■ 目次■ 令和 ４ 年第 ２ 回臨時会【11月】…2■ 令和 ４ 年第 ４ 回定例会【12月】
提出議案・補正予算 …………… 2～3■ 一般質問 ………………… 4〜8■ 議会トピックス
議会活動報告 ………………………  9
議会改革特別委員会だより … 10～11■ 委員会報告
所管事務調査 ………………… 12～13
行政視察 ……………………… 14～15■ 議会だよりギャラリー …… 16

下郷町
議会だより
令和5年2月第102号

雪あそび楽しい！！
しもごう保育所のそら組（５歳）の子どもたちが保育活動の一環で雪あそびをしました。
子どもたちの笑顔は空も町も明るくさせます。

1 2 月１２月定例会は１５日から２２日までの８日間の会期で開かれました。今定例会では、条例の一部改正、令和４年度補正予算など町提出議

定 例 会

案８件、議員提出議案２件が審議され全て可決
しました。

条例改正
◯ 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の設定◯ 町長等の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例の設定

補正予算（２～３ページ）◯ 令和４年度下郷町一般会計補正予算◯ 令和４年度下郷町国民健康保険特別会計補正予算◯ 令和４年度下郷町後期高齢者医療特別会計補正予算◯ 令和４年度下郷町介護保険特別会計補正予算◯ 令和４年度下郷町簡易水道事業特別会計補正予算◯ 令和４年度下郷町農業集落排水事業特別会計補正予算

議員提出議案◯ 議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の設定◯ 下郷町議会の会期等に関する条例の設定
令和４年１１月１４日に、令和４年第２回臨時会が開かれました。一般会計補正予算と副町長の選任の議案２件が提出され可決しました。

令和４年第２回（11月 ）臨 時 会

令和４年度
一般会計補正予算

低所得世帯や住民税非課税

世帯等に対して１世帯あたり５万円の給付や、全町民を対象に１人当たり１万円の商品券を発行する補正予算が提出され可決した。

１人当たり１万円の商議員品券発行とのことだ

が、現金で統一したほうが良氏いと思うが何か国から示されているのか。

中）

物価高騰に対する支援

課長と合わせ地域経済の循哲

環を促す意味と財源の性質か（林

ら商品券となった。

副町長に

室 井

新しい副町長に、室井哲氏

日24を選任する議案が提出され全

月

日の４年

11

会一致で同意されました。

月

23

任期は、令和４年から令和８年

間となります。

11

新 任

下郷町
議会だより No.1022令和４年度一般会計補正予算

入学祝金

△12万円
106万6千円

出産・子育て応援交付金

160万円
26万6千円地方路線バス運行委託料

388万2千円
市町村バス運行費県補助金△72万円

下郷町農業再生協議会補助金

90万2千円
経営所得安定対策等推進事
業県補助金

90万2千円

新しい農の販路開拓支援事業

51万円

出産・子育て応援交付金国庫補助金
出産・子育て応援交付金県
補助金

補正予算
出産・子育て応援交付金
令和３年に妊娠、令和４年度に出産された方は対象となるのか。
昨年度妊娠されて、今
年４月１日以降出産された方については該当にな

利便性を考え現金で給付したいと考えている。

新しい農の販路開拓支援事業

地方路線バス
運行委託料

委託料は３３８万２千円 増 額 さ れ、 歳 入 で万円減額されている。県補助金が減り町は、県補助金が実施するのは、道の駅の持ち出しが増える仕組みを教えてほしい。

委託する路線は町内５系統あり、県は

その路線ごとの収支率により路線

今回はそれぞれ３００

補助額を決める。今回、１路たため減額となった。委託料

線が規定の率を割ってしまっ

日 現 在、 道 の 駅 ４ ６ ７ セ ッについては動力費、人件費のどうなるかわからないので、付金を活用しているが、今後人で 万円となるのか。
双子の場合、妊娠に対担当者及び生産者と検討していく予定である。

入学祝金
入学祝金が

名、中学生

額だが実績は何名か。

万円の減

し５万円、出産に対し２人で 万円になる。
現金で支給すると説明があったが現金かギフトのどちらになるのか。
制度上ではギフトとなっており、国はクーポ
ン 券 を 想 定 し て い る。 し か

小学生がが 名である。

システム改修に必要な

下郷町農業再生協議会補助金ト、物産館６５０セットであ

１，７００円の補助。

月

セットで１件当たり考えているのか。

続かないと思うがどのようにでの実績といつまでも補助がと物産館なのか。今ま72

新生児１人５万円である。妊娠と出生に対して合わ

15

高騰により増額となった。

10る。令和２年から国の臨時交

11
れば、双子の場合は２万円の支給となる。

議員課長

農林水産省で進めるオ

たなシステムなのか。

費用ということだが新議員の改修となる。

導入に必要な既存のシステム

ンライン申請システム

課長

10し、クーポン券の作成費用が

12

25

課長

議員

課長

高額となることや、保護者の

議員

課長

せて

議員

課長

議員
課長

10

議員

10

47

下郷町
議会だより No.102

36,198万4千円
地方交付税

出
歳
入
歳

一般質問
４議員が

町政を問う

１２月定例会では、４人の議員が７件の一般質問を１２月２０日に行い、活発な議論を展開しました。５ページより、質問した順に代表する質問の質疑応
答を要約してお知らせします。

玉川

邦夫（５ページ）●「健やかな暮らし」を住民主体の地域づくりから星

昌彦（６ページ）●倉楢堰改修について●町単独の出産育児一時金付加金の創設について星

和志（７ページ）●農業と観光の振興

星

輝夫（８ページ）●冬期暖房費補助について●大内宿入口交差点（大道通）改良について●本町産野生きのこ出荷について“一般質問”は、議員が町の行政全般について、事務の執行状況や将来の方針等を聞き、町長などに所信や疑問をただすことで、報告や説明を求めることです。
下郷町
議会だより No.102

4

一般質問

住民主体の地域づくりで健やかな暮らしをどこにあるのか。なお 、 高 齢

捗状況であるとすれば 課 題 は一地区２名分の作成と い う 進

年度内に策定すると言 う が 、た「個別避難計画の作 成 」 をにより努力義務化され災害対策基本法の改正

いこともあって、住民との話する予定。本町は災害も少な

担当と福祉課で２名分を策定

砂災害区域を優先して、防災ている。今年度は、孤立や土究で支援ツールを現在作成し加 し、 民 間 と の 共 同 研

県の策定支援事業に参行政区と協力しながら実情に沿った支 援 を す る

者の暮らしを守るため に も 早し合いによる理解も遅れがち答弁
急に作るべきではない か 。

生委員と相談しながら、早急で、「 要 支 援 者 名 簿（ ４ ３ ５名）」は作成していたが、個々に避難方法や支援者を決定し支え合う活動の見えるが、次年度に向けた働きかけ

希望する地区が少ないようだ

地区の特色を生かしたは検討されているのか。

化を大事に「見守り・買物・通院等」の活動を継続

課題・不安を抱えていること

取り組みの過程こそがしている。年々高齢化というから、支援サービス体制をさ

生社会の実現」を目指していう分野を越えながら「地域共関係、人と人、人と資源とい向けて、支える・支えられる

また、団塊ジュニア世代にく。各行政区の新たなチャレ

努 め、 協 力 を お 願 い し て いて、各行政区への周知徹底に

度はアフターコロナ事業としナ禍の影響もあったが、次年づくりの本質でもある。コロ

地域の活性化につながり、町く。なお、このような事業をンジに期待したい。

らに推進させたい。

自分の地区でも取り入れてみたい、という要望があれば、健康福祉課の生活支援コーディネーター担当が具体的な相談に応じます。あくまでも互助事業であることから、地区の方々の気持ちが一つにまとまることが重要かと思われる。

総合政策課では、「未来創生ふるさとまちづ

くり支援補助事業」を始めて二年目。地域の特色を生かした住民主体のまちづくりを応援するこの事業は、地域を元気にさせる起爆剤でもある。

区民が集う恒例の雪上運動会の計画作成が進んでいない情

kunio tamakawa

た計画作成を進めていきたい。

玉川 邦夫 議員

況である。今後、区長さんや民沼尾地区が取り組んできた「生活支援体制整
備事業」は県内でも注目されている。四年目を迎え「支え愛」をスローガンにしたその後の活動はどうか。今後、こうしたモデル地区を増やすた
めの行政の支援を考えている
か。

5

下郷町
議会だより No.102

質問

高齢者の支援が求められる避難訓練

一般質問

長野区が下郷町に対国、県に強く要望してい る 、
改修関係者の負 担 軽 減 を

倉楢堰の早期改修の実現を

Masahiko hoshi

し、 合 同 で の 動 き と、 長

長野区との連携を密に

お、重複意見以外を答えた。

一部は次のとおり。な

３年度の意見と結果のＱをしてほしい理由から、下郷野区民と会議を持つこと。

と思うが、県、国の反応、町管理のため、下郷町と協議

町に要望した事を説明し、当Ａ 長野区と連携を密にすると会合を持つのは県の河対応状況を教えてほしい。

会 か ら、県、国 に 出 て い る

改修工事要望が、町、町議

町は、消波ブロックは導流堤

事 は 当 然 で あ る。 長 野 区

Ｑを守るもので撤去は考えていない。更に国道側への流路変

川改修要望時である程度

２年度の意見と結果の出産育児一時金に付加金を会に要望している。

程 調 整 や、 県 の 移 動 政 調

南会津建設事務所長と日更は河床が下がるため考えてＡ

道筋が出来きた時が良いと聞いているが、要望内容は

と思う。

いない。

倉楢堰改修促進協議会
総会が、今年も３回目の書面表決になり、関係者から出された意見に結果を出していない、令和２年度は５項
目、３年度は、 項目について結果を問う。

画した測量委託業務が 今 年 度

長野区は、倉楢堰左岸と し て は ど う か。 心 配 が

間 に 合 っ た が、 融 雪 用 等

現行制度の拡充を考える
取水口国道側から右岸

絶 え な い。 倉・ 楢 区 民 が灌慨用水として、今年は

一部は次のとおり。
Ｑ側に伸びる導流堤の消波ブロッ

安心して過ごせるようお金が無い小規模の健康保険組

内測量業者に対し、国 、 県 かク撤去と右岸流路を国道側に願いしたい。

加金支給を改正と併せて支給

現行制度での子育て支

国は出産育児一時金をら、災害復旧を優先に 行 う 旨

変更するなど、河川管理者へ

灌漑用水についてポンプしてはどうか。健康保険組合

援策を拡充して行きたら、引き上げをする。出産育

万円の付加金支給はどうか問い。

う。

している。国保加入者や付加

児一時金の上乗せとして、付50

生 し た、 豪 雨 災 害 で 県の通達があり、今年度 の 測 量要望の話があり、今年２月

ア ッ プ 等 を 考 え て い る、では、３万円～９万円を支給

合加入者対し、出産１人に３

委託業務の発注は難し い と 判

日付で長年、南会津町を通し

融雪用は県と協議して進24

万 円 に、 ５ 年 度 か断、改めて令和５年当 初 予 算て南会津建設事務所に要望しＡに計上することとした 。

めていく。

質問

てきた。県は、導流堤が下郷

昨年８月会津北部で発どのような内容か問う。

し、 要 望 を お 願 い し た

6

11

星 昌彦 議員に発注出来ない理由を 問 う 。

入口水量確保のため計

令 和 ４ 年 度、 倉 楢 堰 取

答弁

下郷町
議会だより No.102

答弁

質問

一般質問

主要産業であり財産だ

農業と観光はこの町のい、補助をしていくのか、町れからどのように関わり合就農者、観光業者に対し、こければならない。

構想を支援することも考えな

土産品等を開発していただく

開発資金の創設として、観光の対策としては、６次化商品

助制度を実施している。今後のための支援など数多くの補援、さらには耕作放棄地解消

支援農地の拡大に向けた支地域の特産となる作物栽培のり、新規就農者向けの支援、いていきたいと感じている。

あらゆる若い人の考え方を聞

交換会の場は減少している。

が コ ロ ナ 禍 に お い て、 意 見部との会議を２回行った。だ

令和４年度内には商工会青年

町民との意見交換であるが、ことをやっている。それからなかなか他でもやってないする独自の支援これは農業者、観光業者に対行事・公務がないときには町て い る と こ ろ で あ る。 私 は

それを今年の事業で実施し見・要望をいただき、町では町民からの意

長の意見を聞きたい。

に入れてはどうかと思うが町ど外国人労働者の活用も視野見があった。農業や建設業ないことを始められるという意

これからの農業・観光事業者 と町との関わ り 方 はと考える。観光者は比 較 的 多長の考えを聞きたい。

食品のブランド化など 、 次 のれ、農地の拡大、農産 物 加 工

手不足や労働者不足が 考 え らないこと。これらには 、 担 いの悪化や下郷産の土産 物 が 少

耕作放棄地の増加によ る 景 観

持は重要なものであると認識

も、基幹産業である農業の維支援を行ってきた。町として両面に対し、様々な取り組み

これまでも農業および観光の産業とする町であり、当町は農業と観光を主

委員の公募や意見公募制度、の参加を推進するために各種して第６次総合計画には町民

ただきたいと思っている。そうな町の独自の支援をしていいかゆいところに手が届くよ

ない、国ではわからな

町長には国では行ってるように協力体制を整えていいくので、ぜひ何回でもできして町からの呼びかけもして

政区においてもお願いし、そ意見交換の場はぜひとも各行く。コロナが収束したならばの人たちと意見を交換してい援の関係でも、PTAの役員

また、子育て支援、子ども支

いような雇用形態に整えば、画である。後に問題が起きなは、ある企業では雇用する計る。また外国人雇用について意見は聞いて実行に移していかなくても、そうした小さな見でも聞いている。会議を開を持っているので、小さな意

内を車で回る。そういう考え

これからも支援をしてい く

い町ではあるが、現在、農業、一手に投資したくとも 、 人 材

しており、これまでも町や町観光に関係する問題と し て 、や資金不足で余裕がな い な ど

自治体でも協力していきたい者、就農者、
農業事業者と意見方法で現在の問題を観光業

るのはわかるが、それ以外の開いているので、実施していすると書いてある。委員会はできない。そこをどうにか支いなければ次の一手に投資が町民の意見は、やはり人材がりよい施策を作ってほしい。

町長の耳に入れて、よ町民の意見をどうにかという考えである。

きたい。

kazushi hoshi

集落座談会の拡充を図り、町

星 和志 議員

農業再生協議会が主体とな答弁の問題がある。町とし て は 、交換をして、施策を作ってい援していただきたい。例えば民の意向や意見を施策に反映るのか。

パートの補助などがあれば経営者も違うことができ、新し下郷町
議会だより No.102

7

質問

一般質問

冬期暖房費補助について

星 輝夫 議員
teruo hoshi

大内宿入口交差点（大道通）改良について

建設事務所と連絡を密にし早期の地や空家は決まりか。

県から電話があり、土土地建物の補償提示が無いのに町の相談する所は何課で責や説明会、物件調査などが行まで、県で調査・測量

お知らせし、県に対して早期は区長等を通じ地区の方々へと連絡を密にし、必要な情報た。町としては、建設事務所

相談を受け、県に申し上げたに心配事があるなら建設課でとはない。しかし、地区の方業なので町に教えるこ補償については県の事

任者はだれか。

われた。また、令和４年９月の工事着手と事業完了に向け工事着手と事業完了に向け要望する頃から建物解体工事が始まラシメジ”や“コウタケ”は、放射線量が高く解除が難しい状 況 で あ る。
“ ム キ タ ケ”はに１万円の給付を行い、今年

下郷町は出荷制限とな除になった後、基準を超えるである。しかし、他品目が解採取量が多く放射線量が低い

助が有ってもいいので は な い

度も物価高騰に対応するためっているが、南会津郡

検体があった場合には、解除状況であるため、現在、出荷かと質問をした。町長 を は じ

全ての世帯に１万円を給付し内の一部地域では出荷制限さされた品目も再び出荷制限と制限解除に向け

め本町職員に寒冷地手 当 が 支ている。これらの支援策は、で町持出し無しとの説明があれていないようだ。制限解除

利者と交渉中とのことだっ

自主財源が減少する中恒久的な財源確保が難しいため、国・県の動向を注視しながら検討する。

査を行っている“サク

けて取り組んでいきたい。

制限解除に向けて国と協議中給されているなら、同 じ 寒 冷

現在の社会情勢に鑑み展開しったが、予算化し冬期暖房費の情報では、現在、権地に暮らす町民にもそ れ な りている事業であるが、今後、なるリスクもある。今後、モの支援、補助があって も い い等、町ではどのように県や国町民生活に深刻な影響が懸念

補助すべきでは。

のではないかと思うの は 間 違

される場合、国・県の動向をニタリング検査の状況を注視った考えなのか。そこ で 、 町

注視しながら、支援策を検討に働きかけ、今後どのような民にも、できれば恒久 的 に 支したい。
月臨時会で各世帯に援、補助をするという 考 え はあるのかをお聞きした い 。

11１万円補助を国補助金

現在、解除に向けて検し、慎重に出荷制限解除に向慎重に取り組む

野生きのこ
出荷についてい。

年から令和４年

8て要望していく。

要請していただきたい。

が生じないよう町からも県にに連絡がないが、今後は不安

工事が終っている。地元区民

平成

下郷町
議会だより No.102

り、現在では２軒の建物解体

答弁
27

対策を講じていくのか。

応として、全ての世帯

昨年度は、原油高騰対町民の生活に深刻な影響が懸念される場合には支援を検討する
月定例会

12

で、 町 民 に も 寒 冷 地 補

令和３年

答弁

質問
南会津建設事務所から

質問
答弁

質問

議会 topics
10月24日福島県町村議会
議員研修会
福島県町村議会議員研修会が郡山市のビッグ
パレットふくしまで開催され、下郷町議会議員もこれに参加しました。
初めに、「町村議会のあり方と今後の議会改革―ウィズコロナを意識して」と題し、東北大学大学院情報科学研究科 准教授 河村 和徳 氏にご講演いただきました。
次に、政治ジャーナリストの細川 隆三 氏から「日本政治の行方 ～ズバリ解説！政局の焦点」と題し、ご講演いただきました。

東北大学大学院准教授
河村 和徳 氏政治ジャーナリスト
細川 隆三 氏１１月２５日

下郷町・下郷町議会中央要望
３年ぶりに町、町議会合同の中央要望を行いました。例年、在京下郷会に合わせて行われる
中央要望ですが、新型コロナウイルス感染症の影響により行うことができずにいました。
要望は、会津縦貫南道路の小沼崎・湯野上バ
イパスの早期完成や下郷・田島バイパスの早期着工、道路整備にかかる国の予算確保を、県選出の国会議員等１６名に要望しました。今後も、関係各所へ要望を続けてまいります。

１１月２７日鳳坂トンネル開通式
国道１１８号鳳坂工区開通式へ、議長及び所管となる産業厚生常任委員会委員が出席しました。
国道１１８号のトンネル開通は、天栄村と下郷町で組織する期成同盟会が長年要望してきており、要望がまた一つ形となりました。今後も、道路改良促進のため活動してまいります。
9

下郷町
議会だより No.102

議会 topics

議会改革特別委員会だよりNo.9

議会改革の大綱がまとまりました
議会改革特別委員会に付託された「議会に関する条例等の見直し」についての調査・検討内容がまとまり、本会議において報告されました。

下郷町議会基本条例の制定と関連条例等の見直し
地方自治法
下郷町議会基本条例

町民が実感できる政策を提言する議会

町民に分かり
易く開かれた参加型の議会議員としての責務を町民に明確化した議会

議会基本条例を基に、見直しを行ってきた各種条例等〇下郷町議会の会期等に関する条例〇下郷町議会通年議会実施要綱〇下郷町議会会議規則〇下郷町議会災害対策委員会設置要綱〇下郷町議会傍聴規則〇下郷町議会の運営に関する基準

本格的な改革は、＝下郷町議会基本条例
第２０条第２項
第２２条第１項〇下郷町議会政治倫理条例〇下郷町議会委員会条例〇下郷町議会一般会議実施要綱〇下郷町議会議員間討議に関する要綱〇下郷町議会全員協議会に関する規程〇下郷町議会申し合わせ事項

これからが本番です！

第８章「最高規範性と見直し手続き」より＝

議会は、議員にこの条例の理念を浸透させるため、一般選挙を経た任期開始後速やかに、この条例に関する研修を行わなければならない。
議会は、必要に応じて、この条例の目的が達成されているかどうかを検証するものとする。

“内からの改革”〇議会に対する信頼形成＊議会活動の見える化への努力＊議員の倫理意識の向上〇政策形成能力の向上＊議員からの積極的な政策提案“外からの改革”〇議員の在り方や制度改正等に関する研修の積み上げ〇一般会議等による町民の声を反映させた
議論・討論〇議長会等からの報告・提言

下郷町
議会だより No.102

10議会 topics

議会改革特別委員会だよりNo.9【１２月定例議会で報告した内容を抜粋して掲載します。】
１ 「下郷町議会の会期等に関する条例の制定」について

議会改革の大きな柱としての通年議会制の導入に伴い、会期等を新たに制定するものです。
会期は、４月１日から翌年の３月３１日までとしました。なお、議会の定期的開催（定例日）

は、今まで同様、３月・６月・９月・１２月の計４回になります。

２ 「下郷町議会通年議会実施要綱の制定」について議会としての監視機能の強化を図り、主導的または機能的に対応するための「通年議会」を実施するために新たに制定するものです。
町長、議員等から議会の再開を要求されたときは、地方自治法に基づいて３日以内に議会を再開しなければなりません。
「一般質問」は、今まで通り年４回の定例日の本会議において行うことができます。また、休会中も議員活動としての手続きを踏めば、文書による質問もできます。

３ 「下郷町議会会議規則の改正」について制定された議会基本条例に伴い、改正を要するものを中心に、全国町村議会議長会で示す「標準会議規則」に沿って改正するものです。
「会期」「会期の延長」「会期中の閉会」さらに「議会の開閉」については、議会の会期等に関する条例及び通年議会実施要綱を受けて削除されます。その他、起立による表決では、今後に向けて電子採決システムの導入項目を加えました。また、広く町民に議会を公開するとともに、町民の声を取り入れていけるよう「公聴会」「参考人」の条項も追加します。

４ 「下郷町議会の運営に関する基準の改正」について

下郷町議会通年議会実施要綱に沿った運営になることから、現在の運営基準を全国町村議会
議長会で示す基準に沿って改正するものです。
通年議会実施要綱を基本に、「議会の招集」の一部削除や「会期」等の全面削除を行いました。
これは、通年議会により会期は１年間となり、議会は議長が招集することからです。また、「町村議会の運営に関する基準」に基づき、およそ１５０項目について検討を行い、「第１４章全員協議会」については、「議会全員協議会に関する規定」が制定済の為、重複する内容を大幅に削除しました。

５ 「下郷町議会申し合わせ事項の改正」について

この度の議会改革で取り入れられる通年議会制、一問一答方式、委員会活動等の充実に向けて、現在の申し合わせ事項をより具体的に改正するものです。
運営では、①議会運営委員会開催予定日は、定例日７日前になります。②定例日会議の日程
は、通年議会の実施により開議当日１日、一般質問２日、常任委員会１日、議案審議１日の５日間となります。ただし、３月は予算特別委員会があるため、会期日程は２日間増える予定となります。③議案朗読は、議案書が早めに配布されることから、「議案の朗読は行わないことを原則とし、議長が必要と認めた場合は職員に議案を朗読させる」ことが付け加えられます。
11

下郷町
議会だより No.102

所管事務調査

総務文教常任委員会

10月20（木）実施▲下郷中学校の授業の様子を視察（学校運営進路状況等 ）◆本事業は、
湯野上温泉駅前を湯野上温泉駅前整備事業（擁壁設置工事）

下郷中学校訪問◆学校要覧をもとに学校の概その他の調査箇所◇下郷町商工会新型コロナ臨時交付金事業等◇下郷町武道場トイレ改修工

事、下郷町森林組合事務所

観光拠点と地域コミュニティー

活動の場とする駅前広場整備

要の説明があり、学校経営ビジョンや学校行事、進路状況

設置状況等

光客の利便性などを目的に質疑・提言等◇ 下郷町地域振興（株）運営事業

整備事業◇中山風穴地特殊植物群落再上３号トンネル（白岩～水門）◇ 会津縦貫南道路４工区湯野の一環として実施。

備の計画は。

Ｑ 今後の湯野上温泉駅前整等について意見を交換した。

Ｑ 特別支援学級が設置されていないが、今後の設置予Ａ 現在は特別支援学級が設事業を進めている。今回のＡ 駅前周辺の景観整備や観置されておらず、支援を必擁壁設置は主に駐車場を整定は。

要とする生徒が入学する場

備する目的。

湯野上温泉駅前擁壁設置工事については、駅前広場

Ｑ
できるか。

Ｑ 駐車場の場合、何台確保

合、設置する必要があると思われる。４人以上という県の基準はあるが、設置に台程度を見込んでいる。

駅には足湯も併設されて慎重に対応すべきである。

費用対効果を再度考慮し、スの投資は控えるべきで、◆税収が不足する中、マイナれる。

活用が期待されると考えら一つとしてイベントなどの整備されると、観光拠点のおり、駐車場を含む広場がＡらに検討していただきたい。

としての在り方について、さＡ

整備中の湯野上温泉駅前

向け県教育委員会へ働きかけを行っている。
Ｑ 習熟度別授業について、教えていただきたい。
Ａ 数学の教科で、学習意欲が高いクラスと基本的な問題をゆっくり学習するクラスに分けて授業を行っている。生徒数は、概ね半分ずつとなっている。

11

12

下郷町
議会だより No.102

常任委員会

産業厚生常任委員会

11月２日（水）実施▲湯野上橋補修工事の説明を受ける◆事業名

道路メンテナンス
事業工事（橋梁補修）◆事業名

路面凍結抑制工事（町道湯野上小野線）

路面凍結抑制工事

日（町道湯野上小野線）
◆事業費

期

５９４万円
◆工

令和４年５月 日～令和５年３月と ｍ程の部分に凍結防止

Ｑ 県道との合流地点まであ31

道路メンテナンス補助事業

年程

26

橋梁補修工事（湯野上橋）◆事業費
４億３２３０万円◆工 期
令和３年９月 日～令和５年３月 日

Ｑ 今回の塗装で何年もつのか。

年からＡ 何年もつかははっきり言えないが、度。今回は、塗装だけでな
く、補強もおこなっている。
Ｑ 今回は出来てから何回目の塗装となるのか。

工事がなされていないのは県道との合流地点までのなぜか。
Ａｍは県道の拡幅が予定されていることから整 備を行っておりません。

その他の調査箇所◇耐震性貯水槽設置工事◇湯野上保育所運営状況

大内地内）◇道路メンテナンス事業（橋梁補修工事◇会津縦貫南道路工事４工区

湯野上バイパス工事◇ 治山施設（県営）0401業務◇防災無線戸別受信機（デジタル化）

湯野上保育所の山側に鳥質疑・提言等Ｑ

獣対策のため防護柵を設置

隣接した小学校もあるのしていただきたい。

Ａで、教育委員会とも協議の

町道の路面凍結抑制工事

上設置していきたい。

Ｑ（町道湯野上小野線）について全面の凍結抑制工事を行政区の要望内容を調査お願いする。

Ａ

して今後着工していきたい。

下郷町
議会だより No.102

13

Ａ 今回は、２回目の塗装となる。

町道と県道の合流地点

31
40

20

20

16
35

議会 topics
福島第一原子力発電所の現状と東日本大震災の被災地の現状を視察
総務
文教

東京電力廃炉資料館は、福原子力発電所では、現在１日移動した。東京電力福島第一については、東電のバスにてしいものがあり、構内の移動など、入構チェックは大変厳進んでいくことが、真の地域

知見、技術力を結集し廃炉が企業を含めた各種の企業群が方が関っている。また、地元など、様々な形で周辺住民の▽原子力発電所の現状

島県民や国内外の多くの方が▽震災からの復興と現状㎢

東日本大震災による大津波

は、相馬市東部沿岸域約％）が浸このような事故を起こさないの記憶と記録を残し、二度とをもたらした福島原子力事故

般公開している。甚大な被害

ギー館をリニューアルし、一所として、東京電力旧エネル

事業の現状等を確認できる場

は、全面マスク等の防護服のく 改 善 し て お り、 事 故 当 初減し、また、作業環境が大きにおける放射線量は大幅に低去等により、発電所敷地境界

る。汚染水の浄化、構内の除た準備作業などに従事していや燃料デブリの取出しに向けくことが、信頼回復に向けて積極的に国内外に発信してい連携し、廃炉の正確な情報をＥＡ等の国際機関とも緊密にことを念願する。また、ＩＡ

確実に廃炉作業を進めていく

反省し、安全を確保しながらは、真摯にこのたびの事故をくものと考える。東京電力に

福島第一原発事故による漁業も甚大な被害を受け、加えてである水産業や農業においてを受けた。相馬市の基幹産業

くの観光資源が壊滅的な被害

川浦県立自然公園」など、多きな柱である日本百景の「松らした。相馬市観光産業の大水するなど甚大な被害をもた（市全体面積の約ための反省と教訓を広く伝承

装 着 が 必 須 だ っ た が、 現 在の操業停止、農業生産物の規活性化と福島の復興に結びつすることは、東京電力の果た

非常に大切であると考える。

約４，０００人が使用済燃料

29

は、構内の約 ％で一般作業

15

すべき責任のひとつと考え、

福島原子力事故の事実と廃炉

１１月１０日
（木）
から１１日
（金）
島第一原発の現況と廃炉の進

島第一原発構内の視察は、福であると考える。東京電力福継続していく上で重要な施設

していることは、廃炉事業を

その進捗をわかりやすく発信

炉事業の全容を見える化し、また、長期にわたる膨大な廃年にわたって続くた復興の大前提である廃炉作業

取り組みを進めている。福島

構や海外の企業などが共同でめ、様々な大学、研究開発機

国内外の英知を結集させるたり、国や東京電力だけでなく、的にも前例のない取組みであいる。原子炉の廃炉は、世界服による作業が可能となって

工観光課菅野昌孝氏が町バス

興の状況について、相馬市商いる。今回は、相馬市内の復興に向けて着実に歩み出して施設等の再建も進み、地域復災後

い状況となった。現在は、震が制限されるなど、大変厳し

地元の海産物や農産物の出荷制、更に風評被害等によって年が経過し、被災した

捗及び概要について東電職員

は ～の現場視察を実施した。構内（宿泊施設や飲食店など）やめ、 廃 炉 を 支 え る 周 辺 産 業視察を行った。

に添乗し、同氏の案内により

11
へは入構の手続き、本人確認

福島第一原発構内を視察

より説明がり、その後同構内

96

現場作業員、各種エンジニア

40
作業、許可書や線量計の貸与

30

14

下郷町
議会だより No.102

議会 topics

が主な財源となっている。市

８，３８０円と合わせた３つ泊う 作 り、す い と ん 作 り 等 ） も培技術と日本一長いといわれ

ハウス施設である。ハウス栽

トルで約２ヘクタールの巨大

１３０メートル×１４８メー

ートルあり、ハウスの規模はの農林産物被害をピークに少被害は平成

安定的に生産している。鳥獣を実現し、高品質なワサビをの安定と栄養分や酸素の供給に水を通すことにより、水温

総事業費５億３千万円をかけ

あ り、 ③ ラ ウ ベ 利 用 料

山梨県北杜市にある高根クからの指定管理料は１２５万る北杜市の日照時間を組み合しずつ減少しているが、被害▽他自治体のクライン
ガルテン運用内容

ラインガルテンは都市交流型程度であり、施設修繕は軽微

わせ、不可能と思われる反収は継続的にあり、シカとイノ

静岡県伊豆市は、深山な伊ては被害防止から捕獲、ジビ少などがあげられ、対策とし因、狩猟者の高齢化による減８割が山林という地理的要

頭数が多い原因として地域のシシ被害に悩まされている。

年、年間２億円

市民農園として平成 年度、なものは企業組合でそれ以外を可能としている。

は市で行っている。

の清里高原に宿泊し、そこをベースに本格的なグリーンツーリズムが楽しめる。首都圏

から約２時間で移動でき、日有限会社アグリマインド

豆半島に位置しており、天城エなどの利活用まで総合的な帰りでの農業体験も可能。運年に山梨県北杜市

山系は日本有数の多雨地帯では、平成

明野町でトマト栽培を開始

対策を実施している。

用は企業組合を組織し、地元協力員に加入いただき運用しある。この豊富な雨は清水と０，４８０円と年間利用料、画につき５年間の契約料１

料は①区画農園の場合、１区で、運用している。施設利用

清水氏ともう１名の２名体制

は、今回の対応者、専務理事となっている。正規雇用職員が進み協力員不足が主な課題

朽化、地元協力員の世代交代能としたため、一本の茎から栽培を導入し、養液栽培を可ダ式インタープランティングを栽培する。日本初のオラン栽培で高リコピン中玉トマトいる。現在はカゴメとの契約

ンピューター制御で管理してしにくく、ハウス内環境をコ

ランダ式ハウスは害虫が侵入業法人。軒高７メートルのオの日本一の反収を収穫する農な岩から上層へ徐々に石を小れた栽培方法で、下層の大きれ、世界農業遺産にも認定されている。河川沿いに栽培さ

歴史は２５０年以上とも言わ本地域が日本一でその栽培のる。水ワサビの栽培面積は、

本農業遺産にも登録されてい生態系、巧みな栽培技術は日サビ田の美しい景観や豊かなている。本地域の畳石式のワなって伊豆の水ワサビを育て年以上が経ち施設の老１年あたり１０，４８０円で段ものトマトが収穫できある。また、②小中学校の生徒

さくし、ワサビ田表面と内部

26

メ

から

10

5

10

る。トマトの茎高は ・山間に広がる広大なワサビ田

し、 アール当たり 万トン▽先進技術を活用した法人での施設園芸

オープンした。休日は避暑地

10ているが、平成 年オープン▽世界農業遺産の取組み
と鳥獣対策

26

１１月７日
（月）
から９日
（水）
を主とした体験学習（ほうと下郷町
議会だより No.102

15

1

20

90

3

40

先進技術の施設園芸や世界農業遺産の取組、鳥獣被害の実態などを視察
産業
厚生下郷町議会だより

議会とまちのうごきを写真でレポート

議会だよりギャラリー

正月の伝統行事 歳の神・みかんまきとしがみさま発行：福島県南会津郡下郷町議会
編集：議会広報常任委員会

正月にお迎えした歳神様に五穀豊穣や無病息災を祈願しながら、煙に乗って帰っていただく送り
さい
かみ
火として全国各地で行われる火祭りが「歳の神」（どんと焼き）の由来といわれています。１４日・１５日に町内の各集落で行われた今年の伝統行事「歳の神」の様子を紹介しましょう。
枝松地区 歳の神（１８戸の集落）（＊どんと焼きの「どんと」の語源？

火祭りの火のどんどん燃え盛る様子からという説が有力とか。

松飾り・しめ縄等は神木と茅の中に納め、点火された。

地元で言う「歳の神」は、「歳神様」をお送りす
る火祭り」を総称した表現と言えるようです。また、厄払いや祝い事でみかんをまく風習は、地域の方々の助け合いの気持ちの表われでもあります。
）
姫川地区 歳の神（７７戸の集落）〒969-5345 下郷町大字塩生字大石1000番地
E-mail：gikai_01@town.shimogo.fukushima.jp

同時に集会場では持ち寄った書初めの展示会も開かれた。

小松川地区 歳の神（１９戸の集落）
火を囲んで沢山の餅・スルメが焼かれた。
火を囲んで沢山の餅・スルメが焼かれた。

“寒の入り”を迎えても雪は少なく寒さも和ら

議会を傍聴しませんか お問い合わせは町議会事務局（６９－１１２３）まで

町議会定例会は３月・６月・９月・１２月に開かれます。

全国的に、少子高齢化過

疎 化 が 急 速 に 進 行 し、 社

会問題化している中で住民と身近に接している市町村の役割が益々増大しています。そのような中で会津地方には「会津の三泣き」と称される古き良き伝統が地

域住民の間に連綿と継承されて来ており、わが町も例

外ではないと思います。他

人を思いやるこのような良き習慣に恵まれている地域

性をベースに議会だよりを夫

通して町発展に寄与してい

山名田

邦

孝

く紙面作りにさらに精進し川淑ていきたいものです。

委員長

玉

椋

（星 能哲）

副委員長

小哲

議会広報常任委員会

員

星

彦

志

久美子

委

員

星

能

委

員

星

昌

委

員

和

委

ＴＥＬ：０２４１－６９－１１２３
ＦＡＸ：０２４１－６９－１１６７

ぎ、まさに地球温暖化を象徴する正月。
今年も健康に留意して、目標に向かって諦めない飛躍の年にいたしましょう。

編

集

後記