長野県の道路管理〜主な取り組みを紹介します〜
長野県建設部道路管理課
橋梁長寿命化修繕計画の策定と公表
長野県では、平成 20 年６月 13 日、長野県橋梁長寿命化修繕計画を策定し、公表しました。
この計画は、県が管理する橋梁の損傷度合いを調べ、損傷の修繕方法・時期・費用を明らかにしたものです。

■背景・目的
本県が管理する橋梁は、平成 19 年 4 月 1 日現在で 3,820 橋あります。このうち建設後 50 年を経過する高齢化橋梁は 15％を占め、10 年後にはこの割合が 46％に増加し、急速に高齢化と劣化が進展します。（図 1）
このため、計画的な修繕により寿命を延ばし、コスト縮減を図るものです。
桁の損傷がみられる橋梁

架設年次別橋梁データ
架設年次別橋梁現況
高度経済成長期（S30～S47）
高度経済成長期（１９５５～１９７２）

橋梁数（橋）
700（平成19年4月1日現在）
管理橋梁数３８２０橋

H29年度末 高齢化率４６％600500急速な高齢化

400300

H19年度末 高齢化率１５％200～
17
1 8 ～T～～T76
22
2 3 T12
T7～
T8～
～ T11
2
2 8 7S2
T12～
T13～
～ S2
3
3 3 2S7
S3～～ S7373 8 S12
S8～
～ S12
42
4 3 S17
S13～
S13～
～ S17
47
4 8 S22
S18～
S18～
～ S22
52
5 3 S27
S23～
S23～
～ S27
57
5 8 S32
S28～
S28～
～ S32
62
6 3 S37
S33～
S33～
～ S37
68
6 8 S42
S38～
S38～
～ S42
72
7 3 S47
S43～
S43～
～ S47
77
7 8 S52
S48～
S48～
～ S52
82
8 3 S57
S53～
S53～～ S5787
8 8 S62
S58～
S58～
～ S62
99 3 2H4S63～
S63～
～ H4
9
9 8 7H9H5～H5～～ H90203 H14H10～H10～～ H14～0057

0H19H15～
H15～H19100

架設年次（１９- -）

図１

架設年次

進む橋梁の高齢化
道路行政セミナー

2009. 31

■長寿命化のための取り組み方針○持続可能なマネジメントサイクルの確立• 定期点検の実施（原則 5 年ごと）
• マネジメントサイクルの定着（図 2）○優先度付けによる橋梁修繕計画の策定と実施• 優先度付けによる計画的な修繕の実施○日常的な維持管理による予防保全への取り組み• 道路パトロールによる異常の早期発見

図2

橋梁のマネジメントサイクル• 清掃による劣化防止、損傷発生抑制■今後の取り組み■修繕計画の内容

平成 20 年度から修繕計画に基づいて、計画的損 傷 が 確 認 さ れ た 1374 橋（ 県 管 理 橋 梁 のな修繕に取り組んでいます。（図 4）36％）について、桁、床版、下部工など主要部材

また、定期点検の継続的な実施により、マネジの損傷度と、大型自動車交通量を重視した優先度

メントサイクルを確立するとともに、早期発見・付けによる修繕を進めます。（図 3）

早期修繕を進めます。

計画策定 １３７４橋かけ替え予定橋梁

修繕 が 必要 な 橋梁

経過観察 をする 橋梁

現時点 で 損傷 なし 橋梁

２０橋

１０２９橋

３２５橋

２４４６橋

修繕に必要な費用
修繕の優先順位の考え方

３１８億円

今後

修繕の方針

優先度・桁、床版、下部工などの主要部材損傷度

５年以内

緊 急 に 対 応 す る 修 繕 工 事 １１８橋

・大型自動車交通量

１０年以内

損 傷 拡 大 を 防 ぐ 修 繕 工 事 １５０橋

橋梁点検の結果により、随時計画を見直します

１５年以内

軽微な損傷の修繕工事

図３

７６１橋

高低

修繕計画の内容
地覆桁・地覆・橋脚の表面の劣化していた部分を取り除き、新しいコン橋脚クリートを打設します。

桁

図４

橋梁の損傷と修繕例（コンクリート桁 ･ 下部工の修繕）

橋梁長寿命化修繕計画の詳細については、長野県ホームページをご覧下さい。
http://www.pref.nagano.jp/doboku/iji/kyouryou.htm
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道路行政セミナー

2009. 3住民参加による道路管理
地域住民の道路愛護意識の高揚と維持管理コストの削減等を目的として、住民参加による道路の維持管理を進めています。

■アダプトシステムの推進
地域住民団体等が道路の里親となってボラン
ティアで道路の美化活動等を実施する「道路アダプトシステム」を、長野県では平成 12 年度から試行し、平成 15 年度から本格実施しています。
この道路アダプトシステムでは、地域住民団体、県（建設事務所）、市町村の三者により協定を締結し、県は必要な機材や材料等の支給（又は貸与）を行い、市町村はゴミ処理等への協力により団体アダプトシステムによる美化活動の活動を支援します。
平成 18 年度には、協定団体数と活動延長の一層の拡大を図るため、「アダプトシステム支援事業協力拡大 5 カ年計画」を策定し、平成 22 年度

215

250200

動延長を 143km から 217km にするという目標数150値を掲げました。

100

団体、活動延長は 260km となり、計画を大幅に

260

300

末までに、協定締結団体数を 101 から 200 に、活平成 21 年 1 月末現在で、協定締結団体は 193

活動延長（km）
300

団体数
350

143

151

169

193
167

217

210

205

188

178
164

250
200
200

183150126 132100

101 101505000
H17

H18上回る進捗状況となっています。
（図 5）

H19

H20

H21

団体数（目標）団体数（実績）活動延長（目標）

活動延長（実績）

H22※H20 の実績は平成 21 年１月末現在の数値■信州ロード観察隊員

図5

協力拡大５カ年計画の進捗状況

信州ロード観察隊員は、日ごろ通勤や仕事などシート）を作成し、全隊員に配布しました。ステッで県管理道路を利用される機会の多い人を対象にカーの配布後は、通報件数が増加し、隊員の意識公募し、道路の異状（穴ぼこ、落石）に関する情高揚につながりました。

報提供や道路行政に対する提言などを行っていただくため県が任命した方々です。
現在、926 名の方に信州ロード観察隊員として活躍していただいています。隊員には、通報用として各建設事務所のフリーダイヤルを記載した隊員証を配布し、携帯電話等からでも随時電話料無料で通報してもらえる仕組みをとっています。
今年度は、隊員から公募したデザインを基に、信州ロード観察隊員のステッカー（マグネット

信州ロード観察隊員ステッカー
道路行政セミナー

2009. 33木曽川右岸道路を県道認定
長野県では、今年 2 月に新たに 1 路線を県道認定しました。
この県道認定は、地元住民の長年の要望でもありました。
右岸道路を位置づけ、林道事業や町村道の代行事■木曽地域の道路状況

業などで木曽川右岸道路の整備を進めてきました。

長野県の南西部に位置する木曽地域は、標高3,000m 級の山々に東西を挟まれ、その谷間を木曽川が南北に流れる自然豊かな地域です。

■県道として路線認定

この地域の唯一の幹線道路が国道 19 号であり、さらに、利用者へのサービスや災害時の対応な木曽川の左岸に沿って岐阜県・愛知県へと接続し、どの観点から県が整備と管理を一元的に行うこと物流を中心に重要な役割を担うとともに、地域のが合理的であることから、木曽川右岸道路の木曽生活道路としても利用されています。

郡上松町から南木曽町までの約 31km にわたる区

しかしながら、国道 19 号は大型車の事故等に間について、昨年 12 月の議会議決を経て、本年 2よりしばしば全面通行止めとなり、代替路線がな月に「県道上松南木曽線」として路線認定しましいために通行車両は大きな迂回を余儀なくされ、た。
（図 6）今後、地域の意見を聴きながら優先順

また、地域住民にも不便を強いることとなり、経位の高い区間から順次改築に着手する予定です。

済や住民生活に大きな影響を及ぼしています。

■木曽川右岸道路
こうした木曽地域の道路状況から、木曽川右岸にもう 1 つの幹線道路を整備していくことが、地元住民の強い要望であり、道路ネットワーク上も必要でした。このため、長野県では、平成 2 年度に策定した「木曽地域振興構想」において木曽川

認定路線の概要
路線名：県道上松南木曽線（一般県道）
起 点：木曽郡上松町
終 点：木曽郡南木曽町
重要な経過地：木曽郡大桑村
認定要件：道路法第７条第１項第１号該当（主要地とこれらと密接な関係にある主要地を連絡する道路）
延 長：総延長 31.1km（重用延長 4.5km）
実延長 26.6km

木曽郡上松町（山沿いに走る道路が国道 19 号）
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道路行政セミナー

2009. 3

県道の路線認定について
図6
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2009. 35

「長野県緊急経済対策」実施へ
世界的な金融危機を背景に、長野県内においても輸出や投資の需要が減少し、雇用が目に見えて悪化しています。
この経済の危機的状況に対応するため、長野県では、昨年 12 月に長野県緊急経済対策本部を立ち上げ、「長野県緊急経済対策『くらしを守り、地域力を示そう』プロジェクト〜」
を取りまとめました。

■対策の内容■臨時県議会で補正予算成立

経済・雇用情勢等の悪化による県民生活や県内緊急経済対策の早期実施が極めて重要であるこ

経済の不安を早期に解消し、くらしや経済活動のとから、年明け早々の 1 月 13 日に臨時県議会が「安全・安心・安定」を確保することを目的とし、開かれ、事業規模 71 億 9,845 万円（債務負担行

県独自の対応として、来年度予定している県単独為によるものを含む。）となる補正予算が成立し事業の前倒しを積極的に行うとともに、国の補助ました。

事業についても、国の補正予算が成立した後に速道路管理関連では、公共事業費 3 億 3 千万円及やかに事業着手できるよう先行して取り入れ、切び県単独事業費 7 億 50 万円の計 10 億 3,050 万円

れ目なく仕事を確保し、実需を喚起していくことを歳出予算に計上したほか、1 億 7 千万円の債務としています。

負担行為を設定し、舗装補修、橋梁長寿命化修繕、○くらしの安定法面対策、歩道の整備等を実施します。

• 道路標識などの交通安全施設整備

さらに、2 月県議会定例会に、第 2 弾として地• 道路、橋梁、河川施設の計画的な整備

域活性化・生活対策臨時交付金による舗装修繕等• 県営住宅の建て替えの維持修繕事業と、緊急雇用創出基金による県管など○生活者の支援理道路クリーンアップ事業を提案し、失業者等の• 低利で長期の緊急融資制度の新設など○雇用の確保

雇用機会を緊急に確保していきたいと考えています。

• 緊急雇用相談窓口の設置など

舗装損傷箇所の舗装打換

歩道整備
緊急経済対策で実施する主な事業

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道路行政セミナー

2009. 3