京の街角

姉小路界隈
報告書 第三十五号

「通りの復権」に向けた確かな歩み
常に〝もう一歩〝〟もう一歩〟と挑戦を続けておられる皆様

如く高い境地に至っても、なお気概を持っ「百尺竿頭に一歩を進む」。長い竿の先のて大きく前進する一年となりましたが、姉るなど、「歩くまち・京都」の実現に向け事が完了し、 三条通でも信号機を撤去す

うお声もよくお聞きするようになり、この都に住みたい」「京都で子育てしたい」とい客様にお越しいただいています。また、「京た。国内外から、これまで以上に多くのお年連続世界一の観光人気都市に選ばれましに、私は、本当に頭の下がる思いを致しております…てその先を目指すことを意味する禅語です
小路界隈においても、「京まちなかを歩く一年では約三千七百七十人の転入超過となひゃくしゃくかんとう

が、まさにこの言葉の表すことを実践してえる教室の開催などにより、「通りの復権」

日」での様 々な企 画や自 転 車マナーを考りました。これらの嬉しい成果には、お住皆様です。に向けた確かな歩みを、力強く進めていたまいの方にも訪れる方にも、魅力あふれるせん。

御貢献が大きいことは、言うまでもありままちづくりに日々尽力しておられる皆様のだいているところです。

おられるのが「姉小路界隈を考える会」の備事業」を活用した多くの京町家の再生な「姉小路界隈町式目 平( 成版 」)の策定や建 築 協 定の締 結、 国の「街なみ環 境 整

ど、これまでに積み重ねられた数々の素晴らしい御実績。それらに加え、貴会が二十地景観整備条例に基づく「地域景観づくました行灯会には毎年お招きいただき、行また、すっかり京都の夏の風物詩となり添えをいただきながら、市民の皆様と共にそして「人間力」豊かな貴会の皆様のお力お任せいただきました。今後も「地域力」、御支援を頂戴し、 三たび目の市政運営を去る二月七日の市長選で、多くの皆様のり協議会制度」の認定地域として、 地域

灯の優しい明かりによって引き立てられたまちづくりに尽力されている皆様の貢献による嬉しい成果

内で建築や営業を行われる方々と活発に意情趣あふれる街並みを、多くの市民の皆様

周年を迎えられた昨年からは、本市の市街見を交わしていただいています。さらには、と共に楽しんでいます。

から祈念いたします。

並びに貴会の皆様の御健勝と御多幸を、心結びに、姉小路界隈のますますの発展、力を、お願い申し上げます。

まいります。皆様の変わらぬ御支援・御協汗して、輝かしい京都の未来を切り拓いて京都文化博物館との連携による界隈の歴史中学生の皆さんのブラスバンドの演奏や幼手づくりの六百基の行灯が立ち並ぶ中、向上のため、常に〝もう一歩〟〝もう一歩〟

稚園児の皆さんの盆踊りに触れる度、このと文化再発見のお取り組み…。まちの魅力と挑戦を続けておられる皆様に、私は、本界 隈の魅 力を未 来に引き継がれる世 代も京都は昨年、アメリカの有力旅行誌で二思っております。

しっかりと育っていると感じ、 誠に心強く当に頭の下がる思いを致しております。
本市が進める〝人が主役の歩いて楽しいまちづくり〟にも、多大の御貢献をいただ
いています。昨年は、四条通の歩道拡幅工

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年間活動を継続してきた
姉小路界隈から学ぶこと

杉崎 和久 （法政大学法学部）

──コツコツと積み重ねてきた成果がありながらも、常に次の課題、新しい課題を発見し、それに必要な取り組みに

私は、 以前勤めていた京都市景観・まちづくりもいくつかの地 域の会 議に出 席 することがあった

デアを引き出しながら、 決めていく ─ それまでれからの取り組みについて、 外 部の人た ちのアイ問題を契機とし、継続的な活動を展開してこられうことがわかってきました（笑）。マンション建 設は、 京都の中でも特徴的な活動であるらしいとい路界隈でした。その後、 姉小路界隈のまちづくりて、 最初に深くお付き合いを許されたのが、 姉小センターの姉小路界隈担当として、 会議に参加し自 分にとっては、 当たり前であるべきだけど、 容て、 商店街など例外はあるものの、 通りという単の人たちが会議を進行し、 大事な報告、そしてこ年 間のほんの一易ではない会議の運営に驚愕したとともに、 自分位で活動しておられること。しかも、 住民自治の年おめでとうござ着手される柔軟な活動でもある、姉小路界隈のまちづくりの進化に、 これからも関わっていきたい…
姉小路界隈を考える会設立

部をご一緒してまいりましただけです。それでも、に貢 献できることがあるのか、 必 死に考 えるきっ単位である元学区をまたいだ活動なのに加え、 有います。

常に密 度の濃い活 動に関わるのをお許しいただいかけとなりました。と、 同時にこんな会議ができ志の活動からはじまった任意団体による活動だとてからのご縁で、 まだ４ 年 目。て、実践的な経験をしております。

年の経 験に深 く
年の経 験に触間を感じる特徴的な通りになっています。

せた田の字 地 区の中の東西の通りでも一体 的な空連続しているので、 広い空と落ち着きを持ち合わも、 道 路 幅 員 が少 し広 く、 比 較 的 低 層の建 物 がいうことなどがあげられます。 また、 空間としてる姉 小 路 界 隈 が蓄 積 してきた

興 味 を 持 ちました。 それ以 来、れたくて、 自分の役割を見つけて、 活動に参加し関東生まれ・育ちで、まちづくりの研究・実務んだろう！」 というのが、 ４年前にはじめて定例

地 域の人た ちに加 えて、 市 役 所の複 数の部 署、に関 わり、 縁 があって京 都に移ってきた 私にとっています。

さま ざまな 専 門 家 な どが参 加 する会 議は、 地 域会に参加したときの第一印象です。

全く無駄がなく、なんとスマートな実践的会議な2020220「ほ んとに地 域の方 々 が 主 体 的に運 営 さ れて、2020

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年の経年間継続

生活する心地よさが感じられる機会をつくっている
現段階で、 私自身が理解できている的に活動をしておられる秘訣、 あるいは験から得たものに関心を持っている立 場から、いくつかのポイントをあげてみます。
まずは、伝統的な街並みを大事な価値としつつ、いうスピードも、 活動を停滞させてない力強さになっていると思います。
最近では、地区計画から地域景観づくり協議会への取り組みや、 自転車の乗り方を含めた道路空間の安全な使い方。 地域と共生するゲストハウスのあり方に関する取り組みなどもあります。
一方で、行灯会や、まちなかを歩く日のイベント、餅つきなど、 地域の老若男女が気軽に関わりを持

れは、 街並みづくりに関する取組みからも読み取

る心 地よさが感じられる機 会をつくってお られる

総じて、硬軟織り交ぜて、姉小路界隈で生活すてる場を常に大事にしておられます。

ることができます。 井山家から発見された江戸時ことが、まちづくりの基本となっているのではない新しい価値を生み出す取組みであることです。こ代の式 目 を 基 調として、 町 式 目（ 平 成 版 ）の作

これからも、 姉小路界隈のまちづくりの進化に関わっていきたいと考 えています。 引 き続 き、 よろしくお願いいたします。

3でしょうか。

年 度 まで行われた 街 並み住 環 境 整

ではなく、 引き継がれてきた精神を新しい形に引

年 間の活 動件 の 修 景 活 動 は、 結 果 的 に 目 に 見き継ぐ、創造的な活動となっています。
次 に、
え る ま ち の 変 化 と なって お り、

杉崎 和久 （すぎさき かずひさ）

学専攻博士課程単位取得退学。（財）練馬区都市整備

東 京 都 生 まれ。 東 京 大 学 大 学 院工 学 系 研 究 科 都 市工常に次の課題、 新しい課題を発見し、それに必要

ンター在職時より、姉小路界隈のまちづくりにも参加。

門は都市計画、市民参加。京都市景観・まちづくりセまちづくりセンターを経て、 二 ○一四 年より現 職。 専

公 社 練 馬 まちづくりセンター、（ 公 財 ） 京 都 市 景 観・や、 外部の専門家との関係を生み出します。これす。 新たな取り組みは、 地域の中の新たな担い手な取り組みに着手される、 柔軟な活動でもありま

コツコツと 積み重 ねてきた 成 果 がありながらも、の 成 果 そ の も のに なっている の も 特 徴 的 で す。

2026

らの取り組みに、 ２〜３年程度の目安を立てると

写真：左端が筆者

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成と、 それを 踏 まえた 建 築 協 定。 さ らに、 平 成
年 度 から25

備事業による修景事業は、形としての保存・再現

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6 月 21 日

10 月 13 日

6 月 17 日

hinata café

田中雅敏氏

俵屋旅館駐輪場

タイムズ 24 株式会社12 月 1 日

7 月 16 日株式会社 NTT ドコモ

点邑俵屋旅館社宅新築工事 ( 設計変更 )中継アンテナ設置 (3/3)
12 月 1 日株式会社 NTT ドコモ

6 月 20 日

中継アンテナ設置 (1/3)

関西電力ファミリーマンション
MID 都市開発株式会社

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姉小路界隈まちづくり協議会・意見交換会終了物件一覧図

10 月 5 日

コスモシティ大規模修繕工事

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1 月 31 日 不完全

7月3日

7 月 22 日

フレンチレストラン「ナガタケ」

和久傳 ( 外観・外構の変更 )赤色階段
意見交換していません

8 月 22 日
ほん田亭

12 月 21 日
京都市交通局地下鉄案内看板
7 月 29 日
カフェアーシャン

7 月 15 日
東風 ( レスプリド高倉外壁塗替 )12 月 1 日

5月7日

株式会社 NTTドコモ

カルチャルームおりひめ

中継アンテナ設置 (2/3)

5(2 階床改装開店 )体操とおばんざいの会
姉小路ではさまざまなまちづくり活動が行われているが、 景観保全や建築協定などハード的なものだけではなく、 住民の健康とコミュニティの充実を図ったプログラムも行われている。

操を連想する人も多いだろう。地域コミュ
行事、そこに筋肉トレーニングやストレッ

ニティと健 康のコラボレーションを図った
その一つ、「体 操の会」。 町 家 「姉 小 路」

チを 取 り 入 れたのがいかにも 現 代 風 だと

参 加 者 が 各 々 自 慢の一品 を 持 ち 寄 り、

そ して、 伝 統 食の良 さ を 見 直 す た めに、もてなし、 他人からもてなされる楽しさ、

6■ 体 操の会
を会 場に、 火 曜日の夜 ７ 時 半から９ 時ま言える。

「健康になりました」「心身とも健康でいたい、と思い参加」

参加者からは、で１時間半、たっぷり筋トレとストレッチが行われる。メンバーは 名前後。

体操の会の模様「つまずいても転ばなくなった」「やせたかな？」などの感 想で、 それぞれ参 加 する意 義を年 前。
、「姉 小路のま ち づくり 活 動 が盛 んに進 められて感じておられるようだ。

せて行 えればどうか…という 発 想から始まった」と、インストラクターの谷口泰子

これに加えて、健康と地域文化のためにそれを 備 えた お ばん ざいをいた だ き、 話会 食・ 交 流。 その意 図は「他 人のためにかり決め、 必 ず行 うと決めたこと」 を挙は「食づくり」 も必要、という発想から、し合う」との狙い。

年 間 続いた 理 由は「日 時 をしっげる。「地区の人々が決まった時間に集合もう一つの行事が始まった。「おばんざいのさん。

して健 康のた めに」 と 聞 くと、 日 本 人の会」として、こちらは年１回開催。

■ おばん ざいの会

いるが、その一方、これに体力づくりを併

そもそもの発 端は、 約

1010

定 番 的 行 事として定 着 しているラジオ体

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日 夕 刻に開 催された「おばんざヘンネマンさんを囲んで歓談
月名になろうか。中に30中、和風・洋風・中華、めいめい持ち寄っ男 女 問わず集まり、 和 気 藹 々の雰 囲 気の体 操 参 加 者 だけではなく、 地 区 住 民がヘンネマンさんの顔も見える。

日本文化研究者のドイツ人、ホルスト・Ｓ・

鶴さん、中央診療所所長の長井苑子先生、はテレビでおなじみの料 理 研 究 家 大 原 千が集まってくる。約

家 「姉小路」のお座敷に三々五々、 人々

姉 小 路に夕 闇が覆 う 時 間になると、 町いの会」に、出席のお許しを頂戴た。

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たおばんざいの載ったお皿を回し舌鼓。その種 類 は 参 加 者の数 より 明 らかに多 かっ

皆樣今晩は。ヘンネマンです

茶飯事の食生活を基盤としてゐます。

又其の典型と得意として茶懐石料理も日常見做され其の大事「飲食」文化の茶の湯も生活の基礎なる「食」、無形文化遺産とも生活藝術文化の物心々體兩面の充實正に事理雙習の道を歩んで參りました。

活文化とも謂はれる茶の湯の研究と實地とを探究するには理論のみならず、實踐の生史學等々ですが矢張り此の國の文化の深層

學 傳統的に言へば國學、詰り國文學日本

私事恐縮ですが、研究專門分野は日本紀、學生時代に遡ります。

親平さん御夫妻とのお附合ひは早半世

夕べお招き有難うございました。

体操の会開催十年記念のおばんざいのただき、ありがとうございました。

姉小路界隈のおばんざいの会にお招きいた。もちろん地酒も逸品が。
一応は取材と言いながら、一緒に参加をお 許 しいた だいて、 美 酒 や 会 話 を 愉 しみながら、 都心の一画でのささやかな集いや試みが、住民のコミュニケーションを育み、それが地域文化の底力となっているのではないか、と考えていた。
最 後に、 当日 参 加された長 井 苑 子 先 生と、ホルスト・Ｓ・ヘンネマンさんから寄せられた、こうした 集いの意 味 や 価 値 を率直に綴ってくださった文を掲載して、 本稿の筆を置きたいと思う。
〔文 辻野隆雄（ 歩いて暮らせるまちづくり推進会議）〕

大原千鶴さん ( 中央 ) と高谷町内会長 ( 左 )京都の中でも、この界隈には歴史があり、今夕毎日の食事此のおばんざいを皆樣のお手作り夫々の家庭の味を御一緒に味ふ事が出來幸せに存じます。

有難うございました。

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しかも現在はどこかひっそりと落ち着いた日常がひそんでいるようで、いつも心惹かれていました。今夜は静かな小路の家の中で、それぞれがおばんざいを手作りで持参して歓談するという会を目のあたりにすることができました。
ふと、杉本秀太郎さんが「京の町の中の日々はパリの小路の日常と似ている」と書かれていたことも思い出しました。
文化とはその土地に根付いている人々の日常の営みから生まれてくるものだということと、京都の文化の高さ・趣きの一端に触れたような気もしました。皆さんとより多くを語り、食べ過ぎた分を良い形で発散できますように。
長井苑子（中央診療所所長）

会に集われた皆さんと ( 後列右から二人目がヘンネマンさん )10

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姉小路界隈における年２月現在）

歴史・文化を象徴する建物分布図（平成8姉小路界隈を考える会

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2015 年５月 16 日「京の三条まちづくり協議会」との勉強会

2015 年５月 29 日 チュラーロンコーン大学の教授と学生達2015 年６月 12 日 大田国土交通大臣表彰

2015 年８月 10 日 中京警察署設置許可済の速度標識

2015 年４月 17 日 総会を兼ねた餅つき大会

2015 年５月 22 日 洛風中学校の清掃活動支援

2015 年６月７日 東京大学大月敏雄教授来訪

2015 年 8 月 9 日 新風館お別れライトアップ

10年の活動アルバム

2015

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京の街角 姉小路界隈ヨリ2015 年８月 17 日 警察・市・地域合同道路パトロール2015 年８月 23 日 京都御池中学マーチング

2015 年８月 23 日 街角コンサートジャズ演奏

2015 年８月 23 日 中京もえぎ幼稚園お遊戯

2015 年９月 12 日 京都造形社会人大学一行ご来訪

2015 年 8 月 26 日 自転車マーキング調査

2015 年９月 25 日 森口邸他３件建築協定追加加入

2015 年９月 23 日 自転車安全教室開催

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2015 年 11 月 14 日 京都外国語大学皆様

2015 年 11 月 14 日 姉小路画廊での展示

2015 年 11 月 14 日 まちなかを歩く日の道路イベント

京の街角 姉小路界隈ヨリ2015 年 10 月 20 日 おばんざいの会

2015 年 11 月 14 日 京都芸大まちなみ模型展 ( 堀口豊太教授指導 )2015 年 11 月 14 日 三重県議会議員ご来訪

2015 年 12 月 17 日 京大公共政策大学院生

2015 年 12 月 10 日 市交通局表示位置の検討

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京の街角 姉小路界隈ヨリ2016 年 1 月 11 日 20 周年記念シンポジウム

2015 年 12 月 31 日 大晦日のライトアップ

2016 年１月 13 日 月亭太遊ビデオ撮影 ( 彩雲堂 )2016 年１月 12 日 10 年間 500 回の町家体操閉幕

2016 年２月 22 日 京都を彩る建物へ推薦 ( 亀末廣 )2016 年１月 15 日 京都文化博物館での展示

2016 年３月 27 日 新風館が 15 年ぶりに新たな建替へむけて2016 年２月 22 日 京都を彩る建物へ推薦 ( 柚味噌 )13

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姉小路界隈を考える会決算報告

一般会計 ( 会費収入と補助金 )特別会計 ( 上記以外の事業等収入 )案(平)( 成年度

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姉小路行灯会会計 ( イベント関連 ))

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姉小路界隈を考える会事業報告 ( 平成 27 年度 )姉小路界隈を考える会事業計画 ( 平成 28 年度 )( 案 )姉小路界隈を考える会予算 ( 平成 28 年度 )( 案 )15

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年２月 日現在)

討 会」に取り組み、おそ らく全 国で初 めてのケー築ルール」 を 施 行 し、 高 さ 等のダウンゾーニン

年９月 か ら 、 新 京 都 市 景 観 政 策 が 実 行 さ れま した 。

さ ら に、 景 観 法 の 成 立 を 受 け、 平 成グを実 施しました。

よる 「アーバネックス三 条」 が完 成しました。

スと 言 える、 パー ト ナーシップ型 ま ち づくりに会の経緯・歴史・受賞歴
活動経緯
平(成年 １ 月 には、 Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 都 心 界 隈 まち づく り ネット を 設 立 し、 活 動 範 囲 及 び 取 り

制 限 が 実 施 さ れ ま し た が、 会 の活 動 の基 本 目ｍの建 築 物の高 さ

姉 小 路 界 隈 は 京 都の都 心にあって、 様 々 な 業

組みテーマをさ らに広 げ、 活 動 を 展 開 していま

歴 史 的 都 心 部 に おいて、種 を 営 む 老 舗 と 小 さな 商 店 と 町 家 を 含 む ごく

標である『５ 階 以 下の中 低 層の街なみ方 針』が、ちで、 昔 から 住のあたたかみと 職の活 気 が響 き

約２成 版 」) を 制 定。 平 成

頭の電 球 色への変 換 を 実 施 し、 都 心 界 隈での景年 を か けてな み 環 境 整 備 事 業 に よ り、 京 町 家 再 生 の 事 業に も 取 り 組 み、再 生 す る な ど、 京 都 の 都 心 部 か ら 絶 え ず 「 市民の手による美 しい界 隈 づくり」 の取 り 組み情報を発 信してきました。
このよ う な、 美 しい都 心 界 隈 づくりに向 け た
連 続 的 な 会 の 活 動 の 成 果 も あ り、 平 成

年４した。 会の設 立のきっかけとなったマンション建年は、風 俗 店 等の進 出を防 止 する 「姉年３月件

日 よ り、「 姉 小 路 界 隈 地 域の意 見 交 換 会を実 施しました。

景 観 づく り 協 議 会 」 の事 務 局 を 開 設 し、

年平成

小 路 界 隈 地 区 地 区 計 画」 の条 例 化 も 実 現。 本

平成中 化」の要 望 書を、 京 都 市へ提 出しています。

観 向 上 と 防 災 を 目 的 と した 「 姉 小 路 通 電 線 地

い ず れ も 京 都 市 初 と なった、 路 側 帯 拡 幅 と 街

加 えて現 在は、人 が中 心のみちづくりとして、法 的にも達 成されることとなりました。

15件 の京 町 家 を

年 度には京 都 府 下で初 めての街にもおよぶ建 築 協 定を締 結 しました。

あい、 育 み あって栄 えてき た 職 住 共 存のま ちで

また、 平 成月 に 「 姉 小 路 界 隈 を 考 える 会 」 を 発 足 し ました 。
これ まで 「 姉 小 路 行 灯 会 」「 ま ち な か を 歩 く

年 ７ 月には、 都 心 部で

年 ４ 月には「姉 小 路 界 隈 町 式 目 平(平成19143126

月 に、 京 都 市 は 「 職 住 共 存 地 区 での 新 しい 建

252710

生 したマンション建 設 計 画 を 契 機に、 平 成 ７ 年す。 そ ん な 界 隈 に おいて、 平 成 ７ 年 ３ 月 に 発

12設 計 画 用 地 を 対 象に、「地 域 共 生の土 地 利 用 検15日」 な ど、 様 々 なイベントの継 続により、 丁 寧14す。 平 成

15

普 通の住 宅 が建 ち 並 ぶ、やさしい落 ち 着いたま

14に界 隈のま ち づくりの輪 を 広 げ、 維 持 してきま161628ha10

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活動の歩み

姉小路画廊開設 ( 現在までに 23 回開催 )会報「姉小路界隈」を発行 ( 現在までに 35 号を発行 )姉小路界隈地区建築協定締結 (93 軒の加入。2012 年、10 年目更新 )街なみ環境整備事業開始、26 件の京町家再生事業を完成
町家体操開始 ( 毎週火曜日夕刻、10 年目で活動中止 )2016 年 3 月

地域景観づくり協議会事務局開設（2015 年 3 月 31 日）。14 件の意見交換会を実施。

受賞歴

1.「第 1 回景観・まちづくりコンクール」優秀賞 京都市・景観まちづくりセンター 1999 年
2.「関西まちづくり賞」日本都市計画学会関西支部 2002 年
3.「まちづくり功労賞」国土交通省 2004 年
4.「第 1 回地域住宅計画賞」地域住宅計画推進協議会 2005 年
5.「日本まちづくり大賞」日本都市計画家協会 2007 年
6.「歩くまち京都の実現へ大きく寄与」京都市 2011 年
7.「第 5 回地域再生大賞｣

地域再生大賞実行委員会（全国地方紙４４社と共同通信で構成）2015 年

8.「第 10 回国土交通大臣賞」 住宅生産振興財団 「住まいのまちなみコンクール」2015 年
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2015 年 ( 平成 27 年 ) ８月 18 日 京都新聞

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この冊子は、「地域コミュニティ活性化に向けた地域活動支援制度」の助成金により制作されました。

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報告書2016 年 3 月 31 日発行

発行者		

姉小路界隈を考える会 事務局

連絡先住所

京都市中京区姉小路通富小路東入る					代表 市古和弘			市古和弘 内			http://www.aneyakouji.jp			
編集者				

電話 075-221-1332

吉田 孝洋

片山 滋		

第三十五号

FAX075-211-6618

谷口 親平

岡野 賀美

不許複製 無断転載を禁じます。 ©2016 姉小路界隈を考える会 All rights reserved.

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