第4 章
計画の基本的な考え方

第4章
1

計画の基本的な考え方

基本理念
ともに輝く

安心して子育てができるまち尾道～あなたもわたしも子育て応援団～

産み育て、子どもが健やかに、夢と希望を持って輝きながら成長できるまちを目指します。

第3章

地域、学校、企業、団体、行政等がつながり、ともに輝き、子育て家庭が安心して子どもを

第2章

子どもは、本市の未来をつくる大切な存在です。

第1章

地域がつながり

第4章
第5章
第6章
第7章
第8章
資料編

51

2

計画の基本的な視点

基本理念を実現するため、次の視点に基づき、施策を推進します。

視点 1

子どもの視点

第1章「児童の権利に関する条約」で掲げる「子どもの最善の利益」が実現される社会を目指すという考えを基本に、子どもの視点に立ち、子どもの生存と発達が保障されるよう、子ども・子育て支援は良質かつ適切な内容とすることが必要です。

第2章

視点 2

全ての子どもや子育て家庭を対象とする視点

第3章

障害、疾病、虐待、貧困、家族の状況その他の事情により、社会的な支援の必要性が高い子どもやその家庭を含め、全ての子どもや子育て家庭を対象とすることが必要です。

第4章

視点 3

家庭における子育ての視点

親やその他の保護者は、子育てについて第一義的責任を持つとともに、家庭は、教育の原

第5章

点、出発点であり、その果たす役割は最も重要です。親自身が周囲の支援を受けながら、子育てを経験することで成長する「親育ち」を支援し、保護者が自ら学び育つ環境づくりを促進することが必要です。

第6章

視点 4

地域全体で支える視点

第7章

子どもや家庭を取り巻く環境は大きく変化しており、子育てに対する負担や不安、孤立感が高まっています。保護者が子育てについての責任を果たし、子育ての権利を享受することができるよう、地域、企業、行政など、地域社会全体で子育て中の保護者に寄り添い、支え

第8章

ることが必要です。

視点 5

発達に応じた支援の視点

資料編

子どもの成長における乳幼児期の重要性や特性を踏まえ、発達に応じた質の高い教育・保育や子育て支援を安定的に提供することが必要です。
また、学童期は、生きる力を育むことを目指し、調和のとれた発達を図る重要な時期であることを踏まえ、学校教育とともに、学習や様々な体験・交流活動のための十分な機会の提供が必要です。

52

第4章

視点 6計画の基本的な考え方“尾道” の特性を活かした視点

本市は、歴史や文化、自然環境に恵まれるとともに、瀬戸内海の十字路に位置し、広域的な交流拠点としての特色を持っています。豊かな自然環境や歴史・文化に関わる体験活動、国内外との交流体験、医療・保健・福祉、教育、地域連携など、“尾道” の地域力と連携した子育て支援の推進が必要です。

第1章
第2章
第3章
第4章
第5章
第6章
第7章
第8章
資料編

53

3

計画の基本目標

基本目標 1

安心して子どもを産み育てられる環境づくり⃝安全・安心な妊娠・出産、育児不安の軽減、子どもの発達支援など、妊娠・出産期から子育て期までの切れ目のない支援を推進します。
第1章⃝すべての子育て家庭が地域で安心して子育てができるよう、子育て家庭が抱える不安・負担の軽減を図るための支援や体制の充実を図ります。

第2章

基本目標 2

支援を要する子どもと家庭を支える環境づくり⃝児童虐待を未然に防止するため、身近な相談機関や地域の支援体制の充実を図るととも第3章に、虐待に気付き、迅速に対応するため、啓発を推進し、関係機関の連携強化を図ります。
⃝障害がある子どもが健やかに成長し、生涯ともに支え合い、自分らしく暮らせるよう、教第4章

育・保育の充実を図るとともに、障害児通所支援の提供や相談支援など、子どもと家庭への支援の充実を図ります。
⃝生まれ育った環境に左右されることなく、すべての子どもが将来に夢と希望を持って成長

第5章

することができるよう、子どもの貧困対策を推進するとともに、ひとり親家庭や外国につながる子どもなど、支援が必要な状況にある子どもと家庭へのサービスの充実を図ります。

第6章

基本目標 3

子育てと仕事を両立できる環境づくり

第7章⃝教育・保育等のニーズを的確に把握し、幼稚園や保育所（園）、認定こども園等の教育・保育事業、多様な働き方に対応した保育事業及び放課後児童クラブの充実を図ります。
⃝子育てと仕事の両立を支援する職場の環境づくりに向けた事業主への働きかけ、ワーク・第8章

ライフ・バランスの意義や働き方の見直しについての意識啓発を推進します。

基本目標 4

子どもの成長と自立を支える環境づくり

資料編⃝次代の担い手である子どもたちが、夢と志を抱き、グローバル社会を生き抜くことができるよう、幼児期における質の高い教育・保育の充実を図るとともに、「尾道教育みらいプ
ラン 2 」に基づいた学校教育の充実を図ります。
⃝子どもたちが、家庭を築き子どもを産み育てることの意義や喜びを感じるなど、次代の親として成長できるよう、地域で学ぶ機会の充実を図ります。

54

第4章

基本目標 5計画の基本的な考え方

子どもの安心を支える地域の支援体制づくり⃝親の子育て力の向上を図るための学ぶ場や支援の充実を図るとともに、父親の育児参画を促すための啓発を推進します。
⃝地域が一体となり、尾道の子どもたちの成長を見守り、子育て家庭を支援する体制づくりを推進します。
⃝子どもが快適な環境の中で生まれ育ち、のびのびと活動できるよう、地域の生活環境、道の環境づくりを推進します。

第1章

路交通環境等の整備を推進するとともに、事故や犯罪、災害から子どもを守るための地域

第2章
第3章
第4章
第5章
第6章
第7章
第8章
資料編

55

4計画の体系■ 基本目標基本目標１■ 基本施策1 妊娠・出産から子育てまでの切れ目ない支援の充実

安心して
第1章

子どもを産み育てられる

第2章

環境づくり

第3章

基本目標2

支援を要する第4章

子どもと家庭を

2 すべての子育て家庭を支える体制の充実

1 児童虐待防止対策の推進
2 障害のある子どもと家庭への支援の充実

支える

3 経済的に困難な状況等にある

基本目標3

1 子育てと仕事を両立するため

第5章

環境づくり

第6章

子育てと仕事を

第7章

両立できる

子どもと家庭への支援の充実の支援の充実

第8章

環境づくり

2 ワーク・ライフ・バランスの推進

基本目標4

1 教育環境の充実

子どもの成長と自立を

資料編

支える環境づくり

2 次世代の親の育成

基本目標5

1 親の子育て力の向上

子どもの安心を支える

2 地域の子育て力の向上

地域の支援体制づくり

3 子どもの安全の確保
56

第4章

計画の基本的な考え方■ 取組(1) 安心して出産できる保健・医療体制の整備(2) 子どもの心身の健やかな育ちや発達支援の充実(3) 学童期・思春期から成人期に向けた保健対策の推進

第4章
第5章

(1) 子どもの貧困対策の推進(2) ひとり親家庭への支援の充実(3) 外国につながる子どもへの支援の充実

第3章(1) 療育・特別支援教育の充実(2) 相談・支援の充実

第2章(1) 相談・支援体制の充実(2) 児童虐待を防ぐための啓発の推進(3) 関係機関との連携強化

第1章(1) 情報提供体制の充実(2) 相談体制の充実(3) 多様な支援の充実(4) 子育てに係る経済的な支援の充実(1) 教育・保育の充実(2) 多様な保育事業の充実(3) 放課後児童クラブの充実

第6章(1) 両立を支援する職場環境づくりの促進(2) ワーク・ライフ・バランスを実現するための意識啓発の推進

第7章(1) 幼児期の教育・保育の質の向上(2) 学校教育環境の充実

第8章(1) 親の子育て力を向上させる支援の充実(2) 父親の育児参画の促進(1) 子育て支援ネットワークの強化(2) 仲間づくりの場の充実(3) 地域の教育力の向上(1) 子育てに配慮したまちづくりの推進(2) 子どもを守る環境づくりの推進
57

資料編(1) 子どもを産み育てることに関する意識の醸成(2) 次世代を担う力の育成