No.108

2023年4月15日〈令和5年〉

発行 : 佐倉市議会 編集 : 広報公聴委員会 〒285-8501 佐倉市海隣寺町97番地 TEL 043-484-6254 FAX 043-486-2508
佐倉市ホームページ https://www.city.sakura.lg.jp/
メールアドレス gikai@city.sakura.lg.jp「明神橋」（市道６‐108 号線、西御門 )佐倉図書館等新町活性化複合施設「夢咲くら館」
３月４日開館

２月定例会

児童・生徒
選書コーナー

一般書エリア

佐倉を学ぶフロア

佐倉市議会は、２月 日から３月日までの 日間にわたり、令和５
年 月定例会を開催しました。
今定例会では、市長から「令和５
年度佐倉市一般会
計予算」や「令和４年度佐倉市一般
会計補正予算」な
ど議案 件と諮問１件が提出され、審議の結果、原案のとおり可決・同意しました。

※議案の詳細は、５ページに掲載しています。

陳情については、「ＪＲ北口ブロンズ像の佐倉市文化財指定に関する陳情」など２件、議員提出議案については、「佐倉市議
会会議規則の一部を改正する規則の制定について」な
ど８件がそれぞれ
提出され、審議しました。
また、一般質問には、各会派の代
表質問に６人、個
人質問に８人が登壇し、市政について広範囲の質問を行いました。

２

主な事業（一般会計）※各常任委員会での審査結果及び意見等は８ページをご覧ください。
※会計名の丸数字は議案番号

特別会計

予算額
前年度比
518億3,000万円 （ 1.8％）
185億3,731万4千円（ 0.5％）
18万1千円（ 13.1％）
1,905万6千円（-12.3％）
139億8,642万7千円（ 2.4％）
503万9千円（ 0.1％）
30億8,346万3千円（ 1.6％）
874億6,148万円 （ 1.6％）

令和５年度当初予算⑧水道事業会計会計名⑨下水道事業会計

収益的収入

収益的支出

資本的収入

資本的支出

収益的収入

収益的支出

資本的収入

資本的支出

42億5,969万2千円 43億2,506万5千円
5,472万2千円 21億1,337万5千円

40億8,324万9千円 37億1,818万2千円
2億4,090万9千円 11億2,533万1千円

一般会計 518億3,000万円の内訳

歳 入

歳 出

❽市債 2.2％❾地方譲与税ほか 2.6％

❼地方交付税 6.7％
❻地方消費税
交付金 8.2％
❺県支出金
8.4％

会計名

依存財源 自主財源
46.1％ 53.9％❶市税 47.3％❾農林水産業費 1.1％
❽商工費 1.2％❼消防費 5.6％
❻公債費
6.0％

❿議会費 0.8％⓫災害復旧費
0.0％
❶民生費
45.3％

❺土木費
7.0％

⓬予備費
0.2％

❹衛生費
10.5％

❹国庫支出金18.1％❸諸収入ほか 3.4％

❷繰入金 3.2％❸総務費 10.7％

自 ❶市税主
財 ❷繰入金源 ❸諸収入ほか

２４5億2,141万6千円
16億6,327万5千円
１7億4,625万2千円❶民生費 ２34億7,624万4千円 ❼消防費 29億 188万3千円❹国庫支出金依 ❺県支出金存 ❻地方消費税交付金
財 ❼地方交付税
源 ❽市債❾地方譲与税ほか

93億7,137万円
43億4,818万1千円
42億3,900万円
34億5,000万円
１1億1,910万円
13億7,140万6千円

20

22

令和５年度一般会計予算、特別会計予算（６会計）、
上下水道事業会
計予算の議案が各常任委員会に付託され、慎重に審査を行いました。

会計名
①一般会計
②国民健康保険③公共用地取得事業④農業集落排水事業⑤介護保険⑥災害共済事業⑦後期高齢者医療
総合計

13

27

各常任委員会で予算を慎重に審査

令和５年度各会計の予算額

あそびのひろば❷教育費11.6％

❷教育費

60億

27万1千円 ❽商工費

6億1,948万9千円❸総務費

５5億5,963万6千円 ❾農林水産業費

5億9,327万2千円❹衛生費

54億6,248万5千円❿議会費

3億9,506万4千円❺土木費

36億 497万7千円⓫災害復旧費

495万円

❻公債費

31億1,172万9千円

⓬予備費

1億円

５１８億３０００万円

担当部署から説明を受けながら、３月に災害復旧工事が完了した明神橋の現地視察を行いました。完了に伴い、３月13日
正午に通行止めは解除となりました。

※骨格予算として編成、前年度当初予算比１・８％増

外観写真

令和５年度 一般会計予算

会期２月20日～
３月13日☆新規、◇拡充、○新型コロナウイルス感染症対策関連、（単位：千円）●令和元年度災害復旧関連

No
事業名称
予算額 No
事業名称
1
ふるさとまちづくり応援寄附推進事業
42,628 30
一般廃棄物収集運搬事業
2
総合計画推進事業
7,221 31
佐倉草ぶえの丘整備事業
3
平和施策事業4,308 32
生産性向上事業
4 ◇ 住民情報システム整備事業
92,797 33
企業誘致事業5 ◇ 納税案内委託事業
16,976 34
観光イベント事業
6
個人番号カード等交付事業
40,800 35 ☆ 観光拠点整備事業
7
市民協働推進事業
8,709 36
交通安全施設整備事業
8
コミュニティ環境整備事業
16,880 37
生活道路整備事業
9
男女平等参画推進センター事業（寄り添い支援分）
1,134 38
幹線道路整備事業
10
シティプロモーション事業
1,904 39
橋梁維持事業11
地域公共交通対策事業
147,824 40
河川関連施設改修事業
12
公共施設包括管理事業
129,773 41
都市排水施設改修事業
13
市長及び市議会議員選挙事業
127,789 42 （仮称）佐倉西部自然公園整備事業
14
県議会議員選挙事業
43,745 43 ◇ 佐倉城址公園整備事業
15
国民健康保険特別会計等への繰出経費（臨時） 697,828 44
ふるさと広場拡張整備事業
16
地域福祉計画策定事業
345 45 ☆ 岩名運動公園拡張整備事業
17
高齢者福祉･介護計画推進事業
3,697 46
住生活基本計画推進事業
18
おじいちゃん・おばあちゃんありがとうの気持ちを伝えたい事業
9,253 47
消防団活動支援事業
19
施設整備推進事業
162,871 48
消防団施設等維持整備事業20
障害者介護給付事業
2,443,340 49
小学校施設改築 ・ 改造事業21
障害者訓練等給付事業
1,289,075 50
中学校施設改築 ・ 改造事業
22
保育所入所委託等事業
3,024,708 51 ☆ 部活動地域指導事業
23
民間保育園等施設整備助成事業
223,806 52
第３子以降学校給食費補助事業
24 ☆ 子育て交流センター事業
11,882 53
旧佐倉図書館跡地駐車場整備事業
25
地域医療対策事業
66,000 54
図書館機器等整備事業
26 ○ 健康危機対策事業
16,041 55
夢咲くら館管理運営事業
27 ○ 新型コロナウイルスワクチン接種対策事業
893,992 56 ☆ 市民音楽ホール施設整備事業
28
感染症等予防事業（定期予防接種） 626,213 57 ◇ 美術館企画展事業
29
畜犬管理事業1,337 58 ● 明神橋（６－1０８号線）
災害復旧費

予算額
777,161
3,210
24,832
245,434
52,21330,13351,000184,279
177,106
113,019
15,517101,178
11,131
231,341
28,042
156,970
110,062
31,555
97,115
148,724
56,043
1,656
78,034160,420
75,207
52,11732,013
26,6874,900

物価高騰に対応する追加策としての４月臨時会 給付金早期支給のため臨時会を開催
４月４日に臨時会を開催しました。議案は、低所得世帯及び子育て世帯に対する臨時特別給付事業に係る補正予算など４件で、可決・承認しました。
給付対象

事業費

物価高騰対策
臨時給付金
１世帯あたり３万円① 令和５年度住民税非課税世帯

5億5,832万6千円② 令和５年度住民税均等割のみ課税世帯（市独自）

1億1,695万6千円

子育て世帯生活支援
特別給付金
児童１人あたり５万円③ 低所得のひとり親世帯等

1億7,584万4千円④ ③の対象外で、低所得の子育て世帯（市独自）

2,720万4千円

1
用語 ※【骨格予算（こっかくよさん）】 統一地方選挙を控えた新年度予算については、選挙後の補正予算により市長の意向を反映させた事業などを計上するため、新規の施策や政策的解説
経費を極力抑え、経常的な経費（法令に基づく義務的経費、既存施設の維持管理費など）を中心に予算編成しており、これを骨格予算と呼んでいます。

代表質問
さくら会
ためだ

ひろし

２月定例会では、２月 27 日から３月２日までの４日間にわたり、一般質問を行い、市政に対し活発な議論が展開されましたので、その一部を掲載します。

爲田 浩

詳細については、市役所１号館２階市政資料室・市内各図書館にて会議録（６月上旬発行予定）の閲覧、または、佐倉市議会ホームページの会議録検索システム（６月上旬配信予定）からご覧いただけます。

久野妙子（公明党）※①令和５年度の行財政運営について②感染症対策とWithコロナについて③子育て応援トータルプランの実現に向けて④物価高騰対策等の進捗状況について⑤市民生活の安全・安心確保について①市長の政治姿勢②安心して暮らせるまちづくり③地域活性化について①市長の政治姿勢について②「緑の基本計画」策定について

藤崎良次（ひまわり会と市民オンブズマン）①市長の政治姿勢②全力で子どもたちを守る大人の使命を果たすために③税金の使い方について

個人質問

自由民主さくらやまもと えいじ

山本英司

西田市政４年間を振り返って
問 これまでの４年間を振り返り、また、今後の佐倉市を見据えて、どのように考えているのか伺う。
答 市長就任以来、市民が笑顔で元気になるため、市政運営に全力で取り組んできた。気象災害やコロナ禍
といった非常事態にも、一萩原陽子（日本共産党）①平和条例を活かし新しい戦前を押し返す②未来世代に安全で豊かな農産物を③障害者福祉施策について④加齢性難聴者への対応について

密本成章（さくら会）①第５次佐倉市総合計画中期基本計画について②佐倉市の観光について③障害福祉の推進について

宇田実生子（ひまわり会と市民オンブズマン）

つ一つ丁寧に対応し、解決への道筋をお示しできた。
一方、従来からの施策も、「オール佐倉」で取り組めたことで、未来に希望が持てる魅力あるまちづくりを前進させることができた。
今後も、まちづくりに全身全霊で取り組む。
新型コロナウイルス感染症対策について問 最強の変異株というＸ
ＢＢ・１・５について、どのような状況になっているのか伺う。
答 オミクロン株ＸＢＢ・
１・５は、県内では、ほとんど検出されていない。
イベントの再開について
問 今年の春のさくらまつ
りやチューリップフェスタ
はどのように開催し、どの程度の来訪者を見込んでいるのか伺う。
答 春の観光イベントは、感染症対策を万全に行った①土地の利活用②学校教育③災害対策について④子育て支援について

松島梢（市民ネットワーク）①ミレニアムセンターぎゅぎゅっと佐倉歴史館と新佐倉図書館オープンに伴う栄町の整備・活性化②佐倉市のコンプライアンスの観点から問題があると考えられる２つの事業

五十嵐智美（市民ネットワーク）◎上記の通告内容は、質問者から議長に文書で通告のあった内容に従い、大項目のみ掲載しています。

上で、コロナ前と同様の規模で実施する予定。佐倉城
址のさくらまつりが約１万５千人、チューリップフェ
スタが約 万人を見込んでいる。
南部地域活性化の取り組み
問 南部地域の人口減少、
少子高齢化を喫緊の課題とする佐倉市で、市街化調整区域における開発規制条例を解除する必要を感じているが、市の考えを伺う。
答 南部地域については、
開発行為等の規制に関する条例を改正し、新規転入者の自己居住用住宅の規制緩
和を平成 年度から実施している。今後も、本条例により、集落の維持を図ってまいりたいと考えている。
岩富・寺崎線について
問 南部地域の住民の皆さ
まの悲願ともいえる岩富・寺崎線の開通見込みを伺う。
答 都市計画道路３・４・①有機農業について②地域公共交通について③防災・減災と環境

齋藤寛之（自由民主さくら）③環境保全について④部活動の地域移行について①市長の政治姿勢について②城下町周辺地区循環バスについて

稲田敏昭

答 夢咲くら館の開館に向
けては、若い世代の皆さんに積極的に関わっていただ
いた。これからも若い世代をはじめ、全ての世代の皆さんに愛着を持っていただ
ける施設を目指していく。
また、夢咲くら館を起点として周辺の観光資源の回遊性を高め、滞在時間の延長を図るなど消費の拡大に資する取り組みを進めていく。

①市長への確認事項②まちづくりについて

玉城清剛④消防団について⑤消費税について①市長の政治姿勢②ハラスメントについて③介護を含む障がい者福祉について③子どもの支援について

川口絵未（市民ネットワーク）
木崎俊行（日本共産党）

保や避難所へのポータブル
バッテリーの配備等も行っていく。
介護人材の不足について問 佐倉市においても、全国の状況と同様、ケアマネ
ジャーの不足が危惧されている。高齢化率が高い佐倉
市でケアマネジャーの不足
はとても心配だが、どのように対応していくのか。
答 人材の確保や定着への支援策等について、より具体的な検討をする。併せて、市民の方々が介護保険サー
ビス以外の身近な地域の通いの場などを利用できるよ
う、地域の介護予防活動団
体のさらなる育成を図り、通いの場の充実に努める。
また、ケアマネジャーの処
遇改善等についても、国、県に要望していく。
「夢咲くら館」について
問 今後、夢咲くら館が目指す目標などについて伺う。

①市長の政治姿勢②新型コロナウイルス感染症③市域のさらなる活性化策④子ども・子育て支援施策⑤2050年カーボンニュートラルに向けて

山本英司（自由民主さくら）※④学校教育について⑤当面の課題について

爲田浩（さくら会）※

）
内は会派名

代表質問 ※は持ち時間60分、それ以外は30分。（

2

旨
要
告
通
問
質
般
一

本市が主体となり、印旛広域水道の構成市町と協議を進め合意形成を図った結果、前年度を上回る受水単
価の引き下げが実現し、令和５年度の受水費は大幅に削減できることとなった。
防災について問 今後想定される首都直下型地震では、佐倉市においても震度６弱が想定されており、東日本大震災を上回る被害が予想されている。
こうした自然災害から市民の安全安心を守るため、佐倉市の防災対策をどのように進めてきたか伺う。
答 過去の様々な災害の経験から、その都度、課題検証を行い、防災対策の拡充に取り組んできた。全避難所への防災井戸の整備とともに、防災行政無線を中心とした情報伝達手段の拡充を進めてきた。また、災害時応援協定による電力の確は各議員の録画映像へリンクしています。ぜひご活用ください。

SAMPLE★議員名下の一 般 質 問28

①多様性を認め合う男女平等参画社会について②介護保険制度の在り方について③事務処理誤りに対する取り組みについて

13

22

市政に関する
財政運営について
問 平成 年度から４年連
続赤字の実質単年度収支が、
令和２年度以降黒字となったが、どう分析しているか。
答 市長就任以来、支出の精査のみならず、財源確保に向けた工夫や研究を指示している。健全な財政運営を持続するため、今後も工夫を重ねていきたい。
水道事業について問 市が印旛広域水道へ支払う受水費の引き下げに向け、本年度、どのような活動をし、どのような成果があったのか伺う。
答 持続可能な事業経営を維持できるよう、受水費用の抑制に積極的に取り組んできた。

No.108 ２月定例会

令和 5 年

2023年4月15日

20を重視し、一人一人の悩みや実態、希望に応じた支援を行っている。中学校では、
議員ご提案のＳＳＲと同様の役割を果たす校内適応指導教室を設け、生徒の希望に応じて質問に答えたり、
オンラインで授業を受けた
りする等学習機会の確保と、「学習したい」という気持
ちの醸成に努めている。
問 実態は学習支援が不足している。孤立した子どもたちが救われるよう努めていただきたい。
ヤングケアラーについて
問 介護者支援の相談窓口
や体制整備の考えを伺う。
答 こども家庭課が窓口となり、関係機関と連携を密に個別支援体制に取り組む。
えみとだが、無償化してほしい。
答 現段階で実施予定ない。
街路樹の計画的な管理を
問 場当たり的に切らずに、緑の基本計画に街路樹管理を盛り込み、安定的な維持管理を行ってはどうか。
答 緑の基本計画で、街路樹の再整備の方針を定め、担当部局で施策を検討する。
飯野Ⅱ― 号線道路新設
問 湿地が干上がるのではという声がある。絶滅の恐れのある貴重な生き物の住処をなくしてまで、道路を作るのか、市長に伺う。
答 Ｗコア構想には大型バスが回遊できる道路が必要。
問 毎日の安心安全のための通学路、生活道路に、予算をつけて整備をすべき。
明石市長は、生活道路にシ
フトし子育て施策を行った。
市長の見解を伺う。
答 都市計画道路建設も大事。市民要望の９割の生活道路も修繕で対応している。
子どもの人権を大事に
問 佐倉学道徳副読本で修身策定の西村茂樹の扱いは。
答 改訂版では扱わない。
問 市長は平成 年「西村茂樹先生の道徳的観念をしっかり味わうべき。文科省
より先に市で徳育の指導要領を」と発言したが、今は。
答 今はまったく考えない。
14

木崎俊行

きざき としゆき

日本共産党

31

旧統一協会＝反社会的カル
ト集団の応援を受けた市長の認識。公務参加の削除を。
問 市長は旧統一教会集会

出席を公務とした。過去の判例に反社会的カルト集団での公務などという判例があったのか。
答 判例は承知していない。
問 市民を代表して、旧統一教会の集会で自民党の比例候補の応援演説をする、
これが公権力の発動＝公務とは不適当と考えないか。
答 市が抱える様々な問題の解決や市政の円滑な運営、維持発展に寄与すると期待し、公務とした。
問 この公務は、市長給与内で行われた認識はあるか。
答 公務なので給与に含まれると認識している。
問 今後は旧統一教会と関わらない、の理由は何か。
答 高額な献金など、社会的に問題視されている団体
であり、市民の皆様にご心配やご不安を招き市政への信頼を損ねるからである。
問 公務記録から削除して参加にかかった費用を返納するのが反省の帰結に必要ではないか。
答 公務として判断、その考えは変わらない。
歳までの医療費助成拡大に必要予算約８７００万円
問 高額な教育費、物価高
騰、劣悪な労働条件の下、理想的な子育ては困難。教育を受ける権利・医療を受ける権利等は、どこの家庭に生まれても等しく保障されなければならない。今まで必要予算などを明らかにしてきた。 歳までの医療費助成拡大へ向けた施策の進捗状況について伺う。

答 開始時期も含め、具体的な制度設計など進めている。可能な限り早い時期の実現を指示している。
学校給食費無料の継続を
問 ４月以降、補助廃止ど
ころか、値上げなのか。
答 各学校がＰＴＡ代表と協議して判断している。

ふじさき りょうじ

ひまわり会と市民オンブズマン

藤崎良次
各種ハラスメントを無くしたい
問 ハラスメントとは、人の尊厳を傷つけ、精神的、
肉体的苦痛を与える嫌がらせになる。しかし、法律の中で、パワハラを禁止するとは定められていない。
答 労働施策総合推進法には、直接労働者に対して、
パワーハラスメントを禁止する規定は定められていな
い。事業主に対し、防止対策等が義務づけられている。
問 国際労働機関（ＩＬＯ）
１９５号条約「暴力とハラスメントの禁止条約」では、全てのハラスメント行為について、法令で明確に禁止し違反者に制裁を求めている。日本政府もこの採択には賛成をしている。
ハラスメントの事件が起
こらないようにしたい。
障がい者の地域生活支援に
グループホームの充実を
問 障害者と介護認定者数の合計は何名か。
答 昨年 月末時点で、合計は１万６８６９人。市内
人口の約９・８％。
問 障害者向けのグループ

3

市 民 ネットワ ー ク
かわぐち

川口絵未

今後のコロナウイルス対策
問 高齢者、障害者施設への県の検査キット配布や、市では現在、施設で感染者が発生した際、検査キット・
マスク・エプロン等を配布している。今後コロナが５類になった際はどうか。
答 重症化リスクの高い方への支援は、引き続き行う。
問 ５類になった場合、現在発熱外来ではない医療機
関への支援が必要では。
答 県が主体となり実施しているため動向を注視する。
子どもの医療費無償化を問
歳になる年度まで通院１回無償または２００円、薬代は無料。市は今後、対象年齢拡大を検討中とのこ
15

岩富・寺崎線については、
令和８年度の完成を目指し、
令和３年度から用地買収に着手している。しかし、事業区間の起点と終点付近において土地の境界が確定できない、物件の権利者が特定できないといった問題があり、現在用地買収を進められない状況となっている。
カーボンニュートラル
問 ゼロカーボンシティ宣
言を発出後に、佐倉市において取り組んだことはあるか。
答 市環境基本計画と温暖化実行計画の見直し、ペットボトル集積所収集の開始、市施設へのマイボトル用給水機の設置とＬＥＤ照明への改修等に取り組んでいる。
たえこ

コード等の決済手段について、令和５年 月から一部の窓口で運用を開始し、令和６年１月から本格運用を開始する予定。オンラインによるキャッシュレス決済
実現にも取り組んでいく。
問 公明党では、「書かない窓口」の導入も要望してきた。市ではどのように考えているのか伺う。
答 オンライン化を進めることで、市民の利便性向上と窓口での職員負担軽減を図り、「誰もが、いつでも、
どこでも、つながる市役所」を目指していく。
子育て応援トータルプラン
伴走型相談支援について
問 どのような方法で実施されているのか伺う。
答 既実施の妊娠届け出時や新生児訪問での面談と妊娠８か月頃の電話相談に加え、妊娠７か月に入った妊婦さんに産前産後に役立つ情報をまとめたチラシの送付と支援ニーズを把握するためのオンラインアンケー
トを開始し、妊婦さんそれぞれに合った相談を実施中。
市独自の不妊治療への支援
問 合計特殊出生率が低い
佐倉市での支援策を伺う。
答 不妊治療への費用助成について今後検討していく。
不登校児童生徒への支援
問 ＳＮＳ相談やオンライ
ンカウンセリング、校内フリースクールのようなＳＳ
Ｒ（スペシャルサポートルーム）の設置について考えを伺う。
答 相談業務では対面形態

12

公明党
くの

久野妙子
令和５年度当初予算
問 公明党が要望し、これまでも繰り返し質問してきた子ども医療費助成の高校生までの対象拡大についてはどのように考えているか。
答 安心して子どもを産み育てる環境の整備は、重要な施策の一つと考える。可能な限り早期に実現できるよう指示している。
行政手続きのＤＸ推進
問 住民票等の交付手数料
や施設の使用料等のキャッシュレス決済の充実に向けて、どのような推進方策を考えているのか伺う。
答 本庁・出先計 か所への導入を予定。クレジット
カード、電子マネー、ＱＲ

29

10

18

18

令和 5 年

ホームの設置目的は。
答 障害者が地域で生活する住まいの確保である。
問 日中サービス支援型グ
ループホームの利用率が１００％である。必要性が非
常に高い理由は。
答 重度障害などへの対応が可能であることから、利用率が高い。今後は、引き続き、当事者やそのご家族の希望に寄り添った支援につながるよう努める。
問 国も日中サービス支援型グループホームを増やす
方向であり、市もしっかり取り組んでほしい。
消防団災害出動は
１日８０００円に
問 これまで災害出動報酬
は、１回１５００円だった。
今回の議案が通ったら来年度は８千円とし、特別交付税はその８割の額を請求か。
答 そのとおり。

個人質問
たまき せいごう

答 多大な費用と時間を要し拡張は困難。時間通行止
めは周辺住民の同意が必要。
問 京成からは施工可能と聞いた。近隣住民は反対していない。私が説明できな
い場合は、対応を願う。
問 西志津 自治会は、消防署や危機管理課指導で消火訓練、マンホールトイレ
設置等、実のある防災訓練を実施した。追加で、避難所装備品の展示・説明、避難時の携帯品の指導を願う。
答 防災倉庫資機材の展示、説明をしている他、持病薬等、すぐ持ち出せる場所での保管をお願いしている。
問 自治会単位の訓練にも指導者の派遣は可能か。
答 地域の実情に即し、職員を積極的に派遣している。
問 多目的広場は応急仮設住宅建設候補地である。他の候補地や具体的な利用方
法、住環境の対策を伺う。
答 物理的条件を備えた公共用地等を想定。建設には時間を要し、それまでは避難所等で生活いただく。
問 想定外でしたとならないよう、公園を整備して候補地の拡充を願う。
いなだ としあき

稲田敏昭

齋藤寛之

さいとう ひろゆき

問 新たなバス路線としては画期的だが、１日の平均
乗車人数が少ない。運行開始に当たり、市民への周知についての取り組みを伺う。
答 こうほう佐倉や市及び運行事業者のホームページに掲載、沿線の自治会に回覧により周知を図った。
問 価格設定がキロ制運賃の一般乗合自動車運送事業として運行が始まったが、運行の主な目的を伺う。
答 公共施設や観光施設、商業施設等を循環するバスを運行することにより、日常生活の移動手段の確保、
まちなかの交流人口の増加を目指すもの。
問 令和５年度末で実証実
験は終わるが、今後の方向性について伺う。
答 年間を通しての乗降者数の状況や採算性等の検証を行う中で運行事業者と協議をしていく。
部活動の地域移行について問 教職員、子どもたち、
保護者の特徴的な声を伺う。
答 中学校教職員へのアンケート結果では、部活動の顧問を続けたいが約 ％、顧問を外してほしいが ％。
子育てなど家庭事情や経験のない種目の指導に負担を感じるなどの意見あり。
また、移行に肯定的な意
見が、中学１・２年生は約％、その保護者も約 ％。
65

スポーツ推進について
問 現状の先着電話予約か

自由民主さくら

36

64

83

15

城下町周辺地区循環バスについて
問 社会実証運行として、城下町周辺地区の拠点を結ぶ路線バスの運行が始まっ
たが、１日当たりの平均乗
車人数を伺う。
答 １日当たり約 人。
３７

玉城清剛
市長への確認事項
問 市長は弓道関係者と弓道場建設を約束し、私も議会で建設を要望。いまだ回答が無い。市長の考えは。
答 弓道場は具体的な計画に至っていない。
問 多目的広場駐車場の雨
水対策は仮補修程度だが。
答 砂利舗装で実施する。
問 砂利だけではだめ。自身での確認を要望する。京成踏切内歩行者用通路拡張と時間帯通行止めの検討は。

No.108 ２月定例会

ら、ちば施設予約システム
でもスポーツ施設の予約ができるようになれば、予約の公平性が保たれると思うが、見解を伺う。
答 近年、インターネットを利用できる高齢者が増加していることから、令和５
年度中に一部施設でのインターネット予約を開始し、その他の施設についても順次準備を進めていく。
市街化調整区域について
問 駅近隣でありながら、
これまで整備がされていな
い市街化調整区域となっている駅前周辺の活性化について伺う。
答 駅前の拠点性を高める
ため、地区計画制度等を活用し、民間主導による商業
業務機能等の都市機能の立地集積を誘導していきたい。
教職員の働き方改革について問 教職員の働き方の課題を解決するためには、まずは教職員の業務実態調査を行うべきと考えるが、教育委員会の見解を伺う。
答 市独自の調査について
は、学校の負担を考え現時点では実施する予定はない。
問 抜本的な改革に注力するために、教職員の実務調査を実施していただくよう要望する。
環境整備について
問 地球温暖化や気候変動に対して、当事者として、子ども達の世代から意識し、今後起こり得ることへの準備が必要であることから、学校教育にＥＳＤを取り入れることを要望する。

はぎわら ようこ

萩原陽子

答 ７年間で 施設が増加。
問 障がい者の人権を守るため施設の質の確認が必要。
加齢性難聴者への対応
問 認知症の予防に効果的な補聴器の購入に助成を。
答 財源など引き続き検討。

みつもと なるあき

密本成章

さくら会

スマートフォン用アプリで佐倉市議会だよりをご覧いただけます！

26

気候変動対策について
問 第５次佐倉市総合計画
中期基本計画の策定方針において、留意すべき事項として示されている気候変動への対応について伺う。
国では、現在「緩和策」と「適応策」の２つの気候変動対策を掲げている。このうち「適応策」は、それぞれの区域の特徴に応じた適応を推進する「気候変動適応計画」の策定と気候変動影響等に関する情報の収集、整理、分析および提供、術的助言を行う拠点として「気候変動適応センター」の確保が必要である。
令和４年６月定例会において、計画策定とセンター設置について前向きに検討するとの答弁があったが、その後の検討状況を伺う。
答 センターについては、
昨年７月、設置に関する検討チームを立ち上げ具体的な検討を開始した。計画策
定については、対応策の計
画的な推進が重要との見識が示されているため、センターの所掌事務として整理するとともに、中期基本計画の中でも気候変動の対応について検討を進める。

4

日本共産党

国の大軍拡大増税方針による市政への影響問 国の予算では社会保障
費が１５００億円削減、中小企業対策費も農業予算も減額。市財政への影響は避けられないのではないか。
答 地方向け補助金は大半を占める社会保障関係費とともに総額は増額となった。
公的支援に係る財源措置について国の動向を注視する。
急ぐべき核兵器禁止条約への参加
問 世界情勢が緊迫し核兵器使用の危険性が高まっている。佐倉市平和都市宣言には、核兵器を禁止すると書かれている。実現のために市長はリーダーシップを。
未来世代に豊かな農産物を
問 地産地消推進のため、学校給食に地場産の農産物を供給する体制はあるか。
答 学校給食応援団の協力やＪＡとの連携で地産地消の推進を図っている。
問 市内で有機農業に取り組む生産者は何人いるか。
答
名と把握している。
問 国のみどりの戦略に参加を見込む人数は何人か。
答 現在は把握していないが、国の交付金を活用し有機農業に取り組む生産者や栽培面積を増やしたい。
障害者福祉施策について問 自立支援福祉の予算が急増しているが、グループ
ホームの増加状況はどうか。

41

2023年4月15日

みおこ

問 生態系を活用した防災・※減災、Ｅｃｏ－ＤＲＲについて環境省と意見交換を行ったと報告があったが、内容とメリットについて伺う。
答 国のＥｃｏ－ＤＲＲの取り組みを普及させるためのガイドブックづくりの過程で、本市の意見が求められた。新しいノウハウが他自治体に先駆けて蓄積されることは、今後の事業展開に有利であると考えている。
うだ■２月定例会

主な議案の概要

市長から提出された議案のうち、議案第１号～第９号は令和５年度一
般会計、各特別会計、公営企業会計の当初予算、議案第 号～第 号は
令和４年度の一般会計、各特別会計の補正予算、議案第 号～第 号は条例の制定、議案第 号は指定管理者の指定、議案第 号は固定資産評
価審査委員会委員の選任、諮問第１号は人権擁護委員候補者の推薦に関する議案です。

16 10

26【議案第 号 令和４年度佐倉市一般会計補正予算】
歳入歳出それぞれ 億４７１４万８千円を増額するもので、補正後の予算総額は、５８６億４６７７万２千円。
主な歳入は、市税、地方交付税、国庫支出金、市債などの増額。県支
出金、寄附金、繰入金などの減額。
主な歳出は、感染症予防事業（定期予防接種）の減額のほか、事業執行額の確定による計数整理など。財政一般事務費、国民健康保険特別会
計等への繰出経費（臨時）、保育所入所委託等事業、小・中学校施設改築・改造事業に係る事業費などの増額。
繰越明許費の補正は、臼井中学校外３校トイレ改良工事など 件の追加・変更。
債務負担行為の補正は、仮想用サーバ機器賃貸借令和４年 月導入分
（令和４年度増額分）など３件の追加・廃止。
地方債の補正は、中学校トイレ改良事業債（校舎分）など 件の追加・
変更。

27

25 15

17

10

11

【議案第 号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について】
国の基本指針等の内容を踏まえ、鳥獣被害対策実施隊員の報酬を日額６千円から８千円に引き上げるものなど。
※令和５年４月 日施行

17

宇田実生子

ともみ

コンプライアンスへの認識の甘さを示している。公文書記載ミス、新型コロナ対策費の思い込みによる事務処理誤り、旧統一教会佐倉
教会開催の参院選候補者の選挙応援など、不祥事の原
因は市役所全体のコンプラ
イアンス実践の認識の欠如と考える。市長の見解は。
答 職員は私を中心に、市民の要望解決のため一生懸命努力している。この問題
は、担当部局が公平性、公共性、事業効果など総合的に勘案し、適切に判断した結果。今後も職員と力を合わせて、市民の皆さんのために頑張っていきたい。
いがらしており、一律に無償化すべき。給食無償化で食材の質が低下しないよう、有機給食とセットで進めては。
答 無償化は大きな財源が必要であり、他の政策を含め総合的に判断すべき。各学校の状況に応じて進められる有機農産物の導入と合わせて進めるべきではない。
地域公共交通について
問 駅や買い物に行きたい
高齢者が、バス停から遠い、乗りたい時間にバスがない、運転が不安で免許を返納したいが不便で手放せないとの声がある。こもるより外出することで健康に過ごせる。デマンド型の乗り合い
タクシーの運行が必要では。
答 地域公共交通網形成計
画の見直しの中で検討する。
マンホールトイレについて
問 避難所の か所に災害に備えマンホールトイレが設置済みだが地域によって偏りがある。避難所以外の公園等への設置予定を伺う。
答 今現在整備する予定はない。自助としてトイレ用品の備蓄をお願いする。
用語解説

Ecosystem based】
Disaster Risk Reduction)

農地の保全など、様々な自然災た森林整備、遊水機能を有するの防止や水源かん養を目的とししようとするもので、土砂災害など、地域課題を複合的に解決

防災や減災、生物多様性の保全

生態系の保全や再生を通じ、（※【Ｅｃｏ ＤＲＲ

33

害を対象とした取り組み。

【議案第 号 一般職職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について】
千葉県人事委員会勧告に準拠し、 歳以上の一般職職員の定期昇給に係る経過措置を廃止するものなど。
※令和５年４月 日施行

55

五十嵐智美

梢

こずえ

念される。保険料・利用料の減免制度を検討すべき。
答 現状の制度を案内し、適切に運用している。
問 次期介護保険料に介護給付費準備基金をしっかり使い、値上げを回避する時期と考えるが、どうか。
答 計画的に運用していく。
事務処理誤りの取り組み
問 職員の事務手続き誤り
等で国にコロナ交付金５億３千万円を返還。市民に損失を与えた。防止策として
リスクマネジメント推進室を設置。２月に事務処理誤りの発生状況等を公表した中の１件に交付金絡みのミスがあった。今回の件は基
本中の基本である複数チェックが行われていなかった。
この状況をどう捉えるか。
答 過去の取り組みが不十分。継続的にモニタリング
し、実効性を確保する。
まつしま

松島

市民ネットワーク

有機米の取り組みについて
問 いすみ市や木更津市では、有機農業に取り組んでいなかった人が始めた。取り組んでいない人も対象にしないと、今後有機農業が広がらないのではないか。
答 実際の圃場で栽培実証実験を行い、その結果を見て有機農業に参加してみたいという流れもあると思う。
給食無償化について問 第３子以降の学校給食
は、県が半額補助するため、来年度も無償化する。物価高騰等で苦しい家庭が増え【議案第 号 佐倉市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について】
都市公園内に設置された有料施設の利用状況を踏まえ、利用者の利便性の向上を図るため、その供用期間等を改めるもの。
※令和６年４月 日施行【議案第 号 指定管理者の指定について】
第二寺崎学童保育所の指定管理者として、令和５年４月１日から令和６年３月 日まで、社会福祉法人愛光を指定するもの。

■４月臨時会【議案第１号 令和５年度佐倉市一般会計補正予算】
歳入歳出それぞれ８億７８３３万円を増額するもので、補正後の予算
総額は、５２７億８３３万円。
令和５年３月 日の閣議において、低所得世帯への支援等のため、国の予備費の使用が決定されたことに伴い、当該予備費において創設された新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金（重点交付金）の「低所得世帯支援枠」等を活用した低所得世帯及び子育て世帯への支援について、早急に事業着手する必要があるため、補正予算として計上するもの。
歳入は、国庫支出金及び繰入金の増額。
歳出は、物価高騰対策臨時給付金支給事業及び子育て世帯生活支援特別給付金支給事業の増額。
繰越明許費は、子育て世帯生活支援特別給付金支給事業（市独自給付分）の設定。

5

10

17

18

25

26

31

市民ネットワーク

多様性を認め合う男女平等
参画社会について問 パートナーシップ制度
は自治体独自でＬＧＢＴＱ
カップルに対し婚姻に相当する関係の証明書を発行し様々なサービス等を受けやすくする制度。県内では市
川市、習志野市等６市で導入した。佐倉市の見解は。
答 制度の研究を進め、市民の理解を深めるための啓発に取り組んでいく。
介護保険制度の在り方
問 今の計画で介護保険料の基準月額が４５０円も引き上げに。国は介護サービ
ス利用料を１割から２倍の２割に引き上げようとしている。コロナ禍や物価高で収入により介護保険が利用できない高齢者の増加が懸

１

１

１

28

－

ひまわり会と市民オンブズマン

少子化対策 ミレニアムセ
ンター内防災啓発センター跡の早期有効活用を求める
問 昨年 月佐倉歴史館オープン。保育ステーション設置など今後の活用方針は。
答 現時点では施設全体の有効活用の明確な方針が決定していないため、佐倉歴史館として暫定的に活用中。
新町夢咲くら館開館に伴う
栄町整備・活性化と当該施設での酒類提供について
問 栄町・京成佐倉駅南口交差点からの坂道は街灯が暗く、下校の際にも危険。
答 下り一方通行に歩行者の足元を照らす照明新設を
令和５年度に予定している。
問 新佐倉図書館で酒類提供を実施するのか伺う。
答 県内公立図書館併設カ
フェの酒類提供状況や利用者等を鑑み、総合的に判断し、提供しないこととした。
コンプライアンス実践について 深く考えてほしい
問 通告書記載の２事業は、
11

令和 5 年

No.108 ２月定例会

令和５年２月定例会

議決結果欄

議案賛否一覧
会
派

議
案
番
号

議

市

長

提

出

議

案

案

さくら会

公明党

可 可決

否 否決

同 同意

○ 賛成

× 反対

議 議長

自由民主
さくら

不 不採択

ひまわり会 日本会派に市民ネット と市民オン
ワーク ブ ズ マ ン 共産党 属さない議員

議 No. 9 10 16 17 18 22 23 24 27 28 7 8 25 26 5 6 14 15 1 2 19 4 21 13 20 3 11 12決密 岡 斎 敷 高 平 爲 石 櫻 中 押 鍋 久 岡 齋 石 徳 山 松 川 五 宇 藤 木 萩 髙 稲 玉
結
永
十 田
橋
果 議 本 野 藤 根 木 野 田 渡 井 村 木 田 野 村 藤 井 由 本 島 口 嵐 実 崎 崎 原 と 田 城
員 成
明 文 大 裕絵 智 生 良 俊 陽 み 敏 清
康 道 孝 孝 達 妙 芳 寛 秀 美 英
章 敦 美 裕 輔 子 浩 郎 明 治 和 子 子 樹 之 明 子 司 梢 未 美 子 次 行 子 お 昭 剛

名※白抜き数字は諮問番号

1 令和５年度佐倉市一般会計予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ × × ○ × ○2 令和５年度佐倉市国民健康保険特別会計予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○3 令和５年度佐倉市公共用地取得事業特別会計予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○4 令和５年度佐倉市農業集落排水事業特別会計予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○5 令和５年度佐倉市介護保険特別会計予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6 令和５年度佐倉市災害共済事業特別会計予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7 令和５年度佐倉市後期高齢者医療特別会計予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○8 令和５年度佐倉市水道事業会計予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○9 令和５年度佐倉市下水道事業会計予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○10 令和４年度佐倉市一般会計補正予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ × × ○ × ○11 令和４年度佐倉市国民健康保険特別会計補正予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○12 令和４年度佐倉市公共用地取得事業特別会計補正予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○13 令和４年度佐倉市介護保険特別会計補正予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○14 令和４年度佐倉市災害共済事業特別会計補正予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○15 令和４年度佐倉市後期高齢者医療特別会計補正予算

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○16 佐倉市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改
17 正する条例の制定について

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○18 一般職職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○19 佐倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○20 佐倉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○23 の一部を改正する条例の制定について

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○24 佐倉市地域公共交通会議条例の制定について

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○25 佐倉市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○26 指定管理者の指定について（第二寺崎学童保育所）

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ × ○同○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○同○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○12 ＪＲ北口ブロンズ像の佐倉市文化財指定に関する陳情

不× × × × 議 × × × × × × × × × × × × × × × × × ○ × × × × ×

13 第４０回佐倉マラソン大会の不備に関する陳情

不× × × × 議 × × × × × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ × ○ ×

1 佐倉市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○2 認知症の人も家族も安心な社会の構築を求める意見書

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○3 アスベスト被害を抑える対策の強化を求める意見書

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ×

4 防衛力増強より平和外交に力を尽くすよう求める意見書

否× × × × 議 × × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○物価高騰から市民の暮らしと営業を守るための抜本的な対策を早急に講じる
5 よう求める意見書

否× × × × 議 × × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ × × ○ ○ × ○ ○6 日本学術会議の独立性を奪う政府方針の撤回を求める意見書

否× × × × 議 × × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ × ○ ○ ○ × ○ ○7 ２０２３年度防衛予算の抜本的見直しを求める意見書

否× × × × 議 × × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ × ○ ○ ○ × ○ ×

8 「原発運転６０年超」を認める規制制度改悪の撤回を求める意見書

否× × × × 議 × × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ×

佐倉市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部

21 を改正する条例の制定について

佐倉市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を22 定める条例の一部を改正する条例の制定について

佐倉市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例

27 固定資産評価審査委員会委員の選任について（廣瀬
1 人権擁護委員候補者の推薦について（中村

陳

議

情

員

真理（なかむら・まり）氏）※白抜き数字は陳情番号

提

出

議

案

※数字は発議案番号

令和５年４月臨時会

議案賛否一覧

議決結果欄
会
派

議
案
番
号

市

健仁（ひろせ・たけひと）氏）

議

長

提

出

議

案

名

さくら会

公明党

可 可決

自由民主
さくら

承 承認

○ 賛成

議 議長

ひまわり会 日本会派に市民ネット と市民オン
ワーク ブ ズ マ ン 共産党 属さない議員

議 No. 9 10 16 17 18 22 23 24 27 28 7 8 25 26 5 6 14 15 1 2 19 4 21 13 20 3 11 12決
五 宇 藤 木 萩 髙 稲 玉
密 岡 斎 敷 高 平 爲 石 櫻 中 押 鍋 久 岡 齋 石 徳 山 松
結
永
十 田
橋
果 議 本 野 藤 根 木 野 田 渡 井 村 木 田 野 村 藤 井 由 本 島 欠 嵐 実 崎 崎 原 と 田 城
員 成
明 文 大 裕員 智 生 良 俊 陽 み 敏 清
康 道 孝 孝 達 妙 芳 寛 秀 美 英
章 敦 美 裕 輔 子 浩 郎 明 治 和 子 子 樹 之 明 子 司 梢
美 子 次 行 子 お 昭 剛

案

1 令和５年度佐倉市一般会計補正予算
専決処分の承認を求めることについて
2 （佐倉市税賦課徴収条例の一部を改正する条例）
専決処分の承認を求めることについて
3 （佐倉市都市計画税条例の一部を改正する条例）
専決処分の承認を求めることについて
4 （佐倉市国民健康保険税条例の一部を改正する条例）

可○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○承○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○承○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○承○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6

佐倉市議会のホームページもご覧ください。

佐倉市議会

議会ホームページ
二次元コード2023年4月15日

議案に対する会派等の意見

民家活用に向けた修繕・耐広場などの整備・拡充、古公園の整備、佐倉ふるさと

応が実践できるよう、市民た際には、適宜、適切な対財源措置等の方針が示され国の動向を注視し、今後、措置と判断する。

経費の目的に合致した予算

歳出は、大規模な政策的

耐震化を着実に推進する予経営状況だが、水道施設のの影響により、大変厳しい

動向を注視する必要がある。 少や電気料金の値上げなどことがないよう、今後とも算となっていることは評価

利用転換を求める。

度が低い。庁用車などへの職公用車に比較し、使用頻①議長専用車は、他の特別を添え議長専用車廃止などの要望

認知症対策等、今後さらに一人暮らしの高齢者予算や高齢者福祉という側面では、

ほぼ例年通りの規模だが、敬老事業に約９２０万円。

令和５年度予算のいわゆる市長選を踏まえ、義務的経計予算については、４月の令和５年度佐倉市一般会

企業会計予算に賛成と協調して実施されている事業」や、今年１月から県

た、「子育て交流センター

か、夢咲くら館に設置され適正な予算措置がなされて公営企業会計についても、

また、各特別会計並びにする。

済的負担軽減策を図ること。

事業化し、子育て世代の経事業費については、早急に市民ネットワーク約９億円と、決して規模は選後に見込む政策的経費は経費が約

市一般会計予算は、経常的議案第１号令和５年度佐倉を投入。②飯野Ⅱ― 号線。 入院可能な精神科病院の実

め総事業費約

地購入・整備を一方的に進市民意見を取り入れず、土議案１号・支援事業所、日中サービスっている。佐倉圏域の相談

選した市長は、地下を拡充。 昇し、障害の程度も重くな

書館整備リセットを掲げ当現などの福祉対策に取り組口比率が市民の約介護者や障がい者の合計人

都市宣言をしている。抑止

ければなりません」と平和

ざして、最大の努力をしな

軍縮の推進はもとより…核争のない世界を強く願い、佐倉市は「悲惨な紛争や戦

議席３番

骨格予算とはいえ過去最大きくない。改選後は、用地購入費総額

んでいただきたい。

議案１号に賛成算」となっているか、また、 国庫支出金・県支出金とい大の予算規模であり、会派

歳までの医療費助成の拡充円。山林だが５３８９円／

コロナ対策等に対応した予実施するための財源として、 倉市一般会計予算に賛成

億５千万円
億８千万

番

った特定財源の確保はもととして次の２点を重視したなど子育て世代に寄り添っ㎡で大変割高。隣接の生態

日本共産党
中で実現していただきたい。 系保全区域への影響が甚大だけでなく、共に学ぶ児童、 く事業内容を決め進めておだ。発議案全て賛成。

物価高騰は、すべての国した「令和５年度予算編成

公明党会派から市長に提出

一つ、古民家の有効活用を

業では、観光Ｗコア構想のシティプロモーション事

康保険証、運転免許証等カよる委託。国の目的は、健ンバーカード交付申請増にり、非常に問題。④マイナ寄り添った対応を行うのが見込むが、市民の暮らしに催告業務を委託し税収増を関連予算に反対する。納税の対応が重要課題である。

補助率の上乗せと市民目線

市政の痛手は想像を絶する。

自治会活動が半減した場合、事業は重要である。仮に、的で民主主義に反するため、 中、コミュニティ環境整備

自治会活動が衰退している

議席

番

こそ平和憲法を活かすとき論で防衛費増ではなく、今支援型グループホーム増設、 兵器の全面禁止と廃絶をめ

議席「アフターコロナを見据え
より、地方債や各種基金のうえで、慎重に審議した。

た政策を、限られた財源の議案第１号、第 号に反対措置がされているか。

や、感染症対策に必要な物

民に影響する大きな問題でに関する政策要望書」は、市の役割。徴税は職員が丁生徒にも好影響になる。

％と上た、中長期的な市の発展に積極的活用、ネーミングラ

１点目、必要な対策へのと考える。現状の道路で対健康保険証の廃止を強行し

号①新佐倉図会派に属さない議員

震化工事や、旧佐倉図書館
生活の現状把握に努めると
なお、公明党がかねてかする。引き続き、水道事業②臼井交番の駅前移転は、深刻化する多くの事業があ費などの経常的経費を中心「第３子以降学校給食費補いると判断し、議案第２号

自由民主さくらひまわり会と市民オンブズマン

跡地を駐車場にする工事なら要望している、子ども医の経営基盤強化とともに、市民も待ち望んでいる。移る。限られた予算の優先順とした、いわゆる「骨格予助事業」など、子育て世帯
から第９号に賛成する。

会計予算は、給水収益の減

倉市一般会計予算、議案第

議案第１号
令和５年度
ともに、真に必要な支援策
歳の転後の水道道路沿い跡地の位として、本事業が最優先算」として編成された。
の定住意識を高める取り組

さくら会

２号～第９号
ど、「観光Ｗコア構想」のの検討を重ねるなど、しっ療費助成の対象者を安心・安全で災害に強い水

有効利用にも期待する。

なのか見極める必要がある。

さくら会では、「必要なみも計上されていることを公明党

令和５年度佐佐倉市特別会計予算、公営実現に向けた取り組みのほ
かりと準備することを要望
高校卒業年次まで拡大する道への取組を期待する。

③社会の高齢化が進み、要行政サービスの水準を維持確認した。

資する事業を組み込んだ予イツといった新たな歳入増対応として、引き続きの特別支援教育推進事業で応可能。③ふるさと広場拡

マイナンバーカードの取得

反対する主な理由

しつつも、市民の安全・安算」となっているか、の２加策も取り入れるなど、持「新型コロナウイルス感染

は、主任看護師の職務が追張整備は総事業費約 億４率を上げる国の手法は強権

なお、賛成に当たり、以億円増加し、改点に重きを置き、慎重に審続可能な財政運営の堅持に症対策」「防災・減災への加され、医療的ケア児も小千万円。市民意見の反映な

令和５年度佐査を行った。
も努めた予算編成であった対策」「通学路の安全・安中学校に通えれば、保護者

議案第１号

まず、市民の安全・安心と高く評価し、議案第１号

心に向けた対策」等に予算

さらに、これらの事業をに資するための事業についに賛成する。

感染症への対応としての、月３日に資を調達するための「健康あり、今後もしばらく続くードに紐づけられた情報を２点目、昨年

危機対策事業」などが計上

行い、観光イベントを積極―寧に対応すべき。草ぶえの（ＨＰＶ）ワクチンの定期に１億円で、見直しが必要。 をご覧ください。

民間事業者へ提供し、利活に見合った予算編成がされゼロカーボンシティ実現

接種は重篤な副反応が増す

議案第的に推し進め、交流人口と岸田首相は、３月２日の参ているか。

に向け、積極的に予算確保可能性あり。⑥スマートオ

定管理に反対

このような状況を踏まえ、 い上げたものであり、これ

安全施設整備事業」、浸水

議院予算委員会において、歳入は、景気回復を見込を行い、できることを着実

フィスプレイスは民間事業

学童の安全と健全な育成に

号学童保育所の指※議席番号と議員名の確認

被害対策としての「都市排「必要な対策については躊

んだ税収増や、地方財政対に行っていただきたい。啓者に丸投げ。⑦水源確保事

丘へのバイパス道路飯野Ⅱ

水施設改修事業」など、着躇なく機動的に対応してい策を勘案した地方交付税の発活動も重要であり、教育業、霞ヶ浦導水から撤退を。 責任を持って当たるために

観光消費額の増額に尽力を。 用するため。⑤子宮頸がん

実に推進すべき取り組みがきたい」、また、同６日に増収等から、過去最大の予委員会と協力し、環境教育

指導員の確保や待遇改善がは６ページの議案賛否一覧

計上されていることを確認

は「新たな対応策を速やか

算規模の歳入が計上されてＥＳＤの導入を要望する。

号線は１００メートルした。

に取りまとめたい」と述べおり、今後、実質単年度収また、アフターコロナをている。

見据えた中長期的なまちづ

市においては、こうした議案第８号佐倉市水道事業

活道路整備事業」や「交通市民の皆様の小さな声を拾

下の意見を申し添える。

10

ことが予想される。

「ワクチン接種対策事業」

12

心に資するまちづくりや、ては、新型コロナウイルス

18

支が再び赤字の連続となる

くりについては、佐倉城址

必要で、市が直営すべき。

26

31

7

10

37

11

12

31

13

10

18

15

されているとともに、「生10令和 5 年

No.108 ２月定例会

委
総 務 常 任 委 員 会

員

会

報

告

※議案は市長提出議案

◎委員長

○副委員長

議案16 議案17 議案18 議案19 議案20

開催日：令和５年３月６日／場所：第三委員会室
議案１５件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
・ネーミングライツは、新たな財源として大変有効と考えることから、さらなる対象施設の拡充について関係課と協議、検討をしていただくとともに、地方債の活用に当たっては、地方交付税措置が見込めるものを活用するなど一般財源の支出抑制に努め、財政の健全化につなげていただきたい。

可決〔委員〕◎久野妙子、〇徳永由美子、宇田実生子、稲田敏昭、玉城清剛、敷根文裕、中村孝治

最終日の委員長報告

開催日：令和５年３月７日／場所：第三委員会室
議案８件、陳情２件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
・地域共生社会の構築には、地区社会福祉協議会をはじめとした現場で活動する団体の協力が必要不可欠であることから、部局間の連携を密にするとともに、団体への支援の強化に努めていただきたい。
・介護保険制度については、今後も厳しい状況が見込まれているが、介護給付費適正化事業の推進等の取り組みを進め、介護保険制度の信頼性を高めるとともに、介護給付費の増大や介護保険料の上昇を抑制し、持続可能な介護保険制度を構築していただきたい。

最終日の委員長報告《審査結果》
議案1

議案2

議案3

議案6

議案7

可決

可決

可決

可決

可決

議案10 議案11 議案12 議案14 議案15
可決

可決
可決

可決
可決

可決
可決

可決
可決

文教福祉常任委員会《審査結果》
議案1

議案5 議案10 議案13 議案21

可決

可決

可決

可決

可決

議案22 議案23 議案26 陳情12 陳情13
可決

可決

可決

不採択 不採択〔委員〕◎平野裕子、〇斎藤明美、川口絵未、髙橋とみお、石井秀明、押木孝和、藤崎良次

経済環境常任委員会

開催日：令和５年３月８日／場所：第三委員会室
議案３件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
・観光拠点整備事業については、民間事業者による古民家のトライアルサウンディングなど、新町地区の活性化へ向けた取り組みを推進するとともに、印旛沼周辺地区における施設整備事業を着実に実施し、観光Wコア構想の実現に努めていただきたい。
・地球規模の課題である気候危機に対して、佐倉市では令和３年８月１８日にゼロカーボン
シティ宣言をしており、引き続きその実現に向けた取り組みを推進していただきたい。

《審査結果》
議案1

議案4 議案10

可決

可決

可決

〔委員〕◎岡村芳樹、〇岡野建 設 常 任 委 員 会《審査結果》
議案1

議案8

議案9 議案10 議案24

可決

可決

可決

可決

議案25
可決

可決

浩、〇密本成章、鍋田達子、木崎俊行、山本英司、五十嵐智美、石渡康郎

アンケート結果を報告します
佐倉市議会では、平成23年より市民との意見交換会等を開催しております。今年度は、新型コロナ感
染拡大防止のため、市内保育園等を利用されている
保護者を対象に「コロナ禍における子どもの実態把握に向けた調査」をインターネットアンケートにより実施しました。
集計結果をまとめた報告書は、市議会ホームペー
ジに掲載しているほか、市内図書館等に配架しています。ぜひご覧ください。

アンケート集計結果▶

（複数回答可）問９ 新型コロナ流行
後、以前と比べて子育てへの感じ方等に変化がありましたか。
（単一回答）

12.1％

報告書より
一部抜粋

最終日の委員長報告

広報公聴委員会で46.4％

は「市民の皆さまに

53.8％

手に取ってもらえる

0.3％

議会だより」作成の未回答
不安・ストレスを 0.2％
感じる
12.7％

楽しいと感じる 1.9％
どちらかといえば、
楽しいと感じる
4.4％

変わらない
35.2％

回答者数 1,391名

最終日の委員長報告

議会だよりをリニューアル !

どちらかといえば、
不安・ストレスを感じる
45.7％

ため、紙面構成などの検討を重ねており
議長室にて：左から高木議長、爲田委員長ます。

このたび、議会だよりの横書き化を決定し、来期広報公聴委員会に申し送るため、議長に報告をしました。
今後も皆さまからのご感想をお待ちしています。

市内の郵便局、 局に協力をいた
だいて、今年度より『市議会だより』も配架しております。市議会だよりの紙面のレイアウトについては、横書きへと協議を重ねています。情報伝達には、さらなる工夫と配慮が必要であると考えます。これからも市民の皆さまの心に寄り添って、さらに身近な市議会へと全力を尽くして取り組んでまいります。
（広報公聴委員 斎藤明美）

発行までの編集会議では議論百出の末、ようやく結論を得るということが間々ありました。多数決ではなく、議論を尽くすことの重要性を再認識する委員会でした。情報発信として、議会だよりで議員の賛否や紙面拡充等を行ってきましたが、今後は常任委員会等のＳＮＳでの発信に取り組み、開かれた議会にする必要があると考えます。
（広報公聴委員 五十嵐智美）

議会ホームページ ▶

問６ 新型コロナの影
響で保育施設等利用施
良い影響
設の休園外出自粛要請
影響はない
でお子さんの心身にど悪い影響のような影響がありま
したか。
未回答

新型コロナの３年以上にわたる影
響は、経済をはじめとする市民の暮らし全般に及び、子どもたちへの計り知れない影響は、議会が行った保護者へのアンケートにも表れていた。
それぞれの年齢で体験することを取り戻すことはできないが、議会としてできることは何かを考えて、子どもたちの未来に役立つ施策の提言ができればよいと思う。
（広報公聴委員 萩原陽子）

定例会の日程は、統一
地方選挙後の５月下旬に決定する予定ですので、市議会ホームペー
ジをご覧いただくか議
会事務局までお問い合
わせください。
（議会事務局）☎ 043-484-6254

梢、齋藤寛之、高木大輔、萩原陽子、櫻井道明

開催日：令和５年３月９日／場所：第三委員会室
議案６件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
・通学路の安全対策を含む交通安全施設整備にあたっては、子どものみならず、高齢者や障害者も安心して街を歩けるよう、引き続き整備を進めていただきたい。
・都市排水施設は、豪雨等の浸水被害から市民の生命・財産を守る大切な設備であると認識している。今後、気候変動に伴う災害の激甚化・頻発化が予想されることから、引き続き計画的な整備に努めていただきたい。
〔委員〕◎爲田

次回の市議会
開催日程は未定です

敦、松島

20

8
郵便・メール・FAXでのご意見、ご感想をお待ちしております。