学校にかかるさまざまな私費負担や新型コロナウイルス感染症の影響があるなかで、子どもたちの「学ぶ権利」は守られているのか、子どもたち自身は今どのようなことを感じ考えているのでしょうか―。

＼中高生世代 600 人に聴きました／「コロナ×子どものまなぶ権利とおかね」
ヒアリング報告書 （ダイジェスト版）【実施期間】 2021 年 4 月 2 日～7 月 8 日【実施方法】 アンケート（オンライン・紙面。全 6 問） ／ インタビュー（オンライン・対面。約 1 時間）【協力者】 中学生～高校生世代の子どもたち 6１５人 （アンケート 606 人、インタビュー 9 人）
※高校 4 年、2021 年 3 月に高校を卒業した人、通学していない人も含む。

【協力者の住んでいる地域】 1 都 8 県 （岩手、宮城、長野、埼玉、東京、千葉、神奈川、岐阜、岡山）【使用言語】 日本語（やさしい日本語含む）、スペイン語、中国語、英語

質問 1

すべての子どもには、学ぶ権利があります。でも、お金がかかるせいで、またコロナもあるなかで、勉強や学校生活、進路などに影響が出ていたり、困っている人たちもいます。
あなたやあなたのまわりでは、学校にかかるお金のせいで困っている人がいると感じることはありますか？ （単一回答、回答者数=606 人）
子どもの声
無回答

何かをしたくてもお金がかかるから あきらめたりする。
（東京都、高校 2 年）

1.7%

あるない

59.9%

修学旅行や友達と遊びに行く等の「行かなくても生きていけること」に参加することが、申し訳無くなり、参加しにくい。
（千葉県、高校 1 年）

38.4%
コロナで母の仕事が減らされ、それなのに姉の短大の前期の支払いがあるため、無駄づかい出来ないと言われ毎年シーズンオ
フに半額で買える洋服を買ってくれるのに安くても買ってもらえなかった。 （神奈川県、高校 1 年）
約 10 人に６人が「学校にかかるお金で困っている人がいると感じることがある」と回答しました。

※「子どもの声」欄では、アンケートへの自由記述とインタビューでのやり取りからの抜粋を紹介しています。誤字などはセーブ・ザ・チルドレンが修正し、理解がむずかしい表現などは言い換えたりしました。発
言本文の太文字編集は、セーブ・ザ・チルドレンによるものです。（）内は、アンケート・インタビュー実施時の居住地、学年です。

お母さんが事故にあって、仕事無くなってお金が無いからクレジットカードで借金して、カードがとまって、区に相談して貸付ができなかった。原因は借金してるから。だからフードパントリーを利用したけどたりないし、お金無いから授業料払えないし、お弁当も持っていけない時は誰かにわけてもらう。 （東京都、高校 2 年）

1質問 2【質問１】で「ある」と答えた人は、どんなことに影響(えいきょう)が出ていると感じますか？ （複数回答、回答者数=363 人）
0%

制服や塾など、20%

Ａ．制服を買う・そろえるのが大変

40%

60%

63.6%

80%
12.9%

100%

17.6% 5.8%

大きな支出が必要なものほど影響が出ています。

Ｂ．おなかいっぱい食べられないため、さらに、約５人に１人が授業中、空腹で過ごすことがある「授業中、空腹で過ごすことがある」と回答

22.6%

Ｃ．教材や参考書が買えない

35.8%

28.1%

44.1%

13.5%

24.8%

18.2%

12.9%

32.5%

16.5% 12.7%

しています。
Ｄ．通学費がかかるので学校に行くことが大変

38.3%

Ｅ．部活動・クラブ活動に必要なものが買えず、参加がむずかしい

50.1%

Ｆ．オンライン・家庭学習に必要なもの（インターネット、パソコン、52.6%

勉強できる場所など）がなく、オンライン・家庭学習ができない
Ｇ．学校の費用のためにアルバイトをしなければいけない

29.5%

51.8%

Ｉ．有料の塾(じゅく)や通信教育などで学ぶことができない

16.8%

66.9%

Ｊ．進学費用が準備できないので、早く就職しないといけない

34.7%

Ｋ．お金の不安などから、勉強に集中できない

30.0%

あてはまらない

わからない

18.7%

21.8%

35.8%

Ｈ．進学先をあきらめたり、変えたりしないといけない

あてはまる

20.9%

10.2%

14.0% 11.6%

23.7%

11.0%

20.1%

11.3%

12.4% 11.0% 9.6%

19.6%

21.8%

32.8%

12.9%

36.4%

11.8%

無回答

子どもの声

僕の高校だと特に、冬用の制服の上に着るコートとかも、学校指学校の勉強だけではついていけず塾に通いたいが通えない。市定なんですよ、全部。学校指定のやつ買わなきゃいけなくて、しの無料の塾があるが、教室内は周りの生徒がうるさくて集中でかも 3 万なんか…結構高い。意味わからない。

きない。また交通費もかかるのが大変です。

（東京都、高校 1 年）

（東京都、高校 3 年）

起立性調節障害と過敏性腸症候群を患っており、学校にもなか教科書など使いまわせるものは使いまわせばいい。
（岩手県、高校 3 年）

なか通えず、勉強の遅れをかなり感じていますが塾や通信教育はお金がかかるため、自主勉強では限界を感じている。なので高校の進路が絶望的。

（東京都、中学 2 年）

たまに、使わない教科書とかをわざわざ買わされたり…それがちょっと。世界史は、教科書は、先生によってだと思うんですけ
ど、高 1 からずっと授業では使ってないんですよ。そういう感じ「じゅく」に行かなくても分かる説明をしてほしい。
（岐阜県、中学 3 年）

でやってて、うち的には、世界史とかそういう社会とかは、ちょっとだけ使うのは本当にもったいなくて。

（神奈川県、高校 3 年）

（無償での）不登校者に対してのサポート強化。
（岐阜県、高校 3 年）

2【質問３】では、【質問２】のＡ～Ｋ以外で、勉強や学校生活、進路などに影響が出ていると感じることを書いてもらいました。回答は、「子どもの声」欄にて一部紹介。

質問 4
コロナ以前（2020 年 2 月前）とくらべて、経済的な理由（お金にかかわる理由）によって、学校（フリースクールや家庭学習もふくむ）で学んでいることがわからない、むずかしいと感じることは、増えましたか？ （単一回答、回答者数=606 人）
無回答 2.6%

どちらともいえない 0.2%

約 3 人に 1 人が「経済的な理由で、増えた増えていない

学習内容がわからない・

33.0%

むずかしいと感じることが64.2%増えた」と答えています。

質問 5【質問４】で、「増えた」と答えた人は、どのような経済的な理由（お金にかかわる理由）が関わっていますか？ （複数回答、回答者数=２００人）
0%

20%

40%

Ａ．教材や制服など、学校生活に必要なものを60%

30.0%（お金が理由で）そろえられなくなったため
Ｂ．通学費が出せず、登下校に多くの15.0%時間・労力がかかるようになったため
Ｃ．オンライン・家庭学習に必要なものを44.5%（お金が理由で）そろえられなかったため
Ｄ．塾(じゅく)や通信教育などに（お金が理由で）47.5%

通えなくなった・学べなくなったため
Ｅ．学費のためにアルバイトを増やさなくてはならず、

16.0%

勉強の時間が減ったため
Ｆ．お金が理由で進路をあきらめたり、43.0%

変えたりしないといけなくなり、勉強のやる気が低下したため

28.0%

Ｇ．お金の不安などから、勉強に集中できなくなったため

コロナで学習スタイルや家計状況に変化が

その他（自由記載）

6.0%

あるなかで、さまざまな「学びの形」を支える必要があります。

子どもの声［学校で PC 貸し出しを求めることについて］ 経済的な事情につ「通学にお金がかからないようにする」。自分が今、高校で行きたいて話したくない人たちは確実にいると思うし、話さなくて済むいところがあって。それは友だちと同じ高校なわけよ。で、そこにように学校を休んだり、オンライン授業に出なかったりする人も行きたいわけよ、自分が。でも、お母さんが言うには、遠いっちゃいるかもしれないです。あるいは、友だちに話して、友だちのおう遠いんだけど、とりあえずお金かかるから。通学費はかからない

ちでオンライン授業を受けていいか聞いたりとか。

ようにするんだったら、そのための、定期券とかそういうのを国（神奈川県、高校 2 年）から援助してもらえれば。
（神奈川県、中学 3 年）

部活動。［お金が］かかるじゃないですか、野球部とか、いろいろ入ると。うちあまり金ないんすよ。で、入りたい部活に入れない高校生にも義務教育並の支援をしてほしい。高校くらいは卒業しんすよ。自分が入りたいのに金がかかるのがやだなって。

なきゃ就職も困難な世の中なのに、高校は義務教育ではないか（神奈川県、高校 1 年）

らと疎外されがちです。

（千葉県、高校 1 年）

3質問 6
お金のことやコロナによる経済的な影響(えいきょう)を心配せずに、すべての子どもが学べるようにするには、どうなったらいいと思いますか？ おとなや政府の人たちに、求めたい・言いたいことはありますか？ (複数回答、回答者数＝606 人)
0%

20%

40%

60%

42.2%

Ａ．制服を安くする

29.7%

Ｂ．学校に着ていく服（制服・私服）を選べるようにする

51.3%

Ｃ．給食費・通学時の昼食費を無料にする

23.9%

Ｄ．学校で朝ごはんを無料で食べられるようにする59.6%

Ｅ．学校に必要な教材は学校が用意する

40.9%

Ｆ．通学費にお金がかからないようにする

52.5%

Ｇ．部活動・クラブ活動にお金がかからないようにする

34.2%

Ｈ．学校のことは、子どもの意見をきいて決める
その他

E の「学校に必要な教材は5.3%

学校が用意する」は、中学なし

1 年から高校卒業生まで、0.2%

すべての学年で 50％以上
無回答

5.9%の人たちが求めています。

子どもの声
公立希望だったが、受験に失敗し私立に行くことになってしまっ

大学進学に伴う、塾の授業料、大学の費用を親に負担をかけてた。学費がとても高すぎるので補助があっても全然足りない。3

いて申し訳なく言い出せない。

（東京都、高校 2 年）年間通えるかわからない。金銭面で、途中で辞める可能性も凄い
高いので不安で仕方がないです。（中略）進学だったりとか就職だったりも、遠くに関東の方に行きたいけ

授業料や施設維持費などだけでは無く、それ以外にかかる費用

ど、家のこと考えたらできないなとか、お金のこと考えるとできが、とても高く多いので、その分も含め、もっと補助してもらいたないな、となってしまう。やっぱり自分も、関東のほうに就職したい。高校も、義務教育の枠に入れて欲しい。

いんですけど。もしかしたら、お金のことだったりとかで…近くで（埼玉県、高校 1 年）

考えるしかなくなったりとか、しないといけないかもしれないなって思うと、不安なので。

（岩手県、高校 3 年）

国や県で授業料の免除制度があってありがたいのですが、先にこちらで学校側に支払い数か月後に戻ってくるパターンだと負［政府や国会議員の人に意見を伝えにいくことについて］担が大きいです。

うーん、緊張するかもしれないけど、子どももさあ、意見言わな

奨学金にしても一度は先に学校に自己負担になります。大学やいと地球成り立たないじゃん。

（神奈川県、中学 1 年）

専門校は、入学まえから一年分先払いです。すごく負担大です。
自己負担にならない制度があればもっと楽になると思います。
（埼玉県、2021 年 3 月に高校卒業）

このヒアリング・
報告書について聞きたいことなど

4【お問い合わせ先】 公益社団法人セーブ・ザ・チルドレン・ジャパン 東京事務所 国内事業部〒101-0047 東京都千代田区内神田 2-8-4 山田ビル 4 階 https://www.savechildren.or.jp/
TEL: 03-6859-6869 FAX: 03-6859-0069 E-mail: japan.soap@savethechildren.org※ヒアリング結果をより詳しく紹介した報告書・詳細版（日本語のみ）は、ホームページをご覧ください。

2021 年 10 月発行