農業経営の未来戦略
日本農業の情勢 2015.10.15
京都大学大学院農学研究科
生物資源経済学専攻

寄附講座「農林中央金庫」次世代を担う農企業戦略論講座

農業経営の戦略的視座

農業の特質【ディスカッション】
農業の産業としての特質とは？

2

農業経営の戦略的視座

農業の特質 技術的特質
 生命現象の利用（直接に製造はできない）
 作業・工程の順序の入れ替えの困難性 気象等の自然条件に大きな影響を受ける 商品的特質 腐りやすく、潰れやすい
 大きさや重量等が不揃い（規格化の困難性）
 日常的に高頻度で購入される

 主体的特質 一般に家族経営が大宗を占める
3

オランダの大規模施設園芸

4

次世代につなぐ
農業生産資源・人的資源の現状

5農業生産資源の現状

日本の国土利用と耕地面積の現況

約600万ha（1960年）→約450万ha（2010年）
・約105万haが農用地開発等で拡張
・約253万haが宅地等への転用により潰廃・兼業化の進展とともに、耕地利用率も低下

6

資料：農林水産省「耕地及び作付面積統計」

農業生産資源の現状
耕作放棄地面積

資料：農林水産省 「2010年世界農林業センサス結果の概要」
7

農業生産資源の現状

世界の国土利用と耕地面積の現況
国

国土面積（千ha)

耕地面積（千ha)割合

世界計13,442,485

1,411,117

10.50%

アメリカ

963,203

170,428

17.69%

フランス

54,91918,43333.56%

ドイツ

35,712

11,87733.26%

日本

37,7934,326

11.45%

韓国

9,972

1,597

16.01%

オランダ

415

106

25.54%

8

国土利用の現況

9

60%

20%

出所

http://www.hrr.mlit.go.jp/library/hokuriku2003/s3/3-04/01kanreiti/01kanreiti.html

10

農業生産資源の現状
水路・ため池の現況

農業用用排水路
うち基幹的水路全国のため池約40万km（地球約10周分）約21万箇所

受益面積2ha以上 約6.4万箇所

約5万km

整備済み地区数 約1.3万地区

資料：農林水産省「農業基盤情報基礎調査（H22年）」、

注：これら施設の多くは老朽化が進行しており、用排水路等で耐用年数（40年）を超過しているのが、2割強

資料：農林水産省「農業基盤情報基礎調査（H22年）」

注：受益面積が2ha以上のため池の約３/4が江戸時代以前に築造されている

11

栽培技術者育成支援研修 2014/06/19

農業生産資源の現状
わが国における分散錯圃の現状

水田の6割以上が区画整備済み

12

農業生産資源の現状
わが国における分散錯圃の現状（30ha規模の経営）

13

農業生産資源の現状

農家数の推移資料：農林水産省
14「2010年世界農林業センサス結果の概要」

農業生産資源の現状

農業就業人口資料：農林水産省
15「2010年世界農林業センサス結果の概要」

農業生産資源の現状
１経営体当たり平均経営耕地面積16

農業生産資源の現状

農業経営体数と規模分布
2005年
2010年

5.0ha以上（34.8→44.9％）▲〜5.0ha（78.6→67.5％） ◆経営耕地の半分が3ha以上層に集積され、約4分の1が〜3.0ha（65.2→55.1％）
10ha以上層に集約され、農業生産の過半を力のある農業者が担う構造になった。
〜2.0ha（50.6→42.5％）〜1.0ha（24.4→20.3％）17

農業生産資源の現状

新たな農業の担い手の出現
組織経営体の増加（2005〜2010）
農業経営体

組織経営体
法人

非法人

2005年

2,009,380

28,097 13,869 13,723

2010年

1,679,084

31,008 17,069 13,602

増減率（2005年比率）

83.6%

110.3% 123.1%

99.1%

家族経営体以外の新たな経営体として、集落営農、第三セクター、企業（食品関連企業からの参入等）などが出現。
→統計的にも増加が確認できる。

18

資料：世界農林業センサス（各年度版）

農業生産資源の現状

日本の農業・農家・農村の特徴
 農業の技術的特質に基づく農繁/農閑期の区別 特に国土の約60%は積雪のため冬季栽培不可

 経営耕地の狭隘性、分散錯圃性
 中山間地に代表される条件不利農地の存在
 農作業機械化が進んだ作目の栽培農家の兼業化
 特に水稲作農家

 農地所有への過度なこだわり
 転売期待など

 部外者に対する農業集落の過度な排他性
 不安定な農産物生産及び価格による農家所得の不安
定性
19

農業経営の戦略的視座

わが国農業の将来に向けての戦略的視座
農地などの農業生産
資源を健全な状態で次世代へつなぐ この整合性が保てなくなる危惧

整合させることが重要

 遊休農地・耕作放棄地の増加
 農外企業参入や農業の準工業化への期待

個別農業経営体の経営目標
20

農業をとりまく情勢の変化

21

農業を取り巻く情勢変化

農産物消費の動向
 人口の動向 人口減少傾向下での都市部への人口集中
 世帯員の減少と単身世帯（若年・老齢層）の増加

 消費の動向
 一人当たり青果物消費量の減少
 世帯消費支出の傾向
 長期的には減少傾向
 近年の特徴：好きなもの・必要なものは高くても買う農業を取り巻く情勢変化

卸売市場経由率の推移（%）
年

青果

うち野菜

うち果実

水産物

食肉花卉

1989

82.7

85.3

78.0

74.6

23.5

83.0

2009

63.6

75.5

47.1

58.0

10.3

85.1

・農水省が、国内で流通した国産・輸入品の内、卸売市場を経由した数量（花卉は金額）の割合を、食料需給表、青果物卸売市場調査報告等から推計した数字
・ジュース・缶詰等の加工品原料として使用されたものも含む
・水産物についてはいわゆる産地（水揚げ）市場の取扱高を除く

農業を取り巻く情勢変化

農業経営体の農産物売上１位の出荷先

資料：2010農林業センサス
24農業を取り巻く情勢変化

加工・業務用需要における輸入割合の変化
(%)

1990

8020002005

7060504030
20100
レタス

はくさい

きゃ
べつなす

だいこんほうれんそう

きゅうりねぎ

ピー
マン

たま
ねぎ

さと
いもにん
じん

トマト

資料：農林水産政策研究所推計
アグリビジネスネットワークの可能性

25

栽培技術者育成支援研修 2014/06/19

農業を取り巻く情勢変化

農産物流通や小売の動向（特に青果物）
 従来からの流通の役割の低下
 卸売市場流通の低迷・市場外流通の増大と革新
 大都市拠点市場への集中と地方卸売市場の衰退
 卸売業者・仲卸業者の経営不振
 農協共販率の低下
 量販店の台頭と専門商店（八百屋、果物屋等）の減少

 安売り競争のさらなる激化（消費税率のアップで拍車）
 生産者直売所の一層の増加
 地域生活市民生協や都市型個配・直販業者の進展
 外食チェーン店の競争激化
 宅配業者の利用と進出（新しい意味での産直） コンビニでの青果販売の拡大