パラQ1
総論・・・

Q20
パラ15・

Q50
パラ40・

Q74
3.3 節・Q80
パラ68・

保険監督者国際機構（IAIS）「保険事業におけるデジタルテクノロジー利用の増大および消費者アウトカムへの潜在的影響に係る市中協議文書」に対する損保協会意見
和文
英文
本コンサルテーションに関し、意見提出の機会をいただき、感謝 We, the General Insurance Association of Japan, are grateful for thisopportunity to comment on the Draft Issues Paper on the digitalization
する。
このＩＰが随所で指摘するとおり、消費者保護や顧客に対する公 of the insurance business model consultation (hereinafter referred toas "IP").
正な対応を確保するうえで、デジタル技術の活用は、リスクを生As pointed out in many parts of the IP, the use of digital technology
じさせるだけでなく、その解決策ないし助けにもなり得る。
can not only give rise to risks but can also be a solution or a help to
このため、「バランスを適切にとるべき」旨を明示的に記述する ensuring consumer protection and the fair treatment of customers.
ことに賛同する。
Therefore, we agree with expressly stating that supervisors will needto balance the risks of new innovations against the benefits forpolicyholders and the insurance sector as a whole.
監督者による契約者アウトカムをモニターやデジタルテクノロ Although we can understand the necessity for supervisors to monitor
ジー活用に伴うリスク特定の必要性は一定、理解できるものの、 consumer outcomes or to identify the risks from the use of digital監督者が「リスクを管理」するとの記載については、趣旨が不明 technology to some extent, the description “managing the risks”
should be deleted, as the meaning is unclear and it is likely to cause
確で監督者が直接的に保険会社のリスクを管理するとの誤解を
the misunderstanding that supervisors directly manage the risks of招く恐れがあるため、削除すべきである。
insurers.
当該項目ではデジタル技術を介して保険サービスの提供を受け This paragraph requires supervisors to “apply to digital insurance
る消費者とそれ以外の消費者に対し、透明性や開示の確保を通じ activities requirements on transparency and disclosure that provide
た同等レベルの顧客の保護（"equivalent level of protection”）を an equivalent level of protection to customers as those applied toinsurance business conducted through non-digital means”. We would
求めているが、当該レベルが確保されているかどうかは各国監督
like to clarify that only each jurisdiction’s supervisor can judge
者の判断によるとの理解でよいか確認したい。
whether the equivalent level of protection is met.
比較サイトに掲載される情報は、その開示手法や情報の適切性、 Depending on their information disclosure method, adequacy of
および顧客の理解度により顧客に利益・影響の両面の結果をもた information, and the comprehension of customers, the information
らす可能性を踏まえ、顧客が不適切な商品を購入するリスクを記 that Price Comparison Websites provide may result in both benefits
and unintended outcome for customers. Therefore, we support the
述する項目 3.3.2 の内容を支持する。
contents of 3.3.2, which states there is a risk that consumers may buy
unsuitable products.
「それら（価格比較ウェブサイト）は、特定の市場でシステミッ Even though this paragraph states that “they can potentially create a
クな問題を引き起こす可能性がある。」と記載されているが、本 systemic issue across a specific market”, the definition of “a systemic
項目における「システミックな問題」の定義が不明確である。た issue” in this part is unclear. We understand this means not systemicrisk in terms of financial stability but an issue PCWs could set up,
とえば不正確な情報掲載による集団的誤購買の誘発等であり、金such as cases where consumers collectively and accidentally buy
融安定の文脈におけるシステミック・リスクを指すものではない unsuitable products due to inaccurate information provided by PCWs.と理解しているが、パラ 69 に記載された内容との関係も不明確 Also, it is not clear how this paragraph is related to paragraph 69. A
であることから、何を意味しているか明確化してほしい。
clarification of what is meant by the words “a systemic issue” wouldbe helpful.
1

Q109
パラ95
Q110
パラ96・

Q120
パラ105・

・

保険監督者国際機構（IAIS）「保険事業におけるデジタルテクノロジー利用の増大および消費者アウトカムへの潜在的影響に係る市中協議文書」に対する損保協会意見
規制上のアービトラージの排除は、デジタルテクノロジーの保険 We support what this paragraph describes, since precluding
事業における活用において特に重要な課題であり、記述内容を支 regulatory arbitrage is a particularly important issue in the use ofdigital technology in insurance business.
持する。
規制上のアービトラージの排除は、デジタルテクノロジーの、よ Precluding regulatory arbitrage becomes more important when
り国境を越えやすいという性質に鑑みると、一層の重要性を持つ considering that a characteristic of digital technology is that it crosses
ものであり、Jurisdictional な arbitrage に言及することを支持す borders more easily; therefore we appreciate that this paragraphrefers to jurisdictional arbitrage.
る。
総論で述べたことと同様、このＩＰが随所で指摘するとおり、消 As mentioned in our general comments, the use of digital technology
費者保護や顧客に対する公正な対応を確保するうえで、デジタル can not only give rise to risks but can also be a solution or a help to技術の活用は、リスクを生じさせるだけでなく、その解決策ない ensuring consumer protection and the fair treatment of customers, as
the IP points out in its many parts.
し助けにもなり得る。
Therefore, we would like to restate that we agree with expressly
このため、「バランスを適切にとるべき」旨を明示的に記述する stating that supervisors will need to balance the risks of new
ことに賛同する。
innovations against the benefits for policyholders and the insurance

sector as a whole.
以上2