平成３１年大和町議会１月随時会議会議録

平成３１年１月１１日（金曜日）

応招議員（１７名）

１番

千坂 博 行 君

１０番

今野 善 行 君

２番

今野 信 一 君

１１番

藤巻 博 史 君

３番

犬飼 克 子 君

１２番平

渡 髙 志 君４番

馬場 良 勝 君

１３番

５番

槻田 雅 之 君

１４番

髙平 聡 雄 君

６番

門

間 浩 宇 君１５番

堀

籠 日出子 君７番

渡辺 良 雄 君

１６番

大須賀

８番

千坂 裕 春 君

１７番

中

川 久 男 君９番

浅野 俊 彦 君

１８番

馬場 久 雄 君

１

欠

員

啓 君

出席議員（１７名）

１番

千坂 博 行 君

１０番

今野 善 行 君

２番

今野 信 一 君１１番

藤

巻 博 史 君

３番

犬飼 克 子 君

１２番

平渡 髙 志 君

４番

馬場 良 勝 君

１４番

髙平 聡 雄 君

５番

槻田 雅 之 君

１５番

堀籠 日出子 君

６番門

間 浩 宇 君

１６番

大須賀

７番

渡辺 良 雄 君

１７番

中川 久 男 君

８番

千坂 裕 春 君

１８番

馬場 久 雄 君

９番

浅野 俊 彦 君

欠席議員（なし）

２啓 君

説明のため出席した者の職氏名
町長

浅 野

元 君 産業振興課長

文屋 隆 義 君

副町長

浅 野 喜 高 君

都市建設課
参事

江

本 篤 夫 君教育長

上 野 忠 弘 君 上下水道課長

熊谷実 君

総 務 課 長後 藤 良 春 君

会計管理者
兼会計課長三浦 伸 博 君

まちづくり
政 策 課 長千 葉 正 義 君 教育総務課長

小川

財 政 課 長千 坂 俊 範 君 生涯学習課長

櫻井 和 彦 君

税 務 課 長千 葉 喜 一 君

総務課
危機対策室長

蜂谷 祐 士 君

町民生活課長村 田 良 昭 君

税務課
徴収対策室長遠藤 秀 一 君

子育て支援課長

内 海 義 春 君

農業委員会
事 務 局 長大塚 弘 志 君

保健福祉課長櫻 井 修 一 君 公 民 館 長

阿部 昭 子 君

晃 君

事務局出席者

議会事務局長浅野 義 則

主渡

邊 直 人

事

議事庶務係長

議事日程〔別紙〕

３

本木 祐 二本日の会議に付した事件〔日程と同じ〕

４

開会前

議長 （馬場久雄君）
皆さん、おはようございます。
会議開会前でありますが、町長より年頭の挨拶があります。町長、登壇の上、ご挨拶をお願いいたします。

町長 （浅野 元君）
議長よりお許しをいただきました。平成31年１月の随時会議、そして年頭でございますので、一言だけご挨拶を申し上げたいと思います。
皆様方、改めまして、明けましておめでとうございます。どうぞことしもよろしくお願いしたいと思っております。
昨年を振り返りますと、昨年１年をあらわす言葉が「災」という１年でございました。夏の猛暑あるいは各地区での地震、豪雨等々、大きな災害があったところでございます。改めて被災された地域の方々にはお見舞い申し上げたいと思っております。
ことし、いい年であればと思ってスタートしたところでございますが、早速といったらおかしいですが、熊本で地震があったということで、改めてそういった災害に対する対策、そういったものをしっかりやっていかなければいけないと思っております
し、また、ことし１年が穏やかな年であればというふうにも願っているところでございます。
そういった中で、爽やかな話題といいますか、ございました。大和町の殿様、羽生結弦選手が平昌オリンピックで２回連続の金メダルをとって、我々に感動を与えていただきましたし、また、大和町の浅井里絵さんが三味線の部門で世界チャンピオンになるなど、爽やかな話題も提供していただいたところでございます。ことしもそういった方々がどんどん出てくればというふうにも思っております。
また、町内でございますけれども、町の事業といたしましては、子育て世帯に対応しましての支援等々をやってまいりました。新しい認可保育所、これにつきましては今盛んに建設がされておりまして、４月には新しい保育所がスタートできるということ、あるいは宮床の児童館につきましても、４月からそういった完成がしまして、子供たちの新しい活動の場ができると思っておりまして期待しております。また、子育て支援住宅につきましても、地域の方々のご協力をいただきまして進めておりますが、新年度には吉田・鶴巣地区におきまして建設が始まるということでございまして、こ５れからいろいろ進めてまいりますが、ご協力もよろしくお願いしたいと思っております。
また、企業の方々の活躍、活動といいますかにつきましても、新しい企業さんの進出もいただきましたし、あるいはプライムアースＥＶエナジーさん、第４、第５工場建設あるいは建設予定でございますが、その先の予定も入っている状況、あるいは東京エレクトロンさんにおかれましては新開発棟が建設されまして、新しい用地につきましても取得をいただけるということでございます。そういった投資意欲等々もあるわけでございまして、企業の皆様方のご活躍、町としましてもそういった支援はしっかりしてまいりたいと思いますし、なお企業の誘致等にも努めてまいりたいと考えております。
こういった中で、大和町は不交付団体という、去年そういった団体になりました。
このことにつきましては、多くの先輩方が築いてこられました基礎の上に、議員さん方、町民の方々のご協力をいただいた上での経過でございまして、このことに甘えることなく、次にもっともっと元気な町にしていかなければいけないと思っております
ので、どうぞ今後ともよろしくお願いしたいと思っております。
今申しましたとおり、そういった新年でございますが、ことしは平成という御代が４月で終わり、新しい御代が始まることになっております。平成の30年、31年、大和町にとっても大きな発展の御代でありましたけれども、反省する部分はしっかり反省して、また、いい部分をもっともっと伸ばすような気持ちをしっかり持って、新しい御代に向かって進みたいと思っております。
皆様方には、これまでもいろんな形でご指導、ご協力をいただいているところでございますが、ことしもますます元気な大和町にしてまいりたいと思いますので、皆様方の格段のご協力をお願いしたいと思っております。１年間、皆様方が、大和町が、そして大和町議会が元気な中で、ますます発展できるような１年にしてまいりたいと思いますので、皆様方のご協力、改めてお願い申し上げ、新年の挨拶にさせていただきたいと思います。本年もどうぞよろしくお願いいたします。
終わります。

議

長 （馬場久雄君）
次に、私より、年頭の平成31年１月の随時会議に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
皆さん、改めまして新年明けましておめでとうございます。

６平成31年の年頭に当たり、謹んで挨拶を申し上げます。
昨年は通年議会を導入最初の年であり、ご存じのとおり通年議会は議会の会期を１年とし、本会議や委員会を必要に応じて開会できる制度であります。本年は２年目となりますので、この制度に基づき１月１日がみなし招集となり、引き続き１月から12月まで１年間を会期としているところでございます。
また、さらなる議会の活性化に向けて、議会活性化調査特別委員会で検討してきましたタブレット端末の導入につきましては、今回の随時会議において一般会計補正予算に計上しておりますので、よろしくお願いを申し上げます。
議会としましては、これからも議会改革を推し進め、議会と町が一体となって町民皆様の信託に応え、町政発展に精力的に臨んでまいりますので、よろしくお願いを申し上げます。
結びに、本年も町民の皆様お一人お一人にとりまして、健康で喜びと幸せに満ちた１年になりますようご祈念を申し上げ、議長としての年頭の挨拶といたします。

午前１０時０６分

議開会

長 （馬場久雄君）
それでは、ただいまから平成31年大和町議会１月随時会議を開会します。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。

日程第１「会議録署名議員の指名」

議長 （馬場久雄君）
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第127条の規定によって、４番馬場良勝君、及び５番
槻田雅之君を指名します。

日程第２「議会期間の決定について」議長 （馬場久雄君）
日程第２、議会期間の決定についてを議題にします。

７

お諮りします。
随時会議の議会期間は、本日１日間にしたいと思います。これにご異議ありませんか。
「異議なし」と呼ぶ者あり異議なしと認めます。したがって、議会期間は本日１日のみに決定しました。

日程第３「報告第１号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定め、和解することについて）」

議長 （馬場久雄君）
次に、日程第３、報告第１号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定め、和解することについて）を議題とします。
朗読を省略して、提出者の説明を求めます。
総務課長後藤良春君。

総務課長 （後藤良春君）
皆様、おはようございます。それでは、よろしくお願いいたします。
議案書１ページをお願いいたします。
報告第１号でございます。専決処分の報告について。
地方自治法第180条第１項の規定に基づき、損害賠償の額を定め、和解することについて、別紙のとおり専決処分をしたので同条第２項の規定により議会に報告するものでございます。
２ページをお願いします。
専決処分書です。地方自治法第180条第１項の規定に基づき、議会の議決により指定された町長の専決処分事項について、１月４日、次のとおり専決処分を行ったものでございます。
１、専決処分事項。地方自治法第96条第１項第12号及び第13号に該当する事件のうち、法律上、町の義務に属する賠償補償につき、１件50万円以下の範囲内において、その額を定めること及びこれに伴う和解をすること。
２、相手方。記載のとおりでございます。
３、事故の概要でございます。平成30年12月19日午後３時ごろ、記載地内におきまして、住宅建築計画に係る埋蔵文化財確認調査のため、敷地内の調査箇所の掘削作業８をしていたところ、相手方が所有する下水管の一部を破損したものでございます。
４、損害賠償額。３万8,826円でございます。
和解の内容です。大和町側の過失割合を10割とし、大和町は相手方に対し、３万8,826円の支払い義務があることを認め、これを支払うこと。また、町、相手方の両当事者は、本件について、今後は裁判上・裁判外を問わず一切請求を行わないこととしたものでございます。
以上でございます。

議長 （馬場久雄君）
以上で、報告第１号 専決処分の報告について（損害賠償の額を定め、和解することについて）を終了します。

日程第４「議案第１号 平成３０年度大和町一般会計補正予算」

議長 （馬場久雄君）
次に、日程第４、議案第１号 平成30年度大和町一般会計補正予算を議題とします。
朗読を省略して、提出者の説明を求めます。
財政課長千坂俊範君。

財政課長 （千坂俊範君）
おはようございます。
それでは、議案書の３ページでございます。
あわせまして、別冊の事項別明細書（第７号）につきましても準備をお願いいたしたいと思います。
議案第１号 平成30年度大和町一般会計補正予算（第７号）でございます。
第１条につきましては歳入歳出予算の補正でございまして、歳入歳出それぞれ54万8,000円を追加いたしまして、予算の総額を118億４万2,000円といたすものでございます。
予算補正の款項の区分につきましては、４ページの第１表によるものでございますが、詳細は事項別明細書でご説明をさせていただきます。
第２条でございます。債務負担行為の補正は追加でありまして、５ページの第２表によるものでございます。５ページをお願いしたいと思います。

９

第２表、債務負担行為補正につきましては追加でございます。記載しました９件の事項につきましてお願いをするものでございますが、期間の欄に平成30年度から31年度と記載のあるものにつきましては、４月１日から業務等を開始するものにつきまして、年度開始前に発注行為を行おうとするものでございます。期間の欄の終期が平成33年度または35年度と記載のあるものは、複数年度にわたる契約を行おうとするもの
でございまして、限度額につきましては、それぞれ記載のとおりでございます。
なお、２表、下から２件につきましては、30年度分は補正予算の歳出予算に計上がございますので、31年度以降の期間を設定してございます。
それでは、事項別明細書をお願いしたいと思います。明細書の３ページでございます。初めに歳入でございます。
１款町税１項町民税２目法人につきましては、収入済額のうちから歳出との見合いによりまして、１節現年度課税分54万8,000円を追加するものでございます。
歳入につきましては以上となります。どうぞよろしくお願いいたします。

議長 （馬場久雄君）
総務課長後藤良春君。

総務課長 （後藤良春君）
次に、歳出でございます。
１款１項１目議会費でございます。12節役務費でございますが、議場名札柱、書きかえ手数料でございます。これは組織見直しに対応するものでございます。名札柱というのは、この前にありますこの部分でございますので、ご了承願いたいと思います。
次に、14節使用料及び賃借料でございますが、議会タブレット端末25台等のレンタル料及びシステム保守料の１カ月分の料金でございます。
以上でございます。

議長 （馬場久雄君）
以上で、議案第１号 平成30年度大和町一般会計補正予算の説明を終了します。
これから質疑に入ります。質疑ありませんか。
「なし」と呼ぶ者あり質疑ないものと認めます。
これより討論に入ります。討論はありませんか。

１０

「なし」と呼ぶ者あり討論なしと認めます。
これから議案第１号を採決いたします。
本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕起立多数です。したがって、本案は原案のとおり可決されました。

日程第５「議案第２号 平成３０年度大和町水道事業会計補正予算」

議

長 （馬場久雄君）
次に、日程第５、議案第２号 平成30年度大和町水道事業会計補正予算を議題とします。
朗読を省略して、提出者の説明を求めます。
上下水道課長熊谷 実君。

上下水道課長 （熊谷 実君）
それでは、議案書６ページをお願いいたします。
あわせまして、事項別明細書の水道事業会計分につきましてもご参照をお願いいたします。
議案第２号 平成30年度大和町水道事業会計補正予算（第３号）でございます。
第１条、総則、平成30年度大和町の水道事業会計補正予算は、次に定めるところによるものでございます。
第２条、債務負担行為の承認をお願いするものでございます。これにつきましては、平成31年４月１日から業務が開始される事項等につきまして、平成30年度中に発注行為を行うために債務負担行為のご承認をお願いするものでございます。
事項等でございますが、自家用電気工作物保安管理業務でございまして、限度額を162万円とするものでございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。

議長 （馬場久雄君）
以上で、議案第２号 平成30年度大和町水道事業会計補正予算の説明を終了します。
これから質疑に入ります。質疑ありませんか。

１１

「なし」と呼ぶ者あり質疑ないものと認めます。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
「なし」と呼ぶ者あり討論なしと認めます。
これから議案第２号を採決いたします。
本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕起立多数です。したがって、本案は原案のとおり可決されました。

日程第６「議案第３号 平成３０年度もみじケ丘歩道橋改良工事請負契約について」議長 （馬場久雄君）
次に、日程第６、議案第３号 平成30年度もみじケ丘歩道橋改良工事請負契約についてを議題とします。
朗読を省略して、提出者の説明を求めます。
都市建設課長蜂谷俊一君。

都市建設課長 （蜂谷俊一君）
ではよろしくお願いします。
議案書７ページをお願いします。
あわせて、議案説明資料の議案第３号関係のご準備もお願いしたいと思います。
議案第３号 平成30年度もみじケ丘歩道橋改良工事請負契約についてでございます。
上記工事について、次のとおり請負契約を締結するため、地方自治法第96条第１項第５号の規定により、議会の議決をお願いするものでございます。
１、契約の目的につきましては、平成30年度もみじケ丘歩道橋改良工事でございます。
２、契約の方法につきましては、一般競争入札による請負契約でございます。
３、契約の金額であります。１億8,900万円、うち消費税については1,400万円となるものでございます。
４、契約の相手方であります。大崎市古川小野字馬場25番地の１、我妻建設株式会

１２

社でございます。
別紙議案説明資料により説明させていただきます。
本工事につきましては、社会資本総合整備計画、もみじケ丘・杜の丘地区都市再生整備計画の一つであり、人口増加地域内における良好なコミュニティーの形成支援を図るとともに、安全で災害にも強く、より快適で住みよい居住空間の実現を目指すことを目標として進めておるものであります。
もみじケ丘歩道橋につきましては、平成３年に竣工し、以来28年経過しており、主桁等の工部材のさびや、コンクリート床板の部分剥離、鉄筋の露出など経年劣化が見られること、また、耐震基準も平成３年の基準となっておりますので、今回経年劣化部分の塗装などの補修を行うとともに、橋梁上部にあります植栽、石材等を撤去し、軽量化を図り、耐震性能の向上による安全確保並びに長寿命化を図る工事でございます。
資料の１ページをお願いします。
初めに、入札の状況についてであります。
１の入札参加資格につきましては、（１）地方自治法施行令第167条の４第１項及び第２項の各号の規定に該当しないこと。（２）平成29・30年度大和町建設工事入札
参加資格の承認された者で、下記事項全てに該当する者で、①宮城県内の地方自治体からの指名停止処分を受け、入札公告期間中に指名停止を受けていないことを含みます、記載の５項目を条件として行ったものでございます。
２、入札の方法であります。（１）ダイレクト型一般競争入札として行ったものでございます。（２）入札書は、郵便物による郵送、直接持参のいずれかの方法で指定の期日まで届くようにすること。指定の期日に間に合わなかった場合は失格とする。
（３）としまして、この入札による参加資格申請者で有資格者と判定された者の数が１者の場合でも入札を執行することとして行ったものであります。
３の入札参加者は記載の１者のみでありました。
４、入札の結果であります。平成31年１月８日に執行されました入札において、表に記載のとおり応札価格１億7,500万円で落札決定したものであります。なお、表の下には予定価格及び低入札調査基準価格を記載しておるところでございます。
（２）としまして、この結果を受けまして、平成31年１月９日付で仮契約を締結したものであります。
２ページをお願いします。
契約の内容であります。請負代金額、１億8,900万円であり、消費税を除いた金額

１３

については１億7,500万円。契約相手方は、大崎市古川小野字馬場25番地の１、我妻建設株式会社であります。
次に、事業概要であります。
１の施工場所については、大和町もみじケ丘地内。
２の完成期日は、平成31年３月30日を予定しておるところであります。
３の工事概要としましては、施行延長、橋梁の延長であります。Ｌイコール135メーターで、塗装工、鋼部材再塗装工2,400平方メートル、ほか記載の工種を行うものであります。
３ページをお願いします。本工事の位置図となっております。
続いて、４ページをお願いします。
歩道橋の補修・補強一般図であります。着色しておりますところが今回施工する箇所となっております。図面の右側上部に標準断面図がございます。植栽されておりますところについては全て撤去し、軽量化を図るものとなっております。
以上であります。よろしくお願いします。

議長 （馬場久雄君）
以上で、議案第３号 平成30年度もみじケ丘歩道橋改良工事請負契約についての説明を終了します。
これから質疑に入ります。質疑ありませんか。
「なし」と呼ぶ者あり質疑ないものと認めます。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
「なし」と呼ぶ者あり討論なしと認めます。
これから議案第３号を採決いたします。
本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕起立多数です。したがって、本案は原案のとおり可決されました。

日程第７「議案第４号 平成３０年度大和町学校教育用コンピューター等購入事業及び平成３０～３５年度大和町学校教育用コンピューター等保守点検業務契約について」１４

議長 （馬場久雄君）
日程第７、議案第４号 平成30年度大和町学校教育用コンピューター等購入事業及び平成30～35年度大和町学校教育用コンピューター等保守点検業務契約についてを議題とします。
朗読を省略して、提出者の説明を求めます。
教育総務課長小川 晃君。

教育総務課長 （小川 晃君）
それでは、続きまして議案書８ページをお願いいたします。
あわせまして議案説明資料、議案第４号関係のご準備をお願いいたします。
議案第４号 平成30年度大和町学校教育用コンピューター等購入事業及び平成30～35年度大和町学校教育用コンピューター等保守点検業務契約についてでございます。
上記事業について、次のとおり物品売買契約を締結するため、地方自治法第96条第１項第８号の規定により、議会の議決をお願いするものでございます。
１、契約の目的は、平成30年度大和町学校教育用コンピューター等購入事業及び平成30～35年度大和町学校教育用コンピューター等保守点検業務です。
２、契約の方法は、一般競争入札による物品売買契約。
３、契約の金額は、9,352万8,000円、うち消費税692万8,000円、うち平成30年度大和町学校教育用コンピューター等購入事業に係る金額につきましては、9,028万8,000円、うち消費税668万8,000円です。
４、契約の相手方は、仙台市青葉区五橋１丁目１番23号、富士ゼロックス宮城株式会社。
続きまして、議案説明資料、議案第４号関係の１ページをお開きをお願いいたします。
入札の状況につきましては、１、入札参加条件として、（１）地方自治法施行令第167条の４第１項及び第２項の各号の規定に該当しないこと。（２）平成29・30年度
大和町物品・役務等入札参加資格の承認を受けた者であること。（３）入札公告日から入札の日までに、宮城県内の地方公共団体から指名停止の処分を受けていないこと。
（４）過去５年間に、小・中学校において同種のパソコン整備事業の実績を有する者といたしました。
２、入札の方法につきましては、ダイレクト型一般競争入札。

１５

３、入札参加者は、仙台市、富士ゼロックス宮城株式会社１者でございました。
４、入札の結果につきましては、平成30年12月17日に入札を執行し、応札額は税抜き8,660万円でした。予定価格は税抜き9,900万円で、応札額は予定価格を下回っておりましたので落札と決定をいたしました。（２）この結果を受け、平成30年12月20日に仮契約を締結したものです。
契約の内容ですが、落札額9,352万8,000円、消費税を除いた金額8,660万円です。
内訳といたしまして、購入分は9,028万8,000円、消費税を除いた金額8,360万円。保
守点検につきましては、324万円、消費税を除いた金額300万円でございます。
契約の相手方は仙台市青葉区五橋１丁目１番23号、富士ゼロックス宮城株式会社でございます。
２ページをお願いいたします。
事業の概要ですが、納入場所は、大和町教育委員会、大和町立吉岡小学校外７校です。コンピューター等購入事業の納入期限は、平成31年３月27日、コンピューター等保守点検の履行期限は平成31年３月27日から平成36年３月31日まででございます。
購入いたしますパソコンは427台、内訳といたしまして、普通教室89台、特別支援教室７台、パソコン教室232台、職員室78台、図書室12台、特別教室８台、サーバー管理用１台でございます。プロジェクター13台、スクリーン13台、関連機器一式、ソフトウエア等一式、保守一式でございます。
よろしくお願いいたします。

議長 （馬場久雄君）
以上で、議案第４号 平成30年度大和町学校教育用コンピューター等購入事業及び平成30～35年度大和町学校教育用コンピューター等保守点検業務契約についての説明を終了します。
これから質疑に入ります。質疑ありませんか。
「なし」と呼ぶ者あり質疑ないものと認めます。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
「なし」と呼ぶ者あり討論なしと認めます。
これから議案第４号を採決いたします。
本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。

１６

〔賛成者起立〕
起立多数です。したがって、本案は原案のとおり可決されました。
これで本日の日程は全部終了しました。
平成31年大和町議会１月随時会議を散会とし、休会といたします。
大変ご苦労さまでした。
午前１０時３２分

閉会

１７