No.72

2014年5月1日〈平成26年〉

2月定例会
成
年２月定例会を開催しました︒

24

日から３月

25

日までの

30

日 間 に わ た り︑平年 度 佐 倉 市 一 般 会 計 予 算﹂な ど 議

26

佐 倉 市 議 会 は︑２ 月

今 定 例 会 で は︑市 長 か ら﹁平 成件 と 諮 問 １ 件 が 提 出 さ れ ︑審 議 の 結 果 ︑す べ て 原 案 の と お り 可 決 ︑

26

26

年度予算の審査26

予算審査特別委員会を設置

平成 年度の一般会計︑特別会計︑公営企業会計の予算審査を行うため︑予算審査特別委員会を設置しました︒
選出した委員は次のとおりです︒
◎清宮誠
○石渡康郎
大野博美
橋岡協美
久野妙子
井原慶一
村田穣史
柏木惠子
押尾豊幸
桐生政広
︵◎委員長︑○副委員長︶

平成❸総務費 12.6％

案❹衛生費 8.8％2660❻土木費 7.6％❺公債費 7.8％

同意しました︒⓫予備費ほか0.2％

市のうち佐倉市のみで実施❿農林水産業費 0.8％
❾議会費 0.9％❽商工費 0.9％❼消防費 5.7％❷繰入金 6.7％

万人以上の❸使用料及び
手数料ほか 3.1％

陳 情 に つ い て は ︑﹁ 県 下❹国庫支出金15.1％

予 算 審 査 特 別 委 員 会 は︑４ 日 間 に わ た り
担 当 部 課 長 か ら の 説 明 を 受 け︑慎 重 に 審 査を行いました︒

依存財源
40.2％ 自主財源
59.8％

さ れ て い る 議 会 開 催 時 等 の 交 通 費 支 給︵費 用 弁 償︶の 廃 止 を 求 め る 陳❺市債 9.5％

❶市税
50.0％

定 例 会 最 終 日 の 本 会 議 場 に お い て︑清 宮
誠 委 員 長 か ら 審 査 結 果 報 告 が あ り︑次 の ４点について要望しました︒

❻県支出金
5.6％

審議しました︒【歳 出】❶民生費・・・ 177億2,484万円❷教育費・・・・・81億8,792万6千円❸総務費・・・・・59億8,340万6千円❹衛生費・・・・・41億6,103万1千円❺公債費・・・・・36億8,821万1千円❻土木費・・・・・35億8,369万2千円❼消防費・・・・・27億 778万9千円❽商工費・・・・・ 4億3,326万1千円❾議会費・・・・・ 4億1,407万6千円❿農林水産業費
・
・
・
・
・
・
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・
・
・
・
・ 3億7,971万8千円⓫予備費ほか・・・・・8,005万円❽地方譲与税ほか 5.5％

❼地方交付税
4.4％

26

16

出根拠となる賃金単価や作業時間数な
どの基準値の設定根拠が不明瞭である
ことが質疑の中で明らかとなったことから︑その設定根拠が明確となるよう抜本的な改善策の策定に努めていただきたい︒
３︑市 制 施 行 周 年 記 念 の 各 事 業 に つ い ては︑外 部 へ の 多 様 な 情 報 発 信 を積極的に行い︑佐倉市のイメージアップにつながるよう努められたい︒
４︑大 学 誘 致 を 含 む 政 策 課 題 研 究 事 業 に つ
い て は︑経 済 効 果 だ け で な く︑佐 倉 市 の未来を見据えた多角的視点から調査研究されるよう努められたい︒【歳 入】❶市税・・・・・・236億5,116万4千円❷繰入金・・・・・31億8,925万3千円❸使用料及び手数料ほか
・・・・・・・・・・・14億8,492万7千円❹国庫支出金 71億6,526万9千円❺市債・・・・・・・45億 340万円❻県支出金・・・26億6,298万7千円❼地方交付税 21億円
❽地方譲与税ほか
・・・・・・・・・・・25億8,700万円

ま た︑一 般 質 問 に①一般会計予算（473億4,400万円）の内訳

は︑各 会 派 の 代 表 質

収益的支出

32億5,400万円
37億5,700万円

問 に ４ 人︑個 人 質 問

収益的収入

32億7,900万円
41億1,900万円

人 が 登 壇 し︑市

会計区分（※丸数字は議案番号）⑧下水道事業会計⑨水道事業会計12

１︑平成 年度当初予算は︑公共施設の耐震工事などにより︑
前年度と比較し大幅な増額となっているが︑適切な財政運営を
行 い︑財 政 の 健 全 化 を 速やかに進めるよ
う努められたい︒
２︑敬 老 事 業 運 営 事 業 に か か る 社 会 福 祉 協
議会への委託料については︑人件費の算

473億4,400万円（＋11.8％）191億 748万2千円 （＋ 5.0％）
271万8千円 （＋48.0％）
2,770万1千円 （＋15.3％）
105億8,561万3千円 （＋13.2％）
532万8千円 （± 0.0％）
16億3,788万3千円 （＋ 8.7％）
787億1,072万5千円 （＋10.2％）

特別会計

①一般会計
②国民健康保険③公共用地取得事業④農業集落排水事業⑤介護保険⑥災害共済事業⑦後期高齢者医療①〜⑦計（前年度比）に

予算額

政について広範囲の会計区分（※丸数字は議案番号）

質問を行いました︒【平成26年度各会計の予算額】

情 書 ﹂ な ど ３ 件 ︑ 議 員 提 出 議 案 に つ い て は ︑﹁ 佐 倉 市 議 会 議 員 政 治 倫

平成26年4月から供用開始した岩名運動公園内の岩名球技場

理条例の一部を改正する条例の制定について﹂など ５件が提出され︑

▲

10

37

平成 年度一般会計予算
473億4400万円

発行 佐倉市議会 編集 広報公聴委員会〒285 8501 佐倉市海隣寺町97番地 TEL484 6279 FAX486 2508
佐倉市ホームページ http://www.city.sakura.lg.jp
メールアドレス gikai@city.sakura.lg.jp

❶民生費
37.4％

❷教育費
17.3％

1

▲

予算審査特別委員会の審査模様（上・全員協議会室、下・現地視察）

郵便・メール・FAXでのご意見、ご感想をお待ちしております。

平 成 26 年

一般質問とは︑議員が議案に関係なく︑市政全般にわたり質問することをいいます︒
２月定例会では︑３月3日から３月6日までの４日間にわたり︑一般質問を行い︑市政に対し活発な議論が展開されましたので︑その一部を掲載します︒

月下旬配信予定︶でご

月下旬発行予定︶の閲覧︑または︑佐倉市ホー

詳細については︑市役所2階市政資料室・市内各図書館にて会議録︵
ムページより会議録検索システム︵
覧ください︒

代表質問
せい みや まこと

清宮誠

防災対策全般にわたりさま
ざまな法律・計画の見直しが進められているが︑その動きをどのように市政に反映するのか︒
災害対応の方針等について
は現在の計画でも対応可能だが︑今後の動向を見据えた上で見直し作業を進めることが必要︒平
成 年度末で作業完了予定︒

さくら会

庁舎の耐震改修についてが広範となり︑組織の肥大化も懸念されるが︑組織編成に対する考えについて伺う︒
社会情勢の変化等に対応し︑新たな行政課題や住民ニーズに即応した施策が展開できるよう︑
今後とも柔軟な対応を図っていきたい︒

大学誘致のまちづくりについて
順天堂大学誘致に向けた市長の考えと︑今後のまちづくり
における大学誘致の位置づけについて伺う︒
順天堂大学誘致の経済効果等の調査とともに︑有識者による懇話会を設置し︑総合的に判断していきたい︒また︑大学誘致は選ばれるまちづくりの方策の一つと考え︑今回の誘致に限
らずさまざまなケースも踏まえ︑検討する必要があると考える︒

一 般 質 問 通 告 要 旨

代表質問 ※は持ち時間1時間、それ以外は30分、（ ）内は会派名。
清宮誠（さくら会）※❶市長の政治姿勢について❷平成26年度当初予算について❸街路樹対策について❹開発・造成問題について

大野博美（市民ネットワーク）高木大輔❶教育行政について❷市政一般について

井原慶一（さくら会）❸観光振興について❶イクメン・子育て支援について❷ふるさと納税について❷市施設の管理運営について❹高齢者福祉施策について❶平成26年度予算について❸救急医療体制について

個人質問

萩原陽子

❶市長の政治姿勢❷教育・文化施策について

桐生政広（さくら会）❶市長の政治姿勢について❷予防医学の重要性について

爲田浩（さくら会）❶安心・安全について

冨塚忠雄

保育士職を創設し賃金を時給１問の目的は何か︒公費か私費か︒
く の たえ こ公明党
久野妙子
２００円に上げるとの回答があＡＣミランのサッカースク
ったが︑その効果について伺う︒ ールを佐倉の岩名運動公園で開
研修会については成田ハロ
設したいとの打診があり︑ミラ
平成 年度予算についてーワークとタイアップして実施
ノの本社や関係施設を視察して今後 年間の財政見通しはほしいとの要請があった︒公務
大 変 厳 し い 状 況 と の こ と だ が︑ し︑参加した 名のうち４名が面接を受け１名が採用に結びつ
支出は１日のみで︑あとは私費︒
経常収支比率やプライマリーバ
いた︒また保育士の応募者は昨 岩名球技場を優先使用
ランスなどから︑健全な財政運年度の６名から 名に大きく増営のためには︑どのような取り新しくできる岩名球技場を組みが必要と考えているか伺う︒ え退職希望者も６名が２名と減
一民間団体のサッカースクール
少し︑処遇改善の効果があった︒ に優先的に使わせることを︑市市税の増収につながる施策
を積極的に推進し︑さらなる行 土曜学習について長とミラン側だけで決めたのか︒
財政改革に取り組むなど危機感
体育協会等の関係者にも説大分県豊後高田市は︑経済を持って財政運営に努めていく︒ 格差が教育格差を生んではなら
明し︑評価していただいている︒
武家屋敷や城址公園︑美術
総工費約６億２５００万円︑ないとの考えのもと︑公立の無館など市所有資産の多くは観光
夜間照明と人工芝完備の球技場
料塾として︑学校や公民館など事業のための資産という位置づを特定の団体へ優先使用させるを活用して児童生徒が自由に参けである︒発想を転換して市民ことを︑オープン前から市民に加できる﹁学びの 世紀塾﹂とのための歴史︑自然︑文化とい題した土曜学習を開催している︒ も知らせず決めるのは問題では︒
う視点に立った予算へ重点を移佐倉市スポーツ施設等の使
佐倉市でもこうした取り組みにすことが住民満足度の向上︑定用に関する運用基準にかなう公ついて検討してはいかがか︒
住人口の増加につながっていく
益団体であり︑先行予約できる︒
佐倉市では︑きめ細かい指と考えるが︑市の見解を伺う︒
この団体は一般社団法人で導も進めており︑実施の計画は
多くは市民の憩いの場︑市
公益的団体ではない︒一般市民
ないが︑土曜日の活動を実践し民の芸術活動の拠点である︒今は２カ月前に電話予約しなけれている地域の情報を得ながら学後も引き続き文化や歴史など佐ばならない︒このような優先使
校
と
連
携
を
図
っ
て
い
く
︒
倉市の魅力を活用した事業を推用を認めるには都市公園条例を進していく︒
変える必要があるのではないか︒
おお の ひろ み
市民ネット
大野博美
条例を変える考えはない︒
子育て支援についてワーク
地方自治法では︑重要な公の施設を長期かつ独占的に利用させるときは議会で３分の２以

久野妙子（公明党）※❷市政運営について❹福祉について❻公園管理について❶まちづくりについて❸防災対策について❺環境対策について❼教育について月議会で︑潜在保育士の発掘のために研修会を開催する︑ 市長のミラノ訪問の目的は？
また処遇改善で来年度から主任
昨年 月の市長のミラノ訪

21

防災対策について

財政運営上の工夫について財政運営の課題と将来の見庁舎の耐震改修工事の進捗
通しを踏まえた予算編成がなさ
状況と機械設備の老朽化対策にれたと考えるが︑財政運営上行ついて伺う︒ってきた工夫について伺う︒
３号館増築棟︑４号館︑社
市税収入減少︑社会保障関会福祉センターの耐震改修工事
連経費の増加︑公共施設の耐震は 年度中の完成を目指し︑１化︑老朽化対策等の課題に対し︑ 号館は 年度から２カ年の見込︒
行政改革やファシリティマネジ
老朽化が著しい空調︑給排水等
メント等により積立金の一定額の設備も併せて改修予定︒の確保︑地方債残高の削減といった財政基盤強化に努めてきた︒
市の各組織が所管する業務❷防災対策について❹教育問題について

岩井功（みんなの党）※
13

10❶市民からの不動産寄付の申し出に対する対応について❷「振り込め詐欺」
対策について❸街路灯のＬＥＤ化について❹交通不便地区の対策について

上ノ山博夫❶市政運営について❷活力ある町作りについて

石渡康郎（さくら会）❶子育て支援について❷空き家対策について柏木惠子（公明党）❶働く世代の女性支援のためのがん検診推進事業について❷大学との連携のまちづくりについて❸「スマートフォンを活用した公共サービス向上とＩＣＴ人材育成」事業について

伊藤壽子（市民ネットワーク）❶子宮頸がん（ＨＰＶ）ワクチン副反応被害について❷放射能対策について❸「親学」の問題点について❹個人情報管理問題と共通番号制の問題点について

五十嵐智美（市民ネットワーク）❶介護保険について❷指定管理者制度について

小須田稔（公明党）❶安心・安全なまちづくりについて❷市民にわかりやすい広報について❸農業と食について◎上記の通告内容は、質問者から議長に文書で通告のあった内容に従い、大項目のみ掲載しています。

上の同意を得なければならない︒ 症︑中等症︑重症︶によって異スクールは平日の月〜木のなる医療機関で受診するトリア
夕方以降︒年間の約８分の１のージについてどう考えるか︒
使用時間で独占的使用ではない︒
トリアージとは治療優先度
一般市民の利用に支障あり︒ を決定し救命率を高めるため重症患者から順に治療や搬送をする方式である︒二次救急︑さらいわ い いさお
みんなの党
岩井功に重篤な患者を受け入れる三次
救急の医療機関の役割分担がう
選 ば れ る ま ち と な る た め の まく機能する効率的な体制づくりが必要と考える︒
子育て支援︑教育
準夜間帯︵夕方から深夜前
日本は資源がなくとも人材
技 術 で 世 界 と 渡 り 合 っ て き た︒ まで︶に常設の夜間急病診療所を設置する考えはないか︒
佐倉市も同様に人材を磨き育て
医師会等との協力により成るまちが理想である︒佐倉市のり立つものであり検討︑調整を
子育て支援策とは︑教育とは︒
図っていきたい︒
待機児童の解消のための定数拡充︑病後児保育事業︒郷土 高齢者福祉施策について
愛︑生きる力を育む教育︑自校
地域包括支援センターと民給食と食育教育等多彩な取り組
生・児童委員︑地区社会福祉協
みをしている︒
議会等との連携となるネットワークの構築状況について︒
救急医療体制について
地域の行事や会議に積極的
救急車の適正利用に問題のに参加︒また勉強会や交流会をあるケースが増えると︑１分１実施︒医療機関との連携は﹁※さ秒を争う救命救急が必要な患者の処置に支障となるおそれがあくらパス﹂を活用している︒
る︒啓発はどう行われているか︒
佐倉市において三世代同居︑
ホームページやポスターに近居を推進する考えは︒
よる啓発を行い︑消防組合では高齢者の孤立化防止︑家族
民間医療タクシー利用推奨の体の絆など︑さまざまなメリット
制づくりを進めている︒
があるが︑生活様式の変化や家救急患者の症状・程度︵軽族関係等の課題もある︒

2❶平成26年度予算について❸子育て支援について

11

５

組織編成について

26

10

５

26

25

26

11

一
般
質
問

市政に関する

No.72 ２月定例会

2014 年5月1日

だい す けする予定はない︒

不登校児対策について

ひろし

浩

の

やま ひろ

お

いし わた やす お

かしわ ぎ けい こ

い とう とし こ

いがらし

とも み

60

個人質問
ぎ

はぎ わら よう こ

ため だ

爲田

続に努めていただきたい︒
人間ドックの受診率を伺う︒
年度受診者が８１１人で︑年度は１月末で１０８４人と増加しており︑人間ドック助成の成果が出ていると考える︒
脳や心臓の手術には高額の医療費がかかり︑本人や家族の苦 労 は 並 大 抵 で は な い︒ま た︑
健康保険財政にも多大な影響を及ぼすことから︑脳ドック助成制度の早期創設を求める︒
厳しい財政状況の中︑まずは特定健診事業及び人間ドック
助成のさらなる充実に努めたい︒
さくら会

かみ

33

共同研究の成果を提言していため詐欺などの﹁悪質電話勧誘のさくら会 石渡康郎
だいている︒今後もさまざまな
対 策 機 器﹂を 無 償 で 貸 し 出 し︑ 子育て支援について形で連携を進め︑まちづくりへ効果を上げているところもある
子ども・子育て三法案に基のご協力をいただきたい︒敬愛が︑佐倉市での対策は︒
づく﹁子ども・子育て支援新制
広報紙やホームページによ度﹂は大きな制度改革であるが︑ 短大との協定は︑大学側の考え方も伺う中で検討していきたい︒
る周知︑防災行政無線やメール
どのようなもので︑どういった
配信による情報提供︑防犯キャことが期待されるのか︒
市民ネットワーク 伊藤壽子
ンペーン︑金融機関の巡回︑啓新制度では︑市町村が実施
発チラシの配布などの取り組み
主体となり︑ニーズに基づいて 子宮頸がん
︵ＨＰＶ︶
ワクチン
を実施している︒﹁子 ど も・子 育 て 支 援 給 付﹂や 副反応被害について
佐倉市での被害件数と被害 ﹁地域子ども・子育て支援事業﹂
多数の重篤な副反応被害が総額はどのくらいあるのか︒
出たため︑国は昨 年６月 接 種 勧を実施していくことになる︒特
平成 年は︑認知件数 件︑ に幼保連携型認定こども園は参奨を中止し原因調査を行ってい被害総額約９９００万円︒
る︒ワ ク チンメーカー も サ ーバ
入しやすい制度に改正され︑自﹁対 策 機 器﹂の 貸 し 出 し を
リックスは自己免疫性疾患など治体にとっても︑実情に即した
早急にやるべきではないか︒
重篤な副反応の発症率が９％も子育て支援施策が展開できるも実証実験として機器を２年あると認 めている︒市 が 把 握しのと期待している︒
間無償で貸し出すことについて︑ 空き家対策についてている被害者数と現状を問う︒
既に佐倉警察署︑通信事業者と１月現在２９６６人接種し︑近年︑空き家が増加してお協議を進めており︑本年５月１
副反応の相談は９人︑全員回復︒
り︑地域にいろいろな悪影響を日の広報紙やホームページ等で子宮頸がんで毎年２４００
及ぼしている︒空き家対策とし周知募集し︑即時貸し出す予定︒ てどのような措置を講じていく
人 死 亡といわれるが︑大 方 が
歳 以 上である︒ワクチンでは子
のか︒
上ノ山博夫
宮頸がんを予防できないことは空き家台帳の作成を検討し駅 前へのパチンコ店出店規 制 ており︑本年４月１日からは空 メーカーも 国 も 認 めている︒被害は誰に起こるかわからず︑治若者から駅前に巨大パチンき家に関する相談窓口を設置す
療 法 もいまだない︒症 状が 出る
コ店が出店したがイメージが良る︒また︑ 年度に空き家バン
までに長期間かかる場合もあり︑くないとの意見が出て︑これでクの開設をすべく当初予算に計判明していない被害者も多 数い
は若者に選ばれないまちになっ上している︒
るはず︒生理不順や視野狭 窄 等てしまうのではと恐れる︒地域の玄関先である駅前への出店を
公明党 柏木惠子 の項目も入れワクチン接種者全員の健康調査を行うべきである︒
規制することはできないのか︒
女
性
特
有
の
が
ん
検
診
推
進
事
業
予防接種後に健康状況に変県の風営法や建築基準法等
乳がんや子宮頸がん検診の化が起きた場合︑医療機関 受診で規制されている︒
無料クーポンを受け取っても未県内他自治体での規制︑駅受診の方が多い︒平成 年度は︑ を周知し︑相談も回復まで行 う
前にはつくれないという状況は︒ 無料クーポン配付など受診勧奨 ので追跡調査は必要でない︒
県条例よりも厳しい出店規をどのように推進するか︒
市民ネットワーク 五十嵐智美
制を定めている市町村はないよ
平成 〜 年度の無料クー
うだ︒駅周辺のまちづくりは駅
ポン券対象者のうち未受診者な 次 期 介 護 保 険 法 改 定︵案︶の前の賑わいを呼び起こすために︑ どに対して受診勧奨に努める︒ 影響について
関係法令に基づき︑適正に判断
要支援者向けの訪問と通所受診期間の延長はどうか︒
され設置されているものである︒
医師会等と協議︑検討する︒ 介護予防サービスが地域支援事業になり︑利用者から今と同じ市営霊園の実現を市民の方々 大学との連携についてサービスが受けられるか不安の順天堂大学︑女子美術大学も希望しているが再度問う声が上がっている︒現在の利用との協定による連携事業が実施
中だが︑さらなる交流の拡大や︑ 実態調査などを行う必要がある︒
調査は来年度行うアンケー
敬愛短大との協定について伺う︒
トや地域包括支援センターなど
２大学のほか東邦大学からの聞き取りを行う︒
も提案があり協定締結への協議
しっかり現状把握し︑利用を進めている︒また早稲田大学︑
前 橋 工 科 大 学︑首 都 大 学 東 京︑ 者の視点に立った事業にすべき︒
工学院大学の４大学合同チーム 認知症対策の推進を
認知症対応力の研修を受けから市庁舎整備やまちづくり等
25

供給は十分だというが︑市営霊園を運営している自治体の多くが︑福祉の観点から霊園を提供している︒市民は使いやす
い霊園を求めているのでは︒
限られた財源の中で多くの優先課題があるので市営霊園の計画はない︒

す

だ みのる

小須田稔

こ

た﹁かかりつけ医﹂は市内に２人という状況が続いている︒市の積極的な対応が重要︒見解は︒
医師会を通じ情報を提供していきたいと考える︒
指定管理者の評価のあり方は？
指定管理者の事業を評価する方法として横浜市では公正で客観的な評価を行うため民間の評価機関が実施︒このような取り組みを検討すべき︒いかがか︒
簡潔で実効性のある最適な仕組みの構築が重要と考える︒

公明党

下水管からの逆流対策は

２ 月の 大 雪の 時︑表 町では下水 管からの逆流でトイレが使用で き ない家 庭 が あった︒逆 止弁などの対策を講じるべきでは︒
表町２丁目は地区全体が地盤の低い状況にあることから個別対策ではなく地区全体の逆流防止対策をできるだけ早期に対応していきたい︒

市民からの声を全庁的に

市 民の声のう ち︑直 接 担 当
課に寄せられたものは全庁的に把 握 するところまで至っていな
い︒見直しが必要では︒
直接担当課で受け付けした
意 見・要 望は市 全 体の共 有が十分ではない︒今 後 は 情 報システ
ム課と協議の上全庁的に共有するシステムの導入を進めたい︒

広告収入の現状は庁舎内壁面広告掲出事業の状 況は︒あわせて岩 名 運 動 公園と市民体育館の広告事業は︒
庁舎内壁面広告は月６万４
８０円︑３ 年 契 約で２１７万７
２８０円 となる︒岩 名 と市 民 体
育館は今後検討していきたい︒※︻さくらパス︼認知症が気になる方や認知症と診断された方の診断
結果や治療計画などの情報
を ︑本 人 や 家 族 ︑ケ ア マ ネ ー
ジ ャ ー ︑医 療 機 関 が 共 有 し支援するための情報連携シー ト で す ︒﹁ パ ス ﹂に よ る 情
報 共 有︵ 交 換 ︶で ︑よ り 良 い
支援に活用します︒

3

安全安心について２月 日の市内の各小中学校の休校等の判断基準はどのよ
うに決められたのか？
学校の対応については︑校が臨時休校とし︑ 校が登校時間を遅らせるなどとしたほか︑３校では平常どおり授業を実施した︒学校ごとに学区内の道路状況や実情等を勘案して︑休校にするか時間を遅らせて登校させるかを決定している︒
道 路 交 通 法 の 改 正 に よ り︑
自転車の右側通行が禁止となった︒違反すれば３カ月以下の懲役または５万円以下の罰金が科せられることとなったが︑周知や啓発はどのようにやっていくのか？
改正道路交通法の施行前に
市内全中学生４２２７名を対象に 啓 発 パ ン フ レ ッ ト を 配 布 し︑各学校で指導していただくようにお願いした︒また︑小学校高
学年と中学１年生を対象に春の交通安全移動教室の中で︑佐倉警察署などと協力し︑指導を行ったところである︒とみ づか ただ お

14

冨塚忠雄

17

高齢者をターゲットにした
振 り 込 め 詐 欺 が 多 発 し て お り︑
昨年の千葉県内での被害総額は約 億９０００万円と報じられた︒県内の自治体では︑振り込

24

24

振り込め詐 欺の対策について

10

たか

い

きりゅう まさ ひろ

桐生政広

予防医学の充実を図れ

さくら会

27

市民の命を守るため︑持続可能な健康保険制度を維持していくためには︑予防医学の充実が最も重要である︒運動している人としていない人では年間医療費が 万円以上違うとのことである︒スポーツジム等に通って健康保持に努めている方に利用料金の一部を助成し︑運動を奨励してはどうか︒
健康に良い運動はさまざまあり︑ご自身に合った運動の継26

はら けい いち高木大輔
不登校児を対象とした全寮
イクメン・子育て支援について 制の学校を始める自治体があるが︑佐倉市で取り入れる考えは父子家庭は︑仕事と育児のないか︒
両立や子育てに悩みを抱える方が多いと思われるが対応を問う︒
現状の支援体制を充実させ同じ境遇同士︑悩みや不安
るため︑そのような計画はない︒
を気軽に相談し合えるひとり親
世帯の互助団体として︑佐倉市
萩原陽子
母子寡婦福祉会︑通称﹁なのは 市長の政治姿勢な会﹂があり︑平成 年より父
自衛隊での新人職員の研修
子家庭についても︑加入できるは︑平和条例を持つ市としてふよう改善を図っている︒
さわしいと考えているのか伺う︒
あくまでも人材育成のため
赤ちゃんの駅︵誰でも自由にに行うものであり︑平和施策とおむつ替えができる施設︶
相反するものとは考えていない︒
子育てしている方がその場
集団的自衛権が容認された所へ行けば用が済ませられる通称﹁赤 ち ゃ ん の 駅﹂を 設 置 し︑ 場合にも研修を続けるのか︒
想定の質問は答えられない︒
乳幼児を持つ家族が安心して外出できる施設の考え方を問う︒
教
育・文化施策について
他市の状況を確認する中で︑学校の耐震化で︑先送りさ調査研究をすすめる︒
れた工事もあるが残りは何棟か︒
現在 棟残っており︑耐震
２０２０年の佐倉の観光ビ化率は ・４％となる︒設計業
ジョンについて務に遅れはなく︑平成 年度中
２０２０年までに観光に具の完成を目指している︒
体的なビジョンを掲げ︑民間か
公立図書館と学校の連携をら観光のスペシャリストを登用
強め︑生徒の調べ学習を豊かにし活性化することを提案する︒
するため︑本の運搬やネットワ
観光に限定した職員公募はークを改善するよう提案したい︒
現在のところ考えていない︒
学校の現状を把握しながら︑できることには努めていきたい︒
さくら会 井原慶一
学校図書館司書の役割は重教育委員会について要であり︑文部科学省の予算措置を活用した改善を求める︒
現状の中で学校図書館が充実できるよう対応していきたい︒
安倍内閣の掲げる教育再生に向け︑教育委員会改革論議が盛んになっている︒教育委員会の法的性格を問う︒
教育委員会は︑都道府県及び市町村等に置かれる合議制の執行機関で︑教育長は教育委員会で決定した事務を執行する責任者として︑専門的立場からの助言︑事務の統括︑所属職員の指揮監督を行う︒

土曜授業について
千葉県内でも︑この４月から土曜授業を始める自治体が出てきたが︑佐倉市教育委員会の方針に変わりはないか︒
文部科学省が各自治体の判断で実施できるように法律の改正をしたが︑現在のところ実施

用語解説

26

21

25

31

22

84

10

24

平 成 26 年

No.72 ２月定例会

平成26年2月定例会

同 同意

× 反対

− 採決不参加

不 不採択

冨塚忠雄

萩原陽子

章

上ノ山博夫

松原

高木大輔

功

村田穣史

岩井

五十嵐智美

伊藤壽子

正

大野博美

市民ネットワーク みんなの党 会派に属さない議員

森野

岡村芳樹

柏木惠子

公明党

小須田稔

久野妙子

望月清義

桐生政広

中村孝治

押尾豊幸

情

誠

可
18 一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について可19 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について可
20 佐倉市地域保健医療協議会条例の一部を改正する条例の制定について可
21 佐倉市休日夜間急病等診療所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について可
22 佐倉市小児初期急病診療所の設置及び管理に関する条
例の一部を改正する条例の制定について可
23 佐倉市社会教育委員設置条例の一部を改正する条例の制定について可
24 佐倉草ぶえの丘の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について可
25 佐倉市中小企業資金融資条例の一部を改正する条例の制定について可
26 佐倉新町おはやし館の設置及び管理に関する条例の一
部を改正する条例の制定について
27 佐倉市下水道条例の一部を改正する条例の制定について 可可
28 佐倉市水洗便所改造資金等助成条例を廃止する条例の制定について29 佐倉市営住宅管理条例の一部を改正する条例の制定について 可可
30 佐倉市道路線の認定について可
31 佐倉市道路線の認定について可
32 佐倉市道路線の認定について可
33 契約の締結について
可
34 損害賠償の額の決定及び和解について
印旛郡市広域市町村圏事務組合規約の一部を改正する
可
35 規約の制定に関する協議について
同36 固定資産評価審査委員会委員の選任について可
37 平成25年度佐倉市一般会計補正予算
同
1 人権擁護委員候補者の推薦について

願・陳

否 否決

○ 賛成

※白抜き数字は諮問番号可 ○1 平成26年度佐倉市一般会計予算
平成26年度佐倉市国民健康保険特別会計予算
可 ○2
平成26年度佐倉市公共用地取得事業特別会計予算
可 ○
3
可 ○
4 平成26年度佐倉市農業集落排水事業特別会計予算
可 ○5 平成26年度佐倉市介護保険特別会計予算
可 ○6 平成26年度佐倉市災害共済事業特別会計予算
可 ○7 平成26年度佐倉市後期高齢者医療特別会計予算
可 ○8 平成26年度佐倉市下水道事業会計予算
可 ○9 平成26年度佐倉市水道事業会計予算
可 ○10 平成25年度佐倉市一般会計補正予算
平成25年度佐倉市国民健康保険特別会計補正予算
可 ○11
12 平成25年度佐倉市公共用地取得事業特別会計補正予算 可 ○可 ○
13 平成25年度佐倉市下水道事業特別会計補正予算
可 ○14 平成25年度佐倉市介護保険特別会計補正予算
15 平成25年度佐倉市後期高齢者医療特別会計補正予算 可 ○16 佐倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について 可 ○17 佐倉市職員定数条例の一部を改正する条例の制定について 可 ○

請

清宮

案

可 可決
議 議長

山口文明

議

櫻井道明

出

石渡康郎

提

議決結果欄

さくら会

川名部実

長

井原慶一

浩

市

橋岡協美

名

爲田

案

議決結果

議案番号

議

議案賛否一覧

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ × × ×○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ × ×○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ×○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ × × × ×○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○※白抜き数字は陳情番号

県下10万人以上の16市のうち佐倉市のみで実施されて31 いる議会開催時等の交通費支給（費用弁償）の廃止を求 不 ×
める陳情書

× × × 議 × × × × × × × × × × × × − − − × × × ○ ○ ○ ○「佐 倉 市 議 会 の 議 員 期 末 手 当（一人 当たり平 均 年 額

32 2,166,179円 平成24年度実績）の廃止または、減額」を 不 ×求める陳情書× × × 議 × × × × × × × × × × × × − − − × × × ○ ○ × ×「公私の区別の不透明な、佐倉市議会の政務活動費の 不 × × × × 議 × × × × × × × × × × × × − − − × × × ○ ○ ○ ○33 収支報告書の改良」を求める陳情書

議

員

提

出

議

案

※数字は発議案番号

佐倉市議会議員政治倫理条例の一部を改正する条例の 可 ○1 制定について○ × ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○否 ×
3 集団的自衛権を容認する解釈改憲を行わないことを求める意見書

× × × 議 × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ × × × × ○ ○ ○真に持続可能 否 ×
4 エネルギー基本計画の白紙撤回を求め、なエネルギー基本計画を策定することを求める意見書

× × × 議 × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ × × ○ × ○ ○ ○2 「特定秘密保護法」の廃止を求める意見書

否 × × × × 議 × × × × × × × × × × × × ○ ○ ○ × × ○ × ○ ○ ○2020年東京オリンピック・パラリンピック競技大会に向5 けた環境整備及び地域における取り組みへの支援を求 可 ○める意見書○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ × × ×

4

2014 年5月1日

26

26になっている︒佐倉市が持続発展する政策実現と健全な財政運営を要望し︑平成 年度一般会
計予算に賛成する︒

松原章議員
予算審査特別委員会で︑敬老会運営の委託先である社会福祉協議会の人件費が過大であるとして問題となり︑市長が是正を約束してようやく了承された︒
一 方︑総 務 常 任 委 員 会 で は︑議員の期末手当の減額等を求めた陳情 ・ ・ 号が︑何ら議論のないまま否決された︒

26

上ノ山博夫議員
議案第１号 新年度予算は自衛隊での職員研修︑八ッ場ダムへの出資︑敬老事業に関する不適
切な社協への委託人件費︑給与等で国基準より約３億円高い等
いろいろな問題点があり反対︒
陳情の３件は︑本来は議会自らが検討していなければならない
ことであり賛成とする︒

33

さくら 会

26

25 15

議案第１号から第９号までは平成 年度の一般会計・特別会
計・公営企業会計の当初予算︑議案第 号から第 号までと第号は平成 年度の一般会計と各特別会計の補正予算︑議案第号から第 号までは各種条例の制定︑議案第 号から第 号
までは市道路線の認定︑議案第 号は契約の締結︑議案第 号
は損害賠償の額の決定及び和解に関する議案です︒︻議案第 号 平成 年度佐倉市一般会計補正予算︼
歳入歳出それぞれ８億７１９万９千円の減額をするもの︒歳入の主なものは︑市税などの増額︑国・県支出金や財政調整基
金からの繰入金などの減額︒歳出の主なものは︑国民健康保険
特別会計等への繰出経費などの増額︑本庁舎保全事業や小中学校施設改築・改造事業のほか各事業の執行に伴う計数整理などの減額︒︻議案第 号 佐倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について︼︻議案第 号 佐倉市休日夜間急病等診療所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について︼︻議案第 号 佐倉市小児初期急病診療所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について︼︵３議案とも︶平成 年４月の消費税率改正に伴い︑各種の手数料に消費税増額相当分を加算するもの︒︻議案第 号 一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について︼
県人事委員会勧告にならい︑ 歳以上の一般職職員の定期昇給を原則停止し︑当分の間︑昇給の号給数を２号給から１号給に抑制するものなど︒

32

萩原陽子議員
議案第１号に反対する主な理由
過去最大の当初予算は消費税増税を反映したもの︒増税の影
響は今後の市税減少に直結する︒
子育て世帯・非課税世帯の負担は一時金給付でカバーできない︒
格差と貧困から子ども達を守り︑教育の平等を実現するための支
援金支給事業縮小に反対する︒

531

冨塚忠雄議員
議案第１号の主な反対理由①自 衛 隊 で の 職 員 研 修 実 施︑②特別養護老人ホームの待機者が４９３人︑保育園が１４６人もい る︑③保 育 園 の 民 営 化 事 業 費を 計 上︑④八 ッ 場 ダ ム 整 備 の 出
資 金・負 担 金 を 計 上︑⑤高 等 学
校奨学金は成績要件なし︑目標
数 人とすべき等の理由から︒

80︻議案第 号 佐倉草ぶえの丘の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について︼
佐倉草ぶえの丘のサービス向上や利用者数増加を図るため︑新たに年間入園パスポートを導入するものとして︑利用料金の上限額を定めるもの︒の規模では不必要だと反対した︒
公明党
その後も副市長は１人にもかかわらず２人 分の給 与 を計 上︒
議案第１号 平成 年度一般会
年度は初めから１人分の予算計
計予算に賛成平 成 年 度 一 般 会 計 予 算 は︑ 上となり︑不必要な条例改正で人事を混乱させたことが露呈し前年度と比較し約 億円増となた︒市民に寄り添うべき職員のっている︒増額の大きなものは﹁本
市庁舎等の耐震補強工事関連費︑ 研修に﹁自衛隊﹂は不適当︒
庁舎保全事業﹂は耐震改修に９
小中学校施設耐震化事業及び小億２千万円もかけその後改築す
学校給食施設整備費︑志津公民るというが︑最初からコンパク
館整備事業等であり︑耐震化をトな設計で改築すれば時間もコ
含め︑多くは必要に迫られたもので義務的経費に近いと言える︒ ス ト も 削 減 で き た︒﹁長 嶋 茂 雄
記念岩名球場﹂改修工事設計委
政策課題研究事業︑空き家バ
託料６６００万円︑本体工事にンクサイトの創設︑おたふくか
ど れ だ け か か る の か 疑 問︒﹁子ぜワクチンの費用助成︵任意予宮頸がんワクチン﹂は副反応の防接種︶等の新規事業は評価す
重大性を全く無視した予算計上︒
る︒敬老会事業委託費における人件費の積算は到底納得できな ﹁共 通 番 号 制﹂は コ ス ト も 個 人
情報の流出も心配なＩＴ箱ものい︒市が行った人件費の時間単事 業︒﹁学 校 用 務 員 委 託 制 度﹂
価は︑社会福祉士の上限単価をは労働条件の劣悪さが目に余基に計算しているが︑業務内容
る︒教育現場にワーキングプア
は一般職で問題はない︒従事時
間数にしても現実とかけ離れて の縮図を持ち込むことは反対︒
いる︒現場におけるボランティ
ア活動の実情を思うと︑そのま
み ん なの 党
ま承認することはできない︒
議案第１号について
もとより︑公明党は︑議案に敬老事業に係る人件費につい対しはじめから賛成︑反対ありて︑その設定根拠が極めて不明
きではなく是々非々で審査して瞭 な 点 が 明 ら か に な り ま し た︒
いる︒特に予算は︑個々の点にそのため︑その人件費を削除し固執することなく全体についてた修正案を提出しましたが︑否一括して及第点を下すかが重要決となりました︒この件が解決である︒敬老会事業の委託費にされないままでは賛成できない
ついては︑特別委員会で人件費状況の中︑４７０億円を超す全削減の修正動議を提出したが否体の予算への影響を考慮し︑ま決された︒
た︑本会議にて市長から︑６月
本会議最終日︑市長より人件費単価と時間数について精査し︑ 補正までにその経費を精査し必ず減額補正をする旨ご発言があ補正予算において減額修正するりました︒あわせて︑今後の方との発言があった︒この発言を針についてもご説明がありまし
重く受け止め︑今後︑二度とこた︒そ の 市 長 の ご 発 言 を 信 じ︑のような常識はずれな予算案のまた︑重く受け止め賛成しまし上程はないと判断︑加えて予算た︒
査定段階できめ細やかな確認作
業を行うよう強く要望し︑平成年度一般会計予算に賛成した︒ 会派に属さない議員

26

高木大輔議員
議案第１号 平成 年度佐倉市
一般会計予算公 共 施 設 の 耐 震 工 事 な ど で︑
前年度と比較し大幅な増額予算

26

26

15

見
派

26

50

市 民 ネット ワ ー ク

26

議案１号︑ 号の主な反対理由﹁副 市 長 ２ 人 制﹂は 平 成 年
月突然議会に提案され︑当市

23︻議案第 号 佐倉新町おはやし館の設置及び管理に関する条
例の一部を改正する条例の制定について︼
佐倉新町おはやし館に導入している指定管理者制度を見直し︑市が直接管理運営を行うために必要な規定を整備するもの︒

展につながる施策についてスピード感を持って取り組むことを望むところである︒
第三点目は︑財政の健全性など︑市の基礎を支えるための配慮がなされているかという点についてである︒
佐倉市の財政状況は︑若干の硬直化は見られるものの︑健全性を維持する中で︑平成 年度
予算では︑計画的な老朽化対策に対して国の予算を有効活用するなど積極的に取り組む姿勢が見られる︒
このような取り組みを総合的に勘案し︑議案第１号の平成年度佐倉市一般会計予算案について︑予算審査の過程での意見を十分に踏まえ執行することを強く要望し︑賛成するものとした︒
このほか︑平成 年度の各特別会計及び公営企業会計について︑それぞれの目的に沿った適正な予算措置がなされていると認められることから︑議案第２号から議案第９号までについても︑賛成するものとした︒
特に議案第８号︑下水道事業
会計は︑地方公営企業となることから︑これまで以上の効率的経営と健全化に取り組むよう望
むところである︒
予算の執行にあたっては︑国等の政策を注視しながら︑タイ
ミングを失することなくスピード感を持って的確な対応が図られるよう要望するものである︒
議案第 号〜議案第 号︑議案
第 号 平成 年度佐倉市一般
会計などの補正予算について賛成
議案第 号から議案第 号まで及び議案第 号の平成 年度
佐倉市一般会計及び特別会計補
正予算案について︑執行に伴う計数整理のほか︑国の経済対策に対応し︑国の補助金を活用する中で事業を前倒しで予算計上するなど︑的確な対応が図られていることから︑賛成するもの
とした︒
10

25

37

26

議案第１号〜議案第９号 平成年度佐倉市一般会計などの予算について賛成
議案第１号から議案第９号までの平成 年度佐倉市一般会計
及び特別会計並びに公営企業会
計予算案について︑平成 年度
佐倉市一般会計当初予算は４７
３億４４００万円で︑平成 年度予算と比較し︑ 億９７００万円の増と過去最高の規模となっており︑歳入の根幹となる市
税収入について︑景気の回復基
調を背景に法人市民税や固定資産税の増額を見込んでいる︒
このような状況を踏まえ︑平成 年 度 当 初 予 算 案 に つ い て︑
３つの観点から市民生活の発展に資する予算となっているかを総合的に検討した︒
第一点目は︑市民の安全安心を最優先とした予算編成がなされているかという点についてである︒
継続的に進めている小中学校の耐震化を平成 年度までに完了 さ せ る 予 算 と し て い る こ と︑
昨年の台風 号に迅速に対応し復旧予算を盛り込んでいることなどの点について評価し︑また︑市民の健康について︑あらたに﹁お た ふ く か ぜ﹂予 防 接 種 を 開始することについても評価する
ところである︒
第二点目は︑魅力のある元気な佐倉市づくりを目指し市民生
活を豊かにする予算編成がなされているかという点についてである︒
昨年は︑長嶋茂雄氏の市民栄
誉 賞 表 彰 式 な ど が 話 題 と な り︑
佐倉の知名度が大きく上がった︒平成 年度は市制施行 周
年 記 念 事 業 が 予 定 さ れ て お り︑
そのひとつとしてルパン三世をデザインしたご当地ナンバー
は︑全国的な反響があったところである︒今後︑印旛沼周辺の活性化推進や農業の６次産業化︑大学誘致︑企業誘致︑観光振興など︑佐倉市の継続的な発26

12︻議案第 号 損害賠償の額の決定及び和解について︼
平成 年５月に発生した市の住民検診に関する個人情報が外部に流出した事件について︑検診業務を受託した一般社団法人
日本健康倶楽部がその責任を認め︑再発防止を約するとともに︑市に対して損害賠償金７７０万円を支払うとする和解を締結す
るもの︒

26

10

10

34 32

︻議案第 号 平成 年度佐倉市一般会計補正予算︼
歳入歳出それぞれ７億４０９万１千円の増額をするもの︒国の補正予算で措置された補助金を活用し︑平成 年度当初予算で予定していた志津自然園用地購入事業など４事業を前倒しで計上︑全額繰越明許費を設定し︑平成 年度に執行するもの︒
26

25

60

15

30

26

10

等

26

25

49

27

29 25

会

24

26

25 34

37

26

26

26

25

33

55

16

21

22

18

意
の

10

16 37

37

26

平 成 26 年

No.72 ２月定例会

委

員

会

報

告

※議案は市長提出議案

総 務 常 任 委 員 会

開催日：平成26年3月10日／場所：第四委員会室《審査結果》

議案11件、陳情3件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
議案第19号「特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について」
は、各制度の変更に伴い、職の新設及び廃止、並びに職の名称変更をしようとするものであるが、この中に議案第20号に関連している職があり、当該議案は文教福祉常任委員会に付託されたため、その審査が終わらなければ議案第19号について判断ができないことから、議案の提出時期等について検討していただくなど、十分審査できるような配慮を願いたい。

議案10 議案11 議案12 議案15 議案16 議案17
可決 可決 可決 可決 可決 可決
議案18 議案19 議案33 議案35 議案37 陳情31
可決 可決 可決 可決 可決 不採択
陳情32 陳情33
不採択 不採択

文教福祉常任委員会

開催日：平成26年3月11日／場所：第三委員会室《審査結果》

議案７件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
議案第20号「佐倉市地域保健医療協議会条例の一部を改正する条例の制定について」、３つの協議会が１つに統合されることになるが、これまでの活動を縮小することなく、こまやかで充実した協議の継続に努めていただきたい。
また、議案の出し方については、審議の順が前後しないよう適切に行っていただきたい。
議案第34号「損害賠償の額の決定及び和解について」、住民検診事業の入札においては、複数の事業者から参加があるよう公告方法の工夫に努めていただきたい。また、事業者の情報管理、セキュリティ対策の確認に努め、再発防止に万全を期していただきたい。

議案10 議案14 議案20 議案21 議案22 議案23
可決 可決 可決 可決 可決 可決
議案34
可決

経済環境常任委員会

開催日：平成26年3月12日／場所：第二委員会室《審査結果》
議案10 議案24 議案25 議案26
可決 可決 可決 可決

議案４件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
佐倉新町おはやし館の運営が、指定管理者制度から市の直接管理へと移行するにあたり、住民サービスの低下が生じないよう努めていただきたい。

建 設 常 任 委 員 会

開催日：平成26年3月13日／場所：第一委員会室《審査結果》

議案９件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
道路などの開発行為の許可において、その再精査を行うとともに、開発行為に伴うインフラの移管にあたっては、
その強度等が十分に保たれていることを確認されたい。
大規模事業を行うに際しては、市民、議会の意見を反映した施策となるよう、より開かれた政策決定手続きに努められたい。

議案10 議案13 議案27 議案28 議案29 議案30
可決 可決 可決 可決 可決 可決
議案31 議案32 議案37
可決 可決 可決

佐倉市議会のホームページもご覧ください

6月定例会の予定
議会を傍聴してみませんか◆議会運営委員会◆初日◆一般質問◆常任委員会◆最終日

5月27日(火)
6月 2日(月) 午後１時から
6月 9日(月)〜12日(木)6月16日(月)〜19日(木)6月23日(月) 午後１時から

佐倉市のホームページhttp://www.city.sakura.lg.jpから
佐倉市議会

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☆日程は変更になることもありますので、詳細につきましては事務局まで
お問い合わせください。 議会事務局 ☎484-6279
ケーブルネット296では、本会議（初日、一般質問、最終日）の模様を本会議が開催された 翌 日 午 後5時30分 か ら 放 送 し ま す。 【地 上 デ ジ タ ル10チ ャ ン ネ ル、デ ジ タ ル
CATV301チャンネル】

議 会百景

広 報 公 聴 委 員 と し て こ の １ 年、よ り 見 や
すい議会だよりを目指し編集に取り組ん
で き ま し た。ま た ２ 月 に は、初 め て と な る
敬愛短大生との意見交換会も開催することができました。
委 員 と し て の 任 期 は 終 わ り ま す が、こ れからも議会だよりに熱い応援よろしくお願いします。
︵広報公聴委員 小須田稔︶

議会報告会と意見交換会は住民からの意 見 や 要 望 を う か が い、議 論 を 重 ね、市 政に反映させるための貴重な機会だ。原点に戻って、一人でも多くの市民に参加をいた
だく工夫が大事である。
選挙のときだけの有権者でなく厳しい
目線で提言いただける主権者の声を聴くべきと思う。
︵広報公聴委員 山口文明︶

２ 月 定 例 会 も 終 わ り、任 期 も 残 す と こ ろ
あと１年となりました。
一般質問も一問一答方式が定着してきたようですが、執行部と議論を交わすというところまでは今一歩という感があります。単に現状を確認するだけの項目別質問にならぬようさらに取り組んでいきたいと思います。
︵広報公聴委員 押尾豊幸︶

6●会議録が検索できます！

平成元年以降の市議会の本会議会議録の内容を検索することができます。

●インターネット中継を見ることができます！

本会議の模様を、開催時間中にライブ中継で見ることができるほか、開催日からおおよそ１週間後以降には録画中継として見ることができます。