君津まちづくりプロジェクト〜 公共施設の未来を考える 〜

提案書

令和２年６⽉プロジェクト参加者一同

目 次

１．君津まちづくりプロジェクト実施概要 ..................... 2

２．君津市の公共施設 ............................................................... 5

３．君津まちづくりプロジェクトからの 16 の提案 ............ 7（１）「公共施設の再編」に関する 7 つの提案 ....................... 10（２）「公共施設の管理運営」に関する 9 つの提案 ................ 19

４．公共施設以外に関する３つの課題 .................................. 32

1

１． 君津まちづくりプロジェクト実施概要（１）テーマ「公共施設の未来を考える」（２）参加者■プロジェクトメンバー
住⺠基本台帳から無作為に選ばれた 3,000 人の中から応募のあった 104 名の市⺠

■オブザーバー
平成 29 年度から平成 30 年度にかけて開催された清和地区における公共施設の利活⽤案を考える清和地区公共施設ワークショップに参加した 34 人の中から応募のあった 13 名の市⺠

■コーディネーター（議論の進⾏役）
伊藤伸（構想日本総括ディレクター）

石井聡（逗⼦市市⺠協働部次⻑）

石渡秀朗（構想日本特別研究員）※各会場順■専門委員（外部有識者） 〜 公共施設の課題整理（施設レビュー）のみ参加 〜赤井伸郎（⼤阪⼤学⼤学院国際公共政策研究科教授）

川澤良⼦（Social Policy Lab 株式会社代表取締役）

⻑島寛人（弁護士）松野英男（浜松市エネルギー政策課主幹）

熊井成和（館山市健康福祉部⻑）

塚本

恵

山中

光茂（しろひげ在宅診療所院⻑・元松阪市⻑）石田惠美（日⽐⾕⾒附法律事務所弁護士・公認会計士）

後藤宏之（構想日本プロジェクトリーダー）

藤城

眞

吉川

清志（習志野市資産管理課副主査）

相澤祐⼦（日本放送協会国際放送局 WorldNews 部・記者）

永由

裕⼤（構想日本プロジェクトリーダー）

三宅香織（倉敷市教育委員会学校教育部副参事）（キャタピラージャパン合同会社代表執⾏役員）

（会社員）

2

※各会場 50 音順

（３）開催日及び内容■公共施設の課題整理（施設レビュー）〜 2020 年１月 11 日（土）、１月 12 日（日） 〜＜全体会＞
君津市より公共施設の全体像について説明がありました。
＜分科会（２班に分かれて議論を⾏いました）＞
君津市が管理する公共施設のうち、多くの市⺠等が利⽤する 12 の施設区分における現状とその課題について、君津市担当課職員、コーディネーター、専⾨委員にて議論を⾏い、それを聞いた私たちが「①施設の総量・配置、②施設の有効活⽤、③施設の管理、④施設の実施事業」の４つの視点で評価を実施しました。また、今後さらなる議論が必要と感じた論点について施設評価シートに記⼊しました。
対象とされた 12 の施設区分は、以下のとおりです。
・スポーツ・公園施設（13 施設）

・文化ホール（１施設）

・資料館（２施設）

・市営住宅（９施設）

・産業・観光施設（13 施設）

・保健・福祉施設（10 施設）

・公⺠館等（11 施設）

・⾏政施設（６施設）

・図書館（７施設）

・コミュニティ施設（５施設）・保育園（13 施設）
・⼦育て支援施設、放課後児童クラブ（4 施設）■第１回住⺠協議会

全 94 施設〜 2020 年２月 11 日（火・祝） 〜＜全体会＞
公共施設の課題整理（施設レビュー）の結果について全体共有を⾏い、それぞれの分科会における議論テーマが、発表されました。
各班における議論テーマは、以下のとおりです。
・（１班）「”市⺠のため”を最優先した施設の管理運営とは︖」〜施設が活きる管理運営の⽅法を考えてみよう︕〜
・（２班）「”どんな機能”を”どんな規模感”で配置させるか︖」〜”あると良い”でなく、”なければならない”の視点で考えてみよう︕〜
・（３班）「それは”いくつ必要”か︖それぞれの地域に必要か︖
君津市に１つが良いか︖それとも２つ︖」〜”適正数”を考えてみよう︕〜

3

＜分科会（３班に分かれて議論を⾏いました）＞
それぞれの議論テーマに対し、私たちが普段の⽣活の中で感じることやこれまでの経験などを踏まえて解決に向けた議論を⾏いました。なお、「個人としてできること、地域としてできること、⾏政の役割」に整理しながら議論を進めていきました。議論した内容
や感じたことを改善提案シートに記⼊しました。

■第 2 回住⺠協議会（報告会） 〜 2020 年６月 20 日（土） 〜＜全体会＞
新型コロナウイルスの影響を受け、当初 3 ⽉に開催を予定していた第 2 回住⺠協議会
は 6 ⽉ 20 日に延期となりました。
当日は、これまでの議論やプロジェクトメンバー及びオブザーバーが記⼊したシート等をもとに作成した提案書についての説明や、プロジェクトメンバー及びオブザーバー
からの「君津まちづくりプロジェクト」に参加しての感想、また君津市⻑、コーディネーターからも総括的なコメントをいただきました。

4

２． 君津市の公共施設
１．（３）に記載した「対象とされた 12 の施設区分」ごとの一覧（私たち『君津まちづ
くりプロジェクト』がテーマとした君津市の公共施設）は次のとおりです。
■公共施設一覧（施設類型・区分・施設名等）※１

清和診療所は、令和元年度から⺠間運営※２

上総公⺠館⻲山分館香⽊原支館は、公⺠館としては⽤途廃⽌済
5（平成３１年 3 ⽉ 31 日現在）

■公共施設の位置図

6

３． 君津まちづくりプロジェクトからの 16 の提案
以下の 16 の提案は、私たちプロジェクトメンバー及びオブザーバーがこれまでの議論
やシートに記⼊した内容を中心にまとめたものです。

（１）「公共施設の再編」に関する 7 つの提案
Ⅰ．
「将来を⾒据えた」施設配置を考える

提案

1.

20〜30年後を⾒据え、バス等の移動⼿段を活⽤するなどして学校区や地区に縛られない視点で施設配置を考え、暮らしやすい君津市を作っていく

Ⅱ．
「事業内容から」施設配置を⾒直す

提案

2.

「実施できる場所・施設で事業を⾏う」観点で事業を⾒直し、施設の有効活⽤・再配置を検討する

提案

3. 県や⺠間の施設、または⺠間のサービスを活⽤するなど、既存施設を継続す
る以外の⽅法を検討する

Ⅲ．
「利⽤実態から」施設配置を⾒直す

提案

4.

同じような⽬的で使われている施設は、利⽤実態を踏まえ上⼿くまとめていき、施設の利⽤率をより⾼めていく

Ⅳ．地域単位で必要となる施設を考える

提案

5.

地域単位で「あると良い」ではなく「なければならない」という視点で施設の再配置を検討する
7

Ⅴ．再配置によるサービスの維持と向上

提案

6.

再配置により施設数を減らすなかでも、公共サービスの維持・向上を図っていく

Ⅵ．
「防災拠点」機能の整備

提案

7. 日常的に利⽤する施設に防災拠点機能の整備を検討する（２）「公共施設の管理運営」に関する９つの提案
Ⅰ．
「経費削減」とともに「収益増」の仕組みづくり提案

8.

利⽤料が無料の施設を出来る限りなくしたり、⼦どもたちの育成を最優先する視点での減免対象団体基準の⾒直しなど、受益者負担の適正化を市役
所横断的に進める

提案
提案

9.

利⽤料の⾒直し以外にも、収⼊を増やす仕組みを考える

10.

借地の⾒直し（単価の⾒直しや買取りなど）や無償貸付施設の⾒直し（譲渡や有償貸付など）について検討を⾏う

8

Ⅱ．
「施設管理運営体制」の⾒直し

提案

11.

提案

12.

指定管理者制度の本来の効果が発揮できるように⼯夫する。それに馴染まない施設は、指定管理から委託に切り替えることも検討する
利⽤実態をしっかり把握した上で、利⽤状況や施設の魅⼒の有無などで分類し対策を⾏う提案

主たるターゲットを最優先に考えた施設運営を考える（公園の主たるター

13. ゲットである⼦どもたちがさらに気軽に遊べる場所を増やしたり、ボールを使いやすくするなど）

Ⅲ．
「担当課」の⾒直し提案

類似施設の担当課が異なっていることによって⾮効率になっていたり、管14. 理運営にかかる人件費の⽐率が⾼くなっている現状を変えるために仕組
みを⾒直す

Ⅳ．
「利⽤予約」の利便性向上

提案

15. ウェブ予約など施設を使いやすくするための⼯夫を⾏うⅤ．
「積極的な PR の推進」

提案

16. 市外への PR も重要だが、市⺠に対しての情報発信にも⼒を⼊れる

9

（１）「公共施設の再編」に関する 7 つの提案
提案

1.

20〜30年後を⾒据え、バス等の移動⼿段を活⽤するなどして学校区や地区に縛られない視点で施設配置を考え、暮らしやすい君津市を作っていく【提案内容】

日本全体で人⼝が減少する中で、君津市も 30 年後には今よりも 2 万人以上の人⼝減が想定されており、地域の年齢構成も変化する。それに伴い、施設の利⽤者数や利⽤⽅法も変わってくる。
「30 年後も暮らしやすい君津市」を、人⼝動態や施設の利⽤需要を踏まえ検討する必要がある。

〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等
全般（交通）

・市⺠の移動⼿段の確保が課題なので、地区内や他の地区、市街地を回る
バスやオンデマンドタクシーなどを走らせる。
・資料はデジタル化し、インターネットで公開。⾒学した際もパソ

資料館

⾏政

具体的な⽅策（例）

コン等で⾒られるようにする。

保健・福祉施設・保健・福祉施設は、将来の人⼝動態を⾒据え、誰が何のために使うのかを明確にして、施設配置を考える必要がある。

「提案1」の実現に向けて、私たちができること① 君津市でどのような暮らしをしたいのかを考える。

私たち市⺠

② 近隣の公共施設の必要性を住⺠で議論する。
（施設の稼働率、利⽤状況、将来性を考えて集約していくことの必要性や、仮に集約が決まった場合の住⺠への説明で、内容を理解できるようにする。
）③ 公共施設で⾏われるイベントのサポートをする。

≪提案1に関するその他の意見≫
・これまで地域の枠を超えた学校の統廃合がなされており、この学校に通う⼦どもたちが⼤人になっていく20〜
30年後を考えると、旧町村単位といった地域を踏まえた施設配置にこだわる必要はないと思う。
・誰だって残せるものは残したいと思う。しかし先の事を考えると不可能だし、結果、誰のためにもならない。
・交通の便が昔よりもよくなっているので、不要な公共施設があるのではないか。

10

提案

2.

「実施できる場所・施設で事業を⾏う」観点で事業を⾒直し、施設の有効活⽤・再配置を検討する【提案内容】

住⺠サービスを実施するにあたり、決められた⽤途のみに施設を活⽤していることが多く、その結果、利⽤率の低い施設が多くあることがわかった。ハコモノに依存する事業とそうでない事
業を整理し、資料館機能もしくは資料を中央図書館などに移転するなど、施設の有効活⽤や再配置を検討する必要がある。

〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

具体的な⽅策（案）・資料館機能を公⺠館や図書館の一室に移動する。

資料館

・資料館の収蔵資料を空き⼩中学校に移して展⽰をする。
・資料をインターネットで閲覧可能にし、施設⾃体を廃⽌。
・⼩中学校の校庭を利⽤する。

⼦どもの遊び場

・廃校の体育館を再利⽤する。
・公⺠館や⾃治会館に児童館・プレイパーク機能を整備する。

東部土⽊事務所

⾏政・各⾃治会を窓⼝として、問題個所をマップ化する（事務所の廃⽌）。
・診療所というハコモノが無くなる不安で継続を求めるより、

保健・福祉施設

移動式医療や遠隔医療など、「確実に受診できる」システム
づくりに費⽤をかける。
・地域の⾃治会館やコミュニティセンターを利⽤すれば分館は

公⺠館等

不要。
・学校の空き教室も増えるので、学校と複合化する。
・今後、空き家も増えるので、有効活⽤する。
・⾏政センターとしてのハコは不要。

⾏政施設

・農協などの各地域の施設を間借りして使う。
・独⽴してプレハブ程度のものにする。

11

主体

施設区分名等

具体的な⽅策（案）・分室の機能について、移動図書館やインターネット予約、学図書館

校の図書館の開放などで代替できないかを検討する。

⾏政・コミュニティセンターと公⺠館で取り組んでいる事業は、ほコミュニティ施設

とんど重複しているので⾒直しを⾏う。
・地域住⺠の交流やサークル活動で⾃治会館を利⽤する。

「提案2」の実現に向けて、私たちができること私たち市⺠

① 私たちに必要な事業があれば提案・要望し、実施場所も⾏政と相談する。

≪提案2に関するその他の意見≫
・コミュニティセンターや公⺠館の取組みや⾏事の⾒直しは、統合や廃⽌を前提とするのではなく、施設の役割の⾒直しと一緒にすることが必要である。

提案

3.

県や⺠間の施設、または⺠間のサービスを活⽤するなど、既存施設を継続す
る以外の⽅法を検討する【提案内容】県や⺠間の施設、市外の施設と機能が重複している市所有の施設がある場合や、⺠間が⾏う事

業で代替できるものがある場合は、現在の利⽤状況や将来の動向を踏まえ、市が公共施設を保有せずとも公共サービスを維持する仕組みに変えていく。
〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

⾏政全般

具体的な⽅策（例）・施設の利⽤者にアンケート調査を⾏う。（市営住宅に住んでいる人へのアンケート等）

12

主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・県営住宅への転居、⺠間施設への転居、引っ越し・家賃補助、仮設住

市営住宅

宅建設など、⼤規模改修や建替え以外の⽅法を考える。
・人数割れしているところは、集約していく。

産業・観光施設・きみつふるさと物産館は、他の道の駅に⽐べると魅⼒がないので、君津らしさ、ワクワク感が出るように⺠間への譲渡などを検討する。
・診療所は直営ではなく、⺠間を活⽤した効率的な運⽤を⾏う。

保健・福祉施設・福祉作業所は、サービス⽔準を上げることを⽬的とした⺠設⺠営を推進できる場合、公共施設は廃⽌を⽬指す。

⾏政
⾏政施設

・電⼦申請の導⼊などＩＴ化や⺠間委託を進めることで、施設を統廃合していく。

図書館

・図書館の分室を地域住⺠が運営することで活性化し、利⽤者が増や（分室）
⼦育て支援施設していく。
・他部署と連携（保育所、病院など）し、事業内容を充実させることで、⼦育て支援センターの廃⽌を検討する。

「提案3」の実現に向けて、私たちができること① 君津市の取組みで市⺠も協⼒できることは協⼒していく（例︓独居⽼人が多いと思う

私たち市⺠

ので、⾒守り隊のような心がけをする）。
② 個人番号カードを利⽤して近くのコンビニで証明書を受け取るなど、市の施設に⾏かなくてもできる⼿続きがあることを知り、積極的に利⽤する。

≪提案3に関するその他の意見≫・各地区に必要だが、市だけで全てを補うのではなく、⺠営への移⾏を検討し、⺠間活⼒を利⽤することで地域に必要とされる診療所に変えていく。
・⺠間の施設に多くを期待しないほうが良いのではないか。⺠間が利益を出し得意とする分野と⾏政のほうが適する分野を考える必要がある（医療・福祉分野は⾏政など）。
・昔は市⺠でグループを作り、⼦育てをしていた。遊び場の情報誌を使っている団体もあった。なんでも揃っているより、⾃分たちで作り上げる⼒をつけるという⽅向性があってもよいのではないか。

13

提案

4.

同じような⽬的で使われている施設は、利⽤実態を踏まえ上⼿くまとめていき、施設の利⽤率をより⾼めていく【提案内容】

コミュニティセンター・公⺠館・⾃治会が所有する施設（⾃治会館、⻘年館等）や、公園・ス

ポーツ広場・学校の校庭など、似たような使われ⽅をしている施設がある。地域の⾏事やサーク
ル活動、それらの参加人数など利⽤状況を調査し、施設の利⽤率を上げるために、施設の空いている時間帯や場所を調整し、施設の統合や転⽤を検討する。
〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・地域住⺠の交流やサークル活動を地域の⾃治会館で⾏えないかを検討する。
（サークル活動者の減少など将来の活⽤状況の変化を含めて検討する）

全般（集約・統合）

・各⾃治会館も⽼朽化しているので、⾃治会が所有する施設も公⺠
館やコミュニティセンターと一緒に議論する必要がある。
・施設利⽤している人と利⽤していない人両⽅に、施設の必要性についてアンケート調査を⾏う。

⾏政
スポーツ・
公園施設

図書館（分室）・利⽤率が少ない施設は廃⽌する。
・集約し、安全を重視した公園を各地区に造る。
・スポーツ広場をキャンプ場などの観光スポットや、野球場をサッ
カー場にするなど⽤途変更の検討も⾏う。
・中央図書館に集中させる。
・利⽤率の低い分室は、統廃合を検討する。

「提案4」の実現に向けて、私たちができること
私たち市⺠

① 市が所有する公共施設以外で同じような利⽤ができる地域所有の施設や⺠間の施設を利⽤し、使い勝⼿を知る（公⺠館ではなく、⾃治会館を利⽤する等）。

≪提案4に関するその他の意見≫
・公園や⼦どもの遊び場の適正数や適正面積などの検討をする機会が必要だと思う。
・同じような役割のものはうまくまとめていけるようにならないと、これだけ広い市で人が減り始めているので、危機感をとても感じる。
・利⽤が少ないという理由だけで廃⽌するべきではない。
・中央図書館と分室の利⽤の差が激しい。しかし、中央図書館までは距離がある。⼦どものためにも各地域に⼤きな場所が必要ではないか。
・君津地区は、バスなど移動⼿段が充実していて、かつ公⺠館、図書館などの貸館もたくさんあるので、施設数を減らすことは考えられないか。
14

提案

5.

地域単位で「あると良い」ではなく「なければならない」という視点で施設の再配置を検討する【提案内容】

君津市内５地域ごとに住む人の特性や⾵土、交通の利便性なども異なるため、「各地域単位になければならない施設は何か」という視点で地域住⺠と協議を重ね、施設の今後の在り⽅を検討する必要がある。

〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）
・地域に住む人の家族構成等を把握し、必要とする施設数から施設を再配置す

⾏政

全般

る。
・地域の要望を聞く機会を設定(各地区代表者とのヒアリングなど)し、地域の理解を得る。

「提案5」の実現に向けて、私たちができること
私たち市⺠

① 地域住⺠がもっと利⽤するように、ボランティアで施設の⼿⼊れをする。

≪提案5に関するその他の意見≫・市内5地域で特徴にそれほど差があるか疑問。
・各地域によって人⼝の減少度合いが違う。特に人⼝が減っている地区を優先して交通の便の悪さ、働き⼝の少なさを解消する必要があるのではないか。
・人⼝が少ない地区にも人が住んでいる。⾼齢者も多いため、利⽤が少ないという理由で⾏政施設を廃⽌すべきではないのではないか。

15

提案

6.

再配置により施設数を減らすなかでも、公共サービスの維持・向上を図っていく【提案内容】

施設が減ることで、住⺠が受ける公共サービスが低下してはいけない。⾝近な施設（利⽤者が多い施設、隣接する施設など）にサービスを移したり、コミュニティバスなどの移動⼿段を確保するなどの取組みを含めて検討する必要がある。また、単に施設を減らすのではなく①運営にかかるコスト（施設管理費や人件費など）を減らしたり、②多世代交流の場や機会を増やしていくなど、公共サービスのさらなる質の向上を図っていく。
〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・隣接した場所にある施設を統合する。

全般

・集約した施設には、その分、サービスを充実させるための整備を⼿厚くかける。
・学校を開放し、学童に⾏かなくても遊べる場所ができれば安心。
・⾏政センター、公⺠館等、コミュニティ施設、図書館（分室）は、全般（統合）

各地区で１つの施設に複合化する。
・複合化する際は、統廃合で空いた校舎の活⽤を検討する。
・現在、利⽤者が少なく収支のバランスが悪いため、文化ホールや資料館
⾏政中央公⺠館との複合化を検討する。
・資料を学校の空き教室に移管して展⽰することで、収蔵の環境を良くし、利便性の向上を図る。
・友達の家以外で遊ぶ場所となると公⺠館。周りの田んぼをうまく整備し、⼦どもが⾃由に遊べるような複合施設になればいい。

公⺠館等

・廃校も含めて学校が公⺠館機能を持つ（⼦どもにとっても活⽤がしやすくなるのではないか）。
・学校と複合化することで、若者と⽼人のコミュニケーションを活発にする。
・⾏政センターだけのハコは不要。農協など、各地域の施設を間借

⾏政施設

りして使うことを検討する。
・公⺠館と併設であっても、窓⼝の一本化を検討する（スペースの共有は可能ではないか）。

16

主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・診療所と⽼人憩いの家すえよしの統合を検討する。

保健・福祉施設・⾼齢者と⼦どもが一緒に過ごせる施設があると防犯対策やコスト減につながる。

⾏政図書館

・学校に併設させ、利便性を⾼める。
・⼩中学校の蔵書と一緒に管理することを検討する。
・保育園と公⺠館を複合化する。災害時、避難所となれば⼦どもを保育園連れて安心して避難できる（初めから⼦どもに必要なものが揃っている）。

「提案6」の実現に向けて、私たちができること① 施設の必要性や、どの施設をまとめることができるのかを考える。
② 施設の維持管理に協⼒する（史跡の⼿⼊れを⾏う、施設の草刈など）
。

私たち
市⺠

③ 施設を積極的に利⽤する（資料館で地域の伝承等を調べてまとめる）。
④ 住⺠が利⽤しやすい様に交通網を整備するよう⾏政にお願いする。
⑤ 定年退職した人でまだ働ける人たちが活動できる場や機会をつくる。
⑥ ⼦どもから⾼齢者まで協働する場所をつくる。

≪提案6に関するその他の意見≫
・⾏政センターを集約化し、土日夜間の時間延⻑、マイクロバスの運⾏等を実施できないか。

17

提案

7. 日常的に利⽤する施設に防災拠点機能の整備を検討する【提案内容】

災害時に頼りになるのは、我々住⺠が普段よく利⽤する施設である。各地域単位で、(公共施設に限らず)住⺠になじみがある施設に、防災拠点機能の整備を検討する必要がある。

〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・地域の災害拠点にする。
・普段は、住⺠が維持管理を担う。その際、フリーマーケット

廃校を実施するなど、利益を⽣みながら日常⽣活に絡めた運営を⾏う。

⾏政

スポーツ・公園施設

・広場は、災害時に一時避難場所として活⽤できる。広場を普公⺠館等

・統廃合を検討する場合は、災害時の避難所機能を備えた施設に改修す

段から⼦どもやお年寄りが楽しめる場所として活⽤する。

る必要がある。

「提案7」の実現に向けて、私たちができること① 避難訓練等を⾏い、備品の使い⽅や備蓄品の管理などは住⺠主体で⾏う（⾏政が来ら

私たち市⺠

れないこともある＝市職員も被災者である）。
② ⾏政に助けてもらうという「公助」に頼る防災意識を改め、⾃主防災組織の⽴ち上げ
や⾃主的に備蓄するなど「⾃助・共助」による災害対策を⾏っていく。

≪提案7に関するその他の意見≫
・災害のためだけに施設を置くのではなく、日頃の⽣活に絡めるほか、旅⾏者が普段遊びに来るような施設を拠点としてはどうか（平時は、グラウンドをキャンプ場、校舎を宿泊施設にするなど整備して観光客を取り込み、災害時は市⺠の防災拠点にする）。
・歩いて避難できる場所や、収容人数等も考え、廃校など公共施設に限らず利⽤できるようにする。

18

（２）「公共施設の管理運営」に関する 9 つの提案
提案

利⽤料が無料の施設を出来る限りなくしたり、⼦どもたちの育成を最優先

8. する視点での減免対象団体基準の⾒直しなど、受益者負担の適正化を市役
所横断的に進める【提案内容】「⼦どもたちが住み続けたい、戻ってきたいと思えるような公共施設であってほしい」との意

⾒が多く出た。それを実現するためには、将来に負担を残すことのないような運営は必須である
ので、まずは受益者負担の適正化が必要である。具体的には、利⽤料が無料の施設を出来る限りなくすことを原則とした利⽤料基準の⾒直しや利⽤料の減免対象団体の基準を、⼦どもたちの育成を最優先する視点での⾒直しなどが考えられる（利⽤状況の少ない施設は、廃⽌も含めて検討する）。なお、これらは施設担当課ごとではなく市役所全体で連携し、事務の効率化を図りながら⾒直していく必要がある。

〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・未来の⼦どもたちのことを思えば、少しくらいのお⾦を払っても良いと思うので、利⽤料が無料の施設は出来る限りなくすことが望ましい（まずは予約が必要な施設の徴収からできないだろうか）。
・維持管理費に⾒合った利⽤料⾦の設定が必要。
・施設利⽤料のほか別途「空調利⽤料」や「トイレ利⽤料」を徴収することも考えられる。
・市⺠、市外の利⽤料⾦の差を更に設けることが望ましい（特に市外か⾏政全般

らの収益源となるキャンプ場施設などは重点的に）。

（利⽤料基準） ・施設の広さや利⽤頻度に応じた利⽤料⾦の設定の検討。
・利⽤料基準を⾒直す上で、すべての施設を存続させる前提でなく、利⽤状況が少ない施設は廃⽌も含めた検討が必要。
・「本当に利⽤料を徴収すべき施設であるか」の視点で各施設を調査点検し、その結果を基に利⽤料基準や廃⽌基準を定めていく（施設利⽤者に対し、利⽤料の徴収についてアンケートを実施してはどうか）。
・施設担当課が異なることによって、利⽤料の差が⽣じてしまうのはおかしいので、市役所全体で検討していくことが必要。

19

主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・無人施設の利⽤料徴収⽅法として「キャッシュレス決済」を導⼊するこ全般（利⽤料基準）とを検討する（「キャッシュレス決済は割引」「オンライン予約とセット」等も考えられる）。
・利⽤料を徴収する施設は、優先して整備を⾏う（掃除や除草などはボランティアを募る。利⽤者⾃⾝に協⼒依頼しても良い）。

全般（減免対象団
体基準）
⾏政

文化ホール

・減免対象を「⼦どもたちを育成する団体」かつ「⼤人の社会教育に関する団体」にすると、現状と変わらなくなるので、⼦どもたちを優先する。
・すべての施設で⼤人は利⽤料⾦徴収を検討する（特に土日は有料でも利⽤されるのでは）。
・駐⾞料⾦は 100 円でも良いので徴収した⽅が良い。

資料館

・⼊場料を徴収すべき。

公⺠館等

・市外利⽤者から料⾦を取ることを検討する。

⼦育て支援
施設

・運営経費を一部負担してもらうため、利⽤料の徴収が望ましい。
・「利⽤料が⾼いことによって、⼦どもを本当に預けたい人が預けられて

放課後児童
クラブ

いない状態が⽣じていないかの確認が必要（そのような人がいるなら利⽤料⾦の⾒直しに向けた制度改正も含めて検討する）。
・学校施設を利⽤しているクラブでも利⽤料⾦が異なるクラブがあるので、一律料⾦に向け制度改正も含めて検討すべき。

「提案 8」の実現に向けて、私たちができること① 利⽤する際は料⾦を支払う（対価だから当然。サークル活動などの利⽤料は⽣活協同組合
からサポートを受けることも一案）。
② 施設管理運営に係る収支差を少しでも縮めるため、積極的に施設を利⽤する（利⽤したこ

私たち市⺠

とのない施設を利⽤してみる。利⽤する際はもちろん綺麗に）。
③ サークルや団体などの主催者側となって積極的に施設を活⽤する。
④ ⾏政のアンケートに対して「利⽤料を徴収すべき施設である」などの意⾒を出す。
⑤ 施設の掃除や除草など積極的にボランティアを実施して施設の価値を⾼める。
⑥ ⾃分の⼦どもが「受益者」でなく「納税者」の視点も持てるように伝えていく。

≪提案 8 に関するその他の意見≫・⼦どもだけでなく、社会人も含めて「教育に係る団体」は減免対象とするべきではないか。
・減免対象はボランティアを実施した団体とすることも考えられる（年間ポイント制の導⼊など）
。

20

提案

9. 利⽤料の⾒直し以外にも、収⼊を増やす仕組みを考える【提案内容】

提案８の受益者負担の⾒直しのほか、収⼊を増やす仕組みづくりも重要である。現時点において最も収⼊源となり得る施設は、君津市の象徴とも言える文化ホールであるが、今の文化ホール
はワクワク感が少し欠けている印象がある。講演やイベント⾃体はとても魅⼒的だが、その前後や休憩中に施設内において飲食出来ないことが多いので、例えば、ソフトドリンクやアルコー
ル、軽食などを提供できるような「常設カフェ」を設置するなどして、⾏くこと⾃体が楽しい施設を⽬指す。そうなれば日常的に人が集まることも期待でき、⼤きな収⼊源となる。
〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・「いつ来ても何か食べられる＝気軽に寄れる」の視点で常設カフェなどの設置を検討する（アルコールを提供する場合は、公共交通機関の整備も併せて検討する必要）。
・常設販売店の設置を検討する（特産物や市のグッズを販売するなど）。
・人が集まるイベントなどを積極的に企画していく（有名アーティストを呼ぶなど）。
・出店団体（常設のイベントスペース、屋台 car による出店などを含む）

文化ホール

を広く募集し、売り上げの一部を収めてもらう仕組みを考える。
・主催団体以外の関連団体が販売する仕組みづくり。
・君津市内の店舗が⼊れる仕組みがあると良い。
・⼊札による⾃動販売機の設置も収益源となる。

⾏政・ネーミングライツを導⼊して収益を図る。
・⼊場者のワンドリンク制導⼊を検討する（例︓500 円）。
・指定管理者の⾃主事業拡⼤（レストランや売店経営など）。
・稼働率の低いスペースを有効活⽤する仕掛けを検討し、訪問者を増やす。
・飲食業の介⼊を緩和させることで、イベント時などの収益増を⽬指す。
スポーツ・
公園施設

・利⽤の多い施設は回数券を発⾏して割引制度を導⼊させるなど、利⽤者数を増やす仕組みを検討することにより収益増を⽬指す。
・ワクワク感のある公園施設整備（⻲山湖畔公園のトイレ整備など）を⾏う。
・パークコンセッションなどを含めて検討する。

21

主体

施設区分名等

⾏政

具体的な⽅策（例）・敷地の一部を利⽤し、バザーなどを開催することや⺠間企業の誘致（カ公⺠館等フェや学習塾など）によって収益化を図る（地域活性化にもつながるのでは）。

「提案 9」の実現に向けて、私たちができること① 積極的に公共施設へ足を運び、経済をまわす。
② 人が集まる際のイベントをサポートする。

私たち市⺠

③ 市の公共施設（廃校などを含む）を借りて、フリーマーケットを実施する。
④ イベント時に飲食などを提供する店舗を出す。
⑤ 地域ぐるみの運営も出来そう（⼦ども食堂のようなもの）。
⑥ ⾃分の⼦どもが「受益者」でなく「納税者」の視点も持てるように伝えていく。

≪提案 9 に関するその他の意見≫
・⾏政だけでなく、市⺠がアイデアを出し、繰り返し開催できるイベントを作る。

22

提案

10.

借地の⾒直し（単価の⾒直しや買取りなど）や無償貸付施設の⾒直し（譲渡や有償貸付など）について検討を⾏う【提案内容】

公共施設には借地があることがわかった。施設をつくるには広い土地が必要となるし、当時の時代背景などもあってのことだと思うが、今回のプロジェクトをきっかけとして、借地料の単価の⾒直しや買取りへの転換を図るなど、経費削減の検討が必要である。
また、無償貸付をしている施設があると知った。⼤規模な改修は市の負担で⾏うことになっている。利⽤実態や今後の維持管理に要する経費によっては、貸付団体と協議しながら、有償または無償での譲渡や有償貸付をして収益化を図ることを検討していく必要がある。
〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

全般

具体的な⽅策（例）・今後、⻑期間（20 年〜30 年）維持していく施設であれば、借地料を支払うより⽤地買収を実施する⽅が安くなる可能性が⾼い。⻑い

（借地）

全般
⾏政

（無償貸付施設）
文化ホール
市営住宅
公⺠館等

⽬で⾒た場合は、⽤地買収を前提に今から検討しても遅くない。
・⾏政の役割が終了しているような施設は、有償または無償での譲渡の検討をする。
・利⽤実態を踏まえながら有償貸付にすることで収益化を図る。
・早急に⽤地買収をして、借地は無くした⽅が良い。
・借地単価は値下げ交渉をするなど⾒直しが必要。
・借地料の発⽣している施設は廃⽌の検討を⾏う。
・借地返還を前提にして、その地区の施設のあり⽅を検討する。
・借地料の⾒直し交渉を継続して実施すべき。

「提案 10」の実現に向けて、私たちができること
私たち市⺠

① 無償貸付の施設を、地域で有償（ないしは無償）で施設を譲り受け、以降は地域で施設を維持管理する。

23

提案

11.

指定管理者制度の本来の効果が発揮できるように⼯夫する。それに馴染まない施設は、指定管理から委託に切り替えることも検討する【提案内容】

指定管理者制度の⽬的は、⺠間の⼒を活⽤して積極的に収益を⽣み出す施設管理運営を⾏い、結果として市⺠サービスを向上させることである。君津市は他市町村と⽐べ指定管理者制度を導⼊している施設が多いが、地元の⽅々に管理をお願いしているケースなどがあり、⽬的と少し異なった状態であることがわかった。指定管理者制度の効果をより⾼めるためには、指定管理者を広く公募するなど、⺠間のノウハウやアイデアを最⼤限活かせるような⼯夫が必要ではないか。
併せて、それに馴染まない施設は、指定管理から単年度の管理委託に切り替える⽅が良いのではないか。

〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・指定管理者を広く公募するなど定期的に⾒直していく（⻑期間同じ団体が管理しているとマンネリ化してしまう傾向になり人件費も年々増加傾向になってしまう）。
・公募⽅法の検討が必要（公募要領に年間利⽤者数の⽬標を⼊れるなど全般（指定管理）

創意⼯夫を促してはどうか）。
・指定管理者による管理運営の効果測定を検討する（内部だけでなく可能であれば外部の視点を⼊れて評価する体制が望ましい）。
・予算の都合や最低限の維持の視点ではなく、まちづくり全体の観点を盛り込んでいく。

⾏政・指定管理者にお任せでなく、市も想いを持って協働していく（指定先の適切なマネジメントを⾏うなど）。
全般（地域の独⾃性を出すことが必
要な施設）

・積極的に地元⾃治会へ施設の管理委託をしていく（地域市⺠が関わることで興味を持ってもらう）。
・草刈り作業は地域の⼒を活⽤する（有償ボランティアなどによって地域の雇⽤の創出につながると⾼齢者の⽣きがいにもなる）。
・指定管理者制度本来の効果が発揮できる最たる施設のため、積極的な文化ホール

⾒直しを図る。
・⾸都圏の⺠間企業や団体などに参⼊してもらい、新しいノウハウを導
⼊させる。

24

主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・指定管理を⾏うことの必要性から考えた⽅が良い。
・地域に任せるにも無償ボランティアとして頼るには限界があるので、

⾏政

コミュニティ施設お⾦が回る仕組みを検討する。
・地元で管理しているなら、⾃治会と協⼒し年間計画をしっかり⽴てた
上で、それに⾒合った交付⾦を出す⽅が良い。コミュニティの活性化が図れるようにしていくべき。

「提案 11」の実現に向けて、私たちができること① 指定管理者の取り組みにより、利⽤したい、⽴ち寄りたい施設となっているか市⺠⽬線でチェ

私たち
市⺠

ックする。
② 地域の団体が指定管理者となっている場合は、コスト削減や市⺠サービスの向上に最⼤限努
め、施設の価値を⾼めていく。

≪提案 11 に関するその他の意見≫・アイデアを持っている人は沢山いると思うので、そのような人たちに任せていくような仕組みづくりが出来ると良い。
・⺠間の⼒は万能とは言えないのではないか。⺠間の参⼊はメリットもあればデメリットもある。儲からなければ⺠間企業は参加してこない。指定管理は、どこまでの業務の質を確保する約束が出来るのかをしっかりと検討する必要がある。
・指定管理については、各施設の管理基準を明確にして、市のホームページ等で公表・評価できるようにする（マンネリがなくなり意識改⾰へつながる）
。

提案

12.

利⽤実態をしっかり把握した上で、利⽤状況や施設の魅⼒の有無などで分類し対策を⾏う【提案内容】

それぞれの施設の現状を整理すると、①利⽤者は多いがさらに魅⼒を⾼められる施設（文化ホールや物産館など）、②利⽤者は少ないが魅⼒が伝えられていない施設（久留⾥城址資料館など）、③利⽤者が少なく、そもそもニーズに乏しい施設（一部のスポーツ広場など）の、⼤きく 3 つの特徴に分類できる。これらの特徴を踏まえて、それぞれの対策について検討していく。
25

〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・まずは利⽤実態など現状の把握をしっかりと⾏った上で、利⽤の全般

少ない施設は廃⽌または別の⽤途にしたり、存続させるなら同様の施設との差別化を図り、アピールする策を取るなどの検討をしていく。
・文化ホールは近隣市町村を⾒ても存在しないほど⼤きなスケールであり、催し物がある際は人も多く集まってくる施設だが、ワクワク感にやや欠けているのはもったいない。「博物館」や「産直文化ホール

販売」の要素を取り込む（文化ホール周辺への誘致も含めて）な
ど、更なる充実を検討する。
・道路交通法や近隣住⺠との調整など、様々な制約条件があるものの、駐⾞場の渋滞緩和は喫緊の課題であるので、解決に向けて更⾏政に検討していく。
物産館

・あまり欲しいものが置いていない印象があるので、人を呼べるよ
うな商品を置いて市内外へアピールしていく。
・歴史的にも重要な施設であるが、利⽤者が少ないことはもったい

資料館ない。学校などを通じて教育面で更に活⽤（遠足、課外授業、出前講座など）したり、⼦どもが参加しやすいイベントを企画するなど、アピールをしていく。

スポーツ・公園施設
産業・観光施設

・利⽤の少ないところは、休⽌や廃⽌について検討する。
・利⽤の少ないところは廃⽌について検討する。

「提案 12」の実現に向けて、私たちができること① まずは施設に関心を持ち、実際に利⽤してみる（今回のまちづくりプロジェクトを通じて様々な施設を利⽤してみたいと思った）
。

私たち
市⺠

② 例えば、利⽤者が施設の環境整備（草刈りなど）をするなど、魅⼒を⾼めるため私たち市⺠が出来ることも沢山あるので、できることを探してみる。
③ 地域の⼦どもたちに地元の歴史を伝えるなど、魅⼒について発信する。
④ 地域の⾏事などで積極的に施設を利⽤する。

26

提案

主たるターゲットを最優先に考えた施設運営を考える（公園の主たるター

13. ゲットである⼦どもたちがさらに気軽に遊べる場所を増やしたり、ボールを使いやすくするなど）【提案内容】「気軽に遊べる」とは「⾃⼒で移動できて無料で遊べること」である。その意味で、「気軽に⾏ける⼦どもの遊び場」は足りていないように感じる。近くに公園があったとしても、ボール遊びが禁⽌されていて、⼦どもたちが気軽にスポーツに触れられない環境にある。⼦どもたちを主眼においた遊び場のあり⽅を検討していく必要がある。このような、主たるターゲットを最優先に考えた施設運営は、他の施設においても同様に重要な視点となる。

〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・市の体育館は数少ないため、学校の体育館が貴重になるが、実態としては学校施設の利⽤団体が固定化されている。利⽤をやめる団体

学校の体育館が出てこない限り学校体育館を借りることができない。例えば、⽉曜は卓球、火曜はバレーボール、⽔曜はバスケットボールなど曜日により種⽬を分け、やりたい人が参加出来るような仕組みづくりが必要だと考える。
・⼤型遊具を設置したり駐⾞場を増やすなど、⼦どもの遊び場を増や
していく。

⾏政

・スポーツ広場の一区画に⼩児も遊べる遊具の設置を検討する。
スポーツ・・公園のマップを作成して配布する（場所や写真など）。

公園施設

・⼦どもに加えて⾼齢者もターゲットとした公園を検討する（⼦どもたちと共に体を鍛え、運動出来る場づくり）。
・雪の多い地⽅の学⽣（⾼校野球やサッカーなど）をターゲットとして、合宿先として展開する施設について考える。

資料館

・⼦どもと⾼齢者をつなげる仕掛け（⾼齢者が⼦どもを育て、教育できる場づくりなど）について検討する。
・働く場所が無く困っている障害者が居るので、その⽅々のためにも

障害者施設

障害者施設を増やすことを検討する（空き教室などの空いている場
所を活⽤できないか）。

27

主体

施設区分名等公⺠館等

具体的な⽅策（例）・公⺠館には軽スポーツが出来る場所があるので、この場所を活⽤して放課後に気軽に利⽤できる仕組みを考える。
・利⽤者のことを考えて、もっと早い時間から預けられるようにする

保育園

⾏政

ことを検討する。
・一時預かり保育のサービスをさらに充実させていく。
・観光客向けの施設であっても地元の人が気軽に⾏ける施設にして産業・観光施設

いく（市⺠が親しむ施設を観光資源とすることが理想的で、地元に愛されている場所は訪れてみて楽しい。観光客を地域の人達で歓迎してあげるようなイメージ）。

「提案 13」の実現に向けて、私たちができること
私たち市⺠

① ⼦どもたちの⾒守りを⾏うため、積極的に遊び場へ⾏く。
② ⼦どもたちの遊び場の草刈りなど維持管理のボランティアを⾏う。

≪提案 13 に関するその他の意見≫
・上総、⼩櫃、清和、⼩糸のどこかに君津中央公園のような施設を設置出来ないか。
・⼦どもたちのことを地域で考える仕組みをつくる。

提案

類似施設の担当課が異なっていることによって⾮効率になっていたり、管14. 理運営にかかる人件費の⽐率が⾼くなっている現状を変えるために仕組みを⾒直す【提案内容】

例えば、内みのわ運動公園は公園緑地課が管理しているが、内みのわ運動公園はスポーツ⽬的

での利⽤が多いため、体育振興課が管理するスポーツ広場などと一体的に考える⽅がシンプルかつ効率的である。また、施設の管理運営にかかる支出のうち人件費は約 60％を占めている（毎年度の施設の修繕費が少ないため結果的に⽐率が⾼くなっている可能性もある）。担当課の一本化
もしくは関係する課の定期的な協議や職員配置の⾒直しなど市役所内部の仕組みを変えることが重要である（管理運営にかかる人件費の全体像の把握も必要）。
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〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・担当課の一本化は予約窓⼝の一本化にもつながると思うので、組織改正を進める。
・施設管理の担当課を一本化しつつ、指定管理についても広域的に一本化することにより作業の効率化を図る。

全般

・窓⼝を一本化などによる人件費抑制の検討。
・職員を配置しなくても良い施設になるようにしていく。

⾏政・⾏政の縦割りによって人件費に重複があるように感じるので、縦割りをなくすことを⽬指す（市⺠にとっては、公⺠館、⾏政センタ
ー、図書館分室、コミュニティセンターは同じような施設）。
公⺠館等
コミュニティ施設

・コミュニティ施設に係る市役所内の部署全体を一緒にすることを検討する（コミュニティセンターは、公⺠館の分館としても存在しているので担当課は同じ⽅が効率的ではないか）。

≪提案 14 に関するその他の意見≫・担当課が縦割りのため、その利活⽤について全体的な検討が実施出来ていないので、担当課の一本化以外の選択肢として、縦割りに寄らない「利活⽤担当」をつくることも考えられる。

提案

15. ウェブ予約など施設を使いやすくするための⼯夫を⾏う【提案内容】

現在、君津市の公共施設はすべて来訪や電話による予約受付になっており、それが施設利⽤のハードルになっているという意⾒が複数あった。利⽤団体が固定化している要因にもなっていると考えられる。ウェブ予約システムを導⼊することで予約はしやすくなり、新規の利⽤者が増える可能性がある。さらには利⽤料⾦の支払いや各施設の利⽤状況の閲覧などもウェブで可能になるとさらに使いやすくなる。なお、本システムの導⼊は一定の初期費⽤が掛かると思うが、⻑期的に⾒れば職員の人件費の削減も期待できる。

29

〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜

主体

施設区分名

全般

具体的な⽅策（例）・利⽤者視点でウェブ利⽤予約システムを導⼊する（時間の制約なく予約ができるなど）。
・各公⺠館の空き部屋状況やサークル活動状況などをオンライン上で一括

公⺠館等

⾏政

検索でき、かつ、同時に利⽤申請やサークル参加申請も出来るようなシス
テムの提供を検討する。

⾏政施設
図書館

・電⼦申請を導⼊することで、利便性が向上するのでは。
・電⼦申請の導⼊など IT 化を進めることで人件費も抑える。
・受付の AI サポートを含めて検討する。

「提案 15」の実現に向けて、私たちができること
私たち市⺠

① 新しい予約⽅法が構築された時には、それを積極的に活⽤する提案

16. 市外への PR も重要だが、市⺠に対しての情報発信にも⼒を⼊れる【提案内容】

君津市外に向けた PR はもちろん重要であるが、そもそも、わたしたち⾃⾝が⾃分たちのまちのことをあまり知らないかもしれない。今回の君津まちづくりプロジェクトを通じて、これほど多くの施設があることを知ったし、⾏ってみたいと思う施設もあった。これらの「気づき」を一人でも多くの市⺠に得てもらえるよう、市⺠に対しての情報発信に注⼒することが重要である（わたしたち⾃⾝が発信源となることも⽬指す）。

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〜提案内容の具体的な⽅策（例）〜主体

施設区分名等

具体的な⽅策（例）・君津市の各地区には様々な特徴があるため、これを活かしつつ、市⺠が興味を持てる PR ⽅法を検討する。
・⼩学校３年⽣の社会の授業の市内巡りに、公共施設を盛り込んでみ全般（市⺠に向けた
情報発信）る。
・HP が市⺠にとってわかりづらいのでリニューアルする。
・公共施設マップを作成し、それぞれの公共施設に置く。
・⼝コミや SNS を活⽤する。
・市⺠は⽊更津イオンや⽊更津アウトレットに⾏くことが多いので、そこで PR する。
・軽食やランチが出来るところで積極的に情報発信する。
・君津の魅⼒を明確にした上で、メディアに働きかける。

⾏政全般

・市外の集客施設（海ほたるなど）に人を置いて PR する。

（市外への PR） ・マザー牧場や鴨川シーワールドへの観光客が宿泊する⼤江⼾温泉物
語君津の森で君津の魅⼒を発信していく。
スポーツ・
公園施設

・⾸都圏にはスポーツ広場が少なく、君津市はアクセスが良いので⾸都圏在住者をターゲットにする。
・過疎地の公⺠館の利⽤者数を上げるため、公⺠館で実施されているイ

公⺠館等

ベント情報を HP にて頻繁に発信していく。
・公⺠館担当者が、施設の役割や運営状況などを広報誌や HP を活⽤して地道に市⺠へ知らせていく（地域もサポートする）。

図書館

・公⺠館の中に分室があることや、図書のインターネット予約ができる
ことを知らなかったので、利⽤率を上げるために PR を強化する。

「提案 16」の実現に向けて、私たちができること
私たち市⺠

① ⾊々な施設に⾏ってみる。
② ⾃ら情報収集していく。
③ ⾃分の知っている情報を積極的に発信していく（SNS 等）。

≪提案 16 に関するその他の意見≫
・J:COM と協定を結び、「わっしょい︕⽊更津」のような番組を制作する。

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３．公共施設以外に関する３つの課題
君津まちづくりプロジェクトを通じて、今後議論していかなければならない公共施設以外に関する３つの課題が⾒えてきましたので、以下のとおりまとめます。
今後の議論のたたき台としてご活⽤いただければ幸いです。

１．「これからの働き⽅を踏まえた就労支援」を⾏う

人⼝減少の要因として「若者が働きたいと思う仕事をする環境がないからではないか」という意⾒が出た。市内には日本製鉄があるものの、市内の若者の多くが就職しているわけではない。
働き⽅が時代と共に変わってきているため、若者のニーズを把握し、ニーズに沿った企業の誘致や、気軽に起業できるような事業を⾏う必要があるのではないか。
＜⽅策（例）＞
・公共⽤地の貸付に優遇措置を設け、若者に魅⼒のある企業（⼤規模集客施設）の誘致を⾏う必要があるのではないか。
・市⺠が起業しやすい制度を設けてはどうか。
・働き⼝の斡旋を⾏ってはどうか。

２．市域⼀律ではなく、「地域単位で交通の課題とその対応策を検討」する

君津市は面積が広いが、人⼝は君津地域に集中している。人⼝が少ない地域は年配者が多く、公共交通も少ない。その結果、新たな住⺠が増えず人⼝減少が続いているのが現状ではないか。
そのため、市域一律で対応を考えるのではなく、日常⽣活に支障をきたしている地区を優先し、地域の実態に沿った対策が必要となるのではないか。
＜⽅策（例）＞
・清和地域などの人⼝が減少している地域の公共交通対策を優先して実施してはどうか。
・コミュニティバスの運⾏を増やしてはどうか。
（①各地区⇒君津駅 / ②各地区⇒君津駅＆⽊更津駅）

３．
「君津の⽬⽟・魅⼒は何か」を改めて考える

住⺠協議会で「君津の売りは何か」を考える場面があった。豊かな⾃然や⼩糸在来をはじめとした農産物、久留⾥の⽔という意⾒が出たが、意⾒の出ない人もいた。君津は住みやすい場所とは考えているけれど、いざ魅⼒を他市、他県へＰＲしようとすると、すぐに答えが出ない人が多いかもしれない。私たち⾃⾝が改めて、君津の魅⼒の掘り起こしをして実感できれば、「君津の⽬玉」として、その魅⼒が市外の人にも伝わるだろう。
「君津の⽬玉・魅⼒は何か」をみんなで考え
る機会をつくる必要がある。
＜⽅策（例）＞
・君津には、無農薬野菜や不純物の⼊らない⽔のタンクを作るなど多彩なことを⾏っている人が沢山いる。その人たちを繋げるネットワークが出来たらもっとさらなる魅⼒が⾒つかるのではないか。
・「君津の魅⼒再発⾒プロジェクト」のようなことをはじめる。

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