市民オンブズマンわかやま

発行責任者 畑中 正好
発行日 ２０１６年３月１４日
連絡先 和歌山市十二番丁１０番地 和歌山合同法律事務所内 TEL 073-433-2241 FAX 073-433-2767
http://www.naxnet.or.jp/~wa_obz/ E メール wa_obz@naxnet.or.jp

ニュース ＮＯ１１６

第２０回定期総会を開催

成果に確信持ち30年めざそう!!

日に記念すべき節目の第回定期

新世話人 中北氏を選出
当会は︑去る４月

み黙祷からはじまった総会は︑質疑討論の後︑提案議案をすべて採択し︑役員を選出し︑新世話人として中北幸り返り︑官官接待を明阪本代表は︑年を振開会あいさつをした

追 及 し た石 泉 閣 問題 は ︑ 県 卓 球 協 会 の 県 市 補 助

卓宗・元和歌山市長をことだったこと︒旅田

１面で報じられる凄い負担問題で挙運動公費次氏を選出しました︒らかにした食糧費の追包括外部監査の指摘を畑中氏は︑会の若返りについて︑年齢の若はじまったこ端緒に追及が大きな是正を実現させ計約８５９１万円など

県議政務調査費では合し ま し た︒

まだまだがんばれるとの自身も世話人の多く方

金 合計 約 １ ３０ ０ 万 円 ︑ い 人 も 求 め ら れ る が ︑件合 計 約 ４９ ９ 万 円 ︑及がマスコミ全国紙のとなどを紹介たこと︒

年 前 の 年 齢 であ り ︑し︑大きな足を持とうと強ることに確信

ル視察費を︑物見遊山ら支出していたモンゴ

森県議の政務活動費か

ま た ︑こ の １ 年 間 に ︑体では全国連絡会に続ズマンで検索すると団アルした︒市民オンブームページをリニュー

松井代表は︑会のホ跡を残してい調しました︒の私的旅行だとして全年間

畑中氏は︑後半ののヤミ退職金を準備していることな問題で︑住民監査請求した︒

年を目指そうと結びまことに確信を持ち︑れだけ注目されているで約７億１１

ど も 報 告し ま し た ︒

さらに︑政務調査費いて２番目であり︑そ2028

総会を開催しました︒神野文夫︵世話人︶さんの死を悼

20００万円︑選にも︑互助会

10- 1 -

閉会のあいさつする松井代表

3043額返還させたこと︒

開会のあいさつする阪本代表。左は司会・杉山氏

20

10 回総会で監査報告する山西氏定期総会を終えて20

阪谷 私は︑岩橋武夫さんと山西良さんのときもショ ック でし た︒
畑中 岩橋さんは︑表に出ることはなかったですが︑会計をしてくれていまして︑月に２〜３回︑事務所にこられて帳簿を付けをして頂き︑助かって いま した ︒
阪谷 海軍の主計の少尉だ
迫間 山西さんはおしゃったようですよ︒岩橋されな人でしたね︒
んは ︒
阪谷 社交ダンスもされ迫間 だから経理に詳しかていました︒
った ので しょ うか ︒
畑中 会では監査役でし阪谷 クラシック音楽もた︒それに博学でした楽しまれていました︒
よ︒いろんな角度からお 好 き だ っ た ︑で す よ ︒
意見を言ってくれてい畑中 忘れもしません︒
ましたから︒
大きな五つ玉のそろば
阪谷 そうした人達に支んで計算されていたおえられて︑今日の 年姿を⁝⁝︒があること︑忘れてはなりませんね︒
迫間
もちろんですとも︒
畑中 若返りは︑役員の共通の認識ですが︑そうはいっても︑すぐに年齢の若い人がたくさん増えることも︑考え難い
こ と で し て ⁝⁝︒
迫間 畑中さん︑改めて﹁がんばる ﹂︑ と 決 意 されていました︒
畑中
ええ︒今
私の年齢は︑阪谷さんが入会した 年前の頃の年齢ですから︒もう年は︑がんばれるかと︒
迫間
会員を増やすにも︑旺盛に活動することが大事です︒そうでないと増えませんから︒
阪谷 活動を積極的にす18

ー ２０年の活動を支えた人々 ー

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が亡くなっているからで
阪谷 定期総会︑お疲れ様す︒その人達のことを思でした︒ 回を迎えましうと︑時の流れをひしひた︒早やくもあり︑時のし と感 じる のです ︒
流れ も感 じて いま す ︒
畑中 ですね︒私も白髪頭
３人 を 忍 んでになり︑還暦を超えまし大きな支えた︒
阪谷 年齢を重ねたこともあ りま すが ︑そ れよ りも ︑ 迫 間 昨 年 も 神 野 文 夫 さ んが亡く なら れま した ︒
活動に積極的だった３人
畑 中 神野さんは︑﹁ ひ げ さ ん ﹂︑ とも呼ばれていまして︑いつも一緒に︑請求の当事者になって県庁や裁判所に行っていましたから︒ショックでした︒まだまだ元 気だ った のに ︒

左側・神野氏。記者会見に臨む

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編集部座談会

畑中 私としては︑県卓球協会の県と市の補助金を返還させたことも印象に残っています︒
スムーズにいったからです︒
阪谷 マスコミとの連携で︑速攻で是正に至った︒
畑中 そうです︒
迫間 後半の 年間のメーンは︑やはり政務調査費ですか︒
畑中 でしょうね︒現地調査を行ったのが︑ちょうど 年前の２００６年度のことでした︒
阪谷 はい︑そのことは鮮明に記憶しています︒現地調査に向かう途中で︑車が故障したこともあって︒忘れられない一コマでした︒

13- 3 -ることは︑３人の思いに応えることにもなります︒一番重要ことですよ︒
畑中 ですね︒

畑中 そうです︒それは他府県の追及の成果に便乗する形でしたので︑住民監査請求も訴訟もする必要もなく︑だから︑目立たなかったとも言えます︒
阪谷 数多く住民監査請求を行ったのは︑選挙運動公費負担金の問題でした︒
畑中 ５〜６件しましたよ︒
迫間 確か︑仁坂知事の選挙カーの公費負担金の一部も︑返したのではなかったですか︒
畑中 そうです︒そのことでは︑知事室の公開質問状を持参した際︑受け取れ︑受け取らない︑という押し問答もしました︒

畑中 忘れられそうになとです︒確定判決を根い で す ね ︑そ の こ と は ︒
拠にできることはうれ二次訴訟が終了したのしいことです︒
が昨年です︒だから︑ 阪谷 今後もがんばりがほぼ後半 年をかけていがあると言うことで追及したと言えます︒
しょうか︒では︑この迫間 苦労されました？
辺で︒
畑中 苦労というか︒第一次訴訟の対象者が人もありましたので︒
迫間だから︑二次訴訟では︑人にしたのでしたね︒
畑中
人は正直懲りましたから︒
阪谷
その判決を根拠に新たな追及がはじまりました︒
畑中
そうです︒
すでに２件の住民監査請求書を提出しました︒
迫間
全面的な是正はなされていないと︒
畑中
そういうこ

第一次政調費判決日の記者会見

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40

後半 年の活動
阪谷 改めて後半の﹁年 の 歩 み ﹂︵ ５ 頁 〜 ７頁に掲載︶を見ましたが︑後半も多彩な活動を行っていることが分かります︒
畑中 はい︒前半の 年のような華々しさはなかったですが⁝⁝︒
迫間
是正金額で一番は︑高額で︑県職員のヤミ退職金のことでしたか︒確か︑約７億１１００円だったかと︒
101010

多彩に展開
中心は 県議政調査費の追及

101010県議政務調査費住民監査請求提出

仁坂知事に計約 ３１５５万円の損害賠償 請求勧告を求め求するよう勧告を求めました ︒さらに︑第一次訴訟日︶後の２ヶの一審判決︵言渡Ｈ

年１月月後には知事は︑そのしかし︑一向に︑知であった︒それを怠っ求が可能でありすべきに でも分 かる ことで す ︒ 判 決 に 基 づ い て 返 還 請事も議会も何の是正もた責を仁坂知事は負う人の元・現県議を対象に政しようとしないことかべきである︑として日に相次いで︑務調査費に関する住民監査請求書を提出しました︒引き続いて︑ら︑私達が追及するこ

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費︑人件費の務所費︑事務数を超える事め︑その併用の併用を認場合︑それらや看板等で確認できるになかったことといえの按分の考え方は想定のであり︑かつ︑判決ないと主張してきたもは︑一切︑違法支出はそれまで︑県や議会側で示されたのですが︑第一次訴訟の一審判決出日から５年を経過す年という時効があり支不当利得請求権には５ただ︑返還を求める円に なりま す︒

はなんと約５３６０万

推認できる違法支出金

そのうち判決に基づき按分 割合の 考え方 は ︑ 計 は 約 ７ ８ ４ ８ 万 円 ︒

民監査請求を行う予定

引き続いて第３次の住だ︑一部であり︑近々︑象にした議員らは︑ま今回２件の請求で対た︑全額違法としている以降の年度だから︑判決が対象です︒

支出を違法ととした事務所の支出 も判決 に従っ て ︑ 可 能 な ５ 人 に 対 し 計 約１１３５万円の返還請

そこで︑返還請求が費や人件費も是正の必要なことは誰くなるの です ︒

ると返還請求ができな

め ていま す︒

円の損害賠償勧告を求

10
るか らです ︒

務費︑人件費支出の合10しました︒まじ所在の団体が︑住所

人 の 事 務 所 費 ︑事数人に対する同じ住民監査請求書の提出を準備しています︒これ２件の確定判決は︑求めて追及するものです︒

人分の計約３１５５万日と５月

25と にした のです ︒

３月

29

は︑すでに確定している支出の一部違法を認めた２件の判決を根

11

拠に︑判決が対象とした年度以降︑平成 年度までの間の是正を

10ありました︒

２次住民監査請求書を提出する２人

-4-

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政務調査用事務所と同

現･元10県議に計約1135万円の返還請求勧告とこの（第１０回総会以降）１０年のあゆみ＊ 第１０回総会までのあゆみは，２００６年３月１３日発行のニュース№５４号に掲載しています。
年度 月 日で き ご と4 .15 第１０回定期総会開催

4 .28 グリーンピア南紀住民訴訟・大阪高裁敗訴判決｡上告せず確定。
7 .13 県職員互助会のヤミ退職金の是正を求めて県に公開質問。
県は７億１１００万円を返還させると回答。その後返還が実現。
8 .31 和歌山市清掃(株)の委託業務丸投げ問題に関して和市に公開質問
市長は，指名停止６ヶ月と違約金２４７万円の支払を求めると回答，実現。
9 .20 県政史上，初の県庁捜索（大阪特捜：談合疑惑）
10 .20 県が設置する不正疑惑究明調査委員会の委員にオンブズをいれることを要望。
木村元知事、オンブズを委員に入れると回答。しかし辞職、逮捕で実現せず。
2006 11 .2 石泉閣訴訟・大阪高裁判決，一審判決どおり勝訴。旅田元市長上告。
12 .7 県庁秘書課が管理していた木村前知事の「裏金」の解明に関する公開質問。
県は親睦団体の存在を認めた以外は捜査中を理由に回答拒否。
1 .26 和市教委・補助金不正流用に刑事告発を含む徹底調査を求め公開質問。
回答−刑事告訴を拒否。
2 .5 県議政務調査費の使途点検−事務所費支出のある県議事務所を，南は田辺市から〜 東は橋本市までを現地調査。
.92 .21 県議に政務調査費の使途説明及び領収書と会計帳簿の提供を求め公開質問。
会計帳簿の写しは日本共産党に所属する議員のみが提供。
3 .2 石泉閣訴訟・旅田卓宗元市長の上告棄却により約2億5500万円の勝訴判決確定。
4 .25 第１１回定期総会開催
4 .25 旅田元市長の市会議員報酬の差押を申立。
5 .18 政務調査費の事務所費・事務費・人件費支出で住民監査請求。
監査結果前に，大沢議員８６万円、門議員２２万円を返却。
監査結果後に，原議員，私達の主張を受け入れて事務所賃料３５万円を返却。
2007

住民監査請求の結果は却下と棄却。
8 .16 政務調査費の事務所費・事務費・人件費支出で住民訴訟提起（第一次訴訟）。
11 .19 県議選挙ポスター代の公費の使途率等の調査結果を公表。
1 .16 第一次選挙費用公費負担金節約度ランキングを公表。
4 .1 県議１０名に対し無料提供の印刷物の実態を問う公開質問。
5 .21 岸本県議の選挙ポスター代の住民監査請求。
ポスター代約５８万円を自主返還。
4 .23 第１２回定期総会開催

2008

5 .2 県選管に大橋市長後援会の領収書改ざん問題に関する公開質問。
5 .13 大沢、泉、原各県議の選挙ハガキ代で住民監査請求。
5 .22 冨安、藤山、向井各県議の選挙ポスター代で住民監査請求。

-5-年度 月 日

で き ご と5 .29 小川、新島、山下大各県議の選挙ポスター代で住民監査請求。
7 .7 仁坂知事に選挙カー公費負担金問題で公開質問。
8 .11 岸本県議の選挙カー代、運転手代、燃料代の公費負担問題で公開質問。
1020082 岸本県議の選挙カー代、運転手代、燃料代で住民監査請求。
運転手代と燃料代を全額自主返還。選挙カー代約１３万円は全額返還勧告

11 .21 会計検査院指摘の不正経理をうけて全庁調査等の申し入れ
知事−申し入れを拒否
この間の選挙費用公費負担金の追及により，06年と07年に実施された６件の選挙で，仁坂知事の選挙カー代など延べ４３件合計約４９９万円の返還が実現（岸本議員らの上記返還を含む）。
4 .15 第１３回定期総会開催
5 .22 県・急傾斜地崩壊防止工事費の住民監査請求。
物件移転補償費３万６０００円の返還勧告。他は却下と棄却。
2009 8 .11 県と県内９市の情報公開度ランキングを公表
1 .13 松本県議に後援会収支報告書で公開質問。
2 .5 松本県議の後援会収支報告書の虚偽記載で刑事告発−不起訴。
旅田元市長有罪確定−市議失職で報酬の差押不能に−石泉閣損害金任意弁済せ
3 .2ず。
4 .21 第１４回定期総会開催
4 .27 仁坂知事に市町村交付金徴収漏れ相当損害金で公開質問。
6 .23 県卓球協会への大会運営補助金で住民監査請求。
県９００万円、和歌山市４００万円の補助金全額返還。
事前視察の時の県職員接待費（夕食代等）も返還。
2010 8 .6 県施設「ビック愛」失念交付金徴収漏れ損害金問題で住民監査請求−棄却。
8 .12 県施設「労働センター」失念交付金徴収漏れ損害金問題で住民監査請求。
是正のための適切な措置を講じるよう知事に勧告−勧告に従い是正。
11 .15 県独自の汎用電子申請システム利用が低迷している実態を調査・公表。
3 .8 非常勤行政委員報酬を不合理な月額制から合理的な日額制にすることの申入。
4 .8 坂本県議に公金詐取問題で公開質問。
4 .26 第１５回定期総会開催
7 .15 県議２００６年度政務調査費で住民監査請求。
8 .19 県議１３人の２００６年度政務調査費で住民訴訟（第二次訴訟）。
2011 10 .14 第２回県議選挙費用公費負担金「節約」率ランキングを公表。
11 .21 県議選・予備ポスター活用状況をアンケート調査。
4 .17 濱口県議に選挙カー公費負担金で住民監査請求。
３万３７５０円を返還。
4 .25 第１６回定期総会開催
2012

9 .14 閲覧費用導入等情報公開改悪条例の取り下げと廃案を求めて要望。
議会採決、共産党と公明党の議員が反対。
11 .19 宮田元田辺市議の補助金不正受給の県の調査結果に公開質問。

-6-

年度 月 日2012

で き ご と1 .29 第一次政務調査費住民訴訟で和歌山地裁判決。県側控訴。当方付帯控訴。
３９人の計約７７９７万円の違法支出を認める。
4 .17 第１７回定期総会開催
9 .17 当会のニュース発行１００号を迎える。

2013 10 .24 特定秘密保護法案の制定に反対する声明を発表。
1 .30 第一次政務調査費住民訴訟で大阪高裁判決。上告せず確定。
３９人の計約７２３２万円の違法支出を認める。返還実現。
4 .22 第１８回定期総会開催
2014

8 .1 企業誘致で制度見直しを要望。
10 .24 第二次政務調査費住民訴訟で和歌山地裁判決。双方控訴。
１３人の計約１４７３万円の違法支出を認める。
4 .15 第１９回定期総会開催
6 .19 森県議のモンゴル視察費で公開質問。

2015

7 .30 第二次政務調査費住民訴訟で大阪高裁判決。上告せず確定。
１３人の計約１３６０万円の違法支出を認める。返還実現。
9 .2 森県議のモンゴル視察費で住民監査請求。
３８万８０００円全額返還。
12

4 県議政務活動費の取扱に関する要望−収入額超過の支出報告の改善。

3 .29 浅井県議の政務調査費（事務所費、事務費、人件費）で住民監査請求。
2016 4 .27 第２０回定期総会開催-7-当面の予定
５月１６日 PM ４:００〜
ニュース発送作業日
５月２５日 PM ６：００〜
第１回全員会議
６月２７日 PM ４:００〜
編集会議
５月１６日 PM ４:００〜
ニュース発送作業日
７月２１日 PM ６:００〜
第２回全員会議

重要連絡
これまで、奇数月の第４水曜日に定例化していた会員会議の日程を、７月の第２回より奇数月の「第三木曜日」に変更します。ご注意下さい。

次回会員会議のご案内
日時

５ 月 ２ ５ 日 (水 )午 後 ６ 時 〜場所

和歌山合同法律事務所・会議室

こぞってご参加下さい。

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