第２０回 千葉県新型コロナウイルス感染症対策本部会議 次第

日時：令和３年１月７日（木）午後５時４５分から
場所：本庁舎５階 特別会議室

１ 開 会

２ 議 題
（１）新型コロナウイルス感染症の発生状況等について（２）緊急事態措置について（３）臨時医療施設について（４）医療提供体制について（５）その他

３ 閉 会

千葉県新型コロナウイルス感染症対策本部 本部員名簿
令和３年１月７日（木）

本部長

千葉県知事

副本部長

副知事

副本部長
本部員

副知事
総務部長
総合企画部長防災危機管理部長
健康福祉部長
保健医療担当部長
環境生活部長
商工労働部長農林水産部長県土整備部長
会計管理者
企業局長
病院局長
教育長
警察本部長

○
危防
機災
管危
理機課管危理
機部
管理室
長

○
環
境生
活部
長

○
危防
機災
管危
理機課管長理部

○
商
工
労働部
長

○
疾
病
対策課
長

○
健
康福
祉
政
策課
長

森
田

健
康
福
祉
部
長
○

本部知長）

○
副健
参康
事福
祉
政
策課

事
○

(○防災
危
機管理部長）

総務部長○

副本部副長知）

総合
企
画部
長
○

副
本部副長知

（（滝川髙
橋事
○

事
○

○
農林
水産部
長

○
健
康
福
祉
部
事
務
次長

○
県
土
整
備部
長

千葉県新型コロナウイルス感染症対策本部会議 席次
令和３年１月７日
健康
担保
危
当健
機部医
企
対長療
業
策
○
局
監
長
○
○

○
教
育長

○
警
察
本部
長

○
健
康
福
祉部
技術
次長

○
財
政課
長

○
行
政改革推進課長

○
病院局長

○会
計管理者

○
総務課長

○
特別秘書

○
秘書課
長

－ 出入口

資料１

新型コロナウイルス感染症の発生状況等について

令和３年１月７日（木）千葉県新型コロナウイルス感染症対策本部

感染状況等に係る千葉県の指標（再度の協力要請等の判断基準）➣ 下表の指標についてモニタリングを行い、複数の指標が目安に該当した場合は、クラスターの発生や感染経路不明者の割合、入院患者数の状況等を勘案して、施設の使用停止の再要請等について総合的に判断する。

1

指標①：新規感染者数（直近７日間平均）○ 新規感染者数（直近７日間平均）は、１１月に入り前日を上回る日が続き、１１月２２日には８６．７人となった。その後、高止まりした後に、１２月中旬以降、増加に転じており、１月６日までの直近７日間平均では２３１．９人となるなど、過去最多の水準が続いている。

１月６日
２３１．９人

再要請の目安 10人
警報の目安 5人2

指標②：新規感染者数の１週間単位の増加比（直近１週間とその前週との比較）○ 新規感染者数の１週間単位の増加比は、６月２８日に５．０となって以降は減少し、１．０前後で推移していた。１１月以降は１．５を超える日もあり、１月６日までの直近１週間とその前週との比較では１．１９となっている。
（※１未満の場合は前週よりも減少、２の場合は前週より倍増）

１月６日
１．１９
再要請の目安 1.5
警報の目安 1.0

3

指標⑤：PCR検査の陽性割合（直近１週間平均・陰性化確認検査を除く）○ PCR検査の陽性割合（直近１週間平均・陰性化確認検査を除く）は、緊急事態宣言解除後では、８月上旬にピークとなって以降、減少傾向に転じ、３．５％前後で推移していたが、１１月に入り上昇しており、１月３日までの直近１週間の平均は９．９７％となっている。
期間陽性割合11/9～11/15

5.12％

11/16～11/225.22％

11/23～11/29

5.13％

11/30
～12/6

4.05％

12/7～12/13

5.42％

12/14～12/20

5.75％

12/21～12/27

7.18％

12/28
～1/3

9.97％

4

【参考】感染者の状況別内訳
累積感染者数
１２，４４９名（１月６日公表時点）
死亡128名療養解除

5,631名退院

3,821名療養が必要な方：2,720名
施設内療養0名

ホテル療養202名

入院調整中等 1,923名
入院中
595名（うち重症）（23名）

5

【参考】政府の指標及び目安（千葉県の感染状況等）

注）②療養者数は、入院者、自宅・宿泊療養者等を合わせた数

6

案
新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止対策について
令和３年１月７日、国の新型コロナウイルス感染症対策本部長は、緊急事態宣言を行い、緊急事態措置を実施すべき期間を２月７日までの間、実施すべき区域を千葉県を含む４都県として指定するとともに、基本的対処方針を示しました。
これを踏まえ、県における対策の内容を、以下のとおりとすることとします。
これ以上の感染拡大を何としても抑え、医療崩壊を防ぐため、県民・事業者の皆様の一層の御理解・御協力をお願いします。
なお、内容については、今後も、国の動向、県内及び隣接都県の感染状況等を踏まえ、随時見直しを行っていきます。
１ 基本的対処方針の概要○ これまでの感染拡大期の経験や国内外の様々な研究等の知見を踏まえ、より効果的な感染防止策等を講じていく。
○ 緊急事態措置を実施すべき区域においては、社会経済活動を幅広く止めるのではなく、感染リスクの高い場面に効果的な対策を徹底する。すなわち、飲食を伴うものを中心として対策を講じることとし、その実効性を上げるために、飲食につながる人の流れを制限することを実施する。具体的には、飲食店に対する営業時間短縮要請、夜間の外出自粛、テレワークの推進等の取組を強力に推進する。

２ 県における基本的な考え方① 国の基本的対処方針に沿った措置を行う。
② 感染リスクの高い場面、特に飲食を伴うものを中心として対策を講じることとし、その実効性を上げるために、飲食につながる人の流れを制限することを実施する。
③ 県一丸となって感染防止対策に取り組むこととし、地域は千葉県全域、期間は国の方針を踏まえ２月７日までとする。

３ 新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく協力要請について（１）県民の皆様へ 【特措法第４５条１項】○ 不要不急の外出・移動は自粛してください。特に、２０時以降の不要不急の外出の自粛を徹底してください。
医療機関への通院、食料・医薬品・生活必需品の買い出し、必要な職場への出勤、屋外での運動や散歩など、生活や健康の維持のために必要なものについては、外出の自粛要請の対象外とします。
○ 「三つの密」を徹底的に避けるとともに、「人と人との距離の確保」「マスクの着用」「手洗いなどの手指衛生」等の基本的な感染対策を行ってください。
また、別添の「１０のポイント」「新しい生活様式の実践例」「感染リスクが高まる「５つの場面」を参考に、感染対策を徹底してください。
（２）施設管理者およびイベント主催者の皆様へ 【特措法第２４条９項】○ 催物の開催にあたっては、別添の「イベントの開催制限等について」に沿って人数制限等の上限を守ってください。
・ 主な人数基準
屋内：上限人数は５，０００人かつ定員の半分以下
屋外：上限人数は５，０００人以下
かつ人と人との距離を十分に確保（できれば 2 メートル）○ 業種別ガイドラインの徹底や、イベント参加者に対して、感染防止対策の徹底や、成人式・スポーツライブなどのイベント前後の飲食を控えることを呼び掛けるなど、開催前後の「３つの密」及び飲食を回避するための方策を徹底してください。

（３）事業者の皆様へ 【特措法第２４条９項】① 東葛地域※１及び千葉市の「酒類を提供する飲食店※２（カラオケ店を含む）」の皆様へ【1 月 4 日措置から酒類提供の時間を変更】
期間：令和３年１月８日（金）から令和３年１月１１日（月）まで○ 「２０時から５時」は営業しないでください。
○ 酒類を提供する場合は１１時から１９時までとしてください。
※１ 「東葛地域」：市川市、浦安市、習志野市、八千代市、鎌ケ谷市、船橋市、柏市、野田市、松戸市、流山市、我孫子市※２ 食品衛生法に基づく飲食店営業許可を受けている店舗の事業者。
ただし、惣菜、弁当などの持ち帰り専門の店舗、スーパーやコンビニ等のイートインスペー
ス、自動販売機（自動販売機内で調理を行うホットスナックなど）、ホテルや旅館において宿泊客のみに飲食を提供する場合を除きます。

② 県内全域の飲食店※３の皆様へ【1 月 4 日措置から酒類提供の時間と対象を変更】
期間：令和３年１月１２日（火）から令和３年２月７日（日）まで○ 「２０時から５時」は営業しないでください。
○ 酒類を提供する場合は１１時から１９時までとしてください。
※３ 飲食店、喫茶店その他設備を設けて客に飲食させる営業が行われる施設を指します。

※ 原則として、全期間御協力いただいた中小企業等の方には協力金を支給します。
※ 申請方法、必要書類については、別途、発表しますが、協力金の申請時に、営業時間の短縮を行ったことなどを確認できる書類を提出していただきますので、現在実施している協力金制度を参考に、記録をお願いします。

③ 県内全域の事業者等の皆様へ○ 職場への出勤は、外出自粛等の要請対象からは除かれるものですが、「出勤者数の７割削減」を目指すことも含め、接触機会の低減に向け、在宅勤務（テレワーク）や、出勤が必要となる職場でもローテーション勤務等を強力に推進してください。
○ ２０時以降の不要不急の外出自粛を徹底することを踏まえ、事業の継続に必要な場合を除き、２０時以降の勤務を抑制してください。
○ 職場に出勤する場合でも、時差出勤、自転車通勤等の人との接触を低減する取組を強力に推進してください。
○ 職場においては、感染防止のための取組（手洗いや手指消毒、咳エチケット、職員同士の距離確保、事業場の換気励行、複数人が触る箇所の消毒、発熱等の症状がみられる従業員の出勤自粛、出張による従業員の移動を減らすためのテレビ会議等の活用等）や、「３つの密」や「感染リスクが高まる「５つの場面」」等を避ける行動を徹底するよう促してください。特に、職場での「居場所の切り替わり」（休憩室、更衣室、喫煙室等）に注意するよう、周知してください。
○ 職場や店舗等に関して、業種別ガイドライン等の感染防止対策を実践してください。
○ 街頭の電飾などのイルミネーションは早めに消灯するようお願いします。

○ 下表に例示する国民生活・国民経済の安定確保に不可欠な業務を行う事業者及びこれらの業務を支援する事業者においては、「３つの密」を避けるために必要な対策を含め、十分な感染防止策を講じつつ、事業の特性を踏まえ、事業の継続をお願いします。
区分
医療体制の維持事業内容
病院、薬局、医薬品・医療機器の輸入・製造・販売 等支援が必要な方々
介護老人福祉施設、障害者支援施設等の運営関係 等の保護の継続

生活必需物資供給
関係

電力、ガス、石油・石油化学・LP ガス、上下水道、通信・データセンター 等
農業・林業・漁業、飲食料品の輸入・製造・加工・流通・ネット通販 等
家庭用品の輸入・製造・加工・流通・ネッ
ト通販 等

宅配・テイクアウト―

インフラ運営関係
飲食料品供給関係

国民の安定的な生活の確保

生活必需品の小売り 百貨店・スーパー、コンビニ、ドラッグス
関係
トア 等
家庭用品のメンテナ
配管工・電気技師 等
ンス関係
生活必需サービス

銭湯、理美容、ランドリー、獣医 等

ごみ処理関係

廃棄物収集、運搬、処分 等

冠婚葬祭業関係

火葬の実施や遺体の死後処置に係る事業
者 等

メディア

テレビ、ラジオ、新聞、ネット関係者 等

個人向けサービス
金融サービス

社会の安定の維持

ネット配信、遠隔教育、ネット環境維持に係る設備・サービス、自家用車等の整備 等
銀行、信金・信組、証券、保険、クレジッ
トカードその他決済サービス 等
鉄道、バス、タクシー、トラック、郵便 等

物流・運送サービス
国防に必要な製造業・航空機、潜水艦 等
サービス業の維持
企業活動・治安の維持
ビルメンテナンス、セキュリティ関係 等に必要なサービス
安全安心に必要な社 河川や道路などの公物管理、公共工事、廃会基盤
棄物処理、個別法に基づく危険物管理 等
行政サービス等

警察、消防、その他行政サービス

育児サービス

託児所 等４ 県民・事業者の皆様へのお願い○ 飲食店以外の施設の皆様へ
対象：遊興施設（食品衛生法の飲食店営業許可を受けている店舗及び別表の施設を除く）、劇場、観覧場、映画館又は演芸場、集会場又は公会堂、展示場、物品販売業を営む店舗（1,000 平米超）
、ホテル又は旅館（集会の用に供する部分に限る）、運動施設又は遊技場及び博物館、美術館又は図書館、サービス業を営む店舗（1,000 平米超）
期間：遅くとも令和３年１月１２日（火）から令和３年２月７日（日）まで
・ 「２０時から５時」は営業しないでください。
・ 人数の上限は、５，０００人としてください。
・ 酒類を提供する場合は１１時から１９時までとしてください。

５ その他の事項① 「Go To イート」について、食事券の新規発行の一時停止及び食事券・ポイントの利用を控える旨の呼びかけの期限「令和３年１月３１日まで」（現行）を「令和３年２月７日まで」に延長します。
② 「ディスカバー千葉」宿泊者優待事業について、全ての宿泊優待券の利用停止の期限を「令和３年１月３１日まで」（現行）を「令和３年２月７日まで」に延長します。
③ 県が支援する団体バスツアーについて、支援停止措置の期限「令和３年１月３１日まで」（現行）を「令和３年２月７日まで」に延長します。

【問い合わせ先】
下記以外
取材対応： 健康福祉部健康福祉政策課

TEL０４３−２２３−２６３０

一般問合せ：新型コロナウイルス対策本部 TEL０４３−２２３−４３１８
飲食店の営業時間短縮に関すること
取材対応： 健康福祉部健康福祉政策課

TEL０４３−２２３−２６３０

一般問合せ：新型コロナウイルス対策本部 TEL０４３−２２３−４３１８
ただし、協力金の申請手続に関すること
取材対応：商工労働部経済政策課

TEL０４３−２２３−２７０９

一般問い合わせ（専用コールセンター）
Go to イートに関すること（５①関係）
取材対応：商工労働部経営支援課

TEL０４３−２２３−２７９０

一般問い合わせ（GoTo イート千葉県事務局）

TEL０５７０−０５２−１２０

ディスカバー千葉に関すること（５②関係）
取材対応：商工労働部観光誘致促進課
一般問い合わせ（一般コールセンター）

TEL０４３−２２３−２４８４
TEL０５７０−０５４−３８９

県が支援するバスツアーに関すること（５③関係）
取材対応：商工労働部観光誘致促進課

TEL０４３−２２３−２４８４

一般問い合わせ（（公社）千葉県観光物産協会）

TEL０４３−２２５−９１７０

人との接触を８割減らす、10のポイント
緊急事態宣言の中、誰もが感染するリスク、誰でも感染させるリスクがあります。
新型コロナウイルス感染症から、あなたと身近な人の命を守れるよう、日常生活を見直してみましょう。

１

ビデオ通話で２ スーパーは１人または少人数ですいている時間にオンライン帰省

４

待てる買い物は通販で７
筋トレやヨガは自宅で動画を活用

10 会話はマスクをつけて

５

飲み会は

３ ジョギングは少人数で公園はすいた時間、場所を選ぶ

６

診療は遠隔診療オンラインで定期受診は間隔を調整

８９

飲食は持ち帰り、宅配も３つの密を避けましょう
１．換気の悪い密閉空間
２．多数が集まる密集場所
３．間近で会話や発声をする密接場面

仕事は在宅勤務

通勤は医療・インフラ・物流など社会機能維持のために手洗い・
咳エチケット・
換気や、健康管理も、同様に重要です。

「新しい生活様式」の実践例（１）一人ひとりの基本的感染対策
感染防止の３つの基本：①身体的距離の確保、②マスクの着用、③手洗い□人との間隔は、できるだけ２ｍ（最低１ｍ）空ける。
□会話をする際は、可能な限り真正面を避ける。
□外出時や屋内でも会話をするとき、人との間隔が十分とれない場合は、症状がなくてもマスクを着用する。ただし、夏場は、熱中症に十分注意する。
□家に帰ったらまず手や顔を洗う。
人混みの多い場所に行った後は、できるだけすぐに着替える、シャワーを浴びる。
□手洗いは30秒程度かけて水と石けんで丁寧に洗う（手指消毒薬の使用も可）。
※

高齢者や持病のあるような重症化リスクの高い人と会う際には、体調管理をより厳重にする。

移動に関する感染対策□感染が流行している地域からの移動、感染が流行している地域への移動は控える。
□発症したときのため、誰とどこで会ったかをメモにする。接触確認アプリの活用も。
□地域の感染状況に注意する。

（２）日常生活を営む上での基本的生活様式□まめに手洗い・手指消毒 □咳エチケットの徹底□こまめに換気（エアコン併用で室温を28℃以下に） □身体的距離の確保□ 「３密」の回避（密集、密接、密閉）□一人ひとりの健康状態に応じた運動や食事、禁煙等、適切な生活習慣の理解・実行□ 毎朝の体温測定、健康チェック。発熱又は風邪の症状がある場合はムリせず自宅で療養（３）日常生活の各場面別の生活様式
買い物□通販も利用□１人または少人数ですいた時間に□電子決済の利用□計画をたてて素早く済ます□サンプルなど展示品への接触は控えめに□レジに並ぶときは、前後にスペース娯楽、スポーツ等□公園はすいた時間、場所を選ぶ□筋トレやヨガは、十分に人との間隔をもしくは自宅で動画を活用□ジョギングは少人数で□すれ違うときは距離をとるマナー□予約制を利用してゆったりと□狭い部屋での長居は無用□歌や応援は、十分な距離かオンライン

公共交通機関の利用□会話は控えめに□混んでいる時間帯は避けて□徒歩や自転車利用も併用する

食事□持ち帰りや出前、デリバリーも□屋外空間で気持ちよく□大皿は避けて、料理は個々に□対面ではなく横並びで座ろう□料理に集中、おしゃべりは控えめに□お酌、グラスやお猪口の回し飲みは避けてイベント等への参加□接触確認アプリの活用を□発熱や風邪の症状がある場合は参加しない（４）働き方の新しいスタイル□テレワークやローテーション勤務 □時差通勤でゆったりと □ オフィスはひろびろと□会議はオンライン □対面での打合せは換気とマスク※ 業種ごとの感染拡大予防ガイドラインは、関係団体が別途作成

感染リスクが高まる「５つの場面」
場面①

場面②

飲酒を伴う懇親会等● 飲酒の影響で気分が高揚すると同時に注意力が低下する。
また、聴覚が鈍麻し、大きな声になりやすい。
● 特に敷居などで区切られている狭い空間に、長時間、大人数が滞在すると、感染リスクが高まる。
● また、回し飲みや箸などの共用が感染のリスクを高める。

場面③

マスクなしでの会話● マスクなしに近距離で会話をすることで、飛沫感染やマイクロ飛沫感染での感染リスクが高まる。
● マスクなしでの感染例としては、昼カラオケなどでの事例が確認されている。
● 車やバスで移動する際の車中でも注意が必要。

大人数や長時間におよぶ飲食● 長時間におよぶ飲食、接待を伴う飲食、深夜のはしご酒では、短時間の食事に比べて、感染リスクが高まる。
● 大人数、例えば５人以上の飲食では、大声になり飛沫が飛びやすくなるため、感染リスクが高まる。

場面④

狭い空間での共同生活● 狭い空間での共同生活は、長時間にわたり閉鎖空間が共有されるため、感染リスクが高まる。
● 寮の部屋やトイレなどの共用部分での感染が疑われる事例が報告されている。

場面⑤

居場所の切り替わり● 仕事での休憩時間に入った時など、居場所が切り替わると、気の緩みや環境の変化により、感染リスクが高まることがある。
● 休憩室、喫煙所、更衣室での感染が疑われる事例が確認されている。

令和３年 １月 ７日
千葉県新型コロナウイルス感染症対策本部
TEL０４３－２２３－４３２２

臨時医療施設の整備について県は、新型コロナウイルス感染症の感染が拡大し、病床確保計画に基づくフェーズ４の確保病床がひっ迫してきていることから、新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく臨時医療施設の開設に向けた準備を進めることとします。

１．施設の概要
・ 開設者： 千葉県知事
・ 場 所： 県がんセンター旧病棟
・ 病床数： 66 床（段階的に運用）
・ 受入れ患者 ： 軽症の高齢者等で、医師が総合的に判断して入院の必要があると認めた患者（基礎疾患がある患者を含む。
）
２．施設整備等の考え方
・ 旧病棟の病室及び病棟内の廊下をレッド（汚染区域）、スタッフステーションをグリーン（清潔区域）、その中間部分をイエロー（準汚染区域）に区分し、簡易な間仕切りやサイン表示によりゾーニングを行う。
・ 旧病棟を使用するため、基本的に医療スタッフ以外、新病棟との交差はない形で整備、運営（患者動線含む）していく。
・ 配管（酸素、吸引）や電気、水道等は既存設備を活用する。
３．臨時医療施設の運営の考え方
・ 臨時医療施設の運営は、県病院局に委託する。
・ 医療人材については、まず、県病院局から派遣し、不足する人員は、県から県内医療機関に派遣を要請していくことを想定している。
４．開設の時期
施設整備等の終了後、速やかに開設する予定。
なお、施設整備等には約１か月を要する見込み。

入院・ホテル療養・自宅療養の基準の見直しについて
令 和 ３ 年 １ 月 ７ 日
千葉県新型コロナウイルス
感 染 症 対 策 本 部

１ 基準の変更の内容
令和２年１２月１８日から運用していた基準について、以下のとおり変更する。
従前

見直し後

ホテル療養に関して次の対象者等を加える。 ホテル療養に関して次の対象者等を加える。
・ ６５歳から６９歳の無症状者
自宅療養に関して次の対象者等を認める。
・ ５０歳未満で家庭内感染を防止できて本人が自宅療養を望む者

２ 基準の変更の期日
令和３年１月８日から運用変更

・ ６５歳から７４歳の無症状者
自宅療養に関して次の対象者等を認める。
・ ６０歳未満で家庭内感染を防止できて本人が自宅療養を望む者

病床確保計画におけるフェーズについて
令 和 ３ 年 １ 月 ７ 日
千葉県新型コロナウイルス
感 染 症 対 策 本 部

１ 感染症の発生状況について○ フェーズの移行に関する参考指標
１月６日時点

１２月３０日時点

日々の新規感染者数

２３１．９人

１９４．４人

（直近７日間平均）（前週比 １．１９）（前週比 １．４３）

病床稼働率

５８．５％

５７．９％

（入院者数／即応病床数）（５９５人／１，０１７床）（４９５人／８５５床）

重症患者の受入れ率

３７．７％

２９．５％

（重症者数／重症者病床数）（２３人／６１床）（１８人／６１床）

ホテル稼働率

２４．８％３０．２％（ホテル療養者数／確保部屋数）（２０２人／８１５室）（２４８人／８１５室）

２ 現状の分析○ 新規感染者数については増加傾向が続いており、直近７日間平均で２２０名を超え、病床稼働率についても、目安としていた５０％を超えるなど、非常に深刻な局面が続いている。

３ 方針○ 香取海匝、山武長生夷隅及び君津圏域について、１月２１日からフェーズ４へ移行することとする。
○今回の移行により、安房圏域を除く全圏域がフェーズ４になり、確保病床数は１，０１７床となる。

【参考】
現状

１月２１日以降

総病床数

９７５

１，０１７

うち重症者病床数

６６６７※ 医療機関からの申し出があり、調整した結果、１月７日現在での確保病床数は、９７５床となる。