袋井市教育委員会 会議録（要旨）会議名
令和２年12月 袋井市教育委員会 定例会
招集日時
令和２年12月25日(金)午後１時30分
会議時間
午後１時30分から午後３時00分まで（１時間30分）
場
所
教育会館３階 ＩＣＴ研修室
出
席
者
鈴木一吉
教育長
上原富夫
委員
大谷純應
委員
瀬川香織
委員
鈴木万里子 委員
（計：５人）
欠
席
者
無し
傍
聴
者
無し
当局出席者
伊藤秀志
教育部長
山本裕祥
教育監
長谷川修一 教育企画課長
小鷹義晴
おいしい給食課長
大庭英男
すこやか子ども課長
加藤邦夫
育ちの森所長金田裕之
学校教育課長村田秀明
生涯学習課長山本義孝
歴史文化館長野村浩二
袋井図書館長
大庭尚文
教育企画課長補佐兼幼小中一貫教育推進室長
小池信良
教育企画課教育総務係長（計：12人）（合計：17人）
会議に付した
別紙「令和２年12月 袋井市教育委員会定例会 議事日程」の
事件
とおり

-1-

令和２年 12 月

袋井市教育委員会定例会 日程
日時：令和２年12月25日(金)
午後１時30分開会
場所：教育会館 ＩＣＴ研修室

会
日程第１

開

日程第２

会議録署名委員の指名

日程第３

会議録の承認

日程第４

教育長報告

日程第５

教育部月例事業報告

日程第６

議

議

日

程

会

事（会議に付すべき事件）（１）報告事項報第 105 号

市税等収納強化月間の取組について（おいしい給食課）

報第 106 号

市税等収納強化月間の取組について（すこやか子ども課）

報第 107 号

令和２年度袋井市平和学習実施報告について

報第 108 号「英検チャレンジ」事業の開催状況について

報第 109 号

令和２年度袋井市コミュニティ・スクール推進研修会について

報第 110 号

令和２年度中学生未来会議について

報第 111 号

令和２年度市民文化芸術活動支援事業の実施結果について報第 112 号

令和３年度袋井市立図書館の休館日の変更等について

報第 113 号

幼稚園薬剤師の解嘱又は委嘱について

報第 114 号

寄附品の受納について

報第 115 号

令和３年袋井市成人式の開催について

報第 116 号

ＧＩＧＡスクール構想に対応した小中学校のＩＣＴ環境について

日程第７

その他

（１）連絡事項ア

令和２年度

袋井市教育施設等３Ｒプロジェクトの更新についてイ

学校給食週間特別企画「mini 袋井市学校給食展」の開催について

ウ（仮称）袋井南認定こども園の名称決定についてエ

令和２年度子ども自然観察教室の実施結果について-2-

オ

令和２年度 市民文化活動推進事業（静岡理工科大学連携事業）の実施結果についてカ

第 17 回袋井市子ども読書活動推進講演会についてキ

袋井市立図書館だより「ふくぶっく」令和３年１月号（２）次回定例会等の予定についてア

第３回袋井市総合教育会議
１月 20 日（水）イ

午後１時 30 分～ 市役所４階 庁議室

１月教育委員会定例会
１月 29 日（金）午後１時 30 分～ 教育会館 ＩＣＴ研修室（３）その他
日程第８

１

閉

会

開会

●鈴木教育長
ただ今から、令和２年 12 月袋井市教育委員会定例会を開会いたします。
議事がスムーズに進行できますよう、御協力をお願いいたします。
２

会議録署名委員の指名●鈴木教育長袋井市教育委員会会議規則第 16 条第２項の規定に基づき、大谷委員 及び 鈴木委員 を指名いたします。
３

会議録の承認●鈴木教育長11 月定例会の会議録について承認されています。
４

教育長の報告●主な報告事項
・11 月市議会定例会
・浜松視覚特別支援学校視察
その他は資料のとおり
５

教育部月例事業報告●教育企画課-3-

・教育会館

開館式典（11 月 16 日）

・第３回袋井市総合教育会議（１月 20 日）●おいしい給食課
・第１回袋井市学校給食調理・配送等業務等受託者選定委員会
・学校給食週間特別企画「mini 袋井市学校給食展」（12 月 25 日）（１月 23～30 日）●学校教育課・定例校長会（11 月 10 日、１月７日）

・算数検定（11 月 13 日）

・令和２年度袋井市平和学習（11 月 26・27 日）

・令和２年度中学生未来会議（１月 25 日）

・令和２年度袋井市コミュニティスクール推進会議（１月 28 日）●すこやか子ども課
・定例園長会（11 月 11 日、１月 13 日）

・アクティブチャイルドプログラム事業（11 月 13・25 日）

・幼稚園運動会（若葉幼稚園）（11 月 14 日）

・第２回放課後児童クラブ支援員等研修会（12 月 15 日）

・保育士さんの働く職場説明会＆セミナー（12 月 16 日）

・定例保育所長会（１月 14 日）

●育ちの森
・はぐ茶会

（11 月 18 日）

・第１回子ども支援研修会（11 月 19 日）

・ひまわり（12 月４日）

遠足

・はぐ茶会
・ひまわり

（12 月 18 日、１月 20 日）
参観週間（１月 18～22 日）

・第２回子ども支援研修会（１月 29 日）●生涯学習課
・第３回社会教育委員会（11 月 11 日）

・袋井図書館開館 50 周年記念事業 記念講演会（11 月 14 日）

・コミセン DE お理工塾

（11 月 22 日）

・子ども自然観察教室「化石教室」（11 月 28 日）

・東京藝大交流事業「彫刻をつくろう」（12 月５日）

・令和２年度歴史講演会「わが国の禅宗のはじまり」「風水思想の世界」（11 月 27 日、12 月 18 日）
・第 1 回文化財保護審議会（12 月 24 日）

・令和３年袋井市成人式（１月 10 日）-4-

・令和２年度次世代リーダー育成塾（第１回）（１月 17 日）

６ 議事【報告事項】（１）報第 105 号

市税等収納強化月間の取組について（おいしい給食課）●おいしい給食課長
本市が定めております 11 月の滞納整理強化月間に合わせまして、給食費の収納の取り組みを行いましたので、ご報告させていただきます。対象者は、10 月末時点の過年度分給食費滞納者で、保護者の数で 11 名、実児童生徒で 13 名となります。具体的な内容でありますが、まずは文書による徴収依頼を小中学校、幼稚園等に行いました。内容につきましては、未納者の収納に向けた早めの対応をお願いしました。
また、就学援助制度や児童手当からの引き去り制度の活用の案内を行ったところであります。現在は、小学校等で収納事務をお願いしていますが、私たちも一緒になって取り組むことを学校と協議してきました。
次に、学校訪問による徴収依頼でありますが、対象となる児童生徒が在籍する小中学校を直接訪問し、教頭先生と事務職員と面談の上、滞納情報の共有化や今後の対応について協議してまいりました。
取組の結果でありますが、期間中の過年度分給食費の収入額は３千円であり、昨年度と同額となります。学校訪問したことにより管理職である教頭先生が、自校の滞納状況や収納の取り組みについて、理解していただいたことが成果であったと考えています。
また、４校とも学期末の三者面談の際に、改めて保護者への督促を行うとともに、必要に応じて、おいしい給食課への相談やサポート要請を検討したとのことでありました。実際に、外国人世帯への児童手当制度の説明のため、学校側が行う 12 月 18 日の保護者面談時に、おいしい給食課も同席しました。期間中の収入額は、３千円でありましたが、この１か月の取組において、学校との情報の共有化が図られたものと考えております。
まずは、現年分の未納額をなくすことが大切でありますので、本年度の未納を発生させない
取り組みを学校とともに進めていきます。
［質疑・意見］なし-5-（２）報第 106 号

市税等収納強化月間の取組について（すこやか子ども課）●すこやか子ども課長
すこやか子ども課でも、おいしい給食課と同様に、11 月の１月間を滞納整理強化月間ということで、保育所保育料、幼稚園保育料及び幼稚園預かり保育料の滞納整理を行いましたので、その結果につきましてご報告申し上げます。
実施期間でありますが、令和２年 11 月２日から 11 月 30 日の１か月間に行いました。
対象者でありますが、主に過年度分、平成 27 年度から令和元年度分の保育料を滞納している方で、約束した期日までに納付がされていない方であります。
対象件数としまして、81 件で、保育所保育料が 50 件、幼稚園保育料が 31 件であります。
次に、滞納整理実施件数及び滞納整理実績でありますが、対象件数 81 件のうち、納付が 28
件、児童手当を充当していただいた方が５件、それから納付約束をしていただいた方が 11 件でありました。また、差押予告を送付した方が８件であります。
次に、滞納整理における納付額の実績でありますが、こちらは 11 月 30 日時点で、対象者未納額が 1,132 万円余でありまして、徴収目標額を 130 万円としておりました。これに対しまして、予告効果・自主納付が 18 万５千円余、滞納整理により徴収できたものが 107 万３千円余、こちらには児童手当の充当の同意分も含まれております。納付合計としましては 125 万９千円
余ということで、徴収目標額に対する収納率としては 96.86％でありました。保育所保育料は、
目標額に６万円ほど届かなかった状況でありました。幼稚園保育料は、目標額よりも２万３千円ほど多く徴収できました。未納額に対する収納率としましては、本年度 11.12％で、前年度が 14％でしたので、前年並みで微減という状況であります。
次に、事業効果であります。初めに保育所保育料ですが、催告書発送後に架電または訪問し、納付及び児童手当からの充当を依頼しました。連絡が取れない滞納者に差押最終予告書を送付いたしまして、こちらが８件ありました。その結果、22 万１千円余の納付があり、児童手当からの充当が 17 世帯分で 91 万４千円余でありました。
次に、幼稚園保育料及び預かり保育料ですが、こちらも催告書発送後、連絡等がない方に対して架電または訪問しまして、納付及び児童手当からの充当を依頼しました。また、在園児については、園を通して催告書の交付及び交付後の納付確認を行い、外国人滞納者に対しては通訳を介して架電しました。こちらは４件で、８万８千円余の納付があり、児童手当からの充当
が３世帯分の３万５千円余でありました。
今後の対応でありますが、催告書や納付依頼通知を定期的に送付しまして、滞納整理の強化
月間に限らず１年間を通して、滞納整理に取り組んでまいります。
-6-

また、公立施設の利用者については、必要に応じて、園長・所長を通じて滞納者と面談して、納付や児童手当からの充当の依頼を引き続き、強化していきたいと思います。
［質疑・意見］なし（３）報第 107 号

令和２年度袋井市平和学習実施報告について●学校教育課長
本事業は、子どもたちが平和を願う意識を涵養する、或いは平和への思いを継承していくことを目的に、11 月 26・27 日に実施しました。講師は、国立広島原爆死没者追悼平和祈念館の被爆体験伝承者であります、大中伸一様です。昨年度、子どもたちが広島に派遣した時に、この方にお話をいただいて、大変良かったということで依頼しました。子どもたちの感想から実施の狙いを実現できたものと捉えています。
教員側の感想としても、この学習に意義を感じた教員が多かったものと捉えております。
今年度、初めて被爆伝承者を招いた事業を実施しましたが、本学習は大変意義があるものと考えましたので、次年度についても計画してまいります。
［質疑・意見］●瀬川委員
最近、広島の記念館がリニューアルされて、衝撃的な展示物は展示しなくなったと聞きました。元々、長崎の方が、広島よりリアルな展示物があり、私自身もショックを受けました。しかし、先日、娘が高校の修学旅行で長崎の記念館を訪れた際に、展示物が変わっていたと言っていました。リアルな展示物が排除されていくことは、違う議論になりますが、このように、語り部の方が来てくれて生の声を聞くということは、リアルな展示物をオブラー
トに包むような時代の中で、意義があることであり、重要な経験と考えていますので、続けていただきたいです。
●学校教育課長
大変意義がある活動と捉えておりますので、継続していきたいと思います。
●鈴木教育長
私も聞きましたが、非常によかったです。子どもたちも真剣に聞いていました。
●瀬川委員
資料の中に、事前学習の様子の写真がありますが、このように準備をして講話に臨むこと
は、良いことだと思いました。
-7-

（４）報第 108 号「英検チャレンジ」事業の開催状況について●学校教育課長
本年度で５年目になります。子どもたちの英語を使ったコミュニケーション力の向上を図ることに取り組んでいます。参加料は１千円で、残りは市が委託料で負担し、チャレンジしやすい事業となっています。本年度の実施状況ですが、昨年度と比べますと、小学校で 19 人
減少し、中学校はほぼ同様でありました。実施当初と比べれば、人数が増えているところですが、本年度につきましては、人数が少し足踏みしたところであります。
次に、成果と課題でありますが、５年間を考えてみれば、参加者は増加傾向ですが、今年度に減少したことを改善していくことが課題と考えています。特に小学生が減ったことにつきましては、夏休みはイングリッシュ・デイキャンプが実施できなかったことや、申込形式
をＷｅｂフォームにしたこと、申込期間が夏休み中になったことから、戸惑いがあったものと感じているところであります。
また、本年度は中学生の合格率が高くなりました。市内中学校の最終合格率が 72.1％で、昨年度の 64％に比べると８％増えたことになります。少し力を付けてきたことに繋がっていると捉えています。
今後の取り組みですが、今後も継続していきたいと考えております。浅羽学園の子どもたちの参加者が、他の学園に比べて少ないという傾向がありますので、浅羽学園においても昨
年度に実施したイングリッシュ・デイキャンプを継続していくことと、或いは学校からの声掛けについて、よりＡＬＴと連携した働きかけをより強化していきたいと考えているところであります。
［質疑・意見］●上原委員
この英検チャレンジで、子どもたちの英語能力を向上させて広げようという意図はよくわ
かりますし、今後も続けていきたいという感じがありますが、大きな視野で見て、英語を学習するという気風を市内に広げる一助になる方法として、親子で一緒にチャレンジできるよ
うなシステムを考えられないかと思います。
家庭の中でも、英検の話が出てきたり、親が率先して勉強している姿を見せることで、何かしらの良い影響がありそうな気がします。家庭の中での英語教育という見方から、何か検討していただけたと思いました。
●学校教育課長
ありがとうございます。来月報告予定の漢字検定・算数検定につきましては、市で実施している検定にプラスして、昨年度は山名小学校で１回追加し、今年度も、周南のたちばな学-8-

園で、地域が主体になって行うという広がりもあります。同様のことが、この英検でも広まっていくと良いと思っているところです。
それにつきましては、一つは、地域とともにある学校づくり、学校と地域がこれまで以上に相互理解をして、共同して物事に取り組むようなことが進んでいくとよいと思っています。その点につきましても、幼小中一貫教育の推進とともに考えていきたいと思っています。
●鈴木委員
各年の受験者数を見て、実際に裾野がどのくらい広がっているのか、結局、小学校の段階で受けた子が中学校でも受けるので、小学生の裾野が広がっているのかどうか。特に小学生で２級を受ける子は、ほっといても受けますが、市としての英語力を高めていくのであれ
ば、その部分の裾野をどのように見ていくのかが必要であるかと思います。市として、中学校卒業の時に、目安として挙げられている３級程度を何％到達できるのかとか、そこに向けて働きかけをどのようにしているのか、実施から５年が経過しているため、検討していく必要があると思いました。本年度は、イングリッシュ・デイキャンプがなかったが、英語が新学習指導要領で教科となったので、学校としての取り組みが、小学校でも変わっている中で、それでも受検者数が減っているのはどうしてか確認していく必要があると思います。
●学校教育課長
小学校の減少については、新学習指導要領が完全実施になった中でも減少していることについて、明確な分析する材料はありませんが、今後、確認を進めていきたいと思います。
もう一つ、英検３級程度の英語力を有するというところについて、全国や県の数値を見ますと 40％ぐらいが限界となっています。本市は当初 60％と高い目標を立てて取り組みました
が、なかなか向上しないし、全国的に見ても 40％を超える自治体はほとんどないことから、
目標の見直しながら進めていこうと考えているところです。全国や県の上位クラスの割合にしていきたいと考えています。
●鈴木教育長同じ子どもが受けているという意見は、確かにそうかもしれないと思いました。
●瀬川委員
上原委員の親子でチャレンジという話の補足で、先程、漢字検定の話がありましたが、回覧版の中に、一般の方も受検しませんかというチラシが入っていて、いいことだと思いました。あと、周南中学校での読み聞かせの時に、平野校長が来てくれて、読み聞かせのお母さんたちにも、漢字検定のご案内を校長先生が自らしていて、そのような先生方の草の根の努
力や気持ちが徐々に浸透していくと良いと思いました。
●学校教育課長
そういう事例などは、また見つけてきますが、どういう段取りで、それを実施したのかというところについて、情報共有できるように進めていきたいと思っています。
-9-

（５）報第 109 号

令和２年度袋井市コミュニティ・スクール推進研修会について●学校教育課長
袋井市コミュニティ・スクール推進研修会につきまして、本年度は８月の開催をコロナの関係で延期し、２月の開催としました。現時点での開催になりますので、今後につなげていくというところを大きな目的にしたいと思っています。
目的の１つ目として、コミュニティ・スクールの活動の紹介とあります。これにつきましては、これまでのコミュニティ・スクールでも紹介をしてまいりました。先程少し申しまし
たが、こんないい実践があるというところだけでなくて、その実績が生まれるまでに、どんな経緯があり、或いはどんな取り組みをしたので、そのような結果になっているのかというようところを紹介していきたいと思っています。事例につきましては、今担当が考えているところですが、候補としては、これまでの紹介している袋井北小学校の「ともえサポーターズ」や、周南中学校などの取り組みがあります。
次に目的の２つ目として、これまでは学校ごとのコミュニティ・スクールでしたが、学園ごとという視点も持って取り組んでいく必要があり、その点について、取り組みの推進に繋がるような話ができればと思っています。
内容ですが、日時は１月 28 日（木）の午後に、教育会館の大会議室で行います。参加者
は、コロナの関係で絞ること考えており、学校運営協議会委員が各校１名、小中学校教職員が各校１名、コミュニティ・スクール・ディレクター４名、後は事務局ということにします。なお、全体会につきましては、各学校へリモートで配信を行いまして、ここに参加しなかった委員や教職員が視聴できるよう考えています。
当日の詳細ですが、全体会と分散会を行います。全体会では事務局の方から様々な事例を紹介していきたいと思います。分散会は、学園ごとに行い、１つの推進に繋がるテーマ「地震災害から子どもの命を守る」として、本当に災害から守る、或いは中学生でいくと、今度は守られるのではなく、守る立場にも活躍が期待できるところであります。そういうことも含めて、学校、地域が一体となって、進めていくというようなところの話し合いが発端になればと思っているところです。
このような内容で、本年度のコミュニティ・スクール推進研修会を実施したいと考えております。
［質疑・意見］なし（６）報第 110 号

令和２年度中学生未来会議について- 10 -

●学校教育課長
本事業については、例年８月に実施していましたが、今年度につきましては年度の後半に行うことを計画していました。その理由については、子どもたちが各学校の学習で学んだことを発表していく、プレゼンする内容にして、そこで、子どもたちの情報活用能力やプレゼ
ンテーション能力、また今年はＩＣＴ機器が入りましたので、タブレットを使って発表する
ことなど、様々な経験をさせたいからであります。
次に日程ですが、1 月 25 日（月）の午後に開催し、中学校ごとの発表になります。
参加者は、校内発表会等を経て選抜された中学生で、今年度は、学習したことを発表する
ので、各中学校で事前に選抜した中学生となります。
次に実施方法ですが、コロナ対策ということで、今年度は、中学生の発表は各中学校で行い、リモートでそれを共有するという形にしていきたいと思います。そのため、会場については、各中学校と教育会館ＩＣＴ研修室になります。教育委員の皆様につきましては、この様子を参観されるようでしたら、ここで参観していただくことになりますので、よろしくお願いいたします。また、各中学校の発表テーマにつきましては、資料のとおりであります。
その他になりますが、幼小中一貫教育の視点から、中学生の発表の様子を小学生や小学校教員も見れるように、今年度については配信をしていきたいと考えています。
また、中学生につきましても、相互に他校の発表見る、発表者だけが見るのではなくて、
例えば、１学年全員がタブレットを準備して、各学校の発表の様子を視聴するというようなことを考えていきたいと思います。
さらに、質疑応答につきましても、これまでは、その様子を見ていただいた参加者や事務局職員等でしたが、中学生同士がお互いに意見交換できるというようなことも視野に入れて、今回については行っていきたいと考えております。
このように、子どもたちが学習成果を発表する場とすること、お互いに見えて意見交換もできるといいかな、そして幅を中学生だけではなくて、小学生、将来的には高校生も含めた
形の行事になることを考えて推進していきたいと考えております。
［質疑・意見］なし●大谷委員
リモート以外は、新型コロナに関係なく、こういう形に変わったということですが、これは次年度以降も踏襲されていくということでしょうか。
●学校教育課長はい。基本的には中学生の学習を発表する。情報活用能力を高めていくことを、大きな狙いにした発表としていくことと考えています。
- 11 -

●大谷委員従来の未来会議の主たる目的はどうでしたか。
●学校教育課長
市政に関する提言のようなものが、スタートでありました。
●大谷委員
大きく目的が変わってきていると思いますが、その本来の目的であるところは、完全に消しされている中で、当然、プレゼン能力が実際に活用されることや、或いはその手法に慣れることは、大切なことだと思います。しかし、それはそれとして、子どもたちがまちづくり
や市政に対して、積極的に関わることや興味を持つことも、非常に大きな意義あることではないかと思います。当然、今の目的が駄目ということではないですが、今まで継続されてきたものが無くなるのであれば何らかの説明をしていただきたい。致し方ないと思いますが、その点については、また今後、十分ご検討いただければと思います。
●学校教育課長
今考えていることは、市政に対する提言がいらないということではなくて、それも一つの子どもたちの学習になり得ることは十分考えているところです。発表会形式にしたというのは、多くの子どもたち、できれば学年全部の子どもたちが、学習をとおして発表できるプレ
ゼンを作っていくことを考えています。この未来会議の場では代表になりますが、それまでに、校内でお互いのプレゼンを見合う、発表し合う、意見交換し合うという経験を大切にしたいと考えまして、どの子もプレゼン作りから参加していくところに主眼を置いています。
●大谷委員
そのことは分かりますが、本来、まちづくりに対する思いや考え方の提言自体がプレゼンであって、それは個人の意見が反映されるということではなくて、我々の社会の中では、代表者（議員さんなど）が意見を述べられる社会ですから、本来であれば、みんなで話し合ったことを誰か代表して述べていくことも、プレゼンの方だと思います。
決して、今の方法を変えろとか止めろと言うことではなく、今の方法を存続していくのであれば、今までの方法をどこかで踏襲されたい。無くなるということは、不必要であるから無くなるのであり、それについて説明をする必要があるし、そうでなければ、何らかの形
で、続ける方法を取っていただきたいという趣旨のお願いです。
●学校教育課長
その具体的なことにつきましては、また検討していきたいと思います。
●鈴木委員
テーマについては、完全に各学校に任せているのですか。
●学校教育課長
はい。
●鈴木委員- 12 -

今、大谷委員が言われたように、市政について、ある程度未来会議ということを踏まえながら、各校でテーマを考えるようにお願いしているのか。何か各学校のテーマについて、少し違和感がある。
●大谷委員
会議というより発表会である。お互いに話をして、意思疎通が図られるのが会議である。
●山本教育監
現状をお話ししますと、今まで夏に開催していましたので、得だしで子どもたちは、学校で何か実施していたことを報告していましたが、それを１年後にすることによって、学校は元から総合的な学習で実施しているテーマがあったので、それを載せるためにはそこに、新たなものをもう１回組み直してくれることが、まだ頼みきれていないため、今までの総合的な学習のことを、最後、今回の発表会に持っていったということです。事務局の方の進め具合が、学校の方と合っていなかったので、今回は少しイレギュラーな形で、寄せ集めた提案になっています。市政について考えることは、学習指導要領の社会の中で実施しているので、それ自体は、他の地域と劣るわけではないですが、それを大谷委員が言われたように袋井市として選択して、実施する、しないはもう少し時間をいただいて、学校教育課でもう少し練った上で、未来会議を設定し直すことになります。
●大谷委員
わかりました。特に今年は、いろいろ特別事情がありますので、その部分は十分理解できますが、子どもたちが、様々な形でまちづくりに関わっていくことは、非常に大切なこと
で、勉強するだけでなく、自分の提案が何らかの形で実現していくことは、自己有用感であったり、或いはこの社会において、自分たちの存在意義を十分発揮してそれが形になるっていうのは非常に重要なことだと思うので、そういう意味では、再度ご検討をお願いします。
●上原委員
私もこの内容に違和感を感じています。何年か前から市役所の議場で、市長をはじめ、議員や職員も参加し、中学生の質問に部課長が答弁するスタンスで実施してきました。一番大きな狙いは、子どもたちに、市政や市民の暮らしに視点を当てて興味や関心を持ってもらいたい中で、子どもたちが自ら学習する中身がどう関わっているかの気づきを期待していたと思います。逆に、市長さんや市職員、議員さんにしてみたら、自分たちが日々活動している
市政の中身を子どもたちがどんな風に見ているのか、どんな疑問を持っているのかという期待もあったと思います。その場で見ていた私たちも、子どもたちは、こんなこと考えているのだと、結構面白い気づき、驚きを感じられる場でありました。そういった感触がなくなってしまわないような中学校の子どもたちへの提案というか、テーマの投げかけを、もう少し明らかにした方が、良いような気がします。別に市政に関することばっかりではなく、今回のテーマである地域を知ることや、職業を知ることは、大変重要なことであり、中学生の自- 13 -

分の未来と直結している項目でもあると思うので、はっきりと言い切って上げた方が、子どもたちにとっては、わかりやすい学習の機会になるのではないかと思います。
全学年の全児童がこれに参加できるかというと、そんなことはないと思うので、その中で、選抜された人たちが一生懸命考えて、準備してくるものだと思うので、今回の提案の中身を見ただけでは、子どもたちがどのように発表するのか、勉強するのかな、垣間見えない
いというのが、私の意見です。さらに検討すべきところがあると思います。
●学校教育課長
特に発表テーマについて、ご意見をいただいておりますので、中学生の学校での学習内容も踏まえながら、これまでの繋がりも踏まえて検討したいと思います。
●大谷委員
今年度は、この内容で準備をしていると思いますので、年度以降で結構です。
●鈴木教育長
今の意見をもとに、今後の未来会議をどのように運営していくか検討させていただきます。市長以下、市の幹部や議員さんも聞いていただいているので、少しあり方を考えていきます。

（７）報第 111 号

令和２年度市民文化芸術活動支援事業の実施結果について●生涯学習課長
初めに目的でありますが、コロナウイルス感染症拡大の影響によりまして、文化芸術活動の発表の場や、文化施設などで文化芸術を楽しむ機会が減少している現状があります。そのような中、活動の縮小や経費を余儀なくされています文化芸術活動の発表の場と鑑賞の場を提供するため、文化芸術活動の動画を作成し、袋井市の公式ＹｏｕＴｕｂｅチャンネルに、「袋井市オンライン文化祭」と称しまして、11 月末から順次動画を公開しております。
次に、動画制作団体及び内容でありますが、動画制作そのものが文化活動の一つであることから、市内で様々な動画制作を行っています市民活動団体の「ふくろいどまんなかセンタ
ー映像研究部」に依頼しまして、動画を制作しました。出演者は、市内４中学校の吹奏楽部、市内高校の文化部、月見の里学遊館やメロープラザの活動団体です。再生回数は、12 月
17 日現在は 704 回ということで、本日、直近の数字を確認したところ 1,284 回まで伸びていました。
次に動画の周知方法でありますが、市ホームページや広報１月号に、オンライン文化祭について掲載するほか、メローネットやコミュニティセンターＬＡＩＮでの周知に加えまして、出演者や月見の里学遊館やメロープラザなどの公共施設でのＱＲコードを記載したチラ
シ配布などによるＰＲにより、市民に広く周知して、再生回数を伸ばしていきたいと考えています。
- 14 -

最後に、令和３年度以降の展開でありますが、参加者からですが、コロナの影響で、発表の場がない中、このような機会を作っていただき、うれしいという声をいただいたことから、今後は各団体において活動内容を動画にして、そのデータを生涯学習課に提出していただければ、随時、ＹｏｕＴｕｂｅ掲載していく予定です。また、各団体がスムーズに動画制
作を行えますように、月見の里学遊館やメロープラザの指定管理者や、活動団体の代表対象
としまして、今回、動画制作を行った「ふくろいどまんなかセンター映像研究部」によります動画制作の講習会を実施していただく予定であります。
［質疑・意見］●大谷委員
袋井市の公式サイトのトップのところ貼れないですか。今は、観光協会、はまぞう、国際課が作っているインターナショナルがありますが、ここに貼っていただきたいと思います。
検索してまで見ないので、市民の皆さんが見やすくなるので、教育委員会に言うことではないのですが、お願いします。
●伊藤教育部長
私からもシティープロモーション室に言っておきます。
●大谷委員
よろしくお願いいたします。
●瀬川委員
このＹｏｕＴｕｂｅに、外国人向けの生活に必要な日本語講座や優しい日本語講座などがあるといいと思います。
●伊藤教育部長
国際課とシティープロモーション室に合わせて言っておきます。

（８）報第 112 号

令和３年度袋井市立図書館の休館日の変更等について●袋井図書館長
本件は、袋井市立図書館条例施行規則第４条第１項及び同条第２項の規定に基づき、休館日の変更及び特別整理期間等を定めたので報告します。
目的としまして、図書館サービスの充実のために、休館日を一部変更することと、資料を適切に管理するための整理期間等を定めるものです。
次に、変更等内容でありますが、袋井図書館で変更する内容は、月曜日が休館日ですが、図書館サービス充実のため、８月の５日間の月曜日を開館するものであります。
また、特別整理期間として９月 25 日から９月 30 日までを休館として、それに関連して館内- 15 -

整理日として年間 10 日間を定めるものであります。さらに、その他館長が必要と認めた日として、10 月９・10 日を地域祭典の交通規制等の影響による休館日と定めます。
浅羽図書館では、特別整理期間として９月 18 日から９月 23 日までを蔵書点検のため休館日とします。館内整理日としては、各月第４水曜日のうちの年間９日間を休館日とします。
また、月見分室では、特別整理期間を９月 14 日から９月 17 日までとし、館内整理日としては、各月第４火曜日のうちの年間８日間を休館日とします。これよりましては、袋井図書館は295 日の開館日、浅羽図書館及び月見分室は年間 294 日の開館日で、例年並みとなっております。
［質疑・意見］なし（９）報第 113 号

幼稚園薬剤師の解嘱又は委嘱について●すこやか子ども課長
袋井市立幼稚園管理規則第 22 条の規定に基づき、幼稚園薬剤師を次のとおり解嘱又は委嘱しましたので報告します。対象の園は、若草幼稚園であり、前任の村越滋様が退職のため、令和２年 10 月４日付けで解嘱しました。そのため、令和２年 10 月５日付で同薬局の石川金伸様を委嘱しました。学校保健安全法第 23 条第２項の規定に基づき、学校薬剤師、幼稚園の場合は幼稚園薬剤師を置くこととなっており、市の方でも幼稚園管理規則で、幼稚園薬剤師を置くことを規定しております。
［質疑・意見］なし（10）報第 114 号

寄附品の受納について●袋井図書館長
寄附者は、公益信託西川金一・ゆり子図書助成基金であります。浜松市在住の西川さんが図
書館は地域社会にとって必要不可欠なものという信念を持っていた方で、地域社会に寄与した
いとの思いで、図書館基金として、県西部７市１町に図書を寄贈しています。
寄附物件について、袋井図書館に児童用図書 164 冊、20 万８千円余、障がい者サービス用機
器類で 23 万７千円余、浅羽図書館に児童用図書 124 冊、17 万５千円余の総額 62 万２千円余の- 16 -

寄附となります。経過としては、平成８年度より寄贈を受けまして、累計 1,403 万９千円相当となっています。寄附された図書類には、「西川金一・ゆり子図書」のシールを貼って運用しています。
［質疑・意見］なし（11）報第 115 号

令和３年袋井市成人式の開催について●生涯学習課長
９月 29 日の定例会で、成人式の開催について、皆様にはご説明の方をさせていただいたところです。今回は、12 月 21 日に静岡県から成人式の開催市町への感染症予防対策の徹底要請という通知がありまして、対策の徹底要請を受けまして、再度検討しましたので、その対応について、ご説明をさせていただきます。
新型コロナウイルス対策について、参加者へ依頼することは、すでにホームページで告知をしているところでございます。参加にあたっての行動ということで、式典後の行動ということ
で、特に大勢でのミーティングや懇親会、会食等についても、新型コロナウイルス感染症にかからない、家族や周りの人にうつさないため、十分に配慮して欲しいということで、安全な状
況になってから改めて開催することを計画したり、より近い関係の方とお祝いをするなど最小限の人数とすることなどを呼び掛けています。
それから、出席見合わせのお願いということで、当日、出席者カードというのも新成人には提出していただきまして、式典開始前の 14 日間の健康チェックを行っていただきます。
次に、会場における基本的な感染症対策でありますが、参加者全員にマスクの着用していただきます。マスクを忘れてしまった場合は、予備マスクを事務局の方で用意しておりますので、そちらを渡して着用してもらうよう考えております。それから会場入口で手指消毒、体温測定を行いますが、参加者は当日の来場前に各自で体温測定をしていただきます。会場入口での体温測定で体温が 37.5 度以上の方は参加不可になります。健康管理でありますが、参加者へは
14 日間の健康観察を依頼しています。参加者は来場前に作成した「出席者カード」を受付に提出していただくことになります。それから、３密対策としましては、座席は１つ置きとしたり、入場の際は間隔を空けて列の並びにしていきます。式典終了後は、屋外についても長時間グループで行動しないようアナウンスと声掛けを行っていきます。
次に、式典の運営における対策でありますが、登壇する主催者、来賓の出席人数を今年はか- 17 -

なり絞らせていただきまして、各会場３人とし、実行委員、市、市議会の代表者で進めてまいります。それから、恩師の方々ですけれども、例年は招待していましたが、今年は招待しない
で、メッセージ動画を収録して式典中のスクリーンで紹介していきたいと考えています。保護者については、介添者を除き、見学は不可にさせていただいきます。インターネットによる式典の生中継、録画の配信ということで、感染予防による参加自粛者や仕事・学業などで参加することができない新成人や保護者、地域の方々が式典の様子を見ることができるように、生中
継、録画の配信をしたいと考えております。
新成人だけではなくて、スタッフの方々につきましても、健康観察シート（２週間）により健康管理を行ったうえで従事するというようにしていきます。着付け直しのスタッフや中学生
ボランティアは、今年は募集しません。
次に、県外からの参加につきましては、静岡県が毎週末に、県境を跨ぐ不要不急の移動制限を発表していますので、そういったものを参考に、注意をして参加をしていただくよう呼びか
けてまいりたいと考えています。
それから、出席者のエリア制限依頼と開催中止等の決定につきましては、緊急事態宣言が発令、県警戒レベルの引き上げ、袋井市内における感染者数の拡大などを判断基準として、市として出席者のエリア制限の中止や延期を決定するということで、実行委員会のメンバーの皆様にも、先の委員会では、この辺の説明をさせていただきまして、時間的に実行委員会の皆さんの了解を得ることができないことも想定されますので、その場合には、急遽、中止の判断を出すことの了解いただきました。
成人式出席にあたってのお願いということで、昨日、再度の注意喚起をするため、新成人にハガキを出しました。ハガキの内容については、１点目に健康管理の徹底として、ご自身で式
典開催前 14 日間の健康と、当日の体温が 37.5℃以上の方は入場できにこと。２点目として、移動や帰省に対しての慎重な判断。３点目として、式典会場での３密を回避した行動として、マスクの着用と距離を保っての交流。４点目として、式典終了後の懇親会や同窓会等は、感染拡大の防止を図るため、家族のみで祝うなど、最小限の人数とすることと、大人数での飲食を伴う集まりは延期や中止するよう注意喚起しました。
最後になりますが、県内の成人式の開催状況でありますが、県内 35 市町の中で、現時点での実施が 24 市町で 69％、中止が 11 市町で 31％となります。周辺では、磐田市、掛川市、御前崎市が式典を中止するとしています。本市につきましては、このような対策を行った中で、開催してく予定でおりますので、よろしくお願いいたします。
●鈴木教育長- 18 -

周辺が式典を中止する中、本市としては、分散して対策をしっかり行い開催していきますが、感染状況が厳しくなれば、新たな判断があるという条件付きであります。よろしくお願いします。
［質疑・意見］なし（12）報第 116 号

ＧＩＧＡスクール構想に対応した小中学校のＩＣＴ環境について●教育企画課長
小中学校のＩＣＴ環境の整備完了につきまして、ご報告させていただきます。国のＧＩＧＡ
スクール構想に対応し、11 月末にＷｉ－Ｆｉ用タブレット 6,713 台の整備ができまして、昨年度に整備したＬＴＥの 1,280 台と合わせまして、約 8,000 人の全児童生徒に１人１台の学習用
タブレットの整備が完了しました。
また、全小中学校の高速大容量通信ネットワークの整備も完了し、１人１台による授業を行う環境が整いました。
これにより、３学期から授業で活用してまいります。一人ひとりの「個に応じた学び」や児童生徒同士の共同編集、教員と児童生徒との双方向のやりとりなどの「協働的な学び」を充実させまして、主体的に学習に取り組む態度や考える力を育ててまいります。
教員研修の関係になりますが、授業公開研修や学校と同じＩＣＴ機器を備えた教育会館のＩ
ＣＴ研修室での模擬授業研修などにより、教員のＩＣＴを活用した授業力の向上に引き続き取り組んでまいります。
今回は、小中学校の１人１台による授業を行う環境が整ったことの報告であります。
２ページ以降は、授業での活用や教員の研修内容等についての詳細を記載してありますので、ご覧ください。
［質疑・意見］なし●鈴木教育長
報告事項については以上となります。

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その他（１）連絡事項ア

令和２年度

袋井市教育施設等３Ｒプロジェクトの更新についてイ

学校給食週間特別企画「mini 袋井市学校給食展」の開催について

ウ（仮称）袋井南認定こども園の名称決定についてエ

令和２年度子ども自然観察教室の実施結果についてオ

令和２年度 市民文化活動推進事業（静岡理工科大学連携事業）の実施結果についてカ

第 17 回袋井市子ども読書活動推進講演会についてキ

袋井市立図書館だより「ふくぶっく」令和３年１月号（２）次回定例会等の予定についてア

第３回袋井市総合教育会議
１月 20 日（水） 午後１時 30 分～ 市役所４階 庁議室イ

１月教育委員会定例会
１月 29 日（金） 午後１時 30 分～ 教育会館 ＩＣＴ研修室（３）その他
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閉会（午後３時 00 分閉会）

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