綾川町
第３次総合保健福祉計画

令和２年３月綾川町

ごあいさつ㻌
近年の社会福祉を取り巻く情勢は、大きく変わり、少子超高齢化社会ともいわれ、人口減少、核家族の増加など、社会構造の変化が進み、高齢者・障害者・子育て世帯のみならず生活貧困者など、さまざまな生活課題に対する福祉ニーズはますます複雑・多様化しています。こうした背景をふまえ、誰もが健康で安心して暮らせるよう、「自助・互助・共助・公助」を組み合わせながら、地域で支え合う体制づくりが必要であります。㻌
このたび、綾川町においては、平成  年３月に策定した「綾川町第  次総合保健福祉計画」が令和元年度をもって計画期間満了を迎えるにあたり「綾川町第 次総合保健福祉計画」を策定することといたしました。本計画は、「あたたかく支えあう 健やかな暮らしづくり」を基本理念に掲げ、「地域福祉計画」、「高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画」、「障害者基本計画・障害福祉計画・障害児福祉計画」、「子ども・子育て支援事業計画」、「健康増進計画」、「食育推進計画」、「自殺対策計画」の  計画で構成され、町民一人ひとりが安心・安全に暮らせる福祉のまちづくりの実現に向け保健福祉の関連計画を一体的に策定したものであります。今後、本計画をもとに住みたくなる町、住んでよかった町「綾川町」となるよう関係機関・団体・行政等が協働により保健福祉行政を推進し、計画に基づいた施策の充実に努めてまいりたいと考えております。町民の皆様には、策定の趣旨をご理解いただき、本町の保健福祉の推進にご支援・ご協力を賜りますようお願い申し上げます。
最後に、本計画の策定にあたり、貴重なご意見・ご提言をいただきました綾川
町総合保健福祉計画策定委員会の委員をはじめ、関係団体、町民の方々などヒアリング・アンケートにご協力いただきました多くの皆様に心より感謝申し上げます。
令和２年３月綾川町長㻌 㻌 前㻌 田㻌 㻌 武㻌 俊㻌

目次
頁番号は編ごとにふっています。

第１編 総 論第１章 計画策定にあたって .......................................................... 1第１節 計画策定の趣旨 ............................................................ 1
第２節 計画の期間 ................................................................ 2第２章 基本理念 .................................................................... 4
第１節 地域福祉分野の基本理念 .................................................... 5
第２節 高齢者福祉・介護分野の基本理念 ............................................ 5
第３節 障害者福祉分野の基本理念 .................................................. 5
第４節 子ども・子育て分野の基本理念 .............................................. 5
第５節 健康増進分野の基本理念 .................................................... 5
第６節 食育推進分野の基本理念 .................................................... 6
第７節 自殺対策分野の基本理念 .................................................... 6
第３章 施策の体系 .................................................................. 7第４章 策定体制 ................................................................... 10第１節 策定委員会の設置 ......................................................... 10第２節 町民の意見の反映 ......................................................... 10第５章 綾川町の保健福祉の状況 ..................................................... 12第１節 綾川町の概況 ............................................................. 12第２節 人口の推移 ............................................................... 13第３節 人口動態 ................................................................. 14第４節 世帯類型の推移 ........................................................... 14第５節 就業 ..................................................................... 16第６節 将来人口 ................................................................. 17
第６章 計画の推進 ................................................................. 18
第１節 計画の推進にあたっての役割分担と連携 ..................................... 18
第２節 計画の進行管理 ........................................................... 19
第２編 第３次地域福祉計画
第１章 計画策定にあたって .......................................................... 1
第１節 計画策定の目的 ............................................................ 1
第２節 計画の期間 ................................................................ 1
第３節 地域福祉をめぐる法制度の流れ .............................................. 2
第４節 分野横断的な連携体制の整備 ................................................ 3
第５節 日常生活圏域の設定 ........................................................ 3
第２章 本町の地域福祉の現状 ........................................................ 4
第３章 住民の地域福祉に関する意識 .................................................. 8
第４章 基本的な方向性 ............................................................. 14

第１節 基本理念 ................................................................. 14
第２節 基本目標と基本施策 ....................................................... 15
第３節 各主体の連携 ............................................................. 16
第４節 各福祉分野における重点的な取り組み ....................................... 17
第５章 分野別施策の展開 ........................................................... 18
第１節 福祉の心を育てるまち ..................................................... 18
第２節 いきいき活動するまち ..................................................... 20
第３節 セーフティネットで支えあうまち ........................................... 24
第６章 計画推進にあたっての目標値 ................................................. 30
第３編 高齢者保健福祉計画・第７期介護保険事業計画
第１章 計画策定にあたって ..........................................................1
第１節 計画の目的 ................................................................1
第２節 計画の期間 ................................................................1
第３節 計画策定の背景 ............................................................2
第４節 計画の推進と進行管理 ......................................................5
第５節 日常生活圏域の設定 ........................................................6
第２章 綾川町の高齢者についての現状 ................................................7
第１節 人口の推計 ................................................................7
第２節 要介護認定者数と認定率の推計 ..............................................8
第３節 介護保険事業の現状 ........................................................9第４節 アンケート調査からみた高齢者の現状 .......................................13
第３章 計画の基本的方向 ...........................................................23
第１節 基本理念 .................................................................23
第２節 基本目標と基本施策 .......................................................24
第３節 自立支援・重度化防止及び介護給付費適正化等の取組内容及び目標の設定 .......28
第４章 分野別施策の展開 ...........................................................29
第１節 支えあう介護予防のまち ...................................................29
第２節 暮らしを支えるまち .......................................................44
第３節 介護保険サービスが円滑に提供されるまち ...................................50第５章 介護保険事業量の見込みと給付費の推計 .......................................55
第１節 介護保険サービス量の見込み ...............................................55
第２節 介護保険給付費等の見込み .................................................57
第３節 第１号被保険者介護保険料の設定 ...........................................61
第４編 障害者基本計画・第５期障害福祉計画・第１期障害児福祉計画
第１章 計画策定にあたって ..........................................................1
第１節 計画策定の目的 ............................................................1
第２節 計画期間 ..................................................................1
第３節 計画の位置づけ ............................................................2

第４節 計画の対象者 ..............................................................2
第５節 障害者施策と介護保険制度との関係 ..........................................2
第６節 近年の法制度整備の状況 ....................................................3
第７節 国の政策動向 ..............................................................4
第２章 本町の障害者の現状 ..........................................................5
第１節 障害者数の状況 ............................................................5
第２節 障害福祉サービスの利用状況 ................................................6
第３節 計画値と実績値の比較 .....................................................13
第４節 アンケート調査からみた障害者の現状 .......................................15
第３章 基本的な方向性 .............................................................25
第１節 基本理念 .................................................................25
第２節 基本目標と基本施策 .......................................................26第３節 ライフステージに沿った施策展開 ...........................................30
第４章 分野別施策の展開 ...........................................................31
第１節 みんなで支えあうまち .....................................................31
第２節 障壁のない快適なまち .....................................................37
第３節 自分らしく過ごせるまち ...................................................42
第５章 第５期障害福祉計画 .........................................................46
第１節 基本方針 .................................................................46
第２節 成果目標 .................................................................47
第３節 サービスごとの見込量 .....................................................49
第６章 第１期障害児福祉計画 .......................................................62
第１節 基本方針 .................................................................62
第２節 成果目標 .................................................................63
第３節 サービスごとの見込量 .....................................................64
第５編 第２期子ども・子育て支援事業計画
第１章 計画の策定にあたって ........................................................ 1
第１節 計画策定の目的 ............................................................ 1
第２節 計画の位置づけ ............................................................ 1
第３節 計画の期間 ................................................................ 3
第４節 子ども・子育て支援新制度の概要 ............................................ 3
第５節 子ども・子育て支援法におけるサービスの類型 ................................ 4第２章 綾川町の子どもと子育て家庭の現状 ............................................ 5
第１節 人口と世帯の状況 .......................................................... 5第２節 ニーズ調査からみた綾川町の子育て環境について ............................. 11
第３節 綾川町における保育サービスの状況 ......................................... 15
第４節 事業実績評価 ............................................................. 19
第３章 計画の基本的な考え方 ....................................................... 20
第１節 計画の基本理念 ........................................................... 20

第２節 基本目標と基本施策 ....................................................... 21
第３節 計画期間の将来推計人口 ................................................... 27
第４節 教育・保育提供区域の設定 ................................................. 27
第４章 分野別施策の展開 ........................................................... 28
第１節 多様な家庭が子育てしやすいまち ........................................... 28
第２節 みんなで子育てするまち ................................................... 31
第３節 子育て家庭が支えられるまち ............................................... 36
第４節 子どもの生きる力が育まれるまち ........................................... 46
第５節 子どもがのびのび育つまち ................................................. 50
第５章 子ども・子育て支援サービスの提供見込量 ..................................... 52
第１節 子ども・子育て支援サービスの量の見込みの算出方法 ......................... 52
第２節 幼児期の学校教育・保育の提供見込量 ....................................... 55
第３節 地域子ども・子育て支援事業の見込量 ....................................... 58
第４節 学童期における子どもの放課後の居場所づくり ............................... 65
第６章 計画の推進体制 ............................................................. 67
第１節 計画の推進体制 ........................................................... 67
資料編 ............................................................................. 68
第１節 綾川町子ども・子育て会議の経過 ........................................... 68
第２節 子ども・子育て会議委員名簿 ............................................... 69
第６編 第３次健康増進計画
第１章 計画策定にあたって ..........................................................1
第１節 計画策定の目的 ............................................................1
第２節 計画の期間 ................................................................1
第３節 計画の位置づけ ............................................................2
第４節 健康づくり政策の流れ ......................................................3
第２章 本町の健康増進の現状と課題 ..................................................4
第１節 健康寿命 ..................................................................4
第２節 国保医療費の動向 ..........................................................6
第３節 疾病別標準化死亡比 ........................................................7
第４節 健診の受診状況と健康状態 ..................................................7
第５節 アンケート調査からみた町民の健康をとりまく状況 ...........................10
第３章 計画の基本的な考え方 .......................................................17
第１節 計画の基本理念 ...........................................................17
第２節 基本目標と基本施策 .......................................................18
第３節 ライフステージに沿った施策展開 ...........................................19
第４章 分野別施策の展開 ...........................................................20
第１節 疾病の早期発見及び疾病予防ができ、健康が保てるまち .......................20
第２節 食育を進め、食生活を楽しむまち ...........................................23
第３節 運動・身体活動が盛んなまち ...............................................25

第４節 心の健康を大切にするまち .................................................27
第５節 歯と口の健康を保つまち ...................................................29
第６節 禁煙・適量飲酒を守るまち .................................................31
第５章 計画推進にあたっての数値目標 ...............................................33
第７編 第３次食育推進計画
第１章 計画策定にあたって .......................................................... 1
第１節 計画策定の趣旨 ............................................................ 1
第２節 計画の期間 ................................................................ 1
第３節 計画の位置づけ ............................................................ 2第２章 本町の食育推進の現状と課題 .................................................. 3
第１節 アンケート調査から見た本町の食育推進の現状 ................................ 3
第３章 基本的な方向性 .............................................................. 7
第１節 基本理念 .................................................................. 7
第２節 基本目標と基本施策 ........................................................ 8
第３節 各部門の役割分担とネットワーク ............................................ 9
第４章 分野別施策の展開 ........................................................... 11
第１節 食育に関心を持つまち ..................................................... 11
第２節 食べることを知り、選び、楽しむまち ....................................... 13
第３節 食生活から健康になるまち ................................................. 15
第４節 地元の食材に親しむまち ................................................... 17
第５節 食育を通してつながるまち ................................................. 18
第５章 計画推進にあたっての目標値 ................................................. 19
第８編 自殺対策計画
第１章 計画策定の趣旨 .............................................................. 1
１趣旨 .......................................................................... 1

２

国の動き ...................................................................... 2

３計画の位置付け ................................................................ 3

４計画期間 ...................................................................... 3

第２章 綾川町における自殺の特徴 .................................................... 4１

統計データでみる綾川町の自殺の現状. .......................................... 4

２対策が優先されるべき対象群の把握 ............................................. 12３綾川町の自殺者の傾向 ......................................................... 13４こころの健康に関する町民意識調査からみえる現状 ............................... 14５

関係団体調査でみる綾川町の自殺対策の現状と課題 ............................... 23

第３章 自殺対策の基本的な考え方 ................................................... 25
１

自殺対策の基本認識 ........................................................... 25

２基本理念 ..................................................................... 26

３数値目標 ..................................................................... 27

４施策体系 ..................................................................... 29

第４章 自殺対策の具体的取組 ....................................................... 30綾川町の基本施策 ................................................................. 30
第５章 自殺対策の推進体制等 ....................................................... 40
１自殺対策推進体制の組織図 ..................................................... 40

２計画の進捗管理 ............................................................... 40

第６章 参考資料 ................................................................... 41
１自殺対策基本法 ............................................................... 41

２ 相談・支援窓口 ............................................................... 46
３

自殺対策の視点を加えた事業の検討結果 ......................................... 49

４

自殺対策計画策定委員名簿 ..................................................... 62

５綾川町自殺対策推進本部事務局名簿 ............................................. 62