平成２９年第５回田野畑村議会臨時会会議録（第１号）
招 集 年 月 日
招 集 の 場 所
開 閉 会 日 時応（不応）招議員
及び出席議員並びに欠席議員
出席 １０名
欠席
０名
会議録署名議員
職務のため議場に出席した者の氏名

地 方 自 治 法
第１２１条により説明のため出席した者の職氏名

議 事 日 程会議に付した事件
会 議 の 経 過

平成２９年 ８月２３日
田 野 畑 村 役 場
開 会 平成２９年 ８月２９日
閉 会 平成２９年 ８月２９日
議席
出席
氏
名
番号
等別
１
大 森
一
出
２
畠 山 拓 雄出３
上 山 明 美
出
４
菊 地
大
出
５
上 村 繁 幸出３上山明
美事務 畠 山 淳 一 主査 前 川
局長
村
長
石 原
弘
副
村
長
熊 谷 牧 夫
総 務 課 長早 野
円

別紙のとおり別紙議事日程のとおり
別紙のとおり

- 1 -

議

長

議席
番号
６
７
８
９
１０
４
恵

工
氏
中 村 勝
鈴 木 隆
中 村 芳
佐々木 芳
工 藤
菊
地

美

藤

求

名

出席
等別
出
出
出
出
出

明
昭
正
利
求
大

平成２９年第５回田野畑村議会臨時会会議録
議

事

日

程

（第１号）

平成２９年

開

８月２９日（火曜日）

午前１０時００分開会

会

日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期決定

日程第３

諸般の報告

日程第４

常任委員会委員の選任について

日程第５常任委員会委員の辞任について

日程第６

議会広報編集委員会委員の選任について

日程第７

田野畑村議会運営委員会委員の選任について

日程第８

行政報告

日程第９

報告第１号

車両損傷事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について

日程第10

承認第１号

専決処分した事件の承認について（平成29年度田野畑村一般会計補正予算（第３号））

日程第11

同意案第１号

追加日程第１

田野畑村教育委員会委員の任命に関し同意を求めることについて

閉会中の継続調査（審査）申出について
閉

会

- 3 -

◎開会及び開議の宣告〇議長【工藤求君】

ただいまから平成29年第５回田野畑村議会臨時会を開会いたします。

ただいまの出席議員は10人であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
直ちに本日の会議を開きます。
（午前１０時０１分）◎議事日程の報告〇議長【工藤求君】

本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。

日程に従い進行します。

◎会議録署名議員の指名〇議長【工藤求君】

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第127条の規定により、議長において、３番、上山明美さん、４番、菊地大君を指名いたします。

◎会期決定〇議長【工藤求君】

日程第２、会期決定の件を議題といたします。

お諮りいたします。本臨時会の会期は本日１日間といたしたいと思いますが、これにご異議ご
ざいませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

よって、会期は本日１日間と決定いたしました。
なお、本日の会議予定については、お手元に配付いたしました会期日程のとおりでありますので、ご了承願います。

◎諸般の報告〇議長【工藤求君】

日程第３、諸般の報告を行います。

村長から報告１件、承認１件、同意案１件の送付があり、お手元に配付いたしておりますので、ご了承願います。
次に、監査委員より監査結果の報告書３件を受理しており、その写しをお手元に配付してありますので、ご了承願います。

- 5 -次に、会議等関係でありますが、印刷の上、お手元に配付しておりますので、ご了承願います。
なお、関係書類は事務局にありますので、ごらん願います。
次に、宮古地区広域行政組合議会臨時会の議決事件の概要について、菊地大君から報告願います。
菊地大君。
〇４番【菊地大君】

平成29年７月宮古地区広域行政組合議会臨時会議決事件の概要についてご報

告申し上げます。
去る７月27日に招集された宮古地区広域行政組合議会臨時会において審議された議決事件につきまして、その概要をご報告申し上げます。
本臨時会は、宮古市役所新里総合事務所議場において午後１時に開議され、会期は１日限りでございました。議案は３件で、お手元に配付しております概要報告書のとおりでございます。
議案第１号

財産の取得に関し議決を求めることについてでございますが、廃棄物処理の用に供する重機の買い入れをしようとするもので、これを原案のとおり可決しております。
議案第２号

財産の取得に関し議決を求めることについてでございますが、消防活動の用に供する消防ポンプ自動車ＣＤ－Ｉ型の買い入れをしようとするもので、これを原案のとおり可決しております。なお、本件の車両については、宮古消防署と山田消防署に配属予定となっておりま
す。
議案第３号

宮古地区広域行政組合監査委員の選任に関し同意を求めることについてでございますが、宮古地区広域行政組合監査委員（識見を有する者）に、宮古市の田澤豊氏を選任しようとするもので、これに同意しております。
以上で報告を終わります。
〇議長【工藤求君】 次に、岩手県沿岸知的障害児施設組合議会臨時会の議決事件の概要について、

上山明美さんから報告願います。
上山明美さん。
〇３番【上山明美君】

平成29年７月岩手県沿岸知的障害児施設組合議会臨時会議決事件の概要報告について。
去る平成29年７月28日に招集されました岩手県沿岸知的障害児施設組合議会臨時会において審議されました議案等につきまして、その概要をご報告申し上げます。
本臨時会は、シートピアなあど２階研修ホールにおいて午前10時に開議され、会期は１日限りでございました。議案等は２件で、お手元に配付しております概要報告書のとおりでございます。
議案第１号

損害賠償請求事件に係る和解及びこれに伴う損害賠償の額を定めることに関し議決を求めることについてでございますが、これは公用車の交通事故に係る損害賠償に関し、相手方と示談し、損害賠償の額を定めることについて、地方自治法の規定に基づき議会の議決を求め- 6 -るもので、これを原案のとおり可決しております。
次に、議案第２号

岩手県沿岸知的障害児施設組合監査委員の選任に関し同意を求めることについてでございますが、これは監査委員のうち識見を有する者の選任について、宮古市の田澤豊氏を選任しようとするもので、これに同意しております。
以上で報告を終わります。
〇議長【工藤求君】

これで諸般の報告を終わります。

◎常任委員会委員の選任〇議長【工藤求君】

日程第４、常任委員会委員の選任を行います。

常任委員会の選任については、田野畑村議会委員会条例第５条の規定により、議長が議会に諮って指名することになっております。
よって、議長において指名したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

最初に、総務教育民生常任委員会委員には、３番、上山明美さん、４番、菊地大君、５番、上村繁幸君、８番、中村芳正君、10番、工藤求君、以上を指名いたします。
次に、産業建設常任委員会委員について、１番、大森一君、２番、畠山拓雄君、６番、中村勝
明君、７番、鈴木隆昭君、９番、佐々木芳利君、以上を指名いたします。
なお、委員長、副委員長については、委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選することになっております。委員長、副委員長を互選し、後刻ご報告願います。
暫時休憩します。
休憩（午前１０時０８分）

再開（午前１０時１０分）〇副議長【佐々木芳利君】

再開いたします。

◎常任委員会委員の辞任〇副議長【佐々木芳利君】

日程第５、常任委員会委員の辞任についてを議題といたします。

地方自治法第117条の規定により、工藤求君の退場を求めます。
〔10番〇副議長【佐々木芳利君】

工藤

求君退席〕

議長から、先例により常任委員を辞任したいとの申し出があります。

お諮りいたします。本件は申し出のとおり辞任を許可することにご異議ありませんか。
（異議なしの声あり）- 7 -〇副議長【佐々木芳利君】

異議なしと認めます。

したがって、議長の常任委員の辞任を許可することに決定しました。
暫時休憩いたします。
休憩（午前１０時１１分）

再開（午前１０時１７分）〔10番〇議長【工藤

求君】

工藤

求君復席〕

再開いたします。

ただいま各委員会の委員長より委員長及び副委員長の互選の結果の報告がありましたので、報告いたします。
まず、総務教育民生常任委員長には菊地大君、副委員長には上山明美さんが選任されました。
次に、産業建設常任委員長には中村勝明君、副委員長には畠山拓雄君が選任されました。

◎議会広報編集委員会委員の選任〇議長【工藤求君】

日程第６、議会広報編集委員会委員の選任を行います。

議会広報編集委員会委員の選任は、田野畑村議会広報の発行に関する条例第４条第２項の規定
により、議長が選任した議員５人以内をもって構成することになっております。よって、定数を４名とし、議長において選任したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

議会広報編集委員会委員に、３番、上山明美さん、４番、菊地大君、５番、上村繁幸君、８番、中村芳正君の４名を選任いたします。
委員長、副委員長を互選し、後刻報告を願います。
暫時休憩します。
休憩（午前１０時１９分）

再開（午前１０時１９分）〇議長【工藤求君】

再開いたします。

ただいま議会広報編集委員会委員長より委員長及び副委員長の互選の結果の報告がありました
ので、報告いたします。
委員長には菊地大君が、副委員長には上山明美さんが選任されました。
暫時休憩します。
休憩（午前１０時１９分）- 8 -再開（午前１０時３６分）〇議長【工藤求君】

再開いたします。

◎田野畑村議会運営委員会委員の選任〇議長【工藤

求君】 日程第７、田野畑村議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。

議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第４条の２第２項により定数は５名以内とし、同条例第５条により議長が会議に諮って指名することになっております。よって、定数を４名とし、議長において指名したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

議会運営委員会委員には、菊地大君、中村勝明君、中村芳正君、佐々木芳利君、以上を指名いたします。
なお、委員長、副委員長については、委員会条例第６条第２項の規定により、委員会において互選することになっております。
委員長、副委員長を互選し、後刻報告願います。
暫時休憩いたします。
休憩（午前１０時３７分）

再開（午前１０時４８分）〇議長【工藤求君】

再開いたします。

ただいま議会運営委員会委員長より委員長及び副委員長の互選の結果の報告がありましたので、報告いたします。
委員長には中村勝明君、副委員長には中村芳正君が選任されました。
暫時休憩します。
休憩（午前１０時４８分）

再開（午前１０時４９分）〇議長【工藤求君】

休憩前に引き続き会議を開きます。

日程に従い、議事を進行いたします。

◎行政報告〇議長【工藤求君】

日程第８、行政報告を行います。

- 9 -石原村長。
〔村長〇村長【石原

弘君】

石原

弘君登壇〕

平成29年６月19日から平成29年８月28日までの行政報告をさせていただきます。
６月22日、たのはた村産業まつりの実行委員会総会。
６月25日、在京田野畑村ふるさと会総会。
６月28日、29日、島越地区、明戸地区の災害時避難行動要支援者制度に係る地区説明等々、これにつきましては今随時各地区に入らせていただいております。
７月３日の北山地区の村民懇談会を皮切りとして、６学区の地区懇談会を実施したところであります。
７月の15日、先ほどお話ししました地区要支援の制度説明を受けて、羅賀地区、畠山拓雄会長のもとに災害時の避難行動要支援者名簿の提供と利用に関する覚書の締結式を実施し、田野畑として最初の締結を結んだところであります。
次に、次ページになりますけれども、８月15日、第56回田野畑村成人式ということで、この間における諸行事に議員の方々の出席を賜りましたことを、この場をかりてお礼を申し上げたいと思います。
次に、入札等の関係でございますが、７月14日、２件の入札を実施、７月24日、１件の入札を実施したところであります。内容については、お示しの資料によりということで割愛させていただきます。
〇議長【工藤求君】

これで行政報告を終わります。

次に進行いたします。

◎報告第１号の上程、説明、質疑〇議長【工藤求君】

日程第９、報告第１号

車両損傷事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告についてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
石原村長。
〇村長【石原弘君】

報告第１号

車両損傷事故に係る損害賠償事件に関する専決処分の報告について。
報告第１号の車両損傷事故に係る損害賠償事件について説明いたします。平成29年５月31日、午後１時ごろ、田野畑村役場敷地内において、公用車を後退させる際、不注意により後方に駐車していた藤崎貴士が所有する車両への認識がおくれ、当該車両に接触し、損壊させたものでございます。相手方の協議が調い、平成29年６月22日に示談書を取り交わしたものでございます。

- 10 -

以上のとおり報告といたします。
〇議長【工藤求君】

質疑を許します。

８番。
〇８番【中村芳正君】

昼間の時間帯であり、最も事故に対しても村も率先して安全対策に努めてきたはずだと思います。個々の村民に対してもそういう協力要請もしたりする中で、職員から、そしてまた模範的な人がそういう事件起こしたことに対して、どういう注意の指導を行ったか、またそのことに対して措置、当人に対してどういう措置をとったのか、それをお伺いしたいと思います。
〇議長【工藤求君】

村長。

〇村長【石原弘君】

先ほど事前の説明でも話ししましたけれども、当然こういったことを起こすことはまかりならないわけですけれども、今村の規定に基づいて担当課長及び当事者、そして相手方とご臨席の上に陳謝し、または口頭注意ということでさせていただきました。今議員がおっしゃった内容に鑑みて、さらにそういったことが繰り返されないように指導強化をしてまいりた
いと思います。
〇議長【工藤求君】〇７番【鈴木隆昭君】

７番。
その専決処分についてはわかるのですが、事故が発生したのは５月の31日ですよね。６月の定例会で報告ありましたか、それを確認したいと思います。
〇議長【工藤求君】〇総務課長【早野

総務課長。

円君】

６月22日に示談書を取り交わしましたので、定例会でたしか終了していたと思う。
〇議長【工藤求君】〇７番【鈴木隆昭君】

７番。
その前に定例会があったわけですよね。それで、何でそのときに事故があったという報告がなかったのか、それを聞きたいのです、実は。ということです。
〇議長【工藤求君】

石原村長。

〇村長【石原弘君】

議案としては提出しませんでしたが、行政報告の中でこういうことが発生しましたということはそのときにお話はさせていただきました。それで、報告という、あとは今総務課長がお話ししたように、その後に示談ということが成立した上で議案としての処理はしているという流れで管理してきたということでご理解いただきたいと思います。
〇議長【工藤求君】

これで質疑を終わります。

報告第１号を終わります。

◎承認第１号の上程、説明、質疑、討論、採決〇議長【工藤求君】

日程第10、承認第１号

専決処分した事件の承認について（平成29年度田野- 11 -

畑村一般会計補正予算（第３号））を議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
石原村長。
〇村長【石原弘君】

承認第１号

専決処分した事件の承認について（平成29年度田野畑村一般会

計補正予算（第３号））について説明いたします。
お手元の説明資料をお開き願います。まず歳入でございますが、自動車損害共済金追加15万
9,000円という内容でございます。
次に、歳出でございますが、損害賠償金追加15万9,000円という内容でございます。
平成29年３月31日に田野畑村役場敷地内で発生した公用車の車両接触事故、平成29年６月22日に事故相手との示談成立に伴う経費について、平成29年６月22日にやむを得ず専決処分したものでございます。
よろしくご審議の上、ご承認くださいますようお願い申し上げます。
〇議長【工藤求君】

質疑を許します。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

質疑なしと認めます。

これより討論を行います。討論はございませんか。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

討論なしと認めます。

これより採決を行います。この表決は起立によって行います。
承認第１号

専決処分した事件の承認について（平成29年度田野畑村一般会計補正予算（第３号））を原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（起立全員）〇議長【工藤求君】

起立全員と認めます。

したがって、承認第１号は原案のとおり可決されました。

◎同意案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決〇議長【工藤求君】

日程第11、同意案第１号

田野畑村教育委員会委員の任命に関し同意を求めることについてを議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
石原村長。
〇村長【石原弘君】

同意案第１号

田野畑村教育委員会委員の任命に関し同意を求めることについて。
次の者を田野畑村教育委員会の委員に任命したいから、地方教育行政の組織及び運営に関する- 12 -

法律第４条第１項の規定により議会の同意を求める。
住所、岩手県下閉伊郡田野畑村菅窪51番地５。
氏名、似内誠。
生年月日、昭和44年２月24日。
似内誠委員が平成29年９月15日をもって任期満了となることから、同委員を適任と認め、引き続き田野畑村教育委員会委員に任命しようとするものである。これが、この議案を提出する理由であります。
〇議長【工藤求君】

質疑を許します。

９番。
〇９番【佐々木芳利君】

けさの説明で、任期が３年という説明がありましたが、３年ですか、４年ですか。
〇議長【工藤求君】

石原村長。

〇村長【石原弘君】

その後訂正しましたが、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の任期、第５条において教育委員会教育長の任期は３年とし、委員の任期は４年とする。ただしというふうな規定に基づいて、今回の任期については４年ということで管理するということになります。
〇議長【工藤求君】

これで質疑を終わります。

これより討論を行います。討論はございませんか。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】

討論なしと認めます。

これより採決を行います。この表決は無記名投票によって行います。
議場の出入り口を閉鎖いたします。
（議場閉鎖）〇議長【工藤求君】

ただいまの出席議員は、議長を除いて９名でございます。

次に、立会人を指名いたします。
会議規則第32条第２項の規定により、立会人に６番、中村勝明君、７番、鈴木隆昭君、８番、中村芳正君を指名いたします。
投票用紙を配付いたします。
（投票用紙配付）〇議長【工藤求君】

念のため申し上げます。本案の同意を可とする方は賛成、否とする方は反対と記入願います。なお、投票中、賛否を表明しない投票は、会議規則第84条の規定により否とします。
投票用紙の配付漏れはございませんか。
（なしの声あり）- 13 -

〇議長【工藤求君】なしと認めます。

投票箱を点検いたします。
（投票箱点検）〇議長【工藤求君】

異状なしと認めます。

ただいまから投票を行います。１番から順に投票願います。
（投〇議長【工藤求君】票）

投票漏れはありませんか。
（なしの声あり）〇議長【工藤求君】なしと認めます。

開票を行います。立会人は立ち会いをお願いいたします。
（開〇議長【工藤求君】票）

投票の結果を報告いたします。

投票総数９票、有効投票数９票。賛成８票、反対１票、白票ゼロ票。
以上のとおりでございます。
したがって、同意案第１号は原案のとおり可決同意されました。
議場の出入り口を開きます。
（議場開鎖）〇議長【工藤求君】

暫時休憩いたします。
休憩（午前１１時０８分）

再開（午前１１時０９分）〇議長【工藤求君】

休憩前に引き続き会議を開きます。

◎日程の追加について〇議長【工藤求君】

日程の追加についてお諮りいたします。

議会運営委員長、中村勝明君から閉会中の継続調査（審査）申出書が提出されております。
地方自治法第102条第６項により、臨時会における緊急を要する事件と認め、日程に追加し、議題に供したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

異議なしと認めます。

よって、閉会中の継続調査（審査）申出についてを追加し、議題とすることに決定いたしました。

- 14 -

◎閉会中の継続調査（審査）申出について〇議長【工藤求君】 追加日程第１、閉会中の継続調査（審査）申出についてを議題といたします。

閉会中の継続調査（審査）申出書を朗読させます。
〇事務局長【畠山淳一君】

では、朗読いたします。

平成29年８月29日付、田野畑村議会議長、工藤求殿。田野畑村議会運営委員会委員長、中村勝明。
閉会中の継続調査（審査）申出書。
本委員会は、所掌事務のうち次の事件について閉会中の継続調査（審査）を要するものと決定したので、会議規則第75条の規定により申し出ます。
記。
１、事件。
（１）、本会議の会期等議会の運営に関する事項。
（２）、議会会議規則、委員会条例等に関する事項。
（３）、議長の諮問に関する事項。
２、期限。
本委員会の任期まで。
以上であります。
〇議長【工藤求君】

お諮りいたします。

本件については、委員長から申し出のとおり閉会中の継続調査（審査）といたしたいと思いま
すが、ご異議ございませんか。
（異議なしの声あり）〇議長【工藤求君】

ご異議なしと認めます。

したがって、委員長から申し出のとおり閉会中の継続調査（審査）とすることに決定いたしました。

◎閉会の宣告〇議長【工藤求君】

以上で全日程を議了したので、会議を閉じます。

平成29年第５回田野畑村議会臨時会を閉会いたします。
（午前１１時１２分）- 15 -