文部科学省

共同利用・共同研究拠点「越境地域政策研究拠点」

愛知大学三遠南信地域連携研究センター

越境地域政策研究フォーラム

分科会予稿・資料
越境地域とリスク管理〔趣旨〕行政境界で分断されやすいリスク管理，災害対応，環境保全等の政策課題と,今後の対応についての議論を深める。
・食品由来リスクの越境管理：功刀由紀子（愛知大学）
・越境地域と獣害対策：佐藤正之（愛知大学）

分 ・大規模災害時における地域連携と広域後方支援に関する政策研究
科 ：西堀喜久夫（愛知大学）
会 ・三河湾への栄養塩及び水銀流出負荷量の算出
２ ：井上隆信（豊橋技術科学大学）
・避難所の空間配置と行政区界を超えた有効利用に関する研究：於家（上海師範大学）
・地域住民のアクセシビリティを考慮した避難圏の検討：山元隆稔（愛知大学）
コーディネーター：蒋湧（愛知大学）
コメンテーター：厳網林（慶応義塾大学）
日時：2015年1月31日(土)場所：愛知大学豊橋校舎（愛知県豊橋市町畑町1-1）
主催：三遠南信地域連携研究センター〒441-8522 愛知県豊橋市町畑町1-1TEL：0532-47-4157 FAX：0532-47-4576 E-mail:：sen-center@ml.aichi-u.ac.jp㻞㻜㻝㻠 ᖺᗘ䛂㉺ቃᆅᇦᨻ⟇◊✲䝣䜷䞊䝷䝮䛃㻌 ឡ▱኱Ꮫ୕㐲༡ಙᆅᇦ㐃ᦠ◊✲䝉䞁䝍䞊㣗ရ⏤᮶ࣜࢫࢡࡢ㉺ቃ⟶⌮ຌย⏤⣖Ꮚ㸦ឡ▱኱Ꮫᆅᇦᨻ⟇Ꮫ㒊㸧せ᪨ ⌧ᅾᣑ኱໬ࡋ࡚࠸ࡿ㎰⏘≀ࡸຍᕤ㣗ရࡢ㍺ฟධ࡟࠾ࡅࡿ㣗ရᏳ඲ࡢ☜ಖ࡟ࡣࠊ㣗ရ⏤᮶ࡢࣜࢫࢡ⟶⌮ࢆ㐙⾜ࡍࡿࡓࡵ࡟ୡ⏺つᶍ࡛ࡢඹ㏻ྜព࡜ࠊࡑࢀ࡟ᇶ࡙ࡃྛᅜ࡛ࡢᙜヱ⤌⧊෌⦅ࡀ㐍⾜ࡋ࡚࠸ࡿࠋᮏⓎ⾲࡛ࡣࠊ᪥ᮏࢆ஦౛࡜ࡋ࡚ࡑࡢᐇ㝿ࢆ⤂௓ࡍࡿࠋ           㸯㸬㣗ရࡢᏳ඲☜ಖࡀὀ┠ࡉࢀ࡚࠸ࡿ⤒⦋ ⑓ཎ࢘࢕ࣝࢫࢆ፹௓ࡍࡿࡇ࡜ࡀ▱ࡽࢀ࡚࠾ࡾࠊΏࡾ㫽ಖᏑᢏ⾡ࡢᮍⓎ㐩࡞᫬௦ࠊ㐲᪉࠿ࡽࡢ⏕㩭㣗ရ࡟ࡘ࡟ࡼࡿ࢘࢕ࣝࢫఏᦙࡢ⤖ᯝࠊᅜቃࢆ㉺࠼࡚⶝ᘏࡍࡿ࡜࠸࡚ࡣࠊ᫂ࡽ࠿࡞⭉ᩋ⌧㇟ࡀぢ࠼࡞ࡃ࡜ࡶࠊࡑࢀࢆ㣗᥎ ࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋྠᵝ࡟ࠊᅜෆ࡛Ⓨ⑕ࡍࢀࡤ▷ᮇ㛫࡛࡭ࡿࡇ࡜࡟ࡣ኱ኚ࡞ὀពࢆᡶࡗ࡚࠸ࡓࠋ௒࡛ゝ࠺࠸ࢃᗈ⠊ᅖ࡞ఏᦙࡀྍ⬟࡛࠶ࡿࠋ࠸ࡗࡓࢇⓎ⑕ࡋࡓሙྜࡢ

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分科会2 越境地域とリスク管理ધ৖ఐ৾੄ ુ৊ਹ৷‫ુ؞‬৊ଢ଼஢ುਡَ௭୆৉ୠ৆ੁଢ଼஢ುਡُఎੴপ৾ਕ೫વਦ৉ୠ৴௚ଢ଼஢७থॱ‫َش‬௭୆৉ୠ৆ੁଢ଼஢ইज़‫ش‬ছ঒ُৱમ‫؟‬஗௔਷ਓ੄َ೭ᄕ଺૩ৌੁभਠ૾धୖ਻‫ق‬+‫ُك‬ऩनेॉ੿ਛ⋇ᄕ૩ৌੁঢ়৴भ਑২‫௶ੌ؞‬೭ᄕ৳૧১ব‫ق‬੝ਫ‫ك‬৘঴੨‫؞‬৳૧યಉ‫ك‬प୯ਸٓ଺૩ଆૃੑ઺भ੿ਛ৘঴੨ਯ

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2014 年度「越境地域政策研究フォーラム」 愛知大学三遠南信地域連携研究センター

避 難 所 の空 間 配 置 と行 政 区 界 を超 えた有 効 利 用 に関 する研 究於家（上海師範大学）
本 研 究 は 上 海 市 静 安 区（ 面 積 7 . 6 2 k m 2 、常 住 人 口 2 4 . 9 9 万 、そ の う ち 外 来 人 口 6 . 0 3万 、 人 口 密 度 32,795 人 /km2） を 対 象 に 、 ① 土 地 利 用 に 基 づ い た 避 難 所 の 空 間 配 置 、② 昼 夜 人 口 分 布 に 基 づ い た 避 難 所 キ ャ パ シ テ ィ の 評 価 、③ 静 安 区 に 管 轄 す る 5 つ の行政単位「街道」の行政区界を超えた防災資源の有効利用、3 つの課題において研究
活 動 を 進 ん で お り ま す 。 以 下 、 2014 年 12 月 時 点 の 進 捗 状 況 を 報 告 し ま す 。
1.

土 地 利 用 と 建 築 物 の デ ー タ 収 集 と 加 工 は 完 了 し ま し た 。 土 地 利 用 の 情 報 は 、 2010
年航空写真の判読で獲得し、建築物の情報（類別、階層など）は学生の現地調査によりまとめました。

2.

人口データの収集と人口分布図の作成は完成しました。昼夜人口は、上海市人口センサス、経済センサスと学生の現地調査の情報を基づき推計し、実情に踏まえた時間別の人口分布を得られました。

3.

静安区の道路網データ整備は完成し、避難所のアクセスビリティと避難所のサービス力の分析に必要な環境を備えました。

4.

GIS 空 間 解 析 手 法 を 用 い た 避 難 所 ア ク セ ス ビ リ テ ィ 、 避 難 人 口 の カ ー バ ー 率 、 避難所キャパシティなどの分析作業は進行中です。

5.

最 後 は 、 上 述 の 分 析 結 果 を 踏 ま え 、「 街 道 」 区 界 を 超 え た 避 難 所 資 源 の 共 有 と 有 効
利用における空間分析を行い、行政向けの政策提案を行う予定です。

2014 年度「越境地域政策研究フォーラム」 愛知大学三遠南信地域連携研究センター<2014 年 12 月 >◊✲⫼ᬒ ೂ୔ઽઍ઱ਝᆅᇦఫẸࡢ࢔ࢡࢭࢩࣅࣜࢸ࢕ࢆ⪃៖ࡋࡓ㑊㞴ᅪࡢ᳨ウ ೂ୔෠ୠఎੴপ৾৵৾ૅ॑੦মधख‫؜‬जभ౎पਁড়ைऩनभਁુ઱ਝऋણ৷औोॊৃ়ऋ੗ःਕ೫વਦ৉ୠ৴௚ଢ଼஢७থॱ‫ش‬৛੪ඤႰ৵৾ૅયृঽ੘ভ౐ਜ਼द঳൅पਝ৒औोॊৃ়ऋ੗ःકড়भ॔ॡ७३অজॸॕ॑અൟखथਝ৒औोथःॊुभदमऩःឡ▱኱Ꮫ ୕㐲༡ಙᆅᇦ㐃ᦠ◊✲䝉䞁䝍䞊ឡ▱኱Ꮫ ୕㐲༡ಙᆅᇦ㐃ᦠ◊✲䝉䞁䝍䞊◊✲⫼ᬒ◊✲┠ⓗ ఎੴ਩৉ୠଆ಼ੑ઺᭱ᐤ䜚䛾㑊㞴ᡤ䜈䛾㑊㞴䛾䜲䝯䞊䝆 ਠ૾भ॔ॡ७३অজॸॕधೂ୔෠ୠ૗ಌपेॊ୶஭भཔ඼म੎ਏೂ୔ਚಉभତ૟‫َ؟‬ೂ୔঻ऋਈఞॉभೂ୔ਚಉषೂ୔दऌॊेअ‫؜‬૑ਏपૢगथ঴ഛভृষ৆ੀ॑தइथभೂ୔॑અൟखथତ૟खथःऎुभधघॊ‫ُ؛‬ఫẸ䛾䜰䜽䝉䝅䝡䝸䝔䜱䛻╔┠ ೜ક৉ऊैೂ୔ਚऽदभง୸෱௞पेॉ॔ॡ७ ਕ೫વਦ৉ୠ৴௚অ४ঙথ௓ਤভ৮⌧≧䛾㑊㞴ᅪᇦ३অজॸॕ॑௬੼ઁୠ৓ऩଆ಼৬਑भౄৰ৲॑௓ਤ্ଉधखथൕऑथःॊঽ੘৬৴௚पेॊ఻৬৓ऩೂ୔ੑ઺भ஍ટमਫ਼઒औोथःऩःឡ▱኱Ꮫ ୕㐲༡ಙᆅᇦ㐃ᦠ◊✲䝉䞁䝍䞊ೂ୔෠ୠਝ৒૗ಌपेॊ॔ॡ७३অজॸॕ੝ఒ஍ટ॑ਫ਼ୈឡ▱኱Ꮫ ୕㐲༡ಙᆅᇦ㐃ᦠ◊✲䝉䞁䝍䞊◊✲᪉ἲ㸦ᑐ㇟ᆅᇦ㸧◊✲᪉ἲ㸦ศᯒࢩࢼࣜ࢜㸧 ఎੴ਩ূਕఖ৉ୠٔಯળ਩ູਧ৘‫ق‬৘‫ك‬䝅䝘䝸䜸᮲௳䝅䝘䝸䜸䠍ᑠᏛᰯ༊ᇦ䜢㉸䛘䛶฿㐩ᅪ䜢タᐃ䛧䛺䛔䠄ᚑ᮶䛾㑊㞴ᅪᇦ䠅䝅䝘䝸䜸䠎ᑠᏛᰯ༊ᇦ䛿㉸䛘䜛䛜ᕷ⏫ᮧ⏺䜢㉸䛘䛶฿㐩ᅪ䜢タᐃ䛧䛺䛔䠄ᕷ⏫ᮧẖ䛾᭱㐺䛺㑊㞴ᅪᇦ䠅䝅䝘䝸䜸䠏ᑐ㇟ᆅᇦ඲ᇦ䛷㑊㞴ᅪᇦ䜢タᐃ䛩䜛䠄⮬἞య㐃ᦠ䜢⪃៖䛧䛯㑊㞴ᅪᇦ䠅ேཱྀᑠᏛᰯ༊㑊㞴
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