平成 30 年度「小学校区教育協議会－はぐくみネット－」事業・学校元気アップ地域本部事業
合同実践報告会報告
日程：平成 30 年 12 月 3 日（月）14：00～16：30
会場：大阪市立咲くやこの花中学校・高等学校 多目的室
テーマ：
「地域と学校のいい関係を考える」
内容：基調講演／村田 和子（和歌山大学教授）「子どもが育つ地域社会の創造」
事例報告／諏訪小学校区はぐくみネット（城東区）「大阪のおばちゃん VS 諏訪っ子 の水曜日２時半＠算数教室」
新豊崎中学校区学校元気アップ地域本部（北区）「そなえだけでは憂いあり～防災学習と攻犯パレードを通して中学生と地域の交流～」
パネルディスカッション
大阪市では、小学校区における「小学校区教育協議会－はぐくみネット－」事業のほか、中学校区においても学校・家庭・地域の組織的な連携のもと、地域社会全体で子どもを育てる「学校元気アップ地域本部事業」を実施しています。今後の両事業の推進に向け、事業関係者及び事業に関心のある方が、事例などを通して両事業の成果と課題を共有し、教育コミュニティづくりと学校教育支援活動についてともに考え交流する機会として開催しました。
【基調講演】「地域と学校のいい関係を考える」をテーマに、和歌山大学 村田和子教授よりご講演いただきました。①学校･地域連携活動事業が求められる社会背景を学んでみよう②学校・家庭･地域の連携や地域とともに歩む学校・地域づくり事例を通してコーディネーター（つなぎ、調整、橋渡し役）について考えよう、の２点を講演の柱として、コミュニケーション不全と言われる時代の状況や子どもの育ちの状況、子育ての孤立化、子どもの貧困率などの社会問題を具体的なデータを示して解説されました。後半は「これからの学校を考える」として、「きのくに共育コミュニティ」の取組事例を紹介され、地域で子どもを育てる視座や学校と地域をつなぐコーディネーターの役割、学校が地域と連携・融合するための方策、学校支援の活動と地域を結び付けていく方策などについて、わかりやすく示唆に富んだご意見をいただきました。
【事例報告 はぐくみネット】
諏訪小学校区はぐくみネット（城東区）は、図書館ボランティアや家庭科の授業支援などに取り組まれましたが、学力に課題があるが塾にも通っておらず支援学級にも在籍していない児童の学習支援を、という校長先生の依頼を受けて、平成 27 年度から新たに放課後算数教室を開設されました。担任の先生の指名による５年生 10 名ほどで、「習い事などがあれば無理せずに」と保護者の了解も取り付けました。最初はこわごわやってきた子どもたちも「なんだ絵本のおばちゃんか」と安心。それまでの学校支援で親しみがあったのでしょう。10 名といってもプリントで学習できる子どももいれば、指を使って計算する子どももいる、など学力はバラバラでした。
「この子たちをこのまま社会に出してはいけない」という思いで、５名のボランティアで２学期の運動会明けから開始されました。１年生の内容から始まる計算プリントでも、間違いは訂正させて必ず 100 点で返すように工夫され、子どもたちも、成功体験を重ねることで自信とやる気が身についてきました。
翌 28 年度の１学期は進級した６年生のみでしたが、早くからの学習支援が有効であることから、２学期以降は３～６年に拡大し 30 名を超える教室になり、ボランティアも 10 名に増員されました。６年生のうちの２名はほぼ学年相当に追いつき、こうした活動が認められて城東区長からも表彰されました。ただ人数を拡大すると指導が行き届かないという反省もあり、29 年度は４～６年生に絞ってスタートしました。６年生は２学期で終了し、４年生に力を入れることになりました。30 年度は３～５年生に対象を変えてスタート。数の概念が理解できていない子どもが多いことから、10 や５のかたまりを理解することから始め、積み木なども活用されました。子どもたちは、算数教室への参加の当初は「なんでこんなこと、やらないといけないの？」という様子でしたが、全員が１＋１から始めて徐々にステップアップし、やり直しながら 100 点をとれることで、勉強が分かり始めて、楽しいという気持ちに変わっていったのでしょう。学力だけでなく自己肯定感も向上し、子ども自身が変容していく様子を目の当たりにすることができました、と報告されました。
【事例報告 学校元気アップ地域本部】
３年前、新豊崎中学校区学校元気アップ地域本部が活動を始めた年には、まず着付けの師範免許を持つコーディネーターが中心となって浴衣着付け教室を実施されました。地域の女性会も練習用の浴衣や帯の準備や指導の手助けなどで協力され、今年の夏は北区の美容専門学校の学生が参加協力してヘアアレンジなどを生徒に指導してもらったそうです。
また北区役所の紹介でコンピュータ専門学校や美容専門学校の学生の協力を得て、パソコン教室や特殊メイク体験会を実施し好評を得たそうです。さらに職場体験学習の受入れ事業所探しが大変だと聞き、地元に詳しいコーディネーターの強みで事業所を紹介したという報告もされました。
防災訓練ではコーディネーターと学校･地域がしっかり連携し、区役所の協力も得て28年度末に実施されました。１年生は「防災の観点から自分たちの街の様子を知る」という内容で、地域の方と実地調査をして地域防災マップを完成させました。今年度の１年生はこのマップをもとに再度調査をして、新しい情報を前のマップに上書き修正していくことになっているそうです。
２年生は災害対策の学習で、学校の備蓄倉庫の場所確認から始め、物品を運び出し、物品の使い方を区役所の防災担当者から学びました。運び出したアルファ化米は賞味期限が迫っていましたが、地元のお菓子メーカーの協力で、なじみのスナック菓子を足した防災食のおにぎりとみそ汁を作りました。３学期には「災害時、私たちにできること」をテーマに、災害がおきた時に校舎内にどのような避難場所を開設すればよいのかを考えました。病人･高齢者･けが人など様々な人が来たときどこに案内するのか、男女の部屋は分けるのかなど、元気アップのメンバーも地域の一員として助言し、実際に避難所を開設する訓練では大人顔負けの動きができたそうです。

防犯活動については、防犯ならぬ「攻犯」パレードの紹介でした。攻犯パレードとは、「犯罪を許さない地域づくり」「私たちの地域では絶対に犯罪を許さない」という強い思いを込めて、４月の土曜日に大阪府警音楽隊の先導のもと、地域の方々や校区の小学生が豊仁小学校から新豊崎中学校まで歩くパレードのことで、当日は中学生も多数参加し、地域一体のパレードになったそうです。
【パネルディスカッション】
事例報告について、村田先生から「無理をしない」・「楽しく取り組む」ということが共通している、という講評がありました。その後「学校のニーズに応じる」ことについて、参加者と村田先生や事例報告者がはぐくみネットや学校元気アップ事業に関わるようになった経緯などを話しながら、様々に意見を交わしました。村田先生からは「学校のニーズ」を全部受け止めなくても良い、という考え方もあることを補足されました。事例報告者だけでなく各校区の参加者からもそれぞれ創意工夫を凝らして活動されている様子や、現場の息づかいが伝わって、今後の活動を考えていく上で有意義な報告会となりました。
【参加された方々の感想】アンケートより抜粋
・諏訪 小 学校 の「算 数教 室 」の取組 に感銘を受けました。
・村田 先 生 と事例 報 告 の方 のパネルディスカッションが楽しかったです。
・防災のことを学 校でするということは考 えたことがなかったので、すばらしいとりくみだと思いました。
・諏訪 小 学校 の算 数教 室 で自己 肯 定感を子 どもが持 つことができた点 。新 豊 崎中 学 校 は地域 の企 業 や専門学校 も協力 してもらっている点。（たいへんよかった）
・現状での本 業の片手 間での地 域コーディネーターの活 動の限界を意 識してしまいました。生 徒のための活動 には時間 が必 要であり、この不 十 分な状況 への改善を検 討する必 要を強く感じました。
・「無理なく楽 しく」その通 りだと思いました。
・身近 なお話を聞けるので参 考に、自 分 たちの力でできる事を考 えていこうと思いました。
・ゆかた着付 け・ヘアアレンジ教室・メイク教 室など、親も出来 ないことで、とてもいい体 験教 室 だと思います。
・企業 や役所 とコラボする方 法が知りたい。
・元気アップがどこまで地 域に入りこんでいけるか。防 犯、防災 に関しては地域 の協 力 なくして活 動できないことだと思いました。PTA 役員をしていた頃 はやったことがありましたが…。個 人 的には地活 協 の方にも関 わっているので活用 できたらと思いました。
・どこまで関 わって良いのかと躊躇 する部 分 もあったのですが、目 の覚めるような思いです。