2012年度年次大会 共通論題報告

共通論題：『リーダーシップのあり方・・・財界の機能をめぐって』

問題提起「危機と財界リーダー」
橘川 武郎 (Takeo KIKKAWA)
一橋大学 教授

それでは，「リーダーシップのあり方・・・

きに菅さんは割と安易に，東海沖地震の確率は財界の機能をめぐって」という共通論題の問題87％で，ほかのところは低いから，ほかの原発提起を，「危機と財界リーダー」というタイトは動かせると思っていたわけですけれども，ルで話させていただきます。

たった一言質問が飛んで，いや，福島の確率はことしの大会は第10回ということなので，共何％だったのか，答えは０％ということで，こ通論題も，できる限りこれまでの到達点を示せれまた当然だと思いますが，立地の各県の知事るように，ということで，一応会長，副会長，が，それだったら動かせないよということで，理事で報告を行おうということで，この４人のドミノ倒し的な停止になって，ご存じのように，メンバーになりました。

この５月５日の泊３号機で，一たん全部原発はテーマは難しいのですけれども，やっぱり今，とまったわけですね。

日本はかなりいろんな意味で危機ですので，危そうしますと，はっきり言って，停電がある機の中における財界のリーダーの役割というのかないかは関係ないんですね。停電があるかな

は一体何なのかというところを考えてみようといかは，ひとえに気温の関係で決まりますから，いうことです。

神のみぞ知るなんですが，停電があるかもしれ

まずは，私自身も最近，こればかり考えていないというというリスクがあるだけで，例えばるということもありますので，その電力問題かクリーンルームですとか，バイオですとか，コら入りたいと思いますけれども，これはふだん，ンピューター制御ですとか，そういうものがな書いて，しゃべっているんですけれども，けさかなか，もうリスクでやっていけなくなるとい

リーガロイヤルホテルで配られた読売新聞を見うことで，海外へ出ていく。それがかなり高付ましたら，JR東海の葛西さんが，ほとんど同加価値のものが多いということで，この経営者じようなことを言っていました。ただ，彼は官の判断も間違ってないと思います。矢印がつな

僚が悪いというふうに言っていましたけれど

がっていってしまうと，１つ１つは，菅さんのも，私はここで言いたいのは財界が悪いというやり方は乱暴だったんですけども，世論は支持ことを言いたい。そこが違うだけであります。

しましたから，それを含めて言うと，ある意味簡単に言いますと，2011年３月11日午後２時

で善意ないし合理的な判断が重なるんだけど，46分に東北地方太平洋沖大地震があって，その最終的には日本が沈没していってしまう，産業

日の夜中に福島第一の１号機がメルトダウンし空洞化です。て水素爆発を起こし，一連の事故が３月15日につまり，今，マルクスが言ったような，「地かけて起きたということです。そして，５月６獄への道は善意で敷き詰められている」という日に菅さんが浜岡をとめます。そして，このとような，こういう連鎖が起きているというのが，20

企業家研究〈第10号〉 2013.9

今の危機の構造だと思います。

トだったと思いますね。

私は，人生の中で，40冊以上の本をまとめて私は基本的に言うと，大飯の再稼働というの読んだのは，マルクス・エンゲルス全集と，レーは，全くストレステスト・シナリオで動いたのニン全集と，アガサ・クリスティと，漫画です

ではなくて，福井県が事故の直後から言っていけれども，横山光輝の「三国志」しかないので，た暫定基準シナリオに基づいて動いたというとちょっとマルクスが出てきてしまうとレーニンころが１つのポイントだと思います。に行ってしまうんですが，そもそも電力を始め別の言い方をすると，当事者能力がどこにたのは，レーニンが「電化と会計が社会主義だ」あったかという話だったと思います。つまり，と言ったその言葉に引かれて電力を始めたもの

当事者能力が，本来は国，そして電力会社にあでありまして，それでレーニンの本のタイトルるべきはずなのに，この２つについての信頼が（「差し迫る破局，それとどうたたかうか」）で完全に失われた。その中で辛うじて，原子力のすけれども，そういう危機の中で一体どうする当事者の中で，例外的だと思いますが，福井県のかと，こういうことになります。善意で敷きという存在が浮かび上がって，ここが実は相対詰められている連鎖を絶つためには，やはり私的には当事者能力があった。つまり，危険性とはドミノ倒しのところを変えて，危険性を最小必要性のジレンマについて何らかの判断を下せ化した上での原発の再稼働ということしかないる主体が辛うじて残っていたというのが，私はかなと思っています。

この日本の危機を突破していく上で非常に重要

よくマスコミとかで，原子力について安全性だったと思います。消費地の関西広域連合の人という言葉が使われておりますけれども，あれたちが声を上げたのは新しい動きだったと思いは間違いなんですね。危険性という言葉を使わますが，端的に言うと当事者能力がなかった。

なければいけなくて，危険性と必要性のジレン実際に判断する権限も，判断する能力も持ってマの中でどう判断を下すかというのが本当の問いなかったというところだったと思います。

題だと思います。そうしたら，危険性を最小化

こういうことは本当はあってはいけなくて，する手だては一体何なのか。ここで菅さん，民国ないし電気事業者が責任をもって，危険性を主党政権はストレステストというふうに言った最小化するという仕組みを今後はつくっていかわけですけれども，これでは不十分なわけです。

なければいけないと思いますけれども，今回は，ストレステストというのはもともと，動かすこともかく福井県が前面に出た。50基のうち13基ととは関係なしにヨーロッパで始まったもので集中している。１番目と２番目と４番目に古いありますし，ヨーロッパでは2011年６月１日かものがある。そういうことがあって，過去もら始まっていたのに，菅さんが持ち出したのはしょっちゅう事故がありましたので，専門のス

同年７月６日で，後出しジャンケンだったわけタッフがいるという，いわば福井県に助けられで，そういう目で見ていくと，やはりちゃんとる形で日本が１つの答えを見出したというのがした暫定的な安全基準を出さなければいけな

現状なんじゃないか，こういうふうに思います。

い，こういうことだったと思います。その中身

そうすると，政治家，これはきょうの新聞では，簡単に言うと，過去の地震・津波の最大の葛西さん（葛西敬之JR東海会長）も言っていものでも大丈夫だという最大限基準に加えて，るとおり，どちらかというと，事態を混乱させここまではストレステストにも入っております

た。政治家はポピュリズムで動きます。マスコ

けれども，新たな知見，貞観地震のようなもの

ミはセンセーショナリズムで動きます。よく私が見つかったら，それを，過去にオーケーとしも，マスコミに呼ばれていろいろ解説して，あ，た基準にも反映させるバックフィットという更先生の話はよくわかった，でも，先生は絵にな新基準を盛り込むというのがもう１つのポインらないと。典型的な推進派と典型的な反対派と2012年度年次大会 共通論題報告 問題提起「危機と財界リーダー」［橘川武郎］

21

いうふうに話をつくりたいんだけれども，どうほうが絶対早く原発は減るよというふうにいつも何か真ん中のことばっかり言っているから，もたんかを切ってきたんですけれども，要する人を紹介してくださいということで，（笑声）に，なかなか関係者に当事者能力がないというよくそういうふうに話が行ってしまうことが多のが問題なんですね。

いんですけれども，マスコミはセンセーショナ

本来はこういうときに，かつていろいろ問題

リズム，政治家はポピュリズム。これ，政治家にぶち当たったときには，しょっちゅう財界のが悪いんじゃなくて，民主主義をとっている以リーダーがいたはずだと。ところが，一番言い上，当然のコストだと思います。政治家は当てたいのは，経済界のリーダーたちの影は非常ににならないわけです，もともと。それから，専薄かったんじゃないかというのが，今回のここ門家は黙ってしまう。特に推進派の専門家の人までの経緯です。

は，ほとんど語らなくなってしまいまして，お東電問題の処理のときに，本来であれは法的かげで中間派も推進派のような顔をしなければ処理をすべきだったと思いますけれども，「法いけなくなるという意味で，大迷惑をこうむり的処理をして」，こう東電で働いている人たちました。

が言っていたわけですね，つぶしてほしいと。

残念ながら，反原発派も，私は一言で言うとつぶして，グッド東電とバッド東電に分けて，やっぱり，対案がないんですね。この国は，広出直したいと。グッド東電の社長には葛西さん

島を経験し，長崎を経験し，第五福竜丸を経験という声が圧倒的に多かったんです。結局下河しながら，ドイツの緑の党のような政党がない辺さんという弁護士の方になるわけですけれどわけです。なぜかというと，やっぱりポジティも，まずその葛西さんが最初に断ったわけです

ブな対案がないというところが重要で，例えば，ね。そこから始まりまして，例えば，きょうの原発なんていうのは，私は出口戦略を考えなけ

米倉さんじゃなくて，経団連の米倉さんですけ

ればいけなくて，原発の発電所は危ないわけでれども，電力の改革で非常に不思議なのは，もすけれども，立派な変電設備と送電線があるわ

う既に今，みんな総括原価だと言っていますけ

けですから，そこを敦賀でも何でも，１つ１つれども，総括原価は４割にしかすぎなくて，６を天然ガスか最新鋭の石炭火力に置きかえてい

割は自由化分野で競争なわけですね。

く，そして廃炉等のビジネス，そうすれば，地競争だったら，現実にそれは売り手と買い手元の経済もつながっていきます。それで，もうがいるはずなのに，買い手の住友化学の米倉さずばり，原発をとめるにしても，ごみの問題をんは，電力会社の売り手の利害を守るようなこ言わなければいけないわけで，バックエンドはとばかり言っているわけです。本当に財界のやはり基本的にはオンサイトを使って暫定保管リーダーで大局観があるのなら，売り手の側かしていくんだと，そういうことをはっきりさせら他地域から電力を買うというようなことを始て，その分さらに地元にはお金を落とさなけれめれば，それで十分競争が始まるわけですければいけないと思いますけれども，そういう出口ども，そういうことをしない。一体どうなって戦略を明確にしなければいけないんじゃないしまっているんだろうということです。

か。

歴史的に見ると，同じ電力でも，例えば，きょ基本問題委員会でもよく言いましたけど，反うは後で同友会のことを，こちらの米倉さんに原発派の人たちに対して，あなたたちのやり方しゃべっていただきますけれども，その同友会は北風だと。北風だと，原発という外套をぬがの代表理事でもあった東電の木川田一隆というない。これはやっぱり太陽みたいなやり方のほ人は，実は日本で今，原子力と，もう１つオプうが，要するに電力会社に名誉ある撤退の道をションとして持っているLNG火力，液化天然示さなければいけないんだ。こっちのやり方のガス火力，これを世界で初めてです。南横浜と22

企業家研究〈第10号〉 2013.9

いう火力発電所で入れたわけですね。1970年で，渡して，落としどころ，解決のポイントを考え

オイルショックの３年前ですけれども，オイルるというような，まあそういう意味での当事者

ショックの前ですから，LNGは３割高かった能力があったんじゃないかというふうに思いまんです，石油よりも。73年で，日本の場合73％すけれども，それが明らかに影が薄くなったんが石油火力ですので，そういうときにLNGをじゃないか。それは一体どういう歴史的な経緯やるというのは，ある意味ではとんでもない話なのか，どういう理屈なのかというところを，だったわけですが，なぜ入れたかというと，70

これからお３方のお話の中から皆さんと一緒に年というのは公害国会の年でもありましたけれ考えていきたいと思います。

ども，Sox，Noxが出ないというところでこれ最後の結論は，人によって違うかもしれませを入れたわけですね。時の横浜市長は飛鳥田一んが，もうそういう時代は終わって必要ないと雄，その直後に木川田一隆さんは今度，ミナスいう結論もあり得るかと思いますが，もし経済原油という非常に低硫黄の原油を，東京の大井界のリーダー，財界のリーダーに，まだ出番がの火力発電所で入れますが，そのときの東京都あるんだとすれば，どうすれば力を取り戻せる

知事は美濃部亮吉，この２人がびっくりするよのかという点についても考えていきたいと思いうな内容の，いい方向にびっくりするような内ます。この辺の問いを，これからお３方を中心容の，彼らは革新自治体の代表だったわけですに，皆さんと話し合っていきたいと思います。

けれども，そういう中身をやったんです。

以上で問題提起を終わります。（拍手）あるいは土光さんですね。あえて東電と東芝の社長を挙げましたけれども，これは原発絡みの人たちですけれども，土光さんは経団連の会長ですが，彼自身が造船疑獄で一たん牢屋に入れられたこともありまして，これは事実上冤罪だということで釈放はされましたけれども，非常に政治とお金の問題については厳しくて，ロッキード事件の直後に経団連会長になったときに，政治献金の代理業はやらないというふうに宣言して，自民党と大変なことになるというところがありました。ご存じのように，その後の財政危機の中で，臨調・行革審の会長として，メザシの土光さんとして活躍されたわけです。
それらはいずれも，石油危機のとき，あるいは財政危機のときに，財界のリーダーが先頭に立って頑張った，こういう話です。
きょうこれから議論したいのは，こういう点なんですが，いつから経済界，財界のリーダーというのは影が薄くなってしまったのだろうか。どうして影が薄くなってしまったのだろうか。多分，ここで今お話ししましたように，当時活躍した財界のリーダーというのは，いわばそれぞれの会社，それぞれの業界の利害だけじゃなくて，もうちょっと大きな問題全体を見2012年度年次大会 共通論題報告 問題提起「危機と財界リーダー」［橘川武郎］

23