2023
APRIL

4

No.135２月臨時会や３月定例会の内容をお伝えします

表紙：長野原中学校開校式（説明20ページ）

ＱＲコードから議会だよりをダウンロー
ドできます2月臨時会、３月定例会でこんなことがきまりました
補正予算

………

１件

人事案件

………

１件
そ の 他

………

１件

発

議

………

２件
合

………

２件

条例制定

………

２件

条例改正

………

５件

補正予算

………

７件

当初予算

………１１件
そ の 他

………

２件

合

……

３０件

計

○３月定例会（会期3/2ー16）○２月臨時会（会期2/15）

施政方針演説「復活」「再生」をスローガンに掲げる

町長
施政方針

日までの

日間として、同

令和５年３月第１回長野原町議会定例会は会

28

16

15

には一般質問が行わ
れ、議員５名が登壇しました。（関連 ㌻～㌻）

日に本会議を開催しました。

期を３月２日から

月２日・９日・

30

11

令和５年度
施政方針演説行う

14

16

全 議案
原案どおり可決30

３月定例会において発議２件や条例制定・
条例改正７件、令和５
年度各会計予算 件など全 議案（詳細３㌻）を原案のとおり可決しました。
また、２月 日までに受理された陳情２件
は定例会初日に各常任委員会へ付託され、慎重審議の結果、趣旨採択２件となりました。
（関連７㌻）
なお、定例会３日目

19

３月定例会初日（２日）に萩原町長による
令和５年度施政方針演説が行われました。当演説では、「繋ぐ」「育てる」「共に創る」を根柢に置き、８つの目標を乗り越え、町全体の生きる力を育んでいくと、所信表明が行われました。

演説

概要

計
主なものを当㌻より掲載します。

２

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

２月臨時会・３月定例会■２月臨時会で可決した議案一覧
議案番号

議

案

名

内

容

議

八ッ場ふるさと館の指定管理者の指定

2号

一般会計補正予算（第８号）

歳入歳出予算の総額に5129万円を加え、総額を47億2217万７千円とする

案

1号

株式会社八ッ場ふるさと館 代表取締役 篠原茂氏を
令和５年４月１日より５年間指定管理者とするもの

関連㌻
5
6

■３月定例会で可決した議案一覧
議1号

監査委員の選任同意

1号

個人情報の保護に関する条例制定

2号

同意

議案番号

案

名

発

容

関連㌻

令和５年５月１日付けで宮崎透氏（長野原）を監
査委員に選任同意するもの－

４

個人情報の保護に関する条例施行規程制定

個人情報の保護に関する法律の改正に伴い、議会においても個人情報を適切に取り扱うため、本条例及び規程を制定するもの

1号

群馬県市町村総合事務組合規約の変更に関する協議

組織団体の名称変更及び吾妻環境施設組合が新たに組織団体に加入するため協議が必要になったもの

ー2号

群馬県市町村公平委員会共同設置規約の変更に関する協議

桐生地域医療企業団及び富岡地域医療企業団
が新たに加入するため協議が必要になったもの

ー

3号

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正

4号

特別職報酬等審議会条例の一部改正

４－５

5号

消防団員の定数、任免、給与、服務等に関する条
例の一部改正平成18年に財政状況が逼迫した事を理由に削減を行った報酬を近年財政状況が改善されたため改めるもの
また、議案第５号については、消防団を中核とした地域防災力の充実強化に関する法律第13条に掲げる必要な措置を実施するもの

6号

個人情報保護法施行条例制定

個人情報の保護に関する法律の施行に伴い条例を制定するものー

7号

個人情報保護審査会条例制定

個人情報保護制度の適正かつ公正な運用を確保するため条例を制定するもの

ー

8号

小口資金融資促進条例の一部改正

中小企業者の返済負担軽減のため改正するもの

ー

9号

国民健康保険条例の一部改正

令和５年４月より出産育児一時金の支給額が、全国で一律に引き上げられることに伴い改正するもの

４10号

一般会計補正予算（第９号）

歳入歳出予算の総額に４億1229万４千円を加え、総額を51億3447万１千円とする

11号

国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

歳入歳出予算の総額から84万３千円を減額し、総額を7億3773万５千円とする

12号

簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）

歳入歳出予算の総額から774万４千円を減額し、総額を１億960万４千円とする

13号

農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）

歳入歳出予算の総額から878万円を減額し、総額を9471万２千円とする

14号

公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）

歳入歳出予算の総額から567万９千円を減額し、総額を7655万８千円とする

15号

介護保険特別会計補正予算（第４号）

歳入歳出予算の総額から1195万５千円を減額し、総額を６億9005万円とする

16号

浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号）

歳入歳出予算の総額から15万円を減額し、総額を520万８千円とする

17号‐27号

令和５年度一般会計・８特別会計・２事業会計予算

令和５年度の各会計予算を定めるもの

議
議
案

３

内

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

６

10－13

発議・条例改正

令和５年４月より出産育児一時金の国民健康保険条例の一部改正

条

消防団員の定数、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正
年に財政状況が逼迫した事を

浅沼

克行議員

長野原町議会の個人情報の保護に関する
条例の制定

提 出 者

理由に削減を行った報酬について、近の改正により、個人情報保護に関する長

218,500 円

230,000円

副団長

134,900 円

142,000円

分団長

104,500 円

110,000円

副分団長

61,700円

65,000円

班長

34,200円

40,000円

団員

23,700円

30,000円
団

制定し自律的措置を講じるものです。

情報の保護に関する条例施行規程」をの個人情報保護条例」と「議会の個人

め、法律の共通ルールに沿った「議会る基本的な責務は負うことになるた

れているものの、個人情報保護に関す法」の共通ルールの適用からは除外さ

しかし、町議会は、「個人情報保護されることになりました。

て統合され、令和５年４月１日に施行

令和３年の個人情報保護法

ることに伴い、条例改正するもので

年財政状況が改善されたこと並びに、３つの法と各地方公共団体の個人情報

改正後

提案理由

す。（左表参照）

消防団を中核とした地域防災力の充実

照）■団員に支給する報酬（年額）な措置を実施するものです。（左表参

13
改正前
階級名

48万８千円
40万８千円

後
正
改
前
正
改

強化に関する法律第保護条例が新たな個人情報保護法とし

平成発議条に掲げる必要支給額が、全国で一律に引き上げられ

条例
改正
18

条例
改正
■出産育児一時金４

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

条例改正・指定管理■特別職の職員で非常勤のものに対する報酬及び費用弁償の額
区分

５

八ッ場ふるさと館の指定
管理者の指定について
株式会社八ッ場ふるさと館による道の駅「長野原町八ッ場ふるさと館」の指定
管理期間満了に伴い、同社を再び指定管理者とするものです。（右表参照）

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

18

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正

指定
管理

月

長野原町職員の給与に関する条例（昭和32年条例第12号）別表1に掲げる6級の定
年前再任用短時間勤務職員の給与月額を超えない範囲
で町長が定める額

条例
改正

年に財政状況が逼迫した事を理由に削減を行った報酬について、近年財政状況が改善

２月臨時会

月

長野原町職員の給与に関する条例別表の6級に掲げる再任用職員の額を超えない範囲で町長が定める額

改正後
報酬69,000円
54,000円
19,000円
7,000円
7,000円
9,400円
3,500円
8,000円
7,000円
10,200円
8,000円
7,000円
7,000円
7,000円
7,000円
7,000円
25,000円
20,000円
10,500円
20,000円
74,000円
23,000円
17,600円
7,000円
7,000円
7,000円
7,000円
316,000円
267,000円
254,000円
254,000円
11,500円
8,000円
7,000円
8,000円
7,000円
7,000円
8,000円
7,000円
7,000円
7,000円
8,000円
7,000円
1,000円

種別
年
〃
月
日
〃
〃
回
日
〃
年
日
〃
〃
〃
〃
〃
月
〃
年
年
〃
〃
年
日
〃
〃
〃
年
〃
〃
〃
〃
日
〃
〃
〃
〃
〃
〃
〃
〃
〃
〃
年

平成

地方公務員法（昭和25年法律第261号）
第3条第3項第3号の規定に基づく非常勤
職員

改正前
報酬
62,100円
48,600円
17,100円
3,000円
6,600円
8,400円
1,500円
4,000円
3,000円
9,100円
4,000円
3,000円
3,000円
3,000円
3,000円
3,000円
22,500円
18,000円
9,400円
18,000円
70,300円
21,800円
15,800円
3,000円
3,000円
3,000円
3,000円
284,400円
240,300円
228,600円
228,600円
10,300円
4,000円
3,000円
4,000円
3,000円
3,000円
4,000円
3,000円
3,000円
3,000円
4,000円
3,000円
1,000円されたことに伴い条例を改正するものです。（左表参照）

種別
選挙管理委員会委員長
年
〃 委員
〃
監査委員
月
消防委員
回
地方自治法第207条に指定する者
日
固定資産評価審査委員会委員〃
小口資金等融資審査会委員
回
商工審議会会長〃〃 委員〃
統計調査協力員
年
総合計画審議会会長
回〃 委員〃
都市計画審議会委員〃
土地開発事業審議会常任委員〃〃 臨時委員〃
景観審議会委員〃
教育委員会教育長職務代理者
月〃 委員〃
社会教育委員年
スポーツ推進委員
年
学校医
〃
薬剤師
〃
文化財調査委員
年
文化財検討委員
回
青少年問題協議会委員
回
公民館運営審議会委員〃
学校給食センター運営委員会委員〃
農業委員会長年〃 会長職務代理〃〃 委員〃
農地利用最適化推進委員〃
国土調査実施委員〃
国民健康保険運営協議会会長〃〃 委員〃
長野原町へき地診療所運営協議会会長〃〃 委員〃
民生委員推薦会委員〃
介護保険事業懇談会会長
回〃 委員〃
水道水源保護審議会委員〃
情報公開審査会・個人情報保護審査会委員 〃行政改革懇談会会長〃〃 委員〃
鳥獣被害対策実施隊
年■八ッ場ふるさと館の指定管理者【指定管理者】
団体名：株式会社八ッ場ふるさと館
代表者：代表取締役

篠原茂【指定の期間】
令和５年４月１日～令和10年３月31日

２月臨時会・３月定例会（各会計補正予算）

一般会計

特別会計

補正額

補正後総額
国 民 健 康 保 険△ 84万円

7億3773万円
簡 易 水 道 事 業△ 774万円

1億960万円

一般会計補正予算（第８号）

農業集落排水事業△ 878万円

9471万円

5129 万円増額（計 47 億 2217 万円）

公共下水道事業△ 567万円

7655万円介

険△ 1195万円

6億9005万円
浄化槽整備事業△ 15万円

520万円

一般会計補正額一覧（千円以下切捨）■2 月臨時会（2/15）

一般会計補正予算（第９号）

各小学校・東中学校の管理事業
有害鳥獣対策事業
ふるさと応援基金費

保護■３月定例会(3/2）（千円以下切捨）

４億1229万円増額（計51億3447万円）

電力・ガス・食品等
価格高騰緊急支援給付金について６

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

質疑応答

法人税が

法人税の減額について浅沼議員

３０００万円ほど減星河議員 １５００
万円の減額理由及び額されている理由は。
支給実績は。
税務課長 大手電気
町民生活課長 急遽
事業所の廃止に伴い決定した国の交付金減額となった。
で、国からの算定式に当て
はめ算定したが、大きな返八ッ場ダム生活再還となってしまった。また、
建・地域振興事業の支給実績は非課税世帯５６
工事費減額について
５世帯及び収入減少（家計入澤議員 ダム対策 急変）世帯５世帯に１世帯
費 の 施 設 等 補 完 工 事 あたり５万円を支給した。
費が３０００万円減額となっている。また関連する
令和４年度中の出生
基 金 も 減 額 に な っ て い る が 、 数について
使用目的は。
冨澤議員 国民健康保険特別会計の出産
未来ビジョン推進課長
ダム対策費の施設等 育児一時金が５名分に減額
補完工事費が八ッ場ダム周 されているが、町内の出生
辺 地 域 整 備 事 業 基 金 の 繰 入 数は。
を受ける予定であったが、町民生活課長 国民
今年度、観光船の桟橋工事
健康保険加入者は５を見合わせたための減額で名。町全体では 名。
ある。

21

ふるさと応援寄付金増額■特別会計補正予算一覧表（３月定例会 )[主な補正内容]

特別委員会・陳情・請願

特別 「国県道改良等促進特別委員会」
委員会 現地調査を実施
令和５年２月15日（水）国県道改良等促進特別委員会（牧山 明委員長以下５名）の現地調査が実施されました。当日は、県道川原畑大戸線の大柏木川原湯トンネル出口付近事故防止対策、平成22年度より事業着手し、これまで650mの道路整備が完了
し最終工区となっている国道146号（古森工区）及び平成25年度より着手し、令和４年度中に完成する県道嬬恋応桑線の現地調査を実施しました。

▲大柏木川原湯トンネル付近▲国道146号（古森工区）

２月末までに受理された請願・陳情は３月議会定例会（２日）に所管の常任委員会へ付託され、審議されました。
（詳
細下表）▲町道大屋原1号線■請願・陳情の審査結果一覧（総務文教常任委員会付託分）
受理番号

４号

件

名

消費税インボイス制度の中止を求める請願書

提

出

者

内

容

消費税インボイス制度の実
吾妻民主商工会�� 施中止を求める意見書を採択し、政府に送付していた
金澤 敏
だきたい

結

果

趣旨採択

■請願・陳情の審査結果一覧（産業建設常任委員会付託分）
受理番号

５号

７

件

名

大屋原１号線における道路
拡幅について提出者

北軽井沢区長
上谷川憲一
応桑区長
加部 正昭

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

内

容

結

果

町道大屋原1号線の国道146号線から大屋原方面に入ると趣旨採択
ころの道幅が狭く、すれ違い（調査後対応）ができないため道路の拡幅をお願いしたい▲３月全員協議 会▲合併浄 化槽

２月・３月全員協議会の内容を紹介します〇国民健康 保険税の課税〇消防団 新団長の就 任に限度額及 び軽減判定所得
ついての見直しについて
令 和３年４月１日に就
地方税法等の一部を改正
任 以 来、２年 間 にわた り、する法律が、令和５年２月
長野原町消防団長として７日に閣議決定され、現在ご尽力賜りました「篠原一開 会 中の国 会において審明氏」が３月末日をもって議されております。
この改
勇退され、後任は、現在の正案で、国民健康保険税の副団長「豊田幹雄氏」が就
課税限度額及び、軽減判定
任される予 定と報 告を受所得についても、所要の改けました。
正が行われる予 定となりますと報告を受けました。
〇地域 公共 交 通 計画について
〇浄化槽整備事業
法に基 づいた地域 公共
生活 排 水による公共用
交通計画を策 定 するため、
水 域の水質 汚濁の防 止を
昨 年 度にアンケート調 査図る為、公共下水道及び農と公 共 交 通 事 業 者へのヒアリングを実 施 しました。 業集落排水、町設置型浄化槽により処理をしているが、今年度は、役場庁内の策定
更に水質汚濁防止を図る
会議と公共交通事業者や為、個人設置の浄化槽整備
関係団体等で構成する法定 協 議 会での協 議を経て、 費用について、令和５年４月より補助金を交付し、新計 画がまとまりましたと
設の浄化槽設置や単独浄報告を受けました。
化 槽からの転 換を推 進して 行 きま す と 説 明 を 受 け
ました。
地域公共
交通計画

〇東・西中学校の閉校記念
式典及 び長野原中学校の開校記念式典について
両 中 学 校の閉 校にあたり、議員の皆様をはじめ、関係者をお招きし、３月 日にそれ ぞれの学 校で閉 校記 念式 典を挙 行いたします。
また、開校記念式典は、
現 在の東 中 学 校で４月７日に長野 原 中 学 校として挙行しますと報 告を受け
ました。

質疑応答

浄化槽整備事業について

上下水道課長 推進については、４月から広報・回覧版などで周知を行う。

大羽賀議員 補助金を活用 して町から推 進を積 極 的に行うの
か。

24

８

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

▲バイオマス産業都市構想イメージ図

12

入 澤 議 員 帯状疱疹ワクチンの助 成の開始時期は。

帯状疱疹ワクチン
について

質疑応答

10

町民生活課長 令
和５年 ４月１日 より実施予定。

大 羽 賀 議 員 多くの 方 が 接 種 でき る
よう丁寧な周知を。

町民生活課長 ワ
クチンにより 接 種
方法が異なるため、補助金が開 始 されることを周 知していく。

総務費の減額理由は浅 沼 議 員 総務費
が 昨 年 度 と比べ１億円 減 額 されているが理由は。

総 務 課 長 令和３年 度 と比べ旧 公 民館の解 体工事 終 了で３５００万円、人件費で３０００万円、光ファイバーケー
ブルを４月１日から譲 渡するためこれにかかる経費 が３０００万円 減 額になっている。

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

９〇新規事業及 び主要事業〇出産子育て応援交付 金の概要についてについて
まちづくり、住民への情
国及 び県の補 助により、報提供と発信、福祉関連な妊 娠届 出 期から全ての妊ど令和５年 度の主要 事 業
婦・子育て家庭に寄り添い、について報告を受けました。 必要な支援等に繋 げる伴走型支援の充実と、令和４年４月以 降に出 産された全ての方を対象に、妊娠届
出時及 び出生届出後に合計で、 万円の経済的支援を実 施 すると報 告を受けました。
〇 バイオマス産 業 都 市 認
定とゼロカーボンシティ宣言について
月 日に農林水産省
本省で開催された選定 委員会において、認定に向けプレゼンテーションを行い、審査の結果、１月 日に国の関 係７府 省 共同で正式に認定となりました。
併せて認定日と同日付で、二酸化 炭 素 排出実質 ゼロを目指し、環境省の「ゼロカーボンシティ宣言」を表明しました。
今後は、構想実現に向け、自然環境を最大限に活用し、官民連携で地域資源循
環 型の町 づくりを進めていくと報告を受けました。
1115一般会計歳出

商工費（1.6％）
7272万4千円
消防費（4.5％）
2億859万4千円

町の令和５年度各会計予算を可決しました。（３月９日・定例会）今回可決と総務費（18.2％）
8億5017万9千円億円。予算の用途が限なった一般会計当初予算は希望をもって暮らしていける

教育費（22.6％）
10億5944万3千円
土木費
土木費（8.2％）
3億8165万7千円

関連２事業会計は約億円定される８特別会計や水道47

令和５年度一般会計当初予算

46億7938万4千円となっています。

20

増

前年度より3億4564万5千円

やんば天明泥流ミュージアムの赤字経営について質疑応答

１０

浅沼議員 入館料が１２００万円、売店の売り上げが 万円に対し、管理運営費が２１８６万９千円となっているが、当初予算から赤字計上するのはおかしい。前年度についても赤字があったが、赤字幅を少なくする努力をしてきたのか、今後の運営計画はどのように考えているのか。

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

教育課長 当初予算
では入館者数を現在２万人で見込んでいる。今年度（２月末まで）の実績
は約１万５００人となっている。今後コンソーシアムを立ち上げ企業版ふるさと納税による収入を得て、支援をいただきながら運営していく方法を検討していく。

60

約

一 般 会 計農林水産業費（5.2％）
2億4222万3千円

生きる力を育む町へ

歳出
公債費（10.1％）
4億7029万3千円

議会費・他（1.5％）6974万6千円

予算
令和５年度 長野原町の衛生費（13.9％）
6億4988万3千円

民生費（14.4％）
6億7463万7千円

令和５年度長野原町の予算
地方消費税交付金（2.5％）
1億1511万5千円

その他（2.4％）
1億1186万5千円

一般会計歳入県支出金（3.7％）
1億7162万2千円
町税（36％）
16億8286万2千円

国庫支出金（6.7％）
3億1422万5千円

自主

依存

源
財

目

本年度予算

町民税

2億7231万7千円

歳入 51.7％

固定資産税

13億3109万8千円

内、国有資産等所在市町
村交付金及び納付金

7億9209万4千円

財源■町税の内訳

町債（7.8％）
3億6653万2千円

48.3
％

科

軽自動車税

2812万6千円

町たばこ税

4239万2千円

入湯税

892万9千円

地方交付税（25.2％）
11億8000万円※項目ごとに表示しているため
合計金額及び構成比率に差異が生じる場合があります。

繰入金（8.1％）
3億7830万9千円
寄附金（2.1％）
1億2千円
その他（3.8％）
1億7595万7千円

財産収入（1.8％）8289万5千円

364万円

19万9千円増

国 土 交 通 省

7億635万4千円

1026万6千円減

１１

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５一(社 つ)なぐカンパニー
ながのはらについて

環境森林管理局（以下「つなカン」という。）

7245万7千円増

固定資産税国有資産等所在市町村交付金について8097万2千円

大羽賀議員 つなカ
ンの収支報告書が提出できない理由は。
また、人件費１３００万円を補助金として交付しているので、収支の報告を提出すべきでは。

群馬県企業局

未来ビジョン推進課長

1万円減

会員には公表されているが、一般に公表されているものがないため、議会に提出できない。
また、補助金については、監査委員の監査事項となっている。

112万7千円

自動車誤発進防止装置設置補助金について

馬総務課長 令和４年
度の実績は１件。今
後 町 の ガ イ ド ブッ ク に も 掲載し周知していく。

県

浅沼議員 ５台分しか予算計上されていないが、大勢の方が必要としているのではないか。

群

前年対比

牧山議員 国有資産等所在市町村交付金
及び納付金が増加している
要因と内訳は。

交付金額

税務課長 八ッ場発
電所の稼働により群馬県企業局からの交付金が昨年度と比べ７２００万ほ
ど増加した。
内訳は左表をご確認くだ※さい。

■国有資産等所在市町村交付金内訳及び前年対比

令和５年度特別会計・企業会計の各予算・基金状況

特別会計

企業会計

特別会計名

予算額

前年度比

国民健康保険7億3,876万2千円

101.10％

へき地診療所

1億116万5千円

105.80％

簡易水道事業9,369万8千円

80.90％

農業集落排水事業

1億1,109万7千円

110.80％

公共下水道事業1億634万8千円

134.80％

介護保険

7億776万7千円

104.40％後期高齢者医療1億399万9千円

104.60％

浄化槽整備事業805万2千円

150.30％19億7,088万8千円

103.50％

合

計

北軽井沢
簡易水道

予算額

前年度比

7,063万5千円

99.70％

収益的支出

6,913万5千円

97.60％

資本的収入

570万2千円 854.90％

資本的支出

3,794万2千円 115.30％

質疑応答

残

収益的収入

簡易水道事業に
ついて

減

―
91.2％

星河議員 繰越剰余金はいくらか。

財政調整基金増

500万円

資本的支出 2,643万1千円

上下水道課長 現在
は特別会計のためプ
ラスマイナスゼロの予算を組んでいる。令和６年度より公営企業会計に移行後には剰余金がわかる。

名

資本的収入

企業会計名

断水対応について金

前年度比

収益的支出 4,741万2千円 100.40％

浅間高原
水道

）は
町の基金（貯金いくら？

■主な基金状況（令和４年度末現在）
基

予算額

収益的収入 4,741万2千円 100.40％

牧山議員 先日の断水 ト ラ ブ ル で は 、狩宿水源付近にいた職員が徹夜で作業していた。また与喜屋地区住民へのサービスにも反省点があるのではないか。

町長 心配する声を多数いただいている。
台風 号の時もコロナ感染症の時も寝ることができな
い職員はいたが、職員の配
置数が少なくても、課を超えて連携し、チームワーク
で乗り越えていく。
19

企業会計名

高

基金は町が特定の目的をもって条例で設

2億262万2千円

30億6137万7千円

置する資金や財産のことです。令和４年度末

1653万8千円

3億4273万2千円

現在における主な町の基金状況は左表のと八ッ場ダム周辺整備事業基金△7120万3千円

2億3820万3千円

八ッ場ダム周辺整備事業
施設管理基金1億481万1千円

23億5750万9千円

3151万5千円

1億6232万2千円

教育施設等整備基金

ふるさと応援基金

おりとなっています。

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

１２

町の主な

業
事

令和５年度

令和５年度の主な事業を一部紹介します。
一般会計当初予算は、第５次総合計画と第２期総合戦略に基づき、厳しい財源を有効活用し、必要な事業の継続及び拡充や新たな事業を予定
しています。

②バイオマス産業都市構想
プロジェクト支援事業（事業費396万円）
酪農家や野菜農家、林業に関係する業者、更には福祉まで
も、あらゆる方々とつながりが生まれ、地域ブランドの醸成にも貢献するプロジェクトです。

①地域公共交通事業（事業費110万円）『地域と人を繋ぐ公共交通』という基本理念を掲げ、10年
後、20年後を見据えた地域交通を考えていきます。

福祉

林業

畜産

耕種

③自動証明書交付サービス事業（事業費1727万円）
マイナンバーカードを使用して、各種証明書を取得できる証明書
自動交付機を役場窓口と応桑郵便局に設置予定です。

⑤応桑小学校改修設計事業（事業費2420万円）
診療所を移転し中核を担う施設とすることで、子どもから高齢者まで、誰もが集うことのできる拠点施設にリノベーション
する予定です。

④中学校入学準備記念品事業⑥統合学校整備事業（事業費152万円）
令和４年度以降、小学校卒業児童に対し、中学校の入学準備として記念品を贈呈します。

（事業費3億8031万円）
令和６年度開校予定の浅間小として使用する西中学校の改修を予定しています。

１３

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

一般質問

町の 考えを 問う
議員 (15㌻)

・災害に強い町づくりライフラインの確保と早期復旧について

議員 (16㌻)

・町営住宅のあり方について議員 (17㌻)

・バイオマス産業都市について

議員 (18㌻)

・教科書のデジタル化について

議員 (19㌻)

・町内の防災に対する整備はやれるものから着手すべき

ほしかわあきひこ

星河明彦
いりさわ のぶお

入澤信夫
おおはが すすむ

大羽賀進
あさぬまかつゆき

浅沼克行
まきやま

あきら

牧山

明

一般質問とは。議員が町長などの執行機関に対し、事務の執行状況や将来の方針などについて所信や疑問をただすこと。報告や説明を求めるこ※発行日現在の予定とです。

６ 日（火）
１６日（金）

３月定例会で５人の議員が

次回定例会

６月

登壇し、防災やバイオマス産

あなたも議会を傍聴しませんか

業都市構想などについて質問㌻）

19を行いました。

㌻から

15

ここでは、質問と答えを要約した内容（をお知らせします。

YouTubeで一般質問の様子をご覧いただけます

議会定例会・臨時会の様子はどなたでも傍聴することができます。
傍聴される方は、議会開催日に直接議場までお越しください。受付簿に氏名など必要事項を記入の上、傍聴してください。予約は不要で会議中の入退室も自由です。

5月議会
臨時会

１１日（木）

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

１４

町の 考えを 問う

災害に強い町づくりライフラインの確保と早期復旧について
区の水道系統の多重化、拠防災の観点から東部地発生した。

与 喜屋地区で２回断水がて 今 年 に 入 り 林・

（１）上水道についた経営 基盤を持続していを安定的に供給し、安定し念に、将来にわたり水道水

質な水道の供給を基本理ての検討を行い、安全で良た旧水 源の再 利用につい

水道整備前に使用してい給方法の検討や東部簡易あ る た め 、断 水 の 際 のら供 給されている家 庭もついては 、第 三 減 圧 槽 か屋の一部の地区に

町長

はどうか。

の議題に挙 げ取り組んで行っている自 主避 難 訓 練

急に確保する必要があるをお詫び申し上げます。

お掛 けいたしましたことされている庁 舎の非常用（２）災害対策本部が設置剣に考えていかなければバックアップ について 真

古森と与喜

点の分散など代替性を早

きたい。

と感じた。

①原因は漏水による水源計画の重点施 策である非どのように進めていくのか。

し、
バックアップシステムを②水 道の供 給 方 法の見 直

水位と水圧を上げる操作

減少が再度発生し、水源の地区 浄 水 場への流入 量の要した。
2月 日から応桑業に1日半程 度の時間を

路内の空気を抜く復旧作場への流入量が減少し、管日早朝より応桑地区浄水予備電源なども拡充して協力体制強化と避難所の力事業者とさらなる連携

時の早期復旧について、
電

備 し て い る。今 後 は 非 常可能な小型発電機台整個を配備、避難所で使用

消防団に可搬型発電機2できるよう整備、各地区のくる。
議員の言う通り、自ることが一番必要になって守るという意識）を醸成す

たちの地域は自 分たちでるためには、地域力（自分性も高く、災害を乗り越え可能な災害が起きる可能が全てを対 応 するのは不小さな町で行 政の職員ならない。

①今回の断 水の原因と対時間の稼働がの水位低下、対策は2月

常用発電機の整備の進捗に加え、空気抜き作業を行いきたい。

ティの再 生と意 識の醸 成

電源は、

策内容

状況は。

い従 前の流入量を確 保し、②水 道は生命ライ断水の件で、

長 野 原 町 国 土 強 靭 化 地域

（２）
電気について町長

現在に至る。

主 避 難 訓 練 は コ ミ ュニ
与喜屋、古森、林地の場となっている。

72

フラインなので、各24②与喜屋、林地区を含む7区の皆さまにはご迷惑を

28

10

減圧槽とは
⇒標高の高い位置にある配水池から低い地域に給水する場合、水圧が非常に高くなってしまい不都合が生じるため、その水圧調整を行う施設のこと

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５１５（１）将来にわたり水道水を安定供給し、 地区が狩宿水源地から給 地区で断水など起きた場合の対応案の検討をお願安定した経営基盤を持続していく 水している。
今回の断水によって、早いしたい。
また、今回の断（２）連携協力体制強化と避難所の予備 期に影響を受けた与喜屋、 水により新たな課題が見電源などの拡充をしていく
古 森 地区への水 道 水の供
えてきたと思う。
各地区で

あきひこ

明彦

議員
ほしかわ

星河

町の 考えを 問う

町営住宅のあり方について戸 が 募 集 中で

30

入澤

信夫

代については、退去者に負き対応）

127戸については、憲法

公 営 住 宅法に基 づく

今後、空き部屋のない運第 条（生存権の保障）の

老朽 化が進んでいるため、ては 身 元 引受人の町 長 未 納 についるものであるため、町の考して、低廉な家賃で提供すに困窮する低所得者に対退 去 後のリフォーム代がいるが、所得が少なく、早を重ね、分割納付を進めては、退去者への請求は行っリフォーム代 に関 してに担 当課で検 討を行って検討の余地があるため、既１６

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５担が発生するのか。

用と入居条件の緩和など趣旨にのっとり、国と地方

長寿命化計画に基づき、
廃方とも話をしているが、デえで入居要 件の緩和など

公共団体が協力して、住宅止なども含め検討を進め

リケートな部 分でもあるはできない。
しかし、定住ている。

ので、丁寧な対応を心がけ

住宅使用料の未納額に年 間で１０００万円 ほどかかる。

り、完納には時間を要している。

令和５年２月８日開催の第74回全国町村議会議
長会総会において「町村議会議員として15年以上在職し功労のあった者」として当議会から黒岩巧
議長、浅沼克行議員の２名が表彰されました。

町営住宅のあり方、
今後の展望について伺いたい。

で住居を提供する公営住町としても、低額の家賃
町長 公 営 住 宅法

宅事業は、重要な施策であると考えている。

に基 づく住 宅が１２７戸、定住促進住宅が未納額について、身に相 談し少しでも納めて的 に公 募 を 行っているが、り、退去の際は、その都度いた だけるよう検 討して元引受人（保証人）
修繕を行っている。
長期入

また、退去後のリォームはどうか。

近年は入退去が頻繁にあ戸ある。
空き部屋は、定期

23
居者の退去では修繕費が多額になる案件もある。

全国町村議会議長会
自治功労者表彰を受賞いる。

ついては、該当者との折衝戸については、促進住宅検討していただきたい。

25
ている。

過した住宅が6団地あり、

また、
建設後 年以上経長寿命化計画に基づき、廃止を含め検討していく
現在町営住宅は約１５０戸あり、入居が１１２戸、空きが 戸で、そのうち人で1０３０万円 あり、

賃 などの未 納 については

また、令和３年度末の家

ある。

38

ていない。
（契約書に基づ

23

23

期の解消が困難な方もお

37

のぶお

議員
いりさわ

町の 考えを 問う

バイオマス産業都市について
おおはが

すすむ

大羽賀

進

議員

循環型の町づくりを進めていく

環を生み出し、循環型の最大限に利活用し、好循えて頂きたい。

りと説明できる体制を整

この構想は、地域の資な 事 業 を 進 め る こ と は、終了するまで続く長期的る地域振興と農林福連携

バイ オマスの利 活 用によつ物の高 度 化 利用として、化石燃料の推進、家畜排せ災害に強いまち、
脱

町長 構想は自然が、浅間高原一帯は肥よが北軽井沢となっている

また、林業の計画区域

め失敗させてはならない。

成したのは議員であるたげたのは町長であり、賛のプロジ ェクトを立ち上か な け れ ば な ら な い。こ民に理解を得てい一人でも多くの町

資源を地域で活用していタ ー ト し た。し か し 地 域

では、つまずいた形でス

第１回の液肥の分科会して作ったものではない。

の工場も町が補助金を出ス発電プラントも林業者

た も の で あ る。バ イ オ ガ

れに答えようと立ち上げる人がいるのならば、そまちづくりを進めていく。

町民の皆様の理解と協力によるまちづくりの推 進

く な 土 地 で は な い の で、 こうという思いが広がれ源を利活用して頑張ってが 必 要 で あ る。行 政 懇 談の４つの目 標 を 掲 げていば、素晴らしいプロジェ

けていくのか伺いたい。

会等を開き、対面での説る。
特筆すべき点は、酪農

自然破壊にならないよう

ク ト に な る。地 域 の 方 が日、明を求める。また、バイオ

家や、野菜農家、林業に関推奨していただきたい。

令和５年１月マス産業都市構想（以下係する業者、さらには福祉

し、共に創っていくこと

年に計画期間が町長 新しい事業

令和定を受けた。

産業都市の選定地域の認国からバイオマス「構想」という。）の構図等

までも、あらゆる方々の繋がりが生まれ、地域ブランが重要である。

も必要であると思う。

に対して多くの意

寧に説明していくことがドの醸 成にも貢 献できる

来年度は町民の皆さん

重 要 だ と 思 う。議 案 を 上

農林福連携の町づくり

がり、地域ブランドの醸の理解や意識の醸成と推見や疑問の声が上がるのの目標

げたのは私だが、決めた

素 晴 らしいプロジェク ト

成、ＳＤＧｓの進委員会や分科会におけのは議員だとおっしゃっ

４つの目標、酪農家・野取 り 組 み に な る。こ の 事る、検討や具現化に注力て い た だ き ま し た。町 民は 当 然 の こ と で あ る。丁業は、本町にとって、一大

していく。

である。

プロジ ェクトであると思菜農家・林業・福祉の繋

人と人の繋がりを大切に作成し、示していくこと

12

うが、この事業が終了す

豊富な自然環境や資源を

町の本来の強みである

ら、議員みずから、しっかからの疑問の声を拾った

17

るまで、町長の職務を続

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５１７13町の 考えを 問う

教科書のデジタル化について

浅沼克行のより良い育 成のためにていく必要がある。

当議 会においても今後

究 協 議 会を立ち上げ 、デ度にＩＣＴ推進研

令和５年

タ ブレットを導入予 定でジタルについて研 究 して教育長

あるが 、当 面 は 紙 との併

いくとともに、国、県、町努めてもらいたい。

施政方針の中にも用で進めていく。

よりよい教育環境の整備に努めていく
デジタル化の推進

６年 度に小学５年 生からが昨年８月に令和いて伺いたい。

か 、今 後の取 り 組 み につどのように考 えているののデ ジタル化 については

進みつつある学 校 教 科 書

改 革であると思 う 。しかの教育における大デジタル化は令和

環 境の整備に努めていく。

いなが ら 、より よい教 育

また教育現場の意見を伺

続き 、国の動 向に注 視 し、例を参 考にして取り入れ良いと思 う 。良い先 進 事

教 科 書については後 発でし実 行 したが 、デ ジタル

早 急に構築するよう指示

ンで授 業ができる体 制をロナ 禍 においてオンライ

しでスタ ー ト 出 来 た 。コ

ナの影 響により３年 前 倒

ク ール 構 想はコロ

町長て活用している。

童・生徒の学 習 補 助 とし由度が視力障害のある児

画 像の鮮 明 さ 、倍 率の自教 科 書 を 導 入 している 。

町では 、既 に デ ジタル

を確実に進めていく。

とデジタルを併用し教育国の意 向 も踏まえ 、紙においても指 導 者 育 成に中学３年生までの「英語」

しなが ら 、子 どもた ちのていきたい。

生の英 語で導 入 され 、令があるが 、近 年 全国 的 にで、ま ずは先 行 導 入 する

健 康 面での不 安 、視 力のデジタルがすべて良い和 ７ 年 度 に は 算 数（ 数

れ、授 業 で の 試 行 が 始

デジタル教科書が配布さ実証事業により「英語」のいるのか 。学 校 教 育 に 携

へ指 導 は どのようにしてを活用し授業を行う教諭

また 、デジタル教 科 書

ラシーを子 ども達も高め

ネット環 境に対 するリテ

整えるのではなく、ITやる 。デ ジタルの形 だ け を視力低下という問題もあ対応していく。

デジタルの導入と併せてイアイが増えているため、聴による視力低下やドラ

健康面では長時間の視校３年生から中学校３年

令和５年度からは小学取り組んでいく。

方 針 を 固 めているが 、当低 下 が 考 えられるが 、利わけではなく 、現 在 は 実学）が全国一斉に導入されGIGAス

面は紙の教科書と併用し点 として、都 市 部 と地 方

証 的に検証している状況

る予定。

文部科学省

ていく見 通しが示されての教育 格 差が少なくなるであり、セキュリティ面や

町長

いる。

と思う。

まっており、効果の検証

わる皆さんには子 ども達

当町においても今年度、が 進 め ら れ て い る 。引 き

１８

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５

リテラシーとは⇒情報を適切に理解、解釈して活用すること

かつゆき

議員
あさぬま

町の 考えを 問う
町内の防災に対する整備はやれるものから着手すべき

施政方針を受け、い状況である。

の方向性が示されていなついての詳細な部分までいるが、通電火災対策に活動体制の整備を定めて建築物の耐震化等や消火することである。

ととして捉え、考え、行動を 持 ち 、それから 自 分 ご

を もつこと 。先 ず は 関 心

必要なことは 関 心

町長 防災に一番対策できるものから実施していく
防災に強い町づく験し多くの教訓を得てき

震災、東日本大震災を経りについて、阪神淡路大きるものから実施してい備については、対策がで今後、防災に対する準上げることに繋がると考力を向上させ、防災力をを再構築することが地域

また地域コミュニ ティ

東日本大震災にお

通電火災対策も早急に着る事と併せて家屋の倒壊、主避難計画の策定を進めため、住民の参加した自民の意識向上の推進に取防災講演会を開催し、住計画策定の実施に加え、住民主体による自主避難

まちづくりの目標を掲げ、も防災意識を醸成する早ているものを考えることも多く、自分の家に合っ感震ブレーカーには種類

カーの設置を促している。

た自治体では感震ブレーの火災対策については、を早めに着手すべき。

る。
平常時に災害時の備え

えている。

きたい。

大地震で多くの市民が亡ける火災の過半数が電気による火災だと報手することがより多くのり組んできた。今後は、道になるのではないか。

じられている。このこと

ろしさを痛感している。

くなり、改めて災害の恐リアの国境近くで起きたた。世界でもトルコ、シ

施政方針の人命を救うことに繋がる計画策定地域において、先日の断水問題、デジ町長

ことが先日の テレビ放送

群馬県の協力のもと避タル化により便利になっ

直下型の地震はいつどこでも言われている。町で難訓練の実施を計画しているが、送付される情報により首都圏を中心としも感震ブレーカーなどのている。

中で、災害に強い設置補助も含め対策を

地域防災計画の中では、

感震ブレーカーとは⇒設定値以上の地震の揺れを感知して自動的に電気の供給を遮断し電気出火を防ぐ効果的な器具のこと

ながのはらまち議会だより ４月 Ｎo．１３５１９で起きてもおかしくない

議員

や避難所の質の問題があ明

地震発生時の倒壊家屋

あきら取っていくべきと考える。
まきやま

牧山

議会の主な活動
３月

議員や議会は何してるの？という声を聞きます。
ここでは、議員や議会の主な活動状況をお知らせします。

４月

り
よ
だ
会
議
町
原
野
長
令和５年４月第１３５号
令和５年４月２５日発行

２日
全員協議会
３月定例会初日
５日
文化講演会
９日
３月定例会２日目
13日
管内中学校卒業式
16日
３月定例会３日目
22日
管内こども園卒園式
婦人会定期総会
23日
管内小学校卒業式
24日
東西中学校閉校記念式典
27日
吾妻広域町村圏振興整備組合定例会
28日
３組合議会（環境衛生施設組合・衛生施設組合・西吾妻福祉病院組合）
西吾妻福祉病院組合管理運営協議会
29日
土地開発事業審議会

５月

３日
町教職員並びに町会計年度
任用職員の辞令交付式
７日
長野原中学校開校記念式典
長野原中学校入学式
管内小学校入学式
10日
管内こども園入園式
11日
更正保護女性会令和５年度総会
14日
議会広報編集委員会

11日
全員協議会
５月臨時会
16日
令和５年度国道146号線軽井沢
バイパス建設等期成同盟会

会
議
町
原
野
長
：
行
発

▲東中学校閉校式

表紙の写真
令和５年４月７日に挙行されました長
野原中学校の開校記念式典の様子です。
▲西中学校閉校式

編集後記

Ｍ・Ｈ

新年度を迎えるにあたり、新しい出会いに胸躍らせる季節となりました。
新入生、新社会人の皆様に良い出会いが、沢山ある事をお祈り申し上げます。
今年度は、コロナ禍も収まりつつあり、以前と変わらぬ日々となることを願っております。
４月には議員改選となるにあたり、広報委員会
も新しい顔ぶれになります。
任期中のお礼を申し上げるとともに、新たな議会体制並びに広報委員会にも変わらぬご理解、ご支援をお願い申し上げま
す。

◎広報委員
委員長
委 員
大羽賀 進
牧山
明
萩原 宗仁
梶野 寛丈

１ ５
－
０ １
４ １
３ ３
１ －
２
原 ８
野 －
長 ９
字 ７
２
大 ０
町 ：
原 Ｘ
野 Ａ
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郡 ９
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吾 ０
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馬 ２
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２ ９
９ ７
３ ２
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