兵 庫 県 看 護 連 盟「届けよう看護の声を！
私たちの未来へ」

Vol.12
【発行元】
【責任者】
【発行日】

兵庫県看護連盟
TEL:078-382-3150
会長 服部 玲子
令和3年9月20日

会長より8月の大雨による被害状況と新型コロナウイルス感染急拡大が気になるところですが皆様お変わりございませんでしょうか？日頃から当看護連盟にご理解とご協力を頂き、厚く感謝申し上げます。最近ではセミの鳴き声に代わり、風の音・虫の音に心身共に癒されるさわやかな秋の気配を感じる今日この頃です。
さて、7月のNEWS Hyogoでは東加古川病院に勤務されている藤田ひさゑ顧問の「看護と選挙」のインタビューの1回目をお届けいたしました。
藤田ひさゑ顧問に石本茂先生の思い出をお聞きした際、日中戦争のつらい思い出を話されました。石本茂
先生も昭和12年から日中戦争が長期化する中、敗戦まで従軍看護婦として中国大陸に赴任されていたのです。
兵庫県看護連盟
終戦から76年目を迎えた今年の8月15日、皆様はどのようにお過ごしでしたか？今回は清水嘉与子先生との会長 服部 玲子
出会いと活動についてお伝えします。

インタビュー「看護と選挙」
Q.清水嘉与子先生が参議院議員になるまでどの様なことがあったのでしょうか？
清水先生は、昭和61年（1986年）第14回参議院選挙で落選しました。次期選挙までの3年間のブランクは厳しい期間だったとお聞きしました。当時、看護協会と看護連盟の後押しの中で、次期選挙に備えて兵庫県にも時間を作って訪問されました。兵庫県看護連盟役員は清水先生にお会いするため大急ぎで、神戸に集合いたしました。

清水嘉与子先生と藤田ひさゑ顧問

比例代表の上位につくためにこの期間、清水先生の後援会名簿をできるだけ多く集めるために清水先生と、あちらこちらと走り回りました。会員の皆様に伝わるようにと、石本茂先生が入党されたいきさつとその覚悟や自民党のイメージアップのための説明を丁寧に行いました。その結果、清水先生は平成元年(1989年)に石本茂元環境庁長官の後継者として日本看護看協会・看護連盟の推薦を受けて自由民主党比例区第1位で当選しました。

Q.印象に残っている具体的な活動はどのようなことがあったのでしょうか？
清水先生は厚生省で看護課長を務めていたころからその働きぶりは自民党内でも評価されていました。有田幸子看護協会会長も大森文子看護連盟会長も全面的に、清水先生の活動の後押しをされ、看護職は一致団結していました。当選されたころから選挙制度の改革や行財政改革、地方分権改革などを通して国会審議の透明性に向けた提案が繰り返し行われ、清水先生は看護職に関する多くの「議員立法」に係る働きを精力的に行ってこられました。今までの歴史上、
清水嘉与子元参議院議員
元環境庁長官

看護職議員の中で、看護職のために一番働かれた方だと思います。

石本先生の後継者として、政界入り早々、自由民主党社会部会看護問題小委員長として、看護婦不足に対する緊急対策を提言としてまとめ、「看護の日」制定、「夜間看護手当の増額)」「看護婦等の人材確保法」「高齢社会対策基本法」を成立させました。
つづく(次回予定は幼き日の思い出)「看護の日」とは…看護に日の制定から今年で31年目です。21世紀の高齢化社会を支えていくには、看護の心、ケアの心、助け合いの心を広く国民が分かち合うことが必要です。「看護の心をみんなの心に」とフローレンス・ナイチンゲールの誕生日にちなみ 5月12日に制定されました。

石本茂元参議院議員
元環境庁長官

お知らせ
今年も「新型コロナウイルス感染拡大」のため、県会議員の皆様にお願いして「Nursing Nowのキャンペーン」を実施す
るのは難しいかもしれません。また今年から来年は選挙の年であります。兵庫県看護連盟は「看護を支援する議員の会」の皆様からご理解とご指導をいただきながら例年進めてまいりましたが、今年度、各級選挙活動は、感染拡大の関係で難しい局面をむかえております。
しかしながら何らかの形で看護職の専門性を発揮し、前に進むことを考えた際に、国会議員や県会議員の皆様と15分程度のリモート対談を通して一人でも多くの「若者へワクチン接種の啓発活動」を行っていきたいと考えています。実施後は皆様へのご報告をさせていただきます。よろしくお願いいたします。

友納さんに聞こう！

わかりやすい看護と法律
第１回（3回シリーズ）
とものうりお友納 理緒

日本看護協会参与・看護師・保健師・弁護士
Q.現在の新型コロナウィルス感染症が拡大するなかで法的な観点から気をつけておくべきことはありますか？
新型コロナウィルス感染症が拡大する中で、医療の最前線で大切な命を守ってくださっていることに心から感謝申し上げます。私の仕事は、このように最前線で働く皆さんができる限り法的な不安を抱えることがないように後方から支援をすることだと考えています。
先日、訪問介護を利用していた家族を新型コロナウィルス感染症で失ったご遺族が、訪問介護事業所の運営会社に対し、「家族が死亡したのはコロナ感染の兆候があったヘルパーの訪問を続けさせて安全配慮義務を怠ったためだ」と主張して損害賠償を求める裁判が起こされました。この事例は、和解により、審理開始前に訴えが取り下げられましたが、ご遺族は、「提訴の目的は介護現場の安全管理体制に対する問題提起である」としていました。
これは、訪問介護の事例ですが、同様のことは医療現場においても想定されます。医療機関内で院内感染が発生し、患者さんが死亡することもあり得るからです。それでは、院内感染による法的責任が問われないようにするにはどのような点に注意すればよいでしょうか。
医療機関の管理者は、医療機関を利用する患者の生命・身体の安全に配慮する義務を負っています。その一環として院内感染対策は必須です。仮に、不十分な対策のもとで、患者が新型コロナウィルスに感染したような場合には、安全配慮義務違反として損害賠償責任を負う可能性があります。
それでは、医療機関は、どの程度の感染予防対策をとっていればよいのでしょうか。もちろん院内感染が起きたからといって、すぐに医療機関に過失があるということにはなりません。院内感染が起きた当時の感染対策の水準をみたしていたかが問題となります。
新型コロナウィルス感染症対策については、たとえば、現在（令和3年7月31日時点）、厚生労働省から「新型コロナウィルス感染症（COVID-19）診療の手引き・第5.1版」（診療の手引き検討委員会）が公表され、その中で個人防護具、換気、環境整備、廃棄物などについて適切な院内感染対策をとることが求められています。このような手引きは感染対策の水準とされる可能性が高いものです。そのほか、国立感染症研究所、学会や日本看護協会をはじめとする医療系団体の公表する資料などを常に確認し、新しい情報を得るようにしましょう。そのうえで、適切な感染対策を行い、そのことを記録に残しましょう。
なお、医療機関の規模や人員などにより手引きなどで推奨される対応が困難な場合には、同規模の医療機関において一般的に講じられている感染対策を行っていれば問題ないと考えますが、その方法を選択する合理的な理由を説明できるようにしておく必要があります。
【略歴】 (看護分野）【著書】
2003年 東京医科歯科大学医学部保健衛生学科 卒業･『スッキリ、ナットク介護記録の減らし方』（共著）中央法規出版（看護師、保健師免許取得）･『業界別・場面別 役員が知っておきたい法的責任 —役員責任追及
2005年 東京医科歯科大学大学院保健衛生学研究科に進学し、訴訟 に学ぶ現場対応策— 』（共著）経済法令研究会
交代制勤務と疲労、リスクマネジメント等の研究に･『経済刑事裁判例に学ぶ 不正予防・対応策—法的・会計的視点従事。医療現場を経験するなかで、医療事故が発生から—』（共著）経済法令研究会
したときに看護職をはじめとする医療者の力になり･『医療安全 患者を護る看護プロフェッショナル』(共著）医歯薬出版たいと考え、弁護士を志す。
・『看護学原論 改訂第3版』（共著）南江堂 ほか
2008年 早稲田大学大学院法務研究科 修了
2011年 弁護士登録（第二東京弁護士会）
都内法律事務所勤務を経て、土肥法律事務所を設立。 【現在の活動】
看護師出身の弁護士として、一般の民事事件・刑事事件のほか、医療事その後、3年間衆議院議員政策担当秘書を兼務。
件も扱っています。
2015年 公益社団法人日本看護科学学会研究倫理審査委員会
このほか、看護記録、看護師の法的責任、看護倫理、医療情報の取り扱委員に就任。
いなどさまざまなテーマについて、関連する法律・裁判例をわかりやす2017年 公益財団法人日本尊厳死協会理事に就任。
く伝える講演や執筆活動に力を注いでいます。
2019年 一般社団法人日本看護学校協議会共済会顧問弁護士
日本看護連盟発行『アンフィニ』にて「ナースのための判例解説」連載中に就任。
2020年

公益社団法人日本看護協会参与に就任。

日本看護協会のホームページでは、こちらの動画が公開されています。

・ 「看護記録の重要性と記載ポイント」
・ 「個人情報の取り扱いと法的責任」
・ 「実習における個人情報の適切な取り扱い」
・ 看護政策について「法律ができるまで」
・ 講演「コロナ禍における法律問題～感染防止対策の水準とコロナハラスメントについて～」
・ 講演「訪問看護・介護施設の事例から考える看護職の法的責任」

癒しのコーナ―

活き活き生活・今月のスポット北播地区

播磨中央公園北播支部には、癒しのスポットが数えきれないほどあります。
その中で、今回わたしたちが特にお勧めしたいのは播磨中央公園です。
赤ちゃんからシニアの方に至るまで楽しめる公園です。
隅々まで手入れが行き届き、それはそれは気持ちの良いところです。
神戸観光壁紙写真集
http://kobe.travel.coocan.jp/

サイクルランド、特におもしろ自転車は、こどもとおとながともに楽しめるようになっています。
料金は、こども30分250円、おとな500円です。

近くに地産の乳製品や果物を使ったおいしいジェラートの店、滝野温泉の「ぽかぽ」♨
ぽかぽの中の「がいな」うどん、いかがでしょうか。
三世代揃って秋の1日をゆっくりお過ごし下さい。

COVID-19感染症の影響で営業形態等に変化がある場合があります。ホームページでご確認ください。

北播地区 山本陽子

Withコロナの生活で、日頃の正しい感染症対策をもっと広めていく必要があるのではないかと思っています。というのも最近、顎マスクをしている方を多く見かけます。せっかくマスクをしているのにと思ったり、TV等のマスメディアでも見かけます。COVID-19が収束したとしても、この先も新たな感染症がおこります。健康支援の一環に正しいマスクのつけ方や手洗い等の教育も必要かなぁと考える日々です。（匿名希望）
8月の大雨で、野菜や果物の高騰にショックを隠せません。我が家の栗も大雨の時かなり落ちてしまいました。でもTVでは「今年は栗が豊作・・」と報道されていました。栗を収穫すると、栗ご飯も美味しいですね。
また栗が採れると『モンブラン食べたい、自分で作りたい❢』と思い、チャレンジするのですが失敗してしまいます。どなたか教えてください。（匿名希望）
新登場広告画…大森綏子様ポリナビの活動

出前研修報告日 時 ： 7月19日（月）場 所 ： 神戸常盤大学
参加者 ： 7名
＜参加者からの感想＞ 感想を一部抜粋
・2050年までのテクノロジーの発展がある中でも、やっぱり人の力が必要だと感じました。また、看護連盟と看護協会のそれぞれの役割や、看護師として今後働いていく中で自分たちの環境を守ると言う意味でも政治的活動が必要なのだと感じました。
・看護と政治に関わりがあり、より良い看護を行っていくためにはすごく大切になってくることを学びました。

～兵庫県看護連盟青年部のインスタグラムより～
皆さん、こんにちは。ポリナビHyogoの寺田です。
私の趣味は山の中を駆け走るトレイルランニングです。兵庫には六甲山があり、通年多くのハイカーやトレイルランナーが訪れます。山の中では夏場は涼しく人と遭遇する事もあまりないため、コロナ禍における究極のソーシャルディスタンスだと思います。そして山頂からの絶景は非常に素晴らしく気分がリフレッシュでき、「明日からまた看護師の仕事を頑張ろう」と思えます。兵庫県に立ち寄った際には是非登山にもチャレンジしてみて下さい。

テーマ:「看護×Technology」
日 時： 10月27日（水） 14時〜16時
11月27日（土） 14時〜16時
申 込：兵庫県看護連盟のe-mail: renmei-h@ceres.ocn.ne.jpにお名前とアドレスを入力の上送信してください❢（〆切は、各開催日の2週間前です）

編集後記
終息の見えないCOVID-19感染の中で役割を果たしておられるみなさま、加えて豪雨被害に遭われた中でたゆまぬ努力を積んでこられたみなさま、心から感謝とお見舞いを申し上げます。
NEWS Hyogoは、この12号から紙面を拡大して、新しい企画に挑戦しています。藤田ひさゑ顧問へのインタビュー、日本看護協会参与 友納理緒様の法律を視点にした連載から、みなさまと共に学んで行きましょう。
活動が制限される中、兵庫県看護連盟会員、そして全ての看護職をつなぐ広場としての広報紙を目指し、新しいメンバーを迎えて取り組んでまいります。手に取ってご覧いただけると幸いです。
広報委員：仁木、平川、古川、山本、藤田
新設:「会員のつぶやき」のコーナーへの原稿募集
NEWS Hyogoの感想やアドバイス、また自慢話や希望、悩みや不満・訴え、なんでも気軽にお寄せください。兵庫県看護連盟のホームページまたはメールアドレスからご投稿ください。
お待ちしています！e-mail : renmei-h@ceres.ocn.ne.jp

兵庫県看護連盟
Hyogo Nursing Federation

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