国際ロータリー第2580地区

東京東村山ロータリークラブ

国際ロータリー･テーマ

夢をかたちにVol.42 第2078回例会
今年度会長テーマ

2009.5.28(あい)に感謝 そして 実践しよう
ロータリーの志魂(こころ)■司会：當間例会運営委員長■点鐘：町田会長■合唱：ロータリーソング｢それでこそロータリー｣◆ソングリーダー：
村田会員■お客様紹介：野崎(一)パスト会長◆ゲスト：津久井ＲＣ
山本芳昭様

■会長報告

町田会長

まず恒例のロータリーの倫理訓を復唱させて頂きます。
4つのテスト(1)真実かどうか(2)みんなに公平か■例会日／毎週木曜日 12:30〜13:30■例会場／八坂神社 社務所〒189‑0013 東京都東村山市栄町3‑35‑1(3)好意と友情を深めるか(4)みんなのためになるかどうか。
友好クラブの沖縄宜野湾ロータリークラブには1990年職業宣言を制定しております。一部を抜粋
いたしますと、
1.自分の職業に誇りを持つことから、職業奉仕は始まる。
2.天与の職業を愛情を持って育てることが職業奉仕だ。
3.どんな仕事でも有用で、それを継続する事が職業奉仕だ。
4.事業の経営に最善の努力をすることこそ職業奉仕だ。
5.職業倫理を高めることは職業奉仕の大切な一面だ。
6.例会に出席して多くの人と職業上の理解を深めることが職業奉仕だ。
全部で12項目ありますが、これを例会時に読み上げているそうです。
さて、遅くなりましたが、宜野湾ロータリークラ
ブ2000回特別例会の式典に木下、樺澤両会員と出席してきましたのは、過日お話してありますが、このときのクラブの記念事業として蓬莱鏡(ホウライカガミ)の植樹を宜野湾いこいの市民パークと新垣宮司の普天間宮の2ヵ所に20鉢ずつ植えて、育てることであるそうです。このホウライカガミと言う木はオオゴマダラと言う沖縄だけに生息する蝶でホウライカガミしか食さないそうであります。この記念事業を通してこの蝶を増やそうとしたいとの考えであるそうです。ホウライカガミは神秘的な黄金の繭から孵化し、羽を広げると13センチに達する国内最大級の蝶になるそうです。第
2次世界大戦の沖縄での激戦で老幼婦女子を巻き込み、軍民あわせて20余万人にのぼる尊い命をうしないました。沖縄最後の激戦地の摩文仁の丘に沖縄県民を始め全国民の平和願望、戦没者追悼の象徴として昭和53年10月に東シナ海の傍に建設された沖縄平和祈念堂があります。この平和祈念堂の敷地にオオゴマダラの飼育蝶園があり一年中オ■クラブ管理委員会／高橋 眞

田中 重義■事務所／〒189‑0013
東京都東村山市栄町3‑5‑1ハイツむさしの101
TEL 042‑393‑7500

オゴマダラを見ることが出来るそうです。堂内には沖縄が生んだ傑出した芸術家山田真山氏が18年余りの歳月をかけて沖縄の風土が生んだ世界に例のない独特の伝統的漆工芸技法で製作されています沖縄平和記念像が安置されていますが、これは漆に粉の絵の具(顔料)を混ぜて漆餅をつくり立体的に制作したのであるとの事であります。像の高さは約12メートル、幅は約8メートル、人間の祈りの姿を象徴した坐像であり、宗教、思想、政治、人種そしてあらゆる国を超えて全ての人が戦没者慰霊と平和の1点で制作されたのだそうです。使用された漆の量は3.5トンで中国から輸入したそうであります。沖縄平和記念像の使者として毎年6月23日正午に戦没者への鎮魂と、世界平和の願いを込め、この祈念堂の玄関前からオオゴマダラ約350羽を摩文仁の空に放っているのだそうです。
なぜこの沖縄平和祈念堂を詳しく説明いたしましたのは、国際ロータリー第2580地区とたいへん関わりがございました。小生ロータリー暦15年を過ぎましたが地区から現在評価約7千5百万円のものがここに寄贈されていたとは知りませんでした。
この沖縄平和祈念堂の祈念像の安置されている側壁を飾る、題して、戦争と平和の20点の連作絵画があります。300号の大きさで描かれた沖縄の文化、美しい自然、その対象的な沖縄の抱える暗い消し去ることの出来ない過去を表現した絵画の連作であります。作者は青森県出身の有名な西村計雄画
伯であります。現在西村計雄画伯の作品は号25万円で取引されています。この20点の絵画の1点が1981〜1982年度地区ガバナーは那覇ロータリーク
ラブの宮里辰彦さんで、多摩分区の分区代理が当クラブの故阿部士良さん、分区幹事吉田禎顕さん
で我がクラブは創立15年目でクラブ会長は豊島屋酒造の田中清寿さん、そして、まだこの時は地区は258地区の時代でした。沖縄に皆さん行かれた
時は一度糸満市摩文仁にある沖縄平和祈念堂に行かれ、我が地区が寄贈した素晴らしい絵画を見ることをお勧め致します。

■幹事報告相羽幹事■対人地雷特別委員会：
・対人地雷の除去に関する特別委員会の案内(引継ぎ会)について
2009年6月29日(月)15:00〜 会議
17:00〜 懇親会
於 財団法人日本橋倶楽部
・ロータリークリアランド・カンボジア2001‑2010
完遂記念式典参加者等について
当クラブより神﨑会員 目時会員 野村会員 野澤会員
以上4名の参加■回覧：｢友｣インターネット速報 No.382■東村山消防少年団：育成資金のお礼状の受理■東村山｢社会を明るくする運動｣：
平成21年度(第59回)｢社会を明るくする運動｣
東村山市実施委員会の開催について
平成21年6月23日(火) 18:30〜
於 東村山市民センター■国際友好協会：
東村山市国際友好協会役席委嘱について
役席名：常任理事
任期：2年間■例会変更：青梅ＲＣ

6月23日(火)→移動例会
6月30日(火)→例会取止め■ガバナー事務所：
2008〜09年度Ｋ対策支援グループ活動報告協力のお願いについて
アンケートの回答依頼 6月5日(金)まで

■出席報告
在籍会員数

出席

41 30

石山例会運営委員
免除

1欠席

出席率10 73.68■前々回メークアップ
修正後前々会欠席：4名■前々回出席率メーク
アップ修正後：89.47％■前々会メークアップ者：
土方会員：分区委員会
北久保会員：所沢西ＲＣ
熊木会員：所沢西ＲＣ
杦山会員：ＦＲＣゴルフ
嶋田会員：所沢中央ＲＣ■ニコニコＢＯＸ 野村クラブ管理委員◆北久保会員：今日は貴重な時間を頂きありがとうございます｡◆當間会員：
先週は例会を欠席し、運営委員会の皆様は大変お世話になりご苦労様でした。
◆田中会員：
東村山市ゴルフ連盟のスクラッチ大会で4位入賞しました。

本日のニコニコ合計：3,000円
累計：1,555,864円

東京東村山ロータリークラブ

■委員長報告■神﨑対人地雷の除去に関する特別委員会常任理事

ロータリークリアランド・カンボジア2001‑2010
完遂記念式典参加希望者募集にご協力頂きありがとうございました。
5月22日現在、参加クラブ27クラブ、参加者数183名となっております。
この集計を基に、6月に日本航空へチャーター便の申込みを行い、8月に同社から運行についての正式回答を受領、皆様方への日程等(出発空港、出発時など)詳しいご案内は10月初旬頃を予定しております。
(完遂記念式典は2010年2月5日(金))■高橋(眞)次年度幹事

クラブ概況にのせる次年度委員長の活動方針の提出が本日締切日となっております。事務局へお届け下さい。よろしくお願いいたします。

■卓話■卓話者紹介：高橋(眞)クラブ管理委員長■卓話者：北久保眞道会員

市 政 報 告今日は、市政について話す時間を設けていただけるという事で時間の許す範囲内で話させていただこうと思いますのでよろしくお願いいたします。

同期の熊木議員はいらっしゃいませんが恥を掻かせないように頑張りたいと思いますのでよろしくお願いいたします。議員活動の雰囲気だけでも感じ取っていただければ有難くまたご指導ご鞭撻をいただければ尚嬉しく思う次第です。
さてお蔭様で当選させていただきまして2年が経過いたしました。新人議員とはいつまでも言っていられないのかなと実感している今日です。私が議員になって恵まれている事は、熊木さん加藤さんという同期に恵まれた事です。いつも活動は共にしています。そんな3人で勉強会を不定期に行っています。行政からも好評でしっかりと勉強させていただいています。しかしどの程度、知識として身についているかは別物です。この勉強会、行政にとっては、議員と話が出来、懇親を深められる事、話を共にすることで良いとまでも言っていただいています。この7月頃からまた2つの会を立ち上げようと思います。1つは役所の各部長さんとの懇親を深める会、もう一つは係長さん以上の優秀な方に集まっていただいての勉強会。部長さんとの会は、部長クラスは体をこわされる方が非常に多い、これはストレスが非常に溜まるせいだと思います。これを少しでも解消できたらと思い会を作って少しでもやわらげられればと思います。また係長さん以上の会は、これから東村山市の行政を背負って立つ人材を育てるためです。市民も大切ですが職員はそれ以上に大切で800人以上いる職員が前向きで仕事が出来たらものすごく大きな仕事が出来るからです。そのための人材を育てようと思います。このようなことを考えて活動しています。
今日は、折角の機会ですから基本的な手続を踏んで解決した事例を1つ話させていただき、次に西武線の連続立体交差事業について、最後に予算、決算について少し数字に触れてみようと思います
のでよろしくお願いいたします。
まず最初に前川の洪水対策です。昨年ゲリラ豪雨が各地を襲いましたが東村山市もご多聞にもれず被害にあいました。この前川は、大雨のたびに重点地域として警戒にあたる場所でもあります。
昨年5月に野口町の自治会、マンション管理組合から請願を出したいので協力して欲しいとの話がありましたので微力ですが協力させていただきました。まず請願と陳情の違いですが東村山市の場
合は、陳情はこのような事がありますよと議員に書類が廻るだけです。この陳情書に議員が署名すると請願となります。請願になりますと委員会に付託され委員会で質疑されます。この違いは大きなものがあります。前川の請願を見させていただ
き修正等を加え6月中旬過ぎに提出いただくこととしました。6月議会で私が一般質問し、所管から事細かく考えられる対策等を議会で説明していただきました。その後請願に署名し、各会派にお願いに行き署名していただきました。この請願につきましては、各会派の署名を頂きましたので委員会に付託されても反対するところはありません。
請願が出されてしまいますと一般質問が出来なくなってしまうルールがありますのでこのような手東京東村山ロータリークラブ

順を踏みました。一般質問が終わったところで請願を提出いただきました。その後8月に委員会にかかり可決いただき、9月議会で調査費として1000万円を超える補正予算を組んでいただきました。ここに至るまでは、島田会員の弟さんが野口町2丁目自治会長をされていますので役所との夜間の打合せ、環境建設委員会への傍聴と足を運んで頂きましたことを付け加えておきます。そして
20年度中に調査を終わらせていただきました。3
月末から具体的な詰めに入り、検討の結果ほんの一部ですがこの資料が出されました。たぶん9月議会で補正予算が組まれ10月以降から工事に着手できると思われます。
資料につきまして少し説明を加えさせていただ
きたいと思います。前川の流下能力は降雨量20mm/時間といわれています。しかしゲリラ豪雨は降雨量が50mm/時間であります。その対策として3箇所に対策を施す事としました。徳蔵寺橋付近、化成小学校付近、シチズングラウンド付近です。
緊急対策としてシチズングラウンド付近ですがこの付近で前川に交差する4路線の道路両脇に浸透、貯水施設を造る。化成小学校周辺でも道路側溝、排水能力増強を図り小学校敷地内に小規模地下式貯留槽を整備する。化成小学校学童横の橋の嵩上げを行います。徳蔵寺橋上、下流部の河底の掘り下げ(35m)流水断面の確保を行う。これらの事が緊急対策として行われます。中期対策としましては、弁天橋付近からマンホールを築造して北川保生橋付近に放流する。このような工事が予定されています。前川沿いに住んでいる方は少ないと思われますので、この辺で次の鉄道の連続立体交差事業に移らせていただきます。東村山駅付近の約4.3kmにおいて鉄道を立体化することにより、5箇所の踏切を除去する計画です。連続立体につきましては、南北道路5路線が計画され4路線がほぼ完成し最後に残る砦である府中街道を完成させる1つの手段と考えています。久米川駅を出て新青梅街道を潜り上に上がる予定です。府中街道の上を通り、鷹の道の上を通り東村山駅を上に上がります。そして大踏切の上を通り、化成小学校の踏切も上を通り、西武園線のふるさと歴史館のところの踏切も上を通る予定です。21年度予算で1200万円が計上されましたので本格的に動き出す事と期待出来るところです。総額は推定で約580億円です。
全国で3箇所の鉄道連続立体がここで認可されたわけですがその1つが東村山駅付近です。あと2箇所は関西大阪と聞いています。総額580億円の東村山市の負担分は13％75億4千万円です。この件につきましては、ついこの間自民党の研修会を兼ねて国土交通省に、工事の早い時期での着工、地元負担分の軽減の要望書を持っていったところであります。これは国政レベルのことでありますので私たちには手が出ませんので後は代議士等に任せている問題です。次に最後の資料になりますが東村山市の財政についていくつか触れてみたいと思います。まず歳入ですが21年度予算で市税が207億円、内訳としまして市民税が約107億8千万円、固定資産税が76億4千万円、都市計画税15億9千万円、地方交付税交付金15億円、地方交付税25億4千万円、使用料及び手数料11億6千万円、国庫支出金57億8千万円、都支出金54億8千万円、21年度
当初予算は、432億648万4千円です。
歳出ですが総務費45億3千万、民生費194億9千万円、衛生費40億2千万円、土木費35億円、消防費18億5千万円、教育費53億4千万円、公債費38億2千万円、合計432億648万4千円です。内訳ですが衛生費としてまあこのようなものがありますよと書かせていただきました。次に民生費ですが、予算の45.1％も占めているといわれますが民生費全てが生活保護ではないということを話させていただきたいと思います。精神障害者用共同作業場助成9千9百万円、心身障害者通所訓練助成1億67百万円、心身障害者福祉手当事業費2億97百万円、障害者自立支援医療助成事業費83百万円、障害者自立生活援護事業費86百万円、生活保護援護事業費45億7百万円。障害者施設につきましては、東村山市は東京でもトップクラスの施設数があり全国でも指折りの施設数です。また市内、近隣に精神病院も多く通院される方も多くこの市に集まってきている事も確かな事です。上記に対する国、都の補助ですが国が1/2、都が1/4で実質市負担は1/4です。生活保護を取ってみますと45億円使われていますが市負担は11億円ですよ、という事です。
次に特別会計ですが、国民健康保険事業特別会計166億1千万円、介護保険事業特別会計76億8千万円、後期高齢者医療特別会計23億3千万円、合計266億2千万円となります。実質ですが市の負担は13％程度と計算されています。
地方債(市の借金)は379億円あります。この中で土木の118億3千万円というのが際立っています
が、これは下水道整備にかけた借金です。河川が綺麗になり生活は便利になりましたが借金は残ったといった感じです。変わったところは退職債を発行したことです。
いろいろと話させていただきましたが、最近富みに感じるのですが議員は広い視野に立って物事に対処していかないといけないと感じています。
手のひらを眺め、机にかじり付いて仕事をするのではなく、しっかりとした考えの下で私欲を度外視して夢を持ち、将来展望をして活動していかなければならないと痛切に感じているところです。
まず行政を変える事も大切ですが自分たち議員を変え政党を変え行政を変える必要があると思います。今は、同時に行っていますが東村山市は、間違いなく変わります。変えて行きたいと思いますので今後共に熊木さんを含め皆様方のご支援ご鞭撻ご協力の程よろしくお願いいたします。つたない報告で申し訳ございませんでした■点鐘：町田会長

東京東村山ロータリークラブ