NEWS【NO.16】】2012.10.15 発行

ヴィエンチャン都より 3 年ぶりに念願の独立した職業訓練センターに認可されて以来初の修了式。職業訓練第10 期上級コースの生徒たちと。写真前列左から 2 番目：パヴィ新所長 前列左端：ターナー新副所長

認定NPO法人について～申請が受理されました。埼玉NGOネット事務局長の加藤陽一氏による説明・報告～
９月１９日（水）、冨永幸子 IV－JAPAN 代表、山本氏に同行してさいたま市市民活動支援室に出向き、通常
総会以降準備を進めてきた認定特定非営利活動法人（以下認定 NPO 法人）の申請を行った。担当官２名による申請書類の確認と質問は細部に渡り、２時間を要して受理されたが担当官によると最も短い事例で、書類不備で受理されないケースも多いという。法人の税制優遇を認定する作業だけに慎重に行われている様子が伺えた。
１９９８年１２月に特定非営利活動促進法（以下 NPO 法）が施行されて以来、４６，１６０（８月３１日現在）という多数の NPO 法人が全国で認証されている。しかし、２００１年１０月からスタートした NPO 法人の活動を税制から支援する認定 NPO 法人は、９月１日現在、国税庁認定（３月迄）が２６６法人，４月以降の都
道府県・政令指定都市認定が４法人、合計２７０法人（埼玉県は国税庁認定３法人のみで NPO 法人１８００の０．２％）で、NPO 法人全体の約０．６％に過ぎないのが現況である。認定要件のハードルが高く手続きが煩雑な事が主な原因とされ、加えて NPO 法人の組織・財政基盤が脆弱である事も指摘されている。こうした状況を改善し、認定 NPO 法人を増やして、公益性の高い市民活動を活発にする目的で、NPO 法と税制の改正が行わ
れ２０１２年４月より施行された。NPO 法改正では、活動分野の追加、所轄庁の変更（内閣府より都道府県及＜目次＞
1㌻～2㌻…認定NPO法人申請
2㌻～3㌻…JICA草の根パートナー事業、
3㌻…日本NGO連携資金協力事業
4㌻…東京ウィルライオンズクラブ支援事業、新監事紹介
5㌻…日比谷グローバルフェスタ、埼玉国際フェアー参加
6㌻… タイニュース、奨学金生からの手紙

7㌻…カノック奨学金ニュース
8㌻…先客万来9㌻～10㌻…幸子のラオス便り
11㌻…総会報告、新会計基準について
12㌻…お知らせ、寄付者一覧

び政令指定都市へ）、NPO 法人会計基準の導入、情報公開の強化など、認定関係として同制度の NPO 法への繰
り入れ、認定機関の移管（国税庁より都道府県及び政令指定都市へ）などが行われた。税制改正としては、所得税の税額控除制度の導入、認定要件の緩和などが行われた。
それでも、４月以降に認定業務を移管された埼玉県、さいたま市では、３月以前から数回に渡り県内各地でNPO 法人向け説明会を開催したり（私も１回出席したが１００人定員が満席であった）、説明資料を配付し、HP 掲載もしているが、認定申請件数は埼玉県で４法人（内仮認定２）、さいたま市は２法人（内仮認定１）に止まり、国際協力を主とする法人では IV－
IV－JAPAN が初めての申請受理
めての申請受理であった
申請受理であった。
であった。さいたま市は NPO 法人の認定に関する相談は多数あるが、申請受理まで到達出来た法人は少ないという。
NPO 法人が税制優遇を受ける事は、税金から寄附金へお金の流れを変えて、NPO 法人が公益性を担う事である。それだけに、認定要件が一定の厳しい基準を持つ事になる。認定要件は、実績判定期間（初申請は直前２
事業年度）において、一定程度市民からの支援を受けている事（パブリックサポートテスト、絶対値基準では
３０００円以上寄附する人・法人が年間１００件以上、ただし役員や親族を除く）、共益的活動でない事、運営組織及び経理が適切である事、事業活動が一定の要件を満たしている事、情報公開が適正に行われている事、所轄庁に事業報告等を期限内に提出している事、法令違反・不正行為・公益に反する事実がない事など８大基準があり、その中で更に詳細な項目をすべてクリアーする必要がある。このため、NPO 法人は組織運営、事業実施、規定整備、会計処理、情報公開など、基準に合わせた再検討が必要で、認定を得る過程は組織を見直す
プロセスとも云われている。
こうした要件をクリアーして得る認定
認定 NPO 法人のメリットとして法人のメリットとして次のメリットとして次の４点がある。①寄附者への税制優遇として、個人は（寄附金－２０００円）×５０％（所得税４０％＋住民税１０％）が税額控除され、企業は一般
寄附金損金算入限度額に特別寄附金損金算入額が加えられ、相続・遺贈財産の寄附は非課税扱いとなる。②NPO
法人の税制優遇として、収益事業には NPO 法人も課税されるが、認定法人は収益の５０％又は２００万円を非営利事業へ寄附金扱いで繰り入れる事が出来る。③厳しい基準をクリアーした数少ない法人として社会的信頼度を高める事が出来る。④企業や自治体などが資金助成や事業のパートナーなど多くの NPO 法人から選考する
場合、認定が重要な判断基準になる。
現在、申請が受理され書類のチェックが詳細に行われている。今後、実態確認として３日間程度の事務所でのチェックを経て、認定まで６ヵ月位を要する見込みである。今後、認定（有効期間５年間）に向けて予断は許さないが、申請根拠の提示準備を進めながら、認定のメリットをいかに活かしていくかを考えていく必要がある。
埼玉NGOネット事務局長の加藤陽一氏がIV－JAPANのボランティアとして認定NPO法人申請業務に携わって頂くことになり、6月11日より勤務を開始していただいております。加藤氏は公益財団法人日本ユニセフ協会の協力事業部長を長年務めて退職、放送大学大学
院でＮＧＯについての論文で修士号を取得して、今年度より埼玉NGOネット事務局長（ボランティア）に就任、ネット活動が大変活発になりました。この度当会のボランテイアを快諾していただき、加藤氏のご尽力のおかげで迅速に認定法人申請が受理されました。
今後認定取得までご
今後認定取得までご指導
までご指導いただきます
指導いただきます。
いただきます。

ＪＩＣＡ草の根パートナー事業・ラオス職業訓練
2011 年 12 月から開始した JICA 事業ですが、半年以上経過し、徐々に落ち着いてきました。前号で紹介させていただいた、2 月に新しくオープンした上級職業訓練センターも周辺の機関に徐々に認知され、特にセンターが位置する VEDC（職業教育開発センター）の職員・先生たちが頻繁に利用してくれています。
5 月の末には、冨永代表のアメリカの知人の娘さんが、短期ボラ
ンティアとして 1 週間程度マネージャー・トレーナー・生徒たちを対象に英語レッスンを行ってくれました。ネイティブの英語に英語のレッスン中→-2-

触れる機会はそう多くないので、皆最初は戸惑った様子で恥ずかしそうにしていましたが、日を重ねるにつれ慣れていき、とても楽しそうにレッスンを受けていました。また、現在縫製分野では、小物の製作も開始しました。ポーチや手提げカバンなどを生徒にオーダーし、できあがったものを OJT の店舗で販売しています。現在は OJT での販売のみですが、
今後ヴィエンチャンのワッタイ国際空港に常設されている JICA 支援のエコグリーンプラザというお店にも商品を卸す予定です。7 月には調理コースにパクパサック職業訓練専門学校（2 年過程）からのインターン生を 2 名受け入れました。（写真上）2 人とも非常に勤勉で、OJT の生徒たちにとっても良い模範・刺激となりました。
9 月 25 日にはタイのウドンターニ県にあるウドンポリテクニック短大へ、今後のトレーナー招聘及び当会トレーナーの派遣プログラムについて協議に行ってまいりました。（写真左。前列左端：ウドンポリテクニック短大学長）まずは来年
4 月頃に同大学からトレーナーを派遣してもらい、ベーカリ
ーやマッサージ、ミシン刺繍などを指導してもらいます。また。プロジェクト 4 年次には当会のトレーナーを同大学へ派遣し、上級トレーナー育成を行う予定です。当会のトレーナーが少しでも多くの知識・経験・技術を学べるよう、プロジ
ェクトを進めていきます。前ＪＩＣＡ第 2 フェーズでも同大学が当訓練センターの見学にきました。

外務省・日本 NGO 連携無償資金協力事業―ラオス・ナーサイトン―
ラオス・ナーサイトン―●ナーサイトンの卒業生
９月からナーサイトン職業訓練センターの４期生初級コースが始
まり、縫製、美容、調理の３コースで約６０名の訓練生が日々トレー
ニングに励んでいます。初級･中級の５ヶ月を修了すると各自それぞれの道を模索することになりますが、今回は卒業生のその後を紹介します。美容コース２期生のケオマニーさん（３５歳）は以前、郡内に駐屯している軍の職員でしたが、職業訓練センターで美容を学び退職しました。自分のお店を持ちたいと思っていたところ、運よくナーサ
イトンで自宅兼店舗にできる物件を安く借りることができました。離婚したため夫はおらず、２人の子どもは、現在、ビエンチャン中心部の実家に預けて、１人で暮らしています。お店では美容だけでなくビールや雑貨などを売っています。美容のお客さんが、洗髪やパーマ、毛染めのために近所から来るため、経営は比較的順調で、月収は１０

美容コース卒業生ケオマニーさんとフィールド･コーディネーターの
ソムチット

０万キップ程度（約１万円）になります。軍のときの給料と同程度かそれ以上の収入になり、生活はよくなったそうです。１１月になるとラオスは結婚式シーズンになるので、お客さんがさらに増えることを期待しています。また、ゆくゆくは子どもたちと一緒に暮らすために頑張っていると話していました。

＜ナーサイトンプロジェクト 現地責任者 板橋＞-3-

東京ウィルライオンズクラブ支援事業・木工家具職業訓練
ライオンズクラブの支援により、学校制度外教育開発センター（NEDC）と協力し、木工家具の職業訓練コースを第6次（2012年6月4日～29日）、第7次（10月1日～26日終了予定）と2回開催しました。第
6次で7名、第7次で15名の訓練生が参加し、当会家具トレーナーの指導のもと、学生用机・ベンチ、教師用机、黒板、棚等を作製しました。
毎回訓練生は男性ばかりなのですが、第7次コースでは、珍しく女性が2名参加していました（右の写真参照）。調理・美容・縫製コースの職業訓練をやっていることを知らなかったようで、今度村の人にも教えたい、と言っていました。

新監事紹介
みなさま、こんにちは！
この度、ご縁があって監事に就任いたしました、公認会計士・税理士の河合明弘と申します。さいたま市中央区（旧与野市）において、「税理士法人おしどり会計社」という事
務所を経営しております。夫婦で同じ資格を持っていることから「おしどり」と厚顔無恥な命名をしました。４名のスタッフとともに計６名で、日々顧問先の発展を願いながら仕事をしています。
出身は、私が埼玉（与野→現在さいたま市）、妻は三重県（安芸郡安濃町→現在津市）
河合明弘氏です。結婚するまでは三重県という県は非常に印象の薄い県でした。しかし「伊勢神宮」「鈴鹿サーキット」など、日本を代表するものが結構ありますし、食材（伊勢海老・アワ

ビ・松坂牛・マツタケ）、名物（赤福・へんば餅・桑名の焼きハマグリ）など、実際に行ってみると素晴らしい所です。ぜひ一度お出かけください。
家族は妻の他、長女５歳とこの７月に産まれた長男の４人家族です。現在私は４４歳・妻は４１歳ですが、子供も小さく夫婦ともに童顔なため、いつも実際の年齢を話すと驚かれます。数年前にアメリカのレストラン
でビールを注文したところ、未成年と思われてウェイトレスにパスポートを提示するように言われたことがあります。パスポートの生年月日を見た瞬間に目を丸くして謝罪していただきました。
ラオスには行ったことがありませんが、せっかくのご縁ですので、一度は訪ねてみたいと思っています。今後ともどうぞよろしくお願いします。
昭和１９年、東京都江東区で８人兄弟の５番目で誕生。兄２人、弟２人の間で男の子ように育つ。中高は女子だけの学校で、そこで冨永幸子さんと６年間同級で、特に高１の時は登山や英会話サークルで行動を共にすることが多かった。
結婚後、二男一女に恵まれたが、現在３７歳の次男が２歳７カ月の時に自閉症と診断されてからは医師や療育機関の専門家と共に次男の療育に励んだ。小中高と通常級であったが、地域の人々や教育関係者に自閉症の正しい理解が必要であると痛感し、啓発活動を行ってきた。八千代市自閉症児者親の会設立。千葉県自閉症児者親の会副会長、教坂本秀美氏

育研修部部長、広報部長を歴任。平成４年市川市に転居。（社）日本自閉症協会「アスペルガー症候群ネットワーク会議」企画委員、ペアレントメンター相談員、ASJ互助会（自閉症児者のための保険）給付委員長、千葉県障害児問題研究委員会委員、千葉県自閉症協会副会長を歴任。現
在、千葉県自閉症協会Willクラブ事業部（高機能自閉症とアスペルガ―症候群の保護者と支援者の会）部長、
市川市自閉症協会副会長。趣味は読書。信号待ちでも読書。自称「自閉症の語りべ」。

-4-

日比谷グローバルフェスタ ＆ 埼玉県国際フェアー参加～2012年10月6日、7日にグローバルフェスタ、10月13日、14日に埼玉国際フェアーが開催されました～
民族色あふれる手工芸品を通してタイ、ラオスを紹介して参りました。
IV-JAPAN の広報活動、国際支援を国内活動の一環として、ブースの上に並んだ品々を通して皆さんにラオスを知っていただきたく携わって来ましたが、決して一人でこれまで歩んできたのではありません。多くのボランティアの方々と歩んできたこの１８年感謝の至りです。
このバンサトリーのバンサトリーの活動
バンサトリーの活動は
活動は収益事業として売り上げのすべてを IV-JAPANに寄付してきました。しかし最近のマンネリ化の中、ブース販売・紹介もインパクトに欠け思うように売り上げも上がって来ません。会場にいらっしゃる方々も年齢もさることながら、考え方、センスの違いもあり、いかに宣伝
バンサトリー代表藤田さん（右）効果良く活動情報を流していくか、ひと工夫もふた工夫も必要です。国際協と副代表横山さん
力の現状の理解を深めていく事を目的としていますが、伝達方法の難しさを痛感し、迷いながらの道のりでした。
時の流れの速さに驚きながら、インターネットやフェイスブック等により一般の方々の知識の豊富さ、国際
色豊かな世の中に圧倒され通しでした。相も変らぬ地味な活動を黙々と続けて参りました現状、何か変えて行かなければと切に考えています。
今年、IV のブースにも新しい風が吹こうとしています。日比谷のフェスタが初参加の IV-YOUTH（下記参照）という若者の団体です。学生が主体ですがシニア組の私達にとって希望と期待の星です。この会場の雰囲気で何かを感じ取って欲しいと思いました。ネット社会の現在、人と人とが直接向かい合い、温かい血の流れ、ほとばしる情熱はこのような会場ならでは味わえる感動です。ある年配の方がまるで世界旅行しているようだと言っておられました。
私たちはこの場で IV-JAPAN の活動報告をしてまいりましたが“人と人とをつなぐ”と言う意味合いも今回
痛切に感じました。２０年来の IV の支援者、遠い和歌山から参加してくださった方々、青年海外協力隊の第１期生と言われる方々、ラオスに愛情を持って活動して来られた方々、この会場で温かい励ましを受けほのぼのとした気持ちになった事はボランティア活動のお陰でしょう。
最後になりましたが、ラオス事務所より帰国し職業訓練生の作品をこの会場で紹介してくださった須田さん、
元気な笑顔とラオスの最新情報、店頭に立って頑張った努力、この新しい風はあなたが持ち帰ったものです。
（バンサトリー代表
藤田 廸枝）
廸枝―IVIV-YOUTH―
YOUTH―
はじめまして、Youth 代表を務めさせて頂いている筑波大学大学院の伊藤瑞希です。今回初めて、このような形で記事を執筆させて頂きます。今回のグローバルフェスタ 2012(以下、GF)の活動は、私たち Youth にとって，何もかも初めての経験でした。そこから、私たちが得たものは“僕らの役割とは何か”です。
筆者である伊藤が冨永代表から、Youth 発足に伴い代表に推薦されたのが今年の７月。そして、方向性もメンバーも確定しないまま、この GF への参加となりました。参加前の心境は、不安の一言です。ただ一つ、“何かこのイベントで掴みたい”。この一心でした。GF 当日、初めて顔を合わせるメンバーもいる中、イベントはスタートしました。想像以上に来場客が多く、その中でも若年層の参加率の高さには驚きました。新社会人はもちろん、大学生や高校生も来場しており、近年のグローバル化に伴う関心の高さが伺えました。また、出店者の多くに大学生や同世代がおり、話をする中であることが明確になりました。それは、“僕らは何がしたいのか”“何ができるのか”という疑問です。この GF に足を運ばれている方々
は、本当に知識の多い方が多い一方で、僕たちはラオスのことや IV-JAPANのこと、そもそも NGO の活動自体どんなものか明瞭に知りませんでした。そして、「Youth としての目的は何？」という質問に対して、筆者自身が即答出来ないことが何よりも口惜しいと感じました。
この GF を通して、これから自分たちが何を目指すのか、どんな形で途上国に貢献するのかを明確にしたいと感じることが出来ました。しかし、それは僕ら Youth だけでは叶いません。IV-JAPAN を築いてきた冨永代表を含め、諸メンバーの方々の経験が僕たちには必要です。そして、Youth は常に目標に向かって“挑戦”し続けようと思います。
（文=伊藤伊藤 瑞希 ）
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～親が刑務所に服役中の子どもたちに奨学金～
年に 1 回タイのピブン福祉財団に奨学金を届けに伺います。ピブン福祉財団は法務省矯正局に設置され、親が刑務所に服役中の子どもの福祉のために働いている財団です。当会では毎年皆様の 20 人分の奨学金をピブン福祉財団に差し上げています。
去る 7 月 3 日に法務省矯正局内にあるピブン財団を訪問しました。矯正局はタイ全土に 143 の刑務所を管轄していて、受刑者から自分の子どもに奨学金を希望する人を募り、選考します。矯正局次長に今年度の奨学金をお渡しし、事前にお願いしておりました奨学金生徒奨学金生徒とのとの面会
面会が実現しました。
奨学金生徒
との
面会
が実現
12 歳のカンポン君は６２歳のおばあさんと４歳の弟と一緒に来ていました。小学校 6 年生で、クラスで 5 番目の良い成績で、うれしそうに成績表を見せてくれました。サッカーが得意で学校のサッカーチームに選ばれて 2 年、放課後毎日練習をしている。
奨学金ではサッカーシューズを買いたいと。家族の話しをしてもらうと、父母はドラッグを売って刑に服しているが、親のような犯罪は冒したくないが、
月に 2～3 回面会に行くのが楽しみ。父母と一緒に暮らせないのがさみしい。おばあさんの言うことをよく聞いて、良い子になりたいと。学校では友達にいじめられることはないとのこと。（福祉財団の話
しでは、学校は服役中の両親のことは内緒にしているとのこと）

最初は
硬くなっ
ていたお
ばあさん
が打ち解
けて来て、
どんな暮
らしぶり
かお聞き
したところ、カンポンの父の弟夫婦と同居しているが、最近その夫婦が３つ子を出産して、親が働きに出ているため、おばあさんが 6 人の孫の世話をしていて、ミルクも足りないし、生活が大変だとこぼし始めました。同席していたラダ IV タイ財団理事長が早速封筒に現金を包み、ピブン福祉財団からは粉ミルクをたくさん提供されて、おばあさんはとても喜んでいました。
帰り際に、ピブン福祉財団がサッカーシューズを上げるとカンポンはとても喜び、また、私がおみやげに日本から用意してきたおせんべいの缶とリュックサックを上げると、とても大事そうに早速使っていたのが印象的でした。皆様の奨学金を頂いてとても励まされると言っていました。

奨学金生からのお便り紹介
ドナーの皆さま 私の名前はウオラウト・ソークサムランです。奨学金をもらう事ができたらこれからも学校で勉強を続ける事ができます。今、私は母と２人の兄と暮らしています。１番上の兄には障害があって自分で生活する事ができません。２番目の兄は１５歳で学校に通っています。私の父は刑務所に５年間います。この奨学金で母は大変助かると思います。奨学金をいただいたので私はこれからもずっと勉強に集中する事を約束します。
（タイタイ・チャンタラスクサ小学校
４年生 １１歳 男）
タイ
私の家は首都ビエンチャンナーサイトン郡パックヘット村にあります。このたび私に縫製コース（初級から上級）で学ばせていただくチャンスをくれたドナーの方に心から感謝いたします。職業訓練所に通っていた友達が「ここの職業訓練学校に入ると仕事を手に入れて自立できる。仕事がない人や大学に行けない人のために
ここの職業訓練学校はあるんだよ」と教えてくれました。だから私はここに入ることを決意しました。私の家は貧しく授業料が払えないため、奨学金を申請することにしました。私は縫製が大好きです。勉強すれば、その仕事につき、収入が手に入り、家族の生活をもっとよくすることもできます。布をカットしたり、シャツ、シン、ズボン、小さいバッグを作れるようになりました。初級コースを終え、無事中級コースも終えることができました。しかし私の技術はまだまだだったので、上級コースに進みたいと思いました。そこでも IV-JAPAN（ドナー）が奨学金をくださいました。今私はビエンチャン都教育局内にある寮に住んでいます。毎朝 OJT2まで車で送り迎えしてくれることにも感謝します。毎朝皆で朝礼をします。
「こんにちは」をラオス語日本語
英語で言います。また、その日にやる事を皆で確認し、最後に歌を歌います。先生だけでなく IV スタッフの方々もお客様サービスの仕方やルールを守ることを教えてくれます。上級コースを終えたあとは、小さな裁縫屋さんを開きたいと思います。最後にドナーの方に心から感謝致します。ご健康をお祈りします。
（ラオス
ラオス・上級コース職業訓練生
チャンシー 17 歳 女）
ラオス
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＜ドナー紹介＞―泉 久子さんのご久子さんのご自宅訪問
さんのご自宅訪問―
自宅訪問―
1993 年よりカノック奨学金へご寄付をいただいている泉久子
さん（ＩＶＮＥＷＳ13 号で１万ドルご寄付の件でご紹介）のご自宅
へ、ＩＶ事務所と同じさいたま市
内のご近所ということもあり、日頃の感謝の気持ちをお伝えした
く、9 月 12 日に冨永代表と事務局の井藤が訪問させていただきました（近所のはずが IV の二人には珍道中となりました）。何とかお約束の時間に間に合い、写真のようににこやかにお孫さんと出迎えてくださいました。
泉さんはオーストラリアにご主人（故人）と長年暮らしておられましたが、ご主人が現地で亡くなられた後 1990 年に日本へ帰国されました。ご主人とは世界 1 周旅行されたりと外国への造詣が深く、当会以外にもアフリカやスリランカの子どもたちの支援もされています。
帰国後 3 年経った頃より公民館活動を始められ、そこで偶然当会の活動を知り現在までご協力いただく事となりました。これも 1 つの大きな縁と思います。子ども達の将来を考え技術を身につけさせたいというご主人のご遺志でもあり、当会へ途切れることなく援助してくださっています。本当に心より感謝申し上げます。
お話は尽きることなく、もっと沢
山のエピソードをお聞きしたのですが紙面の都合で割愛させていただきました。ご了承願います。
今年 92 歳になられるとの事ですが、いつまでもお元気でまたお会いできる日を、出来ましたら IV
日本事務所でと思いますが、楽しみにしております。
ありがとうございました。
（井藤筆）―佐藤美津子―
佐藤美津子さん・
さん・20 年間毎年 12 人の奨学金を送っていただいています―「あれから 20 年も経過してしまったのか」というのが感想だ。朝日
新聞に IV-Japan の前身である国際
ボランティアの会の記事が掲載された時「一主婦の冨永さんが〜〜」と書かれていたことを今でも鮮明に覚えている。今でこそ NPO や NGO
は雨後のタケノコのごとく有るけ
れど、1992 年頃にはまだ一般的では無かったように思う。「主婦の冨永さん」と言う言葉は私にとっては強烈な印象があった。冨永さんがどのような方
かは 20 年間知らなかった。長きに渡って１つのことを続け、タイ国から始まったプロジェクトをラオスにまで広げ、ご活躍している様子はニュースレタ
ーで知っていた。今年になって冨永さんが一時帰国したのを機会に、お忙しい中時間を作ってくださって、20 年目にして初めてお会いした。元気一杯、
エネルギーに満ちあふれている方というのが第一印象だった。
1992 年に新聞記事が掲載された時には冨永さんの思いに賛同し、「カノック奨学金」
ドナーが増えたことだろうと思う。
20 年が経過した今ではタイ国経済も発展し、当時とは比較にならないほど生活が豊かになっていると思う。
それでもまだ貧富の差は激しく奨学金を必要としている子どもたちも多いと思う。当時のドナーの方が今でもどれくらい続けているのかが気になるところだ。なぜなら、非営利組織の支援は一過性のものでは無く、
細く長く支援続けることが大切だと思うからだ。
ビジネスから大学教育へと仕事を移してもう 15
年以上が過ぎた。最近の学生たちはボランティア活動や人のためになる仕事につきたい、支援したいという思いが強い。人はお互いに助け合いながら生きていくものだと思う。つまり Give and Take の精神
でなく、Give and Given の気持ちでお互いを助け
あう心が大切だと思っている。
「継続は力なり」、これが私の信条なのだが、冨永さんの座右の銘を伺うのを忘れてしまった。
（※ちなみに冨永の信条は「行動する事」です。
）
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千客万来
●ミタパープの会 2012 年 6 月 5 日
ラオスには在住日本人の奥様方が作った「ミタパープ＝友好」というグループがあり、月に 1 回程度懇親会を開かれています。6 月の懇親会では、当会 OJT 第 2 店舗のレストランで、松花堂弁当 17 名分を御注文いただ
きました。ラオスの訓練生たちが作った日本食、ということで皆さん感心しながら召し上がっていました。

●早稲田大学スタディツアー 2012 年 8 月 7 日
毎年 2 回ご訪問いただいている、西村教授率いる早稲田大学学生スタディツ
アー総勢 12 名が当会を訪問されました。今回は男子学生さん 1 名がヘアカットに挑戦。「就職活動にふさわしい髪型にしてください。」というリクエス
トで、できあがりは非常に満足してくれたようでした。女子学生たちはネイ
ルアートを体験。約 100 円～（手のみ）という値段に「安い！」と驚いていました。OJT 体験のほか、初級・中級コースの授業や訓練生の寮も見学していただきました。
●JICA 教師海外研修プログラム 2012 年 8 月 13 日
JICA が企画・実施されている教師海外研修プログラムにて、日本の中部地方の教師の方々が 10 名訪問されました。小学校の先生、中学校、特別養護学校など様々な学校からいらっしゃっていました。お昼は OJT のレス
トランで松花堂弁当を召し上がっていただいたのですが、当会の御訪問がプログラムの最終日で、地方をあち
こちまわられた後だったので、日本食が恋しくなってきた頃だったのでとても嬉しかったです、というお言葉をいただきました。昼食後はネイル、マッサージ、ヘアカット、シャンプーなど、ビューティーサロンのサービスを御利用していただきました。

●専修大学経済学部スタディツアー

2012 年 9 月 4 日

専修大学の経済学部の学生 5 名、その他教員・添乗員の方総勢 7 名でいらっしゃいました。開発教育に関心があるということで、冨永代表から当会活動内容及び開発教育についてのレクチャー後、松花堂弁当のランチ、OJT 店舗見学を行いました。OJT 見学では、生徒たちへのインタビューなども積極的に行われていました。御帰国後に御礼のメールをいただいたので、一部ご紹介させていただきます。「何をしているときが幸せですか、と質問させていただいた時、マッサージをしているときが幸せとおっしゃっていてその気持ちが受けている私たちにも伝わりました。
また同時に現地の女性や青年が抱える問題に関しても深く考えさせられました。ただ支援するだけでなく、自立するということの重要性、働くことに対する喜びを感じてもらうのはとても大変なことだと感じました。
」●JICA 本部 財務参事役視察 2012 年 9 月 13 日

ODA の各スキームで実施されている活動の、現場視察ということで、JICA 本部からの財務参事役の方が 2 名、当会の OJT 第二店舗に視察にいらっしゃいました。時間の関係でランチやショップのサー
ビス体験はしていただけませんでしたが、レストランの日本食メニューなどを興味深そうにご覧になっていました。後日いただいたメールでは、「おかげさまで、普段、財務部という本部の中でも最もプロジェクトの現場から遠い部署の一つで働いている身にとって、今回プロジェクトの現場を拝見させて頂いたことで、大変勉強になりました。」とおっしゃっていました。
-8-

●HIS ツアー 2012 年 10 月 12 日
旅行会社の HIS さんが JICA さんと協力して企画した、「ラオスを知る 7
日間」ツアーがいらっしゃいました。まずは OJT の見学と寮の見学をしていただき、その後 IV－JAPAN の活動紹介をしました。ちょっと疲れてきた
ところで、お昼タイム！OJT の調理コースの生徒たちが作った日本食を食べました。味は本場そのもの。みなさんも口々に「おいしいー久々に和食を食べたー」と大絶賛。昼食の後は、みなさん OJT の中を自由にご見学。
シャンプーをした方は「こんな丁寧で気持ちいいシャンプーは日本ではな
いなあ」と満足していました。値段は 8000KIP、日本円では約 80 円です
ブティックで生徒たちが作った作品を購入してくださった方もいました。
短い時間ではありましたが、楽しんでいただけたようでよかったです。
（インターン生・柳沢美竣筆）〰ＮＨＫラジオ〰ＮＨＫラジオ深夜便
ラジオ深夜便よ深夜便より「ラオスの日本人
ラオスの日本人」
日本人」〰（７/１４放送
１４放送）
放送）

●皇太子さま皇太子さま初さま初めてのラオス
めてのラオス訪問
ラオス訪問

今年度在籍し、教師は 3 名いますがとても手が足りませんので、父母やヴィエンチャン在住者がボラン

6 月 29 日から 7 月 1 日までの 3 日間、皇太子さティアでお手伝いをしています。私も日本文化紹介

まがラオスを初めて訪問なさいました。その間ユネで茶道を担当したことがあります。生徒が少ないの

スコの世界遺産に登録されている古都のルアンパで、餅つき大会などは日本人会と一緒に行いました。

バンにも行かれました。短いご滞在中、本当に分刻

普段は皆インターナショナル・スクールや現地校にみのスケジュールでしたが、ヴィエンチャンでは在通っていますが、近年の特徴はラオス人と日本人の留邦人に会う機会が設けられました。ラオスの在留親を持つハーフの子どもが増えているとのことで邦人は約 550 人程度で、とても小さい集まりです。

す。

一番大きなグループが政府関係者で大使館員やところで、皇太子さまは皇太子さまは 6 月 29 日にラオプラザ・

JICA（独立行政法人国際協力機構）関係者、国連関ホテルで在留邦人 30 人と会い、私も参加すること係者で 193 人です。ラオスの在留邦人
ラオスの在留邦人の在留邦人の特徴は企業
特徴ができました。日本の園遊会のように皆整列して、の人が少なく、
民間企業関係は 38 団体 134 人です。

一人一人にご丁寧にお声がけをいただきました。私

この中には私のようなＮＧＯ関係者約 30 人も含ま

は 1994 年から実施している職業訓練についてお話れています。ヴィエンチャンのホテル関係者も宿泊しさせていた

客から見ると、援助関係が多く、ビジネス関係者がだきました。ラ

少ないと言っていました。自由業 76 人、留学・研

オスは約 80％

究者 47 人、その他が 100 人、ラオスはタイ、マレの国民が農民ーシア、インドネシア、フィリピン等の他のアセアですので、村にンの国のように、ロングスティができるヴィザを出は産業もなく、していませんので、定年退職組の人たちも周辺国と中学校や高校比べて少ないですが、近年増加の傾向でその他の１を卒業しても００人の中に含まれます。報道関係者は 0 です。こ

農業以外職がの他に永住権を持って滞在している人が 4 人で、合なく、農閑期は計 554 人になります。（2011 年 10 月 1 日調査）

何もすることヴィエンチャンには日本人補習校がありますが、がありません。

週 3 回の開講で生徒は小学部 18 名、中学部 1 名が当会の職業訓練で縫製技術を身につけた生徒は「卒-9-業したら村に帰って仕立屋をしたい。村には仕立屋を、愛子さまおつきの方に差し上
愛子さまにおさまにお土産にお土産として、土産がないので、習った技術が生かせるのはとてもうれげました。
（前ページ写真）愛子さまの話題に殿下しい。
」と訓練生の感想を申し上げ、草の根の人々

はにこっとなされ、大きな瞳で私に「お体に気を付の生活向上に役立って私も嬉しいと申し上げましけてご活躍ください」とお言葉をかけていただきまた。私はお買い物に行く時間もないと思いましたのした。

で、当会の職業訓練所の生徒の作品の手提げバッグ●ラオスで
ラオスで活躍ラオスで活躍する
活躍する日本人女性
する日本人女性
全世界の日本大使の中で女性大使はたったお二人だ
そうで、ラオスの大使とリトアニア大使だそうです。ラオスにはたくさんの国際機関

国連開発計画ラオス
事務所副代表・横須
賀恭子さんが入っていますが、世界銀行
や国連世界食糧計画ラオス
横田順子駐ラオス
日本国大使

国連人口基金ラオス
事務所前代表薮田美恵子さん

駐在代表や国連開発計画の副代表、最近転勤になりまし

備で日本から検事さんがいらしたり、農民の生計向たが国連人口基金の駐在代表も日本女性でした。ま上のために養殖や畜産の指導をしている人、森林保

た、定年退職して第 2 の人生を JICA シニヤーボラ

全に係わっている人、国家の経済政策や教育政策のンティアで活躍している人も 21 名に上ります。そアドバイザー、ラオスでは納税義務が普及されてなのうち女性は 8 名もいます。専門は洋裁、日本語教

いため、財務省には日本の税務の専門家等、様々な

育、博物館学等多岐にわたります。スポーツ関係は分野で日本人が必要とされています。

柔道、空手、合気道の指導に派遣されていて、将来

20 歳から 40 歳未満の青年海外協力隊は 52 人がはオリンピック選手を育てたいと意気盛んです。東赴任していますが、30 歳前後が多く、また女性が 4

南アジアスポーツ大会では柔道・空手で何人ものメ

分の 3 を占めています。多い職種は看護師と理数科

ダリストを輩出して、ラオス人は大喜びでした。

教師ですが、サッカー指導をしている青年もいます。

今年はラオス観光年ですが、観光関係に 2 名のシ

先月 16 歳未満のサッカーアジア地域大会があり、ニヤーボランティアがいます。昨年ラオスを訪れた

日本とラオスが対戦した時も 3―0 で日本が勝ちま

世界の観光客は約 250 万人ですが、そのうち日本人

したが、かなりいい線までラオスは頑張りました。

は約 35000 人で年々増加しています。タイの洪水被ＪＩＣＡ関係ではありませんが、ラオスのサッカ

害や政情不安でバンコク経由のヨーロッパの観光ー・ナショナル・チームの監督に最近日本人が就任

客が減り、代わりに日本人、韓国人、中国人の増加しました。
日本のＮＧＯは９団体が事務所を開設していまが目立ちます。
観光局でアドバイザーをしているシニヤ－ボラ

すが、図書館、障害者、地雷・不発弾処理、農村開

ンテイアから面白いお話をお聞きしました。旅行関発、職業訓練などの分野で活動しています。やはり係のセミナーで日本人観光客の特徴はと聞かれ、ホ

圧倒的に女性が多いです。
最近はアセアン 10 か国の南南協力が目立ちます。

テルに宿泊する日本人は夫婦であっても別々のベッドを好みますと言ったら、夫婦はダブルベッドでアセアンの中でも豊かになったシンガポール、マレ

寝るのが当たり前と思っているので、ラオス人はみーシア、タイ、インドネシアなどがラオス、カンボ

んなびっくりしていたとか。ホテルはダブルベッド

ジア、ミャンマーなどの途上国を応援しています。

が多いので、ラオスにいらしたら、この際夫婦の仲を親密にする良い機会かもしれませんね。

当会のラオス人職員もマレーシアで開催される「アセアン連携開発会議
連携開発会議」
招待されましたされました。
セアン
連携開発会議
」に招待
されました
。しかし、

シニヤーボランティアは 40 歳から 70 歳未満の人

開催資金は日本の民間財団から出されているので、なら挑戦できます。ＪＩＣＡ専門家は約 50 人いま

アジア域内の連携協力が感じられます。将来は外国

すが、様々な分野で活躍しています。民法典の法整

人の援助なしでラオス人自身が国を運営していけるようにと願って私は働いています。

-10-

第9回

通常総会開催（於：さいたま市立桜木公民館）

2012 年 5 月 26 日（土）に通常総会が開催され、以下の事項について審議を行い承認されましたことをご報告いたします。
・2011 年度 事業報告・決算報告
支出合計 ２，７０６万円（承認）・2012 年度 事業計画・予算 ３，９２３万円
・追加役員（理事）の承認について （承認）・定款変更について（NPO 法改正に伴う変更）（承認）
・役員（監事）の辞任について（承認）
・2012 年度役員；代表理事：冨永幸子
副代表理事：池田敏秀、吉野貴美子
理 事：片山純子、斎藤加代、佐復正雄、高倉昌子、渡久地澄子、豊田利久、中村千恵子
福永文代、藤田廸枝、横山三重子
監 事：河合明弘、坂本秀美≪2011 年度事業報告概要≫
1. 日本全国より奨学金ドナーを募り、タイ、ラオスの子供たちとラオスの職業訓練生 137 名に奨学金を支給し、教育の底上げに寄与した。
2. ヴィエンチャン職業訓練/理美容、調理、縫製（JICA 草の根パートナー事業）
ラオス住民の経済的自立支援のための職業訓練を JICA との契約をもとに実施した。２０１６年１１月までの５年間ＪＩＣＡ継続事業。
3. ナーサイトン郡職業訓練／理美容、調理、縫製（外務省ＮＧＯ連携支援無償資金協力事業１年次）：ラオス住民の経済的自立支援のための職業訓練を実施した。
4. 木工家具職業訓練初級コース(東京ウィルライオンズクラブ助成による）
5. ラオス・ソクノイ村中学校に対する水道設備・トイレ設置工事、学校制度外教育開発センターに対する
机・椅子等の備品整備（SIA さいたま国際協力基金対象事業）
6. ミズキ上級トレーニングセンター（OJT2)建設事業支援（伊藤裕子基金+水と大地と緑の会）
7. 東日本大震災アジア人被災者支援プロジェクト/東日本大震災で被災された日本在住アジア人を支援するために、2011 年 8 月より 2011 年 11 月まで実施（中央共同募金会）
8. 第 15 回ラオススタディツアー：成人会員の中から 20 名が参加し、ラオスを通して途上国の実情を知り、当会のプロジェクトを理解してもらうためのツアーを実施した。

第１回臨時総会（於：IV-JAPAN 日本事務所）2012 年 7 月 15 日開催。
・追加役員（監事）承認について （承認）・定款変更について（承認）①総会・理事会におけるメール等による表決方法について②役員の任期について③サポート会費、寄附金の取り扱いについて④会員喪失規定について

第 2 回臨時総会（於：IV-JAPAN 日本事務所）2012 年 9 月 15 日開催。
・2010 年度、2011 年度決算修正について（承認）

改正会計基準について
これまで明確な NPO 会計基準がなく、法人により計算書類が正確に作成されていなかったり、記載内容に不備があったり、NPO 法人間の比較が難しいなどの、数々の問題点が指摘されていました。そうした背景から、2010 年 7 月に NPO 会計基準が策定され、2011 年 11 月に一部が改正され、現在に至っています。
また、2011 年 6 月に NPO 法が改正され、所轄庁の変更や認証制度の柔軟化・簡素化等の数々ある改正点の中で「会計の明確化」として、これまで作成していた「収支計算書」を「活動計算書」に変更されることや、情報開示の充実が盛り込まれました。
IV-JAPAN においても NPO 法の改正に伴って、これまで行ってきた会計処理を見直し、管理費と事業費の見直し、寄附金と補助金・助成金の見直しを行い、このたび 2010 年度決算、2011 年度決算の修正を行いました。
なお、この決算修正により収支金額の変更はありません。この修正により、より活動実態に近い形での会計報
告・活動報告が可能になるかと思います。今後とも、皆様のご期待に沿った活動を続けてまいりたいと思いますので、引き続き皆様のご支援・ご協力をお願いいたします。

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―IV-JAPAN 創立２５周年記念行事のお知らせー
来年の 5 月 1 日で IV-JAPAN は創立 25 周年を迎えます。平成時代のほぼ幕開けと同時に会の活動も開始しました。四半世紀は人それぞれ長くも短くも感じられます。多くのボランティア、ドナー、関係者に支えられ会は大きく発展を遂げました。そして未来へと継続していきます。20 周年以来となりますが皆様への感謝も込めて来年
来年２
来年２月２３日
２３日（土）に記念行事を予定しております。詳細は改めてお知らせさせていただ
きます。多くの皆様にご参加いただけますようお願い申しあげます。

ご ◇協 ◇力 ありがとうございました‼
ありがとうございました‼
◇♡ ♡ カノック奨学金ドナー紹介 ♡ ♡ （2012/5/1 から 2012/10/
2012/10/15 まで）まで）順不同
宗像邦司、和田冶江、田村福代、足立毅平、ウイメンズ目黒有志、斎藤加代（3 口）、熊野恵一
横山三重子、佐藤美津子（4 口）、富井伊都子、田上 修、小川昭子、泉 久子（2 口）、利根川恵子
大高 巽、込山まち子、荒井みど里、時田一枝、河口道子、五十嵐香苗、八木道子、春日 曠
沖野和利、佐々木孝子、橋本多映子、太田榮次（2 口）、斎藤雄一、河島一郎、津波紀伊子、石井直子
謝花恵子（2 口）、大塚敏之、小松節子、木暮秩・道子❤運営・プロジェクト費寄付者一覧❤
（2012/5/1 から 2012/10/15 まで。
）
まで。順不同。
順不同。3,000 円未満は円未満は省略させて省略させて頂させて頂きます。
きます。ご了承下さい
了承下さい。
さい。
渡久地澄子（5 万円）、菊池正博（1 万円）、飯田昌美（1 万円）、北条鎮雄（5 千円）、（有）アダモ塩島（1 万円）、外間邦子（3 千円）、倫理研究所（10 万円）、（有）イチカワ北海食品（1 万円）、林 千根（5 千円）
原國倍子（3 千円）、上田敦子（3 千円）、斎藤加代（10 万円）、吉野貴美子（10 万円）、渡 三佳（3 千円）
杉本浩二（3 万円）、早稲田大学（7 千 831 円 ）、専修大学（1 万円）、HIS(1 万円)―敬称略―＜編集後記＞
編集後記＞
毎年の猛暑も彼岸までと秋の気配を待ち望んでいた毎日でしたが、今年は「あれっ彼岸過ぎたのに」と思う
日が何度かありました。現在の日本事務所は一昨年までの旧事務所に比べ、南北の風通しは良いし、備え付
けのエアコンも感度良好でお仕事がはかどります（のつもりです）。
今号の IV-NEWS もまた盛り沢山な内容で、普段なかなか活字に触れる機会がないと思われている方には是非
現地の様子など隅から隅までお読みいただければと思います。
読後のご感想、ご意見等どの様な事でも結構ですので事務局までお寄せいただけますと幸いです。（事務局）＜随時会員を募集しています＞
奨学金ドナー及び国際協力費・運営費ドナーを随時募集しています。一人でも多くの皆様のご協力を宜しくお願い致します① 奨学金ドナー
年 1 口 12.000 円以上② 国際協力費又は運営費ドナー★個人 年 1 口
3.000 円以上
★団体及び法人 年１口 10.000 円以上
・申込方法(
申込方法(銀行振込の銀行振込の場合は場合は振込された振込された方された方の氏名と氏名と会員番号の会員番号の下 4 桁の明記をお明記をお願をお願い致します)
します)
郵便振替 ：（口座番号） 00140-5-537168 （加入者名）
加入者名）IVIV-JAPAN （変更になりました）
銀行振込 ：埼玉りそな銀行浦和中央支店 （※銀行振込の方は事務局までご住所等詳細をお知らせください。）（普通） 口座番号:5038052
名義人：（特非）国際協力 NGO・IV－JAPAN【特定非営利活動法人 国際協力ＮＧＯ
国際協力ＮＧＯ・
ＮＧＯ・IVIV-JAPAN】
JAPAN】
日本事務所〒330-0856 埼玉県さいたま市大宮区三橋 2-545-2
シティヒルズ 101
TEL:048-622-8612 / FAX:048-622-8612
E-mail:iv-japan@vanilla.ocn.ne.jp
http://www6.ocn.ne.jp/~iv-japan/

ラオス事務所
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