小関秀一議員の質問をさせていただきます。
まず、第１点目、事業ごとの開始時期については適宜判断をされて、整備計画をスタートし○平 進介議長 次に、順位12番、議席番号13番、小関秀一議員。

ております。市庁舎等、様々な優先順位をつけながらスタートしてきたわけでありますけれど○１３番 小関秀一議員 おはようございます。

も、公共施設の整備計画については、いまだに毎日厳しい残暑が続いておりまして、本来なら市民の中には将来負担を危惧する声もあること

ば秋口でありますので、笑顔で豊穣の秋を迎えも事実でありますし、議会としても注視して市る時期となっているわけですが、今年はそうい民が安心して将来暮らせるまちづくりに邁進す

う笑顔もなかなか出ないというふうなことである説明が必要であります。

ります。早期にコロナ対策の効果が現れて、平そこで再度、当初の計画と諸課題の中での変穏な暮らしができることを願いながら、９月の遷、変わった点、随時生じるわけでありますけ

一般質問をさせていただきます。

れども、主な事業の変更点、予算規模の現時点

質問については大きく２項目でありますけれ
ども、１番目、長井市公共施設等整備計画の今後についてお尋ねをします。

での変更、現状等について公共施設整備課長にお尋ねをします。
○平 進介議長 青木邦博公共施設整備課長。

長井市では、平成26年に長井市第五次総合計○青木邦博公共施設整備課長 お答えいたします。

画の策定により、持続可能なまちづくりの大き長井市の公共施設等整備計画は、平成28年度

な課題として、公共施設・まちの基盤の老朽化から令和７年度までの10年間の整備計画を示し対策を大きく掲げて、平成28年には長井市公共

たものでございまして、前期５年、後期５年に施設等整備計画を策定して現在に至っておりま

分け、それぞれ概算事業費で、前期が111億す。今まで財政難等いろいろな経過があったわ

3,000万円、後期が29億9,000万円、10年間で概けでありまして、この整備計画については10年

算事業費141億3,000万円となっているのは小関間で141億3,000万円の計画を策定し、スタート

議員がおっしゃるとおりでございます。公共施をしました。

設等整備計画は、公共施設の老朽化対策、さら公共施設、数々多くあるわけですが、持続可に新規整備に関しましては後年度の財政負担軽能な施設の維持管理等を公共施設と国で示しま減、平準化を図りながら、市民サービスを低下した更新費用試算では、今後40年間で長井市のすることなく施設整備を行っていくために策定

場 合 、 622 億 4,000 万 円 、 １ 年 間 平 均 で 15 億されたものでございまして、公共施設に係る方6,000万円、年間平均で８億円等の投資が出て針と大まかな財政需要と、その影響を把握するくるというふうなことであります。インフラにものでございます。

ついても同様のことで、年間13億円ほど不足を

計画期間の４年間が経過した現在の主な事業するというふうな試算が出ております。今回にの変更点と、現時点での予算規模の現状というついては９月の決算でありますが、各課の来年

ご質問でございますが、整備計画の大分類ごと度に向けた予算編成の時期にも入りますので、にご説明を申し上げますと、１番の既存施設の例えば市営住宅やら長井市レインボーコンポス

箱物につきましては、平野小学校の大規模改修、

トセンター等々、いっぱい市の公共施設はある

小中学校空調設備、長井小学校の第一校舎耐震

わけですが、今回上げました部分について質問

改修、管理棟改築については既に完了いたしま―１８７―

して、長井市民文化会館の耐震大規模改修につ動広場の整備は完了しております。

いては、この７月に竣工で、新市庁舎につきま

４番の道路、河川等のインフラ整備につきま

しては来年３月の竣工に向けて、現在、建築中

してでございますが、金井神線道路改良が昨年であります。市営住宅等につきましては長井市

度竣工し、当市の１級、２級市道につきまして

市営住宅等長寿命化計画に基づき、社会資本整

は、ほぼ完了しているというふうに考えており

備総合交付金である公営住宅ストック総合改善ます。今後はいろんな要望に基づきまして、必事業で順次整備を進捗させております。

要性の精査や市の財政状況を踏まえながら整備

変更点ということでは、当初、後期５年計画を図っていく所存でございます。

に予定していた長井市学校給食共同調理場につなお、計画に記載しております事業費につききまして、建物の耐震性や老朽化が激しく、調ましてですが、用地取得費や外構工事費は含ま

理設備につきましても文部科学省が定める学校れておらず、また大規模新築施設につきまして

給食衛生管理基準に合致しない部分が多いとい

は延べ床面積が確定していない状況での計画でう理由から、早急な整備が必要と判断し、前倒ございましたので、過去の類似施設の事例を参しを行いまして、令和２年３月から着工し、令考に算出した、あくまでも大概算の事業費でご

和３年３月の完成を目指しているところでござ

ざいまして、基本設計、実施設計を経て初めています。

実事業費が算出されますので、どうしても長井

また、公立置賜長井病院につきましては、置
賜広域病院企業団の施設になりますので、当計

市公共施設等整備計画の事業費の変更は発生してくるということでございます。

画には記載しておりませんが、令和元年度から

これまで平成29年の12月議会、平成31年の３

都市構造再編集中支援事業の基幹事業と位置づ

月議会、今年の３月議会でも答弁申し上げておけまして、令和４年度の開業に向け、現在、施りますけれども、公共施設等整備計画の前期計

工中でございます。

画期間が、令和２年度までとなっておりますの

２番の新規施設、箱物になりますが、観光交で、前期５年間の事業計画を振り返り、整備ス

流センター道の駅川のみなと長井と豊田学童クケジュールや主要施策の事業費、計画全体の総ラブ新築工事については既に完了しておりまし

事業費などを確認し、変更が生じた分を反映さて、公共複合施設については公立置賜長井病院

せた上で、後期計画の見直し、計画の変更を令と同様に、都市構造再編集中支援事業の基幹事

和３年度に行いたいというふうに考えておると業として本格的な工事の着工については令和３

ころでございます。

年度からを予定しており、後期５年間に後ろ倒○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

しというふうな形になります。

○１３番 小関秀一議員 計画前倒し、あと複合

３番、インフラ整備の長寿命化についてでご施設等についてはこれからというふうな、いろ

ざいますが、各法律に基づく長寿命化計画を策んな前後あるわけですが、最後に課長からあっ定し、特に橋梁やトンネルにつきましては５年た総予算額について、これから見直しをしながサイクルの点検が義務づけられておりまして、ら後期に入るということであります。しかも用交付決定額にもよりますが、年間二、三橋の整地等については含まない予算計画だったという

備が確実に進捗している状況でございます。都ふうなことでありますけども、後期分は不確定

市公園につきましても長寿命化計画に基づき、なところはあるわけですが、用地費は別にしてあやめ公園運動公園の長井市野球場、多目的運

も、先ほど説明もあった141億円の総予算計画―１８８―

に、今現在、変更点はありますか。

ます。

○平 進介議長 青木邦博公共施設整備課長。

次期整備計画について、そろそろ整備計画は○青木邦博公共施設整備課長 お答えいたします。

５年を迎え、後期に入るわけですので、次のス

総事業費ということでは、大きなくくりでし

テップ、特に長井市については財政が大変なとか今まだ申し上げられないという段階にありまきに整備なり、修繕なり、先送りをしてきた時す。令和３年度にというお話は今、建築中の新代を踏まえますと、これから新しい10年、20年

市庁舎や長井市学校給食共同調理場が完成して、後の長井市の課題について、それぞれの課で見正確な数字が出た段階でお知らせするのがベス据えていること、市長からは大きな部分で見解

トであろうというふうな考えから来ているものをいただきたいなというふうに思います。先ほでございます。

ど公共施設整備課長からは、あやめ公園運動公

ただ、今、施工している施設の中で、やっぱ園の部分についてはインフラ整備が終了していり最も事業費の変更が大きいというのは新市庁

るというふうなことで、あやめ公園内部の将来舎でございます。というのは、この計画を立て像がまだ見えていないということであります。

た段階で、どこに建てるかもまず決まっていな

長寿命化計画の中での今後の計画づくり、どうい、どの程度の施設にするかも決まっていない

いうふうに進めていくのか、建設課長にお尋ねという状況の中で、この前期期間内に長井駅前をします。

に建てるということが決定し、そこで面積等決○平 進介議長 佐原勝博建設課長。

まったわけですので、ここの部分については一○佐原勝博建設課長 お答えいたします。

番大きい変更かなというふうに考えております。

長井市のシンボルでありますあやめ公園の将

ただ、当然、市町村役場機能緊急保全事業債、来像につきましては、市民の皆様をはじめ、観あと緊急防災・減災事業債、あと地域活性化事

光客の皆様に魅力ある憩いの場となるよう、ど業債など、いろんな財源の手当を行いまして、のように公園全体を改修していくのか、現在、できるだけ大きな事業費の中でも単独の財源が商工観光課が所管いたしますあやめ公園整備検発生しないような努力はしてきたということで討委員会、こちらのほうで平成31年３月から検ございます。

討が重ねられております。今年度中に基本構想○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

が示される予定でございますので、基本構想に○１３番 小関秀一議員 ありがとうございます。

基づきまして、補助要綱に沿って公園施設長寿

事実上スタートしているわけなので、私ども命化対策支援事業により県、国に要望を行い、議会も議論し、承認もしながらということであ

施設の改築を進めてまいりたいというふうに考ります。財政については、常にこういう自治体

えております。

組織が動いていく中では、不安なり心配事はつこのあやめ公園におきましては、園路や広場、きものでありますけれども、特に課長からもあ

そしてあずまや、これらの改修工事が対象になったように、インフラ整備については１級、２るかというふうに思っております。また、あや級を含めて大分進んだと、あと、後の質問にもめ会館につきましては、老朽化によりまして建あることでありますけども、大型の公共施設のて替えも可能でございますが、管理事務所とい予算に隠れてインフラ整備が先送りにならない

うような位置づけの対象施設になりますので、ようなことをぜひ望みたいなというふうに私は物販ですとか食堂などの整備につきましては県思っております。後のところで触れたいと思いや国と今後、協議をしながら進めていくことに―１８９―

なっていくかというふうに思っております。

ら検討していきたいというふうに考えておりま○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

す。公認取得についても併せて検討していきた○１３番 小関秀一議員 商工観光課で検討委員

いというふうに考えております。

会で結論を出すというふうなお話でありますの

このほか、施設をご利用していただいている

で、早期に私どもにもお示しをいただいて、予方々からご意見としていただく部分については、

算、改修の規模なり、スケジュールなりについ休憩場所が欲しいと、日陰がないというようなて教えていただきたいものだなというふうに思ご意見が多いところであります。

います。

○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

次に、長井市置賜生涯学習プラザの運動公園○１３番 小関秀一議員 想定外の走路の陥没がの整備について、これについてはご承知のとお生じているということでありまして、これにつり、防災公園と第３種公認グラウンドの維持管

いてはなかなか正確な報告を私ども受けずに来理等があるわけですが、今後の課題はないのかたわけですが、改修方法等を検討しながら、一というふうなことで質問させていただきます。

昨日の報告では2,000万円を超える工事費が必

これについてはおとといですか、利用者につ要になってくるんではないかということであり

いて年間、教育長からは約１万8,000人というますけれども、抜本的な工事となりますと、まふうなことで、非常に利用者が多くあると。プたその手法なり予算額が変わってくるんだべな

ラスして、市内外からも朝夕のジョギングとかというふうに心配をしております。せっかくあ

散歩でも多く利用されているなというふうに、のように整備されたグラウンド、利用者が多い

私もちょっと近いのでよく関心を持って見させグラウンドを将来、３種としていく整備の方法ていただいております。運動公園、防災公園をなり、例えば天然芝の採用の議論のときも、３兼ねた現在の状態については、開園当初、心配種でなかったら人工芝でいいんでないかとか、された天然芝についても、今年の暑さでも何といろんな議論が当時もあったわけですけれども、か緑を保っているような状況で、維持をしていその辺の探り方も、今回のコース陥没の修理のただいてるということでありますけれども、今方法にも非常に大きく関わってくるんではない

後の維持管理の課題について、生涯スポーツ課

かなっていうふうに思いますので、ぜひ都度都長にお尋ねをします。

度の説明を議会にもお願いをしたいもんだなと○平 進介議長 菅 秀一生涯スポーツ課長。

いうふうに思います。

○菅 秀一生涯スポーツ課長 ご質問のありまし

あと、もう一つですが、グラウンド周辺の雑た生涯学習プラザ運動公園の今後の課題という草が非常に繁茂しているというふうに私は見受ことになりますが、このことについては先々日けられますし、利用者なり周辺の地域の方からの鈴木富美子議員からもご質問ありましたとおも言われております。特に目立つのがグラウン

り、長井市陸上競技場の走路の一部が沈下してドの東ですけれども、南の用水路、北の排水路いるということでありまして、これに伴い、第周辺も全く春から刈られておりません。これに３種公認の継続の検定を受けることができずについては見栄えということもですが、農業者の公認が廃止になっているというような状況であ立場から申しますと、何十年もカメムシ対策をります。これにつきましては、建設課とも協議

研究し、議論をしたりして、周辺地域についてをしながら、できるだけ早々に改修工事ができは雑草はヘリコプター防除前には完了するといるよう、財源の確保なり施工方法等も含めながう申合せで、グラウンドをつくる前から、草刈―１９０―

りについても協力をしてもらってきた経過があて、管理をしていがんなね部分ですので、来年るのに、あのざまというふうに私は思います。

度以降も、この委託の範囲をちゃんと説明すれ

ぜひそこの管理について、課長から実態と、こば、何もその新しい予算とか特別な予算とかでれからどういう計画をしていくのか、回答を求なくできることだなというふうに私は思うので、めます。

ぜひ早期に管理をしてもらって、山形県高等学○平 進介議長 菅 秀一生涯スポーツ課長。

校駅伝競走大会等と、これからもイベントある○菅 秀一生涯スポーツ課長 お答えしたいと思わけですので、見た目もきれいにしていただき

います。

たいと。

長井市置賜生涯学習プラザの緑地の維持管理

あと、課長からあったように、休憩所等の課

業務委託につきましては、委託の範囲になりま

題についてはこれから将来に向けて検討いただ

すが、長井市陸上競技場内の芝生の管理、またきたいなというふうに思います。

は芝生広場の芝、またはその樹木の管理ということで業務委託をしているところです。

あと、運動公園のほうについては以上で終了
しますけれども、４番目の次の生涯学習プラザ

それ以外の周辺につきましては、公益社団法

等々の修理についての計画、これについてはど

人長井・西置賜地域シルバー人材センターにおういうふうな対応をしていくのか、お尋ねをし願いをしておりまして、年２回の草刈りを依頼ます。特にプールの利用者も非常に多くて、さしているところです。特に今、小関議員からあらにはこれから指定管理者制度の導入等も以前りました東側、北側について、ちょうど水路がから検討しているというふうなことであります

流れていますので、その辺は野川土地改良区とけれども、生涯学習プラザ運動公園の維持管理

ちょっと境界について再度確認をしながら、ども含めて考えますと、既存の市内の団体、企業

こまでこちらで管理をすべきかということにつ等の指定管理は可能なのかどうかって、非常にいて話合いをしていきたいというふうに思いま

首をかしげるところがあり、大変だべなって思すし、特に東側、水路がない部分については、います。これはできれば地元の方が望ましいとそこは法定外公共物というような形で青水とい私は思いますけども、様々な提案なり、あるいうようなことになっていたようです。そこにつは助言なりをいただく立場としては、スポーツ

いても周辺の環境に配慮しながら、草刈りのほ関係に手なれた団体や組織の協力も必要になる

うもしていきたいというふうに考えているとこと思いますので、修理等も含めて、障害学習プろです。

ラザの今後の計画について、生涯スポーツ課長○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

にお尋ねをします。

○１３番 小関秀一議員 生涯スポーツ課長につ○平 進介議長 菅 秀一生涯スポーツ課長。

いては最近、短期で担当者が替わると、課長が○菅 秀一生涯スポーツ課長 それでは、生涯学

替わってきたという経過があって、私はその都

習プラザの改修計画、または運営についてとい度、直接話をして、この課題については申入れ

うことでご質問をいただきました。

をしてきたんです。土地改良は私も関わってき国では、インフラ長寿命化基本計画の行動計たので、当時の話合いで、話はついており、管画というものを作成しまして、国からは各地方

理の線引きについては今さら変更するというこ

自治体に対しまして今年度中に実施計画であるとではなくて、当然今の説明だと、公益社団法

個別施設計画を作成するように求められている

人長井・西置賜地域シルバーさんにお願いをしところであります。これによりまして、施設の―１９１―

点検、劣化、損傷等の老朽化の状況を把握したで省略しまして、５番目、道照寺平スキー場の上で、施設ごとの整備の方向性を定めていくとリフト移転、ナイター設備の検討についてお尋いうふうになります。このため、スポーツ施設

ねをします。

では生涯学習プラザと武道館を対象に施設の調用地の賃貸契約についても昨年度、終了し、査を行うということにしております。この調査

さらには圧雪車の導入と整備については順次、費については、このたびの９月議会の補正予算進めていただいてきました。今年の冬についてのほうに計上しておりまして、今年度中に長寿

は雪がなくて、大変残念な結果だったわけです

命化計画を作成する予定でおります。

けれども、今後、整備当初から課題であったナ

また、現在の長井市公共施設等整備計画の中

イター設備の件、あとコースの移動を含めてリでありますが、これは平成28年度から令和７年

フトの移動等の要望があって、なかなか前に進度までの10年間という中でありますが、この計めなかったという経過があるわけですけれども、画には生涯学習プラザの改修計画については盛その辺も含めて、今後の計画についてお尋ねをり込まれていないところでありますので、次期します。

の公共施設等整備計画の中に盛り込んでいくの○平 進介議長 菅 秀一生涯スポーツ課長。

かなというふうに思われます。

○菅 秀一生涯スポーツ課長 ただいま小関議員

また、運営についてでありますが、昨年度、からありましたリフトの移転、またナイターの長井市体育協会を核としまして、指定管理者の設備等についてということでありますが、平成導入を目指していたところでありますが、施設

29年12月１日付で長井市体育協会、長井スキー

運営はともかくも、経営していくという部分で連盟、道照寺平スキー場整備促進協議会、道照は人材が不足しているというような状況があり、

寺平スキー場運営委員会の４者の連名で、総合事業者選定まで行くことができませんでした。

的な滑走斜面整備に関する要望書というのをいやはり運営、経営のノウハウ等を持った民間事

ただいております。そこの中ではアンバーリフ業者等の協力がないと、なかなか難しいのかな

トの移設、ナイター設備の設置でありますが、というふうに考えているところです。体育施設

現状では大型公共施設整備が始まっている中での指定管理の導入につきましても導入の是非、は、財政計画上においてもすぐには整備になら体制の再構築なども含め、もう少し検討してまないというふうに思われます。整備に当たっていりたいというふうに考えております。

は、以前から補助率の高い補助事業というもの○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

を探しているところでありますが、まずなかな○１３番 小関秀一議員 個別計画を今年度中にか見いだせていないというような状況がありま策定するための調査費を今議会に出されているす。これはこのような補助事業が採択にならなというふうなことでありますので、生涯学習プ

いとスキー場の整備については困難な状況なの

ラザ、あと同時にありました武道館の今後の在かなというふうに思っているところです。引きり方、整備計画についていろいろ検討されるの続き財源の確保ができるよう、調査をしていきだろうなというふうに承知しましたので、ぜひたいというふうに考えております。

市民に分かりやすい、そして早期に指定管理者○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

の導入の在り方も含めて検討いただきたいなと○１３番 小関秀一議員 説明あったとおり、財いうふうに思います。

源が厳しいというふうなことについては承知を

６番目については、今の説明とダブりますの

しておりますし、補助事業を探していただくと―１９２―

いうことはありますけれども、今、課長からあや公共性などを優先度を考慮しながら対応してったように、リフトの移転、いわゆるコース取いるところでございます。やはり道路改良等はりのことも含めて、これは必要だという認識だ

多額の予算を要しますので、そんなに多くは工と私は伺ったんですが、ナイターの有無につい事は入れないのですが、修理ですとか側溝の整ては、やっぱりこれ議論が必要で、ナイター人

備、こういったものは年度内になるたけ早く改口なり、予算がどのぐらいかかるのか、ぜひ事修できるように対応しているところでございま

業が財源確保を含めて前に進めるように検討いす。

ただきたいなというふうに思います。

○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

あと、さっき公共施設整備課長からあったイ○１３番 小関秀一議員 随時というふうなこと

ンフラ整備、これについて質問に移ります。10

で、地区の要望なり、補修についてはやっぱり

年間で13億8,000万円のインフラ整備を予定し緊急性あるものが多いわけですので、ぜひ整備ておって、道路については大分進捗してきたんに手抜かりのないように、しかも大きいものにだというふうな説明でありました。私が気にな

ついては計画性をもって進めていただきたいとるのは、大型公共施設の整備のために、市民の思います。

方々が要望しているような道路の修理とか、新後の３つについては市長からお聞きをします。

しいのはなかなか難しいのかもしれないけども、

これも10年間の長井市公共施設等整備計画には

水路や橋の整備等に予算が回せなくなってくる

入っていない部分ですので、今後どういう考えのではないかというふうな心配を今までもしてをするかについてお尋ねをしたいなというふうきたわけです。あと５年もすると、大分その橋に思いました。

についても安全性が不安視されるものが出てく

１つ目、児童センターの整備計画、これにつるということでありますけれども、再度、建設

いては新耐震化基準を確保しているということ

課長からこの辺の考え方について、インフラ整でありますので、耐震について云々はないのか

備の今後の計画、あと市民の要望にどう応えてなというふうに私は想像しておるわけですけれ

いるのかお尋ねをします。

ども、年数がたてばリフォームなり、今回のコ○平 進介議長 佐原勝博建設課長。

ロナ対策等でいろんな空調なりの対策等も取ら○佐原勝博建設課長 お答えいたします。

れておるわけですが、児童センターについて、

現在、長井駅前の都市再生整備事業での道路

市長は今後どういう計画を考えておられるのか、工事、こちらに並行しまして、成田地区の川原

これは大分長期の部分もありますので、お考え屋敷若宮線ですとか、西根地区の築地線など、だけ。

10か所の市道の整備を行っているところでござ○平 進介議長 内谷重治市長。

います。

○内谷重治市長 お答え申し上げます。

議員からありますとおり、市のほうには毎年

小関議員からは公共施設の整備と、それから度、地区や団体から大変多くの要望をいただい

道路とか水路等のインフラっていう言い方をさているところでございます。例えば昨年度につれてますが、その整備についてのいわゆる公共

きましては、19の地区や団体から112件の要望

施設整備にいろいろお金をかけ過ぎてインフラがございました。そのうち40件につきましてはをおろそかになってはいけないということと、道路について、拡幅ですとか舗装の要望という公共施設整備の事業費が増えてるんじゃないか

ことでございました。建設課のほうでは緊急性と、こういうことだったんですが、その点につ―１９３―

いて２つほど私からちょっと先に言わせていた

るんじゃないかという言い方はあるんですが、だきたいんですが、根幹の部分なんですよね。

逆にこのまま何もしなかったら、次世代に何もまず、事業費については、例えばインフラの残らないということなんですよね。どこかで整事業費で13億8,000万円ってありますけども、備をしないと長井市っていう公共施設の中の、これが財源によって大きく違うんですね。結局、

いわゆる住民福祉の部分の施設が全くなくなる国の補助を受けられる路線ですと、半分で負担わけですから、そういったことも加味しながら、は済むんですよ。事業費よりも財源が大切だと

やっぱり総合的に判断しなきゃいけないと。個

思ってるんですね。したがって、例えば当初10

別個別の質問をいただいて、それに答えるのは億円だったのが、何だ、12億円になったんじゃ

答えられますけども、全体のところを議論しなないかということも問題かもしれませんけども、いで個別のことを聞かれても、批判されても私私どもとしては10億円のときは自己負担が７億どもとしては、それは全体のことを考えて、い円だったと。ところが12億円になって、自己負

ろいろ意見交換しましょうというふうに考えて担が同じ７億円だったと。２億円の増えた部分おります。

で余計にできると、そういうことが大切だと思っているんですね。

長くなりましたけども、児童センターの整備につきましては、まずは昨年３つの保育施設、あと、公共施設整備については、平成30年度

おひさま保育園、星の子保育園、白山こども園の歳入歳出決算の監査報告書、意見書などを見について、それぞれ定員も増やしていただいて、ていただくと分かりますように、長井市のいわ国の補助を受けながら、市でも補助しながら進ゆる公共施設、これは箱物です。それについて

めてまいりました。今年は小桜幼稚園というこは極端に古くなってて、例えば類似団体と比較とで、計画をされてるようです。そういったとしますと、市民１人当たりの資産、それが大体ころに私も民間と一緒になって市でも力を入れ

長井市の場合、100万円ちょっとだと。ところていくと。

が、類似大体は200万円以上だと。要はそれだ

一方のお尋ねの児童センターについては、西け長井市民１人当たりの公共施設の整備ってい根が一番古くて、昭和62年、致芳児童センター

いますか、資産が古くなって価値がないというが昭和63年、平野児童センターと伊佐沢児童セ

ことなんですよね。それが減価償却率っていうンターが平成４年、豊田児童センターが平成７

言い方に表していただいていますけども、それ年と、比較的全部新しいんですね。耐震化も全では類似団体で48％、ところが長井市の場合だて行っています。エアコンもつけてます。ただ、ったら、もう七十七、八％ぐらいの減価償却率

今のほかの新しい保育園と比べれば、やっぱりだと。要はみんなぼろぼろだということなんで古い施設だということは否めません。ですから、すね。

これは一日でも早くしたいです。ただ、先ほどですから今、大型の公共事業やってますけど申し上げましたように、ほかに古いのがたくさも、行っているのは昭和30年代、40年代のもの

ん残ってるわけですよ。それを放置していくわですよ。これから申し上げる例えば児童センタ

けにもいかないだろうと。ですから、要らない

ーにしても、長井市老人福祉センターにしても、ものを要らないで、やめるのか、あるいは必要

長井市すみれ学園にしても、50年代なんですよ。

なものはどういうふうにして大規模改修とか新ですから、古いものがもうどうしようもなくな

築改築するかということが重要だと思っておりってるわけですから、次の世代に負担を負わせ

ます。

―１９４―

時間もありませんので、この程度で、児童セすね。それが現在はもう20人近く、しかも長井

ンターについても、いずれ全体の、次の10年の市だけじゃなくて周りのまちからたくさん、き公共施設等整備計画の中で検討していくものとちんと扱っていただけるということで保護者かいうふうに考えております。

ら支えられて、なくてはならない施設となって○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

おります。

○１３番 小関秀一議員 市長がおっしゃるとお

そこで、直営でやる場合は、もうそろそろ建りで、私、今回の質問については一つ一つ早期てざるを得ないんですけれども、ただ、どのぐにというよりは、やっぱり大方は次の整備計画

らい事業費かかるか分かりませんけども、仮にについて、そろそろ各課、各施設ごとにステッ

事業費が１億円だったとしますと、それが私もプを踏んでいがんなねんだべなというふうな意

直営で建てますと、全額単独の起債に頼るしか味を込めて質問をさせていただいておりますのないと。ところが、それが私どもじゃなくてど

で、反対をしているというようなことで、予算

こかの社会福祉法人とか、そういったところでは多くなってんなでねえかとかっていうつもり

運営していただければ、市でもその一部は負担では思っておりません。しかも県、国の支出金しますけども、４分の３の補助を受けて建てるとか財政の中身について考えますと、今、市長ことができると。これからいろんなものを建てがおっしゃったように、予算はともあれ、自己なきゃいけないということを考えますと、やっ財源をどういうふうに確保していくんだという

ぱりそういった形を取るべきだと思っておりま

ことのほうが非常に大事なことだなと思うし、して、現在のところは長井市社会福祉協議会に

今、市長からもあったように、これからいっぱ

何とか受けてもらえないかと、移管という形でいしんなねことを10年後にするのか、20年後にすね、ただ、社会福祉協議会のほうでは、移管するのかということも、絶対今から準備をしてとしては赤字になるので厳しいという回答はごいかんな部分だべなと思うので質問させていた

ざいますが、できれば社会福祉協議会に移管しだいたわけです。

て、そして私どもが補助するような形で運営し恐らく今の市長からの話だと、９番目の長井ていこうと。さらにはすみれ学園を活用いただ

市老人福祉センターについてもそのとおりだろいている白鷹町、飯豊町、小国町、あるいは川うなというふうに思いますので、すみれ学園の西町、南陽市の市町からも運営費等々は応援しことだけ、もし計画が少し具体化しておる部分ていただきながら、やっぱりなくてはならない

あれば、市長からお聞きをしたいと思います。

施設なので、そういった運営の仕方を考えてい○平 進介議長 内谷重治市長。

かなきゃいけないなというふうに考えていると○内谷重治市長 長井市すみれ学園のことについころです。

て申し上げたいと思います。

○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

すみれ学園につきましては、現在、直轄で行○１３番 小関秀一議員 ぜひそういう運営につってるんですが、その施設は大変老朽化して、いて検討していただきながら、今説明あったよ

かつて花作町にあったすみれ学園を、非常に危

うに、経費負担の少ない方法を探っていただき険だということで取り壊して、旧清水保育園をたいと思います。

使わせていただいているわけなんですが、非常時間が少なくなりましたので、先ほど、コロにいい園長をはじめ保育士の先生方、関係者がナに対する経済対策について、蒲生議員から大努力して、10年前ぐらいは二、三人だったんで分細かく質問と回答がございましたので、少し―１９５―

急いで回答していただきたいと思います。

でございますけれども、予定数量に達していな

最初、農業分野でのコロナ禍による影響であい、販売のペースが落ちているというような情

りますけれども、今後予想されます出来秋のい報もございます。また、今年度産米の価格でごろんな相場等もあるわけですけれども、例えばざいますけれども、全体的に需要が緩む傾向に

収穫祭とか共催している地産地消とかも含めてあるというふうなことで、県産米についても若の秋冬にかけての農業関係の今後の支援策なり、干の下降はあるのではないかと見ているようで対策なりについて、農林課長にお尋ねします。

ございます。

○平 進介議長 沼澤孝典農林課長。

○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

○沼澤孝典農林課長 お答えいたします。

○１３番 小関秀一議員 その次に、市内の製造

ただいまありましたながい地産地消まつり

業、あと併せて商店・サービス業の影響、今後等々の計画でございますけれども、つい先日、の支援策、また同じ商工観光課長からでありま関係団体の協議ございまして、残念ながら今年すので、ＧｏＴｏキャンペーン等の市内観光業度については前年どおりの開催はちょっと難しの影響と実態について、時間もないので、簡単

いのではないかというような一定の結論を得たに説明をいただきたいと思います。

そうでございます。ただ、ＪＡ山形おきたまさ○平 進介議長 赤間茂樹商工観光課長。

んとか個別の団体の中で、できるだけ地産地消○赤間茂樹商工観光課長 まず、コロナ禍におけに寄与するようなイベント等については、それる市内製造業、それから商店・サービス業など

ぞれの立場で検討をさらに重ねていくというよへの影響につきましては、製造業につきまして

うなことのようでございました。

は先ほど産業参事のほうからお答え申し上げま

市内農業関係の影響を端折ってご説明申し上したので、ちょっと省略させていただきまして、

げますけれども、肉用牛、米沢牛、それから切商店・サービス業につきましては、市の政策とり花等でございますけれども、６月以降、回復

しても家賃補助、それからデリバリー、テーク

傾向にはあるというようなことのようでございアウトなどへの支援、また県の緊急経営改善支ます。特に11月以降、ギフト商戦であったり、援金などを利用することを市のほうでも促してこれから予想されるイベントの自粛解除、さらおりまして、６月の長井市プレミアム付商品券には来春、また卒業シーズン、入学シーズンごの販売、８月の第二弾の販売ということで、支ざいますので、それに向けてさらに回復してい援をしてきております。

ければよいのですけれども、残念ながらＪＡサ

小売業については大分、回復傾向にあるなとイドでも劇的な回復はなかなか難しいのではないうふうに思っておりますが、飲食業につきまいかというように見ているようでございます。

しては、やはり商品券のほうもまだ売れ残りが野菜、果樹等については６月以降、変わらなあるということを見て分かるとおり、回復にはい状況で、そんなにも影響はないというふうな

至っていないなという状況です。ただし市のほ

ところでございました。

うで別の補助金も用意しておりまして、新しい米でございますけれども、６月以降でござい

生活様式に基づいたガイドライン対応型というますが、やはり飲食店向けで直販をしている農店舗の様々な除菌やら、それから空調などに使家の方についてはキャンセルされる場合が出てえる補助金ありますので、そちらを今進めておいるというふうなところでございます。また、

りまして、併せてまち歩き安心サポートシステ

業務用のはえぬきでございますが、農協取扱分

ム事業への登録ということで、安心して来店い―１９６―

ただける環境づくりを進めているところでござ
います。

ました。
○平 進介議長 ここで昼食のため暫時休憩いた

あと、ＧｏＴｏキャンペーン関連でございまします。

すが、国のほうでは７月22日にＧｏＴｏトラベ

再開は午後１時といたします。

ルを開始いたしました。ただ、ちょっと取組が遅れておりまして、８月３日にやっと東北では事業者への説明会があったというふうなことで、

午後 ０時０２分 休憩

長井市でもお盆過ぎに宿泊業者に呼びかけまし

午後 １時００分 再開て登録をしていただいたところです。長井市では５件の宿泊業者に登録いただきました。というふうな状況でございまして、ＧｏＴｏトラベ
ルについて今のところ実績はまだ上がってない○平 進介議長 休憩前に復し、会議を再開いたします。

というような状況が現実でございます。

市政一般に関する質問を続行いたします。

ただ、県のほうの県民泊まって応援キャンペーン、県民泊まって元気キャンペーンにつきま

竹田陽一議員の質問

しては、やまがたアルカディア観光局を通して申し込まれて当選された方も256名おりますし、
実績としては県民泊まって応援キャンペーンのほうは市内に65名利用があったというふうに伺っているところでございます。

○平 進介議長 順位13番、議席番号５番、竹田陽一議員。

○平 進介議長 13番、小関秀一議員。

（５番竹田陽一議員登壇）○１３番 小関秀一議員 少し時間が不足しましたので、通告しております長井市東京事務所の○５番 竹田陽一議員 皆さん、こんにちは。共創長井の竹田です。

実態、あとフラワー長井線の利用者の影響等々

初めに、新型コロナウイルスによりお亡くなについて、あと、先頃説明あったふるさと長井

りになりました方々にお悔やみを申し上げます会の会員についても今年に入ってから非常に増とともに、罹患されました方々に心よりお見舞えているという実績もあるようですので、決算いを申し上げます。また、感染拡大防止にご尽に絡ませながら同じような質問をさせていただ

力されておられる医療関係者をはじめとした多きますので、今回についてはご了承いただきた

くの皆様に、心より感謝を申し上げます。安全いなというふうに思います。

性が高いワクチンや治療薬が開発され、この感フラワー長井線の利用についても、前段の質染症が普通の病気と言われるくらい健康被害が問で70％ぐらい利用者が減っているというふう抑えられる日が来ることを強く願っております。

な説明あったわけでして、私はコロナ禍の中でまた、７月豪雨により被害に遭われた方々にこれは致し方ない部分と、経営として非常に大心よりお見舞いを申し上げます。

変な部分を抱えていくのかなというふうに心配

さて、本定例会における一般質問は、鳥獣被もしておるので、答弁をいただけない時間取り

害対策の強化について、公共施設の適正管理ににおわびを申し上げながら、以上で今回の質問

ついて及び中学校へのスマートフォンの持込みを終了させていただきます。ありがとうございについての３件であります。

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