2013年度年次大会

共通論題報告：『大都市型産業集積の可能性−過去と現在』

戦前大阪の機械工業集積：構造と展開
The Development of the Clusters of Machine Industries in Prewar Osaka
沢井 実（Minoru SAWAI）
大阪大学大学院 経済学研究科 教授

05年の『大阪府統計書』に登場する機械器具工場のうち安治川通北１丁目〜４丁目に所在した

はじめに工場としては、大阪鉄工所（1901〜05年のうち戦前期大阪の機械工業集積の構造と展開プロ

最大職工数は2874人）、大井鉄工所（75人）、久セスを概観することが、本稿の目的である。現

松鉄工所（18人）、山根鉄工所（116人）、友永

在、東大阪や大田区といった代表的産業集積の鉄工所（51人）、山田汽罐製造所（16人）、前田「縮小」が大きな問題となっているが、本稿で鉄工所（10人）、内山鉄工場（19人）、村岡鉄工

は大阪の機械工業集積が形成され、拡大してい所（10人）などがあった。また西区九条町ではくプロセスを追跡し、そのなかから大都市型産

木村鋳造場（６人）、栗山鉄工所（14人）、中島

業集積拡大の論理とその歴史的特徴について考三工所（151人）、関鉄工所（43人）、鵜野鉄工

えてみたい。

場（６人）、足田鉄工場（54人）、
石梶鉄工場（17大阪には「商都」のイメージが強いが、戦時人）、北村鉄工所（10人）、安井鋳造所（22人）、期に東京府に追い越されるまで大阪府は日本最

清水鉄工所（22人）を確認できる（大阪府編、大の工業生産額を誇った「工都」でもあった。

各年版）。

また「東洋のマンチェスター」が戦前期大阪のさらに運河を通じて安治川と木津川に通じる代名詞であるが、大阪には全国有数の機械金属

立売堀には多数の機械工具商が集積した。立売

工業や化学工業も展開した。「商都」、「東洋の堀の機械工具商の草分けは、岩田兄弟商会（1895

マンチェスター」のイメージを相対化しつつ、

年創業）、豊福兼助商店（1901年）、井上好三郎

戦前大阪の機械器具工業の歩みを振り返ってみ商店（1905年）などであった。1905年頃から岩たい。

田兄弟商会が毎年発行した王冠印の入ったカタ
ログは機械工具取引の字典として重宝されたば

1. 明治期の機械工業集積

かりか、工業学校では教科書として使用された。
豊福兼助商店からは多くの業界人が輩出された

日清戦争と日露戦争の戦間期になると、大阪が、1909年に入店した山形秀雄によると「晩めでは機械器具工場の明確な集積が形成されていしが済んでから梅田に客車便を出しに行った

た。工場集積の主な地区としては西区の九条、り、岩崎町の瓦斯会社に十個のバルブを届ける

西九条、本田・川口、北区の安治川岸、天満橋など、沖仲仕顔負けの重労働で、休みは正月と筋、東区・南区の上町などを指摘できるが、と紀元節、夏祭りに天長節の４日だけ」であった。

くに木津川と安治川の近傍、大阪砲兵工廠の近井上好三郎（1883年生まれ）は幼少にして林音くなどに工場の集積が目立った。例えば1901〜

吉商店に入店し、1905年に独立して鋲螺商を開2013年度年次大会 共通論題報告 戦前大阪の機械工業集積：構造と展開［沢井実］

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業した。林音吉商店の商売のなかで鋲螺がもっ目の来阪をはたし、大阪砲兵工廠にふたたび入とも儲からないため、井上は「一番儲らぬ商売

廠、同年に独立して松田製作所を中津村に開業

なら競争相手も少かろう」のと判断から鋲螺商した。そののち松田は09年に共同出資の松田式となったという。1943年に経営は大阪高等商業

喞筒合資会社を設立したが、12年に同社を退社

学校卒業の二代目に継承されたが、先代は郷里して北区上福島に松田製作所を創業した。

の滋賀県水口町に鉄筋コンクリートの図書館を1906年の松田製作所の開業に際して、松田は建てたり、12、３万円の学資金を寄付するなど

淀屋橋際で「かき船」を経営するそれまで面識の篤志家であった（以上、機械工具発達史刊行のなかった同郷人から無保証で100円を借り、会編、1962、137、141−142、148頁）。

そのうちの70円で中古旋盤を購入し、残りの30

明治後期の大阪における機械鋳物工場の２大円で鍛冶道具を揃えた。開業に際して１人の従集積地としては南区の西円手町・稲荷町・桜川

業員もなく、自らが金床の前に座り、11歳の長付近と西区の九条・西九条・本田町通りの２地

男 恒 次 に ふ い ご を 吹 か せ た（ 以 上、 松 田、区があり、より小さな集積としては南区の御蔵

1951、24−64頁）。機械商社アンドリュース・

跡町・西関谷町・高津町付近、東区の大阪砲兵

アンド・ジョージ商会の乾善雄（のち乾商事を

工廠周辺、北区の天満橋筋・同心町・与力町付

設立）は「初代社長（重次郎−引用者注）に精近の３地区が確認できる。鋳物砂、水運の便、

密機械や工具類のカタログをみせて喜んでいた

近世以来の鋳物工場の集積などの条件に規定さだきました。初代社長は説明文の横文字は読め

れながらも、機械鋳物工場は機械器具工場に隣なかったが、写真をみただけで説明文以上にそ接する形で立地した。その意味で第１次世界大の機能を了解されていた眼識に、私はたえず敬戦期以降に明確化する東京の機械工場と荒川を服していた」と語っている（広島市青崎学区郷

越えた川口のような関係は大阪ではみられず、

土史研究会編、1989、282頁）。大阪市内の鍛冶

機械器具工場と機械鋳物工場は空間的にも同じ屋や軍工廠で腕を磨いた松田重次郎の工作機

場所に共存していた（以上、沢井、2013、18頁）。

械・工具に対する理解は輸入商社が認めるレベ

機械工業集積の形成を担った経営者・職人のルであったのである。

動きをみてみよう。1892年に満16歳で５年間に大正期になると「東に池貝、西に若山」と評およぶ大阪鉄工所での徒弟修業を終えた西山夘されるほどの代表的工作機械メーカーに成長す之助（1875年大阪府生まれ）はまず製紙工場でる若山鉄工所の若山瀧三郎（1873年生まれ）は、ある盈進社に勤め、続いて永田製機所（北区安10歳の頃より郷里の岐阜で野鍛冶を転々とし、

治川通北１丁目）、久松鉄工所（北区安治川通

15歳頃から18歳にかけて井口某の野鍛冶屋に奉北１丁目）、奥山鉄工所（新浜町）、岡本鉄工所

公した。実父の逝去を機に18歳のときに井口家（北区安治川通北１丁目）で働いたのち、1899の親戚筋である江崎鍵治郎を頼って来阪し、年に西区西九条で独立した。正しく西山は安治

1898年に独立した。当初は江崎鉄工所の下請仕川筋で育ち、そこで開業したのである（西山、事をし、そののち工作機械を生産するようにな

1997、225−271頁）。

り、1900・01年頃からは岩田兄弟商会と取引が一方、松田重次郎（1875年広島県生まれ）ははじまった。この時期の「足踏式手工ポンス」

13歳で来阪して鍛冶屋に入り、その後も大阪市の発明、さらに親戚筋で呉海軍工廠の熟練工で内の鍛冶屋を転々としたあと呉海軍工廠で働あった日比粲三の入所によって資金的・技術的

き、19歳でふたたび来阪して大阪砲兵工廠に入基盤を築いた若山鉄工所は日露戦争中は大量の廠した。松田は20歳で養父とともに鉄工所を起砲弾を受注するとともに旋盤を製作し、戦後にこすも失敗、続いて長崎三菱造船所、佐世保海なると工作機械専業メーカーとなった（片桐、軍工廠、呉海軍工廠をへて1906年に31歳で３回

1940、７−16、218頁）。

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企業家研究〈第11号〉 2014.7

17年11月の調査では大戦期の新設造船所は46カ2. 第１次世界大戦期の機械工業集積所（木造船専門19カ所、鉄鋼船専門21カ所、木造船・鉄鋼船区分不明６カ所）に上った。しか欧米諸国からの輸入圧力が大きく減退する第し急設された造船所の多くは技術的に大きな問

１次世界大戦期は、他産業と同様に大阪の機械題を抱えていた。汽機・汽罐を内製する造船所工業にとっても躍進の時期であった。大戦期のは５、６カ所にすぎず、多くの造船所は西区の工場増加に注目した雑誌記者は1918年１月に鉄工所に汽機・汽罐製作を外注した。しかも戦「工場の増加発展は、地勢、交通其他の関係上、時期の鉄材不足・厚板不足のために、蒸気機関

全市一様ではないが、殊に市の東西、即ち東大が３連成から２連成へと技術的に後退する場合

阪なる玉造一帯の方面、西大阪として市岡、築もあったのである。

港、泉尾木津川沿岸等を、その最も顕著なるも1918年11月の第１次世界大戦の終結はただちのとし北大阪即ち本庄、福島、大仁、西野田方に大阪の造船業に大きな影響を与えた。注文は面及び南大阪として難波今宮方面などこれに亜杜絶し、19年の戦後ブームを享受することもないでゐる」（山内、1918、54頁）とし、西大阪

く、造船業は後退を余儀なくされ、20年恐慌後の工場増加に注目した新聞記事も「戦争後西大の同年７月には尻無川両岸の造船所のうち操業

阪即ち新淀川の左岸から掛けて木津川右岸に至を継続しているのは小倉造船所１カ所のみとる一帯の土地には無茶苦茶に新建の工場が出来いった惨状であった（以上、沢井、2013、63−た。築港の背後にある百二十万坪の市有埋立地

64頁）。

と之に接続した四百余万坪の民有地が倉庫と工以上のような造船業の拡大を起点として汽場とで埋められんとして居るのは蓋し近来の壮機・汽罐製造業が殷賑を迎え、さらにそうした観である。（中略）昨年（1917年̶引用者注）

産業機械の拡大が工作機械需要の増大をもたら十一月末或る筋で調べた所に拠るとこの西大阪

すといった好循環がみられたものの、大戦終結

一帯の地域には四百二十九からの工場がある而

後の造船業の急縮は今度は逆に機械工業全体のしてその中大正三年八月以後の新設に係るもの

後退の引き金となったのである。

だけでも百四十九を算する」（『大阪毎日新聞』

造船業と並んで大戦期の機械工業の拡大を象

1918年１月25日付）と指摘した。第１次大戦期

徴するのが日本兵機製造のロシア向け信管製造には新淀川左岸からはじまり、正蓮寺川、安治であった。松田重次郎は1912年設立の松田製作

川、尻無川、木津川と南へ下る臨海部が全面的所とは別に15年11月にロシア向け信管製造のたに工場地帯に変貌したのである。その動きを牽めに株式会社松田製作所（資本金50万円）を設引したのが 川筋 造船所の急増であった。

立した。松田製作所に信管製作の話を持ち込ん

また1915・16年に新設された鉄工、船舶車輌、だのはアンドリュース・アンド・ジョージ商会

鋳物工場のうち工場法適用工場（職工15人以上の岡本貞次郎と事業家の山口嘉道であり、山口

使用工場）を示した資料によると、新設が多かっがロシアのブリンネス・グズネソーフ商会支配た地区は西区の泉尾町、九条、南区の稲荷町、人アンドレ・モライチニイから受けた話であっ

桜川町、塩草町、西成郡の鷺洲町、豊崎町、東た。山口は大阪砲兵工廠の元信管工場長の澤邊

成郡の鶴橋町、中本町などであり、大戦以前か

春水にも相談した。試作品によってモライチニ

らの集積地に加えて郡部に新しい集積地が形成

イの信頼を獲得した松田製作所は、範田龍太郎

されていったことがうかがわれる（大阪府立商の支援も得て生産に乗り出した。松田製作所は品陳列所、1917、57−61頁）。

梅田駅裏の5000坪の土地を阪神電鉄から購入

第１次世界大戦直前の大阪府下の造船所数はし、トタン葺きバラック式の約3500坪の工場を鉄鋼船・木造船合わせて29カ所といわれたが、建て、「機械はモライチニイとの契約が成立し2013年度年次大会 共通論題報告 戦前大阪の機械工業集積：構造と展開［沢井実］

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た日から手をまわしてどしどし購入した。大阪がもっとも多く集積するのは港区、浪速区、東は勿論名古屋、東京方面へも註文した。（中略）

区、西区の順であり、29年では港区、此花区、

高速度はがねなど思いきつて買い占めたが、は東成区、浪速区の順であった（大阪市役所編、

じめ一貫目十円だつたものが、後には七、八十各年版）。

円でも品切れという有様」、「仕事が進むにつれ、造船業および関連機械器具工業の長期的低工場はどうしても増員しなければならなかつ

迷、東京と比較した場合の重電機工業の相対的た。（中略）呉、佐世保、舞鶴などでもつぱら

立ち後れなどが1920年代の大阪機械器具工業の募集した。応募者は一万に近かつた。口頭、実特徴であった。しかし一方で紡織機械、自転車、地の二つの試験の上、三千五百人を採用した」

自動車、弱電機器・軽電機などの諸産業の成長（松田、1951、89、93頁）といった慌ただしいがみられた。

状況のなかで信管の大量生産が進められた。

例えば自転車産業の場合、「大阪市及堺市ニ

1916年12月に松田製作所は日本兵機製造と社

ハ部分品ノ製造ヲ営ムモノ夥シク、其作業ハ何

名変更し、信管をはじめとする兵器生産に邁進

レモ一乃至二三種ノ部分品ノ製作ニ当リ、完成することになったものの、松田と他の重役陣の品ハ之等部分品ヲ各工場ヨリ蒐集組立ルモノニ

意見対立が深刻化し、結局松田は17年３月に同シテ、之レ本業ノ特異ナル点ナリトス」と評さ社を離れて郷里の広島に帰郷することになっれた（大阪府内務部編、1928、77頁）
。また自

た。

転車の販路については「各種部分品ノ販路ハ関一方ロシア革命によって信管発注は杜絶し、東以西全般ニ亘リ海外ニ向ケテハ南洋、支那、日本兵機製造は新たな道を模索しなければなら

上海等ノ方面ニ仕向ケラル、尚本品ノ高級品ハなくなった。作業課長に遠藤栄次郎（元川崎造

東京、名古屋方面等ノ製品ト相当ノ競争アリト

船所兵庫工場技師）、工務課長に横山武一（元雖モ廉価ナルモノハ府下ニ於テ生産セラルゝモ

住友鋳鋼所技師）、鋳造部に江間午三郎（元住ノ多シ」（大阪府内務部編、1928、79頁）とい友工場鋳物主任）、紡織部に神田赫郎（元鐘淵

われ、大阪製品が低価格品市場において優位を

紡績京都絹糸部技師）などを次々に入社させた占めていたことがうかがわれる。

同社は、20年２月に社名を大阪機械工作所と変更し、紡績機械、量水器などを中心とする戦後

4. 1930年代の機械工業集積

動向に対応した民需企業へと変貌することにな
る（沢井、2013、67−68、81頁）。

1930年代になっても、東京と大阪が機械器具生産の２大拠点であることに変わりはなかっ

3. 1920年代の機械工業集積

た。両者合計で全国機械器具生産額の約半分を占めた。船舶・車輌生産では大阪が絶えず東京

1925年４月に大阪市は第２次市域拡張によって西成郡・東成郡の全域を編入した結果、面積22を上回り、機械器具生産では東京が大阪を大きく凌駕した（商工省編、各年版）。

は56km から182km に増加していわゆる「大大昭和恐慌後の景気回復とともに大阪の機械器阪」が誕生する。大阪市の人口は211万人となり、具工業も拡大を続けた。生産額ベースでみるか

東京市を上回る日本一の大都市となった。従来

ぎり此花区と港区（分区後は大正区）が大阪市の４区は13区（東西南北区および西淀川、東淀内における機械工業の２大集積地であった（大川、此花、港、天王寺、浪速、西成、東成、住

阪市役所編、各年版）。

吉区）となった（32年の分区によって大正区と1930年代になると機械工業の集積は新淀川を旭区が誕生し、大阪市は15区となる）。

越えて西淀川区、東淀川区に拡大した。1936年「大大阪」が誕生した1925年に機械器具工場の『大阪朝日新聞』は以下のように報じた（『大50

企業家研究〈第11号〉 2014.7

阪朝日新聞』1936年11月16日付）。

場街が膨張してこの方面に昭和時代の新呼吸「西淀川区大和田町、御幣島町、佃町一帯をはじめた姿である点、前の大和田署管内もの阪神国道沿線から尼崎市に接する広大な地

さうであらうし大大阪の生産力拡充の雄々し

域は昭和八年来の貿易活況と軍需景気に煽らい叫びであるわけだ」。

れて、一年平均二百といふ驚異的増加率を示

1934年９月の室戸台風によって大阪湾臨海部

し大和田署工場係員は殺到する工場新設願のの工場地帯は甚大な被害を被ったが、これを契書類に面喰らつてゐるが、十五日現在の調査機に東成区、布施市などへのとくに中小工場のにより遂に同署管内の工場総数が大小七百を移転が進んだ。これらの東部地区は地価が安い

突破したことがわかった。

うえに30年代に入ると土地区画整理事業が進しかもその殆どがこゝ三年間に新設された

み、産業道路の開通、下水の改良とともに臨海もので、工場地帯として日本一の発展ぶりだ

部工場の移転先としての環境を整えつつあった

らうと係官も驚いてゐる。（中略）事業別に（川端、1957、144，146頁、および植田、1998、

みると鉄工業の七割を筆頭に染料、紡績、製300−302頁）。

薬、製菓その他あらゆる種目を網羅し（後略）。
おもしろいのは、これら七百工場経営者の大阪市役所編『大阪市工業経営調査書
機械器具工業

金属・

昭和十二年』によると、機械工約八割までが、いづれも小学校卒業程度の学

業における「下請作業収入」額の区別順位は西歴しかなく、少年時代から多年実地で叩き上

淀川区、大正区、港区、此花区の順であり、下げ独立自営で成功したいはゆる立志伝中の人

請工場数（元方工場を兼ねる工場を除く）ではばかりで、それも住友その他の大会社でのん

東成区、港区、此花区、大正区の順であった。

びりと部分的な仕事をやらされた人ではな

例えば大正区では同区に所在する元方工場（元く、町の小工場でたゝき込まれ、辛い修業を方工場33工場＋下請兼元方工場54工場）87工場

積んでのし上げた 生活戦線の勇士 ばかり、の下請工場延べ数は584工場（同区以外に所在

中には字も満足に書けぬ工場主が工学士や専する工場を含む）、同区に所在する下請工場（下門学校卒業生を大勢つかつてゐるなどの実例

請工場131工場＋下請兼元方工場54工場）185工もあり、待遇はよし腕は磨かれる、前途ます場に発注する元方工場延べ数は784工場（同区

ます多望のめぐまれた環境に争議も起らずま以外に所在する工場を含む）であり、従って同さに『職工様々』の労働天国だ、この工場景区に所在する元方工場１工場当たり下請工場は

気にうるほされたのは地元のお百姓地主で、6.7工場、同区に所在する下請工場１工場当た十年前には税のがれに米一升つけてくれてやり元方工場は4.2工場であった。同様に此花区つたほどの荒蕪地が、けふこのごろは坪十圓、では同区に所在する元方工場（元方工場90工場

四十圓と鰻上りに奔騰して今国道筋のいゝと＋下請兼元方工場76工場）166工場の下請工場

ころでは坪百圓を唱へ」。

延べ数は815工場（同区以外に所在する工場を

また1940年の『日本工業新聞』は東淀川区の含む）、同区に所在する下請工場（下請工場177

十三橋署管内における新たな動きを、以下のよ工場＋下請兼元方工場76工場）253工場に発注

うに報じている（『日本工業新聞』1940年２月

する元方工場延べ数は1135工場（同区以外に所８日付）。

在する工場を含む）であり、従って同区に所在「こゝ二、三年に伊丹街道中心の田川通、する元方工場１工場当たり下請工場は4.9工場、三津屋通、池田街道に沿ふ野中通、新高通は同区に所在する下請工場１工場当たり元方工場

ギツシリ鉄工関係の工場で埋まつてベルトとは4.5工場であった（大阪市役所編、1940）。

旋盤の削音が狂奔してゐる。だがかうした新下請工場の実態を大阪機械工作所についてみ工場の多くは九條、福島或は谷町の旧機械工

ると、1938年に同社の部品加工を行う下請工場

2013年度年次大会 共通論題報告 戦前大阪の機械工業集積：構造と展開［沢井実］

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は76工場あったが、その所在地は東淀川区14工安価な工作機械を提供した。工作機械の一流場、港区10工場、大正区10工場、西淀川区８工

メーカーからみればその品質は高い評価を与え場、旭区７工場、此花区６工場の順であり、下ることのできるものではなかったかもしれない

請工場は同社の豊崎本社工場が所在する東淀川が、その低価格が若い経営者の開業コストを低区、加島工場がある西淀川区に集中していた訳

下させたことの意義は大きかった。谷町と新町・ではなかった。下請工場は天王寺区、南区、住立売堀に行けば工場開業に必要なものは何でも

吉区の３区を除く全市に拡がり、中河内郡、布揃うという環境が、大阪、さらに西日本一円に施市、尼崎市、さらに和歌山市、四日市市にもおける機械器具業者の新規参入を促進したのでそれぞれ１工場ずつ所在した。また旭区赤川町ある。

に４工場、此花区大開町にも４工場が集中していた。大阪機械工作所の下請工場は部分的には

5. 戦時下における機械工業集積の形成−布施市高井田地区

小さな集積を含みつつも、正しく大都市型産業集積を背景にして大阪全域に拡がっていたのである（大阪機械工作所、1938）。

戦時期になると大阪東部に位置する布施市１において機械金属工場の急増がみられた。布施

機械工業の集積を支えるうえで、西区の新町・地域（旧６カ町村）の機械金属工場数は1934年

立売堀に集中した機械工具商、東区・南区の谷末の137工場から37年末405工場、40年末547工

町・内安堂寺町通界隈に集積した機械商・中古場へと増加した（布施市産業課編、
昭和13年版、機械商の役割が大きかった。満洲事変後の景気および大阪府編、昭和14・15年版）。戦時期の回復期には「工作機械類の需要は昨年（1932年̶

布施市における機械器具工場増加の中心地とな

引用者注）来軍需品工業を始め各種工業の活況

る高井田地区での工場増加は1936年以降に始につれて頓みに需要を増し谷町を中心に旋盤、まった。その要因として36年の府道今里枚岡線

平削機ボール盤等々は大小メーカー入乱れて争（通称、産業道路）、31年から開始され39年に完奪戦を演じ」（『大阪時事新報』1933年２月19日

成した耕地整理事業（127ha）の進展にともな付）と評された。

う大規模な工場用地の出現があった（湖中、戦時期に入ると谷町機械商は「昨年（1937年

1995、129、131−132頁）。

−引用者注）来の景気はドウダ、まさに超繁忙

1942年８月・43年５月・45年１月時点で高井の形で（中略）値段は成行相場とある。これら

田地区に所在する下請（協力）工場90工場の動の店々は大阪に点在するメーカー月産10、20台

向をみると、３時点で毎回登場する工場は３工の製作能力の町工場を夫々特約して置いて（中場にすぎず、太平洋戦争期全体にわたる協力工略）虱ツブシに先注文をして鞭を打っている督場の動向をみることは難しい。しかし発注工場促係り」（『日刊工業新聞』1938年２月15日付）の所在地を確認すると、42年調査では16協力工といわれた。藤田敬三によると、上町機械工具場に対する全発注工場23工場のなかで布施市所

商組合の120軒の機械商のうち約70軒は純商店

在工場が14工場（実数では５工場）あり、受発であり、残りの約50軒が工作機械の「製造問屋」

注関係の地理的拡がりによってその割合が低下であった。自家工場を有する機械商が８軒、下するとはいえ、43年調査でも56協力工場に対す請工場を有しているものが約30軒であった。１る全発注工場85工場のなかで布施市所在工場が機械商当たり５、６下請工場と取引があり、全21工場（実数では８工場）、隣接する東成・生野・体では200を超える下請工場と取引があった（藤

城東区所在工場が６工場（実数では４工場）で田、1943、306頁）。

あった。それに対して、45年調査では46協力工

谷町中古機械商は中小機械業者やこれから自場に対する全発注工場50工場のなかで布施市所

工場を開業しようとする職工に対してきわめて

在工場はまったくなく、隣接３区所在工場でも52

企業家研究〈第11号〉 2014.7

４工場（実数でも４工場）にすぎない（沢井、調査によると、同年末現在で大阪市に所在する

2013、174−177頁）。先行研究によってすでに

機械器具工場8272工場のうち個人組織の工場は指摘されている点であるが、戦争末期の重点主7461工場、法人組織の工場は811工場であった。

義を反映した1945年の協力工場指定は、従来の個人組織の工場主7461人の業歴をみると、「同下請取引関係を無視した人為的・強権的な措置

種 工 業 労 務 者 よ り 独 立 」 が5355人（ 全 体 のであり、その実効性は当初からはなはだ疑わし72%）、「 家 業 継 承 」 が833人（11%） で あ り、

かったといえよう（植田、1992、11頁）。

両者合わせて全体の83%に達した。

太平洋戦争期の高井田地区に所在する精密機

この大阪市調査に参加した藤田敬三は大正区

械統制会会員企業は８社であり、そのなかで最の状況を示している。大正区に所在する機械器

大規模を誇ったのが中川機械であった。谷町の具下請工場287工場の工場主の場合、「同種工業

鉄商の家に生まれ、33〜37年に５回渡米し、中労務者より独立」が231人（全体の80%）、「家

古工作機械輸入商として活躍した中川懐春

業継承」が30人（10%）であり、典型的な工場（1907〜1995年）は、37年10月に谷町の機械商地帯である大正区では「同種工業労務者より独中山亀太郎、溝口歯車の溝口良吉とともに工作立」の割合が大阪市全体の数値を上回っていた機械商社・三協機械を設立した。戦時期に入っ（藤田編、1943、298頁）。

て工作機械の流通統制が厳しくなるのを見越し

こうした事態を藤田は、「金属、機械器具工た中川は自家生産を決意し、39年２月に中川機業の部門では特に資本は極めて急激に労働力を械を設立した。土地約1500坪は中山亀太郎から消磨するから、彼等は急速に働けなくなるので譲渡され、資金面では久保田権四郎からの援助ある。彼等の『独立』の本質は取りも直さず過を受けた（「中川30年の歩み」編集委員会編、

剰者群への落伍、乃至高級労働者から下級労働1969、２−20頁）。

者への顚落なのである」と理解し、その根拠と大阪精機湯本鉄工所も高井田地区の有名工場

して下請工場主の年収入（819円）が独立工場であった。創業者の湯本栄蔵は1917年に若山鉄の職工の年賃金額（884円）を下回っている事

工所に入り、29年に独立して東区神崎町で創業

実 を 提 示 す る（ 藤 田 編、1943、298−299頁 ）。

した。同年に東成区中道本通に第二工場を増設

ここでの「高級労働者」と「下級労働者」の内し、続いて東区内久宝寺町に第三工場を新設し容が判然としないのは別として、独立開業が労たが、いずれも狭隘なため、38年７月に高井田

働力能の低下した中高年層に多い現象と把握し本通に工場を新設して従来の３工場を統合したている点は問題である。

（大阪精機湯本鉄工所、1941）。

日刊工業新聞社が1941年に刊行した『現代工業人大銘鑑』には2498人の経営者・工場主の経

6. 機械工業経営者の独立・開業歴が紹介されているが、そこから大阪府・京都府・兵庫県在住の創業者型機械工業経営者（機中小企業経営者のキャリアについてみておこ

械工業関係の商社・問屋経営者も含む）478人

う。表１に示されているように1937年の大阪市の創業期間別創業年齢の分布をみたのが表２で

表１ 大阪市機械器具工場の個人・法人組織別内訳と個人組織経営者の業歴（1937年末）
工場数
7,461
個人
法人
811
計
8,272
家業継承
833
個人
11.2

技術員
817
3,374
4,191
同種工業労務者より独立
5,355
71.8

事務員・その他
家族従業員
徒弟
1,764
8,351
13,171
5,860
3,477
7,624
8,351
16,648
他種工業より転業 商業より転業 農業より転業
491
377
111
6.6
5.1
1.5

（人、％）

雇用労働者
21,72451,55773,281
その他
294
3.9

合計
7,461
100.0

2013年度年次大会 共通論題報告 戦前大阪の機械工業集積：構造と展開［沢井実］

53［出所］ 大阪市役所編『大阪市工業経営調査書

金属・機械器具工業

昭和十二年』1940年。

ある。478人のなかには久保田権四郎、椿本説三、

菱造船所の徒弟となり、その後呉、舞鶴、大阪

松下幸之助、早川徳次、天辻晋太郎といった著

各地の海軍工廠、砲兵工廠、神戸川崎造船所、

名な創業者型経営者も含まれるが、その大半は

さらに奉天工廠をへて、29年に来阪して藤田鉄

中小企業経営者である。時間の経過とともに工所を創設」した藤田治郎左右衛門（1879年生

メーカーおよび問屋・商社ともに創業年齢は着まれ、鹿児島県出身）は、創業時49歳か50歳で実に上昇し、第１次世界大戦期と1930年代後半ある。彼の軌跡をどう呼べばよいのか難しいが、を比較するとメーカー経営者で約12年、問屋・こうした事例が例外的ではなかったことだけは商社経営者で約８年上昇していることがわか確かである。

る。新規開業が相次ぎ、機械器具工業がそのす

日露戦後の、また1920年代の不況期にも多くそ野を着実に拡大していった戦間期であったの 意 欲 あ る 経 営 者 予 備 軍（Captains ofが、独立創業の条件は次第に厳しくなりつつ

Industry）が何故新規開業を続けたのか。経営あったのである。

主体の意思決定に即して、この問いに答えることは難しい。1930年代の東京の鋳物以外の金属

表2

創業期間別創業者型機械工業経営者の創業年
齢
（人、歳）

創業期間
別
1890-1913
1914-1919
1920-1924
1925-1929
1930-1934
1935-1940
合計

メーカー
平均
人数 創業
年齢
25.5
22
26.5
40
30.1
59
30.4
81
34.0
63
38.7
85
350
32.3

問屋・商社
平均
人数 創業
年齢
27.0
6
27.5
22
28.1
22
30.0
23
33.4
25
35.9
30
128
31.1

合計
平均
人数 創業
年齢
25.9
28
26.9
62
29.5
81
30.3
104
33.8
88
38.0
115
478
32.0

［出所］ 高田甚一編『現代工業人大銘鑑』日刊工業新聞社、1941年。
（注）（1）1940・41年調査。
（2）大阪府・京都府・兵庫県在住の創業者型機械
工業経営者を表掲。

製品製造業やセルロイド工業に関する詳細な検討を通して、谷本雅之は「非『工場』レベルの製造業者においても、大規模工場の職工に匹敵する所得水準を確保することはあり得た。さらに自己の経営が『工場』レベルに達すれば、それを上回る所得を現実に期待しえた」（谷本、2005、282頁）ことを明らかにしている。
谷本が提示する独立開業の動機と先の藤田が提示する下請工場経営者と独立工場職工の収入格差という現実は矛盾しない。独立開業後の個々の経営の軌跡はきわめて多様であり、元の職工時代の賃金を大きく上回る工場主もいれば、そうでないケースも存在した。その意味で独立開業は開業をはかる者にとって「賭け」でしかし平均創業年齢の上昇という現象を藤田あり「飛躍」であった。彼らの背中を押した歴のように「彼等の『独立』の本質は取りも直さ

史的・客観的条件についてさらに検討する必要ず過剰者群への落伍、乃至高級労働者から下級がある。

労働者への顚落」と速断する必要はまったくな

また『現代工業人大銘鑑』から創業者型機械

い。独立開業をめぐる状況はもっと多様で変化

工業経営者（前記３府県在住者）517人の学歴に富んでいる。先の『現代工業人大銘鑑』に依状況をみると、尋常小学校・高等小学校卒業・拠して作成した表３には62名の創業者型機械工

中退・学歴不詳は271人（全体の53%）であり、業経営者の動向が示されているが、これによる実業学校・補習学校・専門学校教育を受けた者と独立開業に至るプロセスはきわめて多様では132人（26%）、 大 学35名（ ７%）、各種学校

あった。もちろんこれらの機械工業経営者は独34名（７%）であった。517人の出身地をみる

立開業後経営を維持し、『現代工業人大銘鑑』と大阪・京都・兵庫で195人（全体の38%）、近に掲載されるようないわば「成功者」であった。

畿地方全体で271人（52%）、福井・石川を含めその対極には藤田が指摘するような事例も多く

た西日本全体で456人（88%）に達した。関西

存在したことであろう。しかし例えば「長崎三の創業者型機械工業経営者は圧倒的に西日本出

54

企業家研究〈第11号〉 2014.7

身者によって占められていたのである（沢井、

おわりに

2000、３頁）。
大阪では明治後期になると、上町、川口、西九条、九条、西野田周辺などへの機械器具工場の集積が目立つようになり、戦間期には大阪市
表３ 独立開業までの経緯（1919〜30年開業）
氏名

生年

出身地

独立までの経歴

藤田 治郎左衛門

1879

鹿児島県

小出 文作
宮崎 茂三
伊藤 利吉

1881
1882
1886

香川県
大阪府
三重県

福岡 斉一郎

1886

大阪府

内田 重美

1887

高知県

栗原 信虎

1888

愛媛県

高橋 政治
青木 好則
坂田 久一

1889
1889
1889

兵庫県
奈良県
佐賀県

林 清吾
大西 菊次郎
小川 吾一
中嶋 市太郎
圓藤 武男
篠崎 房雄

1890
1890
1891
1891
1891
1891

岐阜県
奈良県
山口県
佐賀県
徳島県
福岡県

石丸 幹雄

1892

広島県

長谷部 武二郎
浜田 清吉

1892
1892

岡山県
兵庫県

坂口 賢市
広瀬 辰三
滝沢 脩作

1892
1892
1893

和歌山県
大阪府
岡山県

田中 亀蔵
津田 善一郎

1894
1894

京都府
北海道

山本 仁兵衛
藤本 芳太郎
林 作一
横山 善雄

1894
1894
1895
1895

京都府
大阪府
新潟県
兵庫県

竹本 鉄次

1895

兵庫県

松原 藤次郎
赤松 豊次
神山 育久
田中 恵次
中 庄太郎

1895
1895
1896
1896
1896

大阪府
兵庫県
京都府
福岡県
兵庫県

小林 弘之介
天辻 晋太郎
宮崎 頼一
太田 幾治
岡本 政季
柴崎 欣次郎
岡本 善助
奥谷 竹三郎
丸川 健太郎
和気 最平
竹野 政行
丸山 勇次郎
南 宗蔵
前田 徳蔵
水谷 寅蔵
丸岡 重雄
桝屋 禎祐
石原 重太郎
飯田 喜六
尾形 金二
棚橋 源五郎
宮本 清人
隅蔵 次市
西田 忠一
綛村 秀二郎
太嶋 徳次
梅澤 健治
後藤 趙三

1896
1896
1896
1897
1897
1897
1898
1898
1898
1899
1899
1899
1899
1900
1900
1901
1901
1902
1902
1902
1902
1902
1902
1904
1904
1904
1904
1907

岡山県
大阪府
広島県
高知県
京都府
福岡県
大阪府
大阪府
宮崎県
岡山県
香川県
香川県
富山県
滋賀県
三重県
滋賀県
大阪府
島根県
広島県
徳島県
岐阜県
徳島県
熊本県
大阪府
和歌山県
石川県
兵庫県
大阪府

長崎三菱造船所の徒弟となり、その後呉、舞鶴、大阪各地の海軍工廠、砲兵工廠、神戸川崎造船所、さらに奉天工廠をへて、29年に来阪して藤田鉄工所を創設。
香川県立中学校卒業後来阪、大同生命保険会社勤務をへて、19年に独立して小出機械製作所を設立。
1908年に東京高等工業学校卒業後、都島工業学校で教鞭をとった後、神戸市で開業し、次に22年に宮崎電器製作所を設立。
高等小学校卒業後、名古屋市の阿知波造船鉄工所に入所、後大隈鉄工所に転じ、1906年に来阪して大阪鉄工所、中島鉄工所、安治川鉄工所をへて、22年に九條南通りに伊藤利鉄工所を設立。
11年に東京高等工業学校電気科を卒業後阪堺電気軌道に入り、14年に大阪市電気鉄道部に転じ、その後広島瓦斯
電軌、日本電機車輌、米国貿易会社をへて、28年に独立して福岡工業所を設立。
平尾鉄工所に見習徒弟として入り、その後泉鉄工、石井鉄工と転じ、さらに朝鮮の仁川鉄工所に勤め、続いて中村組鉄工所に転じ、23年に此花区吉野町に内田鉄工所を創設。
11年に東京高等工業学校電気機械分科を卒業して上阪し、才賀電機商会電気課に勤務、その後日本興業株式会社
電気課、日本電線製造に転じ、19年に独立して栗原工業所を創設。
呉海軍工廠に入廠、14年に来阪して起重機製作業の木村工作所に入り、26年に独立して高橋工作所を開業。
都島工業学校機械科卒業後大阪金属工業に入り、27年に独立して青木鉄工所を創設。
眞崎鉄工所で働いた後13年に上阪し、関西商工学校夜間部に学び、北区の田中鉄工所に入り、後松井鉄工所に転じ、25年に独立して坂田鉄工所を開業。
上阪して和歌山鉄工所の徒弟となり、21年に工場長に挙げられ、28年に独立して林鉄工所を設立。
職工学校卒業後、住友私立職工養成所に実習教師として入り、24年に独立。
16年に上阪して松井鉄工所の徒弟となり、22年に東区空堀通りに工場を新設。
12年に来阪、川北電気製作所に入社、20年に中嶋電機製作所を設立。
上阪して大阪鉄工所の徒弟となり、後藤永田造船所に転じ、28年に独立して弟と協力して圓藤特種合金製作所を設立。
大阪工業専修学校高等部卒業後、本渓湖煤鉄公司に勤務し、後帰阪して阪田商会に転じ、29年に独立して篠崎工作所を開業。
高等小学校卒業後、鉄道院下関工場に入って製図見習工となり、後呉海軍工廠に転じて砲煩製図に従事し、1913年上京して本所区の三鍬鉄工所に入所、1919年大阪市宗安町に石丸鉄工所を創立。
県立岡山工業学校卒業後来阪、各種工業に徒弟として技術習得し、23年に同志とともに戊辰工業所を設立。
高等小学校卒業後、砲兵工廠に入り、以後川崎造船所造機部、神戸製鋼所、舞鶴海軍工廠、呉海軍工廠をへて上阪し、各工場勤務の後、25年に市岡元町にて浜田歯切工場を開業。
13年舞鶴海軍工廠に入り、24年に独立して坂口歯車工場を設立。
高等小学校卒業後平井鋳工所に入り、23年に独立して広瀬鋳造所を開業。
上阪して住友伸銅所の徒弟となり、工業学校で学び、後に砲兵工廠に転じ、21年に弟の七三郎と協力して滝沢鉄工所を設立。
13年汽車製造に入り、19年に独立して田中鉄工所を創業。
小学校卒業後上京して正則中学、東京高等工業学校を卒業後、16年に愛知時計電機計器部に入社し、後奥村電気商会研究部に転じ、さらに電気試験所大阪出張所技手検定係長に就任し、21年に独立して津田計器工業所を創立。
京都波田鉄工所の徒弟となり、来阪して砲兵工廠に入り、その後難波の波田鉄工所に転じ、20年に山本仁鉄工所を創設。
安田鉄工所の徒弟となり、後汽車製造に転じ、26年に独立して藤本鋳造鉄工所を設立。
1919年に上阪して内外電熱器製造所の徒弟となり、28年に独立して十三電機工業所を設立。
陸軍主計少尉退官後、大阪高等工業学校を卒業し、豊田紡織青島工場に勤務した後、24年に独立して横山歯車製作所を設立。
県立工業学校卒業後、宇治川電気に入社、川北電気企業社に転じ、同時に大阪工業専修学校高等部で学び、29年に匿名組合日本電気溶接機株式会社高熱工業部を譲り受けて、竹本工業電熱器製作所とする。
19年若山鉄工所鋳造工場主任となり、26年に独立して浪速鋳造所を創立。
18年来阪し、川北電気に入り、後日本螺旋工業所に転じ、27年に独立して合同螺子製作所を設立。
上阪して豊田織機株式会社三軒家工場の徒弟となり、26年に独立してベアリング製作に従事。
18年に小倉工業学校卒業後上阪し、ウキタ電熱工業に入所、27年に独立して明治電機製作所を設立。
15年県立工業学校電気科を卒業し、宇治川電気に入り、後第二電気商会、24年に川北電気に転じ、23年に独立して日本電機工業社を創設。
笠岡商業学校卒業後来阪、15年範多商店に勤務、23年に岡山市で独立、28年に再び上阪して北区堀江に営業所を開設。
15年関西大学商科卒業後、中山太陽堂に勤務し、22年に天辻鋼球製作所を創設。
上阪して小野造船所の職工となり、22年に独立して宮崎鉄工所を開業。
1920年川崎造船所に入り、その後護謨製造業をはじめ、27年に富士タップ製作所を創立。
鉄道省、三菱重工業（ママ）、田中機械製作所をへて、27年に南区清水町に岡本製作所を開業。
18年呉海軍工廠に入り、28年に来阪して柴崎工作所を開業。
義務教育終了後舞鶴海軍工廠に入り、15年大阪機工株式会社（ママ）に転じ、19年に三ツ屋機械製作所を設立。
立命館日満高等工科学校卒業後、内外電熱器に勤務し、25年に独立して奥谷製作所を創立。
小倉工業学校卒業後来阪し、20年に山武商会大阪支店に入り、24年に明治商会製作所を創設。
17年兵庫県立工業学校卒業後阪神急行電鉄に入り、早川水力電気をへて、28年に共立電機製作所を設立。
13年高等小学校卒業後来阪し、某商家に丁稚奉公、18年に某造船所に転じ、26年に独立して竹野鉄工所を創設。
18年に八幡製鉄所電気課に勤務し、26年に来阪して三恵電熱器製作所を創設。
17年に来阪し井上可鍛鋳造所の徒弟となり、21年に布川可鍛鉄鋳造所に転じ、30年に独立して南可鍛鉄鋳造所を開業。
尋常小学校卒業後16年に来阪し大電製作所に入所、以来関西各メーカーに転務し、20年に独立して舞鶴電機を設立。
16年来阪して清水鉄工所の徒弟となり、23年に独立して三菱螺旋工具製作所を開業。
1909年に来阪し某海産物商に入店、その後堀井電機に入り、23年に吉野電機工業所を創設。
大阪製図学校卒業後舞鶴海軍工廠に入り、後大阪大林精器製作所に転じ、27年に独立して孝安工業所を設立。
1914年に川北電気株式会社に入所して仕上工となり、27年に弟の留吉と協力して石原兄弟製作所を設立。
1917年に上阪して熊谷製作所の徒弟となり、22年に独立して飯田製作所を設立。
関西商工学校卒業後、21年川崎造船所兵庫工場に入り、28年に布施・西高井田に尾形鉄工所を開業。
九條の高島鉄工所の徒弟となり、西野田職工学校を卒業し、同所工場長となった後、28年に独立して棚橋鉄工所を開業。
17年に来阪し吉野鉄工所の徒弟となり、29年に独立して大黒屋鉄工所を開業。
長崎三菱造船所の徒弟となり、25年に上阪して西九條に隅蔵鉄工所を開業。
西野田職工学校卒業後、某工場の徒弟となり、27年に独立して西田機械製作所を設立。
14歳で串本町前芝造船所に入り、後大阪横山造船所に転じ、29年に独立して綛村造船所を設立。
来阪後木本鉄工に入り、傍ら大阪工業専修学校に学び、30年に独立して太嶋製作所を設立。
来阪して関西商工学校予科を卒業し、共立電機製作所に勤務した後、25年に此花電機製作所を設立。
住友私立職工養成所卒業後、徳島高等工業学校機械工手となり、26年独立して後藤鍛工所を設立。

［出所］ 表２に同じ。
2013年度年次大会 共通論題報告 戦前大阪の機械工業集積：構造と展開［沢井実］

55

周辺部である内陸部の東成区や臨海部の此花・【参考文献】

大正・港・西淀川・東淀川区などで機械器具工植田浩史「戦時期大阪における下請制の展開（１）−『協業集積地の形成が進み、さらに戦時期には大阪東部の布施市においても機械金属工場の急増がみられた。
商業・金融業集積の場である大阪市内中心部
を逆コの字に取り囲む形で臨海部の機械工業集

力工場名簿』分析を中心に」大阪市立大学『季刊経済研究』第15巻第１号、1992年６月
植田浩史「1930年代大阪の中小機械・金属工業」広川禎秀編『近代大阪の行政・社会・経済』青木書店、
1998年
大阪機械工作所「下請工場調書」（小宮山啄二『下請制工業資料』1938年４月所収）

積が展開し、内陸部には大阪砲兵工廠周辺、上

大阪市役所編『大阪市統計書』各年版。

町界隈に機械工場が集まるというのが戦間期の大阪市役所編『大阪市工業経営調査書状況であった。空間的な拡がりがそれほど大きくないという地理的条件にも規定されて、大阪の機械工業集積は市内の各小集積の自足性、下請ネットワークの内部充足性はそれほど高くな
く、正しく大都市型産業集積として大阪市全体が有機的な取引ネットワークを形成していたといえるだろう。新興の布施市高井田地区などで具工業

金属・機械器

昭和十二年』1940年

大阪府編『大阪府統計書』各年版。
大 阪 府 内 務 部 編『 大 阪 府 主 要 工 業 概 況 』 昭 和 ２ 年、1928年
大阪府立商品陳列所『欧州戦後勃興せる府下の工業一班』1917年
大阪精機湯本鉄工所『経歴書』1941年
片桐武一郎編『故若山瀧三郎氏追悼録』大阪若山鉄工所、
1940年

は当初は域内の下請ネットワークの内部充足性

川端直正編『東成区史』1957年が高かったが、次第に地理的な拡がりを示しは

機械工具発達史刊行会編『機械工具発達史』機械金属じめていた。
こうした機械工業集積拡大の原動力は個々の
中小経営の陸続たる新規参入であった。新規開業に際して谷町の中古機械商や新町・立売堀の機械工具商の役割が大きかった。また「その頃（1920年代末期−引用者注）はひらい仕事いうて、何処へでも頭を突っ込んで仕事を頼みにい商工新聞社、1962年「工作機械類の投機化」『大阪時事新報』1933年２月19
日付、神戸大学附属図書館新聞記事文庫。
「工場で埋まる西大阪（一）
」『大阪毎日新聞』1918年１月25日付、神戸大学附属図書館新聞記事文庫。
「 工場都市 出現」『大阪朝日新聞』1936年11月16日付、神戸大学附属図書館新聞記事文庫。
湖中齋『東大阪の中小企業−中小企業の街から発信』
東大阪商工会議所、1995年

きました。
（中略）商売用に使う14ポンドのア

沢井実「中小機械工業の展開と技術者教育・公設試験

イロンを作っている友達がいまして、お前のと研究機関・機械商・機械工具商街の役割−戦間期大ころの仕事を回してくれと無理矢理に頼んで、それでボチボチ仕事を回してくれるようになりました」（「実生一実氏ヒアリング記録」）といっ阪の事例−」『大阪大学経済学』第49巻第２号、2000
年１月
沢井実『近代大阪の産業発展−集積と多様性が育んだもの』有斐閣、2013年

た人的関係が大きな意味を有する場合もあっ

商工省編『工場統計表』各年版。

た。

「数字が物語る工場の増加振り」『日本工業新聞』1940

中小機械工場の新規開業をめぐる状況を長期的視点から考察することは、依然として大きな課題である。

年２月８日
谷本雅之「分散型生産組織の『新展開』−戦間期日本の玩具工業」岡崎哲二編『生産組織の経済史』東京大学出版会、2005年「中川30年の歩み」編集委員会編『中川30年の歩み』中川電機、1969年【注】
１ 1937年４月の６町村（布施町・小阪町・楠根町・
長瀬町・弥刀村・意岐部村）合併によって布施市が誕生し、67年２月の布施市・枚岡市・河内市の３市合併によって東大阪市が成立した。なお高井田村は33年４月に布施町に編入された。

56

企業家研究〈第11号〉 2014.7

西山夘三『安治川物語−鉄工職人夘之助と明治の大阪』
日本経済評論社、1997年『日刊工業新聞』1938年２月15日付。
広島市青崎学区郷土史研究会編『松田重次郎翁』同会、1989年

藤田敬三「重工業に於ける下請制」同編『下請制工業』
有斐閣、1943年
布施市産業課編『工業調査概要』昭和13年版。
松田重次郎『工場生活七十年』非売品、1951年「実生一実氏ヒアリング記録」1979年２月11日
山内一彦「工場地視察記（一）」『工業評論』第４巻第１号、1918年１月

2013年度年次大会 共通論題報告 戦前大阪の機械工業集積：構造と展開［沢井実］

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