企画名ンジ！のチャレ ジ！
初めてンレャ
チそ今年こ

団体名

官学連携による地域犯罪改善のための環境犯罪学的提言

守山ゼミ・渡邉ゼミ連合

政経学部 法律政治学科 3年

代表者

西山 佳希 他47名

実施内容
実施スケジュール 平成 24 年 7月3日〜11月28日
7月 3 日板橋区役所担当者との打ち合わせ

8 月 29 日

板橋区役所へのヒアリング

7 月 10 日

台東区役所担当者との打ち合わせ

8 月 30 日

東武練馬地区ひったくり現場調査

7 月 11 日

両ゼミ打ち合わせ

9 月 17 日〜 19 日

合宿による成果報告会の練習

7 月 18 日

都庁担当者との打ち合わせ

9 月 26 日

成果報告会への最終打ち合わせ

7 月 30 日〜 8 月 3 日

板橋区役所青パト同乗

10 月 18 日

都庁における成果報告会

8月 7 日台東区役所へのヒアリング

10 月 19 日

立川市における成果報告会

8 月 10 日

浅草地区ひったくり現場調査

11 月 28 日

都庁担当者との反省会

都庁治安対策本部に協力していただき、街頭犯罪の代表である「ひったくり」犯罪の発生状況を検証し、その防止について何をどのように行うべきか、守山・渡邉ゼミ合同で都の自治体代表者の方々に提言することとなりました。
まず都内の発生現場から２ヶ所を選び、実際に現地に行って調査を行いました。
対象となる２ヶ所は、警視庁による犯罪発生統計も参照しながら、歓楽街の代表である浅草地区と典型的な住宅街である東武練馬駅北

８月１日板橋区役所での打ち合わせ
８月３０日板橋区ひったくり現場を調査部地区を調査対象に決めました。これらの地区の状況を把握するため、各地区防犯担当者との打ち合わせやヒアリングを行いました。自治体に対しては、街頭照明の設置状
況、市民の苦情への対応、地域パトロールの状況、住民へのひったくり防止の呼びかけなど、警察にはひったくり認知件数の経年変化、検挙率、再犯率などを取材しました。
また地図ソフト、住宅地図などを利用しながら、調査対象地区の台東区、板橋区のひっ８月１日板橋区青パトに同乗し巡回に参加

１０月１８日都庁での成果報告会

たくり発生地点をマッピングし、時間別の発の警察官立ち会いの下、浅草地区と東武練生状況などもパソコン上で作図しました。こ馬地区の道路で、午後４時から午後８時まれらを基礎資料に次の事を調査することにでひったくり発生現場を測量しました。

しました。①通行量調査：午後4時30分から作成した板橋区ひったくり・マッピング

7

ゼミ合宿では、これらの調査結果の分析を午後6時30分までの通行量（歩行者、自転成果としてまとめる作業を行い、成果報告会車、バイク）、②照明調査：道路に沿って、夜のリハーサルを何度も行いました。
そして、
10間7時前後の照度等、ひったくり発生場所の月中旬に守山ゼミが都庁治安対策本部で東照度、街灯タイプ、③道路の周辺の形状・地

京23区役所安全安心まちづくり担当者に、形調査：地図に地域の形状記入、近辺の撮渡邉ゼミが立川市で多摩地区役所担当者を影など。そして8月の休暇期間を利用し、上集めて、パワーポイントを利用して成果発表

記の事について、実際に浅草署、高島平署会を開き、改善のための提言を行いました。

実施報告書2012年度（第３回）学生チャレンジ企画

成果
い環境を作ること、これは交通事故の防止に

我々は、環境犯罪学に基づき、ひったくりはと歩道が分離されていない場所はひったくり

地区の街頭照度と関係しているという仮説をが起こりやすい、などです。
また、ひったくり犯もつながると思われます。
第３に、犯行の起こ立てました。
そこで、夜間の道路における明る罪の被害者は買い物帰りの女性が多いといりやすい公園、コンビニ、学校などに対する警さを中心に、調査対象地区の台東区と板橋区うイメージがあるが、今回の調査で、浅草地区察や自治体のパトロールを強化して、犯罪抑におけるひったくり発生地点の物理的環境をでは飲酒した男性が深夜に襲われている事例止活動を続けることです。

現場で調査した結果、次のような事に気付きもあり、男性も被害にあうことがわかりました。

実際の自治体関係者を集めた成果報告会ました。①ひったくりは人目（人通り、車やバイ

これらの調査結果から、今後、警察や地方でも、大学の実態調査研究が地域の安全にクの通行数）の少ない場所、夜間照明が暗い

自治体の関係者には、次のような防犯対策のフィードバックできる点は大変良いし、今後も場所で発生しやすい②犯人は逃走経路を確実施を提言することにしました。
第１に、
ひった

このような官学の連携を強めるべきだという保するため、大通りから一本入った直線状のくり多発地区においては、街灯や防犯カメラ意見が多く、今回の調査と提言で多少なりと裏通りで発生しやすい③犯行時間は通勤帰の設置が必要である。
それは、「犯人は顔を見も、地域の安全に貢献できたのではないかとり、買い物帰りの時間帯に集中しやすい④られることを最も嫌がる」という環境犯罪学思います。
また、ゼミ生の多くが現場の調査にひったくり犯は被害者を捜すために、コンビニの研究結果に基づくためです。
第２に、車道・参加し、自分自身の防犯意識が高まったこと前、公園などで待機する可能性がある⑤車道歩道を分離してひったくりを物理的に行い難も、ひとつの成果となりました。のネットワークがどうしても必要になってしまうしいという要望もいただきました。
来年の活動調査を行う場合、警察や地方自治体の方々の壁を感じました。
特に、今回の調査は犯罪関係はこれらの事案の中から検討する予定です。

協力を得なければ実現できません。今回の調の事例であるために、地域住民の中には不審しかし、今回の調査で都庁、警察署、自治体査では他にも調査対象候補があり、そこでもに思う人もおり、現場での撮影などでは住民のの方々と交流することによって、犯罪問題に対調査をしたかったのですが、自治体の協力を得人権にも配慮しなければならず、実際、警察官して、日々、多くの方たちが防犯に取り組んでいることが出来ませんでした。
学生が該当地域でに立ち会ってもらうなどの特別な協力も必要でるかを知ることができました。
そして、犯罪という研究調査を行う場合には、外部の機関の許あったり、現場調査の難しさを感じました。

リアルな問題には、大学の学問として学ぶだけ

反省点・今後の展望
実際に公共の道路や街頭を使用して現場

今後の課題としては、住民の犯罪不安は、可、協力関係が必要であり、長い協力関係の「子供の安全」、「痴漢、、強制わ継続と信頼を得ることが必要なのです。
今回、 「オレオレ詐欺」

でなく、実際の地域問題として具体的に解決する方法が求められていると感じました。

守山先生、渡邉先生の都庁や警視庁、自治体

いせつ」「、防犯カメラの効果」などたくさんの事

なお、都庁では今回の成果報告書をパンフとの人脈によって協力を得ることが出来ました案があります。
自治体関係者の方からは、例えレットに掲載していただけることになりました。

が、学生が単独で行うことは難しく、先生方

ば、「オレオレ詐欺」
についてのテーマを扱ってほ

収支報告
奨 励 金 250,000 円

支出総額 251,193 円
内訳項 目＜交通費＞ 板橋区青パト同乗に30名参加
板橋区役所駅まで
高尾駅から高島平警察署へのヒアリング8名参加
高島平駅まで台東区役所へのヒアリング5名参加
上野駅まで
浅草地区ひったくり調査に18名参加
浅草駅まで
板橋地区ひったくり調査に19名参加
東武練馬駅まで

個数

小計

28 名 2
2名 225,760 円
4,240 円

8名 28,800 円

5名 23,200 円

18 名 2 16,560 円
19 名 2 13,300 円

項 目＜交通費＞ 都庁成果報告会への30名参加
都庁前駅まで
立川成果報告会への12名参加
立川駅まで
照度計
＜購入費＞ 住宅地図
プロジェクター
道路測定機その他一式
ノート、ボールペンなど事務用品一式
記録媒体、電池など一式＜その他＞ ボランティア保険

個数

小計

30 名 2 28,800 円
16,800 円
21,070 円
30,345 円
39,800 円
10,460 円
18,010 円
3,548 円35 名 10,500 円

12 名 2

合計

251,193 円

ホームページ掲載○実施計画書http://gakuchalle.jp/blogschedule.html○学チャレレポート

http://gakuchalle.jp/blogList.html○10 月中間報告

http://gakuchalle.jp/centerReport.html

8