令和 4 年第 1 回阿蘇市議会定例会目次○ 2 月 25 日（第 1 号）
出席議員 ············································································

1

欠席議員 ············································································

1

説明のため出席した者の職氏名 ························································

1

職務のため出席した事務局職員 ························································

2

議事日程 ············································································

2

開会（開議）宣告 ····································································

2

議事日程の報告
日程第 1

会議録署名議員の指名について············································

3

日程第 2

会期の決定について ······················································ 3

日程第 3

諸般の報告について（議長） ·············································· 4

日程第 4

施政方針の説明 ·························································

日程第 5

提案理由の説明 ························································· 11

4

散会 ················································································ 16○ 2 月 28 日（第 2 号）
出席議員 ············································································ 17
欠席議員 ············································································ 17
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 17
職務のため出席した事務局職員 ························································ 17
議事日程 ············································································ 18
開議宣告（追加議事） ································································ 19
追加議事日程の報告
日程第 1

提案理由の説明 ························································· 20

日程第 2

承認第 3 号議案の撤回について ········································ 21

開議宣告 ············································································ 22
議事日程の報告
日程第 1

報告第 1 号

専決処分の報告について ···································· 22

日程第 2

承認第 1 号

専決処分した令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 10 号）について ···················································· 24

日程第 3

承認第 2 号

専決処分した令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 11 号）について ···················································· 26

日程第 4

議案第 1 号

行政手続における押印見直しに伴う関係条例の整理に関する条
例の制定について ·········································· 28

日程第 5

議案第 2 号

阿蘇市個人情報保護条例の一部改正について ·················· 30

日程第 6

議案第 3 号

阿蘇市職員定数条例の一部改正について ······················ 30

日程第 8

議案第 5 号

阿蘇市国民健康保険税条例の一部改正について ················ 32

日程第 9

議案第 6 号

阿蘇市保育園バス設置及び管理に関する条例の廃止について ····· 33

日程第 10

議案第 7 号

令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について ········ 34

日程第 11

議案第 8 号

令和 3 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計補正予算（第 1 号）
について ·················································· 38

日程第 12

議案第 9 号

令和 3 年度阿蘇市下水道事業特別会計補正予算（第 4 号）について······················································ 39

日程第 13

議案第 10 号

令和 3 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計補正予算（第 4 号）
について ·················································· 40

日程第 14

議案第 11 号

令和 3 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第 4号）について ·············································· 42

日程第 15

議案第 12 号

令和 3 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計補正予算（第 2 号）について······················································ 43

日程第 16

議案第 13 号

令和 3 年度阿蘇市中通財産区特別会計補正予算（第 3 号）について······················································ 43

日程第 17

議案第 26 号

熊本県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び規約の一部変更について ········································ 44

日程第 18

議案第 27 号

市道路線の廃止について ···································· 45

日程第 19議案第 28 号

市道路線の認定について ···································· 46

日程第 20

議案第 29 号

旧慣による公有財産の使用権の一部変更について··············· 47

日程第 21

議案第 30 号

旧慣による公有財産の使用権の一部変更について··············· 47

日程第 22

議案第 31 号

旧慣による公有財産の使用権の一部変更について··············· 47

日程第 23

議案第 32 号

旧慣による公有財産の使用権の一部変更について··············· 47

日程第 24

議案第 33 号

旧慣による公有財産の使用権の一部変更について··············· 47

散会 ················································································ 49○ 3 月 1 日（第 3 号）
出席議員 ············································································ 50
欠席議員 ············································································ 50
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 50
職務のため出席した事務局職員 ························································ 51
議事日程 ············································································ 51
開議宣告 ············································································ 51
議事日程の報告
日程第 1

議案第 14 号

令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について ······················ 52

日程第 2

議案第 15 号

令和 4 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計予算について ········· 62

日程第 3

議案第 16 号

令和 4 年度阿蘇市下水道事業特別会計予算について············· 64

日程第 4

議案第 17 号

令和 4 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計予算について ······· 67

日程第 5

議案第 18 号

令和 4 年度阿蘇市介護保険事業特別会計予算について ··········· 69

日程第 6

議案第 19 号

令和 4 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計予算について ····· 70

日程第 7

議案第 20 号

令和 4 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計予算について············· 71

日程第 8

議案第 21 号

令和 4 年度阿蘇市古城財産区特別会計予算について············· 71

日程第 9

議案第 22 号

令和 4 年度阿蘇市中通財産区特別会計予算について············· 71

日程第 10

議案第 23 号

令和 4 年度阿蘇市宮地財産区特別会計予算について············· 71

日程第 11

議案第 24 号

令和 4 年度阿蘇市水道事業会計予算について ·················· 74

日程第 12

議案第 25 号

令和 4 年度阿蘇市病院事業会計予算について ·················· 78

開議宣告（追加議事） ································································ 84
追加議事日程の報告
日程第 1

提案理由の説明 ························································· 84

日程第 2

議案第 34 号

阿蘇市一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について ··· 84

散会 ················································································ 87○ 3 月 11 日（第 4 号）
出席議員 ············································································ 88
欠席議員 ············································································ 88
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 88
職務のため出席した事務局職員 ························································ 89
議事日程 ············································································ 89
開議宣告 ············································································ 90
議事日程の報告
日程第 1

各常任委員長報告 ······················································· 91
1 総務常任委員長 ························································ 91① 議案第 1 号

行政手続における押印見直しに伴う関係条例の整理に関する条例の制定について ····································· 91② 議案第 2 号

阿蘇市個人情報保護条例の一部改正について ··············· 91③ 議案第 3 号

阿蘇市職員定数条例の一部改正について ··················· 91④ 議案第 5 号

阿蘇市国民健康保険税条例の一部改正について ············· 91⑤ 議案第 7 号

令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について····· 91⑥ 議案第 12 号

令和 3 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計補正予算（第 2 号）について················································· 91⑦ 議案第 13 号

令和 3 年度阿蘇市中通財産区特別会計補正予算（第 3 号）について················································· 91⑧ 議案第 14 号

令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について ··················· 91

⑨ 議案第 20 号

令和 4 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計予算について ········· 91⑩ 議案第 21 号

令和 4 年度阿蘇市古城財産区特別会計予算について ········· 91⑪ 議案第 22 号

令和 4 年度阿蘇市中通財産区特別会計予算について ········· 91⑫ 議案第 23 号

令和 4 年度阿蘇市宮地財産区特別会計予算について ········· 91⑬ 議案第 26 号

熊本県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び規約の一部変更について ··································· 91⑭ 議案第 34 号

阿蘇市一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について ···················································· 91

2 文教厚生常任委員長 ···················································· 100① 議案第 6 号

阿蘇市保育園バス設置及び管理に関する条例の廃止について ·· 100② 議案第 7 号

令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について····· 100③ 議案第 10 号

令和 3 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計補正予算（第 4号）について ··········································· 100④ 議案第 11 号

令和 3 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第4 号）について ········································· 100⑤ 議案第 14 号

令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について ··················· 100⑥ 議案第 17 号

令和 4 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計予算について ···· 100⑦ 議案第 18 号

令和 4 年度阿蘇市介護保険事業特別会計予算について········ 100⑧ 議案第 19 号

令和 4 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計予算について ·· 100⑨ 議案第 25 号

令和 4 年度阿蘇市病院事業会計予算について ··············· 100

3 経済建設常任委員長 ···················································· 106① 議案第 7 号

令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について····· 106② 議案第 8 号

令和 3 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計補正予算（第 1 号）
について··············································· 106③ 議案第 9 号

令和 3 年度阿蘇市下水道事業特別会計補正予算（第 4 号）について ·················································· 106④ 議案第 14 号

令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について ··················· 106⑤ 議案第 15 号

令和 4 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計予算について······ 106⑥ 議案第 16 号

令和 4 年度阿蘇市下水道事業特別会計予算について ········· 106⑦ 議案第 24 号

令和 4 年度阿蘇市水道事業会計予算について ··············· 106⑧ 議案第 27 号

市道路線の廃止について ································· 106⑨ 議案第 28 号

市道路線の認定について ································· 106⑩ 議案第 29 号

旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ··········· 106⑪ 議案第 30 号

旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ··········· 106⑫ 議案第 31 号

旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ··········· 106

⑬ 議案第 32 号

旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ··········· 106⑭ 議案第 33 号

旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ··········· 106

散会 ················································································ 117○ 3 月 14 日（第 5 号）
出席議員 ············································································ 118
欠席議員 ············································································ 118
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 118
職務のため出席した事務局職員 ························································ 118
議事日程 ············································································ 119
開議宣告 ············································································ 119
議事日程の報告
日程第 1

一般質問 ······························································· 119
質問順番①

15 番

五嶋義行君 ······································· 119

質問順番②

11 番

市原 正君 ······································· 128

質問順番③

1番

佐藤和宏君 ······································· 134

質問順番④

12 番

森元秀一君 ······································· 142

質問順番⑤

9番

園田浩文君 ······································· 151

質問順番⑥

3番

児玉正孝君 ······································· 161

散会 ················································································ 166○ 3 月 15 日（第 6 号）
出席議員 ············································································ 167
欠席議員 ············································································ 167
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 167
職務のため出席した事務局職員 ························································ 167
議事日程 ············································································ 168
開議宣告 ············································································ 168
議事日程の報告
日程第 1

日程第 2

一般質問 ······························································· 169
質問順番①

8番

谷﨑利浩君 ······································· 169

質問順番②

6番

竹原祐一君 ······································· 179

質問順番③

19 番

河﨑德雄君 ······································· 188

質問順番④

2番

佐藤菊男君 ······································· 196

委員会の閉会中の継続審査（調査）について ································ 200

開議宣告（追加議事） ································································ 201
追加議事日程の報告

日程第 1

提案理由の説明 ························································· 201

日程第 2

同意第 1 号

阿蘇市教育委員会委員の任命について ························ 202

開議宣告（追加議事） ································································ 203
追加議事日程の報告
日程第 1

提案理由の説明 ························································· 203

日程第 2

議案第 35 号

個別外部監査契約の締結について ···························· 204

日程第 3

議案第 36 号

令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 13 号）について ········ 205

日程第 4

発議第 1 号

ロシアによるウクライナへの侵攻を非難する決議··············· 206

閉会 ················································································ 208
会議録署名（本会議） ································································ 209○ 3 月 2 日（総務常任委員会）
出席委員 ············································································ 210
欠席委員 ············································································ 210
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 210
職務のため出席した事務局職員 ························································ 210
議事日程 ············································································ 210
開会（開議）宣告 ···································································· 212
会議録署名委員の指名 ································································ 212
総務部長挨拶 ········································································ 212
総務部・税務課所管
議案第 5 号 阿蘇市国民健康保険税条例の一部改正について ···························· 213
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 215
総務部・内牧支所所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 220
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 221
総務部・波野支所所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 224
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 226
総務部・会計課所管
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 230
総務部・監査委員事務局所管
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 231
総務部・総務課所管
議案第 1 号 行政手続における押印見直しに伴う関係条例の整理に関する条例の制定について ····························································· 235
議案第 2 号 阿蘇市個人情報保護条例の一部改正について ······························ 237

議案第 3 号 阿蘇市職員定数条例の一部改正について ·································· 240
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 242
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 244
議案第 34 号 阿蘇市一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について ·············· 253
総務部・選挙管理委員会所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 256
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 258
総務部・財政課所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 259
議案第 12 号 令和 3 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計補正予算（第 2 号）について ·········· 262
議案第 13 号 令和 3 年度阿蘇市中通財産区特別会計補正予算（第 3 号）について ·········· 262
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 264
議案第 20 号 令和 4 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計予算について ························ 270
議案第 21 号 令和 4 年度阿蘇市古城財産区特別会計予算について ························ 270
議案第 22 号 令和 4 年度阿蘇市中通財産区特別会計予算について ························ 270
議案第 23 号 令和 4 年度阿蘇市宮地財産区特別会計予算について ························ 270
総務部・政策防災課所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 274
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 276
議案第 26 号 熊本県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び規約の一部変更について ····························································· 282
総務部・議会事務局所管
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 284
閉会 ················································································ 286
会議録署名（総務常任委員会） ························································ 287○ 3 月 3 日（文教厚生常任委員会）
出席委員 ············································································ 288
欠席委員 ············································································ 288
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 288
職務のため出席した事務局職員 ························································ 288
議事日程 ············································································ 289
開会（開議）宣告 ···································································· 289
会議録署名委員の指名 ································································ 289
阿蘇医療センター事務部長挨拶 ························································ 290
阿蘇医療センター所管
議案第 25 号 令和 4 年度阿蘇市病院事業会計予算について ······························ 291

教育長挨拶 ·········································································· 295
教育部・教育課所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 296
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 299
市民部長挨拶 ········································································ 306
市民部・人権啓発課所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 307
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 308
市民部・福祉課所管議案第 6 号 阿蘇市保育園バス設置及び管理に関する条例の廃止について ················ 311
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 311
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 313
市民部・ほけん課所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 316
議案第 10 号 令和 3 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計補正予算（第 4 号）について ···· 316
議案第 11 号 令和 3 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第 4 号）について ·· 317
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 318
議案第 17 号 令和 4 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計予算について ·················· 320
議案第 18 号 令和 4 年度阿蘇市介護保険事業特別会計予算について ······················ 322
議案第 19 号 令和 4 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計予算について ················ 324
市民部・市民課所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 326
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 327
閉会 ················································································ 331
会議録署名（文教厚生常任委員会） ···················································· 332○ 3 月 4 日（経済建設常任委員会）
出席委員 ············································································ 333
欠席委員 ············································································ 333
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 333
職務のため出席した事務局職員 ························································ 333
議事日程 ············································································ 333
開会（開議）宣告 ···································································· 334
会議録署名委員の指名 ································································ 335
土木部長挨拶 ········································································ 335
土木部・水道課所管
議案第 24 号 令和 4 年度阿蘇市水道事業会計予算について ······························ 335

土木部・建設課所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 340
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 341
議案第 27 号 市道路線の廃止について ··············································· 343
議案第 28 号 市道路線の認定について ··············································· 345
土木部・住環境課所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 346
議案第 9 号 令和 3 年度阿蘇市下水道事業特別会計補正予算（第 4 号）について ·········· 347
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 348
議案第 16 号 令和 4 年度阿蘇市下水道事業特別会計予算について ························ 350
経済部長挨拶 ········································································ 352
経済部・農業委員会所管
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 353
経済部・まちづくり課所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 355
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 357
経済部・農政課所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 360
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 363
議案第 29 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ·························· 368
議案第 30 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ·························· 368
議案第 31 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ·························· 368
議案第 32 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ·························· 368
議案第 33 号 旧慣による公有財産の使用権の一部変更について ·························· 368
経済部・観光課所管
議案第 7 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 12 号）について（所管分） ········· 369
議案第 8 号 令和 3 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計補正予算（第 1 号）について ······ 370
議案第 14 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計予算について（所管分） ························ 372
議案第 15 号 令和 4 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計予算について ···················· 375
閉会 ················································································ 376
会議録署名（経済建設常任委員会） ···················································· 377