越前おおの湧水文化再生計画

福井県大野市

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越前おおの湧水文化再生計画
発行

平成23年10月

編集

大野市 建設部 建設課〒912ｰ8666 福井県大野市天神町1番1号
phone（0779）66ｰ1111
ホームページEｰmailFAX（0779）65ｰ8371

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越前おおの湧水文化再生計画

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越前おおの湧水文化再生計画

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越前おおの湧水文化再生計画

2 水循環と地下水
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越前おおの湧水文化再生計画

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越前おおの湧水文化再生計画

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7 湧水再生に向けてのこれまでの取組み㸦㸯㸧ᆅୗỈಖ඲࡟ྥࡅࡓࡇࢀࡲ࡛ࡢྲྀ⤌ࡳ㸯 ᫛࿴㸲㸶ᖺ㸯㸮᭶ ኱㔝ᕷᆅୗỈᑐ⟇ᑂ㆟఍ࡢタ⨨  ᆅୗỈࡢಖ඲ཬࡧ฼⏝࡟ࡘ࠸࡚ㄪᰝᑂ㆟ࡍࡿࡓࡵࠊ኱㔝ᕷᆅୗỈᑐ⟇ᑂ㆟఍ࢆタ⨨ࡋࡓࠋ㸰 ᫛࿴㸳㸰ᖺ㸯㸰᭶ ኱㔝ᕷᆅୗỈಖ඲᮲౛ࡢไᐃ
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越前おおの湧水文化再生計画

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越前おおの湧水文化再生計画

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1 計画の方向性ࡇࢀࡲ࡛ࠊ኱㔝ᕷࡣ㇏࠿࡛Ⰻ㉁࡞ᆅୗỈ࡟ᜨࡲࢀࠊᆅୗỈ࡜ே࡜ࡢ῝࠸㛵ࢃࡾࡢ୰࡛ࠊ኱㔝ᕷⅣ⊂⮬ࡢ‪Ỉᩥ໬ࢆ⫱ࢇ࡛ࡁࡓࠋ

計画の方向性及び位置付け

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大野市の湧水文化≉᭷ࡢỈᚠ⎔࡟ࡼࡗ࡚ᡂࡾ❧ࡗ࡚࠸ࡿࡇ࡜ࠊࡇࡢ୍ぢ㇏ᐩ࡞ᆅୗỈࡀỴࡋ࡚↓㝈࡟࠶ࡿࡶ
降雨や降雪量の減少
宅地化の進行
ほ場整備の実施
河川改修
地下水の使用量の増加
発電用水の使用 など

湧水地の減少地下水位の低下
清水の湧水量の減少
井戸枯れ
保全意識の薄れ
節水意識の薄れ など

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湧水文化継承が困難に…
市民一人一人が地下水は貴重な資源であることを徹底して再認識する
国・県・市などの関係機関や団体と連携した施策をする

湧水文化が継承される

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2 計画の位置付けࠉࠕ㉺๓࠾࠾ࡢ‪Ỉᩥ໬෌⏕ィ⏬ࠖࡣࠊࠕ➨஬ḟ኱㔝ᕷ⥲ྜィ⏬ࠖ๓ᮇ➨஬ḟ኱㔝ᕷ⥲ྜィ⏬࠙㹆23㹼㹆32ࠚᑗ᮶ീ㸸ࡦ࠿ࡾ࠿ࡀࡸࡁࠊࡓࡃࡲࡋࡃࠊᚰࡩࢀ࠶࠺ࡲࡕ
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3 目標計画年次㉺๓࠾࠾ࡢ‪Ỉᩥ໬෌⏕ィ⏬

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14

越前おおの湧水文化再生計画

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越前おおの湧水文化再生計画

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地下水位の上昇に向けた具体的施策【ハード施策】

ハード施策のイメージ図

水収支バランス
地下水かん養に必要な水源の確保

地下水流入量の増加

地下水流出の減少・水田からのかん養・河川からのかん養
・雨水を活用したかん養・浸透池からのかん養・河川等への流出の抑制
・地下水揚水量の抑制
・地下水流出防止対策の調査研究

・農業用水の確保
・環境用水の確保に向けた取組み

地下水位の上昇
1 大野盆地の真名川以西における水収支バランスの改善ᆅୗỈὶධ㔞ࢆቑࡸࡍ࡜࡜ࡶ࡟ᆅୗỈὶฟ㔞࠶ࡿ࠸ࡣᥭỈ㔞ࢆῶࡽࡋࠊỈ཰ᨭࡢࣂࣛࣥࢫࢆᨵ
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越前おおの湧水文化再生計画

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地下水位の上昇に向けた具体的施策【ハード施策】ձ Ἑᕝ➼࡬ࡢὶฟࡢᢚไ
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越前おおの湧水文化再生計画

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【主な施策】
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【主な施策】
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20

越前おおの湧水文化再生計画

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越前おおの湧水文化再生計画

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地下水保全意識の醸成に向けた具体的施策【ソフト施策】

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ソフト施策のイメージ図

節水や地下水保全への啓発と教育

地下水や湧水の保全
管理と調査研究

地下水に対する保全意識の醸成

1 節水や地下水保全への啓発と教育ᆅୗỈ࡟ᑐࡍࡿ▱㆑ࡸព㆑ࡢྥୖࢆᅗࡾࠊᕷẸ୍ே୍ேࡸ௻ᴗࡢ᪥ࠎࡢ⾜ືࡀࠊ࡝࠺ᆅୗỈ࡟㛵ಀࡍࡿ࠿ࢆ⌮ゎࡋ࡚ࡶࡽ࠸ࠊ⠇ỈࡸᆅୗỈಖ඲࡬ࡢၨⓎࢆᅗࡗ࡚࠸ࡃ࡜࡜ࡶ࡟ᑠ୰Ꮫᰯ࡛ࡢㄢ
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越前おおの湧水文化再生計画

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越前おおの湧水文化再生計画

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2 地下水や湧水の保全管理と調査研究ᆅୗỈ఩ࡢほࡸᆅୗỈࡢỈ㉁ほࢆ⥅⥆ࡋࠊᆅୗỈ౑⏝࡟ᑐࡍࡿ┘どࡢᙉ໬ࡸᣦᑟయไࢆᙉ

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文化・伝統の継承と湧水活用の推進ឡ╔ࢆᣢࡕࠊᕷẸ୍ே୍ேࡀ୺య࡜࡞ࡾࠊᆅᇦఫẸࡸᕷẸࡀ୰ᚰ࡜࡞ࡗ࡚‪Ỉᆅಖ඲άືࢆ⾜࠺࡞࡝࡟ࡼࡾᆅୗỈࡸ‪ỈᆅࢆᏲࡾ⫱࡚ࠊࡉࡽ࡟Ⓨᒎࡉࡏ࡚࠸ࡃᚲせࡀ࠶ࡿࠋࠉྠ᫬࡟ࠊᑗ᮶ࡢ୰㒊⦪㈏⮬ື㌴㐨ࡢ౪⏝࡟ࡼࡿほගᐈࡢධࡾ㎸ࡳࡢቑ኱ࢆぢᤣ࠼ࠊᚚΎỈࡸᮏ㢪ΎỈ࡞࡝ࡢ‪ỈᆅࡸỈࢆ౑ࡗࡓ≉⏘ရࡢ㨩ຊࢆ㉺๓࠾࠾ࡢࣈࣛࣥࢻࡢ୍ࡘ࡜ࡋ࡚☻ࡁୖࡆ࡞ࡀ
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越前おおの湧水文化再生計画

25

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越前おおの湧水文化再生計画ϱ‪Ỉᩥ໬෌⏕࡬ྥࡅࡓ᪋⟇ࡢᒎ㛤ࠉ‪Ỉᩥ໬෌⏕࡟ྥࡅ࡚ࡣࠊ᰿ᮏⓗ࡟‪Ỉࡢ෌⏕ࡀ㔜せ࡛࠶ࡾࠊᚲせ࡞Ỉ※ࡢ☜ಖࢆᅗࡾ࡞ࡀࡽࠊ
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1 各施策の展開
短期〜：できることから取り組みながら、かん養の拡大や節水の意識を醸成していく。
中期〜：市民総参加により具体的な施策を展開し、地下水収支バランスの改善を進める。
長期〜：さらに取組みを維持、発展させ、地下水位の最終目標の達成並びに湧水文化の再生を目指していく。

湧水文化の再生と継承の実現
展開イメージ図
開イメージ図短期・中期からの取組みの継続と発展
地下水位の目標の達成、湧水の再生、
湧水文化の継承、ブランドの確立

具体的行動と市民運動の展開
短期からの取組みの継続と発展
河川維持流量の増加
地下水かん養と流出抑制施設の具体化
市全体の節水と保全行動の促進
越前おおの型農業の推進、名水特産品の開発と販路確立

中期

市民総参加と協働により取組みを進めていく

長期

取組みを継続し発展させ、ブランドを確立していく

湧水文化の再生と活用を図った展開

かん養の拡大と節水意識の醸成

現状
湧水文化再生に向けたこれまでの取組み
湧水文化再生検討委員会の設置

短期できるところから取り組む

水田湛水の普及拡大、雨水の浸透化を推進
農業用水の確保と環境用水の導入へ向けた検討
節水の意識啓発の推進
地下水教育と人材育成の充実
地域の湧水地保全活動の促進
上水道と公共下水道への加入
地下水監視体制などの強化と充実
調査研究の継続

越前おおの湧水文化再生計画27

【施策と各主体の関係表】○短期〜（概ね５年）
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越前おおの湧水文化再生計画

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湧水文化再生へ向けた施策の展開

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越前おおの湧水文化再生計画

29

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企業
節水啓発
協力

国・県などの関係機関や団体

市民

協力・連携
協力

節水啓発

調整・協議

大野市
地下水位の上昇と保全意識の醸成

地下水保全と湧水文化再生の実現ࠉࡲࡓࠊ኱㔝┅ᆅࡢᆅୗỈࡣࠊୖὶᇦ࠿ࡽ࠿ࢇ㣴ࡉࢀࠊୗὶᇦࡢᕷ⾤ᆅ࡟ὶࢀࠊᕷẸࡸ௻ᴗ࡟ከ኱࡞ᜠᜨࢆ୚࠼࡚࠸ࡿࠋ
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越前おおの湧水文化再生計画

3 市民総参加による水収支バランスの改善の推進ࠉ‪Ỉ෌⏕ࡢᐇ⌧࡟ᙜࡓࡗ࡚ࡣࠊᅜࠊ┴࡞࡝㛵ಀᶵ㛵࣭ᅋయࡢ⌮ゎ࡜༠ຊཬࡧᕷẸ⥲ཧຍ࡟ࡼࡾࠊ
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越前おおの湧水文化再生計画

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越前おおの湧水文化再生計画

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Ａｃｔｉｏｎ（見直し）Ｃｈｅｃｋ（点検・評価）

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越前おおの湧水文化再生計画

33

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１）策定経過
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20

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21

22

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10２）委員会委員名簿
湧水再生研究調査ワーキング（敬称略、順不同）(

34

越前おおの湧水文化再生計画)

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大野市湧水文化再生検討委員会（敬称略、順不同）
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越前おおの湧水文化再生計画

35

パブリックコメントの結果【実施期間】平成23年8月1日（月）から8月15日（月）【意見数】1団体3人から12件
№

項目

市の考え方

修正内容

資

水力発電に水を取られているの第Ⅶ章１（１）②「河川からのかん養」において、河川維持流で、河川維持流量・正常流量の量の増加を図るため関係機関との協議を進めていきたいと考え
増量に関係機関の支援を求め、ている。 （第Ⅶ章１-（１）- ②）
河川からのかん養を増やす。

2

水田湛水や人口かん養の面積を拡大する。また、用水路の雨水浸透を高める工事をする。

3

大野市地下水保全条例において、融雪のための地下水汲み上げを禁止しており、本計画ではさらなる制度の徹底を図っていき
冬期における融雪装置の利用禁たいと考えている。水量メーターについては、公共下水道の整止や全戸に水量メーターの設置。
備に合わせ量水器を設置し地下水の汲み上げ量を抑制していきたいと考えている。 （第Ⅶ章１-（２）- ②）

修正なし

第Ⅷ章１（２）③「地下水流出防止対策の調査研究」で止水壁
新堀川や赤根川へ漏れ出す泉町の効果について調査研究し、市街地北部や湧水地付近の帯水層
周辺の地下水を、遮水壁で地下での可能性について検討していきたいと考えている。
水流出を食い止める工事をする。
（第Ⅶ章１-（２）- ③）

修正なし

第Ⅶ章１（１）②「河川からのかん養」で河道環境の改善を図
河川や用排水路の改修により、るため関係機関との協議を進めていくことを考えている。
川床から地下への浸透をはかる。
（第Ⅶ章１-（１）- ②）

修正なし

6

長期的には山に広葉樹を植えて保水力を高める。

意見を踏まえ、文章を追加。

第 Ⅶ 章 １（ １） ②「 河 川からのかん養」に次のとおり追加記載をする。
○森林の持つ保水機能は、
河川の地下水かん養能力を高めることも期待されるため、その機能を維持する水源保全林の適正な管理に努める。
【主な施策】・水源保全林の適正な管理《年間施策》※大野市地下水保全管理
計画において市街地南部の森林を水源保全林として設定している。

7

市民・行政・事業所に環境教育をする。節水の意識を高める。

第Ⅷ章１「節水や地下水保全への啓発と教育」において市民や企業向けに学習会を開催し、節水や保全意識を醸成することを考えている。 （第Ⅷ章１）

修正なし

地下水保全ガイドブック、副読本
や水憲章を作成し小中学生の時か 第Ⅷ章１「節水や地下水保全への啓発と教育」において小中学
ら地下水環境教育を充実させる。 校での地下水教育の充実や湧水保全活動を担う人材の育成を考また、地下水保全活動を担う人材 えている。 （第Ⅷ章１）を育成し、権限を持たせる。

修正なし

料

1

5

9

その他

12

湧水文化再生へ

11

向けた施策の展開

10

地下水保全意識の醸成に向けた具体的施策

8

地下水位の上昇に向けた具体的施策

4

36

意見の概要

修正なし

本計画において第Ⅶ章１（１）①「水田からのかん養」で水田湛水の拡大を図っていくこと。また、③「雨水を活用したかん養」
で生活用排水路や農業用排水路などの改修にあたっては、底部 修正なしの透水化を実施することにより地下水流入量の増加を考えている。 （第Ⅶ章１-（１）- ①、③）

第Ⅷ章２「地下水や湧水の保全管理と調査研究」に次のとおり追加記載をする。
大野市人材育成基本方針に定められているように、職場内研修 ○ 職 場 内 研 修 を 実 施 し、
市職員のなかに、地下水の専門 を実施し、組織全体の意識啓発に努め、地下水使用に対する監 組織全体の意識啓発に努める。
職を養成してほしい。
視の強化や指導体制の強化を図っていくことを考えている。
【主な施策】市職場内の研（第Ⅷ章２）
修を実施《地下水使用に対する職場内研修を実施
し、組織全体の意識啓発に努める》
水文化をとなえるのなら、つい先ごろまでのガッチャンポンプ
を町内に１箇所設置して、予期せぬ災害に備えてはいかがか。

第Ⅸ章１「文化・伝統の継承」において大野市水のみえるまちづくり計画に基づき、水を感じられる親水空間の形成を図ることを考えている。その中で、手押しポンプ等昔ながらの水文化にふれることができる親水空間づくりを促進していきたいと考えている。 （第Ⅸ章１）

修正なし

地下水は大野市の共有財産であると明言する。

本計画の中で記載されており、その視点に立って施策を展開していくことを考えている。 （第Ⅲ章７-（４）、第Ⅹ章）

修正なし

地下水の水質と除草剤の危険を啓発する必要がある。

今回の本計画と同様の位置づけにある、大野市地下水保全管理
計画において地下水質の保全施策を定めている。また、本計画
では、第Ⅷ章２において地下水質の観測をし、除草剤等の危険性について啓発していくことを考えている。 （第Ⅷ章２）

修正なし

越前おおの湧水文化再生計画

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27
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越前おおの湧水文化再生計画
発行

平成23年10月

編集

大野市 建設部 建設課〒912ｰ8666 福井県大野市天神町1番1号
phone（0779）66ｰ1111
ホームページEｰmailFAX（0779）65ｰ8371

http://www.city.ono.fukui.jp/

kensetu@city.fukui-ono.lg.jp

越前おおの湧水文化再生計画

福井県大野市