飯山北コミュニティセンター市長懇談会○日時：令和元年 7 月 20 日（土）午後 7 時 00 分～8 時 00 分

○場

所：飯山北コミュニティセンター

○参加者：12 名〇担当者：市長
地域担当職員高木（市民活動推進課）
・佐岡（都市計画課）
・小島（健康課）

1. 会長あいさつ
今晩は令和元年度 の 市長との懇談会ということでご案内しましたところ 、大勢の方にお集まりいただきありがとうございます。 コミュニティ活動を進めているが、その中で気になることや、地域の課題をお願いするので、よろしくお願いしたい。

2. 市長あいさつ
今年も市長懇談会 を開いて いただきあ りがとうございます。毎年やらせていただいているが、この機会が私にとって非常に勉強になる。また、地域の課題を聞くこともできる。すぐにできることがあると 非常に気分がいい が、なかなかできないことも ある。しかし、徐々に解決に近づくということでお互い頑張っていけ たらいいと思 う。
今までたくさんの事がこういった中で進んできた と感じている 。今日も皆さまのご意見をできるだけ聞いていきたい。

3. 丸亀城石垣修復に向けて （市長）
昨年 7 月 7 日に最初の崩落が起きた。ちょうど一年後の 7 月 7 日に 市民説明会を開催した。平成 8 年に保存の基本計画ができていて、 計画的に修復を行っていた。合併直後の財政難の時期に、修復がストップした。その後 10 年間、最低限の維持管理しかしていない状態が続いた。その間に若干痛みが進んだということで、26 年から 27 年にかけて、測量して修復をしようと、取り掛かっていた場所が崩落した。 応急対策工
事は先般完成した 。今後、 本格的に 石を取り除いて下から積んでいくという 復旧工事に入っていく。2023 年、令和 5 年度の終わりまでには全て完成するということで 、今のところ予定通りの進捗である。 応急対策工事は地 元の建設会社が行い、 本格復旧工
事は鹿島建設が第一施工者になっている 。お城の 北側は非常に硬い岩盤 であるが、南側は盛り土で 、非常に雨に弱く崩れる可能性がある。 下側の帯 曲輪の石垣 が、内側に-1-

水が溜まり押されて、外側に向いて倒 れている。 崩れて支えを失ったので、上側が円弧滑りを起こして崩れた。翌日には石垣対策本部を作って全庁での取り組みを行った。
お蔭で順調に進んでおり、募金も 3 億円を超える募金をいただいた 。また、全国的に注目され、天守の入場者数は史上最高になろうかと思っている。この復旧過程も一つの観光資源として取り組んでいきたい。

4. 懸案事項（1）国道 438 号線の 4 車線化に伴う車用信号機の設置について 等（会長）
旧飯山町が合併して 14 年目を迎える。この地域もずい分様子が変わって、大束川も改修工事がされ上車橋では毎回水位が上がっているが大事には至って ない。国道 438号線工事についても一部全面開通ということで進んでいる 。同時にその周辺には 、大きなスーパーができ、随分変わってきた。その国道 438 号線が全面開通になる時までに、交通量も増えるので 、今の歩行者専用の押しボタン式信号機 ではなく、車専用の信号機の設置をお願いしたい。2 点目は、飯山北のコミュニティセンターの改修の計画についてである。昭和 51 年に当時老人福祉センターとして建てられ約 44、5 年経っている。コミュニティ活動で問題になっているのが、 厨房の施設がない。地震の避難所から除外されている状況である 。市の第二次総合計画の中でコミュニティの活性化、コミュニティセンターの整備計画 もされているので、できるだけ早く飯山北コミュニティセンターをお願いしたい。今月 3 日に、飯山北コミュニティセンター建設検討委員会を設立した。今年度中に耐震補強をするか 、新築移転をするかワークショップで検討して、市へ要望することになっている。 できるだけ早く 整備の基本方針 をお願いしたい。それから３点目の台風や地震などに備えた総合的な防災 対策についてである。
昨年、飯山の北地域で、総合運動公園の土砂崩れや近くの民家 の土砂崩れ があった 。
飯山町は丸亀市都市計画マスタープランの将来像をみると急傾斜地の崩落対策を進めていくということが 20 年計画に入っているが、できるだけ早めにお願いしたい。
（市長）
まとめて回答させていただく。まず国道 438 号線の信号を中心とした整備について、整備状況は皆さんも見てご存じだと 思う。当面は県 道善通寺・綾歌線、さらに進んで綾歌町境まで当面 2 車線で整備するという県の方針である。従って、 4 車線全面開通となるのは、 少し先になる。最終的には正規の信号をつける のは当然のことであり 、接続道路の市道も 4 車線になる時は整備も必要であると理解しているが、2 車線供用
期間は交通量をみながら これまで通りの 対策を取 っていく ことになる 。引き続き地元-2-

の皆さんの要望や現状をよく確認し 、また監視しながら事故が起こらな いような 対策を考えたい。
次に、コミュニティセンターですが、検討 委員会を作っていただき ありがとうございます。丸亀市内のコミュニティセンターは、旧の耐震基準で作られたものが 9 つあり、それを耐震診断して順番に改築をしてきた 。去年までに郡家、土器、広島、栗熊、城坤が新しいものになっている。広島は学校を改修し、栗熊は耐震補強改修を行った。
あとは改築である。今年度は飯野が工事に入り、 垂水は地元の皆さんの意見を聞いて設計がほぼ終わって、その次の工事になる。本島と飯 山北が残っているが、本島は小学校と中学校が一緒になる。 人数も減っているので中学校の校舎が空 く。そこを広島のように改築改修による整備を 考えている。次が飯山北になるが、一度 補強をしているので他より 耐震性があるということ で後になって申し訳なかった。 お話があったよ
うにワークショップを行い、 十分皆さんの意見を聞き、その整備方針で行う。委員会と担当課と十分協議して 、ぜひ市民の皆さんの意見を聞いて、それを 反映していきたい。
大束川についてはなかなか進まないが、中讃土木に依れば、令和 2 年度までに富士ミサワ橋、令和 3 年度は新開橋付近までやりたいということだが、国の予算がなかなか付かない。順次やっていただくために強く要望してい る。
防災対策の関係では、防災行政無線の聞こえない地区が飯山北 に多いということをかねてから指摘されていた。今年、防災行政無線を 3 機付け、サイレンだけは聞こえるという体制にしている。後は、きめの細かい、どこの家がどういう災害に弱い、危険があるということを細かく詰める必要がある。これは地区の防災計画 というのを作っていただく。市でもお手伝いして作るという作業を進めたい。 飯山北地区としての細かい防災計画、避難場所、避難順路 、災害の危険性等を考えている。 今年の事業として、防災士養成講座を丸亀市で開催するので、コミュニティの中でぜひ防災士を養成していただ き、その方たちに地区計画を作るのに参加していただきたい 。今までは半年くらいかかり、高松まで行って大変だったが、まとめて講習を受けて防災士になれるということなので積極的に使っていただきたい。
（会長）
三点ともに市長から積極的な前向きな回答をいただいた。コミュニティセンターの改修工事については、検討委員会で地域の意見をいただくことを考えているので、よろしくお願いしたい。防災については、防災士は 随分これまでに養成している。今年は近くであるので参加も考えている 。皆さんの方からこの三点につ いて、追加があれ-3-ばお願いする。

5. 自由討議（男性）
防災士の講習を丸亀でするということだが、中讃広域でやるということか。
（市長）
丸亀の単独である。
（男性）
昨年のこの会でチャレンジデーの体育施設の無料開放を お願いしたが、 早急に実現していただきありがとうございました。今年のチャレンジデーでは総合運動公園のサブアリーナを使い元気体操を行い好評だった。もう 1 点が、防災マップをもう少し地域単位で分かりやすくして欲しい。種類が 3、4 種類あるが 1 種類にまとめて欲しいという要望を提出した。つい最近の新聞報道で 、市議会の質問でそういうのを今作っているということを聞いた 。それも私達の要望を聞いて いただきありがとうございました。今年も二点要望がある 。検討課題で、これが即実現すると いう思 いでは言っていない。1 点目は、70 歳以上の 2 割の証明書のようなものが来た。保険証は財布に入るが、これは財布に入らない。これも 病院に行ったら必ず見せないといけない 。なぜ証明書はこのサイズでなかったらいけないのか。ご検討いただきたい。もう 1 点、今年順番がまわってきて自治会長をしている。 自治会費 を集めて 預金をする 。そうした時に自治会名義で通帳が作れない。銀行協会で決まりがある かも知れないが、作ろうと思ったら総会の議事録、会計の証明書、自治会長の身分証の 3 点がいる。自治会で議事録、議案書を作るとい うのは到底無理 である。それを作っていないと 自治会として認められないのなら自治会を作る人は誰もいなくなる。 今は自治会長が変わったらいちいち銀行に行って手続きをしないといけない 。それを簡素化できないか、つまり市が発行した証明書で銀行がそれをＯＫできるようにしていただきたい。
（市長）
なんとかやれるようにしたい。 保険証、受給者証 のカードサイズについてはよく分かる。受給者証は持って行く ものなので、担当とよく 検討してみる。 それから自 治会の通帳についても、もっともである。自治会加入促進を丸亀市は言っているので、検討し、銀行と十分協議したい。

（民生委員男性）-4-1 点目は、今丸亀市は市庁舎と複合施設の完成を目指してやっているが、完成後の機能面とか運用面 のメリットについてお伺いしたい。丸亀市のホームページからの情報だが、基本実施設計という のが載って いる。素晴らしいものが できようとしている 。
去年の 12 月に基本設計が完成して、来年の 10 月 30 日に完成予定になっている。建物は本当に素晴らしものができているが、ソフト面の機能、運用面の効果が少し明確でない。箱物はできて、働く人は環境がよくなるが 、私達市民が本当に 身近に感じるメ
リット、効果は具体的に何か。86 億～90 億投資している。それに対してどうなのかが見えてこない。例えば分散している部署が統合して 仕事が早くなって、時間に余裕ができたので他のサービスをする、省力化する、ひとつの部署で完結する等。建物はできるが、中身、運用面をやって市民がよかったなと思うようなところをお願いしたい。
2 点目は新市民会館構想、1 万人の車座集会をされていた。去年の 5 月より集会が 87回あって、延べ参加人数 823 人と出ていた。成果と活用についての考えを伺いたい。
（市長）
とても大事なことを言っていただいてありがとうございます。確かに運用面 で考えていることはあるが、市民の皆さんにもう少しアピールして市民生活にどういう影響があるということを周知するように工夫したい 。まだ固まってないことも 部分的にある。市民交流活動センターという市民が活動するスペース ができる。ここは民間の皆さんのノウハウで運営していただくという方向で今やっている。 そういう途中経過も皆さんにお知ら せするよう にしたい。 お城の広報が経験になり、その都度お知らせしなければならないと考えている。 全体がまとまることで、市民の皆さんにあっち 行けこっち行けがないような役所を目指している。同じ名前を何度も書かないように考えている。新市民会館の車座集会は、 今まで色々議論した中で 、新しい市民会館の名前は、通称「みんなの劇場」と付けている 。これはどういう意味があるかというと、 一部の文化芸術愛好家だけが使う市民会館ではない、 貸館・貸ホールだけではない、社会的な機能を 持った市民会館を作っていこうという流れでやっている 。集会の中でも強く言われていて、その方向に行くと思う。建物自体は総合会館を除けて、そこに建てるので若干時期が遅れる可能性もあるが、中身を十分つめてそれも周知したい 。
（会長）
丸亀市のホームページを見ると 、お城が写って 次にグーグルの地図が出る。その地図で飯山の北の方を見てみると新しくでき た複合施設が何も載っていないので、更新して欲しい。もう一つは国道 438 号線をこれから南の方に進めていくという話だが 、香川県で３ヶ所目ぐらい であるが、ＩＣＴを活用してするらしい。行政サービス もス-5-

マホ、タブレット、パソコンで対応できるようになるの かお聞きしたい。
（市長）
ホームページはチェックをする 。ＩＣＴは通信の意味で、ＡＩは人工知能と 呼ばれているものである。事務の方ではＲＰＡが言われている。 これはパソコンの作業を自動的にするとい うようなものである。市 も人手が非常に少ない中で新しいもの が入るので間違いをなくす、作業を効率的に行うということで、 ＡＩとＲＰＡを活用するプロジェクトチームを新たに作った。 中讃広域の情報センターと 協力して やる。近々、職員の研修会を行い、先進地事例を研究する。ＡＩに任せることで、市民の皆さんと話す時間を増やす目的で行っている。
（会長）
ＡＩの時代に相応しい丸亀市になるようにお願いする。
（男性）
最近のコミュニティ活動のことで、感じたことを申し 上げる。先日、それぞれのコミュニティで日頃の活動状況の取り組みの発表があった。 飯山は福祉部で、 認知症の活動を発表した。活動が非常に充実していて好評をいただいた。この 18 日に学習活動の一つとして出前講座を受け、人権課 の職員から 男女共同参画 について非常に立派な講義を聞いた。その中で丸亀高校の演芸発表のＤＶＤを 60 分見せていただき感動した。
これをコミュニティ、いきいきサロンなどで披露した ら非常にいいのではないか 。これに関連して映画化する と新聞に掲載されていた。 これからも丸亀市のために、 地域のために PR していただきたい。
（市長）
コミュニティの活動は本当にいいことをしていただいている 。お互いの地域の創意工夫が見られるような活動なので、 飯山北の認知症 の活動も 見習ってやりたい。学校支援ボランティアも飯山北から広がっている。これからもぜひ頑張っていただきたい。
丸高の演劇部は今年全国二連覇を目指している 。四国大会は優勝した。
「フートボールの時間」は映画化の話があり 、一億円ぐらいかかると言われて いる。 それを今から集めてぜひ作りたいと思ってい る。ロケもぜひ丸亀 市でしてもらいたい と思っているので、その時は皆さんにも協力をお願いしたい。
（男性）
コミュニティ活動で わんぱく 学校といういのをやっている。今年は 子ども放課後教室も兼ねてやっている。以前にもお願いしたが、市のマイクロバスが 土日は使えない。
4 月に有明浜に行ったが、その時は社協のマイクロバスを借りて運転手はこちらで 雇っ-6-た。11 月には子どもの国へ行く計画があるが、子供達は土日しか行けない。一年中でなくてもいいが、何かいい方法がないかと思っている。
（男性）
冬休み、春休み、夏休みは市のバスを借りれるが、休みでないときが困る。
（市長）
それについては検討させていただく。
（男性）
各行政の窓口の担当者を配置していただき、月 1 回の活動にも必ず出ていただいて、これは非常に市民の声が届いて大変喜んでいる。我々の声がすぐ返ってくる。

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