議会だより

おかがき
No.125 ３月定例会 令和２年４月２５日発行

２～５ ◦ 令和２年度

一般会計予算12～13 ◦ 町政を問う
表紙への想い

咲かせよう

笑顔の輪

定例会

３月

バランスは改善

定例会

概要

収

予算の総額
⇒101億3800万円

入➡

29億800万円➡

7億4900万円➡

3億8400万円➡

32億2800万円➡

22億2900万円➡

6憶4100万円➡

1億1400万円➡

16億2300万円

こう使われます！

支出

１．議会費：議会運営のための経費です。
２．総 務費：役場の業務を運営するための全般的な経費です。
目的に応じ、また不測の事態に備えるための基金への積み立て 1 億 1000 万円を含みます。
３．民生費：障がい者への扶助、介護や児童福祉など、社会福祉全般に使われます。
４．衛生費：ごみ処理、感染症予防、健康対策などに使われます。
５．産 業関連費：農林水産業、商工業など、町の産業を支援・振興し、活性化するための経費です。
６．土木・災害対策費：道路や町の施設などを維持管理するため、
また災害対策のために使われます。
７．消防費：広域組合消防施設の負担金や、町の消防団のために使われます。
８．教育費：小・中学校の運営管理、幼保教育等、町の教育全般に使われる経費です。
９．公債費：金融機関等からの借入金の返済に使われます。
10．予備費➡
➡
➡

42億6500万円
7億2200万円
4億3000万円➡

6億9700万円➡

5億100万円➡
➡
➡

10億3400万円
7億3200万円
2000万円

令和２年第１回定例会が、３月３日から 日まで 日間の会期で開催され、当初予算など数日にわたる集中審議の結果、可決されました。

ー自主財源ー
１．町税：町民税、固定資産税、軽自動車税など、住民が町に直接納める地方税です。
２．使 用料・手数料等：各種使用料、手数料や寄附金、分担金など、町有財産の使用に応じて受益者が負担する収入です。
３．繰入金：基金（貯金）を、目的に沿って使ったり、財源不足の際に引き出して使います。
ー依存財源ー
４．地方交付税など：一定水準の行政サービスのため、国から交付される地方交付税、各種交付金等です。
５．国、県支出金：国・県から交付される、使い道の決められたお金です。
６．公債：住民の負担を複数年化したり、資金不足を賄うための金融機関等からの借入金です。

18
16

住民目線で議会が念入りに審査※プライマリーバランス：
国や地方自治体などの基礎的な財政収支のこと

令和 2 年度予算の特徴①財政調整基金（貯金）減少に歯止め、公債（借金）残高拡大もストップ②幼児教育・保育無償化が本格化③上下水道料金の引き上げ（10 月から）

概要

2

3

定例会

概要

度

年
令和 2

一般会計予算、プライマリー
公債
6.3%

収入の項目別割合
国・県支出金
22.0%

町税
28.7%
自主財源
（39.9%）
依存財源（60.1%）

使用料等
地方交付税等
31.8%

繰入金

7.4%

3.8%

収入の特徴
〇収入の割合は、概ね自主財源４：依存財源６となっており、国のや県からの交付金等に多くを依存しています。自主財源の割合を高め、安定的な財務基盤を構築することが今後の課題と言えます。

予備費 0.2% 議会費

支出の項目別割合

公債費
7.2%

教育費
10.2%
消防費

総務費
16.0%

5.0%

土木・災害対策費
産業関連費

1.1%

6.9%

4.2％
衛生費
7.1%

民生費
42.1%

支出の特徴
〇少子高齢化の進展に伴い、医療・介護費等、民生費の割合が年々増加しています。
【会計別予算額】

特別
会計

一

公営
企業

般
会
計
国民健康保険後期高齢者医療
住宅新築資金水 道 事 業下 水 道 事 業

令和２年度 当初予算
101 億 3800 万円
33 億 2238 万円
6 億 301 万円－
5 億 5136 万円
10 億 1193 万円

令和元年度 当初予算
99 億 9200 万円
34 億 7759 万円
5 億 9455 万円
42 万円
5 億 474 万円
9 億 8323 万円※公営企業会計は収益的・資本的があります。この表は収益的予算を記載しています

前年比101.5%
95.5%
101.4%
ー109.2%
102.9%

定例会

定例会

Ａ

概要

令和２年度
特色ある取り組み【５・６年生が使う教科書】

Ｑ

３月

英語教育の充実概要

 学校の英語授業時間の増加にどう
小対応されますか。
すべての英語授業に英語外部講師を配置します。

子育て支援をさらに拡充
昨年 10 月に、子育て世代包括支援センターが健
康づくり課に設置されました。同時に、子ども家庭
総合支援拠点がこども未来課に設置されました。
これは、母子保健や子育て相談、子育て支援を連携して妊娠期から子育て期までを切れ目ない支援につなげること、また全国的にふえている児童虐待などの事業に対応することを目的としたものです。

【子どものスペース】⬇

４月１日から子育て世代包括支援センターと子ども家庭総合拠点の機能を一体的に担う「子育てあんしん課」が設置されました。子どもの育ちの不安、子どもを取り巻く問題にきめ細やかな支援・対応ができるよう子育て世代に寄り添い、ワンストップでの支援施策が進められます。

Ｑ

ＱＡ 育てあんしん課を設置して子育て支援を拡充するということですが、どのようなことを行子うのですか。
SNS を活用した子育て情報の周知や小中学校を担当する子ども家庭支援員を役場内に配置
し、子どもや保護者、学校からの相談や支援を充実させます。
子どもを連れて行って、込み入った相談はできますか。
子育てあんしん課の一角に、子どもが過ごすことができるスペースを設けています。

Ｑ
Ａ

子育ての些細なことでも相談できますか。
まずは子育てあんしん課にご相談ください。一緒に考えます。また、相談室も設けています。

Ａ

ささい

4

5

定例会

概要

ハザードマップの更新【現在のハザードマップ】

Ｑ
Ａ
Ｑ
Ａ

令和元年 5 月に福岡県が矢矧川の洪水浸水想定の見直しを行うなど、災害危険箇所
が変更となったためハザード
マップを更新します。

ハザードマップの配布対象は。
全世帯です。また、今後、転入された方にも配布します。
パソコンやスマートフォンなどからも見ることができるのですか。
町 公 式 ホ ー ム ペ ー ジ に 掲 載 し て い ま す。 ま た 更 新 時 に
WEB 版を作成予定です。

コンビニでもスマホでも支払ＯＫに【納付書の例】
こ の バ ーコ ード を使って、コンビニや
スマホアプリで納付できます

ふるさと納税の充実【はかた地どり水炊きセット】

４月から住民税や水道料金をコンビニで支払うことができます。また、電子決済サービスも利用できるようになります。
寄附金の目標額は、8000 万円（昨年度当初予算 4000 万円）です。返礼品も充実しています。みなさんも町外の方へＰＲしてください。

令和元年度ＧＩＧＡスクールに向けて！

補正
予算
令和元年 12 月 13 日に閣議決定された令和元

年度補正予算案において、児童生徒に１人１台端末と、高速大容量の通信ネットワークを一体的に整備するための経費が盛り込まれました。

賛成
並行して教員を増やす
取り組みを

輝男

議員

情報リテラシーの強化

広渡

啓輔

議員

将来を担う子ども達のために

川地

今後の初等中等教育におい議員

各小中学校の校内通信ネッて新たな時代（ソサエティー

正法

Ｇ Ｉ Ｇ Ａ ス ク ー ル 構 想 は、

トワーク整備と児童生徒一人

平山

メ リ ッ ト も あ る 反 面、 デ メ

一台端末の整備を進めるとし）を担う人材の教育や一人リットもある。それは、公教なのに、負担が増えてしまう

その中、教員は今でも多忙なる。

全に使用できるのかが課題と童・生徒がルールを守って安あ る こ と で あ る。 ま た、 児の画一化につながるおそれが的な学びが疎かにされ、教育育へ企業の参入を進め、集団能力を育成していくことが必

シーについて学び、情報活用

家庭でも親子で情報リテラ

し て い る こ と も 現 実 で あ る。

ら背負うリスクが数多く発生

は、情報リテラシーの低さか

取り組みは重要だが、一方で伴う教育環境の充実へ向けたである。情報化社会の進展に現を目指した事業の補正予算

たＧＩＧＡスクール構想の実し、統合型校務支援システム

正に創造性を育む学びに寄与とにより、子どもたちには公ＣＴとの融合を図っていくこだろう。これまでの実践とＩる学校のスタンダードとなる

一人一台が令和の時代におけノ ー ト を 持 っ て い た よ う に、

Ｃ端末は、我々世代が鉛筆や整備しなければならない。Ｐ

にふさわしい環境を速やかに一人に応じた個別最適化学習

教育長が、県に対して教員点として活用されることを強ラシーの教育・生涯学習の拠「 人 の 駅 」を 本 来 の 情 報 リ テ

そのためには、情報プラザる。

革にもつながると考え賛成すするもので、教員の働き方改

成績処理等の負担軽減にも資と連動し、教員の授業準備やことは、行き届いた教育のたの増加を常に求めているといく求めて賛成する。
待して賛成する。

めにも重要である。

う答弁を聞き、その実現に期当たりの子どもの数を減らす

正規の教員を増やし、一人

おろそ

ことは明らかである。

要である。

5.0

概要
ガ
ギ

6

論
討

岡垣町でも補正予算が上程（議案第 33 号）
され、全員賛成で可決されました。
（関連Ｐ７）

予算は次年度に繰り越しを行い、令和２年度から５年計画で整備します。

小中学校に通信ネットワークを整備へ

7

賛成反対表

議決の状況について
議員の賛成○・反対●・除斥 除・退席 退・欠席 欠
議席番号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
安里

神崎

三浦

広渡

川地

貴子

雅恵

宣昭

進

輝男

啓輔

良壽

横山

清人

強

曽宮

広海

正法

太田

大輔

平山

市津

結果

太田

木原

容

採決日

内

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

3/3

適任

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

3/3

適任

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

3/3

適任

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

3/3

適任

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町特別会計条例を廃止する条例

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町観光施設臨海荘設置条例を廃止する条例

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町課設置条例の一部を改正する条例

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町印鑑条例の一部を改正する条例

3/18

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町の単純な労務に雇用される職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例

3/5可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町手数料条例の一部を改正する条例

3/18

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町子ども医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例

3/18

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

3/18

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町土地改良事業分担金徴収条例の一部を改正する条例

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

3/18

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町農業及び漁業集落排水施設条例を廃止する条例

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町農業及び漁業集落排水事業受益者分担金に関する条例を廃止する条例

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町公営企業の設置等に関する条例の一部を改正する条例

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町水道事業給水条例の一部を改正する条例

3/5

賛成多数
〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

岡垣町下水道条例の一部を改正する条例

3/5

賛成多数
〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

住居表示に伴う町及び字の区域の変更について

3/18

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇

令和元年度

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇令和元年度 岡垣町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇令和元年度 岡垣町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇令和元年度 岡垣町住宅新築資金等貸付事業特別会計
補正予算（第１号）

3/5

可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇

令和元年度

岡垣町水道事業会計補正予算（第３号）

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇

令和元年度

岡垣町下水道事業会計補正予算（第２号）

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇

令和２年度

岡垣町一般会計予算

3/18

賛成多数
〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇
可決

令和２年度

岡垣町国民健康保険事業特別会計予算

3/18

賛成多数
〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

岡垣町一般会計補正予算（第４号）

令和２年度

岡垣町後期高齢者医療特別会計予算

3/18

賛成多数
〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇
可決

令和２年度

岡垣町水道事業会計予算

3/18

賛成多数
〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇
可決

令和２年度

岡垣町下水道事業会計予算

3/18

賛成多数
〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇可決

権利の放棄について

3/5

可決〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇町道の路線認定について

3/5

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇

令和元年度

3/18

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇
3/18

可決

〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇岡垣町一般会計補正予算（第５号）
岡垣町議会委員会条例の一部を改正する条例※議長は地方自治法の規定により議決には加わりません。

令和２年度 一般会計予算

議員

太田

強

議員

住みよさをより高める

反対 賛成
正法

住民の暮らしを守る役割を

平山

輝男

議員

財政基盤の強化が課題

広渡

宮内町政は、ここ数年財政

歳出予算の財源不足を補う

町は住民の暮らしと命を守

財 源 で あ る 財 政 調 整 基 金 は、

億８千

平成

万 円、一方、地 方 債の累 計 は年度決算では調整基金の残高を維持するこいという 目 標のも とに、一般る役割を果たさなければなら月から実施された消とと、町債残高を増加させな昨年ない。

億円と厳しい財政状況にあの使用料金が引き上げられリーアイや情報プラザ人の駅

その中、行政改革で、サン活を余儀なくされている。

医療保険料が高く、厳しい生

減、介護保険料や後期高齢者

高齢者にとっては、年金の削言 っ た 声 が 出 て い る。 ま た、たに子育てあんしん課が設置

機能を一体的に担う目的で新と子ども家庭総合支援拠点の子育て世代包括支援センターの ト イ レ 改 修 な ど の 整 備 や、現況避けて通れない。中学校

が、 子 育 て と 教 育 の 充 実 は、

年より大幅な増となっている

民生費と教育費において前部地域の活性化策など、元気ハザードマップの改 編、中 西を 推 進 す る 立 地 適 正 化 計 画、備、コンパクトなまちづく りの拡充、農林水産業基盤の整る。歳出は、子育て支援施策をためる予算であると評価すへの展望から令和２年度は力後の発展性へ向けた取り組みのプライマリーバランスと今る。しかし特定目的の基金か月からは、上下される。これは岡垣町の住みで生き生きとしたまちづくり

減に取り組まれ、成果を上げ

水 道 料 金 が 引 き 上 げ と な る。

よさをより高める施策であを目指した予算であり賛成す

ウイルスの影響で、住民や事

これらは、住民の福祉の増進

り、その成果が岡垣町の人口

る。

る。また、

を後退させるものである。住増につながるものと期待して
反対する。

賛成する。

民の暮らしを守る立場からもら繰り入れの予算として財政財源の確保と経常的経費の削16た。

費税の引き上げや新型コロナ

30
10

業 者 か ら、 生 活 が 苦 し い と

83

10

8
賛成反対表・討論

論
討

子育 て あ ん し ん 課 に 期 待

どの世代にも配慮

行政改革に一定の成果

議員

今後の行政改革に期待大輔

今 回 の 一 般 会 計 予 算 で は、

木原

令和２年度の予算編成に当

近年、財政調整基金が減少し議員

定住促進の取り組みとしたっては、従来慢性的な資金ている中、基金を取り崩すこ

清人

４月から子育て世代包括支て、子育てあんしん課を設置不足で取り崩しが続いていたとなく財源の調整を実行して

太田援センターと子ども家庭総合することにより、妊娠期から

財政調整基金を減らすことないる。これも行政改革推進計

議員

拠点の機能を一体的に担う子
子育て期の支援施策をより効く、また、予算上は公債残高

画と公共施設等総合管理計画

啓輔

育てあんしん課が設置される。
率 的・効 果 的 に 進 め る ほ か、も減少するといった財務バラの成果のあらわれである。

川地

特に初めての子育てをする

小中学校の改修工事やＩＣＴンスの改善が見られる。

また、人口減少問題や高齢議員

親にとって、どんな小さなこ

環境の整備を早急に行うな

さらに、行政改革に掲げる化問題に対応したコンパクト雅恵とでも聞いてもらえると安心

ど、次世代の子どもたちのこ

補助金の削減や需用費（消耗シティ構想のための立地適正方の心に寄りそった、細やかえる。これからも、来られる等 を 推 進 し て い く こ と な ど、

活支援総合事業や認知症施策

同時に、介護予防・日常生

支 出のバランスも適正で、大編 成 は、 事 業 ご との 収 入・子育て世代支援の強化の取

る。

している。

を含め、賛成する。

住みよいまちづくりに向けて

安里

する。

とを見据えた取り組みは大変品等）の節約努力も随所に見悩んだ時に子育てあんしん

評価できる。

で暖かな対応をしていただき

どの年齢層にも安心な環境できな懸念はないと判断される。

り組みでは、新たに子育てあ課に行ったら話を聞いてもらたい。

生活できるように取り組んで

一部の団体に対する補助金

んしん課を設置し、子育て政化計画を策定するとし、積極

また、広く住民の声が集まいる。また、コンパクトなま

見直しが未了など改革途上の策の充実を図っており、さら受けられ、不断の改革実行はる場所として機能するため

ちづくり、農林商工業にも配ものもあるものの、令和２年

なる行政改革に期待し賛成す

的に国家予算からの補助金をに、広報やＨＰ、ラインを用

慮され、総合的にバランスの度までの改革の完遂への期待評価されるべきと考える。

いて周知をお願いしたい。新

とれたものである。

活用しようという方向性を示

しい設置課に期待して賛成す
る。

9

正法

値上げにつながる

平山

議員

清人

議員

社会保障制度上必要な予算

太田

雅恵

議員

国保制度の持続のために

安里

年度から国民健康保

する保険給付を主な目的としることになった。

市町村との広域化で運営をす

険の制度が変わり、県と県内

平成ており、社会保障制度上欠く

当予算は、町民の医療に対自営業者、農業や漁業者、非ことのできないものである。

国 民 健 康 保 険 の 加 入 者 は、
正規雇用者、年金生活者など展を主な背景として、一人一この保険給付は、高齢化の進財源とすることで国保加入者

い、一般会計からの繰出金を

これまでは町で運営を行％に引き上げられ、新型コロナウ

人の給付金の上昇は見られるの負担は軽減されていた。国月に消費税がイルスの影響で、国民健康保が、一方では国民健康保険加保運営が広域化されたことに昨年

険税はさらに大きな負担とな入者は減少しており、総額もる。

より一人一人がしっかりと負は、国が十分な公費を投入す

健康保険税を引き下げるに題を解決し、重い負担の国民年問題をどう乗り切るかが大が後期高齢者となる２０２５

今後、いわゆる団塊の世代

けなくなった。

だからこそ、福岡県国民健

基づいて町は納付金を全額納る納付金は県が決め、それに国民健康保険税の基準とな論に対する期待も含め、予算されていくという将来的な議

保険税のあり方等の協議もな

それに向け、今後国民健康めの制度を持続可能にしてい私たちの命や健康を守るたい。

状を伝え意見していただきた必要がある時には岡垣町の現康 保 険 運 営 協 議 会 に 対 し て、めなければならない。そのた編成については妥当と判断さくために賛成する。

きな課題とされている。

め、国民健康保険税の値上げれるため、賛成する。
から反対する。

につながる仕組みであること

るしかない。

担割合を担っていかないとい

減少している。

10

国民健康保険の構造的な問10で構成されている。

30

反対 賛成

（賛成反対表は 7 ページへ）10
論討

岡垣町国民健康保険事業特別会計予算■保険加入者減少により予算規模減少：75 歳以上の方は、後期高齢者医療保険に移行するた
め国保加入者は減少しています。

■国民健康保険とは：皆さんが病気やケガをしたときに安心して医療を受けられるようにつくられた
社会保障制度です。加入者は日ごろから国民健康保険税を納めることで、医療機関にかかったときの医療費の支払いについて、一部の費用を負担するだけで済みます。
国民健康保険制度は、平成 29 年までは市町村が主体となって行われていましたが、国民皆保険を将来にわたって守り続けるため、平成 30 年度からはこれまでの市町村に加え、都道府県も国民健康保険制度を担うことになりました。

これによって、都道府県内で保険料（税）負担を公平に支え合うため、都道府県が市町村ごとの医療費水準

や所得水準に応じた国保事業納付金（保険料負担）の額を決定し、保険給付に必要な費用を全額、交付金として市町村に対して支払います。これにより、市町村の国保財政は従来と比べて大きく安定します。

論
討

11

上下水道料金が改定されます

議案第 17 号は水道料金の改定、議案第 18 号は下水道料金の改定
議案第 29 号は水道事業会計予算、議案第 30 号は下水道事業会計予算■ 10 月から上下水道料金が引き上げられます

る更新と耐震化に必要な事業費用に対して、人口減少による料金

水道管や浄水場、下水道管や浄化センターの施設の老朽化によ収入が不足する状況が見込まれるための料金改定です。
（賛成反対表は７・８ページへ）

安定的な供給のために

反対 賛成
公営企業の福祉増進に反する

計画的な施設更新を

岡 垣 町の下 水 道 事 業 会 計

議員

浄水場の施設や町内を張りは、町からの補助金に収入の清人めぐらせている配水管の老朽多くを依存する、という特徴

太田

老朽管路や施設等の更新が化がかなり進んでいる。その

がある。

議員

必 要 な こ と は 理 解 し て い る。

修繕も含め、また収入のメイ

厳しい財政運営を迫られて啓輔

しかし、消費税が引き上げらンである料金収入が年々減っいる町の財政負担を軽くする

川地

れ、景気の悪化が深刻になっている中で、適正に計画されこととあわせ、水道事業同様、議員ている状況で、料金が値上げた予算であると考えられる。

管路や処理場といった大きな正法になれば、生活弱者にとって料金改正は平成２年から約設備投資は、相当期間が経過

平山

は、負担増となる。

年行われておらず、町の人

このことから、水道が福祉

それが将来的にも続くように

安 定 的 な 供 給 も 行 う た め の、

ンフラの一つである水道水の口も微減が続く中で、基本イ資対応が欠かせない。

を行うには、計画的な設備投

ンフラの下水施設の安定運営ている。町民の重要な基本イ

しており、更新の時期を迎え条が保障する生存権に関わである限り、国が公的資金を配慮された予算であると考えなっているものであるかどう

正の水道料金がその趣旨にか

同時に我々議会も、今回改ため、賛成する。

段の問題はないと判断されるとあわせ、編 成についても特るが、本予算は関係条例改正るものだとしている。

用 意 し、 必 要 な 財 政 補 助 を賛成する。

地方公営企業の公共の福祉

か、今後十分に検証していく

用者に理解してもらう努力が増進の努力を行う責務に反す必要があると考える。

なければならない。

るため反対する。

今後十分な検証が必要であ行った上で、料金値上げを利環基本法の理念は、水は憲法

年に施行された水循

30

平成

26
25

太田

13

平山

正法

13

曽宮

良壽 １．次期総合計画策定について（その３）

事務事業評価の改善等、取組み中

行政改革、事務の効率化等は

議員

ト面や効率性などに多くの課題がある

現在の決算書付属資料「主要な太田ことが分かってきました。

超低金利が続く中で、基金の債券による運用が行われています。極め太田

り検証できるよう、内容を充実する必

債券運用には上限金額を設けているほか、信用リスク、価格変動リス

町長

必要なリスク管理を行っていますか。

下ですが、債券運用のリスクを認識し、てリスクとリターンが見合わない状況

事務事業評価制度は、財源の有め実施しているものです。現在は、行

ク等については会計管理者を通じ、常不測の事態に備えた対応や、組織体

政 サ ー ビ ス の「 量 」を 示 し た も の が 大アリングを実施しています。事務事業

制など、より安全な運用ができるように情報収集し管理を行っています。

評価の一部は決算認定の審議の資料に検討してまいります。

役場の事業では、ライフライン

住民生活に欠かせないライフラ

窓口業務等の民間委託について、現せん。

インを民間委託することは考えていま

町長

進んでいますか。

思いますが、民営化の検討はどこまでに密着した事業は外部委託しづらいとである水道事業など、生命維持や生活太田ていきます。

活用しているため常に内容改善に努め半であるため、詳細を確認する各課ヒ

効活用と住民への説明責任を果たすた

町長

ますか。

要があると思いますが、どう考えていプロセスが見えにくい。事業結果をよ

施策の成果報告」は、事務事業評価の

町長

清人 議員
太田

町政を問う
一般質問は町民を代表し、町長・教育長などに町の方針や施策を問います。

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

在調査研究を重ねてはいますが、コス「施策の成果報告」は役場玄関横の情報開示コーナーにて閲覧できます

容
内
議員氏名
ページ

１．地域医療構想について◇２．新型コロナウィルスについて
12

１．平成 30 年２月に策定した岡垣町行政改革推進
計画の進捗状況、現在までの成果等について（そ清人の２）
２．事務事業評価のあり方について

12

一般質問
町政を問う

◇はこの議会だよりに掲載できなかった質問です対 象 とされ、中間・遠 賀 地域では、遠です。岡垣町の住民の利用も多く、欠間地域にとって重要な医療機関の一つ

ともに、地域医療が継続されるよう努

地域医療支援病院は必要不可欠＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

良壽 議員

校区コミュニティの将来は協働によるまちづくりを状 況 下 で は、 自 治 区 や 校 区 コ ミ ュ ニの 到 来 や、 近 年 多 発 す る 自 然 災 害 の０は、国土交通省が策定した２０５０

ティ、各種団体との協働・連携が必要

国土のグランドデザイン２０５

年を見据えた国土づくりの理念や考え

今後も、これらの団体と話し合いの不可欠です。

定の中でどう位置づけられるのですか。

場 を 設 け、 十 分 に 協 議 を 重 ね な が ら、な考え方等で触れられている都市のコの老朽化などの課題への対応や基本的子高齢化、巨大災害の切迫やインフラ０の中で整理されている人口減少や少ものと考えています。

による、まちづくりを掲げていくべき

第５次総合計画と同様に住民との協働要があることから、次期総合計画でも協働によるまちづくりを進めていく必

次期総合計画策定に向けて、将第５次総合計画において、計画

５０でも触れられている人口減少社会

また、国土のグランドデザイン２０

りに取り組んでいます。

住民・行政がともに創造するまちづくの ひ と つ に 協 働 の ま ち づ く り を 掲 げ、の推進のためのまちづくりの基本方針

町長

は町としてどのように考えていますか。

来の校区コミュニティのあり方について曽宮ておくべきであると考えています。

施策の検討、実施に当たっても考慮し考えています。また、計画のみならず、それらの要素を踏まえたものとなるとン パ ク ト 化 な ど、 次 期 総 合 計 画 で は、

町長

国土のグランドデザイン２０５方を示したものです。次期総合計画策

曽宮

議員

町長

地域医療を守る
継続に努める院として、救急医療の提供や医療機関

おんが病院は、地域医療支援病

地域医療構想に沿っての、全国の公立・の共同利用の実施、地域の医療従事者

町長

公的医療機関を対象に再編統合の必要に 対 す る 研 修 を 実 施 し て い ま す。 ま月、厚生労働省によって性について再検証が行われました。そた、 休 日・急 患 セ ン タ ー や 病 児・病 後

昨年の結果、再検討を要請する病院名が公児保育などを委託しており、遠賀・中平山の病 院 が

賀中間医師会おんが病院も対象となっか せ な い 医 療 機 関 だ と 考 え て い ま す。

表されましたが、県内ではています。厚生労働省が発表した再編

今後も関係機関と情報の共有を図ると町長

めてまいります。

す。地域医療を守るための声を上げる

く人々の雇用も守る事にもつながります。地域医療を守ることは、病院で働

平山 おんが病院は、医療と介護の両と聞いています。
面から地域に貢献をしている病院で問を感じており、各病院も同様である

かし、医師会でもこの唐突な発表に疑するのではないと説明しています。しではなく、その病院に対し何かを強制療機関そのものの統廃合を決めるもの

活性化する目的で公表したもので、医よって機械的に抽出し、地域の議論を

厚 生 労 働 省 は、 一 定 の 指 標 に統合について町の見解を求めます。

12

曽宮

議員
町長

正法 議員
平山
一般質問
べきではありませんか。

子どもたちの安全のために

9

町政を問う

13

生 総 合 戦 略」の 基 本 視 点 に は、

「岡 垣 町 ま ち・ ひ と・ し ご と 創の活性化の調査報告書の概要の会が取り組んできた中西部地域

でいる事業の概要の説明や、議に、現在、観光協会が取り組ん

意見交換会を行いました
総務産業常任委員会
年３月 に 策 定 さ れ た「住みたいまち岡垣の推進」、「住説明などを中心に積極的な意見

平成

み 続 け た い（帰 っ て き た い）まち岡垣の推進」を掲げて、新しい人の流れをつくるとしています。そのために町外者の岡垣町に対する認知関心を深める、岡る響灘サイクリングロードのさまた今後の課題の一つでもあ活性化へ向けた委員会活動に生調査研究を行い、中西部地域の引き続き観光振興に向けての交換会となりました。

らなる活用についても様々な角かしてまいります。

交換を行いました。

度からの意見があり、有意義な

住民懇談会が評価されました

ひかわちょうあわせて、住民懇談会の内容～熊本県氷川町議会視察受け入れ～日、熊本県氷川町議会

議会広報常任委員会
１月を収めた動画を一部紹介したの

垣町の魅力を発信する、観光交の議会広報調査特別委員会の皆岡垣町議会を視察先に選定さ流の拡大により岡垣町に訪れる

視察の目的は、わが町の議会れた理由は、住民懇談会と議会

ちに、活発な意見交換を行いま住民懇談会及び議会だよりの編

だよりの編集を同じ委員会がさんが、先進地視察で岡垣町議

集 を 参 考 に し た い、 と の こ とえ、 当 日 は、 そ の 資 料 を 使 い、イントなどの資料を作成のうれに対応するために、パワーポ

当委員会では、視察の受け入いて、高い評価を受けました。

紙面になっていることなどにつだよりは写真が多くて見やすいなって発言していること、議会

ループ討論方式で住民が主役と中 で も、 住 民 懇 談 会 で は グ説明を行いました。

員会が対応しました。

行っていることでした。

機会をつくる・そして岡垣町の定住を促進することを目標としています。岡垣町が積極的に取り 組 む こ と は も ち ろ ん で す が、日

岡垣町観光協会が担う役割は極めて重要です。
こうした背景から、２月

題は「観光協会が目指す当面の意見交換会を実施しました。議

おいて岡垣町観光協会理事とのに観光ステーション北斗七星に

13
課題と対応策について」を主題

で、所管である議会広報常任委

した。

観光協会との意見交換会

会に視察に来られました。

27

28

14

議会の動き

委員会視察研修・活動レポート

議会の動き

自治功労者表彰
太田強議員の永年にわたる議員活動が認められ、
全国町村議会議長会及び福岡県町村議会議長会から自治功労者表彰（15 年）を受けられました。

どうぞ 傍聴席へ
次の定例会は

６月 10 日 ㈬開会の予定

長 森 山 浩 二

発行責任者

議

議会広報常任委員会

委 員 長 平 山 正 法

員 木 原 大 輔

進

員 安 里 雅 恵

員 三 浦

員 川 地 啓 輔

副委員長 太 田 清 人

委

委

委

委

会議録を
閲覧してみませんか
岡垣町議会ホームページ

http://www.town.okagaki.lg.jp/090/

また、私たちも氷川町から多く活発な意見交換ができましたのことを学ぶことができました。

今後も、議会だよりは住民の皆様から読みやすいと思ってもらえる紙面づくりを目指すと同時に、住民懇談会では、皆様が文教厚生
閉会中の継続調査について
協 議 会
1月15日 研 修 会 町村議会議員研修会
議会だより編集、視察受け入れ
1月23日 議 会 広 報
準備
文教厚生
1月24日
閉会中の継続調査について
協 議 会
1月27日 議 会 広 報 熊本県氷川町議会視察受け入れ
乳幼児の預り所・子どもの遊び
文教厚生
2月 7日
場について、サンリーアイの活協 議 会
性化について2月13日 総 務 産 業 岡垣町観光協会との意見交換会
2月18日 議 会 運 営 令和 2 年第 1 回定例会
総務産業
2月27日
地方創生についてほか
協 議 会
令和 2 年第 1 回定例会
（16 日間）3月 3日
本 会 議 本会議・一般質問・委員会（連
～18日
合審査会）
・全員協議会
3月18日 議 会 広 報 議会だより編集
3月31日 議 会 広 報 議会だより編集
4月 6日 議 会 広 報 議会だより編集
1月 9日

意見を出しやすいような企画や題運営に努めていきます。

議

さらに、委員会がきちんと意委員会等

見の分析を行ったうえで、町に日時対して意見が反映されるよう働

前回定例議会終了後の本会議・委員会・協議会等についてお知らせします。

きかけるなど、積極的に活動し議会の動きてまいります。

15

岡垣町イメージキャラクター
びわりん＆びわすけ

びわりんびわすけの発行／岡垣町議会

ちいきのちから
団体紹介：第１回～山田校区子ども見守り活動実行委員会～

今回から新企画がスタートします！！岡垣町で議長 森山 浩二

頑張っている団体の皆さんに取材を行い、活動の内容や議会への要望などを取材していきます。

今日も見守り活動しています

編集／議会広報常任委員会

子ども見守り活動は、すべての校区で行われていますが、今回は山田校区子ども見守り活動実行委員会の皆さんを取材しました。

山田校区子ども見守り活動実行委員会は、校区
コミュニティ、校区育成会、山田小学校、山田小（取材日）
令和２年２月 10 日
（写真右から）〒811–4233 福岡県遠賀郡岡垣町野間1丁目1番1号 TEL（093）282–1211

永 渕 会 長
中村副会長
友廣事務局長ＱPTA の４つの団体で形成されています。平成 28
年９月から、山田校区子ども見守り隊として活動を開始して約３年半が経過しました。
活動を始めてから、町内の犯罪情報は減少しており、見守り活動を続けていくことで一定の成果が見られています。しかし、最近は不審者情報（小中学校の関係のみ）も数件確認されています。

どんな活動をされていますか？

Ａ 下
 校時、約１時間程度、通学路上の概ね 200 ｍから
300 ｍごとに見守り場所を定めて、切れ目のないよう地元自治区の人に見守っていただいています。

ま た、 一 方 で、 平 成 28 年 ９ 月 の 開 始 直 後 は、
287 人の方が協力してくれましたが、令和元年９月時点では 239 人と約 50 人減っています。
活動されている方々の高齢化という課題もありま

Ｑ

いちばん嬉しかったことは何ですか？

すが、子どもたちの安全・安心のまちづくりに貢献Ａ

小学校を卒業し、子どもたちが成長しても元気に挨できるように頑張っています。

拶してくれることがいちばん嬉しいです。

山田小学校では、見守りをＱ

岡垣町や町議会に望むことは何ですか？

してくださる方へ感謝の気持Ａいつ大きな事件が起こるかわかりませんので、危機ちを込めて、児童の「感謝集管理を充実してほしいです。

会」を開催しています。活動の励みになっています。

山田校区子ども見守り隊では、協力して下さる方を募集しているよ♪
詳しくは自治区の区長さんへ聞いてね！
！

FAX（093）282–7732

他の校区も頑張っているよ！

海老津校区

戸切校区

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