北清掃工場建替事業 解体工事説明会におけるご意見・ご質問への見解について【新工場イメージ図】

東京二十三区清掃一部事務組合では、北清掃工場建替事業について解体工事説明会（対面型、オープンハウス型、映像配信）を開催し、区民の皆さまから貴重なご意見・ご質問をいただきました。
北清掃工場建替工事の内容及び説明会でいただいた主なご意見・ご質問と、それに対する当組合の見解を掲載します。

お問合せ先
東京二十三区清掃一部事務組合
建設部建設課ＴＥＬ

０３－５９３９－６５７１

北清掃工場建替工事について

東京二十三区清掃一部事務組合では、一般廃棄物処理基本計画に基づき、清掃工場の整備事業に取り組んでいます。北清掃工場は、令和４年度から令和１１年度まで整備を行います。
１

工事概要（1） 工事場所
東京都北区志茂一丁目２番３６号（2） 工期
令和５年２月２８日から令和１２年２月２８日まで（全体工期）（3） 施工者
三菱・フジタ特定建設工事共同企業体（4） 解体施設① 工場棟

鉄骨鉄筋コンクリート造（一部鉄筋コンクリート造・鉄骨造）／地上６階・地下４階／高さ約３１ｍ②煙 突

鉄筋コンクリート造外筒・鋼製内筒／高さ約１２０ｍ③ 付属棟

飛灰搬出設備棟、運転手控室、リサイクル施設 等

1

２

工事工程
令和5年
369

令和6年
12369

令和7年
123

69

令和8年
12369

令和9年
123

69

令和10年
123

69

令和11年
123

69

令和12年
123

仮設工事
付属棟解体
飛灰搬出設備棟用
仮設テント
工場棟解体
工場棟用仮設テント
煙突解体

基礎

工場棟工事
煙突工事
プラント工事
外構・植栽工事
試運転：解体工事工程３：建設工事工程：試運転工程：解体工事説明会：建設工事説明会

工事作業計画（1） 作業日及び作業時間
原則として月曜日から土曜日の午前８時から午後６時まで（準備・後片付けを除きます。）

日曜日、祝日及び年末年始は作業を行いません。

ただし、次の作業は例外として行う場合があります。
① 緊急工事、中断が困難な作業② 道路交通法上やむを得ない特殊車両の出入り③ 作業日にはできない仮設電源等の点検、メンテナンス※上記以外に作業を行う場合は、事前にチラシやホームページでお知らせします。

（2） 工事用車両台数
約２８７台／日（ピーク時）

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【解体工事説明会でいただいたご意見・ご質問とそれに対する当組合の見解】
１ 解体工事説明会の開催状況（合計参加者数１３２名）
日時

会場

開催形式

令和５年５月１２日（金）午後５時００分～午後７時３０分

北清掃工場

令和５年５月１３日（土）見学者説明室２５名
オープンハウス型
４７名

午前１０時００分～午後４時００分
令和５年５月１４日（日）午前１０時００分～午後０時１１分

北区立元気ぷらざ

令和５年５月１４日（日）

第１ホール

３６名
対面型
２４名

午後２時００分～午後４時０４分
令和５年５月１日（月）午前９時～
令和５年６月１日（木）午前９時

ホームページ

参加者数

映像配信

１２５回
（再生回数）

２ 区民の皆さまからのご意見・ご質問とそれに対する見解
説明会において皆様からいただいたご意見・ご質問の要旨と、それに対する当組合の見解等を以下にお示しします。なお、重複しているご質問や同様のご意見はまとめさせていただいております。
（１） 工事内容についてNo.
ご意見・ご質問の要旨
当組合の見解１
工事車両の搬入ルートを明確にして工事用車両は、原則として北本通りを使用ほしい。
します。
北側、南側は工事状況により臨時的に使用することがあります。
２
工場操業時の清掃車両と比べて工事工事車両台数はピーク時で最大２８７台／車両の台数は多いのか。
日になりますが、工場操業時の清掃車両と比べると少なくなります。
３
工場 周辺に は小学校 や保育園があ
工事車両の搬出入は渋滞や違法駐車等を発り、通学時の安全に懸念がある。朝の工 生させないよう運転手と連絡を取り時間調整
事車両は分散させてほしい。
をしていきます。また、車両の出入り口には誘導員を配置し周辺歩行者の安全を確保いたします。
４
煙突 の解体 はいつか ら開始するの令和５年１０月頃からの解体を予定していか。近所に住んでいるので興味がある。 ます。まず煙突内筒から解体を行い、煙突外筒の解体は煙突内筒解体が完了してから行います。
５
解体工事期間と建設工事期間が重な
工場棟南側地下部の解体時は北側の地下部っているのはどうしてか。
解体が完了しているため、並行して北側地下部の建設工事に着手します。これにより工期の短縮を図っています。

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煙突を再活用することはできないの焼却炉が１炉から２炉となり、内筒２本とか。
休炉時の排気筒１本の計３本が現煙突の外筒には収まらないため、煙突も建替えが必要になります。
煙突の解体時、建設時に西側住民へ敷地条件などから煙突の位置は大きく変更の配慮が必要で、できれば東側に変更 できませんが、煙突の解体時、建設時には周してもらいたい。
辺環境に可能な限り配慮します。
目黒清掃工場の解体工事のあらまし
北清掃工場の解体工事でも大型の建設機械では大型の建設機械を使用する作業に を使用する作業時間については住民の皆さま
ついては、午後５時までとなるように の生活等に可能な限り配慮しながら工事を進努めるとあったが、北清掃工場の解体 めてまいります。
工事のあらましには記載がない。
世の中の流れでは建設現場は４週８
北清掃工場建替工事では、工事の進捗に合閉所となってきている。清掃一組の工 わせて効率的な工程管理に努めるよう求めて事も公共工事として取り組むべきでは まいります。
ないか。
ジャ イアン トブレー カーは使うの解体物の状況によっては使用する可能性がか。
ありますが、その際にはホームページやお知らせ看板で事前に周知してから、可能な限り短期間で作業を行うように努めます。
近隣住民は長期間にわたり騒音・振令和５年２月～令和１２年２月の工事期間動に悩まされる。のうち騒音・振動が大きくなると想定されるのは、工場棟用仮設テント内での重機による解体作業期間（令和６年１２月～令和７年１１月の予定）です。施工に当たっては、可能な限り配慮しながら工事を進めてまいります。

（２） 安全対策についてNo.
ご意見・ご質問の要旨
当組合の見解１
出入口には車両誘導員を配置してほ
車両出入口には誘導員を適切に配置し、歩しい。小学生など子どもたちの安全を 行者の安全を確保いたします。
確保してほしい。
２近くの工事現場で、工事作業員が歩作業員が敷地外を歩行する際には歩行者の道を歩いている際に、腰袋が歩行者に 安全を確保するよう指導します。
当たってケガをしたという事象があった。注意してほしい。
３
仮囲いの高さはどのくらいか。また、 仮囲いは高さ３メートルの鋼板です。また、ところどころ見えるよう（クリアパネ 曲がり角などはクリアパネルとするなど通行ル）になっているのか。
者の視認性を高め、安全を確保いたします。
（３） 騒音・振動・粉じんについてNo.
ご意見・ご質問の要旨
当組合の見解１
煙突は高いので粉じんが飛散しない
煙突はワイヤーソー工法を採用し、養生カか心配である。粉じん対策をしっかり バーで囲い、水を噴霧しながら切断することしてほしい。
で粉じんの飛散を抑制します。

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粉じん測定で数値の上昇があった場
計測値の異常な上昇があった場合は速やか
合は工事を一旦止めてもらいたい。原 に原因を調査し、必要な対策を講じます。
因を究明してから再開してほしい。
敷地内だけでなく（特に騒音、振動） 仮囲いに設置するお知らせ看板に工事内容周辺の距離、時間によっても異なって 及び騒音、振動の測定値を表示します。
くると思うので一日の工事内容、騒音、 また、工事専用ホームページにも同様に掲
振動を知らせる方法を検討してもらい 載します。
たい。
基準値以下の騒音・振動であっても、 騒音・振動については、対策を講じて基準
住民から苦情がある際は工事を一旦中 値以下になるよう工事を進めてまいります
断してほしい。
が、近隣住民から申し出があった場合は、状況を確認し、必要に応じて原因と思われる作業を一旦止め、対策を講じた上で工事を進めてまいります。
江戸川清掃工場の解体工事のあらま
北清掃工場の解体工事においても可能な限
しでは「可能な限り低騒音・低振動型の り低騒音・低振動型の建設機械を採用し、騒建設機械を採用し、騒音・振動の発生抑 音・振動の発生抑制に努めてまいります。
制に努めます。
」と記載があったが、北清掃工場の解体工事のあらましには記載がない。
小割り作業用仮設テント内での作業
仮設テントは、防音パネルや防音シートで騒音や搬出入は大丈夫か。
養生し囲むことで騒音の低減を図ります。搬出入時も周辺環境に可能な限り配慮しながら作業します。
振動７５㏈とは一般的にどのくらい地震の振動と道路交通や工事の振動は種類の振動なのか。震度で例えるとどのく が異なるため単純に比較できませんが、振動らいか。
レベル６５～７５dBの人間の感覚としては屋内にいる人の多くが、揺れを感じるくらいの振動です。

（４） 環境対策についてNo.
ご意見・ご質問の要旨
当組合の見解１
排水 を下水 に 放流 して問題ないの
本工事の排水は排水処理設備で下水排除基か。
準値以下に処理してから排水するので問題ありません。
２
自宅の近くでもダイオキシン類濃度
本工事に起因する環境影響を調査するた測定をしてもらいたい。
め、敷地境界での調査としています。
３
地下水位の変動は確認するのか。
工事中は地下水の水位を観測して、周辺環境に影響がないよう配慮しながら作業します。
４
解体工事中に粉じんが舞うのでダイダイオキシン類は設備機器内部に付着してオキシン類が流出するのではないか。 おり、解体前に設備機器周りを密閉養生し、管理区域を設けて負圧に保った状態で除去しますので、解体工事中にダイオキシン類が流出することはありません。

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５６７８

汚染土壌封込め槽からの汚染物質の汚染土壌封込め槽についてはこれまで既存漏洩が心配だ。本当に問題ないのか。 の観測井において年一回の水質検査を実施しており基準値未満であることを確認しています。さらに、本工事による影響がないことを確認するため、槽の周縁に新たに４か所観測井を設置し水質検査を実施します。
敷地内で汚染土壌が出てきたら緩衝工事に当たって、土壌汚染状況調査を行い、緑地に埋設されている汚染土壌封込め 土壌汚染が確認された場合、「土壌汚染対策槽にいれるのか。
法」及び「都民の健康と安全を確保する環境に関する条例」に従い措置を講じていきます。
なお、既存の封込め槽に新たな汚染土壌を入れることはありません。
「有害物質の除去」のスライドに、回ダイオキシン類を含む汚泥は産業廃棄物も収した洗浄水を排水処理設備で水とダ しくは特別管理産業廃棄物として管理型処分
イオキシン類の汚泥に分けて、汚泥は 場にて適切に処分します。
場外搬出処分と書いてある。場外というのはどこなのか。
解体前清掃によって、１００％ダイ法令に則った手法で解体前清掃を行うことオキシンが除去されるのか、あるいは、 により、工場内のダイオキシン類はすべて除ある程度残ってしまうのか教えてほし 去されます。
い。

（５） 新工場についてNo.
ご意見・ご質問の要旨
当組合の見解１
煙突は建て替えるのか。また、デザイ
煙突は建て替えます。デザインは北区景観
ンはどうなるのか。
（今のデザインは気 づくり計画に基づき、まちなみと調和したデに入っている。
）
ザインとしていきます。
２
北清掃工場が新しくなったことでダ
新しい北清掃工場の排ガス基準は、イオキシン類等を含む有害物質の排出
ばいじん 0.01g/㎥N以下がどのぐらい減るのか。
硫黄酸化物 10ppm以下
窒素酸化物 50ppm以下
塩化水素 10ppm以下
水銀 30μg/㎥N以下
ダイオキシン類 0.1ng-TEQ/㎥N以下です。
これまで運営してきた北清掃工場の排ガス基準は、ばいじん 0.02g/㎥N以下
硫黄酸化物 20ppm以下
窒素酸化物 70ppm以下
塩化水素 15ppm以下
水銀 50μg/㎥N以下
ダイオキシン類 1.0ng-TEQ/㎥N以下
であり、新しい工場はこれまでの工場より厳しい数値となっています。

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３４５

今までの工場は６００トンで１基だ焼却炉が１炉から２炉となり、内筒２本とが、今度は３００トンで２基というこ 休炉時の排気筒１本の計３本が１本の外筒にとは、煙突は２つできるということか。 収まります。
新しい工場に関してはどういうデザ各方位のまちなみを考慮した外装素材の使インコンセプトがあるのか。
用や圧迫感軽減のため、外壁の分節化などさまざまな工夫をしながら、なるべく地域の景観に沿うようなデザインとしていきます。
煙突の高さ１２０メートルというの建替えの計画をするときに、周辺の建物状は決して高くはない。この高さで問題 況などを調べ、風洞実験等を行い、排ガスのはないのか。新たに上げるような必要 拡散状況に問題ないことを確認しています。
性というのはなかったのか。

（６） その他
No.
ご意見・ご質問の要旨
当組合の見解１
工場の近隣に住んでいるが、水害が工事中については、敷地内の安全確保が難発生した時は避難してよいのか。
しいため、立ち入ることができません。
「東京都北区水害ハザードマップ」に従って避難してください。
２
家屋調査の範囲は何を基準に決めて東京都の「工事に伴う環境調査要領」に基いるのか。前の工場建替えの時に家屋 づいて工場の敷地境界から３０メートル以内に被害が出た。今回も出たらどう対応 の家屋を対象としています。家屋調査の対象するのか。
家屋については解体工事前と解体工事後に調査を行い、本工事の影響で損傷が認められる場合には誠実に対応いたします。
３
建替工事期間中、元気ぷらざは使用
元気ぷらざはこれまで通り使用できると聞できるのか。
いております。
４
次の工場も２５年程度で建て替える
プラント設備、建築物等の老朽化の進行具のか。
合にもよりますが、なるべく長く使用することも検討してまいります。
５
工場ができて２５年程度で、外観は建物の改修費用やプラント設備の老朽化をきれいだが、もう解体してしまうのか。 考慮して解体します。なお、プラント設備の耐久年数は、一般的に２５年から３０年です。
６
建替工事期間中、北区のごみはどこ建替工事期間中のごみは、板橋清掃工場なへ行くのか。
ど北区周辺にある清掃工場に搬入します。
７
工期はどのように定めたのか。工期
工期は過去の建替工事の実績や工事場所のを延長して土日を休み にできないの 特性等を踏まえて設定しています。２３区のか。
ごみの安定的な全量処理体制確保のため、早期に完成する必要があります。
８
桜はすべて切ってしまうのか。
現在、樹木調査を実施しており、その結果により保存、移植、伐採を検討します。
９
志茂一丁目町会と工事協定を結んで本工事は工事協定の有無にかかわらず、「北ほしい。
清掃工場 解体工事のあらまし」及び解体工
事説明会の内容にある様々な環境保全対策を講じて地域住民のみなさまへの影響を可能な限り低減するなどの配慮をしながら工事を進めてまいります。

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