北海道開発局では、北海道総合開発計画の立案・推進に関する経済分析の基礎資料として「北海道産業連関表」の作成や「資本形成調査」を実施しており、北海道の経済動向を把握するための重要な資料となっています。
平成29年10月21日、地域づくりを企画・立案する際の大切な要素である経済分析技術の向上を目的にして、道内の大学生を対象にしたセミナー&ワークショップを開催しました。以下、二つの基調講演を中心にご紹介します。
（主催：北海道開発協会 共催：国土交通省北海道開発局・㈱北海道銀行・㈱道銀地域総合研究所 後援：北海道）
クローズアップ④

北海道の地域経済を考える「経済分析セミナー＆ワークショップ2017」
開催報告（一財）北海道開発協会開発調査総合研究所

基調講演①ていることも見逃せません。親がいないと子どもは産

産業連関表からみた北海道における地域経済の現状

まれないので、出生数は親になる世代の数と出生率の今日は、産業連関表からみた掛け算となります。

北海道における地域経済の現状

2010〜40年の間に20〜39歳の女性が50%以上減る地ということで、産業連関表を域を 消滅可能性都市 といい、全国では半数ですが使って、地域をどう見たらよい

北海道では約 8 割の自治体が該当するとの推計がありのかをお話ししたいと思います。

ます。釧根圏の出生率は全道と比べて低くはありませ

地域経済の分析には、目標・んが、親になる世代が 6 割も減ります。また社会増減目的を持つ必要があります。これから大幅に人口が減少してい
く中で、各地域がどう対応してはすべての世代でマイナスとなり、特に高校入学、大佐野修久

氏

釧路公立大学地域経済研究センター長・教授

学進学、就職する時に大幅に減少しています。
今後の人口減少への対応

いけばいいのかを考えていくために産業連関表を使っ以上を踏まえるならば、人口減少の対策としては出て分析し、その結果を政策形成につなげていくことが生率の向上より、親になる世代の人たちを転出しない重要です。

ようにする、あるいは転入してもらうことの方が重要

北海道の人口減少とその要因です。これは自然減と社会減の両方に効果があり、高※1

北海道では、札幌市を含む石狩圏 以外は既に人口齢化率の低下にもつながります。ですから、親になる減少となっており、2040年までに全体では22%、釧根世代の方が働きたいと思う魅力ある雇用の場と住みた※1

圏 では31%も人口が減ると予想されています。25年

いと思う魅力的な環境をつくるために、それぞれの地前（1990）は北海道の全体の人口に占めるお年寄りの域の特性に合わせてどのような政策を実施するのかが割合は12%でした。ところが、2040年になると全体の重要なポイントになります。

4 割の人が65歳以上の高齢者となり、稼ぐ世代（労働人口が減少すると、お金を使う人が減ることになり、人口20〜59歳）よりもお年寄りの方が多い時代が訪れ支出= 需要 が減るので 生産 が減少します。 生ます。その頃、今の学生の皆さんはまだ40代半ばです。

産※2が減少すると会社の収入が減少し、 所得が減

人口増減は自然増減と社会増減 によりますが、こります。そうすると、企業経営が悪化して、給与が下のうち自然増減は出生数がポイントになります。出生がり、さらに厳しくなると人員削減、すなわち雇用が数（子どもの数）が減っているのは出生率の低下が原減少します。働く場所がなくなればその地域に居られ因と考えがちですが、それだけではなく、親の数が減っなくなり、さらに人口が減少する悪循環に陥ります。

※ 1 石狩圏・釧根圏の自治体
石狩圏： 札幌市・江別市・千歳市・恵庭市・北広島市・石狩市・当別町・新篠津村
釧根圏： 釧路市・釧路町・厚岸町・浜中町・標茶町・弟子屈町・鶴居村・白糠町・根室市・別海町・中標津町・標津町・羅臼町※ 2 自然増減・社会増減
自然増減：特定の地域で一定の期間内に生まれた子供と死亡した人の数の差
社会増減：特定の地域で一定の期間内に流入した人と流出していった人の差
主に、転勤・転職・就職・就学・結婚・住宅事情などの社会的事情による転居に起因する

46

18.2

これだけではありません。企業経営が悪化すると企業業者数を把握できます。釧路市では、商業、その他サーはコストを削減するため節約をします。私たちの家計ビス、医療・福祉、宿泊・飲食、運輸・通信、建設、も給与が減ると節約をします。企業や家計からの税収食料品製造などで雇用が生まれています。

所得やサービスを売っている（外から稼いでいる）産業もが減ります。そうすると、ますます節約するので 需重要です。産業連関表を横に見て、最終需要の中にある

要 、 生産 、 所得が減り、雇用の減少=人口の減

輸移出 と 輸移入 の差を 域際収支 と呼び、こ少につながります。これが縮小（衰退）のスパイラル

れがプラスだと外から稼いでいる産業ということになで、人口減少の大変なところです。

ります。経済学では、こうした輸移出産業のことを 基が減ると、 需要が減り生産が減ってでは、スパイラルから抜け出すにはどうしたらよい盤産業（basic industry） と呼んでいます。地域内にモでしょう。人口減少抑制策を講じても既に手遅れで人ノやサービスを売る産業は人口減少が進むと縮小する口は減少します。とはいえ、そのスピードを弱めるこことになりますので、輸移出により外から稼げる（域外とはできますので、親になる世代の確保を通じ人口減で需要を生み出せる）産業が重要になるということです。

少の抑制を図ることが必要です。それに加え、人口減

釧路市では、産業連関表から、パルプ・紙製品、水産食少が生み出す支出減を抑え、 需要料品、運輸、医療・保健・社会保障等、飼料・肥料、化と所得を創出する努力をしていかなければなりません。

学製品、鉱業、と（屠）畜・肉・酪農品、不動産、対事

産業連関表などの活用業所サービスが、これに該当することが読み取れます。

さて、地域でこうした 需要 や 所得 などを生最後に、地域内の産業への生産波及効果が大きな産み出している主要産業、基幹産業は、「産業連関表」

業、すなわち 域内循環 が進んでいる産業も重要で等を分析することで把握することができます。

す。 域内循環

最初に、現在、地域で付加価値（所得）を生み出しとは、①消費者が地域外で生産されたものではなく、なるべく地域内で生産されたものをている産業を見てみましょう。産業連関表を縦にみる

購入すると、分類されたそれぞれの産業がどの産業から原材料が外から稼ぐために生産するモノやサービスの原材等を調達し、付加価値をどれくらい生み出しているか料・設備等を、地域外からではなく、なるべく地域内がわかります。釧路市の産業連関表をみると、付加価産のものを購入するということです。これによって、値額が大きく所得を生み出している産業は、商業、不地域内に需要が生まれることになります。こうした地動産、医療・保健・社会保障等、運輸、公務、対事業域内の産業への生産波及効果が大きな産業は、産業連所サービス、対個人サービス、金融・保険、パルプ・関表の列和を見るとわかり、釧路市では、水産食料品、紙製品などになります。

飼料・肥料、その他製造工業製品、鉱業、製材・木製

次に、雇用を生み出している（従業者数の多い）産

地産地消を進めることに加え、②事業者品、と畜・肉・酪農などが該当します。

業も、地域の主要産業、基幹産業として位置付けられ

このように、地域で 需要 や 所得 などを生みるでしょう。これは産業連関表からはわかりませんが、出す主要産業、基幹産業は、①付加価値（所得）を生「経済センサス」という統計から地域別、産業別の従み出している産業、②雇用を生み出している産業、③
地域外への輸移出が大きく外から稼げている産業、④
地域内の産業への生産波及効果が大きい域内循環の進んでいる産業などがあげられます。これまでは、それぞれの項目別に見てきましたが、本当は、これらすべてを総合的にとらえて分析する必要があります。統計

産業連関表（取引基本表）の構造

4718.2

Close up

第三に、地域の需要を生み出すため、地域外にモノが減る地方自治体や国も同様です。皆が節約して支出的手法を使わなくとも、これら 4 項目の中で、 3 項目

場合、野菜やお肉、カレールーなどが必要になります

を満足している産業、 2 項目を満たしている産業など

ので、農家や食品会社などから材料を仕入れるはずでを拾い上げるだけでも、その地域で総合的に強みのあす。この効果が 一次波及効果 です。次にレストラる産業がわかります。釧路市で外から稼ぎ所得や雇用ンや農家は従業員にお給料を支払いますので、そのおを生み出している産業は、医療・保健・社会保障等と給料で従業員は買い物をするはずです。この効果を 二運輸になります。

次波及効果 といいます。一般的に、経済波及効果はこのように、産業連関表などを活用することで、その地域で需要や所得などを創出し重要な位置付けを直接効果・一次波及効果・二次波及効果を合計したものをいいます。

Close up担っている産業を明らかにすることができます。そのまた、『風が吹くと桶屋が儲かる』ということわざは、上で、親になる世代を確保しつつ、これら産業の振興ある面では経済波及効果といえます。これは、①風がを図り、これまで以上に需要や所得を生み出すために吹くと砂埃が舞って目に入り盲人となる方が増える、はどうしたらよいかを考え、それを実現するための具②当時の盲人の職業は三味線弾きが殆どであり、三味体的な政策形成を図っていくことが求められます。

線には猫の皮が使われることによって猫が減る、③そ基調講演②

して、町のネズミが増え桶をかじるので桶屋が儲かる、北海道産業連関表を用いた経済波及効果の実例ということです。風が吹くことでいろいろな産業に波私が40年前の大学生のとき、及する、このようなことが経済波及効果です。

マクロ経済学の講義で初めてレ以上が経済波及効果の簡単な説明ですが、今一度、オンチェフの産業連関表を習参考文献に目を通して習得してください。

い、逆行列を使うと経済波及効

2016年北海道日本ハムファイターズの経済波及効果

果が算出できることに大変興味

それでは、本日の本題である「産業連関表を用いたが湧きました。しかし、40年前分析事例」を紹介いたします。最初は日本ハム優勝のにはパソコンがなく、パンチでカードに穴を開けデータをつくり、一晩かけて大型電子計算機経済効果です。日本ハムが日本シリーズに進出した場
飯田治氏㈱道銀地域総合研究所経済調査部担当部長で処理したものです。

合の効果をクライマックスシリーズ（CS）が始まる前日に発表しました。リーグ優勝することで、レギュラーシーズンの観客増に伴う消費支出額増加分、CSと日今ではエクセルで簡単に逆行列の計算ができるの本シリーズの観客による消費額、札幌市内の百貨店がで、産業連関表による経済波及効果は身近なものとな行う優勝セールの売上げ増加額、さらに優勝パレードりました。是非、今回の講義を参考にして、興味を持っの観客による消費支出額をベースに経済効果を推計して分析していただきたいと思いますが、その前に産業ました。消費単価は北海道の公表値をベースに、観戦連関表の仕組みについて簡単にお話しいたします。

客については道内日帰り客と宿泊客、さらにビジター経済波及効果とは席分を道外客として算出し、試合が最長の 9 試合まで経済波及効果は、水面に投げ入れた石によって、次々行われた場合の効果は103億円となりました。と波紋のように波が広がっていくようなイメージに似

最終的にはCSが 5 試合、日本シリーズが 3 試合でています。最初に落とした石が消費や投資等の 最終優勝が決定したので、2016年 1 年間の経済波及効果と需要 です。しかし、経済効果では自給率を加味した
実際に地元に落ちる額が重要であり、この額を 直接効果と言います。「富良野オムカレー」の事例で説明しますと、オムカレーを提供販売（直接効果）する

農家

オムカレーの需要増加※道 内 産 業 部 門 で 誘 発された生産額（=道外産原材料などを除いた生産額）。

食品会社

飼料会社

衣類

紡績など

種苗会社

自動車

鉄鋼など

…

家電

機械など

漁業

スマホ

半導体など

商社

住宅

木材など

外食

食品など

…

雇用者数増
賃金アップ

雇用者数増
賃金アップ

「富良野オムカレー」の経済波及効果

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18.2

して再計算したところ、効果は256億円となりました。

最終的には道南圏全体では約170億円、その他の地域全

この中には、百貨店以外の優勝セールの売上高、パブ体では約30億円の経済波及効果が見込まれており、道リックビューイングでの観戦客消費、関連グッズや新南圏外の地域にも経済波及効果があったといえます。

聞の売り上げ、札幌ドームの運営体の収益などが経済最後に、北海道が2020年度に外国人観光客500万人

波及効果に含まれていませんので、実際には推計したを達成した場合の経済波及効果をいくつかの前提条件以上の効果があるといえます。

をもとに算出したところ、道内の公共投資額を上回る洋カープの経済波及効果を発表しており、結果は年間経済効果が見込まれるという結果となりました。
産業連関表を用いた経済波及効果分析の限界340億円となっています。その差について考えてみま

以上、経済波及効果の分析事例を紹介いたしました

すと、観客動員数が広島カープの方が多いこと、グッが、最後に分析する上での留意点をお話しいたします。

ズ関係の売上高や広島銀行の記念定期預金の利息分な

産業連関表を用いた経済波及効果分析は、一つの経済ども含んでいることです。また、日本ハムの場合はモデルであり、必ずしも完璧なものではありません。

CSと日本シリーズしか道外客を見込んでいませんが、2020年に開催される東京オリンピック・パラリンピッ

広島カープの場合はレギュラーシーズンでも県外からクについて各種予測機関が発表していますが、同じ経の観客の比率が高いのも要因といえるでしょう。

済波及効果でも 3 兆から60兆円と大きくばらつきがあ2013年度の札幌ドームの経済波及効果ります。経済波及効果の範囲をどこに置くかで推計が次に、2013年度札幌ドームの経済波及効果です。こ異なりますので、経済波及効果の分析では正確な答え

れは、ドームへの来場者数をイベント毎、宿泊毎に分がない、答えは一つではないといえます。産業連関表

けて、単価は「第 5 回北海道観光産業経済効果調査報を使った分析では、研究者の意図（条件）によって結告書」をベースに算出しています。

果が変わりますが、前提条件を整理し、自信をもって一番大きな消費額は日本ハム戦の観客による消費額推計していただきたいと思います。今回のセミナーをですが、毎年恒例となっている人気グループ「嵐」の活かして、皆さんが積極的に地域経済を分析することコンサートの効果も大きいはずです。わずか 3 日間でで、北海道経済の発展に向けてよい提言をしていただ

約15万人の人が「嵐」のコンサートに集まります。日くことを願っております。

本ハムの試合にすると 6 、 7 試合に相当し、かつ消費ワークショップ

単価の高い道外客も多いので、効果は大きいはずです。

北海道産業連関表・資本形成調査

仮に、道外客が 3 割強で約 5 万円を消費すると観光消

基調講演に続き行ったワークショップでは、北海道費額は25億円となり、波及効果は40億円ぐらいになる

開発局職員による「北海道経済関連表と資本形成調査のかも知れません。の概要とわかること・できること」の説明のほか、グ

北海道新幹線の開業の効果

ループごとに、道内 6 圏域の地域間産業連関表を用い次に、今年 3 月に発表した北海道新幹線開業の経済波及効果です。開業 1 年が経過し、道南地域を中心にた観光経済波及効果の演習を行い、グループ代表が演習成果について発表しました。

効果が出てきていますが、道南地域から遠方である道参加した大学生へのアンケート結果では、今後、北北・道東地域には恩恵が小さいといわれています。

海道産業連関表や資本形成調査を「活用したい」・「どそこで、「北海道地域間産業連関表」を用いて、道ちらかをといえば活用したい」が79%となり、また「ゼ南圏に新幹線を使った宿泊者増加に伴う経済波及効果ミで取り組んでいるプロジェクトにも活用できそう」

を算出した結果は道内全体で約200億円となりました。などの声もあり、今後の活用が期待されます。

道南圏で最初に使われたお金は115億円ほどですが、活発なワークショップの様子

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Close up

一方、中国電力㈱のシンクタンクが2016年の広島東