令和２年

第８回定例会

上 里 町 農 業 委 員 会

令和２年８月２５日（火）

会 議 録

1

令和２年
開催年月日

令和２年８月２５日（火）開議時刻
議午後１時３０分

長伊藤出席した事務局職員

事務局長：山下容二

氏

名

議事録

開催場所

上里町コミュニティセンター多目的室

閉議時刻

午後２時３０分

裕

議事参与者

事務局次長：戸矢信男

主任：長谷川美雪

委
席次番号

第８回 上里町農業委員会

員

出席

摘

要

席次番号

状

なし
書

記

事務局主任

長谷川美雪

況氏

名

摘

要

伊藤

裕

○

-

福田幸雄

〇

吉澤

英彰

○

-

細井

登

○

岩田

保

○

-

松村

稔

○

てる子

○

-

入保夫

○

坂本茂

○

-

生方

積

○

４

藤島廣二

○

-

間々田秀造

○

５

小林雄一

○

-

坂本正○

６戸矢活夫

○

-

安原和夫

○

７

蓮博政

○

-

小谷野房雄

○

８

尾﨑保幸

○

-相川和明

○

小林加代子

○-木村信雄

○

馬場弘次

○-立石満

○

杉山登

○

-菊地宏利

○

塚本房雄

○

会長
会長代理

１２
３

９
１０
１１
１２

会議進行状況

金井

［開会］

議

長

ただいまの出席委員は１４名であります。よって、上里町農業委員会会議規則第６条の規定により定足数に達しておりますので、これより令和２年第８回上里町農業委員会定例会を開会いたします。

日程第１

議

長

日程第１ 会議録署名委員及び書記の選任について、こちらからご指名をさせていただきます。

会議録署名委員及び書記の議席番号１番 岩田 保 委員

選任について議席番号２番 金井 てる子 委員に会議録署名委員をお願いします。
書記については、事務局 長谷川主任 にお願いします。

日程第２ 議案第２６号

議長

農地法第３条の規定による

日程第２ 議案第２６号 農地法第３条の規定による許可申請について、１番から７番を提案いたします。
事務局による説明を求めます。

許可申請について事

務 局

農地法第３条の説明をさせていただきます。今月は３条案件が７件になります。
1 番から７番すべて譲受人は 上里町大字○○△△△ ㈱○○ ○○ になります。
１番ですが譲受人 ㈱○○○○。譲渡人は上里町大字○○△△△になります。土地の所在は大字○○字○○○△△△、１，２３２㎡、農業振興地域内の青地となっております。地目は畑、譲受人の所在地から申請地までは約２２０ｍ、権利内容は売買による所有権移転です。譲受人に関する事項ですが耕作面積は○○○㎡。貸付地、不耕作地はありません。その他記載のとおりとなっております。作付品目はねぎ、葉物
野菜とのことです。
２番ですが譲受人㈱○○○○。譲渡人は 上里町大字○○△△△ になります。土地の所在は大字○○字○○○△△△、９５２㎡、農業振興地域内の青地となっております。地目は畑、譲受人の所在地から申請地までは約２００ｍ、権利内容は売買による所有権移転です。譲受人に関する事項ですが、１番と同じため以下２番から７番まで割愛させていただきます。
2

3３番ですが譲受人㈱○○○○。譲渡人は 上里町大字○○△△△ になります。土地の所在は大字○○字○○○△△△、１，０５６㎡、農業振興地域内の青地となっております。地目は畑、譲受人の所在地から申請地までは約１６０ｍ、権利内容は売買による所有権移転です。
４番ですが譲受人㈱○○○字○○○△△△、外２筆○○。譲渡人は 上里町大字○○△△△ になります。土地の所在は大字○

面積は併せて４，３５４㎡、農業振興地域内の青地となっております。地目は畑、譲受人の所在地から申請地までは約１５０ｍ、権利内容は売買による所有権移転です。
５番ですが譲受人㈱○○○○。譲渡人は 上里町大字○○△△△ です。土地の所在は大字○○字○○○△△△、 面積は４，６０５㎡、農業振興地域内の青地となっております。地目は畑、譲受人の所在地から申請地までは約１１０ｍ、権利内容は売買による所有権移転です。
６番ですが譲受人㈱○○○○字○○○△△△、○○。譲渡人は 上里町大字○○△△△ です。土地の所在ですが、大字面積は１，４４３㎡、農業振興地域の青字です。地目は畑、譲受人の所在地から申請地までは約１１０ｍ、権利内容は売買による所有権移転です。
７番ですが譲受人㈱○○○○。譲渡人は 上里町大字○○△△△ になります。土地の所在は大字○○字○○○△△△、 面積は１，５１６㎡、農業振興地域内の青地となっております。地目は畑、譲受人の所在地から申請地までは約５０ｍ、権利内容は売買による所有権移転です。
譲受人の㈱○○ ○○は農地所有適格法人となっております。
所在地の東側の農地を買い受けて、アグリロボットトラクターという無人トラクターなどのＩＴを活用したスマート農業を実施し、玉ねぎ、ねぎ、葉物野菜などを作付けし経営規模拡大のため申請となりました。
議長

馬場 弘次委員

以上で事務局による説明を終わります。担当地区の農業委員・推進委員どちらかの意見をお願いします。
１番から７番について問題ありません。

議長

坂本 茂 委員

ありがとうございました。続きまして、質疑のある方は順次発言をお願いします。
売買価格について教えていただきたい。

事務局

個人情報のため控えさせていただきます。

坂本 茂 委員

価格について公表を控えたのはいつからですか

事３年前からです。

務局

坂本 茂 委員

委員として出席しているのに、金額を知らない。委員を信用していないのではないか。委員に、あれしろ、これしろというが、金額を教えないというのは、信用がないのか。委員として知識が必要です。

議事

長
務

昔３０年前に農業委員をやった時には聞けば教えてくれた。
局

３年前の情報として、金額が外部に出てしまってトラブルになった。３条の審査の基準ではないのと、お互いの取り決めのため、個人情報ということで公表は差し控えさせていただきます。

木村信雄 委員決定事項ですね事

今後も同じ運用をさせていただきたい。

議

務

局
長

ほかに質疑がないようなので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、申請どおり許可相当と決定したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～
4

5

日程第３ 議案第２７号

議

長

議

長

挙手全員でありますので、申請どおり許可相当とすることに決定いたします。
日程第３ 議案第２７号 農地法第５条の規定による許可申請について、１番から３番を提案いたします。

農地法第５条の規定による事務局による説明を求めます。

許可申請について事

務局

農地法第５条の説明をさせていただきます。
１番ですが、借人

大字○○△△△番地△○○ ○、貸人 大字○○△△△番地 ○○○です。土地の所在は大字○○字○○○△△△番△ １３５㎡、宅地２９１㎡と併せて一体利用です。地目は田、権利内
容は２０年間の使用貸借権設定、転用目的は自己用住宅、借人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域外であり、第２種農地とみられます。宅地に接続しています。県道上里鬼石線の延伸工事に伴い、既存の住宅が道路用地にかかるため、申請地に自己用住宅を建設するものです。
２番ですが、借人

大字○○△△△番地△○○ ○、貸人 大字○○△△△番地 ○○○です。土地の所在は大字○○字○○○△△△番△ ３３６㎡、地目は畑、権利内容は２０年間の使用貸借権設定、転用目的は分家住宅、受人の職業は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域外であり、第２種農地とみられます。宅地に接続しています。借人は現在実家暮らしをしており、子供の成長に伴い、手狭になってきたため自己用住宅を建設するものです。
３番ですが、譲受人

大字○○△△△番地△

土地の所在は大字○○字○○○△△△番△

○○

○、譲渡人

大字○○△△△番地 ○○○です。

６２０㎡、地目は畑、権利内容は所有権移転の売買、転用目的

は地区公会堂の用地、譲受人は○○○、形態は新設、申請地は農業振興地域外であり、第２種農地とみられます。宅地に接続しています。県道勅使河原本庄線の拡幅工事に伴い、既存の公会堂が道路用地にかかるため、申請地に公会堂を建設するため申請となりました。
議長

以上で事務局による説明を終わります。担当地区の農業委員・推進委員どちらかの意見をお願いします。
１番について尾﨑 保幸委員

特に問題ありません。

２番・３番について
岩田 保委員

特に問題ありません。

議

ありがとうございました。続きまして、質疑のある方は順次発言をお願いします。

長相川 和明委員

逆にどういうものが問題となるのか事家が建っていないか、農地の真ん中ではないか。農地の真ん中の場合は違うところに場所を移します。

務局

坂本 茂 委員

分家住宅とはなんですか。一反の畑があったら１反すべて転用できるのか

事

面積に規制があります。一般住宅であれば５００㎡まで。農家住宅であれば１０００㎡までです。

務局

議長

ほかに質疑がありませんか。

議長

ないようなので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、申請どおり許可相当と決定したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

日程第４ 議案第２８号
農地法第５条の規定による

議長

挙手全員でありますので、申請どおり許可相当とすることに決定いたします。

議長

日程第４議案第２８号 農地法第５条の規定による許可後の計画変更承認申請について、事務局による説明を求めます。

許可後の計画変更承認申請
67について事

務局【議案説明】
１番ですが、申請人は本庄市○○△の△の△（株）○○○○です。土地の所在は大字○○字○○○△△△

外３筆 計１３，４９３．６㎡、地目は田、申請内容は期間の変更です。当初はＲ２.９.２５までの計画でしたが天候不順等により期間内に完了することができないため、Ｒ３.１．２５まで継続利用するため申請となりました。
議事長
務

以上で事務局による説明を終わります。質疑のある方は、順次発言をお願いいたします。
局ないようなので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、申請どおり許可相当と決定したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

日程第５ 議案第２９号

議長

挙手全員でありますので、申請どおり許可相当とすることに決定いたします。

議長

日程第５ 議案第２９号 上里農業振興地域整備計画の「地域の農業の振興に関する地方公共団体の計画」

上里農業振興地域整備計画について、事務局による説明を求めます。の「地域の農業の振興に関する地方公共団体の計画」

議長【議案説明】

についてこちらの案件に関しては、農政商工係の岸主査より説明させていただきます。
事務局

上里農業振興地域整備計画の地域の農業の振興に関する計画ですが、農振農用地、いわゆる青地を農振除外して分家住宅や資材置場等にする場合、農振法において圃場整備等事業の工事完了後８年を経過した土地であることと定めがあります。上里町の現状は土地改良事業による圃場整備等が完了し、土地利用条件はおおむね整っております。しかし、農業用水路等の改修、新設を行った国営神流川排水事業は平成２５年度に工事完了の告示となりました。この工事完了の翌年度から起算して８年間はその受益地での農振除外ができません。これは上里町の農業振興地域の全域にわたる規模となっております。この状況の中で工事完了後８年間、農用地を除外して分家住宅を建てること等、農振除外を一切認めないということは、かえって町の農業と、集落地域の振興を著しく阻害することとなります。ですから今回の議案にあります上里農業振興整備計画を補完しつつ、施行規則第４条の４、第１項第２７号において規定する当該計画を定め、例外的に農振除外を行うものであります。事案番号１から２について農振除外の案件ですので、当該計画を定めたということです。それではそれぞれの案件について、説明申し上げます。
事案番号１ですが、所在地は大字○○ △△番地、登記簿地目現況地目ともに畑、面積は１，１２６㎡のうち１４９㎡、除外目的は農家分家住宅の敷地拡張、事業計画者は○○ ○○氏であります。
事案番号２ですが、所在地は大字○○ △△番地、登記簿地目現況地目ともに畑、面積は２，１５８㎡のうち４７０㎡、除外目的は農家分家住宅、事業計画者は○○ ○○氏であります。
議長

以上で事務局による説明を終わります。質疑のある方は、順次発言をお願いいたします。

議長

質疑がないようですので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、提案どおり承認したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

日程第６ 議案第３０号

議長

挙手全員でありますので、提案どおり承認することに決定いたします。

議長

日程第６ 議案第３０号 上里農業振興地域整備計画の変更について、事務局による説明を求めます。

上里農業振興地域整備計画の変更について【議案説明】
8

9
事

務

局

こちらの案件に関しても、農政商工係の岸主査より説明させていただきます。
上里農業振興地域整備計画の変更につきましては、随時申請を受け付けておりますが、処理期日としましては年２回 1 月と７月の１５日が期限となっております。今回は令和２年７月申し出の案件となります。はじめに、農業振興地域整備計画でございますが、こちらは農業の振興を図ることが必要と認められる地域について農業の健全な発展を図ることを目的に定められた、農地を守るための計画となります。農業振興地域の整備に関する法律、いわゆる農振法に基づき、上里町が農業振興地域の整備計画を策定しています。農業振興地域内の農用地、いわゆる青地では、農地以外の土地利用が厳しく制限されております。しかしやむをえず農業以外に利用する場合、例外的に農振除外することができます。ただし除外するには農振法１３条第２項の除外要件がすべて満たされていることが条件となります。内容は、農用地区域以外に代替性のある土地がないこと、つまり他の候補地として白地の農地、宅地や雑種地等がないこと、また農用地の集団性を損なわないもの、土地改良施設への支障がないこと等の要件のほかに、農地転用の許可見込みがあること等、すべて満たされる場合でございます。一点、農業公共投資の公用確保についてという項目ですが、８年未経過となっておりますが、先ほどご審議いただきました通り、例外的に認める計画をご承認いただきましたので、支障なしとさせていただきます。(2)用途区分の変更につきましては㈱○○ ○○が農機具の保管庫をすくるため、用途区分の変更として申請しました。ネギを中心に事業を行っているため、管理機や消毒用の機械を１か所に集めて効率を計りたいという事で用途区分の変更をします。トラクター６台他機械も色々あり１か所に集約し、ここから農作業を始めるとのことです。胆管の簡易的な建物で下は砂利を敷く予定です。

議長

以上で事務局による説明を終わります。質疑のある方は、順次発言をお願いいたします。

議長

質疑がないようならば、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、提案どおり承認したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

議長

挙手全員でありますので、提案どおり承認することに決定いたします。

［閉会］会 長 代 理以上で全ての日程が終了いたしました。長時間にわたる慎重審議をいただきありがとうございました。
これをもちまして、本日の定例会を閉会いたします。

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11

上記の会議の顛末に相違ないことを証明する。
令和２年８月２５日

議長
印（岩田 保 委員）

署名

人印

（金井 てる子 委員）

署名人印