令和５年

第４回定例会

上 里 町 農 業 委 員 会

令和５年４月２５日（火）

会 議 録

1

令和５年
開催年月日

令和５年４月２５日（火）開議時刻
議午後１時３０分

長伊藤

出席した事務局職員

事務局長：吉村貴文

事務局次長：関口博之

氏

名

議事録

開催場所

上里町役場４階 協議会室

閉議時刻

午後２時３０分

議事参与者

松村稔委員

裕

委
席次番号

第４回 上里町農業委員会

主任：長谷川美雪

員

出

席

摘

要

席次番号

状

書

記

事務局主任

長谷川美雪

摘

要

況氏

名

伊藤裕

○

-

福田幸雄

○

吉澤

英彰

○

-

細井

登

○

岩田

保

○

-

松村

稔

○

てる子

×

-

入保夫

〇

坂本茂

○

-

生方積

×

４

藤島廣二

○

-

間々田秀造

〇

５

小林雄一

○-坂本正○

６

戸矢活夫

〇

-

安原和夫

○

７

蓮博政

○

-

小谷野房雄

○

８

尾﨑保幸

○

-

相川和明

○

小林加代子

×-

木村信雄

○

馬場弘次

○

-立石満〇

杉山登

○

-菊地宏利

〇

塚本房雄

○

会長
会長代理

１２
３

９１０
１１
１２金井会議進行状況
［開会］

事務局長

ただいまの出席数は、農業委員１２名、農地利用最適化推進委員１２名であります。よって、上里町農業委員会会議規則第６条の規定により定足数に達しておりますので、これより令和５年第４回上里町農業委員会定例会を開会いたします。

日程第１議

長

日程第１ 会議録署名委員及び書記の選任について、こちらからご指名をさせていただきます。

会議録署名委員及び書記の議席番号１０番 馬場 弘次 委員

選任について議席番号１１番 杉山 登 委員に会議録署名委員をお願いします。
書記については、事務局 長谷川主任 にお願いします。

日程第２ 議案第１３号

議長

農地法第３条の規定による

日程第２議案第１３号 農地法第３条の規定による許可申請について、１から２番を提案いたします。

事務局による説明を求めます。

許可申請について事務 局

農地法第３条の説明をさせていただきます。今月は３条案件が２件となります。
１番ですが、譲受人○

上里町大字○○△△△番地△ ○○○○氏

譲渡人 北海道○○○○△▽▽○○○○○○○氏外３名 ２筆あります。土地の所在は１筆が大字○○字○○○△△△番 面積は８２５㎡、青地の農地です。地目は田、もうひと筆は大字○○字○○○△△△番

面積は４２３㎡、農業振興地域内の白地の農地です。道を挟んだ隣の農地です。受人の居住地から約１９０m、権利内容は売買による所有権移転、譲受人に関する事項ですが耕作面積は４，３７４㎡ですべて自作です。貸付地、不耕作地はございません。
トラクター１台、耕運機１台等所有しており、主に米、野菜を作付けしております。譲受人は８３歳の専業農家です。以前より管理していた親戚の農地を購入するため申請となりました。
２番ですが、譲受人 上里町大字○○△△△番地△○○○○〇氏。譲渡人 上里町○○○○▽△△▽○○○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△番 面積は６７２㎡、青地の農地です。地目は23畑。受人の居住地から申請地までは約１５０ｍ、権利内容は売買による所有権移転、譲受人に関する事項ですが、譲受人の耕作面積は４，２８４㎡で、自作が３，６１２㎡、借受が６７２㎡でございます。貸付地、不耕作地はございません。トラクター２台、耕運機２台等所有しており、野菜を作付けしております。譲受人は５３歳の兼業農家です。経営規模維持のため申請となりました。
議長

以上で事務局による説明を終わります。担当地区の農業委員・推進委員どちらかの意見をお願いします。

松村 稔委員１番について問題はありません。

安原 和夫委員

２番について問題はありません。

議長

ありがとうございました。続きまして、質疑のある方は順次発言をお願いします。

議長

質疑がないようですので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、申請どおり許可と決定したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

日程第３ 議案第１４号

議長

挙手全員でありますので、申請どおり許可とすることに決定いたします。

議

長

日程第３

農地法第４条の規定による議案第１４号 農地法第４条の規定による許可申請について、１番を提案いたします。事務局

による説明を求めます。

許可申請について事

務局

農地法第４条の説明をさせていただきます。

１番ですが、上里町○○△△△番地△ ○○○氏の転用です。土地の所在は大字○○字○○○△△△番△

１２１㎡です。地目は田、転用目的は住宅敷地、、形態は新設、申請地は農業振興地域内の第１種農地とみられます。宅地に接続しています。申請地は土地改良事業で、農地として換地を受けた用地でありますが、以前より住宅用の通路として利用しておりました。この度、農業用倉庫の建て替えを行うため、接道要件が必要なことから、通路として転用したく申請するものです。
議長

以上で事務局による説明を終わります。担当地区の農業委員・推進委員どちらかの意見をお願いします。

岩田 保 委員

１番について問題ありません。

議長

ありがとうございました。続きまして、質疑のある方は順次発言をお願いします。

議長

質疑がないようなので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、申請どおり許可相当と決定したいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いします。
～挙手全員～

日程第４ 議案第１５号

議長

挙手全員でありますので、申請どおり許可相当とすることに決定いたします。

議長

日程第４ 議案第１５号 農地法第５条の規定による許可申請について、１番から６番を提案いたします。

農地法第５条の規定による事務局による説明を求めます。

許可申請について事務局

農地法第５条の説明をさせていただきます。
１番ですが、譲受人 上里町○○△△△番地△ ○○○○氏、譲渡人 東京都○○△△△番地氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△番△
4○○○○

２３６㎡、地目は畑、権利内容は売買による所有権移5転。転用目的は資材置場、形態は新設、申請地は農業振興地域内の第２種農地とみられます。宅地に接続しています。譲受人は現在、ご自宅の裏側に資材を置いている状況でございまして、その自宅の敷地内が大変手狭になっており近所で資材置き場を探していたため今回申請になりました。
２番ですが、譲受人 上里町○○△△△番地△ ㈳○○〇○、譲渡人○です。土地の所在は大字○○字○○○△△△番△

上里町大字○○△△△番地 ○○

７８６㎡、地目は畑、権利内容は３０年間の賃貸借権設定、転用目的は駐車場、形態は新設、申請地は農業振興地域内であり、第２種農地とみられます。宅地に接続しています。譲受人は認定こども園を営んでおりますが、施設利用者および地域住民の安全性を考慮して、近接の用地を送迎用駐車場として利用したく申請するものでございます。
３番ですが、譲受人 群馬県○○△△△番地△ ㈱○○〇○、㈹○○○○。譲渡人地

熊谷市○○△△△番○○ ○外２名です。土地の所在は大字○○字○○○△△△番△外１筆 ４７６㎡、宅地の２筆と併せて合計４筆。合わせて１１０５．５５㎡です。地目は畑、権利内容は売買による所有権移転、転用目的は建売住宅、形態は新設、農業振興地域内であり、第２種農地とみられます。申請の理由ですが申請地は住宅地に隣接し商業施設、公共施設、ＪＲ神保原駅にも近く、住宅需要が見込まれることから申請するものでございます。
４番ですが、譲受人 本庄市○○△△△番地△ ㈱○○○○ ㈹○○○○、譲渡人 東京都○○△△△番地○○○○氏外１名です。土地の所在は大字○○字○○○△△△番△ １，７００.４３㎡、地目は畑、権利内容は売買による所有権移転。転用目的は宅地分譲６区画。形態は新設、申請地は農業振興地域外の第３種農地とみられます。宅地に接続しています。申請地は住宅地に近接し商業施設、ＪＲ神保原駅にも近く、住宅需要が見込まれることから申請するものでございます。
５番ですが、譲受人 鶴ヶ島市○○△△△番地△ ○○○○、譲渡人につきましては上里町○○○△△△番地

上里町○○○○番地○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△番△外１筆 面積は５００㎡、地目は畑、権利内容は２０年間の使用貸借権設定です。転用目的は一般住宅、譲受人の職業は○○、形態は新設、申請地は農業振興地域内の第１種農地とみられます。宅地に接続しています。譲受人は現在、妻と舎宅暮らしをしておりますが、子育てや介護など将来的なことを考え、妻の父が所有する用地に自己用住宅を建築したく、申請するものでございます。

６番ですが、譲受人 本庄市○○△△△番地△ ○○○○氏、譲渡人 上里町○○△△△番地 ○○○○氏です。土地の所在は大字○○字○○○△△△番△

９９２㎡、地目は畑、権利内容は売買による所有権移転です。転用目的は駐車場。形態は新設、申請地は農業振興地域外の第２種農地とみられます。申請の理由でございますが、譲受人は自動車の整備販売業を営んでおりますが、現在利用の用地では手狭であり、やはり新たに駐車場として転用したく申請するものでございます。
議長

岩田 保 委員

以上で事務局による説明を終わります。担当地区の農業委員・推進委員どちらかの意見をお願いします。
１番、２番について特に問題ありません。

馬場 弘次委員

３番について問題ありません。

松村 稔 委員

４番について問題ありません。

木村 信雄委員

５番について問題ありませんが、ちょっと確認したいのですが。この航空写真のすぐ上のところが道路になってるかと思うんのですが、この道路は、この住宅と左の方の畑の方が利用する道路だと思うんですが、この上にコンテナが置いてあるのですね。そのコンテナをどかしていただかないとこの道路が使えないから、この左の方には、アクセスが全くできなくなってしまう。それが気になりました。

事務局

このコンテナにつきましては農業用倉庫ということでお話をいただいております。こちらの畑につきましては、北側に接道できるような状態になっております。
6

7木村 信雄委員
事

務局ということはいこのコンテナが置いてあるところは道路じゃないってことです。
はい、こちらは道路じゃなないです。航空写真で、線が入っているのですけども、ここが少し欠けてまして、その手前までが道路になっております。実際には大きな畑も○○○〇さんの用地でありまして、その農地のための倉庫としてそのコンテナを置いているという事です。家を建てる条件としましては、この手前のくねくねした道があるのですが、こちらが接道要件に値するということで、熊谷建築安全センターもこの道を接道要件として家が建てられますという話は聞いております。

坂本 正 委員

６番について問題ありません。

議長

ありがとうございました。続きまして、質疑のある方は順次発言をお願いします。

菊地 宏利委員

５－３ですが寿司屋だったと言っていた裏の道路、図面の北側の上の道路は私道だって聞いて、ここは町道ではないので舗装はできないという話を聞いたのですが、私道なので入り口とかはどうするのかなとか思ってお聞きしたいと思います。

事務局

菊地委員のおっしゃる通り、私道です。こちらにつきましては面積と区画から考えて、開発の要件にあたいしまして、この道路を通るのに開発の方からの指導をちゃんとしてあると話をしてました。こちらの道路
は、確か道路法の何条何項の道路に値するという、私道でも昔から公に使っていた道。何々の三項道路。すいません忘れましたが、上里町でもその三項道路というのが、５本ぐらいあるそうなんですが、そこを公に通れる道という扱いで、家が建つ条件が満たされてるそうです。開発の方もそういう意味合いを持ってここに家を建てることを了承しているということでございます。

議事

務長

要するに私道の地権者が通っても良いと、何か確約書があれば家が建てられるということですか。

局

そうですね。あくまでも所有者がいらっしゃいますので、所有者が認めない限りは、同意が必要になります。今回譲受人が建売住宅を建てるにあたりまして、裏の通りの一部の権利を買うという話もありました。
ただその話は今のこちらで皆さんに議していただきます農地法と別の話になりますので、そちらはまちづくり推進課が開発の担当になってございますが、その道の関係につきましては、指導と協議をさせていただいております。

議長

議長

他に質疑がありますか。
質疑がないようなので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、申請どおり許可相当としたいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

日程第５ 議案第１２号

議長

挙手全員でありますので、申請どおり許可相当とすることに決定いたします。

議長

日程第５農用地利用集積計画（案）

議案第１２号 農用地利用集積計画（案）について提案いたします。事務局による説明を求めます。

について事務局説明させていただきます。上里町では年に２回利用権の受付けを行っております。今回は５月１日から開始する貸し借りについて農業委員会に申請のありました内容になります。ご説明する前にお話させていただ
きたいのですが、この利用権の制度についですが、令和７年３月末で法律が改正により、廃止になります。
そのため、令和７年４月以降は町の利用権という制度が廃止のため、中間管理のみの貸し借りとなります。
今回の内容ですけれども、概要につきまして、９ページをご覧ください。
89左側から利用権の期間次に設定される農地の面積で件数となっております。
一番下は全ての合計です。今回の貸し借りにつきましては、田んぼが５万９８２平米、畑が１５万１，６８１平米、合計で２０万２，６６３平米。１４２筆となっております。
こちらの表で見ていただきますと、やはり一番多いのが５年間の賃貸借権というものになっておりまして、１４２筆のうち８０筆が５年間の賃貸借となっております。
細かい内容につきましては、次のページ１０ページから１３ページに載せておりますが、すいませんここで訂正です。大変申し訳ありませんが、皆様の机の方に訂正ということで、１０ページと１１ページの訂正後の議案書をおかせていただきました。内容は３６番から５５番の借り主の住所が誤っておりましたので、訂正されたものを置かせていただきましたので、よろしくお願いいたします。申し訳ございませんでした。
、
種類としましては、賃貸借権が多く、また内容につきましては、新規で設定するものと再設定のものがちょうど半分半分の件数でなっておりますので、貸し借りもだいぶ進んでいるというような状況になっております。こちらにつきましても、皆様の承認が必要となりますので、よろしくお願いいたします。以上です。
議長

ただいま事務局より説明がありましたが、松村稔委員におかれましては、議事の関係者でありますので、農業委員会等に関する法律第３１条第１項の規定により一時退席をお願いします。
～退席～

議長

それでは質疑のある方は順次発言をお願いします。

議長

質疑がないようなので、採決したいと思いますが、ご異議ございませんか。
～異議なしの声あり～

議長

ご異議なしと認め、申請どおり承認としたいと思いますので、賛成委員の挙手をお願いいたします。
～挙手全員～

議長

挙手全員でありますので、申請どおり承認とすることに決定いたします。

議長

事務局に申し上げます。松村稔委員の復席をお願いします。
～復[その他]席～

議長

以上で、本日用意しました全ての議案の審議を終了します。

議長

続きまして、その他について事務局よりお願いします。

事務局

・令和５年度農地利用最多帰化活動の目標設定について
・新委員候補者について
・最適化活動(情報交換会の参加)について・次回の定例総会について［閉会］

会 長 代 理

令和４年５月２５日(木)午後１時３０分～

以上で全ての日程が終了いたしました。長時間にわたる慎重審議をいただきありがとうございました。
これをもちまして、本日の定例会を閉会いたします。

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11

上記の会議の顛末に相違ないことを証明する。
令和４年４月２５日

議長
印（馬場 弘次

署名委員）

人印（杉山 登 委員）

署名人印