益 田 市 農 業 委 員 会 第 26 回 総 会 議 事 録

１．開催日時
開催場所
２．出席
1番
5番
9番
13 番

令和４年（2022）８月２６日（金）１３：３０～１５：００
市役所３階 大会議室

農業委員（15 名）
又賀保
2 番 大畑 美里
大庭清
6 番 御神本康一
北條 義洋 10 番 篠原 栄次
柳田 継男 15 番 宮川 有衣

3番
7番
11 番
16 番

須藤 寿人
田中
綾
谷本 大輔
西川 友史

4 番 吉村太
8 番 佐原 晃子
12 番 豊田 志摩

３．欠席 農業委員（1 名）
14 番

豊田浩

４．出席 農地利用最適化推進委員（0 名）
５．欠席 農地利用最適化推進委員（24 名）
増野 六彦
田ノ上武夫

澁谷記幸澤江浩一

山根健治

寺戸 康人

三浦尚人

田原勝美

野村浩三寺戸豊太郎

永見浩二

河野正憲

領家耕一

和﨑 恒義

椋木

昭雄

潮好介

豊田繁雄

中島秀一郎

宮内英之

椋木

孝光

岡﨑定佳

渡邉 豊孝

河野 光好

三浦和顕

６．提出議案
議第 １５７号 農地法第５条第１項の規定による許可申請について
議第 １５８号 農地でないことの確認について
議第 １５９号 農用地利用集積計画の決定について
議第 １６０号 農地等権利移動制限特例区域設定について
報第 １３４号 農地法第３条の３の規定による農地等の権利取得の届出について

７．議事に参加した職員
石田局長、田中局長補佐、高橋係長、吉田指導主任、髙橋主事- 1 -８．議事の概要
会長

それでは、定刻になりましたので、只今から第 26 回益田市農業委員会総会を開催いたします。
（挨拶）
本日の議事録署名者につきましては、10 番の篠原栄次委員、11 番の谷本大輔委員、よろしくお願いいたします。また、本日は新型コロナウイルス感染防止対策として農業委員のみの出席としており、農地利用最適化推進委員については出席停止としております。
それでは、議事に入らせていただきます。
「議第 157 号 農地法第 5 条第 1項の規定による許可申請について」を議題といたします。それでは事務局より説明をお願いします。
1 番をお願いします。

事務局

整理番号 1 番
本件は、所有権移転に係る許可申請です。
土地の所在は、中島町の畑 3 筆 210 ㎡です。
都市計画区域内の用途地域であるため、第 3 種農地と判断いたします。
転用目的は、個人住宅で、転用許可該当条項は農地法施行規則第 44 条第 3号の規定に該当いたします。
排水は、公共下水道に接続します。
資金証明については、金融機関の融資証明書が添付されています。
ご審議の程宜しくお願いいたします。

会長

担当地区委員より現地調査の報告をお願いします。

大畑美里委員2 番大畑です。現地確認は 8 月 13 日に又賀委員と行いました。申請地は〇〇の近くです。申請は個人住宅を建てるためです。隣接農地の所有者は申請人であり問題ありません。上水道が完備されたところです。適当であると判断しました。

会長

2 番かもしま東町

事務局

整理番号 2 番
本件は、所有権移転に係る許可申請です。
土地の所在は、かもしま東町の畑 3 筆 512 ㎡です。
都市計画区域内の用途地域であるため、第 3 種農地と判断いたします。
転用目的は、貸駐車場で、転用許可該当条項は農地法施行規則第 44 条第 3号の規定に該当いたします。
- 2 -雨水は、地下浸透です。
資金証明については、金融機関の残高証明書が添付されています。
ご審議の程宜しくお願いいたします。
会長

担当地区委員より現地調査の報告をお願いします。

又賀保委員

1 番又賀です。現地確認は 8 月 13 日に大畑委員と行いました。申請地は〇〇の近くにあります。申請は貸駐車場で買受予定者が駐車場として整備し、近くの会社に貸し付けするそうです。隣接農地の承諾書もあり、土地改良区の意見書も添付されています。特に問題はないと思います。よろしくお願いします。

会長

3 番かもしま西町

事務局

整理番号 3 番
本件は、所有権移転に係る許可申請です。
土地の所在は、かもしま西町の畑 1 筆 440 ㎡です。
都市計画区域内の用途地域であるため、第 3 種農地と判断いたします。
転用目的は、個人住宅で、転用許可該当条項は農地法施行規則第 44 条第 3号の規定に該当いたします。
排水は、公共下水道に接続します。
資金証明については、金融機関の融資証明書が添付されています。
ご審議の程宜しくお願いいたします。

会長

担当地区委員より現地調査の報告をお願いします。

大畑美里委員2 番大畑です。現地確認は 8 月 13 日に又賀委員と行いました。申請地は〇〇の近くです。申請は個人住宅を建てるためです。隣接地に農地があります
が南側に面しており日照は問題ありません。耕作者の承諾書も添付されています。適当であると判断しました。

会長

4 番高津二丁目

事務局

整理番号 4 番
本件は、賃借権の設定に係る許可申請です。
土地の所在は、高津二丁目の畑 1 筆 245 ㎡です。
都市計画区域内の用途地域であるため、第 3 種農地と判断いたします。
転用目的は、駐車場で、転用許可該当条項は農地法施行規則第 44 条第 3 号の規定に該当いたします。
雨水は、地下浸透です。
既に完了しているため資金証明の添付はありません。
- 3 -ご審議の程宜しくお願いいたします。
会長

担当地区委員より現地調査の報告をお願いします。

須藤寿人委員3 番須藤です。現地確認は 8 月 20 日に澁谷推進委員と行いました。場所は〇〇へ抜ける道の途中で〇〇です。この案件は所有者が駐車場として貸したいということで地目を調べたところ農地だということが判明したものです。
30 年前ぐらいから自身の駐車場として利用していたようです。農地としての自覚がなかったそうで顛末書及び水利関係者の承諾書が添付されています。
問題はないと思います。ご審議のほどよろしくお願いします。

会長

5 番横田町事務局

整理番号 5 番
本件は、所有権移転に係る許可申請です。
土地の所在は、横田町の田 4 筆 1598 ㎡です。
都市計画区域外で、農業公共投資の対象となっていない生産性の低い農地であることから第 2 種農地と判断致します。
転用目的は、太陽光発電設備で、転用許可該当条項は農地法第 5 条第 2 項の規定である周辺の土地では転用目的を達成することが認められない場合の許可できる基準に該当致します。
雨水は、地下浸透です。
資金証明については、金融機関の残高証明書が添付されています。
ご審議の程宜しくお願いいたします。

会長

担当地区委員より現地調査の報告をお願いします。

北條義洋委員9 番北條です。現地確認は 8 月 17 日に領家推進委員と行いました。申請地
は〇〇に抜ける〇〇にあります。所有者の農地が 4 枚ありまして、これまで頑張って作ってこられましたが、高齢により耕作できなくなり、所有者以外に耕作者がいないこと、また場所が悪いことなどから農業を続けることが困難となり今回の申請に至りました。隣接農地の同意書も出ており、土地改良区の意見書も添付されております。特に問題はないと思います。

会長

6 番神田町事務局

整理番号 6 番
本件は、所有権移転に係る許可申請です。
土地の所在は、神田町の田及び畑 2 筆 1655 ㎡です。
都市計画区域外で、農業公共投資の対象となっていない生産性の低い農地であることから第 2 種農地と判断致します。
- 4 -転用目的は、太陽光発電設備で、転用許可該当条項は農地法第 5 条第 2 項の規定である周辺の土地では転用目的を達成することが認められない場合の許可できる基準に該当致します。
雨水は、地下浸透です。
資金証明については、金融機関の残高証明書が添付されています。
ご審議の程宜しくお願いいたします。
会長

担当地区委員より現地調査の報告をお願いします。

篠原栄次委員

10 番篠原です。現地調査は 8 月 24 日に椋木昭雄推進委員と行いました。場
所は〇〇近くの〇〇になります。所有者は高齢で保全管理もままならないということで今回の申請に至ったということです。申請は太陽光発電設備を設置するということで、周辺の耕作者への合意形成もされており、また隣接農地の承諾書も添付されていることから問題ないと考えております。

会長

7 番向横田町

事務局

整理番号 7 番
本件は、所有権移転に係る許可申請です。
土地の所在は、向横田町の田及び畑 4 筆 969 ㎡です。
都市計画区域外で、農業公共投資の対象となっていない生産性の低い農地であることから第 2 種農地と判断致します。
転用目的は、太陽光発電設備で、転用許可該当条項は農地法第 5 条第 2 項の規定である周辺の土地では転用目的を達成することが認められない場合の許可できる基準に該当致します。
雨水は、地下浸透です。
資金証明については、金融機関の残高証明書が添付されています。
ご審議の程宜しくお願いいたします会長

担当地区委員より現地調査の報告をお願いします。

篠原栄次委員

10 番篠原です。現地調査は 8 月 24 日に椋木昭雄推進委員と行いました。場
所は〇〇を渡って 400ｍほど山手の方へ行ったところで〇〇になります。以前から周辺で太陽光発電設備が設置されていますが、同様の案件となります。
譲渡人が高齢となり耕作できなくなったため今回の申請に至りました。農地
ではありますが耕作されてない状況で周辺農地への影響もなく問題ないと思います。よろしくご審議のほどお願いします。

会長

本日は 7 件です。ただいま事務局より説明がありましたが、何かご意見やご質問などございませんか。

- 5 -（なし、の声）
それでは無いようですので採決いたします。
「議第 157 号

農地法第 5 条第1 項の規定による許可申請について」は原案通り許可としてもよろしいですか。
（はい、の声）
それでは許可といたします。次に「議第 158 号 農地でないことの確認について」を議題といたします。それでは説明をお願いします。
1 番をお願いします。
事務局

整理番号 1 番
申請地は高津五丁目の合計 1 筆 310 ㎡です。昭和 20 年頃から宅地として利用しており、農地への復旧は困難な状況であることから、非農地証明願いが提出されたものです。
ご審議の程よろしくお願いします。

会長

担当地区委員より現地調査の報告をお願いします。

須藤寿人委員3 番須藤です。現地確認は 8 月 20 日に渋谷推進委員と行いました。場所は〇〇で住宅地に入った所にあります。周辺は住宅地ですがその中にあります。
農地法施行以前から住宅が建っておりましたので問題はないと思います。ご審議のほどよろしくお願いします。

会長

本日は 1 件です。ただいま事務局より説明がありましたが、何かご意見やご質問などございませんか。
（なし、の声）
それでは無いようですので採決いたします。
「議第 158 号 農地でないことの確認について」は原案通り許可としてもよろしいですか。
（はい、の声）
それでは許可といたします。次に「議第 159 号 農用地利用集積計画の決定について」を議題といたします。
今月の農用地利用集積計画は、利用権設定の新規が 5 件、再設定が 1 件の計 6 件、農地中間管理事業一括方式の利用権設定の新規が 8 件、再設定が 2件の計 10 件、合計 16 件です。

- 6 -

新規の利用権設定 5 件のうち、議事参与の委員がおられますので先に審議いたします。
議事参与の委員は随時指示しますので、退室をお願いします。
初めに整理番号 6 番匹見町紙祖
議事参与の○○委員は退室ください。

※○○委員退室

事務局説明をお願いします。
事務局

整理番号 6 番
申請地は匹見町紙祖の畑 4 筆 計 5,753 ㎡です。2 年 7 ヶ月の賃貸借権設定です。

会長

この件でございますが、匹見町の広高山のわさび団地を今回借り受けて耕作するものです。耕作者はわさびで〇〇されており現在営農されておられますので問題ございません。
議事参与の案件につきまして、先に審議いたします。
何かご意見やご質問などございませんか。
（なし、の声）ないようですので、承認といたします。

※○○委員入室

それでは、初めに戻りまして新規利用権設定のみ説明をお願いします。
事務局

整理番号 1 番から 3 番にかけては借り手が同じなので一括します。
申請地は、遠田町の畑 6 筆 6,478 ㎡です。4 年 7 ヶ月間の使用貸借権設定です。

会長

担当地区委員より報告をお願いします。

吉村太委員

4 番吉村です。現地確認は 8 月 20 日澤江推進委員と行いました。場所は〇〇の海側にあたるところになります。耕作者は以前から今回の圃場を作っておられました。この度きちんと契約して作られるということで問題ないと判断します。

会長

4 番をお願いします。

事務局

整理番号 4 番
申請地は、遠田町の畑 1 筆

会長

5,446 ㎡です。1 年の使用貸借権設定です。

担当地区委員より報告をお願いします。
- 7 -吉村太委員

4 番吉村です。現地確認は 8 月 20 日澤江推進委員と行いました。場所は〇〇です。〇〇の耕作者が借り受けてぶどうをはじめるということなので問題ないと判断します。

会長

続いて一括申請の説明に移ります。
新規の利用権設定 8 件のうち、議事参与の委員がおられますので先に審議いたします。
議事参与の委員は随時指示しますので、退室をお願いします。
初めに整理番号 10 番美都町仙道議事参与の○○委員は退室ください。

※○○委員退室

事務局説明をお願いします。
事務局

整理番号 10 番
申請地は、美都町仙道の田 5 筆 2,692 ㎡です。10 年 7 ヶ月の使用貸借権設定です。

会長

担当地区委員より報告をお願いします。

佐原晃子委員8 番佐原です。現地確認は 8 月 21 日に永見推進委員、寺戸推進委員、田中委員、美都田中課長と行いました。場所は〇〇の近くで耕作者の圃場の隣接地になります。申請地はきれいに管理されており耕作者のハウスの隣であることから問題ないと思います。ご審議のほどよろしくお願いします。

会長

議事参与の案件につきまして、先に審議いたします。
何かご意見やご質問などございませんか。
（なし、の声）ないようですので、承認といたします。

※○○委員入室

それでは、初めに戻りまして、整理番号 6 番の再設定を除く整理番号 1 番から 8 番にかけては借りてが同じなので一活でお願いします。
事務局

整理番号 1 番から 8 番については、借り手が同じですので一括します。
申請地は、遠田町の田 15 筆、畑 1 筆 合計 10,427 ㎡及び、津田町の畑 2筆 1,858 ㎡の合計 12,285 ㎡です。１番から 6 番にかけては 3 年 4 ヶ月間の使用貸借権設定、8 番については 3 年 4 ヶ月の賃貸借権設定です。

会長

担当地区委員より報告をお願いします。

- 8 -吉村太委員

4 番吉村です。現地確認は 8 月 20 日澤江推進委員と行いました。場所は〇〇になります。耕作者は牛を飼っており耕作地を利用して牧草を採取するということなので問題ないと思います。

会長

今月の農用地利用集積計画は、利用権設定の新規が 5 件、再設定が 1 件の計 6 件、農地中間管理事業一括方式の利用権設定の新規が 8 件、再設定が 2件の計 10 件、合計 16 件です。
何かご意見やご質問などございませんか。
（なし、の声）
それでは無いようですので採決いたします。
「議第 159 号 農用地利用集積計画の決定について」は原案通り許可としてもよろしいですか。
（はい、の声）
それでは許可といたします。次に「議第 160 号 農地等権利移動制限特例区域設定について」を議題といたします。それでは説明をお願いします。
1 番をお願いします。

事務局

整理番号 1 番
申請地は、須子町の畑 2 筆 284 ㎡です。申請地が所在する高津地区の下限
面積は 30a です。区域の指定を受けようとする理由は、農地の管理が困難なため、買受予定者が買い受けて耕作しなければ、確実に耕作放棄地となることが見込まれるためでございます。
許可条項は、農地法施行規則第 17 条第 2 項各号及び益田市農地等権利移動制限特例区域設定申出制度実施要綱第 2 条第 1 項各号の規定に該当しております。
なお、特例区域として設定された場合、その旨を告示し、後日、所有者と申出者の連名で農地法第 3 条の規定による許可申請が提出され、所有権の移転についてご審議いただく運びとなります。
ご審議の程宜しくお願いいたします。

会長

担当地区委員より現地調査の報告をお願いします。

須藤寿人委員3 番須藤です。現地確認は 8 月 20 日に澁谷推進委員と行いました。場所は〇〇を挟んだ向かい側にあります。現地確認時に譲受予定者と〇〇が畑を耕作されておられましたので聞き取りを行っています。問題はないと思います。
ご審議のほどよろしくお願いします。

会長

整理番号 2 番をお願いします。
- 9 -

事務局

申請地は、飯浦町の田 1 筆 1,717 ㎡です。申請地が所在する小野地区の下限面積は 30a です。区域の指定を受けようとする理由は、農地の管理が困難なため、買受予定者が買い受けて耕作しなければ、確実に耕作放棄地となることが見込まれるためでございます。
許可条項は、農地法施行規則第 17 条第 2 項各号及び益田市農地等権利移動制限特例区域設定申出制度実施要綱第 2 条第 1 項各号の規定に該当しております。
なお、特例区域として設定された場合、その旨を告示し、後日、所有者と申出者の連名で農地法第 3 条の規定による許可申請が提出され、所有権の移転についてご審議いただく運びとなります。
ご審議の程宜しくお願いいたします。

会長

担当地区委員より現地調査の報告をお願いします。

柳田継男委員

13 番柳田です。現地確認は 8 月 19 日に宮内推進委員と行いました。場所は〇〇に行く途中の入ったところで〇〇です。耕作予定者の家の近くで目の前が申請地となっています。〇〇にも確認しましたが果樹を植えて管理されるということで確認をとっておりますので問題ないと思います。
ご審議のほどよろしくお願いします。

会長

本日は 2 件です。ただいま説明がありましたが、何かご意見やご質問などございませんか。
（なし、の声）
それでは無いようですので採決いたします。
「議第 160 号 農地等権利移動制限特例区域設定について」は原案通り許可としてもよろしいですか。
（はい、の声）
それでは許可といたします。次に報告事項に移ります。報告の方をお願いします。

事務局

報第 134 号

農地法第 3 条の 3 の規定による農地等の権利取得の届出について届出件数は、12 件です。全てにおいて相続者が管理され、あっせんの希望はありません。
報告は以上でございます。

- 10 -

会長

ただいま事務局の方から報告がありましたが、何かご意見やご質問などございませんか。
（なし、の声）
それでは無いようですので第 26 回総会を終わりたいと思います。どうもありがとうございました。
以上会議の顛末を記載して、その相違ないことを証するために署名する。

- 11 -