アジアに架ける虹の橋

アジア生協協力基金活動報告書

2021-2022

公益財団法人 生協総合研究所

はじめに

新型コロナウイルス感染症が拡大する中でアジアの人々の社会的・経済的自立を目指し取り組まれた活動への助成を進めました

全国の生協と日本生活協同組合連合会からの寄付金により設立されたアジア生協協力基金では、アジア・太平洋地域の生協の役職員研修や、日本国内に拠点を置く NPO・NGO や市民グループなどが、アジア・太平洋地域で行う人材育成や組織づくりの活動を助成する事業を行ってきましたが、2020 年からの新型コロ
ナウイルス感染症の世界的流行により助成の対象となる活動は大きな困難に直面することとなりました。
2020 年度に助成を予定していた日本生協連の国際協同組合同盟アジア・太平洋地域（ICA-AP）の生協マ
ネジャー研修や ICA-AP 主催の生協開発ワークショップへの講師派遣・開催費補助、医療福祉生協連が企画した韓国医療福祉社会的協同組合連合会による「組合員活動の展開を通じた医療福祉生協の地域健康づくりの視察」は中止となってしまいました。全国大学生協連が参加を予定していた ICA アジア太平洋地域・教育
機関協同組合委員会のセミナーはオンライン開催に変更となり、助成規模もそれに対応し縮小となりました。
同じく助成を予定していたアジア・太平洋地域での人材育成や組織づくりの活動は、ロックダウン等により現地での活動が進まない状況や助成先が日本から渡航できない状況が発生し、一部の活動は中止や延期となりました。一方、行動が制限される状況の中でも、助成先は現地のカウンターパートと工夫をしながら、アジアの人々の主体的な参加と協同・組織づくりを育む活動を地道に進めました。
長期にわたる新型コロナウイルス感染症の世界的流行は、日本はもとよりアジア各地において、社会的に脆弱な状況にある人々に打撃を与え、貧困・格差の問題を深刻化させています。そうした中アジアの生協との交流・協力活動とアジアの人々の社会的自立・経済的自立を目指す活動への助成を行うアジア生協協力基金の事業はますます重要なものとなっていると考えています。
2022 年度も各組織の活動を見守りながら、支援を続けてまいります。今後ともアジア生協協力基金の活動へのいっそうのご理解とご協力をお願いいたします。
2022 年 3 月
公益財団法人 生協総合研究所
代表理事 専務理事 藤田 親継

1

アジアに架ける虹の橋 アジア生協協力基金活動報告書 2021-2022

はじめに…………………………………………………………………………………………… 1
目次………………………………………………………………………………………………… 2
アジア生協協力基金

設立の経緯……………………………………………………………… 3

アジア生協協力基金

運営委員会……………………………………………………………… 4

第1章

2020~ 2021 年度の活動報告… ………………………………………………… 5

1 2020 年度の助成事業の概況………………………………………………………………… 6
2 2020 年度の助成先一覧表…………………………………………………………………… 7
個別活動報告〈国際協力助成企画〉
1. 全国大学生活協同組合連合会… ………………………………………………………… 8〈一般公募助成企画〉
1. 特定非営利活動法人 イランの障害者を支援するミントの会… …………………… 10
2. 特定非営利活動法人 幼い難民を考える会… ………………………………………… 12
3. 一般社団法人 Think Locally Act Globally… ……………………………………… 14
4. 特定非営利活動法人 アーシャ＝アジアの農民と歩む会… ………………………… 16
5. 認定特定非営利活動法人 ICA 文化事業協会… ……………………………………… 18
6. 特定非営利活動法人 アジアキリスト教教育基金… ………………………………… 20
7. 特定非営利活動法人 Colorbath… …………………………………………………… 22
3 2020 年度の財務関係報告………………………………………………………………… 24
1. 2020 年度の基本財産と一般正味財産… …………………………………………… 24
2. 2020 年度の助成事業の執行状況… ………………………………………………… 24
3. 2020 年度の財務関係報告資料… …………………………………………………… 25
第2章

2021 年度の活動計画…………………………………………………………… 27

1 2021 年度計画決定の経緯………………………………………………………………… 28
2 2021 年度事業計画………………………………………………………………………… 28
3 2022 年度の一般公募について…………………………………………………………… 31
資料

アジア生協協力基金・生協別寄付金一覧表………………………………………… 32

2

アジアに架ける虹の橋 アジア生協協力基金活動報告書

アジア生協協力基金 設立の経緯
アジア生協協力基金は、1987 年、アジアの生協・協同組合の発展への貢献と交流・協力活動の推進を目的に、
日本生活協同組合連合会（以下、
日本生協連）とその会員生協の寄付金によって設立されました。
当基金は、1989 年、日本生協連によって同年に設立された財団法人 生協総合研究所（以下、生協総研）に移管され、1991 年より、アジアの生協を対象とする役職員の研修事業などが、運用益を利用して実施されてきました。2021 年 3 月末の基金の基本財産は約 8.8 億円です。
現在、韓国・ベトナム・インド・シンガポールなどの国々の生協はそれぞれの国の流通業界のなかで、また、医療生協や大学生協は医療や教育において、大きな役割を発揮しています。こうした生協では、日本で研修を受けた役職員が活躍しています。
2009 年、生協総研は公益財団法人に移行しました。これに伴い、アジア生協協力基金にも、より公益性を発揮することが求められました。このため、日本国内に拠点を有する非営利組織・グループへの一般公募による助成を開始しました。助成の対象は、アジア各地で展開される事業で、住民の協同の力で社会的経済分野での開発や問題解決を目指すプロジェクトです。とりわけ人材開発事業や事業の立ち上げのための活動が対象となります。過去 5 年間の一般公募による助成実績は下表のとおりです。

助成年度

2016 年度

2017 年度

2018 年度

2019 年度

2020 年度

対象組織数

7 組織

8 組織

6 組織

7 組織

6 組織

助成金額合計641 万円

699 万円

581 万円

620 万円

427 万円

安価な生理用ナプキンの普及促進活動（ICA 文化事業協会）

3アジア生協協力基金 運営委員会
2009 年 5 月、生協総研理事会は、アジア生協協力基金運営委員会の設置及び規程の設定を承認しました。アジア生協協力基金運営委員会では、本基金による国際協力事業の運営に関する事業計画及び事
業報告について審議を行い、生協総研理事会に報告をしております。
アジア生協協力基金運営委員の構成は、生協総研の評議員と外部専門家の５人となっています。2022 年
3 月現在の委員は以下のとおりです。

委員長： 村田雄二郎（同志社大学 グローバル・スタディーズ研究科 教授）
委員： 新井ちとせ（日本生活協同組合連合会 副会長、生協総合研究所 評議員）

委

員： 大信

委

員： 中西

委

員： 湯本

政一（パルシステム連合会 理事長、生協総合研究所 評議員）
徹（東京大学大学院 総合文化研究科 教授）
浩之（宇都宮大学 留学生・国際交流センター 教授）※委員 50 音順

運営委員会の様子

4第1章

2020~2021年度の活動報告
1 2020 年度の助成事業の概況
2 2020 年度の助成先一覧表
個別活動報告〈国際協力助成企画〉
1. 全国大学生活協同組合連合会〈一般公募助成企画〉
1. 特定非営利活動法人 イランの障害者を支援するミントの会
2. 特定非営利活動法人 幼い難民を考える会
3. 一般社団法人 Think Locally Act Globally
4. 特定非営利活動法人 アーシャ＝アジアの農民と歩む会
5. 認定特定非営利活動法人 ICA 文化事業協会
6. 特定非営利活動法人 アジアキリスト教教育基金
7. 特定非営利活動法人 Colorbath
3 2020 年度の財務関係報告
1. 2020 年度基本財産と一般正味財産
2. 2020 年度助成事業の執行状況
3. 2020 年度の財務関係報告資料

第１章
1

2020〜2021年度の活動報告

2020年度の助成事業の概況（1）国際協力助成企画
2020 年度は、国際活動委員会企画として 6 企画の活動が予定されていましたが、新型コロナウ
イルス感染症の影響のため、全国大学生協連が内容をオンライン変更しての１企画のみの実施となりました。
日本生協連は、ICA-AP 選抜マネジャー研修を 2 回行う予定でしたが、渡航が制限されたため中止されました。ICA-AP 生協委員会主催 生協開発ワークショップを韓国で、ICA-AP 生協委員会
主催 生協経営ワークショップもベトナムで開催予定でしたが中止となりました。
また、医療福祉生協連による「組合員活動の展開を通じた医療福祉生協の地域健康づくりの視察」
も中止となりました。

（2）一般公募助成企画
一般公募助成企画では７企画が実施されました。
新型コロナウイルス感染症の流行により、人が集まれない、また渡航が制限される状況の中、各組織は、研修の場所の変更や人数を減らしての開催、オンラインの活用等、工夫しながら地元の住民と企画事業を進めました。委員会では、このような状況でもできるだけ助成企画が中止とならないよう配慮が必要と臨時委員会を開催し、2020 年度は助成期間の１年間の延長を認めることを決めました。その結果、「イランの障害者を支援するミントの会」「Think Locally Act
Globally」「アーシャ = アジアの農民と歩む会」の３組織は１年間の期間を延長して活動を行いました。
「幼い難民を考える会」の事業が行われたカンボジアのコンポンチュナン州は、比較的コロナウ
イルスの影響が少ないこともあり、事業を計画通りに進めることができました。現地の行政や地域の人たちを巻き込んで「村の幼稚園」を開設し認可を受けてきました。地域で継続して運営ができるよう保育者の技術向上に研修を実施し、村の自主運営につなげています。
「ICA 文化事業協会」は、ネパールの山村で、いまだに月経中の女性を不浄とし隔離や軟禁する
慣習「チャウパディ」の意識を変え、女子生徒の識字率の向上を計る活動を行いました。
「Colorbath」は、コーヒー豆の収穫に向けて、生産者組合の運営の強化に努め、「アジアキリスト教教育基金」では、コロナ禍のマイクロファイナンスのニーズの高まりに対応するため、学校の先生を会計役として融資グループの組織化を進めました。「ＰＨＤ協会」は、非感染性疾患予防のための地域保健ボランティアの育成と組織化事業をインドネシアで行う予定でしたが、当初予定していた、医療専門家の派遣が困難となりました。再開の時期を検討していましたが、再開のめどが立たず苦渋の判断で中止の申請が提出されました。
新型コロナウイルス感染症の流行で活動が困難な中でも、助成組織の地道な努力により、現地の人々の生活の向上につながる大きな成果がありました。

6

アジアに架ける虹の橋 アジア生協協力基金活動報告書

第１章

2

2020〜2021年度の活動報告

2020年度の助成先一覧表①国際協力助成企画
企画内容

予算

執行額

1

ICA-AP選抜生協マネジャー研修１【中止】

1,900,000円

0円

2

ICA-AP選抜生協マネジャー研修２【中止】

2,000,000円

0円

3

ICA-AP生協委員会主催

韓国生協開発ワークショップへの講師派遣・開催費補助【中止】

500,000円

0円

4

ICA-AP生協委員会主催

生協経営ワークショップへの講師派遣・開催費補助【中止】

400,000円

0円

5（全国大学生協連）ICA アジア太平洋地域大学／キャンパス生協委員会セミナー【オンラインに変更して実施】

400,000円

75,972円

6（医療福祉生協連）協同組合による地域での健康づくり活動の実践教育【中止】

800,000円

0円

合計

6,000,000円

75,972円

予算執行率（％）

1.3％②一般公募助成企画№

組織名

事業名（相手国）

1

特定非営利活動法人
イランの障害者を支援するミントの会【延期】

キャラジ市の障害児デイサービス支援事業（イラン）

900,000円

350,000円

2

特定非営利活動法人
幼い難民を考える会

保育者の保育技術向上と運営メンバーの能力強化による「村の幼稚園」の自立支援（カンボジア）

809,278円

809,278円

3

一般社団法人Think Locally Act Globally【延期】

スリランカにおける民族共生による貧困女性生計向上事
業（スリランカ）

1,000,000円

0円

4

公益財団法人
PHD協会

非感染性疾患予防のための地域保健ボランティアの育成と組織化（インドネシア）

540,000円

0円

5

特定非営利活動法人
アーシャ＝アジアの農民と歩む会【延期】

北インド農村女性の自立ための手工芸品マーケティングシステムの確立と生産・技術能力向上事業（インド）

1,000,000円

111,261円

6

認定特定非営利活動法人
ICA文化事業協会

ネパールにおけるチャウパディ慣習の改善による女性の自立とエンパワメント（ネパール）

997,800円

997,800円

7

特定非営利活動法人
アジアキリスト教教育基金

ノンフォーマル学校を通じたマイクロファイナンス・パイ
ロットプロジェクトのための貯蓄・融資グループ組織化・組織強化事業（バングラデシュ）

1,000,000円

1,000,000円

8

特定非営利活動法人
Colorbathネパール サルシュカルカにおける、コーヒー生産者組合の設立・運営支援を通じたコミュニティの経済力向上・人材育成プロジェクト（ネパール）

1,000,000円

1,000,000円

7,247,078円

4,268,339円

【中止】

合計
助成決定額に対する執行率：58.9％、2020年度予算700万円に対する執行率：61.0％

7

助成決定額

執行額

国際協力
助成企画

１

毎

全国大学生活協同組合連合会

一

専務理事（
当

）
時

個別活動報告伸田ICA アジア太平洋地域・教育機関協同組合委員会（ICEI）ウェビナー
オンライン開催

助成額 40万円

コロナ禍おける
アジア太平洋地域の教育の問題に協同組合はどう取り組むべきか
議論しました！

特に重視している
SDGsの目標は
この2つ！ →→→

活 動の成 果実施組織 よりひと言・参加国と、より円滑なコミュニケーションを図ることができた。

活動・事業報告プログラム

・ テーマ︓新型コロナウイルス感染拡⼤によるア（バルー・アイヤー事務局長）

ウイルスの教育への影響について、恵まれない環境にあっ

発表 #1 マレーシアの不備、格差が教育制度にあることが明るみに出たこと、

ICA-AP 事務局長による開会挨拶

・開催日：2020 年 11 月 5 日

ジア太平洋地 域における教育機関の教育と協同組合への影響

バル・アイヤー ICAAP 事務局長は挨拶で、新型コロナ

た人たちは教育から閉め出されており、学校が閉鎖し多く

新型コロナウイルス感染拡大〜マレーシアにおける学校協同組合の課題〜
Dr. Mohamad Azlan 氏（マレーシア協同組合連合
中央会 /ANGKASA））

・ 参加者：ICA-AP 事務局長・ICEI 事務局、日本、
マレーシア、ネパール、インド、シンガポール、フィリピン、韓国、インド
ネシア、合計 46 名

発表 #2 日本

・ 内 容：ICA-AP 事務局長による挨拶、各国からのコロナ禍の学生生活と大学生協〜日本の事例〜
毎田伸⼀専務（当時：全国大学生協協同組合連合
会 /NFUCA）

状況報告（マレーシア、日本、韓国、シンガポール、インド）質疑応答とまとめ

ICA アジア太平洋地域・教育機関協同組合委員

発表 #3 韓国会（ICEI）では、隔年で持ち回りの地域ワーク

新型コロナウイルス感染拡大の韓国の大学生協経営への影響
Kim Jong Won 氏（韓国大学生協連 /KFUC）

ショップを開催している。また地域総会のある年
は総会にあわせて、セミナーおよび現地大学生協視察などの企画を行っている。

2020 年度は韓国にてワークショップおよび現発表 #4 シンガポール

地の大学生協や関連施設の視察を計画していた

コロナ禍の協同組合活動における若者の参加
Seng Huat Sim 氏（シンガポール協同組合連合会/SNCF）

が、新型コロナウイルスの感染拡大によりオフラ

インでのワークショップの開催が不可能となり、オンラインでの開催となった。8 カ国から 46 名の参加があり、活発な議論が行われた。

議論・質疑応答、まとめ、インドからの簡単な報告

教育へのアクセス、支援環境、リソースとニーズのミスマッチなどの問題があること、公的資金が公衆衛生や福祉に向けられており、長期的な教育予算は危うい状況にあり
教育への支出が危機的な状況であること、大学教育が打ち出してきた価値について、ネットワーク作り、交流の機会のほか教育の内容について疑問が生じていることなど、コロナ禍で新たに多くの教育への問題が生じていることを示唆した。協同組合原則 6 の協同組合同士の協力をいかに築くかが重要であり、大学での協同組合間だけにとどまらず、国内、海外のその他の協同組合とも、どのようにした

ら協力関係を築くことができるかとの問題提議があった。
各国からの報告では、それぞれの国・団体でのコロナウ

イルスの感染拡大による教育機関への甚大な影響について報告がされた。学校・大学が閉鎖され、対面式の授業がオンライン授業への切り替え、コロナ危機により、学生がキャンパスから姿を消したこととあわせ、学校、大学の協同組合の活動は大きく妨げられた状況が共有された。事業

活動や学生のネットワーク作りなどの活動にも影響を与えたことを写真や動画もあわせて報告が行われた。
議論・質疑応答では、こうした状

大韓民国（韓国）

マレーシア

況の中、教育機関の協同組合にどのような影響があったのか、教育機関の協同組合は組合員への影響を和らげるために何ができるのか、協同組
合で働く職員の状況、短期・長期の見通しについて考えを共有し、前にシンガポール

日本

8

すすめる力となった。

9

・変更前はリソースパーソンの渡航費や滞在費なども申請していたが、イベントがオンラインで開催されたため、当日の通訳費用と準備・事後資料のための翻訳費用を助成金から支出することとなった。

・日本の事例を参加国に伝えるため、また当日の円滑なコミュニケーションのために助成金を活用し、今後のアジア太平洋における教育機関の協同組合の発展に寄与することができた。

● 助成金の使用用途

・当日の同時通訳費用および準備・事後資料のための翻訳費用 … 75,972円

新型コロナウイルス感 染 症の流行のため、渡航ができずオンラインとなり、40万円の助成金のうち75,972円のみの支出で、残金は
返金された

一般公募
助成企画

キャラジ市の障害児デイサービス支援事業

パシャ
イ・
モ

個別活動報告特定非営利活動法人

ド理事長
メッ
ハ
イランの障害者
理解啓発運動や、
バリアフリー問題にも取り組んでいます！

イランの障害者を支援するミントの会

１

実施国 イランよ実施 組 織手作りのリハビリ
用着衣を着て、ゴム紐で天井支柱と繋ぎ、身体の重さやふらつきをサポート。
自ら体を動かせるため、
身体機能が
向上する

申請の概要

障害児デイサービス「アフターブ」と連携し、障害児の社会参加・生活の自立、家族支援を

イランの施設「アフターブ」の様子目的とする。日本の障害児デイサービスを参考に、外出体験や職能訓練・身体機能向上リ
ハビリ、対人関係を支援するスタッフの知識や技術の向上を支援し、人材を育成するとと「アフターブ」の子どもたちが作成したカレンダーを加工し、イランの地域で配布。社会的、障害児の理解と啓蒙活動となるよう繋げていく、
名付けて「カレンダー
プロジェクト」

もに、組織強化と地域の連携を図る。

事業の背景

キャラジ市では先天性障害（遺伝病・神経

難病や脳性麻痺など）のために身体障害や知的障害・発達障害を持つ子どもが多くみられるが、家族介護が中心で子どもたちが利用できるデイサービスがないために、社会参加の活 動の成 果言りひと

助成額 90万円「アフターブ」のスタッフ達外出体験の知識を持つ専門家が育成されていないために、障害児の能力を高めるためのプロセスが整っていない。家族の知識不足で閉7月

コロナウイルスの影響

アフターブの障害児デイサービス休止、家庭訪問実行8月

れる交流を持つことができた。

・イ ランの障害児教育の発展の一助となるよう、具体的なニーズに応じていくこと、必要な専門家の協力を得ていく内容がより明確になった。
● 今後の課題

アフターブ職員・イラン地域の人材育成・障害児理解にどんな状況でも今できることを、イランと日本の皆で知恵を出し合って取り組んできたい。

● 助成金の使用用途（一部抜粋）
・カレンダー作りの教材… ……… 20万円

・リハビリ用具 … …………………… 20万円

サービスを受けるのは難しい。
6月

から学ぶことが多くあることなど、双方に勇気づけら

ダープロジェクトを活かしていきたい。

キャラジ市で障害児デイサービスは 2 か所で5月・日 本の教師から日本の障害児教育の課題、アフターブをさらに拡大していくために、オンラインの活用・カレンに結びつかない状況である。人口 200 万人の4月

・日本の障害児の学校教育についての情報を得られた。

日本とイランのまだ一部であるが繋がりができた。これ

じこもりがちの生活となり、社会生活の自立

2020年

・イランと日本で定期的な交流・情報交換を実施できた。

結びつくようセミナーを通して成果を出したい。

横浜市立北綱島特別支援学校の教員田代麗先生から
日本の障害児教育・学校の具体的な取り組み等についてオンラインセミナーで学ぶ
定期的に継続します！

機会が少ない。また、リハビリや職能訓練・特に重視している
SDGsの目標は
この3つ！ →→→

9月

10月

11月

12月

2021年
1月

・資料翻訳代… ………………………… 5万円
・重さのあるひざ掛け… ……… 1.3万円

手作りの重さのあるひざ掛けを制作し、イランに送る支援。重さがあると自閉症・発達障害等によるパニック・落ち着きのなさに有効（川崎市地域支援センターで制作の様子）

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

・重さのある毛布 ……………………… 6千円
9月

10月

リハビリ用の着衣を作成、他の障害児施設に提供する活動を開始
1 年間の助成期間延長

通所児童を10名までに制限して通所を受け入れて活動「アフターブ」はキャラジ市福祉省と協働開始

イランではZOOMやSkypeが利用しにくい為、連絡のやり取りは主にWhatsAppを利用

現地とミーティング開始、ワークショップの企画

10

日本の障害児教育の方法をイランにテキストを作成して伝え
共有する

11月

12月

2022年
1月

2月

3月

10 月下旬パシャイ氏渡航、手洗い衛生教育のセミナーを実施

手洗い衛生
教育の様子

日本の障害者支援の方法をイランとオンラインで継続的に情報交換
教材の利用開始

最終報告書の提出

渡航の代わりに送った教材が8月にやっと到着

11

一般公募
助成企画

晴

美

事
地域による
幼稚園の継続運営で一人でも多くの子どもに幼児教育の機会を！

関口

保育者の保育技術向上と運営メンバーの能力強化による「村の幼稚園」の自立支援

個別活動報告表理代

特定非営利活動法人

幼い難民を考える会

2

実施国 カンボジアよ実施 組 織

申請の概要

活 動の成 果言りひと

助成額 80.9万円

能力強化研修の成果として、保育者たちは、日課や月次のカリキュラムを研修前よりスムーズに実践できており教
え方のプロセスも上達した。多くの保育者が研修中に製作近くの子どもが集まり、家の床下で保育活動「村の幼稚園」が地域で継続運営されるには、保育者の知識・保育技術向上が必須である。コンポン

チュナン州の教育局幼児教育事務所長、同州 4 郡

した教材を活用できている。地区の女性とこども事業担当
は自分たちの役割や責任の理解が進み、保育者へのサポー

トが向上した。郡の幼児教育担当は当会の「村の幼稚園」
運営について理解を深め、モニタリングや教育省の地域幼能力強化研修の教育局保育園担当者をトレイナーとした研修を稚園スタンダードの評価などで協力が増した。

初日、プログラムのゴールについて説明。2月から導入される新しいカリキュラムにそった「ある１日」の模擬クラスを行い、歌やゲームを練習した
り、指導計画の立て方、教材の活用方法を学んだ

実施し、保育者、地区の女性と子ども事業担当者の能力強化を計る。教育省のスタンダードの理解と実践ができるよう 10 日間の研修を実施。

事業の背景

カンボジアでは就学前教育の普及を図っている

が、保育者の育成が追いついていない。地域の幼特に重視している
SDGsの目標は
この2つ！ →→→

保護者の役割についてグループ
ディスカッション！

稚園では、村の住民から選ばれる保育の専門知識や技術をもたない保育者がほとんどである。当会が開設して地域に移管する「村の幼稚園」では、独自の事前研修や 3 年間のモニタリングに加えて、● 今後の課題

保育者たちの学習の質を高める必要があり、研修がもっ支援が終了し、「村の幼稚園」は地域に移管されました（プロスナッ
プ村）

実施し、保育者のみならず、幼稚園をサポートする役割を担う地区の女性と子ども事業担当者にも参加してもらい、地域を巻き込んでの保育者育成、のよい保育を提供する地域の幼稚園を増やしてい
きたい。

5月

6月

7月

8月

9 月中旬まで休園期間。保育者は少人数の子どもを集め教材を配り、保護者にも家庭での学習方法を指導
保育者が子どもの家庭を訪問して様子を確認「能力強化研修」開催（6/25 ～）子どもたちに教える
体操の練習

12

らに具体的に保育者の保育技術や管理事務を指導できるよ
うになる必要がある。地区の女性と子ども事業担当は 2019
年 4 月に通達された地域幼稚園の運営管理に取り組む。

・コアトレイナー手当・交通費… … 8.9万円

9月

・モニタリング手当 ………………… 13.7万円

・保育者参加手当 … ………………… 11.5万円

・保育者参加宿泊費… ……………… 10.3万円
10月

11月

９月中旬～「村の幼稚園」でのクラスが再開

コロナウイルスの影響教室に集まっての授業は禁止されているものの、人の移動は制限されていない

ナー向けの教材製作も必要である。郡の幼児教育担当はさ・教材製作用の文房具代… ………… 2.7万円

マスクをつけ、席の間隔も開けて先生の話に耳を傾ける子どもたち（コンポンバ
スロタボン村）幼稚園運営につなげる。研修を毎年継続して、質4月の指導計画、年間カリキュラムにそった教室の学習別コー● 助成金の使用用途（一部抜粋）

教育省の地域幼稚園のスタンダードを学ぶ研修を2020年と必要である。教室の年間・月次・週単位の運営計画、日々登園する子どもの人数を
年齢別にグループ分けして感染防止に配慮した形
式で保育を実施

12月
カンボジア
国内の市中
感染発生の
ため、休園

2021年
1月

2月

3月

再開

２ヶ所での開園式

10 月～ 郡の幼児教育担当による「村の幼稚園」フォローアップ
保育者が研修で学んだ内容を実践できているかをモニタリング

13

最終報告書の提出

一般公募
助成企画

スリランカにおける民族共生による貧困女性生計向上事業

事

裕

子

地球にやさしい
オーガニック家庭
菜園を地域に広げ、スリランカの
人々の生活を豊かに！

石橋

個別活動報告表理
代

一般社団法人Think Locally Act Globally

3

実施国 スリランカ

特に重視している
SDGsの目標は
この3つ！ →→→

活 動の成 果言りひと

助成額 100万円

よ実施 組 織Farmer ではない女性たちが有機農業とは何かを学び、それぞれの家庭に合った形で、自身申請の概要の力でオーガニック家庭菜園を作った。また収穫した野菜を自家消費して支出を抑え、さらにスリランカは内戦終結後、経済が発展する一方で、依然として貧富の格差が存在する。特に女性は安定した収入源がなく生計向上の手段を必要としている。マータレー市にはシンハラ人、タミル人、ム

近隣やお店に売ることで収入を得ることができた。そのお金で肉や魚、卵などを購入し、家庭活動報 告の栄養改善にも役立った。

スリム人が共存しているが、2019 年 4 月に発生したテロは民族間に軋轢を生じさせた。本事業は貧困層女性の生計向上を図るとともに、3 民族が協働することで民族融和に貢献する。

事業の背景

参加女性への
有機農業の講義

メンバー自身が作成した、土地が限られている世帯
向けのCultivation
Tower● 今後の課題
参加女
ホーム 性のガーデン

本事業はマータレー市役所と協働して、シンハラ

ムスリム人（イスラム教徒）が協力し、同市の貧困層女性の生計向上に取り組むことを目的とする。
させ、夢をかなえることができるようにエンパワー
メントを図る。具体的には、コロナ禍でも各家庭で作業できるオーガニックの家庭菜園を作り、貧困層の栄養改善と収穫物販売による収入向上を目指す。

を広げていく。

３民族がどのように協働するのが良いか、活動を通じて共に見つけていきたい。また収穫しグループメンバーで有機肥料をシェア人（主に仏教等）、タミル人（主にヒンドゥー教徒）、
マータレー市の貧困層女性が自らの力で生計を向上

次年度はタミル、シンハラ、ムスリムが共存する他のコミュニティにオーガニック家庭菜園

た作物は、オーガニックであることを付加価値として、さらに広く販売することを目指す。
● 助成金の使用用途（一部抜粋）

収集した葉を活用し有機液体肥料を作成・苗代、鉢、コンポスト等消耗品… …… 13万円

・現地フードコーディネーター
2名人件費……………………………………… 46万円

コミュニティの男性たちも率先して協力！

初年度は貧困層の多いタミルコミュニティで活動す・住民研修代… ………………………………… 21万円
・スマートフォン・通信費・電話代 … …… 6万円

る。この経験をシンハラやムスリムの人々にシェアし、３民族が協働して販売活動を行う計画である。

2020年

コロナウイルスの影響

2021年
3月

4月

5月

6月

8月

9月

10月

11月

12月

1月

2月

3月

活動開始（3月）マータレー市長と活動の協議
住民メンバーらに実践的な研修・モニ タリングを実施

1 年間の助成期間延長
2020年度は活動ができなかった。
現地スタッフとの連絡調整、現地の新型ウイルスの行動制限や市民への影響などの最新情報の入手を行った

7月

2022年

最終報告書の提出

ラージャパクサ大統領が世界に先駆けて、気候変
動と未来の世代のため化学肥料の全面輸入禁止、今後10年間で国内すべてを有機農業に変えるという方針を打ち出した。この政府方針は、本事業とメンバーらの気持ちの後押しになっている
マータレー市長への事業説明4/21 ～ 6/21 ロックダウン

14

苗の配布を
している様子２段階目の研修・モニタリング

15

一般公募
助成企画

景

北インド農村女性の自立のための手工芸品
マーケティングシステムの確立と生産・技術能力向上事業

子

教育や就業の機会にアクセスしに
くい農村女性でも、一歩一歩進めるよ
うにサポートしています！

川口

個別活動報告局
ド事務 長
イン

特定非営利活動法人

アーシャ＝アジアの農民と歩む会

4

実施国 インド

活 動の成 果言りひと

助成額 100万円

よ実施 組 織縫製員は、商品の製作、新製品の開発を通して日本が求める縫製技術・デザインの水準で縫製品を製作する技能と経験を高めて、良質な商品を申請の概要製作できることを認識し、自信を持つことができた。さらに、
2 名のインター

農村女性の NGO であるアーシャ開発奉仕協会（AVSS）

ン育成、検品や管理の体制作りなど、AVSS の自立に向かい前進している。

活動報 告の縫製部門において、農村女性が日本やインドの都市部

日本からの専門家派遣は叶わなかったが、地元の縫製技術・デザイン

専門家から継続して指導を受けることになり、縫製員は新しい商品作りや商品を製作中の縫製員で販売できる質の高い手工芸品を製作するための縫製技術を習得し、そのマーケティングシステムを確立・実践することにより、農村女性が縫製活動で自立的に収入を事業の背景

インド北部にあるウッタルプラデシュ州は、最も人口

沈滞、農業開発の停滞など負の要因が蓄積し、最も生活水準の低い地域である。一人当たりの GDP は州別ラン市へ出稼ぎに行き、女性は村の外には出ず、家事や農作業を担い、子どもや高齢者を守っていることが多い。
さらに、伝統的な価値観が強固に残っており、男尊女卑の慣習が未だに根強く、女性が活躍する場は非常に限られている。この状況を改善するために、2017 年、農村

マーケティングシステムの確立にむけて、日本ではオンラインショップを開設してオンライン決済もできるようになった。インドでもオンライン
ショップの開設準備を進めている。

立体型マスクは
暑い日中でも息苦しくないと好評の多い州で約 2 億人が住んでおり、人口増加、工業化のクで 33 州の下から 3 番目と貧しく、農村の男性は大都改善に自主的に取り組むようになってきたのは大きな成果である。

農村で開催
する基礎裁縫研修に参加する農村女性たち得られる仕組みを構築する。

縫製員は、地元の縫製専門家やスーパーバイ
ザーの指導を受けて縫製技術の習得、商品の品質向上に取り組む

研修修了生が貧しい子どもたちにマスクを届ける活動に参加し、マスク
1000枚超を作成● 今後の課題

日本、インドにおいて、オンラインマーケティングによる商品開発や改善を本格化する必要がある。また、33 品目 70 種類以上ある商品は、縫製員の技術習得の壁となっている。日本で販売していることはインド

れ認めら品質を 信に！
自
大きなの消費者にとって魅力の一つとなっており、日本・インド都市部向けの商品と地元向けの商品を分類し、製作の在り方も検討する必要がある。
また、販売の仕組みを確立するため、専門人材の確保も課題である。

● 助成金の使用用途（一部抜粋）

・プロフェッショナル研修費用… ………………………………… 30万円

女性による女性のための組織としてアーシャ開発奉仕

協会（AVSS）が設立され、農村女性が事業を立ち上げ、・低層カーストの農村女性への研修インターン費用……… 8万円

収入基盤を構築するとともに、社会的地位の向上を目指す活動を展開しており、本会はこれを支援している。

2020年
4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

コロナウイルスの影響 第１波

11月

12月

2021年
1月

医療用防護衣・エプロンを病院、マスクを小売店へ販売
プロフェッショナル
研修（オンライン）
基礎裁縫
研修再開

16

・インド国内のウェブサイト開設費 … ………………………… 12万円

・インド国内用カタログ作成費… …………………………………… 3万円

コロナ感染急増の中、病院と医療用防護服やエプロンを開発、販売

2月

3月

1 年間の助成期間延長

日本の専門家派遣は断念。在印邦人が一時帰国して委託販売は危機
古着を再利用したパッチワークの製作サービスも開始

特に重視している
SDGsの目標は
この3つ！ →→→

4月

5月

6月

7月

8月

9月

カフェオリジナルエプロン・バッグ製作

日本の専門家派遣は断念

カタログ作成

11月

12月

1月

2月

3月

地元の縫製専門家による継続研修を実施（週２回）

コロナウイルスの影響 第 2 波
デリーで出店販売

10月

デリーで出店販売

地元で需要調査・街頭販売

インド向けウェブサイト開発

日本でのマーケティ
ング、専門家によるオンライン指導を得て新商品を数々開発

17

基礎裁縫研修実施最終報告書の提出

一般公募
助成企画

喜

長
務局
生理に対する
正しい知識を伝え、女性の地位改善を目指しています！

乾智

ネパールにおけるチャウパディ慣習の改善による女性の自立とエンパワメント

個別活動報告事

認定特定非営利活動法人

ICA 文化事業協会

5

実施国 ネパール

言りひと

助成額 100万円

よ実施 組 織の女性 100 名、12 歳～ 45 歳の男性 231 名の合計 986 名にアプロー

チすることができた。教師たちは関心を持って、学校におけるよりよ

学校には男女別のトイレやごみ箱がない月経中の女性を不浄とし、小屋などに隔離し軟禁する慣習がいまだに残るネパールの山村の学校で、い設備と意識改革に向けて生徒たちへのファシリテーションを熱心に行った。男の子たちも生理やチャウパディについて学ぶ機会をも持ったことに感謝し、母親や姉妹、女友達をサポートすることを約束した。

地域の女性グループが生産した安価な生理用ナプキ

8 つのサラクシャ・クラブ（ネパール語で「衛生」という意味）がンを無料で配布し、公衆衛生・生理に関するワーク結成され、その活動を通して自分たちの学校で生理と衛生に関する活ショップを開催することにより、根強く残る慣習への意識を変え、女子生徒の学習の遅れや退学を防ぎ識字率の向上を計る。

地元の女性達のクラブも結成されワークショップの
企画を行う

事業の背景

ネパールの山間部の農村には「チャウパディ」ととは、月経中の女性を不浄とみなし、狭い小屋などである。2005 年にネパール政府によって禁止されたが、実際には山間部の農村では現在でも行われている。2011 年の国連報告書によれば、生理中の女
性は他の人や家畜、野菜や果実に触れることも禁

止され、水道や井戸の使用も制限される。隔離され初めて生理用ナプキンを手にする女性学校でのワークショップ「Seti Devi School」呼ばれる慣習が未だに残っている。
「チャウパディ」に隔離して軟禁するネパールに古くから伝わる慣習

女子学生に
生理用ナプキンを配り生理時の衛生についての説明をするスタッフ

親や先生、
男性もまきこんでのワークショップ
を開催た女性が野生動物に襲われたり、寒さから肺炎にか取ろうとしてつけた焚き火の煙を就寝中に吸い込んだために死亡したケースも報告されている。
4月

5月

6月

3/24～7/21までネ
パール政府はロックダ
ウンを実施

7月

ネパールにおける生理・衛生やチャウパディへの取り組みは、信仰という文化に深く根ざした問題への対応でもあるため、時間をかけて粘り強く取り組んでいかなければならない問題である。

今回はカトマンズに比較的近い地域で実施したため、うまく取り組

めたといえる。それでも親の中には抵抗感を示す人もあった。カトマ

ンズから離れた西部地域では、チャウパディの信仰が今でも深く根付いており、多くの問題を引き起こしており、戦略的な展開が求められる。
各 NGO の連携によるベストプラクティスの共有、人々が入手可能な安価な製品の供給体制が必要である。

・研修資料作成費… … 17.6万円

8月

9月

定期的にワークショップを開催

ロックダウンによりワー
クショップの内容がしっ
かり練ることができた

コロナ感染への規制の少ない地域から優先して開催

ワークショップで配布した衛生キット18● 今後の課題・生理用ナプキン代… ……４万円「チャウパディ」の規則を破ると悪い事が起こるという根強い信仰・文化がある

ワークショップを行う準備（学校との調整、ポスター、物品購入）
コロナウイルスの影響動を推進していくことを誓った。

● 助成金の使用用途（一部抜粋）

かったりするケースの他、毒蛇に咬まれたり、暖を2020年

活 動の成 果今回のプロジェクトで 12 歳～ 19 歳の女子 655 名、20 歳～ 40 歳

活動報 告

申請の概要

特に重視している
SDGsの目標は
この2つ！ →→→

10月

11月

12月

2021年
1月

2月

3月

（コロナ禍で学校で開催ができない場合、別途会場を手配）
WORKSHOP

ワーク
ショップの
プログラム

1. はじめに… ………………………………… 自己紹介、目的の紹介・説明
2. コロナ対策と衛生… ……………………… マスク着用や手洗いの効果と両親・家族・同僚への啓発
3. グループワーク… ………………………… 生理に関する経験交流、事例の紹介などを通して生理衛生の重要性を理解する、討議内容の発表
4. 思春期・生理・チャウパディの理解… … スライド・ビデオによる説明と Q ＆ A
5. 生理衛生キット使いかた… ……………… 配布とそれぞれの使いかたの実演
6. 今後の実践に向けて… …………………… 学校の壁新聞の企画とサークルの結成
7. 振り返りと閉会

19

最終報告書の提出

一般公募
助成企画

長
務局

コロナ後も誰一人教育から取り残されな
いために貧困家庭の生計支援で持続的可能な教育支援を目指します！

哲郎

個別活動報告事
小田ノンフォーマル学校を通じた
マイクロファイナンス・パイロットプロジェクトのための貯蓄・融資グループ組織化・組織強化事業
特定非営利活動法人

アジアキリスト教教育基金

6

実施国 バングラデシュよ実施 組 織

申請の概要

活 動の成 果言りひと

助成額 100万円

当初は 3 年間 3 地区の学校に 1 校 1 グループを作って試行する予定であったが、
2 月末までに 6 地区の 42 校に合計 84 グループ（ショミティ）が形成され、
1,526 名がメンバー登録を行った。

指導者研修に参加したパートナーNGOのスタッフたち貧困家庭の生計向上のため、また子どもたちが学校に通い続けるために生徒の保護者向けに

メンバーは毎週の最低 50 タカグループ貯蓄を開始している。

1 月末に 167 名に総額 1,710,000 タカ（2,138,000 円）の融資を行えた。融資を受けたメンバーはビジネスプランに基づき、ノンフォーマル学校を通じてのマイクロファイ

農業や小規模ビジネス、また子どもの入学金に充てたりと、有ナンス事業を行う。その際の融資・貯蓄グルー効に利用ができた。

プの組織化とマイクロファイナンス開始の準備作業としてのパートナー NGO スタッフと選定されたパイロットグループのトレーニングを行う。

事業の背景

リキシャ荷購入

バングラデシュは、近年年率 8% 近い経済成長● 今後の課題

現金の管理と個々の貯蓄金額の管理と地区毎のBDPオフィス

乳牛の購入

レベルでのデータ管理が必要。今後は地区オフィスにデータ入

融資の
例
利用事

率を達成し、中所得国入りを果たしている。30 年

前には 35% 程度であった識字率も改善され小学校の入学率は 95% にまで達している。しかし、人口の 1/3 は貧困ライン以下の生活をし、小学校ない。貧困家庭においては児童も貴重な労働力であり収入が期待されることもあり、小学校の力専任のアシスタントを雇用する必要がある。

融資のルールについて、返済状況をみて改善へのフィードバックが必要と考える。返済の遅延や不履行が起こった場合に、教育事業へ

ダッカのお茶屋さん

融資の開始（ダッカ市ミルプール地区）

を終了して中学校に進学する割合は 60% に満たの影響も懸念されるためBDPとの課題共有と協議が必要である。

政府のマイクロファイナンス規制当局（MRI）への登記を行い、政府系銀行からの融資を受けて本格実施する体制を整える必要がある。

途中で勉強を断念したり、中学校へ進学せずに働きに出ることが多い。政府の方針による学校
給食の導入や、中学への進学について視野にいになるよう、生徒の家庭の生計向上を進めたい。
4月

コロナウイルスの影響
バングラデシュ政府による外出禁止令5月● 助成金の使用用途（一部抜粋）

・エリア・オーガナイザー人件費 ……………………… 41.6万円

マイクロファイナンス事業の説明会

れた活動を取り入れて一部家計でも負担が可能

2020年

特に重視している
SDGsの目標は
この3つ！ →→→

6月
外出禁止令は解除。
学校・教育機関は政府の方針で閉鎖が継続（2021 年 9 月まで）

メンバー募集とグ
ループ組織化を担う学校教師への説明会

20

7月

8月

・簿記シート他

グループ参加者配布資料… …… 5.2万円

・研修開催費用………………………………………………… 2.7万円
9月

指導者研修

10月

11月

12月

2021年
1月

2月

3月

参加者登録と貯蓄・融資グループの組織化
制度説明会（教師と母親）

小口融資の開始
メンバーの起業情報の確認
最終報告書の提出

日本においてクラウドファンディングで原資を調達
12月に120万円を達成

ク ラ ウド フ ァン
ディング担当のボ
ランティア学生21

ネパールサルシュカルカにおけるコーヒー生産者組合の設立・運営支援を通じた
コミュニティの経済向上・人材育成プロジェクト

一般公募
助成企画

雄
介

事
人から人へ、
じわじわと思いを通わせ、想いを形にする活動を目指しています！

吉川

個別活動報告表理代

特定非営利活動法人

Colorbath

7

実施国 ネパール

特に重視している
SDGsの目標は
この3つ！ →→→

活 動の成 果言りひと

助成額 100万円

よ実施 組 織現地農家向けの栽培マニュアルを整備することができた。

品質向上に向けた「軸・基準」を共有できたことは非常に大申請の概要

きな一歩となった。

コーヒーの苗を約 20,000 を追加で植え付けすることがでサルシュカルカ村のコーヒー産業、コーヒー農家を支きた。コロナによって不安になっていた農家さんに対して、援することを通して、コミュニティ全体の経済力、人材支援が継続していることでより一層関係性も深まり、モチベー力の向上を図る。そのために、外部専門家による農家へ

ションを高めることにつなげることができた。カトマンズに農の技術移転や農家同士が連携し、技術を高めていけるよ

家さんを集め、日本の技術専門家とのオンライン研修会を実うなコーヒー生産者組合の組織化と円滑な運営をサポー施した。カウンターパートに技術指導し、彼らが各農家さんトする。また、ネパール国内での事業の横展開を行う。

事業の背景に指導していく、という体制を実践することができた。

同村出身の 20 代〜 30 代の若者のほとんどが中学校まオンラインにて農家へのオンラインセミナーの実施
豆の品質のちがいを丁寧に伝えるな若いリーダーが育たない環境になっている。男性の多苗の植えつけ当該事業の対象地域、サルシュカルカ村では経済的な理由から学校に行っていないこどもが多くいる。加えて、でしか通っておらず、大学を卒業して村を牽引するよう
くがカトマンズなどの都市や中等などの海外に出稼ぎに● 今後の課題

コーヒー
農家への視察。
苗作りや乾燥の方法を学ぶ

販売に向けた収穫・精製の品質基準向上が必要。現地カウンターパートの協力を得てモニタニングや農家さんへのコ
ンタクトの頻度を上げてもらうことがまず重要。渡航して直接対面での実地研修が必須であると感じた。また、実際に販売できることでの、未来への希望がもてるべく、販売のサ行っているため、村に残って農業をしているのは高齢者

ポートも必要。

が多く、労働力不足で生産性が低下しているという課題がある。

また、農業の多くが商業的には行われていないため、● 助成金の使用用途（一部抜粋）

・コーヒー苗購入費……………… 35万円

農家の方
たちに苗を
配布

主な収入源は農業であるにも関わらず、ほとんど現金収入がない状況がある。農業に関する知識がないことに加え、貧困を背景に計画的な農業を行うことができておら・コーヒー苗運搬費……………… 5.6万円

・専門家現地派遣費… …………… 7万円

ず、貧困から抜け出すことができない。

2020年

4月

5月

6月

・モニタリング交通費… ……… 15万円

7月

コロナウイルスの影響

8月

9月

10月

11月

マニュアルの作成検討

3/24～7/21までネ
パール政府はロックダウンを実施

苗の購入・配布
カウンターパー
トで苗の植付の指導を行った

2021年

12月

1月

3月

マニュアル制作開始
コーヒー農家へ視察実施
収穫時に向けての研修マニュアルはイ
ラストや簡潔かつ平易な言葉での表記で作成コーヒー専門家とオンラインにて打合せ

22

2月

23

最終報告書の提出

2020年度の財務関係報告1

2020年度の基本財産と一般正味財産(1) 基本財産① 2020 年度期首残高（2020 年 4 月 1 日）… …………… 879, 474,344 円② 2020 年度内基金修正等………………………………………… △ 30,557 円※上記金額は満期保有目的の債券の取得価額と額面金額の差額を償却原価法（定額法）によって処理した金額です。
③ 2020 年度期末残高（2021 年 3 月 31 日 )… …………… 879,443,787 円(2) 一般正味財産の増減① 2020 年度期首（2020 年 4 月 1 日）… …………………… 26,252,724 円② 2020 年度期中の増減…………………………………………… 6,280,844 円 増加
・増加合計………………………………………………………… 15,076,825 円
受取利息………………………………………………………… 15,076,825 円
・減少合計…………………………………………………………… 8,795,981 円ⅰ ) 国際協力助成金

75,972 円

  ※ア ジア生協協力基金から国際協力助成企画として日本生協連国際活動委員会 ( １企画 ) に助成した金額です。
ⅱ ) 一般公募助成金（7 企画）

4,268,339 円ⅲ ) 基金運営費

324,083 円ⅳ ) 活動報告書作成費・送料

502,000 円
3,625,587 円ⅴ ) 事務管理費③ 2020 年度末残高（2021 年 3 月 31 日）… ……………… 30,152,023 円④ 2021 年度期中の受取利息見込額
有価証券および定期預金の運用により、約 1,510 万円の収益を見込んでいます。

2

2020年度の助成事業の執行状況

2020 年度助成事業の執行状況は以下のとおりでした。
国際協力助成企画（日本生協連 国際活動委員会）は、承認した６企画のうち 1 企画のみの実施となり、予算 600 万円に対して 75,972 円の執行（執行率：1.3％）となりました。
一般公募助成企画は、8 企画のうち 1 組織は中止、助成金を全く使えないままで期間延長をした 1 組織と、一部利用で期間延長をした 2 組織の為、700 万円の予算に対して 4,268,339 円のみが執行（執行率：61.0％）されました。
事業経費では、2019 年度の活動報告書『アジアに架ける虹の橋 』2020 年版の発行・送付経費として
502,000 円（予算 70 万円）、アジア生協協力基金運営委員会開催経費等として 324,083 円（予算 45 万円）が支出されました。また、事務管理費は 3,625,587 円（予算 335 万円）でした。経費の合計額は 8,795,981円、予算執行率は 50.3％でした。
事業内容

2020年度予算

2020年度決算

執行率

国際協力助成企画

6,000,000円

75,972円

1.3%

一般公募助成企画

7,000,000円

4,268,339円

61.0%

700,000円

502,000円

71.7%

2020年版活動報告書等
基金運営費

450,000円

324,083円

72.0%

事務管理費

3,350,000円

3,625,587円

108.2%

17,500,000円

8,795,981円

50.3%

合計

24

アジアに架ける虹の橋 アジア生協協力基金活動報告書

第１章

2020〜2021年度の活動報告▶ 2020年度 助成費明細
内訳

金額① 国際協力助成企画

75,972円② 一般公募助成企画

4,268,339円

特定非営利活動法人 イランの障害者を支援するミントの会

350,000円

特定非営利活動法人 幼い難民を考える会

809,278円

一般社団法人 Think Locally Act Globally0円

特定非営利活動法人 アーシャ＝アジアの農民と歩む会

111,261円

認定特定非営利活動法人 ICA文化事業協会

997,800円

特定非営利活動法人 アジアキリスト教教育基金

1,000,000円

特定非営利活動法人 Colorbath

1,000,000円③ 基金運営費

324,083円

運営委員会出席者 出席手当･交通費・宿泊費

295,180円

活動事業成果報告会懇親会費用等、運営委員会関連経費

17,353円

2020年度一般公募プレゼンテーション参加者交通費0円

振込み手数料、送料、原稿料

11,550円④ 2020年度版活動報告書作成費および送料

502,000円⑥ 事務管理費3,625,587円

生協総研 ⅰ）人件費

3,198,116円

ⅱ）その他管理費(家賃・OA機器・通信費・消耗品)

427,471円
合計

38,795,981円

2020年度の財務関係報告資料

貸借対照表※2021年3月31日現在
科（単位：円）

目

当年度

前年度

増減

Ⅰ 資産の部
1. 流動資産普通預金

16,281,930

10,466,886

5,815,044

未収入金

2,506,800

2,527,600△20,800

定期預金

15,000,000

15,000,000

033,788,730

27,994,486

5,794,244

流動資産合計
2. 固定資産(1) 基本財産
普通預金

6,076,424

6,076,424

0873,367,363

873,397,920△ 30,557

固定資産合計879,443,787

879,474,344△ 30,557

資産合計

913,232,517

907,468,830

5,763,687

未払金

3,625,587

4,073,081△447,494

預り金11,12050,226

39,106

3,636,737

4,123,307△ 486,600

投資有価証券

Ⅱ 負債の部
1. 流動資産

流動資産合計Ⅲ 正味財産の部
1. 指定正味財産
寄付金

879,443,787

879,474,344△ 30,557

指定正味財産合計

879,443,787

879,474,344△ 30,557

30,152,023

23,871,179

6,280,844

正味財産合計909,595,810

903,345,523

6,250,287

負債及び正味財産合計

913,232,517

907,468,830

5,763,687

2. 一般正味財産
一般正味財産25

正味 財産 増減 計算書
科※2020年4月1日～2021年3月31日目（単位：円）

当年度

前年度

増減

Ⅰ 一般正味財産増減の部
1. 経常増減の部(1) 経常収益
特定資産運用益積立資産受取利息
雑収益
受取利息
経常収益計

15,075,200

15,116,800△ 41,600

15,075,200

15,116,800△ 41,600

1,625

1,638

△ 13

1,625

1,638

△ 13

15,076,825

15,118,438△ 41,613(2) 経常費用
人件費

3,198,116

3,634,765△ 436,649

助成費・運営費

5,170,394

13,411,136△ 8,240,742

物件費

427,471454,082△ 26,611

経常費用計

8,795,981

17,499,983△ 8,704,002

当期経常増減額

6,280,844△ 2,381,545

8,662,389

2. 経常外増減の部
当期経常外増減額

0006,280,844△ 2,381,545

8,662,389

一般正味財産期末残高

23,871,179

26,252,724△ 2,381,545

一般正味財産期末残高30,152,023

23,871,179

6,280,844

12,344,443

12,386,443△42,000

一般正味財産への振替額△ 12,375,000△ 12,417,000

42,000

当期指定正味財産増加額△ 30,557△ 30,557

指定正味財産期首残高

879,474,344

879,504,901△30,557

指定正味財産期末残高

879,443,787

879,474,344△30,557

正味財産期末残高

909,595,810

903,345,523

6,250,287

当期一般正味財産増減額

Ⅱ 指定正味財産増減の部
特定資産運用益Ⅲ 正味財産期末残高

マイクロファイナンス融資で苗や肥料を購入し稲作（アジアキリスト教教育基金）

日本のけん玉を使ってリハビリ（イランの障害者を支援するミントの会）

26

第2章

2021年度の活動計画
1 2021 年度計画決定の経緯
2 2021 年度事業計画
3 2022 年度の一般公募について

第２章

2021年度の活動計画

2021年度計画決定の経緯

1

アジア生協協力基金では、毎年、その年度に想定される基本財産の利子相当分を財源とし、助成事
業として⑴国際協力助成企画（日本生協連 全国大学生協連

医療福祉生協連が行う企画）、⑵一般公募

助成企画の２事業を行うとともに、年度によっては⑶生協総研の独自企画を行ってきました。⑴の国際協力助成企画は 2020 年度までは日本生協連・国際活動委員会により起案されてきましたが、国際活動委員会の廃止に伴い、2021 年度より日本生協連国際部および全国大学生協連と医療福祉生協連
より起案され、生協総研にて取りまとめることとなりました。
2021 年度の助成事業予算枠は、2021 年度の一般公募を 2020 年 9 月より開始するために他の予算に先駆けて、生協総研第１回理事会（2020 年 7 月 31 日開催）にて、国際協力助成企画に 600 万円、一般公募助成企画に 850 万円、助成成果確認事業に 350 万円、会議費等に 520 万円の総計 2,320万円の予算枠の承認を得て、募集を行いました。
国際協力助成企画では、1 企画の助成の提案を決定し、一般公募助成企画では、2020 年 12 月 26日の書類審査、2021 年 1 月 31 日のプレゼンテーション審査を経て、8 組織に対する助成の提案を決定しました。
助成先が確定し助成額を総計した 2021 年度の事業計画と予算額は、改めて 2021 年 2 月 9 日に開催された生協総研第 3 回理事会で承認されました。

2021年度事業計画

2（1）国際協力助成企画
国際協力助成企画は通常年通りの 600 万円の予算を見込んでいましたが、2021 年度は新型コ
ロナウイルス感染症の影響で渡航の予定が立たないことから、日本生協連と医療福祉生協連からの助成申請が提出されませんでした。2021 年度は、全国大学生活協同組合連合会からのオンラインでの企画（ICA アジア太平洋地域・教育機関協同組合委員会の事業）に対して 40 万円の助成を行うこととしました。
▶ 2021年度 国 際協力助 成企 画 一覧
No.

相手国

企画名

助成額

1

韓国（開催国）（全国大学生協連）ICA アジア太平洋地域・教育機関協同組合
委員会主催教育機関協同組合のワークショップ・ウェビナー

400,000円

合

流水で手洗いをする園児（幼い難民を考える会）

28

計400,000円

アジアに架ける虹の橋 アジア生協協力基金活動報告書

第２章

2021年度の活動計画（2）一般公募助成企画
2021 年度の一般公募は、2020 年 9 月 1 日から 10 月 31 日まで生協総研のウェブサイトをはじめ、日本生協連会報・組合員活動情報さらに東京ボランティア・市民活動センター（TVAC）や国際協力 NGO センター（JANIC）、日本財団（CANPAN FIELDS）などのウェブサイトで募集案
内を広報しました。
この結果、17 組織の応募がありました。第４回運営委員会での書類選考で 10 組織に絞り込み、第５回運営委員会でプレゼンテーション審査を行いました。その結果、2021 年度は以下の８組織への総額 7,236,422 円の助成を行うこととしました。
▶ 2021年度一 般 公募 助 成企 画 一覧
組織名

№

事業名

新規

1

認定特定非営利活動法人
Hope and Faith International

新規2

特定非営利活動法人
フェア・プラス

3年目

3

特定非営利活動法人
幼い難民を考える会

新規

4

NPO法人
フィリピン日系人リーガルサポートセンター

5

3年目
NPO法人 Colorbath

2年目6

特定非営利活動法人
アジアキリスト教教育基金

新規

7

一般社団法人
Piece of happiness

助成額

ヌワコット郡ビドール市第七区での、山羊銀行
による就労支援活動

916,446円

ものづくりの支援を通じた、フィリピンの伝統を受け継ぐ山村の人たちの台風被災とコロナ禍
からの暮らしの再生

1,000,000円

保育者の保育技術向上と運営メンバーの能力強化による「村の幼稚園」の自立支援

832,976円

日系人会を拠点とした、小型太陽光発電装置「リッター・オブ・ライト」の技術習得ワーク
ショップ

887,000円

ネパール サルシュカルカにおける、コーヒー生産者組合の設立・運営支援を通じたコミュニ
ティの経済力向上・人材育成プロジェクト

1,000,000円

ノンフォーマル学校を通じたマイクロファイナ
ンス・パイロットプロジェクトのための貯蓄・融資グループ組織化・組織強化事業

1,000,000円

フィリピンにおける自閉症・発達障害児への療育事業

800,000円

リエンポン村縫製技術支援プロジェクト

800,000円

新規

8

任意団体
Share the Wind

合計

7,236,422円※応 募 書 類 受 付順

29

（3）全体予算
助成金総額は 1,100 万円、助成成果確認事業経費

350 万円、事業関連経費 150 万円、事務管

理費 400 万円を加えて、2,000 万円を全体予算とし生協総研第３回理事会に提案し承認されました。
▶ 2021年度予算
事業内容

2021年度予算

2020年度実績

2019年度実績

国際協力助成企画

400,000円

75,972円

5,658,330円

一般公募助成企画

7,200,000円

4,268,339円

6,195,000円〃

3,400,000円

0円

0円

助成成果確認事業経費

3,500,000円

0円

0円

事業関連経費1,500,000円

826,083円

1,557,806円

事務管理費

4,000,000円

3,625,587円

4,088,847円

20,000,000円

8,795,981円

17,499,983円

前年度延長分

合計

事業関連経費 150 万円の内訳
・2020 年度一般公募助成成果報告会参加旅費等 (2021 年 10 月 ) 	

13 万円

・2020 年度活動報告書の印刷・送付費用

50 万円

・2021 年度運営委員会会議費等

68 万円

  （４回分を想定、また委員の年間報酬 35 万円追加）
・2022 年度一般公募助成事業審査会参加旅費等

19 万円※事務管理費は、公益財団法人会計基準に基づいて計算しています。
（4）新型コロナウイルス感染症の影響
2020 年度実績では、新型コロナウイルス感染症の世界的な流行により、国際助成企画では、6 企
画のうち 5 企画が中止となりました。委員会ではこの例年にない、事業の活動が困難な状況に配慮し、臨時委員会を開催し、一般公募助成企画において、予算の使い方の変更や、活動が年度内に行えない
組織には１年間の助成期間延長の措置を行うことを決めました。その結果、4 組織が期間延長を検討し、2021 年度の予算はその 4 組織の助成金 340 万円を 2021 年度の予算に組み込みました。しかしながら、公益財団法人 PHD 協会の「非感染症疾患予防のための地域ボランティアの育成と組織化」の事業は、現地の状況により開始の見通しが立たないことから、予算を立てた後に期間延期を断念し、中止の申請があり助成金は全額返金されました。2021 年度は、2020 年度の期間延長の 3 組織の一旦返金された助成金を再度振込み、活動の継続を支援しました。

30

アジアに架ける虹の橋 アジア生協協力基金活動報告書

第２章

3

2021年度の活動計画

2022年度の一般公募について「2022 年度の一般公募助成事業」については、アジア・太平洋地域における人々の協同事業の発展
および地域コミュニティの課題解決をはかるための人材育成などを行う日本国内組織に対して、2021
年 9 月 1 日から 10 月 31 日まで公募を行いました。助成先の決定は、2021 年 12 月の運営委員会
による書類審査、2022 年 1 月開催の書類審査通過組織を対象としたプレゼンテーション審査を経て、2022 年 2 月の生協総研理事会で決定しており、生協総研のウェブサイトで公開されています。

募集要項の内容について（抜粋）以下は募集要項（2022 年度）の一部抜粋です。
詳細は生協総合研究所のウェブサイトをご覧ください。

アジア生協協力基金

アジア生協協力基金では、日本国内に拠点を置く NPO ／ NGO や市民グループなどが、アジア・太平洋地域で行う人材育成や組織づくりの事業を助成対象として、以下の通り、募集いたします。

申請について（１）助成の対象となる組織（申請資格）① 原則として、日本国内に拠点（事務局など）を有する NPO、NGO、一般社団法人、一般財団
法人、市民グループなどの非営利の組織。加えて、政治・宗教を目的としない組織であること、反社会的な活動を行わない組織であること。
② 原則として、1 年度の収入（経常収益など）が 1 億円未満の組織。
※前年度の収入を基本的な基準としますが、前年度のみ収入が特別に大きい場合等は過去３ヵ年の収入で判断する場合があります。その他、ご不明な点は事務局にお問い合わせください。
③ 活動開始から 2 年度を超えた活動実績を有する組織。
④ 申請事業を実施するうえで、現地に対等な協力組織（カウンターパート）をもつ組織。
⑤ 継続申請の場合を除き、過去 2 年度以内に本助成を受けていない組織。
（２）助成の対象となる事業① アジア・太平洋地域で実施される事業。
② 社会的に脆弱な立場や経済的に困難な状況に置かれた現地の人々を、主要な受益対象者とした事業。
③ 現地の人々の主体的な参加と協同・組織化を促進し、現地の人々の社会的自立・経済的自立を目的とした事業。
※上記の趣旨から、現地の人々の参加が見込めない事業、単発の研修・セミナーやイベントの開催など友好親善を目的とした交流事業、組織の維持・運営に係る運転資金の補てんが主目的である事業、調査や研究が主目的である事業などは助成の対象になりません。

31

資料

アジア生協協力基金・生協別寄付金一覧表

生協名

寄付金額

生協名

北海道生協連450,000

新潟県職員生協

コープさっぽろ6,400,000

コープしずおか ※6

小計

6,850,000

小計

寄付金額
1,618

（単位：円）

生協名

寄付金額

コープみやざき895,600

10,860,974

コープ熊本学校生協 ※950,000200,000

64,879,371

生協水光社 ※9

弘南生協 ※1

200,000

コープいしかわ26,000コープかごしま2,000,000

秋田県生協連200,000

福井県民生協349,279

コープおきなわ

1,000,000

コープあきた200,000

めいきん生協 ※7

6,033,650

小計

6,877,600

岩手県学校生協

200,000

みかわ市民生協 ※7

719,510

浜通り医療生協

20,000800,000

郡山医療生協200,000

いわて生協

1,021,000

コープぎふ

みやぎ生協

6,100,000

コープみえ

330,000

はるな生協

200,000

生協共立社

600,000

コープしが

2,270,000

東京保健生協200,000

ならコープ

1,821,263

東京ほくと医療生協

200,000

川崎医療生協200,000

コープふくしま ※2

1,550,000

福島県南生協 ※2

100,000

わかやま市民生協

コープあいづ

800,000

京都生協

4,000,000

神奈川北央医療生協

100,000

大阪いずみ市民生協

9,000,000

ながおか医療生協

100,000

富山医療生協200,000
1,000,000

小計
いばらきコープ
パルシステム茨城 ※3

10,971,000

600,000

1,500,000

エスコープ大阪

50,000100,000

大阪北生協 ※8

4,597,471

みなと医療生協

4,500,000

南医療生協

200,000

50,000

北医療生協

100,000

乙訓医療生協100,000とちぎコープ

1,060,000

おおさかパルコープ

コープぐんま420,600

生協連合会きらり

ドゥコープ ※4200,000

コープこうべ

200,000

神戸大学生協

生活クラブ生協千葉

68,600,000
200,000

よどがわ保健生協

100,000

103,947,173

ヘルスコープおおさか

300,000

おかやまコープ

2,200,000

医療生協かわち野生協

200,000

300,000

生協ひろしま2,200,000

尼崎医療生協300,000

600,000

鳥取県生協

100,000

神戸医療生協200,000

東都生協

1,000,000

生協しまね

403,630

姫路医療生協400,000

コープとうきょう ※5

ちばコープ ※55,000,000

小計

さいたまコープ ※54,000,000

パルシステム東京
生活クラブ生協東京

12,000,000

コープかがわ

500,000

岡山医療生協200,000

岩崎通信機生協

19,600

香川県庁生協64,000広島中央保健生協

200,000

シチズン生協10,000

とくしま生協200,000

広島医療生協200,000

大学生協連

1,500,000

愛媛県生協連100,000

松江保健生協200,000

東京大学生協300,000

コープえひめ350,000

愛媛医療生協100,000

パルシステム生協連合会

1,900,000

こうち生協

生活クラブ連合会

1,200,000

小計

コープかながわ ※6

20,679,779

100,000

高知医療生協200,000

6,217,630

くるめ医療生協

100,000

福岡県生協連100,000

鹿児島医療生協

200,000

2,000,000

生活クラブ生協神奈川

265,000

エフコープ

小計

5,720,000

長野県生協連200,000

佐賀県学校生協

30,000その他 ※10

1,084,600

コープながの1,060,000

ララコープ

300,000

日本生協連会員生協合計
日本生協連

655,651,097

合計

862,198,471

長野県庁生協

1,800

コープおおいた

300,000

新潟総合生協500,000

大分県職員生協

2,000

206,547,374⃝生協総合研究所が日本生協連から本基金の移管を受けた 2009 年時点での寄付金一覧です。
※1 弘南生協はコープあおもりと組織合同しました。

※6 コープかながわ、コープしずおか、市民生協やまなしは組織合同しユーコープとなりました。

※2 コープふくしまと福島県南生協はみやぎ生協と組織合同しました。 ※7 めいきん生協、みかわ市民生協は組織合同しコープあいちとなりました。
※3 パルシステム茨城はパルシステム茨城 栃木に名称変更しました。 ※8 大阪北生協はコープこうべと組織合同しました。
※4 ドゥコープはパルシステム埼玉に名称変更しました。

※9 生協水光社とコープ熊本学校生協は組織合同し生協くまもととなりました。

※5 ちばコープ、さいたまコープ、コープとうきょうは組織合同しコープみらいとなりました。

※10 主に2008年以前に日本生協連から脱退した生協分の寄付金です。

（2022 年 2 月 28 日
32

現在）

アジアに架ける虹の橋

アジア生協協力基金活動報告書

2021-2022

発 行 日 ： 2022年3月
編集・発行 ： 公益財団法人 生協総合研究所〒102-0085

東京都千代田区六番町15 プラザエフ6F

TEL：03-5216-6025 メールアドレス：ccij_asia@jccu.coop
ホームページ：https://www.ccij.jp/

協

力 ： 日本生活協同組合連合会・国際部

制作・印刷 ： 西桜印刷株式会社
2022.03.2700

アジアに架ける虹の橋

アジア生協協力基金活動報告書

2021-2022