平成３０年

第１回（定例）須 恵 町 議 会 会 議 録（第４日）
平成３０年３月２０日（火曜日）
議事 日 程（第４号）
平成３０年３月２０日 午前１０時００分開議

日程第 １

議案第１８号

須恵町西作業所設置条例の制定について

日程第 ２

議案第１９号

須恵町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第 ３

議案第２０号

須恵町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例

日程第 ４

議案第２１号

須恵町国民健康保険条例の一部を改正する条例

日程第 ５

議案第２３号

平成３０年度須恵町一般会計予算の提出について

日程第 ６

議案第２４号

平成３０年度須恵町国民健康保険特別会計予算の提出について

日程第 ７

議案第２５号

平成３０年度須恵町後期高齢者医療特別会計予算の提出について

日程第 ８

議案第２６号

平成３０年度須恵町公共下水道事業特別会計予算の提出について

日程第 ９

議案第２７号

平成３０年度須恵町農業集落排水事業特別会計予算の提出につい
て

日程第１０

議案第２８号

日程第１１

平成３０年度須恵町水道事業会計予算の提出について
委員会の閉会中の継続調査について

本日の会議に付した事件

日程第 １

議案第１８号

須恵町西作業所設置条例の制定について

日程第 ２

議案第１９号

須恵町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第 ３

議案第２０号

須恵町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例

日程第 ４

議案第２１号

須恵町国民健康保険条例の一部を改正する条例

日程第 ５

議案第２３号

平成３０年度須恵町一般会計予算の提出について

日程第 ６

議案第２４号

平成３０年度須恵町国民健康保険特別会計予算の提出について

日程第 ７

議案第２５号

平成３０年度須恵町後期高齢者医療特別会計予算の提出について

日程第 ８

議案第２６号

平成３０年度須恵町公共下水道事業特別会計予算の提出について

日程第 ９

議案第２７号

平成３０年度須恵町農業集落排水事業特別会計予算の提出につい
て

日程第１０
日程第１１

議案第２８号

平成３０年度須恵町水道事業会計予算の提出について
委員会の閉会中の継続調査について

83

出

1番

児

玉

3番

白

水

6番

田

8番

猪

谷

10 番

合

12 番
14 番

席 議 員（１４名）

求

2番

世

元

5番

三

真

7番

松

繁

幸

9番

屋

伸

好

三

上

政

今

村

桂

ノ

勝
上

利

孝

志

栄

重

山

力

弥

田

原

重

美

11 番

原

野

敏

彦

義

13 番

柴

田

真

人

子

15 番

三

良

人

欠 席 議 員（なし）

事務局出席職員職氏名

局

長

吉

松

良

徳

係

長

白

水

誠

説明のため出席した者の職氏名

町

長 中

教

育

嶋

裕

史 副

町

長

長 安 河 内 文 彦 総 務 課 理 事 満浩

行誠

上下水道課理事 石井

二 健康福祉課理事 小 林 は つ み

住

民

課

長 梅

野

税

務

課

長 合

屋

浩

二 地域振興課長 稲

永

勝

章

健康福祉課長 長澤義

一 都市整備課長 甲

木

圭

二

上下水道課長 世利昌信 まちづくり課長 平

山

幸

治

社会教育課長 吉川聡

士 会 計 管 理 者 今

泉

俊

裕

総務課課長補佐 諸

石

豊 監

松

辰

美

猛 子ども教育課長 御 手 洗 文 生

84

査

委

員 吉

午前10時00分開議○議長（三良人） おはようございます。

これから、本日の会議を開きます。
これより議事に入ります。
ここで、一括議題についてお諮りします。議案第２３号から議案第２８号は、それぞれ関連議案でありますので、一括議題とすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（三良人） 御異議なしと認めます。よって、一括議題とすることに決定しました。
────────────・────・────────────

日程第１．議案第１８号○議長（三良人） 日程第１、議案第１８号須恵町西作業所設置条例の制定についてを議題とします。
文教厚生委員長の報告を求めます。６番、田ノ上真君。
○文教厚生委員長（田ノ上 真） おはようございます。議案第１８号須恵町西作業所設置条例の制定について、文教厚生委員会の審査報告をいたします。
議案書１６ページをお開きください。
提案理由として、旧西幼稚園園舎を新たに須恵町西作業所として設置し、必要な事項を定めるため、当該条例を制定する必要が生じたことによるものです。
次のページをお開きください。
第１条は設置について。
第２条は、施設の名称と位置。
第３条は、使用者を公益社団法人須恵町シルバー人材センターに定めるものです。
第４条は、使用権の譲渡を禁ずるものです。
第５条は、附則としてこの条例は平成３０年４月１日から施行する。
質疑として、シルバー人材センターが使用する施設の箇所についてはというもの。これは事務室と作業室を使用するとの回答がありました。シルバー人材センターの人数についてはというものに、１７８人との回答でした。４月１日を待たずに使用は開始されているかとの質疑に、既に始まっているとの回答でした。
文教厚生委員会全員賛成で可決です。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第１８号について採決に入ります。本案に対する委85

員長の報告は可決です。よって、議案第１８号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三良人） 起立全員であります。よって、議案第１８号須恵町西作業所設置条例の制定については、委員長報告のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第２．議案第１９号○議長（三良人） 日程第２、議案第１９号須恵町国民健康保険税条例の一部を改正する条例を議題とします。
文教厚生委員長の報告を求めます。６番、田ノ上真君。
○文教厚生委員長（田ノ上 真） 議案第１９号須恵町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について、文教厚生委員会の審査報告をいたします。
議案書１８ページをお開きください。
提案理由として、今回の改正は、国民健康保険の税率の改定を行うため、並びに地方税法及び航空機燃料譲与税法の一部を改正する法律が交付され、地方税法の一部を改正する法律が、平成３０年４月１日から施行されることに伴い、当該条例の一部を改正する必要が生じたことによります。
２１ページの新旧対照表をごらんください。
第３条、課税額について。改正前の第１項の構成を変更し、改正後は課税額ごとに号番号を付します。第１号基礎課税額、第２号を後期高齢者支援金等課税額、第３号を介護納付金課税額とし、国民健康保険事業費納付金の納付に要する費用に充てるものとします。
続きまして、２２ページの２項、３項、４項は、それぞれを示す第１項の号番号を追加しております。
第４条から基礎課税額に係る改定です。
第４条にて、所得割額を１００分の７.４に改定。
第６条にて均等割額を２万５,０００円に改定。
次ページの第６条の２では、平等割額を特定世帯以外の世帯を２万６,０００円、特定世帯を１万３,０００円、特定継続世帯を１万９,５００円に、それぞれ改定します。
第９条からは、介護納付金課税額に係る改定です。
第９条に所得割額を算定する税率を１００分の１.８に改定。
第１０条にて均等割額を８,０００円に改定。
第１０条の２で平等割額を７,０００円に改定します。
86

第１５条から２５ページの第２５条前段までは、文言読点の追加等精査による改正です。
第２５条、後段の第１号では、７割軽減世帯。
続く２６ページの同条第２号で、５割軽減世帯、同条第３号で２割軽減世帯の各納税義務者を対象とした被保険者均等割額、世帯別平等割額から減額する額の改定を、税率改定に伴い行うものです。
１７ページ中ほどの第２５条の２から、３１ページの附則１３項までは、精査による改定です。
２０ページに戻ります。
附則第１項この条例は、平成３０年４月１日から施行する。２項この条例の規定は、平成
３０年度以降も、国民健康保険税に適用し、平成２９年度分までは従前の例による。
トータルで減額になるのかという質疑に対し、全体で調定額は下がるとの回答でした。
反対討論として、県に移行するのは賛成できないとの発言がありました。この発言は、議会より当委員会に付託された議論からは逸脱しますので、そのような主張は討論として採用できない旨を伝えたのですが、話の結論が変わりませんでした。発言者の資質から見て、これ以上のものは無理と判断し、反対討論として採用したものでございます。議会の付託を軽視することはあってはならないという意味で、紹介させていただきました。
文教厚生委員会賛成多数で可決です。
○議長（三良人）委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第１９号について採決に入ります。本案に対する委
員長の報告は可決です。よって、議案第１９号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第１９号須恵町国民健康保険税条例の一部を改正する条例は、委員長報告のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第３．議案第２０号○議長（三良人） 日程第３、議案第２０号須恵町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例を議題とします。
文教厚生委員長の報告を求めます。６番、田ノ上真君。
○文教厚生委員長（田ノ上 真） 議案第２０号須恵町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について、文教厚生委員会の審査報告をいたします。
議案書３２ページをお開きください。
87提案理由として、今回の改正は、持続可能な医療保険制度を構築するための国民健康保険法等の一部を改正する法律が交付され、高齢者の医療の確保に関する法律の一部を改正する法律が、
平成３０年４月１日から施行されることに伴い、当該条例の一部を改正する必要が生じたことによるものです。
３４ページの新旧対照表をごらんください。
第３条須恵町が保険料を徴収すべき被保険者についての改正です。第２号では、病院や診療所へ入院している被保険者について。第３号及び第４号は、継続して２つ以上の病院に入院した場
合の被保険者について。いずれも括弧書きの部分、これは他の広域連合会との間でも保険料徴収について準用する旨の文言が追加されております。第５号では、国保加入中に住所地特例対象施設に入所した者が、７５歳に到達したときの住所地特例の見直しがなされています。この改正により、国保と後期の制度間を移動した被保険者も住所地特例の対象となるものです。
３５ページをごらんください。
附則第２条は、整理による削除です。これにより第３条が第２条へ条ずれします。
３３ページに戻ります。
附則、この条例は平成３０年４月１日から施行する。
反対討論として、後期高齢者医療制度は、国保からの支援金を受けているので賛成できないという発言がありました。これもこの本討論は、先ほどの議案第１９号の報告でも申し上げました
ので、重ねて述べませんが、今後付託の趣旨に沿わない討論をどう取り扱うか検討してまいりた
いと思います。
文教厚生委員会賛成多数で可決です。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第２０号について採決に入ります。本案に対する委
員長の報告は可決です。よって、議案第２０号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第２０号須恵町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例は、委員長報告のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第４．議案第２１号○議長（三良人） 日程第４、議案第２１号須恵町国民健康保険条例の一部を改正する条例を議題とします。
88文教厚生委員長の報告を求めます。６番、田ノ上真君。
○文教厚生委員長（田ノ上 真） 議案第２１号須恵町国民健康保険条例の一部を改正する条例について、文教厚生委員会の審査報告をいたします。
議案書３６ページをお開きください。
提案理由として、持続可能な医療保険制度を構築するための国民健康保険法等の一部を改正する法律が交付され、国民健康保険法の一部を改正する法律が、平成３０年４月１日から施行されることに伴い、当該条例の一部を改正する必要が生じたことによるものです。今回の改正は、町の付属機関である国民健康保険運営協議会の名称変更と文言の追加です。
３８ページの新旧対照表をごらんください。
目次及び見出しを含む条文内の文言、改正前の須恵町が行う国民健康保険を改正後は須恵町が行う国民健康保険の事務に、また改正前の国民健康保険運営協議会を、改正後は国民健康保険事業の運営に関する協議会とするものです。
３７ページに戻ります。
附則、この条例は、平成３０年４月１日から施行する。
文教厚生委員会全員賛成で可決です。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第２１号について採決に入ります。本案に対する委
員長の報告は可決です。よって、議案第２１号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三良人） 起立全員であります。よって、議案第２１号須恵町国民健康保険条例の一部を改正する条例は、委員長報告のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第５．議案第２３号
日程第６．議案第２４号
日程第７．議案第２５号
日程第８．議案第２６号
日程第９．議案第２７号
日程第１０．議案第２８号○議長（三良人） 日程第５、議案第２３号平成３０年度須恵町一般会計予算の提出について、

日程第６、議案第２４号平成３０年度須恵町国民健康保険特別会計予算の提出について、日程第89

７、議案第２５号平成３０年度須恵町後期高齢者医療特別会計予算の提出について、日程第８、議案第２６号平成３０年度須恵町公共下水道事業特別会計予算の提出について、日程第９、議案
第２７号平成３０年度須恵町農業集落排水事業特別会計予算の提出について、日程第１０、議案
第２８号平成３０年度須恵町水道事業会計予算の提出について、以上６議案を一括議題とします。
予算審査特別委員長の報告を求めます。１４番、今村桂子君。
○議員（１４番 今村 桂子） おはようございます。議長を除く議員全員による予算審査特別委
員会に付託を受けておりました、議案第２３号平成３０年度須恵町一般会計予算から議案第２８号平成３０年度須恵町水道事業会計予算までの６議案についての審査の経過と結果の報告をいたします。
審査は３月１３日、１４日、１５日の計３日間行いました。それでは、各議案別に報告をいたします。
議案第２３号平成３０年度須恵町一般会計予算の提出について、予算書１ページです。
歳入歳出予算第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ８０億円と定める。２項、予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、第１表歳入歳出予算による。
地方債、第２条、地方債は「第２条地方債」による。
第３条、債務負担行為は「第３表債務負担行為」による。
第４条、一時借入金の借り入れの最高額は６億円と定める。
第５条、歳出予算の流用について。各項に計上した給料、職員手当及び共済費にかかわる予算額に過不足が生じた場合における同一款内での流用ができる。
８ページ、第２表地方債です。
起債の目的、臨時財政対策債、限度額３億２,０００万円、須恵町多目的公園（仮称）整備事
業債２,２５０万円、道路改良事業債２,３８０万円、緊急防災減災事業債２７０万円、防災行政
無線整備事業債９００万円、全国瞬時警報システム再整備事業債２８０万円、須恵第３小学校校
舎改修事業債６,３７０万円、以下起債の方法、利率、償還の方法は従前のとおりです。
９ページ、第３表債務負担行為です。
事項、防災行政無線整備工事設計監理業務委託、期間平成３０年度から平成３１年度まで
１,５００万円を設定します。
一般会計歳入歳出予算の総額８０億円は、須恵町外二ヶ町清掃施設組合負担金、国民健康保険
操出金、道路新設改良関係が大きく下がったことなどにより、対前年度比３億５,０００万円の減額、４.２％の減となりました。
主な歳入予算は、１款町税２８億３,３４７万６,０００円で、歳入全体の３５.４％、前年比
４,４４５万円、１.６％の増です。
90

９款地方交付税１８億４,５００万円で、歳入の２３.１％、５,５００万円、２.９％減。
１３款国庫支出金８億５,９１２万円は、歳入の１０.７％、今年度道路関係の社会資本整備総合交付金の減などにより１,０７０万８,０００円、１.２％の減。
１４款県支出金５億５,８８０万３,０００円は、歳入の７％、施設型給付費等県負担金
１,１５８万９,０００円の増により１,９３２万９,０００円、３.６％の増。県支出金において、県から委託された屋外広告物の整備についての質疑がありました。
１７款繰入金は、歳入の３.１％で、２億６,０００万円、５１％の減。財源収支の不足額２億６,０００万円で、２億５,０００万円は財政調整基金からの繰り入れを予定しています。
１９款諸収入１億３,０７６万１,０００円は、須恵町外二ヶ町清掃施設組合派遣職員人件費負担金６３９万１,０００円の増。介護保険地域包括支援センター事業交付金３３１万９,０００円の増などにより１,４０７万５,０００円の増です。
２０款町債４億４,４５０万円は、歳入の５.６％で１億３２０万円、１８.８％の減。地方債で報告した起債のうち、臨時財政対策債は１,０００万円の減。新規の借り入れとして多目的公園整備から第３小学校改修までの６事業です。
歳入の構成比ですが、歳入の自主財源は全体の４６.１％で、依存財源は５３.９％です。財政調整基金からの繰入金が２億６,０００万円減になったことにより、自主財源が０.７ポイント下
がっています。
歳出予算ですが、１款議会費では、特別旅費が３９０万円ほど減。
２款総務費９億２,８０１万６,０００円は、歳出全体の１１.６％で、須恵町多目的公園（仮称）造成工事請負費、議場設備リース料、庁舎用電源設備改修工事、基本設計業務委託料などの増により５,８０１万８,０００円、６.７％の増です。
総務費では、嘱託職員の数について、マイナンバー関係の国の補助について、情報セキュリティクラウド負担金について、コミュニティバスの乗り入れについて、私鉄バス運行経費補助金について、オープンイノベーションセンターの収入について、滞納整理指導員賃金についての質疑がありました。
３款民生費３３億４３万８,０００円は、歳出の４１.３％で国民健康保険への繰出金、後期高齢者医療療養給付費負担金の減。第３学童保育所施設整備工事請負費の終了により１,７９５万円、０.５％の減です。
４款衛生費９億１,００５万８,０００円は、歳出の１１.４％、須恵町外二ヶ町清掃施設組合
負担金などの減により８,５７１万４,０００円の減で８.６％減。
６款農林水産業費１億５,９９６万５,０００円は、歳出の２％、旅石地区水路改良工事が終了したため１億６,３０８万９,０００円、５０.５％の減。
91

農林水産費において、妻積遺跡上水路調査測量設計業務について、須恵町堆肥センター改修工
事請負費についての質疑がありました。
７款商工費２,２１１万６,０００円は、歳出の０.３％、プレミアム付商品券発行事業補助金が減のため３,１５９万７,０００円、５８.８％の減。
商工費においてプレミアム付商品券発行事業補助金についての質疑がありました。
８款土木費６億２１４万６,０００円は、歳出の７.５％、道路改良事業費の減少により１億３,６５７万６,０００円、１８.５％の減。
土木費において、河川浚渫工事の場所について、乙植木平原線道路改良工事に伴う用地取得の場所について、須恵中央駅前公園整備工事における、本年度の整備範囲について、環境整備作業
員賃金についての質疑がありました。
９款消防費３億７,５９２万９,０００円で、歳出の４.７％、粕屋南部消防組合負担金は３億
１,０３６万３,０００円で、福岡市消防局指令センター共同運用委託金の増により２,７３８万
４,０００円の増ですが、城山防災会館建設工事費が終了したため４,３２５万２,０００円、
１０.３％の減となりました。
１０款教育費１０億３,８３８万３,０００円は、歳出の１３％、須恵第３小学校校舎外壁防水改修工事、第１小学校下水道接続工事、須恵中多目的ホールエアコン設置工事などにより１億７１９万４,０００円、１１.５％の増です。
教育費において、幼稚園教諭臨時雇い賃金について、ヤングアドバイザーの減について、第３小学校の納付金、金融機関について、第２小学校の家庭訪問の廃止について、新原区開村
４００年記念事業補助金について、歴史民俗資料館の入場者数についての質疑がありました。
１２款公債費５億２,９２３万４,０００円は、歳出の６.６％、平成２９年度で償還終了が１３本、新たに９本が償還開始となります。償還終了した元金より、償還開始となる９本の元金が少ないため３,７１７万１,０００円、６.６％の減となっています。平成２０年ごろまでは、起債借り入れを抑制していたため、起債償還額は減少傾向にありましたが、今後幼児園建設などの償還が始まり、さらに小中学校の大規模改造などで借り入れを行う予定で、現時点で５億
５,０００万円前後の元利金償還が毎年続いていく見込みとなっています。
歳出の構成比は、義務的経費が４３.１％で、前年比２.２ポイントの増。投資的経費、普通建設事業費、災害復旧事業費が４.２％で、道路改良工事事業等が昨年よりも少ないため２.９ポイ
ントの減。その他の経費５２.７％で０.７ポイントの増。前年に比べ、投資的経費が２億
５,０００万円ほど減となっているため、義務的経費その他の比率が高くなっています。
基金状況ですが、２９年度末の財政調整基金と減債基金の見込み額は２３億９,１４３万
２,０００円、３０年度取り崩し予定額２億５,０００万円と見込んでいます。
92

討論において、反対討論では、滞納額が多いので、国民健康保険への繰出金の減額分を国民健康保険料金に充て、低所得者の保険料の減額を望むとの理由により、議案２３号に反対しますとの反対討論がありました。
賛成討論では、適切な予算措置である、低所得者の国民健康保険料金では７割、５割、２割軽減を行っているので、フォローできているとの賛成討論がありました。
続いて、議案第２４号平成３０年度須恵町国民健康保険特別会計予算の提出について。
特別会計予算書の１ページです。
歳入歳出予算、第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ３０億３,０００万円と定める。ことしの当初予算総額は、県が財政運営主体となる国保制度改革により、前年度と比較して率で２０.６％、金額で７億８,６００万円の大幅な減額となりました。
歳入では、１款国民健康保険税５億２,３９０万円は１,４２０万２,０００円の減で、予算の１７.３％を占めます。
３款国庫支出金は、災害臨時特例国庫補助金頭出しの１,０００円で、災害による保険税の減免に対する補助金です。
４款県支出金２２億４,３５４万円は、医療費の支払いに充てるため、保険給付費等県交付金
及び災害や景気変動と特別な事情が生じた場合、交付される財政安定化基金県交付金で、予算の７４％。
５款繰入金２億６,１０２万９,０００円は９,９７７万８,０００円の減で、主に収支不足のその他一般会計繰入金の減額によるもので、予算の８.６％。
８款町債１,０００円は、保険給付増や保険税収納不足により、財源不足となった場合の財政安定化基金貸付金です。
歳出では、１款総務費３,５３１万４,０００円は１,７３７万３,０００円の減、人件費が主なものですが、医療費適正化及び収納率向上特別対策費の予算の組み替えにより減額となっています。
２款保健給付費２２億１,３５５万１,０００円は１億１,１５４万５,０００円の減で、予算の７３.１％。
３款国民健康保険事業費納付金７億４,４４０万４,０００円で、予算の２４.６％、県全体の保険給付費について、国県費等の公費で補われない部分を県内市町村で分かち合う制度で、医療費水準や所得水準、年齢構成等で算定された額を県へ納付するものです。
６款保健事業費３,１４０万円、２９.１％の増となっています。
質疑において、一般会計繰入金の減額についての質疑がありました。
討論において、前年どおりの一般会計からの繰り入れを望むため反対するとの反対討論があり
93

ました。
次に、議案第２５号平成３０年度須恵町後期高齢者医療特別会計予算の提出について。
特別会計予算書の５７ページです。
歳入歳出予算、第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ３億２,６００万円と定める。
歳入では、１款後期高齢者医療保険料２億３,１００万円は、１.６％の増。
３款国庫支出金１３１万８,０００円は、システム改修業務委託料に対する補助金です。
４款繰入金９,３６２万４,０００円は１０.６％の増で、人件費を含む事務費に係る繰入金と保険料軽減分に相当する、保険基盤安定繰入金を計上しています。
歳出では、１款総務費９１２万９,０００円は、６２.８％の増、職員１人分の人件費とシステ
ム改修業務委託料が主なものです。
２款後期高齢者医療広域連合納付金３億１,５２１万８,０００円は、３.４％の増。
３款諸支出金１０５万１,０００円です。
討論において、国民健康保険と７５歳以上の後期高齢者医療を切り離した制度自体に反対のため、この予算に対しても反対であるとの反対討論がありました。
次に、議案第２６号平成３０年度須恵町公共下水道事業特別会計予算の提出について。
特別会計予算書の８５ページです。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１１億８,３００万円と定める。
第２条、地方債は第２表地方債による。
８９ページ、第２表地方債です。
起債の目的下水道事業債、多々良川流域下水道建設費負担金分、限度額２,８４０万円、多々良川流域関連公共下水道分２億８,１１０万円、資本費平準化債公共下水道分６,９３０万円、資本費平準化債流域下水道分２,１２０万円、特別措置分４,６５０万円です。起債の方法、利率、償還の方法は記載のとおりです。
歳入では、１款分担金及び負担金で１,３３２万１,０００円は、供用開始面積の減により
４６４万８,０００円、２５.９％の減。
２款使用料及び手数料で下水道使用料２億６,０３９万６,０００円は、前年度実績による増を見込んで１,４５３万１,０００円、５.９％の増。
３款国庫支出金で下水道費国庫補助金１億２,１００万円は、国庫補助に係る工事の減により
７００万円、５.５％の減。
５款繰入金で、一般会計繰入金３億７０７万９,０００円は９５９万２,０００円、３.２％の増、下水道施設整備基金繰入金３,１６９万６,０００円は１３７万５,０００円、４.２％の減で、
94平成２６年度から２９年度までの基金積み立てを当該年度の３０年度に繰り入れます。
７款諸収入３００万６,０００円、前年度と同額です。
８款町債で下水道事業債４億４,６５０万円は、第２表地方債で管渠築造工事等の増により
６,４９０万円、１７％の増です。
歳出では、１款総務費２億１９５万３,０００円は、受益者負担金前納報奨金の減により
１４４万５,０００円、０.７％の減。
２款下水道事業費５億４９６万３,０００円は、管渠築造工事請負費及び修繕料の増により
６,３５９万１,０００円、１４.４％の増。
３款公債費４億７,５３０万円は、償還元金の増により１,３７４万４,０００円、３％の増です。
次に、議案２７号平成３０年度須恵町農業集落排水事業特別会計予算の提出について。
特別会計予算書の１２１ページです。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ８,５００万円と定める。
第２条地方債は、第２表地方債による。
１２５ページ、第２表地方債です。
起債の目的、下水道事業債、資本費平準化債、限度額２,４１０万円、起債の方法、利率、償還の方法は記載のとおりです。
歳入では、２款使用料及び手数料で、下水道使用料７２３万８,０００円は、前年度実績により６万円、０.８％の増。
３款繰入金で、一般会計繰入金５,３６５万２,０００円は５２４万円、１０.８％の増。
６款町債で下水道事業債２,４１０万円は７０万円、３％の増です。
歳出では、２款農業集落排水事業費２,１７１万５,０００円は、施設修繕料の増により
７１１万６,０００円、４８.７％の増。
３款公債費６,２２３万９,０００円は、償還利子の減により７７万７,０００円、１.２％の減です。
次に、議案第２８号平成３０年度須恵町水道事業会計予算の提出について。
別冊の水道事業会計予算書の１ページです。
第１条、水道事業会計の予算は、次に定めるところによる。
第２条、業務の予定量は、１、給水戸数１万６９６戸、前年比３.２％の増。２、年間総給水量２６７万７,４９５立方メートル、０.２％の増。３、年間有収水量２５１万１,４９１立方メートル、０.７％増。４、１日平均給水量７,３３５立方メートル０.２％の増。５、建設改良
事業費１億５,９８０万９,０００円、４９.４％の減。これは配水施設改良事業の減によるもの
95です。
第３条、収益的収入及び支出の予定額は次のとおりと定める。
収入は、第１款水道事業収益６億４,７５５万２,０００円、前年比０.９％の増。主なものは
第１項３目その他営業収益の手数料で、給水申し込み加入金を月１５戸で見込んでいます。
第２項営業外収益２,２５５万５,０００円、２目長期前受金の収益化については、新会計基準に伴う減価償却の増加分に対応した帳簿上だけの利益になり、現金収入は伴いません。
支出は、第１款水道事業費５億７,３３９万７,０００円、前年比３.３％の増。第１項営業費
用５億４,２０５万８,０００円、１目原水及び浄水費２億８,２８９万円、９５１万９,０００円の増。主なものは、受水費で大山ダム負担金の軽減措置が終了したことによるものです。５目減
価償却費１億３,０７０万３,０００円は９７６万９,０００円の増額。これは緊急時用連絡管事
業により設置された施設及び機械の減価償却が開始したことによるものです。第２項営業外費用
３,０２３万９,０００円、第３項特別損失１０万円、第４項予備費１００万円。
第４条、資本的収入及び支出の予定額は次のとおりと定める。
第４ 条 の 括 弧 書 き で 、 資 本 的 収 入 額が資 本的支 出 額 に対 し 不足 する 額 ２ 億 ２７３ 万
６,０００円は、損益勘定留保資金で補填する。
収入は、第１款資本的収入３,５００万円、前年度８５.５％の減。これは緊急時用連絡管事業
が、平成２９年度で終了することに伴う企業債及び国庫補助金の減です。
支出は、第１款資本的支出２億３,７７３万６,０００円、３９.３％の減です。主なものは、
第１款２目配水施設改良費１億５,４１０万円で、緊急時用連絡管が、平成２９年度で終了する
ことに伴い１億５,６００万円の減額です。第２項企業債償還金７,７９２万７,０００円は、返済年の経過により１７４万円の増。
第５条、議会の議決を得なければ流用することができない経費。１、職員給与費９,２１４万
３,０００円、人事異動により２.３％の減。２、交際費１０万円です。
第６条棚卸資産の購入限度額は５００万円と定める。
以上、６議案を一括して審査した結果、議案第２３号から第２５号までの３議案は、賛成多数により可決としています。議案第２６号から第２８号までの３議案は、全員賛成で可決としてい
ます。
○議長（三

良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。よって、これより議案第２３号について討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第２３号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第２３号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
96

〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第２３号平成３０年度須恵町一般会計

予算の提出については、委員長報告のとおり可決されました。
議案第２４号について討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第２４号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第２４号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第２４号平成３０年度須恵町国民健康保険特別会計予算の提出については、委員長報告のとおり可決されました。
議案第２５号について討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第２５号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第２５号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立多数〕○議長（三良人） 起立多数であります。よって、議案第２５号平成３０年度須恵町後期高齢者医療特別会計予算の提出については、委員長報告のとおり可決されました。
議案第２６号について討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第２６号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第２６号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三良人） 起立全員であります。よって、議案第２６号平成３０年度須恵町公共下水道事業特別会計予算の提出については、委員長報告のとおり可決されました。
議案第２７号について討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第２７号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第２７号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三良人） 起立全員であります。よって、議案第２７号平成３０年度須恵町農業集落

排水事業特別会計予算の提出については、委員長報告のとおり可決されました。
議案第２８号について討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第２８号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第２８号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三良人） 起立全員であります。よって、議案第２８号平成３０年度須恵町水道事業97会計予算の提出については、委員長報告のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第１１．委員会の閉会中の継続調査について○議長（三良人） 日程第１１、委員会の閉会中の継続調査についてを議題とします。

各委員長より会議規則第７０条の規定により、次のとおり閉会中の継続調査の申し出があっております。議会運営委員会より議会運営及び会議システム導入について、総務建設産業委員会より福岡都市圏消防共同指令センターの業務について、文教厚生委員会よりシルバー人材センターの業務について。
お諮りします。各委員長申し出のとおり閉会中の継続調査とすることに、御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（三良人） 御異議なしと認めます。よって、申し出のとおり閉会中の継続調査に付することに決定しました。
次にお諮りします。本会議中、誤読などによる字句、数字等の整理、訂正につきましては、会議規則第４２条の２の規定により、議長に委任していただきたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（三良人） 御異議なしと認めます。よって、誤読などによる数字等の整理、訂正は議長に委任していただくことに決定しました。
────────────・────・────────────
○議長（三良人） 以上で、３月議会の全日程を終了しました。本会議終了後、広報特別委員会を開催しますので、委員の方は第３委員会室に、御集合願います。
また、３月３１日をもって退職される石井上下水道課理事、満行総務課理事に御挨拶をお願いしたいと思いますので、閉会後そのまま自席にてお待ちいただきたいと思います。
会議を閉じます。平成３０年第１回須恵町議会定例会を閉会します。
午前10時52分閉会──────────────────────────────

98