169
平成24年１月27日
発行：福島県富岡町議会〒963−0201
郡山市大槻町字西ノ宮48−５
TEL 0120−33−6466
FAX 024−961−3441

原発賠償と避難生活の改善などを直接、強く、強く要望（総理官邸）❷ 国に精神的賠償の見直しなどを要望

12月
定例会

❻【補正予算】５億1,811万９千円を減額《一般会計》総額93億955万８千円に❾【ズバリ町政を問う】５議員が質問⓰【全員協議会】東電に福島第二、第一原発の状況を質問

見直しなどを要望

本町議会は平成 年 月２日︑官邸で野田佳彦首相と面談するとともに︑民主党副代表 田中慶秋氏や自民党副総大島理森氏をはじめ︑関係省庁に出向き︑９月以降に中塚一宏氏に要望書を手渡す

裁

人参加︶

内閣府副大臣半額となる避難者の精神的損害賠償の見直しや町民の帰還︵当議会より10

奥村展三氏に要望書を手渡す
大島理森氏に要望書を手渡す

11に向けた除染︑ライフラインの復旧などを強く要望しました︒

田中慶秋氏に要望書を手渡す
民主党副代表文部科学副大臣
自民党副総裁23

とみおか議会だより 169号 2
平成24年１月27日

国に精神的賠償の東日本大震災・原子力災害に関する要望
本町は、平成23年３月11日に発生した東北地方太平洋沖地震による大津波の被害に加え、福島第一原子力発電所の事故により甚大な被害をもたらされたことに伴い、わが町民は安定した雇用と生活の場を失い、７か月を過ぎた今日においてもふるさと富岡町に戻ることもできず、避難生活を強いられている状況にあります。
また町民は、避難の長期化に伴い、「慣れない避難生活」「将来に対する漠然とした不安」「内部被ばくへの恐怖」などにより、体力的にも精神的にも疲労は極限に達してきています。
つきましては、国が責任をもって、避難町民が安心して避難生活を送れる施策を講じるとともに、ふるさと富岡町への早期帰還に向けた環境回復等に真剣に取り組まれるよう、強く要望いたします。

１．東京電力福島第一原子力発電所事故を早期収束させること。
２．全てのものに対して補償を明確にし、誠意を持って実施すること。特に、精神的損害補償については、避難生活が長引くことにより一層厳しい状況が考えられることから、当初設定の金額（最低一人月額10万円）を継続補償すること。
３．警戒区域の見直しにあたっては、除染やライフラインの復旧は勿論のこと、帰宅後の町民に対する生活支援にも万全を期すこと。
４．双葉地域の復興に向けて、新たな産業拠点や研究機関を誘致し、町民の雇用の場を確保すること。
（１）
放射線医療構築に向けた「放射線医療センター（仮称）
」の設置。
（２）
原子力発電に代わる再生可能エネルギー関連産業の集積。
（３）森林資源を利用したバイオマス発電及び藻類燃料の研究生産基地を国家プロジェ
クトとして設置。
５．一時帰宅については、平成23年11月末で２回目の帰宅を終了予定としているが、３回目、４回目と定期的に帰宅できるよう配慮すること。
６．避難中の富岡町内における盗難による損害は、国及び東京電力（株）が補償すること。

3 とみおか議会だより 169号
平成24年１月27日

日から

日 ま で の ３日 間 の 会 期 で 郡 山 市 大 槻

月定例会を開催
月
年度各会計補23

正予算案件など合計 件を審議し︑提出された議案は︑町議会議員定数条例の一部改正や平成

町 公 民 館 分 室 に お い て 開 催 し ま し た︒ 今 定 例 会 で は︑

15

慎 重 な 審 議 を 経 て す べ て 原 案 の と お り 認 定・ 可 決 し ま

18した︒
一 般 質 問 で は ５ 議 員 が 登 壇 し︑ 当 面 す る 行 政 の 問 題点などをただしました︒

動産の取得同意案件

す︒

す︒

た方については今後検討しま

健康福祉課長 転出され民だった方も対象とするのか︒

なった場合︑震災当日に本町

全町民に配布することに台することを検討します︒

でも多く町民に渡せるよう増行ない︑国県と協議し︑一台

町長 機種選定を十分にる考えはあるのか︒

す︑または︑一台ずつ支給す

全町民に線量計を貸し出

貸出期間を２週間としていまることを主としていますので︑移動先での放射線量を測定す

健康福祉課長 避難先や貸し出すことはできないか︒

線量計を長期間継続して質疑

貸出用個人線量計などを購入

避難している町民が安心して生活がで き る よ う︑ 貸 出 対 象 者 を 妊 産 婦 及 び
就 学 前 の 乳 幼 児︑ 児 童 生 徒 と し た 高 機
能 積 算 線 量 計 ５ ２３台 と 学 校 や 児 童 ク
ラブなどの施設に配置するサーベイ
メーター 台を購入する総額３２４４万５千円の契約を議決しました︒︵全会一致・原案可決︶
19

13

12

12

とみおか議会だより 169号 4
平成24年１月27日

条例の制定及び改正
７人以内
議会運営委員会

選挙公報紙を発行

町職員給与の
月例給を引き下げ

福島県人事委員会勧告に よ り︑ 次 の よ う に 改 正しました︒①死亡以外の理由で退職した場合は給与を日割りで支給︒② 月 例 給 を 平 均 ０・ ２
３％引下げ︒③給与構造改革における経過措置の算定基礎とな る 上 限 額 を １ ０ ０分の９８・９３に引下げ︒︵賛成多数・原案可決︶

国民健康保険
税率を改正

中低所得者の国民健康
保 険 税 を 軽 減 す る た め︑
課税限度額を引き上げました︒
ま た︑ 平 成 年 度 の 国
民健康保険税に係る医療費 給 付 分︑ 後 期 高 齢 者 支援金並びに介護納付金を改 正 し ま し た︒ な お︑ 東
日本大震災及び原発事故に 伴 う 避 難 指 示 に よ り︑
国民健康保険税については全額免除となっています︒︵全会一致・原案可決︶

23

５人
５人以内

６人
７人

産業建設常任委員会
産業厚生常任委員会

町議会議員並びに町長
立 候 補 者 の 顔 や 氏 名︑ 経
歴︑ 政 見 等 を 掲 載 し た 選
挙公報紙を発行します︒︵全会一致・原案可決︶

住所移動者に町情報を提供
これまで町広報紙や各種イベント情報を随時提供していましたが︑住民票を移動された方に 対 し て も︑ 希 望 が あればこれまでどおり提供します︒︵全会一致・原案可決︶

5 とみおか議会だより 169号

平成24年１月27日

町議会議員定数を２人削減定数

文教厚生常任委員会

議会運営委員会

16人
14人
議会議員

５人
７人

及び定数

行
現
後
正

総務常任委員会
総務文教常任委員会

委員会名称

震 災 以 降︑ 本 町 の 人 口が減少しつつある現状と近い将来像を考慮した結果︑ 本 町 の 議 会 議 員 定 数を ２人 削 減 し 人 か ら
人に改正しました︒また︑関連する各委員会の名称
及び定員数についても併せて改正しました︒︵全会一致・原 案 可 決 ︶
14
改

16

補正予算 質疑

一般会計

総額９３億９５５万８千円に

平成２３年度一般会計の補正予算を、原案のとおり可決しました。
（全会一致・原案可決）○防災車輌購入費600万円を増額

れ

こ

れ

要介護者

員は週２回程度本町に戻り貯水槽の管理や警戒活動を行なっています︒広域消防署員についても同様に町内巡回を行なっています︒今後は︑町内において火災発生した場合を想定しながら消防団員の配置計画をします︒

火災発生に対応する体制

全国各地作りが必要ではないか︒

生活環境課長に町消防団員が避難している

状況なので︑団員に対して緊急時対応の可否を確認しています︒消防団員数が不足する

生活環境課長

防災車輌の仕様は︒

予算審議で質疑が行われました︒
いくつかをご紹介します︒

あ被災者見舞金の支給する

一般会計

質疑
○被災者見舞金
5,000万円を増額○町民税や固定資産税など15億420万９千円を減額○地方交付税12億3,401万７千円を増額○寄付金
118万６千円を増額

内訳は︒などを緊急に避難させること場合は︑定年の延長も視野に津波にも想定し︑車椅子のまま乗り

生活環境課長よって建物が全流出した世帯

入れて検討します︒

プの車輌に赤色灯を付けます︒

降りできるワンボックスタイ
万円

仮設住宅の防火対策は︒

各集会所

震災以後に不登

ようにしているのか︒

教育長

心のケア対策は︒

したが︑改善されています︒に消火器を設置するとともに︑ 校気味になる児童生徒もいま

生活環境課長

不登校児への指導はどの万円で１５０世帯を︑大道具が流出した世帯に世帯を見込んでいます︒
地震被災者に見舞金を支

１㎥容量の貯水槽を設置し初

避難先市町村並びに消防団と教育長

期消火にあたります︒今後も︑協議しながら防火対策に努め

地震による建物の全壊及び大規模損壊

ます︒

す︒

も十分に対応するよう努めまた︑児童生徒を指導する教諭

徒の心のケアに努めます︒まセラーを追加配置して児童生

スクールカウン
金を適用しており︑見舞金と重複することができませんのでご理解ください︒

策は︒
生活環境課長町消防団

富岡町内における防火対については︑国の生活再建資

生活環境課長給する考えはないのか︒

で10

規模半壊以上で半分以上家財

に

30

50

使いみち
（歳出）
の主なもの
財源
（歳入）
の主なもの

とみおか議会だより 169号 6
平成24年１月27日

町内の溜め池が決壊する
町内の溜ようなことはないか︒
産業振興課長め池の用水は抜いていますので決壊する恐れはありません︒
警戒区域解除以降︑福島県と合同で溜め池の調査を行ない︑修繕を実施する予定です︒

年度は町職員の採用計画はある
平成

家畜による被害が拡大し仮設住宅の風呂に追い炊き機能をつけることはできな
いか︒また︑光熱水費の補助を検討しないのか︒

町役場の除染結果を公表

除染モデル事すべきと考えるが︒
企画課長

により立木を伐採する必要がある場合は︑所有者に了解を求めてから作業を進め︑作業を得られない場合は除染作業終了後に再度確認をしてもらをしませんので︑所有者と協業の最終的な結果を町広報紙

財物賠償が決定していな

うことになります︒国は了解い段階で︑除染作業に伴う庭議の上除染作業を進めます︒などで公表します︒

木などの伐採は︑賠償請求に除染作業支障が生じるのではないか︒
除染対策班長自衛隊による役場敷地内側溝の除染作業

のか︒
総務課長
職員の年齢層も考慮し︑町職員の採用はありません︒
町長
中途採用するなどバランスよく町職員を採用することができるよう前向きに検討します︒
昨年度において町デジタ
ル防災無線の契約を締結した

一旦契約

が︑震災以降の対応はどうしているか︒
生活環境課長解除し︑本町に帰還できた際牛についているが町の対応は︒
産業振興課長仮設住宅

平成24年１月27日て は︑ 囲 い 込 み 柵 を ６ 箇 所︑住宅支援班長は福島県の財産なので︑改修などについては県に要望します︒光熱水費は居住者負担となっています︒

7 とみおか議会だより 169号に再契約することができるよ
う業者と協議します︒

個人の牛舎を６箇所の合計箇所で対応しています︒豚や猪︑猪豚は県に要望するとともに︑企業に対し要請をして
います︒

12

24

囲い込み柵での家畜捕獲状況

補正予算 質疑

特別会計

介護 保 険 事 業 特 別 会 計︵全会一致・原案可決︶

避難者受入市町村で介護施設に入居することが困難な町は各市町村に受箇所もあるが︑対応策はある

のか︒

町長

け入れていただくよう協力要請をしています︒特に︑避難者が多いいわき市からは︑双葉郡及び県として調整するよう 要 望 さ れ て い ま す の で︑

しっかりと対応します︒

仮設の特別老人福祉施設を建設しないのか︒

健康福祉課長 サポート

センターを各仮設住宅周辺に設置することについて福島県と 協 議 を し て い ま す︒ ま た︑

民間法人が介護施設を建設する動きもあります︒

介護問題については郡

内共通の課題ですので︑郡内

町長

町村と連携を図りながら国県に要望します︒

平成23年度

予算の経過

震災以降における本町の予算の経過は下記のとおりです。
会 計 名

当

定 例 会

臨 時 会

臨 時 会

定 例 会

臨 時 会

定 例 会

H23.6.27

H23.7.22

H23.9.6

H23.9.30

H23.10.7

H23.12.14

初（19億6,300万2千円） （1億2,887万7千円）

一

般

会

計

（2億925万8千円） （7億4,265万9千円）（1,447万9千円）（▲5億1,031万8千円）

67億1,314万5千円
87億2,460万3千円

88億5,348万0千円

90億6,273万8千円

98億539万7千円

98億1,987万6千円（3億453万4千円）
国民健康保険（2億5,483万2千円）

14億4,540万2千円
14億4,540万2千円

14億4,540万2千円

14億4,540万2千円

17億4,993万6千円

17億4,993万6千円（138万0千円）
公設地方卸売市場

93億955万8千円

20億476万8千円（▲2万2千円）

133万9千円
133万9千円

133万9千円

133万9千円

271万9千円

271万9千円

269万7千円

1,463万4千円

1,463万4千円（▲1,917万0千円）
蛇谷須特環下水道

3,380万4千円
3,380万4千円

3,380万4千円

3,380万4千円

1,463万4千円（▲3億5,178万4千円）

公 共 下 水 道

（9万8千円）

8億758万4千円
8億758万4千円

8億758万4千円

8億758万4千円

4億5,580万0千円

特4億5,580万0千円

4億5,589万8千円

8,330万9千円

8,330万9千円

6,489万3千円

6,489万3千円（▲4,015万9千円）
農業集落排水

1億2,346万8千円
1億2,346万8千円

1億2,346万8千円

1億2,346万8千円

8,330万9千円

別（▲2億4,001万9千円）
会

曲田地区区画整理

3億491万2千円
3億491万2千円

3億491万2千円

3億491万2千円

6,489万3千円

計（1億6,825万3千円）
介

護

保

健

（7,948万0千円）

9億4,947万9千円
9億4,947万9千円

9億4,947万9千円

9億4,947万9千円

11億1,773万2千円

11億1,773万2千円

11億9,721万2千円

3,398万1千円

3,398万1千円（▲7,541万6千円）
後期高齢者医療1億939万7千円
1億939万7千円

1億939万7千円

1億939万7千円（8,000万0千円）

3,398万1千円（419万0千円）（▲80万0千円）

仮 設 診 療 所
8,000万0千円

8,000万0千円

8,419万0千円

8,419万0千円

8,339万0千円

416万5千円

416万5千円（416万5千円）
介護サービス
416万5千円（8,000万0千円）
小

合

計

計

（▲2億4,402万6千円）（3億3,358万8千円）

37億7,538万5千円
37億7,538万5千円

38億5,538万5千円

38億5,538万5千円

36億1,135万9千円（19億6,300万2千円）（2億887万7千円）（2億925万8千円） （4億9,863万3千円）

124億9,998万8千円

127億886万5千円

36億1,135万9千円

39億4,494万7千円（1,447万9千円）（▲1億7,673万0千円）

104億8,853万0千円
129億1,812万3千円

134億1,675万6千円

134億3,123万5千円

132億5,450万5千円

※上段の
（ ）
書きは補正額を、下段はその時点での予算額を示します。
※上記金額は、専決処分で決定した予算額も含みます。

とみおか議会だより 169号 8
平成24年１月27日

一般質問

一般質問は、議員が町の行財政全般にわたって執行機関に問題点をただし、所信の表明を求めて政治姿勢を明らかにするものです。

う
問
を
町政
12月定例会の一般質問には、５議員が登壇して町の対応や５議員が 考えなどを問いました。

質問
■渡辺

英博

この紙面では、質問した順序に質疑応答の要点をお知らせ
いたします。

議員………………（10頁）⑴ 避難生活を送る上での課題について⑵ 除染について⑶ 町の復興について

■宮本

皓一

■山本

育男

議員………………（12頁）⑴ 情報収集・広報について⑵ 一時帰宅について⑶ 健康調査について⑷ 教育について議員………………（11頁）⑴ 避難生活が長引く中我が町の進む方向を示せ⑵ 原子力発電所（第一・第二）の今後について■黒澤

英男

議員………………（13頁）⑴ 福島原発事故後の知事の廃炉を求める方
針と本町の対応について■関友幸

議員………………（14頁）⑴ 原発事故の賠償について

9 とみおか議会だより 169号
平成24年１月27日

月10万円の継続を問

答 平成24年２月まで維持

渡辺 英博 議員年２月ま精神的損害に対する月万円の支給は平成
国︑東京電力に強で継続されるのか︒
町長
く要望し︑９月以降も継続することになりました︒
町内の防犯・防火対策は︒

く し て︑ 帰 町 な し ﹂の 強 い 信

さ れ る と 思 い ま す︒﹁ 除 染 な

除染ロードマップが国より示積した企業や人材を育成した業やこれらの知識︑技術を蓄造業︑廃炉や除染に関する産について︑情報を交換しなが町に帰還するための進捗状況などに勤務している状況です︒の大半は︑避難地周辺の病院

いきたいと考えています︒

ら︑町での再開をお願いしていと考えています︒
は︒
町長

被 せ る 応 急 処 置 が １︐６ ０ ０

屋根にビニールシートを修 が で き な い 建 物 に 区 分 し︑

建物︑補修を要する建物︑補断し︑補修をしなくても良い

１︐５６６戸の補修を行ない︑件完了しているが︑未処置の屋根にシートを掛

調 査 戸 数 ４︐８ ９ ３ 戸 の 内
町長

家屋の対応は︒

問
問 屋根にビニールシートを答 継続して実施
答

医師及び歯科医師

医療機関︑特老等の復旧念で︑一刻でも早く帰宅できるよう国に要望していきます︒
国の責任において除染の目標線量は︒
町長

除染を実施し︑最終的に年間
１ミリシーベルト以下にする

町長 ９月から︑１週間に２回程度の割合で︑富岡町ことを確約しています︒

下水道・道路・橋の見通しは︒

上下水道のインフラ復旧と富岡町消防団による防火・
防犯パトロールを実施しています︒

町長

梁・学校施設の被災状況調査

また︑万が一︑火災が発生したときのために︑防火水槽を実施し現在被害状況をとり

日 に 終 了 し ま し た が︑要請し６月６日から実施しまあったことから︑東京電力にました︒

を要望し継続することになり東京電力に対し引き続き作業月した︒実施にあたっては︑屋けて欲しいという要望が多く

区制度を検討する中で︑メガ根状況を外見の調査により判

税制優遇措置や特
ソーラー発電施設等の再生可づくり職員で日夜対応してい事項は︑住宅支援班職員や絆

入居者からの要望

箇所や要望に対する対応は︒

事が実施されています︒

夜間照明灯の設置など追加工

内 通 路 の ア ス フ ァ ル ト 舗 装︑住環境の整備として︑敷地充実した送電網を利用した製関の誘致に取り組むとともに︑町長

能エネルギー産業や︑研究機

問
問 仮設住宅の改善を
答 生活環境の改善を目指す
答

雇用確保の見通しは︒

まとめ中です︒の 水 量 確 認 や 周 辺 の 刈 払 い︑
土地改良区の協力を得て︑用水路への通水を継続して行な
い︑消防水利を活用できる体制を整えています︒

国による除染モデ

除染のタイムスケジュー
ルは︒
町長

ル事業の検証を踏まえ︑町のくの町民より寄せられていま長期化される仮設住宅の生きました︒

した︒このことについて東京ます︒明らかに瑕疵と認めら活環境の向上のため︑入居者

仮設住宅における不具合

電力に対し︑議長と強く要望れるもの︑構造上の改善などの要望には積極的に対応して補償での相殺を含めて柔軟に対応すべきではないか︒

町長

本賠償の手続きで︑ と改善策を要請した結果︑柔は︑﹁ 応 急 仮 設 住 宅 維 持 管 理

いきます︒

仮払金の精算は︑財産の軟に対応するという回答があ

セ ン タ ー﹂へ 修 繕 を 要 望 し て問
問 仮払金の精算は
答 柔軟に対応
答

31

10
りました︒

困ってしまうと言う意見が多補償金が受けられなく生活に

町長

10

24

とみおか議会だより 169号 10
平成24年１月27日

一

ふるさと絆情報ステーション開設状況（平成23年12月末日現在）

整備
地域住民との交流や協

広域的自治会組織の連絡先

町民の帰宅に向けたスケ
ジュールを示せ︒
力に対する取り組み
支援対象者の掘り出し

原発の収束状況や
一
各専門機関等へのコー

町長
町内の除染活動など帰宅に向一
ふるさと絆ステーショ

ディネート

企業を含め地域最大の雇用のCOOPけた環境が整っていませんの
一ンを県内 箇所に順次開設

知事は県内全ての原発廃場ですので︑これに代わる雇

コープあいづで︑帰還する時期を明確にすることはできませんが︑今後︑復興計画の中で示していきます︒
借上げ住宅に避難している町民の声をどのように解決
次に掲げる支援策するのか︒
町長

炉を求めるとしているが︑町用を担保してもらうよう考え●福島県文化振興課 電話 ０２４−５２１−７１７９●特定非営利活動法人うつくしまＮＰＯネットワーク（運営）
電話０２４−９５３−６０９２

を強化するよう取り組みます︒
一 広域的自治会組織の立ち上げ支援
一 情報センター等の拠点の復興計画でどのように係っ

ています︒

問
問 福島第一︑第二原子力発電所の今後は
答 雇用の確保次第
答て行くのか︒
町長 ﹃雇用あっての地域振興﹄と考えていますので︑

11 とみおか議会だより 169号

平成24年１月27日

雇用の場を確保することが最重要課題であると考えています︒
町民の安全・安心を考えると廃炉を求めることについては十分に理解しますが︑関連【お問い合わせ先】

にいでら

神明通り店

イオンリテール

11

BESTA

リオンドール

ヨークベニマル潔
堀川会長

ヨークベニマルヨークベニマルコープふくしまダイユーエイト090ー7332ー4894

富岡町民自治会

連絡先
広域的自治会の名称

郡 山 市
安積町店
富久山店
イオン郡山フェスタ店
会津若松市

福 島 市
野田店
コープマートやのめ
福島黒岩店
いわき市
大原店
谷川瀬店
イオンいわき店

ふくしま絆カフェ富岡
２月2日（木）
オープン予定郡山市香久池１丁目20−27
携帯電話

福島市及び県北地区在住

我が町の進む方向を示せ
問

答 今後復興計画の中で宮本 皓一 議員

富岡町内の様子をライブカメラで
問

答 前向きに検討

山本 育男 議員
置し町内の様子などを発信し本町にライブカメラを設院に対して無料化を要望する

査費用がかかります︒民間病

償請求の対象となっています︒

びに交通費については損害賠

ばく検査にかかる検査費用並に指導・助言をしていくのか︒

高校進学に対しどのよう問
問 高校の進路指導は
答 きめ細やかな進路指導をする
答

理解ください︒なお︑内部被ことは難しいことですのでごライブカメラを設てはどうか︒
町長
置・稼動させるためにはいく
つかの検討課題があるため早急な対応は困難ですが︑今後実施に向けた調査を行ないます︒

教師による三者面談を複数回

生徒と保護者と延長することはできないか︒

にわたって行なうなど︑個に教育長

空間放射線量が低応じた進路指導が行なえるよ

一時帰宅時の滞在時間を減されれば︑国の基準も見直う指導・助言にあたります︒

まれるものと考えています︒

ど の よ う に 編 成 さ れ る の か︒

警戒区域内の県立高校は︑

町長
され︑滞在時間の延長も見込
一時帰宅を簡素化し︑早またどのような影響が予測さ福島県教育委員く一巡するようスピードアッ

教育長

れるか︒
会では︑双葉地区の学区別方

町民のニーズを反映 す べ く 関 係 所 管 と 連 携 し︑針を次のように示しました︒

町長

プできないか︒

更なるシステムの簡素化とス①双葉高校と双葉翔陽高校を
いわき明星大学に集約︒

ピードアップを国へ要望します︒②富岡高校の県北地区と会津地区のサテライト校を継続

日現在で高校生だった方の放射線内部被ばく

するとともに県南地区とい３月

検査費用を無料にすることはわき地区のサテライト校を

院では検査当日において高校

る場合は無料ですが︑民間病

適切な進路指導の推進に努め

見極めながら情報収集に努め

今後︑入学希望者の動向を

いわき明星に集約︒

生までの方を無料とし︑それます︒

公的機関で検査す

以 外 は 一 人６︐０ ０ ０ 円 の 検

町長

できないか︒

11

頑張れ受験生（富岡第二中学校／三春町）

とみおか議会だより 169号 12
平成24年１月27日

県内の原発全基の廃炉を求める方針を知事が打ち出した事に対し︑原発所在立地協
議会長としての所見を伺いたい︒

す︒
内部被ばく線量の検査状
況は︒
内部被ばく検査は

年１月末までに完了す町長
平成る予定です︒

み方針に掲げており︑再生可能エネルギー関連企業や研究機関などをはじめとする施設の誘致に取り組みます︒

問
問 帰還できる時期は
答 復興計画で示す
答

それ以降の検査日程や対象

町民が安全に安心して帰原発事故は広域的災害のため双葉地方全体とし者についてはまだ県より示さ

還できる環境が整う時期はい町長て取り組むこととしています︒

れていませんので︑決定次第

ふるさと富岡を再生する復興
復興ビジョンの基

瓦礫処理の問題など様々な課

町長

ビジョンについての考えは︒

民の一日も早い帰町の実現を取り組む﹂というものであり︑

本 姿 勢 は︑﹁ 誰 も が 帰 り た く
また︑町は東電に対し誠意

震災・原発事故を契機に従前目指すよう引き続き要望しまのある原子力災害賠償を求めの課題を解消し︑安全・安心

なる町づくりに︑一日も早くていますが︑合意に至るケー

で新たな魅力を備えます︒

す︒

スも少なく︑財物補償につい本 町 の 再 生 に あ た っ て は︑原発に依存してきたこれまでても国の方針が定まっていな
いため︑郡内町村と連携し統を示します︒

計画の中で帰還する時期など的に取り組む内容を示す復興向けた施策や事業などの具体

本町の復旧復興に﹁雇用あっての地域振興﹂で（12月７日現在）の姿勢を改め︑新たな産業基

町長

つか︒

57%

案内します︒

受 検 率

すので︑原発産業に代わる雇1,565名用の確保が必要です︒今後も︑生活の安定と環境整備に取り組んでいきます︒
原発事故の早期収束や国の責任による本町の除染と避難者への損害賠償の早急な対国並びに東電の責

応はどのような考えか︒
町長

受検者数

震災・原発事故を克服し︑

2,748名題を解決し︑避難している住任で汚染水の処理や高線量の受付件数一した考えのもとに︑国及び平成24年１月27日

3,140名盤の形成を図ることを取り組復興ビジョン（素案）を協議24

対象者数

東電に早急な対応を要望しま

13 とみおか議会だより 169号

原発を廃炉とするのか
問

答 原発に代わる雇用の確保が大前提
黒澤 英男 議員

町一括で損害請求を問

答 郡内連携して取り組む

損害賠償の請求状況を把親身親切な賠償の握しているのか︒
町長

約560件
支払済件数

約2,770件

約360件
支払済金額

総額28億円

約４億円

東電に対し強く要望し︑改善

え る べ く 同 一 行 動 を と っ て︑

思っています︒

う行為の積み重ねが大事だとを求めます︒

か︒
町長

備することが難しく賠償請求

診断書や領収証などを整せん︒

会に依頼をする考えはありまいますので︑日本弁護士連合として行動することを考えて

福島県損害賠償協議会を主体ています︒

法も一つの手法であると考え携しながら取り組んでいく方

ことなく︑積極的に住民と連町行政も傍観する

対応するような考えはないの

損害賠償問題を日本弁護

約4,160件

実現に向かうよう町としても合 意 件 数士連合会に依頼し︑町一括で約2,750件

あるか︒

でないか︒
要望した結果︑請求書類の簡めないのか︒ていないが︑明記するよう求生などに対する補償も明記しまた︑被ばくによるがんの発素化や被害者に配慮した文言

町長

で の 請 求 書 類 と な り ま し た︒

町長

携を図り︑町民の要望にこたせんので︑双葉郡内町村と連ては満足いくものではありまもにその結果を確認するといます︒今後も︑要望するとと容などについては問題提起し指摘された請求内
しかし︑損害賠償内容に対し改善するよう強くをすることができない町民も20,350件

町民は損害賠償の請求手

第１回分請求いる︒東電に対し簡便的な対

約7,170件

法や内容等に不満をもってい

約63,200件

応を求めていく必要があるの

送 付 件 数東電に対し強く要望します︒

富 岡 町
体
全

る︒町として解消する政策は

平成23年12月１日現在

友幸 議員
関

原子力事故に関する補償問題を相談

賠償に関するご相談窓口●福島原子力補償相談室（コールセンター）
０１２０ー９２６ー４０４
受付時間 ９：00〜21：00
おかけ間違いにご注意ください

とみおか議会だより 169号 14
平成24年１月27日

委員会活動報告

月定例会報告分

・双葉８町村住民実態調査結果報告について
11月22日 ・富岡町災害復興ビジョン
（素案）
について
・意向調査の実施について

常任委員会

町復興に関する特別委員会

第４回

町議会議員定数等に関する特別委員会

・町議会主導による富岡町復興のための意向調査
（案）
について

月２日に総務︑文教厚生︑産業建設常任

11月７日

年

第３回

平成

特別委員会が設置された９月定・双葉郡内町村が実施している意向調査内容及び結果について特別委員会が設置された９月定12月２日 ・最終審議

年度

第５回

委員会を開催し︑﹁事務事業の執行状況﹂﹁平成11月22日 ・各委員から意見徴取

例会以降︑４回開催し︑町復興の10月28日

例会以降５回開催し︑議会議員定

第４回

ための意向調査内容等について審

第２回

数を２人削減し 人とすべきであ

第３回

・双葉郡内町村議会議員定
11月７日
数や報酬額、各委員会の構成員数について補正予算︵案︶﹂などの調査を行ないました︒

・議会議員報酬の日当制について
・福島県町村の人口及び議会議員定数について議しました︒

10月17日 ・特別委員会の具体的な進め方等についてると決しました︒

第１回

また︑付託された事件について
審 査 結 果 が 出 さ れ た こ と に よ り︑
本特別委員会の審査を終了するこ

10月28日とに決しました︒

第２回

月５日に開催し︑ 月定例会の日程及び月 日に開催し︑災害版議会だより第３・特別委員会の具体的な進め方等について

議会運営委員会
年

年

10月７日

23

提出が予定されている議案について審査しました︒

平成12

議会報編集特別委員会
平成

15 とみおか議会だより 169号

平成24年１月27日

主な審議内容等

等

14

第１回

容

内

議

審

日

月

数

回

27

日
月

12

12

10

号の最終校正を行ない︑ 月１日に発行しました︒
11

数
回

23

23

23

12

全員協議会を開催

４号機

1,672体80体を進めておりますが︑再稼動

さ せ る た め の 復 旧 で は な く︑

福島県は廃炉を求めているが︑東電としてはどのよう

地震・津波によって被害を受け た 施 設 の 修 繕 を し て お り︑に考えているのか︒

１Ｆを安定化させて放射

しっかり聞いていきます︒

きない状況ですが︑３号機並

びに４号機についても建屋カバーを設置する計画でいます︒

建屋敷地内の除染作業を

今は従事者の安全を確保

実施しているのか︒

するためにガレキ処理を実施

しています︒除染については

敷地内外も同じ手法にて実施することになりますので︑中期的な考えで実施します︒

溶け落ちた燃料はどこに格納容器の底部にあるコンク

直 接 確 認 で き ま せ ん が︑あるのか︒

置されたが︑それ以外の号機定されます︒

リート層でとまっていると想理が進んでいないため設置で津波被害によるガレキ処は設置しないのか︒

建屋カバーが１号機で設にでないよう確保します︒

やし汚染された滞留水を外部増えた場合はタンクを増増えているのか︒

汚染された滞留水の量はす︒

り１００度以下になっていまと同程度の温度で安定してお機においても原子炉圧力容器も多いと想定されている１号

格納容器への落下量が最度は︒

溶融し落下した燃料の温福島第一原発の状況は﹃再稼動のために﹄と言う意味

184体

線を外にださないよう確実な

1,596体は含めておりません︒廃炉に３号機ものとすることを第一と考え

80体

つ い て は︑ 皆 様 の ご 意 見 を

1,638体ていますので︑２Ｆについて

２号機

な ど に つ い て︑ そ れ ぞ れ 町 及 び 東 電 よ200体り説明を受けました︒

1,570体こ こ で は︑ 質 疑 が 行 わ れ た 内 容 の いの大型土嚢を積

１号機

くつかをご紹介いたします︒

量約５００

み上げて設置しています︒ま新規保管

福島第二原発の状況は地震及び津波の被害状況
は︒

津波が建屋に入らないよう対た︑ ア ク セ ス 道 路 も 完 備 し︑丈夫であることを確認しておため現時点では難しいです︒

受入体制が整っていない

移動する計画はあるのか︒のか︒また︑使用済燃料棒を使用済燃料棒は何本ある策を講じています︒

機能的に重要な設備は大kg

りますが︑細部について確認
できていない箇所もあります
ので︑定期検査した段階で再度公表します︒
新たに設置した津波対策
用築堤は同じような規模の津
波にも十分耐えられるのか︒
津波の高さを考慮して重従前保管

平 成 年 月 ２日 と 月 ５ 日 の ２回
開 催 し︑ 本 町 災 害 対 策 業 務 の 執 行 状 況

使用済燃料の本数や福島第二︵ ２ Ｆ︶
︑福島第一︵ １ Ｆ︶原

福島第二原子力発電所各号機における使用済燃料の本数

在︑２Ｆの本体施設復旧工事

12はまだ検討していません︒現

12

子力発電所の状況や緊急事態対応対策

23

とみおか議会だより 169号 16
平成24年１月27日

全員協議会海洋汚染防止対策として

１Ｆ建屋本体付近の放射る説明書等については改善する

問い合わせに対する回答

仮払い補償金を第１回目

よう努めました︒本来︑一人ひ答をすることがあってはいけ

原発被害による賠償は爆発により飛散した放射の精算で相殺しているため今とりに対応することが筋ですが︑ないことですので改善します︒

遮水壁設置工事をしているが︑ 線量はどの位なのか︒
性物質の影響でバックグラン
回賠償金を受け取ることがで早く賠償金を支払うことができ対応者によって異なる回を統一できないか︒

遮水壁設置工事は２年位
ドデータがとれないため︑建きない世帯もある︒
分割相殺で工事期間はどのくらいか︒
かかります︒万全を期すため今きるような対応はできないか︒ るよう書類を送付していますの福島県で対応する社員と請求項目﹁その他﹂で請求が届き改善するよう努めてい思える︒しっかりと地元の声

本店では温度差があるようにされた内容のとおり満額賠償

るのか︒

東電が一体となって取り組むよう努めます︒

精神的苦痛に対する賠償とは別に生活費を新たに付け加えることができないか︒

しっかりと上部に申し伝被ばく補償は考えないのか︒

えます︒

損害とは別なものと考えていいと考えます︒

関する実態を把握していきた

えますので︑まずは被ばくに長期間にわたる項目と考

原発事故収束後に家屋のかりと上部に申し伝えます︒

ます︒このことについてはしっ

慰謝料については精神的

電独自で検討しないのか︒

慰謝料を支払うことを東しています︒

求から支払いまでの期間を要認を行なっていますので︑請提出された請求内容の確進むのではないか︒

すれば速やかに賠償支払いがでご理解をお願いします︒

屋本体付近の空間線量につい月までとなっているが︑町に精神的損害賠償は来年２するよう検討します︒

いただいておりますので改善

多くの方々よりご意見をては測定できていません︒

線量は︒

ることによって飛散する放射ガレキ処理や地表処理すできることを実施しています︒
海洋汚染防止策だけでなく地下水対策も併せて講じな
いのか︒
遮水壁設置工事と併せて個別に確認し一つずつ対応します︒

帰還するまで継続すべきではないか︒
来年２月以降については
今のところ未定です︒
財物賠償内容がまだ決定していない段階で仮払いの精算を行なうことは理不尽と思われるが︒
しっかりと上部に申し伝え十分検討いたします︒
賠償にかかる書類を一方的に送りつけて提出させる手

平成24年１月27日

法は乱暴すぎるのではないか︒ 被害度を確認することになる

わるように努めます︒

同じ情報がきっちりと伝ができていないのではないか︒

第１回目の途中で賠償内が賠償となるのか︒また︑住原発事故によって被害を誰にでも理解できるようにす
賠償請求に関する資料に被った物については賠償対象

宅経営者の家賃賠償はどうか︒ 容が改善されたが︑周知徹底
ついては多数指摘がありましたとなります︒

べきではないか︒

ので︑第２回目の賠償金に関す

17 とみおか議会だより 169号

地質調査等を引き続き実施し︑対策を講じます︒
原子力損害の本賠償説明会（平成23年11月8日／郡山市内）

災害対策の状況は仮設住宅の火災保険は個
仮設住宅

人で対応するのか︒
住宅支援班長は県の財産となりますので県が火災保険に加入しています︒
家財については個人の財産となりますので個人で対応することになります︒
新聞報道での津波による死亡・行方不明者数が大幅にては国会で審議中ですが︑国保育園の広域入所に係る改正点は何か︒の活動内容は︑初期消火並びに防火予防策を講じることに設住宅自治会長と適切な消防に対して強く要望します︒

町経由で避難先の自治体に依車輌の配置について協議しま

従来︑ なると思います︒また︑各仮町は全町民を対象とした頼をしてきましたが︑特例法

保育施設運営班長

けませんので︑双葉郡内の意
内部被ばく調査を検討しない郡としても考慮しなければい
見を取りまとめ︑併せて本町す︒
した︒に直接申し込むことになりまの改正により︑町民が避難先
小学生か

のか︒
健康調査班長ら高校生︑妊婦︑４歳児未満の幼児を持つ保護者を対象と切に行なっているのか︒

消防団員の健康管理を適の復興計画を作成します︒
来年の課税はどうなるの
か︒

本町に入

消防団を一旦解散し︑Ｏ

おり︑消防団で団員の健康管る際には各消防団員に個人線

生活環境班長していますが︑福島県で内部Ｂを含めて活動できる団員で現在のところ被ばく調査ができる車輌を購

新たに班編成をしてはどうか︒ 量計を持参するよう指導して税務班長
国から通達がありませんので

入 す る 予 定 が あ り ま す の で︑

本団長と

不明です︒

生活環境班長理をしています︒また︑団員

将来的に調査対象者を広げた

協議し︑定年の延長も考慮しの内部被ばく調査を行なった

波による死亡・行方不明者を税務班長

固定資産税にいと考えています︒

がら班編成を検討します︒な

ところ︑問題なしという結果

生活拠点がない土地に固お︑避難先自治体で本町消防報告を受けています︒

増えたが理由は︒

町は内部被ばく調査結果

団が活動することは難しいと

定資産税を課税するのか︒
や一時帰宅時の個人の放射線

当初は津ついては減免を継続するよう思われますので︑本町消防団

生活環境班長
掲載していましたが︑関連死量を把握しているのか︒

町長

放射線積算線量についあります︒

く調査の結果は町にも報告が内部被ば要望しています︒

補償金︑支援仮払い補償金は所得に入
るのか︒
税務班長

健康福祉班長も含まれることになったことから人数が増加しました︒
福島県では原発廃炉を含める一方で︑雇用対策を含まては大事なことですので︑これからしっかりと記録してい金︑ 義 援 金 は 所 得 対 象 外 となっています︒なお︑給与所きます︒

な い 復 興 計 画 を 作 成 し た が︑本町の復興計画に影響を及ぼ

得補償金については今のとこ

二重ローンについか︒
保育施設運営班長
ます︒

カーペットを敷くなど改善し

今後で早急に改善すべきではない

保育施設が非常に寒いのさないのか︒

ろ課税対象となっていますので︑減免できるよう要望して

福島県議会の請願います︒

町長を受け福島県は復興計画に原町長

る行政支援策はないのか︒

二重ローン問題を解決す

発廃炉を含めましたが︑立地
町に対して事前説明がなかったので︑福島県の復興計画担
当 者 に 説 明 を 求 め て い ま す︒
なお︑この件については双葉

放射線量を測定

とみおか議会だより 169号 18
平成24年１月27日

全員協議会広域消防署員の配置など
近日中に広域管理の見直しはしないのか︒
町長
者より署員の勤務状況について確認します︒

年間１ミリシーベ

除染目標数値を設定しないのか︒
町長
ルトを目安とし︑さらに下げることが目標となっています︒
除染によって生じた汚染物質を保管する仮置き場はど
町の仮置き場は人家が全くない国有地に絞って企業もあったかと思いますが︑あるため該当にならない中小はないのか︒

同に会す﹃再会の集い﹄については︑夏休み期間中に開催す活動運営費を支払っています︒ 月１日に開校する富岡幼小中ることを検討しましたが︑９町長

役員報酬については今後検討

ち着いた冬休みに実施するこることができず︑結果的に落増設についてる対策はないのか︒
総務班長

ださい︒

教育長

開催時期が遅くなったことについては大変申し訳な く 思 っ て い ま す︒﹃ 再 会 の集 い ﹄で は︑ 楽 し い 一 日 を 過は検討します︒ととなりましたのでご理解く

したい旨回答を得ましたので︑ します︒

仮設住宅と借上住宅の支

フリーダイヤルを増設す

希望があれば機会を逃さずに学校の準備等のために実施す

産業省に要望したところ対応

各自治会に対して自治会役員に対する報酬検討しています︒

町長

年

追加募集について経済

今後︑周知徹底を図ります︒

平成

中間処理施設はいつできるのか︒
除染対策班長度から３年後を目標に場所の中小企業などの早期事業援策に差が生じているのでは申請を願います︒

活動の再開を支援する事業にないか︒

選定並びに建設をします︒

ついて周知徹底されていな

全国に避難している小中

当初から不公平でごしてもらえるよう願ってい町長

学生を一同に会す機会を設けます︒

かったのではないか︒

あ る と 指 摘 さ れ て い ま す が︑たが︑何故この時期なのか︒

事業の紹現制度でできる範囲で支援す

雇用対策班長介は商工会経由で周知したも小中学生が一るとともに︑国に要望します︒

教育班長のであり︑一定の採択要件が楽しいひとときを（天栄村羽鳥湖高原レジーナの森）

こにするのか︒
町長

仮設住宅の自治会設立状
況はどうなっているのか︒また︑借上住宅にも自治会がで箇所の仮設住宅

きないものか︒
町長のうち︑８箇所の自治会が設立しました︒コミュニティー
の確保する観点からも自治会組織の設置を願っており︑借上住宅においても県北やいわ平成24年１月27日

10

き市内で︑できつつあると聞いています︒

19 とみおか議会だより 169号

24

多くの児童生徒が『再会の集い』に参加

年頭にあたり一言ご挨拶を申し上げます
昨年の東日本大震災及び大津波により︑亡くなられた方々︑さらに︑その後避難先において亡くなられた皆様に対し︑改めて哀悼の意を表するとともに︑お悔やみ申し上げます︒
さ て︑ 私 た ち 富 岡 町 民 は 大 震 災 並 び に 原 発 事 故 に よ り 遠 く ふ る さ と を 離 れ ︑ 避 難 先で新年を迎えることになり︑皆様方が心身ともに疲労困憊の状態とお察し申し上げます︒
そ の よ う な 中 で︑ 議 会 は 町 民 の 代 表 と し て 国 県 等 に 強 く 要 望 を 行 な っ て い く と と もに︑ 直 面 し て い る 喫 緊 の 諸 課 題 を 早 急 に 解 決 で き る よ う 積 極 的 に 政 策 を 提 案 す る こ とが議会に課せられた責務であると痛感しております︒
今後︑復旧復興に向けて更なる創意工夫を重ねるとともに︑皆様のご期待に応えられ る よ う︑ 決 意 を 新 た に し て お り ま す の で ︑ 本 年 も 議 会 運 営 に 対 す る ご 理 解 と ご 協 力を賜りますよ う よ ろ し く お 願 い 申 し 上 げ ま す ︒

猪狩利衛

山本育男
中野正幸
渡辺英博
高野 泰

宮本皓一
渡辺 晁
高橋 実
堀川一也

議員
議員
議員
議員

関 友幸
三瓶一郎

http://www.tomioka-town.jp/

猪狩弘二 議員
渡辺三男 議員
塚野芳美
渡辺起代一

富岡町役場東日本大震災関連サイト

議員
議員
議員
議員

結びに︑町民の皆様のご健勝とご多幸を祈念申し上げ︑年頭のごあいさつといたし
ます︒

議 長

黒澤英男

議員
議員
議員
議員

■編集 ／ 富 岡 町 議 会 報 編 集 特 別 委 員 会

副議長

富岡町議会

■発行／富岡町議会編編集集後後記記

行

責

長 猪

任

者

狩 利 衛

友

■印刷／㈱日進堂印刷所

東日本大震災から ヶ月が
過 ぎ よ う と し て い ま す︒ こ の間︑ 不 自 由 な 避 難 生 活 を 余 儀なくされてきた町民の皆さまに心よりお見舞い申し上げます︒
情報がこんなにも皆さまより期待された時は今までになかったのではないでしょうか︒
３ 回の﹁災害版議会だより﹂を発行いたしましたが十分な内容でお届けできなかったことにお詫び申し上げます︒
今 号 か ら︑ 発 行 番 号 も 復 活
させ震災前と同様な形に戻し︑できるだけ多くの情報をお届けしたいと言う気持ちで編集委員一同頑張りましたのでご一読いただければ幸いと思います︒︵猪狩 弘二︶発

議辺

議会報編集特別委員会

員 関
員 渡

委 員 長 猪 狩 弘 二
副委員長 宮 本 皓 一
泰
委
員 高 野
幸
晁

委
委

とみおか議会だより 169号 20
平成24年１月27日

富岡町役場
東日本大震災関連サイト

この印刷物は、ＦＳＣ®の基準に従って認証され、適切に管理された森からの木材を含んだ用紙を使用して印刷しています。

編集委員会では、議会に対する町民の声を議会だよりに掲載したいと考えております。議会傍聴時の感想等なんでも結構ですのでお声をお寄せ下さい。
富岡町議会事務局が富岡町郡山事務所内の２階に移転しました。

みなさまの声をお聞かせ下さい。

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