紀要第27号

2014．3

公益財団法人滋賀県文化財保護協会

「皇后宮」木簡と起請文祭祀（濱修）「皇后宮」木簡と起請文祭祀
濱1．はじめに保護協会

修以下協会2007・2008)。主要遺構が検出された

塩津港遺跡は平成24年(2012)の発掘調査(第5次調査)で東側の区画からは少なくとも２時期の遺構が確認された。

平安時代後期の塩津港とみられる港湾遺構とともにいくつ

遺構は神社本殿である約２ｍ四方の区画、それを取り巻くかの木簡が出土した。その1点に「皇后宮」の記載のある

玉垣状の石組、拝殿となる掘立柱建物、井戸、直径約50㎝

木簡があり、古代史研究にとって貴重な史料となるものでの鳥居、これらの施設を区画する堀跡などが見つかった。

ある。本論では塩津港遺跡出土の「皇后宮」木簡に関連し神社を区画する溝から五体の神像や神社の建築部材などのて、皇后宮木簡の出土例や皇后宮の役割、平安時代後期のほか、神社に関連した弊串、木製華蔓のほか約300点の木

貢納制のあり方などを考えてみたい。

簡が出土した。木簡のほとんどは起請文が記載されており、

塩津港遺跡は琵琶湖の最北端にある塩津浜の湖岸に位置する。第5次調査は国道８号の改修工事に伴うものである。

起請文の内容はその多くが琵琶湖の廻船業者が物資の運送の安全確保を起請したものである。

塩津港遺跡は2006年度〜 2009年度(第１〜４次調査)にか

塩津は琵琶湖の最北端に位置し、大津からは直線で60㎞

けての大川改修工事に伴う発掘調査で平安時代後期の神社以上あるが塩津から塩津街道を北上すると20㎞足らずで日遺構が東西２区画見つかった(公益財団法人滋賀県文化財

本海に出る。そのため塩津は古代から京や奈良の都と北陸− 67 −

「皇后宮」木簡と起請文祭祀（濱修）との荷物を運送するための、陸路と湖上路との転換点であ降口を形成する。第3期は７ｍ× ５ｍの方形区画の出島状った。
『延喜式』主税上「諸国運漕雑物功賃」には若狭をの張出しを造成する。外郭はしがらみ・礫で囲み、区画内除く北陸6国の物資は敦賀から塩津を経由し大津から京へには敷き粗朶の上に大量の有機物を廃棄して造成する。廃運送する駄賃や船賃、物資を保管するための屋賃が記され棄物内には箸などの木製品のほか、木簡も混入している。

ている。米などの貢納物を船で輸送するためには大規模な第４・５期は第３期の区画の西と南に新たな区画を拡張し港湾施設は不可欠であるが、古代の港の位置はこれまで明ている。琵琶湖から波を受ける部分は４〜５重のしがらみ

確ではなかった。

で補強する。南側の区画には小さな張出しを設けてあり、桟橋を設置したとされる。これまでの造成区画はさらに盛土を行い、版築基壇を作っていることから、建物が建てら

1．木簡出土の遺構
第５次調査の調査地点は神社遺構が見つかった場所かられていたようだ。第６期工事は全体に盛土され、帯状の敷

大川をはさんだ対岸で、現在の集落に近い地点である。国石を施す。東端に方形の井戸を掘る。盛土中には常滑の大道８号のバイパス工事に伴う発掘調査で、調査は道路の橋

甕の破片が入り、油などの輸送容器に使われたようだ。第脚部分の約13ｍ×18ｍである。調査地は琵琶湖の湖岸で、７期工事は全体を50㎝程嵩上げし、帯状に土嚢を埋め補強

明治以降に湖を埋め立てた場所である。遺構検出面は現在した痕跡がうかがえる。波打ち際は横板と礫で護岸する。

の琵琶湖の標準水位より1.5ｍほど深い。

12世紀末で造成工事は終了するが、この状態で14世紀ま見つかった遺構は湖岸を埋立て、港湾施設を構築したものである(協会2013・横田2013)。埋立て工事は12世紀第で細々と港は機能したようで、遺構面に常滑の埋甕も据えられる。

Ⅱ四半期から始まり12世紀末までの間で時代の古い順に第
１期から第７期まで実施して、琵琶湖側に約20ｍ前進して2．木簡の釈文と内容いる。埋立て工事の工法は「高密度杭列」「しがらみ」「横

木簡は８点出土している。(1) 〜 (4)は荷札木簡で、(5)矢板」「敷き粗朶」「礫敷き」「土嚢列」など多様である。

は文書木簡、(6)は卒塔婆、(7・8)は呪符木簡である。以下

第１期工事は湖底であった陸地側の一角を仕切るように杭を列状打ちこみ、杭には細い枝を絡ませ杭を連結させ、は釈文である(横田・濱2013)。
(1)・「皇后宮御封米」

内側に石を敷き詰め埋立てる。第２期は５ｍほど前進し直・「代十石

径12㎝ほどの丸太杭を高密度に打込んで区画を構築する。

栗毛母馬」

湖水面とは約１ｍの垂直面を構成し、船の接岸を可能にし

(2)・
「上七石」

ている。一部1.4ｍ幅ほど杭列を欠き横丸太で護岸し、昇・「 上− 68 −」

78×24×4㎜

90×28×7㎜

「皇后宮」木簡と起請文祭祀（濱修）(3) 〔物茂ヵ〕

３．皇后宮木簡の出土例

・「□□□□」

皇后宮と記載された木簡は奈良文化財研究所「木簡デー〔八ヵ〕

ターベース」によるとこれまでに10点出土している。いず

・
「上□石」
(4)

125×25×4㎜

れも８・９世紀代の木簡で12世紀まで下るものはない。今〔一斗ヵ〕

回、12世紀代の皇后宮と記載された木簡の出土は初めてあ116×17×5㎜

る。これまでの出土例では平城京から７点出土し、とりわ(116)×22×4㎜

け長屋王家に関する二条大路木簡に多い。長岡京跡出土の(6)□南无□□如□南无大日如来」(437)×24×(4)㎜

告知札の告知人の職名に皇后宮の記載がある。都城出土の(7)・「(符籙)(鬼の顔)急々如律令」

木簡は皇后宮に勤務する役人の職名や皇后宮職に関するこ

「[

]□□」

(5)「□□一□□六□・「急々如律令」(8)(符籙)231×46×6㎜とや皇后宮のみを記載した木簡などが多く、皇后宮の機能(91)×(24)×2㎜

や役割を示す内容のものはない。
滋賀県内では宮町遺跡から習書木簡が出土している。

木簡はいずれも12世紀中頃の造成土より出土している。

「山背国司解解宮/后后皇后/皇后宮職職職/皇后宮皇后宮」(1)は四面削りであるが、上端の切り込みから上の左右の紫香楽宮においても皇后宮職の存在をうかがわせる木簡

削り出しは折れている。長さ78㎜、幅24㎜、厚さ4㎜である。
表面は「皇后宮御封米」で裏面は「代十石」以下「栗毛・母馬」は割書する。皇后宮の封戸から封米十石の代としてである。
兵庫県袴狭遺跡から9世紀の皇后宮の税に関する木簡が出土しており、塩津「皇后宮」木簡と関連し興味深い。

栗毛の母馬を上納するとした荷札木簡で、皇后宮や封戸を

「

□前マ[

特定できる記載はない。特定の封主と封戸の記載がないこ

出石□□ 六人マ[とは両者に暗黙の了解ができるほど頻繁に貢納物が運搬さ□マ[] 額田マ□□十] 日下マ米□四 此皇后宮税急奉上] 兵官□□並」れ交流があったと思われる。第3期の造成土から出土した。

約60㎝の木簡で上・下２段で記載され、上段には出石に(2)は四面削りで、上部に左右からの切り込みが入る。厚住む５人の部姓者の名があり、下段には皇后宮の税を急ぎさ７㎜とやや厚く側面は面取りを施す。表裏の別は不明で奉れとある。皇后宮の封戸からコメの徴収に関する木簡で、あるが「上七石」と別面に「上」と思われる一文字が記さ

五人の部姓を持つ住人に速やかに皇后宮の税を納めよとのれる。
「上」の文字から(1)同様、封戸からの上納米に関す督促の木簡である。皇后宮と封戸の関係の判る貴重な木簡

る荷札木簡であろう。第３期面から出土した。(3)は荷札である。この木簡は皇后宮である封主側が直接コメを徴収

木簡で、四面削りであるが、上部切り込みの上の右側は削するのでなく、郡衙の役人に徴収させる徴税形態を現わしり出しが折れている。表は１文字目が「物」、３文字目がているとする(渡辺2000)。袴狭遺跡の「皇后宮税」木簡は

「
「飯」
「領」
、4文字目は「茂」の可能性があり、人物名と９世紀代の木簡で、皇后宮の封戸に関する経営の初期形態思われる。裏面は「上八石」となろう。表が人名ならば特を示すもので、国衙や郡衙を使った間接的な徴税を行って定の人物へ既存の封戸からの上納米であろう。(4)は四面いる事例であろう。本来の封戸の運営形態を検討できる史

削りで上端部に切り込みが入る。下二文字は「一斗」の可料で、12世紀代の塩津「皇后宮」木簡と比較検討できる興能性がある。米に関する荷札木簡であろう。第３期面から味深い木簡である。

出土した。(5)は上端・両側面削り、下端折れである。やや崩した文字が７文字記載される。４・５文字目は仮名文４．皇后宮と皇后宮職字であろうか。何らかの文書木簡である。第３期面から出皇后とは天皇の嫡妻であり、平安時代以降は立后(冊立)土した。(6)は上端折れ、下端・左右削りで、裏面は剥ぎの儀をもって皇后とされた。また、皇后宮は皇后に付属し取られている。１文字目は梵字であろう。以下「南无大日た付属職司である皇后宮職から由来した尊称である。塩津如来」を２回繰り返す卒塔婆である。第３期面から出土し「皇后宮」木簡に記載された皇后宮は皇后自身と皇后の付た。(7)は四面削りの呪符木簡である。表は符籙が「日男」

属職司である皇后職を意味していると思われる。皇后の付と思われる文字を三列記載し、その下に髭付きのユーモラ

属職司は令制では中宮職を置き、大夫以下の官人が奉職す

スな顔を描く。その下は「急々如律令」と記す。裏面は頭ると定められているが、聖武天皇の生母の光明皇后に中宮から「急々如律令」と記す。やや時期の新しい井戸横の造職を置いため、聖武天皇嫡妻の立后には令外の皇后宮職を成層から出土した。(8)は上端・右側面削り、下端・左側設け平安時代中期までこの制度を用いていた。その後、令面折れである。頭部は山形になろうか。符籙とおもわれる

制に従い中宮職のみになったが、11世紀の一条天皇の皇后墨痕がある。呪符木簡の断片であろう。第３期面から出土

立后に際し先任の皇后に皇后宮職、後任の皇后に中宮職をした。

付置した。塩津木簡の皇后宮職はこうした時期の皇后であ− 69 −

「皇后宮」木簡と起請文祭祀（濱修）る。ちなみに12世紀中ごろの皇后には永治元年(1141)立后

園と国衙支配の公領は一国内で半々の支配権を確立し荘園の藤原得子、久安6年(1150)立后の藤原多子、保元元年

公領制とよばれる。

(1156)立后の藤原呈子、保元3年(1158)立后の統子内親王、

中世荘園の形成とともに封戸の性格も変化している。各

平治元年(1159)立后の藤原忻子などが該当する。皇后宮職

国に割り当てられた封戸の済物は国司の責任で封主に納入はこれまでにいくつかの研究論文が報告されている。鬼頭していたものが12世紀になると、封戸からの未納が急増し

清明氏は光明皇后から平安初頭までの皇后宮職ついて検討

未済が恒常化する。こうした事態に院や女院、摂関家は国している(鬼頭2000)。この中で皇后宮職は他の官司と同じ司に代わって直接封戸から済物を取り立てる権利を得た。

く大蔵省からの財源支出により経済活動を行うが、それ以これを便補と言い、領主の所領と化し新たな荘園に発展し外の経済的基盤を封戸、庄、出挙稲等固有の財源に支えらた。竹内理三は封戸の荘園化の２種の形態を示して、「１

れ、家産的性格の強いものであるとした。封戸は古代の封つは封戸にあてられた郷里が、永く改められることなく固禄制度の食封制で食封に指定された戸であるが官職に応じ定化しそのまま荘園化したもの、１つは、封戸制の衰退対食封が支給され、禄令食封条には皇后宮には中宮湯沐二千策の便法として、一時便宜的に填補されていた郷保がその戸の食封が支給されていた。

まま固定化して荘園となったもの」(竹内1999)で後者が便封米を進納する封戸であるが、律令制度の職封では官職補の保とよばれる封戸の変質形態である。近江では11世紀に応じ食封を支給されている。これは『日本書紀』大化二末の便補の保が祗園社感神院領坂田保や蒲生郡守富保など年(646)の大化改新詔において「昔在の天皇等の立てたまに設置されている。蒲生郡守富保は康和四年(1102)の「近える子代の民・処処の屯倉、及び、別には臣・連・伴造・

江国庁宣」で「可令保司徴納守富別保作田所当官物事」(『平国造・村首の所有る部曲の民・処処の田荘を罷めよ。仍り

安遺文1503』)として祗園社の保として国衙に支払う官物て食封を大夫より以上に賜うこと、各差有む。」として、が封戸代に便補されている。その後、守富保は12世紀後半

いわゆる公地公民制により土地人民の私有の廃止が宣言さには不輸不入権も確保し祗園社の荘園へと発展する(水野

れたことから、やがて位階や官職に応じ限定された戸数か

1995)。

ら、国司を通じ租の半分と庸調の全額を収取する制度が養また、平安時代の院宮家政機関のおける庁の開所儀礼である庁始を示す史料に、初期の封戸に関する封戸返抄儀礼

老・大宝令により食封制度として確立した。

が12世紀末期以降の律令的財政システムの解体後も残されている。これは９世紀以降、院宮家への封戸からの貢納物

５．封戸制度の変化と皇后宮木簡
塩津「皇后宮」木簡にある封米はこの食封制度により支の返抄に捺印を用いてきていたもので、この儀礼が11世紀給された封戸からの上納米に他ならないが、平安時代末期

末以降も続いていたとする(栗山2012)。こうした封戸返抄における封戸制度は変質していた。10世紀末に封戸制度はの請印儀礼が古代の封戸制度の儀礼を継承し、封戸制が解再編され封物を国衙が一括決済をする点と封物の輸納方式体し荘園化しつつある11世紀以降も継続されていることが国衙の輸送担当者を経ず、封主の使者が直接封物を徴収

は、封戸の変質にかかわらず院宮家に封戸からの貢納物がする方法へと変化した(佐藤1990)。先に示した袴狭遺跡の納入されていた事を示している。塩津「皇后宮」木簡は供「皇后宮税」の木簡は再編以前の形態で、国衙の役人を使伴遺物から12世紀中ごろの封戸の貢納物の荷札である。古って封米を徴税しているが、「皇后宮」木簡は12世紀代の代の封戸が11世紀以降、国衙の徴税機能が低下し、直接権封戸制度であり、徴税形態は国衙権力の直接の介入は考え門の手により実施されている。また封戸そのものも変質しられない。封主の使者が諸国の封戸に出向いて封物を徴収

便補の保など荘園化してゆく。こうした時期にも封戸からし輸納したと思われる。

の貢納性は変質化しながらも継続さている。
「皇后宮御封封戸に対する官物の徴収の変化は国衙支配の弱体化が進み、中央の貴族、寺社など権門に与えられていた封戸の国米代十石栗毛母馬」の荷札は皇后宮の荘園化した保からの馬の貢納物と考えてよかろう。

家的給付が機能不全となり、院や女院、摂関家など荘園への依存度が高まったことによる。初期荘園の衰退に伴い、

6．納物と馬

10世紀以降から多様な形態をとって中世荘園が形成されて「皇后宮御封米代十石栗毛母馬」の個別の内容である。

ゆく。中世荘園は在地領主の開発と免田化の進行、さらに封米とは平安時代に封戸が存在する国衙から封主のもとに権門への所領寄進を基本とする寄進地系荘園を形成する。

進納される封物代米で、奈良時代の租・庸・調・中男作物

一方では国衙による領土の実質支配は大田文の研究から約などの多様な品目の封物は平安時代になると現物で封主に半数以上を支配し、荘園領主と国衙による重層支配が顕在納められなくなってきている。いったん米高に換算された化する。11世紀後半から12世紀になると集落を核に耕地

布・絹・雑物などの代物で進納されたようだ。「御封米代や山野を領域的に荘園化してゆく領域型荘園が形成され荘十石栗毛母馬」は封米十石の代わりに栗毛母馬1頭を進納− 70 −

「皇后宮」木簡と起請文祭祀（濱修）

い値になっている。９世紀中ごろの荒田目条里遺跡の木簡するが、この母馬1頭は米十石に値することになる。
古代の馬の価格を木簡資料、文献史料から幾つか挙げてでは『延喜式』駅馬の陸奥国上馬と同じ価格であり、律令制での規定に従い馬は高価な価格で取引されていたようでみる。
福島県荒田目条里遺跡では馬の買い替えの記録木簡が出あるが、平安時代後期になると米の価格が値上がりしたの土している(岩宮2002)。馬の木簡の時期は供伴する仁寿三であろうか、馬の価格は相対的に低下しているようだ。

年(853)の紀年名木簡から、９世紀中ごろの木簡である。
□買上替馬□

古代の馬の価格
史料・遺跡
荒田目条里遺跡

赤毛牝馬歳四／験无 直六百
買換えの馬の価格は赤毛の牝馬、４歳で身体的特徴はなく、値は600束である。この600束は先の『延喜式』「駅駅馬（近江）

馬直法」の陸奥国の上馬の公定価格と一致する。10束を１
東寺封物

石の石数に換算すると、1足60石である。
『延喜式』主税上の「駅馬直法」では各国の駅馬の買い入れ公定価格を定めている。近江は「上馬三百束、中馬

東大寺封物

二百五十束、下馬二百足」である。換算すると上馬30石、

塩津港遺跡

値
60石
30石
25石
20石
90石
30石
30石
12石
15石
10石

種類
出 典
母馬 木簡
上馬
『延喜式』
中馬
駅馬直法
下馬
父馬
父馬 『平安遺文』1328
母馬駄馬『平安遺文』2648
母馬
母馬 木簡

時 期
９世紀中頃
10世紀後半

1090年

1148年
12世紀中頃

中馬25石、下馬20石となる。また、駅馬として不用になった馬は「駅馬不用直、疋別稲卅束」として定められ、換

７．港湾施設の造営主体
塩津港は古代より北陸と都を琵琶湖の水運で繋ぐ重要な算すると不用馬は３石で払い下げられている。
次に平安時代後期の封戸からの貢納物である馬の史料で港であった。万葉集や紫式部集などに幾つか塩津が詠まれ
ている。

ある。

・塩津山うち越え行けば我が乗れる馬そ爪づく家恋ふら「伯耆国雑掌秦成安解」(『平安遺文』1328)

しも(巻3-365 笠朝臣金村)伯耆国雑掌秦成安解 申注進造東寺御封所済勘文案事

・高嶋の

(前略)

む(巻9-1734 小弁)『定七十五匹』『定百五十石』
准絹九十五疋

代百九十石

一疋葦毛父馬直卌五疋
母馬直十五疋

阿渡の水門を漕ぎ過ぎて塩津菅浦今か漕ぐら

寛治六年十一月四日請文

一疋黒父馬直十五疋

・味鎌の塩津を指して漕ぐ船の名は告りてしを逢わざらめやも(巻11-2747 不詳)

一疋仁毛・知りぬらむ(後略)

往来にならす塩津山

世に経る道はからきものぞと(紫式部集)

寛治６年(1092)造東寺の伯耆国の封戸からの貢納物として葦毛父馬として絹で換算すると45疋、米に換算すると

おおくは船で塩津の港を目指し、塩津の港から馬に乗り90石、黒父馬は絹で15疋、米で30石、仁毛母馬は絹で15疋、換えて深坂峠を越え、越前に向かった時に詠まれた歌であ米で30石である。

る。
『続日本紀』の天平宝字８年(764)の藤原仲麻呂の乱で次に同じく封戸からの貢納物である馬の12世紀中ごろは北陸の逃亡しようとした仲麻呂は高島から船で塩津に上の史料である

陸しようとしたが周辺は波が高く仲麻呂は上陸をあきらめ「東大寺封戸済否等注進状案」(『平安遺文』2648)

高島市勝野まで戻ったところで斬殺されている。
また、『延喜式』主税上の「諸国運漕雑物功賃」の項に、

駿河
駄馬一疋不中用代准米定十二石五斗、瓦工是重下了、但次日死了云々
母馬一疋

越前・加賀・能登・越中・越後・佐渡の北陸六国の物資を敦賀で陸揚げして塩津まで運ぶ駄賃、塩津から大津へ漕ぐ

代准米十五石、瓦工久末下了、代瓦大垣斤、在請文

船賃、雑物保管の屋賃、大津より京に運ぶ駄賃などが定められている。敦賀から運ばれた北陸６国の貢納物は塩津に

久安四年(1148) ５月16日の東大寺の封戸である駿河国集積され、塩津港から船で大津から京へと運ばれたことがからの貢納品で、駄馬1疋は米に換算すると12石５斗で、分かる。そのためには塩津には物資保管用の倉庫、積出し

母馬１疋は米15石である。ちなみに駄馬は瓦工是重に与えに必要な港湾施設、船、運送業者、それらに係わる人夫、られたが次の日に死んでいる。

統括する官吏などの存在が想起される。塩津港に関する文

これらをまとめると表１になる。この表から塩津港遺跡

献史料は数少ないが、北陸６国の貢納物や荘園からの領主の皇后宮封戸から貢納された母馬は10石と最も低い値であへの物資の運搬は頻繁に行われたものと思われ、国家財政

るが、12世紀中頃の史料である「東大寺封戸済否等注進状の基礎を支える重要の港湾施設であったと思われる。塩津案」では駄馬12石、母馬15石であり、塩津木簡にやや近港の維持管理は国家的規模、特に国衙権力の支配は重要で− 71 −

「皇后宮」木簡と起請文祭祀（濱修）のと思われる。

あったと思われる。
治暦元年(1065)の越中国司の訴えた「太政官符写」の２
一初めに述べたように、塩津港遺跡で見つかった港湾施設
は12世紀第Ⅱ四半期から12世紀第Ⅳ四半期までの短期間

箇条の内、1箇条に塩津港に関する史料がある。
応停止路次国国津泊等、号勝載料、割取運上調物事、に７回にわたって多様な工法を用いて大規模な土木工事を近江国 塩津 大津 木津

行い、丁線を約20ｍ前進させている。およそ10年に１回

若狭国 気山津のペースで土木工事を実施したことになる。大規模な土木

越前国 敦賀津工事を進めるには強い支配力と経済力が必要である。北陸右、得同解状称、謹検案内、当国者北陸道之中、是難の貢納物を集積し琵琶湖の水上交通を使って積出す塩津港

治之境也、九月以降三月以前、陸地雪深、海路波高、僅の重要性から、港湾施設建設の土木工事には国衙による支待暖気之期、運漕調物之所、件所所刀禰等、称勘過料、配と統率が必要であったろう。塩津港はまさに近江国の「国拘留調物、割取公物、寃凌綱丁、徒送数沙汰之間、空過津」ともいえる性格を持ち、近江国司の管理のもとに、津参期、遅留之怠、軄而此由、是非只官物之減耗、兼又到

刀禰が在地での実権を掌握し、港湾施設の改修や船舶運航

進済之擁滞、望請、天恩、因准傍例、被停止件所所勘過や物資の輸送に関する差配を行っていたと思われる。平安料、将全行程之限、弥致合期之勤者、同宣、奉時代後期において古代的存在である刀禰が塩津においては勅、依請者、下知彼国国既畢

津刀禰としての塩津の港の運営を管理・支配し、鎌倉時代

越前国守の訴えは以下の内容である。越中国は北陸道でまでその支配が継続していたことがわかる。さらに鎌倉期も気候が厳しく治めにくい国である。９月〜３月の間、陸で あ る が 津 刀 禰 が 祭 祀 権 を も 掌 握 し て い る と す る(錦地は雪が深く、海路は波が高いため、その間は天気の回復

2002)。また、津刀禰と祭祀の関係では建長4年(1251)の「若を待って調物の運漕をしている。荷物の輸送待ちの間に近狭多烏百姓等起請文案」(『鎌倉遺文7495』)の神文に「・・・江国の塩津・大津・木津、若狭国の気山津、越前国の敦賀

当浦改寿大明神之神罰みよう罰、多烏百姓等・・・」とあり、津の刀禰は勝載料・勘過料(通行料)と称して荷物を留め置

在地の百姓層が所領安堵について起請文している。幾人かき、調物を割取り、運漕責任者である綱丁に難題をもちかの起請人の中に秦氏はおり、在地の鎮守である改寿(海津)け、暴力を加えるなどのトラブルを起こしている。これに大明神の禰宜職は代々刀禰である秦氏が相伝している。津

より官物が減少し納期に間に合わなくなっている。津にお刀禰が起請文の祭祀を司っていたと思われる。

ける勝載料、勘過料を速やかに停止するようにと訴えている。この太政官符は弘安10年(1287)の「越中守源仲経申状」

８．起請文札と塩津港遺跡の水運に追記されている。200余年後にようやく太政官符で勝載

塩津港遺跡では第２・３次の発掘調査で神社遺構が発掘料と称して運上物をとることを禁じている。平安時代中ごされ、その神社遺構を区画する堀跡から約300点の木簡がろから鎌倉時代後半まで刀禰の「割取公物」が行われてい出土している(協会2008・2009)。その木簡の多くは神仏た事が分かる。北陸道を運搬する物資は雪が深く波が荒いに潔白であることを誓い、もし誓いを破ったならば神罰を冬の期間は官物の運送が困難で、貢納物の一部を横領し、受けるとする起請文が記載されている。木札に記載された各地の津に強制的に保管して、刀禰が勘過料の名目で通行起請文が出土したのは初めてであり、記載された年紀から料を取っている。国衙の末端の役人である在地の刀禰が塩日本最古の起請文である。起請札が神社の堀に廃棄されて

津に存在し、通行料を徴収しており、こうした事態は13世いたことは、この神社で起請文の祭祀を行っており、起請

紀後半まで継続されていたようだ。

文の祭祀が地方の在地でどのように行われていたか解明でまた、承和５年(838)造大輪田船瀬使の史料では京に向きる貴重な資料である。

かう公私の船から勝載料を徴収して、船瀬の修理に当てて起請文は古い形式を残し、神社への参拝を意識した簡頭いる。本来勝載料は港湾施設の構築や改修などに使うため句である「再拝」から始まり、上界下界の八百万の神仏をに徴収されたものである。治暦元年(1065)「太政官符写」

一定の法則と規範を持って勧請し、誓約を行い、最後に罰から塩津の刀禰が勝載料を称して調物を徴収していた事が文を記す。神文は上界の筆頭に梵天・帝釈、王城鎮守では分かるが、勝載料は港湾の修理などに用いられていたもの

八幡三所、当国鎮守では山王七社、当郡鎮守では竹生島弁で、塩津の刀禰も港湾改修には深くかかわったと思われる。

才天女、当所では塩津五所大明神と天上界から地上の在地

こうした刀禰を津刀禰と称し淀・山崎等の中央港津では検神社まですべての起請文札に神仏の上下関係が貫徹されて非違使の地方港津では国司の管理下にあって、港湾の管理いる。起請札の最も主要な内容である神仏への誓いの文言にあたる在地の有力者であった(錦2002)。塩津港にも在地

は、塩津港での物資運搬に関係する内容が多くを占めていの有力者で国司の末端役人であった津刀禰が存在し通行税る(濱2011)。主な誓約文では「若此負荷内魚ヲ一巻くニテを徴収していたほか、港湾施設の改修にもあたっていたも毛取ながして候ハ」「盗取テ其米ヲ取」「一石盗取タルヲ」「件− 72 −

「皇后宮」木簡と起請文祭祀（濱修）

布若取」などがあり、「米や魚、布などを盗まない、無事関係を持っていたと思われる。塩津港遺跡における神社遺に運送する」ことを誓約している(横田・濱2009・2010)。

構のその出土遺物は過去に類例のない貴重な資料であり、その内容から起請した本人は塩津港にかかわる主に船で物さらに古代の港湾施設が発見されたことから、廻船業者な資を運搬する人物で廻船業者と思われる。運送する物資はどにより活発に行われて物資の運送と、神社遺構で行われ国家への租庸調の貢納物であり、あるいは荘園領主への貢た起請文祭祀は深く関連していることを示している。出土納米や「皇后宮」木簡に記された封戸からの封米などであした木簡群は在地の経済機構と思想形態を知る貴重な史料

ろう。また、年紀が記載された起請札は22例あり、保延３であり、神社跡と港湾施設は中世成立期の交易と信仰を考年(1137)から建久２年(1191)の55年間である。その間でもえるうえで重要な遺跡である。

久寿２年(1155)から永暦元年(1160) ６年間に14例あり、本論は2013年２月に行った「皇后宮」木簡の記者発表（協年に数回起請文祭祀が行われている。この時期は都では院会2013)の資料作成に際し、出土事例や文献史料を調査しへの政治的・経済的権力の集中と、平氏の中央政権への参た内容をまとめたものである。出土遺構や遺物の詳細は現入の時期で、地方では国衙権力の弱体化とともに治安の悪在整理調査中であり、正式な報告書は未刊行である。本論化が進んでいた。起請文に「取る・盗む」の語句は頻出す

が正報告書の刊行により内容に変更がある場合は、場を改ることは、混乱した時期に物資の運送を担う在地の有力者

めて公表の機会を持ちたい。

が、窃盗集団から身を守る自己防衛の一手段として起請文祭祀を行った。物資の安全確保にとって神仏への誓いは最文献(著者名・刊行機関名50音順、刊行年順)

大の防衛であり最大のプロパガンダであったと思われる。

岩宮隆司(2002)「福島・荒田目条里遺跡」『木簡研究』第24号、木神社遺構の堀跡から大量の起請文札が出土したことに続簡学会

き、平安時代後期の塩津港の港湾施設が発見されたことで

河音能平(1976)「王土思想と神仏習合」『日本歴史』4、岩波書店

両者に有機的関連があることがわかる。先にも述べたが起鬼頭清明(2000)「皇后宮職論」「万葉人の生活−長屋王邸出土木簡

請文札に記載された年紀は保延3年(1137)から建久２年(1191)の55年間である。この期間でも12世中ごろの保元から平治年間(1156 〜 1159)の9例は特別に起請文祭祀が集中する。一方、港湾施設の建設は12世紀に７期の土木工事を実施している(横田2013)。出土遺物から12世紀第Ⅱ四半期から12世紀末までの時期とする。この間に頻繁に物資の運送が行われた事がわかる。港湾施設が改築され続けたをめぐって―」『古代木簡と都城の研究』塙書房
栗山圭子(2012)「庁始と吉書」『中世王家の成立と院政』吉川弘文館
佐藤泰弘(1990)「古代国家徴税制度の再編」『日本史研究』339号、
日本史研究会竹内理三(1999)「寺領荘園の成熟」(初出1934年)『竹内理三著作集第3巻』角川書店

12世紀第Ⅱ四半期から第Ⅳ四半期は、起請文札の紀年名で錦照江(2002)『刀祢と中世村落』校倉書房

ある保延３年(1137)から建久２年(1191)の期間とぴったり

濱修(2011)「塩津起請文札と勧請された神仏」『紀要』24、公益財と一致する。また「皇后宮」木簡が出土した第３期工事は12世紀中ごろで、起請文祭祀が活発に行われた時期とも一致する。塩津港の港湾の拡幅修復工事が盛んに行われてこ団法人滋賀県文化財保護協会
濱修(2013)「近江と琵琶湖」鈴木靖民ほか編『古代山国の交通と社会』八木書房とは活発な交易活動が塩津港を中心の行われていたことを水野章二(1995)「荘園の発展と村落」『蒲生町史』第1巻、蒲生町示す。

横田洋三(2013)「塩津港見つかる」『古代交通研究会』第17回大会
資料集古代交通研究会
横田洋三・濱修(2009・2010)「滋賀・塩津港遺跡」『木簡研究』

おわりに12世紀中ごろは中世荘園の形成過程であり、封戸の荘園化とかかわり領家へ物資が頻繁に輸送されたと思われる。
それに伴い物資の輸送が湖上交通を利用して頻繫に行われ、より安全で確実な運送が求められる。起請文による神30・31号、木簡学会
横田洋三・濱修(2013)「滋賀・塩津港遺跡」『木簡研究』35号、木簡学会
渡辺晃宏(2000)「袴狭遺跡出土木簡−木簡の内容と遺跡の性格−」

仏への誓約は最も信頼のおける確実な保障となったのであ『兵庫県文化財調査報告第197冊袴狭遺跡』兵庫県教育委員会

ろう。塩津港の運送や港湾の維持管理を実質掌握していた公益財団法人滋賀県文化財保護協会(2007・2008)「塩津港遺跡現

津刀禰は若狭多烏浦起請文に表現されたように、在地の祭祀権をも掌握していた可能性がある。刀禰を含めた在地の有力者だけでなく国衙や荘園領主と、起請文の祈願者とは

地説明会資料」
公益財団法人滋賀県文化財保護協会(2013)「平成24年度塩津港遺跡の発掘調査成果について」記者発表資料(協会HP)

物資の交易関係だけでなく祭祀イデオロギーを含めて支配− 73 −

【編集後記】本号は、縄文時代から近代までの、埋蔵文化財やその資料管理、建造物など、文化財にかかわる日頃の研究成果の集成、論考の再評
価、等となっており、幅広い時期と事物を対象とした豊富な内容となりました。
本書が、文化財の保護と調査・研究の進展のため、広く活用されることを願います。

（編集担当）

平成26年（2014年）３月31日

紀要

第 27 号

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