21世紀文明研究セミナー2013

小型家電リサイクルってどうなってるの？

神戸山手大学現代社会学部
教授 中野加都子（工学博士）

内容

1. なぜ、いま「都市鉱山」？
2. これまでの使用済み小型家電の処理方法は？
3. 小型家電の特徴（携帯電話を例に）
4. 小型家電リサイクルはなぜ行われてこなかったの？
5. 小型家電リサイクル法の内容
6. 小型家電リサイクルの方向性1

4月1日にスタートした「小型家電リサイクル法」を知っていますか？

2013年4月1日に、小型家電リサイクル法（正式名称：使用済小型電子機器等の再資源化の促進に関する法律）が施行された。使用済みの小型電子機器などに使われている金属など有用な資源をリサイクルするための法律。

「都市鉱山」ってどういうこと？
地上に蓄積された工業製品を都市に眠る鉱山資源とみなすリサイクル概念○1988年に東北大選鉱製錬研究所の南條道夫教授らによって提唱されたリサイクル概念○地上に蓄積された工業製品を資源とみなして「都市鉱山」と名付けたもので、資源をそこから積極的に取り出すことを試みる概念2

金属の種類
ベースメタル
鉄や銅、亜鉛、鉛、アルミニウムなどのように、社会の中で大量に使用され、生産量が多く、様々な材料に使用されている金属

貴金属
一般的には金、銀、白金（プラチナ）やパラジウムなどの８元素を指し、希少で耐腐食性があるのが特徴の金属

レアメタル
明確な定義はないが、「地球上の存在量が稀であるか、技術的・経済的な理由で抽出困難な金属のうち、安定供給の確保が政策的に重要（経済産業省）」で、産業に利用されるケースが多い希少な非鉄金属を指し、構造材料へ添加して特性を向上させたり、また電子材料・磁性材料などの機能性材料などに使用されているもの

レアメタルとは？

►どの金属をレアメタルと呼ぶかについては、統一された定義はない。
►経済産業省総合資源エネルギー調査会鉱物分科会・レアメタル対策部会による説明:「地球上で存在量が稀であるか、技術的・経済的な理由で抽出が困難である鉱物種を指すものと考えられる」｡►リチウム、ベリリウムなど31鉱種(レアアースは17鉱種を1鉱種として数える)►ニッケル、クロム、マンガン、コバルト、タングステン、モリブデン、バナジウムの ７種のレアメタルについては国家備蓄が行われており、民間備蓄分を合わせて国内基準消費量の60日分を確保することが目標｡►レアメタルは他の元素と合金を作り、新たな機能や性能を作り出せるのが特徴。そのため、特にハイテク製品に必要な耐熱性、耐腐食性等の機能を持つ特殊鋼、液晶、電子部品、磁石、排ガス浄化装置などになくてはならない資源 ｡

鉄は「産業のコメ」、レアメタルは「産業のビタミン」

3

医療機器
（MRIなど）エアコン

デジタルカメラ

テレビ
自動車

パソコン

ニッケル
クロム
タングステン
モリブデンなど

携帯電話(電気、ハイブリッドなど)製品の小型軽量化・省エネ化・環境対策

高機能材

特殊鋼

希土類磁石
小型モーター

超硬工具

排気ガス浄化

タングステ
ン
バナジウムなど

プラチナなど小型二次電池晶

電子部品（IC、半導体、接点など）

インジウム
レアアースなど

ガリウム
タンタルなどレアアース（ネオジムジスプロシウム）など

図

レアメタルの用途

液

自動車

風力発電

（リチウムイオン電池、ニッケル水素電池）

リチウム
コバルトなど

出典：外務省ホームページ「わかる！国際情勢」

2050年に現有埋蔵量をほぼ使い切るもの：
鉄（Fe）, モリブデン（Mo）, タングステン（W）, コバルト（Co）, 白金（Pt）,パラジウム（Pd）
2050年までに現有埋蔵量の倍以上の使用量となるもの：
ニッケル（Ni）, マンガン（Mn）, リチウム（Li）, インジウム（In）, ガリウム（Ga）
2050年までに埋蔵量ベースをも超えるもの：
銅（Cu）, 鉛（Pb）, 亜鉛（Zn）, 金（Au）, 銀（Ag）, スズ（Sn）

出典：独立行政法人物質・材料研究機構

4

表

非鉄金属資源の産出国の偏在性

資源の上位産出国（2009年）

上位三カ国の合計シェア

レアアース①中国97％ ②インド2％ ③ブラジル0.5％

【99％】

リチウム

①チリ41％ ②豪州24％ ③中国13％

【78％】

バナジウム

①中国37％ ②南アフリカ35％ ③ロシア26％【98％】

タングステン①中国81％ ②ロシア4％ ③カナダ3％

【88％】

白金

①南アフリカ79％ ②ロシア11％ ③ジンバブエ3％【93％】

インジウム※①中国50％ ②韓国14% ③日本10％

【74％】

モリブデン

①中国39％ ②米国25％ ③チリ16％

【80％】

コバルト

①コンゴ民40％ ②豪州10％ ③中国10％

【60％】

マンガン

①中国25％ ②豪州17％ ③南アフリカ14％

【56％】

ニッケル

①ロシア19％ ②カナダ13％ ③インドネシア13％

【45％】

銅

①チリ34％ ②米国8％ ③ペルー8％

【50％】

亜鉛

①中国25％ ②ペルー13％ ③豪州12％

【50％】

鉛

①中国43％ ②豪州13％ ③米国10％【66％】
出典：Mineral Commodity Summaries 2010

都市鉱山 (urban mining) の可能性は？
既に利用されている資源量が、地下資源量を上回る時代•資源の偏在と消費の偏在を一致に近づけられる可能性•ショート・サイクル循環の可能性•過去の国内蓄積を資源として活用できる可能性•確定埋蔵量が明確であり、探索の必要がない。
•加工を経て集約的に使用されたものであるため、一般に天然鉱石より高品位。
•採鉱・製錬という視点で、省資源・省エネルギーの可能性が大きい。
•景観の改善や拡散による環境汚染を回避できる。

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世界の埋蔵量に対するわが国の都市鉱山の比率

各国の資源埋蔵量とわが国の都市鉱山の比較
日本は金、銀、鉛、インジウムについて世界最大の資源国、銅、プラチナ、タンタルも世界第３位内(独)物質・材料研究機構 原田幸明ラボ長を中心とする研究によるもの

これまでの使用済み小型家電の処理方法

国内リユース市場

製造業者等によるリサイクルシステ
ム

市民

退蔵

回収業者

使
用済
み・
廃棄

海外

可燃ごみ焼却処理

最終処分

不燃・粗大ごみ

選別・破砕

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資源価値の高い品目は排出されにくい？

通信機械器具（携帯電話等） 、電子機械器具（ビデオカメラ等） など●小型なので保管スペースにそれほど困らない。
●使えないわけではない（また使うかもしれない）。
●記録再生のために記録媒体に合わせた機器を保管しておきたい。
ﾋ異動や引っ越しなど何らかのきっかけによ●いつでも可燃ごみ等に出せる。
り、一気に排出される●個人情報に関わるものが多い。
可能性がある

電気機械器具（炊飯器、加湿器、コーヒーメーカー等）●小型家電製品の中では比較的かさばる。
●再度使うことは少ない。
●記録媒体などが不用なことが多い。
●可燃ごみには出しにくい。
●個人情報に関わるものは少ない。
価値の高い資源の回収のためには、何らかのインセンティブ、普及啓発が必要！

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携帯電話の中にあるモーター軸
タングステン製
おもり

銅線

心(Crを含むFe)

全長12.3ｍｍ

携帯電話のモーターにはタングステンというレアメタルが含まれている8

表

携帯電話１台に含まれる貴金属・レアメタルの経済的価値試算例

Ａｕ

Ａｇ

（金）

（銀）

９６．２１ ５．６２

Ｃｕ

Ｐｄ

Ｐｂ

Ｎｉ

（銅）

（パラジウム ）（鉛 ）（ニッケル ）

５．０１

４．３１

３．９６２．３４

ＳｎＣｏＺｎＷ

Ｍｏ（スズ ）

（コバルト ）

（亜鉛 ）（タングステン ）（モリブデン ）０．９３

０．４５０．０９０．０５０．０４

計

１１９円／台なぜ、携帯電話に金が使われているの？

一度に必要とされる情報量が増すと情報パスが微細化し電線が細くなる
電気抵抗が大きくなり無駄な電力を消費

電気抵抗を小さくするためには電気伝導率のよい材料が必要○

電気伝導率のよい材料

NO1 銀：亜硫酸ガスに弱い（都市部では亜硫酸ガス濃度が高い）。
NO2 銅：酸化しやすい。
NO3 金：化学的安定性の面で信頼性が高い。

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小型家電での金の年間増分(約400kg)のうち3/4は携帯電話機と予想される

環境省・経産省レアメタルリサイクル研究会報告書2009データより作図
出典：原田幸明（物質・材料研究機構）SOZAI JAPANは生き残れるか？
激変する世界のサプライチェーンのなかで- モノづくり戦略の中のリサイクル –より携帯電話(スマートフォン、PHS含む）の特徴
1) 1台当たり使用期間が短い。
2) 通信機能以外の要因から退蔵されやすい。
・アドレス帳、写真等のデータのバックアップ
・蓄積されている情報の思い出として保存
・カメラ・ゲーム・目覚ましなど付帯機能の利用・個人情報の流出の防止・スペースをとらないために目的はないが何となく保管されやすい
・単なる愛着退蔵：通信手段としての機能を使わず、使用済みとなった後もユーザー等の手元に保管されている状態

10リサイクルが成立する条件
１．回収目的の資源が大量に存在していること
２．回収資源に有用な属性が存在すること
３．目的とする資源を回収・分離・再資源化する技術が存在すること
４．再生資源への需要が存在すること
５．採算性があること
６．回収主体が明確なこと
７．目的とする回収資源以外の廃棄物処理の責任・コスト負担の主体が明確なこと

小型家電リサイクルを実施する際の問題点
コスト：採算性の問題
物流、解体、分離、選別、抽出、人件費がかかる。

回

２０１１年の段階で、法的な位置づけも明確でなかった

収：主体・方法の問題○主体 事業者（メーカー、通信事業者、量販店）、自治体、その他？
企業は回収のしくみのどこで貢献すればいいのか？
○方法 専売店、量販店による回収、市町の分別収集、イベント回収？

廃棄物処理：費用負担、技術の問題○抽出後の廃棄物処理費用は誰が負担するのか？
○現在は有価物である金を中心に、銀、銅、パラジウムの回収を実施しているケースが多い。
○他のレアメタルを回収する技術開発も必要。

11

なぜ市町村は廃小型家電分別回収に積極的でなかったのか？
○既に多品目にわたる分別収集を実施、または予定。
これ以上複雑な分別は、市民から協力を得にくい。
○回収ボックスで回収する場合、対象品目以外のものを入れられることがある。
○管理の問題（個人情報を含む携帯電話などの場合）。
○分別収集する側の選別、収集負担が大。
○回収ステーションの問題、頻度の問題がある。
○プラスチック製容器包装の分別収集体制の構築が先決。
○粗大ごみ、また不燃ごみの従来からの区分の変更に問題がある。

使用済小型電子機器等の再資源化の促進に関する法律（小型家電リサイクル法）（概要）
市町村等が回収した使用済小型電子機器等について、これを引き取り確実に適正なリサイクルを行うことを約束した者を国が認定し、廃棄物処理法の特例措置を講じる制度。

8月10日公布
25年4月施行2412

制度対象品目①消費者が通常家庭で使用する電気機械器具であって、②効率的な収集運搬が可能であり、③経済性の面における制約が著しくないもの。
携帯電話端末・PHS 端末、パーソナルコンピュータ、デジタルカメラなどをはじめとする電気機械器具を２８に分類＜制度対象品目の例＞
携帯電話端末・PHS 端末 ・デジタルカメラ ・ビデオ
カメラ、電子レンジ ・電気掃除機 ・ジャー炊飯器、パーソナルコンピュータ、扇風機、電気除湿機、電気アイロン、電気掃除機など
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回収方法

ボックス回収
ピックアップ回収
ステーション回収
集団回収
市民参加型回収
イベント回収13

回収方式のモデル化
表 アンケート調査から想定できる消費者が協力しやすい小型家電回収方法
タイプⅠ
排出者

タイプⅡ

タイプⅢ

不用物の処理保管困難（スペース）主な排出目的動 機
主な意思決定者
リサイクルへの意識
リサイクルコスト負担意識

排出物
代表的なもの
資源的価値
大きさ
主な所有者
退蔵の可能性

不用物の処理リサイクル
買い換えやリフォームの啓発
ついでなど
世帯代表者（主婦など）
世帯代表者（主婦など）
個人
中
中？
どう動機
・既存ごみ処理の有料／無料
・大きさ・重量による・なし
づけるか！
による・回収輸送費の負担による炊飯器、照明器具、電気カーペット、 照明器具、換気扇
デジタルカメラ、ゲーム機、扇風機、カー用品、掃除機、電子レンジ、携帯音楽プレーヤーなど*
加湿器、ジューサー・ミキサーなど
ドアフォン、インタフォンなど
低低高大、中大、中小世帯
世帯
個人
低
低
高

その他小型家電

自治体によるステーション回収型[案]

3銘柄に代表されるもの

小売業者による帰り便回収型

店舗などでのボックス回収型*携帯電話は、個人情報保護の観点からイベント回収（対面回収）またはMRN（携帯電話販売店）による回収を想定
27

ひょうごエコタウン推進会議：小型家電製品からのレアメタルリサイクル研究会が平成24年度に実施したアンケート調査の結果によるもの

MRN（携帯電話販売店）

高い

リユース（中古市場）

使用済み小型家電
・個人情報保護

携帯電話

・小さめ
退蔵可能性

【身近な回収場所】
・コンビニ
・スーパー
・ホームセンター
・家電販売店
・公共施設

管理必要性

電子レンジ

・大きめ

掃除機

集積所

中間処
理業者ステーション回収

炊飯器
・世帯所有型

イベント回収（対面回収）
ボックス回収（ｾｷｭﾘﾃｨｰ付き）

デジタルカメラ
ゲーム機
携帯音楽ﾌﾟﾚｰﾔｰ
等

・個人所有型

自治体

既存ﾙｰﾄ（自治体）

ピックアップ回収

等

既存ﾙｰﾄ

家電販売店
（量販店・小売店）

集
積所

低い

消費者
図

自治体・小売業者想定できる使用済み小型家電回収システム

28
ひょうごエコタウン推進会議：小型家電製品からのレアメタルリサイクル研究会が平成24年度に実施したアンケート調査の結果によるもの

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消費者
出しやすさ

対象の明確化

地域・社会への貢献○ついでに持参できる○決まった場所（いつでも）○きっかけ

電子レンジ
電気カーペット
扇風機
掃除機
炊飯器

○地域の小売店とのつきあい（高齢化社会への対応）
・節電・停電対応の話題
・家電製品の使い方などなどの中間的なものはどうなるのか？

○福祉施設との連携
・回収拠点・分別・手解体
・福祉施設の収益となる方法

独創的な取り組み（明石市）

淡水ガメ研究施設「亀楽園」で研究に活用

生物多様性の保全

ミドリガメ引き取りキャンペーン（ため池や河川に捨てられるミドリガメが大量（市内13か所のカメポストで引き取り）

使用済み食用油の回収

繁殖し生態系に悪影響を与える恐れ）

ＣＯ２削減
再生可能エネルギー（バイオディーゼル燃料化）（回収に障害者を雇用することによって福祉面でも効果）

使用済み小型家電の回収（特に家に退蔵されていたＰＣが多い）

小型家電リサイクル

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小型家電リサイクルの方向性

他の目的とセットにしてどう付加価値の高いものにするか？
（ただし、これは個人的見解）

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