第20号
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世界の 児童と母性 海外：福祉情報、L．∫t．．

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●編集後記

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特集・子どもの幸せを考える

子どもの幸せをはかるために家庭のあり方を考える
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日本精神技術研究所長
今日家族についての考え方．兇方が急速に変わりこめられていた．いわゆる今日の，家族心理学、家つつある．当然家族の中の子どもの位置づけ，子ど族精神医学、さらには実践的な「家族療法」の先駆

もは家族の中でどのように見られているのかといとなった考え方であった．1最近のこの方面の考え方〕

視点も異なってきている．

はあとでふれることとする．1

最初に家族が問題にされてきた様相を簡単にふり

しかし、この「子どもを病気にする母親」というかえってみる．とはいってもそれは筆者の心理臨床

考え方は，母親たちにとって，特に問題の子どもを家としての限られた視点からであって．歴史的時代

かかえる母親たちにとって，母親に悪い所かあるか的な変遷や文化的．仕会学的な広い視野からのもの

ら、さらに「悪い母親だから」子どもか精｝申的に．

ではないことをお断りしておく．

さらには，身心ともに，病気の子どもを造りだすの

第二次大戦後まもなく、全世界的に戦争の傷手かだという風にうけとられかちになってゆく．さらにら（戦勝国，戦敗国をとわず）、少しすつ回復して，「家庭の事や育児は，母親にまかせておけばよいの次の世代を育てる家族，さらに家族を含む地域社会

だ、自分は外で仕事をして家計を支えているのだかのあり方か，いろいろな学問領域で問題にされるよら」と考える父親たちに，絶好の責任のかれのU実うになった．心理臨床の世界で最初問題になったテを与えることにもなった．カウンセリングや教育相

ー マは，「病気をつくる1病気の原因となる）母親，

談の専門家と称する人たちも，暗々のうちに．あるということであった．母原病という日本語は，そのいは言菓に出して、「お母さんに問題かあるんですよ」

考え庁への賛否は別とLて，二時流行語となった．

と，相談に訪れる母観たちに責任かあるのだと伝え

最初この言葉には．純粋に学問的な意味で，分裂病る基盤を準備していった．

のような精神病も．当時考えられかちであった．遺母親の情緒的不安定さ、母親としての未成熟さか，伝的な疾患とばかりとはきめられ古家族の中での育子どもの発達を歪めるのだという，いわば常識的でてられ方，特に母親との関係が病気をつくり出すこ

簡単な割り切った考えが・・…・今日でもそう考えるノ＼とに注目しなければならないという，重要な指摘がたちが多いのだが……流行となった．母親たちも，

2

世界の児竜と母性まわりから非難される前に，予防線をはって、ある

あとでまた，まとめて取りあげたいのだけttど、いは心からその信じて，「私の育て方がわるかったと「自分の問題の根源は母親だ」と、その考えに反援思います．私は母親になる自信がなかったし．母親は感じつつも思っている母親や周囲の家族の中で育失格で，子どもにわるいことをしてしまった」と言って，問題を今抱いている時になっても，そのよううようになる．少年非行や虞犯少年が．崩壊家族，な思いの中にいる子ども自体，一体どんな気持ちで

特に母の愛が欠如している家族に生じるのだとする，いるだろうか？少なくとも幸せではないし……問題

これは戦前からの考え方だが，一種の信仰めいた世をかかえているのだから幸せでないことは当然だけ

論もこの「母親非難の論理」のあとおしをしていた．

れど，問題を今特に感じていない（まわりも自分も）たしかに，幼児は母あるいは母代りの人なしには育時でも、どんな気持ちで生活しているだろうか．あ

たないのだし，家族で子どもと一番接触が多いのはとで取リあげる家族全体の問題とそれぞれのメンバ

母親なのが普通なので，このような考えが一般に受ー が自覚できている場合も含めて，母親が歪んだ自け入れられる根拠は十分にある．過保護，過干渉，

己卑下や，防衛的な罪悪感からでなしに、新らしく無視，拒否，一貫しない感情的態度，などなど，一自分のあり方を問い直すことは，家族全体にとって見理屈が通っているかに見える心理学用語が，これも、子どもにとっても，とても大切な．より健康ならの「加害者」とみなされた母親にかぶせられる形

方向への第一歩であることは間違いない．ちょうど

容詞となった．なによりも．問題の子どもを家族内

それと正反対な，（繰り返すことになるが）防衛や抵でいつも見ていて心配し、なんとかしたいと焦るの

抗や罪悪感や，他のメンバーへの敵意や恨みをこめも母親だし．どこかに子どもをつれて相談に行くのた自罰の気持ちは，家庭全体を暗く逼塞させるものも母親なので、家庭内のさまざまな人間関係の複雑になるにちがいない．子どもはこのような母．このさや，問題の根の深さを十分検討する前に，目の前よう肴家庭の雰囲気モラルのもとで幸せでありうにいる、混乱している母親を見て、専門家と称する

るはずはないと断言できる．

人たちが，このようなレッテルをはりたくなるのも，＊自然といえば自然でもあった．事実母親たちは，あ

母親だけに注目し、母親を悪の根源とする風潮は

あしたらどうか、こうしたらどうかといろいろ迷い，

一 般に今日でも流布している誤った考え方であるが，それこそ一貫した態度をとれなくなる状況におかれ次に当然考えられる問題は，父親のことである．アているのである．問題をもつ子どもたちも，最も身メリカのイエール大学のリッツ（Lidz，

近にいる母親を当面の攻撃目標にし（攻撃することと妻の関係，それに由来する，親と子どもの関係にでしか母親に接近できないでいる歴史もあって）、そ注目した．いわば不幸な夫婦関係にまきこまれてしれを聞く側は，つい子どもの方に同調しやすくなる

まっている子どもたちの姿に焦点をあてた．親と子のである．

という世代（ジェネレーション）の間の境界があいT）たちは，夫3

まいになり，混乱している状態を問題にしたのであ方で母親の愛は，子どもをいつまでも自分の庇護のる．

もとにおき自立していくことを抑制する拘束力をも夫が極度に自分の力t権威を保持したがっていて、っている点で，愛情のもつ裏面性をみることができ

妻の方も自分の無力さを補うために夫を自分の父親

る．この母性のもつ肯定的，否定的の両面は，一般のことく見たがリ．そのために夫としてよりは．自的に、母親であることの必然性としてみられるもの

分が全く子どものようにふるまう関係になってしまであるのだが、前述のように、夫との関係に問題をう．その時子どもは母親としてみるよりは．自分たもつ妻がその家庭における自らのあり方として、母

ちと同じようにたよりない存在と感じてしまう．一

親のあり方としてさまざまの問題を示すことに注目方で横暴な父親に対して全面的な信頼などもちえな

したい．同時に父親が父親らしくあり得ないことにいので、母親に頼らざるをえない．このような状況ついての示唆ともなる．

のもとでは，子どもはいわゆる安定や基本的信頼の一世代か二世代前には考えられなかったことが，基礎として母親をみることができず．不安なままに世代間の境界の混乱として生じている．父親の権威

母のもとにいることになる．母親に対して時に男のの失墜，影のうすい父親の指摘も行われるようにな

子は保護者としての異性，父親に屈従している母にって，とくに男の子にとっての男性性のモデルが家対する父親代りの存在としての自分を意識してしま

庭の中で失なわれ，登校拒否とか家庭内暴力などのう場合さえある．逆の場合も生ずる．父親がいつま原因ともなり，また逆に結果としての父親喪失を生でも成熟しない、子どもっぽい人であるとき、そしみだす．

て、この場合は母親が父親の役割を引き受けてしまう，怖ろしいグレートマザー（C．G，Jvngの用語）の家族を見る第三の方向は，家族を全体として一つのホメオスタシス．一生体が自らバランスを保と形をとることが多いのだが，娘が父親に結びつき，

うとしているのと同様に一内的平衡状態にあるシ父親に対して世代的境界をこえて，庇護者の立場にステムとして見る，比較的最近のアプローチである．

知らず知らすの間に立ってしまう．当然母と娘は無アメリカの家族研究者であ1）、家族療法（ファミ

意識的にはげしい葛藤をもちつづけ，その結末は、

リー・セラピィ）の先駆者の一人でもある，ヴァー

家族全体の崩壊にさえつながってしまう．

ジニア・サテtアという人は，子どもを含めて、家グレートマザーという言葉は．母親のもつ．子ど族のメンバーの誰かが示している問題や症状（前述もに対する表と裏の作用をあらわしている．母親はの登校拒否、暴力，他になんらかの神経症の精神病

子どもを愛し育てるか．その時子どものもつ長所もの症状，アルコール中毒や麻薬依存などなど）は，

欠点もそのまま受け入れて全面的に許す広い包容性

このシステムのバランスを維持するための，システをもつ点て，男性的な父性愛のもつ理否をはっきりムにとって必要なものであるとのべている．症状や分けて、正義を主張する姿勢とはちかう．しかし一問題行動は、家族の崩壊をふせぐために救助を求め4

世界の児章と母性る信号であると同時に、事実その家族にとって意味のある援助にすらなっている．

1

いることを忘れてはならない．

直接的な原因一結果の論理と異なって，ここでたとえば，子どもの登校拒否は，今まで母親にすは、循環的な関係性を重視することになる．子ども

べての家事や育児をまかせっきりにしていた父親にを不安定にさせたのは，夫婦の問題であるし，同時

対して、母親に子どもが成長してもはや自分一人でに子どもと父親，子どもと母親との関係である．一

対応できなくなリ，今までの父親のあり方に失望を度このような不安定さが三者の間ではじまると，そ感じている時に生じることがある．子どもは両親のれはどれが原因．どれが結果ということはなく，す問の不安定な状態，実際に生じる争いなどを見て，べてが原因であり．すべてが結果となり，上昇ある

その分離の予期に脅えている．情緒的な不安定が問

いは下降する螺旋のように見ることができる．だか

題行動をひきおこすと考えるのは常識なのだが、ら誰が悪い，誰が良いとかいうことはできなくなる．

この常識は，母親が不安定でいるから，そして父親

個人内のシステムではなく、家族という一つのシが家族の事を考えていないから，子どもが問題をおステムの問題だとする見方は，この循環的思考の必こしているとする，今までの，母親や父親や夫婦が要性を強調するのみならず，その問題をもつ本人を悪いからだという．直接的に原因一結果を結びつ「病気」「病人」「問題の人」とみる見方を離れて，

けようという考え方である．それから，この常識の家族全体が一つの病理をもっているシステムである

もう一つの問題は，症状や問題行動を．その子どもという見方を展開させる．そして問題をおこしていなら子どもの、個人内のシステムの問題と考えるこる人の，家族における存在の意味を見直すことを必とにある．

要にさせる．

システムは，いろいろなレベルで考えることがで登校拒否をおこしている子どもをめぐって、父とき，一つの生活体（個人）もさまざまな部分から成母は今までと少しでも違う考え方や行動を示すかも

り立っているシステムなのだが，同じ考え方で，家しれない．母親はあきちめていた父親への会話を以族はさまざまなメンバーから成り立っているシステ

前よりも多くする．父親は少しでも子どもとの接触ムでもある．身体や心の病気が、その個人の身心のをふやそうとして，意識的に日曜日のゴルフをやめ

バランス，ホメオスタシスの混乱、異常からおきる

る．父も母も，子どもと食卓を共にする機会をふやと考えるのが今までの見方であり，それはそれとしそうとするだろう．このように症状や問題行動がメて一つの理論である．だが，先程述べたように，子ンバーの一人にあらわれると，今までの平衡はくずどもの行動が家族の平衡を保つためのやむをえぬもれると同時に，別の形での平衡があらわれる．それのであること．それがたしかに一方での個人およびゆえ，システムとしての家族は，平衡から変化へ，

他の家族の苦しみや不安を呼びおこしているにせよ，

そして変化することで別の平衡へと動く．

他方では家族のバラバラな分裂を防ぐのに役立って

家族全体への働きかけを，家族療法の形で行う時．
5

以上のような視点でかかわるのだが．これを家族そことのメリ．ソトも考えねばならぬのだが，その代償のものの立場からみるとき、子どもにとって幸福なや犠牲かあまりにも大きいのは、実際には困ったこ

家族とは何かを、同じような方向で見直す必要がでとでもあるのだから．

てくる．

大切なことは，子どものあり方を、良い子、悪い＊バートランフィというオーストリアの生物学者は，子といった単純なレッテルを貼ることで片づけない

自らの生物を解釈する立場を「一般システム理論」

ことだ．あとでまた詳しく考えるが，ここで今までと呼んだ．（ユ934年）の常識的な見方を家族全体が忘れて，それを修正し，

生物〔人間を含む有機体）はすべて，相互に依存

家族全体が今の子どもの問題を引きおこしているこ

しあい、交互作用をもつ，さまざまな小部分かち成と，そのことによって家族の中の変化〔対人関係やり立っていると考える．それぞれの生体は自己の内コミュニケーシ∋ンのあ1｝方の変化）が今求められ部に，平衡を保つための自己調整の力をそなえていていることを実際に考え，行動に移すことが大切にる．これが個々の生物が一つのシステムとして生なる．もちろん．これは生易しいことではない．家きている現実である．この個々の生物をとりまく，族はそれなりのバランスを保ってきたのだし．その環境も，それが物理的なものであれ，社会的なもの

システム全体のバランスを崩すことが必要になる．

であれ、また同種の生物であれ異質の生物であれ，システム自体は変化を必要としているのだが，シス

すべてシステムとして一上位のシステムとして一テム内の個々のメンバー（家族の全員｝は，その変機能L，その生物に働きかけると同時に、その生物化の必要性を認めること自体、不安定になることだから働きかけられる．すなわち相互依存的で相互交し，なかなか認めがたいだろう．そしてたとえ，変流的に動いてゆく．このような外側のより大きなシ化の必要性を認めても，実際に行動に移すこと．今ステムは，エコ・システムと呼ばれるが．そのエコ・までと違った行動をとることは，ほとんどできない

システムは，さらによリ高次のシステムに取り入れ場合もでてくる．父親が仕事の多忙さに逃げこんで、られ、循環的な生態システムをつくっていると考え

なかなか早く帰宅することをしない場合とか，母親られる．

は今までと違って父親に援助を求めて働きかけるつ

今まで述べてきたシステムとして家族を見る見方

もりでも，単に父を非難する口うるさい攻撃にばかは，このバートランフィの一般システム論の考えをりなってしまい，今までと同じような夫婦の間の溝取り入れたものである．生物が自らの内部により小を作るだけになってしまった1）する．それどころか，さなシステムとしての部分（内臓器官，骨格などなかえって夫婦間の距離をひろげて．離婚といった結

ど1をもっていて，それとの交互作用で生命を維持

果になってしまうかもしれない．もちろん，前述のしているように、家族もそのシステムを保っていくことで分かるように．危機的場面が前面にでてくるためには．家族の小部分システムである、家族メン

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この母親の態度や息子への対応のしかた，息子のジをおくる人は，自分に拒否的な態度があるなどと反応のしかたは，同時に二つの全く相反する感情のは全く自覚していないし、むしろ過度にやさしく愛伝達がある．母親は息子に近づいてほしくないこと

情深いかのごとき態度をまして，相手をひきつけよを態度であらわしながら，もう一方で．近づいてこうとさえする．

ない息子を非難している．息子にしてみると、近づ前の例でお分かりのように，子どもは自分の感情

こうとする態度は母親から拒否されることになるし，が分からなくなってしまう．もちろん相手の真の気近づかないでいることも，はっきり非難されること持ちは察してはならないわけで、相手の気持ちも分になり，身動きできない中途半端な感情や態度を母からないまま．自分をおいておかねばならぬ．感情に向けざるをえなくなる．二重拘束説（ダプルパィのこもった深いレベルのコミュニケーションができ

ンドセオリー）というのは、同時に相反する二つのるには，人は、自分および相手の気持ちを十分知っメッセージが同時に与えられ，正・反二つのメッセている必要があるのだが、この二重拘束状況では、ー ジのどちらに対しても反応できなくなる状態を指それは全く不可能なことになってしまう．サルトル

す考え方である．反応できないままの息子も、母親の言葉をつかえぱ、「出口なし」であり，つけ加えれに近づきたい気持ちと，近づくことの怖れ（遠ざかば「入口も閉ざされて」いる．簡単にいえば、自分っていたい気持ち）を，やはり二重に母に伝えている．

が失なわれてしまい，混舌L困惑の中で立ち往生しこのような状態，コミュニケーションのあり方がもし長期にわたって（特に子どもの乳幼時期から）続いているとき，どんな事態が生じるだろうか．
親から与えられるメ・ソセージは，言語レベルと実てしまうほかなくなってしまう．

頬似の状況は、もっと日常的な場面で、日常的な言葉や行動で示される．日大グループの牧原浩氏は次のような観察をしている．

際の行動で示されるもの〔言葉の奥にかくされたもふだんの生活では，おおむね患者（外来に通っての）が矛盾しているので．親に対しての反応が素直いる）一人が夕飯をつくり．（患者自身が最も援助をに自分の気持ちのままにはあらわせない．いつもど必要とし，家族との交流が必要なのに｝外から帰っ

ちらかの気持ちをかくしながら．上っ面の．ありきた家族は，帰ってくる順番にパラパラに食事をとる．

たりの態度を保ち続けるしかなくなる．その結果，食べてしまえばそれぞれ自分の居場所にこもってし家族の内に，心のこもった交流はなくなり．よそよ

まうことが多い．例えば父が夜おそく帰宅しても母

そしい，一見無難なやりとりしか生じないことになや姉は全くる．一方でこうすべきだと言われなから、もう一方しない．この場合はきまって患者が父のために味噌でそうすべきでないと言われ，しかもその場から脱汁を1暖めてやる．当然夕飯を囲んだ一家団らんといすることのできない状況なので．病気にでもなるし

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特集・子どもの幸せを考える

児童福祉施設と現代社会
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仏教大学教授1．児童福祉の歴史的過程

相互扶助も喪失し，パラパラな小さな家族が狭い空

養護機能間に多数居住することになる．この歴史的な過程は歴史的にみると．施設は収容施設，保育施設．児ムラ社会にはなかった自由な生活を個人にあたえた

童厚生施設の順序で発生する．それは杜会の近代化が．一方において，個人の生活はその個人の努力とと並行する．すなわち，前近代的な第一次的生産を責任を前提として成立するのである．19世紀のイキ

生活手段とするムラ社会から資本主義杜会の象徴でリスにおいても，明治，大正期のわが国においても．

ある都市社会への歴史的過程で児童福祉か成立する

自助の精神は昂揚された．ところが，資本主義社会ことをしめすのである．

は個人の努力ではいかんともしかたい貧困を生み出ムラ社会は長く定住する家系的家族によって構成すのであり，ここに労働運動や社会主義運動が生れされ．農業などの第一次産業を行い．ムラ全体の共岡るのである．また国家がこれに対する対策を行い，作業．また家族全貝の作業を前提として成立する仕福祉国家が生れるという歴史的過程がある．

会てある．また各家族は相互に血絨関係をもち、相この社会の近代化という流れのなかで児童福祉がILの助け合いか行われる杜会である．このような集発生し発展する．前近代杜会ではみられなかった大団生活ては児童は家系の後継者であるとともに、ム

量の貧困者群の発生．家族の核家族化の進行のなか

ラ社会の次代であり，重要な位置をしめるのである．

で、家庭の崩壊による孤児，非行児か多く生まれる

児童の養育は家族にとっても社会にとっても極めてのである．ムラ社会のもっていた集団的規制と相互重要な行為のひとつであった．養育という行為は家扶助を失った都市社会では必然であるといえよう．

族の行為てあるとともにムラ社会の行為であった．

初期の自由主義の時代は国家の機能としての対策は

しかし．産業革命を経て資本t三義社会か成、紘する

なく、もっぱら民間の篤志家による社会福祉がこれと、大都市か生まれ，ムラ社会の労働力は都市に集に対応した．孤児院や感化院である．また社会のな中する．このノkUの移動はムラ社会にあった家系的かの個人である市民がこれらを支えたのである．自家族は核家族化し．家族の定住期間も拍リロ1となり、由社会における自由な市民の活動である．わか国で

10

世界の児童と母性は石井十次の岡山孤児院や留岡幸助の家庭学校に代育児は放置されることになる．大都市のスラム地区

表される数多くの収容施設が明治・大正期にはみらにはこのように放置された子どもたちが多くみられれるが、これちの施設は一般市民の寄付金によってたのである．

運営されているのである．

企業の経営者も婦人労働を吸収するために婦人労これらの施設は家庭で養育さるべき幼少期に家庭働者の子弟を労働時間の間保育することが必要となを失ったり、家庭の養育機能が失くなった場合、そり，ここに企業内保育所が生まれる．またスラム地

れに代るものであり，社会福祉の代替機能であると区には篤志家によって地域保育所が生まれる．

考えられる．この代替機能は孤児院の場合は家庭に

明治末から大正・昭和初期は大都市を中心として代る他の家庭である里親制度の必要性がみとめられ，

多くの保育所が発生するのであるが，前述の孤児院

養護施設と里親制度の二つの流れがつくられる．まの収容児たちにこれらのスラムの出身者が多いといた感化院の制度は教育機関として専門化し．司法制

う事実から保育事業を行うことによって婦人労働者

度に組み入れられるかあるいは関連施設として位置の家庭を保持しようとする試みである．石井十次のづけられるようになる．さらに精神薄弱児施設や肢岡山孤児院大阪分院の事業である愛染橋保育所はそ

体不自由児施設・盲ろう児施設など治療・教育を目の例であり、当時多く発生したセツルメントの保育的とする施設も発生するのである．これらの教育治

所はその一環である．

療を目的とする収容施設は施設が生活の場であるの保育所の発生は戦争とも関連する．日露戦争時のであり，家庭の代替として養護を前提としなければ保育所，第二次大戦中の戦時託児所はその例であり，ならない．

戦時中の生産を婦人層に期待するための政策である．

留岡幸助の「家庭学校」という名称を用い、「家

しかし、この戦時中の保育所は戦争が終ると消滅す

庭にして学校・学校にして家庭」といい，施設の家

るか，その意味を変更する．特に第二次大戦中の戦庭の代替であることを強調する．石井十次は岡山孤時託児所は敗戦後の混乱期の貧困母子対策として戦児院の運営において小寮舎制度を採用し，「家族制後の保育所に連続する．

度」といい，また乳幼児には里親委託を行っている．

児童福祉の戦後の特色のひとつは保育所の増加とともに収容施設における家庭的な状況をいかに表現

保育の意味の変化である．手元にある文書から養護すべきかに努力しているのである．

施設と保育所の数を比較してみると，養護施設が昭保育機能

和33年以来、その数も収容人もほとんど増加してい資本主義社会の成立とともに貧困家庭では婦人層

ないのに比して．保育所はその数，収容人員ともほも労働に参加し，経営者も安価な婦人労働を採用す

ぽ15倍となっている．敗戦後の混乱期貧困母子対策る．このことはかつてのムラ社会における家族全員であった保育所かこのように急激に増加してきたとの労働ではなく，パラパラの職場で働くのであり，いうことは保育所の役割が変化してきたということ
11

えられてきた．戦後史も一般的な市民の感覚はこのを意味するのである．

第二次大戦後、いちはやく制定された児童福祉法
の

タ

ら

．

．

伝統を保ってきたと思われるのである．一方児童福では「保護者の労働または疾病等の事由でその監護祉法56条により保育料を保護者の収入によって徴収すべき乳児、幼児または（学童）の保育に欠けるとこするのであ1）

ろがあると認めるときは」保育所入所の義務を市町対策ではないのである．これが具体的になるのは経村長に課している（法24条）．昭和30年代には経済の済の高度成長期の30年代後半からであり、母親の就

高度成長期と相侯って保育所の数は増加するのであ労が「よりよい生活」のためであり，またそれが異るか，それとともに「保育に欠ける」ということば

常でないと思われる時代となったということが背景の内容が問われてくる．38年厚生省は「保育所入所となっているのである．事実国階層の保育料を払っ措置基準」を設定して、「保育に欠ける場合」としてている保護者が多いのである．

．戦後の保育所はすでにいわゆる救貧保護者の居宅外労働・居宅内労働，母親のいない家

健全育成機能庭・母の出産・疾病・災害・障害者の介護などをあすでにのべたように前近代のムラ社会では児童のげている．児童福祉法も措置規準にも貧困という文

養育は家族の責任であり，またムラ社会全体が養育

字は見当らない．

に参加した．また家屋は広く、ゆたかな自然があっ

しかし，保育所の発生以来．わが国ですでに設置た．しかし近代社会の大都市は多数の核家族か狭いされていた幼稚園は上層階層の子弟の就学前教育の空間にバラバラに生活している．質量ともに縮少しための施設として位置づけられ．保育所は下層階層た核家族に生まれた児童に対して国家はまず義務教の特に働かざるをえない母親の子弟の保護施設と考育制度を制定し，従来のムラや家族の行ってきた教
育機能を行うようになった．そして日常生活とくに

養護施設数

保育所数

収容人員

収容人貝

L476ヵ所昭和麟

135503人

砕厚生施設を設置することになった．
「児童遊園、児童館等児童に健全な遊びを与えて、その健康を増進し，または情操をゆたかにすること

9，350を目的とする施設ll（児童福祉法40条｝として児童厚

33，412八652，351

生施設を規定するのであるが、ここでは前述の収容

530

12，732547ヵ所

騨

児童にとって必要な遊びの場を提供し指導する児童

3L487

施設．保育所とは異なってすべての兇童を対象としているのであり，地域社会を想定しているところに

994．41（，

特色がある．
534

22，70957年
31，31512

L956、725

2．社会福祉の機能と児童福祉世界の児鼠と母性

私は社会福祉を「主体的な社会参加」ができない社会の仕組みや価値体系がこれを拒否する場合もしか，あるいはその不安にある人ぴとへの援助行為でばしばみられる．たとえば障害者の場合である．障あると規定している．いままで続けてきた生活がで害をもっているが職業としての技術をもって社会参きないようになったとき，人はだれかに援助を求め加をしようとしても職場に採用されないことも多い．

たいと思う．たとえば，失業とか重症の病気とかあ

また精神病院や少年院などの退院者に対する社会のるいは家族や職場における人間関係の不安などがあ眼は不信感をもっていることが多い．折角「主体的る場合，これにどのように対処したらよいかわからな社会参加」を決意しても，社会の側がこれを拒否ない状況にあるとき他の援助を求めるのである．

して．結果的には、再発や再犯に至ることも少なく

現代の先進国ではこれらの人ぴとに対して医療制ないのである．社会福祉は社会の側に働きかけ、こ度，社会保障制度を準備し，また家庭裁判所などのれらの人ぴとの受け入れに努力しなければならない．

施設を設けている．病気に対しては医療施設か、貧これがノーマリゼーションといわれる社会福祉の機困に対しては社会保障があり，離婚や財産相続の問能である．

題に対しては家庭裁判所が解決してくれるはずであ

ノーマリゼーションというのは障害者福祉から生る．このような制度や施設を利用して問題を解決すまれたことばであり，障害者を隔離することではな

るのは「主体的な社会参加」である．病気になってく一般社会のなかで他のいわゆる健全者と同様に社治ろうという意欲をもち，医療に参加するのは「主会生活をし，社会参加をするのがあたりまえであり，体的な社会参加」であり，貧困におちいり社会保障「正常」であるという考え方である．ここから広く問を利用するのも「主体的な社会参加」である．

題をもつ人びとに対する社会のあり方に適用され，しかし，このような制度・施設を利用することが社会福祉の第2の機能となった．具体的には問題をできず，また利用はしても意識的，無意識的に他のもつ人びとに対する価値体系の変革とともに彼らが目的に利用しているという事例はしばしば報告され生活する地域社会の理解と受容である．前者は社会るのである．たとえば，病気の原因が職場のストレ

教育，学校教育，マス・コミを通じた啓発活動によスであったり、家庭の問題であったりして，その緊って広く問題をもつ人ぴとの現状を知らせ，理解さ張からの逃避であることが多いといわれる．また長せることによって基本的な姿勢を変容させることで期の療養生活は社会への復帰である退院に不安を感ある．後者は地域社会に生活する問題をもつ個人をヒさせることもあるという．これらは「主体的な社

家庭を孤立化させない活動である．そして，この両会参加」ではなく，ここに社会福祉の援助が必要と者が相互に補完することによってノーマリゼーショ

なってくる．社会福祉を専門とするソーシャル・ワンは進展するのであるが、ソーシャル・ワーカーはー カーの相談業務がこれである．

相談事業を行うとともに地域社会に働きかけ，ボラ

しかし，「主体的な杜会参加」を行おうとしてもンティア活動の指導援助する必要があるだろう．
13

このような社会福祉の現代社会における役割以前

はそのような生活をするエネルギーの再生産の場でに伝統的な収容保護の機能がある．それは古くからある．この家族を失った場合，古くは親戚や縁者のいわれた代替機能である．義務教育が行われる前の援助が通常であ1），児童の場合はこれらの家族が代

貧児教育，医療保障が成立する前の無料診療などがって養育することが多かった．社会の近代化はすで代替機能であるといわれるが．これらはそれぞれ義にふれたようにムラ社会から都市生活へ，家系的

務教育・医療保障かできるとその役割を失って消滅

家族から核家族へと変化させるのであり，この間にするので多くの家庭が崩壊し．孤児や孤老を生産するのである．しかし収容保護の機能は社会福祉のあ

歴史のなかで最も早くから存在し、いまも大きな役

る．ここに篤志家や行政による救済活動が発生し，割を果している．それは家族の代替であるからであ

その中心は孤児院や養老院であり．主体は篤志家やる．

自治体であった．ここに杜会福祉の代替機能が生ま

古くから社会福祉の対象は螺寡孤独といわれ．いれるのである．

一その社会的保護を

社会福祉の歴史は児童福祉・老人福祉・障害者福意味している．社会福祉は家族の欠損に始まるとい祉の順序に発展するという．児童には罪はないといえる．また個人の「主体的な社会参加」は家族を前う発想もあろうが．児童は成人のような自立ができ提としている．家族は夫婦と親子という軸を中心とないから家庭に代るものが必要であるという発想かして構成するが．核家族では夫婦の結婚によって家より基本であると思う．社会の近代化にともなって族が始まり，児童養育，児童の成人になることによ

欠損家庭が増加し，保護を必要とする児童も増加す

る児童の独立、そしてはLめの夫婦の老齢化と死にる．ここに孤児院が設置されるのである．

すれも家族を失った個人であt）

よって消滅する．この過程を個人の側からみればt

さきにのべた社会福祉の相談機能・ノーマリゼー

人間という種に属する個体として生まれ．社会参加ションよりも．児童福祉は代替機能である収容機能をする個人に成長し，結婚をすることによって新しを前提として発展してきたといえる．その形態も養い個人を生み育て、そして老人となり死に至る．こ護施設，保育施設へと展開し，家庭の代替から補完の間家族を必ずしも必要としないのはいわゆる健康

へ，さらにすべての児童の健全育成へと発展し．家で保護不要な老人だけであろう．彼らとて長い生活

族の養育能力の減退を補うというのが現実である．

のなかの家族か記憶にあり．また社会生活では友人
かあり．それなりの「主体的な杜会参加」があると

3．児童福祉施設の現状と問題点

思う．

戦後いちはやく制定された児童福祉法は民主主義
llをするためのの新憲法をふまえ児童の「すこやかに育つ権利1を不可欠なrill提であり，児童にとってはそのような個認め，その責任を保護者とともに国家がもつことを人として育成する場てあり，また日々の成人の場合のべている．また昭和25年には児童憲章を宣言し，家族は個人が「主体的な社会参tSrl

14

t

世界の児童と瑠性託す

この理念を高揚している．

児童福祉法はこの理念を実現すべく，戦前にみられなかった総合的な組織的な児童福祉の規定をしておt），これは欧米の先進国を参考にしてつくられたものであることは論をまたない．40年近くたったい

3．里子の数は1戸1人に限る
4．毎月養育料（目下金5円）を払う時，其体重を量り，養育の良否を視察し，成績不良なる時は之を他に託すまこの理念にたってわが国の児童福祉の現状と児童

斯の如くして県下和気，赤磐西郡の農家を択んで里福祉法の検討を行うべき時期にあると思う．ここで子を依託す、は本論の主題である施設を中心にのべてみたい．

明治44年岡山孤児院が日向に移転するとき，この（D養護施設と里親制度

児童相談所は要養護児童に対して、養護施設への制度採用以来545人の里親委託を行っている．この措置かあるいは里親委託を行うかの権限をもち，要記述で興味をひくのは第4項で，毎月児童の体重を保育児童の措置は福祉事務所が権限をもっている．

はかり，これを目安にして養育の良否を判定すると

ぴの児童相談所が児童福祉問題解決のかなめとしてそのいう，青年時代医師を希望した石井らしいやり方でための判定指導を行い，これを行うに十分な能力をあるが，これはさておき、問題は孤児院という収容もつ専門的な知識と技術をもつものがこれにあたる

施設と里親制度の関係である．

第二次大戦前は児童福祉については国の制度はほことになっている．

明治期の岡山孤児院ではイギリスのパーナード孤とLどなかったから育児施設の経営者がこのような児院を参考にして、乳幼児や虚弱児は里親に委託し配慮をしなければならなかったが現在では児童相談ており、当時の岡山孤児院の紹介のなかでつぎのよ所がこの間にあって、養護施設への措置か里親へのっにのべている．

依託かを決定するのである．このことはたしかに専門的合理性をもつ発展であるといえるが，今一度こ従来孤児院にて養育に最も苦心せしは5，6歳のの養護施設と里親の分離を検討すべきであると思う．

児童にして然も体弱く発育不良の児童なりしが、石

論理的には児童相談所のケース・ワーカーが両者の井氏は更にバーナード式依託制度に法リ、（明治）38

間にあってその状況をみて適切な処置を行うのであ

年5月、5、6人の児童をして適当なる農家に託してるが，養護施設と里親の連続性が考えられてもよい試みたるに．其の成績頗る良好なりしかば漸次其数のではなかろうか．

を増加し目下170名に及べi）

T依託の条件としては，

大正・昭和初期の大阪博愛社は大阪北部の能勢やL人情淳朴にして地勢高燥、水清くして衛生に適奈良県生駒に里親村を開拓し、育児施設の博愛社と切せる地方なること
2．幼年男女を有せざる正直にして親切なる農家に里親村との間に相互の補完を行い、施設長である小橋実之助や職員たちは里親たちと連絡をもち，児童15

の育成に努力したという．このような連続性をたち

これが保育所の設立に結びつくのである．貧困のたきったのが現在の制度だと思う．措置の決定・変更

めに母親が働かなければならない家庭の乳幼児を家

は児童相談所が行い．児童の養護に対する監督指導

庭に代って保育することによって孤児院への入所をの権限をもつことは必要であるが，同時に養護施設

防ごうと考えるのである．また大阪博愛社では育児と里親間の連続をすすめることも大切である．養護施設とともに保育所，母子寮，貧児学校などを併設

施設も一日里親などの努力をしているところもあるしており，収容保護と保育事業との有機的な連続性

が，里親制度の利用を考える必要があると思う．養をもっていた．

護施設と里親制度が二者択一でなく，必要に応じて両者を利用できる柔軟性がほしい．

このような養護施設と保育所との相互の補完こそ
現在最も要求されるのではないだろうか．すなわち．

②養護施設と保育所

戦後40年たち，保育所が石井十次や小橋実之助の時保育事業が施設養護と異なって，児童の家庭が存代とことなり、婦人の就労権を保障する施設となり，在することを前提として「日々保育に欠ける」児童

もはや単なる貧困母子対策ではなくなり，大量の保の養育を担当するのであり，その家庭との距離を考育所が存在するようになった．また保育を必要とす

慮してその措置権は福祉事務所がもっているのである保護者の多様化とともに、父子家庭，母子家庭のる．

増加、障害児保育など福祉本来の問題も増加してい保育所は歴史的には，資本主義社会の発展とともるのが現状である．

に低廉な婦人労働をもとめる経営者は工場内保育所

一方養護施設の児童はこの40年間に大きな質的変を設けてその労働力を吸収したといわれる．またス

化をしてお1）、その大多数が家庭があり，少なくとラム地区の婦人たちの労働を可能にするための地域

も保護者のある児童で，いわゆる孤児が少ないとい保育所が同時に発達したという．わが国においてはうのか現状である．とすると保育所の児童と質的に明治末から大正・昭和初期にスラム地区に多くあら異ならないということができる．そしてこの両者のわれたのは前述のとおりである．

機能にあてはまらないが，「保育に欠ける」児童が石井十次は岡山孤児院を経営しているっちに，この孤児院に入所する孤児たちの多くが大阪の南部スあり，これに対して無認可保育所やベピー・ホテルが存在するのである．

ラム出身であることに気がつき．ここに保育所と貧養護施設と保育所が法によって別々の機能をもち児学校を創設する．これが愛染橋保育所と愛染橋夜その措置権を別々の行政機関をもっておリ，両者は学校で，現在の石井記念愛染園の前身である．石井

別個の機能をもつかのように思われているところには孤児院という施設が児童福祉の最後のとりでであ問題があるのである．老人福祉の老人ホームが一部ることを知っており，すでに母子家庭の保護にも関で行いつつあるように，養護施設や孤児院がショー心をもち，このための本業をも一部はじめていたが，ト・ステイやデイ・ケア，ナイト・ケアなどの機能

16

世界の児童と母性をもち、保育所が時間延長や障害児保育をさらに行にもかかわらず、母親の送り迎えが粗雑となっていい両者が地域における協働作業を行うならばtよりるという．児童の訴えがないからだという．家庭のよい児童福祉が実現できるであろう．養護と保育が指導が必要であり．毎日親との接触をもつことがで二者択一ではなく，両者を併用し，相互補完としてきる保育所職員の指導を期待する．ある保育所長は利用することが今後の課題であろう．

児童の手をひいてきなさいといい．また買物をする

つぎに現代の養護施設の児童が保育所の保育児童

前に迎えにきなさいと指導している．

と同様に家庭をもつ児童が多いことは周知の事実でさらに憂慮すべきことは，児童の絶対数の減少とあるが，これらの家庭の指導が両者の重要な役割で幼保一元化に対する自衛手段として本来母親のなすある．養護施設の場合は家庭そのものが問題をもつべき養育の領域まで保育所か行い．母親たちはこれと考えられ，児童相談所の児童福祉司との協力を家

をよい保育所として評価していることである．これ族のケースワークを行う必要があるだろう．また家は母親と児童との間を保つという保育所本来の役割

庭崩壊を幼児時期に体験し，そのために人格の発達を拒否しているのであり，深く自省を促したい．

に問題をもつ児童が多く、この施設は問題児のため（3｝児童福祉と地域福祉の一種の治療施設，矯正施設化していることも聞く

かつてムラ社会において生産の一翼を荷いながらのである．したがって、養護施設では施設収容といも自由な遊びの空間をもっていた児童は社会の近代

う事実を治療、教育にいかに利用すべきかを研究す化とともに都市生活を行うようになり，この自由なる必要がある．

遊びの空間を失っていった．ここに児童厚生施設がまた最近の例では親そのものが未熟であって，児生まれるのである．

童相談所における養護相談において．この親には養

たしかに多くの核家族が狭い空間に住居し，整備

育をまかせられないと感じられる両親があるという．

された道路には自動車をはじめ多くの交通機関が流

この親の生活歴に問題があると思われるが，先に」．

通する大都会には児童や老人のための集会所や公園れた石井十次が岡山孤児院出身者の子がまたこの孤児院に入所し，かく然とした石井はついに集団養護から里親委員に切りかえようとしたことも参考になると思う．現代ではここにのべてきた保育所への措
置変更や共用も考えられないだろうか．

保育所への措置規準は母親の就労を中心とした家庭の状況となっているが．この10年間では乳児保育の要望か多くなり．児童の低年齢化がめだっている．

そして低年齢の児童ほど母親との接触を必要とする
17が必要であろう、また障害者の自由を保障するため社会としての自覚をもち、また児童にもそのようにの福祉環境づくりが各地で行われてきた．

指導してボランティア活動に参加させるとき，よりこのような施設・機関によってかつてムラ社会によい杜会が生まれ、児童福祉も発展するだろう．

あった児童育成の代替ができるであろうか．その根底にある共同体の意識が欠除しているように思われむすびる．もちろん，現代の都市社会に前近代のムラ社会

第二次大戦後，国の責任が強調され．社会福祉のが再生できるわけはない．一方、子ども会とかボー先駆的役割を果してきた児童福祉法を前提とこの事

イ・スカウト，ガール・スカウトなど児童の生活に業は養護施設・保育所・健全育成事業を分断してき人間のもつ共同生活の体験をあたえようとする運動

たように思われる．法制化はそのような本質をもつは展開されているが，さらに地域社会に根ざしたもと思うが．その運用面で連続するものを考慮すべきのが必要であると思う．

であるというのが本論の主張である．

私はいまようやくさかんになり出した地域づくり

つぎに最近高齢化社会がさかんにいわれ，老人問のボランティア活動か新しい連帯感をもつ社会を形

題が世論の中心となっているが，人口の高齢化は老成するエネルギーであると思う．養護施設などには人問題だけでなく．これから成人となる児童問題もボランティアが入っているケースが多い．それは施同ヒく重要な課題である．これらの児童は社会の担

ぶ

．

ぼ

．

ロ

設の職員への援助以上に社会が施設に入るという意

い手となる入びとである．老人問題は児童の健全な味が重要である．地域の保育所では保育時間が始ま

成長いかんにかかわり、裏腹の関係にあると思う．

ると門をしめて，児童の管理を容易にしているとこ

とくに産業における主体となる児童の成長についろが多いのであるが，ボランティアの導入をさらにて．企業はもっと関心をもつべきであろう．保育所

考えてよいと思う．ここでは地域の中学生などのボについていえぱ児童の母親たちは産業に参加していランティアが適当ではないだろうか．核家族化したるのであり，母親たちに給料を支9、うだけという雇

現代，中学生くらいの兄姉をもたず，また低年齢の用関係ではなく、広くつぎの労働者としての児童の弟妹をもたない中学生たちにとってどちらも将来有

よい成長を考えるべきであろう．

益な体験となるのではないかと思う．さらにこの二最後にいいたいのは、この論文のなかでたびたび関係は地域づくりに役立つとも思われる．児童の健

ふれてきた石井十次や小僑実之助あるいは留岡幸

全育成にはこのような地域づくりが前提となると思助の精神が数多い全国の施設経営者のなかにどれだう．このような地域のボランティアによって児童厚

け生きているだろうかということである．従事者の生施設が運営されるとき，よりよい効果が発揮できなかにはたしかにその気持ちを感じさせる人ぴともると思う．

多くあるか、全体としての雰囲気に不安を感じるの地域内に居住する主婦，高齢者が「われわれ」の
18

である．

世界の児竃と母性

特集・子どもの幸せを考える

現代の家族と子どもの発達
母子相互作用の問題を中心に
み

三

やけ

宅

かす

和

お

夫

北海道大学教授

1．現代の家族は子育てにとって望ましい条件を備えているか
現代の家族の特徴としてよく核家族少子化ということが言われる．つまり父母と子ども1人か2人かともあるから，対人関係は4種あることになる．4
人家族であれば，上述の6種の他に父一母一上の子、父一母一下の子，父一母一上の子一下の子の4純が加わって計10種となるのである．

ら成る家族が圧倒的多数を占めるということなのでさて、なぜこんなことを記したかというと，まずある．このことは一体子どもの発達にどのような影

家族の中のあるひとりの子どもについて考えてみた

響を及ぽすのであろうか．この点を考えるためには

場合、その子どもの経験は，家族の成員数が少なけ

昔の家族と比較してみるとよいであろう．私などがれば少ないほどバラエティーが少なくなり至極単調

幼いころ大抵の家庭には両親と子どもの他に祖父母

なものになりはしないかということがあるからであとか叔父叔母など他の肉親が居たものである．さらる．単調であるからすべて悪いというわけではない．

に子どもの数も5〜6人は普通で，もっと多い家族

父と母、父と子，母と子が接触しあう頻度が高くな

も少なくなかったのである．つまり現代とくらべる

るといっことはおおいに考えうることである．そこと家族成員数が倍以上というのか一般であったようからお互いの間に豊かな愛情と厚い信頼関係が育っに思われる．ここで家族成員間の対人関係の種類をていくのであればそれはそれとして結構なことであ二者関係について考えてみると，かりに父母子の3

ろう．しかし後に母子相互作用のことについて述べ人であれば3種（父一母、父一子，母一子），4人にる際に改めてふれるつもりであるか，母と子が密着なれば6種（父一母，父一上の子，母一上の子，父

しすぎることからさまざまな問題が生じるというこ

一 下の子、母一下の子，上の子一下の子）、6人になとも十分に考えられるのであり，実際よく母の子ばれば15種というようになる．つまり人数が増えればなれ．子の母ばなれの問題をめぐって青年期になっ多様な二者関係が存在することになる．もちろん家ていろいろな困難が生じることも少なくないといわ族関係に二者関係のみではない．3人家族でも父一れている．さらに子どもが幼いころから家庭内にお母一子の3人いっしょにひとつのことをしているこ

いて経験する対人関係の種類か少ないという点につ19

いても問題がある．もちろん父母と子どもr〜2人とが考えられる．ある専門家から聞いた話であるが、だけであるから，昔の子どものように母と祖母との東南アジアのある地域では昔ながらの大家族（三世間のいざこざに代表されるようないやなことを見聞

代家族であるばかりでなく，結婚しそれぞれ世帯をきすることは少ないかもしれない．私事にわたってもったきょうだいが何組かいっしょに住んでいるよ

申しわけないが私自身5人きょうだいの一番上であうな家族）で農耕に従事しているような例があるそり，祖母や叔父たちのいる中で育ったのであるが，うで、そのような家族やコミュニティーでは、われたしかにいわゆる嫁姑の争いを見て、小さい胸を痛

われの社会で今日問題になっているような，家庭内めたことを今でもよく思い出せるのであり．私の人

暴力，非行，いじめあるいは子どもを虐待する二と間形成に影響があったことは確かであろう．ただそなどが全く見られないというのである．その先生にれがマイナスの影響であったのかというと，そうとよるとそれは，かりにある子どもが母との関係がたも言い切れない気がするのである．私はそうした経

いへんにまずくなったとしても，そのことが子ども

験を通じて人の気持ちを尊重すること，がまんすると伯（叔｝母との関係，祖母との関係、かなリ年上のことなどを身につけたようである．もっともそうい

姉や兄との関係によって補償されるからではないかう特性を好ましいとすべての人が思うわけではないというのである．同じことは父と母つまり夫婦関係

かもしれないが．さらに私は母が老いた祖母をいたについても言えるようでt夫婦の間が冷たくなってわる姿にも接したし，反対に母の出産の時に祖母がも，抜きさしなちないところまでいく前によりが戻一 生懸命に家事をやってくれたことも思い出すのでることが多いのは，それぞれの不満を他の成員たちある．つまり多様な人間関係の展開する中で育ったか受けとめてくれるので，次第に気持ちか落ちっく

ことによっていろいろな経験をし，それによっていからなのである．このことと対比させて考えると現

ろいろな社会的な技術を自然に学んでいったのでは代の家族では、子どもと親にしても，夫と妻にしてないかと思うのである．もちろん現代の子どもにくもいったんうまくいかなくなると，その関係は悪化

らべて早くからすれたのではないかと言われればその一途を辿ることになるということではないであろうかもしれない．しかし複雑な社会の中に出ていく

うか．つまリ今日の家庭はその成貝に対する治療的ための準備性というものができていったのではない機能を失ったとも言えそうである．したかってことであろうか．このごろの子どもがとかくちょっとしが順調にいっているときはいかにも平和な安定したたことで挫折しやすい、きすつきやすいと言われるグループと見えるが，それは非常にもろいグループのもこうした準備性を欠いているためとも思われる．

であると言ってもよいであろう．若い母親の育児ノ

つぎに家族成貝か多いことのメリ・・

イローゼなどの原因もこうしたところにあるように

トのひとつは．

あるひとつの人間関係がうまくいかなくなったとし思われる．昔なら祖母や姉から適切なアドバイスやても．それを他の人との関係によって補うというこ

はげましを受ける二とかでき，母親の不安が解消す

20

±日．．惇乃児亀こf＋｝竹．

ることが多かったと思うのである．

されよう，そのうえ子どもの数か多いということがいまひとつ子どもの人数の少ないということにつ重なれば．面倒を見てやりたくてもとてもi・分なこ

いてであるか、このことはきょうだい同上であそ．；：，とをしてやれないのか当たり前て．あり、私の記憶でけんかする．面倒を見たり見られたりするというよも母に．相手をしてもらって遊んだことなどは稀にしうな経験が少ないということを意味する．ここからかなかったし，遊びにつれていってもらったこともも人に対する思いやリ，がまん、そして必要なとき

年に1〜2度くに自己を主張することなどの特性か育っていかない

れでいて寂しいという思いをしたことはあまりなかという問題か生まttてくると考えられる，だから小ったのは．多分きょうだいか何人もいたこと，近所中学生になってけんかをすると加減することなく相に．Fどもが多くいたことなどによるのではなかった

手に危害を加えること．いじめることなどが起きるかと思う．これにくらべて今日の専業主婦である母のではないか．自分かきょうだい，そしてきょうだ

親は子どもに接する時間か十分過ぎるほどあるのでいを通して接触するいろいろな年齢のよその子どもある、よ（相手をしてやることができるということとの交渉によって経験した、つらかった二と、苦しは決して悪いことではない．しかしとかく十渉や介かったこと，っれしかったことなどは．必ず後の社人が多過ぎたり，過保護になったりということか起

会生活において必要な技術を身につけることにつな

きやすいのである．また経済的にもゆとりかあるた

かっていたのである、

め物心両面において∫・どもか欲求不満を桂験するこ

らいではなかったかと思われる．そ

さて以上今日の家族のもつ特徴かその中で育つ子とは非常に少ないのである．こうしたことが子どもどもにどのような影響を及ほしているかについて考の能動性．独創性、探究心．自立心などの発達にと察したが、今度は母親に焦点をあててすこし述べてって好ましくないということか容易｛こ想像されるでみたい．先に母子が濃厚に接触し密着しすぎるといあろう．また母か子どもと接することか多いことかう問題にふれたのであるが．このことはfどもの数か少ないことからのみ生じるわけて．はない，今Ejの家庭生活は家事の合理化か行きとどき主婦の家事労働の負担は著しく軽減しているのが普通である．私のf

どものころ母は毎朝5時二ろ起き炊事・洗i荏・買物・掃除・裁縫・育児と一日中休む間もなく動き
まわっていた．炊飯器・掃除機・洗濯機などのなかったこと，既製の衣料があまりなかったこと．ファー ストフードなどもなかったことなどを考えれぱ主婦の仕事がいかにたいへんてあったかは容易に理解
21

ら．とかくささいなことが気になったりしてそれほのごろの学生は実習で赤ちゃんを抱くのをとてもこど心配しなくてもよいことを気にかけそれがかえっ

わがるとのことである．おそらく彼女らにとってそて子どもによくない影響を与えることもありうる．

うした経験ははじめての場合が多く，赤ん坊の体っ

最近アメリカのある心理学者が行った研究によるとき、泣き声，においなどすべて全く新奇なものなの

外で毎日仕事をもって働いている母親のほうが，家であろう．これでは母親になったとき育児不安が生にいる母親よりも3歳の子どもに対して好意的な見じる可能性が大きいのも当然であろう．さらに育児方をしそのような態度で接しているという．昼間子に関する知識・情報はこうした経験の少なさと反比どもから離れている母親が夕方子どもに接するとき

例するかのごとく巷にあふれている．また妊娠中か

新鮮な気持ちでのふれ合いができ，昼間子どもがち

らいろいろな指導を受ける機会も多くなっている．

ゃんとしていたことを聞いていとおしく思うなどがところで知識・情報というものはそれが一般的な形

子どもに対する好意的態度の形成につながったのにで流され受けとられることが多いのであるが．個別

対し，一日中子どもとともにいる母親が，子どもが化されて用いられるようにならないとかえって問題するいたずら，自分の思うように動いてくれないこを生じやすいといわれる．このことは育児のことにとなどからネガティブな気持ちを抱くようになった関しても例外ではない．ほとんど乳幼児に接触するのではないかというのがこの研究をした人たちの解機会のないままに母親となったとき．実際の体験と釈である．わが国とは状況の違うところがあるとはは無関係に与えられる育児に関する情報にふりまわ

いえ検討を要する問題であると思うのである．

されることは十分に想像されるところである．私はつぎに母親の育児ノイローゼのことについては先

生後2〜3ヵ月の赤ちゃんのことである母親から相にちょっとふれたのであるが，適切な援助やアドバ談を受けたことがあるが．育児書に記してあること

イスを与えてくれる人が家庭内に存在しないというとくらべるとどうも自分の子どもの発達がおかしい

ことの他にもこのことの原因となることはいくつかというのである．そこで，医師・心理学者などが実考えられる．まず母親の生いたちを考えてみると．

際にその乳児について観察してみたところ特に問題

今の若い母親自身がきょうだい数の非常に少ない家になるようなことはなにもなかったのである．この庭で育ってきていることが多いのである．昔は下の母親は私たちが研究のため出産の前からかかわりを子のことを世話するのは上の子にとってはごく当たもっていた人であったから、このように相談に来たり前のことであり，とりわけ女の子の場合はそうでのであろうが，そうした心配事をもって行きど二ろあった．母親が忙しいのであるから子守りをするののない母親たちが、不安を次第に高めていくことはが普通であったし，そうでなくても母親が赤ん坊の大いにありうることである．これからはこのような世話をするのをみる機会は多かったはずである．あ母親が不安や悩みを気軽に訴えることのできるようる看護関係の学校の先生かち聞いたのであるが、こな何らかの機関の必要性か高まってくるものと思わ22

世界の児鼠と母性れる．もし本当に子どもに問題がある場合はもちろ荷を負わせるほどではなかったのではないかと思わん，そうでなくても母親のあやまった子どもに対すれる．それでは今日の親たちはどうしていったらよる見方をできるだけ早期に取りのぞいてやることはいのであろうか．さきに外で働いている母親のほう

子どもの後の発達のために非常に大切なことであるが．3歳の子どもを好意的に見ているというアメt）と考えられるのである．

カの研究を紹介したが，つけ加えるならば外で働い

以上に述べてきたように、今日の母親は一見恵まているというだけではなく，仕事に意義を見いだし，れた条件のもとにあるように見えて、実はむずか生き甲斐を感じて働いている母親の場合に子どもにしい状況下に置かれていると言えよう．昔の母親は対して好意的であったのであり，自分の欲求不満のおそらく子どもをじっくりと見るような時間がなか解消のためとか、お金がほしいというようなことでったであろう．しかしそれがかえって子どもが真に働いている母親の場合はそうでなかったのである．

必要としているときにかかわってやるということにしたがって，外で働くか、家にいるかということがつながり，子どもに強い印象を与えていたのではな

子どもとの関係をよくするかどうかにつながるといいかと思われる．それに比べて今日では子どもへのうように考えるのは必ずしも適当ではないようであ

かかわりが多すぎると言えないであろうか．子どもる．問題は母自身が情緒的に安定し．毎日張リをもの親ばなれとか自立ということが必要なことはだれって生き生きと暮しているかどうかが大切なのではしも認めるところであるが，今日問題になるのはむないであろうか．欲求不満のはけロが子どもへのかしろ親の子ぱなれということではないであろうか．

かわりを強めたのでは，いくら書物などから育児の私が知っているある学生は．小さいころから一人っ

知識や情報を得たとしてもそれはなんの役にも立た子として母からいろいろと世話をされ互いに離れがないばかりか．かえってマイナスにさえ作用するとたく結びつき，時々見苦しく感じるようになり，な思うのである．このように考えてくると夫婦関係のんとかしなくてはと反対を押しきって北海道大学を重要性ということが浮かびあがってくる．母子関係

選んだという．彼は母子関係の研究に興味をもってを好ましいものにするためには，その前提として夫私のところへ来たのであるが，その動機も自分と母婦関係，すなわち父母の関係が好ましいものである

親との関係についていろいろと考えたいためであっといりことがなくてはならない．父と母との間に信たと述べている．こういう青少年は決して少なくな

頼と愛情の関係があるならば．それほど育児についいのではないであろうか．昔から日本では母子間のての知識などなくても，母はもちろん父も子どもに情緒的つながりが非常に強いといわれ、母子相姦的対して適切なかかわりを自然にするようになると考文化の国とも呼ばれることがある．けれども昔は子えられるのである．そうしたことを忘れて小手先のどもの数も多かったから母の一人ひとりの子どもへ技術として母子関係，父子関係のことを学ほうとすの愛着の度合いは今日と比べれば子どもにひどい重るのはまさに邪道であると思うのである．
23

2．母子相互作用と子ともの発達考えるのは適当ではないであろう．母→子→母→…，

このごろ母子相互作用ということがよく言われる．

あるいは子→母→子→…というような時間を追って母子間に限らずどんな対人関係も相互的なものであ展開する相互作用過程としてとらえるのが正しいのる．夫婦関係は夫→妻、妻→夫という相互作用からではないかと考えられる．このことを示したのが次成り立っている．ところが乳幼児や児童とおとなでの図1である．つまり，t：の時点での母子の相互作

ある親との関係となると，後者のほうが圧倒的に力用の結果、t，における子はutは変化し，同様にtをもっており有能であり，保護する立場と保護されにおける母もuとは変化するということなのである．

る立場にあるということもあって，とかく母→子．

さて，ふたたび，さきの例とかかわってつぎのよ

父→子というように一方向的な影響のみを考えがちうな場合を考えてみよう．子どもの最初期におけるである．母親が子どもの面倒をみたり，しつけをし行動特徴がかりに同じであったとしても、もし母親たりするという役割を担っていることは当然であるが子どもに対して異なった反応をしたらどうであろ

し，それが母子関係において重要な部分を抵っていうか．つまり，子どもの扱いにくさを冷静に受けとることは事実であろう．しかしながら近年におけるめて，細やかにかつ辛抱つよく子どもに接したとし

母子関係の研究は、子→母という方向の影響の重要たならばt子どもに及ぽす影響に異なったものにななことを示唆しているのである．例えば、生まれてると思われるのである．先に例示したように，母が間もなくから非常にむずかりが多く，母が抱いてや子どもを嫌悪するようになれば、子どもの扱いにくってもあまり応答がなく，またなかなか母親と視線さはますますその度合を強めるものと想像されるのを合わせるようにならなかった乳児をもった母親が，に対し．この場合には、反対に子どもの初期におけ

やがて子どもを乱暴に扱い，育児を嫌悪するようにる扱いにくさはしだいに目立たなくなっていくと考なったという報告があるが，これは乳児の行動特徴

えられるのである．つまり，同じように扱いにくいが母親の養育態度を規定するようになることを示し

子どもであっても，ある子は母から拒否されたり放たものと言えよう．さてこのような場合母の子に対任されたりするのに，別の子は過保護に扱われ，さらする影響と子の母に対する影響という二つを別々ににまた別の子はきめ細かな適切な働きかけを受けるといっ＿とになる．

かりにここに多動な子どもがいるとしよう．

このような子どもは神経質な母親にとっては

母
time

24

tt

母…
t

・・…・・…・…

母

扱いずらい存在である

tn

が，気持ちにゆとりの世界の児童と母性1あるゆったりとした母親にとってはさほど苦にならで分娩への不安も高いと考えられ，そのことが医師ない存在となろう．そうであれば前者は母子の適合をして無痛分娩を選ぱせた要因のひとつになったとがよくなく，後者は適合がよいということになる．

思われる．さて出生後、子どもは最初からむずかる

そして前者の母子関係は時間の経過とともに悪化し．

ことが多く，また母親からの働きかけに対しても応

子どもに行動上の問題が生じる可能性が大きく．後答的に反応しないという行動特徴を示すのである．

者においては，子どもの発達に問題が生じないので母親の方には周産期に心身両面の閤題が見られる．

はないか．子どもに生ずる行動上の問題の多くは．

扱いにくい子どもに直面して母親の不安は高まり，

子どもにもともとそのような原因があったというよ

そのことが子どもへの不適切なかかわり方へとつな

り，母と子の相互作用の結果と考えた方がよい場合

がっていき，子どもはさらにむずかしい行動傾向をが多い．もっとも発達のある時期，特に乳児期や幼示すようになる．やがてこの母親は，子どもの問題

児初期における母子相互作用のよしあしだけで後の行動に対して責任を感じて罪悪感をいだくようにな

子どもの発達について予測するのは適当ではない．

ったり，子どもをやっかいな存在と感じ敵意をもっ母子をめぐる環境が好転したり，母に対して適切なて対応するようになる．こうして次第に子どもの情援助が与えられることによってt母子の相互作用が緒障害が目立ってくるようになる過程をこの図は示変化すれば，子どもに発達上の問題が生じない場合しているわけである．このようにこの母子相互作用も少なくないのである．もちろんそうした環境の変は悪循環的に進行していくわけであるから、子ども化や介入が早い時期にあったほうが、子どもの発達の情緒障害を子どもの生来的な要因によるものとしにとって好ましいことは当然で，おそくなればなるたり，分娩時の問題に帰したり，あるいは母親の不ほど手を打つことは困難となる．早期における母子に対する援助介入のための社会的体制を整えること

情緒障害における個体と環境の相互作用
CSamerorf．

A．」．による｝の必要性が近年次第に認識されるようになったのはこの点からみて望ましいことであり，それが実現される日が近いことを期待したいものである．

子どもの発達の最初期の問題が，その後における経験のあり方をかなりの程度規定するということ，初期の母子相互作用が重視されなくてはならないことを示すのが，つぎの図2に表わされている例である．この図は妊娠中において妊婦が高い情緒不安をもっているというところから始まっている．この妊婦の妊娠に対する気持ちはかなりネガティブなもの
25

安によって生じたとしたりするのは正しくないので常によく似た環境条件の中で初期からの相互作用があり，これらの要因が相互にからみ合って進行する展開したにもかかわらず，子どもがとても順調な発ところから問題が生じてくるという見方をすべきで達を示し，母子関係も非常に安定したものになってある．

いった例もある．この例では子どもは扱いやすい特

さて，いま一度さきの図を用いてすこし考えてみ徴をもって生まれ、母も妊娠，分娩，育児にとてもポジティブな態度を示していたのである．したがったい．

私たちはかつて妊娠中より学童期に至るまでの長て環境条件が悪いということが子どもの問題行動と期間にわたるフォローアップ研究を行ったことがあ

直接的につながるものではないと申すべきであろう．

るが．その研究の対象となった母子の中に、この図また別の母子の例では、子どもがとても扱いにくいに示されたような相互連関と非常によく似た例があ特徴をもっていたという点では最初の例とよく似てった．その例では子どもは乳児期から多動で，よくいた．また居住条件も決してよいとはいえずこの面

泣くなど扱いにくい特徴を示し，母の方は神経質でからもはじめの母子と共通であった．ところか，母体力かあまりなかった．先に述べた母子の適合のよ

親はのんびり型の人で，情緒も安定しており，子どくない典型ともいえる．この母子は時間の経過とともの泣きやむずかり等を一向苦にしないで育児を楽もにまさにこの図に示すごとき悪循環の様相を濃くしんでいるようであった．この子どもは満1歳すぎしていったのである．ただこの例において母と子そぐらいまではやや問題傾向が続いていたが次第にそれぞれの個人的な要因の他に無視することのできなれは消失していき，母子関係も安定したものとなっいいくつかの条件があったことを指摘しなくてはなていった．これは母と子の適合のよかった例であろらない．そのひとつは住居の条件で，あまり経済的う．

に恵まれていなかったためいわゆる二軒長屋に当初いま一つだけ私たちの研究対象から取り上げてみ

居住しており、夜中に子どもが大きな声で泣いたりる．この例では妊娠中から分娩に至るまで特に問題することをこの母親が必要以上に気をつかい，・f

はなく，子どもも初期において特別扱いにくいといどもを静めようとしたのである．また父親の勤務様態

うところもなかった．また居住条件は上の各例とくが夜中働いて昼間家で休むというようなものであっ

らべるとよい方であった．ところが母親は子どもかたため，昼間fiどもが動きまわったりさわいだりす

生まれて2〜3ヵ月ごろから体の不調を訴え、育児ることを母親か抑制しすぎるという傾向も目立ったを負担と感じるようになった．医師にみてもらうとのである．もしこのような母子を包む条件が異なる

特に体に問題はないということであリ，どうやら心ものであったならば，この子の発達上の問題が生し理的になにかストレスがあるのではと私たちは推定なかったということもト分に想定できるのである．

し、母親と面接を重ねるうちに原因かメミつまり∫

しかしまた同じ私たちの研究対象になった母fもの父親にあることが分かった．母親は父親がしば

26

で非

ど

世界の児竃と母性

しば実家に行って遅く帰宅すること，結婚前にあっべてきたわけであるが，これらのことから分かるよた女性関係が完全に切れていないことなどについて

うに母子相互作用と子どもの後の発達ということと強い不安不満を抱いていたのである．このように夫関係を理解するためにはいろいろな要因の相互のか婦の関係が子どもに大きな影響を及ぼすことは，もかわり合いを考慮に入れることなしにはできないこ

っと大きい子どもの場合によくあることであるがことで．単純な図式によっては説明できないものであの例において子どもはまだ乳児であるから直接に父るということが分かると思うのである、

母の関係を認知するわけではない．しかし母親の情

最近心理学・医学などの分野で母子相互作用の研緒不安定が子どもに影響を及ぼしたのか，この子の究がさかんになってきたのは，ある意味ではたいへ

行動上にも落ちつきのなさなどいくつかの問題がやんによいことであり，今後さらに精密な研究が出てがて生じてきたのである．幸い後になって夫婦関係くることが期待される．しかしながら、これを実際が好転し，子どもも落ちつきを取りもどしたのであの母子関係や子どもの発達を考える際にどのようにるが，このように父親の子どもへの間接的な影響と適用していくかということはそう簡単なことではないうことは無視できない問題と言わなくてはならな

い．つまり初期の母子相互作用がどのようであるとい．つまり父親が母親をいかに支持するかというこ

後の発達がどうなるかということを的確に述べるたとは子どものごく小さいときから発達にとうてとてめには，それにふさわしい形の研究が十分になされも大切なことなのである．

なくてはならないのである．単にある一時点での母以上いくつかの母子の相亙作用ならびにそれがど

子相互作用がうまくいっているということだけからのようなコンテクストの中で展開したかについて述は，とてもこうした長期的予測はできないことは先述した通りである．しかし一般の母親たちは専門家のそうした研究の結果だけを聞くと，自分自身と子どもの相互作用について必要以上に気にしたリ、悩んだりすることも十分に考えられるのである．先に》ナも述べたように母子相互作用を包むコンテクXト（家〆族，近隣社会）のあり方がまず問題となるのであって，それを忘れて母子相互作用の技術などと云々するのはおろかなことであると言わなくてはならない．
もちろん問題が子ども自身，母自身にある場合には，できるだけ早期からそれに対する専門的援助体制が．
なくてはならない．これからの世の中においてはこ

うした配慮がますます必要になっていくであろう．
27

それでも泣き続けるとt声をかけてあやしたり、ゆ特集・子どもの幸せを考える

すったりする．赤ちゃんは言葉が話せないので泣い

母と子の絆を考えるて情報を提供するわけで、母親も感を働らかせてそれに対応する．そういう風にお互いに働きかけながら母子の絆を深めてゆくのである．

たか

はし

えつ

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ろう

高橋 悦二郎
愛育会総合母子保健センター
保健指導部長●母乳哺育
殊に母乳哺育は．赤ちゃんの栄養に最適であるし、最初の頃は免疫物質をはじめ，ラクトフェリンやU
ソチームなども多く含んでいて感染防御に役立つし．

■母子相互作用日本で母子相互1乍用という言葉が一般的に使われ出したのは1979年頃からである．親が子を愛し子はアレルギー予防にも効果があり、さらに母子相互作
用を自然に確たるものにしていく働きがある．

親を慕うのは当然のことであり，母と子とお互に作すなわち母乳哺育を行うことにより，肌と肌との用しあって．母と子の絆が強く結ばれていくのは昔

ふれあいや（スキンシップ，触覚を介しての母丁相互から自然の事として．特に取リ立てて問題にされる作用｝，目と目の見つめあい（視覚を通じての相互作ような事ではなかった．ではなぜ最近母子相互作用用）．母乳のにおいや味に対する反応〔噂覚や味覚をということが強調されるようになったのであろうか．

介しての相互作用1．その他授乳時聴覚を介しての相一つには親子関係がおかしくなって，親か子を虐
l，母性喪失（Ma−々と立証されて来た．心理学的にもこの母乳哺育にdeprivation｝，親の離婚，また子の｛則としてよる母のぬくもりか子に愛を教え，母子の愛情がこ待する〔Batteredtemal

互作用等が母子関係を深めていくことが科学的に次childsyndrome

も非行、登校拒否，暴力（家庭内．校内）等々か増加

まやかに結ばれ，それが人間愛へと広く発展して行し、これらは人間閤係の原点である乳幼児期の母子くと。とらえている．母親らしさというものもいろ

関係の歪みに由来すると考えられたからであろう．

いろな機会に獲得されていくが、赤ちゃんが何のため

また医学の進歩と共に胎児や新生児の行動や能力が，らいもなく母乳をごくんごくんと飲んでくれる時に、以前考えられていたよりも優れたものであることが，一 番強く「母親になった」という感じを持つ人が多い．

科学的にいろいろ証明されてきたために母子相互作

それでは人工栄養では母親失格かというと，決し用の問題がクロー7ア・／．iプされてきたと思われる．

てそういうことはないが，母乳栄養の方かより巧ま生まれたての赤ちく・んがぎゃあぎゃあ泣くと．母

ずして母と子のきずなが強く結ばれていくのである、

親はおなかかへったのか．おしめが汚れたのか，あ

母乳哺育の問題は古くて新しい問題ともいわれるが人

るいは眠いのかなどいろいろ考えなから，お乳をあ間関係の原点，親子のきずなを結ぷ最も大切な問題とげたり．おむつをかえたり，抱きかかえたりする．

して考え母乳栄養で頑張る努力をして欲しいものである．

2s

世界の児童と母性

特集・子どもの幸せを考えるの気持ちや感じを言葉にして表わすことはできないから．つい大人はなんでも自分の都合のいいように赤ちゃんと解釈してしまいがちだろうが、しかし赤ちゃんにと働くお母さんって，お母さんの存在は絶対であるはずである．そ

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お

祖

関東中央病院精神科医師

ういうお母さんとの関係に．生まれてまもなくから、もう全幅の信頼をおかず，お母さんがそばにいてもいなくても、どちらでもいいです，お母さんに愛してもらおうと，お母さん以外の人のお世話になろう

最近は働くお母さんがふえてきたという．あるいと，特に変わりはありません，といわねばならない

は結婚後もそのまま職業についていて，子どもを産ような状況におかれる．あるいはそういう状況に馴

むことになっても，いわゆる家庭に入ることはあえ

れっこにならざるをえないてしないという女性がふえているという．働かないの発達や成長，精神衛生を考える時、重要な意味をまでも，さまざまの趣味なり，向学心の充足を求めもつものと思われる．人を信ずる，あるいは人を愛て，長時間ないし定期的に家庭を離れる主婦がふえするというのは、理屈をこえて言葉以前の問題であているといっ．このこと自体は望ましい傾向である

る．

し．それ以前に人間として当然のことであるといえよう．

このことは人の心

つまリ言葉が発達してくるよりも以前の段階において体験され、感じられ，体得されるものである．

しかし、このことと平行して．産まれてくる赤ち

この意味でごく幼い子どもにとって，まずお母さん

ゃんの生活に変化が起こってきているのも事実であとの間で満足のゆく関係をしっかりと体験することる．

は，非常に大きな意義をもっているというべきであ

0歳児保育から始まって、ずっと学童保育まで，る．

子どもは直接お母さんの手による保育を受けるより

後年，さまざまの型でみられる精神的な問題の最も，お母さん以外の人によって，集団でのそれを受も基本的な源泉のひとつは．そんなところにあるのけることになっている．このことをめぐってさまざではないかと考えられるのである．

まな論議がなされているわけである．

産まれてきたばかりの世界が，赤ちゃんの眼には

種々さまざまの要素が複雑にからんでくる事柄でどのように映るのかを考えるとともに，現代人にとあるだけに，単純明解な結論はないものと思われるって，自分の子どもをある時期までは自ら育てるとが，ただ私どものような児童精神医学の臨床にたずいうことが，どんな意味をもち、どういう体験にな

さわっている者からすれば、ひとつの感想はある．

るのかについて，改めてじっくりと考えてみたいと産まれたばかりの赤ちゃんや．幼い子どもは自分思うのである．

29

る．親が子どもを育てるという基本的な営みは、先特集・子どもの幸せを考える

ずここから発することになる．今，子どもたちの周生体性のある子育て』

辺に，いろいろな問題が起こり，その起因を考える
時．世間は直ちに．「家庭に問題かある」と批判し、をすすめるために「親の育て方や、親のあり方の欠陥」を指摘する．
つa

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楽

まさ

昌

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子

東京都児童相談センター
技術次長

たしかに，育児にあたって、過保護、過度の干渉，また放任，逃避など，無責任な育児態度は，子どもの健全な発達をそこなうことが多い、どんな親であ

高齢化社会と，少子家庭が前提である．現代の家っても，初めから，わが子を良い子、健康で．対人

庭および社会では．児童問題も，単にその時期だけ関係にトラブルのない子に育ってくれるのを，願わを，無事に過せぱよいというのではなく，生涯の中ない者はない．しかし，現実には、その関係が，思核となる時期としての，重要な役割をになっている．

うように行かす、親は，こんなはずはないと焦り，

昔から、「三つ子の魂百まで」というように．小児期

混乱し，その結果，ますます、子どもの心が見えにことに，幼児期の経験や，人との関わりは，その後くくなる．子どもたちは，日々発達し，変容していの性格づくりや，生き方に大きく影響する．昨今，る存在ではあるが．物質的に恵まれ，自ら努力しな

自然が破壊され，子どもたちの活動する場かせばめ

くても生きられる現代では、子どもが受身のまま，られ，一方、時間的にも，子どもの自由に過せる「遊極端にいえば，家ではテレビを見．学校や塾で与えび」の時間が制約され、また遊びの手技や方法の伝られた知識を憶えるだけでも，進級し，点数が取れ

承も．非常に心もとない状態となっている．時代のれば，上級学校への進学もできる．その結果．日常

移りかわりは、子どもたちの興味や関心のあり方を的な経験不足は，大なり小なり多くの子どもにあり．

かえ，生活の手段も一変している．子どもの健全な

年齢相応の成長をしていない子が増えている．親も姿を、昔ながちの素朴さや，手づくりのみに求め、

また，自身の発達の中で，意識的ではないにせよ，良いとするのは、占い時代に育った者の郷愁に過ぎ自分本位の要求の充足を追って，「子どもを守る」

なくなっているのかもLれない．新しい時代の、子という，生物の親としての学習や実践を．怠っていどもたちの「健全性」，「たくましい生命力」を培かる面も否定できない．金銭や物質や、メカや，あるう方策は，これからの時代に自ら生まれ、確立していは福祉に頼るだけでない、「主体性のある子育て」

行くものであるかもしれない．しかしtどんな時代を、若いうちから意識させるために、同胞の少ないになり，いかなる文化的な発達がもたらされたとし

現代の子どもに，男女を問わず，家庭科とか，課外ても，人間もまた，進化を重ねて来た生物体の一種

活動の中で，乳幼児と遊び，自身のたどって来た発頗であることは、永遠に変わらないことも事実であ達過程を学び直す機会を是非与えたい．

30

世界の児童と母性

特集・子どもの幸せを考える

たでも、自分なりの流儀で，子どもをみっちり仕込
むなどというのは，時には愚かで，野幕で，時代遅専門化が進む中でれのことのように思われてしまう．

専門家が、十分に検討・整備された体系にそって教えてくれることは，むろん信頼できるし，不可欠
ふじ

藤

わら

原

ふさ

房

子

日本経済新聞社記者

なことでもあるが，人間ひと通りのことはカパーし切れない．どうしても脱け落ちるところがあり，そこがおろそかになっているのが現代の子どもたちの子育てが特別な知識のいる，難しいことと思われ不幸といってはいい過ぎだろうか．

始めたのは，いつごろからだろうか．たぶん親たち

ひと通りのたしなみとは読み書きそろばんだけでが育児に熱心になり，殊勝にもひとかどの勉強や読はない．むろん体育，美術，音楽，工作を加えても書をして育てようとした時からではなかったろうか．

なお足りない．そのほかに生活に参加して働くこと

若い両親が．新しく家族の仲間入りをした赤ちゃや，いろいろな人と年齢相応につき合えることもな

んと，自然な感じで生活を共にするという発想よりくてはならない．障害者や老人をむろん含めて．さも．育児に「取り組む」といった身構えになって，らに刃物をうまく使えるとか，身の回りの始末で年夫婦で赤ちゃんを観察したり，管理したt）するといとともに自立できているとか．あるいは何に怒り、うものものしい事態になった．そこからおかしいこ

何に情熱を傾けるか，といった情感や意志の働きもとが次々と派生するような気がしてならない．

ある．それらは自然に身につくというとらえ方があいうまでもなく文明が進むにつれ，人間が生きる
うえでの営みは洗練され，複雑にもなった．家族内るようだが，素人である親たちが意識せずに与えてきたもので，その意識はすこぶる大きい．

で果たしてきた各種の仕事は，専門業者によって引今の子どもたちは整備された学校教育や，各種のき出され，商業ペースで検討され．お次は値札をぶ

トレーニング機関や，社会教育の機会に恵まれていら下げた商品一一物とサービスとして，逆に家庭へるが，肝腎の親による基礎工事が手薄なまま放置さ

売リ込まれる．こんな現象が近年目立つが，子育てれている．原則として親が子どもを育てることは，も例外ではなく，商品化の範囲はひろがる一方だ．

否応なく親の生活に望ましい形で参加させることがこのような状況下で抱く危険な錯覚は，何事も専出発点であり，子どもに特別の場を設けることでは門家にゆだねるのが最高で，素人は理解あるスポン

ない．かりにそれで問題があるとすれば，親自身のサー役を果たせば足りる，という考え方だ．しかし育ち方にまでさかのぽらざるを得ないのかもしれな

人間ひと通り身につけることを，いつごろ、だれが，いが，とりあえずそれに気づくことが大切だと思わどう与えたらいいのだろうか．素人の親がたとえへ

れる．

31

そうした望まれない子（unwanted

特集・子どもの幸せを考える

child）をいかに保護すべきか、十分考えられねばならぬことである．

児童保護の法制のわが国の児童法制は，上に述べた児童保護に適切に対応できないでいる．民法親権法は離婚父母があ

整備を！

い争い，子の保護者として機能しえない事態を十分
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上智大学法学部教授

予想していない．だから、親権者・監護者の決定は父母間の協議，すなわち話し合いで決めることを原則としている．しかし、争っている父母か冷静に子

現代の家族現象は複雑化しつつある．離婚の増加．

のためを思い話し合いができるわけがない．そこで同棲の出現などは家族の紐帯を弱め，家族の疵護をは、さまざまな駆引きや思惑がうず巻き，あるいは受けられない子どもを出現させた．離婚・別居の夫

力関係がものをいっているのである．だから，表面上婦の子は父母双方からの疵護を受けられないばか1）は話し合いによる子の親権者・監護権者の決定を再か，離婚父母間で子の奪い合いや押し付け合いが演

審理（review〕しうる法制度を立法論的にあるいは法じられるときは，子は離婚の被害者である．それで解釈学的に整備することを必要としているのである．

も子の奪い合い紛争はまだしもである．父母双方が児童虐待・放任に対処する法制度もわが国では十子に対して愛情をもち，奪い合いをしているのだから．

分でない．児童福祉法は，児童虐待・放任を発見し子の押し付け合いになると，子は父母双方から望まやすい特定人、たとえば医師や教師などに通報の義れていないのであり、子の利益が害されることは甚務を課していないために、発見が遅れがちである．

だしい．その場合には、父母の一方が不本意なからまた児童虐待・放任が発見されて、児童を保護する親権者となるのであり、時には子は養護施設へあず場合にも，親権者の同意なくして養護施設などへのけられることになる．また，離婚の増加は再婚の増加

入所借置をとれないことを原則とし親権者の意思をを生んだ．連れ子して再婚すると，そこには継親子関尊重している．家裁の措置承認審判があれば親権者係が生ずる．再婚の相手方は夫婦となることが主目の同意を必要としないが，その措置承認審判が親権的であったのであって．継親になることを望んだのでの停止を伴うものかどうか不明確なためにあまり利はない．ただ，結婚が継親たることを付随させたので用されていないのが現状のようである．親として機ある．しかも，物心のついた子の親にある日突然なっ能しない者をなお親権者として尊重し、その結果子たのである．昔から継子いヒめといわれる継・fの虐の利益を侵害するという法制度は児童保護の法則と待はこのようなところにも一因がある．そっいった旧しては不適切なものである．児童保護法則のあるぺ

来型の児童虐待に加えて、親の自覚なくして子をもうき姿を早急に研究し、子の利益を中心とした児童保けた夫婦や未婚の母が虐待・放任する例もみられる．

護法制を整備することが，今日緊要の課題である．

32

世界の児童と母性

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世界の児童と母性
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20号を迎えて嵩歳義矢郎
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海外情報の提供が切望された背景

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厚生省児童家庭局育成課長

欧米の情報を得たいという現場Mljのニーズか大変高かったのです．しかし．残念ながらそれを正確，か橿田

資生堂社会福祉事業財団は，1972年に発足以来，児童福祉に焦点を合わせ，国内・海外の研修事
業，表彰，情報の収集および出版事業を行って来ました．その一環としてこの海外福祉情報誌

つ迅速に、しかも解析的に提供しうる機関がなかったわけです．

資生堂財団は、その頃すでに児童福祉施設従事者

世界のの海外研修を通し，あるいはこれと平行して海外のが発刊され，本号で20号を迎えました．

情報を得ておりました、その中から．例えば処遇技

この機会にこれまでの経過を振り返リ，情報誌の今術あるいは治療業務等々に関する情報を一定のレベ

後のあり方を展望したいと思います．

ルでオーソライズしていく，すなわち．専門家集団

高城財団が発足した1970年代は，世界各国．特にによってそれを評価し，各施設あるいは関係機関に

欧米先進国を中心としてドキュメンテーションとい

伝達することによって，日本の処遇技術の向上に役う，情報の収集・整理・伝達についての専門的な技

立たせてはと考えたのです．したがって，ドキュメ術開発が盛んに行われた時代でした．当時日本では．

ンテーションも，一方で情報をストックするデータ・

児童関係については、公けには総理府の青少年対策

バンクを置き．さらにこの情報を分類、整理して必本部が青少年問題の文献を受け持ち，民間のレベル

要に応じてコピーサーピスをはかって行く，そのコでは厚生省が支援して，日本総合愛育研究所で母子

ピーサーピスのややマクロ版として、情報誌を発行

保健を中心とするドキュメンテーション活動を行っしてはどうかという機運が生じてきました．その時てきました．

のねらいとしては，ユーザーを児童福祉施設職員，

児童と母性

当時、児童福祉全般について，特に居住型児童福

児童福祉関係機関および児童福祉関係の研究者とし，祉施設，あるいは相談機関における処遇等について

内容は主に児童とそれにかかわる母性の福祉万般に33

わたり，有用な海外の情報を取捨選択して、しかもそういうことが子どもたちにいろいろな問題を集中

一 定の解釈を加えながら，正確に具体的に参考にな

的に及ぽすようになりました．非行の問題，女性解るように伝達しようということでした．当時，本誌放の問題、そのようなことがいろいろな形で，新しは先導的，改革的役割を大いに発揮していたと思いい児童問題を生みましたが、本誌はその時々の大きますが，それに連動して，他の財団でも海外研修生

な社会的関心をひいた問題をitのレポートを中心とした情報誌を発行したり，国際でみたわけです．

O⊥げ，特集を組ん

具体的には，片親家庭、子どもの文化活動，子ど社会福祉協議会がやや包括的なサービスを行うようになりました．本誌が情報サービスについてかなり

もと暴力，予どもとコミュニティ、子どもと家庭と開拓的な動機つけを与えたと言っても過言ではない特集を組み．その後もう一度，子どもの成長．生育でしょつ．

過程を追って時系列的に乳児期から思春期までの児田村

たしかに当初は．このような雑誌か少なかっ

童福祉問題を取り上げました．20号までを振り返っ

たし，児童福祉施設の職員に平易に情報を提供しててみても，新しいタイプの情報誌であり，それからいましたね．

その時々の世界的なあるいは日本も2めた社会状況

福田60年代末から70年代にかけて大学紛争がまだに応じた情報が，この雑誌を通して読者に｛云わって終結しない殺伐としたころ，目を広く海外に向けた

いったことが跡づけられるわけです．そういう流れ

本誌は．当時，福祉の領域以外の医者、心理学者かをふまえて，本20号ではもう一度、原点に戻って，らも積極的な反応を受けたことを覚えています．

子どもたちへのソーシャル・サービスはこれからど創刊号から7号までは，児童の諸問題をめぐる解うあるべきかという観．点から特集を組みました．こ説記事、施設紹介，国際会議，文献紹介を掲載しまの座談会においても、この問題を探り，展望してみした．1979年の国際児童年を迎え、8号、9号の2たいと思います．

号は出来るだけ多くの国の児童福祉の情報を集めま平井した．これが基となって、後に本誌の別冊としてとスクり一ニングが必要ではないでしょうか．例え

世

海外の情報に関して私どもか学．；：のに．もっが，日本で初の世界的な居ば，一つの言葉にしても英和辞典を引けば意味はわ｛主型児童福祉施設のディレクトリーとして出版されかt）ますが、言葉の持つ意味・中味が非常に異なつることとなったわけです．10号以降は，多少編集のてくるため，私どもか読み取る場合．かなり誤って

スタイ，レを変えて．特集記事を組みました．このこ

解釈していることがあります．例えば．リスポンシ

ろ，60年代の後半から70年代にかけて，大学紛争

ピリティという言葉は，日本ではすぐ責任と訳されだけでなく，大変荒れたヤングパワーの台頭もあり

ますか，責任感かあるという場合に，日本では言わましたし．マイノリティグループ等々をめぐる公民れたことをきちっとするという意味ですか，欧米で権、人権の問題あるいは第3世界におけるいろいろ

はまったく個人の行動に対する責任を示します．文な騒乱など，世界中が揺れた時代でもありました．

化的，歴史的背景の違う中て．外国の児童焔祉や杜界の児童福祉施設特集

34

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ような内容があっても良いですね．

的に異なるということを考えた場合，これはしたが堀

たしかにアジア教育財団の研修の際も，日本のって日本には移植できないという結論に達するのか．

情報を海外に紹介する資料の必要性を痛感しました．

あるいは今のお話しのように家族を一つのシステム

加藤

私は．国際児童年のころから本誌の編集に参としてとらえ，家族の中に働く調和・状態の維持と画いたしましたが、あの年を契機にアジア・太平洋

いうダイナミックスを地域の中にも、そして学校て地域の福祉職員を招日し，交流研修をするプログラ

も，社会全体で再度とらえ直していくことは重要か

ムが資生堂財団で始まりましたが，これも情報交流と思いますが．

の点で大変有意義だったと思います．

平井

これからの情報・内容

ディスカッション・コメントをつければ、そこでもう一度考えなおしてみて，自分ならこのようにするというような考えが欲Lいと思います．

今度の20号に関しては、国際的な視野を導入

今、私は×学生が大変幼稚化して来ているようにしつつ日本の現状を中心に問題提起を行っているの思います．日本では，親子関係の中で親が経済権をが焦点となっています．

にぎっており，すなわち大学を出すのも親ですが，高城

第一は，三宅先生の論文で指摘されているように，

欧米では，18歳になれば経済的独立するのが必須で

親教育，親になるための準備性の問題，二つ目は，す．その点日本では子どもが成長しないです．

佐治先生の論文を中心としてみられるように，児童福田を家族の力動，包括的なトータルな視点で把えその子どもは成熟のべ一スが遅いし，未成熟のまま親に全体に迫るファミリーサt一トのための社会システ

なってしまい。めぐりめぐって未熟な子，未熟な親，

ムをどう組むかという問題があり，これらは現在の未熟な祖母、祖父になってしまいます．

日本に極めて重要であり．海外に学ぶべき種々の課

堀今．家族の話が出ましたか．先ごろ．法務省の題が多いと思います．

法制審議会で日本の家族制度のあり方を研究して特平井

私も家族療法に興味を感じていますが．日本

別養子制度の案がまとまりました．この問題のきっかの家族は、閉鎖的社会情況の中にあるので，本質的けになったのは，仙台の菊田医師が違法の形で養子に社会的背景の違う欧米流の家族療法は日本ではああっせんを行った問題です、これは子どもの立場にまり成功していません．翻訳は良いものかあります

立って日本の文化の中ではどういうやりEが一番良が、日本でどう利用するかという取捨選択がどうしいのかを訴えられた内容だったと思います．ここでても必要ですし、論文に対するコメント、ディスカ強調されたのは戸籍の記載ヒの問題が大きなメリ・・

ションも必要ですね．

福田！F井先生か述べられたように家族療法に選択

そういう意味での文化的相異はありますね．

トを占めているということです．現在，出されている法制審の案もまだ不卜分ですが、内容を紹介しまと批判をつけて，それを日本にヒ着fヒし、導入活用

すと．

する努力は出来ないでしょうか．社会的背景か本質する．ところが結婚の際1血族結婚を避けるため．ど36

6歳までに［Af一と同じような形で戸籍に掲載

世界の児童と母性

うしても実親との関係を消すわけにはいかない．そらもらった養子であるという紹介を行っていたのでこで。戸籍上では親の欄に養親であっても実親と記すが，日本ではひたかくしにかくそうとする意識が載し，その取り扱いをどこかに残す．

あり，基本的に親子というきずなが異なっています．

というのが考え方の基本にあります．

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逆に言うと欧米では、親と子どものきずなが薄いか

菊田医師の場合は子どもが戸籍に記載される以前

ら虐待・放任のようなさまざまな問題が出て来るのに子どもを養子にやる問題ですが，日本は戸籍制度ではないか．きずな一つ取ってみてもたくさん問題が体系化されているから．それを崩すことは出来ながあります．

いのです．現在，考えられているのは，資料を2種福田類に分けて，実親がわかる資料とそうでない資料と集める時には．コメントをつけたり，国際会議の発し、必要な際は専門家の医師，弁護士、裁判官のみ

表をめぐり，何人かのディスカッサントが，いろいが見ることが出来るとするものです．

ろ批評を加えるという方法もおもしろいですね．

そういう別々の視点で．論文あるいは情報等

あと、我々の児童福祉上の問題で，児童福祉法でところで．柴田先生の論文にもご指摘のように，は，親が承諾しないと施設への措置が出来ない、里今の児童福祉施設形態の変化．サービスの変化がこ親に委託することも出来ない．実際親が養育の能力れで良いのか．それを今後どこまで広げ，どんな人がない場合にどうするか．裁判で親権剥奪が出来ままで巻き込んでいったら良いか．日本の社会の現況

すが事例はほとんどないですね．剥奪すると施設サに照らしながら同時に国際的視野で．子どもの問題

イドは困るわけです．それをもっと他の形で考える

を地域でどのようにささえていったら良いかにっいべきです．それに、日本ではずっと親を大切にしてて．何か先生方のご意見をうかがわせてください．

来たし、日本の良い所は残し、本当に子どもにとって堀

良いことは何かを判断するべきではないでしょうか．

直し論が出てきています．例えば，外国では、養護福田

子どもにとって何が良いことかを判断するこに欠ける子どもの対応は、里親さんが多いが，日本とが大切ですね．今年，起こった例のカリフtルニの場合は9割が施設養護です．現実に、イギリスなアでの母子無理心中で，母親が殺人罪で起訴された

どで里親をやっているところを見ますと、本当に子時，多くの日本人が減刑嘆願の署名運動をし．またどものための養護は家庭がベストであるという考えそれがある効果があったと言って喜んでいるわけでは異論がありませんがしかし欧米と日本では里親にす．しかし，こういうことを日本の文化問題，日本なる人の考え方が違います．最近では，孤児は少なの母子のきずなの強さという面からだけ取り上げて

くなll実の親がいる場合が多いわけですが、その親よいのか，逆に児童の人権無視ではないかという意が養育出来ない場合，その親の意向をきくと、里親で見もあるわけです．本当に文化という問題は難しいはやはりだめだと言うのですね．これは日本の国民ですね．

性でしょうか．外国の場合は、里親養育は本当の意

平井

味での養育上の問題の他に財政的な面の問題が大き欧米では．養子にもらった場合，何月何日か

現在，国の財政がきびしいところから、福祉見37

い比重を占めている

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ようです．

障害児の場合ノー
マライゼーションということで一般社会・●地域社会の中でケア

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ります浬親というS↓fのは．Bptの場合ポ「Oか：：1あ曇㌫i？
る経費は出ますが．

（写真左から）田村・高城各氏

手当はほぼ通信費に消えてしまうわけですね．そうぐ人間同志のつきあいが始まりますが．日本人は人いうことで．財政的な面から考えるとすると．日本間同士の関係が深まるまでに時間がかかる．そうい

でやって来た施設の体系の処遇のあり方，これはかう意味でいろいろな文化の差はありますね．確かになり外国と比較しても良いのではないでしょうか．

この文化の差というのは尾を引くわけですが，それそれを崩すとなると，その制度を国民的な立場から，にもかかわらずだんだん村的なつきあいは総体的なもう一度考えなおなさくてはいけないわけです．一

日本としては薄れてきました．一方，近隣のつきあ

つの考え方としては．養護に欠ける問題な1｝、子どいのない状態で、満足はしていないのではないでし

もの児童福祉はほとんど国の責任で行ってきました

ょうか．何らかの新しいコミュニテ｛という人問関が．今後，国から地方自治体へ、諸外国のようにそ係をつくるきっかけを社会的に，そして子どもたちの責任を移行させることも考えられます．今，急ににも教育してゆく方策を意図的につくる必要がある

体制を変えるとすれば混乱が起きるのかも知れませのではないでしょうか．

んが，そういう議論を世の中に問いかけたいのです．

堀

時期的には今なかなか難しい時ですがね．

合いにしても行政的な指導は困難ですが、制度的に

平井

は民生児童委貝は17万人、母親クラブは1万クラブ

コミュニティと言いますが，日本人の意織と家庭問題に関して．あるいは近隣社会とのつき

欧米人との意識とは途うのではないかと思います．

あり、会貝は70万人．他に母子保健推進員．愛育班

福田

それはありますね．欧米の場合はまさにおっ貝とかなりの数字になりますが，全然，横の連絡がしtるコミュニティの一貝として，深くはないかす

なく，夫々自分のことしかわからないのです．いじ38

世界の児童と母性めの問題もそうですが、学校サイドだけでやっておではカパー出来ない面があります．マサチューセッ

り．他の機関との連携がとれないとか，いろいろな

ツ州の社会福祉局だと24時間の援助体制が出来てい相談機関があってもその中に子どもが本当に溶け込ます．問題はだいたい夜間に発生します．こうした

んで行けるような制度になっていません．児童福祉

サービスは州の杜会福祉局のみで出来るのではなく，

こついては、児童相談所がありますが、子どもから

民間の福祉プログラムを政府が育てる，すなわち．

してみれば特別な子どものゆく場所だと思い、親も民間の福祉プログラムを州政府が買うというシステ

そう思っています．もっと気楽に相談機関と話し合ムを取っているのですね．このようになって行かな

えるようなことが大切で、それで随分、解決のつく

いとやはり公的機関では対応しきれないです．離婚ことがあるのではないでしょうか、先日も臨教審で寸前の状態にあった家族の緊張を一時的にほぐすた

一 番強調されたのが，関係機関の連絡・協調というめ親が施設に一時休養ケアを受けるというような，ことです．いじめの問題も誰が関係機関の間を埋め

弾力的な対応をニーズに合わせて行うことができるていくかが大きな問題です．行政としては．民間のわけです．現行の児童相談所，養護施設の措置の体協力がなくては本当の児童福祉を全う出来ないです

系の中では，対応出来ないので、このような弾力的ね．その施策のあ1）方が今後の課題です．

対応は民間の英知とサービスを公的な機関がどのよ

日本では点字ブロックを駅のホームにずっと敷設

うに財政的に支援していくのか，あるいは買い上げしていますが、欧米では，障害者を階段や通路で自るのかということに予算の発想を変えて行かないと然に手助けする姿勢があります．このような姿勢がいけないですね．

あれば，無駄なお金を使うよリ良いのではないでし

福田

よつか．

団体の関連と，そこから出てくる公的責任でカパー

高城

日本の潜在的な福祉需要としては，離婚，暴すべき．施設の体系機能とボランタリーないろいろ

力の危機，家族危機に対する早期のインターべ一シなものが補完的にネットワークを組んでゆく方向を考ョン（介入｝です．これは行政システムが堅ければ，えるべきです公が民のサービスを買う（Purchasing

堅いほど対応出来ないわけです．

Services）という概念は、西欧社会の場合には抵抗な

そういう意味でこれからは国および地方公共養護に欠ける子どもの概念と，保育に欠ける子どく受け入れられますht日本の場合行政が保障するなもの概念が接近しており、新しい対応のためには施らば，それは措置であり，だからお金も保障してゆくと設が開かれることと連続性と柔軟性が大切で，そのいう考え方です．これを柔軟にして行くべきですね．

中でどこがリーダーシップを取っていくかというこ平井とですね．具体的な行動がなくてはいけないですか

しかったのですが，ようやく中流意識が出てきて，ら．例えば、養護施設がショートステイや緊急一時

心に余裕もできました．今後は．人のためにというケアのシヌ．テムを持つなども考えるべきです．こう意識が来るかが問題です．将来の展望をしながら今いうシステム化をして行く場合、国や公共団体だけを位置づけて行くことが大切です．

日本は．今、過渡期にあり，かつては大変貧

39

福田

行政が民間にサービスを移行するのか．フィ

いものを捨てるという考え方がありました．こうしロソフィーからでなく財政的な事情からということて現在は，マイホーム主義すなわちマイホームの中が問題です．

の個人主義、自己中心主義となり分解家庭のプロセ

堀

国際障害者年に総理府が行ったにあなたは何をしましたか

障害者のためスをたどっています．したがって．日本で里親制度という質問に対して日が伸びないのも，この自己中心主義が起因している本では80〜90％はお金を出したという答でLたが．

のではないでしょっか．

外国では何か障害者のために実際に行動をしたとい家族というのは人類最占の集団ですし，生活資源

う答が多かったということです、すなわち、心と行を分かち合って、そtLそれの人生の可能性をのばす動の問題ですね．

生きる拠りどころとしての役割を持っています．で

高城

これは子どもの時代からの杜会参加体験すな

すから，終戦後もまず始めに起こったのはすなわち

わちボランティアマインドの問題です．イギリスで生活の基礎を作る結婚ブームの家族の新構成復貝行われている中学生のコミュニティワークは．学校や疎開から復帰の家族の再構成だったわけです．

教育の中の特別活動で．地域の老人ホームに出かけ

現在，福祉の中で家族の物財的支援や代替機能はて行ったり．養護施設，児童館に行って小さい子とあっても、家族そのものをまとめるサービスはほとん触れ合ったりしています．このようにポランティア

どなく、これが問題です．家庭裁判所も，まとめる機

マインドを育てることを生涯教育として考えなくて能は弱いし，これは福祉，教育などの側面から考えなはいけないでしょう．

くてはいけない問題です．新しいタイプのファミリ

平井

もう一つ問題なのは、教師の養成が悪いことー エージェンシーを作ることが必要で，それがひいてです．その結果，学校でも家庭でも限られた人間関

は里親なども伸すことになるのではないでしょうか．

係しか経験しない子どもか多いですね．

高城

福田

三宅先生の論文にもありますように，子ども

族関係の活性fヒ，つまリダイナミズムの活性化．もたちは核家族体験しかない場合が多く，それが社会

う一つは均衡体系を取るための行政の支援サービスに出た時に問題となります．

が挙げられます．つま1）ファミリーケースワークサ

田村ー ピス，ファミリーカウンセリングであり，ファミ昭和26〜35年ごろを私は家族の模索期といってますが，親はなどと言われ、当時

リーエンり一1チメントであります．その場合，福祉は全体的なまとまりを最も大切とする明治生まれとだけでは限界があり、ホームメーカーサーピスや住個人主義的な新しい教育を受けた人とが混在してい宅サービスなどが総合的に機能しないと家族は補強ました．全体的な旧家族制度と個を尊重する核家族

されてこないと思います．

制度の両者が統合できないままに高度経済成長期に福田入ってしまったという問題があります．ILI家族制度

ミックな共働関係が生まれないとうまく行きませんね．

は戦争に結びつく暗いイメージか強く，古き忌わし

高城

40

考えが古い

その通りです．これを進めるために一つは家平面的なネ・：

トワークよりも，相乗効果でダイナ

そこでアメUカでは，1970年代以降のソーシ

世界の児直と母性

ヤルサービスをヒューマンサーピスに移行させてい助け合い行動を原体験としてもたないわけですかち，ます．すなわち教育、福祉，医療，住宅あるいは，新しいかたちのコミュニティをつくらなくてはいけ

職業というサプシステムを統合化して，全人としてないと思います．新しい住民パワーをサポートしての人間あるいは家族にどのように立体的に効果的にいく必要があります．

サービスするかが課題です．アメリカのプログラム

平井によると，公的機関以外のコミュニティのパワーをしながらどういうトピックスを取持っている民間サービスが24時間，応急時に求めら度考える必要があります．いろいろなファクターをれて共働的にサービスを行っていますが，日本では

ならべてみて、どこを取り上げていったら良いか，

なかなか難しいと思います．

本誌がどういう方向をとっていったら良いか考える福田

ことが必要です．

しかし，将来そういう方向も出て来なくては

この雑誌の編集にあたって，未来社会を見通）あげていくか一

いけないと思います．そういうことを含めて，この福田

情報誌も今後一層専門的先導的に、さらに比較研究

つの社会を構成する基本的ユニットとして家族が，的なところに行こうとするかどうかを展望する必要

そして家族が作りあげる家庭が，大きな意味を持ちがありますね．

続けることは確かで，そうするとその辺の未来を見

堀家族を中心とした福祉の対応を再考する必要が通しながら，あるべき未来の家庭の姿を提言し続けあります．戦後の社会福祉サービスは、むしろ個々るという役割を持つのでしょうか．それならば本誌

人に向けられてきたのですが．高齢化社会に向かっはこれまでのように一般的な内容で良いのかもしれて．老人のめんどうはまず家族がみる体制をつくっませんし，あるいは読者を限定してよリ高度で専門ていくことが必要で．社会のあり方を個々から集団的な内容が求められるようになるのかもしれません．

へと対応施策を考えていかねばならないですね．

平井平井育てていくかを中心にしたいですね．

問題は老人のめんどうを見ようという若い人

社会がどう変わっていっても，最終的には一

やはり，私はウヱルフェア・マインドをどうの気持ちが育てられるかどうかですね．そこの基本椙田

的なとらえ方をしないと形式だけではだめです．まうことでしょうか．

た，老人も良い年寄りとなることが大切です．

平井高城

核家族化と少子化，都市化は将来ともこの傾文の審査をしていた時，とても感動したのが，古い

向は存続して行くわけです．核家族化が持つ子ども

切手をベトナムの難民のために集めた母親についてのソーシャリゼーション効果の弱さをいったい何が書いたものでした．やはり子どもは母親のしている

補強して行くかが問題となりますが，それはやはりことをじっと見ているのですね．たまたま、ろうあ

学校とか地域社会とか．そういう手段からの補強で者の友人を持ち，っきあうために手話を習った母親，

すね．すなわち，かつて3世代家族で体験したこと

それも子どもは感動しているのですね．

を体験しないわけですかち．つまり，思いや1）とか，あまり高度な学術雑誌である必要はないとい「私のお母さんは日本一」という小学生の作

福祉施設や設備がいくら整っていても，その中に41

ある福祉マインドがなくてはなにもならないですね．

田村マインドを育てることについては、将来に向それを頭に置きながら，ここではどういう施設を紹かって何を残して置くかという点から、現在を考え介して行ったら良いかを考えて編集したら良いのでているだけでは不十分です．例えば、ファミ））はないでしょっか．

イナミクスは，現在だけでなく祖父・祖母の時代か

福田

表面的な観察ではない，その背後にある配慮

ら続いてくるものなのです．日本人は、目先の問題とか精神とかも含めた情報を提供して行きたいですね．

を考える傾向があり，より総括的に本質的なものを

加藤

日本人にもウェルフェア・マインドは基本的見る傾向が不足しているように思います．表側だけには，わりあいにあると思います，しかし、その行でなく裏側をも含めて記事を掘リ下げ、時には事例

動の仕方がわからないのではないでしょうか．例えをのせても良いのではないでしょうか．

ば，新聞等でお年寄りがお金をなくしたといった記

堀事が出ると募金がすぐ集まるとかの例はあります．

場からどう行動していくか、具体的に掘り下げた事

これからの本誌の展望

一ダ

他の先生方と考えは大体同じですが，行政の立例があると良いですね．また，日本の良い面を紹介するような内容もほしいです．

ではここで，結論としてのコメントあるいは，それから今の福祉マインドの問題にしても教育ともう一度本誌に戻って、今後の海外情報誌のあり方

かかわる点が大きいですね．これらの点が臨教審でを各先生方に一言ずつお願いしたいと思います．

どの程度指摘されるか問題ですが、事例をあげなが平井ら具体的に紹介していって欲しいと思います．

福田

思いやりの研究を通じて感じることですが、マインドに関することを取り上げたいですね．

加藤

福田

思いますが，ユーザーの適切性，利用の広さ，例え可視的物理的な面で整備出来ることは，相当みなさまのご意見で，言い尽くされていると進んだと思いますからね．

ば図書室等で一般の母親が見られるような利用のあ

高城り方も検討していただきたいと思います．

今まで、本誌はニーズに対する機能とか作用あるいはフィジカル・セソティングということに重福田

点を置いてきました．これが，ある程度出来ました

で情報を集めてきたわけですから．こういう社会文ので，後に残るのは，これらを成立させる社会文化的化的条件に対する洞察、目に見える物質的，物理的条件を考えることと、もう一つは世界の児童と母性なものの後ろにある感性の問題、精神的問題また、にかかわる福祉従事者のいわゆる共感性あるいは社

それを歴史的連続の中でとちえるという姿勢が大切

会的感性をどう考えて，啓発して行くかが大切です．

です．同時に，極めて具体的な．抽象論で終らせな

例えば、親となる準備性を三宅先生か強調していい事例、研究的なものあるいは行政に対する具体的らっしゃいますが、親としての準備性は一つの精神な示唆等も含めたユニークな情報誌であることが．

的なマインドとして、共感性，社会的感性と非常に今後に望まれるということでしょうか．どうも長時関連が深いですね．

間にわたるお話し合いありがとうございました．

42

この情報誌が創刊以来，せっかく世界的視野

世界の児童と母性・・

親子関係と子どもの病理性
日米ソの比較を通じ（
はっ

服

とり

部

さち

祥

子

大阪教育大学助教授

三国三様のスボイリングに何でもしてやろうとする素朴な愛は，従順で素直

スポイ1Jングとは．甘やかして子どもを駄目にすな人間を育てる可能性とともに、無気力で自主性のることだが．私は日・米・ソ三つの国に住んで．三国三様のスポイリング様式があると思った、つまり、
一 言で言うなら乏しい，依存型人闇への道にも通じている．

日本の親は．子どもの行く末を思い．しあわせを願って子どもに目を向ける．そして一生懸命子ども

子どもに好きなことをやらせるのは，「アメリカ式に手をかけ，助け，指図する．その結果，子どもは︐

スポイリング」．子どあが喜ぷようにしてやるのは，高学歴で．ある種の優秀性を身につけることもでき「ソ連式スポイリング」．子どものSためを思って，るが，一方では，過干渉に扱われたために健全な人「日本式スポイリン

格を成熟させるチャンスを失い，未熟なままに留ま

懸命に子どもに手を貸すのは，グ」．

アメリカの親は、子どもを自由にL・，ffきなようることも多い．この未熟性は，早晩，自分をも他人をも苦しめるものとなりかねない．

にやらせる．その結果，自主独立の精神を持つ自我

このように，三つの国のスポイリング様式には，の強い人間を育てる可能性は大きいが，一歩間違う

各国独自の親子関係を浮き彫りにさせるものがある．

と子どもを放任することになり，子どもの性格はゆもちろんこれは各々の国の全体的傾向を述べたもの

がんだり．自分および社会を苦しめる不適応児になであるから，どの国にも，個人レベルでは，これにる危険性もある．

当てはまちぬ場合もあろう．ただ，概論は物を見る

ソ連の親は．今も昔も抑圧された苦しい経験が多時の一つの目安になると思い，敢えて試みた．

いせいか，子どもには少しでも楽しい思いをさせよ

そこで，次には，実際に私が出会った三国の不適うという気持ちがあるようだ．それに元来子ども応児を例にとりあげることにより，日米ソの親子関のあどけなさを愛する民族的体質もある．親は粗衣係と子どもの病理性を，さらに眺めてみようと思う．

粗食に耐えても，子どもにはきれいな洋服、高価なおもちゃを与えたいと願う．子どもの喜ぷ顔見たさ親の放任→子どもの強さとゆがみ（アメリカ）
43

（本やLトを放り投げた．私か贈t．tた

ハイティー（8歳）〔・レフス

美しくて占い田Jマインvエ，Lドから，一『本の細い力少女，も，大てい教1・↓袖に人れられたままて、た道か1⊥1・？のvaの緑の草原をEi｛．いて続いています．……

まに気か向いた時た：ナ開いた．開いても，最初の疋

二れは．．ア∫しフスの少女

…

ハイジ

の冒迎の文

章を読む力かWl一杯て．あとは放り出した．

・・イジ．英碕てクラスても他児に攻撃的て．ほとんど友たちかな

はハィテi一と発音する1は，きまっていらたたし

く、誰か；二何かさtLると容赦な：相千に飛ひカ・か．．．．

げに本を閉Lて叫・んた．r私，こんな本大嫌い．どうていつた．たとえMl千にや．

してこんなものを疏まなければならないグ．

顔や泣いた顔を見．せなか章たカ・．ここまて．読むとアノリカOT・．ノーと．

ハィテ．イーには．私の娘たちか通・うていたラーチ〉れても、減多に悲Lい．，た．

・イティーの両規；まジ・一＋リズムノ）仕事をLて

モント：ニューヨーク市郊外1の小学校で．出会訂た．

おり，それぞれ華やかに自分の人生を追い求ダ）るこ

当時私は情緒障

書児ゾ｝たダ〉ノ）ホランテtアワークをとに熱心た・．．．た．毎日マンハ．タンに出か1十、ハイ

しておリ、ハィテi一は私の最初のお客さんの一人

ティーのことには無関心た．った．夜の圧い母親ほ．

たった．彼．女は学校て最も取り扱いか困難なtl三徒て．

登校時間にな一．．ても起きて来す，・・イテ1．一は．一人あった，始めて彼女に出会った時，私：ま真先に彼女てハンとミルクの朝食を食べて出かltた．そして毎と同名の少女f）物語を思い出し7二．→イープて．愛ら

1：1貰政用に．1〔」トルすつお（Tlをもらい，ドーナツやLい少友の心温まるストーり一を
私はttアメリカのハイン1に読ませてやりたくて、二ILを最初力フ
レゼントとLたク）てある．

ハイティーとノハ週2回の付き合

いは．なかなかスムースにいかな
h・．一／た．

ンVむらカ

1板しく，

機嫌ソ）

良い時に：ま恒くほど観しけに甘えてくるか，

・ll．気にさわると大声て．怒．U！！btj、机や椅∫・を足で蹴一⊃て倒L．物を投けつけた．そしてトスのきいた声で際限な（ゾンカLり、言葉をあLu．せてきた．勉8或1よ4羅いでld．liilきもせす、こヒに読み3｝；きtなると始めから荒れ模ばて．す44

自由活発に戯れるアメリカの子ともたち

一一 ニューヨーク州チャ．ンツワーススクールて．

世界の児童と母性ピザを買った．夕方は通いのお手伝いさんの用意しこのように．親であることのみにとらわれず，夫た簡単な料理を，一人で食べた．親子揃っての夕食（妻）として、男（女）として，人間として生きるの団らんは，子どもの頃からほとんど無かった．父

側面を決して忘れないアメリカでは．良きにつけ悪も母も高価なプレゼントをしてくれることもあった

しきにつけ，親は子どもを放任することが多い．そが，怒るとどちらも恐いので，ハイディーは両親、

れは．プラスとしては自我の強さ，マイナスとしてことに父親の前ではいつもぴくぴくしていた．

は心のゆがみを，子どもの精神に培うことになるの

このように，ハイディーの生活は，経済的には恵ではないか，と思われる．

まれていたが，精神的には孤独で寂しいものだった．

1

そして遂に両親の結婚は破局を迎えた．離婚により親の過保護→子どもの素直さと未自立（ソ連）

夫と別れた母親は，ハイディーを連れて他州に移っ

カーチャ（｜9歳）て行った．夏休み中のできごとだったので私はサヨ

彼女は私が親しくしていたロシア女性アンナの一ナラも言えず，1年余り付き合っただけでハィディ

人娘．アンナは私共一家が，ごく短期間住んだモスー と別れた．学校に最後にやってきた日、ハイディ

クワのPホテルの部屋付きのメイドさんだった．小

ー は私の贈った「アルプスの少女」の本をわざわざさな子どもを抱えて，不慣れなホテル住まいをして部屋まで取りに来たという．それを聞いて私は，人いた私共を，かげひなたのない真心のこもった親切

生の早期を．親の愛もぬくもりも味わうことなく過心をもって，助けてくれた人である．

ごした少女の孤独な魂を思い，涙が溢れてくるのを抑えることができなかった．

アンナはロシア人には珍しい無口な女性で，黙って実によく働いた．私はアンナの純朴な人柄にひか

思えばアメllカには沢山のハイディーカtいた．私

れ，彼女も私共一家に好意を抱いてくれたため、ホの付き合った他の情緒障害児、キャシーもフィリッ

テルからアパートへ移った後も，休日ごとにわが家

クスも親子関係は似ていた．多かれ少なかれ、幼児にやって来た、そして無償で私の手伝いをしてくれ期から，親に構われず放任され，愛されたり信頼さた．窓ガラスや床を磨きながら、アンナは少しずつ，れたりする体験が乏しかった．その結果，ハイディ

自分の身の上話を語ってくれた．

ー のように、満身創痩になり，攻撃的に生きること

アンナは夫運の悪い人で，一人娘のエカテリーナ

によって身を守るのが人生，と心得る他ないようで（カーチャ）を生んで間もなく．腎臓を悪くして入あった．しかし，ハイディーの傷ついても傷ついて院している間に，よその女と駆け落ちをしてしまっも、ただ一人で闘って生きていく強じんさには驚嘆た．以来アンナは，ホテルのメイドをしながち，一するものがあった．ゆがみながらもがむしゃらに，人で娘のカーチャを育ててきたのである．

自分で自分を育ててきた自我の強さを私は見たように思った．

カーチャは母親の愛を一身に受けて育ったが，出来は相当悪かったらしい．学校時代には，アンナは45

しょっちゅう学校に呼び出されて叱られた．成績は黙って品物を渡した．t一チャはそれを喜々として最下位で，品行も問題が多かった．そんな時アンナ受けとった．そしてその後も何回か訪れては物をせは注意した1］．説教もしたが．カーチャはすぐ泣きがんだ．きれいな顔だが，節操の無い薄っぺらな表

わめき，母親をてこずらせた．そこで，カーチャが情の下にあるものが私には分ってきたが，アンナの少しでも勉強するようにと、家の仕事は何もやらせ

親切を思い，希望の品を手渡した．ただカーチャにず．欲しいというものなら何でも買い与えた．

は．必ず母親に渡すように，また病気の母親を大切

カーチャは2年前に学校を出て美容師の見習いににしてあげるように，と念を押した．

なったが，仕事が壕いでよく休んだ．そのつどアン

数週間後に，蒼い樵梓した顔のアンナが現れ，腎

ナは謝t）に行った．アンナはそうした娘の様子をつ臓病を患って寝ていたと語った．カーチャの話をす

らそうに私に語ったが，最後には決って，カーチャ

るとアンナは驚き，そして涙を浮かべて娘のことをが悪いのは親のせい，と娘をかばった．

謝った．

アンナが病気になった時，突然カーチtが私の所次に来た時，アンナの顔はさらに蒼かった．カーにやってきた．そして，これこれの贔物をもらってチャを叱ったら，ぷいと家を飛び出して戻ってこな

くるようにと母親に言われたと語った．潔癖なアン

い、男友だちがいたので，きっとそっちに行ったのナの性格を知っていたので、私は不審に思ったが，だろうと嘆き悲しんでいた．ところが数週間後にカ

s

−騨！：一

一チャはお金が無くなり，

．≧だ＝

1・°

ナは娘の顔を見るとすべてを許し．再び母娘の生活に戻った．そして，その後何度も．ヵ一チャの家出と帰宅は繰り返された．

アンナはロシア人の母親の一つの典型である．盲H
的でひたむきな愛の深さには，胸を打たれるものがあった．しかし親の過保護，お母さんと一緒のソ連の子どもたち
モスクワ第35番ポリクリニカで一
46

過剰愛は、素直で従順な人間を育てるかもしれないが，

世界の児童と母性

カーチャのケースのように，いつまでも自立できぬ，

りしています．そんな子ですから，手術の後．成績

弱い人格をも作りかねない．これがソ連式スポイリが落ちてからは、心配でたまらない様子です．私はングではなかろうか．と思う．

腹痛さえとれれば学校に行かれる，そして元通りになれるのだから，と言ってやっていますが、どうも親の過干渉→子どもの成績優秀と未熟性（日本）
さとし君（10歳）

腹痛と食欲不振を訴えて受診してきた．幼少期よ

良くなりません」

きちんとした服装の、知的で美しいお母さん．進
んで文字や数字を覚えようとし．家庭教師についてり知恵づきは良く，小学校にあがるまでに，平仮名，勉強し，良い成績を取ろうとする……これらすべて

片仮名はもちろん，簡単な漢字も九九も知っていた．

が本人の意志だというお母さん．たしかに話の筋は学校の成績はつねにトップで，品行も良く，模範生

通っている．しかしどこかおかしい．お母さんの話だった．

を聞きながら，目に見えぬクモの糸のようなものが．

小学3年生の3学期，さとし君は虫垂炎にかかり，

子どもの周りに張りめぐらされ．声なき声に導かれ手術を受け，2週間学校を休んだ．その後学校に行て、いつのまにかがんじがらめにされていくといっき始めてから，腹痛を訴えるようになった．いくつた恐ろしさを感じた．

もの病院で精密検査を受けたが，どこでも内科的には異常なし，と言われた．成績は落ちた．

机に向かって勉強するのが遊びより好き，などという子はまずいない．もっとも自分に興味のある学

4年生になって腹痛はさらに頻度を増し．週2、習．たとえば昆虫好きや機械好きが，大人に言われ3回は朝食後に吐き気を伴って起こり，学校に行けなくても，本を読みあさり，熱中することはあろう

ない日が増えてきた．成績はさらに落ちた．やがてが，それに成績や点数にむやみにこだわるなどとい

食欲も減じてきて，好物のうどんを少量口にするだ

う発想は，もともと子どものものではない．

けとなった．依然として腹痛はあ1），学校にはほとんど行けなくなった．体重も7，8キロ減じた．

小さな子どもはけなげなまでに親に認められ，愛されようと願っている．そして親が喜んだり、失望「私は決して教育ママではありません．小さい時したりする反応を一心に見つめ，自分のあり方のパから勉強を押しつけたことは一度も無いし，漢字やロメーターとする．したがって親の考えはたとえ口

数字も本やテレビを見ては，自分から聞きにきたのに出さなくても、絶大な影響力をもって子に迫ってで教えただけです．勉強好きで負けず嫌い．本人がいく．

望むので入学以来ずっと家庭教師も付けました．成

幼い日から，さとし君の利発な目は，つねに母親

績についてもうるさく言いませんが、あの子自身がに向けられていた．母の期待にこたえることが，愛点数のことを気にするのです．百点とれた日は学校されることであると知っていた．家庭教師についてから駆けて帰って来ますが，百点でないとしょんぽ

まで成績をあげようとしたさとし君である．手術後
47

成績が落ち、母親の期待にそえぬと感じた時、スト

母親の強い希望もあり，1ヵ月余りで退院したが，レスは大きくさとし君の心に覆いかぶさっていった

親と離れて一人で生きることは，苦しかったであろにちがいない．そして腹痛と食欲不振が出た．病気

うが、大変良い体験になったと思う．

である状態は，母も自分も傷つくことなく，ストレその後も腹痛はかなり長く続いたが、さとし君自スから逃げれる無意識の解決策だったのであろう．

身、成績をそれほど気にしなくなり，忘れ物や失敗

外来診察の後．早く病気を治して学校へ行かれるようにしたいとさとし君が望むかたちで（実はこれは母親の願望の投影であるが）入院の話が出た．親をしても笑っておられるように・さえなった．少しず
つ自分の足で歩き始めたようである。
このように親の過干渉は，成績優秀ないわゆる

良と子の分離が、一つの突破口になるかもしれないとい子

思い，小児科病棟に入院させることにした．

言える．しかしそれはまた，他者への依存性、要求

入院したさとし君には、たちまち大きな試練がふを育てるもっとも効果的な方法であるとさえ水準の高さによる完全癖や不安や自己不全感，自己りかかってきた．生まれて始めて．自分で自分のこ決定力の弱さ等，いわば真の主体性や自我の強さにとをせねばならぬ場面に遭遇したからである．それはほど遠い未熟性をも培養する危険性がある．これまでは、毎朝母親に起こしてもらい，枕元に用意さが日本の親と子のかかわりの最も鮮明な側面のようれている洋服を着て，食卓の前に行くと朝食がすくに思われる．

出てくる．それから母親と一緒に時間割と宿題をた
しかめ，時間になると母親に促されて登校する……

おわりにこういった具合で，さとし君の日常生活は．大方か

日米ソ三つの国には．それぞれの親子関係がある

母親の指示や支援によって流れて行き，さとし君はと考えられる．もっともグローバルな時代を迎えた

何の抵抗も示さず，素直に従ってきた．

現代，日本にはアメリカのライフスタイルがどんど

ところか病院では，家とは全くちがって，いろいん入ってくるし．物質文明に行きづまったアメリカ

ろなことを自分でせねばならなかった．身のまわり

人は東洋にひかれ始めているし，鉄のカーテンの向のことはもちろん，各々に仕事の役割や分担もあり，

こうにも西側の情報は少しずつでも浸透している．

さとし君は最初は呆然とした．何日閲かベソドからお互いに影響し合い，各々の独自性は必ずしも明白

起きることかできす，食欲はますます減じ，一人でであり続けるわけではなかろうが，大きな流れとし泣いたりしていた、しかし、慢性腎炎で1年以上入て比較して眺めることは，意味があると思い概説し院している同室の2歳年Lの少年に．実に親切に優た．子どものしあわせな未来のために，親は豊かなしくされ．さとし君は次第に元気になり．病院の生

愛と共に深い英知を持つことが望まれる．今一度、活やルールも少しずつこなせるようになった．食

一 人ひとりの親か，親とr・のあり方を深く考えるべ

欲も出てきて，体策もわすかながら増加1し始めた．

きであろう．

48

世界の児童と母性…

7Xリカにおける1980年の児童福祉法改正の影響について
た

多

た

田

ら

羅

とL

紀

お

夫

全米公的福祉協会・調査研究部長

1980年6月17日、カーター大統領は養子縁組援助

庭外でのケアに措置されている．若干数の児童は家法と1980年児童福祉法に調印し．代替ケアと養子サ

族がない子どもだが後の大部分は家族がいても貧困，ー ビスについての新しい連邦政府の政策指導を発布

病気，その他の理由で十分な養育を受けることが出した．これは近年、危機を迎えた里親プログラムの来ない児童たちである．しかし．これらの子どもの劇的な改善を願う法律と期待され，多くの児童福祉

多くは大変不安定な家庭から措置されており，事実関係者と児童福祉機関行政官は，近代史上最も意義相当数の児童が虐待と放任の犠牲になっている．さを持った児童福祉法令制度であるとカーター行政とらに，情緒障害，行動障害等の子ども自身の問題で国会を称賛した．この法律は大変複雑℃法的分析，

家族より離されている児童も少数いる．

財政上の影響の分析，相互的なプログラム分析と種々

このような多くの児童が受けている代替養護は，の異なったタイプの分析がなされている．しかし．

児童の健全育成と発達の心理的な継続と安定の核の

本文では紙面の都合上，PL基礎となる永続性に欠けていると指摘されている．

96−272の重要な規定の簡潔な評論と国の公的な児童福祉システムに与える言葉が示すように，代替養護は単なる一時的保護とそのプログラムの影響を主として解説することとする．

して永続的な生活設定までの代替をする，という意
味しか持っていない．しかしながら，国はここ数年

背景と問題の性質

来多くの子どもたちが推計上、この一時的代替養護

アメリカの大多数の児童は、自分自身の家庭で養システムに長いこと留まっていることを明らかにし育されているが，最近の1984年の統計によると約26た．そこで議会は法律96−272の制定によt｝，これら

9，000人の児童（19歳以下の児童の1．000人に4人｝がの児童の福祉に取り組み、さらに議会は，代替養護

実の家庭で養育されておらず，代替養護を受けていの総体的児童数の減少をはかり，児童福祉システることが示されている．これらの児童はさまざまなムを改善し，代替養護を受けている何千人もの児童原因によって家庭から離され，国中の公的な児童福に永続的な生活を保障することを特に意図としてい祉機関のケースプランニングと管理責任のもとに家る．この連邦政府の児童福祉法令を解説する前に，
49

児童代替養護の特性と児童福祉システムについてもっと知識を持つことが大切であるが，ここでは、以プラン1永続的な親計画）を持てたことになる．
●代替養護を受けている児童は，年齢．人種．民族，文化で異なった特性を持っている．3．3％（約9．OOO人）

下に基本的な情報だけを要約する．

のわずかな乳児を含むが，48．4％｛約130．000人｝の大多数の児童は前思春期または思春期であった．さらに代替養護の特性52．7％C＃J14．OOOA，）の半数以上が白人児童で、少数

代替養護を受けている児童の特性の記述は不足し

人純、民族文｛ヒに属するグループの児童は、アメリカている．ここ20年来，わずかな児童福祉の基礎デー
タだけしか提供されていなかったが、現在は人間発達サービスのアメリカ事務所The

man

Development

U．S．Ofrice。fServices（HDS）の資金的援助によ1）．アメリカ社会福祉協会The
WelfareAmericanPublicAssociati。n（APWA）が運営している民間協

力インフtメーションシステムThe

erative

Hu−

Information

Voluntary

Coop−

System（VCIS〕が代替養護と養子サービスに関する包括的な国のデータを提供している．

●1983年度中，アメリカの総体的代替養護の児童数は，263，000人から269．OOO人へと2．3％増加した．しかしなの代替養護の人口と反比例を表わしている．すなわち
33．9％〔約90．000人［は黒人の児童で7．3％〔約20．000

人｝はスベイン系児童である．

●障害に関しては．一つまたはそれ以上の障害を持っている児童はわずかで，大多数75，6％ceE）200．OOO人）の代替養護の児童は．障書が認められない健康な児童であった．

●ケア中の半数近くの46．6％（約125．OOO人）が家庭復帰というパーマネンシイ・プランを持っている．さらに
児童福祉機関は14．7％（約40，000人）の児童にバーマ

ネンンィ・プランとして養子縁組を定着させた．しかしながら18．4％〔約50，000人｝の児童は長期間，代替養護を受けており，家庭復帰したtl，養子練組される
望みは少ない．

から．最近の歴史の中で最高記録に達した1977年の代●1983年度の最後に，半分以上の57．1％（約15〔1，000人1

替養護の児童数と比較すると．この1983年度の数字は、の児童か少なくても2年開代替養護されている．％の502．000人から269．000人の児童へと46．4％の滅少を

29．8％〔約80、000人）の児童はすでに3年以上代替養表わしている．これは，1977年から1983年の間に国の護を受けている．さらに，3年以上代替ケアされてい代替養護人Uが確実に下降してしTることを表わしている．

る児童の15の182％〈lc）50．ooO人｝力蛎年以Lケアさ●現実．1983年度に新たに約184．000人の児童かケアされれている．おそらくこれらの児童の代替養護はさらにることになり、加えて263．OOO人の児童がすて『に前年度から引続きケア中である、すなわち総計では，1983年
度中に少なくても1日代替養護を受けた経験のある児

長期間続くであろう．

主として，児童の代替養護とその家族の杜会福祉

童は，447．oor）人と概算されている．しかし，総体数のに必要な経費は、地方自治体と州か分担している．

39．8％の約178．000人の児童か1983年度中にケアを離れ同様、全体の代替養護の児童数を減少させるためのている、費用も地方自治体と州か負●ケアを離れた児竜の大多数である56，3％は親．親せき．
保、漫者に口｝び戻されるように措置された．加1えて．1L5

1し行っている．加えて国会は，新しく制定された法律と適切な地方財政に％の児童かケアを離れ養r繰組された．これは1983年

よって，パーマネント・ケア（永続的養護｝を必要とする

度の則，国中でt｛J120，000人の児童かハーマネンシ｛・児竜の幸せを保障しようと大きな関心を払ってきた．

50

！
世界の児意と母性代替養護のための地方自治体の援助グループ，国会議員によって指摘された．代替養護

1935年，国会は社会保障条例のIV−Aというタイの利用は児童の福祉を保障するため不可欠な手段でトルの扶養児童への援助プログラムtheAid

toDe−

はあるが公的児童福祉機関は，代替養護を利用し過Children（ADC）Programを制定した．このぎており．本来はもっと多くの児童にパーマネンシ

プログラムの主目的は．経済的困難により家族が分

イ・プランニングが考慮されるべきであると述べて離するのを防ざ寡婦，寡夫への経済的援助を与える

いる．また，相当数の児童が，永続的な計画なしにことであった．このプログラムは後に扶養児童のいる

長期間，家庭外の養護に留っているという事実も問家族への援助プログラムthewith

題となっている．地方政府の支部長の活動を監視すChildren（AFDC）Programと名称を変る地方自治体の機関である一般会計事務所GeneralpendemDependent

Aidto

Families

更し，親と特定の親せきへの援助も含むまでに拡大

Accounting

した．今日この条例は．アメリカの最も大きな公的中で，地方政府の監督機能の多くの不適当さを指摘

扶助プログラムの一つとなっている．

した．

国会は．さらに里親、扶養児童のいる家族への援助として里親ケアプログラムAFDC

FosterCare（A

FDC−FC）Prograrnを制定するのにタイトルIV−A

Offiee（GAO）は、1977年のレポートのGAOの評論のまとめ●州と地方自治機関が代替養護に措置した児童は，児童とその家庭に必要な福祉を与えられず．その結果，不を改正し．1961年に地方自治体の財政援助を開始し適切なサービスを受けたり、あるいは必要よりも長期た．この新しいプログラムは、児童を不適当な家か間代替養護を受けることになる．

ら移し．里親家庭に措置する費用を地方自治体が州に代ってカパー出来るようにした．そして，AFDC−●州は、代替養護供給者の支払いに関し，州の法令に従っていない．

●州のチャイルド・ケア・ワーカーは多数のケースを抱FCを受けている児童は、1962年の989人から1980年

え，バーマネンシイ・プレイスメントを見つけられなの100，272人に劇的に増加した．付随して，地方自治

いのか、現状である．

体の代替養護の支出も1971年から198（坪に急速に増

GAOのレポート以外に児童福祉について最も厳し加した．例えば，地方自治体の分担は40億ドルからい評論は，ワシントンD．C．の児童防衛基金The

217億ドルに増加した．しかしながら，興味深いのは，

dren

アメリカ全土の代替ケアの児童数は，工962年の272，の研究の中で，公的な児童福祉機関の児童，家庭の000人と1980年の302，000人のように同じ時期にそのニーズへの対応の不足をするどく批評した．CDFは．

ような激しい増加は見せなかったことである．

児童を措置する機関が、その決定の際

sDefense

方向に偏っている

Chi1−

Fund（CDF）のものであり，1978年

反家族的なと指摘した．つまり，児童福祉

公的福祉の問題の性質

システムは家庭の価値を，貧し過ぎる，病気が多過代替ケアへの地方自治体の援助の拡大とAFDC−

ぎる、児童を育てるのに不十分過ぎるというようにFC児童の意義ある増加につれて，多くの問題が主張

過小評価していると述べている．また，州は児童と
51

家庭へ適切なサービスを用意する責任を果していな見保護を履行する．

●州全体の情報システムを運営し，児童のプロフィール．

いと酷評している．公的システムはコーディネートされたプログラムのプランニングやサービスの運営を保障する力が不足しており，州は緊急を要する放最終的な目標等をインアt．tトし、各児童の代替養護への措置期間の短縮をはかる．

●児童が代替養護を受ける時には以下のようにケースリ

任・虐待を受けている児童の危機を救うための措置

ピューシステムを履行する．

さえも失敗していると指摘している．この分析や他｛1）ケースブランは，目標達成．措置を最小限計画したの同様な公的児童幅祉に対しての批評が国会のP．L．

ものとする．

96−272制定の陰の原動力となり、まさに．1970年代

後半の児童福祉の新しい地域法律を制定する動きの時が熟Lていたと言えよう．

②各児童の現状を裁判所または行政主体によって少なくても6ヵ月毎に定期のリピューを行う．
〔3臓判所は親．児童，および行政主体によって審問会を開き、最初の措置から18ヵ月以内に（その後は定期的に代替養護継続の間｝子どもの将来の状態を決定し．
同様に両親への保護手続きを決定する．

P．L．96−272のプログラム影審の簡単な批評
1980年の養子援助と児童福祉法（P．L．96−272）はタ

イトルIV−Bの社会保障法（この法律はAFDC−FC●子どもの援助のために家庭へまたは養子縁組、法的後
見保Kに措置されるよう計画したサーピスプログラムをたて運営しなくてはならない．

に向かない児童の児童福祉サービスのために地方自またタイトルIV−B活動の目的は次のことであった．

治体の基金を供給する）そしてタイトルIV−Eの法●障害を持ったり．家庭がなかったり，あるいは虐待，律は，州が児童の家庭復帰あるいは養子縁組するこ放任を受けた児童を含むすべての児童の福祉の保護ととによって、児童のために永続的な家庭を与えるこ増進．

とを促進した．特に，国会は危険のはらんだ代

替養護システムの改善の促進にタイトルIV−Bを修正した．そして，AFDC−FCプログラムは州が代替
ケア維持費用と養子縁組援助費用をカパーする基金を受け取るため地方自治体の要求を強化させ，新しいタイトルIV−Eに移行させた．
タイトル］V−Bの修正

州はタイトルIV−Bの修正のため次の件を特に履行しなくてはならないとした．
●6ヵ月の間に，代替養護にあるすべての児童のリスト●児童の放任．虐待，搾取または非行によって生じる問
題の予防．治療，援助．

●家庭問題による家庭からの不必要な別離の子防，家族への問題解決の援助．家庭の崩壊の防止．

●児童，家庭にサービスを行うことにより、家庭外で収容されている児童をもとに戻す．

●家庭復帰が不可能あるいは不適切でない場合．適切な養子縁組を行う．

●児童が家庭復帰も養．子縁組も出来ない場合．選切なケ
アを保障する．

新しいIV−Eタイトル

以前の地方自治児童福祉プログラムは，児童を家を提示し，児童は両親の元に戻れるかあるいは戻すべ

庭から離すことを行っていたが，AFDC−FCのプロ

きか，養子緑組のため自由の身にするべきか，そしてグラムの特徴は，家庭から児童がなるべく離れない

必要なサービスの促進のための児童措置または法的後ように考慮していることである．具体的には、

52

世界の児資t母性●州は、代替養護に児童を措置する前に、実の家庭から離れない予防のために．各々の児童に適切な努力をしなくてはいけない．

●州は，児童が実の家庭から離れるのは．裁判所が決定

縁組を待っている．さらに，最近のデータでは，この養子縁組を待っている児童の半分の約1万1千人が1つまたはそれ以上の特別なニーズを持っている．
タイトルIV−Eの養子援助システムはまだ新しく，した時だけであるとしている．

●州は，代替養護にいる各々の児童にケースプラン書を作成し，児童のモニターと管理リピューシステムを設

なおかつ養親の受ける援助額は少ないが，年ごとに10％位わずかながら増加している．

立し，定期的に，例えば，6ヵ月毎とか．児童の家族にサービスを展開させるべきである．この様なレピューは．法廷または適切な管理主体によってなされ，各児童に永続的で適切なサービスを決定しなくてはなら

まとめ
1980年のP．L．96−272の制定は，長い間施設養護をない．また、児童が家庭復帰，養子縁組あるいは他の受けている児童に希望を与えるばかりでなく，児童福

永続的な措置を受ける日時も決定しなくてはならない．

祉プログラムを改善するための国家的努力を促進し●加えて、州は，各々の児童に最初の措置から18ヵ月以た．この法律の主な目的は，不必要に実の家庭から児内に家族，少年裁判所，法律上の資格ある他の法廷．

法廷が決定した行政主体との審問会を設定しなくてはならない．審問会は，児童が社会復帰すべきか、養子童を離さず家庭への援助を行って親の状態の改善をはかり，たとえ代替養護でケアされてもなるべく早く縁組すべきか．ある期間代替養護を続けるべきか，特家庭復掃出来るようにすること，そして，家庭復帰が別なニーズ、事情があるために永統的にあるいは長い不可能と決定した場合はパーマネンシイ・プラン〔永間代替養護を続けるべきか決定しなくてはならない、

続的親計画）をたて，児童の永続的な家庭生活を保●州は，児童を家庭から離すのに児童を訪問する等親の権利を守る手続きを取らなくてはならない．

タイトルIV−Eは，養子縁組の援助プログラムのための準備もまた含んでいる．養子縁組は子どもに永続的な家庭を与える手段として重要なことであると考えられている．国会は特別なニーズを持つ

児童を養子にする人に対して財政的な援助を与える
地方自治体のプログラムの設立を決定した．

障すること，すなわちアメリカ全土の代替養護の児童数を減少させることである．事実，この法律は，児童がなるべく実の家庭から離れないための予防的な努力をはかったし，児童福祉システムを改善するための資金も整え，特別なニーズを持った児童の養子縁組を促進するため，このような児童を養子とした親を援助するプログラムも開始した．さらに，州

前述したVCISのデータは、アメリカで年間，4の不適当な児童福祉行政に大きな衝撃を与え，結果万人以上の児童が．法的に養子縁組のために自由に的には，多くの機関や職員によって．児童福祉プロなったことを示している．つまり、代替養護を受けグラムが強化された．

ているこの児童は，養子縁組の準備のために親権の現在は、まだこの法律が児童と家庭に有効かどう

廃止をしている．もちろん，約半分の1万9千からか判断を下すことは早いし、州の努力がまだ不足し2万1千人の児童は実際、養子縁組されており，残ているとの声も聞く．しかし，アメリカの児童福祉

リの半分の児童は代替養護システムのもとで、養子史上画期的な法改正であることは，事実であろう．
53

施設処遇の比較
デンマークと日本
鉄

健

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︑︑〜

さ山円

さ奇

山

糠

TOPICS囎露…：i：三：i：i：i：

長野県諏訪湖健康学園長

デンマークの特徴てくることもある．しかし失敗しても生活を自分の家庭機能の導入

カでできるようにしたいという気持ちを大切にして脱施設化が進み．専業里親を中心とした生活共同

いてすがすがしい気持ちがする．

体・グtL一フ．ホームが急速に進んでいる．養護施設

里親・施設への委託も小規模化し、最大の施設でも25−30人程度であ1，，

デンマークには，1979年に「揺り疏から墓場まで一その中でも6−8人のクレープを単位として編成され．ホームに近つけようとしている．

と言われているピスタンスローという福祉法が施行され，福祉の窓ロの一本化が計られている．法の精

このことは、保逸を必要とする児童の健全な人格

神は里規や施設の委託にも生かされ、里親は児童だを育成するためには，和やかな家庭的雰囲気の中でけのものではなく必要な人は誰でも利用でき、またのノklN］関係ピヒ活体験をもつことを大切にしている．

児竜施設でも委託するとき児童であれば社会自立か

また，この馴いの中には、大人になったときに立派できるまでは成人になっても委託は継続することとな家庭を築くことがてきるよう1二とのねらいも強くなっている．

はいっている．

里親や施設に．委託するヒきも措i護ではなく契約で家庭機能の導入は，家族的な人間関係だけではな行われる．保護を必要とする児童かtilたとき，児童

く生活そのものか学習されている．自分だけの部屋に対し幾つかの里親や施設の内脊を細かく説明をすか「i分なりに飾られている．そこには生活に必要なる．児童は家庭に帰ることは許されないか．多くの

jti

K．か一杯置かれている．里粗の家庭では，生活の∪観や施設の中から選択することかできる．そしてスケジニールはそれぞれの児童かもっていて画一的選んだ所へいって見学ヒ話合いをして納得できたヒな管理はされていない．

き契約となる．したかってこれまての過程の中て児砲1没ても自由1［与1Ulか多く，特にlt曜日、日曜Hは食壁ク）ラホートはついていく．

事も〔1分たちて作りrl分でΨ活をすることとなる．

Ψ親や施設も幾つかの織祉機関や医療機関などとそのためにケト出先から時々は警察に連れられて帰っ契約する仕組みになっている．したかって関係機関

54

世界の児童と母性から必要とされ選ばれないと対象者は無くなってしばならない．このためかワーカーの年齢は高く，自まう．そのため内容の充実・個性のPRには真剣で信と風格をもっている．

ある．指導も児童の人権を尊重したよきカウンセラ
ー としての姿勢がとられている．

地域担当のワーカーは，青少年の非行・家庭の崩壊を防ぐのが主なものだが，あるワーカーは「このケースワーカーの活躍

ごろは女性の社会進出など社会の進歩にともない発

ピスタンスローによる福祉窓口の一本化の主役は生する問題に追われて，ファミリーガイダンスに手ケースワーカーである．クライエントはすべて同じが回らないことが悩みであるuと話してくれた．

窓ロにくる．ここでは妊娠・出産・育児から老人ま

ワーカーは問題の家庭といかにしてコンタクトをですべての人を対象とした保健衛生，さらに学校歯つけるかを大事にしている．そのための情報網はク

科医の派遣までも包括している．また保育園から老モの巣のように張り巡らされているといわれている．

人施設までのすべての施設，障害者や老人家庭への

このネットワークは信頼関係で張られている．父親

介護人の派遣，経済的な相談・援助まで，特にお金の失業の影響を子どもが受けて家庭から弾き出されの問題は切迫している場合があるので、窓口から帰ることが多いので．経済援助が優先されやすい．家るときには必要なお金は渡される．

庭が暗すぎたり，養育に自信がなくなっているとき

このようにこの窓口に来れば心配事はすべて相談には施設等に委託することも考えるが，その前にいができ，たらいまわしされることはない．さらに追ろいろな可能性を検討し予防方法がないか，両親にい詰められているクライエントの身になって迅速を養育できる力をつけることはできないかと考えられ、モットーとした相談指導が行われている．

可能性が見られる場合には，援助をするためのワー

このような相談指導をしているのがケースワーカ

カーを派遣する．子どもには時間の取れる時はブリー である．この外に地域を担当するワーカーがいてー タイムセンターで指導する．家庭から子どもを離緊密な連係の下に福祉サービスが行われている．

させるのは最後の方法である．

デンマークには児童だけの相談所はない．別にフワーカー一は「福祉国家の子どもたちはぜいたくにァミリーガイダンスや心理治療の専門家がいて活躍慣らされているため、小遣いをたくさん欲しがり，しているが，相談指導の場面はケースワーカーの専

それを捻出するために非行に走りやすい．」といって門性と与えられた権限で行われている．しかし特別いた．

に多額な費用を必要とするときは、市譲会委員の構社会化された処遇

成する委貝会にかけて出費について決議される．

日本でも施設処遇の社会化は数年前より大きな課

このように福祉すべてにかかわる知識と，大きな題とされている．デンマークでは特別スローガンと権限を与えられているワーカーの資格は厳しく，専して取り上げてはいないが、当然のこととして溶け門の学校3年の修業ののち国家試験に合格しなけれ込んでいるといった感じであった．日課はたてられ55ているが、遊びや学習・スポーツ・製作など自分で義務と責任を果たすかぎり，限りなく自由のある

選択して取リ組むことが出来るようになっている．

国．デンマークとはそんなところであり、福祉活動

そこにはやらされているという雰囲気はなく，意欲の中にもその心が満ちていた．

的で楽しげであった．前述したが、里親家庭では食デンマークの悩み

事の献立から調理まで一緒に参加しており、施設でウ・ソドピー治療センター（情緒障害児）の所長ラ

も土曜日，日曜日は自分たちで作っていた．部屋も自ー ソン博士は「デンマークでは，早い速度で工業化分にあった雰囲気づくりができ，つる草や花などがが進んでいて，物が簡単に作れるようになったので、きれいに飾られていた．

簡単に捨てることも平気になっている、昔は物を作

オーデンセ市の青年ホームでも（家庭からはみだ

るのに人の手で祈りながら作っていた．

されまだ自立できない人）始めから対象者たちを紹母の手1乍りのケーキには愛情がこもっているか．

介し、話合いの仲間に打ち解けた雰囲気で入っていハン屋で買ったものには愛がない．今は完全に使いた．サンダールームハウス〔母とr・の家1でも母の捨ての時代になってしまった．使い捨ての心は人間

過去は責めることなく，母子の立場を尊重した処遇関係にまで広がり、親子や家族のきずなか薄くなり，かされている．

友だちtJ必要が無くなれば捨ててしまい，夫婦関係

このような処遇の中に．社会自立に向けた実践的にも離婚という使い捨てが進んでしまった．病めるな生活学習そのものが施設の社会化であることを知心を治すには自然に帰ることしかないが，そのことった．それを支える心は個人の尊重であり、生きるに気づいてくれない．今の若者たちは教会にも行かことの自由と選択を大切にすることである．もちろ

なくなり心の支えを無くしている．日Ptにはまだ失んテンマークにも義務と責任を果たすことができな

われていない「色aかあるでしょう、それを大切にい人たちtJいるので，その人たちのための強制収容

守ってください．」と言っていた．

もあるが、収容後は出来るかぎり個人を認める指導をしているようである．

施設は，住宅地のなかにあたりまえの顔をして存デンマークは確かに人を大切にしている．自由もある．家庭の教育にもそれぞれの家庭のモラルがある．しかし物質文明の社会かもたらしやすい弊害は在している．青年ホームは，オーアンセ市のべ・ソト

いろいろな形で出ているようである．家庭の養育機

タウンの中に在ってユースペンションの形態をとっ能の低下・自由をはきちかえている未成熟な親・そている．ここではホームの青年と一一一緒に18〜21歳まれらの被害者として出てくる非行児童・心の安らぎ

での学生が生活している．日常生活は生徒間同志で．

か得られないところから生まれる1

買物や食事づくりをしている．運営は自治会で行わ

t「il由がもたらすもの、未婚の母たちと∫・どもの問題れており．生徒と学生の間には差別意識は生まれな等が、増えこそすれ減る二とのない問題として大変い、ここでは同棲生活をしている人もいた．

のようである．

56」

少年非行・性のtli

理に追われ、

mp．，，，stptヒ｝．き〔L活の場の保障力・急務てあ・．づこ，そして高度経済成長にヒもない出てきた少年」トffも，そのt」策は施設収容かH

r］tJ化した傾向となコtたため．

保ll6管理的な処遇になりかちであ・．．，た．ざらに障，≒：関係施設・老ノ、施設対策等か盛んヒなり、昭和5年

代まで，施設造りの時代は続いた．
二刀ような流2Lは集1．」tl処遇か．L流となりかちでちった．当時は縫済的困窮から出てくる問題か多かっ
たのて生活の安定か．Flたる解決策となっていた刀（よウッドピー治療センター外観（デンマーク）

当累ミノ）ニヒとい之る，

福祉ク）課題を討議するとき、iまとんどか家庭・家

しかL、ぽL活保護法の施行ヒ高1変経済成長により．

族の問題とつなか・っている．テンマークて：まこの家

貧［刈力・直接的な原1．日となる問題は影を沿め．代わ．．．

庭機能の［Lll復・充実を図り、福阯の究極を求めようて家族関係のトラプrレなどにょる家庭崩壊や心理的としているのてはないかと惑じられた．ラーソン博

なものなどの新たな問題か出てきた．二のころからLのいわれた日4（

施設処遇はぺlili．児にi・f）［『色、：ヒは，家庭のことてはな」．応するための見直しが姑まっ

た，この現われか川際／l己竜年の1・．張もあ．．．tたか．児か・．．ただうつかo

童の人権の尊重・集i・肘旨導一ウ個別指導へ・さらに指日本の課題

惇→教育治療重視・施設のト1二会化フ）必要性なとn考

日本は敗戦によ一．，て兎．．．．たものかあまりにも多かえノ∫か出てきている．

った．その中ても家庭教育の信念ヒ白信を無くLて国も施策の中に枯極的に取リ入れたのか昭Fil：16tp

しまった痛千はkきか・・、た．そして敗戦の1馴一みをに施行した1情諸障害児旬1貼「1療施設〕に関する法

間違．／た自由のば動に逃避した．

律であった．

一

この混迷から覚める二ともないままに，高度経済成長によって物質麺∫1の午［会か到来し、モラiしなきままにこグ）社会に没．人してLま・〃た感かある．

この問題性の質的変化
舷近の児童ク）もちやすい問題は、テ．ンマークと似ていて．人格形成か未成熟ノ｝ため衝動（1｛Jてr1己11心

集約か家族のきずなをくすし，家庭の機能を低ドさ

性か強く社会の適応性をかくもの．ノ＼声」関係不安なせ．人間関係の希薄化を招き，孤独とイ：安は1

ど．から問題Z∫動をとるもク）など．1尼蹴ク）健全育成t）1∫少年

を非行に追い込んでいってLまった．

このような社会情勢の中から児童の福祉施設は生まれたのだか、施設が発足した当時の社会は敗戦処限害されていたり物質文川の偏った影餌を受け，価1直観か変わリFl：会不適応をきたすものか増えてきている．

57

親の側にも、未熟で．親の役割が取れないもの・∫・

活動と，家族のきすなか強いことか、かえってボラども嫌いから拒否感を持っているもの・夫婦関係障

ンティアの心の育ちにくかった日本の里親活動とは、害の中にあるもの・歪んだ価値観を持っているもの

かなりの違いを感じ，在宅指向の難しさを感じる．

などか多く，健全な子育てができないものが増えて里親に期待するものは家庭的な機能を生かして，問いる．

題をもつ児童の指導と育成をすることである．前述

このことから施設にはいる子どもたちの中には、したとおり生活の場を与えることだけの期待する時

子どもの成長を阻害する家庭環境から保護をする場

代は過ぎている．テンマークの福祉は地域に溶け込

合と，．r・どもに現われた問題症状を治すことを目的

み住民に支えられている．それは施設の処遇が地域とする場合かある．生活を保障することだけが主なの人たちに理解され，溶け込んでいるからである．

ねらいとするケースは少なくなっている，

日本ではいまだ同情という理解の域を越えていな

デンマークから学ぷもの

いものがある．いまや長い保護目的のかもしだしたどちらの国も，社会病理・家庭病理から生まれる

雰囲気を払拭して、地域に受け入れられる近代的な問題を持った子どもたちを対象とする時代を迎えて施設処遇を展開して行きたいものである．

いる．そのため保護を目的とするより，治して成長デンマークの処遇は児童一人ひとりの社会自立にを助けていかなければならないことへの姿勢も共通

向けた指導ノ∫針が大変はっきりしていて．しかも児している，

童自身が自分の課題目標をはっきりと持っている．

しかし日本の施設ではその必要性は特別の治療施集団指導に偏リかちな我々の処遇は．ともすると

設に認められ，養護施設にまでは認識かうすい．ま個人の持つ問題の明確化が軽視されたり，個性を見た「治すiということを特別なこととしているか．

つめることを怠りかちとなる．また集国］を重視しす施設にいるほとんどの子どもたちは社会や家庭の病

ぎると、どうしても集団の枠を作ったりして，それ理を背負わされているものであるから．児童のありか児童を評価する基準になっていたりして、児童ののままの姿を受け止め．一一人ひとりの問題をみつめていく個別指導の徹底を図る必要がある．

次に施設の指導が、日本の場合にはかなり抽象的で観念的な面を感じるので、指導が社会生活に直結
L，直くに役立つ具体的な生i舌学習の出来るようにする必要かあるのではないだろうか．

デンマークか真剣に取り組んでいる在宅対策はみごとである．宗教に人聞性の基盤がおかれ．そこから生まれるボランティア精神に支えられている里親
58

一 時保護施設でケアを受けている子どもたち（デンマーク）

世界の児童と田性持つ行動の評価はできても、問題行動を起こさせて職員が信頼されることである．スイスでは日奉のよいる心因を知ることが出来なくなる．

うに長く勤務すれば給料が上がるということはない．

それはまったく管理的な処遇となってしまい、そこからは治療的な指導は展開されない．

常に自分の資格を高めながら売り込んでいかなくてはなちない．そのためにいつも厳しい試練の中に置デンマークの専業里親や施設は，地域に信頼されかれているので努力を怠らないそうである．幸いにるためにあらゆる努力を払っている．信頼を失うと我々の国は年功制をとっている．このことに安易に児童の契約が出来なくなるからである．我々の施設もならず，地域の人たちに期待され．信頼されるためこれからは選ばれる時代に入っていることを，もっとの努力を続けることが大切である．

厳しくみつめなくてはならないのではないだろうか．

処遇の中で「評価Jというものがある．評価は職

今後の諜題

員が児童に対して行っているが、よく考えてみると

福祉は人の幸せを求めるための活動である．今ま必ずしもそれだけとは言えない．評価は処遇の成果

では特別の人を対象にするもののように考えられがを計るものである．その成果はどのようにして上がちであったため、差別意識に落ち込んだり、同情やるものだろうか，それは先生の指導を子どもが理解

哀れみの心が福祉の心のように思われていたむきがして受け取ってくれたとき成果は上がるものである．

あったが、これからはヨー一ロッバの福祉の哲学とも

どのように先生が立派な指導をしても、子どもがこなっているノーマライゼーションの思想を心とする

れに食いついてくれなくてはどうにもならない．し福祉活動を進めていかなくてはならない．

たがって主役は子どもであり，主体性も子どもが持福祉の精神はすべての人にとって住みよい社会をっているのである．その子どもが指導に食いついて作るものである．現代社会は病んでいて人の住みに来る時は，先生との間に信頼関係ができたときであくい社会を指向している．福祉活動は地域の片隅やる．このことから評価は子どもがしているのである施設の中だけで行われるものではない．これからはと考えることができる．

進んで地域社会の中に出ていって，青少年の健全育成活動のリーダーシップを施設職員は示すべき時で施設職員はいつでも子どもからどのように評価され，信頼されているかを知っていたいものである．

ある．子育ての不安を持つ人から，いろいろな悩み

処遇とは人間関係であり，信頼の関係である．児や心配ごとを持っている子どもたちが施設の回リに童に主体性をおき児童の人権と自由をかぎりなく大もたくさんいる．この人たちが施設に相談にきたり，

切にしているテンマークの福祉活動に敬意を表した

遊びに出入リできる施設になることがこれからの大しs．

きな課題となる．

施設職員の資質の向上は何よりも大切なことである．施設が信頼されるということは、一人ひとりのそしてラーソン博士のいわれた日本の「色」・まだまだ残っている家庭と家族をいつまでも大切に育てて行きたいものである．
59

施設の横顔ロロロロロロロロロロロ〔1口口口口口口ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ

約95，000mi，平担な土地に，人工の山や，人工の池等を配して変化を持たせた施設で，公共交通機関は
近鉄名古屋線で．名古屋駅から約15分ほどで弥富駅へ，そこかち，三重交通のパスで弥富野鳥園行に乗り約8分，六條神社前で下車，徒歩5分ほどで着きます．

「海南こどもの国」の基本的な考え方は、児童が自然環境のなかで，自分かち冒険やスポーツを通ヒ
こどもが心身ともに健やかに成長してゆくことはすべての人々の願いです．

て体力を増進しt豊かな情操を養うことのできるよ
うに，「子どもに自然を」，「子どもに冒険を」．「子どこどもの生活の大半を占める遊びの経験は，心身もに体力を」を基本テーマにして，園を大きく六つの成長や人格の形成に大きな影響を与えるものであのゾーンに区分し．それぞれのゾーンにそれぞれ異り、よい遊びを指導したり、遊び場を整備することなった機能を持たせて設計、建設いたしました．

は，こどもの健全育成にとって大切なことですが、

1中央広場

最近の都市化の進展に伴い．こどもの自然な遊び場

本園のメイン広場であり、ここは，交歓、休憩、が，ともすれば失われがちであるのは，誠に残念な

利便サービス、集合離散場所に使用する等の目的でことです．

構成され，主な施設として、管理事務室や屋内の遊こうした現状のなかで．愛知県は．こどもたちの遊び場の整備には，従来から力を入れてきており、び場のあるこどもの館，噴水，花壇等があり，利用管理の中枢機能を有する地区です．

昭和49年には愛知県東部の三河地方に、県政100年

2冒険広場

記念事業の一つとして，「愛知こどもの国Jを開設

ここは，本園の出入口に近く．来園者が最初に出しましたが．その後，尾張西部にも．もう一つのこ会う施設となることから、三つのテーマを印象づけどもの国をという要請もあって，昭和56年から海部

るにふさわしいものとなるように考えられており，郡十四山村地内に児童総合遊園「海南こどもの国」

従来の施設には例のないゴムを素材とした遊具が配を建設することとなり，今年の10月に開園する運び

置されています．

となりました．

ゴムの弾力性を通して，子どもたちの遊びのなか「海南こどもの国」の位置は，名古屋市から南西で発揮される，走る．登る、降リる，くぐる、ぷら

へ約ユ7km，水田の広がった環境のよい所で，面積はさがる，跳びつく，バランスをとるなどの動きの要

60

世界の児竃と母性

ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ〔］口口口口

素が．のびのびと大きく展開されるように考慮され｛5｝ジャンポリンており，7基ある遊具が．お互いにその機能を補完

野外用の固定トランポリンを連続的に配置してあし，その総合的なバランスのなかから効果が生み出されるように考えてあります．

また，各遊具は，遊びの動作が変化しながら連続ります．

C6｝ソフトプロック

ラパーマウントの小型版です．

するようにサークル状に設置してあり，どの遊具か（7）スイングホース

らも自由に参加したり，離れることができるように

上にまたがった子どもの動作につれて，前後にゆなっています．

川スーパーウェーブ
幅広く厚いゴムのベルトで出来た大きな波状の起伏の中で，登る，降りる．くぐるなどの動作に対してゴム材の弾力性による変化が作用することにより．
遊びが大きく広がるようになっています．
（2）ラパーマウント

さまざまな形，色、大きさにつくちれた弾力のあるブロックの配列で，登る，降リるといった単純なスーパーウェーブ

動作から，追いかけっこ，かくれんぼう等のグルー
プ遊びまで対応できるようになっています．
｛3｝ラバージャングル

三つの大きな六角体を，揺れるベルトの通路で組み合わせで，その六角体のなかにネットを張リ，ネットでの遊びや，移動のなかで筋力，平衡感覚の増進を目的としています．
（4）ユラリンポー

柔軟で弾力性のあるゴムの丸太による遊びで，平掛かりを付けたもの，ロープをたらしたもの，ローブで結んだもののほか，高さを変えて，変化を持たせています．

ラバーマウント61ロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロロ［1口口口口口口ロロロロロロロロロロロロロロ

れる遊具です．

ラースケートなどが楽しめる舗装広場．ゴーカートコ

3多目的広場ー スを設けて足踏み式ゴーカートを配し，各種の遊

11．ooontの広い芝生広場で、のびのぴとした自由び場を提供して子どもたちの多様な要望に応じます．

な運動や，大きな催事等に利用し．子どもの仲間づ

6駐車場広場

くりや、地域の多目的な需要に応ずることのできる自家用車や観光パス等の利用に備えて約200台収

広場です．

4斜画広場

容できる駐車場を備えています，

このほかに、園内の道路や舗装広場は，カラー舗周辺が平担地であることかち，遠くを望むことの装にして，柔らかな雰囲気となるようにしたほか、できる高低差約10mの芝生を植えた，なだちかな人

園内のそれぞれの広場に休憩コーナーを設け，数多工の山を設けました．その斜面を利用して登る，降くの植樹を配置し．大量の芝生を張って，環境整備

りるの動きのなかで，子どもたちの冒険心と体力をにも注意をはらって、目でも楽しんでいただけるよ

養う場として親しんで貰おうとするものです．またうに配慮しました．

斜面を利用しての大型のローラーすべり台も40mのものと，20mのものを設置しました．

また．本園の近くに弥富野鳥園（野鳥保護区｝や
木曽三川水郷公園もあり、これらの施設などと連携

5憩の広場

をとりながら児童の健全育成の実をあげていきたい

人工池に囲まれた島を設けて、島全体を砦とし，と考えています．

そのイメージをもったアスレチック的な遊具を設置しました．池には、水上自転車を浮かべたり，ロー

今後とも児童福祉の向上のために，各方面からのお力添えを賜ることができれば幸いと存ヒます．

涼栖へ
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ラバージャングル

62

世界の児竜と母性◎Φo●e

そうすると，「日本人の福祉観とアメリカ人の福祉観」とでもいったようなものが、この2本の記録眠っている映画を
福祉のために映画の対比をつうじて，実に具体的によく、身にしみてわかって、面白いディスカッションができるのである．現在の日本人の，福祉というものに対する考え

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映画評論家

かたが，いかなるサンプルをつうじてより、よく照しだされてきて、実りのある議論が，できるのである．
また，ある新聞社の厚生事業団と組んで、社会福祉のために、映画というものが，もう少し「映画によって戦後のH本の社会福祉を見直そう」という，有効に使われてしかるべきなのではないだろうか．

映画と講演のシリーズを，やったこともある．例えば，ということを，ここ数年しきりに考えている．とい

映画「鐘の鳴る丘」を上映し，福祉施設鐘の鳴る丘のってもそれは．社会福祉をテーマにした映画が．も園長さんに講演をしていただき、その両者の結びつっと作られるべきだとか，社会福祉のためのチャリ

きを私が解説する，といった形式のシリーズの催し

ティ映画会が，もっと開かれるべきだとか．いうよである．理想的にいうと，その後で参会者のかたがたっなことではないのである．

と，ディスカッションをしたかったのだか，これは時それもとても必要なことには違いないのだけれど

間が足りずに果せなくて，残念だったのだけれども．

も．ここで私が主張したいのは，もう少し別の，も映画というものは，こういうふうに使うと，1本

う少し基本的なことである．むしろ福祉関係の世界の映画作品の鑑賞，などという常識的な限定の枠をにおられるかたがたにとって，映画と福祉の関係とこえて，よリ実に面白く．有効に利用することが，いうものが，おうおうにして，その程度の問題としできるものなのである．

てしか．とらえられていないこと自体がt大きな問
題だといってもいいのかもしれない．

あなたの所属する施設や機関などに関連した場所にも、1本の映画作品の鑑賞、という位でしか使わ

私はここ数年．私がやっているプラィペートな女

れてこなかった，こうした，もっとより有効に使わ性映画サークルや、名古屋の車椅子の人たちが自主れてしかるべき記録映画や劇映画のフィルムなどが、運営している福祉映画祭の催しその他で，例えばこホコリをかぶって眠っていたりなどは，しないであんなことを，やってきている．宮城まり子さんが作ろつか？

った映画「ねむの木の詩」と、日本のサンリオが出もしそうだったら．その映画のフィルムという眠資製作したアメリカ映画の「愛のファミリー」を同れる獅子を，立ちあがらせる，より人間的な行動を，時上映して，それを見たかたがたと，福祉についておこしていただきたいものだ，と思う．私は，できディスカッションをする、といったことである．

る限りのお手つだいを．するつもUである．
63

1

←．→

一

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編集委員（50音順）
か加
論文において，母親の情緒的不安定での本誌とだいぶ編集の方向が変わを指摘して済ますべきものではなく，って来ているのに．気付かれたことシステムとして家族のすべてのメンと思う．19号まではバーに目を向けて考えて行くべきこ

世界の児童と母性一海外福祉情報一

の誌名にそ

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翠

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藤

日本女子大学教授

田御覧のようにこの20号は，これま

が

籍

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東洋大学教授とを説かれた．

って，海外からの情報を，わが国の関また三宅先生も、子どもの発達と係領域で仕事をなさっている方々を家族の関係を、母子相互作用が母とはじめとするユーザーに役立てて頂く子という単純な図式によって説明でように，絹集されてきていた．しかしきないことを指摘された．

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玉川大学教授
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大妻女子大学教授

本号は，国際的な視野に立ちながら

柴田先生は現eCtt会の中で児童福も日本の現状を中心に，特集記事が祉施設の問題を，第二次大戦後，児寄せられた．また編集委員たちによ

童福祉事業を．養護施設・保育所・

福る座談会も，はじめての試みである．

健全育成事業に分断してきたように

明治学院大学教投

本号の編集が企画され発行に至っ思われる点を指摘されL運用面でもた昭和60年後半から61年前半にかけ

っと連続性を持つようにすべきであ堀ては，日本が外国とくに欧米先進国ると主張しておられる．

厚生省児童家庭局育成課長

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との立場の逆転を，いやというほど

このほかの御寄稿頂いた論文も含思い知らされた時期であったといえめて，諸先生が子どもの幸せについ杉

資生堂社会福祉事業財団
常務理事

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本

・さむ

勇

よう．二；一スは毎日のように貿易て論じてくださった要旨は，これま

黒字を報道し、首相は国民1人100ドで対処療法的に述べられたりはから

ルの外国品ショッピングをよぴかけれてきた比較的単純明解な図式や施られた時期であったのである．この策に、よりきめの細かいアプローチ

世界の児童と母性ような社会的背景を編集委貝や記事の必要性を指摘しておられるといえ

一海外福祉情報一に御執筆くださった諸先生が．意識

よう．世はまさに量より質の時代に年2回発行したか否かは別として，外国にくらなってきたのであろう．衣食の足り第20号昭和61年3月31日発行

べてわが国の立ち遅れを指摘したりたわが国は、これから児童と母性一N集・発行者

なげいた記事が．本号にみられなく家族全体の幸せを具現するために，

獣資生堂社会福祉事業財団

なったことは，単なる偶然とはいえもはや輪入国ではなく，槍出国とし

東京都中央区銀座7丁目5番5号
電話03−572−5111郵便番号104

ないように思われる．

子どもの幸せをはかるための家庭のあり方について．佐治先生はその64ての自覚を持って行くべく努力しなければならないと考える次第である．

（編集委員

加藤

翠）

印刷所成旺印刷株式会社

東京都港区芝2−1−28

財団法人

資生堂社会福祉事業財団