生涯学習部門

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題
平成30年3月

社会人学び直しシンポジウム報告集

Ⅰ

社会人学び直し

岩手大学三陸復興・
地域創生推進機構

は し が き
ここにお届けする冊子は、岩手大学三陸復興・地域創生推進機構において行われた社会人学び直しシン
ポジウム「地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題」の記録です。
急速な社会変化に対応し、生涯を通して社会で活躍していくためには、就職するまでに身に着けた能力だけでなく、継続的な学習を必要とします。近年、その学習の場として大学が注目され、地方大学は地域や社会の知の拠点として、地域住民の生涯学習や多種多様な主体の活動を支えると同時に、地域や社会の課題を共に解決し、その活性化や新たな価値の創造への積極的な貢献が求められています。一方、大学での講義は社会人を対象にしていないため、その内容が社会人の学び直しへの希望に応えていないという課
題も提起されています。
岩手大学では、東日本大震災後、「『岩手の復興と再生に』オール岩大パワーを」をスローガンに掲げ、被災した三陸沿岸地域の復旧・復興支援活動に全学体制で取り組んでまいりましたが、復興は、まだ道半ばと言った状況です。
一方、震災から7年が経過し、三陸沿岸地域のみならず、県内の自治体は、急速な人口減少やグローバ
ル競争の中での産業衰退など、多くの問題を抱えています。本学では、これらの諸課題に対応すべく、平
成28年4月に「三陸復興・地域創生推進機構」を設置しました。「三陸復興・地域創生推進機構」は、地域再生、人材育成及びなりわい再生に取り組む「実践領域」と、地域特性を活かした教育・研究の推進を図る「教育研究領域」の2つの領域から構成されます。
それぞれの領域は、地域のニーズに応えていくとともに、その教育研究の成果を地域創生専攻等における学生の教育・研究への還元を目指しております。
さらに、地域創生を先導する人材の育成や持続可能な地域社会のまち・ひと・しごと創生の実現を目指
す教育・研究及び社会貢献を目指した地域の人材づくりにも積極的に取り組んでおります。
本学では長年にわたって積極的に社会人の学び直しの場を提供しており、各分野のリーダーを養成すべ
く、社会人・大学院生を対象に幅広い学問分野のコースを提供しております。
今回のシンポジウムでは、高等教育専門家を迎えて、地方国立大学における社会人教育の現状と今後の展望について紹介していただき、更に岩手大学で行っている社会人の学び直しプログラム「アグリフロン
ティアスクール」と「21世紀型ものづくり人材岩手マイスター育成」について紹介して頂いた上、関西学院大学の「ハッピーキャリア」プログラムについてもご紹介することで、今後の社会人学び直しプログラムの在り方を検討するとともに、岩手大学が果たすべき役割について議論しました。近年、社会教育行政の縮小が進むなかで、地域住民の学び場の受け皿として大学への期待が高まっているといえます。今回のシンポジウムは地方国立大学が持つ強みを確認しつつ、これから社会人学習者のための環境整備を行う際の大きなヒントを得る場であったといえます。なお、会場で報告および議論されたものを報告書としてまとめさせていただきました。
この報告書を手になされた方々には、様々な観点からご批判、ご意見を賜れば幸いです。
平成30年2月

岩手大学三陸復興・地域創生推進機構
生涯学習部門長朴賢 淑岩手大学三陸復興・
地域創生推進機構

生涯学習部門地方国立大学にお岩手大学三陸復興・
地域創生推進機構

社会人受け入れの現状と生涯学習部門

平成30年3月

地方国立大学における社会人学び直しシンポジウム報告集

社会人受け入れの現状と課題Ⅰ

平成30年3月
社会人学び直しシンポジウム報告集

はしがき

Ⅰ

目

次

岩手大学三陸復興・地域創生推進機構

生涯学習部門長

開会の辞
基調講演

講 演 1

講 演 2

朴

賢淑

岩手大学長

岩渕

明

4

名古屋大学

丸山

和昭

6

岩手大学

佐藤

和憲

16

廣瀬

宏一

21

船越

伴子

26

高等教育における社会人学び直し政策について

アグリフロンティアスクールの取り組みについて

21世紀型ものづくり人材岩手マイスター育成の取り組みについて
岩手大学

講 演 3

関西学院大学における社会人学び直しプログラムへの取り組み
関西学院大学

質疑応答

31

閉会の辞
資 料 編

あとがき

岩手大学三陸復興・地域創生推進機構

副機構長

八代

仁

37

報告資料

40

写真集

101

社会人学び直しシンポジウム「地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題」を終えて岩手大学三陸復興・地域創生推進機構

生涯学習部門

特任研究員

朴

仙子

社会人学び直し開 会 の 辞

岩手大学長

岩 渕

明

皆さん、こんにちは。ご紹介いただきました岩が、そこに大学がどうコントリビューションして手大学の学長の岩渕です。どうぞよろしくお願い

いくかということが大きな課題になっています。

します。

そのような中で言えば、大学における学び直し

本日は、「地方国立大学における社会人受け入というのは、大学院に入り直して学位を取るといれの現状と課題」という、社会人学び直しのシン

うのが１つの方法かと思います。それで定員をカポジウムにお集まりくださいましてありがとうご

バーしていくことにもなります。もう一つは、今ざいます。遠くは鹿児島から来ているということ日ありますように、アグリフロンティアスクールをお聞きしております。

や21世紀型ものづくり人材岩手マイスター育成

今日は暖かいのか寒いのかよくわからないのでということで、大学の正規学生としては所属しな

すが、盛岡は今朝まで雪が降っていまして、太陽いけれども、大学が学びたい人を受け入れて、現でびしょびしょに解けている状況ですが、ぜひ転代、最先端の技術あるいは考え方等を導入して、ばないでくださいというのがまずあります。

地域の産業・文化を盛り上げていくという方向性

この社会人学び直しの意義について、この後丸も１つあるのです。

山先生からお話があるかと思いますが、私なりに

本日ご紹介するのは上述の２つのプログラムで少し説明します。やはり日本全国、少子高齢化とすが、岩手大学はさらに危機管理、防災リーダー・いうことで、岩手県の人口は今125万人ぐらいでエコリーダーという、もう一つのプログラムがあ

すが、2040年には100万人を切るのではないか

り、いずれも10年以上の長い歴史を持っていまと予測されています。日本全国がそのような状況す。東北の皆さんはご存じかと思いますけれどの中で、「今、国立大学に求められる役割は何でも、2011年の３.11震災の時、大学で学んだ人

すか」という議論をしています。すると、学生やが、市の教育委員会あるいは教員の人たちが人々

受験者が少なくなるのだから、大学の定員も減らをいち早く避難させ、岩手大学のメンバーがいろさなければいけない、という一つの流れがありま

いろとコントリビューションしていた岩手県の県す。けれども、比例配分的に定員を減らしていく

北においては、学童児童、生徒の死亡者ゼロといということは、我々としては反対です。

う成果を上げています。そういう意味で、やはりでは、どうすればいいかといいますと、２つの必要とする領域・時代に合ったカリキュラムを用方法があります。１つは留学生を定員として加え意して、そこで勉強してもらって社会に還元してることです。例えば、今、岩手大学は１学年の定いくという大きな役割が社会人の学び直しの中に員が1,035名ですが、それを1,000名にしなさいはあると思います。単に個人的な知的好奇心だけとなったときに、定員の枠を留学生で35名キー

でなく、それ以外にも例えば防災教育をしていプする、ということです。２つ目は、ここで「社く、あるいはエコロジーの教育をしていくという会人の学び直し」というキーワードが出てきま制度もつくりながら、ということが重要になってす。安倍内閣が人生100年構想の中で、いつでもきております。

学びたいときに学べるということを掲げています4

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

本日はこの中で、先ほど述べましたように、

キーワードが６次産業化で経営という視点を組みであるため、ずっと10年続けてきております。

込んだアグリフロンティアプログラムと、金型、本日のシンポジウムは４時半までですが、ぜひ

鋳造、デバイスという３つのグループから成るもシンポジウムを楽しんでいただければと思いまのづくり系の21世紀型ものづくり人材岩手マイす。本日は、名古屋大学の丸山先生、それから関

スター育成についてご紹介します。これは技能者

西学院大学の船越先生にもご講演いただきます。

ではなく、技能者に対して技術を教えていくとこ

どうぞよろしくお願いします。

ろにおいてサイエンティフィックなベースが必要

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

5

基 調 講 演

高 等 教育における社 会 人の学び直し政策について名古屋大学

丸 山 和 昭岩渕先生、朴先生からご紹介にあずかりまし

したが、もともとはもうちょっとちっちゃいとこ

た丸山と申します。どうぞよろしくお願いいたろでした。鶴岡市で18年ほど過ごしまして、そのします。

後仙台の東北大学に進学しました。東北大学新聞「高等教育における社会人の学び直し政策についという学生新聞になりますが、私はここの編集長て」ということでお話しさせていただきたいと思をやっていまして、いろいろ苦労しながらやって

います。

いました。

基調講演ということで、朴先生にはもっと偉い

東北大学の学部を出た後に教育社会学の研究の人を呼んでほしいと何度かお願いしたのですが、道に入りまして、社会調査、あるいは政策の背景

若くて元気なほうがいいということで、非常に私等々を分析するということをやってまいりました。

居心地が悪い状況ですが、今回立たせていただい

特に専門職を対象に、医者とか、法律家とか、国たところです。ただ、心持ちとしては、どちらか

家資格、あるいはそういった大学を出ることが必といえば前座という気持ちで立っております。と要となるような職業について、彼らの地位の向上

いうのも、後ほど説明させていただきますけれどや社会運動など、そういったものをいろいろと研も、岩手大学及び関西学院大学で進められている

究してきました。

取り組みというものは、社会人の学び直しという

その後、福島大学に５年ほどいました。私が福意味で先駆的なものですので、そちらから皆さん

島大学に来て半年たったぐらいのところで震災がは多くのことを学びにここに南から北まで集まっありました。その時、私は秋田に出張していましていらっしゃるのだと思います。私の役割としてたので、秋田からタクシーを乗り継いで福島までは、そこの背景にある社会人の学び直し政策とい戻ってきたという、なかなか大変な思いをしまし

うものが岩手大学や関西学院大学といった個別のた。震災発生からは４年半になりますが、福島で事例を超えて、皆さんご存じのことかとは思いま

仕事をしてきました。そこで今高等教育におけるすが、日本全国において、あるいは世界中におい授業方法の改善や、学生調査の開発などに実務とても極めて重要な課題であるということについて、して携われるようになり、今名古屋大学に席を移認識を共有できたらなと思い40分ほどお話しさせしています。

ていただければと思います。

私は今名古屋大学の高等教育研究センターに所話に入る前に自己紹介をちょっとさせていただ

属しています。授業のティップス、知恵や工夫ときます。私は現在名古屋大学の高等教育研究セン

いったものを研究して集めているところです。本ターというところにおります。そこは授業方法の日朴先生に呼んでいただいた一つの理由になるか

研究なども行っているところで、まず自己紹介をなと思いますが、名古屋大学で、社会人の学び直しなさいというセオリーがありますので、そのセしではないのですが、大学職員の方の大学院プロ

オリーにのっとって自己紹介させていただきます。

グラムを担当しているという仕事をしております。

私、出身は山形県の海沿いに位置する鶴岡市とそういう意味におきまして、本日のお話は政策のいうことになります。今は大きくなってしまいま

話をしますが、実務レベルでも社会人の学び直し

6

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

に図らずもかかわることになっており、その実務とに大学がなぜ社会人の学び直しに今取り組むべの苦労も含めて少し共有できればなと思います。

きであるのかというようなことが書かれている内

本日の報告の概要ということで、初めに章立て容です。

をちょっとお示ししたいと思います（スライド２）。

私なりに要点を３点にまとめますと、まず初めはじめにということで、まず問題関心を詰めた後に、大学を社会人の学び直しのための受け皿としで、なぜ社会人の学び直しが問題なのか、釈迦にて整備することが重要な政策課題として注目され説法かと思いますが、その背景と国の政策は大学ている、これが１点だと思います。

に何を期待しているのかということ、先ほど岩渕次が技術革新の加速と雇用の流動化が社会人の先生から安倍内閣の話も出ましたが、そのあたり

学び直しのための取り組みを大学に求める声の背を少し詳しくお話ししたいと思います。あと、な景にあるということで、後で詳しくお話しします

ぜ社会人の学び直しは足踏みしているのかというが、10年後に半分の職業がなくなるという、このところなのですが、社会人の学び直し政策という話が最近の社会人の学び直しの議論では必ずとのは、その成果としてなかなか伸び切らなかった

言っていいほど出てきます。

ところがあると、少なくとも四、五十年はずっと

最後に、特に地方都市は都会に比べ学び直しの言われているところです。これから私たち、社会場が少ない。だからこそ大学が大きな役割を果た

人学び直しに本気で取り組んでいくためには、こせる可能性があるということがこの社説では結ばの四、五十年がなぜ足踏みしてしまったのかも含

れております。何でも地方の大学に任せればいい

めて考えなければいけないのではないのかなといという話ではないと思いますが、実際問題として、うことを少し提示したいと思います。最後に、で都市部に比べると大学以外の選択肢がないというは大学は社会人受け入れのために今何ができるのことが特に東北地方等々ではよくある話だと思いかということですが、正直なところ、これについます。この中で、大学が果たす役割が非常に大きて私には答えはなくて、この後にお話のある岩手

くなっているのということがこの社説でも触れら大学及び関西学院大学の取り組みを聞いたほうがれていて、私としても関心があるので、この３点

いいかと思うのですが、そこにつなぐ意味で少しに要約しました。

お話しさせていただきたいと思っております。

以上を踏まえた問題関心につきまして、この報では、はじめにということでお話しさせていた告ではまず大学での社会人学び直しが問題となるだきます（スライド４）。問題の背景は山のよう

社会的な背景について概説した上で、近年の政策にありますが、まず、朝日新聞の社説に学び直しが社会人の学び直しの受け皿として大学に何を期といったものを大学の今後の針路を探る機会にす待しているのかを整理し、他方、歴史的に見た場

べきではないかという記事がありましたので、合、これから大学で学ぶ社会人の数がふえるか否

持ってこさせていただきました。文字が小さくてかは楽観視できないということを確認します。ま恐縮ですが、安倍内閣が設けた人生100年時代構た、先行きを見通すことが困難な状況の中で、大想会議のことが触れられておりまして、これをも学が社会人受け入れのために何ができるのかにつ

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

7

いて、ちょっとした調査や取り組みをもとに考察生という方たちが、学部は25歳以上を社会人学生を進めていきたいと思っております。

とみなし、大学院は30歳以上を社会人学生とみな先取りではないのですが、今日の私の報告で伝した上で計算するということをやっておりました

えたい基本的なメッセージはこれです。「いいエコので、私もそれに倣ってみました。学部の場合には、ゆっくり。
」という宮崎のメッセージです。カ

は大体63万人が全体としておりますが、そのうちメのモチーフですが慌てないで進めたほうが最終25歳以上は3,888人なので、６％という計算です。

的にはよい成果が出るよというメッセージかと思

大学院のほうは少しずつ多くなっていて、修士のいます。社会人の学び直しは今、非常に政策的に場合には8.6％、博士の場合には42.8％、専門職

取り上げられているので、社会人の学び等を実際学位の場合には45.5％になっております。

に行っている大学、あるいはこれから行うであろ

この割合が多いか少ないかというのは判断がつう大学には注目が集まると思いますが、数値目標

きかねますが、例えば、OECD の図表から国際比等々で直ちにその成果をはかるのではなく、温か較で見るとこういうことがわかります。これは、い目で見守りながら進めたほうが今の段階ではい大学に入学したときの平均年齢で、この青いグラ

いのではないかということを共有したいと考えてフが学士です（スライド７）。学士課程ということいます。

になります。一番こっちにあるのがインドネシア

では、なぜ社会人の学び直しが問題なのかといで、インドネシアの学士平均入学年齢は26歳とうところから話を進めていきます。日本の大学生なっています。日本は、一番端にあります。日本のうち、社会人が占める割合は、学士で約0.6％、が大体18歳ちょうどで、その横に朴先生の出身の修士約8.6％ということになります（スライド６）。

韓国が並びます。見づらいかもしれませんが、ひ算出方法は、次のスライドでお見せします。日本

し形が修士で、修士で見ても日本は比較的平均年の政策の背景には国際的に見た場合、日本の大学

齢が若いほうになります。博士、この黒い三角がで学ぶ社会人の割合は低いということをここで確博士ですが、博士で見ても非常に若い年齢で、非認しておきます。

常に入学者の中で若い年齢が占める割合が大きい

他方、世界的な動向として、技術革新の加速にというのが世界的に見た場合の日本の特徴です。

よる産業構造の大幅な転換が予測されています。

このことから、国際的に見て日本は高年齢層、社

既存の職種が消えていくか、あるいは必要とされ会人学生の割合が低いということが指摘されます。

る能力が高度化する中で、社会人に対する学び直これは、国際的に見て日本の特殊性が原因で、しの機会を保障することが従来以上に重要性を増

そこをキャッチアップするために政策的に社会人しているという話になります。社会人の学び直し

学生をふやさなければいけないというのが一つのは、世界的な課題であります。

ストーリーですが、もう一つの指摘が、産業構造

まず、大学生のうち社会人が占める割合を確認が転換して、10、20年間で今ある雇用の半数が機しておきたいと思います。何をもって社会人とす

械に置きかわるという話です。この絵を見たこと

るかは非常に難しいのですが、先行研究で塚原先ある人がいらっしゃるかどうかわかりませんが、

8

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ最近インターネット等々で言われる20年間で雇用ズ」というものは昨年に出た本で、日本を含む先の半分は機械に置きかわるのではないかという火進諸国の専門職において、インタビュー等々を通つけ役になった論文があります。この火つけ役にして機械化が進む様子を描写しています。この結なった論文の絵を１つ持ってきました。この絵が論としては、医者や法律家といった高度な知識と示すのは、左に行くほどコンピューター化、機械技術を要する職業であっても、機械に置きかえら化される可能性が低くて、右に行くほどコンピューれてしまう可能性が高まっているということです。

ター化される可能性が高いということです（スラそれに対して、機械化を前に専門職もまた変化に

イド８）。

柔軟に対応して、みずから仕事の性質そのものをこの色グラフは、それぞれ該当する職種、業種変えていかなければなりません。例えば看護師のを示していて、それぞれ何を示しているかにつき例として、看護師の仕事というのは25年前と全くましては、配付資料にお示ししています。左側、今は違っていて、今では看護師は簡単な手術すら置きかわりにくいのは医療職、教育職、情報技術できるようになりつつあるいうことです。特にア者、経営者と示されております。具体的に言うメリカやヨーロッパの場合には看護師の権限がどと、この濃い緑が医療職で、教育職が薄い緑、青んどん拡大していて、医者しかできないと思われいのが情報技術者で、一番下が経営者です。逆にていた手術についても看護師は手を入れつつあり機械に置きかわりやすいのが、このオレンジで製ます。そういった形で専門職といったものも今あ

造業、赤で事務職、ピンクで販売業、サービス業

る仕事がずっと変わらないと思うのではなく自分というように示されています。これは、アメリカたちで変えていかなければいけない。変えていくの職業情報サイトが労働者へのアンケートで必要ということは、新しい知識、新しい技術を常に学な能力といったものをまとめており、それを Frey

び続けなければいけないというようなことが大切と Osborne という方が分析をし、この絵を出しであるということになります。

ました。

したがって、社会人学び直しがなぜ必要なのか

絵が U 字になっていることから、基本的には中ということに関しては、１つは今説明したような間層と言われる職種が消えてしまい、こちらだけ

産業構造の転換に合わせて学び続けることが世界が生き残るのではないかということが言われてい的に必要になっているということであり、もう一る中で、特に機械に置き換わりにくい層に必要とつは日本特有の事情として18歳に偏り過ぎている

されるのは高度な知識とか、クリエーティビティー

という入学者の構造を変えていかなければいけなというようなところです。

いということが政策的に背景となっています。

医療職、教育職、情報技術者、経営者というの以上を背景にして、では政策は大学に何を期待

は、大学で養成する専門職と呼ばれる人たちなのしているのかという説明において、３つほど代表ですが、最近はこの専門職も、機械化からは逃げ的な政策を振り返っておきます。１つは、現政権、られないということがよく言われております。こ

安倍政権下においては、首相官邸に設けられた人の「フューチャー・オブ・ザ・プロフェッション

生100年時代構想会議において、リカレント教育

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

9

が主要テーマの一つに掲げられたということにな

点整理という形で中間まとめが出ております。そります。２つ目は文部科学省の動向も、中央教育の中でもリカレント教育といったものについては審議会における今後においても定期的に掲げられ取り組んでいくべき形の方針が示されつつありまる高等教育の将来構想においてリカレント教育がす（スライド12）。その中でも重要なことについキーワードの一つとなっています。最後は、政策て取り上げたいのですが、それは、中央教育審議とは言えないのですが、国立大学協会でも大学院会が、リカレント教育の方向性としまして、まずでの社会人学び直しの機会の提供といったものが実践的・専門的なプログラムの充実を図るために、

国立大学将来像として無視できないということが産学連携によるプログラムの改善・充実を推進で提言されております。

きる体制の整備について検討すべき、ということ

人生100年時代構想会議については、メンバー

です（スライド14）。

に名古屋大学の学長も入っておりますが、当初の次は新しいかもしれないですが、社会人の経済

平成29年９月に始まったときから、全ての人に開的負担の軽減方策について、関係省庁とも連携し、かれた教育機会の確保、負担軽減、無償化、何歳検討すべきであり、より短期のプログラムの認定になっても学び直しができるリカレント教育とい制度の創設に向けて、履修証明制度について、総うのを掲げていました。背景には、教育再生実行

授業時間数120時間以上という現行規定の見直し会議というものが先んじていましたので、基本的を検討すべきということです。履修証明制度といに安倍内閣はこのテーマをずっと追っかけている

うそのものが大学院の学位プログラムよりも短いと見ていいかなと思います。

ものとして提案されましたが、それ以上に短いも

平成29年12月、３カ月後に、中間報告が出されのが社会人には求められているということが打ちており、まだ大学のリカレント教育について結論出されています。また、単位累積加算制度についは得ていないのですが、今後の検討事項として、ても検討すべきということで、これは非常に新し

地域や産業界との連携を強化することにより、多いのですが、履修証明制度、あるいはその他の方

様な教育プログラムを開発・実施し、産業振興と法で単発的な科目、より短いプログラムを受けた

地域創生の核になることが求められるというのがものを一種の単位としてみなして、その後の大学検討されており、今後非常に議論が注目されると院の学位の取得につなげていこうという、１年あころであります。

るいはそれよりも短い期間、大学院の課程に入る

一方、文部科学省下の中央教育審議会につきましては、こちらも平成29年３月、諮問、始まりのことで学位を取れるようにしようというかなり抜本的な柔軟化が提言されました。

段階において、社会人の学生の受け入れが重要でそのほか、MOOC 等々、いわゆる ICT、放送あることや社会に出た者が何度でも学び直せる環

大学等々を活用すべきではないかということや、境の整備が必要であること、また、先ほどもお話効果的なアセスメントを開発しなければいけない

ししたOECD 諸国に比べて社会人学生の割合が低のではないかというようなことが提言されており、いというようなことが既に提起されており、今論なかなか本気度が見える提言になっていると思わ10

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

れます。

社会人の学び直しの文脈で大学を活用しようとそのほか、国立大学協会も、100年構想会議とする政策提言は、少なくとも1970年代ごろには登先ほどの中教審の足並みそろえる形ではあると思場しており、その後も繰り返し必要性が指摘されうのですが、その中でこのようなことを提言しててきました。もっと遡ると明治時代に既にあった

おります。ここでは将来像というものを出してい話ですが、今につながる話だと1970年代であるとます。それは、人生100年時代とも言われる長寿思います。

社会において、経済・社会環境が加速度的に変化

特に1990年代には、社会人大学院生の増加が見する時代で、社会人の学び直しの機会を提供するられ、その中で、現在横ばい状態が続いています。

リカレント教育が極めて重要になっている中、18

横ばい状態が続く理由もいろいろ調査されていて、歳からの若年層を主体とした大学教育のあり方は

基本的には費用と時間と職場の理解の問題が大き大きく見直さなければいけないということです。

いということが理由です。

とりわけ高度な教育研究を担う国立大学において

ただ、これは私の考えですが、根本的には日本

は、大学院において学術研究の基礎とともに実践の人口が従来型の高等教育に対しての需要が飽和性を重視した教育プログラムを社会人に対して積状態に近づいている認識を持った上で、社会人の極的に提供していかなければならず、国立大学と学び直しを考えなければいけないのではないかとしては特に大学院を社会人に開放していこうとす思います。

る際に先ほどの短いプログラム等々も作っていく
ことについての方針が示されつつあります。

まず、政策の変遷ですが、1971年は教育学の世界では有名な四六答申というものがあります。こ

お手持ちの資料には省いておりますが、基本的の四六答申といったものは、非常に先駆的な提言に18歳人口の減少といったものは無視できません。

をしたことで有名ですが、今の文脈とほぼ一緒で岩渕先生も先ほどおっしゃっておりましたが、平この中で社会人の学び直しについても既に提言が成29年の18歳人口がここだとすると、40年後になされていました。どれほど学校教育の期間を延はこのような形で減っていく中で、ここの減り幅

長しても、今後ますます複雑高度化する社会で必をいかに社会人あるいは留学生等々によって埋め要なものを全て習得することは不可能であり、急ていくかということが、特に国立大学協会の危機

激な変化と発展によって既成の知識・技術が陳腐感としては大きいのではないかと考えます。

化する場合の多いことを考えれば、単なる教育期

以上が基本的な最近の政策の振り返りということになってまいります。

間の延長は効率的ではない。そこで、高等教育は中等教育に引き続いて進学する者だけの教育であ

ここまでは社会人の学び直しは重要である理由

るという考え方を改め、学習の意欲や必要が生じについて述べてきました。しかし、社会人の学びたときは適時勉強できるものであるということで、直しの政策を長い目で見ると、基本的に今は停滞

18歳人口の減少の話を加えれば、今と全く同じ文期に当たってしまっているということを少しお話脈が言われていることが分かります。

ししておきたいと思います。

駆け足ですが、その後80年代、90年代、2000
地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

11

年代とさまざまな社会人の学び直しに関する答申

いたのは、我々や政府は OECD の諸国と比べてがなされてきました。大きな流れとしては、大学

日本の社会人の割合は少ないと考えていたのです

院を社会人に開放すべきだというのが80年代ころ

が実際 OECD が日本の高等教育をどう評価してから言われており、専門職大学院といったものをいるのかを見てみると、このカントリーノートと新しくつくるべきといったものが2000年代に言わいうところで OECD の見解が出ていて、それは、れ、つい最近は専門職大学を設置すべきだという過去10年、日本では高等教育への進学機会が拡流れになってきました。社会人の学び直しについ大を続けていて、生産年齢人口の半数が高等教育ては、政府も無為無策だったわけではなくて、こを修了しており、OECD 平均37％を上回ることのような形でかなり取り組んではきたということ

で、日本は既に高学歴を達成してといるという話が分かります。

です。高等教育修了者の割合は25から34歳でただ、実際政府がどうであったのかということ60％に達しており、これは同年齢層における割で考えてみると、これは大学院の社会人入学者数

合としては、OECD 加盟国でも韓国、カナダにの推計の推移ですが、一番左が昭和62年で、この次いで最も高いものの一つであり、おくれている

後90年代に急速に伸びて、その後平成16年ぐらい

どころか進んでいるという話になります。また、から今に至るまで、基本横ばいで進んでしまって日本では、成人の80％が生涯のどこかで高等教いるということが言えるかと思います（スライド

育に進学することが見込まれている。これは、専21）。なかなか苦戦しているという状況です。

門学校も含めた話ではありますが高等教育をほぼ

何でこんなに苦戦しているのかという社会人の８割の人口が経験する国であるという見方です。

大学院進学の主な障害について、実際に東京大学

なので、この割合は OECD 平均66％を15ポイン

が大卒の社員２万5,000人を対象に調査をした結ト上回るということになっております。日本は果、こういう結果が出たというデータがありまOECD に比べると専門学校が高等教育にみなさす。一番社会人の大学院進学ができない理由が一れる割合が高いという文言が続くのですが、いず

番左、費用が高過ぎることです。次に勤務時間がれにしても、日本は社会人の割合は確かに大学に長くて十分な時間がない。その次に職場の理解をおいては低いのですが、その前の段階で、18歳得られないというのがあって、さらに処遇の面でから24歳にかけて、既に大学を経験してしまう

評価されないこと、自分の要求に適した教育課程

ような社会として、ほかの国に比べても進んだ高がないということに続いております（スライド等教育先進国であるという見解が OECD から出21）。私がここで触れたいのは教育課程の問題以されているということになります。

上に働く場の理解の問題がちょっと大きいということです。

これを考えてみると、私たちが社会人の学び直しで考えなければいけないのは、高等教育進学に

ここではこのような障壁が社会人学び直しの機

恵まれなかった人に高等教育機会を与えようとい

会を阻んでいるのを踏まえたうえで、一方でこのう話ではなくて、既に高等教育を経験してしまっ

講演をいただいてさまざまな統計を見る中で気づた人に対して、２度も３度も大学に通い直すとい12

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰうことを考えなければいけないという状況に間違

そのときに、再教育で利用したい教育機関としいなくなりつつあるということです。これは、世て、意外と大学院といったものが半数近く挙げら界的に見てもそんなに前例がある話ではないです

れていて、学部も少なからずあるというようなこ

し、また日本の環境で見ればほとんど前代未聞のとがあるので、これだけで考えれば、大学を利用事業となりますので、模索がしばらく続くと思わしてもらえる可能性があるという期待を持てます。

れます。

ただ、期待しているものが違うということもデー

これを踏まえまして、社会人を受け入れるため

タで示しておきたいのですが、こちらはイノベーに何ができるのかという話をしたいと思うのです

ション・デザイン＆テクノロジーズというコンサ

が、社会人の側に一度出てしまった人であっても、ル会社が社会人の大学等における学び直しの実態

大学、大学院での再教育の関心といったものは実把握に関する調査というのを、企業等と社会人教際にはあるということが調査結果として出されて育を未経験の社会人と社会人学生が大学等でどのいます。ただ、そこで求められているのは、従来くらい意識の違いがあるのかという事を調べた調型の学位課程によってイメージされるような体系査なのです（スライド27，28）。それぞれ大学が的、長期的なプログラムだけではないということ重視する教育方法を比べたときに、専門知識・基であると考えられます。

礎知識の習得を重視してほしい、あるいは重視し

特に新たな需要に応じた取り組みについては、

たいといったことに関しては、社会人と大学では岩手大学も採択している職業実践力育成プログラ

ほぼ意見の一致が窺えますが、この点は従来どおムです。中でも、１年ほどの短期で行われる履修

りの大学の強みが生かせるところだと思います。

証明プログラムについては今後の発展が期待されしかし、他方で論文指導法や、いわゆる大学院のるということで、て、学位を既に取ってしまった

課程で教えるようなものになると、少なくとも今人のためにも、短い履修証明プログラムのような社会人の学生として通っている人と大学はその大ものと長期のプログラムの活用をあわせて進めて事さがわかるのですが、これから受けようとしていくことが恐らく今後必要だろうというのが私がいる人たち、あるいは企業にしてみれば、余り魅思うところでもあり、基本的に政策が進んでいる力を感じていないように思えます。

ところと一致すると思います。

それ以上に重要なのは、重視する教育環境とい再教育に対する社会人の意識ということで、職うことで、大学側が重視したいのは夜間、土日、

業能力開発総合大学校といったところが調査をし休日等の授業ということで、これは一つサービスております（スライド26）。少し少ないですが、大だと思うのですが、大学はどうしても体系的な教学卒業以上の学歴を持つ社会人1,761人に再教育

育課程の充実を重視したいと考えています。しかの受講意識ということで、受けたいか、受けるこ

し、これが意外と社会人や企業から評価が高くなとに興味があるか、特に受けたいと思わないかでいというイメージがあります。なぜかというと、見てみると、「受けたい」は20％ぐらいしかいま

これは体系的な教育課程が悪いのではなく、体系

せんが、「興味がある」も含めば89％となります。

的な教育課程といったものが長期の履修期間を必地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

13

要とするのではないかという印象を持たれてしま

げられており、制度上あるいは予算上の措置が具うという問題があるからです。また、授業料を安体化していく可能性が高いです。

くするということも、大学は余り重視したくない

また、社会人の学び直しの阻害要因である時間

ですが、社会人等々は非常に重視しています。あの問題に対しては、履修証明プログラムの利用にと企業や社会人の需要としては、どうしても短期よる取り組みが進められており、また、さらなるで、体系的ではなくとも、授業料が多少安いよう

短期プログラム開講のための議論も今後の高等教なプログラムを望んでおり、その状況にどう応え育政策をめぐる議論において具体化されていくもていくかが大事に思えます。企業や社会人の好みのと予想されるので、これはやはり継続しなけれに合わせるのがいいとは思いませんが社会人学び

ば分からないです。

直しの機会をこれから拡大していこうとするので

ただ一方、高校卒業後すぐに大学、大学院へとあれば、その点は踏まえなければいけないと思い進むという日本の進学構造は根強く、従来型の大ます。

学の教育課程に対する需要は、これら若年層の進こういった需要に応えるプログラムを後押しす

学率が今後18歳人口の減少とともに上がることはるものとして、職業実践力育成プログラムといっほぼ間違いありませんので、飽和状態へ近づいてたものがなされ、平成29年度の認定状況では累計いくだろうという現実的な視点も必要であると思222件となりかなり増えています。履修証明プロ

います。

グラムは、このうち95件ほど含まれています。テー

高等教育を既に経験した者が改めて大学に通い

マ別の中に、地方創生（地域活性化）が累計52件直すという仕組みづくりは、前例が少なく、模索ですが、特に地域別と視点から見てみると、東北が続くと予想されます。また、大学での学びの成６県としては青森１、岩手１、宮城３、秋田ゼロ、

果を企業が評価するという文化が根付くかどうか

山形１、福島１採択されています。

は、今安倍政権が非常にお金をかけながら進めよ

何をするべきであるかというのは難しいですが、うとしていますが、余り見通しが立たないところ

基本的には短期のプログラムと長期のプログラム、です。全くの未知であるというところになります。

両方必要だという中で、どう知見を共有していく

これらを踏まえて私の３つの考えを示したいとのかということが大事であると考えます。

思います。社会人の学び直しは、今後の大学にとっ話をまとめます。大学が社会人の学び直しの受て重大事業になるのですが、十分な成果を上げる

け皿となることへの期待は、産業構造の転換を背ための環境整備が道半ばであると思います。そう景に今後ますます強くなっていくことが予想されいう意味で、今社会人の学び直しプログラムを進るところです。18歳人口の減少というものもありめている方たちといったものは、受講生も含めてますが、それ以上にいかに失業せずに生活してい恵まれない中で苦労してやっていると、私自身もけるかという点から、大学は期待されると思うと高等教育の社会人学び直しにかかわりながら思いころです。特に注目したいのは、政策上でも、高ます。中には、職場の反対を受けながら来たとい等教育の将来像の中にリカレント教育の重視が掲

う学生も少なくなく、そういう学生たちをどう守っ

14

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰていくか、あるいはそこを教える人たちをどう守っていくかというところが大事だと思います。

以上で私の発表は終わりたいと思います。最後に、おとといぐらいに名古屋大学で東北大学の先個別大学においては、既存の試行的な取り組み

生がご発表されたときに鎮守の森という東北３県を大事に守り育てるという姿勢が重要なのではな

で森を植林するというプロジェクトがあるようでいかと思います。

す。この鎮守の森のプロジェクトですが岩手は大もう一つ重視したいのは、個別大学を超えてネッ

船渡が対象になっておりますが、今から木を植えトワークを構築するということが極めて重要だとて、林を育てることで、その周辺の家屋を守ろう

いうことです。なぜなら、この課題は前例のないというような息の長いプロジェクトになっている事業であり、そういう中では、どこかに答えがあところになります。これを見たときに、私としてるわけではないので、実際に最前線で走っていらっも社会人の学び直しも息の長いプロジェクトにす

しゃる皆さんの「知」、「ノウハウ」を共有するこべきだろうなと思うところであります。ですので、とが非常に重要です。恐らくはその過程で競争的ぜひ慌てず、しかし着実に歩んでいくことが必要

予算獲得も視野に入ると思います。このシンポジになのかなと思い、私もそこに加えていただけばウムの機会をもって多くの横のつながりをつくっ

ありがたいなというところで、発表を終わらせてていくことが非常によい一歩になるのではないか

いただきます。ご清聴ありがとうございました。

と思います。

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

15

講 演 1

ア グ リフロンティアスクールの取 り 組みについて
岩手大学

佐 藤 和 憲

ご紹介いただきました岩手大学農学部の佐藤とた。昨年度からは、第４期ということで、対象を申します。本日は、いわてアグリフロンティアス

６次産業化とか、農業農村のリーダーにも幅を広

クールについてお話しさせていただきます。

げて取り組んでおります（スライド3, ４）。

私自身の専門は農業経済学で、農業、特に農家教育理念としては、こういう現在の農林水産省

や関係機関とはいろいろ長いおつき合いがありまで進めているような農業経営の大規模化や企業家すが、実は農業教育、職業教育という、社会人学という経営のリーダー、また６次産業化や農村リー

び直しというようなことは、私の研究においてはダーを養成するということを理念としております

全く範囲の外に出ていましたが、岩手大学に着任（スライド５）。

後、農業教育について担当することになり、この教育目標としては、要するといろいろ並べてあ

６年間の勉強でどれほどのご参考になるかわかりりましたが、詳しく説明すると時間がございませませんが、本日はお話しさせていただきたいと思んので、最後の赤いところ、最近農村地域住民のいます。

ニーズを把握し、合意形成を図る能力の習得といまず、基本的な岩手大学のアグリフロンティア

うことを加えております（スライド６）。

スクールの特徴ですが、目的は社会人を対象とし教育内容、方法の特徴としましては、まず社会て、先進的な農業経営者、６次産業化の担い手及人の農業経営なり、６次産業化、農村リーダーとび農村地域リーダーを育成することに置いておりいうことですので、そういったことに関連した社ます。組織体制については、県、JA 関係、それと会人のニーズを考慮した広いカリキュラム構成が大学による協議会が運営主体を形成しております。

特徴です。また、教育方法としては講義、演習・

ただし、教育内容につきましては、岩手大学が特実習、現場スタディーなどを組み合わせた多様な別の課程として教育内容、方法に責任を持ってお教育スタイル、それと一番の特徴である自らの事ります。また、資格として、アグリ管理士という業計画を策定し、その外部評価を受けるといった資格を履修証明と、一応２段階の形で別に評価しPBL 方式をとっていることであります。あと、最て、授与しております。これが基本的な特徴にな

後のところ、BP については先ほど述べたとおりでります（スライド２）。

ございます（スライド７）。

フロンティアスクールは、現在の形になってか

これはわかりにくい図なのですが、３つのコーらは11年になっているのですが、ここに書いてあスを持ちまして、それぞれに一定の目的、目標をりますように、まず試行期を経て、その後文科省持って進めています。ただし、いずれのコースにの２つの事業による補助金をいただきまして、プ

おいても、地域の戦略的な計画を策定し、それをログラム開発、体制整備を進めて、平成25年から評価委員会に評価していただいて、課程修了のみ

大学と県と JA グループによる運営協議会方式によで終わるか、アグリ管理士の資格を与えるかといる形で運営を始めたということであります。平成

うことを決めております（スライド８）。

27年度に文科省の BP に認定されるとともに、厚科目群としましては、５つの科目群を置いてお生労働省の教育訓練給付金制度の指定も受けましり、経営管理と戦略計画の策定、農業生産管理、

16

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰマーケティング、６次産業化推進、農業農村マネ

ことがございまして、それとの兼ね合いがございジメントという科目群を置いております。具体的ます。

にはその中に経営管理科目群の関係の科目が６つ

これは、現場スタディーの様子を写した写真でぐらい、戦略計画の関係の科目が５つ、生産管理

す。レタスとか野菜作りの先進経営している企業

関係が４つというような形で置いてあります。講と連携した農商工連携型の事業をやっているとこ

義等については、大学の教室等を使っております

ろです。そこを見学した様子であります。これは、（スライド９）。

集落営農、グループファーミングをやっているとそれから、マーケティング関係につきましては、
この４つ、それから６次産業化関係につきまして

ころの組合長さんにご説明をいただいているとこ
ろであります。

も４つ、農業農村マネジメント関係の科目としま

先ほどちょっと申しました履修証明と資格授与

しては５つの科目を置いております（スライドの関係ですが、基本的にはこちらに書いてありま11）。

すように、120時間以上で履修証明書を発行する

それともう一つ、現場での学びということを重ことができます。ただし、先ほど申しました自ら視しておりますので、現地でのいろいろな形の、の事業の戦略的な計画を、評価委員会で審査しま

現場スタディーというのを１泊２日で先進的な農して、ふさわしい能力を有するとした者だけに資業経営や流通関係などをめぐって、そこで見たり格の授与を行っています。先週の金曜日に今年の聞いたりします。その他マーケティング、技術、審査評価委員会があり、２、３名の方が当落線上

それから６次産業、そういったような特定の分野になりまして、２人の方は資格授与には相当しなに特化した形での現場での研修や演習を行っておいということになりました。こういうような証明ります（スライド12）。

書もしくは、アグリ管理士の認定証書を発行してそれから、一部の受講生の誰かの家に行き話をおります（スライド13）。

聞いてみたいということや、紹介してほしいといそれから、アグリ管理士を授与された方の中か

うこともあり、一昨年からインターンシップを選ら優秀な方を３、４名選んで、中で最も優秀な方択科目として設定してあります。なお、履修指導に最優秀賞、その他の方に優秀賞を授与しており方針ですが、全体を合わせますと165時間、27.5

ます（スライド14）。

日、朝10時から４時まで、昼休み１時間の形で指あと、運営体制のイメージについてですが、冒導しております。ただし、当然ながら修了（履修頭で協議会方式であると申し上げましたが、簡単

証明発行）の必要時間は120時間以上というように描けば、岩手大学を中心として、県と JA いわてな形で設定しております。できるだけ165時間履

グループで協議会をつくって、その中で連携、分修できるようにしております。これは先ほどの丸担をしながらやっています。この他に資金の分担

山先生からのご指摘とは反するような形ではありについてですが、どちらかというと県の占める割ますが、私も常々やり過ぎではないかと思ってい合が高くなっておりますが、大学と JA いわてグるのですが、一方で幅広い授業の選択肢をというループも応分の分担をしながら進めております（ス

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

17

ライド15）。
運営体制についてもう少し細かく説明しますと、
運営協議会はこちらの左側にありますが、役員会、なものでは、卒業生や修了生のアグリ管理士など、
その他に県内外の篤農家の方にも講師としてご協力いただいております（スライド17）。

運営委員会がございまして、その下に事務局もご

それから、行政・産業界の関与についてですが、ざいます。スクールとして見ると、教育体制は農これにつきましては受講生の募集、これは県の普学部の学部長、それと私、それから内部講師、外及組織による広報、対象者のリストアップをやっ部講師の先生方で教育体制を形づくっています。

ていただいております。それから、教育の内容や資格審査に係る評価委員会は、これと別な形で設方法に関する提案につきましては、県だけではな

けております。事務局は農学部の中に置いて、事くて JA グループのほうからもお願いしており、ま務を運営しております（スライド16）。

た教育の場として現場、講師、資料などの提供も運営予算については、お手元の資料にはないとお願いしています。それから、先ほどから申して思いますが、文科省からの予算があった時期にはおります運営資金を提供して頂いております。ま一千数百万円台、1,000万円以上の予算、一時期た、これはこれからの課題ですが、教育、特にビは2,000万円近い予算があり、潤沢に予算がござ

ジネス支援の部分、教育課程の中では農業改良普いましたが、その予算が終わった後は、先ほど申及員の方が受講生に対する側面支援をしていただ

しましたように県と JA グループと我々で分担しな

いております。しかし、自分の経営がしっかりしがら、また受講料を最初は１万円ぐらいでしたがている方や法人の正職員の場合はいいのですが、それから現在は２万1,000円まで引き上げながらそういう方ではない新規就農者に近い方、または運営費を捻出している形でございます。

独立を考えているような方に対する支援が今後の講師陣につきましては、大学は現在のところ13

課題としてあるかと思います（スライド18）。

名、農学部が10、教育１、三陸復興・地域創生推

社会人が受講しやすい工夫、これにつきまして

進機構の教員・研究員さんが２名。それから、県は勤務時期、時間に配慮し、農繁期を避けた開講のほうからは６名。このうち試験研究・普及機関

しております。ただし、土日、夜間開講はアグリの職員の方には戦略計画の策定という最重要な部

フロンティアスクールの場合やっておりません。

門を担っていただいていまして、私たちで不足しそれから、意外と大事なのは、忙しくて授業、特ている部分を補っていただいております。そのほに必修に指定している授業を受けられなかった方か、JA いわてグループ及び外部講師62名が関わっに対して補講をやっております。それによって120ております。外部講師の方は、財務管理関係、そ

時間以上のクリアができるようにという配慮をしれからマーケティングにかかわるデザインやコンています。それから、費用負担の軽減につきましサルタントの方が非常に大きな役割を果たしておては、先ほど申し上げました運営資金を協議会機

りますが、その他にも試験研究機関の方とか他大関が分担しています。それと、これはまだ、次年学の方、シンクタンクの研究員さん。それから、度から出てくると思うのですが、給付金の活用でもう一つの特徴は、いわゆるケーススタディー的す。ただ、アグリフロンティアスクールの場合受18

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ講料が21,000円なので、給付金がどうしても必要なっていると思うのですが、いわてフロンティアというほどのことはないかもしれません。ただ、スクールは、幅広いところを対象にしているとい

この制度は、受講者が会社を休むことに対して所うことであります（スライド22，23）。

属企業側が非常勤の人を雇うなど、それに相当す

卒業生の実績ですが、ここに書いてあるようなるような時間に対しての補助ができるような補助

先進的な農業経営者や集落営農、グループファーがあるようで、私その辺うろ覚えなのですが、そミング等の地域リーダーを輩出しております。中

この辺の活用も考えられるのではないかと思ってには、修了生がグループをつくってニュービジネ

おります（スライド19）。

スに挑戦しているアグリコラボサークルとか、そ

受講生の概要ですが、県、JA との関係でやってれから楽天で農産物の販売をやっているいわてひおりますので、現在応募資格を岩手県内に属するろファーム等々が出ております（スライド24）。

農業経営者、後継者、農業従事者等としておりま

後、アグリフロンティアスクールの実績をもうす。それと、大学に入学できる資格ということが少し述べますと、アグリ管理士の方がスクールの特別な課程の入学にも関係があって、高等学校等

運営を支援していただいていること、それから修卒業の学歴を認められた者となっています。募集

了生が受講生を推薦されていること、あと同窓会方法としては、農業関係ということもあり、先ほが最近動き出していることも挙げておきたいと思ども申し上げましたように県の普及センターや市います（スライド25）。

町村、関係団体、あとスクールの修了生や受講者

スクールに対する評価なのですが、こういうアからの斡旋などで募集の支援を受けております。

ンケートを用いて、その時々の講義に対する評価

定員は35名。実際の受講生の属性としては、７割をいただいています。それから、２年置きぐらいが若手の農業経営者や農業後継者です。平均年齢にスクール全体に対する修了生の評価を伺ってお37.5歳。ただし、男性が８割を占めております

ります。修了生の評価は、「大変役に立っている」、（スライド20）。

「役立っている」というのが93％ぐらいと高いとこれは、受講生修了者の推移でして、延べ入学評価を受けています（スライド26）。

者数は628人、修了したものは351人で、うちア

また、これは一昨年度、このスクールを最初に

グリ管理士を取得した方は222人となっておりま

立ち上げられました木村伸男先生の指導のもとです（スライド21）。

実施したアンケートについてです。そこでは受講

フロンティアスクールは、岩手県の担い手育成

者の企業化水準という、ある程度の農業経営の規研修体系の中で最上位というところに位置づけて模を行っている者の方に対するアンケートを実施

いただいており、農業大学校とかそういうものをした結果、アグリ管理士の取得者のほうが少しず経た一定の期間を積んで、農業経営者として一定

つでも能力の評価が高いというようなことが出ての経験を積んだ者が最終的に受講するスクールとおります（スライド27，28）。

いうような位置づけをしていただいています。ち

最後に今後の課題を述べてまとめとします（スなみに、現在農業教育関係の体系はこんな形に

ライド29）。一番大事なのは安定した運営体制の地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

19

確立ということが大前提だと思います。私がこちでいます。あと、やはり農村地域リーダー育成とらに参って２年目で一番苦労したのは、財源の確いう点では、地域から受講生を推薦してくるよう保をどうやってつくるかということであります。

な仕組みづくりが必要だと思います。

それと、専任教員の人事の確保が大事だと思いま

また、私たちがやらなくてはいけないこととしす。私自身も農業経営の講座のほうが本職であり、ては、修了生に対する支援、ビジネス支援ですね、

それだけでは手が回らないことが多いです。今はいわゆる就農の場づくりの場を設けることです。

もう一人の県の普及関係の OB いらっしゃるおか

あと、ある程度の経営ベースを持っている方たち

げでなんとか成り立っている状態です。だからこの自発的活動の支援、そのベースとしてのビジネ

そ何らかの形で専任の方が１人いないと苦労する

スプラットフォームのようなものにスクールが今というのが率直な感想でございます。

後関わっていかなくてはいけないのではないかとあと、受講生の安定的な確保については、農業法人等からの従業員派遣、従業員をフロンティア
スクールに派遣してくる仕組みづくりをつくっていくということ。これについては現在かなり進ん

20

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

思っております。
以上で私の報告を終わりにさせていただきたいと思います。

講 演 22 1 世紀型ものづくり人材
岩 手マイスター育成の取 り組みについて
岩手大学

皆さん、こんにちは。岩手大学理工学部の廣瀬廣 瀬 宏 一サテライトと呼ばれているものです。

と申します。先ほどから大学院の関連ということ

花巻市には、複合デバイスセンターと呼んでいでお話しいただいていますけれども、大学院のほたのですが、昨年から生産技術研究センターというは金型鋳造工学専攻、改組経て、金型鋳造プロ

う名称で同じように平成19年２月から花巻サテラ

グラムを担当しております。

イトが立ち上がっております。この北上川に沿っ

私どもで行っております岩手マイスター育成事
業の取り組みについてご紹介させていただきたいと思います。

て産業集積が行われているというのが岩手県の特徴になっております。
岩手県には産業集積はありますが、大きな企業

遠くからお見えになっている方がいらっしゃいはなかなかありません。大企業の場合は研究開発ますので、簡単に岩手大学について紹介させていを専門的にやってくれる方がいらっしゃるので、ただきます。岩手大学は、盛岡市にあります（ス

ずっと深い研究を追って、非常に大きな技術革新

ライド２）。これは、後で追加しましたので、お手が行われる。そのために、とても大きなイノベー

元の資料にはありませんが、岩手大学は昔から地ションができるというのが大きな特徴であると思方自治体との連携を強めており、北上市（地方自います。岩手県には中小企業が多くて、中小企業

治体）からの寄附行為ということで、地方自治体の場合、残念ながら専業に開発するメンバーがおの自治法の緩和に対する寄附を日本で初めていた

りませんので、技術革新に追随していくためには、だいたところになっております。ここが北上市で少しずつラディカルなイノベーションを段階的にす。それで平成15年３月この寄附行為をもとで金進めていかざるを得ないのではないかというのが型研究センターがつくられました。北上のほうに人材育成の一つの構造形態になっていると考えて新技術応用展開部門として、北上サテライトといいるところでございます（スライド３）。

う研究センターを持っております。ここは、昔か

それに沿い、平成19年に地域再生人材創出拠点

ら工業誘致が盛んなところで、今でいうシチズン

構想があり、その年からマイスター事業というのマニュファクチャリングのもとの工場があり、時が立ち上がりました。先ほど述べたように、地域計産業がたくさんありました。その関係で、非常社会を担っていただくためには、金型、鋳造、複に精密な打ち抜きプレスのようなプレス関係、金合デバイスという、この３つの分野において、研型関係の産業が比較的盛んなところになっており

究開発から生産技術、さらに経営までを全体とします。

て理解できるような人を育成していかなければい

ここは奥州市です。昔は水沢市でした。こちら

けないという目的で始めました（スライド４）。

には南部鉄器の風鈴があり、鋳造技術センターと基本的には社会人技術者を対象としますが、短いうのがここにございます。金型技術センターの期講習コースと長期講習コースに分かれ、そのい立ち上げのシステムを利用しまして、その形を維ずれに対しても座学だけではなく、実習をつけ加持して、平成18年１月に鋳造技術研究センターがえています。金型と鋳造、デバイスに関連する技

奥州市水沢地区に立ち上がりました。ここが水沢術のマイスターを岩手大学として認定を行うとい

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

21

うことを考えて進めています。

向を一致させたものであります。それで、先ほどまた、学部学生を対象にしたものづくりコース

言いましたように、北上川流域にものづくりが集の新設は社会人対象だけではなく、学部から積み結しているので、ものづくりネットワークからの重ねていくという発想から出てきたものです。学

協力、県の工業技術センターの協力を得たりして内の実習工場として、ものづくりエンジニアリン

います（スライド６）。

グファクトリーというものを活用して、試作段階事業を進めるにあたり、岩手大学にはこういうから実践的な経験を積んでいくのが目的です。

組織を持っており、学長の下、理工学部長が総括

そして、最終的に、「岩手マイスター」という資格責任者という形になっております。その中にものを授与するということになっています。

づくり技術研究センターとして、先ほど言いまし

これは、岩手県が行っているものづくり産業のた北上サテライト、金型技術研究センター、鋳造基盤となる人材育成とも合致しており、育成する技術研究センター、生産技術研究センターがそれ人材像は、先ほど申しましたように、中小企業にぞれのサテライトとして、北上市、奥州市、花巻

対して専業職として技術開発だけでなく、全体的市にあり、相互の協力関係を持っております。学な総合力を持った人材を育成するということを目内組織としては、ものづくりエンジニアリングファ

指しております（スライド５）。

クトリーがあって、ここで様々な学生の実際のも20世紀型のものづくり人材は、KKD 要するにのづくりが体験できる形になっています。理工学

勘と経験と度胸のものづくりでありました。それ

部教員とセンター教員で、マイスター事業の講師に対して21世紀は KKD ＋ S、すなわちサイエンス

陣を持っています。昨年の４月に改組した大学院を加えることです。現象を理論的に分析、考察し、総合科学研究科のなかに金型・鋳造プログラムとそれに対する論理的な方法で解決策を見出せる人

いう大学院レベルのプログラムがございます。そを育成することが必要なので、我々は KKD ＋ S との学生がまたこれを受講することによって、「マイいうところに貢献するのだということが、このもスター補」という資格を取るという重層構造になっのづくり人材岩手マイスターの一つの目標になっております。

ております。

これは、組織運営図です。総括責任者、これは育成対象者は、学部学生であったり、大学院

理工学部長に担当していただいております。業務生であったり、企業技術者だったりします。こ責任者は、この業務全体を担当していますが、これ全体を含むような重層的な総合力を持った人

れは理事・副学長の小川智先生にやっていただい

材育成というものを目的にこの事業を進めてきています。事務局は、理工学部内の事務のグルーております。

プの中に一人担当の方を置いており、その方に担これは、21世紀型ものづくり人材岩手マイス

当していただいております。ここに今現在は金型

ター育成事業の大体の構成図で、周囲との協力関コース、鋳造コース、複合デバイスコースという係図になっております。事業形態はここの真ん中３つのコースを持っており、それぞれ私と平塚先にありますが、岩手県としては人材育成の進行方

生、長田先生が責任者になって、それぞれ３つの22

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

分野を統括しています。その上で、マイスターリー

受験資格が出ます。そして、そのマイスター受験

ダー会議を開催しますが、上述のリーダーと、担資格を持つ申請者に対して認定試験を行い、合格

当者に集まって、企画、運営しております。最終した場合にはマイスターという称号を授与すると的には育成運営委員会というのがございます。こいうシステムになっております（スライド８）。

れが全体のさまざまなことを決定しており、リー

社会人対象の事業ですが、講習コースは短期講ダー会議のメンバーと、自治体、県からの代表者、

習コースと長期講習コースという２種類を準備し

企業側委員に参加していただいております。マイております。短期講習コースは、大体土日とか夕

スター自体は、作題・認定委員会を別に起こし、方とかで開講をしており、できるだけ多くの方に問題を作題し、合格者をマイスター候補者としま

受講していただけるような形で進めております（スす。その候補者を運営委員会で認定していただくライド９）。

と、マイスターの資格を与えられるという形になっております（スライド７）。

長期講習コースというのは、これは大学院の履
修科目をそのまま併用する形になっており、新た階層構造ですが、一応基本的には大学生、大学に講習コースを起こしているということではござ

院生、社会人という階層構造を持っており、１、いません。ただ、実習関係の科目を新たに取り入

２年生に対してはさまざまな工場見学等の準備をれたりもしています。

進めます。これはマイスターのためというよりは、さらに、マイスターを専門性と経営的能力を兼大学そのものの課程のなかに含まれているものでね備えた課長相当レベルの能力を有するものとしす。３、４年生には、企業のインターンシップをて定義しておりますので、まだそこまでに至って紹介します。マイスターインターンシップといういないと考えられた場合にはマイスター補の資格のも実施していた時代もありますが、今はこういを授与する２段構え構造になっております。

う形になっております。先ほど申しました大学院

これがマイスターに対する動きや流れで、社会生の金型・鋳造プログラムの受講生を対象に経営人マイスターコースと大学院マイスターコースとに関する科目として MOT 科目も提供しています。

いう２つのプロセスを持っております。社会人マ

また、マイスターの場合には企業の課長レベルのイスターコースは、長期講習と短期講習に分かれ、能力を持っている人というのをマイスターとして短期講習で受講した科目はユニット管理をしてお

定義しておりますので、そういう人たちは部下にり、さらに長期講習を受講する場合、長期講習の対して自分がどういう意図を持って活動をしてい科目に対応するものに対してはそれを認定できる

るかを伝えるためのコミュニケーション能力が必ので、全部新たに受ける必要はありません。100

要になるということで、教授法という科目を必須

ユニット以上を受講した場合には、マイスター補科目としています。これを受講しますとマイスターの資格が授与されます（スライド10）。

補の資格が出てきます。そのマイスター補の資格

大学院生の場合には、プログラムの授業科目をに対して、学部経験者の場合にはさらに実務経験全部とってプラス教授法をとると、マイスター補年数を５年以上持つことによって、マイスターのの資格が取れます。教授法は、授業科目ではない

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

23

ので、これは新たに受ける必要があります。専門がその特徴になります。ここにある教授法は授業科目と MOT 科目については、授業科目中に組み科目ではないですがマイスター補になるには必修込んであります。マイスター補は、理工学研究科であるので受ける必要があります。それぞれ専門長からマイスター補の資格を授与するという証書

科目６科目、MOT ３科目、教授法で、全科目でを配付しております。

10科目以上、150ユニット以上を必要としておりマイスター補がさらに、長期講習で残りの足ります（スライド12）。

ない分、50ユニットを追加しますと150ユニット

認定する仕組みですが、マイスター認定委員会を超えます。150時間というふうに考えていただをつくります。受験したいという申請があった場

いても構いません。それでさらにおおむね５年以合に、企業側委員として必ずその受講者の所属企上の実務経験を有する人には認定試験を受講する業の上司の方に作題・認定委員の中に入っていた資格が与えられます。

だくシステムをとっています。また、外部専門委

それで、先ほど申し上げました作題・認定委員

員は、それぞれ、金型、鋳造、デバイスの中に常会で出す資格を合格しますと、それぞれの分野に勤の専門の方、企業の方が入っており、作題・認対して金型マイスター（岩手大学）、鋳造マイス

定委員長から何名か指定します。そして、大学側

ター（岩手大学）という資格を岩手大学として授委員は、先ほど申しました私や、鋳造の関係の先与するというシステムです。

生、デバイス関係の先生です。このメンバーで作

これは短期講習コースのカリキュラムですが、題・認定委員会がつくられます。共通問題１問、各テーマに対して５ユニット分、６テーマありま

専門問題２問、企業それぞれの特徴に合わせた企すので30ユニット。ただし、これは基礎コースで業の経営に関する問題１問という４題構成になっすので、２年間履修することになります。つまりております。最終的にプレゼンテーションしてい30ユニット掛ける２で60ユニット分は短期講習

ただき、質疑応答をして、マイスター認定委員会

コースで受講できる形になっています。実質100で所定の合格点、点数以上を取得した場合にはマユニットや150ユニットを超えると長期講習コー

イスター候補者として認定する。それを運営委員

スを受講する形になりますが、それに振りかえる会のほうで認定していただければ、マイスターのことができるというシステムです（スライド11）。

誕生という形になっております（スライド13）。

金型と鋳造に関しては、基礎編と展開編があり、初代、３名の方が合格し、２年目はこういうふ２年間で60ユニット、つまり１年間で全部とる必

うに新聞報道になりまして３名、平成23年が４名、要はなく、何年かかけてそれをとることが可能な自立したときの年が４名合格し、最終的に昨年はシステムになっています。複合デバイスに関して２名の合格者で、こんな形で表彰状の授与、あとは、45ユニットです。

メダルの授与という形でやっております。今まで

長期講習カリキュラムですが、ほぼ金型・鋳造の合格者、平成29年度の２名の合格予定者がおりプログラムの受講科目に相当するもので、実習科ますので、結果的に28名の合格者になります（ス目と、経営に関する MOT 科目を準備しているの

ライド14）。

24

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰこれは、平成20年度からの取得者の累積実数になりまして、平成28年度では26名、ずっとふえる

こういった金型関係のコンソーシアムを形成させていただいております（スライド18）。

形で、毎年のように認定している形になっており

以上、時間になりましたので、これで終わりにます。こちらのほうは、マイスター補という形で、します。ありがとうございました。興味ある方は、今までに、昨年まで156名のマイスター補が出てホームページございますので、ここにお問い合わおります（スライド16）。

せしていただきますと、さまざまな情報をご連絡

事業化の件ですが、最初の年は、文科省の科学申し上げることができると思います。また、平成

技術戦略推進費で、地域再生人材育成拠点の形成

29年度の長期講習、短期講習募集の案内も出ておということで、比較的さまざまな設備を導入する

りますので、ご利用ください。

という予算的なゆとりがありました。ここで自立

これは、私の個人的な考えなのですが、今までを図るということで、学内経費として300万円ぐ

はものづくりに対してはものづくりの技術だけをらいの準備と受講料を有料化しました。受講料は教えていくというところになっておりました。し

一人１万円徴収しますが、資料の印刷代金程度しかし、そこから物事づくり、コトづくりのほうにかなりません。この段階で三陸復興の事業があり

だんだん人として発展していかなければいけないましたのでマイスターの拡充事業も実施していまのではないか。それから、さらにもう一段進んで、す。しかしそれも平成29年度で全部終わりました

物語をつくるという人材を育成していかなければので、学内予算措置で実行しておりますが、それいけないのではないかというのが今後の課題と考も先ほどお話ました運営交付金の関係によりだん

えておりますので、ものづくりから物事づくりへ

だん削減傾向になっております（スライド17）。

と、物事づくりから物語づくりへと、ものづくり

これをもとに、岩手大学では、日本で金型のプに対する１次化、２次化、３次化ということが今

ログラムをやっているもう一つの岐阜大学と金型の連携を進めているのと、中国の大連理工大学に後の課題と考えています。
ご清聴ありがとうございました。

金型センター、鋳造センターを持っているので、地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

25

講 演 3

関 西 学院大学における社 会 人学び直しプログラムへの取 り 組み関西学院大学船 越 伴 子

皆さん、こんにちは。私は、関西学院大学の専仕事復帰・起業コースの対象は、１つは育児休

門職大学院経営戦略研究科から参りました船越

業中、あるいは介護休業中の女性の方です。今後

伴子と申します。本日は、本学における社会人学

もとの職場に戻っていく、復帰するという人に対び直しプログラムの、特にハッピーキャリアプロ

するスムーズな復帰の支援が必要な方、それから、グラムという女性の活躍推進の支援でどんな取り専業主婦をずっとしていて、例えば再就職をした組みをしているかというのをご紹介させていただ

い、こういう人に来ていただいています。または

きます。

起業のために自分で何かビジネスを起こしたい人

関西学院大学は私立の大学で、1889年に開学さも来られています（スライド４）。

れ、兵庫県の西宮にキャンパスがございます。こ

それから、ブルーのリーダーコースのほうは、のプログラムは、大阪の梅田という大阪駅の近辺

既にリーダー、あるいは管理職、あるいは役員とのところにキャンパスを設けておりまして、主にして仕事をしている人を対象にしています。ある

社会人のビジネススクールを運営しているのです

いは今はそこまでいっていないけど、将来的にリーが、そこのところで実施しているプログラムでごダーを目指したい、こういう人たちを対象にリーざいます。

ダーシップを身につけたり、リーダーの扉を開く

プログラムは２コースございまして、赤い帯がために何が必要なのかということを学んでいただ

あるところ、これが女性の仕事復帰・起業コース

きます。また、女性リーダーのネットワークをつで、10年前に始めました。今年で10年目になり、くることで支援をしています（スライド４）。

もともとは文科省の委託事業として始めて、３年

そこで、私どもで10年前にこれを始めようとし間補助金いただきましたが、その後は独自で運営たときに、コンセプトをいろいろ考えました。そしております（スライド２）。

のときのコンセプトが「女性の活躍がこれからのそれから、４年前から始めましたのがブルーの業を変える、社会を変える」、今までもこれを理念

帯のところで、女性リーダー育成コースです。こに取り組んでいます。これは、バッピーキャリア

ちらも文科省の高度人材養成のための社会人学びプログラムのロゴで、これが三日月の絵です。こ直し大学院プログラムから発しまして、今は、独れが私ども関西学院大学のマークでして、ここに自で事業を展開しています。

ハッピーキャリアの文字を入れまして、女性が上

仕事復帰・起業コースのほうは、昼間に開講し、を向いて目指している。この３つの線は、葉っぱ

女性リーダー育成コースのほうは夜と土日を使っをあらわしていまして、成長ということを意味して開講しています。これは、皆さんご存じの安倍ております。私今バッジをつけていますが、これ政権の女性活躍推進ということで、大きく３つのはリーダーコースの修了生がつくってくれたもの

柱がありますが、この中の２つの柱の１つは職場です（スライド５）。

復帰・再就職の支援、それからもう一つは女性役

ここから少しコースに分かれてご説明したいと員や管理職の増加、これに対して応えるというこ思います。まず、女性の仕事復帰・起業コースのとで、プログラムの展開をしております。

ほうですが、「自分らしく働き、生きる」というこ

26

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

とを前面に打ち出しまして進めております。10年身についたということです。特に育児休業者は、間で、今年の受講生も含めますと193名が学んで復帰した後、仕事とプライベート、家事、育児のおりまして、就業者比率は93.3％、したがって100両立で大変ですが、ハッピーキャリアで訓練でき人のうち約94人が何らかの仕事についているといているので大丈夫と言っております。副次的な効うことです。ここでの受講を修了した人たちは全果であると思っております。そしてさらには志を員自分たちが目指したいキャリアに向かって進んともにした仲間ができたということで、目指す方でおり、彼女たちの望むところに就職しているの向はみんな違うが、ここに来ると何かみんなが元が大半で、充実したネクストキャリアを過ごして気になれるという声も聞いております（スライドいるという事がここのコースで誇るべきところで８）。

あると考えています（スライド６）。

コースは大体10月から３月まで開講しておりま

どんな人が受講しているかというと、例えば育して、６カ月間学んでいただきます。必修科目と児休業中に何らかのスキルを身につけておきたい

選択科目に分かれまして、必修科目はコミュニケーということで来ている人、ですからほとんどの者

ション系が中心になります。選択科目は、ビジネ

はみんな復帰していきます。さらには、専業主婦

ススキルを身につけるということで、プレゼンテーの方ですと、子どもの成長に合わせて自分も成長

ション、IT スキル、そうしたところからスペシャしていきたい、子どもにお母さんが働いている姿

リストコースとしてマーケティング、ビジネスリを見せたい、こういうことを言って来られる人もサーチ、起業とビジネスなどを学んでいきます。

います。それから、ずっとパートでいろんな仕事

講師は、実務家の講師と大学院の講師が大体半分をしてきたけど、何も自分の中に残っていないのずつでそれぞれ受け持ってやっております（スラで、正社員として働きたい、そのために勉強に来

イド９）。

た人、ビジネスアイデアを持っているけど、ビジ

これは授業の風景です。講義、それから講義だ

ネスにならない。あるいはアイディアはあるけど、けではなくてグループワークとか、さまざまな発

本当にそれがビジネスとして成立するのか、そう

表の場を設けまして、徹底した議論、ディスカッ

したところから経営を学びたい人もいます（スラション、グループ発表、こういうのを交えながら

イド７）。

進めております（スライド10、11）。

こうした人たちが修了した後、こんな感想を残

それから、このプログラムの一つの特徴として、

しております。１つは、自分の棚卸ができたとい授業以外でほかの授業を補完するというハッピー

う感想です。キャリアデザインという授業が最初サポートがあります。例えば就職セミナーでメーに設けられますが、ずっと終始自分のキャリアにクの仕方から面接の受け方まで学んだり、あるい

ついて考えることによって、自分の強みや弱みのは働く女性のネットワークづくりということで、棚卸をして、自分について考えられた、仕事の意

SNS をつくっており、そこで情報を共有したり、義がわかったという感想です。またよく聞くのは、プロのキャリアカウンセラーの方にカウンセリン

少ない時間で集中して効率よく仕事をするすべがグをしてもらう、あるいはインターンシップで、地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

27

受け入れ企業さんに就業体験をさせてもらうこと

プ、組織マネジメント力、問題解決、こうしたリーをやっております。今写真にありますのは、2015

ダーとして必要な力がついたなど言っております。

年に同窓会を開いた時の写真で、このとき100名

あとは、ロールモデルや仲間と出会い、女性のキャ近いメンバーで大変な盛り上がりをしました。な

リアに非常に大事な女性のネットワークが持てたかなかこれほど人数が集まらないのではないかとのはとても重要なことです（スライド17）。

不安には思ったのですが、この機会をとおしてみこのプログラムを始めた経緯は、女性リーダー

んなでいろいろ学びをまた共有できたと思いますの育成を阻む３つの壁のうちの１つのそもそも管（スライド12）。

理職の数が少ないという問題です。皆さん辞めて修了後のキャリアはさまざまで、行政、企業、しまっているので、管理職になる年代になると女大学の職員になった者もおります（スライド13）。

性がほとんどいない、あるいは異動や転勤ができ起業においても、これがビジネスになりうるのない。そもそもリーダーになるということは何かかと思うような仕事や、マスコミに取り上げられというと、いろんな仕事を経験し、修羅場を超えている人や、みんなそれぞれ幅広く活躍していまて、そこで初めてリーダーとしての力がつくわけ

す（スライド14）。

ですが、残念ながらそういう経験をしていないた

以上が仕事復帰コースの紹介です。

めにリーダーとしての力がつかない、こういうこ

リーダーコースのほうについて少しご紹介させともあります。そして、よく言われるロールモデていただきます。こちらは、「経営センスを磨き、ルがいない、だからキャリアの姿が見えない、こ意思決定のできるリーダーに」というのをコンセ

ういうことがあります。そして、そういった状況

プトに進めております（スライド15）。

のために特に管理職、リーダーとして必要なマネ来られる方としてはどんな人が多いかというと、ジメントの力とか、部下を率いるリーダーシップ

一緒に働いて同期の男性はどんどん昇進するので、力とか、状況に応じて意思決定をしていく、そう

自分もキャリアを高めたい人、あるいは育児休業

いう力がつかないということが言われています（スをとって、育児しながら今仕事をしていて、昇進

ライド18）。

は考えていなかったが、働くのであるなら昇進しそこで、このプログラムでは、徹底したケース

たいと思う人もいます。中には、育児休業復帰しスタディーで、職場実践の場をつくって、問題解たての人がこのプログラムにやってきて、夜勉強

決のセオリーを着実に習得していくという意思決して帰る人もいます。それから、実際リーダーに

定力、組織マネジメント、リーダーシップ力をつなったのだが、マネジメントに失敗してしまってけるという事を10カ月間学習していきます。１つ

うまくいかない人、突然リーダーになったのに、は、ケーススタディーによる模擬体験、さらには

どうしていいかわからない人などが学びに来ていアクションラーニングということをやっており、る状況です（スライド16）。

現場体験で課題を設けて、フィールドワークをしリーダーコースの人たちが卒業して言っているていただいて、それを持ち寄ってみんなでまたディ

ことは、知識が体系化できたこと、リーダーシッ

スカッションし、職場に戻っていく。こうした中

28

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

で着実に問題解決力や意思決定力、リーダーシッ

クし、リーダー育成のための参考にしていただいプ力、組織マネジメント力を身につけていただくたりもしております（スライド21）。

ことをやっております（スライド19）。

シラバスの展開もありますが割愛させていただ

コース全体としましては、先ほど申し上げましきます（スライド22）。

たように10カ月間やっております。大きくコア、

受講者は、年齢を見ていただきますと25歳からベーシック、アドバンストに分かれておりまして、

30歳、上のほうで50歳から54歳まで、本当に幅必修と選択科目に分かれております。必修では、

広く来ております。これは、役職とも関係していロジカルシンキング、それから今クリティカルシることが言えます（スライド23）。

ンキングという、プレゼンテーション、さらにはこちら役職ですが、見ていただきますと、経営

組織マネジメントⅠ、Ⅱ、Ⅲとありますが、自分者、部長担当職から一般社員まで、非常に多岐にのキャリアを考える、リーダーシップを身につけわたっておりまして、さまざまな人が一緒に学んる、問題解決や意思決定力を身につける、こういでいます。こんな一緒に学んで大丈夫かと言われ

うふうに分かれております。特に必修の組織マネ

ますが、意外にも盛り上がっておりまして、お互ジメントでは、１コマをさまざまな企業の役員のいにアドバイスを出し合ったりして、刺激を受け方等に来ていただいてお話をしていただいていま合ったりしています。職掌につきましては、総合す。これは非常に好評で、非常に勉強になるとい職が半数を占めておりますが、一般職などの人たう声を聞いております。その他は、マーケティン

ちも来ております（スライド24）。

グ、コーチング＆ファシリテーション、イノベー

あとは、配偶者の有無では、配偶者のいる者がション、データサイエンスなどの選択科目によっほぼ半数、ない者が半数ぐらい、子どもにつきまて自分のスキルを身につけていくように学んでいしてはありが３分の１、なしが３分の２ぐらいでただいております（スライド20）。

すが、皆配偶者や子どもの有無にかかわらず学び

リーダーコースの特徴も先ほどの仕事復帰コーに来ているという状況です（スライド25）。

スと同じですが、大学院の教員と実務家が半々授

受講者の職場の女性比率を見ますと、管理職に業を持ち寄っているということで、グループディ

占める女性比率はゼロです。それから、こちらがスカッション等を通じながら授業を受けていただ

５割以上ということでは非常に少ないです。ゼロ

いております。必修を含む12単位で、履修証明書です。ほとんど管理職がいない、そういう中で女を得ることができます。欠席した場合には、e ラー

性たちがキャリアを積みたいと来ております。昇ニングのシステムをとっており、授業の補完など進の対象となる正社員に占める女性割合、それかもしております。そのほか、それぞれの職場の管ら正社員に占める女性の比率で、これは５割以上理職の方にも来ていただいて、そういう人たちに女性が占めており、女性が多い職場の人たちが来も学んでいただく機会を持っております。特に企ている印象があります（スライド26）。

業派遣の方においてはアセスメントをしておりま

これは、入校式の写真です。１期から４期までして、個々人の課題について企業にフィードバッ

の写真です。定員は15名なのですが、非常に多く

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題29

応募いただいておりまして、20名を超える受講者
が今は来ております（スライド27）。

ライド33）。
修了後の活躍では、管理職に昇格した者が７名、これは、授業風景です。ケースメソッド、ある

それから別の部署の管理職につく者が１名、昇格

いはゲスト講師を囲んでの授業風景です。グルー

試験を受けた者が１名、転職した者が１名で、もプワークなどもしております（スライド28、29）。

う少し今数字もふえています。さらには、３期生

リーダーコースもハッピーサポートをしており、の中では商工会議所がやっております女性リー

ここでは経営者を呼んできまして、経営トップセ

ダーの表彰の外部表彰の部門で、活躍賞を受賞しミナーということで、経営とは何か、こういう話たりもしております（スライド34）。

ですとか、メンター相談会ということで、さまざ他、第三者評価ということで、商工会議所、大

まな企業の役職の方に来ていただいて相談に乗っ阪市の行政から評価をしていただき、ここでも高てもらう、悩みを聞いてもらうというものです。

い評価をいただいたり、メディアに取り上げてい

単発セミナーというのは、授業で足りない部分をただいたりしておりまして、外部からも注目され補完するような単発の授業です。上司タイアップているという状況です（スライド35、36）。

プロジェクトというのは、先ほど申し上げました

最後になりますが、修了生の言葉ということで、

男性管理職の方に来ていただいて、女性の管理職

ちょっと最後に紹介しておきます。「人生が変わろを育成するために何が必要なのかということを一うとしています。最大の学びは「自己の仕事領域

緒にディスカッションしたり、授業参観というこの捉え方の狭さ」に気づいたこと。当面や小手先とで授業を見ていただいたりしています（スライの仕事に加えて、本質的なアプローチをしていか

ド30）。

なければいけないと考えるようになりました。本

これは、修了式の写真です。いろいろ皆さん工当にすてきなコースをつくってくださってありが夫を凝らしていて、修了式も盛り上がっておりま

とうございます。このリーダーコースのカリキュ

す（スライド31）。

ラムはイケてる！と思います。ハッピーの仲間に修了時の満足度ということでは、非常に高い満

出会えて本当によかったです。大げさですが、人足度をいただいておりまして、５件法でいいます

生が豊かになったと感じます」、人生が豊かになっと84.8％が満足ということで、私どもがやっておたとか、人生が変わったとかということもよく言っりますビジネススクールの満足度とほぼ同じようていただいていまして、それが私ども事務局のやな満足度を得ています（スライド32）。

りがいになっています（スライド37）。

修了時の満足度でも、これ見ていただきますと来年度も両コースとも開講が決まっておりまし

職場での仕事を進める上で有益なスキルが身につて、引き続き進めていきたいと思っております。

いたとか、仲間が得られたとか、冒頭に申しまし

ご清聴ありがとうございました。質疑応答

たようなことをメリットとして挙げております（ス30

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

質 疑 応 答【朴賢淑】 それでは、後半の質疑応答に移りたいと思います。

分弱ぐらいで来られるところにあります。遠方ですと福井県、それから岡山県、それから徳島

先ほどフロアから出た質問紙に関して、先生

県、今年はそこから来ています。福井県の人は、方それぞれに質問を配付しています。どなたか

その日は帰れないので、泊まるということで泊らでも結構ですので、まずは質問を受けた方か

まって、朝会社に、朝一番の電車で福井に戻っ

らお答えをお願いしたいと思っております。

て仕事をしています。そういうところからくる

先ほど限られた時間での報告だったので、報人も多いです。ただ、多いのはやはり大阪市内、告者の方から補足説明などがありましたらそれ

それから京都、神戸ぐらいから来ている人が多も合わせて、後ほどお話をいただけたらと思い

いです。

ます。

もう一ついただいております。受講料についそれでは船越先生は滞在時間に限りがありまての質問です。受講料金は私どもの授業をどうすので、最初に船越先生からの質問を取り上げやって賄っているかというと、受講生の受講料させていただきたいと思います。よろしくお願と給付金だけです。したがって、受講料はリーいします。

ダーコースが必修のみで、必修とハッピーサポー
トをつけて約18万、それから12単位取る場合は【船越伴子】 よろしくお願いいたします。ご質問
は２人からいただいております。

38万円です。ただし、これは高いのか安いのかというところで、給付金をもらえる人はもらっ

まず１つ、関西学院のハッピーキャリアプロ

ていますし、そうすると半額負担で済むことにグラムは、学院卒業生、また校友の卒業生サーなります。それから、参加者の中には大学院にビスとして実施されているのでしょうかという

比べると安いと言って来てくれます。

ことです。これは、そうではございません。一

仕事復帰コースのほうは、必修とハッピーサ

般的にどんな女性でも、就業経験が３年以上あポートがついて９万円です。それから、12単位

れば募集対象となります。実際、関西学院の卒取ろうと思ったら24万円かかります。ただ、全業生は５分の１ぐらいです。あとは、他大学卒

部ご主人の了解を得て、支払っていただいてい業生が来ておられます。

るという状況です。

それから、もう一つの質問です。大阪のキャ

なぜ大阪で実施したかという質問もあります。

ンパスでの実施の理由ということで、アクセス

これは関西学院の位置とは違うということでのよさですかというようなことをお聞きいただ

しょうか。ですと、先ほどのご質問、利便性がいています。はい、そのとおりです。アクセス

いいということが言えます。

のよさということで、大阪で開いております。

課題と今後の展開です。課題は、１つは今経

今遠方からどのぐらい来ていますかというご質

営戦略研究科で運営していますが、やはり大学

問もあわせていただいているのですが、今大阪の協力がないとなかなか難しく、大学の職員のの本当に大阪駅の近辺で、大阪駅徒歩５分か10方の協力、それから教員の協力がないと難しい

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

31

のですが、ここのところで苦労しているところ

入学者についてですが、定員を30人から35人へもあります。

増員しました。増員したのは、定員としては５

それから、今後の展開についての質問にお答

名、実員として20名以上増えたのですが、これえします。今の事業を続けていきながら、もうはコースをそれまでの農業経営者育成から社会

一つ、e ラーニングで遠方の方も同時に受けら的な要請も含めまして６次産業の担い手の育成れるような、そういうコースをもう１つつくりと農村地域リーダーの育成に幅を広げたので、たいと思っておりまして、これは今検討中です。

定員も増やしたということと、県の職員の方をそうすると、女性の活躍推進ということでおお受講者として一部受け入れたということも実員

むねカバーできるのではないかと意欲に燃えての増員の理由になっています。

やっております。
以上でよろしいでしょうか。ありがとうございます。

それから次の質問が、JA との連携がなぜ継続しているのかということですが、幾つかの理由があります。まず、ここの岩手県の地域性の問題があると思うのですが、全般に農業者の農協【朴賢淑】 ありがとうございました。続きまして、
佐藤先生、お願いします。

系統利用率が高いというベースがあるということ。それと、県と JA の連携関係ももともとベースとしてあるということ。ただ、このスクール【佐藤和憲】 まず、事実関係に関するご質問で、の運営に関しては常勤の事務局員として大学の平成23年度から平成25年度に募集人員が60名

私、あと職員、非常勤職員で構成しているわけから30名に減った理由について、それから平成ですが、事務局員の中には県の方とともに JA の

27年度から平成28年度に入学者数が21名からグループ、つまり農協中央会の方にも事務局員43名と倍増としている理由についてお答えしまとして入っていただいて、おおむね１カ月からす。まず前者の平成23年度から平成25年度に２カ月に１回ぐらいの事務局会議には必ず参加

減った理由ですが、これは先ほども申しました

していただいているということ。それからまたように、平成24年度いっぱいで文科省からの補

あと、講義の中にも JA 関係に関する講義を１コ

助事業が終了しました。それに伴って平成25年

マだけですが、必ず入れていただいて、JA 関係

度から体制を変えたのですが、そのときにスリの方に講師の選定や内容の選定をお願いしてい

ム化しなくてはいけなかったことと、それと岩ます。

手県が予算面での負担も大きくなったというこ

それから、受講生の確保についての質問ですともあって、県内の所得が1000万円を超えるよが、実は非常に頭の痛い問題でありまして、実うな農業経営者の育成、岩手県が掲げるリー際には21人に減少した年もあり、非常に神経

ディング経営体を担うべき農業経営者の育成にを使っている問題でもあります。私どもの場絞りましたので、人数を30名に減らしました。

合、基本的には県の農業普及関係、農業普及セ

それから、逆に平成27年度から平成28年度のンターに翌年度の受講生についての勧誘とか見32

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

込みとかをとっています。それから、農協の関いうところに置かせていただきまして、そうい係でも、農協の青年部とか部会とかから何人かうところからアピールしました。それから、私勧誘することを最初のころは１月ぐらいからどもの大学の商学部や、そのお母さんたちにパやっていたのですが、昨年度から前年の12月

ンフレット、チラシを入れて持って帰ってもらからそういう活動を事務局レベル、それから県うことや、それから地下鉄にポスターを張るとや JA の方に上げていただいて、そこでそういっか、広報活動を行って少しずつ増え始めて、事た勧誘と同時に可能性のある人数の把握しなが業として人が集まるようになりました。ただ、ら、人数が不足しそうな時には、お願いをしてリーダーコースのほうは、ちょうど安倍さんのおります。

戦略と合致したということもあり、15名の定員以上です。

のところ60名が来たときがありまして、その時は正直驚きましたが、そういう時代の流れとあ【朴賢淑】 ありがとうございました。続きまして、丸山先生のほうにも質問があったと思うのです

わせてというのもあったと思います。ありがとうございます。

が、よろしくお願いします。
【丸山和昭】 ありがとうございます。次に、社会【丸山和昭】 今の佐藤先生の続きで、履修生の募

人の学びを促すための環境づくりにおいて、コー集についての質問が来ています。週休２日制がディネート、マネジメントを行う組織スタッフ

確立していないことや、学び直しが広まっていの必要性と資質はどうなのか。教員が担うべきないという点から履修プログラムを実施していか、事務職でも担えるのかというお話がありまる大学の受講生がなかなか増えないことに対しした。この質問は私だけが答えるよりも皆で答て何か良いアイディアはありませんかという質えたほうがいいと思うのですが、この種の事業問です。これに対しては私も名古屋大学としてについて経験から言うと、教員と事務職両方い

大学職員の学び直しの需要が枯渇しつつある状るのが理想的です。これは、両方専門職の場合況ですので、先ほど募集を超える受講者がいるもそうです。教員も事務職も異動してしまうのと仰っていた船越先生に大変失礼なのですがおで、異動したときに事業が途絶えてしまうとい

答えいただければと思います。

うことを防ぐためには、両方置いておくことが理想的であると思います。専任が最も理想的な【船越伴子】 私どもも、仕事復帰コースの方は３のが、必ずしも専任が用意できる状況ではない

年間無料でしていたのですが、４年から事業化場合が多いと思われますので、この場合には兼ということで、有料にしました。そのときは８任でもいいので、教員と事務職両方、両方が一名しか来なかったです。そういう状況で苦労し気にいなくなる状況を避けながら維持していくました。ほとんどパンフレットを行政関係ですのがよいと思うのですが、いかがでしょうか。

とか、商工会議所ですとか、関経連とか、そう

ここで、廣瀬先生、この質問にお答えしていた

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

33

だいてもよろしいでしょうか。
【佐藤和憲】 なかなか難しいのですが、一昨年あ【廣瀬宏一】 我々のところは、大学院とこのマイたりに、中での事務局会議でいろいろ打ち合わスター事業と、先ほど話しましたが、金型技術

せて、BP の手続について色々議論されました

研究センター、自治体の協力を得ているところが、やはり学内での認知度、それから学外に対という三重構造になっているということを利用する効果はどれぐらいあるか分からないですが、して、一定のところに仕事が集まらないように

とにかくやはりチャレンジしたほうがいいといしています。そうしないと、異動の場合に、一うことでやりました。ただ、その成果がどう出

気に途切れてしまいますので、それを避けるたているか、ちょっとまだ判断しかねる段階です。

めになるべくそういう形をとっています。そうお答えにならないのですけれども。

いう形がとれるような構造になっていることが一つのメリットでもあるし、大変なところでもあるという形になっているかもしれません。

【丸山和昭】 船越先生にもお伺いしてよろしいでしょうか、BP についてお願いします。

【丸山和昭】 ありがとうございます。あと、立ち【船越伴子】 私ども BP、申請してとっています

上げ期からしばらくは、こればかりは仕方のなが、私どもはその効果がどれぐらいあるのかといことなのですが、やはり熱意を持った１人特いうのはちょっとわからないです。ただ、そう定の人物が必要だというのは、経験則としてあいうお墨つきがついているコースということで、るところですので熱意を持った人を確保するとアピールのネタとして使わせていただいておりいうことは重要だと思います。

ます。以上です。

あとは、BP についてです。文部科学省の施策で BP はどの程度重要視されているのか。各大【丸山和昭】 ありがとうございます。

学の実績の評価、支援策は検討されているのだ

あと、社会人入学者の推移について、首都圏

ろうかという質問です。これもぜひ佐藤先生にと地方大学の比較はいかがでしょうかという質お聞きできればと思いますが、その前に私とし問ですが、これについてはすみません、今私正ては文科省が BP をどう考えるかというよりも、確なデータを持っていませんので、豊橋技術科

恐らく文科省は将来構想の答申が具体化されて学大学、ご近所ということで、正確なデータをいる中で、BP の次の施策を考えていくことにな出しまして、後で送らせていただきますので、ると思いますので、その次の施策を狙ったほう

どうぞよろしくお願いいたします。

が長期的に正しいのではないかなというのが今

恐らくは首都圏のほうが社会人の学び直しの思っているところであります。ほかいかがでしょ

ニーズは多いです。ただ、競走馬も多いので、うか。BP そのものについての評価について、佐その結果、どのくらい埋められているかどうか

藤先生のご意見を伺えたらと思います。

というのも含めて見なければいけないと、今話

34

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

しながら思いついたところで話を終わらせたい

は本日のシンポジウムをスタートにして、今後と思います。ありがとうございます。

もこのような意見交換の場を設けたいと思っております。

【朴賢淑】 ありがとうございました。

他、先ほどの関西学院大学と１年前に京都大フロアからいただいた質問はこれで全てです。

学など、成人学習者を対象にして社会人学び直ちょっと時間がありますので、本来ならばパネ

し、特に文科省のプロジェクトに採択されたと

ルディスカッションの時間を設けるべきだった

ころを回らせていただいいていますが、大体ののですが、時間に限りがありましたので、生涯課題がマンパワーなのです。それから、財源の学習部門について簡単にお話します。私が岩手確保ですね。それからプログラム開発に当たっ大学に着任して２年になります。その中で社会て、受講者の方が遠隔であろうが近くであろう

人学び直しプログラムを開発してほしいというが、いいプログラムで、学習のニーズを十分持っことをミッションとしていただいております。

ている場合、ある意味で今消費者のような表現

私の専門は、社会教育の分野、生涯学習分野にになってしまいますが、その方々のニーズに合っなります。本来ならば我々の社会教育の研究者

たプログラムを提供しないとならないという状

は地域住民のところで、ある意味で外に出ていっ況になっています。そもそも大学側としてはスての学び場づくりが本務ですが、今高等教育のトレートに上がった18歳の学生に対しての教授改革の中で社会人学び直し、先ほど BP 認定も法とか、選抜の方法が中心となっていて、社会含めて、職業訓練的な性格を持つ、それから専人を受け入れるにあたっては、いろんな意味で門性を持つようなプログラムを大学は今後成人

環境づくりとか、先ほども出ましたが、社会人学習者向けに提供するよう、今の政策の中でかの場合は土日とか、そういうようなところを配なり求められている状況であります。海外の先慮しなければなりません。いろんな課題がある進事例から話しますと、生涯学習的な視点、生中で、今回の４名の先生のお話は非常に貴重で、涯教育の視点が既に学校のカリキュラムの中に今後に向けて意見交換ができてよかったと思っ

組み込まれており、それが高等教育の機関までています。本学としても今理工学部と農学部で、つながっています。日本の状況を見ますと、ま長年取り組んでいます。特にアグリフロンティ

だ成人学習者に慣れていない研究者、教育者にアスクールは文科省からもかなり注目されていいきなり生涯教育、生涯学習的な視点を学んでるもので、次回は文科省の方にもお話を聞きた

いない方々を指導することが、求められていまいと思っています。大学の現場に合った、地方す。こういう今の状況からすると、少子高齢化に合ったものを開発するために、ある意味で成が確実に進んでいますので、特に地方の場合は人学習者を受け入れるためには、もうちょっと確実に18歳人口が減っている状況の中で、大学時間がかかるのではないかと思っております。

のよさを生かしつつ、今後どういうような戦略

丸山先生のほうでいろいろ学校の現場を見なを打ち出せばいいかが悩ましいところです。私がら、高等教育の視点から社会人学び直しを整

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

35

理して頂きましたが、岩手県のように非常に広なりに取り組んでいくというような、履修証明

くて雪深いところで社会人学び直しを開発すると社会人学び直しと公開講座がうまいことお互に当たり、やはり私としても岩手県をさらに研いの成果を参照できるように組んでいくのが今

究しなくてはいけないので、冬回らないといけ

後必要という気はいたします。どちらかではな

ませんが、雪で回れない状況です。そういうよ

いかなと。すみません、お答えになっているか

うな状況の中で、特に北東北少子高齢化が進む

わからないのですけれども。

中で、岩手大学が社会人学び直しも含めて公開講座を実施していますが、そういうところはど【朴賢淑】 ありがとうございました。

ういうような視点を取り入れつつ、検証しつつ、今後のことも見据えて、岩手県の状況、それ今後プログラムに向き合うべきなのかというこから北東北圏の状況をある意味で現状把握しなとを少しご助言いただけたらと思います。よろがら進めていきたいところですが、一昨年前にしくお願いします。

社会人学び直しという「学び直し」という言葉が非常にひっかかりまして、何で学び直さなく【丸山和昭】 そうですね。公開講座こそ明治以来てはいけないのかということをいろいろ文科省の歴史がある取り組みということになりますのの方とも話をいたしました。今後、先生方からで、連綿と守っていかなければいけないものだ

いただいたご意見を参考に、本日参加した方々、とは思うのですが……。そうですね、社会人のそれから私も含めて、生かしていきたいと思っ

学び直しという概念と公開講座という概念は、ております。

必ずしも反発するものではなくて、ある意味公

本日は、本当に切り詰めの時間でのご報告

開講座において学び直しというか、スキルの向だったのですが、これで終了させていただきた上についてのより短期の講話を組んでもいいといと思っております。

思いますし、逆にそこから全く切り離された状
態で趣味や教養や生きがいといったものに焦点

それでは、本日ご報告いただきました先生方にいま一度大きな拍手をお願いいたします。

を当てた、あるいは社会意識、政治意識の高揚

最後に、岩手大学三陸復興・地域創生推進機に焦点を当てた公開講座をやることも大事かな

構の八代副機構長に閉会のご挨拶をお願い致しと思います。

ます。

それで、すみ分けをするというよりは、公開講座というもののフットワークの軽さを生かして、短期で講座を企画する、あるいは地域の人たちがこういう話を聞いてみたいから、数10名
等でいくつか開きながら、そこでもう少し長期的な需要が見込まれるようなものであれば、社
会人の学び直しなり、あるいは正規の履修証明
36

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

閉 会 の 辞

岩手大学三陸復興・地域創生推進機構

副機構長

八 代

仁

皆様、今日は私ども社会人学び直しシンポジウことになっております。我々２年、まずやっとのムを企画したところ、本当に全国からお集まりい思いでつくったというところがありますが、このただきましてありがとうございました。南は鹿児地域創生専攻は特に課題としているところは、こ島ですか、九州からも来ていただいているようでれからどうやって社会人を受け入れていくかとい

すし、北はお隣弘前から来ていただいたというこうのを非常に考えているところでございます。社とで、感謝申し上げます。

会人の方に魅力的なプログラムを提供するというそれにも増して私感謝を申し上げたいのは、本ことがまず第１点。それから、もう一つは、学び日基調講演をいただきました丸山先生、それからやすい環境といいますか、それをどのように整え

事例紹介をいただいた３人の先生方、船越先生、るかという、それは今我々制度設計している最中

お帰りになられたようですけれども、本当にありでございます。

がとうございました。

とは申しましても、本当に岩手県、盛岡にそう

私のようなこういった生涯学習の仕事、それかいったプログラムをつくって、県内から皆さんに

らこういった学び直しということの重要性を申し来ていただけるのかと、非常に不安です。先ほど上げるまでもないことかとは思うのですけれども、関西学院大学の話を聞いて、関西学院大学は梅田

本当に人生100年時代とよく最近言われますし、まで出てきて、人を集めていることです。それで地方大学、それから中央の大学も、高等教育機関

も、東京いいよね、大阪いいよね、人いっぱいいがこれから避けて通れない、最も重要な課題の一るねと、正直言ってちょっと思っておりましたが、つと言っても過言ではないというふうに我々も認先ほど丸山先生が対抗馬もいっぱいいますからと、識しているところでございます。

なるほどなと。考えてみたら岩手は独占企業です

私ども、ちょっとさっきもあったのですが、総よね。我々は地域の社会人学び直しということに

合科学研究科という新しい研究科をつくりました

関しては、ほとんど独占的にできる、そういう状ので、私はその担当をしておりますので、ちょっ況にあるというふうにちょっと思い返しました。

とだけ宣伝させていただきますと、この春から岩逆に責任も重いと思いました。

手大学は修士課程を１研究科に統合いたしました。

そういうことで、我々これからいろいろ知恵

教育学研究科は、教職大学院として独立していまを絞って、こういった社会人の学び直しというすので、それを除くということですけれども、３大学としても、また冒頭に学長も申し上げたとつの学部がそれぞれの研究科を持っているのを１思います。力を入れていきたいと思いますので、つに統合して、新しい総合科学研究科。そして、何とぞ皆様方のお知恵もおかりして、お互いに３つの研究科が統合したのですが、専攻は４つつ情報交換しながら進めていきたいと思っておりくりました。それぞれの専攻に加えて、地域創生

ますので、今後ともどうぞよろしくお願いしま

専攻という新しい専攻をつくったわけでございます。ということを申し上げまして、閉会の挨拶

す。その中に10のプログラムがございまして、先にかえさせていただきます。本日はどうもありほどの金型・鋳造もその一つのプログラムというがとうございました。

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

37

資

料

編

資料1

報告資料（パワーポイント）
資料1-1

基調講演

資料1-2

講 演 １

資料1-3

講 演 ２

資料1-4

講 演 ３

資料2

写

真

集

資料1-1

基調講演
資料 1-1

2018年2月5日（月）岩手大学

三陸復興・地域創生推進機構

社会人学び直しシンポジウム「地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題」

高等教育における
社会人学び直し政策について
丸山和昭（名古屋大学 高等教育研究センター）

1

報告の概要
はじめに
なぜ、社会人の学び直しが、問題なのか
政策は、大学に何を、期待しているのかなぜ、社会人の学び直しは、
足踏みしているのか大学は、社会人受け入れのため、何ができるのか
おわりに
2

40

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-1

はじめに

3

問題の背景
“大学を社会人の学び直しのための受け皿として整備することが、重要な政策課題として注目されている。”“技術革新の加速と、雇用の流動化が、社会人の学び直しのための取り組み
を、大学に求める声の背景にある。”“特に、地方都市は都会に比べ、学び直しの場が少ない。だからこそ大学が大きな役割を果たせる可能性がある。”
4

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

41

資料1-1

基調講演
資料 1-1

なぜ、社会人の学び直しが、
問題なのか

5

大学学部・大学院の年齢別入学状況

学部

修士
博士
専門職

計

２４歳
未満

２５歳
以上

２５歳
以上の
割合
629,733人 625,845人 3,888人
0.6％

計

２９歳
未満

３０歳
以上

73,441人 67,157人
14,766人 8,439人
6,877人 3,748人

３０歳
以上の
割合
6,284人8.6％
6,327人42.8％
3,129人45.5％※文部科学省『学校基本調査報告』平成２９年版より。
塚原・濱名、2017、「社会人の学び直しからみた大学教育」を参考として、学部は、２５歳以上を社会人学生と見做す。
大学院は、３０歳以上を社会人学生と見做す。

42

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ6

資料 1-1

国際比較：大学初回入学時の平均年齢※OECD Education at a Glance (2017）より。データは2015年のもの。
“WHO IS EXPECTED TO ENTER TERTIARY EDUCATION？”の章より抜粋。

7“１０～２０年間で、今ある雇用の半数が機械に置き換わる”？

アメリカの職業情報サイト「O*NET」は、各職業に求められる能力を、労働者へのアンケート調査などに基づきまとめている↓
この各職業に求められる能力のデータをもとに、“将来的に機械に置き換えやすい職業と、そうではない職業”をランク付け（Frey＆Osborne、
2017、The Future of employment）“機会に置き換わりにくい”→医療職、教育職、情報技術者、経営者、等“機会に置き換わりやすい”→製造業、事務職、販売業、サービス業、等

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

843

資料1-1

基調講演
資料 1-1“高度な知識を用いる専門職も、変化を免れ得ない”？
※日本を含む、先進諸国の専門職（医師、法律家、教員等々）において、機械化が進む様子を描写。
※医師や法律家といった、高度な知識と技術を要する職業であっても、機械に置き換えられる可能性は高まっていると主張。
※機械化を前に、専門職もまた、変化に柔軟に対応して、自らの仕事の性質そのものを変えていかなければならない。
“看護の例を考えよ。彼らの仕事は、25年前とは全く違っている。今では、看護師は、簡単な手術すら、できるようになりつつあるのだから。”
9

政策は、大学に何を、
期待しているのか

1044

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-1

政策は、大学に何を、期待しているのか
現政権下において、首相官邸に設けられた「人生100年時代構想会議」では、リカレント教育が主要テーマの一つに掲げられた。
文部科学省の動向としても、中央教育審
議会における今後の高等教育の将来構想を巡る議論において、リカレント教育がキーワードの一つとなっている。
これらの動向と並行して、国立大学協会
においても、特に大学院での社会人の学
び直しの機会の提供を、国立大学の将来像を考えるうえでの柱の一つとしている。

11

人生100年時代構想会議

平成29年9月
・会議の目的と主要テーマ「…全ての人に開かれた教育機会の確保、負担軽減、無償化、そして、何歳になっても学び直しができるリカレント教育」
平成29年12月
・中間報告「（来年夏に向けての検討継続事項）…大学もリカレント教育の観点から、地域や産業界との連携を強化することにより、多様な教育プログラムを開発・実施し、産業振興と地域創生の核になることが求められる…」

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

1245

資料1-1

基調講演
資料 1-1

我が国の高等教育に関する将来構想（中央教育審議会）
 平成29年3月（諮問）・第一は，各高等教育機関の機能の強化に向け早急に取り組むべき方策について→このなかに“社会人学生の受入れ”の観点
・第二は、変化への対応や価値の創造等を実現するための学修の質の向上に向けた制度等の在り方について→このなかに“社会に出た者が何度でも学び直せる環境の整備”の指摘
・第三は、今後の高等教育全体の規模も視野に入れた，地域における質の高い高等教育機会の確保の在り方について→このなかに“他のOECD諸国と比べて，学生に占める留学生や社会人学生の割合が低い”との指摘

13

我が国の高等教育に関する将来構想（中央教育審議会）
 平成29年12月（論点整理）・リカレント教育（多様な学生への対応に関する具体的方策の一つ）〇実践的・専門的なプログラムの充実を図るため、産学連携によるプログラムの改善・充実を推進できる体制の整備について検討すべき。
〇社会人の経済的負担の軽減方策について、関係省庁とも連携し、検討すべき。より短期のプログラムの認定制度の創設に向けて、履修証明制度について、総授業時間数120時間以上という現行規定の見直しを検討すべき。また、単位累積加算制度についても検討すべき。
〇放送大学や通信教育、MOOC等の一層の活用方策について検討すべき。
〇社会人・企業等といったセグメント別に、高等教育機関のプ
ログラムに関する情 報へ効果的にアクセスできる仕組みを検討
すべき。
14

46

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-1

我が国の高等教育に関する将来構想（中央教育審議会）
 平成29年12月（論点整理）・リカレント教育（多様な学生への対応に関する具体的方策の一つ）〇実践的・専門的なプログラムの充実を図るため、産学連携によるプログラムの改善・充実を推進できる体制の整備について検討すべき。
〇社会人の経済的負担の軽減方策について、関係省庁とも連携し、検討すべき。より短期のプログラムの認定制度の創設に向けて、履修証明制度について、総授業時間数120時間以上という現行規定の見直しを検討すべき。また、単位累積加算制度についても検討すべき。
〇放送大学や通信教育、MOOC等の一層の活用方策について検討すべき。
〇社会人・企業等といったセグメント別に、高等教育機関のプ
ログラムに関する情 報へ効果的にアクセスできる仕組みを検討すべき。
15

高等教育における国立大学の将来像 （国立大学協会）
 平成30年1月（最終まとめ）
・国立大学の教育の方向性（学部・大学院教育の方向性）〇人生100 年時代とも言われる長寿社会において、また経済・社会環境が加速度的に変化する時代において、社会人の学び直しの機会を提供するリカレント教育が極めて重要になっている中で、18 歳からの若年層を主体とした大学教育の在り方 は大きく見直されなけ
ればならない。
とりわけ、高度な教育研究を担う国立大学においては大学院において、学術研究の基礎とともに実践性を重視した教育プ ログラムを社会人に対して積極的に提供していかなければならない。
16

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

47

資料1-1

基調講演
資料 1-1

なぜ、社会人の学び直しは、
足踏みしているのか

17

なぜ、社会人の学び直しは、足踏みしているのか社会人の学び直しの文脈で、大学を活用しようとする政策提言は、少なくとも1970年代までには登場しており、その後も繰り返し、必要性が指摘されてきた。
特に1990年代には、社会人大学院生の増加が見られたが、現在は横ばい状態が続く。社会人の大学での学び直しを阻む要因としては、費用、時間、職場の理解の問題が大きいとされている。
しかし、根本的には、日本の人口比に対する、従来型の高等教育に対しての需要が、飽和状態に近づいているという認識が必要なのではないだろうか。

48

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ18

資料 1-1

大学における成人教育の変遷
1971年中央教育審議会答申（四六答申）「…どれほど学校教育の期間を延長しても、今後ますます複雑高度化する社会で必要なものをすべて修得することは不可能だということである。急激な変化と発展によって既成の知識・技術が陳腐化する場合の多いことを考えれば、単なる教育期間の延長は効率的ではない。
そこで高等教育は中等教育から引き続いて進学する者だけの教育であるという考え方を改め、学習の意欲や必要が生じたときは適時勉学できるものとすべきである」※名古屋大学教育発達科学研究科
修士課程1年 佐藤幸代作成レポートより

 1981年 中央教育審議会答申「生涯教育について」 1997年 大学審議会答申

大学院の社会人への開放
専門職大学院の設置
専門職大学の設置大学における成人教育の変遷

19「平成12年度以降の高等教育の将来構想」

 2002年 中央教育審議会答申「大学等における社会人受入れの推進方策」
 2005年 中央教育審議会答申「我が国の高等教育の将来像」

 2008年 中央教育審議会答申「新しい時代を切り拓く生涯学習の振興方策」
 2016年 中央教育審議会答申「個人の能力と可能性を開花させ～」※名古屋大学教育発達科学研究科
修士課程1年 佐藤幸代作成レポートより

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

20

49

資料1-1

基調講演
資料 1-1

社会人入学者数（推計）の推移（大学院）※平成27年5月12日「職業実践力育成プログラム」認定制度の創設について（報告）※元データは「学校基本調査」に基づき作成されたもの。

21「大学教育に関する職業人調査」※平成27年5月12日「職業実践力育成プログラム」認定制度の創設について（報告）※元データは、平成21年に東京大学が実施したアンケート。
無作為に抽出した事業所の大卒社員25,203人を対象とした

50

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ22資料 1-1

従来型の高等教育需要は、飽和に近い？
OECD 図表で見る教育
日本版カントリーノートの指摘より
・過去 10 年、日本では高等教育への進学機会が拡大を続けている。生産年齢人口（25～64歳）の半数が高等教育を修了しており、OECD
平均 37％を上回る。高等教育修了者の割合は、25～34 歳では 60%に達する。これは同年齢層
における割合としては、OECD 加盟国でも韓国、カナダについで最も高いものの一つである。
・また日本では、成人の 80%が生涯のどこかで高等教育に進学することが見込まれている。この割合は、OECD 平均 66%を15パーセントポ
イント上回る…

23

大学は、社会人受け入れのため、何ができるのか

24

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

51

資料1-1

基調講演
資料 1-1

大学は、社会人受け入れのため、何ができるのか※“高等教育を既に経験した者が、改めて大学に通いなおす”という仕組みは、前例が少なく、模索が続くと予想されるが、、、
社会人の側に、大学・大学院での再教育への関心はある。ただし、そこで求められているのは、従来型の学位課程によってイメージされるような、体系的で長期的なプログラムだけではない。
新たな需要に応じた取組については、政策的に「職業実践力育成プログラム」としての認定も行われてきた。中でも、1年ほどの短期で行われる履修証明プログラ
ムについては、今後の発展が期待される。

25

再教育に対する社会人の意識※平成27年5月12日「職業実践力育成プログラム」認定制度の創設について（報告）※元データは、平成17年に職業能力開発総合大学校が実施した
アンケート。大学卒業以上の学歴を持つ社会人1,761人が対象。

52

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ26

資料 1-1

企業・社会人・大学の認識の差重視してほしい（重視する）教育方法（抜粋）
企業等

社会人
社会人 大学等
教育
学生
未経験者

ケーススタディ３３％

１４％ ３１％ ３１％

ディスカッション２３％

１３％ ２４％ ２８％

企業等と連携した講義

２１％

１５％ １７％

専門知識・基礎知識の復習

１９％

３７％ ３７％ ２８％

論文作成指導法

１１％

６％ ３３％ ４０％

６％※イノベーション・デザイン＆テクノロジーズ株式会社、2016「社会人の大学等における学び直しの実態把握に関する調査」

27

企業・社会人・大学の認識の差重視してほしい（重視する）教育環境（抜粋）企業等

夜間、土日、休日等の授業
短期間で修了できるコース

社会人
社会人 大学等
教育
学生
未経験者

４４％

１８％ ４３％ ５８％

３６％

１９％ １８％ １７％

授業料を安くする

２５％

３４％ ４４％ １５％

体系的な教育課程の充実

１４％

１５％ ２７％ ５３％※イノベーション・デザイン＆テクノロジーズ株式会社、2016「社会人の大学等における学び直しの実態把握に関する調査」

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

28

53

資料1-1

基調講演
資料 1-1「職業実践力育成プログラム（BP）」
 平成２９年度認定状況
・件数：累計222件→うち、履修証明プログラム：累計95件（現行制度では120時間以上の課程）
・テーマ別（履修証明と正規課程の両方）の
うち、地方創生（地域活性化）が累計５２件
・地域別（履修証明と正規課程の両方）の
うち、東北６県の累計認定件数は→青森１、岩手１、宮城３、秋田０、
山形１、福島１※文部科学省「平成29年度「職業実践力育成プログラム」（BP）の認定について」 29

おわりに

30

54

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-1

本報告のまとめ 大学が社会人の学び直しの受け皿となることへの期待は、産業構造の転換を背景に、
今後、ますます強くなっていくことが予想される。政策上でも、高等教育の将来像のなかにリカレント教育の重視が掲げられており、制度上、あるいは予算上の措置が具体化していく可能性が高い。
 特に、社会人の学び直しの阻害要因である
時間の問題に対しては、履修証明プログラ
ムの利用による取組が進められている。また、更なる短期プログラム開講のための議論も、今後の高等教育政策を巡る議論において具体化されていくものと予想される。
31

本報告のまとめ一方、高校卒業後すぐに大学・大学院へと進むという日本の進学構造は根強く、
従来型の大学の教育課程に対する需要は、
これら若年層の進学率があがるほどに、飽和状態へと近づいていくだろう。
“高等教育を既に経験した者が、改めて大学に通いなおす”という仕組みづくり
は、前例が少なく、模索が続くと予想される。また、大学での学びの成果を、企業が評価する文化が根付くかどうかは、まったくの未知である。
32

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

55

資料1-1

基調講演
資料 1-1

本報告のまとめ①

社会人の学び直しは、
今後の大学にとって重大事業だが十分な成果をあげるための環境整備は道半ばである。

②

個別大学においては、
既存の試行的な取り組みを、大事に守り育てるという姿勢が重要なのではないか。

③

また個別大学をこえてネットワークを構築し課題はノウハウを共有することが前例の少ない事業を進めていくうえで必須の課題となるだろう。

ご清聴
ありがとうございました
56

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ3334

資料1-2

講演1

資料 1-2

いわてアグリフロンティアスクールについて
岩手大学農学部佐藤和憲
1

基本的な特徴• 目的– 社会人を対象とし、先進的な農業経営者、６次産業化の担い手、および農村地域リーダーを育成する• 組織体制– 岩手県、ＪＡいわてグループ、岩手大学による協議会が運営主体– 岩手大学が特別の課程として、教育内容、教育方法に責任をもつ• 資格– 履修証明を発行するとともに、評価委員会の審査を経て「アグリ管理士」の資格を授与
2

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

57

資料1-2

講演1
資料 1-2

いわてフロンティアスクールの経過• 試行期：平成15～18年– いわて農業者トップスクール 、ビジネススクール• 岩手大学、岩手県における先進的な農業経営者育成の必要性認識• 岩手大学と県農林水産部の共催による試行的な経営者教育の実施• 第１期：平成19～21年– いわてアグリフロンティアスクール• 文科省「社会人の学び直しニーズ対応教育推進プログラム
事業」• 設置要項制定、学則に基づいたアグリ管理士の認定• 第２期：平成22～平成24年– いわてアグリフロンティアスクール• 文科省「社会の食ニーズ対応型社会人再教育プログラム事業」• 食ニーズ（安全・安心）に対応したプログラム強化

3

いわてフロンティアスクールの経過(続)• 第３期：平成25～平成27年– いわてアグリフロンティアスクール• 岩手大学・岩手県・ＪＡいわてグループによる協議会運営へ• 対象を県内の農業経営者、農業後継者に絞る• 県、ＪＡグループの人材、資源を活用した授業実施• 文部科学省・職業実践力育成プログラム（BP）に認定（平成27年）• 厚生労働省の教育訓練給付金（専門実践教育訓練）の指定も受ける• 第４期：平成28年～– いわてアグリフロンティアスクール• 対象を六次産業化の担い手、及び農業・農村リーダーにも
拡張
4

58

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-2

教育理念• 優れたた経営感覚、企業家マインドを持って経営革新や地域農業の確立に取り組む先
進的な農業経営者、六次産業化の担い手、および農村地域リーダーを養成する。

5

教育目標• 環境に柔軟に適応しうる自己変革精神の涵養• グローバリゼーションに対応しうる経営能力とビジネス感覚の習得• 消費者ニーズを敏感にキャッチできるマーケット感
覚の習得• 最先端の農業生産技術の習得• 希望や夢をビジョンとして構想し、実践に移すための戦略的な事業(地域)計画を策定する能力の習得• 農村地域住民のニーズを把握し合意形成を図る
能力の習得
6

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

59

資料1-2

講演1
資料 1-2

教育内容・方法の特徴• 農業・食料産業に関係した社会人のニーズを考慮した幅広いカリキュラム構成• 講義、演習・実習、現場スタディなどを組み合わせた多様な教育スタイル• 自らの事業計画を策定し、その外部評価を受けるといったＰＢＬ方式• 文部科学省「職業実践力教育プログラム」に認定（平成27年12月）
7

教育体系
農村地域活動（コース）

農業経営管理（コース）

六次産業化（コース）

農村地域の活性化に向けた取組を支援するため、リーダーやマネージャーとして必要な知識や能力について学習する。さらに地域計画を策定するための策
定方法を学習する。

農業経営者の機能と役割、経営能力を理解し、農業経営管理に必要なノウハ
ウを学習する。さらに自らの経営戦略計画を策定するための策定方法を学習する。

６次産業化に取り組むた
めに必要なマーケティン
グ、農産加工技術、鮮度保持技術等について学習する。
さらに自らの経営戦略計
画を策定するための策定
方法を学習する。

戦略計画の策定
学習で修得した知見、ノウハウを用いて、農業や地域を取り巻く環境の分析、経営・地域の経営診断を行った上で、自らの夢・希望を経営ビジョンとして企画し、実践するための戦略計画、地域計画を策定し、修了論文として取りまとめ発表する。

課程修了・アグリ管理士

60

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ8

資料 1-2

科目群の構成経 営 管 理 と 戦 略 計 農業経営者の機能と役割、経営者能力等を明確にし、農業経営管理に必要なノウハウを学習する。また、自らの経営の現状を分析・診画の策定
断したうえで経営理念と経営目標を設定し、これを実現するための「戦略計画」を策定する。

農業生産管理農産物の生産に必要な土壌管理、病害虫管理等の生産現場における実態と改善方策の考え方について学習する。

マーケティング

農産物をめぐるマーケット環境や流通の仕組み、農業の６次産業化に向けた考え方を学習する。さらに、マーケティング・ミックス（製品戦略、価格戦略、流通戦略、販売促進戦略）の観点から商品開発の企画と意思決定、意匠の役割について学習する。

６次産業化推進

農業経営の安定を図るための６次産業化をビジネスとして推進するために必要な鮮度保持や流通、農産加工等について学習する。

農 業 農 村 マ ネ ジ メ 農業を核とする地域の活性化に向けた取組を支援するため、地域のリーダーやマネージャー役となる人材として必要な知識や能力につント
いて学習する。

9

カリキュラム
科目名「経営管理」科目「戦略計画」科目「農業生産管理」科目

農業を巡る内外情勢講義
農業経営の発展と農業協同組
講義合
人的資源・労務管理
講義
経営成長・経営継承
講義
農業経営戦略論講義
会計・財務管理と経営診断
講義・演習
農業経営戦略演習
演習
経営改善計画演習
演習
農業・食ビジネス戦略計画の策
講義・演習
定
地域振興戦略計画の策定
講義・演習
戦略計画のプレゼンテーション 発表
土壌管理（土壌・肥料）
講義
病害虫管理（防除・農薬）
講義
農場の衛生管理
講義
農業機械
講義・演習

日数

時間数
（単位：
h）

０．５

３

１

６

１

６

１

６

１

６

２

１２

１

６

１

６

２

１２

３

１８

１

６

１

６

１

６

１

６

０．５

３

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

1061

資料1-2

講演1
資料 1-2

カリキュラム（続）科目名「マーケティング」科目「６次産業化推進」科目「農業農村マネジメント」科目

日数

時間数
（単位：
h）

食の安全管理

講義

１

６

商品開発

講義

０．５

３

デザインとブランド

講義

１

６

インターネットを利用したマーケティング 講義

１

６

鮮度保持・流通技術

講義

１

６

農産加工品のマーケティング

講義

１

６

地域資源活用論講義

１

６

食産業ビジネス論講義

１

６

地域担い手形成論講義

１

６

地域マネジメント論

講義

１

６

地域リーダー活動演習

講義・演習

１

６

都市農村交流論講義

１

６

地域活性化論

講義・演習

２

１２

11

カリキュラム(続)
科目名

現地研修等

•

日数

時間数
（単位：
h）

現場スタディ

現地研修

２

１２

マーケティング改善演習＊

演習・現地
研修

２

１２

農業技術先進地研修＊

現地研修

２

１２

６次産業関連現地研修＊

現地研修

２

１２

アグリ管理士との意見交換

講義・意見
交換

１

６

インターンシップ【選択科目】

現地研修

１

６

履修指導指針– 農業経営管理（コース）、農村地域活動（コース）、六次産業化（コース）とも、総計１６５時間（２７.５日）を履修するように指導– ただし、修了(履修証明書の発行)には、必修科目を全て受講し、選択科
目及び現地研修等を合わせて最低１２０時間以上の履修が必要
1262

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-2

修了(履修証明)と資格授与

全ての必修科目及び選択科目を合わせて120時間以上を履修

修了（履修証明書の発行）

評価委員会が戦略計画を審査し、アグリ管理士に相応しい能力を有していると判定

アグリ管理士の資格授与

13

表彰状
最優秀賞

○○市 ○ ○ ○ ○ 殿

あなたは平成二十七年度いわてア

グリフロンティアスクールにおいて他の模範となる「農業ビジネス戦略計画」を策定し農業ビジネス戦略計画のプレゼンテーションにおいて最も優秀な成績を収められましたのでこれを賞します

畑 義 人

平成○○年○○月○○日
いわてアグリフロンティアスクール運営協議会長

岩手大学農学部長 高1463

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

資料1-2

講演1
資料 1-2

運営体制のイメージ

いわてアグリフロンティア
スクール運営協議会

ＪＡいわて
ｸﾞﾙｰﾌﾟ

岩手大学

教育の内容・方法
全般的な運営管理

連携・分担

岩手県

運営支援
講師派遣

運営支援
講師派遣

15

運営体制
運営協議会

スクール

役員会

教育体制

・事業計画及び収支予算の決定、変更
・事業報告、収支決算に関すること
・協議会規約、諸規則の変更、改廃・協議会の運営に関する重要な事項＜役員会の構成＞
会長 １名（兼校長）：農学部長
理事 ２名：県、ＪＡ監事 ３名：県、ＪＡ、大学・校長（農学部長）
１名
・副校長（農学部教員） １名
・内部講師（農学部教員）、外部講師

運営委員会

評価委員会

＜運営委員会の構成＞
・役員会に付議すべき事項
委員長 １名（兼副校長）：大学・役員会の議決した事項の執行
委員 11名：県1名・大学2名、ＪＡ２名、アグリ・運営委員会において必要と認めた事項

・資格認定に関わる評価
委員長 １名（兼副校長）
委員 １７名（運営委員１１名含む）

管理士3名ほか

事務局
・協議会に関する庶務及びいわてアグリフロンティアスクールの庶務事務局長（兼運営委員長）
事務局員
岩手県農林水産部、ＪＡいわてグループ、岩手大学農学部

64

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ16三陸復興・
地域創生推進機構生涯学習部門教員・研究員（２名）

17

18

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

65

資料1-2

講演1
資料 1-2

社会人が受講しやすい工夫• 勤務時期・時間に配慮した開講– 農繁期を避けた開講• 必要に応じた補講の実施– 必修科目など• 費用負担の軽減– 協議会(県・農協・大学)による運営資金負担– 専門実践教育訓練給付金の活用など（厚生労働省「専門実践教育訓練講座」に指定．平成28年1月）

19

受講生の概要• 応募資格– 岩手県内に在住する下記の者• 農業経営者、農業後継者、農業従事者等• ６次産業化に取り組んでいる者、又は支援している者• 農村地域活動に携わる者（地域振興、土地改良、担い手育成等のリーダー又は支援者等）– 大学に入学できる資格を有すること• 学校教育法第90条で規定された「高等学校もしくは中等教育学校を卒業した者･･(中略)･･これと同等以上の学力があると認められた者とする。」• 募集方法– 県出先機関（普及センター等）、市町村、関係機関団体– スクールの修了生、受講者

• 定員

– ３５名

• 受講生の属性（農業経営コース、2016年）– 約７割が若手農業経営者・農業後継者– 平均年齢 ３７．５歳– 男性が約８割

20

66

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-2

受講者及び修了生の推移
年度

募集人数

入学者

うち
農業者

修了者

うち
農業者

アグリ
管理士

うち
農業者

平成19年度

70

91

58

61

42

19

15

平成20年度

70

112

70

57

35

33

23

平成21年度

70

76

51

48

39

36

28

平成22年度

70

59

31

35

15

21

14

平成23年度

60

66

42

31

20

5

5

平成24年度

0

42

28

22

13

19

11

平成25年度

30

39

39

28

28

24

24

平成26年度

30

29

29

23

23

22

22

平成27年度

30

21

21

15

15

15

15

平成28年度

35

43

29

31

24

28

22

平成29年度

35

50

29

未定

未定

未定

未定

628

427

351

254

222

179

累計

備考

平成22～23年度受講継続者のみ21

岩手県の農業担い手研修体系の位置づけ
担い手育成のための研修体系
岩手大学と連携
農業大学校

農業者研修
(初級)

先 進 的 な経 営 体

農業者研修（中～上級）

いわて青年
農業者
企業家塾

いわてアグリフロンティアスクール

認 定 農 業 者

農大研究科
公開講座

普及センター

いわてアグリフロンティアスクールは、先進的な経営体（リーディング経営体）を育成する
最上級の実践研修として位置づけられている。
スクールで策定する「農業ビジネス戦略計画」を作成した認定農業者等が、リーディング
経営体(年間売上3000万円)を目指して規模拡大や多角化による経営発展を行えるよう、
県単独の補助事業を措置している。

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

2267

資料1-2

講演1
資料 1-2

ライフサイクルと農業教育の体系

15才

18才

22才

65才

農業高校
農業大学校
日本農業経営大学校

大学・農学部
いわてフロンティアスクール
23

フロンティアスクールの実績• 修了者とアグリ管理士取得者（平成19～27年度）– 延べ５３５名が受講• うち３２０名が修了(履修証明書を交付)• うち１９４名にアグリ管理士の資格を授与• 先進的経営者・地域リーダーが輩出– 先進的農業経営者• (有)盛川農場、(株)銀河農園、(株)アグリカシオペア、他– 集落営農等の地域リーダー• (農)アグリパーク舞川、(農)宮守川上流生産組合、他• 修了生グループでニュービジネスに挑戦– 修了生が中心となって業務用農産物の加工・販売を行う「アグリコラボサークル(合)」を立ち上げている。
– 二戸市の修了生５名が「いわてひろファーム」を結成し楽天市場に出店している。
24

68

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-2

フロンティアスクールの実績• アグリ管理士がスクールの運営を支援– 講師、評価委員、他• 修了生が受講生を推薦– 修了生が、自分の後継者や配偶者を受講させる例が増えてきている。
– 集落営農組織や農業生産法人の代表者が、後継者や構成員、従業員を受講させるようになってきている。

• 同窓会の設立– 会員制の修了生組織「ＩＡＦＳネット」(会員１０３名)を母体に、全修了生を会員とする同窓会組織を設立。
（平成２７年１１月２７日）
25

スクールに対する評価方法• 講義(演習・実習を含む)に対する評価– 講義終了時、受講生にアンケートを実施– 次年度のカリキュラム編成、講師選定に反映– 講師にも集計結果を配布• スクール全体に対する修了生の評価（平成24、26、28年度実施）– スクールでの受講の効果、経営計画の実践と問題点、運営などに対する要望、等について– 役員会、運営委員会に報告・検討– 中期的な教育内容、運営体制の再編に反映
26

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

69

資料1-2

講演1
資料 1-2修了生のスクールに対する評価結果

資料：修了者１３６名へのアンケート(有効回答40%)

27

ＩＡＦＳ受講者経営の企業化水準

企業化水準

うちアグリ管理士(70人)
全体(106人)

空間的企業化

職能的企業化

経済的企業化時間的企業化
%
0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

資料：木村伸男「農業経営の企業化と地域貢献－ＩＡＦＳ受講者アンケート結果を踏まえて－」『いわてアグリフロンティアスクール設立１０周年記念誌』

70

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ28

資料 1-2

今後の課題• 安定した運営体制の確立– 安定財源の確保– 専任教員等の確保• 受講生の安定的な確保– 農業法人等からの会社派遣の仕組み作り– 地域から受講生を推薦する仕組み作り• 修了生の支援– 修了生の活躍の場(就農など)づくり– 多面的な自発的活動の支援– ビジネスプラットフォーム

29

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

71

資料1-3

講演2
資料 1-32018・2・5（月）in 岩手大学
社会人学び直しシンポジウム

21世紀型ものづくり人材
岩手マイスター育成の取り組みについて

岩手大学理工学部 廣瀬 宏一（大学院 金型・鋳造工学専攻）
1

1

地方自治体との連携
岩手大学

地方自治体からの寄付

ものづくり技術研究センター
平成19年2月

生産技術研究センター
花巻サテライト岩手大学.

平成15年3月

花巻市

金型技術研究センター
北上サテライト

北上市
奥州市

平成18年1月

鋳造技術研究センター
水沢サテライト2

2

72

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-3

企業の技術戦略
ラディカルなイノベーション

漸進的なイノベーション
技術レベル

技術レベル
現在

→ →

将来

大企業

現在

→ →

将来

中小・中堅企業

技術と人材の育成
3

3

地域再生人材創出構想●大学院修士課程レベルで，金型，鋳造，デバイス技術分野において，研究開発から，生産技術，経営までを一貫して理解できる高度技者を育成する。
●社会人技術者を対象に短期講習コースと長期講習コース（いずれも座学と実習）を開設し，履修＋認定後は「金型，鋳造，デバイス技術
マイスター（岩手大学）」の認定を行う。
●学部学生を対象に，「ものづくり」のコースを開設し，岩手マイスターの予備軍とする。
●「ものづくりエンジニアリングファクトリー」を活用し，基礎研究から試作段階までの開発を通し実践的研究を行う。
●卒業・修了生の県内就職者数の増加と，「岩手マイスター」の取得者を増加させることで，地域高度化を図る。
4

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

473

資料1-3

講演2
資料 1-3

岩手における地域再生人材創出拠点の形成
岩手県の戦略
ものづくり産業の基盤となる人材の育成

養成する人材像
技術力・企画力・経営力など総合力をもった人材
設計・生産・経営の総合力をもつ人材
地域企業で活躍する人材
21世紀型ものづくり人材： KKD＋S
S： 20世紀とは違ったものづくり人材
経験的に捕らえてきたものづくりのﾉｳﾊｳ
や現象を理論的に分析・考察し、それに対する対応を論理的方法でとれる人材

大学院
技
術
能
力

経営

研究開発人材
製造現場のﾏﾈｰｼﾞﾒﾝﾄ

育成対象者

新規人材

学部学生・大学院生
企業技術者

経営能力
5

岩手大学

ものづくり技術研究センター
・金型技術研究センター（北上市）
・鋳造技術研究センター（奥州市）
・生産技術研究センター（花巻市）

理工学部長
総括責任者

学長

5

理工学部
・学生

大学院総合科学研究科
・金型・鋳造プログラム
・複合デバイスコース

ものづくりエンジニア
リングラボラトリー

理工学部教員
センター教員
産業界
岩手県
ＩＮＳ

岩手県
地域再生計画産業成長戦略21世紀型ものづくり人材（岩手）マイスター育成

北上川流域ものづ
くりネットワーク岩手県工業技術セ
ンター

企業技術者
ニーズ

地域企業群
ＩＮＳ
ＫＮＦ

74

マイスター制度
全国との連携・金型工業会・鋳造工学会・岐阜大学等

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

人材育成事業･ 学部学生への啓蒙
・大学院のコースの新設と拡充
・ものづくりＥＦでの実際的
研究教育
・ 短期・長期講習コースと｢岩手マイスター｣の認証

地域再生
自動車産業・電気機械産業
66

資料 1-3

総括責任者

船﨑

健一

業務責任者

小川

智

事務局

ものづくり人材岩手マイスター育成運営委員会(理工学部事務 G)

リーダー会議委員、自治体、企業、学内教員等
岩手マイスター

研究推進課

岩手マイスター

リーダー会議必要に応じて作題・認定委員会（必要に応じて設置する）(外部資金)
WG1

WG2

WG3

金型コース

鋳造コース

複合デバイス
コース

廣瀬

平塚

長田

宏一

貞人

洋

岩手大学ものづくり技術研究センター

マイスター事業実施運営図
77

人材養成のための階層構造
・長期講習，短期講習
・岩手マイスター認定試験

社会人
・マイスター

・「金型・鋳造プログラム科目」
・「実践品質管理」，｢教授法」等

大学院生
・マイスター補・インターンシップ

大学生3～4年生

・工場見学

大学生1～2年生

１） 工場見学
２） インターンシップ
３） 短期講習コース、長期講習コース
４） 岩手マイスター認定試験
8

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

875

資料1-3

講演2
資料 1-3

社会人技術者対象の事業
１．講習コースの設置
・短期講習コースの開講（土・日や夕方開講など）：
・理論的な裏づけや科学的に考察する姿勢を涵養
・開講科目は導入講座(概論)を設定するとともに、専門的講座を複数設定．
・長期講習コースの開講（大学院履修科目の活用等）：
・座学とともに実習を取り入れる

２．「マイスター」称号授与制度の確立
・「マイスター」の定義：高度な専門性と経営的能力を兼ね備えた，企業においては課長相当レベルの能力を有するもの
・「マイスター」と「マイスター補」の二本立て

9

9

マイスターへの道「岩手マイスター」→「金型・鋳造・複合デバイスマイスター（岩手大学）」へ
1076

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ10

資料 1-3

短期講習カリキュラム
ＤＢ

射出成 形に おけ る工 程と成形技術

Ｅ

金型トライボロジーと表面技術

Ｃ

放電加工における現象と加工条件の最適化金型の
研削と研磨

Ｆ

機械材料学の基礎と金
型材料

Ａ

プラスチックの物性測
定原理と物性測定

金型技術コース

温度測定と金型伝熱解析
製品の原器であり，ものづくりの先端技術の集約である「金型」をテー
マに，基礎的な知識から先端の技術情報まで体系的に学ぶことができます。

鋳造材料

Ｅ

Ｂ

溶解・溶湯処理技術

ＦＣ

鋳造生産管理技術

Ｆ

Ａ

物質のコンピューター
シミュレーション講座

Ｇ

Ｂ

デジタル信号処理講座

ＨＣ
組込システム工学講座

Ｉ

ＤＥ

複合デバイス技術コース

複合デバイスを構成する
個々のデバイス，またそれらを結びつける技術の基礎から応用について，開発の現状と将来の可能性について体系的に学ぶことができます。

ＤＡ

鋳造技術コース

鋳造材料，鋳造工程(方案→鋳造造型→溶解・注湯→仕上げ・検査），工場管理において必要な要素
技術を，基礎的な知識か
ら先端の技術情報まで体系的に学ぶことができます。

半導体デバイス工学講座

計
30
ﾕﾆｯﾄ

鋳造方案技術計
30
ﾕﾆｯﾄ

鋳型造型技術鋳造複合化技術
分子機能材料学講座
薄膜デバイス講座

計
45
ﾕﾆｯﾄ

複合デバイス実験実習(1)
複合デバイス実験実習(2)

有機デバイス材料学講座
11

11

長期講習カリキュラム
金型技術コース科

鋳造技術コース

複合デバイス技術コース

目

開講期

科

目

開講期

科

目

開講期

金型材料学特論

前期

鋳型材料学特論前期

分子機能材料特論

前期

金型加工技術特論

前期

溶解プロセス特論

前期

有機デバイス材料学特論

後期

成形技術特論前期

鋳型造型技術特論

前期

半導体デバイス工学特論

前期

成形材料学特論

後期

鋳造複合化技術特論

後期

ディジタル信号処理特論

前期

金型表面技術特論

前期

鋳造生産技術特論

後期

組込システム工学特論

後期

成形技術実習前期

鋳造方案実習前期

ソフトエネルギーパス特論

後期

科

金型・鋳造技術専門
共通科目

目

開講期

設計システム特論

前期

検査・分析技術特論

前期

検査分析実習

前期
科

MOT科目

教授法科目

目

開講期

生産計画特論

後期

企業戦略論

後期

実践品質管理後期

品質工学特論前期

技術経営特論前期

インストラクション

前期

専門科目6科目+MOT3科目+教授法科目=10科目150ユニット

12

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

1277

資料1-3

講演2

資料 1-3修了を認定する仕組み
岩手マイスター誕生

ものづくり人材岩手マイスター育成運営委員会

岩手マイスター認定試験

岩手マイスター
作題・認定委員会

外部専門委員（金型・鋳造･ﾃﾞﾊﾞｲｽ各３名）

岩手マイスター認定試験（プレゼンテーション）の様子

・レポート課題・プレゼンテーション

企業委員

大学側委員

共通課題：1 題
専門課題：2 題
企業経営：1 題(受験者ごと所属企業から１名） （金型・鋳造･ﾃﾞﾊﾞｲｽ各１名）

企業委員：受験者所属企業経営責任者など

13

13

金型・鋳造マイスター(岩手大学) (合計26名+2名）（平成24年10月18日)
自立後、初のマイスター（平成24年度）
14

78

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ14

資料 1-3
マイスター認定者
授与

氏

年度

21年度

22年度

23年度

名

コース

証明書番号

勤務先

所在地

岩田

知樹

金型

院金第1号

(株)エフビー

岩手県

及川

敬一

鋳造

院鋳第1号

(株)及精鋳造所

岩手県

大月

栄治

鋳造

院鋳第2号

北光金属工業(株)

秋田県

田澤

潤

金型

院金第2号

(株)いわて金型技研

岩手県

藤田

隆行

金型

院金第3号

(株)ニュートン

岩手県

吉田

利之

金型

院金第4号

北上エレメック（株）

岩手県

上山

敦

金型

院金第5号

(株)ベスト

岩手県

小池

貴史

金型

院金第6号

(株)村上開明堂藤枝事業所

静岡県

田村

直人

鋳造

院鋳第3号

(株)水沢鋳工所

岩手県

柳原

圭司

金型

社金第1号

岩大地域連携推進センター

岩手県

金井

学

金型

院金第7号

(株)村上開明堂

静岡県

河内

美穂子

鋳造

院鋳第4号

(株)ハラチュウ

山形県

24年度

26年度

27年度

28年度

郷家

準一

鋳造

社鋳第1号

(株)及精鋳造所

岩手県

坂本

一吉

鋳造

院鋳第5号

高周波鋳造(株)

青森県

及川

春樹

鋳造

院鋳第6号

(有)及春鋳造所

岩手県

佐藤

秀樹

金型

院金第8号

日本端子(株)

神奈川県

佐藤

祐介

金型

院鋳第9号

(株)エフビー

岩手県

千葉

洋光

金型

社金第10号

日本端子(株)花泉工場

岩手県

鈴木

貴雅

鋳造

社鋳第2号

(株)柴田製作所

山形県

那須

秀策

鋳造

院鋳第7号

(株)アイメタルテクノロジー

岩手県

杜

寧

金型

院金第11号(株)牧野フライス製作所

神奈川県

冨岡

正弘

金型

院金第12号(株)エフビー

岩手県

吉田

皓

金型

院金第13号

盛岡セイコー工業(株)

岩手県

三浦

敬

鋳造

社鋳第3号

(株)シグマ製作所

岩手県

千葉

雅則

鋳造

院鋳第8号

北光金属工業株式会社

秋田県

熊谷

朋也

鋳造

社鋳第4号

株式会社水沢鋳工所

岩手県

15

15

マイスターおよびマイスター補取得者数に推移(累積人数）
マイスター取得者数

マイスター補取得者数

30

180
26

15

累計人数

累計人数

122

120

15

15

10

10

103

100

87

80

69
51

60
6

5
0

137

140

20

20

156

160

24

25

40

3

20

0

0

25
0

11

20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 28年度

19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 28年度

年度

年度

16

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

1679

資料1-3

講演2

資料 1-3

マイスター事業の自立化について

実施内容

平成１９～２３年度

平成２４年度～２８年度

平成２９年度～マイスタープログラムの確立、試行実施

マイスタープログラムの自主運営

マイスタープログ
ラムの自主運営

人材育成プログラムの開発、実施スキームの構築 （金型、鋳造、複合デバイス）プログラムの拡充と新規プログラム開発（MOT，次世代モビリティ関連等）

社会人学び直しﾌﾟﾛ
ｸﾞﾗﾑとの連携による位置付けの再構築

事業予算

新規プログ
ラム開発費

文部科学省科学技術戦略推進費（地域再生人材育成拠点の形成）「２１世紀型ものづくり
人材岩手マイスター育成」（平成１９～２３年度）

文部科学省地域イノベーション戦略
支援プログラム「いわて環境と人にやさしい次世代モビリティ開発拠点」（平成２４～２８年度）

事務局
運営費

学内経費(第2期）（300万円/年）

学内経費(第3期）（270 ➡ 240万円/年）

受講料徴収（＠１万円×●名）

受講料徴収（＠１万円×●名）

運営に対する寄附文部科学省・岩手大学三陸復興プロ
ジェクト「三陸ものづくり産業復興支援事業」（平成２３～２７年度）

三陸復興・地域創生推進機構と17の連携

17

アジア金型コンソーシアム
日本（岩手大学）

中国（大連理工大学）

国内ものづくり教育研究（金型・鋳造）ネットワーク
韓国

岩手大学

（ハンバット大学校）

総合科学研究科地域創生専攻金型・鋳造ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ
ものづくり技術研究センター
岐阜大学
金型創成技術研究センター

日本金型工業会
日本鋳造工学会

マレーシア（パハン大学）18

80

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ18

資料 1-3

興味のある方はマイスター事務局にお問い合わせください。
“ものづくり から ものごとづくり へ
ものごとづくり から ものがたり づくり へ“

参考ＵＲＬ
・岩手マイスター育成事業ＨＰ
http://www.eng.iwate-u.ac.jp/jp/meister/
・29年度長期・短期講習コース募集要項
http://www.eng.iwate-u.ac.jp/jp/meister/
29tyouki.pdfまたは29tankikousyu1.pdf
19

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

1981

資料1-4

講演3

資料 1-4

関西学院大学における社会人学び直しプログラムへの取り組み

関西学院大学専門職大学院 経営戦略研究科

1

1

関西学院大学文科省2014～16年度委託⇒継続中（4年目）

82

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

文科省2008～10年度委託⇒継続中(10年目)

2

資料 1-4安倍政権の女性活躍推進
3本の柱待機児童の解消
職場復帰・再就職の支援
女性役員・管理職の増加
3

ハッピーキャリアプログラム

4

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

83

資料1-4

講演3

資料 1-4

ハッピーキャリアプログラム

女性の活躍がこれからの企業を変える
社会を変える5

ハッピーキャリアプログラム
女性の仕事復帰・起業コース

1～10期生 193名
就業者比率 93.3％

684

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-4

ハッピーキャリアプログラム
女性の仕事復帰・起業コース
 育児休業から復帰後のために休業中に何かしておきたい。
 子どもの成長に合わせ、私も成長したい。
でも、どう成長すればよいのか迷っている。
 パートで仕事してきたが、何も身についていない。
 ビジネスのアイデアがあるけど本当にビジネスになるかしら？

7

ハッピーキャリアプログラム
女性の仕事復帰・起業コース
修了生の言葉より 自分を見つめ、振り返り、自分の強みと弱みがわかり、今後を考えた＝棚卸し 自分なりの仕事をする意義づけができた。
 少ない時間で集中して効率よく仕事する術が身についた。
 育児期をキャリアアップの期間にできた。
 志を共にした仲間ができた。
8

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

85

資料1-4

講演3

資料 1-4

コース全体概要

9

授業風景

10

86

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-4

授業風景

11

ハッピーサポート◆アクションプランニング◆就職セミナー◆働く女性ネットワーク作り◆キャリアカウンセリング◆インターンシップ

12

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

87

資料1-4

講演3

資料 1-4

修了後のキャリア（再就職・育児休業復帰）
1～9期生で合計172名の修了生を輩出
1～8期生の就業者比率 93.3％（2017年5月現在）◆育児休業者復帰

13

修了後のキャリア（起業）・外国人対象ビジネス教育
・インテリアコーディネイト、整理収納指導
・ビジネス教育研修講師
・キャリアコンサルタント
・エステサロン経営
・メイキャップアドバイザー
・ファッションアドバイザー
・英会話教室・アクセサリーデザイン
・子育て支援・会計事務所開業
・アロマテラピー
・家事代行サービス
・イベント企画・喫茶店開業・ウォーキング指導

など

14

88

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-4

ハッピーキャリアプログラム
女性リーダー育成コース

15

ハッピーキャリアプログラム
女性リーダー育成コース
 勤め続けても、いつの間にか、男性が早く昇進。
私だってキャリアを高めたい。
 育児しながらの仕事は大変、昇進しなくていいと思っていたけれど。
 一生懸命やっても、うまくマネジメントできない。
 突然、リーダーにと白羽の矢が。でも、どうして
よいかわからない。

16

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

89

資料1-4

講演3

資料 1-4

ハッピーキャリアプログラム
女性リーダー育成コース
修了生の言葉より
 知識の体系化ができた。
 リーダーシップ、組織マネジメント力、
問題解決力がついた。
 現場に役立つ。
 自己再発見、再構築の場となった。
 ロールモデルや仲間との出会い。

17

なぜこのプログラムなの？
女性リーダーの育成を阻む３つの壁

圧倒的に少ない
管理者候補数

むずかしい
異動・転勤

将来を描くロールモデルの不足リーダーに必要な「組織マネジメント力」「リーダーシップ力」「意思決定力」
が身につかない1890

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-4

徹底したケーススタディや職場実践の場を意図的につくり、
問題解決のセオリーを着実に習得

意思決定力
組織
マネジメント力

リーダーシップ力
19

コース 全体概要

20

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

91

資料1-4

講演3

資料 1-4

本コースの特徴21

シラバス

例１）データ・サイエンス

近年注目を集めているデータサイエンスについての初歩的な知識と技術を学習してもらうことを目的としています。
データサイエンスは、ビジネス分野においても、企業におけるデー
タの蓄積が進む中で非常に重要な分野に成長しつつあります。その中でも、特にマーケティングのケースを中心に取り上げ、より実践的な知識と技術を身につけることができる構成になっています。
１．データサイエンス入門
２．相関ルールマイニング
３．焼肉店の売上データの分析
４．集めたデータを解析して企業に提案する
22

92

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-4

受講者概要

定員15名
23

受講者概要

24

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

93

資料1-4

講演3

資料 1-4

受講者概要

25

受講者の職場の女性比率

2694

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-4

入校式

27

授業風景

ケースメソッド授業

ゲスト講師を囲んで28

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

95

資料1-4

講演3

資料 1-4

授業風景

グループ
ワーク
29

ハッピーサポート◆経営者トップセミナー◆メンター相談会◆単発セミナー◆上司タイアッププロジェクト◆会員SNS

30

96

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-4

修了式
手作り
アカデミックレガリアの黒いキャップ“wavelength of miracle”(奇跡の波長)Tシャツ

手作りアルバム

31

修了時の満足度

32

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

97

資料1-4

講演3

資料 1-4修了時の満足度

33

受講生の活躍

3期生
大阪商工会議所 ｢大阪サクヤヒメ｣表彰で｢活躍賞」受賞
34

98

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

資料 1-4

第三者評価
第三者評価：学外評価委員による高い評価
GEヘルスケアジャパン、フォー・ユーケアライフ
伊藤久美氏
大阪市ダイバシティ―推進担当課長 藤田浩之氏
大阪商工会議所人材開発部次長 松井伊代子氏
他大学・団体からのヒアリング・見学
メディア掲載：日本経済・読売・産経新聞 計5回
35

第三者評価
• 伊藤氏：本プログラムは女性のスキル不足、意識づけの不足を充足するための講義や取り組みが充実しており、実際に同じ志をもつ受講生同士がSNSなどでつながることによって、「リーダーになる心構え」「リーダーとして何を割り切り、何を目指すのか」といった意識の面での大きな成長を遂げることができている。
• 藤田氏：関西学院大学専門職大学院経営戦略研究科のビジネススクールが持てるノウハウを、受講生たちに余すところなく提供しており、大変有意義であると考える。
• 松井氏： １期２期の経験をもとに工夫改善を重ねた成果は、受講者からのアンケートやヒアリングにおける高い満足度に現れている。本プログラムは適切に運営され、期待を上回る成果を上げていると評価できる。

36

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

99

資料1-4

講演3

資料 1-4

修了生の言葉
人生が変わろうとしています。
最大の学びは『自己の仕事領域の捉え方の狭さ』に気づいたこと。当面や小手先の仕事に加えて本質的なアプローチをしていかなければいけないと考えるようになりました。
本当に素敵なコースを作ってくださってありがとうございます。
このリーダーコースのカリキュラムはイケてる！と思います。

ハッピーの仲間に出会えて、本当に良かったです。 大げさですが、人生が豊かになったと感じます。
37

今後の展開

⇒継続中（来期5年目）

100

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ⇒継続中(来期11年目)

38資料2  写真集

【開会の辞】 岩手大学長【基調講演】 名古屋大学

岩渕

准教授

明

丸山

和昭

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

101

資料2  写真集

102

【講演1】 岩手大学

教授

佐藤

和憲

【講演2】 岩手大学

教授

廣瀬

宏一

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ【講演3】 関西学院大学

講師

船越

伴子

【質疑応答】

地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題

103

資料2  写真集

【閉会の辞】 岩手大学

【総合司会】 岩手大学

104

三陸復興・地域創生推進機構

三陸復興・地域創生推進機構

社会人学び直しシンポジウム報告集 Ⅰ

副機構長

八代

生涯学習部門長朴仁賢淑社会人学び直しシンポジウム「地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題」を終えて岩手大学三陸復興・地域創生推進機構生涯学習部門では、事業の主な柱の一つとして社会人学び直しの開発を行っております。そこで今年度は学内の各学部で行われている社会人学び直しプログラムへの取り組みに関する紹介と課題を確認するとともに社会人学び直しにおける大学への期待を踏まえ、今後の推進策を検討すべく、「地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題」を開催しました。
1980年代から先進諸国では新自由主義的政策が採られるようになりました。高等教育もその例外ではな
く、産業界のニーズに応ずる人材育成が求められるようになりました。さらに、欧州においては顕著にみられる政策ですが、生涯学習社会へのシフトです。生涯学習の視点から高等教育の機能と役割が持直されようとしており、少子化で18歳人口が著しく減少している今日の社会において、大学定員を拡充する方法一つとして社会人受け入れが提示されています。
シンポジウムに先立って、丸山先生の基調講演がありました。先生は、高等教育専門家として名古屋大
学でも社会人の再教育に関わっておられます。基調講演では、社会人学び直しの必要性と高等教育における社会人学び直しへの施策をまとめ、今後大学が進むべき方向性についてご報告いただきました。丸山先生の報告によれば、大学における社会人学び直しの提供を求める政策提言の始点をたどれば、1971年の四六答申となり、おおよそ50年前になります。半世紀を経てもまだ定着しない理由は「高等教育を既に経験した者が改めて大学に通い直す」という前例のない仕組み作りになるので、焦らず「ゆっくり」進め、且つ個別大学を超えたネットワークを構築し、知・ノウハウを共有することを強調されました。
基調講演を受けまして、岩手大学の「アグリフロンティアスクール」と「21世紀型ものづくり人材岩
手マイスター育成プログラム」及び関西学院大学の「ハッピーキャリアプログラム」の発足から現在に至るまでの経緯、課題が報告されました。各自事業内容・開講スケジュール・場所などの特徴の基で、抱えている課題は様々ですが、文部科学省の補助金をいただき発足したものの、今では学部或いは大学の支援を受けながら、地域に密着したプログラムの展開をされていて、お互いのノウハウを共有する場となりました。
質疑応答では、受講料、実施体制、学生募集などについて数多くの質問をいただき、講師の先生方に率直な回答を得ることができました。全国からお集まりいただきました参加者の方々に置かれましては、抱えている課題の解決の糸口を見つけられたのではないかと思います。
近年岩手大学では、自治体と連携して地域課題や地域づくり、職業能力の専門性の高度化について取り組む学習機会を提供していて、ICT やメディアを活用し、遠隔地域へ学習機会を提供することで地域格差を無くすよう、環境整備を進めております。
最後になりましたが、生涯学習部門の社会人学び直しプログラムの開発はまだ始まったばかりであり、これからも継続していく予定です。この報告書を手にする方々からの、率直なご意見を頂ければ幸いです。

岩手大学三陸復興・地域創生推進機構
生涯学習部門

特任研究員

朴

仙 子

編集者
朴

賢淑

三陸復興・地域創生推進機構

生涯学習部門長・准教授

朴仙子

三陸復興・地域創生推進機構

生涯学習部門

岩手大学三陸復興・
地域創生推進機構

特任研究員

生涯学習部門

生涯学習部門地方国立大学における
岩手大学三陸復興・
岩手大学三陸復興・
地域創機推
構進 機 構地生
域推創進生

生涯学習部門地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題
地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題
平成30年3月

社会人受け入れの現状と課題
平成30年3月
平成30年3月
社会人学び直し
社会人学び直しシンポジウム報告集
シンポジウム報告集

ⅠⅠ

社会人学び直しシンポジウム報告集Ⅰ

発行日

平成30年3月30日

発行者

岩手大学三陸復興・地域創生推進機構
生涯学習部門代表者

朴住

岩手県盛岡市4丁目3-5

所

TEL

賢淑

019-621-6492

FAX

019-621-6493

E-mailrenkei@iwate-u.ac.jp

岩手大学三陸復興・
地域創生推進機構

生涯学習部門地方国立大学における社会人受け入れの現状と課題
平成30年3月
社会人学び直しシンポジウム報告集

Ⅰ