議会だより

おかがき
No.122 ６月定例会 令和元年７月２５日発行

２ ◦ 子育て支援に向けて
３～５ ◦ 町政を問う

定例会

概要

定例会 ６月
６月定例会は７日から 19 日までの 13 日間の会期で開催しました。一般会計補正予算など９議案などを審議し、すべて可決しました。
賛否は６ページに掲載しているよ。

概要版

子育て支援に向けて補正

一般会計の総額を５億765万円増額して104億9965万円に主な使いみち認定こども園施設整備補助金

約２億9400万円

昨年度から進められている私立認定こども園の施設整備にかかる今年度分の費用の一部を、国・県・町が補助します。
―完成までの流れ―
８月上旬
８月中旬
９月以降
来年２月
未定稿

A4 リーフ（表）園舎完成
旧園舎から引っ越し
旧園舎解体後、駐車場や運動場整備
完成予定

プレミアム付商品券事業

約２億466万円

消 費 税 率 の 引 上 げ が 家 計 に 与 える 影 響 を 緩 和 するとともに、地域の消費を下支えするためにプレミアム付商品券を発行します。

確 認したら申請にゃん！

あなたは対象者？確認にゃん!
住民税非課税の方

2019年度分の住民税（均等割）が課税されていない方。
○住民税が課税されている方に扶養されている方（生計を一にする配偶者、扶養親族等）、生活保護を受給されている方は除きます。
（申請必要）

小さな乳幼児のいる子育て世帯

2016年4月2日～2019年9月30日までに生まれた子がいる世帯○お子さまおひとりにつき最大で25,000円の商品券を20,000円で購入できます。
（申請不要）※ 対象の方 1人あたり、総額 2.5 万円分の商品券を、2万円で購入できます。
○住民税非課税の方、小さな乳幼児のいる子育て世帯の両方の要件に該当する方は両方とも対象になります。
○商品券は5回に分けて購入できます。
（1回あたり5,000円分の商品券を4,000円で購入できます）○住民税が課税されてない方は、お住まいの市区町村への申請が必要です。

カクニャン○商品券は、市区町村から届く引換券をもって購入してください。
○商品券は、原則、発行元の市区町村内の使用可能な店舗で使用できます。

ＱＡ

ＱＡ

毎年 行 っ て い る「 う き う き 商 品券」との違いは何ですか。
うき う き 商 品 券 は 商 工 会 が 販 売
し て い ま す が、 こ の プ レ ミ ア ム付商品券は町が販売します。

市区町村や内閣府などをかたった不審な電話や郵便があった場合は、お住まいの市区町村や警察署（または警察相談専用電話（＃9110））にご連絡ください。

プレ ミ ア ム 付 商 品 券 の 販 売 は い
つ か ら で す か。 ま た、 販 売 額 はいくらですか。
９月 下 旬 か ら １ 月 末 ま で 販 売 する 予 定 で す。 対 象 者 一 人 に つ き
２万５千円分の商品券を２万円で販売します。

“振り込め詐欺” や “個人情報の詐取” に ご注 意ください。

Ｑ

プレミアム付商品券｢ プ レ ミ ア ム 付 商 品 券 ｣を 装 う

一度
 に２万円分 も購入できないという方へはどう対応しますか。
４千 円 ず つ ５ 回 に 分 け て 購 入 す
ることもできます。

■IP電話からおかけの場合：050-3538-4557■FAXでお問合せの場合：03-5690-5131

Ａ

02premium.go.jp

対象 者 に は 通 知 な ど す る の で すか。
非課 税 世 帯 に は ７ 月 中 旬 に 通 知を 送 付 す る の で、 申 請 し て い ただ き ま す。 審 査 決 定 後、 ９ 月 中旬に商品券に換える引換券が送ら れ て き ま す。 ま た、 子 育 て 世
帯 は 申 請 が 不 要 で、 ９ 月 中 旬 に引換券が送られてきます。

プレ ミア ム 付 商 品 券 で 買 い 物 できる場所は限られていますか。
商工 会 加 入 店 舗 と 応 募 事 業 者 で使えます。

9 時 から18 時（ 平日のみ）

Ｑ

ＡＱＡ

お問合せ先

専用ダイヤル :10月の消費税率引き上げに伴う影響緩和で低所得世帯や子育て世帯にプレミアム付商品券が販売されます。
対象世帯は、令和元（平成31）年度の住民税非課税世帯及び平成28年４月２日から令和元年９月30日までに生まれた子どもがいる世帯です。
※詳細は広報おかがき６/25号に掲載

2岡垣町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

反対 賛成
子どもを中心に考えるべき清人

町長・教育長などに一般質問は町民を代表し、町政を問う
議員

サービスの維持には必要な措置

太田

１．国民健康保険税について
２．給食費の無償化について

議員

町の方針や施策を問います。

正法

正法

令の一部改正に準拠した

平山

平山

食事の提供を居宅から施設にものであり、コンプライ

４

保育施設の食事は自園調理も拡大するもので、責任もあ

アンス上の問題点は見受

曽宮

１．本条 例 の 改 正 に つ い ては、 上 位 規 定 の「 労 働 省

い ま い に な り か ね な い。 まけられない。

４

１. 仮称「まちづくり協議会」設置に向けて⑴ 土地問題・道路課題についてどう考えるか（都市計画法施行以前の）⑵ ライフライン（上・下水道）の長期的維持
計画策定は良壽⑶ 荒廃森林・耕作放棄地の将来は◇ ⑷ 福祉従事者（ヘルパー等）が駐車違反に問われることについて◇ ⑸ 買い物難民と呼ばれる方々に対する町の対応の将来は◇ ⑹ 生涯学習の中での人づくりについてが 原 則 で あ る。 こ の 改 正 は、た、町が許可した場合、認可外保育所や企業主導型保育所

２．内容的にも、この要件緩
和は現状以上の保育等サービスの確保を行うには必要な措置と考えられる。
３．家庭的保育事業者等に対する町の関与が規定されており、運営上のリスクが担保されている。
以 上 ３ 点 の 理 由 を も っ て、賛成とする。

◇はこの議会だよりに掲載できなかった質問ですを保育の受け皿として認めるという緩和でもある。
この背景には、政府の子育て支援法の改定があり、待機児童解消のため、企業主導型保育の拡大などをすすめようとしていることである。
企業主導型保育施設の７割が定められた指導や監督基準を満たしていないという実態もあるため、子どもを中心に安里考えず安直に基準を緩めるものであることから反対する。

１．子育て支援について◇２．町民の政治参加を進めるために

５

雅恵

三浦

１．海老津駅周辺のまちづくりについて⑴ 県道原海老津線バイパスの整備について⑵ 国道３号岡垣バイパス野間ランプのフルランプ化について
進◇ ⑶ せせらぎの郷周辺の整備について◇ ⑷ 矢矧川管理道路の整備について◇ ⑸ 憩いの広場の整備について

５

容内
議員氏名ページ

一般質問
町政を問う
討論

3

曽宮

本年度から国の森林環境譲与税

子どもの均等割りの廃止を

議員
正法 議員

平山でしょうか。の無償化について検討すべきではない

国民健康保険税の均等割は、加入している世帯の人数によって賦課さ

町長 岡垣町では、学校給食の実施に購入費用相当額のみを負担していただ

れるため、所得のない子どもにまで賦いています。また、経済的理由により必要な施設や設備、その運営に要する

町長 均等割を廃止した場合、その減すべきではないでしょうか。

小中学校への就学が困難である世帯に課されます。このため、家族の多い低収分は加入世帯の平等割や所得割、子は、要保護・準要保護の制度により給費用については町が負担し、児童生徒どもを除く均等割の税率を調整する必食 費 を 含 め た 援 助 を 行 っ て い る た め、所得世帯にとって重すぎる負担になっ要が生じ、結果的に高齢者世帯や子どはありません。

給食費の無償化について取り組む考えせん。
平山

あったようです。岡垣町でも、給食費担の解消、定住や転入の促進と成果がる意識向上や給食費未納者への対応負

学校や自治体では、食育の指導に関すがってきています。無償化を導入した

全国的に学校給食の無償化が広もの均等割廃止については考えていま中で議論すべきと思いますので、子どおり、均等割のあり方についてもその制度として検討すべきであると考えて

医療保険制度については、国全体のが予測されます。

ものいない世帯等の保険料の負担増加の保護者からは、給食費として食材の＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ています。子どもの均等割廃止を検討

国全体の制度として検討すべき

町長

まちの課題について

町長

課題解決を目指している

仮 称「 ま ち づ く り 協 議 会 」の 設が譲与されるため、これまで課題となって早急に整理・検討し、今後の森林整備

置 に 向 け て、 都 市 計 画 法 施 行 以 前 の、していますか。
を加速化させます。耕作放棄地についてていた竹林の改良など、その使途につい町長 岡垣町では、都市計画法や建築は、農 業 委員 会が将来の農地の利用に土地問題・道路課題についてどう認識基準法などに基づいて、開発行為や建実 施します。その結果を踏まえて、貸ついて全耕作者に対しアンケート調査をし手と借り 手の結びつけの活 動や、集築確認に係る事務手続きを行っていまで道路が狭小である等の理由から、現落での話し合いが進められていきます。

すが、法律の制定前に建築された建物
行法規では建てかえできない土地があ上下水道のライフラインの長期ることは認識しています。
曽宮的維持計画策定はどうなっていますか。
町長 北九州都市圏域で構成する水道事業の広域化に関する勉強会に参加し、今後の水道事業のあり方について様 々 な 視 点 か ら 検 討 を 行 っ て い ま す。
下水道事業の将来的なあり方については、下水道施設全体の計画的な更新を検討することとあわせて、経済性・実現可能性に向けての広域化の検討を行い、効率的な下水道事業の運営を目指していきます。
曽宮 荒廃森林や耕作放棄地の将来はどう考えていますか。

おいしい水を守る浄水場

平山議員
町長

良壽 議員
曽宮4

一般質問
町政を問う

一般質問
町政を問う

駅周辺道路とまちづくりを早急に化促進に、重要な役割を果たすと考えは、駅南側を含む海老津駅周辺の市街

三浦 県道原海老津線バイパスの完成協議を行っています。様々な課題もあ在、町と国道事務所が設置に向けてのしなければならないと考えており、現の開発促進につながるため、是非実現

子育て支援について必要な支援をしていく

く良質な子育て支援サービスが提供できるように準備を進めます。

安里 最近、子どもの痛ましい虐待事件が続けて起きていますが、岡垣町で報でのお知らせも大切ですが、これま

安里 各種健診などの周知方法は、広児童家庭支援ネットワークで支の現状と対応をお答えください。
町長

でに加えてＳＮＳを活用した情報提供

年度から増加傾向

ホ ー ム ペ ー ジ で お 知 ら せ し て い ま す。

各 種 健 診 の お 知 ら せ は 広 報、し、聞き取りをして、状況に応じて児検 討 し ま す。 Ｓ Ｎ Ｓ を 活 用 す る 場 合

加えて、ラインなどのＳＮＳの活用もをして対応しています。に登録を呼びかけます。

は、母子健康手帳をお渡しする際など窓口を開設することで、妊娠期・出産信を行うとともに、利用しやすい相談て必要な情報が行き届くように情報発

町長 妊産婦や子育て世帯の人にとっことを求めます。

連携し、切れ目のない支援を継続するとの信頼関係を築きながら関係機関とが十分に発揮され、子どもやその家族ターと子ども家庭総合支援拠点の役割

そのため、子育て世代包括支援セン

く忍耐強い育児はできません。

お母さんの心に余裕がないと、愛情深

援 は、 ま ず そ の 母 親 か ら と い い ま す。

安里 子どもが健やかに育つための支童相談所と協議し、各関係機関と連携

町長も必要ではないですか。

年度
件あり、平成援等を行っている件数は、平成で30

県へ早期完成を強く要望するられます。白谷線開通後現況の変化がりますが、山田ランプのフルランプ化も含めて、引き続き国道事務所と協議

議員

町長

雅恵 議員
安里に あ り ま す。 子 ど も の 安 全 を 第 一 と29

一向に進展しないが、どうなっていますか。

を行いながら、今後も期成会や道路関係団体の陳情活動を通じて、その必要

こ の 路 線 は、 県 で 事 業 化 さ れ、昨年度までに詳細設計と用地測量が完性を強く要望していきます。

町長

了し、用地買収の個別協議が行われています。町としても、本路線の整備に
向 け た 地 元 調 整 な ど に 協 力 し な が ら、県に対して早期完成に向けた働きかけを行っていきます。
三浦 国道３号岡垣バイパス野間ラン

プのフルランプ化は、北九州方面のアクセス向上につながり、町内の企業誘＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

期・子育て期の過程において切れ目な

大きくなあれ致や住宅開発及び旧住宅地の再開発にもつながります。また中西部の観光開発にも大いに寄与すると考えられます。そこでは自然と農業を生かした日帰り体験型観光スポット開発なども考えられます。実現に向けてどのように
野 間 ラ ン プ の フ ル ラ ン プ 化 は、考えられていますか。
町長

海老津中村交差点

76議員
町長

進 議員
三浦
町内の道路交通網の充実と駅南側地域

5

賛成・反対表

議会の動き

6

議決の状況について
議員の賛成○・反対●・除斥 除・退席 退・欠席 欠
議席番号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
横山安里

神崎

強正法

貴子

雅恵

宣昭

岡垣町附属機関の設置に関する条例の一部を改正する条例

6/19可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町税条例等の一部を改正する条例

6/19可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇6/19可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇令和元年度岡垣町一般会計補正予算（第１号）

専決処分の承認を求めることについて－令和元年度
町国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）－

岡垣啓輔

平山良壽

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町森林環境譲与税基金条例の制定について

川地

太田

清人

同意

6/19

進

曽宮

6/7

岡垣町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例
岡垣町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

輝男

太田

広海

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町固定資産評価審査委員会委員の選任について（関谷英恵 氏）
岡垣町固定資産評価審査委員会委員の選任について（穴井秀幸 氏）

広渡

市津大輔

同意

容三浦木原

6/7

採決日

結果

内

賛成多数
〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇
可決

6/19

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇6/19可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇6/19承認〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇※議長は地方自治法の規定により議決には加わりません。

太田
強課、総 務 課、地 域 づ く り 課、税 務 課、会計課、都市建設課、産業振興課及び上 下 水 道 課 を 所 管 す る 委 員 会 で す。

本会議で委員会に付託された議案を審議し可否を決定する重要な役割を担っています。

委員会紹介

議会運営委員会

委員長

当委員会は、議会を円滑にしかも効会で、①地方創生②国道３号線バイパ

議会閉会中の継続調査では、６月議す。

スの４車線化③防災等の調査事項を率よく運営をするのが最大の目的で「 総 務 産 業 」・「 文 教 厚 生 」の ２ つ のＪＲ海老津駅周辺の再生、国道３号線決定しました。特に地方創生では、森議会の運営や活動のあり方につい岡垣バイパスと県道との交通結節点

林 環 境 対 策、中 西 部 地 域 の 観 光 振 興、て、問題点をとらえて、より適正円滑となる野間ランプ新設等を課題とし常任委員会から委員長を含む３名ずな議会運営について検討しなければています。防災については異常気象につ、計６名で構成されています。

なりません。

よる災害対策が課題です。委員会として積極的に活動いたします。

委員会における現場調査

また議会運営の責任者である議長の諮問機関でもあります。定例会、臨輝男

時会前に会議を開き、会議日程や日程等を審議します。

広渡

常に議会改革と活性化を目指してしっかり取り組みます。

委員長

総務産業常任委員会



当委員会は、企画政策室、広報情報

6/11

議会の動き

5月25日

その他

おんがレガッタ

5月27日

議会運営

第３回臨時会・第 2 回定例会

5月30日

本第３回臨時会

5月30日

総務産業付託案件の審査

5月30日

全員協議会

基地協議会理事について

6月 7日

本

第２回定例会

6月 7日

議会広報

議会だより編集・住民懇談会

6月10日

本

一般質問４人

6月11日

総務産業

付託案件の審査

他

6月12日

文教厚生

付託案件の審査

他

6月14日

全員協議会

平成 30 年度 岡垣町発注工事（11 月～３月）について 他

6月14日

議会運営

追加議案について

6月17日

連合審査会

付託案件の審査

6月19日

本議決（最終日）

6月19日

議会広報

議会だより編集・住民懇談会

6月26日

そ三里松原保全活動

7月 1日

議会広報

議会だより編集・住民懇談会

7月 4日

議会広報

議会だより編集・住民懇談会

会

会の議

議

議

他

数回に分けて編集作業をしています。

会

議

限られたページ数で何を伝えるか。

会

10

また、読んで分かりやすいと思える議

新任議員研修会を 審 議 し、可 否 を 決 定 し ま す。ま た、会

会だよりを目指しています。

修

議会広報常任委員会

研

議会閉会中の継続審査では、教育・文

5月23日

他

文教厚生常任委員会

正副委員長互選

また、一昨年度から議会住民懇談会

議会運営化、福祉、環境の調査等を行います。

5月 8日

も所管し、昨年度は今までのスタイル

正副委員長互選・議会だより編
集 他

正法

議会広報平山

5月 8日

委員長

他

10

今年度は、小中学校にエアコンが設正副委員長互選進

文教厚生三浦

5月 8日

委員長

他

を変えてワールドカフェ方式で「議員正副委員長互選

総務産業

置され、 月からは、子育て世代包括

5月 8日



第２回臨時会（初議会）と語ろう」を開催し、テーブルを囲ん全員協議会

当委員会は、議会の広報及び広聴に5月 8日支援センターが設置される予定です。

第２回臨時会（初議会）正副議
長選挙 他

当 委 員 会 は、住 民 環 境 課、福 祉 課、議で住民のみなさんと率直な意見交換

会関する事項を所管しています。

本

今 後 も、新 任 議 員 ２ 名 を 含 む ６ 名

5月 8日

月 ３ 日（ 木 ）初議会運営説明会

が で き ま し た。今 年 は他

議会だよりの編集では、議会が開会のの開催に向けて協議しています。

そ日から編集会議を行い、議会閉会後も4月25日

長寿あんしん課、健康づくり課、こど題

で、住民の皆様の意見を吸い上げ、町議も未来課、こども未来館、教育総務課

委員会等

政に反映できるよう活動して参りま時

及び生涯学習課を所管する委員会で日す。

前回定例議 会終了後の本会議・委員会・協議会等についてお知らせします。

本会議で委員会に付託された議案

議会の動きす。

7岡垣町議会住民懇談会

10 月３日（木）発行／岡垣町議会「議員と語ろう」を開催します

岡垣町中央公民館

議長 森山 浩二

午後７時～午後９時

今年はどんな内容にするか委員会で協議しています。
昨年の懇談会の様子

岡垣町では、昨年度からアダプト制度を試行的に導入し、三里松原の保全を行っています。８つの団体が参加し、議会もその一員として活動に参加しています。
６月 26 日、蒸し暑い中で汗びっしょりになりながら、第２回目の除草作業を行いました。数年前に植樹した松も私たちの背より大きくなっていました。今後も、松の育成に良い環境づくりに励んでいきます。
次の定例会は９月６日 ㈮

開会の予定

岡垣町議会

会議録検索システム※アダプト制度とは住民参加型地域保全制度といわれる協働の取り組み

会議録を閲覧してみませんか

岡垣町議会

http://www.town.okagaki.lg.jp/090/

長 森 山 浩 二

委

委員 安 里 雅 恵

員 木 原 大 輔

FAX（093）282–7732員 川 地 啓 輔

進員 三 浦委

委副委員長 太 田 清 人

委 員 長 平 山 正 法

議会広報常任委員会

議発行責任者張ります。

りを目指して、力を合わせて頑今後も読みたくなる議会だよ

たら気軽に声を掛けてください。

回っています。私 たち を見 かけ

章 を付 け、カメラを持って走 り

ま た、町 の 行 事 が あ れ ば 腕委員会を開いています。

ります。完成するまでに３回程広報委員会から編集作業が始ま

議会最終日の本会議終了後の作業と担当者決めを行います。

議会だよりの大まかな割り付け会 議 終 了 後 に 委 員 会 を 開 催 し、広報委員会は、議会初日の本す。

で改選直後から活動していま目が３人とフレッシュな顔ぶれ

広 報 委 員 は、新 任 が ３ 人、２ 期成の議会がスタートしました。

平山 正法
４月の改選を経て、新しい構編集後記〒811–4233 福岡県遠賀郡岡垣町野間1丁目1番1号 TEL（093）282–1211

１つになって駆け抜けよう（岡垣中学校体育大会）

表紙への想い三里松原保全活動
どうぞ
傍聴席へ

編集／議会広報常任委員会

昨年に引き続き、皆さんの声をお聞かせください。

8
岡垣町イメージキャラクター
びわりん＆びわすけ