袋井市教育委員会 会議録（要旨）
会 議名
平成30年10月 袋井市教育委員会 定例会
招集日時
平成30年10月31日（水）午後１時30分
会議時間
午後１時35分から午後２時35分まで（１時間）
場
所
袋井市役所３０２会議室
出 席
者
鈴木典夫
教育長
前嶋康枝
委員
上原富夫
委員
豊田君子
委員
大谷純應
委員
（計：５人）
欠 席
者
無し
傍 聴者
無し
当局出席者
伊藤秀志
教育部長
本多晃治
教育企画課長杉山資治
おいしい給食係長
乗松里好
すこやか子ども課長
加藤邦夫
育ちの森所長平野邦孝
学校教育課長杉山明子
生涯学習課長山本義孝
歴史文化館長野村浩二
袋井図書館長
荻原規代
教育企画課教育総務係長（計：10人）（合計：15人）
会議に付した別紙「平成30年10月 袋井市教育委員会定例会 議事日程」の事件
とおり

平成 30 年 10 月 袋井市教育委員会定例会

日程

日時：平成30年10月31日(水)午後１時30分開会
場所：袋井市役所３０２会議室

会
日程第１開

日程第２

会議録署名委員の指名

日程第３

会議録の承認

日程第４

教育長報告

日程第５

教育部月例事業報告

日程第６議

議

日

程会

事（会議に付すべき事件）（１） 議決事項
議第 14 号

袋井市立小中学校管理規則の一部を改正する規則について

議第 15 号

袋井市立小中学校処務規程の一部を改正する訓令について（２） 協議事項
協第 50 号

袋井市いじめ問題対策連絡協議会委員の委嘱又は任命について

協第 51 号

袋井市いじめ問題専門委員会委員の委嘱又は任命について

協第 52 号

袋井市歴史文化館の臨時開館について（３） 報告事項
報第 85 号

民生文教委員会「幼小中一貫教育の推進に関する政策提言書」について

報第 86 号

袋井市私立幼稚園就園奨励費補助金交付要綱の一部改正について

報第 87 号

袋井市放課後子ども総合プラン運営委員会委員の委嘱について

報第 88 号（仮称）袋井南認定こども園整備に係る上田町グラウンド利用者の代替地案について

報第 89 号
報第 90 号
報第 91 号

広島平和記念式典への中学生代表団の派遣報告
専決処分の報告について（小学校敷地内で発生した自動車破損事故に係る損害賠償の額の決定及び和解について）
平成 29 年度 教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価
報告書について日程第７その他（１）連絡事項
ア 袋井市立図書館だより「ふくぶっく」平成 30 年 11 月号（２）次回定例会等の予定について
11 月教育委員会定例会

11 月 22 日（木）午後２時 30 分～
静岡理工科大学建築学科棟えんつりー

ｅｎ３０１会議室（３）その他
第２回袋井市総合教育会議
11 月１日（木）午後１時 30 分～

袋井市役所４階庁議室

静岡理工科大学建築学科の概要説明及び教授との意見交換
11 月 22 日（木）午後１時 30 分～
静岡理工科大学建築学科棟えんつりー

日程第８閉会（午後２時 35 分閉会）

ｅｎ３０１会議室

平成 30 年 10 月 袋井市教育委員会定例会 会議録（要旨）１

開会●鈴木教育長
ただ今から、平成 30 年 10 月袋井市教育委員会定例会を開会いたします。
本日は、全員出席です。
議事がスムーズに進行できますよう、ご協力をお願いいたします。
２

会議録署名委員の指名●鈴木教育長袋井市教育委員会会議規則第 16 条第２項の規定に基づき、前嶋委員 及び大谷委員 を指名いたします。
３

会議録の承認９月定例会の会議録について承認されています。
４

教育長の報告●主な報告事項
・市議会閉会（９月 28 日）

・定例校長会（10 月１日）

・市Ｐ連母親代表と語る会（10 月19日）

・教育委員視察研修（京都）（10 月26日）

その他は資料のとおり
５

教育部月例事業報告●教育企画課・統括校長会（幼小中一貫教育）（10 月22日）●学校教育課・授業改善推進校研修会（11 月12日～22日）●すこやか子ども課
・子育て支援センターフェスティバル（11 月６日）

・静岡県西部地区児童館連絡会研修会（11 月14日）●生涯学習課・第２回次世代リーダー育成塾ワークショップ（９月29日）・歴史資料館運営委員会（10 月11日）

・『Magic Town』京都国際映画祭 2018 上映（10 月11日～14日）

・袋井まつり等祭典補導
・第３回社会教育委員会（10 月６日～７日､13日～14日）（11 月７日）［質疑・意見］なし
６議事【議決事項】（１）議第 14 号
袋井市立小中学校管理規則の一部を改正する規則について《説明者：学校教育課長》●学校教育課長
９月の定例会においてこの管理規則の一部を改正する規則について提案しましたが、例規審査委員会前の提案であったため、今回再度お諮りするものです。主な改正内容は校長の特別休暇や年次休暇等の決済が校長自身の決済となったことです。その他詳細は資料のとおり。
［質疑・意見］なし●鈴木教育長
本案は、原案のとおり議決します。
（２）議第 15 号
袋井市立小中学校処務規程の一部を改正する訓令について《説明者：学校教育課長》●学校教育課長
９月の定例会においてこの処務規程の一部を改正する規則について提案しましたが、例規審査委員会前の提案であったため、今回再度お諮りするものです。主な改正内容は管理規則の一部改正に伴い休暇承認申請の様式等が変更となったことです。その他詳細は資料のとおり。
［質疑・意見］なし●鈴木教育長
本案は、原案のとおり議決します。

【協議事項】（１）協第 50 号

袋井市いじめ問題対策連絡協議会委員の委嘱又は任命について●学校教育課長
本件は、４月定例会で人事異動に伴い承認をいただき、今回 11 月１日から任期更新となるため協議するものです。１名の委員が新任、その他の委員は再任です。詳細は資料のとおり。
［質疑・意見］なし●鈴木教育長
本案は、原案のとおり承認いたします。

（２）協第 51 号

袋井市いじめ問題専門委員会委員の委嘱又は任命について●学校教育課長
本件は、11 月１日から任期更新となるため協議するものです。２名の委員が新任、その他の委員は再任です。詳細は資料のとおり。
［質疑・意見］なし●鈴木教育長
本案は、原案のとおり承認いたします。

（３）協第 52 号

袋井市歴史文化館の臨時開館について●生涯学習課長
本件は、袋井市歴史資料館条例施行規則の規定に基づき、特別展「久野城展」を広く来館者に公開するため２日間臨時会館するものです。詳細は資料のとおり。
［質疑・意見］なし●鈴木教育長
本案は、原案のとおり承認いたします。

【報告事項】（１）報第 85 号

民生文教委員会「幼小中一貫教育の推進に関する政策提言書」について●教育企画課長
本件は、民生文教委員会が「幼小中一貫教育の推進」を所管事務調査のテーマとし、調査研究のまとめとして作成した「政策提言書」を市長及び教育長へ提出されたので報告するものです。詳細は資料のとおり。
［質疑・意見］●鈴木教育長
委員の皆さんには８月に民生文教委員と意見交換を行いました。
この提言を受け、関係者間で共有するということで報告がありました。内容についてご質問はありますか。
教育部長、この提言を受けどんな配慮や対応が求められますか。
●伊藤教育部長
特段、期限を定めてその都度報告は行っていませんが、議会の一般質問や常任委員会などで提言についていかがかと尋ねられることが考えられます。
今回の提言について、新たに実施すべきものや拡張すべきものがあれば、内部で共有し、適切な時に実施し、折を見て議会へ報告をするのがよいと考えます。
●鈴木教育長
この提言については、教育委員会が進めている方向と一致していますので、今進めている方向で進めていきましょう。

（２）報第 86 号

袋井市私立幼稚園就園奨励費補助金交付要綱の一部改正について●すこやか子ども課長
本件は、幼児教育の無償化に向けた取組の段階的推進という国の制度改正に伴う国庫補助の増により、私立幼稚園就園奨励費補助金交付要綱の一部を改め、平成30年４月の保育料から適用するものです。
［質疑・意見］●鈴木教育長
新聞記事で来年度に向けて保育料を上げる事業所がでてくる懸念があるとありましたが、袋井市内の私立幼稚園の保育料の増額はありそうですか。

●すこやか子ども課長
市内で該当の園は山名幼稚園ですが、来年度の申込は７月から始まっており、幼児保育の無償化が正式に決まっていない段階です。現在、保育料の増額については、直接聞いていませんが、動向に注意していきます。
●前嶋委員
公立幼稚園の入園希望者は、下がる傾向でしょうか。
●すこやか子ども課長
申込みの状況から公立幼稚園は 100 人以上の減で、保育所は 100 人以上増です。
保育料無償化により保育料に給食費を含まない幼稚園については、保護者負担額が多くなるという現象がおこってきます。
保育料無償化によって制度が複雑化しますし、今後、金銭面と幼小中一貫教育（袋井の教育）での保護者選択となっていきます。

●前嶋委員
預かり保育は別でしょうか。
●すこやか子ども課長
預かり保育も無償化です。
●伊藤教育部長
本来の部分と上乗せの費用があり、トータルして国が示す水準以下であれば無償化になりま
すが、超えた分は対象外となり保護者負担となります。保育料の便乗値上げが懸念されますが、無償化の対象となるのは、平成 31 年 10 月からです。料金設定の動きは来年になってからと思われます。

●前嶋委員
預かり保育の延長はどういう扱いになりますか。
●すこやか子ども課長
保育園では原則午前７時 15 分から午後６時 15 分までの 11 時間が保育料の範囲内での保育となり、午後６時1 5分から午後７時までの延長分については、利用者負担（保護者負担）です。

幼稚園の預かり保育の延長は、２園(若草幼､浅羽北幼)で実施しています。午前７時 30 分か
ら午前８時3 0分までと午後５時から午後６時までの朝夕それぞれ１時間延長しており、無償化されます。
●鈴木教育長国の制度改正が細かいところまで全部示されていません。申込の保護者も不確定の情報で動いている状況です。公立幼稚園は定員を大幅に割る可能性が高く、これにどう対応するか課題であると考えます。情報があればお伝えしていきます。
（３）報第 87 号

袋井市放課後子ども総合プラン運営委員会委員の委嘱について●すこやか子ども課長
本件は、４月の時点で承認をいただきましたが、今回、前任者の逝去に伴い、８月 28 日から残任期間を選出区分の保護者に委嘱したので報告するものです。詳細は資料のとおり。
［質疑・意見］なし（４）報第 88 号

（仮称）袋井南認定こども園整備に係る上田町グラウンド利用者の代替地案について●すこやか子ども課長
本件は、上田町グラウンドの代替地案として、広岡河川公園が最適地であり、同程度の広さのグラウンドを平成 31 年度末までに整備するよう、７月から９月までの３か月間に検討した結果を報告するものです。詳細は資料のとおり。
●鈴木教育長
市長からは、広岡河川公園へは４面球場ができることとなるとの話がでました。利用者には迷惑を掛けないよう対応していきます。
［質疑・意見］なし（５）報第 89 号

広島平和記念式典への中学生代表団の派遣報告●学校教育課長
本件は、８月６日に市内中学生 16 名が広島平和記念式典に参加いたしましたので報告いたします。なお 11 月中旬に生徒の作文報告書を配付予定です。詳細は資料のとおり。

［質疑・意見］●鈴木教育長
広島平和記念式典への中学生代表団の派遣は、何年めになりますか。
●学校教育課長
４年めになります。
●上原委員
報告の作文は、語り部のボランティアの方へは送りますか。
●学校教育課長送付を予定しています。
（６）報第 90 号

専決処分の報告について（小学校敷地内で発生した自動車破損事故に係る損害賠償の額の決定及び和解について）●教育企画課長
本件は、９月 20 日に小学校敷地内で発生した車両破損に係る損害賠償の額の決定及び和解について専決処分しましたので報告するものです。なお、12 月市議会への上程案件となります。
（７）報第 91 号

平成 29 年度 教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価報告
書について●教育企画課長
本件は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第 26 条に基づき、平成 29 年度の本市教育委員会が行った事務の管理及び執行の状況について点検及び評価を行いました。
９月の定例会においてご意見をいただき、Ｐ.８の総括表へ全ての重点施策について掲載し、Ｐ.14、15 については、指標の設定のないものは取組内容を記載するなど様式の構成を変更してより分かり易い点検評価となるよう見直しをしました。学識経験者からの意見をいただき、今回再度お諮りするものです。その他詳細は資料のとおり。
なお、11 月市議会に報告するとともに市民に公表していきます。

［質疑・意見］●鈴木教育長P.14からのＡ３の補足ですが、ご指摘のように数値目標のない重点事業も入れ、指標設定のないものは斜線としましたが、Ｈ29の太枠内に文章化で評価をつけさせていただきました。

●豊田委員
とても見やすくわかりやすくなりました。

●鈴木教育長
報告事項については以上となります。

７

その他
連絡事項について、各課から配付資料のうち主なものについて説明
・ 袋井市立図書館だより「ふくぶっく」平成 30 年 11 月号

８閉会（午後２時 35 分閉会）