■ 目次■ 令和 5 年第 1 回定例会【 3 月】
予算特別委員会 ………………… 2〜3
当初予算 ……………………………  4
提出議案・主な質疑 …………… 5〜7■ 一般質問 ……………… 8〜13
■ 議会トピックス ……… 14〜15■ 議会だよりギャラリー …… 16

下郷町
議会だより
令和5年5月第103

令和５年度 江川小学校に入学した新一年生
子どもたちは町の宝です
あたたかいまなざしで育んでいきたいものです号

計予算特別委員会
委員会を設置し、委員長に湯田健二議員、副委員長にを行い、町政全般の予算に対し、多くの質疑がありました。

農業集落排水事業
特別会計予算一般会計予算相続人が死亡して、居支援事業補助金業が途切れ、継続的に支援が齢者医療保険に代わる際、事で、国保事業が後期高国の施策であり、今ま◎空家等除却ない場合は該当になる



作ることが狙い。事業として出来ないことから、関連性を申請者として確認が出は、受託事業であり、人件費のか。

発掘・強化事業

来ないので該当にはな◎新たな観光資源
１３００万円予定されと国保連合会への調査、分析

用料より繰入金が多く、大内らない。

ているが、具体的な予の高額となっていることから

大内の使用料単価は２倍以上

り県内、県外見ても、収入は使用料のみであと し て、 観 音 沼 か ら 日 暮 の

新たな観光ルートの調査事業

で県のサポート事業になる。

化事業、今年で３年目

新たな観光資源発掘強わせて行っている。埼玉県、

もので、県の事業と合移住定住の促進を促す事業を行うのか。

どのような、移住支援

るのかまだ決まっている訳で生する事業経費はどこから出が考え行うのか。そこから発的な事業を保健師さん

高齢者に対して、具体の委託となる。

これ以上の使用料値上げは考滝、大峠までの会津中街道の◎下郷町移住支援事業

えていない。この施設を作る

現在町で実施しているく予定。

門職の方で事業を検討して行査を活用し課題に対して、専業などの活用を想定。分析調ら移住した場合該当になる。

はないのか伺いたい。

◎湯野上駅前環境整備事業◎高齢者の保健事業と介護ことも条件となる。

保険事業や介護予防事

千葉県、東京都、神奈川県からも不評で、施設の規模や処

３４００万円とある態で悪臭がひどく、観光客か

理内容、今年実施する処理施が、整備する土地の確保は大丈夫か。

設修繕などを考えるとこのよ
うな金額となる。

新規で予算計上されて予防の一体的実施事業
装部分と足湯にスロー

容か。

いるが、どのような内地となっている。

いる。土地は、会津鉄道の敷プを作り整備したいと考えて

湯野上駅前整備は、舗

また、県内、町内に勤務する整備になる。

定はあるのか。

宿にだけ多額の支出をするの町から特別会計に繰入

2

前は、小野川に垂れ流しの状はいかがなものか。

金を出しているが、使

下郷町
議会だより No.103

一 般 会 計・特 別 会

令和 ５ 年度一般会計及び特別会計の ６ 会計は、予算特別
小椋淑孝議員を選出。 ３ 月16日・17日の ２ 日間にわたり審査◎消防用備品更新事業

消防で小型動力ポンプ◎大内宿駐車場整備事業

第１から第３駐車場の軽積載車はどこに配置◎只見線負担金

地代２３３万１千円、◎地域おこし協力隊関連事業

千円あるが、内容を教今まで駐車場の支出のほとん

小型動力ポンプ軽積載

万４算が３名になっている
えていただきたい。今後のラ

どが、人件費でそれが機械と車は三ツ井班に配備予只見線の負担金が、今年１名卒業かと思われンニングコストなど積算、各なるため、かなり利益が増え

地域おこし協力隊の予るので、２人は入ってくる予

町村の負担割合など教えてい定。

されるのか。

定なのか。また、地域おこし
ただきたい。

いて今後どのように考えてい入湯税が昨年より増え

只見線の運用のための今年度は設計業務を実ているがその理由は。

説明があったが、具体的な話発協議会で会津鉄道経営安定

施するが実際のとこ

新型コロナウイルスの◎入湯税

森田隊員は、国の特例化補助金を参考に計算したもろ、細かいところまで決まっるか。

があり、５年度までとので、県と会津 市町村で算負担金は、会津総合開なる。インターン事業についがあるのかどうか。

ると思うが８％の協力金につ協力隊のインターン事業との10ていきたいと思っているが、ては今年４月１日から実施しが７割と 市町村で３割とし１千万円になり、それを、県出されている。元の額は２億要となる。協力金については

営上繁忙期は当然人件費が必ていない。機械となっても運んでの予算措置となる。

などから観光客の増加を見込

制限が緩和されること検討会の開催時期はい◎農業法人に関する検討会間である、金山、只見とそれり、沿線の中でも上下分離区と非沿線市町村で分けておている。さらに、沿線市町村

内区、大内宿保存整

あった際は、町、大状況に大きく変化が駐車場の状況、区ので協議する。

備財団、教育委員会ている。

以外の沿線市町でさらに分けなことではない。

現在応募者があるというよう

17

つか。また、検討会の今後の方針は。
令和５年度は夏頃と年度末の２回を予定。米価の低迷もあり基本構想の見直しを図っていきたい。

今後整備が予定される大内宿駐車場

下郷町
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317令和５年度当初予算を可決

47 億5,600 万円
特別会計は全体で約2,700万円減の19 億5,281 万円

一般会計予算は 1億円5,600万円増の

豊かな心を育む（教育文化）

1 億8,120万円
・子宝祝金
・出産・子育て応援交付事業
・結婚新生活支援事業
・学校給食費補助事業 など

令和５年度
重点事業
内訳

賑わいと産業の創出（活力創造）

4 億2,222万円
・結婚祝金事業
・新しい農の販路開拓支援事業
・住宅取得支援事業
・大内宿駐車場整備事業 など

健やかな暮らしまちづくり人づくり

住みよいまち2 億5,299万円

2,002万円

5 億8,027万円

・各種予防接種費用の負担軽減
・不妊治療助成金
・緊急風しん抗体検査
・高齢者タクシー助成 など

・地域おこし協力隊インターン事業
・未来創生ふるさとまちづく
り支援事業
など

・空家等除却支援事業補助金
・雪寒建設機械購入
・消防出張所・分遣所庁舎整備事
業負担金（広域圏組合） など（健康福祉）（協働推進）（生活環境）※千円単位を切り捨て

令和５年度特別会計内訳
特 別 会 計国 民 健 康 保 険
後期高齢者医療介 護 保 険簡 易 水 道 事 業
農業集落排水事業
合計

予 算 額
７億３, ９６４万４千円
９, ０８９万８千円
８億８, １００万３千円
2 億８４０万円
３, ２８７万円
１９億５, ２８１万５千円

増減額（対４年度）△1, ４６６万４千円
１１５万９千円△1, ６３５万円△４２万３千円
３０４万４千円△２, ７２３万４千円

増減率
１.
９４％ ➡
１.
２９％ ㆖
１.
８２％ ➡
0.
２０％ ➡
１０.
２１％ ㆖
１.
３８％ ➡
下郷町
議会だより No.103

4

３ 月
定 例 会

３月定例会は９日から２０日までの1 ２日間の会期で開かれました。今定例会では、子宝祝金の支給関する条例の改正を含めた条例１４件、令和４年度補正予算や令和
５年度予算など町提出議案２８件が審議され、全て可決となりました。また、議会改革の一環として議会会議規則の改正、法律の改正による議会個人情報保護に関する条例、その他意見書の提出等を含む議員提出議案４件についてもすべて可決されました。

専決処分の承認◯令和４年度下郷町一般会計補正予算

予算（６ページ）◯令和４年度下郷町一般会計補正予算◯令和４年度下郷町国民健康保険特別会計

議決（７ページ）

補正予算◯令和４年度下郷町後期高齢者医療特別会◯橋梁補修工事（湯野上橋）請負変更契約について（追認）

予算◯令和５年度一般会計・特別会計予算（６件）◯町道路線の認定◯町道路線の変更

計補正予算◯令和４年度下郷町介護保険特別会計補正

条例改正（６ページ）◯下郷町議会議員及び下郷町長の選挙における選挙運動の公営に関する条例の一部を改正する
条例の設定◯職員の高齢者部分休業に関する条例の設定◯地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の設定◯特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の設定◯下郷町子宝祝金支給に関する条例の設定◯下郷町個人情報保護法施行条例の設定◯下郷町特別導入事業基金条例を廃止する条例の設定◯下郷町国民健康保険条例の一部を改正する条例の設定◯下郷町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の設定◯下郷町公園条例の一部を改正する条例の設定◯下郷町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例及び下郷町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の設定◯こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の設定◯民法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の設定◯下郷町土地改良事業分担金徴収条例の一部を改正する条例の設定

議員提出議案◯予算特別委員会の設置に関する決議◯下郷町議会会議規則の一部を改正する規則◯福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書◯下郷町議会の個人情報の保護に関する条例の設定
5

下郷町
議会だより No.103

【主な議案審議】
品券発行事業について、なぜ確保の目途が立ったこと。補理由としては、自己資金のにより減額となった。

補助金申請の取り下げ

ついては、分け隔てなく連れ

子含めた第３子になるのかにの夫婦で設けた子供か、連れ嫡出子、非嫡出子の関係や、
そかがなものかと考えている。

新型コロナ感染症対策

当初予算ではなく補正予算と助金を受けることで事業計画

令和４年度一般会計 で は 歳
域振興プレミアム商品券発行

業、新型コロナ感染症対策地

令和４年度の予算編成が必要

方創生臨時交付金の性質上、ウイルス感染症対応地財源となる新型コロナ出ることが主な理由となる。

ことでスケジュールに支障がの支給までに時間がかかったに制約がかかること。補助金えている。

は第３子として取り扱いを考子２人に改めて生まれた場合

子育て世帯臨時給付金

1,160万円

新型コロナ感染症対策地域振興
プレミアム商品券発行事業

1,200万円

た、子育て世帯臨時給付金事

入歳出それぞれ、３億 ４ ３ ５▼歳出の主なもの

令和４年度の３回目に販売したプレミアム商品券で、売れ残りが発生し、予算があるため商工会で何とか売り切ったという話を聞い町の財源を使用してい【反対意見】･出生後の居住制限や、嫡出子の取扱いなどについて制限が足りないことから反対する。

【賛成意見】

いただきたい。答弁はいらなで、今後の予算編成時に検討らなくてもいいと考えるのらない３回目の販売なら、や供が該当するのかどうか。再で嫡出子の場合、生まれた子限が必要と思う。
また、同一婚

４年以上住みつづけるなど制

く住み子供たちが増えるよう

あ り、 転 勤 し て き た 側 と出はやむを得ないことでて い る。 ま た、 転 勤・ 転

よる祝金の返還を規定しないこと」や不正行為に･条例には「町税等の滞納がい。

し て は「 祝 金 が も ら え てらえることはメリットだ

婚者で２人いて、生まれた場合出生後の居住年数につと考えるため賛成する。

助かった」など思っても産地生産基盤パワーア
ップ事業補助金が全額減額となっているが、減額となった経緯を伺う。

出してしまう場合もあることからも、先の見えないものに対して、制約をすることはい可決となった。

起立採決の結果賛成多数でいて、仕事の都合で転３人目で支給するのかどうか。

ることから下郷町に長論なため、補正予算での対応と△2億1,500万円

討事業などの５事業について、

財政調整基金繰入金

課長

た。無理に販売しなくてはな

議員

課長△4,665万円
産地生産基盤パワーアップ事業
補助金

下郷町子宝祝い金支給に関する条例の設定について９万４千円を減額し、 億 ９

地域振興プレミアム商なったのか。

6なった。

の完了や額の確定などにより

下郷町
議会だより No.103

繰越明許費を設定し令和５年△3,479万6千円

48

社会資本整備総合交付金事業
国庫補助金

予 算 の 整 理 が 行 わ れ た。 ま課長

３１５万５千円とする 補 正 予

令和４年度
一般会計補正予算

議員

度へ繰り越すこととした。

産地生産基盤パワーアップ事業
補助金

議員

議員

△4,665万円算を可決した。今補正 は 事 業▼歳入の主なもの

橋梁補修工事（湯野上橋）
請負変更契約工事が終わってから変

更 す る な ど、 民 間 で はってからでないと金額が出な

いと聞いているが、仕事をや

産廃業者が変わるかもしれな

なことはないと申し上げる。

はできないが、多分そのよう律家ではないので答えること

更はある。法律の解釈は、法れを新たに会議の日程に追加認議案が町から提出され、こ野上橋）請負変更契約」の追さらに、「橋梁補修工事（湯よる偏見差別いじめの未◆子どものマスク着用有無に代表

議会にいったん提案さ 

い状況で議案審議に影響出てれた議案を、何らかの理▽紹介議員方から難しい内容が、 施 工 業者から町に協議の話が 来 た 。

小野真帆

全国有志子どもを思う会▽請願者を求める請願然 防 止 対 策、 環 境 づ く り

採決は起立採決で行われ、し、審議を行った。
仮契約前に工事完了す

追認の議案は賛成多数で可決された。

ることは違反かどうか、今調べていただきたい。
町執行部で調査してい下郷町大字湯野上

まいりますし、法令違反では由で取り下げたいという▽審査結果※議案の撤回とはないという結論が出ない以場合がある。地方自治法

採択

るが、結論を得ていな

請願・陳情

い。今までこういう工事はあったのか。
変更事案で掘削したら岩盤が出た、コンクリ部分で変更はある。今回は処ート物が出たなど、予期せぬ本 来 で あ れ ば、 変 更 事
分する塗料を実際に剝がして議決案件でありなが上、議会の皆様にご審議いたに規定がなく、標準議会

優子

山名田 久美子

星

字寄上乙１３５４番１

ら、 工 事 が 終 わ っ て か

だくことは申し訳ないので、約として成り立たせ進 む べ きらの議決では、議会軽視では事案ではあるが、処理 業 者 の処理業者を変更し、実 際 に 搬関しても難しいと思い、最終される部分で、変更に当初設計に関して推定中の案件であることから、変ておりますとおり、現在進行

ら担当課長から説明申し上げさせていただきたい。先程かい」と規定されている。

許可を得なければならな

撤回するときは、議会の議の議題となった事件を提出の陳情

早期発効を求める意見書◆福島県最低賃金の引上げと的に落ち着いた数量が出た段更契約を認めていただけない

条 に、
「会

議案

階で、変更した方がいいと思と、関係各位に影響が出てま

下郷町大字豊成

正己

のちに確定的に有効•不 完 全 な 法 律 行 為 を、議決した。

臣などへの意見書提出を

内閣総理大臣、厚生労働大他１名

字林中６０９０番地

児山

なものとする意思表示。

▽意見書提出の議決

採択

▽審査結果

 

撤回する申出が、議長へ提出▽陳情者

い、軽視ととられても仕方な※追認とはあくまでも変更契約

され、議会で承認された。

その事実を認めること。

いりますので、追認という形議決案件を議会で承認される前にやったことで、 ど ん な 工 事 で も 変

この後、町から議案 号をて頂きたい。

い部分である。

会議規則第

ないか。

をとり、算定した。

契約はしたのか 。

仮契約は結んだ 。

●小椋淑孝議員より、 全 員 協20•過 去 に さ か の ぼ っ て、

18

で、本日中に議案を提出させ号については、撤回を入した数量が出来高数 量 の 形

みないと数量が判明しない。

案 が 出 て き た 場 合、 契

考えられない事案だと思うが。

課長
議員
は、法令違反にならないのか。

18

議会への動議が提出されるが、賛成者少数により 、 否 決された。

産業厚生の所管事務

11

課長
議員

町長

議員
月 ２ 日 開 催 し た 時 に、

下郷町
議会だより No.103

7

議員
副
町長

議員
課長
課長
議員

一般質問
４議員が

町政を問う

３月定例会では、５人の議員が8件の一般質問を３月1 ４日に行い、活発な議論を展開しました。９ページより、質問した順に代表する質問の質疑応答を要約してお知らせします。

星輝夫（９ページ）●国道１１８号について●下郷町消防団について●小学校の統廃合について湯田

健二（１０ページ）●公共施設の維持管理に伴う基金の創設について●学校施設の老朽化に伴う統廃合について星

和志（１１ページ）●子育て・定住について玉川

邦夫（１２ページ）●総合計画3年目の政策評価を問う

山名田久美子（１２ページ）●アフターコロナを見据えた振興策とは“一般質問”は、議員が町の行政全般について、事務の執行状況や将来の方針等を聞き、町長などに所信や疑問をただすことで、報告や説明を求めることです。
下郷町
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一般質問

国道１１８号について

下郷町消防団について

入や、団員の負担軽減のため検閲式の実施を年１回に見直し、処遇改善として令和５年度から年額報酬及び出動手当などを見直す。

以 前、 国 道 １ １ ８ 号 に切な維持管理を県へお願いしめ円滑な交通確保の検討と適部の維持が難しくなってきて減少や、高齢化など各

下郷町消防団も若者のる。日中は仕事などにより団

少、団員の高齢化が続いてい

手不足や消防団員の減

消防団本団幹部のなり

別消防団員制度が導入

団員は減少したが機能の積載車の引上げを要望してよる部の統合の際、軽様々な見直しを行っている

掛かる二川橋の幅員がている。県選出の国会議員、いる。時代と共に消防団の役員が出動出来ないなど消防力

小野地区の団員減少に

狭く、大型車両がすれ違いでき福島県副知事や県議会議長・

割や運営方法も変化が必要と県へ円滑な交通確保の検討と適切な維持管理を要望しているないと質問し、維持管理などを副議長さらに土木部長への要されたことから積載車の引上は大型車同士のすれ違が無かったが、今後橋要望書に二川橋の内容げは行っていない。

少人数の学級はマイナ整備の必要があるのでは。

下郷町を担う児童に学習環境できないと言う声があった。

気が散って勉強に集中

複式学級の児童から、を検討していきたい。

して機能別消防団員制度の導日現在

スだけではないが、主要な教科には加配の教師を雇

小学校の統廃合など児童にと水準になっていくと思われ、数の学級には懸念もあるが、楢原小が１学級となる。少人学級の数は江川小が２学級、公営塾についてはどの

新設とはどのようなも町長の政策で町営塾の用し対応している。

ってより良い学校の在り方を

様々な利点もあるため、今後のか。
考えていく時期にきているの名。各学校における、複式名、江川小が 名、楢原小がの児童数は旭田小が

令和５年２月

よりよい教育環境の在り方を検討していきたい

小学校の統廃合について握し、今後の対応を尋ねる。

いたが未だなっていない。

国や県へ要望していく と 答 弁の確保も課題である。対応といが困難であることは 十 分 にの新設について記載してはど県への要望であるの理解している。南会津 建 設 事

相談している。会津縦 貫 南 道

で、橋の改良、新設をうか。

路開通後も重要な橋で あ る と記載することはいいのではな

務所には交通の問題に つ い て

認識しており、現道の 国 道 は

本町の各小学校の児童数は何人か。また、複式学級は現在何クラスあるの71

20

ような教科にするかな

か。児童数減少は今後深刻な43もよりよい教育環境の在り方

70

いかと思う。

teruo hoshi

答弁

阿賀川に架かる二川橋

考えるが、現状をどの程度把答弁

望は行っている。

質問されたが要望はしたのか伺う。

答弁
引き続き福島県管理と な る た星 輝夫 議員

質問では。

ど協議している。

下郷町
議会だより No.103

9

質問

一般質問

学校施設の老朽化に伴う統廃合について

話合いを進めながら今後検討したい増大が懸念される維持管理経理を進めてきた。今後更なるを活用し、公共施設の維持管

なろうかという状況である。

の高齢化率はまもなく ％にはじめており、令和５年１月

管理に支障が生じる恐れが出が進み、各集落の維持

本町の現況は、高齢化

は、計画的に修繕などを行い

う な 状 況 で あ る。 学 校 施 設いる。複式学級は増加するよが１００人を切ると推測しては、令和７年度を境に生徒数台に減少する見込み。中学校

在の１５０人台から１３０人



費に対し、財源の確保が重要

一方、児童生徒の人数は減少

緊急性があるものはその都となるため、基金の創設や既しており、近い将来、３つの度、部位修繕を進めてきた。

財源確保のため、基金の創設や既存の基金の統廃合なども課題

大が予想される。一方 で 財 源

更新費用や維持管理費 用 の 増を迎えていることから 施 設 のには相当な費用が必要と見込がある中、今後の維持、管理設でも築すとしている。町内の公共施年間とし概ね５年ごとに見直い。今後の取扱いについては

館を避難所に認定していきたい。

渡り廊下を撤去し公民

町民体育館については

番付けして進めていただきた宅など劣化している施設を順め検討が必要であり、期限を活用や、施設の取り壊しを含われる。統廃合は廃校の有効

学校の統廃合も仕方ないと思の維持管理費用の増大など小れる。児童生徒の減少、施設校は大規模改修が必要と思わいるが劣化が進み、特に中学検討したい。廃校になった場で、話合いを進めながら今後な 方 々 と、 そ れ ぞ れ の 立 場の本町の教育を見据え、様々

くない結果が見られる。今後れるが、学力調査によれば低式学級で学力の低下が心配さ

その利点もあり、少人数や複る。しかし、少人数だからこは令和８年度を境に現

児童生徒数は小学校でいきたい。

の意見をいただき、検討して10

下郷町
議会だより No.103

安心に利用し、住民サービスの維持と向上を図るため、施設の維持と本計画を推進するためにも基金の創設が必要と考えるが答弁を求める。

存の基金の統廃合など課題の小学校は全て複式学級になる

小学校の統廃合などについて

町では、既存の公共施一つとして認識している。

と予想される。また、学校施設整備関連基金の他、ため、令和３年９月には下郷

田代地区の町民体育館

は重要な課題と認識してい確保の問題もあること か ら 、まれる。本町の公共施設は、利用者も含めて検討してい定めて計画する必要があると国や県の補助金及び町債など

国 で は 高 度 成 長 期、 バ

町公共施設長寿命化計画が策

設はいずれも耐震化はされて費用縮減と平準化も求 め ら れ

町民憩いの場、また災害からく。成岡地区の教員住宅につ考えるがどうか。

年が経ち更 新 時 期て い る。 本 町 で は 公 共 施 設

身を守る防災拠点としても重いては今後入居することは考は築 ～や、インフラ全体の整 備 の 基

要な役割を担っている。これえられないため早急に整理し年を経過したもの

準方針として下郷町公 共 施 設

ら施設の維持管理には、限らてもいいと考える。

合各校の保護者や地域の方々

等総合管理計画を策定 し 、 まれた財源の中で施設を安全・50

たこれらの計画を具現 化 す る

50

12

答弁
50

10

公共施設の維持管理に伴う基金の創設について

ブル経済期に様々な公や、成岡地区の教員住答弁定された。計画期間は令和３

質問

共施設の建設が急ピッ チ で 進kenji yuda

年度から令和 年度までの湯田 健二 議員
められて来た。これら の 建 物

質問
30

一般質問

②町民の働き方は町外 に 勤 務する事の困難さがある 。

地価が高く、農地転用 や 購 入り、他町村と比較した 場 合 にいない土地が多くあ①下郷町は活用されて性も考えられる。町長の考え

教育にも影響が出てくる可能る。これら問題が出てくるとないため人員確保も難しくなに人員配置をしなければなら題が出てくる。また、各学校

れにもつながり安全面での課環境という面では、当町の強を持った安心できる子育てのある。しかし、地域と繋がりという意味では不利な条件もは、都市部と比較して子育て

校経営の課題や地理的条件でく。

が多くなるように努力していていくので、移住・iターン培についてしっかりと支援しパラの栽培や、色々な農業栽

く。トマト栽培に限らずアス

していけば移住者が増えていでもそうした考えでアピール

ると高所得者になる。下郷町

はスキー場でアルバイトをす

春から秋はトマト栽培、冬して考えていくべきである。

になってくるので、放制度を変えるのは大変応できない。

考えていかないとすぐには対の負担も出てくるので、よく討しないといけない。保護者が良いのかどうか、充分に検無くして学童にすべてした方

放課後子ども教室というのは制度をどうしたらいいのか、

うのは全て学童である。この近隣市町村の延長申請とい方などを検討すべきである。

のやり方、児童クラブのあり

子育て・定住についてされる方や、残業があ る 方 等を問う。

親が共働きであると、 保 育 園のもと、子供のいる家 庭 で 両宅を取得し、下郷町に定住しンクの登録で、中古住住宅または町空き家バ

県、近隣市町村の動向を注視

いては、町民の声を聞き、国、ィスクールを設置している。

るが、現在コミュニテ

放課後子ども教室であ

努力・検討していく様々である。このよう な 状 況や学童保育の預かり時 間 に 間ようとする場合の費用の一部しながら支援施策の充実化をそれを元にしながら、国からkazushi hoshi

うで、累計で 組のiターン

有数の移住者が多いよ

南会津町では全国でもはなく、その日だけでも延長に、毎日時間を延長するのでに間に合わない人の為

児童クラブの終了時間

補助が無くなると言うことで室でなく、学童となるとそのが出ている。放課後子ども教の方からも１／３という補助の１／３、県から１／３。町いうことは難しいか。

農家を生み出している。下郷

できるように延長の選択を与ある。

子育て定住環境の整備につ

課後子ども教室を延長するとに合わなくなり、仕事 に 支 障を助成する住宅取得支援事業図っていく。

星 和志 議員

みもあると考えている。

をきたす場合がある。

なども実施している。
小中学校の統廃合など、学③各小中学校に運営コ ス ト が答弁
かり、設備や施設の更 新 の 遅町では今後どのようにしていえてもらえないか。
補助制度については近いるものになるよう、今保護者たちが求めてくべきか。

隣町村の例を見なが組織として放課後子ども教室

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ら、新しい事業の取り組みと下郷町
議会だより No.103

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質問

一般質問

玉川 邦夫 議員
kunio tamakawa

さ れ、 何 が 課 題 に な っ た の12

下郷町
議会だより No.103

る。年末にかけての宿泊プランやテイクアウトプランによる利用拡大、丁寧な接客からのリピータ拡大。さらには、

４８００万円の経済効果

コロナ禍にともなう経

人づくりこそまちづくり
町長へのインタビュー

国・県事業に劣らない観光公社の手続きの軽減化が観光事

済対策補助金により、着地型観光事業やご褒美プラ

業のカンフル剤となってい観光や農業よりも「まずは子供たちの教育環境であン等でそれなりの成果が感じてほしい。町も調査・検討しる」とし、また、下郷の魅力

当初の補助額２１００ている段階で、今後協力してた。今後も期間限定にはなる

これからのまちづくり

万に対し、町の経済効られるが、ホテル・旅館・飲は、新しい発想や活力

果は４８００万と試算していを十分に知った人材が必要とを生み出す子どもを育んでいが、様々な手立てを講じなが議員をはじめ様々な有くことであるとして「まちづ食店さらには町民の反応はど

識者の方々から多様な

くりは人づくりから」を第一も述べている。具体的に伺い意見を頂き町民の声も取り入に挙げている。統合について

ら支援を続けていく。また、れながら、それぞれの事業のの模索は言うまでもない。たうか。今後益々、誘客に繋がか。町長自らが「政策 評 価 」

計画や予算の見直しと点検・だ、小学校は地域文化のよりたい。また、教育環境に小学を問う時でもある。

評価をしている。今後は、地所、コミュニテ―の中核とし誘客に繋がる着地型イベント

農の贈り物は農業生産

域の活性化、持続可能な社会て重要であり衰退させてはな

るような、観光公社と行政の者 を 下 支 え し、 意 欲 ににしっかり目を向けた課題解らない。少人数教育のよさも

校統合問題は含まれないのか

繋がる画期的な事業で あ る 。

決をしていく。また、農の贈叫ばれている。こうした学校

企画を町民各団体からも出し

そのきっかけが、役場 職 員 かり物事業では贈る側も贈られの魅力を発信していきたいと連携を期待したい。

らの提案施策だったと 聞 く 。

る側からも喜びの声が届いて考えている。

も伺いたい。

こ う し た 事 業 こ そ「 政 策 評いる。農家の活力を支え、地いく考えだ。

価」が効果的に機能し て い く

元特産を広く発信していくた

続は考えているのか。

地元の農産物コ―ナ―《しもごう物産館》

総合計画３年目、何 が 達 成と思われるが、町長は ど う 考

めにも予算確保をしていく。

答弁
えるか。また、この事 業 の 継

地域の活性化・地元特産の発信に向けて支援する

農の贈り物でさらに農家の活力を

質問

一般質問

アフターコロナを見据えた振 興 策 と はアフターコロナはもう目のまた広域観光の推進として日ンフレットを作成中である。

が急増しており、タイ語のパる。

リアとの連携強化を進めてい公園を活用した那須・日光エしている。

前、いやもう始まっていると

光国立公園満喫プロジェクト

会津縦貫南道路の開通を見

私は考える。

力を進めながら観光事業の推据え、周辺自治体とも連携協

会津地域を重視した広域観進を図っていく考えである。

事業に正式に参加した。

合いの内容と結果、そして今

光から、西郷村・白河市とのこの間の関係団体との話し

後どのような振興策を展開さ会津縦貫道南道路の開通を見据え観光事業の推進を図る
は、観光事業の窓ロ一元化は組織統合と合理化だけ３期目となった現町政場だけでは決めることができが目的ではないと思連携強化、さらには日光国立

当 選 当 時、「 観 光 需 要 が 一ないので関係機関と話し合いう。 町 観 光 協 会・ 町 観 光 公

れていくのか伺う。

気に高まると予想され る ア フ
をし見直しを検討する。近隣

社・町地域振興（株）それぞ

今後重要であると考えるが役

ターコロナを見据え、 全 国 有
市町村組織状況を調査し協一元化は時期尚早と考えてよい部分もあると考える。

能的に運営できるのであれば数の観光地である町内 の 資 源

信州いいやま観光局は事業れの特色や役割を活かし、機構えだ。交流人口の拡 大 に つ
規模の相違点もあるが、広域議・検討する。

なげる」と新聞のイン タ ビ ュ

観光の推進では先進的でありを生かした振興策を打 ち 出 すーに答えている。

しかし、当町にとって重要いるが検討はしていく。

国政府は、５月連休明けにな観光産業だから慎重に検討参考になると答弁。

いくうえで、観光窓口 は 一 元

は新型コロナ感染症を現在のまた観光事業を振興 さ せ て化していくことが重要であkumiko yamanada

していかなければならない。

山名田 久美子 議員

２類から５類に引き下げると湯野上温泉駅南に新設された駐車場から１年半。

答弁
り、過去の一般質問の 答 弁 で町観光協会事務局である商工
観光係を中心に関係団体の調整役となり、様々な場面で、皆様方のご意見を伺っていく。
アフターコロナは始まっていると感じている。
一番感じているのは公共交
通機関利用者の増加である。
海外特にタイからのお客様

下郷町
議会だより No.103

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質問

議会 topics
町民の声が届く議会をめざして
議会は、令和５年度から「通年議会制」になります。

これを機に、議会の仕組みをもっと知って頂きたいと思います。

町民
協働の町づくりの主役として

議会報告

行政サービス

共に町民が選ぶ
〈二元代表制〉

選挙

選挙

意思決定（否決・可決）

町議会

町長

議決機関

執行機関
予算・条例・事業等の提案

通年議会になると…

○会期が４月１日から翌年３月３１日までの１年間となる。
休会中でも、議長の権限で会議を再会することができる。
○より慎重な議案審査や専門的な調査を行うことができる。
○緊急時に必要な補正予算や議案がある場合、即時に会議を開き審議できる。
○従前の定例会同様、定期的に会議を開く日（定例日）は、年４回とする。
議会の使命

行政監視機能・政策立案機能の充実
●●●

３月

４月

５月

スタート

７月

８月

９月

１０月
休会

九月定例会議【決算審査・認定】

会期（４月から翌年３月までの一年間）

休会

休会

六月定例会議休会

休会中に臨時会議が開催可能

四月＊開会
改選後一回のみ
町長が招集＊開会（四年ごと改選）

三月定例会議【予算審査・決定】

休会

休会

自動的に会期は更新

６月

１１月

１２月
十二月定例会議

２月

通 年 議 会 の会 期の イメ ージ 図 ● ● ●休会

１月

災害等の緊急事態への素早い対応

休会中に委員会・全員協議会を開催することも可能となる

下郷町
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議会 topics「通年議会」の導入による効果と懸念されること
効 果⑴議員間討議の機会を多く持つことにより、討論による合意づくりに努めると共に、積極的に政策提言等を行うことができる。
⑵議会基本条例の第４条、第５条に謳われている、一般会議や公聴会制度を活用して町民等の意見を聴くことが時間的にも容易になってくる。
⑶タイムリーに議案を提出することができるようになり、請負契約締結議案などの早期
議決、早期執行が可能になる。

懸 念⑴年間議事予定にない臨時議会を急きょ開催する場合は、極力、執行機関の行政能率に影響を及ぼさないよう配慮していきたい。
⑵今までのような年４回の定例会ごとの節目が無くなり、気持ちのメリハリや緊張感が薄れてしまわぬよう気を引き締めていかなければならない。

ぜひ多くの町民に傍聴していただきたい！

「一般質問」が、皆さんにも分かりやすくなります。
一般質問は、議員が、町の施策の状況や方針などについて説明を求めたり質問したりする、最も大切な場です。
ぜひ、多くの町民の皆さんと課題を共有しましょう。

「一般質問」は、今まで通り、定例会議（６・９・１２・３月の４回）の時に行うことができます。
○事前に質問事項を執行機関に提出します。
議員の質問に対して、より具体的でわかりやすい回答をいただきます。
○一人４５分以内の一問一答方式で行われます。
一つの課題に対して、何度質問しても良いことになりました。
○農業問題、観光問題、教育問題、道路改修問題、健康・福祉問題、子育て問題、空き家対策問題等、多岐にわたり、各議員が町民の声として町執行部に問いた
だして参ります。
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下郷町
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下郷町議会だより

議会だよりギャラリー

令和５年度楢原小学校への入学児童は５名です。
立派な態度で入学式に参加しました

発行：福島県南会津郡下郷町議会
編集：議会広報常任委員会

湯野上マルシェが開催さ生を迎えました。

どのような学校生活が展開されていくのでしょう。

楽しみは尽きないようです。

れました。湯野上温泉駅南側に駐車場が新設され、その認知度を上げるため開催されたものです。雨が降るあいにくの天候でしたが、地域の方や花見を楽しむ観光客の方々でにぎ〒969-5345 下郷町大字塩生字大石1000番地
E-mail：gikai_01@town.shimogo.fukushima.jp

４月１５・１６日

議会とまちのうごきを写真でレポート

旭田小学校は町内で最も多い１０人の新入わいました。今後も開催していきたいと湯野

上温泉観光協会の会長は語ります。

町議会定例会は３月・６月・９月・１２月に開かれます。

集

記

後

委

委

員

員

員

副委員長

委員長

星

星

星

小

玉

椋

川

山名田

淑

邦

昌

和

志

彦

哲

孝

夫

久美子

委

員

能

委

議会広報常任委員会

今年の桜の開花は東北でも記録的な早さとなり例年になく早く桜が咲いて散ってしまいました。新型コロ
ナウイルス感染症が世界的に感染拡大し、早４年とな
り、少しずつ日常を取り戻しつつあるように感じられま す。こ の、４ 年 間、悪 い ことばかりではなく、人とのつながりの大切さを再確認致しました。マスク着用も見直され今月には新型コロナ感染症が２類から５類に移行されます。変化の１年になると思いますが以前のように町民の皆様の笑顔が見られる社会に戻ることを願っております。
（星 昌彦）編

ＴＥＬ：０２４１－６９－１１２３
ＦＡＸ：０２４１－６９－１１６７

議会を傍聴しませんか お問い合わせは町議会事務局（６９－１１２３）まで