住まい活動助成

芝園かけはしプロジェクト
埼玉県川口市

外国人居住者が過半を占めるUR賃貸住宅における問題緩和と交流促進を進める学生主体の地域活動

新「芝園ガイド」の作成は、WS形式で参加者のニーズを取りまとめていった （左の写真）
2019年8月のキックオフ （右上の写真）学生が積極的にファシリテート （右下の写真）外国人住民も参加して、ガイドに掲載したい内容を提案

学生が旗振り役となり、団地の住民が参加するワークショップ

UR川口芝園団地

団体設立経緯58©Google活動概要と活動対象範囲

活動に至った理由や背景だけでした。そこで、より幅広い方々したWSを開催する、という方向でな目的として、第1回WSを開催しまが互いに関わり合える、多様な形始動しました。

した。当日は「知りたいこと、生活式の接点づくりに取り組みたいと考1-2. WSの実施（2019年8月〜2020

で困っていること、皆に紹介したいえました。

年2月）

こと、地元の好きなところ」につい活動内容と成果ガイドの内容（コンテンツ）と表現て、参加者に意見を出してもらいま（使用言語、イラストの多さ、伝え方）した。WSでは、どんな情報のニー

1.〈問題緩和〉住民の視点を取り入を検討するWSを、計4回開催しましズが 高 いのかを発 見できたほか、れた新「芝園ガイド」づくりた。

参加者同士で情報をやり取りするコ

1-1. WSの構想（2019年6月〜 8月）

WSの企画と当日のファシリテー

多様な方々の視点を取り入れて、ションは学生ボランティア、会場の性も感じられました。

わかりやすく、かつ読みたくなるガ

場所取りは自治会が担当しました。

⑵ 第2回：内容の収集（11月）

イドをつくるために、住民をはじめWSの 参 加 者 は の べ80名 ほど で、第2回WSでは、より多くの参加地域内外の方々を対象にしたWSをそのうち約半数が住民、残りの半者に来ていただき、第1回WSの方開催することにしました。その際、分は外部からの参加でした。住民法を用いて、ガイドに載せたい内容

ガイドの 想定 読 者について、メンの参加者のうち約3分の1は外国人の収集を試みました。参加者の意

バー内で議論となりました。

住民でした。

見は、最後、次のように「し・ば・ぞ・の」

ミュニケーションの場としての可能

芝 園 か けはしプロジェクトは、私たちは、埼玉県川口市にある

これまで〈問題緩和〉のため、外もともとのガイドは、外国人住民⑴第1回：キックオフ（2019年8月）に整理できました【図1】。ガイドのUR都市機構川口芝園団地（以下、芝園団地で活動をしています。芝園

国人住民向けに生活ルールを伝え向けに生活ルールを伝えることが主

ガイドの周知、内容のアイデアの内容だけでなく、暮らしの課題を共芝園団地）で活動する、外部の学生団 地 は1978年 竣 工、 総 戸 数2454る「芝園ガイド」を作成してきました。

な役目でした。しかしWSを開催す

収 集、今後のWS手法の検 討を主有し合うことができたことも成果でボランティアグループです。

戸のUR賃貸住宅です。芝園団地でしかし「もっとわかりやすく、読みるに当たり、ガイドの対象を外国人

芝園団地では外国人住民の増加は1990年代の後半から外国人住民たくなるガイドにしたい」「外国人住住民に絞ると、①外国人住民に対に伴い、ゴミ出しや騒 音などをめが増加し、2020年現在、人口の半民に対する注意ばかりにならないよ

する一方向的なガイドになること、ぐるトラブルや、日本人と外国人の分以上が外国人住民です。文化やうにしたい」という思いから、ワーク②日本人住民に「関係がない」と思交流の少なさが課題となっていまし

習慣の違いによるトラブルを小さくショップ（以下、WS）により、国籍われること、③国籍や世代など関た。このような課題を解決したいとする〈問題緩和〉アプローチと、顔や世代などに依らない方々の視点を係なく一緒につくり上げよう、とい考えていた自治 会役員の方から団の見える関係形成に向けた住民間取り入れた、新しいガイドをつくりう雰囲気が損なわれること、が懸地のイベントに誘われた学生たちの接点をつくる〈交流促進〉
アプローたいと考えました。

念されました。そこで新しいガイドが、自分たちも団地を元気にする

チにより、多文化・多世代の住民がまた、〈交流促進〉のため定期的づくりは、すべての住民の暮らしをために何か貢献できないかと思い立ともに安心して暮らせる地域づくりな交流イベントを開催してきました

サポートするものとし、みんなで一ち、2015年に団体を設立しました。

を目指しています。

が、参加者は「交流に関心がある人」

緒につくろうという雰囲気を大切に

2019年度住まいとコミュニティづくり活動助成【図1】第2回WSのまとめ「し」らない人から顔のみえる関係へどんな人が住んでいるのか知りたい。知らない人をつなげる市民活動や居場所があったり、情報を知ったりできたらな。
「ば」んこく、いろいろな人が暮らせるルール
いろいろな人が、お互いにいい関係を築けるような決まりを知りたい。
「そ」
うだんできるところ
困ったことがあったら、どこに相談すればいいの？ 相談場所がわかれば、いつでも、これからでも、対応できる。
い「の」
ちの情報
防災、防犯、医療、ライフライン（電気ガス水道）など、生命にかかわる情報は、みんなにとって大切。
一般財団法人ハウジングアンドコミュニティ財団

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【図2】第3回WSのまとめ

や「さ」
しい情報
注意をするにしても、やさしく伝えたい。ひらがなをつかうなど、やさしく伝えたい。
「し」ろう！ いろいろな文化の情報
いろいろな文化の習慣や食べ物を知りたい。
「す」まいの情報
芝園団地や近隣のこと、例えば、だれでもつかえるトイレの地図、近隣の診療所の地図、をのせたい。
「せ」いかつを助ける情報
言葉が不自由な人など、生活に不便をかかえる人がいる。そのような人をフォローするような情報があるといい。また、鳩の糞や生活の音などを防ぐためのグッズの情報ものせたい。
「そ」
うだんできるところの情報
困ったことがあったとき、相談ができる場所や連絡先の情報をのせたい。また、芝園団地のUR管理サービス事務所に行けば、アドバイスがもらえたり、通訳さんと話したりできる。

そろいのスタッフTシャツを着た学生ボランティアたちうにしました。しかし、外国人住民の参加者が少なく、日本語が得意でないと意見しにくいなど、誰もが4回にわたるWSを経て、ガイドに掲載する内容を絞り込んでいく

参加しやすく発言しやすい場づくりは課題として残りました。WSでは発言したくないという方もおり、WS

1-3. ガイドの完成（2020年2月〜3月）
4回にわたるWSの結果を踏まえて、学生ボランティアで新しいガイド以外の方法での意見収集も併用す
毎月開催する交流イベントには、今期はのべ300人ほどが参加した。
（上の写真）
ハロウィンイベント （下左の写真）
ハーバリウム制作 （下右の写真）書道体験「芝園団地のみんなの生活のヒント」

完成した「芝園団地のみんなの生活のヒント」。日常生
活全般の困りごとと、団地での生活ルールを掲載。日・
英・中の3言語で表記する〈交流促進〉の取り組みでは、引き続き、より多くの方に来ていただを作成しました。
「困った時に相談

2-2. 交流イベントのお手伝いと反省会

WS内の意見を分析し、①団地内のけるような住民の接点づくりに努めや連絡をする場所」と「芝園団地で参加者の方々とも一緒にイベント診療所や喫茶店が閉院・閉店したます。同時に、居場所空間づくりの暮らす方法（生活ルール）」の2部構をつくるための仕組みの一環としため、気軽に過ごせたり交流したり実現に向けた関係者との意見交換成です。3500部を印刷し、団地内て、イベント後に参加型の反省会をできる場所、②外国人住民は、子も、続けたいと考えています。のUR管理サービス事務所の協力の毎回開催しました。人数こそ限られどもを遊ばせたり親同士で知り合えもと、入居者への配布を始めました。

ますが一部の参加者の方は、イベたりできる場所、というニーズがあ

2.〈交流促進〉多様な形式の接点づくりントのお手伝いや反省会への参加ることがわかりました。

2-1. 交流イベント

もしてくださいます。
「学生や地域の今後の予定今後も、住 民の方々が安心して暮らせて、顔の見える関係も築ける

これまでに続き、毎月、交流イベ活動に積極的に関わりたい」と表明

課題と解決方策ントを実施しました（4月：野菜スタしてくださる方もいます。イベント中〈問題緩和〉の取り組みでは、WS和〉と〈交流促進〉の取り組みを続ようになることを目指して、〈問題緩す。一方で、異なる文化・言語・習議論ができたことが印象的でした。

ンプ制作、5月：ハーバリウム制作、の一時的な関係ではなく、一緒にで、異なる文化・言語・習慣を持つけてまいります。芝園ガイドWSは、慣を持つ人々で意見交換をすること⑷ 第4回：表現の具体化（2月）

6月：書道体験、7月：科学実験、9月：

地域を元気にしたいという思いを共人々で意見交換をすることの難しさ

国籍や世代の違う方々が一緒に暮

第4回WSでは、①各地のパンフ世界の保存食体験、10月：ハロウィ

有する関係も、学生と住民、住民に直面しました。今回は住民皆さんらしの課題を話し合う場面にもなり⑶第3回：内容の具体化（2020年1月）

レットを参 考に、ガイドの大きさ・ン、12月：クリスマス、8, 11, 1, 2月：同士で生まれつつあります。

で一 緒につくる雰囲気を大切にしました。これもきっかけのひとつと第3回WSでは、〈問題緩和〉のう分量・使用言語を決定し、②ガイド

芝園ガイドWSと併せたお話し会）。

2-3. 芝園ガイドWSたいと考えていたため、修復不能しながら、学生と住民、住民同士、えで優先度が高いとの判断で、第のコンテンツを取捨選択し、③いく

企画と当日の運営は主に学生ボラン

芝園ガイドWSも接点のひとつとな言い争いや一方的な考え方の押地域内外の方々がともに協力して、2回WSのまとめの「ばんこく、いろつかのコンテンツはその場で具体的ティアが担っています。

なりました。交流イベントには来なし付けにつながりそうな言動は、な住みよい団地をつくっていきたいといろな人が暮らせるルール」に絞り、なスケッチを作成しました。

参加者はのべ300名ほどで、そのいがWSには来るという方もおり、るべくファシリテーションで避けるよ考えています。の難しさにも直面しました。

60る必要があると考えています。

内容の具体化を目指しました。話し

話し合いの結果、大きくて見やすうち住民が約3分の2、加えて地域楽しさや交流を中心としたイベント

合いの内容は、最後に「さ・し・す・く、イラストを多用した冊子とする内外の方々も参加しました。外国人への参加者とは、違う層に訴求したせ・そ」にまとめられました【図2】。

こと、子育てに関する情報やUR管住民は親子での参加が多く、住民可能性を見出すことができました。

もともと団地の生活ルールに絞る

理サービス事務所の役割、ゴミのの参加者の3分の2以上は外国人住2- 4. 居場所空間づくりつもりでしたが、生活を助ける情報出し方などを取り上げることを決め民でした。参加者同士が気軽にコイベントやWSの一時的な機会だも必要性が高いとわかりました。国ました。第4回WSも、情報の伝えミュニケーションしやすい雰囲気をけでなく、近隣の空き店舗を活用

籍や世代などによって主な関心事方を考える過程で、立場や関心の大切にし、学生も人と人をつなぐ「かして、より日常的に活動が生まれるが異なりながらも、「外国人住民に異なる人の視点に立ちながら話し合けはし」として間に入りながら、参加ような居場所空間がつくれないか対する一方的な注意」のようにならいができたことが、重要な成果だと者同士のコミュニケーションも生まと模索をしています。居場所空間のず、違う人の視点に立って前向きな考えています。

れました。

ニーズを調査するためアンケートや2019年度

住まいとコミュニティづくり活動助成

芝園かけはしプロジェクト
2015年2月設立／メンバー数：39人／代表者：圓山 王国（まるやま・おうこく）●〒333-0853 埼玉県川口市芝園町3-15-1F 芝園団地自治会事務所
shibazonogakusei@yahoo.co.jp
shibazonokakehashi.org
www.facebook.com/shibazonokakehashiproject/
私たちは、外国人居住者が過半を占めるUR川口芝園団地で、文化や習慣の違いによるトラブルや相互不理解の解消を目指して、住民間の多様な接点づくりや、わかりやすい生活案内パンフレットづくりの取り組みを進めています。

一般財団法人ハウジングアンドコミュニティ財団

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