平成２７年第７回田野畑村議会臨時会会議録（第１号）
招 集 年 月 日

平成２７年

８月２８日

招 集 の 場 所

田野

畑村

開会

平成２７年

９月２日

閉会

平成２７年

９月２日

開 閉 会 日 時役

場応（不応）招議員

議席
番号及び出席議員並び

１

大森に欠席議員

２

畠山

拓

出席１０名

３

上山

明

欠席０名

４

菊地

５

上村

会議録署名議員

１

職務のため議場に出席した者の氏名

事務局長

氏

大地 方 自 治 法
第１２１条により説明のため出席した者の職氏名

議事

日

程

６

中村

勝

明

出

７

鈴木隆

昭出

美出

８

中村

芳正出

大出

９

佐々木芳

利出

幸出

１０

工

求出

２

畠山

拓雄

農 業 委 員 会
主 任 主 査

工藤隆

一

石原

弘長

酒井淳

長

佐々木

靖

政策推進課長
復興対策課長久保豊

政策推進 課主幹

工

藤

総村
務課

光

別紙のとおり会議に付した事件

別紙議事日程のとおり

会 議 の 経 過

別紙のとおり

出席
等別出

長

副名

出

工村

求雄

森
喜

藤

一

主任
主査

澤

工

議席
番号男

大長

出席
等別名

繁

議- 1 -

幸藤

隆

氏

藤彦

彦

平成２７年第７回田野畑村議会臨時会会議録
議事

日程（第１号）

平成２７年

開会

日程第１仮議席の指定

日程第２議長の選挙

- 3 -

９月

２日（水曜日）

午前１０時００分開会

議事日

程（第２号）

日程第１副議長の選挙

日程第２

議席の指定

日程第３

会議録署名議員の指名

日程第４会期決定

日程第５常任委員会委員の選任

日程第６常任委員会委員の辞任

日程第７

議会広報編集委員会委員の選任

日程第８

田野畑村議会運営委員会委員の選任

日程第９宮古地区広域行政組合議会議員の選挙

日程第10岩手県沿岸知的障害児施設組合議会議員の選挙

日程第11岩手県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙

日程第12田野畑村消防委員会委員の推薦

日程第13

行政報告

日程第14

報告第１号

専決処分した事件の報告について（拓洋台団地集会所建設工事の変更請負契約の締結）

追加日程第１

同意案第１号

追加日程第２

閉会中の継続調査（審査）申出書

閉

田野畑村監査委員の選任に関し同意を求めることについて

会

- 4 -

〇事務局長【大澤喜男君】

それでは、ただいまから初議会ということで始めさせていただきます。

私事務局長の大澤喜男と申します。本臨時会は、選挙後初めての議会でございます。議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定によって、出席議員の中で年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっておりますので、年長の大森一議員をご紹介いたします。どうぞ議長席のほうにお願いいたします。
〇臨時議長【大森一君】

ただいま紹介されました大森一であります。地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行います。

◎開会及び開議の宣告〇臨時議長【大森一君】

ただいまから平成27年第７回田野畑村議会臨時会を開会いたします。

ただいまの出席議員は10人であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
（午前１０時０５分）◎仮議席の指定〇臨時議長【大森一君】

日程第１、仮議席の指定を行います。

仮議席は、ただいま着席の議席といたします。

◎議長の選挙〇臨時議長【大森一君】

日程第２、議長の選挙を行います。

選挙は投票により行います。
議場の出入り口を閉めます。
（議場閉鎖）〇臨時議長【大森一君】

ただいまの出席議員は10人であります。

次に、立会人を指名します。会議規則第32条第２項の規定により、１番、２番、６番を指名いたします。
それでは、投票用紙を配ります。
（投票用紙配付）〇臨時議長【大森一君】

投票用紙の配付漏れはございませんか。
（なしの声あり）〇臨時議長【大森一君】

配付漏れなしと認めます。

投票箱を点検いたします。

- 5 -（職員投票箱点検）〇臨時議長【大森一君】

異状なしと認めます。

念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。同じ氏のみを記載した投票は無効としますので、申し添えます。
それでは、ただいまから投票を行います。１番から順に投票を願います。
（投〇臨時議長【大森一君】

票）

投票漏れはありませんか。
（なしの声あり）〇臨時議長【大森一君】

投票漏れなしと認めます。

それでは、投票を終わります。
開票を行います。
立会人、開票の立会をお願いします。
（開〇臨時議長【大森投票総数一君】票）

投票の結果を報告いたします。

10票

有効投票10票

無効投票０票であります。

有効投票のうち鈴木隆昭君

５票

工藤

５票

求君

以上のとおりであります。
暫時休憩いたします。
休憩（午前１０時１４分）

再開（午前１０時１４分）〇臨時議長【大森一君】

再開いたします。

開票の結果、同数でありますことから、くじにより当選者を決定いたします。
くじの方法でありますが、最初にくじを引く順番を決定するためのくじを行います。これは議席順としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇臨時議長【大森一君】

異議なしと認めます。

次に、くじに付された番号の数字が小さい順にくじを引く順番といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

- 6 -（異議なしの声あり）〇臨時議長【大森一君】

異議なしと認めます。

それでは、議席順にくじをお引き願います。
（くじ引き）〇臨時議長【大森一君】

くじの結果ですが、５番、鈴木隆昭君、１、９番、工藤求君、２であります。よって、鈴木隆昭君、工藤求君の順と決定いたしました。
これよりくじを引いていただきますが、くじに付された番号の数字が小さいほうを引いたほうを当選人といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇臨時議長【大森一君】

異議なしと認めます。

それでは、鈴木隆昭君、くじをお願いします。
次に、工藤求君、くじをお引き願います。
（くじ引き）〇臨時議長【大森一君】

くじの結果、５番、鈴木隆昭君、２、９番、工藤求君、１であります。

よって、工藤求君が議長に当選されました。
議場の出入り口を開きます。
（議場開鎖）〇臨時議長【大森一君】

ただいま議長に当選されました工藤求君が議場におられます。会議規則

第33条第２項の規定によって、当選の告知をいたします。
工藤求君、議長席に着席願います。
以上をもちまして臨時議長の職務を終わらせていただきます。ご協力ありがとうございました。
暫時休憩いたします。
（臨時議長、議長と交代）
休憩（午前１０時１９分）

再開（午前１０時２２分）〇議長【工藤求君】

休憩前に引き続き会議を再開いたします。

◎副議長の選挙〇議長【工藤求君】日程第１、副議長の選挙を行います。

選挙は投票により行います。
議場の出入り口を閉めます。
（議場閉鎖）- 7 -

〇議長【工藤求君】

ただいまの出席議員は10人であります。

次に、立会人を指名します。
会議規則第32条第２項の規定により、３番、４番、６番、指名します。
暫時休憩します。
休憩（午前１０時２３分）

再開（午前１０時２３分）〇議長【工藤求君】

再開いたします。

それでは、投票用紙を配ります。
（投票用紙配付）〇議長【工藤求君】

投票用紙の配付漏れはありませんか。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

配付漏れなしと認めます。

投票箱を点検いたします。
（職員投票箱点検）〇議長【工藤求君】

異状なしと認めます。

念のため申し上げます。投票は単記無記名であります。同じ氏のみを記載した投票は無効としますので、申し添えます。
それでは、ただいまから投票を行います。１番から順番に投票願います。
（投〇議長【工藤求君】票）

投票漏れはありませんか。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

投票漏れなしと認めます。

それでは、投票を終わります。
開票を行います。
３番、４番、６番、開票の立会をお願いいたします。
（開〇議長【工藤求君】

投票総数票）

選挙の結果を報告いたします。

10票

有効投票10票

無効投票０票であります。

有効投票のうち
佐々木芳利君

５票

- 8 -

菊地大君

５票

開票の結果、同数でありますことから、くじにより当選者を決定いたします。
くじの方法でありますが、最初にくじを引く順番を決定するためのくじを行います。これは議席順といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

次に、くじに付された番号の数字が小さい順にくじを引く順番といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

それでは、議席順にくじをお引き願います。
（くじ引き）〇議長【工藤求君】

くじの結果ですが、１番、佐々木芳利君、２番、菊地大君であります。よって、佐々木芳利君、菊地大君の順と決定いたしました。
これによりくじを引いていただきますが、くじに付された番号の数字が小さいほうを引いた方を当選人といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

それでは、佐々木芳利君、くじをお引き願います。
次に、菊地大君、くじをお引き願います。
（くじ引き）〇議長【工藤求君】

くじの結果、１番、佐々木芳利君、２番、菊地大君であります。

よって、佐々木芳利君が副議長に当選されました。
議場の出入り口を開きます。
（議場開鎖）〇議長【工藤求君】

ただいま副議長に当選されました佐々木芳利君が議場におられます。会議規則第33条第２項の規定によって、当選の告知をいたします。
暫時休憩いたします。
休憩（午前１０時３２分）

再開（午前１０時３２分）〇議長【工藤求君】

再開いたします。

- 9 -◎議席の指定〇議長【工藤求君】

日程第２、議席の指定を行います。

議席の指定はくじにより行います。仮議席番号の１番から順番にくじをお引き願います。会議規則第４条により、議長において指定いたします。
暫時休憩します。
休憩（午前１０時３３分）

再開（午前１０時３７分）〇議長【工藤求君】

再開いたします。

ただいまくじの結果が出ましたので、会議規則第４条の規定により、皆様のご意見のとおり指定いたします。確認して議席にお座りいただきます。
（確認、着席）◎会議録署名議員の指名〇議長【工藤求君】

日程第３、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第120条の規定により、議長において１番、大森一君、２番、畠山拓雄君を指名いたします。

◎会期決定〇議長【工藤求君】

日程第４、会期決定の件を議題といたします。

お諮りいたします。本臨時会の会期は本日１日間といたしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

よって、会期は本日１日間と決定いたしました。

◎常任委員会委員の選任〇議長【工藤求君】

日程第５、常任委員会委員の選任を行います。

常任委員会の選任については、委員会条例第５条の規定により、議長が会議に諮って指名することになっております。よって、議長において指名したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

暫時休憩いたします。

- 10 -

休憩（午前１０時３９分）

再開（午前１０時５５分）〇議長【工藤求君】

再開いたします。

最初に、総務教育民生常任委員には、中村勝明君、鈴木隆昭君、佐々木芳利君、大森一君、畠山拓雄君、以上を指名いたします。
次に、産業建設常任委員会委員には、上村繁幸君、中村芳正君、菊地大君、上山明美君、工藤求君、以上を指名いたします。
なお、委員長、副委員長の互選については、委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選することとなっております。委員長、副委員長を互選し、後刻報告願います。
暫時休憩します。
休憩（午前１０時５６分）

再開（午前１１時０５分）〇副議長【佐々木芳利君】

再開いたします。

◎常任委員会委員の辞任〇副議長【佐々木芳利君】

日程第６、常任委員会委員の辞任についてを議題といたします。

地方自治法第117条の規定により、工藤求君の退場を求めます。
〔10番〇副議長【佐々木芳利君】

工藤求君退席〕

ただいま議長から、先例により常任委員を辞任したいとの申し出があります。
お諮りいたします。本件は申し出のとおり辞任を許可することにご異議ありませんか。
（異議なしの声あり）〇副議長【佐々木芳利君】

異議なしと認めます。

したがって、議長の常任委員の辞任を許可することに決定しました。
暫時休憩いたします。
休憩（午前１１時０６分）

再開（午前１１時０６分）〔10番〇議長【工藤求君】

工藤求君復席〕

再開いたします。

ただいま各委員会の委員長より委員長及び副委員長の互選の結果の報告がありましたので、報- 11 -

告いたします。
まず、総務教育民生常任委員長には中村勝明君、副委員長に畠山拓雄君が選任されました。
次に、産業建設常任委員長には菊地大君、副委員長には中村芳正君が選任されました。
暫時休憩します。
休憩（午前１１時０７分）

再開（午前１１時０７分）〇議長【工藤求君】

再開します。

◎議会広報編集委員会委員の選任〇議長【工藤求君】

日程第７、議会広報編集委員会委員の選任を行います。

議会広報編集委員会委員の選任は、田野畑村議会広報の発行に関する条例第４条第２項の規定により議長が選任した議員５人以内をもって構成することになっておりますので、選任いたします。
中村勝明君、鈴木隆昭君、佐々木芳利君、大森一君、畠山拓雄君、以上５名を選任いたします。
委員長、副委員長を互選し、後刻報告願います。
暫時休憩します。
休憩（午前１１時０８分）

再開（午前１１時０９分）〇議長【工藤求君】

再開いたします。

ただいま広報編集委員会委員長より委員長及び副委員長の互選の結果の報告がありましたので、報告いたします。
委員長には中村勝明君が、副委員長には畠山拓雄君が選任されました。
暫時休憩いたします。
休憩（午前１１時０９分）

再開（午前１１時１６分）〇議長【工藤求君】

再開いたします。

◎田野畑村議会運営委員会委員の選任〇議長【工藤求君】

日程第８、田野畑村議会運営委員会委員の選任について議題といたします。

議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第４条の２により定数は５名以内とし、同- 12 -

条例第５条により議長が会議に諮って指名することとなっております。よって、議長において指名したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

議会運営委員会委員には、佐々木芳利君、中村勝明君、菊地大君、中村芳正君、以上を指名いたします。
なお、委員長、副委員長の互選については、委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選することとなっております。委員長、副委員長を互選し、後刻報告願います。
暫時休憩いたします。
休憩（午前１１時１７分）

再開（午前１１時３１分）〇議長【工藤求君】

再開いたします。

先ほど議会運営委員会委員の指名を申し上げましたが、訂正いたします。もう一度言いますので、よろしくお願いいたします。
議会運営委員会委員には、佐々木芳利君、中村勝明君、菊地大君、上村繁幸君、以上を指名いたします。
なお、委員長、副委員長の互選については、委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選することになっております。委員長、副委員長を互選し、後刻報告願います。
暫時休憩いたします。
休憩（午前１１時３１分）

再開（午前１１時３５分）〇議長【工藤求君】

再開いたします。

ただいま議会運営委員会委員長より委員長及び副委員長の互選の結果の報告がありましたので、報告いたします。
委員長には中村勝明君、副委員長には菊地大君が選任されました。

◎宮古地区広域行政組合議会議員の選挙
岩手県沿岸知的障害児施設組合議会議員の選挙
岩手県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙〇議長【工藤求君】

お諮りいたします。

日程第９、宮古地区広域行政組合議会議員の選挙について、日程第10、岩手県沿岸知的障害児- 13 -

施設組合議会議員の選挙について、日程第11、岩手県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙についてを一括議題といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

ご異議なしと認めます。

したがって、一括議題といたします。
なお、宮古地区広域行政組合議会議員は２名、岩手県沿岸知的障害児施設組合議会議員は１名、岩手県後期高齢者医療広域連合議会議員は１名であります。
暫時休憩いたします。
休憩（午前１１時３６分）

再開（午後〇議長【工藤求君】１時０８分）

会議を再開いたします。

選挙の方法についてお諮りいたします。
８番、中村芳正君。
〇８番【中村芳正君】

議長一任。

〇議長【工藤議長指名ということでございますが、これにご異議ございませんか。

求君】（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

ご異議なしと認めます。

３つの議会議員について順次指名いたします。
宮古地区広域行政組合議会議員につきましては、畠山拓雄君、菊地大君を指名いたします。
次に、岩手県沿岸知的障害児施設組合議会議員につきましては、上山明美君を指名いたします。
次に、村長と協議の結果、岩手県後期高齢者医療広域連合議会議員につきましては、石原村長がなることになりました。

◎田野畑村消防委員会委員の推薦〇議長【工藤求君】

日程第12、田野畑村消防委員会委員の推薦について議題といたします。

推薦の方法についてお諮りいたします。
７番、鈴木隆昭君。
〇７番【鈴木隆昭君】

議長指名でお願いしたいと思いますが。

〇議長【工藤議長指名ということでございますが、これにご異議ございませんか。

求君】（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

したがって、議長において指名いたします。

- 14 -中村芳正君、佐々木芳利君、大森一君を指名いたします。
暫時休憩いたします。

〇議長【工藤求君】

休憩（午後１時１０分）

再開（午後１時１７分）

休憩前に引き続き会議を再開します。

◎行政報告〇議長【工藤求君】

日程に従い議事を進行いたします。

日程第13、行政報告を行います。
石原村長。
〔村長
〇村長【石原弘君】

石原弘君登壇〕

行政報告に先立ちまして、議会のほうの構成が決まり、村民の希求する形へと議論を重ねてまいりますので、今後ともよろしくお願い申し上げます。
行政報告させていただきます。平成27年７月13日から９月１日までのものです。７月13日、村民懇談会ということで、島越地域を初めとして９小学校学区単位で６ブロックに分かれて実施したところであります。
８月10日、冒頭でもお話ししたように、８月９日の選挙ということで当選された当選証書の授与式及び同日は漁港検診に立会したところであります。
めくっていただきまして、８月15日、田野畑村の成人式ということ、８月24日、今全国で取り組んでおりますまち・ひと・しごと創生総合戦略の検討委員会ということで開催し、同日あわせて田野畑村総合計画の後期基本計画の策定の審議会を開催したところであります。
８月25日、田野畑村戦没者の追悼式、そして同日宮古における県に対する市町村要望を実施したところであります。
次に、入札等でございますが、７月23日、３件の入札を執行したところであります。内容につきましては、お示しのとおりでございますので、お目通しを賜ればと思います。
〇議長【工藤求君】

これで行政報告を終わります。

◎報告第１号の上程、説明、質疑〇議長【工藤求君】

次に進行いたします。

日程第14、報告第１号

専決処分した事件の報告について（拓洋台団地集会所建設工事の変更請負契約の締結）を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。

- 15 -

石原村長。
〇村長【石原弘君】

報告第１号、拓洋台団地集会所建設工事の変更請負契約の締結に関する専決処分の報告についてご説明を申し上げます。
本件は、平成27年２月５日に株式会社新田組と契約した工事でございますが、今回主な増額は手すりの変更、追加、玄関のサッシの変更、建物周囲の砕石の敷設等の追加をしたものでございます。
また、主な減額は、空調設備やガス設備等の変更により減額したものでございます。
これらの工事の内容の変更したことにより23万6,520円が増額となりました。このことにより契約額は5,877万2,520円となったものでございます。
なお、当該施設は、７月24日に工事が完成し、８月１日から地区の皆様に利用していただいているところであります。
以上のとおり報告といたします。よろしくお願い申し上げます。
〇議長【工藤求君】

質疑を許します。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

これで質疑を終わります。質疑なしと認めます。

報告第１号を終わります。
暫時休憩いたします。

〇議長【工藤求君】

休憩（午後１時２１分）

再開（午後１時２６分）

休憩前に引き続き会議を開きます。

◎日程の追加について〇議長【工藤求君】

日程の追加についてお諮りいたします。

村長から同意案１件、監査委員の選任についての件が提出されました。また、議会運営委員長
中村勝明君から閉会中の継続調査（審査）申出書が提出されています。
地方自治法第102条第５項により臨時会における緊急を要する事件と認め、日程に追加し、追加日程第１、追加日程第２として審議することにいたしました。

◎同意案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決〇議長【工藤求君】

追加日程第１、同意案第１号

ことについてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。

- 16 -

田野畑村監査委員の選任に関し同意を求める

石原村長。
〇村長【石原弘君】

同意案第１号

田野畑村監査委員の選任に関し同意を求めることについて。

次の者を田野畑村監査委員に選任したいことから、地方自治法第196条第１項の規定により議会の同意を求めるものであります。
住所、岩手県下閉伊郡田野畑村切牛109番地38、氏名、鈴木隆昭、生年月日、昭和30年10月10日。
以上、鈴木隆昭氏を適任と認め、田野畑村監査委員に選任しようとするものです。ご同意いただきますようよろしくお願い申し上げます。
〇議長【工藤求君】

これから審議に入るわけでありますが、地方自治法第117条の規定によりまして、関係議員の退席を求めます。
〔７番〇議長【工藤求君】

鈴木隆昭君退席〕

質疑を許します。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

質疑なしと認めます。

これより討論を行います。討論はありませんか。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

討論なしと認めます。

これより採決を行います。この表決は起立によって行います。
同意案第１号

田野畑村監査委員の選任に関し同意を求めることについては原案のとおり同意することに賛成の方は起立を願います。
（全員起立）〇議長【工藤求君】

起立全員と認めます。

したがって、本案は原案のとおり同意することに決定いたしました。
暫時休憩いたします。
休憩（午後１時２９分）

再開（午後１時３０分）〔７番〇議長【工藤求君】

鈴木隆昭君復席〕

休憩前に引き続き会議を開きます。

◎閉会中の継続調査（審査）申出書〇議長【工藤求君】

追加日程第２、閉会中の継続調査（審査）申出書を議題といたします。

閉会中の継続調査（審査）申出書を朗読させます。
（事務局長朗読）- 17 -

〇議長【工藤求君】

お諮りいたします。

本件については閉会中の継続調査（審査）といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

ご異議なしと認めます。

したがって、委員長から申し出のとおり閉会中の継続調査（審査）とすることに決定いたしました。

◎閉会の宣告〇議長【工藤求君】

以上で全日程を議了したので、会議を閉じます。

平成27年第７回田野畑村議会臨時会を閉会いたします。
（午後- 18 -

１時３１分）