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令和２年第２回臨時会‖ 平成 ２ 年 ８ 月２１日 ‖草加八潮消防組合議会会議録

草加八潮消防組合議会

令和２年第２回草加八潮消防組合議会臨時会

会 議 録 目 次

招集告示 …………………………………………………………………………………………… １
応招・不応招議員 ………………………………………………………………………………… ２◇

議事日程（８月２１日、金） …………………………………………………………………… ３
本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………… ３
出席・欠席議員 ………………………………………………………………………………… ４
地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者 ……………………… ４
本会議に出席した議会担当職員 ……………………………………………………………… ４開会 ………………………………………………………………………………………… ５開議 ………………………………………………………………………………………… ５管理者あいさつ ………………………………………………………………………………… ５会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………… ５会期の決定 ……………………………………………………………………………………… ５諸 報 告 ………………………………………………………………………………………… ６
地方自治法第１２１条第１項の規定による説明員の報告 ……………………………… ６
管理者提出議案の報告及び上程 ……………………………………………………………… ６管理者提出議案の説明 ………………………………………………………………………… ６管理者提出議案に対する質疑 ………………………………………………………………… ６２番 石 田 恵 子 議員 …………………………………………………………… ６委員会付託省略 ………………………………………………………………………………… ８討

論 ………………………………………………………………………………………… ９採決 ………………………………………………………………………………………… ９第１４号議案の可決 ………………………………………………………………………… ９管理者あいさつ ………………………………………………………………………………… ９

閉会 ……………………………………………………………………………………… １０◇

署名議員 ………………………………………………………………………………………… １１◇

参考資料
１ 議案処理結果一覧表 ……………………………………………………………………… １⑴ 管理者提出議案 ………………………………………………………………………… １
２ 議案質疑発言一覧表 ……………………………………………………………………… ２

草加八潮消防組合告示第４６号

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１０１条第１項の規定により令和２年第２回草加八潮消防組合議会臨時会を次のとおり招集し、同条第７項の規定により告示する。

令和２年８月１１日

草加八潮消防組合管理者 浅 井 昌 志

１ 期日

令和２年８月２１日

２ 場

所

草加八潮消防組合八潮消防署視聴覚会議室

３ 付議事件⑴ 令和２年度草加八潮消防組合一般会計補正予算（第１号）- 1 -◇応招議員 １２名
１番

池 谷

正

議

員

７番

白 石 孝 雄議員２番

石 田 恵 子

議員８番

西 沢 可 祝議員

３番

矢 部 正 平議員９番

岡 部 一 正議員４番

佐 藤 利 器議員

１０番

佐々木 洋 一議員

５番

寺 原 一 行

議

員

１１番

関一 幸

議

員

６番

篠 原 亮 太議員

１２番

小 川 利 八議員

◇不応招議員 なし- 2 -令和２年第２回草加八潮消防組合議会臨時会
議 事 日 程令和２年 ８月２１日（金曜日）
午後１時３０分

１ 開会

２ 開議

３ 管理者あいさつ
４ 会議録署名議員の指名
５ 会期の決定６ 諸 報 告⑴ 地方自治法第１２１条第１項の規定による説明員の報告
７ 管理者提出議案の報告及び上程
８ 管理者提出議案の説明
９ 管理者提出議案に対する質疑
１０ 委員会付託省略
１１ 討

論

１２ 採

決

１３ 管理者あいさつ
１４ 閉会

本日の会議に付した事件
議事日程に同じ- 3 -開会

午後 １時３０分開会◇出席議員 １２名
１番

池 谷

正

議員

７番

白 石 孝 雄議員２番

石 田 恵 子

議員

８番

西 沢 可 祝議員

３番

矢 部 正 平議員

９番

岡 部 一 正議員

４番

佐 藤 利 器議員

１０番

佐々木 洋 一議員

５番寺 原 一 行

議員

１１番

関一 幸

議員

６番

篠 原 亮 太議員

１２番

小 川 利 八議員

◇欠席議員なし◇地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者
浅 井 昌 志管

大 山

忍

副管

石 川 友 紀消防者

冨 田 忠 彦消 防 局 次 長

理者

南 雲総局

長

山 本 浩 一理仁

務課長

草 加 消 防 署
管 理 課 長※ 新型コロナウイルス感染症の拡大防止策として、消防局次長以下の出席については、議案提出課のみとする。

◇本会議に出席した議会担当職員
岩 間 和 利書

橋 口 良 史主◇傍 聴 人記

長若 松 智 継主

幹金 子 忠 弘

専なし- 4 -幹門員

午後 １時３０分開会

します議案は、令和２年度一般会計補正予算（第１号）でございます。

◎開会の宣告重要かつ緊急を要するものでございますの○佐々木議長 ただいまから令和２年第２回で、御審議をいただき、原案どおり議決を賜草加八潮消防組合議会臨時会を開会いたしまりたくお願いを申し上げ、開会に当たりましす。てのごあいさつとさせていただきます。
どうぞよろしくお願いします。

───────── ◇ ────────────────── ◇ ─────────◎開議の宣告○佐々木議長 直ちに本日の会議を開きます。

◎会議録署名議員の指名○佐々木議長 次に、会議録署名議員の指名───────── ◇ ─────────

を行います。
会議録署名議員は、会議規則第88条の規定◎管理者あいさつにより、議長において○佐々木議長 管理者からあいさつのため発２番

石 田 恵 子 議員

言を求められておりますので、これを許しま６番篠 原 亮 太 議員す。

を指名いたします。

浅井管理者。
○浅井管理者 令和２年第２回草加八潮消防───────── ◇ ─────────

組合議会臨時会の開会に当たりまして、ごあいさつを申し上げます。

◎会期の決定本日は、臨時会の招集をさせていただきましたところ、議員の皆様には、御多用の中、○佐々木議長 次に、会期の決定を議題といたします。

御参集を賜りまして、まことにありがとうごお諮りいたします。

ざいます。

本臨時会の会期は、本日１日間といたした

また、日ごろから消防行政の充実、発展にいと思います。

御尽力をいただきまして、改めまして感謝をこれに御異議ございませんか。

申し上げます。

〔「異議なし」と言う人あり〕

さて、本日の臨時会で御審議をお願いいた○佐々木議長 御異議なしと認めます。

- 5 -よって、会期は１日間と決定いたしました。 14号議案 令和２年度草加八潮消防組合一般会計補正予算（第１号）の概要並びに提案理───────── ◇ ─────────

由の御説明を申し上げます。
この補正は、歳入歳出予算の補正を行うも◎諸 報 告ので、既定の予算総額に858万円を追加し、○佐々木議長 次に、諸報告を行います。

予算の総額を40億3,761万2,000円とするものでございます。

◇地方自治法第121条第１項の歳入につきましては、分担金及び負担金の規定による説明員の報告追加を行うもので、歳出につきましては、草○佐々木議長 本臨時会に説明員として出席

加消防署庁舎整備事業費の追加を行うもので通知のありました人の職氏名を一覧表としてございます。

お手元に配付しておきましたので、御了承願います。

以上、その概要並びに提案理由を御説明申し上げましたが、議員の皆様の御理解をいただき、原案どおり議決を賜りますようお願い───────── ◇ ─────────

申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。

◎管理者提出議案の報告及び上程どうぞよろしくお願いします。

○佐々木議長 次に、管理者から議案の提出○佐々木議長 以上で、提案理由の説明を終がありましたので、御報告いたします。

了いたします。

議案はお手元に配付しておきましたので、御了承願います。

───────── ◇ ─────────

第14号議案を議題といたします。
◎管理者提出議案に対する質疑───────── ◇ ─────────

○佐々木議長 次に、管理者提出議案に対する質疑を行います。

◎管理者提出議案の説明

発言通告により発言を許します。

○佐々木議長 管理者から提案理由の説明を求めます。

２番、石田議員。
〇２番 石田議員 通告に従い議案質疑を行浅井管理者。

わせていただきます。

○浅井管理者 ただいま提出いたしました第- 6 -第14号議案 令和２年度草加八潮消防組合

一般会計補正予算（第１号）についてお伺い計画策定作業にかけられる時間を少しでも多します。

く確保することが必要であるものと考え、本まず一つ目に、草加消防署（消防局機能含む）建設基本計画策定業務委託料の補正予算臨時議会へ提出させていただいたものでございます。

を提出に至った理由についてお示しください。
二つ目に、まつばら綾瀬川公園南側公共用以上でございます。
○佐々木議長 南雲総務課長。

地が草加消防署の移転先となった経緯につい○南雲総務課長 第14号議案のうち、まつばてお示しください。

ら綾瀬川公園南側公共用地が草加消防署の移三つ目に、草加市民の理解と協力を得るために、丁寧な説明が行われる必要があると思転先となった経緯について御答弁申し上げます。

いますが、どのように説明していくのかについてお示しください。

現在の草加消防署庁舎は、昭和43年に竣工した建物であり、その後、平成11年度に耐震以上、よろしくお願いいたします。

補強工事を実施していますが、地震による激○佐々木議長 山本草加消防署管理課長。

しい揺れのほか、台風や集中豪雨など、防災○山本草加消防署管理課長 第14号議案のう

拠点として大規模自然災害への対策をとるこ

ち、草加消防署（消防局機能含む）建設基本とが困難であり、建てかえが急務となってお計画策定業務委託料の補正予算を提出に至っります。

た理由につきまして御答弁申し上げます。

このような状況を受け、昨年度消防組合で近年、自然災害が多発し、首都直下地震もは、「消防力の整備指針・消防施設整備計画」

危惧される中、災害活動拠点として機能するを策定し、消防署所再編プロジェクトの一つための消防体制の充実は重要な施策であるととして、草加消防署の移転再整備が必要であ

ともに、消防局機能を有する草加消防署の建ることを計画に位置づけたところでございま

てかえについては本消防組合にとって喫緊のす。

課題と考えておりますので、可能な限り事業この計画策定の過程で、草加消防署の場所を早期に進める必要があるものと考えているについて検討したところ、災害活動拠点としものでございます。て浸水被害を初めとした災害対策を講じるた

また、本事業費の補正につきましては、定めには、現在地以上の敷地面積が必要であり、例会へ議案の提出を予定しておりましたが、さらには、署所配置の権衡を保つことなどを新型コロナウイルス感染症の終息が見えない

鑑みると、まつばら綾瀬川公園南側公共用地

中、地域住民の皆様などに対する説明や基本が適しているとの結論に達し、計画の中で当- 7 -該公共用地を有力な候補地の一つとして位置してまいりたいと考えております。

づけたところでございます。

次に、市民の理解と協力を得るためにどのこれにより、本年４月24日付文書にて、まように説明していくのかについてでございまつばら綾瀬川公園南側公共用地を草加消防署

すが、本消防組合としましては、基本計画策

建てかえに伴う消防用地として活用すること定に伴い、地域の皆様や、現在、まつばら綾について、草加市へ依頼したところでござい

瀬川公園南側公共用地を暫定利用されております。

ます団体の皆様、そして、消防団、消防審議

草加市におきましては、まちの将来像の実会等の各種団体の皆様と意見交換を行うこと

現を目指し、組織横断的にまちづくりを推進を予定しているほか、パブリックコメントにしていく庁内組織において上位計画との検討おいて、広く市民の皆様の意見を伺うことをを重ねていただき、まつばら綾瀬川公園南側予定しております。

公共用地の一部に消防署が建設されることになお、説明会を実施する際におきましては、より、防災機能の向上による市民生活の安新型コロナウイルス感染症の状況を見極め、全・安心と草加市の持続可能性の向上が図れその方法につきましては、慎重に検討を重ねることから、意見を付して令和２年７月30日

るとともに、草加市と連携、協力し、丁寧な付で、まつばら綾瀬川公園南側公共用地の一対応をとってまいりたいと考えております。

部を消防用地として活用することを承諾する旨の回答をいただいたところでございます。
一方、消防組合内では、本年度に入り、消以上でございます。
○佐々木議長 以上で、管理者提出議案に対する質疑を終了いたします。

防力運用効果と草加消防署基礎調査を実施し、管内全域にわたる消防体制と消防署の現在地───────── ◇ ─────────と移転候補地の比較や施設の機能・設備等について、検討を行ってまいりました。

◎委員会付託省略

今後につきましては、基礎調査により得られました結果を基本計画に反映し、本議会に○佐々木議長 次に、委員会付託の省略を議題といたします。

おいて、議決をいただけた後に、基本計画策お諮りいたします。

定に着手するとともに、構成市と消防組合のただいま議題となっております第14号議案

連携を深め、協議を重ね、まつばら綾瀬川公につきましては、会議規則第37条第３項の規園南側公共用地の一部を草加消防署の移転先定により、委員会付託を省略いたしたいと思として、計画に位置づけることについて検討います。

- 8 -これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕◇第１４号議案の可決○佐々木議長 御異議なしと認めます。

○佐々木議長 第14号議案 令和２年度草加

よって、第14号議案につきましては、委員会付託を省略することに決しました。

八潮消防組合一般会計補正予算（第１号）は、原案に賛成の諸君の御起立を求めます。
〔起立全員〕

───────── ◇ ─────────

○佐々木議長 起立全員であります。
よって、第14号議案は原案のとおり可決さ◎休憩の宣告れました。

○佐々木議長 暫時休憩いたします。

以上で、本臨時会の議事は全て終了いたしました。

午後 １時４２分休憩───────── ◇ ─────────
午後 １時４２分開議◎管理者あいさつ◎開議の宣告○佐々木議長 管理者からあいさつのため発○佐々木議長 休憩前に引き続き会議を開き言を求められておりますので、これを許しまます。

す。
浅井管理者。

───────── ◇ ─────────

○浅井管理者 令和２年第２回草加八潮消防
組合議会臨時会の閉会に当たりまして、お礼◎討論のごあいさつを申し上げます。

○佐々木議長 討論でありますが、発言通告はありません。
よって、討論を終了いたします。

本日は、提出いたしました議案につきまして、原案どおり議決を賜り、改めて深く感謝を申し上げます。
まことにありがとうございました。

───────── ◇ ─────────

新型コロナウイルスの感染拡大は、依然として、終息の気配が見られませんが、消防業◎採決○佐々木議長 直ちに採決を行います。

務には、市民の生命・身体・財産を守るという根源的な責務がありますので、必要とされ- 9 -る消防力の維持、確保に職員一丸となって取り組んでいるところでございます。
議員の皆様におかれましては、健康に十分御留意いただき、引き続き当組合の発展に御協力を賜りますようお願い申し上げまして、本臨時会閉会に当たりましてのごあいさつとさせていただきます。
ありがとうございました。

───────── ◇ ─────────

◎閉会の宣告○佐々木議長 これにて、令和２年第２回草加八潮消防組合議会臨時会を閉会いたします。

午後 １時４５分閉会- 10 -

議長佐々木洋

一署

名

議員

石田恵子署

名

議員

篠原亮太- 11 -

参

考資

料

議案処理結果一覧表
管理者提出議案
本臨時会提出議案番号

議案名

第１４号 令和２年度草加八潮消防組合一般会
議案 計補正予算（第１号）

提出年月日

付託委員会

議決年月日

議決結果

R 2. 8.21―

R 2. 8.21

原案可決
(全員)

- 1 -

議案質疑発言一覧表
発言順位

発言者及び時間

１２番

発

石田

１
恵子

議員

言の第１４号議案について
ア

内容について要旨

答弁者

頁

山本草加消防署管理課長

6

南雲総務課長７分- 2 -