黒川地域行政事務組合議会会議録

令和４年１１月２９日

第５回臨時会

黒川地域行政事務組合

第５回黒川地域行政事務組合（臨時会）

令和４年１１月２９日（火曜日）

出席議員（１６名）
１番

吉 田 耕 大 君

２番

佐 藤牧 君３番

菊 池 美 穂 君

４番

畑 山 和 晴 君

５番

渡 辺 良 雄 君

６番

石 川

７番

佐々木 春 樹 君

８番

遠 藤 昌 一 君

９番

大 友 三 男 君

１０番

金 子

１１番

髙 橋 正 俊君

１２番

千 坂 裕 春 君

１３番

門 間 浩 宇君

１４番

藤 巻 博 史 君

１５番

和 賀 直 義君

１６番

犬 飼 克 子 君

敏 君

透 君

欠席議員（なし）

地方自治法第１２１条による説明のための出席者
理事

長浅野

元君

理事

田中学君

理事

若生

裕

俊

君

理事

萩

原達

雄君

修君

代 表 監 査 委 員

佐々木助

役

鎌田

節

夫

君

総務

課

長

明

石

良

孝君

財会

政課
計 管 理

長者

日野

正

樹

君

財政事

石川

勉

君

財 政 課 副 参 事

碓

井

豪君

業

務

業

務課

課

参課

長

田中

孝

幸君

参事

佐

藤

初

雄君

1

消防本部消防長

跡部

消 防 本 部 次 長

髙橋

消防本部総務課長

山

家

信

一

君

正君

貴

広君

千佳

君

綾

君

職務のため議場に出席した職員
総務課

係

長

寺

嶋

総務課

主任

野

口

議事日程
令和４年１１月２９日（火曜日）

午前１０時００分

開会

第 １

会議録署名議員の指名…………………………………………… ４頁

第 ２

会期の決定について……………………………………………… ４頁

第 ３

議案第２２号……………………………………………………… ５頁
午前１０時１２分

閉会

本日の会議に付された事件
議案第２２号

令和４年度黒川地域行政事務組合一般会計補正予算（第２号）

2

午前１０時００分 開会○議長（犬飼克子君） 皆さん、おはようございます。
開会に先立ちましてお知らせいたします。
本日もこれまでの議会に引き続き、新型コロナウイルス感染症予防対策に基づき審議を行います。
執行部において出席者を制限しているほか、議場の扉を開放して審議を行いますので、よろしくお願いいたします。
○議長（犬飼克子君） それでは、ただいまの出席議員は16人です。
令和４年第５回黒川地域行政事務組合議会臨時会を開会いたします。
これから本日の会議を開きます。
本日の議事日程については、お手元に配付のとおりです。

日程第１ 会議録署名議員の指名○議長（犬飼克子君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第118条の規定により、９番大友三男君、１０番金子 透君を指名します。

日程第２ 会期の決定について○議長（犬飼克子君） 日程第２、会期の決定についてを議題といたします。
お諮りします。本臨時会の会期は、会議前に開催されました議会運営協議会における協議結果を受け、本日１日間としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（犬飼克子君） 御異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日間に決定いたしました。
理事長より提出議案の説明を含め挨拶を求めます。理事長浅野 元君。
○理事長（浅野 元君） 皆さん、おはようございます。臨時会にあたりまして、ご挨拶を申し上げます。
本日ここに、令和４年第５回黒川地域行政事務組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様におかれましては、公私共にご多用中にもかかわらず、ご出席をいただきまして誠にありがとうございます。
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はじめに、新型コロナウイルス感染症についてでございますが、本年１１月に入り感染者数が再び増加し、第８波の入り口とも言われております。さらには、インフルエンザとの同時流行が懸念されておりますので、行政事務組合といたしましても、引き続き、感染の予防及び拡大防止対策を行い、適切に事務事業を推進してまいります。
それでは、本日提出しております議案につきましてその概要をご説明申し上げます。
議案第22号、令和４年度一般会計補正予算につきましては、ごみ焼却施設運転管理業務及び一般廃棄物最終処分場施設維持業務の委託期間が本年度末で満了することから、令和５年度からの業務委託に向けて事務を進めるため、債務負担行為の設定をお願いするものでございます。
以上、今回提出しております議案の概要でございますが、何卒慎重にご審議をいただきまして、ご可決賜りますようお願い申し上げ、挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。

日程第３ 議案第２２号 令和４年度黒川地域行政事務組合一般会計補正予算（第２号）○議長（犬飼克子君） 日程第３、議案第22号令和４年度黒川地域行政事務組合一般会計補正予算（第２号）を議題といたします。
朗読を省略し、内容の説明を求めます。財政課長日野正樹君。
○財政課長（日野正樹君）

議案書１ページをお開き願います。

それでは、令和４年度黒川地域行政事務組合一般会計補正予算第２号についてご説明いたします。第１条は、地方自治法第 214 条の規定により、債務を負担する行為をすることができる事項等を第１表債務負担行為によるものとするものでございます。
２ページを御覧願います。
第１表 債務負担行為については、本年度末で業務委託期間が終了する事項について、本年度において新たな契約を締結するため債務負担行為の設定をお願いするもので、ごみ焼却施設運転管理業務委託は，令和４年度から令和９年度までの期間において、6 億 9 千25 万円を限度として、一般廃棄物最終処分場施設維持業務委託は、令和４年度から令和９年度までの期間において、1 億 890 万円を限度として債務負担行為を定めるものでございます。
債務負担行為事業の概要につきましては、業務課長より説明させていただきます。
4以上、よろしくお願いいたします。
○議長（犬飼克子君） 業務課長 田中孝幸君。
○業務課長（田中孝幸君） それでは、債務負担行為の内容について説明させていただきます。議案説明資料１ページご覧ください。
債務負担行為事業の概要でございます。１．令和５年から９年度ごみ焼却施設運転管理
業務委託更新でございます。ごみ焼却施設の運転管理業務全般を委託するものでございます。委託業務としましては、焼却施設の運転管理、24 時間運転を委託する。続いて、焼却灰、飛灰を最終処分場埋立地に運搬する。続きまして、施設機器の日常点検、軽度故障時の修繕、施設周辺環境の保全、草刈、清掃業務などでございます。続きまして、冬期間の 12 月から 3 月の除雪業務を委託するもの。焼却施設周辺と通路でございます。これは、令和５年度の契約から追加項目となっております。続いて白丸をご覧ください。入札から契約、業務開始までのスケジュールでございます。11 月 29 日本日の臨時議会、その後 12
月 6 日公告、1 月 5 日入札執行、1 月中旬に新たな契約者のもと委託職員の募集を行う。2月から 3 月業務内容の引継ぎ、4 月 1 日に新規契約者による業務を開始するという予定でございます。
２．としまして、令和５年度から９年度一般廃棄物最終処分場施設維持業務委託これも更新でございます。一般廃棄物最終処分場の埋立地整地業務及び水槽車の運行管理を委託するものでございます。施設維持業務としまして、埋立地に搬入された廃棄物等の即日覆土、埋立地内への覆土材搬入及び整地業務をこれは月１回でございます。続きまして、ガス抜き立上げ管の設置、次に測量による埋立残余容量の算定業務を１年に１回。続いて、防災調整池の清掃業務も年１回、続いて、搬入路及び埋立地周辺の草刈りと側溝の清掃業
務これは現在までは年２回だったところを年３回としております。続いて、水槽車運行管理業務でございます。水槽車、積載水量 12 トンにより、１日４回以上、日量にしまして、40 ㎥以上浸出水処理水を環境衛生センターまで運搬するというものでございます。運転業務は月曜から土曜日までの週６日間、水槽車の日常点検業務を含むというものでございます。白丸見ていただきまして、入札から契約、業務開始までのスケジュールでございます。11 月 29 日臨時議会、本日でございます。12 月 6 日公告、1 月 5 日入札執行、1 月中旬契約、2 月から 3 月で業務内容の引継ぎ、4 月 1 日で新規契約者による業務を開始す

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るという内容でございます。説明は以上でございます。

○議長（犬飼克子君） これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
７番 佐々木春樹君。
○７番（佐々木春樹君） 債務負担行為ですけれども、令和４年から９年ということで６年間記載されていますよね。こちらの２号別紙のほうですと、前年末までの見込額が未記入でございます。前回の契約額と今年度分差し引いた額が次の債務負担行為の金額になるのかというふうに思うんですけれども、それで間違いなのか。それから令和５年度から追加される部分の積算根拠について、そこら辺お示し下さい。
○議長（犬飼克子君） 業務課長 田中孝幸君。
○業務課長（田中孝幸君） ただいまのご質問にお答えさせていただきます。積算根拠としましては、ごみ焼却施設運転管理業務委託のほうは、３者から見積を徴収しまして、１番低い価格で設定させていただいております。一般廃棄物最終処分場維持業務委託でございますが、こちらは１者から見積をいただき、いただいた１者からの見積の金額を積算して、置かせていただいている支出負担行為の件ですけれども、議員さんのおっしゃるとおりでございます。見込額について令和４年度はここにあります金額の中で１円も使用しないため、５年度から使いますので、金額はゼロでございます。以上でございます。
○議長（犬飼克子君） ７番 佐々木春樹君。
○７番（佐々木春樹君） 令和４年度は全然使用していないということなんですね。この債務負担行為令和４年度から９年度になっているけれども、次の債務負担期間の５年間でこの金額を支出限度になるという考え方でよろしいでしょうか。先ほど言ったが、見積取って、示しているということですけれども、除雪の部分が追加業務になっている訳ですよね。その辺どういった経緯で追加になっているのか、お願いします。
○議長（犬飼克子君） 業務課長 田中孝幸君。
○業務課長（田中孝幸君） 先ほどご説明いたしました、債務負担行為の概要を見ていただきますと、冬期間の12月から3月までの除雪業務としております。この期間、通常どおりに平日祝日も管理センター、焼却施設運営しておるんですけれども、その際は管理センターの職員が除雪を行います。
ただ、管理センターの職員が出て来ない土曜日、日曜日や年末の12月30日から1月3日までその間管理センターの職員がおりませんので、この焼却施設で働いている職員の方が交代勤務になるので、6

夜中に通勤した際に除雪していないと通勤に支障が出るということですので、そこにおる職員の方に除雪をしていただくということの追加の除雪業務でございます。
○議長（犬飼克子君） よろしいですか。他にありませんか。
質疑なしと認めます。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
討論なしと認めます。
これより日程第３ 議案第22号令和４年度黒川地域行政事務組合一般会計補正予算（第２号）を採決します。お諮りします。議案を原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（犬飼克子君） 起立全員です。
よって本案は原案のとおり可決されました。
これをもって、本日の日程は全て終了しました。
会議を閉じます。令和４年第５回黒川地域行政事務組合議会臨時会を閉会いたします。
大変お疲れ様でした。
午前１０時１２分 閉会

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以上、上記会議の顛末を記載し、その正当なることを証するため署名する。
令和４年１１月２９日

黒川地域行政事務組合議会

議長

犬飼克子

署名議員

大友三男

署名議員

金子

8透