回 覧
令和６年第３回

庄 内 町 議 会 定 例 会 （６月 ）のご案 内
開催予定 ⇒ ６月４日（火）～ ６月１0 日（月）開催場所 ⇒ 庄内町役場 A 棟４階 議場○６月４日(火) 午前９時３０分 ⇒ 議案等審議
報告第２号 令和５年度庄内町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について

報告第３号 令和５年度庄内町一般会計事故繰越し繰越計算書の報告について

報告第４号 自動車事故の和解及び損害賠償額の確定についての専決処分の報告について

報告第５号 工事又は製造の請負契約状況の報告について

総務文教厚生・産業建設常任委員会の閉会中の所管事務調査報告（委員長報告）
発議第４号 庄内町議会総務文教厚生・産業建設常任委員会委員の選任について

議案第４６号

令和５年度庄内町一般会計補正予算（第９号）についての専決処分の承認について

議案第４７号

庄内町水道法施行条例の一部を改正する条例の制定についての専決処分の承認について

議案第４８号

庄内町税条例の一部を改正する条例の制定についての専決処分の承認について

議案第４９号

庄内町都市計画税条例の一部を改正する条例の制定についての専決処分の承認について

議案第５０号

庄内町過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例の制定についての専決処分の承認について

議案第５１号

庄内町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定についての専決処分の承認について

議案第５２号

令和６年度庄内町一般会計補正予算（第１号）

議案第５３号

令和６年度庄内町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

議案第５４号

令和６年度庄内町介護保険特別会計補正予算（第１号）

議案第５５号

令和６年度庄内町水道事業会計補正予算（第１号）

議案第５６号

令和６年度庄内町下水道事業会計補正予算（第１号）

議案第５７号

令和６年度庄内町ガス事業会計補正予算（第１号）

議案第６２号

業務用パソコン購入契約の締結について

議案第６３号

小型動力ポンプ付消防軽積載車購入契約の締結について

発委第１号 庄内町議会ハラスメント防止条例の設定について○６月５日(水) 午前９時３０分 ⇒ 常任委員会○６月６日(木) 午前９時３０分 ⇒ 一般質問（６人）［一般質問］６月６日（木）６人、７日（金）６人の計１２人の議員が町当局に対し質問します。

-1-回 覧上 野
１

幸 美 議員

スーパー農道に隣接する住民の安心安全な住環境について
庄内町区域内スーパー農道で、住宅が道路沿いに隣接する吉方集落住民は、交通量も多く、道路の構造上の問題か、振動・騒音による深刻な状況に日々悩まされている。これまで、要望、相談をしてきた経緯があるが、解決に至っていない。速度制限、地盤改良工事等具体的な解決策はないのか、現状をどう捉えているか伺いたい。

２

庄内町新武道館（仮称）整備基本計画について(1)

庄内町公共施設等総合管理計画にある基本的な考え方には、「既存の施設を建て替える場合は、現在の面積を越える施設は建設しないようにし、面積の縮小を図ります。」とある。計画は、現在の施設面積の約 2 倍となっており、整合性が取れていないのではないか。今後の人口減少や財政運営などを考え、施設面積等を必要最小限に縮小すべきと考えるがどうか。
(2) 庄内町学校施設長寿命化計画には、立川中学校体育館は改修等の優先順位では、Ｃグループ（概ね 20 年以内に長寿命化改修）である。立川中学校体育館を活用することで、現計画の剣道場 2 面柔道場 1 面を、剣道場 1 面柔道場 1 面に縮小はできないか。
(3) 基本理念にある、多目的に利用できる施設、使用用途に対応可能な機能的で柔軟性のある施設は、「あったら便利」ではあるが、各まちづくりセンターはじめ身近な施設は存在すると考えるがどうか。

スルタン
１

２

ヌール 議員

ふるさと納税への取り組みについて(1)

ふるさと納税が本町の財政に与える影響をどのように考え、今後どのようにしていくのか。

(2)

ふるさと納税をきっかけに、寄付者との繋がりを活かしているか。

(3)

自治体の認知度を高めるため、どんな工夫をしているか。

防犯対策について(1)

最近、過疎地を標的とする強盗事件が相次いだが、本町では高齢者が多い地区への新たな防犯対策の取り組みを考えているのか。
(2)

渡 部
１

安全安心のため、町として防犯カメラの設置を増やすべきではないか。

伊君子 議員

本町の英語教育について
現代社会において、急速なグローバル化の進展の中で英語がますます重要と考える。英語は国際的なコミュニケーションやビジネス、学術、観光など多岐にわたる分野で必要不可欠である。
本町の英語教育の現状と今後の取り組みついてどうか。
(1)

小学校における英語教育の現状と課題(2)

中学校における英語教育の現状と課題(3)

ＡＬＴの活用状況について

工 藤
１

範 子 議員

新武道館について新武道館の原案について説明があったが、建物が大きくなればなる程、維持管理費が増嵩する-2-

回 覧と思われる。今後の財政状況について大丈夫なのか。
２

事故、トラブル防止について
道路交通法が改正され令和 5 年 4 月 1 日より自転車利用者に対するヘルメットの着用が努力義務となった。ヘルメット着用が死亡事故を防ぐなど、重傷事故を回避するとなっているが、周知はどのように考えているのか。

３

免許返納後の交通手段の確保について免許返納をした方は、最大 5 年間の助成を受けられるが、その後は全て自己負担となる。高齢者が、マイカーに替えて利用できる自由度が高く負担が少ない交通手段を考えてはどうか。

４

介護保険料について県内の介護保険料が発表され、庄内町の保険料は第 8 期では 6,300 円、第 9 期（2024～2026 年度）では 6,600 円となり県内 35 市町村で 2 番目に高い。保険料を抑えるために一般財源からの繰り入れは可能であるが、町はなぜ行わないのか、明確に示すべきではないか。

阿 部１

利 勝 議員『清河八郎』大河ドラマの誘致について
平成３０年に、明治維新の先駆けとなった清川出身の志士・清河八郎を主人公にしたＮＨＫ大河ドラマの実現を目指し、「『清河八郎』大河ドラマ誘致協議会」を発足した。誘致活動は概ね１０年を目途にともいわれている。今年で６年が経過し、その後の経緯はどうか。

(1)

誘致活動の成功例に他市町村との連携がある。酒井藩とは、倒幕を目指した清河八郎の行動とは、相容れないものがある。しかしながら、妻「お蓮」は鶴岡市（旧朝日村）生まれで、二人の出会いの場でもある。
(2)

誘致の施策として、経済的効果が高いのは鶴岡市であると、１市１町（状況によっては日野市も含め）でタッグを組んで、庄内地方全体のＰＲも含め誘致活動を行う時がきたのではないかと思うがどうか。
２

第一まちづくりセンターへの進入路について
旧第一公民館の開館当初から車の交差の際に狭いことから、幼稚園児を送迎する保護者から危険であるとの声があった。また、スクールバスの待機所になっていることからも拡幅の考えはないか。

３

余目第一小学校前の町道と県道余目加茂線のＴ字路について町道が狭いうえに、曲がりながらＴ字路となるため車の交差の際に危険であり、Ｔ字路付近の町道を拡幅できないのかの声があるがどうか。

伊 藤１

和 美 議員

新武道館の建設に伴う周辺の施設について現状の建設計画の大きさでは、かなりの面積を使い建設される。駐車場の確保はどう考えるか。

２

本町の多文化共生社会の実現について
令和 2 年の山形県の調査では外国人居住者の人口は増加傾向にある。文化や習慣の違う人々が暮らす中で、文化的違いを認め合い、対等な関係を築き、本町に長く住み続ける環境づくりのため、以下の点はどうか。
(1) 本町における多文化共生社会の実現へのビジョン、また「多文化共生推進プラン」の策定に

-3-

回 覧
ついて３

(2)

外国人への情報伝達を目的に考案された「やさしい日本語」の活用について(3)

教育現場における課題と対応について

庄内町営バスの今後の在り方について
町民の高齢化が進む中、高齢者の移動手段を確保できることが、外出を促し、暮らしの豊かさや社会参画、介護予防にも繋がる。
(1) 多くの町民に周知するため、令和 2 年度事務事業評価シートに記載のある「乗り方講座」は実施しているか。
(2)

町営バス利用者の利便性向上を図るため、また、効率よく無駄な動きを省くコンパクトな公共交通が求められる。実情を踏まえたサービス内容を検討すべきと考えるがどうか。

○６月７日(金) 午前９時３０分 ⇒ 一般質問（６人）
奥 山 康 宏 議員
１

ポイント還元事業について(1) 令和 6 年 6 月から実施される庄内町キャッシュレスポイント還元事業について、利用できる店舗・事業者とそうでない店舗・事業者があるが、なぜこのように区分けされているのか。
(2)

スマートフォンなどにＰａｙＰａｙアプリを入れていない方には何ら還元されない事業となっているが、平等に救済する手立ては考えていないのか。
２

農業振興について(1) 令和 6 年度庄内町農作業基準賃金表をみると、作業賃金、作業別請負料金ともに、やや上昇している。この単価を基にすべての作業を委託した場合、かなりの金額になるが、担当課ではどのように捉えているのか。
(2) 人・農地プランから地域計画に名称が変わり、令和7年度からの本格運用を見据えているが、農家では団地化にむすびつくものと期待している。地域計画の進捗状況はどのようになっているのか。

石 川
１

武 利 議員

ひきこもり対策について
令和 5 年 3 月に出された全国でのひきこもり数は、146 万人となっている。ひきこもりは、生活困窮やいじめ、リストラといった問題から身を守ろうとして、誰にでも起こりえる社会の課題であると指摘されている。そこで国は自治体に対して新たに「人としての尊厳」を守り、本人の視点に立った対応を中心とした支援の指針を出している。本町におけるひきこもりの実態とその対策として以下の 3 点について町の考えはどうか。
(1) 相談窓口について(2) 実態調査アンケートについて(3) 訪問支援、他機関との連携について

２

空き家対策について
総務省発表（令和 5 年 10 月現在）によると、使用目的のない、行政による空き家対策が必要とされているのが 385 万戸で、5 年前より 37 万戸増加している。県内においても 6 万 2,000-4-回 覧戸あり、5 年前より 8,000 戸増加している。特に問題なのは長年にわたり放置され廃墟と化した「危険な空き家」である。これが増えると町づくりへの悪影響は多大である。本町においても新たな実態調査を行い、その内容をまとめていると思うが、本町における空き家の実態とその対策として以下の 2 点について町の考えはどうか。
(1) 撤去解体について
(2)

吉 宮
１

廃墟の発生と防止対策について

茂 議員

農村ＲＭＯについて
県は、農村地域の活性化を目指し、「やまがた未来くる農村イノベーション事業」を展開するとしている。地域課題に向けて民間企業との連携を促すほか、地元住民や自治会などが一体となった農村型地域運営組織の形成を進める地域コミュニティの維持強化を図り、農村集落の持続可能な発展につなげるものである。
(1) 農林課ではこの事業をどう認識しているのか。
(2) 人口減少の著しい立谷沢地区でこの事業に取り組んではどうか。

２

財政状況について2022年度の決算に基づく本町の経常収支比率は95.9％、実質公債比率は10.8％となっている。これは県内35市町村の財政状況によると上位に位置しているが、この要因と改善策について伺いたい。

加 藤１

將 展 議員

人口減少問題への対策について
民間有識者でつくる「人口戦略会議」は今年 4 月に、全国の市区町村のうち 4 割超にあたる
744 自治体が「消滅する可能性がある」との報告書を発表し、国や自治体の対策が急務だと警鐘を鳴らした。庄内町は消滅自治体には該当しなかったが、国立機関によると、町の人口は 2020年の 20,151 人から、2030 年には 16,598 人になり、住民自治を支えている 65～74 歳までの人口は 24％減少する（3,521 人→2,675 人）としている。
本町の人口減少・流出対策は講じられているのか。また、各集落の自治会には指定管理制度が導入され、多機能な組織かつ様々な取り組みが求められているが持続可能なのか。

２

企業誘致の取り組みについて
地域経済の活性化を図るには、大型企業の誘致が是非とも必要だと考えるが、誘致に向けて具体的な活動や対策は行っているのか。またその成果はどうか。

３

道路整備と騒音問題について
狩川地内国道３４５号のＴ字路を藤島方面から直進し、馬場集落から中心部を通行するトラック等が多く、近隣住民から騒音の苦情が多く寄せられている。また、県道余目加茂線・茶屋町交差点付近の住民からもトラックの振動・騒音被害が報告されている。これらの交通騒音等に対し、どのような対策を講じようとしているのか。

４

武道館建設と有効活用について人口減少する中、新武道館が建設予定されている。建設予定場所の優位性から地域住民の利用拡大や賑わいづくりにも役立つように、写真、絵画、書道等の展示など、文化的活動にも利用で

-5-

回 覧
きるように武道館の使い方について検討できないか。
５

グランドゴルフ場の整備について狩川の楯山公園内のグランドゴルフ場は春先にイノシシによる踏み荒らしや掘り返しの被害が多く発生している。一時は町からの予算で忌避剤の購入を行っていただいたが、毎年継続できないか。

齋 藤１

秀 紀 議員

東北公益文科大学の公立化について(1) 東北公益大学の公立化と機能強化の 2 本立てで県と 2 市 3 町で協議が進行しているようであるが内容はどうか。また、公立化による庄内町におけるメリットはどうか。
(2)

公立化することで県と2市3町に事業費が予算化されるが、これは予算上、賛否が問われると思うがどうか。
２

公共建築物（武道館、学校）の木材利用について脱炭素社会の実現に資する等のための建築物等における木材の利用の促進に関する法律では、第 5 条に地方公共団体も、国の施策に準じて木材の利用の促進に関する施策を策定し、及び実施するよう努めるとともに、その整備する公共建築物における木材の利用に努めなければならないとされているがどうか。

３

花き振興について総合計画後期基本計画では、花き販売額が令和元年度の実績3億円を受けて令和7年度の計画値7億円を4億円に修正しているが、令和5年度の現況はどうか。また、今後についてはどうか。

小 野
１

一 晴 議員

新武道館改築について(1)

新武道館の必須とする規模をどのように考えているのか。

(2)「大規模 3 事業に係る概算事業一覧」から見える新武道館の事業費は持続可能なのか。また、事業費の上限を定めているのか。
(3)

中学校を統合する前提で、新武道館改築と立川中学校の体育館の利活用を関連して検討しているのか。
２

小学校の統廃合について小学校の改築が中学校の長寿命化して統合した後となっているが、耐震の問題はないのか。

３

町の責任の取り方について(1)

図書館の建設が遅れ、オープンが遅れたことの責任をどうとるのか。

(2) 町営住宅使用料の算定誤りについての責任をどうとるのか。

○６月８日（土）・９日（日） ⇒ 休会
○６月１０日（月） 午前９時３０分 ⇒ 議案等審議
議案第５８号

庄内町行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定について

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回 覧
議案第５９号

庄内町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について

議案第６０号

庄内町都市公園設置及び管理条例の一部を改正する条例の制定について

議案第６１号

庄内町教育委員会委員の任命について

発議第５号 議員派遣について～

庄内町議会６月定例会

ぜひ傍聴においでください～★ 都合により日程が変わる場合がありますので、あらかじめご了承ください。
★ 各地区のまちづくりセンターでも議会中継をご覧になれます。
★ ご自宅のパソコンやスマートフォン、タブレットでもご覧になれます。
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庄内町議会事務局

TEL

４２－０１８８／４２－０１８９-7-