インクル

アクセシブルデザインの総合情報誌"Incl."by The Accessible Design Foundation of Japan（The Kyoyo-Hin Foundation）

The Periodical of Accessible Design

No.

101

2016(平成28）年 3月25日

人に優しいが「日常」の商店街
新所沢東口商店街

2

高齢社会で、益々需要拡大の通信販売
その利便性と信用に尽力する日本通信販売協会

6

コンビニエンスストアの良かったこと調査、実施の意味
日本フランチャイズチェーン協会

7

アクセシブルな東京2020大会の実現に向けて

8

情報アクセシビリティ・フォーラム2015で伝えたこと

9

医療・福祉・デザイン・工学系の学生の協働
ニーズ＆アイデアフォーラム

10

目が見えない・見えにくい私だから考えついた“とっておきのアイディア”コンテスト 開催告知

11

ＡＤシンポジウム2016報告

12

共用品推進機構13

平成28年度事業計画

アクセシブルデザイン3つの国際規格

発行

他

14

キーワードで考える「共用品講座」第91講

15

事務局長だより

16

共用品通信

16

新所沢

東口商店街

障害の有無、年齢の高低にかかわりなく共に使える製品・サービスを、「共用品・共用サービス」と名付け、その普及事業が開始されてから四半世紀が経過した。それと共に機関誌『インクル』も前号で100号を迎えた。その間、多くの製品は共用品となっていった。製品というハードに対して、もう一方のソフト、つまり人的応対を含めたサービスに関して、どのような発展があったか？発展を知るためには、まずは原点がどのように変化しているかを知ることが、その発展を知ることになると考え、インクル編集部は、新所沢東口商店街を訪ね、20年ぶりに直接商店街の人たちにお話しをうかがった。
（星川安之）
ほしかわやすゆき■商店街概要できた時は学生だったが、時間があ ん は、「 障 害 の あ る 人 の 中 に も、 い から高齢のお客さんが多いため、目埼玉県所沢市・松葉町にある新沢 る 時 は 店 を 手 伝 っ て い た。「 そ れ ま ろいろな人がいて、補助してもらい が見えづらかったり、耳が少し遠か

東口商店街は、駅東口から東に延び で会ったことがない『両手・両足が たいこと、もらわなくてもいいこと ったりするお客さんには、国リハがた通りと、その通りに垂直に交わり 不自由な人たち』が、店にくるよう が時と場合によって違ったりする。 できる前から多く接しており、国リ

南北にのびる二つの通りからなり、 になった時は、ショックを受けまし それは、障害があってもなくても同 ハでリハビリをしている人たちが来

それが、毎日毎日、障害のある人 されているのは、とても自然で素晴「目の不自由な人もよく店にきて客さんにその都度確かめてから補助 ったと話してくれた。

飲食店、クリーニング、メガネ、青 た。見てはいけない・・・と思った じです。そのため、市村さんが、お られるようになっても戸惑いはなかの店が並んで果、日用品、寝具、生花、玩具、本、記憶があります。
薬局、不動産など約

手動・電動車椅子を使用している人、れには、何か大きなことがあったとないが、行き交う人の中に、白い杖、いた壁がなくなりはじめました。そ内してくれたという方も少なくあり店の場所を聞いたところ、店まで案には、たまたま道を歩いていた人にいる。一見、他の商店街と変わりが と接しているうちに、自分で作って らしいと思います」と話してくれた。くれますが、一人で来られる方の中補聴器をしている人が、他の商店街 いう訳ではなく、時間をかけて徐々ません。」「 お 客 さ ん と 話 す よ う に な っ て、くれた。

とは比べものにならないくらいに多 に変わっていったんです」と話してい。
その理由は、この商店街の３００メートル程先に、日本で一番大きな 他のお客さんと変わらないという気
リハビリテーション施設である国立 持ちになってきたのと同時に、何を障害者リハビリテーションセンター 希望しているかも、話してもらえる（以下、国リハ）があるためである。ようになったんです。手が不自由だ
国リハは、新所沢商店街ができた後 と硬い野菜を切ることが困難というに設立され、事故や病気などで障害 ことも、お客さんと会話をしているを負った人たちが、常時３～４００ うちに知ったことです。そのため、名が泊まり込みでリハビリを受けて その方がブロッコリーなどを買われいる。リハビリの訓練はセンターの ると、お客さんに『切りますか？』
建物内だけでなく、商店街までの道、と確認してから、切って差し上げて商店街でも行われる。また、訓練の います。その時は、切ったブロッコ
ない土・日や平日の夕方は、商店街 リーを、ジッパー付のビニール袋にで買い物、飲食を行い、店の人たち 入れてお渡ししています。それから、駅から１００メートルほどの場所

回、お店の人に話を聞くにあたり同 田 窪 泉 さ ん も、 国 リ ハ が で き た 当

た くぼいずみ

届けています」と話してくれた。今 にある和菓子処の、紀の國屋を営むは、近くであれば、パーッと走ってとのコミュニケーションが長年変わ 重たいものを持つことが困難な方にらず行われている。
■それぞれの接客

市村幸江さん（左）、さちや青果店（右）だ じま あきら

小 田 島 さ ん も、「 こ の 町 の 人 は、

年前、国リハが 局 総 合 相 談 支 援 部 長 の 小 田 島 明 さ のが和菓子ということもあり、普段 障害のある人たちが街で迷っていた

お「 さ ち や 青 果 店 」 を 営 む 行してくださった国リハ・自立支援 初から働いている一人。扱っている
駅 前 で、
いちむらゆき え

市村幸江さんは、

田窪泉さん（左）、紀の國屋（右）インクル 第101号

2016.3.25 280

40

立ち直せる力になった。その証拠に、して、多くの店では入口を広くとり、メガネの三晃堂の社長、三浦伸公

み うらのぶきみ

年 段差をなくしスロープにしている。

り、困っていたりすると声をかけた

年、国リハを卒業して年、り、誘導したりするのが普通に行わセンチほどの路肩があり、一方、品物が多く、入口までしかてる こ

む矢崎ふとん店の店内には、多くのがないような工夫がされている。そ 矢崎昌夫さんと奥様の照子さんが営

や ざきまさ お

気づかずに歩道から車道にでること 車椅子使用者が入れない店もある。

には、れている。更には、歩道と車道の間 を振り返って話してくれた。

でも容易にしようという試みが行わ れ、とても勉強になった」と、当時

用者、白い杖を使う人の移動を少し ちが、単眼鏡やルーペを買いに来ら

く電線は地下に埋められ、車椅子使 多くの弱視（ロービジョン）の人た

この商店街、よく見ると電柱がな と っ て あ る。「 国 リ ハ が で き た 当 初、内を無理なく移動できる通路幅もープにし、更に車椅子使用者が、店作っているこの店に、遠くから訪れ さんは、国リハができた当初、店前

聞 い た と こ ろ、
「端から端まで説明するのではなく、大きな分野をまずお伝えします。ふんわり焼き上げた
どら焼き、御饅頭、お煎餅などで、その後、それぞれの分野の種類を説明します。最後は、試食として５品目ほど用意して、味の確認をしてもらっています。試食として用意している５品目以外の和菓子が良いという方には、ご希望の商品も試食してもらっています。
」「 耳 の 不 自 由 な 人 と は、 身 振 り 手
振りで会話をしています。それでも、分からない時には、メモ帳を使って筆談をすることもありますが、言葉の不自由な人とも、分からなくて困 の石井義啓さんも、国リハ発足当時ったということはありませんね。お からこの店で働き、毎日、おいしい
客様の希望されていることを知りた お好み焼き、もんじゃ焼きを、障害いと思うと、必ず通じますよ」と、 のあるなしにかかわらず多くのお客
田 窪 さ ん。
「 知 り た い と 思 う 気 持 ち さんに提供している。車椅子バスケ
で会話がなりたつ」という極意を教 ット、最近では車椅子ラグビーのチームも部室のように利用。そんな選

耳が不自由な人の各種会合にも利 手たちが活躍するのを心から喜んでえてもらうことができた。

いし い ひで み

用 さ れ て い る お 好 み 焼 屋「 バ ン バ いる店長は、今でもサッカーを続けン」の奥様の石井秀美さんは、３級、ているスポーツマンである。当時か２級、と進み、今では１級の手話資 らお店フロアを担当していたのは、格を取得、お店に多く来られる耳の 今の店長のお母様。いつでも笑顔で不自由な人とのコミュニケーション 迎えてくれるその笑顔は、障害者に■ハード面での考慮

田窪さんに、目の不自由な人におたっても、親子二代で温かい空間を20てくる人たちが絶えないのである。 にあった段差を、店の改修時にスロれています」と教えてくれた。

10

店の商品の紹介をどうしているかを

い しいよしひろ

バンバン（左）、石井さんご夫妻（右）を手話で行っている。ご主人で店長 なったばかりの精神的な落ち込みを

矢崎さんご夫妻（左）、矢崎ふとん店（右）153 2016.3.25

インクル 第101号

30

三晃堂（左）、三浦伸公さん（右）新所沢東口商店街
人に優しいが「日常」の商店街

ふとん、シーツ、まくらなどが所狭 いよ！」と、笑って話してくれたの かけてくれ、こちらが取り組もうと といっても、ほぼ一方的にご主人のき

く こめ、車椅子を使用しているお客さん 妻である。日用品は、大手スーパー

客さんがきてくれているよ。変わっ「 あ れ か ら も 大 勢、 障 害 の あ る お

その話とは・・・・、

しと並んでいて、車椅子が通れる通 は、リビングショップ「サトー」を していることも、普通に受けいれて 話を聞いたのだが・・・。
さ とうけん じが来ると、どちらかが入口まで出て に買いに行く人も増えてしまったけ

たことは、手話の人。昔はメモ帳でも、コミュニケーションが広がってるって思うよ。店のカウンターの端と端に、手話の人がいたら、あっちに、手話の人がいるよって身振りで伝えることもある。それで、合流して、『 国 リ ハ の 何 期 生 で 』 な ん て 話「 こ れ、 餃 子 っ て 意 味 な の 知 っ て しから、生活の知恵まで情報交換に左にまがるとすぐに、カウンター６ て 見 せ て く れ た。「 手 話 教 室 な ん て こちらは関与しないけどね。

席、テーブル席一つの店が見つかる。行ったことないけど、ここにいると、 車椅子の人もたくさんきてくれる。

よくあるんだ」とも、話してくれた。を持ってきているか、持ってきてい年になる石田芳男 ここが手話教室のようになることも が使えるか、使えないならフォーク

いし だ よし お

そこでラーメンをはじめおいしい中 耳の不自由な人がたくさんくるから、新しい人が来ると、調理しながら箸
華料理を作って年ぶりに再会した。

年前、共用品推進機構の前身で 「ビールは、お客さんの席の後ろの ないんだったら、どんなフォークが

さんに、

40

ある市民団体は、分野別に班を作り 冷蔵庫に入っているので、お客さん いいかを、面と向かってでなく会話活動を開始した直後、共用サービス に自分でとってもらうようにしていを普及させる班として、この商店街 るんだ。車椅子を使っている人も区わ

だ かず えに足を踏み入れ、当時の会長である 別 な く や っ て も ら っ て る。 で き な

和田和衛さんにコンタクトをとり、 い人がいたら、お客さんどうしてや

一軒一軒、訪問させていただいた。 ってくれてる。特に頼んだわけでは

お好み焼きの「バンバン」さんもそ ないんだけどね。過剰な親切は親切の一軒であったが、もう一軒、強く ではないんだよ」と、言い切ったご

年、扉をあけると、

年前、ご主人の石田さんが、敬 ぶ前にきたでしょ？」と、一瞬にし年の時を超え話に花がさいた。

十八番 店内インクル 第101号

路幅をとることができない。そのた 営む佐藤健治さんと、喜久子さん夫 聞いてくれた。

いき、そこでほしいものをうかがい、れど、家まで出張しないと、修理やメ ー ト ル ほ ど い く と、たことは大きいね。傍からみていての筆談だったのが、スマホに変わっ

十八番

オ通りを

東 口 の 改 札 を 降 り、 左 の パ テ ィ■中華藤さんは話してくれた。

でそれを繰り返すと話してくれた。 ら今でも多く頼まれてるよ」と、佐うのをとってきて、ニーズに合うま 付けの仕事は、障害のある人たちか中からとってくる、違ったらまた違 取り付けができない鍵の修理・取り

石田芳男さんっている。その赤提灯のある路地を る？」と、じゃんけんのグーを示し 発展していくこともある。その後は、「十八番」と書かれた赤提灯が下が20

20

一回一回、言われたものをとって 印象に残っているのが、この「十八 主人。あれからた と こ ろ、
「 そ ん な こ と で、 面 倒 く た

20

さがっていたら、商売なんてできな 語でもぞんざいな言葉でもなく話し て20

2016.3.25 4

20

くるのは、面倒くさくないかと聞き 番」だった。はじめてこの店に入っ 少 し き ょ と ん と し な が ら も、「 だ い20

リビングショップサトー（左）、佐藤さんご夫妻（右）『共用という思想』（岩波書店）原画よりの流れで聞くことにしている。

け出すことはできない。だからプラ きたのです。それが私たち商店街の 舗、新たに出店するチェーン店など、

面 と 向 か っ て、
『 障 害 に な っ て 大 イバシーまでは踏み込まないことに 日常になっているため、どの店の人 時代の変化はこの商店街にもきてい変ですね～』なんて言ったことない し て い る。 だ け ど、『 対 岸 だ か ら で も特別なことをしているとは思って た。

そんな中で変わらないのは、国リてきた「人への優しさ」であること「 リ ハ ビ リ セ ン タ ー で 訓 練 す る の を、今回、原会長に紹介されて廻っました。

更に不動産屋としてのことを聞き ハができた当初からこの街が取得しよ。そんなのこの店に来るまでに何 き る こ と も あ る 』、 そ う 思 う よ 」 と、いないと思います。」
百回って聞かれてるだろうからね。 話してくれた。
そんなことより、ここにきたら自分
会長

同商店街の会長は、東口駅前に古 は、長い人でも３年です。その訓練 た一軒一軒で強く感じたことである。

がどれくらいできるかを冷蔵庫から ■東口商店街
ビールを出すとか、椅子をどけると同行してくれた国リハの小田島さ

社マルハの社長原隆行さん。その原 ますが、中にはこの街が気に入って ん は、「 店 の 人 ば か り で な く、 街 を

はらたかゆきか、自分でやれることはみんなやっ くから店を構える不動産屋、株式会 期間が終わると、地元に戻っていきてもらってるよ。

アする心は、日々の蓄積で培われた手伝うのはほんのちょっと。例え さんに、この商店街に関してうかが この街に住み続ける障害のある人も 行きかう人たちの障害のある人をケ
少なくありません。

そんな時、住む家やアパート、マ こと」と話してくれた。さまざまな

ば、路地に入ってくるときの段差。 った。
くるときは上りだからいいんだけど、ンションを紹介することもよくあり 障害のある人と共に暮らすというこます。他の街で、障害のある自分が とは、教科書に乗っている「障害者帰りは危険。だから、帰りの下りだ
けは手をかすことにしてる。
」
丁寧すぎる敬語は誰に対しても使わない十八番のご主人にその理由を
聞 く と、「健康のため」という答え
が 返 っ て き た。
「誰に対しても同じ
言葉、つまり態度で接していると、自分のペースを崩さずにすみ、心に余裕が持てるから健康でいられる」と 話 し て く れ た。
「ペースを崩さないために、調理場の道具や具材は、部屋を借りようとすると、大家さん との接し方」などを読んでも答えはやオーナーから、障害者の一人暮ら 出てこないほど、多岐に渡る。数学

しは危険だからと、断られることも の応用問題を解くように、しかもそ多くあります。けれど、この街では、れは一方的にどちらかが解くのでは大家さんもオーナーさんも障害のあ なく、障害のある人とない人との共る人への偏見がなく、そして、私が 同作業が行われてはじめて解ける準

この商店街には、応用問題を解く

不動産屋の立場で間に入ることによ 備ができる。

って、お互いが安心でき、スムーズ「 新 所 沢 東 口 商 店 街 が で き て か ら に契約につながっていきます。そん 体制が常にできており、今まで出さ

しかも、その解かれた多くの回答は、あまりにも自然に、この街に溶け込通に話してくれた。

配列、分量も決め、探す時間、戸惑 間もなく、国立障害者リハビリテー なことも普通な街なんです」と、普 れた数多くの応用問題を解いてきた。
う時間をなくしその分、仕事に余裕 ションセンターができました。

んでいるため、商店街の人たちが口

その当時の商店会会長も言っていを持たせることにより、お客さんと二 十 年 ぶ り に 訪 れ た 新 所 沢 商 店 をそろえて言う「何も、特別なことのコミュニケーションの時間にあて、たように、最初商店街の人たちは、 ■障害と共に発展する街
この人は今日何を食べることを望ん 戸惑ったり、過度に世話をやいたり毎日毎日さまざまな障害のある人た きた当時、学生だった後継ぎが各店 なって戻ってくる。新所沢東口商店

でいるかを、会話から読み取る時間 することもありました。けれども、 街。代替わりがすすみ、国リハがで なんかしてませんよ」という答えににあてることができる。
」

更 に ご 主 人 は、 障 害 の あ る 人 に ちがお客さんとして来店することで、舗の主人となり切り盛りをしていた 街の「あたりまえ」のエキスが日本対しても、対岸の火事と言いきる。 どのような支援が必要か、もしくは り、中に後継ぎがいなかったり、大 中、更に世界に広がれば、世の中は「自分がそこに飛びこんでいって助 必要でないかがわかるようになって 型店との競争に敗れ廃業となった店 確実に変わると確信する。

5 2016.3.25

インクル 第101号

東口商店街会長 原隆之さん

高齢社会で、ますます需要拡大の通信販売

その利便性と信用に尽力する日本通信販売協会■はじめにせた高齢者には丁寧に対応し一つひ びアクセシブルデザインの原点でも 自由な人にとって、注文が電話だけある「複数の感覚に伝わる表示を付 でなく、ＦＡＸやインターネットで現在、同協会に正会員として加盟 けることが望ましい」とも合致して 行えることも、自立生活に大きく貢障害の有無、年齢の高低にかかわ とつの問題を解決してきている。
りなく使える製品（共用品）は、それがメーカーから流通業者を通じて している企業４９０社のカタログな いる。

便利になった通販に関し、今後の献している仕組みである。

「 実 態 報 告 書 で の ア ン ケ ー ト で も、品 ） に 加 え、 旅 行・ チ ケ ッ ト・ 地 た め に は？』（ 図 ２） と い う パ ン フ

粧 費・ 玩 具・ ゲ ー ム・ ス ポ ー ツ 用 せ ん。『 通 販 で ト ラ ブ ル に あ わ な い

パ ソ コ ン・ 書 籍・ 健 康・ 家 電・ 化 応をあげている企業も少なくありま（ 食 料・ 飲 料 ）、 住（ 時 計・ 文 具・ 今後の課題として、高齢社会への対扱っている商品は、衣（服・靴）食

同協会に加盟している４９０社が 展望を万場さんにうかがった。

利用者に渡ってはじめてその価値が ど 広 告 媒 体 に は、 協 会 の 英 文 名 の ■分野と市場規模
出 て く る。 そ の 意 味 で も、 流 通 は 頭文字をデザイン化したマーク（図１）が表示で「共用品」にとって重要な役割を担 ＪＡＤＭＡ（ジャドマ）っている。
今回、その通信販売（以下、通販 きる仕組みとなっており、と言う）の業界団体である公益社団 消費者の信用が高くなり、法人日本通信販売協会の常務理事で 会員に関する苦情は急激
まん ばとおるる通販業界の現状及び今後の展望に専門家・消費者団体と共に、作成し ２００４年の３兆４００億円から「 そ の 要 因 と し て、 協 会 が 会 員・ 損害保険など幅広い。市場規模は、 ていますが、音声版も作り目の不自方 名 産 品・ 通 信 教 育・ 生 命 保 険・ レットを作り広く消費者に呼びかけ

ついてうかがった。

てきた多数のガイドラインが効力を 年たった２０１４年には、約２倍の とをしてきました。今後ますます、由な人にも読んでもらうといったこ■日本通信販売協会とはある万場徹さんに、高齢社会におけ に減少している。

JADMAマーク
図１

測しています。その時に、通販企業

伸びてきた要因として、楽天、ア が、高齢者、障害のある人が使いやが 消 費 者 の 相 談 に 応 じ て い る。 協 られ、それらに書かれたルールが浸 会では分析している。
歳 か ら き て い る の で あ る。 例 え ば、「 テ レ

歳以 ビショッピングに関するガイドライ 入した日本では、この４月から障害

どの国よりも早く超高齢社会に突会 の「 全 国 通 信 販 売 利 用 実 態 調 査 透し、消費者からの信用が高まって ■今後の通販業界（ ２ ０ １ ４）
」 に よ る と、％、と し て、「 時 間 を か け て じ っ く り 選 に基づく表示を平易かつ明瞭に行い、人にとっては、家にいながらにしてのニーズを伝えると共に、問い合わ 含む表現をいう」とあり、共用品及ことが必要だと思います。」

万場さんの話をうかがいながら、はますますなくてはならない存在にまた、耳や言葉を発することが不 なると確信した次第である。（星川安之）

１１０番では、企業に対して高齢者 は、映像を基本として文字・音声を っている。

高齢者からの相談があることから、 れてあり、更に「ここでいう表示と 活をするのに欠かせない仕組みとな 本をはじめ多くの国において、通販きる」と回答している。それに伴い、表示を行わないようにする」と書か けてくれる通信販売は、自立した生 これから本格的な高齢社会に入る日

べる」、「時間や場所を問わず利用で 消費者に誤解を与えるおそれのある 注文ができ、しかもそれを家まで届

図２ 「通販でトラ
ブルにあわな
いためには？」

ド バ イ ザ ー な ど の 資 格 を 有 す る 人 護と、社会ニーズにあったものが作 多くあり、裾野が広がっていると協 なく、使いやすいことが伝えられる

販１１０番」を設置し、消費生活ア 製品安全、表示、環境、個人情報保 の伸び、中小企業の通販への参入も れが押し付けの商品ではなくさりげ立。その翌年、消費者のために「通 信教育、サプリメント、製品事故、 店舗を持っている企業のネット販売 要は高くなると思います。ただ、そて 通 販 を 利 用 し て も ら う た め に 設 子商取引、テレビショッピング、通 業が牽引しているのは確かであるが、タベースなどで紹介していたら、需界の健全な発展と、消費者に安心し 準から始まり、返品特約の表示、電 マゾンなどプラットフォーム系の企 すい製品を、共用品推進機構がデーに１９８３年、社団法人として、業 通信販売倫理綱領／倫理綱領実施基等に関する法律」の制定をきっかけ 万場さんは言う。ガイドラインは、 連続で増加となっている。

同協会は、１９７６年「訪問販売 発揮していることがあげられる」と、６兆１５００億円に伸び、十六年間 高齢の方々の利用も増えてくると予10

重いモノを持っての移動が困難な％の人が、通販を利用 ン 」 に は、 第 １ 章 の 表 示 の 基 準 に 者差別解消法が施行される。

歳では、男女とも約60

70

し て い る と 答 え て い る。 そ の 理 由 「映像・音声・文字によって、真実

上では、約

66

インクル 第101号

2016.3.25 65969

コンビニエンスストアの良かったこと調査、実施の意味

日本フランチャイズチェーン協会

■はじめに
がった。

が あ る。 協 会 に 加 盟 す る コ ン ビ ニ

５万３３０４店中、５万１６７５店、「日本フランチャイズチェーン協 な ん と ・ ９ ％ か ら 回 答 が あ る ア

共用品推進機構では、２０１３年 ■協会に関して
度 か ら、 不 便 さ 調 査 に 加 え て「 良２ ０ １ ４ 年 度 は、
「 コ ン ビ ニ エ ン ス 展を図ることを目的に、国の認可を

年 も 前 か ら 行 わ れ て い る。「 こ のかったこと調査」を実施している。 会は、１９７２年、業界の健全な発 ンケートを集計したもので、これが96「まちづくりへの連携・協力のガイドライン」にある。１９９３年の調査では、コ 対 策 委 員 会 な ど

設問はの 委 員 会 を 運 営 る。

ンビニは利用しづらいとの回答が多 し、協会の目的である業界の健全なかったが、２０１０年の調査におい 発展に努めています。当協会の調査ては、利用しやすいと回答した人数 では、２０１４年度は、チェーン数
万 ９ １ ２ ４ 店（ ＋が増えていて、その理由に関して明 １ ３ ２ １ チ ェ ー ン（ 前 年 比 ＋ １ ・らかになっていないためであった。 ３ ％）、 店 舗 数

兆１３３７億「コンビニの良かったこと調査のたことが間違っていなかったことを、業界全体で確認できたことが、とても嬉しかったですし、更に地域の人のためのコンビニへと努力したいと

強く思いました」と伊藤さんは話してくれた。

場面ごとに と な っ て い ま す。 ま た、 そ の 中 の 環 境 の 健 全 化 へ の 取 り 組 み、 そ し 数は限られています。けれど、高齢「 コ ン ビ ニ、 一 店 舗 に 置 け る 商 品、大きくは１・安全・安 ■共用品とコンビニ
53

常生活における不便さ調査」の結果 教育研修委員会、環境委員会、安全 んでいるものです」と伊藤さんは語 結果を見た時、自分たちが行ってきに行った「目の不自由な人たちの日 ス部会を設置し、更に、規範委員会、を目指し、企業の壁を越えて取り組推進機構で１９９３年と２０１０年 ニ）部会、外食部会、小売・サービ ーフティステーション）になること てきたことがよく分かる。

テーマとして選んだ理由は、共用品 部）が会員となり、ＣＶＳ（コンビ 献活動のひとつで、駆け込み寺（セ く、このような地道な活動が元で出る「良かったこと調査」を行った。 領に賛同するフランチャイザー（本 点づくりに向けたコンビニの社会貢 出 て き た の は、「 た ま た ま 」 で は なス ト ア（ 以 下、 コ ン ビ ニ ）」 に 関 す 受け設立しました。当協会の倫理綱 活動は、まちの安全・安心な生活拠 査」で、実に多くの良かったことが10

由回答を主にし、集まった生の声は 円（＋ ２ ・ ８ ％） と 全 て プ ラ ス 心なまちづくりに協力、２・青少年

調査は、人的応対と設備に分け、自 ２・ ６％）、売上高「コンビニセーフティステーション活動リポート」

10

して表現し ５万５千店、売上高は初の兆円を ３・で、御用聞きや配達をしたこと ぞれの方が望まれる商品を提供できび１１９番通報、病院に同行などの 用品推進機構で行っている共用品の緊急対応と共に、その他で電球を取 普及へも大いに貢献できると思ってこの調査結果からも分かるように り換えてさしあげたなど、緊急から います」と、嬉しいことも聞かせて同協会が取り組む事業に関してうか テ ィ ス テ ー シ ョ ン 活 動 リ ポ ー ト 」 している。冒頭の「良かったこと調 次第である。（星川安之）

たこと調査のその後の反響と、今後 かる理由の一つに「コンビニセーフ 情報を「ＳＳ活動通信」として発信 藤さんの話を聞きながら強く思った

伊藤廣幸さんである。今回、良かっ の積み重ねの結果である。それが分 インとして可視化し、毎月関連する はならない存在になっていくと、伊い とうひろゆき

チャイズチェーン協会の専務理事、 ったのは、日々の工夫、検討、努力 ちづくりへの連携・協力をガイドラ さまとの連携で、更に地域になくていたのが、一般社団法人日本フラン この「なくてはならない存在」とな ことが分かる。さらに、協会ではま 題に取り組んでいる同協会は、お客その調査に多大なる協力をいただ ならない存在となっているのである。なくてはならない存在となっている って、難題である「高齢社会」の課いている。 け入れられ、市民の生活になくては のある人も含めた多くの地域住民に、 企業間の壁を越え、業界一丸とないていただ それだけコンビニは、多くの人に受 日常まで独居の高齢者並びに障がい いただくことができた。

の人に見て介し、多く ■地域の駆け込み寺へページで紹 ます」

査はホーム 欠かせない大きな存在感を示してい 店が実施しており、その際１１０及 チャイザーで整ってきています。共た。この調 超える結果となっており、生活者に があるかの設問には、１万９２０１ る仕組みは多くのコンビニのフラン

10

7 2016.3.25

インクル 第101号

24

25

イラストに コ ン ビ ニ を 見 て み る と、 店 舗 数 は て３・地域との交流となっている。 の方、障がいのある方を含め、それ（出入口での良かった人的対応や設備）

アクセシブルな東京2020大会の実現に向けて公益財団法人

東京オリンピック・パラリンピッ
大会準備運営第一局
なかみなみひさ し中 南 久志ます。
ＩＰＣは、パラリンピックを世界最大規模かつ公共交通機関の移動等円滑化整備ガイドライン、

東京都の福祉のまちづくり条例など、ＩＰＣのガ催国に「社会的発展を促し、スポーツと社会におません。大会の準備・運営を通じ、開催都市や開付けていますが、それだけが開催の目的ではありた我が国特有の利用状況から、バリアフリー施設

は鉄道・ターミナル駅に利用者が集中するといった施設が多数存在します。また、通勤・通学時にただし国内には、それらの法整備前に建設されイドの数値と大差ないものも見られます。

ける長期的レガシーを残す」ことも目的に掲げてのキャパシティ（収容力）という視点では、まだ世界最高峰の障がい者スポーツの競技大会と位置います。「レ ガシー」とは「遺産」とい う意味で課題が残っていると感じます。

次に、日本の大都市圏では、鉄道・路線バス等

すが、建物や設備といった目に見えるモノだけでなく、社会文化や人々の考え方など、大会を機にの事業者が複数入り組んで共存しているのが一般

情報管理と、その情報提供を難しくしています。

変化が生じる目に見えない様々な効果を含んだ広そのため、パラリンピックを開催することは、

２０１２年大会を実施したロンドンと、大きく状的です。それが、バリアフリーに関する一元的な

単なるスポーツイベントの実施にとどまらず、幅況が異なる点です。施設整備の努力の成果をタイい概念です。

広い関係者と一緒に、アクセシブルでインクルー

ムリーに情報共有できる仕組みづくりが、国内二例えば、組織委員会の取り組みの一つに、障がシブな（包容性のある）社会基盤やサービスを設

は２００を超える国・地域から約１万５００人が、いのある方が行きたい場所に行き、知りたい公開

現在、様々な関係者の方々のご協力をいただき、その準備活動を通じて、また躍動する各国パラ

アスリートの姿を会場で見ることを通じて、障がインクル 第101号

ク競技大会組織委員会
パラリンピック統括部長〈はじめに〉
東京２０２０オリンピック・パラリンピック競

パラリンピックには２００に近い国・地域から約情報を手に入れる、といったバリアフリーの環境

アクセシブルな東京２０２０大会に向けた準備に

つ目の課題といえます。

４５００人の選手が集まり熱戦を繰り広げること整備の指針づくりがあります。ＩＰＣが提示する取り組んでいます。新設会場や仮設会場の建設準計・準備することを意味するのです。

でしょう。満員の会場で、すべての選手に自己ベ

世界最高水準のアクセシブルなガイドに基づき、備、組織委員会からの情報発信のあり方、ボラン

技大会まで４年半を切りました。オリンピックにストのパフォーマンスができたと喜んでいただけ

国内関係法令も踏まえながら、会場運営や観客のティアスタッフのトレーニング手法など、検討項〈未来に引き継ぐもの〉

るよう、準備を進めているところです。

流れを考慮して、大会に合った指針の整備に取り目は多岐にわたります。

〈国内のバリアフリーの取組み〉組んでいるところです。

〈パラリンピック大会に求められるもの〉
さて、２０２０年のパラリンピック競技大会の主催者が誰かご存知でしょうか。東京都？組織委

いのある方もない方も互いに尊重し合う共生社会
こうした検討を通じて感じるのは、日本のバリ員 会？ い い え、 国 際 パ ラ リ ン ピ ッ ク 委 員 会（ 略

年以降の未来に引き継ぎたいと考えています。

の考え方が社会に浸透していく流れを、２０２０ではないということです。国のバリアフリー法や称は「ＩＰＣ」）という組織です。組織委員会は、 アフリー関連の法令は、他国に比べ遅れている訳
ＩＰＣから大会運営を委託されている立場になり

2016.3.25 8

中南久志（なかみなみ・ひさし）
1966年、大阪府生まれ。90年に東京ガス㈱に入社。2011年、秘書をしていた
鳥原光憲東京ガス会長が、日本障がい者スポーツ協会会長に就任し、それをきっかけに障がい者スポーツと出会う。14年から東京オリンピック・パラ
リンピック競技大会組織委員会に出向。

情報アクセシビリティ・フォーラム2015で伝えたこと

情報をわかりやすく容易に入手できる社会を目指し、全日本ろうあ連盟（以下「連盟」）は2013年11月、東京・秋葉原で初めて「情報アクセシビリティ・フォーラム」を開催し、延べ13,000人の来場者を得、各方面から大きな反響をいただきました。その後、フォーラム再開の要望が強くあり、2015
年12月12日～13日の２日間、再び東京・秋葉原で「情報アクセシビリティ・フォーラム2015」を開催しました。

一般財団法人 全日本ろうあ連盟
ひさまつ
みつ じ
事務局長 久松 三二
３．情報アクセシビリティ・フォーラム２０１５の概要

会づくり」
そのものが成立しないということになります。

加出来る環境を整えなければ、様々な人が共に暮らす「社

セシビリティについて、約 分間、手話でお話し頂きまありました。また式典では、秋篠宮妃殿下から情報アクの政務官や多くの議員の皆様を含め約１２０人の参列が３つのフロアに分けて以下の企画を行いました。

した。また、日本財団の尾形理事長から「日本財団が目指す誰もが生活できる社会」のテーマで特別講演がありを示していく様々な企画を立てました。年末の寒い時期

ような形で実現するのか」を加え、より具体的なモデル

報アクセシビリティが織り込まれた社会とは何か、どのきる社会の実現を広く啓発する」でしたが、今回は、「情形で、より分かりやすく・より簡単に入手することがで保された社会像を、参加者とともに切り出し、
ディスカッ

業、自治体、国）において、情報アクセシビリティが確べき社会像を様々な視点（当事者、障害者スポーツ、企を頂きました。その後５本のカンファレンスでは、あるぞれが考える「情報アクセシビリティ」についての報告

る施策に積極的に取り組んできた先駆者の皆さんにそれ冒頭のカンファレンスで、アクセシビリティ確保に係す。
「合理的配慮」と「基礎的環境の整備」を謳った同

４ 「.情報アクセシビリティ」社会構築への期待
２０１６年４月から「障害者差別解消法」が始まりました。

滑にコミュニケーションができるよう配慮をお願いしま

ニケーション支援ボード」を配布し、聞こえない人と円（１）学ぶフロア・カンファレンスであったにもかかわらず、約１０，０００人の来場者がションを行いました。

題でなく、様々な人の情報アクセスのために必要な整備います。情報アクセシビリティは聞こえない人だけの問

ち障害のある人が初めて情報にアクセスできる環境が整

由に選択する」ための情報保障がなされることで、私たを発信し」「コミュニケーション手段を自らの意見を自を学び、その文化を維持しながら情報アクセシビリティ

うに、音声中心の社会とは異なる手話という豊かな文化験しながら学ぶセッションと、「手で創るアート」のよくり」といった、「情報アクセシビリティ」について体ぐに電話できる環境づくり」、「学びやすいやすい職場づ

実施しました。
「働きやすい職場づくり」、「誰にでもす参加者も体験して学ぶ「参加型」のワークショップをます。
障害者を取り巻く様々な法律を実効あるものとし、リティ」とその確保の重要性を示すことができたと思い社会の様々な場面で、その人に適切な「情報アクセシビ「情報アクセシビリティ・フォーラム２０１５」では、いかなければならないと感じています。

のアクセシビリティの向上について積極的に声を上げての理念を広めるためにも、障害当事者がこれからも自ら企業共に現場への周知がほとんど進んでおりません。法

針が出されていますが、社会への普及啓発や行政・民間

この他、会場外のレストラン街や秋葉原駅等に「コミュあり盛況となりました。

法の施行に先立って、現在各省庁から対応要領・対応指

ました。

２．
「情報アクセシビリティ」とは（２）学ぶフロア・ワークショップ

をソフト・ハードの両面で整備しなければなりません。

を実現する方策を考えるセッションを設けました。

私たちの実際の生活を変えていく一助になるよう、
行政・（３）感じるフロア

立法・司法をはじめとする関係各所、そして市民の理解こと」といった情報へのアクセス手段についても、聞こ聴覚障害者の生活向上に寄与する最新技術、情報アク「読むこと」「話すこと」「書くこと」「聞くこと」「見る

セシビリティにかかわる機器・サービスを の企業・団

場合は、アクセス手段の保障だけでなく「よりわかりや

また、音声言語による会話障害や知的障害のある人のする書籍販売コーナー、
出展企業の紹介やミニ手話講座、ナー、聴覚障害者や手話関連の書籍等を多数揃えて販売

加盟団体のグッズや書籍を紹介・販売するお国自慢コー

また、連盟等の活動を紹介する啓発コーナー、連盟

この式典には内閣総理大臣夫人安倍昭恵様を始め、各省

子内親王殿下にご臨席をいただき、式典を開催しました。

図っていきたいと考えています。

ミュニケーション法」や「手話言語法」の制定の実現をを得ながら、連盟が以前から取り組んでいる「情報・コ

えない・聞こえにくい状況であれば、手話通訳・要約筆取ることができ」「いつでも、どこでも、誰にでも情報「いつでも、どこでも、誰からでも自由に情報を受け

前回のコンセプトは「あらゆる情報を、私たちの望む

１．はじめに20

記・文字通訳による人的支援、ＩＣＴ機器を活用した機

すく読むことができる」「よりわかりやすく聞くことが映像作品の投影を行うミニステージ等の企画を開催し、体の出展によって紹介しました。

できる」「より簡単に話すことができる」といった「わ器やサービス等の様々な手法があります。

かりやすさ」が必要になります。

終日多くの参加者で賑わいました。
（４）その他

情報にアクセスできる環境を整えない限り、ユニバー
サルデザインやバリアフリー等の障害者全体にかかわるの結果、障害のある人の意見が反映されない制度、製品、12規格が多く出てきます。あらゆる人が、社会に完全に参

情報アクセシビリティフォー
ラム2015案内

29

月 日（土）午前中には、秋篠宮妃殿下ならびに佳施策を検討する場にさえ参加することができません。そ12

インクル 第101号

9 2016.3.25

医療・福祉・デザイン・工学系の学生の協働

平成年、国立障害者リハビリテ 千住にある東京電機大学１００周年 状の三脚、た約３００名の人たちがリハビリを行っている。またこのセンターには、

医師、看護師、リハビリ・福祉の専ーションセンター（国リハ）を主体 ホールで開催された。作品数も初年 醤油やソ作品に増え、より ースなど

門家に加え、工学系、人間工学系などさまざまな分野の専門職が集まっの小袋を

作品は大きく分けて３種類、福祉 片手で開フォーラム」 レベルアップしたように感じた。

とする新たな事業が立ち上がった。 度の８作品から「ニーズ＆アイデアという名称のこの事業は、医療・福祉・デザイン・工学などの異なる分 用具、共用品、そして冊子である。 けられる
野を異なる大学で学ぶ学生たちが混 車椅子使用者用レインコートは、着 道具（図成チームを作り、障害当事者の話を る時だけではなく脱ぐとき素早くた ２）、 ゼ
リーやプ

視覚障害者用の白い杖は、先端に リンなど

聞き、福祉用具や共用品を試作し、 ためる工夫があった。
障害当事者に使ってもらい改良を加灯している時は、杖を持つ手に振動 手で開けえ、製品化の過程、有り方を学ぶ事 ＬＥＤのライトが点灯し、しかも点 の蓋を片業である。

初年度は、医療系として社会医学 が 加 わ る 仕 組 み に な っ て い る。（ 図 られる道
技術学院、デザイン系からは千葉大 １）これは、白杖を使用している人 具（図３）
学、工学系からは東京電機大学と埼 が、周りの支援を求めたい時に、そ などは、ている。ここは、共同で一人ひとりの患者さん及び障害のある人たちに向き合っている場所であり、まさに今回学生たちが取り組んでいる事業の到達点でもある。

この事業は、学生たちが国リハに集まり、異なる専門を学ぶ学生と共に、障害のある人たちと出会い、話し、打ち解け、そして何に困っているか、どんな道具が必要かを聞くことが原点となっている。その中で、学生たちは、モノを作るだけではな

人など、より多 く、まずはどのようにコミュニケー

誘導したらよいかを、教科書を読む

ロセスを経てきたことを証明している。

学生たちが、社会に出た時、異なる分野で議論を交わし創っていく大変さと楽しさ、そして何よりも、製品やサービスは、大もとのニーズをいかにしっかり把握することが大切

かをこの事業を通じてしっかり学ん（星川安之）

この事業の取りまとめ役を担って でいると、当日の報告会に参加してった。（図４）に入れられる大きさにした冊子であ れた試作品が、まずは知るというプラスト多く使って表現し、ポケット 最後に紹介した作品は、今回発表さ自由な人との接し方のポイントをイ る人から学ぶことができるのである。

ユニークな作品としては、目の不 のではなく、目の前にいる障害のある。

くの人に便利な道具になると思われ ションをしたらよいか、どのようにに怪我をしている人、片手玉大学が参加し、八つの作品が試作 の意思を伝える方法に苦労している 力の弱い

一方、片マヒの人たちを対象としされた。車椅子使用者が友人宅に上 ことを聞いての作品である。
がる時に車輪を清掃する道具や、手や足の力が弱い人たちも楽しめるレクリエーションツールまで、試作品たちが、数多く写真で紹介され、親しみやすい報告書の中で輝いている。
輝いている一つの理由は、この中にある作品の一つひとつが、机上の空論から出たものでなく、その作品の発想の出発点が、障害当事者との会話から始まったことが読み手に伝
年度は、一年目の大学に加わってくるからである。
平成

え、首都大学東京、東京学芸大学、 た片手で操作できる作品は、片マヒ
東京工業高等専門学校、千葉県立保 以外の人にも使えそうなものも多く
片手で演奏できる楽器、重い一眼

健医療大学が加わり、８校による混 試作された。
成チームがスタートした。その発表

図２

13会が作品展示と共に、３月６日、北 レ フ カ メ ラ で 写 真 を 撮 る た め の 杖 いる国リハには、中途で障害になっ 強く感じた。

インクル 第101号

2016.3.25 10

図１

図３

図４

26
27

フォーラム
ニーズ＆アイデア

目が見えない・見えにくい私だから考えついた“とっておきのアイディア”コンテスト 開催告知
アイディア募集開始は６月初旬

１．背景と目的

図：アイディアコンテストのご案内イメージ

で き、 そ の ア イ デ ィ ア を 今 後 の 製品・サービスに活かすことができま

３．実施概要現在、世の中にある製品の多くは、す。
障害のない人たちが考え、作られています。そのため、障害のある人達
ジャンルは問いませんが、目が見にとっては、使いづらい「製品」が ①募集テーマ
存在しています。できあがった製品を改良することは、多くの時間と費 えない・見えにくい私だから考えつなモノがあれば、今不便なことが便用がかかるため、改善されるケース いた製品（モノ）に限ります。こんはそれほど多くはありません。

それを解決する方法の一つとして、利になる、もっとこんなことができ障害のある人たちによる「目が見え るようになるといったアイディアをない・見えにくい私だから考えつい 募集します。
た とっておきのアイディア コンテ ②応募方法と期間“”スト」を実施することにしました。
メール、郵送、ＦＡＸいずれかの新たな製品や今ある製品の改良につ 方法
視覚障害特別支援学校（以下、盲いて、障害のある人たち自らアイデ ③応募資格
ィアを考え、その考え方のポイント

を企業等の人たちに知ってもらえば、学校とする）と、一般の二つの部門

歳までの児童・生徒。

今後世の中にでてくる製品が障害の に分けて行います。
ある人たちに使いやすく変わってい 【盲学校の部】

募も可。）（学級・学年のチーム、家族との応

くのではないかと考えたためです。 盲学校に通う

２．予想される成果

歳までの児童・

視覚に障害のある人（一般校に通応募する視覚特別支援学校（以下、【一般の部】
盲学校）の児童生徒、及び、盲学校の生徒以外の人たちにとっては、自 う視覚に障害ある分たちが、普段使っている製品・サ 生徒など）。

盲学校の部（全国盲学校長会）

ービスに対しての新たなアイディア ④募集方法
を考えることにより、社会に伝える

一般の部（日本盲人会連合メール

望んでいるかを具体的に知ることが 者の方にもお知らせ下さい。

人たちが、どんな製品・サービスを ブ ッ ク、 点 字 毎 日 等。） 周 り の 関 係

企業・業界団体等は、障害のある マガジン、日本点字図書館フェイス

絶好の機会が得られます。

18

11 2016.3.25

インクル 第101号

18

ADシンポジウム2016報告

アクセ シ ブ ル 社 会 の 実 現 を 目 指 し て

年に、異なる業界団

基調講演「当事者研究が切り開く、
知識と技術のバリアフリー」
ＡＤシンポジウムの基調講演では、東京大学

当事者研究を通じて、当事者研究を進めることのい勝手」、「持ちやすさ」、「利便性」について、国内と海外を比較し、トレーやキャップ、製品（本体）の事例を挙げ、工夫されている点を紹介した。

また、今後の包装 容(器 の)情報提供のあり方としてＩＣＴ（情報通信技術）等の活用を述べた。

講演「効率的でアクセシブルな広報とは」二つ目の講演では、ＰＲディレクター／千葉大

究について聞きたいと思いました。」、「アクセシわ（森川美和）

もりかわ み新しい情報提供の場として、ＡＤシンポジウムを開催して行きたいと思う。

インクル 第101号～研究 事 例 ・ 実 践 事 例 ・ 広 報 の 視 点 か ら ～共用品推進機構は、平成

先端科学技術研究センター准教授 熊谷晋一郎氏

くま がや しん いち ろう

体と共に、アクセシブルデザイン推進協議会（以から、自閉 スペクトラム症（以下「Ａ ＳＤ」）のデザイン（以下「ＡＤ」）
・福祉用具関連の調査・二つの意義について報告があった。

こ

学 特 任 准 教 授（ 医 学 部 附 属 病 院 広 報 戦 略 担 当 ）り

一つは「知識生成」、もう一つは「回復支援」の鹿野由利子氏に、相手が受け取りやすいようにゆ

報共有を行って来た。ＡＤＣが力を注いでいる活である。「知識生成」の研究では、自閉スペクト

ボールを投げて（情報を伝えて）、相手から期待

参加者アンケートでは、「ＡＳＤの方自身が研ャッチボールの様な広報の仕方について、自身のの動の一つに、毎年社会情勢に合わせテーマを決め

ラム症知覚体験シミュレータを通じて、ＡＳＤの通りのボール（行動や気持ち）を返してもらうキーカスしてみてしまう傾向があることを説明した。

究しているとは知りませんでしたし、その内容は道端の何気ないグレーチング（排水路の溝蓋）のブルな広報の仕方では、自分の普段の業務に役立問題を解決するための「回復支援」では、要因と効果について明らかにすることを挙げた。
今後の計画として、当事者研究の治療的意義に関する臨床研究を進めていくことで講演は括られた。

講演「包装（容器）における世界のＡＤ事例」

つ も の で し た。」、「 今 回 の 包 装 容( 器 等) 新 し い 知
識が学べました」等のコメントがあった。今後も小さなサビの塊にフォーカスしたりする。

うに不規則に穴の開いた部分にフォーカスしたり、 とても新鮮なものでした。今後ももっと当事者研

葉脈が不揃いにむき出しになり、葉が虫食いのよか

開催する「ＡＤシンポジウム」がある。

人 達 が、 ど の よ う に モ ノ を 見 て い る か 感( じ て い

実践事例を基に報告があった。

日にＹＭＣＡアジア青少年センター（東参加者からは、毎回高評価を頂いており、今年は２月

京都千代田区）で開催した。
今年度のテーマは、ＡＤや福祉用具に関連する
大学の研究を初め、国内外の包装（容器）の事例

すみ もと みつ ひろ

続く講演では（公社）日本包装技術協会技術参与の 住本充弘氏が、「昜開 封性」、「再封性」、「使http://www.ad-council.
org/index.html（ADCウェブサイト）

図：ＡＤシンポジウム風景やアクセシブルな広報の仕方について、それぞれ端の枯葉を見ると、一枚の葉っぱの一部分にフォるか を)、映像事例を基に報告した。
フォーカス機能で見る例では、ＡＳＤの人が道開発、標準化、普及、国際化等の事業について情下「ＡＤＣ」）を設立し、

年以上アクセシブル

15
10の専門家から講演をいただいた。

2016.3.25 12

23

平成
ら平成

調査研究

連携等、

設置

⑥共用品（アクセシブルデザイン）
使用性評価事業への準備

年度までに実践してきた ⑤アジア等海外での展示会実施

年４月１日か ２．共用品・共用サービスに関する 展示会、講座、市場規模調査、国際日まで）に共用品 標準化の推進

年度（平成

年３月

資するため、国内外の高齢者・障害 用品を選択できる仕組みを構築する

やすく紹介する

また今年度新たに普及方法の検討 ②書籍等の企画・出版社等への提案

配慮設計指針（アクセシブルデザイ （１）事業の拡張④地元他自治体との連動

製品・サービス・システムに対して、②「良かった事調査」の新規テーマ ①共用品に関して意見・情報交換で
の実施
きる場の設定ヤリング、モニタリング調査をシス

開 発・ 販 売・ 市 場 化 さ れ た 共 用

障害児・者、高齢者のニーズを把握、３．共用品・共用サービスに関する普及及び啓発確認するためのアンケート調査、ヒ③認知症・難病と共用品に関する調 ②高齢者が活動に参加できる仕組み

査研究
の検討

ーズ把握システムの構築に関しては、行います。

また、障害児・者／高齢者等のニ ン）国際規格の作成及び調査研究を ①２０２０東京オリンピック・パラ ⑤共用品博物館の設置検討リンピックとの連携（３）その他

クトを設置して行います。

普及に関しての調査・研究プロジェ び 調 査 研 究 及 び、） 高 齢 者・ 障 害 者 を始める事業は以下のとおりです。 ③表彰制度の検討

ムに関する配慮・考慮点の基準及び シブルデザイン）ＪＩＳ原案作成及ーズ把握、製品・サービス・システ 齢者・障害者配慮設計指針（アクセ 再構築を行います。

社会となるために必要な事項を、ニ の調査・研究を行います。特に、高 について検討を行いデータベースの ①共用品、共用品推進機構を分かりより多くの人々が、暮らしやすい 者配慮設計指針の規格に繋がるため ため、使いやすさや検索のしやすさ （２）広報の充実

ト格（ＪＩＳ）原案の作成及び国際規 タベースの試行を基に、障害のある ⑦盲学校・一般の視覚に障害のある人への共用品アイディアコンテス

クセシブルデザイン）の日本工業規 年度までに行ってきた共用品のデー

高齢者・障害者配慮設計指針（ア 事項を基に行います。今年度は、

27

27

推進機構が行う主な事業は以下の通31

１．共用品・共用サービスに関する 格の作成を行う。また、その作成に 人を含む多くの消費者が、的確な共

りです。

27

28 27

テム化し、製品・サービス・システ 品・共用サービス・共用システムを、④調査・研究プロジェクト「共用品 ③教育機関との連携の検討（仮称）の機構内
ム供給者と需要者が連携できる仕組 広く普及させるため、データベース、 （未来）研究所」

13 2016.3.25

インクル 第101号

平成28年度事業計画
共用品推進機構

３・を、心に刻んで第日、公益社団法人日本ダーツ協会主催の「第回 日本障がい者ダーツ選手権大会
１月

１００名の選手が優勝目指して集まった。参加資格は、「障害者手帳を持っていること」のみで、障害種別、年齢も問われない。５６０年前に、英国で生まれたダーツは、より多くの人が楽しめる工夫が詰まった「共用品」である。

競技は、男子、女子に分かれ、それぞれトーナメン

呼び出しボタンを容易にみつけることができるようて、どのような状況にあっても言葉を恃むことを大切 所 か ら、 １ 回 に ３ 本 の 矢 を 的 に 投 げ、 そ の 合 計 点 をて被災された方々のことを心に刻み、歩みたい、そし なく、対戦相手が組まれ２メートル

センチ離れた場になるもので、他の肢体不自由者も考慮してその配日に、さまざまな分野 ３０１点から引いていく。それを繰りかえし先にちょ

37

２月日は、２０１１年９月に、日本工業出版から に移る。

回繰り返しても、勝負がつかなかった場合②Ｉ Ｓ Ｏ １ ９ ０ ２ ７ 絵 記 号 を 使 用 し た コ ミ ュ ニ の人３名が、過去から蓄積されてきた言葉に思いを重 うどゼロ点になった人が勝ちとなる。１点でもマイナ
ケ ー シ ョ ン 支 援 用 ボ ー ド の た め の デ ザ イ ン 原 則 ねた文書を、ホームページ上で紹介されています。
スになってしまうと、その回は得点にならず、次の人（２０１６年１月発行）

10
ただきました。「３・は、多くの人に多くの悲しみ、
11

これらは既存のＪＩＳを基に、２０１３年３月に、利用が期待される。

されているものだが、この規格発行により海外での札口等を音で知らせるもので、日本ではすでに実施

この規格は、主として視覚障害者に対して駅の改きるか。改めて考える。」ホームページで掲載された

止まり、明かりが消えた。その時、人は他人に何がでしかし、３・

椅子で乗降できるノンステップバスとなってきている。

段差がなくなり、エレベーターが設置され、バスは車ているかを問いかけてきた。いま、駅や公共施設では日に岩波ブックエレットとして発では、電気が止まり、エレベーターが日本から新業務項目としてＩＳＯに提案し、国際会議

文書は、毎年３月③ＩＳ Ｏ １ ９ ０ ２ ９ 公- 共 施 設 に お け る 聴 覚 的 誘 導 信 怒りを生み出した。とともに、現在の日本が障害の有号（２０１６年２月発行）
無、年齢の高低にかかわらず共に暮らせる社会になっ向けても、その利用が期待される。

２０２０年の東京オリンピック、パラリンピックに たことを私が紹介し、最後に下記の文書を書かせてい1111の健闘をたたえられた。

場から大きな拍手で両者敗が決まった時には、会試合が繰り広げられ、勝もおかしくない白熱した試合ともどちらが勝ってれた。決勝戦は男女、両

笑顔、くやしい笑顔が溢

大逆転劇があり、嬉しい

この日も、何度かそんなに近ければ、勝ちとなり、最後の矢が相手より中心

自 由 な 方、 高 齢 者 や 外 国 人 に 使 用 さ れ る も の で、 で、ロービジョンの芳賀優子さんが、その日に体験し なる。そのため、それまでいくらリードされていても、こ の 規 格 は 言 語 に よ る コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン が 不 発行されている『福祉介護テクノプラス』での座談会 は、お互い１矢ずつ投げ、的の中心に近い人が勝ちと11

行されています。

インクル 第101号

32

31

回 日 本 障 が い 者 ダ ー ツ 選 手 権 大 会 」 に、 全 国 か ら
32

アクセシブルデ ザ ザ イ ン ３ つ の 国 際 規 格 発 行
共用品推進機構が事務局業務を行っている国際標準化機構（ＩＳＯ）の中で、アクセシブルデザインの国

際規格を作成する技術委員会（ＴＣ１７３）内の文化委員会（ＳＣ７）で検討してきた３つの規格がこの度、国際規格として発行された。

月発行）①ＩＳ Ｏ １ ９ ０ ２ ６ 公- 共 ト イ レ の 壁 面 の 洗 浄 ボ タ ン、
呼出しボタンの形状及び色並びに紙巻器を含めた配置（２０１５年

岩波ブックレット『3.11を心に刻んで2016』
岩波書店編集部編

日の大震災におい ト方式で行われた。障がいの種別、程度、年齢は区分
11にしたいとの願いの元、毎月岩波書店では、２０１１年３月

11

置を決定したものである。

この規格は視覚障害者が公共トイレで洗浄ボタン、

12を繰り返しながら、約３年をかけて発行に至ったものである。

2016.3.25 14

11

他
発行
アクセシブルデザザイン３つの国際規格

中単一作物、殺虫・除草剤による生産量増加）は持続

15 2016.3.25③食糧問題

ソーシャル・ビジネス・ベンチャー（第３：寄附金が性 が な い（ 例： 環 境 に 悪 影 響、 化 学 肥 料 の コ ス

古野隆雄「アイガモ米」（日本、有機農業、第３）はアイガモを活用して米、有機野菜、卵、子ガモを生産、ヘクトル・ゴンザレス「クアドリトス」（メキシ

コ、乳製品生産の廃棄物を食品生産に活用、第３）な
どがある。
④資源問題

経済成長とともに天然資源が枯渇する懸念が高まっ

ファビオ・ロサ「自然エネルギー開発と持続可能性のための組織」（ブラジル、農村地帯に低コスト電力

を供給、第２）、フィル・ラロッコによるＮＰＯ「Ｅ＋Ｃｏ」（エネルギー利用促進）などがある。
⑤環境問題

環境問題への関心は、富裕国・途上国を問わず、市民の間にまで広がっている。富裕国では騒音、交通渋

世界の金融機関を通じてフランチャイズ展開し、第２ワンガリ・マータイは「グリーンベルト運動」（ケ～

インクル 第101号

１：外部資金への依存が高い）、混合型非営利ベンチ

限られるなどで営利組織で運営））ある。（※：本稿でＤＧｓ）」 を指す）

２．課題と取組みの事例（ 課題）①人口増加
社会的企業が取り組む大半の課題の原因は人口問題である。

億人以上が近代的エネルギー源を利用できず旧式のバイオマスを利用する。バイオマスている。途上国の会」（タイ、家族計画、事業モデル第２（以下同じ））

は地域や地球レベルで持続可能性を破壊する恐れがあは、同国の人口増加率を年の０．８％に抑えるのに寄与した。ジェルー・ビリ
モリア「チャイルドライン」（印、 子供 ㉞の支援、高齢者、第３）などもある。
②経済的格差経済格差は放置すると相乗的に拡大する。これを抑えるため、起業やそれを通じた雇用 ㉕㉖㉟㊲㊴㊵～
の創出を支援する。
～

貧しい人たちは一層劣悪な環境に置かれがちだ。水や滞、 空 気・ 水 ～の 汚 染、 気 候 変 動、 水 不 足 が あ る。
供の支援、第１）は子供に権利と責任、特に金の扱い

公衆衛生、地域や室内の汚染リスク、自然災害への脆

格差、食糧 問題、資源問題、環境 ～～

のモデルをめざす。「キックスタート」（アフリカ、低ニア、植林で砂漠化抑制）でノーベル平和賞を得た、方を教え地位向上を進め、途上国

数国に広がった。

ジェルー・ビリモリアの「アフラトーン」（印、子る。

年の３．３％から２０００

ミ ー チ ャ イ・ ウ ィ ラ ワ イ タ ヤ「 人 口 と 地 域 開 発 協

国際的に食糧が不足する一方で、従来型の農業（集キーワードで考える 「 共 用 品 講 座 」 第 講「 社 会 の 要 請 と 共 用 品（ そ の ８： 格 差 と 社 会 的
企業の機会）」㊾㊿

講 と 同 様 に ジ ョ ン・ エ ル キ ン ト ン、 パデル（例：事業形態、利益モデル）が展開されている。 第１）、リック・サーピン「自立ケアシステム」（米、本稿は第メラ・ハーディガン著「クレイジーパワー」（英治出版）を参考にした。同書は課題として格差 ～に注目している。

１．整理の枠組
第１に、格差として国連 ～の貧困 ～対策
課題（人口増加 ㉞、経済的

問 題、 健 康 問 題、 男 女 格 差、 教 育 ㉙㊴㊵

価格機械を開発販売して起業を支援、第２）、ファズ

ヤン・アルテュス＝ベルトランは写真集「空から見た地球」を通じて環境問題への認識を広めた。（続く）

弱性などである。

格差、情報 ②⑦⑲～㉑㉓㉖㉙㉛㊵㊶～格差、安ル・アベッド「ＢＲＡＣ」（バングラデシュ、女性の～

全 保 障 ） が あ る。 第 ２ に、 社 会 的 企 業 の 事 業 モ※とも関わりの深い20

10

ャー（第２：ビジネス的に利益を得ることにも関心）、

ごとうよしかず

トに追いつかず離農し都市に移住）ことが判明した。

講に既出である社会の課題 ①⑮⑱㉗㉘㉛㉜～～～（小さい添え字 ①
は、 同 様 の 用 語 が 本 講 の 第 １ ～～86

にとって事業機会
こ と を 示 す は)、 社 会 的 企 業になる。課題の性格に合わせて、それに適する事業モ

74

後藤芳一

参考とした「クレイジーパワー」は 2007
年に発行されており、国連の貧困対策は「ミレニアム開発目標（Ｍ91

後藤芳一（ごとう・よしかず）
日本福祉大学客員教授（東京大学大学院教授）
1995 ～ 98年 経 済 産 業 省 医療・ 福 祉 機 器 産 業 室 長（ 初代）、同大臣官房審議官（製造 産 業 局 担 当 ） を 経 て2012
年から東京大。日本福祉大は1999年 か ら 兼 任。 内 閣 府 障害者政策委員会委員などを歴任。 著 書「 共 用 品 と い う 思想」（2011年岩波書店、星川安之共著）ほか。

健康と発展、第３）などもある。

10

デルには３つ（外部資金活用型非営利ベンチャー（第1087【事務局長だより】（公財）共用品推進機構

専務理事

星川安之

先日、共用品推進機構に80代の視覚に障害のある女性からお電話をいただいた。「温かいお茶を時間をかけて味わう
ことを毎日楽しみにしています。ただゆっくりいただくた
め、だんだんお茶は冷めてしまいます。30分くらい、冷めない湯呑みはありませんか？」という問い合わせだった。
その方は、神奈川にお住まいで、パソコンは使われていない。
電話を一旦切り、調べてから連絡する旨を伝えた。まずはホームページで「冷めない湯呑み」と検索すると、Ｓ社の保温湯呑みが見つかった。さっそく、同社に電話で確認す
ると、30分の保温が可能という。ただ、販売は近所のスー
パー、百貨店などからとのこと。そこで、問い合わせのあった方の近くのスーパーに在庫の有無の確認をすると、今はないけれど、問屋に確認するとの返事で、電話を切った。
しばらくして電話があり、問屋にも今はないが、取り寄せは可能、ただ、型番号を知らせてほしいとのこと。
一方、九段下にある和食器店を営む花田さんに問い合わせたところ、保温ができそうな 器数種を選んでお湯を入れ、お湯の温度の変化を実際に計測し、知らせてくれた。
花田さんから連絡を受けた時、蓋がついている湯呑みもお茶が冷めない、ということを再度、問い合わせのあった方に電話で伝えた。
更に、共用品推進機構には、難病の方からも自分の症状にあった衛生材料、在宅で使用する医療機器など、あればどこで購入できるかなど命にかかわるような問い合わせもいただく。
一方、メーカーからは「障害のある人にも使えるように開発したが、どのような方法でこの製品が必要とする人に情報を提供し、どのようなルートで販売したら良いか？」との相談をよく受ける。また、流通業の人たちからは、「環境に優しい製品は、マークなどで表示されているので分かるが、障害のある人も使える製品を我々が知るにはどうしたら良いか？」との相談も受ける。
今号のインクルで特集した「流通」は、より多くの人が使える製品・サービス（共用品・共用サービス）を作り手
から使い手に渡す、貴重で不可欠な存在である。商店街、通信販売、コンビニエンスストアと、今回異なる３つの流通業の方々から話を聞き、多様なニーズにそれぞれの方法で自ら応えていることを理解した。
40年前から、様々な障害のある人た
ちと共に発展してきた新所沢東口商店街には、40年間かけて培ってきたノウ
ハウが、一軒一軒の店舗に溶け込んでいる。和菓子の紀の國屋さんでは、目の不自由な人に店に並んでいる沢山のお菓子を説明するのに、大分類、中分類、小分類の順で伝え、最後は味見をしてもらうことが「普通」になっている。野菜・果物を販売する「さちや青果店」では、障害のあるお客さんに補助をする時には、必ずその補助を望むか望まないかを確認してから行うことが「普通」になっている。
一方、通信販売は今後、重い物を持つことが困難だったり、遠くまで出歩くことが困難な人たちが増えていく高齢社会においては、今以上になくてはならない存在になると予想される。「そのためには、より多くの人が使える製品が通信販売のカタログで明示されることが重要となってくる」と、
日本通信販売協会常務理事の万場徹さんは指摘している。
コンビエンスストアも、ご近所さんに「配達」する店舗が増え、その流れで「御用聞き」となり、それ以外にも、電球を替える、緊急の場面では119番などへの通報をしたりと、高齢社会になくてはならない存在となっている。
消費者のニーズが今後益々多様化すると、そのニーズを届けるための各流通が、それぞれの方法で自ら消費者に近づいていくことが、重要になってくる。共用品推進機構としては、どのような工夫がある製品なのか、個々の製品に応じた流通、必要とする消費者に、分かりやすく伝える仕組みづくりを作ることが喫緊の課題と強く思っている。
ところで、冒頭の80代の女性であるが、今頃は、スーパーに注文するか、冷めにくい結果の出た湯呑みにするか、は
たまた、今までの湯呑みに蓋をするか、考え中と思われる。

【共用品通信】

第３回ＡＤ適合性評価制度検討委員会（２月10日）
第２回音声案内JIS委員会（２月12日）
第２回医療機関における良かったこと調査検討委員会（２月12日）【講義・講演】
銚子市福祉大会（森川、２月４日）
人間工学会 （星川、２月５日）
慶應義塾大学 研究発表会（金丸、２月５日）
自由学園 プレリビングアカデミー（星川、２月20日）
荒川区立赤土小学校２年生共用品授業（森川、３月５日）
国立特別支援教育研究所（森川・星川 ３月10日）
日本盲人会連合 女性協議会（星川、３月14日）

執筆 ･ 協力（五十音順）
アクセシブルデザインの総合情報誌 第 101 号
2016（平成 28）年２月 25 日発行"Incl." vol.16 no.101Ⓒ The Accessible Design Foundation of Japan（The Kyoyo-Hin Foundation），2016
隔月刊、奇数月に発行

発行人 鴨志田厚子
事務局 星川安之、森川美和、金丸淳子、松岡光一、田窪友和
執 筆 後藤芳一、中南久志、久松三二
デザイン 関戸菜美、写真 白岡直子（表紙、特集）
編集・印刷 ･ 製本 サンパートナーズ㈱【イベント】
ADシンポジウム2016（２月23日）【会議】
第２回操作性WG会議（１月６日）
第２回消費生活用製品「取扱説明書」JIS検討委員会（１月21日）
第２回消費生活用製品「取扱説明書」検討委員会（１月21日）
第２回点字関連JIS改正検討委員会（１月26日）
第２回アクセシビリティ一般要求事項検討委員会（１月28日）
第２回操作性検討親委員会（１月28日）
第２回TC159検討委員会（２月８日）
第２回消費生活用品のＡＤ使用性評価検討委員会（２月10日）

編集 ･ 発行 （公財）共用品推進機構〒 101-0064 東京都千代田区猿楽町 2-5-4 OGA ビル 2F
電 話：03-5280-0020 ／ファクス：03-5280-2373

2016.3.25 16

本誌の全部または一部を視覚障害者やこのままの形では利用できな
い方々のために、非営利の目的で点訳、音訳、拡大複写することを承認いたします｡ その場合は、共用品推進機構までご連絡ください。
上記以外の目的で、無断で複写複製することは著作権者の権利侵害になります。
E メール：jimukyoku@kyoyohin.org
ホームページ URL：http://kyoyohin.org/

インクル 第101号