第 108 号

かわさき

平成 24 年 11 月１日発行

福岡県川崎町

も
お
で
元気 で
ま
つ
い
平成 24 年度敬老会

2
9 月 決算を認定しました ………………………………………………… 4
定例会議 初の夜間議会を開催 ………………………………………………… 5
７人の議員が登壇〜一般質問〜 …………………………………… 7
2012年11月発行 かわさき議会だより 第108号
補正予算可決！〜野菜レストラン建設予定〜 ……………………

1

川 崎 町 物 産 館 De・愛 に野 菜レストラン建 設 予定！
９月議会補正予算

可決！

一般会計補正額 8 億 8,431 万円
補正前の額

90 億 8,556 万円

→

補正後の額

99 億 6,987 万円

補正の主な内容★地域計画作成業務委託料

補正額○上真崎行政区内に建設予定のゴミ焼却施設関連予算です。

補正額

９月14日本会議において、委員長より補正予算特別委員会での結果説明がおこなわれました。議長より少数意見の留保が提出されていることが告げられ、提出議員である樋口議員より趣旨説明が行われました。
その後、補正予算の審議が行われて、討論に入りました。賛成、反対計４名の議員より、意見が出ました。

大谷議員）最終処分場にしても、３年ももたないと言われている。このままでは大変なことになる。12年間迷走して、やっと建設できる一歩手前までやってきているわけで、ここで討論になっていること自体がおかしいと思う。田川市は建設場所を川崎町に押しつけながら、組合議会では田川市の議員の多数が反対した。
掛橋議員）４市町での建設を求めてきたが、予定地が二転三転する間、現施設は膨大（ぼうだい）な改修費がかかった。町民のことを考えると（協議を続ける）余裕はない。

★職員人件費の減（職員給与２％カットなど）

補正額 △3,897 万円
補正額

９月11日補正予算特別委員会が開催され、執行部より原案の趣旨説明がされ質疑応答の後、採決となりました。採決の結果、賛成多数で原案どおり可決すべきものとなりまし
たが、一部原案反対の議員より少数意見の留保が提出されました。

賛成討論

470 万円○ De・愛敷地内に町内でとれた新鮮な作物を使用し、食事の提供を行うための関連予算です。

★はばたけ塾（無料塾）の経費

平成24年度９月議会は、９月４日再開され14日までの日程で開催されました。執行部
より、補正予算案が示され補正予算特別委員会に付託されました。

※少数意見の留保とは議案が本会議を経て所管の委員会に付託された場合、その委員会で議案を審査し、委員会として意見が決定されます。この結果、この委員会の中だけで終わってしまう意見があったときに、後日の本会議で、その意見を少数意見として報告する途が認められています。

441 万円★野菜レストラン建設基本設計委託料

９月議会補正予算成立までの経緯！

420 万円○受講希望者の増による講師謝金等の増。

★櫛毛教育集会所改築（実施設計など） 補正額★丸山教育集会所の浄化槽設置費など★その他（財政調整基金積立金）

特別会計補正予算

職員人件費の減と人事異動に伴う人件費の補正○学校給食センター特別会計○住宅新築資金等貸付事業特別会計○国民健康保険事業勘定特別会計○後期高齢者医療特別会計○水道事業会計428 万円
補正額
1,002 万円
補正額 ７億 7,483 万円

補正額 △ 195 万円
補正額 △ 17 万円
補正額 △ 387 万円
補正額 △ 389 万円
補正額
14 万円
（金額については千円未満四捨五入）

2

2012年11月発行

かわさき議会だより

第108号

反対討論
櫻井議員）町単独での建設は、今後の運営も含めて町財政の破綻が心配。せめてこれまでどおり田川市と共同で建設するべきだ。
樋口議員）４市町でつくる一部事務組合の議会が共同建設の関連予算案を否決したのは「４市町での建設場所としては適当でなく、その手順が民主的でないためで、共同で建設することを反対したのではない」というのが理由である。新しい焼却施設を建設するにあたっては、住民が負担するゴミ袋の価格が上がらないよう、また、自治体の負担が少しでも低く抑えられるためにも、町長は全体の組合長としての立場に立って４市町での共同建設を安易にあきらめるべきではない。

※採決の結果、賛成 13 反対 2 で原案可決となりました（P5 賛否結果表参照）

2012年11月発行

かわさき議会だより

第108号

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平成 23 年度

決算 を 認定 しました！

一般会計

普通会計（一般・給食・住新）13 億 5,254 万円の黒字です。

歳入総額は、
98 億 4,992 万円
歳出総額は、
91 億 710 万円
実質収支は、
7 億 4,283 万円の黒字です。

特別会計（給食・住新・国保・後期）
給食センター会計は、517 万円の赤字です。
住宅新築資金会計は、
6 億 454 万円の赤字です。
国民健康保険会計は、
7 億 1,534 万円の赤字です。
後期高齢者医療会計は、294 万円の黒字です。

水道会計
総収益が 3 億 8,866 万円、総費用は 3 億 7,785 万円で、純利益は、1,079 万円の黒字です。

（決算額はすべて累積となっています）

第３回定例会（８月 10 日再開）

［川崎町印鑑条例の一部改正］と［川崎町手数料条例の一部改正］
この２つは、
日本人と外国人別々になっていた住民票の登録交付が、日本人と同じようにできるという制度に改正されたことに伴う条例
改正です。
いずれも
「外国人登録」という文言を削除するもので、外国人の方の利便性の向上と行政の合理化を図るためのものです。
［県後期高齢者医療広域連合規約の一部改正］と［県介護保険広域連合規約の一部改正］
この２つも、前項と同じく「外国人登録法」の廃止による関連の改正です。自治体が負担する負担金は、日本人と外国人の両方を足した数によると規定されていましたが、「 外国人」という文言を削除するものです。
4

2012年11月発行＊７月14日に北部九州を襲った集中豪雨による被害に対応して、
緊急的にとられた処置にかかる諸経費のうち、
主なものを列記しました。
このほか、これに関連する事務費、人件費等を加え、歳入歳出それぞれ7,725万円を追加し、補正後の総額は90億8,556万円になりました。
⃝災害罹災者見舞金/ 100万円⃝災害復旧工事費/ 799万円（特に緊急を要するもの）⃝災害復旧農業工事費/1,891万円

委託料/115万円⃝災害復旧道路橋梁工事費/2,233万円

委託料/226万円⃝災害復旧河川工事費

委託料/410万円/ 356万円⃝災害復旧公共用施設工事費/ 255万円

かわさき議会だよりは議会改革の一環として、平素昼間の議会ではお仕事等で傍聴できない皆さまに議会を傍聴していただき、議会に対する理解と関心を深めていただこうとするものであります。
９月定例会の最終日となる９月14日における議案等の採決のあと、議長の通告により一旦休会とし、午後６時から夜間議会を再開して、午後８時30分をめどとして「一般質問」
を行いました。
一般質問の通告者は７名でありましたので、１人当たりの持ち時間を30分以内とするよう協力要請した結果、
午後８時20分頃終了することができました。
なお、傍聴席もほぼ満席（約30名）で、初めての傍聴と思われる方々もおられたので、初の「夜間議会」
でありましたが、相応の効果があったものと思われます。

平成 24 年度

（金額については千円未満四捨五入）

第108号

議 案 一 覧 と 賛 否 結 果

第３回 定例会

賛否の結果

議案番号

案

件

名

報告第 6 号

専決処分の報告について（川崎町印鑑条例の一部を改正する条例）報告のため採決はありませんでした

報告第 7 号

専決処分の報告について（川崎町手数料徴収条例の一部を改正する条例）報告のため採決はありませんでした

報告第 8 号

専決処分の報告について（後期高齢者医療広域連合規約の変更）報告のため採決はありませんでした

報告第 9 号

専決処分の報告について（福岡県介護保険広域連合規約の変更）報告のため採決はありませんでした

議案第 33 号

平成 24 年度川崎町一般会計補正予算（第 2 号）について（可決）簡易表決

議案第 34 号

平成 24 年度川崎町水道事業会計補正予算（第 2 号）について（可決）簡易表決

議案第 35 号

工事請負契約の締結について（真崎小学校屋内運動場改築建築主体工事）（可決）簡易表決

平成 24 年度

九州北部豪雨災害に対応した予算を承認

会

議会運営委員

本年９月定例会において、初の「夜間議会」を実施いたしました。この夜間議会

第４回 定例会（９月会議） 議 案 一 覧 と 賛 否 結 果
賛否の結果

議案番号

案

件

奈木野 ○
中 村 ○
瓜 野 ○
北 代 ○
繁 永 ○
掛 橋 ○
伊 藤 退
櫻 井 ●
大 谷 ○
千 住 ○
樋 口 ●
千 葉 ○
西 山 ○
有 田 ○
谷 口 ○
小 松 ○

外国人登録制度の廃止により関連の条例を改正

初の夜間議会を開催！

奈木野
中 村
瓜 野
北 代
繁 永
掛 橋
伊 藤
櫻 井
大 谷
千 住
樋 口
千 葉
西 山
有 田
谷 口
小 松

＊普通会計とは・・・
市町村の財政の規模はそれぞれ設置される特別会計が違うため、単純な比較はできません。そこで普通会計という共通の基準による統計上の会計区分を設定して、各市町村の財政比較ができるようにしています。川崎町の普通会
計は、一般会計と給食センター、住宅
新築資金の 2 つの特別会計を合算して普通会計としています。

委員会報告

名

議案第 38 号

平成 24 年度川崎町一般会計補正予算（第 3 号）について

発委第 2 号

町長の専決処分事項の指定の一部取り消しについて

報告第 10 号

平成 23 年度川崎町一般会計継続費精算報告書について報告のため採決はありませんでした

認定第 1 号

平成 23 年度川崎町一般会計歳入歳出決算認定について（認定）簡易表決

認定第 2 号

平成 23 年度川崎町学校給食センター特別会計歳入歳出決算認定について（認定）簡易表決

認定第 3 号

平成 23 年度川崎町住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算認定について（認定）簡易表決

認定第 4 号

平成 23 年度川崎町国民健康保険事業勘定特別会計歳入歳出決算認定について（認定）簡易表決

認定第 5 号

平成 23 年度川崎町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について（認定）簡易表決

認定第 6 号

平成 23 年度川崎町水道事業会計決算認定について（認定）簡易表決

議案第 36 号

川崎町教育委員会委員の任命について（同意）簡易表決

議案第 37 号

川崎町教育委員会委員に任命について（同意）簡易表決

議案第 39 号

平成 24 年度川崎町学校給食センター特別会計補正予算（第 2 号）について（可決）簡易表決

議案第 40 号

平成 24 年度川崎町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第 2 号）について（可決）簡易表決

議案第 41 号

平成 24 年度川崎町国民健康保険事業勘定特別会計補正予算（第 3 号）について（可決）簡易表決

議案第 42 号

平成 24 年度川崎町後期高齢者医療特別会計補正予算（第 1 号）について（可決）簡易表決

議案第 43 号

平成 24 年度川崎町水道事業会計補正予算（第 3 号）について（可決）簡易表決（可決）簡易表決

休 欠席、○
退 退席となっています。
賛否表の表示は、○賛成、●反対、○※簡易表決とは…あらかじめ議員全員の賛成が見込まれる場合に、議長が賛成者の起立を求めず「異議ありませんか」と諮ることにより可否を問う採決方法です。

2012年11月発行

かわさき議会だより

第108号

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一般質問

議会運営委員会発議

よりよいまちづくりをめざして

千葉 加代子「町長の専決処分事項」の一部取り消し議員

一部事務組合議会（近隣市町村との共同議会）及び広域連合議会（県単位）の規約変更や構成市町村数の増減に関する事項については、地方自治法等に基づき本来議決事項とすべきものと定められています。
しかるに、県内では平成15年から市町村合併が相次ぎ、本町議会として効率的な議会運営を図る
目的で、その都度議案を審議することなく、町長の専決処分事項に指定していた経緯があります。
ところが市町村合併の動きは平成22年２月の八女市への編入合併を最後に途絶え、また、平成22年
４月に市町村合併の特例に関する法律が改正され、合併推進が終息状態にあります。
従いまして、「 一部事務組合及び広域連合の規約変更や構成市町村数の増減に関する事項」を専決処分事項の指定から取り消し、従前どおり議決事項とするものであります。

追

跡レポート

あの質問はどうなったの？

土曜授業の再開について

土曜授業の再開が自治体判断で可能になったので、本町でも検討するべきではないでしょうか。
無料塾は土曜授業再開で補えると思いますが、現状と今後について伺います。

（櫻井議員：平成24年度第２回定例会（6月会議）で質問）

Q ごみ焼却場の経緯は
A それぞれの町でやる事になった【問】 １市３町の田川地区清掃施設組合での共同建設計画が破綻し、単独でつくるようになったとかわさき議会だより

第108号の施策等の情報や意見を相互に交単独で建設した場

換し、かけがえのない住民ひとり合、
リレーセンターが不要、規模が一人の命に向き合い、自殺のない

120トンから30トンに縮小される、社会を推進するため、市町村で構均等割の30％がなくなる等から単成する「自殺のない社会づくり市

独の方が安く上がる計算です。ま町村会」というのが昨年7月に発だ、設計段階ではないので具体的足しました。福岡県では、５市町村

な数字は控えさせてください。

が参加しています。会費等は必要

【答】
小田町長

ないので、川崎町も参加し、情報のQ 住民生活に光を注ぐ交付金の使途はA ２つの事業に活用共有化を図っていただきたい。
【答】小田町長

国の自殺対策基本法ができ、県でも自殺対策連絡協
議会が立ち上がりました。田川地域にも自殺対策会議が発足しまし話していただきたい。

教えてください。

た。
ぜひ、そういう会にも参加して

【答】
小田町長

１市３町の組合で【答】
小田町長 1,330万3千円です。

情報を共有していきたい。

平成13年から開始され、候補地に【問】 交付金は、知の地域づくり

ついては、組合があらかじめ定め、や弱者対策、自立支援などの分野

後で地元に入る手法を取ったたに使途が限定されています。使途

め、地元の反対で12年間、計画が進を教えて下さい。

んでいませんでした。

【答】
小田町長

最終処分場は、あと３年、焼却場
く決定しないと住民生活に多大な◀自殺予防キャン
ペーングッズ

児童虐待防止対策事業、DV被害防止対策事業です。

も７年の保証で新焼却場施設を早Q 交通弱者、買い物弱者対策は
A 配食サービス、
ふれあいバスで対応

Q 自殺者対策は
A 情報を共有してやっていきたい

域と協議に入る手法に改め、田川【問】 本町では実態は把握されて市、川崎町を含めて上真崎行政区のいるのでしょうか。

みが理解を示していただきました。

【答】小田町長【問】 町内の対象者の把握はされているのでしょうか。
添田町が、交通弱者について、き平成20年10名、平め細かい把握を各行政区ごとに取上真崎行政区への説明会を行

成21年６名、
平成22年10名で、人口り組むように始めているそうでい、７月31日清掃組合議会に予算の10万人当たりでいえば、
県平均、す。
川崎町でも、そういう取り組み

を計上しましたが、賛成５反対12

全国平均をはるかにオーバーしてをしていただいて困っている方ので否決されました。
市長・町長会議います。

手助けができる施策の実施をお願を開きまして、再度提出しても可【問】 今、いじめによる自殺が大いします。

決の見通しがなく、それぞれの町

きな話題になっていますが、学校【答】小田町長

でやっていかなければならないとでのいじめというのはないので以上の高齢者のみの世帯が3,085

いう結論に達しました。

しょうか。

世帯、ふれあいバスの利用者が毎

【答】
小田町長
Q 単独でつくる場合の負担増はA 単独の方が安くあがる【問】 １市３町でつくる場合と比2012年11月発行

ですか。

【問】 川崎町に配分された金額を建設に理解を示していただける地

6

題だとし、各自治体が独自の関連いう事ですが、これまでの経緯を影響を与える事になります。
焼却場

土曜授業の内容は、家庭、地域住民等の協力を得て実施する授業となっています。
またはばたけ塾（無料塾）においては、児童生徒の学力向上を目的としていますので、土曜授業とは異なるものであると認識しています。
現在はばたけ塾には、小学生88人、中学生35人、計123人の多くの児童、生徒が受講しています。講師の全登録人数は42人
（一般の方
６人、
小学校講師１人、元教師１人、大学生
等８人、役場職員26人）で、そのうち毎回30人から32人が出席し指導にあたっています。学習内容としては、ドリル等の教材を使用した個別指導方式により、
個人のつまずきの解消、自学習慣の定着などで学力向上を実現させるため、全力で頑張っています。
▲熱心に学習しています較してどの程度の負担増になるの学校でのいじめに川崎町では、65歳

日約100名。川崎町では、配食サーよる自殺もあると思います。

ビスを独自にはじめましたが、同【問】 14年連続で自殺者が３万時に、見守りサービス、安否確認を人超えています。
自殺対策は、
命を兼ねてやっております。その数が守るという行政の根っこにある課

約80名利用されています。

2012年11月発行

かわさき議会だより

第108号

7

一般質問

一般質問

よりよいまちづくりをめざして

よりよいまちづくりをめざして【問】 小田町長は18年前に町長うしていただきたい。

今から10年前、下田川の２町が加わり、１市３町で

【答】
小田町長

合同の清掃施設組合がスタートして替えを目指して15年、広域４市

ましたが、
当時は、100トン以下の町で取り組んで12年が過ぎようと焼却施設については国が補助金をしています。この間田川市が主に出さない、ということでありまし

なって取り組んできましたが何のた。だから川崎町も当時の関係自動きも起こすことが出来ず、現焼治体のいずれもが単独で建設出来却場では事故も起きました。もうる制度ではなかったという事でし待つ余裕はありません。川崎町はた。

ゴミの山になりますよ。

Q 自主防災組織の配置はA 自主防災組織の拡大に努める

福岡県では、地域防災力向上の発生しました。札幌保健所の調査観点から地域防災活動の核となるによると、感染源は白菜の浅漬け

自主防災組織の指導的役割を担うであると報道されていました。まリーダーの研修会を開催し、自主さか白菜に大腸菌がつくとは思っ

防災組織の拡充に積極的に取り組てもいませんでした。しかし、調査んでいます。

にあたった細菌学の吉田九州大学

本町においても、自主防災組織

教授は、O－157は牛糞などの堆とリーダーの養成を確立する必要

肥から紛れ込むおそれがあり、菌があると考えますが、町長の見解が入ると増殖を防ぐのは難しいを尋ねます。

と言っています。これから秋に向
７月の豪雨で被害

かっていろいろなイベント等が数【問】 去る７月14日から16日のに遭われた方々に改めてお見舞い

多く開催されますが、食材の安全

ちでやりたいと意思を表明してい３日間の集中豪雨により犠牲にな

申し上げます。議員の言われると確認の徹底を喚起する必要があるも現在川崎町が田川市と運営してます。広域の４首長での話し合いられた皆様に心よりお見舞い申し

おり、自主防災組織の必要性が全と思いますが、町長の考えを尋ねいくのに均等割をかけられておで白鳥工業団地でどうかと検討し

上げます。
また、
被災に遭われた皆国で注目されています。自主防災ます。

り、人口の少ない方が不利な結果ましたが、地元では一切やらない様の早期復興を心から願っていま

組織は、住民ひとり一人が自らのになっています。

とのことでした。

す。

命は自ら守る、自らの地域は自らし か し、今 は 環 境 省 は 単 独 で100トン規制がなくなった今、
糸あっても補助金は出します、とい田、福智の両町は一致して自分た

うふうに変わってきました。しか

【答】
小田町長

に就任して12年間勤めてまいり

以上の理由で今回は単独でやっ

この際住民の皆様方のご理解

今回の豪雨では、県内の被害は守るという考えで、自主防災活動

ました。その後半と昨年春より一た方がいいという結論を得ましをいただき、決断をするべきだと深刻となり、消防署、地元消防団、を行う組織です。８月末からモデ

年間は４自治体の清掃施設組合のた。

思っています。

警察署等の懸命な救助活動にあわル地区として、安真木地区から講せ、自衛隊にも災害派遣を要請し座を開く予定です。今後も県のア

ました。
しかし、
このような大災害

ドバイスを受けながら、安全と安が発生すれば、行政だけでは適切心を守る見地から自主防災組織の【答】小田町長

かつ迅速な対応は困難となりま拡大に努めます。

は、住民の皆さんの関心が極めて副組合長としての役職におられました。
「川崎町単独で建設したほうが自治体の財政負担が少なく、結果

Q 一般的な認識として合同での運営の方が建設費も維持費も節減できるのでは？

食の安全についてA 合同での建設を目指して 12年、状況は硬直化している。
もう待てない。

す。
日本では、災害対策基本法第５高い事柄であると思っています。

条第２項で、地域住民による任意

病原性大腸菌をはじめ、ノロウイの防災組織があり、昨年の東日本

ルス・サルモレラ菌などのウイル

ミ袋代も軽減できる」と言われる【問】 日本中どこの自治体でも単大震災では、地域の人と人との繋スが原因で、梅雨の時期を中心になら、何故当初の副組合長の時か独での建設より、施設組合を設置

がりの大切さが再確認されまし発症事例が報告されています。

らその主張をし、単独建設へ向けして広域で取り組む方が建設費もた。近い将来には、東海地震、東南

川崎町においても、広報紙で手ての動きをしなかったのか尋ねま

維持費も節減できるという認識は海、南海地震等の発生が懸念され、洗い等の注意喚起に努めています。

一般的であります。町長の言われ安全・安心に関する地域の皆さんす。秋のイベント等における安全

る均等割の不合理などの条件につの関心も高まってきました。私た

いては話し合いで調整し、解決しちは、地域における防災活動の重ていけばよいのではないか。

要性、防災組織の必要性についてとして住民の負担を減ずることが出来る。自治体にとっても有利な状況になるし、おのずと住民のゴ▲ゴミ袋回収の状況

8

川崎と田川市で建議員

議員

A 今、環境省は単独であっても補助金を出すという制度になっている。

瓜野 かをり樋口 秀隆
Q 焼却場建設は川崎町単独で進めたほうが財政負担が有利と言われるのなら、何故当初か
らその方針を出さなかったのか？

【答】小田町長▲林道の被害状況

事務所を中心に立ち入り検査を含め、監視や指導に努めます。

Q 食の安全は全体の大きな利益につながる道

貴重な教訓を得ました。各家庭のがまだ残されているのであれば、日頃の備えが必要となりますが、１町長としてよりも全体の組合それぞれがバラバラで活動しても長として再度考えをまとめ、リー

地域の混乱が一層ひどくなります。

【問】 北海道で発生した腸管出血

ダーシップを発揮して、今拙速に皆さんが互いに協力することが地性O－157により、死者７名、発症行動することなく職務の本分を全

域全体の安全につながります。

者117名におよぶ集団食中毒が2012年11月発行

かわさき議会だより

第108号

確認についても、県田川保健福祉

A 関係団体や関係機関を通じ機会あるごとに注意喚起を行う

2012年11月発行

かわさき議会だより

第108号

9

一般質問

一般質問

よりよいまちづくりをめざして

よりよいまちづくりをめざして④昔は本町地区がよく浸水しましり、暴追条例が適切に機能していたが、放水路ができてからはありるかどうか疑問です。次の点につませんでした。しかし、今回の豪

いて質します。

雨では浸水しましたので、早急に①条例に則した暴追事業の実績はマップの見直しを行います。

②条例第８条の青少年への対応とQ 胃がん撲滅推進は
A 来年度の総合検診から実施【問】 ３月議会でも町長に質問をしました胃がん撲滅について、確議員

議員

少年が検挙される事態が生じてお

谷口 武雄

櫻井 英夫

黒木川等に防災計画があります。

認のため質問をします。ピロリ菌

今回の青少年事件への執行部の問Q 防災体制は万全か
A 防災組織の強化に取り組む【問】 ７・14未明の集中豪雨によ

題意識は▲町の防災マップ

Q 戸谷山荘と安宅交流センター
は統合すべきではないか

【答】
小田町長

A 安宅交流センターは学校施設です

警察に照会し、排除してきました。

①条例施行前から

町営住宅入居に際し、暴力団員は条例施行後も請負契約等から暴力【答】小田町長

現在担当課において、総合検診に加える際の検査方

Q 災害時の対応は
A 消防団、行政区長、民生委員と対応【問】 水害時の３つの避難情報に法、受診者への説明方法、医師とのついて、１つ目は避難準備の情報、調整など具体的な諸問題について

２つ目は避難勧告、３つ目は避難実施に向けての準備作業を進めてり、町内各地で土砂崩れと本町地【問】 戸谷山荘の老朽化を機に建団を排除するための約款の見直し【問】 台風、豪雨の場合について、指示の発令基準をお尋ねします。

います。また実施時期につきまし

区で浸水被害が発生しました。国て替えせずに廃止し、麓 の安宅交を行っています。これまで暴力団

行政と町民とのネットワーク、コ

【答】
小田町長

１つ目の避難準備ては、来年度の総合検診から実施の災害対策基本法に連動して本町

流センターに統合整備して観光の追放決起大会を何度も開催してきミュニケーションはできています

情報は、
大雨洪水警報が発令され、ができるように、現在計画をしてには防災会議条例が整備されてい促進を図ったらどうですか。現にましたが、23、24年度はしていまか。

中元寺川古屋敷水位観測所の水位いるところです。

ますが、これが有効に機能してい交流センターには以前のように再せん。この10月には県主催で田川

【答】
小田町長

町からの情報伝達が氾濫注意水位に達し、なお上昇

るかどうか疑問です。次の点につび宿泊させています。

地区暴追決起大会が行われます。

は、町内47カ所に設置している防を続けている場合。２つ目の避難

いて質します。

【答】小田町長

戸谷山荘は１年通②福岡県警と連携し全中学校生徒

災行政無線を活用して、全町また勧告については、水位が氾濫注意①防災会議の現状はして企業研修に利用されていまに対し、条例の趣旨に沿った暴力

地域別に避難情報の伝達を行いま

水位を大幅に超え、なお上昇し続②災害の全容把握と今後の対策はす。山荘も交流センターもそれぞ

団排除教育を、
また、校外補導員連す。

けている場合。３つ目の避難指示③治山等防災事業計画の有無はれ宿泊じゃなく雑魚寝です。お金絡協議会においても田川署管内の【問】 防災マップの中に体の不自については、氾濫危険水位を超え④防災マップの成果はを取って宿泊させるような施設で暴力団情勢、青少年犯罪について

由な方やお年寄りの方の避難につた場合、堤防決壊または破堤につ【答】小田町長

はありませんので、今後観光的に講演会などを実施して啓発に努め

いては、地域の皆さんで協力してながる恐れがある場合です。

いろいろ考えていきます。

ています。

助け合いましょうとあります。防①防災会議は、町長、副町長、教育長、県土木所長、保ふもと

支所長、消防団長の８名で構成。会
議は、平成５年、10年、15年に開催され、それ以後はありません。防学校で問題行動

災マップは、平成24年にできたばが起こった場合、関係法令に基づかりですので、早急に体制を組んき教育委員会が対応すべきは委員でいただきたいと思いますが、町会で、学校が対応すべきは学校で長の考えを聞かせてください。

対応するように通達しています。

【答】
小田町長

【答】
松本教育長

健所長、警部補派出所長、田川農協

10

検査を無料でするのですか。

Q 町暴追条例は機能しているか
A 引き続き暴力団排除に努力する

災会議、災害対策本部の形態を見【問】 町内で発生した発砲事件を直すとともに新たな組織づくりを契機にいわゆる暴追条例が施行さ

トワーク事業などを活用して、民検討します。

れました。この条例

生委員の方などの協力を得て、災②公共施設被害については、既にの目指すところは単害に対する備えや避難場所などの文書にまとめ報告したとおりでに暴力団排除ばかり

周知徹底を図っていきます。

す。復旧は、補正予算で対応しま

でなく、暴力そのもす。民間被害の件数は承知していのを排除、抑止する

ますが、被害額はこれから調査、把ところに意義があり

握します。

ます。

③治山治水事業は、県農林事務所、

ところが、最近も県土整備事務所に要望してやって

校内暴力及び大麻事

もらっています。安宅川、筒丸川、件が発生し、町内青2012年11月発行

かわさき議会だより

高齢者見守りネッ▲ピロリ菌が引きおこす胃の病気▲暴力団追放！地域決起会議（10 月 15 日）

第108号

2012年11月発行

かわさき議会だより

第108号

11

一般質問

一般質問

よりよいまちづくりをめざして

よりよいまちづくりをめざして

針演説で町長は、「 くらしを守る」

なっております。このたびコメリために働く場を確保しなければな

パワー進出は、川崎町民の働く場らない。そのために、町内への企業所の確保や定住促進に大きく貢献

進出をあらゆる方面にあらゆる方していただけるものであり、コメ法を駆使して推し進めると述べら

リパワー関係者に深くお礼を申しれ、その後間もなく、川崎町に大型【答】小田町長

今年５月には、42年ぶりに全国の原子力発電所の原

よっては、川崎町も大きな放射能

子炉がすべて停止しました。国は汚染を受けるわけです。原発事故

電力不足を補うため、各企業及びが起こったチェルノブイリでは、国民に節電するように求めまし25年経った現在も人が住めるよた。九州電力玄海原発の停止によ上げますとともに、今後とも企業

うな環境になっていません。そうり、
電力不足を考え、計画停電を発のホームセンター、コメリパワー

立地という立場で、様々なご協力

いう死の町と同じようになるかも表しました。川崎町も節電に対しの進出を進めました。まさに町長をさせていただきたいと考えておしれません。原発ほどコストの高て住民の皆さんに呼びかけ、またの「くらしを守る」の約束も実行さります。

い電力はありません。経済産業省

役場施設での節電に努めた結果、の試算は１キロワット時石炭火一度も計画停電が実施されません

力10.7円、原発5.3円、大島賢一教でした。

れたところです。
そこで、町長にお【問】「くらしを守る」施策につい尋ねいたします。コメリが進出す※てお尋ねいたします。町長は、今年ることで、何人程度の雇用を確保といえば、相当な人数であります。

３月６日の本会議の冒頭、町民のできるのか、また川崎町民を優先

町長、
ありがとうございました。
町

生活を守る町政の再生のため、昨して雇用していただけるのか、お民の皆さんも喜んでくれると思い

年に引き続き４つの約束を柱に施聞かせください。

政方針を述べられました。その約【答】小田町長

それはすごいですね。70人

Q 原発ゼロ、火力、水力、風力、
太陽光発電で電力は十分まかなえる
A 原発ゼロを目指し、再生エネ
ルギーの割合を上げる

授の試算１キロワット時、一般水

川崎町では、昨今の電力事情を

力 が3.98円、原 子 力 が10.68円、

鑑みて、再生可能エネルギーに取【 問 】 2011年 ３ 月11日 に 福 島

国と大島教授との差が5円ありまり 組 み、東 田 原 分 譲 団 地 に メ ガます。
今回のコメリ進出を機会に、原発事故が起こりました。直接のす。私には信ぴょう性はわかりま

ソーラー、太陽光発電所を誘致す

今年、川崎町に進

今後も引き続き町内への企業進出原因は、午後２時46分に発生したせん。

ることにしました。

束とは、「 くらしを守る」「 命を守

出が決定したコメリパワーは、大を進めていただきますようお願い

マグニチュード９の東北地方太平2011年原子力関係の政府予算

このメガソーラーの誘致によりる」「福祉・教育をさらに充実する」

型総合ホームセンターでありま

して質問を終わります。

洋沖地震と、それに続く大津波では、4330億円、電源立地対策費

再生可能エネルギーの推進による「役場の改革」以上４つの約束です。運営する株式会社コメリは、東す。地震と津波で原発が異常を起1826億円、再処理にかかる費用

町のイメージアップ、雇用の創出

す。

証一部上場の企業です。コメリパ

こし、安全を保つための仕組みが（青森県六ヶ村にあります）18兆ができ、固定資産税等の収入も増

町長は次々と約束を実行しておワーが川崎町に進出していただけ

次々と破壊されて、深刻な放射能8800億円の費用がかかります。

加すると思います。町有地の遊休

りますが、今回私が特に取り上げることにより、70名程度の雇用が放出事故となったわけです。最終

いろいろ国が出している予算が地については、さらなる誘致を考

たいことは、このうちの「くらしを生まれます。川崎町の町民を優先

的には、水素爆発が起こりました。

あります。また福島県で事故が起守る」についてです。私は、昨年９佐賀県玄海町に福岡県に一番近こりました。保障費が高額になっ原発ゼロを目指して再生エネル

月の一般質問で、平成22年の国勢

い九州電力玄海原発が４基ありまています。私は電力は火力、水力、ギーの割合を上げていくことが正

調査の結果、町の人口が1800人

す。糸島市が半径30キロ圏に入る

太陽光、風力発電で十分まかなえ

しい日本の方法だと思っていま以上減少しており、人口の減少にようです。
また、100キロには、
福

るのではないか、考えを伺います。

す。そういう姿勢で今後とも臨ん

伴って、町の貴重な財源である地

岡県全体が入るようです。玄海原

方交付税が減額されることにな

発第１号機は、1975年に稼働し、る。このまま何もせず手をこまね

１号機については運転開始の炉中いていると、ますます厳しい財政の温度は、脆 性遷移温度は、マイ運営を強いられることになるとし

ナス16度でした。36年後2009て、人口を減らさない施策に取り

年には98度にオーバー上昇して組まなければならないと危機感をい ま す。こ れ は（2011年 ７ 月11

込めて質問をしました。これに対日の佐賀新聞に掲載）
研究者は、
異し、町長は町内への企業進出に積常として最悪のケースとして容器

極的に取り組み、雇用の確保が実の破損の可能性も言及しています

現できれば人口の減少傾向に歯止が、国と九電は安全性に問題はなめができ、川崎町の財政運営の改

いと、研究者は検証のためデータ

2012年11月発行

えていきたい。

でいきたいと思っています。

ぜいせいせんい

善や町の活性化につながると答弁

12

ころ何も応じていません。
事故が起こった場合、風向きに議員

議員

A 70 名程度の見込みして選考していただけるように

中村 内廣

大谷 春清

Q 進出企業の雇用はされました。
そして、今年の施政方▲建設が進む「コメリパワー」

かわさき議会だより

第108号

▲風力発電

の開示を求めているが、現在のと2012年11月発行▲太陽光発電かわさき議会だより

第108号

13

小中学校の補修計画

もっと知りたい常任委員会の活動状況を報告します

委員会レポート
総務常任委員会

1財政状況調査について

2町有財産調査について（１） 財政状況については、公金の管理状況で町税（町民税、固定資産税、軽自動車税、
たばこ税）と使用料、手数料、財産収入、寄付金、督促料、国費、県費（国、県の補助金など）の収納状況と、工事等の竣工確認について執行部の説明を受けました。
公金については、入金専用通帳に入金し、これを預金払戻請求書で支出専用通帳に入金して、債権者に支払いされています。
入金、支出の検査については、福銀と町の会計課で行い、毎日の日計表に入金と支出の伝票を添えて、毎月監査委員より出納検査を受け、その結果を議会定例会で監査委員より、監査結果の報告書が提出され、議会の承認を受けています。
（２） 町税と督促料の収納状況は
平成 24 年５月末現在で、町民税が 96.5％、固定資産税が 94.7％、軽自動車税が 89.3％、たばこ税が 100％、国民健康保険税が 91.7％
で大体昨年並みの収納率です。
なお、督促料は、6209 件で 49 万 6780 円の入金となっています。
（３） 工事の竣工確認については、会計管理者の職務として、工事の出来高について検査委員と合同で工事の進捗状況を現地確認を経て、工事代金の支出をすべきと提言いたしました。

（１） 町有財産調査については、１月 27 日に調査した以降の町有財産の売却状況について執行部の説明を受けました。
◦東川崎のひばりが丘が１区画 429 万 6 千円
（全体 34 区画で残り 21 区画）◦下真崎のうぐいす台２区画 365 万 8 千円
（全体 17 区画で残り８区画）◦池尻三ヶ瀬乙女が丘１区画 557 万円（全体 17 区画で残り 16 区画）◦その他の普通財産で米田児童遊園跡地 121
万 794 円の合計 1473 万 4794 円が１月 27
日以降売却されています。
なお、分譲団地及び普通財産の総売却金額を 3 億 4561 万 6336 円と予定し、これまでの売却済みが 8035 万 5794 円で、残りが2 億 6526 万 542 円となっています。
このような状況から早く売却するため、分譲の条件等を見直してはとの提言をいたしました。

▲分譲中の池尻三ヶ瀬乙女が丘

民生文教常任委員会
1所管の事務調査（教育委員会関係

７月３日開催）

はばたけ塾（無料塾）の運営
６月より開講しているはばたけ塾（無料塾）は、
毎週土曜日の９時から 12 時まで、小学４年生か
14

2012年11月発行

ら中学３年生までの児童生徒 120 人が受講しており、講師も 38 人登録（一般の方、県立大生、町職員等）しています。学習内容としては、ドリル等の教材を使用したマンツーマンに近い学習が行われており、学力の底上げに大きな期待ができる施策であると確認しました。

かわさき議会だより

第108号

まず執行部より小中学校の校舎等の現状を聞き、全体的に老朽化している校舎が多いが、本年度の真崎小学校体育館の建て替えが終わり、この校舎等の老朽化に対する対応を県と協議しながら改修計画を作成し、進めていきたいとの説明がありました。修繕について主なものは、
池尻中学校のトイレのドア関係で、これについては教育委員会で対応すると回答がありました。
その他の修繕についても学校からの補修要求に応じて、順次進めているとの報告でした。
通学路の安全整備
警察、道路管理者、学校の３者連携による点検を行い、危険個所、危険と思われる箇所を報
告し、関係課、県などと協議を進めていくようにしています。
中学校の現地調査
９月 10 日、学級定数 40 人制により、２クラス
から１クラスへ統合が行われた池尻中学校と３クラスから２クラスへ統合が行われた川崎中学校の現地調査を実施しました。どちらの学校も入学時からではなく、途中で学級統合が行われ、多くの心配する声があがっていたので、慎重に現状調査をしました。
まず両校ともに授業中の職員室の職員の残数を確認しました。川崎中学校では生徒指導などを含め全員が出払っていました。池尻中学校では数人の職員が空き時間となって待機していました。このようなチェックからはじめ、机の間隔や生徒の黒板に対しての視野、１人あたりのスペー
スなど、授業態度もあわせて調査しました。
池尻中学校に関しては、校長の話で、１クラスになってよくなった、不登校も減少し、授業態度も好ましいとの見解が説明されました。川崎中学校では、教師の技量に着目し、技量向上を具体的に実践していました。メリット、デメリットについては、視点によりさまざまだと思われますが、 統 合 された学年は、教室拡張が行われたり、
先生方の工
夫によって
現在は安定
しているよ
うでした。
▲拡張された教室（池尻中学校）

建設産業常任委員会
1７月豪雨の災害箇所を調査
７月 14 日（土）の未明から早朝にかけての豪雨により、町内では多くの災害が発生しました。被災された町民の方には、心からお見舞いを申し上げますとともに、一日も早い復旧を願います。
建設産業委員会では、豪雨による災害 ▲被災した戸山原古墳付近の道路状況の現地調査を７月 20 日（金）に行いました。
豪雨から約１週間経っていることもあり、主要な道路は、川崎町や県土整備事務所の素早い対応により、復旧が進んでいましたが、まだ町内には豪雨による被害がいたるところに残っており、大きな被害があったところを中心に調査をいたしました。
当日調査した被害の状況は次の表のとおりです。
被害場所
池尻宮ノ浦
成谷池付近
戸山原付近
安 宅
安 宅
安 宅
安 宅
黒 木
木 城

被 害 状 況個人宅への土砂の流れ込み
田への土砂の流れ込み
道路法面崩壊によるひび割れ
田への土砂流れ込み
がけ崩れにより道路通行不可
河川の擁壁が崩壊
巨石が道路を封鎖及び河川の擁壁が崩壊
巨石が道路を封鎖
土砂が道路を封鎖

2012年11月発行

かわさき議会だより

2同和対策事業で建設した施設の現状調査
町内には現在、同和対策事業で建設した施設として、条例で町の管理が規定されている大型共同作業場６施設と、条例で町の管理が規定されていないすっぽん養殖場の２施設があります。
８月 17 日の委員会で執行部からこれらの施設の現状や今後の方針について説明がありましたが、施設建設時から現在までの使用者が変わっていった経緯や、今後の施設の活用方法について引き続き調査が必要と判断し、９月議会終了後も引き続き調査を行うこととし
ました。

第108号

15

第 号

孝一

勧

㈲川崎印刷

見月

浩二

福岡県田川郡川崎町大字田原７８９ ー２■編集 議会だより編集特別委員会 □印刷

小松

秀隆

長

●

有田

議

［発行責任者］

●

樋口

●

●

員

員

伊藤

千住

要一

英明

幹雄

委

委 員 長

［議会だより編集特別委員会］

員

副委員長

□住所 〒８２７ ８- ５０１□発行 川崎町議会

全員協議会

議会日誌

７月
日

●

議会だより編集委員会

●

掛橋

特別委員会
６日
議会だより編集委員会

員

民生文教委員会

委

委

委

日

●

総務委員会

総務委員会

俊雄 書）

議会だより編集委員会

３日

建設産業委員会

常任委員会
日

建設産業委員会（表紙題字…北代日

夜間議会初のこころみ

議会だより

今月は、福岡銀行川崎支店の支店長森谷祥多氏より投稿いただきましたので紹介します。
初めて川崎町議会を傍聴する機会を頂き、感じたところ

日

第３回定例会日

民生文教委員会

本会議

猛暑の夏が終わり、朝夕涼しくなってきました。
川崎町議会では、９月議会も終り、各議員もそれぞれ議員活動に精を出していることと思います。
９月議会では、川崎町議会始まって以来という、異例の夜間議会が開会されました。これは、多くの住民に議会の内容を知ってもらい、住民ひとり一人が町政に参加してもらうためです。また、昼間は仕事で忙しく、傍聴に来られない住民のために行われたものです。
当日は傍聴席がほぼ満席となり、１階のモニター前でも住民が観覧しておりましたので、夜間議会の効果はあったと思われます。
今後も私たち議員がさらに努力をし、住民が町政に関心を持つよう、頑張る
覚悟であります。

を記させていただきます。
傍聴したのは、９月定例会（ 一 般 質 問 ） で し た が、 こ れ
は川崎町初となる夜間議会で

８月
全員協議会

日

総務委員会

議会運営委員会

日

日

日

日・

日

常任委員会

日

９月
委員会

議会だより編集委員会

第108号

かわさき議会だよりもありました。通常昼間に開催される議会では、仕事の都合等でなかなか傍聴の機会がありませんが、夜間議会の開催は、町民に開かれた議会を推し進めていただくうえで、とても効果的なことだと思います。実際数多くの町民の方々が傍聴されており、議会に対する関心の高さを感じました。
議 会 で は、 ７ 名 の 議 員 の 方 々 が 質 問 を さ れ ま し た が、 特 に 関心をもったのは、「ごみ処理施設」の問題でした。傍聴前までは、新聞の記事を通してのみの問題認識でしたが、議会における議員と町との熱心な質疑応答が展開され、町の考え方・方針等を聴取

４日

第４回定例会「ごみ処理施設」の問題を含めて、議会で議論されていること

委員会

議会運営委員会
補正予算特別委員会

５日
日

決算特別委員会

は、町民の生活に直結したものが数多くあります。一人でも多く

日

本会議

６日

日

の町民の方々に議会の内容に触れることができる機会や仕組みづくりを今後も取り組んでいただき、町政に対する町民の理解が高まることを願っております。

本会議（一般質問）

４日

議会だより編集委員会

全員協議会

日

日

日

日・

日

特別委員会

26

貴重なご意見をありがとうございました。今後とも川崎町議会にご協力お願いいたします。

編集後記

108

森谷 祥多 氏することができ、とても参考になりました。

28

席

７ 14 14 12 11 10

21

2012年11月発行

16

26

20 11

20 13
３ 10 1027 20 17 17

傍聴