ふれあい消防119

ふれあい消防119

2019年（令和元年）

vol.

2（11月号）

地域で守ろうみんなの笑顔第18回幼年消防クラブのつどい
ウェブサイト

編集発行

郡山地方広域消防組合消防本部☎024－923－1740

総務課

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ふれあい消防119

火災ゼロから始まる安心生活
ガスこんろ火災の主な経過
その他
3件8%
使用方法不適2件 5%『こんろ火災に注意‼』【組合管内】

伝導過熱
3件 8%
可燃物に触れる4件 11%

放置・忘れる26件 68%（平成26年から30年の５年間）「こんろ火災」
は、季節を問わず発生しています。直近の５年間（平成26年から平成30年まで）の火災原因をみると、ガスこんろ等が 原 因 の 火 災 が 全 国 で「15,987件」、本組合管内で「38件」発生しています。
ガスこんろ火災は、全国、本組合管内ともに、建物火災の出火原因として最も多く、ほとんどが「人為的なミス」により発生していると言えます。

ガスこんろから出火した原因の半数以上が「鍋を火にかけたまま放置する、忘れる」です。放置してから火災まで発展する時間は、油の量や火力によって違いますが、早いもので５、６分程度です。ほんの少しの時間と思っていても、一度火が付くと簡単には消せません。
また、古いガスこんろは、内部の配管などが腐食し、そこからガスが漏れ、火災になることもあります。
“製品に『絶対安全』はありません‼”
平成20年(2008年)10月 以 降に製造されたガスこんろには、「Siセ ン サ ー」と い う 安 全 装 置 が 備わっています。これは一定の温度（約250℃）になったり、長時間付けたままにしていると、自動で消火する機能です。しかし、これが付いていれば絶対安全ということではありません。センサーが汚れていたり、天ぷら油の量が少なかったりすると、安全装置が作動せず火災になることがあります。
また、安全と思われるIHクッキ
ングヒーターでも、使い方を誤ると火災が発生することがあります。

特に専用の鍋を使わなかったり、揚げ物をするとき、油の量が少なかったりすると安全装置が働かないことがあります。
このように安全装置の付いていない古いガスこんろだけでなく、新しいガスこんろやIHクッキングヒーターが原因の火災も発生しています。安全装置が付いていても、こんろ使用中にその場を離れることは絶対にやめましょう！また、こんろ周りをこまめに清掃し、正しい使い方で火災を起こさないようにしましょう。
少しの心がけで大切なご家族や家を守ることができます。
火の用心をお願いします‼

飲食店関係者の方へお知らせです
令和元年10月１日から火を使用するすべての飲食店に消火器具の設置が必要となりました
平成28年に新潟県糸魚川市で発生した大規模火災を受け、消防法の改正が行われました。令和元年10月１日からは面積の小さな飲食店であっても、防火上有効な措置が講じられていないガスこんろやカセットこんろを使用している場合は、消火器具の設置が必要となりました。

詳しい情報はこちら！

該当する飲食店の方は、消火器具を設置しましょう。
詳しくは本組合のウェブサイトをご確認いただくか、最寄りの消防署などに＜改正前＞

延べ面積150㎡以上の飲食店など

郡山消防

＜改正後＞

面積にかかわらず火を使用するすべての飲食店

−2−

検索➡

ご相談ください。
【消火器具の設置基準】

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消防 査察員にきく
本組合が取組みを強化している『違反是正』
今回は、その中核を担う２人の査察係員にお話を聞いてみました。

Ｑ．消 防査察、違反是正とはなんですか？
大河原：『消防査察』とは、物販店や飲食店などの事業所に立ち入って火災につながる危険性はないか、安全に避難できるか、消火設備はすぐに使える状態にあるかなど、消防法に基づき建物の検査をすることです。違反があれば、建物を利用する方の安全を守るため速やかな是正を指導しています。これが『違反是正』です。

Ｑ．違 反の建物はどのくらいあるんですか？

大河原：細かい違反も入れると多いですね・・・。
「重大違反対象物」と呼ばれる人命に危険を及ぼす恐れが大きい建物は、10月１日現在では管内で69件あります。
工藤：過去に多くの死傷者が発生したデパート火災やホテル火災の多くがこの重大違反対象物でした。ひとたび火災が起こると多くの尊い人命や財産が一瞬にして失われてしまいます。

Ｑ．ど うやって違反を是正させるのですか？

大河原：火災はいつ起こるか分かりません。火を使っていなくても漏電や放火、落雷などにより「絶対に火災は起きない」とは言い切れません。そういった中で、少しでも火災リスクを減らすために「違反」＝「人命危険」ということを理解していただき、早い段階で是正する必要があります。まずは、関係者の方に自主的に改善していただけるようお話をしますが、改善に時間を写真（左）大河原副主査

要する場合には、建物の関係者に対し法令に基づき命令などをして期限を設けて是正してもらいます。
工藤：消防には建物の火災危険や、人命危険を住民の皆さんに知らせる任務もあります。
建物で働く方や利用する方を守るた
め、昨年４月から「重大違反対象物」をウェブサイトでお知らせしています。
さらに、違反している事業所には建物の出入口に違反内容を記載した標識を設置することもあります。

Ｑ．査 察業務で大変なことはなんですか？
大河原：火災予防に大切なのは「自らの事業所は自らが守る」という意識です。
「消防から言われたから仕方なくやる」では、いざというときに適切な行動がとれません。
日頃から関係者に防火管理の重要性を伝え、適法な状態を保てるよう指導していますが、全ての関係者にご理解いただくのは難しいのが現状です。時には耳を傾けて頂けないこともありますが、粘り強く指導を続けています。

Ｑ．苦 労も多いですね。そのモチベーションの源は？
大河原：自分にとってこの「査察」は、消防の使命の一つである「人命救助」だと思っています。違反のある建物の関係者に寄り添い、お話をして、違反を是正してもらうことが、その建物で働く方や利用する方を火災から守る一助になると信じています。

−3−（右）工藤主査

工藤：以前、消防隊として目にした火災による犠牲者やそのご家族のことが今でも忘れられません。当時は犠牲者に対し「熱かったね。苦しかったね。」と心の中で話しかけ手をあわせていました。悲惨な現場を何度も目にしてきたからこそ、査察に行った建物から、絶対に火災による犠牲者を出してはいけないと、強く思います。

Ｑ．最後に一言お願いします。
大河原：これからも私たちは「違反対象物ゼロ」を目指して住民の皆さんが安全に安心して施設を利用できるよう管内に１万６千件ある事業所の査察を進めていきます。
皆様のご理解とご協力をお願いいたします。

法令と図面の確認は欠かせないため、消防六法は必需品。
重大な消防法令違反対象物
一覧はコチラ ➡

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予防救急を始めてみませんか※予防救急サポーター養成講習会の様子

将来の救急出動件数
昨年、管内の救急出動件数は過去最高の17,659件でした。
国の人口推計をみると、本組合管内においても人口減少が予測されていますが、人口に占める高齢者の割合が増えることから、今後も件数の増加が予測されます。救急出動が増加することで、現場到着の遅れなど救命に関わる大きな支障がでる恐れがあります。

（件）

20,00019,00018,414

18,746

18,87518,00017,000

救急出動件数の増加!!

管内の救急出動件数の推計

16,00017,6592030年までに1,000件以上の増加。
搬送の遅れにつながるおそれがあります。

2018 2020

2025

2030

（年）

予防救急サポーター
養成講習会のお知らせ

予防救急とは・・・『予防救急』とは、誰でもできる、身近に潜む怪我や病気を予防するための取組みです。
日々の生活の中で怪我や病気を予防することで、不要不急の救急出動を減らし、本当に救急車を必要とする危険な状態にある方のところへ、一秒でも早く到着できるようにするための取組みで、地域住民の皆さんのご協力が必要です。

−4−

平成28年から始めたこの講習会により、予防救急サポーターも年々増加しています。

○講習内容

救急事例を交え、身近に潜む怪我や病気につながる危険を知ることで、予防方法を学べます。
（講習時間30分)
地域やご家族などの身近な人に予防救急を広めるため、皆さんも予防救急サポーター養成講
習会を受講しましょう。
詳細は本組合ウェブサイトをご覧いただくか、最寄りの消防署にお問い合わせください。

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高齢者の事故を予防しましょう！

※消防庁「救急事故防止に係るリーフレット」から引用（順位は東京消防庁管内での統計）

救急搬送の半数以上が高齢者

転倒・転落等の予防

本組合管内では、2018年に17,270人の方を救急搬送し、そのうちの６割を占める10,129人が65歳以上の高齢者でした。
高齢になると運動機能などの低下により、転倒などでも大きな怪我につながる可能性があります。
整理整頓などのちょっとした心がけで防げる怪我もありますので、身の回りの状況を見直してみましょう。

●外出の際は、はき慣れた靴を履く●段差をなくす●障害物となる物を整理する

管内の年齢区分別搬送人員（2018年）

乳児・小児
1,578人9%

成人
5,563人
32%

窒息の予防

高齢者
10,129人
59%●食べ物は細かくきざみ、よく噛んで食べる●食べ物の特性を理解する（餅・飴類・パンなど）●食べる際は家族が見守る

秋 冬 の予防救急 次の点に注意しましょう！
インフルエンザ•予防接種を受ける・手洗いうがいをする

蜂刺され（アナフィラキシーショック）•蜂の巣に近づかない・黒い服を着ない•不用意に茂みなどに近づかない・草刈り中や畑仕事中は特に注意

凍結路面による転倒・マスクを着用する・歩きやすい靴を履く

・家族間の感染に注意

・急いでいても走らない

・公共スペースでは咳エチケット

・滑り止めを靴底に使う−5−

ヒートショック○ヒートショックとは気温の変化によって血圧が急激に大きく変動し、心臓や血管の病気が起こることをいいます。日本では、ヒートショックが原因で年間１万人以上が死亡しているといわれています。
○起こりやすい場所
冬場の冷え込んだトイレ・洗面所・浴室など、暖房の効いた部屋と極端な温度差がある場所○予防法
・部屋間の温度差をなくす•飲酒後の入浴を避ける•食後直ぐの入浴は避ける•入浴前後に水分を補給する•入浴時は家族へひと声を掛けるふれあい消防119
令和元年度

郡山地方広域消防組合人事行政の運営等の状況

郡山地方広域消防組合の職員の任用、服務や勤務条件などの人事行政の運営等の状況及び職員の給与・定員管理の状況等を管内住民の皆さんにご理解いただくため、次のとおり公表します。

１ 職員の任免及び職員数に関する状況⑴①

採用・退職者の状況⑵

採用に係る競争試験の結果①

一次試験二次試験
区分
倍率 採用者
申込者 受験者 合格者 受験者 合格者
消防職員 195人 169人 36人
28人
15人 11.3倍 14人

事由別退職者数

区分
消防職員

定年11人

勧奨0人

自己都合2人

死亡0人

懲戒0人

部門別職員数の状況（平成31年４月１日現在）区

職員数
H31H30419人
418人

分

消防職員

（注）平成30年度に実施した採用試験の結果と、その試験により平成31年度に採用した職員数です。

②

職員数の推移②対前年増減数１人

年齢別職員構成の状況（平成31年４月１日現在）		

20歳 24歳 28歳 32歳 36歳 40歳 44歳 48歳 52歳 56歳
20歳
60歳～～～～～～～～～～
計未満
以上
23歳 27歳 31歳 35歳 39歳 43歳 47歳 51歳 55歳 59歳
職員数 7人 57人 45人 60人 59人 29人 35人 35人 24人 32人 36人 0人 419人
区分

合計
13人

（注）
職員数は一般職（臨時職員を除く）に属する職員数です。

（注）平成30年4月1日から平成31年3月31日までに退職した職員数です。

２ 職員の人事評価の状況
平成30年度における人事評価の実施状況

人事評価制度に対する理解と円滑な運用を図るための研修会を計12回実施しました。

人数割合
人数割合

上期
下期

３ 職員の給与の状況
⑴

①

総括

⑷

平成30年度の人件費の状況（平成30年度一般会計決算）①

住民基本台帳人口
歳出額
人件費
人件費率
実質収支
管内人口（Ｈ31.3.31現在）
（A）
（B）
（B/A）
386,869 人
4,807,091千円 46,090千円 3,437,758千円 71.5%②

給料1,524,834千円⑵

期末・勤勉手当602,783千円

区

職員の平均給与月額、初任給等の状況① 職員の平均年齢、平均給料月額及び平均給与月額の状況（平成31年４月１日現在）
消区分
防 職

平均年齢
36.6歳

平均給料月額304,181円

平均給与月額333,358円(注）「平均給料月額」とは、諸手当を含まない本給の平均です。
「平均給与月額」とは、諸手当を含んだ平均です。

②

職員の初任給の状況（平成31年４月１日現在）
区分
消

③

職

171,300円

退職手当
国 の 制 度公
安職
167,700円

職員の経験年数別・平均給料月額の状況（平成31年４月１日現在）

消⑶防

郡山地方広域消防組合

区分
防 職

経験年数10年
273,285円

経験年数15年
302,775円

経験年数20年
343,380円

消防職の級別職員等の状況（平成31年４月１日現在）

区分
１級
２級
３級
４級
５級
６級
７級
８級※

標準的な職務内容
消防士
副主査
主査
係長・主任
課長補佐・主任主査
課長・主幹・副署長
次長・参事・署長
消防長・参与

職員数
117人
111人
97人
42人
28人
20人
3人
1人

構成比
27.9%
26.5%
23.2%
10.0%
6.7%
4.8%
0.7%
0.2%

(注）郡山地方広域消防組合給与条例に基づく給料表の級区分による職員数です。
標準的な職務内容とは、それぞれの級に該当する代表的な職務です。
※行政職

②

未実施
未実施の事由8人
療養休暇、休職など
1.9%
4人 療養休暇、自己都合
0.9% 退職など

期末・勤勉手当、退職手当（平成31年４月１日現在）

期末・
勤勉手当

計……2,630,922千円
職員数…418人
職員一人当たり給与費…6,294千円

実施済
415人
98.1%
419人
99.1%

職員手当の状況

平成30年度職員給与費決算（一般会計）

職員手当
503,306千円

対象者
423人
100%
423人
100%

分
郡山地方広域消防組合
支給率
期末
勤勉計
６月期
1.275月分 0.925月分
2.20月分
12月期
1.275月分 0.925月分
2.20月分計
2.55月分
1.85月分
4.40月分
職制上の段階、職務の等級に有よる加算措置
国
支給率
期末
勤勉計
６月期
1.30月分 0.925月分 2.225月分
12月期
1.30月分 0.925月分 2.225月分
計
2.60月分
1.85月分
4.45月分
職制上の段階、職務の等級に有よる加算措置
支給率
自己都合
勧奨・定年
勤続20年
19.6695月分
24.58688月分
勤続25年
28.0395月分
33.27075月分
勤続35年
39.7575月分
47.709月分
最高限度47.709月分
47.709月分

特殊勤務手当区分支給実績（30年度決算）
支給職員１人当たり平均支給年額（30年度決算）
職員全体に占める手当支給職員の割合（30年度）
手当の種類（手当数）
手当の参考例

郡山地方広域消防組合
27,576千円
65,972円
100.0%
8種類
救急業務従事職員の手当
火災防ぎょ等業務従事職員の手当
隔日勤務従事職員の手当（注）
手当の種類、名称は平成31年４月１日現在のものです。

③

時間外勤務手当支給実績（30年度決算）
職員1人当たり平均支給年額（30年度決算）
支給実績（29年度決算）
職員1人当たり平均支給年額（29年度決算）−6−141,161千円
385千円
140,933千円
383千円

ふれあい消防④

その他の手当（平成31年４月１日現在）

手当名

７ 職員の退職管理の状況

内容及び支給単価

配偶者
6,500円子10,000円
扶養手当 父母等
6,500円
満16歳の年度初めから満22歳の5,000円
年度までの子（1人につき・加算額）
住居手当 借家・借間
上限 27,000円
運賃相当額ただし51,000円を超えた部分は交通機関利用者
1/2を51,000円に加算した額
通勤手当
交通用具利用者 通勤距離による 月額2,000円～40,700円
管理職 管理・監督の地位にある職員
55,200円～96,500円
手 当 （課長補佐相当職以上）に支給

４ 職員の勤務条件の状況⑴

休暇に関する事項

１年において20日の範囲内で付与され20日を限度に翌年に繰り越すことができます。
職員の年次有給休暇使用状況
H30（A）
10.3日25.8％

平均使用日数消化率

⑵

H29
（B）
8.4日
21.0％

増減
（A－B）
1.9日
4.8％

⑴

再就職者による依頼など（働きかけ）の規制⑵

再就職情報の届出・公表（平成31年３月31日退職者）

地方公務員法第38条の２の規定により、営利企業などに再就職した
元職員は、離職前５年間に在職していた地方公共団体の執行機関の組織などの職員に対し、在職時の職務に関して一定の影響力を有することを背景に、離職後２年間、職務上の行為（契約、許認可など）をするようにまたはしないように依頼・要求してはならないとされています。
職員は、再就職者による依頼などがあった場合、法第38条の２第７項の規定に基づき遅滞なく公平委員会にその旨を届け出なければなりません。
なお、依頼などの内容が職員の裁量の余地が少ない職務に関するものである場合は、同条第６項第６号の規定に基づき、再就職者は事前に任命権者の承認を受けなければなりません。
◆ 届出・申請件数①再就職者から依頼などを受けた場合の届出……該当なし②再就職者による依頼などの承認申請……該当なし

再就職先区分
届出・公表

育児休業等の取得状況
Ｈ30
0人
0人
0人
0人
0人
0人
0人

Ｈ29
1人
0人
0人
0人
0人
0人
1人

階層別研修

増減
－1人
0人
0人
0人
0人
0人
－1人

専門研修

派遣研修

５ 職員の分限及び懲戒処分の状況
分限処分とは、公務能率を維持するため、一定の事由がある職員に、その意に反する不利益な身分上の変動をもたらす処分のことです。

⑵

休職
1人

降給
0人

降任
0人

免職
0人

合計
1人

⑴

減給
0人

停職
1人

免職
0人

合計
3人

６ 職員の服務の状況⑴

服務の根本基準

服務とは、職務を遂行するに当たって職員が守るべき義務ないし規律であり、地方公務員法において第30条から第38条までに規定されています。
憲法第15条第2項では、「すべて公務員は、全体の奉仕者であって、一部の奉仕者ではない」と規定しており、これを受けて地方公務員法第30条では、地方公務員の服務の根本基準として、「すべて職員は、全体の奉仕者として公共の利益のために勤務し、且つ、職務の遂行に当っては、全力を挙げてこれに専念しなければならない」と定めています。

⑵

受講者数
41人
22人
63人
1,169人
7人
5人
87人
4人
103人
1,335人

服務規律の確保

本組合では、職員一人ひとりが常に服務上の規律を遵守し、公務の信用を高めるため、自己を律するとともに、機会をとらえて、消防次長名による服務規律の確保に関する通達(依命通達）を全職員に対して行っています。
◆平成30年度における服務通達‥‥２回−7−

福利厚生制度

○

福利厚生制度 郡山市互助会に加盟し、互助会の事業は、職員の会費事業と市、組合等の補助金事業とに費用区分して運営を実施しています。
 職員親善スポーツ大会の開催、うねめ踊り流しへの参加などの事業を通じ、職員の健康の保持増進及び公務能率向上に資するための、福利厚生全般を実施しています。

懲戒処分等の状況
戒告
2人

研修区分
庁内研修
ふくしま自治研修センター
計
庁内研修
ふくしま自治研修センター等
消防大学校
福島県消防学校
研修機関等
計
合
計

○ 安全衛生管理体制
 郡山地方広域消防組合職員安全衛生委員会を設置し、職員の安全衛生計画の実践に努めています。

懲戒処分とは、職員の一定の義務違反に対する道義的責任を問い、地方公共団体の規律と公務遂行の秩序を維持するための処分のことです。
種別
人数

その他
0人

９ 職員の福祉及び利益の保護の状況

分限処分の状況（平成30年４月１日～平成31年３月31日）

種別
人数

公益財団法人など
1人

平成30年度における職員研修の実績（注）各年度内（４月１日～３月３１日）における新規取得者のみの実績

⑴

営利企業
2人

８ 職員の研修の状況

育児休業について区
分
６月以下６月超え１年以下１年超え１年６月以下１年６月超え２年以下
２年超え２年６月以下２年６月超え計119⑵

公務（通勤）災害補償制度

地方公務員が公務上の災害や通勤による災害を受けた場合に、その災害によって生じた損害を補償し、必要な福祉事業を行うことにより、地方公務員やその遺族の生活の安定と福祉の向上に寄与することを目的とする制度です。
常勤職員の災害認定及び補償については、地方公務員災害補償基金
福島県支部が実施しています。
•平成30年度公務（通勤）災害認定件数
公務災害……４件
通勤災害……０件

10 公平委員会の業務の状況⑴⑵

勤務条件に関する措置の要求状況（平成30年度）①係属事案……なし②完結事案……なし

不利益処分に関する審査請求の状況（平成30年度）①係属事案……なし②完結事案……なし

ふれあい消防119
至本宮市

郡山消防署富久山分署開署のおしらせ

案内図

本組合では、郡山市北部地域の災害対応力の強化と住民サービスの向上を288図るため、11月から郡山消防署富久山

4
至ＪＲ喜久田駅分署を新たに開署します。
開署後は各種届出先も変更となりますので、ご注意ください。

郡山北工業高等学校

JR

磐

今後とも住民の皆さんと一丸となり、西線
JR郡ます。

山富至ＪＲ郡山駅

地域の安全・安心に取り組んでまいり

明健中学校

内環状線

越

郡山消防署
富久山分署

田駅

令和元年度
「私たちの防火標語」「火災予防絵画・ポスターコンクール」
最優秀作品決定!!
管内の皆さんから、火災予防絵画・ポスター1,019点、防火標語3,803点をご応募いただき、選考の結果、各部門の入賞作品が決定しました。
たくさんのご応募ありがとうございました。
火災予防部門『わたしたちつくる令和は

郡山市立大島小学校

５年

なかた

中田

火災ゼロ』

じゅり

珠里さん

住宅用火災警報器部門『けいほうき ねているときも おしごとちゅう』
郡山市立金透小学校

１年

や ま の べ

山野邊

さら

紗蘭さん

消火器回収のお知らせ
老朽化により腐食、変形している消火器は、破裂などする恐れがあり大変危険です。
下記の日時・場所で専門業者による回収を行います

火災予防部門

住宅用火災警報器部門

郡山市立富田東小学校
まえばやし

５年 前林

りお

郡山ザベリオ学園中学校

な里央梨さんほし２年 星

こうしろう

孝志郎さん

こんな消火器は廃棄しましょう！

•使用期限内でもさびて腐食していたり、キズ・変形のある消火器
・耐用年数、使用期限を過ぎた消火器※消火器に製造年・標準使用期限が表示されています
ので、ご確認ください。

本体容器

ので、処分をご希望の方はこの機会にご利用ください。
日時：11月９日（土） ９時00分～12時00分
場所：喜久田基幹分署、熱海分署、日和田分署、
田村分署、安積分署、湖南分署、針生救急所、中央公民館、富久山行政センター、
桑野地域公民館

溶接部およびその周辺のさび使用に耐えない
キズ・変形

層状はく離の腐食

ハンドル・蓋（キャップ）ホース

ハンドルの変形ホースの脱落※田村市、三春町、小野町では、来年３月頃を予定しております。
※１本につき、1,000円のリサイクル料がかかります。

使用に耐えない破損

この広報紙は、環境にやさしい植物油インキFSC®認証紙とUDフォントを使用して印刷しています。紙へリサイクル可。