2019 年 1 月 4～5 日

定通り実施するべきだ」が３９％。
「引き上げるべきではない」

憲法、軍備、沖縄、日韓・米朝、外交、政局、安倍首相記者会

３３％、「先送りするべきだ」２５％と割れた。改憲や消費税

見、天皇退位、経済増税を巡り、有権者の見解が分かれている実態が浮かんだ。
参院選の結果は「与野党勢力が伯仲する方がよい」は５３％

しんぶん赤旗 2019 年 1 月 4 日(金)で、「与党が引き続き過半数」の３０％を上回った。
「野党が過安倍政権退陣必ず 国会前

半数」は１０％となった。
【注】小数点一位を四捨五入した。
サイバー攻撃、安保 5 条を適用 日米文書へ明記検討2019/1/4 19:49 共同通信社
政府が日本へのサイバー攻撃に対し、米国による対日防衛義務を定めた日米安全保障条約第 5 条の適用対象であると、（写真）「アベ政治を許さな

日米間文書で明文化するよう検討していることが分かった。

い」ポスターを掲げる人たち＝３日、国会正門前

日米の外務・防衛担当閣僚による安全保障協議委員会（2 プラ「アベ政治を許さない」ポスターを一斉に掲げる行動が３日、ス 2）を年内に開き、共同発表文書への明記を目指す。複数の全国各地で取り組まれました。時折冷たい風が吹く東京都千日本政府関係者が 4 日明らかにした。

代田区の国会正門前には、約１５０人が集まり、今年こそ安倍

サイバー攻撃を巡っては、中国やロシア、北朝鮮の脅威が増政権を退陣に追い込もうと決意を新たにしました。

す中、日米共同対処の重要性が高まっている。日米はこれまで

中野区の女性（６５）＝小中学校講師＝は「アメリカのため

沖縄県・尖閣諸島への 5 条適用を確認してきたが、サイバーに戦闘機を買うのに、生活が苦しい国民には消費税１０％を分野でも連携を強化する方針だ。

押し付ける。あまりにもひどい政治に、慣れて、諦めるような風潮もありますが、決して諦めてはいけない。諦めたら何もな

サイバー攻撃への日米安保５条適用 米国と協議へらないと、この活動で改めて知った。安倍政権を退陣に追い込産経新聞 2019.1.4 06:30

むまで続けます」と述べました。
江戸川区の女性（６４）は「今年は、とにかく安倍首相を辞めさせたい。夏の参院選は、野党が一致結束することを応援して盛り上げていくつもりです。野党が議席を増やさなければ」と話しました。
行動を呼びかけている作家の澤地久枝さんのほか、作家の２０１８年１２月１３日、情渡辺一枝さん、コメディアンの松元ヒロさんらが参加しまし

報通信や電力など重要インフラ１４分野を対象として行われた。澤地さんは「もっと大きな力になって、安倍首相が心を寒たサイバー演習冒頭で挨拶する桜田義孝五輪相＝東京都千代

くして早く辞めてくれるといいと、心から願っています」と述

田区（荻窪佳撮影）べました。

政府が日本へのサイバー攻撃に対し、米国の対日防衛義務

松元さんがコントで安倍内閣を風刺すると、大きな歓声とを定めた日米安全保障条約５条を適用するため米政府と協議

拍手が起きました。

に入ることが３日、分かった。日米外務・防衛担当閣僚による安全保障協議委員会（２プラス２）で５条適用を盛り込んだ成改憲の国会発議「各党合意を」４３％ 参院選世論調査

果文書のとりまとめを目指す。サイバー攻撃を受けた際の米東京新聞 2019 年 1 月 4 日 朝刊

国の対応を明確化することで、サイバー領域での抑止力強化

本社加盟の日本世論調査会は参院選と統一地方選に向けを図る。

た全国面接世論調査を昨年十二月八、九両日に実施した。憲法

日本政府がサイバー領域での米国との協力関係について念改正の国会発議に関し、時期や是非を尋ねたところ「時期にこ頭に置くのは、米国や欧州諸国など２９カ国が加盟する北大だわらず各党の幅広い合意を形成するのが望ましい」との回西洋条約機構（ＮＡＴＯ）が２０１４年に採択した「ウェール

答が４３％に上った。今夏の参院選について、自民、公明両党ズ宣言」だ。ＮＡＴＯには加盟国への武力攻撃をＮＡＴＯ全体と安倍政権下での改憲に前向きな政党や議員を合わせた改憲への攻撃とみなす集団防衛条項（５条）があり、宣言はサイバ

勢力が「発議に必要な三分の二以上の議席を占めた方がよい」

ー攻撃にも５条を発動する意思を明確にしている。

は４５％、「三分の二に達しない方がよい」が４７％で拮抗（き一方、日米安保条約５条は、日本で武力攻撃が発生したときっこう）した。

に米国が対日防衛にあたることを規定しているが、サイバー政府が十月に予定する消費税率１０％への引き上げは「予攻撃に関しては「深刻なサイバー事案が発生した場合、緊密に

1

協議し、適切な協力行動をとり対処する」（日米防衛協力のた二〇一八年二月、衆院予算委員会。専守防衛について質問

めの指針）との表現にとどまる。日本政府はＮＡＴＯと同様にされた安倍晋三首相は「わが国は今後とも堅持していく」と断サイバー攻撃への日米安保条約５条の適用を明確にしたい考った後で、自説を披露した。

え。

「専守防衛は、純粋に防衛戦略として考えれば大変厳しい。

日本政府は昨年１２月に閣議決定した防衛力整備の指針

相手からの第一撃を事実上甘受し、かつ国土が戦場になりか「防衛計画の大綱」で、サイバー空間での「相手の利用を妨げねない」

る能力」の強化を掲げ、サイバー反撃能力の保有を盛り込んだ。

ただしたのは自民党の江渡聡徳（えとあきのり）元防衛相。

重要インフラなどへのサイバー攻撃による被害が、国民の生防衛省が導入方針を発表した長距離巡航ミサイルを巡り、「敵命、自由、幸福追求の権利を覆すレベルだと判断できれば武力基地攻撃が可能で、専守防衛を逸脱する」という批判が出たこ

攻撃事態と認定し、自衛権の発動としての自衛隊による反撃とを受け、首相の見解を求めたのだった。

は可能としている。

ミサイルの射程は九百キロと五百キロ。戦闘機Ｆ１５やＦ

サイバー攻撃は主体を特定できない場合など武力攻撃事態

３５Ａに搭載する計画で、日本領空や公海上空から他国の領の認定が難しいケースも想定されるが、日本政府関係者は「サ

土内への攻撃も可能となる。首相は「敵基地攻撃は目的としなイバー攻撃を武力攻撃とみなして日本が反撃するのであれば、い」と否定する一方で、「先に攻撃した方が圧倒的に有利にな

日米安保条約をどう適用するかの議論は避けられない」と強っているのが現実」と先制攻撃の脅威に言及。あたかも専守防調する。

衛では国は守れないといわんばかりだった。

ただ、トランプ米政権では、安全保障政策を担当する閣僚がそのころ政府・自民党では、年末に改定する新しい「防衛計相次いで交代し、２プラス２の一角を担うマティス氏も国防

画の大綱（防衛大綱）」と「中期防衛力整備計画（中期防）」の長官を辞任した。日本政府は米政権内の陣容を見極めつつ、春策定に向けた議論が進んでいた。

以降の２プラス２開催を調整する構えだ。

「防衛大綱の見直しは小野寺さん（五典・前防衛相）が一七◇

年八月に大臣に就任したとき、総理から言われた。自民党でも、【用語解説】日米安全保障条約５条

次期大綱がどうあるべきかという議論を始めた」。党の安全保日本の施政下にある領域での日米いずれか一方への武力攻障調査会長だった中谷元・元防衛相はそう話す。

撃に対し、「共通の危険に対処するよう行動する」と定めた規やはり専守防衛との兼ね合いで、導入の是非が焦点となっ定。米国の対日防衛義務を定めた中核的な条文として位置づたのが、全長二百四十八メートルの「いずも」型護衛艦二隻のけられている。近年は中国による尖閣諸島（沖縄県石垣市）周甲板を改修して造る事実上の空母だった。

辺での活動が先鋭化しており、日米両政府は尖閣諸島が５条

軍拡を進め、沖縄県・尖閣諸島や南西諸島の周辺海域へ進出の適用対象であることを繰り返し確認し、中国を牽制していを図る中国を念頭に、領空・領海侵犯を許さないための防空態る。

勢を強化しようと、まず短距離離陸と垂直着陸ができるＳＴ
ＯＶＬ（ストーブル）戦闘機Ｆ３５Ｂの導入案が出たという。

「私たちも責任果たす」＝祖父の安保改定を評価－安倍首相「島しょ部は滑走路の長い飛行場が少ない。ＳＴＯＶＬ機を

時事通信 2019 年 01 月 04 日 18 時 47 分

導入すれば離着陸できる空港が増えて戦闘機運用の柔軟性が「今を生きる私たちも責任を果たさなければならない」。安向上する。その上で、対潜水艦哨戒ヘリを運用する多用途の護倍晋三首相は４日の記者会見で、祖父の岸信介首相（当時）に衛艦にも搭載可能ではないかと議論になった」

よる日米安全保障条約の改定交渉に触れつつ、国論を二分す

中谷氏らは防衛大綱への提言をまとめる際、陸海空の各自る政治課題に対しても、積極的に取り組む決意を語った。自身衛官からも広くヒアリングしたが、「具体的にいずもの（空母の宿願である憲法改正などが念頭にあるとみられる。

化を求める）話はなかった」。岩屋毅防衛相も昨年末、防衛大綱の閣議決定後の会見で「海自や空自から具体的なニーズや＜税を追う＞官邸主導の「空母化」 首相「専守防衛厳しい」要請があったのではない」と話し、空母化が政治主導だったこ

東京新聞 2019 年 1 月 4 日 朝刊とを認めた。
防衛大綱や中期防策定へ向け、中谷氏らが「多用途防衛型空母」導入を盛り込んだ提言の骨子をまとめた昨年三月ごろ、防衛省のある幹部は疑問を口にした。
「防衛大綱の度に空母の議論があるが、今回は熱が冷めない。
（小野寺）大臣も抑えにかかるのではなく熱心だ。導入すると報道陣に公開された護衛艦「いなれば予算の問題だけでなく人の確保もある。
（支出に限りのずも」の甲板＝昨年１２月１９日、神奈川県横須賀市の海上自ある）防衛費の枠内で、そこまでやる価値があるだろうか」

衛隊横須賀基地で◇2

憲法に基づく専守防衛を逸脱する恐れがある空母化計画。

代わりに今後、Ｆ３５ＡとＦ３５Ｂの計百五機を順次購入す

急激に膨張する防衛費の問題と合わせ、国民への丁寧な説明ると決めた。総額一兆二千億円。背景には兵器売り込みで対日は置き去りに日本は周辺国との軍拡競争へ進むのか、検証し貿易赤字を減らそうとするトランプ米大統領の圧力がのぞく。

た。

トランプ氏は昨年五月、自動車の関税引き上げの検討を発（鷲野史彦、原昌志、中沢誠、望月衣塑子、上野実輝彦、藤表しており、経済産業省の幹部は「あれ以来、『自動車の関税

川大樹）を上げさせない』は安倍政権の至上命題になった」と話す。

＜税を追う＞Ｆ３５大量調達が発端 自動車関税と引き換え言ってくるか分からないと政府は常に考えている。そもそも

東京新聞 2019 年 1 月 4 日 朝刊

Ｆ１５の後継機をどうするかの検討があり、官邸も防衛省も防衛省の幹部は「トランプ氏に手土産を持たせないと、何を取引的に見せられる道を模索していた。それでＦ３５の百機購入になった」と明かす。
「百機買うならＡ型だけでなく、違うタイプの攻撃力もあった方がいいという流れになった。ＳＴＯＶＬ機のＢ型は船に載せないと意味がない。それで一度は立ち消えになった空母化の話が出てきた」と話した。
首相が議長を務め、国防や外交上の重大政策を議論する国
写真は、上から護衛艦「いず家安全保障会議（ＮＳＣ）。実動部隊の国家安全保障局の幹部も」、いずも改修にあたり自民、公明両党が交わした確認書、は「Ｆ３５百機を調達する結果として、貿易不均衡の是正と日戦闘機「Ｆ３５Ｂ」のコラージュ

米安保体制へのアピールという側面はある」と話し、米国への二〇一八年十二月十四日、首相官邸。十一月から八回の会

配慮を認めた。

合を開いて次期防衛大綱を議論してきた与党ワーキングチー

伊藤俊幸・元海上自衛隊呉地方総監は「自衛隊の現場からでム（ＷＴ）座長の小野寺五典前防衛相から安倍晋三首相に、一なく政治のトップダウンで決まったという印象だ。尖閣諸島

通の確認書が手渡された。

が念頭にあるのだろうが、守れる体勢は整っている。いずもを

いずも型護衛艦の改修について自民・公明両党は、戦闘機を使って何をするのかという作戦思想が作られないうちに（空常時搭載しないことなどから、憲法で保有が認められない攻母化が）降ってきた感じだ」と疑問を呈した。

撃型空母に当たらないと結論づけた。安倍首相は「しっかり守

元海将も「必要性を正面から議論せず、机上の空論で決まっって運用する」と応じた。

た」と批判する。通商や外交を巡る官邸の思惑がからんで浮上

前日、衆院議員会館の会議室。ＷＴの会合後、座長代理の佐したいずもの「空母化」。日本が再び軍拡競争の道を突き進む

藤茂樹・公明党安全保障部会長は記者団の前で胸を張った。

恐れは十分ある。
（鷲野史彦、原昌志、中沢誠、望月衣塑子、「他国に脅威を与えないためにも、甲板上に常に戦闘機が装

上野実輝彦、藤川大樹）

備されている絵柄はよくない。必要な時に離着陸するという運用は専守防衛を表すのに大事な要素だ」
呼称も多用途運用母艦は「空母」を連想するとして多用途運用護衛艦で合意した。さらに新中期防では従来通り「多機能の護衛艦」を使った。世論を気にして変更を避けたのだった。
中谷元・元防衛相は「相手の国に破滅的な打撃を与えるような攻撃型空母は憲法上持ち得ないのが前提。攻撃型でないことを担保するために多用途運用護衛艦に落ち着いた」と話す。
海上自衛隊の長年の悲願とされてきた空母。だが、防衛省のある幹部は「海上自衛隊にもろ手を挙げて喜んでいるという雰囲気はない」と話す。
「南西諸島で作戦を行うためには有用だろうが、いずもは本来、対潜水艦用の艦船。戦闘機の運用で、対潜能力が落ちては全く意味がない。海自内には航空自衛隊
がいずもを使うことへの抵抗もある」
では、なぜ政府は空母化にこだわったのか。別の幹部は、米

しんぶん赤旗 2019 年 1 月 4 日(金)国製のＳＴＯＶＬ（ストーブル）戦闘機Ｆ３５Ｂの導入が始ま

共産党告発の内部文書隠ぺい 仁比質問（１５年９月）の翌日りだったと証言する。

存在照合 防衛省 戦争法強行のウラで政府は昨年十二月、旧型で古くなった九十九機のＦ１５の3

戦争法（安保法制）が強行された２０１５年の国会で、日本浮かぶ」と指摘します。

共産党が独自に入手し告発した防衛省の内部文書について、質問の翌日には同省内にある文書と照合していたことが、本紙の取材でわかりました。この時点で、同省は文書の内容を真実性が高いと判断したとみられ、「同一のものの存在は確認できなかった」と答弁してきた安倍晋三首相の責任が問われま（写真）仁比議員の質問翌日の 2015 年（平成 27 年）９月３日

す。(矢野昌弘)に、防衛省内の文書と陸上自衛隊中央警務隊が作成したこと

米に成立約束の統幕長発言を示す陸上自衛隊中央警務隊の「照査結果報告書」の一部

現職自衛隊幹部が国を訴えた民事裁判で、国が提出した資料から判明しました。

しんぶん赤旗 2019 年 1 月 4 日(金)共産党が入手した文書は、自衛隊トップの河野克俊統合幕

防衛省 隠す削る 戦争法成立を米軍に約束 発言文書 普僚長がオディエルノ米陸軍参謀総長に「（戦争法の成立は）与通扱い一転 秘密に 仁比質問受け“確認逃れ”

党の勝利により来年夏までには終了する」などとのべたこと

安倍晋三首相も中谷元防衛相（当時）も口をそろえて「確認を記したもの。この発言は戦争法が強行成立される１０カ月

できない」と答えていた日本共産党が独自に入手した防衛省も前の２０１４年１２月の総選挙後にされていました。

の内部文書。ところが防衛省は早い段階で、真実性が高い文書

１５年９月２日の参院特別委員会で日本共産党の仁比聡平だと判断していたことがわかりました。一連の経過をみてい参院議員がこの文書を取り上げ、中谷元・防衛相（当時）に確

くと、防衛省が“確認逃れ”に汲々（きゅうきゅう）とする姿

認を求めていました。

がみえてきました。

国が裁判に提出した資料によると、陸上自衛隊中央警務隊
は仁比氏が質問した翌日の３日に「共産党議員手交内部資料と統合幕僚監部作成資料の照査に関する捜査報告書」を作成。
防衛省内にあるものと、仁比氏が示した文書を照合していました。

（写真）防衛省＝東京都新宿区市

仁比氏の質問後、国会では「同一のものの存在は確認できなかったものと認識」（安倍首相、１５年９月１１日）
、
「同一の

谷本町

ものは確認できませんでした」（中谷防衛相、同）と答弁し、自衛隊トップが法案成立の１０カ月も前に戦争法（安保法

戦争法案を同１９日に強行成立させました。

制）の成立を米軍に約束する―。２０１５年９月２日に日本共一方で、防衛省は存在が確認できないはずの文書を“漏えい”した犯人を捜していました。

産党の仁比聡平参院議員が明らかにした文書には、河野克俊
統合幕僚長の国会軽視というべき発言が記されていました。

現在、さいたま地裁で身に覚えのない容疑で違法捜査を受

仁比議員はこう追及しています。

けたとして防衛省情報本部の大貫修平３等陸佐（４４）＝嫌疑仁比「総選挙の投票日のわずか２、３日後の訪米です。
（戦

不十分で不起訴＝が損害賠償を求める裁判を起こしています。

争）法案の具体的検討も与党協議もしていないはずの時点に、国側は大貫さんの私物パソコンから「内部資料と思料する

来年夏までに（成立させる）と決まっていたのですか。それとデータを抽出」したなどと主張しています。

も河野克俊統合幕僚長は勝手に米軍に示したのですか」

その際、抽出したとされるデータと照合したのは、原本では中谷防衛相「防衛省で作成したものか否かも含めてコメン

なく仁比氏が国会で示した文書でした。

トはできない」警務隊が１６年３月１５日に作成した捜査報告書によると、

仁比「この文書の存在について確認をしてもらいたい」

このデータと仁比氏の文書が「同一資料の可能性が高い」とし今回の取材で、防衛省は仁比氏の質問翌日の同月３日に省て、漏えいの疑いをかけています。こうした点からも防衛省が内にある文書と照合していたことがわかりました。省内にあ仁比氏の文書について真実性が高いと判断していたことがうった文書の題名は仁比氏が示したものと誤字まで同じで、「統かがえます。

幕長訪米時の（ママ）おける会談の結果概要について」です。

大貫さんの代理人の伊須慎一郎弁護士は「仁比氏の文書をもともと、この文書は防衛省内の一般的な業務に使用する捜査で照合用に使っているということは、９月３日の時点で端末で作られ、関係部署に配布されたものです。

本物と確認した疑いが強い。政府は、ほぼ同一の文書があるこ

現職の幹部自衛官が国を訴えた裁判によると、文書は統合とを知りながら、ごまかし続けたことは国民軽視も甚だしい。

幕僚監部の担当者から１３人にメールで送られ、そこからさ米軍高官に戦争法を『夏まで』に成立させることを約束したこらに転送されるなどして同省職員７３人の業務用パソコンにとも知っていたと思われ、それだからこそ、米国に忖度（そん

送られていました。たくさんの職員の目にふれる、“秘密”でたく）し、法案成立を遅らせないためにウソ答弁を重ねた姿がもなんでもない文書だったのです。

4

ところが防衛省は照合した結果を明らかにするどころか、県職員向けの年頭あいさつで新年の抱負などを語る玉城デニ

この文書を照合した同月３日に、文書を“秘密”に格上げ。
「省

ー知事＝４日県庁秘」にしていました。

ハイサイ、グスゥーヨ、イイショーガチデービル“秘密”にして、文書の中身を国民の目から隠すことで、仁職員の皆さん、明けましておめでとうございます。県知事の比氏が示した文書が本物か確認させない狙いがあったと思わ

玉城デニーです。

れます。

皆様におかれましては、家族ともども輝かしい新春を迎え、そして同月５日ごろには、この文書を職員の業務端末からますますご健勝のこととお喜び申し上げます。

削除するよう省内で指示が出されます。

昨年は私にとっても、県全体にとってもまさに激動の１年

その後、陸上自衛隊の中央警務隊は、情報本部の大貫修平３だったと思います。８月に翁長前知事が急逝され、そして翌９等陸佐（４４）を自衛隊法違反（秘密漏えい）の容疑で、ウソ

月に県知事選挙が行われました。私は翁長前知事の思いを受発見器などを使った違法な取り調べを行っています。

け継ぎ、辺野古新基地建設の阻止に全力で取り組むとともに、その際、大貫さんは共産党に「統幕文書を流したのはおまえ

経済と平和を両立させ、誰一人取り残さない社会、自立と共生、だろう」などと警務隊から言われています。大貫さんは一貫し

多様性と寛容性にあふれる沖縄を実現するため、県知事選挙て、容疑を否定しています。

への出馬を決心しました。

その一方で、防衛省は国会で「（仁比氏の）文書が捜査対象

その結果、私の考えが多くの県民に受け入れられ、過去最多になっているかどうかも含めて、お答えは差し控えたい」（１

得票で当選させていただき、１０月４日付で沖縄県知事に就

７年９月、井上哲士参院議員の質問）と答弁。何を漏えいした

任いたしました。

容疑で大貫さんを調べているか明らかにすると、仁比氏の文

ちちぬはいやうまぬはいと申します。

書が“本物”だと認めることになるためか、かたくなに具体的

月の走りは馬の走りのようだというたとえです。馬が駆けな容疑を明かそうとしません。

ていくように本当に早いもので私が県知事に就任してから３また、大貫さんは「この件は行政府の長も激怒している」「こ

カ月がたちました。これまでさまざまな議論を行う中で、県政の件は官邸マター（関与の事件）だから捜査に協力しろよ」とを預かる責任の重さを改めて実感し、身の引き締まる思いが警務隊から言われています。

致します。

文書をめぐる不可解な動きの背景に、戦争法成立を急いだ

今年も県民の皆様のご期待に応えられるような県政運営に安倍政権の意向がうかがわれます。

邁進するため、決意を新たにしているところです。

■国会質問と文書をめぐる動き

私はこの３カ月間、公約に掲げた新時代沖縄の到来、誇りあ2015 年

る豊かさ、沖縄らしい優しい社会の構築、この三つの視点から

９月２日 参院特別委で仁比議員が追及

基地問題をはじめ、経済、文化、教育、福祉、保健医療など、

３日 統幕監部が文書を「省秘」に指定

県民の生活や産業などに関する幅広い業務に取り組んで参り

同日 会見で河野統合幕僚長が「今、防衛省内で確認中」

ました。

と発言

この間つつがなく、業務を行うことができたのは職員の皆

４日 中谷防衛相（当時）が「この資料が防衛省が作成しさんが日々の業務に誠実に取り組まれていることによるもの

たものか否かも含めまして調査をしている」と考えています。心から感謝いたします。

５日ころ 統幕監部から文書を削除するよう連絡を受け、省内で業務パソコンからデータ削除

さて、沖縄県は３年後に本土復帰５０周年を迎えるとともに現在の沖縄振興計画の期限が到来します。今後、新時代沖縄

７日 防衛省は鴻池祥肇・参院特別委委員長（当時）に、に向けた新たな振興計画の策定について、日本経済の再生に

統幕文書は「存在しない」と通知も貢献しうる方向で取り組んでいきたいと考えています。

１１日 安倍首相が参院特別委で「仁比委員が示された

本県の経済は平成２９年度の入域観光客数が約９５８万人

資料と同一のものの存在は確認できなかった」

で、５年連続過去最高を更新しています。平成３０年度上半期※国会答弁と訴状などをもとに作成

で約５１９万人、対前年度比＋１５万人と順調に推移し、年間１千万人が目前に迫っております。

「夢は必ず叶う」 玉城デニー知事の年頭あいさつ全文

また完全失業率や有効求人倍率も改善を続けており、県内

沖縄タイムス 2019 年 1 月 4 日 14:10

景況は平成２４年１０月以来、２４期連続６年連続で拡大するなど好調な状態が続いています。この好調な経済をさらなる発展につなげるため、成長著しいアジアのダイナミズムを取り込み、世界水準の観光リゾート地の形成や、アジアをつなぐ国際競争力のある物流拠点、アジア有数の国際情報通信拠

玉城デニー沖縄県知事

点スマートハブの形成に向けた取り組みを加速して参ります。

5

特に那覇空港においては、豊富な国内路線数を有するとと重要政策として子どもの貧困対策に取り組むとともに、障がもに、国際線やＬＣＣの就航も増えており、来年３月には第２い者や高齢者、生活困窮者、マイノリティーの方に対する各種滑走路が整備され、さらなる航空需要拡大が見込まれること施策を推進してまいります。

から、アジアの航空機整備需要を取り込む産業集積においてまた女性の皆さんがそのライフステージに応じて安心しても魅力的な位置にあります。

生活し、活躍できる社会を実現するための象徴的な組織とし

このたび那覇空港に完成した航空機整備施設を生かして、て、県庁内に女性力・平和推進課（仮称）を設置し、女性の活

航空機の機体整備から派生する機体部材の製造、補修や特殊躍を飛躍的に推進するための施策を展開していきたいと考え部品の保管、配送、航空関連産業に関するＭＩＣＥ開催など、ています。

航空関連産業クラスターの形成を目指して参ります。

これらの施策により全ての県民が心豊かで安全安心に暮ら

また平成２９年の農業産出額が１００５億円となり、平成

せる沖縄らしい優しい社会を実現して参ります。

２８年に続き、２年連続で１千億円を達成しました。特に県産

一方で米軍基地問題については、依然として米軍人、軍属に畜産物の海外輸出促進の取り組みなどにより、畜産部門が好よる事件、基地に起因する事故や騒音問題などが後を絶たず、調に推移しており今後も畜産物の輸出量の増加が期待されて県民の目に見える形での基地負担の軽減は進んでおりません。

いるところです。

特に普天間飛行場の辺野古移設については、多くの県民が一方で、１人当たり県民所得は全国の７割程度の水準にと反対の意思を示しているにもかかわらず、沖縄防衛局は違法

どまっており、県民所得の増加に向けては収益力の高い産業

な土砂の投入を続けております。

が十分に育っていないこと、また全国と比べて低い労働生産

県としては国地方係争処理委員会への審査申し出など、県性が課題になっています。

が行った埋め立て承認取り消しの執行停止の効力を止めるこ

このため沖縄に比較的優位性のある産業の育成やアジアのとに全力を上げているところであります。

ダイナミズムを取り込む施策を推進し、企業の設備投資や雇土砂投入に関しても国に強く是正を求めているところであ用の質を高め、産業全体の生産性を向上させることで県民所ります。

得の増加、特に若い世代の所得向上につなげてまいりたいと引き続き、職員皆さんと一丸となって取り組んで参ります。

考えています。

どうぞよろしくお願いいたします。

また私はダイバーシティー多様性、デモクラシー民主主義、

私は今後とも普天間飛行場の早期閉鎖、返還とともに５年ディプロマシー自治体的外交の考え方を県政の取り組みに生以内の運用停止を含む危険性の除去を政府に強く求めて参り

かすために、来年度から新たな知事の諮問機関として万国津ます。

梁会議（仮称）を設置し、人権、平和、情報ネットワーク、経また、過重な基地負担の軽減をはかるため、基地の整理縮小

済財政、人材教育、福祉、自然文化スポーツなどの各領域におをはじめ、日米地位協定の抜本的な見直し、米軍人、軍属によいて、高い見識を有する方々に参加していただき、この会議でる事件事故など基地から派生する諸問題の解決に、全力で取の議論をさらなる政策の推進につなげていきたいと考えていり組んで参ります。

ます。引き続き沖縄の地理的優位性を生かし、スケジュール感なお、２月２４日日曜日には辺野古埋め立ての賛否を問うとスケール感、そしてスピード感をもって、さまざまな施策を県民投票が実施されます。この県民投票は間接民主制を補完

しっかり推進してまいります。

するものとして、地方自治法に基づく県民からの直接請求に

沖縄の自然や歴史、文化についてはその魅力を最大限に発より、実施されるものであり、辺野古埋め立てについて県民一揮するため、多様で豊かな本県の芸術文化を国内外に発信す

人ひとりがその意思を示すことについては民主主義をもととることを目指し、琉球歴史文化の日の制定に取り組みます。

した、主権者による自治の在り方についても大変に意義のあ

また今年はユネスコ無形文化遺産に登録されている組踊のることだと考えています。

上演３００周年イベントを実施することとしており、空手に県としては県民投票条例の規定に基づき、客観的、中立的についても世界の空手愛好家の受け入れ体制整備や交流拡大を

県民投票に関する広報活動を行って参ります。職員の皆様も推進し、来年の東京五輪、パラリンピックの開催を見据えて、投票により自らの意思を示していただきますよう、お願いい

空手発祥地おきなわを世界中に発信して参ります。

たします。

さらに昨年１１月に改めてユネスコ世界自然遺産の推薦候

私はこれまでウチナーンチュが受け継いできた、ウヤファ

補に決定された奄美大島、徳之島、沖縄島北部、および西表島

ーフジへの敬い、自然への畏敬の念、他者の痛みに寄り添うチについて奄美地域との交流を深めながら国や地元の自治体な

ムグクルといった沖縄のアイデンティティーは沖縄の文化、どと連携し、登録に向けた取り組みを進めていきます。

精神文化の根底をなすものと考えています。沖縄の将来を担

私は自立、共生、多様性の理念のもと、すべての人の尊厳をう若い人たちには、大きな志を抱いて、自ら考え、自ら行動し、守り、多様性や寛容性を大切にした、誰一人取り残すことのな

一人ひとりが輝く自分らしい希望の将来を描いていっていたい社会作りが重要であると考えています。そのため県政の最だきたいと思います。

6

ドリームズ・カム・トゥルー、夢は必ず叶います。

関する広報活動を行っていく」と語った。

私は沖縄の若い皆さんに平和で豊かな沖縄、誇りある沖縄、
新時代沖縄を託せるよう、全身全霊で県政運営に取り組んで「基地移設工事中止を」沖縄県 玉城知事が改めて表明

参ります。

NHK1 月 4 日 14 時 52 分

職員の皆様も各部局長を中心に法令順守を徹底し、県民全体の奉仕者としての責務を心がけ、新時代沖縄に向けて誰一
人取り残さない社会を実現するために幅広い視点で県民の期待に応えていただくよう、お願いいたします。
また、仕事に一生懸命取り組んでいただくのはもちろんですが、くれぐれもお互いに健康には留意いたしましょう。そし

仕事始めの４日、沖縄県の玉城知事は県庁で年頭のあいさつて計画的に休暇を取得するなどワークライフバランスを心がを行い、アメリカ軍普天間基地の移設をめぐって国が進める

けて、仕事も私生活も多くの喜びを感じられるような充実し名護市辺野古沿岸部の埋め立て工事を中止させ、移設阻止をた１年にしていただきたいと思います。

実現したいとする決意を改めて示しました。

結びに新しい年が皆様にとって良い年となりますとともに、ご家族の皆様のご健勝とご多幸を祈念いたしまして、年頭のあいさつとさせていただきます。
ユタサルグトゥー、クトゥシン、ウニゲーサビラ。イッペー
ニフェーデービタン

玉城知事は４日午前、庁内放送を通じて職員に向けた年頭の平成３１年１月４日、沖縄県知事玉城デニー

あいさつを行いました。
この中で、普天間基地の移設先となっている名護市辺野古の辺野古阻止に全力＝玉城沖縄知事

沿岸部を埋め立てるため先月から国が土砂の投入を始めてい時事通信 2019 年 01 月 04 日 11 時 17 分

ることについて「多くの県民が反対の意思を示しているにも沖縄県の玉城デニー知事は４日、県庁で職員向けの年頭あかかわらず、国は違法な土砂の投入を続けている。国に強く是

いさつを行い、米軍普天間飛行場（同県宜野湾市）の名護市辺正を求め職員一丸となって取り組んでいく」と述べ、工事を中野古移設について「多くの県民が反対の意思を示しているの止させ、移設阻止を実現したいとする決意を改めて示しましに違法な土砂投入を続けている。国に強く是正を求める」と述た。

べ、移設阻止に全力を挙げる考えを強調した。

そのうえで「普天間飛行場の早期の閉鎖や返還など、危険性のまた、２月２４日に予定している移設の賛否を問う県民投除去を政府に強く求めていく」と述べ、沖縄の過重な基地負担票に関し「意義のあることだ。職員も投票で自らの意思を表明の軽減に向けて、基地の整理縮小や、日米地位協定の抜本的なしてほしい」と呼び掛けた。

見直しがなされるよう取り組んでいく考えを示しました。

辺野古移設阻止「引き続き一丸で」 沖縄知事が年頭訓示「政府のやり方は民主主義を破壊している」 辺野古ゲート

日経新聞 2019/1/4 12:11

前で抗議行動

沖縄県の玉城デニー知事は 4 日午前、県職員に向けた年頭訓

琉球新報 2019 年 1 月 4 日 14:11

示で、米軍普天間基地（宜野湾市）の名護市辺野古への移設について「多くの県民が反対の意志を示しているのに、沖縄防衛局は違法な土砂の投入を続けている。引き続き、職員一丸となって（移設阻止に）取り組んでいく」と改めて決意を語った。
職員に年頭の訓示を行った沖縄県の玉城デニー知事（4 日午前、
沖縄県庁）
知事の訓示は県庁の知事応接室から庁内放送を通じ、離島な新基地建設阻止を訴える市民ら＝4 日午前、名護市辺野古の米

ど県の全ての出先機関に配信された。基地移設は昨年末に辺軍キャンプ・シュワブゲート前

野古沖に土砂が投入されるなど原状回復が難しい段階に突入。

【辺野古問題取材班】新基地建設工事が続く名護市辺野古の県職員らは知事の約 15 分間のあいさつに、モニターやパソコ

米軍キャンプ・シュワブゲート前では、4 日午後 0 時ごろ、市ンを通して真剣な様子で耳を傾けていた。

民ら約 30 人が新基地建設の阻止を訴える抗議行動をした。

2 月 24 日に実施される辺野古埋め立ての賛否を問う県民投票

抗議行動に参加するために大阪府からゲート前を訪れた 20に関しては「県民からの直接請求により実施されるものだ」と代の女性は「新基地建設を強行する政府のやり方は民主主義

正当性を強調。
「県としては、客観的かつ中立的に県民投票にを破壊している。そんな社会を子どもたちに残したくない」と

7

話し、新基地建設の阻止を訴えた。

を検討していることが、３日までに分かった。ウェッブ氏は２

4 日午前中はゲート内への資材の搬入は確認されなかった。

０１１年、カール・レビン、ジョン・マケインの両重鎮議員ら【琉球新報電子版】

とともに、沖縄県名護市辺野古の新基地建設計画の見直しを
当時の国防長官に要求するなど、在沖米軍の再編を積極的に

次期国防長官、ウェッブ元議員浮上＝普天間移設見直し唱え働き掛けた。国防長官に起用された場合、新基地建設計画を再た知日派－米紙

び見直す可能性もある。

時事通信 2019 年 01 月 04 日 14 時 25 分

元米上院議員のジム・ウェッブ氏
ペンス副大統領の側近は本紙に対し、「現時点で候補者としウェッブ元米民主党上院議員て複数人の名前が挙がっているが、ウェッブ氏が有力視され（右）＝２０１５年１０月、ワシントン（ＥＰＡ時事）ている」と述べ、両氏がホワイトハウスですでに会談したこと【ワシントン時事】米紙ニューヨーク・タイムズ（電子版）などを明らかにした。

は３日、複数の米当局者の話として、トランプ政権がシリア撤

ウェッブ氏は本紙の取材に答えていない。

収に反対して退任したマティス前国防長官の後任に、知日派

米ニューヨーク・タイムズ紙は３日、次期国防長官候補には、のジム・ウェッブ元民主党上院議員（７２）の起用を検討してトム・コットン上院議員らの名前も挙がっていると報じた。マいると報じた。

ティス氏の辞任に伴い、１日からパトリック・シャナハン国防

ウェッブ氏は議員在職中、米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾

副長官が代行している。

市）の名護市辺野古移設の見直しを主張したことで知られる。

上院議員時代に軍事委員会のメンバーだったウェッブ氏は日本を含む東アジア情勢に精通し、中国の南シナ海進出やサ

１１年４月、当時のレビン委員長と訪沖。同年５月に、米軍普イバー攻撃を厳しく非難してきた。また、過去にイラク戦争に

天間飛行場の嘉手納基地統合と辺野古新基地建設の見直しを反対したこともある。

含む東アジア米軍再編計画をゲーツ国防長官に提案し、計画

このため、タイムズ紙は「ウェッブ氏の考え方は、中東からの修正を要求。在沖海兵隊のグアム移転費も凍結するなど国の米軍撤退を推進し、中国により強硬姿勢を取るトランプ氏

防総省に再考を迫った経緯がある。

に合致する」と指摘。シリア撤収に反対し、事実上解任された

玉城デニー知事は、１４年の訪米時にウェッブ氏と面談しマティス氏よりも、トランプ氏に意見が近いと見られている。

ている。

米国防長官に「知日派」を検討 ウェッブ元民主党上院議員と学者・文化人ら、完全実施求める 辺野古埋め立ての沖縄県民

報道

投票

2019/1/4 21:12 共同通信社

琉球新報 2019 年 1 月 5 日 05:00【ワシントン共同】米紙ニューヨーク・タイムズは 3 日、トランプ政権がマティス前国防長官の後任に、知日派として知られる元民主党上院議員のジム・ウェッブ氏（72）を検討していると報じた。ペンス副大統領やマルバニー大統領首席補佐
官代行の関係者がウェッブ氏に接触したと伝えた。
ウェッブ氏はベトナム戦争の従軍経験があり、レーガン政権で海軍長官を務めた元共和党員。イラク戦争を批判して民投票の権利を奪うことは許されないと訴える「県民投票の全

主党から上院選に出馬し、2007 年から 1 期務めた。上院外交

市町村実施を求める会」の呼び掛け人ら＝４日、沖縄県庁委員会東アジア・太平洋小委員会の委員長などとして日米関

米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の移設に伴う名護市辺

係強化にも尽力し、沖縄も訪問した。

野古の新基地建設に向けた埋め立ての賛否を問う県民投票の実施が県内６市で不透明になっていることに対し、県内の文米国防長官にウェッブ氏浮上 過去に沖縄訪問、辺野古見直

化人ら有志はこのほど「県民投票の全市町村実施を求める会」

し提言を発足させた。メンバーは４日、県と県議会に対し、全ての県

沖縄タイムス 2019 年 1 月 5 日 05:00

民が投票の権利を行使できるよう配慮を要請した。

【平安名純代・米国特約記者】トランプ米政権がマティス前

要請には大学教員やアーティストら呼び掛け人 26 人と、沖国防長官の後任に、ジム・ウェッブ元上院議員（７２）の起用

縄戦に動員された元学徒や大学院生など賛同者 93 人の計１１8

９人が名を連ねた。要請文では「戦後、沖縄住民が血のにじむ

前に住民、市民の声を受け止め、行政や、政治に生かすことが思いで獲得し築き上げてきた民主主義の歴史を自ら否定する

重要な責務だ。今の状況を見過ごすわけにはいかない。考え直ものだ」と指摘している。

してほしい」と求めた。

同会はこの後、県庁で会見した。沖縄近現代史家の伊佐眞一

屋嘉宗彦法政大学名誉教授は「憲法の理念を実質的、精神的さんは１週間の呼び掛けで賛同人を集めたと話し「同様の危に体現してきた沖縄で、民主主義を阻害する行為があっては機感を持っている人がどれだけいるかということの証明だ」

いけない」と説明。写真家の小橋川共男さんは「『議会が決めと指摘した。

たことだから』といって市長が市民の声や意見を封殺するこ共同代表の照屋寛之沖縄国際大教授は「首長が最大限尊重とに、道理は通らない」と批判した。

すべきなのは住民の声を生かすことだ。世論調査でも全県で呼び掛け人の他に９２人が賛同している。同会では、「県民の実施を望む結果が出ており、その声を押しつぶしてはいけ

投票は県民全てに与えられた権利」と主張し、全市町村での実ない」と訴えた。

施を求める要請書を県や県議会に提出し、宜野湾、宮古島、糸法政大の屋嘉宗彦名誉教授は「単なる法解釈の問題ではな

満、沖縄、うるま、石垣の６市に郵送した。

く、法の背後にある歴史観、価値観が問われている。そこに立ち戻り、沖縄の覚悟を示していかなければいけない。沖縄が踏「沖縄の未来を考える…その権利を奪わないで」 県民投票、

ん張って全県民が意思を表示することで歴史に残る事業にな

若者ら６市に呼び掛ける」と強調した。

沖縄タイムス 2019 年 1 月 5 日 06:30

沖縄戦遺骨収集ボランティア「ガマフヤー」の具志堅隆松代「『辺野古』県民投票の会」と「県民投票を盛り上げる学生

表は「（首長が）考え直すことは恥ずかしいことではない」と有志の会」は４日、沖縄県庁で記者会見し、２月２４日の県民話し、写真家の小橋川共男さんは「道理が通らない」と憤りを投票の投票事務を拒否・保留している６市の市役所前で７日、示した。６市長にも要請文を郵送したという。

投票実施を求めて「スタンディング抗議活動」実施を表明した。

「県民投票の全県実施を」 大学教授や写真家ら訴え 沖縄
沖縄タイムス 2019 年 1 月 5 日 05:30
県民投票に２市が不参加を表明し、４市が態度を保留している問題で、沖縄県内の大学教授や写真家ら２６人が呼び掛
け、結成した「県民投票の全市町村実施を求める会」は４日、投票実施を求める６市での抗議活動への参加を呼び掛ける

県庁で記者会見を開き、「戦後、沖縄住民が血のにじむ思いで「『辺野古』県民投票の会」の元山仁士郎代表（中央）ら＝４獲得し、築き上げてきた民主主義の歴史を自ら否定するもの

日、県庁だ」と全県民が投票の権利を行使できるよう訴えた。

行動は７日正午から１時間、宜野湾、沖縄、うるま、糸満、
宮古島、石垣の６市役所前で実施し、終了後に要望書を提出する。会によると宜野湾は松川正則市長が対応するという。
元山仁士郎代表は「今回の県民投票が沖縄の未来にとって重要なものになる。県民一人一人が考えて、これからの社会、
沖縄、政治のあり方に向き合う良い機会になる。市長は予算を通して投票を実施してほしい」と求めた。

全市町村での県民投票実施を求める照屋寛之共同代表（右かメンバーは「各市町村で格差があってはならないし、政争のら４人目）ら＝４日県庁

具には絶対してはいけない」「若い人が沖縄の未来を考えている。その権利は奪わないでほしい」「投票は反対のためではな
く是非を問う。賛否の立場を超えて対話したい」などと訴えた。
７日の活動で使用するプラカードは「辺野古」県民投票の会の公式ツイッターとフェイスブックのアカウントから取得できる。問い合わせは安里、電話０９０（３７９４）３９１５、全市町村での県民投票実

henokokenmintohyo@gmail.com

施を求める照屋寛之共同代表（右から２人目）ら＝４日、県庁共同代表の照屋寛之沖縄国際大学教授は、電話による県内

県民投票、改めて執行拒否＝沖縄県宮古島市

意識調査で、不参加を表明した宜野湾市で県民投票に「賛成」

時事通信 2019 年 01 月 04 日 17 時 51 分

が７３％、宮古島市で「賛成」が６３％といずれも反対を上回

米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古移設のったと強調。
「両市長は議会の意向を尊重するというが、その賛否を問う県民投票（２月２４日実施）をめぐり、同県宮古島

9市は４日、投開票事務を執行しないと県に改めて伝えた。市は日経新聞 2019/1/4 18:08「経費を削除した議会の議決は重く、苦渋の決断に至った」と

沖縄県宮古島市の下地敏彦市長は 4 日、米軍普天間基地（宜している。下地敏彦市長が不参加を表明したことを受け、県が野湾市）の名護市辺野古移設への賛否を問う県民投票に参加

地方自治法に基づき事務を行うよう勧告を行っていた。

しない方針を、改めて示した。
県民投票に関する部分を削除した補正予算案を市議会が可決

沖縄県民投票不参加、再び表明 宮古島市長

したことを受け、下地氏は不参加を昨年 12 月に表明。
その後、2019/1/4 19:59 共同通信社

県から協力要請があったが、回答を延期していた。投開票は 2

沖縄県宮古島市の下地敏彦市長は 4 日、米軍普天間飛行場

月 24 日の予定。

の名護市辺野古移設への賛否を問う県民投票に参加しない方下地氏は「住民から選ばれた議員の判断は、大変重いものがあ針を、改めて示した。

る。議決を尊重し、県民投票事務を執行しない苦渋の決断に至県民投票に関する部分を削除した補正予算案を市議会が可った」としている。

決したことを受け、下地氏は不参加を昨年 12 月に表明。その玉城デニー知事は那覇市内で記者団に「ぎりぎりまで（説得の）後、県から協力要請があったが、回答を延期していた。投開票

努力をしたい。41 市町村全てで実施されることが一番望ましは 2 月 24 日の予定。

い」と述べ、週明けに県幹部と対応を協議する考えを示した。

下地氏は「住民から選ばれた議員の判断は、大変重いものが県民投票を巡っては 4 日までに、普天間基地がある宜野湾市ある。議決を尊重し、県民投票事務を執行しない苦渋の決断にの松川正則市長が不参加を表明し、県から投票事務を行うよ至った」としている。

う勧告されている。糸満、うるま両市議会は、投開票に伴う経

玉城デニー知事は那覇市で「ぎりぎりまで（説得の）努力を

費を盛り込んだ補正予算案を否決したが、首長の求めに基づしたい」と述べ、週明けに県幹部と対応を協議する考えを示し

き今月中に議決のやり直しを行う予定。同様の予算案が議会た。

で否決された石垣、沖縄両市は首長の判断待ち。
〔共同〕

宮古島市長、県民投票「執行できかねる」 辺野古移設

沖縄 来月 24 日の県民投票 宮古島市長は実施しない意向

朝日新聞デジタル伊藤和行 2019 年 1 月 4 日 18 時 00 分

NHK1 月 4 日 19 時 02 分

米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名護市辺野古への移設の賛否を問う県民投票（２月２４日投開票）について、宮古島市の下地敏彦市長は４日、実施しないと改めて表明した。県に対し「大多数の議員が反対している中、市長としては執行できかねる」と回答したことも明かした。

沖縄のアメリカ軍普天間基地の移設計画に伴う名護市辺野古

下地市長は昨年１２月、市議会で関連予算を削除した補正

沖の埋め立ての賛否を問う県民投票について、宮古島市の下予算が賛成多数で可決された後、県民投票を実施しないと表地市長は４日、記者会見を開き、実施しない意向を改めて示し明。その後、県から実施するよう勧告を受け再検討したが、判ました。

断は変えなかった。

沖縄県で来月 24 日に行われる県民投票をめぐり、宮古島市の県民投票を直接請求した有効署名のうち市内分は４１８４

下地市長は、先月、市議会が投票に必要な予算を認めなかった人。署名者の意思を実現しないことについて下地市長は「執行ことを受けて実施しない意向を示し、県から考え直すよう求するかしないかは市長の判断。行政は大多数の意見でもってめられていました。下地市長は４日、宮古島市役所で記者会見進める」と述べた。

を開き、「大多数の議員が反対している中で、市長として県民

県は、地方自治法に基づく是正の要求を検討しているが、強投票の関連予算を計上して執行することはできかねる」とし制力はない。県民投票の実施を求める市民は、下地市長に対して、県に投票を実施しない意向を伝えたことを明らかにしま

訴訟を起こす準備を始めている。

した。

県民投票を巡っては、宜野湾市の松川正則市長も実施しな

これを受けて、県は地方自治法に基づいて宮古島市に対していと表明。桑江朝千夫・沖縄市長は７日に判断を示す。石垣市「是正の要求」を行い、実施を強く求める方針です。

の中山義隆市長は判断を保留している。糸満、うるまの両市議

これについて、下地市長は「正式に文書が届かないと判断でき

会では８日に関連予算案が再議に付される。

ない」と述べるにとどまりました。

一方、玉城デニー知事は４日、職員向けの年頭あいさつで県民投票をめぐっては沖縄県内の 41 市町村のうち 35 の市町「県民一人一人が意思を示すことは大変意義がある」と述べ村で投票が実施される予定ですが、宮古島市のほかにも普天た。
（伊藤和行）

間基地がある宜野湾市など５つの市では議会で予算が認められておらず、すべての市町村で実施される見通しは立ってい県民投票不参加、再び表明 沖縄・宮古島市長

ません。

10

９）＝那覇市＝は、母校の中高一貫校「ラ・サール学園」（鹿
沖縄県民投票不参加、再び表明 宮古島市長

児島市）で基地問題や沖縄の歴史について講演した。県職員と琉球新報 2019 年 1 月 4 日 19:59

して県民投票に関わる今、沖縄の未来を見据え「一人一人が考沖縄県宮古島市の下地敏彦市長は４日、米軍普天間飛行場

える機会にしたい」と県民投票の意義についても訴えた。

の名護市辺野古移設への賛否を問う県民投票に参加しない方針を、改めて示した。
県民投票に関する部分を削除した補正予算案を市議会が可決したことを受け、下地氏は不参加を昨年１２月に表明。その後、県から協力要請があったが、回答を延期していた。投開票
は２月２４日の予定。
下地氏は「住民から選ばれた議員の判断は、大変重いものが新基地建設問題や県民投票について母校で講演した平良和也ある。議決を尊重し、県民投票事務を執行しない苦渋の決断にさん至った」としている。
玉城デニー知事は那覇市で「ぎりぎりまで（説得の）努力をしたい」と述べ、週明けに県幹部と対応を協議する考えを示した。
宮古島市、県民投票に不参加あらためて表明 「議会の意思を尊重する」
沖縄タイムス 2019 年 1 月 4 日 14:06

新基地建設問題などについて母校で講演した平良和也さん＝

沖縄県名護市辺野古の新基地建設に伴う埋め立ての賛否を

１４日、鹿児島市のラ・サール学園

問う県民投票について、県から回答を求められている下地敏次

彦宮古島市長は４日午後市役所で会見し、県民投票への不参

平良さんは２００３年に県庁に就職。今年１０月まで辺野加を改めて表明した。

古新基地建設問題対策課に所属し、県民投票条例の制定に向けた対応に当たった。１１月からは県民投票推進課に所属している。
母校での講演は進路講演の一環で、修学旅行で今年沖縄を訪れた中学１年と進路を考える高校１年の４００人が参加。
土砂投入を強行した岩屋毅防衛相は先輩で、政治家や官僚を宮古島市目指す後輩もいる中、話す言葉に力がこもった。
「一つ一つ冷市は同日、県民投票の予算を執行しない方針を県に伝えた。
執行しない理由として、下地市長は同予算案を否決した「議会静にロジックを積み上げれば、現状はどれだけ理不尽で結論ありきなものを沖縄が押し付けられているかが分かる」の意思を尊重する」とした。

米軍基地の存在が沖縄経済の最大の阻害要因になっている

同予算の執行に向け県は今後、地方自治法で定める「是正のこと、海兵隊は抑止力にならないこと、振興予算に対する誤解要求」を検討する。

などを多角的に説明。
「沖縄の歴史を知らずに、いきなり今を一方、宮古島市民有志でつくる「県民投票実現！みゃーくの切り取っても理解はできない」と考え、琉球処分、沖縄戦、米会」（奥平一夫、亀濱玲子共同代表）は１２月下旬、下地市長

軍統治下の苦難の歴史についても説明した。

が同予算を執行しない意思を示した場合、損害賠償訴訟を提普天間飛行場と新基地建設については「沖縄が何ら代替案起する方針を明らかにしている。投票する権利を奪われた精を示さずに反対を訴えるだけでは無責任との論調がある。そ神的苦痛などの損害を求める考えで、今後、訴訟準備に向け市もそも沖縄に責任はなく、歴史認識が不足しているとしか思民の動きが活発化しそうだ。

えない。必要なのは県内移設でなく返還だ」と訴えた。
後輩からは県民投票の意義に関して質問があった。平良さ沖縄県職員、母校ラサール学園で講演「普天間移設でなく返還んは「普天間の固定化につながると主張する人もいるが、ありを」えない。普天間と辺野古を切り離して考えるべきだ」と強調し、沖縄タイムス 2018 年 12 月 28 日 12:05

改めて呼び掛けた。
「新基地建設の賛否や沖縄の未来を一人一「沖縄だけに押し付けるのではなく、みんなで考えてほし人が考えること。そこに意義がある」（社会部・吉川毅）

い」。名護市辺野古の新基地建設を巡り、政府が土砂投入を強行した１４日、県知事公室県民投票推進課の平良和也主査（３地位協定：中間報告が全国知事会の提言に 県 HP で情報発信

11

も沖縄タイムス 2019 年 1 月 4 日 12:07
沖縄県は２０１８年３月に地位協定調査の中間報告として
ドイツ、イタリアとの比較を公表し、国内法が原則として適用されない日本と「大きな違いがある」と総括した。その結果は、
１８年７月の全国知事会が初めて米軍基地負担についてまとめた提言につながった。
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破壊の跡が残る天妃国民学校とみられ【解説】地位協定改定へ、デニー県政も路線継承 欧州調査で

る建物

論拠を補強

「国内初では」の写真も沖縄タイムス 2019 年 1 月 4 日 12:03

写真の１枚は赤れんがの東京駅丸の内駅舎を撮影したもの。

日米地位協定改定に向けた他国と米国の協定の比較調査は

鉄道博物館（さいたま市）によると、同駅舎は１９４５年５月

翁長雄志前知事の県政に取り組まれ、ドイツとイタリアと日の空襲で３階部分が焼失し、４５年１０月から４７年３月に本の米軍基地の運用の違いを浮き彫りにした。玉城デニー県復旧工事が行われた。

政もその路線を継承し、イギリスとベルギーを訪ねることで同館によると、写真では、復旧工事で取り壊された３階部分

調査内容を充実させ、改定を政府に働き掛ける論拠を補強すの一部が残り、工事用の足場らしきものが見えることから、復る狙いがある。

旧工事中とみられる。外套（がいとう）を着て歩く人たちの姿

この記事は有料会員（購読者／デジタル購読者プラン）限定でが写っていることから、４５年から４６年にかけての冬場のす。

写真とみられる。
駅舎には「ＲＴＯ」の文字も見える。日本を占領した連合軍

沖縄、東京駅、敷設艦「常磐」…空襲の爪痕が克明に 終戦直が利用する駅に設置された鉄道輸送事務所を示す。同館は「戦後を伝える写真

後すぐの丸の内駅舎の様子をうかがい知ることができ、貴重

沖縄タイムス 2019 年 1 月 4 日 14:31

ではないか」とした。

終戦間もない頃の旧那覇市役所の塔の一部を撮影したとみ

日本海軍の基地があった青森県むつ市の大湊地区で撮影さられる写真は、他の１２枚の写真とともに残されていた。空襲

れたとみられる写真は７枚あった。海軍史に詳しい飛内進さなどの被害を受けた那覇市の天妃国民学校（現・天妃小学校）んによると、そのうち１枚は４５年９月２６日に米軍が大湊とみられる写真や、同じく空襲の被害に遭った東京駅などのにあった日本海軍の潜水艦基地隊の建物を休養施設とする際

写真が含まれていた。戦後の様子や戦争による被害を伝えるに、星条旗を掲揚した式典の写真という。

貴重な記録だ。
（社会部・岡田将平）

別の１枚は、日本海軍の機雷敷設艦「常磐」が写る。常磐は日露戦争にも参加した軍艦で、長崎県佐世保の軍港に在籍。津
軽海峡への機雷の敷設の任務中だった４５年８月９日に大湊沖で米軍の攻撃に遭い、動けなくなったという。飛内さんは「この写真は国内初ではないか」と指摘する。
那覇の街並み「情緒あった」 当時を振り返る
那覇市の新城喜一さん（８５）は、子どもの頃、市役所の塔に上ったことがある。中はらせん階段になっていたという。

空襲を受けた日本海軍の機雷「高い」という印象が残る。近くにはそば屋があったという。

敷設艦「常磐」

写真では跡形がなくなった街の姿が写るが、新城さんの心には、一帯を遊び回った時の鮮やかな記憶が残る。新城さんは、
同市西本町（現・西など）で育ち、後に天妃町（現・久米など）に移った。学校から帰ると、かばんを放り投げて、街に出た。
近くに映画館が二つあり、こっそり入って、時代劇などを見た。
市役所の塔に入ってみたのも、好奇心からだった。
太平洋戦争中は、塔から空襲警報や警戒警報が鳴ったとい戦災からの復旧工事が始まっう。１９４４年１０月１０日、飛行機が上空を飛んでいるのをた頃の東京駅丸の内駅舎

見た。日本軍と思い、「今日の訓練はすごいな」と思っていた

12

ら、爆弾を落としてきた。家族と避難し、現在の同市安里付近

父親の存在も大きかった。フィリピンで暮らしていた時ので振り向くと、真っ黒い煙が上がっていた。戦後、もともと暮話を聞くたびに、もう一つの自分のルーツや、人と人とのつならしていた街を見た時には「さみしい感じだった」という。

がりを意識するようになった。いつしか、たくさんの人に大好

戦後、映画の看板描きをへて、沖縄芝居の舞台美術の仕事を

きな沖縄を知ってもらいたいという思いが強くなり、沖縄のした。戦前の写真を参考にして、芝居の舞台となる戦争より前

顔「ミス沖縄」を志した。

の風景を描いてきた。
「戦前は沖縄らしい情緒があった。素晴「ハーフ」という言葉を前向きに捉えている。沖縄とフィリらしい風景だった」と懐かしむ。

ピンのアイデンティティーは誇りであり、他の人にはない強み（ストロングポイント）だ。ただ、両親の教えや空手道の精｢ハーフ｣という言葉を前向きに ミス沖縄、力をくれた二つ神、スピーナさんをつくってきたものは“沖縄らしさ”だと

のルーツ

感じる。

沖縄タイムス 2019 年 1 月 5 日 06:00

研修が終わりいよいよ憧れのミス沖縄としての活動がもう［新うちなーんちゅの肖像］ミス沖縄 2019 スピーナ瑛利香さすぐスタートする。県内外や国外を飛び回り、「うちなーんちん（24）ゅの私として堂々と自分の言葉で沖縄の魅力を発信したい」

２０１８年１１月、「ミス沖縄２０１９」の選考会最終審査と目を輝かせた。
（政経部・仲本大地）

会。スピーナ瑛利香さん（２４）は「うちなーんちゅらしく堂々［うちなーんちゅと感じるとき］季節の行事で実感と、大好きな沖縄の魅力を世界に発信したい」と胸に秘めた思

季節ごとの行事で家族が集まる時に「私はうちなーんちゅいを審査員にぶつけた。５度目の挑戦。結果発表を待つ数十分だな」とハッとします。

間、「目指すなら“沖縄の顔”ミス沖縄だ」と最初の志を振り父親がキリスト教を信仰していたこともあり、クリスマス

返っていた。結果発表で名前が呼ばれた瞬間、応援してくれたやサンクスギビング（感謝祭）などの行事では、神様へ感謝の

家族や友人の喜ぶ姿を見て、うれしさのあまり涙があふれた。

祈りをささげています。一方、糸満出身の母親の実家へ行った
時は旧正月やシーミー（清明祭）、旧盆など仏壇やお墓の前で先祖に手を合わせてもいます。
家族間の会話は英語やウチナーグチだったりと、両地域の文化や言葉に触れる時に「私のアイデンティティー」に気付かされます。

ホームパーティーで祖父母

韓国動画に反発広がる＝防衛省が反論文書発表へ－レーダー

や両親らと家族写真を撮るスピーナ瑛利香さん（前列右）＝提照射

供時事通信 2019 年 01 月 04 日 19 時 09 分

韓国外相と電話会談後、報道陣の取材に応じ

ミス沖縄 2019 スピーナ瑛利香さん
フィリピン出身の父と糸満市出身の母との間に生まれた。

る河野太郎外相＝４日午後、外務省

両親が出会った３０年ほど前は、国際結婚への理解はまだ乏

韓国国防省が、韓国駆逐艦による海上自衛隊哨戒機への火

しく、母は多くの反対を押し切っての結婚だった。

器管制レーダー照射をめぐり日本の主張に反論する動画を公「ハーフ」の姉妹が生まれ子育てをする中で、母にはたくさ開したことを受け、日本政府は４日、「話し合える状況にない」

んの葛藤があったと感じた。母は責任感が強く、周囲を納得さ（政府関係者）として、反発を強めている。防衛省はさらなるせたいという思いから、姉妹を学業や私生活でも厳格に育て、証拠の公開を検討しているほか、近く韓国側に反論する文書

結果を出すことや努力することを大切にした。

を出す方向だ。

琉舞を習っていた姉の影響を受け「私も沖縄らしいことを防衛省幹部は４日、韓国側の発表について「ひどい。こっち習いたい」と６歳から空手道を始めた。型の一つ一つの意味やも反論し続けないとだめだ」と強調。動画は駆逐艦に対する哨

心構え、自分と向き合う大切さなど空手の奥深さに触れるこ

戒機の交信音声が削られているとして「絶対に細工をしていとで、自らの成長を実感。同時に空手のルーツを知ることで沖る」と断じた。

縄の歴史や文化にも興味を持つようになった。

照射問題では、日本側が昨年１２月に哨戒機が撮影した動13

画を公表。日韓両国による反論の応酬になっており、同じ幹部嚇行為をした」と非難した。

は「最後は罵詈（ばり）雑言の言い合いになるかもしれない」

韓国国防省の崔賢洙報道官は記者会見し、日本に対し、「事と懸念を示した。防衛省は今後の韓国側の対応次第では、証拠

実歪曲（わいきょく）」の中止と「低空飛行」への謝罪を改めとして軍事機密であるレーダーの波長データ公開も検討してて要求した。韓国側が本格的な反論に踏み切ったことで、日本いる。
（との対立がさらに深まるのは必至だ。
動画は４分２６秒の長さで、韓国語版に続き英語版が公開

韓国動画に反発広がる＝防衛省は反論文書発表－レーダー照された。音響効果付きで、大部分は日本の防衛省が公表した哨

射

戒機撮影の映像を使用。ごく一部に韓国海洋警察が撮影した

時事通信 2019 年 01 月 05 日 00 時 23 分

哨戒機の飛行映像も含まれている。韓国駆逐艦が受信した哨

韓国国防省が、韓国駆逐艦による海上自衛隊哨戒機への火戒機の通信内容も公表した。

器管制レーダー照射をめぐり日本の主張に反論する動画を公

哨戒機の飛行高度（１５０メートル）は国際法的に問題なか開したことを受け、防衛省は４日夜、これに反論する文書を発ったとする日本の主張に対し、「国際民間航空機関（ＩＣＡＯ）

表した。日本政府は「話し合える状況にない」（関係者）としの規定は軍用機には適用されない」として、「日本は国際法をて反発を強めており、防衛省はさらなる証拠の公開を検討し

恣意（しい）的に歪曲し、解釈している」と反論。
「日本はこ

ている。

の事案を政治的に利用せず、実務協議を通じた事実確認手続

文書は韓国側の動画について「われわれの立場とは異なる

きに入るべきだ」と訴えた。

主張が見られる」と指摘。レーダー照射を「不測の事態を招き韓国政府は３日の国家安全保障会議常任委員会で、この問かねない危険な行為」と重ねて批判し、「今後とも日韓防衛当

題を話し合い、「正確な事実関係に基づき、必要な措置を講じ

局間で必要な協議を行う」とした。

る」ことを決めた。韓国紙は、知日派の李洛淵首相が２日に開

防衛省幹部は４日、韓国側の発表について「ひどい。こっちかれた内部会議で、同問題などに関し、積極的対応を指示したも反論し続けないとだめだ」と強調。動画は駆逐艦に対する哨と伝えている。

戒機の交信音声が削られているとして「絶対に細工をしてい◇韓国動画字幕の主な内容る」と断じた。

韓国国防省が４日公開した動画の字幕の主な内容は次の通照射問題では、日本側が昨年１２月に哨戒機が撮影した動り。

画を公表。日韓両国による反論の応酬になっており、同じ幹部

一、日本の哨戒機はなぜ、人道主義的救助作戦の現場で低空、は「最後は罵詈（ばり）雑言の言い合いになるかもしれない」

威嚇飛行をしたのか？

と懸念を示した。防衛省は今後の韓国側の対応次第では、証拠一、日本は国際法を順守したと主張しているが、果たして事として軍事機密であるレーダーの波長データ公開も検討して実だろうか？

いる。

一、クァンゲト・デワン艦（韓国駆逐艦）は日本の哨戒機に向け射撃統制追跡レーダー（ＳＴＩＲ）を照射しなかった。

「救助妨害の威嚇」と非難＝韓国が反論動画公表－レーダー

一、日本の哨戒機の通信内容は明確に聞こえなかった。

照射問題

一、日本は威嚇的な低空飛行について謝罪しなければなら

時事通信 2019 年 01 月 04 日 20 時 03 分

ない。
一、日本はこの事案を政治的に利用せず、実務協議を通じた
事実確認手続きに入るべきだ。
「主観的で一方的」＝韓国反論動画にあぜん－防衛省
時事通信 2019 年 01 月 04 日 18 時 53 分

韓国国防省が４日に公開

海上自衛隊のＰ１哨戒機に韓国駆逐艦が火器管制レーダー

した動画の一部。
「人道的救助作戦が進行する中、日本の哨戒を照射した問題で、韓国国防省が公開した反論動画に対し、防機が低高度で進入した」との字幕が付いている（同省提供）

衛省幹部らは４日「主観的で一方的だ」とあぜんとした表情を【ソウル時事】海上自衛隊のＰ１哨戒機が韓国駆逐艦から火浮かべた。

器管制レーダーの照射を受けた問題で、韓国国防省は４日、日「信じられない主張だ」。海自幹部は「ＢＧＭであおってい本の主張に反論するために作成した動画を公開した。この中るだけで、中身がない」ときっぱり。雑音で聞き取れなかったで、「クァンゲト・デワン艦（韓国駆逐艦）は、日本の哨戒機という海自からの無線の呼び掛けについては、「艦番号は聞こに向け射撃統制追跡レーダー（ＳＴＩＲ）を照射しなかった」

えている。それに反応しないなんてあり得ない」と首をかしげと重ねて否定。
「哨戒機は、人道主義的救助作戦中の艦艇に対た。

し、非紳士的な偵察活動を続け、救助作戦を妨害する深刻な威別の幹部は「低空飛行を脅威に感じたというだけで、客観的14

なものの提示はない。主観の問題でいつまでも平行線だろう。

な対応」を取る方針に転換したと報じた。

韓国の主張する高度１５０メートル、距離５００メートルだ

同紙によると、知日派の李洛淵首相が２日に開かれた新年としても、一般的には脅威ではない」と話した。さらに「それ初の内部会議で、徴用工訴訟で日本企業に賠償を命じた最高なら、なぜ無線で連絡してこなかったのかも分からない」とい裁判決や、韓国駆逐艦による日本の哨戒機へのレーダー照射

ぶかしむ。

問題に関し、積極的対応を指示。
「ローキー（控えめ）だった
日本への対応基調が変わった」（政府関係者）という。

韓国動画の字幕要旨＝レーダー照射問題

韓国外務省当局者は３日、地元メディアに対し、「日本の高時事通信 2019 年 01 月 04 日 17 時 59 分

官が最高裁判決について、国際法違反と断定するなど、両国関【ソウル時事】韓国国防省が４日公開した動画の字幕要旨は

係発展に逆行するような言動を続けている」として、遺憾の意

次の通り。

を表明した。

一、２０１８年１２月２０日１５時ごろ、東海（日本海）海上（海洋警察撮影映像）。

重要証拠開示してもエンドレス＝韓国は電磁波情報要求－海クァンゲト・デワン艦（韓国駆逐艦）は漂流中の遭難船舶に自機レーダー照射

対し、人道主義的救助作戦を遂行していた。作戦中に日本の哨

時事通信 2019 年 01 月 05 日 01 時 01 分

戒機が低高度で進入した。なぜ、人道主義的救助作戦の現場で

海上自衛隊のＰ１哨戒機が日本海で韓国駆逐艦から火器管

低空、威嚇飛行をしたのか？（日本の哨戒機が撮影した映像）

制レーダーを照射された問題。照射を否定する韓国側は４日

哨戒機は韓国駆逐艦の上空１５０メートル、距離５００メに公表した動画の中で、「追跡レーダー（電磁波情報）の証拠

ートルまで接近した。乗組員が騒音や振動を強く感じるほど資料があるなら、両国の実務者協議において提出すればいい」

威嚇的だった。救助作戦中の艦艇に対し非紳士的な偵察活動とも主張している。防衛省はＰ１が受信した火器管制レーダを続け、作戦を妨害する深刻な威嚇行為をした。

ーの電波を詳細に分析し、証拠として既に首相官邸に報告し一、日本は国際法を順守したと主張しているが、果たして事たとみられ、どこまで出すかは高度な政治判断となっている。

実だろうか？

自衛隊からは韓国側が公表した動画の内容を踏まえ、「収集

一、日本は哨戒機の飛行高度（１５０メートル）は国際法的した電波情報を開示しても、韓国側が誠実に対応しない可能に問題ないと主張した。しかし、国際民間航空機関（ＩＣＡＯ）性がある」「自衛隊の能力に関わる機微な証拠を提示しても結の規定は、民間航空機運航と安全のための規則で、ＩＣＡＯの局、エンドレスで不毛に終わる」との声も出始めている。

協約は軍用機には適用しないと明確に規定している。日本は国際法を恣意（しい）的に歪曲（わいきょく）し、解釈している。
一、韓国駆逐艦は、日本の哨戒機に向け射撃統制追跡レーダー（ＳＴＩＲ）を照射しなかった。駆逐艦は当時、遭難船舶救
助のため、探索レーダーのみ運用した。万一、追跡レーダーを日本の排他的経済水域作動させたなら、哨戒機は直ちに回避行動をしなければなら（ＥＥＺ）内で活動する韓国駆逐艦。防衛省が公表した映像よなかった。しかし、再び接近する常識外れの行動をした。なぜりそうしたのか、答えなければならない。

韓国側が公表した動画のうち、韓国側が撮影した部分は１

一、哨戒機の通信内容は雑音がひどく、明確に聞こえなかっ

１秒で、残りは防衛省がホームページで公開したＰ１が撮影た（韓国駆逐艦で受信された音声）。しかも、哨戒機が通信をした映像を引用したものだった。自衛隊幹部は「何の新味もな

試みた時は、既に救助作戦の上空からかなり離れた後だった。

い。映像のどの部分を根拠にＰ１が韓国側の救難活動を妨害

一、万一、日本側が主張する追跡レーダー（照射）の証拠（電したと主張しているのかも不明だ」と指摘する。

磁波情報）があるなら、実務協議で提示すべきだ。日本は威嚇
的な低空飛行について謝罪しなければならない。この事案を政治的に利用せず、実務協議を通じた事実確認手続きに入るべきだ。
日本の「事実歪曲」に「積極対応」＝李首相指示で方針転換－

海上自衛隊のＰ１哨戒機＝

韓国紙
時事通信 2019 年 01 月 04 日 08 時 24 分

海上自衛隊提供【ソウル時事】韓国紙ソウル新聞は４日、韓国政府が今年にまた、韓国側が主張する威嚇的な低空飛行についても、「自入り、日本による「事実歪曲（わいきょく）
」に対し、
「積極的

国の排他的経済水域（ＥＥＺ）内に艦船がいれば、ある程度接15近して艦番号や装備の状況を確認するのは当然だ。戦闘機なの一部。海自哨戒機が左の円内に映っており、「人道的救助作

らまだしも、丸腰の哨戒機が高度１５０メートル、距離で５０戦が進行しているなか、日本哨戒機が低高度で侵入した」とい０メートル離れて飛行したことで、駆逐艦は脅威に感じるのう説明が入っている＝ユーチューブからだろうか」と疑問を呈した。

海上自衛隊のＰ１哨戒機が韓国海軍艦艇から射撃用の火器

Ｐ１が収集した韓国駆逐艦の火器管制レーダーの電磁波情管制レーダーを受けたとされる問題で、韓国国防省は４日、長報（周波数）は、横須賀基地（神奈川県）の情報業務群の電子

さ４分２６秒の映像を公開した。韓国はレーダー照射を否定

情報支援隊で分析され、「動かぬ証拠」として、官邸にも報告しており、国防省はこの日の会見で、「正確な事実関係を知らされたという。
（時事通信編集委員 時事総研 不動尚史）。

せる」と公開の狙いを説明。同省は韓国語の説明を付けた映像に続き、同夜、英語版も公開した。各国語版も製作するという。

レーダー問題、韓国が反論動画公開 海洋警察撮影映像も映像には韓国海洋警察庁や海自が撮影した場面のほか、同

朝日新聞デジタルソウル＝牧野愛博 2019 年 1 月 4 日 14 時 29

庁の警備救難艦の乗員が現場で同僚に呼びかけたとみられる

分

無線通信、問題を受けた後の国防省報道官の発言が含まれている。一方で、Ｐ１哨戒機の低空飛行を受けたと主張してきた
韓国海軍艦艇による撮影内容は入っていない。
国防省の報道官は４日の会見で、「日本が一方的に日本語と英語の映像を公開し、歪曲（わいきょく）された事実を全世界に伝えた」と批判。
「日本はこれ以上、事実を歪曲する行動を
韓国国防省が４日に公開した

中止し、脅威を与えた低空飛行について謝罪すべきだ」と語っ

動画の一部＝ユーチューブからたが、海軍艦艇の映像を公開しなかった理由については明ら
かにしなかった。また、日本側が主張するＰ１哨戒機の呼びかけについては、「明確に聞こえなかった」とした。
この問題では、レーダー照射や、Ｐ１哨戒機の低空飛行の有無について、日韓で言い分が食い違っている。韓国軍合同参謀
本部は昨年１２月２４日、Ｐ１哨戒機が艦艇の真上を通過す

海上自衛隊のＰ１哨戒機が韓国海軍艦艇から射撃用の火器

る「特異な行動」をとったため、レーダーではなく、「光学カ

管制レーダーを受けたとされる問題で、韓国国防省は４日午メラ」を向けたと説明。一方の日本側は艦艇から一定の高度と後、日本の主張の問題点や韓国の要求を盛り込んだ４分２６

距離を保っていたにもかかわらず、レーダー照射を受けたと

秒の韓国語の映像を公開した。韓国海洋警察庁が撮影した現主張している。

場映像や防衛省が公開した映像は含まれているが、韓国海軍

日韓の防衛当局は昨年末に協議したが、次回の話し合いの艦艇が撮影した現場映像は含まれていない。

見通しは立っていない。防衛省は４日夜、「内容には、我々の国防省報道官は４日、公開と同時に行った会見で映像の公立場とは異なる主張がみられる」とし、「日韓防衛当局間で、開について「日本が一方的に日本語と英語の映像を公開し、歪必要な協議を行っていく」とのコメントを出した。
（牧野愛博

曲（わいきょく）された事実を全世界に伝えた。より正確な事＝ソウル、藤原慎一）

実関係を知らせる目的からだ」と説明。
「日本はこれ以上、事実を歪曲する行動を中止し、脅威を与えた低空飛行について

レーダー照射「反論動画」を公開 韓国国防省

謝罪すべきだ」と語った。

日経新聞 2019/1/4 15:02

韓国は火器管制レーダーを使用していないと主張。Ｐ１哨【ソウル=恩地洋介】韓国国防省は 4 日、海上自衛隊の哨戒機

戒機が韓国海軍艦艇に脅威を与える低空飛行を行ったとして、が韓国海軍の駆逐艦から火器管制レーダーを照射された問題

日本に謝罪を求めている。
（ソウル＝牧野愛博）

を巡り、レーダー照射を否定する韓国側の主張を訴える動画を公開した。韓国側は哨戒機による「低空飛行」を問題視し、映像公開した韓国「日本は事実を歪曲」 レーダー問題

日本に強硬姿勢を取る立場を明確にし始めた。

朝日新聞デジタル牧野愛博＝ソウル、藤原慎一 2019 年 1 月 5

動画のタイトルは「日本は人道主義的救助作戦への妨害行為

日 00 時 02 分を謝罪し、事実歪曲（わいきょく）を即刻中断せよ」で、約 4分半。主に海上自衛隊が 2018 年 12 月 28 日に公開した映像を使い「哨戒機はなぜ軍艦の上空を低空飛行したのか答えなけ
ればならない」「日本は国際法を恣意的に歪曲している」などと、字幕をつけて日本側の主張に反論を試みている。
韓国国防省が４日に公開した映像

レーダー照射を巡っては、船舶救助のため探索レーダーのみ

16

を運用したと繰り返した。
「もし火器管制レーダーが作動して手前もあり、強硬姿勢を崩せない。対日関係の一層の悪化を覚いたら、哨戒機はすぐに回避行動を取らなければならなかっ悟しているかのようだ。

たが、軍艦に再接近する常識外の行動を見せた」などと強調し、かねて主張する「日本側の特異な行動」の印象付けを狙った。

河野外相、韓国外相に善処要求＝徴用工判決、差し押さえの動動画では韓国側の主張を裏付ける意図とみられる映像や音声

きにの一部も公開した。韓国海洋警察が撮影した映像には、北朝鮮

時事通信 2019 年 01 月 04 日 18 時 58 分の漁船とみられる船の背後に海自の哨戒機らしき姿が映って河野太郎外相は４日、韓国の康京和外相と電話で会談した。

いる。さらに軍艦が受信したという通信音声を流し「雑音がひ新日鉄住金に元徴用工への賠償を命じた韓国最高裁判決をめ

どくはっきり聞こえなかった」と説明した。

ぐり原告側が同社資産の差し押さえを申し立てたことについ韓国大統領府によると、国家安全保障会議（NSC）は 3 日の常て、河野氏は「深刻に捉えているので、韓国側でしっかりと対任委員会で、哨戒機の「低高度接近事件」について「問題の深応してほしい」として、事態打開へ韓国政府の努力を求めた。

刻性を議論し、正確な事実関係に基づき必要な措置を取る」と会談は康氏が呼び掛け、「李洛淵首相の下で対応策を検討し決めた。韓国国防省報道官は 4 日の記者会見で「日本はこれている」と重ねて説明。河野氏は「日本企業に不当な不利益が以上、事実歪曲をやめ、低空飛行について謝罪すべきだ」と重生じれば、日本政府として対応を取らざるを得なくなる」と伝ねて主張した。

えた。

韓国、世論意識し振り上げた拳下ろせず 反論動画公開に関して「当分、状況を静観したい」と述べた一方、「必要な産経新聞 2019.1.4 18:58

らば国際法に基づく毅然（きぜん）とした措置を取らなければこの後、河野氏は外務省で記者団の取材に応じ、徴用工問題

ならないので、準備だけはしておきたい」とも語った。
韓国外相、徴用工判決「司法判断を尊重」 河野外相に
朝日新聞デジタル鬼原民幸、ソウル＝牧野愛博 2019 年 1 月 4
日 18 時 47 分
河野太郎外相と韓国の康京和（カンギョンファ）外相は４日、４日、韓国国防省が公開した動画の一場面。海上自衛隊の哨戒機を円で囲んでいる。

電話で協議し、海上自衛隊の哨戒機が韓国海軍艦艇からレー下部に韓国語で「人道的救助作戦が進行中に日本の哨戒機がダー照射を受けたとされる問題について、防衛当局間で協議

低高度で進入した」と説明している（ユーチューブから・共同）

し、問題の早期解決を図ることの重要性で一致した。

【ソウル＝名村隆寛】韓国海軍駆逐艦による海上自衛隊哨戒

電話協議は韓国側の要請で、韓国大法院（最高裁）が日本企

機への火器管制レーダー照射を否定し、韓国国防省が公開し業に元徴用工への賠償を命じた判決に伴う企業資産の差し押た反論動画は、現場映像の大半が防衛省の映像の引用だった。

さえ申請などについて話し合った。韓国外交省によると、康氏

動画は字幕で韓国側の正当性を訴え続け、「日本側の低空威は韓国の司法判断を尊重する考えを説明。関係省庁や民間の嚇飛行」を非難し「韓国海軍はいかなる威嚇行為もしなかった」

専門家の意見などを総合して対応策を決めるとする従来の見と従来の主張を繰り返した。その上で、ひたすら日本に謝罪を

解を繰り返したという。

求めている。

これに対し、河野氏は協議後、記者団に対し、「韓国側がし国防省は動画の公開方針を表明した３日、「映像を直接見てっかりと対応してくれると思っているので当分、静観したい」

いただきたい」（報道官）としたが、韓国海洋警察が撮影したと述べた。日本企業に不利益が生じた場合は「国際法に基づく

わずか１０秒間の映像には、海上を漂流する北朝鮮漁船と、は毅然（きぜん）とした措置を取らざるをえない」と改めて強調

るか上空を飛行する海自哨戒機が豆粒のように写っているだ

した。

け。拍子抜けする内容で、急場しのぎの感は否めない。

韓国大法院が朴槿恵（パククネ）前政権の意向を受けて元徴問題の発覚以来、韓国ではメディアを中心に日本への批判

用工の民事訴訟の進行を遅らせたとされる事件では、ソウルが高まり、特に防衛省が現場映像を公開してからは「自衛隊機中央地検は４日、当時の大法院長（最高裁長官）だった梁承泰による威嚇」「安倍晋三首相が日本の世論をあおっている」な（ヤンスンテ）氏を１１日に被疑者として取り調べることをどとの反発が起きている。

明らかにした。
（鬼原民幸、ソウル＝牧野愛博）

世論に押されるかたちで国防省は、２日に謝罪を日本に求め、３日には動画公開を予告。韓国大統領府も同日、国家安全

原告側、三菱重工業に協議要請へ 元徴用工らへの謝罪・賠償保障会議で、問題が深刻であるとし「必要な処置を取る」との求め方針を固めた。そして４日、公開に踏み切った。

2019/1/4 21:04 共同通信社

日本を強く批判し謝罪を要求した以上、韓国政府は世論の17

めの申し立てがなされ、日本政府が韓国政府に適切な対応を求める中、資産を差し押さえる動きが相次げば日韓関係がさらに冷え込むことが懸念されます。
米朝首脳会談、スイス断念 北朝鮮「移動の調整つかず」
三菱重工業に元徴用工や元朝鮮女子勤労挺身隊員らへの賠償

朝日新聞デジタルワシントン＝園田耕司 2019 年 1 月 4 日 18

支払いを命じた訴訟に絡み、名古屋市で開かれた原告側弁護

時 08 分士や支援団体関係者による会合＝4 日午後
韓国最高裁が昨年 11 月、三菱重工業に元徴用工や元朝鮮女
子勤労挺身隊員らへの賠償支払いを命じた訴訟に絡み、日韓の原告側弁護士などが 4 日、名古屋で会合を開き、元徴用工

２０１８年６月にシンガポールで開からへの謝罪や賠償問題を包括的に話し合う協議を同社に求めれた初の米朝首脳会談で記念撮影に応じる北朝鮮の金正恩朝る方針を決めた。

鮮労働党委員長（左）とトランプ米大統領。朝鮮中央通信が伝

1 月中に協議を要請し、2 月末までに回答を求める。返答がえた＝朝鮮通信ない場合や、回答に誠意がないと判断した場合は、韓国での確

米朝両首脳が意欲を示す２回目の首脳会談の開催地をめぐ

定判決に基づき、差し押さえ手続きに入ると通告する。

り、候補地の一つだったスイスを断念していたことがわかっ

元徴用工訴訟の原告代理人の崔鳳泰弁護士は「執行をせずた。北朝鮮側は米政府から打診を受けたが、金正恩（キムジョに（裁判に訴えなかった元徴用工らも含めた）全体の被害者をンウン）朝鮮労働党委員長の移動手段の調整がつかなかった

対象にした包括的な和解を望んでいる」と話した。

ことが原因だったという。米ＣＮＮが３日、米政府当局者の話として伝えた。

「徴用」裁判 無回答なら三菱重工の資産差し押さえ手続きへ

スイスには北朝鮮大使館があり、正恩氏もかつて留学してNHK1 月 5 日 1 時 21 分いた。米政府関係者によると、米政府はスイス政府とも首脳会
談の開催の可能性について水面下で意見交換していた。
昨年６月にシンガポールであった１回目の首脳会談で、正恩氏は中国機を使って移動した。スイスで開催する場合、再び移動手段の確保が問題となっていた。

太平洋戦争中の「徴用」をめぐり、韓国人の元徴用工らが三菱

一方、米政府は昨年１２月にアジアを含む複数の候補地に重工業に損害賠償を求めた２つの裁判で、韓国の最高裁判所

調査チームを派遣するなど、再会談の開催に向け準備を進めが賠償を命じ判決が確定したことを受けて、原告側は来月末ているという。
（ワシントン＝園田耕司）

までに協議に応じる回答が得られなければ、会社側の資産を差し押さえる手続きに入る考えを示しました。

米朝再会談へ視察団派遣、米政府 開催地選定も難航か、米太平洋戦争中、三菱重工の広島の工場に「強制連行されて働かCNNされた上に被爆した」として韓国人の元徴用工らが損害賠償

2019/1/4 15:39 共同通信社を求めた裁判で、韓国の最高裁判所は去年 11 月、三菱重工側【ワシントン共同】米 CNN テレビは 3 日、米朝の非核化交渉の上告を棄却し、賠償を命じる判決が確定しました。

が手詰まり状態にもかかわらず、トランプ大統領と北朝鮮のまた同じ日に韓国の最高裁判所は三菱重工に対し、名古屋の

金正恩朝鮮労働党委員長による再会談の開催地を選定するた工場で「女子勤労てい身隊」として過酷な労働を強いられたと

め、米政府が昨年末、視察チームを各地に派遣したと報じた。

する韓国人女性や遺族にも賠償を支払うよう命じました。

ただ北朝鮮や韓国と具体的な調整には入っていないもようで、２つの判決を受けて両方の原告側の弁護士や支援団体が４日、開催地選定も難航する可能性がある。

名古屋市で会議を開き、原告が高齢であることなどを踏まえ、トランプ氏は昨年 12 月、再会談が 1 月か 2 月に開かれる可

来月末までに協議に応じる回答が得られなければ、韓国にあ能性があり、候補地 3 カ所を検討していると表明した。しかる三菱重工の資産を差し押さえる手続きに入る考えを示しまし金氏は今月 1 日の新年の辞で、一方的な核放棄には応じなした。

い姿勢を強調した。米朝の溝は埋まっておらず、開催まで数カ

原告の弁護士によりますと、三菱重工が韓国内で保有する特月かかるとの見方も出ている。

許や関連会社の債券などを差し押さえの対象として検討しているということです。

金正恩氏のぜいたく品調達か 亡命希望の北朝鮮外交官

太平洋戦争中の「徴用」をめぐる裁判では先月 31 日、韓国に2019/1/4 13:07 共同通信社

ある新日鉄住金の合弁会社に対しても株式を差し押さえるた18

すことに主眼を置いている。
米国のペンス副大統領は２０１８年１０月の講演で「中国は米国を西太平洋から追い出し、米国が同盟国の支援に来ることを阻止しようとしている」と指摘。１１月に開かれたＡＳ
ＥＡＮが中心メンバーの東アジア首脳会議では「南シナ海で軍事拠点化を進めるのは違法だ」と中国の姿勢を公然と批判
イタリア北部トレビーゾ近郊で開かれたイベントに出席した、した。

北朝鮮の駐イタリア大使代理を務めていたチョ・ソンギル氏

米国のこうした発言は、中国の脅威にさらされる日本やそ（中央）＝2018 年 3 月（Parish of Farra di Soligo 提の他の同盟国には強く響くが、ＡＳＥＡＮにとっては複雑な

供、AP＝共同）事情もある。

【ソウル共同】第三国への亡命を希望し、イタリア政府に保ＡＳＥＡＮ各国にとって中国との貿易関係は重要で、関係護されているとされる北朝鮮の駐イタリア大使代理を務めて悪化は自国経済にダメージを与えかねない。そして中国は同いたチョ・ソンギル氏について、複数の韓国紙は 4 日、欧州地

じ東アジアの隣国でもある。米中が取り込みを図りたいＡＳ

域で北朝鮮の金正恩朝鮮労働党委員長のぜいたく品の調達やＥＡＮにとって双方の構想は、「米国」と「中国」の二者択一

密輸を統括する役割を担っていたと伝えた。

を迫る形となり、同地域が求める「ＡＳＥＡＮの中心的役割」

2016 年に韓国に亡命した駐英公使の太永浩氏は 4 日までにを軽視したものにも見える。

韓国メディアの取材に応じ、チョ氏は「金正恩氏のヨットやワ

シンガポール国立大学東アジア研究所のラム・ペンエ上級

インなどのぜいたく品を供給する担当者らを統括する地位」

研究員はインド太平洋構想について「東アジアにおける戦略にいたと述べた。

の新たな可能性」と評価する一方で、「ＡＳＥＡＮは米国第一

一方、聯合ニュースは 4 日、昨年 11 月下旬、チョ氏の後任主義を極端に推し進めることは求めていない」と指摘する。

として別の人物が大使代理に着任したと伝えた。

そして「力の均衡として（インド太平洋構想で連携する）オーストラリアやインド、日本などすべての国のＡＳＥＡＮへ【国際情勢分析】インド太平洋戦略の盲点 ＡＳＥＡＮのニの関与を歓迎するが、中国に対抗するものとしては望んでいーズ見極めをない」とも語り、ＡＳＥＡＮが覇権争いの場となることに警戒産経新聞 2019.1.5 01:00

感を示す。
ラム・ペンエ氏はまた、トランプ米大統領の出現によって米
中貿易戦争が起こり、中国が、日本やＡＳＥＡＮに対しても融和的になったとみている。
「日本はＡＳＥＡＮにとって絶対に欠かせないパートナー」としつつも「日本と中国の首脳が定期

シンガポールで開かれた米ＡＳＥＡＮ

的に会談できない状況はおかしい」と指摘する。

首脳会合で写真撮影に応じるペンス米副大統領（中央）や各国

米国との同盟関係を重視する日本の役割については「中国首脳ら＝２０１８年１１月１５日（ロイター）の影響力が強いカンボジアやラオスへの支援を継続し、新幹「『米国と中国のどちらかを選べ』といわれて、一方を切り線のような最先端技術に固執せず、各国のニーズにあった技

捨てることはできない」

術移転やインフラ支援を行うべきだ」と主張している。

米中覇権争いが軍事、外交、経済のあらゆる側面で進む中、大国側である米国や日本が、ＡＳＥＡＮの立場やニーズをあるアジアの学者は米国と中国の板挟みにあう東南アジア諸見誤ったインド太平洋構想、連携を進めることになれば、東南国連合（ＡＳＥＡＮ）の状況をこう指摘する。ＡＳＥＡＮ地域

アジア地域における同構想の空洞化を招くことにもなりかねは、中国が掲げる巨大経済圏構想「一帯一路」と、米国が日本ない。
（外信部 坂本一之）などとともに進める「インド太平洋構想」の双方に含まれている。

米中、軍事緊張拡大も 中国は圧力警戒 習近平氏「軍事闘争中国は一帯一路で、インフラ整備支援などを通して各国へ準備を」の影響力を高め、軍事拠点も整備して軍隊の活動範囲を着々

産経新聞 2019.1.4 22:27と広げている。一方、中国の覇権拡大に対抗する形となる米国のインド太平洋構想は、平和や主権国家の繁栄を促進し自由で開かれた地域を目指している。
もちろん米国が日本と進めるインド太平洋構想は、共産党
一党独裁の中国と違い、各国の持続的な成長を支援するもの

北京で開かれた中央軍事委員会の軍事工作会で、安全保障の協力も各国の主権を尊重し紛争や摩擦を減ら

議で演説する中国の習近平国家主席＝４日（新華社＝共同）

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【北京＝西見由章】昨年末のマティス米国防長官の辞任を受公認キャンプ地で各国が合宿する。嶋津氏は「組織委と各地のけ、トランプ米政権が軍事的な対中圧力を強化するとの警戒

自治体など日本全体が一丸となって対応していきたい」と話感が中国メディアの間で広がっている。人民解放軍に強硬なす。

態度をとるよう促す声まで出ており、南シナ海や台湾周辺で4 カ月後に天皇陛下の退位と皇太子さまの即位を控える宮内

今後、両軍の緊張が高まる可能性もある。

庁。男性職員は元日には「新年祝賀の儀」、2 日には新年恒例

中国の最高軍事機関、中央軍事委員会は４日、軍事工作会議の一般参賀があって出勤。
「事実上の『仕事始め』は済んでいを開き、習近平主席（国家主席）が「新たなスタート地点に立る」って軍事闘争の準備を行え」と訓示。
「予測可能・不可能な危新天皇を迎える行事に携われることにやりがいを感じる職員

険と困難が増している」と危機感を示した。

も多く、男性幹部は「お代替わりの儀式を滞りなく実現させる

中国共産党機関紙、人民日報系の環球時報は４日付の社説

ため、一つ一つの行事の準備をしっかりやっていく」と力を込

で「米国による軍事的挑発の増加を警戒せよ」と呼びかけた。

める。

シャナハン米国防長官代行が米軍幹部らとの初会合で国防政策の優先課題を「中国、中国、中国だ」と強調したことに言及し、昨年通商分野で対中強硬姿勢を強めた米国が今後は軍事分野で圧力をかけるとの見方を示した。
社説は米軍の南シナ海での「航行の自由」作戦の増加や台湾海峡への軍艦派遣などを予測。対抗措置として今年の建国７
０周年パレードで、米本土に届く大陸間弾道ミサイル（ＩＣＢ

神田明神で商売繁盛などを祈願する参拝者（4 日、東京都千代Ｍ）の東風（ＤＦ）４１など「抑止力の切り札」を公開すべき田区）だと訴えた。海上軍事演習も増強し「台湾の軍事施設への攻撃■仕事は効率よく計画」などを制定、公表すべきだとした。

商売の神様で知られる神田明神（東京・千代田）。冷え込む早習氏は２日、台湾に「一国二制度」の受け入れを迫った演説

朝、スーツの上にコートを着込んだ会社員らが参拝の列を作で、米国を念頭に「外部勢力の干渉」や「台独（台湾独立）分った。建設会社に勤める男性会社員（48）は「東京五輪効果で子」には武力行使を辞さない考えを示した。香港紙サウスチャ

仕事は増えており、働き方改革も進めなくてはいけない。部下

イナ・モーニング・ポスト（電子版）は４日、「中国軍は今後に的確な指示をして効率よく仕事を進めたい」と抱負を述べ（台湾周辺で）より多くの巡視活動と演習を行い、米国の圧力た。

に対してより強く反応するだろう」との軍事専門家の見方を

東京都荒川区の電気工事会社の男性社長（74）は毎年、神田明伝えた。

神に訪れるという。
「大きなトラブルもなく経営できている。
今日から気持ちを新たに頑張る」と破魔矢を手に会社へ向か

仕事始め、気持ち引き締め 新天皇や五輪…勝負の年った。

日経新聞 2019/1/4 10:59 (2019/1/4 12:03 更新)

連休の谷間となった 4 日を休みにする会社員は多く、通勤時

官庁や民間企業が 4 日、仕事始めを迎えた。2020 年に東京五間帯は普段ほどの混雑はなかった。年末年始を長めにのんび

輪・パラリンピックが控える都庁や新天皇の即位が 4 カ月後りと過ごす人たちも多いようだ。

に迫る宮内庁では職員らの間で緊張感が高まる。年末年始で■信頼回復誓う

ひと息ついた会社員たちは再びスーツを着て家を出て、出勤

省庁が集まる東京・霞が関。汚職事件で幹部が逮捕され、事務前に参拝。不祥事に揺れた文部科学省などは「信頼回復を」と次官も辞任するなど揺れた文部科学省の中堅職員は「国民の誓う。平成最後の新春、気持ちを新たにスタートする。

信頼を取り戻す年にしたい。誠実に仕事を積み重ねるしかな■本番へ高まる機運い」と気を引き締めた。

「非常に重要な 1 年となる」。
東京都の小池百合子知事は 4 日、

今年は 20 年度に控える大学入学共通テストの導入、小学校の都庁で職員約 700 人を前に新年のあいさつをし、来年に迫る

新学習指導要領の全面実施などに向け、準備を加速させる。あ東京五輪に向け、19 年の干支（えと）のいのししにちなみ「準る幹部は「不祥事で意気消沈した職員も多かったと思うが、積備に猪突（ちょとつ）猛進しよう」と呼びかけた。

極的に改革しないと文科省は変われない」と話した。

春にチケットの一般販売が始まるなど機運は次第に高まる。

学校法人「森友学園」への国有地売却を巡る決裁文書の改ざん

都担当者は「記憶に残る大会とするよう、万全の準備で迎えたや事務次官のセクハラ問題といった不祥事が相次いだ財務省。

い」と力を込めた。

男性職員は「今年はもう不祥事はない」と信じる。10 月には

9 月に日本で初めて開催されるラグビーワールドカップ（W 杯）

消費税増税が予定されており「着実に準備を進めたい」と話し

大会組織委員会の嶋津昭事務総長は 4 日午前、
「準備は最終コ

た。

ーナーに来ている」と意気込む。会場は全国 12 都市で、52 の

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仕事始め 各政党 夏の参院選に向けた発言相次ぐら、『一騎打ち』の構造をつくるのは非常に合理的で望ましい

NHK2019 年 1 月 4 日 17 時 58 分

ことだ。それぞれの党がいろいろなことを飲み込まなければ各政党の代表者は党の仕事始めや記者会見に臨み、それぞれできないことなので、すべての選挙区で一本化ができるよう

夏の参議院選挙に向けて発言しました。

に最大限の努力をしたい」と述べました。

続きを読む

また枝野氏は、定員が複数の選挙区については「各政党が切さ

自民党「参院選 厳しい戦い」

たく磨するほうが、野党として、全体のパイを広げることになる」と述べ、独自の候補者を擁立し、勢力の拡大を目指す考えを強調しました。
一方、枝野氏は、参議院選挙に合わせて、衆参同日選挙が行われる可能性について、「衆議院の解散権を持っている内閣の長

自民党の岸田政務調査会長は、大勝した６年前の選挙より厳たる総理大臣が、常識的な判断をされない方だとわかっていしい戦いが予想されるとしたうえで、党が主導して公約づくるので、いつあるか分からないつもりでいる」と述べました。

りを進めたいという考えを示しました。

また、枝野代表は新しい元号の発表時期について、「国民生活

岸田政務調査会長は地元 広島市で初詣に訪れたあと記者団にできるだけ影響を与えないことが何よりも優先する事項だに対し、夏の参議院選挙について「厳しい選挙が予想されるのと思うので、そうした意味では、早ければ早いほど、影響が少で、緊張感を持って取り組まなければならない。外国人材の受ないと言えるかもしれない。良識的な範囲の中で、できるだけ

け入れや北方領土問題など安倍政権の取り組みが問われる」影響を与えない範囲での発表は望ましいことではないか」とと述べました。

述べました。

そのうえで、政府・与党の政策決定で「官邸主導」が強まって

国民民主党「政権交代の第一歩となる年に」いると指摘されていることを踏まえ、「政治の安定や信頼回復のため、いわゆる『一強状態』からの脱却を考えなければならない。改革を続け、自民党として、国民に訴えかけられる公約
づくりを考えたい」と述べ、党が主導して公約づくりを進めたいという考えを示しました。

国民民主党の玉木代表は、三重県伊勢市で記者会見し、夏の参一方、参議院選挙に合わせて「衆参同日選挙」が行われる可能

議院選挙に向けて、与党を利することがないよう野党側の候性については「具体的にダブル選挙に向けた動きがあるとは補者調整を急ぐとともに、衆参同日選挙が行われる可能性も感じていないが、政治は何が起こるか分からず、どんな状況に高いとして、政権交代の第一歩となる年にしたいという考えも対応できるよう取り組まなければならない」と指摘しましを示しました。

た。

この中で、玉木代表は、夏の参議院選挙に向けて、「いわゆるまた、自衛隊の哨戒機が韓国軍の艦艇から射撃管制用レーダ『１人区』と『２人区』くらいは、与党を利することがないよーを照射された問題について「議論がエスカレートしており、う、いかに野党間で候補者を調整するのかがポイントだ。各党

日韓関係は深刻な状況にある。韓国側の対応を注視していき協力して知恵を出し合い、急ピッチで進めていきたい」と述べたい」と述べました。

ました。

立憲民主党「『１人区』の一本化に最大限努力」

そして、玉木氏は「衆参同日選挙もそれなりの高い確率であるのではないか。しっかり野党がまとまって、明確な対立軸を打ち出すことができれば、政権交代も可能だ」と述べ、参議院選
挙に合わせて衆議院選挙が同日で行われる可能性も高いとして、政権交代の第一歩となる年にしたいという考えを示しま立憲民主党の枝野代表は三重県伊勢市で記者会見し、夏の参した。

議院選挙に向けて、いわゆる「１人区」での野党側の候補者のまた玉木氏は、今月召集される通常国会について「原則、野党一本化に最大限努力するとともに、定員が複数の選挙区では、が連携し、法案への対応などは一致させていきたいが、憲法に独自の候補者を擁立し、勢力の拡大を目指す考えを強調しま

対してはしっかりとわが党の考えを整理し訴えていきたい」

した。

と述べました。

この中で枝野代表は、夏の参議院選挙について「立憲主義が破

公明党「13 議席以上の獲得目指す」

壊されている状況をこれ以上、進めさせない、反転させる夏にしたい」と述べました。
そのうえで枝野氏は、定員が１人のいわゆる「１人区」について、「最悪の選択を避ける機会を有権者に持ってもらう観点か21

公明党の山口代表は、党の仕事始めで、安定した政権運営のたし、「消費増税の凍結を訴えたい。今の日本の経済状況を見てめには公明党の存在が不可欠だとして、夏の参議院選挙では、も、増税すべきではないし、２％の増税分は、行政改革で十分選挙区と比例代表合わせて 13 議席以上の獲得を目指す考えをにやりくりできることを大阪で証明してきた。それを徹底し強調しました。

て、選挙の争点として訴えていきたい。夏の参議院選挙では、

この中で、山口代表は「政権の安定こそ、大胆で重要な政策を党の候補者全員の当選を目指して、全力を尽くす」と述べまし

実行できる基盤であり、公明党の存在がなくてはならない。政た。

権に対する信頼を得ていくため、自民党とは持ち味が違う公
明党が、国民のさまざまなニーズを捉え、合意を作り出していJNN1 月 4 日 15 時 30 分く」と述べました。

野党各党が始動、参院選に向け共闘なるか？

そのうえで、夏の参議院選挙について「７つの選挙区で候補者

野党の党首らが伊勢神宮を参拝し、新年の年頭会見に臨みを立てるが、勝利をつかむのは容易ではない。自民党との選挙ました。今年最大の山場となる夏の参議院選挙を見据え、野党協力も生かしながら、勝ち抜いていきたい」と述べ、選挙区と勢力の拡大につながるのでしょうか。

比例代表合わせて、改選される 11 議席を上回る 13 議席以上

「立憲主義が破壊されている状況をこれ以上進めさせない、の獲得を目指す考えを強調しました。

反転させる夏にしたい」（立憲民主党 枝野幸男代表）

また、山口氏は 10 月の消費税率の引き上げについて、「社会「参議院でも１人区、２人区ぐらいまでは与党を利すること保障の機能強化など恒久的な政策と、影響を最小限にとどめがないように、いかに調整するかがポイント」（国民民主党 玉るための臨時的な政策をしっかりと実行し、将来への布石を木雄一郎代表）打つ決意だ」と述べました。

夏の参議院選挙にむけ、野党代表らは意気込みを語りまし共産党「本気の共闘をとことん追求」

た。選挙戦では３２ある改選１人区が勝敗を左右します。野党
統一候補の擁立を目指す方針で一致しているものの、現状、調整は難航しています。
「野党各党が無条件で協議のテーブルにつき、その具体化のための協議を速やかに始めることを強く呼びかけたい」（日本

共産党の志位委員長は、新年の党旗開きで、夏の参議院選挙に

共産党 志位和夫委員長）

向けて、定員が１人のいわゆる「１人区」で、野党側の候補者

共産党は過去２回の国政選挙で野党共闘を実現するために、を一本化するため、速やかに政党間で協議を始めるべきだと候補者を取り下げてきた経緯から、「今回は一方的におろすこいう考えを示しました。

とはしない」と強調しています。お互いの主義主張を超えて野この中で、志位委員長は「去年は『森友公文書』の改ざんや失党各党がどこまで共闘体制を構築できるのかが焦点です。

踪技能実習生のデータ改ざんなど、隠蔽と改ざんがあらゆるところで引き起こされた。ことしを戦後最悪の安倍政権の最【独自】参院選“与野党キーマン”直撃後の年『安倍政治サヨナラ』の年にしよう」と述べました。

FNN2019 年 1 月 4 日 金曜 午後 5:50

そして、志位氏は、夏の参議院選挙に向けて「野党各党が無条2019 年は、統一地方選挙、参議院選挙がある「選挙」の年。

件で協議のテーブルにつき安倍政権打倒と『１人区』での一本

参院選キーマンとなる与野党の 2 人を取材しました。

化を政党間で合意し、具体化のための協議を速やかに始める

3 日、地元で、少年サッカーチームの初蹴りに参加した自民党ことを強く呼びかけたい」と述べ、いわゆる「１人区」で、野の小泉進次郎議員。

党側の候補者を一本化するため速やかに政党間で協議を始め

来る夏の参院選について、こんな危機感を口にした。

るべきだという考えを示しました。

小泉議員は、「やっぱり、厳しいんじゃないですか。参議院選

そのうえで、志位氏は「野党が２分の１以上の議席を獲得し、挙直後には、消費増税を控えていますから。1 つでもミスは許自民・公明両党と補完勢力を少数に追い込むことを目標に据されない」と述べた。

え、本気の共闘をとことん追求する決意だ」と述べ、参議院選

思えば 12 年前、亥(い)年の参院選で惨敗を喫し、退陣へとつ

挙では、野党側で参議院の過半数の議席を獲得したいというながった安倍首相。

考えを示しました。

その因縁の参院選に向け、政権の鍵を握るのが 4 日朝、都内

日本維新の会「全員当選へ全力」

を散歩していたこの人。
菅官房長官は、「(年末年始をどう過ごした?)都内で。危機管理の責任者でもありますので」と話した。
年末年始は、4 人の孫と都内で過ごしていたという菅官房長官、70 歳。

日本維新の会の松井代表は４日午前、大阪府庁で記者団に対3 日の熊本での地震のように、何かあればすぐに官邸に駆けつ

22

けられるよう、毎朝 40 分の散歩もスーツ姿。

れ以上、破壊させるわけにはいかない。今年を安倍政権最後のこれまで、ふるさと納税や外国人観光客のビザの緩和、赤坂迎年、安倍政治さよならの年にしよう」と述べ、夏の参院選で党賓館の通年開放など、数々の政策を実現してきた、まさに剛腕の躍進と与野党逆転を目指す考えを表明した。

の菅長官に、2019 年を乗り切る秘訣(ひけつ)を聞いた。
菅官房長官は、「もともと仕事大好きですから、ストレスにならないんじゃないですかね」と述べた。
仕事そのものがエネルギー源だという菅長官。
気になる参院選の争点について聞くと、「大きな節目の年になる。争点というより、やるべきこと 1 つ 1 つやっていくことが大事。すると、自然と国民の審判をいただける」と述べた。

共産党の「党旗開き」であ社会保障改革や日ロ外交など、政権の課題にしっかりと対応

いさつする志位和夫委員長＝４日午前、東京都渋谷区

すれば、結果はついてくるはずだという菅長官。

志位氏は「安倍政権の命運はひとえに野党共闘の成否にか

菅官房長官は、「(参院選の勝敗ラインは?)やはり、与党で過半かっている」と強調。主要野党に対し「安倍政権打倒」と「１数を取ることがまず大事だと思っています」と述べた。

人区での一本化」の２点で合意し、速やかに具体的協議を始め

一方、野党のトップとして、参院選で真価が問われるのが、立るよう呼び掛けた。
（

憲民主党の枝野代表。
枝野代表は、「上からの政治や社会なのか、草の根からボトム

参院選で野党過半数を 共産・志位氏

アップ型の社会なのか。ここしばらくの間の争点だと思って

日経新聞 2019/1/4 16:00

います」と述べた。

共産党の志位和夫委員長は 4 日、夏の参院選では野党 5 党で参院選について、こう意気込む枝野氏。

非改選議席と合わせて過半数の獲得を目指す考えを示した。

年末年始の過ごし方を聞いてみると、「大みそかに NHK 見ます。

党本部で開いた党旗びらきで「野党が 2 分の 1 以上を獲得し、わたし、個人的には西野七瀬のファイナルですから」と話した。

自民・公明両党と補完勢力を少数に追い込む」と述べた。改選

大好きな乃木坂 46 が出演する歌番組ざんまいだったよう。

定数 1 の 1 人区で野党候補者を一本化するため、無条件で政そして、激務のストレス解消法はカラオケ。

党間協議を始めるよう呼びかけた。

枝野代表は「歌を歌うと、ストレスは解消されるということですね」と話した。

共産党が党旗びらき 志位氏「安倍政治サヨナラの年に」仕事始めの 4 日は、伊勢神宮を参拝した。

産経新聞 2019.1.4 14:04

枝野代表は、「立憲主義が破壊されているという状況を、これ以上進めさせない。反転させる夏にしていきたい」と述べた。
その枝野氏が参院選に向けて、力を入れているのが。
枝野代表は、「できるだけ、女性の候補者の比率を高くしたい」と述べた。
立憲民主党は、1 月から女性候補者の通年公募を実施。
男性議員の多い自民党との差別化を目指す。
一方、進んでいないのが、野党候補の統一。

共産党の「党旗びらき」であいさ

野党は、バラバラとの声もあるが、枝野代表は強気。

つする志位和夫委員長＝４日午前、東京都渋谷区の共産党本枝野代表は、「いいバラバラだと思います。理念政策が違うの部（松本学撮影）に、無理やり 1 つに取り繕う方が間違っている。われわれが、

共産党の志位和夫委員長は４日、東京・代々木の党本部で開ぶれることなく、できるだけわかりやすい短いフレーズで、わいた「党旗びらき」でのあいさつで、夏の参院選に向け「安倍れわれの思いを伝えることができれば、十分互角に戦えると晋三政権の命運はひとえに野党共闘の成否にかかっている。

思っています」と述べた。

本気の共闘をとことん追求する決意を表明したい」と訴えた。

菅官房長官は「野党は野党でやるんでしょうから」と述べた。

「今年を『安倍政治サヨナラの年』にしよう」とも強調した。

真夏の政治決戦に向け、与野党の戦いは過熱しそう。

志位氏は、過去２回の国政選挙での候補者すみ分けを、政党間の協議に基づく共闘に深化させるべきだと重ねて主張し、「安倍政権最後の年に」＝共産・志位氏「具体化のための協議をすみやかに始めることを強く呼びか

時事通信 2019 年 01 月 04 日 11 時 59 分

けたい」と述べた。玉城デニー沖縄県知事の衆院議員失職に伴共産党は４日、党本部で新年行事「党旗開き」を行った。志

う４月の沖縄３区補欠選挙にも触れ「沖縄の前途はもとより、

位和夫委員長はあいさつで「安倍政権に日本の民主主義をこ

参院選の行方を占う重大な政治戦となる」との認識を示した。

23

政策面の課題では、憲法９条改正や１０月に予定する消費の方針について「国民生活にできるだけ影響を与えないこと

税率引き上げへの反対、原発ゼロなどを挙げた。憲法に関してが何よりも優先する事項だ。望ましいことではないか」と評価

は「国政の最大の対決点だ。参院選で自公政権を大敗に追い込した。

み、安倍政権による９条改憲策動に終止符を打つ年にするために頑張り抜こう」と呼びかけた。

菅氏が参院選で勝敗ライン 「与党で過半数」
2019/1/4 21:09 共同通信社

枝野氏、参院選共闘は 1 人区で 野党始動、国民「2 人区も」2019/1/4 20:06 共同通信社

菅義偉官房長官は 4 日のフジテレビ番組で、夏の参院選の勝敗ラインを問われ「与党で過半数を取ることが、まず大事だ」

野党各党の党首は 4 日、今年初の記者会見などに臨み、夏と述べた。自民、公明両党で非改選議席を合わせて多数派を維の参院選をにらみ安倍政権への対決姿勢を強めた。立憲民主

持するのが重要との認識を強調したとみられる。

党の枝野幸男代表は参院選に関し「全ての改選 1 人区で（野参院選の争点については「争点というよりも、やるべきこと

党候補を）一本化できるよう最大限努力したい」と共闘方針をを一つ一つやっていくのが一番大事だ。そうすれば自然に国表明した。

民の審判をいただける」と語った。

国民の玉木雄一郎代表は「2 人区も与党を利することがない
よう、しっかり野党間で調整することが大事だ」とした。共産

１強からの脱却を＝自民・岸田氏

党の志位和夫委員長は「1 人区の一本化を政党間で合意し、具

時事通信 2019 年 01 月 04 日 11 時 36 分

体化の協議を速やかに始めるよう、強く呼び掛けたい」と述べ、自民党の岸田文雄政調会長は４日、広島市で記者団に「安倍社民党の又市征治党首は「今必要なのは、野党共闘をつくり上１強」とされる政治状況について、「政治の安定、信頼回復とげることで国民の信頼と期待感を高めることだ」とした。

いう観点から、いわゆる１強状態からの脱却を考えていかな
ければならない」と述べた。その上で「党としてしっかり存在

参院選へ「反転の夏に」＝同日選も想定－枝野氏

感を示すことによって状況を改善していく努力は大事だ」と

時事通信 2019 年 01 月 04 日 17 時 47 分強調した。
（
自民・岸田氏「１強状態からの脱却を考えなければ」
朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 4 日 15 時 43 分

年頭記者会見を行う立憲民主党の枝野幸男
代表＝４日午後、三重県伊勢市
立憲民主党の枝野幸男代表は４日、三重県伊勢市で記者会見し、夏の参院選について「立憲主義が破壊されている状況を自民党の岸田文雄政調会長

これ以上進めさせず、反転させる夏にしたい」と述べた。安倍晋三首相が否定した衆参同日選の可能性に関しては「解散権

岸田文雄・自民党政調会長（発言録）を持つ内閣の長が常識的な判断をする方でないことは分かっ

政調会長の立場から新しい年を考えるときに、やはり政治ている」と述べ、十分あり得るとの認識を示した。

の安定、あるいは信頼回復という観点から、いわゆる「１強状国民民主党の玉木雄一郎代表も同市で会見。ダブル選の可態」からの脱却を考えていかなければならないのではないか

能性に言及した上で、「野党第１党がリーダーシップを発揮しと思っている。世の中で言われている１強と言われる状況は、ないと衆院選の選挙区調整は進まない」と語り、立憲を軸に候官邸の立場に立っても、党の立場に立っても、決して好ましい

補者調整を進める協議の枠組みを提案した。

状況とは受け止められていない。党としてしっかり存在感を共産党の志位和夫委員長は党会合であいさつし、「今年を安示すことによって、状況を改善していく努力が大事なのでは倍政権最後の年にしよう。安倍政権の命運はひとえに野党共ないか。
（４日、広島市内で記者団に）闘の成否にかかっている」と強調。参院選１人区の野党候補一本化に向けた協議を呼び掛けた。

1 強状態「好ましくない」 自民・岸田氏
日経新聞 2019/1/4 11:30

新元号、事前公表を評価＝立憲・枝野氏

自民党の岸田文雄政調会長は 4 日、首相官邸が政策決定など

時事通信 2019 年 01 月 04 日 16 時 20 分の主導権を握る「1 強」状態について「決して好ましい状況で

立憲民主党の枝野幸男代表は４日、三重県伊勢市での記者はない」と述べた。
「政治の安定、信頼回復という観点からも会見で、新たな元号を４月１日に発表するとの安倍晋三首相

1 強状態からの脱却を考えないといけない」と指摘した。夏の24

参院選に向けては、党が主導して公約作りを進めていく考え

日本とロシアの北方領土問題を含む平和条約締結交渉に関を示した。広島市内で記者団の質問に答えた。

し「安倍政権を支える立場で推進したい」と強調。日中関係で岸田氏は政策決定への関与を強化すべきだとの党内の声を受

は、6 月に見込まれる習近平国家主席の来日を踏まえ「今年をけ、部会の機能強化などをはかる「政調改革」を推進している。

出発点とし、日中首脳の往来を継続させることが大事だ」と語「党がしっかり存在感を示すことで 1 強状況を改善する努力った。

が大事だ」と語った。参院選ではロシアとの北方領土問題の進捗状況や消費税増税への取り組みが争点になるとの見方を示

公明、連立 20 年の正念場 強める改憲慎重論 自民との距離

した。

感図る

参院選に合わせて衆院を解散する衆参同日選の臆測を巡って

2019/1/5 2:00 情報元日本経済新聞 電子版

は「具体的な動きがあるとは感じていない」と強調。
「どんな

公明党が憲法改正への慎重論を強めている。今年の統一地方ことにも対応できる緊張感を持って取り組まないといけない

選と参院選を前に、自民党がめざす 9 条改正への支持層の反のは間違いない」とも説明した。

発に配慮しているためだ。10 月には自民党と連立を組んで 20
年を迎える。安倍政権との距離感が問われており、公明党にと岸田政調会長「１強からの脱却を」 党主導に意欲っては正念場の年となる。

産経新聞 2019.1.4 13:13

公明党新春幹部会であいさつする山口代表（1 月 4 日、東京・神社で初詣を行った後、記者団の取材に応じる

新宿）

自民党の岸田文雄政調会長＝４日、広島市内「政権の安定を支えるには公明党の存在がなくてはならな

自民党の岸田文雄政調会長は４日、首相官邸が政策決定をい」。山口那津男代表は 4 日の党新春幹部会で強調した。
「自主導する現状について「政治の安定、信頼回復という観点から

民党と持ち味の違う公明党が国民のニーズをしっかりと捉え『１強』状態からの脱却を考えていかなければならない」と述合意を作り出していく」とも語った。

べた。
「ポスト安倍」を狙う自身の存在感向上とも合わせ、党党や支持母体の創価学会には「連立の緊張関係が欠けている」

が夏の参院選の公約づくりなどを牽引（けんいん）する態勢をとの懸念がある。2015 年の安全保障関連法など理念の違う政整えたい考えだ。初詣として地元・広島市の神社を参拝後、記策で自民党に協力する場面が目立ったためだ。

者団に答えた。

17 年衆院選で公明党は議席を減らし比例代表の得票数も 700

岸田氏は「１強といわれる状況は、官邸にも党にも好ましい

万票を割った。総力を挙げた 18 年の沖縄県知事選でも自公が状況だとは受け止めていない」と言及し「党として存在感を示推薦した候補が敗北した。
それだけに支持層の反発が強い 9 条

すことで改善していく努力が大事だ」と述べた。

改憲を巡っては「譲らない姿勢」を強く示したい考えだ。

参院選は、外国人労働者の受け入れ拡大や消費税率の引き上げ、ロシアとの北方領土問題などが争点になるとの見通しを示した。岸田氏は「しっかり国民に訴えかけられる公約作りに努力しなければいけない」と述べた。
参院選に合わせた衆院との同日選の可能性については「具体的に動きがあるとは感じていない」としつつ「政治は何が起こるかわからない。どんな状況にも対応できるよう緊張感を持って取り組んでいかなければならない」と述べた。
公明・山口氏「参院選勝ち抜く」 7 選挙区、比例で当選を
2019/1/4 11:44 共同通信社
公明党の山口那津男代表は 4 日、夏の参院選で候補者を擁山口氏は 9 条への自衛隊明記を含む 4 項目の自民党改憲案で立する東京、大阪など 7 選挙区での勝利と比例代表 6 人以上

事前の与党協議を拒否している。2 日の街頭演説と 4 日の幹部の当選を目指す考えを示した。東京都内で開いた党新春幹部会でもあえて改憲問題に触れなかった。北側一雄憲法調査会

会で「勝利をつかむのは容易ではない。参院選は公明党の役割

長も通常国会での改憲発議は「とんでもない」と語る。

を意義付ける大事な選挙だ。勝ち抜いていく」と述べた。

国会の憲法審査会では立憲民主党など野党の理解を得ない議25

論に反対しており、立民や国民民主党など主要な野党の出席

米国や中国の景気減速懸念に加え、米アップルの業績予想

がなければ自民党案の提示も認めない方針だ。

の下方修正が嫌気され、取引開始直後から電気機器や精密機

足元では大阪都構想の住民投票を巡り、日本維新の会代表の器などへの売りが膨らんだ。

松井一郎・大阪府知事との対立が深まる。改憲に積極的な維新

また、円相場が前年末から２円以上上昇したため、輸出企業とは大阪などの衆院小選挙区で互いに戦わない「すみ分け」戦の業績に対する警戒感が広がり、自動車株なども値下がりし略をとる。対立が決定的になれば改憲で歩調を合わせる必要た。

がますますなくなる。
自民党と連立を組んだ 1999 年当時、小渕恵三政権と公明党の大幅下落を警戒＝米景気、消費増税に不透明感－今年の株式間に憲法や安全保障政策で大きなズレはなかった。だが「安倍市場1 強」下でみえる連立の景色は大きく異なる。改憲で譲れば支

時事通信 2019 年 01 月 04 日 17 時 45 分

持基盤の揺らぎが加速しかねないが、連立離脱の選択は取り

年明け４日の東京株式市場は、日経平均株価の下落幅が前づらい。公明党にとって勝負の一年だ。

年末と比べ一時７００円を超え、不安を抱えるスタートとなった。２０１９年は、不透明感を増す米国経済の先行き、１０

公明・山口代表「先んずれば選挙を制す」 統一地方選・参院月に予定される消費税率引き上げなど景気や企業業績の悪化

選の必勝期すにつながりかねない要因が山積。市場では株価の大幅下落に産経新聞 2019.1.4 10:41

対する警戒感が強まっている。

公明党の山口那津男代表は４日午前、東京都内の党施設で多くの市場関係者が最も懸念するのは米景気の行方。米ア

職員らを前にあいさつし、今年行われる統一地方選と参院選

ップルが２日、「ｉＰｈｏｎｅ（アイフォーン）」の販売不振かについて「先んずれば選挙を制す。この心意気で出発したい」

ら１８年１０～１２月期の売上見通しを下方修正し、株式市と意気込みを語った。

場では米景気減速が「心配事から現実になってきた」（国内運

公明党は参院選に関し、東京、大阪など７選挙区で候補者を用会社）と受け止められた。
（

擁立するほか、比例代表で６人をすでに公認している。
山口氏は７選挙区での勝利と比例代表６議席以上の獲得を

世界経済は「正念場」「大底」 株安・円高に企業トップ

目標として掲げ「政権の安定こそ、大胆で重要な政策を実行す

朝日新聞デジタル新宅あゆみ、榊原謙、伊沢友之 2019 年 1 月

る基盤だ」と強調した。

4 日 23 時 15 分
２０１９年最初の取引となった４日の東京金融市場は、株

東京株、４５２円安＝大発会下落は３年ぶり

安・円高の荒い値動きに見舞われた。仕事始めを迎えた企業ト

時事通信 2019 年 01 月 04 日 18 時 57 分

ップからは、世界経済にブレーキがかかる前兆と懸念する声と、短期的な値動きと楽観する声が入り交じった。
「（今年が）不安定な環境になることは織り込み済みだったが、少し顕現化する時期が早かった」。全国銀行協会の藤原弘治会長（みずほ銀行頭取）は４日、賀詞交換会で取材にこう述
べ、米中摩擦などのリスクが高まることを警戒した。同じ会合

４５２円安で終わった日経平均で日本銀行の黒田東彦（はるひこ）総裁は「米国その他外国で株価を示す電光ボード＝４日午後、東京都中央区

いくつか予想外のことがあり、マーケットに大きく影響して４日に今年最初の取引となる大発会を迎えた東京株式市場いる」と語った。

は、米国株安や円高を受けて売りが優勢だった。日経平均株価

ＳＭＢＣ日興証券の清水喜彦社長は「米中貿易戦争にせよ、の終値は前年末比４５２円８１銭安の１万９５６１円９６銭

日本外交にせよ、英国の欧州連合離脱にせよ、不安定要素・不と大幅に続落。

確定要素が大きく、（市場が）大きく波打つ。景気では、世界大発会での日経平均の下落は２０１６年以来、３年ぶり。終経済の正念場と思っている」との見方を示した。

戦後の１９４９年に東証が再開されて以降では０８年（６１

ダイキン工業の井上礼之会長は米中貿易摩擦や中国の景気

６円安）、１６年（５８２円安）に続く第３位の下落幅となっ減速を挙げ、「世界経済は混乱し、踊り場にきている。春以降、た。

企業業績にマイナス影響が出てくるかもしれない」とみる。
農機大手のクボタは、為替が１円円高ドル安に振れると、営業利益が約２０億円減る。主力の農機や建機の売り上げの約７割は海外だが、国内生産比率が高い。木股昌俊社長は「生産を輸出型から地産地消型に変えていかないといけない。怠れば会社がこの先どうなるか分からない」と話す。

26

一方、三井住友銀行の高島誠頭取は年末年始の株価下落は「本年はイノシシのようなスピード感と、しなやかさを兼ね「過剰反応ではないか」と指摘。大和証券グループ本社の中田備えながら、政権運営に当たっていきたい」。安倍晋三首相は誠司社長も「ＰＢＲ（株価純資産倍率）が歴史的に低い水準で、４日、三重県伊勢市の伊勢神宮を参拝した後の記者会見で、今現在が大底とみていい」。米中摩擦など不確定要因の見通しが年の干支（えと）のイノシシを手本に政局を乗り切っていく意

たつ年末にかけて株価は上昇すると見込む。

向を強調した。

第一生命ホールディングスの稲垣精二社長も「（年始の下落は米アップルという）個社の業績がきっかけで、世界経済全体

新元号、現天皇が改元政令を公布 首相、4 月 1 日公表を表明という判断をするのは時期尚早」と語り、「日本国内で日本株

2019/1/4 17:44 共同通信社

が大きく下落する要因はない」と指摘した。
（新宅あゆみ、榊
原謙、伊沢友之）
しんぶん赤旗 2019 年 1 月 4 日(金)改定入管法・基本方針 「日本人と同等の報酬」いうが 客観的な判断基準なし

年頭記者会見をする安倍首相＝4 日午後、三重県伊勢市

外国人労働者の受け入れを拡大する改定出入国管理法にか

安倍晋三首相は 4 日、
三重県伊勢市で年頭記者会見に臨み、かわって、閣議決定された基本方針は、「外国人の報酬額が日

5 月 1 日の皇太子さまの新天皇即位に伴って改める新元号に本人と同等額以上」と明記しました。これをどう保障するのか、ついて「国民生活への影響を最小限に抑える観点から、先立っ内容は乏しく、実効性が問われています。

て 4 月 1 日に発表する」と表明した。4 月 1 日に改元政令を閣

安倍晋三首相も国会審議で「日本人と同等の報酬を確保す議決定して今の天皇陛下が公布され、新天皇即位と同時に改る」と繰り返し答弁し、改定入管法でも「外国人であることを元すると説明した。皇位継承前の新元号公表は憲政史上初め理由として、報酬の決定…その他の待遇について、差別的取扱てとなる。

いをしてはならない」（２条）としています。

首相は「歴史的な皇位の継承を国民がこぞってことほぐこ

問題は、どう日本人と比較して「同等の報酬額」にするのかとができるよう政府として準備に全力を尽くす」と強調した。

です。同じ産業・企業で、同じような業務につく日本人労働者

今回の改元は天皇の逝去ではなく、あらかじめ期日が定まがいる場合でも、正規・非正規雇用や派遣労働、勤続年数などった退位に基づいて行われる。天皇退位は約 200 年ぶり。

で、賃金が大きく異なっています。
昨年成立した「働き方改革」一括法による「同一労働同一賃

新元号、４月１日に発表＝安倍首相、国民生活への影響考慮－金」の省令・指針（ガイドライン）は、日本人労働者の間です

北方領土「集中して交渉」

ら職務の内容や配置の変更などを理由に格差を容認・固定化

時事通信 2019 年 01 月 04 日 16 時 53 分する内容です。
加えて、この極めて不十分なガイドラインと比較しても、改定入管法・基本方針が、どう「日本人と同等額以上」を保障す
るのか、客観的な判断基準はありません。また、法律が禁止する「外国人であることを理由」とする差別に、日本語の習熟度による差別が含まれるのか、その内容も不明です。

安倍晋三首相は４日、三重県伊勢市で年頭記者会見に臨み、いまだに深刻な問題が山積する改定入管法は、今年４月の平成に代わる新たな元号を４月１日に発表すると表明した。

拙速な施行はせず、引き続く議論が求められます。
（行沢寛史）

新元号に改める政令を同日中に閣議決定し、通常の手続きで公布、皇太子さまが新天皇に即位される５月１日に改元する

イノシシ手本に政権運営＝「スピード感としなやかさで」－安とも説明した。

倍首相

首相は改元１カ月前に事前公表する理由について「国民生時事通信 2019 年 01 月 04 日 17 時 56 分

活への影響を最小限に抑える（ため）」と語った。保守派は新
元号の事前公表に反対、新天皇即位後の公布を求めていたが、首相は行政システム改修などに一定の時間が必要だと判断した。首相は「歴史的な皇位継承を国民がこぞって、ことほぐことができるよう政府として準備に全力を尽くしていく」と語った。

年頭の記者会見をする安倍晋三首相

首相は北方領土問題に関し、「今月中旬に河野太郎外相が、＝４日午後、三重県伊勢市

下旬には私がロシアを訪問し、集中して交渉を行う。プーチン

27

大統領との間で、できるだけ交渉を進展させたい」と意欲を語

安倍晋三首相は 4 日、
三重県伊勢市で年頭記者会見を開き、った。日中関係の発展や、北朝鮮による日本人拉致問題の解決

5 月 1 日の新天皇即位に伴う改元について「国民生活への影響に努める方針も示し、「戦後日本外交の総決算を行う」と述べを最小限に抑える観点」から、4 月 1 日に改元の政令を閣議決た。

定した上で事前公表すると正式表明した。今の天皇陛下が政

憲法改正について「憲法は国の未来、理想を語るものだ。新令に署名して公布する方針も示した。民間のシステム改修なしい時代の幕開けに当たり、どのような国造りを進めていく

どを巡る混乱を避けるため、1 カ月間の準備期間を設け、国民のか、議論を深めるべき時に来ている」と表明。
「国会で活発生活に配慮した。

な議論がなされ、与党、野党といった政治的立場を超え、でき

首相は新元号は 1989 年の平成改元の際の手続きを踏襲する

る限り広範な合意が得られることを期待している」と語った。

意向を示し「歴史的皇位継承を国民がこぞってことほげるよ

首相は今年を「全世代型社会保障元年」と位置付け、「医療、う、政府として全力を尽くす」と述べた。

年金など社会保障制度全般にわたる改革の検討に入る」と述

改元発表時期を巡っては、自民党内外の保守派は当初「明治べた。夏の参院選に合わせた衆参同日選については「頭の片隅以来の一世一元（天皇 1 人に元号は一つ）に反する」と事前公にもない」と改めて否定した。

表に反発。その後、事前公表容認に転じたが、「天皇と元号の一体不可分性」を維持するため、政令に新天皇が署名して公布

新元号、４月１日に発表 首相が正式表明することを求めていた。首相は会見で「公布は通常の政令制定

朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 4 日 15 時 09 分の手続きに従って行う」と明言した。
北方領土を含むロシアとの平和条約締結交渉については、「戦後 70 年以上の課題を次の世代に先送りせず、必ず終止符を打つとの決意をプーチン大統領と共有した。今月下旬に訪露し、前進させる」と意欲を表明。憲法改正に関しては「具体的改正案を示し、国会で活発に議論し伝えることが私たちの責務。与野党の政治的立場を超えてできるだけ広範な合意が伊勢神宮に参拝した後、会見する安倍首相＝２０１９年１月４日午後２時３０分、三重得られることを期待する」と語った。

県伊勢市、吉本美奈子撮影

今夏の参院選に合わせて衆院を解散する「衆参ダブル選」の可能性については「そういう声が一部にあることは承知しているが私自身の頭の片隅にもない」と述べた。
【川辺和将】
首相「新元号 4 月 1 日公表」表明 皇位継承準備に全力
日経新聞 2019/1/4 18:00 (2019/1/4 22:21 更新)
安倍晋三首相は 4 日、年頭にあたり三重県伊勢市で記者会見した。5 月 1 日の新天皇即位に伴い改める新元号について「国安倍晋三首相は４日、伊勢神宮参拝後に年頭の記者会見を

民生活への影響を最小限に抑える観点から、先だって 4 月 1 日

開き、皇太子さまの新天皇即位に伴い、５月１日に施行されるに発表する」と表明した。4 月 1 日に改元政令を閣議決定し新元号について、４月１日に発表すると正式に表明した。

「改元は皇太子さまが即位される 5 月 1 日に行う」と述べた。

会見で首相は「国民生活への影響は最小限に抑える」と説明。
税や社会保障を含む行政システムの改修期間を一定確保し、国民生活の混乱を避けるため、改元１カ月前公表にする考えを示した。
「歴史的な皇位の継承を国民がこぞってことほぐことができるよう、政府として準備に全力を尽くす」とも述べた。
新元号を記した改元の政令は４月１日に現天皇陛下の署名・押印をもって公布する考えも示し、元号の選定手続きについては「平成改元時の手続きを踏まえつつ、決めていきたい」

伊勢神宮外宮の参拝に向かう安倍首相=4 日午後、三重県伊勢

とした。

市（共同）
首相は「歴史的な皇位の継承を国民がこぞってことほぐこと「国民生活への影響を最小限に」安倍首相、新元号の 4 月 1 日ができるよう政府として準備に全力を尽くす」と強調した。自公表正式表明民党内の保守派などが 5 月 1 日の公表を求めていたが、政令毎日新聞 2019 年 1 月 4 日 19 時 15 分(最終更新 1 月 5 日 03の施行まで 1 カ月間の猶予をもたせ改元に伴うシステム改修

時 37 分)などの準備に万全を期す考えだ。

28

改元を定める政令に関して「公布は通常の政令制定の手続き定にあたっては「平成改元時の手続きを踏まえつつ決めていに従う」と語った。新元号は 4 月 1 日の閣議決定後、今の天皇きたい」と話し「昭和」から「平成」への代替わりの例を踏襲

陛下が署名・押印し、速やかに官報に掲載して公布される。決する考えを示した。

定から公表、公布に至るまでの手続きは昭和から平成への代替わりを踏襲する。

衆参同日選「頭の片隅にもない」 首相想定される 4 月 1 日の流れは、まず官房長官と内閣法制局長

日経新聞 2019/1/4 14:44

官が首相の指示を受けて新元号の最終候補を複数案に絞る。

安倍晋三首相は 4 日の記者会見で、今夏の参院選に合わせた

この原案を学識経験者やマスコミの代表らで構成する有識者

衆院解散・総選挙について「そういう声が一部にあるのは承知

懇談会や衆参両院の正副議長に示し、意見を聞く。これを踏ましているが、私自身、頭の片隅にもない」と述べた。

え全閣僚で協議した後、閣議で新元号を決定する。官房長官が新元号を公表する見通しだ。

「４月１日」決定打はウィンドウズ更新 新元号公表日
産経新聞 2019.1.4 21:27

年頭記者会見をする安倍首相＝４日午後、三重県伊勢市
安倍晋三首相が新元号の公表日を当初検討していた４月１１日から土壇場で同月１日に前倒しした最大の要因は、大半の日本企業が導入している米マイクロソフト社の基本ソフト（ＯＳ）「ウィンドウズ」の更新時期だった。
同社は毎月１回、第２水曜日に全世界統一でソフトの更新
今後の焦点は新元号の選定に移る。政府が 1979 年に閣議報告を行うが、４月は１０日、５月は８日となる。政府は当初、４した選定手続きの要領は「漢字 2 文字」「書きやすい」「俗用さ

月１０日に開かれる天皇陛下ご在位３０年の「お祝いと感謝れていない」など 6 条件を定めた。要領にはないが、新元号のの集い」のの翌１１日に新元号の公表を検討していたが、１１

アルファベットの頭文字は混乱を避けるため M（明治）T（大日ではソフト更新に向けた改修作業が次の５月８日まで行う正）S（昭和）H（平成）の 4 文字を避ける。

ことができず、同月１日の改元には間に合わない。

政府はこうした事項に留意した上で新元号案を考案するよう多くの日本企業の会計ソフトはウィンドウズを基礎として複数の有識者に依頼している。候補となる案は官房長官のもいる。改元に間に合わせようとすれば、会計ソフトだけを先行とで極秘に検討されており、すでに絞り込み作業を進めていして新元号に対応できるよう開発・改修する必要があり数億る。

円の費用がかかる。修正ディスクの送付や技術者派遣などで政府は皇位継承に向けて改元以外の作業も急ぐ。首相が委員

も企業の負担は増える。

長を務める「式典委員会」の第 3 回会合を月内に開き、天皇陛

その上、８日にウィンドウズそのものを更新すれば、各企業

下の退位と新天皇の即位に伴う一連の儀式の詳細を詰める。

のソフトに不具合が生じるおそれがある。３月末に決算を迎システム改修に向けた関係省庁連絡会議も月内に開く。

え、５月末に法人税の納付期限となる企業は約５２万社ある
ため、４月１１日の公表では大きな混乱を招きかねないと判

新元号、4 月 1 日に公表 首相が表明断した。

日経新聞 2019/1/4 14:35 (2019/1/4 14:59 更新)

新元号の公表日として、一時は暦で大安の４月３日も浮上

安倍晋三首相は 4 日午後、三重県伊勢市で年頭の記者会見にした。だが、米マイクロソフト社は通常２０日程度かけて全世

臨み、皇太子さまの新天皇即位に伴う新元号を即位 1 カ月前

界の技術者が修正作業を行うため、１日でも早い公表が望まの 4 月 1 日に公表すると表明した。
「国民生活への影響を最小しいとして、最終的に４月１日で決着した。

限に抑える観点から、先だって 4 月 1 日に発表する」と述べ（小川真由美）

た。
首相は「改元は皇太子さまが即位される 5 月 1 日に行う」と新しい元号 ４月１日に発表 安倍首相が表明明言。改元のための政令に関しては「4 月 1 日に閣議決定し、

NHK1 月 4 日 16 時 17 分

その公布は通常の政令制定の手続きに従う」と述べた。元号選29

べました。
また、ロシアとの関係について「北方領土問題を解決して平和条約を締結する。事情が許せば、今月下旬に私がロシアを訪問
し、平和条約交渉を前進させる考えだ。今こそ、戦後日本外交の総決算を行っていく」と述べ、北方領土問題の解決に強い意
年頭にあたって安倍総理大臣は、三重県伊勢市で記者会見し、欲を示しました。

平成に代わる新しい元号について「国民生活への影響を最小

さらに憲法改正について「まずは具体的な改正案を示して、国限に抑える観点から４月１日に発表する考えだ」と述べ、こと会で活発な議論を通じて、国民的な議論や理解を深める努力

し４月１日に閣議決定し、直ちに発表したうえで、皇太子さまを重ねていくことが、選挙で負託を受けた私たち国会議員のが即位される５月１日に元号を改める考えを示しました。

責務であろうと考えている。国会において、与党、野党といっ会見の冒頭、安倍総理大臣は「平成最後となる新年にあたり、た政治的な立場を越え、できるかぎり広範な合意が得られる

先ほど伊勢神宮を参拝し、皇室のいやさかとわが国の安寧、発ことを期待している」と述べ、憲法改正に向けて、国会で与野展をお祈りした。ほぼ 200 年ぶりに皇位継承が行われる歴史

党を超えた合意が得られることに期待を示しました。

的な１年の始まりに際し、いつにも増して身の引き締まる思

一方、安倍総理大臣は、ことし夏の参議院選挙に合わせて衆議いだ」と述べました。

院の解散・総選挙に踏み切る可能性について「『参議院選挙にそして、「５月１日には皇太子殿下がご即位され、改元が行わ

合わせて衆議院選挙を行うのではないのか』という声が一部れる。新しい元号はこれまで改元にあたって決定・公表されてにあるということは承知しているが、私自身の頭には片隅にきたが、今回は、国民生活への影響を最小限に抑える観点から、もない」と述べました。

先立って４月１日に発表する考えだ」と述べ、平成に代わる新伊勢神宮に参拝

しい元号をことし４月１日に閣議決定し、直ちに発表したう

年頭にあたって安倍総理大臣は、４日、三重県伊勢市の伊勢神

えで、皇太子さまが即位される５月１日に、元号を改める考え

宮に参拝し、初詣に訪れた人たちに、手を振ったりハイタッチを示しました。

で応じたりしていました。

また、新元号を定める手続きについて、「４月１日に元号を改安倍総理大臣は年頭にあたって４日午後、三重県伊勢市の伊める政令を閣議決定し、政令の公布は通常の手続きに従って勢神宮を訪れ、石田総務大臣や山下法務大臣、吉川農林水産大行う考えだ。具体的にどのような過程を経て元号を選定する

臣ら 11 人の閣僚とともに、外宮、内宮の順に参拝しました。

かは、平成改元時の手続きを踏まえつつ決めていきたい」と述

参拝のあと安倍総理大臣は、地元のボーイスカウトやガール

べ、前回、平成への改元の際の手続きを踏襲する考えを示しま

スカウトに所属する小学生たちから花束を受け取り、一緒にした。

記念撮影をしました。

また、安倍総理大臣は政権の最大のチャレンジと位置づける、

伊勢神宮には、多くの参拝客が初詣に訪れていて、安倍総理大

全世代型社会保障への改革について「わが国では少子高齢化

臣は声をかけられると手を振ったり、ハイタッチで応じたりが急速に進んでおり、まさに国難とも呼ぶべきこの課題に真していました。

正面から向き合い、未来への改革を進めなければならない」と述べました。

JNN1 月 4 日 16 時 17 分

そのうえで「本年 10 月から幼児教育を無償化する。来年４月

安倍首相が年頭会見「戦後日本外交の総決算行う」

からは真に必要な子どもたちの高等教育も無償化し、十分な

安倍総理は年頭の記者会見で５月１日の新天皇の即位に伴給付型奨学金を支給する。その財源となる消費税率の引き上って改められる新しい元号を４月１日に公表する考えを表明

げは前回の反省のうえに、本年いただいた消費税をすべて国しました。

民の皆様にお返しするレベルの十二分の対策を講じ、景気の「私は伊勢神宮参拝のため、今新幹線で名古屋に向かってい回復基調をより確かなものとしていく」と述べました。

ます」（安倍首相のインスタグラムより）

同時に「働き方改革の上にさらなる雇用制度改革を進める。そ伊勢神宮参拝に向かう途中、総理官邸のインスタグラムにのうえで、医療・年金など社会保障制度全般にわたる改革の検新年のあいさつを投稿した安倍総理。参拝後に新年恒例の年討に入る。わが国の社会保障制度を子どもから子育て世代、現頭会見に臨み、皇位継承に伴う新しい元号について、次のよう

役世代、高齢者まで、すべての世代が安心できるものへと改革に表明しました。

していく。本年はその力強いスタートを切る年、『全世代型社「今回は国民生活への影響を最小限に抑える観点から、先だ

会保障・元年』だ」と述べました。

って４月１日に発表する考え」（安倍首相）

一方、外交について、安倍総理大臣は「保護主義への疑念が高改元はいまの皇太子さまが新天皇に即位する５月１日に行

まる世界にあって、日本はしっかりと自由貿易の旗を高く掲う、としたうえで、新しい元号を４月１日に閣議決定し公表すげ、新しい時代の公正なルールづくりをリードしていく」と述る考えを表明しました。元号の選定については、「平成」に改30

元した時の手続きを踏まえつつ決めていきたい、としていまだと主張したが、4 日、安倍首相は「4 月 1 日に元号を改めるす。

政令を閣議決定し、その公布は通常の政令制定の手続きに従一方、４日の記者会見で安倍総理は今年の外交や内政の課って行う考えであります」と述べた。

題についても触れました。

4 月 1 日に閣議決定し、現在の天皇陛下のもとで公布する考え「今こそ戦後日本外交の総決算を行っていく、本年はその目を示した。

標に向かって大きく前進する１年にしたい」（安倍首相）

ある政府関係者は、最終的に 4 月 1 日公表と決まった理由に安倍総理は北方領土問題を含む日ロの平和条約交渉をめぐ

ついて、「マイクロソフトの Windows は“統一日”というのがり、今月下旬にロシアのプーチン大統領と会談する予定です

あって、その日でないと更新できない。それが毎月 1 日なんが、「できるだけ交渉を進展させたい」と意欲を示しました。

ですよ」と話した。

また、政界では今年夏の参議院選挙に合わせて、安倍総理が衆多くのパソコンで使われている基本ソフト・Windows は、4 月

議院を解散し同日選挙を行うのではという見方も出ています

1 日までに新元号を発表しないと、5 月 1 日までに更新できなが・・・

いことがわかったという。

「そういう声が一部にあるということは承知していますが、私自身の頭には片隅にもないわけです」（安倍首相）

新元号の発表まで、あと 3 カ月足らず。
皇位継承前の新元号の発表は、憲政史上初めてとなる。

安倍総理は、衆議院の解散は「頭の片隅にもない」と改めて否定しました。

新元号、早期公表に反対した保守派「今の陛下に失礼」
朝日新聞デジタル 2019 年 1 月 4 日 19 時 21 分

新元号めぐり保守派と“バトル” 「4 月 1 日公表」舞台裏

新しい元号は４月１日に閣議決定・公表されることが正式

FNN2019 年 1 月 4 日 金曜 午後 8:03に決まった。政府は終始、「生前退位のメリットを生かす」（首

新しい元号の公表は、4 月 1 日に。

相官邸幹部）と事前公表の方針だったが、保守派との調整が長公表時期をめぐる、保守派との攻防の舞台裏に迫った。

引いたこともあり、その時期は紆余曲折（うよきょくせつ）を集まった参拝客たちと、ハイタッチをしながら境内に入る安経ながら遅れ続けた。

倍首相。

政府は当初、２０１８年中に公表することを前提に、夏ごろ

4 日午後、片山大臣や桜田大臣ら多くの閣僚らとともに、三重の公表も検討した。しかし、保守派から「早すぎる公表は今の県の伊勢神宮を参拝した。

陛下に失礼」との声があがり、１９年２月２４日に開く天皇陛

参拝後、安倍首相は午後 2 時すぎから、年頭の記者会見に臨

下在位３０年記念式典より後の公表が有力になった。

んだ。

保守派は勢いづいた。日本会議国会議員懇談会は昨年７月、安倍首相は「5 月 1 日には、皇太子殿下がご即位され、改元が事前公表に反対で一致。８月には新天皇による公布を求めて行われます。新しい元号はこれまで、改元にあたって決定、公首相官邸に申し入れをした。

表されてきましたが、今回は、国民生活への影響を最小限に抑政府は保守派への配慮から、保守系議員らが中心となってえる観点から、先だって 4 月 1 日に発表する考えです」と述

１９年４月１０日に開く天皇陛下即位３０年を祝う集いの後べた。

も検討したが、「改元１カ月前の公表」を想定して官民のシス

天皇の代替わりにともない、5 月 1 日から施行される平成に代テム改修が進んでいることを重視。４月１日の公表を決めた。

わる新たな元号について、安倍首相は、施行 1 カ月前の 4 月 1

政府は大きな混乱を想定していないが、１カ月前の公表で日に公表すると表明。

も、税や社会保障に関するシステムの一部で改修が間に合わ国民生活への影響を、最小限に抑えるためだという。

ず、５月１日以降も「平成」を一定期間使い続ける見通しだ。

実は、4 日の発表まで、政府・与党内では、元号の事前公表などに反対する勢力との激しいバトルがあった。

大阪府知事、市長 年頭あいさつでダブル選にじませるその中心人物が、安倍首相の側近で、保守派の衛藤晟一首相補

毎日新聞 2019 年 1 月 4 日 12 時 10 分(最終更新 1 月 4 日 12佐官。

時 32 分)衛藤氏らが当初求めたのは、これまでと同じように新天皇が即位したあとに、新しい元号を発表するというもの。
しかし、システムの改修などに時間が必要だとして、菅官房長
官や杉田官房副長官らがこれに反対。
急な改元なら仕方ないが、時期が決まっている今回は、失敗できないと主張した。
その後、保守派は、事前の公表についてはやむを得ないとした

吉村洋文・大阪市長の年頭あいさつが中継されたが、音声が出

ものの、せめて新しい元号の公布は、新天皇のもとで行うべき

ず対応に追われる職員（左）＝大阪市住之江区で 2019 年 1 月

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4 日午前 9 時 41 分、梅田麻衣子撮影

東京電力福島第一原発事故による全町避難が続く福島県大正月三が日が明けた 4 日、官公庁や企業で仕事始めがあっ熊町で五月にも、除染を終えた一部地区の避難指示が解除さた。今年の暦は 5、6 日が土日のため、7 日から仕事を始めるれる。福島第一がある大熊、双葉の二町では初めて。ただ、事企業も多いが、大阪府庁や大阪市役所ではトップが年頭にあ故から八年、避難先で生活基盤を整えた住民の大半は町に戻

いさつし、平成最後の年のスタートを切った。

ることはないだろう。

2025 年国際博覧会（万博）の開催地に決まり準備が本格化

原発の稼働は、西日本にある五原発九基の態勢が続き、新たする大阪。今年 6 月には主要 20 カ国・地域（G20）首脳会議がに再稼働する原発はなさそうだ。運転期限四十年を超え最長開かれる。松井一郎知事は府庁で約 300 人の職員を前に「大阪二十年の延長が認められた関西電力の高浜１号機（福井県）は、が世界に向けて存在感を発揮していく千載一遇のチャンス」

八月に事故対策工事を終える。秋以降に地元手続きに入るが、と訴えた。

運転再開は二〇二〇年となる可能性が高い。

大阪市を廃止、特別区に再編する大阪都構想を実現するた

福井県内で二原発四基を稼働中の関電は、使用済み核燃料

め、大阪市長とともに任期途中で辞職し、4 月にダブル選に踏の県外搬出という課題を抱える。一時保管する中間貯蔵施設

み切る可能性が高まっているが、松井知事は「私は実現を前回の建設先を「一八年中に示す」と約束したが「二〇年を念頭」の選挙でお約束した。昨年末にいろいろな発言をしたが、大阪と後退するほどめどが立っていない。西川一誠知事は県外搬が大きく飛躍し継続的に発展していくためにも、必ず成し遂出を強く求めるが、春に知事選を控える。結果次第では新知事げたい」と決意を語った。大阪市の吉村洋文市長は年頭の記者が県内保管を認める方針転換があり得る。

会見に臨み、「このままでは（都構想の是非を問う）住民投票

運転延長が認められた東海第二（茨城県）は、三十キロ圏六はできない」と述べた。4 月の統一地方選でダブル選に踏み切

市村の首長が同意しなければ再稼働できない。那珂市の海野

る意向をにじませ「統一選が天王山になる」とも語った。

徹市長は反対を明言したが二月の市長選には不出馬。他に日市長訓示ネット中継も一時トラブル

立市、水戸市も年内に市長選があり、再稼働の行方を左右する

会見に先立ち、大阪市役所では吉村市長がインターネット

節目となる。

電話を使って本庁舎内外の幹部職員に向け訓示を生中継した。

原子力規制委員会は八原発十二基について新規制基準の審

本庁舎に区役所職員を集めず、効率的な働き方を目指す一環。

査をしているが、全体的に停滞気味。東日本大震災で津波被害

一時音声が出なくなるトラブルもあったが、住之江区の ATC 庁を受けた東北電力女川２号機（宮城県）が年内に、適合と判断

舎では、25 年大阪万博に向けて 1 日に発足したばかりの「国される可能性がある。

際博覧会推進室」も業務を開始。辰巳康夫室長は「新しい時代

事故収束作業中の福島第一原発は三月末、３号機の使用済にふさわしい万博になるよう国、経済界、府・市一体となってみ核燃料プールから核燃料五百六十六体の取り出しが始まり、進めていきたい」と抱負を述べた。
【芝村侑美、真野敏幸】

六月以降に本格化する。当初は一八年十一月の取り出し開始
予定だったが、機器類に不具合が頻発したため延期した。

＜こう動く２０１９日本＞（３）原発 東海第二の再稼働、岐二月には、２号機の原子炉格納容器内を再調査。溶け落ちた路

核燃料（デブリ）に機器を接触させ硬さや動かせるかを把握す

東京新聞 2019 年 1 月 4 日 朝刊る。一九年度後半に微量のデブリを採取予定だが、本格的な取り出しへの道は険しい。
福島事故を巡り、業務上過失致死傷罪で強制起訴された東電旧経営陣の三被告の裁判は三月に東京地裁で結審する。無罪主張の三被告に検察官役の指定弁護士は禁錮五年を求刑した。司法は世界最悪レベルとなった事故の刑事責任をどう判断するか。最大の注目が集まる。 （小川慎一）「天皇陛下と特に親密」元年の首相・海部氏 次代へ願い
朝日新聞デジタル岩尾真宏 2019 年 1 月 4 日 22 時 57 分

「平成」についての思いを語る海部俊樹元首相＝２０１８年１２月５日午後２時３８分、東京

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都千代田区、岩尾真宏撮影

同性カップルが婚姻届を提出しても受理されていない。憲法
２４条は「婚姻は、両性の合意のみに基づいて成立し」と定めている。同弁護団は、「同性婚の禁止規定ではない」と主張している。

間もなく「平成」が幕を下ろす。平成元（１９８９）年８月、法的な結婚ができないため、同性カップルは互いに法定相

政治不信が高まる中で、首相に就任したのが愛知県選出衆院続人になることができず、税制上の配偶者への優遇措置を受議員だった海部俊樹氏だった。現在８８歳。
「平成」の最後にけられない。また、子どもを育てる場合にも、共同で親権を持何を思うのか、胸中を聞いた。

てないといった不利益がある。

東京・永田町の国会議事堂近くのビルの一室に海部氏の事４日に婚姻届を提出したのは、川越市の会社員古積健さん

務所がある。カジュアルなベージュ色のジャケット姿の海部（４４）と同、相場謙治さん（４０）。提出後、相場さんは「異氏の胸元には、トレードマークの水玉のネクタイがあった。

性のカップルであれば、『おめでとうございます』と受け取っ「総理になった忘れられん年」として、張りのある声で「平成てもらえる。受理されないのはわかってはいたけど、重い気持元年」の思い出から語り始めた。

ち」。古積さんは「闘いが今、始まった。本当は声を上げたく

８９年１月７日、昭和天皇が逝去し、元号は「平成」に。海

ても上げられない性的少数者がいる。裁判を起こすことで、自部氏は「空気の色は変わらないし、においも変わらないし、何分たちが役に立つのであればうれしい」と話した。

にも変わりはないと思っていた」と振り返るが、自らを取り巻

婚姻届の提出に同行した喜田（きだ）康之弁護士は「予想さく政治情勢はその後、うなりを上げて変わっていく。

れた対応だが、同性というだけで受理されないのは憲法上のこの年の４月、消費税がスタート。竹下登首相はリクルート問題がある。訴訟では、国が同性婚を認める法律を作っていな事件で揺さぶられ、６月に退陣。後継の宇野宗佑首相には女性いことは違法であると訴えていきたい」と話した。
（杉原里美、問題が発覚するなどし、７月の参院選で自民党は大敗。海部氏山下知子）

は、師と仰ぐ三木武夫元首相と同じ「クリーンさ」により、後継首相として白羽の矢が立った。

同性婚認めないのは憲法違反 同性カップルが集団提訴へ「総理になるなんて全く思って…

NHK2019 年 1 月 4 日 22 時 49 分

残り：1579 文字／全文：2039 文字

日本で同性どうしの結婚が認められていないのは法の下の平等などを定めた憲法に違反するとして、同性のカップル 10 組

同性カップル１０組、一斉提訴へ 「婚姻の自由を侵害」

が来月、国に対して初めての集団訴訟を起こすことになりま

朝日新聞デジタル杉原里美、山下知子 2019 年 1 月 4 日 20 時した。ＬＧＢＴ＝性的マイノリティーの人たちの権利を守る

46 分

動きが広がる中、司法の判断が注目されます。

国は、結婚に関する法律に書かれている「夫婦」は「男である夫」と「女である妻」の意味だとして同性婚を認めていません。
婚姻届を提出した相場謙治さん（左）と古積健さん。後ろは市

これに対して東京や北海道などに住む同性のカップル 10 組は、

役所＝４日、埼玉県川越市

法の下の平等などを定めた憲法に違反するとして、来月中旬

埼玉県川越市の４０代の男性２人が４日、同市に婚姻届をに東京など全国４か所で国に賠償を求める訴えを起こすこと提出したが、「同性の結婚は想定されていない」として受理さを決めました。

れなかった。この２人を含め、男性同士、女性同士のカップル

このうち埼玉県川越市に住む古積健さん（44）と相場謙治さん

１０組は２月中旬、同性婚ができないのは法の下の平等など（40）は４日、市役所に婚姻届を出しましたが受理されません

を定めた憲法に違反し、婚姻の自由を侵害しているとして、東でした。

京など４地域の裁判所に一斉に提訴する。

２人は 10 年前から一緒に暮らし、勤務先では配偶者と同じよ

原告は、関東６組、関西１組、中部１組、北海道２組の同性うにパートナーとして登録しているということで、「この数年カップル計１０組となる予定。原告の代理人でつくる「結婚ので海外も国内も変わってきているのに日本の法律だけが変わ

自由をすべての人に」訴訟弁護団によると、同性婚を求める提らない。声を上げられない多くの当事者のためにも、裁判を通

訴は全国で初めてだという。

じて訴えたい」と話していました。

現在は、民法の規定が男女の夫婦を前提としているとされ、

33

同性婚を認めない国の対応が憲法違反かどうかを争う集団訴訟は初めてです。

11 月 6 日、皇居・宮殿で天皇陛下は皇后さまと即位 20 年の記

同性のパートナーを結婚に相当する関係と認める自治体や、者会見に臨まれた。冒頭、陛下は「どうも手間取ってしまって。

配偶者として扱う企業が増えるなど、ＬＧＢＴの人たちの権

1 時間お待たせし、おわびします」と述べられた。

利を守る動きが広がる中、司法の判断が注目されます。

午後 4 時からの予定だった会見が急きょ 5 時に変更されていた。
「20 年の総括の文案をぎりぎりまで練っていたのか」と、“ＬＧＢＴばかりになったら国はつぶれる”

記者の期待はむしろ高まった。

NNN2019 年 1 月 4 日 18:49「平成の時代に作り上げてこられた『象徴』とは、どのような同性愛者を含む性的少数者いわゆるＬＧＢＴについて、自民ものでしょうか」。会見は 1 問目から「直球」が投げ込まれた。

党の平沢勝栄衆議院議員が「ＬＧＢＴばかりになったら国は陛下は「この 20 年、長い天皇の歴史に思いを致し、国民の上つぶれる」と発言し、今後、波紋を広げることになりそうだ。

を思い、象徴として望ましい天皇のあり方を求めつつ、今日ま全文を読むで過ごしてきました」と言うものの、具体的な象徴像には触れ同性愛者を含む性的少数者いわゆるＬＧＢＴについて、自民られなかった。

党の平沢勝栄衆議院議員が「ＬＧＢＴばかりになったら国は

2 問目は皇位の安定的な継承についてだったが、「制度にかかつぶれる」と発言し、今後、波紋を広げることになりそうだ。

わることについては、国会の論議にゆだねるべき」として、や

自民党の平沢議員は３日、山梨県で開かれた集会であいさつ

はり明確な意見は避けられた。

し、「少子化問題」に触れた上で次のように述べた。

この年の 4 月、結婚 50 年でも記者会見が行われていたことも

自民党・平沢勝栄議員「ＬＧＢＴで同性婚で男と男、女と女のあり、「多くを語られないのか」との空気が漂い始めた。だが、結婚。これは批判したら変なことになるからいいんですよ。も3 問目の答えで虚を突かれる。

ちろんいいんですよ。でもこの人（ＬＧＢＴ）たちばっかりに

それは「日本の将来に何か心配はお持ちでしょうか」という質なったら国はつぶれちゃうんですよ」

問だった。陛下は日本が抱える問題として、高齢化や経済の厳

また、東京の渋谷区や世田谷区が同性婚について証明書を出しい状況などを挙げた上で、それでも、これらは過去の様々なしていることに触れ、「先進区だとか自慢しているが、私には困難を乗り越えてきた日本国民が克服することを願っている、

その考え方はよくわからない」と述べた。

という"楽観的な"見通しを示された。

ＬＧＢＴをめぐる発言では、自民党の杉田水脈議員が去年、Ｌ

しかし、この後に「私がむしろ心配なのは、次第に過去の歴史

ＧＢＴのカップルは「生産性がない」と雑誌に寄稿し、党内外が忘れられていくのではないかということです」と切り出さから批判が噴出したこともあり、今回の平沢議員の発言も波れた。昭和の日本が戦争への軌道を走り始めた 1928 年の張作

紋を広げることになりそうだ。

霖爆殺事件、3 年後の満州事変、その後の大戦に向かった歴史
は「昭和天皇にとって誠に不本意な歴史であった」と述べられ平成の天皇と皇后 新たな象徴像、模索の 20 年 30 年の歩た。

み(35) 平成 21～30 年「昭和の 60 有余年は私どもに様々な教訓を与えてくれます。

2019/1/4 15:30 情報元日本経済新聞 電子版

過去の歴史的事実を十分に知って未来に備えることが大切と2009（平成 21）年、天皇陛下は即位 20 年を迎えられた。父・思います」

昭和天皇が同じ在位年月を重ねた 1946 年、日本は敗戦後のド米国の天皇制研究者のケネス・ルオフさん（52）は「平成の天ン底だった。国家元首としての天皇制に代わる象徴天皇を創

皇は戦後の憲法と民主主義の価値に合わせた象徴像を形作っ設した新憲法が公布された年でもあった。

てきた」と見る。そして「自由、平等、弱者へ寄り添うことな
ど、様々な価値があるが、とくに強調されているのが平和だ」と言う。
歴代天皇の祈りは国家、国民の安寧だった。20 年の模索で到達した象徴のあり方というより、天皇の核心であろう。その上で「歴史の教訓」を忘れたとき平和は危機を迎える、と言葉で即位 20 年を祝う「国民祭典」で演奏を楽しむ天皇、皇后両陛

注意喚起したことこそ、平成の象徴の新境地だった。

下（2009 年 11 月、皇居・二重橋）（編集委員 井上亮）

天皇を現人神（あらひとがみ）とした「国体」が瓦解への道をたどった昭和前期の 20 年。その後 40 数年は「昭和の象徴」の＜メディアと世界 揺らぐ報道の自由＞ （３）自由守る独立時代となったが、その輪郭は判然としなかった感もある。

系、少数に対して平成の 20 年間は、象徴として初めて即位した天皇が新東京新聞 2019 年 1 月 4 日 朝刊

たに象徴像を模索し、目に見える「かたち」を作ってきた期間
だった。

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れば、独立系メディアへ行けばいい。オーナーや読者、視聴者の要望に合わせるのが仕事だ」と割り切り方はある意味明快だ。学生にもメディアの現状や欧米との違いを聞こうとしたが、広報担当者が「学生は評論家じゃない。
『圧力』をかけるのはやめて」と質問を遮った。そもそも政治、社会問題の報道
ソ連末期から続くラジオ局「モスクワのこだま」のスタジオで、言論の自由の価値を語るセル

を希望する学生は、希少な存在になっているという。

ゲイ・ブントマン副編集長＝栗田晃撮影

長期政権の下、自主規制と保身がはびこる現在の方がジャー

ソ連時代は検閲があっても、「自由」への憧れがあった。超「自由」を初めて与えられ、マイクの前に座った日、うまくナリズムの危機といえるのかもしれない。ロシア国民の半数言葉が出てこなかったことを覚えている。

以上が、マスコミやインターネットの検閲を望んでいるとい一九九〇年八月、旧ソ連初の民間ラジオ局「モスクワのこだう世論調査の結果もある。

ま」が放送を開始した。
「そりゃひどい気分だったさ。でも、小さな灯を守り抜くには、職業的使命に対してどれだけ忠それまでは『オウム』のように政府発表を読み上げていただけ

実たりえるか、心の中の道しるべだけが頼りになる。
「どんなだったから」。セルゲイ・ブントマン副編集長（６２）は当時

世の中になろうが、後に恥じることのない仕事をするだけだ」。

を思い出す。

ブントマンさんはきっぱりと言った。 （モスクワ・栗田晃）

八五年に就任したゴルバチョフ書記長が推し進めた「ペレストロイカ」（改革）で報道統制が緩和された。格式張らず、血の通った放送を目指したブントマンさんらにも開局の許可が下りた。
「言論の自由」を守る覚悟が決まったのは、ソ連共産党の守旧派が起こした九一年八月のクーデターの時。何度も回線を遮断されながら、放送を続け、民主化勢力を勇気づけた。クー
デターは失敗に終わり、時代が後戻りしなかったことに安堵

１９９１年８月、モスクワのロ（あんど）しつつ、「自由を守れるかは、自分たち次第なのだ」

シア共和国政府庁舎前で戦車の上からクーデターに抵抗すると責任も痛感した。

よう演説をする当時のエリツィン大統領（左端）＝ＡＰ・共同

民主化が生みの親とはいえ、不偏不党が放送局としての信念だ。
「どんな立場の言論も守る。私たちはその装置であり、媒介者だから」。エリツィン元大統領がメディアを総動員した選挙キャンペーンで、不利な情勢をひっくり返した九六年の大統領選でも、秒単位まで公平に各候補者を扱うことにこだわった。
九〇年代、試行錯誤しながら前進を続けたロシアのジャーナリズム。潮目が変わったのは二〇〇〇年だ。プーチン大統領が就任。政権は次々と大手メディアを支配下に置いた。ブント
マンさんは「プーチンの発想はソ連時代と同じ。マスコミは国益を守るための一国家機関にすぎないと考えている」と指摘する。
気付けば、現在のロシアで政権に異をとなえる「独立系」と呼ばれるメディアは圧倒的な少数派。不都合な真実を遠ざける大手メディアの姿勢が、ブントマンさんの目には「自分たちの仕事を自らおとしめている。職業に対する罪を犯している」と映る。
この国の報道の未来を知りたくて、著名なメディア関係者を輩出してきた国立モスクワ大学ジャーナリズム学部を訪ねた。教員は「学生たちには発表そのままではなく、自分の言葉、感性で、ニュースを伝えるよう指導している」と誇らしげに話す。
指導と実践に矛盾はないのかと問うと、「政権批判をしたけ

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