第 23 回（2020 年）まちづくり・都市デザイン競技

結果概要

主 催：まちづくり月間全国的行事実行委員会、公益財団法人都市づくりパブリックデザインセンター
後 援：国土交通省、岡山市
事務局：公益財団法人都市づくりパブリックデザインセンター

趣旨

これからのまちづくりにおいては、そこに生活し活動していることの豊かさが実感でき、誇りのもてる優れた景観を備えた環境整備が重要になっています。現代の活動にふさわし
い新たな都市景観の形成には、まちの歴史や環境に配慮しながら、その都市固有の品格を備え洗練された表現と演出が求められ、その魅力が都市に活力を呼び戻し、新たな賑わいを伴って、まち全体が活性化していくことが期待されます。
こうしたまちづくりの課題を踏まえ、本「まちづくり・都市デザイン競技※」は、地域にふさわしい整備構想とまちのデザインについての提案を広く一般から募り、まちづくりに対する国民の関心を高めるとともに、活力ある美しい景観を備えたまちづくりの実現に寄与することを目的として、平成 10
年度より毎年実施しており、今年度で第 23 回目を数えます。
※第 21 回表彰より本競技の名称が「まちの活性化・都市デザイン競技」から「まちづくり・都市デザイン競技」に変更となりました。

「旧城下町地区」は、岡山のシンボルである岡山城、岡山後楽園等の歴史資産や、岡山市立オリエント美術館や岡山シンフォニーホール等の文化芸術に触れ親しむことのできる施設の集積する、歴史・文化ゾーンです。

また当地区は、江戸時代以降から岡山藩の城下町としての古い歴史を持ち、長く商業の中心地としても多くの方々に親しまれてきました。

募集内容

岡山市では、居心地が良く歩きたくなるまちなかとするため、〇対象地区と「JR 岡山駅周辺地区」を結ぶ県庁通り（市役所筋から柳川筋までの約 600m）の快適な歩行空間の創出〇岡山後楽園や岡山城をはじめとする国内外に誇れる岡山の歴史・文化資産の更なる魅力づけのための取り組みとして、旭川かわまちづくり、岡山城の魅力アップ、岡山芸術創造劇場の整備等

対象地区

今年度は、岡山県岡山市の玄関口である JR 岡山駅から東へ約 900m の「旧城下町地区」（約 115ha）を対象地区に選定しました。
（下図参照）を進めているところです。

本競技では、これらの整備等と併せて、岡山市が目指す「歩いて楽しいまちづくり」を実現するため、以下の 3 点について、10 年～20 年後を見据えた都市デザイン及び整備手法について提案を求めました。

(1) 対象地区全体の整備イメージ・都市デザイン

対象地区が有する歴史・文化資産や優れた地域特性と、旭川かわまちづくりや岡山城の魅力アップ等の新しい応募件数・応募者の属性

事前の応募登録数が 98 グループあり、最終的に 71 作品が提出されました（応募者代表者の属性は円グラフを参照）。

動きを、どう融和させ、どう活かすか、対象地区全体にわたる今後の整備イメージや都市デザイン等に関するアイデアの提案を求めました。

(2) 対象地区と「JR 岡山駅周辺地区」の回遊性の向上（1）の地区全体の整備イメージ・都市デザイン等を踏まえて、大型商業施設や宿泊施設が集積している「JR 岡山駅周辺地区」の来街者を、対象地区に誘導し、賑わい創出につなげていくためのコンセプトや、移動手段、対象地区内での具体的なアイデアの提案を求めました。
(3) 対象地区内の低未利用地の整備・活用のアイデア
及び整備手法（1）の地区全体の整備イメージ・都市デザイン等や、（2）の賑わい創出・回遊性向上のためのアイデアを踏

まえて、対象地区に存在する小学校跡地等の低未利用地に整備（活用を含む）すべき機能及びその具体的な整備手法等の提案を求めました。

提案に当たっては、これらの低未利用地と、公園等の公共施設や岡山後楽園・岡山城等の歴史・文化施設、表町商店街等の商業施設を効果的に連携させて、楽しく回遊するための具体的な整備内容や活用方法等のアイデアを求めました。

※本地区の北東に位置する「岡山後楽園」については、新たな整備等のアイデアを求めず、地区の特徴等を検討する際に考慮するもの、としました。

審査委員会及び結果
１．審査委員会
［委員長］

応募図書

上記の募集内容に即して、対象地区の整備構想、主要な提案空間のデザインイメージ、実現化方策等を A2 サイズのパネル 2 枚に表現したものと、提案の要旨を A4 サイズ 1 枚にまとめたものを応募図書として、提出を求めました。

スケジュール■応募登録期間
令和 2 年 10 月 1 日(木)～令和 3 年 2 月 26 日(金)※現地説明会参加希望者・質疑提出希望者は
令和 2 年 10 月 28 日（水）まで■現地説明会
令和 2 年 11 月 4 日（水）■質疑受付期間
令和 2 年 11 月 4 日（水）～11 月 11 日（水）■応募図書提出締切
令和 3 年 3 月 9 日（火）17 時必着■審査委員会
令和 3 年 3 月 23 日（火）■表彰
令和 3 年 6 月（予定）

西村幸夫
［委

國學院大學新学部設置準備室長・教授、東京大学名誉教授

員］

石川幹子
岸井隆幸

中央大学研究開発機構教授、東京大学名誉教授(公財)都市づくりパブリックデザインセンター

理事長、日本大学特任教授

高見公雄

法政大学教授

藤本昌也

建築家

菊池雅彦

国土交通省市街地整備課長

大森雅夫

岡山市長

【第一次審査】

審査委員が各作品を一通り閲覧し、一回目の投票が行われ、有望作品として十数点があげられました。
【第二次審査】

有望作品一つ一つについて議論された後、二回目の投票により入賞候補作品が絞り込まれました。
【最終審査】

入賞候補作品を並べて、相互に比較検討しながら大臣賞をはじめ各受賞作品が選定されました。

２．審査結果

審査委員会での審査の結果、下記の方々の作品が選定されました。

※岡山市長特別賞は岡山市により選定

総評■旭川のほとりで、江戸期より営々として築き上げられてきた都市の名作・岡山市の新しいチャレンジをうながす設計競技であった。

■国土交通大臣賞の「カルチベート・オカヤマ」はスタティ
国土交通大臣賞 …賞状及び賞金 50 万円
小粥 慶子［有限会社 小野寺康都市設計事務所］
渡部 美香［株式会社 三菱地所設計 都市環境計画部］

ックな都市デザインを越えて、動的に展開するダイナミズムを表出したという点において、これまでの都市デザインを越えるものであった。

■ひとつひとつの作品が、ユニークで、光り輝く宝を内包しており、都市デザインの可能性と未来を示唆する設計競技

まちづくり月間全国的行事実行委員会会長賞…賞状及び賞金 25 万円＜該当作品なし＞
審査委員会において、当該賞に該当する作品を選定した後に、作品提出者より、応募を取り下げたい旨の申出がありました。審査委員会として審議の結果、応募要領「15.失格」に該当する事由があることから、これを受理し、当該賞に該当する作品はなし、といたしました。

(公財)都市づくりパブリックデザインセンター理事長賞…賞状及び賞金 15 万円
前田 幸大/ 田中 亨/ 松本 識史/ 與猶 久恵/ 芥 慎太郎/
山下 絢子/ 永田 湧也/ 仲松 孝洋［株式会社 オオバ］

奨励賞（2 点）

…賞状及び賞金 10 万円

河﨑 篤史/ 植田 啓太/ 大貫 絵莉子［東京大学大学院工学系研究科都市工学専攻］
鬼塚 祐希/ 兼藤 聡也［九州大学大学院人間環境学府都市共生デザイン専攻］

岡山市長特別賞…賞状及び記念品

金田 貴史/ 田中 陽朗/ 三好 花保/ 井上 龍輝/ 水谷 蒼［株式会社 エイト日本技術開発］
牧野 英輝［株式会社 二神建築事務所］になった。

■全体によく考えられた説得力のある空間が提案されていると感じた。ただし、その実現に向けたプロセスの提案が少なかったのは残念。回遊性の向上のための多くのアイデアが得られたのは大きな収穫と言える。

■全体としては、小さな場所からの変化に期待する提案が多く、これは最近の社会傾向を反映している。一方で、都市や地区を大胆に構想する自由な発想を求められていることに十分な留意を期待したい。

入賞作品の概要

入賞作品の概要・講評は次頁の通りです。

（公財）都市づくりパブリックデザインセンターHP でも詳

細をご覧いただけます。
（https://www.udc.or.jp）

第 23 回 まちづくり・都市デザイン競技

国 土 交 通 大 臣賞

カ ル チベート・オカヤマ

ま ちを耕し育 む カ ル チ ベ ー ト ・ フ ィ ー ル ド で つ な ぐ 岡 山 の 魅 力
受賞者

小粥 慶子［有限会社 小野寺康都市設計事務所］
渡部 美香［株式会社 三菱地所設計 都市環境計画部］

審査講評■まちの中の低未利用地を、カルチベートし、まちづくりの芽を育み、アノニマスで「地」から次世代の岡山を創っていこうとする新しい提案。コアとなるセンターフィールドが、新しい拠点として明確に位置付けられていて、まちの将来像、回遊性、ストックの活用という競技設計の目標を、革新的にクリアしている。
■カルチベート・フィールドと名付けられたオープンスペースの連携の可能性を追求した秀作。現地調査をもとにした説得力のある「まちなかの小さなつながり」を生み出している。
■まちを耕し育む、とのテーマで街の中の様々な場所を見つけ出し、そこで期待される空間づくりや活動をきめ細かく積み上げることにより既成市街地を改善していくといった方法を評価した。
■対象エリアの中心となる、旧内山下小学校の校舎を活かし、継続して学びの場として活用することで、まちの記憶をつなぐことを見込むなど、時間的な継続性も考慮されている。

第 23 回 まちづくり・都市デザイン競技（ 公 財 ） 都 市づくりパブリックデザインセンター理事長賞

A PAR K

～ 多様な受け皿 の 連 鎖 に よ る 活 動 ・ に ぎ わ い の 共 有 ～受賞者

前田 幸大 / 田中 亨 / 松本 識史 / 與猶 久恵 / 芥 慎太郎 / 山下 絢子 / 永田 湧也 / 仲松 孝洋［株式会社 オオバ］

審査講評■「亜公園」に着目して、空閑地の改変から都市デザインへ迫ろうとするテーマ性の強い提案。地区全体のビジョンにも目を配っているため、大きな構想に支えられた提案である。
■地元で、明治期に創り出された「亜公園」に光をあて、次世代へと手渡すことのできる「A PARK」を都市デザインの切り札として提案されたことが、力強いメッセージとなって伝わってくる作品。大きなコモンズを真ん中にすえたことは、革新的。
■旧内山下小学校跡地を岡山城天守や後楽園とのつながりも考慮した多様な活動・交流が可能なオープンスペース（Co a park）として整備することにより、岡山駅からの人の誘導の強化にもつながる提案を評価した。
■都市スケールで展開する力強さの提案も期待したい。

第 23 回 まちづくり・都市デザイン競技

奨励賞

ア ー トプレイスメイキング－ 活動を生む 場 所 を つ く り 、 土 地 の 記 憶 を 受 け 継 ぐ －受賞者

河﨑 篤史 / 植田 啓太 / 大貫 絵莉子［東京大学大学院工学系研究科都市工学専攻］

審査講評■歴史ある既成市街地の再整備ということで、難しくテーマを構える作品が多い中、シンプルにすべき方向を定め、それに素直に空間提案を示すといった、好感度の高い作品である。
■アートを軸にまちづくりを展開しようという案で可能性を感じる。さらなる実現性の向上に向けて、事業の収益性についての検討も期待したい。
■足が地についた地区分析をもとに、アートに軸足を置いた提案に絞った注目すべき案。センスの良さが感じられる提案となっている。
■アートを、土地の記憶を新しい空間の形として提示するという考え方が、地域特性に応じて展開され、大きな都市デザインにリンクしている点を評価した。

第 23 回 まちづくり・都市デザイン競技奨励賞と もに愉しむ庭

現 代と江戸 城 下 に 広 が る も う ひ と つ の 庭
受賞者

鬼塚 祐希 / 兼藤 聡也［九州大学大学院人間環境学府都市共生デザイン専攻］

審査講評■岡山の代表的な遺産の後楽園にならったまちづくりをすることで、岡山の歴史や文化を活かしつつ、路面電車のルートを大きく変えるなど大胆な提案を含む作品である。
■都市の分析と地区レベルでの提案のバランスが良くとれた作品。パース図にも説得力がある。環状路面電車のルートを県立図書館前、県庁前を通るように変更するなど、面白い提案も数多く含まれている。
■天下の名庭「後楽園」の意匠を都市デザインにトランスフォームしたコンセプトは、数多くの応募作品の中でも唯一であり、発想の豊かさを評価した。
■往々にして地図の向きを変えると街が違って見えるもの。本作品も東を上に見せる配置で、川と街の関係が変わって見え、庭園、城、川といった空間に支配されている市街地と見えたことが、提案内容とうまく繋がっている。

第 23 回 まちづくり・都市デザイン競技

岡 山 市 長 特 別賞

人 と 繋がり、まちが繋がる－ 文化芸術を 軸 と し た 回 遊 拠 点 づ く り －受賞者

金田 貴史 / 田中 陽朗 / 三好 花保 / 井上 龍輝 / 水谷 蒼［株式会社 エイト日本技術開発］
牧野 英輝［株式会社 二神建築事務所］

審査講評
旧城下町地区は、岡山城や岡山後楽園等の歴史資産や、美術館、博物館等の文化施設が集積するエリアであるため、本作品では、こうしたエリアの特性を踏まえ、文化芸術を軸とした回遊・交流の拠点づくりを提案している。
岡山城に近接する旧小学校周辺を、当地区のエントランス機能を有する回遊・交流の拠点とするため、文化芸術をテーマとした交流機能を持つアートセンターを設置し、市民や観光客が日常的に利用できる一体的な公園として整備する提案については、烏城みちを石畳舗装にすることで既存の交通機能と公園機能の融合を図るとともに、岡山城等の歴史資源を活かしつつ、新たな文化芸術を発信していく機能を持たせたところを評価した。
また、地区内に点在する低未利用地を休憩場所兼芸術作品の展示場所としたり、表町商店街の空き店舗を住まい型アトリエにすることなどにより、住民・観光客・アーティストなど多様な主体が「文化芸術のまち」を共に創り育てていくという提案については、令和 5 年度の開館に向けて整備が進む岡山芸術創造劇場と表町商店街を結ぶ歩行軸沿線で文化芸術活動を振興し、開館の効果を対象地区の課題解消と賑わい創出につなげようとする提案であったことを評価した。（岡山市）