まちが活きる可動商麿衡
図lータ「データでみる軽トラ市」の連載を本誌に三業紫雲警豊怨霊も．
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開始したのが2020年6月号である。筆者の属する愛知大学の研究を中心に、出来るだけ実研
究態調査に基づいた展開を心掛けた。それは、データに裏打ちされなければ政策にならない∴∴連

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軽トラ市まちが活きる可動商店街表紙

軽トラ市Km。bil。＿ma．k。tという経験に基づいている。しかしながら実態は研究報告とエッセイを混ぜた内容で、研究報告としては物足りず、エッセイとしては面白みに欠けるものであった。だが、この間に多くの方々からご感想をいただいており感謝に堪えない。連載20回の区切りとなるところで、これまでの連載と軽トラ市に関係する方々のインタビューをまとめた「軽トラ市まちが活きる可動商店街（以下、本書）」（図口が縮減する中で、地域活性化の切り1）を4月1日に交文社より刊行したので、札になる軽トラ市。長く続いたコロナ軽トラ市の近況と本書の概要をご紹介したい。

禍を漸く脱して、2023年11月には軽トラ市

本書は、人口減少で疲弊する我が国のまちinジャパンモビリティショー2023、12月にまち、特に地方の人々とまちの空間を活かす

は全国軽トラ市inはままつが開催され、全可動商店街という視点から軽トラ市を描いて国的tこ活気づきつつある。軽自動車が主役となる軽トラ市の発展を期待して「軽トラ市
まちか活きる可動商店街」を4月1日に刊行いる。勿論、軽トラ市を始める一歩となることを期待しての出版である。同時にデジタル技術の急速な展開に対して、人間中心であって欲しいという思いから、固定・可動・仮想の地域ベストミックスを主張している。固定

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軽自動車情報2024−4

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愛知大単 三遠南信地域連携研究センター長
地域政策学部 授縁語「軽トラ制とは能卜ヨツクの荷台に食粗品、衣類．髄質などの商品を陳列し、販売する騙時の「軽トラ市」

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市のことで、岩手爆撃石で発詳し、全国に広がってい蒸す。
バラエティ悪かな霊的の軽トラ市にぜひ足を遜んでみてはいかがでしょうか？

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図2 軽トラ市の分布（日本自動車工業会2023）とは建築された固定の都市や地域であり、仮想とはバーチャル空間である。可動の空間をこの間に入れることで、人間中心にリアルとデジタルの調和を図りたいということであ○軽トラ市の開催状況
本書紹介の前に、コロナ後の全国の軽トラる。やや飛躍があるが、軽トラ市が物や人を市の開催状況についてまとめておこう。デー

動かすこと中心のMaaSから、まちの空間をタは（一社）日本自動車工業会の資料であ動かす可動都市への端緒になればと考えている。この調査の初期には筆者たち愛知大学チる。

ームも協力したのであるが、2023年度中に開軽自動車情報2024−4

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催されている軽トラ市をホームページ等からinはままつのシンポジウムでは、軽トラ市確認したものである。図2の全国マップは、が開催されている浜松市、磐田市、掛川市、昨年11月の軽トラ市inジャパンモビリティ

新城市の各市長さんにご登壇いただき、まちショー2023にも掲示されていたので、ご覧づくりと軽トラ市を語っていただくこととしになった方もおられると思う。

た。まちが活きるために、自治体の政策化は不可欠だからである。本誌1月号の全国軽ト当方で把握していた軽トラ市は100程度であラ市の報告と若干重複するが、その際の論点るが、名称を重ねてみると新たにスタートしをまとめると、①中心市街地活性化への効果た軽トラ市が多くあることに気づかされた。

確認、②軽トラ市活性への協力提案、③新た勿論、軽トラ市は登録の必要があるわけではなまちづくり価値の創出となった。①は商店なく、把握の仕方によって数値は流動する。

街の活気であり、関連する人々の元気を引きしかし、全国に100−200というのが、現時点出しているということである。②は国交省のの軽トラ市総数であろう。広域ブロック別の制度を用いた歩道の活用やデジタルアプリな開催数とカッコ内の人口100万人当たり開催どがある。特に興味深く思ったのは、商店街

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軽トラ市総数は135である。コロナ神前にの空き店舗利用に自治体が関与するというも数で比較すると、全国では総数135（1．1）、携北海道・東北28（2．0）、関東16（0．4）、中部のである。過疎地における空き家利用に行政が関与することは通常となっているが、商店7（1．9）、九州・沖縄22（1．6）となっている。

街においてもこうした働きかけは重要であろ

首都圏、近畿圏という大都市圏では開催が少う。軽トラ市を1ステップとして固定店舗をなく、地方での開催が多いことに変わりはな形成しようという流れにとっても有効に思えい。人口100万人当たりの開催数でみれば、た。③は新たなまちづくり価値の創出であ軽トラ市の開発余力は十分あると言えるだろ

り、農商工が連動した6次産業化の拡大、軽う。ちなみに中小企業庁が5年ごとに実施しトラ市から周辺部への移動販売の創出、観光ている商店街実態調査の最新版（2021年）にに特化したいわば観光型軽トラ市の発展などよれば、全国の商店街は13，408である。このである。自治体の首長さんたちが、こうしたl／10程度つまり1，000程度の軽トラ市型商指向性を持っておられることは、軽トラ市の店街が出来れば、日本の地方は随分変わるだ展開に重要なことである。

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連40（1．9）、近畿14（0．6）、中国8（1．1）、四国

ろう。この連載の中で一貫して申し上げていもう一点まちづくりについて加えておきたることである。

い。それは市町村よりも広域的に地域を考え○まちづくりと軽トラ市る国土計画からのアプローチである。かつて

軽トラ市がまちづくりであることに間違い

国土計画と言えば全国総合開発計画であり、はないが、総合的にまちづくりを行っている

田中角栄氏の日本列島改造論を思い起こす方自治体が軽トラ市をどのようにとらえてもらもあるだろう。現在は国土形成計画という名えるかも課題である。そこで、全国軽トラ市

称のもとに国土計画がなされており、全国を6

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く地域生活圏のポイント＞
日常の暮らしに必蔓なサ ー ビスが持続的に提供される「地域生活圏」の形成を実現する「共」の視点①●民バ ー トナ ー シッブによる「主体の遍攘J②分野の堰楓を纏えた「事鑽の遍蠣」③市町村界にとらわれない「埴罐の遍構」

一地域諜題の解決と地域の魅力向上

く変わる地域の姿（イメ ー ジ） ＞

濠エリアは、嶋蠅の文化的・畠鐵的糟性を躊かしつつ、生措・編清の寓●に11して熾蠅が主体的にデザイン（ひとつの目賓として1欝II 1 0万人膿霞以上）

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地域生活圏の形成（国土交通省資料）三遠図3

対象とした全国計画と中部圏など8つの広域村界にとらわれない「地域の連携」である。

地方圏を対象とする広域地方計画からなってつまり従来の枠組みを越えて生活圏を維持すいる。昨年7月に第3次国土形成計画の全国るというものであり、 デジタルの徹底活用も計画が閣議決定されており、 現在、 各地域で挙げられている。 具体的 に多くの住民の日常広域地方計画策定が進んでいる。 この国土計

生活を考えると、 デジタルを有効に活用する画の重点の 一つが、 人口減少の中で地域の生ためにも可動的な地域づくりの可能性が高い活を支える地域生活圏（図3)の構想であと 考えられる。 こうした背景によって、 国土る。

つの目安として10万人程度で地域のデ計画から軽トラ市への注目も高まっている。

ザインをするとされるが、 ポイントは①官民国土計画の所管は国土交通省国土政策局であ一

パ ー トナ ー シップによる「主体の連携」、 ②分野の垣根を越えた「事業の連携」、 ③市町るが、浜松での全国軽トラ市には、 国土政策局の担当課長をはじめとしたメンバ ー が会場

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内にブースを設けた。軽自動車の世帯当たりながら阪神淡路大震災のあった神戸の出身で保有台数は、人口密度が下がるほど高くなあり、この点はよく理解できる。こうした応る。この統計的な検証は、この連載の中でも援の輪も軽トラ市間に広がるであろう。ま述べたことであるが（図4）、国土を支えるた、能登半島地震はこれまでの震災と異なっ軽トラ市という視点が今後重要になるだろう。

た半島部でインフラが弱く、人口減少・高齢さて、本書の編集段階で震災が発生した。

化の激しい地域に起こっている。簡単に言え言うまでもなく1月1日に発災した能登半島ぬことではあるが、復興に軽トラ市や可動的地震である。東日本大震災の際には復興軽トな地域づくりが役割を持つことが出来るのでラ市と銘打った取り組みが幾つかみられた。

はないかと思える。災害と共に生きていかな

簡単なヒアリングの範囲では、現在の軽トラければならない我が国にとって、こうした視市のような持続的なものではないようであ点は不可欠であろう。今後の軽トラ市の課題る。既に能登半島の被災地において軽トラッである。

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図4 軽自動車世帯当たり保有台数の上位市町村分布

クが活躍していることは見聞きしているが、より軽トラ市との連携が展開できるように思える。新城軽トラ市では、2月の開催から能さて、ここからは本書の紹介である。具体

登産品の応援販売を始めている。震災の応援的内容は実物を手に取っていただきたいと思であるから、その継続性が重要である。私事うので、執筆の背景や関連情報を中心にご紹

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図5 熱I高二語られる鈴木修相談役と筆者ー介したい。

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構成は、第1章「軽トラ市の魅力」、第2章「全国に広がる軽トラ市」、第3章「仕掛図6 雫石軽トラ市から広がった軽トラ市の分布研
究け人が語る軽トラ市」、第4章「軽トラ市でバックアップしてこられた鈴木修相談役へのた軽トラ市」、第6章「軽トラ市の展望」、付

インタビューは、貴重な記録である。インタ

ビューは、スズキ歴史館内にある軽トラ市紹録からなっている。第2章と第4章が、本誌介コーナーで実施した（図5）。オープンな域

連録「軽トラ市を始めたい方に」と、6章＋付

携繋がる人々」、第5章「軽自動車企業からみ会場であり、来館者がインタビュー風景を写基にした実態分析であり、第1章はスズキ㈱真に収めているのも印象的であった。インタ信地に掲載してきた「データでみる軽トラ市」をビュー終了後は、展示品の野菜類を手に取っ章は日本の三大軽トラ市である岩手県雫石て販売ポーズも取っていただいた。本書の帯町、愛知県新城市、宮崎県川南町の各軽トラはその時の写真であり、キーワード「軽トラ三遠南相談役の鈴木修さんへのインタビュー、第3市を仕掛けたリーダーへのインタビュー、第市は、地方活性の切り札。地方が元気になれ

5章は（一社）日本自動車工業会軽自動車委

ば日本全体も元気になる。」はご持論であ員会の鈴木俊宏委員長（スズキ㈱社長）、武り、インタビューの中で語られたものであ田裕介委員（ダイハツ工業㈱CS本部長）とる。ちなみに、ご出身地である岐阜県下呂市筆者のディスカッションである。これらを踏でも軽トラ市が始められようとしており、5まえて第6章で将来への展望を述べ、軽トラ月第4日曜日にスタートする。

市を始めたい方のために、運営のアウトライ〇第2章 全国に広がる軽トラ市

ンと視察のための主要な軽トラ市リストを付

第2章は、「なぜ軽トラ市か」、「全国の軽録として加えている。

トラ市」、「ネットワーク化する軽トラ市」、〇第1章 軽トラ市の魅力「軽トラ市の広がり方」、「軽トラ市の運営者」

自動車業界のレジェンドであり軽トラ市をの5節構成である。

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グループリーダの森一洋さんへ

綴∴言∴のインタビューである。軽トラ〉i

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市を牽引する方々であるが、ま法事赫串

さに三者三様でもある。軽トラ市の発想から実施、継続に至るプロセスを、各リーダーの想いを中心に描いている。人の情を描くには些かコンパクトになりー過ぎた感もあるが、軽トラ市の基盤を知るには最適であろう。

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軽トラ市が通常のまちづくりと異なってい携るのは、全国ネットワークが機能しているこ研
究図7 新城軽トラ市の紹介（本書第3章より）

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これまで雫石は元祖、川南は日本一という肩書があったが、新城にはなかった。三者が並ぶには残念である。そこで、「日本どまんなか軽トラ市」という提案をさせていただいたところ、面白いということになっている（図7）。という発明品が2005年の雫石軽トラ市から始

これも、本書の副産物である。

まり、今日の100余りに伝播する軌跡を追う〇第4章 軽トラ市で繋がる人々

地域連とである。より正確に言うならば、軽トラ市第4章では新城軽トラ市を対象とした実態トワークを作っているということである。そ調査を中心に「軽トラ市の出店者」、「軽トラの上に、全国軽トラ市やジャパンモビリティ市への来街者」、「軽トラ市を行う商店街」、ショー軽トラ市が成立している。このネットワークを担っているのが、軽トラ市運営者の「コロナ禍と軽トラ市」をまとめている。データに基づいているので少し硬いかもしれな方々であり、このミクロからマクロへの繋がいが、読み込んでいただくと軽トラ市のメカりが、軽トラ市の醍醐味である。

ニズムがイメージできる。軽トラ市でこれら〇第3章 仕掛け人が語る軽トラ市の人々が繋がっているのであるが、軽自動車

三

遠南信ことができ（図6）、それが無理のないネッ

第3章は、前章の運営者の深掘りである。

業界からは出店者や出店店舗が興味深いだろ

三大軽トラ市である岩手県雫石町の「元祖しう。店舗のバリエーションや営業形態、どこ

ずくいし軽トラ市」実行委員長の相澤潤一さから出店しているかという地域分布、売上げん、宮崎県川南町の「『定期朝市』トロントや客数などの基本的な条件を示している。少ロン軽トラ市」代表の宮崎吉敏さん、実行委

し踏み込んで軽トラ市での出店者の感動、出員長の市来原進さん、事務局の井尻裕子さん、そして愛知県新城市「しんしろ軽トラ市

店店舗と配置場所の空間利用、来街者と出店

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者の会話時間など、これら取り上げた研究テ

霜田轡確聞艶聞陣諺躍鑑田縁㈱ーマにも興味を持っていただければ、軽トラ市の見方が広がるだろう。
〇第5章 軽自動車企業からみた軽トラ市〈 ） ：：多∴．∴： 欝．．諒誓第5章のディスカッションは、11月3日に∴；∴∵∴∴：／∴∴∴∴∴「∴：∴

逗i一●一懇網田際開催された軽トラ市inジャパンモビリティ
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ショー2023に合わせて実施しており、モビ「リティショーの雰囲気も伝わる。軽自動車開ー￣ii￥ iii華澄続強堅盤：∴発の特性と軽トラ市、日本型のモビリティ社
寧会を、という筆者にとって興味深いご意見を高一，ii二品iii1品話語1−＝1品

図8 軽トラ市の真ん中に追出したディーラーいただくことができた。ディーラーを軽トラ

トラ市は第3章でも分かるように運営手法が域づくりを専門にしている立場からは極めて異なる。しかし、まず一つのタイプをイメー新鮮である。どちらかと言えばクルマとマチジしてみることが重要であろう。イメージをは背を向けやすいものという認識が続いてき持てば、次は実物を見にいくということであたが、真逆の視点である。軽自動車だけに限る。各軽トラ市にお声がけさせていただき、ってということで、スズキとダイハツの2社了承いただいた32軽トラ市を掲載している。

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市の拠点にというテーマは、筆者のように地なるべく多様な軽トラ市となるように、歴史

ラーと販売契約を結んだ業販店は7万とも言ある軽トラ市から新しいものまで、地域的に域連に着目すると、ディーラー約1，600、ディーも全国に分散するようにしている。留意した

くりに関与していただければ、日本のまちづのは、運営者の顔が見えることであり、出来信地われている。この中から、一定割合がまちづ

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くり、特に地方のまちづくりは大きく変わるのではないかと感じさせられる。図8は㈱スるだけお話しいただける方の顔写真を掲載している。

三ズキ自販東海が新城軽トラ市の真ん中にオープンする新城店である。同社の高山祐博社長
は「軽トラ市の中へのディーラーは日本初。

今回は最近の軽トラ市の状況と、4月に出商店街や商工会、市役所、地場の業販店さん版した「軽トラ市 まちが活きる可動商店街」と連携して地域密着で地元を盛り上げたい」の概要を紹介した。人口縮減する我が国におと語っており、その展開に期待したい。

いて軽トラ市の果たす役割は大きく、一層の〇第6章 軽トラ市の展望・付録進展を期待したい。また、地域づくり・まち第6章は軽トラ市の展望であり、これは本づくりの研究としても、微力ながら継続して書をお読みいただきたい。付録は、軽トラ市いきたいと思う。末尾ながら「データでみるを始めたい方のための運営アウトラインと主軽トラ市」連載の機会を与えていただいた全要軽トラ市リストである。運営アウトライン

国軽自動車協会連合会、そして連載に目を通は、新城軽トラ市をベースにしている。各軽していただいた皆様に御礼を申し上げたい。

軽自動車Ii離反2024−411；