ガラスびんに関する第４次自主行動計画の 2021 年実績フォローアップ結果【リデュース】
2021 年目標

2021 年取り組み実績

1 本当たりの平均重量を基準年

 基準年（2004 年）対比で 1 本当たり 1.9％の軽量化実績となった。
1 本当たりの単純平均重量は基準年（2004 年）の 192.3g に対し､172.5g で 10.3％（19.8g/本）の軽量化となったが、これには容量構成比の変化が含まれているため、その要素を軽減した加重平均の軽量化率は 1.9％（3.7ｇ/本）である。
 2021 年に新たに軽量化された商品は 6 品種 10 品目､軽量化重量は611 トンであった。

（2004 年）対比で 1.5％の軽量化を目指す。

【リユース】
2021 年目標
びんリユースシステムの存続に向けた関係主体と連携して取り組む
とともに、新たなびんリユースシステムを模索し、ＬＣＡ調査・分析結果の情報発信を通し、びんリユー
スシステムの環境優位性の啓発に努める。

2021 年取り組み実績
 日本ガラスびん協会、びんリユース推進全国協議会、東京壜容器協同組合、富士ボトリング株式会社と連携し、「So Blue Action プロジェクト」の実証事業として、東京 23 区でＥコマースと自治体回収システムを融合させた、新たなガラスびんリユースモデルの構築に取り組んだ。
 関係他団体（日本酒造組合中央会、1.8Ｌ壜再利用事業者協議会等）とも連携して 1.8Ｌ壜の回収率を捕捉するとともに、｢再使用に配慮した 1.8Ｌ壜自主ガイドライン｣を作成した。
 びんリユース推進全国協議会と連携して、「びんリユースがつくる未来の可能性」をテーマに市民・行政・事業者などのステークホルダーが一堂に会して考える「びんリユースシンポジウム 2021」を開催した。
 前年に実施した「ガラスびんリユースシステムのライフサイクル分析」の報告書を製本し、会員・関係省庁・学識者等に配布するとともに、概要をリリースで配信し、Web サイトにも掲載した。
 「びんの３Ｒ通信」Vol.51 でリユース特集を掲載するとともに、掲載したリユース事例の詳細版を Vol.51 号外としてＷｅｂサイトに掲載した。
 リターナブルびん専用Ｗｅｂサイト「リターナブルびんポータルサイト」の「リターナブルびん市場解説」と「リターナブルびん商品検索」を更新した。

【リサイクル】
2021 年目標［リサイクル率］
リサイクル率 70％以上を目指す。
［カレット利用率］
カレット利用率 76％を目指す。

2021 年取り組み実績
 ｢リサイクル率｣のは 73.4％、｢カレット利用率｣は 76.1％と共に目標値を上回った。
 リサイクルされたガラスびんのうち、ガラスびんの原料に再生利用された割合を示す「びん to びん率」は、78.4％と 80％下回った。
 令和元年度の容器包装リサイクル法に基づく全国自治体のガラスびん分別基準適合物引渡量の人口 1 人当たりを算出し、Ｗｅｂサイトに掲載した。
 収集・運搬方法等についての自治体アンケートを実施し、集計結果をＷｅｂサイトで公開した。
 自治体別１人当たり分別基準適合物引渡量と同年度の自治体アンケート集計結果のクロス分析を実施し、分析結果概要のリリースを配信するとともに、Ｗｅｂサイトに掲載した。
 化粧品びん収集自治体の増加を目的に、化粧品びん回収促進チラシを改訂するとともに、容リ協の自治体説明会資料にを同封した。
 名寄市、士別市、中富良野町の選別施設を視察するとともに、意見交換を行った。
 好事例自治体の名寄市を視察・取材し、「びんの３Ｒ通信」とＷｅｂサイトに掲載した。

【広報・啓発活動】
2021 年目標

2021 年取り組み実績

ガラスびんの「３Ｒ」について、消費者や自治体などの関係主体への多様な普及啓発・情報発信などを行う。

 Ｗｅｂサイトのコンテンツのアップデートを適宜行い、鮮度維持を図った。
 データ集を更新し、Ｗｅｂサイトに掲載した。
 Vol.51 を 9/24 に、Vol.52 を 12/24 に、Vol.53 を 3/25 に発行し、Vol.51
紙面で紹介しきれなかった内容を号外としてＷｅｂサイトに掲出した。
 ＷＧでキッズサイトのリニューアルとして「びん助の３Ｒ探検」をコンテンツ内容を含め検討した。
 小学生向け環境情報フリーペーパー「エコチル」の 6 月、9 月、12 月号に掲載した。
 感 染 拡 大 防 止 の制 約 条 件 下 でのエコプロ２ ０ ２ １ に視 認 性 の高いビジュアルのブースで出 展 した。
 日 本 ガラスびん協 会 と共 同 開 催 の ｢事 業 計 画 記 者 説 明 会 ｣は、新 型 コロナウイルス感 染 症 緊 急 事 態 宣 言 発 出 のため中 止 としたが、「第 4 次 自主 行 動計 画 」「 事業 計 画」「軽 量 化実 績」「全 国 自治 体 ガラスびんの分 別 基 準 適 合 物 引 渡 量 実 績 」 「 自 治 体 アンケート集 計 結 果 」 「 びんリユースシステムのライフサイクル分 析 報 告書 （抜 粋） 」のリリースを作 成し、マスコミ各 社に送信した。

【リデュース】（軽量化・薄肉化）①１本当たりの重量変化
１本当たり単純平均重量は、1972 年 390.8ｇ、1985 年 241.6g、1992 年 215.2g、2004 年 192.3ｇ、2021 年 172.5ｇ（1972 年比 ▲55.9％）となっています。比較的質量の重いリターナブルびんの減少や少容量びん増加、軽量化したガラスびんの他素材への移行などの影響も受けていますが、過去半世紀近くにわたり、軽量化を進めてきています。
（【図１】参照）【図１】ガラスびんの１本当たり単純平均重量（ｇ/本）

自主行動計画の取り組みでは、単純平均重量で 2004 年（基準年）実績の 192.3g に対し､2021年実績は 172.5g と 10.3％（19.8g/本）の軽量化が図られました。しかし、これにはびんの容量構成比の変化が含まれているため、それを軽減した加重平均の軽量化率は 1.9％（3.7ｇ/本）の軽量化となります（【表１】参照）。残りの 8.4％（16.1ｇ/本）はびんの容量構成比の変化によるものです。なお、それぞれの 2021 年実績値は、新型コロナウイルス感染拡大防止のための飲食店の休業・営業時間短縮やアルコール飲料の提供自粛などによる業務用商品激減の影響があると推察されます。
ガラスびんは製びん技術の高度化に裏付けられた開発により軽量化されていますが、軽量化に貢献したびん商品が他素材に置き換わることや、ガラスびんの持つ特性(リユース適性、意匠性、質感、重量など)が重視された容器の選択などが影響し、ガラスびん全体としての軽量化は限界に近づいているといえます。
なお、2004 年（基準年）対比での軽量化による資源節約量は、2017 年～2021 年（5 年間）で、92,883 トン（100ml ドリンクびん換算 9 億 7,923 万本）となりました【表１】１本当たりの平均重量推移
2004 年2017 年
2018 年
2019 年(基準年)

2020 年

2021 年

生産本数（千本）7,262,950

6,226,485

6,107,220

5,721,682

5,234,580

5,392,241

生産重量（トン）

1,396,582

1,103,207

1,067,713

992,492

885,457

930,187

単純平均重量（ｇ/本）

192.3

177.2

174.8

173.5

169.2

172.5

単純平均軽量化指標

100.0

92.1

90.9

90.2

88.0

89.7

加重平均軽量化率指標

100.0

97.8

98.8

98.3

97.8

98.1

▲2.2％

▲1.2％

▲ 1.7%▲ 2.2%▲1.9％

24,817

12,96817,164

19,91818,016

軽量化率（加重平均）
軽量化による
資源節約量(トン)―②軽量化実績
2021 年に新たに軽量化された商品は 6 品種 10 品目であり、その軽量化重量は 611 トンとなりました。自主行動計画を開始した 2006 年から 2021 年までに軽量化された商品は、11 品種282 品目となっています。
（【表２】参照）
なお、軽量化実績の捉え方は、前年と同容量で軽量化された品目について限定しており、容量変更が伴う場合や、新製品の軽量びんは対象外としています。
【表２】2006 年から 2021 年までに軽量化された品目
品種

小びんドリンク
薬びん
食料品びん
調味料びん
牛乳びん
清酒びん
ビールびん
ウイスキーびん焼酎びんその他洋雑酒びん
飲料びん

のべ品目数
小びんドリンク（9 品目）
細口びん（2 品目）、広口びん（2 品目）
コーヒー（17 品目）、ジャム（14 品目）、粉末クリーム（2 品目）、蜂蜜（1 品目）
、食用油（6 品目）、食品（8 品目）、のり（1 品目）辛子（1 品目）、たれ（7 品目）、酢（13 品目）、ソース（2 品目）、新みりん（3 品目）、醤油（4 品目）、つゆ（10 品目）調味料（18 品目）、ドレッシング（13 品目）、ケチャップ（1 品目）
牛乳（5 品目）
清酒中小びん（38 品目）
ビール（12 品目）
ウイスキー（5 品目）
焼酎（24 品目）
薬味酒（1 品目）、ワイン（25 品目）、その他（15 品目）
飲料ドリンク（8 品目）、飲料水（2 品目）、炭酸（3 品目）、ジュース（6 品目）、ラムネ（2 品目）、シロップ（1 品目）、乳酸（1 品目）【リユース】（びんリユースシステムの持続性の確保）① リターナブルびんの使用量実績
リターナブルびんは業務用と家庭用宅配というクローズド市場を中心に存続していますが、その使用量は経年的な減少傾向にあります。2021 年の使用量実績は 39 万トン（基準年比21.3％）となりました。
（【表３】参照）
この結果、2021 年のびんのリターナブル比率（リターナブルびん使用量÷(国内ワンウェイびん流通量＋リターナブルびん使用量)）は 37.1％となりましたが、新型コロナウイルス感染拡大防止のための飲食店の休業や営業時間時短、アルコール飲料の提供自粛が大きく影響していると思われます。
【表３】リターナブルびんの使用量実績（単位：万トン）
2004 年(基準年)

2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年

2020 年実績
基準年比

リターナブルびん使用量
国内ワンウェイびん量（輸出入調整後）

183837870473921.3％

158126121118109105

66.5％

リターナブル比率(％)

53.7

39.6

39.2

37.2

30.1

27.1

－

「リターナブルびん使用量」「国内ワンウェイびん量」：ガラスびん３R 促進協議会推定② 持続性の確保に向けた取り組み
地域や市場特性に合わせた取り組みを強化すべく、消費者・自治体・流通/販売事業者やびん商等の関係主体の一層の連携を深め、地域型びんリユースシステム再構築に向けた取り組みをおこなっています。2021 年度は、日本ガラスびん協会、びんリユース推進全国協議会、東京壜容器協同組合、富士ボトリング株式会社と連携し、「So Blue Action プロジェクト」の実証事業として、東京 23 区でＥコマースと自治体回収システムを融合させた、新たなガラスびんリユースモデルを具体化しました。
一方、びんリユースシステムの維持・運営の要であるびん商の取扱量の大半が 1.8Ｌ壜(一升びん)であるため、リユースびん全体の回収システムを維持・運営するためにも、1.8L 壜の回収率の向上が重要です。
このため、関係他団体（日本酒造組合中央会、1.8Ｌ壜再利用事業者協議会等）とも連携して、毎年度 1.8Ｌ壜の回収率を捕捉するとともに、2021 年度には｢再使用に配慮した 1.8Ｌ壜自主ガイドライン｣を作成し、関係団体経由で周知するなどの回収率向上の取り組みを行っています。
また、びんリユース推進全国協議会と連携して、「びんリユースがつくる未来の可能性」をテーマに市民・行政・事業者などのステークホルダーが一堂に会して考える「びんリユースシンポジウム２０２１」を開催し、基調講演や新たなびんリユースの取り組みの事例紹介ならびに各ステークホルダーによるパネルディスカッションを実施しました。
リターナブルびん専用 Web サイト「リターナブルびんポータルサイト」では、全国各地域で展開するびんリユースの取り組み紹介や「リターナブルびん市場解説」と「リターナブルびん商品検索」の更新をおこない、リユース推進活動の「見える化」と情報発信に努めています。
③ びんリユースシステムのライフサイクル分析
過去にもびんリユースシステムのライフサイクル分析事例は数例ありますが、いずれも公表から相当の年数が経過しており、この間、容器包装を取り巻く状況は資源の有効利用・循環利用のみならず、海外に依存したリサイクル体制の是正、海洋プラスチックごみや脱炭素社会の実現などの問題や要請が加わり、大きく変化しています。

このような状況変化から、ガラスびんリユースの環境負荷削減効果を数値化する必要があると考え、京都大学大学院地球環境学堂環境教育論分野の浅利美鈴准教授と京都大学環境安全保健機構附属環境科学センターの矢野順也助教に委託し、ガラスびんリユースシステムのライフサイクル分析を行い、報告書を製本し、会員・関係省庁・学識者等に配布するとともに、概要をＷｅｂサイトに掲載しました。

【リサイクル】（リサイクル率の向上）① リサイクル率の推移
ガラスびんは何度でも水平リサイクルが可能で、国内でリサイクルが完結しています。
2021 年のリサイクル率は 73.4％となりました。水平リサイクル率であるガラスびん用途向けリサイクル率は 57.5％となり、コロナ禍以前の水準となりました。
（【表４】参照）
これは、2019 年と 2020 年はコロナ禍の影響により若干低下しましたが、2021 年はガラスびん用途のリサイクルに向かないその他の色びんの回収量構成比が増加したものの、リサイクル率が向上したことによります。
ガラスびん用途向けリサイクル率が安定して推移してきたのは、自治体のガラスびん分別収集・色選別の推進による成果ですが、その一方で、空きびんが分別収集・運搬・色選別工程によっては細かく割れるため、選別残渣の増加や無色・茶色のその他の色への混入の可能性があり、リサイクル率ならびにガラスびん用途向けリサイクル率の向上により、ガラスびんの国内資源循環の効率をさらに高めるためには、自治体の収集・運搬方法の改善と色選別の精度向上への取り組みが重要になってきます。
【表４】リサイクル率の推移
2004 年(基準年)

2017 年 2018 年 2019 年 2020 年 2021 年

リサイクル率(再資源化率)

59.3％

69.2%

68.9％

67.6％

69.0％

73.4％

ガラスびん用途向けリサイクル率－57.0%

57.4％

54.6％

55.7％

57.5％

② カレット利用率の推移「ガラス容器製造業」は資源有効利用促進法で「特定再生利用業種」に指定され、「ガラス容器製造業に属する事業を行う者のカレットの利用に関する判断の基準となるべき事項を定める省令」により、国内で製造されるガラス容器のカレット利用率（ガラス容器に占める使用されたカレットの重量の割合）の目標が定められています。2021 年のカレット利用率の実績
は 76.1％となり、目標値の 76％を達成しています。
（【表５】参照）【表５】カレット利用率の推移

原材料総投入量（千トン） ①

2004 年(基準年)－

ガラスびん生産量（千トン）②

1,554

1,195

1,156

1,075

961

1,000

カレット使用量（千トン） ③

1,409

1,189

1,160

1,103

1,051

1,025

＊カレット利用率（％）③÷①

－75.1

74.7

75.3

77.976.1

2017 年

2018 年

2019 年

2020 年

2021 年

1,5831,553

1,465

1,349

1,346

③ びん to びん率の推移
ガラスびんはきちんと色別（無色・茶色・その他の色）に選別すれば、何度でもガラスびんに生まれ変わることが可能です。

リサイクルされたガラスびんのうち、ガラスびんの原料として再生利用された割合を示す指標である「びん to びん率」の 2021 年実績は 78.4％となりました。
（【表６】参照）
80％を切ったのは、ガラスびん用途に向かないその他の色びんの回収量構成比が増加したことによります。
ガラスびんの高度なリサイクルである「びん to びん」を推進するためには、家庭から排出されたガラスびんの自治体の収集・運搬方法の改善と選別施設での色選別の精度向上が求められます。
【表６】びん to びん率の推移「びん to びん率」
(ガラスびん用途再商品化量÷再資源化総量)

2017 年

2018 年

2019 年

2020 年

2021 年

82.3%

82.2％

80.7％

80.8％

78.4％

④ ガラスびんの再資源化量の拡大に向けた取り組み
ガラスびんを有効にリサイクルするためには、市町村で選別された分別基準適合物の量と質が重要です。中でもほとんどがガラスびん用途のカレット（再生原料）の原料となる「無色」と「茶色」がきちんと選別されていることが大切です。そのためには、収集・運搬・選別の際に、細かく割れて色分けできない残さを減らすことが課題となっています。
当協議会では、環境省発表のデータを元に市町村ごとの人口一人当たりのガラスびん分別基準適合物引渡量を毎年度算定しており、直近のデータである 2020 年度（令和 2 年度）実績とともに、自治体へのガラスびんの収集・運搬方法等のアンケートの集計結果とクロス分析し、その結果も Web サイトに掲載しました。

【広報活動】
Ｗｅｂサイトではキャラクターのペンギンがアテンドして、リユースに最適で、３Ｒすべてに対応できる容器であるガラスびんの容器としての魅力や３Ｒの取り組み、データを情報発信しています。
このほかに、消費者や自治体の皆様向け情報のページや３Ｒデータや資料も掲載し、ガラスびん３Ｒの普及・啓発に取り組んでいます。
お子様向けＷｅｂサイトを「びん助の３Ｒ探検」にリニューアルを「ガラスびんの３Ｒ検定」の刷新も含めて検討するとともに、動画やガラスびんに関係したコンテンツも見やすくしました。
また、ガラスびんの魅力と知識、３Ｒなどについてのパンフレットや小学生向けの授業用教材・リーフレット、ガラスびんの排出・回収のチラシなどの啓発・広報ツールなども提供しました。