市民オンブズマンわかやま

発行責任者 畑中正好 発行日 ２０２０年７月２０日
連絡先 和歌山市十二番丁１０番地 和歌山合同法律事務所内
TEL 073-433-2241 FAX 073-433-2767
http://www.naxnet.or.jp/∼wa̲obz/ Eメール hatanaka8048@gmail.com

2120- 1 -

資料もネット介して配布

他 未定

く全国
予定されていますのどこか。
か ら で 迫 間 すで に決 ま っても誰でいる 分 科会 は 、情 報
全 国市 民 オ ンブ ズ マン 大会 は、 ネッ トを 介しも参加
公開 セ ミナ ー、 政務
できる活動 費、 包 括外 部監て開催することに決まりました。
メリッ
査のよう です 。他は 、開催は、９月 日 日( ）午後１時～ 日 月( )トもあ募 集・ 検 討中 のよ う正 午 まで 。 全 国ど こ か ら でも 誰 で も参 加 可能 でると。
で 固ま っ てい る訳 です。全体会無料。資料無料ダウンロード。但し、畑中 そは ない と。
れ はい 阪谷 資料も無料と分科会参加費は２０００円見込みです。
えてまか。
阪谷 こ の度 の 豪雨 災
すね 。参加しや すい 。 迫間 ネット で ダウ ン
害 に 被災 され た 方々
阪 谷 全 体会 と 分科 会
ロ ー ドで きる よ うにに お見 舞 い申 し上 げが あり ま した が、 そす るよ う です 。
ま す。
れ は？
阪 谷 楽し み です ね。
畑 中 めち ゃく ち ゃな
迫 間 どち らも 行 うよい つで すか ？
大雨 で した 。コ ロ ナ
うで 全 体会 は無 料 。 畑中 ９ 月 日 の 午後
感染 も 穏や かで はあ分科 会 は２ ００ ０円
１時 ～ 翌日 日 の正りま せん 。
程度と聞いていま
午ま でで す。
迫 間 第 ２波 の 予兆 をす。
迫 間 た だ、 初 めて の感 じま す 。
阪 谷 ど んな 分科 会が試 みな の で配 慮が 欠ける面もあるだ【分科会】
ろうと。ご意見
情報公開セミナーを頂きながら充政務活動費実した大会にしたいと大会事務包括外部監査局は意気込んでい ま す。
阪谷 感 染、 広 がら な
い こ とを 祈っ て います。
迫 間 コロ ナ 禍で 、全国 大会 がネ ッ トを 介
して 開 催す るこ と になり ま した 。
畑中 従 来の よ うに 全
国 から 集 まっ て する
こ とは 困 難と 判断
し、ネットですると。
迫間 旅費や宿泊費の心配す
ることな

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20

ＮＯ１４０

ニュース

全国オンブズマン大会
編集部座談会
初試み ネットで！
全国どこから誰でも参加可能に阪谷
億円とかいわれている紀州のドンファンの遺産問題に関係して い る の です か 。

１億の弁護士委託料
如何にも高額と疑問に
畑中 そうです。弁護士
委託料が、約１億円といわれていて如何にも高額すぎではないかと疑問に思ったから。遺産の行方も。
迫間 それで情報の開示
請求 し た の で す か 。
畑中 事実を確認しないままではどうにもならないので。
阪 谷 そ り ゃ そう だ 。

迫間 市がダンマリということは、開示しなかったのですね。
畑中 そうです。不開示で秘密にされました。

危うい
遺言書の信憑性阪谷 弁護士料１億円だとすれば、法外ではないですか。遺産受取れないことだってあるじゃない。その可能性も低くはないでしょう。
畑中 おそらく市は、受取れないこともあるなどということの想定はしていなかったように
思 わ れ ま す。
迫間 その想定していないかったとすればおかしいでしょう。
畑中 ええ、私もそう思います。出てきた遺言書が市役所で市長とかの前で公正証書にして作成していたものならば、遺言書の信憑性が極めて高いということになりますが、そうではないからです。
阪谷 ですよね。亡くなってしばらく経って出てきたという遺言書で、それも公正証書ではない自筆の。
迫間 遺言書の信憑性が危ういと。

畑中 野崎さんは金融業をしていて公正証書を頻繁に作成していた方です。本気で贈与するつもりなら公正証書を作成していたであろうという推量は成り立つ方です。
迫間 なるほど。

遺言に群がる田辺市や市議会

畑中 田辺市議会には、受取る前から受取り後の使途の検討が必要だと言っていた会派もありました。
迫間 遺産に群がっているんだ。
畑中 １億円も弁護士代を出して遺産を受け取ろうとする予算の可決はそういうことでしょう。
阪谷 何とも浅ましい。
畑中 春頃になって、現実に無効の訴えが起こ- 2 -13

呆れる秘密主義の対応

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フライデーに載った
畑中事務局長24

阪谷 フライデー７／付号に畑中さんの写真が掲載されていました 。 何 の 件 で すか 。
畑中 片隅に載っただけですよ。メインでもな
いし。
迫間、 ページの見開きで、メイン見出しが「ドン フ･ ァンの遺産相続費用に１億８００ ０ 万 円 投 入 の 謎 」、サブ見出しが「市民は怒りの声をあげているが、市はダンマリ いったい何に使っているの か ？ 」 で し た よ。
58

されていたことが分かりました。
迫間 やっぱり、そうなっ た ん で す ね。
阪谷 遺言書の無効を訴える法定相続人があるならば、ムリにもらいにいかなくてもよいじゃない。
畑中 どういう対応を市がするのか知りませんが、弁護士をたてて争うことははっきりして7/24付号
フライデー
よりいます。市の情報請求の開示の場で、無効の訴えに関する弁護士委託料だという説明をう
け ま した か ら 。
迫間 訴えられれば、弁護士をたてるということはやむを得ないことではないですか。
畑中 それはやむを得ないとしても１億円は法外と思いませんか。弁
護士料金も自由化で、様々な形の契約が可能になりました。

を読んで下さい。
阪谷 でもまぁ、妥当な線 で は な い で す か。
迫間 フライデーの畑中さんの写真には、手に何か持っているようでうすが、何ですか？
畑中 それが関係資料を不開示にした市の決定書です。

- 3 -

市民の声
ドンファン遺産受取りやめて阪谷 市民の間には、ドンファン遺産は、金融業で市民を泣かして蓄財した資産が多く、そういう遺産を受取るのはやめて、という声があるのではないですか。
畑中 あります。
阪谷 そういう声に市は応 じ るべ き で す よ 。
畑中 私も公金を１億円もかけて積極的にもらい受けに動くべきではない、と思います。
迫間 フライデーには３０００万円が妥当というコメントが載っていました。
畑中 それは私のコメン
トではありませんので、是非、フライデー

上は書類の１枚目、下は2枚目の各一部。

阪谷 手に持っている書
類 の タ イ ト ル は 、「 公文書一部開示通知書」になっていますね。
畑中 読者のみなさんはタイトル部分などを拡大して上部に掲載しましたので、それをご覧下さ い 。

全面不開示を隠す
一部開示決定迫間 一部開示ということからすると、文書中の一部の情報が黒塗りにされた開示文書があるとイメージします。
畑中 そうなんです。そのタイトルだと、誰も弁護士委託契約書などが「全面不開示」にされているとは思わないでしょう。
迫間 そういわれれば、そうですね。不開示という言葉がないので、そういう印象を受けます。
阪谷 一種の印象操作ですか。

畑中 この通知書には、になっていませんね。
秘密にする不開示を隠 畑中 ええ、そうなんでそうとする工夫が随所す。市は、公文書の件に さ れ て い ます 。
名を書かずに、私の請
阪谷 それは工夫ではな
求内容を転記している
く悪知恵というのでよう で す 。
は。
迫間 請求段階では、公畑中 怒りを通り越して文書の件名まで特定す呆れています。秘密主ることは求められては義のイジメに。
いなかったはずなの
迫 間 具 体的 に は ？に。
畑中 そうです。受理する市長部局において請請求内容
求内容で件名が特定で転記したきるから受理したはず公文書の件名であり、特定できなければ補正命令を発すれ
畑中 何故、「一部 開 示 」
ばよいことなのです。
かは追々説明します
が、まず、本書に掲載
田辺市している「公文書の件情報は名」欄をご覧下さい。
市民と迫間 ２件あって、１件は「野崎幸助氏の遺産共有財産を受けるための弁護士いう意識欠如
委託契約及び選定のわかる資料」と書いてい 阪谷 県では、請求内容ますが。
を窓口でいえば、件名
阪谷 「選定のわかる資の特定に相談にも乗っ料」では公文書の件名てくれるし、とても親切 と 聞 き ま し た。
迫間 行政側が保有する情報は市民との共有財産だから、それが当たり前でしょう。
畑中 なのに、田辺市はそういう意識・姿勢は見られません。請求書に書いている内容を転記して、あたかも請求者の責任かの如くするのは、情報を市民に隠す姿勢の表れです。
阪谷 それにしてもこの件は、何も開示していないのだから、全面不開示決定でないとおかしいのではないですか。
畑中 普通はそう思うでしょう。

- 4 -迫間 違うのですか田辺市は。
畑中 違うんですよ田辺市は。異なる２件分の請求内容を書いてあっても１件と数えるようでして、別の件で１枚開示しているから、一部開示決定にしたというようです。
阪谷 それは、如何にも市側に都合良く、悪までも不開示決定はしないという姿勢のようですね。
畑中 でしょう。
迫間 で、別の件の「野崎氏の遺産約 億５２００万円とする内容のわかる資料」で開示になった公文書は。
畑中 これもふざけてい
ま し て ね 。「 故 野 崎 幸助氏による遺贈につい13提供されていまして、私には提供されず、手続きを経る開示です。

- 5 -提供できるのにしない差別扱い

迫間 差別扱いじゃあり
ま せ んか 。
畑中 それも、４月 日60て」と題する昨年９月日に報道関係者に提供 し た 資 料 で し た。
阪谷 えっ、提供資料だ
け だ った の で す か 。

ホゴにされました。
迫間 ひどいなぁー。
阪 谷 じ ゃ 、「 内 容 の わかる資料」の公文書名も分からないのでしょうか 。
畑中 いまも隠されたままです。
迫間 そりゃ呆れるわ。
畑中 でね、開示の資料ですが報道関係者にはに提出して、開示を６月 日まで延期され日も待たされて、やっと開示されたというもので、私には提供しない扱いです。この差別扱いはひどすぎませんか。
阪谷 畑中さん何か市に恨まれています ね。
畑中 冗談はよしこさんにして。好かれていな
いとは思いますが、明らかな扱いの差別ですよ。

29

マスコミに提供したとする資料。
但し「１経過」部分は割愛。

原資料の開示ホゴに畑中 厚顔でしょう。それしかないはずがありません。提供資料そのものは、他の資料から提供して差し支えない情報のみを転記した資料です。なので、転記する前の原資料があるは ずで す 。
迫間 ですよね。
畑中 それを申し向けまして、後日に公文書名を提示することの約束を取り付けていたのですが、その後に電話で3013ったという問題。
迫間 平井子ども会が１単位しかなければ１年度 万円しか受給できないのに、８単位の子ども会にして年４００万円受給していた。

じゃないですか。
迫間 子ども会活動に使途したことの裏付けがない。
畑中 そういうことです。市の職員も提出された段階でチェックしていたならば、気づかないはずがないと思います。
阪 谷 で すよ ね 。

- 6 -

不正支出にガソリンのプリペイド購入費不正支出の領収証５年計７８２枚

畑中 それから、不正使途と認定された支出の裏付け領収証の枚数ですが。
阪谷 数えたのですか。
畑中 数えました。 年度は１４７枚でした。
迫間年度は。
畑中 １４５枚。
迫間年度は。
畑中 １４１枚。
迫間年度は。
畑中 １７６枚。

17

平井井子
子どどもも会会
平
補助金不正受給をさぐる
語り尽くそう計２０００万円の受給補助金中計１０７１万円の不適切支出に行われる学習会等を単位活動の一環と捉え
容 認 し て き た 。」 と 単位数の不正は認めていません。
迫間 しかし、例会として毎週水曜日に行っていたとする合気道教室がカラ計上だったということから、学習会例会もかなり怪しいと。
畑中 そうなんです。
迫間 それを調べ直すことは難しいと。
畑中 不可能に近いですね。

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阪谷 不適正支出と認定した領収証をあたってい ま し た。
畑中 はい、今回、発見したのは、ガソリン給油のプリペードカード購入費の領収証です。
次ページに掲載します
が、２万円づつの８枚ありまして、計 万円相当の支出です。
阪谷 プリペードカードは基本ダメでしょう。
だって、どの車にでもガソリンは給油できる

16151450

阪谷 平井子ども会補助
単位制度は金の不正受給につい補助金を増やすて、語り尽くされてい魔法の制度ないということなので、３回目になりますが 、と り あ げ ま し ょ う 。 畑 中 単 位 制 度 は 受 給 補助金を増やす魔法のよ迫間 まず、概略の説明
うな制度といえます。
を し な い と。
阪谷 平井子ども会が２ 阪谷 その魔法は解かれ
ま せん で し た 。
０１３年度から 年度の５年間に受給した補 畑中 でしたね。
助金合計２０００万円 阪谷 単位別の活動は認められないとしながらのうち合計１０１７万も 市 当 局 は 、「 学 年 別円が不適正な支出であ17

迫間
年度は。
畑中 １７３枚でした。
阪谷 合計７８２枚になりますね。すごい。毎年それだけの領収証を集めるのは大変だ。領13

収証集めるのが仕事だったりして。
畑中 それは言えてます。
迫間 畑中さん調査ご苦労様 で し た 。

畑中 新しく会員になった方が別の視点で調査しています。語るべきことがある場合には次回にこのテーブルに載せましょう。私の調査

会員募集中

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報告は一応これで終わります。
阪谷 ではまた次回にお会 い し ま し ょう 。

不正使途と認定されたガソリンプ
リペイドカード購入費

当面の予定裁判情報

７月２０日 ＰＭ２:００～
ニュース発送日
７月２２日 ＰＭ１:３０～
政務調査費訴訟控訴審
７月３０日 ＰＭ６:００～
全員会議

県議・政務調査費違法支出金返還請求控
訴審

８月２４日 ＰＭ２:００～
編集会議
９月１４日 ＰＭ２:００～
ニュース発送作業日
９月２０、２１日
全国オンブズ大会（ネットで）９月２４日 ＰＭ６:００～
全員会議

次回は７月２２日午後１時３０分からです。新型コロナ禍で延期になっていましたが、再開されます。

次 回会 員 会議 の ご案 内日時

７月３０日(木)午後６時～

場所

和歌山合同法律事務 所・会議室

こぞってご参加下さい。

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