NO.

令和2年6月1日発行

沖縄県恩納村

議会だより

Ｐ2〜3

○令和２年度一般会計
予算概要

Ｐ4〜5

98

歳

○議会の流れ

右から４番

P6

○一般質問

P7〜19

○トピックス

P20○議会の動きP22

長寿の秘訣は﹁運動・交流・笑い﹂です！

朝起きたら最初に﹁梅茶﹂を飲む︒これが

ています︒

高齢福祉係

大黒志保

くれる機会があり︑生きがいアップに繋がっ

元気シニアが恩納村のＰＲを積極的にしてす︒

域づくりを参考に政策を作っているようでい国フランスも日本の超高齢化に向けての地

ルチャー番組デビューしました︒自給率の高

１月にフランス国営放送の取材を受け︑カや手仕事をして脳トレも欠かせません！

免疫力アップの秘訣だそうです︒日頃から畑

仲泊区朝のラジオ体操女子会

体操をしています︒

目︶を目標に毎朝早朝ウォーキング・ラジオ

最年長の宮城カメさん︵○令和２年度予算

もくじ

記事提供

https//youtu.be/EV3jhXtHA-8

国営放送ユーチューブ URL

地域の元気なおじーおばー
シリーズ第 3 回

144

議

3

会

だ

よ

（令和2年6月1日）第144号

り

令和２年度予算
公債費

4.4％

歳出内訳

その他

4億931万9千円
村債として借りたお金の返済など

義務的経費

主な経費の内容

投資的経費及びその他経費

議員の報酬、職員の給与、地方公務員共済組
合負担金、退職手当に要する経費
生活困窮者、児童、障害者等を援助するため扶助費に要する経費
公債費
地方債の元利償還金、一時借入金の利子
旅費、役務費、委託料などの経費、短期間・一物件費
時的に雇用される者に支払われる賃金管理する施設等の維持に要する経費（施設の維持補修費
効用を増加させる経費は普通建設事業費）
住民や各種団体等への助成金や一部事務組
補助費等合への負担金、法適用の地方公営企業会計に対する負担金
繰出金
他会計に繰り出しする経費貸付金
法適用の地方公営企業会計に対する貸付金積立金
基金への積立金
普通建設事業費 公共又は公用施設の新増設に要する経費
地震、台風などの災害によって生じた被害の
災害復旧費
原形復旧に要する経費
予備費

記事担当

安里

周作

積立金

り

歳入内訳

地方交付税
12.2％

8億9445万7千円
県からの補助金2

一般会計予算92億7150万円

前年度比△44億6034万円

その他の依存財源
4億4032万5千円
地方消費税、ゴルフ場利用税他
16億4854万4千円
村民税、固定資産税、軽自動車税等

村税 17.9％

44.5％

55.5％

歳入
92億7150万3千円

国庫支出金
13.8％

12億8322万6千円
国からの補助金

その他の
自主財源
12.4％

32.5％減

繰入金
5.3％

財産収入
19.9％ 18億4748万1千円

財産運用(村有地賃
貸料,軍用地料・預金利息等)他

4億9368万8千円
特別会計や基金から持ってくるお金

11億5188万2千円
分担金及び負担金、繰越金、使用料及び手数料、寄附金他

性質別構成比0.2％

3.7％

災害復旧費 0.0％

普通建設事業費
21.5％
繰出金
5.6％

よ

村債
4.1％

県支出金
9.7％

5億9812万2千円
予防接種、検診、ごみ処理などにかかるお金

貸付金

4.8％

3億7990万円
国や金融機関から借りるお金

18億8693万2千円
高齢者、障害者福祉、保育所、児童手当などにかかるお金

民生費
20.4％

だ

自主財源

6億9553万1千円
漁港整備、農業の振興にかかるお金

商工費
2.2％
農林水産費
衛生費
7.5％
6.5％

会

依存財源

土木費
16.9％

その他

11億3200万円
行政の格差をなくすため、国から交付されるお金

歳出92億7150万3千円

議

自主財源55.5％
依存財源44.5％

25億599万8千円
村の財産管理、情報処理、選挙にかかったお金

教育費
11.1％

2億641万円
中小企業支援・恩納村のPR等にかかるお金

人件費

3億7500万3千円
議会費 消防費、災害復旧費

総務費 27.0％

10億3105万4千円
幼小中学校教育・スポーツ振興にかかるお金

15億6313万4千円
ダム、道路、河川、村営住宅整備・維持管理にかかるお金

4.0％

第144号（令和2年6月1日）

補助費等
19.8％

維持補修費

予備費

0.2％

人件費
14.6％

特別会計

一般会計当初予算の推移（単位：億円）
150

合計（２4億1815万9千円）

137.3

国民健康保険特別会計
１4億6315万1千円
前年度比較 4.1％ 減

120
扶助費
8.8％

94.3

90

83.1
72.4

物件費
20.6％

60

76.7

102.6

92.7

79.8

59.5 60.8

4.4％

下水道事業特別会計
８億4497万2千円
前年度比較 3.2％ 減

30

水道事業会計0

収益的収入
７億9544万3千円
前年度比較 4.3％ 増

0.6％
公債費

後期高齢者医療特別会計
１億1013万6千円
前年度比較 8.2％ 増

平成平成
平成 平成 平成 平成 平成 平成 令和 令和
23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 28年度 29年度 30年度 元年度 2年度

対前年度︵１３７億３１８４万９千円︶と比較して44億６千万６千円︵ ・５％︶の減となっており︑これは村立うんな中学校整備工事や34

平成 年度税制改正︵税率が９・７％か答 法人税においては消費税増税に伴う要因について︒

質 法 人 税の減 と︑固 定 資 産 税の増の答 保 育 所の民 営 化は 年 以 上 前から
答

方針は︒

村の負担が軽減されるとの事だが︑村の額となっており︑さらに民営化によって歳入に関する質疑

安富祖ダム本体工事等公共事業の減によるものである︒

３２

行え
える
るた
ため
め︑
︑保
保護
護者
者へ
へ
も認可保育所では行
しな
なが
がら
ら民
民営
営化
化を
を進
進
のサービス等も検討しるか︒

をしているが︑いつになったら実施でき

委託料について︑﹁これまで何年も委託施策により保育料無償化で使用料が減

質 児 童 福 祉 施 設 使 用 料︑昨 年の国のて徴収する︒

況で︑課税が遅れた場合は過年度分とし

答 県が行っているが︑大分遅れている状に行うか︒

質 大 型 ホテルの家 屋 調 査はどのようけで約３５００万円の増額である︒

屋の新築が１５７棟あり︑償却資産税だ

おいては︑令和元年度で大型ホテルや家ら６・０％︶
によるもので︑固定資産税にケージの制作等︑付加価値を上げるため

目 的に︑現 在 あ る 特 産 品の包 装 や パッ

答 恩 納 村の特 産 品や土 産 物の開 発をいて︒

等︑共働き家庭のニーズに応じたサービス

育 所 が 行っていない土 曜 日の午 後 保 育

答答 財政的な部分だけではなく︑公立保

いでいただきたい︒て行 財 政 改 革のもとに民 営 化 を行わなが︑村財政負担が軽減されるからといっ行していく 自 治 体 が増 えてくると思 う

委 員 保 育 料 無 償 化により民 営 化に移したい︒

なく︑障害児の受け皿として２ヶ所は残育所があるが︑全部を民営化するのでは議論されており︑村内には３ヶ所公立保転手の委託料として
て村
村内
内の
の業
業者
者に
に委
委託
託す
す

運転手委託料と︑大
大型
型バ
バス
ス車
車両
両３
３台
台と
と運
運

答 村が所 有 する２
２台
台の
のマ
マイ
イク
クロ
ロバ
バス
スの
の

質 スクールバス運
運行
行委
委託
託料
料に
につ
つい
いて
て︒
︒

構築
築・
・導
導入
入支
支援
援業
業務
務
質
質 人事評価制度構

歳出に関する質疑あるる︒
︒
会へ委託する予定であ

業務
務で
で社
社会
会福
福祉
祉協
協議
議
を関 係 機 関へ繋 ぐ 業

るか
か検
検討
討し
し︑
︑ま
また
たそ
それ
れ
いった手立てができる

談窓
窓口
口を
を設
設け
け︑
︑ど
どう
う
救う手立てとして相談

らな
ない
い生
生活
活困
困窮
窮者
者を
を
答 生 活 保 護に至ら答

事業の内容︒

めたい︒

答 人 事 評 価の流 れは 出 来 上 がっていに行っている︒

身であり︑商品開発に力を入れるべきでる予定である︒

質 福祉事務所未設
設置
置町
町村
村に
によ
よる
る相
相談
談
質

るが︑評価者の意識統一が難しく︑導入し確に答えられない︒

判断できる条例や規則等を制定したい︒

政区︑自治会について︑その区分が明確に

答 ６月 定 例 議 会までに恩 納 村 版の行や規則等を制定すべき︒

えかねないので︑早急に根拠となる条例

昧であり︑今後の村政運営にも影響を与質 自治会財政交付金の支出根拠が曖ていただきたい︒

が村 民のためになる︒導 入を早めに行っンが上がり︑それによるサービスの向上

は︒

は約 ％であり︑導入時期については明

５０

委員 導入によって︑職員のモチベーショ

ジを良くすることも大事だが︑問題は中委員 付 加 価 値 をつける ためにイメー

１０ている自治体も全国で約 ％︑沖縄県で

２８１０

質 地 域 特 産 品 等 開 発 事 業 委 託 料につ周作
記事担当：安里

令 和２年 度 一 般 会 計 予 算 概 要委員長報告抜粋

4

り
よ
だ
会
議
第144号（令和2年6月1日）（令和2年6月1日）第144号

り
よ
だ
会
議
5

議

7

会

だ

よ

（令和2年6月1日）第144号

り第144号（令和2年6月1日）

P8

A966−2458

金城

重治

議員

A090-3077-2172 P 9○恩納漁港の改修工事について○冨着区の防波堤の改修要望について○前兼久漁港の一部マリーナ化について

仲田

豊

議員

A967−8338

施政方針から
○教育行政について○農業振興について○商工・観光業の振興について

佐渡山

明

議員

A966−2443

安里

周作

議員

A966−8352

P12○給食費無償化について○SDGsモデル事業の具体的な取組について●自然環境の基礎的な科学調査の取組について○万座毛の環境整備について

山田

政幸

議員

A967−8485

糸数

昭

議員

A965−4052

P13○万座毛周辺活性化施設整備事業について

又吉

貢

議員

A090-3795-6084 P14○サンシャインについて○SDGsについて

P15

議員

正誠

議員

円滑な議会運営を期すため、会期や議会の運営
方針を事前に協議します。

A966−2393

本会議

P16

A964−2580 ※掲載なし●村長の施政方針について●指定管理について

山城

良一

議員

一般質問

A090-1945-5511 P17○恩納村ふるさとづくり応援寄附金専決処分について○恩納村マイクロバス規程について○定住促進支援事業について

吉山盛次郞

議員

A965−0669

勝嘉

議員

A967−8380

定例会や臨時会において、村長が上程議案の説明を行い、それに対して議員が質問し最終意思の決定（議決）などを行います。
また、議案によっては、より深く審査するため常任委員会や特別委員会へ付託します。

村政全般にわたり、執行機関（村）に対し報告や説明を求めたり疑問をただしたりします。

常任委員会

特別委員会

P18

○放課後児童クラブ施設の整備について○公共施設（体育施設等）の集約化について○保育の無償化について

外間村政に関わる事項や議会の運営に関する事項などを協議する全議員で行う会議です。
議員の意見統一を図る場合や、議案の補
足的な説明を受けるための会議で、審議、議決は行いません。

P19

総務財政文教委員会、経済建設民生委員会、基地問題対策委員会、議会広報委員会

予算特別委員会、決算特別委員会等、必要のある場
合や特定の事を審査するために委員会を設置します。

➡

病休

堅三

議会に付すべき事項を議案として議会へ提
出します。

➡

施政方針から○中学生と高校生の通学費支援と奨学金の支援などについてA964−3814

施政方針から○土地利用の調和について○生活環境の充実について○新年度の村政運営について

喜納
P11

議員

村（行政）議案の提出➡

施政方針から○農業振興について●アボカドについて○環境衛生について

大城
P10

保

6

➡

○新型コロナウイルスについて●ふるさと納税について

大城

り

➡

議員

よ

全員協議会

〔●
（白抜き）
は今回掲載された質問です〕

豊だ

議会運営委員会

今回の一般質問

宮﨑

会

議会の流れ

令和２年第２回恩納村議会定例会
一般質問（３月定例会）議

施政方針から○教育、文化について○産業、経済について○生活環境について○自治体運営について○恩納村農水産物販売センターの村への利益還元について

本会議

議会会議録は議会事務局、各字公民館でご覧いただけます。
また、村ホームページ（議会ネット中継・会議録）
からも検索できます。
※質問の要旨は、一般質問通告書でご確認下さい

付託された議案について、委員長が委員会での審査経過、結果を報告し、質疑・討論・採決を全議員で行います。

記事担当

大城

保

豊

議員

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆宮﨑

新型コロナウイルスについて横 浜に停 泊したクルー ズ船において結 果 的にきのうの時 点で７００人 以 上の感 染 者 を 出 してしまいました︒県内は現在までに３名の発 症 が 確 認されました が︑
こ のま ま お さ まって く れれ ば と説 明︒ 日︑全 世 帯へチラシを配
布︒

長浜保治

ＰＣＲ検査︑マスクの準備はあるか︒
福祉健康課長ＰＣＲ検 査についての問い合わ
せ等については入っておりません︒
マスク３ 千 枚 備 蓄 さ れているが︑村民への配布は厳しい︒

願うばかりです︒私は新聞やテレに︑さ ら に一歩 踏 み 込 ん だ 企 業︑の対応策は︒
福祉健康課長か伺います︒

納 村 も 溺 れて し ま う︒今 ど ん な

助け船を出さないとホテルも︑恩観光事業者への支援策︑早急な支 障 が 出 ないよう 対 応 している︒

観 光 協 会 と しっか り ダック を 組

こ と が 必 要 と 考 え ま す︒商 工 会︑早い復 活を今の時 点で計 画するの 実 行 を 望 み ま す︒観 光 業 の 素を 決 断 していた だ く 待った な し覚

害と砂の飛来による︑住宅のアルミや 塗 装 が 剝 がれる 被 害に困っていると聞いているが︑現在でも
敦区民からの陳情があるか︒
建設課長 崎山ます︒
村長ていきたい︒

農林水産課長覚

村内の漁港は全て第１種で︑漁て明確化していきたい︒て︑漁港の管理や観光利用についされる事から︑令和２年度におい村としては漁協への影響が懸念

宮平第３弾の補正を組んで対応をやっさんと 意 見 交 換 をして︑第２弾︑ている︒早め早めの対応を考え︑皆越えるためにいろんな対策を講じいるところです︒
この危 機 を 乗 り

光が︑本当に深刻な影響を受けて村のリーディング産業である観長浜善巳

んで︑素早い営業展開をお願いし対応ができるか︒
山田俊幸

日観 光 危 機 管 理 対 策 本

商工観光課長２月
部を立ち上げました︒緊急経営相
談会︑雇用調整助成金申請委託
業 務 等の予 算 措 置をしている︒国︑県の動 向を注 視しながら引 き 続
き支援策を検討したい︒
終 息 見 え ず 景 気 悪 化 懸 念︒現時点で大規模な財政支援が必要なのは 明 白︒運 転 資 金 を 融 資 する 公 的 支 援 制 度についても融 資
だ と 苦 し い︒そ う い う 企 業 は 借
り 入れに二の足 を 踏 んでしま う︒
給 付するくらいの踏み込んだ 措
置も必要ではないか︒観光業の落ち込みが村 内 経 済のあらゆる分
野に及 ぼし︑深 刻な状 況にあります︒現場の状況に見合った支援が今ほど必 要とされるときはありません︒国の一律の緊 急 対 策 だ
けでなく︑窮状をカバーできるよう な 対 策 が 恩 納 村にとって必 要
で は な い か と 思 い ま す︒村 長 は︑宮平

この状 況を鑑み︑大 胆な救 済 策

農林水産課長国の事業の情報収集をして︑高潮 対 策の軽 減 措 置 を 検 討していきたい︒

冨着区の防波堤の改修要望について

覚

農林水産課長 宮平

どによる高 潮 軽 減についての想 定はされていない︒漁 港の機 能 的な不足︑労働環境の改善を目的に実

冨着区は昔から台風の海水塩

恩 納 漁 港 整 備工事は︑台 風な

被 害についての対 策 が 施 された

事 業では︑去 る 台 風による 高 潮ています︒
そこで今回の漁港整備

して︑漁 民に多 大な被 害 を 与えまで流されるなどの被 害 が 発 生

学 童クラブの時 間 帯 を 広 げて︑

長浜保治の 経 済 的 な 影 響 が 大 変 心 配︒そなって︑結果として子育て世帯へ

職 場の環 境 が大 変 厳しい状 態に策 を 早 急 に 進 め る 必 要 が あ る︒

労働者︑生活者支援など︑景気対感 染 拡 大 防 止に努 め る と と もビの報道を見て︑これは素早く行
動を起こすべきだと感じ︑村当局と村 民の代 表である議 員 が話し合いなり︑臨 時 議 会 を 開 くなり
して同 じ 方 向 性で対 応 すべきと提案しました︒村民への正確な情
長浜保治

報 発 信︑働きかけ︑注 意 喚 起は︒
福祉健康課長

２月 日に区長常会︑その際に恩納漁港の改修工事について
近 年 は 地 球 温 暖 化に伴 う 災 害が 世 界 各 地で多 発しており︑未曽 有の津 波や高 潮の襲 来︑局 地
的な豪 雨 等により︑内 地では多数 の 死 者 が 出 て お り ま す︒恩 納
漁 港 も 台 風 被 害について漁 民の話によると︑漁 港を超えた 高 潮が漁 船を持ち上 げて陸 側に押し施しています︒今 後︑北 側の防 波メートル︑河 川 側 も

要 望はない︒今 後︑要 望がでれ
ば︑県と調整したい︒

前兼久漁港の一部マリーナ化について
前 兼 久 漁 港 に お け る一部 ダ イ

業と遊 漁 船とはすみ分けをする
対 策 が村の責 務であり︑前 兼 久
漁 港の南 側にマリーナや遊 漁 船

宮平覚

専 用の桟 橋 が設 置できないか伺います︒
農林水産課長遊 漁 船 専 用のマリーナについて
は︑平成 年度に観光施設の基本的な計画を作成している︒

３０

堤を約

メートル延 長します︒高 波による高潮の軽減になると考えています︒
高 潮 については 想 定 されていない今回の工事では︑西側の防波堤を センチかさ上げして︑第２メー トル新 設していま台の車で現 地に集

突堤を

台 から

前兼久漁港空き地

ビング業者は︑夏場の最盛期には約合して︑漁港を占有し︑夏場の高温 時には高 圧 空 気 ボンベを 数 百
本 炎 天 下の荷 揚 げ場 等に並べて︑大爆発も起こりうる危険な状況にあり︑昨 年の夏に漁 協 と 当 局に改 善の要 請 をした が︑その後も 同 様 に 営 業 を し てい る︒行 政
指 導 が 期 待されます が︑いか がか伺います︒

答答

質

１７

すが︑西 側の防 波 堤には消 波 ブ
ロックと波返しがありません︒現状のままだと今 後も被 害 が起こる こ と が 想 定 さ れ ま す︒今 年 に入り国交省が全国の港湾の高潮
対 策の強 化に取り組 むことが報道されており︑村も台 風 災 害に強い村 づくりが急 務と考えます︒
人工防波堤を将来に備えて設置する考えがあるかどうか伺いま

３０

流すなど横倒しにしたり︑コミセ

議員

す︒

２０

ンとの間に設置したフェンスをな重治

ぎ倒し︑漁具や漁網などが国道

金城◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆

質
答
質

５５

質

答

２８

２５

１９

質
答

質
答
質
３０
４０

答

質
答
質

答
答
質

8

よ

り
だ
会
議
（令和2年6月1日）第144号

第144号（令和2年6月1日）

り
よ
だ
会
議
9

豊

議員

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆仲田

空き教 室を別の施 設に用いることがあるか︒て︑恩納村の特産品として︑シン
すか︒

います︒

山田俊幸

うんなまつりと同時開催を考えてを円滑︑効率的に実施する目的に︑ゾートとして特性を生かし︑事業て実 施 経 緯がございます︒海 浜リの打ち上げができず︑別日を設け

美ら海花火大会は︑大雨で花火

商工観光課長カレタスが 通 用 するのか 疑 問に残 り ま す︒こ れ か ら シン カ プ ロ

司

学校教育課長 石川覚

ジェクトを実行するのか︑どう思
いますか︒
宮平

現 在は子 育て支 援 施 設 以 外の施設においても︑可能な範囲で考覚

司るか伺います︒
商工観光課長 山田俊幸

村としては︑２月 日に恩納村
地 域 防 災 計 画に基づき災 害 対 策
本 部を立ち上げ︑観 光 危 機 管 理
体 制に係る対 応 人 員を配 置して費の経済的負担は︑近隣市町村と 比べてみても とても 大 きいことから︑通学支援を早急に行う

司

必 要 が あ るのではないでしょうか︒
学校教育課長 石川

総合教育会議の中で︑保護者の経 済 的 負 担の軽 減 を 図るために
調 査 研 究を行っております︒通 学
費の教育課題は検討していきたい

長浜善巳

はどうするのか︒
商工観光課長

しょうか︒
学校教育課長 石川おります︒

額にかかる地域だろうと認識してバス賃は他の地 域に比べて多 分 多

南城市︑恩納村になると思います︒

国頭村︑東村︑金武町︑中城村︑司

所 ご ざ い ま す︒お 答 え で き る での中に高 校 がない市 町 村 が６カつくっていただきたい︒沖 縄 本 島に上ります︒ぜひ支援の手だてをす︒

意識づけを広げたいと考えていま

い村 民へ自 主 的 な 活 動 を 支 援 し︑ついて普及を図るとともに︑幅広を醸成するため︑観光客の対応に﹁うとぅいむち︵おもてなしの心︶﹂

り ま す︒その 意 識 を 地 域 の 方 に︑た︑来たい﹂という気持ちにつなが地で受けたおもてなしの心は︑﹁ま

人との触れ合いが︑見ず知らずのを体感することができ︑出会った境 美 化がされて気 持ちよく 村 内

観光客が本村へ訪れた場合︑環山田俊幸

から﹁うとぅいむち﹂に︒
その意識﹁おもてなし﹂という言葉が今り︑今後の展開次第では恩納村の日 まで続いて︑施 政 方 針に今 回も含め︑展開できる部分もあるとています︒村 内ホテルの取 り 扱い

ブランドの１つになり得ると考え

コープ牧港で販売促進も行ってお

張 りつけ 販 売 を 行ってお り ま す︒

県 内コープにブランドシールも

農林水産課長

えていますが︑学校施設であるため使い方︑活用の仕方もいろいろあるので︑ニーズも確 認しながら検討していきたいと思います︒

施政方針・農業振興について﹁シンカレタスを安定生産と販思いますので︑頑張っていきたいと

商工・観光業の振興について思っております︒に 見 直 し て 支 援 し て ま す︒安 定

宮平

クトは当初３年計画で︑５年計画
生 産 とはどのようなめどかお聞
し緊 急の初 動 体 制はど うしてい

農林水産課長今いろんな市場ともおつき合いはありますけど︑量販店で必要とする数量︑良質なものを安定的に

恩 納 村のコロナウイ ルスに 対かせください︒

経営安定に努めてまいります﹂と

路 拡 大に取り組み︑生 産 農 家の施政方針・教育行政について述べておりま す︒
シンカ プロジェ﹁中 学 校 統 合 に 伴 う 空 き 教 室を︑子 育て支 援 施 設を基 本に活用してまいります﹂と述べており司ます︒今後の計画等についてお尋ねします︒
学校教育課長 石川

前 年 度の計 画で恩 納 校の学 校
敷地内にあかんちゃクラブ学童設置︑去 年４月から 開 校 しました︒
出 荷できる生 産 量を確 保する内容と考えています︒と思います︒

うんなまつりと 美 ら海 花 火 大

おります︒

ところです︒今 後の計 画は関 係 課
めますと︑一般質問する議員ごと会を同 時に開 催する理 由は何でててしまうことで︑金額を出すの高校生の通学費支援について伺う

日 本 学 生 機 構の調 査によりますと︑大学生の２人に１人が奨学金を借りている︒平均金額は３百の利 子のつく 奨 学 金 を 借 りてお万円で︑ほとんどの方が第２種間ります︒
そのこともあり奨学金の学校教育課長 石川

今後︑村に見合った経済的支援と考えております︒
村に住んでいる 高 校 生の定 期りますので︑検討しながら進めて村長

想を伺います︒

われ︑家計を圧迫している︒御感

通学費は地域格差が如実にあら

学 費は月 平 均で７千１百９６円︒

す︒文科省が行った全国調査の通の定 期 代は７千２百 円でありま円︒那覇バスは市内全域で１カ月

代 は 月 平 均で２万７千７百 ７０ます︒
学校教育課長 石川

財 源 等を要 する課 題でもあり︑
今 後 慎 重に検 討 してまいり たい︒
全 国 的に見て︑高 校 生の通 学
数 値は大 切な資 料 だと思います

支 援 を 行っている 自 治 体 は 多 数ません︒
ただ︑教育委員会において進学された数値はつかんでおり

司

れたのか︒
あわせて進学率も伺い

恩納村︑何名が大学等に進学さ去最高の値となりました︒
そこで人で︑進 学 率 は ・２％と 過含めた大学等の進学者数は５︐９

沖 縄 県で去 年の３月︑短 大 をいきたいと思います︒

が必要だと思うが︑充当財源もあ

恩納村の保護者にとって︑通学もどうかと考えております︒

就職しても７年間はこの返済に充ルがあり︑そうしたら償還期間は販売拡大とか︑地産地消に努と調 整していければと思っておりに答弁している︒ブランド品とします︒

高校生への奨学金支援について伺う給付型と貸与型奨学支援︑２司

つの事業内容を伺います︒

学校教育課長 石川万円︑県外の大学は年

貸与型は無利子です︒県内の大学は年間られる︒給付型は条件があり︑高上乗せをやっていただきたい︒恩議員思います︒考えを伺います︒

校の成 績が評 点 平 均３・５以 上万円の給付を行っていま万円︑県

納 村の未 来へ投 資 する 施 策 だ と外は年す︒
貸 与 型︑金 額の増 額 をお願いしたい︒

教育長 當山欽也

大 学 を 卒 業 して３カ月 後から明ので︑調査できる方法を考えたい

質始まる返還が月２万円というルー

佐渡山

質
４０

に対し︑県内大学は年と村 民 税の所 得 割が非 課 税の方万円で︑４カ年間貸付が受け

質
答

４３

答
質

７８

答

１０

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆※ 直近 5 年間の中学卒業生 516 名（26 年度から３０年度）の進学先上位 10 校。
校名の次に 5 年間の入学人数を記入。
参考①那覇バスは高校生に対し、市内線と市外線の市内区間が乗り放題で、１カ月定期代 7,200 円。
②ゆいレールは最長区間、（てだこ浦西駅から那覇空港駅・総延長 17ｋｍ） 1 カ月定期代 8,880 円。

令和２年度は山田小学校の︑特別

質

１７

質

答

３０

２０

答
高 校 名
バ ス 停
定期代金
1 読谷高校（１１４名）
恩納村役場前→伊良皆
２２，
４５０円
2 嘉手納高校（７０名）
恩納村役場前→嘉手納
２３，
１７０円
3 石川高校（６４名）
恩納村役場前→仲泊→石川高校
２２，
３００円
4 中部農林高校（３５名） 恩納村役場前→仲泊→東恩納→中農前 ３４，３４０円
5 美来工科高校（３１名） 恩納村役場前→嘉手納→美里小前
３７，
３３０円
6 美里工業高校（２７名） 恩納村役場前→嘉手納→コザ→美里工業 ４４，４１０円
7 具志川商業高校（１６名）恩納村役場前→仲泊→東恩納→旧安慶名 ３４，３４０円
8 前原高校（１５名）
恩納村役場前→仲泊→東恩納→安慶名 ３４，３４０円
9 球陽高校（１３名）
恩納村役場前→謝苅入口→球陽高校
３２，
１８０円
10 普天間高校（１０名）
恩納村役場前→伊佐→普天間
３１，９５０円※ 定期代は、恩納村役場前バス停から乗車した代金です。
７７０円
平均 ２７，

質答
質

教室を学童クラブで計画している

答

答

質
答
質

４２

答

高校生路線バス通学費（１カ月の定期代金）

質
答

質
答
質
答
質
答

10

り
よ
だ
会
議
第144号（令和2年6月1日）（令和2年6月1日）第144号

り
よ
だ
会
議
11

周作

議員
恒 久 的な財 源 確 保が今 回は厳と︑ＳＤＧｓの村民への普及を大きし︑グリーンフィンズの窓口の機能

関 係 施 設の調 整 役をする拠 点とます︒事務局機能としては︑村内ります︒
アダンは︑県の関係課と調に繁茂する植物の除去を行ってお必要︒現在︑許可を得て遊歩道一帯

植物群落からなり︑植物の管理が名勝と天然記念物万座毛石灰岩て見送った要因を伺います︒

しいということで︑小 学 生の給 食
く 図って︑
ＯＩＳＴと 村 内の 橋 渡
整協議し対応したい︒

司

費無償化に必要な金額は︑助成金し役と考えている︒

万円です︒
助

学校教育課長 石川を含めて２千３百性対応を伺います︒

環 境 分 野がグリーンフィンズの導入︑村内のダイビングの調整を図っていく︒環境関連のモニタリン
グと 保 全 活 動の推 進 として︑海︑河 川 等の水 質 調 査と赤 土 等 流 出防止対策事業を実施している︒経済分野は︑恩納村版ローカル認証
制 度の導 入に向けた計 画︑ＯＩＳ
Ｔの事 業 開 発セクションとの連 携︒
社会分野は︑サンゴの村づくりに向けた行 動 計 画における普 及 啓
発の実 施︑村 民のＳＤＧｓの理 念︑普及啓発です︒

万座毛の環境整備について万座毛の施設完了後︑芝生や年に県の指定長浜健一

アダンの対応を考えているか︒
社会教育課長万座毛は︑昭和

工期の延期は︑ 月の繰越手続を 県 と 調 整 した 中で認められた状況でありますので︑受注者及び発注者の責に帰するべき︑できな
い理由であります︒

崎山敦

工 事 遅れにより指 定 管 理 者やん︒

し実施します︒

えてます︒今後︑関係機関と調整看板の設置︑車の一時待避所を考るハンプの設置︑道路交通規制の安全対策は︑スピードを抑制す

建設課長

第２駐 車 場に行 く道 路の安 全

成 金を引くと追 加 額は1 千 2 百をお願いします︒
企画課長 山城雅人

ＳＤＧｓの 具 体 的 な 事 業 説 明

万円となります︒恒久的な財源の確保が必要で︑今回は見送ろうということで段階的に検討しています︒

司一人 親 家 庭 で 援 助 漏 れの 取 組

は︒
学校教育課長 石川経済的支援はおおむねされている状況です︒今後︑中学校入学から大 学 卒 業までを通じた支 援が必要だと思う︒

ＳＤＧｓ モデル事業の具体的な取組について

敦
月 日に入

日︑

副 村 長 に お 聞 き し ま す︒明 許繰 越 の 理 由 と 原 因 は︒軽 減 の 補助などは考えてますか︒
毅

納 品 業 者に大 変な迷 惑をかけています︒
それに対して︑村はどのよ う な 見 解 か︒ま た 施 工 業 者 か崎山

敦らの謝罪の言葉はあったのか︒
建設課長

施工業者からのそういった話はございませんでした︒
現 在︑建 設 工 事のため各 店 舗
内への資 材 や 器 具の搬 入 等 ができないなどの問題があります︒
そ

崎山

敦

の辺の損 害 賠 償はどこが補 償す
るのか︒
建設課長

現 段 階では指 定 管 理 及び納 品
業 者からの苦 情はありません︒今後そういう形の話がございました
ら︑指定管理︑関係機関と調整してまいります︒
最 後 に 工 事の遅 れについてど
副村長

長浜善巳

いりたいと思っております︒

者に引 き 継 ぎ 運 用 を 開 始してま

早目に工事を完成させ︑指定管理

おりますが︑今後につきましては︑

理 由があっての繰り 越しになって工事の遅れについては︑正 当な

村長

対応を考えているのか︒

う 思 う か︒ま た 今 後 ど の よ う な

今 回︑物 価の変 動に基 づく請なっています︒

まして︑今回︑明許繰越の理由と納 品されないというものがござい

特殊ボルトの生産業者のほうが外間答◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆安里

給食費無償化について
幼 稚 園 児と中 学 生 給 食 費 無 償

化の費 用 負 担 額 と 財 源について伺います︒
学校教育課長 石川 司

幼 稚 園 児の給 食 費 無 償 化の費
万円︑中学生の給食
サ ス テ ナ ビ リ ティー・ハ ブ 事業の事 務 局 機 能の具体的な取り組みについて︑経済︑社会︑環境の山城雅人

取り組みを伺います︒
企画課長

サステナビリティー・ハブ事 業につきましては︑環境︑経済︑社会の統 合 的な体 制づくりを目 指し

関係の完成は７月末でございます
整 備 事 業の 入 札 は 何 年 に 行 わ

年

崎山

れましたか︒
またいつから施工されましたか︒
建設課長

当初は︑平成札を実 施いたしました︒入 札の結果は不調︑落札者なしに終わりました︒村は︑図面等の確認と見積書の市 場 調 査 後︑再 入 札を平 成
年２月 日に実施し︑建築︑機械︑電気の業者が平成 年２月
年３月日の臨時議会によって決定されました︒
工事は︑平成仮設から施工しております︒

工 程におくれが 発 生したのは︑
崎山 敦

いつからですか︒
建設課長

令 和 元 年９月ごろから遅れ始めました︒
その原 因は不 調により再入札を行った間︑３カ月間︑それとオリンピック開 催に伴う工事の増により︑鉄骨をつなぐ特殊ボルトの入荷がおくれた原因でございます︒
工 事のおくれは︑不 可 抗 力 か︒

敦

負代金額の変更はあるのか︒
崎山

づく 請 負 代 金の変 更はありませ

工 事 発 注 後の物 価の変 動に基

建設課長

また人為的な事象であって︑村と施 工 業 者のいずれの責めにも帰崎山 敦

すこ とのできない事 由のものか︒
建設課長

万座毛

用負担額が︑第３子免除の制度も
含めて２百
万 円の

費 無 償 化の費 用 負 担 額︑助 成 金も 全て含めて１千２百名︑中学生３００名が免除

財源負担があります︒財源は幼稚園児対象になっていて︑ふるさとづくり
応援寄附金の基金です︒
小学生の給食費無償化に必要

敦

議員

４５
１２

な金額と︑今後の取り組みについ万座毛周辺活性化施設整備事業について村 民 や 恩 納 区 民の悲 願 だった

万座毛周辺活性化施設整備事業の納 期の期 限 はいつまでです か︒
崎山

そしていつ完成ですか︒
建設課長

事業の工期につきましては９月

昭末でございます︒外 構を含む工事

糸数◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆質

万座毛周辺活性化施設（５/８撮影）

質

答

質

答

答

質

２１
１８

質

答
質
答

質

答

答

２１

３１

２０

質

１１

３１

９０

４０

３０

答
質

答

１４

８５

質
答
質

質
答
質
質
答

答
３１

質
答

質

答

12

り
だ

よ
会
議
第144号（令和2年6月1日）（令和2年6月1日）第144号

り
よ
だ
会
議
13

貢

議員

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆又吉

サンシャインについて

山田俊幸

めんそーれフェスタ︑開催の趣

旨は︒
商工観光課長本村の環境を生かし︑沖縄の文成

年度は９万８千人︑令和元年

度は︑８万８千４百人で︑オープンの３日間は恩納村をアピールすることを目的に︑
ミスおんなナビーに
よる観光PR︑エイサー︑大画面での恩 納 村のP R 動 画を放 映しました︒課題は︑期間が長く︑滞在期間がかかってしまう︒
今後の展望について︒

商工観光課長 山田俊幸

観光物産展は︑一括交付金で実施しており︑交付金は令和３年度まで︒今後︑どのように実施していくか︑関係者と検討したい︒
長浜善巳

村長︑見直す点があれば︒

村長
日間という長い期間︑従事する皆さんも苦労してます︒東京在住の皆さんも一緒にできないか検討します︒
２０１７年 度︑リ ピ ー ト 率 が％︑ 年度は ％︑﹁恩納村に行ったことがありますか﹂に対し％が﹁はい﹂︑﹁恩納村を知っていますか﹂に対し ％が﹁はい﹂と答えており︑毎 年 同じ人に宣 伝している︒半分をほかの都市でやるとか︑時 期 を 検 討していく必
要がある︒

使用の協力依頼を行っている︒
おんなの駅の冷 蔵 庫の電 気 料︑ブランドの確立など︑これまで形

長浜善巳

村長
にできなかったことを進める有 効な手段と思っています︒

大阪︑香港︑韓国︑台湾のほうでP R 活 動 もやっている︒議 員から

長浜善巳

ＳＤＧｓは イ メ ー ジ が あって︑を聞いて反映させたい︒

きな目標ですので︑みんなの意見と意 見 交 換をしているところ︒大どういう村を目指していこうか

村長

ジお聞かせいただきたい︒

はどうあるべきだ︑村長のイメーが何名来て︑教育︑農業︑水産業にするため︑人口が何名︑観光客

ＤＧｓだと思 う︒住みよい恩 納 村

かって 村 全 体 で 取 り 組 むの がＳがＳＤＧｓに反映され︑それに向なってほしいというトップの思い

２０３０年度︑こういった村にありました月を分けてできないか︑検討したい︒

ＳＤＧｓ について
山城雅人
万 円︒

ＳＤＧｓにかかった予算は︒
企画課長

村 負 担 分は約２千７百
山城雅人

あとどれぐらいかかるのか︒

企画課長

令和３年度までの３年間計画で︑４年度以降は︑第６次総合計画に理念等を取り入れていければ︒
山城雅人

今どういった状態なのか︒

企画課長

専門家による勉強会を︑村関係機関に向けて実施しました︒村全体の課題を出して︑課を超えた意
見交換を実施して︑現在取りまとめの最終段階︒
２０３０年度︑どういった村を
長浜善巳

目指しているのか︒
村長

ＳＤＧｓの理念を村民全員参加
型で実 現したい︒住 民一人一人が自
己 実 現できる村づくりを 目 指 し︑環境の保全のためのルールづくり︑

タイワンハブについて
急 速 に 分 布 を 拡 大 し て い る︑

選 別 作 業の人 件費︑仕入価格の屋良朝也

現在の生息域は︒
村民課長

半 額 以 下での販 売 等かなりの負担 と 思 う が︑どのように認 識し答
長浜善巳

年度から予算額が横ばい︒
屋良朝也
個︑令 和２年 度も村民が安全安心で暮らせる環たい︒

個増やし︑４５０個設置していき

今年度

村民課長

捕獲機の増設予定は︒

平成と 施 政 方 針 の 中 に あ り ま す が︑

駆 除 作 業 を 実 施してまいります

年 度 ハ ブ 捕 獲 器 の 増 設 を 行 い︑村 を 盛 り 上 げて発 展 させていく︒

おります︒
その皆 様も一緒になって︑たそこには心温かい村民が住んでまた 来 たいという 村にしたい︒
まおもてなしの心で観光客を迎え︑

村長

Ｇｓをつくっていただきたい︒

メージを作って︑夢を語れるＳＤ

ぎ て 迷 宮 し て し ま う︒村 長 で イ

あり方︒
それができないと大き過

そこ に 向 かってい くの が 本 来 の質
答化︑芸能︑観光︑特産物等を紹介し︑本村への誘客を目的としてお
ります︒
山田俊幸

成 果 と 結 果 を お 願 い し ま す︒

商工観光課長
年度は７万８千人︑平年々物 産 展や来 場 者も増 加 傾向︑平成

シンカレタスについて覚

年︑平成 年︑そして今

２９

現在の生産者数︑作付け面積︑生産量を伺います︒
宮平

当 初は山田校 区と名 嘉 真 地 区て営 業 活 動 を 行 う 専 属 人︵コー

意喚起は︒
村民課長

平成

えております︒

を置き︑注意喚起をすることを考から各公民館︑公共施設にチラシラシなどを置いています︒次 年 度

現在︑村の広報や役場窓口にチ

屋良朝也

れてい る︒村 民 に 対 す る 咬 傷 注て︑毒も本ハブの１・２倍と言わる︒
プロジェク ト を 成 功 さ せ る た
めには︑農家が独り立ちできるよ覚うな︑思い切った支援が必要だと思いますが︒
農林水産課長 宮平

農 家の意 見や市 場 等の動 向を注視しながら︑生産組合としての組織化も含めて検討していきたい︒

５０

農林水産課長ているか︒

年度から仲泊区の博４１匹

生産者が５名︑作付面積が約４︐のみ︒平成

物 館の山 側から仲 泊ニュータウン︑
及びその上の土 地 改 良 区で生 息１７５匹が確認されております︒

令和元年度

年度

覚

１１匹

５００坪︑生産量は︑平成

農林水産課長 宮平

負 担を負っているということは

２８４匹

ディネーター︶の配 置を考えてい重々承知しています︒今後︑村とし平成３０年度は トン︑今年度は増える見込み

覚

答
答

３０

１０

答 質
タイワンハブは︑攻撃性もあっ１匹であります︒

議員

９３匹

販路拡大と地産地消の推進に

取 り 組 む と あ り ま し た︒ホ テ ル
宮平 覚

等のレタスの利用状況は︒
農林水産課長ホテルへの出荷量は約６トン︑生産量の約 ％︑兼正青果の取り引
き量約 トン︑約 ％︒
宮平

今 後 の 取 り 組 み を 伺 い ま す︒

農林水産課長村長を初め︑おんなの駅の協力保も得まして︑ホテルに対しレタスの大城◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆平成２９年度５０
境をつくるのも大切︒
これ以上はハブの生 息 域 が 広 がらないよう︑
さらなる対 策の強 化 が必 要だと
長浜善巳

思いますが︒
村長

年々ふえているという状況を大変危惧しております︒隣の名護市︑
またうるま 市︑読 谷 村 も 含めて︑
連 携 しながら 進 めてまいり たい︒

捕獲器

０匹

答

１９

答 質

答 質
答 質
質
４２

５０

２１２匹

質

２６

平成２８年度

３１

答

５４

８７

質
答
答
ハブ捕獲数

３０

質

山田校区 仲泊校区
度
年

３０

５２

質

コンテナ冷蔵庫

２９

２４
１３

６０

質

答

質

４５

質
答
質

答

質
答
答 質
質
答
質
答
答 質

14

り
よ
だ
会
議
第144号（令和2年6月1日）（令和2年6月1日）第144号

り
よ
だ
会
議
15

堅三

議員

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆大城

土地利用の調和について
月から環境保全条例の

企画課長

山城雅人

用途によって︑集落内で旅館業ができない問 題は出ている︒集 落︑ともあり︑土地の利用法を文面化した計画を策定し︑基本方針を示したい︒

生活環境の充実について

住 宅 用 域 内の中での取 り 扱いは︑地域等の意見も踏まえ︑規則の改
現状と整備等は︒

上下水道課長子 育てを 支える 環 境︑子 供の長浜保治

健康支援強化を伺います︒

福祉健康課長各 種の子 育て健 康 相 談を開 催し︑育児の相談や赤ちゃんの体重測定︑妊婦さんや母親の交流の場を設けている︒
また︑
小児予防接種を全額助成し︑新生児訪問を助産師や保健師で実施︑各健診で精密検 査が必 要なお子さんの費 用 負担を引き続き実施します︒
定住化・宅地化に向けた支援︑

す︒

村長

山城雅人

ナビーの恋 という 事 業 として︑

えております︒

定 住 化 を 推 進 していければと 考で所得制限を引き上げ︑若年層の合 計 所 得を１千２百４４万 円ま

所得要件を緩和しまして︑夫婦の改善策として︑令和２年度から

企画課長

実を施策に反映させてまいりたい︒

住化︑健康寿命の延伸と福祉の充Ｇｓの推進︑子育て支援︑若者の定

今 後はソフト面を充 実させ︑ＳＤ

大 型ハード事 業 も 少 なくなり︑

長浜善巳

施 政 方 針の思いをお聞きしま策の充実が必要と考えます︒

協 議を進め︑ハードとソフトの施に向け地 域や地 権 者 等 関 係 者と事業を予定︒
また空き地の宅地化

家を活用し︑若者世帯へ貸す実証

した公営住宅の用地購入や︑空き

名 嘉 真 区で若 者 世 帯を対 象と山城雅人

用し︑災害時の危機管理等も含め月にも全く同じ言 葉を

善巳

企画課長

若年層への充実化は︒

る環境整備は︒
建設課長 崎山か︒
村長

万 円 を 支 給 し て お り ま す が︑賃貸︑引っ越し費用の補助︑上限

トの取り組みとして︑新居の取得︑

新 婚・新 生 活 応 援 プロジェク

定 住 促 進 支 援 事 業 についてと調整して進めていきたい︒

が︑専決処分するときには︑議会に対しては大変残念ではあります

専決処分が不採択になったこと

長浜いう ものを 感 じているのか ど う

聞いている︒村長は政治的にこう去 年のは 慎 重 に 今 後 は 対 応 し て み る︒

思っています︒専決処分に関して

生 し た こ と は 大 変 悪 かった ともできなかった︒事務的不備が発ます︒村長は︑事務を滞らすこと

務 的 不 備 というのは認めており

新 年 度の村 政 運 営についても検討してまいりたい︒

を出しており︑
その件につきまして

いろいろな環境整備の中で補助金

環 境 整 備 事 業は︑配 水︑拝 所︑敦

拝所︑御嶽︑村全体に行きわた

うと考えております︒

る上でいいこと︑改善ができるだろ

植えつけは︑グラウンドを利用す

緊 急 性の必 要な場 合の芝 生の企画課長 山城雅人化の事業実施は︒

瀬 良 垣 漁 港 グラウンドの緑 地

た総 合 計 画を検 討しております︒

設等は︑希望ヶ丘配水池を有効利村北部地区の一部集落及び大型施

今 後の管 路 耐 震 化 工 事に伴い︑新城綱規

村の北 部 側における 配 水 池の正の検討は必要と感じている︒
土地利用基本計画の策定実施︑
山城雅人

基本構想等は︒
企画課長

住 民 意 見を反 映させた計 画を策 定し︑準 集 落 用 域など用 域のゾーニング選定を行政区に意見聴取を行い土 地 利 用 計 画を確 定し︑
令和２年︑３年度の間で示したいと考えています︒
今 後もホテルや観 光 関 連 施 設の 整 備 計 画 が 予 定 さ れ て い る︒

山城雅人

長浜善巳

り︑いろんな方向性が出てくるとの土地のあり方︑住民とのかかわ

これからも計画がある中で︑村

村長

えている︒

景観の誘導を図っていければと考導を進め︑環境保全条例に基づき︑しっかり定め︑ホテル開 発 等の誘地 域の意 見を聞き用 域 設 定を

企画課長

での基本計画策定は︒

景観条例と関連した第６次計画

一部改正後︑土地利用︑集落環境
山城雅人の状況︑問題点は︒
企画課長

条 例 改 正 後の事 務 手 続きとして︑事業者が保健所へ旅館業を申請する前に︑許認可に係る規制を本 村で確 認 する手 続 きをしており︑中 部 保 健 所と連 携し実 態 把握に努め︑令和２年度からの見直し５年計画で︑地域の意見を聞き
問 題 等 を 解 決 していければと 考えている︒
村 民 が 住 宅︑共 同 住 宅 をつく危惧する︒
また観光立村ということが明らかであると認めるとき︑
村 と 議 会 との専 決 事 項について
決 ま り ご と が あ り ま す︒専 決 処
分補正額３億７千５百万円︑︑村
長 は今 回 予 算 を 予 想 を 大 き く 上
回 る 寄 附 金 をいた だいたことにより︑事務を滞らすことができな
かったと答弁しておりますが︑経費 的にど うしても支 払わないと

新里勝弘

いけ ないとい う 理 由 が あった のか︒
総務課長

議会と交わした事項︑その他法律にのっとってできる範囲内︑地方
自 治 法 第１８０条の中の専 決 処
分につきましては︑経費云々というのは含まれていない︒
業者への支払い確定日︑専決処分した日︑支払日を伺います︒
新里勝弘
日に専決処分︒支払いが

総務課長
１月

１月 日︒

年 から令 和２年３月まで

平成月 分 だけがこ ういうふの 実 績 は ど う なってお り ま す か︒

なぜうな形になったのか︑村の監査委

山城雅人
月と今 月の２件の申 請か︒こ れ を 見 直 す 必 要 が あ る と対 象 要 件 が 厳 しいのではないになりました︒

昨年

企画課長
員から指 摘 事 項 が提 出されています︒応援基金について︑事務の見直し︑改善が必要であると︑村長 に 報 告 さ れて お り ま す︒臨 時
会の質疑に対し︑課長は業者への

思うが︒

質
答
答

りたい事例で問題があったか︒

恩納村ふるさとづくり
応援寄附金専決処分について
令 和２年２月７日の臨 時 会において︑提案理由として︑経費の予 算 措 置 を 講 ず る 必 要 が あ る︒
つまり業者への支払いです︒議会を招集する時間的余裕がないた
め︑専決処分した︒
３名が反対討名 で 否 決 され論︑賛成討論なしで︑採決の結果︑賛 成２名︑反 対た︒専 決 処 分 と は ど う い う も の議員

支 払 い が 滞 る 可 能 性 が あ る︒事

質
答
答

質

１２

３１

１０

か︒特に緊急を要するため︑議会

良一を招 集する時 間 的 余 裕 がないこ山城◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆

答
質
答
質
答

答

答

１２

答

昨年

質

２９
１２ ２０

質

３０

質

質
質

答
答
質

答

山城雅人

なげていければと考えている︒

ら支援して︑若者の定住促進につ

年齢制限についても検討しなが

企画課長

とか︑
いかがでしょうか︒

上げるとか︑村で企画︑運営する

催しております が︑少し年 齢 をことを目 的に︑恩 青 協 が昨 年 開は少子化傾向の改善に寄与するとにより︑若者の定住促進︑また層の男 女の交 流の場 を 設けるこ

村外からの雇用者と村内の若年

質

答

答
質
答

質
答

会

質

質

１０

16

り
よ
だ
議
第144号（令和2年6月1日）（令和2年6月1日）第144号

り
よ
だ
会
議
17

議員

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆

吉山盛次郎

長浜保治

放 課 後 児 童 クラ ブ施 設の整備について現状について︒

福祉健康課長年４月に開所︑公設民営と恩 納 校 内の既 存 施 設を改 築し平成して実施してます︒利用対象校区
は恩納校︑学校から迎えをつけて︑
安 富 祖︑喜 瀬 武 原 校 区の児 童となってます︒現 在の利 用 児 童 数は

令 和３年４月 開 所を予 定してまた︒
その根拠と︑村民がすべから針に集 約 す る という 記 述 が あった い と 答 弁 い た だ い た︒施 政 方す︒安富祖校で 名︑増員になった
く公 平 性を担 保とれると思われ

山 田 校の特 別 教 室を改 修して︑場合には︑空き教室の活用で︑今
るのか︒
長浜健一

長浜善巳

総務課長

新里勝弘

恩 納 村は公 共 施 設の床 面 積が１人 当たり６．
７︑全 国 平 均の２
２．
１倍︑将来︑維持管理コストを削減していくためにも類似した施當山欽也

設は廃 止︑検 討 する必 要がある︒
教育長

地 域 間 格 差なく︑村 内 各 地に均等に整備されることが望ましい︒
整 備にあたり 当 該 施 設の整 備 状
況︑今後の利用の見通し︑維持管
理 経 費 等も含めて︑費 用 対 効 果

保育の無償化について等検討したい︒

若者も少なくなってしまった︒
その覚

年 程 度︒耐 力 度 調 査 を 実 施

すか︒
福祉健康課長す︒
無償化前より約１千６百円の村 負 担 分がふえている︒公 立の施設は３カ所のうちの１カ所を削ると︑子育て支援の部分で大きな問 題が出てきます︒民 営 化になれば４分の１の持ち出しになります︒
１カ所でも今後民営化を進めていければと考えてます︒

新規で設置しようとしてもなかな
か設置場所がない︒集落内に張り巡らされております畑かんの施設
を 活 用 した 消 火 栓 もできないか︑内部で話している︒

施政方針︑自治体運営に
ついて
は

の政策は︒
総務課長

恩 納 村 農 水 産 物 販 売センターの下準備業務を進める︒

受け︑今年度はナビープラン作成のウエートは大きいという指 摘も長を対象にした研修で︑男女参画織だと考えている︒
ＳＤＧｓ等︑課性参画のリーダーシップを担う組

する婦団協がございます︒今後女

本村においては︑６団体が構成

新里勝弘

男女共同参画の具体的な今期して︑その結果をもとに︑建てかえの改修だけで済むのか︑調査の結果をもとに今後前に進めていきたい︒
タイワンスジウオ対策は︒
村民課長 屋良朝也
特 定 外 来 種に指 定され駆 除の対象︑罠を設置してもかかりづらい︒出 没 情 報があった場 合に職 員を出動させて駆除を行っている︒
県
が外来種対策事業として︑捕獲して︑大体何を食べているか︑どんな罠が一番かかりやすいか調べております︒
翌年度以降︑
これまで以上の捕獲できる対策を検討していきた

万担分は︑村の 割負担となってま公 立 保 育 所の無 償 化による負長浜保治

今までの保 育 事 業と保 育 無 償

中で体協のスポーツも最近では落化とのコストの比較をやっていま針であるか︒
総務課長

ある︒第６次 計 画にもその流れをは︑村民のニーズを考える必要が

公 共 施 設の機 能を再 編 するに

新里勝弘

画 も 検 討 し てい る︒ど う い う 方

施 政 方 針の中で第６次 総 合 計

握した上で検討したい︒

理にかかる経費や︑利用状況を把議の中で今後︑体育施設の維持管

ち目︑下火になってきてまして︑庁子 供 た ち も 少 な く なってき た︒

村長

出てきたのか︒
この施策の発生源︒

どういうことをもって︑施策がしたい︒

性を保てるような集 約 化を検 討

位置等を考慮し︑また精査し公平地 理 的 状 況や社 会 体 育 施 設の社会教育課長後 整 備できたらいいと 考 えます︒

長浜保治

その財 源 措 置と環 境︑法 的な裏付け︒

福祉健康課長山田校は国︑県の補助金の要件に該当しない︒
一般財源を予定してます︒放 課 後 児 童 健 全 育 成 事 業
司

実 施 要 綱に沿って 実 施 してま す︒
学校教育課長 石川

中 学 校 統 合をして空き教 室も出てきており︑安富祖校も視野に入れ関係課と調整︒
長浜保治

みな自己財源ですか︒

福祉健康課長

補助金の要件は新築になってます︒恩納校は例外的な適用で︑県で認めてもらった︒今後︑教室を利用してやると一般 財 源 持ち出しになる︒

公 共 施 設︵ 体 育 施 設 等 ︶の集約化について歴代の村長に伺ったとき︑各地

名︒
引き継ぐものだと考えている︒
その他事業︑施策に一環した戦設置して︑生涯スポーツに親しま宮平

８０が必要か︑補強でいけるのか︑欄干は行ってない︒耐 用 年 数は一般 的に

具 体 的 な 橋 梁に関 しての調 査

農林水産課長までの調査︵耐用年数︶は︒

喜 瀬 武 原 廻 袋１号 橋から７号 橋

橋 梁 長 寿 命 化 計 画 に 基 づ き︑略として考えてるのか︒

司施にあたり小 学 生は対 象 外︑公学校給食の段階的無償化の実たい︒

令和２年度に修繕をかけていき

学校教育課長 石川

れ る よ う な 環 境 をつくっていき

域に地 域 総 合スポ ーツクラブを

長浜保治

将 来の学 童クラブの展 望を伺いたい︒
福祉健康課長施 政 方 針 ︑教 育・文 化について﹁幼稚園︑小学校の適正規模を検討し︑教育環境の整備を推進

司

平な政策を考え︑ともに実施すべ
きでは︒
学校教育課長 石川

今回中学校統合で経済的身体的負担をいろいろ加味して︑中学校 無 償 化の方 向で制 度 設 計した︒

司

学校給食について︑村産品の賄材料の実績は︒
学校教育課長 石川

現在︑賄い材料費が約５千６百万円︒安富祖米を年間活用していて︑金 額は３百５０万 円︒
モズク︑
アーサは直接漁協と契約している︒
うんな中 学 校に教 育のための司

村花︵ユウナ︶︑村木︵フクギ︶の植栽が必要と思うが︒
学校教育課長 石川教 育 的 郷 土 愛を育むことに有い︒
村 内の消 火 栓︑老 朽 化 が進ん
準 備されております︒今 後フクギが 十 分 されていない場 所 がある︒

喜瀬武原は︑基準に沿った配管総務課長 新里勝弘

進めるとあるが︒

でいる︒新設も含め︑随時整備を討して考えていきたい︒

が育つ環境︑植栽できる場所を検効 だと考 えております︒
ユウナは

５０

していく﹂
とありますが︑喜瀬武
原 小 学 校の統 合を検 討しているのか︒
学校教育課長 石川 司

教育総合会議の中で審議し︑行長浜善巳

政 主 導ではやらないと決めている︒
村長

地 域の学 校は︑地 域の活 性 化︑地 域を支 える上で大 変 重 要な部分を担っている︒地域︑保護者の声を十分聞いた上で︑慎重に進めてまいりたい︒

議員

施政方針︑生活環境につ
いて

１０

１１

答
答
質
答
質

答

げるべきでは︒
商工観光課長たい︒

いては︑指定管理者に伝えていき皆さんからの意 見があることにつす︒
しかしながら︑農家や︑地域の高い割合ではないと考えておりま

県 内の直 販 売 所と比 較しても

山田俊幸

する前に村内農家の手数料を下の村への利益還元について︑還元質

答

喜瀬武原小学校の体育館の雨

勝嘉

漏り整備は︒

外間◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆

答
答
質
答

質
答
答
答質

質
質
答
答 質

３１

質
答
質
答
質
答
質

答

質

答

答 質
６１

質
答
質
答
答
質

18

り
よ
だ
会
議
第144号（令和2年6月1日）（令和2年6月1日）第144号

り
よ
だ
会
議
19

新 型コロナウイルス感 染 拡
大に向けた取り組み︵陳情第５号︶会︑観光協会︑ＧＭ会︑三団体から企業 ︑各 事 業 所への支 援に関する陳 情を受け︑三月定例会において経済建設民生委員会に付託されました︒委員 会では陳 情 者 三 団 体の各 代 表 者を招請し︑意見交換や聞き取り調査

新型コロナウイルス感染拡大の影
全 会一致で可 決し︑政 府 並びに関 係

６日の本会議に意見書決議を提案︑﹁意見書﹂を提出

響により︑観光客の激減で経営と雇機関に提出しました︒

を行いました︒審 査を終 え ︑３月２
地方自治法第１７９条により︑左記
用︑村民生活など地域経済への影響

専決処分とはトピックス
令 和 元 年 度一般 会 計 補 正 予 算
︵第５号︶
の専決処分
︵議案第一号︶

不承認の理 由に該 当する場 合は専 決 処 分

要があることから︵地方自治法第１７５００万円の予算措置を講ずる必礼品・商工会への事務手数料等︶
３億づくり応援寄付金にかかる経費︵返臨 時 議 会において︑恩 納 村ふるさと

的余裕がないことが明らかであするため議 会を招 集 する時 間とき﹁ 特に緊 急︵ 災 害 等 ︶を 要

③ 長が議 会を招 集 する暇がない②議会を開くことができないとき①議会が成立しないときが深刻となっていることから︑村商工を行うことができる︒

７９条の規定により︶専決処分承認ると認めるとき﹂にあ た り一言

議 会の閉 会

３月定例

識 不 足 ︑職 員 間の連 携 不 足 等が要り︑専決処分について理解不足や認るとして 不 承 認 となった ものであ処 分は専 決 処 分の権 限を越 えてい

薫

ご挨拶申し

因であるとして議 会は指 摘 しまし

又 吉

上げます︒

奨励事業﹂︑﹁高校生就学支援緊急重要案件を議員各位が熱心に審議

は︑新 年 度 予 算 案をはじめ︑多くのたっては 法 令・条 例 規 則 等 を 遵 守

今 後は︑事 務や業 務の執 行に当た︒

村 議 会は第４回 議 会 臨 時 会を開助成事業﹂︑﹁村内小学生学校給食

本定例会

き ︑国 事 業の﹁ 特 別 定 額 給 付 金 事
費 免 除 事 業 ﹂など９事 業の感 染 症とにより 相 互の牽 制 機 能を発 揮す

業 ﹂︑﹁ 子 育て世 帯 臨 時 特 別 給 付 金な説明をしていただきました︒議会

ることが村 民に不 安 を 与 える事がし︑更には議 会への情 報の提 供や情億６７６７万円

事 務 局 職 員はあらゆる側 面から議村当局におかれましては︑本定例

無く健 全な行 政 運 営が出 来るもの
了し︑閉会する運びとなりました︒

会において成立した議案の執行に際員を補佐し議会運営に大きく貢献

今回の定例会は︑新型コロナウイ

しては︑委 員 長 報 告をはじめ︑各 議と考えます︒

ルスの世 界 的な感 染 拡 大の中での員からの意見︑提言並びに要望等をりお礼申し上げます︒

民 生 活や福 祉の向 上に努める事を置の報告もありました︒今回の専決が不 承 認になったことについての措

本 定 例 会では︑専 決 処 分の報 告いただきます︒

３月定例会閉会のあいさつとさせて活躍されることをご期待申し上げ︑皆様が︑村政の更なる発展のためご

最後に︑長浜村長をはじめ職員の会になったのではないかと思います︒ ご期待申し上げます︒

これまでには無い環境の下での定例対策︑また３月定例議会の対応と︑ 村民の声として真摯に受け止め︑村議 会の開 催となり ︑コロナウイルス

され︑本日ここに全議案の審議を終されました︒また︑村 当 局はこれま

議長あいさつ宛先
内閣総理大臣、衆議院議長、参議院議長、厚生労働大臣、経済産業大臣、国土交通大臣、文部科学大臣、農林水産大臣、財務大臣、新型コロナウイルス感
染症対策担当大臣、沖縄県知事︵規定︶を求める議案提出がありました︒
しないとき
当 局は③の理 由により 専 決 処 分を行ったが︑本 会 議では議 長を除く名の議員︵欠席議員１名︶の質疑・討論があり３名の反対討論の後︑賛成討論なしで︑採決の結果③の理由には該当しないとのことで賛成２名︑反対 名で不承認と決しました︒

億２２７９万以上、地方自治法第99条の規定により、意見書を提出する。
令和2年3月27日
沖縄県国頭郡恩納村議会

報の共 有 ︑連 絡・相 談を密にするこ

業所支援委託事業﹂︑﹁農水産事業事業﹂︑﹁雇用調整助成金利活用事

万 円で﹁ 村 内 事 業 所 家 賃 支 援 委 託

うち村単独事業は︑
１億８４７６た︒

円の補 正 予 算 を 前 回一致で 可 決 しを盛り 込んだ総 額

１２でにない詳 細な資 料の提 出と真 摯号︶

新 型コロナウイルス感 染 対 策
事業
︵議案第

１４

対策に係る経費に充てられる︒（※①〜②：
１１億６７６７万円）○国庫補助事業１１（※①〜⑨：
１億８４７６万円）○村単独事業事業﹂に係る経費（農林水産課）③農産生産物奨励事業（１９２４万円）④水産物生産奨励事業（３４９万円）（商工観光課）⑤雇用調整助成金利活用事業所支援委託事業（４１３６万円）⑥村内事業所家賃支援委託事業（６２３６万円）（学校教育課）⑦村内在住高校生就学支援緊急助成金（１６５０万円）⑧村立小学校学校給食一定期間免除事業（２３１５万円）（総務課）⑨感染症対策マスク・消毒液等購入費事業（４６１万円）

よ

議場での集中審議

補正予算案可決

１３

世界的な流行を見せている新型コロナウイルスによる感染症は、国境を越えて世界各地に拡大し、多くの感染者・死者が発生している。感染経路が明らかでない患者が散発的に発生し、無症状の陽性者も増加するなど、現在も事態の収束が見えない状況が続いている中、感染拡大を抑制し、暮らしと経済を守るために、国と地方公共団体が一体となった迅速かつ適切な対応が強く求められている。
本村のリーディング産業である観光産業においても、新型コロナウイルスの影響による観光客の激減により経済的な大打撃を受け、宿泊業。
・飲食業などをはじめとした観光関連事業者の経営と雇用・村民生活など地域経済への影
響が深刻となっている。今後においても、新型コロナウイルスによる感染がより一層拡大することへの不安の声も多く、村経済全体への影響は計り知れない。
よって、本村議会は、命と健康、生活を守ることを最優先に、国と県が大規模な予算措置を図り、新型コロナウイルス感染症拡大の防止及び影響が深刻な観光産業への対策の強化を講ずるよう下記事項について強く要望する。
記１．
感染拡大防止策の強化
２．
正確な情報発信３．
企業に対する経営支援、雇用対策助成の拡充
４．
キャンセル料の補填
５．
事態終息後の対策を早期に整える

去った２月７日の令 和２年 第一回

だ④ 議 会が議 決すべき事 件を議 決会
第144号（令和2年6月1日）

３５

新型コロナウイルスの感染拡大防止に向けた取り組みに並びに影響を受ける企業・事業所への支援に関する意見書

村 長をはじめ職 員の皆 様には心よ

政幸

山田

記事担当

20

り
議
（令和2年6月1日）第144号

り
よ
だ
会
議
21

◎国庫補助・村単独事業（合計：
１３億５２４３万円）①特別定額給付金事業（１１億４９０９万円）②子育て世帯臨時特別給付金事業（１８５８万円）（福祉課）①恩納村放課後児童健全育成事業施設補助（４９８万円）②恩納村保育料減免措置事業（９０３万円）

■ 発行：恩納村議会住所：沖縄県国頭郡恩納村字恩納2451番地

第144号（令和2年6月1日）

議

会

だ

よ

り

22

議会の動き

2月 ・
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27日 北部広域市町村圏事務組合議会第 55 回定例会（北部会館：議長）

3月 ・
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■ 編集
：議会広報委員会

5日 令和２年第２回議会運営委員会（議員６名）
9日 令和２年第２回恩納村議会３月定例会・本会
議（開会）
10日 令和２年第３回議会運営委員会（議員６名）
16日 令和２年第２回恩納村議会３月定例会・本会
議一般質問（６名）
17日 令和２年第２回恩納村議会３月定例会・本会
議一般質問（７名）
19日 令和２年第４回議会運営委員会（議員６名）
24日 令和２年第５回議会運営委員会（議員６名）
26日 海の安全祈願祭（海浜公園ナビービーチ：議長）
27日 令和２年第２回恩納村議会３月定例会・本会
24日 議（閉会）

4月 ・
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1日 令和２年度人事異動辞令交付式（役場２階：議長）

議会広報委員会第１回編集会議（委員５名）
議会広報委員会第２回編集会議（委員６名）
令和２年第６回議会運営委員会（議員６名）
令和２年第３回恩納村議会臨時会
議会広報委員会第３回編集会議（委員６名）
27日 北部広域市町村圏事務組合例月出納検査（北部会館：議長）
28日 新型コロナウイルス感染症対策特別委員会（議場：議員１６名）
3日
15日
21日
23日

5月 ・
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12日 令和２年第７回議会運営委員会（議員６名）
14日 令和２年第４回恩納村議会臨時会
議会広報委員会第４回編集会議（委員６名）
21日 令和２年度うんな中学校入学式（うんな中学
校体育館：議長）
22日 議会広報委員会第５回編集会議（委員６名）

6月 ・
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「うんなＮｏ１４４」発行
1日 議会だより

電話（０９８）
966−1199

現地踏査（3月定例議会）

メールアドレス：gikai@vill.onna.okinawa.jp

勢高２号線

うんな中学校

仲泊区交流施設建設予定地

４月より事務局職員が変わりました
４月より福祉保健課より異動してきました比嘉智子です。
一日でも早く議会運営の力になれるよう頑張ります。
よろしくお願いします。