第１回第１０採択地区教科用図書採択協議会 議事録
開催年月日

平成３１年４月２５日（木）開催場所

三芳町役場５階５０１会議室

開催時間

１０：００ ～ １２：００

富士見市協議会 ふじみ野市
委員
三芳町

山口 武士 教育長

小野寺 巧 教育長職務代理者

簑輪 菊雄 教育委員

五十嵐洋太 教育委員

朝倉 孝

冨田信太郎 教育長職務代理者

教育長

渡部利枝子 教育委員

塩野 好一 教育委員

伊藤 英夫 教育委員

丸山 昇 教育委員

古川 慶子 教育長

池上 善一 教育長職務代理者

長野真寿美 教育委員

鈴木 信之 教育委員

細谷 雄司 教育委員
事 務 局

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学校教育課長

武田 圭介

指導主事

鳥山 裕貴

第10採択地区教科用図書採択協議会
第1回採択協議会（司会）
富士見市教育委員会学校教育課長 武田圭介
（出席者）上記

１ 開 会

（司会）
皆様おはようございます。ただ今より、第１０採択地区教科用図書採択協議会 第１回採択協議会を開催いたします。私は、会長が決まるまでの間、進行を務めさせていただきます富士見市教育委員会 学校教育課長 武田と申します。どうぞよろしくお願い申し上げます。
なお、本会議は議事録を作成いたしますので、録音をさせていただきますことをあらかじめご承知おきくださいますようお願いいたします。

２ あいさつ（司会）
はじめに、本市教育長 山口 武士 が、ごあいさつ申し上げます。
（富士見市教育委員会 山口 武士 教育長）
皆さんおはようございます。本日は、公務ご多用の中、第１回第１０採択地区教科用図書採択協議会に、ご出席いただきまことにありがとうございます。本市教育委員会が事務局ということで、僭越ながらごあいさつをさせていただきます。
皆様におかれましては、日頃より、各市町の教育活動の充実のために、ご尽力されていることと存じます。
さて、昨今、教科書採択においては、世間の関心が高まっている状
況です。
第１０採択地区の市町教育委員会が協力して、教育活動の根本ともいえる教科用図書採択事務の運営に関し、今まで以上に公正・公平でかつ慎重な協議を行わなければなりません。
本日の第１０採択地区教科用図書採択協議会が円滑に進行しますことをお願い申し上げ、あいさつにかえさせていただきます。本日は、どうぞよろしくお願いいたします。
３ 第１０採択地区教科 （司会）
用図書採択協議会委員名
次に、第１０採択地区教科用図書採択協議会委員につきまして、ご紹簿について介させていただきます。
富士見市教育委員会教育長
山口 武士 様同教育長職務代理者
小野寺 巧 様同教育委員
簑輪 菊雄 様同教育委員
五十嵐 洋太 様
同教育委員
渡部 利枝子 様
ふじみ野市教育委員会教育長
朝倉 孝 様同教育長職務代理者
冨田 信太郎 様
同教育委員
塩野 好一 様
同教育委員
丸山 昇 様
同教育委員
伊藤 英夫 様
本日は欠席でございます。
三芳町教育委員会教育長
古川 慶子 様同教育長職務代理者
池上 善一 様2同教育委員
同教育委員
同教育委員

長野 真寿美 様
鈴木 信之 様細谷 雄司 様

以上でございます。
４ 協議１
（司会）
第１０採択地区教科それでは協議に入ります。
用図書採択協議会要綱
協議１ 第１０採択地区教科用図書採択協議会要綱について、事務局についてより提案をお願いします。
（事務局）
資料３ページをご覧ください。第１０採択地区協議会要綱（案）でございます。
これまでの採択協議会と大きく変わった主な事項についてご説明させていただきます。
本年度よりふじみ野市、三芳町、富士見市の 2 市 1 町が第 10 採択地区に、越生町、毛呂山町、坂戸市、鶴ヶ島市の 2 市 2 町が第 11 採択地区に設定されました。よって、第３条の協議会を設ける市町の教育委員会が変更になっております。また、第５条において、「委員は、関係市町教育委員会の教育長及び委員をもって充てる。」としました。
続きまして、５ページ第１３条をご覧ください。本年度は中学校の単年度採択と小学校の学習指導要領改訂に伴う採択があることもあり、専門員による調査研究及び報告については第１１採択地区との共同研究で行うとしました。さらに、６ページ、附則 経過措置に、平成３１年度採択中学校教科用図書に関する専門員については第１３条第３項の規定に関わらず、会長が別に定めるとしました。以上です。
（司会）
ただいま、事務局から説明がありましたが、ご意見等はありますか。
（丸山委員）
はい。
（司会）
お願いいたします。
（丸山委員）
6 ページの第 1 項の平成３１年度採択中学校教科用図書に関する専門員については第１３条第３項に関わらず、会長が別に定める。もう少しわかりやすく。
（司会）
では事務局から申し上げます。
（事務局）
はい。5 ページ第 13 条に専門員を協議会の教科用図書の選定に必要な教科用図書の調査研究を行うため専門員を置くとあります。今回の中学校教科用図書に関しましては今まで検定を受けていた教科書と大きな変更がございません。よって、前回の教科書採択の時に使った資料をもとに調査研究を行ってまいります。小学校に関しましては学習指導要領改訂に伴い大きな変更が教科書にございます。そこで中学校は研究を限ら3れた人数で行います。小学校に関しては第 11 採択地区の市町とも共同で、中学校においても共同研究ではありますが、より多くの人数で調査研究を取り組んでまいります。その違いがございます。
（丸山委員）
はい、ありがとうございます。
（司会）
よろしいでしょうか。ありがとうございます。それでは、要綱及び附則について承認されました。これで、「第 10 採択地区教科用図書採択協議会要綱」は、提案通り承認をされました。ありがとうございます。
資料の第１０採択地区教科用図書採択協議会要綱について（案）の案の字をお消しください。

（２）協議２（司会）
第１０採択地区教科続きまして、協議２ 会長・副会長のの選出を行います。選出方法に
用図書採択協議会会長 つきまして、事務局よりご説明いたします。の選出について（事務局）
要綱第６条で、会長、および副会長につきましては、互選となっておりますが、委員の皆様から提案はございますか。なければ、事務局案としまして、会長に富士見市教育委員会 山口 武士（やまぐち たけし） 教育長、副会長にふじみ野市教育委員会 朝倉 孝 （あさくらたかし）教育長を提案いたします。
（司会）
ただいまの事務局案でよろしいでしょうか。
（委員）
はい。
（司会）
それでは、委員総員によりご承認いただきましたので、今後の進行は、山口会長に議長を、朝倉副会長に副議長をお願いいたします。
（会長）
改めまして、会長及び議長を務めさせていただきます、富士見市教育委員会教育長 山口 武士 でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
今回の第１回教科用図書採択協議会につきましては、令和２年度から使用するすべての小学校用教科書について新たに採択を行うことと、中学校用の「特別の教科 道徳」以外の教科書について新たに採択することについて、協議会としての決め事を定める会議でございます。
会議を円滑に進めていくため、皆様方のご協力をよろしくお願いいたします。以上簡単ですがあいさつとさせていただきます。
（副会長）
同じく、副会長、及び副議長を仰せつかりました朝倉でございます。
会長、議長と共に会議の円滑な審議に向けてご協力をよろしくお願い申し上げます。

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（３）協議３
第１０採択地区教科用図書採択協議会の公開・非公開について（議長）
それでは協議を続けさせていただきます。
はじめに、第１０採択地区教科用図書採択協議会の公開・非公開について確認いたします。要綱の第１４条の協議会の公開について、「協議会は、公開とする。」と書かれております。会議は原則「公開」となりますが、確認したいと思います。
この件について、事務局からの提案をお願いいたします。
（事務局）
教科書をめぐる様々な課題がある中で、今後の教科用図書採択では、今まで以上の公正・公平性、透明性が求められます。埼玉県教育委員会が作成したリーフレットやガイドラインでは積極的に採択協議会を公開するよう示してあるという理由から、今回の採択協議会では、更なる公正、公平性、透明性を高めるため、全て公開とすることを提案いたします。なお、専門員の調査結果の報告や質疑、また、第１０採択協議会での選定結果を皆様に伝える際など、教科書名や教科書発行者の名前が出てくる場合においても、昨年まではＡ者の教科書のように名前を伏せて進めさせていただいておりまし
たが、これにつきましても、更なる公正、公平性、透明性を高めるため、発行者名等も全て公開させていただくことを併せて提案させていただきます。
（議長）
事務局から、今回の教科用図書採択協議会につきましては、全て会議は公開とするとの提案がありました。この件についてご意見はございますか。
（委員）
異議なし。
（議長）
よいでしょうか。それでは、決をとります。協議３ 第１０採択地区
教科用図書採択協議会の公開・非公開については、原案のとおりでよろしいでしょうか。賛成の方挙手をお願いします。
（議長)
挙手全員と認め、原案の通り承認されました。案の字を消していただければと思います。

（４）協議４
第１０採択地区専門 （議長）
員・事務担当者の委嘱続きまして、協議４について、事務局より提案をお願いします。
について
（事務局）
資料の９ページをご覧ください。協議４ 第１０・１１採択地区共同研究専門員・事務担当者の委嘱につきまして、小学校用教科書の研究につきましては各市町から専門員を推薦していただきました。
また、専門員長として校長先生または教頭先生に入っていただいております。そして、円滑な調査研究ができるように連絡調整役が必要なため、指導主事を教科ごとに事務担当者として配置することを提案いたします。
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下段は中学校教科用図書専門委員となっております。令和２年度
使用中学校用教科書の採択に関しましては平成３１年３月２９日付
文部科学省初等中等教育局教科書課の通知では、「４年間の使用実績を踏まえつつ、平成２７年度採択における調査研究の内容を活用することも考えられる」とあることから第１０、第１１採択地区では事務局対応として各市町の指導主事が調査研究を行っていくことを提案いたします。
（議長）
事務局から説明がありましたが、各市町からの推薦に基づいて、専門員等も割り振られているとのことでございます。又、専門員長に管理職が入っており、代表者を担っております。さらに、指導主事が事務担当者として配置されております。また中学校用教科書につきましても、文部科学省初等中等教育局教科書課からの通知をうけての提案となります。以上の点を鑑みて委嘱についての提案がございました。ご確認とともにご意見があれば、お願いしたいと思います。
（議長）
意見ございませんでしょうか。それでは、決をとります。協議４ 第１０採択地区専門員・事務担当者の委嘱については、原案のとおりでよろしいでしょうか。賛成の方挙手をお願いします。
（議長)
ありがとうございます。挙手全員と認めます。よって、原案の通り承認されました。案の字を消していただければとおもいます。
（５）協議５
第１０採択地区教科 （議長）用図書採択協議会予算
次に、協議５に入ります。第１０採択地区教科用図書採択協議会予算についてについて協議します。事務局から提案をお願いします。
（事務局）
資料１０ページをご覧ください。協議５ 第１０採択地区教科用図書採択協議会予算でございます。収入の部について、要綱の第１５条に基づき、各市町から負担金として、１万５千円ずつ拠出いただき、４万５千円を計上しております。また、昨年度第１０採択地区を構成していた７市町の繰越金が１１万９５２３円とありましたので、これを７市町で割り、２市１町分の５万１２０７円が繰越金として計上されております。合計９万６２０７円を収入の部に計上しております。
支出につきましては、会議費、消耗品購入のための需用費、予備費などの支出を予定しております。以上が提案でございます。
（議長）
協議５、第１０採択地区教科用図書採択協議会予算について、提案がございました。何か質問等があればお願いします。
（議長）
よろしいでしょうか。それでは、決をとります。協議５ 第１０採択
地区教科用図書採択協議会予算については、原案のとおりでよろしいで6しょうか。賛成の方の挙手をお願いします。
（議長)
ありがとうございます。挙手全員と認めました。よって、原案の通り承認されました。案の字を消してください。
（６）協議６
今後の教科用図書採 （議長）
択に係る日程について続いて協議６ 今後の教科用図書採択に関わる日程について協議します。事務局から提案をお願いします。
（事務局）
資料１１ページ、協議６ 今後の教科用図書採択に関わる日程についてでございます。本日が４月２５日で表の一番上にございます。
第２回採択協議会が行われるまでに、専門員の調査研究、教科書展示会、学校ごとの研究がございます。
専門員会の実施日等は、教科書調査・研究における静謐（せいひつ）な環境を保つ観点から、空欄とさせて頂いております。専門員会の日程につきましては、調整後改めて送付させて頂きます。
また、教科書展示会でございますが、第１０採択地区内では、三芳町役場におきまして、６月１４日から７月上旬にかけて１４日間の開催を予定しております。
その後、第２回採択協議会、第３回採択協議会を予定しております。
第２回採択協議会は７月１６日に、第３回採択協議会は７月３１日に予定しております。
第２回採択協議会では、専門員長から教科書の調査結果を報告していただきます。その際、出された質問に対して、専門員長から回答をしていただきます。
第３回採択協議会では教科書の選定を行います。
８月上旬までに各市町教育委員会議において、義務教育諸学校の教科用図書の無償措置に関する法律第１３条５項に基づき、第３回採択
協議会の結果を追認していただき、結果について事務局に報告をお願いします。以上、提案させていただきます。
（議長）
協議６の今後の日程についてただいま説明がありました。ご質問等があれば、お願いします。いかがでしょうか。
（議長）
よろしいですか。それでは、決をとります。協議６ 第１０採択地区
教科用図書採択協議会に関わる日程については、原案のとおりでよろしいでしょうか。賛成の方挙手をお願いします。
（議長)
ありがとうございます。挙手全員でございます。よって、原案は承認されました。案の字を消してください。
（７）協議７
教科用図書の選定の方法について続きまして協議７ 教科用図書選定の方法について協議します。事務局より提案をお願いします。
7

（事務局）
資料１２ページ、教科用図書の選定方法についてでございます。要綱
第１１条に係る内容となっております。教科書の選定方法につきましては、教科書選定用紙といたしまして、使用するものを資料にのせてございます。第２回採択協議会で専門員長が、教科用図書の調査研究結果の報告発表を行い、第３回採択協議会で、委員の皆様に１者を選定していただきます。その際、各委員の皆様が相応しいと思われる教科書につきまして、選定用紙の左側の「選定」欄に○印を記入していただき投票する形式です。
以上が提案でございます。
（議長）
それでは、ただいま説明があった選定方法についてご質問等があれば、お願いします。
（丸山委員）
はい。
（議長）
丸山委員どうぞ。
（丸山委員）
はい。4 ページの第 1１条の１項の 2 行目から 3 行目にかけて、協議会会議において協議し委員全員の一致によって決するということなのですが、その文言通りなのか。
（議長）
事務局から説明をお願いします。
（事務局）
はい。全員の一致によって決するという形になっておりますが、先ほど説明させていただいた通り、それぞれの選定の意見を集めた結果をまずは報告させていただきます。その後、票数が割れていた場合につきましては 2 項以降の条文に従って決を取っていく形になります。
（丸山委員）
段階を踏んでいくということですね。
（事務局）
はい。
（丸山委員）
はい、わかりました。
（議長）
その他ご質問ありますでしょうか。よろしいですか。
（議長）
それでは、決をとります。協議７ 教科用図書の選定の方法については、原案のとおりでよろしいでしょうか。賛成の方の挙手をお願いします。
（議長)
ありがとうございます。挙手全員と認め、原案は承認されました。案の字を消してください。
（８）協議８
学校における研究結
8

果の聴取について（９）協議９
保護者等の意見・感想等の聴取について（議長）
続いて、協議８ 学校における研究結果の聴取について協議します。
事務局より提案をお願いします。
（事務局）
はい、それでは、資料１３ページ、協議８ 学校における研究結果の聴取をご覧ください。教科書展示会において、各小中学校の教職員に、それぞれの教科書の調査研究をしていただく、用紙でございます。各学校から出された意見につきましては、各市町で集計または集約し、事務局まで報告していただきます。それを事務局で取りまとめて、次回の教科用図書採択協議会の資料とするものです。以上でございます。
（議長）
３市町の研究結果について、提出を受け、選定の際の参考資料とする。という説明がありました。これについて、何かご質問はありますか。
（議長）
よろしいでしょうか。それでは、決をとります。協議８ 学校における研究結果の聴取については、原案のとおりでよろしいでしょうか。賛成の方挙手をお願いします。
（議長）
ありがとうございます。挙手全員でございます。よって、原案は承認されました。
それでは、案の字を消してください。

続きまして協議９ 保護者等の意見・感想の聴取について、事務局より提案をお願いします。
（事務局）
資料１４ページ、協議９ 保護者等の意見・感想の聴取についてでございます。各市町とも保護者代表の方が教育委員に選出されていらっしゃいますが、本年度より３市町の教育委員全員が採択委員となることで保護者代表の方の意見も反映され、開かれた採択の推進が図られております。また、資料は教科書展示会場に設置するアンケートでございます。教科書展示会にいらした保護者、地域の方のご意見を事務局にて集約し、次回の採択協議会の資料といたします。以上でございます。
（議長）
協議９保護者等の意見・感想の聴取について説明がありましたが、ただいまの件につきまして、ご質問はありますか。
（議長）
よろしいでしょうか。それでは決をとります。協議９ 保護者等の研究結果の聴取については、原案のとおりでよろしいでしょうか。賛成の方挙手をお願いします。
（議長）
ありがとうございます。挙手全員でございます。よって、原案は承認されました。案の字を消してください。

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６ 諸連絡

７ 閉 会（議長）
事務局から、その他の協議事項はありますか。
(事務局）
特にありません。
（議長）
はい、それでは以上をもちまして、議長の任を解かさせていただきます。慎重なご審議ありがとうございました。

（司会）
続いて、諸連絡に移ります。事務局よりお願いします。
（事務局）
連絡事項を２点お伝えします。
１点目は、このあと各市町の負担金の振込依頼文書を配布させていただきます。
２点目でございますが教科書展示会は、第１０採択地区では三芳町役場を会場として行います。各市町で周知をお願いします。以上です。

（司会）
以上をもちまして、第１回第１０採択地区教科用図書採択協議会を閉会します。皆様、長時間の会議ありがとうございました。

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