「 住民との共 創 」で、衰 退していた団 地の未 来を変えていく。

茶山台団地再生プロジェクト
大阪府住宅供給公社

私たちが 取り組んだ社 会 課 題

日本 全 国で顕在化している団地の衰退

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舞 台は「 泉北ニュータウン」

半世 紀以上前高 度 経 済 成 長 期にまちびらき

最盛期には約1 6 万5 千人の住民

現在は約12万人と4 万人 近く人口が減 少Copyright © 2019 Osaka Prefectural Housing Corporation. All rights reserved.

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舞台は「 泉 北ニュータウン」の中にある『 茶 山 台 団 地』

全戸（ 約 1,000戸 ）が満 室の時 期もあったが・・・
若者離れが進み、住民が年々減 少 。住民の高 齢 化も問 題に。

・約150戸が空き室に・住民の半数近くが65歳以上・人口減少により近隣スーパーが撤退し、買い物難民発生・団地内コミュニティの若手の担い手が不足して活気が喪失「負の連鎖 」に陥っていた。

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負の連鎖を断ち切り、課 題を解 決していくための発 想の転 換

3 つの アプローチ
その 1 .

共創型インナーリレーション
その 2 .

独自の団地再生の方程式
その 3 .

全国 的な社 会 課題にのせ、先駆的事例として全 国 話 題 化

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アプローチ その 1

『 共創型インナーリレーション』
公 社

コーディネーター

住 民

まちづくりの担い手という役 割のもと、共に課題に「 楽しみながら」取り組んだ。

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アプローチ その 1

『 共 創 型インナーリレーション』

対症療法的な施策ではなく、住民とのインナーリレーションを重視「茶山台としょかん」をベースに、4年間に亘り地道に対話を重ねていった。
住民＝「サービスの受益者」＋「 団地再生に共に取り組むパートナー 」

対話の中で困りごとや痛みを知り、一緒にその課題解決に取り組む共創体制を築いた。

「団地の主体・担い手」＝住民

公社＝「コーディネーター役」として住民の取り組みをサポート

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アプローチ その 1

『 共 創 型インナーリレーション』

茶 山 台 と しょか ん
集会所を持ち寄り型図書館として活用
受託事業者が団地に「住みながら」運営
住民との交流・コミュニティ形成やニーズ把握を行った
現在は年間延べ2,000人が訪れる「団地の枠を超えた地域の交流拠点」に住民発案のさまざまな取り組みが生まれている

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アプローチ その 1

『 共 創 型インナーリレーション』

団 地 ウ ェ デ ィン グ
住民の結婚をお祝いする団地内ウェディングパーティーを住民が主体となり企画。
約150人が参加したこのイベントが公社・住民同士がよりつながり、自分たちの団地をより良くしていこうとする気運が高まる転換点に。

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『 共 創 型インナーリレーション』で大切なこと楽しみながら取り組むこと！

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アプローチ その 2

『 独自の団地再生の方程式 』

対 話の中で得た賃 貸 住 宅の慣習上住民のリアルな課題・ニーズ

非常識なアイデア

独自の解決策D I Y 工 房「 D IYのいえ」 / 丘の上の惣菜屋さん「 やまわけキッチン」 / 「 ニコイチ 」

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アプローチ その 2

『 独自の団 地 再 生の方 程 式 』

茶山台としょかんを運営するなかで住民から寄せられた様々な声

惣菜屋やカフェがあると便利

壁の色を塗り替えたり、棚を取り付けたりして、部屋を自分らしくしたい

団地の部屋は子どもができると手狭になってしまう

これに賃貸住宅の慣習上「非常識」とも言えるアイデアを実行した。

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アプローチ その 2

『 独自の団 地 再 生の方 程 式 』

DIYをしてみたいけど、用意すべき道具ややり方がわからない
壁の色を塗り替えたり、棚を取り付けたりして、部屋を自分らしくしたいDI Y工房「 D IYのいえ」
若年層の新規入居増と、既存入居者への住戸への愛着増を狙い、全戸（約1,000戸）をDIY可能に。
（ 退去時原状回復義務を免除）
DIYの道具、材料をそろえ、インストラクターや技能をもった住民がサポートする「DIY工房」を住戸を改装して開設・運用（株式会社カザールホームと協働）
DIYを通じたコミュニティが生まれている

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アプローチ その 2

『 独自の団 地 再 生の方 程 式 』

近くのスーパーが徹底して買い物に困っている一人暮らしなので、交流できるカフェが欲しい

丘の上の惣 菜 屋さん「 やまわけキッチン」
若手住民がNPO法人SEINと協働し、団地の一室をイートイン可の惣菜屋さんにすることを企画
住居の飲食店への転用というハードルを乗り越えクラウドファンディングで資金調達して、団地・近隣住民約180名がDIYに参加してお店が完成
オープンから1年を経た今も、買い物難民・孤食などの社会課題を解決する取り組みとして注目を集めている
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アプローチ その 2

『 独自の団 地 再 生の方 程 式 』
団地でオシャレに住んでみたい
団地の部屋は子どもができると手狭になってしまう

ニ コイチ
住民共創のキーパーソンとなる団地内コミュニティの若き担い手たちの入居促進に至った施策
隣り合う2つの住戸を1つにつなぎ合わせ広々とした空間をつなぎ合わせることで若年層・子育て世代などの入居促進を図る独自の取り組み「子育て世代が暮らしやすい家」をテーマに、プランをリフォーム会社、設計事務所などから広く公募。
「 ふたつのリビングを持つ家」「 通り庭・サンルーム・土間がある家」など、様々なライフスタイルを提案するコンセプトを持つ
創意・遊び心に満ちたプランを実現。
ニコイチに入居した子育て世代の入居者たちが団地再生の主たる担い手になるなど、好循環を生み出している。

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アプローチ その 3

「 団 地の衰 退 」という全 国的な社会課題にのせ、先駆的事例として全 国 話 題 化

レピュテーション向上につなげた。

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アプローチ その 3

「 団地の衰退 」という全 国 的な社 会 課 題にのせ、先 駆 的 事 例として全 国 話 題 化

アーンドメディア

共創型
団地再生の取り組み

オウンドメディア

ステークホルダー

第三者機関による評価

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アプローチ その 3

「 団地の衰退 」という全 国 的な社 会 課 題にのせ、先 駆 的 事 例として全 国 話 題 化
アーンドメディアでの発信
テレビ

新聞

2019/9/6

読売テレビ「関西情報ネットten.」

2019/11/5

読売新聞

2019/7/5

朝日放送「キャスト」

2019/9/13

毎日新聞

2019/5/10

テレビ大阪「やさしいニュース」

2019/6/12

産経新聞

2019/5/8

テレビ朝日「スーパーＪチャンネル」

2019/2/24

毎日新聞

2019/4/27

読売テレビ「発見!仰天!!プレミアもん!!!土曜はダメよ！」

2019/2/1

毎日新聞

2019/3/19

TBSテレビ「Ｎスタ」

2018/11/6

朝日新聞

2019/3/12

関西テレビ「報道ランナー」

2018/8/24

産経新聞

2019/3/1

TBSテレビ「あさチャン！」

2018/5/8

朝日新聞

2019/1/31

読売テレビ「朝生ワイドすまたん」

2018/2/25

読売新聞

2019/1/10

毎日放送「ちちんぷいぷい」

2018/2/2

産経新聞2018/12/5

毎日放送「VOICE」

雑誌

2018/11/12

NHK「ニュースほっと関西」

2019 年 5 月号

2018/11/5

朝日放送「キャスト」

2018/4/26

NHK「所さん！大変ですよ」

2019/1/10

SUUMOジャーナル

2018/1/26

朝日放送「おはようコール」

2019/3/18

東洋経済オンライン

ソトコト

インターネットサイト

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アプローチ その 3

「 団地の衰退 」という全 国 的な社 会 課 題にのせ、先 駆 的 事 例として全 国 話 題 化

オウンドメディアでの発信「ニコイチ」
ランディングページ

オウンドメディア「Danchi Dining」

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アプローチ その 3

「 団地の衰退 」という全 国 的な社 会 課 題にのせ、先 駆 的 事 例として全 国 話 題 化

第三者機関による評価

第8回健康寿命をのばそうアワード
厚生労働大臣優秀賞

2018年 マイクロライブラリーアワード

2017年度グッドデザイン賞

2019年 都市住宅学会都市住宅学会長賞
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結果 Results

若年層の新規入居割合が増加し、年々下落していた入居率も上昇。

公社の団地再生の取り組みに対する住民の支持は75％を占める結果に。
※不支持は5％

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若 年 層の新 規 入 居 割 合が 増 加

20－40代の新規入居者数は、団地再生前の4年間に比べると10％増

10 % UP

1381512 0 1 1～2 0 1 4

2 0 1 5～2 0 1 8世帯世帯<2 0～4 0 代 新 規 入 居 者 数 >

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27長 年 下 落 傾 向だった入 居 率が 上 昇

下落を辿っていた入居率が上昇。団地に活気が戻ってきた
95%

団地再生
事業開始

90%

85%

80%

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

<入居者推移>Copyright © 2019 Osaka Prefectural Housing Corporation. All rights reserved.

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団 地再生の取り組 みを「これからも続けてほしい」と回 答した団 地 住 民の割合は「7 5％」（ 2 0 1 8 年 実 施の全 戸アンケートより※ 不 支 持は5％）

Q. 公社の団 地 再 生の取り組 みについて感じること

その他

4%

特に何も思 わない

続ける必要はない

16 %
5%

75 %
これからも続けてほしい

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団 地再生の取り組 みを「これからも続けてほしい」と回 答した団 地 住 民の割合は「7 5％」< 住民の声 >DIY はわずかな隙間を活用したり、家にぴったりの家具ができる。愛着も湧きます。

テーブルや床の木の切り口を見ると、DIY のシーンが頭に浮かび、感慨深いです。

思った以上に DIY の作業に時間がかかったが、その分愛着も深くなってもう引っ越せないかも…

子どもが増えたり成長したりしたら団地から引っ越さなければいけないと考えていましたが、ニコイチができたことから団地内で引っ越しをして住み続けています。

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団 地再生の取り組 みを「これからも続けてほしい」と回 答した団 地 住 民の割合は「7 5％」< 住民の声 >みんな慣れていなくて、手つきもぎこちない。もどかしくてつい『何か手伝いますか』と聞いてしまいました。若い人たちが一生懸命やっているから、昔からここに住んでいる私たちがやらないわけにはいかない。大変だったけど楽しかった。（やまわけキッチンの DIYに参加した在住 20 年の住民の声）

私は一人暮らしですが、ここ（やまわけキッチン）が開いている日は近所の友達と待ち合わせして、食事をするのを楽しみにしています。

先日は老人会のお弁当を作ってもらいました。知り合いがいるとそれにつられて（やまわけキッチンに）入ってくる人もいますよ。

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国や 自治 体など、さまざまな団 体から視 察が 殺 到・国土交通省・自治体
・全国の大学・NPO法人等

茶山台団地の「 団 地 再 生プロジェクト」が 多 方 面に展開

茶山台団地以外の自社団地でも「ニコイチ」を導入
さらに、他の企業が運営されている団地でも「ニコイチ」導入の広がりがCopyright © 2019 Osaka Prefectural Housing Corporation. All rights reserved.

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今 後 のビジョン

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住 民 と の 共 創 を さら に 進 め な が ら「（ 仮 称 ）茶 山 台 パ ー ク 化 プ ロ ジ ェクト 」を 構 想
地 域 に 開 か れ た 団 地 とし て 発 展 さ せ て い き ま す 。

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私 たちが 向 き 合 っ て きた 課 題 は
全 国 の ニ ュ ー タウン や 団 地 、
さら に は 今 後 少 子 高 齢 化・人 口 減 少 が さら に 進 む 日 本 全 国 の 課 題 とも 言 え ま す 。

こ の 取 り 組 み が ひ と つ の 事 例 とし て 認 知・評 価 さ れ
ほ か の ニ ュ ー タ ウ ン・団 地 を は じ め とし た
各 地 域 の 取 り 組 み の 先 駆 的 事 例 と な ること で社 会 課 題 の 解 決・地 域 の 活 性 化 に 貢 献 で き れ ば と 考 え て い ま す 。

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