きたがた

議会だより

土曜北方塾

151

No.

平成25年８月１日

書道キッズ

C o n t e n t s
北方小学校屋内運動場大規模改修他工事

1億1,970万円で契約.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ２
一般質問その後.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ４

一般質問. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ５

◦発 行
◦編 集
◦ＵＲＬ

北方町議会
議会だより編集委員会 岐阜県本巣郡北方町北方1323-5
http://www.town.kitagata.gifu.jp

TEL（058）323-1117
この議会だよりは再生紙を使用しています。

きたがた議会だより

北方小学校屋内運動場
大規模改修他工事
1億1,970万円で契約

平 成 年 第３ 回 北方 町 議会 定 例 会が ６ 月 日 から 日 まで の４日間の会期で開催されました。
この本議会では、町長提出の条例・予算などの議案６件と議員提出の意見書２件が原案どおり可決されました。一般質問は９人の議員により行われました。

定例会で
決まった
こと

25

北方町職員の給与の臨時特例に関する
条例制定

国家公務員の給与減
額 支 給 措 置 を 踏 ま え、
専決処分の承認
職員の給与の支給額を平成 年 月 日から
平成 年 月 日に
平成 年 月 日まで施行するため専決処分の 間 減 額 し ま す。 管を行ったものです。
理職の給料月額を ・・町税条例の一部改正％、一般職の給料月
地方税法の一部改正
額を ％減額するものに伴う改正です。
です。
・国民健康保険税条
議会を例の一部改正地方税法等の一部 傍聴しませんか
改正に伴う改正で次の定例会は 月です
す。

4

1

26 25

1

3 7

31 1

9

1

傍 聴 の 手 続 き は、 議 会
事務局で住所と氏名を記
入 す る だ け で す。 関 心 の
あ る 方 は、 お 気 軽 に お 越しください。

5

北方小学校屋内運動
場大規模改修他工事
を、指名競争入札により、 １ 億 １ ，９ ７ ０ 万28

25

第3回定例会

円で内藤建設（株）と契約することを承認しました。
この工事の主な内容
は、体育館の屋根・外壁・アリーナ天井・床・トイレの改修・照明のＬＥＤ化等、全面的なリニューアルをします。同時に北方小学校
並びに北方西小学校の体育館・校舎のガラスに飛散防止フィルムを張るものです。

北方小学校屋内運動場

平成25年

25

2

意 見 書

日本 政 府 に 核 兵 器 全 面 禁 止のた め の 決 断 と 行 動 を 求 める意 見 書提出 議 員
立川良一議員他４名
結果
全員賛成により可決。
この意見書は内閣総理大臣ほ か 関 係 大 臣 に 提 出 し ま
した 。

原子 力 発 電 再 稼 働 に 関 す る
意見 書

提出 議 員井野勝己議員他１名
結果
全員賛成により可決。
この意見書は内閣総理大臣ほ か 関 係 大 臣 に 提 出 し ま
した 。

◦一般会計補正予算（第1号）
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ803万円を追加し、51億8,803万円としました。
主な歳出補正・風しんワクチン予防接種促進事業............................................................... 68万円
・道路改良事業市町村負担金...................................................................... 400万円
・消防団員退職報奨金............................................................................... 120万円
主 な 財 源・前年度繰越金........................................................................................ 595万円
・雑入. .................................................................................................. 120万円
・国庫補助金........................................................................................... 110万円
・県補助金. .......................................................................................... △ 48万円
◦北方町国民健康保険特別会計補正予算（第1号）
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ90万円を追加し、22億1,528万円としました。
主な歳出補正・制度改正プログラム開発委託料.................................................................. 59万円
主 な 財 源・国保事務費等繰入金................................................................................. 59万円

第3回議会定例会 議案等の審議結果 （○…賛成 ×…反対）
審

3

議

案

件

杉本

安藤 安藤
安藤
戸部
鈴木
伊藤 立川
井野 日比
（哲）（巖）（浩）
議長

専決処分の承認（税条例の一部改正）

○

○

○

○

○

○

○

－

○

○

専決処分の承認（国民健康保険税条例の一部改正）

○

○

○

○

○

○

○

－

○

○

町職員の給与の臨時特例に関する条例制定

○

○

○

×

○

×

○

－

×

×

工事請負契約の締結○（北方小学校屋内運動場大規模改修他工事）

○

○

○

○

×

○

－

○

○

平成25年度一般会計補正予算
（第1号）

○

○

○

○

○

○

○

－

○

○

平成25年度国民健康保険特別会計補正
予算
（第1号）

○

○

○

○

○

○

○

－

○

○

日本政府に核兵器全面禁止のための決断と行動を求める意見書

○

○

○

○

○

○

○

－

○

○

TPPへの参加に反対する請願

×

×

○

×

○

○

×

－

×

○

原子力発電再稼働に関する意見書

○

○

○

○

○

○

○

－

○

○

きたがた議会だより

一 般 質問 そ の 後

町施設の

灯式蛍光
灯

自殺原因のトップと言われる「うつ病」の

平成

年

月議会

平成

年

月に結成

エアコンを中学校か

月議会

普通教室へのエアコ

平成 年

らでも設置してはどされた「高齢者見守灯から反射板付月議会

ン設置には多額な予算がかかりますので、「本町のまちづくりの方針や具体

月に見守り台帳更新の際、 歳は、平成導入については、そ的な施策の重要度、
財源等」

歳以上に

などを検討します。

その後
対象者を

認し、実施しています。

いきたいと思います。

え て、 実 現 に 努 力 し て

先々のことをよく考ます。

営は極めて厳しくなり

お り、 建 設 後 の 財 政 運

新庁舎建設に着手して立ち上げたばかりの上、都市再生計画事業をその後いと考えています。

整備の充実に努めていきたを勘案し、学びやすい環境

以上から 歳以上に広げる

その後検討します。

の効果等の情報収集をして年

対象者拡大について

月議会

うか。

年

「こころの体温計」の平成 年

り ボ ラ ン テ ィ ア 」の 見 守 り

替えの考えは。
平成

庁 舎・ 学 校 施 設 も 含

答

6

7

広げ見守りの希望を確

70

めて前向きに検討していきます。

その後庁舎の建て替えがあ「 こ こ ろ の 体 温 計 」は
イ ン タ ー ネ ッ ト で、 誰り、 現 庁 舎 の 利 用 に ついても検討する必要がでも自由に利用するこでは考えていません。

とができるため町独自

あ る た め、 引 き 続 き 検討していきます。
中学校の職員室につい て はLED器 具 に 替
年度大規模

え ま し た。 北 方 小 学 校
体育館は

24

3

75
70

3

改修で対応していきま
す。

答

24

の体温計」
の導入の考えは。

早期発見、早期治療の取り

7

24

式Hfインバーター蛍光灯

23

対象拡大の考えは。

問

組みと対策として「こころ

1への取替など照明器具エコ

問
答

24

9

2

問

25

24

問
答

4

議員にとって「一般質問」は、公の場である議会で、町長の考えや町政をただす大きな「武器」です。

一般
質問 9人の議員が町政を問う

井野勝己 議員

教育長

西原教育長には、「教育 の 町・ 北 方 町 」の
将来に向け、取り組んでもらいたい。新教育長就任の抱負と、今後の教育方針について尋ねたい。

新教育長
就任の
抱負を問う
「『 愛 と 感 動 』で、 子 供・保護者・北方町民を、明るく 爽 や か に し て い こ う 」をスローガンとし、子供が主役の園・学校の推進、住民が主役の町となる教育行政を目指します。分かる授業に徹し、自ら学び続ける力、社会に出て生きて働く力となる指導を推進します。今年から始まった「北方土曜塾 」等 で 知 識 だ け で な く 知
恵を育む活動も併せて行っていきます。人間都市・公園都市を目指して、「人 権」
自分を愛し、同じように人を愛せる。
「環 境」
家族で暮らすに相応しい町となる環境にする。
「福 祉」
お互いが支え合える一人となる。
「平 和」
人任せにせず、平和を維持継続させていける自分となる。
「郷土愛」
町の為に役に立ちたい、貢献したいという一人となる。
５ つ の キ ー ワ ー ド で、 町
民一丸となり進めていきたい。
英 語 指 導 嘱 託 員は英語 の 授 業 を 補 助 しているだけ なのか。 国 際 社 会の中 で、 英 語は欠 くことが出来なくなっている。 小中学生の英 語 力 を 付 けるためにも、 充 実した授 業が行われなくてはならないと考える。
教育長の見解を求めます。

教育長

66

英語指導助手は、教員免許を持っていないため補助しかできないが、役割は大きく、生の英語で外国人とコミュニケーションをとる
喜びが味わえます。北方中
学校の英語力の分析は、聞く 力 ・9%、 読 む 力 ・8%、 知 識 理 解 力 ・9%で し た。 し か し、 書 く 力・5%と 落 ち 込 ん で い ま
し た。 会 話 力 は も ち ろ ん、
書 く 力 も つ け る 指 導 を し、バランスの良い英語力を身に付けられるよう指導していく必要があります。

55

教育長

電子黒板を使用し情報通信技術を活用す
れば、英単語の発音、歴史の資料等を動画と音声で分かり易く教える事ができる。全教室にも導入して電子黒板かタブレットによる授業を推進できないか。

67

電子黒板については、効果的な活用の仕方について

ま だ 教 員 意 識 が 低 い こ と、
高価なソフトの買い替えが必要なこと、大型で不便であることなどが問い直されています。しかし、情報通信機器の有効活用は必須であり、効果的な授業のあり方を研究し、同時に教員のＩＴ活用能力向上にも努めます。

各地の学校で教員の不祥事が相次いでおきている。また、うつ病等の精神疾患で休職している教員もいる。北方町の現況を把握しているのか。

教育長

学 校 で は、 県 作 成 のチェックシートを基に規範意識を維持させ、違法行為の防止に努めています。また、職場におけるコミュニ
ケーションは不祥事発生の大きな抑止力になり、チームの一人として自覚を促していくことが大切だと思っ
ています。

5

問

答

答
37

問

答

問

問

答

きたがた議会だより

町道 号線の工事が南の方で進行中ですが、歩道上を自転車が通行するという前提に立って考えると、ガードレールの設
置はもちろん、狭い歩道部
分には植栽なしで安全に歩行者、自転車が通行できるように望みます。
技術調整監

でも多くの小学校が指定している。早急に導入しては
どうか。
教育課長

学校長やＰＴＡ代表から「黄色の通学帽」の導入の必要性や要望は一切なく、町費負担による導入は考えていません。しかし、学用品の指定については学校裁量であり、保護者の理解も必要となりますので、校長会において調査検討してもらう考えです。

と言われており、各地では防災への強化対策の取り組みを行っている。防災訓練の日時を固定化し、小さな訓練単位として短時間で行い、訓練回数を増やしてはどうか。自主防災組織や役場職員による地区災害緊急避難連絡所の配置職員表は訓練用である。初動活動を
組織的に行うことはできな
いのではないか。

防災担当課長

災害現場においていち早
く対応できるのは、地域住民による自発的活動、自助です。こういった活動を身に付ける自主的防災訓練を実施することが重要と考えています。今年度の防災訓
練に向けて検討します。

防災公園はどんな仕様になっているのか。

防災担当課長防災公園には遊具等は設置せず、災害時の避難場所となるよう広い芝生広場を計画しています。防災機能強化のため、防火樹の植栽や浸水しない高さで施工します。

防災ハンドブックを
次のように分かりやす く 改 訂 し て も ら い た い。
ケーススタディーを載せる。防災施設を地図に記入する。

防災担当課長問

小学生に黄色の通学帽を円鏡寺境内の樹木火
災は中学生によるもので あ り 、 授 業 中 に も か か
わら ず 、 抜 け 出 し て こ の 様
な火 災 を 招 い た 事 は 大 変 な
問題 で あ る と 考 え る 。 勉 強に励 ん で い る と き に 普 通 の学校 生 活 ・ 学 習 環 境 を 整 え
るこ と が 最 も 重 要 で は な いか。 今 後 の 対 応 を ど の よ うに考 え て い る の か 。
教育長

現在、グリーン通りの歩
道の段差を解消し、低木の植樹帯を撤去して高木を植栽する整備をしています。これにより、歩道の有
効幅員は広くなり視認性も確保され、歩行者の安全性や自転車利用者の走行性は格段に向上すると考えます。

南海トラフの巨大地震の発生確率が高い

答

防災備蓄倉庫の担当（鍵の管理等）は役場職員になっているが、自治会役員にしてはどうか。

今年度防災ハンドブックの改定を計画しており、風水害や火災などを踏まえた総合的な防災ハンドブックを考えています。提案事項についても検討しながらよ
りよいものを制作していきます。

答

防災担当課長問

自治会長には防災備蓄倉
庫のカギを配付し非常時に使用できるようになっていますが、自治会長交代時の答

3

交通事故防止の目的と熱中症の対策になり、隣接する市のすべての小学校では黄色の通学帽を義務付けており、他の地域

防災訓練を
見直しては
どうか

安藤哲雄 議員

北 方 中 学 校 の 先 生 方 は、生徒 に 毅 然 と し た 指 導 と ともに 、 生 徒 の 心 に 食 い 入 る
指導を決してあきらめずに、 保 護 者 へ の 指 導 も 併 せて繰 り 返 し 行 っ て い る と こ
ろで す 。 教 育 委 員 会 も 一 緒にな っ て 今 後 も サ ポ ー ト してい き ま す 。

巖 議員
安藤

問

答

答
問
問

問

答
問

問

答

6

推進として、入場券の裏側に宣誓書が印刷されていたり、市町村のホーム
ページから宣誓書をダウンロードできる自治体もありますが、当町はどの様に考えているのか。
③若い世代の投票率向上に向け、見解を聞きたい。
④将来の有権者である子供たちが選挙に親しむた
め、義務教育における選挙についての指導を聞き
たい。
総務課長

97

おける後発医薬品の使用率
は、 平 成 年 月 の 数 量
シ ェ ア で ・9%と な り、
厚生労働省の数値目標を上回っています。今後の推進に 向 け て は、 今 年 度 よ り、
現在使用している医薬品を
後発医薬品に切り替えた場
合に、安くすることができる自己負担額をお知らせする、「後発医薬品利用差額通知 書 」を 月 と 月 の 年回発送します。又、後発医薬品希望カードやシールを今後の使用促進に活用して
いきます。
12

引継 等 に よ り 不 明 と な っ ている 自 治 会 も あ り 、 再 確 認
して 徹 底 し ま す 。

耐震性防火水槽の位置 を、 消 防 団 員 は 知らさ れ て い な い 。 水 の 補 給をし な が ら 訓 練 す る 必 要 もある と 思 う 。
防災担当課長

後 発 医 薬 品 の 普 及・推進は患者負担の軽減や医療保険財政の改善の一助にもなる。当町の国民健康保険世帯の後発医薬品の使用状況と今後の推進に向けての取り組みについて聞きたい。

①昨年の衆議院議員総選挙
は ・ ％、今年の県知事選挙は ・ ％、平成年の町議会議員選挙は・ ％の投票率です。
②期日前投票に係る宣誓書
兼請求書は、今回の選挙からホームページからのダウンロードを実施します。
③若年世代への啓発は、成人式に出席する新成人に
新有権者向けパンフレッ
トを配布しています。選挙に対する関心を持って
28

38

55

31 25

6

3

12

2

昨年 月に行われた衆議院議員選挙は歴代で最下位の得票率で、年代別では若者の政治離れが目立っている。各自治体の選挙管理委員会も投票率のアップを図るために、積極的に取り組んでいる。当町の現状を伺います。
①昨年行われた衆議院議員
選挙、知事選挙、町議会議員選挙の投票率はどれだけか。
②スムーズな期日前投票のもらうため、若年層の投票立会人の公募・登録制
度を設けていますが、現在のところ、公募はない
状況です。
④小学 年生の社会科の授業で、政治・選挙制度を、中学校の歴史の授業では立憲国家としての選挙制
度を、公民の授業では現代の民主政治における選挙制度を学習します。中学校では、選挙の課題や国民としての選挙への参加のあり方についても学ぶほか、生徒会役員等を選挙で選んでいます。

7

住民保険課長
北方町の国民健康保険に

問

答

56

53 23

八切公園防災備蓄倉庫

消防団員には消防防災施
設台 帳 を 配 備 し て お り 、 定
例訓練時に施設確認を行なっ て い ま す が 、 徹 底 す る
よう 指 示 し ま す 。 ま た 、 中
継訓 練 に つ い て も 徹 底 す る
よう 指 示 し ま す 。

役場ロビーでの期日前投票

杉本真由美 議員

後発医薬品の安心使用促進アクション
プログラムに基づいての
取り組みは
問

答

問

答

6

きたがた議会だより
国 の 少 子 化 が 進 み、
総人口に占める子供の 割 合 は、 ・9%で 過 去
最低 の 記 録 を 更 新 し た 。 一方、 高 齢 化 も 過 去 最 高 の・1%と 増 加 し、 こ の 傾
向 は 益 々 進 む と 思 わ れ る。
こう し た な か で 国 の 宝 で ある子 供 た ち を 、 北 方 町 で はどう 育 て て い か れ る つ も りか新 教 育 長 の 信 念 を 聞 き たい。
教育長

き抜く知恵を持つ、そんなたくましい子になって欲し
いと思います。保護者・地域と共に、十年、二十年先に北方町を担える人づくりに邁進していきたい。
少子化が進み、家庭での子育てが変化してきている。過保護・溺愛も心配され子供たちが軟弱になっているのも事実である。家庭への働きかけをどのように考えておられるのか尋ねたい。
教育長

保護者の方には、何でもいいので真剣に打ち込める
ものを、そして「やる理由」
を明らかにして取組むことの大切さを色々な場で示していきたい。
学校における体罰が大きく取り上げられるようになった。体罰を容認してはいけないが、先生方が生徒に対して腰が引けるという現象が起こることはないか。

関 す る 問 題 が 懸 念 さ れ る。
段階的に幼稚園と中学校からでも設置してはどうか。

町長

今、本町は、都市再生計
画事業を立ち上げたばかりの上、新庁舎建設に着手しています。庁舎建設後の財政運営は極めて厳しくなり、 少 し の 修 正 や 改 正 に
よ っ て 克 服 は で き ま せ ん。
行政の中心は、住民の要求が出発点であるが、政策そのものではありません。実現のためには、財源をどうするのか。実現を前提としないと政策立案能力がないことになります。今日の事だけを考えずに先々のことをよく考えて、議員ご提案の実現に努力していきたいと思います。

答教育長

人ではなくチームで対応
し、今後も生徒の心に食い入る指導をお願いしているところです。
社会が持つ地域教育力も低下してきている。益々、北方町がベッドタウン化していくなか、地域ぐるみで子供を見守り育てていく社会の構築を、町の教育長としてどのように展開していかれる所存か尋ねたい。
教育長
当町には、「北方町青少年育成会議」、「 き た が た っ 子を育てる推進部会」「北方町
地域ぐるみの道徳教育推進
協 議 会 」と い う、 町 ぐ る み
で青少年を見守り育てていく体制ができています。今後もこの体制を維持発展させながら、青少年の健全な育成に努めていきます。

問

鈴木浩之 議員

地球温暖化の異常気象により、近隣各自
治体において、小中学校へのエアコン設置が必然的になってきている。当町においては、芝原地区や高屋地
域最南から北方中学校へ通学する生徒は ～ 分の時間を要することから真夏日における熱中症等、健康に50

立川良一 議員

志を持ち、困難に立ち向かい 、 目 的 意 識 を も ち 、 生

幼稚園、小中学校教室にエアコン設置の実現を
40

子育てについて
12

答
問

答

問

答
問

問

24

答

8

河 渡 線 」が 選 定 さ れ た。 詳
細な説明と岐阜バスに対しての補助金の変更はあるのか。コミュニティバス方式にすれば、客も増え、補助の負担も減るのではないか。
総務課長

新たに設けられた広域バ
ス路線支援事業費補助金
は、欠損額に対する補助対象経費の 分の を上限に補助を行うものですが、国か ら の 補 助 が な い こ と と、県費負担が 分の から分の に減額されている点が異なります。大野穂積線
は今後、補助額が増加して
い く こ と が 予 想 さ れ ま す。
北方河渡線については、岐阜バスより当面補助を辞退する回答を得ています。コ
ミュニティバス方式については、参考にしていきたいと思います。

万 千人、住民の ％以上が対象になっているので、次の点について聞きたい。
①避難計画の策定はどうなっているのか。
②放射性物質拡散シミュ
レーション結果を住民に説明する考えはあるのか。
③原発の運転に関して法的に 権 限 の な い 自 治 体 が、住民の安全確保のために発電事業所と結ぶ「原子
力 安 全 協 定 」を 締 結 す る
考えはないのか。
総務課長

いますが、避難対策計画
が未整備であり、慎重な対応が必要であると考えます。
③原発立地自治体でない当町では、協定締結は難し
いと考えます。
本町では、原子力発電所を廃炉に向ける取り組みを行ってい
きたいと考えています。

町立図書館と共に開館された歴史資料展
示室が、いつの間にかギャ
ラリーと倉庫になっている。歴史常設展示への考えを聞きたい。新庁舎の一部を利用して歴史、文化、御輿の展示などの展観はでき
ないのか。
教育長

現在、収蔵品の 分のは調査が不十分であり、すぐに常設展示を開設することは困難であるが、町民が何度でも足が運べるようなものにして再開できるよう、検討していきたい。新庁舎の展観については、「庁舎 建 設 基 本 計 画 」に 際 し て

1

6

90

①全町避難が必要となった
場合、県外への避難も考え ら れ ま す。 そ の た め、県あるいは関係市町による広域的な避難計画を考えなければ計画は策定できないと考えます。県や関係市町の動向に注意しながら慎重に対応していきます。
② 住 民 の 要 望 が 強 ま れ ば、
県に講師派遣を依頼して説明会を実施したいと思

新教育長として北方町の教育をどうするのかのパブリックコメントにより広く意見を聞き、検討していきます。

問

教 育 問 題 に つ い て、次の事を聞きたい。
①北方町教育総合計画 か年計画で、西小学校に知育・徳育・体育はあるが、9

日比玲子 議員53福井県敦賀半島での原発事故の最悪ケースで避難が必要とされる想定 人 口 が、 本 町 に お い て

3

問

答

9

1

20

2

1

答

答
1

問

原子力災害の対策は大丈夫か
安藤浩孝 議員

バスターミナルが運用開始をして３年経過 し、「 わ か り や す く 」「 便利 」で「 使 い や す い 」コ ン セ
プト で 、 や さ し い 公 共 交 通
シス テ ム が 構 築 で き た と 感
じて い る 。 今 回 、 県 独 自 の「広域バス路線支援事業補助 」対 象 路 線 と し て「 大 野「真正～大縄場～穂積線」
線 」、 国・ 県 の 従 来 か ら の制 度「 生 活 交 通 路 線 維 持 費補助」の対象として「北方～問きたがた議会だより食育がない。どう考えているのか。
②糧 塾 を 公 募 に し て は ど うか。
③北 方 中 学 校 生 徒 の 円 鏡 寺
での火遊び問題について、生徒の立場に立った指導をしていただきたい。また、被害の補償問
題はどうなっているのか。
④不 登 校 の 生 徒 は ど う し たら登校できるか、対策を考えているのか。
⑤ クラス 人が定着しつつあるが、北方小学校の・ 年生、南小学校の年 生、 北 方 中 学 校 の・ 年生は多い。どのように考えているのか。
⑥いじめ・体罰・携帯電話・ゲーム・塾・習い事などについて、アンケートを
年 回は実施してもらいたい。
⑦教 員 の 免 許 更 新 に は 時
間以上の講習が必要であり、授業に支障があるのではないか。また、部活動等の残業手当は支払われているのか。教員の多忙解消について、対策を考えているのか。
⑧学校給食代の未納が多いと聞いているがいくらあり、どんな対策をとっているのか。
⑨新 年生へのランドセル
支給について、行財政改革委員会で検討課題となっているが、教育委員会の考えはどうなのか。
教育長

るのか教え、できたことは認め、できなかったことを繰り返し指導していきます。被害の補償については、保護者と被害者間の解決を呼びかけ、ほぼ終了しました。
④担任の先生を中心に家庭訪問をして、生徒や保護者と面談を繰り返し行っています。町でも教育相
談員 名を配置し、カウンセリングを行い、図書館 階の適応指導教室「大空」にも指導員を配置
して不登校からの復帰をサポートしています。
⑤学級編成の権限は国・県にあり、町単独で少人数学級にすることはできません。教科や活動によって、加配教員や非常勤講師、特別支援アシスタン
トを配置し対応しています。
⑥町内の小中学校では、「心のアンケート」と題して、
年 回 実 施 し て い ま す。
いじめ・体罰調査についても行っています。その他の調査については、家
2

2

3

1

答
① 昨 年 か ら 南 小 学 校 で は、
お弁当の日を設定しました。今年は北方中学校で
お に ぎ り の 日 を 設 定 し、食育を考えるきっかけづくりとしています。西小
学校でも今後行っていく
よう働きかけていきます。
②今年から始まりました糧
塾は、リーダー育成ということで、児童会・生徒
会のメンバーから選びました。今年の成果を基に来年は一般公募にするのか検討していきます。
③ 本 人・ 保 護 者 と も ど も、
進路を見据えて何ができ庭教育にかかわる内容のため学校からは行っていません。
⑦ 免 許 更 新 講 習 講 座 は、
夏 休 み 中 もしくは 土 曜
日・日 曜 日に開 催 されており、 授 業 日への支 障 はなく、自 己 責 任で更 新を行っていま す。 部 活 動の残 業 手 当は支 払 われています。 教 員の事 務 処 理の簡 略 化が進 められていますが、 夜の家 庭 訪 問や休日の保 護 者 面 談など、休む間もないのが現状です。
⑧平成 年度の未納者は名、 総 額467，024円でした。文書や電話による督促、個別懇談等を利用して保護者に収納を促しています。
⑨新入学児童へのランドセ
ルの無償配布は、経済負担の軽減の他、軽く丈夫であり、黄色のランドセ
ルは交通安全にも寄与していると、大変好評です。
教育委員会では、行財政改革委員会の結論をいた
だいた方向で進めていきます。

インフルエンザの予防接種は自己負担が1500円ですが、肺炎の予防接種は全額自己負担である。高齢者への肺炎球菌の接種に助成をしてはどうか。

福祉健康課長問

答

ワクチンの効果と副反応、国や近隣市町の動向を総合的に考慮し、導入の時期や助成額等を慎重に検討していきたい。

北方小学校子どもサミット

6

3

1

2 6 5

1

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30

24

31

10

伊藤経雄 議員

議 会 と 行 政は互いに尊 重 し 合い、 牽 制 し合わなければならない。 円
鏡 寺 火 災について、 町 長から 議 会への報 告がない。 また、 議 場での言 動は議 会 を軽視しているのではないか。
町長

教育長
井野議員への答弁の通りです。

握し、どのように対応しているのか。

員は、現場に集合することができました。

第 児童館の建設工
事は、一般競争入札を取り入れているが、道路改良工事、改修工事も一般競争入札が原則ではないか。先の道路改良工事 件
全 て 談 合 が 容 易 に で き る。
指名競争入札参加業者の選定基準と、随意契約の選択について聞きたい。
副町長

入 札 を 執 行 す る 際 に は、
北方町建設工事請負業者選定要綱の規定に基づき業者選定を行っています。機会均等を念頭に置き、工事の質を最優先して、実績等を鑑み、信頼し得る業者の選定に留意しています。先の道路改良工事等については、 平 成 年 度 の「国の緊
急 経 済 対 策 事 業 」と い う ことで年度内発注が前提であり、一般競争入札では時間的余裕がなく、指名競争入
札を行いました。原則、競争入札によりますが、随意契 約 が 出 来 る 場 合 と し て、予定価格が一定の金額を超えないとき、性質や目的が
競 争 入 札 に 適 さ な い と き、
緊急を要するときなどが規定されています。随意契約を行う場合であっても、見積書は 者以上から徴することとし、安易な随意契約を選択する事は避けるべきであると考えています。

夕べが池公園は町民の憩いの公園である。護岸工事については矢板、くさびを打ち込んだ状態であり、工事が完成したとは思えないが、どの様に認知しているのか。「公園都市 」「 人 間 都 市 」の 基 本 方 針とは思えないトイレの狭さ、汚さ、臭さの解消は今後どうするのか。

2

教育長

道徳教育の重点は、学校教育だけに任せるのではな
く、家庭・地域社会が一体となって育てていくことです。「北方町・地域ぐるみの道 徳 教 育 推 進 協 議 会 」が 中心となって、青少年に関わるすべての団体が一同に集結して進められています。
円鏡寺境内での火災時、 防 災 行 政 無 線・サイレンでの周知が無かったのはなぜか。緊急事態ではなかったのか。規定があ
るのか。
総務課長
防災行政無線による火災の放送は、建物火災に限ると い う 運 用 を し て い ま す。
今回の円鏡寺境内の火災は消防署からその他火災発生の通知であり、放送しません で し た。 消 防 団 員 に は、消防署からの災害通報一斉
メールにより都合のつく団

6

地方公務員法第 条に「 公 務 員 は 全 体 の奉 仕 者 」と 規 定 し て い る。
日本人は「お上意識」が払拭できず、「主権在民」が「主権在 官 」に な っ て い る。 町 長の考えを聞きたい。
町長

教 育は人 づくり、 人づくりは地 域づくり。
子 供 た ち一人ひとりは素 晴
ら しい 才 能 を 持って お り、
その才 能 を 開 花させるための機 会、 仕 組み、 場 を 作っていくことが教 育 行 政に携わる者の責務だと思う。 新
教育長就任に当たり教育行
政への考えを聞きたい。

見解を表明する立場ではありません。

30

子供たちの道徳性を高めるために、道徳教育の充実と、学校内外で起きている問題や事件を把

都市環境農政課長

護岸工事は 年度末に完成しています。この区域は沼地で地盤支持力が低いた
め、出来るだけ景観に配慮した崩れにくい護岸となっています。トイレ改修につ11

夕べが池公園の改修についていつの議会にも誠実に対応し て い ま す 。 円 鏡 寺 火 災につ い て は 執 行 部 と し て 教
育委 員 会 か ら 報 告 を し ま した。 議 会 を 軽 視 し た こ と は
一度 も あ り ま せ ん 。

24

2

24

問

答

問

答

答
問

答

問

答
問

答

問

問

答

きたがた議会だより

15

2

23

3

議会にするためには通年議会であるという考えによ り、 試 行 期 間 も な く、
平成 年 月から実施しています。
北方町議会では議会改革の一環として、まちづ
くりも含めて通年議会等について調査研究してい
きます。

14

4

4

22

9

月

、

編集後記

去る

日 の 日 程 で、

年ぶ

万 ，
345

9

で

キロ

名が活性化を考えた

番小さな町です。

内に全ての集落が入る、長野県

人、町役場を中心に半径

1

2“ お ぶ せ ”は 人 口りとのこと（事務局談）。

事ですが宿泊を伴うのは平生の勉強会、研修等は茶飯

政視察を行いました。

と、まちづくりを目的とした行

長野県小布施町へ議会改革推進

151

池田町議会が来庁
月 日に池田町議会議員 名、町長、 議 会 事 務 局 長が視察研修で来庁されました。
議会基本条例制
定後の取り組み、議会改革についての研 修 で、 交 流 を 深
めました。

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千 人 が 集 う〝 小 布 施 見 に年目、政策立案能力

編集委員 鈴木浩之

努力して参ります。

するため更なる向上心を持ってに反映させ、信頼される議会に強化や町民の意見を素早く町政

制定からど、我が北方町議会も基本条例

基本的ベースの違いはあれに整備されていました。

径 〟が 北 斎 館 を 中 心 と し た 地 域の 栗 の 木 を 敷 き 詰 め た〝 栗 の 小

マ ラ ソ ン 〟の 開 催、 そ し て 名 産

また店 舗 等 の 活 用 に 補 助 金 を 交 付、施。まちづくりに於いても空き中で、常に開会の通年議会を実

全議員

1

7

長野県小布施町へ視察
月 日から 日まで
「 通 年 議 会・ ま ち づ く り 」
をテーマとして、長野県
上高井郡小布施町に議員
名、 随 行 名 が 視 察 研
修で訪問しました。
小布施町議会は、議員の政策立案能力の強化や一問一答方式の導入、反問権の付与等を 年間研究 し た 結 果、 信 頼 さ れ る

通年議会・まちづくりについて研修

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9

5

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4

いて は 、 下 水 道 計 画 区 域 外で下 水 道 に 接 続 す る こ と は
不可 能 で 、 水 洗 に す る に は
単独 合 併 浄 化 槽 の 設 置 が 必
要と な り 、 費 用 も か か り 維
持管 理 の 問 題 も あ り ま す ので、 浄 化 槽 を 設 置 す る 事 は難し い と 考 え ま す 。 こ の ト
イレ は 、 他 の 公 園 よ り 清 掃
回数 を 増 や し 、 週 一 回 業 者
委託 し て い ま す が 、 行 政 のみで は 限 界 が あ り ま す 。 今
後は 他 の 地 域 も 含 め 地 域 住
民に よ り 、 ボ ラ ン テ ィ ア 等によ る 清 掃 活 動 を お 願 い してい き た い と 思 い ま す 。 しかし 、 こ の 公 園 は 当 町 と 岐
阜 市 に 跨 る 公 園 で す の で、
ト イ レ の 改 修 に つ い て は、
岐阜 市 公 園 緑 地 課 と も 協 議
して い き ま す 。

夕べが池自然公園

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