ILO Convention and Recommendation concerning the elimination of violence and harassment in the world of work＜連合仮訳＞

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テキスト

CONVENTION CONCERNING THE ELIMINATION OF
VIOLENCE AND HARASSMENT IN THE WORLD OF WORK

仕事の世界における暴力とハラスメントの根絶に関する条約

The General Conference of the International Labour Organization,
Having been convened at Geneva by the Governing Body of the

国際労働機関の総会は、International Labour Office, and having met in its 108th (Centenary)
Session on 10 June 2019, andRecalling that the Declaration of Philadelphia affirms that all humanbeings, irrespective of race, creed or sex, have the right to pursue boththeir material well-being and their spiritual development in conditionsof freedom and dignity, of economic security and equal opportunity,and

回会期（100 周年）として会合し、Reaffirming the relevance of the fundamental Conventions of theInternational Labour Organization, andRecalling other relevant international instruments such as the Universal
Declaration of Human Rights, the International Covenant on Civil andPolitical Rights, the International Covenant on Economic, Social andCultural Rights, the International Convention on the Elimination of All
Forms of Racial Discrimination, the Convention on the Elimination of

国際労働機関の基本的条約の重要性を再確認し、理事会によりジュネーブに招集されて、2019 年 6 月 10 日にその第 108

フィラデルフィア宣言が「すべての人間は、人種、信条又は性にかかわりなく、自由及び尊厳並びに経済的保障及び機会均等の条件において、物質的福祉及び精神的発展を追求する権利をもつ」と確認していることを想起し、「世界人権宣言」「市民的及び政治的権利に関する国際規約」「経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約」「あらゆる形態の人種差別の撤廃に関する国際条約」「女子に対するあらゆる形態の差別の撤廃に関する国際条約」「全ての移住労働者及びその家族の構成員の権利の保護に関する国際条約」「障害者の権利に関する条約」など他の重要な国際的文書を想起し、All Forms of Discrimination against Women, the International
Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers andMembers of Their Families, and the Convention on the Rights of1

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Persons with Disabilities, andRecognizing the right of everyone to a world of work free fromviolence and harassment, including gender-based violence andharassment, andRecognizing that violence and harassment in the world of work canconstitute a human rights violation or abuse, and that violence andジェンダーに基づく暴力とハラスメントを含む、暴力とハラスメントのない仕事の世界に対するあらゆる人の権利を承認し、仕事の世界における暴力とハラスメントは人権侵害または虐待を構成する可能性があり、暴力とハラスメントは均等な機会への脅威であり、

harassment is a threat to equal opportunities, is unacceptable andincompatible with decent work, andRecognizing the importance of a work culture based on mutual respectand dignity of the human being to prevent violence and harassment,
andRecalling that Members have an important responsibility to promote a
general environment of zero tolerance to violence and harassment in

受け入れ難く、かつディーセント・ワークと相容れないものであるこ

order to facilitate the prevention of such behaviours and practices, andthat all actors in the world of work must refrain from, prevent andaddress violence and harassment, andAcknowledging that violence and harassment in the world of work
affects a person’s psychological, physical and sexual health, dignity,and family and social environment, andること、仕事の世界に関わる全ての当事者が、暴力とハラスメントを

Recognizing that violence and harassment also affects the quality of
public and private services, and may prevent persons, particularly
women, from accessing, and remaining and advancing in the labour

暴力とハラスメントは、公共および民間のサービスの質にも影響し、とを認識し、
暴力と嫌がらせを防ぐための相互尊重と人間の尊厳に基づく職場文化の重要性を認識し、各加盟国は暴力とハラスメントの防止を促進するため、それら行為と慣行を断固として容認しない環境を全面的に整備する重要な責任があ
自制し、防止し、それらに対処する必要があることを想起し、仕事の世界における暴力とハラスメントは、個人の精神的、身体的および性的健康、尊厳、家族および社会環境に影響するものであることを認め、多くの者、とくに女性が労働市場にアクセスし、残留し、昇進するのを妨げる可能性があることを認識し、
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market, andNoting that violence and harassment is incompatible with thepromotion of sustainable enterprises and impacts negatively on theorganization of work, workplace relations, worker engagement,
enterprise reputation, and productivity, andAcknowledging that gender-based violence and harassment

暴力とハラスメントは持続可能な企業の促進と相容れず、仕事上の組織、職場の関係、労働者の参加、企業の名声と生産性に否定的に影響することに留意し、
ジェンダーに基づく暴力とハラスメントは、女性と少女に偏向して影disproportionately affects women and girls, and recognizing that an
inclusive, integrated and gender-responsive approach, which tackles
underlying causes and risk factors, including gender stereotypes,
multiple and intersecting forms of discrimination, and unequal genderbased power relations, is essential to ending violence and harassmentin the world of work, andNoting that domestic violence can affect employment, productivity and

響を与えることを認め、ジェンダー・ステレオタイプ、複合的に連関

health and safety, and that governments, employers’ and workers’organizations and labour market institutions can help, as part of othermeasures, to recognize, respond to and address the impacts of domestic
violence, andHaving decided upon the adoption of certain proposals concerning
violence and harassment in the world of work, which is the fifth item

響を与えうること、また政府、使用者と労働者の組織、労働市場制度

on the agenda of the session, andHaving determined that these proposals shall take the form of aninternational Convention,
adopts this twenty-first day of June of the year two thousand andする形態の差別、ジェンダーに基づく不平等な力関係などを含む、根本的原因とリスク要因と闘うための、包摂的で、統合され、かつジェンダーを意識したアプローチは、仕事の世界における暴力とハラスメ
ントを終結させるために必須であることを認識し、ドメスティック・バイオレンスは、雇用、生産性、健康および安全に影は、その他の措置の一環として、ドメスティック・バイオレンスの影
響を認識し、それに対応しまた対処するための支援が可能であることに留意する。
会期の議事日程の第 5 議題である、仕事の世界における暴力とハラス
メントに関する提案の採択を決定し、その提案が国際条約の形式をとるべきであることを決定して、次の条約（引用に際しては、2019 年の暴力とハラスメント条約と称す

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nineteen the following Convention, which may be cited as the Violenceand Harassment Convention, 2019.

ることができる）を 2019 年 6 月 21 日に採択する。

I. DEFINITIONS

I.

定義

Article 1
1.For the purposes of this Convention:

第1条(a) the term “violence and harassment” in the world of work refers to arange of unacceptable behaviours and practices, or threats thereof,
whether a single occurrence or repeated, that aim at, result in, or are
likely to result in physical, psychological, sexual or economic harm,and includes gender-based violence and harassment;(b) the term “gender-based violence and harassment” means violenceand harassment directed at persons because of their sex or gender, or(a) 仕事の世界における「暴力とハラスメント」とは、一回性のものでaffecting persons of a particular sex or gender disproportionately, andincludes sexual harassment;
2.Without prejudice to paragraphs (a) and (b) of paragraph 1 of this
Article, definitions in national laws and regulations may provide for asingle concept or separate concepts.

性またはジェンダーに偏向して影響する暴力およびハラスメントをい

Ⅱ. SCOPE

Ⅱ.範囲

1.この条約の適用上、あれ繰り返されるものであれ、身体的、精神的、性的または経済的危害を目的とするか引き起こす、またはそれを引き起こす可能性のある、
許容しがたい広範な行為と慣行、またはその脅威をいい、ジェンダーに基づく暴力とハラスメントを含む。
(b)「ジェンダーに基づく暴力とハラスメント」とは、性別またはジェ
ンダーを理由として直接的に個人に対して向けられた、または特定のい、セクシュアル・ハラスメントを含む。
2.本条第 1 項（a）および（b）に影響を与えることのない限りで、国内法令における定義は、単一の概念または別々の概念を規定することがある。

Article 2

第2条

1.This Convention protects workers and other persons in the world ofwork, including employees as defined by national law and practice, as
well as persons working irrespective of their contractual status, persons
in training, including interns and apprentices, workers whose

1.この条約は、国内法および慣行で定義された被雇用者、契約上の地位

4にかかわらず労働する者、実習生および修習生を含む訓練中の者、雇用が終了した労働者、ボランティア、求職者および就職志望者、また、雇用者の権限、義務または責任を行使する個人を含む仕事の世界におILO Convention and Recommendation concerning the elimination of violence and harassment in the world of work＜連合仮訳＞

employment has been terminated, volunteers, jobseekers and job
applicants, and individuals exercising the authority, duties or
responsibilities of an employer.
2.This Convention applies to all sectors, whether private or public,
both in the formal and informal economy, and whether in urban orrural areas.

ける労働者とその他の者を保護する。

Article 3This Convention applies to violence and harassment in the world ofwork occurring in the course of, linked with or arising out of work:

第3条(a) in the workplace, including public and private spaces where they(a) 労働する場としての公共および私的な空間を含む職場。

2.この条約は、都市か農村か、民間か公務かにかかわらず、フォーマル
経済およびインフォーマル経済の双方におけるあらゆるセクターに適用する。

この条約は、仕事中に、仕事に関連して、または仕事に起因して発生する、仕事の世界における暴力とハラスメントに適用する。

are a place of work;(b) in places where the worker is paid, takes a rest break or a meal, or
uses sanitary, washing and changing facilities;(c) during work-related trips or travel, training, events or social
activities;(d) through work-related communications, including those enabled by(b) 労働者が賃金の支払いを受ける場所、休憩もしくは食事をとる場
所、または労働者が使用する衛生設備、洗面所、更衣室。
(c) 仕事に関係した旅行、訓練、イベントまたは社会的活動の期間中。
(d) 情報通信技術によって可能になったものを含む、労働関連のコミュ
ニケーションの間。

information and communication technologies;(e) in employer-provided accommodation; and(f) when commuting to and from work.

(e) 使用者が提供する宿舎。および(f) 通勤時間中。

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Ⅲ. CORE PRINCIPLES

Ⅲ.

基本原則

第4条
Article 4
1. Each Member which ratifies this Convention shall respect, promote 1. 本条約を批准する加盟国は、暴力とハラスメントのない仕事の世界
and realize the right of everyone to a world of work free from violence に対するすべての人の権利を尊重し、促進し、実現する。
and harassment.

2. Each Member shall adopt, in accordance with national law andcircumstances and in consultation with representative employers’ andworkers’ organizations, an inclusive, integrated and gender-responsive
approach for the prevention and elimination of violence and harassmentin the world of work. Such an approach should take into accountviolence and harassment involving third parties, where applicable, andincludes:2. 各加盟国は、国内法および国内の状況に即して、かつ労使の代表的(a) prohibiting in law violence and harassment;(b) ensuring that relevant policies address violence and harassment;(c) adopting a comprehensive strategy in order to implement measures
to prevent and combat violence and harassment;(d) establishing or strengthening enforcement and monitoringmechanisms;(e) ensuring access to remedies and support for victims;(a) 暴力とハラスメントを法的に禁止する。

組織との協議のうえで、仕事の世界における暴力とハラスメントを防止し、根絶するための包摂的かつ統合されたジェンダーを意識したア
プローチを採用する。そのようなアプローチは、適用可能なときは、第三者を含む暴力とハラスメントを考慮に入れるべきであり、以下を含む。

(b) 適切な政策によって暴力とハラスメントに対処する。
(c) 暴力とハラスメントを防止しそれらと闘うための措置を実施するための包括的な戦略を採用する。
(d) 執行および監視のための仕組みを強化または確立する。
(e) 被害者が救済および支援を受けられるよう確保する。

(f) 制裁を設ける。
(f) providing for sanctions;(g) developing tools, guidance, education and training, and raising (g) 適切にアクセス可能な形式で、ツール、指導、教育、および訓練を確立し、認識を高める。
awareness, in accessible formats as appropriate; and(h) ensuring effective means of inspection and investigation of cases of (h)労働監督官もしくは権限のある当局によるものを含め、暴力とハラ
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violence and harassment, including through labour inspectorates or othercompetent bodies.
3. In adopting and implementing the approach referred to in paragraph 2of this Article, each Member shall recognize the different andcomplementary roles and functions of governments, and employers andworkers and their respective organizations, taking into account the

スメント事例に対する効果的な監督および調査の手段を確保する。
3. 本条第 2 項で定めるアプローチを採用し実施する際には、各加盟国
は、多様性およびそれぞれの責任の程度を考慮しながら、政府、使用者、労働者、それぞれの組織の異なり、また、補完的な役割および機能を認識しなくてはならない。

varying nature and extent of their respective responsibilities.
Article 5With a view to preventing and eliminating violence and harassment in
the world of work, each Member shall respect, promote and realize thefundamental principles and rights at work, namely freedom of第5条
仕事の世界における暴力とハラスメントを防止し、根絶する観点から、各加盟国は労働における基本的原則および権利、具体的には結社の自由、団体交渉権の実効的承認、あらゆる形態の強制労働の根絶、児童労働の実効的廃止、雇用と職業に関する差別の根絶、ディーセント・
association and the effective recognition of the right to collective
bargaining, the elimination of all forms of forced or compulsory labour, ワークの促進を尊重し、促進し、実現する。
the effective abolition of child labour and the elimination of
discrimination in respect of employment and occupation, as well as
promote decent work.

Article 6
Each Member shall adopt laws, regulations and policies ensuring the

第6条

right to equality and non-discrimination in employment andoccupation, including for women workers as well as for workers andother persons belonging to one or more vulnerable groups or groups insituations of vulnerability that are disproportionately affected byントにより過大な影響を受ける 1 つまたは複数の脆弱なグループ、あ各加盟国は、女性労働者のほか、仕事の世界における暴力とハラスメ

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るいは脆弱な状況に置かれているグループに属する労働者とその他の者のために、雇用と職業における平等および非差別の権利を確保するための法令および政策を採択する。

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violence and harassment in the world of work.
Ⅳ. PROTECTION AND PREVENTION

Ⅳ.

保護および防止Article 7
Without prejudice to and consistent with Article 1, each Member shalladopt laws and regulations to define and prohibit violence and第7条

harassment in the world of work, including gender-based violence andharassment.

ラスメントを定義し、禁止するための法令を採択する。

Article 8
Each Member shall take appropriate measures to prevent violence andharassment in the world of work, including:(a) recognizing the important role of public authorities in the case of
informal economy workers;

第8条(b) identifying, in consultation with the employers’ and workers’organizations concerned and through other means, the sectors or
occupations and work arrangements in which workers and otherpersons concerned are more exposed to violence and harassment; and(c) taking measures to effectively protect such persons.

(b) 関係ある労使の組織と協議およびその他の手段を通じて、労働者とArticle 9第9条

Each Member shall adopt laws and regulations requiring employers totake appropriate steps commensurate with their degree of control toprevent violence and harassment in the world of work, including
gender-based violence and harassment, and in particular, so far as is

各加盟国は、ジェンダーに基づく暴力とハラスメントを含む仕事の世

第 1 条に影響を与えず、一貫する限りにおいて、各加盟国は、ジェン
ダーに基づく暴力とハラスメントを含む仕事の世界における暴力とハ

各加盟国は、仕事における暴力とハラスメントを防止するための以下を含む適切な措置をとる。
(a) インフォーマル経済の労働者の場合、公的機関の重要な役割を認識する。
その他関係者が暴力とハラスメントに遭遇しやすいセクターもしくは職種、労働形態を特定する。
(c) そうした者を効果的に保護するための措置をとる。

8界における暴力とハラスメントを防止するために、使用者に管理の度合いに応じて、特に以下をはじめとする適切な措置を、合理的で実行可能な限りにおいて講じるよう求める法令を採択する。

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reasonably practicable, to:(a) adopt and implement, in consultation with workers and theirrepresentatives, a workplace policy on violence and harassment;(b) take into account violence and harassment and associatedpsychosocial risks in the management of occupational safety andhealth;(a) 労働者およびその代表との協議のうえで、あらゆる形態の暴力とハラスメントに関する職場の政策を採用し実行する。
(b) 労働安全衛生の管理において暴力とハラスメントおよび関連する
心理社会的リスクを考慮する。

(c) identify hazards and assess the risks of violence and harassment,with the participation of workers and their representatives, and takemeasures to prevent and control them; and(d) provide to workers and other persons concerned information andtraining, in accessible formats as appropriate, on the identified hazards
and risks of violence and harassment and the associated prevention andprotection measures, including on the rights and responsibilities of(c) 労働者とその代表の参加のもとで、暴力とハラスメントの危険性を

workers and other persons concerned in relation to the policy referred
to in subparagraph (a) of this Article.

する。

特定し、リスクを評価し、それらを防止および制御するための措置をとる。
(d) 特定された暴力とハラスメントの危険性およびリスク、ならびに関連する防止と保護措置について、本条(a)で言及されている政策に関連する労働者およびその他の関係者の権利および責任を含めて、労働者とその他関係者に適切にアクセス可能な形式で情報および訓練を提供

V.

V. ENFORCEMENT AND REMEDIESArticle 10
Each Member shall take appropriate measures to:(a) monitor and enforce national laws and regulations regarding

第 10 条violence and harassment in the world of work;(b) ensure easy access to appropriate and effective remedies and safe,
fair and effective reporting and dispute resolution mechanisms andprocedures in cases of violence and harassment in the world of work,

し、強制する。

強制および救済

各加盟国は適切な措置をとり、以下をなす。
(a) 仕事の世界における暴力とハラスメントに関する国内法令を監視(b) 仕事の世界における暴力とハラスメントが起きた場合、以下のような適切かつ効果的な救済措置、ならびに安全、公正かつ効果的な報告および紛争解決メカニズムと手続きを容易に利用できるように保証す9

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such as:(i) complaint and investigation procedures, as well as, whereappropriate, dispute resolution mechanisms at the workplace level;(ii) dispute resolution mechanisms external to the workplace;(iii) courts or tribunals;(iv) protection against victimization of or retaliation against

る。

complainants, victims, witnesses and whistle-blowers; and(v) legal, social, medical and administrative support measures forcomplainants and victims;(c) protect the privacy of those individuals involved andconfidentiality, to the extent possible and as appropriate, and ensurethat requirements for privacy and confidentiality are not misused;(d) provide for sanctions, where appropriate, in cases of violence andことの防止。

harassment in the world of work;(e) provide that victims of gender-based violence and harassment in theworld of work have effective access to gender-responsive, safe andeffective complaint and dispute resolution mechanisms, support,
services and remedies;(f) recognize the effects of domestic violence and, so far as is

は、制裁を設ける。

reasonably practicable, mitigate its impact in the world of work;

し、合理的で実行可能な限りにおいて、仕事の世界への影響を軽減す(i) 職場段階での申し立ておよび調査手続き、必要な場合は紛争解決の仕組み。
(ii) 職場の外部での紛争解決の仕組み。
(iii) 裁判所または裁決機関。
(iv) 申立人、被害者、証人、および内部通報者が危害や報復を受ける(v) 申立人および被害者への法的、社会的、医療的、行政的支援措置。
(c) 関連する個人のプライバシーおよび秘密を可能な限りかつ適切に保護するとともに、プライバシーと機密保持の要件が悪用されないよ
うにする。
(d) 仕事の世界における暴力とハラスメントが起きた場合、必要な場合(e) 仕事の世界におけるジェンダーに基づく暴力とハラスメントの被害者が、ジェンダーを意識した安全かつ効果的な申し立てと紛争解決の仕組み、支援、サービス、および救済を効果的に利用できるようにする。
(f) ドメスティック・バイオレンスによる仕事の世界への影響を理解る。
(g) 暴力とハラスメントが原因で生命、健康または安全に重大かつ深刻(g) ensure that workers have the right to remove themselves from awork situation which they have reasonable justification to believe

な危険が及んでいると労働者が信じる合理的な根拠がある労働状況か
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presents an imminent and serious danger to life, health or safety due toviolence and harassment, without suffering retaliation or other undue
consequences, and the duty to inform management; and(h) ensure that labour inspectorates and other relevant authorities, as
appropriate, are empowered to deal with violence and harassment in
the world of work, including by issuing orders requiring measures withら、報復または他の不当な影響に苦しむことなく逃れる権利ならびに

immediate executory force, and orders to stop work in cases of an
imminent danger to life, health or safety, subject to any right of appeal
to a judicial or administrative authority which may be provided by law.

迅速な強制力のある措置を要求する命令、および生命、健康または安経営に通知する義務を労働者が持つことを確保する。
(h) 法律によって定められることのある司法または行政当局に対するあらゆる上訴権に従い、労働監督官および適当な場合にはその他の権限ある当局に対し、仕事の世界における暴力とハラスメントに関して
全にただちに危険が及ぶ事例においては労働を停止させる命令を発出することを含めた対処権限の付与を確保する。

Ⅵ. GUIDANCE, TRAINING AND AWARENESS RAISING

Ⅵ.

指導、訓練、認識向上

Article 11

第 11 条Each Member, in consultation with representative employers’ andworkers’ organizations, shall seek to ensure that:(a) violence and harassment in the world of work is addressed in
relevant national policies, such as those concerning occupational safety
and health, equality and non-discrimination and migration;(b) employers and workers and their organizations, and relevant
authorities, are provided with guidance, resources, training or other

各加盟国は、労使の代表的組織との協議のうえで、以下を確保するよ

tools, in accessible format as appropriate , on violence and harassmentin the world of work, including on gender-based violence andharassment; and(c) initiatives, including awareness-raising campaigns, are undertaken.

る指導、資源、訓練、またはその他のツールを、適切にアクセス可能な

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う努力する。
(a) 仕事の世界における暴力とハラスメントに対し、労働安全衛生、平等と非差別、および移民などの関連する国内政策によって解決する。
(b) 使用者、労働者、その組織と関係機関は、ジェンダーに基づく暴力とハラスメントを含む仕事の世界における暴力とハラスメントに関す形式で、提供される。
(c)認識向上キャンペーンを含む対策を実行する。

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Ⅶ. METHODS OF APPLICATION

Ⅶ.

適用手段

Article 12
The provisions of this Convention shall be applied by means ofnational laws and regulations, as well as through collective agreements
or other measures consistent with national practice, including by

第 12 条extending or adapting existing occupational safety and health measures
to cover violence and harassment and developing specific measures
where necessary.

を含め、国内慣行と整合性のある他の措置を通して適用される。

本条約の規定は国内法令という手段によって、ならびに労働協約をとおして、または暴力とハラスメントをも対象にする既存の労働安全衛
生措置の拡大もしくは適合化、および必要な場合の具体的措置の確立

Ⅷ. FINAL PROVISIONS

Ⅷ．最終的な規定

Article 13

第 13 条The formal ratifications of this Convention shall be communicated to the

この条約の正式な批准は、登録のため国際労働事務局長に通知される。

Director-General of the International Labour Office for registration.

Article 14

第 14 条1. This Convention shall be binding only upon those Members of the

1. この条約は、加盟国であって自国による批准が国際労働事務局長に登International Labour Organization whose ratifications have been registered

録されたもののみを拘束する。

with the Director-General of the International Labour Office.
2. It shall come into force twelve months after the date on which the

２. この条約は、２つの加盟国による批准が国際労働事務局長に登録されratifications of two Members have been registered with the Director-General.

た日の後 12 カ月で効力を生ずる。

3. Thereafter, this Convention shall come into force for any Member twelve

３. この条約は、その効力が生じた後は、いずれの加盟国についても、自months after the date on which its ratification is registered.

国による批准が登録された日の後 12 カ月で効力を生ずる。

Article 15

第 15 条1. A Member which has ratified this Convention may denounce it after the

1. この条約を批准した加盟国は、この条約が最初に効力を生じた日から

expiration of ten years from the date on which the Convention first comes

10 年を経過した後は、登録のため国際労働事務局長に送付する文書によ12

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into force, by an act communicated to the Director-General of theってこの条約を廃棄することができる。廃棄は、登録された日の後 1 年間

International Labour Office for registration. Such denunciation shall not take

は効力を生じない。

effect until one year after the date on which it is registered.
2. Each Member which has ratified this Convention and which does not,2. この条約を批准した加盟国であって１に規定する 10 年の期間が満了しwithin the year following the expiration of the period of ten years mentioned

た後 1 年以内にこの条に定める廃棄の権利を行使しないものは、更に十年

in the preceding paragraph, exercise the right of denunciation provided for in

間拘束を受けるものとし、その後は、新たな 10 年の期間の最初の年に、

this Article, will be bound for another period of ten years and, thereafter, may

この条に定める条件に従ってこの条約を廃棄することができる。

denounce this Convention within the first year of each new period of ten
years under the terms provided for in this Article.

Article 16

第 16 条1. The Director-General of the International Labour Office shall notify all

1. 国際労働事務局長は、加盟国から通知を受けた全ての批准及び廃棄のMembers of the International Labour Organization of the registration of all

登録について全ての加盟国に通報する。

ratifications and denunciations that have been communicated by the Membersof the Organization.
2. When notifying the Members of the Organization of the registration of the

2. 国際労働事務局長は、通知を受けた 2 番目の批准の登録について加盟

second ratification that has been communicated, the Director-General shall

国に通報する際に、この条約が効力を生ずる日につき加盟国の注意を喚起

draw the attention of the Members of the Organization to the date upon whichする。

the Convention will come into force.

Article 17

第 17 条The Director-General of the International Labour Office shall communicate

国際労働事務局長は、国際連合憲章第 102 条の規定による登録のため、登to the Secretary-General of the United Nations for registration in accordance

録された全ての批准及び廃棄の完全な明細を国際連合事務総長に通知すwith Article 102 of the Charter of the United Nations full particulars of all

る。

ratifications and denunciations that have been registered in accordance with
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the provisions of the preceding Articles.

Article 18

第 18 条At such times as it may consider necessary, the Governing Body of the

理事会は、必要と認めるときは、この条約の運用に関する報告を総会に提International Labour Office shall present to the General Conference a report

出するものとし、また、この条約の全部又は一部の改正に関する問題を総on the working of this Convention and shall examine the desirability of

会の議事日程に加えることの可否を検討する。

placing on the agenda of the Conference the question of its revision in whole
or in part.

Article 19

第 19 条1. Should the Conference adopt a new Convention revising this Convention,

1. 総会がこの条約を改正する条約を新たに採択する場合には、その改正

then, unless the new Convention otherwise provides:

条約に別段の規定がない限り、(a) the ratification by a Member of the new revising Convention shall ipso(a) 加盟国による新たな改正条約の批准は、その改正条約が自国について

jure involve the immediate denunciation of this Convention, notwithstanding

効力を生じたときは、第 15 条の規定にかかわらず、当然にこの条約の即

the provisions of Article 15 above, if and when the new revising Convention

時の廃棄を伴う。

shall have come into force;(b) as from the date when the new revising Convention comes into force, this(b) この条約は、その改正条約が効力を生ずる日に加盟国による批准のた

Convention shall cease to be open to ratification by the Members.

めの開放を終了する。

2. This Convention shall in any case remain in force in its actual form and2. この条約は、これを批准した加盟国であって改正条約を批准していな

content for those Members which have ratified it but have not ratified theい国については、いかなる場合にも、その現在の形式及び内容で引き続き

revising Convention.

効力を有する。

Article 20

第 20 条The English and French versions of the text of this Convention are equally

この条約の英文及びフランス文は、ひとしく正文とする。

authoritative.

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RECOMMENDATION CONCERNING THE ELIMINATION OF
VIOLENCE AND HARASSMENT IN THE WORLD OF WORK

仕事の世界における暴力とハラスメントの根絶に関する勧告
国際労働機関の総会は、

The General Conference of the International Labour Organization,
Having been convened at Geneva by the Governing Body of theInternational Labour Office, and having met in its 108th (Centenary)

理事会によりジュネーブに招集されて、2019 年 6 月 10 日にその第 108
会期（100 周年）として会合し、Session on 10 June 2019, andHaving adopted the Violence and Harassment Convention, 2019, andHaving decided upon the adoption of certain proposals concerning
violence and harassment in the world of work, which is the fifth itemon the agenda of the session, andHaving determined that these proposals shall take the form of a
Recommendation supplementing the Violence and Harassment

2019 年の暴力とハラスメント条約を採択し、会期の議事日程の第 5 議題である、仕事の世界における暴力とハラス
メントに関する提案の採択を決定し、その提案が 2019 年の暴力とハラスメント条約を補足する勧告の形式をとるべきであることを決定して、Convention, 2019,
adopts this twenty-first day of June of the year two thousand andnineteen the following Recommendation, which may be cited as theViolence and Harassment Recommendation, 2019.

次の勧告（引用に際しては、2019 年の暴力とハラスメント勧告と称することができる）を 2019 年 6 月 21 日に採択する。

1. The provisions of this Recommendation supplement those of theViolence and Harassment Convention, 2019 (hereafter referred to as“the Convention”), and should be considered in conjunction with them.

1. この勧告の規定は、2019 年の暴力とハラスメント条約（以下「本条I. CORE PRINCIPLES

I.基本原則2. In adopting and implementing the inclusive, integrated and genderresponsive approach referred to in Article 4, paragraph 2, of theConvention, Members should address violence and harassment in the

2. 本条約第 4 条(2)で定める包摂的かつ統合されたジェンダーを意識し15約」という）の規定を補足するものであり、条約の規定と一体で検討されるべきである。

たアプローチを採用し実行するにあたり、加盟国は、労働と雇用、労働安全衛生、平等と非差別に関する法律、また、適切な場合は、刑法にILO Convention and Recommendation concerning the elimination of violence and harassment in the world of work＜連合仮訳＞

おいて、仕事の世界における暴力とハラスメントに対処すべきである。
world of work in labour and employment, occupational safety andhealth, equality and non-discrimination law, and in criminal law, whereappropriate.
3. 加盟国は、暴力とハラスメントに遭遇しやすいセクター、職種、お3. Members should ensure that all workers and employers, including
those in sectors, occupations and work arrangements that are more

よび労働形態の労働者を含むすべての労働者と使用者が、「1948 年のexposed to violence and harassment, fully enjoy freedom of association 結社の自由及び団結権保護条約」（第 87 号）および「1949 年の団結権
and effective recognition of the right to collective bargaining consistent 及び団体交渉権条約」（第 98 号）と整合的な結社の自由と団体交渉権の実効的な承認を完全に享受できるよう確保すべきである。
with the Freedom of Association and Protection of the Right toOrganise Convention, 1948 (No. 87), and the Right to Organise andCollective Bargaining Convention, 1949 (No. 98).
4. Members should take appropriate measures to:(a) promote the effective recognition of the right to collective

4. 加盟国は以下の適切な措置をとるべきである。

bargaining at all levels as a means of preventing and addressing
violence and harassment and, to the extent possible, mitigating theimpact of domestic violence in the world of work; and(b) support such collective bargaining through the collection anddissemination of information on related trends and good practices
regarding the negotiation process and the content of collective
agreements.

界におけるドメスティック・バイオレンスの影響を軽減するための手

5. Members should ensure that provisions on violence and harassmentin national laws, regulations and policies take into account the equality
and non-discrimination instruments of the International Labour

5. 加盟国は、国内法令および政策の暴力とハラスメントに関する規定に(a) 暴力とハラスメントを防止・対処し、また、可能な限り、仕事の世段として、あらゆる段階での団体交渉の権利の実効的な承認を促進す
る。
(b) 交渉手続きおよび団体労働協約の内容に関する関連動向および優れた実践についての情報を収集し、普及させることを通じて、そうした団体交渉を支援する。

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おいて、「1951 年の同一報酬条約」（第 100 号）および「1951 年の同一報
酬勧告」（第 90 号）、「1958 年の差別待遇（雇用及び職業）条約」（第 111

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Organization, including the Equal Remuneration Convention (No. 100)and Recommendation (No. 90), 1951, and the Discrimination(Employment and Occupation) Convention (No. 111) andRecommendation (No. 111), 1958, and other relevant instruments.

号）および「1958 年の差別待遇（雇用及び職業）勧告」（第 111 号）およII. PROTECTION AND PREVENTION

II. 保護および防止

6. Occupational safety and health provisions on violence andharassment in national laws, regulations and policies should take into
account relevant occupational safety and health instruments of theInternational Labour Organization, such as the Occupational Safety
and Health Convention, 1981 (No. 155), and the Promotional
Framework for Occupational Safety and Health Convention, 2006
(No.187).

6. 国内法令および政策における暴力とハラスメントに関する労働安全衛7. Members should, as appropriate, specify in laws and regulations thatworkers and their representatives should take part in the design,
implementation and monitoring of the workplace policy referred to in
Article 9(a) of the Convention, and such policy should:(a) state that violence and harassment will not be tolerated;(b) establish violence and harassment prevention programmes with, if
appropriate, measurable objectives;

7. 加盟国は、適当な場合には、労働者およびその代表が、本条約第 9(c) specify the rights and responsibilities of the workers and theemployer;(d) contain information on complaint and investigation procedures;(e) provide that all internal and external communications related to(c) 労働者および使用者の権利および責任を明記する。

びその他の関連文書を含む国際労働機関の平等および非差別に関する文書を考慮するよう確保しなければならない。

生上の規定において、国際労働機関の労働安全衛生に関連する文書、例えば、1981 年「職業上の安全および健康条約」（第 155 号）、2006 年「職業上の安全および健康促進枠組条約」（第 187 号）などを考慮すべきである。

条(a)で定めるように、職場の政策の設計、実行、および監視に参加すべきことを法令に明示すべきであり、そうした方針は次のようなものであるべきである。
(a) 暴力とハラスメントは容認されないことを述べる。
(b) 計測可能な目標を、それが適切な場合には、持った暴力とハラスメ
ント防止プログラムを策定する。

(d) 申し立ておよび調査の手続きに関する情報を記載する。
(e) 暴力とハラスメントの事案に関するあらゆる対内的および対外的
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incidents of violence and harassment will be duly considered, andacted upon as appropriate.
(f) specify the right to privacy of individuals and confidentiality, as
referred to in Article 10(c) of the Convention, while balancing the rightof workers to be made aware of all hazards; and(g) include measures to protect complainants, victims, witnesses andな情報提供は正当に検討され、適切に実行される。

whistle-blowers against victimization or retaliation.

の措置を含む。

8. The workplace risk assessment referred to in Article 9(c) of theConvention should take into account factors that increase thelikelihood of violence and harassment, including psychosocial hazards
and risks. Particular attention should be paid to the hazards and risksthat:

8. 本条約第 9 条 (c)で定める職場のリスク評価においては、心理社会(a) arise from working conditions and arrangements, work organizationand human resource managements, as appropriate;(b) involve third parties such as clients, customers, service providers,
users, patients and members of the public; and(c) arise from discrimination, abuse of power relations, and gender,
cultural and social norms that support violence and harassment.

(a) 適切な場合には、労働条件および取り決め、労働組織および人的資9. Members should adopt appropriate measures for sectors or

9. 加盟国は、夜間労働、孤立した労働、サービス、ヘルス、ホスピタ

occupations and work arrangements in which exposure to violence andharassment may be more likely, such as night work, work in isolation,
services, health, hospitality, social services, emergency services,
domestic work, transport, education or entertainment.

リティ、ソーシャルサービス、緊急業務、家事労働、輸送、教育もしく

18(f) 本条約第 10 条（c）で言及されているように、すべての危険性を知らされる労働者の権利とバランスを取りながら、個人のプライバシーと機密保持の権利を特定する。
(g) 申立人、被害者、証人、内部告発者を被害や報復から保護するため的な危険性およびリスクを含む暴力とハラスメントの可能性を高める
要素を考慮すべきである。以下の危険性とリスクに特に注意を払うべきである。

源管理から生じるもの。
(b) クライアント、顧客、サービス事業者、利用者、患者および一般の人々などの第三者と関連するもの。
(c) 差別や力関係の乱用、暴力とハラスメントを助長するジェンダー規
範や文化的社会的規範から生じるもの。

は娯楽など、暴力とハラスメントによりさらされやすい可能性がある
セクターもしくは職種、および労働形態を対象にした適切な措置を採用すべきである。

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10. Members should take legislative or other measures to protect
migrant workers, particularly women migrant workers, regardless of
migrant status, in origin, transit and destination countries asappropriate, from violence and harassment in the world of work.

10. 加盟国は、移民労働者、とくに女性の移民労働者を、移民の地位にか

11. In facilitating the transition from the informal to the formal

11. インフォーマルからフォーマル経済への移行を促進する過程で、加盟国はインフォーマル労働者と使用者、およびその団体がインフォー
マル経済における暴力とハラスメントを防止し、解消するための資源および支援を提供すべきである。

かわらず、出身国、通過国、および目的国において適切な場合には仕事の世界における暴力とハラスメントから保護するため、法的またはその他の手段を講じるべきである。

economy, Members should provide resources and assistance for
informal economy workers and employers, and their associations toprevent and address violence and harassment in the informal economy.

12. 加盟国は、暴力とハラスメントを防止する措置をとった結果、女性

12. Members should ensure that measures to prevent violence andharassment do not result in the restriction of the participation in
specific jobs, sectors or occupations, or their exclusion therefrom, ofwomen and the groups referred to in Article 7 of the Convention.

または本条約第 6 条で定めるグループが、特定の業務、セクターもし
くは職種に参加するのを制限され、またはそこから排除されないようにすべきである。
13. 本条約第 6 条における脆弱なグループおよび脆弱な状況に置かれているグループへの定めは、適用可能な国際労働基準および人権に関する国際文書に従って解釈されるべきである。

13. The reference to vulnerable groups and groups in situations ofvulnerability in Article 6 of the Convention should be interpreted inaccordance with applicable international labour standards andinternational instruments on human rights.

III. 強制、救済、支援

III. ENFORCEMENT, REMEDIES AND ASSISTANCE

14. The remedies referred to in Article 10(b) of the Convention could 14. 本条約第 10 条 (b)で定める救済措置は、以下を含めることができる。
include:(a) the right to resign with compensation;(b) reinstatement;(c) appropriate compensation for damages;(d) orders requiring measures with immediate executory force to be
19(a) 補償を伴い退職する権利。
(b) 復職。
(c) 損害に対する適切な補償。
(d)特定の行為を中止し、または方針もしくは慣行を変更させるために

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taken to ensure that certain conduct is stopped or that policies or とるべき、迅速な強制力のある措置をとるよう指示すること。
practices be changed; and(e) 国内法および慣行に即した訴訟の費用および経費。
(e) legal fees and costs according to national law and practice.
15. Victims of violence and harassment in the world of work shouldhave access to compensation in cases of psychosocial, physical or any

15. 仕事の世界における暴力とハラスメントの被害者は、労働能力を

other injury or illness which results in incapacity to work.

病気の際に、補償を受けられるようにすべきである。

16. The complaint and dispute resolution mechanisms for gender-based
violence and harassment referred to in Article 10(e) of the Convention
should include measures such as:(a) courts with expertise in cases of gender-based violence andharassment;(b) timely and efficient processing;

16. 本条約第 11 条(e)で定めるジェンダーに基づく暴力とハラスメント(c) legal advice and assistance for complainants and victims;(d) guides and other information resources available and accessible in
the languages that are widely spoken in the country; and(e) shifting of the burden of proof, as appropriate in proceedings otherthan criminal proceedings.

(c) 申立人および被害者に対する法的助言および支援。

喪失することになる心理社会的、身体的またはその他のけがもしくはに対する申し立てと紛争解決の仕組みには、以下のような措置を含めるべきである。
(a) ジェンダーに基づく暴力とハラスメントについての専門知識をもった裁判所。
(b) タイムリーで効率的な処理。
(d) 国内で幅広く使用されている言語による利用可能でアクセス可能な指針やその他の情報資源。
(e)刑事訴訟以外の訴訟における適切な場合における立証責任の転換。

17. The support, services and remedies for victims of gender-based 17. 本条約第 10 条(e)で定めるジェンダーに基づく暴力とハラスメント
violence and harassment referred to in Article 10(e) of the Convention の被害者のための支援、サービス、および救済措置には以下のような措置を含めるべきである。
should include measures such as:(a) 労働市場へ再参加する被害者への支援。
(a) support to help victims re-enter the labour market;(b) counselling and information services, in an accessible manner as (b) 適切にアクセス可能な方法でのカウンセリングおよび情報提供。
appropriate;
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ILO Convention and Recommendation concerning the elimination of violence and harassment in the world of work＜連合仮訳＞(c) 24-hour hotlines;(d) emergency services;(e) medical care and treatment and psychological support;(f) crisis centres, including shelters; and(g) specialized police units or specially trained officers to support
victims.

(c) 24 時間のホットライン。

18. Appropriate measures to mitigate the impacts of domestic violencein the world of work referred to in Article 10(f) of the Convention could
include:(a) leave for victims of domestic violence;(b) flexible work arrangements and protection for victims of domestic
violence;

18. 本条約第 10 条(f)で定める仕事の世界におけるドメスティック・バ

(c) temporary protection against dismissal for victims of domestic
violence, as appropriate, except on grounds unrelated to domestic
violence and its consequences;(d) the inclusion of domestic violence in workplace risk assessments;(c) ドメスティック・バイオレンスと無関係な理由とその影響は除く、(d) 緊急サービス。
(e) 医学的措置および治療、心理的サポート。
(f) シェルターを含むクライシスセンター。
(g) 被害者を支援するための警察の専門的部署もしくは専門的に訓練された警官。
イオレンスの影響を軽減する適切な措置には以下を含めることができる。
(a) ドメスティック・バイオレンス被害者のための休暇。
(b) ドメスティック・バイオレンス被害者のための柔軟な労働形態と保護。
適切なドメスティック・バイオレンス被害者の解雇に対する一時的保護。
(d) 職場におけるリスクアセスメントにドメスティック・バイオレンス
を含めること。

(e) a referral system to public mitigation measures for domestic violence, (e) ドメスティック・バイオレンスの公的な緩和措置がある場合は、そこへの紹介システム。
where they exist; and(f) awareness-raising about the effects of domestic violence.

(f) ドメスティック・バイオレンスの影響に関する認識向上。

19. Perpetrators of violence and harassment in the world of work
should be held accountable and provided counselling or othermeasures, where appropriate, with a view to preventing the

19. 仕事の世界における暴力とハラスメントの加害者は、責任を負うべきであり、また、暴力とハラスメントの再発を防止し、労働への再統合を促す観点から、適切な場合はカウンセリングまたはその他の措
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reoccurrence of violence and harassment and facilitating theirreintegration into work, where appropriate.

置を提供されるべきである。

20. Labour inspectors and officials of other competent authorities, as
appropriate, should undergo gender-responsive training with a view to
identifying and addressing violence and harassment in the world of

20. 労働監督官とその他の権限のある当局の職員は、適切な場合、心理

work, including psychosocial hazards and risks, gender-based violenceand harassment, and discrimination against particular groups ofworkers.

暴力とハラスメントを把握し、対処する観点から、ジェンダーを意識

21. The mandate of national bodies responsible for labour inspection,
occupational safety and health and equality and non-discrimination,
including gender equality, should cover violence and harassment in theworld of work.

21. 労働監督、労働安全衛生ならびに男女平等を含む平等および非差

22. Members should make efforts to collect and publish statistics onviolence and harassment in the world of work disaggregated by sex,
form of violence and harassment, and sector of economic activity,
including with respect of the groups referred to in Article 6 of theConvention.

22. 加盟国は仕事の世界における暴力とハラスメントについて、性別、社会的危険性とリスク、ジェンダーに基づく暴力とハラスメント、および労働者の特定グループに対する差別を含め、仕事の世界におけるした訓練を行うべきである。

別に責任を負う国家的機関の任務に、仕事の世界における暴力とハラスメントを加えるべきである。

暴力とハラスメントの形態、および経済活動のセクター別、本条約第 6条で定めるグループを含めて、統計を収集し、公表する努力をすべきである。
IV.指導、訓練、認識向上

IV. GUIDANCE, TRAINING AND AWARENESS RAISING
23. Members should fund, develop, implement and disseminate, as

23. 加盟国は適切な場合は以下を資金調達し、立案、実行、普及すべき

appropriate:(a) programmes aimed at addressing factors that increase the likelihoodof violence and harassment in the world of work, including
discrimination, the abuse of power relations, and gender, cultural and

である。

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(a) 差別、力関係の乱用、および暴力とハラスメントを支えるジェンダ
ー、文化、社会的規範を含め、仕事の世界における暴力とハラスメン
トの可能性を高める要素を是正することを目的としたプログラム。

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social norms that support violence and harassment;(b) gender-responsive guidelines and training programmes to assist
judges, labour inspectors, police officers, prosecutors and other public
officials in fulfilling their mandate regarding violence and harassmentin the world of work, as well as to assist public and private employers
and workers and their organizations in preventing and addressing
violence and harassment in the world of work;(c) model codes of practice and risk assessment tools on violence andharassment in the world of work, either general or sector-specific,
taking into account the specific situations of workers and other persons
belonging to groups referred to in Article 6 of the Convention;(d) public awareness-raising campaigns in the various languages of thecountry, including those of the migrant workers residing in the country,(b) 裁判官、労働監督官、警察官、検察官、およびその他の公務員が仕事の世界における暴力とハラスメントに関する自らの任務を実行するのを支援するとともに、公務と民間の労使とその組織が仕事の世界における暴力とハラスメントを防止し、これに対応するのを支援するための、ジェンダーを意識した指針と訓練プログラム。
(c) 本条約第 6 条で定めるグループに属する労働者とその他の者の具体的状況を念頭に、仕事の世界における暴力とハラスメントに関する
一般的またはセクター別での手本となる行動規範、およびリスク評価
ツール。
(d) 国内に住む移民労働者の言語を含む国内の多様な言語により、暴力

that convey the unacceptability of violence and harassment, inparticular gender-based violence and harassment, address
discriminatory attitudes and prevent stigmatization of victims,
complainants, witnesses and whistle-blowers;(e) gender-responsive curricula and instructional materials on violenceand harassment, including gender-based violence and harassment, at allとハラスメント、特にジェンダーに基づく暴力とハラスメントが許容

levels of education and vocational training, in line with national law
and circumstances;(f) materials for journalists and other media personnel on gender-based
violence and harassment, including its underlying causes and risk

スメントに関するジェンダーを意識したカリキュラムと教材。

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できないことを伝え、差別的態度を是正し、被害者、申立人、証人、および内部通報者への危害を防止するための公の認識向上キャンペー
ン。
(e) 国内法と国内の状況に即したあらゆる段階の教育および職業訓練におけるジェンダーに基づく暴力とハラスメントを含めた暴力とハラ(f) 独立性と表現の自由を十分に尊重したジャーナリストなど報道担
当者向けの、根本的原因およびリスク要因を含むジェンダーに基づく

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factors, with due respect for their independence and freedom of
expression; and(g) public campaigns aimed at fostering safe, healthy and harmonious
workplaces free from violence and harassment.

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暴力とハラスメントに関する素材。
(g) 暴力とハラスメントのない安全で健康的かつ協調的な職場を拡げるための公のキャンペーン。