みなみさんりく

議会だより

No. 70
令和 5 年 ８月１日発行

特集
コロナからの３年を振り返る
P2

町の新たな玄関口に交付金でコロナ対策８事業
新年度初議会スピード審議
議会へのお願い
ここが聞きたい 5 人登壇
4 月臨時会議・６月定例会議
まちづくりへの提言〈議案審議〉P 4〈補正予算〉P 5〈補正予算〉P 6〈請願陳情〉P 6〈一般質問〉P 7〈議案一覧〉P13〈委員会報告〉P14《表紙》戸倉小学校１年〜３年生の海体
験活動と３年生の干潟調査の様子。磯場で何を見つけたのかな？阿部拓三先生の説明に子どもたちの視線はくぎづけ。

発行／南三陸町議会 編集／議会広報常任委員会
宮城県本吉郡南三陸町志津川字沼田101番地 TEL0226 ー 46 ー 1375

１月

日

日

日

事業１億６０００万円の対策を可決

５月臨時会

議会全員協議会で現況確認と対応策の協議

４月

学校の臨時休校や公共施設の利用制限が本格化

感染予防の啓発

南三陸町新型コロナウイルス感染症対策本部設置

２月

国内で初めての感染確認

15
25
28
事業に４億８０００万円の対策を可決

８月臨時会

議会旅費予算を削減し︑高齢者移動支援等の財源に議会としての決議文を決定

国の緊急経済対策予算を活用

16﹁てんこ盛り商品券﹂の発行

１月会議
新型コロナウイルス感染症に関する誹謗中傷等を防止し︑互いに支え合って可決

難局を乗り越えるための決議を発議︑新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急事業に２億８０００万円の対策を可決

４月会議

月定例会

議︑提出

激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書を発

９月定例会

令和３年
(2021 年)
ワクチン接種体制確保のための追加補

町内でワクチン接種１回目が０９８名が接種歳以下の接種も開始,

たり実施された︒％

歳以上の方々︑４

対象者の
８月以降︑

月会議

36

５月から８月安全・安心な医療・介護の実現と国民の命と健康を守

民生教育防災常任委員会︑コロナ禍における公民館事
業の現状調査のため︑長野県を視察
月会議

長引くコロナ禍に対応するだけでなく物価高騰対策も５事業１億３０００万円の対策を可決
高圧電力使用事業者や非課税世帯への緊急支援

83

月会議

対策の意見書提出を可決

米価下落の影響を受けた稲作農家支援

64

65

回にわ

正予算可決３４５０万円

８月会議

14

るための意見書を発議︑可決

１月会議
事業２億３０００万円の対策を可決％が接種完了歳の子どもたち約５３０名も接種

歳以上の方々の約

ワクチン接種３回目終了
２月末現在で３月には５歳から月

補正予算で７事業約１億４８００万円の対策を可決

８月会議

総務産業建設常任委員会山口県へ行政視察

５月

72

11

歩んでいく議会を目指していきます。

これからも、町民みなさんとともにこなってきました。

研修に充てる旅費を削減する提案もお移動が制限された時期は、議会の視察て、議会として声を上げてきました。

た、決議文や意見書の採択などによっ業を補正予算で対応してきました。まして、コロナ対策としてさまざまな事

感染症対応地方創生臨時交付金を活用

主に、国からの新型コロナウイルス

稲作農家緊急支援補助金事業も可決

年内給付できるように補正予算審議※を前倒し

１人あたり５万円の支給可決

子育て世帯への臨時給付金支給事業を

12

令和２年
(2020 年)

２南三陸町議会だより 第 70 号 ●３ 南三陸町議会だより 第 70 号
●

11

65

特集

（※第１回接種から令和５年７月４日現在の町民におけるワクチンの延べ接種人数）

30
10
12

４５,４５４人

12９

令和４年(2022 年)

およそ１４.６億円★事業費累計は２０２０年１月に新型コロナウイルス感染症が国内で初めて確認されてから約３年間にわたり、当町においても様々な対策が行われました。
議会においてもこの間に町民の皆さまの生活を守るための政策審議、重要な判断を迫られた経験は、忘れずに次に活かして行かなければならないと考えます。
今後、感染症対策を継続していくためにも施策を振り返りつつ、次へ活かすための気づきを共有したいと思います。

★町民のワクチン接種は議案審議から振り返る
3 年間にわたる
南三陸町のコロナ対策の記録

新型コロナウイルス感染症対策は（予算額ベース）

交付金でコロナ対策８事業

南三陸海岸
平磯連絡線
最終区間着工︵須藤清孝議員︶ポン

韮の浜班のポンプ車更新年以上経プ車の更新規準は︒
おおむねになっている︒︵及川幸子議員︶当町の消防団員の数は︒
令和５年４月１日現在︑町全体で４０８名︑うち女性団員は３名である︒ 答答︵伊藤俊議員︶モアイ
像の除幕︑広場のオープ
日志津川湾夏べの広場のトイレは︑漁初予算でも商品券の予算を計上したが︒
１人２千円分の商品券に今回３千円分を上乗せする︒合わせて５千円分を９月の中旬あたりに送付する︒
敬老会の今後のあり方についてアンケートを行ったと聞くが内容は︒％以上の方は商品券配付がよいとの結果になった︑圧倒的多数の方がそちらを選択した以上︑︵今野雄紀議員︶新し

町内全校のコミュニ
ティスクール化により、学校運営協議会に発展的に移行したもの。

学校評議員廃止

まつりの際行いたい︒

７月

ニングの予定は︒︵後藤伸太郎議員︶当

敬老会の今後のあり方は可能である︒

達の利用も可能か︒

港利用者などの近隣の方︵今野雄紀議員︶うみ

うみべの広場 いよ完成
いよ耐震基準はあるか︒︵伊藤俊議員︶道路の上適正に執行されている︒

審査委員会で吟味の事務に遺漏はなかったか︒ 過した場合更新すること︵三浦清人議員︶入札置する︒

完工後案内板等を設

出口直進可能に︵及川幸子議員︶排出
土の活用方法は︒
現時点で予定はない︒

戸倉旧小学校跡地に運ぶ予定である︒︵後藤伸太郎議員︶新規定はない︒

１世帯あたり
３万円支給
歳以上に１人３千円の商品券問あったので︑今回の補正

明し︑早期改修の要望も昨年度の予算編成後に判イレが故障しているのが︑ふれあい休憩所のトったのか︒

して今の時期の改修にな︵今野雄紀議員︶どうひころの里トイレ改修

い委員の報酬の見直しの考えは︒
見直しの予定はない︒︵及川幸子議員︶学校

名以内で現運営協議会委員の構成と選任方法は︒
各学校

在教育委員会で１００名を任命している︒

予算に計上した︒

台湾と相互交流・不安も︵三浦清人議員︶時期と参加募集要項はどのよ

月の上うになっているか︒政情不安もあるが︒
実施時期は旬を予定︒若年世代の相互交流が目的であり︑募集要項は高校側と詳細を詰めている︒交流は県も推進している︒

学校トイレの洋式化を︵後藤伸太郎議員︶両中学校は建設されてかなが︒

工事を目指している︒

めている︒来年度以降の化のための設計業務を進

トイレが多いので︑洋式

志津川中学校は和式

レの洋式化が必要と思う

環境を守るために︑トイ

子どもたちの快適な生活

いても開催はしない方針︒ りの年月が経っている︒

来年度以降の敬老会につ29
15

たな町の玄関口として今後の整備予定は︒

者への支援

支援

高齢

町の

国の

る︒９月頃を予定しており︑家計急変世帯にも対
応する︒

問

答
問

問 答

答
問

低所得
生活
世帯への

水道

引き続き手洗い
うがいを推進への支援

燃油購入費補助１ℓあたり６円

世帯にとっては早い方が良いと思うが︑給付時期
はいつ頃か︒

11

基本料金２ヵ月分減免施設
農家
園芸
肉牛・乳牛・羊頭数に応じ給付

者への支援

代補助

漁業

燃油価格高騰対策
で支援金水揚げ額に応じ３段階で給付

飼育
飼料
農家へ

運送

事業者
への支援

高圧電力利用者
最大 万円支援料支援者等へ︵伊藤俊議員︶低所得

中小企業
電気

︵及川幸子議員︶低所
得世帯とは非課税世帯ということか︒
令和５年度住民税均システム改修も必要なため一定の期間を要す

から

答
問

万円

一般財源 3,900
万円
から

IC

等割が非課税の世帯であ
る︒

▼
▼

答

20

交付金 9,100

問

問

答

▼

４
南三陸町議会だより 第 70 号 ●５ 南三陸町議会だより 第 70 号●

70

１億３,000万円
事業費合計

保健福祉課
上下水道
事業所

農林水産課

商工観光課

答
問

答

75

答
問

答

問

答

答
問

答
問

答

77

問

答
問

問

答

問

答

６月定例会議６月定例会議町の 新たな玄関口

議案
審
議
に
補正
予算

４月臨時会議
４月 日に開催された 臨 時 議 会 で は、新 年
度の新しい体制での初議 会 と な り ま し た。２件の条例制定に係る専
26

決 処 分 の 報 告 と、１ 件の補正予算が審議され、原案どおり可決されました。

問コロナワクチン
追加で確保︵伊藤俊議員︶家計急

変世帯への分かりやすい

非課税子育て世帯への支援も１億円の補正予算で、ワクチンを春６千人分、周知方法は︒

チラシを作成し︑広報等でも周知する︒なお︑

答

秋９千人分追加で用意

す る ほ か、非 課 税 の 子

育 て 世 帯 へ、一 律 ５ 万行いました。

具体的内容については保１１件について円を支援する。

５人の議員が問

健福祉課にて相談を受け今回は︵及川幸子議員︶子育たいと考える︒

町政全般について自由度の高い議論が展開されます。

て世帯生活支援給付金の議員からの通告によって行われるため

対象者数は何名か︒

１人９０分の制限時間で行われます。

答

家計急変世帯を含め︑一問一答方式で補正
予算

新年度初会議スピード審議
１３３名分となっている︒

一般質問は年４回の定例会議でのみ

一般質問

ここが聞きたい！

「各議員の質問内容」

１ 阿部 司 議員………８ページ①熱中症「特別警戒アラート」の対策は②企業誘致の経過と今後の考えを伺う

２ 佐藤 正明 議員……９ページ①有害鳥獣による被害対策の考えを②消防団活動に影響しない環境整備を

請 願・陳 情３ 今野 雄紀 議員…１０ページ①西戸川上流の危険木の対応は②対話型 AI の普及でこれからも
学校図書館の充実を

議会では、町民の方や町外の方からの陳情などを随時受け付けています。

陳

4 伊藤 俊 議員……１１ページ①志津川市街地における危機管理対策②南三陸高校の魅力化について③お試し移住制度の導入を

情

書

○

国に対し、適格請求書等保存方式（インボイス制度）の延期・見直しを求める陳情

5 及川 幸子 議員…１２ページ①町内二つの観光地のギャップ②耕作放棄地の活用の 受理状況

○インボイス実施延期を求める意見書を政府に送付することを求める
陳情
以上の２つの陳情については、議員に配布しました。

７ 南三陸町議会だより 第 70 号●

６
南三陸町議会だより 第 70 号 ●ここが聞きたい

公民館等を活用して対応する

年と４年は９人で特に高ラート﹂を発表し市町村

合、﹁熱中症特別警戒ア

あ

べ

阿部
企業誘致の経過と今後の考えを伺う

つかさ

司 議員

リストに今後も情報を加

答

考えるが。

症弱者﹂の把握も必要と

問検討している。

慮すれば地域の集会所もなるが距離的な問題を考方針に沿えば体育館等に問ている例もある。

が県外、町外から開業しまた、誘致には至らない

市街地整備に合わせ誘致た実績は無く、震災後は答での企業誘致の状況は。

問

震災期までは主立っの誘致の考え方は。

うした状況における当町めている。各自治体のこ措置を投じ企業誘致を進ンに出店した企業もある。 少対策として多額の優遇活動を行いアップルタウ

答いる。気仙沼市は人口減

は県と共同歩調を進めて業基盤に立脚しつつ誘致立している。登米市は農器の製造工場の誘致が成今年度においても食品容課題があり、今後につい答問

大学の学部誘致は。

ば難しい。

答 地域の実態を考えれ
答との合同誘致の考えは。

問以前から話はあるが用への対応である。

響しているのは用地と雇があり差異は小さく、影

震災助成、各自治体助成

地域の実態と特性に合わせ可能性を探る

え対象者を把握する。
の課題は。
も地域の実態と特性に即

町長

問
答

した方法で可能性を探っ避難行動要支援者の退避施設となるクー

町合併期からこれま

リングシェルターへの備れる。町内の有効求人倍雇用の問題が挙げら

答

問

況にある。

７８倍で募集し設置と休憩する設備を考の情報は得ているか。
成立条件は知ってい答

環境整備の必要な屯所

問況により老朽度合を精査

度から順次着手。財政状ていく。

優遇措置には県助成、 ては企業誘致も学部誘致

共生を考え隣接都市

えは命を守る施設となる率は２

独居老人等の﹁熱中のでＡＥＤ装置も必要でても人材が集まらない現え、ＡＥＤの設置までは
答隣接都市の誘致状況

考えず熱中症弱者が癒せる。
隣接都市の産業振興

米価の下落や肥料・２最大補助率を変更することは難しいが、検討して答う。軽減策はないか。

万円の負担は厳しいと思

補助金額が１ている中、電気柵設置の、燃料の高騰などが影響し

問

市は水産業に重点を置き施策の特徴を見ると石巻

問る施設をと考えている。

現段階では飲料水の企業誘致をする上では。

熱中症﹁特別警戒アラート﹂の対策は町長

地球温暖化の進行で齢者が多くなっている。
が指定する施設を開放す発表されることになってが捕獲されている。

被害状況の確認では、 いきたい。
問

問

地域ぐるみの取組対策等

割補助があることを確認

国の制度の中で 、が必要と思うが。

しているが、詳細は。

必要と考えている。休耕

電気柵とアルミメッシュ

地域ぐるみの取組が地の除草を行い、獣が隠柵があり、設置要望があ答れる場所をなくすことな

れば相談していきたい。

国の補助については

どと、未収穫の農作物を取り除く事が効果的と考消防団活動に影響しない環境整備をら現場に駆けつけ消火やし、計画的な整備を進め

とう

次整備していく。支障箇所は現状を確認し、検討していきたい。トイレは火災・災害時に町か

仮設トイレを考えている。
問ら、各団員までの出動連
従来どおり、町の防絡や出動体制は。
答

災無線による連絡と、令和５年４月からは広域消防本部が導入した、電子メール配信で取得できる火災が発生してからことになった。
問

鎮圧状況と鎮火がある。
待機している消防団や地域の方々の心配もあるので、鎮圧時の連絡対応を町の移動系無線の一考えては。
答

斉送信等により消防団の各分団に情報提供を行っ
地域への情報提供はていく。
問

消防団員からの連絡

どのように考えているか。
答などで対応して頂きたい。

まさ あき

８
南三陸町議会だより 第 70 号 ●

一般質問

問

熱中症患者の増加が社会問題になっているが当町
問 来年度より環境省が後も継続して行う。

管内で救急搬送され極端な高温を予測した場

の現状は。
答

人、３

熱中症といっても症ると公表しているが町とた人は令和２年状も様々であり、その対しての考えは。

問処の仕方もあると思うの
を超え

答

答

いるが当町では令和２年た場合に警戒アラートが

暑さ指数がで予防対策の周知が必要と思うが。
ているが初期症状のうちより数日ほどあり、国の有線放送等でも行っに迅速に対応するよう今

有害鳥獣による被害対策の考えをしている場所や、シカ・頭に対し昨年度は１３１頭、イ

えている。

町長

老朽度合いや屯所の実情で整備を進める

救助活動等を行っているている。

災害発生時、各所か大切な消防団。消防団活問設置されていない屯所も水道やトイレ施設が動に影響を及ぼさない消防屯所の環境整備は。

ある。設置を考えては。

被災してない消防屯答答さ佐藤 正明 議員

各屯所については順所の更新整備は令和３年

過疎化には経済効果の高い
企業誘致が必要だが.

熱中症は地域社会の連携で取り組もう

総合的な支援対策の検討を行っていく

捕獲頭数は年々増加傾向

町長

近年、有害鳥獣によにあり、被害報告も広域

問る農作物被害が多く、耕答

イノシシの個体数は。

有害鳥獣が多く生息ため、鳥獣被害対策実施
答問

作放棄地が発生している。 化している。
対策が必要と思うが。

隊を任命し、くくり罠の確認は難しい。５年前と鳥獣被害に対応する設置等により、有害鳥獣
比較し、シカは生息場所や個体数のの捕獲を実施しているが二ホンジカやイノシシな
ノシシは０頭に対し頭

どの捕獲頭数は年々増加
被害を受けている地傾向である。
問域の現状は。
電気柵設置費用の補1010※本文は、原文のとおり掲載しています。
※本文は、原文のとおり掲載しています。
９ 南三陸町議会だより 第 70 号●

答

ここが聞きたい

41

/

33
19

合同誘致
環境整備

10

助事業を創設している。

一般質問

有害鳥獣による被害

酷暑対策
放棄地対策

ここが聞きたい

環境税を活用しては。

当は難しい。

こん の図書館登校は可能か。

き問

図書室にカウンセリ

問

習い事、スポ少など

町の図書館の利用のドへと逆転したように、界がＣＤからＬＰレコー

化の流れの中で、音楽業

教育現場のデジタル％が小中学生である。

答

での本読みも重要では。

で忙しいと思うが、家庭問可能性は極めて低い。

児童生徒の利用もあり、ングの先生が不在、他の答ゆう今野 雄紀 議員

対話型ＡＩの普及でこれからも
学校図書館の充実を

町長 デジタルとアナログを両方上手に使い分け活用していくへの突入で、ますますリ

書館ガイドライン﹂が示
答

整合性は。

る学校との図書購入費のデジタルの利点もあるが、が出る。今必要なのは、答では。
省から生成ＡＩへの指針

蔵書数は。
答

問

業間や昼休みなど開アナログとデジタル両方

各学校の開館時間は。 に近づく方法を学ぶのに答

スマスターといった関係

問高校魅力化事業の財
地方創生交付金を充源に対する今後の工夫は。
答当している。今後の交付
金を見据えながら町全体として継続した展開を考
える。

今年度から

お試し移住
制度の導入を町長
答

問

総合的にサポートする。

校生活と寮生活の両面を入の考えは。

ードツアーと併用した事
現在の移住定住交流

業展開を図る。
問

移住者同士の交流、センターの機能更新は。
答

移住後の相談サポート体制等を強化する。

しゅん

俊 議員

10
南三陸町議会だより 第 70 号 ●一般質問

その際、所有者の方の了答

県への安全対策を急いだ

西戸川上流の危険木の対応は
町長

解を得て、県の方に当日
林経営などの目的税で充県の対応、回答は。
問

森林環境の保全、森

すぐ連絡した。
問

県では、現地を確認
川周辺の安全性確保は大県管理とはいえ、河答し、必要に応じて対策を講じるという回答だった。 切であり、緊急的な対応
図書購入状況は。
アルの本が創造性を培う

シンギュラリティの世界
問

昨年度は、小中合わを再度指摘したい。

問

答のに大切になっていくの

もし倒れて被害が出

問答

省の通知で﹁学校図書館
せて５７９冊購入した。

年の文部科学たら、県の責任か持ち主ており、現地も多分確認の整備充実について﹂が問された。教育委員会や学アリングをして、予算要

アナログの良さ、遠回り

今年の夏、文部科学

校にとって参考になり、求し学校配当している。

し、時間をかけ想像力を平成の浸食箇所がいたるとこの責任か。
して、今どうするか検討なされ、さらに﹁学校図当課から県へ連絡しろにある。西戸川上流で答しているところだ。

一般的には、所有者

太い杉の根元が何本も流の責任になる。
個人での伐採に森林運営上望ましいあり方を
貸出、利用状況は。

本年３月末で、６万正解を求めるより、正解

小学校では全て達成。 答 小学校は１万５千冊、 養うことも必要。すぐに学校から需用費のヒ

うたっている。図書標準問

問
答

上手に活用していく。

３千冊である。

成果指標や実績に基づき促進していく

南三陸高校の魅力化について

町長

問

現在の寮運営や入居

問者への総合的なケアは。

全国募集促進の方向

性や進め方は。
答ートするハウスマスター

寮内に生活面をサポン説明会の開催と８月とを配置。高校と町、ハウ

全国募集のオンライ
月に県外生徒向けのオープンキャンパスや町内高校には魅力化コーディ

機関の連携を密に行う。
町民と高校生との交体験ツアーを予定。
問

有志の方々、応援する会

えと第一期計画の検証は。 答 現状とニーズを鑑み、体験ツアーを実施という最も大事な部分をの皆様とのイベントや交今年度から民泊を活用しネーターを常駐させ、学発生した場合の対策は。

理解いただくことが一番

高校魅力化構想に掲

流事業は。

業を進める。

館している。

中学校では１校未達成だ。 中学校では４００冊だ。

答は達成されているのか。

毎年寄附を受けていされかけている。倒れる

大雨の出水で護岸が県への早急な対処が連絡を受けてすぐ、自助を基本とするリスク管理が重要

志津川市街地における危機管理対策は町長

発生時の志津川市街

災害発災時、特に津観光客等の避難者に流会事業など検討中。入

答た１泊２日の体験ツアー

入寮生に対し、町民

リスク対策として、避難答のリスク管理になる。

寮生の思いを尊重しながげる成果指標や取組実績を実施予定。オーダーメ

お試し移住制度の導は原則徒歩と周知。配慮

対しては、指定緊急避難

問ら、高校側と連携して地に基づき、具体の検証作

問の必要な方々が車による場所を標識での周知、観考えを周知していくため

域交流を進める。

っかりと来訪者を安全・を継続していくことが大変重要である。

とう伊藤い

第二期構想策定の考

避難を安全に行えるよう

光施設と連携した防災訓のガイドライン策定の考
観光施設などで働く

津波避難の基本的な警察との調整を図ってい練を実施。避難者には町答く。
町民以外の避難者が町民の方々に、有事

ここが聞きたい生じることを踏まえ自助の際は行政機能の低下が答

路網の整備を図る考えは。 安心に避難をさせる訓練

安全性、信頼性の高い道計画でも示されているが、 方々、経営者の方々にし交通対策、地域防災

えは。

問

一般質問

問

民と同等の支援を行う。

波警報発表時の避難路の答るが、交通対策は。

備を図ると明記されてい信頼性の高い道路網の整域防災計画には安全性、

スクと対策は十分か。地地における避難道路のリ

問

町職員が現地を確認した。

答

必要ではないか。

問理となっている。

当該箇所は、県の河川管な状況だと確認している。

浸食され、樹木が不安定

答

要ではないか。

問

昨今の大雨で、河川

デジタルな時代だからこそ本を手にして欲しい

前の護岸工事、伐採が必

問

30

移住定住

高校魅力化
10

常にパトロールで安心安全の確保を幹線道路には有事対策用信号機の設置を※本文は、原文のとおり掲載しています。

シンギュラリティ
28

地域と住民と一体になった取組みを※本文は、原文のとおり掲載しています。
11 南三陸町議会だより 第 70 号
●

管 轄 外
危機管理

ここが聞きたい問

渋滞しても満足してに鉄のパイプが埋め込ま
清掃用の配管なのでれているが危険である。
答

今は５時で終わりだ㎝深く下げた。
問

おい かわ

ゆき

こ

及川 幸子 議員
自主的に活用するのが大前提

耕作放棄地の活用

町長

題を受け止めるべき。

12
南三陸町議会だより 第 70 号 ●一般質問

観光地として渋滞は嬉しい悲鳴

町内二つの観光地のギャップ

町長
が、日の長い時期は６時にして、冬場は４時まで
今後検討したい。

だと利用者も良いのでは。
答公園側の出店状況は。

台問

今は契約締結はない。

〜
答

商店街への相乗効果

気が高く土日はいがあり感謝する。
問

備中が１００台、県内でしかし、親子で使用できの駐車がある。造ったか帰れる手立てを今後ともない事の不満も出ている。 が期待できない。キッチ
がら進めていきたい。

先祖代々続いた田畑

問

議案第１１号 令和５年度水道事業会計補正予算（第１号）。→P.５

親が一緒に遊ぶ事は予算

もトップクラスである。

考えてもらいたい。ハマ答ンカー等も入れては。

ーレはどうだったのか。
問

基盤整備した田の浦が荒廃し、町が衰退する

まちづくり未来や民答地区の耕作放棄が多いが。

現実をどう見てるか。

答議案第１０号 令和５年度一般会計補正予算（第２号）。→P.５

駐車場は間に合った。 あり得ない。親の跳ねたばかりである。獣被害も時間の経過と共に高自主的に活用するのにある。電気柵を設置し、 並べているが、やる人が予算

答

間がやるべきこと。
答

齢化と担い手不足がある。

ハマーレやさんさん
答

問
答

大きなくくりで考え問が大前提。及川議員は上国の補助金で有害鳥のお客様の避難誘導のた獣駆除支援をしたい。

基本徒歩だが、特定
るべき。

問

いない。

から目線できれいごとをると孤立する。歌津中学
維持管理を地域でやって問成功事例が歌津地区

校への坂が最短コース。
いる。

は連作病菌で大打撃だ。

さつまいもが九州でさんさんは上の山が目の三島神社の階段に上者は車利用も考えたい。

答

めの手立ては。

問

要因ではないか。

荒れた農地がいとして頑張っている。 高収入が得られるので町前、避難ルートにしては。 問 高齢者は生業を生き広場に避難看板を設

議案第※本文は、原文のとおり掲載しています。
13 南三陸町議会だより 第 70 号●

答

８号 うみべの広場等整備工事を、山庄建設 ( 株 ) と、１５９万円増額し、
１億７，７５９万円で変更契約締結。工期は令和５年７月２５日まで。→P.４

反動で子が転んで怪我を４号 地域経済牽引事業の条例を改正。固定資産税の課税免除の適用期限を２年延長。

観光予算は多額であるが、 の特産にしては。

９号 小型動力消防ポンプ用積載車を、９９０万円で（株）古川ポンプ製作所から購入。 →P.４
財産40

小さいコブの砂の所

議案第置。上の山は再三言って議案第するリスクがある。
問条例

ふわふわドームの人

３号 職員の特殊勤務手当の条例を改正。コロナ対応の防疫作業手当に係る特例措置の廃止。

少しの光を当ててほしい。 答 それよりも現実の課

工事

５月の連休のハマー

１号 令和５年度一般会計補正予算（第１号）。→P.６

いる通り、志津川小学校

７号 中山漁港沖防波堤等整備工事を、（株）阿部伊組と１億２，８７０万円で工事請負契約締結。工期は令和５年１２月２９日まで。

問

議案第地域の意見を聞きな

議案第商店街独自で民地を借り

予算

答

工事

レ広場やさんさん商店街

２号 国民健康保険税を改正した専決処分の報告。

へ３９８号線で避難。

６号 平磯連絡線道路改良工事を、遠藤・佐千代ＪＶと、１億１，５５０万円で工事請負契約締結。工期は令和６年３月２０日まで。→P.４

月臨時会議・６月定例会議

議案第の入れ込みと渋滞状況は。 て対応している。
問

議案第

６０

条例

ハマーレは８（報告４件、条例３件、工事４件、財産１件、予算２件）

答

２号 特別職の条例を改正。小中学校の学校運営協議会設置にともない、学校評議員の廃止。→P.４

０人、さんさんは１ １

議案第０００人。渋滞があった

条例

が誘導員により事故もな

６号 令和４年度水道会計事業会計予算繰越計算書の報告。

かった。

報告第

毎年の渋滞でこの町

報告

問５号 令和４年度一般会計事故繰越し繰越計算書の報告。

をスルーされるのが心配

報告第

である。

報告

観光地として嬉しい

４号 令和４年度一般会計繰り越し明許費繰越計算書の報告。

答

報告第悲鳴で一つの宿命である。

報告

渋滞の要因と状況把

３号 後期高齢者医療条例を改正した専決処分の報告。

議案一覧 〜

報告第

問

報告第

駐車場７７０台今整

報告

30

報告

握しているのか。
答

１号 町税条例を改正した専決処分の報告。

農地の恵み

工事

４

報告第

25

５号 入谷横断１号線改良工事（第１工区）を、阿部藤・サトーＪＶと、
１億８，７００万円で工事請負契約締結。工期は令和６年３月２９日まで。
議案第
工事

１４件
議案一覧
６月定例会議,,報告

ふわふわドームで遊ぶ元気っ子

防災観光（報告２件、予算１件）

３件
議案一覧
４月臨時会議移住定住者と地域との関わりは常任委員会

参加を条件に、返還の猶予を定農作業の受委託、新規就農者研

ペースや、通信環境も整備され人口が急減した当町における地め地域との関わりに繋がるよう修事業において育成を行っていており、ワーケーションだけで方創生事業に対し、これまで

地域おこし協力隊を通じ、気促されていた。また、自治体のた。２７年続いている事業実績

なく異業種交流の場ともなって様々な角度から調査を行ってき

概をもってビジョンやミッショ制度だけではカバーできない部を裏付ける組織体制、研修内容いた。また、ターゲットを明確た。人口減少や地域の活性化にンを明確化し活動を続けており、 分 を 支 援 す る 制 度 と し て 、に加え、基礎知識から栽培管に定め、都市部へのアクション

繋がる手法は種々多様であり、地域に必要なものとなった認識（株）京セラ従業員の募金を原

理・栽培計画や資金の運用に至も積極的に行っており、移住定

南三陸町の特徴を生かし、地域のなかで抱える課題に対し積極資とした「京セラ福祉基金」をるまで、多岐にわたる体制が整

住のワンストップ窓口として機住民のための施策として反映さ的に取り組んでいる姿が伺えた。 活用し、返還義務のない１人あ

えられていた。また、移住交流能していた。

せる必要があることから、継続

また、空き家バンクを活用し新たり３０万円を上限とする大学

支援センター「エスプラネー

全国的に進んでいる人口減少

たな地域交流の形づくりの実現の入学金を給付していた。そのド」の管理者が地域おこし協力に加え、東日本大震災によってに向けた活動においては、改め

ほかにも、移住定住の促進に係隊の出身者であり、様々な事業、て現状と課題を認識させられる

る幅広い補助制度や、中学生のイベントの企画などを交流の基視察であった。

地元に対する意識向上をはかる

軸とし、移住定住希望者に対す

１市６町の合併で霧島市が誕ため、地元企業を知り、地元でる問い合わせ窓口の役割を果た

生したことに合わせ、貸与型奨働く良さに気付き、地元就職者していた。町民や観光者も気軽

学金資金制度を創設し返還免除を増やしていくことなどを目的に利用できるカフェスペースをに係る若者応援事業を整備し、に８事業を実施していた。

利用し、移住者と地元民をつな調査の概要
令和５年４月１３日、
南三陸ワイナリー、空き家バンクを利用して猫カ
フェをオープン予定している現地の視察を行った。
また、令和５年５月１８日、鹿児島県霧島市、志布志市にて、空き家バン
クの利活用促進等の移住・定住施策について、聞き取り調査及び現地視察を行った。

まちづくりへの提言 〜 委員会報告

民生教育防災常任委員会
令和５年５月１８日、自然災害に対する防災対策について調査、検討するため、北海道胆振東部
地震により大きな被害を受けた、北海道むかわ町、厚真町を現地視察し、担当職員から聞き取り調査を行った。

15 南三陸町議会だより 第 70 号●

出身学生の地元定着を促す取組

志布志市は、地域農業を取りぐコーディネートも可能とし、を行っていた。居住または就業巻く深刻な産地衰退の現状を打情報発信や地元産品のＰＲの場に加え、自治会や地域活動への破するため、農業公社を設立し、になっていた。コワーキングス

調査とする。

復興を邪魔する制度上の壁調査の概要
むかわ町は、胆振東部地震の最大被災地の一つで、地震によ型仮設住宅を整備するなど臨機にコンクリート製の土留めが施そ、私たちも１２年間悩まされ応変に対応していた。また、住され、復旧は概ね完了しているてきたものである。

まい再建に向けた各種支援制度ようだった。しかし、原形復旧る建物の全壊、大規模半壊が５

また、狭いながらも海岸線をの拡充策の一つとして「生活再の原則のため崖の上部は不安定３戸。一部損壊以上が３，４８持つむかわ町では、千島海溝・建に向けた支援ガイドブック」

なままのようにも見え、制度上６戸に及び、丸二日間に及ぶ大日本海溝型巨大津波を想定し、を作成し、受け取れる支援金のの壁はここでも感じられた。

規模停電（ブラックアウト）も道内初となる事前復興計画の策シミュレーション結果を掲載し含め、大変な被害を被った。町

定事務を進めていた。今後も両ていた。被災者からすれば支援

ではさまざまな角度からの支援

町の防災・減災に資する交流が制度が多いと手続きが複雑になを行ったが、被災家屋の解体費

続くことを願う。

り、結局どれほどの支援がある

用を町の負担としたため、財政厚真町では地滑りが多数発生のかがわからず先の見通しが立調整基金のほとんどを吐き出す

し多くの死者を出した。建物被たないということはよくあるたような状況に陥った。また、高害はおよそ８割強に上り、応急め、これは重要な取り組みだと校寮の仮設での再建を巡って国仮設住宅の建設が必要になった思う。

との意見調整が難航するなど、が、酪農家などのその場から離また、多くの死者を出した崩復興にあたっては制度上の壁がれて生活することが難しい被災

落現場や浄水場の被災状況など存在したようだった。この壁こ者のために、トレーラーハウス

を現地視察したが、長大な法面さらに調査を要するため、継続調査とする。

14
南三陸町議会だより 第 70 号 ●まちづくりへの提言 〜 委員会報告

総務産業建設

あ
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た
な
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提言
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皆さんの考えをお聞かせください。
投稿お待ちしています‼（400 字程度）

﹁ 思い出が残せる町になれるかどうか﹂
慶 治 さん

極的に動いてほしいです︒
今年は４年ぶりに南三陸ス
ポフェス！も開催します︒前
回が２０１９年なので︑実行委員も久しぶりではあります
が︑町の皆さんにとって﹁思い出﹂のひとつになれるよう︑実行委員会一同頑張っていきたいと思います︒そしてどうか︑こうした動きを多方面から応援して頂けると幸いです︒
議会から
持続可能性という言葉が使われ始めて久しいですが︑過去に囚われ過ぎることなく思い出を胸に次の世代へバトン
月８日開催予を渡すことが大切ですね︒ス
ポフェス！は定とのこと︒これもまた町の新たな思い出の１ページになることを期待します！

ライブ映像配信中！

議会開会中はパソコン・
スマホから、 リアルタイム
でご覧になれます。

配信映像はこちらから �

編集後記

新型コロナ感染症法上の扱いが、５月の大型連
休明けに２類相当から５類へと引き下がり、様々な場面で活気が伺えるよ
うになってきました。子どもたちの学校行事をはじめ、各ご家庭での外出の機会や仕事の行動範囲など、どことなく慎重さを保ちつつの ｉｔｈコ
ロナの形なのだと感じています。
ハマーレ広場に設置されたふわふわドームで遊
ぶ子供たちの姿や、それを見守る大人たちのほほ
えましい光景を拝見し、この笑顔と活気のあるま
ちづくりのために、皆さんの考えやご意見を頂きながらこれからも議会活動に励んでまいります。
須藤清孝

発行責任者 議長 星 喜美男

委 員 長 後藤伸太郎
副委員長 須藤 清孝
委員 佐藤 雄一
髙橋 尚勝
阿部
司
伊藤
俊

議会広報常任委員会

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志津川新井田 佐 藤﹁震災前は﹂という言葉は良くも悪くも思考を縛ってしまうと思います︒思い出として浸るのはいいですが︑これを習わしや掟かのように使ってしまうと時代の変化や現実的な町の現状と乖離してしまうのではないでしょうか︒
なにも全て﹁震災前﹂に戻す必要はなく︑必要があれば変わるべきものもあります︒
大事なのはこれからこの町で育ち︑暮らし︑生活していく
世代や子どもたちにとって意
味のあるものかどうか︒未来とは子どもたちで︑彼ら彼女らのために私たち大人は何ができるでしょうか︒
子どもや若手世代に幅が狭い選択を強いるのではなく︑可能な限り﹁できない﹂を無くした選択肢を作り︑その中でこの町への﹁思い出﹂を蓄積できるよう︑官民問わず 積
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次回の本会議は９月開催の予定です。