令和５年

第６回定例会

上 里 町 農 業 委 員 会

令和５年６月２６日(月)

会 議 録

1

令和５年

第６回

上里町農業委員会

議事録

開催年月日

令和５年６月２６日（月）開催場所

役場協議会室

開議時刻

午後１時３０分

閉議時刻

午後２時１５分

議

伊藤

議事参与者

なし

主任：長谷川美雪

書長裕

出 席 し た 事 務 局 職 員 事務局長：吉村貴文

事務局次長：関口博之

委
席次番号

氏

名

員

出席

摘

要

席次番号

状

記

事務局主任

長谷川美雪

摘

要

況氏

名

伊藤

裕

○

-

福田幸雄

〇

吉澤

英彰

○

-

細井

登

○

岩田

保

○

-

松村

稔

×てる子

○

-

入保夫

○

坂本茂

○

-

生方

積

×４

藤島廣二

×

-

間々田秀造

○

５

小林雄一

○-坂本正○

６戸矢活夫

○

-安原和夫

○

７

蓮博政

○

-

小谷野房雄

○

８

尾﨑保幸

○-相川和明×

小林加代子〇-木村信雄

○

馬場弘次

○-立石満

○

杉山登

○

-菊地宏利

○

塚本房雄

○

会長
会長代理

１２
３

９
１０
１１
１２

金井

会議進行状況［開会］

議長

ただいまの出席委員は１３名であります。よって、上里町農業委員会会議規則第６条の規定により定足数に達しておりますので、これより令和５年第６回上里町農業委員会定例会を開会いたします。

日程第１

議

長

日程第１ 会議録署名委員及び書記の選任について、こちらからご指名をさせていただきます。

会議録署名委員及び書記の議席番号２番 金井 てる子 委員

選任について議席番号３番 坂本 茂 委員に会議録署名委員をお願いします。
書記については、事務局 長谷川主任 にお願いします。

日程第２ 議案第１９号

議長

農地法第３条の規定による

日程第２ 議案第１９号 農地法第３条の規定による許可申請について、１番から３番を提案いたします。
事務局による説明を求めます。

許可申請について事 務 局

農地法第３条の説明をさせていただきます。今月の３条案件は３件です。１、２番とも譲受人は上里町○○○○にお住いの○○○○氏になります。
最初に訂正させていただきます。１番の譲渡人の氏名は○○○○ですので訂正をお願いします。左側の意
見欄について既に許可に丸がついていますが審議前ですので丸は誤りです。申し訳ございませんでした。
１番ですが、譲受人は○○○○氏です。譲渡人は上里町○○○○にお住いの○○○〇氏です。土地の所

在は大字○○字○○ △△△外１筆です。農業振興地域内の青地です。譲受人の居住地からの距離は 300ｍ、２筆とも地目は畑、面積は①が２８８㎡、②は５１２㎡。権利内容は所有権移転の売買です。場所につきましては議案書の８ページの右上の３－１－①、３－１－②になります。隣は議案２の農地２筆が隣接しています。詳細につきましては航空地図１ページになります。譲受人に関する事項ですが、耕作面積は５１，９８５㎡、うち自作が５１６㎡、借受が５１，４６９㎡です。貸付地、不耕作地はございません。従農者数は３名、トラクター３台、定植機２台、管理機等所有しています。譲受人は３９歳の専業農家です。以前より借りていた農地にハウスを設置し経営規模を拡大するため申請となりました。
2

3２番ですが譲受人は１番と同じ○○○○氏。譲渡人は上里町○○○○にお住いの○○○○氏です。土地の所在ですが大字○○○△△△２筆。農業振興地域内の青地です。１番の２筆に隣接しております。面積は①が５１２㎡、②は９１７㎡です。所有権移転の売買です。譲受人に関する事項ですが、１番と同じ方ですので割愛させていただきます。
３番ですが、譲受人は上里町にお住いの○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○○氏です。譲渡人は上里町○○○○にお住いの○○○〇△△△です。農業振興地域内の青地です。譲受人の居住地からの距

離は３１０ｍ、地目は田、面積は８４４㎡。権利内容は所有権移転の売買です。場所につきましては議案書の９ページの右上の３－３になります。詳細につきましては航空地図２ページになります。上里カンターレの北側に位置しています。譲受人に関する事項ですが、耕作面積は１６，７７２㎡、全て自作です。貸付地、不耕作地はございません。従農者数は３名、トラクター２台、コンバイン 1 台、乾燥機等所有しています。
譲受人は７３歳の専業農家です。自作地に隣接した農地を買い受けて効率的に農業を行うため申請となりました。
議長

小林 雄一委員

ただいま事務局より説明がありましたが、担当地区の委員より現場確認の報告をお願いします。
１番・２番について問題ありません。

安原 和夫委員

３番について問題ありません。

議長

ありがとうございました。質疑のある方は順次発言をお願いします。

議長

質疑がないようですので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、申請どおり許可と決定したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。

～挙手全員～

日程第３ 議案第２０号

議長

挙手全員でありますので、申請どおり許可とすることに決定いたします。

議長

日程第３ 議案第２０号 農地法第４条の規定による許可申請について、１番から２番を提案いたします。

農地法第４条の規定による事務局による説明を求めます。

許可申請について事務局

農地法第４条の説明をさせていただきます。今月は２件になります。
１番は、申請人

上里町○○△△△の△○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○△△△の△、面積は２６５㎡、地目は畑、転用目的は農業用物置、形態は新設、申請地は農業振興地域内の第１種農地です。宅地に接続しています。申請地は自宅西側で現在営農しているビニールハウスの道向かい側にあたり、立地的にも効率が良く、農業用倉庫を建設したく申請するものです。
２番ですが、申請人 上里町○○△の△の△ ○○○○氏です。土地の所在は大字○○△△△ ３３１㎡、地目は畑、転用目的は敷地拡張、形態は新設、申請地が所有する店舗兼貸住宅を改修して入居査を募集する
予定ですが、駐車用地が不足していることから、駐車場用地としていることから駐車場用地として敷地拡張したく申請するものです。
議長

以上で事務局による説明を終わります。,
一番の案件から順番に、担当地区の委員どちらか方より現場確認の報告をお願いいたします。,

小林 雄一委員

１番について問題ないと思います。,

金井てる子委員

２番について問題ありません。

議長

ありがとうございました。質疑のある方は順次発言をお願いします。
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議長

質疑がないようですので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、申請どおり許可と決定したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

日程第４ 議案第２１号

議長

挙手全員でありますので、申請どおり許可相当とすることに決定いたします。

議長

日程第４

農地法第５条の規定による議案第２１号

農地法第５条の規定による許可申請について、１番から１０番を提案いたします。事務局による説明を求めます。

許可申請について事務局

農地法第５条の説明をさせていただきます。今月は通常案件１０件になります。
１番は、譲受人

上里町○○△△△の△○○○○氏、譲渡人

上里町○○△△△の△○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○△△△の△、面積は２６８㎡、地目は畑、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は一般住宅です。形態は新設、申請地は農業振興地域外の第２種農地です。宅地に接続しています。譲受人は現在妻と２人で借家暮らしをしておりますが、将来の事を考えて、自己用住宅を建築したく申請するものです。
２番ですが、譲受人 東京都○○△の△の△ ○○○○、譲渡人 深谷市○○△△△ ○○ ○○氏です。
土地の所在は大字○○△△△、地目は畑、面積は３４２㎡で外１筆の宅地と一体利用です。権利内容は売買による所有権移転、転用目的は建売分譲住宅４棟、形態は新設、申請地は農業振興地域外であり、第２種農地です。宅地に接続しています。申請地は国道に面しており、近隣には住宅地、公共施設、商業施設もあり、住宅需要が見込まれることから申請するものです。
３番は、譲受人

上里町○○△の△の△○○○○、譲渡人

上里町○○○〇△△△△氏です。土地の所在は大字○○△△△ ４２０㎡、地目は田、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は一般住宅です。
形態は新設、申請地は農業振興地域外の第２種農地になります。譲受人は現在両親と実家暮らしをしておりますが、将来の事を考えて、自己用住宅を建築したく申請するものです。
４番ですが、譲受人

上里町○○△の△の△○○○○氏、譲渡人

上里町○○○〇△△△△氏です。

土地の所在は大字○○△△△

面積は３５０㎡になります。地目は田、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は一般住宅、形態は新設、申請地は農業振興地域外の第２種農地になります。譲受人は現在、家族３人で借家暮らしをしておりますが、将来の事を考えて、自己用住宅を建築したく申請するものです
５番の案件でございます。譲受人が上里町○○○○
土地の所在は大字○○○○㈱△△△▽。譲渡人は上里町○○○○△△△氏、

面積は７２５㎡で、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は資材置場、形態は新設、申請地は農業振興地域外であり、第３種農地です。宅地に接続しています。譲受人は町内で工務店を営んでおりますが、現在の資材置場では不足しており新たに資材置場として利用したく申請するものです。
６番は、譲受人

伊勢崎市○○△△△の△○○○○氏、譲渡人

上里町○○△△△の△○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○△△△の△、面積は５００㎡、地目は田、権利内容は永年の使用貸借権設定、転用目的は一般住宅、形態は新設、申請地は農業振興地域内の第１種農地です。宅地に接続しています。譲受人は現在家族３人で借家にて生活をしておりますが、将来のことを考えて、妻の父所有の土地に自己用住宅を建設したく申請するものです。
７番の案件でございます。譲受人が上里町○○○○。譲渡人は上里町○○○○
大字○○○○△△△氏、土地の所在は面積は５００㎡で、権利内容は永年の使用貸借権設定、転用目的は一般住宅、形態は新設です。申請地は農業振興地域内であり、第１種農地です。宅地に接続しています。譲受人は現在家族３人で借家暮らしをしておりますが、将来のことを考えて、父所有の土地に自己用住宅を建設したく申請するものです。
８番は、譲受人

上里町○○△△△の△○○○○氏、譲渡人

上里町○○△△△の△○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○△△△の△、面積は３１８㎡、地目は畑、権利内容は２０年間の使用貸借権設定、転用目的は一般住宅、形態は新設、申請地は農業振興地域外の第２種農地です。宅地に接続しています。譲受人は現在家族３人で借家暮らしをしておりますが、将来のことを考えて、祖母所有の土地に自己用住宅を建設したく申請するものです。
９番の案件でございます。譲受人が上里町○○○○。譲渡人は上里町○○○○
大字○○○○△△△氏、土地の所在は面積は５７６㎡で、権利内容は２０年間の使用貸借権設定、転用目的は共同住宅４戸、形態は新設です。申請地は農業振興地域内であり、第２種農地です。宅地に接続しています。申請地は住宅地に67囲まれ、住環境にも恵まれておりアパート需要が見込まれることから申請するものです。
最後です。１０番は、譲受人○

本庄市○○△△△の△ ㈱○○ ○○、譲渡人 上里町○○△△△の△ ○○○氏外１名です。土地の所在は大字○○字○○△△△の△、面積は合計で９９１㎡、上里と本庄の境に位置します。地目は畑、権利内容は所有権移転の売買です。転用目的は建売分譲住宅３棟、形態は新設、申請地は農業振興地域外の第２種農地です。宅地に接続しています。申請地は住宅地に囲まれ、住環境にも恵まれており住宅需要が見込まれることから申請するものです。以上です。
議長

以上で事務局による説明を終わります。,
一番の案件から順番に、担当地区の委員より現場確認の報告をお願いいたします。,

間々田秀造委員

１番から５番について問題ないと思います。,

菊地 宏利委員

６番について問題ありません。

菊地 宏利委員

７番についても問題ありません。,

小林加代子委員

８番について問題ありません。,

細井 登委員９番についてちょっとした疑問に思ったところがあるのですが。南側と西側に昔の細長い水路があり、それが残っているんですが、一般的だと思うんですが、建物の建てると、あそこに塀を建てますよね。塀を建てると異様にその土地が狭められちゃって、使い道にないような土地が、これは町有地になるんですか。こうゆう土地が随所に見らえるのですよね。こういう土地っていうのは、こういう売買の時なんかに、ついでに買ってもらわないと将来的に草が生えたり、だんだん木が大きくなったり管理ができないような土地になっちゃって、それこそ大きな機械が入れない土地が随所に残ってしまうのじゃないかと私も疑問に思っているんですが。
事務局

確かに今回の申請地の西側と南側に水路の用地がございます。大きく１，０００平米を超えたり、あとは住宅として５区画以上になってきますと、町の開発指導という分野がありまして、建物を建てたり、造成するのに、例えば、ゴミ置き場をつけて下さい、カーブミラーをつけて下さい、その土地の中の排水に対して排水計画を出してくださいね、とか色々と町から近隣周辺の安全対策等々含めて、お願いをすることができる機関があるのですが、今回につきましては、面積、個数ともに、その開発指導には該当しません。ですので、行為者が、当然その境界を越境するってことはまずできませんけども、その中で建てる分にはその申請者の方で、少し注意をしながら建ててもらうという程度しかちょっとできないのかなと考えております。また水路の管理につきましては、町道路整備課または地元の行政区で、いろいろ問題点があれば区長さんを通して要望を出していただくとかですね、そういう形でお願いをしていくしかないのかなと思います。

細井 登 委員というと、こういう土地は、どんどんそのままでずっと続くということになっちゃうんですかね。

事

あとは、あそこが水路的に機能してるかっていうのが多分あるかと思うんですよね。もし機能してないん

務局

であれば、払い下げというのはあるかと思うんですが、どうしても払下げはやっぱり所有者が土地を下さいといって買う方ですから、要らないよってなれば、どうしてもそこに残ってしまって、草の管理等々はです
ね、行政区もしくは町の道路担当の方でやっていくしかないのかなっていうところはあるかと思います。
議長

よろしいですか。
それでは１０番について

坂本 正委員１０番
特に問題ないと思われます。
89議長

蓮 博政委員

ありがとうございました。質疑のある方は順次発言をお願いします。
９番の件で、隣地との境界にブロックをして、町の管理でとおっしゃいましたよね。私もそういう場面に１回出くわしたのですが、払下げを申し入れましたら、出来ないと、町の管理だと。草だとかなんか心配す
る時点があれば当局に行ってもらえばその雑草処理についは町が動きますと。こんな狭いところで両方からブロックに責められてて、人間が入っていくのがやっとで、やるのはわかるけど、かたどおりの事で、話はしたものの、その時の職員は言っていましたけれど、現実問題どうなんでしょう。そういうのは本当にやってるのですか。考えられない。おそらくいっぱいありますよね。

事 務 局

そうですね。土地改良事業をやると、上からの水が来なくなってしまって、そのまま水路用敷が残ってしまうっていうのは確かに町内で結構ありますよね。場所によってはやはりその水路が、言うならば使ってないんであれば、町としてもその払い下げとかっていうのもどうですかっていう話もあるかと思いますけども、その払い下げもなかなかできないとなれば、町としては管理していきますという話になると思います。管理してるかどうかっていうところは今の段階では言えないけど、定期的にしてるかどうかは別としても、もしくはご連絡をいただいたら、すぐは管理するようにはしていると思います。土地が町の土地になっていれば、お話をいただければ、除草とかするような形で動くと思います。ただ定期的というと、町内にかなり数が多いもんですから、こうやってるかどうかっていうのはちょっとすいません今のところ私もちょっと不明なのでお答えできない。すいません。

蓮 博政委員シルバーセンターか何かにお願いしてやってるような事例もあるんですか。本当に。

事はい、あります。

務局

木村 信雄委員あるんです。私の承知しているところであります。区長を通して、お願いしました。

事 務 局 長

確かに昔の図面を見ると、蓮委員の言った通り、かなり水路があるのは、私どもも認識しております。また、以前に比べて側溝がだいぶ整備されて、どうしても水路敷で残ってるのが、町内いくつもありまして、今言った通り、水路の境界でブロックを塀立てて、人が入れないところも我々は把握してますので、もし、そう言う所等お気づきになれば、うちの方を通してでも良いですし、この水路関係が道路整備の方になりますので、話はしていきますので、難しい地域で難しい所がありましたらご連絡いただければ対応しています。
あの、払下げ関係もケースバイケースで、そういう話が農業委員会からも出たということも話をしておきますので、難しいところがあるかもしれませんが、こういう議題に出た事は伝えておきますのでよろしくお願いいたします。

議長

蓮さん良いですかね。

蓮 博政委員はい、ありがとうございます。

議長

その他ご質疑ありますか。

議長

質疑がないようですので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、申請どおり許可相当とすることに、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～[そ の 他 ]議長挙手全員でありますので、申請どおり許可相当とすることに決定いたします。

議長

以上で本日用意した全ての議案を終了します。

議長

続きまして、その他として事務局よりお願いします。

事 務 局

その他について10

11
・全国農業新聞の継続のお願いについて（継続者には口座変更が必要です）
やめる場合は自動で停止となるのか…手続きが必要です。
・懇親会の開催について・・・来月の委員会の後に開催する(欠席者は７月５日までに連絡)
・農業委員の帽子等の返却について・・・返却に必要はなし
・情報交換会・次回の定例総会について(７月１８日火曜日 ＰＭ１時３０分から)・通学路となっているのバイパスの用地の草の処理について・・・国交省に話をして欲しい［閉会］

会 長 代 理以上ですべての日程が終了いたしました。慎重審議をいただき、ありがとうございました。,
これをもちまして本日の定例総会を閉会いたします。

上記の会議の顛末に相違ないことを証明する。
令和４年６月２６日

議長
印（金井 てる子 委員）

署

名

人
印

（坂本 茂 委員）署

名人
印

12