（公財）広島市みどり生きもの協会管理運営施設へのキャッシュレス決済導入等業務
公募型プロポーザル手続き開始の公示兼応募説明書
令和４年６月２２日
次のとおり、企画提案書の提出を招請します。
（公財）広島市みどり生きもの協会理事長

堀 敬輔

１ 業務名
（公財）広島市みどり生きもの協会管理運営施設へのキャッシュレス決済導入等業務
２ プロポーザルの目的
市民サービスの向上及び新型コロナウイルス感染症の予防策の一環とするため、広島市安佐動物公園（以下「動物公園」という。）、広島市植物公園（以下「植物公園」という。
）及び広島市森林公園昆虫館（以下「昆虫館」という。）へのキャッシュレス決済の導入等に関する提案を募集し、これまでの実績や効果的・効率的な運用のためのノウハ
ウなどを評価することで、本業務にふさわしい事業者を選定することを目的とする。
３ 業務の内容等⑴ 業務内容別添「（公財）広島市みどり生きもの協会管理運営施設へのキャッシュレス決済導入等業務に係る基本仕様書」（以下「基本仕様書」という。）のとおり⑵ 契約期間
契約締結日から令和５年３月３１日（金）まで
なお、契約期間満了の日の１か月前までに、発注者、受注者双方からなんら意思表示のない場合は、引き続き１年間更新するものとし、以後この例による。
ただし、更新できる期間は令和９年３月３１日までとする。
⑶ 見積上限額（消費税額及び地方消費税額を含む。）
施設名
動物公園
動物公園計
植物公園
昆虫館
計

設置場所
入園料支払窓口
駐車場―
入園料支払窓口
入館料支払窓口―

金額
704,000 円
668,000 円
1,372,000 円
403,000 円
162,000 円
1,937,000 円※見積金額は、決済手数料、端末費用、保守費用等業務を実施するために必要となる一切の経費を含み、それぞれの設置場所ごとに上記金額を上回らないことを条件とする。
（動物公園は、入園料支払窓口と駐車場それぞれで上記金額を上回らないこととする。）
４ 応募資格
次に掲げる条件を全て満たしている者であること。
⑴ 法人格を有すること。
⑵ 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４及び広島市契約規則（昭和３９年規則第２８号）第２条の規定に該当しない者であること。
⑶ 公募の日から後記７⑵の企画提案書の提出日までの間のいずれの日においても、営業停止処分又は広島市の指名停止措置若しくは競争入札参加資格の取消しを受けていないこと。
⑷ 宗教活動や政治活動を主たる目的とする団体でないこと。
⑸ 暴力団、暴力団員若しくは広島県暴力団排除条例第１９条第３項の規定による公表が現に行われている者、又は暴力団、暴力団員と密接な関係を有する者が経営、運営に関係している団体でないこと。
⑹ 広島市税並びに消費税及び地方消費税を滞納していない者であること。
⑺ 銀行取引停止処分を受けていない者であること。
⑻ 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づく更生手続開始の申立て又は民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく再生手続開始の申立てが行われていない者であること。
５ 公募型プロポーザル応募説明書等の交付方法⑴ 交付期間公示日から令和４年７月７日（木）までの土曜日及び日曜日を除く日の午前８時３０分から午後５時１５分まで。
⑵ 交付場所
後記１６の担当課（ホームページでの閲覧及び印刷も可）※資料及び様式は後記１５のとおり
６ 基本仕様書等の内容に関する質問の受付と回答⑴ 質問の受付
基本仕様書等の内容に関する質問を次のとおり受け付ける。
ア 受付期間公示日から令和４年６月３０日（木）までの土曜日及び日曜日を除く日の午前８時３０分から午後５時１５分まで。
イ 提出先
後記１６の担当課
ウ 提出方法
基本仕様書等に関する質問書（様式１）に記入の上、電子メールで提出すること（件名は「（公財）広島市みどり生きもの協会管理運営施設へのキャッシュレス決済導入等業務にかかる質問書」とすること）。提出に当たっては、質問書が提出先に到達していることを電話により確認すること。
⑵ 質問に対する回答
前記⑴の質問に対する回答は、担当課から質問者に直接回答し、担当課において令和４年７月７日（木）までの土曜日及び日曜日を除く日の午前８時３０分から午後５時１５分まで閲覧に供するとともに、（公財）広島市みどり生きもの協会ホームページに掲載する。
７ 公募型プロポーザル応募資格確認申請書及び企画提案書の提出⑴ 応募資格の確認
本公募型プロポーザルへの応募を希望する者は、応募資格確認申請書（様式２）及び必要な添付書類を提出し、応募資格の確認を受けなければならない。前記４－⑺・⑻については、応募資格確認申請書（様式２）の該当する欄にチェックを入れること。確認の結果、応募資格を有すると確認された者に限り、企画提案書を提出することができる。
ア 添付書類(ｱ) 「令和○○年○月○○日（直近の証明可能な日）以前に納付すべき市税について、滞納の税額がない。」旨の記載のある広島市税の納税証明書（写し可）（証明年月日が応募資格確認申請書提出日から３か月前の日以降のものに限る。）(ｲ) 「未納の税額がない。」旨の記載のある税務署の消費税及び地方消費税の納税証
明書（写し可）（「その３」「その３の２」「その３の３」のいずれか）（証明年月日が応募資格確認申請書提出日から３か月前の日以降のものに限る。）

(ｳ) 法人の登記事項証明書（証明年月日が応募資格確認申請書提出日から３か月前の日以降のものに限る。）(ｴ) 暴力団等の排除に関する誓約書兼同意書（様式３）【広島市競争入札参加資格者名簿に登載されていない場合】(ｵ) 直前の決算期以前の２年分の貸借対照表、損益計算書及び利益処分計算書（又は株主資本等変動計算書）の写し※ 市内に事業所がない等の理由により広島市税の納付義務がなく、(ｱ)を添付しない場合、また、広島市競争入札参加資格者名簿に登載がなく、(ｵ)を添付する場
合は、応募資格確認申請書（様式２）の該当する欄にチェックを入れること。
イ 提出場所
後記１６の担当課
ウ 提出期間公示日から令和４年６月３０日（木）までの土曜日及び日曜日を除く日の午前８時３０分から午後５時１５分まで。
エ 提出方法
持参又は郵送（配達証明書付き書留郵便に限る。提出期間に必着のこと。）
オ 結果の通知
審査後、速やかに応募資格確認結果通知を発送する。
⑵ 企画提案書の提出
応募資格を有すると確認された者は、企画提案応募申込書（様式４）１部及び必要な添付書類を提出し、提案の審査を受けることができる。なお、添付書類の作成に当たっては次に掲げる条件を遵守すること。
ア 添付書類(ｱ) 企画提案書
表紙に「（公財）広島市みどり生きもの協会管理運営施設へのキャッシュレス決済導入等業務に関する企画提案書」と記載の上、正本には代表者の記名・押印をすること。
(ｲ) 費用見積書
キャッシュレス決済の利用開始予定日から令和５年３月３１日までの費用の内訳を記載した見積書を添付すること。（端末機器がリースとなる場合は、令和８年度末までの端末機器のリース費用の見積書も添付すること。）
また、今後の参考値として、令和８年度末までの費用の内訳を記載した見積書も併せて提出すること。なお、利用開始予定日は、基本仕様書を確認すること。
また、決済手数料の見積は、基本仕様書の（参考）入園料等収入金額を基礎数値とし、キャッシュレス決済比率を２５％、クレジットカード、電子マネー、ＱＲコードがそれぞれ 1/3 ずつ決済されたものと仮定し、算定すること。
(ｳ) 業務実績書（様式４－２）(ｴ) その他の企画提案を説明するために必要な書類（任意）(ｵ) 応募者の概要及び事業内容等を説明するために必要な書類（任意）※添付書類は、正本１部、副本９部（計１０部）提出することとし、応募者の住所、法人名、代表者名は正本のみに記載すること。副本に法人名や所在地、ロゴなど応募者が特定できるものを記載してはならない。もし記載されている場合は、本プロポーザルに関する条件に反していると判断することがある。
※ 上記(ｱ)～(ｵ)の大きさはＡ４判の縦とし、合計２０ページ以内とする。（資料やイ
メージ図など、見やすくするためにＡ３を利用する場合は、Ａ３を２ページとして扱い、Ａ４と同じ大きさになるよう三つ折りにすること。）なお、表紙、裏表紙、目次は上記ページ数に含めない。
イ 留意事項(ｱ) 提案は、１者につき１件とする。
(ｲ) 企画提案書は、別紙「受託候補者特定基準」の評価項目に沿った内容とすること。
(ｳ) 企画提案書の再提出は、提出期間内に限り認める。ただし、部分的な差し替えは認めない。
(ｴ) 提出した企画提案書を取り下げる場合は、速やかに「取下願」（様式５）を提出すること。また、企画提案書の提出から契約締結までの間に応募資格を満たさなくなった場合にも「取下願」を提出すること。
(ｵ) 提出書類は返却しない。
(ｶ) 提出された応募書類は、企画提案の選定以外の目的で使用しない。ただし、（公財）広島市みどり生きもの協会情報公開規程第６条に基づき開示申出があったときは、法人等の競争上又は事業運営上の地位を害すると認められるもの等不開示情報を除いて開示申出者に開示する。
ウ 提案の無効
次に掲げる条件に該当した場合は、その提案を無効とする。
(ｱ) 前記４に示したプロポーザル応募資格のない者が提出した企画提案(ｲ) プロポーザル応募者が、令和４年７月７日（木）午後５時１５分以後、受託候補者の特定までの間に前記４⑶の営業停止処分又は広島市競争入札参加資格の取消し若しくは指名停止措置を受け、又は、その他プロポーザル応募資格を満たさなくなった場合(ｳ) 民法（明治２９年法律第８９号）第９０条（公序良俗違反）、第９３条（心裡留保）、第９４条（虚偽表示）又は第９５条（錯誤）に該当する提案(ｴ) 誤字、脱字等により必要事項が確認できない提案(ｵ) 本公示に定める提出書類に虚偽の記載をした場合(ｶ) 本プロポーザルに関する条件に反した場合(ｷ) 企画提案書の記載項目について、１箇所でも記載がない提案(ｸ) 企画提案書の記載項目について、記載すべき内容と全く別の内容が１箇所でも記載されていると判断された提案
エ 提出期間公示日から令和４年７月７日（木）までの土曜日及び日曜日を除く日の午前８時
３０分から午後５時１５分まで。
オ 提出先
後記１６の担当課
カ 提出方法
持参又は郵送（配達証明付き書留郵便に限る。提出期間に必着のこと。)８ プレゼンテーション
提出された企画提案書について、書類審査を通過した者を対象に、必要に応じて、応募者によるプレゼンテーション(質疑応答を含む。)を次のとおり実施することがある。
⑴ 実施日
令和４年７月（詳細な日程は別途対象者に通知する。）⑵ プレゼンテーションの時間
３０分（参加者による提案内容の説明を２０分、質疑応答を１０分）
ただし、対象件数に応じて、時間を調整することがある。
⑶ 実施方法・プレゼンテーションの出席者は責任者を含む３名以内とする。
・説明は全て提出済みの企画提案書に基づき行い、追加資料の提出はできない。ただし、キャッシュレス端末の動作に関する説明についてのみ、動画又は実際の端末により説明することを認める。その際、プロジェクタ及びスクリーンが必要な場合は、事前に申し出ること（パソコン及びプロジェクタとの接続に用いるケーブルは応募者が用意すること。）。
・プレゼンテーションの出席者（責任者以外の２名以内）の中に、再委託を予定している事業者を含めてもよいこととする。ただし、再委託を予定している事業者がプレゼンテーションに出席する場合は、出席する事業者の会社名、所在地、役割及び理由をプレゼンテーション前に届け出ること。
⑷ その他
・ 昨今の新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止の観点から、Web により実施する場合がある。プレゼンテーションの詳細は対象者に別途通知する。

９ 審査方法⑴ 審査「（公財）広島市みどり生きもの協会管理運営施設へのキャッシュレス決済導入等
業務プロポーザル審査委員会」（以下「審査委員会」という。）において、企画提案書に基づき書類審査による選定を行う。また、必要に応じてプレゼンテーションを行い、受託候補者特定基準に基づき、公平かつ客観的に審査及び評価を行う。
なお、プレゼンテーションを欠席した者については、その提案を無効とする。
⑵ 受託候補者特定基準
別紙「受託候補者特定基準」のとおり。
⑶ 受託候補者の特定
ア 審査委員会での審査の結果、最高得点の企画提案書を提出した者を受託候補者とする。ただし、審査委員会において、本業務を実施する目的、内容に鑑み、得点の総計が最も高い提案内容が、審査委員会の求める最低限の基準（得点総計の６割）に達していないと判断された場合においてはこの限りでない。
イ 最高得点者が２者以上あった場合は、審査委員会で協議の上、受託候補者を特定する。
⑷ 審査結果の通知
審査結果は、プロポーザル応募者全員に対して審査終了後、書面にて通知する。なお、受託候補者として特定された者（契約の優先交渉権者）には、見積書の提出について案内する。
⑸ 審査結果の公表
契約の締結後、審査結果を（公財）広島市みどり生きもの協会ホームページにおいて公表する。
⑹ 審査結果の説明
審査結果に対する質問等は、書面により受け付ける。
ただし、その受付は結果通知から土曜日及び日曜日を除き７日以内に限る。なお、協会は、質問等に対して、その書面を受け付けてから土曜日及び日曜日を除き１０日以内に書面により回答する。
10 公正な公募の確保⑴ 応募者は、私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律（昭和 22 年法律第 54号）等に抵触する行為を行ってはならない。
⑵ 応募者は、競争を制限する目的で他の応募者と応募意思及び提案内容についていかなる相談も行ってはならず、独自に企画提案書を作成しなければならない。
⑶ 応募者は、受託候補者の選定前に、他の応募者に対して企画提案書を意図的に開示してはならない。
⑷ 応募者が連合し、又は不穏な行動等をする場合において、企画提案公募を公正に執行することができないと認められるときは、当該応募者を応募させず、又は公募の執行を延期し、もしくは取りやめることがある。
⑸ 本プロポーザルに応募しようとする者は、審査委員会の委員の選任後から本契約案件の受託候補者決定の公表までの間において、本契約案件に関して、直接、間接を問わず、自らを有利に、又は他者を不利にするように働きかけることを禁ずるものとし、この禁止事項に抵触したと認められる場合は、応募資格を失うことがある。
11 契約の優先交渉権者の決定
受託候補者に特定された者は、本業務の契約の見積書を徴する優先交渉権者とする。
ただし、指名停止等やむを得ない事情により受託候補者と契約を締結できないときは、次点の評価を得たものを優先交渉権者とする。その際、受託候補者としての決定を取り消された者は、損害賠償金として入札保証金に相当する額（企画提案書に記載した「契約期間における費用の概算」額の 5％）を本協会に支払うものとする。ただし、天災、人災、法令の変更その他受託候補者の責めに帰すことのできない事由により協議が整わなかった場合は、損害賠償金の支払いを要しない。

12 契約⑴ 契約の締結
優先交渉権者と審査委員会は、企画提案に基づき仕様書を調整し、内容について合議の上、当該業務仕様書を作成するものとし、その仕様書に基づく見積書を改めて徴し随意契約の方法により契約を締結する。また、企画提案内容により、機器の賃貸借契約等が必要な場合は、協議の上、別途締結する。
⑵ 契約保証金契約を締結する場合においては、契約締結日までに契約金額の 100 分の 10 以上の契約保証金を納付しなければならない。
ただし、広島市契約規則第 31 条第１号、第３号又は第６号に掲げるいずれかに該当する場合は、契約保証金の納付を免除する。
13 その他⑴ 本契約案件の履行に当たっては、関係法令並びに広島市契約規則等の諸規程及び委託契約約款等の規定を遵守しなければならない。
⑵ 企画提案及び契約手続き等において使用する言語及び通貨は、それぞれ日本語及び日本国通貨とする。
⑶ 提案者が本契約案件に参加するための費用及びその後の契約手続に要する費用については、提案者の負担とする。また、提出された公募型プロポーザル参加資格確認申請書及び提案書等は返却しない。
⑷ 消費税等の税率の引上げに伴い、新しい税率が適用される場合については、契約締結後、後日、変更契約を締結する。
⑸ 別添「基本仕様書」は、本業務の最低要求水準を示したものであり、企画提案書の内容については、全て契約書にその内容を記載（添付）し、履行検査に当たっては、同内容を満たしていることを確認する。
14 スケジュール
令和 4 年 6 月 22 日（水） 応募受付開始
令和 4 年 6 月 30 日（木） 質問書 提出締切
令和 4 年 6 月 30 日（木） 公募型プロポーザル応募資格確認申請書 提出締切
令和 4 年 7 月 7 日（木）企画提案書 提出締切

令和 4 年 7 月中旬

書類審査・プレゼンテーション

令和 4 年 7 月中旬～下旬

審査結果通知15 資料及び様式
このプロポーザルに関する資料等は、次表のとおり（公財）広島市みどり生きもの協会
ホームページに掲載する。
プロポーザル応募関係資料等

掲載場所

01 公募型プロポーザル手続き開始の公示兼応募説明書

本協会のホームページ

02 (様式１)質問書（ http://www.midoriikim

03 (様式２)公募型プロポーザル応募資格確認申請書

ono.jp/）のトップページ

04 (様式３)暴力団等の排除に関する誓約書兼同意書のお知らせ「入札・契約情

05 (様式４)企画提案応募申込書報」→入札予報・入札結果

06 (様式４－２)業務実績書「令和４年度分」へ画面を07 (様式５)取下願展開し、該当入札案件の08 (別紙)受託候補者特定基準「詳細はこちら」→『添付09 基本仕様書

資料』からダウンロードす

10 契約書(案)、委託契約約款、個人情報取扱特記事項

ること。

16 担当課（公財）広島市みどり生きもの協会緑化管理部経営企画課〒７３０－００１１
広島市中区基町４番４１号
電 話 ０８２－２２８－０８１１（直通）
ＦＡＸ ０８２－２２８－１８９１
E-mail hiroshima-ffa@midoriikimono.jp