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23

ついても 議 論を 重ね﹁ 予 算 編 成の基本 方 針 ﹂として取りまとめ︑予 算案に反映させるとのことのようです︒

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1173

このため ︑新 規 事 業のみなら ず︑既存事業につきましても︑目的達成度の検証を行ない︑真に必要な事業のみを執行するとともに︑限られた財源のメリハリのある配分を行なう
ことで︑市民からお預かりした貴重な 税 金 を 決して無 駄にすることなく︑最少の経費で最大の効果が得られるよう︑来年度予算の編成に万全を尽くしてもらいたいものです︒

さて︑ 月 議 会では︑予 算 議 案５件 ︑条 例 等の一般 議 案 件であ り︑予算議案については︑一般会計において︑土 地 開 発 公 社 健 全 化 事 業 等に係る２５８億４ ４８９万８千円の補正を︑また︑特別会計では︑国民健康 保 険 事 業 をはじめ３ 会 計 ︑７ 億
１ ３ ５３ 万 ６ 千 円の補 正を ︑企 業会計では︑病院事業会計︑２億４ ７３７万７千円の補正︒

12並びに一般議案では︑﹁川口市立青少年センター設置及び管理条例の一部を改正する条例﹂などの条例議案６件︑財産の取得議案１件︑専決処分の承認議案２件︑公の施設の指定管理者の指定議案４件︑市道路線の認 定 議 案 ４ 件 ︑川口市 土 地 開 発 公
社定款の一部変更議案１件︑地方債の起債に係る許可の申請議案１件︑人事議案３件︑新庁舎の建設位置の同意議案１件︑議員提案意見書 件がそれぞれ原 案 通 りに可 決 されました︒,

月議会を終えて国の予算編成では︑ 月１日に開催された政 府の経 済 財 政 諮 問 会 議において︑来 年 度の予 算 編 成に向けた 議 論が本 格 的に始められたところです︒８月末に各省庁から提出された概 算 要 求 額は︑一般 会 計で過 去最大となる約 兆２ ５００億円となり︑国債費を除いた政策的経費の要求額を今年度予算と比較すると︑％増となる 兆９ ７０７億円となっています︒

現在︑我が国は巨額の財政赤字を計上し︑公的債務残高も増加の一途をたどっていま す︒今 後いかに経 済 成
長を 図り︑財 政 規 律を 保っていくのか︑政府においては︑極めて厳しい予算編成が予想されることから︑引き続 き 国の予 算 編 成の動 向 を よ り一層注視していきたいと考えています︒

15vol.37
2014

１２5.1

今 後 ︑同会 議では︑社 会 保 障 費や地 方 交 付 税なども 聖 域とすることなく見直しを行なうとともに︑成長戦 略や防 災 対 策に３兆円規 模となる予算を重点配分する﹁新しい日本のための優先課題推進枠﹂の活用にこうした背景の下︑本市の平成年度の予算編成については︑歳出では︑依 然として障 害 者 自立支 援 給 付 費をはじめと する 扶 助 費の伸 びに加え ︑後 期 高 齢 者 医 療や 介 護 保 険などの特 別 会 計における 給 付 費の伸びが予想されるところです︒

０.６,

326
一方︑歳入では︑自主財源の根幹をなす市 税 収 入については︑前 年 度に比べ５億 円 ︑ ％増を 見 込み︑地 方消 費 税 交 付 金においても ︑ 億 円 ︑３.％増となるものの︑扶助費等の歳出増に伴い︑財政調整基金から前年 度以 上の繰 入れを 行なわざるを得ない状況となっています︒
33

vol.37 2014
板橋ともゆき市政レポート

審査

川口市地域貢献事業者の認定を市長が決定

今 後 も︑事 業 者 の 皆 さ ん の 知 識 や経験を地域貢献活動に活かしていただ く こ と で︑事 業 経 営 が 地 域 と と もに 発 展 で き る よ う︑認 定 事 業 の さ らなる充実を図ってもらいたいと考えています︒﹁赤山陣屋と伊奈氏﹂展の開催について※このレポートは市長の所信と報告を抜粋加筆して作成しています。

市庁舎の建替えについて27

川口市マスコット「きゅぽらん」

３点目は︑議会での議決に関する観点︒
市役所の位置を変更するためには︑議会に お け る 特 別 多 数 議 決 三 分 の 二 が必要である︒現在︑新庁舎は﹁現本庁舎敷地及び現市民会館敷地﹂に建設すべきとの議員の意見が多数を占める中︑市庁舎の移転に賛成の議決を得ることは︑極めて難しい状況にあること︒
以上から︑新庁舎の建設地を判断したものです︒

敷地﹂の方が優位とのことであった︒しかし︑防災の観点から不利とされました
現在地での庁舎建設においても︑免震構造等を採用することで防災拠点性を維本 市 に お け る 長 年 の 懸 案 事 項 で あ り︑ 持することが可能であり︑建設コストの三 大 プ ロ ジ ェ ク ト の 一 つ で も あ り ま す 観点からも︑市庁舎を移転した場合の用
市庁舎の建て替えについて︑市長は︑本 地 取 得 費 や 跡 地 活 用 策 を 考 え る 必 要 が市 の 将 来 を 見 据 え て 熟 慮 を 重 ね て き た あることから︑単純に庁舎の建設コスト
結果︑新庁舎の建設地について﹁現本庁 だけでは比較できないこと︒
舎敷地及び現市民会館敷地﹂とするよう判断をしました︒
最終的な判断にあたっては︑﹁川口市庁舎建設審議会﹂の答申内容及び議員地区連合町会からの意見を踏まえ︑次に掲げる三つの観点に基づき慎重に検討を行なったとの事です︒

１点目は︑まちづくりの観点︒将来人口の減少が予想される中︑市庁舎が移転した場合における川口駅及び現庁舎周辺への影響について︑商業活動の衰退や地域の空洞化が想定されるなど︑市庁舎移転に伴う影響は避けられないところ
であり︑厳しい都市間競争の中で︑今後も本市が発展を続けていくためには︑まちのにぎわいにマイナスの影響を与えることは︑是非とも避けなければならないこと︒
２点目は︑防災拠点性及び建設コストの観点︒﹁川口市庁舎建設審議会﹂の答申では︑いずれも﹁ＳＫＩＰシティＣ街区

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認定をされた事業者の皆さんには︑融資制度及び補助金による支援のほか︑まちづくりのパートナーとして︑活動内容や事業者の紹介を市のホームページやパンフレットで市内外に広く周知を図るなど︑信用力の向上や事業経営の一助となるよう支援策が講じられる事となります︒

地域貢献事業者認定事業について●書類審査●中小企業診断士による経営診断●代表者へのヒアリング●「チェックリスト」の内容確認など

本 市 で は︑地 域 に お い て 防 災・
防犯活動や清掃活動︑イベントの開催など︑さまざまな地域社会への貢献活動を積極的に行なう事業者の皆さんを︑まちづくりのパートナーとして支援していくために︑今年度から﹁川口市地域貢献事業者認定事業﹂を開始しました︒

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川口市土地開発公社の経営健全化について

本市の代表的な歴史遺産である赤山陣屋
は︑江戸時代初期︑時の関東郡代・伊奈半十郎忠治が築き︑伊奈氏が１６３年間にわたり新田開発や河川改修を行なった際の拠点施設です︒
また︑陣屋付近は︑これまで土地の造成などによる地形の改変が少なかったことから︑今 も 空 堀 や 土 塁 の 一 部 が 往 時 の 姿 を 残 し︑緑豊かな自然の中︑郷土の歴史に触れることのできる貴重な地域となっています︒
この度︑この赤山陣屋を多くの方々に知っていただくため︑﹁赤山陣屋と伊奈氏﹂展を平成２６年２月４日から３月 日まで郷土資料館で開催することになりました︒
展示会では︑陣屋が築かれた時代背景や伊奈氏の偉業に加えて︑本陣や家臣の屋敷地などを再現した模型を展示し︑赤山陣屋が台地と低湿地の高低差を巧みに利用した︑ haの広大な用地を有する陣屋であったことなどを︑分かりやすく紹介する予定です︒
この展示会を通じて︑本市の歴史遺産の魅力を多くの皆さんに知って頂くと共に︑市制 施 行 周 年 の 節 目 の 年 に︑先人たちが築いた遺産を︑後世に継承することの大切さを実感していただく機会となれば幸いと考えています︒
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事業者の募集この事業は︑自民党会派が中心となって作成した議員提案による川口市中小企業振興条例が源となっています︒
地域貢献事業者の認定にあたっては︑去る６月に事業者の募集を行ない︑商工行政審議会における審査を踏まえて︑製造業をはじめ植木・花卉の生産者及び協同組合など︑ の事業者を地域貢献事業者 と し て 認 定 し︑ 月 日 に 行なった産業功労表彰式の中で︑認定書が交付されました︒

30■認定までの流れ

川口市土地開発公社の経営健全化については、これまで積極的に取り組んできた結果、平成２４年度末の保有土
地簿価総額は、約４６１億円になりました。
そうした中、国においては、土地開発公社を含む第三セクター等の経営健全化について、その一層の推進を図るため、平成２１年度から２５年度までの特例として、第三セクター等の整理または再生のために必要な一定の経費を対象にできる地方債として「第三セクター等改革推進債」が創設されていました。
このいわゆる「三セク債」
は、土地開発公社の解散あるいは一部業務廃止において活用できるもので、本市においても、さらなる経営健全化の取り組みは喫緊の課題であることから、これまでその活用について検討していました。
この度、土地開発公社の業務の範囲を定めております「公有地の拡大の推進に関する法律」に基づく業務のうち、有償譲渡の届け出及び買取り希望の申し出による取得等の業務を廃止することにより、起債が可能であるとの見通しが立った事で、本市の将来にわたる財政的な負担を軽減することに直接つながるこの「三セク債」を活用する事となりました。
引き続き、川口市土地開発公社の抜本的な経営健全化に鋭意取り組んでもらいたいものです。

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vol.37 2014
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vol.37 2014

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昭和36年11月4日（丑年） 川口市東本郷生まれ
血液型：B型
こばと幼稚園 新郷小学校 東中学校
市立川口高等学校 中央工学校 卒業
資 格：宅建 2級建築士
不動産コンサルティングマスター
ファイナンシャルプランナー（AFP）
平成23年市議3期目当選（4118票）
平成24年第65代市議会議長

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板橋ともゆきは、一人でも多くの市民の皆様に市政の現状や課題をお伝えするため、出前市政報告会を行っています。
「川口市政、市議会に言いたい事がある。」など、報告にとどまらず、ざっくばらんな市政について意見交換が出来ればと思っています。ご希望の方は、メールかＦＡＸにてご連絡下さい。お待ちしています。

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