資料１

郡山市上下水道事業の概要について
令和４年５月１６日(月)郡山市上下水道局1

郡山市の水道事業について2

説 明 項 目
１ 水道事業について
２ 郡山市水道事業の歴史
３ 近年の国の動向
４ 郡山市の浄水場・給水区域

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１ 水道事業について
１）水道事業とは（水道法第１条）
 水を供給する事業
目的
水質＝「清浄」
水量＝「豊富」

公衆衛生の向上と生活環境の改善を図る

対価＝「低廉」〇経営 ⇒ 市町村○水道事業 ⇒ 「地方公営企業法」が適用
・郡山市上下水道局は 郡山市が経営する「企業」
4２）水道事業の経営（下水道事業・農業集落排水事業も同様）○地方公営企業の経営の基本原則（地方公営企業法第３条）

常に企業の経済性を発揮
公共の福祉を増進○地方公営企業の特徴①独⽴採算制②企業会計方式③⾏政と経営の分離• ⽔道料⾦で運営• 複式簿記の採用• 経営責任者として事業管理者の設置
5

３）水道の種類
事 業 の 種 類事業の定義水 道

不特定多数人へ供給する事業で上水道事業
計画給水人口が５００１人以上

本市の状況

市上水道

事 業

不特定多数人へ供給する事業で
湖南・熱海
簡易水道事業 計画給水人口が１０１人以上
簡易水道事業
５０００人以下
特定者へ供給する事業で、居住
７施設
専 用 水 道
人口が１０１人以上（R2末現在）6４) 郡山市水道事業の業務量
項目

令和２年度

行 政 区 域 内 総 人 口

３２９，４００人

給

水

人

口

３１８，９１０人

給水戸数

１３９，６０４戸

上水道

普及率

９６．３％

年

間

総給

水量

３９，０１３，６００㎥

年 間 総 有 収 水 量

３４，９３１，５１０㎥

一 日 平 均 給 水 量

１０６，８８７㎥※年間総有収水量：年間総給水量のうち、水道料金徴収の対象となった水量
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２ 郡山市水道事業の歴史
１）近代水道の創設○明治45年（1912年） 4月1日
安積疏水の水を利用した豊田浄水場を建設・通水○全国で23番目、東北では、秋田市、青森市に次ぐ３番目に通水○平成24年（2012年） 100周年
8１）近代水道の創設○近代水道創設以前は、ため池や湧き水を使用○安積開拓の成功や安積疏水の通水により、製糸業等の工業が目覚しく発達○現住人口・交流人口が大幅に増加

9１）近代水道の創設
当時の郡山町長「今泉久次郎」の英断
当時の町の総予算の５倍(完成時には６倍)もの建設費を投じて建設
郡山近代水道の父
今泉 久次郎10１）近代水道の創設

明治45年 創設当時の豊田浄水場

管路布設工事（現在のフロンティア通り）

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２）拡張の歴史
７次にわたる拡張事業
市人口・給水人口・年間総配水量万人

S48熱海開設

40Ｓ46堀口開設

3540,000
35,00030,00025,000
20,000

8,522
2,466

10539,014 45,000

20,927

豊 田開設

1550,000

33,94625
2044,708 39,335

43,80230千㎥

H9荒井開設

15,000

3,912

10,0003,034781 1,653

5,000

0Ｍ45Ｔ10Ｓ5Ｓ15Ｓ25

郡山市の人口Ｓ35

Ｓ45Ｓ55

給水人口

Ｈ2

Ｈ12Ｈ22R20

年間総給水量12３）拡張から維持管理の時代へ
第８次事業（平成20年認可、目標年度：平成37年度）


水需要の動向を踏まえ、計画を下方修正



施設の老朽化等の課題を抱えていた豊田浄水場を廃止し、その機能を堀口浄水場へ統合する「浄水施設統合事業」が主要事業

・「安全」「安定」「強靭」な水道の構築
・水道施設の効率的な運用
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３ 近年の国の動向
水道事業の現状と課題
これまでは…

水道の拡張整備を前提とした時代
これからは…

既存水道の基盤を確固たるものにする時代＜課題＞① 人口減少に伴う水需要の減少
 ２０００年頃をピークに有収水量が減少傾向
 ２０５０年頃にはピーク時の２/３程度まで減少② 水道施設の老朽化等
 耐用年数を超えた管路の増加、耐震性の不足③ 職員数の減少
 現在はピーク時と比較して職員数が４割程度減少
出典：全国水道関係担当者会議資料

14４ 郡山市の浄水場・給水区域
１）郡山市上水道の浄水場
給水開始
平成９年７月年間総給水量に16.9％占める割合(R2)給水開始
昭和48年４月
年間総給水量に1.6％占める割合(R2)〇主に磐梯熱海温泉街へ給水〇東北で初めて、オゾンと活性炭による高度浄水処理を導入
熱海

上下水道局
堀口

荒井柳橋
給水開始
昭和46年７月
年間総給水量に81.4％占める割合(R2)〇本市の基幹浄水場

給水開始
昭和36年12月
年間総給水量に0.1％占める割合(R2)〇旧中田簡易水道

15２）郡山市簡易水道の配水施設〇湖南西部地区配水施設〇熱海地区配水施設

給水開始
平成11年２月
年間総給水量に33.4％占める割合(R2)

給水開始
平成６年６月年間総給水量に3.0％占める割合(R2)

上下水道局〇湖南東部地区配水施設
給水開始
平成６年２月年間総給水量に63.6％占める割合(R2)16３）郡山市の水源

深沢川

熱海
R2取水量 40,488,320ｍ3

上戸頭首工

浜路取水場

簡易水道(熱海)

導水の2重化

三春ダム

堀口
簡易水道(湖南東部)

上下水道局

荒井柳橋

簡易水道(湖南西部)

逢瀬川

17４）郡山市上水道の水源と水利権
河川法に基づく水利使用許可（水利権）
所管官庁

国土交通省北陸地方整備局

水源

猪苗代湖

国土交通省東北地方整備局

逢 瀬 川

郡山市

三春ダム

深沢川

三春ダム取水塔

深沢川（安積疏水土地改良区管理）

浜路取水場

取水施設

上戸頭首工

水利権0.156㎥/S(13,478㎥/日)

逢瀬川取水場

取水場
1.225㎥/S(105,840㎥/日)

0.231 ㎥ /S
(19,958 ㎥ /日)

0.493 ㎥ /S
(42,595㎥ /日)(3,000㎥ /日)

荒井浄水場

熱海浄水場

0.0348 ㎥ /S

1.381㎥/S(119,318㎥/日)

浄水施設

堀口浄水場

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郡山市の下水道事業
農業集落排水事業について
19

説 明 項 目
１２３
４５

下水道事業について
郡山市下水道事業等のあゆみ
近年の国の動向
雨水事業
汚水事業

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１ 下水道事業について〇 役割と種類
都市の健全な発達及び公衆衛生の向上に寄与し、あわせて公共用水域の水質保全に資することを目的とする。（下水道法第１条抜粋）
公共水域の水質保全

汚水汚水を集めて浄化し、川や海に流すので、水質が保全できる。

生活環境の改善
家庭や工場の汚水を排除し、蚊やハエの発生を防ぎ、まちがきれいになる。

雨水

雨水の排除
街なかに降った雨水を側溝や下水管を通して排除し、浸水を防いで被害を軽減する。

下水道事業は、「汚水私費」・「雨水公費」の原則による事業経営

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生活排水等処理施設の概念図○公共下水道（汚水・雨水）とは主として市街地における下水（汚水・雨水）を排除、処理する施設＊市街地以外で、特定の環境を保全するための公共下水道あり（特定環境保全公共下水道）○農業集落排水施設とは農村地域における汚水を排除、処理する施設○合併処理浄化槽とはトイレの排水のほか、台所や風呂等の生活排水もあわせて処理する施設
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２ 郡山市の下水道事業等のあゆみ

整備完了(17地区14施設)

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３ 近年の国の動向□「持続的な汚水処理システムに向けた都道府県構想の見直しの推進について」（平成26年1月 国土交通省・農林水産省・環境省の３省により発出）○内容
人口減少等を踏まえた各種汚水処理施設による整備区域の適切な見直しを行い、今後10年程度で汚水処理の概成を目指した整備に関するアクションプランの策定を行う。
〈経済比較を基本としつつ、時間軸等の観点を織り込んだより弾力的な手法を検討する〉

持続可能な汚水処理の運営を行うため、新規整備のみならず既整備地区において長期的（20～30年）な観点から効率的な改築・更新や運営管理手法について検討する。
〈地域特性も総合的に勘案し、各地域における優先順位を十分検討した上で選定する〉

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４ 雨水事業
１） 排水対策施設の整備状況○事業内容 ： 浸水の危険性の高い地区において、雨水幹線・雨水排水ポンプ場を整備。
・雨水排水ポンプ場（６か所供用）
梅田ポンプ場、水門町ポンプ場、古川ポンプ場、横塚ポンプ場、
古坦ポンプ場、五百淵ポンプ場
雨水幹線の整備（字大河原 外 地内）

古坦ポンプ場（富久山町久保田字古坦 地内）

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２） 雨水貯留施設等（郡山市ゲリラ豪雨対策９年プラン）

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郡山市ゲリラ豪雨対策９年プランによる下水道事業（雨水貯留施設整備）
雨水貯留管のイメージ

既設雨水管
既設雨水管
既設雨水管

雨水貯留管（新設）

浸水対策の効果
麓山調整池（令和元年6月18日から暫定供用）
令和元年５月１５日（水）令和元年６月２３日（日）10分間雨量20ｍｍ
1時間雨量33ｍｍ

10分間雨量18ｍｍ
1時間雨量33ｍｍ

通⾏⽌め１箇所

通⾏⽌め０箇所

同程度の⾬だったが浸⽔が軽減

27３） せせらぎこみち（平成７年～平成14年）○排水路を地上部分と地下部分の２重構造にして、地上部に水路・遊歩道・植栽を整備（上部利用）
・西ノ内二丁目～若葉町 地内 約1,000ｍ
・台新一丁目～開成一丁目 地内 約2,100ｍ

平成10年
建設大臣賞受賞「いきいき下水道賞」
平成12年「手づくり郷土賞」「甦る水100選」
平成14年「土木学会選奨土木遺産」○清流の復活○散策路の整備○親水性の増進28４） 雨水活用補助金と止水板等工事補助金○水資源の有効活用及び浸水被害の軽減を目的に、平成８年度から雨水流出抑制施設の設置者へ補助金交付している事業。
下記３つの補助対象があり、設置者の水道及び下水道使用料金の節約にも繋がります。
施設区分

補助割合

限度額
25万円（一般住宅）

浄化槽転用等雨水貯留施設・埋設型雨水貯留施設

工事費の2/3

浸透ます（４基まで）

工事費の2/32万5千円（１基あたり）

地上設置型雨水貯留タンク（100Ｌ以上）

購入費の2/3

4万円

40万円（事業所など）○建物の浸水被害を軽減するため、建物等の所有者又は使用者を対象に、止水板設置工事費の一部を補助します。
【工事費の1/2、限度額30万円】

29５） 浸水ハザードマップ○浸水ハザードマップは、以下の浸水が予想される範囲とその深さ及び避難場所などを表示し、浸水時に市民の皆さんの避難に、役立つよう作成したものです。

改訂ﾎﾟｽﾀｰ形式
冊子版(H25年度)

洪水ハザードマップ（建設交通部河川課）

内水ハザードマップ（上下水道局経営管理課）（Ｒ２年度に市内全世帯へ配布）

大雨により川の水が増水した場合に、堤防の決壊や越水により浸水が想定される範囲や浸水の深さを表示したもの。
局地的大雨（ゲリラ豪雨）が降った場合に、浸水が想定される範囲や浸水の深さを表示したもの。

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６） ３次元浸水ハザードマップ
郡山市３次元浸水ハザードマップは、最新の測量技術を用いて作成した立体的な都市モデルに、氾濫解析結果を重ね合わせて時系列に示した動画。
詳細な地形や建物等の影響を考慮した浸水状況と時間の経過に伴う浸水の広がりを確認することができることから、浸水発生時における円滑かつ迅速な避難行動の促進や防災意識の向上が期待できます。（現在、郡山市ｳｪﾌﾞｻｲﾄにおいて53地点を公開）
降雨直後

降雨から１時間後
浸水開始

降雨から６時間後

浸水範囲が拡大31

５ 汚水事業
１） 郡山市汚水処理施設の区域：流域関連公共下水道事業：湖南特定環境保全公共下水道事業：農業集落排水事業（汚水と雨水を一本の管で流している区域）

南北:39.95km

猪苗代湖：合流式下水道区域

東北新幹線

東北自動車道

磐越自動車道：合併処理浄化槽

東西:46.78km
05km

10km

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２） 福島県阿武隈川上流流域下水道（県中処理区）の区域
本宮市県中浄化センター（県） 日和田町高倉 地内

本宮市流域関連
公共下水道事業

郡山市
郡山市流域関連
公共下水道事業

須賀川市
須賀川市流域関連

郡山市下水道管理センター

公共下水道事業（旧郡山市浄化センター）
横塚三丁目 地内

鏡石町
鏡石町流域関連
公共下水道事業

矢吹町
矢吹町流域関連
公共下水道事業

凡例：流域幹線(県)33

⑮３） 農業集落排水施設の区域（17地区14施設）⑭②⑤●：処理施設⑧⑩⑪①⑦⑥④
赤沼地区・高倉地区は流域関連
公共下水道へ接続している⑰③⑨⑬⑯⑫34４） 汚水処理施設の整備状況（面積）
行政区域＝郡山市＜農業集落排水施設＞（令和２年度末）

７５，７２０ ｈａ＜流域関連公共下水道事業＞

17地区（14施設）（1,521.5ha）＜湖南特環公共下水道＞

全体計画

6,553.1ha

事業計画

5,615.3ha

全体計画 180.0ha

整備率

整備済面積
4,652.3ha

事業計画
174.5ha

82.9％

整備率

整備済面積
155.5ha89.1％＊合併処理浄化槽区域 ＝ 行政区域－（流関＋特環＋農集）

全体計画区域：将来的に下水道の整備を想定している区域
事業計画区域：下水道の整備を進める区域

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５） 汚水処理施設の整備状況（人口）
汚水処理人口普及率（％）＝汚水処理区域内人口÷住民基本台帳人口×１００
水洗化率（％）＝接続人口÷汚水処理区域内人口×１００

汚水処理区域内人口

汚水処理
人口普及率

流域関連

234,61273.2%

221,842

94.6%

湖南特環

2,590

0.8%

1,525

58.9%

計

237,20274.0%

223,36794.2%

農業集落排水施設

11,909

3.7%

8,739

73.4%

合併処理浄化槽

41,53813.0%

41,538100.0%

290,649

90.7%

273,644

94.1%

種

公共下水道

合別計

市全体住民基本台帳人口320,406人

接続人口接続率（水洗化率）(令和２年度末)※汚水処理人口普及率＝各施設の汚水処理人口の総計÷住民基本台帳人口
汚水処理人口普及率は四捨五入を行ったため合計が合わないことがあります。

36

郡山市上下水道ビジョン37

説 明 項 目
１ 上下水道ビジョンの概要
２ 実施計画・財政計画38

１ 上下水道ビジョンの概要
１）郡山市上下水道ビジョンの構成
郡
山
市
上下
水道
ビジ
ョ
ン

基本理念
「将来像」

『郡山市上下水道ビジョン』令和２年３月策定
計画期間 2020(R2)年度～2029(R11)年度

基本方針「５つの大綱」

PLAN
（計画）

DO
（実行）

ACTION
（改善）

CHECK
（評価）

基本施策
施策
実施計画・財政計画

PDCAサイクル
計画期間を４年間とした実施計画・財政計画を作成し、PDCAサイクルにより毎年度ローリングによる見直しを実施
39

１ 上下水道ビジョンの概要
２）基本理念〇基本理念（将来像）『次世代へつなぐ持続可能な水循環社会の創造』「ヒト・モノ・カネ」の視点により将来あるべき姿を⽰し、それらを実現する戦略的な取り組みによって、持続可能な上下⽔道事業を目指すための基本理念
ヒトモノカネ

将来のあるべき姿

技術・サービスの向上

資産の最適化

健全経営の維持

課題解決のための主要施策

組織体制の充実
官民連携
ICT、IoT、AIの活用

アセットマネジメン
トの推進
耐震化・更新、ダウンサイジング、スペックダウン

料金の最適化
コスト縮減
遊休資産活用40

１ 上下水道ビジョンの概要
３）基本方針〇５つの大綱と基本目標

持 続～持続可能な経営基盤の確立～

安全・安心

循 環

～安全で安心な社会基盤の整備～～環境に配慮した水循環の形成～

安定・強靭～災害に強いライフラインの構築～

快 適～より快適な市民生活の実現～

41

１ 上下水道ビジョンの概要
４）実現方策（大綱別の基本施策）
大綱
大綱１ 安全・安心～安全で安心な社会基盤の整備～

大綱２ 安定・強靭～災害に強いライフラインの構築～

大綱３ 持続～持続可能な経営基盤の確立～

大綱４ 快適～より快適な市民生活の実現～

大綱５ 循環～環境に配慮した水循環の形成～

基本施策• 水道水の安全性の確保（水道）• 雨水管理「浸水対策」（下水道）• 耐震化を踏まえた整備の促進（共通）• 維持管理の充実、ICT・IoTの活用（共通）• 緊急時の対応策の充実（共通）••••

財政の健全化（共通）
経営の効率化（共通）
資産管理の最適化（共通）
広域連携の推進（共通）• お客様サービスの向上（共通）• 安心して使用できる給水の推進（水道）• 生活環境の改善（下水道）• 環境への配慮（共通）• 水源環境の保全（水道）• 公共用水域の水質保全（下水道）基本施策をもとに３３の施策を設定し事業を展開

42

２ 実施計画・財政計画
①実施計画

②財政計画

上下水道ビジョンで実施する事業をまとめた４年間の計画

実施計画を進めるにあたっての４年間の財政(収支)計画

事業お金③郡山市上下水道事業経営審議会
実施計画・財政計画を基に水道料金及び下水道使用料等を算定

審議43

ｍｅｍｏ

ｍｅｍｏ

ｍｅｍｏ