第１号議案 2020 年度事業報告及び決算報告および監査報告の件（１）２０２０年度事業報告（２０２０年４月１日～２０２１年３月 31 日）

2020 年度事業報告の概要
2020 年度は新型コロナウイルス感染症対策に協力して、協会の活動が大幅に制限された年でした。
医療ボランティア講座・外国人市民との防災訓練・八王子国際交流フェスティバル・日本語ボランティア養成ステップアップ講座などが、中止を余儀なくされました。
（特に、４月～６月上旬は東急スクエアビル内の商店も閉鎖され、サポートデスクには 1 人が出勤して電話での相談を行いました。）
厳しい制約の中で会員の皆様のご協力を得て、弱者の立場に置かれがちな“外国人市民”へのサービスの継続および委員会やボランティア活動を進めて来ました。

＜主催事業＞
Ⅰ．生活・コミュニケーション支援事業
１． 事業名： 語学ボランティア（検討プロジェクト委員会）

市から委託されている「サポートデスク」、「行政書士・弁護士による外国人個別相談」や各種団体・個人からの依頼による通訳・翻訳を行いました。
サポートデスク業務を理解するための“語学ボランティア研修”を受講し、東京都が実施する研修会や訓練に参加して、スキルアップを図りました。
○語学ボランティア （３月末現在）
登録者数 23 言語 352 名

言語別内訳：(複数登録)

英語 178、中国語 54、韓国・朝鮮語 17、スペイン語 25、ポルトガル語 4､タガログ語 15､ドイツ語 7､ロシア語 6､フランス語 10、スウェーデン語１、ベトナム語 6、タイ語 8、ミャンマー語１、ラオス語１、ネパール語 4、モンゴル語３、インドネシア語 4、ビサヤ語２、ヒンディー語２、ウルドゥー語１、ペルシア語１、アラビア語１、ベルベル語１☆災害時通訳ボランティア

登録者数：11 言語 46 名

☆医療通訳ボランティア

登録者数：12 言語 49 名

○通訳･翻訳件数 98 件
☆日本人･外国人市民からの依頼に基づく証明書・手紙などの翻訳：29 件☆生活支援事業の通訳：65 件「サポートデスク」・「行政書士/弁護士による外国人個別相談」・「日本語を母語としない親子のための多言語高校進学ガイダンス」など☆協会の活動支援：4 件
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Facebook 原稿の翻訳、PCR 検査手順、外国人向けチラシの翻訳など〇研修会への参加☆防災訓練・研修会に参加
災害時のための研修
市民センター避難所等開設訓練

2021 年１月１５日(金)2021 年２月 1０日（水）☆語学ボランティア研修会 に参加
第１回語学ボランティア研修 1１月１４日（土）第２回語学ボランティア研修 ２０２１年２月３日（土）☆東京都国際交流委員会主催の防災訓練に参加
９月 23 日（水） 防災災害対策 多言語翻訳シミュレーション訓練〇検討プロジェクト委員会 ２回 （９/９、２０２１．１/19）

２．事業名： 医療ボランティア (委員会)
2020 年度は新型コロナウイルス感染症対策に協力したため、「医療通訳ボランティア研修会」の開催が出来ませんでした。
また、新型コロナウイルス感染症防止のため、上期は電話対応の通訳となり、下期はボランティアの意向を確かめて同行通訳を紹介しました。
医療通訳：4 件、翻訳：4 件○委員会 ８回 Zoom 開催（7/22、９/23、10/22、11/25、12/23、1/13、２/24,３/24）
委員会での検討事項
・コロナ禍での病院へ通訳を派遣する場合の条件整備
・外国人市民向けの情報発信(ホームページへの新型コロナ感染防止策の情報掲載)
・日本公共通訳支援協会主催の「遠隔通訳フォーラム 2021」（1 月 9 日開催）に参加
・委員会内勉強会（３月 24 日）医療通訳事例（４例）の発表と情報共有
・通訳のリピーターへの対応時の課題の共有と対応策の検討
・来年度の活動方針の検討

３． 事業名： 防災・災害対応(委員会)○ 東京都国際交流連絡会議主催の災害時多言語翻訳シミュレーション（９月 10 日）に４言語 10 名の語学ボランティアが参加した。
○「市民センター避難所開設等訓練」（多文化共生推進課主催）に参加
日時：2021 年２月 10 日（水)10:00～15:00
場所：八王子国際協会（外国人支援センター）
参加者：理事長、防災委員会：１人、事務局：２人、語学ボランティア：22 人（メールで“避難所での通訳の可否”を通信）● 語学ボランティアと共に毎年参加している“八王子市総合防災訓練（10 月 18 日(日)）”は、新型コロナウイルス感染症防止対策のため規模が大幅縮小となり参加は出来ませんでした。
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八王子消防署と活動打合せ（８月 26 日）を行ったが、感染防止対策のため有効な活動はできませんでした。
● 八王子モスク礼拝者を対象とする防災訓練も実施できませんでした。
〇 東京都主催、災害時外国人情報提供研修に参加 （２月５日（金）、オンライン）
東京都防災(語学)ボランティア研修に参加（２月 24 日(水)、オンライン）○委員会 ３回開催（８/26、12/19、２/10）
４． 事業名： 学習支援(委員会)

学習参加児童・生徒数：延べ 72 人
学習支援者数：延べ 23 人

(在籍者：34 人)（在籍者：44 人）●北野学習支援教室 北野市民集会所で運営
新型コロナウイルス感染症防止対策のため実施できませんでした。
○八王子駅前学習支援教室

八王子国際協会“地球市民プラザ”会議室で運営

新型コロナウイルス感染症防止対策のため、規模を縮小して、“高校入試対応のみ”を実施しました。支援した生徒は全員志望の高校に合格しました。
学習日時：毎週月曜日 16：00～19：00
10 月～３月 全 23 回 中学 3 年生に高校入試のための学習支援○高校進学ガイダンス「日本語を母語としない親子のための多言語 高校進学ガイダンス」
10 月４日(日) 12：30～16：10 会場 八王子市学園都市センター
参加者：７か国 21 家族
参加料：500 円（生徒：19 人 保護者付添 24 人 見学１人）(資料代)

スタッフ: 中学・高校教諭、通訳（8 言語）、ボランティアなど

36 人が協力○委員会 ５回開催 （ 6/12 9/16 12/7 1/25 3/15 ）Ⅱ．八王子における外国人市民と日本人市民の国際交流・国際理解事業
１．八王子国際交流フェスティバル
JICA 東京・八王子学生委員会・八王子市との実行委員会形式でのイベント。
新型コロナウイルス感染症防止対策のため中止となりました。
(ポスターを作成してくれていた“サレジオ工業高等専門学校”に謝礼とお詫び)

２．世界の人とふれあいタイム （委員会）
新型コロナウイルス感染症防止対策のため、計画の縮小が余儀なくされました。
全３回、３か国（オーストラリア連邦・デンマーク王国・ニュージーランド）を実施し、参加者とのＱ＆Ａを通じて国際理解を深めました。
参加費 500 円（ただし当協会会員は無料）を徴収していますが、非会員の出席者が約６割とリピーターも多くて大変好評な催しになっています。
3●オーストラリア連邦の話

４月 26 日 新型コロナウイルス感染症防止対策のため中止〇オーストラリア連邦の話

９月６日 参加費：500 円

話し手：クリス(会員は無料)

ダーバル氏 会場：八王子市学園都市センター〇デンマーク王国の話

参加者：30 人

11 月 29 日 参加費：500 円 (会員は無料)

話し手：バーグ ヨナス氏
〇ニュージーランドの話

会場：八王子市学園都市センター 参加者：27 人
2021 年２月 28 日 参加費：500 円 (会員は無料)

話し手：ヒューズ グレゴリー氏

会場：八王子市学園都市センター 参加者：27 人○委員会 ３回開催（９/６、11/29、2021.２/28）

３．外国人おもてなし（英語）語学ボランティア交流会“困っている外国人を街で見かけたら気軽に声をかけ手助けできる人”を養成する目的で、語学ボランティア（英語）交流会を実施しました。
○第１回 ９月 13 日(土) 10:00～12:00

会場：八王子市学園都市センター「オーストラリアの紹介・おもてなし」とグループ・ディスカッション（英会話）
話し手：ケイト・ストローネル氏
参加費：500 円(会員は無料)

参加者：15 人 (うち会員：５人)○第２回 2021 年２月 20 日(土) 10:00～12:00

会場：八王子市学園都市センター「パキスタンの紹介」とグループ・ディスカッション（英会話）
話し手：Ｓ.Ａ.バッティ (Mr. Ahmed Batti Salem)氏
参加費：500 円 (会員は無料)

参加者：19 人 (うち会員：7 人)○委員会 ４回開催 （８月・９月・2021 年１月・２月 各 1 回）

４．語学シリーズ （委員会）●新型コロナウイルス感染症防止対策のため、全て中止となりました。
代わりに、タイ語講師のご好意で次の講座を実施しました。
〇ちょっと知りたい外国語“タイ語”
2021 年３月２日(火) 10:00～12:00

会場：学園都市センター

ことばを通してタイの文化の一端に触れていただくイベント。
タイ語での簡単な挨拶、お礼のことば、名前の呼び方などを、タイ出身のゲストスピーカーが日本語で紹介した。
話し手：西尾スパポーン氏
参加費：500 円 (会員は無料)

参加者：14 人 (うち会員：6 人)〇委員会 年４回開催（10/1、12/1、2021.1.1/19、3/2）

５．国際理解教育 （委員会）〇委員会メンバーの研修会

12 月６日・20 日、１月 17 日・24 日（日）（全４回）
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浜松国際交流協会の「ファシリテーター研修」（ZOOM）に参加
参加者：８人 研修の後、浜松国際交流協会と八王子国際協会の意見交換会を実施〇帝京大学オンライン・フェスティバルに（2 人）参加協力（11 月 22 日）

八王子国際協会の活動紹介と SDGs についてのコメントを行いました。
○市民向け国際理解研修会（2021 年３月６日（土）14：00～16：00）

テーマ：あなたは「なに人」ですか？ ワークショップ（ハイブリッドで開催）
講師：中山 京子 氏 （帝京大学教授）
参加者：29 名
会場：八王子市学園都市センター○委員会 3 回開催(11/26、2021.1/17、 3/24）＜受託事業＞
Ⅲ．八王子における”多文化共生推進プラン”を実現するための支援事業
１． 外国人のためのサポートデスク
八王子在住外国人が１万３千人を超え外国人を取り巻く環境も複雑化・多様化しています。
新型コロナウイルス感染症防止対策のため、４月～６月上旬は“電話の相談”となりました。
6 月中旬以降は、通常の形態での運営に戻りました。
○サポートデスク対応相談
相談日時：月～土曜日 午前 10 時～午後５時
相談件数：1024 件(４月～2021 年３月）
（通訳・翻訳 258、情報提供 178、日本語学習 165、ボランティア 53、学習支援 43、教育 43、
雇用・労働 31、入管手続 26、その他 227）
相談者国別人数：計 1024 人（日本 521、中国 107、韓国 18、フィリピン 110、ペルー24、ブラジル 18、アメリカ 19、他 44 か国 207）
○行政書士による外国人個別相談会
相談日：毎月第４土曜日 午後２時～５時
相談件数：18 件 （４月～2021 年３月）
相談内容：ビザ更新,第２子の日本国籍取得、永住権申請、母親のビザ申請、難民申請、子供に会えない、起業相談、在留資格更新、給付金申請、国際結婚、VISA 更新、家族呼び寄せ など○弁護士による外国人個別相談会
相談日： 第３土曜日 午後２時～５時
相談件数：10 件 (６月・10 月・12 月・2021 年３月）
相談内容：子供に会えない、養育費請求手続き、給与不払い、在留資格、ボーナス支給無し、5就職紹介の契約不履行、遺産相続、過払い金、売買契約不履行 など○語学ボランティアの通訳「サポートデスク」
毎週月曜日、英語または中国語語学ボランティアが同席「行政書士/弁護士による外国人個別相談」
中国語・英語等の通訳が同席、相談者の希望により他言語の通訳も同席〇語学ボランティア向け研修（八王子国際協会の活動の学習）☆第 1 回語学ボランティア研修

11 月 14 日（土）10：00～12：00

講座内容： 1．ＤＶ被害の現状等について 八王子市 市民活動推進部 男女共同参画課職員
2．語学ボランティアの役割と心構え 八王子国際協会事務局員 花輪豊子
会場：八王子市学園都市センター
講師：２人、参加者：17 人、スタッフ：１人☆第２回語学ボランティア研修 2021 年２月６日（土）10：00～12：00
講師：ペマギャルポ 拓殖大学国際日本文化研究所教授（政治学博士）

テーマ： 語学ボランティア活動の意義と文化・言語・グローバリズムについて
会場：八王子市学園都市センター
参加者：40 名、

２．学習支援(学習支援委員会)

学習支援教室の支援者のレベルアップを図るため研修会を行った。
○学習支援者への研修会の実施 2021 年２月 13 日（土）14：00～16：00
会場：

八王子市学園都市センター

テーマ： 1.外国につながる児童・生徒の学習支援について
2.当事者としての体験談
3.フィリピンと日本の教育の違い
講師：生沼ジェイコブ氏（フィリピン出身）
参加者： 26 人

３．事業名： 日本語ボランティア養成講座(委員会)“基礎講座”は“にほんご学習支援者を養成する講座”と位置付け、日本語の学習支援ボランテ
ィア団体への参加を呼びかけた結果、修了者の半数以上が学習支援団体に入会しました。
“ステップアップ講座”は、実際に日本語学習支援を行っている人のスキルアップのための講座です。
○日本語ボランティア基礎講座（第１回）９月 27 日/10 月４日/11 日(毎日曜日) 全３回
6会場： 八王子市学園都市センター
対象者：日本語ボランティアを始めようとしている方
参加費：3000 円

受講者：22 名

講座内容① 日本語のボランティアとは
講師：林川 玲子氏

（東京日本語ボランティアネットワーク講師）② 知らない言葉を学ぶ体験
講師：金子 広幸氏

（東京日本語ボランティアネットワーク講師）③ 考えましょう「“地域日本語教室”って？」
講師：宮崎 妙子氏、(東京日本語ボランティアネットワーク講師）＊各回の終わりに団体会員の活動紹介と入会の誘いを実施
アジア青年会、虹の橋、日中友好日本語学習会、八王子国際交流センター（HIEC）、
八王子国際友好クラブ（HIFC）、八王子にほんごの会●日本語ボランティアステップアップ講座

2021 年１月 17 日・24 日・31 日(日曜日) 全３回

計画・準備していたが、新型コロナウイルス感染症防止策に協力して中止となりました。

○日本語ボランティア基礎講座（第２回）2021 年３月７日・21 日・28 日(日曜日) 全３回
会場：八王子市学園都市センター
対象者：日本語ボランティアを始めようとしている方
参加費：3000 円
受講者数：受講者：20 名
講座内容① 地域での日本語ボランティアの役目とは
講師：林川 玲子氏（東京日本語ボランティアネットワーク講師）➁ 日本語教室に何が求められているのだろう
講師：宮崎 妙子氏②

（東京日本語ボランティアネットワーク講師）

分かり合うためにどうすればよいのだろう
講師：藤橋 帥子氏、(東京日本語ボランティアネットワーク講師）＊各回の終わりに団体会員の活動紹介と入会の誘い
アジア青年会、日中友好日本語学習会、八王子国際交流センター（HIEC）、
八王子国際友好クラブ（HIFC）、八王子にほんごの会、八王子国際協会“学習支援委員会”○委員会 ３回（７/４、10/11、１/31）

４． 地球市民プラザ会議室の管理
地球プラザ会議室が外国人市民の日本語学習や生活支援のために利用されるように管理しました。
新型コロナウィルス感染症防止対策のために３月から閉鎖していた「地球市民プラザ会議室」
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は、６月中旬にオープンしました。
オープンに際し、新型コロナウィルス感染症防止対策のため、多文化共生推進課の指導により、“飛沫の拡散防止”のために“対面フェンス”を作成し、４組 8 人で日本語学習を行うルールを決めました。
また、毎回利用時に、“新型コロナウィルス感染症の収束に向けた「地球市民プラザ会議室」“利用同意書“を、団体会員に提出をお願いして感染防止と日本語学習の両立を図りました。

Ⅳ．管理業務
１．広報事業 （委員会）
新型コロナウイルス感染症防止対策のため、計画の縮小が余儀なくされた。
広報「地球市民プラザだより」を６回発行し、ホーム・ぺージに掲載しました。
八王子市議会議員の方々にも会報を発送して、協会の活動理解・周知を図りました。
また、facebook やホームページ“What’s New”欄で、情報発信（講座の開催案内やイベントへの参加募集など）を行い、活動への参加を呼びかけました。
また、外国人おもてなし講座の受講者や語学講座の受講者など各講座の参加者にも会報を配布して、協会活動の周知と会員獲得に努めました。
多くの市民に八王子国際協会の活動を周知・理解してもらうために、積極的にミニコミ誌や地域メディアなどへ情報提供に努めました。
「世界の人とふれあいタイム」などの記事が新聞・ミニコミ誌で掲載され知名度向上に貢献しました。
○会報の発行
会報７１号（４月末発行）～会報７６号（３月末発行） ６回発行
会報を市民センター・市事務所・関連施設に配布・掲示、全市議会議員に会報を送付
会報をホームページに転載〇ホームページでの情報発信
新着情報（“What’s New”）、講座やイベントへの参加募集など、年間に１１４件発信(東京都などからの“新型コロナウイルス感染症防止対策”関連の情報も細かく掲載しました)〇facebook での情報発信
語学ボランティアや外国人市民を対象に当協会の催し物や活動を、年間 125 件発信〇会員へのメール発信
講座やイベントへの参加募集など、年間に約８０件発信〇市広報紙での広報活動「広報はちおうじ」や外国人向情報紙「Ginkgo」、外国人のモバイル情報などに講座やイベント情報を提供○テレビ、新聞、ミニコミ紙、活動情報を提供①八王子国際協会の活動紹介
タウンニュース（7 月 16 日号）人物風土記に、伊藤理事長の紹介記事が掲載
タウンニュース（7 月 16 日号）”世界の人とふれあいタイム（オーストラリア連邦）“紹介記事が掲載
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よみっこ（９月９日号）日本語ボランティア「基礎講座」の紹介記事が掲載
ショッパー（2021 年１月 15 日号）語学ボランティア研修の紹介記事が掲載
ショッパー取材（2021 年２月５日）“バレンタイン特集”語学ボランティア３人に取材② 「はちコミねっと」「世界の人とふれあいタイム」・「外国人おもてなし語学ボランティア英語交流会」・「日本語ボランティア養成講座」・「語学ボランティア研修」・「学習支援研修」等への参加者募集の記事を掲載

２．協会内の横断的活動など
１） 委員長会議① 第１回 ８月４日 １４：００～１５：１０ 委員会の委員長（11 人）の情報交換会
テーマ：理事長(新任)あいさつ
多文化共生推進課課長のお話と新任理事・監事の紹介各委員会の活動計画の紹介、情報共有と活動の活性化について
多文化共生推進課課長と Q&A② 第２回 １２月１９日（火）１３：３０～１４：４０ 委員会の委員長（11 人）の情報交換会
テーマ：「来年度予算は大幅縮小、再来年度は半減(見込み)」の報告
各委員会への協力要請
上記課題についての Q&A③ 第３回 ２月１日（月） １４：００～１５：００ 委員会の委員長（11 人）への理事会審議結果の報告
テーマ：「来年度予算は大幅縮小、再来年度は半減(見込み)」について、理事会審議結果の報告
上記報告についての Q&A
２）団体ネットワーク会議① 第１回 ８月４日 15:30～16:50 団体会員（８団体）の情報交換会
テーマ：理事長(新任)あいさつ
多文化共生推進課課長のお話と新任メンバーの紹介
各団体の活動計画の紹介
情報共有と活動の活性化について
多文化共生推進課課長と Q&A② 第２回 １１月１３日（金）１３：３０～１５：３０ 団体会員（８団体）の情報交換会
テーマ：来年度からの地球市民プラザ会議室利用のルール
コロナ感染症防止対策の下での活動奨励金のお渡し
八王子国際協会の来年度予算（減額の厳しい見通し）
各団体の活動状況報告
３）理事会〇6 月理事会（2020、6，１１）
新任役員の紹介、理事長互選、八王子国際協会の住所変更を承認、理事会開催日時を決定、
9八王子国際交流フェスティバルの中止を決定（新型コロナウイルス感染症防止対策のため）●理事研修会 新任役員を中心に八王子国際協会の活動を紹介する研修会を実施
9 月 24 日Ｚｏｏｍ開催 参加者：7 人 10 月 1 日Ｚｏｏｍ開催 参加者：５人〇10 月理事会（2020.10，１5）“コロナに負けず活動継続 奨励金”を団体会員に渡すことを決定“来年度予算編成”（補助金の半額・事務局員時給：１００円ダウン）について、対策を審議“来年度の協会活動を考える会（理事会有志が参加）”の設置を決定＊来年度の協会活動を考える会（2020.1１，１2）
当会を市にアピールする、市議会議員への働きかけ、ホームページ・広報活動の拡充
各委員会にも今後の在り方を検討願う、増収活動の強化、会員、賛助会員の増加、収入になる新規活動の創出 等について検討＊来年度の協会活動を考える会（2020.12，23）
上記の内容を継続検討＊来年度の協会活動を考える会（2020.12，28）
事業・委員会の再編成を審議（休止・統合・拡大を分類）、提案を理事会に諮る〇１月理事会（2021.1，１4）
来年度の協会活動を考える会の提案を審議して、事業・委員会の再編施策（休止・統合・拡大）を承認．（委員長会議で説明する）〇２月理事会（2021.2，１７）
多文化共生推進課の提案“多文化共生の集い in 生涯学習フェスティバル”を承認
財務向上プロジェクト委員会の提案“個人会員の会費の値上げ”を承認〇３月理事会（2021.３，１１）
役員推薦委員候補者(案)を承認、高校進学ガイダンスの 2021 年度実施を承認〇４月理事会（2021.4，8）
受託事業の未実施分および補助金の未使用分の市への返金を承認
来年度予算＿事務費の審議・承認、来年度予算＿事業持続資金の設定と活用を決定＊国際理解教育委員会委員長（森茂岳雄中央大学教授）から、講話「多文化共生のまちづくりと国際協会の役割－八王子市多文化共生推進プランの作成に携わって－」を、約１時間拝聴。
〇４月臨時理事会（2021.4，27）（多文化居性推進課に確認した結果、補助金の返金が当初の想定額から大幅に変更になった。）
４月理事会で説明した決算額が大きく変わったために、緊急理事会を開催して説明した。
〇５月理事会（2021.5.12）
定例総会（2021 年５月３０日）の議案書を審議・承認
緊急事態宣言下で予定した総会会場が利用できないために、会場での総会開催を中止して、“会員投票による総会”の実施を決めた。

10４）財務向上プロジェクト委員会◎2020 年 3 月理事会で、“財務向上プロジェクト”（委員長：杉山光右副理事長）が、正式に発足（新型コロナウィルス感染症防止対策のため、上期は実質的な活動が出来ませんでした）〇プロジェクト委員会（2020、9，3） 賛助会員の増加対策を話合。
有力な団体（約２０）を一覧表（約２０）にまとめ、訪問することにしました。
◎ 理事会報告（2020、10，15）
訪問計画と実績を中間報告○プロジェクト委員会（2020、10，27）
訪問結果の分析・検討、増収対策を審議○プロジェクト委員会（2020、11，19）●プロジェクト委員会メンバーが個々に活動○プロジェクト委員会（2021、2，12）
各自の活動結果を報告、個人会員の会費値上げについて審議（理事会に提案することを決定）◎ 理事会報告（2021、2，1７）“個人会員の会費の値上げ”を提案して承認されました。
〇プロジェクト委員会（2021、3，9）
協会の行事の時に募金を募ることを審議（理事会に提案する決定）、収益事業について検討しました。
◎ 理事会報告（2021、３，11）“協会の行事の時に募金を募ること”を提案して承認されました。
◎訪問活動の成果訪問した団体数 １５団体、獲得した新規賛助会員数 ４団体（訪問した団体には会報を送付し関係を継続）〇プロジェクト委員会（2021、４，６）
収益事業について具体的に検討しました。
〇プロジェクト委員会（2021、５，７）
有力な収益事業について実行方法を具体的に検討しました。

５）東京都国際交流委員会主催の活動に参加
委員会・研修会・防災訓練・国際化市民フォーラムなどに積極的に参加しました。

６）東京都内の国際交流協会との交流
東京都内の国際交流協会（数団体）と情報交換・交流活動を積極的に行いました。

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