社会福祉法人宮共生会

虐待防止委員会

運用指針

（目的）
第１条

虐待防止委員会（以下、「委員会」という。）は、社会福祉法人宮共生会（以下、「法人」という。
）が実施する事業の利用者様の安全と人権保護の観点から、適正な支援が実施され、利用者様の自立と社会参加のための支援を妨げることのないよう、必要に応じ随時、委員会を開催し、虐待の防止に努めることを目的とする。

（委員の選出）第２条

委員は、次のとおりとする。

２ 委員長は、理事長が任命した者とする。
３ 副委員長は、理事長が任命した者とする。
４ その他の委員は、別表のとおりとする。
５ 委員に、必要ある場合には、第三者委員を加えることができる。
（委員会の設置）第３条

委員会の設置は、次のとおりとする。

２ 委員会は、理事長の指示により設置する。
（委員会の開催）
第４条

委員会の開催を次のとおりとする。

２ 委員会は、虐待防止に関する協議事項が法人内事業所で生じた場合には随時開催する。
３ 法人内事業所で虐待案件が発生した場合には必ず開催する。
４ 委員会の開催の必要があるときは、委員長が招集し開催する。
（委員会の実施）第５条

委員会は次のとおり実施する。

２ 「虐待の分類（資料 1）」について、法人職員に周知することと、定期的に見直しを行い、疑いのある項目を足していく。
３ 「虐待早期発見チェックリスト（資料 2）」に従い、必要あるごとに調査を実施する。
４ 上記の実施した調査の結果、虐待や虐待の疑いがあるときは、虐待防止受付担当者に報告する。

５ 事故等の問題が虐待につながるような場合は、ヒヤリハット・事故防止委員会ではなく虐待防止委員会において対応する。
６ その他、法令及び制度の変更のあるごとに委員会を開催し、規程等の見直しを行うこととする。
（委員会の責務）
第６条

委員会の責務は次のとおりとする。

２ 委員会は、虐待が起こらないよう事前の措置として、職員の虐待防止意識の向上や知識を周知し、虐待のない施設環境づくりを目指さなければならない。
３ 委員会の委員長及び委員は、日頃より利用者様の支援の場に虐待及び虐待につながるような支援が行われていないか観察し、必要があるときには職員に直接改善を求めたり、指導したりすることとする。
（閲覧）
第７条

本指針は、利用者様やご家族が閲覧できるように事業所への掲示や法人ホームページへ掲載する。

附 則
この指針は、2022 年 4 月 1 日より施行する。

別表
虐待防止委員会名簿
役
委員長

理事長より任命された者

副委員長

理事長より任命された者

委理事長より任命された者

員

法人代表虐待防止責任者
虐待防止責任者
各事業所の苦情受付担当者
第三者委員

職

理事長
各事業所管理者
サービス管理責任者又は児童発達支援管理責任者
宮共生会苦情解決第三者委員＊ 虐待内容及び通報状況によって委員は変更することがある。
＊ 第三者委員は、被虐待者及び保護者、通報者からの同意に基づき介入する。

資料１

虐待の分類

身体的虐待

叩く、殴る、蹴る、つねる、正当な理由がない身体拘束等

放棄・放置

食事や排泄、入浴、洗濯等身辺の世話や介助をしない等

心理的虐待脅し、侮辱、無視、嫌がらせ等で精神的に苦痛を与える等

性的虐待

性交、性器への接触、裸にする、わいせつな映像を見せる等

経済的虐待

本人の同意なしに年金・賃金・財産や預貯金を処分する等

資料２

障害者虐待防止チェックリスト
早期発見チェックリスト○ 虐待の予兆や発生に対する気づきを高めるため、日々のサービス提供において以下の点に留意してください。
○ 多くの項目にあてはまると、虐待の可能性が高いものと考えられますが、これらは、主な着眼点ですので、日々のメンバー様の変化には十分に配慮した実践に取り組み虐待の早期発見に努めてください。
○ なお、これらの着眼点は、単に虐待防止の観点のみならず、メンバー様の意向や状況の把握にも役立ちサービスの質の向上にもつながります。
★ 「着眼点」に該当する場合にチェックしてください《１．「身体的虐待」発見の着眼点》
着眼点
1.

身体に不自然なキズ、あざ、火傷（跡）が見られることはありませんか？ ＊衣服の着脱時等にも留意してください。

2. 1について、原因や理由が明らかにならない場合が多くありませんか？

チェック欄

□□

3. 以前に比べて家族や他のメンバー様、また、サポーター等への応対や態度が変わったように感□じられることはありませんか？
＊急におびえる、少しの動きにも身を守るような素振りをとる 等
4. 特に体調不良でもないような場合に、サポーターとのコミュニケーションが急に少なくなる等の変化はありませんか？
5. 急に周りの人に対して攻撃的になることはありませんか？

□□《２．心理的虐待の着眼点》
着眼点
1. 自傷、かきむしりなど自らを傷つけるような行為が増えていませんか？
2. 生活リズムが急に不規則になったようなことはありませんか？
＊睡眠、食の嗜好、日課等の変化

チェック欄

□□

3. 身体を萎縮させるようなことがありませんか？

□

4. 突然わめいたり、泣いたりすることが多くなったと感じられることはありませんか？

□5. 過食や拒食等、食事について変化が見られませんか？

□6. 以前よりも意欲がなくなった、投げやりな様子になった等と感じることはありませんか？

□7. 体調が悪いと訴える機会が増えていませんか？

□《３．性的虐待の着眼点》
着眼点

チェック欄

1. 人に対して嫌悪感を抱いているような態度や言動をとることが増えていませんか？

□

2. 人に触れられることを極度に嫌がることが増えたように感じられることはありませんか？

□

3. 歩行等がいつもより不自然であることや、座位が保てないようなことはありませんか？

□

4. 肛門や性器からの出血やキズが見らませんか？

□

5. 急に怯えたり、恐ろしがったりする、また、人目を避けるようなことはありませんか？

□

6. 一人で過ごす時間が増えていませんか？

□※裏面に続く《４．経済的虐待の着眼点》
着眼点

チェック欄

1. 年金等があるにも関わらず、お金がないと訴えることはありませんか？

□2. お金を引き出すことが頻繁ではありませんか？

□

3. サービスの利用料や生活費の支払いができないようなことはありませんか？

□4. 知人や友人に誘われて夜間出歩くようになっていませんか（なっていると聞いていませんか）？
5. 今まで付き合いのなかった人が家に出入りしていませんか（するようになっていると聞いていませんか）？
6. 出費をともなう外出や、娯楽の機会が急に減ったように感じられませんか？

□□□《５．ネグレクトの着眼点》
着眼点
1. 食事を摂っていないように見えたり、空腹を頻繁に訴えることはありませんか？
2. 劣悪な衛生状態や、衛生環境にあると感じられることはありませんか？
※異臭がする、髪や爪などが伸びたままで汚い、衣服が常に同じ 等

チェック欄

□□

3. いつ見ても皮膚に湿疹や、オムツかぶれがあるように見られませんか？

□

4. 整容に対して無頓着、あるいは拒否が多く見られませんか？

□

5. 自分や他者、物に対して投げやりな態度が見られることはありませんか？

□6. 約束事や支援サービスを、当日になってキャンセルすることが多くありませんか？

□資料3

障害者虐待防止チェックリスト
サポーターセルフチェックリスト≪チェック項目≫

チェック欄

1. メンバー様への対応、受答え、挨拶等は丁寧に行うよう日々、心がけている。

□できている□できていない

2. メンバー様の人格を尊重し、接し方や呼称に配慮している。

□できている□できていない□できている□できていない□できている□できていない□できている□できていない6. メンバー様の意見、訴えに対し、無視や否定的な態度をとらないようにしている。

□できている□できていない

7. メンバー様を長時間待たせたりしないようにしている。

□できている□できていない□できている□できていない□できている□できていない□できている□できていない

3. メンバー様への説明はわかり易い言葉で丁寧に行い、威圧的な態度、命令口調にならないようにしている。
4. 職務上知りえたメンバー様の個人情報については、慎重な取扱いに留意している。
5. メンバー様の同意を事前に得ることなく、郵便物の開封、所持品の確認、見学者等の居室への立ち入りなどを行わないようにしている。

8. メンバー様の嫌がることを強要すること、また、嫌悪感を抱かせるような支援、訓練等を行わないようにしている。
9. 危険回避のための行動上の制限が予想される事項については、事前に本人、家族に説明し同意を得るとともに、方法を検討し実施にあたっては複数のサポーターによるチームアプローチをとっている。
10. メンバー様に対するサービス提供に関わる記録書類（ケース記録等）について、対応に困難が生じた事柄や不適切と思われる対応をやむを得ず行った場合等の状況も適切に記入している。
11. ある特定のメンバー様に対して、ぞんざいな態度・受答えをしてしまうことがある。

□はい

□いいえ

12. ある特定のサポーターに対して、ぞんざいな態度・受答えをしてしまうことがある。

□はい

□いいえ

□はい

□いいえ

□はい

□いいえ

□はい

□いいえ

□はい

□いいえ

□はい

□いいえ

18. 最近、特にメンバー様へのサービス提供に関する悩みを持ち続けている。

□はい

□いいえ

19. 最近、特に仕事にやる気を感じないことがある。

□はい□いいえ20. 最近、特に体調がすぐれないと感じることがある。

□はい□いいえ13. 他のサポーターのサービス提供やメンバー様への対応について問題があると感じることがある。
14. 上司と日々のサービス提供に関わる相談を含め、コミュニケーションがとりやすい雰囲気である。
15. サポーターと日々のサービス提供に関わる相談を含め、コミュニケーションがとりやすい雰囲気である。
16. 他のサポーターが、メンバー様に対してあなたが虐待と思われる行為を行っている場面にでくわしたことがある。
17. 他のサポーターが、メンバー様に対してあなたが虐待と思われる行為を行っている場面を容認したこと（注意できなかったこと）がある。