令和２年松茂町議会第１回定例会会議録
第１日目（３月４日）

○出席議員
１番

米

田

利

２番

村

田

茂

３番

川

田

修

４番

板

東

絹

代

５番

佐

藤

禎

宏

６番

森

谷

８番

藤

枝

善

則

９番

佐

藤

富

男

１０番

春

藤

康

雄

１１番

立

井

武

雄

１２番

佐

藤

道

昭

靖

○欠席議員
な

彦

し

－1－

○地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏名

町

長

吉

副 町 長

森

教 育 長

丹

総務部長

田

直

人

一

美

羽

敦

子

古

川

和

之

産業建設部長小坂宜

弘特命部長兼危機管理課長

鈴

谷

一

彦

民生部長

原

田

税務課長

石

森

典

彦

総務課長

松

下

師

一

チャレンジ課長

入

口

直

幸

建設課長

吉

﨑

英

雄

産業環境課長谷本

富美代

上下水道課長

冨

士

雅

章

福祉課長

藤

田

弘

美

住民課長

佐

藤

友

美

社会教育課長尾野

浩

士

学校教育課長

山

下

真

穂

正

則

賢

○職務のため議場に出席した職員の職・氏名
議会事務局長吉田

議会事務局係長

森

吉

－2－

梢

令和２年松茂町議会第１回定例会会議録

令和２年３月４日（第１日目）○議事日程（第１号）
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２会期の決定について

日程第３

諸般の報告

日程第４

所信表明

日程第５

報告第

１号

松茂町土地開発公社令和元年度事業結果及び決算並びに清算結了の報告について

日程第６

議案第

２号

土地開発基金条例及び土地取得特別会計条例を廃止する条例

日程第７

議案第

３号

松茂町課設置条例の一部を改正する条例

日程第８

議案第

４号

松茂町職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例

日程第９

議案第

５号

松茂町各種委員会委員等の報酬及び費用弁償支給条例の一部を改正する条例

日程第10

議案第

６号

松茂町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例

日程第11

議案第

７号

松茂町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第12

議案第

８号

松茂町児童館の設置及び管理に関する条例を廃止する条例

日程第13

議案第

９号

松茂町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

日程第14

議案第１０号

松茂町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

日程第15

議案第１１号

松茂町特別会計条例の一部を改正する条例

日程第16

議案第１２号

松茂町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例

日程第17

議案第１３号町道路線の認定について

日程第18

議案第１４号町道路線の変更について

日程第19

議案第１５号町道路線の廃止について

日程第20

議案第１６号

令和元年度松茂町一般会計補正予算（第６号）

日程第21

議案第１７号

令和元年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）－3－

日程第22

議案第１８号

令和元年度松茂町介護保険特別会計補正予算（第５号）

日程第23

議案第１９号

令和元年度松茂町農業集落排水特別会計補正予算（第２号）

日程第24

議案第２０号

令和元年度松茂町公共下水道特別会計補正予算（第４号）

日程第25

議案第２１号

令和２年度松茂町一般会計予算

日程第26

議案第２２号

令和２年度松茂町国民健康保険特別会計予算

日程第27

議案第２３号

令和２年度松茂町介護保険特別会計予算

日程第28

議案第２４号

令和２年度松茂町後期高齢者医療特別会計予算

日程第29

議案第２５号

令和２年度松茂町長原渡船運行特別会計予算

日程第30

議案第２６号

令和２年度松茂町農業集落排水特別会計予算

日程第31

議案第２７号

令和２年度松茂町公共下水道特別会計予算

日程第32

議案第２８号

令和２年度松茂町水道特別会計予算

日程第33

発議第

松茂町議会委員会条例の一部を改正する条例

１号

－4－

令和２年松茂町議会第１回定例会会議録
第１日目（３月４日）

午前１０時００分開会○議会事務局長【吉田正則君】

ただいまから、令和２年松茂町議会第１回定例会の開会をお願いいたします。
まず初めに、佐藤議長からご挨拶がございます。
○議長【佐藤道昭君】

皆さん、おはようございます。議場に入って、皆さんおわかりのとおり、機材が一新され、心も新たに令和２年の第１回定例会が開会されますが、今、日本をはじめ世界の７５の国・地域において、昨年末より中国武漢で発生されました新型
コロナウイルスの感染が確認されております。新たな治療方法とか投薬等がまだ確立されていない中、日々状況が刻々と変わり、それぞれの地域で毎日不安と緊張が高まっておる
ようでございます。議員の皆さんも、また、理事者、職員の皆さん、そして町民の皆さん
も、日々の健康管理、また感染予防に努めていただくことをお願いいたします。そして、この会議も１人の感染者も出すことなく無事最終日が迎えられるよう、皆さんのご協力をお願いいたしまして、冒頭の挨拶といたします。

○議長【佐藤道昭君】

ただいまの出席議員は、地方自治法第１１３条による定足数に達しております。よって、令和２年松茂町議会第１回定例会は成立いたしました。
ただいまから令和２年松茂町議会第１回定例会を開会いたします。

○議長【佐藤道昭君】

吉田町長から招集の挨拶があります。

吉田町長。
○町長【吉田直人君】

皆さん、おはようございます。先ほど議長も申されたとおり、

今現在、新型コロナウイルスについていろいろ苦慮しております。そこで、まず、今日は皆さん方に今の現状をご報告させていただきたいと思っております。
松茂町では、２月２６日に松茂町危機管理対策本部を設置いたしまして情報収集に努め、また、板野郡町長会でも連携・情報の共有をしているところでございます。具体策では、感染拡大の防止という観点から、３月１５日まで町主催の行事などを中止するほか、松鶴
苑、子育て支援センターは休館としております。また、小・中学校では、国・県の方から－5－の要請を受けて３月２４日まで臨時休校とし、卒業式の規模の縮小や、幼稚園では登園自粛、放課後児童クラブでは小学校１年生・２年生に限定し最小限での開所をすることなどが現時点での主な対応でございます。また、体育館などを利用する団体につきましても使用の自粛を要請しているところでございます。今後の現状によっては迅速な対応を実施してまいります。町民の皆様、それに各小学校等の保護者の皆様方には大変ご負担をかけご不便をかけておりますが、非常時でございますので、どうかよろしくということでございます。この部分につきましてはご理解とご協力をお願い申し上げますとともに、感染予防に十分にご注意いただきますよう、重ねてお願いを申し上げます。
それで、本日でございますが、令和２年松茂町議会第１回定例会に招集をお願いいたしましたところ、議員各位につきましては、公私とも大変お忙しい中ご出席を賜りまして、
誠にありがとうございます。平素より、松茂町の発展・福祉向上のためにご尽力をいただ
いていること、誠に、この場をお借りいたしましてお礼を申し上げます。
さて、第１回定例会につきましては、令和２年度の当初予算というのが最重要課題でございます。この後の私の所信表明もございますが、町政に臨む基本的なところにつきまして所信表明で述べさせていただきたいと思います。この後につきましても、全案件が可決、決定を賜りますようにお願いを申し上げまして、招集のご挨拶に代えさせていただきます。
よろしくお願いいたします。

○議長【佐藤道昭君】

ありがとうございました。

これから、本日の会議を開きます。
日程に入るに先立ちまして、諸般の報告を行います。監査委員から毎月実施しておりま
す月例出納検査の結果、各会計とも収支適正であると認められますと議長宛てに報告書が提出されておりますので、ご報告いたしておきます。

○議長【佐藤道昭君】

これから、本日の日程に入ります。

本日の議事日程は、お手元に印刷配付のとおりでございます。
日程第１、「会議録署名議員の指名」についてを行います。
本会議の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、議長において、２番村
田議員、及び３番川田議員を指名いたします。

－6－

○議長【佐藤道昭君】

日程第２、「会期の決定について」を議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、３月４日から３月１６日までの１３日間にしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【佐藤道昭君】

異議なしと認めます。

よって、会期は３月４日から３月１６日までの１３日間に決定いたしました。

○議長【佐藤道昭君】

続きまして、日程第３、「諸般の報告」を行います。

まず、松茂町ほか二町競艇事業組合の令和元年度事業実施報告を、組合議会副議長の佐藤禎宏議員にお願いいたします。
佐藤禎宏議員。
○５番【佐藤禎宏君】

議長のお許しをいただきましたので、松茂町ほか二町競艇事業

組合について、令和２年度の議会及び事業に係る諸般の報告を申し上げます。
まず、組合議会につきましては、平成３１年３月２６日に平成３１年度の定例会を開催
し、条例改正及び平成３１年度の当初予算などを審議いたしました。また、令和元年６月２６日と１１月１１日には臨時会を開催し、組合構成町議会の改選に伴う議長及び副議長の選挙を行い、議長には板野町の水口議員、副議長には私が就任いたしております。
来る令和２年３月３０日には令和２年の定例会を開催し、２年ごとに更新を行っております鳴門市への行政事務委託の協議と令和２年度の当初予算などを審議する予定でおります。
次に、事業につきましては、当組合が昭和４２年１月に発足して以来、半世紀以上にわたりモーターボート競走法に基づく「ボートレース事業」を鳴門市と共催し、当組合としましては１カ月に２日、年間２４日レースを開催しているところです。その収益金は、組合を構成する３町の一般会計に繰り出すことにより各町の財源として大きく貢献をしてまいりました。平成２８年４月のボートレース鳴門リニューアル以降は、売り上げ向上のための各種施策を行い、安定的な経営が行われております。平成３０年度からは、広域発売
をより一層強化するため、上半期に薄暮レース、下半期にモーニングレースを開催し、さらなる売り上げ向上に努めております。また、令和２年度には「ＳＧオーシャンカップ」が開催される予定で、売り上げの向上が見込まれます。

－7－

こうした取り組みの結果、電話投票等の売り上げが好調であり、直近の平成３０年度の総売上高は約３８７億円となっております。売り上げが順調に伸びておりますことから、
現在、鳴門市からの操出金の率について増額をしていただくように３町が要望しているところでございます。
さて、令和２年２月には、ボートレース場内に地域開放型施設「ウズホール」がオープンし、ビッグレースのときの選手紹介式や各種イベントの会場として使用することはもちろん、国内最大級のボルダリング設備、読書などができる図書スペースが併設され、大人から子どもまでの多くの方々に楽しんでいただける施設として全国的な注目を集めております。
当組合議会といたしましては、今後も、管理者、また鳴門市と協力関係を密にし、ボートレースのさらなる魅力アップと新たなファン獲得への取り組みを進めてまいる所存でございます。議員各位におかれましても、何とぞ、諸事情を賢察の上、ご理解、ご協力賜りますよう、よろしくお願いいたします。
以上で松茂町ほか二町競艇事業組合の令和２年度に係る諸般の報告とさせていただきます。ありがとうございます。
○議長【佐藤道昭君】

続きまして、板野東部消防組合の令和元年度事業実施報告を組

合議会議員の春藤康雄議員にお願いいたします。
春藤康雄議員。
○１０番【春藤康雄君】

おはようございます。

ご指名によりまして、板野東部消防組合議会の結果報告をさせていただきます。
板野東部消防組合議会の報告。令和元年における板野東部消防組合議会の開催につきましては４回開催しております。定例会は３月、臨時会は５月、１０月、１２月でありました。
次に、各種の出動件数についてご報告をいたします。火災件数は８件でございまして、
その他、災害件数は８９件、救助件数については１４件、救急件数については２,４９０
件となっております。火災・救助の件数につきましては、この数年間、ほぼ横ばいの状況でありますが、救急件数につきましては、１０年前と比較いたしますと１.３倍の増加となっております。
次に、予算面でございますが、令和元年度の板野東部消防組合一般会計当初予算額
は１１億８,４４９万６千円でございます。そのうちの町の分担金といたしましては、合－8－計金額は１０億８,３２１万４千円でございます。常備消防費における松茂町に係る分担比 率 に つ き ま し て は ２ ３ .３ ％ 、 北 島 町 に つ き ま し て は ３ １ . ７ ％ 、 藍 住 町 に つ い ては４５％でございます。分団費等の非常備消防費を加えた本町の分担金につきましては、
総額は２億５,８６９万９千円となっております。
次に、令和元年度の主要装備の更新事業といたしまして、１３ｍの放水塔付き消防ポン
プ自動車を購入し１２月１８日より運営を開始しております。また、同ポンプ自動車については、最新の装備を備え、かつ高所からの消火、並びに救助活動が実施できる能力を兼ね備えており、消防組合に寄せる町民の皆様のご期待にしっかりと応えるものであります。
また、本年３月中にも、高規格救急自動車１台の更新配備を完了いたしまして、管内住民のためにさらなる高度な救急業務が遂行できるものと確信をいたしておるところであります。
以上で板野東部消防組合の現況の報告とさせていただきます。よろしくお願いします。
報告を終わります。
○議長【佐藤道昭君】

続きまして、板野東部青少年育成センター組合の令和元年度事

業実施報告を組合議会議長の佐藤富男議員にお願いいたします。
佐藤富男議員。
○９番【佐藤富男君】

それでは、議長の許可がありましたので、板野東部青少年育成

センター組合の令和元年度の事業について報告いたします。
まず最初に、育成センター組合議会について報告いたします。臨時会を６月に、定例会
を年２回、１２月と３月に開催し、提出されました案件について慎重審議しております。
また、昨年１１月には、議員視察研修として東京都にある家族相談訪問支援長期ひきこもりの家族向けプログラムについて専門的に支援しているＮＰＯ法人「メンタル・コミュニケーション・リサーチ」、及び群馬県にある「カウンセリング＆コミュニケーション・μ（ミュー）」、及び警視庁を視察いたしました。
次に、育成センター組合の事業について報告いたします。
第１に、街頭補導活動です。午前・午後、夜間街頭補導等を年間約４６０回実施しております。喫煙等の不良行為で補導される少年は減少傾向にありますが、補導車あゆみ号で防犯パトロールをきめ細やかに実施し、複雑・多様化する社会に対応しております。
次に、第２に不審者対応です。不審者情報を受理した際には、関係機関へ情報提供するとともに、発生場所を中心に巡回しております。また、不審者出没場所周辺に子ども安全－9－パトロール中ののぼり旗を設置し、子どもたちへの注意喚起を図っております。
第３に、健全育成活動です。小学生を対象に、親子ふれあい教室、これは、焼き物教室をやっています。中学生を対象にリーダー養成研修会を実施いたしまして、小・中学生を対象に非行防止標語・作文を募集して、子どもが健全に育成されるよう、努めております。
第４は、有害環境浄化活動です。管内３カ所に設置されている白いポストによる有害図
書類の回収を行っております。また、スマホ・携帯電話を介して犯罪被害や問題行動を誘発しているところから、小学５年生、中学２年生を調査対象として選定し、子どもたちのインターネットへの意識や生活との関わりについてアンケート調査をしました。現在、集計中であり、結果を分析して傾向と対策を図っていきたいと考えております。
第５は、広報・啓発活動です。年４回、広報・啓発チラシ、「こうほう」を発行し、管内全ての幼稚園児・小学生・中学生に配布し、広報・啓発活動を推進しているとこでございます。
第６は、松茂・北島子ども若者支援地域協議会、及び子ども若者総合相談センター活動です。平成２８年６月２２日に発足した子ども若者支援地域協議会は４年目を迎えました。
今年度は、家族の立場から、不登校、ひきこもりをどう支援していくかをテーマにし講演会等を開催いたしました。子ども若者総合相談センターでは、ひきこもり、ニートの方やその保護者から相談を受理して、就労に向けてきめ細やかな応援活動を実施いたしました。
また、不登校にならないように、中学生を対象に、夏休みや冬休みを利用して基礎学力を養う学習支援教室も開催いたしました。
以上で、板野東部青少年育成センター組合の主な事業についての報告を終わります。よろしくお願いします。
○議長【佐藤道昭君】

続きまして、徳島県後期高齢者医療広域連合に関する報告を立井副議長にお願いいたします。
立井副議長。
○副議長【立井武雄君】

議長の許可をいただきましたので、徳島県後期高齢者医療広域連合議会の報告をいたします。
このことについて、令和元年８月９日と本年２月１０日に徳島県国保会館において定例会が行われ、慎重な審議の結果、原案のとおり可決されました。
８月定例会においては、７市町から新たに選出された議員の報告があり、議員の任期満了により欠員となった議長に徳島市選出の井上議員が就任し、副広域連合長に徳島県市長－10－

会副会長濱田小松島市長が選任されました。また、代表監査委員から平成３０年度決算審
査の結果報告がありました。
令和元年度徳島県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
についてを原案可決し、平成３０年度徳島県後期高齢者医療広域連合一般会計・後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算を認定いたしました。また、梶野監査委員の後任としまして、
広域連合議員のうちから橋本議員の選任を同意いたしました。
２月定例会では、６市町村から新たに選出された議員の報告があり、副広域連合長に町
村会会長坂口那賀町長が選任されました。
令和２年度徳島県後期高齢者医療広域連合一般会計予算、歳入歳出予算、総額それぞれ１億５,３０６万７千円と、令和２年度徳島県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計予算、歳入歳出それぞれ１,２６６億５,７４３万９千円を原案可決し、令和２年
度及び３年度の保険料率の改定、保険料の賦課限度額の変更、被保険者均等割保険料の軽減対象の拡充及び改元に伴い、所要の改正を行う徳島県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてのほか、５議案を原案のとおり可決いたしました。
また、追加議案として、副議長である影治議員から副議長の辞職願が提出されましたので、辞職の許可を決定し、欠員となった副議長選挙が行われ、議長の指名推選により岩城議員が当選されました。
広域連合では、被保険者の方々が安心して医療サービスを受けられるよう、事業運営を行っております。しかしながら、人口減少、少子・高齢化が進展していく中で、医療技術の進歩、新たな医療品の開発などにより、今後ますます医療費が増大していくことが見込
まれております。このような状況の中、令和２年度は２年ごとに改定されます保険料率の改定の年となっており、保険料率の引上げを余儀なくされている状況でございます。広域連合といたしましては、健康寿命の延伸に向けた取り組みの強化など、引き続き、後期高齢者医療制度の着実な運営に努めてまいります。
以上、簡単ではございますが、徳島県後期高齢者医療広域連合議会の報告とさせていただきます。
○議長【佐藤道昭君】

以上で「諸般の報告」を終わります。

○議長【佐藤道昭君】

続きまして、日程第４、「所信表明」を行います。

吉田町長。

－11－

○町長【吉田直人君】

それでは、私から、令和２年第１回定例会の開会に当たりまして、町政に臨む基本的な考え方を申し上げます。
私は、町長に就任して以来、徐々にとはいえ、人口が減少する本町の現状に強い危機意識を持っております。我が郷土・松茂町を発展させるためには、本町の魅力を広く発信し、交流人口を増やし、本町の経済活動を活発にし、稼ぐ力を高めるとともに、町外から企業を誘致し、また、本町で起業する人を支援し、町をあらゆる面から活性化する取り組みが必須となります。これこそがいわゆる「地方創生」であり、今、本町は「地方創生」に向け、政策を大胆に前へ進める必要があると考えております。
そこで、本年度は、一昨年１２月の「まちづくり会議」の提言を踏まえ、新しいまちづ
くりの場となり、「地方創生」に向けた拠点となる「新交流拠点施設」の設備を着手いたします。この施設は、新しいまちづくりを実現することを目標として、５つの場の機能を有しております。
第１の場は「町民の交流の場」であります。施設の中心となる建物にイベントスペースを併設したコミュニティ・カフェを整備し、町民の交流を創出します。
第２の場は「学びの場」であります。子どもたちが自由に学び、安心して遊び、そして創造性を身に付ける場となるよう、教育に関するコンテンツ・各種イベントを行います。
第３の場は「情報発信の場」であります。本町の観光振興の拠点として、町内の観光情報を発信するとともに、空港と高速バスターミナル、スマートインターチェンジを有し、徳島県の玄関である本町の特性を生かし、県内外から人を呼び込むための情報発信を行います。
第４の場は「集客の場」であります。「まつしげまるしぇ」の定例会場に位置付けるな
ど、様々なイベントを企画・展開し、稼ぐ力につながる集客策を展開します。
第５の場は「起業支援の場」であります。施設内にコワーキングスペースを設け、本町で起業をしたい方に積極的な支援を行うことにより、松茂町に新たな産業を創出することを目的とします。
このほか、新交流拠点施設は、大規模災害後の復興を担う機能を有するなど、ハード・ソフトの両面から新しいまちづくりの実現に向けた多種多様な役割を担ってまいります。
施設整備には１年余りの期間を必要としますが、この間も「まつしげまるしぇ」の定期的開催、「まちおこし協力隊」の創設など、施設オープンに向けた準備を着実に進めてまいりますので、議員各位をはじめ、町民の皆様には期待を持ってお待ちいただきたいと思い

－12－

ます。
それでは、改めまして、令和２年度の松茂町に関連する国及び徳島県が実施する事業の概要について申し上げていきます。
まず、国の「旧吉野川河川改修事業」では、引き続き、広島地区の堤防改修等が進められます。また、併せて、本町が国へ依頼する受託工事として「北ノ川ポンプ設置工事」も実施されます。台風や、近年頻発するゲリラ豪雨による内水氾濫から当該地域の暮らしを守る防災事業であります。
次に、県の事業として、本町沿岸部の第１種農地に塩害のない農業用水を供給することを目的とする「県営地盤沈下対策事業下板地区」が実施されております。現在は、中喜来地区で水路延伸が続けられており、令和２年度におきましては、国道１１号東側区間の工事、及び「旧吉野川横断仮設工事」が行われます。
このほかにも、県による水利施設整備として「中須入江川樋門」の耐震化と併せた改修工事が進められております。また、排水施設の長寿命化も進めており、「県営ストックマ
ネジメント事業」として「伊沢裏及び豊岡排水機場の改修」が行われます。
続きまして、「松茂町の財政状況」について申し上げます。
平成３０年度決算時点での財政上の数値は、財政構造の弾力性を示す「経常収支比率」
が７４.９％、自主財源の強さを示す「財政力指数」が０.９０３、そして、借入れの状況を示す「実質公債費比率」はマイナス３.４％となっております。いずれの指数も、徳島県内で比較しますと良好な数値ではございますが、本町財政もほかの市町村と同様に年々厳しさを増しております。
特に、歳出面においては、社会保障関連予算など義務的経費が増加しており、「財政の硬直化」が懸念されております。また、歳入面でも、国の財源不足を地方が起債により充足する「臨時財政対策債」の制度が恒常化しており、本町でも令和２年度に２億５千万円の起債を行います。
こうした厳しい財政運営は今後も続くと考えられますことから、歳入において税収の増額を図るべく、私が先頭に立って積極的に企業誘致に取り組むなど、新たな財源確保に努めてまいります。
次に、「令和２年度予算の概要」について申し上げます。
令和２年度の歳入歳出予算の総額は、７２億８千万円で、元年度当初予算と比較して１０億９,２００万円の増、率にいたしますと約１７.６％の増となっております。この－13－

要因として、投資的経費であります普通建設事業費が９億３千万円増加いたしたことが挙げられます。
歳入につきましては、２年度の「自主財源」は約３７億９千万円で、その歳入に占める割合は約５２％となっております。自主財源のうち、町財政の根幹をなす町税については
約２５億９,７００万円を計上しており、元年度当初予算と比較して約１,５００万円の増収を見込んでおります。そのほか、自主財源といたしましては、財政調整基金から７
億５,９００万円を繰り入れ、財源としております。
「依存財源」では、地方交付税として３億８千万円を、国有提供施設等所在市町村助成
交付金、いわゆる基地交付金で２億８００万円を、また地方消費税交付金で約３億３,５００万円を見込むとともに財源といたしております。このうち消費税につきましては、昨年１０月に税率改定が行われ約７,９００万円、率にして３０.８％の増収となりましたことから、その大半を社会保障関係予算に充当し、幼児保育の無償化などの財源といたしております。
さらに、地方交付税の不足分として特別に発行が認められている臨時財政対策債を２億５千万円借り入れるとともに、元利償還金に対して７割の交付税措置がなされる非常に有利な「緊急防災・減災事業債」を８億６,１００万円借り入れ、財源といたしております。
一方、歳出につきましては、引き続き徹底した経常的経費の節減・合理化に努めること
により、事業経費の効率的支出を図ることを第一とした予算編成をいたしております。
それでは、次に、私が重要政策に位置付け強く推進する４つの政策について、その具体的な取り組みを申し上げます。
第１の重要政策は、「防災・減災対策」であります。
まず、「特定避難困難地域」への対策として、この夏に「長原地区津波避難タワー」の建設工事に着手いたします。これは、「松茂町津波避難対策緊急事業計画」に基づき、国の補助事業の採択を受け実施するもので、長原地区南部において一時避難場所を確保する
ことにより、特定避難困難地域の解消を図ります。
また、避難所である総合体育館に「空調設備」を新設いたします。これは、災害避難者のストレス軽減を主たる目的としつつ、併せて夏季の体育館利用者の熱中症対策になるもので、国の補助制度を活用し、ガスヒートポンプ方式の空調機を整備いたします。
加えて、発災後の仮設住宅の建設用地を確保するため、冒頭に説明いたしました「新交－14－

流拠点施設」に、想定される津波浸水高以上の防水壁を整備することとし、中央の広場を
仮設住宅の建設用地として確保いたします。併せて、「新交流拠点施設」には、停電・断水時にも使用できるトイレや、多数の避難者への炊き出しに対応できる調理作業場も整備いたします。
また、災害時、町民の皆様へいち早く正確に情報を届けるため、「防災行政無線のデジタル化」を進めてまいります。現在も、町内１３カ所に屋外スピーカーを設置し各戸に個別受信機を配布いたしておりますが、これをデジタル化し、より充実した設備といたしま
す。事業が順調に進みますと、令和３年１月から、順次、町民の皆様に個別受信機の交換をお願いすることになります。ご協力のほど、よろしくお願いいたします。
このほか、従来からの継続事業として、ライフラインである上水道の耐震化や耐震性能に劣る民間建築物等への補助事業を着実に進めてまいります。
また、防災・減災対策のソフト面での取り組みとして、「自主防災組織」の育成に注力
し、「松茂町総合防災訓練」の機会はもちろん、１年を通じ各種防災セミナー等を行うことにより、自主防災組織への積極的な活動支援を行い、自助と共助の観点から、各地域が自主的に防災・減災に取り組むよう、一層の啓発を進めてまいります。
次に、第２の重要政策は「教育と子育て支援の充実」であります。
冒頭にも述べましたように、私は少子化問題・人口減少問題に強い危機感を持っております。若い世代が本町で安心して子育てをするために必要な環境整備を本年度も着実に推進してまいります。
まず、保健相談センター内に「子育て世代包括支援センター」を開設いたします。この組織は、妊産婦とその家族に対し、妊娠期から子育て期まで切れ目のない支援を行うもの
で、隣接する「地域子育て支援センター」や新設する「新交流拠点施設」とも緊密な連携を図り、母子支援・子育て支援の充実に努めてまいります。
次に、学齢期を対象とした施策につきましては、児童の増加により施設規模に不足を生じております「喜来児童クラブ」について、国の「子ども・子育て整備交付金」を活用し、施設の増築をいたします。また、老朽化が進む「中央児童館」につきましては、令和元年
度に増築工事を行っております「松茂児童クラブ」の整備に伴い、この３月末をもって廃止し、その機能を松茂児童クラブへ統合することにいたします。
次に、学校教育につきましては、学校を取巻く環境が多様化する中で、学校に求められる役割が拡大していること、また、次代を担う子どもたちが未来社会を自律的に生き、社－15－

会の形成に参画するために必要な資質・能力を育成する教育が求められていることから、「松茂町教育振興計画」を見直すとともに、新たに「学校運営協議会」を設置し、「コミュニティスクール」による運営を進めてまいります。コミュニティスクールは、「よりよい学校教育を通じて、よりよい社会を創る」という理念を掲げ、その理念を学校・町行
政・地域社会が共有し、また連携・協働しながら、未来の担い手となる子どもを育てることを目的としております。つまり、学校を核として地域全体で共通の目標・ビジョンをもって教育施策を展開するものであり、子どもたちの成長とともに地域の活性化にもつながるものと考えております。
また、社会のあらゆる場所でＩＣＴの活用が日常的なものとなっていることから、学校においても「ＩＣＴ教育」にふさわしい教育環境の充実を図るため、国が進める「ＧＩＧ
Ａスクール構想」の実現と歩調を合わせ、「タブレットコンピューターの児童・生徒１
人１台の整備」と「学校内の高速大容量通信ネットワークの整備」を進めてまいります。
次に、第３の重要施策は、「女性や高齢者が活躍できる町づくり」であります。
今、本町人口に６５歳以上の高齢者が占める割合は２５％に迫り、４人に１人が高齢者という時代を迎えております。今後も本町の高齢化は進む見込みで、２０２２年（令和４年）には、いわゆる「団塊の世代」が後期高齢者となり始めることから、本町の高齢者福祉施策は質・量共に一層の充実を図る必要に迫られております。
そこで、本町では役場民生部門の機構改革を実施し、児童福祉、障がい者福祉などを所管する「福祉課」とは別に、新たに「長寿社会課」を設置し、高齢者福祉と介護保険などの業務を所管いたします。また、「地域包括支援センター」については、「長寿社会課」の分室と位置付けるとともに、将来的な業務の増加を見据えて、本庁舎２階の板野東部育成センター跡へ移転することといたします。
さて、「高齢化社会」については、社会保障財源などの課題を指摘する一方で、「人生百年時代」「元気な高齢者が活躍する社会」という評価もございます。本町では、「まつしげまるしぇ」を実施する中で、高齢者による「町民農園事業」などと連携することにより、高齢者が活躍できるまちづくりの一助にしたいと考えております。
なお、「まつしげまるしぇ」につきましては、本年４月から毎月第２日曜日の定例開催とし、野菜や果物、その他、加工品の充実を図るとともに、町内から多くの出店者を募るよう努めてまいります。
次に、町民の主体的な健康づくりを促進するため、健診や健康教室に参加することによ－16－

りポイントが付与される「健康ポイント事業」を展開してまいります。これは、健康管理への動機付けを図ることにより、町民一人ひとりが健康寿命を延ばし、高齢になっても元気に活躍できる町を目指すものであります。
次に、高齢者の「生活の足」を確保するために、令和元年度から研究を進めております「地域コミュニティバス」については、アンケート調査などによる利用ニーズの検証を踏
まえ、令和３年春の運行開始を目指して、認可手続きや財源の確保などに取り組んでまいります。
このほか、令和２年度から、結婚５０周年を祝う金婚式に加えて、ダイヤモンド婚とプラチナ婚のお祝いも実施することにいたします。
そして、４つの重要政策の最後は「スポーツの推進」であります。
今年は、夏に東京オリンピック・パラリンピックが開催され、来月１６日には、本町でもオリンピック聖火リレーが開催されます。現状、コロナウイルスへの対応が懸念される
ものの、日本は、今、かつてないほどスポーツに寄せる期待が高まっております。私は、こうした機運の中で「スポーツのまち・松茂」を強く推進してまいります。
まず、平成３１年４月から町内体育施設の管理運営を、スポーツ指導に優れた民間の指定管理者が行っております。これまでの貸館中心の運営から、「スポーツを提供する施設」への転換が進められており、第二体育館フィットネス利用者の大幅な増加や、町民のスポ
ーツ・健康へのニーズを先取りした「スポーツ・健康に関する講座」の開催など、初心者から競技者まで、町民がスポーツに求める多種多様な思いに応える事業が展開されております。
また、昨年秋の「町民運動会」では、競技運営に指定管理者のノウハウを導入したとこ
ろ、大変好評でありました。今後も、教育委員会と指定管理者が緊密な連携を図りながら、「町民誰もが参加したくなる町民運動会」を目指して、運営の充実を図ってまいります。
ところで、「町民運動会」の会場として半世紀近く町民に親しまれた「運動公園」は、「新交流拠点施設」の建設により、その役割を中学校の「第二グラウンド」に移すことになります。本年度は「第二グラウンド」横に駐車場の整備を行い、３年後以降にグラウンドの整備を実施することといたします。
最後に、４つの重要政策のほか、令和２年度から新たに取り組みを始めます重要政策についてご説明をいたします。
それは、国連が提唱する「持続可能な開発目標」ＳＤＧｓへの取り組みであります。世－17－

界的な環境意識の高まりの中で、国連は「誰もが安心して暮らし、その暮らしが地域社会の中で循環し、未来へ向けて持続可能となる行動」を「ＳＤＧｓ」と名付けて奨励をしており、具体的には社会・経済・環境の３つの側面を統合する１７の目標と１６９の達成基準への取り組みが求められております。本町でも、本町の特性を踏まえ、本町にふさわしい施策をピックアップし、「ＳＤＧｓ」を本町の政策に位置付けてまいります。まず初めに、農業残渣の肥料化などの活用に取り組み、農業が抱えている課題を解決することを通じて、地域における循環型社会実現への一助としてまいります。
以上、「新交流拠点施設整備事業」をはじめ、私が掲げる４つの重要政策を軸に、令和２年度の主要施策を紹介いたしました。私が町長に就任して以来、３度目の予算編成でございます。少子・高齢化が進む松茂町にあって「地方創生」を実現するために必要な予算と考えておりますので、ぜひ議員各位のご賛同を賜りたく存じます。
令和２年度も、私が職員の先頭に立って町政を前へと進め、誰もが暮らしやすく「笑顔があふれる松茂町」となりますよう努力をしてまいりますので、改めまして議員各位のご理解とご協力をお願いし、私の所信表明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長【佐藤道昭君】

以上で町長の所信表明は終わりました。

ここで一旦小休いたします。
午前１０時５５分小休

午前１１時０５分再開○議長【佐藤道昭君】

小休前に引き続き、再開いたします。

続きまして、日程第５、報告第１号「松茂町土地開発公社令和元年度事業結果及び決算
並びに清算結了の報告について」を議題といたします。
吉田町長から発言を求められておりますので、これを許します。
吉田町長。
○町長【吉田直人君】

それでは、令和２年第１回定例会に上程いたしております議案の提案理由の説明を申し上げます。
まず、報告第１号、松茂町土地開発公社令和元年度事業結果及び決算並びに清算結了の報告につきましては、地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、議会に報告するものであります。

－18－

松茂町土地開発公社は、令和元年第３回定例会におきまして公社解散の議決をいただき、
令和元年１０月２日、徳島県知事の認可を受け、同日に解散いたしました。その後、清算手続を経まして、本年１月２９日開催の松茂町土地開発公社清算人会において決算の認定を受け、同日残余財産を松茂町に引継ぎ、清算結了いたしました。
この後、担当から詳細説明をいたしますので、よろしくお願いいたします。
○議長【佐藤道昭君】

町長の提案理由の説明は終わりました。

次に、担当職員の詳細説明を求めます。
松下総務課長。
○総務課長【松下師一君】

失礼いたします。

それでは、報告第１号についてご説明申し上げます。お手元、議案書１ページをお開きください。
報告第１号、松茂町土地開発公社令和元年度事業結果及び決算並びに清算結了の報告について。地方自治法第２４３条の３第２項の規定により、松茂町土地開発公社令和元年度
事業結果及び決算並びに清算結了について、別紙のとおり報告するというものでございます。
松茂町土地開発公社の事業報告、決算報告につきましては、例年６月の第２回定例会において報告をしてきたところでございますが、このたび、同公社が解散いたしましたこと
から、本日、第１回定例会において報告するものでございます。
それでは、議案書の２ページにお進みください。
令和元年度事業報告書でございます。表の上から順に今年度の事業を記載してございます。
まず、平成３１年４月１０日開催の第１回理事会におきまして、平成３０年度事業及び決算報告並びに令和元年度事業計画（案）及び予算（案）について、ご審議の上、ご承認をいただきました。併せて、この第１回理事会におきまして、理事長から公社解散の意思表明があり、理事全員において異議なく了承されました。このことから、６月１８日に第２回理事会を開催し、広島北川向の公有用地の売渡しと松茂町土地開発公社の解散についての議案２件がご審議の上、ご了承をいただきました。早速、翌６月１９日には松茂町と公有地の売買契約を締結し、１,４１４万７,７９５円で公有地を売り渡しました。
次に、７月１７日に公有地の購入資金として松茂町から借り入れておりました借入
金１,２００万円に利子１９万１,７１７円を合わせた合計１,２１９万１,７１７円を償還－19－いたしました。続く９月１８日には、松茂町議会令和元年第３回定例会におきまして土地開発公社の解散について町議会の議決をいただきました。そして、１０月２日には徳島県知事の認可を受けましたので、土地開発公社は解散となり、同日から清算手続に移行いたしました。
清算手続では、１１月１１日から１３日までの３日間、官報に債権申出の公告をまず行いました。公告の中では、１１月１１日から２カ月間にわたり申出期間を設け、未知の債権者の存在や第三者からの異議がないことを確認する手続を進めました。この上で、令和２年１月２９日に清算人会を開催し、令和元年度の決算認定と残余財産の松茂町への引継ぎを了承し、清算結了となりました。
以上が令和元年度事業報告でございます。
次に、令和元年度の決算をご説明申し上げます。
決算資料につきましては、議案書の３ページから４ページに掲載しておりますが、説明の都合上、３ページの令和元年度収入支出決算資金運用書でご説明申し上げます。３ペー
ジ表中の決算額の欄をご覧になってください。
まず、上段の収入では、項１、繰越金、目１、前年度繰越金が決算額４１０
万５,４５６円、項２、事業収入、目１、土地売却収入が決算額１,４１４万７,７９５円、
項３、事業外収入、目１で利息収入でございます、決算額４５７円で収入合計額
は１,８２５万３,７０８円でございます。
次に、下段の支出でございますが、項１、目１、借入金償還金は、決算額１,２１９
万１,７１７円、項２、事業費、目１、一般管理費では、決算額２１万８,６７４円でございます。これは、土地開発公社に係る法人町県民税、官報告示の掲載料、及び土地管理に係る除草剤等必要経費の合計額でございます。項３、事業外費用及び項４、予備費、項５、翌年度繰越金の決算額は、いずれもゼロで、支出合計額は１,２４１万９３１円でございます。
以上の結果、収入合計から支出合計を差し引きますと５８４万３,３１７円が残余財産となります。
なお、議案書の５ページに原田監事及び石森監事が当該決算について審査・報告いたしました決算審査意見書を添付しておりますので、併せてご覧ください。
以上の結果、松茂町土地開発公社の残余財産は、６ページをお開けください、６ページに記載のとおり、基本財産の３００万円を含む普通預金５８４万３,３１７円でございま－20－

す。令和２年１月２９日開催の清算人会におきまして、土地開発公社定款第２５条第２項の規定により、その全てを松茂町へ引継ぎ清算結了したところでございます。
以上、報告第１号、松茂町土地開発公社令和元年度事業結果及び決算並びに清算結了の報告の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長【佐藤道昭君】

以上で詳細説明は終わりました。

これで報告第１号「松茂町土地開発公社令和元年度事業結果及び決算並びに清算結了の報告について」の報告は終わりました。

○議長【佐藤道昭君】

続きまして、日程第６、議案第２号「土地開発基金条例及び土地取得特別会計条例を廃止する条例」から、日程第３２、議案第２８号「令和２年度松茂町水道特別会計予算」までの議案２７件を一括して議題といたします。
吉田町長から発言を求められておりますので、これを許します。
吉田町長。
○町長【吉田直人君】

引き続きまして、提案理由をご説明申し上げます。

議案第２号、土地開発基金条例及び土地取得特別会計条例を廃止する条例につきまして
は、公共用地を先行して取得するため、土地開発基金及び土地取得特別会計を効率的に運用し財政負担を抑制してまいりましたが、近年の社会経済情勢の変化等により、用地の先行取得の必要性が薄れたことから、土地開発公社と同じく、基金の存在意義を見直し、廃止することといたしました。
次に、議案第３号、松茂町課設置条例の一部を改正する条例につきましては、高齢化社
会を見据えて、福祉課の事務分掌の一部を見直し、新たに長寿社会課を設ける条例改正を行うものであります。
次に、議案第４号、松茂町職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例につきましては、会計年度任用職員制度導入に伴い、地方公務員法第３１条の規定に準じて服務の宣誓を行うこととするため、所要の改正を行うものであります。
次に、議案第５号、松茂町各種委員会委員等の報酬及び費用弁償支給条例の一部を改正する条例につきましては、会計年度任用職員制度の導入に伴い、条例委員及び嘱託職員の報酬等を条例において定めるため所要の改正を行うものであります。
次に、議案第６号、松茂町固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例につきましては、情報通信技術の活用による行政手続等に係る関係者の利便性の向上、並びに行政－21－

運営の簡素化及び効率化を図るため、行政手続等における情報通信の技術の利用に関する法律等の一部を改正する法律が公布されたことにより、条ずれ等を生じたことから、所要の改正を行うものであります。
次に、議案第７号、松茂町国民健康保険税条例の一部を改正する条例につきましては、
厳しい財政状況にある松茂町国民健康保険特別会計の健全化を図り、国民健康保険制度の維持と国民健康保険事業の財政安定のため、税率の改正をするものであります。
次に、議案第８号、松茂町児童館の設置及び管理に関する条例を廃止する条例につきましては、令和２年３月３１日をもって中央児童館を松茂児童クラブに統合し、児童館として運営する施設がなくなるため、本条例を廃止するものであります。
次に、議案第９号、松茂町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例及び議案第１０号、松茂町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の２議案につきましては、厚生労働省から放課後児童健全育成事業及び家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部を改正する省令が公布され、放課後児童支援員の資格要件等に設けられた経過措置が延長されたことによる所要の改正を行うものであります。
次に、議案第１１号、松茂町特別会計条例の一部を改正する条例につきましては、平成３１年１月の総務大臣通知により、人口３万人未満の自治体も公営企業会計に移行することとなったことから、公営企業に移行しない松茂町都市下水路に関する事業を削除するものであります。
次に、議案第１２号、松茂町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例につきましては、地方自治法の一部改正に伴い、条項ずれを生じたことから、所要の改正を行うものであります。
次に、議案第１３号から議案第１５号までの町道路線の認定、変更及び廃止につきましては、開発行為に伴う道路の寄附を受け、新たに町道として認定するものに加え、道路台
帳のシステム化に伴い、町道全路線の見直しを行ったことから、路線の認定、変更及び廃止が生じたものであります。
次に、議案第１６号から議案第２０号まで、令和元年度補正予算に関する議案５件を提案いたします。
まず、議案第１６号、令和元年度松茂町一般会計補正予算（第６号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に、それぞれ３億２,０２１万５千円を減額し、補正後の予算－22－

の総額を７１億１０９万円とするものであります。
この補正予算の主なものといたしましては、令和元年第４回定例会におきまして議決を得ました新交流拠点施設整備事業のうち、浸水対策として施工する防護壁の整備については、新たに令和２年度から国の緊急防災減災事業債のメニューに追加されることになりました。このことから、令和元年度予算から令和２年度予算に振り替えるものであります。
その他、事務・事業の確定、見込みにより生じた財源の増額や事業費の減額に合わせて
財政調整基金からの繰入金を減額いたしますとともに、公共施設更新等準備基金に７,１２７万７千円を積み立てるものであります。なお、繰越明許費として、立体駐車場整備事業ほか６件、合計２億８,１５７万１千円を追加し、新交流拠点施設整備事業と合わせて翌年度に繰り越すものであります。
次に、議案第１７号、令和元年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１,２１８万３千円を追加し、補正後の予算の総額を１５億３,２７９万７千円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、一般会計繰入金６９０万８千円を減額補正し、前年度繰越金１,７８６万８千円等を増額補正いたします。
歳出の主なものといたしましては、人件費等として５９５万５千円を減額補正し、予備費１,７８６万８千円等を増額補正するものです。
次に、議案第１８号、令和元年度松茂町介護保険特別会計補正予算（第５号）につきま
しては、既定の歳入歳出予算の総額からそれぞれ１,０４０万円を減額し、補正後の予算の総額を１０億７,４７１万７千円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、現年度分調整交付金９６９万５千円、支払基金介護給付費交付金９８１万３千円などを減額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、居宅介護給付費１,４００万円を減額補正し、施設
介護給付費２５０万円等を増額補正するものであります。
次に、議案第１９号、令和元年度松茂町農業集落排水特別会計補正予算（第２号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額からそれぞれ２０万円を減額し、補正後の予算の総額を１億１,７２８万３千円とするものであります。
今回の補正では、歳出において委託料として２０万円を減額補正し、その財源として、歳入におきまして、一般会計繰入金等を減額補正するものであります。
次に、補正予算に関する議案の最後になります。

－23－

議案第２０号、令和元年度松茂町公共下水道特別会計補正予算（第４号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額からそれぞれ１,４６３万４千円を減額し、補正後の予算の総額を５億３５万円とするものであります。
歳入の主なものといたしましては、一般会計繰入金として１,３４２万１千円、公共下
水道使用料として２４５万円を減額補正するものであります。
歳出の主なものといたしましては、公共下水道管理費の負担金として８７５万６千円等を減額補正するものであります。
以上、令和元年度補正予算議案５件に引き続き、議案第２１号から議案第２８号まで、
令和２年度当初予算に関する議案８件を提案いたします。
まず、議案第２１号、令和２年度松茂町一般会計予算につきましては、歳入歳出予算の総額をそれぞれ７２億８千万円とするものであります。事務・事業の概要につきましては、
先ほど私の所信表明の中でご説明を申し上げたところであります。
次に、議案第２２号、令和２年度松茂町国民健康保険特別会計予算につきましては、歳
入歳出予算の総額をそれぞれ１６億４６１万９千円とするものであります。これは、令和
元年度当初予算と比較して７.７％の増となっております。
歳入のうち、保険税として３億２３８万円、県支出金保険給付費等交付金１０
億９,５８６万６千円、一般会計繰入金１億８,０６９万９千円等を計上いたしております。
歳出のうち、保険給付費１０億７,８７４万円、国民健康保険事業費納付金４
億３,１８０万３千円などを計上いたしております。
次に、議案第２３号、令和２年度松茂町介護保険特別会計予算につきましては、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１０億８,６０８万３千円とするものであります。これは、令和
元年度当初予算と比較して４％の増となっております。
歳入のうち、保険料として２億４,２１３万７千円、一般会計繰入金として１億９,０５７万２千円等を計上いたしております。
歳出のうち、介護給付費として９億７,６６８万６千円を計上いたしており、今後も、
引き続き、介護予防・地域支援事業に取り組んでまいります。
次に、議案第２４号、令和２年度松茂町後期高齢者医療特別会計予算につきましては、
歳入歳出予算の総額をそれぞれ１億９,０５７万１千円とするものであります。これは、令和元年度当初予算と比較して２.３％の増となっております。
歳入のうち、保険料として１億３,７９４万４千円、一般会計繰入金として５,２２５－24－

万６千円等を計上いたしております。
歳出のうち、後期高齢者医療広域連合納付金として１億７,４４７万７千円等を計上いたしております。
次に、議案第２５号、令和２年度松茂町長原渡船運行特別会計予算につきましては、歳
入歳出予算の総額をそれぞれ１,１９４万４千円とするものであります。これは、令和元年度当初予算と比較してほぼ同額となっております。
今後とも、利用者が安全で利便性の高い運行に努めてまいります。
次に、議案第２６号、令和２年度松茂町農業集落排水特別会計予算につきましては、歳
入歳出予算の総額をそれぞれ１億３,３１５万１千円とするものであります。これは、令和元年度当初予算と比較して１４.２％の増となっております。
今後とも、長岸、中喜来、北川向地区の汚水処理施設を適正に管理し、地域住民の生活環境の改善や農業用水の水質保全に努めてまいります。
次に、議案第２７号、令和２年度松茂町公共下水道特別会計予算につきましては、歳入
歳出予算の総額をそれぞれ５億１２９万９千円とするものであります。これは、令和元年
度当初予算と比較して２.３％の減となっております。
事業箇所につきましては、吉野川育成園北側道路、笹木野３号線を国道２８号線から東へ約６５０メートルの管渠整備を計画いたしております。
公共下水道は平成２１年度から供用開始されており、本年度も、引き続き、接続促進と設備機器の適正な維持管理に努め、下水道事業の的確な運営を図ってまいります。
最後に、議案第２８号、令和２年度松茂町水道特別会計予算につきましては、公営企業の独立採算の趣旨に沿いまして運営ができるよう編成をいたしております。
令和２年度の業務の予定量につきましては、給水戸数５,１９７戸、年間総配水量２７０万９千㎥、１日平均配水量７,４０２㎥であります。
水道事業の経営活動として発生する「収益的収支」における収入額及び支出額は４億６８７万２千円、建設改良工事などを実施いたします「資本的収支」におきましては、
収 入 額 ７ ,２ ７ １ 万 ９ 千 円 に 対 し 、 支 出 額 １ 億 ８ , ６ ０ ３ 万 ７ 千 円 で 、 収 支 不 足 額 １
億１,３３１万８千円につきましては、留保資金等により補填いたします。
また、耐震化事業として新交流拠点整備事業及び公共下水道事業に伴う配水管布設替え工事を行い、上水道本管の耐震化を進め、安全で安心できる水道水の供給に努め、健全な企業運営を進めてまいります。

－25－

以上が、提案理由の説明であります。ご審議の上、可決決定を賜りますよう、よろしくお願いいたします。
○議長【佐藤道昭君】

ただいま議題となっております議案２７件につきましては、３月６日再開予定の本会議において総括的な質疑を受けた後、各常任委員会に付託いたした
いと思いますので、よろしくお願いいたします。

○議長【佐藤道昭君】

続きまして、日程第３３、発議第１号「松茂町議会委員会条例の一部を改正する条例」を議題といたします。
この発議は、去る２月２６日開催の議会運営委員会において、議会運営委員会委員長
外４名の賛同者から発議としてご決定いただき、このように提出をされております。
藤枝議会運営委員長から発言を求められておりますので、これを許します。
藤枝議会運営委員長。
○議会運営委員長【藤枝善則君】

ただいま議長の許可をいただきましたので、発議第１号、松茂町議会委員会条例の一部を改正する条例について提案理由をご説明いたします。
この発議は、ただいま議長からお話がありましたように、議会運営委員会委員の賛同をいただいて地方自治法第１１２条の規定により提出するものであります。
内容といたしましては、先ほど松茂町課設置条例の一部を改正する条例により長寿社会課を設置する一部改正の提案理由が説明されましたが、松茂町議会委員会条例の一部を改正する条例については、長寿社会課が属する所管の委員会を教育民生常任委員会にするために条例の一部改正を提案するものであります。
従って、松茂町議会委員会条例第２条第３号の教育民生常任委員会の所管事項に長寿社
会課の所管に属する事項を加えるものであります。
なお、この条例の施行期日は令和２年４月１日とするものであります。
以上、発議第１号の提案理由の説明とさせていただきます。各議員におかれましては、
原案可決いただきますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長【佐藤道昭君】

以上で説明は終わりました。

ただいまの発議第１号については、３月１６日再開予定の本会議で審議したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）－26－

○議長【佐藤道昭君】

異議なしと認めます。よって、発議第１号については、３

月１６日再開予定の本会議で審議することに決定いたしました。

○議長【佐藤道昭君】

以上で、本日の議事日程は全て終了いたしました。

お諮りいたします。明日３月５日の１日間は、議案調査のため休会といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【佐藤道昭君】

異議なしと認めます。よって、明日３月５日の１日間は休会と決定いたしました。
次回は、３月６日、午前１０時から再開いたします。
本日は、これで散会といたします。どうもありがとうございました。
午前１１時４０分散会－27－