とみおか

議会だより

Vo l .

193
20

1 8.1.18

12月の定例会

2 帰還困難区域再生構想●

16 行政視察 先進地に学ぶ●

7 ズバリ!! 町政を問う●

19 追跡れぽーと●

特定復興再生拠点を設定
４議員が質問新潟県 阿賀町・長岡市

議員提言のゆくえ
目指せ 未来のJリーガー／サッカー教室

発行：福島県富岡町議会 住所：〒979－1192 富岡町大字本岡字王塚 622－１
TEL.0120－33－6466 FAX.0240－22－0899

想
構
特定復興
再生拠点区域
を
設定
生
再
域
区
帰還困難
平成30年１月10日に富岡町役場 全員協議会室で全員協議会を開催し、帰還困難区域再生構想について、企画課より説明を受けました。

【第１期整備】2018～2022年度（平成30～平成34年度）≪特定復興再生拠点区域≫○ 特定復興再生拠点区域内における除染やインフラ整備を一体的に行い、生活環境の整備・地域交流空間の整備を図ります。
○ シンボル的な場所や日常立ち入る場所などの環境回復をします。
○ 当該拠点区域における復興再生の状況を検証し、地域の皆さんの意見を伺った上で、
国県と協議を行い、避難指示の解除をします。
○ 特定復興再生拠点区域の範囲拡大など、
計画の変更
（見直し）
を行います。

【第2期整備】2023～2027年度（平成35～平成39年度）○ 計画変更に基づき、復興再生に取り組みます。
○ 帰還困難区域内全体の避難指示解除を目指します。

問
復 興 拠 点となら

質 疑疑 応 答答問
森林組合も拠点なかった地域について︑ に入れてほしいが︒

答 企画課長補佐

森林組合は町の林業再生の核となる団体だと考えています。面的

除染や支援策など︑そ ︵渡辺三男︶の後進展は︒︵堀本典明︶

答 企画課長国から明確な答えはの設定も視野に検討し県道広野小高線ます。

問

拠点面積：約390ヘクタール◯ 帰還困難区域内のほぼ中央に位置する国道６号を境に西側全域及び国道６号線◯ 墓地や集会所など、不特定多数の住民が立ち寄る場所◯ JR 常磐線、国道６号、その他必要な道路

問
県道広野小高線を 防 災 道 路 として 位

置付けることが重要では︒︵遠藤一善︶

答 企画課長本路線を防災道路として位置付ける必要性

は十分認識しています

ので、今後の国との話し合いの中でも協議し

夜ノ森駅周 辺のていきたいと考えます。

問

先行解除区域とは︒︵安藤正純︶

企画課長

ＪＲの開通が平成年３月に予定されている中で、夜ノ森駅が利活用できるように駅周辺の先行解除を目標に掲げました。先行解除

区域については、今後の扱いは︒︵遠藤一善︶ 答

答 企画課長本路線が大熊町の復示されていない状態です。 ではなく、点での拠点

問 最低限︑除染だけでもしっかりとやってほしいという思いがあるが︑どう考えているか︒︵堀本典明︶

答 町長 今回範囲設ないこともあり、現時点では復興再生計画の中に全線を入れ込めな

い状況になっています。 の議論により決定して定した区域だけでなく、 興拠点区域に入ってい将来的にはすべての地域を除染し、避難指示を解除するという思いは変わっていません。
いきたいと考えます。

3 とみおか議会だより 193号

32

富岡町特定復興再生拠点区域（※オレンジ着色部分）※区域以外への支援○ 町は、帰還環境の整備と避難指示の解除がなされるよう、将来にわたって復旧復興を推し進め、国や県と連携し、町全域の復興に向けた取り組みを中長期的に推進します。
○ 現時点では、特定復興再生拠点区域以外の避難指示解除の見込みは、2022 年度（平成 34 年度）以降となる見込みが高いため、ふるさととのつながり継続支援や特定復興再生拠点区域と遜色のない対応※１など、様々な観点から国に要望します。
※１）立ち入り規制の柔軟な対応、被災家屋の速やかな解体など

とみおか議会だより 193号 2

こんなことが

まりました

日、伊藤

︻処分場への搬入開始︼に 対 し 強 く 要 望 す ると底について、継続して国の確 保と情 報公開の徹ました。

事を可能な限り再開し前に実 施していた町 行

す。この た め、 震 災 以

ち続け られたものと確して町 との繋がり を保ていても、町民同士、そされるな ど、遠 く 離 れに再 会することを約 束

町政報告要旨環境副大臣より特定廃ともに、地 域 振 興 策に
富 岡 第一小・中 学 校信しているところです。

活気あるふるさとを取り戻す

棄 物 管 理型処 分 場へのついて、検討を進めていを会場に開催した『ふた︻復興・再生に向けて︼

条例改正
小 中 学 校三春 校の位置付けを明記
搬入を開 始する旨の説
ばワールド』
では、震災
これ らイベント 等の条例制定
埋立処分事業の交付金を積立
町内小中学校の開校
明 を受け、同月
後 最 大 となる１万３０
他にも、復 興の取 組 をし た。 町 と して は、 受
災 以前の町の姿 を知る

けでは限 り があ り、震ま つ り 』で は ８ 千 人 のた『えびす講市』
や『福祉

年ぶりに町 内で開 催し

内 も日々活 気 づき、少の再開通』も実現し、町

磐線竜田駅〜富岡駅間

更に後押しする『ＪＲ常︻町行事の再開︼

入れに際して締 結した
町民の皆さま一人ひとり
方々が、避 難 先や 近 隣

月

特定廃棄物埋立処分に伴い、三春校の位置
り、町 内 仮 置 場に保 管
風評被害を払しょく
０人の方々が、また、７

安 全 協 定に基づき、立のお力添えによって成し
しずつではありますが、去る事業に伴う影響緩和に付 け を 明 記 す るため、していた特 定 廃 棄 物 もす るためには、行 政 だ

きます。

必要な事業の基金を積改正します。
当 該 処分 場へ搬 出しま入り調査等を実施しな
市町村から町内に足を居 住される方々も増 え

う るものと考 えていま運んでいただき、ひと時
今 後 も、町民の皆さてきています。

良さを実 感していただ
まのご意 見、ご要 望にでもふるさとならではのけ たものと自 負 していに 手 を 取 り 合って、復真 摯 に 向 き 合い、互い
年 ぶり と なます。
また、さまが終始笑顔で談笑

り ましたが、町 民の皆あいにくの雨 模 様 とな

しくお願いします。

賜 わり ま す よ う、よろ上のご理 解 とご協 力 をきますので、これまで以る『ふれあい町民号』
では、 興・再生の道を歩んでいされ、再 び健 康で元 気第一中学校復旧
工事変更契約工事変更契約

プール新築工事契約

児童・生徒の健康被工事契約

富 岡 産 業 団 地 整 備に伴う不動産を取得

富岡第一中学校屋根害の未然防止・安全対

不動産の取得がら、町 民の安 全 安 心

日よ立するために、富岡町（ 月定例会
全会一致 原案可決）

特定廃棄物埋立処分事
業地域振興交付金基金条例を制定します。
※ 関連記事（ 月臨時会
全会一致 原案可決）

特定建築物の事前申請を求める
共同住宅・宿舎等の建築に先立つ手続として基本的事項を定めた
富岡町特定用途建築物

非破壊式放射能測定器を取得の建築に係る手続条例を制定します。
※平成 年１月１日施行（ 月定例会
全会一致 原案可決）

動産の取得
試料を細かく切らずる機器の取得について、
富岡産業団地整備事付きプール新築工事の月臨時会

いて、可決しました。

工事費の変更契約につ業に伴う不動産の取得（ 月臨時会決しました。

策のために、工期及び

月臨時会

について、
可決しました。 請負契約について、可（①② 月定例会（①

全会一致 原案可決）

富岡第一中学校の現況にセシウムが測定でき

保 健センターの什 器
備品等を取得可決しました。
全会一致 原案可決）（ 月定例会

保健センターの再開に伴い、什器備品等の取得について、可決しました。
非破壊式放射能測定器

12② 月定例会12 10【工事変更契約の概要】○名称 富岡第一中学校復旧工事○請 負 者 桂建設㈱①工期及び契約金額の変更（10月臨時会）【工期】
平成29年12月25日⇒平成30年２月28日【契約金額】
３億5078万4000円 ⇒ ５億1499万2600円（１億6420万8600円増額）②契約金額の変更（12月定例会）【契約金額】
５億1499万2600円 ⇒ ５億4018万2520円（2518万9920円増額）

富岡町立富岡第二中学校三春校

郡山営業所

町政報告をする宮本町長
全会一致 原案可決）【工事請負契約の概要】○名称 富岡第一中学校屋根付きプール新築工事○工
期 平成30年６月30日まで○契 約 金 額 ３億3156万円○契約相手方 ㈱鴻池組 東北支店

（ 月定例会【取得予定価格】1123万2000円

11

全会一致 原案可決）

11

富岡町立富岡第一小学校三春校

２台

17②１億2960万4100円①４億222万9180円

全会一致 原案可決）【契約相手方】
サトウ事務器機13【取得予定価格】

富岡町立富岡第二小学校三春校【契約相手方】㈱東栄科学産業12【取得する動産】
非破壊式放射能測定器

一式

12 11

【取得する不動産】
富岡産業団地整備事業区域内（上郡、太田）①面積：163,743.62㎡ ②面積：51,878.00㎡

30

田村郡三春町大字
熊耳字南原94
富岡町立富岡第一中学校三春校

12

置
称

12

12

【取得する動産】
机、椅子、ラック等の什器備品

とみおか議会だより 193号 4

5 とみおか議会だより 193号

決
位

P.6

10

名

【取得予定価格】855万3600円

定例会・臨時会 条例制定・条例改正・町政報告要旨
定例会・臨時会 動産の取得・不動産の取得・工事契約・工事変更契約一般質問

一般質問は、議員が町の行財政全般にわたって執行機関に問題点をただし、所信の表明を求めて政治姿勢を明らかにするものです。

定例会・臨時会

問 宿舎等の特定建築物ているところです。今後、業者も含めた形で対応し質 疑疑 応 答答に入居する方に︑届出を建物の管理者もそういった組織に参加してもらう

べきか、双葉警察署と協議したいと考えます。

求める考えは︒︵安藤正純︶

答 企画課長

問 桜祭りの進捗状況は︒◯農業再開者への補助金の新設は入居者個人に届出を求める考 えはあ り ません。

︵遠藤一善︶

答 産業振興課長

建物の管理者には届出をしていただき、管理者を通して入居者の管理や町

12

月 中に 実 行 委 員 会を開催する予定です。来か らの 情 報 等 の 周 知 を図っていきたいと考えての準備を進めている段階です。

春に向けて、案内作成等

建 物の管理者に防正道 議員 …………………… ８

います。

問

12月定例会の一般質問に４議員が登壇し、町の対応や考えなどを問いました。
この紙面では、質問した順に質疑応答の要点をお知らせします。

1 渡辺■犯対策協議会に参加してもらう考えは︒︵安藤正純︶

４議員が
質 問

う

答 生活環境課長

を現在、防犯対策は双葉バ

警察署が中心となり、事

ズ リ

補正予算

◯町内の有害鳥獣捕獲実績は

一般会計
2 早川
■

《総額は277億3145万円に》恒久 議員 …………………… ９◯廃炉技術を継承する学校の整備を◯第二原子力発電所の有効活用を①60億261万円を増額補正（10月臨時会）
補正のあった主な事業は以下のとおりです。
事

3 遠藤
■

一善 議員 …………………… 10

業

名

補正予算額

総事業費

郡山支所管理費（修繕工事費）

220万円増2億8905万円

費用弁償（嘱託職員の通勤費用）

41万円増

41万円

特定廃棄物埋立処分事業地域振興交付金基金積立金

60億円増

60億円

◯帰還困難区域内のバス観桜は可能か◯事業再開に向けた新たな支援策は②9954万円を減額補正（12月定例会）
補正のあった主な事業は以下のとおりです。
事

業

名

商工業振興費（産業団地整備に係る物件移転補償費）
商工業振興費（商業拠点施設不動産購入費）

4 渡辺■

高一 議員 …………………… 11◯埋立処分施設の管理体制は◯町内の輸送ルートの安全確保は

住宅管理費（災害公営住宅購入費不用額）

補正予算額
２億555万円増
7968万円増

総事業費
23億9553万円

６億2558万円減

29億4848万円

道路維持管理費（町道維持管理委託料不用額）

4000万円減

2億9962万円

非常備消防費（防火防犯パトロール委託料不用額）

4024万円減

2億9325万円

福島再生加速化交付金基金積立金

５億7992万円増

16億9209万円

その他（道路橋梁管理費など）２億5887万円減

動画配信中！
7 とみおか議会だより 193号

※QRコードを読み取ると各議員の一般質問動画が見られます。

とみおか議会だより 193号 6

問 農業再開者への補助金の新設は
答 東京電力に強く求める

答 個人に対する支援は難しい

町内の有害鳥獣捕獲実績は

震災後は合計１６００頭ほどを捕獲
問 処 理 段 階 での 野ニタリングし︑町民にに よ る 汚 染 状 況 をモ

問 震災後︑有害鳥獣

震 災 前の

生 動 物の 放 射 性 物 質

町長の処分頭数の実績は︒

答業 を 後 押 し す る とい

はまらないですが、農することとしており、の意 見 交 換 会 を開 催

位にお け る 農 業 者 と答めとするウイルス︑細虫 被 害や狂 犬 病を初間への外部・内部寄生

問 野生動物等から人うべきと考えるが︒

関 係 機関と連 携し行化把握に重要であり︑並 びに 自 然 環 境の 変

染の間 接 的 効 果 判 定

周 知 す ること は 非 常

う 考 えに 変 わ り は あ
出された意 見 をも と菌 感 染 等︑ 人 畜 共 通

捕獲数は年間十数頭程りません。
に 営 農 形 態や 栽 培 方
伝染病等のリスクに対に有意義と考えるが︑問 個 々の 農 家の 営
法 の 勉 強 会 につ な げ度でした。震 災 後は、

助 金の 新 設 は 考 えて

農再開を支援しつつ︑ていきます。

デ ー タ 等 を 集 積 していないのか︒

認定農業者や生産組

これまで合計１６６６

光 発 電 事 業の 売 電 益合︑ 団 体 を 核 と し︑いるのか︒の一部を農業に還元す
大 規 模 化６次 産 業 化

頭を捕獲しています。

るよ う な 仕 組 みが あを 考 慮 した取 り 組み

す る 支 援 とい う の は
難しい状況です。

約し、情報を提供して提 案 は 合 致 す る もの

継 承 する 学 校の 整 備と し て︑ 廃 炉 技 術 を

研 究 人 材 育 成の 拠 点

コース ト 構 想 の 廃 炉

問 イノベーション・

個 別 支 援には 当てについて勉強していた

年 間 を 富 岡 町で廃 炉る 学 生 が︑ そ の 後 ２の福 島 高 専を卒 業す

が 必 要 に な る︒ 国 立

う な 若い 世 代の 人 材

興 味 を 示 してい る よ

うになっているのか︒

して、機会あるごとにその 他 関 係 機 関 に 対

国、県、被 災 市町村、答 町長 東京電力、

るのではないか︒

スムー ズに 進 められ

国 立の 学 校 が あ れ ば

後の廃 炉 研 究 を 発 展するだけではなく︑今発電 所を単に廃 炉に問している︒廃炉すれば廃 炉 を 引 き 続 き要 求

第 二原 子 力 発 電 所 の問

そ の 中 で も、 太 陽
町 として

答
町長

して︑町民への周知がも 放 射 性 物 質の 影 響

答

いくことは有意義かつ状況をデータとして集指導を得ながら、町広重要であると考えてお国、 県 の報紙などを活用し注意

り、周知に努めます。

で あ り︑ 町 を 活 性 化
だ くことも 人 材 育 成

富 岡 町 と して は 固 定

第二原子力発電所の有効活用をするためにも ぜひ 前

していく上で︑永久的います。

訴えていきたい考えてできないことであり︑

東 京 電 力 だ けではの方法と考える︒

具 体なもき た い が︑ 町 長 の 考

町長

えは︒

答
のとなるよう、取り組
み を 東 京 電 力に強 く求めていく とともに、国へも 積 極 的 に か かわっていただけるよう

今 後 廃 炉研 究に訴えていきます。

問

最先端の廃炉技術研究設備

向 き に 進 めてい た だます。

喚起し、周知を徹底し町長

不足していると思うが︒

未 実 施 な ら ば︑ 除

り ま す。 ま た、 稲 作や支 援 が必要と考え

個 人に 対農家がふえてくれば、る︒ そ の た め に は 意

町長

カ ン ト リ ーエレ ベー
向 調 査や 勉 強 会の開答ター 等の 施 設 整 備 は

行政区単

答 問

催 な ど︑ 現 在 ど の よ

町長

捕獲されたアライグマ

必要と考えます。

るような町 独 自の 補らに 背 中 を 後 押 しす

い る 町 民 に 対 し︑ さも 営 農 再 開 を 考 えて

問 厳 しい 状 況 下 で

渡辺 正道 議員
早川 恒久 議員

問 廃炉技術を継承する学校の整備をとが必要︒それによりな 施 設 を 整 備 す るこに続けられるモデル的い︒廃炉について県とを県から示されていな

なるが︑その後の考え

資 産 等の 税 収 もなく

県 議 会では 福 島

全国 各 地や 世 界 中 か議論はされているのか︒
者たちが訪れることで県 か ら は 何 のア プ

町もにぎわい︑定住人口の拡大にもつながる

県 と 廃 炉 につい

ローチもありません。
力に要望する考えは︒
今 後も廃ての議論の場を設ける

町長

答

べきでは︒
た後方支援をさまざま

当面では適当で有効なであると認識しており、

う要望します。

会を設けていただくよ

町の意見を述べる機な形で行っていく考え

ことと考えています。

答 高橋副町長

炉作業の各場面に応じ問と考える︒国︑東京電答 滝沢副町長ら研 究 者 や電 力 事 業

福 島 第 二原 子 力

廃炉作業の後方支援を担う

答 問

とみおか議会だより 193号 8

9 とみおか議会だより 193号

ズバリ！
！ 町政を問うズバリ！
！ 町政を問う

問 帰還困難区域内のバス観桜は可能か
答 町民・町職員が厳しく監視

答 現況では限りなく不可能にちかい

メー

50

年３月に一部解体を

事業再開に向けた新たな支援策は

連 施 設︑理 髪 店 や 衣

医 や 薬 局 等の医 療 関

活 を す る と︑ 歯 科 院

問 実 際に町 内で生う考えはあるか︒

うな 場 所の 提 供 を 行

た 形で再 開できるよくり︑店舗がまとまっ問 商店のエリアをつ

既存支援制度の周知徹底を計る

料 品 等 サ ー ビス 業 にかかわる 生 活 関 係の再 開 を 後 押 しするよ感 じ る︒ 今 後︑ 事 業
業されていたところにいた方に、なるべく営

以 前 営 業 を 営 んで

答 産業振興課長

うな 新 たな 支 援 策の戻っていただくような事 業 再 開 が必要 だと考えは︒

りの 除 染 効 果 は 実 際
必 要 な 店 舗、 創 業 を療 機 関や日 常 生 活に町の支援事業には、医答持っていません。

考 え は、 現 時 点 で は

新 た な 場 所 を とい う

働きかけをしています。

ある４月の段階では、にどの程度か︒

国・ 県・除染後のモニタリング用できる 制 度 が あ り

町長

答
結 果 を踏 ま えた除 染

答ますので、引き続き事

町長

能か︒

時 期に 帰 還 困 難 区 域
効 果 を 検 証 す ること
園 も ほぼ 除 染 が 完 了
業 再 開に 向 け 補 助 金

桜の開 花

内の桜をバス内から見が 不 可 能 で す。 し た
し、公園内の放射線量概要 書を直 接配付すは今後どのような監視︑

初めてのことで︑本町て処分事業は全国でも問 特定廃棄物埋め立した。桜の開花時期でをし、厳しく監視するび周辺河川の水質調査査を実施、処分場内及自で処分場内の立入調

いま す。さ らに、町 独意見交換や助言をして

問 現 時 点 での 桜 通

絡が来ることになってい態になった場合には、連定を逸脱するような事

緊急的な対応は︒となっています。

安心の確保は︒

況の中︑今後の安全・

問 日々 変 化 する状

ル ー ト に つ い て は︑

増 え て い く 中︑ 輸 送

問 帰町する町民 が援 制 度の 周 知 徹 底 に対象にするものなど活ることについては、除がって、現時点では限は町が実施した測定でる な ど、 事 業 再 開 支

夜の 森 公染、解体工事の進捗やりなく不可能に近いもから

町長

周 辺 放 射 線 量の 状 況
１時 間 当 たり
マイクロシーベルト

管理体制をとり︑安全とともに、調 査結果をます。対応については、災害も含め、安全協

町内の輸送ルートの安全確保は

取り組みます。

確保に努めるのか︒
広報等で町民にお知ら

答 生活環境課長

答 町 長 管理型処 分

適切な措置を求めるとまでの間は、特定廃棄物

タリング箇所についてるべきでは︒

を環 境 省に申し入れ

町 民 に 周 知 す ること

もっ と わ か り や す く

国のモニタリングを検証する

答 生活環境課長

問 地 震︑大 雨︑大 雪

国 が 実 施 す るモニ

特定廃棄物等の処分の状

しっか り 検 証 し、 必

答 生活環境課長
今 回 の 輸 送 ルー トていただきました。帰で、 現 場 を 確 認 さ せ

ま た、 輸 送 の 前 段

か り や す いお 知 ら せて い ま す。 再 度、 わという ご 指 摘 も 受 け

したが、わかりにくいのお 知 ら せ も 環 境 省

還 困 難 区 域 を 主に 大の仕 方 を環 境 省 と協今 後 検 討 し てい き た型 車で通るわけです

議 し てい き たい と 考と 協 議 し、 周 知 し まの で、 除 草 を 含 め た

えます。

す。

よ う に 求 め てい き まが しっか り 実 施 す る

道 路の 維 持 管 理 を 国

いと考えます。

増 や す 等 の 対 応 も、要であれ ば 箇 所 数 もの搬入を停止させます。

ともに、対応が完了する

答 問など︑災害時におけるタリング結果の報告を求め、さらに立入調査を実施し、状況確認をします。

また、管理型処分場
環 境 安 全 委 員 会 で は、町職員２名、町民３名が委員となり、処分状況等の報告を環境省から 受 け、 監 視 を 行 い、

今後も厳しく監視します況及び環境放射能のモニに関する協定に基づき、せしたいと考えています。

し、検討を重ねてきま

0.3

場の周辺地域の安全確保

0.5て 体 験 す ること は 可答 問のと思っています。

ひっそりとした桜通りのトンネル（平成29年４月撮影）

な どを 総 合 的に判 断

ネ ル を バス で 通 過 し

開 花 時 期 に 桜 の トン

あ る な か︑ 来 春 の 桜

る報 告 が環 境 省より除 き 完 了 見 込 みで あ

30

ト ル の 除 染 が︑ 平 成の桜 通 り両 側

問 帰還困難区域内

遠藤 一善 議員
渡辺 高一 議員

問 埋立処分施設の管理体制は

とみおか議会だより 193号 1011 とみおか議会だより 193号

ズバリ！
！ 町政を問うズバリ！
！ 町政を問う

産業復興常任委員会

総務常任委員会
Q 既存の町営住宅で、Q 12月末で三春、大玉の出張窓口を閉鎖することに対する町民の反応は。

A 訪れる町民が少ないという現状はご理解いただいていますので、納得してもらえていると考えます。今後は、各種証明書の郵送での請求方法などをしっかりと周知していきます。
【郡山支所】

Q 家屋の解体申請の期限は周知しているか。
申請期間の延長は。

A 広報や町政懇談会など、機会があるごとに周知しています。申請については、特別な事情での相談は受けたいと考えますが、原則は平成30
年３月を申請の期限と考えています。

解体する建物と修繕する
建物の基準は。

A 耐用年数以内であることと、大規模な修繕を要しない建物を基準としています。現在のところ、王塚第２、第３団地、新田団地の１号棟、２号棟を修繕して使用する考えです。

【総務課】

Q キワ除染の対象地域の家屋は。

Q 町政懇談会で出された
主な要望は。

A 住民票の特例※の適用期間に関することや、高速道路・医療費の無料化継続を求める要望などがありました。

A 申請期限は設けていません。あくま【企画課】

でも避難指示が解除された地域の家屋が対象です。
【復興推進課】

Q 農地の保全管理に対する

平成32年度まで延長される見通しです。
それ以降については、復興組合を法人化するなど、補助金が減少しても農地の保全管理ができるような体制を整えていきたいと考えます。
【産業振興課】

Q 消防団の現状と今後の方向性は。

A 現在、定員300名に対して166名の消防団員で活動しています。今後は、町の防犯
防火の観点からも消防団員の確保が重要であると考えますので、町内事業所に個別訪問を行い、勧誘活動をしていきたいと考えます。

Q 全町的な防災訓練が必要では。
A 来年度、地震・原子力災害に対する全町的な防災訓練の実施を検討しています。
【生活環境課】

13 とみおか議会だより 193号

富岡町から住民票を移さずに、

Q 固定資産税課税までの避難先自治体の行政サービスを受けられること。

スケジュールは。

町の考え方は。

A 農地の保全管理事業に対する国の予算が、※原発避難者特例法に基づき、

A 県が示した１㎡あたり1万2500円の基準値

価格を基に、路線価を決め、一筆ごとの価格を算定します。この算定を平成30年３月までに行い、４月１日には固定資産評
価額としてお示しします。ただし平成30
Q 仮設住宅の集約について、年度の固定資産税については全額減免
町の考えは。
の方針で財源の確保に努めます。
A いわき地区については、平成30年３月に全【税務課】ての復興住宅の建設が終わりますので、３月から４月にかけて仮設住宅を退去される方が多くなると想定しています。その期間後に、仮設住宅に残った方々の聞き取りを行いながら、閉鎖や集約の検討をしたいと考えます。

常任委員会とは、本会議前に 議案などを事前に審査したり、各課の事務の執行状況 などを調査する場です。
それぞれの常任委員会が調査し た主な事業について報告します。

郡山・三春・大玉については、住宅の耐久性や維持管理費等も考慮しながら、来年度以降、閉鎖や集約に向けた協議を進めていきたいと考えます。
【住民課】

とみおか議会だより 193号 12

○場所：坂本種苗㈱地（土地2,725.9㎡、建物490㎡）
屋内遊び場
国道６号線

○スケジュール
平成29年度 不動産取得
平成30年度 工事設計
平成31年度 工事着手、開館
ダイユーエイトさくらモールとみおか店【対策】発電所内の標高基準をTPに統一するとともに、マニュアル等に明記し、社内外関係者で情報を共有する。

○構成：①屋内遊び場（とみっぴーランド）②交流広場 等

○サブドレン運転上の制限逸脱【事象】サブドレンの水位は建屋滞留水が建屋外に漏えいしないよう、近傍の建屋滞留
水水位より高く保たれているが、水位計設定誤りにより、運転制限逸脱の可能性があると判断し、汲み上げを停止した。

【原因】震災前の標高基準である旧OP（小名浜港工事基準面）、震災による地盤沈下後の新OP、新旧OPの混乱を避けるために用いているTP（東京港工事基準面）の３つが混在していることにより、水位計を誤った数値に設定してしまったため。

町立とみおか診療所
エネルギー館
双葉警察署

早急に統一するべきだとの意見や、過去に同様の事故が起こっているにもかかわらず、再発防止策が講じられていないとの厳しい指摘がありました。

質 疑疑 応 答答問
曲田地区に施設が集中してしまうことをどう考えるか︒︵渡辺三男︶

曲 田 地 区に 交 流 館

県 補 助 金の 活 用 を 想

運 営 管理者は決し、 補 助 金 の 将 来 的を 整 備 す る こ と で、問な継続性については不人々の往来が増え、さ答 産業振興課

透明な部 分があり まくらモールや診 療 所、

定 し て い ま す。 し かすので、メガソーラー
公 営 住 宅 との 相 乗 的まっているのか︒

現在、検討しているからあがる拠出金の一な効果を生み出すもの︵早川恒久︶段 階 で す。 可 能 性 と部 を 運 営 費 に 充 てる

答 産業振興課

しては、さくらモール

町長

第２次 復

問
区を市街化復興ゾーン

はこれまでお示しして的に整備していく考え

として位置付け、重点︵塚野芳美︶

グコストの概算額は︒

興計画の中で、曲田地答と考えています。

こ と で、
定 し た 運 営 がで き る

年間は安の指 定 管 理 者に 包 括
して管理していただくものと考えています。

委託管理していただく
方法が考えられます。
今 後、 費 用 対 効 果や 委 託 業 者の 特 性 を鑑みて選定していきた
これから夜の森地区

きたとおりです。

人 件 費 が 約９百 万が特 定 復興 再 生拠 点

答 産業振興課円、 光 熱 水 費 が 約 百として認定され、除染

いと考えます。

万円で、合計１千万円

が進む中で、夜の森駅

費 用 等︑ 長 期 的な運 営に対 する展 望のコストがかかると試質 疑疑 応 答答と考えます。

りも検討していきたいは︒︵早川恒久︶

震 災に 伴 う 地 盤 沈

ために、複数の基準が高 基 準 を取 り 入れた周りでの作業だったたという動かないものの

今 回 は 配 管の 塗 装下の影響を考慮した標混在することになってめ、重要設備に影響を識でした。
今後はそういった認識を改め、しっかりと

関 係 書 類 等︑ 基準の表記が統一される周知徹底を図ります。

作業員への当該事象のる物理的な防 護 策やもに、スイッチに対す作業管理に努めるとと事務を進めます。

類が修正できるよう、

年度内には全ての書

答 東京電力㈱︵渡辺三男︶のはいつごろか︒

問

基準の統一を図ります。 与えない作業という認しまいました。早急に

答 東京電力㈱問 基 準 が 混 在 して 問 冷却設備の近くいれば誤りが多くなる での作業を︑重要設
備運転中の保全作業のは当然である︒早急な対応を︒︵渡辺英博︶ とみなさないという認識の甘さが問題では︒︵遠藤一善︶
答 東京電力㈱を中心としたまちづく

問

年 間 のランニン

方 法 と新 規 事 業 者に20算しています。

答 産業振興課【対策】当該弁及び類似弁に注意喚起表示を取り付ける。当該事象を関係者に周知徹底する。

ランニングコストは【原因】スイッチの物理的防護がされていなかったことと、当該作業を重要設備運転中の保全作業とみなさず、現場作業員に具体的な指示をしていなかったため。

の積算などを十分に検討した上で、事業を進めてほしいとの要望が出されました。
議員からは、様々な基準が混在することによる間違いを避けるために、社内での基準をとみおか議会だより 193号 14

15 とみおか議会だより 193号

議員からは交流館の整備には賛成であるものの、運営事業者の選定やランニングコスト
ルディングス㈱より説明を受けました。

屋内遊び場位置図○燃料プール循環冷却設備のポンプ停止【事象】運転中の３号機使用済燃料プールにおいて、塗装作業員が系統隔離弁に触れ、燃料プールの冷却が中断した。

さくらモールとみおか地域交流館整備事業についての説明を受けました。
から４号機の廃止措置等に向けた中長期ロードマップの進捗状況について、東京電力ホー○目的：
更なる町内のにぎわい創出、
地域経済の活性化を図るため、人々が交流できる施設を整備する。

【TOPICS】

町内に屋内遊び場を基準の統一と事故再発防止対策の徹底を

平成29年12月６日、富岡町役場 全員協議会室で全員協議会を開催し、産業振興課より
平成29年12月６日に開催した原子力等特別委員会で、福島第一原子力発電所第１号機

全員協議会
原発等
特別委員会

行政視察 先進地に学ぶ

阿賀町
長岡市

公と民の垣根がなく、情報を共有化○災害対策本部会議室を整備

平成18年度から事業開始。成立件数51件。

市内に設置されたカメラの映像をリアルタイムで放送。インターネットでも配信されている。

○防災と子育てを融合した防災センター【平常時】子育ての駅、防災力向上拠点【災害時】ボランティア等の活動拠点○市役所が中心市街地にある○地域おこし協力隊（町の特徴を掘り起こし、周知PRするとともに雇用を確保）

平成19年３月から事業開始。

問 家賃補助の２年間が終了した後の定住見通しは︒︵遠藤一善︶

研修所見
阿賀町では家賃補助や 就 職 相 談 など、さまので、補助期間終了後として就職しています

は民間会社に正規社員補助を受けている方提 示 し、隊 員 として雇町がやってほしい仕事を力隊という制度である。

白いのは地 域おこし 協

り組んでいるが、特に面ざまな定住支援策に取も住んでもらえると考用 す る。 今 回、実 際 に

答 総務課

えています。

隊の隊員がやりたいこ

地 域 おこし 協 力もおいしく、そこで楽し品 を 使った料 理はとてをいただいたが、地場産隊員が営むお店で昼食とと町がやってもらいそうに働く隊員の姿が問

たいことのマッチング
印象的だった。
確かに少子高齢化のが難しいのでは︒︵早川恒久︶
問題は新 潟県の山間部

話しを聞き、採用となます。その後、面接でし、応募していただきいことを大まかに提示

町がやってもらいた

気を取り戻すことができ力すれば、きっと町は活つけることを諦めずに尽

ち出し、町と人とを結びし、町が様々な施策を打

深刻な課題だろう。しかに位置する阿 賀町でもるので、希望する仕事

ると、阿賀町で元気に働

答 農林商工課と大きく違うことはな

く若者を見て感じた。

子育て施設が災害時に続 ける防 災 対 策 室や、

リアルタイムで放送し市内の河川状況等を研修所見

いと考えています。

問 防災対策にかかる予算は︒︵渡辺三男︶

答 危機管理防災本部
市町村合併交付金
やまちづくり交付金等を活用し整備しました。 は防災施設に様変わり

問

防災に対する意識が醸

身近なものとして捉え、するなど、災害を常にる防災面のメリットと成されているからこそ、

市町 村 合 併によデメリットは︒

つくられた素晴らしい
また、長岡市は公と︵安藤正純︶

答 危機管理防災本部

民の垣根がない。長岡

施設だと感じた。
市内全域で防災レベ

駅前にある明るく開放

近いからこそ、市民はルが統一され、職員の一方で、防災対策が災害に限らず多くの情的な市 役 所は
「市役所

広範囲になったことに報をより簡単な方法で防 災に対 する意識 もよる人 員 的 な不 安や、共有することができる。

が そこに あ る 」という情報伝達スピードの地

今回の研修を通し、情高まることがメリット

域格差など、今後の課報共有しやすい環境整

感覚だろう。公と民が題もあると考えていま

備の必要性を改めて強だと感じます。

す。

く感じた。

とみおか議会だより 193号 16

17 とみおか議会だより 193号

外から見えるガラス張りの議場
遊び場が災害時は避難所になる

求人108人、求職67人、紹介状発行46人、就職18人※平成28年度実績○阿賀町無料職業紹介所（求人、求職の紹介）

総務
常任委員会

家賃補助・雇用確保など幅広い定住政策を推進
長岡駅前のアオーレ長岡内に市役所がある。
議場は１階。ガラス張りで外から見える。

○定住促進奨励金（町内にU・Iターンする方に家賃や初期費用の一部を補助）
災害対策本部専用の会議室がある

総務常任委員会・産業復興常任委員会は、平成29年11月13日から14日にかけて、新潟県
長岡市及び阿賀町の行政視察を行いました。
本町は本年４月に約６年ぶりにふるさとへの帰還を果たし、住宅環境・医療体制・商圏再開・
インフラ復旧など、急ピッチで生活基盤の整備を進めています。しかし、今後のまちづくりを進めていく上で、定住・移住を促進する政策やいつ再び来るともしれない災害に対する防災対策は必要不可欠となります。
そこで、定住・移住政策に幅広く取り組んでいる阿賀町と「日本一災害に強いまちづくり」を目標に掲げ、防災対策に取り組んでいる長岡市の政策を学んできました。

産業復興
常任委員会

○空き家・空き地情報登録制度（町内にU・Iターンする方に空き地・空き家情報を紹介）

平成28年度から事業開始。補助金は２年間。平成29年度４件（建設会社２名、酒造会社２名）

平成26年度から事業開始。町が隊員のための住居を確保し、月額20万円の報酬を支給。
３年間の任期付きで、現在20名が在籍。（船頭ガイド、飲食店、塾講師など）
今年度２名が３年の任期を終了した後も阿賀町に住み続け、地域にとけ込んで生活している。

≪皆さまに愛読される議会だよりを目指して≫

追跡
れぽーと

議員提言のゆくえ

これからも議会情報を
よりわかりやすくお伝えします

議会報編集
特別委員会

平成29年10月26日、議会報のさらなる充実を求め、平成28年度第31回広報コンクールで最優秀賞を受賞された、宮城県利府町議会広報常任委員会のご協力を頂き、編集方法や紙面
レイアウトの決め方、企画構成など、幅広くお話をお聞きしました。

追跡①【利府町データ】

問 防犯カメラの設置補助を

人口 36,243人（平成29年９月末現在）
面積 44.89㎢（富岡町の約0.7倍）
特色 仙台市の北東に隣接し、仙台市の中心部まで約30分の通勤、通学圏であり、西部の新興住宅団地を中心に人口の増加傾向が続いている。
宮城スタジアムやセキスイハイムスーパーアリーナがあり、大規模コンサートが行われることも多い。

答 財源の確保などを確認しながら検討（平成28年12月定例会堀本典明議員一般質問）
犯罪抑止力の向上につながる

家庭用防犯カメラ設置補助金として、５万円を上限に交付【対象者】 ①自ら所有する町内の住宅に居住する者②町内の借家（戸建及び集合住宅）に居住し、かつ、町内に住所を有する者。
ただし、その設置について、貸主の承諾がない者は除く。
【適 用】 平成25年３月25日から（告示日：平成29年４月１日）【実 績】 16件
（平成29年12月末現在）

問 余白を重視するようになった経緯は︒︵渡辺正道︶

研修所見

利府町の議会報は伝えずに、削れる部分をできるべき情報の質を落とさ

答 議会広報常任委員

るだけそぎ落とし、余白が紙面に余裕を持たせ、広報クリニックで指今の形にしました。町

読み手に圧迫感を与えず、導を受け、協議の結果、 を作っている。その余白

民の見やすいという声る。

また、表紙は広報クリ読ませる作りになってい表 紙写 真の選 定を第一に考えています。

問

特色を守るという信念のニックで全面化を指導さ

答 議会広報常任委員

もと、作りを変更してい方法は︒︵遠藤一善︶

担当となった委員がない。

余白を上手に使い、読みやすい紙面構成
全体の色は楽天カラーで統一されている

れても、利府町議会報の枚ほど撮影し、選定

余白の使い方も表紙にべてはどうすれば町民に

500

します。

編 集 作 業以 外の読んでもらえるかを最優

利府町色を出すのも、す

委 員 会 は 開 催 してい先に考えて作られた素晴問るか︒︵堀本典明︶らしい議会報であり、それは私たちが目指すとこ19 とみおか議会だより 193号

答 議会広報常任委員※不点灯情報が寄せられた箇所や要望があった箇所は随時対応ろである。今回の研修を町内約1500灯のうち570灯をLED照明化（平成29年8月末現在）

年１回、紙面構成を【実 績】 帰還困難区域を除く町内全域の照明灯調査事業が完了

糧に、今後も読みやすい

町内約570灯をLED照明に更新

協 議 する委 員 会 を開LED 照明で町内を明るく照らす（富岡中央商店街）

町民目線に立った議会報（平成28年12月定例会高野匠美議員一般質問）

催し、レイアウト等の

答 LED 照明に随時更新の編集に努めていきたい。

問 町内の街灯の整備方針は

松島湾に面し、カキの養殖も盛ん（田里津庵テラスより撮影）見直しをしています。

追跡②

とみおか議会だより 193号 18

復興への あゆみS t ep.10

昨年行った意見交換会や様々なイベント等で、 町民の方から多く聞かれるのは『富岡町から遠く離れた土地で長く避難生活を送っていると、 富岡町が今どうなっているのかわからない』という声です。
皆様の先が見えない不安を富岡町の現状を②栄町災害公営住宅（集合住宅）を整備

少しでも解消できるように、
お伝えします。

①11 月 15 日、
万象ホールディングス富岡工場が運転を開始 （※Ｐ22 関連記事）

大熊町
常磐富岡IC
常磐線
富岡町役場

滝川ダム

❸

❷

富岡駅

太平洋

○所在地 ： 富岡町大字小浜字中央583番地○間取り 【2DK】 31戸（うち優先７戸）【2LDK】19戸（うち優先４戸）○単身世帯入居可❶

常磐自動車道

川内村

富岡町

●

楢葉町

③町内の福祉施策の柱となる社会福祉協議会・デイサービスセンターもとまち≪社会福祉協議会≫○所在地 ： 富岡町中央１丁目8番地1○お問い合わせ ： 0240-22-5522

21 とみおか議会だより 193号

≪デイサービスセンターもとまち≫○所在地 ： 富岡町本町1丁目1番地○お問い合わせ ： 0240-21-1516

○所在地
○建屋面積
○生産品目
○雇用人数

：
：
：
：

富岡工業団地内
約7,500㎡
ロックウール
地元雇用により40名程度

とみおか議会だより 193号 20

193

とみおか

ち とひとこと

議会だより

よつ

11月15日に創業を開始した万象ホールディングス（株）富岡工場の工場長に、八乙女正昭さんが着任しました。

■発行／富岡町議会

Q. 富岡町で事業を開始することについて、どのように感じていますか。
Ａ. 万象ホールディングス富岡工場は、東日本大震災後の富岡町に進出する初めての製造関連の事業所として強く責任の重さを感じております。

やおとめ まさあき■編集／富岡町議会報編集特別委員会

八乙女正昭さん（61歳）
宮城県登米市出身

弊社富岡工場が生産するロックウール製品は地球環境にやさしい建材製品であり、震災復興に貢献できる製品【略歴】
1989年9月 日東紡績
（株）入社
千葉工場製造課長
2006年3月 日東紡績
（株）
工場が富岡の町に根付き、生産する製品が震災復興に
2010年1月 パラマウント硝子工業（株）
役立ち、富岡町の発展に貢献できれば幸いです。
長沼工場製造課長
2013年3月 パラマウント硝子工業（株）Q. 富岡町民の皆さんへメッセージをお願いします。
鈴鹿工場長
2016年6月 （株）
パラマウント加工工場長
Ａ. 弊社は製造工場を建設運営するのは富岡町が初めてであり、
2017年10月 （株）
万象ホールディングス
工場運営には不慣れな点も多々あります。富岡町の皆さん
富岡工場長

でもあります。

にはご協力、ご指導を切にお願いする次第です。

また、当工場には50名程の従業員が勤務します。殆どの方が浜通り出身で、震災と避難生活という稀■富岡町公式ホームページ

有な経験をしている中で、家族のために、地元のために頑張りたいとの思いで入社され富岡工場で生産活動に従事しております。この春には社宅も完成しますので、多くの方が富岡町民となります。末永くお付
き合いの程を宜しくお願いいたします。

議会を傍聴しませんか？

で編 集 後 記あのグランドに元気な声が今回の写真は過日行われた、

富岡町議会

戻ってきました。

サッカー教室のワンショットです。

秋 晴 れ の 下、 額 に 汗 し、 真

剣なまなざしでひたむきにボールを追う子どもたちの姿

は、 力 を 燃 え た ぎ ら せ、 物 事に立向かう姿を教え諭していそしてこの子どもたちのた

富岡町議会公式
ホームページるようです。

め に、 郷 土 富 岡 の た め に 前 へ、

まだ見えぬゴールへ…。

私 達 も 職 責 を 全 う す べ く、正道）

ただひたむきに頑張らねばと、

（渡辺

堀本典明

気持ちを新たにしました。



委員長

渡辺高一

発行責任者

副委員長

渡辺正道

用して印刷しています。

塚野芳美

員

高野匠美

た森からの木材を含んだ用紙を使

長

委

員

遠藤一善

従って認証され、適切に管理され

議

委

員

渡辺英博

この印刷物は、ＦＳＣ® の基準に

議会報編集特別委員会

委員■印刷／㈱日進堂印刷所

委

http://www.tomioka-town.jp/●３月定例会は、６日（火）～９日（金）の会期で開催する予定です。
●所定の用紙に、住所・氏名・性別・年齢（○歳代）を記入いただくだけで、どなたでも傍聴することができます。
●審議日程など、詳細については議会事務局までお問い合わせください。
議会事務局 ☎0240-22-2111