2023.8.21

白河市

議会だより

6 月定 例 会
7 月臨 時 会
VOL.71

市議会

へよう
こそ！

〈令 和 5年 6月 定 例 会 ・7月 臨 時会〉
目次・新たな体制で臨みます������������ ２～３ｐ
・議員紹介と４年間の抱負����������� ４～５ｐ
・６月定例会������������������� ６ｐ
・請願・意見書������������������ ７ｐ
・各常任委員会の審査������������� ８～９ｐ
・一般質問������������������ 10～13ｐ
・令和４年度政務活動費収支報告���������� 13ｐ
・９月定例会予定／小学生が市役所見学ほか／編集後記 14ｐ

新たな体制で臨みます
７月臨時会が７月25日に開催され、議員の任期満了に伴う選挙等が行われ、議長に筒井孝充議員、副議長に佐川京子議員を選出するとともに、議会運営委員会委員、各常任委員会委員並びに白河地方広域市町村圏整備組合議会議員、白河厚生総合病院運営委員会委員、都市計画審議会委員、監査委員が決まりました。

筒

井

孝

副

議

長

佐

川

京

充

子

ごあいさつ

長

市民の皆様には、日頃から市議会活動並びに市政各般にわたりご理解とご協力をいただき心から感謝
申し上げます。
この度、７月臨時会におきまして議員各位のご推挙により議長の要職に就任いたしました。身に余る光栄であるとともに、その責任の重さに身の引き締まる思いであります。
現在、地方自治体を取り巻く環境は、少子高齢化や人口減少問題、自然災害への防災・減災の対応など、取り組むべき課題が山積しております。
こうした様々な難局を乗り越えていくため、二元代表制の一翼を担う市議会の果たす役割と責務は大変重要であります。
市議会としましても、引き続き、市民の皆様の声に真摯に耳を傾け、開かれた議会を目指すとともに、執行部と議会が車の両輪のごとく力を合わせて、市
民福祉の向上と地域社会の活力ある発展のために、議員一丸となって英知を結集し全力を尽くしてまい
ります。
また、デジタル社会への対応として、タブレット
端末などを活用した、議会資料の共有など、議会のＩＣＴ化を積極的に進め、効率的な議会運営を目指
していきます。
市民の皆様におかれましては、今後とも、市議会に対しましてより一層のご支援とご協力を賜ります
ようお願い申し上げます。

議

議会運営委員会
議会の円滑な運営を行うため、議事の順序や進め方、意見調整を図ります。
①議長の諮問に関する事項②議会の運営に関する事項③議会の会議規則、委員会に関する条
例等に関する事項④意見書・決議に関する事項
委 員 長
副委員長
委
員

石 名 国 光大 竹 功 一植 村 美 洋鈴 木 裕 哉戸 倉 宏 一根 本 建 一室 井 伸 一菅 原 修 一
※各会派から選出された議員で構成

Point
市議会議員
会派
議長と
副議長

室井

菅原

根本

戸倉

石名

大竹

鈴木

植村

市議会議員とは〇定数／24人〇任期／令和５年７月９日～令和９年７月８日（４年間）
選挙は４年に一度行われます。議員になることができるのは25歳以上の市民で、選ぶことができるのは18歳以上の市民です。
市政に対して同じ考えや意見を持っている議員が集まり、その考えを市政に反映させるために活動するグ
ループのことで、議会運営上、重要な機能を持っています。
議員の中から選挙で選ばれます。議長は議会を代表し、会議を円滑に進める大切な役割を持っています。
副議長は、議長が不在のときに代わりを務めます。
任期は４年ですが、申し合わせにより２年に一度改選があります。

2023（Ｒ5）8.21 Vol.71 2

広域圏議員・各委員・監査委員■白河地方広域市町村圏整備組
合議員
筒井 孝充
北野 唯道
根本 建一
佐川 琴次
消防、救急医療、ごみ処理、水道用水の供給等に関する重要事項について審査等を行います。

■白河厚生総合病院運営委員会
委員
筒井 孝充
佐川 京子
高畠
裕
吉見優一郎
地域医療の確保など病院の運営に関わる重要事項について審査等を行います。

■都市計画審議会委員
水野谷正則
遠藤 公彦

菅原

新しい委員会・広域圏議会議員等の構成は以下のとおりです
市民産業常任委員会

総務常任委員会①市民生活部②産業部③農業委員会の所管に属する事項の審査を行います。

①市長公室②総務部③会計課④選挙管理委員会⑤監査委員の所管に属する事項並びに他の委員会に属さない事項の審査を行います。

委 員 長
副委員長
委
員

裕
一
洋
夫
光
雄

委 員 長
副委員長
委
員

植村

大竹

高
根
植
藤
石
高

畠
本
村
田
名
橋

建
美
文
国
光

室
戸
大
緑
大
筒

井
倉
木
川
竹
井

伸
宏
絵
摂
功
孝

一
一
理
生
一
充

修一

市が決定する都市計画について調査・審査等を行います。

■監査委員
高橋

光雄

財務について法令違反していないか、
効率的に行われているか監査します。

藤田

石名
高畠

高橋
根本

緑川
室井

大木
戸倉

筒井

議会報編集委員会

建設水道常任委員会

教育福祉常任委員会

議会の活動状況を広く伝えて、議会に対する理解と認識を深めるため、議会報を定例会ごとに発行します。

①建設部②水道部の所管に属する事項の審査を行います。

①保健福祉部②教育委員会の所管に属する事項の審査を行
います。

委 員 長
副委員長
委
員

哉
均
彦
道
則
務

委 員 長
副委員長
委
員

遠藤

柴原

委 員 長
副委員長
委
員

佐
戸
永
佐
根
大

佐川
（琴） 根本佐川（京）3 2023（Ｒ5）8.21 Vol.71

川
倉
山
川
本
竹

京
宏
琴
建
功

大竹
戸倉

子
一
均
次
一
一

永山

大花

北野
鈴木

鈴 木
永 山
遠 藤
北 野
水野谷
大 花

水野谷
永山

裕
公
唯
正

深谷
吉見

吉
佐
柴
菅
佐
深

見
川
原
原
川
谷

優一郎
琴 次
隆 夫
修 一
京 子
弘

佐川
（京）
菅原
佐川
（琴）

議員紹介と抱負

保存版

24議員 ４年間の議会活動スタート
白河市議会は７月25日、改選後の臨時議会を開催。議長に筒井孝充議員、副議長に佐川京子議員を選出しました。
（任期は４年ですが、２年に一度改選があります）
全議員24名による議長選の結果は、柴原隆夫議員６票、筒井孝充議員７票、石名国
光議員６票、藤田文夫議員４票、深谷弘議員１票でした。
副議長選は大花務議員６票、佐川京子議員13票、水野谷正則議員３票、無効が２票でした。
議会はこれから４年間、市民の代表者、奉仕者として各議員が掲げた抱負に向けて、積極的に活動を展開してまいります。

東
えんどう

遠藤

きみひこ

公彦

【当選1回・61歳】

使命感を持って市民の声を市政に届けます。

表 郷

ね もと

根本

けんいち

建一

【当選3回・59歳】「住んでて良かったまちづくり」
頑
張ります。

みどりかわ

緑川

せつ お

摂生

【当選4回・64歳】

福祉の向上。特に悩み事相談に力を注ぎます。

さ がわ

佐川

きん じ

琴次

【当選2回・67歳】

対話を常に心がけ、市政に反映
させます。

ふじ た

藤田

みず の やまさのり

水野谷 正則

【当選6回・59歳】

故郷は子や孫へ
の贈りもの

ふみ お

文夫

【当選6回・68歳】

防災力強化など
安全で安心な社
会の構築

2023（Ｒ5）8.21 Vol.71 4

数字で見る議員像

Ｒ5.7.9現在◦最年少議員

36歳◦最年長議員83歳◦平 均 年 齢 63.38歳◦最長在職年数



27年◦女性議員数２人

大 信◦議員報酬月額
議

うえむら

植村

ながやま

長

463,000円

副議長

406,000円

議385,000円

員

よしひろ

美洋

【当選1回・66歳】

歴史と文化の薫
り高い、魅力あ
る街づくり

むろ い

室井

しんいち

伸一

【当選4回・58歳】

市民に寄りそう伴走型支援に努
めて参ります

いし な

石名

くにみつ

国光

【当選6回・75歳】

市民の
「声・要
望」
を届ける活
動を続けます。

5 2023（Ｒ5）8.21 Vol.71

おお き

大木

え り

絵理

【当選2回・36歳】

皆さまから親しまれる議員・議
会を目指す

しばはら

柴原

たか お

隆夫

【当選4回・74歳】

明日の白河へ
一呼吸、一呼吸に情熱をそそぐ

たかはし

高橋

みつ お

光雄

【当選6回・75歳】

私は、市民の利益に適うか否かで判断します

永山

ひとし

と ぐら

均

【当選1回・56歳】

住んでいて良かったと誇れる地
域にする。

よし み

ゆういちろう吉見 優一郎

【当選2回・38歳】

未来の白河のために誰もが住みよい街づくり

すがわら

菅原

しゅういち

修一

【当選5回・72歳】

市民に開かれた
議会づくりを目
ざします

おおたけ

大竹

こういち

功一

【当選7回・59歳】

開かれた市議会となるように働
きたい。

戸倉

ひろかづ

きた の

宏一

【当選2回・69歳】

安全で安心な暮らしを守る新しい白河の創生

すず き

鈴木

ゆう や

裕哉

【当選2回・51歳】

日々、皆様のお役に立てる議員を目指します

さ がわ

佐川

きょうこ

京子

【当選6回・62歳】

夏空に市民幸福
市政発展に貢献する事を誓う

ふか や

深谷

ひろし

弘

【当選8回・69歳】

市民の願いを市政に届け、実現に力を尽くす。

北野

ただみち

唯道

【当選5回・83歳】

議員とはどうあ
るべきか日々顧
みる

たかはた

高畠

ゆたか

裕

【当選2回・58歳】

市民の皆様が幸せを感じる街づ
くりに尽力

おおはな

大花

つとむ

務

【当選6回・73歳】

白河市発展のた
めに大きな花を咲かせよう！

つつ い

筒井

たかみち

孝充

【当選7回・66歳】

市民の声を行政に届け豊かな街づくりに専念白 河

６月 定 例 会
６月定例会が、５月30日から６月12日までの14日間の会期

議案ピックアップで開かれました。開会日に鈴木市長より提案理由の説明があり、一般質問では９名の議員がそれぞれ市の考えを質しました。
市長提出議案は11件で、専決処分、白河市印鑑条例の一部を改正する条例を含む条例案、単行議案、令和５年度６月補正予算を審議し、いずれも原案のとおり承認、可決、同意されました。また、法人の経営状況などの報告がなされました。
今号では専決処分と6月補正予算の主なもの、意見書・請願(7◆市長提出議案………………11件◆請願………………２件◆委員会提出議案 ……………２件◆議員提出議案 ………………１件全ての議案の審査結果
は市議会ホームページ
をご覧ください。

頁)についてを主にお知らせします。

●議案第39号

専決処分の承認を求めることについて（令和５年４月26日専決）

子育て世帯生活支援特別給付金事業

7,699万２千円

食費、電気代等の物価高騰に直面し、特に影響を受ける低所得の子育て世帯の生活を支援するため、特別給付金を支給する。
対象者

低所得のひとり親世帯（児童扶養手当受給者等）
低所得のひとり親以外の世帯（令和４年度の受給者等）

給付額

子ども1人あたり5万円●議案第48号

令和５年度白河市一般会計補正予算（第２号）

主な内容

電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金事業１億 8,279万７千円
電力・ガス・食料品等の価格高騰による負担増を踏まえ、特に家計への影響が大きい低所得世帯に対して、給付金を支給する。
１、重点支援給付金①令和５年度住民税が非課税の世帯へ３万円
２、重点支援給付金（市独自事業）①令和５年１月以降の家計急変世帯へ３万円②令和５年度住民税均等割のみ課税世帯へ１万円
Point
専決処分
とは

議会が議決すべき条例や予算などについて、市長が議会に代わって決定すること。処分を行うためには、
地方自治法の規定により、議会が成立しないことや緊急を要するため議会を招集する時間的余裕がないことなどの一定の要件が求められます。
処分を行った後に、市長は次の議会においてこれを報告するとともに、議会の承認を求める必要がありま
すが、承認が得られなかったとしても当該処分の効力には影響はありません。
2023（Ｒ5）8.21 Vol.71 6

◆請

願「国の『被災児童生徒就学支援等事業』の継続と、被災児童生徒の十分な就学支援を求める意見書」の提出を求める請願書

請願第２号〈請願者〉福島県教職員組合〈要中央執行委員長瀬戸禎子

旨〉福島の復興・再生に向けて手厚い支援が実施されているが、引き続き被災者に寄り添う就学支援は必要である。
東日本大震災によって経済的に困窮している家庭の子どもたちの就学・修学を保障するため、令和６年度以降も、全額国庫で支援する「被災児童生徒就学支援等事業」の継続と、十分な就学支援に必要な予算確保を国へ要望する意見書を提出すること。

地方財政の充実・強化を求める意見書提出請願書

請願第３号〈請願者〉日本労働組合総連合会〈要

福島県連合会

白河地区連合会

議長

藤田

隆司

旨〉いま、地方公共団体には、さまざまな社会情勢により、極めて多岐にわたる役割が求められつつある。このため、
２０２４年度の政府予算と地方財政の検討にあたっては、物価高騰等も勘案しながら、歳入・歳出を的確に見積もり、地方財政の確立を目指すよう求める。諸課題の解決には、地方財政の充実、強化が不可欠となるので、十分な地方一般財源総額の確保を図ることや、十分な社会保障経費の拡充を図ることなどの事項について、政府関係機関に対し、意見書の提出を求める。

議会運営委員会の採決

採択◆意見書（委員会提出議案）
本議会の採決採択

請願・意見書全会一致で採択され、関係機関に意見書を提出しました。
意見書案第４号

国の『被災児童生徒就学支援等事業』の継続と、被災児童生徒の十分な就学支援を求める意見書

意見書案第５号

地方財政の充実・強化を求める意見書◆意見書（議員提出議案）
国による給食費の無償化が早期に実現されることを求める意見書

意見書案第３号〈提案議員〉
〈要

大竹

功一

採択

議員

旨〉２０２２年の出生数は７７万７４７人と、少子化の加速が止まらない状況であり、子育て世代の負担軽減による子どもを産み育てやすい環境の整備は喫緊の課題である。地方自治体においては、小中学校の給食を無償化する団体が増加しているが、多くの自治体では給食費の無償化による財政負担が重くのしかかり、実施したくてもできな
い自治体がある。ついては、国が行う「異次元の少子化対策」の一環として、「義務教育における給食費の無償化」
を早期に実現することを強く求める。

7 2023（Ｒ5）8.21 Vol.71

総務 常任委員会

年1,000円徴収される森林環境税、国と県の二重課税となる懸念は？
「議案第41号 白河市東日本大震災による被災者に対する市税等の減免に関する条例の一部を改正する条例」のほか、議案４件が付託され、いずれも原案のとおり可決されました。
● 議案第40号

白河市税条例の一部を改正する条例

森林環境税の導入に係る規定の整備

Q 令和6年度より年1,000円の国税徴収となる森林環

境税において、国と県の二重課税ではとの指摘があるが、市の見解は？

Ａ 国の森林環境税は、主に市町村が新たに行う森林の公的管理の財源として創設されるものである。国、県それぞれの役割分担の下で効果的に活用されるものと認識しているが、なお、税の使途について適切に説明するよう求めていく。

福島県森林環境税を活用した「体験学習」

特定小型原動機付自転車（電動キックボード等）を新たに定義

Q 今回の条例改正と実際の運用の関連性は？

Ａ これまでも原動機付自転車（原付）として課税していた。今回新たに、当該車両の区分が設けられたことから、条例に明記した。税額の変更はない。

市民産業 常任委員会

自主防災組織育成助成金の事業概要は？
「議案第43号 白河市印鑑条例の一部を改正する条例」のほか、議案２件が付託され、いずれも原案のとおり可決、同意されました。
● 議案第49号

不動産の取得について

仮置き場となっていた土地の利用は？

Q 今後の利活用の方法はどのようになるのか。

Ａ 地域振興に資するよう、地元町内会の意見を伺いながら進めていきたい。

仮置き場となっていた土地（旗宿大久保地内）● 議案第48号 令和５年度白河市一般会計補正予算（第２号）（災害対策事業）

助成金の事業の内容は？

Q 自主防災組織育成助成金の概要と今年度の交付団体は。

Ａ 当助成金は、一般財団法人 自治総合センターが宝くじの収入を財源とし、防災資機材の整備を補助するものである。
今年度の交付団体は三番町町内会自主防災会で、LED投光機、トランシーバーや発電機などを購入する予定である。

以前に交付された防災備品
2023（Ｒ5）8.21 Vol.71 ８

教育福祉 常任委員会

低・中間所得層の負担軽減を図るため、白河市国民健康保険税条例の一部を改正「議案第48号 令和5年度白河市一般会計補正予算（第２号）」のほか、議案３件が付託され、いずれも原案のとおり承認、可決されました。
● 議案第42号

白河市国民健康保険税条例の一部を改正する条例

課税限度額及び軽減判定額の引き上げで低・中間所得層の負担が軽減

Q

課税限度額、軽減判定額の引き上げによる影響は？

Ａ 「高所得層の負担上限引き上げ」「軽減対象世帯の増加」により、低・中間所得層の負担が軽減
される。

現地調査

5月9日

「白二中」
新校舎建設の進捗状況

校舎はほぼ完成し、残すところ校庭と外構の整備となりました。
真新しい校舎は我々世代から見ると羨ましい限りです。
防犯カメラが校舎全体に25台付いているとの事です。本当はない方が望ましいのでしょうが、少しでも犯行の抑止力になることを願います。

建設水道 常任委員会

奥州街道線を市道に認定「議案第４５号 社会資本整備総合交付金事業工業の森西線ほか道路改良舗装工事請負契約について」のほか議案１件が付託され、いずれも原案のとおり同意、可決されました。
● 議案第47号

市道路線の認定について

新たに市道に認定する奥州街道線は約５キロメートル

Q 国道２９４号白河バイパス開通に伴い、市道に認定する路線の延長と管理者は。

Ａ

延長は女石地内の国道４号交差点から与惣小屋地内の国道289号交差点まで、約５キロメートルである。国道294号白河バイパスと重なる区間については、これを重複する区間として、あわせて認定する。県から移管後は、市が管理することになる。

現地調査

4月26日

白河観光ステーション

令和５年４月26日、白河駅に旧白河物産観光協会からリニューアルされた「しらかわ観光ス
テーション」の内覧会に参加をして、現状を確認しました。
建物は２階建てで、１階には、観光案内スペース、白河ラーメンデータベース、地元産品の展示やジオラマが鑑賞できるように工夫されており、さらには観光案内スペースのカウンターで地元の銘酒を試飲できるようになっていました。また、２階は、事務所があり、スタッフが常時対
タッチパネルでお好みの応できるようになっていました。
また、前日にテレビの取材があり、特に白河ラーメンデータベースについて取り上げており、 ラーメンが検索できます
お昼や夕方の時間帯に放映されていました。
新型コロナウイルス感染症が季節性インフルエンザ等と同じ5類に引き下げられたことから、多くの観光客が訪れることが予想されます。
「しらかわ観光ステーション」に立ち寄ってもらいながら、本市の観光を満喫していただきたいと思います。

9 2023（Ｒ5）8.21 Vol.71

Point
一般質問

６月定例会において延べ35名の方が傍聴にお越しくださいました。ありがとうございました。
◇一般質問をする議員はその要旨を事前に通告することとなっています。

Ｑ

Ａ

コロナ禍により疲弊し就農者支援や計画的な森林しも。本市においても新規し、国内経済には明るい兆を背景に株価は高値を更新

大手企業の好業績など

少問題について高齢化の進展による人口減

た市内経済の復興や、少子

唯道 議員
北野

援など、各種取り組みを総合的に講じながら、産業全体の活性化を図っていく必

要があると考えている。
少子化や人口減少についても早急な対策をしなければならない。そのためには
子育て世帯の経済的負担の軽減や男性育
休取得の配置基準の見直しや放課後児童クラブで過ごす時間の充実など、女性が「仕事」と「家庭」を両立できる環境をつくるとともに、地域や社
会全体で子育てを支援する
機運を醸成す令和４年度の決算見込みについてることが重要。
Ｑ

決算見込額は５月日現在で、歳Ａ

入３４６億４千万円、歳出３２９億８千億６千万円。翌年度へ繰り越すべき財源（繰越明許等）

万円、歳入歳出差引額

１億９千万円を差し引いた実質収支は

Ａ

Ｑ

国道

９４号白河バイ

2

新白河駅南湖線を通行する

アから南湖バイパスまでのパスの開通に伴い、ベイシ

務 議員

車両が増加し、農業従事者

から危険を感じるとの意見がある。農業従事者の安全を守るための対策について伺う。

新白河駅南湖線の西大沼地内にあ日にコミネスで開催する予

今年の敬老会と敬老祝い金の増額に９月定。敬老祝い商品券２千円は 歳以上の

Ａ

ついて

Ｑ

じる。

的な安全対策を講況を確認し、効果

引き続き、交通状したところである。

を促す看板を設置

から、５月に減速

より安全対策を求める要望があったこと

車の交通量が増大しており、農業従事者

スの開通に伴い、新白河方面へ走行する路である。また、この区間は白河バイパ

農繁期は農業従事者が頻繁に利用する道

イパスまでの区間は、周辺が農地であり、るミニストップから国道２９４号白河バ

減速を促す看板を設置した

歳以上になる「二〇のあり方も含めて総合的に検討する。

二五問題」も控えていることから敬老会

団塊の世代が全員

方全員に支給される。敬老祝い金増額は、

75

ホームページや各議員のQRコードから視聴できます。

◇時間制限は質問、答弁時間を含めて60分以内です。

大花

27

６月定例会では９名の議員が一般質問を行いました。
本会議のネット中継及び録画配信を行っています。

◇一般質問とは行政全般にわたり、市長などの行政側に対し、現状や見通しを質問したり、あるいは報告や説明を求めたりすることです。

整備、中小企業の体質強化や新規創業支

女性が両立できる環境と社会全体で子育て支援する気運醸成が重要
億７千万円。

14

75

31

16

一 般 質 問とは喫緊の課題である人口減少問題はどのように

新白河駅南湖線の安全対策について

2023（Ｒ5）8.21 Vol.71 10

本市郊外地域の生活の不便さへの対応策を伺う
Ｑ

公共交

通の充実に

ついて、循

環バス路線

延伸や路線

バスの利活

用を考えて

ほしい。

Ｑ

近頃本市郊外において日常生活の不便さから不安を訴える人が増えているが、本市郊外地域の振興につい
市民の利便性向上を図

Ｑ 市民協働への考えを問う。
Ａ 市民が安心して暮らし

課題の共有と解決のためにを担い、信頼関係のもとで業者などがその役割や責任

自治会、市民活動団体、事持発展を図るには、行政、

将来にわたり地域社会の維

摂生 議員
市役所を訪れるお客様には、忙しいのサービス業行政は最大り組んでいる。

りするよう取さつでお見送こもったあいし、気持ちの

笑顔でお迎える。窓口では様々な方がい中、不安や話しにくいことの相談など

Ａ

Ｑ 市民が来庁された際の窓口対応を伺う。

門部署のあり方について検討をしていく。

ニーズや他の自治体の事例も参考に、専体制の強化や充実を図るとともに、市民

市民活動支援会」に委託している。相談Ａ

Ｑ 市民協働専門部署が必要では。
市民協働に関する業務は「しらかわて重要である。

協働して取り組むことが、従来にも増し

他自治体の事例を参考に検討していくである。

約６割は頭部の負傷が要因

ＱＡ

自転車のヘルメットを子宮頸がんワクチンに対する周知及子宮頸がんワクチンは小学６年生かで勧奨記事を掲載する。

知による医療機関への周知をし、広報等

勧奨はがきの送付や厚生労働省からの通行われている。周知等については、個別ら高校１年生の女性を対象に定期接種がＡ

び啓発活動について

Ｑ

検討してまいる。

の事例も参考にながら、先進地係団体と連携しは、警察署や関

部助成についてット購入時の一

自転車用ヘルメると考えている。

交通事故防止にもつながり、重要であ

周囲の歩行者などへの安全意識の向上や、方が、身の安全を確保するだけではなく、の着用が努力義務となり、自転車利用の６名となっている。自転車用ヘルメット

和３年が負傷者４名、令和４年が負傷者

亡者１名、負傷者６名、令故被害者数は令和２年が死間の自転車利用中の交通事

本市における過去３年

うか。

の一部を助成してみてはどもや高齢者に対して、費用購入した高校生以下の子ど

伸一 議員

室井

て市長の考えを伺う。
Ａることは当然だが、地域の人々の自発的な活動の支援を通してコミュニティの維

Ａ 本市の公共交通施策の「地域公共交

通網形成計画」の新たな計画の策定の作業を進めているところなので、住民アン

ケートなどを踏まえ検討を重ねてまいる。

Ｑ 放課後児童クラブについても一時預かりの実施を検討してほしい。

Ａ 本市では、空き定員に余裕がない施設が多いので、現時点での導入は難しい。

Ｑ こどもの個性を伸ばす教育が求められているが、教育長の考えを伺う。

Ａ 児童生徒の成長の理解に努め、個々の興味・関心・意欲等を踏まえて指導支
援し、個性を生かしながら生き生き学べ
るよう各学校に指導してまいる。

11 2023（Ｒ5）8.21 Vol.71

空から見た五箇地区

緑川

京子 議員
佐川

持を図り、地域の振興を進めていく。

地域自ら知恵を出して行政と地域で話し合いコラボしていきたい

市民協働を推進するために専門部署の設置を！
！

自転車乗車中の致命傷の部位は？

これで、運転免許証が返納できるか。との市民の声！

Ｑ

最近、高齢者が起こす

悲惨な交通事故が多発し、社会問題になっている。それに伴い、市民の中にも運転免許証を返納する高齢者が見受けられる。しかし、市民から、現在の公共交通網及び現在の支援制度では生活ができないとの声が挙し、今後どのような対策をしたいと考えているのか伺いたい。

Ａ 返納制度については、市ＨＰやチラシなどを活用し啓発活動を行っている。

市民からは担当課に対し、移動手段が大変であるとの声が寄せられており、先進事例を参考にし、関係機関とともに地

域公共交通

網形成計画

等により検

討したいと

考えている。

また、現在

の支援制度

についても

拡充を含め検討している。

Ｑ 動物愛護行政について、これまでに寄せられた苦情に対してどのような対応をしているのか。

Ａ ご指摘のいただいている事案等については、現地に赴き、関係者に説明している。今後も同様にしていきたい。

る。
付言

Ｑ

「内発的発展」とは何か、どう実現してきたのか、

今後あるべき「農村の内発
住民主体の地域資源等的発展」に関する考えは。

Ａの合理的活用に関する概念。実現例は、中小企業支援「産業サポート白河」設
立、小峰城の文化資産継承「脱炭素社会への転換」における農農業はスマー「ジェンダーギャップ解消」をどう付言視点の検討を。
SDGs

環境の推進等。

男性の家事応援講座、育休取得促進

進めるのか。

Ｑ

ォーラム等推進。

市民生活は環境フ上で団体と連携。

再エネ等の事例のト農業等製造業はＡ進めるのか。

業・製造業・市民生活の脱炭素化をどうＱ

カルフード法案・条例」を提案したい。

つの体現例「地域循環共生圏」と「ロー

全保障としての地域食料自給率向上、二化対策としての地域の脱炭素化と食料安発展」を要請する二つの視点、地球温暖

現段階の農村の「交流型内発的

就農・農産物地産地消支援等の推進にあ等。そして農村の農地集約化計画や新規農村の農地集約化計画、新規就農・農産物地産地消等を支援する
Ａ

人類がこの地球で暮らし続けていくために、2030年までに達成すべき目標

ＱＡ

今年度の調査では、十分な精査を行い進めていきたい

こども家庭庁の設置に高齢者の支援に関する各部連携強化

各関係機関に直接情報提供ができる

国の「こどもの貧困対策に関する大十分な調査対象の確保と調査項目の小中学校における保護者との連絡手

学校評価アンケー

ら検討していく。

長会等で協議をしなが進んでいる。今後も校ト等ではデジタル化がＡ

教育長の考えは？

をするべきだと思うが向上と教員の業務削減

段は、スマホアプリを導入し、利便性の

Ｑ

ていく。

精査を行った上で、今年度の調査を進めＡは？

の見直しをするべきだと思うが市の考え綱」と同様に、市の調査対象と調査項目

Ｑ

よう連携を図っていく。

Ａを行うべきだと思うが市の考えは？

Ｑのない連携を心掛けていく。

民に寄り添った窓口対応と各課の切れ目多くある。今後はさらに市な解決に至らないケースもも目を向けなければ本質的るが、家庭環境等の背景に関係部署と連携してい今後の方向性は何か？

署の連携等における課題と伴い、子ども未来室と各部

絵理 議員

大木

寿夫 議員
荒井

功一 議員
大竹

がっている。市は現状をどのように把握

制度全体を多方面から検討し、関係機関と連携しながら、改善を図りたい「ローカルフード法・条例」等による「農村の内発的発展」実現を

こどもの貧困対策、調査数と調査項目の見直しを行うべき

2023（Ｒ5）8.21 Vol.71 12

80億超の余裕財源を使い、もっと市民要求に応えるべき

財政健全度を示す財

財政運営について

Ｑ

年

15

弘 議員
政指標・実質公債費比率・４％から、

23

が、合併直後（２００６年度）の深谷
後（２０２１年度）には、９・５％へと改善している。

この間、どのような取り組みを行ってきたのか。

Ａ 徹底した事務事業の見直しによる歳出削減、補助金等の最大限活用、起債（借金）の場合は交付税措置（国から補てん）の高いものを選択、財源確保や実質的な債務の抑制に努めてきた。また、企業誘致や徴収率の向上で市税を増やし

てきた。

80

Ｑ 余裕財源（財政調整基金、減債基金、公共施設等整備基金）が常に 億円超が積立てられている。積立額の目標はあるのか。生きた金として市民要求にもっと応えるべきではないか。

Ａ 積立の目標・基準はない。かつて基金がないため潰れた地方自治体が多くあった。選挙のためなら市民要求にどんどん応える方が有利であるが、近い将来の

令和４年度

公共施設等整備や複合施設建設などのためにこれくらいあれば間に合うだろうという判断である。

選挙のためなら市民要求に応える方が有利だが、将来のためには積立が必要（市長）

政務活動費収支報告

政務活動費は、議員の調査研究その他の活動に資するため、必要な経費として市から交付されるものです。本市議会では一人あたり月額 2万円、年額 24万円を上限として交付し、残額が生じたときは返納することになっています。

市議会ホームページでも公開しています。

＜経費の範囲＞●調査研究費市の事務、地方行財政等に関する調査研究及び調査委託に関する経費●研修費

議員が研修会を開催するために必要な経費、団体等が開催する研修会の参加に要する経費●広報費

市政及び議員の活動について市民に報告するために要する経費●広聴費

市民からの市政及び議員活動に対する要望及び意見の聴取、住民相談等の活動に要する経費●会議費

議員が各種会議を開催するために必要な経費、団体等が開催する意見交換会等各種会議の参加に要する経費●資料作成費議員の活動に必要な資料の作成に要する経費●資料購入費議員の活動に必要な図書、資料等の購入に要する経費（単位：円）

ＮＯ

氏

名

1

大

木

絵

理

3

鈴

木

裕

哉

倉

宏

一

本

建

2
4
5
6
7
8
9

10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

吉
高
戸
荒
根
室
緑

柴
菅
北

見
畠
井
井
川

原
原
野

水野谷
佐

川

大

花

藤
縄
石
高
大
山
須
深
筒

合

田

優一郎

寿
伸
摂

隆
修
唯
正
京
文

田

角

橋

光

名
竹
口
藤
谷
井

国
功
耕
博
孝

計

裕
夫
一
一
生

夫
一
道
則
子
夫
務
郎
光
雄
一
治
之
弘
充

交付額

支出額

240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
240,000
5,520,000

276,206
235,408
248,463
135,426
201,841
459,888245,108
216,063
254,1450357,562
380,737
240,583
234,811
216,668
319,931
195,386
242,250
391,429
246,030
240,593
124,445
175,284
5,638,257
構成割合

支
調査研究費

研修費

17,20391,02620,00051,15028,311
157,994051,15087,00140,84051,28072,496
0
91,026
12,941
157,1200
91,0260
0
12,941
91,0260047,074
157,120
74,06041,13387,00140,840091,0260
157,120
74,06041,13327,807
157,120
109,006
40,84074,06041,1330032,591
23,400755,336 1,685,719
13.4%
29.9%

※支出額のうち交付額を超える金額については個人負担です。

13 2023（Ｒ5）8.21 Vol.71

広報費

155,986
62,15862,15862,15874,000336,112
154,0820
163,119
0
187,451
380,737
27,197
106,975
74,000
192,390
050,400206,502
74,0000062,1582,431,583
43.1%

出

内

広聴費

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.0%

訳
会議費

250
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
250
0.0%

資料作成費

11,74168,000022,11800
0
13,0020042,227
0
9,192
12,643
14,82736,515
6,790
76,6570
22,184081,60057,135474,631
8.4%

資料購入費

0
34,1000000033,0000
023,9170000031,476000125,400
42,845
0290,738
5.2%

返納額

個人負担額

0
4,592
0
104,574
38,1590023,9370
240,00000
0
5,189
23,332044,61400
0
0115,555
64,716
664,668

36,2068,463

219,8885,108
14,145
117,562
140,737
583

79,931
2,250
151,4296,030
593

782,925

議会だよりはホームページでご覧になれます。

9 月定例会 の 予定 正式には９月６日の開会日に決定します。
● 時間：午 前 1 0 時 か ら ● 場所：本庁舎４階
９月

議場

６日（水）本会議【開会、会期決定、提案理由説明】
１２日（火）本会議【一般質問・質疑１日目、委員会付託（請願・陳情）】
１３日（水）本会議【一般質問・質疑２日目】
１４日（木）本会議【一般質問・質疑３日目、委員会付託（議案）】
１９日（火）委員会【各常任委員会・付託案件の審査】
２０日（水）決算審査特別委員会【開会・審査】

本会議はインターネッ
ト中継及び録画配信を行っています。
こちらの
ＱＲコー
ドを読み
込んでく
ださい。

２１日（木）決算審査特別委員会【審査】２５日（月）決算審査特別委員会【総括質疑・表決】
２８日（木）本会議【各常任委員長報告、質疑、討論、表決、閉会】

ホームページアドレス http://www.city.shirakawa.fukushima.jp/「自分の目で見て感じる経験を」
市議会では児童生徒の皆さんの見学を心よりお待ちしています。

関辺小６年生が社会科の「私たちの暮らしと政治」を学ぶために６月定例会の一般質問を傍聴。議員と市との真剣なやり取りを一生懸命メ
モをとりながら身近な政治を学習しました。

関辺小6年生

白五小3年生

小学３年生が社会科学習の一環で市役所施
設見学学習を行いました。
議場では議会を身近に感じられるよう、質問形式で楽しく学習しました。

発行：白河市議会
編集：議会報編集委員会〒961–8602 福島県白河市八幡小路7–1 ☎0248–22–1111

編 集 後 記
白河市議会へようこそ!
今回もたくさんの小学生、中学生のみなさんが市議会を見学や傍聴に来てください
ました。ありがとうございます。
これからも新メンバーで、読みやすい紙
面づくりにとことんこだわって参りますので、ご愛読くださいます様よろしくお願い申し上げます。

委員長 佐川 京子
議会報編集委員会
委員長
委 員

佐川京子
副委員長 戸倉宏一
永山均、佐川琴次、根本建一、大竹功一

毎年、社会科の学習で市役所に来てくれる白五小３年生。
（5月23日）五箇小3年生市役所で職場体験中の東北中２年生の３名も小学生の議場見学学習に参加し、市役所の仕事について分かりやすく教
えていました。
（6月30日、五箇小３年生と東北中２年生）
2023（Ｒ5）8.21 Vol.71 14