平成２８年度第１回吹田市立図書館協議会（会議録要録）
開催日時：平成２８年６月２８日（火）午後２時～４時
開催場所：中央図書館３階第２集会室
出席委員）山口委員、末岡委員、林委員、寺本委員、柴田委員、渡邊委員
事 務 局 ）川下地域教育部長、木戸地域教育部次長
西尾中央図書館長、宮東参事、長参事、栗生主査、
岩本千里図書館長、金森さんくす図書館長、
廣本（一）江坂図書館長、廣本（史）千里山・佐井寺図書館長、林野千里丘図書館長、長島山田駅前図書館長
傍 聴 者 ）なし
平成２８年度第１回吹田市立図書館協議会次第
１ 新委員紹介
２ ７期 図書館協議会の取組についての意見交換
３ 報告事項「平成 28 年度（2016 年度）吹田市立図書館の基本方針と目標」について「（仮称）健都ライブラリー」の整備について
４ その他（１）次回日程について（２）その他
渡邊議長：開会の挨拶
事務局：傍聴者確認

希望者無し

出席確認
資料確認
地域教育部長挨拶
事務局の紹介
１ 新委員紹介
渡邊議長：それでは会議次第に従い進めてまいります。よろしくお願いいたします。まず、第１の新委員の紹介について事務局より説明お願いします。
宮東参事：本日お配りした吹田市立図書館協議会名簿をご覧ください。今回５名の委員の方がお変わりになりましたので、説明いたします。今般５月と６月の教育委員会
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（新委員紹介）
渡邊議長：ありがとうございます。半数が入れ替わりということで、初顔合わせのようなところもありますので順番に自己紹介をお願いいたします。
（各自紹介）
２ ７期

図書館協議会の取組についての意見交換

渡邊議長：次第の２番目に移りたいと思います。協議会も第７期という位置づけでありますけれども、図書館協議会の取り組みについての意見交換について時間をとっていただきました。これまでの経緯についてはホームページ等でみられるのでしょうか。
協議会としては、例えば前回は「吹田市立中央図書館の再整備のあり方について」の答申をまとめたり、公共図書館と学校図書館との連携が重要であるという視点で、連携のためのアイデア集を作ったりしてきました。中央図書館の建て替えという話も出ておりますが、委員の皆様から普段の図書館利用の中で改善して欲しい点や望みたい点がたくさんあるかと思います。協議会の中で一つ大きな意見が出せれば会議をしている意味があるのではないかということで、前回から引き続き意見を聴収している段階です。ただ今回は、参加者の数が少ないので、この場で取りまとめる
ことはなかなか難しいと思います。全ての委員の皆様の意見をしっかり聞いてまとめていきたいと思いますので、本日のところは、各委員のお立場からのご意見を頂戴するということでまとめさていただきたいと思います。
本日欠席の稲垣委員から文書が届いております。これまでの経緯を踏まえた意見等を述べておられますので、少しかいつまんで説明させていただきます。
まず、図書館協議会の運営について、なかなか適切に運営できていないところがある中で、吹田に関しては適切に運営できているところを冒頭で評価されています。
中段では、２０１６年２月から新しい全館仕様のＩＣタグを活用したサービスが始まった点について触れています。情報提供の重要な位置づけであるホームページについても使いやすくなって、努力が見られ評価でき、また、新たに提供しているデータベースについても必要な情報が見られる工夫がしてあり、たいへん有意義であるが、少し使い方に難がありわかりやすくしてほしいというのが１つ。後ほどの報
告で出てきますが、北大阪健康医療都市「健都」の計画については、新たな取り組
みで評価でき、将来の吹田市を見据えた大きな行政の取り組みの中で、図書館の存在をぜひ位置付けてほしいというご希望です。関連して先般の協議会で出した答申をもとに住民が納得できるサービス計画をしっかり作ってほしいという要望もございました。最後に、学校図書館の支援についてこれまでの図書館の取り組みを評価しつつ、更なる努力をしてもらいたいという意見でした。
このような意見がある中で、７期の中で何をテーマにして意見をまとめていくかと2

いうあたり委員の皆様の忌憚のないご意見を頂戴したいと思っております。
末岡委員：今期のテーマということですが、今一番気になっていることは、健都ライブラ
リーに関連して指定管理者制度がどう関わってくるのかということです。岸部に新しくできる図書館の問題ですが、長い目で見ると中央図書館の再整備にも関わってきます。新しくできる図書館は吹田市の直営で運営してほしいし、運営するべきです。なぜかというと、一番問題になるのは指定管理者制度は馴染まなくて、長期的な視野に立って図書館の資料の整備をするべきだからです。指定管理者制度を導入
すると契約が短期で、その中で民間の業者が図書館を運営し、勤める人も細切れの雇用では困るのではないかと懸念されます。司書の仕事は知的なレファレンスに関わることなのでそういうことに力を入れていける体制にしてもらうためにも指定管理者には馴染まないと思います。また、コスト削減という目的で、行政が指定管理者制度を導入されるのですが、図書館は営利目的ではなく利用については無料なので、利益は上がってこないはずです。請け負った業者がどこで利益を出すかというと、カフェとか本屋を併設するということになり、そういうことでは吹田市の独自のカラーが出せなかったり地元の業者を圧迫したりする問題が報告されています。
それがコスト削減の目的には馴染まないと思います。これが図書館に指定管理が馴
染まないと考える理由の２つ目です。あと、専門性を持つ司書職員が充分に配置されないのではないかという懸念があります。今回整備される図書館は健康とか医療とかのカラーを打ち出しているのですが、たとえば健康に特化した資料を揃えられても、それを市民にサービスしていく、市民が納得のいく利用方法につなげていくのは職員全体のチームのあり方、サービスを支えるのはチーム力だと思います。そういう面で職員がしっかり整備できるよう専門性を持った司書職員の配置が十分であるような図書館にしていただきたい。今回の協議会のテーマは懸念される指定管理者をどう考えるかというところで皆さんに議論をしていただきたいというのが私の意見です。個人としてではなく議論を深めたうえで、協議会として一定まとめてもらいたいということです。
渡邊議長：端的にいうとコスト削減の問題等で指定管理制度の懸念があり、新しく建つ図書館の運営の在り方についてこの場でまとめたいということですね。
末岡委員：今回できる図書館が、他の今までの図書館と違う運営になった場合、なし崩し的に次の中央図書館などに波及していくのではないかという懸念があります。
山口委員：十分に理解ができていないところが多々ありまして些末なことかもしれません。
学校でも読書活動支援者という方が来ていまして司書は特におかれていません。支
援者を長年やられている方は子どもたちとの関係ができていて図書館のレイアウト、
デザインが描ける方もいらっしゃいますが、まだまだという方もいらっしゃって、本が置かれていて効率的に本が探せることも大事なのですが、読書支援者の方と生徒で人と人とのやり取りがあって本の魅力に気づくというのが学校ではあるのです。
それを考えますと、図書館の機能として効率化ばかりを考えていてはいけない、そ3

う危惧しています。稲垣委員も書かれているように、業務の効率化と図書館員と利用者のコミュニケーションを両立させるようなことができればと思いました。
渡邊議長：箕面市の図書館では学校図書館と公共図書館が連携するシステムができ上がっています。統合システムという形で進んでいると聞いています。山口委員の仰るのとは少し違いますが、学校図書館との連携というのはますます大切なポイントとなっていますのでトピックとしては重要かなと思います。
寺本委員：今日来館した時に年配の方が数名来ておられました。平日ですので年配の方かなと思うのですが、今高齢化社会が進む中でどのように高齢者を図書館に引き付けるかというのが一番大切ではないかと思います。吹二小学校では水曜日に読み聞かせをやっています。本の調達がうまくいかないのです。昔、学校支援コーディネー
ターをしました。読書ボランティアも支援していこうと取り組んで国からお金をもらって本を買ったというくらいしか活動できなかったです。やっぱり子どもも充分な知識を得るために読み聞かせは大切だと思います。授業の前の１５分くらい地区のボランティアがしているのです。ありきたりの本でもよいですが、そこへ行ったら何でもあって貸してもらえるよというのがいいですね。感想です。
渡邊議長：高齢者に魅力のある図書館というのが一つと。これまでの経験から読書ボラン
ティアをするにも公共図書館との連携がうまくいっていないので、改善をしてほしいというご意見ですね。
林委員：意見というほどではないのですが、この図書館の基本方針と目標を読んで非常によくやられているなあと感心しました。こういう地道な努力が読書につながっているのですね。このような形で続けていってもらえばよいと思います。この中で貸出冊数が減っているとなっています。私が公共図書館に行くときは高齢者が多いです。
若者が非常に少ないです。小学生は来てます。高齢者もいます。若者が非常に少ないように思います。若者が図書館に来る方法について聞かせていただければ、ありがたい。
それから、健都に関して先程民間でやるか市でやるかということですが、私もできれば図書館は公共のものですから、民間より市主導でやってほしいです。その辺は考えていただけたらと思います。図書館が民間で運営できるのか疑問です。
渡邊議長：民間委託に懸念があるので、吹田の図書館の運営の仕方を議論してほしいということでよろしいですね。
柴田委員：就職直後の２５年程前に、吹田の図書館を見学させていただき、あるいは吹田の職員の方に勉強会などでいろいろ教えていただきました。予約サービスとは何ぞやというところから、当時は府立図書館の協力車についても「月１回の巡回で協力体制がなってない」とお叱りを受けたりしながらやってきました。実際その通りで府立図書館を生かすも殺すも窓口となる市町村の図書館次第だと思っています。府
立図書館はある意味では少し離れたところにある書庫のようなもので、窓口にあたる市町村図書館が利用者のニーズを吸い上げていってもらわないと、府立図書館は
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近くにある人のためだけのものになってしまうと思っています。先程何人かの委員から民営化についてのお話がありました。吹田には吹田のご事情があると思います
が、現場のカウンターで利用者に言われたことだけに対応するというだけではなく利用者のニーズを引き出し、府立図書館も含めて他の図書館との連携も活用して、それに答えていける職員が配置されるようにしていただきたいと思います。その点は十分に検討し、慎重の上にも慎重になっていただきたいと思います。
府立図書館も平成 22 年度から大阪版市場化テストということで一部業務を民営事業者にアウトソーシングをしました。府立中央図書館では、昨年度からは指定管理も始まっています。指定管理は施設管理とホール会議室の運営が主で、司書的業務は指定管理には適さないというのが府としての結論でした。大阪版市場化テスト実施
時も業務を精査して司書としての熟練を要する業務は直営でないと難しいであろうということでスタートしました。この度市場化テスト第２期に入りましたが、アウ
トソーシングの範囲は拡大されておらず、６年前のままです。
府立で７年前に市場化テストを始めた時に、カウンターで非常にトラブルが多かったです。その時、利用者から愛想はいいけど本を知らんというようなご意見を何度かいただきました。府がどこまでを業務としてお願いするのかという線引きを事業者に明確に伝えられておらず、事業者スタッフが仕様外となるレファレンスの回答まで行って結局所蔵している資料を提供できなかったことも何度かありました。そ
の後事業者スタッフへの研修を行って、各主題室への振り分けに徹してくださいとお伝えし、完全に業務を切り分けて、それ以後は少し安定して苦情は減ったかなと思います。府立図書館と吹田とでは事情の違うところはあると思いますが、今申し上げたようなトラブルも起こり得ますので、議論は十分に尽くしていただけたらと思います。
渡邊議長：図書館利用者のニーズをより丁寧にくみ取っていくことが非常に大事で指定管理や直営といろいろあるのですが、今後の図書館サービスのあり方、図書館運営のあり方に関心を向けるべきだということですね。
先程申し上げたとおり、この場でまとめましょうということではなく、次回１１月になるとは思いますが、今回欠席の委員の意見も聞きながらまとめていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
なお、ご存知かもしれませんが、年１回秋口に図書館総合展というのがありますが、そこに行くとシステムの話や本のことなど図書館のことの今の状況を知ることができます。今年、公共施設複合化のフェアを開催するとか、あるいは４月からの障害者差別解消法という法律の施行に伴って図書館のアクセシビリティのフォーラムや関連する展示が行われたり、図書館や図書館員の参加型の企画が行われています。
また先程窓口でビブリオバトルのチラシを渡されましたが、図書館を利用してもらうため、図書館の魅力を伝えるこういった企画をしていかなければいけないということがトピックとして挙がっています。
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最終的には図書館のあり方が問題になっているというところです。こういった話も踏まえながら次回まとめていきたいと思います。委員の皆様方、協力よろしくお願いします。
宮東参事：先程林委員がおっしゃっていた若者が少ないという話ですが、やはり、統計を見ても１０代から２０代の利用がものすごく少ないです。小学生のうちは保護者の方と一緒に利用し、また３０代になったら子どもを連れて利用していただいているのかなと思っています。
現在、吹二小のボランティアの方はカードを作ってくださって定期的に利用してくださっています。担当の先生が積極的に利用しようとしてくださっているのが大きいです。ボランティアが組織されて、先生の助言があって図書館の利用につながるという望ましい形が全市的には広がっていないというところが今後の課題です。引
き続き図書館からは働きかけをしていきたいと思っています。
渡邊議長：学校図書館との更なる連携を模索するのも一つのテーマかと思います。
３ 報告事項
渡邊議長：次第の３報告事項の第１番目平成 28 年度（2016 年度）吹田市立図書館の基本
方針と目標に移りたいと思います。改めて事務局より説明をお願いします。
宮東参事：今年度も平成２５年度に策定されました「吹田市立図書館基本構想」に基づいて事業を進めていきます。基本目標の１、地域の情報拠点として、いつでも、どこでも、だれにでも、役立つ図書館サービスを目指します。ここでは主に施設と資料のことについての目標を掲げております。
今年度の大きく変わった点は、前回までの協議会で中央図書館の再整備の答申をいただきました。市報でご覧になった方もいらっしゃるかと思いますが、３月の文教産業委員会で、老朽化した中央図書館についてご意見をいただきました。今年度は積極的に関連部署へ働きかけを行っていきます。
図書館不便地域の解消と広域連携についても機が熟してきておりますので、乗り遅れることのないよう計画へ参加していきたいと思っています。
リニューアルしたホームページを活用してレファレンス事例や地域資料のデータベースの公開に取り組んでおり、いろいろなご意見をいただいてより良いものにしていければと思っています。
行政内部との連携としては、新着図書案内を庁内ＬＡＮに載せた効果が少しづつ表
れてきており、相談を受けることも増えてまいりました。
今後もこれらの努力を続け貸出点数の目標、市民が毎月１回利用する１２点に近づけるようにしていきたいと思っています。
基本目標の２

生涯学習を支援して、仕事や暮らしを豊かにする図書館サービスを目指します。図書館サービスとして利用者の皆様に直接関わる、サービス内容を掲げております。
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今年は今まで続けてきた取り組みを後退させることなく充実させることとともに、コンピュータシステムのリニューアルに伴い、国立国会図書館のデジタルコレクシ
ョンの利用を広げることができましたので、その活用やＰＲに取り組みます。
基本目標３、子育てや学校の支援を通して、子どもの健やかな成長に役立つ図書館
サービスを目指します。吹田市子ども読書活動支援センターの設置を大きな目標とし、その役割を果たすために、現在学校との連携を深めるための努力を続けています。図書館独自の読書振興の取り組みはこれからも続けていきます。
続きまして中央図書館の運営について簡単にご説明いたします。
運営方針でご覧いただきますように、中央図書館としての役割は方針の策定、資料の管理、情報管理や学校や関連施設との連携協力の拠点の役割、自動車文庫の運行が主なものとなっております。開架冊数が７万冊台と狭隘の中老朽化も相まって機能的には中央と胸を張って言える姿では必ずしもありません。図書館奉仕を一つ一つ丁寧に検証しながら取り組み、分館で窓口委託を行ってもサービス向上のための業務を組み立られる職員を育てていきます。
岩本館長：続きまして、千里図書館についてご説明します。千里ニュータウン地区にある図書館として北千里分室と力を合わせて、乳幼児から高齢者まで暮らしに役立つ図書館サービスを目指します。特に健康医療サービスと多文化サービスを特色として力を入れて取り組んでまいります。また、学校など様々な施設と連携して地域コミ
ュニティの活性化に貢献できる図書館サービスの展開を目指します。平成２７年度の成果と課題については、視覚障がいを持つ子どものためのさわる絵本展や、「さわ
る絵本作り」講座を実施し、その中からボランティアグループ「さわる絵本

一歩の会」が誕生し、今年度早速例会を開き活動を開始しています。多文化サービスでは、「英語でえほんを楽しもう！」を関西大学の学生の協力を得て４回開催し、子どもたちが英語に親しむ機会を設けました。北千里分室では、スポーツ推進室との連携による大人向けの健康講座や地域の文庫と連携した絵本の読み聞かせ講座に初めて取り組み、
大変好評でした。
地域全体の課題として今後一層の充実を図るため、学校との連携や保育園の赤ちゃん会など千里ニュータウン内の施設訪問をはじめとする地域との連携に取り組んでいきたいと思っています。平成２８年度の事業計画と目標としては、千里ニュータウンはＪＲ以南地域と並び約３割が高齢者という地域です。高齢者の来館者は年々増加しており、余暇を過ごす居場所として、また生涯学習の拠点として、地域と連携したサービス展開を目指します。また、平和祈念
資料館や吹田市国際交流協会など千里ニュータウンプラザ内の各施設との連携をすすめます。近隣でマンション建設が進んでおり、ポスターの掲示やチラシの配布をして新規利用者の開拓に努めます。特徴的なサービスとしては千里ニュータウンミ
ニ写真展を季節に合わせて開催し、写真展と連動した講演会を開催します。多文化サービスでは英語絵本の学校へのパック貸出を計画します。健康・医療情報サービ
ス、保健センターや文化スポーツ推進室、医療機関との連携による講座や講演会を
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開催します。北千里公民館内の北千里分室では、公民館の行事と連動した特設コー
ナーの設置や、公民館主催の文化祭への参加を通じて公民館との連携を深めます。

金森館長：続きまして、さんくす図書館の紹介をいたします。さんくす図書館の奉仕エリ
アは市内でも高齢化率の高い地域となっています。従って高齢者の利用も大変多くなっております。またいわゆる旧市内で歴史ある街並みが残っている地域でもあり、市民の方に地域の歴史を知ってもらいたいということで地域の歴史にスポットを当てた事業に取り組んでいます。昨年平成２７年は戦後７０年にあたることから８月に博物館の学芸員による講演会「戦時下の吹田」を開催しました。参加者の中には実際に戦争を体験された方も多く、いろいろな証言が飛び出しました。良い交流の場になったと思います。今年度も引き続きこのような事業を予定しています。今年度の目標としては、読書推進や図書館利用の促進のためにおすすめ本の展示に取り組みます。現在図書館の公式 twitter（ツイッター）で図書館からのおすすめ「今日の１冊」を配信していますが、その本を図書館で展示紹介して、思いがけない本との出会いになればと思っています。特徴的なサービスとしては、就労・就業支援のサービスを行っております。吹田市の地域経済振興室が設置している「ＪＯＢナ
ビすいた・ＪＯＢカフェすいた」と連携し、求人情報などのチラシやパンフレットの収集とともに、資格試験の参考書など、これまで図書館ではあまり収集してこな
かった資料も集めております。今年度もそのコーナーの充実を図りたいと思います。
就職や資格について調べる道しるべ案内となるパスファインダーの作成を予定しており、より詳しく幅広く情報の提供をしていきたいと考えております。

廣本一館長：続きまして、江坂図書館のご紹介をさせていただきます。公園の中の小さな図書館なのですが、近隣がビジネス街、オフィス街、マンション街といくつかの要素が隣接した中にございます。ブックスタートという事業がありますが、江坂図書館では全体の参加者の３分の１がこの小さな図書館に集まっています。近隣の保護者の方が興味を持って行事に参加していらっしゃることから、子育て支援のサービスを行うことが大事な方向性であると思っています。また、ビジネス街として、ビジネスに役立つ経済書やハウツー本や統計書などを含めた特別なコーナーを昨年度設置しました。設置したとたんに近隣のビジネスパーソンが見つけて本を借りて帰られたり、こういった本はないかとのご質問をいただくことが多くなりました。改めてこれも必要だったのだと知ったところです。本年、江坂図書館として２０周年を迎える中で、大きな講座を予定しています。花邑てん氏による読み語りに関する記念連続講座を実施する予定です。それ以外に特徴的なサービスのところで、「江坂
花とみどりの情報センター主催の東日本大震災復興チャリティイベントへの参加を」と書いておりますが、この目標を立てた後に主催の江坂花とみどりの情報センター
から撤退との連絡が入りましたので、こちらの催しはなくなりました。
江坂図書館としては、今年度はビジネス資料の充実と子育て支援に力を入れて取り組みたいと思っています。
8廣本史子館長：それでは、千里山・佐井寺図書館についてご説明します。千里山・佐井寺図書館は障がい者サービスの拠点館として、ボランティアの養成と育成に努めるとともに、視覚障がい者向けの音訳・点訳資料の製作・貸出を行っています。また、地域の情報拠点として、仕事や暮らしに役立つ新鮮な情報の提供に努めています。
平成２８年度の成果と課題としては、地域の団体との共催で、防災や感染症などをテーマに「ちさと暮らしに役立つ講座」を開催しました。また「大人のための朗読会」や「クラシックＣＤコンサート」などを開催しました。障がい者サービスとしては、障がいのある人へのマルチメディアデイジーの貸出を開始しました。
平成２８年度の事業計画と目標としましては地域の方々が大切にしてきた復元
校舎が交流の場所としてございますのでこれを利用して昨年度に引き続き「暮らしに役立つ講座」や、読書の楽しみが広がる「大人のための朗読会」などを引き続き開催します。また、ブックスタートなどの定例行事やおたのしみ会などの行事もこちらの多目的室を使っています。障がい者サービスとしては、カセットテープの利用から、デイジー図書の利用に移行し広く使用していただくデイジー図書
再生機器（プレクストーク）という機械の貸出を開始します。また、マルチメディ
アデイジー図書の利用についても全館で紹介できる形を考えています。

林野館長：千里丘図書館についてご報告させていただきます。吹田市内で一番新しい図書館です。平成２４年度の終わりに開館した小さい図書館です。サービスエリアの円を描くと半分が摂津市になります。昨年度の大きな出来事としては、摂津市
教育委員会と広域利用について協定書を交わし、６月から千里丘図書館と摂津市民図書館との広域利用を開始し摂津市民の方にも利用していただいております。近隣に吹田市で一番新しい小学校である千里丘北小学校が開校しましたので、連携のため積極的に足を運んで図書館見学のお誘いや読書活動支援者の方への相談について連絡を取り合っています。新しいマンションが建って子育て中の方の来館が増えているので、子育て支援として、乳幼児を連れて来館された保護者の方に本を選んでいただきやすいように、１階の絵本コーナーの近くに子育てに役立つ本を集めて「子育てコーナー」を設置しました。今年度の目標としては、平成２８年度は、実施が１校だった近隣の小学校の司書教諭や読書活動支援者との懇談を４校と行い、それぞれの学校に応じた連携を図っていきたいと思います。千里丘北小学校と連携し児童が面白かった本を紹介する「どくしょゆうびん」を企画します。書庫に入って並んでいるＣＤを直接手に取って選べるイベント「ちょっとＣＤ書庫まで」を開催します。現在、千里丘在住の写真家の方が撮影された日本の四季の風景写真を展示していますが、市民の方から評価をいただいており、加えて自分の作品も展示したいというお声をいただいていますので、それに応えていきたいと思っています。

長島館長：山田駅前図書館についてご報告いたします。山田駅前図書館は、阪急千里線と大阪モノレールの両山田駅や、駅前商業施設に隣接し、地域に居住する利用者だ
けでなく、通勤通学者の利用も多いところです。
「子育て青少年拠点夢つながり未来9

館（愛称：ゆいぴあ）」という複合施設内にある図書館で、子育てを支援する「のびのび子育てプラザ」、青少年を支援する「青少年活動サポートプラザ」と一緒の施設です。その施設が５周年を迎えて３月にその記念行事を行いました。参加人数はゆいぴあ全体でのべ１，５００人を数え、地域の施設として定着してきたと感慨深いものがあります。平成２８年度の目標としましては、のびのび子育てプラザ、青少
年活動サポートプラザとの連携を一層深めていきたいと思います。先程若い人たちの利用が少ないということがありましたが、ゆいぴあの３階のフロアには若い人た
ちがたくさん来ています。しかし、地下に来館する若者や図書館を目的の人は少ないので、その世代を呼び込んでいきたいと思っています。特徴的なサービスとして
ＹＡ（ヤングアダルト）サービスがあります。中高校生世代に図書館の仕事への理解を深めてもらい、図書館利用の促進を図るＹＡサポーターを毎年募集していますが、今年度は活動期間を半年と長くし、中高生世代の自主的な企画を支援し、実現できるように努めます。また、これを機会に継続的なボランティア活動へつなげていければと思います。２０年以上地域の人たちに親しまれてきた山田の分室については、これからも地域密着型の図書館として活動していきたいと思っています。
渡邊議長：ありがとうございました。今の説明の中で質問やご意見を受け付けます。
かなりサービスが充実してきて、かつ継続できているところは評価に値すると思います。この辺が足りない、この辺の工夫が必要ではないかという意見があればお願いします。
さんくす図書館の特徴的なサービスとして、就職情報を探すことのできるパスファ
インダーを作成するということですが、そのフォーマットは定まったものがあるのでしょうか。

金森館長：今、吹田市では医療情報に関するパスファインダーを作っておりますので、それと同じ形態で作成することになります。
渡邊議長：また「ＪＯＢナビすいた」と連携しているということですが、図書館独自のものでは何があるでしょうか。

金森館長：資格関連の資料を購入して設置しているところでしょうか。「ＪＯＢナビす
いた」「ＪＯＢカフェすいた」からはパンフレット、チラシをもらって図書館に設置
しています。さんくす図書館としては他の館ではあまり購入していない就職に関する参考資料を新たに購入して設置しています。
渡邊議長：おそらく利用者は、就職情報を探すときにハローワーク系の施設に行ってしま
うところを、「いや、図書館に行くんだ」と考えてもらえるよう、さらなる広報が大切だということを指摘させていただきます。
末岡委員：昔、成人向けの講座がなかったころ「図書館講座じゅずつなぎ」という言葉がすごく新鮮でした。さんくす図書館のところで恒例の図書館じゅずつなぎ講座という言葉が出てきましたが、運動講座というのはまた別なのでしょうか。各図書館で成人向けの講座を積極的に実施していて評価できるのですが、「じゅずつなぎ」の印
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象が薄れてきていてその言葉を使う必要がなくなってきた気がします。
宮東参事：平成１６年度に最初に開催して１２年たちました。最初は吹田にゆかりの方に声をかけて講師をお願いしてきましたが、現在はテーマを決めて知識を深める形で地元の吹田に関連したものを大切にして続けてきています。中央図書館では施設見学などを行っていますが、いただいた意見なども参考に今後どう進めるかを、また考えていきたいと思います。ただ、資料の紹介につなげるということは大事にした
いと思っています。講師のお話を聞いて、気づきがあってまた本で調べるということになればと考えて図書館の講座を企画しています。運動講座については去年まで同じ部だったスポーツ推進室の指導員にスポーツ指導を受け持っていただき開催しています。いつも図書館に来る層と少し違う人にも足を運んでいただきたいということを考えました。来館者の層を広げる取り組みです。
末岡委員：暮らしに役立つ講座とは違って、じゅずつなぎは地元中心ということですか。
宮東参事：じゅずつなぎは文化振興の時期に合わせた取り組みですので１０月と１１月に開催時期が決まっています。春は子どもと本のまつり、秋はじゅずつなぎその間に各館いろいろな催しを企画しています。なるべく毎月図書館に何か楽しいことがあるかなと足を運んでもらいたいと思っています。
渡邊議長：他に意見が無ければ次に移りたいと思います。報告事項の２つ目「（仮称）健都ライブラリー」の整備についての報告を事務局より説明をお願いします。
西尾館長：（仮称）健都ライブラリーの設計基本方針案を策定しパブリックコメントを実施いたしますのでご報告します。初めての委員の方もいらっしゃいますので簡単に説明いたします。現在、吹田操車場跡地において北大阪健康医療都市のまちづくりの整備が進められています。その中に循環器病研究センターや吹田市立市民病院が移転する予定になっており、それらの協力・監修を得て、市民自らが予防医療実践できる場として健康増進広場の整備が進められております。その中に多機能化を図った図書館を整備するということで計画が進んでおります。場所はＪＲ岸辺駅からＪ
Ｒ吹田駅に向かう途中です。この（仮称）健都ライブラリーの設計基本方針案について今月２７日から来月２６日まで皆さんのご意見を伺うパブリックコメントを実施いたします。
これまでの動きについて説明します。まず、３月の市議会定例会におきまして、担当の北大阪健康医療都市推進室から提出されました（仮称）健都ライブラリーの基本設計及び実施設計の予算案が承認されました。その後、同室で発注方式の比較検討の結果、プロポーザル方式を採用することになりました。これを受け、北大阪健康医療都市推進室と図書館が協議し、設計者や市民に施設の機能を具体的に示すために基本コンセプトや基本方針、導入機能、前提条件をまとめた設計基本方針案を策定したものです。この設計基本方針案の構成に沿ってご説明いたします。まず、１ページ目に背景として（仮称）健都ライブラリーを整備するに至った経過を示しております。その次にこの方針案の策定の趣旨について、市民や設計者に施設の機
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能を具体的に示すことを目的とすることとしています。２ページは、計画地の概要
で、施設の規模、位置図などを示しております。３ページは、この施設のコンセプ
トを示しております。市の「健康・医療のまちづくり」基本方針に合致する機能、
吹田市立図書館基本構想に示された図書館としての機能に加え、健康増進広場の整
備方針の中に示されたパーク施設のコンセプトを取り入れました。基本コンセプト
は、「健康に①気づき②楽しみ③学べるの３つの柱による多世代が集い・交流し、健康寿命延伸（生涯活躍）につながる場」でございます。これらを実現するための施設の基本方針を４ページから５ページにお示ししています。基本的な図書館の機能に加えてという風に考えていただいたら良いと思います。１つめに「健康、医療、スポーツに特化した専門コーナー」２番目に「動いて、測って、調べて予防する健康応援コーナー」３番目が「健康体操や健康講座など各種講座ができる多目的室」
４番目が「居心地のいい読書環境の提供」５番目が「すいたメモリアルとしての機能展開」で、この場所にあるゼロ系新幹線を展示し何か活用できないかということです。５から７ページには施設に導入する機能として、蔵書冊数や設計する際に最低必要だと思われるスペース等、具体的な面積などをお示ししています。この蔵書冊数につきましてはほぼ千里丘図書館と同規模の想定をしております。８ページのイメージ図は、実際の配置は提案していただくことになります。新幹線の車輛の位置については、この配置になるかと思います。それから９ページから１０ページにつきましては、前提条件及び配慮事項としまして、低炭素のまちづくり計画や建物についての前提条件や、設計にあたっては必要に応じて市民説明会や意見交換会を行い近隣住民や団体等の意見を踏まえることとしています。最後にスケジュールですが、今年度基本設計を行い、来年度実施設計をして平成３０年度に工事を行い、平成３１年度末頃の開館予定としております。以上が方針案の説明でございます。
あわせて意見募集についての用紙もお配りしておりますので、ご意見をお寄せいただいたらと思います。
渡邊議長：それでは、ただ今の説明についてご意見ご質問を受け付けたいと思います。委
員の皆様いかがでしょうか。
末岡委員：運営については検討されているでしょうか。
西尾館長：今まだ検討中でこれからということになっております。こちらは建物の設計の案ということになります。
末岡委員：他の施設と一体化した中で図書館を作るということで単独館ではないですね。
他の施設を指定管理者制度を導入するのと一緒に指定管理にしようということを想定されているということを聞きまして意見を出しているのですが、すでにパブリッ
クコメントが始まっていてこの締切が７月２６日で、これからどんどん加速度的に決まっていくと思います。年に３回しかない協議会で限界はあると思うのですが、たとえば次回１１月に皆さんで話し合う時にはもう手遅れであることになりかねな
いと、今日来られていない稲垣委員もそのことを懸念されています。もう少し突っ12

込んだ議論を今日できたらと思っているのですが、いかがでしょうか。
渡邊議長：スケジュール的には少し厳しいと思います。まずは、末岡委員もパブリックコ
メントを出されるべきだと思います。協議会全体で一つの意見をまとめていくとい
うのは、これについては難しいと思っています。
西尾館長：補足します。前回お話しさせていただきましたように、基本コンセプトを簡単に述べましたが、もともと図書館を多機能化させた施設であり、広場のパーク施設となっています。健康増進の取り組みを行うことと、パーク施設それから増進公園を管理することを一体で指定管理を目指すとなっています。それが実際できるのかというのはこれから検討していくところです。そこで何をするかによって運営方法も変わってくるのかと思います。そこについては十分に検討しながらこちらで報告できればと思っています。実際に指定管理導入と言うことになりましたら、条例の改正があるのでその時にパブリックコメントが必要になるかと考えています。すでに、１１月に決まっていて、もう何も意見が言えないということはありません。
渡邊議長：個人的に申し上げたいのですが、いろいろと導入機能が書かれていますが、この健都ライブラリーのコンセプトをもう一度お聞かせください。先程の基本方針と目標では各図書館にそれぞれ特徴的なサービスについてのご報告でしたが、この健
都ライブラリーの内容についてはどのように想定されているでしょう。
西尾館長：先に述べた基本コンセプトが特色になると思います。健康に特化したサービスをしながら多世代が集い交流し健康寿命延伸につながるということだと考えています。
渡邊議長：勝手な意見ですが、アメリカでは大きな病院には病院図書室や図書館が併設されていて医師や患者が図書館を使ってインフォームドコンセントをしてみたり、疑問がある場合はそこで資料を見ながら説明をするというように使われているように聞いています。そう考えると、極論メディカルライブラリアンというのかもしれま
せんが医療情報に特化した専任の方が大切ではないかと思っています。一般的な図書館を横滑りに作るより、そのあたりの特徴を持たせたサービスがなされるといいなと思っています。大学図書館の話なのですが慶応大学にはメディカルライブラリ
アンがいてそれなりの仕事をしています。このようなことが公共のレベルでできれば、稲垣先生は吹田モデルと書いてありましたが大きな特徴として出せるのではな
いかと個人的には考えています。
西尾館長：参考にしたいと思います。
林委員：今のお話は市民病院との連携ということですか。同じものが重なる必要はないと思います。病院の人と話し合って健都の図書館に健康のコーナーを作りますので、来院の方はこちらを利用してくださいということになれば良いですよね。
西尾館長：広場の整備方針を考えた時に市民病院と循環器病研究センターの医師に関わっていただいて、多世代交流ができるような仕組みを作って、心の健康も含めた健康の増進につなげるといった話もしていただきました。そのような意見も踏まえつつ、
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何をどうするかはまだ手探り状態ですが、いろんな意見を取り入れていきたいと思っています。
渡邊議長：図書館で定まっているのかどうかわからないのですが、病院内学級への支援やサポートを全面的にするなども考えていけたらと思います。これも学校と図書館との連携になると思います。
柴田委員：健都ライブラリーについて稲垣委員よりも意見が出ていましたが、単館としての役割はもちろんですが、図書館１館で利用者の多様なニーズに応えられる時代ではありません。図書館間の連携いかんでは相乗効果にもなり逆にマイナスの相乗効果になるということもあり得ますので、吹田市の図書館の中での位置づけを充分に検討していただければと思います。
寺本委員：具体的にはまだ決まっていないとのことで、決まったときに意見を言いたいと思います。こういう構想は素晴らしいと思います。
末岡委員：先程のメディカルライブラリアンというのに感激しました。
「吹田にはメディカ
ルライブラリアンがいる」というと吹田らしさが出せるのではないか。そのためにも職員体制は大事だとこれからの話し合いの中でも強調してほしいと思います。
４ その他
渡邊議長：それでは、次の「その他」の事項に移ります。次回の日程について事務局より提案をお願いします。
（日程調整）（夏休みの取組「もうよんだかな」「てくてく」「宿題タスケルンジャー」について
事務局よりご案内 ）渡邊議長：その他、委員の皆様より何かございませんか。
林委員：質問です。吹田の図書館でどこか読書会をしているところはありますか。
西尾館長：昔はありましたが現在はありません。去年千里図書館で時代小説に関する交流会がありました。
岩本館長：本を介した利用者同士の交流の場が持てないかということで、去年は「時代小説を熱く語る会」を開催しました。今年はミステリーをしてみようかと、ゆるやかな形のものを考えています。また、子どもの本の分野では「子どもの本研究会」で児童書についての学習会を続けています。
林委員：ミステリーの会の開催日はいつですか。
岩本館長：９月２５日の日曜日です。ミステリーというだけでは漠然としており、まだテーマが絞り切れていません。参加はどなたでも結構です。
渡邊議長：吹田の放課後学習支援学生ボランティア募集のちらしが関西大学に貼ってあります。宿題タスケルンジャーは図書館に来なければならないのですが、学校に出かけて行ってサポートするとか将来的には考えられると思いますが、それにはボラン
ティアを養成してとなるのでしょうか。公共図書館が何かサポートできればと感じ14

ます。意見を求めるわけではなく感想です。
西尾館長：実は、山田駅前図書館ができる際にそのような事を考えたことがありました。
施設内の部屋を借りてといったことですが。他市の図書館で取組みをしているところがあったと思いますが、先に進むには全庁的な理解もいるのかなと思います。
渡邊議長：ありがとうございます。時間になりましたので、平成２８年度第１回の協議会を閉幕させていただきます。委員の皆様ありがとうございました。

-------------------------------------------------------------------------------本要録ならびに配付資料は、吹田市立の各図書館及び情報公開課で閲覧可能です。
要録作成日：平成２８年（２０１６年）８月 ５日

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