職員座談会

公務員白書特別テーマプロジェクトを振り返って先月号でご紹介した公務員白書の特別テーマ「公務組織の人材マネジメントにおけるデータやデジタルの活用の可能性」は、公募により集まった10名から成るプロジェクトチームにより調査・分析、原稿の執筆が行われました。白書
公表後間もない6月下旬に、4名のメンバーからプロジェクトを通して感じた思いを語ってもらいました。

月報編集部

東さん
久保さん
丸さん
澁木さん

【参加者プロフィール】（敬称略）

分析結果ではありますが、データ活用の一つの可能性として、自分なりに考えた上で花菜子（係長級）︹東︺データやデジタル活用について先端的臨むことができて良かったと思います。

（係長級）

な取組をしている民間企業の生の声・本音（室長級）

久保千尋
（係員）

寛朗

○丸亮

東○
澁木○

○

テーマの取組を通してやりたいと思ったこ︱チームへの参加が決まった時点で︑特別データやデジタルの活用に至ったのか 。 活ントが詰まっていると思うからです。なぜ、覚も伴うような「現場の一次情報」にはヒに迫りたいと思っていました。担当者の肌感とがあれば教えてください︒︹澁木︺データやデジタルの活用と聞いて、さに聞いて回りたいと考えていました。

困難を感じているか。こうしたことをつぶ用の効果をどう捉え、運用してみてどこにまずイメージしたことは、自分自身の能力、ることにより、現状と目指すべき姿のなスキル、資質などが客観的に言語化されキャリアやなりたい自分になるために必要わっている能力と、自分が将来描きたいいました。

ものが以前よりも多様化していると感じてそこで働く人の働き方、組織に求めているの給与等を調査する中で、組織の在り方や︹久保︺私は、これまでの業務で民間企業スキルの言語化でした。現在の自分に備ギャップを埋めるために何をすべきかといまた、友人や後輩などがキャリアについいのか、組織としては自分に対しどうあっうことが見えてくるのではないかと考えま

データ活用の身近な具体例として、転職てほしいのかと組織と個人の在り方を模索ての悩みを抱えていたり、自分自身も、こ診断のアプリがあります。いくつかアンしていた時期であったため、今回のテーマした。キャリア形成の一つの考え方として、ケートに答えると、自分の性格や考え方のを通し、このヒントとなるようなものを得れからどのような能力を身につけていきた

傾向が文章化されて、こういう職種が向いたいと思い、参加を決めました。各府省のそんなことができたらいいなと。ていると示してくれます。あくまで一つの24

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職員座談会 －年次報告書特別テーマについて－︹丸︺私は、データやデジタル技術の活用大変勉強になりました。と個人の関わり方などを聞くことができ、育成・業務遂行に対する思い、今後の組織くことのできない組織側の観点から、人材人事担当者へのヒアリングでは、普段は聞問自答し、あるいはチームメンバーと相談問いかけを考えることに苦労しました。自えましたが、課題を浮き彫りにするためのるためには、現状の把握が重要であると考りました。課題に対するアプローチを考え較するアンケート調査の設計、分析に携わ︹澁木︺私は、公務と民間企業の意識を比ティの制限があり思い通りのツールを使える、ツールのインストールにはセキュリ用可能かどうかを検証してもらう必要があルを使いたい時、デジタル庁に申請して利るのが大変です。例えば、新たに分析ツーているのですが、それらを扱う環境を整えことです。データやデジタルをテーマにし可能になれば公務の膨大で有益なデータをなかったなど、分析をする際のハードルが更に活用することができるのではないかとしながら、仮説を立ててアンケート項目をアンケート結果の分析では、回答結果がの具体的な先行事例を調べる前に、現状調どのような現状を表しているのか、初めは高かったです。よりスムーズな環境整備がす。実際に人材マネジメントを行う側の人感じました。

設計しました。

事担当者・行われる側の職員がどのようなまるで分かりませんでした。頼れる先輩方

二点目は、自然言語処理技術を使ってテ査や分析を行うことが大切だと考えていまことに問題意識を持っているのか、彼らにからお知恵をいただきながら、どのようにデータを一つ一つ目視で確認していまし

とってのあるべき姿とは何か、そして今のた。ケアレスミスが発生するリスクはある

キストデータの分析をしたのですが、そのその結果、これまで肌感覚で感じていたとしても、従来の公務組織では人間が目視分析できるのかを考え、同じデータでも、ことなど、立てた仮説が客観的なデータとで総当たり的に確認していることの信頼は姿とあるべき姿のギャップを埋めるためになどが明確になって初めて、データやデジして現れたときは、自分の感覚が間違って高く、白書にも結果を載せやすい側面があ

結果をどこまで白書に載せていいのかが悩

タル技術の活用の先行事例から、課題を解いなかったという確証が得られて、とても見方を変えれば異なる結果が見えてくると決するために何が適用できるのかといった面白かったです。今度は自分の力だけでも、は何が課題となるのか、現状を把握するこことを検討できるのではないかと考えまりました。他方、計算機での分析結果となましかったです。これまでは人が膨大なす。今回取り組んだ公務職場に関する意識

そうした気づきを得たいなと思います。そると、学術的には確立された定量的な手法いうことを学びました。

調査の再分析では、職員の職場に対する意れが今後の自分への課題ですね。とがまず第一に必要だと考えました。課題

識を知ることができました。

間企業や外国政府の取組に触れた率直な感︱調査の設計・分析等で苦労したこと︑民一点目は分析する環境が整っていなかったについて、苦労したことが二つあります。

︹丸︺公務職場に関する意識調査の再分析

後まで悩みました。

析結果を白書にどこまで載せていいのか最な説明を行うことが難しく、そのような分であっても、全員に納得してもらえるよう想をお聞かせください︒

No.888

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タル技術の使用にこのような工程が必要に

ローデータを目視で確認しましたが、デジ語処理による結果が正しいのか、一つ一つ

今回は、白書への掲載にあたり、自然言実感しました。

を付けていかないといけないということをとなる恐れもある、という部分には十分気

まず、いたずらに作業の手間を増やすだけいことを、決して表面的ではなく、現実的からも素早く対応し続けていかねばならなターンがもはや通用しない現状に人材の面複雑高度化する中で、これまでの勝ちパて方、必要としている人材が異なっており、に言っても、府省ごとに組織文化や人の育リングを行いましたが、国家公務員と一口︹久保︺私は、各府省の人事担当者へヒア要があると考えます。

信頼して導入するのかは、今後整理する必ル技術を活用して得られた結果をどこまで発生すると考えられます。データやデジタ

工知能を導入する際などにも同様の問題がを人材マネジメントに導入する、例えば人ように感じました。データやデジタル技術率化するといった恩恵をあまり得られないてもらう、選択肢の幅を広げるという方向なく、ケースバイケースでうまく取り入れださい、と十把一絡げに押し付けるのではルなので、あるツールを各省庁に使ってくフォーマンスアップを実現するためのツー

め、人材確保や育成を通じて行政のパメントにより職員の意欲ややりがいを高タやデジタルの活用は、きめ細かなマネジ余裕がないという声が多かったです。デー

共通していました。やりたいけれど、やるめ細かにマネジメントしたいという思いはの皆さんも、職員一人一人に寄り添ってき感じたことがあります。現場の人事担当者︹澁木︺私も各府省ヒアリングに同行して、ことにやりがいを感じました。

ろがあり、改めて、このテーマに取り組む

問題意識に触れ、私も身の引き締まるとこ判断されていたわけですが、背景の切実なジタルを活用することが有効であり必須と要になります。各社とも、それに当たりデ標準化し、その上でデータ化することが重ら、安定的な実務運営のためには、情報を過程では多様で膨大な情報を扱いますかフォーマンスを更に向上させていく。このマンスを高め、個の総体である組織のパ置や育成につなげる。そして、個のパフォーライフスタイル等を把握し、適材適所の配一人の経験、強み、専門性、キャリア志向、な課題として語られていました。職員一人それによって人材戦略も異なってくるといで議論を進めていけるといいのかなと思っなるのであれば、デジタル技術を使って効うことを感じました。離職防止のための対ています。

体が目的化してはならない」という意識の二点目は、「データやデジタルの活用自策や、やりがいをもって働ける環境の整備、ツールを全省庁に導入し、人事データの整応策もありますが、例えば新しいデジタル要だと感じており、それに向けた様々な対です。事業環境の変化が激しく、課題が日々なく引き出す」ことに対する切迫感の強さず、「個々の従業員の持てる力を余すことりの中で特に次の二点は印象的でした。ま︹東︺民間企業等の人事担当者とのやり取

なぜこうなったのかを各組織が考え抜き、め、数値の意味は組織ごとに異なります。

ばサーベイでは、組織ごとに文脈があるたつ人が多いですが、それは違います。例え

タルは魔法の杖であるかのような印象を持強さです。ある企業の方は「データやデジ備に使用する、などといった画一的な方法

個人に寄り添った人事などはどの府省も必はかえって府省それぞれの組織文化に馴染

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職員座談会 －年次報告書特別テーマについて－

メントや公務全体のマネジメントに生かし︱知見を深めていく中で︑人事院のマネジいに向き合うことが重要だと思っています。

ためにデジタルを活用するのか？という問

めていく上でも、そもそも何を成したいがる点を明確に示しました。今後、検討を進においても、デジタルはあくまで手段であのです」と話されていました。年次報告書

次の一手を打つ。このプロセスこそ本質なるようにする仕組みがあれば、メンターのキーワードで登録している職員を検索でき

ど を 使 用 し 、「 在 外 研 究 員 派 遣 」 と い う

介することも可能ですが、データベースなては、メンター自身が知っている職員を紹ことなどを想定しています。紹介に当たっ紹介し、実際の経験談などを話してもらう

在外研究員としての経験がある他の職員を味があるメンティーに対し、メンターが、ば、人事院であれば、在外研究員派遣に興活性化ができないかと考えています。例えその中から、職員個々に、今後必要とされ種多様な研修コンテンツが桁違いにあり、方、海外は、そのような研修以外にも、多研修を受講することが多いと思います。他

また、日本では役職や採用年次に応じて人を大切にしていることが感じられました。

います。そういったところから職員一人一改善すべき点があれば改善方針を検討してさらに、管理職員は、その結果を踏まえて果を管理職員にフィードバックしています。

時系列で分析し、経年変化を含めた分析結講したい研修がある場合は上司が承認すれたいと思った取組がありましたら教えてく

三つ目は、官公庁と民間企業との間で、ば、自由に研修を受講することができます。

るスキル・能力に応じて、受講してもらい︹久保︺三つありまして、まず一つ目はジョ人材が行き来できる仕組み（リボルビング

このような仕組みが既に存在している点も交流範囲に限らない職員の紹介ができるのブディスクリプションの作成です。ただ、ドア制度）の活性化です。双方の世界を経参考にしたいと思いました。

ださい︒

ジョブディスクリプションと言っても、ラ験することで、新たな気づき・発想を得るたい研修を勧めています。さらに本人が受イトなものを想定しています。各課・各係ことができるのではないかと感じています。

ではないかと考えています。

での担当業務内容は事務分掌規程などに既ても良いのではないかと考えています。

みやすいジョブディスクリプションがあっ係のＰＲをするような感覚で、もっと親しす。このため、これとは別に、自分の課・を持ちにくいのではないかと感じていまぞれの業務内容がイメージしにくい、興味く、サーベイ結果を分析する専門の部署が、い、ただ単に調査を実施して終わりではな

ジメントサーベイを年に数回繰り返し行

土に感銘を受けました。例えば、エンゲーが、職員に寄り添う、職員を大切にする風マークとフィンランドを調査したのです︹丸︺私は外国政府の取組について、デンし、調査の規模が大きいと定期的な実施はとができる点が魅力的だと思います。ただ極めながら、試行的に次の一手を考えるこ可視化し、その都度向かうべき方向性を見い方や満足度がどれだけ変化してきたかを月ごとなどの単位で職員の仕事への向き合トサーベイです。定期的に実施することで、思っていることは、まずはエンゲージメン︹澁木︺これから活用が進んでほしいと二つ目は、既存のメンター・メンティー

部署ごとの職員の職場満足度などを詳細にに定められてはいますが、個人的にはそれの制度を少し発展させ、職員同士の交流のNo.888

人事院月報27でもアプローチできるように整備をしていルを掲載し、その人に話を聞きたい人が誰ある府省では、掲示板に有志のプロフィーとができる環境があるといいと思います。

けとして、自分が話してみたい人と話すこ

さらに、自分のキャリアを考えるきっかこれは優先的に着手してほしいですね。

り残されないようにすることが重要です。

情報が一覧化され、検討に必要な材料が取等を活用して情報を集めるとともに、そのそのためには、人事担当者と職員との面談できる環境が整ったらいいなと思います。の希望や事情に寄り添ったマネジメントがまた、研修や官民交流も含めて、個々人目を設計するなどの工夫が必要になります。

難しいため、ある程度焦点を絞って質問項たいですね。

例があります。公務でもチャレンジしてみ化し、職員の育成・成長に活用している事

スキルの保有状況等をデジタルにより可視とも相性が良く、民間企業や外国政府でも、思っています。このような取組はデジタルな育成と成長を実現できるのではないかとを作ることで、現在よりも効果的・効率的少し解像度を高めて語るための「物差し」

自分のスキルの「現在地」はどこか、もうられるスキルはどのようなものか、一方で、た。例えば、次に目指すポジションに求める能力等の言語化の必要性を感じていまし

かねて、公務での勤務経験を通して得られして不安」という声に数多く接しており、専門性やスキルがあまり身につかない気が人事院に限らず、特に若手の方の「公務でて取り組む必要があると考えます。

用する前の基礎となる準備にも労力を割い思いますので、データやデジタル技術を活がないと本来の目的の達成が難しくなるとばならないと考えます。しっかりした基盤の整備にもしっかり取り組んでいかなけれをする必要があるのか、データの活用基盤スを活用し続けるためにはどのような設計蓄積する必要があるのか、長くデータベーどのようなデータをどのような形で収集・ではなく、本来の目的を達成するためにはタやデジタル技術を活用することを急ぐのいることが分かりました。やみくもにデー理する環境を整えるだけでも数年かかって外国政府の話を聞くと、データを一元管に取り組むべき組織課題を特定し、組織でどのようなメリットがあるのか、しっかりル化することによって職員や組織にとって︹丸︺デジタル化が目的にならず、デジタれば教えてください︒

かった気づき︑載せきれなかった思いがあ︱最後に︑年次報告書としてまとめきれなね︒貴重なお話をありがとうございました︒︱むしろここからが始まりということです

わりではないと感じています。と思います。年次報告書を書いてこれで終現していくのかということが大きな課題だ

タやデジタルの活用を、今後どのように実︹澁木︺今回の年次報告書に掲載したデーるという話があり、すごく素敵だなと思いの対話を通して改善していくという一連の流示して実現していくことが重要だと思いまました。

れを人事院に根付かせたいと思っています。

す。

︹ 東 ︺ 全て実現させたいです（笑）
。が、ままた、例えば役職段階ごとに求められるス組みたいですね。データに基づき、優先的ずは、サーベイを活用した組織開発に取りキル等の可視化にも取り組みたいですね。

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