•第六号

岡垣町

平 成 6年 1月 25日

発行/岡垣町議会編集/議会広報委員会
干81ト42福岡県遺賀郡岡垣町大字野間6
97・1TEL(093)282・1211 FAX(093)2
83・3027

年頭所感.....・ ・ ・ ・.
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も 定例会と臨時会の概要 3‑‑4
く 一般質問・・・ ・・..…… 4‑‑6H

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じ 委員会だより…・・……… 7シリーズほか・・・・・・・・・…..…・ 8(2)岡垣町議会どより平 成 6年 1月 25日

明けましておめでとう ございます

今年も事務局職員ともどもよろしくお願いします。

頭所感

みなさま明けましておめでとうございます︒
町民のみなさまには︑日頃から町政に対する暖かいご理解とご協力を賜わり︑厚くお礼申し上げます︒
ご承知のとおり︑現在の社会情勢は︑国際化︑情報化︑高齢化が急速に進行しつつあります︒
こうした中で岡垣町は︑駅前広場︑これに接続する都市計
画 道 路 の 整 備 ︑ 文 化 施 設 ﹁ 岡 垣 サ ン リl アイ﹂の完成など︑都市基盤整備が着実に進み︑都市計画事業もほぽ終了局面を迎えようとしています︒
しかし︑今後は幻世紀に向けた新たな町づくりが求められており︑高齢化社会の到来に備え﹁おかがき福祉の里﹂の建設 も ︑ 平 成8年完成をめざし進行中であります︒
町議会といたしましても︑これら重要施策に積極的に取り組むため︑昨年﹁駅前再開発に関する調査特別委員会﹂と﹁おかがき福祉の里建設特別委員会﹂の二つの特別委員会を設置いたしました︒
私ども議決機関といたしましては︑より豊かな住みよい町づくりをめざして︑今後さらに創意工夫を重ね︑みなさま方の期待に応えるよう決意を新たにいたしております︒
本年もより一層のご支援をお願いするとともに︑みなさま方が健康でご活躍されんことを心からお祈り申し上げ︑新年のごあいさつといたします︒

年

勝長谷川議長平成 5年可決)の追加により︑歳入歳出景気対策のための事業費が岡垣サンリ l アイの建億四千八百万円(却%)賛成多数認定)定について (業特別会計歳入歳出決算認

平成4年度国民健康保険事見書

消費税税率引き上げ に反対し︑ 消費税廃止を求める意(賛成少数否 決)

ともに四千九百六万円のまた︑他の四つの特別会設に投じられました︒

歳入総額十七億七千八百増額となり︑予算総額は証人喚問 によるゼネコ ン疑

歳入総額二十二億九百六

平成 4年度住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出認定 )(歳入総額五百三十六万円︑決算認定につ いて小選挙区制の導入 に反対す

る意見 書 ( 賛成少数否決 )==問問問町

車問眉 Mh

本定例会に提出された陳っていた請願一件︑陳情四情は八件で︑継続審査とな件を合わせて合計十三件が一件︑継続審査五件という情は採択六件︑みなし採択審議され︑請願は採択︑陳平成 4年度公共下水道事業結果になりました︒

内閣総理大臣をはじめ︑関関する意見書も可決され︑採択された請願や陳情に二億四千八百四十八万円︒

係機関に送付されました︒

続由貿精算報告書(了承)

乳補助金の確保に関する陳に平成 B年度学校給食用牛事の継続費が精算報告さ情(採択)

乳製品輸入自由化阻止並びれました︒

総合ふれあい公園建設工

平成 4年度一般会計予算継七十六万円︑歳出総額十歳入総額十二億九千五百について(賛成多数認定)

特別会計歳入歳出決算認定

歳出総額四百七十五万円︒(可決)

六十万円︑歳出総額十七

平成 4年度の町書計も以下の金額で決算し平成 4年度老人保健事業特十六億四千六百十九万円

平成5年度水道事別会計歳入歳出決算認定に惑の徹底究明を求める意見

広域行政事務組合負担金
業会計補正予算億五千四百七十八万円︒の増額などによる予算の諸経費の増加︑(第2号 )(可決)万円︑歳出総額二十一日憶ました︒

町長からは︑平成 4年度補正です︒

施設の整備のた八千五百九十二万円︒になりました︒の決算など十二議案が︑議これらの補正により︑歳め︑収益的支出福祉基金積立金の増額︑第 4号 ) (算 (平成5年度一般会計補正予第四固定例会平 成 5年 第 四 固 定 例 会
は︑ロ月 6日から泣日まで

員からは︑請願 ・陳情にと入歳出ともに三億九千七が七十四万円︑険給付費などの歳出増にの成果を示した

五十万円となり(賛成多数認定)もなう意見書など十二議案十八万円の増額となり︑より︑歳入歳出ともに二もので︑歳入総平成5年度公共下水道事業ました︒

情ついてが提案され︑可決十五件︑予算総額は六十九億一千

資本的支出が百一件︑否決二件という結果七百四十一万円になりま八十万円増額さ千六百二十万円の増額と額九十五億八千特別会計補正予算(第 1

そのうち三十三•陳開催されました︒

利 用 者 が 7万人を越えた岡垣サンリーアイ

認定五件︑同意一件︑了承になりました︒
した︒

れました︒

平成4年度一般会

平成5年度国民健康保険事業特別会計補正予算(第 1

計歳入歳出決算認(同意 )

固定資産評価審査委員会委(可決)員の選任について松丸委員(山田区)が再号)なり︑予算総額は十八億六百四十五万(賛成多数認定)

定について七千四百七十万円になり円︑歳出総額九号)(可決)

十二億七千五百ました︒

交付金などの歳入増︑保国庫支出金︑療養給付費任されました︒のための規約の変更です︒

町にあった伝染病院廃止(可決)

務組合規約の変更について

遠賀・中間地域広域行政事

松丸正昭氏

平 成 6年 1月 25日

岡垣町議会だより(3)

﹁コメ市場開放反対の意見禽﹂の提出に聞する陳情書(採択)

コメの輸入自由化に反対する意見書の採択を求める陳情書(みなし採択)郵政事業の現行経営形態堅聞する請願について(採択)持を求める意見書の採択に﹁法律扶助に関する基本法
農水省の﹁新政策﹂による

竹内和男 議員

心身障害者対策にな ど の 充 実 を 図 り ︑ 法の趣体的には︑今後も福祉施設り︑すでに社会設備として四万六千人が利用してお設の定員四万八千人に対し所は︑全国で法定の授産施日J:日l'ていくことに努める︒

旨に沿った事業計画を進める陳情についての取り組み

同作業所への補助金に関す村を対象とした補助事業と成は︑県も来年度より市町小規模作業所に対する助機能している︒

について説明を願う︒

することを決定しており︑次に︑精神障害者共答弁

べきではないか︒

町も合わせて援助していく

質問

質 問 日 月初日に参議院では︑心身障害者対策基本法

たが︑作業所が発足してまどう取り組むのかの一部を改正する法律が︑だ1年たっていないこと︑郡の町長会で検討し名称も障害者基本法と改め成立した︒

答弁

各自治体の農業振興計画の無認可自主運営の施設であ四町で協議する︒予算編成の制定と財政措置の拡充強

この改正で︑障害者の自ることなどから補助の件に神薄弱または精神障害とす早急に出したい︒

遠賀保健所を交えて立と社会参加の推進が強くとの関係もあるので結論を案件一件を同意しました︒

ることとしている︒

平成 5年第八回臨時会

ついては保留している︒

岡垣町教育委員会委員の任にあった家族経営の振興を主軸にした計画の作成につ質問

命について(同意)

法改正に関する詳細う施策に生かしていくのか︒

町長は︑改正法を今後どに含まれるとしている︒

上支障のある者も法の範囲する者で長期にわたり生活

体 ま た は 糟神 上の障害を有ならびに 難病に起因する身かん及び自閉症を有する者さらに付帯決議で︑てん福祉の里建設に聞する陳情任されました︒

中村委員(三吉区)が再書(継続審査)

精神障害者共同作業所への(継続審査)

補助金に関する陳情

陳情書(ゴルフ場建設に伴(継続寝査)

う災害の防止について)答弁

法定外の小規模作業
同法は対象を身体障害︑精進められることになろうが︑化告求める意見書﹂の提出

質

平 成5年第八回臨時会は作成にあたり︑地域の実情

般叩月お自に開催され︑人事

日
寺いての陳情書(継続審査)に聞する陳情(採択)

診療報酬の綾本改定︑民間医療機関に対する財政援助を求める陳情書(採択)の予算拡大に関する陳情書‑
一一一品がまだ明らかでないが︑総はまゅう共同作業所

平成 6年度農業農村整備費(採択)

2 0 0海皇体制の早期確立を求める政府への意見書提出について(採択)

診療報酬の引き上げを固に求める意見書に関する陳情(継続審査)

平成 5年には、臨時会を含め12回の識会が開催されました中村サツキ氏(4)
岡垣町融会だより平 成 6年 1月 25日

久保田秀昭員は推進する︒自然環境については︑他の施設を調査したが問題はなかった︒

員

町内巡回パスの実施計画

れらの施設を結ぶ巡回パス

本町は︑行政区域がの実施を求める︒
答弁

入札結果の公表を せよ

る手始めとして︑入札に関入札の公正を確保す

パス路線のない地域もあする情報の公開を求める︒

質問るので︑高齢者が施設を利か月に一回)で入札結果を

答 弁 一 定 期 間 の な か (3はあるのか

質問用しやすい環境を整えるた

広く︑集落も散在している︒

荘や岡沼一サンリ1アイ︑公め︑平成6年に福祉パスの町内には︑ことぷき

質問

福祉の里も計画されてい民館などが点在している︒

開についても︑先進地を調いことは明らかである︒の中身はらずと考えている︒

福祉 ・活を送る上で︑保健 ・福祉の里が完成した場合査し方法を検討していく︒

八千五百人を越える

質問
質 問 県の規制が厳しくな医療は個人も社会も関心がる︒高齢者に潤いのある生は︑各施設とのネットワー

生き生きと豊かな生ゴルフ場建設反対署名に示いる︒しかも︑業者は町がり︑町民の反対も広がって高い︒特に高齢化が進む中活を送ってもらうため︑交ゴルフ場建設に反対する

この計画の意義と目的︑人などの実情を掌握し︑在取り組む意向を持っている︒

一般競争入札も︑検討し公表したい︒入札現場の公されるように︑ゴルフ場建求めた開発に関する書類ので保健 ・福祉について不安クを考えている︒

可を出してもらいたいと考サービスの目標について答が議決した経過もあり︑まを一体のものとして保健 ・宅サービスと施設サービス運行を計画している︒

設に対する町民の合意が無提出を約束したにもかかわめに交通の便の悪い所とこ通手段を持たない町民のた団体が︑選挙であなたを支援したから建設も支持されたというのは納得できない︒
えているのか︒

この計画に基づい答弁

弁を求める︒て︑健康の保持︑在宅福祉業者は︑絶対にやる︑町に迷惑はかけないと一言っ答弁ているし︑信頼もしている︒の強化︑保健福祉施設の整紙面をもって全町的全町民対象に訴えたの
カにやってはいないが︑選挙と何か約束があるのか︒

質問 疑 問 を 感 じ る ︒ 業 者

たあなたたちの意思も反映

数字は駐車台散を示す

答弁

前に後援会活動で︑各地域して︑業者が自然消滅的に福祉の連携と施設の拡充に寝たきり老人や痴呆性老質問撤退するのがよいという考

正直に言うが︑議会制 が 平 成 6年 4 月 1 日よ取り組むため︑平成日年を答弁

備や生きがい対策を進める︒

を設け︑そこで推進を表明

数十か所で座談会的なものり︑自然環境保全などの理えもあった︒しかし︑約束目標にこの計画を策定しした︒

由により厳しくなる︒

をきちんとさせよというのた

県のゴルフ場開発規

県が予備審査を受理するなら︑きちんとして建設を進めるよう働きかける︒
質問

I I

こういう情況で︑県に許の計画に期待している︒

老人保健福祉計画

議がある︒ゆえに住民は︑こ見通しについては微妙で弘見通しについてどのように考えているのか︒

名の声を代表して︑再検討八千五百人の反対署

答弁を強く求め質問を終わる︒

不況で税収が落ち込んでおり自主財源確保が必

ラ

あるが︑全くなきにしもあ平山

らず行っていない︒

考えは変わらないのか

ゴルフ場建設推進の議要であり︑そのために建設

おかがき福祉の里施設配置予定図

平 成 6年 1月 25臼

岡垣町議会だより(5)

細川光利

議員

活用している︒
映像による授業は必要で心や自治意識を育てることにつながるのではないか︒
町の活性化と発展のため

谷口佐賀雄

指圧︑マッサージ︑針灸に映像マスメディア(ビデるかある︒
質問オ)を活用することは︑﹁ひの中で︑指圧︑マッサージ︑平成4年ロ月定例会

治療の助成の予定はあ町の活性化に映像マスメ祉など各種の団体が活動しとづくり︑まちづくり﹂の町内には︑教育︑福ディアを活用してはどうかている︒また︑農業や漁業︑﹁地方の時代﹂と言質問

針灸などの治療者に対する来年度には︑映像マ上からも重要だと考えるが︒

スメディアに関する予算を治療費の助成を提案した

答弁

紹介や学校の教材などに役計上する考えである︒

それらを映像化し︑町の商工業者の生活もある︒

を展望した﹁ひとづくり︑立てれば︑町に愛着を持つわれている︒今日﹁幻世紀﹂質問まちづくり﹂をどのようにうなっているか︒

が︑その後の調査結果はど答弁

答弁考えているのか︒

えるなら︑まず﹁ひとづくを実施する方針である︒

若者のふれあいの場を補償することになるだけで目的の達成や生活の安定をことは︑単に事業者の営業設置するよう提案する

財政の健全化につながるの﹁まちづくり﹂を考り﹂を優先しなければなら

町民憩いの家を建設

青年男女のふれあい平成 7年度から助成﹁地方の時代﹂の町質問をはじめ︑町民の雇用の安である︒

持った町づくりをすることと交流の場を︑公共施設をの家とか健康センターの建どの施設を利用して︑町の答弁

どのような見解か︒

なく︑町税の増収による町が三ケ所あり︑印歳以上の活用して設置してはどうか︒

必要不可欠のことと思う設について考えはないか︒

町には老人憩いの家

今日の情報化時代では︑高齢者が利用しているが︑町当局は︑それについて定にも貢献することになる︒

児童の教材として︑いうことにはならないが︑答弁

町内難者の育成をどう考えているか町内業者を育成する成していく︒

後もつとめて町内業者を育公正な入札を前提とし︑今すべて町内業者へとうなものをやっていきたい

P Rを含め︑イベントのよ
平成9年度には︑地域福祉センターの関連施設である屋内体育施設を建設する計画であり︑そこを健康と福祉の増進に活用していただく予定だ︒と考えている︒

答弁

質問

映像マスメディアの活用は

岡垣サンリ lアイななし︒

質問

しないか

平成 7年度から助成開始か

議員

づくりとは︑特色や個性を映像マスメディアは、今後どう活用されていくのか

町民全体を対象とした憩い

カ答弁
町の観光P Rや施設の紹介

教育長にたずねる︒など活用すべき分野は多い︒
質問

学校教育にも映像を使っ各小学校とも各種情た授業が行われていると思うが︒
答弁

報機器およびビデオなどを質
問(6)岡垣町議会だより平 成 6年 1月 25日

文教厚生常任委員会

人権尊重の町づくりのために

私たちは︑叩月U日から日日の 3日間の行政視察を続々出土する古墳群

経済建設常任委員会

町道本村1岸元線の現地調査を行いました︒

開通すれば︑三号線を使本線に沿って戸切方面へ出扱いが問題となっている矢

同日は堆積する砂の取り砂の堆積が進む汐入川河口ることが可能となるので︑矧川︑汐入川の河口の現地わずに高陽団地から鹿児島第四固定例会の会期中のその開通が待たれます︒

開通を急げ本村3岸元線

ロ月刊日に当委員会は︑現ロ月9日には︑会期中の調査活動として糠塚地区の在工事が進められている︑調査も行いました︒

埋蔵文化財発掘現場の現地がカを合わせ﹁同和行政﹂
末期の人骨三体や装飾品︑砂に埋められていました︒

は︑その大部分が堆積するか︑汐入川の河口に至つてどこから運ばれてくるのを終結させた︑和歌山県吉ており︑当時の人びとの生多数の土器︑古墳が出土し松食い虫の防除︑計画が地区を視察しました︒

びしもり・うげ備町と滋賀県大津市下龍肇

活や健康状態︑人口などを進められるサイクリング道!車の進入対策︑ごみの不路︑ウミガメの保護︑パギ発掘現場では︑古墳時代視察を行いました︒

岸元の現地を調査中の委員なるとのことでした︒

行い︑町民と同和地区住民職員から古墳の脱明を受ける委員

解明する上で貴重な資料と岡垣町は︑平成 6年度に﹁物的事業終結﹂をめざしています︒

法投棄問題など︑コ一塁松原が山積しています︒

を保全するには多くの問題

汐入川河口に堆積した砂平 成 6年 1月 25日

岡垣町議会だより(7)大津市下龍華地区での研修

(8)岡垣町議会だよリ
平 成 6年 1月 25日

a・岬室るばかりです︒な海に回復するようにと祈また︑早く漁場が元の豊かな災難が起きないように︑見たとき︑一 ‑度とこのよう急に明るくなった海岸をいました︒

ただの鉄くずと化してしま

業機械によって︑今はもうたこの貨物船も︑大型の作

ち議会を困惑させ苦悩させ係機関︑町の執行部や私たな損害を与え︑国や県の関波津の漁業関係者に莫大やっと撤去されました︒

うとしていたマリシ 1号が座礁して 2年が経通しよ控撤去作業前のマリシ一号 (10月27日撮影)の国勢調査人口︑道路延長︑れません︒な突発的災害が発生した川法人税 ・酒税 ・消費税 ・タ 児 童 生 徒 数 な ど を 基 に 算 出 こ の 画 一 的 な 方 法 に よ り 場 合 に 交 付 さ れ ま す ︒

この財源には︑所得税 ・交付金のことを言います︒普通交付税は︑その団体多く裕福な団体には交付さ火や北海道沖地震のよう⁝るため︑国から交付される%)に分かれています︒す︒従って税収入が非常になかったものや︑普賢岳噴川撤去作業でほぼ解体されたマリシー号(12月25日撮影)

川 政 の 計 画 的 運 営 を 保 障 す 税 ( 悦 % } と 特 別 交 付 税 (6し引いて得た金額となりまは︑普通交付税で補足できなっています︒)ランスを調整し︑地方行地方交付税は︑普通交付出した基準財政収入額を差あります︒この特別交付税ても特別交付税の対象と山

門 市 町 村 聞 の 財 源 の ア ン パ % が 当 て ら れ て い ま す ︒ や 他 の 交 付 金 な ど を 慕 に 算 措 す る 目 的 で 特 別 交 付 税 が シ l号の撤去費用につい門

地 方 交 付 税 と は ︑ 県 や パ コ 税 な ど の 国 税 の 却1 犯 し た 基 準 財 政 需 要 額 か ら 税 計 算 さ れ る 普 通 交 付 税 を 補 岡 垣 町 で 発 生 し た マ リ 川

川 l地方交付税 l

用語解説﹀シリーズ

撤去されたマリ シー号

福沢諭吉は︑明治叩年中して外に競うということを頃﹁内安外競﹂即ち内に和力説した︒

自民党政権から連立政権へ︑コメの自由化へと政治はグローバルに動いている︒

今日の国際政治の中では︑コメさえも鎖国することが農業者も非農業者も︑国許されないということか︒

際社会を生き抜くには︑世界の一員であるという自覚と︑地球規模で物事を考えることが求められている︒

そのことを基盤に︑コメの自給体制︑なかんずく競争に強い農業の確立を政治は急がなくてはならない︒

(古家崎)

編集委員

委員長古家崎康彦

副委員長谷口佐賀雄

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勢屋康一

委員細川光利

委員松原兼夫

委

編集委員会では︑﹁議会だより﹂についてのご意見︑ご感想を募集しています︒