原子力安全文化醸成に向けた取り組み＜内容＞
2020年度原子力安全文化醸成度の評価と次年度取り組みの方向性

２０２１年 ３月 ５日
中国電力株式会社

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１．原子力安全文化アンケート調査（概要）＜調査の目的＞ 原子力安全文化の醸成度合いの定着度・浸透度を定期的に把握・評価し，実効ある安全文化醸成活動の策定，実施につなげていく。
 集計単位別にアンケート結果を分析・考察のうえ，総合所見を情報提供する。

＜調査方法の概要＞
対象者

原子力関係組織の部所長以下全員（７８３人※），回答率９９．７％

調査期間 ２０２０年１１月１０日〜１１月２７日
・外部専門機関にアンケートの作成，分析を委託
調査方法 ・社内アンケートシステムにて回答，集計 （匿名性は確保）
属性区分 部所別，年代別，職位別
設問数

７４問

回答方法 安全文化の「望ましい姿」の達成度を５段階で自己評価（そう思う，ややそう思う，どちらともいえない，あまりそう思わない，そう思わない）※うち発電所：４８０人

２−１．原子力安全文化アンケート結果（６評価軸）

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安全文化醸成度の評価点は，点検不備問題が発生した2010年度から徐々に上昇し，2012年度以降は2010年度以前の評価ポイントより高い水準で推移。

まっすぐな意識と姿勢
100
90(＋2.9)

85(＋1.4)(＋1.9)80

いきいきとした職場 81【評価ﾎﾟｲﾝﾄ】◆ ： ２０２０（今回）▲ ： ２０１９： ２０１０− ： ２００９80 健全な仕事のしくみ

70
60： 2020の評価ﾎﾟｲﾝﾄ50（ ） ： 前年比

40(＋2.7)

81

81(＋1.3)

風通しの良い組織

学習する組織80【安全文化醸成度の評価ﾎﾟｲﾝﾄ算定方法】(＋2.1)

強いリーダーシップ

アンケートの各設問における回答について，以下の点数付けを行い，集計対象毎に算術平均した。
・１００：そう思う
・ ７５：ややそう思う
・ ５０：どちらとも言えない・ ２５：あまりそう思わない・ ０：そう思わない２−２．原子力安全文化アンケート結果（２２評価要素） 3
評価要素は全般的に2010年を上回るレベルで推移しており，アンケートシステム
更新により多少の評価値の増減はあるものの，顕著な劣化傾向は見られない。
ルール遵守の意識・姿勢の定着化
安全最優先の浸透
良好な職場風土の醸成 100

いきいきとした職場

激励と褒賞

上司と部下間の十分な配慮

80
70

リスクに対する認識
オープンな組織運営◆：2020（今回）▲：2019■：2018（：2010）体系だったルールと体制

60
未然防止・再発防止

50

業務実態を踏まえた
継続的な仕組みの見直し

40
問いかける姿勢・改善を考える姿勢

教育訓練プログラム等の充実
安全に配慮したリソース投入
責任・権限の明確化

強いリーダーシップ

ルール遵守を強化する
仕組みの充実確実な作業管理（発電所のみ）無理なく躊躇ない報連相
担当内の良好なコミュニケーション

部門間の良好なコミュニケーション
経営層の言動と行動の実践
地元や協力会社との風通しのよい組織
良好なコミュニケーション

健全な仕事のしくみ

学習する組織中国電力で働く「ほこり」

90

まっすぐな意識と姿勢

３．協力会社への原子力安全文化アンケート結果

4サイトバンカ問題を受け，巡視業務の委託先の中電プラント（運転課）にもアンケート調査を実施。当社と比べ，「強いリーダーシップ」，「いきいきとした職場」が低い傾向にある。
今後は発電部と同等の活動を行い，安全文化の醸成度（定着度・浸透度）を定期的に確認していく。
【評価ﾎﾟｲﾝﾄ】◆ ： 中電ﾌﾟﾗﾝﾄ▲ ： 発電所（発電部）■ ： 発電所全体

まっすぐな意識と姿勢
100
90(- 10.1)

いきいきとした職場

75

83(- 3.3)(- 2.7)80

80 健全な仕事のしくみ

7060： 中電ﾌﾟﾗﾝﾄ ﾎﾟｲﾝﾄ50（ ） ： 発電部との差40(- 6.7)78

75

学習する組織(- 6.6)

風通しの良い組織

73 (- 7.7)
強いリーダーシップ

４．安全文化醸成活動 （１−１）役員と発電所員との意見交換会

5 安全文化醸成活動の一環として，経営層と現場社員が相互に直接思いを伝え合い，「風通しのよい組織」の実現を図る。
≪今年度の取り組み≫
・役員と発電所員とが直接意見交換することで，所員が日頃の業務で感じていること等について率直な思いを伝える。
・役員から発電所員へ以下の視点で動機づけを行い，モチベーションの向上を図る。
・原子力事業および現在の従事業務の重要性について認識を深める
・原子力の厳しい環境（世間や再稼働など）への不安に対する受け止め方・考え方を伝える【開催実績】
・テーマ：「職場の現状と今後の課題について」他
・対象者：幅広い年代・役職（開催回毎に選定）
各会１０名程度
・回数：７回実施（年間計画８回）
年度前半はコロナにより中断，後半はサイトバンカ問題を踏まえ協力会社社員とも意見交換会を実施することとし，協力会社社員と４回，当社発電所員と３回実施した。（残り１回は３月に実施予定）

４．安全文化醸成活動 （１−２）役員と協力会社社員との意見交換会

6≪協力会社社員と当社社員との対話活動実績≫
・参加者
○協力会社

中電プラント(株) 運転課全員（計３０名）
2020年8月17日，8月21日，9月1日 ・・・ 計3回実施
中電環境テクノス(株) 環境・化学担当，廃棄物管理担当（計１０名）
2020年11月30日 ・・・ 1回実施
○当社役員 北野取締役常務執行役員
・テーマ サイトバンカ未巡視問題に対する受け止め，感じること
当社への要望事項等
・意見交換会で出された意見・要望例を以下に示す。対応が必要と考えられる要望事項については発電所の不適合管理システムにインプットし，対応方針を策定し対策実施中。
意見・要望事項

意見概要

対応

作業票は審査と準備のため３日前迄に出すﾙｰﾙがあるが，急に作業票を出して来ることがある。以 ﾙｰﾙを再徹底するとともに，作業票の取扱
いﾙｰﾙの徹底 前発電部に相談して，保修部にﾙｰﾙの徹底をお願 「工事管理仕様書」に左記運いしてもらったことがあるが，担当者が変わり以前 用を追記する。（2021/3目途）の状態に戻ってきた。
ｻｲﾄﾊﾞﾝｶ運転 ｻｲﾄﾊﾞﾝｶ設備の運転を３名体制で対応するのは厳 適正な運転体制について体制について しいと感じている。
2021/6目途で検討。
改善提案対応 改善提案を出してもなかなか状況が変わらないこ 委託仕様書に懸案・改善要望の迅速化とが多く，もう少しｽﾋﾟｰﾃﾞｨｰに対応して欲しい。
シートを導入。(2020/12)
中電社員とのｺ 中電社員には，時間がある時には定期的に現場 発電所へ左記意見を情報提ﾐｭﾆｹｰｼｮﾝに出向いてもらえればｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝもとりやすい。 供し配慮を要望(2021/1)

５．評価のまとめと次年度取り組みの方向性

7【総括評価】
今年度の安全文化アンケートは，６評価軸すべてにおいて評価ポイントが上昇した。最も上昇した評価軸は「いきいきとした職場」で，＋2.9 ポイント。
評価要素の単位でも，多少の評価値の増減はあるものの，顕著な劣化傾向は見られない。
【次年度の取り組みの方向性】
アンケート結果からは顕著な問題点が見られないことから，現在実施している活動を基本に継続して取り組む。
協力会社に対しては，「いきいきとした職場」 および「強いリーダーシップ」の改善に資する安全文化醸成活動を，2021年度の安全文化活動計画に織り込み改善に取り組むよう要請する。
サイトバンカ未巡視問題を受け，安全文化醸成に係る再発防止対策について次年度活動方針に織り込み取り込む。