ウクライナ危機

６カ月報告書紛争の影響
６ヶ月にわたり、ウクライナの子どもたちとその家族は、壊滅的な被害を受け、避難を余儀なくされてきました。死傷した子ども
は1,000人近くに達し、その多くが爆発性兵器による被害です。
子どもたちは戦禍に巻き込まれ、学校や病院、その他生活に必要なインフラの破壊も続いています。約1,800万人が支援を必要としており、そのうち300万人が子どもです。
今回の紛争により、ウクライナの子どもたちのほぼ3人に2人が国内又は近隣諸国やその先の国々に避難しています。ウクライナ
からの難民は、ヨーロッパ全域で690万人にのぼります。ウクラ
イナの東部と南部では、今なお激しい戦闘や空爆が続いています。東部の状況はますます悪化しており、子どもたちは支援を必要としています。

被害の状況

972人

の子どもたちが死傷しました690万人の難民が、今も近隣諸国で生活しています「おとなの無謀な決断により、子どもたちが、極度の危険にさらされています。
こうした武力紛争ではいつも、子どもが犠牲になるのです」
ユニセフ（国連児童基金）
事務局長
キャサリン・ラッセル

1,770万人

1,000万人が、ウクライナ全土で支援を必要としていますが、国外へ避難しました（2022年2月24日以降総計）

700万人

少なくとも473の医療施設が、攻撃されましたが、国内避難民となりました2,300の教育施設が攻撃され、280が破壊されました
皆さまのご寄付によってウクライナ 6カ月レポート | 2

ユニセフは、ウクライナと13の難民受入国において支援を続けています

国境を越えたウクライナ難民の総数

ヨーロッパ全域で記録されたウクライナからの難民

各国の保護制度に登録された難民

2022年9月6日現在

この紛争により、ウクライナでは甚大な被害が発生しました。避難を余儀なくされた人々は、1,390万
人以上にのぼります。少なくとも473の医療施設が攻撃され、生活に不可欠な水道のインフラも大きく損傷しました。安全な水を利用できない子どもたち
は、水を媒介とする病気にかかるリスクが高まり、健康状態の悪化が懸念されます。また、286の学校が攻撃を受け、子どもたちの学習に支障をきたしています。最近の調査では、ウクライナの学校や教育施設の10分の1が避難所などとして使われており、教育の場として機能していません。
子どもたちは、家族や友人が死傷したり、家や学
校、住み慣れた地域が破壊されたりするのを目の当たりにし、精神的にも大きな苦痛を受けています。
紛争激化から半年が経過した今も、家族や友人との別れ、自宅からの避難、孤立、環境の大きな変化に伴い、子どもたちは恐怖、不安、悲しみを抱えています。女性や子どもは、自宅での避難の間や移動中、あるいは安全な場所を探し求める際、ジェンダーに基づく暴力を受けやすくなります。
紛争と避難が続く中で、ウクライナにも冬が近づいています。現在、60万世帯以上で停電が続き、20万世帯がガスを使えず、多くの都市で水道が利用できません。
ユニセフは、まもなく厳しい冬を迎える
人々の喫緊のニーズに対応していく必要があります。

ユニセフは、パートナーとともに1997年からウクライナでの支援を開始し、2014年からは東部でも支援活動を展開しています。そして紛争後は、子どもたちやその家族の緊急のニーズに応えるため支援拠点を10拠点に拡大しました。今回の危機への対応は、救命支援の実施、システムの強化、緊急人道支援と開発支援の統合に焦点を当てた多面
的かつ状況に応じた支援が必要とされています。
そして、関係省庁との戦略的パートナーシップを活用し、92の政府機関や市民社会組織と協力して幅広い支援を届けています。13の難民受入国では各国政府と戦略的に連携し、ウクライナの子どもたちとその家族、そして受入コミュニティのために、システムを強化し、政策に影響を与え、社会サービスや保護などの支援を拡大しています。難民受入国における都市レベルの交流を支援するため、ユーロシティーズと地域協定を結び、これまで24のパートナーシップを構築してきました。

「ウクライナの子どもたちは誰もが、心に苦しみを抱えています。何の問題もないという子どもの割合をあげることはできません。すべての子どもが紛争の影響を受けており、その傷が癒えるまでには何年もかかるでしょう」
ムラト・サヒン（ユニセフ・ウクライナ事務所代表）

複雑な政治環境、現地へのアクセスの課題、安全保障上の懸念が続いている中にあって、ユニセフは皆さまのご寄付によって、迅速に対応規模を拡大することができました。

6 MONTH

ユニセフは、ウクライナの子どもたちとともにあります。
この紛争が終わるまで、そしてそれ以降も支援を続けていきます。生活に不可欠な社会サービスの再開を支援し、国内外に避難した子どもたちが守られる環境を確保します。
そして、一貫した人道支援への協力を求めます。子どもたちへの攻撃、そして子どもたちが必要とする学校、病院、
水や食料などの生活インフラへの攻撃をやめるよう、引き続き呼びかけるとともに、学校を紛争の標的にしないこと、人口密集地での爆発性兵器の使用を中止することを求めます。そして何よりも、紛争の終結を訴え続けていきます。平和が戻り、維持されてはじめて、子どもたちは平穏な生活や子ども時代を取り戻し、心の傷から回復することができるのです。

支援の成果紛争が激化して以来、ユニセフはウクライナにおける直接的な支援を大幅に拡大してきました。ウ
クライナ政府や自治体、国連機関、NGOや市民社
会組織と協力して、保健、水と衛生、子どもの保護、教育、及び若者の社会参加の強化に取り組んできました。
難民受入国（ベラルーシ、
ブルガリア、クロアチア、
ギリシャ、
ハンガリー、
イタリア、
モルドバ、
チェコ、
モンテネグロ、
ポーランド、
ルーマニア、
セルビア、においても、
ユニセフは複数の覚書を
スロバキア）
締結し、国や地方自治体と数多くのパートナー
シップを構築してきました。
国、
自治体、
地域が、
高
保健、
水と衛
まるニーズと人手不足に苦しむ中で、生、教育、保護の分野で支援を提供するなど、
パー
さらに、
各国のユ
トナーとしての信頼を得ています。
ニセフ協会（ユニセフ国内委員会）とのパートナー
シップや世界スカウト機構などとの新たな多面的提携など、強力なネットワークも活用しています。
ユニセフはパートナーの協力のもと、
ウクライナの紛争被害地域に留まる約400万人の命を守る
保健・医療物資を提供し、インフラが損傷・破壊された地域に住む約350万人が安全な水を利用できるように支援しました。また、76万人以上の子どもたちに基礎教育を提供し、170万人以上の子どもたちと保護者にメンタルヘルスや心理社会的支援を行いました。難民受入国では、32万人の子どもたちが教育を受け、540万人が自分たちの権利や命を守るために不可欠な支援の情報などを得ることができました。また、UNHCR（国連
難民高等弁務官事務所）と設置した40の「ブルードット」と呼ばれる支援拠点で少なくとも23万4,000人の子どもたちと保護者に包括的な支援を提供しました。

皆さまのご寄付により、
ユニ
セフは、脆弱な立場にある子どもたちが最も必要とするときに、必要な支援を届けることができます。
しかし、私たちの支援はそれだけにとどまりません。

プログラム別に見るウクライナと難民受入国におけるユニセフの支援
成果一覧
分野
保健

目標達成率

3,500,000

4,136,898

118%

1,273,400

1,081,21485%

教材、乳幼児期の子どもの発達のための用品、レクリエーション用品
又は学習教材を受け取った子どもの数

464,700

352,19376%

水と衛生

飲料や生活に使える安全な水の十分な量を利用することができた人の数

3,700,000

3,554,747

96%

子どもの
保護

メンタルヘルスや心理社会的支援を受けることができた子どもと保護者の数
ジェンダーに基づく暴力のリスク軽減や予防、又は被害への支援を利用することができた女性と子どもの数
ユニセフによる人道支援の一環としての、多目的な現金給付を受けた世帯の数

2,177,710

1,870,580

86%

956,600

237,13325%

311,150

170,456

55%

支援情報を受け取った人の数

17,961,280

14,855,56083%

懸念や疑問を寄せた人の数

756,225

298,389

39%

教育

ウクライナ 6カ月レポート | 4

2022年の目標 2022年の成果

ユニセフが支援する施設で、プライマリ・ヘルスケアのサービスを利用することができた子どもと女性の数
就学前教育を含む、基礎教育を受けることができた子どもの数

社会的保護
複数分野に
わたる支援

©UNICEF/UN0684966/Michal Korta

ユニセフはこれまで、
5,590万米ドルの救命物資を受け取り、
8,870万米ドルにのぼる物資を発注しました。
合計5,860万米ドル相当の物資の大部分は、現地で支援を実施するパートナーやウクライナ国内に発送されました。

物資（2022年8月29日現在）

子どもの保護教育量（トン）

価額（米ドル）

2,577

124,937

2,853,612

2,946

108,236

6,183,264

保健と栄養

応急処置キット、医療・手術用具、医療用品、非常食など

16,173

1,360,923

23,739,605

水と衛生

女性や女の子の生理用品などの尊厳キット、衛生用品、浄水錠など

77,387

1,267,020

17,445,336

293

8,169

1,099,223

支援員への
サポート

ウクライナ 6カ月レポート | 5

思春期の若者のための用品、乳幼児期の子どもの発達のための用品、マスク、レクリエーション用品など
思春期の若者のための用品、乳幼児期の子どもの発達のための用品、マスク、学用品など

数

ユニセフのロゴTシャツ、防弾チョッキ、腕章、バナーなど「多くの方々からのあたたかいご支援により、ウクライナ各地の家族に支援物資が届けられています」
https://unicef.jp/3rhm7oK（英語）ウクライナの子どもたちのために
ユニセフは、ウクライナを３つのゾーンで考え、ユニセフの「スピルノ・チャイルドスポット」

それぞれの状況に応じた支援を展開しています。
東部（ゾーン1）では、激しい軍事衝突が続き現地へのアクセスにも制限があります。そのため、緊急対応チームと、複数機関共同での人道援助車両部隊が入り、数百万人の子どもたちとその家族を支援しています。ユニセフは、避難している人々に必要な物資を届けるべく備えており、現在は、250万人以上の国内避難民のために、2,800万米ドル相当の物
資の50％（1万5,000トン以上）をあらかじめ配置
しています。また、被害の大きい最前線に近い13の地方自治体とパートナーシップを構築し、支援活動を展開しています。ザポリージャ州にいる2,000人
以上の脆弱な立場の家族とその子どもたちにも、保健、子どもの保護、水と衛生に関する物資を届けました。

中部と西部（ゾーン2と3）では、ほとんど制限なく現地に入ることができるため、国の既存システムを活用しながら、地方自治体（州や市町村）、14の市
民社会組織と協力して支援を拡大しています。13の移動チームに所属するユニセフのスタッフは、ソー
シャルワーカー、電話によるカウンセリングやサポートを行う個人や団体を支援しています。また、7つの地域では、障がいのある268人の子どもたち
に対し専門的な支援を行ったほか、約3万8,000人に対し、発達の遅れや障がいのある子どもたちのための医療、教育、社会サービスに関する情報を提供しました。さらに、緊急時の子どもの保護について、
社会サービスに携わる専門家への研修を行っています。3つのゾーン全体で、220の屋内外及び移動式の「スピルノ・チャイルドスポット」と呼ばれる支拠点があります。そのネットワークを通じて、ユニセ
フは、毎日平均100人の子どもと保護者に包括的な支援を提供しています。

ゾーン1の国内避難民
ゾーン2の国内避難民

110万

ゾーン3の国内避難民

2,000

スピルノ・スポット

リヴィウ

21*
38*

130万

キーウ

184,000

7*

ヴィーンヌィツャ

182,000

1*

473,000

クロピヴニツキー

140万

31*

8*

3*

ドニプロ

5*

161,000

スピルノ・
スポット
20-40
5-20
1-5

190万

国内避難民
1,000,000
750,000
500,000

ルハンスク

254,000
ドネツク

ザポリージャ

667,000
48,000100,000

前回の報告期間と比較した国内避難民の増加
前回の報告期間と比較した国内避難民の減少

スピルノ・チャイルドスポット「スピルノ・チャイルドスポット」は、子どもにやさしい空間として、戦闘で大きな被害を受けた地域や主要都市、国内避難民の避難所などに設置しています。
近隣諸国の「ブルードット」と同様、障がいのある子どもを含め、すべての人が利用できるよう設計されています。
「スピルノ（ウクライナ語で「共に」の意味）・チャ
イルドスポット」では、メンタルヘルスや心理社会的支援、学習の機会の提供、応急処置や保健サービスの紹介、現金給付支援の登録などさまざまな支援を行っています。2022年3月、ユニセフは社会政策省と共同
で、屋内外に150カ所、移動式の70を設置しました。

398万7,013人の子どもと女性が、プライマリ・ヘルスケアサービスを利用することができました

76万276人の子どもたちが、基礎教育を受けることができました

13万3,124世帯

ウクライナ 6カ月レポート | 6が、現金給付支援を受けました

171万1,128人の子どもと保護者が、
メンタルヘルスの支援を受けました

945万205人

が、自分たちの権利や支援に関する情報を受け取りました保健と栄養©UNICEF/UN0678679/ Filippov

ユニセフはウクライナ保健省と緊密に協力し、予防接種サ ービスを継続し、ワクチンによる病気の予防に貢献しました。これまでに、11万回分の不活化ポ
リオワクチン、15万回分の小児用B型肝炎ワクチ
ン、100万のコロナウイルス迅速抗原検査キットを調達しています。ユニセフのリーダーシップのもと
栄養面での支援も強化され、2万1,000人以上の子どもたちとその家族に栄養物資が供給されました。
スームィの地域周産期センターで、携帯用新生児保温機に包まれる新生児のソフィアちゃん。
特別な体温調節のみならず、母国の平和も必要としています。

2月24日以降、ユニセフとパートナーが供給した物資により、ウクライナの約400万人がプライマリ・ヘルスケアサービスを利用できるようになりました。
また、保健・栄養面での支援として、産院や小児病院を含む911の医療施設に、重要な助産・産科・外科・医療・応急処置キット、診断・治療機器、新型
コロナウイルス感染症の簡易抗原検査キットを提供しました。それから、医師、看護師、心理士の移動
チームを18州に派遣しました。これにより、避難所やアクセスが困難な地域に暮らす被災した子どもたちや家族4万8,000人が医療サービスを受けることができました。

皆さまのご寄付によって390万人の子どもと女性が、プライマリ・ヘルスケアサー
ビスを利用することができました

911の医療施設が支援を受けました

ユニセフは、年末までに10の地域
で、避難所として利用されている50の病院を改修する予定です。

「女の子が生まれるのは、平和がおとずれる兆しだと言われています」

ユリアさんは妊娠中、爆撃から身を守るため、何週間も防空壕で過ごしました。空襲のサイレンの音が鳴り続き、不安や恐怖の大きな生活を送るなかで、早産となりました。未熟児は体温を維持できないため人工的な体温調節が必要です。ユニセフは、救助された子どもや防空壕に避難している子どもが特に必要な、携帯用新生児保温機を病院に提供しています。
ユリアさんは、「私は心から平和を望んでいます。地下室や防空壕に隠れる日々が早く終わり、娘には子ども時代を楽しんでほしいです」と話します。
携帯用新生児保温機によって、ソフィアちゃんもぐっすり眠れるようになりました。ソフィアちゃんの体温は、この特別な保温機によって維持されています。ユニセフは、医師からの要請を受けて、ドニプ
ロ、スームィ、ポクロフスクなどウクライナの各都市の病院に、保温機を届けました。

「地下室に隠れて暮らすのは大変でした。お腹が大きくなっていたので、こうした状況での暮らしは辛かったです」
https://unicef.jp/3BTxsAn（英語）子どもの保護©UNICEF/UN0665093/Antonina Latayko

ユニセフは、紛争の影響に苦しむ171万1,128人以上の子どもとその保護者に、メンタルヘルスや心理社会的支援を提供しました。計6万6,480人の子どもとその家族が、個々の状況に応じた専門的な支援を受けました。これまで8万867人の女性と子どもがジェンダーに基づく暴力の予防、リスク軽減、被害への支援を受けています。ウクライナの西部、中部、東部では、複数分野の専門家からなる63の緊急対応移動チームが、30万474人の子どもやおとなに対し、包括的な心理社会的支援、医療、法律、社会サービスを提供しました。また、5万7,305人の子どもとおとなに、
ジェンダーに基づく暴力、子どもに対する暴力の予防と軽減に関する情報を提供し、3,512人の子どもと1万20人のおとなが利用しました。
また、子どもたちが紛争以前に受けていたさまざまなケアを継続できるよう、政府を支援してきました。その結果、病院などでフルタイムのケアを受けていた4万8,071人の子どもたちのうち4万3,000人が家族のもとへ戻ることができました。また、広報キャンペーンを主導し、性的搾取や虐待の防止、人道支援を安全に行うための能力強化を支援しました。このキャンペーンは、オンラインで18万1,314件の閲覧がありました。
マリアナさんと息子のマークくん（8歳）

皆さまのご寄付によって170万人の子どもとその家族がメンタルヘルスや
心理社会的支援を受けました

ポルーチ（PORUCH）：精神的な支援が必要な人を力づける
紛争が激化し、マリアナさんの生活は一夜にして変わりました。

息子とふたりでキーウから逃れ、15時間、食事も休憩もとらず、
ヨーロッパへ向かいました。突然、国を追われての生活に、マリア
ナさんは孤独と不安にさいなまれました。「頼れるものが全くありませんでした。私は、自信も気力も失っていました。でも同時に、自分と息子、そして親族に対して責任をもたなくてはと思いました」と話します。
ドイツでの生活に慣れないなか、仕事を探し、息子の世話をし、精神的にも疲弊してしまいました。悩んでいた矢先に知ったのが、「ポルーチ」プログラムでした。「ポルーチ」では、戦禍から逃れてきた子どもや若者とその親に、専門家が精神的なサポートを提供
しています。マリアナさんは、このプログラムで専門家によるサポートを受け、困難やストレスに対処する方法を学びました。

「紛争がはじまったのを知った
とき、私はショックを受けました。子どもとの時間を大切にしなければならないのに、自分も状況に対処できず、ひどい状態
でした」
https://unicef.jp/3RkKg8C（英語）社会的保護©UNICEF/UN0666764/Andriy Boiko「このプログラムは、経済的に困窮した家族を対象にしています。親や保護者こそ、この支援を最大限活用
し、子どもにとっての最善を考え、提供できると信じています」
ムラト・サヒン（ユニセフ・ウクライナ事務所 代表）

2歳の娘を抱いて微笑むユリア・スペレカさん。
「子どもたちの未来が幸せであることを願うばかりです」と話します。
「他のことはこれから考えますが、何よりもまず平和が必要です」

緊急時には、物資の供給よりも現金給付の方が費用対効果が高い場合があることがわかっています。ウクライナ政府の既存の社会保障制度を補完するため、ユニセフは多目的
現金給付支援事業を拡大しました。3人以上の子どもがいる家庭や、障がいのある子どもを育てている家庭を対象に実施しています。
現金給付事業の開始以来、ユニセフは、13万3,124世帯の61万6,838人を支援するため、1億2,500万米ドル相当の現金を給付しました。対象者の62％は子どもで、約8％にあたる4万4,174人は障がいのある子どもでした。

皆さまのご寄付によって61万6,838人

がユニセフから現金給付支援を受けました

そのうち62％が子どもで、8％が障がいのある子どもたちでした

13万3,124世帯
が食料と衣服を含むなニーズを満たすことができました「必要なときは、あらゆるドアを叩いて助けを求めるべきです」
ユリアさんと夫は、1歳の双子を含む3人の娘とともに、砲弾や銃撃から身を守りながら、1カ月を過ごしました。食料、薬、おむつを手に入れることが日に日に難しくなり、不安でいっぱいになりました。
ユリアさんは、「どうにかして生き延びなければなりませんでした」と話します。一家は危険を承知でキーウに向かいました。その数日後、住んでいた村は攻撃を受け、瓦礫と化しました。
ユリアさんの一家は、経済的に苦しい状況に陥りました。友人らの紹介でユニセフの現金給付支援プログラムを知り、ユリアさんはようや
く少し安心したといいます。そして、登録から5週間経たないうちに現金を受け取り、何とか生活できる状況になりました。

「私たちは、幼い子どもたちと一緒に、1カ月間銃撃から身を守りながら過ごしました」
https://unicef.jp/3SDpphG
（英語）

教育
©UNICEF/UN0689488/shley Gilbertson - Highway Child

ユニセフは、ウクライナ教育科学省と協力し、基礎教育を提供する「全ウクライナ・オンライン・教育
プラットフォーム」を設立しました。30万4,000人以上の生徒と11万4,000人の教師を含む44万3,000人以上が、登録しています。これまで、76万276
人のウクライナの子どもたちがこのプラットフォー
ムを通じて、基礎教育を受けています。
28万326人の子どもたちが、乳幼児期の発達・レ
クリエーション用キットや、スクール・イン・ア・

2022年8月16日、ウクライナのハリコフで、爆撃を受けた学校にたたずむマリーアさん（12歳）。マリーアさんは9月に7年生になるはずでした。しかし、校舎の大部分が破壊されてしまったため、授業はオンラインで再開される予定です。

ボックス（箱の中の学校）などを受け取りました。
また、「スピルノ・チャイルドスポット」では、研修を受けた5,700人の教師と4,000人のボランティア
によって学習クラスが開かれ、10万4,013人の子どもたちが心理社会的支援を受け、社会と感情やライ
フスキルについて学びました。360人以上の教師
が、メンタルヘルスや心理社会的支援の研修を受け、幼児期の社会的・感情的発達を促す「遊びを通じた学び」のアプローチについて学びました。さらに、「全国統一試験」（2022年の大学入試の枠組み）を受験できるよう、18万7,000人以上の子どもたちを支援しました。

皆さまのご寄付によって76万276人の子どもたちが、基礎教育を受けられるようになりました

28万326人の子どもたちが、学用品を受け取りました

５,700人の教師が、メンタルヘルスや
心理社会的支援に関する研修を受けました

子どもたちが学校に戻れるように「1カ月ほど前の7月に、学校が爆撃されました。なぜ、学校を爆撃したのでしょう」とマリーアさんは話します。「コロナ禍も大変だった
けれど、紛争のせいで、これまででいちばん辛い時期を過ごしています」。学校が好きだというマリーアさんは、「先生たちは私たちを尊重し、愛情深くたくさんのことを教えてくれます。学校には友達がいて、みんなで会っておしゃべりするのが楽しいし、勉強するのが好きです。廊下でばったり会った先生ともいろいろな話ができます」と言います。オンラインでの授業については、「急いで登校する必要がな
いのが嬉しいです。ベッドから起きてパソコンを開けば、すぐに勉強ができるから」と話していました。

「粉々になったガラスと金属片が、あたり一面に散らばっています。学校というより戦場のようです」
https://unicef.jp/3fsbywz（英語）難民受入国での支援
ウクライナから難民を受け入れている国々で、ユニセフは政府・地方自治体との連携して支援を展開しています。保健、水と衛生、子どもの保護、教育、社会と行動の変容、若者の社会参加といった分野において、各国政府、省庁、地方自治体、実施団体とのパートナーシップを迅速に構築しています。そして、各国政府を支援するため、政策について話し合ったり、協力したり、アドバイスを提供したりする関係を築いています。これにより国のシステムが強化され、難民の子どもたちの保護や、学びや遊びの機会の提供につながります。こうした政府やパートナーとの国を超えた協力を通じ、14万9,885人の子
どもと女性がプライマリ・ヘルスケアのサービスを受け、7万3,363人が安全で適切な衛生施設を利用し、6カ国にいる5万人の子どもと5,000人の教師が70人の専門家から心理社会的応急処置と支援を受けられるようになりました。また、乳幼児の子どもの発達に向けた無料のモバイルアプリ「Bebbo」の導入と翻訳も支援し、難民受入国すべてを含むヨーロッパ全域で、3万2,500人以上のウクライナ人の保護者が、ウクライナ語とロシア語に対応した同アプリを使えるようになりました。ブルガリア、イタ
リア、モルドバ、ポーランド、ルーマニア、チェコ、スロバキアにある40の「ブルードット」のネッ
トワークを通じて、ユニセフが市民社会パートナーと行う取り組みは、既存の社会サービスを補完し、迅速な支援につながっています。

ユニセフは、13カ国でウクライナの子どもたちとその家族、そして難民を受け入れたコミュニティを支援しています。

14万9,885人の子どもと女性が、プライマリ・ヘルスケア
サービスを利用できるようになりました

32万938人以上の子どもたちが、基礎教育を受けられるよ
うになりました

3万
15万9,452人の子どもや保護者
7,332世帯が、メンタルヘルスの支援をが、現金給付支援を受け取りました

7万3,363人が、安全で適切な衛生施設を利用できるようになりました受けられるようになりました

540万人

が、自分の権利や支援に関する情報を受け取りました子どもの保護と安全な空間の提供「ブルガリアなど他国に避難した子どもたちが、孤独を感じず、自分らしく表現できる居場所を見つけることが非常に重要です」
https://unicef.jp/3CkWdXD（英語）

ユニセフがUNHCRと運営する「ブルードット」では、子どもの身元確認と家族再統合などの子どもの保護と、メンタルヘルスや心理社会的支援、教育・
保健・水と衛生・司法に携わる専門家の紹介など、さまざまな支援を提供してきました。
全ての「ブルードット」において、ユニセフは、同伴者のいない難民の子どもの支援、子どもに対する暴力や人身取引への対応、一時保護を受けた難民の権利と義務の擁護といった問題に取り組んでいます。ポーランドのルブリン市では、市と協力し、

1万5,000人の子どもと親にメンタルヘルスや心理社
会的支援を提供し、スポルニェの「スピルノ・チャ
イルドスポット」では、100人を超える社会サービ
ス専門家への研修を行いました。スロバキアでは、
UNHCRとともに4つの「ブルードット」を設立し、ウクライナ 6カ月レポート | 12

3万2,000人を超える子どもとその保護者にメンタル
ヘルスや心理社会的支援を、また7,000人を超える
子どもに複数分野にわたる支援を提供しました。ブ
ルガリアでは、2万4,540人の子どもとおとなが、子どもの保護に関連する支援を受けました。そのう
ち7,362人の子どもと1万7,178人の保護者には、メンタルヘルスや心理社会的支援、ジェンダーに基づ
く暴力の軽減、予防と支援に関する情報が提供されました。
ベラルーシでは、20人以上の心理士、社会サービスに携わる研究者や専門家が、ユニセフの支援を受けて、保健、社会福祉、司法における専門的支援について理解を深め、スキルを修得しました。地元コミュニティの心理士も参加し、難民の子ども60人と保護者30人に心理社会的支援を提供しました。
モ ルドバでは 、ユニセフとパートナー は 、3 万
1,230人の難民と受け入れ先コミュニティに対し、2つの「ブルードット」
で安全な水と衛生に関する支援を提供しました。
セルビアでは、難民と移民の家族に、9万1,500枚の赤ちゃん用おむつを含む衛生用品を配布しました。

皆さまのご寄付によって９万1,500枚の赤ちゃん用おむつをモルドバの難民・移民の家族に提供しました

40の「ブルードット」が少なくとも23万4,000人の子どもと保護者に包括的な社会サービスを提供しました

５万人の子どもと

5,000人の教師が心理社会的応急処置と支援を受けました

ポーランド

12

設立済み
設立予定

5

チェコ

1

スロバキア

4

モルドバ

8

ルーマニア
イタリア

2

ブルガリア

6

ブルードット
設立済み

40

設立予定

11

8

4

1

©UNICEF/UN0647603/Michal Korta

保健と栄養ポーランドのジェシュフ市の倉庫に保管されている、ユニセフの支援物資の箱を運ぶスタッフ（2022年6月2日）。
新型コロナウ
イルスの検査キットや応急処置キットなどの物資を供給しています。
5月には不活化ポリオワクチン（IPV）5万本が届けられました。
A型肝炎ワクチンもまもなく届きます。

ユニセフは、保健省や難民受入国におけるその他のパートナーとともに、より多くの人が包括的なプラ
イマリ・ヘルスケアサービスを利用できるようになりました。これにより、
では、3万5,800
人の子どもと女性がプライマリ・ヘルスケアサービ
スを通じ、乳幼児の食事に関するカウンセリングを受けられるようになりました。また、では3万8,人の保護者が、では6万人の難民が、ルーマニアの6都市では2,000人の難民が、スロ
バキアでは396人の子どもたちが保健サービスを利用できるようになりました。

社会的保護
では、UNHCRと共同での現金給付支援を行っており、支援を通じて約2万6,000世帯が、一人当たり毎月120米ドルを受け取りました。同支援では現在、4回目の資金提供を行っています。これまでに6万7,279人に総額2,320万7,040米ドルを給付し、2023年末までに4,500万米ドルを支援する予定です。

ウクライナ 6カ月レポート | 13

では、UNHCR及びIFRC（国際赤十字・赤新月社連盟）とともに、2022年6月から毎月、ウ

クライナ難民の家族に現金給付支援を行っています。これまでに、2万2,568人に相当する1万445世
帯以上に、現金を給付してきました。家族構成に応じて、各世帯80ユーロから380ユーロを受け取ることができます。さらに、IOM（国際移住機関）と協力して、障がいのある子どもたちや、常時介護などの特別な支援が必要な子どもたちの家族や介護者に、8相当の支援を追加的に実施しています。これまで147人の介護者が、「介護者助成
金現金給付支援プログラム」に登録されました。広
報担当者などとも協力して、本プログラムの認知度を高め、毎月約80人の新規申請者の資格審査を行っています。

ユニセフとUNHCRの「ブルードット」は、ポーラン
ドで約10万人に応急処置キットやその他の必需品を提供しました。また、モルドバでは、26の居住施設と300の脆弱な家庭のために衛生用品を調達しました。
さらに、かかりつけ医の半数を対象として、難民の子どもたちへの定期的な予防接種に関する研修を行いました。その結果、1万人の難民の子どもと女性が保健サ ービスを利用できるようになりました。
ポーランドでは、子どもの予防接種用に5万本の使い捨て注射器を調達し、現在実施中の予防接種キャンペーンを支援するため、数十万回分のワクチンを調達しています。

1 万9,88 人の子どもと女性が、プライマリ・ヘルスケアサービスを利用できるようになりました

1 万9,

2人 の子どもと保護者

が、メンタルヘルスや心理社会的支援を受けられるようになりました

2,6

人の医療専門家が、
メンタルヘルスや心理社会的支援、緊急ケア、乳幼児の食事に関する研修を受けました
ブルガリアでは、同国政府の社会保障政策との調整ために、現金給付作業部会を設立し、一時保護を受けているウクライナ難民3万5,960人に191米ドルの単発
緊急現金給付支援を行いました。
ポーランドでは、国の社会保障制度に難民の子どもたちを組み込むにあたって、国及び地方当局と事前に話し合い、主要なニーズを特定し、ニーズと既存制度とのギャップを明確にしました。ユニセフと家族・社会政策省は、総額2,000万米ドルを用いて約18万人の難民の子どもたちを支援することに合意しました。さらに、地方自治体と協定を結ぶ際には、社会的保護（現金と現物給付）の要素も盛り込みました。一時保護下にある子ども、障がいのある子ども、3人以上の子どもを育てる保護者など、脆弱な立場の家族や子どもがいる計1万世帯が、この支援の対象となっています。

61万6,838人

が現金給付支援を受けました©UNICEF/UN0679516/Tremeau

教育

2022年8月1日、ユニセフ親善大使のプリヤンカ・チョプ
ラ・ジョナスさんが、ユニセフがポーランドのワルシャワ市と共同で設立した教育支援の拠点で、子どもたちと交流しました。
ここでは難民の子どもたちが集い、勉強したり、オンラ
インで授業を受けたり、宿題をしたり、ポーランド語のクラスに参加したり、
メンタルヘルスや心理社会的支援を受けたり、仲間と交流したりしています。現在、1,170人の子どもたちがこの安全な空間を利用しています。

ウクライナから避難してきた人々を受け入れている近隣諸国では、ユニセフは政府や自治体を支援
し、保育園や幼稚園を含め、国の教育機関への難民の子どもたちの登録に取り組んでいます。これ
により、32万938人以上の子どもが、就学前教育を含め、学校における公式の基礎教育、又は地下鉄の駅などに臨時に設置された非公式の基礎教育を受けられるようになりました。これまで、7万1,867人の子どもたちに、教材を提供しています。また、すべての人にとって安全かつ居心地の良い学習環境を実現するため、教師や学習支援員を対象とした、メンタルヘルスや心理社会的支
援、遊びを通した学習指導、多文化対応に関する研修を支援しました。

地方自治体やコミュニティにおけるこうしたパートナ ーシップは、技術支援を提供し、国の既存システムを強化するのに役立っています。また、言語と文化の問題だけでなく、教育の統合と適応、早期学習と発達、メンタルヘルス、思春期の子どもの社
会参加と子どもの保護、（適切な場合には）デジタ
ル学習の統合といった分野での専門性を深めることに貢献しています。こうしたパートナーシップの結果、18万2,000人のウクライナ難民の子どもたちがポーランドの教育機関に入学し、3万人の子どもたちが幼児教育を受けられるようになりました。モル
ドバにおいても、難民を国の教育制度に組み込むため、教育・研究省を支援し、2万6,699人の難民の子どもたちに非公式の基礎教育や就学前教育を提供しました。同様にスロバキアでは、ユニセフの政府とのパートナーシップにより、21万1,700人を超える子どもたちが、就学前教育を含む基礎教育を受けられるようになりました。
ポーランド、モルドバ、ルーマニア、ブルガリア、
スロバキアでは、既存の保育園や幼稚園の収容力が限られています。そのため、自治体や市民社会組織と協力し、少なくとも600人の子どもと532人の保護者が遊びや学習に利用できる60の拠点を設置しました。8月にはさらに35の拠点の設置を予定しています。こうした拠点の目的は、1）幼い子どもたちに遊び、就学前学習、子ども同士の交流、及び発達の機会を与えること、2）母親が仕事を探している間に毎日幼い子どもを預けることができる場を提供すること、そして3）母親たちに実用的なアドバ
イスや情報を提供する子育て支援センターとなることです。

ウクライナ 6カ月レポート | 14

2022年8月26日現在、ユニセフは国や地域の教育機関と15の覚書を締結しています。

皆さまのご寄付によって32 万 938人の子どもたちが、基礎教育を受けられるようになりました

7万 1,867人の子どもたちが、個別の学習教材を受け取りました

15 の覚書を、国や地域の教育当局と締結しましたウクライナと難民受入国の横断的な対応若者の育成と社会参加
2022年7月、ユニセフは世界スカウト機構と協力し、1万7,000人以上のウクライナの人々を支援しました。そのうちの1万3,281人は、ポーランド、ハン
ガリー、モルドバ、ウクライナ、リトアニア、ラトビア、ルーマニア、チェコ、スロバキアに避難した
子どもや若者でした。さらに世界スカウト機構は、子どもたちを対象とした90以上のサマーキャンプな
どのイベントをこれらの国々で開催しました。ポー
ランドでは、ユニセフは政府、自治体、市民社会組
織と協力して、子どもたちがポーランド語を身に付け、コミュニティで楽しく暮らせるように夏のイベントを開催し、約10万人の子どもたちが参加しました。また、5万1,000人以上の若者に無料で食事が提供されました。さらにユニセフは、エジンバラ公国
際賞財団と協力し、スロバキア、チェコ、及びルーマニアで、4万人の若者（14歳から24歳までのウクライナからの難民2万2,000人を含む）を対象とした
多国間プロジェクトを試験的に実施しました。また、ユニセフがユースワーカーの移動チームを支援した結果、1万人の難民とモルドバの若者が支援を受けました。

ポーランドに避難した

10万人の子どもが、
コミュニティへの統合支援を受けました

マリウポリから逃れてきた法学生、難民への支援に携わる
法学を学ぶ若い学生のヴィオレッタさんは、マリウ
ポリの惨状から逃れた自身の経験から、同じように
故郷を追われた人々を助けています。ヴィオレッタ
さんは、起業をめざす若者たちにスキルを提供する、ユニセフの「アップシフト（UPSHIFT）」プ
ログラムに参加した後、友人たちと法律クリニックを開設し、しばらくそこで働いていました。
現在、ヴィオレッタさんは黄色と青のベストを着用し、市内の支援センターでボランティアを務め、国内避難民の法的な問題や問い合わせに対応しています。アップシフトは、ユニセフが 民間企業、政府、市民社会と構築した世界・地域・国レベルのパートナーシップのもと、若者が中心となって企画・実施する共同プロジェクトです。

マリウポリ出身のヴィオレッタさん
（21歳）
は、
ユニセフの
支援を受けるボランティアで、法律が専門です。
現在、ザポ
リージャにある国内避難民のための支援センターに所属し、マリウポリからの難民が法的な問題を解決できるよう支援しています。

ウクライナ 6カ月レポート | 15

社会と行動の変容と、被災者へのアカウンタビリティ
ウクライナでユニセフは、現金給付支援に関する
国内ホットラインを運用しました。さらに、受益者が「スピルノ・チャイルドスポット」やユニセフのウェブサイトでフィードバックを行えるような仕組みを用意しました。また、SNSを通じても人々の声を聞き、集約された意見は保健省や教育科学省などの情報提供や意思決定にも影響を与えています。例えば、学校の新年度が始まる際に、保護者がSNSでどのような投稿やコメントをしたかについてレポートが作成され配布されました。

難民受入国では、U-Report（ユー・レポート）のヨーロッパ版が、難民となった若者やその家族に対し、受入国における権利や支援に関する情報を引き続き提供しました。2022年6月1日の開始
以来、U-Reportは大きく成長し、現在はポーラ
ンド、ウクライナ、ドイツ、チェコ、イタリア、イ

ギリス、フランスに1万696人の利用者がいます。

540万人

が、
自分たちの権利や支援に関する情報を受け取りました

紛争が続く中でも、ユニセフは現地にとどまり支援を継続します。
皆さまもどうか引き続き、ユニセフの活動にご協力ください。
年内に、ユニセフはウクライナの政府や市民社会と協力し、少なくとも670万人（うち子どもは280万人）に、包括的な人道支援を行う予定です。子どもたちの健康、教育、保護を支えるシステムの強化には
特に重点を置きます。ユニセフは、激しい戦闘が続く地域に閉じ込められている子ども、国内で避難生活を送る子ども、難民として暮らす子どもなど、すべての子どもが社会サービスを公平に利用できるよう活動しています。緊急支援・復興支援は、施設にいる子どもや障がいのある子どもなど、最も脆弱な立場の子どもたちにも届いています。
皆さまのあたたかいご支援によって、ウクライナの子どもや家族に必要な支援を届けることができます。
しかしこれからは、冬の到来に向けて、さらなる支援が必要です。戦闘の勢いが弱まることなく、記録的な厳冬が予想される中、子どもたちが命の危険にさらされています。家屋の損傷や破壊、電気や石油が利用できないことにより、家を温めたり、寝る場所を確保したりすることが難しくなると予想されます。気温が氷点下になる地域、冬の気候に関わるリスクが高い地域、特定分野の脆弱性が深刻な地域、そして社
会サービスが行き届いていない地域といった優先順位の高い地域への対応に十分な物資や人手を確保する
ため、ユニセフは冬期計画を立案しています。この先待ち受けている厳しい寒さに備えるため、時宜を得た柔軟な資金を必要としています。

資金の必要性
各国のユニセフ協会（ユニセフ国内委員会）と現地事務所による継続的な募金活動により、企業、財団、慈善団体、個人を含む民間の寄付者の皆さまから迅速かつ柔軟なご協力をいただいています。すでに現地に送金された民間からのご寄付総額は、6億1,790万米ドルにのぼります。この度の危機へのご支援は前
例がないほど大きく、24カ国以上の719の企業、213の支援団体、119の財団、そして多くの個人からご寄付が寄せられています。

ユニセフは、皆さまのあたたかいご支援に心から感謝いたします。
そして、子どもたちのために、継続的なご支援をお願いいたします。
乗り越えることが難しい危機のように見えるかもしれません。
しかし、今回私たちは、これまでで最も迅速に世界各地から支援をいただきました。これは、連帯感とパートナーシップのもとに団結
大きなことが達成できるということをあらわしています。私たちがどのように人道危機にすれば、対応することができるのかは、ウクライナの危機下でのこれまでの支援によって示すことができました。しかし今後も、ウクライナの子どもたちのため、支援を継続する必要があります。
ウクライナ緊急募金への皆さまのご協力により、ユニセフは子どもたちの命を守るため、いつでもどこでも必要なときに、柔軟かつ迅速に支援を届けることができます。
2022年9月には、各プログラ
ムを通じたさらなる支援と冬に向けたニーズを考慮した「子どもたちのための人道支援活動(Humanitarian Action for Children)」の改訂版を発表する予定です。

私たちはともに、子どもたちの命を救うことができます。