とみおか

議会だより

12月の
定例会

Vo l .

201
20

2 0.1.23

2 周辺地域の安全確保へ●

4 こんなことが決まりました●

10 全員協議会報告●

16 原子力等特別委員会 報告●

第二原発の廃炉に係る協定を承認!！

特定復興再生拠点区域の本格復興へ

定例会・臨時会 報告

安全な燃料取出し・追加賠償判断基準明確化 など

令和の時代を担う新成人／富岡町成人式（学びの森）
発行：福島県富岡町議会 住所：〒979－1192 富岡町大字本岡字王塚 622－１
TEL.0120－33－6466 FAX.0240－22－0899

12月定例会報告【東京電力ホールディングス株式会社福島第二原子力発電所の廃 炉の実施に係る周辺地域の安全確保に関する協定書（一部抜粋）】（前文）
福島第二原子力発電所の廃炉は、福島県内原子力発電所の全基廃炉に至った特殊性を踏まえ、事故を起こした福島第一原子力発電所の廃炉と総合的に進めていく必要がある。このため、東京電力ホールディングス株式会社は、安全な廃炉を実現するための人的なリソース配分や楢葉町及び富岡町の復興に向けた地域の振興に配慮した工程となることを両町に丁寧に説明しながら、全社を挙げて廃炉に取り組む責務がある。

（適切な措置の要求）
第９条 福島県、楢葉町及び富岡町又は協議会は、発電所の廃炉に向けた取組の安全確保のため特別な措置を講ずる必要があると認めたときは、東京電力ホールディングス株式会社に対して、適切な措置を講ずることを、又は国に対して、東京電力ホールディングス株式会
社が適切な措置を講ずるよう指導・監督の徹底を求めるものとする。
２
東京電力ホールディングス株式会社は、前項の規定に基づき、福島県、楢葉町及び富岡町又は協議会から適切な措置を講ずることを求められたときは、速やかにこれに応ずるとともに、講じた措置の内容等について、福島県、楢葉町及び富岡町又は協議会に対して、適時報告するものとする。

（東京電力ホールディングスの責務及び関係法令等の遵守等）
第１条 東京電力ホールディングス株式会社は、発電所の廃炉に向けた取組に責任を持ち、安全か
つ着実に取組むものとする。

（損害の補償・賠償）第11条 発電所の廃炉に向けた取組の実施に起因して周辺地域住民の生命、身体又は財産に損害を与えた場合、東京電力ホールディングス株式会社は、福島県又は楢葉町及び富岡町の意見を十分踏まえつつ、原子力損害の賠償に関する法律その他関係法令に基づき、適切に補償又は賠償するものとする。
（情報の公開）
第12条 東京電力ホールディングス株式会社は、発電所の廃炉に向けた取組の実施内容及びその状況について、福島県及び楢葉町・富岡町に説明し、また福島県及び楢葉町・富岡町の議会の求めに応じて説明するとともに、周辺地域住民をはじめ県民に対し積極的に説明、情報公開を行い、透明性を確保するものとする。

（施設の新増設等に対する事前了解）
第３条 東京電力ホールディングス株式会社は、廃止措置計画の認可申請を伴う施設等の新増設、変更又は廃止をしようとするときは、事前に福島県及び楢葉町・富岡町の了解を得るものとする。
（立入調査）
第７条 福島県、楢葉町及び富岡町又は協議会は、次に掲げる場合は、発電所への立入調査を行う
ことができるものとする。
（１） 発電所周辺の環境放射能等に関し、異常な事態が生じた場合（２） 発電所の廃炉に向けた取組の実施状況等に関し、特に必要と認めた場合（放射性物質の排出管理）第14条 東京電力ホールディングス株式会社は、発電所から放出される気体、液体等に含まれる放射性物質濃度について、関係法令等に定めるところにより管理するほか、周辺環境に影響を及ぼさないことを定期的に確認するものとする。
（作業員の安全衛生対策）
第15条 東京電力ホールディングス株式会社は、発電所の廃炉に向けた取組に携わる人材の安定確保を図るため、作業環境の改善、作業員の健康管理、雇用の適正化等の安全衛生対策について積極的に取組むとともに、長期的な計画に基づき、人材の育成に取り組むものとする。

問

質 疑疑 応 答答

損 害 の 補 償・ 賠 償 で関係法令に基づきとあるが︑事故が起きている現状を踏

まえ相当の因果関係に踏み込んだ文言にすべきでは︒︵遠藤一善︶

答 生活環境課長

今回の文言は第１原発の協定と同様の文言となっていることか ら、必 要 な 補 償・賠償は担保されるものと認

専門家と住民では不安識しています。

問に違いがある︒住民目線に立った情報公開を願う︒︵宇佐神幸一︶答 生活環境課長

専門家、住民それぞれの団体が組織されており、そういった場で東電に分かりや

住 んでいて 不 安 を 感

すい説明を求めていきます。

問

じている町民が団体に選出されるような方法の検討は︒︵宇佐神幸一︶答 生活環境課長

市町村からの代表者ということで選出はしているものの、選任方法に関する意見については、団体に伝えていきます。

答 副町長

町民目線で網羅することも必要と認識しており、広報等しっかり届くように情使 用 済 核 燃 料 につい報提供していきます。

問ては︑県外搬出が記載されているが︑解体廃棄物についても搬出について記載すべきと考えるが︒︵安藤正純︶

答 副町長

この協定はあくまで包括協定であり、今後示される

廃止措置計画の中で解体廃棄物の取り扱いも示される

ことから、その都度確認し、対応を申し入れていくものと考えています。

3 とみおか議会だより 201号

とみおか議会だより 201号 2

定例会・臨時会

定例会・臨時会

工事変更契約・人事案件・条例制定【工事請負契約の変更概要】○契約金額 《変更前》84,150,000円○契約金額 《変更前》53,955,000円《変更後》94,796,900円《変更後》62,385,400円（12月定例会） 全会一致 原案可決

○変更理由

○変更理由

災害復旧工事の施工内容に変更が生
じ、通路、外壁のクラック補修の範
囲増及び多目的室の床貼替工法の変
更、屋根改修が必要となったもの。

【工事請負契約の概要】○工期 令和２年８月31日まで○契約金額 4928万円○工事概要○契約金額 １億9668万円○工事概要【シロアリ・老朽化の影響による増額】
大原本店旧店舗改修工事に係る契約
金額の変更について、可決しました。
（12月定例会） 全会一致 原案可決

【工事請負契約の変更概要】○契約金額 《変更前》74,813,200円

特定復興再生拠点区域内、先行解除路線を含めた路面復旧工事○契約相手方
大熊町大字熊字新町275
東亜道路工業株式会社 大熊出張所（10月臨時会） 全会一致 原案可決

決

軟弱地盤対策の地盤改良工事、補強土壁工法による道路築造工事○契約相手方
富岡町大字本岡字王塚332－３
株式会社 高葉建設《変更後》84,619,700円○変更理由
シロアリ被害、老朽化した外壁に対する設計変更により全体的に構造材補強等の追加工事が生じたもの。

整備が進む富岡駅前道路［台風・豪雨による追加施工］
家老ため池放射性物質対策工事に係る契約金額の変更について、可決しました。

［台風被害に伴う工期の延長］
毛戸ため池放射性物質対策工事の工期の延長について、可決しました。

（12月定例会） 全会一致 原案可決

条例制定

富岡町森林環 境 譲 与税基金条例を定める

森林環境譲与税を森林整備及びその促進に関する施策に要する資金として基金積立するための条

例を可決しました。

（ 月定例会）

全会一致 原案可決

会 計 年 度 任用 職 員の給 与 等に関 する 条 例を定める

地方公務員法及び地方自治法の一部改正に伴い、会計年度任用職員の給与等に関して必要な事項を定める条例を可決しました。

（ 月定例会）

全会一致 原案可決

12

先行解除に向け早期復旧が求められる【工事請負契約の変更概要】
〇契約金額
（変更前）
340,695,400円（変更後）
291,526,560円○変更理由
施工範囲において施工深度に変更が生じた為、追加施工はあるものの、全体的に減額となったもの。

（10月臨時会） 全会一致 原案可決

【工事請負契約の変更概要】

工事変更契約人 権 擁 護 委 員 と して 適 任である
高岡 英一さん

人権擁護委員の任期満了に伴い、高岡英一さんを適任であると決議しました。

２期目となる高岡英一さんの任 期は、令和２年４月１日か

5 とみおか議会だより 201号

【工事請負契約の概要】○工期 令和２年３月19日まで（10月臨時会） 全会一致 原案可決

深刻なシロアリ被害を受けた柱12［道路築造工事及び地盤改良工事］
曲田都市計画街路４号線築造工事の請負契約について、可決しました。

まりました

人事案件

人権擁護委員として適任である
坂本 栄司さん

人権擁護委員の任期満了に伴い、坂本 栄司さんを適任であると決議しました。

２期目となる坂本栄司さんの任 期は、令 和２年４月

らの３年間です。

全会一致 原案可決（ 月定例会）12

１日からの３年間です。

全会一致 原案可決（ 月定例会）12

工事進捗に伴い放射能高濃度土壌の処分及び既設法枠の取り壊しによる撤去処分が必要となったもの。

［帰還困難区域内舗装復旧工事］
坊小屋桜通り線外舗装復旧工事の請負契約について、可決しました。

こんなことが【工事請負契約の変更概要】（12月定例会） 全会一致 原案可決

【12月定例会のあらまし】
令和元年12月定例会は12月11日から12日まで２日間の会期で開催しました。
条例の制定・改正案件や工事請負契約の変更案件、令和元年度補正予算など、20件の議案及び人事委員勧告に基づく条例の改正案件など８件の追加議案、計28件の議案を慎重に審議し、すべて原案のとおり可決しました。
一般質問では２議員が登壇し、今後直面する課題や町政運営のあり方について問いただしました。

工事契約【施工内容追加による工事費増額】
曲田都市計画街路３号線外整備工事（その２）に係る契約金額の変更について、可決しました。

工事変更契約【補修範囲増及び工法変更による増額】
富岡第二小学校体育館等災害復旧工事に係る契約金額の変更について、可決しました。

工事契約・工事変更契約○工期 平成32年２月28日までを
令和２年３月31日に変更○変更理由
台風19号による豪雨災害の影響による増水に伴い工期の延長が必要となったもの。

とみおか議会だより 201号 4

質 疑疑 応 答答答 産業振興課長
１２，８００ベクレルです。
3085万円減
その他

1億6200万円減
防災事務諸経費（工事請負費）

2億8281万円減
農地基盤整備対策事業費（委託料・工事費・負担金等）

5750万円減
東日本大震災救助経費（災害弔慰金）

問 特 定の 地 点 に 集 中
してい る よ う に 見 受 け

農地等維持修繕事業費（委託料）

7300万円減
道路新設改良事業費（用地購入費・負担金）

3194万円減
動画配信中！

容 （費目名）補正予算額
企業誘致・産業集積促進事業費（業務委託料）

2200万円減

内

施し管理していきます。

◯台風・大雨からの反省と対策は業
事︻曲田都市計画街路４号線築造工事︼

農業費、消防費等の減額計上により5506万円の減額補正を行い、総額228億8189万円となりました。主な事業は下表のとおりです。

◯富岡駅前のにぎわいづくり早急に進めるべき

問 工 事 に 際 し︑ 道 路
通行止め等は発生するのか︒︵堀本典明︶◯町内に大学院大学の誘致を

問 帰 還 困 難 区 域 内の られるが︑理由は︒
舗 装 工 事 に 際 し︑一時 ︵遠藤一善︶
帰 宅 する 住 民の通 行 や駐 車 に 支 障 が ないよ う 答 産業振興課長
全 体 的に 再 調 査した対応を︒︵遠藤一善︶
結 果、高 濃 度 汚 染 が 確
認 さ れ た も ので す。 理
答 都市整備課長
交 通 誘 導 員 等 も配 置 由については特定出来てしながら、なるべく片側 いません。
通 行 は 確 保 し たいと 考︻曲田都市計画街路３号
えています。
線外築造工事︼◯廃炉による歳入不足対策は

とみおか議会だより 201号 6※QRコードを読み取ると各議員の一般質問動画が見られます。
7 とみおか議会だより 201号

正純 議員 …………………… ８
1 安藤■《５506万円を減額補正》

恒久 議員 …………………… ９
2 早川■

12月定例会の一般質問に２議員が登壇し、町の対応や考えなどを問いました。
この紙面では、質問した順に質疑応答の要点をお知らせします。

２議員が
質 問

う

を

農地基盤整備対策事業費等を減額
一般会計

答 都市整備課長
通 行 止 めの 期 間 が １
週 間 程 度 発 生 す る可 能性があるため、可能な限り通行を確保しつつ早期の 広 報 を 実 施 し 安 全に
進めます。

バ

問 法面の一部で放射性答 住民課長
︻町道舗装復旧工事︼
工事について注意を促 物質濃度が高いというこ
問 解 体工事 等の 他工と だ が︑数 値 は︒また︑
し
つ
つ
、
国
と
情
報
を
共
有
事 と の 調 整︑工 程 管 理
設 計 段 階で把 握 出 来 な
し
な
が
ら
前
も
っ
て
周
知
し
し っ か り と 実 施 願 う︒ ていきます。
かったのか︒︵安藤正純︶︵渡辺三男︶︻ため池放射性物質対策工事︼ 答 都市整備課長
答 都市整備課長
設計段階では空間線量
問 ８︐０００ベクレル
現 場 内で も 解 体 工 事のみの測定であり、今回
以 上 の 汚 染 と あ る が︑等、今後更に増えてくる
撤去する土は９，０００ベ
実際の数値は︒と考えています。発注元
クレルです。
︵安藤正純︶と 十 分 協 議、調 整 を 実

ズ リ

補正予算
定例会・臨時会
一般質問は、議員が町の行財政全般にわたって執行機関に問題点をただし、所信の表明を求めて政治姿勢を明らかにするものです。

一般質問

国庫支出金等返還金

3億7592万円増
福島再生加速化交付金基金積立金

2億2912万円増

答 候補となるよう積極的に取り組む

答 財源措置を県・楢葉町と国へ要請

問 廃炉交付金は
年で０になる︑これに代わる財政措置は︒
答 町長
第二原発は第一原発の影響を直接被り全町
避難を余儀なくされるなど通常廃炉とは全く異なると訴 えるとともに、更なる復興 と持 続
可 能な行 政サービスの提 供に資 するため、財源措置を県及び楢葉町と要望しました。

問 解体廃棄物も使用済核燃料と同様に全量県外搬出を求めるべきと考えるが町の考えは︒
答 町長
使 用 済 核 燃 料の 県

問 廃炉国際共同研究センターを有効活用するにも大学院大学の設立を積極的に国に求めるべきではないか︒
答 町長
福 島 イ ノベー ション・
コースト構想推進分科会
において、国際教 育研 究
拠点を受け入れる考えがあることを国に伝えたところです。当町が国際教育研究拠点の候補に挙げられるよう今後も積極的に取り組みます。
問 国は県内の沿岸部に大学や大学院などの誘致を検討していたが︑少子化により教育機関の維持は困難と判断し︑当面は見送ると発表されたが町の考えは︒

外搬出はもとより、放射 性 物 質 を 含んだ解体廃棄物の処分についても、今後示される廃止 措 置 計 画の 中 で 明示を求めていきます。

答 副町長
県 知 事・関 係 市
町村の連名で、経済産業 大 臣 に 対 し、 放 射性物質については国の責任において処分方法の議論を進め、県外において適切に処分することを申し入れしております。
問 大熊町では別な交付金へと名称を変えて︑同額が継続交付されているが︒
答 総務課長交 付 金が 周 辺 市 町村へ 従 前 と 同 程 度 交
付されているのは事実です。町でも要望していますが水準・期間については、経済産業省
で 検 討 を 実 施 し ています。

を設置する際の要件などの困難性を踏まえ、復興・創生期間後における東日
本大震災からの復興の基本方針に反映させ、復興庁を中心に関係省庁が連携して具体化に向けた検討を開始することを国に求めております。

問 イ ノ ベー ション・コ ー ス ト 構 想 の 中 で︑国は原発にかわる新産業を創出すると言っているが︑廃炉研究を原発に代わる新産業とす
るには︑町 及 び県・国がアピールし︑民間 企業への研究の場の提供
や︑廃炉に関する事業者を産業団地等へ誘致することが必要だと考えるが︑町の考えは︒

台風・大雨からの反省と対策は

現在、施設の内容や分譲する保留地の諸条件などについて協議を進めており、駅前進出への意向調査を実施し、実施希望業種や保留地の購入希望などについて確認を進めています。
小区画は生活関連サー
ビス業の受け皿、大区画
は情報発信や交流拠点などの機能を備えた複合施

答 町長

問 富岡駅前の事業進出意向調査がようやく始まったが︑現 在の進捗 状 況と今 後のスケジュールについて伺いたい︒

答 生活環境課
町内において避難所の開設が遅れた為、今後は予測段階で開放します。町外居住者にはハザードマップ等の周知配布を考えます。

問 やる気のある事業者に対して︑町内に限らず町外の事業者も積極的に受け入れて支援すべきでは︒

答 企画課長
現在、ワーキンググルー
プを立ち上げ、議論を進めています。町が整備予定の複合施設については、
デザイン等について学生のアイデアを募りながら、
規模感、景観等検討中です。意向調査により寄せられた意見も検討委員会で議論して令和２年度の区画整理事業の完了と合わせてスタートできるよ
うに進めていきたいと考えています。

問 事業のペースをもう少し上げるべきではないか︒

設を整備、利用者、事業者双方に魅力ある駅前の実現を図りたいと考えています。

協議を進め令和２年度中にスタート予定

富岡駅前のにぎわいづくり早急に進めるべき

答 住民課長反 省 点 と して 体 制が しっ か り し て い なかった。 安 否 確 認 に
時 間 を 要 し た。 支 援
体 制 を 含 めた町 外 居
住者への対応マニュア
ルを整備します。

災害対応のマニュアル化を実施

問 台風 号の対
応 は ３ 連 休 明 け の︑
月 日
︵火︶
からで
あったのは事実か︒
答 住民課長県外についてはＨＰ
上で 翌 日 か ら 安 否
確 認 を 行った が、 県
内 は 被 害の 全 貌 が 明
らかでなかったため、
被 害 エリ ア の 抽 出 に
時 間 が か か り、 日からの対応となってしまいました。

19

問 自分の居住する地域の災害リスクを知らなかった人が多かったが︑町では何を学んでどう対策す
るか︒

13

10

答 町長
少子 化に伴 う 各 地方
大学の現状や新しい大学

15

発展と活用が望まれる廃炉国際共同研究センター

答 町長
避 難 先の 自 治 体 に
対 し 富 岡 町 が どこ までできるか、しっかり
検 証 し 今 後の 発 生に
対 応で きる 体 制 を 整えます。
答 福祉課長包 括 支 援 センタ ー
長・い わ き 支 所 の 指
示 系 統 が 機 能 して お
ら ず 初 動 が遅れました。 災 害 時 は 各 支 所
長の 指 示 で 速 や かに
対 応 で き る よ う、 横
断 的 な 協 力 体 制にします。

台風19号による被害（町道滝川ダム線）

答 企画課長にぎわいには人が欠かせないものであり、特定復興再生拠点の整備を進めるにあたり、現 在人がにぎわう箇所である南側という こ と も あ り ま す の で、
しっかりと状況を見極めながら、帰還困難区域の方へと進める考えです。

問 富 岡 駅 前 をしっかりと整備したうえで夜の森の 特 定 復 興 再 生 拠 点
事 業 に 取 り 組 ま ない と全て が 中 途 半 端 になる
恐 れ が あ る︑ 南 側 か ら
しっかりと完成させるべきと考えるが町の考えは︒

町内事業者の事業再開に加え、やる気のある町
外事業者の受け入れも必要であると考えます。今後は町外事業者も参入しやすい支援について検討を進めていきます。

答 町長

台風19号による被害
（滝ノ沢）

15

とみおか議会だより 201号 8

9 とみおか議会だより 201号

問 廃炉による歳入不足対策は

答 問
10

答 問

13

答 企画課長
既に研究センターの中で事 務所を構 えている民間企業があります。今 進めている産業団地への進出ということも当然あり得ま
すし、少なからず１Ｆ廃炉に関係してその技 術が生かされるということにな
れば、さらなる発展の広がり も見 えてくるかと思います。発展について見極めながら、しっかり応援していきます。

にぎわいづくりの拠点となる
富岡駅前

問 町内に大学院大学の誘致を

安藤 正純 議員
早川 恒久 議員ズバリ！
！ 町政を問うズバリ！
！ 町政を問う告報会
特定復興再生議協員
全【令和２年３月のJR全線再開通へ向け、駅前先行解除へ】
令和２年３月10日

JR常磐線全線再開通は令和２年３月14日を予定しており、新たに設置された橋上駅を利用した乗降が可能となる。

※防犯対策として警察官の立ち寄り、委託警備会社の巡廻が検討されている。

【リフレ富岡解体へ、施設整備検討方針を提示】◆現在の施設を解体・撤去し、全体規模を縮小した上で同一立地により施設を整備する。

富岡町内の帰還困難区域としては初の避難指示解除。

再開通に向けた試運転（JR夜ノ森駅）

拠点区域の本格復興へ

先行解除範囲は、駅東側の町道と県道合わせて約1.1km、道路沿いへのバリケードやフェンスの設置
等防犯対策を講じる。

◆求められる機能・規模（１）
温浴施設………温泉浴場、サウナ、更衣室、休憩室、受付、事務室を設置（２）
健康増進施設…心と体の健康を維持・増進するために全身運動が行える
健康増進施設を設置※（１）（２）の機能・規模から基本構造を平屋建ての施設とすることが望ましい。

◆考慮すべき視点（１）
バリアフリー （２）省エネルギー・省コスト（３）
インバウンド対応 （４）ユーティリティスペース
（５）「夜の森の桜」
を活かしたデザイン【特定復興再生拠点区域整備ア クションプラン（案）を議論】○対象エリア：帰還困難区域内の特定復興再生拠点区域○アクションプランを支える３本柱①「くらしの再生」
・町営住宅新田団地を令和５年春頃を目指して復旧・拠点区域内に買い物環境を整備
・双葉警察署夜の森駐在所再開、警官立ち寄り所設置②「新たなにぎわいづくり」
・夜の森公園、桜並木、健康増進施設の連動によるにぎわい創出「多世代間交流」「四季を通じた賑わい」という視点での整備
・夜の森公園では・桜並木は、後世に守り・育て・繋いでいく観点から植樹帯の整備、桜並木の改良や適切な維持管理③「健康づくり」
・温浴施設や更衣室等を備えたランナーズステーションを整備
・夜の森つつみ公園を自然を感じながらランニングやウォーキングを楽しめる公園として整備。モデルコース設定や案内板も整備
・蓄電設備を備えた住宅の推奨や給水・充電ステーション整備等震災を教訓とした災害に備えたまちづくりを推進

質 疑疑 応 答答︻特定復興再生拠点先行解除︼
問 駅にインターホン設置とのことだが︑受け手はか︒
フェンスを高くするのは良いが強風対策はどのように考えているのか︒︵堀本典明︶

答 内閣府
通話先はＪＲとなります、
何かあれば近隣の有人駅から職員が駆け付けます。フェンスについてはＨ鋼にパイプを繋げ配置します。

問 防火対策の草刈りについて個人の対応では困難だと考えるが︑町の考えは︒︵高橋 実︶

答 生活環境課長
原則は個人の管理となります。町では除草剤を配布し対応頂けるようお願いしています。

︻健康増進施設整備︼

問 拠 点 区 域の 重 点 事 業 だとは承知するが︑夜の森地区に再度建設するのか︒︵早川恒久︶

答 健康づくり課長
立地場所は同一敷地としています。富岡地区のみではな
く、町全体を考えた結果、町有地の有効活用も兼ねて判断しました。

問 状 況 は 承 知 す る が︑ 今後の 富 岡 町の 財 政 を 考 えると不安︒ランニングコストや業務委託の予算は︒︵早川恒久︶

答 健康づくり課長
既存施設の過去の実績を踏まえて規模や施設整備等、検討し、管理運営に反映させていきます。

︻特定復興再生拠点アクショ
ンプラン︼
問 ランニング・サイクリン
グ︑健康増進施設しっかりとコース作りを︒︵堀本典明︶

答 企画課 主幹
県内、県外の先進事例を確認し設定していきます。

問 桜 並 木︑桜 の 老 朽 化 が課題︒植え替え等実施すべきと考えるが︒︵早川恒久︶

答 企画課長桜は町の誇りであり、道路管理者と詰めながらしっかりと取組んでいきます。

11 とみおか議会だより 201号

ＪＲ

とみおか議会だより 201号 10総務文教常任委員会

総務文教常任委員会が調査した 主な事業について報告します。
１番※常任委員会とは①
本会議前に議案などを事前に審査したり、各課の事務の執行状況などを調査する場です。

渡辺高一《 職員の新規採用状況及び今後の人材確保は 》《 仮設・借上げ住宅入居者の今後の見通しは 》

Q 新規採用職員８名とあるが、退職者数等勘案して対応できるのか。

Q 今年度で退去となる仮設住宅だが、入居者の方の今後の見通しは。

A 退職予定者等の状況を踏まえ、今回の採用人数で対応可能と考えています。

A 仮設住宅に関しては、数件見通しが立っていない方がいます。借り上げ住宅に関し

土木職は１名採用、他は応援職員で対応している状況にありますが、復旧復興事業の落ち着きによっては現有職員で対応も可能です。今後若い職員の不足が懸念されます。

ても意向調査を実施しましたが、未だ見通しが立っていない方が多い状況です。

【住民課】

【総務課】

《 町営住宅の機能回復工事放射線量等対策を 》《 にこにこフェスティバル、より一層の賑わいを 》

Q 機能回復工事実施中の町営住宅の放射線量等について問題はないのか。

Q にこにここども園で開催したフェスティバルだが、参加者が少ない

A 工程管理、会議内で環境省も同席し対応しています。線量が高いと考えられる屋根についてもしっかりと線量を測定し、改修工事の進捗状況を踏まえながら対応してまいります。
【総務課】

ように感じた。えびす講市、福祉まつり等と連携した集客検討を。

A 今回は約130名来場頂きました。町内各所でイベントを実施しているため、来年度は関係各課と調整し周知啓発を図っていきます。

Q 町内各所でのイベント開催により、来場者が分散し、来場者の移動も大変だと思われる。日程や開催場所の検討願う。

A 町全体でイベントを盛り上げたいと言う考えのもと開催しましたが、中心部から離れると集客が難しくなることは感じました。来年度の検討課題としていきます。

改修工事が進む王塚第２団地【教育総務課】《 空き家・空き地バンクの今後の運用方法は 》《 合宿センター整備の考え方について 》

Q 停滞している空き家・空き地バンクだが来年度以降の運用はどのように考えて

Q 再整備を予定している合宿センターだが、基本設計段階の仕様はどのように考えて

A 空き家・空き地バンクは今年度での事業終了を検討しています。町内で事業を再開しA 施設の規模感、整備候補地を含め、基本設計の中で検討しています。震災前の利用状いるのか、展望は。

ている民間宅建業者との意見交換も実施し、今後は移住相談等も踏まえ宅建業者と連携しスピード感ある空き家・空き地の活用を図っていきます。
【企画課】

いるのか。

況を踏まえると80名程度の利用を想定しつつ、候補地の状況も踏まえながら今後施設の規模を固めてまいります。
【生涯学習課】

○総務課

○企画課

○税務課

13 とみおか議会だより 201号

【企画課】

○住民課

津波で被災した鮭増殖場（解体済）○教育総務課

運用方法変更による町民の方への影響はありません。

○生涯学習課

A 新聞配送は独立採算制による完全民間業務へ移行します。

○出納室○議会事務局

Q 新聞配送、運用が変わることによる町民への影響は。

【所管課】《 来年度の新聞配送業務は 》

夜間の施設利用も再開（水曜日）
とみおか議会だより 201号 12

産業厚生常任委員会

産業厚生常任委員会が調査した 主な事業について報告します。

※常任委員会とは②
全議員が必ずどちらかの常任委員会に所属します。
行政視察や事業の現地視察も実施します。

《 台風19号・豪雨災害により被災した町民のケアを 》《 総合健康診断実施回数、開催場所検討を 》

Q 避難先で被災した町民の方への対応状況と、心のケア、対応マニュアル整備を。

Q 健康診断実施期間が短かく、町内での開催日が少ない状況である。町内の診療

A 電話連絡、訪問、支援物資等の配布を実施しました。役場本庁、各支所、社会福祉協議会、
地域包括支援センター等と連携し、反省を生かし役割分担、体制の確保を図ってまいります。
【いわき支所・郡山支所】

所等での実施検討を。

A 現在は各医療機関と契約していない為実施出来ませんが、今後各医療機関が対応可能か確認し、県の医師会とも協議を実施します。町民の方が受診しやすい環境の整備に努めます。
【健康づくり課】《 排水・側溝等の落ち葉対策について 》
Q 台風・豪雨により側溝等へ落ち葉が溜まっている。人通りの多い場所など早急に対応すべき。

A 側溝等の落ち葉についてはパトロールを実施しながら優先順位をつけ順次対応しております。越流しそうな場所はもちろん、人通りの面からも検討いたします。
【都市整備課】《 農地保全業務の進捗管理、確認について 》《 産業団地工事車両のマナー徹底を 》
Q 産業団地工事車両の運転マナーについて、未だ危険な運転等見受けられる。

しっかりと事故のないよう指導願う。

は実施しているのか。

A 保全管理業務については、その都度現場の確認を実施し、不備があれば代表者に連絡

A 工事車両に関しては、随時指導を実施していますが、現場に確認し、再度マナーの徹
底を申し入れます。

Q 保全業務、実施箇所によってバラつきがあると指摘があった。進捗、成果確認し対応しています。

【産業振興課】【都市整備課】《 ふれあい農園、関係機関の協力を 》
Q ふれあい農園で思うように作物が育たない状況がある。農業普及所に依頼し土中の成分分析等実施し助言を得てはどうか。

A JAふくしまさくら及び農業普及所含めて今後の対応について協議してまいります。

【産業振興課】

令和２年４月の供用開始に向け整備が進む産業団地《 町内の街路樹管理について 》【所管課】○いわき支所○郡山支所○都市整備課

にぎわいが期待されるふれあい農園○福祉課

15 とみおか議会だより 201号

【都市整備課】○ 健康づくり課

実施していきます。

○農業委員会A 街路樹の管理について、建築限界の高さまでの通路確保、スリップ防止等しっかりと○産業振興課た葉や枝もスリップの原因となる為しっかりと対応を。

○生活環境課

Q 街路樹で車道に飛び出している枝葉、きちんと伐採願う。側溝や車道に落ち

とみおか議会だより 201号 14

視察受入

福島東高校の１年生が議場を見学

要望① より安全な燃料取り出し工法の選択を去る10月８日（火）
福島県立福島東高等学校の１年生が富岡町の視察に来庁し、議会議場や委員会室、全員協議会室等を見学しました。
見学の際には実際に着席し、議場システムの模擬体験など普段出来ない体験に皆さん緊張しつつも、説明に耳を傾けていました。

原子力等
特別委員会

１号機の燃料取り出しに際し大型カバーを設置する案も検討するとのことだが、工法決定の判断基準について示せ。

遠藤一善議員ダストの飛散防止、作業員の被ばく、雨水対策、周辺工事との緩衝の４点を検討材料とし、安全安心の確保を目的に総合的に判断していまいります。

東京電力㈱要望② 排気筒解体作業員への安全配慮を
今回の排気筒解体に関する作業員による手作業の実施は遺憾。人的な負担をかけないよう作業手順の確認と安全管理の徹底を願う。

議会の仕組みや設備を学ぶ

初めての議場に緊張する高校生
東京電力㈱議場の見学希望お待ちしております。詳しくは富岡町議会事務局まで気軽にご相談ください。

猪苗代町議会議員の皆さんが視察研修に来庁
10月31日（木）に猪苗代町議会の長沼議長初め、議会広報編集特別委員会の議員の方々が視察研修に来庁されました。
当町の「議会だより」
編集方法やスケジュール、役割分担や町民の皆様へ伝
えたい思い等について堀本委員長より説明させていただき、よりよい議会報
編集に向け積極的に意見交換を実施いたしました。

モックアップ装置を通しての訓練や各種作業の見直しを実施したものの、想定外の案件により手作業となってしまいました。今後は再度見直しを実施し、安全第一に進めてまいります。

高野匠美議員

要望③ ３号機燃料取り出しに向けた確認
状況はがれき撤去による状況確認実施中とのことだが、保管されている燃料の現在の確認状況と今後の取り出し方法について示せ。

早川恒久議員現在566体中286体の状況を確認しています。引き続きガレキの撤去と確認作業を実施し、健全性を確認の上、取り出し方法について検討してまいります。

東京電力㈱要望④ 営業損害超過分の判断基準明確化を
営業損害超過分の賠償等、対応の判断基準が不透明である。判断の基準について示せ。

東京電力㈱視察に来庁された猪苗代町議会の皆さんと記念撮影

17 とみおか議会だより 201号

研修風景

賠償に至らなかった代表事例ですが、未だ休業を継続されていたり、将来分一括支払いを消化されていないもの、売り上げが事故前の水準に回復しているケースなどがあります。移転や転業が困難なケースなど、今後も個別事情をお伺いして対応してまいります。

安藤正純議員

とみおか議会だより 201号 16

復興への あゆみ
様々なイベント等で、町民の方から多く聞かれるのを送っていると、富岡町が今どうなって皆様の先が見えない不安を少しでも解消でき2019 秋・冬
富岡町立小中学校富岡校世代間交流発表会

S t ep.16

は『富岡町から遠く離れた土地で長く避難生活
いるのかわからない』という声です。
るように、富岡町の現状をお伝えします。

町内各地でイ ベントが開催されました！
2019.11.9

富岡えびす講市 20192019.11.97

富岡町立小中学校三春校学習発表会

町民グランドゴルフ大会

2019.10.26

2019.11.9

にこにこフェスティバルⅡ
2019.11.9

ふたばワールド 2019 in Jヴィレッジ
2019.10.5にこにここども園クリスマス会
2019.12.18

19 とみおか議会だより 201号

アーカイブ施設起工式
2019.11.22

とみおか議会だより 201号 18

201

議会だより

とみおか

ち とひとことよつ

Q. 20 歳を迎えた感想は？

■発行／富岡町議会

Ａ. 20歳を迎えたからと言って特に感じることはありません。ただ、意識付けという意味では、今まで以上に広い視野で周囲の状況を把握し、そこで必要な情報を確実にキャッチしながら責任と自覚のある行動を心がけていこうと思います。

Q. 20 歳を迎え、まずやってみたいことは？

■編集／富岡町議会報編集特別委員会

Ａ. 富岡の仲間と双葉郡内の居酒屋を巡りたいです。震災当時の話でも、将来像についてでも話題は何でも構いません。
とにかく話して、これまでとこれからの情報を共有したいのです。

成人式実行委員長
井出大雅（いでたいが）さん

Q. ふるさと富岡での思い出で、心に残っていることは？
Ａ. 自宅がグリーンフィールドや野球場の側に立地していたため、とにかく外で友人と鬼ごっこやキャッチボールをしたことが特に印象に残っています。また、その友人と今回実行委員を共に全うできたことが非常に感慨深いです。

Q. ふるさと富岡の復興のために、何が必要だと思いますか？
Ａ. ソーシャル・キャピタル指数の向上だと考えます。やはりソフト面の復興を捗らせるためには、行政と住民、住民と住民がよりエンパシーをすることによってそこにはラポールのシナジーが生じます。そうすれば、自然と社会的ネットワークが共存するはずです。

■富岡町公式ホームページ

Q. 将来の夢は？
Ａ. 具体的な職種は必定していませんが、何らかの形で富岡町に貢献するという志は強く持っています。今はまだ模索中であるため、大学で勉学に励みつつ、双葉郡内の社会活動に参加し、知見を増幅しているところです。

議会を傍聴しませんか？

で編 集 後 記

新年明けましておめでとうございます。

富岡町議会

本年はＪＲ常磐線の全線再開通、帰還困難区域の一部避難指示解除と、町の復興・再生に向け大切な一年になります。

表紙は成人式で同級生と久しぶりに再会し満面の笑みを

富岡町議会公式
ホームページ

浮かべる写真です。将来を担う新成人の笑みを絶やさない

よう町の発展に尽力してまいります。

現在の編集委員での発行は最後になりますが、今後とも

議会報へのご協力よろしくお（遠藤 一善）堀本典明

願いいたします。



委員長

渡辺高一

発行責任者

副委員長

渡辺正道

用して印刷しています。

塚野芳美

員

高野匠美

た森からの木材を含んだ用紙を使

長

委

員

遠藤一善

従って認証され、適切に管理され

議

委

員

安藤正純

この印刷物は、ＦＳＣ® の基準に

議会報編集特別委員会

委員■印刷／㈱日進堂印刷所

委

http://www.tomioka-town.jp/●３月定例会は、３日（火）～６日（金）の会期で開催する予定です。
●所定の用紙に、住所・氏名・性別・年齢（○歳代）を記入いただくだけで、どなたでも傍聴することができます。
●審議日程など、詳細については議会事務局までお問い合わせください。
議会事務局 ☎0240-22-2111（代表）