くメスを入れないといけないと思っております。

これの水洗いとか、これ非常に大変で、そうい○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

った意味では、中央地区のご協力いただいてる○８番 内谷邦彦議員 分かりました。

市民の皆さんには大変感謝いたしますけども、次に、18歳以下医療費無償化に関してなんで何らかの形で、レインボープラン推進協議会のすけど、ふるさと納税ということですので、そほうも一回感謝祭みたいな行事などもなさいまの返礼品を充実させていただいてふるさと納税したけども、そういったことも含めて、今後どの額を上げていただいて、ぜひ実行できるよううしていったらいいか、レインボープラン推進によろしくお願いしたいと思います。

協議会と話合いをしながら、あと、ただ、レイ

あと、コンポストセンターに関しましては、

ンボープラン推進協議会のほうでも、コンポス

基本的には来年１年ぐらいかけて当然様々な方

トセンターそのものは今のままでは難しい、シの意見をお伺いしながら進めることなんでしょ

ンプルでいいと考えているようですので、方向

うけども、やはり長井市民のためにどれだけな性は一緒にどっかで同意できるんだろうと思っるのかというのが私は一番問題だろうと思いまておりますので、今後とも努力してまいりたい

すし、基本的に今、長井市中央地区の方々が生と思います。

ごみを選別をして集めてるわけですけど、実際○平 進介議長 ８番、内谷邦彦議員。

その方々にどんなお礼をしたのか、今まで20年○８番 内谷邦彦議員 よろしくお願いいたしま

近く続けてこられて、その方々にどういうお礼す。

をしたんですかというのが私、一番疑問なんですよね。ただ分別してこういうことに使いますからしてくださいって、それで今まではよかっ以上で私の質問を終わります。
○平 進介議長 ここで暫時休憩いたします。再開は３時15分といたします。

たのかもしれませんが、やはり今後、その善意を前提とした事業に関しては必ず縮小していく
んだろうと、だんだんやれなくなってくるんだ

午後 ２時５６分 休憩

ろうと思いますので、その辺も十分に検討して

午後 ３時１５分 再開

いただきたいと思いますが、市長のご意見を伺います。
○平 進介議長 内谷重治市長。

○平 進介議長 休憩前に復し、会議を再開いた○内谷重治市長 内谷議員おっしゃるように、特します。

にレインボープランの生ごみの収集でご協力い市政一般に関する質問を続行いたします。

ただいた中央地区の皆様には、レインボープラ
ン推進協議会のほうからも何らかの形で返した

渡部正之議員の質問

いということの行政に対する依頼などもあった
んですが、やっぱり財政再建中でなかなかそれができずに今に至ってると。
あと一方で、内谷議員おっしゃるように、核家族化がどんどん進みまして、生ごみもどんど○平 進介議長 順位５番、議席番号３番、渡部正之議員。

んどんどん集まらなくなってきております。また、高齢化によって生ごみのバケツですよね、（３番渡部正之議員登壇）○３番 渡部正之議員 清和長井の渡部正之です。

―８３―

本日最後の質問になります。よろしくお願いい

１万5,755人増の25万5,794人で、このうち不登たします。

校児童生徒数は前年度比１万6,744人増の18万

新型コロナウイルスの感染拡大は、11月に入り、東京だけではなく、全国的な増加傾向にあ1,272人となっており、不登校の増加も激しくなっております。

ります。第三波に入ってきているとされ、医療山形県では、本年度４月から７月までの調査

現場の逼迫が全国で深刻化していることも連日において、いじめ認知件数は小学校4,750件、のように報道されており、改めて感染予防対策

中学校726件、高校115件、特別支援学校17件でに努めていくことの重要性を感じております。

ありました。件数自体は、新型コロナウイルス

その上で、これからの季節に求められる対策

感染拡大に伴う休校措置により減少しているととして、乾燥する冬場はウイルスが飛び散りやされておりますが、昨年度、児童生徒1,000人

すい上に、寒くなると屋内にいる時間が長くな

当たりのいじめ認知件数では、115.7件と全国

り、換気をしない、水が冷たくて手を洗わない

２番目に高い数値となっております。平成29年など感染しやすい行動が増えるために、家庭内

度に国や県のいじめ防止基本方針が改定され、での感染を防ぐためには、外からウイルスを持

けんかやふざけ合いであっても児童生徒の被害

ち込まないよう気をつけることや、家の中でも性に着目し、いじめであるかの判断を行う方針

厚着をするなどして、20分から30分に１度は換となり、このことを受け、学校現場では教職員

気をし、空気の流れをつくることを心がけるこ

一人一人が積極的にいじめを認知し、対応を行とが重要であるとされております。感染対策がっていることが認知件数増加の要因であるとは長期化しており、疲れなどから気が緩みがちに思いますが、非常に問題であると感じておりまなることもあると思いますが、今年は特別な冬す。

だと思って感染予防に努めていただきたいと思います。

本市では、今年度、長井市いじめ防止対策の推進に関する条例が制定され、市、学校、家庭、

それでは、通告に従いまして一般質問をさせていただきます。

地域住民、その他関係者が基本方針に基づき連携の下、いじめの防止対策を推進するとされて私からは、いじめ、不登校の現状と対策につおり、学校やＰＴＡの代表者、警察などの委員

いて、森林環境整備についての２点を一括質問で構成した長井市いじめ問題対策連絡協議会をにて質問させていただきますので、ご答弁のほ組織し、長井市のいじめ問題について現状把握、どよろしくお願いいたします。

課題等の話合いがなされており、小中学校では、

文部科学省による昨年度の児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査

児童生徒自ら考えて実施するいじめ防止に向けた取組等がなされております。

によると、いじめの認知件数は前年度より６万

また、ｈｙｐｅｒ－ＱＵテストを年２回実施

8,563件増え、過去最多の61万2,496件となり、し、対人関係能力の診断や、児童生徒がどの程学校別では、小学校が48万4,545件と最も多く、度ソーシャルスキルを身につけているかの判定、全体の約８割を占めており、学年別では小学校

また、クラスや学年集団の特徴把握などを各学

２年生が９万6,416件と最多で、次いで小学３

校単位で行っていると思います。しかしながら、

年生の９万1,981件、小学１年生の８万7,759件

いじめ認知件数の多さに問題を感じることに加と低学年が多くなっている状況であります。まえ、コロナ禍により学校教員の児童生徒に対す

た、小学校における長期欠席者数は、前年度比

るケアの難易度、複雑さが増していることも懸―８４―

念されることから、質問いたします。

と思いますが、本市で配置しているスクールソ

１点目でありますが、いじめの未然防止、早ーシャルワークコーディネーターは１名であり、期発見、いじめの積極的認知といじめ解消に向スクールカウンセラーの方と連携しながら業務

けて、学校がチームとして組織的に対応していを行っていると思われますが、問題解決に向けるものと思いますが、新型コロナウイルス感染た体制をどのように捉えているのか、教育長に拡大で臨時休校となり、ふだんと違う生活とな伺います。

ったことから不安に感じることが多くなったり、次に、大項目２、森林環境整備についてであ

ストレスを感じた児童生徒も少なくなかったのりますが、本市では、長井市森林整備計画策定

ではと思います。学校再開後にアンケート調査

会議において、関係機関と協議の上、長期的なやｈｙｐｅｒ－ＱＵテストが実施されたかと思視点に立った地域の森林づくり構想である長井

いますが、児童生徒の結果をどのように捉えて

市森林整備計画を策定し、森林の持つ多面的機

いるのか、また、保護者アンケートについては能を最大限に発揮する健全で豊かな森林づくり

どのように感じているのかを学校教育課長におを進めるとともに、林業振興を通じて地域の活伺いいたします。

性化を図るため、計画を推進されていると思い

２点目でありますが、６月の市報にはいじめます。

に対する特集が掲載され、長井市、学校、家庭、

昨年９月定例会で森林環境について質問させ

地域連携して、子供たちが他者を思いやることていただいた際に、当面、境界が不明確になっができる、人の痛みが分かる気持ちの温かな社ていることから、森林施業するにも非常に阻害会のつくり手として成長するよう取り組んでい要因となっており、まずは境界の明確化事業をきましょうと本市の思いが伝えられております。

最初に取り組んで、その後に所有者の意向確認

そのような中、コロナ禍において教職員の業務や経営管理権について進めていきたいと答弁い

負担は以前より増えてきているのではないでしただきました。林業生産活動の低迷などによりょうか。いじめや不登校などの問題にも対応し

森林所有者の関心が薄れ、林業経営意欲が低下ていかなければならない状況であることから、したことにより、適切に管理されず放置され、子供たちのＳＯＳを察知、解決できる仕組みを

森林境界が不明となるケースが増加しており、幅広く持っておくことが重要であると思います。

森林環境悪化は、災害予防や復旧、森林の多面

そこで、このたび市報掲載された教育相談室は的機能の効果発揮、また、動物などの生態系に大きな役割を果たすものと思いますが、保護者も深刻な影響をもたらすことにつながることかだけでなく、児童生徒からの相談はあるのか、ら、質問いたします。

また、学校での相談窓口の周知はどのようになっているのか、学校教育課長に伺います。

１点目は、現在の森林境界明確化に向けた進捗状況はどのようになっているのか、また、森

３点目でありますが、スクールソーシャルワ

林所有者の意向確認や経営管理権については、ークコーディネーターは、児童生徒の日常の悩どのような方法で進めていくのかを農林課長にみ、いじめ、暴力行為などの問題を児童生徒がお伺いいたします。

自らの力で解決を図れるようにする支援や不登

２点目でありますが、今年は熊の餌となるブ校の問題を解決するために、本人や家族との生ナが全県で凶作となっており、熊が餌を求めて活環境を調整する相談、また、児童生徒が通学

住宅地や平野部など人の生活圏に出没しておりしやすいような支援学級の準備等なされているます。山形県における目撃件数は、平成15年度―８５―

以降最も高くなっており、本市においてもこれことから、ＩＣＴ機器導入を検討してみてはどまでにないほどの出没状況であります。

うかと。関係機関との連携を深め、対策強化を

長井市森林整備計画により、「鳥獣害防止森
林区域外の野生鳥獣による森林被害対策につい図る必要があると考えるがどうかというご質問、ご提言でございます。

ては、鳥獣保護管理施策や農業被害対策との連議員からありましたように、昨今の熊の出没携を図りつつ、森林被害のモニタリングの推進の傾向あるいは特徴的なところは、回数の大幅やその結果を踏まえた防護柵の設置等、広域的

増はもとより、特に、一頃あったんですが、一な防除活動を実施するとともに、野生鳥獣との時収まっていた市街地周辺まで侵入してきてい共存にも配慮した森林整備及び保全を図るもることが上げられると思います。要因といたしの」とされており、様々な対策が講じられ、被まして、捕獲従事者の減少により熊の捕獲圧が害軽減に努められておりますが、近年の状況か低下してるということ、それから議員がおっしら、鳥獣被害対策に活用できるＩＣＴ機器導入

ゃるように、里山に人が入らず放置されることを検討し、今後一層、関係機関との連携を深め、で山が荒れて見通しが利かなくなり、人里近く対策強化を図る必要があると思いますが、市長にも生息するようになったこと、さらには、ブのお考えを伺います。

ナなどの実の不作も重なって、これは長井市だ

３点目でありますが、新聞報道でもあるよう

けでなく県内中で農作物の被害が発生し、残念に、このたび白鷹町では、東京都港区と「間伐なことに今年は人身被害まで及んでいるという材を始めとした国産材の活用推進に関する協ことでございます。

定」を締結されており、町産材供給先拡大によご提言のとおり、捕獲従事者や人口の減少にる木材利用推進が期待されております。林業をよる要因を補い、効率的に被害の防止、軽減を取り巻く情勢は大きく変化し、輸入材増加や住図るには、ＩＣＴを取り入れていくということ

宅形式の変化等により木材需要が減少しているも選択肢の一つではないかと考えます。例といことに加え、担い手不足の問題などがある中、たしまして、今年、芦沢地区に試験的に、県内

首都圏と地域をつなぐことは地域産業が活性化では初めて設置したんですが、モンスターウル

し、雇用の創出にもつながります。環境整備の

フ、いわゆるオオカミ型のロボットということ観点からも有効であることから、本市としても、になるかと思いますが、このモンスターウルフ

森林資源を生かす新たな試みを地域間連携など

ではイノシシを寄せつけないことでは一定の効により進めていく必要があると考えますが、市果が認められましたし、捕獲従事に関しまして

長の見解を伺います。

も、わなにかかったことをスマホに通知する機

以上で壇上からの質問を終わります。ご清聴
ありがとうございました。

能を持った仕掛けが実用化されているようでございます。

○平 進介議長 内谷重治市長。

関係機関の連携というご提言についても、全○内谷重治市長 渡部正之議員から大きく２項目

くそのとおりでございまして、今までのやり方のうち、私のほうからは、２点目の森林環境整では、もう市民の皆様の安全・安心を守ること

備について２点ほどご質問、ご提言をいただきができないと、非常に重く受け止めております。

ましたので、お答えを申し上げます。

人身に関わることであり、危険生物全般の脅威

まず最初に、森林環境整備について、（２）も高まっておりまして縦割り的な対応では効果の人の生活圏に熊が出没する件数が増加してるが出ませんので、私ども市はもちろんですが、―８６―

周りの市町村あるいは県とも綿密に連携しながて木材産地では、林業施業の活性化によりましら関係する部署が一体的に取り組むことが不可て二酸化炭素の吸収量を増加させることで温暖欠であると考えております。また、地域の方々化を防止するという目的で制定したということとの連携も必要不可欠であり、森林組合や農業でございまして、全国で港区は82の自治体や団関係者、組織、各地区コミュニティセンターと体と協定を結んでると。山形県内では金山町とも一緒になって対策を強化しなければならない

白鷹町が参画してるということですが、県内でと考えております。

は特に金山町と白鷹町がこの協定を結んだといなお、近年の気象状況の変化や山林、農地の

うのは、乾燥施設をお持ちだということだと思荒廃に伴い、熊のみならず、イノシシ、猿、ハっております。以前からＣＯ ２の削減、今平た

クビシン、蜂などの危険有害生物の出没や個体

く言えばＳＤＧｓも進める上で、大都市部の都数が増えておりまして、これまでのような行政市自治体が地方の自治体とＣＯ２削減のために、だけでの対応・対策では、将来的に被害の防止、

例えば私ども大田区と防災協定などを結んだり、ひいては市民の安全・安心を確保することがで

あるいは長井市東京事務所を設置してるわけできなくなるおそれがあります。そのため、それすが、それをさらに進めて大田区の森みたいな

らの有害生物から市民の暮らしを守るために、形で地元の森林組合とか、あるいは平野の共有

市が中心となりまして県あるいは長井警察署に地組合さんからご協力いただいて、そこに植林も呼びかけながら、ＪＡ山形おきたまさんやらをしてＣＯ２削減を大田区の分を私どもで引き猟友会、あと、各地区コミュニティセンター、

受けるというような協定などは以前から考えら消防団などの関係機関と地区自主防災組織などれるというふうに思っておりました。

の住民組織が一体となって情報の共有を図りな

ただ、木材利用に関しては、やっぱり乾燥施

がら、リスク対策あるいは実行措置などを協議

設を私ども持ってないと。したがって、白鷹町

いただく市全体の組織といたしまして、これはなんかと協力してやんなきゃいけないわけです

仮称ではございますが、長井市有害生物被害対が、これは、白鷹町のほうは民間の乾燥施設が策会議を立ち上げまして、来年の熊、イノシシ

あるわけですけども、置賜が森林乾燥室がなくなどの活動が活発化する前に具体的な解決策やて、したがって、飯豊町、川西町、米沢市とか、実行措置などについて検討いただくということ

南陽市もありませんので、そういったところとで、今準備を進めているところでございます。

連携しながら、白鷹町のあの施設は十分収容量続きまして、２点目でございますが、（３）があると聞いてますんで、一緒に使わせていたの林業を取り巻く情勢は大きく変化してること

だくとか、そういったことをしながら長井市産から、森林資源を生かす取組を地域間連携によの木材を地元はもとより、そういう連携協定をり進めていく必要があると考えるが、どうかと結んだ大都市部で活用していただくというこということでございます。

などの可能性が考えられますので、ぜひ検討しこれは、議員からは、例に挙げられた白鷹町ていかなきゃいけないと思っております。

と港区の協定でございます。これについては、

これは、渡部議員にこういうことを申し上げ

平成22年施行の公共建築物等における木材の利るのは大変恐縮ではございますが、製材の流通用の促進に関する法律を受け港区が制定したもなど森林資源の活用には、育林、保育、伐採、ので、区内の建築物の木質化を進めることによ搬出など川上の対策と、流通、販売など川下のりまして二酸化炭素の固定量を増加させ、併せ対策をそれぞれ進める必要がありまして、今の―８７―

ところ残念ながら長井市はどちらも万全とは言そういう意味では、私にご質問があったこのえない状況であり、今後もなかなか見通しが立スクールソーシャルワークコーディネーター、

てられない。というのは、林業を生業にしていこれ非常にこれから大きな役割を果たしていく

る方がいらっしゃらないと。ただし、最近は、んだろうなということも実感しております。こ

西置賜ふるさと森林組合なども長井市出身の組のスクールソーシャルワークコーディネーター

合長でございますし、積極的にそういった取組については、社会福祉士というこの資格が要件

も行政と連携したいというお話をいただいておになっておりますが、長井市でも１名お願いしりますので、森林経営管理制度や森林環境譲与ているところです。スクールソーシャルワーク

税の導入は、そのてこ入れのために準備されたコーディネーターには、家庭の環境に課題があものでありますから、長井市の譲与税は残念なる家庭に対して家庭訪問したり、電話をしたり、がら置賜では川西町と長井市が一番小さいんで小まめに連絡をしたりしながら家庭内の様子をすね、それほど大きな金額ではございませんが、把握して、学校や関係機関との連絡を取り合い、貴重な森林資源の有効活用に向け取り組んでま支援を行っております。

いりたいと思いますので、引き続きご助言などをいただければというふうに思います。

長井市では、月１回、いじめ・不登校対策担
当者会議を開いて、学校教育課の指導主事、そ○平 進介議長 土屋正人教育長。

れからスクールソーシャルワークコーディネー○土屋正人教育長 渡部議員からは、私たち教育

ター、さらに教育相談員が子供たちに関する支委員会部局には、特にコロナ禍におけるいじめ、援の現状ですとか今後の在り方について情報共

不登校の現状と対策についてご質問いただきま有と協議を行って、さらにそれを具体的な取組した。

につないでいるところであります。今年度サポ

毎日明るく元気に登校してくる子供たちですートしていただいた事例の中には、このスクー

けども、一人一人を見ますと、やっぱりその背ルソーシャルワークコーディネーターが学級担

中にはいろんなものを背負ってきます。特に今任、それから教育相談員と連携して本当に粘り回コロナ禍の突然の長期休業で一番心配したの

強く小まめに家庭訪問を行って、本人と、そしは、やっぱり家庭で不安定な子供たち、この子て家庭の家族の話をよく聞いたり、ほっとなるたちは大丈夫なんだろうかということで、本当スクールへの通所を働きかけたりすること、こに心配しました。と申しますのも、今、心が不れらを続けたことで、引き籠もっている状況か安定な子供たちを見てみると、家庭の中の事情ら抜け出せたという事例もあります。これからとか、そういうものが複雑に絡んでいるものがもこの連携を大切にしながら、子供たちが社会多い。そしてそういうものを本当に一身に背負で自立して生きていけるための力をつけられるっている子供たちが非常に多くなっているといよう、サポートを続けたいと考えているところ

うふうなことです。そう考えると、子供自身のであります。

解決というよりも、親御さんを含めて、おうち○平 進介議長 目黒孝博学校教育課長。

の人が子育てに自信を持ちながら学校と一緒に○目黒孝博学校教育課長 それでは、渡部議員の育てていくとか、それからある意味では子供もご質問にお答えいたします。

親も一緒に成長していくというところが非常にまず１つ目でございますが、学校再開後の児大事になってきてるなということを肌で感じて童生徒の様子についてお答えいたしたいと思い

おります。

ます。

―８８―

学校再開後のスムーズな学校生活への復帰、響を受けているというお子さんが見られます。

戻ることができるように、学校のほうでは、臨

今も各学校で気をつけて状況を見ていただいて

時休業の最中から手だてを取ってまいりました。

いるという状況にあります。また、これから影

大きなところだけご紹介させていただきます。

響が出てくることがやはり考えられます。特にまず、各学校では、担任を中心ということにですけれども、保護者からのアンケート、臨時

なりますけれども、各学校の教員が定期的に家休業の後のアンケートでは特に心配な声はあま

庭訪問を行って子供たちの顔を直接見る、そし

り上がらず、むしろ学校を再開していただいてて家庭の状況を確認してくるというところを行よかったという反応のほうが大きかったんです

いました。あと、大きな２つ目なんですけれど

が、今年度の流れを見ていきますと、保護者のも、生活リズムが崩れるということも懸念され方が最も不安に思われていた時期が、実は臨時ましたので、家での過ごし方について、時間割

休業に入る直前だったんでした。それを考えるの例のようなものを示して、保護者の方の協力と、もしかしたら、これから最も不安定な時期を得てということになりますけれども、生活リが来るかもしれないと考えております。そう考

ズムが崩れるのを最小限に防ごうとしたというえると、これからの時期を大事にすると。子供

ところが大きいかなというふうに感じています。

たちの様子については、各学校で気をつけて見また、急な学校再開によって児童生徒への影響、ていくということで、これからが大事だと学校急に始まると慣れないので、最小限に抑えよう

教育課では捉えているところです。

という意味合いで、インターバルの期間を２週続きまして、２つ目のご質問ですけれども、間設定して、子供たちが少しずつ体と心が慣れ教育相談室への相談や窓口の周知についてであていくように学校再開に向けての準備を進めてりますが、教育相談体制の整備は、各学校と教きたところです。

育委員会、そして関係機関で連携して整えてお

学校再開後、５月末ぐらいなんですけれども、ります。ほっとなるスクールやほっとなる相談

すぐにいじめアンケートやｈｙｐｅｒ－ＱＵテ室等、子供と親の相談室がありますけれども、ストを実施いたしました。今年10月末の段階でこれらの相談は、基本的には学校を通してつな

すけれども、長井市でのいじめの認知件数です

いでいくというふうな体制を取っております。

が、先ほどお示しいただいたとおり、県の傾向

ここへの相談ですが、現段階では、新型コロナと同じように若干減少しているというような状

ウイルス感染症の影響によって相談があるとい況です。それからｈｙｐｅｒ－ＱＵテストも行うことは今のところはございません。

いました。こちらも例年と比較して特に大きな学校での教育相談窓口の周知についてなんで

変化は現段階では見られません。ただ、両方とすけれども、それぞれの窓口が小学校、中学校も現時点でということになりますけれども、臨の中であったり、または相談の連絡先が学校教時休業が２か月以上も続いたことを考えれば、

育課となっておりますので、直接相談室に保護

全体的に見ると、落ち着いて学校生活を送るこ者や子供たちが連絡をするということはほぼあとができているというふうに現段階では捉えてりませんが、あったとしても、そこから学校といます。

教育相談室が連携して対応していくというよう

ただしですけれども、個別に見ると、ネットにさせていただいております。また、学校に連の利用時間が長くなったという相談であったり、絡が来ることが多いわけなんですけれども、コ

それから家庭の状況が不安定になったことの影

ロナ禍で教職員がやっぱりいろんな面で多忙に―８９―

なっているということもご指摘いただいており

航空レーザー測量の実施及びデータ解析にはますけれども、この連携によって学級担任が一相当の費用を必要といたしますので、今後、森人で抱えたり、学校が全てについて抱えなけれ

林環境譲与税を基金化して実際の財源とする予ばいけないという状況は解消されるとなってお定となってございます。最近の情報でございまりますので、連携することで学校への負担といすけれども、レーザー測量実施については、広うのも軽減が図れるのではないかなと考えてい範囲に行ったほうがスケールメリットを生かします。

やすいというようなことがございますので、複それから、各中学校になりますけれども、ス

数の市町村が共同で行うということを検討され

クールカウンセラー、毎日ではないんですが、始めてございます。実際には、置賜管内で協力

勤務日を設定して配置いただいてます。ここはし合って飛行機を飛ばすというようなことにな

予約で結構いっぱいになることもあるんですけ

ろうかと思います。したがいまして、実施時期

れども、子供たちには、予約しないでも気軽にについては、残念ながら今のところ確定してい相談できる時間帯があるよというふうに示させないという状況がございます。なお、森林環境ていただいてます。先生にはなかなか話しづら

譲与税の額は、令和２年、令和３年が１年間でいというようなことがある場合には、その時間

501万円、令和４年、令和５年については630万

帯にスクールカウンセラーの先生に話を聞いて円、令和６年度以降が760万円とされてございもらえると。そういうことも子供たちには伝えますけれども、森林環境譲与税の一部につきまておるところです。様々な取組をしております

しては早急に実施しなければならない森林施業

けれども、子供たちの小さな声も拾いたいとい等々で必要とする場合がございますので、なおう学校、教職員の思いを基にして今後も取組をご理解をいただきたいと思います。

進めていきたいと思っております。

次に、意向確認でございますけれども、令和○平 進介議長 沼澤孝典農林課長。

３年度、来年度から準備作業を行う予定として○沼澤孝典農林課長 渡部議員の２番目の森林境ございます。準備の内容でございますが、森林界整備についてという中で、現在の森林環境明簿に記載されている樹種、樹齢、施業履歴、所確化に向けた進捗状況、さらには、森林所有者

有者情報を森林計画図上で整理をいたしまして、の意向確認、経営管理権についてはどのような意向調査の対象となるのが経営管理が行われて方法で進めていくのかということについてお答

いない森林、これは例を挙げて申しますと、10

えをいたします。

年以上施業が実施されていないことなどを要件

森林境界の明確化の手法でございますけれど

として、それらの森林を抽出する作業でございも、航空レーザー測量データから、人工林と天ますけれども、これについては令和３年度から

然林の植生界、あとは尾根、谷、沢、地形の凹実施したいと思います。

凸などを基にいたしまして境界の制定を行い、経営管理権に係る意向調査でございますけれ

経営管理制度を実施する際の合意形成の基となども、経営計画策定予定の有無、それぞれの区る図面を作成するものでございます。なお、境域での計画を作成する予定があるのかどうか、界の明確化と申しましても、国土調査とは異な

さらには、施業実施の緊急性、地域の要望等をりまして法務局に備え付けることを目的とした踏まえまして、一定の区域ごと年次計画を立てものではないというようなことについては、ごて順次実施していく予定としてございます。本

理解をいただきたいと思います。

番の管理権の設定につきましても、意向調査の―９０―

回答を踏まえて併せて検討していく予定となっと思っておりまして、無記名のアンケートなどてございますけれども、現在、森林所有者数にを行っているわけですけれども、これだって、

ついては約1,800人おられまして、その中には、やっぱり問題化されることがどうなのかという

既にお亡くなりになっていたり、さらには、所ふうに子供たちは思ってしまうところもあると有者が不明になっている森林等々もございます

思うんです。

ので、相当の年数、期間を要することになるの

そういうところから、長井市では、学校を通ではないかというふうに思われますので、これして相談をする、先生などが情報をつかんで相も併せてご理解をいただきたいと思います。

談するということが前提になってるんだと思い○平 進介議長 ３番、渡部正之議員。

ますけれども、やはり例えば県の24時間ＳＯＳ○３番 渡部正之議員 丁寧なご答弁ありがとう

ダイヤルのような、そういうところへの導きとございました。

いうのが必要ではないかと思うところなんです。

最初に、いじめに関しては、月１回専門的な

長井市は相談室なんかも本当に充実されており会議を持たれて情報の共有などに努めておられ

ますし、ありがたいなと思っておりますけれどるということで、その点に関しては安心しておも、いつ悩むかなんていうのは分からないといります。また、ｈｙｐｅｒ－ＱＵテストやアン

うところもあって、そういった体制なんかは、

ケートの結果については、大きな変化はないと

もちろんペーパーなんかで周知はなされているいうことで、学校教育課長がおっしゃられていものと思いますけれども、やはりもう一度向きたように、今後そういう状況が変わってくると合っていただいて、こういったところもあるよ

いうことは十分考えられますので、こちらにつと、子供が直接言えるような環境を整えてはど

いては、その都度そういった会議において状況

うかと思うわけでありますけれども、その点にを見ていただければなと思うところです。

ついて教育長のお考えをお願いいたします。

そこで、再度教育長にお伺いいたします。

○平 進介議長 土屋正人教育長。

この問題については、先ほどのひきこもりと○土屋正人教育長 親御さんの立場になってみれいうところもありますけれども、デリケートな

ば、いろんな悩みを相談できる場が多ければ多問題であり、原因は子供たち同士のことに限らいほどいいと思います。実際に教育センターのず、やっぱり複雑なんだと思います。社会構造

ほうに相談があった事例もありますし、それかであったり、ストレスであったり、環境であっらいわゆる人権擁護委員、そちらに相談をされたり、本当にいろんな背景があるものだと思った親御さんもいらっしゃいます。それは非常にております。解決に向かうプロセスも人それぞ

大事ですし、その都度その情報についてはお知れだと思います。先ほどご答弁いただきました

らせはしておりますが、一番大事なのは、子供が、やはり子供たちは、身近な存在の先生や保の兆しってやっぱり担任の先生しか分からない

護者へはなかなか相談しづらい、心配かけたく

ところがあります。今日、何か、元気なんだけない、こういった思いがあると思います。周りども、顔の表情が優れないなとか、授業中元気の地域の人なんかにも、自分のＳＯＳをなかな

ないなとか、それを待ってるんでなくて、何かか発信できないっていうところがやっぱり子供

あったのって声をかけることによっていろんなたちはあるんだと思います。私の２番目の質問

ものが見えてくる、それが学校だと思います。

であったように、子供たちのＳＯＳをどれだけそういう意味では、先ほどからご提案いただい

キャッチできるのかということはすごく大切だているシステムとして確立することは大事です―９１―

けども、もっと大事なのは、それぞれの教職員

年ごとの見直しを行っていくとされておりますの感覚ですとか常に子供に向かっていくというが、定期的な話合いなどは関係機関とされていところ、それをさらに大事にしていきたいなとるのかという点と、現状を照らし合わせた評価

思っております。両輪として子供たちをみんな等がなされているのかを農林課長にお伺いいたで育てていきたいと考えております。

します。

○平 進介議長 ３番、渡部正之議員。

○平 進介議長 沼澤孝典農林課長。

○３番 渡部正之議員 ありがとうございます。

○沼澤孝典農林課長 お答えをいたします。

先生というのは、本当に子供たちを一心に思

市内の生産森林組合さん、あるいは地区で所って、環境の変化なども鋭く捉えているものと有なされている森林の区域の範囲の代表の方と思いますけれども、子供が発信できる場、ちょ２回ほどですか、現在のそれぞれの団体の経営

っとなかなか言い方が難しくなるかもしれませの状況であったり、抱えておられる問題点であんが、直接言える子供はそういうふうにならな

ったりについて聞き取り、あるいは意見交換のいなんていうこともあるかもしれませんけれど

会を催してございます。現状から申し上げます

も、でも、やはりそういった相談窓口があるんと、やはり生産材、販売のほうですね、どうしだよというところの周知はお願いしたいと思ってもうまくいかないという点がございまして、ております。その点について、もう一度、教育それぞれの団体の運営が非常に大変な状況にな

長、よろしくお願いいたします。

っておられるというようなことをお聞きをした○平 進介議長 土屋正人教育長。

ところでございます。

○土屋正人教育長 そのとおりです。ですから、

なお、評価、見直し等々については、平成29

先ほどもお話ししたとおり、その相談の窓口に

年以降まだ行っていませんが、それぞれの年度

ついては学校でも紹介しておりますけども、果の状況を把握いたしまして、順次内容の訂正等

たしてそれが十分かどうかというのは分かりま

を行ってまいりたいと思います。

せんので、改めてそこについても大事にしたい○平 進介議長 ３番、渡部正之議員。

と思います。とにかく子供の声、保護者の声を○３番 渡部正之議員 ありがとうございます。

ありとあらゆる場を通してやっぱり受け止めな

前回、森林環境というところで質問させていたがらみんなで考えていく、その姿勢が大事だな

だいた際に、森林環境譲与税を基金に積み立てと思っております。

て今後の対策としていくというお話をいただい○平 進介議長 ３番、渡部正之議員。

て、これから森林整備計画の本格的なところに○３番 渡部正之議員 ありがとうございます。

入っていくんだろうなと思ったところでありま

こういうコロナ禍という状況でもありますので、すが、やはり専門的な知識を有するところであやっぱりもう一度この問題に対しても考えていりますので、こういった協議を重ねていただい

ただくということでお願いしたいと思います。

て定期的に見直しを行っていただければなと思ありがとうございます。

っております。

次に、森林環境整備についてでありますが、

まず、ブナ枯れだったり、害虫によるそうい

本市では、関係機関と協議し、健全な森林を未ったものは少なくなってきているというお話も来に残そうということで、森林振興を通じて地いただいたわけです。そういったところも見直域の活性化につなげようとする長井市森林整備

しをかけられるんだろうなと思ったところもあ計画を策定して、平成29年から10か年計画で５りましたので、ぜひそういったところも含め検―９２―

討いただければと思っております。

ですから、そういったところから始めないと、

最後に、市長にお伺いいたします。

林業の森林計画の見直しといっても、どこから白鷹町が協定を結んで今後森林環境整備につ聞いてどういうふうにするんだっていうのはもながる木材の提供というところで進められておう机上になってしまってるというのが私は実態

りますけれども、やはり長井市には乾燥センタ

じゃないかなと思っております。この辺をもうーがないというところで難しいところであると一回、県の、やまがた森林（モリ）ノミクスというのは承知しております。ただ、これからと言われてますけども、置賜は山形県内４地区のいうところを考えますと、生き生きとした森林中で最も遅れておりますし、森林が非常に比率

環境というものは未来に残していかなければなが高いわけですけど、利用率は極めて低いわけ

らない、これは使命だと思っております。そのですね。

点においても、乾燥のキャパなんていうものはそういったところから、どういった打開策をなかなか今現在難しいのかもしれませんけれど

これから見いだしていくべきなのか、ぜひ、こも、協力して森林に目を向けるということにもれは所有者とかそういった団体だけではなく、やはり必要性を感じますので、もう一度、今後製材、木材を扱っている民間の皆様、あとは白について市長のお考えをお聞かせいただければ

鷹町にせっかく乾燥施設があるわけですから、と思います。

そういったところの皆様から、識見のある方か○平 進介議長 内谷重治市長。

らご指導いただいて、あと、県のほうからいろ○内谷重治市長 お答えいたします。

いろご指導いただいて、ちょうど本当は中間で農林課長のほうからありましたけれども、ま見直しなんですね。ですから、その辺のところた、渡部議員からもいろいろ提言いただきましを来年度あたりに見直しをかけて、どういうふ

たが、長井市森林整備計画については、平成28

うにしていくかということなどをまず着手して年頃に立てたわけでして、その当時はまだ森林

まいりたいというふうに思います。今後ともよ

環境譲与税とか、そういった具体的なことはごろしくご指導をお願いいたします。

ざいませんでした。ただ、造林したところにつ○平 進介議長 ３番、渡部正之議員。

いては、伐採の適齢期はもう過ぎてるのがたく○３番 渡部正之議員 ありがとうございます。

さんあって、なおかつ切り出しのための林道等

やはり森林環境整備は、それによっておいしいの整備が非常に難しいということとです。林業水であったり、様々恩恵を受けている部分があの従事者が今全くいなくなって生産森林組合もると思います。ですので、先人が残してくれた

しくは地区で所有されている課題というのは、こういった環境をしっかりと整備していくこと管理をするための経費を組合員の人が自腹を切が重要であると感じますし、やはり専門的な知って整備していると。ただ、収入がないという識を持っていらっしゃるそれぞれの団体さんなことで、ここ10年ぐらい特に要望があったのは、

どとお話合いをさせていただきながら、よりよ市で引き取ってくれないかというような、こうい方向に向かっていけるように願うわけでありいうお寒い状態が現状だと思ってます。

ますので、その点についてもよろしくお願いい今後、やはり農林課のほうともよく話しましたします。

て、そういう団体の皆さん、あと、西置賜ふるさと森林組合、そういった市内の林業に関わる以上で質問を終わらせていただきます。ありがとうございます。

人たちとの意見交換会もしたことないんですね。

―９３―

散

会

○平 進介議長 本日は、これをもって散会いたします。
再開は、明日午前10時といたします。
ご協力ありがとうございました。

午後 ４時１１分 散会―９４―