第19号（2010年9月）〔テーマ〕人と川のかかわり

Japan Civil Engineering Consultants Association
社団法人 建設コンサルタンツ協会 近畿支部

〔第19号〕〒540-0021
大阪市中央区大手通1- 4-10（大手前フタバビル5F）
TEL. 06（6945）5891 FAX. 06（6945）5892
http://www.kk.jcca.or.jp
発行日：2010年9月1日
ご意見、お問い合わせは、mail@kk.jcca.or.jp まで

第 19 号テーマ

人と川のかかわり

特集
総説

1 人と川のかかわり「淀川」を治めて大阪平野を水害から守れ！
4【治水】

8【利水】紀の川の利水と「紀の川大堰」
12【ふれあい・再生】にぎわい力！癒し力！も「かわ魅力」
14【環境】山から「川」へ「川」から海へ
文学や映画にみる土木

海に蓄えられた水が水蒸気となり雲になる。
この雲が雨となり大地に降り注ぐ。
大地に降り注いだ水が地下に浸透し地下水となり、再び川に注ぎ込む。
地球上の水はこの循環を繰り返し、私達の生活に多くの恵を与えてくれています。

16 文学の中の土木「台湾を愛した日本人 土木技師 八田與一の生涯」
17 映画の中の土木「PARIS 2010−パリ大洪水−」シリーズ「土木遺産」
第12回

山から湧き出た水が川となり、川を流れた水は海に注ぐ。

人体の約60〜70％は水で出来ています。
水無くして私達の体は成り立ちません。
また、私達が生きていくために必要となる食物をはじめ、様々な物にも水は無くてはならない存在です。

18 御坂サイフォン

その他

山から湧き出た水が再び地下水となる水の循環の中で、私達が必要とする水は、その多くを川から得ています。

20 支部会員のみなさまへ
21 会員名簿

私達の生活に無くてはならない水を与えてくれる川は命の源であり、それがゆえに川は時として 母なる川 と呼ばれているのです。
今回の「クリエイトきんき」では、テーマを 人と川のかかわり として、私達と川の様々な係わりを紹介します。

1

川の設計
川に設計というものが存在している事を皆さんはご存知

河川法

多自然川づくり河川法とは「河川について、洪水、高潮等による災害の時代の変遷と共に川の役割が変わってきた訳ですが、近発生が防止され、河川が適正に利用され、流水の正常な年の川づくりにおいては、川が本来有している自然を保全

母なる川 ではありますが、川は時として氾濫し、私達機能が維持され、及び河川環境の整備と保全がされるようするため、環境の整備と保全が非常に重要視されています。

の生活の脅威となります。この脅威を最小限に抑えるためにこれを総合的に管理することにより、国土の保全と開発

現在の川づくりの基本となっているのは、「多自然川づに、川を改修しなければならない。この時に川の設計が必に寄与し、もって公共の安全を保持し、かつ、公共の福祉くり」です。この「多自然川づくり」は、これまでの画一的な要になります。この設計に私達建設コンサルタントは係わっを増進することを目的とする。」と非常に堅苦しいこの文章

川の計画ではなく、ています。

が目的とされていますが、要は河川の管理、治水、利用、及●河川が本来有している生物の生息・生育・繁殖環境を保全・創出するでしょうか？

この川にはどの位の水が流れるのか。その水を氾濫する

び環境保全等について定められた法律です。
この法律は1896年（明治29年）に誕生した法律で、こ深さにしたら良いのか。川の周辺状況も考慮したうえで、川の時は治水にのみ重点をおいた法律でした。治水、つまり●地域の暮らしや歴史・文化との調和に配慮するをどんな流れにするか、
どんな勾配にするか。この川に最も洪水などの水害を防ぐこと、水運や農業用水のための便をといったことを川づくりの目的としたものです。

適した護岸はどんな形状のものか。

良くすることが定められていました。

川が氾濫し改修の必要性が生じたからと言って、ただ単

このような様々なことを考えたうえで川の設計、
そして改

日本の近代土木史の始まりとなる明治時代に、まずは純にコンクリートで固めた川を作るのではなく、自然・景観・

修が行われ、川の周辺に住む人々の安全で安心な生活が川をキチンと整備しましょうということで定められた訳です。

歴史にも配慮しながら人々が安全で安心した生活を送る

その後、
この河川法を元に河川の改修等が行われていことが出来るような川づくりを、次世代に向け継続的に実確保されています。
ただ、近年はゲリラ豪雨といった名称に代表される雨のくのですが、
日本の近代化が進むと共にこれまで水運、農ように、雨 の 降り方が 変わってきています。時 間 雨 量

業用水を主として利用されてきた川が、水力発電、上水道、

この川づくりに大きく係わっている私達建設コンサルタン

100mmを超えるような降雨というよりも豪雨が頻発してい工業用水道等さまざまな目的で川が利用されるようになり、トも、時代と共にその考え方を変えていかなければならず、技る中で、川の安全性を如何に確保していくのかというのは、これまでの治水を重点として定められた河川法では諸問題術者としてレベルアップをしていかなければならないのです。

これからの大きな課題になっています。

が発生し、到底カバーできない状態になってしまいました。

また、川の設計に関しては、
これまで全国画一的な考え

そこで1964年（昭和39年）に、
これまでの治水に関する方で計画される傾向にありましたが、近年はその川その地

内容に加え、増加する水の需要と対策（利水）に対応した域に適した、オリジナリティーに溢れ、水に親しみを持てる

新河川法が制定されました。

親水空間としての川づくりが地域住民と一体となって行わ

その後時代は平成とれるように変わってきています。
この考え方の流れは、川の法律である河川法の変遷に大きく関係しています。

河川法改定の流れなり、これまであまり注目されてこなかった 環
境 が世 界 的に大 事においても治水、利水のみでなく、川の環境

明治 近代河川制度の誕生

29

1896

治水

成9年）
に行われました。
このように、川の法律である河川法は、明治、昭和、平成と各時
代に川に求められた役

昭和 治水・利水の39 体系的な制度の整備

1964 ●水系一貫管理制度の導入●利水関係規定の整備

治水

利水

平成 治水・利水・環境の9 総合的な河川制度の整備

1997 ●河川環境の整備と保全●地域の意見を反映した
河川整備の計画制度の導入

治水

利水割に合わせた変遷を遂げてきました。

偉大なる川の出来事です。私が飛行機に乗り関西空港へ着陸する時はいつも関西空港の南側から進入していたのですが、今回は北側からの進入でした。
この時、大阪湾に流れ込む新淀川、安治川、大和川等保全等を追加した河川法の改正が1997年（平施していかなければならないのです。

先日飛行機に乗る機会があり、関西空港に着陸する時にされる時代となり、川2●多様な河川景観を保全・創出することなく流れるようにするためにはどれくらいの川幅、川のを一望する事が出来ました。
私の頭の中はこの記事を完成させなければならないという焦燥感で一杯であったため、 川 という文字にすら過剰反応してしまう状態でした。
そんな状態だったのですが、飛行機の中から一望したこ
れらの川の大きさに思わず見とれ、偉大なる川、母なる川を感じる事が出来た瞬間でした。
この川の恩恵を私達はこれからも受け続け、またこの川を私達は守っていかなければならないのです。
母なる川よありがとう。そしてこれからも宜しくお願い致します。

環境＜編集委員＞
東洋技研コンサルタント株式会社

宮下 典嗣

3

母なる川、淀川

淀川流域は土地が低く
洪水危険と隣合せ

が国の政治経済の中心として栄え、人々

淀川は、その源を滋賀県山間部にの生活・文化を育んできました。また発する大小支川を琵琶湖に集め、大琵琶湖国定公園をはじめとする6国定

大阪府は、河川周辺地域（大阪府

津市から河谷状となって南流し、桂川公園と10府県立自然公園があり、豊全体の面積の1/4）に人口の6割、資「水を治める者は、国を治める」とは中国の古い諺ですが、古い諺ですが古い
すが、この諺にあらわされている様にと木津川を合わせて大阪平野を西南富で優れた自然環境を有しています。

産の8割が集中しており、万一洪水がどこの国、地域においても、治水対策には多くの苦労が注がれてきました。
苦労が注がれてきました。
苦労が注がれに流れ、途中神崎川及び大川（旧淀川）

このようなことから、本水系の治水・起こった場合の被害ポテンシャルがここでは、近畿圏の中心を貫いている淀川水系の治水について紹介します。
治水
治水について紹介
紹介します。

を分派して大阪湾に注ぐ、幹線流路

利水・環境についての意義は極めて

延長75km、流域面積8,240km2の一大きいと言えます。

洪水と水害

非常に高いとされています。

級河川であります。
島本町

もし淀川が決壊したら…

川から水があふれ、道が冠水し、家洪水量が大きくなります。また、樹枝状高床式の「水屋」にしたり、食料・飲その流域は、大阪市、京都市をはじが浸水する。これを洪水と言う人も多に発達している各支川を改修して水料水の用意、避難方法・経路を確認

め54市17町4村からなり、三重、滋賀、＜淀川浸水想定区域図を元にした概念図＞
浸水深区域

いと思いますが、これは正しくは水害との流れを良くすると、雨水が短時間のしておくものです。

京都、大阪、兵庫、奈良の2府4県にま呼びます。洪水は、河川にふだんの何うちに本川集中しやすくなって、洪水（2）地域住民で協力して対応

たがり、流域の土地利用は、山林等が十倍から何百倍もの「水が流れる」現のピーク流量が大きくなることがありま

自分たちの地域・仲間を守るための約49％、水田や畑地等の農地が約象であります。洪水が発生し、それがす。このように洪水の形態は人間の自対応として、洪水時に堤防の破堤を24％、宅地等の市街地が約19％、そ川から氾濫したとしても、そこに人の然への働きかけによっても変化するこ防止しようとする活動が代表例です。

の他が約8％となっています。

営みがない限り、水害とは言いません。

とを忘れてはなりません。近年の温暖この活動を「水防」と言います。例えば、＜淀川流域の土地利用の割合＞

水害は人とのかかわり抜きにしては語化に伴うとされるゲリラ豪雨は要注意

今にも破堤しそうなとき、右岸堤が切れないのです。

です。

れれば、左岸堤が救われる等、地域間水害対応としての治水扱うかという立場で、大局的観点からまったくないかといえば、決してそうで（1）個人的な対応考えられ、水防による地域間対立といもありません。例えば、
地表面をコンクリー

ある程度の洪水は堤防やダムで防う矛盾を解消するものとされています。

トやアスファルトなどで覆ってしまうと、ぐとして、それ以上の洪水は河道から

以上の3つの段階における対応が、地下への水の浸透がほとんどなくなっ

あふれることを前提に、自分自身や家相互に補完しあう形で実施されたとき、て、降った雨水はすみやかに地表面を族を守るための対応です。床上浸水にはじめて水害対策が完結されるのです。

流れていちどきに河川に達するため、ならないよう家を盛土の上に建てたり、

交野市

寝屋川市
守口市

大阪市

大阪湾

※淀川水系に莫大な被害を与えた
昭和28年9月洪水時の2日間総雨量の2倍の雨を想定

文化の基盤をなしており、古くから我

推古

天平勝宝

延暦

嘉祥

慶長

宝永

享和

明治

大正

昭和

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淀川の洪水は、史実に残るものだけでも、推古天皇（554〜628年）の時代から現在までに250回以上、実際にはその何倍にものぼると推定されています。

東大阪市

市をかかえ、関西地方の社会、経済、

●
11
年
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淀
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大東市

淀川水系は、下流部に大阪市、中流部に京都市その他数多くの衛星都

淀
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為政者ないし計画者が河川をどう象でありますが、人為的要因の影響が

淀
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水
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歴
史

枚方市

（3）治水対応

水害対応には、3段階あると言われ出てきたもので、
自然的要因の強い現

淀
川

茨木市

の対立を生むという矛盾も含まれます。

また洪水は、雨水や融雪水が地表面あるいは地下を流れて、それが川に■0.5m未満■0.5m〜1.0m■1.0m〜2.0m■2.0m〜3.0m■3.0m〜5.0m■5.0m以上

八幡市

高槻市

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● ● ● ● ● ● ●●● ● ●51 52 58 63
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出典：淀川百年史

45

淀川の治水事業
淀川の歴史は、洪水と治水の歴史

淀川水系の河川整備基本方針

治水対策

スーパー堤防整備前

どこの国、地域においても、治水対期の「百姓伝記」の巻七「防水集」には、当時の水害対応の技術が集約でもあります。過去幾多もの洪水に見明治以降の治水計画では、河道に策には多くの労苦が注がれてきました。

舞われ、度重なる改修工事を繰り返し流下されるべき洪水流量（＝計画高現在の河川工事を見ますと、例えば、てきました。明治29年に河川法が制

水流量）
を定め、
それに基づいて川幅、

大阪府の河川事業の体系は建設と定され、淀川の本格的な治水事業と堤防高などを決定していく方法が採ら維持の立場から、次のようになっていれています。河道だけではその計画高ます。

以降においても洪水による水害の度に、水流量を流しきれない場合には、放水改修工事が実施されてきました。
「淀

路や遊水池が設けられ、後にはダムに

川改良工事」は、瀬田川から河口まで

よって洪水を調整する方法が取り入●建設：河川改修事業
総合治水事業、高潮事業
ダム事業、環境整備事業の区間について計画されたものですが、れられるようになりました。
国土交通省河川局の淀川水系河開削するという大事業がありました。

川整備基本方針（平成19年）によると、

明治29年から明治43年にかけて行わ

淀川水系における河川整備の基本とれたこの工事の中心人物が、フランス

なる基本高水は、昭和28年、40年洪で土木工学を学んだ土木技師、沖野水等の既往洪水について検討された忠雄です。わずか13年という短期間に結果、ピーク流量を基準地点枚方に

現在の淀川の原形を造り上げた功績は、

おいて17,500m3/s（ 琵琶湖からの流近代土木史の中でも特筆すべきもの

出量含む）
とし、
このうち流域内の洪と言えます。

水調整施設により5,500m3/sを調節して、河道へ配分流量を12,000m3/sとされています。

琵琶湖

瀬田川洗堰

単位（m3/s）
基準地点
主要な地点

宇

宇治 1,500治
請田

桂川

3,500

5,300
羽束師

土木技師 沖野忠雄

川

木津川
6,200

3,700
島ヶ原

されています。明治時代になって地方
スーパー堤防整備後

堤防の斜面が有効利用できます

行政の整備が進むとともに、水防に関する規定が設けられ、水防組織も法

緩傾斜堤防

して、
「淀川改良工事」が始まります。

特に下流部においては、「新淀川」を延長線上にありました。江戸時代初的に確立されていきます。現在では、
地方自治法、水防法などの法律に基
高規格堤防特別区域：堤防の高さの約30倍程度づく特別地方公共団体として、水防

高規格堤防（スーパー堤防）

事務組合が設立できるようになり、多●維持：維持・管理事業

くの市町村が共同で水防にあたる仕

近年の主な治水対策を見てみます。
国レベルの総合治水対策としては、
昭和52年の「総合的な治水対策の推進方策についての中間答申」（河川審議会）に基づき、いままでの河道のみを計画対象とした力づくの治水計画から、流域全体を対象にいれたソ
フトな治水計画への転換がはじまりました。流域対策として、保水・遊水機
能の確保、洪水氾濫の発生を前提とした土地利用や建築方式の設定があげられ、住民の水防・避難などの対応策も重視されております。流域の都市化の著しい中小14河川に適用され、

淀
川

加茂
枚方

流域人口は総人口の10％にあたります。

12,000河口

近畿では、淀川水系猪名川（大阪・兵大阪湾

淀川改修下流部比較法線入平面図

庫）、大和川水系大和川北部河川（奈における平成22年度事業費を見ると、良）が対象でした。

全体約123億円の内、約28％の35億

水防団の人たちは、堤防を平素か

また、昭和62年、「超過洪水対策円が淀川スーパー堤防整備事業（高ら見て回ったり、洪水や高潮のときの及びその推進方策について」（河川

い「堤」から、
なだらかな「丘」へ）とし被害を最小限にくいとめるための水審議会からの答申）により、高規格堤て推進されています。

防活動を行います。いざ出動のときには、組みができています。

防（スーパー堤防）が提言され、計画このように、明治時代以来続いた

すぐに現場に駆けつけてくれます。そを上回るような洪水対策の決め手とし近代的な「洪水を防ぐ」という対応から、のため毎年、水防工法や鉄扉の操作て推進されています。大都市周辺の「水害を軽減する」という、古くもあり、や無線通信などの訓練を行い、水防

河川氾濫原への人口・資産集中がまた新しくもある治水思想への転換

資材や道具は、いつでも使えるように顕著であり、河川堤防が破堤した場合、が図られてきています。

水防倉庫に用意しています。

壊滅的被害の発生を食い止めることを意図したもので、洪水が越流しても水害被害をできるだけ少なくするた暮らしを守る水防活動

めの水防活動は、私達の暮らしを守っ

破堤しなければ被害が極端に小さい

近代技術を駆使した治水が進むにことから、破堤しないように幅を広くしつれて、水害の頻度は確実に減少しです。

た堤防をつくり、水辺空間としての多

ています。
しかし、
ある程度までの洪水目的利用も期待されています。近畿では、は河道に閉じ込められたとしても、大＜編集委員＞
ジェイアール西日本コンサルタンツ株式会社

昭和63年に、淀川左岸（枚方市出口

洪水を防ぎきる事は到底不可能であり、地区）に全国初のスーパー堤防が竣

被害の軽減のために水防が必要とな工しました。

ります。江戸時代の水防組織は、集落・近畿地方整備局淀川河川事務所

村単位で構成され、地縁的な集団のていくうえでなくてはならないものなの

塩見 成一【参考文献】「洪水と治水の河川史」大熊 孝※年表中の写真、淀川浸水想定区域図、淀川改修下流部比較法線入平面図、淀川
空撮写真は、淀川河川事務所 提供です。

新淀川
毛馬

旧淀川
0km

6

10km

17km

現在の淀川毛馬付近の様子

7

奈良・和歌山の対立と総合開発計画（1）吉野川分水（2）十津川・紀の川総合開発計画

奈良県側からすれば「奈良県に降っ

昭和24年、
ようやく紀の川水系のた雨が流れる紀の川の水を使うのは河川総合開発である「十津川・紀の「水」は人の生活にとって命の源であり、飲み水、農業用水、工業用水な
工業用水など当然」という意識がありましたが、和歌川総合開発計画」が策定され、奈良人は生活や営みのためにたくさんの水を必要としています
必要としています。
必要。

山県側はこの考えに反発しました。

県長年の懸案であった紀の川からの安定した確保確保をめざしそのため、古来より井戸やため池のほか、より安定
より安定した確保をめざしきました。
河川にダムや堰を設け、川の水を利用してきました。
氾濫
しかし河川は魅力的な水源であると同時に、洪水・氾濫の危険
氾濫の危険も併せ持っており、危険も併せ持併せ持っており、思いで川と関わ関わってきた歴史が歴史があります。
人々は「洪水は防ぎたいが、水は利用したい」という思いという思いで川と関わってきた歴史があります。
変遷
ここでは、紀の川とその流域の歴史を通した利水の変遷と、変遷と、
紀の川における最新の堰である紀の川大堰について紹介します
紹介します。
紹介。

紀の川はどんな川
紀の川は奈良県及び和歌山県を紀の川と流域の関わり（1）和歌山県との関わりの堰が建設され、堰から引かれた用水路により新田開発が促進されました。

称は「紀の川」ですが、国土地理院の事業から始まります。江戸時代、紀州

この吉宗による「紀州流治水工法」

地形図では「紀ノ川」と記載されており、藩政下の徳川頼宣が和歌山城の拡こそ後の河川総合開発事業の原点

奈良県内では「吉野川」と呼ばれてい張と城下の発展のためには紀の川のに通ずるものです。

ます。

治水が不可欠と考え、松並木で強化あり、日本有数の多雨地帯である大台ヶ的に始まりました。

した新田開発が行われていましたが、大流量と最小流量の差が日本一大き発が始まりましたが、こうした治水と利

奈良盆地には紀の川のような水量がい川です。

水を組み合わせた総合開発に本格的豊富な大河がなく、渇水時には容易に取り組んだのは第五代藩主であるに水不足となり、ため池や隠し井戸を徳川吉宗です。

造って水を確保するという苦労を長年招く厄介な川で、特に河口に近い和彼の取った手法は、先ず治水を行

歌山平野では、度重なる氾濫と河道い後に利水を行う手法で、後に利根川・奈良盆地に暮らす人々にとって、滔々

変遷に悩まされていましたが、慢性的

荒川の治水・利水に採用され、関東と流れる紀の川の水は何者にも替えな水不足にあえぐ奈良盆地の人々にとっ平野の大規模灌漑事業に結実してがたい魅力的な水で、それは「奈良盆ては豊富な水量が魅力的な川でした。

いきます。

地に紀の川の水が引けないか」という

小田井用水は平成17年に疎水100選に選ばれた和歌山県を代表する農業用水路で、江戸時代に紀伊藩作事奉行であった大畑才蔵が完成させました。
延長は約36kmに及び地質的にも河岸段丘が出入りした複雑なところであり、難工事の連続でしたが培った技術を活かし完成させました。サイフォン式水路や通水橋など、当時の土木技術のすばらしさを目の当たりにできます。才蔵は優れた土木技術者であり測量技術者でもあり「治水の神様」と呼ばれました。また、農村経営についても優れた考えをもち、著書には年貢を取り立てる時の役人の心構えや、農民が耕作するために必要な知識がかかれています。これは現在でも通用する農業経営の方法です。

つのダムを建設し、下渕頭首工により山裾に近い地域は慢性的な水不足

紀の川の水を奈良盆地に送水しました。

の状況で、いまだにため池に頼らざる

下渕頭首工による減水については、を得ない状況だったのです。

奈良県内の十津川から分水を図り補水害を受けない奈良の方がましだ」とつに統合し、再編された小田・藤崎・して強固に反対しました。

岩出・新六ケ井の4つの堰から取水し

明治18年に奈良県議会で「吉野

大迫ダム

いました。
統合を進め、従来12箇所あった堰を4

津風呂ダム

和歌山平野に水を供給しました。

川分水調査計画」が議決され和歌山

しかし、その後も流域の開発に伴い県と交渉に臨みますが、和歌山県は

水需要の増大が見込まれると共に、頑強に抵抗。その後長期間にわたる

平成に入り頻繁に渇水が発生しこと水紛争に発展しました。

もあり、和歌山市等の農業、工業、生紛争の中で奈良県は、水が贅沢と活用水の安定取水の確保及び洪水思われた和歌山平野も奈良盆地と変への対応のたわらないことを知り、両県が同時に水め、新六ケ井堰

需要を満たす計画でない限り吉野川に 変 わり紀 の分水は不可能という認識が生まれまし川大堰計画がた。しかし、
この問題解決は戦後を待されたのです。

たなければなりませんでした。

続けていました。

懇願になり、
やがては「吉野川分水構用水路の 小田井堰から引かれたひとつ 「小田井用水」について

濫原での事であり、川から遠い地域や水どころか水害の被害も受けている。

和歌山県では、紀の川を有効利用

頼宣の治水により流域の新田開足を招き、降りすぎれば確実に水害を先ず、奈良県内に大迫・津風呂の2

また、紀の川より取水する堰の整備・（2）奈良県との関わり

原で、降雨が夏季に集中するため最そのため夏季に降らなければ水不は進んでいたものの紀の川に近い氾るというのが和歌山県の本音であり「渇
紀の川では本川及び支流に多数

和歌山県と紀の川の関わりは治水

した堤防を建設し、治水事業が本格

分水計画が本格的に動き出しました。

そのため、まだまだ水が不足してい流れる一級河川です。河川法上の名

水源は、奈良県と三重県の県境になぜなら、和歌山県では新田開発

下渕頭首工

藤崎井堰取水口

農業用水の取水口

大和平野

和歌山県

奈良県

大和川水系
へ分水

小田井堰

想」へと繋がっていきました。
「吉野川分水」は何度も構想され紀の川

るものの、和歌山県の反発もありたび
たび中断、
名張川流域から取水する「宇陀川分水」も京都府の反対で中断し

紀
の
川
大
堰

藤崎井堰

「吉野川分水」は奈良県民の悲願となっ和歌山平野ていきました。

岩
出
井
堰

藤
崎
井
堰

頭西
首吉
工野

諸
井
井
堰

貴
志
川

小
田
井
堰

下
渕
頭
首
工
津風呂ダム

一の木ダム

山田ダム

新宮川水系
より分水

大滝ダム

大迫ダム

猿谷ダム
岩出井堰

8

9

人工河川式魚道

紀の川大堰＜治水の目的＞保全対策として、
ワンド・干潟の保全・造成、浅瀬・中州の保全、付属水面・新しい堰で、
従来からの目的である治水・戦後最大規模の洪水を安全に流下させる

利水に加え、現代土木における必須

新六ケ井堰は固定堰で高さが河床よます。また、堰の上下流を魚類が行き項目として生態系への配慮など環境

り約5m突出しており、河道断面が小来できるよう、魚道設置を行っています。

面の目標も掲げ建設されました。

さいため洪水を安全に流下させること

紀の川大堰は紀の川における最もができません。

浅瀬が好きな魚の魚道です。自然のせせらぎのように浅くておだやかに水が流れます。

貴重種植物群落の保全を実施してい階段式魚道

紀の川大堰の魚道（1）紀の川大堰の概要と利水上の目的紀の川大堰は洪水時に全てのゲート

紀の川大堰の魚道は、堰が生息魚を引き上げる可動堰で、新六ケ井堰で種の移動を遮断することなく、生息魚＜概要＞の堰上げが解消され、洪水時の水位類が堰の上下流を行き来できることを

位置は紀の川の河口より6.2kmの位が低下し支川の排水不良も改善でき目的に設置されました。

置です。総延長542m、可動部369m

ます。また、堰上流に堆積している土

貴重種の保全だけではなく、生態で機械室、量水塔、制水ゲート、流量

砂を排除でき、安全に流下できる河道系全体を視野に入れつつ水産有用

調節ゲート、魚道、管理棟、管理橋かを確保することができます。

種にも配慮し対象種を設定しています。

ら構成されています。

もし、現状で計画洪水流量相当の洪

主対象種はアユ、サツキマス、ヨシ

景観デザインコンセプトは「空と水の水が発生した場合、和歌山市内の被

ノボリ類、
ウナギ、
モクズガニなどで、移出会う堰」とし、周辺景観との調和が

害は浸水面積4,100ha、浸水区域人動に適した水深や流速を提供するため、検討されました。

口21万7,000人、被害額3兆6,000億

3種類の魚道を複合した形式をとって＜利水の目的＞円と想定されますが、紀の川大堰完成

います。

既得用水の安定取水の確保
新規水道用水の確保

後はこのような被害が軽減されます。
＜環境の目的＞

新規利水容量30万m3、有効貯水容できる魚道観察室もあわせて設置さ量170万m3で、そのうち140万m3を利新たな維持流量の補給0.1m3/s
河川環境の保全・向上

れています。

用し、流域の安定取水を確保します。

紀の川下流部は、自然河川の姿が比乗り越えられる段差が 小さい 魚 の魚道です。底が可動し、水流制御ができ、少ない水でも流れます。

デニール付バーチカル
スロット式魚道
流れの速いところ、水深が比較的深い所が好きな魚の魚道です。

わ り 堰 紀 水
れ や と の︑ す 周 川 と紀きの く 辺 大川 紹 の 堰 ら
大 介 地 管 め
堰 さ 域 理 きに れ が 所つ た 模 内 紀
い り 型 に のて ︑ や あ色 各る 川
々 種 C こ 館
Gと イの学 ベ な 施ン
どべま ト で 設す も わ で︒ 行 か は︑

また、魚道を通る魚の様子が観察較的良好に保たれ、学術上重要な種（2）利水以外の目的と機能
紀の川大堰には利水だけではなく治水や環境の目的もあります。

が多く確認されていることから、
自然環
境保全計画が策定されています。
紀の川大堰の建設における自然環境
魚道観察室

おわりに
川の恵みを人の豊かな生活のため争う前に相手の立場を理解する心をに利用する利水。しかし、水は人の生持てることが真の豊かさではないでしょ活にとって必要不可欠なものだけに、うか。

時には争いの火種となった歴史があります。

された紀の川大堰。近年は、
これ以外

豊かな時代ではなく水の有無が死にも河川の環境を守り、あるいは失わ

活問題であった時代背景もありますが、れた河川環境を取り戻すなど、他の生

紀の川の利水の歴史をみても争いのき物を思いやる取り組みがなされてい歴史の一面が見てとれます。

ます。

しかし、問題解決の糸口となったの

高度経済成長の終焉からずいぶん

は相手の立場を理解することから。相と経過しましたが、心の豊かさはようや

手の対場を理解し、共に恩恵を受ける

く見え始めたばかりかもしれません。

方策を根気よく話し合うことが大切な＜編集委員＞
八千代エンジニヤリング株式会社のは、
どのような争いでも同じでしょう。
豊かな時代になったといわれますが、10生息する動植物のことを思い建設

吉田 雅一

11

【西高瀬川】京の川再生事業

これからのふれあいと再生

高瀬川といえば、
森鴎外の「高瀬舟」

して、導水事業により西高瀬川に清ら河川空間は、都市における緑地ので有名ですが、京都には高瀬川と名かな水をよみがえらせ、川沿いの公園

確保や公園、休日のスポーツ活動ながつく川が、高瀬川、東高瀬川、旧高を利用した水辺空間の整備を行ってど多くの人々が利用してきました。そワールドカップで日本がベスト16に残り、日本国中が興奮
日本国中が興奮と寝不足になりました。
本国中が興奮と寝不足
寝不足になりました。

瀬川、西高瀬川、古高瀬川と5つ流れいます。

の一方で動植物の生態系が失われ人が大勢いましたが、が、大阪の道頓堀川に歓喜のあまり飛び込んだ人が大勢いましたが、人が大勢いています。その中で西高瀬川は、嵐山

導水計画は天神川に合流する手ていくなどの問題により、自然環境のなのでしょうか。
これも かわ と人のふれあいのひとつなのでしょうか。

から伏見区の鴨川に合流する全長約前で西高瀬川の水を河床が最も高く修復を行い自然と共生する川づくりが川の流域
四大文明がナイル川、黄河などの大きな川の流域に出来たように、流域に出来出来たように、15kmの川であり、丹波地方からの材なる分水嶺まで導水し、毎秒0.25tの課題となっています。河川空間の再生

食料にするために川を利用利用していました。
人々は生活をする上で飲水を得るためや、魚など捕まえ食料
魚など捕まえ食料にするために川を利用していました。
魚な

木や農産物を京都市内に運ぶ川でし

水を流すことになっており、東西方向

は、韓国・ソウルの清渓川など海外でた。西高瀬川は天神川と合流するが、に水が流れる川となります。また親水も行われており、
日本の日本橋川の復

天神川に西と東から西高瀬川の水が拠点となる水辺空間の整備はワーク

活計画など日本でも河川を利用したま

流れ込む構造になっており、水量が少ショップを通じて住民の意見を盛り込

ちづくりが見直されてきています。今後

なく区間によってはほとんど水が流れんだ公園や水辺空間ができるそうです。

は、日常的な利用を促進するため、誰河川敷は確保する場となっていました。
日本においては、川は農業用水の確保や、河川敷はまきなどを確保す
河川敷はまきなどを確保する場となっていました。
川は交通の手段
明治時代の後半まで川は舟運が物資輸送の中心であり、川は交通の手段ともなっていました。
川は交通
手段ともなっていました。
川は生活を行う上で必要不可欠なものであり、共存してきたと言えます。

もが利用できるバリアフリーを考慮しない区間があります。

【京都】川とのふれあいた施設整備や教育など、複合的な面

現在、京都府は京の川再生事業と京都には川とふれあい、納涼とおも画が持ち上がると、お茶屋は鴨川の床より3.6m、手すりの高さは床上からてなしのひとつとして、床料理が有名

流れが遠くになり川床料理が出来な

0.7m〜0.75mなど河川管理と景観保です。京都の床料理は鴨川と貴船川

くなると陳情にいった結果、高水敷に全のために設置基準が細かく設けらの床が有名で、鴨川の「床」は「ゆか」

人工水路のみそそぎ川をつくりその上れており、行政と飲食店の人々が一と読み、「鴨川ゆか料理」といい、貴船に床をはり、現在の高床式の床になっ体となって京都の昔ながらの行事をは「川床」（かわどこ）と読み、「川床たそうです。

守り、川とのふれあいを保っています。

貴船の川床は、歴史は意外と浅く料理」と言い、同じ床料理でも呼び方

大正時代、川で一服する際小さな床が違うみたいです。
鴨川の納涼床の歴史は古く、四条几に腰をすえて、足などを洗っていると大橋付近の鴨川河原は、南北朝時

ころにお茶や食べ物などをだし、おも代から市民の歓楽街であり、三条通かてなししていたのが始まりと言われてら松原通まで河原に床几を設け、
さま

います。

※高水敷：河川と本堤防の間にある平らな部分を指し、洪水時にはその部分に水が流れる。

再生される川大阪の八百八橋といわれるように、

公共の河川上に桟敷のような工作

昔は多くの川と橋がありましたが、戦物を作ることは河川法上難しい問題で、災復興の瓦礫処理に埋め立てられたり、

明治時代になり疏水運河の完成

法律が出来る前から伝統的に行われ高度成長時期に自動車交通の増加

により、東岸のお茶屋の床が取りはらてきた行事ということで認められているによる交通渋滞緩和を目的として、暗われ、大正時代に河川改修が行われそうです。また、鴨川の床に出店する

渠化してその上が道路となったり、水ました。中州が取り除かれ鴨川の流れ

場合、出店する飲食店で作る「鴨涯

質の悪化に伴う悪臭により暗渠化すが速くなることから、床几式の床は禁保勝会」が一括で申請を行い許可がるものがあり、川そのものがまちの中止となり、鴨川右岸に高水敷 ※の計

おりるそうで、その時に床の高さは河からなくなりました。現在、まちの河川

ざまな興業が行われていたといわれています。

の保全・再生が進められようになっており、暗渠化された川を再生したり、水がなく枯川となっている川へ
導 水を行うなどして水辺空間の再生が進められています。

から水辺空間が利用されていくと思わ

西高瀬川縦断図

桂
川

天
神
川

れます。また、川と医療・福祉という面

水の枯渇区間でも河川空間は利用されており研究P活動が行われています。

導水

河川の管理を行っている自治体、
ほとんど水のない西高瀬川

用する地元市民、NPO等が一体となり、【道頓堀川】水辺整備
大阪ミナミの象徴的な風景である、

ウォーク）ができ、平成19年に戎橋が戎橋からみるグリコの巨大看板と道頓

架け替えられ、戎橋から遊歩道へスロー

堀川ですが、道頓堀川といえば、阪神プで行けるなど水辺空間への動線がが優勝して人が飛び込む川か、臭くて増え、にぎわいのある水辺空間となっ

汚い川というのが印象でした。

ています。

12

京都
京都の街中を流れる鴨川の支流川に取り組んだまちづくり、河川空間整備が行われ、河川の再生とふれあいが増えていくのではないでしょうか。

おわりに河川の空間整備において、安全安平成13年に内閣府都市再生本部

遊歩道は片側8m程度の幅で上下心という面から治水を主として考えられにおいて都市再生プロジェクト（第3次）

2段構造となっており、低層部は遊歩てきました。近年のダム等の問題や河に決定され、「水都大阪」の再生をす

道と川との一体感をはかり、船着き場

川における治水に関する考え方が変るため「水の都大阪再生構想」が策等を設け水上も含めたにぎわいのある

わろうとしていく中で、河川の空間整定されました。この構想は都心をロの水辺空間となっており、大阪の集客備は従来の施設整備や堤防整備だ

字に取り巻く堂島川・土佐堀川、木津拠点としてにぎわいのあるまちづくりをけではなく、
自然環境の再生や川を利

川、
道頓堀川、
東横掘川を「水の回廊」

行っています。

用したまちづくり、地元住民とのワークと位置づけ、「時を感じる

ショップなど幅広い活動が要求されます。

水の回廊づくり−輝け

また、国土交通省の政策として 観光

水の都大阪−」を目標があげられており、近畿は京都、奈良をに掲げまちづくりを推進

はじめてとした観光資源が豊富にあり、しています。この一環とし川を利用した観光拠点などハードだけて道頓堀川の水辺整備

でなくソフトの面に関しても重要となっが行われています。

てくると共に、建設コンサルタントの活動の広さと重要性を再認識しました。

平成16年に戎橋から
太左衛門橋間に完成し＜編集委員＞
株式会社ニュージェック 片山 浩一

た遊歩道（とんぼりリバー
鴨川の川床

都道府県の参画ならびにその川を利とんぼりリバーウォーク

13

観光客でにぎわいます。私も何度か仕事で近くに来た際に、カニの食べられない上司と食事をしたのを覚えています。
（もちろん私はカニを頬張りましたが…）橋梁といえば、現在餘部鉄橋の架

水の循環（山→川→海→山→ ……）は、自然界
自然界における水の流れ
自然界における水の流れであり、流れであり、
我々人間をはじめ、地球上すべてに非常に重要なものです
重要なものです。
重要な。

け替え工事が行われていて、メタルの山の地下に蓄えられている栄養分は地下水等により、川や川や海に浸透川や海に浸透し、浸透し、橋からPC橋へ生まれ変わろうとしていプランクトンや海草類の成長を助長してくれます。

ます。八月中旬には開通される予定なので、本号が発行される頃には開通しそして、プランクトンなどが魚の食料となり、その魚が我々の食卓に上がります
我々の食卓
我々 食卓に上が上がります。
。

ているのではないでしょうか。

水の循環とともに、食物連鎖にも繋がっています。
水の環境の重要性は周知の事実雲になって…

雨や雪になって大地に降る
蒸気になって…

地表を流れて川へ

小代区秋岡地区の植林の様子

日本酒に詳しい方はご存知かと思

私のようなハード系の仕事の人間で、いますが、「香住鶴」という銘柄の日酒造業や漁業と林業との関連を連想

本酒がこの町の酒蔵でつくられていま

この植林活動は、香住の海に流れ香美町は非常に自然豊かなまちでできる方はそう多くないのではないでしょす。日本酒のおもな原料は米と米麹とる矢田川上流の小代地区秋岡に 100もあります。但馬高原植物園には、環うか。調べてみると、実際には両者に水で、全体の約80％が水であるので、年かかっても100年前の海を取り戻そ

境省が選定する平成の名水百選に密接な関係があります。その中でも、水質が重要であることは言うまでもあう を合い言葉に広葉樹の植樹を行選ばれた「カツラの千年水」があり、
日私の好物（カニ、
日本酒）と仕事（橋梁）りません。
「香住鶴」は、町の中心をうというもので、「ふるさと香住塾」とい量5,000tの湧水が園内を流れています。

の両方にリンクする興味深い街を見流れる矢田川の伏流水（地下を流れうボランティアグループが中心となっ

何年、何十年前に降った雨が地下につけましたので、紹介します。

る水）が用いられており、その大事なて活動しています。漁業関係者もこの浸透し、地下の地層で長年ゆっくりと水を守る活動の一環として、酒蔵の方植林活動に参加されており、この香美ろ過されること（緩速ろ過）により、澄たちが植林活動への参加をしています。

町以外でも、全国各地で漁業関係者

んだ水になって地域の農業用水や生や森林組合が中心となって植林活動

活用水に利用されています。まさに大が多数行われています。近畿圏内でも自然が生んだろ過装置です。

葉ガニの水揚げ量は日本一で、11月

漁民の森づくり活動

初旬のカニ解禁の時期には大勢の地下水が川にしみ出す美浜の森と海を愛する会

山陰海岸国立公園

氷ノ山後山那岐山国定の1000mを越える山々などを源流として
矢田川は日本海へと注ぎます。その川の上流には豊かな海を育む「水の風景」が点在しています。

結び

小浜市豊かな海の森を育てる会

浦島エコローの森づくり

ひょうの せんうしろやま な ぎ さん

JR山

福井

福井の魚がふりむく森づくりの会

近畿圏内の漁民の森づくり活動

香住鶴
「福寿蔵」

ドングリ育て豊かな海
京都
滋賀

兵庫

香住区

波松森づくり会

越前町漁民の森会

虹の仲間で森づくり
道の駅

兵庫県漁連指導部

あゆの里矢田川

日本の滝百選「猿尾滝」

９

入江の親水公園

矢
田 村岡区
川
棚田百選

みくにまち豊かな海の森づくり
実行委員会

あわら市波松大阪

瀞川渓谷

福井の魚がふりむく
森づくり大会

京都府漁連

178

線
陰本

奈良

越前町漁民の森を育てる会

大阪府漁連

漁民の森づくり和歌山県漁業士連絡協議会

482

正直この記事を書くまで、ほとんど
気にも留めていないことでしたが、我々人間は自然のサイクルの一部、地球の一部を拝借して生活しているということを認識しなければならないと感じました。
例えば、治水事業等により、
森から川、魚庭（なにわ）の森づくり
香住鶴「福寿蔵」

自然のろ過装置

10を超える植林活動が行われています。

美浜の森と海を愛する会

小浜市豊かな海の森

香美町を流れる矢田川と豊かな水が創る風景あれこれ

和池大かつらですが、私たちの業界において、特に兵庫県香美町は日本海に面し、松川から海へ

酒造業の植林活動

川から海への生物や物質の流れを分

和歌山

漁民の森づくりびわ湖の水と地域の環境を守る会 他

断してしまい、何十年、何百年と培ってきた自然のサイクルを破壊してしまう

西ヶ岡棚田

恐れがあります。そういったことを常に
小代区（旧美方町）

平成の水百選「カツラの千年水」

但馬高原植物園

棚田百選うへ山

日本の滝百選

猿尾滝
瀞川渓谷
植林活動が 和池大かつら
平成の水百選行われている森
但馬高原植物園
カツラの千年水みずばしょうの里

棚田百選「西ケ岡棚田」

昇龍の滝

482
昇龍の滝

14

みずばしょうの里

９

魚つき林（うおつきりん）

念頭において、我々コンサルタントは

昔から、漁業者の間には、海岸近くの森林が魚を寄せるという伝承があり、そのため海岸林や離れ小島の森林を守って来た歴史がある。そのような森林を魚つき林（うおつきりん、魚付林、魚付き林）という。現在、そのような名目で魚つき保安林とい魚つき林
う名のもとに保護を受けている区域もある。

業務に取り組まなければならないと痛感しました。
＜編集委員＞
株式会社オリエンタルコンサルタンツ

松沢 政和

入江の親水公園15

監督：ブルーノ・ヴィクトル＝プジュベ
出演：イヴォニック・ミュラー、
クロチルド・モイノ 他

著者：古川 勝三
発行所：創風社出版「文学の中の土木」は、主に小説を紹介して来ました。いわゆる一般文芸書です。その様な本の中で、土木や土木技術者がどの様に取り扱われているのか、
私達土木に係わる者が世の中からどう見られ、評価されているのかを知ることが、「文学の中の土木」の目指す所の一つです。大型書店の土木専門書コーナーには、土木史や技術者伝記が並んでいますが、普通の本屋さんで手に取れる本を紹介したいものです。
しかしながら…、今回は技術者伝記です。まさにストライクど真ん中の専門書です。上述した思いとは異なりますが、紹介をさせて下さい。
明治の終わりから昭和初期にかけて台湾で活躍した日本人技術者「八田與一」の物語です。紹介したい理由が二つあります。一つは、戦前の植民地における土木技術者の活動は予想できる一方で、負の歴史、暗い影のイメージから、その活躍など語ってはならない感覚を持っています。その中で、未だに当地の方から感謝される技術者がいたというのは驚きでした。
もう一つは、
特に若手技術者に、今ではもう経験することも難しい「若くして大きな仕事を任される」ことを、体感して欲しいからです。書類や図面、計算に追われる日々の中で、土木を志した頃の夢をもう一度見て欲しいのです。
八田與一の一番の功績は、烏山頭ダムの建設です。大きなダムですが、彼の偉業はダムの大きさではありません。

公開：2007年 製作国：フランス【はじめに】セーヌ川と言えば、観光ガイドブックを飾るパリの街を穏やかに流れる代表的な風景を連想することでしょう。
しかし、パリを蛇行して流れるセーヌ川の周辺にはもともと広大な河道だった低地があり、たび重なる水害に遭遇してきました。本作は、1910年の水位8.62mを記録したパリの大水害をもとに、100年後の2010年に再び大洪水が起きたなら…という仮説のもとにストーリーが進んでいきます。

植民地において、非難されるべき
日本人技術者にも係わらず、現地の方への思いやその行動が受け入れられ、尊敬を受けていたそうです。本文の記述を引用します。

アルマ橋とズワーヴ像（社）土木学会関西支部「土木のギャラリー ヨーロッパの橋」より「一人の日本人技師の銅像が、半世紀以上たった現在でも台湾の農民の手によって、守り続けられている。」「台湾に立てられていた台湾統治者の銅像、例えば、
基隆駅前にあった初代台湾総督 樺山資紀の銅像、台北新公園にあった児玉源太郎・後藤新平の銅像、円山明治橋のたもとにあった水野遵の銅像などは、
日本の敗戦後、ことごとく引き倒されて、その代わりに、
蒋介石総統の銅像が建てられていった。
そういう時代である。日本色が一掃されていく時期に、八田夫妻の墓は建てられ
ている。
しかも、
日本式に御影石まで使っている。これは尋常なことではない。かつて支配者側にいた日本人の墓を、戦後の苦しい生活をしていた台湾の人た
ちが、労力と資金を出して造るはずがない。
しかし、現実に墓は造られている。そして、私の目の前にある。
しかも、破壊されるど
ころか整然と手入れまでされている。よほどのことがなければ、このような状況にはなりえない。」
また烏山頭ダムは、高さ56m、全長
1,273m、幅上部9m、底部303mのフィルダム（堰堤）です。建設工法は、
日本
はおろか東洋でも未だかつて誰も試みなかった、
セミ・ハイドロリックフィル工法です。当時、
ダム先進国アメリカにも数例があるだけでしたが、果敢に挑戦したのです。僅か33歳の時です。大型土木機械の採用、現地職員宿舎の建設など、当時としては画期的なことにも取り組んでいます。わずかこの年にして、自信と熱橋脚の像で水位を測る意を持ち、挑戦を続ける姿勢は、恐れ入るしかありません。
もう一つ素晴らしい点は、単にダムを造るだけでなく、その灌漑施設を利用す
る農民の立場に立ち、利用方法や耕作方法までにも配慮して計画を策定したことです。当時、ほとんどの土木技術者が、「ただダムを造り水路を掘って水を流せばよい。それをどう使うかは、別の人間の考えることであり、土木屋のやることではない。ダムの適地を見つけ、安く早く丈夫なダムを造るのが使命であり、それ以外のことを考える必要はない。」と考えていました。
しかし、恩師広井教授の「工学はそれを利用する受益者のためにある」との言葉を具現化し、一歩も二歩も踏み出した計画、総督府や技術者のためではなく、農民のための灌漑工事を計画したのです。
烏山頭ダムに代表される灌漑事業は、
植民地時代の事業ですから、日本政府
や総督府が農民への恩恵や生活向上を第一に考えて造ったものではありません。
当然、台湾の方から批判を受ける事業でもありました。それでも、八田技師の銅像が守られ、墓が建てられ、墓前祭まで行われてきたことも事実です。八田與一
の技術者としての生き方は、私達も参考できる点が多いと思います。

セーヌ川に架かるアルマ橋の橋脚の上流側には歩兵の像ズワーヴ（Zouave）
があり、映画では像と水位の関係で増水の程度を表す目安として、報道発表にも取り入れられています。
たとえば、像の足もとなら水位3.2m、腰ぐらいなら、胸元なら、そして首ならいよいよ9mに迫る水位、といった具合に増水の程度を表現します。1910年の大洪水では、肩の下まで浸かったそうです。
もちろん通常は台座まで見えています。
このようにわかりやすい表現方法は、市民にとって親しみがわき有効といえるでしょう。日本では、数字や赤白の目盛りを橋脚に見ることができ、このタイプはオーステルリッツ橋にあります。

像は4体ありましたが、現在は1体が残り、観光スポットにもなっています。アルマ橋は1856年完成、1974年に架け替えられています。

土木は大都市を多層構造にした
歴史あるパリにおいて、100年の期間は長いのか短いのか。本作では、1910
年当時のモノクロ映像で被害の状況を見ることができます。
パリの地下には、地下鉄、下水道、地下街、地下道、
その他、地下空間が多数あり、そのすべてが水の通り道になると映画では解説しています。これは、現在のどの大都市においても地下利用の二層構造は、ほぼ同じような状況であります。

2010年の土木と洪水
映画では、ATMコーナーに閉じ込められてしまう二人組が登場します。ちょっと
雨宿りのつもりが、停電により自動ドアが開かなくなり閉じ込められてしまうのです。パリには多くの地下変電所があり、通電状態でそれらに水が浸入してしまった場合、きわめて危険であるため、浸水していそうな変電所は停止させたと映画は解説します。都市部では用地の有効活用のため地下に電気設備を置くことはよくあります。また共同溝のように地下に電気、ガス、水道などのインフラをまとめて収容することも都市ではよくあり、
日本でも見られます。
1910年の大洪水では、ゴミ処理場が被害にあい、やむを得ずセーヌ川にゴミを捨て流したそうです。現在ではそのような＜編集委員＞
ジェイアール西日本コンサルタンツ株式会社

山下 茂樹

ことは容量的にも、環境的にも許されな
いとの判断から、映画の中では、「●●※へ捨てる」決断をしました。
飲料水は、水道施設が被害にあい、水道水を飲む場合は、「●分 ※ 以上の煮沸」が必要であると呼びかけました。
パリの地下には地下駐車場があり、これも取り上げられています。映画では、地下駐車場から避難するよう指示が出て街中が大渋滞になってしまいます。その後、非常用車両の通行を確保するため、一般車両の通行は制限されます。
映画の中で、市長がメディアに質問
攻めにあうシーンがあります。その中では、市が作成している防災マップを活用してくださいと呼びかけています。

まとめ
本作は、パリ関係当局機関の協力を受けて2010年のパリを舞台に制作されたもので、セーヌ川の洪水被害を現在の技術でシミュレート、映画化したものです。土木に携わる方々がご覧になると、感心する場面や土木屋として意見を呟いてしまう場面もあるかもしれませんが、映画を観終わった時、土木の教科書的映画だったと感じていただけるかもしれません。
※文中の「●●へ捨てる」、「●分以上の煮沸」
が気なる方はぜひ映画をご覧ください。
＜編集委員＞
株式会社ニュージェック 野村 逸人【参考図書】「パリが沈んだ日−セーヌ川の洪水史−」
佐川美加（2009年、白水社）

ズワーヴ像と洪水（crue）水位
烏山頭ダム

16

17

繰り返される水争い
きっかけは、Mr.パーマーから。
Mr.
最近、
最近 水道のこ
水道とについて勉強勉強する機会が機会がありました。
そこで出会出会ったのが、「近代水道
近代水道の父」ヘンリー･スペンサー･パーマー。
出会ったといっても、出会
彼は明治時代
明治時代のお雇い外国人
外国人。その昔、彼が設計
彼が設計に携わったという
古いサイフォン橋が橋が現存現存していると聞き、行ってみることにしました。

現在のサイフォンパイプ

735.30m「先人の偉大な発想・技術・努力」や綿々と続けられてきた維持、管理に敬意を表して、その意義やすばらしさを多くの人々に伝えることを目的として、土木学会が選奨するものである。
名称：御坂サイフォン

北側山頂標高132.34m

高低差2.45m
南側山頂標高129.89m

評価ランク：B

おうご がわ

眼鏡橋56.95m（データ：平成3年改修工事実測）

コメント：淡河川疎水にあるサイフォン（噴水）工は、灌漑施設としては日本初。3年間をついやし明治24年に完成。今も現役で東播磨に農業用水を供給している。
※評価ランクとは技術・意匠・系譜の評価をAからCの3段階で総合評価するもの

山陽自動車道 三木東ICから程近く、御坂神社のちょっ
おうと先にその古い眼鏡橋はありました。この眼鏡橋は、淡ご がわ
河川の水を、東播磨地方の「いなみ野台地」に灌漑す
る淡河川疎水の最大の難所、志染川の渓谷を渡すた
めにサイフォンの仕組みを活用して考えられた水路橋です。その仕組みとは、「加古川支流淡河川の木津地点から発した淡河川疎水の水は、志染川右岸の丘に設けられた注水井から巨大な曲管に吸い込まれる。そして、志染川に架かるサイフォン橋まで一気に下る。橋を渡ると対岸の丘に駆け上がる。丘の頂で噴水する。曲管両端の水平距離約753.3m、流入部の標高132.34m、流出部の標高129.89m。流入側が流出側より2.45mほど高いために可能な仕組みである。」と説明がありました。
また、
この橋は、サイフォン工を利用して難所を乗り切ったことの他に、錬鉄（マイルドスチール）管を利用したこ
とも遺産として評価されているそうです。理由は、強度や伸張に優れ、銑鉄よりも薄く軽く出来た点です。また、
イ
ギリスからの輸送コストを下げるため管の太さを3種類にし、重ねて運ばれたそうです。サイフォン橋完成後100年の間には何度かの改修工事が行われ、現在の管は、3代目だそうです。橋の上流側は鎖がかけられ通れなくなっています。よく見ると橋脚も2本並んでいます。下流側が増設されたのでしょう。創設当時の錬鉄管は、淡河川・山田川土地改良区の資料館に展示されていました。リベットで接合された薄い鉄管が錆びてもろくなっていましたが、当時の知恵が結集した鉄管は威風堂々して、私の目には少し誇らしげに映りました。

ため池の数日本一……兵庫県
いなみ野台地は、播磨平野の東部にあって、ため池の密集する田園地帯として有名です。今の季節、青々とした田園風景がそこかしこと広がっています。しかし、現在のこの姿になるまでには、様々な苦難を乗り越えなけ
ればなりませんでした。
お
井水
土 話
里
澤ネ を
聞
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弘ッ
ト せ
昌淡 て
山 い
氏 た
だ

兵庫県南部を含む瀬戸
内海を囲む地域一帯は、瀬戸内海式気候で、年間を通じて温暖で、降雨日数が少ないのが特徴でです。さらに安定した水源となる川もないことで、昔から干害などに悩まされてきました。
また、稲作の歴史は古く、弥生時代から古墳時代にかけて小規模な水田開発が行われましたが、それは、加
古川沿いのいなみ野台地周縁部の地域に限られたことでした。
江戸時代に入り、ため池や用水路開発など水田開発も行われましたが、河川のないこの地域の水源は限られているため水田開発も限界でした。一部の水田地帯
を除き、このあたりで栽培されていたのは、綿・大豆・小豆・
きび・タバコなどでした。特に江戸での木綿の専売権の獲得などにより綿は姫路藩での主要産業として取り座
さされるようになりました。また、姫路藩の年貢増強や干ばつによる凶作や豊作時における農産物価格の暴落など社会不安を契機に、地区間の水争いが頻繁に行われるようになりました。そんな中、淡河川と山田川からの取水のうち山田川から取水する疎水構想が1771年（明和8年）起こりましたが、莫大な工事費の負担や疎水の受益地域と取水する場所が複数藩にまたがるなどの問題があったため、実現には至りませんでした。

住民主導の大プロジェクト
明治時代に入っても当時主要産業だった綿花の価
格暴落による財政難のため、地租改正による重税が納められず、疎水計画は暗礁に乗り上げたままでした。い
なみ野台地にある村々の各惣代達がため池を築造した
り、測量したりして、県令へ疎水事業を出願し、ようやく事業実現へと進みだしました。しかしその条件は、滞納地租を完済することでした。印南南村への国営葡萄園
誘致をきっかけに、その地代を地租にあて、ようやく疎水計画が動き出しました。
当初計画の山田川を水源とする疎水計画は、岩盤を開削する難工事が予想されたことなどから、淡河川からの取水へと変更されました。
淡河川疏水は1888（明治21）年着工〜1891（明治24）年完成。総工費84,000円（現在の約8億4000万円）、
掘割55箇所（延長15.4km）、隧道（トンネル）28箇所（延長5.2km）、噴水管（サイフォン）
１箇所（753m）、水路
総延長26.3kmの大疏水でした。中でも志染川の谷を東播用水頭首工練部屋分水所

渡すサイフォン橋（御坂サイフォン）には当時の最新技術が駆使されています。
数々の難所を越えて灌漑用水を通す大疎水工事は、僅か3年で完成を迎えたのです。この突貫工事からも、当時の住民が地租に追い詰められていた切迫感が感
じ取れます。この疎水が完成したことにより、総灌漑面
積1,112ha、うち新規水田開発面積は709haと一気に拡大したのです。

淡河川・山田川土地改良区
淡河川疎水完成後、さらに水源を求め山田川疎水（建設期間1911（明治44）年着工〜1919（大正8）年）
も
建設され、
ようやく、
いなみ野台地は現在の潤いをもたらしました。地元では、
この二つの疎水を合わせて、淡山疎水と呼ばれています。
この2疎水が出来たおかげで、水路が伸び更にため池が増えていきました。このような、ため池や水路など共有財産を維持管理・運営するために地元農家で構成されている団体があります。それが土地改良区です。農村地帯など地方都市によく存在する団体です。農協がJA
み ど りというのと同じように、土地改良区は、「水土里ネット」という名称で全国ネットされているようです。ちなみに今回お世話になった淡河川山田川土地改良区は、「水土里
ネット淡山」といわれるようです。
今回の取材にあたり、資料提供や経緯などのお話を聞かせていただいた井澤弘昌さんも水土里ネット淡山の方です。
「淡河川・山田川疏水開発の軌跡をたどる
いなみ野台地を潤す 水の路 」の資料編集に携わったり、淡山疎水に関する遺物の保管やパネル展示などをする資料館を併設されるなど、この過去の遺産を未来につなげるための取組みが行われています。
いなみ野台地に多数点在するため池や水路のひとつひとつに、いろいろな人々の血のにじむような努力や思いが刻み込まれ、現在の青々とした水田へとつながっています。
現在、農業自給率の低下や若者の米離れなど、農業をめぐる様々問題が取りざさされていますが、この遺産を通して、今後の農業のあり方を考えてみるのもいい機会
かもしれません。
＜編集委員＞
中央復建コンサルタンツ株式会社 林 直美

いた初代の錬鉄管密集するため池

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青々とした水田※参考：淡河川・山田川疏水開発の軌跡をたどる いなみ野台地を潤す 水の路

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（社）建設コンサルタンツ協会近畿支部

日 時：平成22年9月9日（木）9：10〜17：20（受付開始 8：50〜）
会 場：大阪科学技術センター（401・403・404・405・701・702号室、大・中・小ホール）
大阪市西区靱本町1-8-4（地下鉄御堂筋線・四つ橋線・中央線「本町駅」28番出口より徒歩5分。うつぼ公園北東角）
Tel.06-6443-5324
参加申込方法：
参加費は無料。事前に申込手続きの必要はありません。当日、会場の受付（8F大ホール前）におこし下さい。
受付は、名刺を提出していただくか、署名をいただきます。
主 催：（社）建設コンサルタンツ協会 近畿支部 研究発表委員会〒540-0021 大阪市中央区大手通1-4-10 大手前フタバビル5F
Tel.06-6945-5891 Fax.06-6945-5892 E-mail gyouken@kk.jcca.or.jp
後 援：（社）土木学会関西支部 （社）地盤工学会関西支部

1. 開会あいさつ ： 近畿支部 支部長 松本 正毅（大ホール 9：10〜9：20）： q「インフラマネジメントの現状と展望」
京都大学 教授 小林 潔司（大ホール 11：05〜12：25）
w「建設コンサルタントをめぐる諸情勢」
近畿地方整備局 企画部長 塚田 幸広（大ホール 15：30〜16：30）
3. 一般発表講演： 構造・施工系、河川系、土質系、環境系、計画・交通系、の5部門、35題の発表を行います。
詳細は近畿支部HPをご覧ください。http://www.kk.jcca.or.jp

N

4. プレゼン発表 ： 卒業後間もない、若手技術者によるプレゼンテーション
発表（27編）を実施いたします。

厚生委員会からのお知らせ
厚生委員会は、支部会員相互の交流を図るため、近畿支部全地域を対象とした行事及び講習会・講演会等を実施することを目標
としています。また、文化的行事あるいは各種スポーツ大会を企画・運営しています。今年も盛りだくさんの行事が企画されています。
皆様の参加・観戦をお待ちしています。

第34回サッカー大会の結果報告
日時：平成21年12月19日（土）平成22年1月16日（土）23日（土） 第35回サッカー大会＜決勝、準決勝、3位決定戦＞
場所：舞洲運動広場
日時：平成22年8月21日（土）●優勝 （株）長大場所：住友総合グランド●準優勝（株）エイト日本技術開発
結果は次号で報告します。
●第3位 キタイ設計（株）●第4位 内外エンジニアリング（株）

第49回野球大会のご案内
日時：平成22年11月13日（土）20日（土）場所：万博記念公園スポーツ広場

第35回ボーリング大会のご案内
日時：平成23年1月下旬
場所：未定（福井・和歌山・大阪を予定）

20

土佐堀通

大阪科学技術センター

5. 委員会からのお知らせ：
公共土木施設の維持管理に関する研究委員会（大ホール 15：20〜15：30）
6. 表彰式及び閉会挨拶：（大ホール 16：40〜17：20）
近畿支部 技術部会長 本下 稔
表彰式
閉会挨拶 近畿支部 副支部長 岡田 鉄三

大成エンジニアリング（株）大阪支店
106-6990-4101（株）ピーエムコンサルタント
106-6535-5071

京福コンサルタント（株）
10770-56-2345（株）オリエンタルコンサルタンツ
関西支店 106-6350-4371

大日コンサルタント（株）大阪支社
106-6838-1355（株）復建エンジニヤリング 大阪支社
106-6838-3271（株）構造設計研究所
10778-52-5125

開発虎ノ門コンサルタント（株）関西支店
106-6352-2813

大日本コンサルタント（株）大阪支社
106-6541-5601

復建調査設計（株）大阪支社
106-6392-7200（株）サンワコン
10776-36-2790（株）片平エンジニアリング 大阪支店
106-4807-1857（株）ダイヤコンサルタント 関西支社
106-6339-9141（株）間瀬コンサルタント 大阪支店
106-6385-0891

ジビル調査設計（株）
10776-23-7155

川崎地質（株）西日本支社
106-6768-1166

玉野総合コンサルタント（株）大阪支店
106-6362-3520

三井共同建設コンサルタント（株）
関西支社 106-6599-6011（株）帝国コンサルタント
10778-24-0001（株）環境総合テクノス
106-6263-7306

中央開発（株）関西支社
106-6386-3691

明治コンサルタント（株）大阪支店
10727-51-1659

東京コンサルタンツ（株）福井支店
10776-33-5987（株）かんこう106-6935-6920

中央コンサルタンツ（株）大阪支店
106-6243-2541

八千代エンジニヤリング（株）大阪支店
106-6945-9200

基礎地盤コンサルタンツ（株）関西支社
106-6536-1591

中央復建コンサルタンツ（株）
106-6160-1121（株）横浜コンサルティングセンター
大阪支店 106-6885-0964（株）石居設計
10749-26-5688（株）橋梁コンサルタント 関西支社
106-6245-7277（株）長大 大阪支社
106-6541-5793

キタイ設計（株）
10748-46-2336

協和設計（株）10726-27-9351（株）千代田コンサルタント 大阪支店
106-6441-0665

アサヒコンサルタント（株）兵庫支社
10792-26-2014

近畿設計測量（株）
1077-522-1884

近畿技術コンサルタンツ（株）
106-6946-5771（株）トーニチコンサルタント 西日本支社
106-6316-1491（株）エイテック 関西支社
106-4869-3361（株）新洲
1077-552-2094（株）近代設計 大阪支社
106-6228-3222（株）東京建設コンサルタント 関西本社
106-6209-0700（株）カイヤマグチ
10792-67-1212

正和設計（株）1077-522-3124（株）クレアリア 関西支店
106-6885-6665（株）東光コンサルタンツ 大阪支店
106-6541-7782

国際航業（株）西日本支社
106-6487-1111（株）ケーシック
1072-846-4641

東洋技研コンサルタント（株）
106-6886-1081

国土防災技術（株）関西支社
1078-221-2344（株）エース1075-351-6878

ケイエムエンジニアリング（株）大阪支店
106-6222-2440（株）都市建設コンサルタント
106-6555-1661（株）ジャパックス
1078-231-4031（株）キクチコンサルタント
1075-462-5544（株）建設技術研究所 大阪本社
106-6206-5555（株）中川設計事務所
106-6302-7301（株）ニコス
10796-42-2905（株）キンキ地質センター
1075-611-5281

晃和調査設計（株）
106-6374-0053

中日本建設コンサルタント（株）大阪支社
106-4794-7001（株）日本港湾コンサルタント 関西支社
1078-251-6234

サンスイコンサルタント（株）
1075-343-3181（株）国土開発センター 大阪支店
106-4300-5015（株）浪速技研コンサルタント
10726-23-3695

阪神測建（株）1078-360-8481

内外エンジニアリング（株）
1075-933-5111

サンコーコンサルタント（株）大阪支店
106-4390-7751（株）日建技術コンサルタント
106-6766-3900（株）吹上技研コンサルタント
1075-332-6111（株）CTIウイング
106-6226-1400（株）日建設計シビル 大阪事務所
106-6229-6399

太洋エンジニアリング（株）
10742-33-6660

若鈴コンサルタンツ（株）関西支店
1075-211-5408

ジェイアール西日本コンサルタンツ（株）
106-6303-6971（株）日水コン 大阪支所
106-6339-7300（株）阪神コンサルタンツ
10742-36-0211（株）修成建設コンサルタント
106-6452-1081

日本工営（株）大阪支店
106-7177-9500（株）アーバン・エース
106-6359-2752

新構造技術（株）大阪支店
106-6534-5801（株）日本構造橋梁研究所 大阪支社
106-6203-2552（株）中山綜合コンサルタント
1073-455-6335

朝日航洋（株）西日本空情支社
106-6338-3321

新日本技研（株）大阪支店
106-4706-7001

日本交通技術（株）大阪支店
106-6371-3843

和歌山航測（株）
1073-462-1231

アジア航測（株）大阪支店
106-4801-2230（株）スリーエスコンサルタンツ
106-6227-5885

日本シビックコンサルタント（株）大阪支店
106-6313-5223

和建技術（株）1073-447-3913（株）アスコ
106-6444-1121

セントラルコンサルタント（株）大阪支社
106-6882-2130

日本振興（株）10724-84-5200

ワコウコンサルタント（株）
1073-477-1115

いであ（株）大阪支社
106-4703-2800

全日本コンサルタント（株）
106-6646-0030（株）ニュージェック
106-6374-4901（株）ウエスコ 大阪支社
106-6943-1486（株）綜合技術コンサルタント 大阪支社
106-6325-2921

パシフィックコンサルタンツ（株）大阪本社
106-4964-2222（株）エイト日本技術開発 関西支社
106-6397-3888

第一建設設計（株）
106-6353-3051（株）パスコ 関西事業部
106-6630-1901

応用地質（株）関西支社
106-6885-6357

第一復建（株）大阪支店
106-6394-8821（株）八州 関西支社
106-6305-3245◇◇ 滋賀県 ◇◇プログラム

2. 特別講演（株）オオバ 大阪支店
106-6228-1350◇◇ 福井県 ◇◇第43回（平成22年度）研究発表会のご案内

あ
み
だ うつぼ
池 公園
筋

な
に
わ うつぼ公園筋
富山第一銀行

肥
後
橋
四
つ
橋
筋
地
下
鉄
四 NTN
つ
橋
線

IBM

本町通

本
町

＜訂正とお詫び＞
前18号掲載記事の中で、（株）環境総合テクノス様の社名が誤って（株）環境総合テクノス関
おりました。ご迷惑をおかけいたしました。
係者の方々にお詫び申し上げるとともに訂正させていただきます。

編集後記
今回は川に焦点をあててみました。
川は上流から河口に至るまで様々な姿を私達に見せてくれます。涼しげな姿、のどかな姿、雄大な姿…。こんな風景的な川だけでなく、最近多発している豪雨により濁流、激流といった恐ろしい姿も見られます。
こんな変幻自在の川とともに人々が安全で安心な生活を営むことができるよう、私達建設コンサルタントの仕事はかか
わりを持っています。
また、川と密接な関係にあるダムについては、今後そのあり方が大きく変わると考えられます。その結果、変幻自在な川がさらにその変幻自在度をアップするかもしれません。
川の姿が心を和ませてくれる姿のみになるよう、私達建設
コンサルタントも常に変化をしていかなければならないのかもしれません。
会誌・HP委員会 委員長 宮下典嗣

会員名簿◇◇ 京都府 ◇◇◇◇ 大阪府 ◇◇◇◇ 兵庫県 ◇◇◇◇ 奈良県 ◇◇◇◇ 和歌山県 ◇◇2010年8月現在

21