閣 議 及 び 閣 僚 懇 談 会 議 事 録
開催日時：平成３０年１２月１４日（金）１０：０１～１０：１３

開催場所：総理大臣官邸閣議室
出 席 者：安麻石山
柴根
𠮷世石岩
菅
渡
山
宮平茂
片櫻
欠 席 者：河原陪 席 者：西野杉横倍 晋 三
生 太 郎
田 真 敏
下 貴 司
山 昌 彦
本匠
川 貴 盛
耕 弘 成
井 啓 一
屋
毅
義 偉
辺 博 道
本 順 三
腰 光 寛
井 卓 也
木 敏 充
山 さつき
田 義 孝
野 太 郎
田 義 昭
村 康 稔
上 浩太郎
田 和 博
畠 裕 介

内閣総理大臣国務大臣（副総理，財務大臣，内閣府特命担当大臣）
国務大臣（総務大臣，内閣府特命担当大臣）
国務大臣（法務大臣）
国務大臣（文部科学大臣）
国務大臣（厚生労働大臣）
国務大臣（農林水産大臣）国務大臣（経済産業大臣，内閣府特命担当大臣）
国務大臣（国土交通大臣）
国務大臣（防衛大臣）
国務大臣（内閣官房長官）
国務大臣（復興大臣）
国務大臣（国家公安委員会委員長，内閣府特命担当大臣）
国務大臣（内閣府特命担当大臣）
国務大臣（内閣府特命担当大臣）
国務大臣（内閣府特命担当大臣）
国務大臣（内閣府特命担当大臣）
国務大臣
国務大臣（外務大臣）
国務大臣（環境大臣，内閣府特命担当大臣）
内閣官房副長官
内閣官房副長官
内閣官房副長官
内閣法制局長官

閣議案件：別添案件表のとおり。
○一般案件
３件○国会提出案件
１７件
○政令６件
○人事
５件
いずれも，案件表のとおり，決定となった。

1

議事内容：○菅国務大臣：ただ今から，閣議を開催いたします。
まず，閣議案件について，西村副長官から御説明申し上げます。
○西村内閣官房副長官：一般案件等について，申し上げます。まず，「国土強靱化基本計画の変更」及び「防災・減災，国土強靱化のための３か年緊急対策」について，御決定をお願いいたします。
「国土強靱化基本計画の変更」は，国土強靱化基本法に基づく同計画について，近年の災害から得られた教訓等を踏まえ，必要な見直しを行うものであり，「３か年緊急対策」は，防災のための重要インフラの機能維持等の観点から，平成３０年度から３か年において 特に緊急に実施すべきハード・ソフト対策について,取りまとめたものであります。本件につきましては，後程，山本大臣から御発言があります。
次に，日本銀行の「通貨及び金融の調節に関する報告書」について，御決定をお願いいたします。本件は，日本銀行法に基づき，平成３０年度上期の経済・金融情勢やこれを踏まえて実施された金融政策運営等の状況に関する報告書を，国会に提出するものであります。
次に，質問主意書に対する答弁書１６件について，お手元の資料のとおり，御決定をお願いいたします。
次に，政令６件について，御決定をお願いいたします。まず，「公正取引委員会事務総局組織令の一部を改正する政令」は，ＴＰＰ協定の締結及びＴＰＰ１１協定の締結に伴う関係法律の整備に関する法律の施行に伴い，同委員会事務総局審査局等の所掌事務の範囲等について，所要の改正を行うものであります。
次に，「商法及び国際海上物品運送法の一部改正法の施行期日令」は，同法の施行期日を平成３１年４月１日とするものであり，「同改正法の施行に伴う関係政令の整備政令」は，同法の施行に伴い，漁船損害等補償法施行令等の関係政令の規定の整備を行うものであります。
次に，「関税法施行令等の一部を改正する政令」は，経済連携協定における関税について特恵税率の適用を受ける場合に，締約国原産品申告書等の提出を必要とする経済連携協定として，日・ＥＵ協定を追加する等の改正を行うものであります。
次に，「毒物及び劇物指定令の一部を改正する政令」は，最新の科学的知見及び薬事・食品衛生審議会の答申を踏まえ，新たに劇物の指定等を行うものであります。
次に，「輸出貿易管理令の一部を改正する政令」は，国連安全保障理事会において，エリトリアに対する武器禁輸等の措置を解除する決議が採択されたことを踏まえ，同国を仕向地とする貨物に関し，銃砲等の開発，製造又は使用に用いられる可能性のある貨物の輸出については，経済産業大臣の許可を要しないこととするものであります。
次に，人事案件について，申し上げます。まず，在イスタンブール日本国総領事館総領事江原功雄外４名を特命全権大使に任命することについて，御決定をお願いいたします。おって，任命の上は，モーリタニア国等に駐箚を命じようとするものであります。

2

次に，外務省及び防衛省人事といたしまして，お手元に配布しております資料のとおり承認することについて，御決定をお願いいたします。その主な内容は，呉地方総監池太郎が退官し，その後任に，航空集団司令官杉本孝幸を充てるものであります。
次に，裁判官人事といたしまして，簡易裁判所判事に任命するもの外２件について，御決定をお願いいたします。
次に，和智一夫外１７６名の叙位又は叙勲等について，御決定をお願いいたします。なお，元一般社団法人日本経済団体連合会会長米倉弘昌を正三位に叙するもの及び,東京大学名誉教授向山光昭を従三位に叙するものがあります。
次に，内閣総理大臣安倍晋三の外国勲章受領許可について，御決定をお願いいたします。
次に，件名外案件について，申し上げます。
「円借款の供与に関する書簡」をコー
トジボワールとの間に交換することについて，御決定をお願いいたします。本件は，「交差点建設計画」に，約１６１億円を限度とする円借款を供与することについて，取り極めるものであります。なお，１７日の書簡交換まで不公表といたしたいので，御了承をお願いいたします。
○菅国務大臣：次に，大臣発言がございます。まず，山本大臣。
○山本国務大臣：今後，「国土強靱化基本計画」及び「防災・減災，国土強靱化のための３か年緊急対策」により，国土強靱化を加速化，深化していくため，取組を進めて参りたいと考えております。
閣僚各位におかれましては，引き続き御協力をよろしくお願いいたします。
○菅国務大臣：次に，私から，海外出張不在中の臨時代理について，申し上げます。
河野大臣は，海外出張いたしておりますが，その出張不在中，私が，外務大臣の臨時代理に指定されておりますので，御了知願います。
○菅国務大臣：これをもちまして，閣議を終了いたします。
引き続き，閣僚懇談会を開催いたします。まず，宮腰大臣。
○宮腰国務大臣：１１日に行政改革推進会議を開催し，お手元の資料のとおり，「秋の年次公開検証」の指摘事項等を取りまとめました。
「秋の年次公開検証」の指摘事項等への各府省の対応については，行政改革推進会議においてフォローアップしてまいります。各大臣におかれては，取りまとめた指摘事項を来年度予算や事業の改善に的確に反映していただきますようお願いします。
その際，指摘を潜脱するような形で，当初予算や補正予算に計上することがないようにするとともに，看板の掛け替えといった誤解を招くことのないよう，改善した事業の内容を国民にしっかり御説明いただくようお願いします。
基金については，各府省において，早急に再点検を実施し，余剰資金は国庫返納していただくようお願いします。
○菅国務大臣：次に，財務大臣。
○麻生国務大臣：今回の取りまとめについては，有識者の方々から，予算の重点化・3効率化を進める上で非常に有益な御指摘を頂いたものと考えております。
また，ＰＤＣＡサイクルの徹底という観点から，各大臣がしっかりとこの取りまとめ結果を受け止め，リーダーシップを発揮して見直しを進めていただくことが重要と考えております。
財務省としても，行政改革推進本部と連携し，今回の取りまとめで指摘された事項について，各府省と共に検討を行い，その結果を平成３１年度予算にしっかりと反映させ，予算の重点化・効率化を進めていきたいと考えております。
○菅国務大臣：ほかに御発言はございますか。
無いようですので，以上をもちまして，閣僚懇談会を終了いたします。

4〔 別 添 〕
閣

議案

平 成 30 年
12 月 14 日

件

（ 金 ）

◎一般案件
資 料 ○国土強靱化基本計画の変更について（決定）あ り（内閣官房）〃 ○防災・減災，国土強靱化のための３か年緊急対策について（決定）（同上）◎国会提出案件
資 料 ○ 日本 銀 行 の 「 通 貨 及 び 金 融 の 調 節 に 関 す る 報 告 書 」
あ りについて（決定）（財務省）
1. 衆 議 院 議 員 早 稲 田 夕 季 （ 立 憲 ） 提 出 企 業 主 導型保育事業者に補助金適正化法が適用されていないことに関する質問に対する答弁書について（決定）（内閣府本府）〃 ○ 1. 衆 議 院 議 員 早 稲 田 夕 季 （ 立 憲 ） 提 出 災 害 支 援のミスマッチ解消のための国民参加型システ
ムの整備に関する質問に対する答弁書について（決定）（同上）
1. 衆 議 院 議 員 髙 木 錬 太 郎 （ 立 憲 ） 提 出 選 挙 運 動 ・
政治活動の態様に関する質問に対する答弁書について（決定）（総務省）
1. 衆 議 院 議 員 矢 上 雅 義 （ 立 憲 ） 提 出 再 審 請 求 における証拠開示制度の法制化に関する質問に対する答弁書について（決定） （法務省）
1. 衆 議 院 議 員 宮 本 徹 （ 共 産 ） 提 出 消 費 税 の 複 数
税率制度導入に関する質問に対する答弁書について（決定）（財務省）
1. 衆 議 院 議 員 阿 部 知 子 （ 立 憲 ） 提 出 無 痛 分 娩 事
故の陣痛促進剤の関与に関する再質問に対する答弁書について（決定） （厚生労働省）
1. 衆 議 院 議 員 阿 部 知 子 （ 立 憲 ） 提 出 予 防 接 種 健
康被害「認定通知発出」の大幅な遅延に関する質問に対する答弁書について（決定）（同上）5

1. 衆 議 院 議 員 松 原 仁 （ 無 ） 提 出 イ ン バ ウ ン ド に対応したベジタリアン／ヴィーガン対策に関する質問に対する答弁書について（決定）（農林水産省）1. 衆 議 院 議 員 落 合 貴 之 （ 立 憲 ） 提 出 国 際 博 覧 会の日本招致と開発途上国支援に関する質問に対 す る 答 弁 書 に つ い て （ 決 定 )( 経 済 産 業 省 ）1. 衆 議 院 議 員 早 稲 田 夕 季 （ 立 憲 ） 提 出 女 性 が 多く活躍する縫製業と陶磁器製造業が新たな在留資格「特定技能」の対象業種になっていないことに関する質問に対する答弁書について
（決定）
（同上）
1. 衆 議 院 議 員 奥 野 総 一 郎 （ 国 民 ） 提 出 執 行 停 止申立てに対する決定に関する質問に対する答弁書について（決定）（国土交通省）1. 衆 議 院 議 員 奥 野 総 一 郎 （ 国 民 ） 提 出 市 街 化 調
整区域等の野積みコンテナ倉庫等に関する質問に対する答弁書について（決定）（同上）
1. 衆 議 院 議 員 阿 部 知 子 （ 立 憲 ） 提 出 肱 川 流 域 におけるダムに依存した治水の限界と流域治水に関する質問に対する答弁書について
（決定）
（同上）
1. 衆 議 院 議 員 阿 部 知 子 （ 立 憲 ） 提 出 高 梁 川 流 域
における河川法第５２条運用に関する質問に対する答弁書について（決定）（同上）
1. 衆 議 院 議 員 長 尾 秀 樹 （ 立 憲 ） 提 出 Ｉ Ｐ Ｃ Ｃ「１．５℃特別報告書」についての政府の対応に関する質問に対する答弁書について
（決定）
（環境省）
1. 衆 議 院 議 員 青 山 雅 幸 （ 無 ） 提 出 東 京 電 力 福 島
第一原子力発電所事故と被害に関する原因調査・検証等に関する質問に対する答弁書について（決定）（原子力規制委員会）

6

◎政 令
資 料
あ り ○公正取引委員会事務総局組織令の一部を改正する
政令（決定）（公正取引委員会）〃 ○商法及び国際海上物品運送法の一部を改正する法律の施行期日を定める政令（決定） （法務省）〃 ○商法及び国際海上物品運送法の一部を改正する法律の施行に伴う関係政令の整備に関する政令
（決定）
（同上）
〃 ○関税法施行令等の一部を改正する政令（決定）（財務・農林水産・経済産業省）〃 ○毒物及び劇物指定令の一部を改正する政令（決定）（厚生労働省）〃 ○輸出貿易管理令の一部を改正する政令（決定）（経済産業省）◎人 事
資 料○江原功雄外４名を特命全権大使に任命することにあ りついて（決定）〃 ○各府省幹部職員の任免につき，内閣の承認を得る
ことについて（決定）資 料 ☆伊藤 納外２名を簡易裁判所判事等に任命し，判な し事兼簡易裁判所判事庄司芳男を願に依り免ずることについて（決定）資 料 ○元特命全権大使和智一夫外１７６名の叙位又は叙
あ り
勲等について（決定）〃 ☆内閣総理大臣安倍晋三の外国勲章受領許可について（決定）〔○署名あり☆署名なし〕

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平 成 30 年
12 月 14 日

件 名 外 案 件

（ 金 ）

◎一般案件
資 料 ○円借款の供与に関する日本国政府とコートジボワ
あ りール共和国政府との間の書簡の交換について
（決定）
（外務省）

〔○署名あり☆署名なし〕

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