Ⅳ 阿倍野区の自助・共助・公助の取り組み
１ 市民の皆さんと協働した取り組み（１）地域の自主防災組織の取り組みと支援・各地域のまちなか防災訓練の実施
・災害時避難所開設運営訓練実施
・各種防災訓練の実施
・情報収集伝達訓練実施（MCA 無線・デジタルトランシーバー訓練）
・避難行動要支援者対策（避難行動要支援者の把握と避難誘導）（２）地域防災力向上に向けた人材育成
・地域防災リーダーの育成
・小学生・中学生への防災教育の実施
・災害時青少年協力員制度（３）区民等への防災教育
・防災講演会・防災フォーラムの実施
・出前講座を活用した防災研修会の実施
・体験型防災学習会の実施
・3.11 メモリアル防災セミナーの開催（４）学校と連携した取り組み
・小学生、PTA への防災訓練、防災研修の実施
・市立中学生への防災訓練、防災研修の実施（地域・阿倍野消防署と協働）
・各種避難訓練への支援（５）事業者・各種団体等と連携した取り組み
・帰宅困難者対策（阿倍野・天王寺駅周辺）
・災害時避難所の拡充（学校）・福祉避難所の拡充（福祉施設）
・災害時協力事業所・店舗制度の推進
・地域と事業者が協働した防災訓練、防災研修の実施
・災害時医療救護活動の連携（医師会・歯科医師会・薬剤師会）~ 69 ~

（６）関係区と協働した取り組み
・帰宅困難者対策（天王寺区・浪速区）※再掲
・南海トラフ巨大地震を想定した津波避難訓練（西成区）
・阿倍野区防災マップの作成（隣接区：生野区、天王寺区、西成区、住吉区、東住吉区）（７）行政と自主防災組織（区民）との防災関係情報の共有
・地域防災連絡会議の開催
・地域・災害時避難所(学校園)連絡会議の開催
・区広報紙、区広報板、ホームページ、ツイッター、青色パトロール車を活用した情報発信（８）区役所防災力の強化
・区役所全職員に対する防災研修の実施
・緊急区本部員に対する定期的な防災研修の実施
・直近参集者（区内在住の他部署の職員）に対する防災研修・防災訓練の実施
・職員への災害応急対策活動計画の徹底
・大阪市震災総合訓練の実施
・阿倍野区震災訓練の実施
・大阪市総合防災訓練（大阪 880 万人訓練）の実施（９）ボランティア環境の整備
・阿倍野区社会福祉協議会と連携した「阿倍野区災害ボランティア活動支援センター」の設置
・災害時防災活動専門ボランティアの養成
・一般ボランティアに対する防災意識の醸成
・本市退職者による災害時ボランティアの登録・育成~ 70 ~

２ 地域防災力向上の取り組み記録（１）地域の自主防災組織の取り組みと支援①まちなか防災訓練
地域の自主的な防災活動として、普段生活している自分たちのまちの中で巨大地震を想定した実践・体験型の訓練を実施しています。

【高松地域まちなか防災訓練：可搬式ポンプ放水訓練】【金塚地域まちなか防災訓練：水消火器による初期消火訓練】【文の里地域まちなか防災訓練：応急処置訓練】【王子地域まちなか防災訓練：水バケツリレーによる初期消火訓練】【丸山地域まちなか防災訓練：一時避難訓練】【長池地域まちなか防災訓練：災対本部運営訓練】~ 71 ~

②避難所開設運営訓練
避難所の開設や運営、関係機関との連携について、避難所運営委員会が実際に避難所となる学校を使用して、地域実情に見合った実践的な訓練を実施しています。

【常盤地域避難所開設運営訓練：簡易トイレ作成訓練】【阿倍野地域避難所開設運営訓練：避難所入所体験】【晴明丘地域避難所開設運営訓練：救助資機材の説明】【阪南地域避難所開設運営訓練：福祉避難所への移送訓練】③防災ワークショップ・研修会
災害時の災害対策本部や避難所運営などについて、防災活動の中心となる役員の方が防災ワークショップを開催したり、研修会に参加したりしています。

【防災マップ作成ワークショップ】【避難所開設ワークショップ】~ 72 ~

（２）人材育成①防災リーダー訓練・研修
地域の自主防災活動の中核を担っている「地域防災リーダー」の育成として、毎年、全防災リーダーを対象に技術訓練や防災研修を実施しています。

【救助ロープ結索訓練】【吸管結合、投入訓練】②小学生防災教育（防災研修）
自然災害に関する基礎知識や災害の備え、心構えについてパワーポイントを活用した講義を行っています。
・自然災害と被害について（風水害・地震災害）
・身を守るために（退避行動）
・小学校周辺の街並みと危険個所について
・避難場所と避難所生活について
・防災クイズなど【丸山小学校防災研修】③中学生防災教育（防災訓練・防災研修）
ほとんどの時間を地域で過ごすことの多い中学生を対象として、災害時に若く逞しい力を活用するために、区内全市立中学生に、防災研修、防災訓練を行っています。

【文の里中学校防災研修】【松虫中学校防災訓練】~ 73 ~

（３）区民等への防災教育（防災講演会、研修会）①3.11 メモリアル防災セミナー
東日本大震災を教訓として、日ごろの備えや自助、共助を喚起するために、３月 11日前後に全区民を対象とした防災セミナーを行っています。

【妃野あんじさんによる防災講演】【啓発コーナー】②防災フォーラム
多数の区民の方に参加していただき、防災講演会を開催しています。

【H26 阿倍野区地域防災フォーラム】【同左：家具転倒防止器具の説明】③体験型防災学習会
阿倍野防災センターの施設を活用し、実際に防災に関するさまざまな体験ができる機会を提供しています。

【地震の揺れを体験】【震災発生後の街並みを歩く】~ 74 ~

④防災出前講座
地域や団体からの要望により、職員が出向いて研修会を実施しています。

【防災出前講座：各種団体】【防災出前講座：マンション】■防災出前講座
防災に関する基礎知識や日ごろの備え、いざという時の退避行動等について、区役所の担当者がご説明します。おおむね 10 人以上の団体、グループでお申し込みください。
●お問合せ先：阿倍野区役所企画調整課（地域担当）06－6622－9787（４）事業者・各種団体等との連携した取り組み①阿倍野・天王寺ターミナル帰宅困難者対策検討会、図上訓練
大災害時に交通機関の停止により発生する帰宅困難者対策として、鉄道事業者をはじめ、ターミナル周辺事業者、地域、行政が協働して、帰宅困難者対策に取り組んでいます。

【阿倍野ターミナル周辺事業者等による帰宅困難者対策検討会】【帰宅困難者対策図上訓練】~ 75 ~

②阿倍野区社会福祉施設連絡会議
区内の社会福祉施設が連携して、災害時に支援が必要な方への取り組みを検討しています。

③事業者、福祉施設研修会
社会福祉施設職員、スタッフへの防災研修・訓練を行っています。

④福祉避難所指定拡充援護が必要で収容避難所での生活に支障がある方を受け入れる避難所として、社会福祉施設の協力を得て、「福祉避難所」の指定を行っています。

【社会福祉施設連絡会議】【福祉避難所指定：日本ヘレンケラー財団平和寮】~ 76 ~

（５）自主防災組織との情報共有①地域防災連絡会議
行政と地域との情報を交換し、共有するために定期的に開催しています。

【地域防災連絡会議】②地域・避難所等連絡会議
区内 27 か所の災害時避難所施設管理者、地域代表者、行政機関が一同に会して、情報交換を行っています。

【地域・避難所等連絡会議：全体会】【地域・避難所等連絡会議：ブロック別】~ 77 ~

（６）区役所防災力の強化①職員研修
緊急区本部員及び直近参集職員研修のほか、全職員への防災研修を行っています。

【緊急区本部員・直近参集職員研修】②大阪市震災総合訓練
毎年 1 月 17 日に大規模の地震を想定した職員訓練を行っています。

【大阪市震災総合訓練：阿倍野災害対策本部情報収集訓練】③阿倍野区震災総合訓練
毎年１回、地域と協働して、阿倍野区災害対策本部の初期初動訓練を行っています。

【阿倍野区震災総合訓練：阿倍野区災害対策本部初期初動訓練】~ 78 ~