議会だより

No.137 2022.4.15 発行

表紙

部落解放同盟九重支部との対話会の様子

当初予算・新年度事業紹介・補正予算 ･････ P 2
予算質疑・人事案件 ･････････････････ P 3

P4

議案リスト・臨時会 ･･････････････････ P 5P6

総務建設産業常任委員会審査報告 ･････････ P 7
教育民生観光常任委員会審査報告 ･････････ P 8
一般質問（７名）････････････････････ P 9

P 15

活動報告・特集 ････････････････････････ P 1 6
わたしのひとこと（２名）･････････････････ P 17
裏表紙

飯田、野上地区の写真
編集後記

今号の写真
議員と部落解放同盟九重支部
との対話会

定
例

決定

（対前年比

特別会計総額

４億1,700万円増会

令和４年度予算
一般会計 88億0,000万円
5.0％増）

33億2,369万円（千円以下切捨）特別会計内訳
国民健康保険15億1,905万円

水道

1億2,187万円

飯田高原診療所

介護保険

14億5,326万円

後期高齢者医療1億6,163万円

6,787万円

全会計

121億2,369万円（対前年比

5億3,392万円増

4.6％増）

主要事業
釣住宅用地宅地造成事業

6,525万円

文化センターリフレッシュ事業

2億4,482万円

農地災害復旧費

1億9,437万円

道路橋りょう補助災害復旧費

4億7,647万円

新型コロナウイルス予防費

令和３年度補正予算

4,970万円

◎特別会計
補正額

◎一般会計

補正後額

国民健康保険1,676万５千円 15億1,362万４千円

水道△539万４千円

１億2,419万1千円△300万４千円

7,140万４千円

補正額

２億4,539万７千円

飯田高原診療所

補正後額

95億 166万9千円

介護保険△3,832万7千円 15億2,563万9千円

２

定

当初予算質疑佐藤明郎議員

麻生良典議員Ｑ まちの担い手 応 援 事 業 補 助 対 象の一つとして 国 際 交 流 と あるが︑その内容と補助額は︒

補正予算質疑佐藤明郎議員Ｑ 長者原休憩所の解体工事費が︑

Ｑ スクールバスの委託金には車検代の危 険 性が高いため︑臨 時 議 会で増田裕子議員Ａ 美 山 高 校 生の海 外 短 期 留 学で１
Ｑ 子 宮 頸がん 予 防ワクチンについなども 含まれているが︑町 内 業 者

一月に予 算 化した 事 案であり︑そ来 年 度に繰り越 されている︒倒 壊て︑国は勧奨を再開したが︑重篤に検 査 を 出 すのが基 本であるが︑００万円を補助︒

な 副 作 用をめぐって大きな 訴 訟 ものまま現 在に至っているのはいかが

災害復旧優先︑財政負担の平準

国 は 様 々 な 知 見︑研 究 結 果 に よいる う え に︑補 助 金 の 関 係 も あ

Ａ 文化センターの使用に限界が来て発生したためである︒

Ａ その後︑アスベストの含 有 調 査がなものか︒

徹底できているか︒
Ａ 委 託 先の運 行 業 者の都 合 も ある

継 続 中 だ︒丁 寧 な 情 報 提 供 と 慎
重な対応が必要と考えるが︑予算が︑可能な限り︑町内業者に出すＱ 文 化センターの改 修 予 算の約２ように依頼する︒

万４千円の明 細と︑町とし１千て接種の進め方は︒
Ａ 対象は︑小学校六年生から高校一年生まで︒２１０人が３回受ける
単 価は１万６８５５円︒予 防 接 種

化 を 唱 える中︑町 民のライフライ

億４千万円︒

法 上のＡ類 疾 病になるので︑９ 割ン整備を優先すべきではないか︒

ための６３０回分を計上している︒

程 度 が 地 方 交 付 税 措 置 となる︒

り︑現 段 階では因 果 関 係はないとり︑先送りはできない︒﹁接種後の多様な症状﹂については︑いう認識である︒保護者︑ワクチンを接種する本人が安心して接種できるよう︑医療機関等と情報共有会をしていきたい︒

例

3
３

45

定
例

人事案件

穴井
勲さん（南山田 栗原）
飯田 祥治朗さん（飯田 湯沢）
佐々木 洋子さん（東飯田 後辻）
田吹 博史さん （南山田 川東上）手島 政弘さん （野上 南区）
仲摩 茂敏さん （東飯田 下旦二）
矢方 盛士さん （飯田 中村中二）矢幡 陽子さん （野上 寺田）
小田 稲次郎さん（南山田 梶屋）
佐々木 清和さん（野上 猪牟田）佐藤 栄一さん （東飯田 川下北）

14

件

同意

会

農業委員会委員

固定資産評価委員会委員
野上

後野上

佐藤

千敏さん

小野

日隆さん

教育委員
南山田

田中

副町長
飯田

奥郷

時松

賢一郎さん

議案第 24 号（令和４年度九重町一般会計予算）及び発議第 1 号（ロシアによるウクライナ侵攻に抗議する決議について）の賛否について議決にあたり下記のように賛否が分かれました。（議長は採決に入りません）
議員名
（議席順）

佐藤
明郎

岩尾
茂樹

野上
香代子

岐部
俊哉

麻生
良典

増田
裕子

土井
眞一郎

大津留
敏加

有吉
富生

佐藤
博美

議案第24号

反対

賛成

賛成

賛成

賛成

賛成

賛成

賛成

賛成

賛成

発議第１号

賛成

賛成

賛成

賛成

賛成

反対

賛成

賛成

賛成

反対

発議第 1 号の議員提案により決議された文面
ロシアによるウクライナ侵攻に抗議する決議

発議第１号に反対する意見

世界を見渡すと、局地的な紛争、内戦が絶えない現実がある。

ロシアの軍事侵攻には強い怒りを覚

この様な中、２月24日、ロシアは国際社会の度重なる警告を無え、一刻も早く殺戮が終わることを願っ視し、ウクライナへの軍事侵攻を開始し、一般市民を含む多数のています。しかしながら、今、この九重犠牲者を出し続けている。

町議会で決議を上げることが平和的解決

このような行動は、明らかにウクライナの主権及び領土を侵害につながるとは思えません。

し、国民が平和のうちに生存する権利を侵害するものであり、武ウクライナ周辺の歴史を見ると、大国力による威嚇及び武力の行使を禁ずる国連憲章の重大な違反であロシアと、アメリカとヨーロッパの狭間る。

で戦乱が絶えない。第１次第２次世界大

私たちは、過去の歴史に学び、戦争反対、世界の恒久平和を切

戦はもちろん、近くは2014年ウクライナ

望してきた。この願いをロシアによる侵攻は打ち砕いたものであ騒乱、ドンバス戦争、クリミア危機と、る。

まさに世界大戦の火薬庫であります。

よって、九重町議会は、ロシアによるウクライナへの侵攻や、私は、九重町の議員として、地方議会

主権侵害に対し強く抗議するとともに、ロシアに対し、軍事侵攻

は、国際政治に意見するより、どの国での即時停止とウクライナからの完全撤退を強く求めるものでああってもその民衆に思いをはせ、手をつる。

なぐ努力をすることで、世界平和を求め

以上、決議する。

ていく立場に立ちます。したがって決議
令和４年３月18日

九重町議会には反対です。

4定例

第1回九重町議会定例会「令和４年３月１日〜18日」

会

議
議案番号

案
件

一

覧

名

付

託

結

果

議案第５号

職員の給与に関する条例の一部改正について

総務

可決

議案第６号

職員の給与の特例に関する条例の一部改正について

総務

可決

議案第７号

会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正について

総務

可決

議案第８号

九重町個人情報保護条例の一部改正について

総務

可決

議案第９号

各種委員会の委員等の報酬及び費用弁償条例の一部改正について

総務

可決

議案第10号

九重町消防団条例の一部改正について

総務

可決

議案第11号

九重町総合計画審議会条例の制定について

総務可決

議案第12号

附属機関の設置に関する条例の一部改正について

総務

可決

議案第13号

町民が考える九重町町づくり会議条例等の一部改正について

総務

可決

議案第14号

道路認定について

総務可決

議案第15号

九重町健康診査負担金徴収条例の一部改正について

教民可決

議案第16号

九重町観光地域づくり法人設立委員会設置条例の制定について

教民可決

議案第17号

九重町工場立地法地域準則条例の制定について

教民可決

議案第18号

九重版DMO設立検討委員会設置条例の廃止について

教民可決

議案第19号

令和３年度九重町一般会計補正予算（第13号）

可決

議案第20号

令和３年度国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

可決

議案第21号

令和３年度水道特別会計補正予算（第４号）

可決

議案第22号

令和３年度飯田高原診療所特別会計補正予算（第４号）

可決

議案第23号

令和３年度介護保険特別会計補正予算（第３号）

可決

議案第24号

令和４年度九重町一般会計予算

可決

議案第25号

令和４年度国民健康保険特別会計予算可決

議案第26号

令和４年度水道特別会計予算可決

議案第27号

令和４年度飯田高原診療所特別会計予算可決

議案第28号

令和４年度介護保険特別会計予算可決

議案第29号

令和４年度後期高齢者医療特別会計予算可決

議案第30号

町長・副町長及び教育長の給与に関する条例の一部改正について（３/11追加）可決

議案第31号

固定資産評価審査委員会委員の選任について（３/18追加）

同意

議案第32 〜 42号

農業委員会委員の任命について（３/18追加） 計11名

同意

議案第43号

教育委員会委員の任命について（３/18追加）

同意

議案第44号

副町長の選任について（３/18追加）

同意

発議第１号

ロシアによるウクライナ侵攻に抗議する決議について

可決

追加議案

（注）全員一致の場合は、「可決」または「否決」と記しています。可否が分かれた場合は、各議員の意見等詳細を載せます。総務＝総務建設産業常任委員会、教民＝教育民生観光常任委員会

5

第１回

九重町議会臨時会

令和４年１月26日
議

議案番号

案

件

一

覧

名

付

託

結

果

専決処分の報告同承認を求めることについて

承

認

議案第１号

九重町長者原休憩所の設置及び管理に関する条例の廃止等に関する条例について

可

決

議案第２号

令和3年度九重町一般会計補正予算（第12号）

可

決

議案第３号

令和3年度飯田高原診療所特別会計補正予算（第３号）

可決

専決処分の内容と目的は？

時★報告第1号

臨報告第１号

住民税非課税世帯等への10万円給付（合計２億130万円）を専決して、対象世帯へ給付するためです会

給付するための事務費が約300万円！！もかかっています。
マイナンバーカードがあれば、支給は早くなり、事務費も減らせるのでは？

★議案第１号

長者原休憩所の設置及び管理に関する条例の廃止等に関する条例の内容は？

長者原休憩所は、経年劣化とシロアリ被害のため解体します。休憩所の機能はビジターセンターに移します★議案第２号

補正予算（12号）は何のための補正？

4億7,413万9千円の補正額。上記給付金以外の主な事業内容は、①地域消費喚起プレミアム商品券の発行

第２回②観光宿泊施設緊急支援③R2年豪雨災害復旧工事となっています

九重町議会臨時会

令和４年２月18日
議

議案番号
議案第４号

★議案第４号

件

案

一

覧

名

工事請負変更契約の締結について

付

託

結

果

可決

工事請負変更契約の締結とは？

淮園小学校普通教室棟大規模改造工事で追加工事費として約250万円を補正するものです6総務建設産業常任委員会

審 査 報 告議案

10件

九重町総合計画審議会条例の制定

生竜地区の方々より提出された陳情に基づき、要望された道路が「生竜支線」として町道に認定されました。

今年度から始まる第５次総合計画の進捗管理と効果検証を外部委員で組織する審議会で行うため、所管事務、組織・運営などの必要事項が制定されました。まち・ひと・しごと創生総合戦略は総合計画と部分的に重複するため、この審議会で取り扱います。
これに伴い、附属機関の設置に関する条例にある、九重町まち・ひと・しごと創生総合戦略審議会の規定を削除しました。

認定された道路

町道認定（生竜地区）

九重町消防団条例の一部改正

粟野河原での特別訓練常任委員会報告

私達の安全な生活は消防団によって維持されています。消防団の活躍を支えるため、団員の年報酬及び出動報酬額を引き上げ、入団要件の緩和を行いました。
、併せて、団員の減少傾向に応じて定員を削減しました。
このことにより、消防団員の入団の促進、消防団員が活動しやすい環境の整備、並びに継続的な活動の維持を図ります。

町民が考える九重町
町づくり会議条例等の一部改正
令和４年度から成年年齢が20歳から18歳に引き下げられるため、該当箇所を改正しました。18歳、19歳の若者の積極的な社会参加で、九重町の活力がより一層高まることが期待されます。

会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正

職員の給与に関わる二つの条例の一部改正

会計年度任用職員の期末手当支給月数を一般職員と同等水準に引き上げることが国から要請されており、今回対応しました。

・ラスパイレス指数100を基準とした給料水準とする
ため今年度、職員の給料が減額されます。
・人事院勧告に基づき、今年度の期末手当の支給
月数は年間で0.15月分引下げられます。

各種委員会の委員等の報酬及び費用弁償条例の一部改正「九重町総合計画審議会」及び「九重町観光
地域づくり法人設立委員会」の設置に伴い、委員
報酬を改正しました。
7

第五次
総合計画

九重町個人情報保護条例の一部改正「デジタル社会形成整備法」の施行により、引用
する法律及び条項が改正されました。

教育民生観光常任委員会

審査報告

議案

４

件

九重町健康診査負担金徴収条例の一部改正
総合健診において集団健診のみで実施していた
骨粗しょう症検診と前立腺がん検診について、施設健診で実施できるように所要の改正を行うものであります。
なお、施設健診での精度の高い機器の使用、受診日の選択がし易くなる等、受診機会の拡大も期待されます。

保健センターで行われる総合検診の様子

常任委員会報告

九重町観光地域づくり法人設立委員会設置条例の制定
九重町観光地域づくり法人設立に向け必要事項
を協議、決定していくために、新たに委員会を設置するものであります。
委員会の設置により、九重町全体を捉え、特色を生かした観光の地域づくりができる法人の設立を期待します。

九重町の観光の特色のひとつ：九重“夢”大吊橋

観光庁HPより

九重版 DMO 設立検討委員会
設置条例の廃止

九重町工場立地法地域準則条例の制定

九重町観光地域づくり法人設立委員会を設置す

工場立地法で定められている緑地及び環境施設

るにあたり、九重版DMOの調査・研究並びに設立面積率等の緩和を行い、企業立地及び企業によるの検討等に関して規定する委員会の条例を廃止す

設備投資を促進することを目的に制定するもので、るものであります。

適地の少ない本町において企業活動の活性化につながるものであります。

8

7名の議員が質問
野上香代子

人口減少カーブを鈍化させる
最たる施策は
健康寿命の延伸、郷土愛を作っていく
施政方針を問う

一 般 質 問野上 町民との対話の機会を積極的に創出する方策
野上の考えは。
町長 大きな集合体ではなく小さな集合体に車座で直町長接話を聞く機会をつくる。町長だけでなく職員も住民と直接対話する機会をつくる。各種団体や地域をター
ゲットにコンパクトな懇談会を実施する。月１回、１団体と対話の計画をたてていきたい。
野上 観光振興にインバウンド誘客とある。現在の考野上えは。
町長 インバウンドの回復に期待すると同時に収束
町長
後、外国客が増える可能性を考え看板の多言語化などに取り組む。
野上 森林環境譲与税の活用方法は。
野上
町長 森林環境直接支援事業に2,000万円
町長
集落孤立防止・里山整備事業に2,879万3,000円
林業作業路原材料支給に520万円
九電へ災害事前防止作業委託に350万円
譲与税事業事務委託に165万円
立木補償に350万円

野上 マイナンバーカードの取得状況と活用方法は。
野上
町長 取得状況は２月末で2,969枚取得率33％。
町長
活用方法は個人番号の確認、身分証明書、健康保険証、として利用できる。来年度中には転入転出の手続きのオンライン化等が出来るようになる。

教育行政基本方針を問う
野上 学校を開く取り組みの現状と課題は。
野上
教育長 月１回の学校公開日、学校通信の地域への教育長
配布や回覧、ホームページによる情報公開を行っている。課題はコロナ禍で地域の方に来ていただく機会が設定出来なかった。会議にしても一緒に協議する機会が持てなかった。ホームページにも力を入れていく。

コロナワクチンについて
野上 11歳以下のワクチン接種の考えは。
野上
町長 現在（３月７日時点）
町長、事前意向調査を実施中。
目的は、どれくらい接種希望があるかを把握するのと、ワクチンや11歳以下の感染に関する資料を提供し、保護者とお子さんで接種をするのか、しないのかを検討いただく機会とするため。今後、具体的接種計画を決定するが、大人と別日を設け集団接種を実施す
る方向で検討している。

その他に豪雨災害復旧状況について質問
森林環境贈与税のしくみ

9

R２年災害：河川、町道は全体の入札率87％ 契約
率63％ 完成率28％。農地は、契約率23％ 完成率９％。
R３年災害：道路１件、河川３件、農地４件、農業用施設８件で査定。

（書かない窓口、口頭での申請による証明書発行は実施できないか）

岩尾 茂 樹

窓口業務（証明書発行）の改善について
経費等の予算も含め今後議論することが必要であると考える窓口業務（証明書発行）の改善について

職員の町内視察について

岩尾 証明書の種類と発行件数は。
岩尾

岩尾 職員全員が町内の状況（人、道路、農地、
岩尾

町長
町長

R３年度の２月末で戸籍謄本・抄本1,465通、

災害状況等）を知ることが大事なことと考えるが、業

住民票2,982通、印鑑証明2,561通、所得証明等の税務の一環として年に数日町内視察に出ることはできない

務関係が合計で3,357件です。

か。

岩尾
岩尾

書かない窓口、口頭での申請による証明書の発行はできないか。
町長 経費等の予算も含め今後議論することが必要
町長

であると考える。
岩尾 キャッシュレス決済を導入できないか。
岩尾
町長 現在支障はないが、今後協議は進めていきた
町長

町長 現場の状況を把握することは重要だと考えてい町長

る。現在、課長会で情報共有を図り課の中でそれぞれ報告をしている。やり方については協議や議論が必要かとは考えるが、議員からも情報提供をお願いしたい。

い。

農業振興について

岩尾 証明書のコンビニ発行（行かなくていい役場）
岩尾

は実施できないか。土日・祝日、夜間、全国のコンビ
ニで利用でき利便性が大きく向上する。
また、各種申請、証明発行窓口の一本化を更に進

岩尾 高付加価値の付いた野菜等を生産し、所得を岩尾上げる取組みについて、どのような指導をし、その結めることはできないか。

果はどうなったか。

町長 今後実施すべき事業とは考えているが、財政
町長

町長 生産者が協力して安定的な出荷量を確保し、町長の裏づけや順次作っていくためのバックアップも必要で秀品率の向上を図り地域ブランド力を上げる。

がら進めていかなければならないと考えている。

また、購入者のニーズに合ったものを高品質で生産販売することによりブランド力の向上を図る。
岩尾 趣旨は理解できるが、今後の具体策をどう考え
岩尾

ているか。
町長 まだまだ研究不足なので具体策を協働で作りあ町長

げていくことが大事なことだと考えている。優れた生産

一 般 質 問あり、コミュニティーが失われないような対策等検討しな品を産地ごとに特化した形で販売する。ブランドづくりをお互いに真剣にやっていく。そういうことを進めていきたい。

住民課の窓口10有吉 富 生

第５次総合計画の町民との取り組み手法は
住民と行政による協働の町づくりを推進していく
災害復旧対策について

町政振興について

有吉 災害発生から２年間復旧工事を進めてきたが耕有吉

第５次総合計画の実施の取り組み

地災害の完成率は何パーセントか。

有吉 第５次総合計画についての検討会や今後の進
有吉

町長 耕地災害の入札は割合でいくと95％になるが不町長

め方は各地区町づくり協議会と議論はしているか。

調が多い状況である。

町長 主要な部分、協議会に関係する部分について
町長

有吉 発注も緊急性のある場所から行われたが、ほ有吉

は説明会を行い意見聴取していく。
まち協の議会傍聴

ぼ急ぐところは対応できたのではないか、今後は農家を守る為にも耕地災害の復旧を優先できないか。
町長 いろんなやり方もあるので調整しながら、早めに町長着手できるよう対策していく。
有吉 工事申請の未対応は何件か、対応できるか。
有吉
町長 ２月末で工事申請は20件で、工種によっては終町長わっている。
有吉 職員と町民の交流の場を設けて町民の窓口に
有吉

飯田高原中村線の復旧はなるような活動は出来ないか。

有吉 現在３か所の片側通行の場所があるが今後の有吉

町長 町民との交流等、年間の研修でどう活躍できる町長

復旧計画を県と協議しているか。

か、機能していけるか検討している。

町長 トンネル出口個所は、治山工事は終了、今後
町長

緊急車両が入れない住宅の対応はは用地買収後に工事発注の予定で復旧工事は令和５

有吉 町内で救急車や消防車が入れない住宅がどの有吉

年までの計画としている。

くらいあるか調査はしているか。
飯田高原中村線の災害復旧個所

一 般 質 問落石防止網を張る工事を行う、茅原小野の崩壊個所

町長 危険個所の連絡は消防団から聞いているが、町長相談があれば調査はしている。
有吉 防災マップ等も作成しているが、こうしたことも有吉

併せて検討すべきではないか。
町長 マップの作成で避難経路等の確認はしている。
町長

通行に支障個所は地区で共有できるよう進めていく。

森林環境税について
有吉 県道であっても九重町の個所であり、何らかの有吉

有吉 今後環境税の利用計画はあるのか。
有吉

問題があるところは地元への情報は流せないか。

町長 ４年度は数件事業を計画している。今後も税の町長

町長 片側通行であり情報提供は県としては考えてな
町長

ガイドラインに沿って県と協議し取り組んでいく。

いが、町として県と対応を協議する。
11増田 裕 子災害復旧後のビジョン、
町民に夢と希望を示すべきでは
主人公は住民で、行政は後ろで支える
増田 今後、人口減とコロナ禍で税収は減り、吊橋や増田
泉水の収入も減る見込み。打開策が必要だ。これまでの一般質問で、吊橋のアスレチックパーク化、町の中心軸としての道の駅建設、ふるさと納税の強化など提案してきた。災害復旧後、どのように町の収入（自主財源）をアップしていくか、具体的な施策・ビジョン
は。
町長 まずは災害復旧復興と新型コロナウイルス感染
町長
症対策・拡大防止を重点に行っている。
災害では物も壊れたが、ある意味人の心も壊れた。
住民を支えるのが行政で、財政の土台の上に人口が減少しても持続可能な町をつくる。

住民に意見を聞くのは必要だが、リーダーシップも必要だ！
増田 淮園校区の定住促進施策について、小学校の増田
大規模改修も終わるが、進捗状況は。

大規模改修工事が終わった淮園小学校

町長
町長 昨年、旧南山田公民館跡地を売却し、現在釣住宅における宅地造成事業が進行中。
その他の町 有 地
は、職員で組織している「町 有 地 有 効活用検討委員会」
において土地の売却
資材置場に使っている伍代跡地
等 検 討を進めてい（方向性は決まっていない）
る。

町づくりをリードしていく役場職員の体制強化を!
若い職員が夢を抱いてイキイキと働ける職場に！
増田
増田 今年度、公金横領で職員が逮捕される事件があった。組織全体の改善の必要や見直しは。組織機構も町長就任以来変わっていない。
町長
町長 このような問題を二度と起こさないために、早急に再発防止委員会を作り、チェック機能体制を強化している。今後も取り組みを進めていく。
組織機構に関しては、見直すかどうか含めて議論を
令和４年度中には行っていきたい。

教育現場でのこまやかな配慮を求める

一 般 質 問町長 ３年前に淮園地区14名の区長から陳情が出さ町長れた。１点は小学校の大規模改修、２点目は改修と連動して地域の定住促進を求める内容。今年度４月に区長に声をかけたが、新たな組織（学校を拠点とした若者定住）を作って進めようと、先日第１回準備会を持った。住民の主体性に重きを置いて、組織化、活動を進めていきたい。まずは新しい組織の立ち上げを令和
４年度中に行いたい。町の方から具体的な内容の提起はしていない。
考え方は、
住 民は行 政に 依 存 するのではなく、
まず自立が大事。

増田
増田 定住促進のためには、住宅地の確保が大きな課題である。町遊休地の整理と積極的な活用は進ん
でいるか。

増田
増田 GIGA（ギガ）スクール構想の推進、ICT活用に伴う学校教育でのマイナス面での対応は。
町長
町長 家庭環境の差による通信の問題は、保護者の理解を得ながら整えているところである。同時に、インターネット等の利用による差別やいじめを絶対許さない教育も引き続き進めていきたい。メディア指導の体制
も、新年度から強化・充実していく予定。

12

佐藤 博 美野焼き存続のための支援策を…
防火帯づくりの支援１㎡４円を今年度から6.95円に増額

佐藤 九重に来る観光客の多くはくじゅうの草原とそし佐藤

取り組みについては、他の市町村の事例を参考に進て変わらない自然を求めて来る。この草原を守るためめていきたい。また森林環境税については、山林へのの野焼き、防火帯づくりの補助１㎡４円では存続がむ

延焼を防ぐための緩衝帯としての防火帯という部分でずかしくなっている。この野焼きができなくなると飯田高

は、森林保護の観点で検討できないか大分県と協議

原の草原はなくなる。九重の観光の目玉であるこの草を行っている。現在の補助制度は維持しつつ、新たな原を残すため、行政としての支援策を一昨年から言っ支援策についても検討していく必要がある。

てきたがどうなった。
町長 野焼きは草原景観や生物多様性の保全等と常町長に重要であることは認識している。防火帯は幅約10

大吊橋、早15年、新たな投資を考える時ではメートルで広大な面積を切り、そして焼く、機械燃料

佐藤 大吊橋ができて早15年、民間の観光施設では
佐藤

費、昼食代などの経費がかかっており、今まで防火帯

５年、長くて10年スパンで新たな投資をして集客をしてづくりに１㎡当たり４円の支援を行っていたが４年度はいく。15年もの間何の投資もしないで客を集める事は6.95円ということで2.95円の増額をして予算計上していできない。災害復旧で厳しい時だが将来に向けての投る。

資も必要では。

ふるさと納税や森林環境税の対応はできないか

大型投資は今の段階では厳しい
町長 コロナの感染による大幅な収入減が続いてお
町長

一 般 質 問佐藤 町内で約800haの野焼きをしているがその中で
佐藤り、国際情勢も混沌とした状況の中で令和２年度の当

飯田地区が630haで、滝上、菅原、相口と３地区につ初予算で２億３千万の収入の見込みが実際は９千４百

いてはそれぞれの行政区が自分達の山をみんなで焼い

万という状況で、投資を抑えた誘客策を取っていくことているが、飯田地区については有志やボランティアでを考えている。

行っている。飯田地区の草原を守るためには、ふるさと納税の企業版の取り組みや、森林環境税を使って支援することはできないか。

町内宿泊者に大吊橋の無料通行券のサービスを佐藤 大吊橋の目的は滞在型観光に向けての建設、佐藤

新たな支援策もこれから検討していく

今観光も厳しい、町内宿泊者には通行券のサービスをしてもいいのでは。

町長 一つのプロジェクトとして企業版ふるさと納税の町長
タデワラ湿原の野焼き

修学旅行で町内宿泊施設利用には通行券を町長 令和２年度から修学旅行で町内の宿泊施設を町長利用した学校には入場券を無料で入場を、３年度は小中高合わせて28校、2,431名が訪れている。４年度も取り組んでいく。

13

麻生 良 典第五次総合計画達成のため肝要なことは何か
財政健全化と人づくりである
第五次総合計画10年後の達成に向けたポイントは個性や多様性を育むための学校での取り組み

麻生 計画はできた。目標達成のキーとなることは何麻生麻生 10年後の将来を予想することが大変難しい時麻生か。計画を動かすのは人である。人の育成やリーダー

代である。児童生徒が自ら気付き、調べ、考え、表

シップをどのように考えているか。

現でき、同時にそれぞれの多様さを受け容れる心を持つことが、将来逞しく生き持続可能な社会を形成する

町長 次の通りである。
町長

上で大切だと思う。学校現場での取り組みは如何か。

達成のキーポイント

教育長
教育長

・財政健全化、ひとづくり

児童生徒の自己肯定感を高めることが肝要であり、行事では一人一人の活動の場を確保し、授リーダーシップ

業では個別学習と一斉学習を組み合わせて取り組んで・町民の夢の実現に向け後ろで支えるいる。協調学習、集合学習、台湾との交流等は有効求められる姿であり、タブレットやICTを活用し育成の幅を広げた

・失敗を恐れずに役場でも地域でもい。

能動的に活動する人

小規模校ならではの特徴を生かし、個性や多様性

・町に愛着を持ち、自分たちで考えを育む。

企画し行動する人
・高校生−青年層−大人の協働

麻生 人口減少やデジタル化は役場の機能や職員数
麻生に影響するが、どのように考えているか
町長
町長

産官学連携による活性化

具体的には無い。５年10年後の役場のあり方

は現在とは異なるであろう。

麻生 町の発展には外部からの視点は欠かせない。
麻生

一 般 質 問将来の役場機能と職員規模

産や学を農業や観光分野で活用する策は何か。農業

定年延長制含めて、将来像を検討する。

では、大学の誘致を、との意見がある。
ロボットが案内してくれる日が来るかもしれない

町長 農業では、市場に出せない規格外野菜の商品
町長

加工や販路拡大を研究し、食品ロス減少や所得向上に繋げたい。
観光では、APUや九州大学等と当町の特色分析を行っており、優先順位をつけて計画を立案・実行したい。このことを定常化して活性化を図りたい。
14佐藤 明 郎耕地災害の復旧を全力で!!
基本的に令和4年度までに、財源も確保

子どもに対するワクチン接種
佐藤 子どものワクチン接種については、副反応や後佐藤遺症を心配される方も当然居られる。
子どものワクチン接種を遠慮したいと考える方の意志も尊重されるべきであるが、接種しないことでの偏見や差別は、特に子ども社会で、決してあってはならない。
教育長
教育長

打たないことに対して、いじめや差別、同調

町道にかかったままの耕地災害現場

圧力が心配されるが、現在、そのような事象は聞いて
いない。

耕地災害

今後、学校と協議し児童に正しい情報を提供し、保護者に対しても啓発を行う。

佐藤 国から激甚災害の指定を受けた豪雨災害の中佐藤でも、耕地災害の復旧工事が進まない現実がある。
佐藤 学校と保護者だけでいいのか、
佐藤「あってはなら耕作者の意欲、二次災害の危険を考えると心が痛ない」という風潮を町全体で共有する必要は。

む。
公共工事の在り方を踏まえた上で、この災害に限っ

町長 接種、未接種に関する差別は絶対にいけない
町長

た特例措置でも設けて、関係業界を支え、全庁をあと、周知を事前に図っており、対応策だけでなく、予げて早期復旧をやるべき、そのためなら議会も全力で防策もしっかり取り組む。

協力出来ると私は考える。

一 般 質 問町長 特例措置については、研究してみないと明言
町長できない。現時点では令和４年度までに災害復旧する。先ずはそれに全力で取り組む。そのための予算も確保している。
達成できるか、厳しいところは確かにあるが、全力で取り組む思いは理解いただきたい。

小規模集落について
佐藤 人口減・高齢化が進む中、小規模な集落を持佐藤続可能にしていく、具体策は。
町長 小規模な対話会を重ね、まずは町民との情報
町長
元気に走り出す子ども達

15

共有を図って行きたい。

集2
22 部落解放同盟九重支部との対話会

特特 集
まん延防止措置が解除された直後の２月22日に隣保館で表記の対話会を開催しました。
部落差別を始めとした人権問題は至る所で発生しており、特にこの二年間はコロナ世相の中で大きく顕在化しました。
議会からは・コロナ/ワクチン情勢に潜む部落差別意識
九重支部からは・水平社100年の歩み
・インターネットによる深刻な差別・公判中の部落差別事例 などが紹介され意見交換を行いました。
人間は無自覚のうちに差別をしていることがあります。我々の心の中には差別意識が潜在化しております
が、機会あるごとに調べ、学び、考えを巡らすことでその意識に気付くことが可能です。また、裁判等の全国規模で起こっていることにも目を向け、部落差別無し、に向けて一歩一歩着実に歩みを進めなくてはいけません。
コロナ情勢により開催は危ぶまれましたが、定期的な対話会を今後も継続します。

2
15 議会広報特別委員
研修
リモートによる研修も増え、議員控室での受講となりました。
広報広聴マネジメントの分野について、先進事例を交えての研修でした。

佐世保市・九重町姉妹都市
提携30周年記念式典

2
10

コロナ禍の中、佐世保市役所と九重町役場会
議室をオンラインで繋いでの開催となりました。正副議長が来賓として出席しました。

16

わたしのひとこと観光農園から
九重の素晴らしさを発信
南山田 串野梅木 健太郎さん

穫時期︑違う 品種１２０００
本のブルーベリーが６月中旬から８ 月末まで摘み取り出来ます︒
無農薬栽培で園内には杉皮を先人の思いを受け継ぐされています︒そこの一番最後の展示室の壁には む｢すびのことば﹂と題された言葉が描かれています︒﹁戦 争 をおこすのはたしかに人間です︒しかし︑それ以上に戦争を許さない努 力のできるのも私

東飯田 南恵良麻生 透さんカでその感触にお客さんは感動たち人間ではないでしょうか﹂︒

敷き詰めていて︑足下はフカフ
します︒お客さんは自然の中での 摘 み 取 り 体 験︑テ ラ ス 席 ででの唯一の地上戦を経験した沖

年前に日本国内

ペットと一緒の食事など非日常

縄の人々が受けたであろう癒や

この言葉はの中でゆっくりとした時間を過されることのない悲しみと苦しみ︑そしてその後も現在まで続

ごしています︒
多くのお客さんから﹁癒やさつけの状況の中から紡ぎ出されいている不平等な米軍基地押し

４ 月 と い え ば 新 入 学・新 学た言葉です︒現在もロシアとウれる﹂という言葉をよく聞きま

期・新年度︑通常は桜の花に彩

クライナの間で戦争が起きていす︒
そういう声を聞くと自然豊かられた希望に満ちた新たな生活

月に開業した九重〝夢〟大吊橋と同じ年の７月

な九重町の素晴らしさを改めて人達は未だ戦争と殺戮を止めらにブルーベリー摘み取り農園ベ

前の４月は春の陽気とは程遠れないこの世界のあり方をどうます︒戦争を経験した私達の先九 重 町 に は 多 く の 自 然︑温い︑私達の先人にとって最大級の始まりの時期︒ところが 年
泉︑旅館︑登山などの観光資源

実感させられます︒

た︒
開園当時は知名度も無く︑山思うでしょうか︒先人の言葉をが豊富にあの悲劇が始まった時期でもありの中のわかりにくい場所にある

もう一度かみしめて︑その心をる の で︑ベました︒１９４５年４月１日はた め 集 客 に 苦 労 し ま し た が︑

受け継
リージュ

米軍が沖縄本島上陸作戦を開始

徐々に口コミやメディアに取り

いで行
ファームで

した日とされ︑やがてその戦禍上げられてお客さんが増えてき

きたい
の接客を通

は拡がり︑広島・長崎への原爆ました︒来客者は福岡県や大分

沖縄県平和祈念資料館には戦争の一番の被害者は住民であることを伝える数々の遺物が展示

ろです︒

このご

た今日

と思っ
じ て︑九 重町の魅力を

県内各地からが多いです︒
開園から４年後には石窯ピザ

伝えていき
たいと思い
ます︒

れました︒

投下という悪魔の所業まで行わ

リージュファームは開園しまし

２００６年

77

を提供出来るレストランを新設しました︒
品種によって味︑大きさ︑収

17

50

77

わたしのひとこと万年・伐株を正面に望む山門にて10

傍聴へどうぞ 次回は６月です

第 13 回
飯 田

野 上

第51回飯田小学

山校卒業生 記念登

令和４年４月１5日☎ ０９７３-７６-３８１４・FAX ０９７３-７６-３８０９
メール（議会事務局）gikai@town.kokonoe.lg.jp

発行／九重町議会 編集／議会広報特別委員会〒８７９‐４８９５ 大分県玖珠郡九重町大字後野上８番地の１

議会だよりについてご意見をお聞かせください。

【議会事務局：76−3814】

春の大祭
青山愛宕地蔵尊

先日︑議会広報委員会の研修を役場の会議室でリモートで受けました︒九重町では年４回︑議会だよりを発行するための広報 委 員 会 で す が︑こ の 講 義 では︑議会広報広聴委員会のあり方が主で︑議会の報告はもちろんですが︑町民の声を聴く場を多くもち︑政策に反映させる事の大切さを唱えていた︒九重町

議会が町民の声を直接聞く﹁お出かけ議会﹂もコロナ禍の中︑２年間開けておらず︑町民の声が町政に反映されているか不安になる︒

町民の声を直接聴き︑町政に博美反映できる議会にしたいと改め

て思う︒

佐藤

‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
広報委員長 野上香代子

委

員

員

麻生

良典

大津留敏加

佐藤

俊哉

土井眞一郎

委

員

岐部

副委員長

委

員

博美

委