市民オンブズマンわかやま

発行責任者 畑中 正好
発行日 ２０１０年７月２０日
連絡先
和歌山市十二番丁１０番地 和歌山合同法律事務所内
TEL 073-433-2241
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ニュース ＮＯ８０

県卓球協会,補助金不正受給問題

住民監査請求で県教委の責任を追及

全額返還で終結へ

夕食代について︑その接待費に補助事業費を充当支出することは︑公金の２重支出であり不適切であるとしまし

調査により︑卓球大会の運営を担当した県卓球協会が︑入場料及びこの問題は︑私達の県教委は︑職員２名 じる入場料及び企業協が県卓球協会幹部２名 賛金などが欠落した収とともに︑前年度に行 支報告書を漫然と受領わ れた 横 浜 大会 を 視 察 ︒ し 補 助 金 を 交 付 し た こに対して住民監査請求を行ったというものです︒

責任を追及するため県と は ︑﹁ 県卓 球 協 会 と 県教委とが意を通じた﹂れていることを把握しました︒にもかかわらず︑大会運営により生加料などの収入で賄わ和歌山市の補助金をそれぞれ全額返還したこと が分 か り ま した ︒

処 分に す る と 公表 ︒
その 後 の ７ 月 ５日 に ︑
県卓球協会が︑県及び委の担当者及びその上司を訓告や厳重注意のた︒
住民監査請求の二日
後︑県は︑県卓球協会に対し全額の返還請求をしたこと及び︑県教企業協賛金などの収入を隠し︑同大会の運営費を補助する県９００万円︑和歌山市４００

これにより︑日本卓球協会が主催する同様の県卓球協会が︑昨年６月に和歌山市で開催した﹁ジャパンオープン・荻村杯２００９国際卓球選手権和歌山大会﹂の運営費を補助する県９００万円︑和歌山市４００万円の補助金を不正受給していたこの問題で︑私達は︑６月 日︑県教委の責任を追及するため県に住民監査請求をしました︒県卓球協会が︑７月５日︑不正受給していた補助金の全額を返還したため終結へ︒

万円の補助金を︑不正に受給していることが不正行為以外にないと追 及︒

団体の負担金及び補助また︑横浜大会の視金以外に︑大会運営に 察の際︑２名の県教委
よっ て 生じ る 入 場 料や ︐ 職 員 が ︑ 同 行 の 県 卓 球

分かったことから︑マ 大会の運営費を賄うた
ス コミ と 連 携 し て追 及 ︒ め の 収 入 と し て ︑ 主 催
県卓球協会が︑約１６１０万円の収入を隠していた事実をまず︑ブース・広告などによる企業協賛金︑選手参協会幹部から接待をうけた２回分の昼食代とマスコミが暴露︒続いて︑私達が︑県教委の- 1 -23わち︑誤信させるよね︒
迫間 そのー︑意図的ハネがぴったりです
大会で毎年︑どこかで行われているので荻村杯という選手権協会幹部２名と同行
視 察し て い た ので す ︒

その視察は︑県卓球じゃ︑明らかじゃないですか︒意図阪谷

うな報告は︑詐欺に等 しい の で す ︒
す︒
迫間だとすれば︑収な点について︑もう少し ⁝ ⁝ ︒

住民監査請求に井上は︑詐欺に等しい意的に隠したことが︒
畑中 その上︑補助金交付申請を行う前から企業協賛の依頼を年９月頃から行っていたことや︑ 年２月にはすでに︑入の構成は︑同じじゃないですか︒どの大 会 も︒
畑中 でね︒横浜大会
では︑収入が︑負担金や補助金以外に︑入場券収入や企業協万円の企業協賛金収入を得ていたことも
分か っ て いま す ︒

畑中 計画段階に︑想定していない収入が生じたというようなものではないからです︒
阪谷 最初から分かって い て隠 し た と ︒

賛金収入などを含めて賄 わ れ て い まし た ︒
迫間 どうして分かっ摘し て い ま した ︒

迫間 それは悪質ですね︒
井上 監査請求では︑印刷代についても指畑中 そう︒何故かという と ⁝ ⁝ ︒
井上 ２００８年に行08

畑中はい︒広告協賛も騙されたのかと言うと︑そうではないの です ︒

えは︑協賛に応じた企業の広告がプログラ

迫間

監査請求では︑︒

ムに掲載されていま井上意を通じた不正行為﹁県卓球協会と県教委とが意を通じた不正行為﹂だと指摘しす︒入場料も︑販売するためにチケットが 作 成さ れ て い ます ︒
これらの印刷作成代が︑収支報告の支出に計上しているのででしょう︒でね︑県う︒収入を抜いて取り込む︑やっぱり詐欺だ︒
畑中 と言う他にないすね︒支出を計上すればその収入も計上するのは当然でしょす︒
迫間 それ︑ひどいで50

交 付 手 続 き 担 当 し た県 教 委 とれていたからです︒

われた横浜大会を視た の で す か︒
察 し た こと に よ って ︑ 畑 中 横 浜 大 会 を 視 察
大会の運営経費を賄した県教委職員らのう収入が︑どのよう視察復命書に記載さな収入で賄われるのかを把握していたか
ら で し ょう ︒
畑中 そうです︒和歌
山大会として行われた卓球大会は︑特別に今年だけ行われたものではなく︑日本卓球協会が主催する- 3 -09

図的な事業収入のピンハネ・利得行為としていました︒ピン

詐欺に等しいピンハネ・利得行為

ええ︑しました

畑中

ええ︒そのとおり で す︒
井上 収支報告書に記載せず隠していた収

入 場料
約６００万円企業 協 賛約６６６万円
祝い金︑競技者

入が ︑①②③入が生じないと誤信させていると指摘して いま し た ︒
迫間 それ︑どういうこと で す か︒

畑中 運営費を賄う収入として︑負担金と補助金のみしか記載していなかったからです ︒

阪 谷 で︑ そ れ が︒
畑中 負担金と補助金のみしか記載していなければ︑大会という事業によって生じ県 に対 し て ね︒
迫間 ちょっと待ってくれませんか︒問題山大会﹂の運営費を登録費等の事実関係や不正の補助するために交付約３４４万円
内 容 など に つ いて は ︑さ れ た補 助 金 だっ た ︒の合計１６１０万円
殆 ど 知 ら な い の で ︑ 畑中 そ う です ︒
だっ た ︒
最初から説明してく 井上 日本卓球協会が 迫間 えっ︒そんな多る収益金がない︑と思 う でし ょ う ︒
迫間 それはそうですね︒書いていなければ ︑﹁ ない ﹂ と 思 う でン・荻村杯２００９
国際卓球選手権和歌

県卓球協会の補助金不正受給問題を切るましたが︑マスコミの追及が功を奏した

功︑奏したマスコミの追及

阪谷 畑中さん︒私達が慎重に調査を進め畑中ていた県卓球協会のといえます︒いずれ
補 助 金不 正 受 給 問題 ︒にしても︑是正は︑全額の返還で結着し大 き な成 果 で す︒
そうじゃないでか︒ 井上 私達も住民監査
畑中 今回は︑マスコ
請 求し ま した ︒
ミと連携して追及し額を︑ですか︒補助金の合計が確か１３００万円︒それを遙かに超えているじゃない で す か︒

井上 補助金の︑取り込み詐欺と言えませんか︒
阪谷 収入を隠したのですから取り込み詐欺で し ょ う︒

ような収入がないと誤解を与える︑すなしょう︒
井上 だからですか︒
事業によって生じるすべての収入がないと誤 信 さ せ てい る と ︒畑中 そうです︒その主催し︑国際卓球協会が共催し︑運営を担当したのが県卓球協 会 だ っ た ︑で す ね ︒
畑中 は い︒
畑中 分かりました︒ 阪谷 県卓球協会が︑では︑どのあたりか補助金を受給するたら ⁝ ⁝︒
めに提出した収支報
阪谷 確か︑県が９０
告書には︑収入を隠０万円︑和歌山市がして報告し︑補助金４ ０ ０ 万 円 で ︑昨 年 ︑がなければ運営が賄

井上 住民監査請求では︑大会で生じる収れ ま せ ん か︒
井上 そうですよ︒この問題取り上げるの初めてですから︑読者 のた め にも ︒

えないかのように偽っ て いた ︒

和歌山市で開催された﹁ジャパンオープ- 2 -編集部座談会

第1７回全国市民オンブズ(マン)北陸・富山大会のご案内
第１７回全国市民オンブズ(マン)大会が北陸・富山で次のとおり開催しますのでご案内します。
参加を希望される方は事務局までご連絡下さい。
連絡先

電話０７３−４３３−２２４１

畑中と き2010年9月4日(土) ・5日(日)ところ

富山県民共生センター サンフォルテ（富山市湊入船町６−７）

スケジュール（案）
９月４日（土）

13:00 〜

開会

13:05 〜 13:15

実行委員会挨拶＋基調報告

13:15 〜 13:35「予算編成過程」全体報告

13:35 〜 13:55「全国情報公開度ランキング」全体報告

13:55 〜 14:15

政務調査費判例まとめ報告

14:15 〜 14:30 行政委員月額報酬問題報告
14:30 〜 14:55

談合問題分科会報告

14:55 〜 15:10 包括外部監査

表彰

15:10 〜 15:25

移動

15:25 〜 17:50【分科会】 ①政務調査費判例分析②談合③はじめての市民オンブズ（マン） ④情報公開・ランキング⑤議会改革シンポ18:10 〜 20:10
９月５日（日）9:00 〜 10:00⑥行政委員月額報酬【懇親会】自遊館（会場隣）「公金検査請求訴訟」「住民訴訟敗訴費用負担」「議会改革」「議会請求権放棄」報告
10:00 〜 11:30

地域活動報告11:30 〜 12:00

提案、決議、大会宣言、NPO 法人化への決意表明

13:30 〜 15:30【交流会】（オプション・会場内）-5-

ことは︑欠落していすべて県卓球協会に委ねていたし︑和歌山から同行して︑切らホテルの手配まで

畑 中 県 民 の 常識 で は ︑ 迫 間 私 達 の 血 税 を 安
誰もがそう思うでし易 にバ ラ ま か ない で ︑ょう ︒と言 い た い ︒

じ る べ きで す よ ︒

それに︑視察した職ても何ら問題にしな
い とい う 意 を通 じ ていなければ︑起こり井上ていない訳がない︒

員らが交付手続きに関与していたのですから︑入場料や企業符代はもとより昼食て い ま す︒
阪谷 そうか︒横浜大会を視察した県教委職員らが知っていたえない現象であるとごも っ と も です ︒

協賛金収入が欠落し畑中し︑視察復命書によた支決報告書が何のチェックもうけず受理され補助金が交付されるというような

当初︑県は︑国り︑県教委も知らなかったとはいえないか ら です ね ︒
畑中 そういうこと︒

迫 間 住民 監 査 請求 は ︑ど う なり ま す か ︒
畑中 ﹁棄却﹂でしょう︒しかし︑意味のない棄却ではないのです︒
井上 補助金が全額︑返還されたからですね︒
畑中 ええ︑監査委員

際大会を招致し︑経済効果があった︑などと言って問題ないとしていたのでしょう︒ほんと︑白々しい︒
阪谷 結局は︑補助金のバラまき施策だった︑ということでしょう か ︒の出番がなく︑終結です︒
阪谷 今回は︑私達の調査が入念で︑言い逃れができない︑と弁当代に︑コーヒー代 ︑そ れ に 夕 食 代 に ︑ホテル代とすべての費用を一旦県卓球協会が支払い︑県教委う︒
職員らはその内︑切畑 中 で す ね ︒そ れ は ︑符代とホテル代のみ
意を通じていることしか負担していないの証のような横浜大ので す ︒
会 視 察 旅 行 だ っ た か 迫間 え︒ 昼食

井上 経済効果も県卓球協会が企業協賛金などで吸い上げていた よう だ し ︒
畑中 知事も責任を感県も判断したのでしょう︒
畑中 県教委職員等も処 分さ れ ま し たか ら ︑県教委の責任追及も実っ た 形 です ︒

や夕食はごちそうになっていたの︑ですか︒
阪谷 それだけ癒着していれば︑意を通じ夕食等の接待 受けるらです︒
井上 公務視察だったにもかかわらず出張した県教委２名の職
員は︑切符の手配か県卓球協会幹部らと同行
県教委職員ら- 4 -解す以外にないでしょう︒
迫 間 な る ほど ︒
井上 畑中さん︒それだけではないでしょ

横浜大会
公務視察

当面の予定裁判情報
７月２０日 PM ４:００〜
ニュース発送作業日
７月２８日 PM ６:００〜

県議・政務調査費違法支出金返還請求住民訴訟

第２回全員会議

８月２４日 AM １０：００〜
県議政務調査費違法支出金返還請求住民訴訟の裁判
８月３０日 PM ４:００〜
編集会議
９月４〜５日
第１７回全国オンブズマン大会
９月１３日 PM ４:００〜
ニュース発送作業日
９月２２日 PM ６:００〜

裁判は，６月１日に行われました。この日のことは，前号で，お伝えすることを欠落し，次回７月１３
日 と お伝 え し ま した 。 し か し ながら，７月１３日の裁判は取り消しになりました。
この日から，裁判長と裁判官１名が交代しました。
次回，８月２４日午前１０時からです。

第３回全員会議

次回会員会議のご案内
日時

７ 月 ２ ８ 日 (水 )午 後 ６ 時 〜

場

所

和歌山市勤労者総合センター（和歌山市役所西隣

TEL 073-433-1800 ）

こぞってご参加下さい【要注意】

前回と同じ２階の会議室です。

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