732018
平成30.５.１

３月定例会を２月27日～３月16日まで18日間の会期で開催しました。
主な内容● ３月定例会・一般会計・特別会計 ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ 2～4● 審議中にあった質疑又は意見要望事項 ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ 5～14
● 一般質問 ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ 15～23● 議会一口メモ、みなみいず元気びと、くろ潮 ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ ･ 24

平成30年度
一般会計･特別会計･水道事業会計予算成立
総額 89 億 401 万 4 千円
■ 一般会計 ･･････････････････････････････････････ 50億6,400万円
自主財源比率 ･･･35.5％

町税 851,905千円 16.8%

依存財源比率 ･･･64.5％
地方交付税1,870,000千円 36.9%

繰入金 304,655千円 6.0%
繰越金170,000千円 3.4%
使用料及び
手数料
64,604千円 1.3%

歳入総額
50億6,400万円

分担金及び負担金
408,700千円
8.0%

交付金等
243,800千円 4.8%
町債
489,000千円 9.7%
県支出金 339,374千円 6.7%

公債費 394,991千円 7.8%
災害復旧費9,730千円 0.2%

国庫支出金 321,962千円 6.4%

予備費 10,000千円 0.2%
議会費 59,027千円 1.2%
総務費 1,230,289千円 24.3%

教育費402,401千円 7.9%
消防費357,640千円 7.1%

歳出総額
50億6,400万円

土木費508,143千円 10.0%
商工費
155,733千円 3.1%

民生費1,209,795千円 23.9%

農林水産費146,896千円 2.9%
衛生費 579,355千円 11.4%■ 特別会計（12会計）････････････････････････････ 32億6,724万円■ 水道事業会計 ････････････････････････････ 5億7,277万4千円
みなみいず町議会だより

No.73

2018年 (平成30年) ５月１日

２

平成30年３月議会定例会採決一覧表

二放棄した債権の報告について

報告

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

3

議第１号

南伊豆町附属機関設置条例の一部を改正する条例制定について

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

4

議第２号

南伊豆町自家用有償旅客運送条例の一部を改正する条例制定について 可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

5

議第３号

南伊豆町職員定数条例の一部を改正する条例制定について

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

6

議第４号

南伊豆町職員の公益的法人等への派遣等に関する条例の一部を改正す可決る条例制定について

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

7

議第５号

南伊豆町一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定
可決
について

○

○

○

○

○

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○

○

○

○

8

議第６号

南伊豆町特別職の常勤の者の給料等に関する条例の一部を改正する条
可決
例制定について

○

○

○

○

○

○

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○

○

○

9

議第７号

南伊豆郷土館設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

10

議第８号

南伊豆町介護保険条例の一部を改正する条例制定について

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

×

11

議第９号

南伊豆町国民健康保険保険給付等支払準備基金条例の一部を改正する
可決
条例制定について

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

12

議第10号

南伊豆町国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について

可決

○

○

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○

○

○

○

○

○

○

13

議第11号

南伊豆町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例制定につ
可決
いて

○

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○

○

○

○

○

○

○

○

14

議第12号

○

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○

○

○

○

15

議第13号

○

○

○

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○

16

議第14号

青野川ふるさと公園施設の独占的使用に関する条例制定について

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

17

議第15号

平成29年度石廊崎支線道路新設・改良工事（その２）変更契約の締結
可決
について

○

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○

○

○

○

○

○

○

○

18

議第16号

平成28年度南伊豆町健康福祉センター建築工事変更契約の締結につい
可決
て

○

○

○

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○

○

○

○

○

○

19

議第17号

平成29年度南伊豆町一般会計補正予算（第10号）

可決

×

○

○

○

○

×

○

○

○

○

20

議第18号

平成29年度南伊豆町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

21

議第19号

平成29年度南伊豆町介護保険特別会計補正予算（第２号）

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

22

議第20号

平成29年度南伊豆町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

23

議第21号

平成29年度南伊豆町南上財産区特別会計補正予算（第１号）

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

24

議第22号

平成29年度南伊豆町三坂財産区特別会計補正予算（第１号）

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

25

議第23号

平成29年度南伊豆町土地取得特別会計補正予算（第１号）

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

26

議第24号

平成29年度南伊豆町公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

27

議第25号

平成29年度南伊豆町子浦漁業集落排水事業特別会計補正予算 (第２号） 可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

28

議第26号

平成29年度南伊豆町水道事業会計補正予算（第２号）

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

嶋

報第１号

隆

嘉

清

文

2018年 (平成30年) ５月１日

横

郎

2

邉

○

No.73

渡

修

○

田
○

みなみいず町議会だより

漆

一
○

水

男
○

３

清

勝

○

葉

○

可決

稲

美喜彦

○

田

○

南伊豆町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例制定に可決
ついて
南伊豆町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営の基準等に関する可決
条例制定について

長
正

○

案

谷
毅

同意

議

畑

人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて

出

加

男

諮第１号

提

比野下

哲

1

案
号

邉

議
番

審議結果

渡

No.

平成30年３月議会定例会採決一覧表

○

〇

30

議第28号

平成30年度南伊豆町国民健康保険特別会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

〇

31

議第29号

平成30年度南伊豆町介護保険特別会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

×

32

議第30号

平成30年度南伊豆町後期高齢者医療特別会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

×

33

議第31号

平成30年度南伊豆町南上財産区特別会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

34

議第32号

平成30年度南伊豆町南崎財産区特別会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

35

議第33号

平成30年度南伊豆町三坂財産区特別会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

36

議第34号

平成30年度南伊豆町土地取得特別会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

37

議第35号

平成30年度東伊豆町、河津町、南伊豆町、松崎町及び西伊豆町指導主
可決
事共同設置事業特別会計予算

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

38

議第36号

平成30年度南伊豆町公共下水道事業特別会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

39

議第37号

平成30年度南伊豆町子浦漁業集落排水事業特別会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

40

議第38号

平成30年度南伊豆町中木漁業集落排水事業特別会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

41

議第39号

平成30年度南伊豆町妻良漁業集落排水事業特別会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

42

議第40号

平成30年度南伊豆町水道事業会計予算

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

嶋
二

横

○

邉
郎

渡

○

田
修

漆

一

○

水

男

清

勝

○

葉

○

隆

嘉

清

文

反対：×

稲

美喜彦

○

田

○

賛成：○

長
正

○

案

谷
毅

可決

議

畑

平成30年度南伊豆町一般会計予算

出

加

男

議第27号

提

比野下

哲

29

案
号

邉

議
番

審議結果

渡

No.

※議長 齋藤 要は採決に加わっておりません。

一般会計・特別会計・水道事業会計補正予算可決※３月補正予算は年度末で各種事業等の確定によるものです。
■ 一般会計･･････････････････････････････････････ ▲660,502千円(賛成多数)■ 特別会計･･････････････････････････････････････ ▲232,336千円(全員賛成)

国民健康保険 ･････････▲86,196千円● 後期高齢者医療 ･･･････････▲133千円● 三坂財産区 ･･････････････････････27千円● 公共下水道事業 ･･････▲22,884千円●

介護保険 ･･･････････････････36,798千円● 南上財産区 ･･････････････････････42千円● 土地取得特別会計 ▲160,000千円● 子浦漁業集落排水事業 ･･･････10千円●■ 水道事業会計 ･･･････ ● 収益的収支 ･････････････ 5,342千円●

資本的収支 ････････ ▲12,093千円(全員賛成)
みなみいず町議会だより

No.73

2018年 (平成30年) ５月１日

４

○予算決算常任委員会

一般会計

は、協力できることは協力していきたい。
問 移住ホームページ作成業
務委託料、コットン栽培支援
業務委託料について委託先・代表は。

との事業で国がプランを挙げた事業。業者を国が提示しているのか。
答 国が約５０，０００千円、その他が約４０，０００千円である。国からの提示はない。

化したが、予算ヒアリング時に議論があったか。

答 土地の取得を早く解決し、ション工事を推進しリノベ ―たい思いで予算計上した。

問 バイオマス発電事業で関係協議会の委員の人選は。

答 事業関係代表者、農林漁業関係者や学識経験者を南上地区に限定して選定の予定。

となった。

問 地熱利用の理解促進事業
で、アワビの養殖、稚貝の養殖事業を行っているが結果は。

答 事業は、商工観光補助金で行った。地域ブランドとして温泉アワビを考えていたが、成果が出せず遺憾だ。

問 法律相談委託料・訴訟代
理人業務委託料に関連、現在南伊豆町が抱えている訴訟問
題はあるか。

2018年 (平成30年) ５月１日

第１款・議会費
第２款・総務費及び関連歳入
答 移住ホームページ作成業
務委託料の委託先は未定。コ
ットン栽培支援業務委託は、町民農園を管理している伊豆南地域有機農業推進協議会で代表者は石川憲一氏。

問 南伊豆・西伊豆地域公共
交通活性化協議会負担金 千円の内容は。

答 国立公園に関する訴訟が１件ある。

問 マイナンバーの発行状況
は。

答 ２月１日現在の発行状況
は、 枚で、人口の約 ％。

答 町のＨＰやユーチューブへのアップ・小学校などの授

問 森里川海プロジェクトＰ
Ｒ動画の作成後の活用方法・
イベントなどで使用は。

11

問 ミナミイズ人と経済活性化推進協議会補助金４，５００千円、地域コミュニティ活性化事業補助金に３，０００
千円、空き家バンクリフォー
ム補助金６，０００千円、移住・定住・交流支援事業補助金に２，２００千円、とあるがそれぞれ支出先・代表者は。

答 南伊豆・西伊豆地域公共
交通活性化協議会は静岡県が中心となり、電車が敷かれていない地域を対象に平成 年度から施策を行っている。

問 路線バス維持事業補助金
は、４９，９０４千円で昨年より減額になっている理由は。

29

問 産業振興計画策定業務委
託料と地域再生マネジメント
委託料の内容と委託先は。
答 産業振興計画策定業務委
託料は、町内１次産業から６次産業までを網羅し計画を策定。委託先は未定。
地域再生マネジメント委託
料は２年目、ふるさと財団の補助事業であり、ふるさと財
団にマネージャー登録している方に委託。

答 ミナミイズ人と経済活性化推進協議会補助金は代表者
石川憲一氏。空き家バンクリ
フォーム補助金は申し出による。地域コミュニティ活性化事業補助金はこれから選定。
移住・定住・交流支援事業補
助金はＮＰＯ伊豆未来塾代表
石川憲一氏。

答 平成 年 月から一條路線の廃止、毎年５月に実施している乗降調査の結果で減額

問 地域包括ケア体制構築調
査業務委託料に３，７５０千円、生涯活躍のまち拠点施設
構想策定業務委託料５，００
０千円、共立湊病院跡地活用
市場調査業務委託料に５，０００千円、移住ホームページ
作成業務委託料についても、入札でやるのか。
答 基本的にはプロポーザル
方式で入札を考えている。

問 看護師宿舎リノベーショ
ン工事に５０，０００千円とある。土地取得の問題が表面

960

250

問 地方創生事業の合計は約
１２３，０００千円。国・県の支出は。まち・ひと・しご

10

No.73

みなみいず町議会だより

５

問 地域おこし協力隊は、期限後は自立しなければならな
い。独立する場合等に働き易い環境を提供するなど支援を考えているのか。
答 任期後の起業には、心配がある。南伊豆町に残る場合

29

業にも考えている。ドローンの活用も考えたい。
問 交流、定住促進事業業務
委託料１，５００千円の委託先、代表者は。

施する。青年就農補助金を使う以外は農業をやりたい希望に応える。あくまでも本人の選択であり、当然リスクを伴う。経営リスクや成功例などを紹介するに留まる。
問 リノベ ―
ション事業で確保する住居個数 戸は、町営住宅の認識でよろしいか。

考えられ、６次産業化を目指す分野もある。自分で起業する可能性もあり、まだ未知数。
問 各種の補助事業を団体は違っても同じ代表者が関係しているのは、正当性があるか。
答 中々受け入れてもらえな
い。様々な活動を幅広くしていただいている。本人の負担もあると思うが、無理がないようにお願いできればと思っている。今後の課題だと思っている。

年度実績を勘案した。

問 南伊豆町で起業して生活できるのかとの疑問の声を随分耳にするが。
南伊豆町の平成 年度の町税収入は８５１，９０５千円、人件費が８８７，７５１千円
で、町税を上回っている。民間企業はボーナスも出ない。
地元で購買するとか地元企業を大事にする危機感を持ってほしい。

経済状況が厳しいと考えている。リピーター確保のため、財源を周辺エリアの環境整備などに使う。レストランは、
沿線の食堂が活性化してくれることを考えている。
駐車場収入で１９，０００
千円～２０，０００千円、休憩棟（レストラン）の売り上
げが３０，０００千円を見込
み、５０，０００千円の出資を組んでスタートさせたい。
休憩棟は軽食喫茶が中心で、土産物販売などで、年間維持のため、１年間状況をみて判断する。指定管理期間の３年間でデータを収集しながら運営するということだ。

問 キャッシュフローはどうなのか。３年も経過して軌道に乗らなかったらどうするのか。軌道に乗るまでに赤字が続いた場合、補填はするのか。
運営法人を含め、どのような考えか。

答 キャッシュフローは約５０，０００千円。正規雇用の常駐職員４名、観光協会への宣伝委託等で、交流（来場）人口を確保する。赤字の補填は考えていない。駐車場の出資をベースに当初は無理のな
いような形で、進んでいく。

６

2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

みなみいず町議会だより

答 ＮＰＯ伊豆未来塾へ委託、代表者は石川憲一氏である。
問 看護師宿舎リノベーショ
ン工事費５０，０００千円とあるが、内容・次年度以降の総額・改修後の計画は。
答 リノベーション事業については、まちづくり会社での運営を検討している。住宅部
分については、公営住宅法の公営住宅を想定していない。
賃貸住宅として想定し、入居者を募集する。
町で整備するが、他に運営を委託する場合でも、賃貸にするのか、無償になるのか今後、検討する。

答 税収を上げるというのは、非常に厳しい現実がある。地元の企業を大事にとの思いはある。
現代の社会情勢の中では中々強制もできない。企業も努力をしていただく。広くアイ
デア等を聞いて、協力をいた
だき税収を増やす努力をしたい。

地元区は、現在が一番、

10

問 南伊豆町で起業する場合、どのような案内をしているのか。町税が前年比マイナス２
０，０００千円、毎年減ってきている。対策はどのように。
自動車取得税交付金は１５，０００千円で、前年比プラス
５，０００千円だが根拠は。

2930

問 石廊崎オーシャンパーク
事業で、主要財源は駐車場収入が主なもので、当初、普通
車 台、バス 台で予測したと説明したが、適正な運営ができるか。運営財政シミュレーション、石廊崎区、観光協会など関係者の協議は。
答100

問 国のお墨付きがあっても全国で地方創生で問題が噴出している。それらどのような認識を持っているのか。

95

答 全体で 戸を予定。サテ
ライトオフィス店舗用として２戸、残りを住居として提供。
サテライトオフィスは基本的には第１病棟で対応。全体事
業費は約１億円を想定。 年間で回収する予定。
問
世帯分の住居を用意することで、就労機会等どう考えているか。就農希望者を呼ぶ場合は、収益プランなどが無いと無責任な状態が生まれ兼ねないが。

答 生涯活躍のまちづくり事
業全体が住民が活躍できる状態を創っていく事業であり、移住者等も含め、町全体で推進していく。
自動車取得税交付金は、自動車取得の 分の のうち、分の７に当たる相当額を町
道の延長、面積で按分して交付されるものである。平成
100

10

38

答 今の時点では答は出せない。今後の状況によっては方向を変えることもある。移住者、Ｕターン者に対する場の提供は企業誘致策で企業の進出が予定され、またバイオマ
ス発電等、新たな事業展開も

10

40

答 将来展望は数値目標として、拠点エリア外への住居数
で 名を予定している。仕事づくりは、産業振興計画策定
・生涯活躍のまちづくりで実3850

問 石廊崎オーシャンパーク
事業は、全体計画で平成 年度以降工事費９０，０００千円、用地取得費２２５，００
０千円となっている。（将来考えている用地はどのようなものか。）
答 緑化工事を平成 年４月
以降施工する。土地取得について、平成 年度に２２５，０００千円の記載があるのは、一般財源で取得した土地を過疎債を適用して買戻すことを想定。
問 伊豆半島７市６町で構成されている美しい伊豆創造センターには、交流人口を増やすため、８のアクションプランがあるが、その中で、国道号線雲見～松崎間、主要地
方道下田石廊松崎線の道路改良事業が入っている。国道号線雲見～松崎間は平成 年度に開通することになっていて、主要地方道下田石廊松崎
線は平成 年度に着工することになっている。７市６町の間でどのように進めるのか。
136

31

31

30

31

30

答 石廊崎の再興に関しては、
美しい伊豆創造センー構成市町の首長も関心を持っていた
だいて認識は共有されている。

現在伊豆半島にとり、東名Ｉ
Ｃを降り、東西から石廊崎を目指すには道路は大きな問題がある。伊豆半島先端の道路についても、石廊崎の賑わい
によっては、道路整備に着工するということだ。
問 防災を含め、ドローンの活用などを考えているか。
答 発災時のドローンの活用については、防災対策上、必要と考えている。発災直後の運用は難しい条件があるが、土砂崩れなど、現場に人が入れない場所などの偵察、撮影には有効と考えている。操作方法などを含め考える。
第３款・ 民生費及び関連歳入
問 自立支援介護給付費１４
１，２５２千円の内容は。

担当として現場を熟知し答 障害者自立支援法に基づき精神障害、知的障害や身体障害のサービス給付で、介護給付・ホームヘルプサービス
・ショートステイや短期入所サービスに対応する。病院から退院するときの訓練給付、就労支援だ。
問ていると思うが、総合支援が組み立て易いとおもうが。
答 地域包括支援ケアシステ
ムの構築のことと思うが、地域でみなさんに見守られながら、サービスを受けながら最期まで暮らす内容になる。地
域づくりとして研究する課題と思う。
問 老人福祉費の委託料で在宅高齢者食事サービス事業委
託料に関して賀茂地域の事例の概要。対象者を増やす予定があるか。需要を満たしているのか。この方法で引き続き取組むのが好ましいが。
答 南伊豆町では、配食サー
ビスのメニュー管理を梓友会に委託し、管理栄養士が高齢者に合う栄養バランス、カロリーなども計算されたものを提供している。近隣の市町でも本町と同様に社会福祉法人に委託し、管理栄養士がカロリー計算したものを提供している。下田市は民間事業所に助成金を支払って個別対応を行っている。西伊豆町では、大仁地区の民間宅配業者に委託し、特別食、流動食にも対応している。
高齢者、介護保険認定者が増える傾向にあるので、配食サービスも増える。いくつか
民間業者も手を上げる業者もいるが。定期的な配食までは届かない。民間業者であると急な撤退もありうる心配があるので平成 年度は今までどおりで行う。

答 下田市の産婦人科医院がこの地域の産婦人科医療を担っている。出生数から１医院で足らないという訳ではない
が、将来は下田メディカルや他の病院でも考えなければいけない。一部事務組合でも検討したい。賀茂地域連携会議へも要請したい。

問 可燃物収集業務について、
今までは、１年契約だったものが５年契約になった理由は。

第４款・ 衛生費及び関連歳入

答 静岡県と静岡県医師会が代表で委託を結び、静岡県内の医療機関に委託している。

２月

問 平成 年度の可燃物収集
業務委託料、粗大ごみ収集運
搬業務委託料や分別収集運搬
業務委託料の入札結果は。

答

日に可燃物収集業

答 法令などにのっとって執行している。企業努力もあると思う。

問 ５年が本当に適切か。物
価上昇等、様々な事情を勘案すると２～３年が順当と思うが。

問 妊婦健診で天城峠を越えていく事例があるか。

答 里帰り出産などで県内で健診を受ける方もいる。静岡
県が委託している医療機関で受診している。静岡県外の医療機関で受診する方についても里帰り先を確認し、医療機関と契約を結ぶ。結べない場
合は、償還払いで健診費用を支払う。

答 １年で交代するよりも業者も予算が立てやすくできるとして５年契約となった。

問 妊婦健診委託料について
内容を。

30

問 周産期医療に関して下田市の医療機関の意見を聴きながら将来像を示さなければな
らない時期に来ていると思うが。

2018年 (平成30年) ５月１日

みなみいず町議会だより

No.73

７

30

28

136

問 一般廃棄物処理業の届出を町に提出してる業者は、町内、町外（下田市、賀茂地域）
何社か。可燃物収集（運搬）をできる業者は。近年新規参入はあったのか。その業者は
現在収集運搬を行っているのか。
答 一般廃棄物処理業者は６業者、町内業者は３業者、後は下田市の業者である。６業者のうち、３業者は浄化槽処理業者である。可燃物収集（運搬）は４業者。平成 年度から新規参入した業者がある。そのとおりである。

年来なかった。

問 新規参入はどのくらいなかったか。
答

問 それまでの新規参入業者
はで許可を出したのは、 ～年前にし尿汲取り業者と思うが。

南伊豆町には、下田市の業者は自由参入出来て、下田市
へは南伊豆町の業者は参入できない。どのように思うか。
答 南伊豆町の業者を優先すると記載されていない。何年か前からルールができている。
そのルールにのっとり、入札が執行された。
問 分別廃棄物売却収入の対象業者は賀茂地域の業者か。
答 ２年ほど前までは、下田市の業者で行っていたが、古紙の回収は富士市の業者で、金属類、小型家電は郡外業者に売却している。
問 郡外業者とのことである
が、清掃センターへの搬入金
属（鉄、銅等）の売却先は。
答 清掃センターに搬入されたものの売却先はそれぞれである。分別ごみについては下田市の業者、ペットボトルやアルミ缶などは別に売却する。

そのとおりである。

答

問 最低制限価格制度、低入札調査制度に抵触しないと考えているのか。
土木工事や委託業務等、色々ある。資料を配布してあるが全ての契約に最低制限価格を設けるなどは選定委員会の判断で行っている。南伊豆町低入札価格制度調査実施要
領では調査の対象となる事業名が記載され、工事について
は予定価格が 万円を超える工事及び総合評価方式によるものは適用を受ける工事となっている。役務の提供を受ける委託業務については対象外である。

問 林道八木山線の事業の進
捗状況、効果は。

第５款・農林水産業費及び関連歳入

答 伊豆斎場組合の建替えは以前から検討されている。西伊豆地域の斎場も老朽化問題があり、平成 年度まで首長会議で話合われた。例えば伊豆斎場組合で積立金等を再開し、検討する方法などがある。
現在地が一番の考えもある。

問 伊豆斎場は老朽化が進んでいる。首長会議でどのような見通しを持っているか。

130

答 平成 年度南伊豆町側
延長 Ｌ＝ ⅿ
平成 年度南伊豆町側

延長 Ｌ＝ ｍ
松崎町側については事業（工事）完了済み、平成 年
度開通見込み災害への対応、経済（日常生活）活動の広がり

30

問 差田町有地整地工事内容と松くい虫被害、サクラの被害について今後の対応は。

答 規制緩和が必要と考える。
地方から国への要望が必要。

問 都会から移住してくる方が農業従事者を目指し、家を求め、農地（田畑）を求めた
場合の農地取得に関し、仮登記の所有しか認められない。
トラブルの原因や移住政策への後押しを。

答 農業委員会で今後検討していく。

問 農地法について、賀茂郡
内の市町においても解釈の相違がみられ、南伊豆町より下田市のほうが規制が緩い。南
伊豆町は先に２年間の実績、
下田市は参入してから実績を勘案する。改善の余地は。

248

答 差田グラウンド整地工事
は、災害における崩土処理で、

８

2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

みなみいず町議会だより

務委託料、分別収集運搬業務
委託料終了している。可燃物収集業務は下田市の業者が４９，５００千円で、分別収集運搬業務については９６，０００千円で下田市の業者が落札した。
問 積算の根拠は。５年間の物価上昇等を考慮しているのか。担当課の積算額（設計額）
より、半分近くになっている。
契約前の調査は。
答 ５年間の稼働実日数、２トンパッカー車の積算、 日の人件費、軽作業員等で積算。
本件は、低価格調査制度の適用外であり、調査をしていない。
問 行政側の積算と業者の見積額の開きが大きすぎる。低価格調査制度は設けていないのか。
答 入札制度自体は何ら法律に違反しない。落札額が積算額（設計額）の半分以下で、本当に業務の担保ができるかだと思う。入札制度に基づき執行しているので、業務が不履行になれば勧告に基づき、法令の手順に従ってやる。

28

13

答

24

29

406

10

問 平成 年度に作成した一
般廃棄物処理基本計画では町
内ゴミは町内処理の計画である。町内に業者が存在すれば町内業者が基本である。

29

30

14

600

含め、提案・協力をいただきたい。

問 水産振興事業の稚貝稚魚放流事業補助金、水産多面的機能発揮対策事業補助金の内容は。

答 静岡県信用保証協会事務費負担金は、前年度の実績により算出。
ジオパークビジターセンター運営委託料は奥石廊崎、愛逢岬のビジターセンターの管理委託料。伊豆半島ジオパー
ク認定事業は伊豆半島ジオパ
ーク全体の推進協議会への負担金。平成 年４月に認定結果が出される予定で概ね良好と聞いている。

問 自然まつり補助金 ７，
３００千円、公共交通機関等
利用観光活性化事業補助金
５，５００千円、合宿等誘致
補助金 ３，０００千円、観光客受入環境整備事業補助金千円の内容は。

答 メンバーは町内の学識経験者、企業代表者、町職員で構成され、報酬が出ている者は７名。

問 企業誘致推進協議会委員の数と内容は。

30

日野の菜の花畑で、夏のひま
わり、春の菜の花の養育、委託先は南伊豆町農業振興会・
援農センター部、代表者は石井静夫氏。
吉祥町有地管理業務委託は、
伊豆南地域有機農業推進協議会で、代表者は石川憲一氏。

答 稚貝稚魚放流事業補助金
は真鯛稚魚の放流事業の補助金。水産多面的機能発揮対策
事業は、伊浜の藻場再生事業と伊豆漁協の伊豆ＦＭＹの海岸清掃活動に対し、交付。

問 伊波本橋測量設計委託料
内容は。

答 石廊崎の伊波本橋は石廊
崎漁港の左手、民宿竜宮へ通じる橋で、平成 年度で設計、
平成 年度施工付替え予定。

問 静岡県信用保証協会事務
千円の根拠は。ジ
負担金
オパークビジターセンター運
営委託料 １，６００千円、
伊豆半島ジオパーク認定事業負担金 １，８５０千円 合
計３，４５０千円であるが、ジオパーク認定の方向、進行
状況は。

第６款・ 商工費及びその
関連歳入

30

内陸フロンティア事業での進出食品会社との関連で整地する内容。松くい虫被害は甚大
な樹木については道路維持事
業で伐採。サクラについては、
賀茂農林事務所と協議し対応する。

問 農業分野の担当職員が３人で、国や県の仕事が多すぎる。政策的なもの、まちおこ
しなどが考えられていない。
農業振興などの政策が考えられていない。盛んだった大瀬地区、入間地区、落居地区、伊浜地区の花卉栽培をどのように考えるのか。

４年目ということで、自分に合った事業形態を考える時期に来ていると認識していた。
作柄については良好であり、今後はジャム等の加工品など、差別化を図るとしている。今年は葉物野菜が良くなく厳し
かったが、多品目を栽培し、加工品なども開発し頑張るとのことであり後押しをしていく。
今年度の受入れ先農家は、イチゴ栽培農家で２農家、露地栽培についてはギャップがあり、受け入れていない。露
地栽培の方は別の制度を使っていて１名いる。そのほかは
青年就農給付金の準備型で就農前に静岡県から給付される。

問 青年就農給付金の該当者
数、それぞれの年数。
青年就農給付金の方は、４年目であと１年で自立する。
どのような見通しか。就農希望者を手助けする事業があるが、内容を把握してるか。

答 産業としての農業の衰退は大きな問題である。農業を含め様々な業種で後継者不足が大きい。農業振興会などの農業従事者からまちづくりを

31

問 環境保全型農業直接支援
対策事業費補助金は今年度で３年目だが、どのような実績があるか。補助金の委託内容と委託先は。
答 化学肥料を ％以上減らし、地球温暖化や生物多様性保全に効果的に対応する。成果については認識していない。
伊豆南地域有機農業推進協
議会で代表者は石川憲一氏。

答 ３名が該当し、３年目が１人と４年目が２人。
施設野菜（主にイチゴ）を栽培している青年就農者のヒ
アリングを行った。３年目、50

問 美しい森林づくり基盤整備事業補助金 ３，８１４千円、森林・林業再生基盤づくり補助金 １５，６００千円の内容と補助先は。
答 平成 年度の申請予定者
は、毛倉野、青野地区８ｈａ
がいしい林業、青野、加納地区５ｈａが愛美林。
問 バイオマス発電、樹木伐
採の件で山林を利用する場合、残す樹木と伐採する樹木の区
別や伐採後の植樹は、海石榴や梅などを観光資源化し、南上地区を通年の観光エリアに。
答 バイオマス発電事業関連協議会の中で検討する。

遊休農地美化業務委託は

答 自然まつり補助金は、みなみの桜と菜の花まつり、ゴルフ大会、乗馬体験や山つつじまつりへの補助金である。
公共交通機関等利用観光活性化事業補助金は観光協会に500

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No.73

みなみいず町議会だより

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問 農業振興事業の遊休農地
美化業務委託料、吉祥町有地
管理業務委託料の内容と委託先・代表者は。
答31230

対する補助金でＪＲ、東海バ
スや旅行代理店と連携して、伊勢海老まつりの期間中、ツアーを実施して貸切列車や観光バスで誘客を図る。
合宿等誘致補助金は、どんなジャンルの団体でも町内へ
延べ 泊以上合宿した場合、１泊当たり２，０００円の補
助、上限は１団体 万円、泊分が上限である。
観光客受入環境整備事業補
助金は、宿泊業、飲食業を営
んでいる業者が、観光客を受入れる環境整備に対する補助金で、対象はＷｉＦｉの整備、トイレの洋式化、案内板の多言語化や駐輪場の整備などへの補助だ。
問 空き店舗対策事業は 千円だが、実績等の検討をしているのか。

問 空き店舗を埋めるための投資や継続性、賑わい等、お客を呼び込む考えを複層的に持ってほしい。

答 平成 年度は見込みで２件を予定、平成 年度は１件分を予算計上した。

700

答 空き店舗対策事業については、商工会、下賀茂商店会と連携して継続をしていく。
商店会が街灯の点灯式を行った時の分校生徒による高校生
カフェはかなり賑わった。

第７款・土木費及び関連歳入
問 一條・稲梓線道路建設促進期成同盟会負担金で数年前までは期成同盟会が活発に活動していたが現在は。
答 トーンダウンが続いている状況で、伊豆縦貫自動車道路建設に押された状態で、下田市との連携が必要なので、ストップしている。

円の上限額と負担金の割合は。

答 木造住宅耐震補強助成事
千円は一般世業費補助金
帯で９６，０００円、高齢者世帯で１４４，０００円、木造住宅補強計画策定事業費補助金
千円は、一般世帯で５００，０００円、高齢者世帯で７００，０００円、住宅
リフォーム振興事業費補助金
３，０００千円は２００，０００円から１，０００，００
０円以上の工事で２００，０００円、 ％の補助である。

問 町営住宅維持補修工事
２，５００千円はどこの修繕か。

答 町営住宅の長寿命化工事
で、中木町営住宅のサッシュ
取換え、トイレサッシュ取り
換え、手すり取り換え、上賀茂町営住宅の給湯器取り換え工事だ。

者の協力が必要である。

問 南伊豆中学校の通学路が非常に危険である。対策を。

答 通学路であり、交通安全の意味からも下田警察署の会
議の中でお願いをしてある。

問 道路改良工事で、石井区内７号線道路改良工事 ８０，
０００千円は平成 年度以降
も１０５，１４２千円の記載がある。それの内容。伊浜線
道路改良工事 １９，０００
千円、町道谷戸向Ｂ線排水路補修工事 ６，０００千円、入間区内７号線道路改良工事
５，３３２千円、橋梁長寿命化修繕事業で日野橋橋梁補修
工事 ７２，０００千円、湯之川橋橋梁補修工事 ２４，
０００千円の場所と内容を。

10

2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

みなみいず町議会だより

30

問 静岡県が２年後のオリンピックを契機に自転車について動いているが検討はしているか。

問 過去に一條・稲梓線と青野・八木山線が２路線同時進行は出来ないとの答弁があり、青野・八木山線の優先判断をしたが、静岡県への陳情時の説明では可能との返事だった。
伊豆縦貫自動車道路建設に押されるのは理解するが活動するべきである。下田市も過疎地域の指定自治体なので同じテーブルについたので、進めるべきだ。
答 そのような認識は持たな
かった。

30

27

32

100

問 沼津市、三島市において、新規参入企業に対し固定資産税を３年間免除している。南伊豆町も新規参入に対し固定資産税の減免ができるのではないか。特例措置の前提となる受入促進基本計画を策定しないと制度は使えないとあったが、南伊豆町では基本計画を考えているのか。

523

問 中木の町営住宅の官地と民地の境界がはっきりしていない。事情を知っている者がいる間に進めるべきである。

答 石井区内７号線道路改良
工事は平成 年度から継続している。平成 年度は石井浄水場入口付近から田圃の真中辺まで拡幅と歩道整備、平成年度、 年度で残りを、平成 年度で完了予定。
伊浜線道路改良工事は平成年度からで平成 年度は法面モルタル吹き付け工事 ㎡、
平成 年度で完成。

30

700

答 ３年前から話は出ている
整理したいが所有者が一枚岩ではない。進めるには、地権

31

30

31

32

28

144

20

29

答 伊豆半島で自転車関係の協議が開催されるということで、県を挙げて振興策に動き出した。南伊豆町に来た時に故障等のトラブル対策としてバイシクルピットなどの整備を考えている。

700

20

答 基本計画については静岡県の計画に基づき、参加している。

問 木造住宅耐震補強助成事
千円、木造住業費補助金
宅補強計画策定事業費補助金
千円、住宅リフォーム振興
事業費補助金 ３，０００千
14420

町道谷戸向Ｂ線は、手石区
内キムラヤ商店前から入る町
道で、Ｌ＝ ｍで溝蓋を都市型に改修する。
入間区内７号線道路改良工
事は、Ｕ字溝を改修するものである。
日野橋は、平成 年度の法定点検で早期補修が必要となったので、平成 年度補修設計を行い、平成 年度に長寿命化を施工する。湯之川橋も同様。
問 河川改良工事で落合川河川改修工事の内容は。
答 南伊豆中学校グラウンド
下の護岸改修工事でブロック
工 ㎡。
問 青野川堤防管理用道路が舗装されていないところがあるが散歩道、子供達の通路の為に舗装を。景観形成ガイド
プラン策定調査委託の全体計
画は平成 年度に景観形成ガ
イドラインを策定して、平成年度で景観計画、景観条例（案）の計画になっているが、全体計画から１年以上遅れている説明を。
答 青野川河川敷利用は円卓会議で前向きに検討となっている。町からも要望していく。
景観形成ガイドプラン策定
業務は平成 年度に景観団体への移行を目指し、景観計画、
景観条例（案）を町民に公開
し、町民の意見募集、整理をする。平成 年度景観まちづ
くり条例の施行に向けて進む。
第８款・消防費及び関連歳入
問 東海地震を含む南海トラフ大地震の発生確率が 年以内に ％に上昇したと気象庁
が発表した。平成 年度予算の防災設備費として、同報無線屋外子機、パンザマストなどの整備が継続事業として平成 年度１１，５６５千円計上されている。電波法の改正により、平成 年 月までに機器更新などの整備が必要とされている。個別受信機などを含むと約８５０，０００千円の事業となるが町民の生命財産がかかった喫緊の課題である。大規模事業の推進もあるが、 地区一度での整備は困難であるので、海岸地区から優先的整備をする考えを。

による海岸地区で被害が出たというのは教訓として住民の心に刻まれた。防災の面では海岸地区を中心に整備していくが大規模事業であり財政面で思うように推進できないが検討する。
整備期限が平成 年 月となっているので、平成 年度
においては、あらゆる情報収集をして前に進めたい。

答 防災につては住民の生命財産に関わる非常に大切な事業と思っている。優先順位からいくとそれらが最優先と考えているが、昨年からの大規模事業等がある。平成 年といわず、それ前に方向性を見出したい。

問 予算、事業の優先的な執行につて、防災対策は最優先の重要課題であると思っているが、予算の優先順位の認識を伺いたい。

34

問 津波監視カメラは、現在南伊豆町のＨＰ上で３か所視聴ができるが設置から年数が経過して更新時期に来ている。
静岡県が天城山や船原峠に設置しているカメラと同等の解像度の高いカメラを設置すれば、桜まつりや南伊豆町の風

光明媚な海岸線が紹介できる。
更新時の解像度のＵＰの考えはあるか。

答 津波監視カメラは、設置してから５年以上経過している。検討の上、前向きに考える。

第９款・教育費及び関連歳入６月を予定している。

問 町内小学校３校のエアコンの設置時期は。
答

問 小学校３校にエアコンを設置費用３０，４３２千円予算計上は学習指導要領変更に伴う小学校高学年の英語教科の増設、従来の五時限制を変更させないための夏休みへの食い込んでの授業変更などが原因である。様々な資料を集約するとエアコン設置は必要と思う。地球温暖化対策でも校舎がＲＣ造りなのでやむを得ない。吉田町方式を念頭に置かれる余地があってのエアコン設置なのか。

答 教育編成課程について吉田町方式を採用するつもりはない。近隣の市町では、授業日数の増加を計画している。

小学校は週 時間から２時間増え、週 時間をこなすようになる。下校が５時になることもある。夏時間を３時間程
度増やせば冬休みを早くできる。 年度の授業日数は 時間で計画してある。これを時間に増やすのは検討を要す
る。

204

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問 高校生バス通学補助事業
補助金は保護者の負担軽減、
路線バス利用促進を目的であるが、バスだけではなく、鉄道も利用している生徒、回数

答 町内はほとんど少人数学級化しているので、小人数学
級では質の議論は成り立たない。少人数学級ならではの教育がある。今進めているのは
広域的コミュニティスクール
化である。南上地区が先行しているが、将来は町内全域に考えを広めていきたい。少人
数学級の利点を地域で補っていく教育の発想をしている。

問 賀茂地区は少人数学級があったり、複式学級があったりに移行している。その辺を視野に地方創生事業で社会増を考えているが統廃合などを視野に入れた少人数学級など認識を伺いたい。

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答 ７年目を迎える東日本大
震災では南伊豆町は特段の被害はなかったと聞いている。
昨年（平成 年） 月の台風

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答 広域連携会議での話で、各高校の所在市町が中心となって、所在高校の魅力化を図る。メンバーは、商工会、観光協会が委員となっているが、南伊豆分校はそれに農協、伊豆農業研究センターを加えて魅力化を図っていきたい。

問 知的財産戦略会議というものがあるが、それとの関係
でどのような認識を持っているのか。
郷土資料館の使用条例の改正が議会に上程された。従来、郷土館は文化財を陳列展示するべき性格のものであるが、その辺の絡みの認識は。

特別会計

議第

答 助成は個々の被保険者を対象として２５，０００円を上限とする。
来年度については 名程度の予算を確保した。

問 ３年前から人間ドックの費用助成が始まっているが、町民にとって良い制度で広報や活用は。

号・平成 年度南伊豆町国民健康保険特別会計予
算30

問 平成 年度から静岡県が市町から国保事業費納付金を徴収するが１人当たりの国保料、動向は。

12

2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

みなみいず町議会だより

問 定時制については余裕をもってやってもらいたい。
回数券は、不正使用が懸念されるが、保護者の負担軽減を謳っているいる以上送り迎
えや燃料費の負担がある。何らかの方法を研究・検討すべきである。
問 図書購入費の予算額は。
図書館は指定管理委託で運営しているが、図書館司書資格を持っている人の配置は。

款・災害復旧費費及び関連歳入

答 南史会の会員が、文化財について持っている知見は素晴らしいと認識している。継承する方がいないというのが課題である。
郷土館の活用に関しては日詰遺跡の出土品などの展示を検討している。
第款・公債費
款・予備費及び関連
歳入

質疑又は意見要望事項はなかった。
第第質疑又は意見要望事項はなか
った。

100

研究したい。

30

28

答 平成 年度は、１人当た
り８８，７６８円、平成 年
度が当初予算で１人当たり８６，１６３円と予想。課税所
得が元になるので数字は動いてくる。県の標準保険料率を算出は、現行の南伊豆町との差を観ると医療分については変わらない。後期分について
若干、安目と観ている。介護分については低めに出てる。

30

答 購入費は一般図書で３，０００千円、雑誌などで 千円で計３，２００千円の予算計上である。図書館司書資格者は、２名である。

問 文化財管理事務で地域ブ
ランド化の知的財産の戦略が閣議決定された。それで地域に根付く文化財の保護、地域振興とか地域産業化、観光振興を取り上げるとの答申があった。保護活動委託と南史会の調査しか浮かばないが知的財産の保護と絡めた考えは。
答 平成 年度は南史会に、今までの古文書の研究とか資料の執筆を委託する予算。

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12 11

200

答
問 賀茂地域広域連携会議で急激な少子高齢化の流れで、賀茂地域の中学卒業生が減るとのことで連携会議で検討をしている。南伊豆分校は、下田市と南伊豆町で協議を行うことになっている。
南伊豆町議会も議長が後援会長になっている。南伊豆分校の後援会費は、財政再建時にそれまでの後援会費を減額し現在に至っているが、南伊豆分校は過去にのぶきやわさびの研究発表で実績がある。
平成 年に農業高校の全国研究発表大会があり、分校も参加を検討しているとのことである。
実績がある南伊豆分校を生かすため、検討をすべきである。
下田高校南伊豆分校魅力化推進協議会委員報酬とあるがその内容は。

30

券を利用している生徒やバス
ダイヤの関係で保護者などが送り迎えしている生徒にも不公平感のないよう補助すべきだが、どのように考える。予算計上額１６，１８０千円の根拠、実態調査を行ったなら調査結果を。
定時制高校への通学生に対しての補助は。公平感を確保するうえで、検討をしたのか。
答 今回は、バスの利用促進の観点から鉄道利用者は除外した。
対象の高校はバスでも通学が可能である。下田駅からバスの便もある。
部活などの関係で、回数券の希望も承知しているが不正利用を懸念した。
南伊豆町内中学校からバス
通学可能高校を稲取高校、松崎高校、下田高校と下田高校
南伊豆分校として、町内中学卒業関係生徒がどの位通学するかの試算を行った結果、通学費総額約３２，０００千円となり、 ％補助では、約１６，０００千円となり、予算計上を行った。
定時制高校生の補助については、４月から動向を研究する。
50

問 診療報酬の改定、介護報
酬の改定でその影響に関し執行後も含め、どのように観ているか。
答 介護報酬はプラスの ％、３年に一度の改定である。人手不足を起因とした介護人材の処遇改善などがあり、それが上乗せされている。
３年間で介護事業所の収益率が悪化していることなどで改定となった。
国保は診療報酬の本体を引き上げて薬価を下げ、ネット
ベースでマイナスにもっていくやり方があるが、本体を引き下げないと診療報酬は下がらない。薬価だけでは吸収できないのが現状である。見えないところで診療報酬の給付費が上がっている。病院も経済性を考えるので、点数の高いところに集中するので診療報酬は伸びる。

いる。
議第号・平成 年度南伊豆町介護保険特別会計

問 先に精神的、知的、身体の支援法の答弁があったが、支援法では幅広いボーダーラ
インなどの利用料金が無料との仕組みがあって、検証することで高齢の障害者が不利にならないような対応が求められるが。
答 介護保険サービス、障害者福祉サービスが一体化すれば地域共生型のサービスを含
め利用しやすくなる。

ービス事業のほかに一般の介護予防事業として、介護予防普及計画事業として地域住民に向けた介護予防教室、リハ
ビリステーションと連携したリハビリ教室事業などを予算化してある。緊急包括支援ケ
アシステムの為に、重点的に取り組んでいるが住民の力を借りて、高齢者を支えていく
地域づくりを進めている。そのような事業を一般介護予防の中で高齢者サロンのボラン
ティアの支援とか介護支援ボランティアに対する助成などで事業を推進する。
問 介護認定を受けていない
歳以上のハイリスクの者が対象となる地域支援ケアシス
テムの中でふれあい、啓発事
業とか予防などの支援事業重度化防止のための事業展開であると理解されているがそれでいいのか。２つの中身は。

るものではなく、幅広く利用を考えている。
高齢者サロンに関しては地域のボランティアが実施しているものを地区の公民館を会場として、 か所で展開している。町内全域に広がっていないので町内全域で高齢者が徒歩で行ける場所にサロンを開設したい。

問 国保連合会の国保情報に記事が掲載され２月 日付け
で事務連絡で都道府県にとの情報があるが県からはまだ来ていない。

問 厚生労働省の老健局介護計画課が中心となって事業を進めている、地域支援事業に対する国のインセンティブ、国が支援する財政的なインセ
ンティブが付加されないことが大きな改正である。
インセンティブの基になる指標など、プロセス指標等を複合させて点数付けをするよ
うな表があると思うが。

19

問 ２つの指標をクロスさせながら点数化する。具体的に言うと様々な集いがあるが、ＰＤＣＡへの管理、評価、それを実績として計画化する。
低所得者とか生活崩壊者につ2830

問 地域包括ケア企画があるが６期、７期については、地域包括ケア計画を段階的に２０２５年に構築すること、事業の支援計画の取組み、内容
や目標について第７期、３年間についてどのようにするかを策定しなければならない。
介護予防、高齢者介護の２つについて内容と予算計上の理由を。

答 一般介護予防事業の中で、ハイリスクの者を対象とした事業を幅広く行っている。ハ
イリスクの者に対しては、健脚教室とか運動機能向上教室、認知症予防の教室など、リスクに合わせた対応ができる教室を計画している。
一般高齢者に対象を限定す

6529

答 緊急支援事業は予算の大部分が介護予防生活サービス
事業、総合事業のサービス事
業に係る部分にある。そのサいては。

答 調整交付金という名目であるのか、名称はわかっていない。

問 地域支援事業が２つに分かれている具体的にはどこにあるのか。

答 予算調整する段階で交付金の内容がなかったので、予算書には入っていない。内容としてＰＤＣＡへのサイクルの保健強化ということで計画を立てる時点で見える化シス
テムを活用している。介護給付適性化事業もインセンティ
ブの中に入っているが、町で行うものなので、予算化はしていないが第７期計画にはある。地域支援事業についてはインセンティブの内容は多く充実させる。

問 高齢者サロン活動運営補
助金の内容を。
在宅医療、介護連携推進事
業委託料の内容は。

答 高齢者サロン活動運営補
助金は、現在町内 か所でボ
ランティアが運営している。
１団体１ヵ月５，０００円の活動費を補助。今年度まで、2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

みなみいず町議会だより

13

問 医療・介護で診療報酬の改定が全体を引き下げ、在宅介護のほうに、基盤が作られていない。エクレシア南伊豆
も従事者の確保は苦労しているのでは。
答 人材不足は深刻で、日本全体が人口減少社会に入って

19

0.54

答 エクレシア南伊豆の申込数は、杉並区で 人、賀茂圏
域で 人申込、計 人である。
３人が入所済み、６か月かけて徐々に入所予定、町民は人の申込で入居確定は２月日現在で 人である。
議第議第号・平成 年度南伊豆町後期高齢者医療特別会計予算

問 バイオマス発電事業で南上財産区は協定書を結んだが、町は財産区の役割をどう考えるのか。地区の取りまとめ程度の役割なのか。

号・平成 年度南伊豆町南上財産区特別会計予算

質疑又は意見要望はなかった。

28 26

答 南上財産区は、南伊豆町、発電事業者や林業事業者とともに、事業推進を行うと考えている。南上財産区の山林の整備から始めるとのことであ
る。
議第

議第

議第

号・平成 年度南伊豆町土地取得
特別会計予算質疑又は意見要望はなかった。
議第号・平成 年度東伊豆町、河津町、
南伊豆町、松崎町及び西伊豆町
指導主事共同設
置事業特別会計
予算

質疑又は意見要望はなかった。
議第号・平成 年度南伊豆町公共下水道事業特別会計予算
問 公共下水道加入率は ％とのことであるが、施行３地
区、湊、手石、下賀茂地区の個別加入率は。加入率が上がらないと下水道事業が上向かない。努力を願う。

議第答 湊地区が ％、手石地区
が ％、下賀茂地区が ％で
ある。

議第

議第

集落排水事業特別会計予算号・平成 年度南伊豆町妻良漁業
集落環境整備事業特別会計予算

公共下水道事業特別会計と※漁業集落排水事業特別会計の共通質問

問 各集落で管理している漁業集落排水事業特別会計は、各々の集落で高齢化などが進
んで管理等が難しくなっている、公共下水道は役場で管理している。過去の答弁では、所管省庁が異なるので、集約は難しいとのことである。
町長も国に運動が必要であると思う。

答 漁業排水事業の所管は農林水産省、公共下水道事業は国土交通省であり、集約は難しいので今のところは出来ない。
集約は中々難しいのが現状ではあるが、機会があれば地元選出の国会議員にお願いしながら進めたい。
議第号・平成 年度南伊豆町水道事業
会計予算

問 吉祥地区水道は水が出にくく、今年度（平成 年度）
吉祥町有地に井戸を掘る予算計上してあるが、その結果は。

答 吉祥地区井戸掘削工事は、本年度（平成 年） 月に完了し、水量、水質検査も完了した。吉祥地区、二條地区で使用する水量も確保でき、水質検査の結果も出ている。今後、平成 年度でポンプを設置し、送水管、配水管を施工する。

答 平成 年度以降、南伊豆町水道ビジョンを策定し、今後、 年間の概要計画は示してあり、古い送水・配水管を交換する。石井浄水場は耐震性がなく、耐震強化をしたい。
電気系統が弱く平成 年度から平成 年度で計画改修を考えている。

問 現在の上水道の給水人口
は約４，３００人、一日当たりの給水量は、５，０００ｔ、
現在の上水道施設は、第５次拡張で８，０００ｔの設備で稼働している。毎年一般会計から約４，０００万円の繰入がある。建物、施設の老朽化に対する計画は。

29

14

2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

みなみいず町議会だより

29

11

36

社会福祉協議会へ委託事業で運営、来年度から包括支援センターで実施するので補助金となる。
在宅医療・介護連携推進事
業委託料は地域包括支援シス
テム構築の為、在宅医療・介護連携推進を強化する事業である。静岡メディカルアライ
アンス、事業委託を賀茂圏域
１市５町で行う。住民にも配布されている。
医療・介護資源マップの作
製、そのデータ更新、関係者との協議、住民向け後援会や専門職向け研修会等、年間に９種類の事業を行う。
生活支援コーディネーター
事業委託料は、高齢者の在宅生活を支えていく体制整備を目的に、南伊豆町社会福祉協
議会の社会福祉に委託、来年度高齢者の生活支援の担い手の発掘、担い手育成、地域に不足しているサービスの創出、関係機関との聞き取り調査、
ネットワークづくりのための情報共有や介護支援ボランテ
ィアが必要な方とのマッチングなどである。
問 特別養護老人ホームエク
レシア南伊豆の申し込み状況、
町内待機者の数、入所状況。

30

28

52.5
23.0

号・平成 年度南伊豆町子浦漁業
集落排水事業特別会計予算号・平成 年度南伊豆町中木漁業

10

38

30

30

30

30

30

30

30

73.4

14

号・平成 年度南伊豆町南崎財産区特別会計予算号・平成 年度南伊豆町三坂財産区特別会計予算

37

39

40

34
35
36

38

52

107

30

30

30

30

52.6

55

30

31

32

33

温泉熱水利用についてと基本指針の中で「取組み及質問

今般の介護保険法改正

利用者数・保険料等の全国平であるのか。

健康福祉課長いても継承発展させ、自立支システム構築を七期計画に於地域包括ケアび目標」の具体的内容は如何

均との比較は。

年には８，倍、利用者数は認定者は全国所有の問題等もあり、明確に方が高い。

９６７円の推計となり当町の倍、保険料は倍に対し健康福祉課長答えられない。アワビ養殖の事業に見るように民間主導の考えだ（委員会）

介護保険支援事業についてサービスの質的問題を如何認と介護予防施策や財源抑制と

質問

（厚労省）

も現段階では不明確である。

標も案の提示段階で交付金等

援や重度化防止の取り組み指
質問

識するか。

第６期事業の総合事業

正に伴う４月からの二つの課

複数の福祉関連法令改

創生への職責分担は如何なる改正後のメインである

国の財政的インセンティブの質問
健康福祉課長付与と調整交付金についてののか。

りの中、議員指摘の通り財源状況を問う。

相互のやり取町長

をどこに求めるかは、重要な（紙面の都合）四月号
広報みなみいずで掲載案内の年度予問題と考え、仮称３号被保険

平成

生活支援事業、在宅医療・介ティブ付与に関しては予防・従来手法で推計し、インセン

算では調整交付金については

健康福祉課長

予定である。

る選択肢もある。今後、国の者を認定し全体でフォローす質問

動きを注目。

現在の福祉行政全般の課 題 ・ 問 題 点 は 。 介( 護 保 険

護関連推進事業、生活支援体

を除く）
質問

となる。当面はバイオマス・

地熱発電関連予算が減

生社会実現本部の設置と課題制整備事業など増額し予算計

質問

町長は？又障害者総合支援法と利上した。又、見える化システ

我が事・丸ごと地域共る国保では医療費の増大が保用面での整合に対する当局認

国民皆保険制度を支え
質問

険財政を圧迫し、少子高齢化

識は？

用が見直されている。バイオマス化事業が具体化される中、利用の成功例をイッシェーブ

が構造的問題といえる。今後

年代一定の商業

全国の自治体で温泉水

バイナリー発電の可能性は如リーフとして通告書と共に手保険者が町から県へ移行する
健康福祉課長平成

うな解決と、厚労省が提唱する共生型サービスに結びつく事への対応と思慮される。

ムを援用する。

何か。

渡してあるが、馬の湯治・エことにより保険安定基盤を図町長

年経過するが認定者数・

高齢障害者のゴマの温室栽培・温泉水利用

一般生活の連続性が図れるよれ

介護保険制度が創設さっていく。

行政指導の限界や源泉

質問によるトラフグ養殖等に対すガス化事業を推進したい。

25

ベースに到達したが所定の源額修正され、改めて温泉水利

2.1

る当局見解は。
町長

2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

3.6 2.8

泉数の確保が必至で、所有権の問題や各種の課題がクリアできた段階でのエネルギー論18

みなみいず町議会だより

15

30

修 議員
漆田
20

町内高校生の通学補助
日の各学校通達

日付文書で、中例会に終了後にゆけむりホーが望ましいと考えている。

ルで協議・連携が深まること

み等を踏まえ、都道府県レベルで開催された講演会の中で、機会を捉え関係機関等に要望

月６日、議会定

質問

株式会社あわえの吉田社長かし、人的支援・財政的支援等

昨年

エアコン設置が今回予算化さら聞いたデュアルスクール制についても理解を求めたい。

質問れているが、過去２回の質問

度の件。その時に町長も同じ

つ、学校施設整備を進めるこ

来の学校統合も視野に入れつた。その際は少子化による将方で教育を受けることによっ

地方と都市の２つの学校の双徳島県オリジナルの名称で、町長

布済み。現在まで教育委員会に通う生徒と保護者あてに配に賀茂圏域内の特別支援学校

する１・２年生の保護者並び

南伊豆分校を含む下田に通学

町内を運行するバス事業者のいる。補助対象はバス通学で、が網羅しているからと感じてところない。１月

教育委員会事務局長

日の文書

員会への問い合わせは現在のたもので、中学校は統合再編活用するなど総合的に判断し源としてふるさと応援基金を設置する経費を計上した。財の普通教室に冷暖房空調機を状況を踏まえ、町内３小学校したと伺っている。この様な質問し、答弁があった。
※

森林環境税
導入後の対策質問し、答弁があった。
※

16

2018年 (平成30年) ５月１日で計上する予定。

では厳しいとの回答が多かっ会場にいたと記憶している。

９月議会でも質問したた中で今回の予算化に踏み切

これは月単位での転校制度のとも必要であり、近隣市町のて、それぞれの良さを実感し

定期券のみならず回数

事務局に問い合わせなどは来

南伊豆東海バスの定期券半額

を近い将来の課題として視野

石廊崎オーシャンパークの進捗状況

った経過はどうだったか。

れている事例があると聞いた。

ようなもので学校側で認めら
町長

これはどう感じたか。

小中学校へのエアコン設置の件は、昨年９月定例会

状況把握もしながら検討する

多様な価値観を身に着けられデュアルスクールとはと答弁した。また、同定例会

る新しい学校の形と認識してでも加畑議員から質問があっ質問

以降には、加畑議員にも立ちいる。今後は徳島県の取り組

検けて討を進めている状況。

券ではどうかといった、予想会っていただき、リース用冷ていない。保護者の方々の負を町負担で考えている。回数に入れており、その動向を見

万円程度を次年度当初予算

10

No.73

12

されていた質問はあったか。

子育てしやすい町づくりの推進
質問
の件、１月

１月

担軽減を図ることが目的。近券は不正使用の防ぎ方が確立ながら検討していく。

風機を教室に設置してテスト

隣自治体では、伊豆市が既にできないので、定期券のみを教育委

同様の助成制度を実施してお対象とする。予算として１千金交付要綱等の法的整備に向600

みなみいず町議会だより

毅 議員
加畑り、参考にしながら当該補助

学校３年生の保護者、その他

町長

後の反応はいかがか。

1010

納区の区民に対しせめても現も重点地である下賀茂区、加であったにもかかわらず、最業計画は町を分断する選挙戦ないと述べていた。重大な事

区のみ協議され、前向きではる所である。今後の展望は。

ていくか町長の手腕が問われめ、どう向き合いクリアーし考えられるが、地元住民を初

対し諸問題が立ちはだかるとに期待しているが新規参入にきく活力が生み出されることスタンスで行く。

当局は三月末まで待つと言うであり会議を開く事もない。

町長

年度末までが回答期限

急会議を開催されたのか。

況報告、今後の方針について

町長 町も進めた事業であり数は、あと六年で供給まで待多々ある。本町の施設耐用年

三者とも不利な条件はないか。その後の新聞報道に地元業者は利益を生み出し、ったなしであるが。

質問

計画を断念する方針を固めた周辺地域の環境保全に配慮さ説明があってしかるべきではと掲載されたが中止と言う事

町長

質問 町長の言っていること、月末までに実施に向けた合意

理由は既存の焼却施設処理等

現状を、間伐等にて環境によ

理な事があっていいのか。緊事業推進に対し、こんな不条

三月末まで一市一町のて、住民対話をしっかり行い

回答に期待し、待ちたい。

広域ごみ処理事業推進経緯推進に努める。

れ、若い世代の将来を見据え
その通り中止した。

か。
町長

議会、住民に説明の報

町長の選挙公約の進捗状況
質問

一度も開催しないで前

質問

告が無く新聞報道が先に発表

就任直後、前町長に対町長の批判は言えるのか。口されたことは議会軽視、住民

質問

先だけの約束は誰も言える、軽視ではないか。

回のミニ集会を開催したが十分とは言い難い

公約に反していないか。

し４年間にと述べていた。町民ファース

新聞に下田市は一市二町のごみ処理広域化から撤退

質問
町長を検討すると掲載された。そトを掲げ町政の流れを変える
町長

議会軽視にならないのでは。

決定権は町長にあり、よう、公務外に時間が許されいので、中々行く機会を失っ地域からオファーが無れば昼夜休日問わず各地区にていた。今後努力する。

事項の説明があったばかりで次に地域振興につなげる木に多額の経費が考えられ広域

唐突の事で驚いている。市の質バイオマス発電事業が四者化に対しても不明が多いとの私には理解できない。

やっていることに残念ながらの前日全員協に当局側から三出向き町民と未来を語ると公約され、十ケ月が経過、庁舎内で４団体と集会を開催されたとの報告だが各地区での集で協議された。里山資本主義

事だが市側から当局に正式な

地熱発電計画の現状と今後質問の一環としての念願であった。

報告は無く、この喫緊課題の会の開催は行われたのか。
町長

事業の一つで、計画は白紙撤

山林は荒廃し野生獣の温床のると述べた。その後反対の旅り整備される。町に地域に大町長選で争点となったーティングや夕方何人かの方

回か再検討しいったん凍結す団体の方々とランチミ々と会合持った程度。

館組合及び下賀茂一部該当地

2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

みなみいず町議会だより

17

比野下文男 議員35

おける重要な観光資源である館組合の意見を聞き、本町に事業へ行政が介入することは危惧しているが、一般企業のへの安定した配湯に関しては性化に取り組む。弓ヶ浜地区

下賀茂温泉を保護し、後世に難しい面もあり今後検討した温泉組合の一部の組合員と旅伝承することが使命だと決断

いと考える。

石廊崎地区が指定管理

石廊崎オーシャンパークの運営に関して質問者となったが、町、観光協会

下賀茂地区だけの活性質問

指定管理者の独立採算等の連携についての考え。

町長

化だけでなく、温泉組合を通じた中で弓ヶ浜への配湯について検討されたい。

る人々に愛される石廊崎の存を尊重し連携を密にし、訪れ町長

在を高めて参りたい。

温泉組合や関係者等多方面の方と協議したいと考えている。

子育て支援推進に関して

町長

計画であったがどのように考きるよう行政として取り組む

区へ、安定した配湯が確保で棄物の調査終了後でなければつき、病院組合側から医療廃

質問

した。

についても考慮するよう質問

契約が結べないと聞いていた

18

2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

いたしました。

質問

本事業計画では、温泉との答弁であるが、計画断念の集中管理により宿泊施設も多く、町の取り組んでいるＣ

いては、議員に就任した時、

えるか。

い。

に至った経緯について聞きた討と議論が必要と考える。」

大規模事業の進捗状況と新年度の取り組み
地熱発電事業計
画断念に関して事業は進んでおり、詳細につ高校生通学費補助に関し、いては理解しておりません。

南伊豆町生涯活
躍のまち事業に関してである「緑の分権改革」によが、サテライトオフィス事業

ＣＲＣ事業計画地の弓ヶ浜地

り取り組んで来た事業である。

地熱発電事業計画は、国のエ
町長

への影響はあるのか。

旧湊病院施設年度にリノベーショ

定期券のみでなく回数券利用「緑の分権改革」をどのよう

ネルギー政策に合致するエネ

あり、町が利活用を提案する「緑の分権改革」につに認識しているのか。これま

ルギーの地域自給に向けたもことは現実的では無いと考え
地方創生室長地熱発電事業計画は平での議会では、「調査結果にので、地域の在り方を自らのている。本町における重要な

を平成

質問

よっては地熱発電所建設を検事と捉え、課題解決に向けて観光資源である下賀茂温泉をンの計画でいたが、町内の他

共立湊病院跡地買収に討したい。今は、調査全てか積極的に取り組んで来たもの

保護し、行政として支援可能

施設を利用し先送りすること

年民主党政権時代の国策ら撤退するタイミングでは無と認識している。また、選挙な温泉を活用した観光施策を成

いと考える。」「調査を一時公約でも本事業を「再検討すに変更した。

温泉の権利は所有者に凍結しているが、精度の高い中心として、下賀茂地区の活班、る」としたが下賀茂・科学的調査や温泉利活用の検30

みなみいず町議会だより

稲 葉 勝 男 議員

18

17

21

を見極めながら適切に対応し以降は無料、国の新たな施策

無料、２号・３号認定は２子税世帯で１号認定、幼稚園は保育料の軽減は、住民税非課いる。本町の認定こども園のう意味でも大変大きな意義が町を離れる時に育成するとい奨学金制度は、高校生がこのに取り組んでいく。

な展開をもって人口減少対策

え、企業誘致事業への積極的

自治体間連携や交流事業に加とのこと今後の対策は。

返礼であるが３月からは３割

質問

町長

寄付金を募る段階で町

現在は返礼品は５割のふるさと寄付金ていきたい。

あると思うので、どのような形でも支援できれば、Ｕター

ンにつながると考える。

い道についても事後的に公表

４項目を提示し、寄付金の使づくり事業に対する選択肢を質問

観光行政、今何か行き詰っているのではないかと言していく。

区における地域活性化に関すは、年々集客は下がっている。

新年度予算の考えう感じも見受けられる、みな昨年度の予算から見る

観光業者に対しての活性化対

みの桜と菜の花まつりだけで質問る協議会の運営に着手してい策は。
町長

年度からは、静岡デスティ

観光事業は、自然資源

質問を最大限に活用し進めて行く。

く。

％との減少と言う事だ

が、町の今後の経済活性化への予算はどのように考えているのか。

人口減少の考えで伺う。育児

少子・高齢化の対策とと、

質問 人口減少について伺う。

係る子育て支援、石廊崎の景

国の方では

健康福祉課長 軽減について、い。そこで支援金や奨学金を地元に帰ってこない人たち多

高校生たちが町から離れると関しては考えているが、現在、町でも空き家バンクや定住に造や観光客受け入れ態勢の更活用した新たな旅行商品の創大限にアピール、地域資源をペーンを通じて南伊豆町を最まる、全国規模によるキャン

ネーションキャンペーンが始支援、子育て予算は、又、保観保全と地域活性化のコミュ

育・保育の無償化などを盛り出して資格を取得し町で働いなる環境整備を推進し多様化

町長 新年度予算においては、

ニティバス菜の花号の運行な込んだ経済施策を閣議決定、てもらうのも考えではないか。

育料の軽減化の考えは。

ど、同計画における着実に履

２０２０年４月から、ゼロ歳

移住・安定事業、医療費及び行するものであり、加えて、から２歳児は住民税非課税世
町長

通学費や教育環境の整備等に産業の活性化と就業の場の確帯を対象に無償化とし、３歳育て支援や移住・定住施策に

月８日に幼児教保及び協働に向けた新たな取から５歳児は保護者の所得に継続して取り組むとともに、に取り組んでいく。

り組み、次世代につなぐ美し

関係なく無償化するとされて新年度においても、子

い景観の保護として、南上地

2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

みなみいず町議会だより

19

長田美喜彦 議員
12

30

12.4

食に供せない捕獲鳥獣

捕獲鳥獣の埋設処分
質問
は、埋設で対処していくのが一般的であるとされているが、やたら埋設するわけにはいか

質問

健康福祉センターについてはどのように考えている

皆様の御苦労はたいへんと伺っている、早急な実現をお願

重労働であるとの事。町の方まで大変な御尽力をいただい町長

有効活用につなげたい。

エクレシア南伊豆と連携してる。各種の施設が整っておりご利用いただける施設と考え設であり、町民の皆様全てがこの施設は全く町の施のか。

で埋設場所を確保していただ

た皆様に感謝を申し上げる。

ら、程よいご支援をさせてい

町長

いしたい。

「エクレシア南伊豆」、「健康福
祉センター」、オープン
質問ない。ほとんどが自分の敷地に持ち帰り埋設するのが一般

う関わっていくのか。

町としてこの施設とど的と聞いている。猟友会も高き尚且つ小型の重機等を使っ町の活性化に寄与できる施設

齢化している中で、かなりの質問て埋設ができるように便宜をだが、梓友会の運営であり、当施設についてはこれ

質問

問題ではなく、里山整備鳥獣図ってもらえないか。

地域活性化包括連携に関する協定書の締結に関する協定書」を、町、株被害の問題まで、及んでくる

町長

ただく。

他の福祉業者との兼ね合いかは県内においても、当町にお質問

単に、南上地区だけの式会社エジソンパワー、株式

重要課題と考えるが。

いても、捕獲者自身での埋設の施設である、より良い運営「地域活性化包括連携

会社いしい林業、南上財産区
町長

処分が一般的。当町では小分

捕獲鳥獣処分について

う事業ではなく、里山整備、けしたものは清掃センターで管理会、と締結とあるが、これは南上地区における「バイ鳥獣被害対策、焼却熱を使っをめざし、県、杉並区、梓友

単に発電するだけとい

オマスガス発電」事業の、協た事業等、いろいろな可能性の償却が可能。駆除、捕獲等

全国初の自治体間連携定書と考えて良いのか。

を秘めた事業と考えるので推会、町とで話し合いを持てる

本年２月５日に締結さ町長において余分な処理業務を強場を設けるといった考えはあ進していく。

いられるため駆除意欲がそがるのか。

そういった場はないかと考える。

を年に何回か設けられるので健康福祉課長れるといった弊害もあり、不可なく行える仕組み作りが必

検討ではなくやります

要と認識しており検討したい。
質問と言って頂きたい。猟友会の20

2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

みなみいず町議会だより

哲 議員
渡邉
れた協定書は、南上地区にお年度にける「バイオマスガス発電」
事業の実現に向けてで同意したものである。

の可能性を協議していくこと

協議会を立ち上げた中で、そ30

町の入札制度規約上規価格制度を採用している。

南伊豆町入札制度について質問
約は決めてあるのか町長にお入札規約条例は地方自伺いしたい。
町長
治法に基づき、財務規則及び工事執行規則、関係規則及び低入札価格、最低制限

要領等を定めて運用している。
質問
価格を設けて入札を執行していると思うが、どうか。
町長 入札方法は原則として、
札により、制限付一般競争入

業種と、設けない業種の区別

質問

建設工事、業務委託は電子入札をしている。案件に応じ低の分け方を聞きたい。

最低制度価格を設ける

入札価格調査制度、最低制限

Ｈ業者３月までは請負ってい質問

自治法も含めて執行している。

副町長 基本的には国の法律、ありすぎるので、正当な価格知りたい。あまりにも差額が何を基準に見積りをしたのか格との差がありすぎるので、を出せるか。前年度の請負価

質問

当町では設けているのか。

そこで低入札価格調査制度を方でいいのか私は疑問だ。

て行政がそのような発注の仕ばいいとの見解だが、はたし

質問

町長の考え方は安けれたが、昨年３月の入札で新しがあるのか、又最低制限価格

副町長

前年度の見積書の写しい業者が半額以下で請負い、を設けない入札が果たして正

実施要領は定めてある。

昨年度生ゴミ収集業務

収集業務を行っていましたが、しいのか、安ければ一円でも最低制限価格制度の入札は最低制限価格を設けて今後は最低制度価格制
町長

して、正しい発注をして、地行の中でチェック機関を充実

度、低入札価格調査制度の執ていない入札は、一円でも落元業者の優先発注と、町民のい。

い方を大事にしていただきた

皆様の税金なので、適正な使札させる考えだ。

最低制限価格が設定し質問いいのか。町長は入札価格が最低制限価格は設け

一円でも落札させるのか。

いなかったのか。
副町長

ゴミ収集業務の積算見

ていない。
質問

生活環境課が対応し積りをしているのか。
副町長

仕様書に基づいて業者に依頼

当町担当が積業者が見積りをするの

している。
質問
か。
生活環境課長算をして、予算を決めている。

2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

みなみいず町議会だより

21

渡 邉 嘉 郎 議員

町を取り巻く経済状況

平成年合併問題住民

投票時講演した京都大学教授

質問

町政の課題と施策の優先度
質問をどう認識しているか。

きだ。

る財政支援をしっかりとすべ

いところあつれきが出るのは予算があるところと予算が無できないのか。役所の中でも、の事業者や住民・若者に支援

で、有償ボランティア買い物

地域包括支援センター協議会

他、新年度一條ルートが運行。

の花号が青野・吉田ルートの援で、自家用有償旅客運送菜

高齢者通院費助成。買い物支町長

当然だ。子育て支援策の展開、支援を進める。

て、企業誘致だと。何で地元やればいい時代でなく、地域

学童保育は２人目預けると１同報無線については、平成

地域の住民の生活と福祉を守でいかに知恵を出し地域の人

万４，０００円。軽減の検討

国から言われたことを達が汗をかくか、これがすご

月末期限にデジタル化及び設備改修が求められている

年

ある出産祝い金の増減の検討。

が、高額なデジタル化以外で、を。岡山県奈義町などで実績たなことで盛り上げていこう

習い事への助成制度。高齢者く大事だ。私も自分なりに新と考えている。

悪天候、停電時等に情報伝達

は、国の方針などを見ながらたい。

用した施設整備方式を検討しが可能となるポケベル波を利教育委員会事務局長

質問対応。習い事助成制度は自主

22

2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

34

の移動支援。防災情報伝達手

住民税非課税世帯・世で名目ＧＤＰ総生産はマイナ

託事業で受益者負担の原則がから退職者とか移住者を入れ的なもの。過度にやり過ぎる

40.9
万円と２万円近く減少。大企

15

11
段対策は。
町長

帯の住民税所得割額未満の場

町長

ス ％、株価指数は 倍だが、あるが、利用者の切実な思い

合、軽減措置がある。

状況は依然として厳しい状況

恩恵は庶民に回っていない。

も理解でき今後検討する。

の岡田知弘氏は、安倍政権下にある。観光業は、半島最先企業純利益は 倍、大企業の業務委端というアクセスの影響投函

内部留保の積み上げがる地方創生予算は、削ったとのはどうか。

子育ての環境増加の一方人件費はほとんど

いえ前町政時国のお墨付きを

健康福祉課長交流人口が減少、関連事業所％とは半減、従事者数も減少、負ＣＣＲＣと称して東京増えてない。実質可処分所得

業がいくら大もうけしてもト

得て、農林水産業費・商工費
町長

年のリクルダウンによって、国民に比す１億２，０００万円だ。

送バス、順天堂大学医学部附

年の 万円から全体が潤うことはないとして地域の経済は先行きが見えな

属静岡病院直通バス運行事業、はいる。アベノミクスのもとでい減少傾向中で、ＣＣＲＣは医療機関受診の患者輸は、南伊豆町に春が来ること

2.13

下田メディカルセンターへの21

消滅自治体だと言った人が来42.7

みなみいず町議会だより

横 嶋 隆 二 議員の連鎖が断ち切れない状況。

半島南部における経済16はないと認識した上で、この

2.09

26.4

12

観光対策の将来像

まで、村の中のことなので自で、進入路から石廊崎の先端理する中でバイオ発電をした

質問

町長

施政方針で、森林を管質問

社団法人の理事は何人ぐらいの考えか。

情書だった。間違いなくやっ事業で荒廃した森林整備や人草や雑木の除去、整備、地産工林の間伐、耕作放棄地の雑バイオマス・ガス発電ていただけると思っている。

いから切らせてくれという陳いとあったが。

理事は３人から分たちできれいにしていきた
企画課長

設立社員数はどのくら人までという形で考える。
質問
いを考えておるのか。

地消のエネルギーに加えて、有害鳥獣対策も効果的な取り生活環境の整備企画課長

組みと考える。

設立社員は区民イ

コール社員という考え方ではによる国県道の影響把握し対質問

質問

務所で月４回程度の巡回。町

町長

いつやってもと思ってきていに区長さんの皆さんに説明会、

企画課長

質問

ープンに対応したい。

やれればと。

地域に対する、特道は２ケ月に１回程度パトロるタイミングに。４月早々にバイオ発電の説明会をない。正規雇用は３～４人、いつごろやられるのか。

山林樹木の生い茂り等

ほかの従業員数は嘱託、臨時策の考えは。
景観整備等にも当たっていきールで状況把握、例年７月～月の間に２回程度の除草作

国県道は、下田土木事

雇用でスタート。また草刈り
商工観光課長 静岡ディステ

等を区民の皆様に、初年度は
質問

質問

本年度から始まる、来年度が本番で、翌年がアフターで３園計画の内容は今どのように石廊崎の園地計画、公たい。

年度から静岡ディネーションキャンペーンは、

平成年間行っていく。

観光バスが石廊崎に来にくい。

業を委託している。
企画課長

なっているのか。
質問が出してあったものを引き受

石廊崎オーシャンパー機としたサイクリングリゾー

クの法人化で、国県道は今の状況では、１月には法人ができると、今管理に関しての県への要望等る形のもの。

環境省に岩崎産業

ト伊豆に広域での観光ルート

けた状態、今は休憩棟、駐車月議会では開発を進める。石廊崎オーシ

回は６月ごろと、内容の考えャンパークの開園で半島南部は。

は。

構築を図り、観光客受け入れ

ひ力を入れて副知事も含めて

県の出先機関に、ぜ質問要望していく。 年４月のオ

副町長
で、今、定款を吟味している、最先端の管理も書いてある、態勢の更なる環境整備に努め

交流人口の増加や地域の景観

これからの管理は。

公園計画の中で石廊崎美化などを、業務として、定る。
質問款でしっかり造りこんでいく。

宣伝の仕方はどういう

12

商工観光課長 一般社団法人を起点とした周遊ルートの再場、進入路、トイレがつくれーン、東京オリンピックを契ィスティネーションキャンペ

町長

どのようにしていくのか。

町内観光業の活性化を

15

石廊崎区の要望書

2018年 (平成30年) ５月１日

清 水 清 一 議員
ふうになっているのか。

企画課長

31

No.73

みなみいず町議会だより

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11

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南伊豆町体育協会 空手道部の紹介【お問合せ】

河津桜・菜の花・やま桜
・ソメイヨシノと、早春の南伊豆町を彩る花々がうつり行くこの時季、南伊豆のこどもたちが、それぞれ新たな門出を迎えた。少子化が言われて久しい。高齢化が言われて久しい。『消滅自治体』とも言われた。合併しないで町を残して今が在る。過疎地南伊豆町のこども達の目は、みんな輝いている。前を向いて。何げなく生活している足元に、半島先端で営みを紡いできた先人の労苦が偲ばれる。
親や先人の思いをこども達に話し始めてどれ位。ひとりまた一人、南伊豆町を支える若者が戻ってくる。南伊豆町に夢を抱いて。高齢化は長寿の証。支えあうことでこどもも増える。高校
生バス通学助成が始まった。
もっと応援しよう子育て世代を。半島先端で輝く町に
向けて。
（横）

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2018年 (平成30年) ５月１日

No.73

みなみいず町議会だより

成
貴
藤
齋
子
恵
木
鈴

予算の意義と考え方

南伊豆町役場 総務課 防災室
TEL 0558－62－6211のであるといえる。
このように予算は、直接、住民の生活を左右し、その福祉のいかんを決めるものであるから、編成にあたる
町長もそれを審議する議会
も、あくまでも住民全体の福祉を念頭に置いて考える
べきで、いやしくも一部の住民の利益のために奉仕す
るようなことがあってはならない。
選挙公約を盛り込むことはもとより、その町の置かれている自然条件や立地条
件、取り巻いている産業経済環境を十分に配慮して施策を立てるものである。
「議員必携より抜粋」
勇往邁進 加( )交通指導員とは、南伊豆町における交通指導並びに交通安全思想の普及高揚をはかり、交通安全を保持することを目的としています。

町の予算は、町が年度に実施したい事務・事業にどれほどの経費をかけるか、
一方、それを賄うために必要な財源をどのように調達するかを計画して、これを金額で表示したもの。
つまり、予算は、その町の一年間の収入と支出の見積もりであると同時に、住民に対して、この年度にどれほどの公租公課を義務付けるのか、また、どんな行
政サービスを行って福祉向上に努めるかを約束するも稽古場所 南伊豆町立武道館
練 習 日 火曜日・土曜日（19時より）
お問合せ 090ー1411ー3615（河合）町民課から議会事務局に異動になりました。よろしくお願いします。

議会事務局から健康増進課に異動になりました。よろしくお願いします。
議会事務局 主任主事

前議会事務局 主事

私たち空手道部は、現在、45名の会員が共に稽古に励んでいます。空手競技については、東京オリンピック追加
種目決定後メディアでも紹介される機会が増え、だいぶ認知されるようになってまいりましたが、同じ競技をする者
としては、子供達が将来大きな舞台で活躍してくれることを夢見て、一緒に勉強しながら指導にあたっています。
また最近では、形をゆっくりと行うことで、中高年層の方でも安心して参加出来る「健康空手」を提案しています。「南伊豆の子は素晴らしい！」「南伊豆のお年寄りは元気だ！」を空手で実践出来たら、こんなに嬉しいことはありません。興味がある方は是非見学にいらして下さい！