袋井市教育委員会
会

議

名会議録（要旨）

平成28年４月 袋井市教育委員会

定例会

招集日時

平成28年４月27日（水）午後１時30分

会議時間

午後１時30分から午後２時33分まで（１時間３分）

場
出席

所

袋井市役所301会議室

者

前嶋康枝
豊田君子
伊藤静夫
上原富夫

欠席

者

無し

傍聴者

無し

委員長
委員
委員
委員（計：４人）

当局出席者

鈴木典夫 教育長
大河原幸夫 教育部長
早川俊之 教育企画課長
大場義孝 おいしい給食課長
加藤貞美 学校教育課長
久野芳久 生涯学習課長
乗松里好 すこやか子ども課長
鴻野元希 育ちの森所長
山本義孝 袋井図書館長
寺田志郎 浅羽図書館長
大庭尚文 教育企画課総務企画係統括係長（合計：11人）

会議に付した別紙「平成28年４月 袋井市教育委員会定例会 議事日程」の事件

とおり-1-平成28年４月 袋井市教育委員会定例会 日程
日時：平成28年４月27日（水）午後１時30分開会
場所：袋井市役所３０１会議室会

議日

程

日程第１ 開 会
日程第２ 会議録署名委員の指名
日程第３ ３月定例会の会議録の承認
日程第４ 教育長報告
日程第５ 教育部月例事業報告
日程第６ 議 事（会議に付すべき事件）（１）協議事項
協第 21 号

袋井市立袋井北小学校産業医の委嘱について

協第 22 号

袋井市立袋井北小学校衛生管理者の任命について

協第 23 号

袋井市立袋井北小学校衛生委員会委員の委嘱又は任命について

協第 24 号

袋井市立学校職員安全衛生協議会委員の委嘱又は任命について

協第 25 号

学校体育施設利用管理指導員の委嘱について

協第 26 号

袋井市食物アレルギー対応委員会委員の委嘱又は任命について

協第 27 号

袋井市立学校給食センター運営協議会委員の委嘱又は任命について

協第 28 号

袋井市立小中学校学校運営協議会委員の委嘱又は任命について

協第 29 号

袋井市学力向上プロジェクト委員会設置要綱の制定について

協第 30 号

袋井市歴史文化館の臨時開館について

協第 31 号

袋井市立図書館の防火管理者の任命について

協第 32 号

袋井市立図書館協議会委員の解嘱若しくは解任又は委嘱若しくは任命について(２)報告事項
報第 32 号

袋井市放課後子ども総合プラン運営委員会委員の解嘱又は委嘱について

報第 33 号

袋井市笠原児童館運営協議会委員の解嘱若しくは解任又は委嘱若しくは任命について

報第 34 号

袋井市学校結核対策委員会委員の委嘱又は任命について

報第 35 号

袋井市学力向上アドバイザーの委嘱について

報第 36 号

袋井市不登校児等対策連絡協議会委員の解任又は任命について

報第 37 号

袋井市就学支援委員会委員の委嘱又は任命について

報第 38 号

袋井市特別支援教育アドバイザーの委嘱について

報第 39 号

袋井市社会教育委員及び袋井市生涯学習推進会議委員の解嘱若しくは解任又は委嘱若しくは任命について

報第 40 号

袋井市少年補導センター運営協議会委員の委嘱又は任命について-2-

報第 41 号

袋井市少年補導センター少年補導員の委嘱について

報第 42 号

袋井市青少年問題協議会委員の解嘱又は委嘱について

報第 43 号

袋井市青少年健全育成推進委員の委嘱について

報第 44 号
報第 45 号

袋井市旅館建築審査会委員の解嘱若しくは解任又は委嘱若しくは任命について袋井市公民館運営審議会委員の解任又は任命について報第 46 号

袋井市月見の里学遊館運営協議会委員の解任又は任命について

日程第７その他(１)連絡事項ア

平成28年度教育部事務分掌についてイ

平成28年度袋井市教育委員会事務局の職員配置図

ウ

袋井市中央子育て支援センター10周年記念イベントの開催についてエ「こどもみらいプロジェクトinエコパ」の開催についてオ

第１回「新袋井フォーラム講座」のご案内

カ

袋井市立図書館だより「ふくぶっく」平成28年５月号

キ

秋葉山常夜燈展についてク

平成28年度健やかな成長を願って(２)次回定例会等の予定について
５月教育委員会臨時会

５月19日（木）午後１時30分～（袋井市役所３０２会議室）

５月教育委員会定例会

５月25日（水）午後１時30分～（袋井市役所３０２会議室）(３)その他
日程第８閉会-3-平成 28 年４月 袋井市教育委員会定例会 会議録（要旨）１

開会●教育委員長それでは、ただ今から、平成 28 年４月袋井市教育委員会定例会を開会させていただきます。
２

会議録署名委員の指名●教育委員長従前の袋井市教育委員会会議規則第 17 条第２項の規定に基づき、豊田君子委員及び上原富夫委員を指名します。
３

３月定例会の会議録の承認

４

教育長の報告●主な報告事項
・磐周校長会総会（４月 19 日）
・定例校長会（４月７日）
・魅力ある学校づくりについて
５

教育部月例事業報告●すこやか子ども課
・笠原地区企画委員会（仮称）笠原認定こども園説明（3 月 29 日）●学校教育課・交通安全ハンドタオル贈呈式（今井小）（４月８日）
・袋井版学力・学習状況調査実施（４月 19 日）
・魅力ある学校づくり調査研究委員会（４月 23 日）●生涯学習課・袋井駅南口広場彫刻完成記念式典（３月 26 日）
・子どもを守る学校・家庭・地域連絡協議会（４月 19 日）
・ふくろい市民映画製作発表記者会見（４月 19 日）
６議事【協議事項】（１）協第 21 号

袋井市立袋井北小学校産業医の委嘱について-4-

●教育企画課長
袋井北小学校は平成 28 年４月 1 日現在で職員が 59 名となった。50 名以上の学校は労働安全衛生法上の適用を受ける事業所として産業医を置く必要があるため、委嘱するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（２）協第 22 号

袋井市立袋井北小学校衛生管理者の任命について●教育企画課長
袋井北小学校について、労働安全衛生法上の適用を受ける事業所として衛生管理者を置く必要があるため任命するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（３）協第 23 号

袋井市立袋井北小学校衛生委員会委員の委嘱又は任命について●教育企画課長
袋井北小学校について、労働安全衛生法上の適用を受ける事業所として衛生委員会を設ける必要があるため任命するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（４）協第 24 号

袋井市立学校職員安全衛生協議会委員の委嘱又は任命について●教育企画課長
市立の小中学校全校の学校職員の健康障害の防止、健康の保持増進、安全衛生のため-5-

に学校職員安全衛生協議会を設置する。このため委員を委嘱又は任命するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。

（５）協第 25 号

学校体育施設利用管理指導員の委嘱について●教育企画課長
学校施設、主に体育館について学校施設の利用管理指導員を委嘱するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（６）協第 26 号

袋井市食物アレルギー対応委員会委員の委嘱又は任命について●おいしい給食課長
学校給食の基本方針や学校における食物アレルギー対応について所管する。委員は 15名以内となっており、再任が７名、新規が５人です。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（７）協第 27 号

袋井市立学校給食センター運営協議会委員の委嘱又は任命について●おいしい給食課長
給食費の額に関する事項や、給食実施計画に関することなどを審議する機関となっています。委員は８名のうち、再任が３名、新規が５名です。
［質疑・意見］-6-

なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（８）協第 28 号

袋井市立小中学校学校運営協議会委員の委嘱又は任命について●学校教育課長
今年４月から市内全小中学校でコミュニティ・スクールを実施しています。運営協議会の委員は各校から推薦があり、教育委員会が委嘱又は任命します。各校 15 名以内となっており、少し幅があるがこの中に収まっています。
なお、６月又は７月に研修会を開催する予定です。
●教育委員長
各校の委員のメンバーを見ると、校長が入っているところと、入っていないところがあるが。
●学校教育課長要綱の規定に基づき委員に加わることができるもののうちから各校によって推薦されました。このため、校長が入っているところと入っていないところと不揃いとなりました。来年度はどちらかに揃えていきたいと考えています。
●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（９）協第 29 号

袋井市学力向上プロジェクト委員会設置要綱の制定について●学校教育課長
この委員会は、学力調査の結果を踏まえ、授業改善の提案や家庭学習の充実について提案することを柱として活動します。
これまでの学力調査活用委員会よりも“提案する”、学校に対して“方向性を示せる”委員会となるように取り組んでいきます。
アドバイザーとして静岡大学の熊倉教授に入っていただく。年３回の委員会に加え、作業部会を開いて検討します。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（10）協第 30 号

袋井市歴史文化館の臨時開館について-7-

●生涯学習課長
５月 16 日から６月 30 日まで「袋井の水墨画」特別展を開催します。広く来館者に公開するために土日の４日間を臨時開館するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（11）協第 31 号

袋井市立図書館の防火管理者の任命について●袋井図書館長
袋井図書館、浅羽図書館ともに前任館長が退職したため、後任の館長を防火管理者として任命するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（12）協第 32 号

袋井市立図書館協議会委員の解嘱若しくは解任又は委嘱若しくは任命について●袋井図書館長
委員は 10 名で構成されている。任期は今年度末までとなっているが、委員のうち２名について解任、解嘱し、新たに任命、委嘱するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
【報告事項】（１）報第 32 号

袋井市放課後子ども総合プラン運営委員会委員の解嘱又は委嘱に-8-

ついて●すこやか子ども課長
放課後子ども教室又は放課後児童健全育成事業、放課後児童クラブの事業について検討をいただく会議です。それぞれ解職又は委嘱をするものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（２）報第 33 号 袋井市笠原児童館運営協議会委員の解嘱若しくは解任又は委嘱若しくは任命について●すこやか子ども課長
委員の任期は平成 29 年３月末までとなっているが、それぞれ PTA 等の役を退いた方や人事異動により異動となった方について、解嘱、解任し、新たに委嘱、任命するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（３）報第 34 号

袋井市学校結核対策委員会委員の委嘱又は任命について●学校教育課長名簿のとおり委嘱又は任命するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（４）報第 35 号

袋井市学力向上アドバイザーの委嘱について●学校教育課長
袋井市学力向上プロジェクト委員会の運営にあたり、アドバイザー２名を委嘱するも-9-

のです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（５）報第 36 号

袋井市不登校児等対策連絡協議会委員の解任又は任命について●学校教育課長充て職の委員に異動がありましたので、後任の方を任命するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（６）報第 37 号

袋井市就学支援委員会委員の委嘱又は任命について●学校教育課長正式に委員が決まりましたので、名簿のとおり委嘱又は任命するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（７）報第 38 号

袋井市特別支援教育アドバイザーの委嘱について●学校教育課長１週間に１回の勤務となるが、就学支援委員会の委員長をお務めいただいたり、就学支援の難しい事案の対応にあたっていただきます。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
- 10 -

（８）報第 39 号 袋井市社会教育委員及び袋井市生涯学習推進会議委員の解嘱若しくは解任又は委嘱若しくは任命について●生涯学習課長
任期２年でありますが、５名の方に変更がありましたので解任、解嘱し、新たに任命、委嘱するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（９）報第 40 号

袋井市少年補導センター運営協議会委員の委嘱又は任命について●生涯学習課長
名簿のとおり委嘱又は任命するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（10）報第 41 号

袋井市少年補導センター少年補導員の委嘱について●生涯学習課長
それぞれの地域から推薦いただいた方々を補導員として委嘱するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。

- 11 -

（11）報第 42 号

袋井市青少年問題協議会委員の解嘱又は委嘱について●生涯学習課長
任期２年でありますが、３名の方に変更がありましたので解嘱し、新たに委嘱するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（12）報第 43 号

袋井市青少年健全育成推進委員の委嘱について●生涯学習課長
それぞれ地域から推薦いただきましたので新たに委嘱するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
原案どおり了承（13）報第 44 号 袋井市旅館建築審査会委員の解嘱若しくは解任又は委嘱若しくは任命について●生涯学習課長３名の方に変更がありましたので解嘱、解任し、新たに委嘱、任命するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（14）報第 45 号

袋井市公民館運営審議会委員の解任又は任命について●生涯学習課長１名の方に変更がありましたので解任し、新たに任命するものです。
- 12 -

［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（15）報第 46 号

袋井市月見の里学遊館運営協議会委員の解任又は任命について●生涯学習課長１名の方に変更がありましたので解任し、新たに任命するものです。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。

７その他各課から配付資料に基づき報告があった。

●教育企画課長
平成 28 年度教育部事務分掌について
平成 28 年度袋井市教育委員会事務局の職員配置図
第１回「新袋井フォーラム講座」のご案内●すこやか子ども課長
袋井市中央子育て支援センター10 周年記念イベントの開催について「こどもみらいプロジェクト in エコパ」の開催について●生涯学習課長
秋葉山常夜燈展について
平成 28 年度健やかな成長を願って●袋井図書館長
袋井市立図書館だより「ふくぶっく」平成 28 年５月号
《卒園・卒業式、入園・入学式に関する意見》●教育委員長卒園式、卒業式、入園式、入学式などに出て気づかれたことや、今後に何か参考にな- 13 -

ることがあるのではないかと思い、少し場を持たせていただきます。
●伊藤委員
北小学校の卒業式に出席した。昔は名簿に生徒の名前が書いてあり、それに加えて区域も書いてあった。それが、今年はやめましたと。名簿も廃止するような傾向だということで、やたら個人情報ということだが、出席している来賓のざわめきの中から、「名前もなくなっちゃったら何しにでてきているのかわからへんわいな」とかを耳にした。
秘密にすべき大事な情報であれば回収すればいいことであって、全員に配るわけでもな
いし・・
世の中、個人情報ばかりが先立ち、せっかくお呼びした来賓から何のために来ているのかと声があったことについては、わたしもそう思う。回収してもいいんで、いままでどおりやってあげた方が、今後、コミュニティ・スクールを進めていくということであれば、そういった関係づくりをしていかないと・・
名簿は回収すればいいのであって、全くないというのは考えものだと思います。
●豊田委員
袋井中学校は名簿がありました。小学校は浅羽の方だったので普通にありました。若
葉幼稚園にいった際に、園長先生から、今年から袋井北小学校に合わせて名簿はなくしましたと言われた。
幼稚園の子どもたちは名前を呼ばれて返事をしますが、来賓の方たちには名簿がないので、今までだったら、「ああこの子、こういう名前だったの」とか「あの近くの子だね」っていうように何らかの話になるんだけど何にもないのでずうっとそのまま。
何となくさびしいねって。とにかく幼稚園側からは、袋井北小に合わせたので、個人情報の関係上名簿はなくしましたとの意見でしたので、もしそういう取り扱いにするのであれば、袋井市全体の方針として決めるべきだと思いました。
他はあったのに若葉幼稚園だけなかったのですごく違和感がありました。
●教育委員長このような状況だったとのことです。来年はどんな風にするのかについて、学校任せではなくて統一した方がいいのではないかと思います。
●上原委員
私が出席させていただいたところは名簿が用意されていた。最近、子どもたちの名前はきらきらネームが多くて、名簿をいただいてもすぐには読めないが、それだけに先生が呼名するときになんて読むのか一生懸命見ながら注目して聞いていらっしゃる方が多い。それだけどんな子どもがいるのか興味、関心を持っていただけるというメリットがあると思う。それをずっと何ヶ月も、何年も覚えているわけではないが、やはり、入園、入学してからも、卒園、卒業してからも地域の子どもなんだよなぁっていう若干の芽生えが瞬間発生する。こういうふうなことは大切にしていきたいし、出席したその地区の- 14 -

名主の方も同じような雰囲気でしたので、全くなしにするのは、何かつながりがない冷たい社会だという気もします。
伊藤委員が言われたように、その後キチンと回収しますよというようなことを言っても何も失礼にはあたらないし、そういう処理をしておけば問題ないと思います。
個人情報をどこまで保守するかということって、特に決まりがないのでなかなかわからないことがありますが、例えば自治会の中で班長さんの名簿を皆に配ったりします。
それから、学校でも卒園、卒業のときに保護者の人たちには卒業アルバムを渡して、名前と住所まで出ていたりするわけで、そういうのはどうなのってふうなことになってくると、配布するもしくは露出する範囲はどこまでなのかというところが、ある程度把握できていて、場合によっては消去することが可能なのであれば、一瞬でもみんなで名前を呼んであげるとか、聞いてあげるというのは慣習として残してもいいような気がしています。
●教育委員長このような意見がありますので、また参考にしていただければと思います。
もう一つ、コミュニティ・スクールのことですが、これからの中にコミュニティ・スクールのことも考えてという話もありましたが、来賓の方にも、コミュニティ・スクールになるんだということが・・来賓として参加するときの気持ちの意義がね。ただ座っているだけでなく、これから皆さんの力を借りますよみたいな、そういうものがあったらいいなってことを感じました。
笠原の幼稚園に出席をさせていただいたとき、警察の派出所の警察官の方もみえていると、なんか温かく見守りの感じがしたのですけれども、そういうことで、来賓の方に意味を持ったご出席をお願いするというかそんな感じを持ちました。
●上原委員
地域の幼稚園、保育所、小中学校の子ども生徒たちをみんなで見てあげる。みんなで必要に応じて指導してあげよう、応援してあげようっていうふうな環境づくりとして、入学式、卒業式、卒園式っていうのはちょうどいいタイミングだと思います。
そのときに、校長先生、園長先生などから色々な人に対して出席依頼の手紙等が来ることが多いのですけれども、その中には是非ご出席して、子どもたちを祝ってあげてくださいという文面で終わっているだけなのですけど、今、委員長が言われたように、例えば私たちが学校に行って、来賓というふうなことで、校長先生の部屋で待っていてくだ
さい、会議室でみんなでテーブル囲んでお茶をいただいて静かに待っているときに、どの学校でも、どの先生からでもいいのだけれども、今日来て頂いている意義について、しっかりとご説明をいただくような時間をもっていただくといいかなと。
例えば地区のボランティアの方とか、今言われたように派出所の警察官の方とか、消防団の青年の方たちとか、自治会長さんとか色々な方が一緒に来られるのですけれども、- 15 -

皆さん、頭の中で何のために来ているのかと言うのは結構バラバラなんで、そんなときに、これから何年間か子どもたちを良い方向に導いて頂きたいというようなことで、今日の式においで頂いたということを、しっかりとお伝え頂くという手もあるという。そのことを、各小中学校の先生たちに、また、幼稚園、保育所の先生たちに、一言、教育委員会の方からお願いしておくということは、有効じゃないかなというふうな気がいたしますので、是非、検討をしていただければと思います。
●教育委員長
私が出席したところでは、放課後児童クラブの先生たちがみえているところもあって、ああこれはいいなと思いました。「チーム学校」っていうような中に、放課後児童クラブも大きな位置を占めているので、こういう人たちがみえててくだされば、学校とつながっているなっていうような感じがいたしますので、もう一度御破産して学校のためにコミュニティ・スクールを進めるときに、この人の力を借りたらいいねっていうように、もう一度地域を見直しながらやっていくことによって、この人呼んでみようかみたいなそんな感じがあったらという気持ちで、午前中皆さんと話をしていた。
そんなことで、卒業式、入学式をこれからにつなげられるものにしていったらいいなということを感じました。
魅力ある学校の浅羽中学校区であれだけ取り組んできたのだから、各学校の小学校の校長先生が義務教育の出口である卒業式に出席していたらいいなとも思ったり、多忙かもしれませんけれども、そんな「チーム学校」で、それから、小中一貫でやっているならば・・そんなことがありました。
小学校と幼稚園は先生がそれぞれ出席している。中学校と小学校は先生の行き来がまるでないと思うんですけれども、なんかその辺を、これから小中一貫を進めるときにあったらいいかなというのも参考にしていただいて、今後に考えていただければということでお話しを、その他を終わらせていただきたいと思います。
７閉会（午後２時 33 分閉会）

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