No.

令和元年度指定管理者適用施設 モニタリング評価調書

62

ID 151003【施設状況】
グループ名称真島総合スポーツアリーナ（ホワイトリング）、真島テニスコート

指定管理者名株式会社フクシ・エンタープライズ

所管課

主3492

151000

スポーツ課

法人番号9010601006031

副真島総合スポーツアリーナ（ホワイトリング）
真島テニスコート

構成施設

施設分類

02

施設概要

施設貸出1型施設利用者圏域 02

広域施設

利用制適用区分03

一部利用料金制

メインアリーナ、サブアリーナ、真島テニスコート（１面）

施設設置目的1998年第18回オリンピック冬季競技大会開催にあたり、フィギュアスケート会場及びショートトラックスピードスケート会場として建設。その後、後利用計画に基づき一部改修工事を行い、スポーツ振興を目的とした市民の一般利用を中心とする施設として開館。

基本方針等

長野市営真島総合スポーツアリーナは、幼児から高齢者まで、市民が世代を超えて楽しみながら気軽にスポーツに親しむことのできる施設となること及び各種国際・全国レベルの大会を開催して、市民がレベルの高いスポーツ鑑賞をすることのできる施設となることの両立を目指しています。

主な実施事業

・施設貸出（一般利用）・スポーツ教室の開催【項目評価基準表】
評価

評価基準

5（優れている）

・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上で、指定管理者のノウハウや努力等によるところが特に大きい

4（良い）・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上

3（普通）・協定、事業計画が予定どおり実施された

2（劣る）

・協定、事業計画の一部が予定どおり実施されない
・管理運営の一部において、市の指導が必要

１（悪い）・協定、事業計画が全て実施されない
・管理運営の全てにおいて、市の指導が必要
・市の指導を受けてもなお、全く改善が図られない【評価項目】
１ 指定管理者の健全性
指定管理者名
指定期間
指定
管理者の健
全性

株式会社フクシ・エンタープライズ
平成28年4月1日

指定回数～

令和3年3月31日

5年

管理運営開始日

施設の設置目的や市が示した基本方針、また、自ら提案した内容に沿った管理運営であったか。
また、団体の財務状況や組織体制は、管理運営実績のある他施設での管理運営状況も踏まえ、良好で、健全か。

3回

平成18年4月1日
評価

3

特記事項
（問題等があった場合に、その内容等を記入）

62-1

No.

２ 施設の有効活用
利用区分等単位

平成28年度

平成29年度

平成30年度

アリーナ入場者数人

156,428

160,892

159,044

テニスコート利用者数人

839894800

令和元年度
147,13162
対前年比 評価93%867 108%#DIV/0!

施設利用状況
（利用者数、件数、稼働率など）#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!
#DIV/0!

・アリーナ 新型コロナウイルス感染症拡大対策に伴う当日利用制限：令和２年３月７日～３月３１日

協定内容・指定管理者提案

区分

追加事業、未実施事業及び未実施の理由

・真島総合スポーツアリーナの利用の許可に関する業務
・真島総合スポーツアリーナの施設及び設備の維持管理に関する業務・利用の取消し等に関する業務
・利用料金の収受に関する業務
市指定事業 ・予約システムによる利用許可の申請等に関する業務
・施設管理全般業務（維持管理点検・清掃等）
・真島総合スポーツアリーナの管理に関し、市が必要と認める業務
事業
実
施
内容

3・シルバー体操教室・ソフトエアロビクス教室・親子体操教室・フィットネスヨーガＡ.
Ｂ・リズム体操教室・フットサル教室（高学年・低学年）ＺＵＭＢＡ教室・キッズダンスス
クール・ホワイトリングランニングクラブ・骨盤すっきり体験・体験ホットヨガ・ ＴＨＥ
ＺＵＭＢＡ・ちびっこ体操教室・足腰強化体操・リズム体操・ソフトエアロ・ピラティス＆ヨーガ・転倒予防教室・ノルディックウォーキング・サッカークリニック・親子クリスマ
スフェスタ・ホワイトリングフットサル交流会・バスケットクリニック・車いすバスケ体
験会・トッポスポーツふれあい事業・パブリックビューイング・真島クリーンアップ大
参加申込が無かった事業については、ニーズのあった事業
自主事業 作戦・ペットボトルキャップボランティア事業・ＣＰＲ講習会・わくわく幼児広場・ワイワイキッズ広場・フリーマーケット・企業運動会、研修会誘致事業・サプリメントの販 に変更して実施した。
売・スポーツグッズの販売・トレーニングルーム運営・ＲＵＮＮＩＮＧ ＰＯＩＮＴ・ストレッチタイム・パーソナル指導・ホワイトリング杯ベンチプレス大会・トレーニンググッズのレンタル・飲料販売

サービス維持・向上の取組み（広報等）

・広報・自社ホームページ等で情報発信し、ＰＲ活動を実施。

３ 利用者評価内容

区分(1) 利用者要望把握方法

利用
者要
望把握

利用者アンケート(2) 調査、会議等の内容
利用者アンケートを実施して、69名の回答を得ることができた。

(3) 調査、会議等の結果＜アリーナ利用者＞
・利用頻度（初めて4名、月1～2回32名、月3～4回22名、月5～8回11名、月9回以上0名、未回答0）
・開館時間（大変良い21名、良い32名、普通16名、悪い0名、大変悪い0名）
・利用料金（安い4名、普通52名、高い13名、未回答0名）
・スタッフ対応（大変良い38人、良い30名、普通1名、悪い0名、大変悪い0名）
・施設の改善点（ある16名、ない45名、無回答8名）(1) 良好とする評価
・いつもゴールを出してもらったりお世話になっています・最高の場所です。
・スタッフの笑顔がいい・スタッフに明るく声をかけていただける・トイレがいつもきれい

利用
者評
価
利用
要者
望か・ら
苦の情
評
等
価・評価

4

(2) 苦情・改善等の要望事項①休館日を無くしてほしい・開館時間を長くしてほしい②サブアリーナの床が滑る③夏場のアリーナ内の熱気が暑い・エアコンをつけてほしい（サブアリーナ）④照明が眩しい⑤これ以上値上がりしないでほしい≪対応措置≫①職員体制上困難②床の素材、経年劣化の問題があります。市と協議いたします。
③④⑤市に要望を伝えた。

62-2

62

No.

４ 事業収支指定管理者収支（令和元年度）
年度計画額
項目

項目

金額

令和元年度決算

金額

項目

金額

金額

項目

34,608,205

使用料

指定管理料

72,152,000 指定管理料

72,152,000

雑(納付金)

1,349,000 雑(納付金)1,494,000

0

行政財産目的外使用料

64,583 行政財産目的外使用料

41,261

0 委託料

販売収入等

2,650,000 販売収入等

2,060,815

その他収入

0 その他収入00 使用料

貸付料

0 貸付料

0

0

その他

0 その他

0

計

108,821,020

計

24,541,000 人件費

24,971,333

指定管理料

設備管理費 43,528,000 設備管理費

43,728,456

委託料

0 委託料

0

240,000 備品購入費

416,002

需用費

0 需用費

0

役務費

0 役務費

0

人件費

備品購入費

102,005,000

歳入

修繕費

1,050,000 修繕費

3,233,400

光熱水費

24,292,000 光熱水費

23,822,930

事業費

1,728,000 事業費

1,437,793

支出 事務経費

593,000 事務経費

本社経費

2,760,000 本社経費

2,760,000

その他

3,273,000 その他

3,425,932

1,413,583

102,005,000

計

104,321,025

修繕費

収入

10,935,000

収入

9,694,440

支出

11,833,000支出

9,945,040

自主事業損益損益-898,000 自主事業損益-250,600-898,000

4,249,395 差引

31,536
0

0 修繕費

備品購入費

1,036,800 工事請負費

1,019,520

2,223,816 備品購入費

0

その他

計

1,535,261

31,828 使用料・賃借料

使用料・賃借料

525,179 歳出 工事請負費

計

計72,152,000 指定管理料 72,970,000

40

0 その他
685,900

不可抗力営業補償

自主事業

平成30年度決算（前年度）

27,203,000 利用料金

計

事業収支
（単位：円）

収支実績額

評価

利用料金

委託料
収入

市の収支

76,130,344-74,716,761

人件費比率【人件費(賃金等)／令和元年度指定管理者事業支出】(支出に占める人件費の割合)

計

74,021,056-72,485,795
23.9%

本社経費が、計画額と実績額で異なる理由５ 管理運営全般※ すべてで、「３」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

確認内容

区分

チェック欄

評価

1 施設管理運営に必要な人員が、適正で有効に配置されているか
配置実績（うち市内雇用職員数）

総数１２名（長野市内雇用１１名）
館長１名、副館長１名、主任１名、運営スタッフ３名、受付スタッフ６名

職員配置
2 専門性を備えた職員、有資格者が必要に応じて配置されているか
3 労働関係法令を遵守し、職員の適正な労働条件を確保しているか
管理
運営
全般

4 職員の資質・能力向上を図り、施設を適切に運営するための取組みや研修がなされたか
1 特定の団体や個人に偏らない、公平・公正な、透明性の高い運営がなされたか
平等利用
2 使用許可、減免等の事務手続きが適切に行われたか
1 施設の管理運営に係る収支の内容や、指定管理料、利用料金等の取扱いは適切に行われたか
経理
2 収支内容等を記載した帳簿を整備しているか
施設・備品の維持管理セルフモニタリング等

1 必要とされている保守、点検、清掃、保安、警備等、必要な維持管理業務が確実に行われたか
2 備品はⅠ種、Ⅱ種を明確にし、それぞれ台帳、目録等を整備の上、管理が適正に行われたか
1 日常的、定期的に業務の点検、監視が行われたか
2 事業計画・報告書、予算書・決算書や、施設の利用状況などの定期報告、点検・検査結果報告などが遅滞なく提出されたか

62-3

3

６ 危機管理体制※ すべてで、「３」。１ヵ所でも空欄の場合は「１」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

確認内容

区分

62

No.

チェック欄

評価

1 危機管理マニュアルなどが整備されているか
危機
管理体
制

安全対策 2 危機管理マニュアルなどの内容が職員に周知されているか
3 常に、日常の事故防止などに注意を払っているか
個人情報保護 1 施設の利用者の個人情報を保護するための対策が適切であったか

3

防犯、防災 1 防犯、防火などの対策、体制が適切であったか対策
2 防災訓練など、必要な訓練が実施されたか
緊急時対 1 事故発生時や非常災害時の対応などが適切であったか
応、体制 2 必要な保険に加入するなど、利用者などからの損害賠償請求への対応措置が講じられているか

７ 地域連携地域の声を聞く体制や、協働で地域貢献ができる運営であったか。市内雇用や市内事業者から物品を購入する等、地域を活用した管理運営であったか。障害者就労施設等からの物品及び役務の調達に努めたか。
協定内容・指定管理者提案
地域
連
携

評価

追加された内容、未実施の内容及びその理由

・近隣地区業者への積極的業務発注
・市内からの積極的な雇用・市内業者からの積極的な物品購入
・高齢者の雇用促進
・近隣水路の清掃作業の実施
・敷地内に地元住民による花壇作り

4【総合評価】
評価項目

評価

得点

指定管理者の健全性

3

6

施設の有効活用

312

4

8416

管理運営全般36

危機管理体制3

12

総合評価者の健全性
指定管理者の健全性
5

合計得点

総合評
価

利用者評価
事業収支

地域連携

評価理由

4

次年度の目標・取組み等（施設所管課）3

施設の有効活用21068

危機管理体制

利用者評
価

管理運営全般

8

事業収支

基準値

・「施設の有効活用」について、前年度より約12,000人減となったが、新型コロナウイルス感染症の影響によって３月中の大会等が減少したことが要因であり、当該月以外は、前年度とほぼ利用者数に変化がないため評価を「３」とした。
・「利用者評価」について、アンケート結果及び現地モニタリング結果が良好であったため評価を「４」とした。
・「事業収支」について、年度末に新型コロナウイルス感染症により予約キャンセルが相次ぎ収入が大きく減少したが、年間を通してみると利用料金収入を伸ばして黒字となっており評価を「４」とした。
・「地域連携」について、市内からの雇用や物品購入等を積極的に行ったため評価を「４」とした。

前年度からの課題

取組み・改善案等（施設所管課）

4
地域連携

改善状況

・利用料金の値上げ３年目となるが、利用 ・適切な環境整備を行った。年度末
者数の減にならないよう、環境整備に努め は新型コロナウイルス感染症の影響る。
を受けたが、それ以前は前年度並み
・引き続き設備機器等の老朽化や安全対 の利用者数を維持している。
策のための改修計画を立て、実施してい・緊急性の高い場所について積極的く。に施設修繕を行った。

・引き続き設備機器等の老朽化や安全対策のための改修計画を立て、実施していく。
・プロスポーツチームの活動拠点となっており、チームの活動をサポートする。

62-4

改善案等（改善されていない場合）

No.

【指定管理者自己評価】

62

指定管理者自己評価(1) 今年度の取組みに対する評価① サービス向上に向けての取組み
・当施設では、総合体育館としての役割と、興行やイベントアリーナとしての役割があります。多くの団体利用や大会で稼働率のほか、利用団体数も多いため、共有する備品の数や備品の保管場所などの明確化を実施しています。また、毎回使用前後に備品のチェックを行い、すべての利用団体に対して公平平等に、さらに快適に使いやすい管理を行っております。
・施設内の異常や異変にいち早く察知できるよう、また、心地よく快適にご利用頂けるように、通路と更衣室、トイレを常に清掃し、高い評価をいただいております。
・アスリート競技やプロのスポーツ大会、一般の利用まで幅広い利用がある中で、すべてのお客様にパフォーマンスやモチベーションが下がらないよう、施設内の怪我の防止につとめています。例えば、駐車場でのつまずきを回避するために、毎朝ゴミ拾いと駐車場の点検を実施し、大きな石や凸凹などがある場合は、適時対処しております。
・AEDのほか熱中症対策キッドを設置して、熱中症に備えました。
② 業務の効率化に対する取組み
・今季は、テロに関する情報や対処を警察組織にご教授いただき、マニュアルを策定し、適時更新しています。
・除草作業の効率化を図るため、自走式芝刈り機の導入を検討します。

③ その他(2) 指定管理者業務実施上の課題
・設備全般の経年劣化や使用不可の状態になっているものがあり、中長期の計画を立てる必要があります。
・トレーニングルーム及び体操教室の運営が大会やイベントの開催により、年々日数・回数が減少しており、開催日が不安定になっておりご利用の皆様には大変ご迷惑とご心配をおかけしております。今後、本件についての位置づけなどを明確にすることと、安定的で分かりやすい運営方針を検討して参ります。

(3) 総合評価

評価基準【A】計画や目標を大きく上回る 【B】計画や目標を上回る【C】計画や目標どおり【D】計画や目標を下回る【E】計画や目標を大きく下回る

指定管理者
自己総合評価A① 評価理由・令和元年東日本台風による災害や新型コロナウイルスによる膨大な損失がある中、現場職員の節制節約の工夫や努力により、赤字を免れました。また、利益から30%を長野市に還付することもできました。
・施設内の異常や異変にいち早く察知できるよう、また、心地よく快適にご利用頂けるように、通路と更衣室、トイレを常に清掃し、高い評価をいただいております。
・多方面からの幅広いご来場がありますが、どれもアリーナや更衣室、トイレがきれい。備品が整理整頓されているなどの評価をいただいております。
・今季は、テロに関する情報や対処を警察組織にご教授いただき、マニュアルを策定し、適時更新しています。
・AEDのほか熱中症対策キッドを設置して、熱中症に備えました。

② 次年度以降の取組み
長野市と修繕や改修に対して、中長期の計画を打合せ対策に努めます。

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