第 107 号

かわさき
平成 24 年 8 月１日発行

パン博

かわさき

2
夜間議会・議会報告会を開催 ……………………………………… 7
定例会議
５人の議員が登壇〜一般質問〜 …………………………………… 9
2012年8月発行 かわさき議会だより 第107号
6月

1

児童福祉関連等、8,967 万円を追加補正 …………………………

財産の取得町民の生命と財産を守るため消防車を購入平成24年現在で、川崎町消防団が所有している
消防車は、古いもので23年間使用しており、故障がひんぱんに発生しています。
平成22年度に過疎法が延長されたことから、消防車の購入計画を実施し、一般財源の持ち出しを
少しでも抑えたいと考えています。
なお、今回購入の消防車は第8分団（森安）、第9分
団（池尻）に本年12月頃納車されます。

指導主事 非常勤から常勤へ

条例の一部改正

地方教育行政の組織及び運営に関する法律第19条第２項の改正により、市町村教育委員会事務局
における指導主事の設置が義務化されたことに伴い、現在置かれている指導主事を非常勤制から常勤制にするものです。
※指導主事とは…学校教育や学習指導に関する教養や経験がある者の中から教育委員会が任命し、その職務は、学校に対する指導、助言の全般です。

専決処分の報告（専決処分の理由）
地方税法の一部を改正する法律が平成24年３月31日公布され、同年４月１日より施行されることに伴い、
川崎町
税条例の一部を早急に改正する必要性が生じたためです。

○川崎町国民健康保険税条例の一部を改正する条例（専決処分の理由）
地方税法の一部を改正する法律が平成24年３月31日公布され、同年４月１日より施行されることに伴い、川崎町国民健康保険税条例の一部を早急に改正する必要性が生じたためです。

○平成24年度川崎町学校給食センター
特別会計補正予算（第１号）（専決処分の理由）
川崎町学校給食センター特別会計は、平成23年度ま【平成24年度一般会計・国民健康保険事業勘定特別会計・水道事業会計補正予算】

一般会計 8,125 万円増（総額 90 億 831 万円）
国保事業 192 万円増 （総額 28 億 4,340 万円）
水道事業 650 万円増 （総額 ４億 3,083 万円）
一般会計（主なものを抜粋）︱川崎町非常勤職員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例︱○川崎町税条例の一部を改正する条例

児童福祉関連等
8,967 万円を追加補正

での累積赤字が517万円となっているため、本年度の補正予算で補てんするものです。

○平成24年度川崎町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第１号）（専決処分の理由）
川崎町住宅新築資金等貸付事業特別会計は、平成23年度までの累積赤字が６億454万円となっているため、本年度の補正予算で補てんするものです。なお、単年度では黒字であり、赤字も少しずつではあるが減少しています。

○平成24年度川崎町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第１号）
国民健康保険事業勘定特別会計は、平成23年度までの累積赤字が７億1,534万円となっているため、本年度の補正予算で補てんするものです。
（このページの金額はすべて千円未満四捨五入で表示しています）

・議 会 費・電 算 費・まちづくり推進費

99 万円
361 万円
262 万円各委員会の研修視察旅費の増
児童手当の支給システム改修
草刈機 26 台購入（斜面専用 3 台、肩掛け式 20 台、背負い式 3 台）

・児童福祉総務費
・地域子育て支援センター費

60 万円
116 万円民間児童館活動助成金の一般財源化
児童虐待防止対策に要する臨時職員賃金※児童虐待の報告が相当な数上がってきているとのことでした。
学校に行かせない、食事を十分に与えないなど、これまで平均して
1 日 3.5 件の相談や報告等があり、この 1 年では 57 件 162 人の虐待件数のうち、その多くが未解決という現状であるとの報告でした。
議会としても特別な取り組みを考えようという意見が出ました。
・商工振興費280 万円・道路維持費・道路新設改良費
・かがやけ川崎応援基金

4,144 万円
2,200 万円
104 万円

子育て支援センター

わくわく広場プレミアム付商品券（1,000 円× 4,000 枚× 70％）の助成
岩鼻田川線送水管閉塞工事
町道東川村中線道路工事 200m
基金への積み立て

国民健康保険事業勘定特別会計
・保健事業費192 万円

特定検診未受診者や保健指導未利用者対策

650 万円町道東川村中線道路工事に伴う配水管布設替
受託工事

水道事業会計・受託工事費（このページの金額はすべて千円未満四捨五入で表示しています）

3

2012年8月発行

かわさき議会だより

第107号

2012年8月発行

かわさき議会だより

第107号

2

平成
24 年度

通年議会がスタート ! !
―４月２日定例会から―川崎町議会では、平成22年７月１日「川崎町議会基本
条例」を制定、施行させ、この基本条例を議会の最高規範として、議会・議員活動に取り組んでいるところであります。
基本条例第３条に「議会の会期を通年とする」と定めており、議会の会期を１年とすることにより、議会の多様な運営や緊急時の対応など、必要な時にいつでも議会活動が行える状態にしたものであります。

平成23年度は一般選挙の年であったため、４月中は旧議員、５月の選挙後は新議員となり、議員構成等審議のため臨時的議会で対処、
平成23年６月１日から24年３月
末まで10か月間の変則的な通年議会となりました。
本年度は４月２日（月）町長により、平成24年度議会が招集され、同日定例会を開議、会期を平成24年４月２日から平成25年３月31日までとする本格的な「通年議会」をスタートさせたところであります。

東日本大震災におけるがれきの受け入れに関する決議◎賛成意見（繁永議員）放射性物質に関する安全基準をすべて満たしているなら賛成（掛橋議員）私たちの町も鉱害復旧の折には、多くの税金を使って支援を受けた。まず日本人として考え
るべき。
◎反対意見
（千葉議員）阪神淡路大震災の時のがれき量（2000万
トン）と今回は（2300万トン）さほど変わらないのに、兵庫県でできたことがなぜ東北３県でできないのか。低レベルの放射線でも人体に影響がないとは言えない。
（西山議員）今の焼却場は老朽化による１年かけての大修理の最中であり、現実的に無理がある。

奈木野
中 村
瓜 野
北 代
繁 永
掛 橋
伊 藤
櫻 井
大 谷
千 住
樋 口
千 葉
西 山
有 田
谷 口
小 松

賛否の結果

案

名

発議第 1 号

東日本大震災におけるがれきの受け入れに関する決議について

○
休
○
○
○
○
○
○
○
○
○
●
●
○
○
○

議案番号

発委第 1 号件

建設産業委員長報告
２回にわたって審議し、請願者の利益等のためではないかなどの意見が出ましたが、討論採決の結果、住民の安心・安全を確保するために採択すべきものと決定しました。
採決の結果

議 案 一 覧 と 賛 否 結 果

第１回 定例会

国の出先機関を原則廃止す
るアクションプランは、財政状態の悪い自治体では住民の負担が大きく、行政サービスに差がでるため、住民の生命を守り、安心・安全の確保を国に求めるものです。

川崎町議会議員の議員報酬の特例に関する条例及び川崎町議会議員の期末手当の特例に関する条例を廃止する条例について（可決）簡易表決

簡易表決により採択となりました。

平成 24 年度

少人数学級の推進など定数改善・義務教育費国庫負担制度
２分の１復元に係る意見書採択の要請（不採択）
子どもたちの教育の機会均等と30人以下学級による学力向上、問題行動の減少等の成果を基に早期の実現を国に求めるものです。
民生文教委員長報告
本来、保護者から提出されるべきものが、教員の組合から提出されていることに疑問を感じる。
また、池尻中学校の生徒減少による学級再編成で、教室の拡張工事が補正予算として計上されており、賛成すると矛盾が生じるということから、委員会で討論採決の結果、
賛成１、反対３で不採択とすべきものとなりました。
賛成意見（千葉議員）
日本の一般支出に占める教育支出の割合は9.5％で、OECD加盟国34 ヶ国中33位であり、いかにお金をかけていないかという事である。少人数学級が学力の向上に大きな成果をあげているというのは明らかです。
反対意見（有田議員）
OECD34 ヶ国のうち、多くはキリスト教国であり、日曜学級が母体となっている。そのところの関連について説明しないと納得できない。
採決の結果
賛成７、反対９で不採択となりました。

第 2 回 定例会（６月会議）議 案 一 覧 と 賛 否 結 果
賛否の結果

議案番号

案

件

名

●
○
●
○
●
●
●
○
●
○
○
○
○
●
●
●

平成 24 年度

理解を得ながら、科学的な知見により放射能の影響を十分検証し、放射性物質に関する安全基準をすべて満たすことを絶対条件として、本町に対しがれきの受け入れを要請するものである』

住民の安心・安全を支える公務・公共サービ
スの体制・機能の充実を求める請願（採択）

願

奈木野
中 村
瓜 野
北 代
繁 永
掛 橋
伊 藤
櫻 井
大 谷
千 住
樋 口
千 葉
西 山
有 田
谷 口
小 松

（１）３月27日の議会運営委員会において「東日本大震
災の被災地の一日も早い復旧、復興を図る上で、膨大ながれきの処理が緊急課題となっており、安全基準をすべて満たすことを大前提として、本町としてもがれきの受け入れを表明すべきである」との問題提起がありました。
議会運営委員会としては賛成者多数でありました
が、重大な課題であり全議員の意見を集約する必要があるとのことから、総務、民生、建産の各常任委員会に審議を付託し、その結果をふまえて本会議審査することに決しました。
（２）本議案は議員発議として、提出者議会運営委員長、賛同者各常任委員長により議長に提出、本会議審査において質疑、討論の結果、賛成多数で決議されました。
決議書の骨子は次のとおりです。
『東日本大震災被災地の一日も早い復旧、復興を実現する上で、膨大ながれきの処理が緊急課題となっている。全国の自治体が協力して、一定の条件のもとに通常の廃棄物に相当するがれきの受け入れを検討すべきである。そのために福岡県をはじめ関係自治体との協議を開始し、それらの情報を開示して町民及び関係者の請

請願第 2 号

少人数学級の推進など定数改善、義務教育費国庫負担制度 2 分の 1
復元に係る意見書採択の要請

請願第 1 号

住民の安全・安心を支える公務・公共サービスの体制・機能の充実を求める請願

報告第 1 号

専決処分の報告について（川崎町税条例の一部を改正する条例）報告のため採決はありませんでした

報告第 2 号

専決処分の報告について（川崎町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）

報告のため採決はありませんでした

報告第 3 号

専決処分の報告について（平成 24 年度学校給食センター特別会計補正予算（第 1 号））

報告のため採決はありませんでした

報告第 4 号

専決処分の報告について（平成 24 年度川崎町住宅新築資金等貸付事
業特別会計補正予算（第 1 号））

報告のため採決はありませんでした

報告第 5 号

専決処分の報告について（平成 24 年度川崎町国民健康保険事業勘定
特別会計補正予算（第 1 号））

報告のため採決はありませんでした

議案第 28 号

財産の取得について（川崎町消防団小型動力ポンプ積載車購入）（可決）簡易表決

議案第 29 号

川崎町非常勤職員の報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条
例について（可決）簡易表決

議案第 30 号

平成 24 年度川崎町一般会計補正予算（第 1 号）について（可決）簡易表決

議案第 31 号

平成 24 年度川崎町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第 2 号）
について（可決）簡易表決

議案第 32 号

平成 24 年度川崎町水道事業会計補正予算（第 1 号）について（可決）簡易表決

採択

休 欠席、○
退 退席となっています。
※賛否表の表示は、○賛成、●反対、○※簡易表決とは…あらかじめ議員全員の賛成が見込まれる場合に、議長が賛成者の起立を求めず「異議ありませんか」と諮ることにより可否を問う採決方法です。

5

2012年8月発行

かわさき議会だより

第107号

2012年8月発行

かわさき議会だより

第107号

4

川崎町初の夜間議会（一般質問）
を開きます
来る９月定例会（議会）において、より多くの町民の皆さまに議会を傍聴していただ
くために、夜間議会を開催します。
最終日にあたる９月14日（金）午後６時から２時間程度、議員による執行部に対する「一般質問」を行います。多くの皆さまの傍聴をお待ちしています。
※なお、川崎町議会のホームページではインターネットによる本会議の生中継及び録画中継も行っています。川崎町議会のアドレスは下記のとおりです。
（http://www.gikai-kawasaki.com/）

議会報告会
を

開催します
平成 23 年度

議会報告会▶

平成24年度の議会報告会を本年10月下旬、
大字川崎、安真木、田原及び池尻の４ブロック毎に開催する予定です。
詳細は別途お知らせしますが、概要は下記のとおりです。
議会（議員）は「町民の皆さまの信託を受け、町民のための町政を進めること」が使命

１.
２.

であります。そのためには、①町民に対する積極的な情報の公開 ②政策決定への町民の意見、要望の反映が不可欠であると考えています。
多くの町民の皆さまにご参加いただき、議会報告を行い、よりよい町政を進めるためのご意見、ご要望を期待しています。

記
日 時：平成24年10月22日（月）から26日（金）の間 午後６時30分から２時間程度
議会報告会テーマ ①９月定例会の概況報告②議会だより８月号（６月会議）に基づく説明③質疑応答・意見要望

川崎町議会への研修視察来町一覧表
視

察

日

来

町

議

会

研

修

内

容

1

H21. 5.14

北海道標津郡中標津町

議会報告会

2

H21.11.17

宮城県加美郡色麻町

議会報告会

3

H22. 1.28

長崎県東彼杵郡川棚町

議会中継・議会活性化

4

H22. 7.21

熊本県菊池郡大津町

議会改革・議会基本条例

5

H22.10. 7

鹿児島県曽於郡大崎町

議会基本条例

6

H22.10.19

和歌山県日高川郡町議会事務協議会

議会改革

都道府県

市町村数

7

H22.10.21

長崎県北松浦郡小値賀町

議会基本条例北海道

1

8

H22.11. 4

石川県河北郡津幡町

議会基本条例岩

手1

9

H22.11.11

福岡県糟屋郡粕屋町

議会基本条例

宮

城

1

10

H23. 1.17

沖縄県島尻郡南風原町

議会基本条例

石

川

1

11

H23. 1.20

高知県高岡郡梼原町

議会基本条例

福

井

1

12

H23. 7.19

福岡県うきは市

議会基本条例・議会報告会

兵

庫

2

13

H23. 7.20

宮崎県北諸県郡三股町

議会基本条例和歌山

1

14

H23. 7.21

兵庫県川辺郡猪名川町

議会基本条例

鳥

取

1

15

H23. 8.22

広島県安芸郡府中町

議会基本条例

広

島

2

16

H23. 8.24

広島県安芸郡坂町

議会基本条例

高

知

1

17

H23. 9.28

長崎県西彼杵郡長与町

議会基本条例・議会報告会

福

岡

2

18

H23. 9.29

宮崎県児湯郡新富町

議会基本条例

佐

賀

1

19

H23.10.13

鳥取県東伯郡三朝町

議会活性化

長

崎

3

20

H23.10.20

熊本県阿蘇市町村議会事務局長会

議会運営

熊

本

3

21

H23.11.25

熊本県上益城郡御船町

議員定数削減

宮

崎

3

22

H23.11.28

佐賀県三養基郡基山町

議事録作成支援システム

鹿児島

1

23

H24. 2. 3

宮崎県西諸県郡高原町

通年議会

沖

1

24

H24. 5.17

福井県大野市

通年議会

25

H24. 7.18

岩手県岩手郡滝沢村

議会基本条例・通年議会

26

H24. 7.19

兵庫県加古郡稲美町

議会基本条例・議会中継

縄
計

26

川崎町議会では、平成22年７月「川崎町議会基本条例」を可決、施行以来、議会改革に精力的に取り組んでいます。
これらの取り組みが全国的に知られ、
お か げ さ ま で 平 成21年 ５ 月 以 降、全 国の多くの市町村議会から研修視察に訪れています。

▲福井県大野市議会が来町

7

2012年8月発行

かわさき議会だより

第107号

2012年8月発行

かわさき議会だより

第107号

6

一般質問
よりよいまちづくりをめざしてに し そ の

瓜野 かをり町においても高齢者の安全を考慮

要です。
今後町道については、町が独自して、緊急医療環境の整備と推進に推進します。県道については、県が喫緊の課題と考えていますが、と協議し、年次計画を立て実施で町長のお考えを尋ねます。

きるように要望します。

【答】小田町長

議員

トは、救急隊員に個人情報が早く伝わることで、敏速な措置が可能となります。

Q 児童生徒の通学路の安全確保は本町では、救急安全カードを作成し、昨年の11月の広報かわさき

A 実施に向け県と協議するで掲載しました。今年７月の広報【問】 最近集団登下校時に居眠り

かわさきで全戸に配布する予定で

や、わ き 見 運 転、は な は だ し い のす。安心カードを冷蔵庫に貼って、は無免許運転により、生徒の列に救急隊員にわかりやすくし、さら突っ込むなど、考えられないことに普及させ緊急事態に備えます。

ひんぱん

が頻繁に発生しています。中には、引率していた母親までもが巻き込
まれ、お腹の子どもとともに亡くなられたと報道されていました。
心からお悔やみ申し上げます。
このような悲惨な事故に多くの

9

緊急医療情報キッ〔要望〕
カードであれば、破損したり、濡Q 緊急医療情報キットの配布をしてはれたり、汚れたりするので、確実にA 安心カードを普及させる

冷蔵庫に貼れるように、早急に整児童生徒が巻き込まれ、尊い命が【問】 緊急医療情報キットとは、

いとも簡単に失われています。保

一人暮らしや家族がいないときに護者や地域のボランティアの皆さ急病で倒れ、何とか救急車を呼ぶ

んが、児童生徒の交通安全指導にことができたり、近所の人が気付尽力されても、運転している人のき救急車を呼び、救急隊が駆け付

交通ルールの欠如が最大の要因だ

けた時にその人にどんな病歴や持と思います。

病があるのか、かかりつけの医院、また通学路にも問題があると考

血液型、生年月日、連絡先などを保え て い ま す。幅 員 が 狭 く、白 線 を管容器に入れ、冷蔵庫等に保管す

引いただけで、ガードレールや歩る方法で、救急隊員にいち早く個道柵も設置されてなく、通学路と人情報を伝えるシステムです。

して安全とは思えません。学校、警

田川地区管内の一部で、緊急安察、保護者と道路管理者が連携し全カードを田川医師会、飯塚医師て、一斉調査を実施することが重会、鞍手直方医師会、消防署、自治要です。町長の見解を尋ねます。

体、各保健所等で高齢者に配慮し【答】小田町長

児童生徒の通学路て作成されたと聞いていますが、の安全確保と整備点検について

カードであれば水に濡れたり、破は、まさにそのとおりで、交通事故

れたり、保管場所が異なったりしから子どもを守ることは、最も重て救急隊員の確認が困難です。本2012年8月発行

かわさき議会だより備してください。

▲救急安心カード第107号

ぎ

長崎県西彼杵郡とぎ

議会運営委員

つ

時津町議会を研修視察

去る５月21日、長崎県時津町議会への研修視察を実施しました。
時津町は大村湾の南に位置し、長崎市に隣接する町で、人口は約３万人。近年長崎市のベッドタウン化が進み、また郊外型商業施設の出店も多く、交通の要衝として人と物の交流が盛んな町として発展しています。
研修目的は「議会基本条例、議会報告会、その他議会運営に関する事項」です。
当議会からは正副議長、議会運営委員会メンバーに事務局の11名が参加しました。時津町からは、議長、議会運営委員長はじめ事務局を含む５名で歓迎いただき、約２時間にわたって種々ご教示いただきました。
視察結果を整理すると次のとおりであり、十分吟味して参考とすべき事項は今後の議会運営に反映させ、議会の活性化に生かしたいと思います。
１、議会基本条例（１）平成17年～ 21年の間、２度にわたり議会
改革特別委員会を設置して、議会議員定数の削減及び常任委員会の統廃合を実施した。
（２）平成21年６月、再度議会改革特別委員会を設置して、議会報告会を試行するなど、基本条例に関する意見聴取、素案を作成のうえ、平成23年３月議会において可決、成立させた。
（３）現基本条例には、通年議会や反問権は導入していないが、特に通年議会については、導入する方向で検討中である。

2012年8月発行

会▲研修風景（時津町議会にて）

２、議会報告会（１）基本条例制定前の平成22年５月に議会報告会を試行的に実施。基本条例に年２回以上の議会報告会開催を規定して取り組んでいる。
（２）議会報告会の実施概要は次のとおり。
・ 第１回（試行）22年５月
町内10会場、５班編成、参加192名
・ 第２回
23年11月
町内４会場、２班編成、参加86名
・ 第３回
24年５月
町内６会場、２班編成、参加（不明）
３、その他の参考事項（１）毎年の定例議会の年間計画（日程）を前年12月の定例会中に決定している。
（２）一般質問は執行部の議案提起の翌日から２、３日間を要して実施。
（３）予算、決算案の委員会審議に３日間程度の日数を要している。
（４）最終本会議前に全員協議会を開催し、付託案件についての事前協議、意識統一を図っている。

かわさき議会だより

第107号

8

一般質問

一般質問

よりよいまちづくりをめざして

よりよいまちづくりをめざして

ニーズの違い等を把握し、復興段階に決定がされていましたが、二重焼却方

おける諸問題の解決に男女共同参画

式で色々問題がありまして白紙に戻っの視点を取り入れた体制を確立するた状況であります。焼却方式を決めなとあります。

いと先に進まないのでゴミの量に見【答】
小田町長 防災会議名簿の役職に合った施設と熱の利用、リサイクル等

は、
今、女性が就いてないので有識者とを基本に考えております。

いう形で女性をできるだけ登用したい

Q 乳幼児医療費無料化の拡大ははないでしょうか。
【答】
小田町長 政府自体の方向が定か

A 国の方向は未定であり、国民的議論の結果を待ちたい【問】 TPP(環太平洋経済連携協定)問
題について、JAや医師会、さらには各都道府県でも反対を表明している中で、輸出産業が「TPPは国益である」と主張し、国としてもTPP参加の方向をと考えています。

強めているような情勢にあります。

A 時間をかけ検討課題にしたい

わが川崎町は農業が基幹産業であ【問】 昨年、就学前まで無料になり、対象者の保護者から大変喜ばれていま す が、県 内 の 現 状 を 見 る と、通 院

り、
かつ大部分が小規模農家、兼業農家

Q 新ごみ処理施設の建設場所はです。TPP参加が決まれば大変厳しい影響を受けると考えます。

A 精力的に選定していくではないし、早急に参加が決まるとも
思えません。
農業生産では41兆円の減ですが、テレビや自動車産業など関税のためにその10 ～ 20倍もの減の状況にあります。
韓国はTPP参加で関税がなくな
り、工業用品はもちろん農業にも好結果をもたらしており、国が農業生産に対して全面的な支援を行っています。
私個人の考え方では、TPP問題を国民的議論として進め、将来的には工業のためにも農業のためにも有益であり、国益につながると考えています。

TPP問題に関する町長の見解と川崎

題として川崎幼稚園、愛光園の改築など、町民の生活のために投資的事業を進めていきます。
【問】 町長の答弁内容は必要なことだから我々も賛同しています。しかし箱物づくりは町の収入にはつながらない
し、将来町の独自収入確保につながる

は、小学校３年生までや６年生まで【問】 新ごみ処理施設の建設場所につを対象とするところが増え、入院費

いて、
現在の状況を教えて下さい。

については中学校３年生まで、中に【答】
小田町長 清掃施設組合の焼却施【答】
小田町長 民主党も政府自体もバ

は、18歳まで補助しているところも今、山本作兵衛氏の炭坑記録画が世設それから最終処分場のことと思いま

ラバラで、まだ方向は定まっていない

界記憶遺産に登録され、伊藤伝右衛門

あります。

すが、
２月、
伊藤市長が候補地である岩し、産業によっても立場が異なる問題

邸と並んで産炭地筑豊が大きくクローであり、今の段階で我々がどうこうす

ズアップしています。直方市も石炭記

るものはないと考えています。

念館を改修する計画を打ち出していま▲現在の田川市川崎町清掃センター

Q 田原交差点の渋滞緩和は
A 県と協議し取り組む

財政が厳しいのは承知しておりま

鼻、
伊加利地区を断念し、辞任の申し出すが、年齢の引き上げはできないでをし、４月１から私が、組合長になりま【問】 国道322号線と県道95号線の

しょうか。

した。

田原交差点は、現在でも渋滞がひどく、町の農地の耕作面積の規模別の世帯数

意味での投資的な事業について質問しについて、実情を教えてください。

ています。

川崎町の耕作面積の規模別戸数は５ha（ヘクタール）以上３戸、１ha ～５ha

す。

Q 町収入につながる投資的事業推進を【答】
小田町長 昨年の９月議会でご理解

協定では、焼却施設は、
田川市・川崎町

いただき、10月から実施して医療費の確の地内、最終処分場は下田川の地内に定もしていないので、時間をいただいて検なっていますので、４月末に正副組合

交差点付近に大型店の進出が決まっ

討課題にさせていただきたいと思います。

長会議を開き、
田川市・川崎町で住民がていますが、渋滞を緩和する方法をお【問】 TPPは関税撤廃が前提であり、【問】 町長が就任時から４つの約束を理解し、話し合いができる場所の選定

考えですか。

農家の立場に立てば、安価な外国産業提起し、特に大型量販店の誘致が具体をしていきます。

【答】
小田町長 県道に右折車線がなく、と否応なしに競争になります。これに化することは、非常に喜ばしく期待を【問】 ゴミは、人口の減少や分別収集

県土木事務所に以前から要望を出し、対応するために農地の集約化が論じらしています。

によって減ってきていると思います。

陳情も致しました。

Q 防災会議に女性委員をA できるだけ登用したい【問】 川崎町の防災会議条例には、委時間帯によっては、何度も信号待ちをしている状態です。

ゴミ処理は、焼却する方式と非焼却方

先日、パワーコメリも地鎮祭が終わ式があり、非焼却方式の方が圧倒的にり、12月には開店するのではと思いま

優れていると言われます。
ただ、
取り入

す。
その中で国道322号線から手嶋歯科

れたところが少なく、実績がありませの手前側、県道に並行して９m道路を作ん。

ることが条件で、県との協議が終わっ員について指定行政機関や警察、消防

その中でも炭素化法は、広範な種類

団長等女性が入る余地がないと思わのゴミを処理対象にして、有機物を炭

バイパス的な道路ができますので、れますが、町長の考えを聞かせて下さ

素化、無機物を元の形のままで資源回

若干の改善はされるかもしれませんい。

収できる優れたゴミ処理法といわれてが、県道側の通りが多く、右折車線をついます。選択肢の1つに是非加えて検けないと混雑が緩和されないと思って

共同参画第14分野が閣議決定しまし

討してください。

おりますので、今後とも県と協議しなたが、これは、地域、防災、環境その他【答】
小田町長 具体的な焼却方式につの分野における男女共同参画を重要いては、決定されておりません。
以前決

平成22年12月17日に第３次男女分野にしているものです。
防災の取り

11

Q TPP 問題について町長の
見解を

議員

議員

融炉という方式で、組合議会のほうで

伊藤 英明

千葉 加代子組みを進めるにあたっては、男女のているようです。

かわさき議会だより167戸合計410戸であり、町内に大規模農家は確かに少ないです。

A 今ある施設を活かして人集めをれていますが、日本の米どころ秋田県

ところで、町財政が非常に厳しい状でも一戸平均17haであり、米国などに況にあることは、十分承知のうえの提は到底太刀打ちできません。
また、
小規

案ですが、
川崎町の将来を考える時に、模農家も一時的な助成金があったとし

町財政の独自収入の増大に結びつくよても、先祖から受け継いだ農地を手放うな投資的な事業推進も最小限検討す

すとは思えません。

べきだと考えますが、町長の見解をおTPPが国益であるという一方で、農尋ねします。

こで町内には多く坑道が残存しており、坑道を利用した「石炭地底博物館」を建設することを提案したいと思います。
膨大な経費、工事の困難性は伴いますが、
石炭資料館はありますが、
地底博
物館はありません。
【答】
小田町長 山本作兵衛人気は一時的なものと思われ、川渡り神幸祭を含めてもこれだけでは田川の観光は発展しないという観点から、私が提案して
田川観光協会を発足させ、川崎にも設立しました。
先に行われた「かわさきパ

林水産省（23年度）の試算によれば、【答】
小田町長 昨年の選挙で町民の生TPP参加によって、農業生産41兆円の人が集まる仕掛けをすることが大事

活と命を守るとの公約をし、昨年は医減収、国内総生産7.9兆円の減、食糧自だと思います。川崎にも大峰などに炭療制度の改善を進め、健康診断の無料

給率現在40％が14％に低下、さらには坑遺産は多く残っており、これらを生化も開始しました。
今年は、
真崎小学校

雇用が340万人の減となるというデー

かした石炭資料館を作るのはいいことの体育館の改築、同和保育所の改築等

タを示しています。

だと思います。
しかし、閉鎖して水が貯も計画しています。

まった坑道に地底博物館を作るというがら右折車線の実現に向けて頑張って来年からは町営住宅長寿命化計画がい場合も含めて、小規模農家への影響始まり、10年間で少なくとも50億以上、いきます。

を最小限にくい止める方向で近隣市町

さらに田川地区清掃施設組合で100億か村とも連携して意見表明を行うべきで

ら200億の経費がかかります。
今後の課

第107号

川崎町は農業を除けば観光開発しか道はなく、観光協会も設立しました。
そ

ン博」
のように、
今ある施設を活かして

万一TPP参加に歯止めがかけられな定していたのは、ストーカプラス灰熔

2012年8月発行

75戸、0.4ha ～１ha 165戸、0.1ha ～ 0.4ha

2012年8月発行

かわさき議会だよりのは、危険すぎて物理的にも困難だと
思います。

第107号

10

一般質問

一般質問

よりよいまちづくりをめざして

よりよいまちづくりをめざして【答】小田町長

声の下、梅の生産や梅干し作りがはじに中国、韓国を中心とするアジア諸国

まり、大分県が大いに発展したというの発展は目覚ましく、語学においても事例もあります。

日本人が世界で一番苦手な民族だと思います。中学３年間、高校３年間、大け、それぞれ各行政区の特色を生かし学４年間10年間勉強して英語が話せ

た物産作りについて提案をしていきる人はほとんどいません。
今から15年から20年前の話になり

Q 量販店コメリ進出に伴う道路整備について町からの説明がないがA 民間の事業であり承知していない③魚楽園に至る町道拡幅は④旧湯～遊～共和国周辺の再開発は【答】小田町長①１町単独では不十分。広域連携を念頭に入れ施設整備すべきで、本町でも戸山原古墳公園事業の調査を始めています。

【問】 量販店のコメリが田原交差点周②「De愛」の景観は県内でも一番優辺に進出するとの説明会が、４月下旬

れています。景観を生かした施設の拡にありました。

充を行い、観光誘致をはかります。

Q 行政区を中心とした川崎町特産品の開発を行ってはそれにより、町づくりや地域づくり

ますが、私自身韓国の液晶パネルの工などにつながると思いますし、それが場に見学に行き、衝撃を受けました。

道路整備も伴うとのことでしたが、③多くの観光客がきているのは承知

町 の 道 路 整 備 計 画 に は あ り ま せ ん。

していますので、道路整備の必要性に

A 積極的に行政区に声をかけていきたい

行政区民の生きがいにもつながると

日本に50インチの液晶パネルが発売

いったいどうなっているのですか。事

ついては協議します。

思います。そういう意味で、町としてされたときに韓国では、70インチや

業主体、
事業量、
事業費、
財源は。

も積極的に行政区に声をかけていき

80インチのパネルが生産されていま【答】小田町長

たいと思います。

した。

【問】 行政区を中心とした川崎町特産品の開発と地域の活性化について、

いつの間にか日本は追い越されてお伺いします。

いたのに、日本の誰も気が付かなかっ昨年５月「山本作兵衛コレクショたわけです。発展している国々を子どン」が日本で初めてユネスコ世界記

もたちに見せないと、そういう国に太憶遺産に登録されました。これを契機

刀打ちできないと思います。

に地域活性化・教育・文化の振興など

議員の提案はタイムリーでいいこ

幅広く町づくりにつなげていく機運とだと思いますので、私自身の気持ちが田川をはじめとして、筑豊全体に広がっています。
本町も観光協会を設立し、先日行わ

Q 他国との人材交流を行っては
A 前向きに検討します

推進し、永続性を考慮して韓国の小学

発展は、めざましいものがあります。

1、2時間ほどで売り切れたと伺って

これから10年先、3か国語くらい話

インターネット等を利用した外国います。しかし継続して町外の観光客せないと社会では通用しないとも言の学校との交流授業、これは文科省にを呼び込むには、新たな観光資源が必

われています。そういった背景もあよる国際理解教育の１つであり、意義要だと思います。

り、早い時期に国際感覚を身につける深いものであると認識していますが、ことが必要だと思います。

実施にあたっては年間授業日数の確ら韓国吐月（とうる）初等学校と姉妹を行ってはいかがでしょうか。

校の調印を結び、留学生を受け入れて各行政区に協力してもらうことで、います。

メリであり町としては承知しておりま

意していますが、なおっていません。
東せん。

京の不動産屋から「湯～遊～」
買収の話も聞いています。

業であれ、何であれ町としては事業を【問】 個別事案もさることながらグラ

きちんと把握しておき、議会に説明す

ンドデザインが必要。
この際、
観光基本

るのが基本ではないですか。

条例制定を提案しますが、どうですか。

【問】 土曜授業の再開が報道されてい【答】小田町長【答】小田町長

条例はともかく、観光ます。それが可能なら、わざわざ税金を注ぎこむ公設塾を始めなくても済むの

管理することにしています。

ます。

ではないですか。

Q 独立行政法人の病院を町立になぜ戻すのか
A 町立病院が赤字だったことはないす。

そもそも土曜日授業と公設塾の性格は異なり、塾の方は個別指導方式による学力向上を目指しています。

されるため、健全経営を目指して、経営形態の検討を１年かけて行いました。

Q 国旗国歌を尊重する教育を

なぜ再び町立に戻すのか理解できま

A 保護者にも理解してもらうよう努力をするせん。これまでどんな議論を行ったのですか。

習得など多くの課題があります。

【答】
小田町長

今後は交流を図っている他市町村

Q 観光振興にどう取り組むのかの取り組み状況などを考慮しながら、

A 広域連携が求められている

あお

赤字赤字と煽りたてて【問】 厳粛な入学式の国歌斉唱時、保直営から独法にした経緯があります。

護者より「座れ」の号令が飛び、驚かさ

この１年間の決算が出て、評価委員会れました。
今後、公式行事でこのような事がなの審査を経て検討に入ります。

して、これから発展が見込まれるアジ

ホームステイの件ですが、人的交流

ると思いますが、町長のお考えを聞か

ア圏の子どもたちとの交流を推進し、に関しましては、学校教育の一環とし

せてください。

姉妹校としてインターネットを通じて行うには多くの課題があり、実施は1960年頃大分県の平た授業の様子や留学生の受け入れ等、困難であると考えています。実施する

松知事の提唱で、一村一品運動がはじ

いわゆるホームステイの環境を整えのであれば、国や県などが行っている

まり各市町村で特色ある物産作りがてはいかがでしょうか。町長、教育長

尋ねます。

い。

青年海外体験交流事業などへの参加①観光振興のイメージは

【答】
小田町長

行われました。その中の大山町では、のお考えを聞かせてください。

が最善だと考えています。

②「De愛」の施設拡充計画は却の関係で赤字も多少ありましたが、

第107号

業です。

【問】 町直営の病院経営は赤字が予想保の関係、また設備の充実、外国語の検討したいと思います。

土曜日授業は通常授民等外部人材の協力を得て行う公開授減少による財政難の解消にもつながかわさき議会だより

A 学校週５日制は変わらない

戦略的な計画については検討していきコメリとの協議では、

本町でも小・中学校の授業の一環と2012年8月発行

Q 土曜日授業は再開可能か出来上がった段階で町道認定し、町が近年失われつつある地域の絆や区民【答】小田町長

議論していきたいと思っています。

【問】 道路の帰属問題もあり、民間事校と交流を行っていると聞いていま

パン博も予想以上の来場者が訪れ、品運動を奨励し、新たな特産品の開発との陳情が来ており、破産管財人に注

田川市の小学校で、流についてお伺いします。

隣りの田川市では、10年ほど前か④周辺にゴミが散乱して困っている建設の事業主体は、コ思います。
【答】松本教育長

さまざまなイベントを企画している

一村一品運動にちなんで、1行政区1評価委員会の議論をふまえ、議会で業の形態ではありません。家庭、地域住

平成９年よりPTA主導で国際交流を

かつて大分県の平松知事が行った

持っていました。

【答】
松本教育長

【問】 小・中学校生の他国との人材交
近年中国をはじめアジアの国々の

将来的には黒字になるとの見通しをとしては、是非取り組んでいきたいとれた「かわさきパン博」をはじめ、今後ことと思います。

議員

議員

本町としましても、行政区に声をかたいと思います。

13

議員が言われたよう

櫻井 英夫

掛橋 要一

梅を作ってハワイに行こう！の掛け【問】 本町の観光振興の必要性が叫ば

町議会、県議会、国との協議があり、れて久しいが、ここに来てようやく田

手続き的には厳しいが私は、直営が望【答】松本教育長

川広域観光協議会と川崎町観光協会がましいと思っています。

生徒に対し国旗国歌法及び文科省の学設置され、新たな時代に入りました。

【問】 赤字じゃなかった根拠を直近

習指導要領により指導しています。

観光振興に関して具体的に次の事を10年の資料を出して説明して頂きた

2012年8月発行

いよう指導して頂きたい。
小中学校では児童・保護者には思想、良心の自由があり強制は難しいですが、式典の意義も含病院建設当初は減価償

かわさき議会だよりめ理解して頂くよう努めてまいりま
す。

第107号

12

ト
ー
ポ
レ
跡
追

民生文教常任委員会
₁所管の施設を現地調査▶天井の雨もり

民生文教常任委員会では、４月 16 日に所管施設の現状把握のため、愛光園、大峰浄水場、川崎幼稚園、同和保育所の現地調査を行いました。
愛光園については、定員 50 名に対し、入所者21 名、職員が 12 名体制で運営されており、施設や設備において老朽化が著しく、対応を急ぐ案件が多く、委員会としての行動が必要だと判断し、明確な対応を得る必要を確認して園を後にしました。

大峰浄水場は、昭和 47 年から稼働している施設で、こちらも老朽化が目立ち、平成 29 年の伊良原ダム完成を待ち、浄水場総合計画を推進して、早期の取水切り替えが望ましいと認識しました。
川崎幼稚園は、園児 48 名、職員７名体制で、こちらの施設も老朽化してきており、園児の安全確保のための補修を何点か確認しました。
同和保育所は、定員 130 名に対し、入園児 101
名、職員は 25 名体制での運営ですが、建て替えで予算化されているように老朽化で危険な箇所があり、設備も限度がきていることがうかがえました。

◀愛光園にて〔まとめ〕
全施設ともに建築年数等から考慮すると、耐震強度に問題があり、建て替えや補強が計画されている施設以外の対策を要請していくとともに、愛光園については、狭い６畳部屋に２人が布団を敷いて寝ており、プライバシーもなく、息苦しさを感じたため、後日文書にて改善要請
を執行部に送付したところ、建て替え等の必要性は理解しているが、まだ計画にはないこと、入所環境については、空き部屋の整備をして、一人部屋の確保に努めることなどの回答をいた
だきました。

建設産業常任委員会
調査項目は３項目です。

ため、今後も引き続き調査を行うこととします。

₁小中学校の耐震強度の調査

₃町内道路整備計画

町内の小中学校の耐震強度は、耐震基準を満たしているとのことです。

過疎対策事業６ヶ所と辺地対策事業です。川
崎町より県土整備事務所（旧田川土木事務所）に要望している県道は、田原交差点に右折レーンの設置要望です。

₂同和対策事業で建設した施設の
現状調査

15

2012年8月発行

かわさき議会だより◀渋滞する田原交差点①同和向け住宅の現状について
町内には 24 団地あり、630 戸の同和住宅があります。入居率は安全確認ができない住宅を除き、ほぼ 100％となっています。
②大型作業場の状況について
６つの作業場があります。必ずしも十分な活用がされているとはいえない状況です。施設の建設から期間が経過し、担当職員も代わっている第107号

あの質問はどうなったの？

防災対策について小中学生に数多くの防災教育、訓練を実施しては？また地震に対する備え、
心構
えのマニュアルの広報紙掲載を望む。

（谷口議員：平成23年6月議会定例会で質問）

ハザードマップの早期作成とインター
ネット上での公開をしてはどうか。

平成24年4月に川崎町防災マップを作成、全戸に配布しました。
また、
川崎町ホームページでも掲載し、いつでも見られるようにしています。
学校でも防災マップを活用し、防災教育や自主訓練を行っています。
今後は、防災に関わる説明会や講演会などを行っていく予定です。

（千葉議員：平成23年12月議会定例会で質問）

もっと知りたい常任委員会の活動状況を報告します

委員会レポート
総務常任委員会

総務常任委員会では、次の 2 つの項目について調査をしました。

安宅行政区、木城行政区、太田行政区、永井行
政区、米田行政区です。

₁町有財産の状況について＊認可地縁団体とは
今まで行政区が管理していた川崎町名義の不動産を行政区が保有する目的で一定の手続
きをし、市町村長の認可を受けた団体を認可
地縁団体といいます。

町有財産の状況については、認可地縁団体の設立状況について、執行部の説明を受けました。
説明では ７つの地縁団体が設立、内訳は川崎町森安行政区、川崎町東川崎行政区、川崎町黒木、
大島行政区、田原三区会、池尻行政区、川崎町
下真崎行政区です。この認可地縁団体の設立については、平成 20 年度に川崎町が全行政区に説明 を 行 い、 平 成 25 年 度（ 平 成 26 年 ３ 月 31 日 まで）に認可地縁団体設立と土地の移転登記の手続きをしないと行政区が管理している町名義の不動
産すべては川崎町のものになるということです。
また、5 行政区が認可
地縁団体の設立を検討しています。その内訳は、2012年8月発行

₂財政状況について
財政状況の調査については、川崎町の将来の財政見通しはどうなのかを執行部から説明を受けました。
それによると、現在の財政の中期目標（10 年間）は平成 21 年度決算後のものであり、平成 24
年度より実施される、町営住宅長寿命化計画や町立同和保育所建設等が入っていないので、平成 23 年度決算後に中期財政見通しを作成するとの説明でした。

かわさき議会だより

第107号

14

もりひさ

今月は、竹下設計事務所の代表者竹下守壽氏より投稿いただきましたので

第１回定例会
議会運営委員会

議会日誌

４月
２日
日
議会だより編集委員会
議会だより編集委員会

特別委員会
日
日

建設産業委員会
民生文教委員会
総務委員会
建設産業委員会

常任委員会
６日
日
日
日

５月
８日
日

紹介します。
今までに何度か川崎町議会を傍聴しました。経営者の一人として感じたままを述べさせていただきます。
議場で見る町長並びに議員各位が規律正しく、真剣に一般質問等の議題を進行しているのを、いつも感心して見聞きしています。
６月議会（一般質問）でも、５名疑、応答の様子を傍聴させていただきました。特に関心を持ったのは、児常任委員会の議員の方々が意見を述べられ、質童生徒の通学路の安全確保、テレビ、新聞でも報じられるように通学中の

５日
日

本会議
委員会
議会運営委員会
本会議
委員会
補正予算特別委員会
本会議（一般質問）
本会議
全員協議会
議会運営委員会

□発行
□住所

見月

勧

●

員

員

伊藤

千住

要一

英明

幹雄

長

孝一

議

［発行責任者］

小松浩二●［議会だより編集特別委員会］ ●委 員 長

秀隆

●

掛橋

委

委

●

員

委

㈲川崎印刷

（表紙題字…伊藤■編集 議会だより編集特別委員会 □印刷
福岡県田川郡川崎町大字田原７８９ ー２

英明 書）

●

委

●

有田

じ く じ

樋口

６月の定例会（議会）を終えた。農家にとって最も忙しい時期の議会は毎年のことながら、いささか恐縮な気がする。
６月下旬、町内の水田一面に早苗が植えつけられ、水無月も終りを告げようとしている。この時期、地域によっては“さなぶり”（皆作祭）といって昔ながらに五穀豊穣を願い、田植終了を祝う祈願祭の風習が残っている。
ところで、10 月神無月は「神々が出雲に集まり神が留守をする月」と言われているが、水無月を水の無い月と解するのは腑に落ちないと思っていた。最近目にしたものの本によれば、「無」は「の」が転じたもので、「神々が出雲へ・・・」は俗説であり、「神の月」「水の月」を解するべきであると解説されていた。
水田一面に水が溢れるこの梅雨時、「水の無い月」では納得がいかず、田に水を引き川の水が底をつくとの意かなどと、さまざまな想いを巡らせて、我ながら忸怩たる思いがした次第である。
何はともあれ、皆作祭を迎え、みのりの秋の豊作を祈るばかりである。

員

編集後記

副委員長

川崎町議会
〒８２７ ８- ５０１

議会だより編集委員会
議会だより編集委員会

特別委員会

５日
６日
７日
８日
日
日
日
日
日
日

第２回定例会

６月

全員協議会
議会運営委員会

児 童 生 徒 の 列 に 車 が 突 っ 込 む 事 故 が 度 々 報 道 さ れ ま す。 子 ど も は 国 の 宝、一日も早い安全確保、整備点検が必要だと思いました。
川崎町も昔は産炭地で炭坑労働者も多く、町民の中には炭坑関係の写真や絵画などを所有している人がいるのではないでしょうか。それらを募集
愛して観光開発に役立てたり、大型店の出店は、一人でも多くの地元住民の雇用を期待したいものです。また川崎町特産品開発、観光推進には、

私も事業者の一人として、地元でできることは、地元業者だけで消化し他の市町村の議会を何度か傍聴しましたが、中には暴言をはいたり、騒ていけたらよいのではと思います。
いだりして、議事進行を妨げる議会の市町村もありました。川崎町議会においては、そのようなことは一度もなく、傍聴させていただきました。
今後も町民の代表として議員各位には、一層の努力を町民の一人として願っております。

第 号

貴重なご意見をありがとうございました。今後とも川崎町議会にご協力お願いいたします。

議会だより

総務委員会
建設産業委員会
総務委員会
民生文教委員会
建設産業委員会

８日
日
日
日
日

もりひさ

16

第107号

かわさき議会だより

19

19 13

20 20 16

席などの地場産業を利用することで川崎町が発展するのではないでしょうか。

De

23 18 16 15
26 14 14 13 12 1114

2012年8月発行

竹下 守壽 氏（森安）

107

29

傍
聴