平成３０年

第１回（定例）須 恵 町 議 会 会 議 録（第２日）
平成３０年３月７日（水曜日）
議事 日 程（第２号）
平成３０年３月７日 午前１０時００分開議

日程第 １

議案第１１号町道路線の認定について

日程第 ２

議案第１２号

平成２９年度須恵町一般会計補正予算（第６号）

日程第 ３

議案第１３号

平成２９年度須恵町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

日程第 ４

議案第１４号

平成２９年度須恵町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）

日程第 ５

議案第１５号

平成２９年度須恵町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）

日程第 ６

議案第１６号

平成２９年度須恵町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）

日程第 ７

議案第１７号

平成２９年度須恵町水道事業会計補正予算（第４号）

本日の会議に付した事件

日程第 １

議案第１１号町道路線の認定について

日程第 ２議案第１２号

平成２９年度須恵町一般会計補正予算（第６号）

日程第 ３

議案第１３号

平成２９年度須恵町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

日程第 ４

議案第１４号

平成２９年度須恵町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）

日程第 ５

議案第１５号

平成２９年度須恵町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）

日程第 ６

議案第１６号

平成２９年度須恵町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）

日程第 ７

議案第１７号

平成２９年度須恵町水道事業会計補正予算（第４号）

出

2番

世

5番

三7番

松

9番

席 議 員（１３名）

孝

志3番

白栄

重

6番

田山

力

弥

8番

猪谷

繁

幸田

原

重

美

10 番

合屋

伸

好

11 番

原

野

敏

彦

12 番

三上政

義

13 番

柴田

真

人

14 番

今村

桂

子

15 番三良人

利

38

水ノ勝
上

元真

欠 席 議 員（１名）

１番

児

玉

求

事務局出席職員職氏名

局長

吉松良

徳係

長

白水

誠

説明のため出席した者の職氏名

町長 中教

育嶋裕

史 副町長

長 安 河 内 文 彦 総 務 課 理 事 満浩

行誠

上下水道課理事 石井

二 健康福祉課理事 小 林 は つ み

住

民課

長 梅

野

税

務課

長 合屋

浩

二 地域振興課長 稲永勝章

健康福祉課長 長澤義

一 都市整備課長 甲

木

圭

二

上下水道課長 世利昌信 まちづくり課長 平

山幸治

社会教育課長 吉川聡

士 会 計 管 理 者 今泉俊

裕

総務課課長補佐 諸石豊 監松辰

美猛 子ども教育課長 御 手 洗 文 生39査委員 吉午前10時00分開議○議長（三良人） これより、本日の会議を開きます。
────────────・────・────────────

日程第１．議案第１１号○議長（三良人） 日程第１、議案第１１号町道路線の認定についてを議題とします。

総務建設産業委員長の報告を求めます。７番、松山力弥君。
○総務建設産業委員長（松山 力弥） それでは、報告を読みます。
議案第１１号町道路線の認定について、総務建設産業委員会の審査報告をいたします。議案書
４ページでございます。
道路法第８条第２項の規定により、町道路線を認定するものです。
提案理由は、町道路線網の整備を図るため、町道路線の認定の必要が生じたので提案するものでございます。今回、路線の認定は４路線でございます。
次の５ページでございます。路線番号６８９号、須恵上原２号線、３４.６メートル、路線番号６９０号、火焼７号線、４０.９メートル、路線番号６９１号ニラガキ１号線３６.８メートル、路線番号６９２号、甲植木駅前４号線、３４０.９メートルでございます。
認定理由は、一般公共道路として新規認定のためでございます。起点、終点、最大、最小幅員につきましては、議案書記載のとおりでございます。図面番号１から３につきましては、現在、町が維持管理を行っており、現地精査の結果、新規認定を行うものでございます。
図面番号４につきましては、平成１９年福岡県から移管を受け、町道須恵・粕屋線として認定しておりましたが、車道と歩道の間にＪＲの軌道敷があるため、車道部、歩道部を切り分け、歩道部のみを甲植木駅前４号線として単独認定するものでございます。路線図を６ページから９ページに添付しております。今回の認定により、５８４路線、総延長１２３.５５キロメートルとなります。
以上、審査の結果、委員会全員賛成で可決でございます。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第１１号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第１１号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三良人） 起立全員であります。よって、議案第１１号町道路線の認定については、委員長報告のとおり可決されました。
40────────────・────・────────────
日程第２．議案第１２号○議長（三良人） 日程第２、議案第１２号平成２９年度須恵町一般会計補正予算（第６号）を議題とします。
予算審査特別委員長の報告を求めます。１４番、今村桂子君。
○予算審査特別委員長（今村桂子）

議案第１２号平成２９年度須恵町一般会計補正予算（第６号）について、予算審査特別委員会の報告をいたします。別冊の歳入歳出補正予算書１ページをお願いします。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額からそれぞれ３億１,１２５万５,０００円を減額し、予算の総額を歳入歳出それぞれ８４億５,５０８万円とする。一方、予算補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額、補正後の金額は、第１表歳入歳出予算補正による。地方債の補正、第２条、地方債の変更は第２表、地方債補正による。
５ページ、第２表、地方債補正、これは、歳入の補正予算、２０款町債の減額７,８５２万３,０００円の内容です。
１、変更、起債の目的、臨時財政対策債限度額３億３,０００万円を変更後３億１,６７７万７,０００円に、１,３２２万３,０００円の減額、旅石地区水路改良事業債１億１,２５０万円を６,６７０万円に変更、４,５８０万円の減額、道路改良事業債４,３７０万円を２,７００万円に変更、１,６７０万円の減額、緊急防災減災事業債３５０万円を７０万円に変更、２８０万円の減額、合計で７,８５２万３,０００円減額するものです。起債の方法、利率、償還の方法は変更ありません。歳入では、地方交付税を初め、国県補助金、町債など、決定額あるいはそれに近い形での増減補正です。歳入補正予算の主なものは、９款１項地方交付税は、３,７２１万円の増額、１３款１項国庫負担金で、児童手当国庫負担金１,０５０万円の減額、２項国庫補助金は２,３０１万円の減額です。
１５款２項財産売払収入では、３件の町有地、大字須恵字上の原１０１１番２から１０１２番１の２０平方メートル、１０１５番２の５７平方メートル、大字須恵字仏生９９番２、公衆用道
路９２.３３平方メートルで、払い下げ申請による売り払い収入、２８１万４,０００円の増額、
１６款１項寄附金、１,１５０万円は、ふるさと応援寄附金の増額です。
１７款１項繰入金は、３億１,２１０万円の増額補正となります。歳出では、ほとんどの款において、年度末の決算見込みによる予算執行残、不用額の減額です。主なものは、２款１項総務
管理費は１,１０５万４,０００円の減額、４項選挙費１２４万６,０００円は、４月の町長選挙関連予算のうち、３月に係る経費です。
３款民生費、８,２３１万２,０００円の減額の主なものは、後期高齢者医療療養給付費負担金41

１,８６９万１,０００円減額、福岡県介護保険広域連合本部負担金３,４０４万２,０００円の減
額、児童手当１,４５０万円減額、保育士、幼稚園教諭、栄養士と臨時雇い賃金３,４４６万４,０００円の減額などです。
４款衛生費は、清掃施設組合負担金３,７２９万９,０００円、ごみ袋製作費１,０００万円の減額が主なものです。
６款農林水産費では、旅石地区水路改良工事、請負費執行残６,０９９万７,０００円の減額、
８款２項道路橋梁費は、社会資本整備総合交付金を財源とする町道の改良工事、補修工事請負費
２,４００万円の減額、５項下水道費では、公共下水道事業特別会計繰出金２,１８９万８,０００円の減額、９款１項消防費は、粕屋南部消防組合負担金６０３万７,０００円の減額です。
基金の状況は、２９年度取り崩し予定が１億９,７８４万８,０００円となり、２９年度末の見込みは財政調整基金２１億７８０万２,０００円と、減債基金２億８,３６３万円を合わせて、２３億９,１４３万２,０００円となります。
審査内容、質疑として、歳入では１６款寄附金で、ふるさと応援寄附金について、歳出では、３款民生費で、保育士の雇用の減について、わかすぎの杜保育園、須恵めぐみ保育園の実施委託料の増額について、介護保険事業費の福岡県介護保険広域連合本部負担金の減について、４款衛
生費で老人保健事業費の個別健診、集団検診委託料減額について、高齢者肺炎球菌予防接種業務委託料の減額について、８款土木費で道路新設改良工事請負費の減額について、１０款教育費で中学校ランチサービス業務委託料の減額についてなどの質疑が行われました。
以上、予算審査特別委員会全員賛成で可決としております。
失礼いたしました。文中の１７款１項繰入金は、３億１,２１０万円の増額と申し上げました
が、減額補正の誤りでございます。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第１２号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第１２号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三良人） 起立全員であります。よって、議案第１２号平成２９年度須恵町一般会計補正予算（第６号）は、委員長報告のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第３．議案第１３号
42

○議長（三良人） 日程第３、議案第１３号平成２９年度須恵町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）を議題とします。
文教厚生委員長の報告を求めます。６番、田ノ上 真君。
○文教厚生委員長（田ノ上 真） 議案第１３号平成２９年度須恵町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について、文教厚生委員会の審査報告をいたします。補正予算書３６ページをお開きください。
平成２９年度須恵町の国民健康保険特別会計補正予算（第３号）は次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正、第１条、歳入歳出予算の総額から、それぞれ１億２２６万１,０００円を減額し、それぞれ３７億１,４０９万５,０００円とするものです。
事項別明細３９、４０ページお開きください。
歳入の主なものは、１款１項の国民健康保険税が決算見込みにより１１０万円の増額、３款
１項国庫負担金１,６４７万２,０００円の減、これは主に２目高額医療費共同負担金の減によるものです。２項国庫補助金２,２３７万７,０００円の増は、財政調整交付金の国への申請額によるものです。
５款前期高齢者交付金７５万円の増は、支払い基金からの決定通知額をもとにしています。
６款１項県負担金１,６４７万２,０００円の減は、交付決定交付申請額によるものです。
２項県補助金１９万８,０００円の増は、国保制度改正に伴う準備に関する補助金です。
７款共同事業交付金１億６６０万９,０００円の減は、国保連合会からの通知によるもので、高額薬剤の薬価改定の影響等により、当初の見込みを大幅に下回ったものです。
８款繰入金１,０７０万９,０００円の増は、保険基盤安定繰入金、財政安定化繰入金の増額で、国へ報告書及び県からの通知額によるものです。
１０款諸収入、１項延滞金、加算金及び過料１４５万８,０００円の増、３項雑入７０万円の増です。
４７、４８ページをお開きください。
歳出の主なものは、１款１項総務管理費１万４,０００円の増、２項徴税費、３２万円の減、２款１項療養諸費２,０００万円の減、２項高額療養費５００万円の増は、決算見込みによるものです。
３款後期高齢者支援金１０３万３,０００円の減、４款前期高齢者納付金１万４,０００円の増、５款老人保健拠出金１１万３,０００円の減、６款介護納付金２９７万５,０００円の減は、支払い基金からの確定通知によるものです。
７款共同事業拠出金１億１,３２５万３,０００円の減は、国保連合会からの見込み通知額によるものです。
43

８款１項特定健康診査等事業費９２万９,０００円の減は、不用額を減額したものです。
９款１項償還金及び還付加算金３,１３３万４,０００円は、療養給付費と国庫負担金の返還金で、国の確定通知による補正です。
文教厚生委員会全員賛成で可決です。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第１３号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第１３号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三良人） 起立全員であります。よって、議案第１３号平成２９年度須恵町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）は、委員長報告のとおり可決されました。
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日程第４．議案第１４号○議長（三良人） 日程第４、議案第１４号平成２９年度須恵町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）を議題とします。
文教厚生委員長の報告を求めます。６番、田ノ上真君。
○文教厚生委員長（田ノ上 真） 議案第１４号平成２９年度須恵町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）について、文教厚生委員会の審査報告をいたします。補正予算書５５ページをお開きください。
第１条、歳入歳出の予算総額に、それぞれ５６１万１,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ３億２,０００万円とするものです。
事項別明細書、５８、５９ページをお開きください。
歳入、１款１項後期高齢者医療保険料９３０万円の減額は、決算見込みによるものです。
３款１項１目一般会計繰入金は、３万４,０００円の減額で、１節事務費繰入金は収支調整、２節保険基盤安定繰入金は、広域連合からの確定通知によるものです。
４款１項繰入金は、１,４４１万５,０００円の増額、これは、前年度の保険料繰越金１,２５８万６,０００円を含めたところの補正です。
５款１項１目延滞金８万５,０００円の増額、２項１目保険料還付金、４２万１,０００円の増額補正、次ページ２目還付加算金２万４,０００円は、１月末時点での収入済み額を補正しています。
６２、６３ページをお開きください。
44歳出、１款２項徴収費、２４万円の減額は、３町の共同発注により、印刷製本の単価が下がったことによる執行残。
２款１項後期高齢者医療広域連合納付金６２６万９,０００円の増額は、歳入予算の保険料、前年度保険料繰越金などの合計で、福岡県後期高齢者医療広域連合へ納付する負担金の補正となります。
４款予備費は、全額を減額しております。
文教厚生委員会全員賛成で可決しました。
失礼いたしました。読み間違いがあったようなので、訂正をさせていただきます。４款１項繰
越金は、１,４４１万５,０００円の増額は、前年度の保険料繰越金１,２５８万６,０００円を含めたところの補正でございます。大変失礼しました。
以上でございます。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第１４号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第１４号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三良人） 起立全員であります。よって、議案第１４号平成２９年度須恵町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）は、委員長報告のとおり可決されました。
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日程第５．議案第１５号○議長（三良人） 日程第５、議案第１５号平成２９年度須恵町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）を議題とします。
総務建設産業委員長の報告を求めます。７番、松山力弥君。
○総務建設産業委員長（松山 力弥） 議案第１５号平成２９年度須恵町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）について、総務建設産業委員会の審査報告をいたします。補正予算書の６４ページでございます。
第１条歳入歳出予算の総額からそれぞれ６０６万８,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１１億７３２万３,０００円とする。
第２条地方債の変更は、第２表による。第３条繰越明許費は、第３表による。６７ページ、第２表地方債補正、１の変更は、限度額のみの変更で、起債の目的、多々良川流域下水道建設費負担金分、限度額変更前３,０７０万円を変更後２,０９０万円に、建設費の確定により、９８０万45円の減額、同じく、多々良川流域関連公共下水道分、限度額変更前、２億１,４９０万円を変更
後１億９,９８０万円に、工事量、水道補償費の減、及び落札残による１,５１０万円の減額となっております。
６８ページ、第３表繰越明許費でございます。２款１項下水道事業費、事業名、公共下水道事
業管渠築造工事、金額５,５００万円は上須恵地区管渠築造工事について、河川占用許可を得られず、２９年度中に着工できなかったため、翌年度に繰り越すものでございます。
６９ページ、事項別明細書の歳入ですが、１款分担金及び負担金並びに２款使用料及び手数料は決算見込みによる増額、５款繰入金は、収支調整のための減額となっております。
７１ページ、６款繰越金、７款２項還付消費税は、前年度の確定によるものでございます。
８款町債は、６７ページ地方債補正による減額となっております。
続きまして、７３ページ、歳出でございます。
１款総務費、１項１目及び２目は、執行残及び決算見込みによる減額、３目は下水道施設整備基金費の積み立てによる増額、２款下水道事業費は、工事量の減、負担金の確定及び決算見込みによる減額となっております。
以上、審査の結果、委員会全員賛成で可決でございます。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第１５号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第１５号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三良人） 起立全員であります。よって、議案第１５号平成２９年度須恵町公共下水道事業特別会計補正予算（第４号）は、委員長報告のとおり可決されました。
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日程第６．議案第１６号○議長（三良人） 日程第６、議案第１６号平成２９年度須恵町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）を議題とします。
総務建設産業委員長の報告を求めます。７番、松山力弥君。
○総務建設産業委員長（松山 力弥） 議案第１６号平成２９年度須恵町農業集落排水事業特別会
計補正予算（第１号）について、総務建設産業委員会の審査報告をいたします。
補正予算書の７７ページでございます。第１条、歳入歳出予算の総額からそれぞれ２８万２,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ７,８７１万８,０００円とする。第２項、46

補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表歳入歳出予算補正による。
８０ページ、事項別明細書の歳入ですが、１款分担金及び負担金は、決算見込みによる増額です。３款繰入金は、収支調整のため、減額となっております。４款繰越金は、前年度繰越額の確定によるものでございます。
８２ページ、歳出でございます。３款公債費は、利子の確定による減額でございます。
以上、審査の結果、委員会全員賛成で可決でございます。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第１６号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第１６号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三良人） 起立全員であります。よって、議案第１６号平成２９年度須恵町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）は、委員長報告のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第７．議案第１７号○議長（三良人）

日程第７、議案第１７号平成２９年度須恵町水道事業会計補正予算（第４号）を議題とします。
総務建設産業委員長の報告を求めます。７番、松山力弥君。
○総務建設産業委員長（松山力弥）

議案第１７号平成２９年度須恵町水道事業会計補正予算（第４号）について、総務建設産業委員会の審査報告をいたします。
補正予算書の８４ページでございます。
第２条の収益的収支と第３条の資本的収支は実施計画内訳書にて説明をいたします。８５ペー
ジ、第４条、起 債の目的、水道事業債、限度額変更前１億６,５２０万円が変更後１億３,８９０万円に、工事量の減及び落札残による２,６３０万円の減となっております。
８６ページ、第２条の収益的収支の収入は１,５００万円を追加し、合計は６億５,６６６万２,０００円で、手数料の決算見込みによる増額となっております。
続きまして、支出は５１０万円を減額し、合計は５億４,３９２万２,０００円で、執行残及び決算見込みによる減額となっております。
８８ページ、第３条の資本的収支の収入は３,０３０万円を減額し、合計は２億１,１００万６,０００円で、工事負担金の減と、８５ページのとおり、企業債が減額となっております。
続きまして、支出は４,５００万円を減額し、合計は３億４,６７７万６,０００円で、工事量47の減及び落札残となっております。なお、資本的収入額が資本的支出額に対し、不足する額１億３,５７７万円は、損益勘定留保資金で補填します。
以上、審査の結果、委員会全員賛成で可決でございます。
○議長（三良人） 委員長の報告が終わりましたので、これより質疑に入ります。質疑はありませんか。──質疑なしと認めます。よって、これより討論に入ります。討論はありませんか。──討論なしと認めます。よって、議案第１７号について採決に入ります。本案に対する委員長の報告は可決です。よって、議案第１７号は委員長報告のとおり決定することに御賛成の方は起立願います。
〔起立全員〕○議長（三良人） 起立全員であります。よって、議案第１７号平成２９年度須恵町水道事業

会計補正予算（第４号）は、委員長報告のとおり可決されました。
────────────・────・────────────○議長（三良人） 以上で、本日の議事日程は全て終了しました。

本会議終了後、１０時４５分より全員協議会を開催しますので、議員の方は特別会議室にお集まりください。
次の本会議は、３月１２日、午前９時に再開します。
本日はこれにて散会します。
午前10時33分散会──────────────────────────────48