広報さーくる（平成 2８年１月Ｎｏ.１９）

１月

内

平成２８年

Ｎｏ.１９

広報さーくる

奇数月 1 日発行

容・船橋市障害福祉課・お知らせ
・ご報告
・さーくる発（就労準備）
・研修報告
・編集後記
・・編集後記
新年明けましておめでとうございます。旧年中は格別のご高配を賜り厚く御礼申し上げます。
船橋市「保健と福祉の総合相談窓口」さーくるは、平成 24 年 12 月より、市の「ワンストップの相談窓口」として開所し３年が経過しました。相談者の多くは経済的な困窮や、仕事に関する課題を抱えており、平成 27 年 4 月より施行されました「生活困窮者自立支援法」に基づいた、自立相談支援、就労準備支援と併せて実施をさせていただくことで、相談者お一人お一人に寄り添ったご支援をさせていただいております。
このようなご支援は、私ども「さーくる」だけの力ではなく、相談者お一人お一人の潜在的な力、民生委員児童委員や地区社会福祉協議会、町会・自治会等の団体や、相談支援機関、福祉事業所等の皆様のご協力あってのものです。様々な機関が連携をとり、支援することによって相談者の課題解決が図られていることに改めて御礼申し上げます。今後は制度の勉強会を含め、皆様のご理解をいただけるよう努力してまいりますので、船橋市の生活困窮者自立支援制度実施のご理解、ご協力をお願いいたします。
困窮者自立支援制度施行のご理解、ご協力をお願いいたします。
困窮者自立支援制度施行のご理解、ご協力をお願いいたします。

障害福祉課が所管しております障害福祉に係る相談体制としまして、総合相談支援事業を行っている「ふらっと船橋」（平成２４年１０月より基幹相談支援センターとしての機能も委託）や、知的障害者、精神障害者に対する成年後見支援制度の利用に関する電話相談等や法人後見を行っている「障害者成年後見支援センター」、平成２４年１０月から障害者虐待防止のため設置しております「障害者虐待防止センター」（愛称「はーぷ」）、そして「身体障害者相談員」、「知的障害者相談員」による生活上の相談など、様々な機関が幅広い相談に対応しているところです。また、障害福祉課としては、障害者手帳や障害福祉サービスに関してのお手続きやご相談をお受けしているところです。
このように、障害福祉に係る相談先としては、様々な機関があり、互いに連携をとりながら障害者の福祉向上に努めているところです。
しかしながら、障害者手帳を取得する方、障害福祉サービスを利用する方は増加傾向にあり、今後も何らかの相談支援を必要とされる方は多くなってくると思います。また、支援者の高齢化などにより問題が複雑化し、ひとつの相談窓口では対処できない場合も少なくありません。
例えば、知的障害のあるお子さんの福祉サービス利用に関する相談と思い、母から話を聞いていたら、実は父からの虐待が疑われ、その父自身も病気を抱えており、家庭としては経済的に困窮していた、などといった複雑なケースもあります。
こうしたケースに適切に対処するためには、相談を受けた相談窓口が、他の相談窓口等と迅速に連携していくことが重要となります。
保健と福祉の総合相談窓口「さーくる」は、例として前述したような問題に対して、複数の相談窓口での対応が必要になる
場合は、相談機関同士を結びつけたり、あるいは適切な機関に繋いだりなどし、複合的に問題が重なるケースなどにもワンストップの窓口として、コーディネートを行っていただいております。
今後も、「さーくる」とともに、障害福祉課、「ふらっと船橋」、「障害者成年後見支援センター」、「障害者虐待防止センター」、「身体障害者相談員」、「知的障害者相談員」がそれぞれの役割を果たしつつ、連携の密度を濃くし、船橋市の相談支援体制を強固にしていきたいと考えております。
（文責：障害福祉課）
【連絡先】
相談

窓口

住所

電話

FAX

開設

時 間

10 時～18 時（日・祝日・12/29～1/3 は休み、

ふらっと船橋船橋市海神 1-31-31 ジュネス海神 101

047-495-6777

047-495-6776
定休日、時間外は転送、留守番電話対応）
月～金、10 時～18 時（夜間・土・日・祝祭日・障害者虐待防止センター

047-401-8495

047-401-8496
年末年始は転送電話対応）

障害者成年後見支援センター

船橋市本町 6-3-16 レックスマンション 602

047-407-4441

047-407-4860

お知らせ

月～金、９時～１７時☆おしらせコーナーへ掲載を希望される団体は「さーくる（circle）」までご連絡ください。
ＴＥＬ047-495-7111 ＦＡＸ 047-435-7100
費 用
講 演 名
日 時
場 所
申込み
問い合わせ他
平成２８年１月２９日（金）第２６回こころの広場交流会
お問合せ
船橋市二和公民館
参加申込不要
入場無料
１２時３０分「精神障害をもつ方と地域住民
船橋市保健所 保健予防課 精神保健福祉係（２階講堂および３階集～１６時００分の交流会です」
電話：０４７－４０９－２８５９会室）

広報さーくる（平成２８年１月/Ｎｏ.１９）

広報さーくる（平成２８年１月/Ｎｏ.１９）

ご報告

第 2 回生活困窮者自立支援全国研究者交流会－ともにつながり、新法を活かした地域作りへ！－去る、11 月 7 日（土）～８日（日）と福岡大学にて、全国大会が開催されました。沖縄と全国から約 1600 名の参加があり、この４月より施行された「生活困窮者自立支援法」の現状や課題、そして今後の展望について、基調講演と分科会に参加し、より学びを深めることができました。
厚生労働省社会・援護局地域福祉課生活困窮者自立支援室の本後健室長より、「全 901 自治体において、新たに約 4200 人の支援員を配置し、7 月までに約 8 万 5 千件の相談をお受けしている現状で、一昨年、昨年のモデル事業と比較をすると、この事業の取り組みは進展していると言える。来年度は、就労準備支援事業等の事業を実施する自治体も 4 割～5 割になると見込まれている。
『制度という器はできた、次は支援と言う中身が大切』である。
」というお話がありました。
もう一度、この事業の理念や支援のかたちを振り返り、①制度の隙間に陥らないような包括的な支援、②個々人の課題、状況に応じた個別的な支援、③
SOS を発信することができない状況に対する早期的な支援、④本人の自立ペースに合わせた継続的な支援、⑤地域を様々な角度で眺めることのできる視点を持った分権的・創造的な支援、を「さーくる」においても再確認し、広く相談窓口として活用していただきたいと思います。日ごろより、民生委員児童委員、地区社会福祉協議会等の関係者の皆様と一緒に、これまで以上に、この制度の理解を深め、繋がりを持った支援が展開できる仕組みづくりを目指したいと思っています。また分科会「家計が取り持つ就労と自立 家計相談支援」においては、「これまでの相談事例からも税金の滞納や借金問題のニーズは高い。支援の中で、増収となることで、自治体の税収に結びつき、多重債務の解決は、地方の活性化に結びつく。労働者の約 4 割が非正規雇用であり、日本の貧困率 16％と言われている中、社会福祉協議会等の貸し付けが出口ではなく、将来設計も就労と家計の両面から支援をしていく必要がある。結果として、これは、くらしと命を守る相談である」というお話がありました。

平成 27 年度地域連絡調整会議（平成 27 年 11 月 16 日

東部公民館）

4 月施行の「生活困窮者自立支援法」が始まり、「さーくる」においては、相談支援事業と就労準備支援事業を実施しています。相談という入口から、「就労」という出口を湊町地区社会福祉協議会のご理解、ご支援をいただいている「サロン」や「ミニデイ」でのボランティア活動を行っています。生活困窮者が自立するため、「初めの一歩」として重要な役割であり、就労支援の一つの手段であると考えています。
また、参加された民生委員、関係機関の皆様から、「生活困窮者」を地域の中でどのように捉えて、発見し、つないでいるかということについて、各々のお立場からご意見を頂戴いたしました。
生活困窮者は、社会的孤立状態で既存のサービスから漏れている人であり、支援を求めている人です。
なかなか就労に結びつきにくい人も地域には存在をしており、そのような人たちが、どこに相談に行き、どのような支援を受けることができるか周知されていないことは否めない状況です。地域の相談窓口として、市内 9 ヶ所の地域包括支援センターと「さーくる」が連携を図り、支援を支援する家庭が増えてきています。
「さーくる」には、支援を求めている人たちを様々な制度やサービスに繋ぎ、また関係機関を補完する役割を果たして欲しいというご意見がございました。
今後も、湊町地区社会福祉協議会だけでなく、市内の他の地区社会福祉協議会のご理解とご支援をいただき、相談者と支援機関、そして地域が総合的につながっていく仕組み作りのお手伝いをさせていただきたいと思っています。

さーくる～介護研修④～
今回は番外編です!!

！

前回までは、「介護の基本・10 の基本ケア」の中から、こんにちは。

①換気をする、②床に足をつけて椅子に座る、について

今回の就労準備支援コーナーは、プログラムの中の地域環境活動について学びました。今回は、感染防止対策として「ノロウィル紹介をさせていただきます。

ス感染予防」について学びました。

自分たちが住む地域や、行き来する場所への地域貢献ということを目的にスタートした環境整備活動。船橋駅～「さーくる」のある湊町十二番館ビルの間の歩道や、市役所周辺・嘔吐物の対応について本番さながらの設定のもと、体近くのスーパー前などのゴミ拾いを行っています。何度か参加した人も、初めて参加する人も、お互い調不良の役、嘔吐物の対応の役を交互に実践しました。にさりげなく、声をかけ合って参加できているのがこの活動。皆、火バサミを手に持ち、「あそこにもあ事前に、蔓延をさせないための対応について、学び、実演をみていたのにも関らず、いざ自分が実践する場面でるよ」などと、気付いたら声をかけ合う姿が見られます。
活動終了後、きれいになった歩道を見ると気持ちもサッパリ、時に道行く人が「ご苦労様」と声をかけてくださったりすると、応援していただいているような気がして、拾う手にも力が入ります。
振り返りでは、ゴミがなくなってきれいになるとスッキリするといった感想も、もっと効率よく行うには、ほうきとちり取りを持って行った方が良いのでは、といった意見が出ることもあり、参加する皆さんの前向きな姿勢に感心させられます。

は、手間取り、また誤った対応をしてしまうと言う結果になってしまいました。
実際の場面で、手順通りに行うには、研修時の理解だけではなく、事業所内に地域貢献というと、大げさに考えてしまいますが、地域の中で自分に出来ることをすることで、あるおいても継続的な研修ときは支える側になったり、別の時には支えられる側になったり。就労準備プログラムの他の様々な活をする必要性があると動と共に、社会参加のひとつ、大切な活動のひとつとして、今後も続けていきたいと考えております。

感じました。

【発行・編集】
社会福祉法人 生活クラブ風の村
船橋市委託事業
船橋市「保健と福祉の総合相談窓口」さーくる（circle）
所在地 船橋市湊町２－１２－４湊町十二番館ビル４階 ４０１号室
ＴＥＬ ０４７－４９５－７１１１ ＦＡＸ ０４７－４３５－７１００
ＨＰ
http://www.kazenomura.jp
Emailcircle@kazenomura.jp～あなたの尊厳を守ります。～

（Ａ）

また行相い
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広報さーくる（平成２８年１月/Ｎｏ.１９）

新お年
めあでけとまうしごてざいます～
編集後記～