No.

令和元年度指定管理者適用施設 モニタリング評価調書

67

ID 151008【施設状況】
グループ名称

青垣公園市民プール

指定管理者名株式会社フクシ・エンタープライズ

所管課

主151000

スポーツ課

6088

青垣公園市民プール

03

施設貸出2型

法人番号9010601006031

副構成施設

施設分類

施設概要

施設利用者圏域 02

広域施設

利用制適用区分03

一部利用料金制

青垣公園市民プール（25ｍ変形プール、ウォータースライダー２基、ジャブジャブ池、親水エリア、幼児プール）

施設設置目的

市民が健康で生き生きと心豊かな生活を送るため、生涯体育の観点から身近にスポーツ・レクリエーションを楽しめる場を提供し、市民の生きがい・健康づくりに貢献するもの。

基本方針等

指定管理者の創意工夫に基づいた管理運営により、全ての利用者に質の高いサービスと、安全で快適な環境を提供することにより、利用率向上を求める。

主な実施事業

施設貸出（一般利用）【項目評価基準表】
評価評価基準5（優れている）・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上で、指定管理者のノウハウや努力等によるところが特に大きい

4（良い）・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上

3（普通）・協定、事業計画が予定どおり実施された

2（劣る）

・協定、事業計画の一部が予定どおり実施されない
・管理運営の一部において、市の指導が必要

１（悪い）・協定、事業計画が全て実施されない
・管理運営の全てにおいて、市の指導が必要
・市の指導を受けてもなお、全く改善が図られない【評価項目】
１ 指定管理者の健全性
指定管理者名
指定期間
指定
管理者の健
全性

株式会社フクシ・エンタープライズ
平成29年4月1日

指定回数～

令和3年3月31日

4年

管理運営開始日

施設の設置目的や市が示した基本方針、また、自ら提案した内容に沿った管理運営であったか。
また、団体の財務状況や組織体制は、管理運営実績のある他施設での管理運営状況も踏まえ、良好で、健全か。

4回

平成19年4月1日
評価3

特記事項（問題等があった場合に、その内容等を記入）

67-1

No.

２ 施設の有効活用利用区分等
青垣公園市民プール利用者数単位人

平成28年度

平成29年度

32,989平成30年度

24,917

20,401

令和元年度
19,33567
対前年比 評価95%#DIV/0!
#DIV/0!

施設利用状況
（利用者数、件数、稼働率など）#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!

（特記事項）

協定内容・指定管理者提案

区分事
業
実
施
内
容

追加事業、未実施事業及び未実施の理由

・青垣公園市民プールの施設及び設備の維持管理に関する業務
・利用料金の収受に関する業務
市指定事業 ・青垣公園市民プールの付属施設、付属設備及び物品の維持管理に関する業務
・青垣公園市民プールの管理に関し、市が必要と認める業務

・親水遊具プールの経年劣化により滑り台部分等が使用禁止になったため、仮設滑り台を2台設置しました。また、サービス低下の軽減策として、お子様向けの賑わいイベントなどを予定より多く実施した。

3・浮島で遊ぼう・BIGボールタイム・ウォーキングコース・幼児ボールプー・親水遊具プールの経年劣化によるサービス低下の軽減策
ル・あおがきプールまつり・スライダービンゴ・水風船的当てゲーム・水中として、お子様向けの賑わいイベントなどを予定より多く実自主事業
宝探しゲーム・浮輪レンタル・水泳用品等販売・カプセルトイ販売・売店の施した。
出店

サービス維持・向上の取組み（広報等）

ホームページ及びＳＮＳにより情報発信を行い、更新も期間中毎日行われ、サービス向上に向けてしっかり取り組んでいる。

３ 利用者評価内容

区分(1) 利用者要望把握方法

評価

利用者アンケート(2) 調査、会議等の内容
利用者アンケートを実施して107名の回答を得ることができた。
利用者
要望
把握

利用者
評
価
利用
要者
望か・ら
苦の情
評
等
価
・

(3) 調査、会議等の結果
年齢（10代:88名、20代:2名、30代:5名、40代:2名、50代:1名、60歳以上:6名、記載無3）
利用頻度（初めて39名、週1～3回8名、週4～6回4名、月1～3回20名、その他33名、記入無3名）
料金（安い53名、適当24名、高い20名、その他2名、記入無8名）
開館期間・時間（ちょうど良い47名、良い34名、どちらとも言えない10名、悪い12名、記入無4名）
スタッフの対応（大変良い29名、良い50名、どちらとも言えない15名、悪い5名、大変悪い3名、記入無5名）
施設面の評価（大変良い32名、良い39名、どちらとも言えない14名、悪い9名、大変悪い5名、記入無8名）(1) 良好とする評価
・小学生の料金が安くて良かった
・休憩時間があって良かった
・トイレはきれいだったけど少しくさかった・広くて楽しかった・時間もプールの深さもちょうど良い・また遊びに来たい
・更衣室がキレイで良かった(2) 苦情・改善等の要望事項① 泳ぐ専用コースがほしい・スライダーの種類を増やしてほしい・流れるプールがあっても良いと思う・更衣室に個室の着替える場所がほしい・脱水機がほしい② 開場期間・時間を長くしてほしい③ ロッカーのゴムが切れているものがあった④ プールサイドが熱い⑤ 年齢で全員浮き輪をつけるルールを作った方がいい（25Ｍプール）⑥ スライダーの上にいる人の声が小さくてスタートがわかりずらかった。
≪対応措置≫① 市に要望を伝えた② 職員体制上困難③ 対応済み④ 水まきを行った⑤ 小学４年生以下は保護者同伴としており、保護者の判断になることを説明した⑥ 注意を行いました

67-2

4

67No.

４ 事業収支指定管理者収支（令和元年度）
年度計画額
項目

収入

市の収支

収支実績額
項目

金額

令和元年度決算金額

項目

評価
平成30年度決算（前年度）

金額

金額

項目

利用料金

5,250,000 利用料金

3,902,000

使用料

0

指定管理料

12,207,000 指定管理料

12,207,000

雑(納付金)

121,000 雑(納付金)3,000

行政財産目的外使用料

459 行政財産目的外使用料

0

貸付料

0 貸付料

00 その他

00 使用料

委託料

0 委託料

0販売収入等

0 販売収入等

0その他収入400,000 その他収入

267,465

その他

計16,376,465

計

人件費

8,723,000 人件費

7,849,505

指定管理料

設備管理費

2,478,000 設備管理費

2,657,502

委託料

0 委託料

0

備品購入費

60,000 備品購入費

40,176

需用費

0 需用費

0

役務費

0 役務費

0

使用料・賃借料

0 使用料・賃借料

0

修繕費

0 修繕費

0

計

17,857,000

歳入

121,459

3,000

計12,207,000 指定管理料

12,098,000

修繕費

700,000 修繕費

216,000

光熱水費

3,271,000 光熱水費

3,178,249

事業費339,000 事業費

196,957

支出 事務経費

638,000 事務経費

455,263 歳出 工事請負費

0 工事請負費

321,840

本社経費

669,000 本社経費

669,000

備品購入費

0 備品購入費

0

その他

979,000 その他

710,298

その他

0 その他

0計

事業収支
（単位：円）

自主事業

計17,857,000

計

15,972,950

収入

385,000

収入

222,680

支出

218,000

支出

23,792

自主事業損益損益

167,000 自主事業損益

198,888

167,000

602,403 差引

12,207,000-12,085,541

人件費比率【人件費(賃金等)／令和元年度指定管理者事業支出】(支出に占める人件費の割合)

計312,419,840-12,416,840
49.1%

本社経費が、計画額と実績額で異なる理由

５ 管理運営全般※ すべてで、「３」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

確認内容

区分

チェック欄

評価

1 施設管理運営に必要な人員が、適正で有効に配置されているか
配置実績（うち市内雇用職員数）

総数３4名（内市内雇用32名）
施設長１名、副施設長１名、監視責任者１名、監視副責任者１名、監視員２2名、受付8名職員配置
2 専門性を備えた職員、有資格者が必要に応じて配置されているか
3 労働関係法令を遵守し、職員の適正な労働条件を確保しているか
管理
運営
全般

4 職員の資質・能力向上を図り、施設を適切に運営するための取組みや研修がなされたか
1 特定の団体や個人に偏らない、公平・公正な、透明性の高い運営がなされたか
平等利用
2 使用許可、減免等の事務手続きが適切に行われたか
1 施設の管理運営に係る収支の内容や、指定管理料、利用料金等の取扱いは適切に行われたか
経理
2 収支内容等を記載した帳簿を整備しているか
施設・備品の維持管理

セルフモニタリング等

1 必要とされている保守、点検、清掃、保安、警備等、必要な維持管理業務が確実に行われたか
2 備品はⅠ種、Ⅱ種を明確にし、それぞれ台帳、目録等を整備の上、管理が適正に行われたか
1 日常的、定期的に業務の点検、監視が行われたか
2 事業計画・報告書、予算書・決算書や、施設の利用状況などの定期報告、点検・検査結果報告などが遅滞なく提出されたか

67-3

3

６ 危機管理体制※ すべてで、「３」。１ヵ所でも空欄の場合は「１」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

確認内容

区分

67

No.

チェック欄

評価

1 危機管理マニュアルなどが整備されているか
危機
管理体
制

安全対策 2 危機管理マニュアルなどの内容が職員に周知されているか
3 常に、日常の事故防止などに注意を払っているか
個人情報保護 1 施設の利用者の個人情報を保護するための対策が適切であったか

3

防犯、防災 1 防犯、防火などの対策、体制が適切であったか
対策
2 防災訓練など、必要な訓練が実施されたか
緊急時対 1 事故発生時や非常災害時の対応などが適切であったか
応、体制 2 必要な保険に加入するなど、利用者などからの損害賠償請求への対応措置が講じられているか

７ 地域連携地域の声を聞く体制や、協働で地域貢献ができる運営であったか。市内雇用や市内事業者から物品を購入する等、地域を活用した管理運営であったか。障害者就労施設等からの物品及び役務の調達に努めたか。
地域
連
携

協定内容・指定管理者提案

追加された内容、未実施の内容及びその理由

4

・地元からの積極的な雇用・再委託業務は、地元事業者を最優先する。
・物品の購入は、地元の事業者を優先に活用する。
・障がい者就労施設等の積極的な利用【総合評価】
評価項目

評価得点

指定管理者の健全性

3

6

施設の有効活用

3

12

483

6

管理運営全般312

危機管理体制

3

12

総合評価
者の健全性
指定管理者の健全性
5

合計得点

総合評
価

利用者評価
事業収支

地域連携

評価理由

4

取組み・改善案等（施設所管課）

次年度の目標・取組み等（施設所管課）4
地域連携

3

施設の有効活用21064

危機管理体制

利用者評
価

管理運営
全般

8

事業収支

基準値

・「利用者評価」について、アンケート結果及び現地モニタリング結果が良好であったため「４」とした。
・「地域連携」について、市内からの雇用や物品購入等を積極的に行ったため「４」とした。

前年度からの課題

評価

改善状況

改善案等（改善されていない場合）

・地域へよりわかりやすい施設のＰＲ情報 ・ホームページに加え、SNS、ポスの発信を行う。
ター、チラシと情報発信を強化した。
・松代地域の活性化事業として地元温泉施 ・地元宿泊施設に施設利用のセット設との連携事業を実施する。
プランを設定した。

・新型コロナウイルス感染症防止対策を実施していく。
・アンケート調査などから、利用者のニーズを把握し、利用者数及び利用料金収入の増加に取り組む。

67-4

No.

【指定管理者自己評価】

67

指定管理者自己評価(1) 今年度の取組みに対する評価① サービス向上に向けての取組み
・親水遊具プールの経年劣化により親水遊具滑り台部分等が使用禁止になったため、仮設滑り台を2台設置しました。
・親水遊具プールの経年劣化によるサービス低下の軽減策として、お子様向けの賑わいイベントなどを予定より多く実施いたしました。
・ホームページの他、SNS・ポスター・チラシによる情報発信の強化を行い、分かりやすい公開情報の提供に努めました。
・施設近隣の宿泊施設やバス停、電柱にプールまでの経路表示案内を設置して、分かりずらい立地の対策を図りました。

② 業務の効率化に対する取組み
・今年は監視員に対するOJT研修マニュアルを見直し、適時更新しています。
・トラブルや営業停止になる前に、日常点検を強化し、必要に応じて部分的な簡易修繕を現場職員が実施しております。
・スタッフ及び職員に対する業務の実地研修（OJT）のほか、他の施設管理職員との情報共有と合同訓練を実施しております。

③ その他(2) 指定管理者業務実施上の課題
・施設全般と設備の老朽化及び経年劣化が著しく進行しております。長野市と修繕・改修について中長期計画を打合せて、改善に向かいたいと思っております。

(3) 総合評価

評価基準【A】計画や目標を大きく上回る 【B】計画や目標を上回る【C】計画や目標どおり【D】計画や目標を下回る【E】計画や目標を大きく下回る

指定管理者
自己総合評価A① 評価理由・夏プール期間において、雨天が多く特に7月の営業日数が少なかったが、節制節約のほか利用者増加に対する取り組みとして、現場職員の工夫や努力により、利益を残すことができました。
・親水遊具プールの経年劣化により親水遊具滑り台部分等が使用禁止になったため、仮設滑り台を2台設置しました。
・親水遊具プールの経年劣化によるサービス低下の軽減策として、お子様向けの賑わいイベントなどを予定より多く実施いたしました。
・ホームページの他、SNS・ポスター・チラシによる情報発信の強化を行い、分かりやすい公開情報の提供に努めました。
・施設近隣の宿泊施設やバス停、電柱にプールまでの経路表示案内を設置して、分かりずらい立地の対策を図りました。
・トラブルや営業停止になる前に、日常点検を強化し、必要に応じて部分的な簡易修繕を現場職員が実施しております。
・スタッフ及び職員に対する業務の実地研修（OJT）のほか、他の施設管理職員との情報共有と合同訓練を実施しております。

② 次年度以降の取組み
・親水遊具プールが改修され一部リニューアルオープンとなるため、施設PRの充実と多方面からの利用誘致に努めます。

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