離島活性化交付金

離島活性化交付金の概要と事例紹介 ⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝概要❽岡山県北木島︹交流促進︺
島産の銘石を活用した新たな観光振興を目指して ⁝⁝⁝⁝

❼島根県中ノ島︹定住促進︺
国内外の販路開拓や新たな特産菓子の開発に挑戦 ⁝⁝⁝⁝

❻島根県隠岐島後︹交流促進︺
ロケの誘致による知名度向上と観光振興を ⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝❺新潟県佐渡島︹定住促進／交流促進︺
認証米の認知度や︑トキに関する理解度が向上 ⁝⁝⁝⁝⁝⁝❹東京都八丈島︹定住促進︺
就農者育成への交付金活用で定住の促進を ⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝❸東京都三宅島︹交流促進︺
島の魅力を伝える工夫をこらした﹁婚活﹂事業 ⁝⁝⁝⁝⁝⁝❷北海道天売島・焼尻島︹定住促進／交流促進︺
島々の紹介映像制作と﹁料理交流会﹂の開催 ⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝❶北海道礼文島︹交流促進︺
交流拡大に向け︑台湾での観光プロモーションなどを実施 ⁝⁝444138343128

活用事例❾広島県大崎上島︹安全安心向上︺
防災意識の向上へ︑津波ハザードマップの作成や標識を設置 ⁝47

特集
昭和二八年の離島振興法制定以来︑生活と産業の基盤整備に加え︑島々の実情に応じて自主的に活用できるソフト支援型事業の実現化は︑離島自治体にとって積年の課題だった︒
平成二四年︑沖縄振興特別措置法に﹁沖縄振興特別推進交付金﹂が先駆けて盛り込まれ︑つづく同二五年の改正離島振興法施行により創設された国土交通省の﹁離島活性化交付金﹂︒地
元側が立案する計画にもとづいて︑島々の活性化に資するための各種事業を主体的に実施するという理念は︑本年度から施行された改正奄美群島振興開発特別措置法にもとづく﹁奄美群島振興交付金﹂にも継承されている︒
流 通 に お け る 高 コス ト 負 担 と い うハン デ ィ
キャップを抱える離島にとって︑離島活性化交付金事業がスタートした昨年度 ︵当初予算額一〇億年度補正 ︵七・五億円︶および今年度 ︵一一・五億円︶円︶
は︑その多くが戦略産品の移出にかかる﹁海上輸送費支援﹂に充てられることとなった︒昨は︑戦略産品の品目数も増え︑防災機能強化事業が新たに対象となるなどの拡充が図られ︑これまで実施しようにも果たせなかったさまざま

51245422

な事業が展開されるに至っている︒
本特集では︑同省による制度概説につづき︑昨 年 度 から 今 年 度にかけて関 係 各 県と市 町 村
で実施している︑﹁定住促進﹂﹁交流促進﹂﹁安全安心向上﹂の各分野での代表的なソフト事業を取り上げ︑創意工夫を凝らした各島での取り組
みの現状︑今後の課題と展望などについて報告していただいた︒⓴鹿児島県獅子島︹定住促進︺
住宅リフォームや先進地視察︑特産品販売などの試み ⁝⁝⁝⓳鹿児島県甑島・種子島・中之島︹交流促進︺
都市在住者の専門知識とスキルで島おこし活動を支援 ⁝⁝⁝⓲熊本県湯島︹安全安心向上︺
自然豊かな島の再生可能エネルギー導入計画を策定 ⁝⁝⁝⁝

⓱長崎県五島列島︹定住促進︺
積極的な販路拡大で五島ブランドの確立を ⁝⁝⁝⁝⁝⁝⁝⓰長崎県壱岐島︹交流促進︺
歴史文化の魅力を伝える﹁デリバリーミュージアム﹂⁝⁝⁝⁝⓯長崎県対馬島︹定住促進︺
イノシシ・シカ対策による人づくりと地域おこしへ ⁝⁝⁝⁝

⓮福岡県大島・地島︹定住促進／交流促進︺甘夏とワカメを商品化︑各種交流プログラムを開発 ⁝⁝⁝⁝⓭愛媛県忽那諸島︹交流促進︺
島が中心となったイベント開催で交流人口の拡大を ⁝⁝⁝⁝

⓬香川県伊吹島︹交流促進︺﹁瀬戸芸﹂開催後も継続して観光客が訪れる島に ⁝⁝⁝⁝⁝⓫香川県の島々︹定住促進︺
離島暮らし体験ツアーなどで移住の促進を目指す ⁝⁝⁝⁝⁝❿山口県相島︹定住促進︺
空き家改修などにより定住の受け入れ態勢を構築 ⁝⁝⁝⁝

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8077747066636057

島々の自然を満喫するプログラムづくりと地元食材の特産品化 ⁝92

鹿児島県竹島・硫黄島・黒島︹定住促進︺

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鹿児島県トカラ列島︹定住促進︺
流通の脆弱さをカバーする農林水産施設を整備⁝⁝⁝⁝⁝⁝

しま 239 2014.9238995

②定住誘引事業

国土交通省国土政策局離島振興課

離島活性化交付金の概要と事例紹介

１．離島活性化交付金の概要

定住誘引を図るためにＵ・Ｊ・Ｉターン希望者のための情報提供、空家改修等の人材受入れのための施設整備

離島における地域活性化を推進し、定住の促進を図るた
め、新たに離島活性化交付金が昨年四月に創設された。平などを行う。

離島の文化、自然等の魅力を情報発信することにより、離島に対する動機付けを行う。

①離島における地域情報の発信を支援するもの。

しつつ、離島と国内外の地域との交流を推進する取り組み

地域の活性化に資するため、地域における創意工夫を活か離島と他の地域との間において交流を拡大するとともに、（２）「交流促進」事業

成二五年度補正予算から拡充された事業及び同二六年度に新規事業として採択された事業を紹介していく。
離島活性化交付金の事業メニューは、「定住促進」「交流促進」及び「安全安心向上」の三本の柱からなっている。
（１）「定住促進」事業①産業活性化事業
離 島の産業活性化のため、雇用機会創出のための戦略産品開発支援や戦略産品の移出に係る海上輸送費支援を行う （三品目から四品目へ拡充）。

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特集 離島活性化交付金

平成 26 年度離島活性化交付金の交付決定状況（事業メニュー別内訳）

定住促進事業・定住誘引事業（定住情報の提供）0.31％
定住促進事業・産業活性化事業（輸送支援）18.24％

定住促進事業・定住誘引事業（施設整備）0.62％

39.87％

安全安心向上事業・防災機能強化事業

定住促進事業・
その他の定住促進に資する事業 2.46％
交流促進事業・交流の実施

交流促進事業・地域情報の発信 4.20％

13.75％②交流拡大のための仕掛けづくり

交流プログラムの作成や離島観光ガイドなどの養成を行い、交流の受入れ態勢の強化を図る。

③島外住民との交流の実施の推進

海岸清掃、離島留学、合宿誘致活動などのイベントを実施することにより、島外住民との間で交流を図る。
（３）「安全安心向上」事業

離島において災害を防除し並びに災害が発生した場合において住民が孤立することを防止するため、防災上必要な対策を推進する取り組みを支援するもの。
①防災機能強化事業︵拡充︶地域防災計画に規定された、避難施設整備、既存防災拠点の改修や災害応急対策施設整備等に対する支援を行う。
②計画策定等事業

防災計画の見直しや、台風や津波により孤立しやすいといった離島特有の背景を踏まえ、離島のエネルギー自立のため、太陽光発電などの再生可能エネルギー賦存量

や利用可能量の調査実施、採算性の試算、利用計画の策定などを支援するもの。

上記の事業を離島活性化交付金により実施するためには、事業計画を作成し、国土交通大臣の承認を受ける必要があしま239 2014.9

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定住促進事業・産業活性化事業（戦略産品開発）7.27％
安全安心向上事業・計画等策定事業 0.95％

定住促進事業・流通効率化関連施設整備等事業 6.39％

交流促進事業・交流拡大のための仕掛けづくり 5.96％

る。この事業計画に定量的な成果目標を設定し、事後評価進を図る。

成とソーシャルビジネスを模索し、雇用の拡大と定住促っている。

りは三七件、島外住民との交流の実施の推進は三九件となる地域情報の発信は三一件、交流拡大のための仕掛けづく

交流促進事業は、一〇七件の事業を採択し、離島におけ（２）交流促進事業

平成二五年度補正予算より統合した流通効率化関連施設整備等事業については、一〇件となっている。

③流通効率化関連施設整備等事業を行うことを義務付けており、効果的に事業が実施されるよう措置している。

２．事例紹介上記において拡充された事業を中心に事例を紹介していく。なお、平成二五年度補正予算事業及び同二六年度予算事業について紹介する （七月末時点）。
（１）
定住促進事業産
 業活性化事業は、五三件の事業を採択し、雇用機会の創出のための戦略品開発は二二件、戦略産品の移出に人口の拡大を図る。具体的には、利尻島の特産品である

島外との観光交流を促進するため、ＰＲ媒体を工夫し、インパクトのあるＰＲ活動を展開することにより、交流■北海道利尻町 （利尻島）係る輸送費支援は三一件となっている。輸送費支援の内利尻昆布をモチーフにしたキャラクターの着ぐるみを制①産業活性化事業

訳としては、四品目一六自治体、三品目五自治体、二品作し、観光・交流促進への活用、利尻島の特性を活かし島移住希望の独身女性と島内独身男性のお見合いイベントを実施するため、ネット媒体を利用し、グリーンツ■東京都新島村 （新島・式根島）

交流人口の拡大を図る。

都市圏でのラッピングバス運行による広報活動により、た観光資源の発掘や着地型メニューの開発及び強化や大目九自治体、一品目一自治体となっている。
②定住誘引事業か し わ じま定 住誘引事業は、空家改修が四件、空家バンクなどの情報提供が四件、その他の定住促進事業が一六件となっている。
■佐賀県唐津市 （神集島）
廃 校活用について、大学との連携による地域の人材育26

特集 離島活性化交付金

ーリズム、ブルーツーリズムを活用したお見合い企画を立案、少子高齢化に歯止めをかけるとともに、人口の増加を図る。
とう し じま■三重県鳥羽市 （神島、答志島、菅島、坂手島）ド研修等による人材育成、四離島ネットワーク会議「島「鳥 羽 の 島遺 産 １ ０ ０ 選 ガ イ ド ブ ック 」 を 活 用 し た ガ イ
むすび会議」の開催、鉄道会社、旅行会社とともに「島遺産１００選」や「潮騒」を活かしたツアー造成など、離島の魅力づくりを行い、誘客につなげる。
■広島県大崎上島町 （大崎上島）
修
 学旅行生を中心として、活発な体験交流の場を設定し、体験によって訪れた方が、人との繋がりの大切さや思いやりの気持ちを育む一助になる場を提供するとともに、受け入れる町 （町民）の交流促進や観光振興につなげていく。
■香川県三豊市 （粟島）

■鹿児島県西之表市 （種子島）農林漁業を中心とした都市農村交流による地域活性化を図り、種子島の魅力を島内外に発信するため「民泊型教育旅行」の推進及び誘客、ＰＲ活動を展開する。
（３）安全安心向上事業

安全安心向上事業は三五件、防災機能強化事業は三五件を採択し、計画等策定事業は九件となっている。
防災機能強化事業■北海道礼文町 （礼文島）

冬季間における安心・安全な避難路を確保し地域防災強化を図るため、風雪除け付避難階段を設置する。
■島根県西ノ島町 （西ノ島）広域避難所である西ノ島総合公園に備蓄倉庫を設置することにより、防災機能の強化を図る。
■愛媛県上島町 （弓削島ほか）

南海トラフ巨大地震等の災害に備えて住民がどの被害に対しどこの避難所へ避難するかを図示し、住民の安全芸 術家が地域に滞在し、創作活動を行うとともに、地域住民も芸術家の創作活動に触れることにより、文化芸術に親しむ機会を創出する。ワークショップや作品完成確保に努める。

■のおり成果発表会などのイベントを開催し、地域活性化及び交流促進を図る。

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