こおりまち
令和４年 春号 VOL.128

震度６弱がまたも！… ２
令和４年度当初予算

56億5,100万円を可決 … 6
伊達崎小学校、北側の外壁に大きな亀裂がいくつも入った現場の視察

除雪事業等に関して（一般質問 ７名登壇） ………………………… 14

議会モニターからの意見 ……… 23

専決承認１件、条例制定１件、条例改正６件、協約締結１件、令和３
年度一般会計及び特別会計補正予算５件、令和４年度一般会計及び特別会計予算６件、その他４件、半田財産区管理会及び特別会計等の設
置条例、陳情２件、発委３件「献上桃の郷こおり 未来躍動プラン」

地震発生から一週間後の
県の調査報告では被害の実態が中々掴めず全容把握は時間がかかる見込みとの報道がありました。桑折町においても広範囲に被害発生しています。特に伊達崎地
区、谷地地区では家屋等か去る３月 日福島県沖を らの瓦落下や壁崩落など多震源とする最大震度６強の 数確認されました。
地震により、特に揺れが激
また、改修完了間近だっしかった市町村では住宅や た昭和大橋や新たに伊達崎
道路、水道施設等に多大な 橋が被災し通行止め、上流被害が発生しました。
の伊達橋も通行止めなどラ
また、地震により死者や イフラインにも大きな影響
負傷者も多数確認されてい を及ぼしました。 年前のます。改めて亡くなられた 東日本大震災、令和元年東方へご冥福を申し上げます 日本台風
（ 号）
、令和３年
と共に負傷された方には一 福島県沖地震、そして今回
日 も 早 い ご 回 復 を、 ま た、 の地震と自然災害が度重な被災された皆様に心よりお る だ け で な く 頻 度 が 短 く
見舞い申し上げます。
なっています。災害は忘れた頃ではなく何時でもきます。常に非常時の対策をお願いします。
議会も町と共に町民の生命と財産を守るべく施策と活動して参ります。

１ 「21世紀の追分」推進プロジェクト
２ 「安全安心のまち」推進プロジェクト
３ 「環境に優しいまち」推進プロジェクト

16

片平秀雄 議長

４ 「健康で活き生きと暮らせるまち」推進プロジェクト
５ 「桑折っ子」育成推進プロジェクト
６ 「心地いいまち」推進プロジェクト

11

伊達崎小、特別教室の天井が崩れた※４月７日に開催された臨時会で地震対応の記事をＰ に掲載しております。ご覧ください。
25

伊達崎地区、石造りの倉が無残にも…

財政、行政、広域行政、住民自治、男女共同参画、名が質問、次ページに掲載

広報広聴、共創のまちづくり等の関した内容「計画の実現に向けた具体的な方策」

定住、地域おこし協力隊等に関した内容

シテ ィ プ ロ モ ー シ ョ ン、 歴 史 ま ち づ く り、 移 住・

６「交 流で絆を育むまちづくり」

関した内容

学校教育、学校給食、保育・教育、保育所機能に

５「子 どもを大切にするまちづくり」

健康、高齢福祉、に関した内容

４「健 康長寿で元気なまちづくり」

まちづくり事業」等に関した内容

居住 環 境、 上 下 水 道、 自 然 環 境、 環 境 衛 生「 か わ３「 暮 らしと自然が調和した豊かさを実感できるまちづくり」

消防・防災に関した内容

２「危 機管理に備えた安全安心のまちづくり」

鳥獣対策、商工業振興、土地利用等に関した内容

農業振興、農業後継者等の確保、遊休農地、有害

１「活力と賑わいに満ちたまちづくり」

令和４年度施政方針

19

この分野別施策について

2
●

議会だより
3
議会だより
●

審議採決
36件
提出議案

お見舞い申し上げます☆重点プロジェクト（令和４年度〜13年度）

施 政 方 針会期：３月１日〜17日（17日間）

施 政 方 針７

震度６弱が桑折町を襲う！

またも
３ 月 定 例 会

答 耕作者の高齢化等により、維持管理が困難になったピーチライン沿いの樹園地の荒廃を防ぎ四季折々の花を咲かせ、農村の原風景を取り戻し、観光に訪れる人々に桃源郷を感じてもらい、写真愛好家をはじめいろいろな人々が桑折町を訪れてくれるように、抜根整地、播種管理を行うものです。

インター周辺の整備に向けて情勢の変化に対応した見直しを

佐 藤 武 朗 議員
問 本町を取り巻く「社会情勢」「周辺環境」
等、
急激な変化に対応した都市的土地利用を展開するため「都市計画マスタープラン」の見直しをどう図るか伺う。
答 相馬福島道路の全線開通、伊達市における大型ショッピングセンター開設等の大きな状況の変化に伴い「県北都市マス」の見直し。
本町の「都市マス」
も将来を見据えた見直しを図る。桑折町域分におけるインター周辺の開発については、この契機に興味、関心を持って頂ける企業もあることから、農業振興地域の 見 直 し、 イ ン フ ラ 等 の 整 備、 な ど の 調 査、
構 想 を 練 っ て 反 映 さ せ る。 ま た、 塩 漬 け になっていた福島蚕糸跡地についても利活用の着実な推進にあたり、更なる都市機能と町民の利便性に供する。

２次より一歩進化したものに女性参画をいかに進めるか

川 名 静 子 議員

踏み切れない５．子どもを大切にするまちづくり
学校給食を無償に

岩 﨑 久 男 議員
問 学校給食は地元の食材を活用し、農家所得の向上に繋げる。自立の町を選択した桑折
町は小・中学校給食は半額で、４年間継続してきた事を評価する。国見町、川俣町は新年度から無償に踏み切る。本町も無償化を検討すべきだ。
答 受益者負担の原則を考えると踏み切れない。世代間の公平を図りながらやりくりをしている。子供を大切にする町を堅持していく。

きである。町債は、町民の賛同を得るクラウドファンディングを導入すべきでないか。イ
ンター周辺整備は農地法関連の縛りがあり、企業誘致が遅々として進んでいないが、バラ
ンスのとれた企業誘致が望まれる。周辺のイ
ンフラ整備費は、以前から町長は民間資本を活用するとしている。莫大な費用が予想されることから、当町の財政状況を十分踏まえた対応が望まれる。
答 今後も自主財源確保を進めていく。インター周辺への企業誘致でインフラ費用を捻出
していく。

4
●

施 政 方 針施政方針を問う
１．活力と賑わいに満ちたまちづくり

経済とコミュニティーの再生

令和３年度の積み残しと課題は

岡 本 貴 士 議員
問 令和３年度はコロ ナ 禍 に よ り 多 く の 事 業が中止や延期を余儀な く さ れ た 。 令 和 ４ 年 度予算編成にあたり令和 ３ 年 度 の 積 み 残 し や 課
題について、どのよう に 把 握 し て い る の か 。
答 積み残しについて は 、 コ ロ ナ 禍 に よ り 事
業が執行できず、コミ ュ ニ テ ィ ー が 弱 体 化 してしまったのではと考 え て い る 。 町 民 の 皆 さんが、話し合ったり、 行 動 し た り 、 喜 び 合 う
ことができなかった。 非 常 に 残 念 極 ま り な い
事 態 で あ っ た。 課 題 に つ い て は 、 経 済 と コ
ミュニティーの再生し か な い 。 新 型 コ ロ ナ 感
染症収束後は、住民自 治 の 基 本 で あ る 町 内 会 、
住民組織、各種協会の 方 々 と の 話 し 合 い を いち早く再開していきた い 。

四季の花で農村の原風景を本事業の具体策は

佐 藤 榮 三 議員
問 農地景観維持事業 に つ い て 、 新 規 事 業 として取り上げた本事業 の 詳 細 に つ い て 伺 う 。

６．交流で絆を育むまちづくり

農地を確保サポートして行く

地域おこし協力隊の定住促進へ

鈴 木 隆 志 議員

問 ３月８日は「世界女性デー」
平成９年に結成した女性団体は「男女共同参画」を柱に活動してきたが、まだまだ桑折町では女性参画は進まない。その突破口となるのが審議会への参加だ。国の目標 ％に比べ ％の低さだ。
庁舎内は進んでも一般企業内では浸透していない。第３次の取組は。
答 政策過程への ％参画等あらゆる女性人材を育成していく。また、企業に於いては利益追求が目的であっても能率主義に留まらず、女性の視点や各々の特性、異なる感覚を目標
達成のため尊重することが企業成功に繋がると考える。第３次プランの策定には、町民に加え企業にもアンケート調査をし、２次より一歩進化したものにしていきたい。

謙 議員

自主財源確保を進める斉藤

問 自主財源は、他自治体比較で低い数値を示している。各種事業は町民意向を十分汲む必要がある。今後の事業は多くの住民が参加できる企画をすべきだ。特に公民館事業のあり方を見直し、遊休資産の売却計画を示すべ

財政状況を踏まえた対応を計画の実現に向けた具体的な方策

16

町の未来がかかる
地震で大きく「ひび」が入り「鉄筋が腐食・破断」
した美術館の基礎部分

30

30

議会だより
5
議会だより
●

問 町の重要農産物で あ る 献 上 桃 の 栽 培 農 家として３年間桃栽培の 技 術 を 習 得 し て 定 住 してもらうには、農地の 確 保 と そ の 後 の サ ポ ートが必要と考えるが、 町 と し て の 地 域 お こ し協力隊定住に向けての 対 応 に つ い て 伺 う 。
答 献上桃の郷で桃の 栽 培 農 家 と し て 移 住 定
住してもらうため、地 域 お こ し 協 力 隊 と し て 、研修を受けてもらって い る 。
１年目で技術習得、 ２ 年 目 で 習 得 し た 技 術を実習できる研修圃場 を 確 保 、 ３ 年 目 に そ の圃場を借り受けできる よ う な 形 で 取 り 組 ん でいき、その後の５年間 は 、 町 独 自 の 経 済 的 補
償により、しっかりサ ポ ー ト し て 、 移 住 定 住に向け町として対応し て い く 。

施 政 方 針１人でもくもく作業する梅原隊員
自立を目指して

56億5,100万円 5.1％増

業固定資産税の増額、（要因：企ふるさと納税の増額
）

令和

令和

４年度

２年度

13億1,892万円

町税

2.0％

分担金・負担金
・使用料
・手数料

4.6％

繰入金

10.8％

９億682万円
１億8,080万円

38.8％

地方譲与税

地方交付税

16.０％

国・県支出金11億390万円

19.5％

民生費 13億5,033万円

23.9％

５億7,984万円
３億793万円
7,994万円

消防費

３億2,625万円

公債費
諸支出費 ０万円

3.2％

町債

令和４年度歳入の概要については、増額を見込んだ主なものとして、地方交付税
21億9,088万２千円（１億8,914万９千円の増）、町税13億1,892万４千円（１億1,060
万２千円の増）、国庫支出金５億1,883万円（7,251万５千円の増）等が上げられる。

8.8％

減額を見込んだ主なものとして、県支出金３億8,798万９千円（▲１億1,285万２

5.8％

８億4,036万円
５万円

令和４年度歳入・歳出の主なもの

10.3％

1.4％

教育費
災害復旧費

議会がただす！

5.4％

４億9,901万円

土木費

依存財源

21億9,088万円

1.3％

総務費

商工費

その他の収入7,181万円

議会費

衛生費

一般会計予算を（四捨五入で万円まで）

8,079万円

農林水産業費

1.4％



千円）
、町債１億8,080万円（▲9,170万円）、繰入金２億5,877万９千円（▲2,163万

14.9％円）が上げられる。

0.0％
４億7,260万円

歳出の概要については、普通建設事業費３億3,779万４千円（前年比72.7％増）で8.4％

主な事業として歴史観光交流センタ一整備事業１億1,409万１千円（後に再考となり

0.0％

予備費 1,000万円

総括質疑とは 一般会計及び特別会計予算案の質疑について、町長等に総括的見地から質疑を行うもの。

６億874万円

23.３％

歳出
自主財源

１億1,425万円
２億5,878万円

歳入

令和

３年度

総 括 質 疑総 括 質 疑

令和４年度

「未来躍動へのキックオフ予算」

凍結）、町道新設改良事業4,821万３千円、他に人件費14億4,285万８千円、扶助費
５億5,343万１千円、繰出金７億5,168万８千円等が主なものです。

0.2％
グラフは構成％表記です。

賢志
議員

議会だより

各地区のコミュニティー再生策は原

問 各地区における総会や地区内行事等が形式化され住民同士のコミュニティーが希薄になっていると感じている。地区住民同士のコ
ミュニティー再生に向けた施策を伺う。
答 町づくりを進めるうえで町内会や住民自治協議会活動は欠かすことができない。今後早い時期に、地方創生コロナ関係交付金を活用しながら地域が自ら再生に取り組む支援をしていきたい。従前の地域の絆を取り戻す活動の後押しにしていきたい。制度として、仮称「コミュニティー再生支援補助金」を制度設
計 し て い き た い。 補 助 金 の 活 用 に お い て は、使い勝手の良い柔軟な対応をしていきたい。

西山城跡の今後の維持管理は

議員

50

佐藤 武朗

問 当事業予算に、西山城跡を守る会への万円の補助金は保存と活用、次世代への継承を図る目的とあります。また、業者発注での草刈予算は３００万円の計上。令和５年度以降も見据えた維持管理について取り組みはどのように行われる考えか伺う。
答 アフターサミット事業としてコロナの状
況を見ながら、昨年のリモートでの対応しかなかった部分を実際に本町に来訪いただき
大々的なイベントにする。その思いからこの（次ページにつづく）

議員

地域おこし協力隊の定着策は

佐藤 榮三

受け入れ農家の選定と協力隊が定着する

予算措置をした。その後として、維持管理には、全体の実行委員会がスライドして西山城跡を守る会として参加、要請していく。業務委託部分も減少させながら、補助金の増加も考え、ソフト、ハード両面で保存・活用していただく強い団体に育てる。

問

受け入れ農家については、ＪＡ桑折総合ための支援・定着策はどの様に考えているか。

答支店と伊達果実農協に推薦を要請し九名を推薦して頂いた。今後協力隊と受け入れ農家とのマッチングを継続的に支援していく。一件でも多くの隊員に就農定住してもらうために（次ページにつづく）

7
議会だより
●

植宗も善ぶ
ボランティアによる草刈り作業

6
●

議員

討の上に、再度時期をみて結論に沿った形で対応していきたい。

議員

観光交流センター整備のあり方

鈴木 隆志

議員

立地条件を生かしたＩＣ開発

川名 静子

議員

問 企業誘致に伴う町内ＧＤＰ額の増、雇用創出、町民所得の向上を狙う「 世紀の追分」
推進プロジェクトは 年間の計画だ。初年度は、本町に立地した企業にとって、桑折の地の利を生かしすぐにでも来たい関連会社があると聞く。
今がチャンスと捉え早く進めるべきと思うが。
答 遅れていたが時期を逸することなくＩＣ周辺の土地開発に取り組む。国・県との協議、農業振興地域整備計画の見直しをする。農地からの転換を図ることで一歩進める事が出来る。遅れていた問題を確実・着実・速やかに執行できるよう、地権者も含め組織を立ち上げ事務を進め、雇用・税収を確保していく。

謙

財源の確保がすべてか

斉藤

原

賢志

事業内容を検討、新規事業においては、効果等考慮して予算を組んでいる。新規事業の歴史観光交流セン
タ ー 整 備 事 業 に つ い て は、
予算取り下げの修正案を提出することを確認している
こ と か ら 賛 成 す る。 な お、
歳出については、可決された予算を無理して執行することのないよう十分留意の上業務執行に当ることを望む。

問 社会経済事情の変化や国等あるいは町長の政策的な判断の変化によって影響を受けることは言うまでもないが、予算編成は、財政計画に基づいたものと考えるが、当町では未だ中長期財政計画は未策定である。早期に策定し、町民へ公表すべきでないか。また、Ｏ
Ａ事務機費用の削減については、県北地区内各自治体と広域連携し、一括発注の形で経費節減に努めていく考えはないか。
答 中長期財政計画は今年度中に策定し、町民へ示していく。事務費等の削減に関しては、広域連携を図ることを念頭に進めていく。

賛成

反対

議員

議員

8
●

総 括 質 疑は、協力隊として３年 間 技 術 の 習 得 に 努 め その後に国県の助成事業 を 活 用 し ５ 年 間 は 桃 の栽培に取り組んでもら い 本 町 の 農 家 と し て 自立できるようサポート し て 行 く 。 農 業 後 継 者
発掘育成に向け現在２ 名 が 隊 員 と し て 研 修 中だ。さらに１名着任、 そ の 後 ４ 〜 ５ 名 が 着 任に向けて審査中である 。

高

土地購入も見直すべきでは

半澤

問 用地取得について、民間業者物件で、いつ買い手が現れるか懸念がある。まず、順番を踏んで、４月早々に協議の場を設けて、用地を取得するか判断、その後、建物を建設するのか協議していく必要があると考えるが町長の所見を伺う。
答 今後、検討会とか有識者会議等で十分検討の上判断していく。４月早々にまず、いろん
な角度から観光交流センターのあり方について、検討できるような組織、会を発足させ、速やかに、あるべき姿について議論を進めていく。

議員

21

更なる自主財源確保のための具体的方策も示されており総合計画実現に向けた予算であると評価する。行
政執行にあたっては、大きな声だけが町民の声ではな
く静かにその成果を望んでいる町民も多くいる。目まぐるしく変化する社会情
勢・町民ニーズ等を見誤ることなく、町民の意見を聞き職員一丸となって、創意工夫により最大の効果を上げることはもとよりスピード感を持って総合計画推進にあたることを望む。

議員

岩﨑 久男

議員

10

賛成

保育所民営化方針は撤回すべきだ

賛成

議会だより
9
議会だより
●

議員

議員

20

問 歴史観光交流センター整備事業に関しては、「施政方針に対する質問」のなかでの同僚議員への答弁で「土地購入についてはそのまま予算を残したい」とのことであった。土地購入も含めて、多くの町民の意見を聴き見直すべきではないか。
答 土地の購入も含め 町 民 の 意 見 を 聴 く 機 会を設けながら、できる だ け す み や か に 町 と しての方向性を確立させ た い 。

議員

反対

歴史観光センター整備するのか

賛成

問 第２期子ども子育て支援計画では、今後も幼稚園と保育園を町独自の子ども園として、一体的に運営していくとはっきり謳っている。
この事業計画策定の翌年に打ち出された町の民営化方針は突然だ。撤回すべきだ。
答 保育教育の課題解決、充実を図りながら、将来的に安定かつ効果的な運営に資するよう、保育教育のあり方を見直していく。関係者には広報等を通して広く周知する。また、町の考え、対応への理解を得ていく。

議員

岡本 貴士

25

問 歴史観光交流セン タ ー 整 備 事 業 に つ い て 、
多くの議論が交わされ て い る 。 令 和 ４ 年 度 に 、この事業を実施するの か 、 し な い の か 。
答 歴史観光交流セン タ ー の 用 地 取 得 に 関 しては、令和４年度初め か ら 町 民 の 意 見 を 集 める機会を設け、検討し て い く 。 一 旦 、 ４ 月 はじめに予算をおろした い 。 そ の 後 、 多 く の 検

顕著に問題のある三点を あたっては、多くの方策を ルは交流人口・移住定住に
定員１９５名は繋がる。また、農村地区の理由に反対だ。その第一は、 とって頂きたい。
幼稚園一部民営だ
定住促進にむけた施策、蚕観光交流センター整備予算
糸跡地に３、５年先を見据
１億１千万円が、早くも撤齋 藤 松 夫 議員川名静子
え た 事 業。 農 業 分 野 で も回せざるを得なかった欠陥
ブランド維持問 子ども子育て支援 法 は 予 算 に あ る 。 第 二 は 、 安 上
予算に蚕糸跡地貸付料が 「献上桃の郷」「 子 ど も 子 育 て 支 援 事 業 計 がりの保育行政、具体的に 入る、 年間国への返還金 に向けての各種事業展開を画」を変えるときは、「子ど は「 保 育 所 全 面 民 営 化・ 幼 も発生、返し続けても急が 図っている。民間活力を活も 子 育 て 会 議 」に 諮 ら な け 稚 園 一 部 民 営 化 」推 進 予 算 ねばならないのか。保育園 かした展開を望む。
ればならないと定めている。 であり賛成できない。しか の民営化は町方針の大転換。
この会議はいまだ行われて も突然の方針転換が依然と しかし、町民説明はいまだ謙
斉藤いないが、これは法令違反 して「謎」であることは重大 な し。 全 く 町 民 は「カヤの今回の議案に対して、私ではないか。
である。第三は、これら認 外 」だ。 ま た 美 術 館 に 代 わ
また認定こども園の定員 定こども園推進事務が、「桑 る建物が予算化されたが再 は反対する。
反対理由は、幼保連携こは１９５名であることが明 折町第２期子ども子育て支 考になる。
「歴まち」
の保存
らかになった。保育所の定 援 事 業 計 画 」を 無 視 す る 法 候補になっていた建物すら ども園に関する町民への説
員 は １ ２ ０ 名 で あ る の で、 令違反だからである。
保存できず解体された。厳 明会を開催し、町民の保育
これは幼稚園の一部民 営 化
しい財政の本町にとって喫 園民営化による不安視を払ではないか。
緊の課題は何か考えて欲し 拭すべきでは、再三にわた高半澤
答 法令違反の件は、私どい。住み続けたいと思うの り 町 長 へ 提 言 し て き た が、
「 歴 史 観 光 交 流 セ ン タ ー は町民だ。町民主役のまち 説明会を開催するとしながもも内 閣 府に聞いたが、問らも、今だ開催されないま
題はないということであった。 整 備 事 業 」に つ い て、 土 地 づくりであるべきだ。
まとなっている。不安視さ定員についてだが、 保 育 購 入 に ５ 千 万 円 、 そ の 他 維
れる町民から民営化反対の所定員１２０名以外は 、 ３ 持 管 理 費 を 考 え る と 、 も っ佐藤武朗
陳情が提出され、不安払拭
才、４才、５才各学年 名 と 広 く 町 民 の 意 見 を 聴 い て
新総合計画の目指す「 町 とされていないこと等、誠として事業者が計画し て い 決 め る べ き で は な い か と 考る。醸芳幼稚園は存続する。 え総括質疑で質したところ の 将 来 像 」に 向 け、 ス タ ー に遺憾である。
である。町長答弁では、土 ト年度の必要な事業、相馬「大
地購入も含めて多くの町民 福 島 道 路 の 全 線 開 通、
鈴木 隆志
討 論
の意見を聴き、慎重かつ速 型 シ ョ ッ ピ ン グ セ ン タ ー」
限 ら れ た 歳 入 に 対 し て、
一般会計に対してやかに対応したいとのこと 開業を見越し、企業誘致につなげる「都市的土地利用」 継続事案は、前年度実績をであったので賛成する。
なお、町民意見の拝聴に の推進は、高いポテンシャ 考慮、重要項目については

齋藤 松夫

総 括 質 疑反対

令和４年度

各種会計予算額
水道事業

条例制定

令和３年度 補一般会計（第 号）

条例改正

町職員の給与に関する条例
の一部改正

予 算

52



質疑
・福島 市 と 本 町 に お け る
・定額増の根拠は「ふくしま田園中枢都市
・４時間とした理由は
圏 」の 形 成 に 係 る 連 携 協・処遇改善の周知等の質疑
約の締結に関し協議する
があった。
事について議会の議決を※他に ２ 件 の 一 部 改 正 が求める。
あった。議案名は議案審 質疑
議結果表をご覧ください。 ・締結日、都市圏ビジョン、
協 約 は 福 島 市 が 中 心 か、
議決案件は等の質疑があった。
桑折いきいきサポートセン
ター設置条例の廃止
討 論・応急 仮 設 建 築 物であった
施設 解 体 撤 去工事が完了 協約締結に対してしたための条例を廃止する。
質疑齋藤 松夫
・条例廃止は工事完了後か等の質疑があった。
質疑
・増額分で何人可能か・給付型はあるのか・いくらまで膨らむのか試
算はしたか・原資 の 確 保 等 の 質 疑 があった。
年ぶりの報酬改正

町奨学基金条例の一部改正
奨学金貸与の需要増により５千万円から８千万円に増額

町消防団設置等に関する条
例の一部改正る連携協約の締結に関する協議

福島市及び桑折町におけるふくしま田園中枢都市圏の形成に係

締結

条例廃止

・消防団員の処遇改善を図るため消防庁が定めた団員報酬及び費用弁償額の改正
改正内容
全階級に７，５００円の定額増
出動報酬の変更
災害出場
４時間以上…８千円
４時間未満…４千円
費用弁償…変更なし
訓練出場（１回）
１，２００円警戒 （１回）
６００円

ティはあるか、なぜ１００分の３か
・減額措置を講じなければラスはいくら等の質疑があった。
７名分を確保した《主な歳出》▲１，９４５万円

保険給付費
地域支援事業費▲５５６万９千円
 ２，１９６万５千円

保育所管理運営費
保険事業費 ▲５２３万円
公共下水道事業特別会計（第２号）
▲１，３２５万２千円
後期高齢者医療特別会計（第１号）（任用職員中途退職の不用額）
歳入歳出予算の総額から農業振興対策事業費
歳入歳出予算の総額から それぞれ１，７３５万１千▲
 １，０１２万１千円 それぞれ７１８万９千円を 円を減額し、予算総額を２（穿孔細菌病対策、農業次世代 減額し、予算総額を１億７， 億９，５０９万２千円とす
人 材 投 資、 就 農 者 支 援 事 業 不 ５１９万７千円とするもの。 るもの。
要額）
《主な歳入》《主な歳入》
後期高齢者医療保険料
橋梁災害復旧費分担金及び負担金▲１，４６０万円▲６２７万３千円
１４４万５千円

（昭和大橋災害復旧工事不用額） 繰入金 ▲ 万４千円 繰入金《主な歳出》
職員人件費
 ▲１，５３０万５千円
▲１，４３７万１千円 後期高齢者医療広域連合納 繰越金  ６６３万４千円※年度末に伴う不用額の整 付金▲６７２万７千円 町債 
▲７１０万円
▲ 万円 《主な歳出》
理である。
保健事業費

事業費
国民健康保険特別会計
介護保険特別会計（保険事業勘定）（第４号）
▲１，４８８万６千円
災害復旧費▲２１１万７千円

70

歳入歳出予算の総額から（事業勘定）歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 に、 それぞれ２，５３６万９千
それぞれ１，６８９万５千 円を減額し、予算総額を円を追加し、予算総額を億８，２６５万３千円とす
億８，６２７万６千円とす るもの。
るもの。
《主な歳入》
国庫支出金《主な歳入》▲４５０万８千円
国民健康保険税

５８１万９千円 支払基金交付金

県支出金
▲２，２６０万６千円
６ １，５０３万７千円 繰越金 ９４万７千円《主な歳出》
他会計繰入金▲５４９万５千円 保険給付費

正歳入歳出予算の総額からそれぞれ１億６，７０５万
６千円を減額し、予算総額
を 億５，６３９万円とするもの。
《主な歳入》
町税
・固定資産税 ５，２７３万９千円
地方譲与税
・自動車重量譲与税
１，７４０万５千円
法人事業税交付金
１，５６０万３千円
県支出金
・県補助金
▲４，２４８万１千円
基金繰入金
▲２億４５７万円

町債
▲７，０６０万円《主な歳出》
基金管理費
８６５万３千円

がんばるふるさと・桑折応
援基金積立金
財政管理費
５６８万２千円
（ふるさと納税返礼品発送関連
事業）

・町議会議員… 万円
・町長… 万円（変更なし）
専決承認 １／
質疑・一般町民へ周知は氷化した除雪と片づけ
一般会計補正予算（第８号）
・法改正の趣旨等の質疑が歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 に、あった。
それぞれ１，５００万 円 を追加し、予算総額を 億 ２ ，３４４万６千円とする も の 。
《歳入》
取りやすくなった休業繰越金 １，５００ 万 円
町職員の育児休業等に関す

る条例の一部改正《歳出》
土木費 １，５００万円 ・非常 勤 職 員 の 育 児 休 業、

質疑
部分休業取得要件が緩和
・ 専決について議長へ の 相 質 疑
談はあったか。
・改正の効果・他町に比べ遅い専決では ・環境整備の時期・方法等

なかったか等の質疑がの質疑があった。
あった。
ラス解決になるのか

定例会提出案件

0万円

期間 令和４年４月１日か
議員選にも供託金がら９月 日まで
減額率
議会議員及び長の選挙における選挙運動の公営に関する条例
１００分の３を乗じた額・選挙運動費用のうち新た ・措置後のラスパイレス指
に公費負担となる経 費
数は ・８％○選挙運動用自動車、 ビ ラ 、 質 疑
ポスター……限度額以内 ・組合と協議、合意○立候補には供託金が必要 ・１００を超えたらペナル

旧庁舎の最後のさくら

対等平等の関係での他市町村との連携には賛成である。しかしこの連携協約は福島市を中心にして桑折町
はそれに協力するというもので賛成できない。この構
想の真の意図は将来の道州制に導くもので、合併ではなく、自立の道を選択した
桑 折 町 が 進 む 道 で は な い。
よって反対の態度をとるも
のである。

議員

65

10
●

議会だより
11 議会だより●反対（四捨五入で万円まで）

14

13▲400万円

856万円
389万円 2,737万円 ▲1,984万円 （資本的収入）

67

16

現在はやすらぎ園の中で

９

50

30

99

27

15

（収益的収入）２億
4,654万円 2,656万円
7,260万円
前年対比

３億
56億
39億
13億
１億
16億
２億
6,536万円
5,100万円
118万円 5,853万円 8,628万円 9,867万円 9,234万円 （資本的収入）
予 算 額（収益的収入）公共下水道
介護保険
国民健康保険 後期高齢者医療
特別会計
一般会計
会計区分

岩﨑久男

齋藤松夫

佐藤武朗

斉藤

謙

佐藤榮三

川名静子

半澤

高

原

賢志

議長

可否

議案第10号 福島市及び桑折町におけるふくしま田園中枢
都市圏の形成に係る連携協約の締結に関する協議について

○

○

●

●

○

○

○

○

○

○

－

可決

議案第19号 令和４年度桑折町一般会計予算

○

○

●

●

○

●

○

●

○

○

－

可決

○：賛成

○全会一致で可決の議案

議案名

討論者

承認第１号 専決処分の承認を求めることについて
議案第２号

桑折町の議会議員及び長の選挙における選挙運動の公営に関する条例

桑折町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する
議案第３号
条例
議案第４号 桑折町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

議案名

齋藤松夫 議案第24号 令和４年度桑折町水道事業会計予算

桑折町大字松原字前原48（左）1,812.5

1172号線

桑折町大字松原字弁天沢14－６

桑折町大字松原字新田前72

1,162.7

1179号線

桑折町大字松原
字舘ノ前５

桑折町大字松原
字中島５

338.7

同意第４号 桑折町半田財産区管理会委員の選任について
同意第５号 桑折町半田財産区管理会委員の選任について
同意第６号 桑折町半田財産区管理会委員の選任について
発議第１号 ロシアのウクライナへの軍事侵攻を非難する決議（案）
発委第１号 桑折町議会委員会条例の一部を改正する条例

議案第17号

発委第２号 桑折町議会会議規則の一部を改正する規則

議案第18号 令和３年度桑折町公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）

1,021.91172号線

桑折町大字松原字弁天沢14－６

桑折町大字松原字舘ノ前４－３

163.9

1179号線

桑折町大字松原字日照田61

桑折町大字松原
字中島５75.61249号線

桑折町大字松原
字中島16－４

桑折町大字松原字日照田61

344.3

1250号線

桑折町大字松原字前原１－２（左）桑折町大字松原字前原48（左）299.8

1251号線

桑折町大字松原字狸内36－２

桑折町大字松原字新田前72682.2

13

同意第７号 桑折町半田財産区管理会委員の選任について

議案第16号 令和３年度桑折町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

桑折町大字松原字日照田48－２

発委第３号 福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書（案）※報告は採決なし

25

議会だより

陳情 審査結果

令和３年度桑折町国民健康保険特別会計（事業勘定）補正
予算（第４号）

同意第３号 桑折町半田財産区管理会委員の選任について

桑折町大字成田字堰上24－２

請願・陳情とは議案第14号 令和３年度桑折町一般会計補正予算（第９号）

同意第２号 桑折町半田財産区管理会委員の選任について1125号線

町民のみなさんの意見や要 望等を町政へ反映させる制度です。
※請 願・陳 情 書の作 成・提 出 方法については議 会 事 務 局へお問い合わせ下さい。
（電話５８２―２１１３）議案第13号 桑折町道路線の認定について

同意第１号 桑折町半田財産区管理会委員の選任について

延長（m）



議案第12号 桑折町道路線の廃止について

議案第26号 令和４年度桑折町半田財産区特別会計予算

終点

福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書提出

議案第11号 指定管理者の指定について

桑折町半田財産区管理会及び桑折町半田財産区特別会計
議案第25号等の設置等に関する条例

齋藤松夫

認定

起点

（陳情者）
伊達
 市保原町字船橋１８０
日本労働組合総連合会
福島県連合会伊達地区連
合会 議長 髙橋 誠一（審査委員会）
産業厚生常任委員会（審査結果）
採択（意見書提出）Ｐ

議案第９号 桑折いきいきサポートセンター設置条例を廃止する条例

13 議会だより●

桑折町大字成田字堰上24－２

桑折町立醸芳保育所等の存続と発展を求める陳情

議案第８号 桑折町消防団設置等に関する条例の一部を改正する条例

1125号線（陳情者）
桑折町字東大隅９ 紺野
滋他 名（審査委員会）
総務文教常任委員会（審査結果）
継続審査

議案第７号 桑折町町営住宅条例の一部を改正する条例

議案第20号 令和４年度桑折町国民健康保険特別会計（事業勘定）予算

討論者

議案第21号 令和４年度桑折町後期高齢者医療特別会計予算

議案第23号 令和４年度桑折町公共下水道事業特別会計予算

議案第６号 桑折町都市公園条例の一部を改正する条例

令和３年度桑折町介護保険特別会計（保険事業勘定）補正
予算
（第４号）

：討論者

議案第22号 令和４年度桑折町介護保険特別会計（保険事業勘定）予算

議案第５号 桑折町奨学基金条例の一部を改正する条例

議案第15号

●：反対

延長（m）

町道路線の廃止と認定

廃止

終点

議員

指定管理者の指定

第３回臨時会

起点

賢志

路線名

賛成

原

民間だからできるサービスに期待

路線名
鈴木隆志

目的を達成するため の 連
携協約である。ビジョ ン で示されている具体的取 組 等に関し、本町の独自性 を 維持する観点から取り組 み への連携を判断すること が 可能な協約である。自立 の 道を選択した本町の独自 性 を活かしながら、本町の 計 画に沿った連携がなされ る ものと信じる。

議員名 岡本貴士

１．施設の名称
町町民研修センター
２．指定管理者団体
南半田字川端 番地
株式会社
ふるさとエール桑折代表取締役 和泉守昭
３．指定期間
令和４年４月１日から
令和７年３月 日まで
質疑
・途中撤退は、選考委員会の意見は、定量的な効果、指定料の検討等質疑があった。
22○賛否の分かれた議案
議案名

議員

31

12

議案名
討論者
承認第３号 専決処分の承認を求めることについて
重要文化財旧伊達郡役所災害復旧保存修理工事請負契約
議案第27号の締結について議案第28号 令和４年度桑折町一般会計補正予算（第２号）
齋藤松夫
同意第８号 桑折町固定資産評価員の選任について

賛成

佐藤 榮三

討論者

32

表

○全会一致で可決の議案

圏域内の近隣市町村と連携し、コンパクト化と ネ ッ
ト ワ ー ク 化 に よ り「 経 済 成
長のけん引」「高次都市機能の集積、強化」及び「生活関連 機 能 サ ー ビ ス 向 上 」を 共有し、活力ある社会経 済 を維持するために有効で あ ることから、賛成する。

果

反対２

議案名
承認第１号 専決処分の承認を求めることについて
議案第１号 令和３年度桑折町一般会計補正予算（第７号）

結賛成８

第１回臨時会議例

審《主な歳出》
総務費万４千円

農林水産業 万円

案

意

議
○全会一致で可決の議案

同

委員名
町内会
松 原 義 宣 桐ケ窪
紺 野 良 雄 田町
佐 藤 隆 光 御 免 町
野 村 忠 男 下 半 田
柿 沼 高 志 久保八幡
羽根田 建 伸 荒 屋 敷
神 田 隆 雄 追
分

条

31

置

39

設

49

町半田財産区管理会社及び町
半田財産区特別会計等の設置

・令和４年２月７日財産区

議会に於いて県知事 提 出
町 内 会から推 薦された委
議案「 町 半 田 財 産 区 議 会 員 候 補 者７名を、管理会 委
設 置 条 例 廃 止 」が 可 決 さ 員に選任することに同意した。
れ、令和４年３月 日 付
財産区議会を廃止、 管 理会制へ移行した。
・管理 会 委 員 定 数 は ７ 名、任期は４年とする。
半田財産区特別会計歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 は、それぞれ 万４千円と す る 。
《主な歳入》
３万９ 千 円
財産収入
管 理 会 委 員万９ 千 円繰入金 

ロシアによるウクライナ軍事侵攻に対し、全会一致で抗議の意を表す

ロシアのウクライナへ の 軍 事 侵 攻 を 非 難 す る 決 議去る２月 日、ロシアは、国際社会の度重なる警告を無視し、ウクライナへの軍事侵攻を開始した。さらにその後、民間人を含
め多数の犠牲者を出し続けている。これは、国際社会の平和と安全を著しく損なうものであり、国際秩序の根幹を揺るがす行為として断じて容認することはできない。
よって、本町議会は、ロシアによる軍事侵攻に対し抗議と非難の意を強く表明するとともに、即時の攻撃停止と完全撤退を強く求めるものである。
以上、決議する。
令和４年３月３日 桑折町議会



24

決議

12
●

歩道の除雪をどうする。
斉 藤

謙 議員

共助構築を地元と協議

登壇議員

斉藤

まえ、各町内会等と協議会等を開催し、今後の除雪対策を講じるべきでないか。
答 町長 総務省で提言している共助体制を地元民と協議しながら対策等を協議
していく。
4

川名

課題は経常収支比率の改善

90

鈴木

健全財政を堅持していく。

問

教育の早期化方針は15 議会だより●

答

政府の方針を注視している。

コロナ感染対応はいかに

集団接種を開始、接種率も順調に伸びている

答問

問 令和元年度決算カード 山の事業を計画、一般財源
及び令和元年度財務 表等、 がどのくらいあるのか、中資料の分析結果を踏まえる 長期財政計画を示した上で、と各自治体とも財政状況は 取り組むべきである。総合
大変厳しい状況にある。人 計画に基づいているからと、口減少やコロナ禍の影響に 進めてよいものかどうか疑
よ る 経 済 が 低 迷 し て い る。 問である。町の借金も最高
当町も経常収支比率約 ％ 値を示しており、充当率に程度であり、政策経費捻出 準じた借入は将来に負担をが容易でない状況下にある。 残すことになる。
特に補助金が増加傾向にあ 答 町 長 今 後、 ス ク ラ ッ
ること、近年自然災害が多 プ＆ビルドの徹底と経常経発し計画的なインフラ整備 費の縮減、財源の確保に取を要するが多額の費用とな り組み総合計画に示す政策る。当町はインター周辺の 実現に向けて、経常的一般
整備や地震で破壊された種 財源を優先配分することに
徳美術館の整備等、盛り沢 している。

これも 質 問60分

◇議員が事前通告した内容に基づいて、一人持ち時間60分で行われます。
◇内容は、質問者の責任において作成されたものを掲載しています。
◇質問項目は、通告によるものです。
◇議会ホームページ（録画）で過去一年分までご覧いただけます。

問 昨 年 末 の 大 雪 で、 町 道の 除 雪 が 進 ま ず、 通 行 が 容
易でなく町民からの苦情が殺 到 し た。 特 に 高 齢 者 や 子供達が通る歩道が危険極まりなく大変危険な状態である が、 今 冬 の 除 雪 対 策 を 踏

歩道には雪がいっぱい、危険だ！

う
問
を
町政

岡本

半澤

岩﨑

齋藤

謙 議員

質

問

事

項

１．除雪事業等に関して
２．新たな教育プログラム等に関して
３．当町の財政運営等に関して
４．コロナ感染対応等に関して

隆志 議員

１．「汚染状況重点調査地域の指定」の解除について
２．町役場行政組織の一部改正について
３．町道等除雪対策について
４．町道、水路等の維持管理について
５．新型コロナワクチン接種及び感染症対策について

静子 議員

１．令和４年度の予算に関して
２．新型コロナウイルス感染症、特にオミクロン変異株への町対応に関して
３．町の除雪対策に関して
４．
「認定こども園」に係る経費に関して
５．相続手続きのワンストップ化に関して

貴士 議員

１．町の世話役の声「コロナ禍で、連絡は全て文書となり、意思疎通が弱くなる」をうかがった。
コミュニティ弱体化への対策は？
２．保護者の声「雪が降ると送迎時、小学校付近が渋滞して困る」をうかがった。除雪作業は学校付近の町道を優先すべきでは？
３．私はFAX、ホームページ、SNSを通じ、町民の意見をうかがっている。コロナ禍、町民の声を受けるための町の工夫は？
４．一般会計予算
（歳入）
について

高 議員

１．新型コロナウイルス（オミクロン株）の感染対策等について
２．大雪の際の除雪のあり方について
３．入札制度およびプロポーザル方式のあり方について
４．町の記録写真、動画の「アーカイブ」
を
５．町施設等の利活用について

久男 議員

１．幼保連携型認定こども園誘致について
２．都市計画法34条11号について
３．東京電力㈱に対する障害賠償請求について

松夫 議員

１．スタッフ５名常駐を想定し、５億円以上の巨費を投ずる種徳美術館改築・周辺整備事業について
２．大気汚染防止法と旧役場庁舎解体工事前のアスベスト有無調査の必要性について
３．髙橋町政３期目後半において、突然浮上した民営幼保連携型認定子ども園誘致事務について
４．11年余の髙橋町政下における幼保連携型認定子ども園についての検討経過について
５．水道事業ビジョンはできたが、事業スケジュール不明が続いている簡易水道統合事業のありかたについて

議会だより

14
●

一 般 質 問一 般 質 問一 般
質 問

各 町 内 会・ 各 種 団 体 等 から の 町 道・ 水 路 等 の 維 持 管理・ 整 備 に 対 す る 要 望 事 項の一部が長期間未実施となっていることから次の点伺う。
問 町 道・ 水 路 等 の 要 望 に対しての対応は。
答 町長 現地調査を踏まえ、 緊 急 性 や 利 用 頻 度、 財
政 等 を 総 合 的 に 勘 案 し、 年次計画で対応している。
問 一 部、 長 期 間 未 実 施 となっている要望事項への対
応は。

除雪に対する今後の対応は「除雪指針」を策定し対応する。

町民にわかりやすく迅速丁寧に対応する。

行政組織の一部改正に対する町民への対応は。

答

問
交互接種の有効性や副反応の周知に努める。

新型コロナワクチン３回目接種の情報提供は。

答問

年後保育園は存在するのか

答

問

答 町長 資材交付は全て対応している。維持管理は
現地調査を踏まえ、概ね対応してきた。次年度、幅広
く要望に応えるべく、予算を増額計上した。今後、優先順位を考慮し対応していく。
問 要望事項がどのように進んでいるのか説明が必要では。
答 町 長 今 後、 町 内 会 長に対し、しっかり説明していく。

健康管理等町民の不安払拭に向け周知する。

「除染状況重点調査地域の指定」
解除の周知は。

昨年末からの大雪による 答 教育長 半田醸芳小学
町 道、 歩 道 の 除 雪 に 対 し、 校・醸芳中学校に各１台配
町民から多数の要望が寄せ 備している他は、役場配備られていることから次の点 の除雪機を貸出対応しているので、今のところ配備の伺う。
問 除雪マニュアルの策定 必要はないと考えている。
問 自走式除雪機の町内会
は。
答 町長 今回の大雪を教 等への貸出は。
訓に町民生活の安全確保に 答 町長 除雪機を貸出し
向 け、 自 助・ 共 助・ 公 助 に た場合のオペレーター、安よる「除雪指針」を策定する。 全作業等を考慮し、貸出し「除雪指針」
問 保 育 所・ 幼 稚 園・ 小 中 について、今後、学校への除雪機配備の必要 策定にあたり、検討していく。
は。

これも 質 問20

これも 質 問

一月中からほぼ毎日子供 答 教育長 使用までは至た ち に 感 染 者 が 出 て い る。 らなかった。
維持しなければならない
感染力が強い事からより速 問 高齢者の接種予約は取い万全な町対応が急がれる。 り易い方法だったか。
本町の保育料金は町立だ 答 町長 対象経費の負担
問 初期対応で休校にする 答 町 長 開 始 直 後は電話など緊張感が足りなかった 予 約で混 乱した。方 法の割 か ら こ そ 軽 減 さ れ て い る。 割合は国１／２、町１／４、合 は 電 話 ・ ％、Ｗ Ｅ Ｂ 松葉福祉会との具体的な取 設置者１／４で、事業費がのでは。
まだ提示されないため、算・７％、ＬＩＮＥ ・５％だ。 り決めを問う。
答 教育長 基本対策を徹定はまだだ。
底する事で学校は継続でき 問 ３回目の接種完了はい 問 保育料は。
年契約終了後、保育ると判断した。学校内での つ頃までか。また、４回目 答 町長 所得に応じ決定 問園は存在しているのか。民
感染は防げた。また、保護 の接種となった場合の対応 する。
問 運営費用の町負担金は。 間ゆえ撤退する事もあるの者の協力を得て登校を控え、 は。
答 町長 ５月中完了予定。 答 町長 令和２年決算で では。
回復後は登校してる。
問 国より配布されたキッ ４回目が必要となればいち 町負担は１億１７０７万６ 答 町長 社会的要請として維持していかなければな
早く推進し町民の命を守る。 千円、大半が人件費だ。
トは使用したか。
問 認定こども園新設に係 らない。
る町負担は。
40

内外共に高い評価を得た

前計画の総括をした上での検証・課題は20

住宅の倒壊、生命財産に係る程ではない

通常以上のドカ雪でも災害にしない理由は

答

問

スムーズな手続きをサポートする

相続手続きをワンストップ化に

答

問

答

問

16
●

一 般 質 問一 般 質 問35

議会だより
17 議会だより●

毎年工事はしているが、今年はどこになるのか。

23

幅広く要望に応えるべく予算増額
鈴 木 隆 志 議員

いち早く推進、命を守る
川 名 静 子 議員

8

ワクチン接種で子ども達も安心「うつらない、うつさない」
を徹底

町道・水路等の整備が遅れているが４回目の接種が必要な場合は

除雪作業は学校付近を優先すべき共助による地域除雪に取り組む
問 私はホームページ、Ｆ 染防止対策を徹底し、町民
Ａ Ｘ、 Ｓ Ｎ Ｓ で 町 民 の 声 を の 皆 様 が 安 心 し て 来 庁 で き受け付けている。コロナ禍、 る 環 境 を 整 え る と と も に、 問 町 民 の 声（ 保 護 者 ）「 雪 については、地元町内会や町民の声を聞くため、町の 各種アンケート調査の実施 が降ると送迎時、小学校付 各学校へ融雪剤を配布する
や、町ホームページはもと 近 が 渋 滞 し て 困 る 」を お 預 とともに除雪の協力を仰い
工夫は。
答 町長 広聴活動につい より、電話・ＦＡＸでの応 かりした。町の除雪作業は できたところである。今後「 町 学校付近の町道を優先すべ については、ＰＴＡをはじては、コロナ禍により、「ま 対、 公 共 施 設 に 設 置 の
ち づ く り 懇 談 会 」等 を 中 止 民 ご 意 見 箱 」コ ー ナ ー に よ きでは。
め地域住民や各種団体等にせざるを得ない状況が続い り、意見やニーズ等の把握 答 町長 除雪については、 広く理解を求め、国土交通ているが、役場庁舎内の感 に努めている。
「共助に
主要道路を優先して、職員 省 が 提 唱 し て い るはもとより業者に発注し対 よ る 地 域 除 雪 」の 取 り 組 み応しているが、町内全城を を推進するなかで、学校施同時に網羅することは困難 設周辺の除雪を進めていきであることから、学校周辺 たいと考えている。

地域コミュニティーの弱体化への対策は町民との意見交換を重ねながら再生に努める

令和４年度の歳入について

問 新型コロナウイルス感染症の感染者に対する心のケア等に対応するのか。
答 町長 保健所において時間体制で感染者の相談対応をしており、必要に応じ医療機関につないでいる。

企業誘致や移住定住促進を図りたい

保健所にて対応

職員による対応を基本としている

町施設の除雪対応は

24

答

先進自治体の事例等を参考に研究したい

記録写真や動画をホームページに公開しては

答

答

コロナ、大雪、戦争、地震。
。
。

年３月に処分した。
問 町施設等の利活用に関して、以前より質問・質疑 答 教育長
してきたが、今後の利活用 ②廃止したプールは、現在、維持管理について次の施設
各校において教職員によ等について伺う。
る巡視点検を行い適切に①「踊り屋台」の利活用は。
管理している。今後の利②各 小 中 学 校 の プ ー ル 跡 の活用については、新総合
利活用と維持管理は。
計画において、小中学校
答 町長の今後のあり方と関連させながら施設・設備につ①「 踊 り 屋 台 」に つ い て は、

いても検討していくこと
製作から約 年が経過しとしており、その中で取て お り、 老 朽 化 に 加 え 近
り扱いについて協議して
年利用実績がないことかいく。
ら、 所 期 の 目 的 を 達 成 した も の と 判 断 し、 令 和 ３
30

18
●

議会だより
19 議会だより●

答

問
問

感染者の心のケアは問

問

これも 質 問これも 質 問

様々な取組により把握に努める
岡 本 貴 士 議員

昨年３月に処分した
高 議員
半 澤

一 般 質 問一 般 質 問プール跡の利活用は

町民の声を聞くため、町の工夫は「踊り屋台」は問 蚕糸跡地プロポーザル
応募事業者に対する審査委
員 会 が「 子 ど も 子 育 て 支 援
事 業 継 続 計 画 」で 謳 わ れ て
い な い「 幼 保 連 携 型 認 定 こ
ど も 園 開 設 事 業 者 」を 優 秀
事業者として選定した理由
及びその協議経過を伺う。
答 町長 公募型プロポーザル方式により募集した結果、 ３ 事 業 者 か ら 応 募 が あり、 実 施 要 領 に 基 づ き 審 査
さ れ た も の で あ り、 外 部 有
識 者 の 意 見 を 踏 ま え、 政 策
会 議 に お い て「 社 会 福 祉 法
人 松 葉 福 祉 会 」を 優 秀 事 業者として決定した。
問 ８月 日の政策決定内
容は。
問 県との事業協議の進捗状況は。また、町は住民への公告、縦覧、町主催の都市計画協議会はいつ頃開催か伺う。
答 町長 区域指定については、２月 日の県への本協議の申し出を踏まえ、２
月 日に「町都市計画審議
会 」を 開 催 し、 了 解 を 得 た
ところである。今後、３月下旬に開催される「県開発
審 査 会 」を 経 て、 年 度 内 に
決定する。
15

21

20

答 町長 「商業施設を核に交流・子育て機能を持つ
複 合 施 設 」の プ ロ ポ ー ザ ル
公募に３業者の応募があり、実施要項に基づき審査された。その後外部有識者の意見を踏まえ、政策会議において決定した。審査報告書
は情報開示請求があれば対応。
※この文書は 分間の議事
中断後提出に至る。

令和２年度分職員人件費３，５３１万を請求する。

術 館 復 旧 や 建 替 に つ い て、
法令や費用面等の検討を行った結果の中間報告である。本事業は、福島相馬道路や大型商業施設開業の時期を逃さず、郡役所を拠点とした歴史・文化を活かし
たまちづくりを推進することにより、来訪者の町内回遊を図り、交流人口の増加、ひいては町の活性化につながるものと考えている。

水道事業基本計画策定で対処

簡易水道統合計画を問う

問 種徳美術館改築・周辺整備事業は、観光交流人口の増大によって、町に賑わいをつくるのが目的と理解するが、スタッフを５名常駐させ、５億円もの巨費を投じてそれだけの効果を上げることができるのか。観
光交流人口獲得の見通しを具体的に示していただきたい。
答 町長 歴史観光機能基
本構想は、被災した種徳美

交流人口増加町活性化に繋がる観光交流センターの費用対効果は

答 町長 認定こども園設
置事業者と、町の基本的な考え方や運営内容等に関して協議を重ね、決定したものだ。
問 統合幼稚園事業の総事
業費、財源内訳及び補助金の適正化法に基づく「目的
外 使 用 禁 止 年 限 」に つ い て伺う。
答 町長 総事業費５億６，
７２６万５千円で、その財源内訳は国庫補助金９，５５６万７千円、町債３億８，
７９０万円及び一般財源８，
３ ７ ９ 万 ８ 千 円 だ。 ま た、
目的外使用禁止年限については、令和 年２月 日と
なる。
25

東京電力
（株）
に対する損害賠償請求額は

県開発審査会を経て決定する

答

10

問 「福島蚕糸跡地」町有地
利活用公募型プロポーザル
で、 審 査 委 員 会 が「 株 式 会
社いちい及び社会福祉法人
松 葉 福 祉 会 」を 最 優 秀 事 業者と選定したことの理由に
つ い て、 町 長 は 同 委 員 長 からどのような説明を受けてい る か、 そ の 内 容 に つ い て
審査結果報告書の写しを示しつつ具体的に明らかにされたい。

都市計画34条11号の進捗は
答

問
問

20
●

議会だより
21 議会だより●これも 質 問これも 質 問一 般 質 問一 般 質 問長時間議事中断後に提出

認定こども園開設事業者を選定
岩 﨑 久 男 議員

情報開示請求あれば対応（撤回）齋 藤 松 夫 議員

未来を受け継ぐ「桑折っ子」

20

幼保連携型認定こども園はプロポーザル審査報告書の提出を委員会活動報告

臨時会

億８４４万６千円とする
行 品 ）に つ い て も 協 議 の うもの。
え、今期定例会にて提案し《主な歳入》
改正を行った。
新型コロナウイルス接種対策費国庫負担金
新型コロナウイルス感染症
第１回
１／ ㈭め る の 陳 情 に つ い て 」協 議４９０万６千円

総務文教
（
）
対策
COVID-19を行った。
子育て世帯への臨時給付金 住民税非課税世帯等への臨調査特別委員会 委員長 斉藤 謙
常任委員会
協議の結果、採択すべき時特別給付事業補助金委員長 斉藤 謙
ものと決し、同意見書を本
令和２年６月 日設置以
１億１，５５０万円

／
専
決
承
認
前年度繰越金
当委員会は、所管事務調 会議に提出し同意を得た。 来、新型コロナウイルス感
６３０万円
染症対策等に関して、５項査 と し て、「 子 ど も 子 育 て
補正予算《主な歳出》
目（ 医 療 体 制、 教 育 環 境、
支 援 事 業 の あ り 方 」に つ い
議会運営委員会
住民税非課税世帯等への臨
防災（避難所）、 福 祉 政 策、 一般会計（第６号）て、協議する。
委員長 半澤 高
歳入歳出予算総額に、そ 時特別給付金
産 業 ）に つ い て 調 査・ 検 討
町側の幼保連携型こ ど も
議会運営委員会では、閉 してきた。新型コロナウイ れぞれ８，０００万円を追 （令和３年度分非課税世帯・令園に関して、民営化を 図 ることについて、その方針の 会 中 の 所 掌 事 務 調 査 事 項 ルス感染症も一時減少傾向 加 し、 予 算 総 額 を 億 ７， 和 ３ 年 １ 月 以 降 の 家 計 急 変 世
プロセスについて調査研究 「予算決算の審議のあり方」、 が窺われてきたため、当特 ７３６万７千円とするもの。 帯へ現金 万円給付）
１
していく必要があるとのこ の調査中であり、さらに「欠 別委員会活動の最終報告を 《歳入》
 億１，８４４万８千円とに決定した。また、町民 席 に 関 す る ル ー ル に つ い ３月議会で終了としていた 子育て世帯への臨時特別給 新型コロナウイルス感染症
予防事業費
有 志 一 同 か ら「 桑 折 町 立 醸 て 」の 協 議 の な か で は、 長 が、オミクロン株が急増し 付金事務費補助金
８，０００万円 （ワクチン３回目前倒し接種）
芳保育所等の存続と発展を 期欠席議員の報酬削減に関 てきたため、その対応に当
５９３万１千円求める陳情書」が提出され、 して条例化を検討中である。 たる必要性から、６月定例 《歳出》

なお、議長からの諮問事 会を目途に継続することで 子育て世帯への臨時特別給 道路維持管理費付託された総務文教常 任 委
付金事務費
員会で協議の結果、継続審 項 で あ る「 桑 折 町 議 会 業 務 一致した。
（町道除雪費補正）
６３０万円
継続計画の見直しについ
なお、防災の避難所に関査に決した。
（
才以下を対象に５万円の追加給付）て 」は、『 感 染 症 対 策 編 』に して、イコーゼの２階にお８，０００万円
ついてまとめ、２月に議長 いて、全議員でテント等の
産業厚生に答申したところである。 張り付け等を実施し、自然常任委員会
一般会計（第７号）
ま た、「 桑 折 町 議 会 委 員 災害に対する避難所の状況
委員長 佐藤榮三
町道除雪費を増額会条例」（第２条中、常任委 を確認した。
当 委 員 会 で は「 福 島 県 最 員 会 の 所 管 課 の 名 称 変 更 ）歳入歳出予算総額に、そ低賃金の引き上げと早期発 及び「桑折町議会会議規則」
れぞれ１億３，１０７万９
効を求める意見書提出 を 求 （ 第 １ ０ ３ 条 、 議 場 へ の 携
千円を追加し、予算総額を
18

67

10

※「繰 越明許費」については、次号に載せます。

川村滋道モニター
１．傍聴の感想から各議員の発言、論議力も理解できた。本会議でのやりとりはぜひ皆に聞いて欲しい。

佐久間香子モニター
１．モ
 ニターを受けたことでこれまで読まなかった
議会だよりをしっかりと読むようになった。各議員の活動も少し分かった。
２．以
 前よりも、写真、色共に見やすくなったと思う。

宍戸 守モニター
蓬田明美モニター
広報広聴
一年間ありがとうございました
１．町民の要望・意見を町 １．活動が中々できなかっ
常任委員会
政に反映させる議決機関
たが、議会の事が知れて委員長 川名静子
として、議会の果たす役良かった。若い方達にも当 委 員 会 は 年 間 を 通 し １の問 年間活動を通して ２．写真を多く使う事は理割が不可欠であることを議会の事をもっと知って「 住 民 参 加 と 情 報 公 開 の 推 ２の問 「議会だより」を読んで解できる。賛成・反対の再認識した。議場で傍聴もらえればと思う。
進 」を テ ー マ に 活 動 を し て「の表紙は
根拠を町民に分かり易くする人が少ない。ネット ２．
 議会だより」いる。特に住民参加に つ い 浅 野 ま ゆ み モ ニ タ ー
とても素敵なので、今後提示すべきである。
中継もあるが、増やす取ては、必要性、重要性 が 叫 １ ． モ ニ タ ー を し た こ と でも続けて欲しい。読み易組 み も 必 要 で は な い か。

議会に興味が持て、身近 佐々木 明モニター
ばれている。議員のみ で はく、分かり易く。
議会開会中であることがな事として捉え、今後も １．コロナ禍でモニターと聞けない町民の声を、 他 に分からない。ロビーの中
して、町民の意見・提案
自分の事と注視したい。
先駆け「議会モニター」制度
継も議会中継だとは気づ 渡辺久夫モニターを聴収する機会が少なを設置し活動をして頂いて ２．じっくりと見るように
１．コロナ禍にあって、桑きにくい。
かった。質問から住民の ２．文字の大きさ等の改善なった。が、内容が盛り
折地域経済の立案ができいる。コロナによる事 業 制
もあり、読みやすくなっ
意見を審議に反映させた
沢山過ぎてイヤになるのなかった。コロナが終息
限はあるが、今後も感 染 対てきた。
り、住民と情報を共有しでは。もっと簡潔に。
した時には一町民として策をしながらコロナ禍にているところが感じられ各イベントの立案をしてあっても町民の意見、 声 を吉田良崇モニターない。
行きたい。
聴収する事に努力して い く 。 大 山 豊 モ ニ タ ー
情報公開については、議 １．議会だよりから議員の ２．住民と議会を繋ぐのは １．議会中継を何人が見て ２．町議会の皆様、大変良
考えを知る事ができたし、 広報・広聴です。分かり
いるか、興味がなければく頑張っている事が分場の様子、議論の内容 を よ町についても知る事がで易い説明を付けた編集を。 見ないのが現状では。住かった。
り詳しく、スピーディ を 心
き勉強になった。
また、一般質問は住民がみよい町にするために取掛けながら、今後も議 員 自興味を持っている。分か組んでいる町長、議員をらが編集し、多くの方 が 手 ２ ． 過 去 の 議 会 だ よ り か ら
変 わ っ て い な い。 時 々る編集を望む。
町民として有難く思う。
に取りページをめくれ る 議
フォーマットを変えるこ
２．殆会だよりを編集してい き ま どの人は興味がなく
新聞と一緒になる現状だ。
とで変化が付くと思う。
す。
議会の報告ゆえ極端な改
善 を し な く て も 良 い が、議員それぞれがどんな人か、これからの方々に何を言いたいか等、知ってもらうページがあっても
良い。

25

13

12

65

時間もオーバーした本音トーク

22
●

議会だより
23 議会だより●22

８，８５５万円▲６，１５０万円
同 意
議員辞職


固定資産評価員の選任
羽 根 田 八 千 代 議 員 か ら、（うち消費税及び地方消費税８ ・がんばるふるさと・桑折
０５万円）
住所 北半田字銀山南 番地 一身上の都合により２月
応援基金繰入金
日付で、
「辞職願」
が提出さ
氏名 鈴木 清志
３．契約の方法▲８００万円
第３回
４／７㈭
れ同日付・受理された。
条件付一般競争入札《主な歳出》

伊達崎小、
昭和
・歴史まちづくり費
 大橋復旧に ４．契約の相手方
住所 本宮市白岩字柳内 ▲１億１，４０８万９千円
専決承認 
４／１
６８７ ︱１（歴史観光交流センター整備
議会報告・意見交換会のお知らせ
一般会計補正予算（第１号）
氏名 国分木材工業株式会社 当初予算の再考に伴う減額）
４月末に町内の感染状況を注視し︑歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 に、代表取締役 国分久義
地震対応関連事業
開催を予定しています︒詳しくは各それぞれ６，１１３万 円 を ５ ． 工 期
被災住宅応急修理支援事業
戸配布のお知らせをご覧下さい︒
８，８６６万５千円
追加し、予算総額を 億 １ ， 令 和 ４ 年 ４ 月 ８ 日 か ら
２１３万円とするもの 。
月 日（半壊・中規模半壊 件、準半《主な歳入》
壊２４２件）
意見書
補正予算
被災住宅修理支援事業費
・基金繰入金
４０７万４千円 地震対応に約２億円を１，０００万円

・町債
５，７００万円 一般会計（第２号）（一部損壊世帯への支援修理費《主な歳出》歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 に、 用 に 万 円 以 上 修 理 に 要 し た
世帯へ 万円 １００世帯）
・災害救助費それぞれ９，０３８万８千
半壊以上の被害世帯へ見舞金 円を追加し、予算総額を
道路災害復旧費
３４５万６ 千 円 億 ２ ５ １ 万 ８ 千 円 と す る も
７３０万円


・橋梁災害復旧費（昭和大橋） の。
（町道 ６路線）
２，７００ 万 円 《 主 な 歳 入 》
小・中学校災害復旧費
（伊達崎小） ・災害救助費等負担金
６，４９５万円
・ 小学校災害復旧費
３，０００ 万 円
８，９４３万８千円 （主に伊達崎小他災害復旧に）
地域振興施設災害復旧費
・財政調整基金繰入金
２，９５３万２千円
４３１万円
工事請負契約
旧伊達郡役所災害復旧保存修理 ・教育施設災害復旧事業債 （町民研修センター、レガーレ）
３，２００万円 消防施設災害復旧費
７８６万３千円
・社会資本整備総合交付金


臨時会

１．契約の目的
重要文化財旧伊達郡 役 所の災害復旧及び保存修 理 をするため
２．契約金額57

 ▲３，１８３万６千円
・社会資本整備総合交付金
事業債

11
30

（修繕３ヶ所、復旧工事８ヶ所）

58

10

20

27

福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書
新型コロナ感染が拡大する中、製造業を中心に、海外サプライチェーンの影響による部品・資材不足による休業、生産調整などを余儀なくされるなど、県内の雇用と労働環境に及ぼす影響は未知数です。
また、福島県では、少子高齢化と人口の減少・流出が進み、震災当時と比較して生産年齢人口は約20万人も減少し、人手不足を補うための外国人労働者数も増加傾向にあります。加えて、障がい者雇用数も全国平均を上回り、パート労働者、契約社員・派遣社員などの非正規労
働者は雇用全体の約４割を占めるなど雇用形態の多様化も進んでいます。勤労意欲喚起による生産性向
上と社会の格差是正を目的とした、政府の同一労働同一賃金の趣旨に鑑みるとともに、コロナ感染の影響を見据えたセーフティネットの強化
策及び人口流出抑制策としても最低賃金引き上げと早期発効は喫緊の政策でもあります。
よって、桑折町議会は福島県の一層の発展をはかるため、最低賃金法の趣旨を踏まえ、福島県最低賃金に25 議会だより●関する、次の事項について強く要望します。

１．福 島県最低賃金は、毎年年率３％程度を目途に引き上げをはかること。
２．最低賃金引上げは賃金の多寡と人口移動の相関関係も示されており、労働力確保や人口流出抑制等も多様な政策誘導として取り組むこと。
３．福島県最低賃金の改定諮問時期
は、労働者間の均衡や景気への影響も考慮し、可能な限り早期の発効に努めること。

お知らせ

10

ご意見をお寄せいただき、ありがとうございました。
「議会だより」
をより多くの町民に読んでいただくため、１年間、アンケート調査を実施しました。今後は、お寄せいただいたご意見、ご感想を参考として編集に役立てていきます。
「議会だより」
に対して、ご意見・ご感想がある場合は、議会事務局あてFAX・メール等で。
「議会だより冬号」
に対して、いただいたご意見やご感想をいくつか紹介します。
余白を広く取ってあり、記事が読みやすい。
ただし、一般質問のページの余白が気になる。
（70代男性）１ページあたりの余白の目安は、20％としておりますが、工夫していきます。
写真も大きく読みやすいです。
（60代女性）ありがとうございます。
載せたいことが、たくさんあると思いますが、思い切って大きな文字にして簡素にしたらどうでしょう。（60代女性）
今回、文字を大きくして字数を減らしましたが、内容が伝わるか不安です。
雪が降った時は、町の中を雪かきをしてほしいと思います。どこの町でも雪が降った時は、言いたいことがあるようです。
（70代女性）３月定例会で「除雪指針」を作成して取り組むとの回答です。
まち歳時記を読んで半田山が薬草の宝庫だったとは驚きです。
（70代女性）今後とも身近な話題について掲載していきます。
町政について解ることができて良いと思う。
（50代女性）ありがとうございます。
議会だよりは、町民のために大切なたよりである。瞬時に理解できるよう工夫された紙面づくりだ。（余白もある程度必要なコーナーもある）（70代女性）今後ともわかりやすい紙面づくりに努めます。

提出先
内閣総理大臣厚生労働大臣福島労働局長25

今後とも、議論を重ねていきます。
議会改革を具体的に何をやっているのか。わからない。
（80代男性）
今後、議員間で討議し、しっかりと取り組んでいきます。
陣屋の杜公園の遊具が外されてから、大分なりますが、その後どうなっているのですか。
（80代女性）
前回の議会で「歴史観光機能基本構想策定業務委託」の中で検討するとの回答を得ています。
議題が多岐にわたる中で、年に１回くらいはポ
イントをしぼった紙面づくりも良いのでは。
（60代女性）特集の紙面スペースについては、編集会議で検討します。
議会だよりに若い人の意見を掲載する欄をもうけて議会への関心をもってもらう工夫の必要があると考えるので検討願ます。
（70代男性）若い人から意見が多く寄せられる、若い人に関心を持たれるような紙面づくりに努めます。

アンケートの集計結果のご紹介（一部）（質問）「町議会だより」の紙面構成や内容の印象はいかがでしょうか？
良い

以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

令和４年３月17日

福島県伊達郡桑折町議会

議員質問で個人的にも特に関心のある案件に対しての質疑応答に注目しています。
（70代女性）「議会だより」を通して議会内容をより詳しくお知らせしていきます。
議員の皆様、いつもご苦労様です。コロナ感染が広がらないように、対策について、なお一層のご尽力をお願いします。
（70代女性）
町民皆で、対策を守り気をつけてのり超えま
しょう。
認定保育園の件…狐につままれたような話でシックリきません。
（60代女性）

令和３年
秋号

普通

あまり良くない

45.7%

無回答

45.7%

8.6%

回答数：35

4.6%

令和３年
冬号

54.5%
0%

25%

40.9%
50%

75%

回答数：22
100%

議会だより

24
●

町 民 の 声

斉

藤

副委員長

鈴

木

隆

志

委員

佐

藤

議 会 広 報 委 員 会 で は 発 行 後、 各 地 区 数 名 の 方 々 に ア ン
ケート調査にご協力を頂いております。
皆様からの率直な生の声として、「町民の声」のページに掲載しております。わかりやすい、伝わる紙面づくり、編集に生かさせて頂 き ま す 。

委員「議会傍聴」から子「総務文教常任委員会傍聴」
から
 （幼保連携認定こども園）

静・大事 な 問 題 に つ い て は、十分な審議をしてもら

令和４年４月13日発行

三

名

榮

川

謙

委 員 長

・初めて 
４名
・１〜２回傍聴した １
 名「議会だより」を読んで〜昭和大橋再度被災〜

記

発 行 福島県伊達郡桑折町議会
責任者 片
平
秀
雄
編 集 議会広報広聴常任委員会
電 話 （ 0 2 4 ）5 8 2 ー 2 1 1 3
印 刷 株 式 会 社 日進堂印刷所

編集委員■広報広聴委員会

いたい。  （ 代男性）・分か ら な い ワ ー ド が で・利用 者 や 関 係 職 員 へ のて き て、 理 解 で き な い
丁寧な説明や聞き取り点が多かった。
は行政執行に不可欠と（ 代女性）
思う。  （ 代男性）
・事前 に 通 告 し て い る 点に つ い て、 ま と も に 答 「議会だより」アンケートから弁していない点が多い
・毎回読む ３名と感じた。 （ 代男性）
・目にした時に読む ７ 名・予算 に つ い て の 話 か ら逸らた議論になる部分があった。 （ 代男性）
気づいた点・要望など
・議員 さ ん は 町 の こ と を ・関 心 が あ る 事 し か 読 み
いろいろな観点から観ま せ ん が、 自 分 な り に
察 し て 問 題 点・ 課 題 を理解したつもりになっ見つけて、すごいと思ってます。  （ 代女性）
（ 代女性）た。 ・議会 活 動 状 況 報 告 書、
・一生 懸 命 ２・ ３ 時 間 に
文字細かすぎて頑張っ
わたる議会をしているても読めません。
議 員 や 町 長 な ど を 見 て、（ 代女性）

私たちも真剣に選挙をしなければならないと感じた。  （ 代女性）

佐藤榮三



70

70

70

70

後
集
編

20

70

20

20

20

災害は忘れたころにやって来る、とは今は昔のこと、昨今は災害は忘れる前に度々起きています。

昨年の地震被害の整理もつかないうちに、３月に再度震度６弱の地震が起きた。開通するばかりになっていた昭和大橋が３か所の支承のボルトが破断し、開通には更に１年余待たなければならないとのことです。

コロナの終息を願いつつ季節の花々を愛でながら平穏な日常を願います。

http://www.town.koori.fukushima.jp

26
●

議会だより