平成 29 年度事業にかかる定期監査報告書

⻄和賀町監査委員
平成 30 年２月

１

監査の対象

今回は、平成 29 年度に執行している事業の中から、その事業の財源が一般財源による事業を選択し、その中でも全体の事業費が 200 万円以上となる案件を対象とした。
その中から、監査委員による無作為抽出を行い審査の対象とした。
２

監査の着眼点決められた予算の中の事業執行状況や収入支出状況を審査し、財務に関する事務の執行及び経営に係る事業の管理が、適正かつ効率的に行われているかどうかを主眼として監査を実施した。
３

監査の方法

事務手続きや契約事務などの関係書類を確認し、関係する職員から事情聴取を行い慎重に監査した。
３

監査した委員西和賀町代表監査委員

４

髙橋政芳・西和賀町監査委員

児玉正彦

監査に立ち会った職員・各課においては、「６ 監査対象とした事業、日時、場所、立ち会った職員」を参照のこと。
・監査委員事務局では、事務局長 泉川道浩と書記 加藤信彦が監査に同席した。
５

監査の結果

監査対象とした事業は、その目的や関係法令等に沿って適正に執行されていると認められた。
なお、事業毎の監査所見はそれぞれの結果を確認されたい。

1

６

監査対象とした事業、日時、場所、立ち会った職員◆１日目 平成29年１２月 ５日（火）
場所

監査時間

担当課

9:30 ～ 10:20

総務課

10:20 ～ 11:03

１
階

）

第
5
会
議
室

湯① 湯田庁舎等管理事業
湯② 行政情報化推進事業

湯③ 公営塾設立準備事業
ふるさと 湯④ ふるさと納税推奨事業
振興課
湯⑤ 賦課徴収事務費立ち会った職員
小松重貴課長代理、高橋毅主査、
皆方博主任
畠山幸雄ふるさと振興課長、
柳沢里美女性に住みよいまちづくり推進監、
深沢将平主任、髙橋里子主事
深澤千里税務課長、藤原まゆ子課長代理

11:05 ～ 11:24 税務課

（

湯
田
庁
舎

対象案件

11:30 ～ 11:55

湯⑥ 平成29年度観光パラメーター調査分析業 佐藤太郎観光商工課長、務委託
東清彦課長代理
観光 湯⑦ 温泉事業費
商工課 （真昼温泉、 峠山パークランド、丑の湯
指定管理事業）
湯⑧ 文化創造館総務費

高橋春男生涯学習課長、北島克人課長代理、小田島満成主査、藤原伸主任

湯⑩ 浄化槽市町村整備推進事業

髙橋三智昭上下水道課長、藤原啓主任技師

湯⑫ 町有地活用検討支援委託事業

柴田勝師企画課長、
新田由香里課長代理、
内記良伸課長代理、加藤一幸主査

生涯
13:00 ～ 13:37 学習課 湯⑨ 湯本屋内温泉プール大規模改修工事
上下13:45 ～ 14:18 水道課 湯⑪ 合併浄化槽管理事業

14:27 ～ 14:57 企画課 湯⑬ 地方公共交通活性化推進事業
湯⑭ 会計事務費

佐藤幸弘参事兼会計管理者、
髙橋寛主査

15:00 ～ 15:10 会計課◆２日目 平成29年１２月６日（水）場所

監査時間
9:30 ～ 10:13

（

沢
内
庁
舎

10:18 ～ 11:00

11:03 ～ 12:00

３
階

対象案件

宇都宮清美農業振興課長、
佐藤武彦特命主幹、高橋千賀子主査、斉藤未散主事

沢③ 西和賀町シルバー人材センター事業
健康 沢④ 障がい者自立支援給付事業
福祉課

柿澤雄太主任、竹沢毬巴主事

沢⑤ 林構施設維持管理費
林業 （ゆう林館、焼地台公園）
振興課 沢⑥ 町有林等整備事業

根岸由佳林業振興課長、
吉田祐康課長代理、北島友和主任

沢⑨ 総務事務費

加藤真喜子町民課長、髙橋弘務課長代理、藤島和主任、高橋良栄主任
照井哲学務課長、高橋茂和課長代理

13:00 ～ 13:37 町民課 （沢内庁舎管理運営）

13:40 ～ 14:00

立ち会った職員

沢① ㈱山の幸王国運営事業
農業 沢② 多面的機能支払交付金事業
振興課

沢⑩ 地域情報通信基盤施設管理費
沢⑪ 小学校施設維持管理費（湯田小学校敷地内舗装工事、学務課
沢内小学校トイレ改修工事）

）

議
員
会
議
室

担当課

議会

沢⑦ 議会運営費

泉川道浩議会事務局長兼監査委員事務局
長、加藤信彦主任

14:05 ～ 14:20 監査委員 沢⑧ 監査委員事務費
沢⑫ 道路維持費

髙鷹仁建設課長、小林英介課長代理

14:30 ～ 15:17 建設課 沢⑬ 除雪総務費2７

監査対象案件、監査状況、結果

《総務課》
事業名

事業概要

事業の
進捗状況

湯①

湯田庁舎等管理事業

庁舎管理に必要な業務等への手数料及び委託料の支払いを行う。
《主な管理業務》
・湯田庁舎及び川尻保健センター清掃等業務
・宿直代行業務・一般廃棄物収集運搬業務
・浄化槽維持管理業務
・自家用電気工作物の保安管理業務
・消防設備保守点検業務公共施設
・貯水槽清掃業務
・公共施設地下油タンク清掃及び圧力検査
・公共施設ボイラー清掃業務
・西和賀町総務課で借り上げている土地の賃貸借に関する業務
・貯水槽法定検査は、28 年度は１月に実施していることから、29 年度も同時期に実施する予定である。
・電気工作物保安業務は、年度途中で湯田地区簡易水道統合整備事業に伴う２つの水道施設の追加に伴う変更契約があり、12 月現在、委託料はこれから支払う予定である。
・ボイラー清掃業務及び地下タンク清掃業務は事業が完了し、今後、速やかに委託料の支払いを進める。
・土地貸上料は、前年度は 11 月から 3 月にかけて土地の持ち主に支払っているが、本年度は手続きが遅れており、早急に執行する予定である。
歳入説明
行政財産使用料雑入

予算計上額
775,000
7,944,000

調定額
749,788633,547

収入額
不納欠損額 収入未済額
749,78800640,9990△ 7,462

予算残額
25,2127,303,001

執行率96.75%
8.07%

予算現額
5,547,000
624,000
4,141,000
329,000
50,00010,691,000

負担額
2,588,956
464,124
2,563,474
005,616,554

命令額
2,588,956
464,124
2,442,224
005,495,304

予算残額 命令未済額
2,958,044
0
159,87601,577,526
121,250
329,000
0
50,00005,074,446
121,250

執行率46.54%
74.38%
49.33%
0.00%
0.00%
47.59%

歳出

予算
執行状況

監査所見

説明
需用費
役務費
委託料
賃貸借料
備品購入費

支払額
2,581,415
464,124
2,042,780
005,088,319

事務及び予算は、おおむね適正に執行していると見受ける。
執行が遅延している土地借上料の事務手続を速やかに進めてほしい。

3

事業名

事業概要

事業の
進捗状況

湯②

行政情報化推進事業

・西和賀町役場で使用している庁内ネットワーク（内部情報系・インターネット
系）の管理と運用を行っている。
・住基系ネットワークで運用している端末に、生体認証ユニットを接続し、セキ
ュリティを高め、担当者のみの取り扱いとしている。
・インターネット接続を、県セキュリティクラウドに接続し、有害なサイトやメールをブロックしている。
・当該事業の予算では、庁内ネットワーク運用で必要な、通信費・機器の賃貸借・保守等の予算を計上している。

・毎月の機器賃貸借・保守・通信費を執行中である。
・進捗状況が０％である「負担金、補助金及び交付金」の 436,000 円であるが、これは、県セキュリティクラウドの運用負担金で岩手県に支払う。
・岩手県から、平成 30 年３月あたりに運用経費を確定するゆえ、それに伴い負担金の請求を平成 30 年３月に行うとの連絡があったことから、請求があったら速やかに支払い事務を行う。

歳出

予算
執行状況

説明
需用費
役務費
委託料
賃貸借料
負担金

予算現額
140,000
3,659,000
4,717,000
25,556,000
436,000
34,508,000

負担額
16,8472,522,714
4,715,496
25,365,468
0
32,620,525

命令額
16,847
2,296,994
2,750,706
14,845,278
0
19,909,825

支払額
16,8472,399,328
2,399,328
13,962,789
0
18,778,292

予算残額 命令未済額
123,1530
1,136,286
225,720
1,504
1,964,794
190,532 10,520,190
436,0000
1,887,475 12,710,704●歳入は無い

監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

4

執行率12.03%
65.57%
50.87%
54.64%
0.00%
54.42%

《ふるさと振興課》
事業名

湯③

公営塾設立準備事業

事業概要

平 成 30 年 度 の 開 塾 に 向 け 、 島 根 県 津 和 野 町 等 で 事 業 実 績 の あ る ㈱FoundingBase に公営塾の設立準備に伴う業務委託を行い、関係者のヒアリング等を行い、現状調査を行う。その後、塾の規模、運営形態、カリキュラム等、望ましい公営塾運営のあり方について研究し、調査結果等に基づき、塾運営の基本的なコンセプト、運営方法、年間カリキュラム等基本構想を作成する。
公営塾の具体的な運営体制や授業設計は、学年別授業内容等の検討・作成する。
公営塾についての広報・ＰＲを行うとともに、中学校等での説明会を開催する予定である。
【委託事業】
・平成 30 年度の開塾に向け、島根県津和野町等で事業実績のある株式会社
FoundingBase に公営塾の設立準備に伴う業務委託を行い、関係者等とのヒアリングなどを行いながら、塾の方向性や構想案作成等を９月末の目途とし進めてきた。契約締結日は平成 29 年５月１日で、委託期間は締結日から平成 29 年
９月 29 日までとした。

事業の
進捗状況

予算
執行状況

【経過と契約変更】
県の再編計画では「定員充足状況等により実施時期等の変更を検討する」としていたが、平成 29 年８月１日に当初計画どおりに学級数の削減を進めることが公表され、西和賀高校の平成 30 年度の学級数の減が確定となった。
そのため、当初の想定から大きく変更となり、今後の西和賀高校の魅力化や公営塾など町の体制の見直しが必要となったことから、協議のうえ業務内容を変更し、将来的な開塾に向けた構想案として提案していただき、事業を完了した。
説明
委託料
合計

歳出
予算現額
5,200,000
5,200,000

負担額
3,132,864
3,132,864

命令額
3,132,864
3,132,864

支払額
00（単位：円）
予算残額
命令未済額
2,067,136
2,067,1360

執行率60.25%
60.25%

今回の委託完了によって生じた残額は、12 月定例会で補正する。
●歳入は無い

監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。
しかし、町民の視点から見ると、本事業の内容が町民に伝わっていないように見受けられる。行政広報による周知をしたと説明を受けたが、いま一度目的等の周知をお願いしたい。

5

事業名

事業概要

湯④

ふるさと納税推奨事業

平成 20 年度より実施しているふるさと納税制度について、寄付者への利便性の向上と町の特産品等の普及拡大につなげるため、寄附者に対する返礼品贈呈やインターネットによる寄付手続き等の導入を行い、寄附金の増加を図る。
※根拠条例：がんばる西和賀応援基金条例、がんばる西和賀応援寄附金事務取扱要綱【事業内容】
寄付をされた方に対する返礼品として、寄付額に応じた町特産品等の贈呈
インターネットによる寄付申し込みの受け付け等
・クレジットカードによる決済事務

事業の
進捗状況

【歳入】
・寄附申込件数は 6,253 件で前年度と比較し、4,426 件減っている。
・寄付額は 78,607,000 円（監査基準日である 11 月 15 日時点の数値）で、前年度と比較し、45,233,407 円減っている。
【歳出】
・臨時事務員の賃金については、年末の繁忙期に臨時事務員を採用予定である。
歳入
一般寄付金
合計

予算現額
200,000,000
200,000,000

調定額
63,935,000
63,935,000

収入額
不納欠損額 収入未済額
70,952,000
07,017,000
70,952,000
07,017,000

予算現額
124,000
86,400,000
326,000
2,406,000
26,441,500
389,000
5,559,000
121,645,500

負担額

命令額

支払額

34,480,704
179,940
305,413
10,223,765
388,800
1,927,154
47,505,776

0
34,480,704
179,940
305,413
10,223,765
226,800
1,654,994
47,071,616

0
31,326,654
179,940
305,413
8,789,491
194,400
1,609,634
42,405,532

歳出

予算
執行状況

監査所見

説明
賃金
報償費
旅費
需用費
役務費
委託料
賃貸借料
合計

予算残額
0

収納率
110.98%110.98%（単位：円）
予算残額
命令未済額
124,000
51,919,296
146,060
2,100,587
16,217,735
200
32,4003,631,846
272,160
74,139,724
304,560

執行率
0.00%
39.91%
55.20%
12.69%
38.67%
58.30%
29.77%
38.70%

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

6

《税務課》
事業名

事業概要

事業の
進捗状況

湯⑤

賦課徴収事務費

地方税法や西和賀町税条例等に基づき、公正公平かつ円滑に町税にかかる算定や賦課徴収業務を行うために使用している各種税の賦課徴収業務に伴うシステ
ム導入やシステム保守業務の委託並びにシステムの賃借・使用料の支払を行っている。また、各地区の納税協力員報償金の支払業務や税にかかる関係団体への負
担金・補助金支払業務を行っている。

【賦課業務】
年度当初に終了しており、住民異動などによる月次処理、更正は随時対応している。
【税務システム関係委託料・使用料等】
契約に基づき支出している。
【関係団体への負担金・補助金支払業務】
西和賀町納税貯蓄組合連合会補助金は補助金交付要綱により７月に支出済。
３月に精算を行う予定である。西和賀町納税貯蓄組合事務費補助金は西和賀
町納税貯蓄組合事務費補助金交付規則により事務を進めており、12 月５日に支払う予定。納税協力員報償金支払業務は、現段階では執行率 0％だが年度末に支払う予定である。
【平成 30 年度評価替画地評価連携委託】
執行率は 0％だが委託契約せず自前で業務を終了出来る見込（進捗率 90％）であることから３月で減額補正予定している。岩手県エルタックス県域共同利用システム負担金は年度末に支払う予定である。
歳入
説 明
町民税
固定資産税
軽自動車税
町たばこ税
鉱産税
特別土地保有税

予算
執行状況

入湯税
合計

（単位：円）
予算現額
調定額
収入額
不納欠損額 収入未済額
予算残額
174,961,000 179,184,100 108,553,207
0 70,630,893 66,407,793
240,496,000 313,603,081 200,193,158
0 113,409,923 40,302,842
23,084,000 23,302,072 22,781,922
0
520,150
302,078
27,225,000 17,889,303 15,851,814
0
2,037,489 11,373,186
1,000
0
0
0
0
1,000
1,000
0
0
0
0
1,000
9,258,000
5,146,890
5,916,710
0 △ 769,820
3,341,290
475,026,000 539,125,446 353,296,811
0 185,828,635 121,729,189

収納率60.58%
63.84%
97.77%
88.61%
0.00%
0.00%
114.96%65.53%（単位：円）
予算残額
命令未済額
2,146,000
327,748
235,656
44,2082,161,062
375,952
02,893,908
2,396,718

執行率
0.00%
93.22%
55.72%
84.06%
70.28%

歳出
説明
報償費
委託料
賃貸借料使用料

補助金
合計

監査所見

予算現額
2,146,000
8,314,000
4,980,000
2,359,000
17,799,000

負担額

命令額

支払額

0
7,986,252
4,935,792
1,983,048
14,905,092

07,750,596
2,774,730
1,983,048
12,508,374

0
4,059,156
2,774,730
317,683
7,151,569

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。
２月後半から行われる申告に向け業務に励んでほしい。

7

《観光商工課》
事業名

事業概要

事業の
進捗状況

湯⑥

平成 29 年度観光パラメーター調査分析業務委託

町を訪れる観光客の動向や観光消費額を把握し、観光振興計画、町総合計画の
目標指標設定などの利用するもので、春季に西和賀町を訪れる観光客の観光動向
及び観光消費額を把握する。
平成 27 年度の西和賀町観光振興計画策定時に基準となるデータ採取のため夏季の調査を実施した。そのデータを用いて観光振興計画の目標値を設定。その後、データの整合性を図るため、平成 28 年度には同様に秋季及び冬季の調査・分析を実施。平成 29 年度に春季の調査・分析を行い、１年間のデータを集積。
年間平均の観光客の動向を把握することで、町観光振興計画目標数値の見直し
や町基本計画（前期）の目標値の設定を行う。
【調査業務】
株式会社東広社中部支社に 936,360 円で委託した。契約締結日は平成 29 年５月 18 日付で、契約期間は契約締結日から平成 29 年６月 30 日までとした。調査方法は対面式アンケートによるもので、平成 29 年５月 20 日から 21 日までとした。調査箇所は道の駅錦秋湖、湯夢プラザ、結ハウス、スーパーオセン、農家レ
ストランおよねの 5 施設で行い回収した数は 534 サンプルである。
【データ分析業務】
株式会社日本旅行経営管理部 日本旅行総研に 500,000 円で委託した。契約締結日は、平成 29 年８月４日で、契約期間は平成 29 年８月４日から平成 29 年 10月 31 日までとした。内容は、春季調査データの分析及び年間を通した傾向分析で
ある。
歳出

予算
執行状況

説明
委託料
合計

予算現額
1,437,000
1,437,000

負担額
1,436,360
1,436,360

命令額
1,436,360
1,436,360

支払額
1,436,360
1,436,360（単位：円）
予算残額 命令未済額
640
235,656640
235,656

執行率
99.96%
99.96%●歳入は無い
監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。
アンケート結果は観光計画に反映するとの説明を受けたが、できれば web 等で結果の公表を望む。

8

事業名

湯⑦

温泉事業費（真昼温泉、峠山パークランド、丑の湯指定管理事業）

西和賀町真昼温泉条例第３条、西和賀町峠山パークランド条例第３条、西和賀町健康管理センター条例第３条の各条例に基づき、それぞれの施設で指定管理者を指定し、管理業務仕様書に基づき管理運営を実施している。

事業概要

事業の
進捗状況

【各施設の指定管理者】
真昼温泉：有限会社米沢工務所（協定に基づく平成 29 年度指定管理料
9,803,000 円）
峠山パークランド：株式会社西和賀産業公社（協定に基づく平成 29 年度指定管理料 16,467,000 円）
健康管理センター丑の湯：協同組合湯本商店会（協定に基づく平成 29 年度指定管理料 14,307,000 円）
各施設ともに、基本協定第 10 条に基づき、翌月 10 日までに 1 ヶ月間の業務報告を行っている。
（利用状況、利用料金または使用料の収入実績、管理施設の修繕等の実施状況、利用者からの苦情とその対応状況 等）
10 月現在まで各施設の管理を適切に行っている。
各施設とも年度協定に基づき指定管理料の支払いを行っている。
（全４期中、第３期分まで支払済）
平成 29 年度において、平成 30 年度～32 年度までの３年間の指定管理者の募集を行い、真昼温泉、丑の湯については応募者があったが峠山パークランドには応募者がなかった。
このことから、現在の指定管理者である株式会社西和賀産業公社と、平成 30
年度以降の峠山パークランドの管理について協議を行っている。
歳入
説 明
使用料

予算
執行状況

調定額
3,856,200（単位：円）
収入額
不納欠損額 収入未済額 予算残額
4,239,140
0 △ 373,940
3,776,860

収納率109.93%

予算現額
79,323,000
79,323,000

負担額
78,620,928
78,620,928

命令額59,373,428
59,373,428（単位：円）
支払額
予算残額 命令未済額
59,373,428
702,072 19,247,500
59,373,428
702,072 19,247,500

執行率74.85%
74.85%

歳出
説明
委託料
合計

監査所見

予算現額
8,016,000

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

9

《生涯学習課》
事業名

湯⑧

文化創造館総務費

専門的な知識を持った職員の育成、活用により、文化創造館をより有効的に町民に親しまれる施設を運営する。

事業概要

事業の
進捗状況

文化創造館運営委員会を４月に開催し、運営方針を決定した。今後事業進捗状
況などを報告し、次年度の運営について、話しあう予定である。また、銀河ホールの事業企画、運営と舞台設備のオペレーターを２名の嘱託職員で実施している。需用費は、コピー機の印刷代を月毎に支出。役務費は銀河ホール電話代として毎月支出している。年３回程度の貸館照明音響施設のオペレーター委託料は、今後の事業（冬のギンゲキ、子守唄コンサート、高校生演劇アワード）での執行
となる。

歳出

予算
執行状況

説明
報酬
共済費
旅費
需用費
役務費
委託料
賃貸借料
負担金
合計

予算現額
4,859,000
572,000
141,000
540,000
228,000
268,000
56,00032,0006,696,000

負担額
3,090,420
406,320
57,340348,012120,403
025,32032,0004,079,815

命令額
3,090,420
406,320
57,340348,012120,403
025,32032,0004,079,815

支払額
3,090,420
406,320
57,340348,012120,4030
1,609,634
32,0005,664,129（単位：円）
予算残額
命令未済額
1,768,580
165,680
83,660191,988
107,597
268,000
030,680002,616,1850●歳入は無い
監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

10

執行率63.60%
71.03%
40.67%
64.45%
52.81%
0.00%
45.21%
100.00%60.93%

事業名

湯⑨

湯本屋内温泉プール大規模改修工事

事業概要

湯本屋内温泉プールは、昭和 58 年の建設から 33 年が経過し、施設全体の経
年劣化が著しい状況であり維持管理費に係る経費が莫大になっている。
ついては、今後の観光資源及び生涯スポーツにおいて、当町の産業経済の振興と来町者及び町民の生涯スポーツの振興の場の活性化を図るため、下記の内容の大規模改修工事を行い維持管理する。
・ろ過器更新工事 2,368 千円、非常階段修繕工事 4,234 千円、給湯用揚水ポン
プ交換工事 877 千円、天井吹付け工事 18,315 千円、貯湯槽タンク漏水工事
288 千円、通路・プールサイド塗装工事 3,637 千円、暖房パネルヒーター改修
工事（不調） 4,342 千円、暖房用膨張タンク交換工事（不調）1,004 千円、プールサイド照明器具交換工事 2,683 千円

事業の
進捗状況

【工事の進捗状況】
・ろ過器更新工事 2,368,440 円 事業完了（請負業者 有限会社湯田機械）
・非常階段修繕工事 4,212,000 円 事業完了 （請負業者 有限会社高啓建築）
・給湯用揚水ポンプ交換工事 847,800 円 完了
（請負業者 有限会社湯田機械）
・天井吹付け工事 17,388,000 円 事業完了
（請負業者 盛岡市 株式会社マルエス工業）
・貯湯槽タンク漏水工事 287,820 円 事業完了（請負業者 有限会社湯田機械）
・通路及びプールサイド塗装工事 3,240,000 円 契約済 施工中※平成 29 年 12 月 16 日完成予定 （請負業者 盛岡市 有限会社三盛塗装工業）
・暖房パネルヒーター改修工事（不調）
1 月再入札予定
・暖房用膨張タンク交換工事（不調）
1 月再入札予定
・プールサイド照明器具交換工事
平成 30 年度予算計上予定（LED 化）
歳出

予算
執行状況

説明
工事請負費
合計

予算現額
37,274,000
37,274,000

負担額
28,344,060
28,344,060

命令額
7,716,060
7,716,060（単位：円）
支払額
予算残額 命令未済額
7,428,240 8,929,940 20,628,000
7,428,240 8,929,940 20,628,000●歳入は無い
監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

11

執行率20.70%
20.70%

《上下水道課》
事業名

湯⑩

浄化槽市町村整備推進事業

浄化槽法などの法令や町の条例に基づき、特定環境保全公共下水道処理区域及び農業集落排水処理区域以外の区域を合併処理浄化槽による整備区域とし、環境省所管の循環型社会形成推進交付金（浄化槽市町村整備推進事業）を活用し、合併処理浄化槽の設置を推進し、し尿及び生活雑排水の適正な処理を図り、生活環
境の保全及び公衆衛生の向上に寄与する。
浄化槽設置にあたっては、新たに浄化槽の設置を希望する住宅等所有者より申請を受けたのちに計画し工事を行う。工事の範囲は、浄化槽本体の設置と浄化槽本体への流入管及び浄化槽本体からの排水管各１ｍ前後までの布設工事である。
工事完了後に申請者から、各人槽標準事業費の 10 分の 1 に相当する額を分担金として徴収する。浄化槽使用開始後は、使用者から使用料を徴収する。
事業概要【参考１】分担金一覧
浄化槽種類

人槽別事業費

５人槽

分担金額

８８２，０００円

８８，２００円

６～７人槽

１，１０４，０００円

１１０，４００円

８～10 人槽

１，４９５，０００円

１４９，５００円

11～15 人槽

２，１９１，０００円

２１９，１００円【参考２】人槽別月額使用料

事業の
進捗状況

浄化槽種類

使用料額

５人槽

４，５３６円

６～７人槽

４，８６０円

８～15 人槽

５，０７６円

浄化槽市町村整備推進事業は、平成 15 年度から事業を行っており、現在の計
画は平成 29～31 年度の 3 ヵ年を計画期間とし、単年度 10 基、3 ヶ年で計 30 基の合併処理浄化槽を設置する計画となっている。
平成 29 年度は、11 月末時点で計画基数の 10 基の浄化槽設置工事を発注済であり、今年度の設置目標基数は達成している。
今後は、工事完成に向け進捗管理を行い、工事完成後、使用開始に向けた事務を進めることとなる。
歳出

予算
執行状況

説明
需用費
工事請負費
合計

予算現額
381,000
22,364,000
22,745,000

負担額
212,21021,028,680
21,240,890

命令額
212,210
9,328,280
9,540,490

支払額
191,977
6,929,600
7,121,577（単位：円）
予算残額 命令未済額
168,79001,335,320 11,700,400
1,504,110 11,700,400●歳入は無い
監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

12

執行率55.70%
41.71%
41.95%

事業名

湯⑪

合併浄化槽管理事業

事業概要

浄化槽法などの法令や町の条例に基づき、浄化槽市町村整備推進事業により設置した合併処理浄化槽（個人設置したもので町に譲渡した合併処理浄化槽を含む）の法定検査の受検、保守点検、清掃など適正な維持管理を行うことにより、し尿及び生活雑排水の適正な処理を図り、生活環境の保全及び公衆衛生の向上に寄与する。
事業内容は浄化槽法第７条と第 11 条に定める検査で、第７条検査は新たに設置された浄化槽の使用開始後 3 ヶ月～8 ヶ月以内に水質に関する調査をするもの
で、第 11 条検査は、年１回外観調査、水質調査、書類検査など保守点検業社から浄化槽の管理状況や使用状況を調査するものである。また、浄化槽保守点検業
務として、浄化槽の点検を年４回実施し、消耗品（塩素等）の補充、汚泥引抜、水質検査を行い浄化槽保守点検の結果を受け、維持管理上必要な箇所の修理を実施する。
平成 29 年度当初で 217 基（うち４基は町が関わらず個人で整備したもの）の町管理浄化槽があり、本年度設置浄化槽もあわせ、適正な維持管理業務を実施している。
【浄化槽法第 7 条検査及び 11 条検査】
新たに設置された浄化槽の使用開始後３か月から８か月以内に水質に関する調査をするもので、岩手県浄化槽検査センターにて実施している。

事業の
進捗状況

【浄化槽保守点検業務委託】
年４回、浄化槽の点検を行う。内容は水質検査、汚泥の引き抜き、消耗品（塩素等）の補充で有限会社西和賀衛生社と締結し、実施している。
【浄化槽維持管理にかかる修理】
点検結果を受け、維持管理上必要な箇所の修理を行う。
今回は町管理浄化槽の浄化槽ブロワーの修理を実施した。
歳出

予算
執行状況

説明
需用費
役務費
委託料
積立金
合計

予算現額
240,000
5,504,000
2,701,000
1,564,000
10,009,000

負担額
227,124
4,886,680
2,389,986
0
7,503,790

命令額
227,124
4,886,680
2,389,986
0
7,503,790

支払額
227,124
4,886,680
2,389,986
0
7,503,790（単位：円）
予算残額 命令未済額
12,876617,320
311,0140
1,564,000
2,505,2100●歳入は無い
監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

13

執行率94.64%
88.78%
88.49%
0.00%
74.97%

《企画課》
事業名

事業概要

事業の
進捗状況

湯⑫

町有地活用支援委託事業

建設予定である消防署や保健センターの構想など、町立西和賀さわうち病院周辺
町有地の利活用について、施策を横断的に検討し、総合的なビジョン・デザインを行うため、コンサルティング事業者へ検討支援業務を委託する。
平成 28 年度からの継続事業であり、同年に当該事業を受託した学校法人東北工業大学を相手方とし、平成 29 年４月１日付で病院周辺用地活用基本構想作成業務
委託契約を締結した。同日から業務に着手し、５月 31 日に完了確認後、委託料を支払った。委託業務の内容は、西和賀さわうち病院用地に隣接する町有地の活用に関する基本構想の検討案を作成することで、成果品は報告書及び模型を受領し、６月 12 日に、同大学の石井教授らが検討結果報告会を開催し細井町長ほか関係所属長が説明を受けた。
今後は、報告を受けた検討案を参考としながら町としての町有地利活用方策を
31 年度までをめどに検討する。
内容としては、西和賀さわうち病院付近に消防署や保健センターを設置する方向
でいる。
歳出

予算
執行状況

説明
委託料
合計

予算現額
1,080,000
1,080,000

負担額
1,080,000
1,080,000

命令額
1,080,000
1,080,000

支払額
1,080,000
1,080,000

予算残額●歳入は無い

監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

14（単位：円）
命令未済額
0
0
0
0

執行率
100.00%100.00%

事業名

湯⑬

事業概要

路線バスの減少やバス運行経費の増加、交通空白地域の住民の移動等町の現状を踏まえ、交通不便地域の解消に取り組むとともに、将来にわたり持続可能な公共交通システムの構築を目指す。
事業の内容は、住民以降の把握調査、町公共交通の利用実態調査、交通事業者とのヒアリング、公共交通事業の先進事例検討などである。

事業の
進捗状況

地方公共交通活性化推進事業

現状把握は、地域公共交通体系調査業務を４月 24 日付で特定非営利活動法人
いわて地域づくり支援センターを相手方に契約締結を行い、委託期間を平成 30
年２月 28 日までとして委託した。
【業務内容と進捗状況】
町民アンケート（1500 人抽出し、外出状況や公共交通の利用状況等を調査）実施し、患者バスや路線バスの実態調査、交通事業者ヒアリング（岩手県交通㈱、町内タクシー事業者２社に協力を仰ぎデマンド型交通やコミュニティバスの実
証運行の可能性を探る）検討会の実施である。
調査業務と並行しながら、調査以外の事務を進め、持続可能な公共交通システ
ムを検討し、平成 29 年度の検討結果を踏まえ、平成 30 年度にデマンド型交通、
コミュニティバス等の実証運行をする計画としている。
現在は原案ができ、これから各社との調整に入る。
予算の委託料は、委託業務期間完了後に執行し、歳入は補助金交付決定後に３月補正で事業費を精算する予定である。
歳入
説 明
県補助金

予算現額
13,894,000

調定額
946,000（単位：円）
収入額
不納欠損額 収入未済額 予算残額
946,000
00 12,948,000

収納率100.00%

予算現額
336,000
70,000212,000
173,000
7,900,000
60,0008,751,000

負担額

命令額

（単位：円）
予算残額 命令未済額
336,000
70,000212,000
173,000
5,124,400
060,00005,975,400
0

執行率
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%

歳出

予算
執行状況

説明
賃金
旅費
需用費
役務費
委託料
賃貸借料
合計

0
0
0
0
2,775,600
02,775,600

支払額
0
0
0
0
0
0
0

0
0
0
0
0
0
0

●歳出の執行率の低さは、県補助金の対象がどこまで対応できるか、県内部でも協議中であることから。今後、情報をやり取りしながら、必要に応じて減額補正をする方向である。
監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

15

《会計課》
事業名

湯⑭

会計事務費

事業概要

地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）、地方自治法施行令（昭和 22 年政令第16 号）
、西和賀町財務規則（平成 17 年西和賀町規則第 59 号）に基づき、 会計
事務の正確・円滑な処理を目的とする。
事業費の内容は、収入及び支払事務に係る経常経費だが、消耗品や印刷製本費
等の需用費や研修会参加のための旅費や負担金があるが、最も大きな予算は指定金融機関に支払う公金取扱手数料である。
公金取扱手数料については、指定金融機関である北上信用金庫より前年度から金額改定を協議されており、今年度に入ってからも協議を進めた。金額は現状の処理件数を参考に増額し、６月議会に補正予算計上して７月から変更契約を締結している。金額を以下のとおりである。
【公金手数料の変更状況】
変更前（H29.4 月～6 月）100 千円／月
⇒ 変更後（H29.7 月～）150 千円／月
※参考 ゆうちょ銀行は提示された手数料額を支払っている。

事業の
進捗状況

【旅費及び負担金】
10 月に県内会計担当課職員研修会があったため、予算執行済みである。
【需用費】
金融機関における収支日計表や各種領収書等の印刷製本費、テープのりやプリンタートナー等の消耗品費があるが、必要に応じて購入し、適宜支出している。
【役務費】
ゆうちょ銀行に対する公金取扱手数料は毎月請求が来るため支出している。また、指定金融機関である北上信用金庫への公金取扱手数料は、１年分の支出負担行為票を起票しており（7/1 で増額済み）、上期と下期に分けて支払う（上期分は支払い済み）。
・備品購入費については、耐火金庫を購入したため、予算執行済みである。
歳入
説 明
町預金利子
雑入
合計

予算
執行状況

監査所見

予算現額
356,000
43,000399,000

調定額
401,294
16,216
417,510

収入額
不納欠損額 収入未済額
401,29400
16,21600417,51000

予算現額
10,000695,000
2,970,000
49,0005,000
3,729,000

負担額
10,000538,487
2,312,163
41,9045,000
2,907,554

命令額
10,000538,487
1,412,163
41,9045,000
2,007,554

歳出
説明
旅費
需用費
役務費
備品購入費
負担金
合計

支払額
10,000351,755
1,412,163
41,9045,000
1,820,822

予算残額（単位：円）
予算残額△ 45,294
26,784△ 18,510（単位：円）
命令未済額

0156,513657,8377,096
0821,446

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

16

186,732
900,00000
1,086,732

収納率100.00%100.00%100.00%

執行率
100.00%77.48%
47.55%
85.52%
100.00%53.84%

《農業振興課》
事業名

事業概要

沢①

㈱山の幸王国運営事業

家畜排せつ物の管理の適正化及び利用の促進に関する法律等に基づき田･沢内にそれぞれ設置されている堆肥センターは、産業廃棄物(家畜ふん尿等)を再資源として良質な堆肥を製造する施設であるが、同時に畜産農家の家畜ふん尿処理の負担を軽減する役割も担っている。
本地域における有機農業の確立と循環型農業の基幹的な施設であり、畜産環境保全施設としての重要な施設でもある。
しかし、当該施設は、設備修繕等によって年々施設の維持管理費が増大している状況にあり、堆肥販売による収入で補いきれない維持経費を、本事業により支援している。
※参考：湯田地域にある堆肥センターは平成 16 年に建設され、沢内地域にある堆肥センターは平成 21 年に建設されたもの
４半期（４月、７月、10 月、１月）毎に補助金を支出しており、10 月末現在、
第３四半期分まで支払い済み。
・４月 25 日 5,375 千円
・７月 25 日 5,375 千円
・10 月 16 日 5,375 千円
・１月５日 5,375 千円（予定）計21,500 千円※参考 堆肥センター稼働状況【堆肥受け入れ状況】（平成 29 年 10 月まで集約した数値）
施設名

事業の
進捗状況

搬入量

湯田地区堆肥センター

１，４５４．３２トン

沢内地区堆肥センター

１，７３２．１９トン【堆肥販売数量と売上】（平成 29 年 10 月まで集約した数値）
種

類

販売量

売上金額

12 リットル入り袋（生協）

６３０袋（3.8 トン）

１１９，７００円

30 リットル入り袋（生協）

３，３００袋（39.6 トン）

９９１，３２０円

30 リットル入り袋（自社）

２，２６７袋（26.13 トン）

８１９，６７９円

ばら売り

１，４１３．２５㎥
４，６９３，１２８円（406.62 トン）

フレコン入り７４本（37 トン）

17

３２５，３００円

歳出

予算
執行状況

説明
負担金
合計

予算現額
21,500,000
21,500,000

負担額
21,500,000
21,500,000

命令額
16,125,000
16,125,000（単位：円）
支払額
予算残額 命令未済額
16,125,000
0 5,375,000
16,125,000
0 5,375,000●歳入は無い
監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

18

執行率75.00%
75.00%

事業名

事業概要

沢②

多面的機能支払交付金事業

多面的機能支払交付金実施要綱等に基づき、本事業は、農業者又は農業者と地域住民が一体となって行う農地・農業用水等の資源及び農村環境の保全並びに農業用施設の長寿命化などの活動に対し交付金を交付するもの。
平成 26 年度から本制度が開始し、以降５カ年計画で進められており、今年度は４期目にあたる。来年度が最終年度となっており、最終年度に向けて各保全会の計画が達成されるよう随時指導を行っている。しかし、交付対象中の長寿命化
活動は、平成 27 年度から県から全額内示ではなく一部内示ののち精算する方法
を取っており、従来の全額内示を実施し保前回の計画どおりに施設整備が進むよう、県に対しても毎年要望しているところである。
【交付金の負担割合】国１/２、県１/４、市町村１/４
29 年度多面的機能支払交付金計上額 113,340,706 円のうち、①農地維持活動（31 保全会）として、１回目は H29.7.25 に 31,655,040 円を交
付、２回目、H29.12.5 に 7,913,760 円を交付した。総額 39,568,800 円。

事業の
進捗状況

②共同活動（27 保全会）として、１回目は H29.10.5 に 16,948,368 円 、２回目
は H2912.5 に 4,237,092 円を交付した。総額 21,185,460 円。
③長寿命化(32 保全会) として、１回目 H29.7.25 30,182,680 円、２回目は
H29.12.5 22,403,766 円を交付した。総額で 52,586,446 円。

予算
執行状況

歳入
説 明
県補助金
合計
歳出
説明
負担金
合計

監査所見

（単位：円）
収入額
不納欠損額 収入未済額 予算残額
59,089,686
0
9,113,139 32,255,314
59,089,686
0
9,113,139 32,255,314

収納率86.64%
86.64%（単位：円）
予算現額
負担額
命令額
支払額
予算残額 命令未済額
121,130,000 113,340,706 113,340,706 113,340,706
7,789,294
5,375,000
121,130,000 113,340,706 113,340,706 113,340,706
7,789,294
5,375,000

執行率
93.57%
93.57%

予算現額
91,345,000
91,345,000

調定額
68,202,705
68,202,705

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

19

《健康福祉課》
事業名沢③

西和賀町シルバー人材センター事業

事業概要

平成 29 年度からの新規事業（前年度の設立準備はふるさと振興課の国庫補助事
業だった）だが、健康福祉課の主管事業となった。しかし、急きょの業務移管だったため補助要綱が未策定であり、現在『西和賀町シルバー人材センター運営費補助金交付要綱』と称し要綱を策定している。
本事業は、町内で設立された一般社団法人西和賀町シルバー人材センター（事務所は西和賀町川尻地内に設置）の運営費について補助（4,873,000 円）を行っている。
４期（４月、７月、10 月、１月）と四半期毎に補助金を交付することとしている。

事業の
進捗状況

平成 29 年 4 月 5 日付けで西和賀町シルバー人材センターへ運営費補助金
4,873,000 円の交付を行うこととし、同日付で法人より提出された文書をもとに協議を行い、四半期毎に分けた支払い方法を決定した。
平成 29 年 11 月 15 日現在で既に 3 期目までの支払いを完了している。
なお、29 年度が本格的な事業執行年であり、実績や運営状況は年度末に確認する。現時点で、人材センターには 38 人が登録しており、作業内容は町内の温泉旅館や食堂の業務補助や除草作業が多い。
歳出

予算
執行状況

説明
負担金
合計

予算現額
4,873,000
4,873,000

負担額
4,873,000
4,873,000

命令額
3,655,500
3,655,500

支払額
3,655,500
3,655,500

予算残額（単位：円）
命令未済額
05,375,000
05,375,000

執行率75.02%
75.02%●歳入は無い

監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。
補助金の交付を受けている以上、交付先に対し現段階のセンター登録者数や利用者の状況等の照会し、報告または回答を求め、随時、補助金交付団体として適当か否か判断に努められたい。

20

事業名

事業概要

沢④

障がい者自立支援給付事業

障害者総合支援法障害者総合支援法で定める自立支援給付費(自立支援医療費を除く)を、利用者の負担分を差し引いた額を国保連合会を通して各事業所に給付する。（介護保険の対象者については、介護保険の利用が優先される。
）【事業主体】市町村【負担割合】国１/２、県１/４、市町村１/４

事業の
進捗状況

障害福祉サービス利用者 88 名(H29 年 11 月１日付)
障害児福祉サービス利用者 1 名(H29 年 11 月 11 日付)
障害者福祉システム連携業務委託料については 12 月中に改修予定
歳入
説 明
県負担金
合計

予算
執行状況

監査所見

予算現額
108,139,000
108,139,000

調定額
72,092,352
72,092,352（単位：円）
収入額
不納欠損額 収入未済額 予算残額
72,092,352
00 36,046,648
72,092,352
00 36,046,648

収納率100.00%100.00%（単位：円）
予算残額
命令未済額
978,000
83,211,435
84,189,435
0

執行率
0.00%
61.26%
60.98%

歳出
説明
委託料
扶助費
合計

予算現額
負担額
命令額
支払額
978,000
00
0
214,768,000 131,556,565 131,556,565 131,556,565
215,746,000 131,556,565 131,556,565 131,556,565

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。
現在、本サービス利用者１人あたり１年間でどのくらいの負担が発生しているのか把握し、予算説明や決算説明時に事業の実施状況報告ができるようにしてほしい。

21

《林業振興課》
事業名

沢⑤

林構施設維持管理（ゆう林館、焼地台公園）

事業概要

林業振興課で管理しているゆう林館及び焼地台公園の管理運営業務を、湯本商店会を指定管理者とし委託している。
管理運営業務の範囲は、①施設及び設備の維持管理（保守管理、清掃及び警備、修繕、駐車場の管理並びに敷地内の清掃）、②施設の運営に関する業務（円滑な利用及び施設の秩序維持、事故等の予防及び事故発生時の適切な措置、災害発生時の利用者の安全確保等）、③施設の利用許可、④使用料の収受に関する業務。
また、指定管理者は、町と調整を図り翌年度の事業計画書及び収支計画書を作成したのち、毎年度 12 月末までに町に提出し、各会計年度終了後は 60 日以内に、事業報告書を提出することとしている。
町は、指定管理者の請求により、施設管理料として指定管理者の収支計画に基づき算定した一定額を支払う。会計年度（４月１日から翌年３月 31 日）ごとの支払いの時期及び方法は別途協議。また、管理運営上修繕を行う必要があると見込まれる費用は、町と指定管理者の協議により定めた額を年間の施設管理料に盛り込み、計画的な修繕等は、指定管理者が必要な修繕を町に報告し、町が次年度以降の予算の範囲内で修繕等を実施するか、施設管理料に盛り込む。予期し得ないものは別途協議し対応する。

事業の
進捗状況

指定管理料は、先に指定管理時に定めた内容のとおり、執行している。
現在の施設利用状況は下記のとおりである。
（ ）内は前年度の実績。
・ゆう林館利用人数・・・11,522 人（H28 11,846 人）
・焼地台公園利用人数
スライダー利用人数・・1,602 人（H28 1,642 人）
キャンプ利用人数・・・・485 人（H28 602 人）
入込人数・・・・・・・5,894 人（H28 4,954 人）
歳入
説 明
使用料
合計

予算
執行状況

使用料賃貸借料

合計

監査所見

収納率
106.13%106.13%（単位：円）
予算残額
命令未済額
917,916
1,464,958
468
0
2,320
3,060,950
40
14,960920,744
4,540,868

執行率15.23%
99.75%
79.95%
0.00%
70.15%

調定額
2,295,945
2,295,945

収入額
不納欠損額 収入未済額
2,436,690
0 △ 140,745
2,436,690
0 △ 140,745

予算現額
2,811,000
190,000
15,280,000
15,00018,296,000

負担額
1,893,084
189,532
15,277,680
14,96017,375,256

命令額
428,126
189,532
12,216,730
0
12,834,388

歳出
説明
需用費
役務費
委託料

（単位：円）
予算残額
542,310542,310

予算現額
2,979,000
2,979,000

支払額
428,126
189,532
12,216,730
0
12,834,388

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

22

事業名

沢⑥

事業概要

本町が所有する町有林約 1,545ha の有効利用と、町内林業事業体の育成に寄与する事を目的として、計画的に森林整備事業を実施する。
事業の実施においては、森林環境保全直接支援事業及び合板・製材生産性強化対策事業による国県補助金を活用し、造林、下刈、除伐、間伐、更新伐、路網整備等を実施。
なお、小規模施業及び町有林測量業務については、町単独事業として実施。

事業の
進捗状況

町有林等整備事業

事業実施状況は下記のとおり◎造林事業：面積：4ha（事業完了）：森林環境保全直接支援事業◎下刈事業：面積：4.7ha（事業完了）：森林環境保全直接支援事業◎更新伐事業：面積：5ha（事業完了）：森林環境保全直接支援事業◎間伐事業：面積：8.62ha（事業完了変更 12/15）：合板製材生産性強化対策事業◎林内路網整備事業：延長：1,050ｍ（事業完了変更 12/15）：合板製材生産性強化対策事業◎焼地台公園内間伐事業：面積：0.81ha（事業完了）：町単独事業◎町有林測量事業：外周延長：9,800ｍ（事業完了）：町単独事業◎町有林測量事業：外周延長：7,210ｍ（事業完了 2/28））：町単独事業○国県補助金については平成 29 年度会計期間に収入予定

予算
執行状況

歳入
説 明
県補助金
合計

調定額

収入額

予算現額
18,108,000
18,108,000

負担額
17,328,600
17,328,60000（単位：円）
予算残額
60,547,000
60,547,000

収納率
0.00%
0.00%

（単位：円）
予算残額 命令未済額
779,400 10,978,200
779,400 10,978,200

執行率35.07%
35.07%

不納欠損額 収入未済額
0
0
0
0
0
0

歳出
説明
委託料
合計

監査所見

予算現額
60,547,000
60,547,000

命令額
6,350,400
6,350,400

支払額
6,350,400
6,350,400

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

23

《議会事務局》
事業名

沢⑦

議会運営費

事業概要

議会運営にかかる議員及び議会事務局職員の旅費、参考書籍や議会や委員会開会通知郵便料を計上している。
今年度は、購入から 10 年経過し、修繕箇所が多くなった議長車を更新し、議会事務局兼監査委員事務局または沢内庁舎部署の使用に供する議会公用車の購入
を行った。

事業の
進捗状況

【歳入の雑入】議会だより年間購読者の１年分料金を領収した。
【報償費】
議会だより取材協力の謝礼品に供し、３月・６月・９月定例会を掲載した議会だより取材謝礼は支払済で、今後 12 月定例会分の謝礼を支払う予定。
【旅費】
議会事務局職員旅費は、議員研修同行分を計上し、支出済。今後開催予定のものに備える。議員費用弁償は、議会開会時の議員召集や委員会招集時、研修旅費を計上し、11 月分まで支給済。
【役務費】
議会事務局内で発生する郵便料、電話料や議会だよりの各町村配布送料等に供し、11 月分まで支払済。
【賃貸借料】
議場放送設備や議会事務局使用コピー機リース代に供し。両機とも、11 月分まで支出済。
【備品購入費】
議会公用車と公共工事現場視察や災害時に供する議員用ヘルメットを購入した。
【負担金】
岩手県町村議会議長会への負担金、県南議会議長会への負担金を計上し、支払
済である。
歳入
説 明
雑入
合計

予算現額

予算
執行状況

使用料賃貸借料
備品購入費
負担金及び交付金
公課費

合計

監査所見

収納率
100.00%100.00%（単位：円）
予算残額
命令未済額
7,000
0
670,9970
31,0000694,556
0922,366
026,784
176,472
6,460
0
100
0
44,50002,359,163
176,472

執行率30.00%
74.74%
87.60%
58.80%
39.75%
65.31%
99.79%
99.99%
33.58%
76.52%

0
0

収入額
不納欠損額 収入未済額
600
0
0
600
0
0

予算現額
10,0002,656,000
250,000
1,686,000
1,531,000
586,000
3,047,000
1,157,000
67,00010,990,000

負担額
3,000
1,985,003
219,000
991,444608,634
559,216
3,040,540
1,156,900
22,5008,586,237

命令額
3,000
1,985,003
219,000
991,444608,634
382,7443,040,540
1,156,900
22,5008,409,765

歳出
説明
報償費
旅費
交際費
需用費
役務費

（単位：円）
予算残額
△ 600
△ 600

調定額
600
600

支払額
3,000
1,985,003
219,000
984,296292,711
338,626
3,040,540
1,156,900
22,5008,042,576

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。
24

《監査委員事務局》
事業名沢⑧

監査委員事務費

事業概要

地方自治法に基づき、例月出納検査、定期監査及び決算審査を実施し、結果の公表や９月定例議会で審査報告を行い町行財政の健全化や適正な行財政運営に努めることを目的とする。
本事業は、監査委員の報酬、研修にかかる旅費及び監査事業にかかる需用費を計上している。
【監査委員数】２人【主な監査】例月出納検査（年 12 回実施）
、定期監査（年１回実施）、決算審査（年１回実施）、財政健全化比率の審査（年１回実施）、
随時監査（監査委員が必要と認めたとき）、住民監査請求に基づく監査（住民から監査請求があったとき）【研修】年４回（内訳 岩手県町村監査委員協議会主催が３回、全国町村監査委
員協議会主催が１回）

事業の
進捗状況

10 月現在まで、例月出納検査を毎月１回実施している。決算審査及び財政健全化判断比率の審査は実施済。今後は、定期監査を実施する。
【監査委員報酬】
４月から３月分までの報酬を４半期ごとに分けて支給し、現在は第２四半期分（７～９月分）報酬を支給済。１月に第３四半期分（10～12 月分）報酬、３月に第４四半期分（１～３月分） 報酬を支給する予定。
【旅費】
県主催研修分２回（監査委員２人に事務局員１人が同行）、全国主催研修分１回（監査委員１人に事務局員１人が同行）に参加しており、今後 11 月と翌年２月に行われる県主催研修に監査委員２人（事務局員１人が同行予定）が参加する予定
である。
歳出

予算
執行状況

説明
報酬費
職員手当等
旅費
需用費
役務費
負担金及び交付金

合計

予算現額607,000
56,000253,000
230,000
2,000
35,0001,183,000

負担額
303,500
0
152,680
155,876740
35,000647,796

命令額
303,500
0
152,680
155,876740
35,000647,796

支払額
303,500
0
152,680
155,876740
35,000647,796（単位：円）
予算残額
命令未済額
303,500
056,0000100,320
074,124
224,6401,260
000535,204
224,640●歳入は無い
監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

25

執行率
50.00%
0.00%
60.35%
67.77%
37.00%
100.00%54.76%

《町民課》
事業名沢⑨

総務事務費（沢内庁舎管理費）

事業概要

西和賀町役場の分庁舎となる沢内庁舎において、職員等が事務・業務を行うために必要な事務機器（コピー機等印刷機、電話機ほか）の借り上げ、保守及び消耗品購入並びに備品購入等を適切に管理運営し執務環境の改善を図ることを目
的とする。

事業の
進捗状況

【需用費のうち消耗品費】
印刷室の高速カラー印刷機用インク他消耗品については、印刷使用頻度が多い
ことから、ほぼ支出済であり、追加購入の分は、使用の多い課に割当てて購入している。健康福祉課と共用する複合機（コピー、ファックス、スキャナ）のパフォーマンスチャージ料は、町民課が月払いにより支出。
【需用費のうち食料費･】来客用の茶について、必要な都度購入。
【委託料】
高速カラー印刷機の機器保守料については、月払いにより支出。
【使用料及び賃借料】
電話機分年２回（半年払い）で支出済。印刷機等事務機器賃借料については、
月払により支出。
【備品購入費】
職員ロッカーが老朽化したことから、３人用８台、２人用２台を購入した。
歳出

予算
執行状況

説明
需用費
委託料
使用料賃貸借料
備品購入費

合計

予算現額
659,000
130,000
1,335,000
413,000
2,537,000

負担額
333,915
129,600
858,379
401,760
1,723,654

命令額
333,915
86,400606,883
401,760
1,428,958

支払額
333,91575,600544,009401,760
1,355,284（単位：円）
予算残額 命令未済額
325,085
0400
10,800476,62162,874
11,2400813,346
73,674●歳入は無い
監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

26

執行率50.67%
66.46%
45.46%
97.28%
56.32%

事業名沢⑩

地域情報通信基盤施設管理費

事業概要

町からの広報・緊急防災情報等多様化する住民ニーズに対応するため、音声告知放送サービスなどの情報通信基盤施設の適正な維持管理を行う。
【業務概要】
・告知端末使用料（現年・過年）、告知端末新規設置負担金（申請の都度）、光フ
ァイバ芯線賃貸借料の徴収
・宅内引込設備に係る故障対応及び新規引込工事（申請の都度実施）、光ケーブ
ル幹線支障移転工事（道路改良、電力柱移設等）、告知システム機器及び光伝送路保守業務委託料、電柱共架使用料（電力・ＮＴＴ）、管路・局舎使用料

事業の
進捗状況

【需用費】
告知端末の管理に関する消耗品等を必要の都度調達し支出しているほか、宅内引込線の張替・故障等に対応している。張替は９月末分までの 12 件は支払済み。故障対応は年度末に執行予定。
【役務費】
遠隔監視用の保守回線（２回線）の使用料を毎月支出するとともに、３月上旬に告知端末使用料の納付書発送にて支出する予定である。また、電柱共架の際に必要となる審査手数料となるが必要の都度支出している。
【委託料】
維持管理委託料は、告知システムと当町所有の光ケーブルの保守業務委託で告知システム保守は年度末執行、光ケーブル保守については四半期支払となっており、第 2 四半期まで支出済み。
【使用料及び賃借料】
ＮＴＴ施設敷地内に設置している電柱の使用料であり支出済みであり、電柱
共架使用料（東北電力・ＮＴＴ）については東北電力分の上半期分を支出済み、ＮＴＴは年度末執行。ＮＴＴ局舎と施設内設備使用料は四半期支払となっており、第 2 四半期まで支出済み。
【工事請負費】
電柱支障移転工事や道路改良・電柱移設等による工事で、契約 10 件、７件支出済み、２月に支出予定である。
IRU 新規引込工事 利用申請に基づき工事実施、7 件契約、1 月に支出予定。

27

歳入
説 明
負担金
使用料
合計

予算
執行状況

使用料賃貸借料
工事請負費

合計

監査所見

収納率
40.00%
1.67%
2.74%（単位：円）
予算残額 命令未済額
827,404
972,540
219,772376
7,275,312
3,891,572
0
3,594,520
1,375,920
8,533,644
9,623,772

執行率32.89%
19.50%
17.57%
33.38%
63.43%
40.73%

調定額
300,000
739,520
1,039,520

収入額
不納欠損額 収入未済額
200,0000
100,000
288,600
0450,900
488,6000550,900

予算現額
2,682,000
273,000
8,827,000
10,536,000
13,591,000
35,909,000

負担額
1,854,596
53,2288,826,624
6,644,428
9,996,480
27,375,356

命令額
882,056
53,228
1,551,312
3,517,376
8,620,550
14,624,522

歳出
説明
需用費
役務費
委託料

（単位：円）
予算残額
300,000
17,037,400
17,337,400

予算現額
500,000
17,326,000
17,826,000

支払額
882,056
53,228
1,551,312
3,517,376
86,200,560
92,204,532

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

28

《学務課》
事業名

沢⑪ 学校施設維持管理費（湯田小学校敷地内舗装工事、沢内小学校トイレ改修工事）

事業概要

湯田小学校駐車場内を主施工箇所とした、マンホールの改修を含む、マンホー
ル周囲の舗装状態の劣化の改修工事。契約相手：有限会社 菅政組
契約金額：2,970,000 円
契 約 日：平成 29 年 8 月 3 日
工期：平成 29 年 8 月 4 日～平成 29 年 11 月 1 日
工事内容：マンホール蓋交換４箇所、グリストラップ縞鋼板蓋交換２箇所
蓋交換に伴った段差解消の舗装面の擦り付け工事 ５箇所（数量７トン）※舗装面の擦り付けと合わせて、周辺の凹凸部分の解消を行った。
沢内小学校トイレ改修工事は、児童の長期休暇にあわせ、校内９か所の和式トイレの洋式化をする工事である

事業の
進捗状況

湯田小学校敷地内舗装工事は、平成 29 年 8 月 3 日に工事請負契約を締結し、工期を平成 29 年 8 月 4 日から平成 29 年 11 月 1 日と定め実施した。
学校の事業等と調整を図りながら工事は順調に実施され、10 月 10 日完成届けが提出され完成に至った。
沢内小学校トイレ改修工事は、冬季長期休暇を待ったのちに事業に着手するため、現段階では見積徴収と入札に向けた準備を行っている。
長期休暇に入ったら速やかに工事に取り組む。

歳出

予算
執行状況

説明
工事請負費
合計

予算現額
3,982,000
3,982,000

負担額
2,970,000
2,970,000

命令額
2,970,000
2,970,000

支払額
2,970,000
2,970,000（単位：円）
予算残額 命令未済額
1,012,000
01,012,0000●歳入は無い
監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

29

執行率74.59%
74.59%

《建設課》
事業名沢⑫

道路維持管理費

事業概要

建設課の管理下にある道路は、いわゆる道路法による町道であり、道路管理者である町長が一般交通の用に供する施設として管理している。同時に、道路は経年で劣化するのが常であり、町民の安全で快適な交通を確保するため、日々、道路管理に努めている。
道路維持管理費というと、道路の維持補修だけに目が行きがちであるが、道路整備期成同盟会での要望活動やあるいは占用物件、道路の通行止めなどの道路の許認可・規制事務なども該当する。

事業の
進捗状況

【嘱託職員の雇用】
道路交通維持管理員２人を採用し、建設課の現業職員１人と日々の道路維持作
業のか道路パトロールを主に行っている。賃金は条例等で定められた額を毎月支払を行っている。
【ほっとかけ橋維持管理】
旧営林署からほっとゆだ駅をまたぐ横断歩道橋は、町道として認定され建設課で維持管理を行っている。日々の清掃は、個人（川尻１区の者）へ委託し実施しており、毎月支払を行っている。委託料は１か月あたり２３，０００円。
【道路維持管理事業】
吹雪、強風、豪雨などにより倒木により町道がふさがれたり、あるいは河川の流木処理などは、迅速さが要求される。そのため、道路交通維持管理員による道路パトロールのほか、町民から通報があった場合に、直営による作業が困難であると判断した場合に業者に委託するなどして対応している。
【町道ロードヒーティング、流雪溝の管理（需用費）】
坂本下の沢線、安ヶ沢線にロードヒーティングを設置しており、それぞれ業者と保守契約済である。また、電気工作物の保守委託に関しては、当該路線のほか
湯本・川尻流雪溝もその対象となっている。
【重機等の借り上げ（賃貸借料）】
道路維持管理作業を実施する上で、作業に必要で、かつ建設課で所有していな
い車両を借り受けるための経費であり、重機運搬用のトレーラー、フォークリフ
ト等がある。
歳出

予算
執行状況

説明
報酬
共済費
需用費
役務費
委託料
使用料賃貸借料

合計

予算現額
6,944,000
954,000
1,769,000
369,000
1,276,000
697,000
12,009,000

負担額
3,697,456
572,051
1,010,705
127,866
683,916
327,780
6,419,774

命令額
3,697,456
572,051
1,010,705
127,866
545,916
327,780
6,281,774

支払額
3,697,456
572,051
1,010,705
127,866
545,916
327,780
6,281,774（単位：円）
予算残額 命令未済額
3,246,544
0381,9490758,295
0241,1340592,084
138,000
369,22005,589,226
138,000●歳入は無い
監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。
30

執行率53.25%
59.96%
57.13%
34.65%
42.78%
47.03%
52.31%

事業名沢⑬

道路除雪総務費

事業概要

冬期交通確保は、「積雪寒冷特別地域における道路交通の確保に関する特別措置法」に基づき、町内主要道路の除雪を実施し、町民の基礎的な生活を確保するものである。また、国道 107 号線及び主要地方道盛岡横手線に接続となる主要地
方道花巻大曲線、一般県道湯川温泉線、ゆだ錦秋湖停車場線、ほっとゆだ停車場
線の県管理除雪路線と並行し、町道管理路線の交通を確保することであり、それらに付随する設備、車両等の維持管理である。
今季は、48 人の応募に対し 47 人を採用し、このほか建設課付の現業職員 1 人と道路維持作業員 2 人をあわせた 50 人体制で除雪作業を行う。昨年度と比較し 9人の減となっている。また、町道のうち、一部の路線、歩道に関しては個人、民間に委託し行っている。

事業の
進捗状況

【臨時除雪作業員の雇用（賃金・共済費）】
11 月から、10 人の日日雇用作業員を雇用し竹立て、防雪柵、流雪溝の準備作業を行い概ね完了している。11 月中は、作業員の確保が難しく、この日日雇用作業員らで対応している状況にある。除雪作業員は期限付きの臨時職員として 12 月 1
日から来年の 3 月 31 日まで雇用する予定である。
【除雪委託】
車道除雪１路線 L=800m、歩道除雪 ６路線 L=3,842 を２個人、１団体に委託している。契約は毎年 12 月中から、３月中旬であり今後契約する。予算上、限られた月数でしか契約ができないため、すでに受託者は公募し決定している。
【防雪柵の管理】
地吹雪の激しい箇所に防雪柵を設置しており、これらの収納・設置作業を限られた日数の中で行うために、業者に委託し実施している。毎年春先、あるいは秋口に行っている。
【町道ロードヒーティング、流雪溝の管理（需用費）】
坂本下の沢線、安ヶ沢線、湯本・川尻流雪溝の電気代等である。なお、湯本・
川尻流雪溝は、設備そのものは町のものであるため、電気料もいったんは肩代わりし、受益者負担として 3 組合から応分の電気料を納めてもらっている。 町としてロードヒーティングを設置している 2 路線に関し、既に業者と保守契約済である。また、電気工作物の保守委託に関しては、当該路線のほか湯本・川尻流雪溝もその対象となっており、総務課で一括して契約済である。
【公衆トイレの管理委託（委託料）】
新町スノーステーション敷地内にある公衆トイレは、本年度はすでに個人に委託しており、清掃のほかトイレットペーパーの交換等の作業もあわせて行っている。
【土地借り上げ料（賃貸借料）】
流雪溝水路の流末、配電盤等の設置のために 3 人と土地賃貸借契約をしている。
支払いは年額で、契約書上は毎年 12 月 25 日に支払うこととなっており、今後支払い事務を進めていく31

【排雪作業にかかる重機等の借り上げ（賃貸借料）】
春先の除雪は、道路脇の田んぼなどに積んだ雪の排雪作業が主となるため、建設課で所有していない履帯をもつ重機で行わざるを得ない。そのため、リース会
社から車両を借り受けて排雪作業を実施する必要がある。例年、2～3 台のブルドーザを借り入れている。また、雪庇落としのための高所作業車も借り入れし作業
している。
歳出

予算
執行状況

説明
共済費
賃金
旅費
需用費
役務費
委託料
使用料賃貸借料
原材料費

合計

予算現額
7,300,000
50,000,000
8,000
6,991,000
17,0004,355,000
2,128,000
30,00070,829,000

負担額
33,873664,000
0545,652
9,570
2,015,400
195,392
03,463,887

命令額
33,873664,000
0545,652
9,570
1,784,600
195,39203,233,087

支払額
33,873664,0000
321,012
9,570
879,560
186,79602,094,811（単位：円）
予算残額 命令未済額
7,266,127049,336,000
0
8,000
0
6,445,348
224,6407,430
02,339,600
230,800
1,932,608
0
30,00067,365,113
455,440●歳入は無い
監査所見

事務及び予算はおおむね適正に執行していると見受ける。

32

執行率
0.46%
1.33%
0.00%
7.81%
56.29%
40.98%
9.18%
0.00%
4.56%