黒川地域行政事務組合議会会議録

令和４年４月２６日

第３回臨時会

黒川地域行政事務組合

第３回黒川地域行政事務組合（臨時会）

令和４年４月２６日（火曜日）

出席議員（１５名）
１番

吉 田 耕 大 君

２番

佐 藤牧 君３番

菊 池 美 穂 君

４番

畑 山 和 晴 君

５番

渡 辺 良 雄 君

６番

石 川

７番

佐々木 春 樹 君

９番

大 友 三 男 君

敏 君

１０番

金 子

透君

１１番

髙 橋 正 俊 君

１２番

千 坂 裕 春君

１３番

門 間 浩 宇 君

１４番

藤 巻 博 史君

１５番

和 賀 直 義 君

１６番

犬 飼 克 子君

欠席議員（１名）
８番

遠 藤 昌 一 君

地方自治法第１２１条による説明のための出席者
理事

長浅野

元君

理事

田中学君

理事

若生

裕

俊

君

理事

萩

原達

雄君

修君

代 表 監 査 委 員

佐々木助

役

鎌田

節

夫

君

総務課

長

明

石

良

孝君

財会

政課
計 管 理長
者

日野

正

樹君

財政事

石川

勉

君

財 政 課 副 参 事

碓

井

豪君

業

田中

幸君

務課

参課

長

1

孝

業

務課

参事

佐

藤

初

雄

君

消防本部消防長跡部信

一君

消 防 本 部 次 長

髙橋

正

君

消防本部総務課長

山

家

貴

広君

千佳

君
君

職務のため議場に出席した職員
総務課係

長

寺

嶋

総務課

主任

野

口

綾

午前１０時００分

開会

議事日程
令和４年４月２６日（火曜日）
第 １会議録署名議員の指名…………………………………………… ４頁

第 ２

会期の決定について……………………………………………… ４頁

第 ３

議案第１５号……………………………………………………… ５頁

第 ４

議案第１６号……………………………………………………… ６頁

第 ５

議案第１７号……………………………………………………… ７頁
午前１０時２１分

閉会

本日の会議に付された事件
議案第１５号

特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条
例

議案第１６号

職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

議案第１７号

消防救助工作車の取得について2

午前１０時００分 開会○議長（犬飼克子君） 皆さん、おはようございます。
定刻でございますので、会議を開かせていただきます。
改めまして、皆様、おはようございます。
開会に先立ちましてお知らせいたします。
本日もこれまでの議会に引き続き、新型コロナウイルス感染症予防対策に基づき審議を行います。
執行部において出席者を制限しているほか、議場の扉を開放し、60分ごとに10分の休憩を取りながら審議を行いますのでよろしくお願いいたします。
会議の前に、新たに異動があった執行部職員の紹介を総務課長よりさせます。総務課長明石良孝君。
○総務課長（明石良孝君） それでは、４月の人事異動によりまして新体制となりましたので、所属、役職に異動がありました職員を御紹介申し上げます。
初めに、議員の皆様から向かって左側でございます。富谷市より派遣の財政課長、日野正樹です。
〇財政課長（日野正樹君）

日野でございます。よろしくお願いいたします。

○総務課長（明石良孝君）

財政課参事、再任用となります石川 勉です。

〇財政課参事（石川 勉君） 消防本部では大変お世話さまでございました。今後ともよろしくお願い申し上げます。
○総務課長（明石良孝君）

次に、向かって右側でございます。業務課長、田中孝幸です。

〇業務課長（田中孝幸君）

田中でございます。よろしくお願いいたします。

○総務課長（明石良孝君）

業務課参事、再任用となります佐藤初雄です。

〇業務課参事（佐藤初雄君） 引き続きよろしくお願いいたします。
○総務課長（明石良孝君）

次に、消防本部職員でございます。

消防長、跡部信一です。
〇消防本部消防長（跡部信一君） 跡部でございます。よろしくお願いします。
○総務課長（明石良孝君）

消防本部総務課長、山家貴広です。

〇消防本部総務課長（山家貴広君） 山家でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○総務課長（明石良孝君）

職員の紹介は以上でございます。

○議長（犬飼克子君） 遠藤昌一君より欠席の届出があります。
それでは、ただいまの出席議員は15人です。
3令和４年第３回黒川地域行政事務組合議会臨時会を開会いたします。
これから本日の会議を開きます。
本日の議事日程については、お手元に配付のとおりです。

日程第１ 会議録署名議員の指名○議長（犬飼克子君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第118条の規定により、５番渡辺良雄君、６番石川敏君を指名します。

日程第２ 会期の決定について○議長（犬飼克子君） 日程第２、会期の決定についてを議題といたします。
お諮りします。本臨時会の会期は、会議前に開催されました議会運営協議会における協議結果を受け、本日１日間としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（犬飼克子君） 御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日間に決定いたしました。
理事長より提出議案の説明を含め挨拶を求めます。理事長浅野 元君。
○理事長（浅野 元君） 皆さん、おはようございます。
臨時議会に当たりまして、御挨拶を申し上げたいと思います。
本日ここに、令和４年第３回黒川地域行政事務組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様におかれましては、公私ともに御多用中にもかかわらず御出席をいただきまして、誠にありがとうございます。
初めに、令和４年３月16日に発生いたしました福島県沖を震源とする地震により、被災された皆様に心からお見舞い申し上げます。行政事務組合の各施設におきましても一部被害が発生したものの、通常どおり稼働しておりますので御報告申し上げます。
なお、本日開催をお願いしております議会全員協議会で施設の被害状況につきまして御説明いたしますので、よろしくお願い申し上げます。
それでは、本日提出いたしております議案につきまして概要を御説明申し上げます。
初めに、議案第15号は、令和３年人事院勧告に準じ、特別職の期末手当の支給月数を改正するた4

め、特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正するものでございます。
議案第16号は、同じく人事院勧告に準じ、一般職の期末手当の支給月数を改正するため、職員の給与に関する条例の一部を改正するものでございます。
議案第17号は、消防救助工作車の取得につきまして議決をお願いするものでございます。
以上が今回提出しております議案の概要でございます。何とぞ慎重に御審議をいただきまして、御可決を賜りますようよろしくお願い申し上げ、挨拶といたしたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。

日程第３ 議案第１５号 特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例○議長（犬飼克子君） 日程第３、議案第15号特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条
例の一部を改正する条例を議題といたします。
朗読を省略し、内容の説明を求めます。総務課長明石良孝君。
○総務課長（明石良孝君）

それでは、議案第15号について御説明いたします。

議案書の１ページ、それから別冊の条例議案新旧対照表の１ページを併せて御覧願います。
議案第15号特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例でございます。
このことにつきましては、令和３年の人事院勧告に基づく国家公務員の給与の取扱いに準じた形で特別職の６月、12月の期末手当の支給率を100分の167.5から100分の162.5に引き下げる改正をしようとするものでございます。
附則にまいりまして、第１項は施行期日を定めるもので、公布の日からとするものでございます。
第２項は特例措置を定めるもので、令和４年６月に支給する期末手当の額から、令和３年12月に支給された期末手当の額に167.5分の10を乗じて得た額を減じて支給しようとするものでございます。
説明は以上でございます。
○議長（犬飼克子君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。（「なし」の声あり）質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。討論はありませんか。（「なし」の声あり）討論なしと認めます。
これより、日程第３、議案第15号特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例を採決します。
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お諮りします。議案を原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（犬飼克子君） 起立全員です。よって、本案は原案のとおり可決されました。

日程第４ 議案第１６号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例○議長（犬飼克子君） 日程第４、議案第16号職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。
朗読を省略し、内容の説明を求めます。総務課長明石良孝君。
○総務課長（明石良孝君）

それでは、議案第16号について御説明いたします。

議案書の２ページ、それから別冊の条例議案新旧対照表につきましても２ページとなりますので併せて御覧願います。
議案第16号職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。
このことにつきましては、先ほどの特別職と同様に、人事院勧告に基づく国家公務員の給与の取扱いに準じた形で一般職の６月、12月の期末手当の支給率を100分の127.5から100分の120に改正しようとするものでございます。また、再任用職員につきましては100分の72.5から100分の67.5に改正しようとするものでございます。
附則にまいりまして、第１項は施行期日を定めるもので、公布の日からとするものでございます。
第２項は特例措置を定めるもので、こちらも令和４年６月に支給する期末手当の額から、令和３年12月に支給された期末手当の額に再任用以外の一般職は127.5分の15を乗じて得た額を、再任用職員は72.5分の10を乗じて得た額をそれぞれ減じて支給しようとするものでございます。
説明は以上でございます。
○議長（犬飼克子君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。（「なし」の声あり）質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。討論はありませんか。（「なし」の声あり）討論なしと認めます。
これより、日程第４、議案第16号職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を採決します。
お諮りします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（犬飼克子君） 起立全員です。よって、本案は原案のとおり可決されました。

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日程第５ 議案第１７号 消防救助工作車の取得について○議長（犬飼克子君） 日程第５、議案第17号消防救助工作車の取得についてを議題といたします。
朗読を省略し、内容の説明を求めます。財政課副参事碓井 豪君。
○財政課副参事（碓井 豪君） それでは、議案書４ページと併せまして議案説明資料議案第17号関係１ページをお開き願います。
議案第17号消防救助工作車の取得について提案理由の説明を申し上げます。
財産を取得することについて、地方自治法第96条第１項第８号並びに議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
取得する財産は、消防救助活動用車両の救助工作車１台です。取得の方法でございますが、条件付一般競争入札。取得の財産の価格でございますが、１億3,750万円消費税込みでございます。契約の相手方は、仙台市青葉区にございます日本機械工業株式会社仙台営業所でございます。
入札につきましては、入札公告した結果５者の参加申請があり、参加資格を確認し、４月８日１時30分より入札執行したところ、最低の金額で入札いたしました日本機械工業株式会社仙台営業所が落札したものでございます。救助工作車の完成につきましては、令和５年８月までとなっております。
入札の結果につきましては、議案説明資料１ページに記載してございます。
消防救助工作車用車両の詳細につきましては、議案説明資料２ページを御覧願います。
写真でございますが、今回取得します救助工作車のイメージ写真になっております。
日程第５、議案第17号の財産の取得についての説明は以上となります。
○議長（犬飼克子君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。11番髙橋正俊君。
〇11番（髙橋正俊君） まずはこの日本機械工業株式会社仙台営業所ですけれども、住所を見ると仙台の一番町なんですけれども、この車を導入した場合にメンテナンスとかいろいろ修理とか、専門的な修理が発生すると思うんですが、その辺の対策はどのように考えているのか質問いたします。
○議長（犬飼克子君） 消防次長髙橋 正君。
〇消防本部次長（髙橋 正君） ただいまの御質問についてお答えいたします。
議員さんのおっしゃるとおり営業所の事務所は仙台市となっておりますが、技術者、エンジニア等の方については直接自宅なり最寄りの場所から当消防で指定した場所のほうに赴いていただきまして、緊急修繕とかに対応していただく形となっております。
以上でございます。
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○議長（犬飼克子君） 髙橋正俊君。
〇11番（髙橋正俊君） それでは関連して、議長、質問したいんですけれども、お願いしたいんですけれども。私、前にも今使っている工作車の処分について質問したんですけれども、栗原の救急車、こういう車両を処分する資料をちょっと私手に入れたので皆さんにお配りしたいんですが、ぜひお願いをしたいと思いますが。
○議長（犬飼克子君） 許可いたします。
〇11番（髙橋正俊君） 事務局でお願いします。
○議長（犬飼克子君） 髙橋正俊君。
〇11番（髙橋正俊君） ぜひこれを参考にして、まだ時間あると思うので、納車になるまで、いい処分の方法をしていただきたいというふうに思いますが、その辺をお聞きしたいと思います。
○議長（犬飼克子君） 消防長跡部信一君。
〇消防本部消防長（跡部信一君） ただいま議員からの質問に対してお答えさせていただきます。
来年の８月、更新時期でございますので、それまでの間に関係機関、組合事務所等々といろいろ相談させていただいて、一番いい方法で進めさせていただきたいと思います。
以上です。
○議長（犬飼克子君） いいですか。ほかにございませんか。７番佐々木春樹君。
〇７番（佐々木春樹君） 財産の購入なんですけれども、まず、この工作車は耐用年数というのはどのぐらいになっているものなんでしょうか。
○議長（犬飼克子君） 消防次長髙橋 正君。
〇消防本部次長（髙橋 正君） ただいまの御質問についてお答えします。
救助工作車は当消防では特殊車両という部類に該当しまして、17年という設定をさせていただいております。参考までに県内の各消防本部にも以前確認を取ったところ、15年から最大でも20年という耐用年数で設定しているという情報でございます。
以上でございます。
○議長（犬飼克子君） 佐々木春樹君。
〇７番（佐々木春樹君） なかなか長い耐用年数なので、今の工作車を購入する際に関わっていないというか分からないわけなんですけれども、今、次に更新していかなければいけないこういう高額な車両というんですか、今どのぐらいあるんでしょうか。耐用年数を過ぎている工作車なり救急車なり、どのぐらいあるものなんですか。
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○議長（犬飼克子君） 消防次長髙橋 正君。
〇消防本部次長（髙橋 正君） ただいまの御質問についてお答えいたします。
救助工作車の更新の次に関しては、大郷出張所に配置しております高規格の救急車となります。
また、その次の年については黒川消防署に配置しております消防ポンプ自動車となっております。
事業費については、高規格救急車につきましては3,500万円から4,000万円ぐらいの見積りということで、水を積載していない消防ポンプ車については4,000万円前後と想定しております。
以上でございます。
○議長（犬飼克子君） よろしいですか。ほかに。15番和賀直義君。
〇15番（和賀直義君） 現行の工作車よりも優れている点というものは。示していただきたいですが。
○議長（犬飼克子君） 消防次長髙橋 正君。
〇消防本部次長（髙橋 正君） ただいまの質問についてお答えしますが、ベース車両自体は現状の車両とほぼ同じような仕様となっております。ただ、積載する救助資機材につきまして、油圧救助器具であったりそういう類いの部分については、現状使用している資機材よりは数段性能が上がって時間的な短縮も見込まれると思っているところでございます。
以上です。
○議長（犬飼克子君） 和賀直義君。
〇15番（和賀直義君） クレーンとかのウインチなんかというのは、重量というのは同じなんですか。
能力というか。
○議長（犬飼克子君） 消防次長髙橋 正君。
〇消防本部次長（髙橋正君）

車上に設置しておりますクレーンにつきましては2.9トン対応、また、フロントウインチ、ワイヤー式のウインチでございますが、これについても５トン対応ということで現状の仕様とほぼ同じとなっております。
以上でございます。
○議長（犬飼克子君） よろしいですか。ほかにありませんか。（「なし」の声あり）
ないようですので、これより討論に入ります。討論はありませんか。（「なし」の声あり）討論なしと認めます。
これより、日程第５、議案第17号消防救助工作車の取得についてを採決します。
お諮りします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕9

○議長（犬飼克子君） 起立全員です。よって、本案は原案のとおり可決されました。
これをもって、本日の日程は全て終了いたしました。
会議を閉じます。令和４年第３回黒川地域行政事務組合議会臨時会を閉会いたします。
午前１０時２１分 閉会

10

以上、上記会議の顛末を記載し、その正当なることを証するため署名する。
令和４年４月２６日

黒川地域行政事務組合議会

議長

犬飼

克子

署名議員

渡辺良雄

署名議員

石川

11敏