■ 目次■ 令和 5 年度 9 月会議
提出議案・補正予算……………２～３
令和４年度決算…………………４～５■ 一般質問 ……………… 6〜11
■ 議会トピックス ……… 12〜13■ 町民の声 ……………… 14〜15■ 議会だよりギャラリー …… 16

下郷町
議会だより
令和5年11月

第ジュニアマラソン大会
１０月７日（土）、下郷町ジュニアマラソン大会が開催され、秋空のもと子どもたちが元気に走りました。

105

号

報

令和５年度 ９月会議

告

○令和４年度下郷町健全化判断比率等について決算認定（4 ～５ページ）○令和４年度下郷町一般会計及び特別会計歳入歳出決算の認定※決算は町長から監査委員の意見を付けて例年9月の会議に提出され、議会で審議します。

人事案（２ページ）○教育委員会委員の任命

条例改正○下郷町税特別措置条例の一部を改正する条例の設定※地域経済牽引事業促進区域における課税免除の適用期限が省令の改正により２年間延長された。現在の下郷町では該当事業者は無く影響はない。

補正予算（３ページ）○令和５年度下郷町一般会計補正予算○令和５年度下郷町国民健康保険特別会計補正予算○令和５年度下郷町後期高齢者医療特別会計補正予算○令和５年度下郷町介護保険特別会計補正予算○令和５年度下郷町簡易水道事業特別会計補正予算

議員提出議案○町長の専決事項の指定○下郷町議会議員の請負の状況の公表に関する条例の設定○地方財政の充実・強化を求める意見書提出

おおつか
せい こ

聖子 氏

教育委員会
委員の任命

任

大塚

（刈林）の再任に同意

21

日か

日までの約

同氏は令和３年６月

ら令和５年９月日ま２年にわたり教育委員を務められた。令和９年９月での任期となります。

請願・陳情◆地方財政の充実・強化を求める意見書提出の陳情▽陳情者

下郷町大字豊成 
正己 他１名字林中６０９０番地

児山

▽審査結果

採択

▽意見書提出の議決

内閣総理大臣、総務大臣などへの意見書提出を議決

した。

30

30

再

下郷町
議会だより No.105

2

補正予算
全町民へ
１万円の支援るが、国から金額の指示はあるのか。

金額については特に指示はない。

ニホンジカの食害対策へ

森林でニホンジカの被害拡大が懸念されることから、今後の被害対策に活用するため

町民（議決日を基準日）に対い住民税非課税世帯等に対し物価高騰の影響が特に大きどこに委託するのか。また、行う事業。

してその影響を緩和し、地域その影響を緩和するため１世

設置頭数は何頭で、どの地区

低所得世帯等を支援

内の経済の活性化と消費の下帯につき３万円を支給する事に設定するのか。

ニホンジカＧＰＳ行動

支えを支援するため、１万円

業。７３０世帯を見込んでいる。

ニホンジカＧＰＳ行動

追跡調査業務委託は、議員から入札事務となるのでご理

場所は、南倉沢を含めた野際以前に９００世帯あっ３月の確定申告をして、非課周辺を考えている。ＧＰＳ頭解いただきたい。また、設置託されるのか。また町税の滞税世帯がそれだけ減ったのか

いただいている団体もあるこる。実数に近い世帯数で積算る程度人数は確定されている。

納者にも支給するのか。
議決後、入札事務に入るが、しもごろー商品とから、そちらになろうかとしているので、過去の給付金納付書が発布され、あ思う。全町民に支給を考えてる。

も同様な考え方で積算してい他町では１人５，００いる。

券がんばろう商品券を行って令和５年度の住民税の数は１頭から２頭を考えていたと記憶しているが、追跡調査業務は、これ

課長
どうか。

ているが、同じく商工会に委に委託されたと記憶し昨年は、下郷町商工会の商品券を送付する事業。

物価高騰の影響を受ける全

課長

議員

課長

肥料高騰緊急対策事業

223万9千円
ニホンジカGPS行動追跡調査
業務委託

328万4千円

5,436万2千円
新型コロナウイルス感染症
対応地方創生臨時交付金

議員

課長

議員

０円というところもあ下郷町
議会だより No.105

3

1億2,136万3千円

今会議では、報告が１件あり、決算の認定、人事案、条例の一部改正、令和５年度補正予算など町提出議案８件、議員提出議案３件が審議され全て可決しました。

物価高騰対応予算を含めた補正予算を可決

2,190万円
繰越金の５日間の日程で開かれました。

令和５年度一般会計補正予算

5,040万円
1億5,503万5千円

電力・ガス・食料品等価格高騰
重点支援地方交付金事業
住民税非課税世帯重点支援
給付金事業
地方交付税

出
歳
入
歳

９月会議は４日から８日まで

令 和
一般会計・
特別会計決算 ４ 年 度◆令和４年度歳入歳出決算額

計

50億3,917万円

46億6,798万3千円

3億7,118万7千円
特別会計（５件）

20億5,064万1千円

18億6,080万4千円

1億8,983万7千円
70億8,981万1千円

65億2,878万7千円

5億6,102万4千円

般

会
一

計
合

決算の結果に対する監査委員の意見（要約）

債権」、「私債権」と適用される法律も異なることから困難であることが伺えた。

〇債権管理で前進のあった事

いずれの会計も決算額は関管理計画の内容を勘案し、新などの存続、公共施設等総合「教育施設設備等整備基金」

は、既存の「橋梁整備基金」

１名の行方についても引き続

遅延なく返済継続中である。

し、１名が完納、３名がほぼい て、 迅 速 か つ 適 切 に 対 応あった「育英貸付資金」につ例として、過去の指摘事項で係諸帳簿と合致しており、決たな基金の創設を含めた見直き調査中である。

括】

算係数が正確であることを確しについては、今後も引き続【総認 し た。 厳 し い 財 政 状 況 の現するため、第６次下郷町総

債 権 管 理 に つ い て、
「町税等

〇過去に、税及び使用料等のるよう引き続き検討されたい。

町全体として少しでも前進すについて、適用法等を整理し町の大切な財源である債権き検討されたい。

合計画に定められた各種施策

徴収対策連絡会議」で検討す更なる検討を◆ 債権管理について

中、町税等の自主財源の確保など安定した財源の確保に努
め、引き続き事業の効率化、重点化を図り本町の目指すを推進し、住民福祉の向上とるよう指摘。

「未来創生交流のまち」を実

安全・安心な町づくりにより〇会議を開催し、債権管理条

例の制定について協議されたが、制定後の運用で課題があり、制定を進める結論には至い が ら し一層の努力を期待する。

◆ 施設整備を含めた
基基金の見直しを〇滞納繰越額の圧縮についてっていない。
の創設については、公共施設

は、各課から説明があり、「公公共施設の整備に係る基金の老朽化に対応するために

浩 代表監査委員

ひろし

五十嵐

額
引
差
歳出決算額
分

歳入決算額
区

4

下郷町
議会だより No.105

決算審議
国保税の
不能欠損は
国民健康保険税収入状

況で不納欠損処分が令再入居基準の見直しは指定管理とは町の施設を、民間事業監視体制はどうなっているのか。
一定以上の行為をする

度。民間事業者等のノウ

者等に管理してもらう制て、県に届けをすることにな

ハウを活用する公民連携には、町の意見を聞いっている。土砂の採石だったの手法の一つ。

以 前、 公 営 住 宅 の 基 準

監査意見があった。見直し基り、工作物の建設だったり、の見直しをお願いする

準 を や っ た の か ど う か。 ま町の意見を聞いて実施した土

リットもある。

メリットもあるがデメた、作って運用しているのか。

石 の 採 取 に つ い て は、 農 林

は、将来は、補助を無くし、全額商工会の負担により、実施していただくように考えている。

大内宿駐車場協力金の額は適正か売 上 が ８， ４ ８ ２ 万

６，２００円もある中て回答する内容で、チェックト。自動開閉式の経費を町が住宅の移転に伴う再入指定には、議会の議決

今年度の７月に再入居に関しに関しては、農業委員会で現負担しているのに８％しか戻課、農業委員会が意見を付しったかと思う。令和３ 年 度 はて、一部要項の改正をした。

場を確認していると理解して居と滞納者について、

１，４０８千円、令和 ４ 年 度滞納があり、また、使用に関いる。意見を付して県に上げで協力金として８パーセン

は０円だが、収入未済 額 が 増して不都合があると認められると言うことで、景観に関す万円支出されてい下郷町新ポイントカー
ド

土地を借りていると思うが土地の支払いも事務報告書に明示するべきではないか。

駐車場料金の協力金に年末大売り出し等に関金を支給して良いかどうか。

これは、適切かどうか。補助

主に景品代になっているが、

６，１３６円が、町に入金さ円。それを合わせた９１１万借地料として、２３３万４０

６７８万６，０９６円。ほか、

８パーセントをかけた金額、

ついては、この金額にする経費に使用されてるが、どういうものなのか。

さないのは問題ではないか。

えている中で、不納欠 損 処 分る場合は、対象入居者として原野の掘削で、原野を復元しているが、現在の会社役員何ポイントカード
補助は適切かがなかったのかどうか 。
十分な調査をかけて不はないため、監視義務とか監視行為は特に行っていない。

道の駅の状況は町の収入として額 を 決て農地にするという作業で、人いるのか。

課長

納欠損処分に至るわけだが、国民健康保険税 に つ いては、令和４年度はなかった。

十文字地区等の砂利採

道の駅の指定管理料、定したものの内、様 々 な

県外から埋め戻し土砂が搬入取等の農地あるいは、理由により徴収でき な く

されている事実がある。産業

45

かのチェック体制など、届け査員については２名となって締役も含めて５名。監役員の人数は、代表取

お り、 こ の 補 助 金 に つ い てう。今年度は 万円となっての経費に充てられているよになっている。一部は抽選会いる。事務費も含めこの金額思う。

団と、協議、検討が必要だとについは、大内宿保存整備財

れている。この８パーセント

30

不能欠損処分と はなった額を決定額か ら 除

廃棄物が入っていないかどう議員

課長いる。合計７名となっている。

１，４００万円を出し

く処理のこと。

議員

砂利採取等の監視体制はる事務は、監視をする内容で

和２年度は１，９８９ 千 円 あ

課長

認めない内容になっている。

が必要となる。

議員

議員
課長
議員

出には必要ないのかどうか。

下郷町
議会だより No.105

5

議員
課長

課長

一般質問
５議員が

町政を問う

９月会議では、５人の議員が７件の一般質問を９月５日に行い、活発な議論を展開しました。７ページより、質問した順に代表する質問の質疑応答を要約してお知らせします。

星輝夫（７ページ）●登山道の整備について●本町産野生キノコ出荷について玉川

邦夫（８ページ）●アンケートに対する回答のあり方について山名田

久美子（９ページ）●町内３小学校の統廃合に向けて●ふるさと納税返礼品のその後

星

昌彦（１０ページ）●ふるさと納税について星

和志（１１ページ）●若年層の定住“一般質問”は、議員が町の行政全般について、事務の執行状況や将来の方針等を聞き、町長などに所信や疑問をただすことで、報告や説明を求めることです。
下郷町
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6

一般質問

登山道の整備について心のため、登山道整備 を 行 っ

つあるのか。登山者の 安 全 安活動を行う箇所はいく

町内全域で登山道整備

後不測の事態に備え、関係団てきた。ケガ等の対策は、今係団体へ、財政的な支援をし策として、整備活動をする関ルートの整備。町では観光施

登山道整備の見直しも含め検討するているが、一部地域で は 地 域

登山道の整備は、登山者や地持っている業者に依頼

登山道の整備は資格をによって変わってくる。今ま理者などそれぞれの山や条件が整備してきていた。町が業では、地区の山を、地区の方

登山道の整備は、誰が者に委託して整備するとなる

してはどうか。

区の皆さんがやれる範囲でやっていくような方向に検討していきたい。

行うべきものなのかとと、難しいところがある。そ協議していきたい。

れらを踏まえて地区の方々という課題がある。地権者や管本町産野生キノコ出荷について人材の募集はかけておらず、採取した人から検体の提出をいただくような査で１００ベクレルを超過し県のモニタリング検査を注視し慎重に取り組みたい
以前、本町産野生キノ

た場合、制限解除された品目

制限解除となった町体に対し、活動保険等の加入

コの出荷制限解除となも再度制限がかかってしまうに若い人がおらず、地 域 外 かるようにと一般質問を行っは、各地区にお願いする。その点よろしくお願いしるなど努力していると思われながれ。

ケガや事故があった場ことから慎重に対応していきっていると聞く。この 活 動 中に重篤なケガ等が発生 し た 場

た。その後、ムキタケが解除たい。

合、 ど の 課 で 対 応 す るとなったと町長より報告をいただいた。最近では、只見町

登 山 道 の 整 備 は、 小 野

ケガをしないようにす

以前検査を行っていた検体採取を町民の方に岳、 三 倉 山、 金 塚 山 、

５００グラムでも検査お願いしてやっていると聞いた。制限解除のためにたいがどうか。
いたが、下郷町では野生キノできる機械は使用できないのでマツタケが解除されたと聞

teruo hoshi

ることが第一であり、

星 輝夫 議員

林道大峠線から鏡ケ沼 に 至 る

コの出荷制限解除に向けどのか。

検体を集めて検査するとなればやっていきたいと思う。

れる量が違うなど条件が違っ用できない。

機械については現在使ように進めていくのか。
制限の解除には、品目ごとに１キロの検体採取する人材がいない

し か し、 町 村 に よ っ て、 採要である。また、採取する人てくることもあることをご理解いただきたい。

とのことだが、どこの課でどのように募集したのか。

材が少なく取り組みも困難と点分という多くの採取量が必

60

60

のか。

合の町の対応、対策を 伺 う 。

を勧奨していく。

答弁
ら人数を獲保し整備活 動 を 行

質問なっている。さらに、検体検

下郷町
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7

答弁

質問

一般質問

kunio tamakawa

担当職員の適切配置と休日・出張窓口の設置 を 図 っ た

現在、四〇七八件（八一％）加を図った。

や休日窓口を設け、交 付 率 増採用。それによって出 張 窓 口

１ 名 増・ 臨 時 職 員 １ 名

３年度から町民課職員

慮をされてきたのか。

公務分掌の面でどのよ う な 配

して、事務負担の観点 か ら 、る。本町では町民課を 窓 口 に政府の大きな目玉施策であ交 付 に 関 わ る 事 務 は、

マイナンバーカードの答弁と大幅に増加している 。

アンケートで「普通」と回答した
判断基準はな整備計画をしているのか。

更なる便宜のため、どのようり易く解説してもらいたいが報しもごう等でも町民に分かどうか。

付やポイント申請支援に 基 づ き 対 応 し て い る。 今

施策等については、私の考えても方向性は変わることはな

が直前に迫った今、反対をしった。私の回答は「海洋放出「一般質問」の場で質などで、県内 ％が「負担が後、保険証をはじめ確定申告

いと思われ、やむを得ず賛成

務的なものは各所管で重い」と回答した中で、本町

や可能な各種手続きについてする。首相が説明責任を果た問を受けたことはよかは「 普 通 」（県内４町村）と

広 報・ 周 知 に 努 め な が ら、医院に設置してある
マイナンバーカードリーダー

度述べることは考えていない。

いう趣旨である。広報等で再取り組んでいただきたい」と害の影響が出ないよう全力でう言葉の通り、政府は風評被回答された。こうしたアンケ

れた記事については、今後広い。また、このように報道さめにも、具体的な説明がほしした気持ちを払しょくするた

る。ぜひ、町民のモヤモヤとの回答が気になるものである。町民は、隣接の市町村長の回答に戸惑いを感じてい意思を示された。町民は、こ出問題で、町長は「賛成」の一原発による処理水放世界が注目する福島第処理水放出アンケートで「賛成」の回答に住民戸惑う

したうえで全責任を持つとい確認をし、首長が判断すべき

基本的には、細かい事

8

国・県の動向を注視していく。

マイナンバーカード交

下郷町
議会だより No.105

ートに町長はどのような判断

内病院でもカードが使えるよ基準でされたのか。また、町88

うになり非常に便利である。

マイナンバー申請出張窓口の様子

玉川 邦夫 議員

マイナンバー事務軽減にどん な 配 慮 を

質問

一般質問

町内小学校の統廃合に向けていく。
現在、第６次総合計画が進行中であり、計画に基づいた施策や事業を実施している。

ふるさと納税返礼品のその後を事業登録者の増加を図っていく

来を担う子供たちのためにで方々とそれぞれの立場で、未政策及び学校教育に携わるの教育を見据え、町のえである。

最適な方向性を探っていく考するため、検討会を立ち上げ

より多くの情報や意見を収集した。その時点では、地区のなどを検討してはどうか提案

以前に、湯野上温泉宿泊券に苦慮しているのではないか。

協力をいただき登録者を増加

関連事業者など、ご理解とごる。商工会、農協、また観光ージを通して周知を図っていであり、町広報紙やホームペ返礼品を提供するためきることは何かを考え、より経営者と協議しながら町の企させることができるよう周「香精」の撤退により、このままでは複式学 級 ど こ

よい方向性を見定めていくこ

画推進委員会等で検討してい知・PRを 図 っ て い く。 現

第７次総合計画の策定には、ろか、３校のうち一つ で も 新とが大切と考える。

くと答弁された。また町のホ

在、宿泊事業者や飲食店など

年後の本町

入生がゼロということ も あ り

これからも地域と学校のつームページや広報しもごうにでの活用ができないか、そのには事業者登録が必要得るのではないか。

ながりを進め、地域の未来や掲載し、新たな返礼品の募集ではない。

統廃合はすぐにでき る こ とている。

だからこそ今すぐに で も 検

教育活動について、よりよい

現在の返礼品に至るまでどのた。あれから５年が経つが、討を始めていく必要が あ る とふるさと納税の返礼品

答弁

運用を検討している。

20

を行っているが応募はなかっ

kumiko yamanada

教育環境のあり方を検討して

10

山名田 久美子 議員

考えるが、町長の考えを伺う。

年 後、検討会を立ち上げるなど最適な方向性を探 っ て い く

下郷町は人口減少とと答弁
も に、 出 生 数 も 減 少 し

質問ように検討されたのか伺う。

下郷町
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9

質問

一般質問

masahiko hoshi

３７５千円だった寄付

外の方が多いと思います。ふ

るさと納税は、下郷町下郷町に対しての、ふ組織を作ってやることが良い

が、新しい商品開発は新しい供が悪かったりします

ホームページの写真提年度制度発足時

額が、令和２年度８，２５０

るさと納税受入額に対して、

平成

千円の最高額となり、新聞の年、６月７日付けの福 島 民 新項目について質問しま す 。 今

ふるさと納税につい て 、 ２

村の増減はあるかと思うが、０千円となっている。管内町

０千円、南会津町４５，７０

９０千円、只見町３０，４９

い負担を感じられる業者も多業者の方には、発送業務が伴が少ないのが実態で、提供事

他の自治体と比べても返礼品

も、なかなか応募が少なく、て、 提 供 事 業 者 を 募 集 し て

ムページ等で返礼品につい要因で、町では、広報やホー

礼品目が少ないことが大きな

いては、当町では、返ふるさと納税減少につテムを作ることでふるさと納るために、新しい組織・シス

一緒に返礼品を開発す事業者と行政・町民がなっているわけではない。

ら、控除額のすべてが減収に

政収入額に参入されることか

７５％は普通交付税の基準財となっていますが、控除額の度が１，ｌ６９千円の流出額

は１，５５３千円、令和５年た。南会津管内の町村 の 寄 付額を見ると、檜枝岐村 ５ ， ６

ふるさと納税返礼品の一部

ただきたい。

と考えますので、ご理解をい民が他市町村に寄付した金

ふるさと納税流出額（下郷町

５％寄付額が減額なります。

額）が解れば、教えていただ

速報値と比較しますと、 ．

その寄付額減少の要因をどうきたい。

聞に、昨年度、２０２ ２ 年 度

ふるさと納税は寄付する相手いようですが、町の宣伝にも税の増額に出来ると思うが考

令和３年度は、１，３の ふ る さ と 納 税（ 実 績 速 報があることは分かっているなりますので、登録業者が多えを伺う。

すには、どのような取り組み

値）が掲載されていま し た 。

が、ふるさと納税額の減少にくなるように努力していきた

９６千円、令和４年度

下郷町は昨年度より１ ， ９ ７

ついて、どのように考えてい登録業者の増を図り、返礼品を増し、町をＰＲしたい

０千円少ない４，７５ ０ 千 円

を考えているか伺いたい。

考るか。また、寄付額を増や42

い。

上回り、 の市町村は 減 少 しの市町村で寄付額が前 年 度 を

答弁
26

10

下郷町
議会だより No.105

20

るか伺う。

ふるさと納税（寄付額）の増収について

星 昌彦 議員でした。県内全体では 、 ３ ３

質問

一般質問

若年層の定住策の推進。

れ、地域経済活性化させる施に考えて、どう課題をクリア向けの施策は、現在どのよう案したが、若者の移住

土地の提供について提いいたときの道路の環境は悪位としては高い。一万人ぐら

築費、就職とかの方が優先順

り、土地代だとか、建若者にとって道路よ

長はどうか。

私はこのように考えるが町できると考えるか。

資金援助や地域に適 し た 技

ログラムの拡充◆若年層の起業支援と 教 育 プのようなことを提案す る 。

の流出の課題に対し次出 生 率 の 低 下、 町 外 へ

観光や農林業の振興に向

施策の実施◆地域産業の振興と創造的な地域への貢献の支援の情熱とアイデアを活かしたに参加する機会を提供。若者

地域プロジェクトやイベント◆若者の地域貢献を促進

無償提供

団体が多くなっている。若者る地域の活性化を担っている

組織して、地域貢献やいわゆに応じてNPOの法人などをた組織よりも、展開する事業

ったコミュニティを中心とし他町村の例を見ると、そういう組織はない状況であるが、は、連合青年会や婦人会といる。 地 域 貢 献 と い う 意 味 でたり町独自の支援をしてい子育て支援等多種にわじで魅力ある施策や制度を作じない。行政もビジネスと同にとって魅力ある施策とは感さんありますが、若者

町独自の支援策はたくばならない。

とを勉強し制度を作らなけれすることが出来るかというこ

すにはどのように基準を緩和

難しい。新しい定住をもたらするのは簡単ではない

農業振興地域を宅地に所得が上がっていく。

加すればそこに雇用が生まれ（道路工事）を優先しながら関係の事業である。公共工事の１番大きいのは土木

南会津地方の総生産額ごしていた。やはりこれからかった。それでも不便なく過

農業、商工観光事業、教育プログラムをふや し 、 若

け、町独自の支援策や高齢者の経済、少子化対策などは町っていただきたい。町長は任

公共工事を元に定住増へ者の起業と成長の支援 。

の活力を生かした教育プログのさい重要課題であり、若者◆住宅支援の充実

まちづくりに重要なテーマでは危険性が出てくる。

町長単独で考える施策

観光を振興する。観光者が増

先住む人の支援が大事。

土地の高額化に対処 す る た

ラ ム の 展 開。 若 者 の ア イ デ

術やビジネススキルを 学 べ るめ、無利子の住宅ロー ン や 耕期中に魅力ある施策を考えて

kazushi hoshiの間でアイデアや高齢者の経星 和志 議員ア、 高 齢 者 の 経 験 を 受 け 入

答弁
作放棄地を買いあげ宅 地 と しあるので、今後も真摯にに耳

総合計画に基づいて制作しているか。

を傾け、政策として展開できいる。まず率先してやる事は験、女性の意見はこれからのるよう力を注いでいく。

生活環境の部分。定住するには道路の改良が必要。

下郷町
議会だより No.105

11

質問

議会 topics
各期成同盟会・協議会の総会が開催

新型コロナ感染症が今年５月、５類に引き下げられたのを機に、下郷町の県道や国道改良整備協
議会などが総会を開催しました。同時に現地視察を実施し、改良や整備箇所の確認を行いました。

期成同盟会・協議会一覧
期成同盟会・協議会名

下郷町からの構成員

国道289号線建設期成同盟会

町長、議長

国道289号（鮫川〜下郷）建設促進協議会

町長、議長

国道121号改良促進期成同盟会

町長、議長

国道400号舟鼻味改良促進期成同盟会

町長、議長、産業厚生常任委員会委員

国道118号道路改良促進期成同盟会

町長、議長、産業厚生常任委員会委員

桧和田・市野・氷玉峠県道改良促進期成同盟会

町長、議長､ 産業厚生常任委員会委員、沿線議員

県道高陦田島線改修促進期成同盟会

町長、全議員

会津縦貫道路整備促進期成同盟会

町長、議長

下郷町会津縱貫南道路対策協議会

町長、全議員、沿線行政区長

県道戸赤栄富線整備促進協議会

町長、議長、産業厚生常任委員会委員、
沿線行政区長県道下郷会津本郷線整備促進協議会

町長、議長、産業厚生常任委員会委員、沿線議員、沿線行政区長

これら１１の期成同盟会や協議会があり、町・町議会から会員として参加しています。
８月２１日に開催された県道下郷会津本郷線整備促進協議会では、町長・議長・産業厚生常任委
員会・浴線行政区の区長で組織されています。
総会後の現地調査は、「栄富字馬場平丁地内（小池地区）」を南会津
建設事務所長にも参加していただ
き、地区内の狭隘箇所を視察し早期に改良する必要性を再確認しました。
今後国や県に対し要望活動を実施していきます。

下郷町
議会だより No.105

12

議会 topics
９月27日
町村議会
広報研修会

見やすい紙面づくりと情報発信力の向上を
令和５年９月２７日に東京都・日経ホールで町村議会広報研修会が開催され、下郷町議会広報常任委員も参加しました。

研修への参加は、コロナ禍での中止も含め４年ぶりの参加となりました。研修内容は、３名の講師から講演いただく形で行われました。

弁護士の玉置菜々子氏からは「広報担当者が知っておきたい法律知識」と題し、著作権や肖像権等について裁判例をまじえ講演いただきました。
特に気を付けないといけない点があげられ、写真の利用では、写真そのものだけでなく、それに

たまおき

玉置

な

な

こ

菜々子 氏

写っているものの権利など、あらためて権利と広報活動の難しさを実感しました。
次にメディアプランナーで（株）フォーチューン
グラフィクス代表取締役の白木一誠氏から「広報紙づくりの基礎の基礎」として、経験に基づく広報紙づくりの基礎を講演いただきました。ユニー

しら き

白木

いっせい

一誠 氏

クな見た目の紙面に「正当性」と「共感性」があることが広報の重要なポイントであり、堅苦しい内容の「議会だより」にどう活かしていくかが課題と実感しました。
グラフィックデザイナーの平本久美子氏からは「やってはいけないデザイン講座」として紙面づくりの実践的な内容を講演いただきました。
「ジャンプ率」とは、「８倍の大見出し、５倍の小見出し」とは、デザインのルールなどを分かりやすく例をまじえた内容は今後に活かしていきた
ひらもと

く

み

こ

平本 久 美子 氏

最後に、広報誌のターゲットは誰と聞かれ、「町民」と思いましたが、答えは「無関心層」というものでした。町民の方々にも関心を持ってもらえる紙面づくりを心掛け
今後も編集を行っていきますので、知りたい内容や、こんな特集をしてほしいなど、ご意見がありましたら、議会広報委員や議会事務局へご連絡ください。
13

下郷町
議会だより No.105

いと思います。

町民の皆さんからいろいろ聞きました

下郷中３年生がまず口火を切って話された事は、職場体験での経験や地域おこし協力隊との出会いから学んだことだった。

将来、自分が仕事に就いたり町づくりに関わったりしていくためには、“人との関わり”“挑戦の気持ち”“実
行に移すリーダー性”が大事だ、と改めて教えられました。このことは、係活動だったり部活動だったり、日々やっていることが自分にとっての挑戦の場であり
人と人との関係を築く場であると思って大切にしています。

さらに、二人は声をそろえて町づくりの具体構想を掲げて、議会広報で広く町民に呼びかけてほしいこと、議会・行政の支援・協力をいただきたいことを力説された。
間もなく「高速自動車道」が完成し、新たに下郷町を訪ねて来る方は増えるでしょう。町民の期待も大きいと思います。その時に向けた町づくりの一員に加えてもらえればという前提で、３年生全員でアイデアを練って、『下中文
化祭』で発表する予定です。
その構想とは、旧大松川分校内にカフェ・本屋・ふれあいスペースをオープン
い が ら しりょう

五十嵐 遼 君（刈林）させることです。○本を読みながら疲れを取ってもらう。○自然豊かな風景を眺めながら町のよさを感じてもらう。○地元の人も利用して交流を持ってもらう等。その中で中学生も運営に関われたらと考えています。

広報委員会から

は

が

かな た

芳賀 奏太 君（弥五島）「旧分校にふれあいスペースをオープンしたい」とてもいいアイデアだと考えます。
実現するためには何が必要なのか一緒に考えていきたいです。

下郷町
議会だより No.105

14６０代女性（楢原地区）

下郷町議会に対して子供議会の開催や女性だけの議会

議会議員の皆様方には、日々の（町婦人会等）の模擬議会の開催

議会活動本当にご苦労様です。特になど実施し、議会活動や仕組みなど

最近の議会広報については、私が、読PRしてはどうでしょうか。また、他町んでも理解できない役所の用語が多く大変で村では、議会活動状況をユーチューブ配信でしたが、解説がはいるなど議会広報を読んで映像配信をしていますが、デジタル時代に沿も解りやすくなったと思います。議会広報がった、議会風景を町民の皆さんに対し発信し、一方通行で無く、町民とキャッチボールが出

議会活動を多く知っていたただく事も大切か

来る環境づくりと町民の方が、議会議員さん

なと思います。時代に沿ったユーチューブにに質問をし、それを議会だよりを通して回答

よる映像配信なども検討されてはどうでしょ

したり、議会だよりの読みやすさなどの意見うか。多くの町民の傍聴者が来るように、日を集めるなど双方向のやり取りをし、それを曜日の議会を見当することも有りかと思いま

議会だよりに掲載するともっと読みやすく親

すが、職員の方もいるわけですから、なかな

しみやすくなるのではないかと思います。議

か難しいような気もします。とにかく解りや会に対して、関心を持っていただくために、

すく、開かれた議会をお願いします。

広報委員会から子ども議会・女性議会など模擬議会の開催は、町民の皆様に議会の活動や仕組みを知っていただくいい機会と考えます。広報委員としても議会に提案していきたいです。

にの みや

しょう いち二宮 昭一さん（大松川地区）◇直売所（お不動さま）を始めら◇議会に関心を持っていただくた

れて１５年が経過しました。世話めに、「議会だより」にどのような役をされて来ての今後の意気込みに工夫が欲しいと思われますか。

ついてお聞かせください。

議会だよりは、政治的内容が中心なの

甲子トンネルの開通が本町の交流人口の増で、固い表現、難しい内容はやむを得ないと加に大きく貢献してくれました。その時の仲思っています。是非、議員の方々が自らアイ

間たちのおもてなしの気持ちが、15年間直売

デアを出して、魅力ある広報編集に努めてい所を支えてくれた原動力だと確言しています。

ただきたいです。私はこれからも長く下郷町

その間、高齢化による世代交代の壁も家族のにお世話になっていく身です。高齢者にとっ理解・協力で乗り切った仲間もいます。そうて安心して楽しく暮らせる“まちづくり”にした直売所の経営に、これからも様々な課題

ついての施策を発言してほしいです。そのこに直面するかもしれません。
“お不動さま”のとは、町の移住促進にもつながっていくこと

灯を消さないためにも、行政の支援をお願いだと思います。

していきたいと思っています。

広報委員会から

15

下郷町
議会だより No.105

議会だよりの「固い表現、難しい内容」をいかに分かりやすく、読んでもらえるようにするかが難しい課題です。今後は皆様に「伝わる」魅力ある広報編集をしていきた
いと考えます。

発行：福島県南会津郡下郷町議会
編集：議会広報常任委員会

下郷ふれあいセンター【下郷町商工会】
８月２６日（土）豊かに堂々と演技を披露した。３年ぶりの大舞台、子どもたちの限りない力を感じた。

「軽トラ市」では１８の出店が並び、暑い夏を象徴するように、汗だくになって熱いサービスの提供に奮闘。

大川渓流太鼓と會舞道郷人が花を添えた。
〒969-5345 下郷町大字塩生字大石1000番地
E-mail：gikai_01@town.shimogo.fukushima.jp

夏祭り 装い新たな“軽トラ市”

ふるさと公園【下郷保育所】

大運動会 子供たちから元気をもらう！

９月１６日（土）下郷町議会だより議会だよりギャラリー

議会とまちのうごきを写真でレポート

会場には幼児から年寄りまで約２００人が詰めかけた。子どもたちは歓声の渦に包まれながら表情

町議会定例会は３月・６月・９月・１２月に開かれます。

集

記

後

委

委

員

員

員

副委員長

委員長

星

星

星

小

玉

椋

川

山名田

淑

邦

昌

和

志

彦

哲

孝

夫

久美子

委

員

能

委

議会広報常任委員会

ウルトラ猛暑といわれた 夏 が 過 ぎ、 あ っ と い う
間に冬を迎える時期とな
り ま し た。 新 型 コ ロ ナ ウ
イルスが収束しないまま、
インフルエンザが同時流行するという異常事態が起 き て い ま す。 私 た ち が気を付けなければならな
い こ と は、 今 ま で 通 り の感染対策を実施することと、 ワ ク チ ン の 接 種 で しょ う か。 新 型 コ ロ ナ ウ イ
ルスとインフルエンザワ
クチンは同時に接種しても問題ないといわれていま す。 か か り つ け の 医 院で相談していただくのもいいのではないでしょうか。  （山名田 久美子）

編

ＴＥＬ：０２４１－６９－１１２３
ＦＡＸ：０２４１－６９－１１６７

議会を傍聴しませんか お問い合わせは町議会事務局（６９－１１２３）まで