令和元年

第６回定例会

上 里 町 農 業 委 員 会

令和元年６月２５日（火）

会 議 録

1

令和元年
開催年月日

令和元年６月２５日（火）開議時刻
議午後１時３０分

長

吉澤

出席した事務局職員

事務局長：山下容二

氏

名

議事録

開催場所

上里町役場４階 協議会室

閉議時刻

午後２時３０分

英彰

なし

議事参与者

事務局次長：戸矢信男
委

席次番号

第６回 上里町農業委員会

主任：長谷川美雪

員

出席

摘

要

席次番号

状

書

記

事務局主任

長谷川美雪

況氏

名

摘

要

会長

吉澤

英彰

○

-

坂本

克次

○

会長代理

入

文隆

○

-

小暮

榮

○

青木

猛

○

-

橋爪

一松

○

２

川田貴之

○

-

小林進

○

３

藤島廣二

×

-

横尾邦雄

○

４

黒澤順子

○

-

須賀庄衛

○５松本初美

○-

清水晴保

○

６

敷地

友好

○

-

松下幸治

○

７

並木利明

○-

石関準一

○

８

板垣幸一

○

-

安藤利一

×

９

松本保夫

○-関根健次

○

１０

根岸好行

×-

岩田弘一

×

１１

和田山玉彦

○-

齊藤直○

１２

紙田晴夫

○

１

会議進行状況［開会］

議長

ただいまの出席委員は１２名であります。よって、上里町農業委員会会議規則第６条の規定により定足数に達しておりますので、これより令和元年第６回上里町農業委員会定例会を開会いたします。

日程第１

議

長

日程第１ 会議録署名委員及び書記の選任について、こちらからご指名をさせていただきます。

会議録署名委員及び書記の議席番号１１番 和田山 玉彦 委員

選任について議席番号１２番 紙田 晴夫委員に会議録署名委員をお願いします。
書記については、事務局 長谷川主任 にお願いします。

日程第２ 議案第１２号

議長

農地法第５条の規定による日程第２ 議案第１２号 農地法第５条の規定による許可申請について、１番から１１番を提案いたします。
事務局による説明を求めます。

許可申請について事務 局

農地法第５条の説明をさせていただきます。
１番ですが、借人 群馬県高崎市○○△△△の△ ○○○○氏、貸人 上里町大字○○△△△の△○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△２８４㎡、地目は田、権利内容は２０年間の使用貸借権設定、転用目的は分家住宅、借人の職業は会社員、貸人の孫になります。形態は新設、申請地は農業振興地域外であり、第３種農地とみられます。借人は現在借家暮らしをしておりますが、自己用住宅を建設するため申請となりました。
２番ですが、譲受人 本庄市○○△△△の△（株）○○○○、譲渡人 上里町大字○○△△△ ○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△○３２５㎡、地目は畑、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は宅地造成です。譲受人の職業は建築・不動産業、形態は新設、申請地は農業振興地域外であり、第３種農地とみられます。申請地は区画整理地内で宅地造成後整備された土地を希望者に販売するため申請となりました。
23３番ですが、借人 上里町○○△△△の△○○ ○○氏、貸人氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△上里町大字○○△△△の△ ○○○○２８４㎡、地目は田、権利内容は２０年間の使用貸借権設定、転用目的は分家住宅、借人の職業は会社員、貸人の子になります。形態は新設、申請地は農業振興地域外であり、第３種農地とみられます。借人は現在借家暮らしをしており、子供の成長に伴い自己用住宅を建設するため申請となりました。
４番ですが、譲受人 上里町○○△△△の△△△の△○○（株）○○○○ ㈹○○ ○○氏、譲渡人 本庄市○○△○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△ １６１㎡、地目は畑、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は建売住宅、譲受人の職業は建設業、形態は新設、申請地は農業振興地
域外であり、第 3 種農地とみられます。申請地は住宅に囲まれ大型商業施設も多く住宅需要が見込まれるた
め申請となりました。昭和５４年に一度、住宅用地で転用許可となりましたが農地でございます。今回砂利が敷いてあったため始末書を提出いただいてます。
５番ですが、譲受人 美里町大字○○△△△の△ ○○○○氏、譲渡人 上里町○○△△△の△ ○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△２６７㎡、地目は畑、権利内容は売買による所有権移

転、転用目的は一般住宅、譲受人の職業は会社員、形態は新設、申請地は農業振興地域内であり、第１種農地とみられます。借人は現在借家暮らしをしており、子供の成長に伴い自己用住宅を建設するため申請となりました。
６番ですが、譲受人 さいたま市○○△△△の△ ○○○○（株）、㈹ ○○○○氏 譲渡人 上里町大字○○△△△ ○○１，９８４㎡、地目は畑、権○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△番△

利内容は売買による所有権移転、転用目的は工場敷地拡張、譲受人の職業は管工事業、形態は新設、申請地は農業振興地域外であり、第２種農地です。工場の敷地が手狭になり一部の倉庫を他の場所に借りているた
め、倉庫や資材置場を建設するため申請となりました。
７番ですが、賃借人 東京都○○区○○△の△の△字○○△△△ ○○○○○○（株）㈹ ○○○○氏、賃貸人 上里町大○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△外２筆になります。７７１４㎡、地目は田、権利内容は一年間の賃貸借権設定、転用目的は砂利採取用地、賃借人の職業は建材業、形態は新設、申請地は農用地区域です。申請地は宅地から４０ｍほどです。進達の際は、農地の復元、近隣への配慮、官公庁の指導遵守を条件として付します。
８番ですが、賃借人 東京都○○区○○△の△の△字○○△△△ ○○（株）○○○○㈹ ○○○○氏、賃貸人 上里町大○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△

６，６１８㎡のうち５，２５４㎡、地目は田、権利内容は一年間の賃貸借権設定、転用目的は表土置場、形態は新設、申請地は農用地区域です。申請地は宅地から１５ｍほどです。進達の際は、農地の復元、近隣への配慮、官公庁の指導遵守を条件として付します。７番と８番につきましては昨年度の表土置き場と砂利採取が逆になったものです。
９番ですが、賃借人 本庄市○○区○○△の△の△（株）○○○○㈹○○△△△ ○○○○○○氏、賃貸人 上里町大字○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△外３筆になります。１０，８６６㎡、地目は田、権利内容は一年間の賃貸借権設定、転用目的は砂利採取用地、形態は新設、申請地は農用地区域内です。申請地は宅地から３００ｍほどです。進達の際は、先ほどと同じ上記の指導遵守を条件として付します。
１０番ですが、賃借人 本庄市○○区○○△の△の△（株）○○○○㈹ ○○字○○△△△ ○○○○氏、賃貸人 上里町大○○氏外１名です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△ ３，６２９㎡、地目は田、権利内容は一年間の賃貸借権設定、転用目的は搬出入路、表土置場及び原石置場の目的です。賃貸人の職業は建材業、形態は新設、申請地は農用地区域内です。申請地は宅地から１５０ｍほどです。進達の際は、農地の復元、近隣への配慮、官公庁の指導遵守を条件として付します。
１１番ですが、賃借人 本庄市○○区○○△の△の△（株）○○○○㈹ ○○字○○△△△ ○○○○氏、賃貸人 上里町大○○氏外１名です。土地の所在は大字○○字○○○△△△の△ ９，９６６㎡、地目は田、権利内容は一年間の賃貸借権設定、転用目的は搬出入路、表土置場及び原石置場、形態は新設、申請
地は農用地区域内です。申請地は宅地から５０ｍほどです。進達の際は、農地の復元、近隣への配慮、官公庁の指導遵守を条件として付します。
以上で事務局による説明を終わります。
議長

担当地区の農業委員・推進委員どちらかの意見をお願いします。

4

5
事務局から１番について、担当委員がいませんので事務局より説明します。この農地につきましては陸橋を渡って中山道の側になります。若干の草は生えておりますが問題ありません。

橋爪 一松 委員

２番について住宅に囲まれているところであり問題ありません。

橋爪 一松 委員

３番について先ほどの近くの農地で、問題ありません。

和田山玉彦 委員

４番について問題ありません。

小林 進 委員

５番について土曜日に黒沢委員と確認にいきましたが、疑問がありますので質問させてください。
すでに水道工事が終わっていました。メーターと蛇口があるのですが、前に申請がでていたのですか。

事務局

現場には水道のメーターボックスがありましたが水は使えない状態になっています。閉栓キャップにより水は使えなくなっています。
代理人に確認したところ、当時の所有者が亡くなり相続で土地を受けたので把握できないそうです。
水道課としては手洗いや農地に野菜に水を上げる関係で必要になるので、農地に水道を引き込むことは問題がないそうです。

議
入長
文隆 委員

ありがとうございました。続きまして７・８番についてお願いします。
砂利の面積が大きいですが昨年度許可がされた農地なので問題ありません。農地の戻しについてお願いします。

９・１０・１１について
石関 準一委員
議

問題ありません。

長ありがとうございました。続きまして、質疑のある方は順次発言をお願いします。

小林 進 委員事務

上里町全体の中で上里町の農地が何割程度まで減少しても良いという基準がありますか。
局

基準は特にありません。農業振興地域の青字については制限をさせていただきたい。それ以外は使用者の意
向で農地転用等については条件等にあえば良いと考えております。

小林 進 委員事

務

田んぼの広がる中にポツンと家が建ってしまう案件が多くなってしまった場合にどうしたらよいのか
局

分家住宅の場合まずは白地を持っている場合はそちらを優先的に誘導しています。
所有している農地が青字のみ場合でも、集落接続など隣が住宅に隣接している青字を優先という条件をだしています。

議長

ありがとうございました。外に質疑のある方はいらっしゃいますか。
質疑がないようなので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～
ご異議なしと認め、申請どおり許可相当としたいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～
挙手全員でありますので、申請どおり許可相当とすることに決定いたします。

日程第３ 議案第１３号

日程第３ 議案第１３号 別段面積の検討について、事務局による説明を求めます。

別段面積の検討について
6

7事

務局

【議案説明】
別段面積とは、農地法第３条申請時に係る５反要件に関して、地域の実情によって規制の緩和ができるということで、少ない耕作面積であっても農地の所有権を取得することが出来るようにするというものであります。なお、国・県の指導により、別段面積は毎年の検討が必要であるとされています。
上里町の場合は、ほぼ土地改良事業がされておりまして、経済状況や自然状況に地域差はないため、設定地域は町全体となります。
・また前回の農業セイサスにおきまして、まち上里町の別段面積は５０㌃を超えております。
・続きまして３点目としまして遊休農地の解消のために新規就農を促進する必要があることが 1 つあります
が、新規参入者が、増加することによって遊休農地解消に結びつくとは考えにくい。そのため５０㌃に満たない新規就農者については農業経営基盤強化促進法による参入も可能であるので別段面積の設定は必要ないという検討結果案を提案いたします。

議長

以上で事務局による説明を終わります。質疑のある方は、順次発言をお願いいたします。

議長

質疑がないようなので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、提案どおり承認したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

議［閉会］

長会 長 代 理

挙手全員でありますので、提案どおり承認することに決定いたします。
以上で全ての日程が終了いたしました。長時間にわたる慎重審議をいただきありがとうございました。
これをもちまして、本日の定例会を閉会いたします。

上記の会議の顛末に相違ないことを証明する。
令和元年６月２５日

議長
印（和田山 玉彦 委員）

署

名人印（紙田 晴夫 委員）

署名人印

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