市民オンブズマンわかやま

発行責任者 畑中 正好
発行日 ２０１０年５月１７日
連絡先和歌山市十二番丁１０番地 和歌山合同法律事務所内
TEL 073-433-2241
FAX 073-433-2767
http://www.naxnet.or.jp/~wa_obz/ E メール wa_obz@naxnet.or.jp

ニュース ＮＯ７９

県･市町村交付金徴収漏れ損害問題
推定計約1億7900万円の回復を問う

査で明らかにされた県負担の 年度から 年度の交付金に︑ 年度及び今年度分︵交付期
日未 到 来の た め 未 交付 ︶公開質問は︑外部監

仁坂吉伸知事に日︑仁坂吉伸知事に対し︑県の市町村交付金徴公開質問状を提出
私達は︑４月収漏れ相当の損害について︑どのように回復させるのか及び︑未だ明らかにされていない交付漏れ県有施設などを問う公開質問状を提出しました︒

日までに書面で回答するよう求めています︒

端は︑ 年度に︑ 年度から 年度の市町村交付金約１億３６００万円︵県施設・和歌山村に交付漏れしていた交付金の回収漏れによる県の損害金問題の発県の失念による市町

たこと及び︑当該交付金について県の失念により利用者から回収できていず県民の血税でについて︑和歌山市に対する交付を県の失念により交付漏れしていの固定資産税相当金︶ます︒のかなどの具体的方針
公 開 質 問状 の 提 出は ︑ を 質 問 ︒ ま た ︑ ビ ッ ク
県の失念により︑ 年 愛以外の和歌山市内に度に県民の血税で負担 ある県有施設の交付漏よう原因を究明し︑速やかなる対策をとる必要があると指摘していと再発することのないのように回復させるのか︑招いた原因︑再発防止の対策をどうするを加えた計約１億７９１１万円について︑ど回答は︑５月

ビック愛の貸出し部分し損 害 を 負 わせ な がら ︑ れ 施 設 す べ て を 明 ら か外 部 監 査 で 指 摘 さ れ る にす る よう 求 め ま した ︒

08
負担していたことが︑この４月に公表された09

ま た ︑外 部 監 査 人 は ︑ れ ば ︑ 県 民 に 対 す る 誠
回収できなかった交付 意がなく︑損害の回復金について︑県に損害 がウヤムヤにされかね包括外部監査により明 まで県が自主的に公表
ら かに さ れ た か らで す ︒ し な か っ た こ と か ら すもその疑いが浮上して
い ま す︒っても和歌山市で５施設あることが判明しており︑田辺市の１施設

なお︑ビック愛以外には︑私達の調査によが生じており︑その損害の回復に努め︑二度ないと判断し提出に至っ た もの で す ︒

08- 1 -03

27
1403

08 08

い で す か︒
井上 責任問題に発展しかねないので︑黙ってやり過ごそうとればと︑悔やんでいどうして見抜けなかできないから︑外部監査ができたのに︒

迫間で きま す か ︒

ったのでしょうか︒
阪谷 内部監査に期待目に浮かびます

るでしょうね︑きっと︒
畑中よ︒悔やむ県職員のそう に 違 いな い ︒ 顔 が ︒
外部監査がなけ 井上 常設の監査で︑したのでしょうか︒
迫間井上

行政委員の月額報酬問題
情報提供を依頼を差し止めていまし井上

それじゃぁ︑調

回答はいつ頃︒

は い ︒そ う で す ︒

た よ ︒そ の 判 決︒
畑中 それは︑滋賀県

阪谷

迫間

畑中 私︑すでに︑県と和歌山市に情報提の労働︑収用︑選挙期限 を 区 切 らず ︑べる価値︑ありますね︒

供するよう質問状を畑中依頼しましたので︑少々︑時間がかかると 思 いま す ︒

管理の各行政委員を対象にしたもので︑月額は︑許された裁量の範囲を逸脱しており︑違法としました︒

提出 し ま した ︒
阪 谷 そ う そ う ︑最 近 ︑
大阪高裁で判決ありました︑行政委員の月 額報 酬 問 題の ︒
迫間 月額報酬の支出

民間業者営業する食堂の光熱水費

会の３つの委員会の委員合計 人が勤務していなかった月が５年で述べ７５７ヵ

市教委が違法に負担

畑中 そうでしたね︒
確か神野さんが提起
さ れ て⁝ ⁝ ︒
迫間 テレビで放映さまず︑事実関係ですが︑市がその施設の雨水及び浄化槽畑中家のことだったですね︒の排水用配管の埋設の た め の 土 地︵近 隣 ︶を無償で借用する代市立少年自然の月もあった︒にもかかわらず月額報酬でいえば︑和歌山市の外部監査で︑業者の井上 何が問題かご存じ で す か ︒畑 中 さ ん ︒
畑中 ２点︑問題点を迫間れた非常勤行政委員の報酬問題︒年２日支給されていたと︒
迫間 それで︑和歌山光熱水費を市が負担していることについて︑是正が求められわりに︑その施設内の食堂営業を認め︑包括外部監査と勤務で 万円という報酬を支払っていたでも同じような実態があるのでは︑となって ︒

指 摘 し て いま し た よ︒
井上 １点目は︒

阪谷

三重県のケースだった ︑で す ね ︒
阪谷 収用委員会︑海ているとする報道がなされていました︒

- 3 -

実態調査へ
阪谷 総会では︑それ以外にも︑行政委員の報酬問題が議論にな りま し た ︒

和歌山市立少年自然の家
井上 調査することにな っ たの で す か ︒

32

区漁場調整委員会︑内水面漁場管理委員

90

第一四回総会の討論を中心に一部貸出しているにもかかわらず交付して いま せ ん か ら︒
井上 公 開 質問 の 回答 ︑行 し ま した ︒

畑中 それでね︑私︑提出するまでに︑和歌山市に問い合わせ

市は︑ビック愛と同時に交付漏れを指摘した施設が５施設あったと言うじゃないです か ︒

早く 聞 き たい で す ね ︒

た︒
井上 へー︑そんなこてみたの︒すると︑し損失を負わせたのです か ら ︒

阪谷 議論されたことが実証されたと言う
こ と ︑で す か ︒
畑中 ですね︒それら
以 外に も ︒

畑中 回答の期限を︑５月 日までとしましたので︑このニュースがでる頃には︑回答されていると思

迫間 久しぶりの参加者もあって︑討論はと話し合われたのですか︒着眼点︑すごい︒
畑中 そう︑すごいでしょう︒私も︑その県・失念の尻ぬぐいを血税で負担
回総会が４迫間 分かります︒その責任は県民にはな
い で すね ︒
畑中 でしょう︒責任ある人に負担して頂いますが︒
阪谷 しかし︑失念していたとは︒信じられ ない お 粗 末 な失 態 ︒
畑中 それを︑ 年に14

田辺市１施設- 2 -第失念の負担は責任ある人に07

阪谷
もりあがり︑よかった で すよ ︒
阪谷 特に︑これからの活動で︑４月に公表された包括外部監

和歌山市の指摘で分かり︑ 年に県が負担支払いしていたのに︑それをこれまで県民に公表していな

和歌山市内５施設

08

14

月 日に無事終了し
ま し た︒
井上 私は欠席してしまって︑体調がすぐれなかったもので︒

ような問題意識は持 井上 まだあるのです
っ て いま せ ん で し た︒
か︒
迫間 で︑公開質問状 畑中 いまのところ疑を提出する日程までいですが︑田辺市に決めたのでしたね︒
ある県有施設も交付
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交付漏れ ビック愛以外にも日と︒
提出には私も同くのが当然ではないで し ょう か ︒
迫間 総会では︑同じような交付漏れがビック愛以外にもある査で明らかになった
ビック愛の交付漏れ問題︒
迫間 県の失念で︑県民の血税に損害が生

03

は ど う した の だ ろ う︑という意見もでまし井上

かったのですよ︒これは許し難いじゃなのじゃないか︑と言う 意 見 が出 て ︒
阪谷 それに︑ 年度からの交付漏れが言われているが︑その前の 年度以前の分漏れの疑いがあります︒県以外の団体にじている︑その回復をさせない県の姿勢は見過ごしにできな
いと︑畑中さんがおっ しゃ っ て ︒
畑中 そうじゃないですか︒失念で︑県民の血税で尻ぬぐいを02

編集部座談会21

新年度 会費 納入のお願い

はたなかまさよし

事務局長

畑中正好-5-個 人 会 員 募 集☆ きのくに信用金庫本店☆ 郵便局
加入者名市民オンブズマンわかやま

口座番号００９９０ - ７ - １１００７︻ お願い ︼み な さ ん ︒地 方 行 政 の 税 の 不 正 ︑不 当 な 行 為 を 監 視 し ︑これ を 是
正 す る 活 動 を ご 一 緒 にしま せ ん か︒
ご 一 緒 に︑会 員 と な って︑活 動 して下 さ る 方 あ る いは ︑趣 旨 に賛 同 して下 さ る 方 を 広 く 募 集 していま す ︒
会 費 年 会 費 一 口 ２５００円
入 会 の手 続 き 事 務 局 ︵畑 中 ︶あ てま でご 連 絡 く だ さ い︒
℡ ０７３ー ４３３ー ２２４１

普通預金
№０４１９５８５
名義 市民オンブズマンわかやまじむきょくちょう

新年度にあたり会費のご請求をさせていただきます︒会費は１口２５００円ですが︑できる限り複数口のご送金のご協力をお願いします︒
ご 送 金 は ︑下 記 の銀 行 口 座
か︑同 封 の郵 便 振 替 にてお送 り下さい︒
なお︑領収 書の発行を省かせていただいておりますので︑ご送金 され た控 えをご保管 下さい︒
領収証の必要な方はお手数かけ
ま す が 事 務 局 ま でご 連 絡 下 さい︒《ご送金先》

責任感が感じらら︑市の損害と言え迫間いつ頃からです

畑中

井上

金と︑市が施設等をそのような契約食堂及び食堂内にあれ な い発 言 だ ︒
ま せ んか ︒
井上 責任︑とるつも 畑中 その点の外部監
り はな い の でし ょ う ︒
査人の指摘はないですが︑私は︑そう言は裁量の範囲を超えか︒て い る ︑と 思 い ま す ︒ 畑 中 ど う も ︑ 施 設 開
迫間 ２ 点 目は ︒
所当初から続いていもっと︑厳しさ貸す代金とを相殺していることが︑いかんとしていたのじゃ

畑中

る 備 品を 無 償 で貸 し ︑さらに︑食堂で使用する水道光熱費を市年以上畑中るようで︑ない で す か︒

30はない︒
畑中 確かに︒

る よ う で すが ︒
井上 ひどいなぁー︒

熱水費は︑明らかに相殺できないのだか

ご入会のお勧めれ 必 要 です よ ︒
阪谷 総会でも︑そうはないですね︒検討課 題 にし ま し ょ う︒

会 を 幕 にし ま し ょ う ︒
阪谷 じゃまた次回︒

畑 中 よく 分 か りま す ︒
言うことが話し合わ少し︑会員を増やすこ
れ ま した ︒とに力を注ぎましょ 畑中 ここでも︑みなう︒
さんに︑会員拡大︑井上 そうですね︒そ入会を訴えて︑座談

みなさん是非当会にご入会下さい

すが︑そろそろバトン タ ッチ せ ね ば ︒

ず食堂を無償で貸して営業させて利益を 迫間 総会では︑会の得 さ せて い る 業者 に ︑若返りも議論になり水道光熱費を負担さま した ︒
せ ない の は ︒
阪谷 私も︑動けなく阪谷 なおさら対当でなるまで︑運動しまに負担させるのが当然だからでしょう︒
畑 中 そ う で しょ う ね ︒
井 上 そ れ いか ん わ ー ︒
規則云々にかかわらないとする規定が存するが︑その規定に違反する︑と指摘して いる の で す ︒
阪谷 それは︑受益者市教委が負担する食前 か ら のよ う で す よ︒がないとね︒違法行
え る と 思い ま す ︒
堂の水道光熱費につ 迫間 そんなに長く︒
為を踏襲した者にも 阪谷 その点明らかにい て ︑市 の 規 則 で は ︑癒 着 も甚 だ し い︒
責 任 ある で し ょう に ︒
さ せ ませ ん か ︒
使 用 を 受 け た 者 に 負 阪 谷 前 例 踏 襲 で 行 っ 井上 そ う です よ ︒
畑中 ですね︒このま担させなければならていた︑と言ってい 阪谷 市が負担した光ま不問にすることで２点 目 の 指 摘は ︑教委が負担すること
畑中 そうです︒取引が不透明になるし︑地方自治法の歳入歳出混同禁止の原則に反し違法であり︑直ちに改めなければならない︑との指摘でした︒
阪谷 私︑素朴に思うのですが︑対当な相殺とは思えません︒
土地を借りる賃借料と︑食堂を貸す賃貸料及び︑それを利用して得るであろう営
業利益とを天秤にかければ︑対当の域を超えていませんか︒
迫間 単に双方の使用料の相殺ではなく︑一方は︑販売して利益を得ているから︑で す ね︒

- 4 -になっていることにつ い てで す ︒
迫間 その︑どの点が問題 と ︒
阪谷 土地を借りる代土地賃借料と営業利益等の相殺の違法を指摘

当面の予定裁判情報
５月１７日 PM ４:００〜
ニュース発送作業日
５月２６日 PM ６:００〜

県議・政務調査費違法支出金返還請求住民訴訟

第１回全員会議

６月２８日 PM ４:００〜
編集会議
７月１３日 AM １０：００〜
県議政務調査費違法支出金返還請求住民訴訟の裁判
７月２０日 PM ４:００〜
ニュース発送作業日

３月２３日に裁判が行われました。この日は，前回に引き続いて双方の 主張，それに対する反論などが行われました。
次回は７月１３日午前１０時からです。

次回会員会議のご案内
日時

５ 月 ２ ６ 日 (水 )午 後 ６ 時 〜

場所

和歌山市勤労者総合センター（和歌山市役所西隣

TEL 073-433-1800 ）

こぞってご参加下さい【要注意】

いつもの３階ではなく２階の会議室です。

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