つがる市議会だより

議員定数を２人削減し人にがる市議会議員の定数を定め

一般質問には︑４名の議員ました︒

る条例案﹂など ２件を可決し年議案を月 定 例 会 で は︑平 成

財産の処分の件など

度一般会計補正予算案や市有20

原 案 通 り 可 決︑承 認︑同 意 し主な可決議案

議員定数を削減

つがる市議会議員定数条例の一部改正

行政視察の報告……………20

議員定数は地方自治法で定柏 一 般 廃 棄 物 最 終 処 分 場︑森田ごみ処分場及び館岡埋立

内には︑﹁木造・稲垣﹂﹁森田﹂

人 ま で 認 め ら れ︑ 処分場を閉鎖するもので︑市められ︑つがる市の人口規模の 場 合︑人と条例で定めておりまし﹁車 力﹂の ３ カ 所 の 一 般 廃 棄物最終処分場となります︒

人になります︒ つがる西北五広域連合規約のがる市議会の議員定数が次の一般選挙からつがる西北五広域連合の中核変更

つがる市保育所条例の一部改正

日で廃止します︒ 理運営すること﹂とし︑又︑中病院に係る事務を﹁設置及び管年３月

核病院に関する構成団体の経費

成

これにより市内には︑市立保負担割合を定めるものです︒

均 等 割 …％

育所が６つになります︒

万国民健康保険条例の一部改正

現行の出産育児一時金円について︑規則で定めたものに該当する場合︑上限として３万円を追加するものです︒

人 口 割 …％

中核病院の設置及び管理運営に係る経費が登壇︑市政運営について活常任委員会の審査…………19５

設 置 割 …％

10

利用者割 … ％602535ました︒

定例会最終日の本会議に議人とする議員提出

予算特別委員会の審査……18

木造地区の柴田保育所を平24

3124

発な議論が行われました︒

１２月１１日 中核病院についての議員説明会の様子

21平成 21 年 2月17号

12

ま た︑議 員 発 議 に よ り﹁つ員定数を

一般質問 ……………………16

一般廃棄物最終処分場条例の中核病院説明会……………15

議案第８号が提案され︑賛成定例会の概要………………14

一部改正

紙面の主な内容

多数で可決されました︒

24

26

今回の条例改正により︑つた︒

2621

発行／つがる市議会
編集／議会だより編集委員会

第12月定例会

14

広報つがる 2009.2月号

◆津軽広域水道企業団
西北事業部負担金

つがる市消防団条例の一部改正
消防団員の定員を１︐４５１︐２００万円

歳です及び解体工事費◆車力中学校校舎改築工事

０人から１︐４００人に改め︑
ま た︑団 員 の 定 年 はが︑団 長︑副 団 長 と 同 じ よ うに分団長も定年制を廃止して億２︐２２５万円◆小中学校耐震診断委託料
１︐９１５万円

所在地

和久

意見書
本定例会に次の意見書が議 員 提 出議 案と し て提 出され︑原案のとおり可決︑国会 及 び 各行 政庁 に 意見 書を提出いたしました︒

中核病院について議員説明会

日

担 当 者 の 説 明 で は︑﹁中 核ります︒

９９％ の負担割合となってお病院建設負担割合 １割弱

自治体病院機能再編を進め

月ているつがる西北五広域連合の規約変更に伴い︑年度から行う基北五広域連合の中核病院に係担割合が適応され︑又︑病院本設計︑実施設計からこの負試算︑平成る事務を﹁設置及び管理運営年度から始まり︑建設は平成平成年度末に完成︑開院する 予 定 と な っ て い る︒﹂と の説明がありました︒

議員から﹁サテライト病院︑診療所の負担割合はどうなっ﹁診 療 所 で 市 民％︑鯵 ヶ 沢 町 ２． て い る の か﹂％︑％ と な っ て い る︒

担割合はともに設置割

サテライト病院︑診療所の負

ど の 質 問 に 対 し︑市 長 ら は︑論する必要があるのでは﹂な

中泊町３．９８％︑深浦町１． 療所がベストなのかもっと議﹁診６ ３ ％︑鶴 田 町 ３．１ ９ ％︑ の健康を確保できるのか﹂

川原市は９．２１％︑立地される五所年度分で試算すると︑当市は︑各市町の負担割合を平成するものです︒の中核病院の負担割合を決定すること﹂とし︑又︑各市町

この規約変更は︑つがる西に議員説明会を開催しました︒ 病院の建設費は１７１億円と12消防団の組織体制の維持に資するものです︒
平成 年度一般会計

航空自衛隊車力高射教育訓補正予算︵第４号︶

今 回 の 補 正 は︑降 ひ ょ う 被練場用地︵Ｃ地区︶として次市有財産の処分
害農家に対する支援策や車力

富萢町屏風山１番３３４するものです︒の市有地を東北防衛局に譲渡

億４︐６７９ 万円の追中学校改築事業に要する費用など
額は︑２３５ 億４︐８２２万

加 で︑歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ の 総
９ 千円となりました︒
地

富萢町屏風山１番３３７︽主な歳出は次の通り︾
処分の相手
大澤

積 １１８︐５１５ ㎡◆温泉施設指定管理料

東北防衛局長２︐４８０万円

25どと述べていました︒

会に図り進めていきたい︒な関し大きな問題が出れば︑議スな面だけではない︒病院に療の高度化が図られ︑マイナ病院ができることにより︑医健康の確保については︑中核利用者割

60

１︐１７６万円

処分価格

人権擁護委員の推薦に同意
任期が満了となる人権擁護
委 員 に︑平 田 昌 子 氏︵木 造 地区︶を 法 務 大 臣 に 推 薦 す る ことに同意しました︒

212340◆保育所運営費
６︐１６３万円

３ ２４ 万円◆被害果選別緊急対策事業◆果樹再生産支援事業1121

中核病院などについて問う議員

1060

２︐１００万円

教 育 予 算の 拡充 を 求め る意
見書
義務教育費国庫負担金の負担割合が２分の１から３分の１に縮小されたことや︑
地 方 交 付税 の 削 減等 に よ り
教 育 条 件の 自 治 体間 格 差 が拡がっています︒又︑低所得 者 層 の拡 大 が すす ん で おり︑家計の所得の違いが教育 格 差に も つな がっ て います︒自治体の財政力や保護者 の 所 得 の 違 い に よ っ て︑子どもたちが受ける﹁教育水準﹂に格差があってはなりません︒よって
１義務教育制第８次・高校第７次教職員定数改善計画を実施すること
２ 義 務 教育 費国 庫 負担 制度について負担率を２分の１を堅持すること
３ 教 育 予算 拡充 の ため 地方交付税など国の予算の拡充すること
４ 教 職 員に 人材 を 確保 するため︑教職員給与の確保・充実すること

15 広報つがる 2009.2月号

792012

こ こ が 聞 き た い
32

10

・ふるさと納税について

成田 克子
平政会

12問

問

39

・基地対策について

・農業問題について

広報つがる 2009.2月号

16・教育行政について

成田博
平政会

3339

果樹再生支援事業の内容及び燃
このふるさと納税制度をお願い
基地対策における民生安定事業
ふるさと納税制度については︑油や肥料など価格高騰に対するするにあたって︑ただ︑寄付金について︑今後どのような事業生まれ育ったふるさと︑地域に農家支援・救済策について問う︒又︑ を計画しているのか貢献したい方や関わりの深い地域を を集めるのではなく︑一例を挙げる
農地・水・環境保全向上対策事業で応援したい方などが︑ふるさとなど と﹁世界遺産登録へのＰＲ活動の財各活動組織から支払われる日当などの各自治体に寄付をする制度で︑寄 源とさせていただきます︒﹂という市長の総額はどのくらいか付をした場合︑今住んでいる自治体 使途を明確にした方が︑より多くの現在︑つがる市が事業主体としの住民税から︑寄付金額に応じ一定 方々のご賛同をいただけるものと考て実施している屏風山大橋の架替え
市長︑経済部長額を控除する制度ですが︑このふる えるが︑市長の所信を伺いたい︒
工 事 は 本 年 度 で 完 成 す る 見 込 み で︑さと納税制度で寄せられた︑青森県
果樹再生支援事業は︑５月︑９月 引き続き大橋から富萢地区︑漁港交及び当市の納税件数と金額について
市長の霜や降ひょうの被害で︑市内にある 差点までの﹁メロンロード﹂の舗装︑問う
このふるさと納税の制度は︑生果樹園地の７割︑３５６ｈａ で被害を 補修をしたいと考えている︒又︑市まれ育ったふるさとだけでなく︑心受けたことから︑りんごの再生産に取 道豊富 号線の拡幅改良工事は平成のふるさとなど様々な思いのある自総務部長
り 組 む た め︑被 害 程 度 が ％ 以 上 で︑ 年度に完成する予定である︒
青森県の 月末時点での調査に 治体に寄付を行い地域の活性化を応県が事業主体となって実施してい農協や防除組合等に加入している農家なりますが︑寄付の行われている自 援 す る 制 度 で す︒当 市 に お い て も︑ を対象とし︑被害程度に応じた金額を る屏風山畑地帯総合整備事業は平成皆さんからたいへん貴重なご寄付が助成するものである︒
年度までの事業計画を見込んでお治体は 自治体であります︒
燃油等の価格高騰に伴い︑国では︑ り︑この他にも︑豊富 号線︑２路件数は１５７件で寄付金の総額は︑ あり感謝を申し上げます︒
皆様からお寄せいただいた貴重な燃油︑肥料高騰対策緊急事業を実施 線の歩道整備や消防自動車の更新な１︐０８４万８︐０６５円となって寄付金の使途については︑市の重点します︒支援内容は燃油の使用量又 ど 防 衛 省 に 要 望 し て い る と こ ろ で︑おります︒
は化学肥料の施用量を２割以上低減 いずれも来年度事業として採択にな
当市の寄付金は︑東京都︑神奈川︑ 事業の一つである︑全国的なブランする農業者が組織する団体︵３戸以 る見込みとなっている︒
千 葉 県 な ど 関 東 地 域 に お 住 ま い の ドつがるへの取り組みをはじめ農業振興︑ひとづくりや安心・快適な街上︶が対象で︑燃油費︑肥料費が基
方々︑ 名︑県内の方１名合わせ準年より増加した分の７割を支援す
車力中学校改築について︑整備名の方から合計 万円の寄付を頂い づくりなどに活用させていただくこととしてご案内しているところです︒ るものです︒農地・水・環境保全向の内容をどういう方々と検討しております︒
今 後 も 活 用 方 法 な ど を 明 確 に し︑ 上 対 策 事 業 で︑当 市 の 交 付 金 は 国︑ たのか寄付をされた方々には︑当市の特県 分 を 含 み︑４ 億 ８︐９ ０ ０ 万 円︒
教育委員会次長
産品︑御礼状を送りまして︑御礼に 積極的にアピールして多くの皆様から応援︑賛同が得られるよう各方面
その内︑約 ％に当たる１億８︐９
耐震耐力度調査の結果︑非常に代えさせて頂いております︒に呼びかけたいと考えておりますの００万円が︑１０９組織から日当と 危険で︑１日でも早く改築する必要で︑よろしくお願いしたいと考えてして支払われています︒当市の交付 があることから市長を始め５役︑建いる︒
金は︑県全体の ％を占め県内一の 設部︑財政部などの関係部局で進めてきたところです︒
取り組みを行っています︒

問

答

1124

答

答

3730

問

答

2528

問

答

答

・成人病センターについて

・中核病院について・教育行政について

26

・中心市街地︑商店街の再生について

伊藤 良二
平政会

西北五中核病院を含む再編後の成人病センターが診療所になり︑病院の組織体制及び運営はどの
市民の安心・安全は今までのように守られるのか︑又︑再編後の職員︑ ようになるのか
看護師︑技師等はどうなるのか
成人病センター事務局長
組織体制については︑中核病院︑市長︑成人病センター事務局長
新たに建設される中核病院の診 サテライト病院︑診療所を一体とし療科目は弘前大学附属病院の診療科 て西北五広域連合が運営し︑経営形目と同様になる予定で特に︑脳神経 態は︑公営企業法の全適で運営して外科などの充実により︑今まで︑青森︑ いくものと思っている︒
弘前に搬送された患者が五所川原で春に開校する木造中学校︑次に治療を受けることができる︒急病人
車力中学校の建設になると思うの搬送先が五所川原︑鯵ヶ沢︑金木となることから︑市民の皆さんが不 が︑今後の学校建設計画についてど安にならないような救急体制を検討 うなっているのかしたいと考えている︒
教育委員会次長
当センターが近場にあるという観車力中学校以降の建設計画につ点に立つと︑救急体制︑無床診療所として医療機能の低下は避けられな いては︑車力中学校が建設されしだ
いと思いますが︑広域で質の高い地 い向陽小学校に取り掛かりたいと考
域医療体制を構築し︑入院から在宅 えております︒予算規模についてはまでの地域連携システムなど︑西北 解体︑外構整備を含めて約 億円で五広域連合とともに情報提供し︑市 計画しております︒
民の不安を解消していきたいと考え
その他の学校については︑小学校ております︒診療化の病院の体制に は︑富萢︑車力︑牛潟小学校の耐震
つ い て は︑医 師 １ 名︑看 護 師 ３ 名︑ 診断︑中学校については柏中学校のその他１名と５名の計画となってお 校舎と体育館︑稲垣中学校の体育館
り︑再編後の職員は︑基本的に西北 の耐震診断を進め︑この結果を見て五広域連合の職員として身分移管さ から検討したいと考えております︒
れることになると考えている︒

問

答

問

答

問

答

問18

三上洋
平政会
中小小売店舗の減少に歯止めを 置づけられるが︑かつての活気が見かけるため︑１９９８年に都市 られなくなったことから︑市として計画法︑中心市街地活性化法︑２０ も総合計画に基づき︑又︑住民や商０ ０ 年 に は 大 規 模 小 売 店 舗 立 地 法︑ 店街︑商店主などの意見を集約し活いわゆる﹁街づくり３法﹂が施行さ 性化の方策を検討し進めていきたいれました︒また︑２００６年に中心 と考えている︒
空店舗の活用については︑実態を市街地の空洞化︑劣化を防ぐため都市計画法︑中心市街地活性化法が改 よく調査し︑投資が無駄にならない正されております︒そこで︑当市に よう商工会︑商店街の皆さんや関係おける中心市街地はどこと捉えてい 者の意見を聞きながら進める必要がるのか︒又︑シャッター通りと化し あると考えている︒いずれにしてもた商店街の再生︑空き店舗を活用し 中心市街地の活性化は喫緊の課題とた商店街の活性化策を検討している 考えている︒のか
高齢者の方は成人病センター行
きのバスに乗って病院で診療し市長
平成 年の中心市街地活性化法 てもらい︑その後商店街に出向き買の改正に基づき︑当市も商工会との い物をし︑病院のバスで帰っている懇談会を開催し︑翌年に中心市街地 という話を聞いたが︑そこで︑成人活性化対策委員会を設置するなどし 病センターが診療所になっても︑無て︑中心市街地活性化の方策につい 料バスの運行は継続するのかて検討を重ねているところです︒
市長
中心市街地の区域については︑明サテライト病院︑診療所などの確にはされておりませんが︑法律の規 定 に よ る と 小 売 商 業 者 が 集 積 し︑ 運営方法については︑西北五広域連
今の段階では︑
はっ都市機能が相当程度集積︑市町村の 合で決めるため︑中心の役割を果す市街地と定義され きり言えない状況にある︒ていることから︑旧木造町の旧町と呼ばれる区域になると考えている︒
商 店 街 の 再 生 に つ い て︑千 代 町︑有楽町商店街は中心市街地として位

17 広報つがる 2009.2月号

問答

問質
般一天坂 昭市委員長

入していないのが実態でありう﹂などになるとほとんど加

ただ︑この給食センターは築は向陽小学校だけになります︒ そこまでの議論はされていな

食センターから配食されるの善命令が出されていることか事で説明し開催してきました︒ から衛生管理ということで改で新築︑学校の耐震診断も旧い状況です︒

１９万円の人件費を投じていこれから加入時期になります

ら︑新年度から稲垣の給食セ

１町４村の枠をはみ出さない齊藤 進委員る︒こ の よ う な 経 営 を し て いので︑農家の方々に十分な説ンターを利用できないか検討形で行い︑行政サービスの均学校建設が旧町村の体制式に替わることで︑木造学校し︑現在︑少子化で出生数が市長も近くの学校で学ばせる方が様々な考え方があり︑義人前後の出生数になってい良いという人や︑少し離れて車力中学校の建設に関連

人いても子どもが大勢いる環境

んど新しい小学校ということばならない時が来るのではな

いかと考えている︒

18

広報つがる 2009.2月号と 考 え て お り ま す︒今 現 在︑ます︒説明会などでも﹁自分年を経過し︑毎年︑保健所る 社 協 に 対 し︑管 理 料 を 支 払

明をして加入率の向上を図り

し て お り︑木 造 の 給 食 セ ンの園地は自分で守る﹂というう必要があるのかたい︒

一化を図るためにも市全体で市長

ターは３月末で閉めたいと考える職員を抱え︑６億 ６︐２予算特別委員会の審査

裕委員

平成 年度
一般会計補正予算︵第４号︶
安田

捉え︑ダイナミックな発想の議会は人件費６億６︐０００

給食センターを利用するのは転換を考えるべきでないか

万円︑２６９人の職員を抱え向陽小学校のみになるが︑今前後の出生数だと思うが︑十で学ばせることにより競争力

統合中学校の給食が自校

ど の よ う な シ ス テ ム︑体 制 でて お り ま す が︑そ れ だ け 福 祉

数年後にはこの子らが中学生も付き︑又︑部活の関係など在り方を問う
教育委員会次長になり１学年１学級︑一方ででもそちらの方が良いというる︒おそらく車力地区も統合中学校が出来ると給同じ市の中に統合した巨大な人もおります︒

政サービスになるのか疑問をで︑現在は︑旧町村という形大きな差がうまれ︑均等な行持つが︑このような少子化問

総合計画の中に学区の編成見直しがありますが︑今後考えていかざるを得ない問題という話を進めていかなけれになっているが︑今後︑統合教育委員会次長

入れているのか

題の中で︑学区再編を視野につがる市全体を見て︑ほと中学校︑子どもの教育環境に30

答問齊藤 進委員

寄付をいただいているのか
事業に関わる仕事を多くやっ佐々木直光委員
りんご生産者の共済加入が対策はあるのか
経済部長
当市の共済加入率は現在

40

市から納付申込書を寄付者の方 に 送 付 し︑そ の 申 込 書 で 各金融機関から市の収入役口座へ直接振り込んでいただく体

３割の生産者しか加入してい率について︑森田︑柏地区の２︐５ 千 円 を 超 え る 部 分 は︑住な い 状 況 に あ る︒生 産 者 が 納制をとっている︒
民税が軽減される制度が有りう 関 係 機 関 と 協 議 し︑加 入 率

ま す の で︑寄 付 証 明 書 を 送 り︑ 得 の い く よ う な 共 済 に な る よ
寄付者の方が税務課等で申告裕委員を す る 仕 組 み に な っ て い ま す︒ を 高 め る 必 要 が あ る と 考 え る
安田

指定管理料 １︐７６８万円について︑３つの温泉を管約 ％ しか加入しておりません︒特 に 台 風 に つ い て は ％理している当市の社会福祉協議 会 は︑青 森 市︑弘 前 市︑八加 入 し て お り ま す が︑﹁ひ ょ22答

問答

23

戸市の各社会福祉協議会を超答い︒総務部長︑総務部次長

裕委員

問

著しく低下し︑稲垣地区では︑ 務教育だから︑少ない人数で確かに当市の社会福祉協安田えております︒

40

後の木造学校給食センターのふ る さ と 納 税 に つ い て︑

答20

現 金 を 取 扱 う の で は な く︑ て い る と 理 解 し て い た だ き た

問

問
答
問

各常任委員会での主な質疑の内容を報告します︒
教育民生常任委員会

秀徳

委員長
村上

教育委員会次長
この条例は︑合併前の木造 町︑森 田 村︑柏 村 及 び 稲 垣
村奨学資金条例の経過措置と地域活動支援センター条例を廃止する条例
佐藤孝志委員途変更などの手続きで︑就労条例を廃止しないで︑用入 学 し た 方︑大 学 生 で 借 り 入支援Ｂ型に移行することがで

年４ 月 に 大 学 にれをしている方を限定に貸付きないのかし て︑平 成

け る 条 例 で し た︒合 併 後 ４ 年経過し貸付け対象者が居なく（議員提出議案）

適

発議第９号 教育予算の拡充に関する意見書なっております︒

総務常任委員会

ことからＸバンドレーダーの敷地を買い増しすることはないですが︑国防上の後方支援ため買い増しをするというこということで︑妨害を避ける

委員長とは否定できないと考えてい補足ですが︑防衛省の方から米軍車力通信所の隣地︑豊富町内会用地などを購入した話を聞いております︒

白戸勝茂委員

防衛省︑自衛隊に売る理が購入できるような用地を周狭になったこと︑第三者機関

購入目的については︑手財政部次長︑企画課長

いなりになるのでなく︑民生ざるを得なかった︒ただ︑言いことから安い金額でも売ら波など危惧され︑耕作できないてもＸバンドレーダーの電由として︑あの土地を持って辺に残したくないという防衛問県 か ら の 指 導 も あ り︑Ｂ

諮問３号 人権擁護委員の推薦につき意見を求める件議案第103号 つがる西北五広域連合規約の変更

る︒

山谷 仁

な る こ と か ら︑今 後 償 還 さ れ

市有財産の処分る財源を学校建設事業に充て型の支援事業の許可を得るた

定根拠は︑どうなっているの

福祉部長

合 併 前 の 木 造 町︑森 田 村︑柏る よ う 改 正 す る も の で︑こ のめには︑行政財産から普通財か︒又︑米軍基地拡大のよう

発議第８号 つがる市議会議員の定数を定める条例

任議案第104号 市有財産の処分の件

原案可決
原案可決
原案可決
議案第102号 津軽広域水道企業団規約の一部変更いという話があり︑町内会は︑村及び稲垣村の奨学資金の貸貸付に関しては無くなるとい産にする必要があるため廃止

な土地売買は︑今後行われな公の施設に係る指定管理者の指定について安田裕委員

付に関する条例の経過措置にう こ と で す︒た だ︑旧 車 力 村

するものです︒引き続き継続

いと考えていいのか

つがる市木造中央公民館

売るということで︑承諾した関する基金条例の一部改正で行っていた銀行から借りたして﹁あいうえおの会﹂に委

原案可決
原案可決
議案第 93号 平成２０年度一般会計補正予算（第４号）
原案可決
議案第 94号 平成２０年度農業集落排水事業特別会計補正予算（第３号） 原案可決
議案第 95号 平成２０年度公共下水道事業特別会計補正予算（第３号） 原案可決
議案第 96号 平成２０年度国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
原案可決
議案第 97号 平成２０年度介護保険特別会計補正予算（第３号）
原案可決
議案第 98号 平成２０年度宅地造成事業特別会計補正予算（第２号）
原案可決
議案第 99号 平成２０年度国民健康保険病院事業会計補正予算（第１号） 原案可決

１ ㎡当たり ２１０円の設成田克子委員元金の利子補給は今後も行う

議案第 90号 つがる市一般廃棄物最終処分場条例の一部改正 原案可決

問18

つがる市奨学資金制度は議案第 92号 つがる市地域活動支援センター条例の廃止託して事業を実施する予定と使用料及び手数料条例の一部改正

防衛省が委託した不動産鑑定

士が県の公示価格︑一番近い所 を 受 け る 際︑
﹁米 軍 基 地 の軍基地の拡張は米軍車力通信２１０円となっています︒米修正を行い︑決定した金額がた態度で接していきたいと考後も防衛省に対し︑毅然とし引き受けた訳ではないので今る が︑Ｘバ ン ド を 市 が 好 ん で業の交付金などいただいてい基地交付金や民生安定事拡大は行わない﹂と市長等のえております︒

金木地区の価格を参考に時点

財政部次長

売 買 価 格 の 根 拠 に つ い て は︑ もらいたい︒

上 の 理 由 と 聞 い て お り ま す︒ 安定事業など強力に要請して答間で文書で取り交わしている

19 広報つがる 2009.2月号

議決結果
原案可決
原案可決
名件
議案番号

答

問

答
議案第 91号 つがる市消防団条例の一部改正ということです︒

議案第 88号 つがる市国民健康保険条例の一部改正

答
原案可決
つがる市木造体育センター
議案第101号

原案可決
公の施設に係る指定管理者の指定について

議案第100号

原案可決
原案可決
議案第 87号 つがる市保育所条例の一部改正

無くなるのか

報告第 16号 平成２０年度一般会計補正予算(第３号）

原案可決
つがる市国民健康保険病院つがる市立成人病センター
議案第 89号

名件

議案番号

原案可決
合併前の木造町、森田村、柏村及び稲垣村の奨学資金等の議案第 86号

貸付に関する条例の経過措置に関する基金条例の一部改正

問
議決結果承認（市長提出議案） 提出された議案と審議結果

先進自治体の事例を学ぶため、各常任委員会が視察を行いました。その概要をお知らせいたします。

総務常任委員会

視察先：滋賀県大津市・京都府亀岡市（７月９日〜 11日）

大津市では、平成16年度に市街市街灯、防犯灯合わせて約27,000

見直すことが、そこに住む人々の暮灯の整備や維持管理に関する「まち基の街灯を管理しており、電気代はらしや健康の増進はもとより、地域農灯り整備事業」について視察しました。 年額約１億2000万円かかっており、今業の継承や発展にも寄与することで事業内容として、防犯灯の設置の後、ますます増加するとの事でした。

あり、この地産地消を実現するため推進の一環として自治会管理の防犯

亀岡市は、平成１２年から国と連には、日常生活における一人ひとり

灯については、電気代100％補助を携して「新しい食生活指針」を策定し、 の学習と行動が重要との事でした。

行っている。市街灯・防犯灯の修

地域食材の需用拡大による健康増進

繕については、市内66社の業者でと健全な食生活の実現、これらを通組織されている電気事業協同組合とじた農業・農村の活性化を進めてい契約を締結し、迅速な修繕を実現しました。市の地域特性を活かし、地ています。

産地消をキーワードとした新たな「食・農・健康・にぎわい行動プラン」に
基 づく施 策を展 開 することにより、「農」の理解促進を通じたさらなる健康づくりと元気な農業・農村の振興、亀岡市役所前にてまちのにぎわいを行っています。
また、「新しい食生活指針」や「スローフード運動」が提案しているのは、大津市議会会議室にて地域に育まれてきた食材や食文化を教育民生常任委員会 視察先：石川県小松市、能美市（1０月22日〜 24日）
石川県小松市の「環境美化センター」を視察しました。
このセンターは、環境問題に対しことができる施設でした。「ゴミは燃数の補習を行っている。学習の講師やさず減らすもの」ということが実践

は、地域の人材、退職した教職員できるよう、今後の環境行政に役立が中心となりボランティア（有償）でゴミの減量化や廃棄物の適正処理、 てていきたい。

活動し、児童が反復学習や家庭学リサイクルの推進を図るために建設し、習へのきっかけとなる取り組みをして市民、事業者、市が連携した、「リいる。
事業費は100万円と小額ながらも、デュース」「リユース」「リサイクル」の『３Rネットワーク』が構築されてい基礎学力として重要な算数をしっかりました。家庭から出るゴミの減量化

学ばせ学習の遅れを取戻す取組とし対策として、マイバック持参の消費て、参考となり学習支援策を考える者にはカードポイントをアップするなど上で多くの事を学ぶことができました。

環境に配慮し、又、台所から出るゴ空き缶処理について説明を聞く委員

ミの９割が焼却されていることから生

学校週５日制や「ゆとり教育」にゴミを出さない取組みを行っていましよる学力低下が叫ばれる中、能美た。又小学校などを対象とした見学

市が単独事業で取り組んでいる「フォ会を開催して、自分達が住むゴミのローアップスクール事業」について視処理について理解を深め、リサイク察しました。この事業は市内にある

ルを通してゴミの分別の大切さやリサ小学校８校の４・５・６年の希望者（無イクルが重要である事を再認識する料）で、毎週土曜日の午前中に算

能美市役所

辰口庁舎前にて

広報つがる 2009.2月号

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常任委員会の行政視察報告
建設常任委員会

視察先：和歌山県紀の川市・海南市（11月５日〜７日）

紀 の 川 市 は、平 成17年11月7日、 携による事業展開を行っており、今後、 つの項目により対象者を選定してい５町による合併で誕生した市であり、 本市の下水道事業実施に大変参考
旧５町において、下水道による汚染となりました。

る。奨励金額については１件につき40万円、奨励附加金として学校教対策がほとんどなされていない状況

育法による義務教育の子供１人にで緊急の課題となっていたため、県付5万円を加算、和歌山県内の他と紀の川市及び岩出市の１県２市に市の施策よりトップの奨励金となってより紀の川中流流域下水道事業のいます。予 算 措 置として申込 件 数

事 業 計 画を策 定し、終 末 処 理 場、80件、総 額を4,000万 円 計 上、20

幹線管渠及び中継ポンプ場を県が年度10月末で35件の実績。若年層

事業実施主体となり、市内の管渠、那賀浄化終末処理場内の 定 住 促 進に多 大な影 響 があり、マンホールポンプ、公共汚水ますの海南市では、人口の減少を抑制

本市の今後の人口減少対策に 大整備を市が実施している。また、終し、定住促進と地域の活性化を図

末処理場周辺については、住民かるため、市内に居住する若年層のらの要望により公園、道路 等の整住宅取得の支援のため「海南市若備も実施しています。事業目標年度

者 定 住 促 進 奨 励 金 事 業」を実 施。

を平成28年度としており、全体の事

本事業については５年間の期間限

業費は県事業を合わせると1,238億定の制度となっています。事業の内円となっています。紀の川市の下水容については、海南市に定住の意

道事業については、県と他市との連思を持って居住することを第１に、５経済常任委員会変参考となる研修となりました。

海南市議会委員会室にて

視察先：北海道知内町・福島町・森町（７月2日〜４日）

特産品﹁いかめし﹂

今回の経済常任委員会は、「道の駅」
千代の富士の２人の横綱の偉業を讃える加工品等の販売品目が豊富にあります。まの施設運営状況と水産加工品を導入させため記念館を建設、同時に地場産品であた、地元で水揚げされた鮮魚を4月から10た地域振興事業等の概要をテーマに、北るスルメ生産日本一の町としてイカの塩辛、 月までの第１日曜日に「さわら青空市」を
海道知内町「道の駅しりうち」、福島町「道サキイカ等の水産加工品の販売促進の振開催し、買った食材をその場で食べれるよの駅 横 綱の里ふくしま」、森 町「道の駅興を図るため施設を併設、町内の産業団
うバーべキュー設備を完備し、大変好評をYOU・遊・もり」と「つどーるプラザ・さわら」体で構成する団体へ管理委託している。 得ている施設となっていました。の４施設の状況を視察しました。
年間利用者3万7,000人、年間売上2,000
今回の３町の「道の駅」の運営方法は知内町の「道の駅しりうち」は、平成万円となっている。販売品目については、 それぞれ独自性を発揮した取組をしており、２年８月、「知内町物産館」としてスタートし、 ほとんどが水産加工品であり、今年度から今後の本市の施設の施策に大変参考と施設周辺には衛生施設、農村活性化セン地域ブランド事業を実施し、スルメと農家・なった研修となりました。
ターを併設、また、ＪＲ知内駅の改札口と直農協・役場が中心となって古代米の「北結している環境となっている。第三セクター
むらさき」のブランド品の販売に取り組む予に管理委託をし、年間の平均利用者4万定となっている。夏場の相撲巡業時には6,000人、年 間 売 上2,200万円ほどである。 相撲ファンで賑いを見せるが、目玉となる商品別では水産加工品の売上が大多数を商品の開発が必要と感じられました。
占め、地元農産物は販売スペースの関係森町の「道の駅つどーる・プラザ・さでほとんどが農協出荷となっている。施設
わら」、「ＹＯＵ・遊・もり」は、合併によの運営については、施設の販売スペース り旧２町の２つの道の駅を運営。両道の駅の手狭と冬期間の利用者の減少に町としともに各団体へ管理委託をしている。２つてとても苦慮していることから地元特産品のの 道 の 駅 の 年 間 利 用 者 は21万8,000人、販売ＰＲに力を注いでいる現状でありました。 売上8,200万円となっいる。特に森町は全
福島町の「道の駅横綱の里ふくしま」は、 国の駅弁などでトップの人気を誇る「いか平 成９年３月、福 島 町 出身の千 代の山、 めし」があり、その他地元農産物、水産﹁道の駅しりうち﹂
会議室にて

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