 回いじめ調査並びに集計、いじめの実態把握と対処
・人権感覚育成プログラム

生徒指導部
人権教育部

・相手の立場に立った思いやりの心を育てる指導（音楽会）

音楽部

・いじめ防止対策委員会

対策委員会

１１ ・生活目標に対する重点的な取組

生徒指導部

・いじめ防止対策委員会

対策委員会

１２ ・人権週間（12/4～12/10）における取組（道徳・学級活動）
・いじめ防止対策委員会

人権教育部・特活部

対策委員会

１ ・第 3 回いじめ調査並びに集計、いじめの実態把握と対処
・いじめ防止対策委員会

生徒指導部
対策委員会

２ ・学校評価・保護者アンケートによる評価の反省及び検討
・いじめ防止対策委員会

教務部
対策委員会

３ ・次年度に向けて、いじめ状況の確認と対処の見直し
・いじめ防止対策委員会

対策委員会
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Ⅸ 資料「いじめ」とは、集団の中に蔓延する差別・日常的な冷やかしとからかい・行き過ぎたふざけあい・乱暴な言葉のやり取り・差別的な言動の蔓延

いじめには進行（段階）がある！！
●いじめの進行とサイン【第１段階】
遊びなどを通して、ルールがあり機能している。役割の交代が行われている。（例 鬼ごっこでじゃんけんに負けたら鬼）※対等の人間関係なのだから、けんかといっても良いかも知れない。
【第２段階】交代の消滅。人間関係の中にルールが無くなる。（人間関係の変化）（例 難癖をつけてじゃんけんが勝つまでやり直す。）
一対多の関係へ。固定的な役割関係。
【第３段階】
あるきっかけ（恐怖・恥辱）による決定的な強弱関係（この時点になってしまうと、握手は考えられない）【出典：「平成 24 年中央研修（第 2 回副校長・教頭等研修）」松田素行講師資料より】
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教師は何ができるか？

①

第２段階でいかに早く発見するか。
（これ以上やったら“いじめ”だよ。→握手→解決→元に戻る）②

第３段階になると、握手しても影に隠れて深く潜行してしまう。

③

生徒は第２段階で、教師にＳＯＳを出してくる。気がついて貰いたい。
（例 わざと叱られる行為をする。職員室に頻繁に来る。）

人間は孤独には耐えられるが、孤立には耐えられない！！

一人じゃないよ。先生がいるよ！！
第３段階になったら、心に響く投げかけを！そして、教師が入ると、今までの関係が崩れるので、その攻撃の矛先を教師に向けてくる。
（授業妨害など）管理職は、「あなたはまちがっていない。このままやってくれ」この一言が大事。→その後、傍観していた児童が先生の味方をするようになっていく。→雰囲気ができてくる→解決（ものすごい労力）→（しかえしが始まるかもしれない注意が必要）

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