市民オンブズマンわかやま

発行責任者 畑中正好 発行日 ２０２０年５月１８日
連絡先 和歌山市十二番丁１０番地 和歌山合同法律事務所内
TEL 073-433-2241 FAX 073-433-2767
http://www.naxnet.or.jp/∼wa̲obz/ Eメール hatanaka8048@gmail.com

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コロナ禍に31242422な い事 業 者も 多 く、
倒 産や 自 殺に 追い 込
ま れる 人が で るん じゃ、 な いで す か。
阪谷 す で に倒 産が 増えて いる と いう 報道
もあ りま す。
畑 中 私 宅に も未 だ 届
い てい な い「 アベ ノマ スク 」が 安 倍政 権の姿 勢 を象 徴 して いまし た 。
迫間 ほ んと 、 ひど いよね。
畑 中 マ スク はも う巷に あふ れて い るか ら
必 要な いで す 。
阪谷 す べ ての 国 民に万円 の 給付 もや っと手 続き がは じ まっ
た よう な こと で 、まっ たく ス ピー ド感 がな い。 アベ 政 権、 国民の 痛 みを ま った く
分か っ てい ない 。
迫間 早 急 に上 乗せ 給付が 必要 です よ 。緊急 事態 宣 言が 延長 され たの で すか ら。

10し上げます。

- 1 -おたずねは事務局にが、会の会計監査をきっちり済 ま せ
４月 日に予定していた当会の第 回定期総会を延期まし た のしました。新型コロナウイルスの感染防止安全確保を優で、 その先したからです。定期総会は延期しましたが、２０１９点は 心配年度の会計監査は受けており承認を得ています。
な い で
新型コロナ危機を乗り越えるためのおたずねは、畑中す 。き ち事務局長の携帯（０９０ ２１０４ ２２５２）にお電話ん とで き下さい。
てい ま し阪谷 新 型 コロ ナ感 染言が ５ 月 日ま でにた。
症や 緊急 事態 宣 言な延長 され たこ と に伴 畑中 今 日５ 月 日 で
ど に より 影響 を うけい 和 歌山 県も 延 長さす が 、和 歌山 県 内のて いる み なさ んに 心
れ まし た 。
感 染者 数 は 人。 再よ りお 見舞 い 申し 上 阪 谷 私達 も ４月 日
陽 性者 が１ 人 、死 亡げ ます 。に 予定 して い た第者 ３人 とい う 状況 で
迫間 ・畑 中 私 達 もお回定 期 総会 の開 催 をす。
見舞い申し上げま延期 ま した 。
迫間 み な さん の協 力す。
迫間 監査委員の私が、 拡大 を防 い だよ迫 間 国 の緊 急 事態 宣う に思 わ れま す 。
畑 中 国 の事 業者 向けの 持続 化給 付 金の 手
続き が はじ ま って います が 、事 業者 として確 定申 告 して いること かつ 、 ％ 以上の 売上 減 少事 業者 限定 であ り 、受 給で き6350

編集部座談会新型コロナ感染危機

お見舞い申

ＮＯ１３９ニュース

定期総会延期

感染防止安全確保を優先

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乗 り越 えようコロナ危機
活用 しよう 手続き 制度
畑中 県制度の批判はさておき、経済的危機を乗り越えるために、活用できる制度は、面倒がらずに使い倒す、そういう思いと行動が必要です。

税、公共料金等は支払猶予
減免手続きを
阪谷 仮に、収入が減少し、生活困窮に陥った
場合、どうすればいいのでしょうか。
畑中 当たり前のことですが、支出の節約・抑制に先ず目を向けることです。税金の支払や電気ガス水道代にＮＨＫ電話代などの公共料金の支払猶予手続きをすることです。
迫間 これらは手続きをしないと適用されないので、くれぐれも放置しないことです。
畑中 特に、税に関係するものを返済せず放置すると滞納税が付加されることになり、それが結構高率です。
阪谷 面倒がらずに手続きをしましょう、ですね。
畑中 国保税では減免もあ り ま す。
阪谷 なるほど。
畑中 住宅ローンの返済に困るという人は、返済方法の相談にいくことです。

迫間 乗ってくれるんですか。
畑中 乗ってくれますよ。対応する金融機関に 行 けば ね 。

住宅確保給付金の活用

阪 谷 家 賃 の場 合 は ？
畑中 離職や廃業と同程度の状況にある方には、住宅確保給付金がありますので、その活用を考えましょう。
阪谷 それで給付を受けたカネは返さなくても良 い ので す ね 。
畑中 はい、給付ですから。
迫間 それが活用できない場合は？
畑中 それでも諦めないで、直接、家主に減額交渉をしましょう。こ
ういう危機ですから、応じてくれる家主もあると思います。
阪谷 ダメ元で言ってみ- 2 -問題もある県の独自給付畑中 仁坂知事は、県独自の支援策を自慢げに語っていましたが、私にすれば、県民全員を対象にした上乗せ給付がないので残念です。
阪谷 給付が事業者向け
だ け だか ら で す ね 。
畑中 それも一部のね。

迫間 事業者すべてが対象になっていないと。
畑中 そうです。国の持続化給付金を受給できた事業者に限っています。国の持続化給付金を受給できない事業者は助けません。
迫間 それは冷たい。
畑中 でしょう。確定申告していない事業者もあれば、昨年比で収入減少が ％に届かない事業者も給与収入、雑収入、不動産収入で申告している方々も対象にはなりません。
阪谷 自慢されるのは勝手ですが、そういう線引きで区別して助けない人をつくるのはいかがなものでしょうか。
県民を区別したらダメですよ。
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ればいい訳ね。

貸付融資の活用
畑中 当座をしのぐには融資の活用です。
迫間 事業者向けには、３年間無利子無担保保証料減免融資が制度化
さ れ ま した 。
畑中 いずれ返済が必要になりますが、３年間無利子は魅力的です
し、返済猶予期間もあるはずです。
迫間 利子を支払っている借入金がある場合、借り換えを見逃す手はないはずです。

畑中 ですね。
阪谷 手続きはどこでどうするのですか。
畑中 県内の人は、取引のある民間金融機関で可能のはずです。相談してみましょう。

生活福祉資金の特例貸付の活用
迫間 生活資金も無利子で借りられる制度がありましたね。
畑中 あります。新型コロナウイルスの影響で減収または失業した方が借りられる２種類の生活福祉資金の特例貸付がそれです。
迫間 ２種類とは？
畑中 休業された方向けと失業された方など向けです。１年間の据置と無利子無保証ですから。
阪谷 償還免除もあったのでは？
畑中 償還時になお所得の減少が続く場合（住民税非課税世帯など）は、償還を免除（返還不要）することができることになっています。
迫間 それは魅力的だ。
阪 谷 手 続 き は？
畑中 各市町村の社会福祉協議会です。各地の労働金庫でも取り扱うことになりました。

給料ファクタリングはヤミ金
阪谷 手続きが簡単だとかで、ヤミ金に手を出す方が増えているやに聞きました。
畑中 特に最近、給料ファクタリングというヤミ金が増えていると言わ れ てい ま す 。
迫間 そ れ は ？
畑 中 新 手 で し て 、「 給与を受け取る権利を買う」とうたっていますが、実際はヤミ金で、手数料という法外な高金利を支払うことになるというものです。

間違ってもヤミ金に手出さないように！

阪谷 間違っても手を出してはいけません、ということですね。
畑中 はい。ヤミ金に手を出せば、早晩、死ぬ
思 い を しま す よ 。

雇用調整助成金の活用

迫間 小規模の家族的な事業所では、コロナ自粛でやむを得ない事態
だから、休業手当は払えないが、休んで、なんて言われるケースもあるのじゃない。
阪谷 あるでしょうね。
矛盾を感じながら、渋々、いわれるままになっている人も多いと思い ま す。
迫間 雇われている者の立場は弱い。
畑中 コロナ自粛で、休業させる場合、休業手当を払わなければなりません。事業主が支払った休業手当を補填する制度が雇用調整助成金という制度です。
阪谷 その雇用調整助成金制度、たびたび改善されていますが、利用が す す まな い と 。
畑中 雇われる側の救済- 3 -はたなかまさよし

事務局長

畑中正好

☆ 郵便局

加入者名

市民オンブズマンわかやま

口座番号００９９０-７ -１１００７- 4 -策にはなっていないようです。ですが、雇い主から手当なしで休んでと言われた場合は、休業手当の支払と雇用調整助成金の活用を求めましょう。

じむきょくちょうてことね。
畑中 付け加えますが、コロナ解雇は許されません。
迫間 労働者サイドで、休業手当を救済する仕組みを政府が検討していると聞きました。
畑中 雇用調整給付金とかいわれています。早く実現するとよいのですが、早期の実現を求める声をあげることも大事です。

要件や調査があります。
阪谷 日弁連の会長は、その制度の運用緩和と、積極的活用を求め
てい ま し た 。
迫間 それは、コロナ危機の対策に必要なことだと思います。
畑中 この話題、この辺で終わりますが、新型コロナ危機を乗り越えるためのおたずねは、１面リードに私の携帯番号を掲載しています
のでそれにお電話下さい。

市民オンブズマンわかやま名義

生活保護の活用

普通預金№０４１９５８５

新年度 になり ましたの で、会 費のご請求をさせていただきます。
会 費は１ 口２５ ００円 ですが 、できる限り複数口のご協力をお願いします。
ご 送金は 、左記の 銀行口 座もしく は、同封の郵便振替にてお送り下さい。
な お、 領収 書の 発行 を省 かせ ていただいておりますので、ご送金された控えをご保管下さい。領収証の必要な方はお手数ですが事務局までご連絡下さい。

☆ きのくに信用金庫本店

入ろう
労働組合に！
迫間 それって、なかなか言えることではないでしょう。
阪谷 そんな場合、方法ありましたよね。
畑中 ええ、一人でも加入できる労働組合があって、加入すれば、組合で要求するという形も可能になります。
阪谷 一人で悩まない、阪谷 生活保護の活用は？
畑中 生活保護は、国民の権利ですから積極的な活用を考えましょう。
迫間 利用が緩和されていると聞きました。
畑中 通勤する車の保有や持ち家でも対応可能のようです。しかし、まだまだ、厳しい資産《ご送金先》

という関係でした。
迫間 そうです。

補助金
１年４００万円
は過大

私だけでなくそう思うのでは。
畑中 平井子ども会としては１つなのに、８単位も認めるからです。
迫間 そんなからくりあるのですか。

１つの子ども会なのに８単位にして４００万

畑中 最高額は 万円です。ですが、 人以上を１単位にして、その単位子ども会に 万円補助する仕組みにしているからです。上の一覧表はその内訳です。
迫間 じゃぁ、平井子ども会は小学生会員が１０６人、中学生会員が人、それを８分割しているということですか。
阪谷 単に、８つに分割すれば 万円づつもられるならば、それはおいしい。
畑中 不正を生むと思うでしょ。

5050

20 50

迫間

それに、会員はほ明らかにされな
い会員名簿

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平井井子
子どどもも会会
平
補助金不正受給をさぐる
阪谷 そうしましょう。
迫間 平井子ども会の２０１３年度から 年度の５年間の交付金約１０１７万円を不適正に使途していたという市の発表に対し、総額２０００万円を受領するための補助金不正受給だと、私達は指摘して
い ま し た。
阪谷 それにしても子ども会の補助金１年分が４００万円というのは、いかにも過大ではありませんか。
迫間 私もそう思いますが、- 5 -阪谷 前回のニュースで取り上げた平井子ども会補助金不正受給について、引き続き行っていた調査のすすみ具合は？

５年分の補助金約１０１７万円を不正受給
迫間 すすみ具合に入る前に少し復習しませんか。

阪谷 不正行為は、市の環境部センター長という市の幹部が平井子ども会の事務局長を兼ねていてその立場を利用し不正を働いていた、市幹部職員が子ども会事務局長を兼ねた不正

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んとうにあるのでしょうか。
畑中 その点、市も明らかにしていません。名簿は非開示だから真実は闇の中です。
迫間 数の水増しは容易でしょう。チェックされないのだから。

単位活動
個別実績ない阪谷 活動は、単位子ども会毎に個別にしているのでしょうか。
畑 中 市 も そ の 点 は 、「個別に単位活動した実績は認められなかった」と し て いま す 。

なのに補助金認める和歌山市
阪谷 個別活動していなければ、補助金を認めちゃいかんでしょ。なのに、何故、補助金を認めているのでしょうか。
畑 中 そ こ は 、「 学 年 別に行われる学習会等を単位活動の一環と捉え
容 認 し て き た 。」 と 市の調査発表資料にそう書いています。
迫間 単位活動を行っていないなら、容認しちゃ、いかん。それは許さ れ ま せ ん よ。
畑中 容認したのは、学年別の学習会を行っていたからという理由です。市に一定の裁量権があるとしても、その裁量権の幅を越えている と 私 は 思 い ます 。
阪谷 裁量権の逸脱か否か の問 題 に な る と 。

学年別学習会開催の裏付けない

迫間 「学年別」に実際に行っていたのでしょう か 、 学習 会 を 。
畑中 私の調べたところ
ではそういう事実は伺えませんでした。

- 6 -第3ジュニア北子ども会

迫間 伺えないと。
はないと。
畑中 右ページに、 年合気道教室
度の実績報告書のう
活動費はち 、「 北 子 ど も 会 」 と「 第 ３ ジ ュ ニ ア 」の「主カラ領収証な活動内容」部分を掲載しました。
畑中 そうです。また、
迫間 それで。
阪谷 ５ページの一覧表
からすると、第１から第３ジュニアは中学生で、それ以外は小学生でしたね。
畑中 で、小学生の学習会 は 毎 月「 月 ・ 水 ・ 木 」に行い、中学生は「月・火・水・金」に行っており、小、中で分かれていることは伺えま
すが、学年別に行っている記載はありません。
迫間 それ以外に裏付け
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その「主な活動内容」の報告そのものに信憑性がありません。
迫間 それはどうして？
畑中 報告では、４月から 月までの間、毎月水曜日毎に定例的に合気道をしていたことになっています。しかし、それはウソの報告だからです。
迫間 合気道はやっていなかったということですか。
畑中 実はそう
なんで12す。取り出したこの領収証見て下さい。みなさんには上のところにに 掲 載 し ま した 。
阪谷万円領収しており 、但し 書 き に は 、「合気道教室年間活動費（平成 年４／１～／ ）とする記載がありますが、これに何か意味あるのですか。
畑中 そうです。合気道教室の年間活動費であることがわかります。
しかし、この 万円は市が不適正支出として返還させた約１０１７万円の中に含まれており、返還しているのです。
迫間 返還しているということは、この領収証はカラ領収書で活動は行われていなかったと12いうことですか。

合気道教室はカラ報告

畑中 そういうことになります。合気道教室はカラ計上架空掲載という こ と です 。
阪谷 それはいかん。
畑中 だから、主な活動報告には信憑性がなくデタラメです。
迫間 そういうことか。
阪谷 畑中さんは何を調査しているのですか。
畑中 不適正とした約１０１７万円の領収証等から不正の手口を洗い出しているのです。
迫間 それ開示させたので す か 。膨 大 で し ょ う 。
畑中 膨大です。他にも手口分かったことがありますが、紙面に限りがありますので、今日はこの辺で。
阪谷 終わりましょうか 。次 回 も 楽 し み で す 。

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当面の予定裁判情報

５月１８日 ＰＭ２:００～
ニュース発送日
５月２８日 ＰＭ６:００～
全員会議

県議・政務調査費違法支出金返還請求控
訴審

６月２９日 ＰＭ２:００～
編集会議
７月２０日 ＰＭ２:００～
ニュース発送作業日
７月３０日 ＰＭ６:００～
全員会議

予定していた４月１５日は新型コロナ禍で延期になりました。延期後の日程はまだ決まっていません。

９月２０、２１日
全国オンブズ大会

次 回会 員 会議 の ご案 内
日時

５月２８日(木)午後６時～

場所

和歌山合同法律事務 所・会議室

こぞってご参加下さい。

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