平成２７年７月
福事

井坂
井
務組

地
合

第１６３回

区

広議

平成２７年７月２９日（水曜日）

域会

定例会
市町村
会
議

圏録

午後２時２５分 開会

平成２７年７月２９日、第１６３回組合議会定例会が福井坂井地区広域市町村圏事務組合事務所２階会議室に招集されたので、会議を開いた。

○議事日程
日

程 １

議席の指定について日

程 ２

会議録署名議員の指名

日

程 ３

会期の決定について日

程 ４

副議長の選挙について

日

程 ５

議案第５号
平成２７年度福井坂井地区広域市町村圏事務組合一般会計補正予算

日

程 ６

同意第１号
監査委員の選任について日

程 ７

議員の派遣について

日

程 ８

一般質問

○出席議員２番（１６名）
石 丸 浜夫

４番

中村

綾

７番
１０番
１２番
１４番
１６番
１８番
２０番

三森
前
松
後
長
江

上直博

武
喜雄
治
進
文夫

田
本
藤
岡
守

薫之 嗣
嘉 彦朗
寿 和
千惠子
勲(４名)
堀 江

廣海

３番

見谷

喜代三

伊藤

洋

一８番

向山

信

博

○説明のため出席した者
管 理 者
坂 本
副管理者
東 村
副管理者
北 川
事務局長
坪 田
総務課長
宮 嶋
清掃センター所長
宗 石

憲
新貞
恵
昭
健

男
一二吉宏
一

副管理者
副管理者

橋
河

本
合

達
永也
充

○事務局出席職員
清掃センター副所長
総 務 課 主 任
総 務 課 主 査
総 務 課 主 査

橋
野
藤
野

正
浩
信
英

６番
９番
１１番
１３番
１５番
１７番
１９番
○欠席議員
１番
５番

坪山
橋
川
戸川
伊田
田
本
畑
板崎
藤大水伊宇正重充孝

紀敬久孝

清掃センター主任
総務課副主幹
総 務 課 主 査
総 務 課 主 査菜

能 美 雅 一深 谷 孝 春長谷部 伊砂雄
水 上 慶 彦○事務局長（坪田恵吉）（開会ベル）
ご起立願います。
一同 礼
ご着席下さい。

◎議長（橋本充雄）
平成２７年７月 第１６３回 福井坂井地区広域市町村圏事務組合議会定例会は、本日招集され、出席議員が定足数に達しておりますので、議会は成立いたしました。
よって、これより本日の会議を開きます。
◎議長（橋本充雄）
本日の欠席通告議員は、福井市の堀江 廣海議員、福井市の見谷 喜代三議員、福井市の伊藤 洋一議員あわら市の向山 信博議員の ４名であります。
◎議長（橋本充雄）
本日の「議事日程」は、それぞれ、お手元に配布いたしましたとおりと定め、直ちに議事に入ります。
それでは、日程１「議席の指定について」を議題とします。
お諮りします。
会議規則第４条第３項の規定により、議席の一部を変更したいと存じますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）◎議長（橋本充雄）「異議なし」と認めます。
それでは、その議席番号及び氏名を、事務局から発表させます。
○事務局長（坪田恵吉）
１番 堀江 廣海 議員、２番 石丸 浜夫 議員、３番 見谷 喜代三 議員、４番 中村 綾菜 議員、５番 伊藤 洋一 議員、６番 坪田 正武 議員
７番 三上薫 議員、８番 向山 信博 議員、９番 山田 重喜 議員
１０番 森之嗣 議員 以上です。
◎議長（橋本充雄）
ただ今、発表いたしましたとおり、議席を指定します。
◎議長（橋本充雄）
次に日程２「会議録署名議員の指名」を行います。
本日の会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、９番 山田 重喜議員
１４番 松本 朗議員のご両名を指名します。
- 1 -◎議長（橋本充雄）
次に日程３「会期の決定について」を議題とします。
お諮りします。
今、定例会の会期は、「本日一日」といたしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）◎議長（橋本充雄）
異議なしと認めます。
よって、そのように決定いたしました。

◎議長（橋本充雄）
現在、副議長が空席となっております。
日程４「副議長の選挙について」を議題とします。
副議長の選挙につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと存じますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）◎議長（橋本充雄）「異議なし」と認めます。
よって、副議長選挙は、指名推選によることに決定いたしました。
お諮りします。
指名につきましては、如何いたしましょうか。
○１７番 川崎直文 議員
副議長には、福井市の堀江 廣海さんを、指名したいと思います。
◎議長（橋本充雄）
ただ今、川崎 直文議員から副議長には、堀江 廣海議員をとの動議がありましたので、本動議のとおり、堀江 廣海議員を副議長選挙における当選者と定めることに、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）◎議長（橋本充雄）「異議なし」と認めます。
よって、堀江 廣海議員が、副議長の当選人と決しました。

- 2 -◎議長（橋本充雄）
ここで、坂本管理者から発言を求められていますので、許可します。
○管理者（坂本憲男）
本日ここに、第１６３回 福井坂井地区広域市町村圏事務組合議会 定例会を招集いたしま
したところ、議員各位には、公私ともにご多忙の中、ご出席賜り厚く御礼申し上げます。
さて、国内の経済情勢につきましては、７月２１日に内閣府から発表されました月例経済報告において、景気は穏やかに回復基調が続いており、また、先行きについても、雇用や所得環境の改善傾向が続くなかで、各種政策の効果もあって、緩やかに回復していくことが期待されると報告されたところです。
また、政府においては、好調な企業収益を、設備投資や賃上げ、雇用環境の更なる改善等につなげ、地域や中小・小規模事業者も含めた経済の好循環の更なる拡大の実現に取り組んでいただくことで、景気回復が地方においても実感できるよう期待をするものであります。
また、本組合におきましては、今年度は、5月に福井市で、6月にあわら市で本組合議員を新たに選出していただいております。
今後、本組合の様々な案件につきまして、他の構成組合議員の皆様とともに、よろしくご審議を賜りますようお願い申し上げます。
なお、組合業務の執行に当たりましては、本組合議員各位のご理解とご協力を得ながら、着実な管理・運営に努めてまいりたいと考えております。
今後とも、圏域住民の方々の利便性の向上のため、一層努力してまいりますので、変わらぬご支援、ご厚情を賜りますようお願い申し上げます。
次に、各事業の最近の取組みにつきまして申し上げます。
第１に、電子計算組織の共同利用についてであります。
平成２８年１月からのマイナンバー制度へ向けたシステム改修に取り組んでおり、制度開始にむけて万全の体制にて取り組んでいます。
第２に、一般廃棄物の共同処理事業についてであります。
清掃センターでは、平成２６年度から３ヶ年で国の循環型社会形成推進交付金を利用いたしまして、基幹的設備改良工事に取り組んでおり、計画通りに改良工事を実施しています。
次に、余熱館においては、本年４月より指定管理者を変更し、順調に運営されており、同時に運営を開始しましたグランドゴルフ場につきましても、順調に利用されております。
第３に、広域観光事業についてであります。
今年で２４回目となる「越前・日本海ハイ!ウォークツー」は、９月５、６日の両日に開催いたします。
昨年以上に、より多くの皆様に楽しんでいただけるよう努めてまいりたいと考えております。
以上、組合運営における所信の一端と主要事業の近況について申し上げました。
何卒、十分なご審議を賜りますようお願い申し上げます。

◎議長（橋本充雄）
次に、日程５「議案第５号 平成２７年度福井坂井地区広域市町村圏事務組合一般会計補正予算」を議題とします。
提出者の、提案理由の説明を求めます。

- 3 -○管理者（坂本憲男）
ただいま上程されました、「議案第５号 平成２７年度福井坂井地区広域市町村圏事務組合一般会計補正予算」につきまして、提案理由を申し上げます。
予算の執行につきましては、厳正な執行管理を行ってまいりました。
その結果、発生しました前年度の剰余金及び入札差金等につきまして、財源更正をさせていただく内容となっております。
歳入予算におきましては、財源内訳の分担金及び負担金につきまして、平成２６年度の決算に基づいた繰越金相当額９，５４３万８千円を財源更正のため減額補正し、繰越金におきまして同額の９，５４３万８千円を増額補正をするものでございます。
この結果、一般会計歳入歳出総額は、補正前の予算額、補正後の予算額は同額の６１億１，８０７万８千円でございます。
以上、平成２７度福井坂井地区広域市町村圏事務組合一般会計補正予算の概要について、提案理由の説明をさせていただきました。
何とぞ慎重なるご審議と妥当なるご決議をいただきますようお願い申し上げます。
◎議長（橋本充雄）
ただ今、説明のありました「議案第５号」について、質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「質疑なし」の声あり）◎議長（橋本充雄）
質疑なしと認めます。
◎議長（橋本充雄）
これより討論を行います。
討論ありませんか。
（「討論なし」の声あり）◎議長（橋本充雄）
討論なしと認めます。
◎議長（橋本充雄）
これより「議案第５号」を採決いたします。
この採決は、挙手によって採決いたします。
本件については、原案のとおり決することに賛成の議員の挙手を求めます。
（挙手全員）◎議長（橋本充雄）
挙手全員であります。
よって、議案第５号は原案のとおり可決されました。

- 4 -◎議長（橋本充雄）
次に日程６「同意第１号 監査委員の選任について」を議題とします。
提出者の提案理由の説明を求めます。
○管理者（坂本憲男）
ただいま上程されました、「同意第１号 監査委員の選任について」の提案理由を申し上げます。
本組合の監査委員のうち、識見を有する監査委員は、現在欠員となっております。
監査委員は、本組合規約第９条第２項の規定により、関係市町の識見を有する監査委員の中から１名を、議会の同意を得て選任することになっております。
従いまして、識見を有する監査委員として、この度、高橋 憲治氏を選任することに、ご同意を賜りますよう、お願いいたすものでございます。
高橋 憲治氏におかれましては、平成２０年６月あわら市の監査委員にご就任され、人格・識見ともに、監査委員として誠に適任と存じます。
したがいまして、何卒ご同意を賜りますよう、お願いを申し上げます。
◎議長（橋本充雄）
ただ今、説明のありました「同意第１号」について、質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「質疑なし」の声あり）◎議長（橋本充雄）
質疑なしと認めます。
これより討論を行います。
討論ありませんか。
（「討論なし」の声あり）◎議長（橋本充雄）
討論なしと認めます。
これより「同意第１号 監査委員の選任について」を採決いたします。
この採決は、挙手によって採決いたします。
本案は、原案のとおり同意することに賛成の議員の挙手を求めます。
（挙手全員）◎議長（橋本充雄）
挙手全員であります。
よって、「同意第１号」は、原案のとおり同意することに決定しました。

- 5 -◎議長（橋本充雄）
それでは、ただ今、監査委員の選任に同意を得られました、高橋 憲治 氏から、ご挨拶を受けることにします。
○高橋 憲治監査委員
高橋 憲治でございます。
一言 お礼のご挨拶を申し上げます。
ただ今は、私の福井坂井地区広域市町村圏事務組合監査委員選任にご同意を賜り、誠にありがとうございます。
ご承知のように、現在の地方公共団体を取り巻く社会経済情勢は、非常に厳しい状況下にありますが、これまでの経験を活かし、圏域住民の目線に立ち、しっかりとその責務を誠心誠意務めさせていただきたいと決意しているところでございます。
皆様方のご指導、ご協力を賜りますよう、お願い申し上げる次第であります。
簡単ではございますが、選任のご同意に対しまして、お礼のあいさつとさせていただきます。
どうもありがとうございました。

◎議長（橋本充雄）
次に、日程７「議員の派遣について」を議題とします。
本件につきましては、地方自治法第１００条第１３項及び会議規則第１６８条の規定に基づき、議員の派遣について議決を行うものであります。
お手元に配布してありますとおり、議員を派遣することについてご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）◎議長（橋本充雄）
質疑なしと認めます。
よって、議員の派遣について原案のとおり決定しました。
ただ今、議決しました、議員の派遣について、派遣にかかる期間、場所等に変更の申し出があった場合の取り扱いについては、議長にご一任いただきたいと存じます。

◎議長（橋本充雄）
次に、日程８ 一般質問を行います。
質問は同一議員につき答弁を含めて２０分以内とし、すべて自席で行うこととなっています。
○１３番 川端 孝治議員
１３番 坂井市議会の川畑 孝治です。
本年３月に北陸新幹線が金沢まで開業し北陸地方が注目され、多くの観光客が訪れています。
当域圏内においては、福井市の観光地一乗谷朝倉氏遺跡、養浩館、大安禅寺の合計でありますが、対前年比の観光客入込数は、４月は１６４％、５月は１７４％、６月は１８０％でした。
大本山永平寺の対前年度比参拝者数は、４月１２５％、５月１３２％、６月１３４％でした。
坂井市の東尋坊においては、４月は１１２％、５月は１２８％でした。あわら市の芦原温泉では、４月は１２４％でした。
このように観光客の増加は、大いに歓迎するところでありますが、一方、観光客が増加する- 6 -ことによるごみの増加も懸念されます。
そこで、より今後一層のごみの減量化に対する取り組みが必要と考えます。
各市町での取り組みにおいては、それぞれの自治体において、ごみの減量化の取り組みがされていると思いますが、また、私自身も今日までいくつかの提案をしてきましたが、当センターとしての具体的な取り組みを伺いまして、私の一般質問といたします。
○事務局長（坪田恵吉）
ただいまの川畑議員の質問にお答えします。
当組合では最終処分場へ埋め立てる焼却灰の減量化を図るため、構成市町との連携し、焼却に回るごみの減量化に努めております。
具体的な取り組みについてですが、持ち込まれるごみの中から選別したアルミ屑、古紙、金属屑、ペットボトル、びん、小型廃家電等を回収し焼却に回るごみの減量化に努めています。
また、持ち込まれるごみの減量化につきましては、構成市町の担当課が取り組んでおります。
そのため当組合では、構成市町の担当者が集まる「衛生担当者会議」を実施するなど、協力しながら業務を進めております。
今後も構成市町との連携を強化し、ごみ減量化に努めてまいります。
○１３番 川端 孝治議員
今ほど局長の方からは、今日までもされている業務でありまして、今後さらに一層の取り組みを期待するものであります。
確か、先の一般質問でも、布類やプラスチック類の分別を持込みの中から分別してはどうかと提案をさせていただきました。
また、あの時８号線を走っている時に、こちらの方へごみを搬入しようとしている軽トラッ
クを見ましたので、後を追いかけてみましたら、案の定、衣料ケースに入った布類はそのまま燃えるごみの方に、そして、ほとんどプラスチックだけの衣料ケースは破砕の方に回されていました。
こういった部分は、十分に分別が可能かと思いますし、かなり、以前にもグリーンごみ、このグリーンごみに関しても提案をさせていただきました。
また、過去永平寺町においては、この大本山永平寺が６月１５日にフランスで発売されましたフランスの旅行ガイド本ミシュラングリーンガイドジャポンで、福井県内初の２つ星、これは、寄り道をする価値のある施設ということでいただきましたが、今後、外国人観光客の増加につながるのではないでしょうか。
また、平成３０年には２巡目の福井国体と全国障害者スポーツ大会が開催され、そのプレ大会が平成２９年に開催されることなどを考えますと、今から具体的なごみの減量化に取り組む必要があるのではないでしょうか。
もし、答弁があればお聞かせ願いますし、無ければこれで結構です。
（答弁なし）◎議長（橋本充雄）
以上をもって、一般質問は終了しました。

- 7 -◎議長（橋本充雄）
以上で、本日の議事日程は、全部終了しましたので、これで会議を閉じます。
これをもちまして、平成２７年７月 第１６３回福井坂井地区広域市町村圏事務組合議会定
例会を閉会します。
○事務局長（坪田恵吉）（閉会ベル）
ご起立ください。
一同 礼
お知らせいたします。
このあと、あわら市の「若竹荘」におきまして、５時３０分から意見交換会を開催いたします。
よろしくお願いいたします。

午後３時４分閉会- 8 -