みんなの会議

Contents
みんなの会議２

令和４年度地域における『良かったこと調査

筑波技術大学における情報保障

４

共生社会しかけ隊と考えた応対

日本障害フォーラム 会議におけるアクセシビリティ

６

誰もが参加できる授業・ゼミの工夫と修学支援

７

令和４年度

さまざまな障がい特性の社員が参加する会議

８

共用品市場規模調査〜最新調査結果

15

OKIワークウェル、一瞬で繋がる人と人

９

事務局長だより

16

みんなの会議は双方向

10

共用品通信

16

キーワードで考える共用品講座 第134講

11

』報告

「解決ヒント集〜スポーツ施設編〜」杉並区の取組
共用品・共用サービス国際調査報告

12
13
14

みんな の 会 議会、ス タ ッ フ 会 議、チ ー ム 会 議、

社 で 行 わ れ る 株 主 総 会、取 締 役

議、衆 議 院・ 参 議 院 の 本 会 議、会主 要 国 首 脳 会 議、国 際 連 合 の 会

相談すること」とあります。

を ひ く と、「種々意見を交換して会合」とあります。さらに「評議」

めに集まって話し合うこと。そのして評議すること。何か決めるた

会 議 を 広 辞 苑 で ひ く と、
「会合

『車いすで国会へ』（子どもの未前に話し合ったことが、彼の著書備などを、参議院の職員たちと事声変換装置を使って質問する準び会場内でのアクセスの確認、音

呼吸器の電源の確保、会場まで及決の意思表示の方法の検討、人工を外して床を平らにすること、採会に出席するために、議場の椅子を利用して生活されています。国れた船後靖彦さんは、電動車椅子

２０１９年参議院議員に当選さす。会 議 の 開 催 を 伝 え る た め に、など、多くの動物たちが招かれま

イ オ ン、ワ ニ、ふ く ろ う、ト カ ゲ

い ま す。ど う ぶ つ 会 議 に は 象、ラケストナーの思いが込められて……．
」。子どもたちの未来を祈る

ただひとつ「子どもたちのために

こうと決心します。スローガンは会館に集まり、どうぶつ会議を開な動物たちは、北アフリカの動物せん。それを見て怒ったさまざま

ますが、すこしも成果があがりま

平和のために国際会議が開かれ第１回の会合は、東京高田馬場てきました。

スの普及を多くのメンバーで行っ何度も重ね、共用品・共用サービ

度の定例会や、各班ごとの会議を足した１９９１年４月から、月一

市民団体Ｅ＆Ｃプロジェクトが発共用品推進機構は、その前身のたちに思わせているところです。

それが可能だと主な読者の子ども

で 話 し 合 う こ と の 必 要 性 と 共 に、

凄 さ は、身 体 特 性、コ ミ ュ ニ ケ ー

害者センターに勤務し、現在は日本間一夫館長、当時東京都心身障

日本点字図書館の創始者である

ほんまかずおション方法が大きく異なる動物た点の会長を務める田中徹二さんがたなかてつじちが、一同に集まり一つのテーマ

インクル 第144号

2023.5.25 2が あ る ド イ ツ の 詩 人・ 作 家 エ ー
リ ヒ・ ケ ス ト ナ ー（ １ ８ ９ ９ ―月 ）と い う

１９７４）は『どうぶつ会議』（岩
波書店 １９５４年

題名の絵本を執筆しています。物

学校の職員会議、家庭内で話し合来 社 ）に 記 載 さ れ て い ま す。そ こ

手 紙、電 話 を は じ め、さ ま ざ ま なにある社会福祉法人日本点字図

語 で は、第 二 次 世 界 大 戦 後、世 界う家族会議など、いたるところでには、車椅子使用の八代英太議員

方法が使われ、会場までの移動手

書 館（ 日 点 ）集 会 室 で 行 い、 名

国会

日々会議が開かれています。会議が国会に初登院した１９７７年に段 も、船、飛 行 機、電 車 に 加 え てが 参 加 し ま し た。 名 の 中 に は、

ふ な ご やすひこの方式もコロナ禍の影響が大きは、職員４人が車椅子を抱えて階「 く じ ら 」な ど、ユ ー モ ア を 交 え

共用品推進機構の会議

く、対 面 の 会 議 だ け で な く、オ ン

段をあがったことも書かれていまて紹介されています。この絵本のま た、会 議 の 種 類 を 調 べ る と、

ライン会議、両方を合わせたハイす。

きています。
どうぶつ会議第一次大戦で召集されたこと

20

やしろえいたブリット会議など、多様になって『どうぶつ会議』

20

はじめに

12

い ま し た。そ の 後、国 立 特 別 教 育

どのようにすれば障害の有無に関ら、Ｅ ＆ Ｃ で 行 う 大 小 の 会 議 が、さんのその話かり ま し た。木 塚

なきっかけにな

し て 知 る 」大 き

な く、
「事実と

こ と 」を 想 像 で「目が見えないし た。そ の 話 が話してもらいましていることを口と反対側に半円の切り欠きを付会議が行われました。上部の開けされ、試作・モニターを繰り返すに対しては、パッケージ班が設立料と触って区別できたらという声

牛乳の紙パック飲料を、他の飲規格（ＪＩＳ）原案を作りました。

決のために会議を重ね、日本産業

ナ ー、関 係 業 界 の メ ン バ ー が、解立 さ れ、視 覚 障 害 当 事 者、デ ザ イ

う課題については、カード班が設

カードが触って区別できないとい当時全盛だった各種プリペイド特集になっている「みんなの会議」と作ったのが、今回のインクルのもっと多くの人に知ってもらおうた。さらには、イラストをつけて、タイトルのＪＩＳにしていきましクセシブルミーティング」というく、誰 も が 見 る こ と の で き る「 アちだけのノウハウにするのではな

で し た。そ の 試 行 錯 誤 は、自 分 た

かったため、一つ一つが試行錯誤

会議の方法についての教科書がな

ルールなど、多様な人たちでする様、会 議 中 の 通 訳、発 言 す る 時 の

位 置、テ ー ブ ル の 高 さ、資 料 の 仕

さらに共用品・共用サービスの１９９９年に財団法人共用品

き づ か やすひろ

総合研究所の木塚泰弘さん、ヤマ

わらず誰もが参加できる会議になけることを提案し、これもＪＩＳ

河辺豊子さんなど、視覚に障害の対象を視覚障害以外にも広げて推進機構になってからは、国内のが ゆうこ

ト運輸に勤務していた芳賀優子

るかを学んでいったのです。

ある人たちも参加し、同じテーブ

いったＥ＆Ｃには、聴覚に障害の規 格 だ け で は な く、国 際 規 格（ Ｉはさん、日本視覚障害者団体連合のルで会議を重ねました。メンバー

ある人、車椅子を使用している人Ｓ）の原案作りの事務局を担った

ほしかわやすゆき

星川安之

https://www.kyoyohin.org/ja/research/guideline_accessiblemeeting.php

みんなの会議ウンロードできます。

です。機構のホームページからダ

は、視覚に障害のある人たちと同などが参加するようになり、そのり、不 便 さ 調 査 に 加 え て、良 か っになっていきました。

じテーブルに着きましたが、会話度にその人たちが参加できる会議

たこと調査なども始めました。どかわべとよこや議論をする経験のない人が大多を模索していきました。

の仕事にも会議があります。そし数でした。そのため、木塚さんに、ご自分が朝起きて歯を磨き、顔をて、そ れ ら の 会 議 に は、テ ー マ ご
Ｅ ＆ Ｃ は そ の 後 も、対 象 者、対が委員として参加しています。会

アクセシブルミーティング

パ ン に 苺 ジ ャ ム を 塗 り、食 器 を象製品・サービスを広げる度に会議の通知を行う方法、会場までの3 2023.5.25

洗 い、服 を 着 替 え て 食 事 を 作 り、
洗って戸棚にしまい、家を出てバ議を重ね、課題発見から課題解決とに関係する障害のある人たち

スや電車に乗り、仕事場では点字

アクセス、会議室の椅子の仕様やに向けた作業が加わりました。

インクル 第144号

Ｅ＆Ｃ 班会議（明日館 食堂）

筆記具やテープレコーダーを駆使『みんなの会議』

E ＆ C 講演会（明日館 講堂）

筑波技術大学における情報保障
いしはら や す し

ビ リ テ ィ 専 攻 」が あ り、障 害 者 支常者も入学できる「情報アクセシ者を対象とした２専攻に加え、健大 学 院 は、聴 覚 障 害 者、視 覚 障 害報システム）の２学部があります。

保 健 科 学 部（ 鍼 灸、理 学 療 法、情イ ン ）、視 覚 障 害 者 を 対 象 と し た

テ ム 工 学（ 機 械、建 築 ）、総 合 デ ザ

障害者は、通訳者の手話と資料やを音声に翻訳します。ただし聴覚訳 者 が 入 り、音 声 を 手 話 に、手 話員 ）が 参 加 す る 会 議 で は、手 話 通

覚障害者担当の教員及び事務職

ま す。手 話 が 出 来 な い 教 職 員（ 視ての参加者が手話と音声を併用しは、基 本、聞 こ え る 教 員 を 含 む 全

聴覚障害者が参加する会議でい会議では、視覚障害者は展開にを渡していたとしても、進行の早しますが、事前に触図や点訳資料

ポイントを音声で説明するようにり説明者、発言者は図や表のキー

図やエクセルの表です。可能な限題となるのが、パワーポイントの換 通 訳（ 文 字 通 訳 ）に よ り 表 示 さでは、聴覚障害者用の音声文字変触知覚

的な用語が頻出し、会議内容も難大 学 で の 会 議 は、専 門 的、学 術

いう方法がとられます。

信し、点字ディスプレイで読むとストデータとして盲ろう職員に配れたスクリーン上の文字を、テキ話者が専ら講師等に限定された場れます。教職員説明会、講習会等、打合せでは触手話通訳者が配置さ

シ ョ ン は 触 手 話 で 行 わ れ て お り、

視覚障害学生授業

筑波技術大学 学長 石原保志

な措置、すなわち情報保障を行っ保障、または代替するための様々

我が国で唯一の障害者のための大ています。

国 立 大 学 法 人 筑 波 技 術 大 学 は、学です。学部は障害種別に設置されており、聴覚障害者を対象とし

援、手話教育について研究するこスクリーンを同時に見ることは出

追 い つ く こ と が 難 し く な り ま す。

会議における情報保障とが出来ます。

来ません。そこで司会者を含めた資料の文字を自動音声で聞き取り

本学には盲ろうの職員も在職し学生だけでなく教職員の中に参 加 者 全 員 が「 聞 く、見 る、読 むています。学内でのコミュニケー

も聴覚、視覚に障害がある人々がな が ら、と い う 場 合 で も、話 者 のす。そ れ 故、司 会 者 を 含 め て 会 議

時 間 」を 考 慮 し な が ら 進 行、発 言
視覚障害者が参加する会議で参加者全員が会議の進行に配慮す

多数おり（盲ろうを含む）、さらに習会、式典等には障害がある方々

は、事 前 に 点 訳 資 料、拡 大 文 字 資るようにしています。

音声が重なると同時聴取は困難でが参加するため、それらを実施す料を配付しています。その際に課しています。

る際には、聞く、見ることを補償、

大 学 が 主 催 す る 会 議、講 演 会、講た 産 業 技 術 学 部（ 情 報 科 学、シ ス

パソコン使用
視覚障害学生授業

インクル 第144号

2023.5.25 4

い 学 生 も 半 数 ほ ど い る の で す が、入生の中には手話スキルを有しなきる環境が整備されています。新

ともに数式や文字、絵図を板書で

利用）
。

発した

採用されています（本学教員が開スクリーンに表示する遠隔方式が送 信 し 文 字 デ ー タ を 即 座 に 返 信、

教員自身が手話と音声を併用しな状態で授業を担当するところから多くの新任教員も手話が出来ない

手 話 を 使 用 す る よ う に な り ま す。

ま す。情 報 関 係 科 目 で は、読 み 上

メードに近い情報保障がなされ性に拠るニーズに沿ったオーダー

灸、理 学 療 法 ）及 び 学 生 の 障 害 特が ら の 背 景、論 旨、文 脈 を 理 解 すも行っています。

筑波技術大学では単に情報保障

学生どうしのコミュニケーション

視覚障害学生を対象とした授業

解 で 複 雑 で す。手 話 通 訳 者 に は、る力が求められます。視覚障害者を す る だ け で な く、障 害 の 程 度、

を通して、第二学年に進級する頃

で は、学 科 の 学 問 分 野（ 情 報、鍼手話技術だけでなく、議題やこと用の点字資料作成に際しても、図能力の特性に即した少人数教育をにはほとんどの学生が日常会話でていますが、複数の会議が同時にがら、視覚的に把握できるパワー

始まります。学生よりは時間は要

げ ソ フ ト、画 面 拡 大 ソ フ ト、ピ ン

授業における情報保障

表の表し方を含め高度な専門性が行っています。

行われる際には、情報提供施設等

ポイント資料を用いて授業を展開するものの、１～３年の間でそこ

ディスプレイ等が個々の学生にシステムを
T-TAC Caption

必要です。

に通訳者の派遣を依頼していまします。さらに教室前方だけでな

そこの手話表現、読み取りのスキ

聴 覚 障 害 学 生 が 学 ぶ 授 業 で は、す。点 訳 は、大 学 で 雇 用 し て い る

く、側方にもホワイトボードを配

手話通訳者は職員として配置し専門人材が担当し、また地域の中れ、専ら自分用のパソコンを使用

使いやすいようにセッティングさ
ミュニケーションスキル研修の場

し 授 業 に 臨 み ま す。医 療 系 で は、ルを修得します。手話を含めたコも用意していますが、やはり学生

教材を授業前に点字資料とあわせ置 し、質 疑 応 答 等 で は 教 員、学 生と接しながらスキルを獲得していてデータとして配布します。弱視で点訳者を育成するための講習会

く方が多いようです。また補聴器の学生に対しては～ ポイントや人工内耳を介して、音声及び口を基本とした拡大文字を使用。実て、身体の様々な部位と施術の方形に依存する学生も多数いますの

他大学教員や実務者等の非常勤法を指導します。視覚障害者への習（ 施 術 ）に 際 し て は、や っ て 見

講師が担当する授業では、リアル説 明 の 原 則 と し て、
「指示語は使で、話し方にも留意した授業が行

タイム音声文字変換による情報保わ な い 」こ と は、全 て の 授 業 で 共せるだけでなく、教員が手を添え障がなされます。講師の音声をイ

われます。

24
ゼミ

通意識されます。

インクル 第144号

18
聴覚障害学生

ンターネット経由で文字入力者に5 2023.5.25

講義
聴覚障害学生授業

日本障害フォーラム 会議におけるアクセシビリティ

備」にあたるものと、一人一人のどの制度の活用といった「環境整体の予 算 や 仕 組 み を 変 えるには実があります。少数者のために全ごろからの意見交換の積み重ね

こ う し た 活 動 の 基 礎 に は、日はそれらの参加者が一堂に会する

見いだしますが、ＪＤＦの会議で

訳・ 介 助 を 行 う か な どの 方 法 をに手話通訳や要約筆記、盲ろう通ア ク セ シ ビ リ テ ィ の 確 保 は、ないからです。

団体の取り組み自体が立ち行かが な け れ ば 会 議 が 成 り 立 た ず、

惜 し ま な い の は、そ も そ も そ れ

ような実感を広めていきながら、ではないでしょうか。会議に関しこと が か な り 実 感 さ れているのおけるバリアフリー化では、その易 に し ま す。建 物 や 交 通 機 関 に記、盲 ろ う 者 通 訳・ 介 助 を 配 置です。会議には手話通訳、要約筆

バリアフリーであることが基本

そして建物に行くまでの経路がり に や れ ば 会 議 が 成 立 す る といは 共 有 さ れ て も、そ れ を 型 ど お

至っていません。大まかなルール

念 な が ら マ ニュ ア ル 化 す る に は

いぶ蓄積されてはきましたが、残害関係以外のものでは、そうしたか。国の審議会や検討会でも、障すが、他の分野ではどうでしょう

むにや ま れ ぬ 事 情 が あ る わ けで

障 害 者 団 体 に は、上 述 し た や

2023.5.25 6てる、などの配慮もします。
新型コロナウイルスの感染拡大

が あ り ま す。 の 構 成 団 体 の 多

わけですから、個々の工夫をどう

具 体 的 な ノ ウ ハ ウ と 併 せ て、なア ク セ シ ビ リ テ ィに 関 わ る 価 値

す る と と も に、資 料 は あ ら か じ

う わ け で も な く、絶 え ず 見 え て

取 り 組 み は 基 本 的 に な さ れ てい

インクル 第144号

日 本 障 害 フ ォ ー ラ ム は、全 国の 障 害 者 団 体、関 係 団 体 か ら至らない、というのが実情です。

保することは、その組織や社会の参 加 者 にその場 ごとに必 要 な工るものの双方が必要となり、定式

全 体 の 価 値 を 高 め る こ と につ なに伴って、オンラインによる会議

たが、当初は情報保障の方法が分化のしづらい作業でもあります。

がります。特定の少数者のためだ

し か しア ク セシ ビリ ティを 確

本 部 で 開 か れ た、障 害 者 権 利 条
からず、しばらくは会議そのもの

Ｊ Ｄ Ｆ の 場 合、会 議 の ア ク セ

けでなく、すべての人の参加を容夫といった「合理的配慮」にあた約の締約国としての初審査にが開けない時期もありました。まシビリティにそのような努力をも 多 く 行 われるようになり まし人ずはそれぞれの団体で、どのよう様な障害のあるメンバーが等し並立させるかを、絶えず話し合い

ぜそれが必要なのかという価値ても、一歩でも実践を進め、そのく会議に参加し発言できるよう、ながら合意していきます。

め 共 有 し、テ キ ス ト デ ー タ の 作

くる新たな課題に、話し合いながません。また人権や環境関係のＮを、障 害 分 野 か ら 強 く 発 信 し つ

成 や 点 訳 を 行 い ま す。早 口 で 話

ら 対 応 してい くことの 繰 り 返 しＧＯにおいても、一定の理解は得を、参 加 者 が ど れ だ け 共 有 で きさない、同時に話さない、話題がだからです。会議場やウェブシスられたとしても、手話や字幕を確

その後、これらのノウハウもだ

全員に共有されるまで必要に応

テ ム 自 体 の ア ク セ シ ビ リ テ ィの保するための予算がないなどの現づけていく必要を感じています。

じ て 進 行 を 止 め る、全 員 が 発 言改 善 や、手 話 通 訳 や 要 約 筆 記 な

るかにかかっています。

できるよう順番に時間を割り当

2022 年 JDF 全国フォーラム（オンライン会議画面に手話通訳と要約筆記を表示）

面での会議では、会議室や建物、

さ ま ざ ま な 工 夫 を 行 い ま す。対陳述などを行いました。

は、障 害 当 事 者 を 中 心 に 約の 参 加 団 を 送 り、委 員 へ の 意 見

70

昨年８月にジュネーブの国連構成されています。

13

13

原田 潔

は ら だ きよし日本障害者リハビリテーション協会／日本障害フォーラム（JDF）事務局担当

誰もが参加できる授業・ゼミの工夫と修学支援
わっています。ここでは、誰もが生の修 学 支 援にも 学 内 外で 携

技 術 を専 門とし、障 害のある学

リハビリ テ ーション工 学、支 援として８学 部 があり ます。私 は日 本 福 祉 大 学は、日 本で最 初の 情 報 量 が 多いと、いったい ど

ゼンでは、一度に表示される文字

スライドを使った授業やプレ

り理解を促すことができます。

音 声 読み上げ機 能を使えば、よし、現在は「ふくしの総合大学」 て 読 むこと ができ ま す。さ らにの四 年 制 社 会 福 祉 学 部 を 開 設

こが 重 要で、何 を メモした ら よサイ ズ、文 字・背 景 色に変 更 しす れ ば、読 み や すいフォント やとよいでしょう。

等 ）、具 体 的 な ル ー ル を 決 め る

いか（ 例 え ば静 かに手 を 上 げる

誰に聞 き、どのよ うにするとよらないときや質問があるときは難 さ を もつ学 生もいま す。わか者 とのコミュニケーションに困また グルー プワー クでは、他す れ ば よ い 」と い っ た、な に よい」「自分に合った方法で参加てのことは誰もが理解しづら慮する」と考えるよりも、「初め「障害学生のために特別に配慮も重要でしょう（図１、２）。

は、テーブルへのアクセスの配す。例えば車椅子利用の学生に

点に共に立つことが大切です。

りも多様な個別性を理解した視参加できる授業やゼミの工夫をいか分からないという困難さを紹介した工夫はほんの一例で誰もが参加できる授業の視点

いくつか紹介します。

もつ学 生もいます。色 覚 多 様 性
重要な部分や学生に注目して欲をもつ学生にも配慮するために、筆記に困難さがあると、書くしいところ を 示 す 場 合 は、色 だ

図 2 テーブルに近づくための電動車椅子の機能

活動参加を促す配慮や工夫
ことに時間と意識が奪われてしけに頼らず、下線を引く、文字の演習や実 験では周りの音や大まい、十分な理解と活動参加にスライドの撮影、配布資料等のきな音に過敏に反応して不安に感

大きさを変える、「 」（かっこ）

デジタルデータ提供等がありまじる、集中力が低下する等、聴覚繋がりません。そのための配慮

す。ま た、必 要 に 応 じ て Ｉ Ｃ Ｔ

過敏により参加が難しくなる場

で囲む等の方法をとります。

関連機器を使いこなせば、タイ合があります。どんな音が苦手な

インクル 第144号

例 と し て、授 業 の 録 音、板 書 や

ピングで板書、音声メモアプリのかよく話し合うことが必要です
が、もし機器利用するならば、耳7 2023.5.25

で備忘録、音声認識アプリで文字入力等、筆記を代替する手段

ンセリングヘッドホン（イヤホン）

栓以外にイヤーマフやノイズキャ
読 むことに困 難 さ が ある 場の利用は有効な手段の一つです。

を自分のものにできます。
合、デ ジタルデータで資 料 提 供

図 1 テーブルへのアクセスを検討する

渡辺崇史

わたなべ た か し

日本福祉大学さ ま ざ まで す。勤 務 地 は６ 都 道

聴 覚、内 部、知 的、精 神 障 がいと用）など支援準備の要否、休憩時

ＰＣ（読み上げ対応用、手話確認と 共 に、手 話 通 訳・ 要 約 筆 記・置、視 覚 障 がい者は席 まで誘 導
します。

備します。

い者の手話が見やすいように設定したＰＣ を、視 覚 障がい者は画面

読み上げソフトや点字ディ

スプレイを準

会議終了後は議事録を作成

その他、画面が見やすい照明、 し、振 り 返 り もかねて 確 認でき

テ キ ス ト デ ー タの 白 黒 反 転 化、 るようにします。

以 上が、私 たち が日 常 実 施しンラインを組 合せたハイブリッのある社員が参加する対面とオ

本 稿では、さ ま ざ ま な 障 がいの挿入・背 景 色とのコントラス

げ順・写真図表に代替テキスト

フトで 確 認できるよ う、読 み 上

視覚障がい者が画面読み上げソ報 保 障 ができます。司 会 者は参ことで、手 話 通 訳 もきちんと 情

らないように一人 ずつ発 言する

発 言 者は最 初に名 乗り、重な

有 無・必要な支 援 者の確 認と会スや 移 動 手 段・多 目 的 トイレのいる 場 合 は、会 場 までのア クセが、初 めて 参 加 する 障 がい者 がている会議の大まかな流れです

ド会議について紹介します。

トなどを意識します。なお、資料

議の冒 頭での 自 己 紹 介 な ども

こ れ は ほ ん の一例 で す が、さ加者が会議の趣旨や内容を理解

覚障がい者には写真図表や新た

まざまな工夫や配慮をした会議

は参加者や手話通訳者に事前にに追記された記述を言葉で説明あった方がよいでしょう。
当日の会議の場

優しくわかりやすい会議となるは、障 がい者 だけでな く 誰にも

当事者自身も障がい特性に応でしょう。少 しでも 共 生 社 会 実をします。
特 性 に 配 慮 し ま す。例 え ば、聴じた準備をします。例えば、聴覚席の配 置 は、参 加 者の障 がい
覚 障 がい 者 は 司 会・画 面・手 話

現の参考になれば幸いです。

する手話通訳やほかの聴覚障が通訳・要約筆記の見やすい位置、 障がい者はオンラインから参加
車いす利用者は移動しやすい位

2023.5.25 8

事前準備
ま ず、会 議 参 加 者の障 がい特性と配慮事項を把握します。

県に展開し、業務は、各種データ
間・室 温、その 他の配 慮 事 項 を次に、出欠確認（参加方法も）入力などのＮＴＴグループから

会議資料はプロジェクター画

確認し、調整します。

かしたウェブアクセシビリティ

面で見やすいフォントや大きさの 受 託 業 務、障 がいの 強 み を 活

診 断 業 務 など多 岐にわたりまとします が、特に留 意 が必 要 な

要約筆記役と点字ディスプレイ使用の視覚障がい者

できているかを 随 時 確 認 し、視調整します。

打 ち 合 わ せ が 必 要 不 可 欠 で す。 のはパワーポイントの作成です。 音響はクリアに聞こえるようにす。それら業務遂行には、会議やオンライン参加の手話通訳者などを見やすく設定した聴覚障がい者のPC画面共有します。

さまざまな障がい特性の社員が参加する会議

インクル 第144号

弊 社 はＮＴＴの 特 例 子 会 社

３５９ 名 で、肢 体 不 自 由、視 覚、で４７０名。障がいのある社員はで、社 員 数 は 本 年４月１日 時 点

中野志保

ほ

ＮＴＴクラルティ株式会社

なかの し

さまざまな障がい特性の社員が参加する会議在宅勤務はリアルな職場とは異なり、上司や同僚と物理的に離れているため、コミュニケー
ション不足になりがちです。当社では、在宅勤務向けに独自開

年一回開催しています。
バーチャルオフィスの活用

その他、コーディネーター同ます。

ん、一対多でも即座に話ができ士の連絡会や事業部全員参加のも出社すれば一対一はもちろます。顧客先での会議に在宅勤報告会が週一回あり、交流会や同期会等は月一回程度、マネー

務者が自宅から参加し、ハイブ社 す る と「 共 用 」に 入 り ま す。 リッドで行うこともあります。

ジャーとの個人目標面談などは社員はＷＷＣを立ち上げて出機能をシンプルにし、ボタン

２００４年に設立されたＯす。

繋がる環境づくりをしていまし、いつでもどこでも誰とでもケ ー タ（ 以 下 Ｗ Ｗ Ｃ ）」を 利 用

ステム「ワークウェルコミュニか が 一 目 で わ か る た め、
「忙し

相 手 が、今、話 せ る 状 態 に あ る

せます。ＷＷＣでは話をしたいます。
「〇」の人とはいつでも話され、会議中かどうかがわかり社している社員は画面上に表示

せ は「 会 議 室 」で 行 い ま す。出

デザインになっています。

すが、誰でも簡単に操作できるています。マニュアルはありまのある方が使いやすいようにしと連動するなど、様々な障がいチャットや音声読み上げソフト

解消に役立っています。

宅勤務では、孤独感や疎外感のこえてきます。この雰囲気が在社員の呼び掛ける声が頻繁に聞を行っており、「共用」に居ると要に応じて社員同士も打合せ等

を 大 き く し て 操 作 ミ ス を 防 ぎ、 四半期ごとに行っています。必発 し た バ ー チ ャ ル オ フ ィ ス シ 「 共 用 」は オ フ ィ ス 空 間 で 打 合ＫＩの特例子会社である当社

い 中、呼 ん で も 大 丈 夫 か し ら 」

当社では頻繁に会議を行いな人もない人もストレスなく簡単

こでも誰とでも、障がいのある

今後の会議では、いつでもどは、通 勤 が 困 難 で 働 く こ と をと躊躇しなくてすみます。
集中したい時や離席時は「一会議での工夫諦めている肢体不自由の方が数多くいらっしゃることを知にすぐに繋がることが、より一し、一日の業務確認等をがら仕事をしています。朝は新ほしいことが伝わります。一時行います。業務グループ

時 退 席 」を 押 し ま す。状 況 が神 」の も と、得 意 な Ｉ Ｃ Ｔ を 活

退席中の人と話したい時は、相では朝ミーティングと週り、そ の 課 題 解 決 に 挑 戦 し てかして在宅勤務を行う環境を

手の名前をクリックして伝言一回の定例会議を実施しを設けて、自己発信のト

9 2023.5.25

層求められていきます。

整え、通勤の難しい障がいのあを送ることができます。相手のています。会議でなかな

タブレッドから利用できるためレーニングにつなげていインクル 第144号

人がＯＪＴトレーナーを呼び出る方の雇用に力を入れていま

状況に配慮し、話したいというます。出社の義務はありません

場所を選びません。どこにいて「ワークウェルコミュニケータ」画面

き ま し た。企 業 理 念「 進 取 の 精 「－」へ変わり、呼び掛けないです。現 在、障 が い の あ る 方 の 約のか発言できない新人には名が全国

24が、社員が集う研修＆懇親会を

Ｗ Ｗ Ｃ は パ ソ コ ン、ス マ ホ、 一 分 間 ス ピ ー チ の 機 会

ニーズにも対応しています。
％にあたる

71

都道府県で在宅勤務をしてい

85

堀口明子

株式会社沖ワークウェル 代表取締役社長

ほりぐち あ き こ

OKI ワークウェル、一瞬で繋がる人と人

は 光 を 感 じ る 程 度、左 眼 は ０．

ジョンと色覚障害があり、右眼

私は、生まれた時からロービ
ある私にもわかり、スムーズしていただいた。色覚障害の色で示す代わりに、下線で示

的を、見失わないことが大事だ。

味で会議に参加する」という目対処の方法が数多い。
「本来の意

り、とても良い関係を築ける。

聞いてくださることにもつなが

験上、相談は早ければ早いほど、 相手が疑問や不安に思うことを

字を使用し、媒体に合わせて拡容量の資料があったが、必要・添付で送れない大きなデータに限定されてしまうことや、当クセシブルでないファイル形式

難しいと思うのは、私にはア

することは必須だ。難しい場合る。で き る 限 り、期 限 内 に 提 出

ント提出を求められる場合もあ

主催者から事前の意見やコメに参加できた。

大、画面のデザインをハイコン
なファイルだけを抜き出してとも、参加者ができる大きな配トラストにするなど、見え方にに相談も、資料読み込みもできには、早めに率直に相談するこ・オンライン会議で、初めて利ることは、「会議は主催者、事務

これまでの経験を通して感じ慮だ。
２．配慮は双方向でないので、対処に困る。

日急に配布される資料だ。事前いる。ＪＩＳ委員会や自治体の用する会議ソフトの操作が不送っていただいた。

障害者施策を審議する委員会等

安だと正直に相談して、事前合わせた環境設定をして読んでに参加する機会が多い。

に５分ほど練習時間を確保し参加しやすいのは、準備段階

オのオン・オフが、きちんとミュートのオン・オフ、ビデ

れ る よ う だ。私 は、配 慮 は 双 方ない人たちは配慮する側と思わ会議に関わるみんなのベクト

る 機 会 が ど ん ど ん 増 え て い く。

人たちが、様々な会議に参加す

あ る 人 た ち は 配 慮 を 受 け る 側、 い く 」と い う こ と。障 害 の あ る

局、参加者とで一緒につくってから、主催者や事務局と相談し相手にもそのように見えてい向であってこそ、効果を発揮す

ルが、それぞれに双方向を向い

暗黙の了解のように、障害のながら進められる会議だ。資料

るかどうかを確認していただ

ると考えている。

ていただいた。カメラ位置やが読めるか、場所まで一人で行いた。

１．事前準備がカギけるかどうかが、ロービジョンているとき、それが真の意味でけ 自 分から、「 受けたい配 慮を、 「みんなの会議」だ。

心 掛 けているのは、できる だ
ティの関係で、一人で行くこ相手に分かりやすく口頭や文書・はじめての場所やセキュリ

ど ん な 資 料 な ら 読 め る の か、とが難しいと思うときには、の私には大きなカギだ。
どこまでなら一人で行けるのかで伝える」「わからないことや少相談する」「 持 ち 帰って 意 見 を最寄り駅での待ち合わせをし「こんな 初 歩 的 なことを 聞い

まとめる場合、資料の取り扱いを、い つ で も、誰 に で も 説 明 でが、私 の 最 低 限 の 参 加 準 備。こたら 失 礼 かな 」
「忙しいのに、こに つ い て 必 ず 確 認 す る 」だ。積しでも不 安に思ったら、すぐにれまで配慮していただいた、ほんなお願いをしたらいけないか

極 的 な 参 加 の 意 志 が 伝 わ る し、ていただいた。

んのいくつかをお示しする。

な」と思うこともある。でも、経きるように準備しておくこと・修正箇所や大事な個所などをルーペで本を読む芳賀さん

が ゆうこ
は

国際視覚障害者援護協会

０１５の視力。文字は一般の活

芳賀優子

みんなの会議は双方向

インクル 第144号

2023.5.25 10キーワードで考える共用品講座 第１３４講

な 調 整（ Ｘ ）、第 ２ は、大 き い 判 断

第１は、情報の共有や比較的簡易と、目 的 に は ３ つ の 段 階 が あ る。

で 話 し 合 う こ と を「 会 議 」と す る

対面・非対面に関わらず、複数制をとり除く、異なる発想が融合

見それらによって生じる発想の抑

外からの刺激で無意識の固執、偏和に頼らない方法が必要だ。Ⅲは、

いときも先へ進む必要がある。調ときや、利害が構造的に相容れなる。Ⅱ は、立 場 の 隔 た り が 大 き い

きることが多い。

す る 対 策 で「 み ん な の 会 議 」に でミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン（ Ⅰ ）を 中 心 と割を担うことは限られるため、コ化がある。会議が対立の調整の役

意見の対立をトラブルと捉える文い、総 意 に よ っ て 責 任 を 分 散 し、渉では当然に行われている。

る。国 内 で は 慣 れ な い が、国 際 交す（ 対 立 を 置 き 替 え る ）な ど で あ

用して、より高次の共通目標を探外 的 な 力（ 例： 時 間 の 制 約 ）を 活

１．会議の「目的」や利害が対立する立場での交渉
して１＋１が３になる。

持つ場合、Ｙはメンバーの立場がや 運 営（ 例： コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン（ 例： 会 場 や 機 器 へ の ア ク セ ス ）加者への対応として、会議の入口

目的がＸの場合は、①個々の参ちでも、本来は代替案を複数示し

指向では対応が難しい。②仲間う貿 易 と 安 全 保 障 ）は、単 純 な 調 和

利 害 が ゼ ロ サ ム 関 係 の 場 合（ 例：①異なる文化（例：民族、宗教）、

得る場になる。アイデアを教わるとともに課題に立ち向かう勇気をだ。会 議 が 知 を 創 造 す る 場、仲 間

べるブレインストーミングの効用

ケ リ ー 著『 発 想 す る 会 社！』が 述

う に 思 え て く る 」（ 意 訳 ）、ト ム・したとき、仲間と根本から相談し大きく異なる場合だ。Ｚは対立点の 障 壁 の 除 去 ）、② 会 議 全 体 と し→ 対 立 す る 立 場 か ら 議 論（ 例： 内

わけではない。目の前の人と会話

４．立場や利害が大きく異なる場「大きい壁のような課題に直面

５．課題の発見や知の創造（Ｚ）（Ｙ）
、第 ３ は、課 題 の 発 見 や 知 の創造（Ｚ）である。Ｘは参加するメの調整や交渉ではなく、発想や創て は、会 議 の 入 口（ 例： 参 加 メ ン

輪でのディベート）し→各選択肢

することでアタマは違う働き方をていると、やがて糸口が見えるよ

作を目的とする。

バ ー の 構 成 ）や 運 営（ 例： 会 議 のをめぐる得失を割り出し→根拠をする。そうして潜在下にあった能合（Ｙ）

参加者の会議への寄与と満足を外に調整の場を設定）で対処でき

もって判断し→結果を分析して→力が動きだす（Ⅲ）。

３．比較的簡易な場合（Ｘ）

深める策としては３つの段階がある。障害当事者への情報保障は①、路線の維持・変更に反映、というンバーが同じ背景や共通の利害をる。第 １ は、コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン

障害当事者やその関係者の会議へ「論を磨く」手順が必要だ。

得ない相違を許容しつつ先へ進む

調圧力のもとで情報共有や意見交日本で行う会議は予定調和や同勿 論 と し て、そ の 先 が 要 る。① にミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン や 調 和（ Ⅰ ）は

「みんなの会議」にするには、コ

アの多くは素人発想だ」と指摘す

外は参加禁止にする―凄いアイデ

穴 を あ げ、一 例 と し て「 専 門 家 以

２．みんなの会議への「方策」の不便さを補う、立場や利害の相の参加は②に含まれる。

策 を 探 す（ Ⅱ ）、第 ３ は、自 ら の 潜換が中心であり、対立する立場の同書はブレストの６つの落とし

違 を 埋 め る（ Ⅰ ）、第 ２ は、調 和 し在能力を活かす、他人の知と合わ

な の 会 議 」。素 人 は 常 識 を 覆 す 発る。素 人 も 参 加 さ せ る の が「 み んや利害が相容れないことを認めつ想を提供してくれ、専門家は鎧をついて、真の多様性は立場の相違
外 」で 行 う こ と が 多 い。そ の 背 景

つ共生すること（Ⅱ）。②にも多く脱ぐことで脱皮できる。

調整や事実上の意思決定は「会議
情報伝達・共有の障壁を除くことには、多様な参加者や主張を対立の方法がある。共通の脅威や利益、せて飛躍的な知を生む
（Ⅲ）
。
Ⅰは、

で会議に参加するスタート地点

させて結論を導くことを好まな

11 2023.5.25

後藤芳一

日本福祉大学 客員教授・共用品研究所 所長を揃える、立場や利害を調和させインクル 第144号

ご と う よしかず

「みんなの会議」

私たちの暮らす地域の良かっちが焦らずに席予約ができた。

たことを、日 本 全国に広 げてい （発達障害 代女性）れる。
（脳性マヒ 代男性）

装でない）おしぼりを出してく

計 を 手 伝 っ て も ら え る。（ 上 下

かけてくれ、商品を取ったり会

代男性）

回目を迎えました。記

「良かったこと調査」は２０２２
伝ってくれる。支払いの手伝い

取 っ て く れ る。 支 払 い ま で 手・声をかけたらほしいものを

買い物かごを棚の上に乗せてく取ってくれたり見せてくれたり、 る ま で 少 し 時 間 が か か っ て も

さい ま す。高い 棚 の 上の 製 品 を

・ 店 員さんがお手 伝いしてく だ

ちんと聞いてくれる。言葉が出・言語障害がある私の言葉もき

年 度に念すべき当該年度は愛知県、大は自分の目の前でやってくれる代女性）

ゆ っ く り 待 っ て く れ る。（ 上 下

阪府、熊本県の障害者団体に協代） 肢障害のに迷っていたら、案内係の人た。本 誌では各 地 域の良かった 【商店街やショッピングモール】 ・区役所で、数ある窓口を選ぶ

足で踏むようになっているので

・ど こ で も 消 毒 用 ア ルコ ー ル が【郵便局・銀行】

・好きな花屋さんがあって、持片手でも使える。（進行性核上麻

ことの一部をご紹介します。

が窓口番号を教えてくれて有難よー」と教えてくれたりします。

愛知編【交通機関】

花のことを色々聞けるようにな【熊本県（内）でのコト】

・ 自 分 が勇 気 を持って話 すことれるようになり、自由に外出する・車 内で 補 聴 器 を 紛 失 し 全 く 聞・店員さんが食べ物を細かくことが増えた。今までは親と一緒で、店員さんがいろいろとしてく切った方が良いか等、私がどうだったので親がしてくれたが（今りました。（脳性麻痺・下肢障害・ 【飲食店】

すると食べやすいかを聞いてくは）いろいろ な 人 がお 手 伝いしこえない状態で窓口に駆け込んれる。他にもスプーンやフォーて く れる。（ 下 肢 障 害・ 車 椅 子 の 人 だ け で は な く ベ 【交通機関】

中途失聴 代女性）

し て く れ て 助 か っ た。（ 難 聴・ク、ストローの利用を聞いてく

大阪編
・言語障害を聞き取ってくれるで そ う い う の も 安 心 で き ま す。 う。（脳性マヒ 代男性）

【スーパー・コンビニエンスストア】
・ 使 い 捨 て の お し ぼ り（ 個 包 装る。店員さんが「お決まりでし

少し商品を見る時間をもらえ・ 良 く 行 く コ ン ビ ニ に 入 る と、

【飲食店】

されたもの）は使いにくいとい（筋疾患・上下肢障害 代女性） 【飲食店】
・席予約の電話での対応時、

代 男 性）

ビーカーとか高齢の方にも、優れる。
（上下肢障害 代女性）

精神障害 代女性）

70

駅員さんが増えてきて嬉しく思90

たらお知らせください」と声をhttps://www.kyoyohin.org/ja/
research/goodthings/aichi_
osaka_kumamoto.php

良 かったこ と 調 査 ウェブ サ イ ト

森川美和

もりかわ み わ

2050

う の に 気 づ い て く れ て、
（個包

20

30

60

ゆっくり話してくれたので気持30

先的に案内しているのを見たのだ際に、全て筆談でやり取りを熊本編

ちやすいように工夫してくれ

【区役所】

40

痺 代男性）70

かった。
（下肢障害 代男性）

ヒ 代男性）れ た り し ま す。（ 小 児マヒ

く こ と を 目 的 と し て 開 始 し た 【スーパー・コンビニエンスストア】 【スーパー・コンビニエンスストア】 肢障害30。
（ 脳 性マ
力をいただき「 地域における良 （ 自 分 に 見 せ な が ら）

30

30

た り、「 今 の 時 期 は こ れ が あ る

50

10

かったこと調 査」を実 施しまし令和４年度地域における『良かったこと調査 ®』報告

インクル 第144号

2023.5.25 12

共生社会しかけ隊と考えた応対「解決ヒント集～スポーツ施設編～」杉並区の取組者が地域生活を送るうえで関わ害当事者や支援者などが、障害「共生社会しかけ隊」とは、障ヒント集」を作成しました。

それを伝える冊子として「解決援 を 話 し 合 う こ と か ら 始 め る、や施設の環境に応じ、できる支

年度に杉並区障害者団体連合会・公益立ち上げたのは、平成

杉並区が共生社会しかけ隊を良かったこと調査が出発点

る様々な場所に出向き、出向いた 場 所 の ス タ ッ フ（ 職 員 ）と 話

し合い、それぞれが感じている

困りごとを共に工夫して解決するという取組で、令和４年度からの杉並区の新規事業です。

財団法人共用品推進機構・杉並

ケとなりました。

区で実施した「良かったこと調 『解決ヒント集』の特徴

しかけ隊初年度は、まず区のスポーツ施設６か所で実施しま査」に始まります。

い こ と が あ る か ら、

大事なことだけわか

りやすく伝えてほしい 」な ど、一 般 的 なマニュアルには記 載

できないものもあり

ま す。い ろ い ろ な 考

え を 知 る こ と で、職員が応対する時のヒントになればと願っています。

は、お互いが相手のことを知っいつの間にか晴れてくる。これごとを出し合い、話し合ってい声を聴き、それなら障害当事者れば良いのかわからないというは〝 も や も や 〟 し て い た の に、 化されましたが、実際に何をする と、す べ て の 施 設 で、は じ めが体験した良かったことを、集れ、「合理的配慮」の提供が義務

障害者差別解消法が施行さごとに、これを〝晴らす〟ヒン明」「案内・誘導」の応対の場面

やもや〟と表現し、「声かけ」「説た、それぞれの困りごとを〝もストを主に構成しています。まに取り見てもらえるよう、イラ

商業施設など、様々な場所に出で な く、交 通 機 関、医 療 機 関、そして、今後は区の施設だけ施設を対象に実施予定です。

ですが、令和５年度は区の集会

スポーツ施設から始めた取組

街中に広げていきます

たうえで、その人にあった支援

向 き、話 し 合 い、障 害 の 有 無 にいかという声が上がり、生まれ「たとえ配 慮に欠けた応 対 がす。

杉並区を目指していきます。

かかわらず誰もが暮らしやすい

トをまとめています。一つの〝も『解決ヒント集』は、誰もが手した。各施設でそれぞれの困り

施設での「共生社会しかけ隊」話し合い

めて広げることにしました。

数の〝晴らす〟方法を、しかけ

こ の 取 組 を 進 め て い く 中 で、 やもや〟に対し、提案された複良かったことを広げるだけで「解決方法にこれを覚えれば大た の が 共 生 社 会 し か け 隊 で す。

あって も、一緒 に 考 える 気 持 ち『解決ヒント集』表紙（合理的配慮）を、できる範囲で一緒に考えたからで、様々な解決のアイデアが出ました。

丈夫といったマニュアルはな

困ったことも工夫して「良かっがあれば不快にならない」「知的隊の言葉のまま掲載していまい 」と い う こ と。今 回 出 た ア イ

たこと」にして広げようという

障 害 者の場 合、親でもわからな

そ し て 誰 も が 実 感 し た の は、 なく、困ったことを解決できな

デアもあくまで解決のヒントでことが、しかけ隊結成のキッカ

13 2023.5.25

30

あり、大事なのは障害者の状況

インクル 第144号

山本佳子

やまもと よ し こ

杉並区保健福祉部障害者施策課

共用品・共用サービス国際調査報告
令和４年度

背景・目的

体や各国の障害者団体等を通じビ ス 国 際 調 査 報 告 書（ 初 年 度 ）』『令和４年度共用品・共用サーから国際提案した、製品・サーる。これは、２００１年に日本とどまらず、国際的にも通用す

シ ア、イ ン ド、ネ パ ー ル、パ キ

シ ア、シ ン ガ ポ ー ル、イ ン ド ネ

ベ ト ナ ム、フ ィ リ ピ ン、マ レ ー

意識したもののようである。

者への工夫というより高齢者をところがあり、これは視覚障害

も、字が大きく表示されている

モ ン ゴ ル、タ イ、ミ ャ ン マ ー、 報 告 が あ っ た。 そ の 他 の 国 でパックの脂肪分の違いなどが分て、 か 国（ 中 国、台 湾、韓 国、 かりやすく表示されているとのビスの高齢者・障害者関連配慮
ス タ ン、キ ル ギ ス、ス ウ ェ ー デhttps://www.kyoyohin.org/ ja/

共用品の利便性は日本だけに規格が承認されたことでも明ら
ン、ケ ニ ア ）に お け る 共 用 品・

ついては、電話やリモコンの５

research/report_reconnaissance.phpの全編は、共用品推進機構ホー

か で あ る。し か し、共 用 品 が ど

共用サービスの普及状況を確認

や、パソコンのＪとＦに凸表示

シャンプー・リンスなど、包交通機関の案内表示等が統一

書ＵＲＬ

共用品推進機構ー調査研究成果報告

まつもりのような形で海外に浸透していし た。な お、本 調 査 の 結 果 は 国のある国が多い。操作部が液晶の推進機関と連携しながら、各装容器の触覚による識別の工され、障害があっても一人で利ムページに公開。

るかは把握できていない。

全体の普及状況を示したもので表示に変わり、視覚障害者には地域や国で共用品・共用サービ

夫 は、日 本 か ら 包 装 容 器 の 規用できる国がある一方、危険と松森ハルミ

そこで、令和４～６年度の事

はなく、回答者が経験や観察等

使いづらくなったというコメン

スを普及させるためのポイント

格を国際提案する際に連携しいう理由から、鉄道会社が障害

スウェーデンの例：停車位置を凹凸のある黒タイル等で示したバス停（左）線の本数で脂肪分の違いがわかる牛乳パッケージ（右）凸の付いた家電製品や機器に業として、共用品・共用サービ

によって捉えた状況である。

トが複数あった。

（ ２） 障 害 者・ 高 齢 者 等 に 便 利

を 確 認 す る。さ ら に、各 地 域 やた 中 国、韓 国 で 確 認 で き た。ス

者一人では利用させないところがある製品

国で共用品・共用サービスを推ウェーデンでは独自の工夫が見もあるようだ。

な交通機関、サービス

進させる組織が行うべき事項にら れ た。そ れ 以 外 の 国 で は、輸た。

なっていないという声が多かっ

めば配慮してくれるが、制度に各種サービスについては、頼ついて、ガイドラインとしてまい て、ス ウ ェ ー デ ン で は、牛 乳

見やすい表示の包装容器につ度であった。

入商品で若干見かけたという程

令和４年度は、国際障害者団

調査結果

とめる。

況を調べ、普及が進んでいる国

共用品・共用サービスの普及状 （ １） 表 示 や 操 作 に 関 す る 配 慮た。本 調 査 事 業 で は、海 外 で のスの国際調査を行うこととし

17

インクル 第144号

2023.5.25 14

調査の概要市場規模調査は、１９９６年（２，６９５億円：▲７．７％、２２５億円減）」は、前年の増加

ここでは最新の調査結果を紹介
円：▲０．３％、 億円減）
」は、た。
「ビール・酒（４，９２９億

以 降 継 続 し て 実 施 し て い る が、 の反動等もあり出荷額を減らしす る。調 査 方 法 は 例 年 通 り、共ビール系飲料において、前年度

業界団体調査・統計等も活用しが、酒税増税の影響を受けて減荷 額 を 伸 ば し た「 新 ジ ャ ン ル 」
少となる一方、「発泡酒」が健康志向の糖質オフ商品等がヒットする等、品目別の構成は変化した が 全 体 で は 横 ば い と な っ た。
．９％、３７０億円増）」は、（ １ ２ １ 億 円 ）増 と ほ ぼ 横 ば い

新設住宅着工戸数が前年より増

全体の１／３以上を占める「家を 伸 ば し た。一 方 で「 ガ ス 器 具

部回復したこともあり、出荷額

浄 機 等 が 継 続 し て 伸 び、ま たに伴う巣ごもり需要で、空気清に お い て は、コ ロ ナ 禍 の 継 続

け、出荷額を減らした。

よる部品供給不足の影響も受ばした反動とロックダウン等に

１９８億円減）」は、逆に前年伸円：２．８％、２９９億円増）」 （２，３５０億円：▲７．８％、

庭 電 化 機 器（ １ 兆 １， １ １ ９ 億

出 荷 額 の 上 位 品 目 を み る と、 ロナ禍で先送りされた需要が一加したことに加え、昨年度はコと推計され、前年比で０．４％

場規模金額は、３兆２８３億円 「 住 宅 設 備（ ３， ０ ４ １ 億 円：にみる２０２１年度の共用品市

調査対象の約 品目の合計値

調査の結果出荷額を推計している。

ケ ー ト 調 査 に 加 え、公 的 統 計、 に 巣 ご も り 需 要 の 好 影 響 で 出用品の製造企業に対するアン

13となり、３兆円台を維持した。

13

気温低下の影響で電気温風器
や電気カーペット等を中心に

15 2023.5.25

凌 竜也

日本能率協会総合研究所
出 荷 額 を 伸 ば し た。
「映像機器

インクル 第144号

30

しのぎ た つ や

共用品市場規模調査～最新調査結果

花島弘さんが開いた扉【事務局長だより】星川安之

点字図書から始まった日本点字図書館（日点）で、盲人用具

さらに、盲児が遊べるおもちゃの普及にの販売が開始されたのは 1966 年、本間一夫館長が欧州で集も力を入れ、1990 年からは玩具業界全体

めた盲人用具がきっかけだった。

に広がった。盲児専用のおもちゃではなく、当時、カセットテープ等の販売会社に勤務し、日点にも納共に遊べる「共遊玩具」、名付け親は花島さ品していた花島弘さんは、視覚障害者が使える製品が少ない

んである。１年後、花島さんも参加し、玩具ことを感じていた。そんな時、用具部の発足の計画をラジオ以外の共用品・共用サービスを普及する市で聞いた彼はすぐに日点に出向き、新設される部署に自分が民団体 E ＆ C プロジェクトがスタートした。

入って盲人用具を日本に浸透させたいという思いを本間館長

第 1 回の会合は、日点の集会室で開催され、流通、サービに伝えた。思いを受け止めた本間館長は、彼にその任務を任

ス、福祉、行政から幅広く参加した。2 回目以降は、花島さん

せ、正式に用具部が発足。盲人用具の普及が本格的に開始さの提案で、障害のある人たちに、日常生活の不便さを聞く機れた。

会を作った。今まで社会が注目してこなかった障害者のニー

視覚障害者が日常生活で感じている不便さは、自由に一人ズを明らかにすると共に、明らかになった課題についてプロで外出することが困難なことと、文字や絵の読み書きが困難

ジェクト内で班を作った。サンプルを作り、モニターを行いなこと。花島さんは、それまで企業で培った人脈・気脈にもながら、合意した解決策を日本産業規格（ JIS）及び、国際規格

応援を求め、外出に関しては「白杖」、文字の読み書きに関し（ IS）にする事業に発展していった。市民団体は、その後も社ては「点字」を中心に、関連する用具を普及させていった。

会からさまざまなリクエストを受け取り発展。1999 年、財視覚障害者の中には、点字が読めない人も数多く存在す

団法人共用品推進機構となり、花島さんは理事に就任した。

る。そのため、点字本ではなく、朗読ボランティアの人たち

対象を聴覚障害、肢体不自由、高齢者などに広げ、製品だが音声で吹き込んだ小説などをカセットテープで聞くことにけでなく、人的応対を含むサービスも手掛け、今も広がり続なる。カセットプレイヤーの操作部には、点字でなく、凸点、けている。発展の原点は、花島さんが盲人用具を開発した時

凸記号を付けた。

の叡智を、自ら社会に公開したことだ。この３月、花島さん

新紙幣の千円、５千円、１万円札の識別が困難とわかると、紙幣の長さの違いを識別できる簡易な物差しを作成し配布した。

は 85 年の生涯に幕を閉じたが、彼が開いた共生社会への扉には今日も大勢の人が足を踏みいれている。

共用品通信
【会議】

日本ねじ研究協会誌 ２月号 点字の名刺

理事・監事・評議員オンライン意見交換会（３月 29 日）

日本ねじ研究協会誌 ３月号 ふれる博物館

第 30 回通常理事会（書面審議）

トイジャーナル ３月号 絵本の力

【講義・講演】

トイジャーナル ４月号 クレヨンハウス

アクセシビリティリーダーキャンプオンライン講演（広島大学）（３月

トイジャーナル ５月号「良かったこと探し」から始めるアクセシブル社会

１日、森川）

福祉介護テクノプラス ３月号 ワークショップ付き共生社会講座

東京都千代田区立九段小学校共用品講座（３月 17 日、森川）

福祉介護テクノプラス ４月号 絵本

日本福祉大学（４月 11 日、星川・森川）

福祉介護テクノプラス ５月号 ブックハウスカフェ【報道】

高齢者住宅新聞 ３月８日 音声付き体重計

時事通信社 厚生福祉 ３月28日 こどもの本専門店「ブックハウスカフェ」

高齢者住宅新聞 ４月 19 日 駅前の花壇

時事通信社 厚生福祉 ４月７日 アクセシブル社会

シルバー産業新聞 ５月 10 日 水のペットボトル

時事通信社 厚生福祉 ４月 18 日 盲人用具から共生社会へ
発行人

富山幹太郎

2023（令和 5）年５月 25 日発行

編集長

星川安之

"Incl." vol.24 no.144

事務局

森川美和、金丸淳子、松森ハルミ、木原慶子、田窪友和

The Accessible Design Foundation of Japan執石原保志、後藤芳一、凌竜也、中野志保、芳賀優子、

アクセシブルデザインの総合情報誌

第144 号

筆

原田潔、堀口明子、山本佳子、渡辺崇史（The Kyoyo-Hin Foundation）, 2023
隔月刊、奇数月 25日に発行

編集・印刷 ･ 製本

編集 ･ 発行 （公財）共用品推進機構

表紙〒 101-0064

東京都千代田区神田猿楽町 2-5-4

OGA ビル 2F

サンパートナーズ㈱Nozomi Hoshikawa

本誌の全部または一部を視覚障害者やこのままの形では利用できな

話：03-5280-0020

い方々のために、非営利の目的で点訳、音訳、拡大複写することをファクス：03-5280-2373

承認いたします。その場合は、共用品推進機構までご連絡ください。

Ｅメール：jimukyoku@kyoyohin.org

上記以外の目的で、無断で複写複製することは著作権者の権利侵害

ホームページ URL：https://www.kyoyohin.org/ja/になります。

電

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