広 がる支 援ネットワーク
特定非営利活動法人 全国女性会館協議会の事業

Contents■ 経済的に困難な状況にある女性のためのパソコン講座事業■ パソコン講座事業を地域で拡充していく地域展開研修事業■ 農林漁業等に携わる女性のためのIT活用起業支援事業■ 働きづらさに悩む若い女性のためのパソコン講座事業

3
6
7
9

座談会

11

全国女性会館協議会について

14

世界の経済大国、日本。
国内経済の不安が 続くなかで
男女の経済格差は広がり
女性の貧困化が進行しています。

● “豊かな国 ” 日本の現状

日本経済は長引く不況の中にあり、アジアの隣国 、中国の経済発展により、GDP（国内総生産）世界第 2 位の座も脅かされつつある状況です。
とはいえ、世界的な視野でみれば、日本は現在でも

GDP

HDI

人間開発指数ジェンダー・
エンパワーメント指数

世界
第 2位

世界
第8位

世界
第 58 位※ HDI 、GEM 出典：内閣府「男女共同参画白書」2009 年（国連開発計画 UNDP「人間開発報告書 2008」より作成

一般労働者● 男女の経済格差

まぎれもない経済大国のひとつといえます。

男性 100

国民ひとり当たりの所得や教育水準などを指標とする※
HDI（人間開発指数）
でも、日本は世界第 8 位。

女性 64.9
常用労働者

男性 100

しかし、女性の社会的経済的活動のありようを指標にした※GEM（ジェンダー
・エンパワーメント指数）
は、

世界第 58 位と大きく後退しています。

女性 52.2※ 独 立行政 法 人国立女性教育会館／伊藤 陽 一 編「男女共同参
画 統 計データブックー日本 の女 性と男性̶ 2009」（厚生 労
働省「賃金構造基本統計調査」「毎月勤労統計要覧」より作成）
2007 年※常用労働者には短時間労働者を含む

そうした中、雇用不安が増大し、格差社会が進むにつれ男女間の経済格差はますます広がるばかり。
女性の貧困化は社会の表面からは見えにくいだけに、

（万円）

600

● 母子世帯の収入

564
421

400

対策も立てられにくく、さらに進行していきます。
※ HDI: 人間開発指数（HDI: Human Development Index）
は、その国の人々の生活の質や発展度合いを示す指標※ GEM: ジェンダー・エンパワーメント指数（Gender Empowerment Measure）
は、女性の政治参加や経済界における活躍 、意思決定に参加できるかどうかを表す指数

GEM

国内総生産

213

200

0

全世帯

母子世帯

父子世帯

※ 厚生労働省「全国母子世帯調査」2006 年より

1

女性の経済的自立をサポートするために
IT活用就業支援事業を行っています。
再就職講座受講の動機は「生きがい」から「経済」へ手当を入れても、一般家庭の平均所得の約 4 割にすぎません。

日本では、今なお出産や育児で仕事か

また、母子家庭になった原因の約 8 割

ら離れる女性が多く、子育てが一段落しを占めるのが「離婚」。その理由で目立った時に再就職を目指そうとしても、賃金てきているのが、DV（ドメスティック・バ

の高い安定した仕事を見つけることは容イオレンス）です。DVの被害は、貧困と直易ではありません。パートタイマーを含結します。女性関連施設の相談窓口に、む全雇用者でみると、男性の平均賃金を「家を出たいが今晩の宿泊代がない」な

100とした場合、女性の賃金は 52 .2。そどの訴えが寄せられることは、珍しいこの格差は、縮まっていません（国立女性教とではありません。

日本各地の女性関連施設（男女共同参ITを活用した支援事業で女性の就業をバックアップ

画センター、女性センター、女性会館など）

一見豊かに見える日本で、貧困に直面

では、これまで女性のための再就職講座する女性たちがいる、その事実は、けっを行ってきました。その受講動機としてして私たちに無 縁ではありません。女

最近では、「夫がリストラされた」「パート

性であれば、誰もがそうした状況に巻きを解雇された」など、
経済的な理由をあげ込まれるリスクを負っているからです。

る女性がふえています。

マイクロソフトコーポレーション
コーポレーションバイスプレジデント
グローバルコーポレートアフェアーズ担当

パメラ・パスマンさん

育会館「男女共同参画統計データブック」
2009 年）。

ITを活用して女性の就業・自立支援を

30 年 前、マイクロソフトのビジョンは "A
computer on every desk and in every
home（すべての机の上 、すべての家 庭にPCを）"でした。今や世界の PC台 数は10億台を超え、このビジョンはある程度実現されました。しかし、未だ世界人口の 50 億人にとっては、ITを利活用してスキルを磨き、世界とつながるには難しい現実があります。この課題の解決に向けて、マイクロソ

全国女性会館協議会では、2006 年か

フトは、「Unlimited Potential」（ UP：すべて

らマイクロソフト株式会社の支援を受けの人々の可能性のために）プログラムを始め母子世帯の平均収入は
一般家庭の約 4 割程度て、母子家庭の母親やDV（ドメスティック
・

近年 、母子家庭の増加も顕著です。厚

経済的に困難な状況にある女性の自立生労働省が 5 年に一度行っている調査にをサポートする事業を手がけています。

バイオレンス）の被害を受けた女性など、ました。
「 女 性 のため の UPプ ログラム」は、この「Unlimited Potential」
プログラムの中でも、大きな成果をあげてきた事業です。その前身となるプログラムが開始された 2002 年

よれば、1998 年に 95 万世帯だった母子

このITを活用した就業支援事業は、

以降 、さまざまに困難な境遇にある女性た家庭世帯が、2003 年には123 万世帯。こ

農林漁業に携わる女性たちや働きづらさ

ちが社会参画を果たす機会を実現してまい

れは全世帯数の2 .7％にのぼり、母子家に悩む若い女性たちへと広がりをみせて

庭の平均所得は、生活保護や児童扶養

います。

フェーズⅠ

フェーズⅡ

就業支援

就業支援

就業支援

母子家庭の母親、
ＤＶ被害女性母子家庭の母親、
ＤＶ被害女性母子家庭の母親、
ＤＶ被害女性(2007〜）

フェーズⅢ

事業の質・量の充実・講座内容の充実
・開講日の拡充

対象者の発見

起業支援

起業支援

母子家庭の母親、
ＤＶ被害女性等

農林漁業等の女性

しかし、世の中を見渡せば、「女性の社会参画」の前に立ちはだかる課題は未だ数多くあります。それでも、例えばテレワークなど(2009〜）のように、今後は ITの力があれば実現でき

基盤整備
支援
女性関連施設スタッフ

事業展開の方向

め細やかなプログラム運営は、世界の中でお手本とされることもありました。

●経済的に困難な状況にある女性のための I T 活用就業支援事業の展開(2006〜）りました。そして、ターゲット層に応じたき

福祉関連施設スタッフ等

る多様な就労形態の事例も出てくるでしょう。さらに、これからは「日本ならでは」の先進事例が生み出されることも期待されます。
この度は、『広がる支援ネットワーク』の発行を心からお喜び申し上げます。この冊子を通じて、私どもマイクロソフトが全国女性会
館協議会と取り組んできたパートナーシッ
プの姿を、多くの読者の方々にお伝えでき

就業・自立支援ることを嬉しく思います。

若年無業女性2

■ 経済的に困難な状況にある女性のためのパソコン講座事業

パソコン講座が各地で実施され、新たな協力の輪が広がっています。

日本女性の経済的な自立 、
その一歩を
パソコン講座で後押しします。
もはやパソコンは筆記用具です。
またパソコンは情報を得るための必須のツールでもあります。
パソコン講座事業では、
単にパソコン技術の習得だけでなく、
情報格差（デジタル・ディバイド）のなかで孤立しがちな女性たちが求職活動に必要な情報を手に入れ、
自己信頼感を回復するよう、地域でほんとうに役立つ支援事業を行うために

中間支援組織として地域の活動をサポート

全国女性会館協議会は、マイクロソフ

全国女性会館協議会では、各事業のト株式会社の支援を受けて、ＩＴ活用に実施を希望する女性関連施設を募集し、よる女性就業支援事業を全国展開する審 査を経て、助成する施設を決めていにあたり、各地の女性関連施設がそれぞます。

れの地域で十分な活動を展開できるよ

そして、実施館に対しては事業運営のう、さまざまなサポートを行っています。

ためのガイドブックや教材の提供、スタッ

現在、全国女性会館協議会が手掛けてフの研修などを実施するほか、地域の行いる助成事業は、次の４つです。

政機関や企業 、ＮＰＯ等との協働・連携■ 経済的に困難な状況にある女性のためのパソコン講座事業■ パソコン講座事業を地域で拡充していく地域展開研修事業■ 農林漁業等に携わる女性のためのＩＴ
活用起業支援事業■ 働きづらさに悩む若い女性のためのパソコン講座事業「パソコン講座事業」は、パソコンを使いこなす技術を習得する機会を提供する「パソコン講座」と、仕事に就くことを応援する「就労応援フェア」の 2 つの事業で構

岩手県／ もりおか女性センター

経済的に困難な状況にある女性のためのパソコン講座事業▲「パソコン講座」と「就労応援フェア」

パソコン講座事業の概要と実施館

バックアップしています。

パソコン講座で使う手引書についてもアドバイスしています。

宮城県／ 仙台市男女共同参画推進センター エル・ソーラ仙台
秋田県／ 秋田県北部男女共同参画センター■ 事業目的／経済的に困難な状況にある女性の自立支援。女性関連施設の総合性の確立。
地域の社会資源との連携・恊働
■ 実施期間／ 2006 年1月〜
■ 受講者数／約 3500 人（2010 年 3 月現在）
■ 実施館／全国女性会館協議会会員の女性
関連施設■ 事 業 内 容／ 実 施 館 は15 時 間 以 上 の「パ ソコン講座」と「就労応援フェア」を実施■ 研 修／全 国 女 性 会 館 協 議 会 は 実 施 館 のス
タッフを対象に事前研修を実施■ テキスト／「受講者・インストラクターのためのパソコン実習テキスト」■ 手引書／「『女性と貧困』問題への女性・男女共同参画センターの取り組み パソコン講
座ガイドブック」

福島県／ 福島県男女共生センター

女と男の未来館

郡山市男女共同参画センター

さんかくプラザ

埼玉県／ 埼玉県男女共同参画推進センター With You さいたま越谷市男女共同参画支援センター

ほっと越谷

千葉県／ 白井市青少年女性センター
東京都／ 大田区男女平等推進センター

エセナおおた神奈川県／ 川崎市男女共同参画センター

すくらむ 21

男女共同参画センター横浜
新潟県／ 上越市男女参画推進センター
富山県／ 富山県民共生センター

サンフォルテ

山梨県／ 山梨県立男女共同参画推進センター
静岡県／ 浜松市男女共同参画推進センター
静岡市女性会館

ぴゅあ総合

あいホール

アイセル21

岐阜県／ 高山市女性青少年会館
愛知県／ 名古屋市女性会館
小牧市まなび創造館

北海道

名古屋市男女平等参画推進センター つながれっとNAGOYA
京都府／ 京都市男女共同参画センター

ウィングス京都

城陽市男女共同参画支援センター ぱれっとJOYO
青森
秋田 岩手
山形 宮城
福島

山梨

愛知

静岡

栃木

岐阜

長野

群馬

富山 新潟

滋賀
三重
京都 奈良
大阪 和歌山

沖縄

高知 徳島

兵庫

鳥取 岡山

山口

島根 広島

熊本

福岡 大分 宮崎

佐賀
長崎

3

鹿児島

愛媛 香川

石川
福井

埼玉 茨城
東京 千葉

神奈川

大阪府／ とよなか男女共同参画推進センター

すてっぷ

大阪府立男女共同参画・青少年センター ドーンセンター
兵庫県／ 尼崎市立女性・勤労婦人センター
広島県／ 広島県女性総合センター
広島市女性教育センター

トレピエ

エソール広島
WEプラザ

高知県／ こうち男女共同参画センター

ソーレ

福岡県／ 北九州市男女共同参画センター

ムーブ

佐賀県／ 佐賀県立男女共同参画センター

アバンセ

沖縄県／ 沖縄県男女共同参画センター※ 上記のうち13 館は 2 回実施てぃるる

ルを身につけるためだけでなく、女性が自ガイドブックや教材を開発、提供
実施館スタッフへの研修もるというものではありません。しかし、ビら力をつけ社会参画していく、女性のエ

全国女性会館協議会では、パソコン講

ジネス文章が書けたり、簡単な表計算がンパワーメントの視点からの支援を行っ

座事業の手引き書として『パソコン講座できるようになるということは、大きな自ているのです。

ガイドブック』を制作したほか、パソコン・信にもなります。同時に開催する「就労応全国女性会館協議会が、会員の女性

インストラクターとして活躍している女性

援フェア」に参加することによって、自分関連施設に実施を呼びかけてスタート

グループに委託して、この事業の教材を自身への信頼感 、尊重感を徐々に回復さしたのが、2006 年1月。2010 年 3月現在

開発しました。また、このガイドブックやせ、社会に出ていく力を取り戻すことにつまでの事業実施館は延べ 44、受講者は教材を使って、助成が決まったセンターのながっていきます。

3500人にのぼります。

スタッフを対象に、2日間にわたる研修を成されています。ただ単にパソコンのスキ

パソコン講座事業を実施する女性関連施設では、パソコン講座で使用する

実施しています。

パソコンや会場の確保から、「就労応援、 行政機関や企業、NPOなどさまざまな連携・協働によってフェア」の企画・運営まで、地域の行政機関や民間企業 、ＮＰＯなどと連携・協働

この事業で行うパソコン講座は、初心することで、地域に根差した、個性的な者を対象にした入門編と位置付けていま展開を行っています。今後、さらに多くのす。この講座を修了したからといって、即、女性たちの自立支援に向けて、多様な機

パソコンスキルを武器に就職が可能にな

関、団体との連携・協働が期待されます。

さまざまな企業の応援をいただいています。
社員から寄せられたスーツや小物類を就職活動応援のためにプレゼントしています。
ゴールドマン・サックス証券株式会社
コーポレート・エンゲージメント

ヴァイス・プレジデント

平尾佳淑さん「就労応援フェア」でボランティアによるメイクセミナーやハンドマッサージを実施しています。
ザ・ボディショップ 株式会社イオンフォレスト

山﨑綾子さんマーケティング本部 コミュニケーション部

弊社では、『明日へのドレスアップ』プロジェクトと全国の店頭で毎年 、社会問題をテーマにした

してDV（ドメスティック・バイオレンス）当事者の啓発キャンペーンを行っています。2006 年に女性及びホームレス男性に、面接用のスーツや小行った DV被害者支援をきっかけに、各地の女物を贈る活動をしています。
「明日に向かって共に性関連施設とも連携。
千葉 、
埼玉 、
京都、
横浜の

歩いて行きましょう」との思いを込め、社員が持ち「就労応援フェア」等で、ハンドトリートメントや寄ったスーツは、
この7年間で1500 着以上。
各地

メイク講座を行っています。マッサージやメイクの女性関連施設で開催される「就労応援フェア」 毎年1回ビジネス用の洋服、小物にによって、心身ともにリラックスでき、明日に向にも、この中からスーツやバッグ等を寄贈しました。 品同様のスーツも数多く寄せられるかう勇気をもっていただけたらと願っています。 キイキとした表情に限定して社員からの寄贈を受付。新

お子さんが一緒でも安心して受講できるように「ステッカーアート教室」を開いています。
スタイリングライフ・ホールディングス
プラザスタイル カンパニー

総務部

環境・社会貢献課課長

磯田順子さん

社員による受講者のためのワン
ポイントメイク。参加者全員がイ

社員がチームを組み再セットアップしたパソコンを全国へお届けしています。
UBS証券会社
コミュニティ アフェアーズ

マネージャー

堀 久美子さんステッカーを組み合わせて絵を作る「ステッカー

UBSでは、IT社員が中心となって、使用しないパソコンをセットアップし直し、アート」。長年販売しているミセス・グロスマン社

パソコンがないために講座が開催できないセンターへお届けしています。

のステッカーを使い、社会貢献の一環としてさま

これまでお届けした先は沖縄 、高知 、

ざまな事情を抱えるお子さんを支援する団体で越谷など4ヵ所の女性関連施設。多忙

教室を開いています。東京、尼崎 、
埼玉の
「就労応

な仕事の合間を縫って社員のチーム

援フェア」
でも、
お母さんが受講中に行いました。
「子どもたちの笑顔がみたい」と始めた活動ですが、逆に子どもたちからパワーをもらっています。

埼 玉 県 男 女 共 同 参 画 推 進セン
ターの「就労応援フェア」での教室。作品作りに夢中になり「帰りたくない！」と言ったお子さんもワークで作業を行っています。全国からお届けしたパソコンを使ってくださって

UBS の IT社員たち

チームワークとスキルを生いるお便りをうれしく拝読しています。 かした活動を続ける予定

4

地域の行政機関との連携が成功のキーポイント

県の児童青年家庭課・福祉担当課

きな気持ちで次へのステップが踏

県の母子寡婦福祉連合会

NPO が一丸となってさまざまな

牧野圭子さん

配慮をしながら実施しました。サンフォルテと連合会の両方の支援を受けながら就職をはたした受2006 年に始まった、経済的に困難な講者もおり、互いに連携して支援状況にある女性のためのパソコン講座。

する関係は今も続いています」﹁サンフォルテ﹂
富山県民共生センター

者が講座をきっかけにして、前向
み出せるよう、職員、講師、保育者、富山県民共生センター「サンフォルテ」（財）
富山県女性財団 係長●地域の連携機関（富山）の研修で学んだことを基に、受講

市町村の福祉担当課
保健福祉センター
母子生活支援センター
配偶者暴力相談支援センター
児童相談所
マザーズハローワーク
県のボランティア支援センター
図書館

第 1 期の 実 施 館 のひとつとして、この福祉センター、配偶者暴力相談支援セン「サンフォルテ」です。牧野さんは、その実必要な人に必要な情報を熱い気持ちでアピール

施を推進した担当者のひとり。講座を始

牧野さんは受講者募集のチラシ配布を訪問し、パソコン講座の趣旨を説明しめるにあたって、牧野さんがまず行ったにも、地域の行政機関との連携を大切てはチラシ配布を依頼。
「チラシをおいのは、県の児童青年家庭課、県母子寡婦にしました。市町村の福祉担当課、保健てもらうだけではだめ。担当者の方に講講座を行ったのが富山県民共生センター

福祉連合会との連携でした。

座の趣旨を理解していただき、受講して「当時、県と連合会では母子家庭を対ほしい人に直接声をかけて手渡ししても象としたパソコン資格取得講座を予定。

らわなければ」と牧野さん。就労応援フェけれども、それは託児や開催曜日の配慮

アを開催する際も、NPO や地元企業にはあるものの、プログラムは一 般 向け

趣旨を説明して回り、支援をよびかけまし

既存講座と同じものでした。そこで、そのた。
「女性の自立を応援したいという熱い講座より前の時期に、サンフォルテでパソ

思いは、文書だけでは伝わらない。それ受講者からのメッセージ「私にもできるんだ！」と自信がもてるようになりました。

ために頑張ろう」と必死の思いで申込みました。
講座では、本当の初心者向けに編集されたわ
かりやすいテキストを使って、インストラクター

まで何度でも説明してくれたのが良かったです。

勝野千尋さん
マウスの持ち方からスタート

ほかにも多くの声が寄せられています。
ひとりで生きてるんじゃないんだな〜と感じ、勇気が出ました。
（埼玉県男女共同参画推進センター受講者）にマウスの持ち方やドラッグの仕方から教えていただきました。自信をなくしていたので、わかる

埼玉県男女共同参画推進センター「With You さいたま」
で2008 年にパソコン講座を受講を痛感しています」「就労応援フェア」
では履歴書の書き方からレクチャー▲

コン講座を実施。全国女性会館協議会

5

ター、母子生活支援センターなど各機関仲間がいるから最後まで頑張れたパソコンのパの字もわからない状態で参加させていただきましたが、懇切なご指導のおかげでできるようになりました。温かな雰囲気に心もなごみました。（仙台市男女共同参画推進センター受講者）「With You」では、受講 者が休 憩したり交 流できる場として、館内にサロンを設けてくれました。私たちはそこで集まってお昼を食べたり、お独 身時代に一 般事務をしていた時は、オフィ

茶したり。
「みんな頑張ってるんだな」と思うと、スにパソコンが普及し始めた頃。その 後、結 婚｢私もくじけてなんかいられない」と、仲間の存して 専 業 主 婦 をしていた10 年以 上は、パ ソコ

在にどれだけ励まされたかわかりませんね。

ンにはまったく縁のない生活でした。いざ再就

結局 、講座修了後に職業訓練校の資格取得講

職しようとハローワークに行ったところ、事務座を受け、資格も取りました。おかげさまでパー職にはパソコン実務は必須と言われて、愕然とトですが 就 職も決まり、毎日パソコンを使ってしてしまいました。そんな時に知ったのが、母子仕事をしています。就職が決まったことはもちろ

家 庭 の 私にぴったりの 無 料で 受けられるパソ

んですが、受講してよかったのは、自分に自信がコン 講 座 で す。
「マウスって何？」というレベ ル

もてるようになったこと。
「 やればできる」と、前の人でも大 丈夫ということだったので、「 就職の向きにチャレンジする気持ちになれたことです。

今回 、パソコン学習だけでなく、就職に役立つ学
びもあり、自己肯定感も UP いたしました。感謝いたします。
何よりもエンパワーメントされました。

（大阪府立男女共同参画・青少年センター受講者）

パソコンができるからこそ 働く場が広がるのだと、とても勉強になりました。

（静岡市女性会館受講者）

おかげさまで正社員の仕事につくことができました。基礎を丁寧に教えていただき、今の仕事でとても役立っています。（もりおか女性センター受講者）

■ パソコン講座事業を地域で拡充していく地域展開研修事業

パソコン講座事業を地域に広めるために
全国６つの地域ブロックで研修事業を展開していきます。
地域展開研修事業を
関西ブロックで実施

わかりました。また、他の機関との連携が不可欠ということも実感できました」●地域展開研修への参加団体（尼崎）■ 大阪府立男女共同■ しんぐるまざぁーず・■ とよなか男女共同■ フェミニストカウンセリング

設として、地域でこうした女性を支援するパ■ 京都市男女共同■ チャレンジ相談員

ソコン講座事業を普及させていくために■ 尼崎市女性センター■ 尼崎市生活保護課就労

これらの経験を生かし、地域の拠点施行ったのが、「経済的に困難な状況にある
尼崎市女性センター「トレピエ」次長

女性を支援する地域展開研修事業」です。

内田信子さん2009 年12月に「トレピエ」で開催され2006 年と2008 年に「経済的に困難なた 2日間の研修事業に参加したのは、関状況にある女性のためのパソコン講座事

西一円の女性関連施設や女性 支 援団業」を実施した尼崎市女性センター「トレ体 、福祉関係団体や自治体関係部署の参画・青少年センター
参画推進センター

神戸

参画センター■ 尼崎市立母子福祉センター■ 兵庫県立男女共同参画

センター・就業援助課■ 京都府男女共同参画

センター

促進相談新

■ 尼崎市福祉事務所

生活相談担当■ 尼崎市こども家庭支援課■ 明石市コミュニティ推進部男女共同参画課

ふぉーらむ関西

■（財）
尼崎地域・

産業活性化機構

尼崎市女性センター「トレピエ」■ 伊丹市立女性

児童センター■ 三田市まちづくり■ 尼崎市議会議員■ 尼崎パートバンク■ W.S ひょうご

■（特活）
グループ

恊働センターみこし■ 川西市男女共同参画

■（株）
イナハラ

■ 姫路市男女共同

■（株）
イング

センター

■ 神戸システムプロダクツ

参画推進センター■ トレピエサポーター

ピエ」。事業を推進した内田さんは、パソ担当者たち。母子家庭の母親やＤＶの被■ 小野市男女共同参画

コン講座事業の成果を語っています。

害を受けた女性たちのためのパソコン講■ 加古川市男女共同参画■ 小野市ヒューマンライフ「これまで勤労婦人センター事業として座を実施する意義や留意点が丁寧に語■ 南さくら園■ 尼崎市

パソコン講座を実施していましたが、そられ、参加者同士の活発な意見交換を通れまでとはまったく違うパソコン講座。事して、連携が進みました。

センター■ 北さくら園

コミュニケーション研究所
グループ

■ 尼崎市

仕事支援課
女性・消費生活課● 2009 年度地域展開研修事業の実施館

前の研修に参加し、困難な状況を抱える

全国女性会館協議会では、今後、この女性に向けて実施する事業の意味がよく

地域展開研修事業にも力を注ぐ考えです。

インストラクターの経験をふまえ
初心者用テキストを開発しました。

■ ヒューマン・センター

受講者が続けられる工夫を
スタッフみんなで考えました。

東海・北陸ブロック 富山県民共生センター「サンフォルテ」
関西ブロック

尼崎市女性センター「トレピエ」

中国・四国ブロック 広島県女性総合センター「エソール広島」

就労応援フェアをきっかけに地域での連携の輪を広げました。

NPO法人
ITスキルサポートフォーラム代表理事

大 阪 府 立 男 女 共 同 参 画・
青少年センター「ドーンセンター」（財）
大阪府男女共同参画推進財団

京都市男女共同参画センター「ウィングス京都」（財）
京都市女性協会
事業企画課

大野温子さん木下みゆきさん

山本みどりさん
母子家庭やDV被害者等のための就労応援フェ

欠席することなく終了してほしい。そのためにアを実施するにあたり、すでに交流のあった団

キスト開発にあたっては、そういう方も気後れ

は、毎日楽しく通って来られる工夫が必要だと体だけでなく、今までつながりのなかった団体

せず、安心して受講できるよう心がけました。受考えました。たとえば、出席ごとに可愛いシールや企業にも、支援の意義を説いて回り、それぞ

講者用テキストは、ワード、エクセルの基本をマを貼る受講カードや、ニックネームの名札。講れがもっている資源やソフト力を生かせる形でスターするのが中心。マウスの使い方からイン義の合間には、インストラクターがお辞儀のコの協力を共に探っていきました。

ターネットでの求人情報の検索や、ビジネス文

ツや敬語の使い方など就職に役立つ豆知識を書や表の作成までを行います。

レクチャー。もちろん全講座欠席者は0でした。

■ 21世紀職業財団

受講者アンケート「受講してよかったこと」■ 雇用・能力開発機構

仕事に役立つ自信がついた１４%28%

生活情報を得るのにパソコンが使える▲講師用テキストには、説明のポイントも細かく解説

２３%

１４%
気分転換になる

１７%

血流マッサージとメイク■ ウィメンズ

カウンセリング京都

就職相談・適性検査

自己尊重トレーニング

基調講演■ マイクロソフト社・■ 子・己育ち相談

リリーフ

子ども

■ 北山クラフト

友達、
知り合いが
できた

自信

■（有）
かづきれいこ

子ども木工教室（小学生対象）■ ING 生命

絵本とぬいぐるみプレゼント■ 保育 G マザーグース

保育（6ヶ月〜就学前）

アイテム（株）大丸・（株）阪急・（（株）ラウディ・（（株）ワコール・東京
ボランティアセンター

仕事用スーツ・バック・靴などプレゼント仲間■ ＤＶ問題学習会

お茶コーナー

家庭生活の安定5%

自立を望む女性

その他

情報

再チャレンジサポート
プログラム案内

就職

せっかく参加していただくのですから、全員が身の不調を抱え、自信をなくしている方も。テ

就職への意欲・社会への信頼感

経済的に困難な状況にある女性の中には、心共感・理解・情報センターに勤務する全職員及び協力団体
を 対 象にした DVに関する研修の実施

事業への助成■ しんぐるまざぁーず・ （助成金・情報提供等）
全国女性会館協議会・
ふぉーらむ京都
母子家庭の母親同士の座談会

マイクロソフト社・
オムロン地域協力基金▲応援のイメージ（2006 年度）

6■ 農林漁業等に携わる女性のための I T活用起業支援事業

農村の新時代を切り拓く、
アントレプレナーが誕生しています。

パソコンから遠くにいる
女性たちこそじつはIT を必要としているのです。

山梨の IT起業支援講座から
ネットショップがオープン

事業担当者の熱意が農家の女性を後押しした

全国女性会館協議会では、2007年度

講座に参加したひとり、落合洋子さん

から「ITを活用した女性のための起業の家はぶどう農家。農協以外の販路の拡支援事業」を実施。その成果をふまえ、大を考えていたことから、この講座への2008 年度から事業の対象を一次産品を参加を決めました。ぶどう作りのかたわ

持つ農林漁業等に携わる女性に絞ってら、地方新聞にエッセイを書いている落助成事業を行っています。2008 年 7月か合さん。ワードでの文書作成はできたもら実施された山梨県での農業女性向けのの、インターネットを通じて外の世界との起業支援講座には、24 人の女性が参つながる体験は初めて。
「 初回の講習会

加。講座を実施した山梨県立男女共同参で、マウスをクリックするという専門用語

画推進センター「ぴゅあ総合」の事業担がでてきて、もうくじけそうになりました」

当者の「全員揃ってネットショップをオー

それでも最後まで講座を修了できたのプンさせる！」という熱意のもと、2009 年

は、当時の事業担当者からの叱咤激励

その仕事が必ずしも経済的な3月に「山梨とれたて直送便やまなしときがあったからでした。

自立に結びつくものでは

めきネット」がオープンしました。

ありませんでした。

1

農林漁業等に携わる女性は、自らが家業である農業や漁業に携わりながらも、

同じくぶどう農家から参加した荒木
奈央さんも「毎日のブ2

ログの更 新を怠ってそこで、スタートしたのがいると、即 、メールが農林漁業等に携わる女性を対象とした来る。逆に『よかった』

IT活用による起業支援です。

というお褒めのメールも来る。常に見守ってくれていると思うと、最後まで頑張らざるを得なかったですね」
3

3

5

6

4

7

1 岡智子さん「葡萄の詩（うた）」 2 荒木奈央さん「みんなスマイル ぶどうやさん」 3 インターネット
ショップをオープンさせた２４人は、定期的に山梨県立男女共同参画推進センター「ぴゅあ総合」で集まり、情報交換を行ったり、有志で加工品の開発等を行っている。買いたくなる写真の撮り方をアドバイスする人もいれば、商品を送る際の荷造りの方法を伝授する人も。活発な意見交換が行われる。 4 清水末子さん「おばあちゃんの手作りファーム」 5 各店舗を運営する有志が集まって、果物等を生かしたジャムなどオリジナル加工品も開発 6 落合洋子さん「オッチーファーム」 7 2009 年 3 月正式オープンした「山梨とれたて直送便 やまなしときめきネットショップ」のトップ画面

7

盛岡のIT起業支援講座からも
ネットショップが誕生
岩手県盛岡市にある「もりおか女性セ

プロとしての心構えをもつことがネットショップ成功の鍵です。

ンター」でも、2008 年度からITを使って起業する女性をバックアップする講座が実施されています。藤原美子さんも、講座

社会的な責任を改めて認識
自分の世界の広がりも実感に参加したひとり。自家用で作り続けて

NPO法人
キープラネット（起業家支援ネットワーク）
理事長

来たハーブティを販売するために、IT習川野真理子さん

ネットショップがオープンしてから、講得を目指しました。が、まったくパソコン

ネットショップで大切なのは、「この人から座を受講した 24 人の仲間の生活は大き初心者だった藤原さん。受講者の中でたなら買ってもいい」と思わせること。そのたく変わりました。毎日数回メールをチェッだひとり、講座修了までにブログ完成にクするのはもちろん、ブログの更新や商至りませんでした。修了後も女性センター

品を送る際の荷造り、注文主からの問いに足を運び、事業担当者の支援を得なが合わせへの対応 、さらには新商品の考らブログをスタート。遂に 2010 年 3月に案など、みんなが思っていた以上にたくさ「クックハーブのお茶」のネットショップをんの仕事がそこにはありました。

オープンしました。商品パッケージやネー「それでも、自分のお店、自分の仕事だ

ミング、商品の価格など、ネットで商品をと思うとやりがいがありますね。受講中に売るために必要なさまざまなことを、藤原

ブログの更新を厳しく指導していただいたさんは講座仲間や講師から学びました。

ことも、今はすごく役に立っています」と、「講座に参加して、講荒木さん。ネットショップによってぶどうの師の方や多くの仲間

販路を広げた落合さんも「初めて自分のに出会い、自分の世

名前でぶどうを販売して、社会的な責任を

界の広がりを実感し感じるようになりました」と話しています。

ています」

また、
「農家の女性が連携する機会は藤原美子さん

今までなかったので、この講座を通じて、グ等で表現する必要があります。また、消費者との迅速かつ密なメールのやり取り
で、信頼を得ることも大切です。山梨の IT
起業支援講座では、そうしたプロとしての心構えをお話しました。より多くの方に夢を叶えてほしいです。

情報発信力を持つことでビジネスは大きく前進します。

男女共同参画センター横浜「女性起業 UPルーム」
ナビゲータ
ソフィットウェブプランニング

吉枝ゆき子さん
ブログやホームページの作り方も大事ですが、情報発信を始めることは、誰に何を伝えるべきかを考えることです。
自分の商品の魅力は何か、他にはない商品の特長

仲間ができたことが何より嬉しいです」とは何か、どんな人に何を伝えたら喜んでもいう清水末子さん。講座修了後に出産をらえるのかなど、ビジネスに必要な「顧客視経験した岡智子さんも、「幅広い年齢の、点」に発想が変わる大事なステップだととらえています。地域を超えた女性起業家のさまざまな経験を持った女性とのネット

コラボレーションの可能性も楽しみです。

ワークができたこと。それは私にとって、大きな財産です」と話しています。

めには、作っている人の思いや人柄をブロ『ittsumo』というブランド名の手作りハーブティーを販売

IT普及率の低い地方こそ、ITを活用するための支援が必要なのです。
いかないため、同じ県内でも情報の伝達には時間

所の事務局にも支援の趣旨を理解していただき、がかかります。そうした地方だからこそ、距離と時

募 集チラシを 配 布してもらうなどの 配 慮をしま

間を 超 えることが できる ITの活用が必要だと考した。講座を実 施してよかったのは、受講 者同士

え、IT起業支援講座を実施しました。これまでに、の間に自発的に協力や連携が生まれたことです。

女性に特化した起 業 支援事 業は行われてきませ上記の藤 原さんも、仲間とつながることでネット

岩 手 県 は、全 国 でも IT普及率が 低 い県 のひとつんでした。多くの女性農業者に講座に参加してもショップ開設が実現しました。ネットワーク作りをです。面 積が広大で、交 通事情が 都会のようにはらうために、時期を農閑 期にすること、産 地直 売

今後もサポートしていきたいと考えています。

もりおか女性センター
指定管理者
NPO法人参画
プランニング・いわて

吉田明子さん8

■ 働きづらさに悩む若い女性のためのパソコン講座事業

働きづらさに悩む若い女性の自立を後押しする講座が始まりました。

ニート＊と
呼ば れる
若年無業者、
その約４割は女性です。
ニートやフリーター。

「家事手伝い」の陰に隠れて認識されにくい女性たち

横浜のアンケート調査で女性たちの声をキャッチ

学生でもなく、就職しているわけでもな

横浜市男女共同参画推進協会では、

く、職業につくための教育訓練も受けて2008 年に「若年女性の自立支援に向けいない若者を意味するニート。
下記の図表た生活状況調査」を実施。15～35歳の学

1からもわかるように、ニートの約 4 割は校や職場に属していないシングル女性（母女性が占めています。厚生労働省が全国

子家庭の母を除く）
を対象に、仕事や生活

約 90カ所に開設している無料の相談施についての実態と今後の支援への要望に設「地域若者サポートステーション」の利ついて調査を行いました。

用者に占める女性比率も約 3 割（図表 2）

その結果、約 9 割の人が働いた経験をそれらはすべて男性の問題とです。しかし、実際には女性ニートはもっもつものの、ひとりが平均 3 つ、多い人でとらえられがちです。

と多いと推定されます。なぜなら、女性は 7 つの仕事を経験していることがわか

しかし、現実にはニートの多くは「家事手伝い」として認識りました。また、33％が派 遣を、73％がされてしまうからです（図表 3）。

アルバイトを経験。
「働いていない状態」

さまざまな問題を抱え、安定した仕事につけないと「非正規雇用で不安定なかたちで短期【図表1】若年無業者（15〜34 歳）の推移

間働く」状態を繰り返している現状がか

万人

若い女性たちがたくさんいます。

45

そんな彼女たちをサポートしようと

35

新しい事業がスタートしました。

25

＊ニート
（ NEET=Not in Education, Employment, or Training）

15

いまみえました。多くの人が、いじめや通40

院 、親の支配 、食べ吐き、暴力などの生30

活上の困難な体験を重層的に経験。｢人20と話すこと｣「パソコン操作」などを苦手

10と感じていました。

5
0

2000

男

1

２

３

４

女

５

６

７

８年

※ 総務省「労働力調査」より【図表 2】地域若者サポートステーションの
男女別利用状況0.6

ガールズ編
パソコン＋しごと準備講座
プログラム
パソコン講座ワード（基本 、ビジネス文書、表など）、ガールズ編パソコン講座の風景

エクセル（基本操作 、表の作成）、

31.4

インターネット入門 、ビジネスメール、

68.0

インターネットとメールの活用など

しごと準備講座男女

不明※ 財団法人社会経済生産性本部「地域若者サポートステーション事例集
2007年度」より（データ抽出期間：2008 年 4 月〜12月）【図表3】非労働力人口の構成（2008年平均）
0

20

40

60

52.4

15〜24歳男

4.8

２5〜３4歳男 12.0 8.0

15〜24歳女

２5〜３4歳女

通学

9

家事

30.4
6.9

100 ％

42.9

80.0
43.5
58.6

その他

80

26.1
34.5

※ 総務省「労働力調査（詳細集計）」より■

写真を使った自己紹介＆自分を知る■

インターネット活用講座■

自分を大切にする方法■

呼吸とリラックス、自分の声■からだほぐし心ほぐし■

履歴書・職務経歴書を書いてみよう■

就活＆しごと体験談■

適職チェック■

自分を好きになるメイク講座■

パソコン勉強会■

最低限知っておきたい法律 、相談先■

目標を語る交流会など

働く・つながるガールズ
http://girls-support.web.oﬃcelive.com/

まずは自信を取り戻し歩き始める後押しを地元のFMラジオで当事者の声を発信するサポートをしています。

働いたりやめたりを繰り返す不安定な2009 年 10月～12月には、
第 2 期の講座

生活の中で、「対人関係が苦手」と感じなを実施。2 010 年度からは、ほかの地域

がらも、「働きたい」と希望している女性

でも、こうした若い女性への支援が始またちがいる。その事実をふまえ、横浜市ります。

仲間と出会い、社会とつながる。
そのための支援を続けます。

男女共同参画推進協会は、全国女性会（財）
横浜市男女共同参画
推進協会
事業企画課

館協議会からの助成を得て、2009 年 5月

小園弥生さん～ 7月に初の「ガールズ編パソコン＋しご「ガールズ編パソコン＋しごと準備講座」の対象者は、心身ともに問題を抱えていると準備講座」を実施しました。この講座方が少なくありません。

の狙いは、彼女たちがパソコンを習得しそのため、前半のパソコン講座は午後に、ながら自己信頼感・自信を回復すること。

後半のしごと準備講座は10時 30 分からのスタートにしています。パソコン講師は安心できる仲間に出会うこと。自分を支「何度でもわかるまで聞いて」という姿勢でえる方法と機関を知ること。そして、働く自分をイメージすることです。パソコン操作の基本からスタートし、インターネットの活用法、履歴書の書き方、整体師による体と心のほぐし方、自分を好きになるメ取り組んでいます。
横浜市男女共同参画推進協会のサイト内にオープンした、ガールズ応援サイト。情報を提供するだけでなく、受講者とスタッフ＆講師 、受講者同士が語り合い、励まし合える場となっている

好評配信中☆講座卒業生による「歌のお手紙をあなたに」

http://www.youtube.com/watch?v=CNRo 2 OCd 9 _k

受講者のメーリングリストを作り、修了後もスタッフや仲間同士が連絡を取り合っています。
「女性起業家のアシスタントになりました」

イク講座等のプログラムを無料で提供し「職業訓練に通いながら、高校卒業認定の試験も受けます」「ボランティアを経て公ました。

共施設で仕事を始めました」など、嬉しい

修了後も、各人の得意分野を披露してもらう「ガールズカフェ」などを開いたり、また、何より重視したいのが仲間づくり。

ガールズ講座に参加した 20 代のクリエーターの作品。
『働く・つながるガールズ』サイトにも掲載中

近況報告も寄せられています。

「ガールズ編パソコン＋しごと準備講座」受講者の声「エクセル・ワードはまったく「自分のことをいろいろな角度「みんなで一緒に同じことをしたり、悩みを初めてだったので、基礎からから見る機会がたくさんありま分かち合うことで、少しずつ元気になれまし丁寧に教えて頂けて良かっした。自分のことを大切にするた。私らしくゆとりをもって前向きにいこう

たです。その他にも、メイクやことや、自分のことを知ることなと思います」

履歴書の書き方、発声練習

ど、精神的な面を落ち着かせてなど自分を高めるためにとてくれる講座が多くて良かったでもいい勉強になりました」

す。スタッフや講師の方たちがいつも明るく接してくれたことや、私のいいところを見つ「規則正しく生活するリズムが作れたのがとけてくれて、とてもうれしかったです」ても良かったです」「同じ立場の人と出会えた。
「通ってよかった。今度はあきらめないでいくよ！私がこれらを活かせるよう自分だめなのかと思っていたけが努力する番だな！と思いど、違ったみたい」ます」「相談できる場所がいろいろあるのがわかって安心しました」

第 2 期の受講者から手描きの丁寧な手紙が届きました。
「………回を重ねるごとに社会復帰したいという思いを強くしました。
これは、ひとりではなく、他の受講生の方といっしょに受けられたことも大きかったと思います。………この講座を受けて私自身、とても力になりましたので、これから第3 期 、第 4 期と続くことを期待しています」

10

座談

会 民間企業 、NPO、行政機関の連携で本当に役立つ支援が形になっていきます。

パソコン講座事業、その波及効果を振り返ると、
未来へのヒントが見えてきます。
民間企業とNPO、
地域の行政機関 、支援が届いていないからこそ
今、始める社会的意義がある
桜井

まずそれぞれのお立場から、なぜお話いただければと思います。

組んだことで、「女性」や「ＤＶ被害者」に

河村

日本においても2001年くらいから対しても、いろいろな企業からのサポート

企業が本業でもっているリソースを生かが実現しています。マイクロソフトの活動した社会貢献を目指すようになります。そは先駆的で社会的影響が大きかったとうした流れの中で、「ＩＴを活用した社会思います。

貢献」を志向して私たちのところへいらし伊藤

たのが、マイクロソフト株式会社でした。

的に取り組む傾向があり、また、外資系企

マイクロソフトがこの問題に取り外資系企業は、社会課題に積極

業は、多様性を非常に重視するので、経済的な意味も含めた「マイノリティー」と位置づけられる、困難な状況にある女性

さまざまな連携によっての支援に意味を見出したのだと思います。

発展してきたパソコン講座事業。

桜井

その事業の成り立ちと成果、

私も男女共同参画センターで働いていて、再就職講座や相談窓口にここ数

今後の課題について、

年、ＤＶや母子家庭など経済的に厳しい

この事業に深く関わってきた三者に語っていただきました。

東京ボランティア・市民活動センター
主任

河村暁子さん●東京ボランティア・市民活動センターは社会課題の解決のために企業とNPO、ボランティア、行政機関とをつなぐコーディネー
トを推進している。
マイクロソフト株式会社が日本で IT による支援を行う際にコーディネートおよび運営を手がけた（現在のパソコン講座の前身）。

11

始しました。
河村

全国女性会館協議会。

伊藤ゆみ子さんがあり、DV被害女性に対する支援を開

この事業を手がけることになったのかを

そして中間支援組織である▲左から 河村暁子さん

ズが高い人々を対象としたいという思い

桜井陽子さん

状況を抱えた女性が訪れるようになったと感じています。そこで、全国女性会館協議会はマイクロソフトとご一緒に、母子家庭の母親やＤＶの被害を受けた女性など、経済的に困難な状況にある女性たちを対象

当時は、ワード、エクセル等が使えないにその支援になる事業を、全国の男女共同と事務仕事に就けない時代が到来。そ参画センター、女性センターで展開していく

こで、IT活用による自立支 援が 可能でために、事業をパッケージ化して提供してはないかと提案した支援対象のひとついく方法をとりました。協議会は中間支援

が、DV被害女性だったのです。けれど組織としての役割を担うというわけです。

も、マイクロソフトが DV被害者への支河村援を決めるとは予想外でした。

れたのは、さすがだなと思いました。

桜井

桜井

確かにそうですね。日本では、「子

全国に展開していける方式をとら伊藤さんが全国女性会館協議会

ども」や「環境」のための助成金は出やすと一緒にやっていこうと思われたのは？

いのですが、「女性 」に対しては躊躇さ伊藤れがちです。マイクロソフトは、なぜこのなってパソコンの使い方を教えていたので問題に着目されたのですか？

すが、それではできる範囲に限りがありま

伊藤 2003 年よりマイクロソフトでは、す。
社会に対してより貢献できないかと考え

全世界でＩＴにアクセスする機会の少なるようになり、そこで、全国的にネットワー

い方々に対して、ＩＴトレーニングをご提クをもっておられる中間支援組織とパート

供することによって、社会参画と経済力

ナーシップを結んでやれば、全国に支援の向上を支援するプログラムを開始しまを広げられるのではいかと考えたのです。

した。日本でも実施するにあたり、ニー桜井

初めは、社員ボランティアが講師と中間支援組織を活用せず、「 うち

はエンドユーザーを直に支援したい」
といとらえる評価方法が必要になりますね。

を結んでいらっしゃいますが、コーディ

う企業も多いようですが。

桜井

ネートしにくいところはありますか。

伊藤

そのような考え方もあると思いまね。この事業は就労支援を目的にしてい河村す。弊社の場合、その社会課題に対するますから、受講者の就労率が一番わかり主張するような NPOと企業は難しいで高い専門性をおもちであるということ、まやすい指標になるのですが、数値だけですね。

た、
全国的な広がりをもたせることが可能

いいのかという思いもあります。

桜井になること、という大きくは二つの理由で、

河村

ファーが多いのでは？

中間支援団体とのパートナーシップを選で伝えるという手もありますよね。

伊藤びました。これは、弊社の社会貢献プロ

桜井

受講された方たちがどういうふ援する」
・「支援される」ということではな

グラム全般に見られる傾向です。

うに思ったのか、自分の暮らしがどう変

く、パートナーとして弊社と協働するといわったのか、お手紙を下さったりするとよう考えをもってくださる団体とご一緒しくわかりますよね。数値で可視化できなたいと考えています。つまり、お互いの強い部分に関しては、そういう方法で伝えみを生かして課題解決に取り組むという支援される側もする側もエンパワーメントされていく

評 価というのはむずかしいです

数値で表せない部分は、「生の声」

自分たちの立場だけを一方的にマイクロソフトにも、支 援 のオ
私どもが NPOと組む場 合、「支

桜井 今回この事業をやって気づいたのていくことも必要だと思います。

が、評価の重要性です。第三者評価をす伊藤る形にしたのですが、ほかのプログラムない部分もあり、それも重要だと考えてもみんなそうなさっているんですか。

います。
「就労することができた」という伊藤

出来る限り第三者評価をすること

形でなくても、例えば「自信の回復」など、を目指しています。社会貢献活動であるプログラムを受けたことによるポジティとはいえ、会社のリソースを入れるわけでブな変化があったということは、究極的すから、株主に対する責任としても結果には、「エンパワーメントが実現された」

を明確にしなければならないと考えていということだと思います。

ます。また、評価は今後のプログラムを改河村

善 、発展させていく有効な材料にもなる

イクロソフトの前を通ると元気になる」とと思います。

いうメールをいただいたり、「今、パソコ河村

そうですね、支援してくれた人たンの資格を取っています」とか、前向きな考え方です。NPOは、現場に近いところ

ちに対して効果を伝えることは重要です。

変化がいろいろ起きるんですね。感謝ので課題を理解し、日々それに取り組んで

ただ、目に見える効果が出るまでには時気持ちを支援してくれた人たちに伝えた

おられるし、課題解決のための必要な間がかかることもあるので、変化を質的にいですね。

ネットワークももっておられる。私どもがご桜井

サービスを提供した男女共同参提供できるITの力と組み合わせることで、画センター、女性センターのスタッフもす

お互いにより大きな相乗効果を実現した

ごくエンパワーメントされますよね。私がいと考えています。また、「NPO への支援」

この事業をやって一番良かったと思うのという面では、ひとつ独立したプログラム

は、「助成金があってもなくても必要なとして、NPO のITによる基盤強化プログ

事業はやらなくてはいけないのだ、そのラムも行っています。こちらでは、NPO へ

ために最大限の努力をする」と、センターのソフトウェア寄贈をはじめ、NPO活動の方たちが変わってきたということです。

や経営の効率化を実現していただくため

全国女性会館協議会 常任理事 、横浜市男女共同参画推進協会 理事

桜井陽子さん（進行）

私も簡単には数値で可視化でき受講者から、「辛くなったとき、マ

つなぐネットワークを組織。各センターが男女共同参画の拠点施設として女性のエンパワーメントにつながる活動を実現できる
よう、中間支援組織としてバックアップしている。

伊藤ゆみ子さん

弁護士●マイクロソフトは、「世界中のすべての人々とビジネスのもつ可能性を、最大限に引き出すための支援をすること」
を企業ミッションとし、2003 年からIT を活用したコミュニティITスキルプログ
ラム（CTSP）
を全世界で展開。日本では現在までに15 のプロ
ジェクトに約56万人が参加。昨今の厳しい経済状況に対応して、就労支援に力を注いでいる。

の各種のトレーニングプログラムを自治体

統括本部長● 全国女性会館協議会は、全国の男女共同参画センターなどをマイクロソフト株式会社
執行役 法務・政策企画統括本部長

企業 、NPO、行政の連携でお互いの強みを生かし合う
桜井 河村さんはいろいろな企業とNPOとの連携を通じて実施しています。
桜井 私たちは中間支援組織としてこの事 業を継 続させるために、経 営つまり
12

座談

会

お互いが強みを生かしてつながれば、そこに新しい未来が見えてきます。
マネジメントということをすごく考えてきたとなかなか広がらないですよね。

傾向が出てきましたね。また、スポンサーと思います。NPOなど非営利組織は、事伊藤

地方の行政機関の方々のアイデアをしているオーケストラやアートなどを活業のことは一生懸命ですが、一般的にマネは、とても有難いです。現在、弊社は、この用したり、会社内のスペースを提供してジメントがまだまだ弱いです。組織基盤が一連のプログラムの中でのひとつ新しい

NPOのイベントを開催したり社員の力を強くならないと事業の継続もむずかしい。

試みとして全国女性会館協議会と、「農林活用するなど、お金以外のリソースを提供

河村 NPOのマネジメントと企業のマネ漁業等に携わる女性のためのITを活用しながら社会貢献を続けていこうというジメントとが全く同じとは思えないんでした起業支援事業」
を始めています。一次動きがあります。

すが、やはり組織の運営として共通する産業に携わる女性を対象にしたこのプロ

桜井

部分もたくさんあります。最近は、企業やジェクトには、自治体関係者からのアドバ

心は右肩上がりではあるのでしょうか。

社員が NPO のマネジメントや組織強化

イスが大変有効になってくると思います。

伊藤を支援するという活動も盛んになってき関心は高く、弊社も色々と勉強させて頂いております。社会貢献事業の位行き詰まり感のある今こそ社会のニーズを探りに出よう

ました。
桜井

日本企業の社会貢献に対する関行政との連携もとても重要だと思置づけについてさまざま試行錯誤が行れているようですが、弊社の場合、「企業市います。この事業は内閣府や文部 科学

桜井今、経済状況が大変悪いなかで、民活動は、社会に対する投資である」との省、厚生労働省も注目してくれています。

企業が社会貢献をするとき、どういう可感覚のもとで行っている傾向が強いよう河村能性があるのでしょうか。

に思います。

援のプログラムや仕組みを作って、それ

伊藤 お陰様で弊社は、経済危機のなか河村を継続したり、普及させていくことに行政でも企業市民活動に対する投資は減らさ

業が行き詰まったら積極的に社会貢献活が関わってくれるといいと思います。

ないでおります。それは、もともとマネジメ

動をした方がいいと思います。なぜかとい伊藤

私ども企業としても、行政の後押ントレベルのコミットメントで行ってきたと

うと、企業が自分たちのビジネスだけを見しがあることで、より大きな効果と広がりいうことがあると思います。また、本業のているなかで、社会全体のニーズに合わを実現できると思います。

強みを生かして企業市民活動を行っていなくなったり、社会との距離感が出てきて

桜井

男女共同参画センターは、設置者

るということも大きいでしょう。本業と離いるからです。内向きになりがちな意識をが自治体なので、次に展開していく時にれたところで行う社会貢献のやり方ももち

あえて外に向け、社会との新たな関係づく

ほかの部署とつなげやすいという利点がろんありますが、継続という観点からは、りをしに外に出ていった方がいい。そのありますね。

より多くの課題があるように思われます。

ことによって社員は成長し、より社会のた河村

河村

めに働ける人材になっていくと思います。

民間のもつ柔軟性や先駆性で支

特に地方でこうした支援活動を展開していく際は、行政が協力してくれない

経済状況の悪化に伴い、多くの企業では支援分野や対象をフォーカスする桜井

私はこういう不況だからこそ、企全国女性会館協議会としては、この事業をマイクロソフトという大企業か●2006−2008 年実施の経済的に困難な状況にある女性のためのパソコン講座事業に関する外部評価機関による評価結果
経済的、社会的、政治的（法的）環境からみた本事業の意義

社会的背景の評価

対象者への既存支援からみた本事業の意義
事業を運営・実施する組織の意義
行政、企業の協力、講師・人材の確保と講師のスキル等実施体制

プロセスの評価

短期的成果

事業の内容

い企業や商店からのご支援も得られるよ
うになっています。
「社会貢献とはこうい
うことなんです。こういうご支援をお願い

募集方法や想定した対象者の受講がきちんと言えるようになってきたことも受講者数大きく影響していると思います。支援とい受講者の満足度とエンパワーメント★★ 目標を達成した

うと、肩肘張ってと構えてしまいがちですが、身近なところからまずやっていただけ

就労者数
「人」
「組織」の長期的基盤強化★★★ 目標を達成し、とくに高く評価できる

13

が、実施する各センターは、地元の小さしたい」ということを、センターのスタッフ

パソコンやＯＡルームの確保

組織基盤の強化
長期的成果らのご支援を受けてやっているわけです★ 目標を下回った

るといいなと思います。本日は、ありがとうございました。

特定非営利活動法人

全国女性会館協議会 について

全国女性会館協議 会は、課 題 解決に取り 【事業内容】
課題解決に取り組む
組む全国の女性関連施設を支援するために、■目的
女性関連施設を支援します。 研修事業 、情報事業 、調査研究事業等を幅広 全国女性会館協議会は、全国の男女共同参画セン
ター、女性センター、女性会館等に関する研 修事く行っています。
今後も、時代の要請にあった実質的な事業を進めていきたいと考えています。

業 、情報事業等を実施し、女性関連施設の事業および管理運営の充実・発展を図ることにより、男女共同参画社会の形成の促進に寄与します。
■ 沿革

1956 年 11月 「婦人会館を語る会」
として発足

特定非営利活動法人
全国女性会館協議会
理事長

事務局を主婦会館に設置
1961年 9月 「全国婦人会館協議会」
に名称変更

大野 曜

2001年1月 「全国女性会館協議会」に名称変更
2006 年10月「第 50回記念全国大会」
を主婦会館で全国女性 会館 協議 会は、男女共同参画セ開催。中間支援組織に向け規約改正

ンター、女性センター、女性会館等 、全国にあ2007 年 8月 事務局を日本女子会館ビルへ移転

る女性のエンパワーメントを支援する女性関2008 年 3月 特定非営利活動法人格を取得

連 施設をネットワークしていく中間支援組 織■ 事業概要としてさまざまな事業を実施しています。

1 研修事業／女性関連施設のニーズに応える実践2010 年で創立 54 年の歴史をもち、それぞ的な各種研修を企画・実施します。また、国立女性

れの時代背景のなかで女性がかかえる課題解

教育会館等関連機関との連携・協力による管理職・決のために具体的な事業を進めてきました。

職員研修を実施します。会員の要請に応え、出前研

なかでも 2006 年にマイクロソフト株 式会

修や講師派遣も行います。
2 情報事業／女性関連施設の管理運営および事社の助成を得てスタートした｢経済的に困難な業企画・実施に資する情報を収集し、ホームページ

状況にある女性のためのパソコン講座」は全
国女性会館協議会にとって大きな意味をもつ事業のひとつといえます。

第 53 回 全 国 大 会（2009 年10月、於・もりおか
女性センター）

相互の情報交換の場を提供していきます。
3 相談・コンサルティング事業／女性関連施設の女性の貧困化という現代の問題に取り組ん

管理運営 、事業企画・実施等について、会員からの個別の相談に応じます。また、必要に応じて、コンだこの事業は、地域のそうした女性を支援しサルティングも行います。

ただけでなく、事業を実施した女性関連施設

4 全国大会／会員相互の情報交換・意見交換と研自身が、地域における課題解決の拠点施設と究協議の機会として全国大会を、会員館との共催しての存在意義を確立したという点でも画期により開催します（年１回）。女性関連施設にとって、的な事業でした。

最も関心のあるテーマを取り上げ、分科会などを企

いま、男女共同参画を進めるために解決して

画します。
5 連携
（助成）事業／民間企業からの資金協力等をいかなければならない課題は社会のあらゆる得て、会員館を対象に助成事業を実施します。助成

分野におよびかつ複雑化しています。そうした事業に対する研修等のサポートもします。

課題解決のためには、地域の 1 機関ではなく、6 調査研究事業／女性関連施設に関する各種調査

多くの機関・組織等との連携・協働が不可欠です。

や、ブックレットの発行等を通じて提供します。会員を実施し、研究結果を報告書等にまとめ発表しま全国女性会館協議会発行 J-kaikanブックレット

す。関連機関や研究者との共同調査も実施します。

全国女性会館協議会の活動に期待しています。
男女共同参画の視点から地域における
課題解決を

ネットワーク
としてのつながりとそれを担う人材の育成にも期待活動をつなげ、広げるコーディネーター
として内閣府 男女共同参画局推進課長

文部科学省 生涯学習政策局
男女共同参画学習課長

独立行政法人
国立女性教育会館

藤澤美穂さん

高口 努さん

久保真季さん

事務局長

男女共同参画センターや女性センター、女性会

これからの社会においては、「 新しい公共」の発

女性が力をつけ、また地域の多様な課題を解決

館は、地 域における身 近な男女共同参画の推展が求められています。これは行政だけでなく市していく上で、女性関連施設の役割は大変重要進に当たっての重要な拠点です。地域の多様な

民 、NPO、企業等がネットワークとしてつながり、です。しかし、個々の施設では、予算も職員も限主体との連携など、住民のさまざまな活動を支

さまざまな分野で多様な主体が
「公共」
を担うこと

られており、他機関とどう連携し、活動を拡げて援していただくことにより、男女共同参画の視です。男女共同参画社会の実現に向けた活動にいけるのかが決め手となっています。全国女性点から地域における課題解決を図っていただけ

おいてもこのネットワークは大変重要であり、それ会館協議 会は、マイクロソフト社支援によるIT

ますよう、今後とも貴協議会の活動に期待してを担う人材の育成も必要となります。全国女性会

研 修のコーディネータ役をされてこられました

おります。

館協議会の果たす役割はますます重要となっておが、協議会を通じてこうした支援が広がることをり、いっそうのご活躍に期待しています。

期待しています。

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特定非営利活動法人

全国女性会館協議会〒105 - 0011 東京都港区芝公園 2 - 6 - 8 日本女子会館ビル内
TEL 03- 6426 -1700 FAX 03- 6426 -1701

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発行 2010 年 3 月