発 行
一般財団法人〒910-0026
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福井県老人クラブ連合会

2015 Vol.147
平成27年9月

題 字／吉川 壽一 書

〜のばそう！健康長寿、担おう！地域づくりを〜
就任のごあいさつ

一般財団法人 福井県老人クラブ連合会
会長

堀内

英治

この度、県老連役員の改選に伴い会長に就任いたしました。
老人クラブ会員の皆様におかれましては、平素より本会の事業推進にご支援・ご協力を賜り厚くお礼申し上げます。
さて、老人クラブでは、健康・生きがいづくり活動や友愛活動、奉仕活動を通じて安心・安全な地域づくりに取り組んでいるところです。
高齢者が増え続けるなか、要介護者の増加、高齢者の孤立、消費者被害の拡大などさまざまな問題が表面化していますが、住みなれた場所での生活を長く続けるためには、これまでの経験を生かして、自らの健康寿命をのばし、同世代同士の見守りや生活支援による支え合い活動に取り組んでいく必要があります。
特に、平成27年度からの介護保険制度の見直に伴う「新地域支援事業」に積極的に参画し、市町行政や他団体と協働し取り組むことが求められています。
これらの取り組みにより老人クラブが広く認知され、現在推進している会員増強運動にもつながるものと考えます。
今後とも、会員の皆様方のご支援・ご協力をお願いいたしますとともに、ますますのご健勝とご活躍をご祈念申しあ
げまして、就任のごあいさつといたします。

新役員紹介
長

堀 内

英 治 （福 井 市 老 連）

副 会 長

藤 井

溢 美 （敦 賀 市 老 連）

理三 嶋

重 徳 （小 浜 市 老 連）〃

土 屋

順 信 （大 野 市 老 連）〃

八 十 島 幸 雄 （越 前 市 老 連）〃

五 十 嵐 二 三 男 （坂 井 市 老 連）〃

池 上

栄 一 郎 （越 前 町 老 連）〃

藤 本

澄 子 （県老連女性委員長）

〃

中

会

事

常務理事

小 川

評 議 員

八 木

谷

章 （県社協専務理事）
宣 夫（ 県老連）

敬 一 郎 （あ わ ら 市 老 連）
（平成 27 年 5 月 29 日就任）

平成年度事業計画Ⅱ．推進事項１ 福井県老人クラブ「一万人会員増強運動」の展開
２ 健康寿命をのばす「健康づくり・介護予防活動」の充実
３ 生活を支援する「地域支え合い（友愛）活動」の推進
４ 消費者被害防止に向けた活動の実践

Ⅲ．事業実施計画
１．高齢者の健康づくり及び介護予防推進事業①高齢者健康・生きがい講座事業②高齢者スポーツ振興事業③福井県知事杯高齢者グラウンドゴルフ大会事業④県老連会長杯公式ワナゲ交流大会事業⑤高齢者地域交流ウォーキング事業⑥健康づくり推進員派遣事業⑦ふくい健康長寿祭参加活動事業⑧ラジオ体操・いきいきクラブ体操及び体力測定の推進

２．高齢者相互支援及び地域支え合い活動等、暮らしの安全・安心推進事業③福井県老人クラブ大会事業④全老連等研修会参加事業⑤全国老人クラブ大会参加事業

４．会員増強・クラブ活性化の取り組み①老人クラブ「一万人会員増強運動」～年間 クラブ 名純増で一万人～の推進②会員純増クラブ・市町老連表彰③活動賞・優良老人クラブ表彰④クラブ活性化部会提言内容（報告書）の実践

５．広報活動推進事業①役員会等の開催②関係機関との連携③計画的かつ円滑な予算及び事業執行７．法人運営①全国三大運動（健康・友愛・奉仕）の推進② 「老人の日」「老人週間」の取り組み③全国一斉 「社会奉仕の日」の取り組み④老人 クラブの発展計画・実践提案の取り組み
・老人クラブ「一〇〇万人会員増強運動」
・「新地域支援事業」に向けての行動提案
・老人クラブ高齢者被害防止キャンペーン
⑤老人クラブ傷害保険・賠償責任保険の加入促進⑥老人クラブ会員章の普及

６・全国運動・全国共通目標の取り組み①機関紙 「ふくい県老連」の発行②ホームページからの情報発信

2

Ⅰ．基本方針わが国は高 齢 者が増 え 続 けるなか、 要 介 護 者の増加、高齢者の孤立、消費者被害の拡大などさまざまな課題が表面化しています。
老人クラブは、仲間づくりを基本に、生きがいづくり、
健康づくり、地域づくりを目指す、幅広い活動を実践してきました。
老人クラブでは、これまでの経験を生かして、住み慣れた地域で長く生活を続けるために、自らの健康寿命をのばし、同世代同士の見守りや生活支援による支 え
合いを通じ、高齢者の直面する課題に対応した活動に取り組んでいきます。
また、行政や自治会、社会福祉協議会などの関係団体と連携して、共にあたたかな地域づくりを担っていくことを目指します。
安 心して生 活できる社 会を実 現 するために、多 くの高齢者がクラブに集い、すべての地域にクラブの輪を広げる会員増強運動を展開します。
本会では、「のばそう！健康寿命、担おう！地域づくりを」の全 国 統一メインテーマを踏 まえ、県をはじめ各行政機関や関係諸団体の協力・支援を得ながら市町老人クラブ連合会と連携を密にして積極的に各種事業を推進していきます。

①友愛募金運営事業②お年寄りふれあい訪問事業③高齢者元気活躍支援事業④子ども見守り活動の推進⑤防犯、防災、交通安全活動の推進

３．老人クラブ育成指導推進事業①老人クラブ指導者研修開催事業②女性リーダーセミナー開催事業

1

27

2

福井県老連 第147号
平成27年9月

平成27年度
科

目

当初予算額
213

分担金収入

7,690

受取補助金

18,387

受取負担金

1,766

受取寄付金

10,700

収入の部

基本財産等運用益

委

託

金

1,400

雑

収

益

804

収

入

合

科

計
目

収支（損益）当初予算書
附

国庫クラブ @7,000 円（単位：千円）記

その他クラブ @1,000 円

福井県補助金研修会等の参加者負担金
友愛募金
福井県健康管理協会等委託金
預金利息等

40,960
当初予算額

附

記43,497
支出の部

事

業

管
支

理

費

出

14,925

１．高齢者の健康づくり及び介護予防推進事業

16,860２．高齢者相互支援及び地域支え合い活動等、暮らしの安全・安心推進事業

費
合

9,893

３．老人クラブ育成指導推進事業

1,819

４．広報活動推進事業

4,159
計

47,656

収支（損益）差額△ 6,696

平成27年度 事業予定表
月

5

日・曜日
13 ㈬
15 ㈮
29 ㈮

1 ㈪～ 2 ㈫65㈮
16 ㈫～ 17 ㈬3 ㈭～ 4 ㈮

7

8

9

9㈭
14 ㈫
16 ㈭
21 ㈫
23 ㈭
4 ㈫～ 5 ㈬

2㈬
15 ㈫
19 ㈯
20 ㈰
25 ㈮

事業名
女性委員会
監事監査・第 1 回理事会
第 1 回評議員会

都道府県指定都市老連中央
セミナー
表彰選考委員会
合同研修会（市町老連会長会議）
東海・北陸ブロック研修会( 名古屋市 )
老人家庭相談員研修会（丹南）
老人家庭相談員研修会（嶺南）
老人家庭相談員研修会（坂井）
老人家庭相談員研修会（奥越）老人家庭相談員研修会（福井）
女性リーダーセミナー

表彰選考委員会
老人の日「老人週間」15 ～ 21 日
ふくい健康長寿祭 2015
全国一斉社会奉仕の日
知事杯グラウンドゴルフ大会※全老連、他団体の事業…青字3（27年４月１日～28年３月31日）

月

日・曜日

10

8㈭
17 ㈯～ 20 ㈫
21 ㈬

11

事業名

28 ㈬～ 29 ㈭友愛募金運営委員会
第 28 回全国健康福祉祭（山口県）
第 42 回県老人クラブ大会( 小浜市 )
全国老人クラブ大会（静岡県）

13 ㈮
19 ㈭～ 20 ㈮会長杯公式ワナゲ交流大会
第 27 回女性リーダーセミナー

13 ㈬～ 14 ㈭20 ㈬

在宅福祉を支える友愛セミナー
第 2 回理事会 ・市町老連会長会議

18 ㈭24 ㈬～ 26 ㈮市町老連会長会議 ( 予算連絡会議）
老人クラブ健康づくり
中央セミナー11 ㈮18 ㈮第 3 回理事会
第 2 回評議員会

12

3

福井県老人クラブ「1万人会員増強運動」の推進〜年間1クラブ2名純増で1万人〜
県老連では、１万人の会員増を目標に、平成26年度から30年度までの5年間を運動期間として、「１万人
会員増強運動」を推進しています。
老人クラブの役員をはじめ会員の皆様には、この１年間非会員への声掛けや勧誘活動等に積極的に取り組んでいただいたところですが、会員数は昨年度比1,817人減の60,829人となりました。
しかし、昨年度の1,911人減に比べて僅かではありますが減員数が少なくなっています。
各市町老連で会員数が減少する中、若狭町老連では加入年齢の見直しや積極的な勧誘活動に取り組んだ
結果32人増の成果をあげています。
また、越前市北日野第１クラブでは入会案内チラシの配布と戸別訪問、地域住民を誘引するために区長への入会要請、ソフトボール等のスポーツをとおした勧誘等を積極的に行うことにより、会員数が前年の85人
から37人増えて122人となりました。
会員増強運動も2年目に入っています。運動推進のＰＲや会員一人ひとりが担い手となった勧誘活動に積極的に取り組み、目標を達成しましょう。
なお、初年度の会員増強運動の結果は次のとおりです。

平成 26 年度 会員増強運動結果（クラブ数・会員数調べ）
ク

ラ

ブ

数

会

員

数

27 年度

増

（人）

市

町

名

福

井

市

198

198

0

10,158

9,870

-288

+404

敦

賀

市

100

100

0

5,219

5,153

-66

+200

小

浜

市

70

71

+1

3,676

3,516

-160

+140

大

野

市

69

69

0

3,627

3,585

-42

+138

勝

山

市

46

44

-2

2,098

1,986

-112

+94

鯖

江

市

89

86

-3

4,354

4,111

-243

+184

あ わ ら 市

61

60

-1

3,566

3,456

-110

+122

26 年度

27 年度

増減

26 年度

減

会員増強年間
目標数

越

前

市

125

122

-3

7,355

7,133

-222

+250

坂

井

市

91

88

-3

5,373

5,068

-305

+182

永 平 寺 町

30

30

0

1,923

1,851

-72

+60

町

9

9

0

616

584

-32

+20

南 越 前 町

23

23

0

1,909

1,881

-28

+46

越

前

町

49

49

0

3,734

3,606

-128

+98

美

浜

町

31

32

+1

2,095

2,084

-11

+64

高

浜

町

38

38

0

2,500

2,482

-18

+76

お お い 町

22

22

0

1,392

1,380

-12

+44

若

71

72

+1

3,051

3,083

+32

+142

1,122

1,113

-9

62,64660,829-1,817+2,264

池

田

狭
計

町

4

福井県老連 第147号
平成27年9月「新地域支援事業」に向けての行動提案〜老人クラブ・高齢者が介護予防・生活支援の担い手には多 様な関 係 者にも 理 解され、連 携が深 まり ます。

２．
老人クラブの事業（活動）が新地域支援事業として認められるよう、積極的に働きかけましょう。
⑴老人 クラブ活動を活かした
介護予防・生活支援活動
老 人クラブでは地 域の支 援を必 要 とする会 員・
高 齢 者を対 象に、声かけ、安 否 確 認、話し相 手、
ごみ出し、外出支援等の友愛活動に取り組んできまこ
新地域支援事業の理念の共 の経験を活かし、有に努め、介護予防・生活支援サービスの担い手とした。

いて説明し、新地域支援事業との関連を再認識しして、行 政や住 民・関 係 者 と協 働した活 動をす す
めましょう。
介
支援を必要とする高齢者のニーズによっては、護予防・生活支援サービスを事業化して老人クラブ⑵老人クラブによる介護予防・生活支援サービス

様々な機 会を通じて説 明・相 談・参 画の呼びかけがあると思われます。

業 化 することによって、より 質の高いサービスや多康 教 室、体 力 測 定 等の定 期 的な支 援の中には、事

家事援助、
外出支援、
配食など日常的な支援や健がこれを担うことが考えられます。例えば、
毎日の⑵協働の場（協議体）
への参加

老人クラブの事業（活動）について充分理解してもらう必要があります。

⑴市町からの説明への対応てもらうようにしましょう。

１．
市町老連は、速やかに市町行政の対応計画を把握し、首長や担当者に老人クラブの事業（活動）につ関係者との協議に努めましょう。

◎老人クラブが行 う 事 業（ 活 動 ）が、高 齢 者の在 宅 生 活を支 える「 新 地 域 支 援 事 業 」として認められるよう、の体制をつくることが必要とされています。

◎新 地 域 支 援 事 業は、高 齢 者が住み慣れた地 域で暮らし続けるために、
地域団体や住民参加による支え合いした。

業に取り組み、
対応しなければならないことになりま◎介護保険制度が見直され、市町は要支援者に対して、
平成 年度から 年間において独自の新地域支援事
3

老人クラブの事業（活動）協議体への参画によって、様なサービスの提 供を可 能にすることも考 えられます。

⑶その他の具体的な事例

・多様な通いの場

交 流サロン・喫 茶 室・趣 味サークル、健 康 教 室、体 力
測定、
介護予防教室など

・多様な生活支援

声か
安否確認（電話訪問）、
見守り、
話し相手、
 け、
お知らせ届け等情報提供、高齢者詐欺被害防止、

防火・防犯・防災や災害避難協力など

527

月〜 月）

県老連 事 業 報 告
（

合同研修会

年度合

日目は会 員 増 強 運 動の推 進、新 地 域 支 援 事

27

市 町の会 長、女 性リーダー、事 務 局 長は

月 日～ 日、あわら市のグランディア芳泉に

8

業に向けての行動提案、高齢者被害防止キャンペー
日 目は活 動 報 告、全 体 会

ン、老 連 主 要 事 業についての基 調 説 明、講 演、会
長 会 議、分 散 会が、等が行われました。

いては全体会において代表者から発表されました。

の推進等について意見交換が行われ、その内容につ国体」に向けて、老人クラブにおいても会員一人ひ
とりが 「する」「みる」「支える」 という様々な立場から積極的に取り組んでいくことを宣言する「宣言文」 が採択されました。

容】

分散会

【内

会長会議や分散会では、「一万人会員増強運動」

だきました。

いて、原智津栄美浜町老連会長から発表していた

活動報告では「若手会員活動の立ち上げ」につご講演をいただきました。

して、夢みらい館・さばえ館 長の奥 谷 崇 先 生から

老人クラブが主役で巻 き起こせ地域の絆～」 と題

講 演は「 老 人パワーで町づく りの秘 訣 とは ～2年目に向けて② 女性リーダーグループでの主な意見等（女性の視点からの加入促進について）
会員減少の原因とは・役員になるのが嫌で入 会しない。 また、役 員のなり手がなく休会になる。

・会員の高齢化が進み若手高齢者が入会しにくい。

・交通手段の確保が難しく活動に参加しにくい。

どのように改善するとよいか

・役割の分散化を図る。

・女性の会や壮 年 会 と連 携を図り、一定 年 齢に達したら入会する流れをつくる。

・誰もが楽しく参加できるイベントを実施する。

・とにかく声かけ。

女性リーダーにできること

・女性部と家庭相談員との協動

・花を植えるなどの環境美化運動

・女性のみの活動（いきいき集い、ゲートボール等）
・誰もが参加できる行事を取り入れるなど、活動内容の見直しを行う。

館長

奥谷

崇

氏

そのためには、①元気な高齢者の多様なニーズにはないか。

老 人クラブの存 在 感が出たとき 会 員は増 えるので高齢社会の中にあって会員数が減少しているが、夢みらい館・さばえ巻き起こせ地域の絆～」～老人クラブが主役で講 演「 老 人パワー で 町 づく りの秘 訣 と は・クラ ブ空白地調査を行ったので、その結果を基に新たなクラブの設立を目指す。

・若手委員会の協力を得て後継者育成に取り組
みたい。

・パネ
 ルディスカッションを行うなど、指導者研修会の内容を見直したい。

画することで会員増につなげていきたい。

・地域の歴 史に関したテーマで研 修 旅 行 を実 施したところ好評であった。このような事業を企いるところもある。

・補助金に係る事務手続きを老連が一括して行ったり、行 政がひな型を作るなどの支 援をして会員増強運動・老人クラブは行事が多すぎるからと敬遠する。

・若手高齢者は仕事の関係から加入が難しい。

・長年同じ活動を行っていて新味がない。

・「補 助金に係る事務手続 きが煩雑だ」 との理由で会長のなり手がなく休会になる。

① 会長会議での主な意見等
クラブ・会員数減の要因

1.

4

名が参 加して、平 成

50

同研修会を開催しました。

じめ事 務 担 当 者

おいて

17

月に本県で開催される 「福井しあわせ元気

2.

17 16

また、会 長 会 議において、２０１８年（ 平 成
年）

30

2

6
1
9

6

福井県老連 第147号
平成27年9月

対応した活動や通いの場づ

智津栄

事例発表
「若手会員活動の立ち上げについて」
美浜町老人クラブ連合会
会長 原
１．美浜町老連の現状

氏・一昨 年 「若手会員が入らないから役員のなり手がない」 との理由で クラブが解散した。
・昨年、単位クラブを集め、問題点等を話し合う会議を開催した。 また、 歳代の会員

二人と、少しずつ輪を広げていきたい。

・活動を通じて、 歳 代がこれからの高 齢 社
会を支える必要性を訴えるとともに、 歳

きたい。

目 標に 取 り 組 んでい・無理 をせず、 小さな輪を作っていくことをかけていきたい。

代前半には役員を受けてもらうように働き70

く り ② 安 心・安 全・生 きがいのある地域づくりのための見 守 り、 子 育て・学
童 保 育 活 動 ③一人 暮らし・
認 知 症 高 齢 者に対 する支え 手 としての活 動 等、 時
代の要 請に応 える 老 人ク
ラブづくりが必要である。

から問題点と希望を聞く会議を地区ごとに老人クラブにおいても、会員一人ひとりが「する」、「みる」、「支える」という様々な立場から、国体に向けて積極的に取り組んでいくことを宣言します。

また、 活 動のアピール・
開催した。

60

平成 30 年には本県において、「福井しあわせ元気国体」が開催されます。スポーツの感動を広め、未来へつながる国体を実現するために、県民が一体となった気運の醸成が求められています。

ＰＲ、活発な家庭訪問など、活動の見える化を図１県民１自慢全国からの来県者を温かくもてなし、福井の魅力を発信します

２．若手が入らない原因と問題点一るとともに、壮 年 会や子 供 会 等いろんな年 齢 層の県民１スポーツ
スポーツの喜びを知り、生涯を通じた幅広いスポーツ活動に結び付けます人 達 との活 動 を 実 施 するな

一・青年団や婦人会をなくしたといわれる、団塊の世 代が老 人クラブ加 入 年 齢になったこと。
・ 歳 代では働いている人が多いこと。
・ 歳
 代では老人と思っていないこと。

・老人クラブは 歳～ 歳 と 年 齢 差 が あ り、
同じ活動は面白くない。
３．美浜町老連が考えた活動

・今年度、 歳代の会員が集まり、若手中心の活動を計画した。
・クラ ブ長に負担がかからないように、 歳代への連絡は同世代の会員同士で行う。

県民１参加
すべての会員が主体的に携わり、一体となって国体を盛り上げます

ど、他団体との連携・協力が・活動の魅力一必要であるとのお話しがありました。 最 後に、 経 験 豊 富な高 齢 者の熱い思いを、 若い・イメージアップ

・行事のオープン化

特に健康づくりの面においては、ラジオ体操やウォーキングの取り組み、また各種スポー
ツ大会の実施など精力的な活動を行っています。

60

・秋に、 美 浜 町 総 合 体 育 館で「ユニカール」を楽しむ。
４．今後の目標

老人クラブは、これまで高齢者の仲間づくりや健康づくり・介護予防を基本として、地域の環境美化や世代間交流、ボランティアなど多岐にわたる活動に取組んできました。

1

90

人に伝 えていっていただきたいと述べられました。

・加入のメリット・地域支え合い60

講演の中でお話しされた
クラブ活性化のためのポイント

・地域行事への参画

・未加入者への60

福井県老人クラブ連合会 会長会議

平成 27 年 6 月 16 日

60

言
宣

60 60

・若手中心の活動を計画中であるが、一人から7

・若手人材の発掘育成

アンケート

会長会議において採択された国体に向けての宣言文

3.

16

14

9

センターや民生委員に連絡するなど情報をつなぐことも相談員の役割の一つです。
また、現 在 進められている 「 新 地 域 支 援事業」の実施に向けて、老人クラブが支援の担い手として期待をされているところです。
そ こで、今年度は「認知 症 キャラバンメイ ト 」
による、「 認 知 症 サポー
ター養 成 講 座 」 を 受 講していただきました。
（講座の内容）・自分から心を開いて話しやすく。
・同じ目の高さで接する。

聴き方・話し方のポイント

・聴く６割、話す４割。
・聴くことは、 貴 方に関 心があるという 意 思
表示。
・褒めることは相手の自信につながる。

３．情報提供こんな言葉が確認できれば、詐欺ではないかと疑ってみる必要があります。

月 日

 公開株・ＦＸ取引・先物取引・絶対に儲かる・高額で買い
未取る・過去の被害を回復する「
 いま、高齢者が狙われています！」 と題して、深刻化している高齢者を狙った振り込め詐欺などの特 殊 詐 欺に関し、被 害の状 況や被 害に合わな
いための対策について、福井県消費生活センターの方からお話をお聞きしました。

●その電話！「振り込め詐欺」ではありませんか？

老人家庭相談員研修会

①

21

月 日

①認知症についての理解②認知症の症状、治療③認知症の人への対応④認知症サポーターの役割

認知症サポーター

・情報を伝えることで被害防止につながります。ひとりで防ぐよりみんなで防ぎ、高齢者の詐欺被害防止につなげましょう●みんなで防ぐ

老人家庭相談員と市町老連女性部長を対象に、県内 地域で研修会を開催しました。

②

23

月 日

鯖江市嚮陽会館
丹南地域 ２４７名
敦賀市福祉総合センター
嶺南地域 ２８６名
坂井市丸岡霞の郷
坂井地域 １２６名
大野市結とぴあ
奥越地域 １２０名
福井市市民福祉会館
福井市
１９５名

・
「まさか私のところに電話がかかるなんて」、「私はだいじょうぶ」。振り込め詐欺や悪質商法に対して、多くの人がそう思っています。
・しかし、年々手口は巧妙になり、誰もが被害者になる可能性があります。

開催日と会場及び参加者

③

7

容】

認知症サポーター養成講座を通じて認知症の正しい知識や認知症の人とのつきあい方を理解し、自分のできる範囲で認知症の人を応援するのが認知症サポーターです。養成講座を
修 了 し た 人 が、「 認 知 症 サ ポ ー タ ー」 と 呼 ば れ ま す。 認 知 症
サポーターには認知症を支援する「目印」として、ブレスレッ
ト（オレンジリング）が授与されます。
※サポーター対象者：住民組織（自治会、老人クラブ、子ども 会 な ど ）、 民 生・ 児 童 委 員、 防 災・ 防 犯 組 織、 介 護 者 の 会等の当事者組織、ボランティア団体、等

２．ＤＶＤ学習（友愛活動について）
友愛訪問活動の意義や、事例を参考にした訪問のポイント、聴き方・話し方のポイン
トなどについて学習しました。
訪問のポイント・相手に安心感を与える。（笑顔）●誰もが被害者の可能性

月 日

④

7

月 日

⑤

7

認知症サポーター養成講座【内7

老 人 家 庭 相 談 員は、在 宅 寝たき り・一人暮らし・要援護高齢者の家庭を訪問し、話し 相手となることを基本に活動を行っていますが、認 知 症 高 齢 者の増加に 伴い、 活 動の中で認知 症 高 齢 者 とのかかわり
も 増 えることが予 想されます。
認知症は早期発見が大事です。 地 域に気になる人がいたら地 域 包 括 支 援

高齢者の詐欺被害を防ぎましょう！

5

7

1.

8

女性リーダーセミナー
月 日～ 日、あわら市の灰 屋において市 町 老 連の女性リーダー 名が参加して女性リーダーセミナーを開催しました。

２．講

容】

演

福井県老人クラブ「一万人会員増強運動」の推進
新地域支援事業に向けての行動提案
高齢消費者被害防止

基調説明
老人クラブとしての運動・行動提案

33 5

幸子 氏

①「 高齢者の消費者被害を防止するために～地域の高齢者を守ろう～」松本◎こんな変化に注意して見守りましょう。

利恵子 氏

３．分散会

・サロン等での啓発活動。
・声掛け、見守り活動。

・当事 者が周 囲の人に内 密にする。
・何で も相 談できる信 頼 関係づくり。
○（地域に）広めていくためにはどうしたらよいか「気づき」 ○居宅に、同じような商品が大量にないか。 テーマ① 悪質商法、 詐欺被害等の○居宅に、不審な業者が出入りしている形
被害防止について跡はないか。
○実践していること、または実践してみたいこと○元気がなく、悩んでいる様子はないか。
・
日常 会 話の中で、悪 質 商○お金に困っている様子はないか。
法のことを話題にする。
「声かけ」 ○変化や不審な点に気づいたら声かけ確認・
怪し いと思ったら家族に確をしましょう。
認、警察等への通報。
・何か困ってませんか？
○課題（問題点等）
・業者から勧誘されてませんか？
・本当に必要な契約ですか？
「つなぎ」 ○トラ
 ブルや被 害にあっているとわかったら、本人が納得した上で消費者センター等に相談しましょう。

岩本②「自分にちょうどいい食事量とは」管理栄養士

・役員が楽しくいきいきと活動をして、前向きな姿勢を示す。
・年齢層に応じた活動を実施する。
・会員の希望に沿った活動を実施する。
・いろんな機会をとらえての声掛け、ＰＲ。

9

4

(1)

(3) (2)福井県消費生活センター

テーマ② 女性会員の加入促進について
食 事 の 基 本 は 、 日 回（ 朝、 昼、 夕 ）、 主 食（ 米、○実践していること、 または実践してみたいこと
パン、麺類など）、主菜（魚、・多彩な行 事の実 施により、加 入 促 進につながっ
肉、卵、大豆など）、副菜（野ている。
菜 な ど ） を 組 み 合 わ せ て、・その人の興味がありそうなサークル等への勧誘。
栄養素のバランスが取れた・声掛けで 名が加 入した。 声 掛 けの重 要 性 を
食 事 を す る こ と で あ る。 主
実感した。
食、 主 菜、 副 菜 を 組 み 合 わ○
課題（問題点や工夫点等）
せ た 食 事 を 基 本 と す れ ば、 特 定 の 成 分 を 強 化し・役員のなり手がいない。
た食品（サプリメント）に依存することはない。
・若手が増えると、高年者が脱会する。
また、生活習慣病予防のためにも塩分の取り・事業の見直しが必要。
過ぎには十分注意が必要であり、旨味や酸味で○女性リーダーにできること
食べたり薄味になれることも必要である。
さ ら に、 食 べ る 量 に は 身 長、 体 重、 身 体 活 動
量により個人差があり、体重と身長を用いて計算できるＢＭＩ（体格指数）を目安にするとよ31.
高 齢 者は、「お金 」「 健 康 」「 孤 独（さみしい）」の三つの大 きな不 安を持っているといわれている。 悪質業者は言葉巧みにこれらの不安をあおり親切にして信用させ、大切な財産を狙っている。一人暮らしや、外出する機会が減り一人で暮らす時間が増えたりす
る高齢者は「話し相手がほしい」 と感じることも少なくない。 そんな心理につけ込み話し相手になるな
ど近づき、話をするうち 「親切にしてくれたいい人だから」 と相 手を信 用させて次々と契 約を繰り 返させるケースも目立つとのお話があり、高 齢 者の消費 者 被 害 を防 止 するためには地 域での見 守り 活 動が重要であると述べられました。

いと述べられました。

9

1

8

【内

福井県老連 第147号
平成27年9月

33
2

都道府県・指定都市
老人クラブ中央セミナー

回

第

1

容】

①２０
 ２５年 を 目 途に、 重 度 な 要 介 護 状 態となっても 住み慣れた地 域で自 分らしい暮らしを人生最後まで続けることができるよう、医 療・介 護・予 防・生 活 支 援が一体 的に提 供される地 域 包 括ケアシステムの構 築を実現。
②地域 包 括ケアシステムは、保 険 者である市町 村や 都 道 府 県が、 地 域の自 主 性や 主 体性に基づき、地域の特性に応じて作り上げていくことが必要。
③今回の介 護 保 険 制 度の改 正により、全 国一律であった要支援者に対する訪問・通所介（厚労省 川部勝一老健局振興課課長補佐）

１．厚生労働省の説明「介護予防・日常生活支援総合事業について」【内

月 日～ 日、東京都全社協において全老連
主催の中央セミナーが開催され、本県からは
西川征男福井市老連副会長と山下忠鯖江市老連会長が参加しました。
セミナーでは、「総力を結集して、一〇〇万人会員 増 強を達 成しよう！」のテーマのもと、会 員 増
強目標の達成に向けた情報交流と、「新地域支援事業」についての共通認識を深めることを目的として、行政説明、基調報告、事例発表、グループ協議、講演などが行われました。
6

・若い護が、市町が行う新地域支援事業に移行。
 世 代が加 入したことにより、様々なＮＰＯ、活動の実施が可能となった。
④新地
 域支援事業の実施にあたっては、
ボランティアなど、地 域の多 様な主 体 を活・会員の若返りにより、役員の後継体制作
りができる。
用しての高齢者支援が必要。
⑤要介護が軽い方への声掛けやサロンなどの簡
②
若
手
会
員
の
声
も
取
り
入
れた会員増強運動
単なものは、地域住民が支援の担い手とし（鳥取県伯耆町老連）て参加。
・加入促進に関する事業
若手委員会設置、未加入者アンケート、
２．基調報告単位クラブに若手活動員設置、新規加入「老人クラブとしての運動・行動提案」
促進運動、若手委員会主催新規事業（全老連 齊藤秀樹常務理事）
・老人クラブ活動のＰＲ
老人クラブがこれまで行ってきた、友愛活動、広報誌の発行・会員募集チラシの作成（全
健 康づくり、介 護 予 防 活 動の経 験を生かし、戸配布）、支え合い活動のＤＶＤ作成
新地域支援事業（５ページ参照）に地域住民取り組みの成果とともに参 画 することにより、老 人クラブの・地道な活動が少しずつ実を結んでいる。
事業（活動）が多様な関係者にも理解され、連 携が深 まる。 そのことが、現 在 推 進してい ４．グループ協議
る一〇〇万人会員増強にもつながってくるもの
単位クラブや連合会における 「会員増強にと考えると述べられました。
つながる取り組み」「会員増強に向けてのこれ

中島

修

氏）

世 帯 構 成の推 移 と見 通し、高 齢 者 人口と要介護認定率の推移、介護保険制度の動向、
新 地 域 支 援 事 業の方 向 性などについての講 演があり、新地域支援事業においては「老人ク
ラブはサロン活 動や日 常の生 活 支 援に取 り 組
んでいくことが重要」 と述べられました。

（文教学院大学准教授からの取り組み」 などについての協議が行われ
３．事例発表ました。
①社会 福 祉 協 議 会 や 町 内 会の 協 力 を 得
５．講 演
た会員増強の取り組み（茨城県坂東市新町シニアクラブ）「新地域支援事業の取り組みと老人クラブ」・福祉推進員への協力依頼
町内 会 長、 民 生 委 員で組 織された 「 社会福祉協議会支部」
・事業の実施
会員を集めて終わりではなく、説明会を含めた事業展開。

取り組みの成果

・支部組織の活用により、幅広い世代をターゲットに啓発できた。

10

17

東海北陸ブロックリーダー研修会
2○老人クラブ高齢消費者被害防止キャンペーンの推進（平成 年度～ 年度）○ 単位クラブに「見守りサポーター」の設置
28②ストレッチ、ウォーキングなどの運動 ③身体の活動量や認知機能をチェック ④感染予防 等

年 齢 に 伴 っ て、 筋 力 や 心 身 の 活 動 が 低 下 し た 状 態 の こ とで す。 高 齢 者 の 多 く は「 フ レ イ ル 」 の 段 階 を 経 て 要 介 護 状態 に な る の で、 早 期 発 見 や そ う な ら な い た め の 予 防 が 大 事です。
※ 予 防 法： ① タ ン パ ク 質、 ビ タ ミ ン、 ミ ネ ラ ル を 含 む 食 事

フレイルとは？

（三重大学大学院医学系研究科
准教授 大西 丈二 氏）
地 域 包 括ケアシステム、
医療・介護機能再編（病床再編）、生 活 習 慣 病 と老 年 病、 ※フレイル予 防などについての講演があり、「 地 域 包 括 ケアが 進められている。 新 地 域 支 援 事
業ではシニアの力が求められている。 老人クラブでも出 来ることはたくさんある。 甲 斐や 楽しみを 持つこと、居 場 所や役 割があることは自らの健 康 を 守ることにもなる。」 と述べられました。

26

月 日～ 日の 日間の日程で、名古屋市の名古 ２．講 演屋ガーデンパレスにおいて開 催され、本 県からは 市 町「地域包括ケア時代における老人クラブ」
老連の代表が参加しました。
事例発表では、原智津栄美浜町老連会長が 「若手・女性委員の活用でクラブが活性化している事例」について発表を行いました。
3

１．基調説明「老人クラブとしての運動・行動提案」―社会情勢を踏まえてー容】

2（全老連参事 河野 敦子 氏）⑴高齢者を取り巻く社会情勢①高齢者の状況○２０２５年には高齢化率が ％を超える。
○ 歳以上の単独世帯や夫婦のみの世帯が増加。
○認知症高齢者、軽度の認定者数の増加。
②介護保険法の改正○地域 包 括ケアシステムの構 築（ 住みなれた地 域で、自分らしい暮らしを人生の最後まで続ける
ことをめざした仕組みを、２０２５年度を目途に実現）○新地域支援事業への移行③高齢消費者被害の深刻化○高齢 者が被 害 者 となる、振 り 込め詐 欺などの特殊詐欺被害の増加⑵老人クラブとしての運動・行動提案①老人クラブ「一〇〇 万人会員増強運動」（第 年次）の推進② 新地域支援事業に向けての行動提案③ 高齢消費者被害防止
65

30

2

３．事例発表各県老連よりそれぞれの取り組みについて事例発表を行った後、意見交換が行われました。

①行政や自治会、他団体との連携で成功している事例（三重県老連）・敬老会を自治会と合同開催
・子育て支援センター出前講座への参加
・学校行事への参加②若手・女性委員の活用でクラブが活性化している事例（福井県老連）

・女性いきいき集いの開催
・女性部ゲートボール大会の開催
・若手リーダーの育成③地域支え合いマップ作りで成功している事例（石川県老連）・友愛マップの作成（地域との関わりが希薄な高齢者の発見）・マップ作りを通した友愛訪問④クラブの復活又は新設された事例（愛知県老連・富山県老連）・「老 人クラブがないのはさみしい」 との声を受けて、有志が声掛けをして復活・新設⑤サー
 クル活動でクラブが活性化している事例（岐阜県老連）・「健 康体操」を通じてクラブの活性化と会員増強

11

7

【内

福井県老連 第147号
平成27年9月

県老連では、市町老連・地区老連が実施する「健康と生きが健康づくり推進員の紹介いづくり事業」を支援するために「健康づくり推進員」を設置し、要請に応じて講義や実技指導者として派遣しています
が、平成27年度から、新たに坂井市丸岡町の石田正美氏（写真）を「健康づくり推進員」として委嘱いたしました。
（全老連
主催の健康づくり中央セミナー（27年3月2日〜3日）を受講、全老連「健康づくり推進員」認定）

健康づくり推進員一覧
健康づくり推進員

支

援

内

容

松 澤

甚 三 郞

福 大 名 誉 教 授

保健体育、運動・スポーツ医学、健康科学に関する講義
軽スポーツ（公式ワナゲなど）などの指導

岩 本

利 恵 子

管 理 栄 養 士

食育、肥満、生活習慣病などの食と栄養に関する講義と栄養相
談、レクリエーション、体力測定などの指導

田 畑

正 生

元 越 前 市 老 連
活 性 化 推 進 員

軽スポーツ（公式ワナゲなど）、体力測定などの指導

水 永

恵 子

美 浜 町 老 連

レクリエーション、軽スポーツ（公式ワナゲなど）、
ラジオ体操、体力測定などの指導

山 品

弘 子

大野市レクリエーシ ョ ン 協 会 長

レクリエーション、健康管理（脳トレ）、ラジオ体操
公式ワナゲなどの指導

石 田

正 美

坂 井 市 老 連

軽スポーツ（ゲートボール、公式ワナゲ、ビンゴボート
スティックリングなど）、体力測定などの指導