た か は ぎ

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高萩市議会
ホームページ

議 会 だより

令和５年第３回定例会
会期 ９月１日～９月１９日
議案に対する質疑……………………
討論……………………………………
委員会審査報告………………………
市政に対する一般質問………………

2023.11

NO.176

たかはぎ認定こども園運動会

議案等一覧
令和５年第３回定例会に提出された議案等
事件
番号

件

名

内

容

報
告 高萩市健全化判断比率について
第 13 号

実質公債費比率
将来負担比率

6.9％
31.9％

報
告 高萩市資金不足比率について
第 14 号

水道事業会計工業用水道事業会計

なし
なし

審議結果

―
―

議
案 高萩市火災予防条例の一部改正に 消防法施行規則及び対象火気設備等の位
第 38 号 ついて置、構造及び管理並びに対象火気器具等
原案可決の取扱いに関する条例の制定に関する基（全員賛成）
準を定める省令の一部改正に伴い、蓄電池設備に係る基準の見直し等を行うもの。
議案 令和５年度高萩市一般会計補正予 歳入歳出予算に、１億 4,744 万３千円を原案可決
第 39 号 算（第４号）
追加するもの。たかはぎシニア生活支援（全員賛成）
事業経費の追加等。
議案 令和５年度高萩市国民健康保険事 歳入歳出予算に、１千 69 万３千円を追加
原案可決
第 40 号 業特別会計補正予算（第１号）するもの。国民健康保険事業費納付金の（全員賛成）増等。
議案 令和５年度高萩市後期高齢者医療 歳入歳出予算に、80 万６千円を追加する 原案可決
（全員賛成）
第 41 号 事業特別会計補正予算（第１号） もの。後期高齢者医療広域連合納付金の増。
議案 令和５年度高萩市介護保険事業特 歳入歳出予算に、１億 2,721 万４千円を原案可決
第 42 号 別会計補正予算（第１号）
追加するもの。国県支出金及び支払基金（全員賛成）
過年度分返還金等の増。
議案 令和５年度高萩市水道事業会計補 収益的支出を 35 万４千円減額するもの。 原案可決
第 43 号 正予算（第１号）
人事異動に伴う人件費の減等。
（全員賛成）
議案 令和５年度高萩市工業用水道事業 収益的支出を 83 万５千円増額するもの。 原案可決
第 44 号 会計補正予算（第１号）
人事異動に伴う人件費等の増。
（全員賛成）
議案 令和４年度高萩市一般会計歳入歳 歳入 142 億 7,739 万 115 円
第 45 号 出決算認定について
歳出 134 億 5,672 万 6,522 円

原案可決（賛成多数）

議案 令和４年度高萩市国民健康保険事 歳入 29 億 570 万 2,795 円
第 46 号 業特別会計歳入歳出決算認定につ 歳出 28 億 7,551 万 3,161 円
いて原案可決（賛成多数）（第 176 号）

2023 年 11 月５日（2）

第３回定例会議案 高萩市特定教育・保育施設及び特定 就学前の子どもに関する教育、保育等の第 37 号 地域型保育事業の運営に関する基 総合的な提供の推進に関する法律の条文 原案可決
準を定める条例の一部改正について の一部が削除されたことによる条項ずれ（全員賛成）の改正等を行うもの。

議案等一覧
事件
番号

件

名

内

容

審議結果

第３回定例会議案 令和４年度高萩市後期高齢者医療 歳入 ４億 2,957 万 926 円
第 47 号 事業特別会計歳入歳出決算認定に 歳出 ４億 2,876 万 5,466 円
ついて

原案可決
（全員賛成）

議案 令和４年度高萩市介護保険事業特（保険事業勘定）
第 48 号 別会計歳入歳出決算認定について 歳入 28 億 1,921 万 8,130 円
歳出 26 億 9,252 万 2,725 円

原案可決（全員賛成）

議案 令和４年度高萩市霊園事業特別会 歳入 2,897 万 3,673 円
第 49 号 計歳入歳出決算認定について
歳出 2,807 万 2,960 円

原案可決（全員賛成）

議案 令和４年度高萩市水道事業会計決 収益的収入７億 591 万 7,305 円
第 50 号 算認定について
収益的支出５億 7,593 万 6,114 円
資本的収入 8,024 万１千円
資本的支出３億 2,921 万 8,727 円

原案可決（全員賛成）

議案 令和４年度高萩市工業用水道事業 収益的収入２億 645 万 7,660 円
第 51 号 会計決算認定について
収益的支出１億 6,633 万 1,915 円
資本的収入０円
資本的支出 9,343 万 9,822 円

原案可決（全員賛成）

議案 高萩市水道事業会計利益の処分につ 令和４年度末未処分利益剰余金残高１億9,988 万 3,432 円のうち８千万円を減債 原案可決
第 52 号 いて積立金に積立て、１億 1,049 万 4,319 円（全員賛成）
を自己資本へ組み入れる。
議
案 高萩市工業用水道事業会計利益の 令 和 ４ 年 度 末 未 処 分 利 益 剰 余 金 残 高
第 53 号 処分について
6,599 万 2,112 円 の う ち 2,500 万 円 を 原案可決
減債積立金に積立て、3,090 万 5,490 円（全員賛成）
を自己資本へ組み入れる。
議
案 高萩市議会議員の定数を定める条 次の次の一般選挙より、議員定数を 14 人 原案否決
第 54 号 例の一部改正についてから 12 人に改めるもの。
（賛成少数）
議員の派遣について

茨城県市議会議長会が主催する議員研修 原案可決
会へ派遣するもの。
（全員賛成）

意見書案 教職員定数改善及び義務教育費国 今回提出された陳情の採択により、議会と原案決議
第 １ 号 庫負担制度堅持に係る意見書の提 しての意見書を政府に提出するもの。
（全員賛成）
出について提出された議案等について、内容の詳細は、議会事務局で閲覧できます。

2023 年 11 月５日（3）（第 176 号）

議案質疑

10

などによりライトアップするとともに、パラボラアンテナへのプロ
ジェクションマッピングなどを実施いたします。

吉川 道隆 議員
質問 たかはぎシニア生活支援事
業について、配付する商品券は既成のギフト券ということだが、なぜ地域振興券のような高萩市内の店舗で使える券にしなかったのか。
健康福祉部長 従来のクーポン事
業は店舗との調整、クーポンの作
成、使用後の店舗からの回収と換金という様々な時間と経費が必要になるので、今回は、使用期限がなく、対象者に早く届けられ、どこでも使用できるギフト券を配付することにした。
質問 今回のギフト券は市内で使用できる店舗は何件あるのか。
健康福祉部長 全国で利用可能だ
が、市内で利用できる店舗は把握していない。

質問 さくら宇宙公園に整備する
新しいトイレの設置場所はどこか。既存のものは浄化槽が破損しているが、新しいものができるまで利用できるのか。
教育部長 工事費を抑制するため、昨年度敷設した下水道管に接続できるよう、既存のトイレの道路を挟んだ南側に設置する。既存のものは通常時使用を控える。

（4）

第３回定例会21

昨年のライトアップイベントの様子伺う。
市民生活部長 誰でも対応ができるように、簡単で分かりやすい内
容の説明書を用意することを検討しております。
坪和 久男 議員
質 問 会 計 事 務 経 費 １ ０ ０ 万 円、９月に補正して収入印紙を補充す
る理由を伺います。
会計管理者 ８月末までの販売実績が予算の約９割を既に消化して し ま っ た こ と に よ り、 ９ 月 に１００万円の増額補正をするものです。新型コロナウイルス感染症の位置づけが５類に移行し、人々の移動が再開・活発化したことにより、パスポート申請者も大きく増加したことが要因と考えております。
質問 ライトアップイベント開催
委託料 万円の事業内容について伺います。
月 日（ 土 ）、
産業建設部長日（日）にさくら宇宙公園で開催するライトアップイベント「ＴＡＫＡＨＡＧＩ ＳＴＡＲ ＮＩ
ＧＨＴ」の事業費を増額するものです。 日にランタン４００個を一斉に打ち上げ、秋の夜空を彩ります。また、両日とも、さくら宇
宙公園内を竹ランタンやロウソク
102023 年 11 月５日（第 176 号）

20

21

議案第 号 令和５年度高萩市
一般会計補正予算（第４号）
菊地 正芳 議員
質問 災害対策費の中の、備品購入費 万６千円の内容について伺う。
市民生活部長 津波避難階段が整備されている市営住宅等に、災害時用として備えている簡易トイレなどを保管する収納ボックス 台分の購入費用となります。主な収納物としましては、ダンボール製の簡易トイレ、トイレ用のテント、
ブルーシート、土のう４袋、保存水２リットルペットボトルのもの
４本等を予定しております。
質問 避難所と津波避難ビルの違いを明確にして、津波避難ビルには飲食料などの備蓄がないことを知らせ、持参してもらうことを周知すべきと思うが伺う。
市民生活部長 以前より周知しておりますが、引き続き周知に努めてまいります。
質問 利用するためのマニュア
ル、いわゆる手順表を作成して一緒に保管することについて考えを
22

39

50

討論

議案第 号 高萩市議会議員の定数を定める条例の一部改正に
ついて
正三 議員
反対討論 平議員定数問題は、議会運営の基本に関わる重要な問題です。そのために、慎重に審議し、多様な意見を結集して決めていかなければなりません。それが、改選を前にした９月議会の最終日に、何の前触れもなく一方的に議員定数削減
条例案を提案することは、議会制民主主義を軽視し、まさに、暴挙と言わざるを得ません。ましてや、４年後の定数を、今決めなければならない理由も根拠も正当性もありません。
議員定数 名のところ、２名欠員で行っても議会運営に問題なかったことを、議員定数削減の理由と聞いていますが、法制度上不可能であり、欠員のまま不正常な議会運営をせざるを得なかっただけです。
議 会 は 市 民 の 代 表 機 関 で あ り、
市民の多様な意見が市政に反映できるような議員定数にしていくべきであり、現在の議員定数 名を1414維持すべきであります。
今 回 の 議 員 定 数 削 減 条 例 案 は、
議会制民主主義を軽視する暴挙であり、撤回を強く求めて、反対討論とします。
賛成討論 菊地 正芳 議員
我々議員は、目先のことだけに取り組めばよいということではない。未来を見据え、未来にレールを敷いていく大事な使命を担っている。なので、今回の提出に踏み切ったわけである。
定 数 削 減 に つ い て は、 必 ず と言っていいほど様々な理由をつけて反対が起きる。だからこそ、こうしたレールを敷いておかなければ、議会改革、身を切る改革はできない。
私 は、 議 員 と い う 使 命 を 頂 き、
使命があるうちに未来に向けてのくさびを打っておきたいと思っている。借金が増加していく速度よりも人口減少の速度が早いという現実を突きつけられても、まだやる べ き こ と が 見 え て い な い の か。
覚悟が決まらないのか。責任を負わせる行為であると言うのか。それこそ無責任発言であり、議員として未来を開く使命を忘れた愚かな存在であると断言する。
いま一度言う。今回の議案提出
は、高萩市の未来を開くために必
第３回定例会要なレールを敷くことであると強く申し上げ賛成討論とする。
反対討論 我妻 康伸 議員提出された議員定数削減の議案
は、次の次の一般選挙から施行されるというもので、来月行われる
選挙の定数ではありません。次の選挙、つまり４年後の定数を今議会で決めるというのは、全く理解が で き ま せ ん。 人 口 減 少 の 続 く
中、定数の見直しはとても必要である、重要であると認識しております。
どうして今、４年後を決めるのか、納得できません。無責任であると思います。来月の選挙で市民の皆さんから選ばれた議員で決めていく課題だと私は思っています。そういう思いで反対討論といたします。

賛成討論 吉川 道隆 議員
議員定数削減について慎重に審議すべきという意見もあるが、このような議会改革を議論すべき場
で あ っ た「 議 会 改 革 特 別 委 員 会 」
は、改革すべきことはないからという理由で解散したという経緯があった。４年前も同じ状況で、唐突に出して定数削減を実現した。
定数削減は、我々の任期の最大の改革になると思う。しっかり市民のニーズに応える、今の財政を見つめ直すことが大事。
いろいろな方から議会の定数を見直したほうがいいという意見をよく聞く。来月の選挙から削減したほうがいいという意見もあるが、今回の選挙では若い方々が５人立候補すると聞いている。ここで２人削減してしまったら、せっかく立候補した若い方の芽をつぶしてしまうのではないか。であれ
ば、道筋を立ててあげて、議会の中で、若い人を含め、様々な年代の意見を活発に取り入れて、４年後はしっかり定数削減して財政を見つめ直して、議会改革をしていくべき。

（第 176 号）（5）2023 年 11 月５日

54総務産業委員会

第３回定例会

文教厚生委員会

決算特別委員会

問 国民健康保険支払準備基金の基金残高と積立金の活用についての考えを伺う。
答 令和４年度末の基金残高は２ 億 ８ ９ ０ ３ 万 ９ ９ ２ ２ 円 で す。
医療費の増加に伴う県に納付する事業費納付金の増加、人口減少に伴う国保の被保険者数の減少が見込まれ、国保事業運営の必要財源を確保するために国保税の負担増が懸念されます。被保険者に急激な税負担の変化 が生じないように基金を調整財源として活用したいと考えています。

○令和４年度高萩市霊園事業特別会計歳入歳出決算認定について
問 合葬式墓地について、通常 合葬の総区画数 が２５２、使用区画
数 が１６８、残りが 、直接合葬の 総 区 画 数 が 千、 使 用 区 画 数 が２０６、残り が７９４です。通 常合葬は残りあと 区画です。これが 埋 まった 場 合 ど うい う 考 え 方、計画があるのか伺う。
答 年間に 件ほど通常 合葬 が入っており、あと四、五年でいっぱいになる可能性 があります。今の合葬墓地の上に、あと２段ほど設置できるようになっており、それで約１３０室となるので、今 後の入る数を見込みながら計画したいと考えています。

84

９月 日、当委員会に付託された議案４件の審査を行った。
14

特別会計歳入歳出決算認定について

84

（6）

2023 年 11 月５日（第 176 号）

９月８日、当委員会に付託され９月 日、 日、当委員会に付た 議 案 ５ 件、 陳 情 ２ 件 の 審 査 を託された議案９件の審査を行った。
行った。
○令和４年度高萩市一般会計歳入〇令和５年度高萩市一般会計補正
歳出決算認定について
予算（第４号）
問 高萩こころの里支援寄附金に問 たかはぎ認定こども園の保育 ついて、件 数、そのうち県 内と県室水道小型温水器設置工事請負費外の件数、最高額について伺う。
１０２万３千円について伺う。
答 高 萩 こころ の 里 支 援 寄 附 金
答 園児たちが毎日利用している （ふるさと納税）２１７１万６千円
６か所の保育室には、園児用の小 の納 付 件 数は、８１７件です。そさ な 水 道 が 設 置 さ れ て い ま す が、 の う ち 県 内 は １ ３ ６ 件、 県 外 が
現状では温水設備のない通常のも ６８１件です。寄 附 者一人 当たりのとなっています。開設から約１ の最高額は 万円です。
年半が経過し、実際に施設を利用していく中で、当初は想定してい問 準用河川玉川改修事業の計画なかったのですが、昨今のコロナ書作成委託料２３１万円の事業計
禍における手洗い、うがい等が積画の内容について伺う。
極的に励行されている中にありま
答 現在、最下流の関根川合流部
して、特に秋から冬にかけて冷たより上流約３４０メートルの区間
い水による手洗い、うがい等を嫌が整備済となっているところです。
がる園児が非常に多いという経緯
現状に則した改修事業計画の見直がありました。今回、温水器を設しを行っており、具体的な改修に置することにより水道を温水化し ついては、ＪＲ・国 道６号 な どのて、園児たちに快適な環境を整え
横断部分について様々な課題 があるとともに、コロナやインフルエ
るため、現在、国道６号より上流
ンザ等の感染症予防効果の向上を について検 討 を行っているところ図るためにも、寒い冬を迎える前 です。
に、９月の補正予算に計上いたしました。
○ 令和４年度高萩市国民健康保険事業

25

15

60

14

〇令和５年度高萩市一般会計補正
予算（第４号）
問 新規就農者育成総合対策補助金について伺う。
答 新規就農者に対して、就農直後の経営がまだ不安定な時期を支援し、早期の経営安定を図るための補助金です。今回新たに市内で就農され、高萩市農業改善計画認
定審査会において就農計画が認定された１名の方に対する今年度支援分１５０万円となっております。今後、令和７年度までの３年間支援予定です。なお、財源につきましては、全額、茨城県新規就農者育成総合対策補助金となっております。

委員会審査報告

寺岡七郎

平

正三

交通安全対策についてように考えているのか。
教育部長 小中学校体育館への空調設備の導入について、昨年度から検討している。

保育料の無償化について

 議員

質問 北茨城市と日立市は、保育料は２人目から、ゼロ歳児から２歳児まで無償化が実施されている。ゼロ歳児から２歳児までの保育料無償化を実施すべきである。
市長職務代理者（副市長）保育料
は、自治体間格差が生じないよう、国が進めるべきと考える。

国保税減免について

質問 市道１２６１号線、千代町
団地北側道路の整備を単独事業で行うべきである。速度制限を キロにしてほしいとの要望がある。
産業建設部長 単独事業は非常に困難である。速度規制は関係機関と協議するとともに、路面標示や注意喚起の実施を検討していきたい。
質問 市道１０２号線、朝日団地の信号機から東に８００メートルの区間に、センターラインなどの路面標示を行うべきである。
産業建設部長 計画的に実施していきたい。

質問 令和４年度から 歳未満の子どもの国保税均等割が半額とな
り、子育て世帯の経済的負担が軽減された。その減免額と基金残高について伺いたい。
市民生活部長 減免総額は４６１
万３３８６円である。基金残高は２億８９０３万９９２２円である。
質問 基金を活用して、 歳未満の 均 等 割 を 免 除 す べ き と 考 え る。
市 長 職 務 代 理 者（ 副 市 長 ） 基 金の活用は慎重に検討していきたい。

エアコン設置についてどの

小中学校体育館へのエアコ
ン設置について質問（第 176 号）（7）2023 年 11 月５日

30

朝日団地信号機市道 102 号線

20

口の減少速度が極めて速いということである。２０４５年には、さらに人口が約９千人減少すると推計されている。今後はスリム化して徹底した行革をしていかなけれ
ば、持続可能なまちづくりはできない。市長の覚悟を伺う。
市 長 職 務 代 理 者（ 副 市 長 ） これまでも市民の皆様のご協力を頂き、着実に取り組んできましたが、引き続き緊 縮と投 資のバランスが取れた財政運営に全力で取り組みます。

その他の質問〇工業用水について
第３回定例会

市役所からみた市街地

 議員

12

財政問題について

40

88

10

37

25

91

15

48

20

44

質問 給食費の無償化を要望している議員がおります。私も無償化には反対ではありませんが、今要望することは 月選挙に対するパフォーマンスなのか。それとも真剣に考えているならば、その財源について要望があったのか。
企画総務部長 要望書は、新たな財源の確保や小中学校給食費無償化の早期実施を要望する内容です。ご質問の財源の記述について
は、財源の確保を要望するという表現にとどまるものです。
質問 高萩市の財政を平成７年（人口ピーク時）と令和４年で比 較 す る と、 平 成 ７ 年 は、 人 口
３ 万 ５ ６ ０ ０ 人、 税 収 約 億 円、
借金約 億円、令和４年は、人口
２ 万 ６ ７ ０ ０ 人、 税 収 約 億 円、
借金約１２８億円であり、人口は８９００人の減、税収は約４億円の減、借金は約 億円の増である。
市 民 １ 人 当 た り で 換 算 す る と、
税額は、平成７年約 万円、令和４年 万円で、約３万円の増。借金は、平成７年約 万円、令和４
年 約 万 円 で、 ア ッ プ 率 は ％。
これは、算出の基となる分母の人

一般質問

一般質問

八木陽子
 議員

遠隔医療について
質問 遠隔医療とは、ＩＣＴ情報
通信技術を利用して医療過疎地など、どこでも診療を受ける機会を提 供 で き、 社 会 保 障 費 の 抑 制 と、
災害時には医療の後方支援なども目的としています。新型コロナウ
イルス感染症の流行で対面診療が受けられず、市民は大変不安な思いをしました。遠隔医療を行う自治体のメリットは、地域医療格差の解消、早期発見や予防につながり、医療の効率化が図られ、社会
保 障 費 の 適 正 化 に つ な が り ま す。
患者さんは、交通問題、診療待ち時間の解消、診療費の負担減になるメリットがあります。初診料は対面が２８８点、遠隔が２５１点と負担が少なくて済みます。医療の中間点の役割を担う遠隔医療の事業に、ぜひ取り組んでいただきたい。
市 長 職 務 代 理 者（ 副 市 長 ） 遠 隔
医 療 に つ い て は、 医 療 の 質 の 向上、患者の利便性の向上、医療の地域格差の是正や地域医療の充実の観点から、近年ますます需要が高まっています。八木議員が以前から掲げていたとおり、通院に伴第３回定例会う患者のリスクの軽減や感染症の感染リスクの軽減が期待されるう
えからも、遠隔医療の推進は大変重要と認識しています。本市においては、導入検討医療機関に対し、
すでに導入している医療機関を紹介する等により、医療機関の連携関係の構築を支援していることや、必要に応じて国の予算・事業の活用を検討し、多賀医師会と連携を取り、遠隔医療の推進を図っていきたいと考えています。

その他の質問〇 あんしん救急医療情報便について〇制服のリサイクルについて

岩倉幹良
 議員

財政問題について

質問 令和５年３月定例会において、財政調整基金は令和９年度には枯渇すると推計しているとの答弁をされましたが、現時点での財調の残高と今後の財政運営についてお尋ねいたします。
企画総務部長 令和５年３月定例会で令和９年度には基金が枯渇し、予算編成が困難になる見通しであると答弁いたしましたが、現時点において大きな変化はありません。令和５年度末残高は、５億
６８００万円に変化がありませんの で、 引 き 続 き 公 共 施 設 の 集 約化・複合化による管理運営のスリ
ム化、事務事業の見直しや再構築などの行財政健全化などに取り組
み、持続可能な財政運営に努めなければならないと考えております。
質問 財政の厳しいことは承知の上ですが、なお一層の努力をお願
い す る と こ ろ で あ り ま す。 過 日、
市議有志が給食費の無償化の早期実施と実現に向けた新たな財源の確保を求め、市長に要望書を提出しました。市長は恒常的な予算の確保が見通せれば速やかに実施させたいとのことですが、そのための費用として約８７００万円が必要といわれます。今の財政状況において捻出できるのか、見通しのほどをお尋ねいたします。
教育部長 事業の見直しや他の財政施策を踏まえた検討を行い、新たな財源が確保できれば、子育て支援策の一環として、給食費の無償化を検討したいと考えておりま
すが、現時点においては困難であると考えております。

（8）

2023 年 11 月５日（第 176 号）

一般質問

15

坪和久男
 議員

高齢者の介護予防施策の推進について

質問 今年度の体操指導士増員計画について伺います。
健康福祉部長 茨城県の第８期いば ら き 高 齢 者 プ ラ ン に 基 づ き、
シルバーリハビリ体操指導士養成事業を実施しており、高萩市高齢者福祉計画及び第８期介護保険事
業計画において、体操指導士３級
は、令和５年度５人を養成する計画となっております。

人口減少対策について（第 176 号）（9）2023 年 11 月５日

質問 シルバーリハビリ体操の普及促進について、市長の考えを伺います。
市長 健康づくりや生きがいづくりに関する各種施策を推進する一方で、シルバーリハビリ体操等の普及を一層進め、ウェブサイトやソーシャルメディアを通じて講習会情報を発信し、若い世代へのア
プローチ、既存会員の皆様や関係者等からの口コミ、友人・知人の紹介など、市民への普及啓発を促進するために、今後もシルバーリ
ハビリ体操指導士会や関係機関と連携を図りながら、取り組んでまいりたいと考えております。

質問 令和２年９月定例会に市民
雇 用 奨 励 金（ 企 業 に 万 円 ）、 就
職奨励金（就職する学生に 万円）の創設を提案しましたが、調査研究結果について伺います。日立市
は、今年から日立市高等学校等新規卒業者就職祝金 万円を創設しました。
産業建設部長 今後の雇用動向や他自治体の成果などを注視しながら、引き続き検討してまいりたいと考えております。

10

田所和雄

65

21

10

30

 議員

は、「 す べ て の 子 育 て 家 庭 が 安 心できる支援の充実」、「個性あふれる健やかな萩っ子の育成」、「地域の子育て環境とサポート力の向上」となっています。

第３回定例会

シルバーリハビリ体操

子育て支援事業について
質問 市の人口はこの 年間で６千人以上減少しており、本年７月の人口は２万６３１０人になりました。特に若い世代と子供の減少が著しく、 歳以上の高齢化率はおよそ ％になっています。高萩市は、まさに少子高齢化社会になっています。高萩市を活性化し、持続可能なまちにするには、財政の健全化を図りつつ、若い世代が暮らしやすいまちを目指し、人口減少対策を強力に推進する必要があると考えます。その方策として、
子育て支援をさらに充実させること が 求 め ら れ て い ま す。 そ こ で、第２期高萩市萩っ子・子育て支援
事業計画における目的、趣旨、基本的な考え方について伺います。
健康福祉部長 市が教育・保育や子育て支援に関する事業の質・量ともに充実させるとともに、家庭、学校、地域及び職域などの社会のあらゆる場において、全ての市民
が子ども・子育て支援についての関心や理解を深め、それぞれが協働しながらおのおのの役割を果た
していくまちづくりを推進していくこととしております。基本目標
38

一般質問

菊地正芳
 議員

第３回定例会

安 全・ 安 心 な 学 校 生 活 を送るための環境づくりについて
質問 １日の大半を過ごす学校
で、水分を補給する場面は多くあると思う。熱中症予防の観点から、
水分補給のときにはぜひ冷たい水を取れるように、直結式冷水機の設置を検討する必要があると思うが市長の考えを伺う。
市長 直結式冷水機も熱中症対策に有効であると認識はしておりま
すが、配管など整備面での制約やメンテナンス等の課題も多くあります。導入につきましては、今後の研究課題としてまいります。

吉川道隆
 議員

ベビーファーストについて

部にしかついていないので、不便で危険である。設置を検討しては。
教育部長 警察署を含む合同点検
で現地を確認した。高萩警察署において横断歩道の設置を検討している。

質 問 本 市 は 今 年 ７ 月、 県 内 市
町村で初めて、全国青年会議所 が推 奨するベビーファースト宣言を行った。 そ の 新 た な 取 組 と し て、市役所と総 合福祉センターに、子育て世代優先駐車場と優先窓口を設置したが、その駐車場には屋根がないので、
ふさわしくないのでは。
市 長 宣 言 を し て か ら ま だ 一、二か月で、ハード面については、予算を得ていないので、整備できていない。今後検討する。
質問 保護者の負担軽減のため
安良川公民館跡についてに、ベビー用品のレンタルについて無償または助成金を出している
質問 跡地を利用して道路幅を広自治体がある。または、不要になっ
げ、右折レーンを設置する件につたベビー用品を点検・修繕・清掃
いて、道路管理者である県に要望してリユースを進める自治体もあするとの提案はどうなったのか。
る。本市もベビーファーストの一市長 県としては、国道４６１号
環として検討してはどうか。
については全ての事業が完了して市長 どういう形の支援が本市にいるので新たに事業化はできない
ふさわしいか、子育て世代の方々が、信号を時差式にして右折車のから意見を集め、検討したい。
対策を検討するとのことであった。

質問 秋山小学校区の島名消防団
詰所前は、交差点の横断歩道が一

通学路について〇制服・体操服のリサイクルについてその他の質問（10）2023 年 11 月５日（第 176 号）

横断歩道のない通学路

島名

安全・安心のまちづくりについて
質問 埼玉県久喜市では、市の公用車や市内の協力事業者の車に搭載 さ れ た ド ラ イ ブ レ コ ー ダ ー を、
動く防犯カメラとして活用する見守り活動を開始した。事件や事故が起きた際に、警察署にドライブ
レコーダーの記録を提供する協力
事業者は、８月９日現在で、タクシー会社など計 社、市の公用車
も 含 め ２ ３ ７ 台 が 走 行 し て い る。
令和３年６月から取組を始めた室蘭市では、現在６００台以上の車両に協力をいただいている。このように、市が協力を依頼する事業者等の保有する車両に搭載されたドライブレコーダーを、動く防犯カメラとして有効活用することで犯罪抑止力を向上させ、地域全体
でまちの見守り体制の充実及び強化をしていくことが出来ると考えるが市長の所感を伺う。
市長 動く防犯カメラの導入に当たりましては、公用車へのドライ
ブレコーダー搭載率１００％を早期に進めた上で、関係機関と協議し、検討して進めてまいります。
10

請願・陳情の審議結果

高萩市・北茨城市
両市議会議員研修会
８月１日、北茨城市議会議員との合同による研修会を開催しました。ＡＤＳ株式会社代表取締役のひろみずのりお
廣 水 乃 生 氏 を お 招 き し、「 Ｓ Ｄ Ｇ
ｓからＳＸへ～持続可能な高萩市・北茨城市の姿とは～」をテー
マに、ご講演いただきました。
ＧＸやＤＸの議論を共有しつ
つ、高萩市や北茨城市など、山と海両方もつ自治体の可能性について伺いました。

月議会日誌

日 議会運営委員会

日 議会全員協議会

日

日 議会運営委員会

月

１～

日

日

日

月

２日

日

第３回定例会

議会全員協議会

議会広報委員会

茨城県北市議会議長会

定例会

高萩・北茨城広域事務組合議会定例会

議会全員協議会

議会広報委員会

議会広報委員会

ボランティアグループ「高萩読みきかせグループ」が音訳した『議会だより』を、市
ホームページから聞くことができます。

（議会だよりの
音声版）

声の広報

日

19

択

（第 176 号）（11）

2023 年 11 月５日

31 24 23 8

9

19

27

28

10

18 11

財源として、有効に活用させていただきます。
八木副議長
今川議長
常総市議長
常総市副議長採の政府予算に係る意見書採択を求める陳情

果
教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度堅持のため

結名件

常総市議会より災害見舞金をいただきました

10 月 10 日、常総市議会議長、副議長が来庁され、台風 13 号に伴う豪雨による本市の災害に対し、常総市議会から災害見舞金をいただきました。

いただいた見舞金は、災害復旧関連事業の

たかはぎ 議 会 だ よ り １ ７ ６ 号
２０２３年
月５日発行

11

市

本町在住
私が高萩へ引っ越して来ることになったのは、父の「こっちへ来ないか」の言葉でした。
当時、専門学校に通うため上京していた私は、
学校卒業後も就職できず、アルバイトをして生活していました。そのまま数年が経ち、どんどん生活が苦しくなっていた時に、父から「こっちへ来ないか」と言われ、私はそれを受け入れました。
こちらへ来てからは、就職活動はなかなかう
まくいかず、様々な事がありました。
リーマンショックで仕事がなくなり、数か月の間ハローワークのお世話になったり、東日本
大震災で仕事ができないなど、職を転々としていました。
高萩に来て 20 年くらいでしょうか。いろい
ろとありましたが、周りの方々にも恵まれ、たくさんの方の助けを借り、今では工場で正社員として働かせていただいています。

令和５年第４回定例会（12 月）予定

日以降に決定する予定です。

発行
高萩市議会

詳し い 日 程 は、

そんな私の住む高萩を支え発展させていくには、市民の声を聞いてくれる市議会議員が必要です。高齢者が多く、若い人たちの声が届きにくいと思いますが、若者の声をしっかりと聞き入れてくれる、そして老若男女が住み良いまちをつくっていってほしいと望んでいます。
新たに選出されました議員の皆様には、大いなる期待をいたします。
また、私たちが選挙で、今後４年間を託す議員を選んだ責任と自覚が問われることを忘れないようにしたいです。

インターネット・
ＦＭでの放送予定
インターネット

総務産業委員会
文教厚生委員会

市ホームページ（携帯・タブレット可）ユーチューブＦＭ○○

市のホームページは「高萩市議会」からお入りください。

「議会のお知らせ」

委員会のインターネット放送は、無料で利用できる動画などでお知らせし

配信サイトのユーチューブを利用しています。使用環境にます。

よっては、視聴できない場合があります。
○ＦＭ放送は、全てたかはぎＦＭです。
※本会議については、これまでの録画もご覧いただけます。

（菊地

陽
久
正
要
康
幹
悦

正芳

木
和
地
森
妻
倉
辺

敏宏

記）

子
男
芳
二
伸
良
夫

４２９４

この議会だよりが届く頃には新たな議員が選出されているでしょう。
議会による意思決定は全会一致が望ましいが、それが出来ない場合は、良いも悪いも多数意思で決定される。それは民意として市民生活に直結することを、常に忘れてはならない。議会や議員の責務は大きく、議員力アップが求められる。
選挙期間に市民と約束したことを有言実行する時を迎えました。毎回の一般質問、委員会等での活発な議論の展開
を市民は待ち望んでいる。市
議会は新たな決意のもと市民の期待に応えてまいります。



八
坪
菊
大
我
岩
渡

今川

議会広報委員会

長

委 員 長
副委員長
委
員







議

ＦＡＸ（０２９３）２４

茨城県高萩市本町１ １００ １

発行責任者

８５１１

電話（０２９３）２３ ５３７３

－

〒３１８

－

Ａ・Ｇさん

本会議

ページ、新聞折込－

声

会議員一般選挙後、新任期となる 11 月 23

萩市議会ホーム－の

12 月の定例会日程については、高萩市議

12 月 初 め に、 高－民

見やすく読み間違えにくい UD（ユニバーサルデザイン）フォントを使用しています。

2023 年 11 月５日

編
集
後
記
（12）