142

NO.

議会だより

令和元年11月20日発行

沖縄県恩納村シリーズ（地域の元気な、おじーおばー）第１回
10月５日（旧９月７日）に、山田区で久場千代子おばーのカジマ○平成30年度一般会計

ヤー祝いが、家族、親族多数の下盛大に行われました。
カジマヤー祝いは97歳に掛けて、旧暦の９月７日に行われ、この年齢になると子供に戻る年として、風車をモチーフに、集まってくれた
人々へ家族が風車を配ったり、お祝いのパレードを行う車に飾り付けたりします。
今年度の本村の高齢者祝いの対象者数は、101歳以上が11名、新百歳が４名、カジマヤー（97歳）16名、トーカチ（88歳）73名で最高齢者は103歳の名嘉真区出身のおばあちゃんでした。

もくじ
Ｐ2〜3

○平成30年度に実施された
Ｐ4〜5
主な事業
○一般会計補正予算（2・3号）
P6
○一般質問

P7〜14

○抗議決議及び意見書

P15○議会の動き

P16

議

3

会

だ

よ

（令和元年11月20日）第142号

り

過去最高

平成30年度
一 般 会 計公債費

そ

4億1440万4千円 3%村債として借りたお金の返済など

他

総務費 24％

農林 衛生費
水産費 6％
6％

商工費

1億5586万9千円 1%
中小企業支援・恩納村のPR等にかかるお金

年度より実施した北西部四村観光連携型養殖場整備事

業において︑北部四村︵恩納村・伊江村・伊是名村・伊平屋

平成

安里

10

質

答

答

質

答 質

2

その他の依存財源

債

4億1690万円 3.4%
地方消費税、ゴルフ場利用税他

地方交付税
11.3％

13億9379万9千円
行政の格差をなくすため、国から交付されるお金

答

質

51.2％

48.8％

答 質

答 質

0.8

0.4

18億3845万7千円
財産運用(村有地賃
貸料,軍用地料・預金利息等)他

10億5426万円
特別会計や基金から持って
くるお金

繰入金
8.5％

国・県支出金29.9％

歳入に関する質疑

答 質

財産収入
14.9％

歳入
123億5564万1千円

36億9616万9千円
国・県からの補助金

答 質

16億6748万6千円
村民税、固定資産税、軽自動車税等

村税 13.5％

その他の
自主財源
11.9％

6億7746万9千円
漁港整備、農業の振興にかかるお金

歳出に関する質疑

答り

歳出 118億7012万4千円 認定

質 村民税収入増の主な要因は納税義務者増︵約 ％︶と所得割の増︵約 ％︶である︒
自主財源比率低下の要因は
前年度と比較して額は増加しているが︑整備事業等により︑依存財源である国庫支出金・県支出金・村債の増加が主な要因︒
固定資産税収入増について
一般新築家屋と大型家屋建設︑それに伴う償却資産の増が主な要因
財産収入の収入未済額とその要因は村有地賃貸料で︑毎年決算上収入未済額となっているが︑一部は不能欠損処理をする予定である︒

質

6億7224万1千円
予防接種、検診、ごみ処理などにかかるお金

民生費・児童福祉費・保育所費の報酬︑給料︑賃金の不要額について保育所職員募集等による対応費である︒
委員から額が大きいため補正減額対象であり︑監査事務局ならびに出納室長がもっと指導すべきでは︒
観光誘客・おもてなし推進事業の縮小について同じ交付金を活用している万座毛周辺活性化施設整備事業に予算の配分が大きくなったため︒
学校施設で支障をきたす設備が多々見受けられるが︑修繕はどのように行っているか︒
月に一回校長を主体に危険個所の点検を行って点検
後優先順位を付けて︑修繕していく︒
委員から
予算の都合︑優先順位とかではなく︑各課間での予算協議を密にして︑迅速に対応すべきでは︒
今後︑できる限り利用可能な予算の範囲で︑可能な事
業量をこなしたい︒
財産に関する調書についての施設等備品があるが︑調北西部四村連携施設︵注1︶
査報告によっては国と協議や折衝を行うか︒
事故が起こった時には保障問題等があるので国の事業であり課題はあるが︑移譲できるのであれば︑進めたい︒村︶の水産業の活性化を図る目的で整備された施設︒

周作

注１

基金について
公共施設設備基金を繰り出すときに︑何か基準はあるか︒
明確な基準はないので︑今後︑維持修繕費に係る経費については財政調整基金で対応し︑公共施設整備基金を活用する際の基準を設けたい︒
記事担当

答

よ

自主財源

土木費
22％

だ

歳入 123億5564万1千円 決算

18億6947万9千円
高齢者、障害者福祉、保育所、児童手当などにかかるお金

民生費
16％

会

8億1920万円 6.6%
国や金融機関から借りるお金

28億2188万4千円
村の財産管理、情報処理、選挙にかかったお金

歳出
118億7012万4千円
26億666万5千円
ダム、道路、河川、村営住宅整備・維持管理にかかるお金

村

3億6303万9千円 3%
議会費 消防費、災害復旧費

教育費
19％

額

議

依存財源

22億8907万4千円
幼小中学校教育・スポーツ振興にかかるお金の第142号（令和元年11月20日）

特別会計

14億6937万円
分担金及び負担金、繰越金、使用料及び手数料、寄附金他

歳

入

歳

出

国 民 健 康 保 険 16億7339万9千円 16億2488万7千円
1億266万2千円

1億239万8千円

下 水 道 事 業 3億3837万1千円

3億3006万5千円

後期高齢者医療水道事業会計
水

道

事

収益的収入

業 7億9548万1千円
資本的収入
4800万円

収益的支出
6億6919万3千円
資本的支出
2億4410万円※不足分は過年度分損益勘定留保資金
で補てん

議

5

会

だ

よ

（令和元年11月20日）第142号

り平成30年度に実施

広報おんな発刊事業

だ

よ

り

4

された主な事業

ごみ処理事務事業

・一般廃棄物収集運搬：1,220万円
・資 源 ご み 収 集 運 搬：1,032万円
・組 合 負 担 金：1億4,393万円（中部北環境施設組合：うるま市と共同設置）

・発刊数：3,500、・各公民館：3,100、関係市町村等：120、残数：役場内回覧及び保管

OIST米試験栽培等の委託業務

農業人材力強化総合支援事業※OIST米「ちゅらおとめ」、糖尿病患者の病院食や加工食品を検討し事業化に取組む。

※新規就農から経営安定まで最長５年、年間150万円給付を行う。

（OISTから受託事業収入で実施）

271万円

１人当たり

150万円

夫婦当たり

250万円

１千500万円

万座毛周辺駐車場等整備事業

高齢者いきいき住宅改造費助成事業※万座毛の周辺環境を整備する。

２億579万円※介護保険住宅改修費（20万）を超えた額（上限30万）に対し所得税で助成率が決まる。

・第１駐車場：大型バス13台、乗用車97台、バイク５台（建物工事の関係で仮仕上げ）
・第２駐車場：乗用車237台、身障者用５台

50万円

子供医療費助成

冨着区公民館建設工事整備事業※０〜高校生対象（H30.10月より高校生対象）
未就学児窓口無料化（H30.10月より）※地域の伝統芸能、団体活動や交流の場、
災害時の避難場所として活用。

・県負担金：1,288万円、村負担金：1,240万円、・延べ面積627.14㎡

2528万円

介護予防普及啓発事業※高齢者が、自立した生活を営むよう支援する。
健康状態の測定及び保健指導を行う。

2814万円・延べ参加人数で、がんじゅう大学：2,548名、シニアクラブ：2,661名、アクティブシニア教室：2,210名

周作

会

１億6645万円

178万円

安里

議

※生活環境の保全及び公衆衛生の向上を図る。

※きめ細かい情報を提供し、開かれた村政を
目指す。

記事担当

第142号（令和元年11月20日）

２億3144万円

統合中学校（仮称）整備事業※用地造成（伐採、除根、勾配造成）、
農道付け替え等

２億6360万円

議

7

会

だ

よ

（令和元年11月20日）第142号

り第142号（令和元年11月20日）

今回の一般質問〔●（白抜き）は今回掲載された質問です〕

議員

A967−8338

P8

喜納

正誠

議員

●幼児教育無償化について●村長に問う○「うんな中学校」開校に向けて●空き家問題について

A964−2580 ※掲載なし●サムスンライオンズの秋キャンプについて

金城

重治

議員

A090-3077-2172 P 9○北西部四村観光連携型養殖場整備事業（島

安里

周作

議員

A966−8352

P12○給食費無償化について懇事業）について○ＳＤＧｓについて○村内漁港の放置された廃船について政幸

議員

A967−8485

P10○国道58号線海岸線沿いの歩道から望む景観

吉山盛次郞

議員

A965−0669○村道喜瀬武原11号線道路整備事業について○人材育成の取り組みについて○施政方針について○来年度新設の統合中学校について○中学校統合に伴う空き教室の活用について○村内漁港の管理・運営について

明

議員

A966−2443

P11○地元産品の奨励と地元企業の優先使用につ

大城

保

議員

A964−3814

625万円○地元企業の育成と特産品・土産品について

P14○農業支援について○恩納村歌について

議会会議録は議会事務局、各字公民館でご覧いただけます。
また、村ホームページ（議会ネット中継・会議録）
からも検索できます。

6

12月定例会は、12月9日（月）開会を予定しています。
なお、会期や、一般質問などの詳細な日程については、議会事務局まで問い合わせください。
皆様の傍聴を、お待ちしております。
【問い合わせ先】議会事務局 ☎（098）966-１１９９

恩納村斎場日差し対策工事

質 施設修繕の場所は

答 安富祖校体育館の雨漏り修繕で、それと並行して仲泊校体育館の漏水調査を行う。
委員から：他校においても体育館の雨漏りがあり、基金等を活用して、すぐにでも調査・修繕等を行うべきで
は。

762万円

総額142億4113万８千円

一般会計補正予算（第3号）

2656万9千円追加

給食車両購入費

12月定例会のご案内！！

※質問の要旨は、一般質問通告書でご確認下さい

り

436万円

P13

○うんなまつりについていてよ

警備員２名を常駐○山田校照明施設の復活について

について

佐渡山

万座毛駐車場観光客等
安全対策警備委託料

施設等修繕費○恩納番所跡地について山田だ

4億1564万円追加（9月9日〜25日）

豊会

一般会計補正予算（第2号）

第６回恩納村議会９月定例会

仲田

議

856万円

質 給食車両の購入において、車両のリースは考慮したか
答 今回リースは検討しなかったが、今後は検討していきたい。

総額142億6770万7千円
記事担当

大城

保

豊

議員

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆仲田

する生 徒たちには学 校 環 境の変定したもの︒

隆

中学校統合室長喜久山

隆

隆

年度でこの協議会︑全体協議会を含め延べ 回開催し︑校

平成

喜久山

難解な決定事項がありますか︒

おります︒

クールバスの運行方法は決定して

校 名︑制 服︑ＰＴＡの規 則︑ス

中学校統合室長化に伴い︑不安にかられ心の動揺も隠せないことでしょう︒生徒た
ちがのびのびと学 園 生 活 が送れるよう父兄︑生徒の不安を払拭
す る 思 いで 質 問 し ま す︒う ん な

司

中 学 校 が 来 年 開 校 し ま す︒建 設は順調に進んでいるか︒
学校教育課長 石川

進捗状況は現場を確認して︑教育長も工程会議に参加し︑現場責任 者から順 調に行っているという
ことです︒

喜久山

中学校統合推進協議会の専門

中学校統合室長

隆

総務部会︑
ＰＴＡ部会︑教育課
程及び事務部会の３部会︒
喜久山

その役目︑分担︑所掌は︒

中学校統合室長

総務部会で︑校名・校歌・校章︑
制服等︑統合校への移転計画︒
Ｐ
ＴＡ部 会 で︑ＰＴＡの 組 織 編 成︑
役員選出方法︑通学路︑通学方法︑安全対策︑スクールバスの運行計

中学校統合室長喜久山

隆

目指す学校像で︑生徒が通いた

い︑保護者が通わせたくなる︑地域とともにつくる信頼される学校︒
生徒像として︑自分で考え自律的に行動︑夢や希望を持って目標達成に取り組むことのでき︑自他の生命を大切にする思いやりのある生徒としております︒

名 等 を 決 定 する際にさまざまな
うなっているか︒

隆

喜久山

隆

今までの先 生をうんな中 学 校の６つとなっています︒

化教養委員会︑校外生活委員会

保健体育委員会︑広報委員会︑文総務委員会︑環境整備委員会︑中学校統合室長

ＰＴＡ活 動で 各 種 委 員 会 は ど意見があり︑村民︑児童生徒へのアンケートを参考にしながら︑慎重に協 議 を 重ねうんな 中 学 校になりました︒
また制服についても︑価格についてＰＴＡの役 員 等に投 げかけて調査しながら決定したこと
です︒

喜久山

統 合 後の生 徒 数︑学 級 編 成はどうするか︒
中学校統合室長

開校時の生徒数ですけど︑恐らく３１５名から３２０名の間にな

覚

覚

覚

喜久山

隆

に赴任することはできないか︒
中学校統合室長

教 職 員 人 事 配 置は︑中 学 校 統合という 特 殊な事 情で中 頭 教 育事務所と調整していきたい︒

喜久山

隆

年

隻余りが無造作に放置され宮平村の方針を伺います︒
農林水産課長基準の作成を検討したい︒

船の処 分に関 する 要 領に準 じた

影響を及ぼすもので︑県の放置漁

漁港の環境美化︑漁港利用にも覚

早 期 処 分 をすべきと 思います が︑村 の 漁 港 管 理 規 定 の 見 直 し と︑

分 の 費 用 が 増 加 し な い よ う に︑になり︑村の負 担 となる 廃 棄 処ていま す︒漁 協 設 立 か ら 約約

能な廃 船︑利 用してない船など︑入する予定です︒

いって︑学校運営協議会制度を導統合にコミュニティースクールと中学校統合室長

統合をした場合の学校評議員

ると想定しており︑１年から３年会は︒

クラスになる予まで各３学級︑それに特別支援学級３クラスの計定です︒

育課程︑設備︑備品︑その他統合
生徒像︑どのようにうたわれていますか︒

農林水産課長年 が 経 過 した 四 村のて伺います︒
農林水産課長いては腐 食︑コンクリートの亀 裂︑経年による劣化は︑鉄部分につ宮平養 殖 施 設の老 朽 化の現 況についま す︒約ております︒
２番目の質問に移り村へのメリットもなく残念に思っ

初 期の目 的 が 達 成されてなく︑うです︒ており︑県内で消費されているそイ︶は︑県内の仲卸業者と契約し伊平屋村のヤイトハタ︵ミーバ宮平

う ん な 中 学 校 の 目 指 す 学 校︑移転計画に関すること︒

画︒教育課程及び事務部会で︑教答
質答

部会は︑何部会ありますか︒﹁うんな中学校﹂開校に向けて
村 内５校の中 学 校 が統 合され来年︑令和２年４月︑新生うんな
中 学 校 が 誕 生 し ま す︒新 中 学 校

況について伺います︒
農林水産課長 宮平

屋根部分の破損が目立ちます︒各村で修繕している状況です︒
三 村の施 設 が︑老 朽 化や劣 化が進 行している事に大 変 危 惧しています︒
３番目に村外施設の無宮平

償 譲 渡の可 能 性について伺います︒
農林水産課長三 村の担 当には意 向の確 認 をしている︒今 後は村の確 認を得て︑事 業の主 管の沖 縄 防 衛 局と調 整して進めたい︒

村内漁港に放置された
廃船について故人の漁船や遊漁船︑使用不さ れ た 経 緯 が あ り ま す︒な ぜ 村

この連 携 事 業は︑村 漁 協に集 荷

ハタ︵ミーバイ︶という事ですが︑は海 ぶどう︑伊 平 屋 村はヤイト

伊 江 村は稼 働なし︑伊 是 名 村ています︒

トハタ︵ミーバイ︶の養殖で稼働しいます︒伊平屋村については︑ヤイては︑海ぶどうの養殖に活用してする予 定との事︒伊 是 名 村につい今後は︑新たな品目の試験で利用料の倉 庫 としては活 用 しており︑タマン︑ヤイトハタ︵ミーバイ︶の飼

三 村の稼 働 状 況は︑伊 江 村は︑

覚

現 在の三 村の養 殖 事 業の稼 働 状

在まで集 荷 がないとのこ とです︒

集 荷されました が︑その後は現ミー バイなどが順 調に村 漁 協に

七︑八 年 間 はトコブシやヒラメ︑的 で ス タ ー ト し ま し た︒そ の 後︑村の観 光と連 携して販 売する目

殖した水産物を村漁協に集荷し︑伊平屋村︑伊江村に設置して︑養して︑村の養 殖 施 設を伊 是 名 村︑

在市町村である恩納村の事業と今まで会 議 をして︑部 門で決に送り出 す 父 兄︑これから通 学

議員

１２

漁協に集荷されないか伺います︒

するという 約 束で︑施 設 が設 置

答
質５０

度 に 始 ま り ま し た︒米 軍 基 地 所

重治

１９

質
答
答

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆金城

北西部四村観光連携型事業︵島懇事業︶について
北西部四村観光連携型事業︵島墾事業︶
については︑平成 年

３０

１８

４７

答質
質
質
答
質
答

質

答
質

質

前兼久漁港

答

答 質
質

１１

答

答
質
答
質

会

質

答

8

よ

り
だ
議
第142号（令和元年11月20日）（令和元年11月20日）第142号

り
よ
だ
会
議
9

政幸

議員

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆山田

号線沿岸部分の定期的

国道 号線海岸線沿いの歩道から望む景観について
国道

所︑関係機関と連携し考えている

施政方針について工となります︒

補助事業等のメニューの確認作業

ところです︒村の事 業については︑を行って︑実施に向けて検討して﹁村 内 居 住 環 境 の 実 態 把 握 や 居

地 域の期 待も大きく︑早 期の完

敦成 が 望まれている が 工 事の進 捗
状況を伺う︒
崎山

年 度に喜 瀬 武 原 側の３

建設課長

平成
００メートルの工事を実施いたしました︒進捗率は︑事業費ベースで％です︒令 和 元 年の工 事につい企画課長 山城雅人

しているのか︒

おります が︑どのような調 査 を

どの意向調査を行う︒﹂と述べて住環境に係る村民及び事業者な

去年︑定住促進係を立ち上げ︑いきたい︒

村道喜瀬武原 号線道路整備事業についてな伐採作業を︑国道事務所などの関係機関へ要請︑または村の事
山田俊幸

前 年 度 か ら 着 工 さ れ て お り︑業で対応できないか︒
商工観光課長

北部国道事務所︑恩納村︑観光協会３者でボランティアサポート・
プログラム協定書締結に向けて進
号 名 嘉 真から山田付 近のめているところです︒実 施 内 容は︑
国道
歩 道︑植 樹 帯の美 化 活 動 作 業を予定しております︒沿岸部法面のては︑追加議案を出して工事の着新里勝弘

状況を教えてください︒
学校教育課長 石川

山田俊幸

おります︒昨年度の広報９月号に

村 産 品 等の利 活 用が明 記されての中で村 民の理 解 と 協 力があり︑振興基本条例を制定しました︒
そ

村 中 小 企 業 者・小 規 模 企 業・

商工観光課長うに周知されているのか︒

を図っていただきたいが︑どのよ

村民にも地元産品の優先使用

トマト︑ニガウリ等を使っています︒

ヤ︑ピーマン︑トウガン︑キュウリ︑います︒
その他︑味噌や卵︑パパイ

鶏肉は村のブロイラーを使用しています︒
また給食で使っている のｔ︑モズクが約 ｔ使 用されて安富祖米は年間 ｔ︑アーサが司

給 食 費における村 産 品の利 用ります︒

きているのではないかと感じておが休業したことで︑若干下がって思います︒消耗品に関しては一業者

大まかに言って横ばい状態だと

総務課長

どうなっているのか︒

すが︑前 年と比 較して今 年 度はが 毎 年のよ う に 上 がってお りま

優先していただきたい︒旨の要請

雑木伐採作業も今後︑国道事務

議員

どは︑地 元の産 品や地 元 企 業を明

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆佐渡山

地元産品の奨励と地元企業の優先使用について村商工会からは︑役場庁舎内

や村出先機関で使用する物品な

各区長等に居住環境︑空き家に関するヒアリングを行い︑まとめている︒
また村民全世帯に定住促進に関するアンケートを行い︑あわせて村内企業へ社員寮などの需要
供 給 調 査をするほか︑従 業 員 等︑
関 係 者へ本 村に定 住 する意 向 などについても調査し︑今後はヒアリ
ング等︑アンケート結果を踏まえて住宅供給計画を進めたい︒

中学校統合に伴う空き教室の活性化について
校外に立地する安富祖幼稚園

は︑小中学校職員室及び校長室からも遠く死角になっており︑防犯や防 災 上 不 安 視されています︒
園 児の安 全を確 保するためにも中学校統合に伴う空き教室を活おいて周知しております︒
村 内の大 型 ホテル︑大 学 院 大

学に対し︑地 元 企 業の優 先 利 用︑村民の就職先︑雇用を含めた毎年のように陳 情 がある案 件︑去年よりも今 年 とよい方 向に進ん山田俊幸

でいるのか教えてください︒
商工観光課長

村内の雇用率というのも出てはいるが︑しっかりと見きわめて︑今後 も 雇 用については村 内 事 業 所︑ホテル等に︑しっかりと図っていきたい︒

地元企業の育成と特産品・土産品について村で収 穫した 材 料 を 使い︑製造 地も恩 納 村というような︑村を 挙 げて︑村に特 化したお土 産︑

山田俊幸

商 品 開 発に取り組んでいた だき
たい︒
商工観光課長

恩納村地域開発支援事業として︑主体を恩納村︑事務局を村商工会が担い実 施している︒特 産 物
を活 用し高 付 加 価 値 食 品を開 発し︑地域活性化に資することが目的となっております︒
お菓 子 類 もしっかりその事 業に盛り込んでいけたらと考えています︒

司

用して︑校 内に幼 稚 園 を 移 設できないか︒
学校教育課長 石川

安富祖の幼稚園においては︑学校施設との間に里道が１本入っていて︑何かあったとき︑学校現場の先 生 方がすぐに対 応できる状 況
ではないということで︑教育委員会でも 検 討 しているところです︒
中 学 校 統 合 後は空き教 室の活 用や︑学校施設内への移設︑もしくは
幼 稚 園の裏 手︑旧 保 育 所 跡 地も園 庭のスペースにできるのであれ
ば︑関係課等とも協議をし︑里道をつけかえて︑学校を一つの敷地内に納める方法を検討していければと思っています︒

す︒
村長

おります︒

的に進めるべきではないかと思っていいますか︑加工品を今後は積極

地 域 限 定 品の新たな２次 産 業とそ ういった 産 物 を 使って 特 産 品︑

恩 納 村では指 定 されております︒

拠 点 産 地 品 目も全 部で８品 目

長浜善巳

たく︑この質問をいたしておりま

く さ ん あ る 村 になっていた だ き

デザイン性に優れたお土 産 がた

大きいと思っております︒そこでを 売っていく 環 境 が どこ よ り も

恩 納 村︒村 に は そ の よ う な 商 品

県 内でも多 くの観 光 客 が訪れる

産︑沖縄らしいお土産であります︒

すると︑地域限定品︑新しいお土てくれるのか と 聞いてみました︒

あります︒
では︑どうすれば買っ﹁同じものが多い﹂ということでが 少 な い か ら 買 わ な く なった﹂︑

わない理由は﹁沖縄らしいお土産ていない︒県の調査でお土産を買

例してお土 産の売り上 げは伸 び

観 光 客 数は伸 びています が︑比観光の統計資料で沖縄県入域

安富祖校と幼稚園

答

答
質

答

質

３０

質

国道５８号沿道

1/3

質

11

質

17 9.1

答

質

58

５８

５８

答
４０

答
質
答
10

質

答

答

質
答
質

10

り
よ
だ
会
議
第142号（令和元年11月20日）（令和元年11月20日）第142号

り
よ
だ
会
議
11

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆議員

給食費無償化について況 を 村 民の皆さんに伝 えていくということが私の務めです︒学校

大きな柱です︒

税か︒
その４点が今回のＳＤＧｓのした施設になって喜んでいます︒現も拝見し︑すばらしく景観に配慮

条例︑制度設計等︑具体的な発表できる 状 態ではないと 理 解し
在の状況等を踏まえ︑番所付近の企画課長 山城雅人
かの方 法 があるかを︑恩 納 区 とてます︒

しっかり協 議していければと考え務を始めている︒

定 する前 段として業 務 発 注の事ればというところで︑計画書を策もに我々企画課で一緒にやっていけントを募っていって︑その企業ととす︒全国公募をかけて︑コンサルタ

務 を 発 注 しようと 考 えておりま

基 本 的に業 務としては委 託 業

具体的計画策定状況を伺いまてよろしいですか︒
整 備がいいのか︑それともまたほ司す︒

学校教育課長 石川完 全には仕 上がっていないので︑仕上がったら精査を考えております︒
給食費無償化財源が確保できるのであればというのは︑無償化

長浜善巳の 実 現 の 方 向 との 捉 え 方 でよ ろ
しいか︒
村長

実施の方針というのは変わりま

恩納番所跡地についてせん︒関係課が財源確保に向けて精査しているところで︑一度スター

納区や関係機関と検討協議してでの答弁に対して伺います︒﹁恩恩 納 番 所 跡 地 利 用の︑これまトしますと︑恒久的に続いてまいります︒財 源をどうしていこうかと︑担当課でやっているところです︒﹁万 座 毛 整 備 計 画 の 進 捗 も 見 な

い け れ ば と 考 え て お り ま す︒﹂︑

ＳＤＧｓ について
ち 合 わせていないというこ とで

名拝所移設も同時に調整と考えて

山城雅人

います︒﹂
という答弁︑今も変わりないですか︒
企画課長

恩 納 区のヌンドゥンチの拝 所 移転が完了したということで︑配慮隆していただいて︑赤瓦の木造で私

喜久山

そういう学校があるのか︒
中学校統合室長

基 準は設けておりません︒全ての生徒が自由に選択できる︒県内
中学では︑新しく開校した中学校︑隆

離 島の中 学 校︑本 島 南 部で次 年度から制服を新調する︒
喜久山

なぜそれを採用したのか︒
中学校統合室長

山城雅人

よろしいですか︒
企画課長

以前は︑番所跡の復元ということで絵があったけれども︑議員がおっしゃるとおり︑実際村としてどうしていきたいという基本的な考え︑方針等は持っていない︒

喜久山隆

男 子 生 徒にも認めるわけですか︒
中学校統合室長

男性がスカートを着るということですけれども︑そういった相 談
体制をしっかりと構築していきたい︒

村内漁港の管理・運営
について
漁 港の管 理・運 営はどこの組着るという時代から︑制服を着る

隆

あり︑当事者を招いての講演会等

うのか伺います︒
農林水産課長望︒
農林水産課長長浜善巳

うと計画しております︒

覚

覚

未来都市モデル事業で進めていこサンゴの村 行 動 計 画とＳＤＧｓ

村長

つくっていきたい︒

ルールづくり︑良好な漁港環境をしながら︑漁 港の利 用に関 する

里 海づくり推 進 協 議 会も活 用

宮平

漁港管理・運営の長期的な展協が管理・運営を行う︒

いる︒漁協が設置した施設は︑漁施設の管理・運営は村で行って宮平事件・事故に係る責任は誰が負織が担っているのか︒
また港内の

けですか︒
中学校統合室長

ＬＧＢＴですが︑今調査では約喜久山

全 く 関 係 ないと 理 解 していいわ

う︑単純な嗜好で︑ＬＧＢＴとはト もスラックスも 着 け た いとい

女 子 生 徒のほう から︑スカ ー

フトしていると考えています︒

生 徒 自 身を第一に考えた時 代へシ

今までみんなで全く同じものを

明 確な考えというのはまだ 持や財 源 担 当 者との調 整などの進
がら︑恩 納 区の構 想 を 聞ければ

山城雅人

新里勝弘

数の把握をしているか︒

学校教育課長 石川司

人 材 育 成の立ち位 置を伺いたい︒

教 員 志 望の 若 者 に 対 す る 村の握してません︒

望している若者の数については︑把ほど在 籍してます︒
また教 員を志

おいては︑学校関係職員は約

恩 納 村 教 職 員 友の会の名 簿に司

村内出身の教員数及び志望者

人材育成の取り組みに
ついて

たい︒

ので︑十分関係課と調整していき

活 用できないというわけではない

金の活用を図っていきたい︒
これは緊急度の度合いを検討して︑基総務課長うことで︑仮称で環境税か︑宿泊続的財源のあり方︑これは税とい

納村ローカル認証制度の構築︑持グリーンフィンズの導 入 事 業︑恩サステナビリティ・ハブ導入事業︑企画課長

署で取り組むのか︒

ＳＤＧｓの 取 り 組 む 選 定 内 容捗状況を伺います︒
給食費無償化の規則︑条例︑制
度 設 計 等 を 次 年 度スタートするか ど う かはま だ 決 定 していない︒
恩 納 村に合った 制 度 設 計︑規 則︑条例も含めて今手をつけているところです︒ 月に教 育 総 合 会 議で︑協議できたらと考えております︒

議員◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆吉山盛次郎

山田校の照明施設の復活について
照 明 施 設に係 る 不 備について︑

長浜健一

地 域 社 会の衰 退をどのように考えているのか︒
社会教育課長照 明 施 設 の 設 置 は︑補 助 メ

ニューやリース事 業などを検 討し

学校教育課長 石川％存在する︒制服の選択肢があるだけで心が軽くなるとも聞こえ

現在面接指導︑一次対策︑模擬授 業をしてもらったり︑そういうてます︒性の多 様 性を認めるといで︑性の多様性を認める理解教育

が正確な知識がないということで行っていない状 況です︒教 員 自 身習の時間を使って触れる程度しかう教 育を保 健 体 育とか総 合 的 学

手立ては教育委員会でもやっている︒

来年度新設の統合中学校について

つ出てくるか分からない︒公共施

けられているのか︒
また中学におスラックスの 着 用 に 基 準 が 設

設 整 備 基 金を活 用できないか伺というのを生徒にもしていきたい︒
います︒

答

質

答

ている︒山 田 校 区やスポーツ団 体については︑引き続き仲泊校のグラウンドや他の施設の利用でお願いしたい︒
公共施設整備基金があり︑公共 施 設の整 備に要するために創設 さ れ た 基 金 で あ る︒課 長 が 言

質いて︑ス ラック ス も 併 用 で き る︑

われるようなメニューとなるといと 思います︒﹂︑﹁ヌンドゥンチの

質
答
質

答

答
答

質

答

８０

答質

質

答

7.6

答
答
質

１０

質
答

答
質

学校教育課長 石川 司

質

恩納区の拝所答と計画︑指標と目標︑どういう部

給食関係の規則条例︑制度設計

質
答

質
答
質
答

質

周作

訴 え て き ま し た︒そ の 経 過 等 状

質

安里

よ

給 食 費 無 償 化について村 民に

だ

質

答

12

り
会
議
第142号（令和元年11月20日）（令和元年11月20日）第142号

よ

り
だ
会
議
13

保

議員

今 後 支 援 センタ ーの運 営につ

覚

いては支 障 がないという 認 識でよろしいですか︒
農林水産課長 宮平

鍵の開閉だけではなく︑職員が常駐することで︑今の体制からは

商工観光課長山田俊幸

多 くの関 係 者 皆 様の協 力のもとに終われたことについてお礼を申し上げたい︒今後は皆様の意見︑要望等もしっかり受けとめ︑次回開催に向け邁進していきたい︒

山田俊幸

火の数 が 多 くて毎 年 楽 しみです︑

牛汁︑魚・果物つかみ取り︑花

商工観光課長村 民 からどのような意 見︑感変わらないと思っております︒
想が寄せられたのか︒

農 業 経 営アド バイ ザーのこれまでの功績は大きい︒今後︑活性協 議 会の指 導 員も不 在となります︒経 営 ア ド バイ ザ ー の 常 勤 化
沖縄県で一番素晴らしいまつり︑暑

恩納村歌についての考えはないか︒
すぎます︑時期をずらして等︑多覚

常勤化となりますと︑人材を確

農林水産課長 宮平くの意見がありました︒
までの取り組みを伺います︒
司

みに継 続して放 送していただいて学校で朝の登校時︑給食の中休

学校教育課長 石川

恩 納 村 歌の普 及に向けたこれ保するのが難しい︒
まずは週３日る時期に来ているのではないか︒
山田俊幸

暑い中での祭りの開催︑検討すを考えていきたい︒
商工観光課長村民から開催時期についての意
いる︒

新里勝弘

ころであります︒今後︑ホームペー

応する村民も多くて︑断念したと

今︑防災無線に関して敏感に反総務課長

線の活用ができないか︒

６ 時 の 帰 宅 を 促 す 放 送 時 に︑は運営委員会で︑開催時期等につ村 歌のメロディー を 流 す 防 災 無

見 等もいただいております︒今 後

うんなまつりステージ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆大城

農業支援について
恩納村園芸農業活性化協議会︑

この 月解散します︒解散後︑指導 員 が不 在となりますが︑支 援センターの管理︑開閉等はどのよ

また、住居侵入事件の同日、酒に酔って村内の飲食店で暴れているとの飲食店従業員の通報により、答いて協議してまいりたい︒
毎 回 設 置されるステー ジ︑仮設で設置しておりますが︑長い目で見た場合︑常設も検討すべきで意見書（地方自治法第９９条の規定により意見書を提出）

うに行っていくのか︒に余りがある。今回の事件は平穏で安心な村民の生活を脅かす蛮行として断じて許すことはできない。

ア ボ カ ド の 優 良 品 種 の 選 定︑

農林水産課長疑により現行犯で１名は逮捕されたが２名は逃走する事件が発生した。
その時の住民の恐怖は察する

今 後 も 専 門 知 識 を 持ったアド バ
イ ザ ー が 必 要 だ と 思 いま す︒村長浜善巳

長の考えをお聞かせください︒
村長

今 後 人 選︑常 勤 化も含めて交渉し︑農業施策を展開してまいりは︒
山田俊幸

同日、沖縄防衛局で竹内芳寿次長に意見書を、嘉手納基地で在沖米海軍艦隊活動司令部のロ

商工観光課長沖縄県恩納村議会

ジでクリックして音 声が聞けるよ

法侵入、パトカー損壊事件に対する抗議決議と意見書の両案を全会一致で可決した。

たい︒

１．被疑者を厳正に処罰し、米軍人・軍属の綱紀粛正を徹底すること。

コミュニティ広場︑多種多様な利村議会では、１１月６日の臨時会において、１０月２７日に村冨着区であった米海軍兵による住居不うんなまつりについて記

う︑システムを構 築してまいりま

米海軍特殊戦コマンド指令官

活 用がされております︒関 係 課とするよう強く要請する。

す︒

在沖米国総領事
在日米軍沖縄地域調整官
在日米軍司令官
あて先：在日米国大使

沖縄防衛局長
外務省沖縄特命全権大使

沖縄及び北方対策担当大臣
外務大臣

防衛大臣

内閣官房長官

沖縄防衛局

あて先：内閣総理大臣

協議し考えていきたい︒

令和元年１１月６日

まつりを 終 えて所 管 す る 担 当

法侵入・警察車両への損壊事件に対し厳重に抗議するとともに、下記の事項について速やかに実現

課長の率直な感想を伺います︒

３．
日米両政府は早急に日米地位協定を抜本的に見直すこと。

覚質

よって、恩納村議会は村民の生命、財産を守る立場から、
アメリカ海軍兵による村内における住居不答
抗議決議

パインの普 及に取 り 組 んでいる︒

海軍所属の海軍兵が正当な理由がないにもかかわらず、民家敷地内に侵入したとして、不法侵入の容答質

農 林 水 産 課の職 員で輪 番 制で去る１０月２７日、地域住民が寝静まろうとしていた時間帯に、恩納村冨着区において米ハワイ州米答
答が事件に巻き込まれた可能性もあり、本村の観光産業に与える影響も危惧される。

宮平２．事件の再発防止と具体的な解決策を日米両政府で作成し、実効性のある抜本的な再発防止策を公質

質

バート・バーディ広報・渉外部長に抗議決議書を、それぞれ手渡した。

質
答
答
辺の宿泊施設に宿泊する観光客が、まだ周辺を行き交うこともあることから、場合によっては観光客

やっていこうと考えています︒

アメリカ海軍所属兵による住居不法侵入、損壊事件に対する意見書及び抗議決議

答

１０

質
恩納村は、国内外から多くの観光客が訪れる沖縄観光の要の地域でもあり、事件発生時間帯にも周

答

質

質

質

石川警察署と沖縄県警本部の警察官が駆け付けたところ、沖縄県警の警察官の乗車する警ら用無線

答
質

表すること。

り農業支援センター

自動車のフロントガラスに角材を投げつけ損壊させ、職務の執行を妨害した。

14

よ
だ
会
議
第142号（令和元年11月20日）（令和元年11月20日）第142号

り
よ
だ
会
議
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■ 発行
：恩納村議会住所：沖縄県国頭郡恩納村字恩納2451番地

第142号（令和元年11月20日）

議

会

だ

よ

り

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議会の動き

8月 ・
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21日 北部広域市町村圏事務組合と名桜大学との懇談会（名桜大学：議長）
23日 北部広域市町村圏事務組合議会第５４回定例会（北部会館：議長）
北部基幹病院に関する意見交換会（北部会館：議長）
24日 劉衛流・憲里誕生２００年世界部芸祭（県立武道会館：議員）技場：議長）
うんなむらチャリティー歌謡ショー（ふれあい体験学習センター：議員６名）

9月 ・
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■ 編集
：議会広報委員会

電話（０９８）
966−11995日 第８回議会運営委員会（委員６名）
8日 村陸上競技大会（赤間運動場：議長）
9日 令和元年第６回恩納村議会９月定例会・本会
議（開会）
12日 令和元年第６回恩納村議会９月定例会・本会
議一般質問
（６名）
13日 令和元年第６回恩納村議会６月定例会・本会
議一般質問
（２名）
北部基幹病院に関する説明会（役場：議員１６名）
25日 令和元年第６回恩納村議会９月定例会・本会
議（閉会）
29日 恩納幼小中学校令和元年度運動会（恩納幼小中学校：議長）

10月 ・
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メールアドレス：gikai@vill.onna.okinawa.jp

5日 第５回村美ら海花火大会（コミュニティー広場：議長）
10日 町村議会議長会定例総会（自治会館：議長）
11日 議会広報委員会第１回編集会議（委員６名）
町村議会議員・事務局職員研修会（糸満市サムシング・フォー西崎：議員１２名）
12日 第３５回やんばるの産業まつり（名護市２１世
紀の森：議長）
第４０回金武町まつり（金武町：議員）
第43回谷茶の丘まつり（谷茶の丘 雅：議員）
14日 「ＳＤＧｓ ｄe 地方創生 ともに考える、持続可
能な恩納村の未来」
講演会（ふれあい体験学
習センター：議員）
令和元年度石狩市・村中学生交流体験事業懇談会（ホテルムーンビーチ：議長）
愛を叫ぼう（恩納の駅：議員）
15日 第１０回議会運営委員会（委員６名）
令和元年度石狩市・村中学生交流体験事業
歓迎式（役場：議長）16日 議会広報委員会第２回編集会議（委員６名）
17日 令和元年第７回恩納村議会臨時会
18日 第３７回リザン会主催チャリティーゴルフコン
ペ（美らオーチャードゴルフ倶楽部：議長・副議長）
20日 第５６回国頭郡陸上競技大会（金武町陸上競（委員５名）
23日 議会広報委員会第３回編集会議
24日 令和元年第4回金武地区消防衛生組合議会
定例会（金武町：議員１名）（宜野座村：議員）
26日 第２７回宜野座村まつり
27日 トーカチ・カジマヤー合同祝い（谷茶の丘：議員）（役場：議長・委員８名）
29日 基地問題対策委員会

11月 ・
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（委員５名）
1日 第１０回議会運営委員会
海洋立国推進功労者表彰受賞祝賀会（ホテル
ムーンビーチ：議員）
3日 第27回村文化祭（ふれあい体験学習セン
ター：議員）（委員６名）
5日 議会広報委員会第４回編集会議
6日 令和元年第８回恩納村議会臨時会
アメリカ海軍所属兵による住居不法侵入、損壊事件に対する意見書及び抗議決議書の提出（沖縄防衛局、在沖米軍嘉手納基地：議長・委員８名）
8日 第３１回ツールドおきなわ２０１９レセプション
パーティー（名護市ホテルゆがふいんおきな
わ：議長）
10日 第３１回ツールドおきなわ２０１９表彰式典（名護市２１世紀の森：議長）（うるま市：
11日 第74回中部北環境施設組合議会
議員２名）（読谷村：議12日 沖縄県介護保険広域連合臨時会員１名）
第６３回町村議会議長全国大会（東京都：議長）
１２日〜１４日（委員5名）
13日 議会広報委員会第５回編集会議（沖縄セルラーパーク那覇：議長）
15日 離島フェア
19日 令和元年度奄美・やんばる広域圏交流推進協議会総会（与論島：議長）「うんなＮｏ１４２」
発行
20日 議会だより