特集

自治体のパートナーになる―埼玉県協会の受託事業への取組み

第1章

受託事業の変遷と現状―理事会座談会（座談会参加者）
埼玉県中小企業診断協会
江田元之

高澤 彰 会長／庄司 憲生 副会長／千葉 亮 副会長
専務理事／小林 貞夫 理事／阿部 芳文 理事／山田 静也

川崎理事淳

埼玉県中小企業診断協会

東農政局の 6 次産業化サポート事業の受託

1 ．受託事業の変遷 1〜プロポーザルに取り組むまでと続きました。平成24年に一般社団法人となってからは，入札案件も狙うようになります。このように活動を継続した背景には中小企業診断士の活躍の場を拡げたいとい埼玉県中小企業診断協会として事業を受託う思いがあります。

するようになった当初は，中小企業診断士の個人的なつながりという要素が大きかった。

小林：先ほどの産廃診断は全国的にも先駆的

そこで，当時の背景，取組み状況，目的などな取組みでしたから，ノウハウなどを月刊についてお話を伺った（以下敬称略）。

『企業診断』（同友館）に投稿し公開しました。ベテランと新人， 2 人 1 組で診断に⑴

当初の受託事業の状況について取り組む体制で，新人には実務を学ぶ場に

川崎：当初は，診断士自身の個人的なつながなります。

りでの受託が中心だったとのことですが。

また，営業活動の話もありましたが，定高澤：一般社団法人化前のことです。中小企例会（埼玉県協会では毎月第 3 土曜日に全業診断協会埼玉県支部として受託事業に取会員が集える定例会を実施）がまるで営業り組むことになり，「プロジェクト2000」会議のようでした。営業では，民間の仕事を立ち上げました。県を東西南北に分けても獲得しましたが，受け皿がなく苦労した

自治体をはじめとして，ニーズをくみ取る記憶があります。これは，診断協会支部が営業活動を行いました。立ち上げの頃は，県単位で法人化したことにもつながってい

ベテラン診断士にご自身の案件を紹介してます。
営業活動もほぼボランティアで行っていいただいたこともありました。
こうした活動により，初期に受託した大ました。そういった苦労の上に現在の諸事

きな案件には，産業廃棄物処理業診断（産業が成り立っていること，初期の受託事業廃診断）があります。自治体の条例で必要で苦労したからこそ現在の仕事があることになったことから，診断士 2 人 1 組で対応をご理解いただきたいです。

するようになりました。年に300～400件，庄司：自治体からの受託の話が中心でしたが，民間からの受託に関して少し触れたいと思取り組みました。
2001年，「プロジェクト21」に名称変更後，います。平成24年に診断協会が一般社団法別の自治体の融資診断を受託しました。さ人になったため，平成25年頃，金融機関とらに福祉サービス施設の診断，その後，関の連携協定を結ぶようになり，最初が信用6

企業診断ニュース

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受託事業の変遷と現状―理事会座談会

保証協会でした。その後，埼玉縣信用金庫，時に支部長となり，自治武蔵野銀行など，埼玉県内の大部分の金融体や関係諸団体との関係機関と業務提携契約を結びました。信用保構築に改めて取り組みま証協会の専門家派遣事業を受託し，高澤会した。支部長になった当長から指名を受けた私が窓口となり，専門初は，会員数も自治体の家の選定，派遣を行っていました。選定は，仕事も少なかったと思い業種，課題，専門家の経歴などを考慮してます。私が以前，公益財行いました。

団法人埼玉県産業振興公社やさいたま市産江田専務理事

もう 1 つは，経営改善計画策定支援事業

業創造財団の理事長だったことから信頼をです。代表認定支援機関が埼玉縣信用金庫，いただいています。現在は，自治体の施策その他の認定支援機関が個人の中小企業診などが広く，早く，正確に伝わるための活断士となるのが特徴的です。認定支援機関動を行っています。となっている会員診断士を対象に説明会を庄司：金融機関関係業務は私が調整役となり，開催して，スタートしました。この事業は，場合によっては高澤会長に入ってもらい，2 ～ 3 年前から若手理事にも加わってもら対応に当たりました。業務を進めるに当たい， 2 人で対応しています。これまでの案

り，万が一トラブルが発生した場合は，普件数は60を超えていると思います。埼玉縣

通の企業であれば，組織的に対応が決まっ信用金庫との連携もスムーズにいっていまていますが，協会は会社組織ではありませす。

んから，どのように対応していくのが良いかを考える必要があると思います。会社との違いという観点からいうと，人事権や指揮命令系統がないためパワーがありません。
お願いするしかないところに運営の難しさがあると思います。
千葉：私も担当理事として，トラブルに対処したことがあります。そのときは，左から，高澤会長，庄司副会長，小林理事

3 時間も電話対応をした記憶があります。担当理⑵

事とはいえ専任ではなく，初期の問題

高澤：初期に発生した問題は，案件の担当者兼任の難しさを実感しま

千葉副会長の選定，特定の中小企業診断士への依頼のした。また，会員の中には受託事業を優先偏りの有無などです。そこで産廃診断では，度の低い仕事と位置づけてしまっている方事務局がコントロールし，ベテランと新人もいたように思います。これまでのことをを組ませて診断業務に当たる体制を構築し改善し，全体の品質を事業全体として向上ました。ほかの問題としては，人手不足や，していくことに努めています。

一時的な公的機関とのコミュニケーション

小林：私は経営革新支援プロジェクトの担当不足の発生です。自治体とも良好とはいいです。当プロジェクト事務局の目的には，難い状況の時期もありましたが，現在，専参加診断士の仕事の質の向上があります。

務理事を務める江田氏の尽力で関係性が大業種や経験などを考慮して，手を挙げた会

きく改善しました。

員に担当いただくのですが，事業計画書の江田：私が当時の埼玉県支部に入会すると同企業診断ニュース

品質が向上するように支援しています。事
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特集
務局が 7 名体制で提出前にチェックし品質場の拡大事業」は東京協会や群馬県協会にを一定以上に保つようにしています。事務応援を要請しています。事業の増加に伴っ局もほぼボランティアで行っています。て，会員数も増加しています。中小企業診

2 ．受託事業の変遷 2〜プロポーザル方式へのチャレンジ断士の活躍の場の拡大やスキルアップの機会を提供できたのではないかと思います。
阿部：やはり，平成24年の法人化が大きかったと思います。私が取り組んだのは，平成中小企業診断士の個人的つながりの要素が27年以降の商店街関連事業です。平成27年

大きかった受託事業だが，プロポーザル方式の「黒おび商店街調査事業」では，始まっで事業を受託するようになってきた。その背てから実際にプロジェクトを運営していく景，取組み状況，そして今後の課題についてのが大変でした。前半の問題点でも触れらお話を伺った。

れたように，協会は企業と違い人事権や指揮命令系統がないため，その都度，参加者プロポーザル方式で受託する段階へを募集します。当初20名程度と考えていま

川崎：現在では，プロポーザル方式による競したが，40名以上の応募がありました。全争入札で仕事を受託するようになってきま員の住所を把握し，訪問企業数に偏りがなした。

いように調整する作業が大変ですが，事業⑴

高澤：最初の競争入札は 6 次産業化サポートを動かしていくプロジェクトリーダーチー

事業の案件です。埼玉県中小企業診断協会

ムの頑張りもあって何とか完遂できました。

が一般社団法人となってから，競争入札に継続的な事業展開には，プロジェクトチー積極的に参加するようになりました。

ムを構成できる人材育成が必要です。

千葉：競争入札で仕事を取るようになったのは，大きな案件狙いというより，協会として受託できるだけの体力をつけてきたことが大きいのではないかと思います。事業受託により会員診断士の活躍の場が拡大し，中小企業診断士の地位向上にもつながっているという認識があります。
山田：私が取り組んだのは平成27年の埼玉県の公募からです。しかし，このときは受託できず，翌年に県より「シニアの働く場の左から，山田理事，阿部理事拡大事業」，「商店街経営実態調査事業」を受託できました。特に，「シニアの働く場⑵の拡大事業」は多くの会員に活動機会を提現状の問題点や今後の課題

山田：受託事業は埼玉県協会の会員診断士の供できるものでした。このときに受託事業登竜門的な位置づけにもなっています。経に対する協会の体制が整ってきたと思いま

験を積む場にもなりますから，新人診断士す。のいっそうの参加を望んでいます。

平成29年には，規模が拡大された「シニ今， 1 つの事務局として複数のプロジェアの働く場の拡大事業」に加え，「非正規クトを動かしていますが，負担も大きくな対策事業」も受託できました。この年は，ってきています。生産性向上や効率化など会員だけでは足りず，東京協会にも応援をも，今後，考えていく必要があります。経

要請しています。本年度も「シニアの働く営資源には，ヒト，モノ，カネなどがあり8

企業診断ニュース

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受託事業の変遷と現状―理事会座談会ますが，特にヒトに関する支援がまだ少なまた，研究会に仕事の打診があって受託いと思います。そのため，ヒト関連の入札したケースもあります。受託事業の内容に公募が出たら，取り組んでいきたいと思っより研究会がプロジェクトチームのベースています。経営資源を網羅する形で経験をになることもありますから，受託は研究会蓄積，シェアできれば，会員のレベルアッとも関係があると思います。埼玉県協会でプにつながると思います。また，前半で産は，事業と関連した形で研究会を新規に作廃診断の話が出ていましたが，外国人技能り，戦略的に関係機関との関係構築に取り実習生の受入企業の診断も中小企業診断士組んできています。と公認会計士だけの事業ですから，受託事

高澤：受託事業に取り組む目的には，中小企業などで機会があれば，獲得していきたい業診断士の活躍の場を作ることと，埼玉県と考えています。

中小企業診断協会の財政基盤を維持するこ

高澤：今後，案件も増えてきて，会員間で仕との 2 つがあります。個々の受託事業は永事の発注側，受注側が生まれ，階層的な構久に続くものではありませんが，受託事業造が作られることを危惧しています。協会は取り続けていく，そして企画を通じて行内で階層的な関係性が生じると閉鎖的にな政や関係団体に働き掛け，企業や地域を支って，組織が硬直化します。現在はそのよ援していく必要があります。

うな構造にはなっていませんが，組織が大また，担当理事は，ほぼボランティアできくなろうとしている今，引き続き注意すあり感謝しかありませんが，この業務はこる必要があると思っています。の人しかできないという固定化は行いたく

千葉：現在，プロジェクトは担当理事が付いないです。親分，子分の関係を作らず，組て対応していますが，今後は専任者の配置織としての診断協会を柔軟で強いものにしも検討する必要があるかもしれません。受ていきたいと思っています。そのためにも託が見えてきた段階で専任者を選定し，リ受託事業にこれからも積極的に取り組んでーダーチームを作ってプロジェクトに入るいきたいと考えています。とスムーズにいくのではと思います。

川崎：本日は，埼玉県中小企業診断協会の受阿部：リーダーチームはやはり 5 ， 6 名は必託事業の変遷と現状について，関係した理要だと思います。その人材を，ある程度，事の皆様にお話を伺いました。現在は競争流動的にいつでも確保できているような体入札で仕事を獲得できるようになりました

制が必要だと思います。また，プロジェクが，ここまでの道のりは平坦なものではな

トでは関係者も多くなるため，特にセキュく，理事の皆様の努力と苦労の上に成り立リティ対策が重要となります。クライアンっていることがよくわかりました。本日は，トに対する信頼を維持する点でも，診断協会の BCP という点でも協会を挙げて取りお忙しい中，お集まりいただき，ありがとうございました。

組んでいるところです。
これから受託事業のプロジェクトを通して，会員診断士の 1 人ひとりが発注側とのやり取りを増やしていくことになります。
そこには信頼関係が生まれると思います。
それがまた新たな仕事の獲得につながっていく好循環を作り出すことが大切ですし，そういう気持ちで業務に当たってほしいです。

川崎淳（かわさき じゅん）
内資系・外資系の医療用医薬品メーカー
にて MR（医薬情報担当者）として勤務
後，2017年中小企業診断士登録， 独立。
現在，「シニアの活躍の場の拡大事業」に事務局メンバーとしてかかわっている。

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