ガラスびん

13R 推進のための第 3 次自主行動計画

ガラスびんに関する第 2 次自主行動計画の進捗状況(1) リデュース①一本当たりの重量変化
2014 年実績として、基準年（2004 年）対比で 1 本当たり 1.4％の軽量化が図られた。
1 本当たりの単純平均重量は、基準年（2004 年）の 192.3g に対し､2014 年実績は 179.7g と6.6％（12.6g/本）の軽量化が図られたが、これにはびん容量構成比の変化が含まれているため、その要素を除いたネットの軽量化率は 1.4％（2.7ｇ/本の軽量化）となった【表１参照】。
残りの 5.2％（9.9ｇ/本）はびん容量構成比の変化によるものである。
中身メーカーとガラスびんメーカーの連携により、製びん技術の進歩に裏付けられた、軽量化商品が開発されているが、軽量化に貢献した商品が他素材に置き換わることや、ガラスびんの持つ特性（意匠性、質感、重量など）が重視された容器の採用のされ方などが影響し、ガラ
スびん全体としての軽量化は限界に近づいているのが現状である。
【表１】１本当たりの平均重量推移
2004 年2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年(基準年)
生産本数（千本）7,262,950 6,653,700 6,771,964 6,875,461 6,610,045 6,539,754 6,447,949
生産重量（トン）
1,396,582
単純平均重量(g/本)
192.3
ﾈｯﾄ軽量化率指標（加重平均） 100.0
軽量化による資源節約量(トン)―1,213,075 1,222,525 1,230,174 1,182,952 1,180,180 1,158,682

182.3
98.2
22,236

180.5
98.3
21,142

178.9
98.0
25,106179.0
97.9
25,375

180.5
98.3
20,410179.7
98.6
16,452②軽量化実績
2006 年から 2014 年までに軽量化された商品は、11 品種 206 品目となった。
【表２参照】
なお、軽量化実績の捉え方は、前年と同容量で軽量化された品目について限定しており、容量変更が伴う場合や、新製品の軽量びんは対象外としている。
【表２】2006 年から 2014 年までに軽量化された品目
品

種

小びんドリンク
薬びんのべ品目数
小びんドリンク（６品目）
細口びん（２品目）、広口びん（２品目）

牛乳びんコーヒー（17 品目）、ジャム（10 品目）、粉末クリーム（２品目）、蜂蜜（１品目）、食用油（１品目）、食品（６品目）
たれ（７品目）、酢（13 品目）、ソース（２品目）、新みりん（１品目）、醤油（２品目）、つゆ（７品目）、調味料（13 品目）、ドレッシング（11 品目）、ケチャップ（１品目）
牛乳（５品目）清酒びん

清酒中小びん（24 品目）

ビールびん

ビール（７品目）

食料品びん
調味料びん

ウイスキーびん焼酎びんその他洋雑酒びん
飲料びん

ウイスキー（５品目）
焼酎（17 品目）ワイン（20 品目）、その他（４品目）
飲料ドリンク（６品目）、飲料水（１品目）、炭酸（３品目）ジュース（６品目）、ラムネ（２品目）、シロップ（１品目）、乳酸（１品目）(2) リユース（リターナブルびんの普及）①リターナブルびんのＰＲやモデル事業の実施
環境省の「我が国におけるびんリユースシステムの在り方に関する検討会」に参画するとともに、自治体や事業者等の多様な関係者と連携し、地域型びんリユースシステム構築に向けた実証事業の発展拡大への協力をおこなった。
②リターナブルびんの使用量実績
リターナブルびんの 2014 年使用量実績は 95 万トン（基準年比 51.9％）となった【表３】。
経年的な減少傾向に歯止めがかからず、現在では家庭用宅配と業務用という一部限定市場での存続という状態であり、リターナブルびん比率（リターナブルびん使用量÷(国内ワンウェイびん流通量＋リターナブルびん使用量)）は 2009 年から 50.0％を割る結果となった。
【表３】リユース(リターナブル)びんの使用量実績（単位：万トン）
2004 年
基準年
ﾘﾀｰﾅﾌﾞﾙびん使用量
国内ﾜﾝｳｪｲびん量（輸出入調整後）
ﾘﾀｰﾅﾌﾞﾙびん比率（％）

2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年

2014 年実績
基準年比

1831331251121061029551.9%

158140143

140138

136

134

84.8%

53.7

48.7

46.6

44.4

43.4

42.9

41.5

－

③びんリユースシステムの持続性の確保に向けた取り組み
・地域や市場特性に合わせた取り組みを強化すべく、消費者・自治体・流通/販売事業者やびん商等関係主体の一層の連携を深め、地域型びんリユースシステム再構築に向けた取り組みを行った。
・2011 年 9 月「びんリユース推進全国協議会」の設立に積極的に関与し、当協議会を通じ、びんリユース関係者の情報共有化と連携を促進の上、地域型びんリユースシステムの構築に向けて、全国各地域で「びんリユース地域協議会」の設立を支援し、多様な関係者が連携したびんリユース推進の取り組みを実践した。
＜2011 年～2014 年までに設立された地域協議会＞①秋田びんリユース協議会②宮城びんリユース推進協議会 ③福島県びんリユース推進協議会 ④関東甲信越びんリユース推進協議会 ⑤東海地域びんリユース推進協議会⑥(奈良)大和びんリユース推進協議会 ⑦大阪びんリユース推進協議会＜2015 年以降、設立を検討している地域＞
岡山県、九州地域
・関係他団体（日本酒造組合中央会、1.8Ｌ壜再利用事業者協議会ほか）と連携した 1.8Ｌ壜のリユースシステム維持のための取り組みを強化した。
・また、2009 年 2 月に立上げたウェブサイト「リターナブルびんポータルサイト」にて、リターナブルびんの最新情報や全国各地展開されるびんリユースの取組みの紹介をおこない、リユース推進活動の「見える化」と情報発信に努めた。

(3) リサイクル①リサイクル率の推移
・ガラスびんの「リサイクル率」は向上し、2014 年では 69.8％となり、基準年（2004 年）対比では、＋10.5％となった【表４参照】。 これは、ガラスびんの分別排出・分別収集の推進による成果であるが、あきびんの分別収集・選別段階で細かく割れたガラスびん残さの資源化が課題となっている。
【表４】リサイクル率の推移
2004 年2009 年 2010 年
基準年
リサイクル率（回収・再資源化率） 59.3％ 68.0％ 67.1％

2011 年

2012 年2013 年

2014 年

69.6％

68.1％

67.3％

69.8％

・2013 年より自治体によるガラスびんの人口一人当たり再商品化量を集計し､記者説明会で公表し、当協議会のウェブサイトに掲載した。
・あきびんの再商品化量拡大に向けて成果を上げている自治体の訪問・取材・広報をおこない自治体との連携の強化を図った。
②カレット利用率の推移
・「カレット利用率」については、2014 年実績では 97.8％となり、基準年（2004 年）対比では、＋7.1％となった【表５参照】。
【表５】カレット利用率の推移
2004 年
基準年

原材料総投入量（千トン）
ガラスびん生産量（千トン）①
カレット使用量（千トン） ②
カレット利用率（％）②÷①

1,554
1,40990.7

2009 年

2010 年

2011 年

2012 年2013 年

2014 年

1,747
1,330
1,297
97.5

1,763
1,337
1,295
96.9

1,751
1,342
1,28495.7

1,693
1,281
1,285
100.3

1,702
1,287
1,274
99.0

1,652
1,257
1,230
97.8

｢ガラスびん生産量｣：経済産業省｢窯業・建材統計｣｢カレット使用量｣：日本ガラスびん協会資料およびガラスびんフォーラム資料
・参考ながら、2014 年のガラスびん原材料総投入量（カレット利用量＋バージン資源量）は、1,652（千トン）であり、原材料総投入量に占めるカレット（再生材）の使用比率は、74.4％であった。
③「びん to びん率」の推移
・リサイクルされたガラスびんのうち、ガラスびんの原料として再生利用された割合を示す「びん to びん率」の 2014 年実績は 80.6％となった【表６参照】。ガラスびんの高度な水平リサイクル推進のために、市中からの質の高いガラスびんの回収・再資源化が重要となっている。
【表６】びん to びん率の推移「びん to びん率」
（ガラスびん用途再商品化量÷回収・再資源化総量）

2009 年

2010 年

2011 年

2012 年2013 年

2014 年

82.3％

81.7％

81.2％

83.2％

84.3％

80.6％

(4) 広報活動
・広報誌「びんの３Ｒ通信」にて、「さらなる軽さにチャレンジするガラスびん」、「地域に密着して循環するリターナブルびん」、「ガラスびんの再商品化量アップへ」、「魅力がいっぱい詰まっているガラスびん」などを特集し、ガラスびんの３Ｒおよび魅力の情報発信を行った。
・ガラスびんの３Ｒ総合パンフレット「ガラスびんＢＯＯＫ」を改訂・配布し、容器排出方法については「ガラスびんの流れ（リユースとリサイクル）」ポスターと「あきびん以外のものを混ぜない!」リーフレットを配布し、広報に努めた。
・ウェブサイトのガラスびん３Ｒ推進事例に「軽量化したガラスびん入り商品」および自治体関係コーナーに「自治体ガラスびん分別収集好事例」を掲載し、情報発信力の強化をはかった。
・全国小中学校環境教育研究会との連携により「ガラスびんで学ぶ３Ｒ(小学生向け教材)」を制作し、次世代に対する環境教育の観点からの取り組みをおこなった。
・「エコプロダクツ」への出展に加え、東京パック、３Ｒ推進全国大会ほかに参加し、ガラスびんの３Ｒおよび魅力についての直接広報活動を実施した。
・新たに、ペンギンキャラクターを活用した「びんもすっきりダイエット、リデュース動画」「また会おうよリターナブルびん、リユース動画」「びん to びんリサイクルストーリー、リサイクル動画」の３作 および ガラスびんが大好きな女子中学生の解説による「『大好き！
ガラスびん 何度でも「びん to びん」リサイクル』動画｣を制作し、ウェブサイトならびにYouTube で公開し、情報発信に努めた。

2

次期 5 ヶ年に向けた課題・方針
資源の有効利用と資源循環の高度化に向けたガラスびんの３Ｒ(リデュース・リユース・リサイクル)について､第 2 次自主行動計画の成果を基に､関係主体とのさらなる連携の深化により推進を図るとともに、「ガラスびんの特性と魅力」を生かした広報活動を積極的に推進していく。
容器の軽量化とともに､あきびんの収集・選別段階で発生するガラスびん残さの減量によるカレット回収量の増量と資源循環の強化を図り､バージン原料（けい砂・石灰石・ソーダ灰等）の節約に努める。
ガラスびんの特徴である、リユース（リターナブル）びん商品の減少とリユース(リターナブル)びん容器の社会的な認知率低下が顕著になっており、ガラスびんリユースシステムの持続性確保に向けた取り組みについて、国・自治体・事業者・消費者等、すべての関係者が連携の上、推進していく必要がある。

3

ガラスびんに関する第 3 次自主行動計画

3.1

３Ｒの推進目標(1) リデュース
ガラスびんの需要喚起に努めながら、ガラスびんのさらなる軽量化(薄肉化)を図るとともに、軽量化商品の情報発信に努める。但し、軽量化に貢献した商品が他素材に置き換わることや、ガラスびんの持つ特性(意匠性、質感、重厚感など)が重視された容器の採用のされ方の傾向などもあり、これらも考慮した上で、2004 年(基準年)の一本当たり重量 192.3ｇに対し、「ネット軽量化率」(容量構成比の変化による影響を除去した算出方法)にて算出した一本当たり重量について、2020 年度目標として 2004 年(基準年)対比▲1.5％の 189.4ｇとする。
(2) リユース
引き続き関係主体と連携を図りながら、地域や市場特性に合わせたびんリユースシステムの維持に努めるとともに、びんリユースに関する効果的な普及啓発に努める。
(3) リサイクル
回収されたカレットは、ほぼ全てリサイクルされており、さらにカレットを使う余力がある。
一方、ガラスびん全体の約 30％近くが埋め立てなどに回って資源化されていない現状がある。
そこで、市町村との連携の強化を図り、あきびんの収集・選別の段階で細かく割れて色分けできず資源化されない｢ガラスびん残さ｣の減らし、カレット回収量の増量を図り、2020 年度目標としてリサイクル率 70％以上を目指す。

3.2

主体間の連携に資する取り組み(1) 広報・啓発活動
・ガラスびんの｢魅力｣と｢３Ｒ｣について、消費者への積極的な普及啓発を行う。
・一般消費者へのアプローチに加え、次世代に向けてのアプローチとして小学校環境教育の教材開発およびその活用に取り組む。
・ポスターやリーフレットの作成、動画やウェブサイトの活用、展示会への参加など様々な媒体により、消費者視点での PR・啓発に努める。

(2) 調査・研究活動
・リユース（リターナブル）びんに関する消費者の意識・行動調査や、びんリユース推進方策について調査・研究を行う。