市議会だよりは、年４回（２月、５月、８月、１１月）発行します。

No.1102023 年11月1日〈令和 5 年〉

発行 : 佐倉市議会 編集 : 広報公聴委員会 〒285-8501 佐倉市海隣寺町 97 番地 TEL 043-484-6254 FAX 043-486-2508
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８月定例会

令和４年度歳入歳出決算・令和５年度補正予算など
２6 議案を認定・可決・同意

佐倉市議会は、８月28日から９月26日までの30日間にわたり、
令和５年８月定例会を開催しました。
今定例会では、市長から「令和４年度佐倉市一般会計歳入歳出決算の認定について」や「令和５年度
佐倉市一般会計補正予算」など議案24件、諮問２件が提出され審議しました。
陳情については、「佐倉市立幼稚園の閉園方針に関する陳情」、議員提出議案については、「佐倉市
立幼稚園設置条例の一部を改正する条例の制定について」など８件が提出され審議しました。
このほか、６月定例会から継続審査となっていた
懲罰動議についても、審議しました。
また、一般質問には、各会派の代表質問に６人、個人質問に10人が登壇し、市政に対する質問を行いました。

決算審査特別委員会を設置
令和４年度の各会計の決算審査を行うため、決算審査特別委員会を設置し、９月19日から22日までの４日間にわたり、担当部課長などから説明を受け、慎重に審査を行いました。定例会最終日には、櫻井道明委員長から審査結果報告があり、次の５点について要望しました。

決算審査特別委員会での要望❶ 印旛沼等の水質浄化、治水対策や渋滞緩和策としての道路整備などの広域的な行政課題については、その解決に向け、国・県に対し、しっかりと要望していただきたい。
❷❹

走路全体及び水濠エリアの改修等を行う「岩名運動公園小出義雄記念陸上競技場」

市内避難所に配備する
気化熱冷風機議案第10号より

議案第17号より

気候変動による影響は、生活環境や自然生態系など多岐にわたり、グリーンインフラを活用した浸水対策や環境保全施策など、地域の実情に応じた関連施策を庁内一体となって計画的に取り組む
ことが重要である。気候変動の影響を回避、軽減し、市民が安心して暮らすことができるまちを実現していただきたい。

❺ 高齢者・障害者・生活困窮者・子育てといった各制度、分野を超えて横断的な取り組みを進め、つながり、支え合える地域づくりを行うことは、全ての人が理解し合い、暮らしていく「地域共生社会」の実現につながるものであることから、着実に進めていただきたい。

健康寿命の延伸は、地域活力の強化はもとより、今後増大が予想される医療費等の抑制にもつながるものと認識している。引き続き、疾病予防と介護予防を一体的に実施する事業やスポーツ啓発などを推進し、その実現に努めていただきたい。

❸ 昨年度策定した方針に基づき、ＤＸの推進に取り組んでいるものと理解している。国が目指す未来社会 Society5.0 ※の実現に向け、ウェブアクセシビリティのさらなる向上やＩＣＴ教育の推進など、今後も急速に発展するテクノロジーについて調査研究を行い、誰一人取り残すことのない、よりよい市民サービスにつなげていただきたい。
会

令和４年度
会計別決算の状況※会計名の丸数字は議案番号

計 名
① 一
般
会
計
② 国 民 健 康 保 険
特 ③公共用地取得事業
別 ④農業集落排水事業
会 ⑤介
護
保
険
計
⑥ 災 害 共 済 事 業⑦ 後 期 高 齢 者 医 療⑧ 水⑨ 下郵便・メール・FAXでのご意見、ご感想をお待ちしております。

会 計 名
道
事
水
道
事

決算審査特別委員会委員（◎委員長 〇副委員長）
木崎俊行、長谷川泰弘、押木孝和、密本成章、敷根文裕、髙橋とみお、
宇田みおこ、望月圧子、◎櫻井道明、〇山本英司、徳永由美子、松島梢

歳入決算額
597 億 2,897 万 1,271 円
176 億 1,148 万 7,008 円
85 万 7,020 円
1,819 万 2,300 円
140 億 1,134 万 6,548 円
527 万 7,771 円
29 億 8,023 万 7,609 円

歳出決算額
568 億 7,615 万 2,433 円
176 億　　 119 万 4,331 円
85 万 7,020 円
1,819 万 2,300 円
137 億 6,064 万 9,433 円
112 万 1,163 円
29 億 7,531 万 8,390 円

差引残額
28 億 5,281 万 8,838 円
1,029 万 2,677 円
0円
0円
2 億 5,069 万 7,115 円
415 万 6,608 円
491 万 9,219 円

事業収益決算額
38 億 8,556 万 449 円
38 億 755 万 9,299 円

事業費用決算額
37 億 3,924 万 5,084 円
32 億 9,308 万 7,674 円

純利益
1 億 4,631 万 5,365 円
5 億 1,447 万 1,625 円

業
業
用語
解説

※
【Society 5.0（ソサエティ 5.0）
】 サイバー空間（仮想空間）とフィジカル空間（現実空間）を高度に融合させたシステムにより、経済発展と社会的課題の解決を両立する、人間中心の社会（Society）

2

令和５年８月定例会

市政に関する一

般質問

一般質問通告要旨

代表質問 ※は持ち時間60分、それ以外は30分。（）内は会派名櫻井道明（さくら会）※①市長の政治姿勢②結婚・子育て支援③地域の活性化④安心・安全のまちづくり⑤当面の課題齋藤寛之（自由民主さくら）※①市長の政治姿勢②観光Ｗコア構想③学校教育④行政のデジタル化

押木孝和（公明党）※①ぬくもりのある福祉の充実について②市民生活の安心・安全確保について③佐倉里山自然公園について

五十嵐智美（市民ネットワーク）①市長の政治姿勢について②防災対策について
③第９期佐倉市高齢者福祉・介護計画について

宇田みおこ（無会派の会）①自治体運営の基本原則②近隣７団体と比較し加速する人口減少と少子化問題③職員の懲戒免職処分 職場でのセクハラ・性被害などについて

木崎俊行（日本共産党）①平和行政のさらなる発展を②生活保護に夏季加算を③「くらしの足」確保・充実に向けて

個人質問

望月圧子（さくら会）①職員及び教職員の働き方改革について②佐倉市の魅力発信について③新型コロナワクチンの接種について

石井秀明（自由民主さくら）①公共施設運営②学校教育環境③地域問題

長谷川泰弘（公明党）①ぬくもりのある福祉の充実について②安心・安全のまちづくりについて③快適な環境づくりについて松島梢（市民ネットワーク）①幼稚園について②学童保育所について③廃棄物処理対策について④市のホームページについて

伊藤とし子（市民ネットワーク）①個人番号（マイナンバー）制度問題について②化学物質が原因と考えられる健康被害の問題について③生活保護問題について④道路等損傷等通報の取り組みについて

密本成章（さくら会）①気候変動への対策②自治体における生成ＡＩの活用について③佐倉市の農業振興について

三井義文（無会派の会）①有機農業の拡大（食料自給率向上に向けて）②危機事案対応について③教育の多様性について④市民の健康保護

石井昇（日本共産党）①民生委員の仕事と就学援助制度②学校からの寄付採納申請③加齢性難聴について④子どもの居場所

稲田敏昭（公開と改革）①マイナ保険証について②鳥獣被害対策について③安全な道路・公園について④高齢者対策について

三谷英継①観光Ｗコア構想について②夢咲くら館の活用について③学校図書館の整備について◎上記の通告内容は、質問者から議長に文書で通告のあった内容に従い、大項目のみ掲載して
います。

用語
解説

※【QOL（Quality of life）】 生活の質を示す概念

No.110

８月定例会では、９月４日から９月７日までの４日間にわたり一般質問を行いました。
市政に対し活発な議論が展開されましたので、その一部を掲載します。

代 表 質 問
さくら会

さくらい

櫻井

気候変動への対応
問 将来予測される気候変動の影響による被害を回避、削減す
るための気候変動適応対策を進めていくことが重要である。近年の気温上昇や大雨、台風被害の状況に鑑み、地域気候変動適応センターの設置を早急に検討すべきと考えるが、取り組み状
況と今後の予定を伺う。
答 気候変動適応対策を急務と捉え、センターの設置、さらには地域気候変動適応計画の策定を目指し、事務を進めている。
本年10月、企画政策課内に気候変動対策準備室を立ち上げ、現在策定中の中期基本計画と整合した行動計画を整理するとともに、次年度から実効性の高い取り組みを遅滞なく進めていく。
問 近年多発する豪雨災害への対策として、水田の持つ雨水貯留能力を最大限活用した「田んぼダム」の取り組みは、水田の多い佐倉では有効な防災対策の一つである。農村地域に協力を要請し、さらに広めていく必要があると考えるが、いかがか。
答 飯田環境保全会が市内で初の「田んぼダム」に取り組み、

自由民主さくらさいとう

齋藤

市長の政治姿勢について
問 大学と専門学校を誘致することで、産業経済の活性化とまちのにぎわいが創出されると考えるが、見解を伺う。
答 市内で多くの若者が活動することで、まちのにぎわいが創出され、地域経済の活性化につながるものと捉えている。また、進学や就職による転出抑制を図るための対策についても、多面的に検討していきたい。
問 2028年度末に供用開始予定の成田空港の機能強化は、本市にとっても大きなチャンスである。定住人口の獲得について、この機会をどう捉えているか。
答 本市としても好機と捉えており、外国人の観光需要への対応、輸出関連企業の市内誘致、

みちあき

道明
国土交通省の流水治水オフィ
シャルサポーターに認定された。
市内でも広がるよう、国の補助制度を周知し、協力を呼びかけるとともに、市民に広く紹介する機会を設けていく。
農業の活性化問 農家の経営安定と地産地消の推進のため、市が給食米を一括購入し、学校に供給する方策が有効と考えるが、いかがか。
答 給食米の公費調達は、給食費の値上げ抑制にもつながり、
子育て支援策としても有効と考えており、前向きに検討する。
子育て支援
問 こども基本法の施行、こども家庭庁の創設を受け、今後どのように、こども施策を推進していくのか。
答 こども施策推進の軸となる
佐倉市版「こども計画」策定準備を進めており、こどもの意見聴取の機会を設け、計画に反映していく。国は保護者の就労要件を問わず保育所等を利用できる「こども誰でも通園制度」の実施を予定。市では類似の一時預かり事業を既に拡充した。今後も柔軟に対応していく。
ひろゆき

寛之
さらには、大幅増が見込まれる
空港内従業員の転入策など、様々な施策を進め、移住定住につなげていきたい。
問 各避難所と自主防災組織との連携について、どのような支援体制を行っているのか伺う。
答 自主防災組織、地元自治会、避難所配備職員や学校施設管理者等で構成する委員により、避難所の様々なルールづくりや、避難所の開設、運営などを行う
避難所運営委員会の設立支援に取り組んでいる。
令和３年７月には、千代田小
学校避難所運営計画委員会が設立され、今後は、当委員会をモ
デルケースとして、各自治会や自主防災組織とも協議を進め、地域の特性を生かした避難所運

32023 年 11 月１日

営委員会の設立を積極的に促していきたい。
行政のデジタル化について
問 市内全体の道路状況を把握し、事故や破損が起きないように対応するには、現状の点検方
法では限界があると考えるが、見解を伺う。
答 ６月30日から千葉県内限定
で試行的運用を開始した「国土公 明 党

交通省LINE通報アプリ」の周知を図り、市民の皆様などに利用していただくことで、穴ぼこなどの早期発見、早期対応につながるものと期待している。
問 本市ＨＰも、わかりやすく、検索しやすくなるよう改善を図りながら、市公式LINEの登録数も積極的に増やしていっていただきたい。

おしき

たかより

押木

孝和

がん患者のＱＯＬ※ について
問 公明党は以前より、がん患者の社会参加の促進やＱＯＬの向上を図るために、ヘアウィッ
グや補整具への支援について質問・要望してきた。がん患者への支援について市の考えを伺う。
答 県の補助事業を活用し、新
たに、がん患者への支援事業を開始したいと考えている。
問 今定例会において、ヘアウ
ィッグ等の助成事業を開始する
補正予算が計上されたが、今後開始する事業について伺う。
答 医療用ウィッグや胸部補整具の購入等に係る経費の助成を行う「がん患者アピアランスケ
ア支援事業」及び、訪問介護等に係る費用を一部助成する「若年がん患者在宅療養支援事業」
を新たに開始する。
骨髄移植を受けた方へのワクチ
ン再接種費用の助成について
問 骨髄移植などの造血幹細胞移植の治療を受けると、既に受けたワクチンの免疫が減衰し、再接種が必要となる。現在、再接種費用を助成してほしいとの声が広がっているが、佐倉市の現状と今後の考えを伺う。

答 現在助成は実施していないが、再接種が必要と医師が認めた場合、再接種費用を助成予定。
佐倉里山自然公園整備について
問 国土交通省「先導的グリー
ンインフラモデル形成支援」の重点支援団体として、本市が選定された。そのメリットや今後のスケジュールを伺う。
答 全国の先導事例となるべく、厳選されたコンサルタントや専門家の派遣が無料で受けられる。
今年度末までに、グリーンイン
フラをはじめ、具体的活用方策をまとめ、推進するための協議会の設立を目指している。また、公園施設の整備にも継続して取り組んでいく。
クルベジと里山整備について
問 クルベジとは、サイクルア
ンドクールベジタブルの略称。
本市は、ゼロカーボンシティ宣言やオーガニックビレッジ宣言もしており、クルベジ活動は、市の事業活動としても大いに役立つと思うが、市の見解を伺う。
答 地元野菜の生産拡大や地球温暖化の緩和策として有効の上、地域の自然等の理解にもつながる意義ある活動と認識している。

いがらし

ともみ

市民ネットワーク 五十嵐 智美
平和施策と市長公約
問 公約に「人権尊重・平和条
例の思いを次代に継承」を掲げているが、数十年続く核兵器廃絶を訴える平和行進の後援を今年取りやめた。このような平和のための市民活動は重要であり、今後も後援の継続を求める。
答 後援等要綱の「宗教的又は政治的な目的を有し、市の中立性を損なうおそれ」に該当。
問 核兵器廃絶のための平和行
進は市民に認知されており、団体と協議し、後援をしてほしい。
総合計画の中期基本計画策定

問 あらゆる調査で歩道が狭い、道路状態が悪いと道路問題が上位。高校生ワークショップでは土木費拡充が課題に。大型道路
新設ではなく、生活道路や通学路整備を優先的に取り組むべき。
答 重要な施策の一つとして整理すべく準備を進めている。
５類移行後のコロナ対策
問 今年５月に５類となり、一人住まいや高齢者等の症状が重い感染者に対し、市として支援体制が必要。対応はどうか。
答 引き続き電話相談や、状況により医療機関の紹介を行う。

★議員名のSAMPLE

問 コロナワクチン接種が生後６か月以上の全ての市民を対象に開始されるが、子どもへの接種は慎重にすべき。予診票の送付時に副反応を知らせる文書を送る等の対応が重要。どうか。
答 説明書の同封やHPに掲載。
次期介護保険料の値上げ回避を

無会派の会

うだ

宇田

自治体運営の基本原則順守を
問 二元代表制をとる地方自治では本来発生しにくい与野党関係が、当議会において生じているのではないかと疑念に思うことが多々ある。市長の見解は。
答 市長の見解を申し上げることは差し控えるべきと考える。
問 前議会の市長提出議案で十分な説明資料が提出されなかったことは、議員の仕事を妨害したことになるのではないか。
答 各常任委員会委員長等にも相談しつつ、できる限りの資料提供に努めている。
問 市立幼稚園廃園条例案は住民自治の観点から政策決定プロ
セスに問題があると考える。一般論として、当市の政策決定プ
ロセスは妥当と考えるか。
答 適切かつ、妥当と考える。
近隣市と比較し佐倉市で加速する人口減少への少子化対策

日本共産党

きざき

木崎

平和条例に基づく市長発信。大国アメリカに堂々物申す。しかし市民の平和運動の原水爆禁止
国民平和大行進を後援不承諾。
問 「このような核実験を行う
ことは（中略）貴国への信頼を大きく失墜させるものです。貴国におかれましては、誠実に核軍縮に取り組み、今後一切の核実験の計画を中止するとともに核兵器のない世界の実現に向けた主導的役割を果たされるよう強く求めます」この市長の発信は素晴らしいものだ。大人も平和に対して誠実に頑張っている。
この誠意、真心を平和使節団学生たちに紹介しているのか。
答 個別説明は行っていない。
問 原水爆禁止国民平和大行進に市は後援不承諾へ。核兵器禁止条約に関する情勢は「政治的」で、軍事費等のための増税に向かう不安は当然。不承諾理由は。

問 次期介護保険計画のアンケー
ト調査で保険料負担の軽減を求めるものが多かった。介護基金
は26億３千万円と前年と同額まで積みあがり、その要因として今期の保険料値上げの影響と考える。次期は回避すべき。
答 計画策定の中で検討する。

みおこ
問 令和４年中人口動態は、当市772人減に対し成田市626人、
八千代市1,363人、四街道市
375人、印西市2,320人増。結婚支援に、国の地域少子化対策
重点推進交付金を活用したＡＩ
マッチングシステムが有効では。
答 定住化及び地域活性化に資するよう調査研究を進めたい。
問 高等教育卒業後市内に居住、当市で就職をする方向け返済不要奨学金制度や若者層への税の優遇措置等も効果的では。
答 結婚新生活支援事業充実が今後も重要。こども家庭庁の動向を注視しつつ、効果的な政策立案に向け検討を進めたい。
問 地域の空き家を市が借り受け公的住宅として安価に提供するなど、若者向け定住促進住宅の整備についての見解を問う。
答 現状では市による住宅の直接提供までは考えていない。
としゆき

俊行
答 現政権を批判する文言等があり、市の中立性を損なう恐れのあるものと判断した。
猛暑、生活保護に夏季加算を
問 生保の冬季加算の理由は。
答 光熱費の増加需要に対応。
問 ならば今やエアコンは命を守る必需品。電気代高騰で負担は増。最低生活費の中、耐用年数超過でエアコン故障ならば市職員はどのように助言するか。
答 設置費確保や貸付制度など、各家庭に合わせて案内するとともに計画的生活費支出の支援等、不安が軽減するよう努めている。
問 相手が社協でも生保世帯の「借金」だ。夏季加算、エアコ
ン代を国へ要望しているのか。
答 支給対象へと国に要望中。
タクシー利用補助券制度創設を
問 駅、バス停が近くても疾病
等でタクシーが要る場合もある。
答 様々な手法を検討する。

は各議員の録画映像へリンクしています。ぜひご活用ください。

4

令和５年８月定例会

個
もちづき

あつこ

望月

圧子

人

いしい

ひであき

秀明

長谷川

やすひろ

泰弘

学校教育環境について
問 不登校や引きこもりの児童
生徒の個々の可能性を生かせる
新しい形の教育を踏まえ、フリースクールの設置などについて市の考えを伺う。
答 現時点ではフリースクールの設置は考えていない。ルーム
さくらの教育環境の充実向上を目指し、進めていく。
地域問題について
問 近年デマンド交通の運営は、簡素化され導入しやすくなった。
再開に向けて市の考えを伺う。
答 交通基礎調査において移動実態等を適正に把握し、民間事業者とも連携を図りながらデマ
ンド交通の再開も含めた様々な可能性を考慮し、検討を進める。

公明党

ぬくもりある福祉について
問 選挙の投票所入場券を視覚障害者の方に送付する際、「音声コード」を付与すべきと考えるが、佐倉市の見解を伺う。
答 導入にかかるコストからその効果に至るまで、先進自治体の実施例を参考に研究を進めている。今後、実現に向けて研究のスピードを加速させる。
安心安全のまちづくりについて
問 佐倉市の庁用車に搭載され用語解説

学教諭が過労死し、裁判所が市と県に賠償を命じた。教職員の時間外勤務の状況を伺う。
答 昨年度３回調査を行い、80
時間以上時間外勤務をした教職員は、中学校で、６月41.5％、11月30.1％、２月17.5％だった。
新型コロナワクチンの接種について
問 秋開始接種は、生後６か月以上の希望者全員が接種可とのことで接種しやすい環境が整えられたが、接種しない、できな
い人に対する差別がないよう啓発を要望する。また同時流行が懸念されるインフルエンザのワクチン接種状況についても伺う。
答 希望する方が、接種できる
見込みになっている。

自由民主さくら公共施設運営について問 ３月に改定された公共施設
等総合管理計画であるが、今後の公共施設の在り方について市長の考えを伺う。
答 社会構造の変化に合わせて、
公共施設の機能や量を見極めることが重要であり、併せてPPP※など官民連携による手法導入の適否について検証を行い、持続可能な市政運営を目指す。
問 公共施設の運営には、市民の意見を取り入れることが不可
欠だが、これまでどのような形で取り入れてきたのか伺う。
答 利用者アンケート等の内容を基に、基本構想・計画案を策定し、さらにパブリックコメン
トも参考に進めている。
はせがわ

問

さくら会

職員及び教職員の働き方改革について問 世界が激変し、働き方も変化し続けており、総務省は、地方公務員のデジタル人材の育成に向け、リスキリングを促す方
針を固めた。市の見解を伺う。
答 世界は今、ＡＩ等技術革新による産業構造の転換期で、自治体の業務についても変革期を迎えており、重要と考えている。
問 大企業に対して、育児休暇取得状況の公表が義務化されたが、教職員の育児休業と看護休
暇の取得状況について伺う。
答 令和５年８月１日時点で、育児休業は33名、看護休暇は２名の教職員が取得している。
問 部活動等の負担で富山県中石井質ているドライブレコーダーを、市内のさらなる安心安全の観点から、動く防犯カメラとして活用してはどうかと考えるが、佐倉市の見解を伺う。
答 ドライブレコーダーを装着した庁用車による「ながら見守り」については、実施に向けて
佐倉警察署等と協議を進めていく。情報提供にあたっては、佐倉市防犯カメラの設置及び運用に関する基準を準用することで、個人情報の保護に努めていく。
快適な環境づくりについて
問 市内環境美化の一環として、路上に放置された犬のフンを強調して飼い主に警告し、マナー向上を促すイエローチョーク作戦の実施について見解を伺う。
まつしま

松島

こずえ

梢

伊藤

としこ

とし子

みつもと

なるあき

成章

を保障するものである。扶養照会が申請をためらわせるのではと懸念するが、実施状況は。
答 令和３年度で55％。
問 「生活保護のしおり」を改正し、援助が期待できないと判断された扶養義務者への照会は行わないとあるのは評価できる。
さらに暴力・虐待を受けた場合には通知をしないと入れるとより一層寄り添ったものとなるが。
答 検討して、充実に努める。
問 福祉事務所の質の向上のため、他市ではアルコール依存症
問題には支援団体や当事者から、窓口対応には同行支援を行っている弁護士等から直接話を聞く研修を行っている。市の研修は。
答 各種研修会に参加している。

さくら会

佐倉里山自然公園におけるグリーンインフラの取り組み
問 こうほう佐倉８月１日号で
佐倉里山自然公園が紹介されたがグリーンインフラをどのように導入するか、取り組むか伺う。

※【PPP（Public Private Partnership）】 公共施設等の建設、維持管理、運営等を行政と民間が連携して行うことにより、民間の創意工夫等を活用し、財政資金の効率的使用や行政の効率化等を図るもの。

問 市の指定ごみ収集袋は６種類あり、近隣自治体と比較して多い。他市はカンやビン、ペッ
トボトルはコンテナや網袋に、紙類は紙袋に入れて出せる。プラスチック製品の利用を削減する取り組みが進む中、プラ袋を何種類も購入するのは矛盾している。見直す考えはあるか。
答 路上集積所へのコンテナ設置等は困難。変更の考えはない。
市のホームページについて
問 昨年６月に新しくなったが、使いづらくなった、知りたい情報を探せない等の声が市民から上がっている。市の見解を伺う。
答 検索しにくいとの意見は把握している。改善を図り、誰もが使いやすくなるよう努める。

市民ネットワーク

香害問題への対応について
問 衣類についた香料が原因で健康被害が起きている。ポス
ターや広報等での啓発について。
答 毎年市作成のポスターを公
共施設、小中学校等に掲示。市
広報紙では香料が原因でめまいや頭痛、アレルギー症状や喘息を誘発する場合があるため、周囲への配慮を求める記事を掲載。
問 学校での香料のついた給食
白衣の個別対応について。
答 化学物質過敏症や香害対応に、７月ポスター掲示の通知を出した。白衣の対応は研修会等
で改めて学校職員へ周知の予定。
生活保護問題について
問 生活保護は健康で文化的な最低限の生活を営む国民の権利

密本

答 環境美化や清潔なまちづくりに寄与するものであり、飼い主へのマナー遵守の意識啓発にも効果が期待できるものと捉え、先行的に実施している他市の事例を調査研究し、実施に向けた検討を行っていく。

市民ネットワーク支援が必要な子どもの受け入れ
問 支援が必要な子の私立幼稚園の入園について、断られた、
入園しても１０日で退園を言い渡された等の悲痛な声が届いている。実態調査をすべきでは。
答 入園は、各私立幼稚園がそ
れぞれの権限で判断する事項であり、調査は制度上そぐわない。
学童保育所について
問 土曜日の合同保育について、
平日と同じ通い慣れた学童に通いたいと保護者の声があった。
遠方の学童で合同保育を行う実態もあるが、市の見解を問う。
答 少人数で１日過ごすより、普段とは違う友達と楽しく過ごせるメリットがある。
家庭ごみの収集方法について
いとう

No.110

答 同公園はグリーンインフラを推進する拠点と位置づけてい２る。具体的にはＣＯ 削減、風水害被害軽減、災害時防災拠点として整備を検討する。また、里山の維持管理を担う人材育成

52023 年 11 月１日のため、里山大学を開校する。
自然共生サイトとＯＥＣＭ登録
問 佐倉市みどりの基本計画の中で、生物多様性の保全に資す
る「自然共生サイト」、ＯＥＣＭの認定について言及している。
「自然共生サイト」は環境省の30by30※という取り組みだが、近々における申請など、その状況について伺う。
答 令和５年４月から開始された新しい制度だが、佐倉里山自然公園の現況と、国の認定に必
みつい

三井

よしふみ

義文

無会派の会

有機農業の拡大
問 安心安全な食料確保への有機農業従事者の発掘、休耕地の再開発はどうなっているか。
答 新規就農者に生産技術や販売先開拓、資材調達経費支援を実施、費用と労力が課題である。
問 産業廃棄物の家畜排泄物やゴミで農地が荒らされていると通報あり。農地保全の体制は。
答 法令違反などが疑われる際は、関係法令に基づき対処する。
危機事案対応問 在留外国人の現状、融和を図る対応と危機管理課の考えは。
答 ７月末時点で4,459人。国
保対象の方は日本人同様に受診でき、市は子供の学習支援やハ
ローワークの案内、国際交流事
いしい

石井

のぼる

昇

要な諸条件を精査し、環境部局
や関係機関、民間団体と連携の上、認定に取り組む。
生成ＡＩチャットＧＰＴの活用
問 国をはじめとする全国の自治体で対話型の生成ＡＩチャットＧＰＴを活用する動きが加速しているが市の見解を伺う。
答 本年７月、８月にかけて試
験運用を行い、現在検証作業を実施中。ガイドライン策定、セキュリティ対策への対応など有効な活用方法について検討する。

業を実施。危機事案対処計画では在留外国人特定の想定はない。
教育の多様性について
問 不登校対応の現状と偏差値
教育にこだわらないフリースクー
ルをどう考えるか。
答 不登校は増加傾向にあり、ルームさくらを開設し、教育支援をしている。公立フリースクー
ル設置は現在考えていない。
市民の健康保護問 コロナワクチン後遺症の現状と安全性の見解は。健康被害救済制度の申請に問題等は。
答 体調不良相談は令和３年度
から５年度８月までに30件。国の安全性の見解を受けて対応。
救済事務は円滑に行えている。
問 リスク説明の充実を求める。

日本共産党

就学援助制度について問 就学援助の認定に際して、民生委員の関与を規定した法律・条例・規則等があるか伺う。
答 就学援助の申請については、
佐倉市就学援助費支給要綱に基づき行っている。
問 つまり法律・条例・規則等
では決まっていないということ。
教育委員会内の事務手続き上の取り決めということである。昨年度の所得のみで認定可能であ
れば、民生委員の関与は申請の障害と考えるが見解を伺う。
答 経済的に困窮している世帯を地域で見守るといった側面もある。引き続き民生委員等と連携を図り就学援助を進めていく。
問 同じ団地に住む役所の人に家庭の事情を話さなければならないのは、申請をためらう理由にならないか。民生委員の関与をなくすことを強く要望する。
校旗の購入について
問 校旗は戦中、軍国主義の一翼を担っていた。学校に必置の物ではないが、必要性を伺う。
答 学校のシンボル的な役割を果たしていると認識している。
問 戦中の軍旗の様式をそのまま模した校旗を使っているが、校旗の在り方も変わるべきだと思う。校旗は高額だが、学校からの買い替え要望及び、教育委
員会による買い替えの計画はあるか。
答 現時点において、要望や計
画はない。

いなだ

稲田

としあき

敏昭

公開と改革

街路樹について問 大木化し、枝が道路上には
み出し、道路標識が見えなくなったり、高さがあるバス、トラッ
ク、宅配便などは枝を避けオー
バーラン走行をしていたりする。
また、根上がりや伸びた草で散歩やジョギングに支障を来している。除草作業、枝剪定は年何回やっているか。
答 交通量の多い幹線道路の除草作業は年２回実施。通行支障となる箇所も随時実施。街路樹の剪定はおおむね５年間隔で実施。街灯や標識、信号などに影響があり、道路の安全性に支障を来す場合は実施。
問 生活道路の維持管理、即対
応にはマンパワーが必要である。
みたに

三谷

職員の増員を要望する。
一人暮らし高齢者支援について
問 平成27年、令和２年の高齢者人口、一人暮らしの高齢者人
口、対高齢者人口割合を伺う。
答 国勢調査における佐倉市の65歳以上の人口は、平成27年
４万9,464人。一人暮らし高齢者は6,529人で対高齢者人口割
合は約13.2％。令和２年５万5,268人、一人暮らし高齢者は8,046人で対高齢者人口割合は約14.6％。一人暮らしの高齢者人口・割合とも増加している。
問 民生委員・児童委員の方はあくまでも行政を支えるボラン
ティアである。提供するサービスも地域間に格差がある。行政として仕組みの検討を。

ひでつぐ

英継

城下町周遊地区循環バス「さくらぐるっと号」の運行社会実験
問 運行社会実験の検証、来年度以降の運行ルート、便数等の検討スケジュールは。
答 今年度末までに利用者の傾向や収支状況を検証する。
問 佐倉地区東部エリアで生活する市民の方、観光客の移動手段として考慮していただきたい。
印旛沼周辺施設の活用について
問 観光Ｗコア構想における各施設の連携状況、今後の計画は。
答 印旛沼周辺施設とのネットワーク化を図り、現在、鋭意取り組んでいる。
問 各施設とふるさと広場が直接行き来できない現状に課題。
コミュニティバス路線の改善を。

観光Ｗコア構想の課題について
問 担当部署を越えて、市一丸となった取り組みが必要。各部
署にしっかりと横軸を通して連携するために西田市長のリーダー
シップが重要。市長の見解は。
答 熊谷知事と京成電鉄が５月に、一歩進んだ協定書を結んだというのが大きな前進。
学校図書館図書整備等５か年計画における新聞配備について
問 小学校では１校当たり２紙、中学校では１校当たり３紙の配備を図るとされているが、本市における現状、今後の計画は。
答 現在、小学校は小学生新聞
を１紙、中学校は一般紙１紙を配備。今後、学校の要望等を踏
まえ、適切な新聞配備に努める。

一般質問の詳細については、市役所１号館２階市政資料室・市内各図書館にて会議録（11月中旬発行予定）の閲覧、または、佐倉市
議会ホームページの会議録検索システム（11月中旬配信予定）からご覧いただけます。

お子さま連れ議会傍聴へ！
【対 象 児】生後６か月以上で就学前のお子さま【利用可能日】本会議の一般質問のみ（傍聴者おひとりにつき１日２時間まで）【利 用 料】無料【申 込 期 限】各定例会の招集日まで（11月定例会の場合は11月20日（月）まで）【申 込 先】佐倉市議会事務局☎043-484-6254※託児を希望される方は、上記申込先までお電話ください。
お子さまをお預けいただく際の注意事項が記載された書類等を郵送させていただきます。

用語
解説

※
【30by30（サーティ・バイ・サーティ）】 2030年までに生物多様性の損失を食い止め、回復させるというゴールに向け、2030年までに陸と海の30％以上を健全な生態系として効果的に保全しようとする目標

6

令和５年８月定例会

令和５年８月定例会

議決結果欄

議案賛否一覧
会
派

議
案
番
号

議

市

長

提

出

議

案

案

名

さくら会

自由民主
さくら

○ 賛成

認 認定

× 反対

不 不採択

公明党

可 可決
議 議長

No.110

否 否決
棄 棄権

同 同意
除 除斥

市民ネット 日本 公開と 無会派 会派に属さな
ワーク 共産党 改革の会 い議員議 No. 10 17 18 22 23 24 25 26 28 8 9 13 14 21 4 15 16 27 11 19 20 3 12 5 6 2 7 1決密 望 斎 敷 村 高 爲 平 櫻 齋 石 徳 橋 山 長 押 鍋 岡 松 伊 五 石 木 髙 稲 三 宇 三結
本 月 藤 根 田 木 田 野 井 藤 井 永 岡 本 谷 木 田 村 島 藤 十 井 崎 橋 田 井 田 谷
議
果
由
川
と 嵐
と
み
員 成 圧 明 文 穣 大
俊 み 敏 義 お 英
裕 道 寛 秀 美 協 英 泰 孝 達 芳
し 智章 子 美 裕 史 輔 浩 子 明 之 明 子 美 司 弘 和 子 樹 梢 子 美 昇 行 お 昭 文 こ 継※白抜き数字は諮問番号

1 令和４年度佐倉市一般会計歳入歳出決算の認定について
2 令和４年度佐倉市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
3 令和４年度佐倉市公共用地取得事業特別会計歳入歳出決算の認定について
4 令和４年度佐倉市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について
5 令和４年度佐倉市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
6 令和４年度佐倉市災害共済事業特別会計歳入歳出決算の認定について
7 令和４年度佐倉市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
8 令和４年度佐倉市水道事業会計決算の認定について
9 令和４年度佐倉市下水道事業会計決算の認定について
10 令和５年度佐倉市一般会計補正予算
11 令和５年度佐倉市国民健康保険特別会計補正予算
12 令和５年度佐倉市農業集落排水事業特別会計補正予算
13 令和５年度佐倉市介護保険特別会計補正予算
14 令和５年度佐倉市後期高齢者医療特別会計補正予算

認
認
認
認
認
認
認
認
認
可
可
可
可
可

15 定める条例等の一部を改正する条例の制定について可

佐倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を
佐倉市立幼稚園設置条例及び佐倉市立幼稚園園児保育料徴収条例を廃止す○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × × × ○ × × × ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × × × ○ × ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × × × ○ × ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○17 財産の取得について（避難所用気化熱冷風機等）
18 指定管理者の指定について（志津児童センター及び志津南部地区の学童保育所７施設）
19 指定管理者の指定について（佐倉老幼の館及び佐倉地区の学童保育所５施設）
20 指定管理者の指定について（臼井老幼の館及び臼井・千代田地区の学童保育所６施設）
21 指定管理者の指定について（北志津児童センター及び志津北部地区の学童保育所８施設）
22 指定管理者の指定について（南部児童センター及び根郷・和田・弥富地区の学童保育所８施設）
23 教育委員会委員の任命について（柴内 靖（しばない・やすし）氏）
24 監査委員の選任について（滝田 理（たきた・さとる）氏）
1 人権擁護委員候補者の推薦について（福原 正和（ふくはら・まさかず）氏）
2 人権擁護委員候補者の推薦について（三橋 まゆみ（みつはし・まゆみ）氏）

議決
不要 − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − −可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ × × ○ × ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ × × ○ × ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ × × ○ × ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ × × ○ × ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ × × ○ × ○ ○ ○同○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○同○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○同○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○同○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○5 佐倉市立幼稚園の閉園方針に関する陳情

不× × × × × × × × × × × × × × × × × 議 ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○16 る条例の制定について

陳

情

議

員

提

出

議

案

※

※数字は発議案番号

1 石井昇議員及び三谷英継議員に対する問責決議（令和５年８月28日議決）
2 佐倉市立幼稚園設置条例の一部を改正する条例の制定について可可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 × × × 除 × × × × × 除○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○3 価等を求める意見書

可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ 棄 棄 × × ○ × ×

脱炭素と自然再興に貢献するサーキュラー・エコノミー（循環型経済）の可○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ 棄 棄 × × ○ × ×

ＡＬＰＳ処理汚染水の海洋放出強行に抗議し、直ちに中止することを求め否× × × × × × × × × × × × × × × × × 議 ○ ○ ○ ○ ○ × ○ × ○ ×

6 対策の早急な実施を求める意見書「子どもの貧困対策の推進に関する法律」の理念にのっとり具体的な貧困

否

× × × × × × × × × × × × × × × × × 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ×

7 給与等に関する特別措置法の改正を求める意見書
8 核兵器禁止条約締約国会議へのオブザーバー参加を求める意見書

教員の残業代を適切に支給するよう公立の義務教育諸学校等の教育職員の否

× × × × × × × × × × × × × × × × × 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ×

否× × × × × × × × × × × × × × × × × 議 ○ ○ ○ ○ ○ × ○ × ○ ×

可〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 × × × × × 除 × × × 〇可〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 除 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 〇 〇 × × 〇 〇 ×

可〇 〇 〇 〇 除 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 議 〇 〇 〇 × 〇 × × × × ×ブラッドパッチ療法（硬膜外自家血注入療法）に対する適正な診療上の評

4 推進を求める意見書
5 る意見書動議髙橋とみお議員に対する懲罰動議 （令和５年８月28日議決）− ※懲罰特別委員会審査結果：髙橋とみお議員に陳謝の懲罰を科す
髙橋とみお議員の答弁の際の櫻井道明議員及び村田穣史議員による不規− 則発言に関する懲罰動議（櫻井道明議員について）（令和５年８月28日議決）※懲罰特別委員会審査結果：櫻井道明議員に対し懲罰を科さない髙橋とみお議員の答弁の際の櫻井道明議員及び村田穣史議員による不規− 則発言に関する懲罰動議（村田穣史議員について）（令和５年８月28日議決）※懲罰特別委員会審査結果：村田穣史議員に対し懲罰を科さない懲罰動議を議決 ～懲罰特別委員会の審査結果報告～
令和５年７月３日（６月定例会最終日）に提出された、髙橋とみお議員、また
櫻井道明議員及び村田穣史議員に対する懲罰動議を審査するため、同日付で懲罰特別委員会が設置されました。
懲罰特別委員会は、７月21日及び８月18日に開催し、慎重に審査を行いました。
髙橋とみお議員に対する懲罰動議については、採決の結果、強迫的な発言は地方自治法第 132 条に抵触するため、陳謝の懲罰を科すべきものと決しました。
櫻井道明議員及び村田穣史議員に対する懲罰動議については、いずれも懲罰を科すべきでないと決しました。
８月 28 日（８月定例会招集日）の本会議において、懲罰特別委員長からの審査結果の報告を受け、採決を行いました。議決結果は、上記「令和５年８月定例
会 議案賛否一覧」のとおりです。
なお、髙橋とみお議員は、陳謝の懲罰を科されることが決定しましたので、議決後、議場にて陳謝文を朗読しました。

陳 謝 文
私は、７月３日の会議における、議案第２号に対する修正動議の件に関する発言中、他の議員に対して不穏当な言辞を用いましたことは、議会の品位を保持し、秩序を守るべき議員の職責に顧みて、まことに申し訳ありません。
ここに誠意を披瀝して衷心から陳謝いたします。
令和５年８月２８日
佐倉市議会議員
髙橋 とみお【懲罰特別委員会委員】◎委員長 ○副委員長◎平野裕子、○押木孝和、稲田敏昭、宇田みおこ、石井秀明、
密本成章、松島梢、木崎俊行、山本英司、高木大輔※議会においては、議会が一度議決した案件と同一と認められる案件については、同一会期中は審議しないという一事不再議という原則があります。この原則に基づき、発議案第２号を可決したことに伴い、議案第１６号は議決不要となりました。

7

2023 年 11 月１日

議案に対する会派等の意見た。また、夢咲くら館の開館や、明神橋の災害復旧工事など、必令和４年度佐倉市一般会計歳入 要とされる社会基盤の整備を確実に進め、バランスの取れた事
歳出決算に賛成
令和４年度佐倉市一般会計歳 業執行がなされたものと高く評
入歳出決算については、歳入の 価する。
なお、審査の中で、次の５点根幹となる市税収入の増加等により、歳入全体が、対前年度比 を要望した。
で増額となったこと、さらには、 １点目、治水対策や道路整備
実質単年度収支の黒字が維持さ 等、「広域的な行政課題」は、れていることなど、総じて、健 その解決に向け、国・県に対し、全な財政運営が維持されている 着実に要望していただきたい。
２点目、地域活力の強化や医ものと判断した。
歳出については、新型コロナ 療費等の抑制にもつながる「健ウイルスワクチン接種等の感染 康寿命の延伸」を図るため、保症対策に加え、小中学校等の給 健と介護予防を一体的に実施す
食費や上下水道基本料金の減免 る事業やスポーツ啓発事業等をなど、国の交付金等を活用し、 推進していただきたい。
３点目、国が目指す未来社会
幅広い層に行き渡る物価高騰対策を遅滞なく執行し、市民生活 「Society５.０」の到来に向に直結した課題に適切に対応し け、ウェブアクセシビリティの

さくら会

等デイサービスまでの送迎など、中学生以降も継続利用を求める
令和４年度佐倉市一般会計歳入 声が増えている。利用会員の対歳出決算の認定は以下の点を申 象年齢の拡充を求めるとともに、提供会員を増やす努力をしながし添え賛成。
審議会の公募委員の選出は開 ら父子家庭が利用しやすい案内
催を工夫して、20代30代の子 を求める。
育て世代の方など、多様な人材 発議案第２号佐倉市立幼稚園設に参画していただけるよう要望。 置条例の一部を改正する条例の医療的ケア児支援法の制定に 制定について賛成。１年ごとに伴い、佐倉市の小学校でも看護 運営状況や市立幼稚園の役割等師の配置が行われるなど、少し について随時、保護者等を交えずつ医療的ケア児への支援が進 た本来行うべきであった検討会
展しつつあるが、レスパイトに を実施するものであると捉え、ついては不十分なため、今後の 文教福祉常任委員会で提出した
我々の修正案と求めているもの
取り組みに期待する。
ファミリーサポートセンター は変わらないと考える。教育委
事業の利用会員は小学校６年生 員会は結論ありきの拙速な判断まで。現在では障害のあるお子 をせず、しっかりと市民合意のさんの家庭でも共働きの世帯は 形成ができるようなプロセスを多く、特別支援学校から放課後 大切にしていただきたい。

自由民主さくらにしわ寄せが行くことが懸念される。事業を見直し、市民の福利向
上に予算を振り向けるべきである。
議案第１号反対の主な理由
実質単年度収支24億円黒字 議案第８号・９号反対の主な理由の内訳は土地開発基金から約 水道料金の値上げと上下水道決
16億円繰り入れたためで、実質 算には生活保護世帯への減免制
収支は８億円が本質である。今 度廃止が含まれている。給水停
後もふるさと広場拡張整備事業、 止予告3,000件の内800件を停止
９億８千万円の飯野Ⅱ－31号線建 していると答弁があった。実際
設、里山自然公園土地購入、2.2 は減免を廃止したため市は生活㎞に40億円の岩富・寺崎線延伸 保護世帯の滞納状況を把握でき等と多額の税金を使う大型公共 ず、逼迫しているかどうかも分事業が目白押しで、子育てや福祉 からなくなっていることが問題。

市民ネットワーク

県下10万人以上の市で当市議のみが受給している旅費費用弁議案第１号令和４年度決算反対 償の廃止を。④旧統一教会での①職員人件費上昇のため使用料 市長公務をいまだに適切と答弁
手数料が値上げに（住民票の写 する執行部の認識を疑う、他。
し、県下一高い400円）。②土地 市立佐倉幼稚園閉園について
開発基金約16.4億円の取り崩 充分な調査のもと、市民、私立
しにより、単年度収支が黒字に。 幼稚園、教育委員会が一体と③使用頻度の低い議長公用車と、 なった丁寧な話し合いを求める。

無会派の会

さらなる向上やＩＣＴ教育の推 ３会派で共同提案
文教福祉常任委員会の審査結進に努め、誰一人取り残すことのない、よりよい市民サービス 果のとおり、市立幼稚園３園を閉園すべきとの考えに変わりはを目指していただきたい。
４点目、「気候変動」の影響 ない。しかし、委員会での拮抗を回避、軽減するため、浸水対 した意見等を踏まえ、先に和田、策や環境保全等の関連施策を庁 弥富の２園を廃止し、佐倉幼稚内一体となって計画的に取り組 園は、１年を目途に必要十分なみ、市民が安心して暮らせるま 検討を加えた上で、改めて提案
ちづくりに努めていただきたい。 すべきと考えるに至り、自由民
５点目、高齢者・障害者・生 主さくら、公明党と協議し、市
活困窮者・子育て等の各制度を 長提案への対案を提出した。
超えた横断的な取り組みを進め、 私たちさくら会は、今後も引「地域共生社会」の実現につな き続き、子どもたちが、適切な環境で幼児教育を受けられるこげていただきたい。
佐倉幼稚園を存続する条例改正 とを第一に考えていく。

ん検診事業」が開始され、健康増進が図られた。また、ペット
議案第１号「令和４年度佐倉市 ボトルの集積所回収により、利便性向上とゼロカーボンを目指
一般会計歳入歳出決算」賛成
コロナ禍で影響を受けた家庭、 すなど、公明党の提言が事業化
事業所や農家への各種支援、物 されたことを高く評価する。
価高騰対策として、上下水道基 議案第10号「令和５年度佐倉
本料金の減免、幼・保・小中学 市一般会計補正予算」賛成
公明党が提案した「がん患者校の給食費全額補助、キャッシュレス決済のポイント還元キャン ＱＯＬ向上事業」「産後ケア事
ペーンなど、市民の皆様へ幅広 業」「出産・子育て応援事業」
く支援事業が行われた。長引く などについて高く評価する。
コロナ感染症対策としてワクチ 発議案第２号「佐倉市立幼稚園
ン接種事業、シニア世代のデジ 設置条例の一部改正条例」賛成
タル講座事業、病気の早期発見・ 「こどもまんなか社会」の実現
早期治療に向け「３歳児視力ス に向け、教育上常に「こどものクリーニング事業」「前立腺が 利益」を第一にすること。

公明党

書発行、水道料金値上げにつながる霞ケ浦導水事業に反対、等。
佐倉市立幼稚園廃止に反対
夢咲くら館の完成決算に反対
100年以上続いてきた佐倉市
適切ではない土地に、無理やり建設し膨大な税金を費やし、 の幼児教育の幕を閉じる重大な地域活性化につながらない「自 決定までのプロセスが短絡的。
己完結型施設」避難経路にゆと 審議期間を約１年延長の発議案
りなく危険、今後の活用に注意。 に賛成。今後の議論に注視を。
医療費10割負担の国保資格証明 廃園反対の陳情第５号に賛成。

日本共産党

公開と改革
いわゆる公立幼稚園存廃に係る発議案第２号。さくら会、自由
民主さくら、公明党が提出した「佐倉幼稚園１園の閉園延期」
案（以下「３会派案」）は、賛否のあるところ。公立幼稚園がな
くなるかどうかという局面では会派に属さない議員
議席１番
発議案第２号に賛成。市民を置き去りにする議論のない拙速な
閉園方針の決定は理解できない。
今後は、市民、保護者、有識者を含めた検討会を設置し、市立幼稚園の運営方法、状況を踏まえ、開かれた検討会にて議論を重ねることが必要と考える。

丁寧な審議を尽くすべき。専門
家や市民からなる諮問機関を立ち上げ、存廃について慎重に検討する必要がある。しかし、３会派案は最も重要な「諮問機関の立ち上げ」について言及しておらず、問題が先送りになっただけ、という見方もできる。今後の動きを注視する必要がある。

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※議席番号と議員名の確認は６ページの議案賛否一覧をご覧ください。

8

令和 5 年８月定例会

委

総 務 常 任 委 員 会

員

会

報

告

※議案は市長提出議案◎委員長

No.110○副委員長

議案４件について審査し、その結果は左表のとおりです。
【付帯意見】
・近年の温暖化に鑑みて、小・中学校へ配置が予定されている気化
熱冷風機については、避難所対策としての防災用途に限らず、児童・生徒や施設利用者への健康対策等の目的でも利用できるよう検討していただきたい。

開催日：令和５年 9 月11日
場 所：第三委員会室《審査結果》

議案10 議案11 議案14 議案17
可決
可決
可決
可決

◎敷根文裕、○徳永由美子、稲田敏昭、石井秀明、伊藤とし子、爲田浩、岡村芳樹

文教福祉常任委員会

開催日：令和５年 9 月12日
場 所：第三委員会室《審査結果》

議案10 議案13 議案15 議案16 議案18 議案19
可決
可決
可決
可決
可決
可決
議案20 議案21 議案22 陳情5可決
可決
可決 不採択経済環境常任委員会

議案９件、陳情 1 件について審査し、その結果は左表のとおりです。
【付帯意見】
・がん患者のＱＯＬ向上事業については、患者自身の自分らしい生活の継続を第一に考え、患者に寄り添った事業内容となるよう十分配慮願いたい。
◎高木大輔、○密本成章、石井昇、松島梢、橋岡協美、鍋田達子、斎藤明美

議案 2 件について審査し、その結果は左表のとおりです。

開催日：令和５年 9 月13日
場 所：第三委員会室《審査結果》

議案10 議案12可決
可決◎山本英司、○望月圧子、三井義文、長谷川泰弘、宇田みおこ、木崎俊行、平野裕子

建 設 常 任 委 員 会

議案１件について審査し、その結果は左表のとおりです。
【付帯意見】
・岩名運動公園小出義雄記念陸上競技場については、今後、公益財団法人日本陸上競技連盟の公認期間が切れることがないよう、同連盟と連絡を密に行うなどして検定基準の理解を深め、審査に臨んでいただきたい。

開催日：令和５年 9 月14日
場 所：第三委員会室《審査結果》
議案10可決◎村田穣史、○押木孝和、三谷英継、髙橋とみお、齋藤寛之、五十嵐智美、櫻井道明【開催目的】高校生に市議会への関心を持ってもらい、【会
場】佐倉市役所 議会棟
市議会も若者の意見を聞く機会を作ること【申込期限】令和５年11月30日（木）時】令和５年12月20日（水）13：30〜15：30【定員】５名程度（先着順）※市内の高校を含めて30名弱
象】市外の高校に通学している市内在住の高校生を予定しています。
容】市議会の活動報告、議場体験、議員と高校生とのディスカッション「高校 生 と の意 見 交 換 会 」 【日
【対の参加者を募集します！ 【内

令和５年８月定例会

11月定例会の予定

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佐倉市立幼稚園について～議案第16号 ・ 発議案第２号～

議案第16号（市長提出議案）に対し、発議案第２号（議員提出議案）が提出されました。採決の結果、発議案第 2 号を賛成多数で可決しました。
議案第１６号（市長提出議案）

発議案第２号（議員提出議案） 可決⃝佐倉市立幼稚園（佐倉幼稚 ⃝佐倉市立幼稚園（和田幼稚園・弥富幼稚園）２園を令和６年３月３１日
園・和田幼稚園・弥富幼稚園） をもって廃止する。
全３園を令和６年３月３１日 ⃝佐倉幼稚園については、令和６年４月１日から１年を目途に、運営状をもって廃止する。
況等について検討を加え、その結果に基づいて所要の措置を講ずる。

事業費2,500千円

がん治療による外見の変化を補完するために「医療用ウィッグや胸部補整具等」を購入及びレンタルをした方に費用の一部を助成するための予算を可決しました。

若年がん患者在宅療養支援事業 ～議案第10号～
事業費1,332千円

若年（39歳以下）末期がん患者が住み慣れた自宅で安心して療養生活を送ることができるよう、在宅で生活するために必要なサービスを利用するための費用の一部を助成するための予算を可決しました。

＊対象者・対象サービス・助成額や助成回数など各事業の詳細については、こうほう佐倉、市ホームページ等をご確認ください。

用語
解説※【アピアランスケア】 がん治療（薬物療法や放射線治療）による外見の変化（頭髪の脱毛や手術による傷など）に対する患者の苦痛を和らげるためのケアの総称◆議会運営委員会
11月14日（火）◆招集日
11月20日（月） 午後１時から◆一般質問
11月27日（月）～30日（木）◆総合計画関連議案特別委員会 12月１日（金）・15日（金）◆総合計画関連議案特別委員会分科会 12月４日（月）～７日（木）◆常任委員会
12月11日（月）～14日（木）◆最終日
12月19日（火） 午後１時から☆日程は変更になることもありますので、詳細につきましては議会事務局までお問い合わせください。
議会事務局 ☎043-484-6254−本会議（招集日・一般質問・最終日）の映像−□インターネット中継：開催時間中にライブ中継するほか、開催日のおおむね１週間後から録画中継を配信□ＣＡＴＶ放映：開催日翌日午後５時３０分から放送【地上デジタル10ch、デジタルCATV301ch】

議議 会百景景※

がん患者アピアランスケア～議案第10号～
支援事業

参加申込はこちらから（ちば電子申請サービス）

開かれた市議会を実現するために、市民の皆さまに伝わりやすい紙面を目指します。
若い世代の方たちにも身近に感じていた
だけるよう委員会等のインターネット配信、ＳＮＳ等を活用した発信に取り組みます。
（広報公聴委員 三谷 英継）
議会基本条例に基づき年１回は議会報告
会または市民との意見交換会を開催します。
今年は市内４校および在住の高校生との意
見交換会を12月に予定しています。
未来を担う青年との会話が楽しみです。
（広報公聴委員 石井 昇）
広報公聴委員となり５カ月がたちました。
市民の皆さまが、読んで分かりやすい『議会だより』になりますよう、新人ではありますが精いっぱい頑張ってまいります。
議会だよりを楽しみにしてください。
（広報公聴委員 長谷川 泰弘）＊夏季（５月～１０月）に開会される議会の会議中の服装については、議会運営委員会申し合わせにより、省エネ等の観点から上着・ネクタイの着用は自由としています。