八千代市中高層建築物の建築に係る紛争の予防及び調整に関する条例の概要

本パンフレット及び届出様式・条例本文等は、八千代市建築指導課のホームページをご参照ください。

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目次

はじめに・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

P1

対象となる建築物・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

P1

手続きの流れ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

P2

建築主の手続き・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

P3～P6①標識の設置・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

P3②標識設置報告書の提出・・・・・・・・・・・・・・・

P3③近隣住民説明・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

P4④近隣住民説明状況等報告書の提出・・・・・・・・・・

P5～近隣住民への説明状況の記載例～・・・・・・・・・

P5～付近状況図及び実日影図の例～・・・・・・・・・・

P6

あっせん・調停について・・・・・・・・・・・・

・・・

P7

はじめに
このパンフレットは、中高層建築物の建築をされる方や、その建築物による影響を受ける方に、「八千代市中高層建築物の建築に係る紛争の予防及び調整に関する条例」のあらましと、中高層建築物等の建築をするために必要な手続きについて説明したものです。
本条例は建築主（事業者）と近隣住民とが話し合い、紛争を未然に防止することを目的としています。そのために、建築主（事業者）は建築予定地に「建築予定のお知らせ看板」を設置し、近隣住民に計画の説明等をするなど、確認申請の提出前に住民に建築計画を周知し、近隣住民から理解を得るようにしましょう。
紛争が生じた場合は、相互の立場を尊重し、ゆずりあいの心を持って話し合うことにより、自主的な解決に努めましょう。

対象となる建築物
条例で対象となる中高層建築物は次に掲げる建築物を言います。
対象建築物

地域又は区域
第1種低層住居専用地域

地上3階以上の建築物又は軒の高さが7メートルを超える建築物

第2種低層住居専用地域
第1種中高層住居専用地域
第2種中高層住居専用地域
第1種住居地域

高さが10メートルを超える建築物

第2種住居地域
準住居地域
準工業地域

高さが15メートルを超える建築物

近隣商業地域
商業地域

高さが20メートルを超える建築物

上記以外の地域又は区域

高さが15メートルを超える建築物※建築面積の8分の1以内の屋上部分の階段室、昇降機塔等の高さを除く

P1

手続きの流れ
近隣住民

市

建築主

（建築指導課）⓪事業計画の確定①建築概要の認識①標識の設置（5日以内目安に提出）②標識設置報告書の提出②建築概要の理解①標識設置報告書の受理③近隣住民説明・直接説明を基本としてください。3回訪問しても不在だった
場合は説明文を投函してください。
・近隣住民より説明会の開催要望があった場合は応じてください。

③（条例上の）周知完了

周知完了後も、必要に応じて話し合いを継続してください。

④近隣住民説明状況等
報告書の提出

報告書の不備があった場合、５日以内に市から連絡します
ので是正後に確認申請をしてください。
⑤建築確認の申請⑥建築基準法第89条に規定する確認の表示

P2②近隣住民説明状況等
報告書の受理建築主の手続き①標識の設置
中高層建築物の計画が確定したら、近隣住民に建築に係る計画の周知を図るために計画の概要を記載した標識（第1号様式）を作成し、計画地に設置してください。

90㎝以上

90㎝以上

標識設置

道
路等

おおむね1ｍ以上
道路等※風雨等のため容易に破損し、又は倒壊することのないようにするとともに、標識の記載事項が不鮮明にならないよう維持管理すること。

※建築敷地が、2以上の道路等に接するときは、それぞれの道路等に接する部分に設置。

②標識設置報告書の提出
標識を設置してから5日以内目安に標識設置報告書（2号様式）を１部提出してください。
※標識の記載と同一内容を標識設置報告書に記入してください。
提出書類
・標識設置報告書
・標識設置状況写真

複数設置の場合は各標識に対して近景と遠景写真を添付してください。
近景写真は必ず文字が見えるように撮影してください。
・都市計画図又は案内図
・配置図
標識の設置位置を記載してください。
・委任状
建築主に代わり代理人が報告を行う場合（押印必要）

P3

③近隣住民説明標識設置報告書提出後、近隣住民に建築に係る計画の内容について説明してください。近隣住民から説明会の開催を求められたときは、これに応じてください。
近隣住民とは・中高層建築物の敷地境界線から10メートルの範囲内の土地所有者、建物所有者、建物居住者
・冬至日の真太陽時において，中高層建築物により午前9時から午後３時までの間に日影を生じる範囲内の土地所有者、建物所有者、建物居住者
・中高層建築物による電波障害の影響を著しく受けると認められる者

説明する事項・中高層建築物の規模，構造及び用途
・中高層建築物の敷地の規模
・中高層建築物の敷地内における位置及び周辺の建築物の状況
・中高層建築物の工事期間及び工法並びに周辺への安全対策の概要
・中高層建築物による日照への影響
・高さが15メートルを超える中高層建築物を建築しようとする場合は、当該中高層建築物によるテレビジョン放送の受信障害の対策
・その他中高層建築物の建築に伴って生ずる近隣住環境に及ぼす影響及びその対策

説明時必要書類
・配置図
・各階平面図・立面図
・付近状況図及び実日影図（Ｐ.６を参照してください。）
・テレビジョン放送の電波受信障害予測地域の図面（15ｍを超える建築物の場合）
・その他市長が必要と認める図書

説明方法

近隣の方は、建築に関しての専門家ではありませんので、形式的な説明ではなく、誤解が生じないように、上記書類によりわかりやすく丁寧に説明してください。説
明については、原則直接訪問し説明を行ってください。不在の場合においても３回以上訪問し、直接説明するように努めてください。３回以上訪問しても不在の場合は、説明文を投函し、近隣住民説明状況等報告書（その2）で、その旨を記載してください。

P4

④近隣住民説明状況等報告書の提出
近隣住民説明完了後、近隣住民説明状況等報告書（4号様式）を１部、提出してください。報告書提出後に近隣住民から意見・要望等があった場合は近隣住民への説明状況に内容を追記して適宜提出してください。
提出書類
・近隣住民説明状況等報告書(その1)
・近隣住民説明状況等報告書(その2)（下記の記載例を参照してください。）
・付近状況図及び実日影図（Ｐ.６を参照してください。）
・配置図

・各階平面図・立面図・電波障害予測地域範囲の図面（高さ15ｍを超える中高層建築物を建築する場合）～近隣住民への説明状況の記載例～
近隣住民への説明状況
近隣住民からの意
見・要望に対する回答等

番

近隣住民の住所

種

近隣住民からの号及び氏名別意見・要望内容

1
2
3
4

工事中の騒音が気になる。

工事協定を締結する。 2021/10/5

建築

1

2021/10/7
10/7居住地不明の為、 10/7資料送付
登記簿の所有者住所に資料送付
空き地や畑の持ち主への対応
10/15現在連絡無

同上

3
4

10/5・10/6・10/7
訪問
10/15現在連絡なし

2021/10/5
2021/10/6
2021/10/7

同上

10/13に説明会を開10/13説明会開催
いてください。
別紙議事録資料を添出席しなかった方に 付してます。
は後日直接訪問のう なお、欠席者についえ説明してください。 ては別欄のとおり、直接訪問しました。

2021/10/13

同上

1大和田新田〇-〇八千代 太郎

２大和田新田〇-△八千代 花子

３大和田新田〇-□八千代 次郎

大和田新田
〇-×

４

説 明 者

年月日

氏

名主男

不在時の対応2
3
4

八千代マンション

管理人
八千代

不在の為10/7
資料投函

説 明台子

説明会を求められたときの対応

同上101号室
八千代 三郎3
4

10/13説明会
特になし

10/13説明会開催

2021/10/13

４－１

3
4

10/13説明会欠席
特になし

直接訪問

2021/10/14

４－２

同上102号室
八千代 四郎備考
1 番号は，付近状況図の付番と併せて記入してください。
2 種別は，1 土地の所有者 2 建築物の所有者 3 建築物の居住者 4 電波障害の影響を著しく受けると認められる者のいずれか該当する番号を記入してください。
3 近隣住民説明状況等報告書を提出した後に近隣住民から意見，要望等が出された場合は，出された意見，要望等の内容及びこれらへの回答をこの用紙に追記した上で，速やかに提出してください。

P5

同上

～付近状況図及び実日影図の例～
N

日影はかからないが電波遮蔽障害地域である場所も近隣説明を行ってください。

隣地の地盤面の高さに合わせて日影図を作成してください。
9:00⑬⑮
GL-10.0ｍ④10:00⑭GL±0ｍ

GL+2.0ｍ②11:00①12:00

13:00

15:00

14:00

③

⑤
GL+1.0ｍ

⑫⑧⑦⑥

対象建築物
GL±0ｍ10ｍ範囲⑪⑩⑨

付近状況図及び実日影図作成にあたり次に掲げる事項を留意すること
・計画建築物が午前9時から午後3時に地表面に生じさせる日影形状線を表示する。
・実日影図の受影面は、日影の及ぶ近隣の地盤面の高さとする。
・近隣に高低差がある場合は複数の受影面を設定し、領域と受影面の高さを明示する。また、一番低い地点の高さを受影面とし包括的に作成することも可能とする。
・実日影図の日影形状線にはそれぞれ1時間毎の冬至日の真太陽時を表示する。
※高さ15ｍを超える建物を建築される場合は電波遮蔽障害地域に掛かる場所にも番号を落とし、近隣説明を行ってください。

P6

あっせん・調停について本条例の前提として建築主（事業者）と近隣住民とが話し合い、紛争を未然に防止することとしております。また、問題が生じた場合には、自身の権利の主張にとらわれず、譲歩できる部分は譲歩するなどして当事者間で問題の早期解決に努めてください。しかし、それでも問題解決が困難となった場合は、あっせん・調停という方法があります。
※本条例の紛争とは、中高層建築物の建築に伴って生ずる日照の阻害、電波障害等並びに工事中の騒音、振動等の周辺の生活環境に及ぼす影響に関する近隣住民と建築主（紛争当事者）との間の紛争をいいます。
あっせんとはあっせんとは紛争当事者間での話し合いでは解決しない場合に、原則的には紛争の調整の申出により、市が第三者的立場に立って調整を行う制度です。

調停とはあっせんで紛争当事者の合意が得られない場合に行われるものであり、紛争当事者の双方からの調停の申出があった場合は、八千代市建築紛争調停委員会が調停を行います。

紛争調整の流れ

合意・解決

建築主

話
し合
い

当事者
間紛の争

紛争
調
整の申
出

あ

打っ

ち

せ切んり

近隣住民

P7

調
停の申
出

打調

ち

停切り