国立大学法人におけるコストの「見える化」検討について（最終まとめ）

令和３年３月国立大学協会
国立大学法人におけるコストの見える化検討会

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目次

はじめに
Ⅰ．基本的な考え方及び検討の方向性・・・・・・・・・・・・・・・・・p４
Ⅱ．国立大学法人における教育・研究コスト分析手法試案・・・・・・・・p５
Ⅲ．コストの見える化検討トライアルの結果について・・・・・・・・・・p６
Ⅳ．中間まとめ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・p７
Ⅴ．コストの「見える化」にかかるその他の論点・・・・・・・・・・・・p８
Ⅵ．好事例等調査結果・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・p９
Ⅶ．各大学におけるコストを含む財務情報等の公表等について・・・・・p１１
Ⅷ．今後の取り組みに向けて（提言）・・・・・・・・・・・・・・・・・p１１

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はじめに
今日、国立大学は持続可能な開発目標 SDGs の実現、Society5.0 と第４次産業
革命、人生 100 年時代、グローバリゼーション、地方創生等の諸課題の解決に貢献することが期待されている。各国立大学法人がこれに積極的に取り組むためには、学長のリーダーシップの下で、経営に必要な情報を把握・分析し、中長期的視点に立った自律的な戦略に基づいて、資源の効果的な活用による機能強化を促進することが不可欠である。このため、各国立大学法人内における資金配分
やコスト分析の在り方、すなわち学内におけるコストの「見える化」について早急に検討する必要がある。
一方、国立大学における「コスト」とは、教育・研究等に係る経費であり、言い換えればそれは「未来への先行投資」であるが、多大な税金によって支えられている公共財としての国立大学という観点から、社会（ステークホルダー）に対して説明責任を果たしていく必要がある。社会からの一層の投資を呼び込むためには、教育・研究活動等の情報と組み合わせた形でコストの情報を学外に向けて発信していくといった学外へのコストの「見える化」を更に進めることも重要である。
また、国立大学協会が国立大学運営費交付金制度に係る議論を主導していく
上で、運営費交付金の意義・必要性を再確認し、基本的な在り方を示すためには、
まずは教育・研究に係るコストを踏まえつつ各大学のミッションや学問分野の特性等に応じた基盤的経費の基本的な考え方を打ち出すとともに、各学部等別の教育・研究コストの算定・分析・可視化の手法を開発する必要がある。
このため、経営委員会の下に「国立大学法人におけるコストの見える化検討会」（以下「検討会」という。）を置き、コストの「見える化」に関する基本的な考え方及び具体的な諸課題について検討することとした。
検討会は、独立行政法人大学改革支援・学位授与機構（以下「機構」という。）と連携し、教育・研究に係るコストの算定・分析・可視化等の手法例も検討することとし、平成３０年１２月の設置から令和２年２月にかけて、計４回の会議を重ね、令和２年２月に中間まとめを公表している。その後、会員大学の取り組み
状況や好事例等を取りまとめるとともに、中間まとめにおいて引き続き検討が必要とされた課題について議論を継続し、このたび、最終まとめとして報告するものである。

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Ⅰ．基本的な考え方及び検討の方向性
１）基本的な考え方
検討会では、令和元年６月１１日の総会を経て、「国立大学法人におけるコストの「見える化」の基本的な考え方及び検討の方向性」（以下「基本的な考え方」という。）を公表している。この中で、国立大学協会としての基本的な考え方について、以下の通り整理した。
①学内に対するコストの「見える化」
学内においては、コストの「見える化」が、a 適正な学内資源配分の実施、b 費用対効果（資源配分に対する成果）の検証、c b に基づく資源配分の見直し、というサイクルの形成にとって極めて重要であることに加え、学内教職員
への情報共有を通じてコスト意識の醸成にも寄与するものである。
②学外に対するコストの「見える化」
学外に対しては、多大な税金によって支えられている国立大学という観点から、社会に対して十分な説明責任を果たす必要がある。その際、インプット（教育や研究に要するコスト）のみを示すのではなく、各大学のミッション、ポリシー等とそれを起点にしたアウトプットやアウトカム等と組み合わせた形で提示すること、更に、学生、寄附者、産業界、地域等、様々なステークホルダーが求める情報には差異があり、各大学のステークホルダーも当然に異なることから、社会に対して投資を働きかけるという視点も踏まえれば、現在全ての国立大学法人が公表している財務レポート等のように単に財務情報を開示するだけでなく、各大学が想定する各ステークホルダーに対応した形で積極的・戦略的に情報提供を行っていくことが重要である。
③運営費交付金との関係について
運営費交付金制度の意義・必要性を再確認するためにも、コストの「見える化」については、まずは教育や研究のどのような活動にどれだけのコストが発生したのかという分析を行った上で、国立大学の教育や研究活動を支える基盤的な財源としての運営費交付金についての考え方を打ち出していくことが重要である。
２）検討の方向性
また、「基本的な考え方」においては、コストの「見える化」にかかる検討の方向性として、以下の方針を示した。
①まずは、比較的簡便なセグメント別・業務活動別のコスト分析手法を開発し各国立大学法人へ提供することを第一義とする。
②分析手法については、機構に設置された「国立大学法人の教育研究活動等に4

かかるコスト分析手法検討ワーキンググループ（以下、「ワーキンググループ」という。）」が取りまとめた「国立大学法人における教育・研究コスト分析手法試案」（以下、「分析手法試案」という。）を元に、全大学によるトライアルを踏まえて検討し、共通的に利用可能なコスト分析手法例を取りまとめる。

Ⅱ．国立大学法人における教育・研究コスト分析手法試案
本検討会は、こうした基本的な考え方及び検討の方向性に沿って議論を進め、
平成３１年３月にワーキンググループから「分析手法試案」の提案を受けた。
１）「分析手法試案」の方向性「分析手法試案」は、「基本的な考え方」に示した以下の要素を踏まえ、一つの例として開発されたものである。
①財務諸表等の上では教育や研究等の業務活動別に明確に区分できない人件費等のコストについて、可能な限り実態に即した形で各業務活動に按分すること。また、管理運営に係るコスト等の各業務活動の間接的なコストの取扱いについて規定すること。
②学問分野別等のコストを把握するという観点からは、まずは、セグメント（学部・研究科、研究所、病院等）別のコストの「見える化」についても検討すること。
③コストの「見える化」についての取組みの継続的な実施及び手法の開発には多大なコストが想定されることから、ここで開発する手法は、原則として、法人の形態や規模に関わらず適用できる普遍的なものであり、かつ可能な限り簡便なものとすること。
２）「分析手法試案」の特徴と留意点「分析手法試案」では、国立大学法人におけるコスト分析にあたって、業務活
動別(教育、研究など)に分析するとともに、学問分野による特性や学部・大学院と研究所等の役割の違い等がどのようにコストに影響があるのかを検証するた
めにも、各大学の組織(以下「部局」という。)別に分析する必要があるとしつつ、その際、国立大学法人会計基準に基づく財務諸表の費用を基礎として用いることが考えられるが、国立大学法人会計基準に基づく財務諸表では、コスト分析に大きな影響を及ぼす教育研究の根幹となる教員の人件費が教育や研究に区分されていないこと、間接的に教育や研究に必要となる職員の人件費を含む管理的な経費をどのように区分すべきかといった課題があると指摘している。
また、「分析手法試案」は財務情報によるコスト分析の手法を試行的に示すものであり、コスト分析手法には、一つの正解があるものではなく、分析を示す用
途によっても変わり得るものであることに留意が必要としている。
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試行的な分析にあたっては、財務諸表の費用を基にした損益ベースでのコスト算定手法、及び、法人内での分析においては収支(現金)ベースでの予算執行に基づく分析を実施している例もあることから、減価償却費等の非資金取引を補正した収支(現金)ベースでのコスト算定手法についても示された。
財務諸表上の費用を国立大学法人の業務活動別(教育､研究など)に分類し、業
務活動別のコストの算定にあたっては、国立大学法人の主要な業務である教育、研究、診療(附属病院を有する法人)とこれらを間接的に支える管理業務等のコストに着目して整理する試案となっている。
また、各法人の部局の役割や特徴を分析するためにも、学部・研究科等、研究所・研究施設等や全学支援組織等といった部局別にコストを算定する必要があり、さらに、管理業務等や全学支援組織等のコストは、教育、研究などの活動を支えるための間接的に必要となるコストとも考えられることから、これらのコストを教育、研究等の各コストに含めた場合についても算定する試案となっている。

Ⅲ．コストの見える化検討トライアルの結果について「分析手法試案」を元に、手法の検証、改善を目的として全会員大学によるト
ライアルを令和元年７月から９月にかけて実施した。トライアルは、平成２８年度から平成３０年度を分析の対象期間とし、全会員大学から回答を得た。
１）ワーキンググループによる分析
このトライアルの結果を踏まえて、「コストの見える化検討トライアルの結果について」とする報告がワーキンググループから提出された。この報告においては、「分析手法試案」で示された複数の手法案によるトライアルから具体的な算定と結果の検証を行い、①間接経費の分類方法（研究コストに分類／管理その他のコストに分類）、②教員人件費の算定方法（教員の勤務割合により算出／物件
費割合により算出）、③職員人件費の分類方法（管理その他のコストに分類／教員人件費と同様の方法で分類）の観点で確認が行われた。なお、トライアルは損益ベースと収支（現金）ベースの双方で算定が実施されたが、収支ベースのコス
ト算定については、『損益ベースのコスト算定後、損益計算書上の費用に含まれている「現金支出を伴わない費用」を控除し、「費用とならない現金支出」を加算する』という方法で、損益ベースでの計算後に補正を行うこととしたことから、
まず損益ベースでの検証を行った上で、収支ベースについては損益ベースと違いのある部分のみ確認を行う方法がとられている。
検証にあたっては、教育、研究、診療のコストがそれぞれの法人全体のコストに占める割合について、各手法間での乖離の有無、また乖離がある場合その大きさが確認された。また参考として、各手法間で教育、研究のコストが法人全体のコストに占める割合のバランスの逆転の有無について確認が行われた。
２）検討会における議論
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検討会では、このトライアル結果について検討・議論を行い、各手法全体にかかる留意点として、以下の点を特に確認した。
①「分析手法試案」で提示された複数の手法案は、手法間で教育コストと研究コストの比率等も含め結果の乖離が大きくなる場合があり、どの手法がより大学の経営実態を反映しているかを検証するためには、更に詳細なデータの分析が必要であること。
②人件費を算定する上での勤務割合について、特にコスト分析に大きな影響を与える教員に関して、簡便性の観点から現時点で入手可能な「大学等におけるフルタイム換算データに関する調査（平成３１年３月 文部科学省科学技術・学術政策局）」の結果を一律に使用しているため、各大学の勤務実態に沿った割合とは当然に異なること。そのため、より各大学の実態を反映した分析を行うためには、各大学が自大学における教員の勤務割合を実態に添って独自に算出し、適用する方法が考えられること。
③教育と研究がより一体となって行われる大学院の比率が高い大学においては、研究コストの比率が高く出る傾向があること。
④教育・研究の双方にかかる人件費、物件費等が仕訳において意識的に研究に分類される傾向があり、教育コストが過少に出る可能性があること。

Ⅳ．中間まとめ「分析手法試案」によるトライアル結果についての詳細な分析・検証の結果として、検討の方向性で示したように最終的なコスト分析手法を取りまとめるた
めには、引き続き解決しなければならない様々な課題や懸念があることが明らかになった。そのため検討会では、令和２年２月の時点で、単一の分析手法を最終的なものとして取りまとめるのではなく、複数の手法を例示する形で「国立大学法人におけるコストの「見える化」検討について（中間まとめ）」（以下、「中間まとめ」という。）を、以下の内容を主としてとりまとめた。
１）手法の例示
中間まとめの公表と併せ、全大学によるトライアルに供した「分析手法試案」
及び付属の様式を、複数の手法について併記し、それぞれの手法の特徴や参考として活用する場合の留意点等を付記したうえで改めて各大学に提供することとする。また、その際、既にコストの「見える化」について先進的な取り組みを独自に行っている各大学もあることも念頭に、各大学の特性を踏まえた多様な「見える化」の取り組みの中で、各大学が選択しうる手法の例として提示することとする。
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２）「分析手法試案」からの変更・修正等「中間まとめ」では、「コストの見える化検討トライアルの結果について」に記載の提案・指摘について、「分析手法試案」からの変更点として、以下の点を特に確認した。
①「分析手法試案」においては算定に含めないとしていた業務実施コスト計算
書上の「引当外賞与増加見積額及び引当外退職給付増加見積額」について、年度によっては多額となる等コスト分析に大きな影響を与えることから算定に含めることが望ましいと考えられるため、「分析手法試案」の記載からの変更点として各大学に提示すること。
②特殊要因等については、コスト算定に含めることが実態に即している一方、経年比較等のために適宜控除を行う利点も考えられ、各大学のコスト分析の目的等に応じて取り扱うべきものであることを各大学に提示すること。
また併せて、「分析手法試案」の活用における留意点として、「中間まとめ」で確認された留意点を踏まえ、特に、「それぞれの大学において採用した分析手法等の詳細（勤務割合について採用したデータの根拠、特殊要因の取り扱い等）を明らかにして行う必要がある」とした。

Ⅴ．コストの「見える化」にかかるその他の論点「中間まとめ」においては、「分析手法試案」にかかる留意点に加え、コストの「見える化」にかかる基本的な考え方等についても、検討会として、更に議論が必要と考える論点について下記のとおり提言している。
１）各大学における「見える化」の実施について
今回、検討会においては、財務諸表を基礎に人件費等を教育と研究に分類し、セグメント別のコストの「見える化」を行うための簡便な手法を開発することとして検討を進めたが、目的に応じた分析手法について更に検討が必要である。また、コストの「見える化」を行う目的や対象は多様であり、分析手法やパフォー
マンスと合わせた「見える化」の方法は、その利用目的によって異なることからも、今回提供する「分析手法試案」は、いずれの手法についても、大学間の単純な比較に供するものではなく、各大学がそれぞれの特性や目的に応じて、今回提供する手法も参考に「見える化」に取り組むことが重要である。その際、セグメ
ント別の情報開示についても、各大学において「見える化」を行う目的や対象により検討すべきであり、すべての大学に一律の方法による実施を求めるものではない。
２）大学間の比較可能性について
学外に対する「見える化」を行う場合には、大学間の比較可能性についての議論が生じる。この点は、大学院の割合や外部資金受入額の多寡等、各大学の特性
8やミッションが異なる中で、統一的な基準によるコストの「見える化」が誤解等を招かない形で行えるのかも含め、慎重に検討する必要がある。また例えば、特殊要因等について単年度で財務状況を見た場合に大きな影響を与える要素を考慮せずに、単純に会計年度ごとに大学間比較を行えば、正しい分析とはならない
可能性があり、現時点において社会や各大学から納得の得られる適切な大学間比較は困難であり、今後更に精緻な議論が必要となる。
３）教育と研究にかかるコストの「見える化」
教育と研究にかかるコストを個別に「見える化」することには重要な意義がある一方で、国立大学における教育と研究は本来、一体不可分のものとして行われていること、また、教育と研究を同時に行うことによる相乗的効果があり、単純に費用を按分するだけではコストとパフォーマンスの関係を適切に分析できないことに十分留意する必要がある。例えば、大学院にかかるコストについては教育と研究の双方に係るコストとしてダブルカウントする方法など、より適切な按分方法を検討することも考えられるが、今回の検討会では十分な議論に至っていない。
また、教育と研究双方に係る物件費、人件費の按分について、各大学個別の調査等を行って実態に近いデータを利用するとした場合にも、各大学で教員が行う仕分けや、勤務割合の申告について基準を統一する方法がないなどの現状を踏まえ、各大学におけるコストの「見える化」にかかる取り組みの公表にあたっては、誤解を生じないよう丁寧な説明を行う必要がある。また、各大学において
は財務会計や勤務管理にかかる業務のデジタル化等、コストの「見える化」がより効率的に行えるような仕組みの構築が期待される。

Ⅵ．好事例等調査
検討会は、「コストの「見える化」」を目的として開始されたが、検討を進める
中で、「見える化」したコストについて、どのように成果等の情報と組み合わせて学内外に見せていくかが重要であり、また「見える化」した財務情報等の利用の目的によって、適切な「見える化」の在り方は異なるのではないか、との議論が行われた。
また、分析手法試案についても、各大学が試案をどのように活用したのか、あるいは活用しないとすればその理由は何か、等を調査することで、分析手法の向上や、統一的手法に向けた議論・検討が可能になるとの意見があった。
そのため、検討会では、各大学における取り組みの好事例や、「中間まとめ」
において提供された「分析手法試案」の活用状況等を把握するため、令和２年６月から９月にかけて、「国立大学法人におけるコストの「見える化」にかかる好事例等調査」（以下「好事例等調査」という。）を実施し、調査結果概要及びデー
タを「別添１」のとおりまとめた。
調査の結果、学内に対するコストの「見える化」の好事例について「有」と回答した大学は３０校で、未回答も含めた全大学に対する割合は約３５％である。
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同様に学外に対するコストの「見える化」の好事例について「有」と回答した大学は２４校で約２８％、コストの「見える化」に関する改善すべき事項について「有」と回答した大学は２４校で約２８％であった。
①学内に対するコストの「見える化」の好事例
分析手法試案を用いたコストの「見える化」については、学内に対するコストの「見える化」への取り組みにおいて、比較的多くの活用事例が寄せられた。学内におけるコスト意識の醸成や経費節減、戦略的な学内配分への転換を目指す
取り組み等が今後も期待される。
②学外に対するコストの「見える化」の好事例
学外に対するコストの「見える化」については、取り組み事例の報告数自体も学内に対するものに比較して少なく、分析手法試案の活用例としては限定的であった。
この点について、検討会では、経費の多くの部分を占める人件費を分析手法
試案により按分し教育・研究コストを算出する方法を取っていること、またそれは構成員の少ないセグメントでは給与等の個人情報が明らかになりかねな
い懸念があること、さらに按分に関する資料には外部に非公開の資料等が含まれることから、分析手法試案に基づくセグメント別のコストをそのまま外部に公開することについては慎重に対応が必要であり、十分な説明を付した上での開示を促す必要があると分析している。
一方で、各大学は当該分析手法試案にのみ頼ることなく、財務諸表の公表だ
けでは伝わりにくい情報について、それぞれにファイナンシャルレポートや統合報告書を工夫して作成し、外部に公表することで、学外からの評価を得、実際に寄附金等の獲得増に繋がった好事例などが報告されている。
③コストの「見える化」に関する改善すべき事例
好事例調査においては、分析手法試案の改善に資するため、現在の手法の活用において課題と考えられる部分についても各大学の状況を調査した。課題を解決するための工夫等を分析手法試案に加えることで、より実態に即した「見える化」が行えるものと考えられる。
④「中間まとめ」による分析手法等を用いたコストの「見える化」の実施状況
分析手法試案の活用状況を確認するため、実施済み又は実施予定、実施検討
中、又は実施予定なしの別を調査した。多くの大学で実施方法等の具体的な検討や準備に時間を要しているものの、コストを含む財務情報の「見える化」について早急に取り組むべきとの認識を踏まえ、セグメントが単一である大学等を除いては、分析手法試案が一定のニーズに合致し活用されている状況で
あった。

Ⅶ.

各大学におけるコストを含む財務情報等の公表等について
10好事例等調査は、特に“コスト”の「見える化」に主眼を置いて行われたが、各国立大学においては、これまでも財務諸表の公表や、それを補強し、より分かりやすく外部に対して財務情報等を説明するための、ファイナンシャルレポー
トや統合報告書等の作成・公表に取り組んできている。検討会がトライアル及び中間まとめで示した試案等を用いた「コストの見える化」と、こうした各大学によるコストを含む財務情報等の公表については、その対象や目的、公表データ等について関連する部分や重複する部分もある一方、位置づけが異なる部分もある。
コストの「見える化」検討にあたって、特に、国立大学におけるコストの大きな部分を人件費が占める状況から、外部に対して各法人の活動状況を適切に表す「見える化」を行うためには更に検討が必要となることから、「見える化」したコストの情報については学内における分析、学内資源配分の検討やコンセン
サスの醸成のために用いられる例が比較的多い。その中で、特定のコストの情報を含む財務情報等の公表の取り組みは、学外に対する「見える化」にかかる各大学の取り組みの好事例と捉えることができる。
そのため、第一段階の調査として、全国立大学の財務報告等の公表状況について、令和２年４月時点における国立大学協会事務局による現状調査を行った。第一段階の調査では、財務報告書又は独自の財務レポート等を学外から閲覧可能
な形で大学ホームページに公表しているか、公表している財務報告書等にセグ
メント別の記載があるか、公表している財務報告書等において、どのような形で教育研究活動の成果等の掲載がされているか等を、各大学のホームページを確認し、調査結果概要及びデータを「別添２」として取りまとめた。調査の結果、多くの大学が財務諸表の公表にとどまらず、より分かりやすい形で大学の財務情報をまとめた報告書等を作成し公表していた。
また、第二段階の調査として、令和２年１２月に全国立大学に対し、第一段階の調査と同様の内容について最新の状況にかかる調査を行い、調査結果概要及びデータを「別添３」のとおりとりまとめた。調査の結果、第一段階の調査と比較し、多くの大学で財務情報の公表にかかる取り組みが一層促進されていることが明らかになった。
更に、第二段階の調査で確認した各大学の財務情報公表にかかるウェブサイ
トの URL を一覧化し、国立大学協会のウェブサイトで一般公開することとした。
（公開 URL は https://www.janu.jp/univ/finance）

Ⅷ．今後の取り組みに向けて（提言）
第４期中期目標期間に向け、運営費交付金を基盤としつつ、社会からの多様な財源も含めた国立大学全体への「未来への先行投資」を更に充実させるために、国立大学のコストの「見える化」は必要不可欠な取り組みである。
「国立大学法人におけるコストの見える化検討会」では、これまでの検討を踏
まえ、今後の国立大学における更なる取り組みについて以下のとおり提言し、一11

旦のまとめとしたい。
１）「見える化」の重要性
国立大学の自律的経営や、ステークホルダーとのエンゲージメントのため、財務諸表に基づきながら、各大学がその特性に応じ成果や取り組み等の情報と統合した形でそれぞれに工夫し、財務情報を社会に分かりやすい方法で「見える化」し、積極的に公開することが重要である。
その際、国立大学として社会全般に対する説明責任を果たす観点でのコストの「見える化」とともに、各国立大学がそれぞれに想定するステークホルダーに対して、例えば学生に対する教育コストと成果等や、共同研究契約の相手方企業に対する経費の使途など、該当ステークホルダーとの関係性に立脚、特化
した、より戦略的なコストの「見える化」に努めることが、国立大学に対する理解の醸成や、民間からの投資の拡充に繋がるものと考えられ、各大学の一層の取り組みが求められる。
２）分析手法の統一に向けて諸外国においては、人件費等において統一的方法によりコストの「見える化」
を行っている例もあるが、いまだ国立大学の教育研究活動等を適切に表す方法
であるかどうかの議論は醸成されておらず、現時点で早急に結論を導き出すことはできない。そのことからも、現段階では統一的・画一的な分析手法ですべての大学のコストを横並びに「見える化」するのではなく、各大学がそれぞれに工夫をしながらコストの「見える化」に積極的に取り組む中で、一定の統一的な手法を活用して他大学の状況等も参照できるような方向へ引き続き事例の積み上げや分析手法の改善について努力していくことが必要である。
完全に画一的な分析手法を全大学が用いるのでなくとも、一定の比較可能性を担保する方法を模索することは、各大学が学内だけでなく他大学の類似の学系におけるコスト情報等を経営改善に向けて活用する等の目的から必要であると考えられるため、更に検討されるべきである。
３）教育・研究にかかるコストの按分
検討会においては、国立大学の主な使命である教育・研究にコストを按分するという考え方に立ってコストの「見える化」を検討したが、「見える化」の方法は単一ではなく、教育・研究以外にも国立大学の重要な使命である社会貢献にかかるコストの「見える化」や、教育・研究が相互作用的に一体不可分の形で効果を生み出すという実態をより反映するための単純な按分に寄らない
コストの分析方法など、更に多角的な視点からの検討も行われるべきである。
４）会員大学における今後の取り組み
会員大学においては、「分析手法試案」や、今回最終まとめで紹介された
会員大学における好事例等も参考に、学外に対するコストの「見える化」について更に取り組みを推進することとなる。このとき、「分析手法試案」にも記載のとおり、今回提示した算定・分析手法は「各大学で一年間に発生した教育
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や研究等にかかるコストの実績がどの程度であったか」という性質のものであり、「各大学で教育や研究を十分に行うにあたって必要なコストはどの程度か」を示すものではないことについて、留意が必要である。
「基本的な考え方」において指摘しているように、教育や研究に要するコストのみを示すのではなく、各大学のミッション、ポリシー等とそれを起点にしたアウトプットあるいはアウトカム等とを組み合わせた形で提示することが求められる。更に、各大学が想定する各ステークホルダーに対応した形で、各大学の目的に応じた分析手法を用いてコストの「見える化」を行い、積極的・戦略的に学外へ情報発信していくことが望ましい。また、各大学においては、経営に必要な情報を把握・分析するため、学内におけるコストの「見える化」にも取り組むことが重要である。
現在、第４期中期目標期間に向けた運営費交付金の在り方や国立大学法人会
計制度にかかる検討が国においても進められている。コストの「見える化」にかかる分析手法は国立大学法人会計基準に基づく会計処理と密接不可分であることから、国立大学協会として、これらの動きを注視し、文部科学省等と意見交換等を行うとともに、引き続き、コストの「見える化」にかかる各大学の成果の収集・分析や好事例の展開等、今回の最終まとめを踏まえた各国立大学の取り組みにかかる継続的なフォローアップや、必要に応じた分析手法の改定検討など、更なる取り組みの促進を行っていく。

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別添１

国立大学法人におけるコストの「見える化」にかかる好事例等調査
結果

別添２

学外へのコストの⾒える化にかかる⼤学ウェブサイトでの財務情報等の公表状況調査（国大協事務局調査）結果

別添３

学外へのコストの見える化にかかる大学ウェブサイトでの財務情報等の公表状況調査結果

14国立大学法人におけるコストの見える化検討会

座

長

委員名簿

久保

千春

九州大学学長（令和 2 年 9 月まで）

石橋達朗

九州大学学長（令和 2 年 10 月から）

副座長

木村

彰吾

東海国立大学機構

委

伊豆

仁志

東北大学副理事、事務機構長(兼)財務部長

〃

金城

正浩

大学改革支援・学位授与機構審議役

〃

神谷

和也

神戸大学経済経営研究所教授

〃

手島

英雄

静岡大学副学長・事務局長

〃

林

隆之

政策研究大学院大学教授

〃

平野

浩之

東京大学副理事、財務部長

〃

前田

貴史

有限責任あずさ監査法人公認会計士

〃

益戸

正樹

UiPath 株式会社特別顧問、株式会社肥後銀行取締役

〃

横町

直明

長崎大学理事・事務局長

〃

山本

健慈

国立大学協会専務理事（令和２年 3 月まで）

〃

山口

宏樹

国立大学協会専務理事（令和２年 4 月から）

〃

木谷

雅人

国立大学協会常務理事（令和元年 6 月まで）

〃

戸渡

速志

国立大学協会常務理事（令和元年 6 月から）

員

名古屋大学

副総長

（委員は五十音順（国立大学協会所属を除く））
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【別添1】
国立大学法人におけるコストの「見える化」にかかる好事例等調査
概要
調査期間：令和２年６月１２日～９月１１日
調査対象：８６大学
回答数：８６（１００％）
１）調査項目「好事例等調査」では①学内に対するコストの「見える化」の好事例の有無、②学外に対するコストの「「見える化」を検討する見える化」の好事例の有無、③コストの「見える化」
に関する改善すべき事例の有無、④「中間まとめ」による分析手法等を用いたコストの「見える化」の実施状況および実施予定、の４項目を各大学に対してアンケート調査し、全学から回答を得た。また、好事例等について「有り」と回答した大学については得られた成果等の具体的内容について回答を求めた。
２）調査結果①学内に対するコストの「見える化」の好事例＜部局別の予算配分執行状況の開示＞
開示内容を基に執行残額が出ている予算科目への配分を減らし、他の予算科目での有効活用が図られたほか、大学の構成員に対し、学内の財務構造や法人が置かれている状況への理解が促された。結果として一般管理費率を全国立大学の平均よりも下回らせることに成功した例や、予算配分に対する外部資金獲得実績を部局毎に分析し、インセンティブを付与する事例があった。
＜設備情報の開示＞
更新計画のとりまとめや耐用年数経過度を数値化したことで、目的積立金を用いた施設の老朽化対策や、新たな経費の新設による研究設備更新が行われた事例があった。
＜光熱水使用料の開示＞
部局ごとの光熱水使用料の公表や、電力使用量をリアルタイムで把握するシステムの導入を行うことで意識付けを行い、令和元年度において平成２４年度比電力使用量の１０％削減や、５年間連続の減少など大幅な経費節減効果が得られた事例があった。
②学外に対するコストの「「見える化」を検討する見える化」の好事例＜企業会計に近づけた財務諸表の作成＞
企業会計に近づけた形での財務諸表を公表した大学が２校あった。経営協議会の学外委員からその分かりやすさが高く評価されたほか、企業関係者や専門家、学識経験者等の大学の財務状況に対する関心が高まり、いずれも高い評価が得られたとする事例があった。

＜部局別セグメント情報の開示＞
財務諸表における部局別セグメント情報の開示を行い、その内容がステークホルダーから評価された結果、寄附や外部資金等の増加に繋がったと分析する好事例を挙げた大学が４校あった。具体的には、毎年度作成の財務レポートにおいて、学生納付金の使途や学生等の教育に関する経費等の開示を行ったことで透明性の確保が評価され、寄附金額の増加に繋がったとする事例などがあった。
＜財政・運営状況の説明会等＞
地域懇談会・フォーラム・シンポジウム等を開催し、地域住民や地元企業に対し直接財政
運営状況を説明した大学が３校あった。大学の財政に対する理解が得られたことで寄附金額の増加に繋がったとする事例があった。
＜共同研究実施に伴う間接経費割合の算出＞
共同研究実施に伴う間接経費の割合を共同研究先である企業等に対して可視化した大学が２校あった。管理経費の負担について企業から一定の理解を得られ、共同研究の間接経費率引き上げに繋がったとする事例があった。
③コストの「見える化」に関する改善すべき事例＜セグメント情報の開示＞
セグメント別の費用計上について「見える化」した大学において、複数のセグメントにわたり活動している教員の人件費が単一のセグメントに計上されてしまうこと等により、適切に評価できない費用があったほか、国立大学法人会計基準においてセグメント情報の開示に関する計上基準が示されていないため、学生納付金収益を一般的な会計のルールに従い、当該収益を得たセグメント（学生が所属する学部のセグメント）へ計上したところ、学部セグメントの損益は黒字、学部以外の損益は赤字となりやすく、財務諸表を見た者から誤解を招く可能性が指摘されたとの事例があった。
＜特殊要因＞
固定資産取得額、外部資金等受入額、人件費等について法人化以降の推移を分析し、教育
経費、研究経費の経年比較を行ったところ、建物新営、災害復旧、退職手当等の特殊要因については、経年比較の妨げになることから、集計から除外すべきとの意見が学内から挙げられた事例があった。
＜予算配分等への影響＞算出されたコストが、部局毎の特色を考慮した十分な検証なしに、予算配分や学部別授業
料検討の材料として用いられる可能性が指摘された事例があった。
④「中間まとめ」による分析手法等を用いたコストの「見える化」の実施状況および実施予
定＜実施済または実施予定＞

既に実施済み、または一部を変更して実施済みの大学が６校あり、別の方法で実施済みの大学は３校、今後実施すると回答した大学は１７校であった。ステークホルダーへの情報開示や文部科学省から求められている「学部・研究科等別の財務情報と非財務情報（教育研究等の成果・実績等）の開示」に早急に対応する必要があることが実施済みまたは予定の理由として挙げられている。
＜検討中＞
検討中と回答した大学は４９校であった。分析結果について他大学との比較を行う、あるいは他大学がどのような手法で分析するのか状況を知るために時間を要するとの回答があったほか、作成に多大な手間を要するうえ、部局ごとの数値及び部局間の大小比較が意味するところを説明できないため、有効なものとならない可能性があるとの意見があった。
＜実施予定なし＞
実施予定なしと回答した大学は９校であった。単一セグメントのため財務諸表からの分析で足りるとの回答や、教員人件費の教育・研究経費への按分を実態に即した形で行う事は困難であり、精緻性に欠けること、「中間まとめ」では複数の分析手法が例示されており、統一的な手法ではなく大学間の比較の議論が生じた際に対応が困難であることが理由として挙げられた。

国立大学法人におけるコストの「見える化」にかかる好事例等調査

調査期間：令和2年6月12日～9月11日
調査対象：86大学
回答数：86（100％）㻝㻚Ꮫෆ䛻ᑐ䛩䜛䝁䝇䝖䛾ぢ䛘䜛໬䛾ዲ஦౛䛻䛴䛔䛶㻝㻙㻝㻚᭷↓
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学外へのコストの⾒える化にかかる⼤学ウェブサイトでの財務情報等の公表状況調査（国立大学協会事務局による現状調査）
概要
調査期間：令和２年４月
調査対象：８６大学①公表資料のタイトル「財務レポート」が４８％と最多であったが、「財務報告書」「ファイナンシャルレポート」など大学間によって違いが見られた。簡易版や一般向け資料を別途作成するなど、一層の工夫を行う大学もあった。また、大学概要など全学的な広報資料に財務報告を掲載している例もあった。
②公表資料の掲載場所、媒体
大学ホームページの中で財務諸表と同じく「法人情報」の「財務に関する情報」として掲載している大学が最も多かった。広報誌等と同じく「刊行物」や「広報」として掲載している大学もあった。これらのページはトップページからおおよそ第４～５階層ほどにある大学が多い。また、更新時に「新着情報」に掲載し、トップページからすぐに参照できる期間を設けている大学も多く見られた。一方、サイト内検索を使用しないと見つけにくい、最新
版と過去の資料が別箇所に掲載されている等、資料までのアクセスが不便な大学もいくつか見られた。
③セグメント別の情報
７４％の大学が記載していないなど、全体としてさらに取り組みを促進する必要のあることが明らかとなった。
掲載している大学においては、学部・研究科、附属図書館、附属学校、センター等ごとの費
用・収益・資産等を記載していた。また、財務報告書等に記載する大学や、ステークホルダ
ーに大学の財務状況をより理解してもらうため等掲載の目的を併せて記載する大学もあり、セグメント別の情報を広く開示するための工夫を行っていた。中にはセグメント別の計上方法等について、現在どのような課題があるかを記している大学もあった。
④報告の構成グラフや経年変化のデータを掲載している大学がともに９０％を上回った。過去からの変化を視覚的に示すことで、財務情報をより分かりやすく表すよう取り組む大学が多く見られた。また、支出や収入の増減が生じた理由を記載している大学は７９％、中期目標・中期計画などで用いる財務に係る指標を掲載している大学は６５％であり、数値のみでなくより詳細な情報を示す工夫がなされていた。その他、ベンチマークとなる他大学の数値や大学ランキングの結果などを併せて記載する大学もあった。地域への経済波及効果や学生 1 人
当たりの教育経費などを算出している大学もあり、客観的な効果の見せ方に取組んでいた。
一方、取組みに係る支出や収入の金額を明示している大学は１５％であり、それぞれの取組
みにどのくらいの支出・収入があったかという個別の具体的な成果を数値として表している大学は多くなかった。
⑤取組みの成果等
最も多く記載されていた項目は「施設整備・改修」で、４０％の大学が記載していた。教室や学生寮の修繕や実験設備の更新など、教育研究の環境整備への取組みが多く挙げられていた。次いで「学生への経済支援」が３４％であり、奨学金制度や支援金制度などの設立が挙げられていた。また「外部資金」が３１％、「基金・寄附」が２４％、「自己収入増」が１５％と、学外からの収入増を成果として挙げる大学も多かった。反対に、業務改善による経費削減など、支出減を成果として挙げる大学もあった。
⑥報告書等の作成時期
財務諸表と同じく１年ごとに作成している大学が多かった。その他、中期目標期間の６年間での報告書を作成している大学もあった。
全体として、各大学が特に力を入れた取組みを紹介する記事を掲載している例が多く見られた。その中でも、取組みの内容だけでなく、得られた成果、収支の金額等を一つの記事
としてまとめている大学がいくつかあった。また、グラフや経年データを単体で掲載するだ
けでなく、大学の取組みの成果資料として活用している大学もあった。情報を効果的に組み合わせることで、大学の特徴的な取組みと成果、財務状況の双方を分かりやすく伝える工夫がなされていた。

学外へのコストの⾒える化にかかる⼤学ウェブサイトでの財務情報等の公表状況調査（国立大学協会事務局による現状調査）

調査期間：令和2年4月
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【別添3】

学外へのコストの⾒える化にかかる⼤学ウェブサイトでの財務情報等の公表状況調査
概要
調査期間：令和２年１２月１４日～１２月２４日
調査対象：８５法人
回答数：８５（１００％）①財務諸表を含む財務情報の公表について
全ての大学が、何らかの形で大学ウェブサイト上において財務情報を公表していた。公表
している情報の内容については、法定の財務諸表について約９５％の大学が大学ウェブサ
イト上で公表しているほか、約７０％の大学が、法定の財務諸表の概要資料や、学外に対するコストの「見える化」を意識した財務情報などを公表しており、学外に対する成果の「見える化」を意識した財務情報の公表を行っている大学も約６０％に達するなど、多くの大学
が財務情報を大学ウェブサイトで公表するに当たり何らかの工夫をしていた。
②部局（セグメント）別の財務情報の公表について
約６８％の大学が、部局（セグメント）別の財務情報を大学ウェブサイト上で公表していた。第一段階の調査においては部局（セグメント）別の情報については財務情報をまとめた
公表資料に記載している大学は２６％に留まり、それ以外の大学においては少なくとも簡易な調査によっては当該情報にアクセスすることが困難な状況であったが、令和元年度決算の公表においては部局（セグメント）別の財務上情報の公表は大きく促進されている。な
お、公表を行っていない大学については多くが単一セグメントのためとの理由を記載していたほか、コロナ禍を受け対応が遅れているが今後公表予定とした大学、教職員専用サイト
や学長他役員など、公表の対象を限定している大学もあった。
③法定の財務諸表以外の財務情報の公表形態について
法定の財務諸表やその概要以外に大学ウェブサイトで公表している財務情報の資料表題については、約９０％前後の大学が、「決算報告書」「事業報告書」「監事監査報告書」を公表していたほか、約７５％の大学が「財務報告書」「財務レポート」等として公表していた。
そのほか、「統合報告書」「年次報告」「財務リーフレット」など多彩な名称の公表資料があり、また統合報告フレームワークに準拠した財務報告書・財務諸表を英文化した資料を公表している大学もあるなど、各大学において様々に工夫が行われていた。
また、これらの公表資料について、大学ウェブサイト以外に、約５０％の大学が冊子体で、また約１８％の大学がパンフレットとして作成していた。そのほか、音声説明会を含む動画
を SNS（YouTube）で公表している大学もあった。

ウェブサイトで公表している以外の冊子やパンフレット等の公表資料について、その配布先についても調査を行ったところ、役員、経営協議会委員、教職員が多数を占めたほか、
企業、自治体、来学者一般、保護者、学生、省庁等、多様な大学のステークホルダーに向けて配布が行われていた。冊子やパンフレットの頒布数は、回答した大学の多くが１０００冊
未満であったが、５０００冊以上頒布している大学も数大学あった。
④法定の財務諸表やその概要以外の財務情報の公表内容について
法定の財務諸表やその概要以外の財務情報の大学ウェブサイト上での公表において、学外に対するコストの「見える化」として意識して公表している事項を調査したところ、約４８％の大学が、「教育研究活動とコストの関係や、コストに対するパフォーマンスの分析等」「教育経費と研究経費の関係や分析等」を公表していると回答した。また、「人件費の内訳
や分析等」（約３８％）「管理経費の内訳や分析等」（約３４％）を公表している大学もあった。更に、財務指標を用いて、同規模大学や同系統大学とのベンチマークや平均等の比較を行ったり、民間ベースの財務諸表の試算を公表したりといった工夫も一部の大学で行われていた。
大学ウェブサイト上での財務情報の公表においては、コスト又はパフォーマンスを公表している内容として、教育環境の充実、研究支援・研究プロジェクト、学生への経済支援、基金・寄附、競争的資金、社会連携、施設整備など、多様な項目が挙げられた。
また、学外に対する「見える化」を意識して工夫している手法について、約９０％以上の大学がグラフや経年データを示しているほか、約７０％の大学がコスト増減の原因を記載、約５０％の大学がベンチマークとなる他の大学との比較を記載しているなど、第一段階の調査時と比べて各大学において多様な工夫が一層行われていた。このほか、地域への波及効
果や、プロジェクト別のコスト、部局別の投資と成果、国立大学法人会計制度の解説などを記載している大学もあった。
第二段階の調査における新規の設問として、これらの大学ウェブサイト上での財務情報の公表について、公表の対象者からのフィードバックを取得しているかを調査したところ、約６５％の大学がフィードバックを取得していなかった。フィードバックを取得している大学においては、ウェブサイトのアクセス履歴（約１１％）や、アンケートフォーム（約１５％）を用いている大学があったが、特定の対象者に対する調査等により直接フィードバッ
クを取得している大学は約５％にとどまった。各大学の学外のステークホルダーに対するコストの「見える化」を行うに際して、公表した情報がどのように受け止められているのかの分析については、今後、より一層の取り組みが必要であると考えられる。

学外へのコストの⾒える化にかかる⼤学ウェブサイトでの財務情報等の公表状況調査

調査期間：令和2年12月14日～12月24日
調査対象：85法⼈
回答数：85（100％）※グラフ内の％は回答数に対する割合

1)財務諸表を含む財務情報の公表について
大学ウェブサイト上で、学外に向けた財務情報の公表を行っていますか（複数選択可）
法定の財務諸表も含め、ウェブサイト上での公表は行って

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いない。
法定の財務諸表を、ウェブサイト上で公表している。
法定の財務諸表の概要を、ウェブサイト上で公表している。
法定の財務諸表以外に、学外に対するコストの見える化を意識した財務情報を公表している。
法定の財務諸表以外に、学外に対する成果の見える化を意識した財務情報を公表している。
その他

（法人）

0
法定の財務諸表も含め、ウェブサイト上での公表は行っていない。

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法定の財務諸表を、ウェブサイト上で公表している。

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法定の財務諸表の概要を、ウェブサイト上で公表している。
法定の財務諸表以外に、学外に対するコストの見える化を意識した財79%
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務情報を公表している。

法定の財務諸表以外に、学外に対する成果の見える化を意識した財務60%
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情報を公表している。
その他

70

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「その他」の主な意見
・決算報告書、事業報告書及び監事監査報告書を法定の財務諸表以外としている
・財務レポートにて決算のポイントを公表している。
・学外に対し、取り組みと財務情報をより分かりやすく伝えることを意識して作成したアニュ
アルレポートを公表している。
・ファクトブックとして財務情報を含む数値・指標を公表している

90

2)部局（セグメント）別の財務情報の公表について
部局（セグメント）別の財務情報の公表状況についてご回答ください。
大学ウェブサイト上で公表している。

58

大学ウェブサイト上でも、その他の形でも、公表していな

13

い。
大学ウェブサイト上では公表していないが、ほかの形で公表している。（「その他」のチェックボックスも選択し、

0

具体的にご記入ください）その他

14

大学ウェブサイト上で公表している。
14法人,17%
大学ウェブサイト上でも、その他の形でも、公表していな
い。
13法人,15%
大学ウェブサイト上では公表していないが、ほかの形で公
58法人,68%表している。（「その他」のチェックボックスも選択し、具体的にご記入ください）
その他「その他」の主な意見
・単一セグメントのため公表すべきセグメントがない。
・学長他役員に対して開示している。
・会計基準等の要請に基づき附属明細書において開示
・財務レポート内（ウェブサイト）にて公表
・教職員専用サイトで公開・財務諸表と財務レポートで開示しており、当該ファイルを大学ウェブサイトで公開している。
・大学ウェブサイト上で公表している。本学独自の前提条件でセグメント別の財務情報を提示している。
・令和3年2月を目処にセグメント別の財務情報が掲載されている統合報告書を公表予定

3)法定の財務諸表以外の財務情報の公表形態について
法定の財務諸表やその概要以外で大学ウェブサイト上で公表している財務情報について、公表資料の表題をご回答ください。（複数選択可）
決算報告書

79

93%

事業報告書

80

94%

監事監査報告書

7689%

財務報告書／財務レポート／ファイナンシャル・レポート

65

76%

財務データ

11

13%

10

12%

年次報告／アニュアル・レポート

5

6%

統合報告書

18

21%

その他

23

27%

教育研究・財務レポート／事業・財務レポート／学術・財
務レポート

（法人）

0

10

20

30

40

50

60

70

決算報告書

94%, 80

監事監査報告書

89%, 76

財務報告書／財務レポート／ファイナンシャル・レポート

76%, 65

財務データ
年次報告／アニュアル・レポート
統合報告書
その他

13%, 1112%, 106%, 521%, 18
27%, 23「その他」の主な意見
・財務リーフレット・Academic × Financial Report2020
・「財務諸表等」の表題にて、法定財務諸表と決算報告書、監事監査報告書等の内容で構成される資料を公表している
・統合報告フレームワークに準拠した財務報告書、財務諸表の英文化資料
・中期財政計画
・基金事業報告
・財務報告書説明動画、独立監査人の監査報告書
・国大協コストの見える化の取り組み
・監査人監査報告書
・運用実績報告
・財務状況分析・セグメント別損益情報
・資金運用実績報告
・独立監査人の監査報告書

9093%, 79

事業報告書

教育研究・財務レポート／事業・財務レポート／学術・財務レポート
教育研究・財務レポート／事業・財務レポート／学術・財…

80

法定の財務諸表やその概要以外で大学ウェブサイト上で公表している財務情報について、大学ウェブサイ
ト掲載以外の形でも公表している場合は、当該資料の形式をご回答ください。（複数選択可）
冊子

45

53%

パンフレット16

19%

メールマガジン

0

0%

その他

11

13%
（法人）

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45
53%
45

冊子

19%
16

パンフレット
メールマガジン

50

0%
0

その他

13%
11

「その他」の主な意見
・大学広報誌に概要版を掲載
・会議資料
・今年度はコロナの影響により、ウェブサイトのみの公表としているが、例年は、パンフレッ
ト形式のものをオープンキャンパス等で配布している。
・リーフレット
・音声説明を含む動画をSNS（YouTube）で公表

法定の財務諸表やその概要以外の財務情報について、大学ウェブサイト掲載以外の形でも公表等を行っている場合は、当該資料の配布先等をご回答ください。（複数選択可）
役員

53

62%

教職員

49

58%

経営協議会委員

50

59%

学生

25

29%

来学者一般

37

44%

保護者

32

38%

高等学校等

12

14%

高等教育関係機関（大学等。省庁等除く）

18

21%

企業

38

45%

自治体

30

35%

省庁等

19

22%

その他

21

25%

30

40

（法人）

0
役員
教職員
経営協議会委員
学生
来学者一般
保護者
高等学校等
高等教育関係機関（大学等。省庁等除く）
企業
自治体
省庁等
その他

10

20

50

60

62%, 53
58%, 49
59%, 50
29%, 25
44%, 37
38%, 32
14%, 1221%, 18
45%, 38
35%, 30
22%, 19
25%, 21「その他」の主な意見
・卒業生
・同窓会
・名誉教授
・元教職員
・近隣住民
・報道関係者
・渉外先・大学基金寄附者
・附属病院
・地域自治会（懇談会の場において）・後援会員、公開講座受講者
・経済団体
・音声説明を含む動画をSNS（YouTube）で広く一般に公開
・県内の図書館
・市街地の商店街に「まちなかキャンパス」を設置しており、利用される一般の方々が手軽に手に取れるようパンフレットコーナーに財務レポートのリーフレット版を常備している。

法定の財務諸表以外で大学ウェブサイト上で公表している財務情報について、冊子としても公表している
場合は、当該冊子の頒布数をご回答ください。
1000冊未満29

1000冊以上 2500冊未満

6

2500冊以上 5000冊未満

6

5000冊以上 10000冊未満

6

10000冊以上

0

法定の財務諸表以外で大学ウェブサイト上で公表している財務情報について、パンフレットとしても公表している場合は、当該パンフレットの頒布数をご回答ください。
1000冊未満9

1000冊以上 2500冊未満

2

2500冊以上 5000冊未満

0

5000冊以上 10000冊未満

4

10000冊以上

1

法定の財務諸表以外で大学ウェブサイト上で公表している財務情報について、メールマガジンとしても公表している場合は、当該メールマガジンの頒布数をご回答ください。
1000件未満

0

1000件以上 2500件未満

0

2500件以上 5000件未満

0

5000件以上 10000件未満

010000件以上

0
0

5

10

冊子

15

20

25

30

34%, 290

パンフレット

1000冊未満

511%, 9

10

7%, 6

15

2%, 2 5%, 4

1000冊以上 2500冊未満

35

20

25

30

40

7%, 6

35

45

50

（法人）

7%, 6

40

45

50
（法人）

1%, 1

2500冊以上 5000冊未満

5000冊以上 10000冊未満

10000冊以上

4)法定の財務諸表やその概要以外の財務情報の公表内容について
法定の財務諸表やその概要以外の財務情報の大学ウェブサイト上での公表において、「学外に対するコストの見える化」として意識して公表している事項があれば回答してください。（複数選択可）
教育研究活動とコストの関係や、コストに対するパフォー

42

49%

教育経費と研究経費の関係や分析等

41

48%

人件費の内訳や分析等

33

39%

管理経費の内訳や分析等

30

35%

その他

11

13%

マンスの分析等

※その他のうち「検討中」は数に含まず
（法人）

0

10

20

30

40

50

教育研究活動とコストの関係や、コストに対する動とコストの関係や、コ
パフォーマンスの分析等

49%, 42

教育経費と研究経費の関係や分析等

48%, 41

人件費の内訳や分析等

39%, 33

管理経費の内訳や分析等
その他

35%, 30

13%, 11「その他」の主な意見
・学部・研究科等別の財務情報と非財務情報、財務指標分析及びその推移、セグメント別の財務情報などを公表している。
・間接経費の使途・財務指標を用いた他大学とのベンチマーク、大学の今の財務状況と課題
・経常費用・経常収益の内訳等をセグメント別にグラフ化
・大学全体のビジョン・戦略、対応した予算額等インプット情報
・財務状況の推移
・損益計算書ではわかりにくい情報の簡潔な表示
・教育系単科１１大学との財務指標の比較
・国大協の分析手法により算出した教育関係経費を財務レポートにおいて公表している。
・財務指標を用いた同規模大学平均との比較
・民間ベースの財務諸表（試算）、人件費等も含めた教育コスト及び研究コスト

法定の財務諸表やその概要以外の財務情報の大学ウェブサイト上での公表において、コストまたはパフォーマンスを公表している内容をご回答ください。（複数回答可）
教育環境の充実

67

79%

学生への経済支援59

69%

研究支援・研究プロジェクト

65

76%

産学連携（受託／共同研究、連携協定等）

63

74%

ベンチャー支援

17

20%

社会連携

55

65%

附属病院経営

35

41%

施設整備・改修

53

62%

競争的資金等

61

72%

自己収入（特許等）

32

38%

基金・寄附

65

76%

経費節減

27

32%

マネジメント改革

32

38%

学長裁量経費によるアクション

25

29%

その他

9

11%

※その他のうち「公表していない」は数に含まず（法人）

0
教育環境の充実
学生への経済支援
研究支援・研究プロジェクト
産学連携（受託／共同研究、連携協定等）
ベンチャー支援社会連携
附属病院経営
施設整備・改修
競争的資金等
自己収入（特許等）
基金・寄附
経費節減
マネジメント改革
学長裁量経費によるアクション
その他

10

20

30

40

50

60

70

79%, 67
69%, 59
76%, 6574%, 63
20%, 1765%, 55
41%, 35
62%, 53
72%, 61
38%, 32
76%, 65
32%, 27
38%, 32
29%, 25
11%, 9「その他」の主な意見
・SDGs，各種基礎データ等
・民間ベースの財務諸表（試算）、人件費等も含めた教育コスト及び研究コスト
・学部・研究科等別の財務情報と非財務情報、財務指標分析及びその推移、セグメント別の財務情報などを公表している。
・教職員向けの取組
・資金運用状況・ビジョン、戦略、年度計画に対する業務の実績（概要）・男女共同参画、国際交流、経済波及効果、ガバナンス、監査体制、研究活動不正防止体制
・ガバナンス体制，研究費等の不正使用等の防止等に関する取組
・資金運用実績80法定の財務諸表やその概要以外の財務情報の大学ウェブサイト上での公表において、学外に対する見える化を意識して工夫している手法があればご回答ください。（複数回答可）
グラフ等、図を用いている。

81

95%

経年データを示している。

79

93%

財務指標を掲載している。

64

75%

コストの増減の要因を記載している。

60

71%

ベンチマークとなる他の大学との比較を掲載している。

44

52%

地域への波及効果を記載している。

18

21%

取り組みやプロジェクト別のコストの記載をしている。

10

12%

その他

8

9%
（法人）

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

グラフ等、図を用いている。

95%, 81

経年データを示している。

93%, 79

財務指標を掲載している。

75%, 64

コストの増減の要因を記載している。

71%, 60

ベンチマークとなる他の大学との比較を掲載している。

52%, 44地域への波及効果を記載している。
取り組みやプロジェクト別のコストの記載をしている。
その他

21%, 18
12%, 109%, 8「その他」の主な意見
・国立大学法人の会計制度の解説
・財務報告書説明動画を公表している。
・部局別の投資と成果を掲載している。
・「本学における新型コロナウイルスへの対応」というテーマで諸事業を集約した記事を掲載
・大学の基礎データを記載している・インプット、活動及びアウトプット・アウトカムをロジックモデルとして表現している。
・セグメント別に、資金循環の見える化や教育・研究コストの財源見える化に取り組んでいる。
・音声説明を含めた動画をSNS（YouTube）で公表している。

法定の財務諸表やその概要以外の財務情報の大学ウェブサイト上での公表について、対象者からのフィードバックの取得についてご回答ください。（複数回答可）
フィードバックは取得していない。
ウェブサイトのアクセス履歴をフィードバックとして取得している。
ウェブサイトにアンケートフォーム等を掲載してフィード
バックを取得している。

56

66%

10

12%

13

15%

5

6%

6

7%

特定の対象者に対する調査等により直接フィードバックを取得している。
その他※選択した項目の補足説明を「その他」に記入した大学があるため、一部重複している
（法人）

0

10

20

30

40

50

フィードバックは取得していない。

66%, 56

ウェブサイトのアクセス履歴をフィードバックとして取得してい12%, 10る。
ウェブサイトにアンケートフォーム等を掲載してフィードバックを15%, 13

取得している。
特定の対象者に対する調査等により直接フィードバックを取得して
いる。
その他

6%, 5
7%, 6

「その他」の主な意見・メールでフィードバックを取得している。
・webオープンキャンパス：問い合わせがあった場合の情報共有をweb管理課へ依頼
・動画を公開しているSNS上で、コメント欄をオープンにし、フィードバックを取得可能な環境にしている。
・メールや電話での問い合わせ先を記載している。

60