特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

平成 27 年度事業報告（平成 27 年 6 月 1 日～平成 28 年 5 月 31 日）

Ⅰ．年間の活動のまとめ
平成 27 年度は、東日本大震災から 5 年目となったことから、復興支援の予算が削減されかもしれないと予想していたが、宮城県の場合、被災地支援活動しているＮＰＯへの事業補助金
は、大枠ではあまり削減されていなかった。
しかし、これまで実施してきた宮城県域でのＮＰＯの組織基盤強化につながる会計支援や認定ＮＰＯ法人制度の普及などは、すでに力がついている判断され、今年度の予算化はならな
かった。まだまだＮＰＯの組織運営に関わるスキルが弱く、特に信頼性が問われる会計の明確化が心配されたが、ＮＰＯプラザの講座や相談、会計サポーターの支援によって急を要する団
体には貢献できたとしている。
宮城県域においては、辛うじて、信頼を得るための情報公開と活動を伝える情報発信に特化したセミナーは予算化されたことから、プロポーザルで企画を提案し、県内 3 か所で、実現することができた。
一方で仙台市は、26 年度に続き、仙台市内のＮＰＯ法人を対象にした組織基盤整備支援事
業に予算をとっていた。会計や労務、認定ＮＰＯ法人制度の普及など、講座と相談を組み入れた仕様を作り、1 割をＮＰＯが負担するという仙台市とＮＰＯが共催する協働事業として募集された。幸い採択され、仙台市内のＮＰＯ法人には、これまで実績を積んできた当法人の経験を持って前年度実施した実績を上回る成果を出した。
ＮＰＯの基盤強化支援事業は、単独での開催は難しく、どうしても行政の資金を期待せざるを得ないところがあるのは、大きな課題である。
当法人が平成 26 年 1 月に認定ＮＰＯ法人になってから、みなし寄付や信頼性の向上を実感
してきていることでもあるので、この制度を広くＮＰＯへ普及したいと検討していたところ、宮城県の事業で、宮城県内の認定・仮認定ＮＰＯ法人の団体を公衆の目に触れる機会を作ることができた。
一般市民に向かって“ＮＰＯとは”という話を聞きくために参加してほしいといっても、囲われた特別の会場に参加することは稀である。むしろ、市民が多く集まる場所にＮＰＯが出向くことで認知してもらうチャンスが生まれると想定されることから、今回の事業で、まさに人通りが切れないアエルの２階アトリウムに全認定・仮認定ＮＰＯ法人のためにＢ２判の立派なパネルを作成し、人の流れに沿って一列に展示し、発表コーナーも設けた。それほど多くの関心を得なかったかもしれないが、宮城県では初めてのことであり、確かに市民の目に映ったはずである。今後も地道に回を重ねていくことで、身近に感じてもらえる日が来ると信じている。肝心なのは、継続するための資金と工夫である。昨年１２月に登録した寄付キャンペーン
12 月の寄付月間～Giving December～を活用して進めていくのも一つの方法である。
平成２７年度は、宮城県と仙台市での事業展開で、新しい領域が開けた年でもあった。

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特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる■平成 27 年度重点目標に対しての評価
1. 月刊杜の伝言板ゆるるのこれからを想定し、社会情勢や情報発信ツールの見直しも含め、市民活動団体の情報発信支援を検討する。特に継続的な発行を想定する場合
は、経費と収益のバランスも考慮する。
⇒ 近年、若年層でのフリーペーパー回帰の動きが広がりつつあり、情報誌を活用する NPOの要望も絶えないことから、今年度は紙面構成などの見直しを実施しなかった。
一方、情報誌とマスメディアのスマートフォン・ニュースアプリとのコラボレーションが実現し、中年層の企業人の登録が多いとされる当該アプリによって、市民活動の情報提供が拡大された。
しかし、目標とする経費の収支バランスは、裏表紙の広告掲載は増えたものの、依然として改善しているとは言えない。

2. ＮＰＯ法人の基盤整備のための会計や情報発信、組織運営のサポートに取り組み、
総合的に支援するシステムを構築する。
⇒

仙台市の委託事業により、NPO の基盤整備を支援する事業に着手できたほか、宮城県の委託により、情報発信のセミナーが実現した。
また、自主事業である会計サポーター派遣事業により、宮城県内の NPO 法人が年次報告として提出する NPO 法人会計基準に基づく会計報告に貢献できたほか、会計担当ス
タッフの理解不足や担当者不在などによる会計処理業務の停滞を解消するべく、会計
サポーターによる会計処理を担う事業を開始できた。
しかし、会計業務以外の総合的支援にまでは拡大できておらず、今後の検討課題とした。

3. 認定ＮＰＯ法人として継続的な支援を得るための情報公開や寄付の呼びかけを拡大し、多くのＮＰＯに多様な支援に取り組むと共に、市民に対してはＮＰＯが活動す
る民主主義社会の発展に寄与する。
⇒

仙台市内の NPO に関しては、NPO の組織基盤を強化するためのスタッフや理事への学びの機会は確保できたが、宮城県内においては自らの組織情報の開示と活動の情報発信の重要性に気付く機会を確保できた。
一方、一般市民に対しては、講師の要請があった講演会や講座等で、市民が自発的に課題に取り組む重要性に気付いてもらえる場として活用できた。

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特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるるⅡ．活動に関する事項
1．情報収集と提供（１）月刊杜の伝言板ゆるるの発行事業
1997 年 6 月に創刊した『月刊杜の伝言板ゆるる』は今年度で 19 年目を迎え、県内全域を扱う
唯一の市民活動情報誌として、宮城県内の市民活動を支えている。
市民が抱える課題に取り組むＮＰＯの姿を取材したほか、常日頃から社会的課題解決に向け、取り組んでいる団体に原稿執筆を依頼し、団体の視点で市民に課題を伝える誌面作りにも取り組んだ。
仕様：A4 判 1 色 16 頁
発行部数：9,000 部（平成 26 年 11 月号まで 10,000 部）
配布先：約 632 か所（県内公共施設・高等学校、一部仮設住宅、県外支援センター、他）
ページデザイン：齋藤 奈緒美
協賛広告：東北労働金庫宮城県本部、かほく「108」クラブ、日本政策金融公庫【掲載内容】
特集

6
月号●ネットで寄付 クラウドファンディングって？
●ＮＰＯで高校生の夏ボラ体験 様々な団体・人に支えられて●ＳＡＶＥ ＪＡＰＡＮプロジェクト 企業・ＮＰＯが協働で取り組む市民参加型イベント

7
月号●自然に遊ぶ環境を●自然観察路オープン ツリーハウスづくりへ向けて杉の皮むきにチャレンジ●震災伝承・防災の取り組み

8
月号●地域コミュニティは大きな家族／ＮＰＯ法人亘理いちごっこ●大崎エリアの課題をＮＰＯ活動から探ってみると・・ ／ＮＰＯ法人おおさき地域創造研究会●ＮＰＯで高校生の夏ボラ体験 2015 さまざまな想いを胸に

9
月
号●ＮＰＯで高校生の夏ボラ体験 体験して何かが変わった?!
●学校外の学びを応援する法律をつくろう 全国キャラバン！！ IN 仙台 開催報告
／ＮＰＯ法人アスイク●信頼できる人との出会い ひきこもりからの脱出

10
月号●移動困難者の今と支援活動のこれから／ＮＰＯ法人移動支援Ｒｅｒａ●「市民参加」と「協働」で、豊かな地域社会をつくる～ＮＰＯ法人グループゆうが 20 年間大切にしてきたこと～●復興支援ＮＰＯの雇用の現状から ～日本ＮＰＯ学会震災特別プロジェクト東北班の取組み～

11月
号●ゆるる的寄付キャンペーン

12月
号●屋根のある人もない人も、かけがえのない命／ＮＰＯ法人仙台夜まわりグループ●震災が教えてくれた、子どもの権利●希少植物「ハマボウフウ」がつなぐ縁

1
月
号●シニアが輝くシニアの居場所●都市の中の新しい認可保育園、その産声は聞かれるか？／ＮＰＯ法人朝市センター保育園●おめでとう みやぎ社会貢献大賞はＮＰＯ法人ほっぷの森
みやぎ小さな活動大賞はみやぎ民話の会に決定！

求む！認定ＮＰＯ法人への応援者

3特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる
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月
号●【新しい募金のカタチ】社会課題解決「みやぎチャレンジプロジェクト」～地域や社会を良くする活動を応援しよう～●小さな町にも地域ラジオ放送を／ＮＰＯ法人エフエムあおぞら

3
月号●東日本大震災から五年を経て募金サイト『復興みやぎ』で支援したＮＰＯの「今」●地域の居場所「ほっとサロン将監」／ＮＰＯ福祉ねっと宮城●ニーズから出発する！
～「制度からの出発」ではなく、「今何が求められているか」に応える～／認定ＮＰＯ法人ばざーる太白社会事業センター

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月号●東日本大震災から五年を経て募金サイト『復興みやぎ』で支援したＮＰＯの「今」第 2 弾●震災から 5 年 「こころの復興」／ＮＰＯ法人仙台傾聴の会●50 回目を迎えるもったいない市／ＡＣＴ53 仙台

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月号●障害者差別解消法が施行
建設的対話のツールとしての解消法／とっておきの音楽祭実行委員会ＳＥＮＤＡＩ●東日本大震災から五年を経て募金サイト『復興みやぎ』で支援したＮＰＯの「今」第 3 弾●宮城県共同募金会 花咲いた「みやぎチャレンジプロジェクト」① 「みやぎＮＰＯプラザページ」
宮城県のＮＰＯ支援拠点「みやぎＮＰＯプラザ」からのＮＰＯ情報を掲載
仕様：A4 判 1 色 1 頁（
『月刊杜の伝言板ゆるる』の 8 頁）
【掲載内容】
6 月号

プラザに委託して、ラクラク書籍販売！

7 月号

短期ショップでコミュニティビジネス「はじめの一歩」

8 月号

ＮＰＯ夜学～世のため人のため、考動する人になるための道しるべ～

9 月号

10 月 18 日開催！今日から、始める。市民活動！みやぎＮＰＯフォーラム 201510 月号 ◆新入居団体紹介◆ ＮＰＯ法人エイブル・アート・ジャパン
11 月号 市民もＮＰＯも大満足!? みやぎＮＰＯフォーラム 2015 開催！
12 月号 プラザのレストラン・貸事務室を活用して、ステップアップを目指しましょう！
1 月号

仲間探しやボランティアを始めるきっかけに！

2 月号◆新入居団体紹介◆

3 月号

ＮＰＯ夜学～世のため人のため、考動する人になるための道しるべ～
一つの体験を次への一歩に

4 月号◆新入居団体紹介◆

5 月号「交流サロン」「共同作業室」を活用して、快適なＮＰＯ活動を！

宮城県学童保育ネットワーク準備会

ＮＰＯ法人アミューズおひさま② 「information」
助成金情報コーナーや各市民活動団体から寄せられるボランティア募集情報等を掲載
【掲載数】
6月

7月

8月

9月

10 月 11 月 12 月

1月

2月

3月

4月

5月

合計

info

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助成金

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③ 広告協賛
バックページおよび information 下欄を活用し、希望する市民活動団体や企業、行政等
4特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるるに告知ページとして有料で提供している。今回は下記 3 団体から広告掲載を得た。
 東北労働金庫 6 月号、9 月号、12 月号、2016 年 3 月号
 日本政策金融公庫

7 月号、2016 年 1 月号

 かほく「１０８」クラブ 2016 年 4 月号
 みやぎＮＰＯプラザ④ 仙台放送スマートフォン用ニュースアプリに掲載情報の提供
2016 年 1 月より、仙台放送より協力依頼を受け、スマートフォン用ニュースアプリに、
月刊杜の伝言板ゆるるに掲載した記事を提供し、配信している。
配信月

配信内容

掲載号

都市の中の新しい認可保育園、その産声は聞かれるか？
ＮＰＯ法人朝市センター保育園
2016.1月
屋根のある人もない人も、かけがえのない命
ＮＰＯ法人仙台夜まわりグループ

2016.1月号
2015.12月号

小さな町にも地域ラジオ放送を
2016.2月号
ＮＰＯ法人エフエムあおぞら 理事 苫米地 圭
2015.3月号～動物を巡る話シリーズ第１弾～ 動物を巡る幸せな話
2015.4月号～動物を巡る話シリーズ第2弾～動物を巡る不幸な話
2016.2月 ほっこりお茶っこ飲みしませんか？
2015.4月号
ＮＰＯ法人おおさき地域創造研究会
復興への道 被災地レポート～石巻編～
2015.3月号「命」を地域で守り、育んでいく
ＮＰＯ法人ベビースマイル石巻
地域の居場所 ほっとサロン将監
2016.3月号
ＮＰＯ福祉ねっと宮城
ニーズから出発する！
「制度からの出発」ではなく、「今何が求められているか」 2016.3月号
2016.3月に応える認定ＮＰＯ法人ばざーる太白社会事業センター
東日本大震災から五年を経て2016.3月号
募金サイト『復興みやぎ』で支援したＮＰＯの「今」震災から５年「こころの復興」
2016.4月号
ＮＰＯ法人仙台傾聴の会
５０回目を迎えるもったいない市
2016.4月号
2016.4月
ＡＣＴ５３仙台
東日本大震災から５年を経て2016.4月号
募金サイト『復興みやぎ』で支援したＮＰＯの「今」第２弾
宮城県共同募金会
2016.5月号
花咲いた「みやぎチャレンジプロジェクト」
障害者差別解消法が施行
2016.5月 建設的対話のツールとしての解消法
2016.5月号
とっておきの音楽祭実行委員会ＳＥＮＤＡＩ
東日本大震災から５年を経て2016.5月号
募金サイト『復興みやぎ』で支援したＮＰＯの「今」第３弾

２．人材育成事業（１）ＮＰＯで高校生の夏ボラ体験 2015 プログラム
将来、地域の担い手となる若年層がＮＰＯに出会うきっかけを作るため、2003 年から始めた「ＮＰＯで高校生の夏ボラ体験」プログラムは、今年度で 13 回目を迎えた。
今年度は 309 人の高校生から参加申込があり、119 人の高校生が県内 30 の受け入れ団体のもと、ボランティア体験を行った。高校生が体験できなかった理由は、マッチング不成立、課外授業、部活動および直前のキャンセル、事前学習会への不参加による。
また、ボランティア体験をする前にＮＰＯの理解を深める「事前学習会」は、集合研修形式で実施し、高校生にＮＰＯ・ボランティアに対する理解を促すとともに、受け入れ団体と高校生の顔合わせを行った。昨年度の事前学習会に引き続き、大崎、石巻、仙台会場で計 4 回実施した。
石巻会場については、参加者が増えていることから事前学習会の会場規模や、受入団体の選定等、

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特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる検討する必要がある。
さらに、高校生にはボランティア体験終了後、感想文を提出してもらい、その感想文を冊子にまとめ、発行した。
共 催

かほく「108」クラブ

協 賛

河北新報社 12 社

後 援

宮城県教育委員会 仙台市教育委員会 栗原市教育委員会 登米市教育委員会

東北労働金庫大崎市教育委員会 石巻市教育委員会 名取市教育委員会 岩沼市教育委員会
利府町教育委員会 大河原町教育委員会 山元町教育委員会
事前学習会 7 月 18 日（石巻）、19 日（大崎）、19 日、20 日（仙台）体験期間

7 月 22 日～8 月 24 日

受入団体 30 団体（受け入れ希望団体数は 34 だったが、マッチング前後のキャンセル発生のため、4 団体受入なし）
体験者数 119 名
参加高校数 22 校■「ＮＰＯで高校生の夏ボラ体験 2015 体験談集」を発行
体験談集仕様：A5 判 1 色 182 頁

500 部

配布先：参加高校生、受け入れ団体、県内全高等学校など【事業成果】
高校生の参加が減少している県北地域の高校へ訪問し、事業説明を行った。訪問したことで、今まで参加のなかった高校から申込があり、体験につなげることができた。
県北の高校への訪問で把握したこととして、夏休みに実習、研修が入ることが多く、突発的に決定する場合もあるため、日程調整が難しいという声があった。
今年度初めて、保護者向けに「保護者配布用 団体紹介シート」を作成、配布した。また、
あらたに高校生への体験後のアンケートを実施した。体験後の高校生の声をひろう貴重な資料になるため、内容を毎年改善しながら引き続き実施していきたい。
石巻圏域での参加申込が増加していることからも、昨年度同様、石巻市でも事前学習会を開催した。今後は受入団体の選定や、事前学習会の会場等、事前に検討する必要がある。
課題として、県北の高校からの申込みが年々減少している。類似プログラムもあり、県北の高校訪問を当団体で実施しているが限界がある。今後の開催のあり方について、受入団体との情報交換会を実施したい。
ボランティアに今後も参加したいという多くの高校生の声から、学校教育では対応することが困難な多種・多様なニーズに応じたボランティアを、体験後の高校生にも提供するにはどうした
らよいか、受入団体とともに検討する。

（２）住友商事インターンシッププログラム
住友商事株式会社が東日本大震災の被災地で実施する「住友商事 東日本再生ユースチャレン
ジ・プログラム 2015」の「インターンシップ奨励プログラム」助成を受けて、当法人へ 1 名のインターンシップ生を受け入れ、育成した。

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特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

インターンシップ生：東北大学 男性 1 名
受け入れ期間：平成 27 年 7 月 1 日～平成 28 年 3 月 31 日
活動時間数：272.5 時間
活動内容：・「ＮＰＯで高校生の夏ボラ体験 2015」運営サポート・「月刊杜の伝言板ゆるる」取材・執筆など【事業成果】
受入にあたっての要件であった受入期間中の活動時間（200 時間以上）を越えることができ、若い世代に、「ＮＰＯ・市民活動」という価値観と、「ＮＰＯ支援」という分野の活動があることを理解してもらう貴重な機会となり、組織としても人材育成に関わる機会を作ることができた。
2 月～3 月は、本人の事情により、活動ができず、活動を満了できなかったことは残念だった。
引き続き、次年度に向けて、人材育成に関わる上で、重要な関係作りについて見直しをしていきたい。

（３）みやぎＮＰＯ経営ゼミ～タケダ・いのちとくらし再生プログラム

組織基盤強化事業（第 2 期）～

東日本大震災により被災した地域の復興のため、武田薬品工業株式会社からの寄付をもとに2011 年 4 月より行われている「タケダ・いのちとくらし再生プログラム」の第 2 期の組織基盤強化事業の一環として新規に実施する。
ＮＰＯ経営ゼミでは、震災から 5 年を目前に、復興に向け被災地で活動している市民活動
団体、特に今後を担っていく組織のリーダーを育成し、地域での継続した活動、他団体との連携強化につなげていくことを目的としている。
被災３県（岩手・宮城・福島）で実施することが決定し、宮城県では当法人と認定ＮＰＯ
法人日本ＮＰＯセンター（東京）がともに事業運営を行う。
【第１期みやぎＮＰＯ経営ゼミ】2016 年 2 月～2017 年 3 月（全１０回予定）
育成メンバー：6 名
ゼミ開催： 第１回 2016 年 2 月 1 日（月）14:00～17:30
会場：ロマン海遊 21（石巻市）
講師：大久保朝江
第２回 2016 年 3 月 29 日（火）14:00～18：00
会場：とめ市民活動プラザ（登米市）
講師：水野達男（認定ＮＰＯ法人マラリアノーモアジャパン 専
務理事兼事務局長）
第３回 2016 年 5 月 18 日（水）10:00～17:30
会場：とめ市民活動プラザ（登米市）
講師：今田克司（一般財団法人 CSO ネットワーク 代表理事・
日本ＮＰＯセンター常務理事）

３．ＮＰＯの組織基盤整備支援事業（１）ＮＰＯ法人運営力向上セミナー
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特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

仙台市内の特定非営利活動法人（ＮＰＯ法人）の組織運営上の事務能力・コンプライア
ンス意識を高めることで、法人の組織基盤を安定したものにし、法人に対する市民の信頼を高め、協働によるまちづくりの担い手としての力の発揮につながることを目的に、以下の通り事業を実施した。平成 27 年度仙台市ＮＰＯ法人組織基盤安定化事業（協働事業）。
事業期間：平成 27 年 7 月 7 日から平成 28 年 3 月 31 日まで
会場：仙台市市民活動サポートセンター
対象：仙台市内のＮＰＯ法人① 講座の開催
主にＮＰＯ法人を対象に、ＮＰＯ法人の組織運営に理解がある専門家による下記テーマのセミナーを実施した。基本的にはすべてのＮＰＯ法人を対象とするが、立ち上げて間もない団体や法人設立後 3 年程度の組織運営力が弱い団体を想定した内容を企画した。

ⅰ）会計講座（計 2 回）
ＮＰＯ会計基準への理解を高め、市民や社会から信頼を得ることのできる会計報告ができることを目的として開催した。
内容：最低限必要な日常の会計業務や、「ＮＰＯ法人会計基準」則した計算書類の作成など
日時

講座名

9 月 18 日（金）ＮＰＯ法人のための会計初級講座

小野

講師

参加団体数

恵子さん

14 団体 16 名

13：30～16：30（会計サポーター）

10 月 23 日（金） ＮＰＯ法人の会計基準理解講座

中村

13：30～16：30（公認会計士・税理士）

元彦さん

12 団体 14 名ⅱ）税務講座（計 2 回）
ＮＰＯ法人に関わる様々な税金の種類を理解し、自団体の事業の中で、課税対象事業の判断や申告手続きの方法などについて理解を深めるための講座を開催した。
内容：ＮＰＯ法人に係る税金の基礎や、課税対象事業、消費税に関しる基本的仕組みなど
日時

講座名

講師

参加団体数

実さん

13 団体 16 名

11 月 26 日（木） ＮＰＯ法人のための税金初級講座

岡田

14：00～16：00（税理士）

1 月 25 日（月）ＮＰＯ法人の課税事業とは14：00～16：00

瀧谷

和隆さん

11 団体 13 名

（税理士）ⅲ）ＮＰＯ法人のための労務基礎講座
ＮＰＯ法人が人を雇い入れるうえで必要な雇用環境（就業規則・給与規定など）を整えるため、
労働基準関係法令および諸手続きへの理解を深めるための講座を開催した。
内容：雇用に係る手続きや各種保険制度の概要、就業規則の記載方法など
日時

講座名

1 月 19 日（火）ＮＰＯ法人のための労務基礎講座

14：00~16:00

藤永

講師

参加団体数

弘子さん

12 団体 12 名

（社会保険労務士）

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特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるるⅳ）事務局運営講座
ＮＰＯ法人が事業運営するにあたってのロジや、組織として定款や法令を遵守して活動していくために必要な事務局の役割や重要なガバナンスについて理解を深めるための講座を開催した。
内容：年間を通した事務局業務の確認や、所轄庁・法務局への手続き、提出書類についてなど
日時

講座名

12 月 4 日（金）事務局運営講座

大久保

14：00～16：00

講師

参加団体数

朝江

20 団体 22 名

（認定ＮＰＯ法人杜の伝言
板ゆるる

代表理事）

ⅴ）認定・仮認定の取得促進「認定ＮＰＯ法人制度を知る講座」
認定ＮＰＯ法人制度の理解と認定取得に向けた準備を想定した講義と認定取得の経験に基づき、その優位性と今後の責任についての理解を進めるための講座を開催した。
内容：認定ＮＰＯ法人制度の概要やメリット、申請時の要件・必要書類・申請スケジュール等
日時

講座名

講師

11 月 10 日（火） 認定ＮＰＯ法人制度を知る講座

大久保 朝江14：00～16：00（認定ＮＰＯ法人杜の伝言
板ゆるる

参加団体数

9 団体 9 名

代表理事）

ⅵ）その他
助成金申請時の事業計画・予算のたて方や、事業報告の仕方などについて学ぶ講座や、エクセルを活用した会計システムを使い、日々の会計処理を体験する講座を開催した。
内容：助成金申請に役立つ情報共有、エクセルを活用した会計システムの体験など
日時

講座名

講師

参加団体数

10 月 2 日（金）助成金申請を再点検

大久保 朝江19 団体 21 名

14：00～16：00（認定ＮＰＯ法人杜の伝言
板ゆるる

2 月 25 日（月）

やってみよう！PC での会計処理

13：30～16：30

代表理事）

草場 弘子さん10 団体 12 名

（ＮＰＯ・ボランティアサ
ロンぐんま コーディネー
ター）②個別相談会の実施
専門家に相談依頼のできない予算規模の脆弱なＮＰＯ法人のために、仙台市所管のＮＰ
Ｏ法人を対象に専門家対応の個別相談会を開催し、セミナーなどではなかなか聞くことの出来ない個別の案件に対応した。
ⅰ）会計・税務相談
相談団体数：12 団体
相談員：会計基準に熟知した公認会計士及び税理士
中村元彦さん（公認会計士・税理士）、成田由加里さん（公認会計士・税理士）、
9特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

岡田実さん（税理士）、瀧谷和隆さん（税理士）、平野由紀子さん（税理士）

相談時間：1 団体 1 時間ⅱ）労務相談相談団体数：4 団体
相談員：藤永 弘子さん（社会保険労務士・キャリアカウンセラー）

相談時間：1 団体 1 時間
③会計サポーター派遣
会計講座の参加団体の中から、2 団体まで当法人が養成した会計サポーターを 1 回（3 時間度）、派遣した。
【事業成果】
今回の事業のメインターゲットである「法人設立３年程度」の「仙台市所轄のＮＰＯ法人」を
主に参加呼びかけ（広報）を行った結果もあり、参加団体割合の６６％が仙台市のＮＰＯ法人だった。任意団体、一般社団法人・公益社団法人を含めると７４％の団体が仙台市を拠点に活動している団体だった。
また、重点的に呼びかけた法人設立年数に関しては、１～３年目の合計が４０％を占めた。１
０年目以上の団体の参加が１８％（約２割）あったことに関しては、会計担当者など組織運営に関わる担当者の入れ替わりなどにより、団体の活動歴の長さにかかわらず、基礎講座の必要性は高い。
アンケート結果から、満足度・理解度ともに、「大変満足」「満足」、「大変理解できた」「まぁまぁ理解できた」をあわせると、それぞれ９０％以上だったことから一定の成果を得られたと考えられる。

（２）運営基盤強化セミナー（情報発信）
ＮＰＯにとって、地域の課題を解決する活動を理解し、会を支える会員や、寄附者、ボランテ
ィアを巻き込みながら活動を継続してゆくために、自ら信頼を得るための情報発信を学ぶことを目的に、宮城県内で活動ＮＰＯ等を対象に、情報発信力等の運営基盤の強化に有効なセミナー等
を、県北・県南地区及び沿岸部で 1 回ずつ合計 3 回、「伝える！市民活動のための情報発信 1DAY
セミナー」を開催した。平成 27 年度宮城県中間支援組織の機能強化事業（委託）。
① 開催場所・日時：
ⅰ) 大崎市（県北）開催日時：12 月 9 日（水）10：00～16：00
場

所：大崎生涯学習センター パレットおおさき 研修室 1（大崎市古川穂波 3-4-20）

参加人数：午前参加：20 団体 1 個人 24 名／午後参加：17 団体 20 名ⅱ）石巻市（沿岸部）
開催日時：12 月 10 日（木）10：00～16：00
場

所：三陸かほくホール（石巻市千石町 4-42）

参加人数：午前参加：19 団体 1 個人

31 名／午後参加：13 団体 2 個人 22 名

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特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるるⅲ）角田市（県南）
開催日時：2 月 17 日（水）10：00～16：00
所：角田駅コミュニティープラザ（角田市角田字泉町 146 阿武隈急行角田駅構内）

場

参加人数：午前参加：17 団体 19 名／午後参加：13 団体 15 名
② 内 容：午前「IT 活用型の情報発信を極めよう！」10：00～12：00
講師：山田 泰久さん（ＮＰＯ法人 CANPAN センター 代表理事）
午後「市民活動を伝えるラブレター～ニューズレター作りワークショップ～」13：00～16：00
講師：大久保 朝江（認定ＮＰＯ法人杜の伝言板ゆるる 代表理事）【事業成果】
情報発信や広報をテーマにした講座は、仙台市内での開催に偏っている傾向があったことから、
県北、県南、沿岸部の 3 地域で開催した。1 日型にもかかわらず、参加者も定員を上まった。またキャンセルも少なかったことから、ニーズが高いテーマであることが分かった。
IT 活用型と紙媒体活用型の両方を学ぶことによって、自分の団体や活動にとって、どの情報がどのツールを活用すると効果的か、選択肢が広がる機会となった。
アンケートの満足度や理解度等からは、団体の活動を社会に伝える重要な役割であることを意識してもらう機会になったことが伺える。
アンケート結果より、ＮＰＯには「情報発信」の重要性は認識しているが、「人手不足」や組織内の「情報共有」がスムーズでないために、発信できないでいる団体も少なくないことが分かる。
セミナーは気づきの機会だが、実際に自分の団体のパンフレットやニューズレターのフォーマット、ブログの開設、Facebook の開設などの成果物を持ち帰ることができる実践講座、あるいはスキルを持った人の一定期間作成のためにサポートするようなプロボノ制度などの支援が必要である。

（３）中間支援組織の機能強化セミナー
ＮＰＯを支援する中間支援組織やＮＰＯ支援センターの職員は、組織運営の基本や人のマネジメントを学んで、しっかり伴走型の支援をしていくことを目的に、宮城県内の中間支援組織、ＮＰＯ支援センターおよび市町村等を対象に、ＮＰＯ等への支援力向上をテーマとする 1 泊 2 日の宿泊研修を実施した。平成 27 年度宮城県中間支援組織の機能強化事業（委託）。
開催日時：平成 28 年 2 月 4 日（木）13：00～18：00
2 月 5 日（金）9：00～12：00
場

所：東北自治総合研修センター（宮城県黒川郡富谷町成田 2-22-1）

内容：「ＮＰＯ支援センターの役割と意義」参加人数：12 団体 16 名
「ＮＰＯのボランティア・コーディネートを支える」参加人数：12 団体 16 名
「ＮＰＯの経営を財務諸表から知る」参加人数：10 団体 14 名

講師：手塚 明美さん（認定ＮＰＯ法人藤沢市市民活動推進連絡会 理事・事務局長）
後藤 麻理子さん（認定ＮＰＯ法人日本ボランティアコーディネーター協会事務局長）
中村 元彦さん（公認会計士・税理士）

11特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる【事業成果】
２日間で３つのセミナーを開催した。アンケート結果より満足度・理解度ともに高い結果だった。１日目は、ＮＰＯ支援に関わる職員にとっては、基本のテーマだったので、経験年数の少ない参加者には必須の内容だった。また経験年数の長い参加者にとっても、少数の人数で運営しているセンターが多いことから、日頃外部研修になかなか出ることが出来ず、今回の研修はＮＰＯ支援について振り返る良い機会となった。２日目は、中堅クラスの支援センタースタッフが運営
相談にも対応できるように会計書類の読み解きを重視した内容となったが、不得手と感じるスタ
ッフが多いことから理解度は前日より下がったが、ＮＰＯを支援するにあたって、「会計の知識」
がいかに重要であるかを伝える良い機会となった。
また、一連のセミナーを個別に開催するのではなく、２日間連続の合宿型としたことで、各支援センターや自治体担当課職員との横のつながりを創出することもできた。

（４）協働促進フォーラム
地域課題解決の鍵を握るのは、ＮＰＯ・市民活動団体や行政など多様な主体との『協働』のあり方である。シニアも若者も積極的に地域の課題を解決するために、力を合わせて活躍できる社
会づくりを実践するには、どんなことが求められるか、ＮＰＯ、自治体職員、企業、一般市民等を対象に、地域における多様な主体による協働を促進するため、福祉のあるまちづくりをテーマに、ともに考える機会として、パネルディスカッションと情報交換会を実施した。平成 27 年度宮
城県中間支援組織の機能強化事業（委託）。
開催日時：1 月 27 日（水）13：00～17：00
場

所：TKP ガーデンシティ仙台勾当台 ホール 1・2（仙台市青葉区国分町 3-6-1）

内容：第 1 部 パネルディスカッション テーマ「福祉のあるまちづくり」
パネリスト：
荒川 直美 氏（ＮＰＯ法人むすび 理事、東京都練馬区光が丘）
桑原 三郎 氏（ＮＰＯ法人よろずや余之助 会長、群馬県太田市）
髙嶋 賢一氏（横浜市戸塚区役所地域振興課長）
コーディネーター：大久保朝江（認定ＮＰＯ法人杜の伝言板ゆるる代表理事）

第 2 部 ＮＰＯ等と行政による交流会「地域課題を解決するための『協働』を考える！情報交換会」
テーマ① 介護保険制度と地域のささえあい
テーマ② 協働による社会づくり(若者からシニアまでをどのように巻込むか）
参加人数：パネルディスカッション 54 団体 4 個人 69 名
情報交換会 41 団体 2 個人 53 名
【事業成果】
アンケート回答から 94％の人が満足もしくはやや満足と回答し、満足度の高いイベントとなった。参加を決めた理由として、「テーマへの関心」「協働への関心」が高かった。
昨年の同事業のアンケート結果からも「事例」を聞きたいという要望が多かったため、今回は、多様な地域・分野・主体から実践的な事例を発表した。アンケート結果からもその点についての満足度は高かった。

12

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

情報交換会に関しては、参加者には２つのテーマから選択してもらい、1 グループ少人数で、じっくり語り合う時間を作ることができた。結果、94％の人が満足もしくはやや満足と回答している。多くの参加者が、「若者やシニアをどう地域活動に巻き込んでいくか」についての関心が高いことが伺えた。色々な他組織の人々と語り合う場を求めている意見も多く、今回のような事業のニーズは高い。

（５）平成 27 年度「宮城県震災復興担い手ＮＰＯ等支援事業」成果報告会・情報交換会
平成 27 年度「宮城県震災復興担い手ＮＰＯ等支援事業」の運営力強化実践事業（補助事業）に採択された 13 団体が活動実績や事業の成果、課題、今後の計画等について報告を行った。また、成果報告会終了後、会場内に設置された補助団体の展示スペースにおいて、参加者に資料提供し、相互に情報・意見の交換を行った。
平成 27 年度「宮城県震災復興担い手ＮＰＯ等支援事業」成果普及等業務（委託）。
① 「宮城県震災復興担い手ＮＰＯ等支援事業」成果報告会
開催日時：3 月 27 日（日）10：00～16：30
開催場所：TKP ガーデンシティ仙台 ホール B－２（アエル２１階）
業務内容：会場手配、必要備品の調整、会場への依頼、広報、申込取りまとめ、
当日の必要備品準備、受付サポート② 「震災復興担い手ＮＰＯ等支援事業」成果報告書の作成
平成 25 年度以降、『宮城県震災復興担い手ＮＰＯ等支援事業』の運営力強化実践事業（補助事業）に採択された 31 事業に係る成果報告書を編集・作成。
平成 27 年度「宮城県震災復興担い手ＮＰＯ等支援事業」成果普及等業務（委託）。
冊子装丁：A4 版・2 色刷り・40 ページ

作成部数：600 部（６）認定ＮＰＯ 法人活動報告会
ＮＰＯやボランティア活動に関心のある県民を対象に、ＮＰＯ法人制度に対する理解を促進し、寄附の増進やポランティアの参加促進等に結び付けるため、認定ＮＰＯ法人（仮認定ＮＰＯ法人を含む。以下同じ）の活動に関するパネル展示・情報交換及び活動発表等を実施した。宮城県では、初めての試み。平成 27 年度｢宮城県震災復興担い手ＮＰＯ等支援事業｣成果普及等業務(委託）。
開催日時：3 月 27 日（日）場

所：アエル アトリウム（アエル 2 階）

内

容：
【パネル展示・情報交換】 10：30～16：30
会場の展示スペースにおいて各認定ＮＰＯ法人の概要や活動内容等を説明するパネルを展示するとともに、来場者に資料を提供し、相互に情報・意見の交換等を行った。
展示パネルは、各認定ＮＰＯ法人 19 団体がパネルデータを作成し、当法人が専門業者に B1 パネルの作成を委託した。
【活動発表】 11：00～16：00
会場内に設置されたステージにおいて各認定ＮＰＯ法人 13 団体、が現在、取り組んでいる課題や活動実績、成果等について、15 分の発表を行った。
13

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる【ＮＰＯ法人制度ミニ講座】
認定ＮＰＯ法人による活動発表の合間に、ＮＰＯ法人制度の概要等について説明するミニ講座を 3 回実施。
【事業成果】
宮城県内の認定ＮＰＯ法人の活動紹介展示は、初めて人通りが多い一般市民に開かれた会場にて行ったことで、多様な分野のＮＰＯの活動を多くの市民に知らせる機会となったことは大きな成果である。また、活動に追われ、寄付の呼びかけをする機会のなかった認定ＮＰＯ法人が、市民に知らせる場を経験したことにより、市民への呼びかけが日常的に必要だと再認識する場となったことは有益だった。3 月 7 日時点のものではあるが、19 団体の認定ＮＰＯ法人の紹介パンフ
レットを作成し、催事当日配布し、その後、宮城県内のＮＰＯ支援センターへも発送し、活用することができた。また、各団体のパネル（B1）を作成し、それぞれの活動 PR に役立ててもらう
ため、イベント終了後は贈呈することができた。

（７）会計サポーター派遣事業
平成 22 年度から養成した会計サポーターの登録が 12 人あり（平成 28 年 5 月末現在）、平成 25年 4 月から当法人の自主事業として会計サポーター派遣を実施している。
平成 26 年 10 月から平成 27 年 9 月まで、社会福祉法人中央共同募金会の赤い羽根「災害ボラン
ティア・ＮＰＯ活動サポート募金」の助成を受け、被災地のＮＰＯが長期的に活動を続けられる
よう組織運営の核となる会計面のサポートを行うため会計サポーター派遣を行い、平成 27 年 10月からは自主事業として、引き続き会計サポーター派遣を行っている。
また、会計サポーター派遣事業の一環として、平成 28 年 4 月より会計処理を有償で請負い、Ｎ
ＰＯの煩雑な会計処理の負担を軽減して本来業務に集中出来る体制づくりを支援する「経理事務代行」をスタートさせた。但し、当面は仙台市内の団体を対象とする。
① サポート・支援内容
・会計サポーター派遣
会計やお金の管理、仕訳や帳簿の作成に関するアドバイス、会計ソフトの導入支援
会計ソフトの初期設定、活動計算書、注記、貸借対照表等の財務諸表作成のサポートほか
・経理事務代行
記帳代行、領収証・請求書整理、決算書作成ほか② 派遣事業
・自主事業
サポート料金：派遣 1 回あたり 3 時間まで 4,500 円、以降 1 時間延長ごとに 1,500 円
会計ソフト初期設定 5,000 円/1 回、決算書作成 10,000 円/1 回
サポーターの交通費は依頼ＮＰＯが実費負担【平成 27 年度実績】 派遣団体数：11 団体
派遣回数：23 回

派遣サポーター：6 名

サポート内容：決算書作成（活動計算書・注記等）、残高照合、
科目設定について、前年度の未払金・立替金処理、会計ソフトの使い方など
14特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

・中央共募ボラ・サポ助成事業
派遣期間：平成 27 年 9 月 30 日まで（のべ 80 回まで）サポート料金：派遣 1 回あたり 3 時間まで無料、以降 1 時間延長ごとに 1,500 円
サポーターの交通費は依頼ＮＰＯから別途実費支払
派遣回数：1 団体 3 回まで【平成 27 年度実績】6 月～9 月
派遣団体数：42 団体
派遣回数：84 回
派遣サポーター：10 名
サポート内容：活動計算書・注記の記入方法について、事業区分の考え方、日常の会計管理の仕方、会計ソフトの設定支援についてなど③ 経理事務代行事業
サポート料金：訪問 1 回あたり 3 時間まで 4,500 円、以降 1 時間延長ごとに 1,500 円
会計ソフト初期設定 5,000 円/1 回、決算書作成 10,000 円/1 回
サポーターの交通費は依頼ＮＰＯが実費負担【平成 27 年度実績】

なし④ 会計サポーター定例会
会計サポーターが集まる場を定期的に設け、派遣時の状況報告などを行い、情報を共有し、さらに専門家にも出席してもらうことで、各事例についてのアドバイスも提供した。
日時

出席した専門家

参加者数

6 月 20 日（土）成田 由加里さん

7名

7 月 18 日（土）成田 由加里さん

6名

8 月 11 日（火）成田 由加里さん・八島 徳子さん

6名

9 月 26 日（土）成田 由加里さん

6名

4 月 15 日（金）無し

5名

【事業成果】
ＮＰＯの活動は、法人の目的に賛同する人や組織等から託された資金で成り立っており、その活動のための資金の活用状況を説明する責任があり、この責任を果たすことにより組織の信頼性が高まり活動への広がりへと繋がっていく。そのために重要なことが会計であるが、活動優先のＮＰＯにとって、会計処理は後回しとなっているのが実情である。また、ＮＰＯの会計を相談出来る場が少ないことも後回しとなる要因のひとつである。当事業では、養成した会計サポーター
が決算書作成や会計ソフトの設定支援などの様々な会計のサポートを行い、個々の団体の実情に合わせた会計支援が行えた。また、会計サポーターにおいても、様々な団体の事例を経験すること
により、確実に力をつけてきている。
宮城県全域で派遣ができるよう、仙台市以外の地域でも活動できる人材を育成することを計画していたが、育成には至らなかった。

15

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

４．調査研究・講師派遣・コンサルティング事業（１）講師等の派遣
行政やＮＰＯ、社会福祉協議会等からの依頼により、ボランティアや市民活動、ＮＰＯ等に関する講演や研修などの講師を派遣した。
月日
6月1日
7 月 15 日

派遣先
秋田県協働推進セミナー（秋田県）
宮城いきいき学園仙南校（柴田町）

10 月 2 日

ＮＰＯ法人運営力向上セミナー「助成金申請を再点検講座」（仙台市）

10 月 7 日

ＮＰＯ夜学（仙台市）

10 月 20 日

JCN 現地会議 in 仙台パネラー（仙台市）

10 月 29 日

休眠預金を活かして日本の新しい未来を創造するための意見交換会 パネラー（仙台市）

11 月 2 日

せんだい豊齢学園（仙台市）

11 月 10 日

ＮＰＯ法人運営力向上セミナー「認定ＮＰＯ法人制度を知る講座（仙台市）

11 月 22 日
11 月 25 日
12 月 9 日
12 月 10 日
1月7日
1月8日
1 月 16 日
1 月 18 日
1 月 22 日
1 月 28 日
2月1日
2 月 10 日
2月7日
2 月 20、21 日
3月3日

ＮＰＯ法人とよさとマイタウン理事研修（登米市）
みやぎＮＰＯプラザ「法人設立講座」（仙台市）
伝える！市民活動のための情報発信 1DAY セミナー（大崎市）
伝える！市民活動のための情報発信 1DAY セミナー（石巻市）
認定ＮＰＯ法人みやぎ発達障害サポートネット研修（仙台市）
みやぎＮＰＯプラザ中間支援センター研修アドバイザー（仙台市）
ソーシャルビジネス促進講演会講師（岩手県）
EPO 東北・関東交流会 事例発表（東京都）
内閣府地方共助社会づくり in 千葉 パネラー（千葉県）
宮城大学看護学研究科講義（大和町）
みやぎＮＰＯ経営ゼミ講師（石巻）名取市市民活動支援センター講座（名取市）
伝える！市民活動のための情報発信 1DAY セミナー（角田）みやぎＮＰＯプラザ出前講座（栗原市）
ＮＰＯ法人エイブル・アート・ジャパン講座（仙台市）

3 月 24 日

みやぎ NPO プラザ・シンポジウム「先進事例から考えるＮＰＯ法人への寄附
税制優遇条例」コーディネーター（仙台市）

5 月 12 日
5 月 13 日

名取市文化協会講演会（名取市）
とめ市民活動プラザ 人材育成講座（登米市）

5 月 26 日

みやぎＮＰＯプラザ行政職員のためのＮＰＯ講座■名取市市民活動支援センター「市民活動なんでも相談会」（名取市）
6/18、9/18、10/16、2/19、3/17■とめ市民活動プラザ「専門相談会」（登米市）10/27、11/26、1/20、3/18、4/26、5/20（２）コンサルティング
平成 25 年度から開始した組織診断は、平成 26 年度 12 月までＮＰＯ1 団体と契約し、組織の中期計画のサポートを実施した。2 回の研修及び 8 回の相談対応し、7 月に組織診断報告書を提出。その後、1 月から平成 27 年 12 月までの組織運営及び人材育成のコンサルティングを事業受
16

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

託し、中間管理職の人材育成ワークショップを 2 回、プログラムや計画のアドバイスを 3 回実施
した。
【事業成果】
着実に依頼先ＮＰＯの職員意識が変化しており、ＮＰＯのリーダーとの信頼関係を構築し、今後に見据えた目標に向かってアドバイスするプログラム内容も変化した。組織の寄り添い実施するアドバイスは効果が出るものの、当法人としてコンサルができる経験を持った人材がまだ育成されていないことが課題だ。

（３）ヒアリング
中間支援組織として宮城県内の復興支援の NPO 活動に関するヒアリングのほか、NPO の現状や当法人の組織運営に関する調査などに対応した。

8月4日

内閣府共助社会づくり推進担当ヒアリング

9 月 25 日

塩釜市長寿社会課

11 月 30 日

東北工業大学1 月 13 日

公益財団法人公益法人協会

5月6日

東北工業大学5 月 11 日

Yahoo!基金事務局

5 月 12 日

花王株式会社

6月3日

株式会社デンソー

６．宮城県民間非営利活動プラザ（みやぎＮＰＯプラザ）の指定管理事業
宮城県内のＮＰＯ活動を総合的に推進するための中核機能拠点「みやぎＮＰＯプラザ」は、平成17 年 4 月から当法人が指定管理者として運営し、平成 27 年度は、3 期 5 年目の最終年となった。
継続的な活動展開を促進する拠点として、場の提供のほか、ＮＰＯの情報発信支援、次世代のＮ
ＰＯ・市民活動の担い手創出に関する取り組み、組織基盤の強化に結び付く事業展開を進めた。
また、平成 24 年度のＮＰＯ法改正による認定ＮＰＯ法人制度に関連した個別条例制定状況の調査を実施した。

（１）施設管理① 施設利用状況
年間の利用者は、前年度より 2,111 名減っている。1 ヶ月平均の利用者は 4,290 名で、前年度
1 ヶ月平均の 4,466 名より 176 名の減だった。ただし、ＮＰＯ相談などは増加している。
施
設
見
学

ヒ
ア
リ
ン
グ

交
流
サ
ロ
ン

電
話
問
合
せ

情
報
収
集
･
提
供

案
内
･
問
合
せ

会
議
室
申
込

閲
覧
・
縦
覧
等

会
議
室
使
用

Ｎ
Ｐ
Ｏ
相
談

パ
ソ
コ
ン
利
用

作
業
室

チ
ラ
シ
等
依
頼

事
務
ブ
ー
ス
利
用

シ
ョ
ッ
プ
利
用

レ
ス
ト
ラ
ン
利
用

人数

計

人数

人数

人数

人数

人数

人数

電話

来館

人数

人数

人数

人数

件数

人数

人数

人数

人数

H27合計

50

2

9,939

2,099

1,724

1,075

284

779

10 14,636

300

1,708

2,290

1,701

3,165

2,354

9,374

51,490H26合計

80

3 10,041

1,827

2,260

706

344

834

13 14,728

241

2,311

2,542

1,773

3,231

2,225 10,442

53,601

H25合計

71

0

1,970

2,140

515

367

743

28 14,398

289

1,830

2,452

1,770

3,184

2,559 10,957

51,7248,451

17

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる② 会議室利用状況
第１会議室

第２会議室（全面）

第２会議室（分割）

第３会議室

研修室

合計

件数

人数

時間

件数

人数

時間

件数

人数

時間

件数

人数

時間

件数

人数

時間

人数

時間

Ｈ27合計

295

5,270

1,127

213

4,636

773

152

986

449

211

1,478

623

303

2,266

932

件数

1,174 14,636

3,904

H26合計

307

5,555

1,198

219

4,706

832

123

830

308

193

1,431

504

286

2,206

903

1,128 14,728

3,745

H25合計

307

5,364

1,270

226

4,747

913

138

971

379

167

1,198

448

276

2,118

946

1,114 14,398

3,956③ コピー機・印刷機
コピー機
モノクロ
(枚)

カラー
(枚)

印刷機

合計
(枚)

トナー
(本)

利用件数
(件)

製版数
(枚)

印刷枚数
(枚)

インク
(本)

マスター
(本)

H27合計

11,687944

12,6313

1,059

5,808 1,525,245

95

26

H26合計

13,963715

15,21941,1896,437 1,884,650

105

28

H25合計

16,205

1,363

17,5686

1,206

6,622 1,794,712

116

27

④ 施設見学および運営ヒアリング
施設見学は 16 件（ＮＰＯ10 件、行政 3 件、学校関係 2 件、その他 1 件）、50 名に対応し、
みやぎＮＰＯプラザの機能を紹介した。

（２）インターネット情報サイト（みやぎＮＰＯ情報ネット）運用業務
2005 年度にリニューアルしたトップページは、宮城県内のＮＰＯが発信する情報に、利用者がよりたどり着きやすくするために、トップページの掲載項目や情報経路を整理した。また、スマート
フォンやタブレット端末による閲覧数も増加しているため、モバイル端末でも見やすくなるようページ幅を調整した。
① みやぎＮＰＯ情報ネット更新件数（2015.4.1～2016.3.31）
訪
問
者
数

ペ
ー
ジ
ビ
ュ
ー
数

ト
ッ
プ
ペ
ー
ジ
ア
ク
セ
ス
数

H27合計

290,597

1,374,371

H26合計

305,503

1,100,413

H25合計300,367

1,018,929

新規データアップ

情
報
の
変
更
・
取
り
下
げ

Ｔ
Ｏ
Ｐ
変
更
・
更
新

企
画
事
業

相
談

団
体
検
索
登
録

宮
城
県
推
進
班

国
・
宮
城
県
・
市
町
村

そ
の
他
更
新

合
計

管
理
日
数

376

2,573

292

167

54

14

17

52

356

5,112

302

60

358

2,599

327

237

52

16

11

21

400

5,384

259

60

342

2285

289

215

38

7

9

29

544

5122

278

60

ゆ
る
る
提
供

情
報
ネ
ッ
ト

プ
ラ
ザ
窓
口

助
成
金

89,406

255

229

727

85,017

288

268

807

88,513

298

367

699

② みやぎＮＰＯ情報ネットメールマガジン（2014.4.1～2015.3.31）
発行日

NPO
支援情報
（トピックス）

プラザ
からの
お知らせ

H27合計

42

76

149

41

1

309

H26合計

82

78

95

38

0

293

H25合計

91

84

95

70

0

340

助成金
情報

NPO法人
認証情報

その他

合計

※H27 登録者数：H26 年度末時点の総登録者数 744 名 + H27 年登録増加数 55 名 ＝ 799 名③ みやぎＮＰＯプラザブログ～おむすび日記～
新規エントリー数
情報チーム
日誌

ＮＰＯプラザの全館イベント
近況

NPO夜学

助成金情報

ＮＰＯ法人
認証情報

講座レポート

合計

H27合計

16

83

19

8

46

10

17

199

H26合計

14

91

8

7

40

12

3

175

H25合計

20

90

14

7

17

15

0

163

18

バ
ッ
ク
ア
ッ
プ
回
数

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる④ みやぎＮＰＯプラザ Facebook
みやぎＮＰＯプラザの日常の様子や実施講座の告知など、年間 243 件発信した。

（３）みやぎＮＰＯプラザの情報誌編集・発行業務① Ｏｎｅ ｔｏ Ｏｎｅ発行 （発行部数：3,000 部）
・発行日：年 6 回 奇数月の 1 日
・仕様：Ａ3 版 2 ツ折り カラー1 色印刷② 月刊杜の伝言板ゆるるプラザページ （発行部数：9,000 部）
・発行日：毎月 1 日
・仕様：Ａ4 版 1 ページ カラー1 色印刷（４）ＮＰＯの促進・団体の育成等に関する相談業務① 専門相談 （定員：3 団体／1 日、相談時間：1 時間／1 団体、相談料：無料）
４月

５月

６月

７月

８月

会計・税務

3

3

3

2

3

雇用なんでも1

コミュニティ・ビジネス

９月 １０月 １１月 １２月 １月
3

3

2

3

3

3

２月

３月

3

2

34

3

4

3

法律

合計

5

2

2

4

法人設立・団体運営

2

5

6

5

1

8

6

1

3

3

4

6

50

合計

6

8

11

7

6

11

12

4

8

6

7

11

97

② 窓口相談窓口や電話での相談にスタッフ対応。相談件数：159 件
相談内容：法人設立の方法や団体運営、日常的な会計処理や定款変更に関する相談など。

（５）ＮＰＯの促進・団体内の育成等に関する業務① ＮＰＯ運営のためのマネジメント講座
講座名1

総会運営のコツ2

人間関係のトラブルを防ぐ仕組みづくり講座

3

基礎から学ぶ！NPO法人設立講座

4

NPOも学ぼう！マイナンバー制度対策

5

メディアを活用！プレスリリース講座

6

組織を強くする！
NPOのための助成金活用講座

講師

大久保朝江
みやぎNPOプラザ館長
藤永弘子氏
社会保険労務士、キャリアカウンセラー
大久保朝江
みやぎNPOプラザ館長
若山章一郎氏
特定社会保険労務士
吉川由美氏㈲ダ・ハ プランニング・ワーク代表取締役
山田泰久氏
NPO法人CANPANセンター代表理事

参加
者数

日時

平成27年4月23日（木）14：00～16：00

22

平成27年9月11日（金）13：30～15：30

19

平成27年11月25日（水）14：00～16：00

21

平成27年11月27日（金）14：00～16：00

31

平成28年1月22日（金）14：00～16：00

29

平成28年2月17日（水）14：30～16：30

26

参加者合計

148

平均

24.7

② ＮＰＯの会計・税務・決算等の講座
講座名

講師名

参加
者数

日時

3

ＮＰＯの決算②
まとめよう！財務諸表～完成までの道～
基礎からバッチリ！
ＮＰＯ法人のための会計初級講座
エクセルで簡単！NPOの帳簿のつくり方

小野恵子氏 会計サポーター

平成27年8月27日（木）13：30～16：30

15

4

基本を押さえる！NPOのための税金初級講座

平野由紀子氏 税理士

平成27年9月16日（水）13：30～16：30

15

5
6

NPO法人のための法人税講座
NPO法人のための決算書作成講座

八島徳子氏 公認会計士・税理士
平野由紀子氏 税理士

平成27年12月11日（金）13：30～15：30
平成28年3月4日（金）13：30～16：30

15
25

1
2

成田由加里氏 公認会計士・税理士

平成27年4月15日（水）13：30～16：30

18

平野由紀子氏 税理士

平成27年6月19日（金）13：30～16：30

24

参加者合計
平均

19

112
18.7

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる③ 出前講座講座名

1

基礎からバッチリ！
NPOのための会計初級講座in気仙沼

2

上手い会議の進め方in山元3

あなたの経験を地域で活かそう！
シニアのための市民活動入門講座in栗原

講師

平野由紀子氏税理士
波多野卓司氏
中小企業診断士
経営コンサルティング波多野事務所
大久保朝江
みやぎNPOプラザ館長

参加者数

日時（会場）

平成27年9月2日（水）13：30～15：30

15

平成28年1月16日（土）14：00～16：00

19

平成28年2月13日（土）14：00～16：00

22

参加者合計
平均

（６）ＮＰＯに関する行政職員の理解促進事業

56
18.7

会場：宮城県庁 1 階みやぎ広報室
講座名1

行政職員のためのNPO理解講座

講師

大久保朝江
みやぎNPOプラザ館長

日時

平成27年5月21日（木）14：00～16：00

参加
者数

53

（７）ＮＰＯ支援センター研修
講座名1

その管理で大丈夫ですか？
個人情報管理を見直してみよう

2

NPO支援センター事業の課題共有～NPOが必要とする支援につなげるために～

3

シンポジウム
先進事例から考える
NPO法人への寄付税制優遇条例

講師

小松澤美喜夫氏NPO法人みちのく情報セキュリティ機構
セキュリティ推進センターセンター長※アドバイザー大久保朝江
みやぎNPOプラザ館長※ゲスト
京都府府民力推進課長ほか

日時

平成27年9月4日（金）14：00～16：00

20

平成28年1月8日（金）14：00～16：00

13

平成28年3月18日（金）14：00～17：00

16

参加者合計
平均

（８）みやぎＮＰＯプラザＮＰＯフォーラム① 事業概要タイトル

今日から、始める。市民活動！みやぎＮＰＯフォーラム 2015
ＮＰＯが地域のさまざまな課題の解決に向けて活発に活動し、よりよい市民社会を構築で事業目的きるよう、出会いや学びの機会をつくる。また、活動の担い手や支援者を増やすため、市民のＮＰＯ理解促進と、市民とＮＰＯの交流の場を提供する。

開催日時

平成 27 年 10 月 18 日（日）10：00～16：30

参加者数

606 名

② 交流サロン
内

容

時

間

参加者数

【講座】チームワークを高めるためのアイスブレイク講座
講師：笹田歩さん、中西百合さん（ＮＰＯ法人日本ファシリテーション協会東北スクエア）
10：00～12：00
15 名【パネルディスカッション】「私たちがＮＰＯである理由」

内

容

時

間

パネリスト：飯嶋茂さん（仮認定ＮＰＯ法人麦の会代表理事）
小玉順子さん （ＮＰＯ法人おおさき地域創造研究会事務局長）
中村祥子さん （認定ＮＰＯ法人グループゆう代表理事）
コーディネーター：大久保朝江 （認定ＮＰＯ法人杜の伝言板ゆるる代表理事）
13：00～15：00

参加者数

44 名

内

【大交流会】
参加者同士の交流を広げＮＰＯへの理解を深め、未来について語り合う場をつくる。

容

20

参加
者数

49
16.33

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる
時

間

参加者数

15：30～16：30
43 名③ 会議室（4 室）、交流サロン【みやぎのＮＰＯひろば】
宮城県内のＮＰＯ23 団体が、交流サロンおよび会議室で、ステージ発表や物品販売、手作
りワークショップ、講座等を通して、日々の活動を市民にＰＲした。

（９）ＮＰＯ夜学～世のため人のため、考動する人になるための道しるべ～
学生や社会人を対象に、ＮＰＯ・市民活動を基礎から学び、ゆくゆくは市民活動団体を立ち上げ、活動する人材、もしくは既存のＮＰＯに自分のスキルを提供できる人材を育成することを目的に開
催した。
テーマ
第1回

NPOことはじめ、知ることから始めよう

第2回

働きながらNPO

第3回

NPOのリアルを知る、体験する

実践編

NPOでボランティア体験にチャレンジ！

第4回

体験から見つけよう！あなたの市民活動

スピーカー認定NPO法人杜の伝言板ゆるる
事業部門長 庄司真希
NPO法人パソコン要約筆記文字の都仙台理事/事務局長 山口泰子
NPO法人アートワークショップすんぷちょ
代表 西海石みかさ
NPO法人仙台夜まわリグループ
事務局次長 青木淳子
仮認定NPO法人ハーベスト
代表理事 山﨑賢治
仮認定NPO法人ハーベスト（5名）
NPO法人仙台夜まわりグループ（18名）
NPO法人アートワークショップすんぷちょ（11名）
認定NPO法人杜の伝言板ゆるる
事業部門長 庄司真希

日時

参加者数

平成27年10月7日（水）19：00～21：00
平成27年11月4日（水）19：00～21：00

平成27年12月5日（土）15：00～18：00

平成27年12月9日（水）～平成28年1月28日（木）の期間
中に随時
平成28年1月30日（土）15：00～18：00

23
14

24

34
18

参加者合計

113

平均（実践を除く）

19.75（10）民間非営利活動に係る調査及び研究業務
テーマ

ＮＰＯ法人条例個別指定制度の先行事例研究

事業目的

平成 24 年のＮＰＯ法改正により、認定ＮＰＯ法人制度の要件が緩和され、認定要件の一つであるＰＳＴのクリア要件として地方自治体による条例個別指定が加わった。全国的にはす
でにこの条例個別指定制度を活用している自治体がいくつかあるが、宮城県内にはまだ事例がない。今後、県内の自治体が制度を活用する際の参考として、また県内の寄付社会の発展に寄与するべく、他県の条例個別指定制度についての調査を実施する。

調査内容

平成 27 年 3 月から 11 月にかけて、先駆的に取り組む京都府、神奈川県、横浜市、北海道、札幌市にから、条例個別指定制度を採用した背景、制度採用の流れ、京都府の条例の特徴、制度採用による効果などをヒアリングした。
5 月には、全国都道府県・政令指定都市の個別指定条例調査を実施、それらをまとめ、3 月にシンポジウム「先進事例から考えるＮＰＯ法人への寄附税制優遇条例」開催し、調査概要を報告したほか、京都市や札幌市の先行事例を紹介した。

タイトル

シンポジウム「先進事例から考えるＮＰＯ法人への寄附税制優遇条例」

内容

ＮＰＯ法人条例個別指定制度の先行事例研究概要の報告および京都府、札幌市による先行事
例紹介とパネルトークにより、既に条例個別指定制度を活用している自治体が条例を制定するに至った経緯や、本制度の活用によるＮＰＯ法人を取り巻く環境の変化等の事例を知る。
ゲスト
鈴木康久氏（京都府府民生活部府民力推進課長）
長尾隆男氏（札幌市市民まちづくり局市民自治推進室市民活動促進担当課
ＮＰＯ法人審査担当係長）
コーディネーター
大久保朝江（みやぎＮＰＯプラザ館長）

日時

3 月 24 日（木）14：00～17：00

参加状況

38 名

21

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる（11）みやぎＮＰＯプラザ運営評議会の開催
・第 1 回：5 月 21 日（木）13：30～15：30
・第 2 回：1 月 15 日（金）10：00～12：00（12）その他① 利用者懇談会の開催
日時【第 1 回】9 月 17 日（木）18：30～20：00

参加者数

利用者 12 名（9 団体）、スタッフ 3 名

日

【第 2 回】12 月 17 日（木）15：30～17：30

時

参加者数

合計 15 名

8 名（6 団体、宮城県 1 名）
、スタッフ 3 名

合計 11 名② ＮＰＯの書籍販売代行
ＮＰＯの情報を広く伝えるため、ＮＰＯが発行した書籍等の販売を代行した。受託団体は指定管理者を含む 13 団体。書籍の種類は 20 種類で、61 冊販売した。
【事業成果】
法人事務局と連携し、広くＮＰＯに情報提供したほか、会計税務講座や会計税務相談の利用者には会計サポーター事業の情報を提供し、各団体の正確な決算書作成に貢献した。



講座や相談会等の参加者数は、昨年度を上回った。

７．ＮＰＯ等連携事業（１）ＳＡＶＥ ＪＡＰＡＮプロジェクト
ＳＡＶＥ ＪＡＰＡＮプロジェクトは、損害保険ジャパン日本興亜株式会社からの協賛を受け、ＮＰＯ法人日本ＮＰＯセンターと全国のＮＰＯ支援センター、環境ＮＰＯが各地で希少生物の保護活動を行うプロジェクトである。
当法人は、昨年度に引き続き、本プロジェクトに参加することとなった。今年度は、名取市閖
上海岸を拠点に、県内で一時絶滅危惧種に指定されたこともある「ハマボウフウ」をはじめとする海浜植物の保全活動を 2001 年から続けているＮＰＯ法人名取ハマボウフウの会とともに、「ハマボウフウ」の保護・育成体験や、沿岸部で環境保全活動に取り組む団体の協力を得て、ハマボ
ウフウの種の収穫、種まき等を行うバスツアーを実施した。
共催：ＮＰＯ法人名取ハマボウフウの会、ＮＰＯ法人日本ＮＰＯセンター
協賛：損害保険ジャパン日本興亜株式会社① 海岸のお花畑復興プロジェクト
開催日：7 月 5 日（日）8:30～13:00
場所：名取市閖上海岸
参加者数：69 名② ハマボウフウの種をまこう～みやぎの海辺をめぐる体験バスツアー
開催日：10 月 31（土）9：00～15：30
場所：七ヶ浜町・湊浜海岸、若林区荒浜地区・深沼海岸、名取市閖上地区・閖上海岸22

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

協力団体：七ヶ浜ハマボウフウの会

荒浜再生を願う会

参加者数：36 名【事業成果】
イベントを通して、現在の海岸環境、その保護活動を地道に続ける名取ハマボウフウの会の存
在、そして今も復興途中にある閖上地区の現状を見てもらうことで、これから何が必要なのか、
私達にできることは何かを、参加者に一緒に考え感じてもらえる機会になった。
2 回目は、沿岸部の環境保全活動に取り組む２団体と連携できたことが大きな成果と言える。
協働団体への組織基盤支援も意識して取り組み、今年度は、協賛企業から第 1 回、2 回合わせて 14 名の社員参加があり、関係性を深めることができた。

（２）真如苑「みやぎの居場所づくり助成」事業の事務局運営
真如苑が実施する公募助成事業「“みやぎの居場所づくり”公募助成運営委託事業」の第 2 回目の募集及び審査会等、事務局を担った。また、第 1 回助成団体の事業完了報告には、各団体を訪問し、精算報告内容・事業内容についての確認を行った。
助成団体：2015 年 5 月第 1 回助成団体決定

7 団体

助成団体訪問（石巻・仙台）（10/8-9）
真如苑「みやぎの居場所づくり助成」助成団体との情報交換会（2/22）
真如苑「第 2 回みやぎの居場所づくり助成」助成審査会（5/28）

7 団体に決定【事業成果】
第 2 回の助成募集も広報に力を入れた結果、21 件の応募があった。また、第 1 回助成団体の事業完了報告確認のため訪問した各団体に、会計についてのアドバイスや相談対応を行うことが出来た。事業の話を聞くことにより各団体の現状を把握することにも繋がった。

（３）日本ＮＰＯ学会震災特別プロジェクト東北班の事務局業務
ＮＰＯ、ＮＧＯ、ボランティア、フィランソロピーなど、民間非営利活動に関する研究および活動成果の発表と交流、教育の普及を行う日本ＮＰＯ学会が、東日本大震災における民間支援の軌跡と動向調査を行う震災特別プロジェクト東北班の事務局を平成 27 年 4 月から平成 28 年 3 月まで担った。プロジェクトの専従スタッフ 1 名に対して調査分析する場の提供のほか、東北班・幹事会等の会議やフォーラムの企画・運営、及び会計や総務等の事務局機能を担った。

① 訪問調査調査期間：2015 年 5 月～2016 年 3 月
調査対象：岩手・宮城・福島の被災 3 県の震災後に設立したＮＰＯ法人・社団法人
調査団体数：70 団体② フォーラム開催及び視察
日時

5 月 9 日(土)

内

容

第1回
市民社会研究フォーラム仙台

発表者・テーマ等「石巻のＮＰＯの活動と展望」
山崎 泰央氏 (石巻専修大学経営学部教授)「熱い思いを継続的な地域資源へ」
太齋 京子氏 (ＮＰＯ法人奏海の杜理事長)

23

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

7 月 11 日(土)9 月 12 日(土)9 月 13 日(日)～ 14 日(月)

第2回
市民社会研究フォーラム仙台「復興コミュニティ・デザインにおけるＮＰＯの役割」
新井 信幸氏 (東北工業大学工学部建築学科准教授)「地域コミュニティは大きな家族～継続していくための試み～」
馬場 照子氏 (ＮＰＯ法人亘理いちごっこ理事長)「日本ＮＰＯ学会震災特別プロジェクト東北班報告」

日本ＮＰＯ学会
震災特別フォーラム

「東日本大震災後のＮＰＯ法人の活動と働き方」
小野 晶子氏(独立行政法人労働政策研究・研修機構研究員)「3.11 いわてＮＰＯの軌跡-東日本大震災における支援団体の取り組み-」
葛巻 徹氏(ＮＰＯ法人いわて連携復興センター理事･事務局長)
パネルトーク「被災地ＮＰＯの雇用について」
小野 晶子氏・葛巻 徹氏
大久保朝江(認定ＮＰＯ法人杜の伝言板ゆるる代表理事)「東日本大震災後設立のＮＰＯにおける活動実態と今後の展望」
日本ＮＰＯ学会震災特別プロジェクト東北班

被災地ＮＰＯ視察･ＮＰＯ法人ピースジャム（気仙沼）･ＮＰＯ法人パクト（陸前高田）･認定ＮＰＯ法人桜ライン 311（陸前高田）･一般社団法人 SAVE TAKATA（陸前高田）「非営利組織で働く男性の意味世界」-変化する社会経済、災害復興の途上にある NPO｢第二世代｣の生活史-

1 月 9 日(土)齊藤 康則氏 (東北学院大学経済学部
共生社会経済学科准教授)「東日本大震災後設立のＮＰＯにおける活動実態と今後の展望」調査の中間報告

第3回
市民社会研究フォーラム仙台③ 東北班会議及び幹事会

5 月 9 日(土)幹事会・東北班会議

5 月 21 日(木)東北班会議

6 月 4 日(木)東北班会議

7 月 11 日(土)幹事会・東北班会議

9 月 12 日(土)幹事会・東北班会議

1 月 9 日(土)幹事会・東北班会議【事業成果】
訪問調査に対し、被災地のＮＰＯの情報を提供したほか、調査候補団体へのアポイントのフォーローを行い、予定団体数の調査を行うことが出来た。また、フォーラム及び幹事会を予定通り開催し、決算書作成等の事務局機能を果たした。

（４）みやぎＮＰＯ情報公開システム運用協議会事務局業務
宮城県内のＮＰＯ情報を、市域を超えて一元的に検索・登録することができる「みやぎ情報公開システム」を構築するため、平成 24 年度、当法人のほか、仙台市、ＮＰＯ法人せんだい・みやぎ
ＮＰＯセンターの 3 者が協力し、協議会を設立。県内のＮＰＯのデータベースを構成団体で活用する web システム「みやぎＮＰＯナビ」を構築し、運用している。当初より、当法人が協議会の事務局を担い、システムの管理のほか、運営委員会を開催した。
構成団体：仙台市、気仙沼市、栗原市、登米市、石巻市、大崎市、名取市
ＮＰＯ法人杜の伝言板ゆるる、ＮＰＯ法人せんだい・みやぎＮＰＯセンター、
ＮＰＯ法人いしのまきＮＰＯセンター

24特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

運用協議会の運営会議を開催：平成 27 年 10 月 29 日

会場：みやぎＮＰＯプラザ

平成 28 年 5 月 17 日 会場：みやぎＮＰＯプラザ【事業成果】
本年度も、登録団体の拡大、利用についての普及を行い、他の自治体に向け加入の呼びかけを行っていく予定であったが、協議会全体としての新たな普及活動には至らず、各構成団体が個別に普及を行うにとどまった。

（５）ＪＫＡ 東日本大震災復興支援補助事業 NPO 共同調査研究
東日本大震災後の復興支援の次のステップとして、担い手である NPO 等の補助金事業に対するニーズ及び NPO の実態を下記のＮＰＯと共同調査し、今後の復興支援補助事業におけるNPO の中間支援組織との連携等の支援の在り方についてまとめた。
共同団体：認定特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる
認定特定非営利活動法人さいたま NPO センター
特定非営利活動法人 NPO サポートセンター（事務局）① 検討委員会の開催【第１回】2015 年 10 月 21 日（水）14：00～17：00
会場：NPO サポートセンター研修室【第 2 回】2016 年 1 月 15 日（金）15：30～18：30
会場：法政大学大学院棟会議室② ヒアリング調査
これまでの JKA の東日本復興補助事業採択団体のうち、11 団体を選出し、ヒアリング。
③ 助成状況調査
東日本大震災に関する国や助成財団の復興支援助成状況の調査 10 種を実施。

（６）その他① タケダ・キャパシティビルディング・イニシアチブ「情報・ICT 利活用を通じた組織基盤強化・課題解決型研修」運営サポート② 明治ホールディングスお菓子寄贈プログラム 寄贈団体コーディネート③ 宮城・ブラジル友好協会
平成 27 年度日系研修員受入事業 協力
9/8・9・11 日系ペルー人研修生 1 名

９．その他の支援事業（１）ＮＰＯの基盤整備に関する書籍類の紹介及び販売
冊子名

ＮＰＯ会計基準
完全収録版第 2 版

発行者（団体）内容

ＮＰＯ法人会計基準協議会

ＮＰＯ法人会計基準及びガイドライン、Q&A を掲載。
一部改正の項目、それに伴う様式例の変更、《Q&A》の記述の変更などを記載し、所轄庁の「手引き」との相違点を説明した《Q&A》50-1 も新しく追加。

25

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

会計基準ハンドブック

認定ＮＰＯ法人ＮＰＯ会
計税務専門家ネットワー
ク

ＮＰＯ法人会計基準を分かりやすく解説。

知っておきたいＮＰＯ法人日本ＮＰＯセ
ＮＰＯのこと「基礎編」 ンター

平成 24 年 4 月のＮＰＯ法改正に合わせ、これまでの「知っておきたいＮＰＯのこと【増補版】」をリニュー
アルし、タイトルも「基本編」に変更。
「信頼されるＮ
ＰＯの 7 つの条件」と、ＷｅｂサイトＮＰＯ広場で公開中の「ＮＰＯ基礎知識Ｑ＆Ａ」を再編集し、掲載。

知っておきたいＮＰＯ法人日本ＮＰＯセ
ＮＰＯのこと 「3 協働編」 ンター「行政と協働するＮＰＯの姿勢」「ＮＰＯと協働する行政職員の姿勢」をそれぞれの視点から掲載。

ＮＰＯ法人のための業務チェックリスト

認定ＮＰＯ法人ＮＰＯ会
計税務専門家ネットワー
ク理事・監事の基礎知識から業務チェックリスト、監査報
告書の作成例・参考事例などを収録。

ＮＰＯ会計日誌

ＮＰＯ支援東京会議

日々の出納と領収書の管理ができる日誌形式の現金出
納帳。

会計ソフト
｢会計王｣ＮＰＯ法人スタイル

ソリマチ株式会社

ＮＰＯ法人会計基準に沿った会計ソフト。

｢Ｑ＆Ａ
認定特定非営利活動法人
ＮＰＯ会計マニュアル」 杜の伝言板ゆるる

26

簿記知識や、経理経験のない人が、突然ＮＰＯの会計担
当者になった場合であっても、最低限必要なことを優しくまとめたＮＰＯ会計の入門書”。

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

Ⅲ 組織運営に関する事項
１．総会の開催
平成 26 年度通常総会を開催
開催日時：平成 27 年 7 月 25 日（土）13:00-15:00
場所：みやぎＮＰＯプラザ第 1 会議室
議案：第 1 号議案 平成 26 年度事業報告及び決算の承認
第 2 号議案 平成 27 年度事業計画（案）及び予算（案）の審議及び議決

２．理事会の開催
開催日：第 129 回

6 月 30 日 みやぎＮＰＯプラザ 第 2 会議室

第 130 回

7 月 16 日 みやぎＮＰＯプラザ 第 2 会議室

第 131 回

9 月 9 日 みやぎＮＰＯプラザ 第 2 会議室

第 132 回

11 月 13 日 みやぎＮＰＯプラザ 第 2 会議室

第 133 回

12 月 15 日 みやぎＮＰＯプラザ 第 2 会議室

第 134 回

3 月 8 日 みやぎＮＰＯプラザ 第 2 会議室

第 135 回

4 月 30 日～5 月 1 日 茂庭荘にて理事合宿

３．会議（１）事務局スタッフ及びみやぎＮＰＯプラザスタッフ合同ミーティング
毎月第 1 月曜日に開催（年始・連休時を除く）し、今年度は全 12 回開催。
開催日：6 月 8 日、7 月 6 日、8 月 3 日、9 月 7 日、10 月 5 日、11 月 2 日、12 月 7 日、1 月 4 日、2 月 8 日、3 月 7 日、4 月 4 日、5 月 9 日（２）編集会議『月刊杜の伝言板ゆるる』の掲載内容を決めるために開催。
月 1 回の事務局ミーティングの際、随時開催。

（３）事務局会議
合同ミーティング前や事業ごとなど、個別に随時実施。

（４）みやぎＮＰＯプラザ管理職ミーティング
プラザ館長及び 2 名の副プラザ長で事業の実施状況や今後の運営について、随時打合せを実施
した。

４．会員
正 会 員 51 団体・個人 ※昨年度は、50 団体・個人、1 団体・個人増賛助会員 99 団体・個人 ※昨年度は、90 団体・個人、9 団体・個人増（平成 28 年 5 月 31 日現在）
27

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

正会員に対して希望があった団体の印刷物などを毎月発行する情報誌に同封し、情報発信面での支援を行った。
（支援件数：6 件）

５．事務局員体制（１）杜の伝言板ゆるる事務局（宮城野区榴岡 3-11-6）
代表理事・事務局長：大久保朝江（H26.4.1～ ）総務部門長 1 名（H27.4.1～）
事業部門長 1 名（H27.4.1～H28.3.31）→企画部門長へ変更（H28．4.1～）
他 常勤職員 2 名（２）みやぎＮＰＯプラザ勤務（宮城野区榴ヶ岡 5）
館

長：1 名

常勤職員：7 名（副プラザ長：2 名・運営スタッフ 4 名・情報担当 1 名）
非常勤職員：1 名

６．ボランティア
ゆるる事務局、みやぎＮＰＯプラザにて 12 人のボランティアを受け入れ、494 時間の協力を得た。総時間数は昨年度の 469.5 時間に比べ 24.5 時間増えた。
※下表内の数字はのべ時間、人数
みやぎＮＰＯプラザ
事務局

月刊ゆるる
発送

時間

148.5

人数

53

施設環境維
持

データ
入力

会計サポー
ター

事務
サポート

講座・催事
サポート

115.5

40

79.5

24

28.5

58

53

51

33

8

10

8

のべ総時間数：494 時間／総人数：216 人

７．寄附による支援① 泉国際ゴルフ倶楽部にて開催された「アリナミンＶカップ」において、女子トーナメントで優勝した賞金に加え、その同額を武田薬品株式会社から、月刊ゆるるの発行することを目的にした寄附金の贈呈があった。
② 真如苑より、月刊ゆるるの発行や夏ボラ体験などの特定非営利活動にかかる活動に支援する寄附金の贈呈があった。
③ ＮＰＯ法人バー・アスティエ協会より、復興支援している団体への寄附があった。

８．職員研修（１）職員研修
業務上必要なスキルを習得するため、内外の研修に参加した。また、ＮＰＯの情報収集やネット
ワーク構築のために会議等に出席した。
28

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる
研修日

研修／会議名

場所

主体団体

参加数

6月4日

普通救命講習Ⅰ

宮城県文化財保護課分室

宮城県文化財保護課分室

1名

6 月 19 日

ＮＰＯのための会計税務講座「基礎からバッチリ！ＮＰＯ法人のための会計初級講座」

みやぎＮＰＯプラザ

宮城県（みやぎＮＰＯプラザ）

1名

7 月 2 日、3日

ＮＰＯ支援センター初任者研修 2015

横浜テクノタワーホテル

認定ＮＰＯ法人
日本ＮＰＯセンター

1名

7 月 25 日

講演「市民活動を考える～忘れかけている社会変革の運動性」

みやぎＮＰＯプラザ

認定ＮＰＯ法人
杜の伝言板ゆるる5名

8 月 28 日「住友商事インターンシッププログラム」メンター勉強会

戦災復興記念館

ＮＰＯ法人せんだい・
みやぎＮＰＯセンター

1名

9月4日

ＮＰＯ支援センター研修 「その管理で大丈夫ですか？
個人情報管理を見直してみよう」

みやぎＮＰＯプラザ

宮城県

1名

9月4日

平成 27 年度ボランティアコーディネーター研修（第 1 回）

エスポールみやぎ

宮城県社会福祉協議会みやぎボランティア
総合センター

2名

9 月 11 日

ＮＰＯのためのマネジメント講座「人間関係のトラブルを防ぐしくみづくり」

みやぎＮＰＯプラザ

宮城県

1名

9 月 14 日「住友商事インターンシッププログラム」メンター座談会

ＮＰＯ法人せんだい・
みやぎＮＰＯセンター

ＮＰＯ法人せんだい・
みやぎＮＰＯセンター

1名

9 月 15 日「中間支援者ミーティング in 気仙沼」開催に係る意見交換会

一般社団法人みやぎ
連携復興センター

気仙沼市

1名

9 月 18 日

ＮＰＯ法人運営力向上セミナー「ＮＰＯ法人のための会計初級講座」

仙台市市民活動
サポートセンター

仙台市、認定ＮＰＯ法人杜の伝言板ゆるる

1名

10 月 2 日

ＮＰＯ法人運営力向上セミナー「助成金申請を再点検」

仙台市市民活動
サポートセンター

仙台市、認定ＮＰＯ法人杜の伝言板ゆるる

1名

10 月 23 日

ＮＰＯ法人運営力向上セミナー「ＮＰＯ法人の会計基準理解講座」

仙台市市民活動
サポートセンター

仙台市、認定ＮＰＯ法人杜の伝言板ゆるる

1名

10 月 26 日

平成 27 年度ボランティアコーディネーター研修（第 2 回）

エスポールみやぎ

宮城県社会福祉協議会みやぎボランティア
総合センター

2名

10 月 29 日

休眠預金活用を活かして日本の新しい未来を想像するための意見交換会 in 仙台

TKP 仙台カンファレン
スセンター

休眠講座国民会議

1名

11 月 10 日

ＮＰＯ法人運営力向上セミナー「認定ＮＰＯ法人制度を知る講座」

仙台市市民活動
サポートセンター

仙台市、認定ＮＰＯ法人杜の伝言板ゆるる

1名

11 月 26 日

ＮＰＯ法人運営力向上セミナー「ＮＰＯ法人のための税金初級講座」

仙台市市民活動
サポートセンター

仙台市、認定ＮＰＯ法人杜の伝言板ゆるる

1名

11 月 29 日

ＮＰＯ支援センター情報交換会

みやぎＮＰＯプラザ

認定ＮＰＯ法人杜の伝言板ゆるる1名

12 月 4 日

仙台市主催
ＮＰＯ法人運営力向上セミナー「事務局運営講座」

仙台市市民活動
サポートセンター

仙台市、認定ＮＰＯ法人杜の伝言板ゆるる

1名

12 月 9 日

伝える！市民活動のための情報発信 1DAY セミナー

パレットおおさき

宮城県

1名

1 月 22 日

ワーク・ライフ・バランスを考える「みやぎ 100 人男子会」～男女が共に活躍できる社会をめざして～

TKP ガーデンシティ
仙台勾当台

宮城県

1名

1 月 27 日

協働促進フォーラム～福祉のあるまちづくり～

TKP ガーデンシティ
仙台勾当台

宮城県

2名

2 月 4 日、5日

中間支援組織等の機能強化セミナー

東北自治総合研修
センター

宮城県

3名

2 月 20 日、
21 日

タケダ・キャパシティビルディング・イニシアチブ 「情報・ICT
利活用を通じた組織基盤強化・課題解決型研修」

トラストシティカンファレ
ンス・仙台、仙台サンプラザ

認 定 ＮＰＯ 法人 日 本
ＮＰＯセンター1名

2 月 25 日

平成 27 年度地域づくり職員研修「地域づくりコーディネーター講座」

仙台市市民活動
サポートセンター

仙台市

1名

29

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

９．他団体との連携や政策提言（１）会員として連携① ＮＰＯ法人ＩＣＴ支援ＮＰＯネットワーク宮城② ＮＰＯ法人ＮＰＯ会計税務専門家ネットワーク③ ＮＰＯ法人会計基準協議会④ ＮＰＯ法人せんだい・みやぎＮＰＯセンター⑤ ＮＰＯ法人日本ＮＰＯセンター⑥ 東日本大震災支援全国ネットワーク（JCN）⑦ ＮＰＯ法人いしのまきＮＰＯセンター⑧ ＮＰＯ法人とめ市民活動フォーラム⑨ ＮＰＯ法人パートナーシップなとり（２）審議会・委員会等の委員
行政や民間の審議会や委員会、評議会などの委員として市民活動・ＮＰＯの立場から提言した。
①国： 内閣府共助社会づくり懇談会（1/15）
東北行政評価局会議行政に関する懇談会（2/12）②宮城県：

宮城県防災会議（2/4）

宮城県地域支え合い生活支援推進連絡会（10/16、3/16）③その他：（公財)せんだい男女共同参画財団理事会（11/17、3/14）（公財)仙台観光国際協会評議会（6/12）（一財)愛知揆一福祉財団理事会（4/12）（社福）共生福祉会運営委員会（9/29、1/28）
赤い羽根全国ミーティング in 宮城 実行委員会（2/9、3/2、4/7）
小規模企業広域活性化事業委員会（3/11）
せんだい豊齢学園運営委員会（12/18）（３）助成金等審査員
行政や民間の助成や補助事業に審査員を派遣し、支援組織としての視点から審査に加わった。
 （公財)仙台観光国際協会助成金審査会（12/8、3/8）
（一財)愛知揆一福祉財団「みやぎ社会貢献大賞」審査会（12/2）

JKA 助成審査会助成団体現地視察（6/9）



加美町町民提案型まちづくり事業 助成報告会・公開プレゼンテーション（5/14）



かほく「108」ファンド助成先選考審査会（5/16）



タケダ・いのちとくらし再生助成選考運営委員会（7/28、8/31、10/19、5/20）（４）多様な団体と連携した活動① ＮＰＯ法人会計基準協議会への参画
当法人は世話団体及び幹事団体として、会計基準の普及に取り組んでいる。

30

特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる

世話団体会幹事会（7/31）



世話団体会（1/12、4/15、4/21）



ＮＰＯ所轄担当者ブロック交流会にて会計基準について意見交換（9/7）② 日本ＮＰＯセンター関連

評議員会（10/23、5/10）



民間 ＮＰＯ 支援センター・将来を展望する会（ＣＥＯ会議）
7/30～31、11/30-12/1、1/23、4/21-22③ ＮＰＯの法制度等改革推進会議
 推進会議準備会（1/7）
 ＮＰＯの法制度等改革推進会議設立総会（1/23） 世話団体となる
 公益法人・ＮＰＯ等特別委員会（2/18）世話団体として出席④ かほく「108」クラブ
高校生の夏ボラ体験プログラムの共催者であるほか、夏ボラ体験事前学習会では、体験談を書くにあたって文章の書き方のコツや新聞の読み方などの講師を依頼している。
また、かほく「108」ファンドの募集サポートや選考審査委員を担っている。
10 月 3 日（土）に長町駅前で開催された「アート・インクルージョン 2015」の中で創設 10 周年を記念して運営委員長(河北新報社取締役総務局長)より杜の伝言板ゆるるが感謝状を授与された。
⑤ その他ＮＰＯ関連役員等
 日本ＮＰＯ学会理事会（6/13、8/3、2/6、5/22）
 ＮＰＯ法人パートナーシップなとり理事会（8/20、9/18、10/24、3/9、5/21）
 ＮＰＯ法人 ICT 支援ネットワーク宮城理事会（7/21、3/23、4/9、5/17）
 ＮＰＯ法人とめ市民活動フォーラム理事会（8/18、9/8、11/17）
 ＮＰＯ法人せんだい・みやぎＮＰＯセンター評議員会（2/17）⑥ 認定ＮＰＯ法人茨城ＮＰＯセンター・コモンズの応援（10/22～25）
9 月に発生した台風 18 号による大雨災害で被災した茨城県常総市の中間支援組織、認定Ｎ
ＰＯ法人茨城ＮＰＯセンター・コモンズの応援のため、職員 1 名を派遣。地域復興のための拠点「たすけあいセンターjuntos!」で発行している被災者向けの支援情報誌『JUNTOS！通信』の日本語版制作をサポートした。
また、茨城ＮＰＯセンター・コモンズへ当法人単独で支援金を送った。
⑦ その他

 ＮＰＯ法人 FORYOU にこにこの家 20 周年記念出席（6/27）
 認定ＮＰＯ法人グループゆう 20 周年記念事業出席（8/29）
 認定ＮＰＯ法人冒険あそび場せんだい・みやぎネットワーク 10 周年出席（8/23）
 石巻市ＮＰＯ連絡会議参加（3/12）

１０．組織の広報及び理解促進31特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる（１）ホームページ等の運用
杜の伝言板ゆるるのホームページ（http://www.yururu.com/）・ブログ（http://blog.canpan.info/yururu）を活用し、組織の情報公開を進めた。
ホームページ／お知らせ

36 件

事務局ブログ

63 件

月

件数

月

件数

月

件数

月

件数

6月

1

12 月

5

6月

6

12 月

5

7月

1

1月

1

7月

4

1月

3

8月

4

2月

3

8月

6

2月

4

9月

5

3月

6

9月

16

3月

3

10 月

4

4月

0

10 月

7

4月

3

11 月

2

5月

4

11 月

5

5月

1

（２）ゆるる通信の発行
杜の伝言板ゆるるの法人全体の活動を伝える「ゆるる通信」を隔月で発行。職員のみならず、理事の「顔」の見える媒体としている。
発行日：6 月 1 日、8 月 1 日、10 月 1 日、12 月 1 日、2 月 1 日、4 月 1 日
発送先：正会員・賛助会員・月刊ゆるる発送先
掲載内容
6 月号

理事コラム
記事

8 月号

理事コラム

記事

10 月号

理事コラム

記事

12 月号

理事コラム

記事

2 月号

理事コラム

記事

4 月号

理事コラム
記事

ゆるる理事合宿を通して、思うこと＜波多野 卓司＞

ＮＰＯの強いみかた！｢ＮＰＯ会計サポーター｣ 、岩手・宮城・福島の被災 3 県でＮＰＯのイン
タビュー調査を開始、みやぎＮＰＯプラザ貸事務室使用団体を募集しています、新スタッフ紹介
2015 年度がスタートしました＜大久保 朝江＞「市民活動を考える～忘れかけている社会変革の運動性～」、今年も始まりました！住友商事主
催「東日本再生ユース・チャレンジプログラム」、SAVE JAPAN プロジェクト 2015「海岸のお花畑
復興プロジェクト」開催！、「ＮＰＯ支援」に関わる同士と出会う二日間
消えゆく「市民公益」のことば～仙台市条例改正にあたって思うこと＜高浦 康有＞平成 27 年度仙台市ＮＰＯ法人組織基盤安定化事業がスタート！第 1 段は「会計初級」、SAVE JAPAN
プロジェクト 2015≪第 2 弾≫10/31（土）開催決定！、武田薬品工業株式会社様からご寄付を頂きました！、ペルーからの日系人研修生、ゆるるでＮＰＯ体験！、山あり谷ありプラザ奮闘記～みやぎＮＰＯフォーラム開催に向かって「ヤバイ禁止」の意図 ＜大泉 大介＞
かほく「108」クラブ様より感謝状頂きました！、「幸せの黄色いレシート」集まりました！、茨城県常総市の「たすけあいセンターjuntos!」へ行ってきました、「ＮＰＯ夜学 2015～世のため人のため、考動する人になるための道しるべ～開催中！！」、目覚める休眠預金
2016 年を迎えて＜大久保 朝江＞「明治ホールディングス株式会社お菓子寄贈プログラム」、日頃の感謝の気持ちを込めて…
『ボランティア納会』を開催！、ＮＰＯ法人バー・アスティエ協会様よりご寄付を頂きました！、
月刊ゆるるの特集記事を「仙台放送ニュースアプリ」で配信スタート！、プラザ出前講座初！
山元町にお邪魔してきました！
ＮＰＯである理由＜甲山 知苗＞

多くの交流が生まれた『協働促進フォーラム～福祉のあるまちづくり』 、「ＮＰＯを支援する」に向き合う二日間、みやぎＮＰＯ経営ゼミキックオフミーティング、ゆるる 引き続きプラザ指定管理者に！～4 月からもプラザでお待ちしています～32特定非営利活動法人杜の伝言板ゆるる【記事掲載】
記事 9 件
日付

媒体

内容

6/29

河北夕刊

みやぎＮＰＯプラザ 貸事務所スペース入居団体募集（7/15 申込締切） 記事掲載

7/21

河北朝刊

ＮＰＯで高校生の夏ボラ体験 2015 事前学習会

8/10

月刊んぽん舗第 144 号

ＮＰＯで高校生の夏ボラ体験 2015 事前学習会
石巻市ＮＰＯ支援オフィス会場 開催報告掲載

9/1

杜の子つうしんVol.158

杜の伝言板ゆるる「高校生夏のボランティア体験記」
ボランティアを体験した高校生の感想掲載

10/5

河北朝刊

常設スペース入居団体募集（みやぎＮＰＯプラザ）記事掲載

1/17

岩手日報

ソーシャルビジネス促進講演会 in いわて （1/16 岩手県、いわてＮＰＯ中間
支援ネットワーク、日本政策金融公庫国民生活事業主催）
杜の伝言板ゆるる 大久保代表理事 基調講演 掲載記事

1/18

盛岡タイムスソーシャルビジネス促進講演会 in いわて （1/16 岩手県、いわてＮＰＯ中間
支援ネットワーク、日本政策金融公庫国民生活事業主催）
杜の伝言板ゆるる 大久保代表理事 基調講演 掲載記事

2/8

河北朝刊

協働促進フォーラム（1/27 宮城県主催）記事掲載

4/3

河北朝刊

伝えたい！がんばる宮城のＮＰＯ（3/27 宮城県主催）

講座・イベント告知

43 件

33

記事掲載

記事掲載