Vol.

45

2021
summer7月

門真市北島地区の蓮の花
くんがい

門真市立総合体育館

薫蓋クス（三島神社境内）

門真れんこん

写真提供 門真市

特集

読者プレゼント①民生委員・児童委員の担い手確保・活動環境改善のポイント②一歩先行く民生委員・児童委員活動（石川県野々市市）～コロナを機に前進！民児協のICT化への挑戦～の の いち◎イキイキ ハツラツ

民児協だより門真市民生委員児童委員協議会

池田市民児協／守口市民児協
大阪狭山市民児協／岸和田市民児協

民生委員・児童委員さん

詳細は、
P14を
みてね！

なごみ
バラエティパック

4 名様

特集 1

詳細版

民 生 委員・児 童 委員の担い手 確 保・活 動 環 境
改 善のポイント概要版

令和 2年 度大 阪府 福祉 基金 地域
福祉 振興 助成 金を 受
けて 実施 され た「 民生 委員 ・児童委 員の 担い 手確
保・ 活動 環境 改善 に関 する 調査
研究 事業 」の 「調 査結果 」な らび に行 政・ 関係 機関
・民 児協 関係 者等 が取り組むべき「5つの施策提案」
をご紹介します。
民生委員・児童委員の担い手確保活動環境改善に関する調査研究事業報告書（https://www.osakafusyakyo.or.jp/minkyo/tebiki/01.html）

調査の概要❶ 調査の名称❸ 調査概要民生委員・児童委員の担い手確保・活動環境改善に関する調査研究事業①調査1：全委員対象調査
調査対象:大阪府内（政令市を除く）すべての民生委員・児童委員※令和2年度大阪府福祉基金 地域福祉振興助成金 地域福祉推進助成 民間団体提案型事業❷ 実施主体・実施体制（1）
実施主体
社会福祉法人 大阪府社会福祉協議会
（2）
実施体制
①委員会
委員長:同志社大学 名誉教授
上野谷 加代子 先生
委 員:大阪府民児協連企画調査部会、
大阪府社協②調査分析業務株式会社 電通マクロミルインサイト大阪支社

これだけ多くの回答が得られたのは、委員の皆さんが抱えているさまざまな悩みや苦労を「何とかしたい！」という気もちの表れだね！

※令和2年4月1日時点の委嘱委員7,837人が対象

調査項目:委員の現状（年齢、在任期間、就労状況、
担当世帯数など）
委員の意識（委員活動の悩みや苦労、やりがいなど）今後に向けて（定年制、協力員、班活動、ICT活用など）②調査2:市町村民児協対象調査
調査対象:大阪府内（政令市を除く）の市町村民児協（連）
41団体
調査項目:組織・体制、活動・事業、定年制、協力員、班活動など❹ 回答率①調査1:全委員対象調査 【図表1参照】
全7,837人中7,513人が回答（回答率95.9％）②調査2:市町村民児協対象調査
41団体中41団体が回答（回答率100％）【図表1】 回答無し
4.1%

324人

(n=7837）

回答あり
95.9%
7,513人2021 vol.45

1大阪府内の民生委員・児童委員制度とその活動の充実・発展に向けて
行政・関係機関・民児協関係者等が取り組んでいくべき

５つ の 施策提案
提案
１

委員の悩みや苦労を支える仕組みと“１期目の壁”を乗り越えるサポートの充実◆府内の民生委員・児童委員の9割以上が委員活動へのやりがいや達成感を感じている一方で、9割以上が「プライバシーにどこまで踏み込んでいいのか戸惑う」、「 援助を必要としている人との人間関係のつくり方が難しい」など対人支援に関する悩みや苦労を抱えていることがわかりました。
【 図表２参照】
◆中でも
「1期目」
の委員は
「社会福祉に関する知識や情報の理解が難しい」、「 援助が困難な場合のつなぎ先がよく分からない」など「知識・援助方法」
に関する悩みや苦労が多く、周囲のサポートが十分に行き届かず、誰にも相談することができないまま退任してしまう“１期目の壁”の存在が浮き彫りになりました。
民生委員・児童委員だけですべてを支援するのではなく、行政やさまざまな専門職・関係機関との連携・協働をより一層進める必要があります。特に、大阪府内では、概ね中学校区単位で地域における見守り、発見、相談、つなぎの機能を担う「コミュニティソーシャルワーカー（CSW）」や、社会福祉法人
（福祉施設）
による地域貢献事業「大阪しあわせネットワーク」などとの連携・協働が重要です。
［参考情報参照］
ベテラン委員が新任委員をフォローしたり、委員同士がお互いに支え合う仲間づくり、全国の先進事例を踏まえた「民生委員協力員」
や「複数担当制（班活動）」の導入についても検討の余地があるといえるでしょう。

【図表2】委員活動における悩みや苦労について… 93.2% が悩みや苦労ありと回答
順位

分

類

内

容

割合

1位

情報把握

プライバシーにどこまで踏み込んでいいのか戸惑う

66.6%

2位

知識・援助方法

援助を必要としている人との人間関係のつくり方が難しい

45.2%

3位

情報把握

支援を必要としている人がどこにいるのか分からない

45.2%

4位

情報把握

支援を行うにあたって必要な個人・世帯の情報が提供されない

38.3%

5位

知識・援助方法

社会福祉に関する知識や情報の理解が難しい

36.5%※割合（パーセント）は小数第1位表示

情報把握、支援方法に関する悩みや苦労が多いんだね。
民生委員・児童委員だけですべてを解決しようとせず、
行政やさまざまな専門職・関係機関との連携・協働が大事だね！

2

2021 vol.45

参考情報●コミュニティソーシャル
ワーカー連絡先一覧
http://www.pref.osaka.
lg.jp/chiikifukushi/csw/●大阪しあわせネットワーク
ポータルサイトhttps://www.
osaka-shiawase.jp/

提案
2

働きながら委員活動を両立できる環境の整備◆全体の4割、主任児童委員の6割が就業しながら委員活動を行っていることが分かりました。定年退職後も働きつづける人が増える中で、働きながら委員活動を両立できる環境の整備が必須といえます。
【図表３参照】
会議・研修会などの開催日時を就業中の委員にも配慮した設定にすることや、ICT（情報通信技術）を活用することで、平日の日中に会議・研修に参加できなくても、後から情報や資料を共有できる仕組みを導入することなどが考えられます。

【図表3】就業状況(n=7513）

無回答
1.2%

就業
していない
（無職）
56.3%

提案
3

就業
している
42.5%

仕事と委員活動を両立できる環境整備が必要だね！
例えば、仕事が終わってから参加できるよう夜間に会議を開催している市町村もあるね！

次代を担う委員の参加促進と委員活動の“見える化”の推進◆60代以上の委員が8割を超え、委員の高年齢化が進んでおり、次代を担う委員の参加を促進する必要があります。また、委員の男女比率は、全委員では女性が7割近く、主任児童委員では8割が女性であり、男性の委員活動への参加促進も重要です。
大阪府において取り組まれていた「民生委員・児童委員活動の見える化プロジェクト」のように、教育機
関等との連携や、委員活動に関心のある人へのPRや活動体験の機会の確保、企業・団体・行政等の定年退職予定者等への積極的なPR活動を推進する必要があるといえます。

実践事例コラム❶

河内長野市民生委員児童委員協議会

大学生が民生委員・児童委員活動を体験！
見える化プロジェクト
河内長野市民児協では、近隣の福祉系大学等を中心に、見守り訪問活動、高齢者サロンのお手伝い、会議参加など、実際の民生委員・児童委員活動を体験する取り組みを実施しています。体験を通じて、活動の意義や魅力を知ってもらい、広く情報発信することで将来的な担い手の確保につなげます。

学生とともに見守り訪問を実施

2021 vol.45

3

提案
4

自治会・町会だけに依存しない多様な委員選出の仕組みの構築◆地域住民の高齢化や、マンションなど自治会・町会へ加入しない世帯の増加などによって、自治会・町会活動が困難になっていると6割が回答し、自治会・町会からの民生委員・児童委員の選出に影響していると5割が回答しています。
自治会・町会だけに依存しない多様な委員選出の仕組みの検討が必要でしょう。今後の委員候補者として期待される人物が「民生委員協力員」などとして活動し、将来的に委員を担うような仕組みや、地域性に合わせて多様な団体等から候補者を推薦できるような仕組みの導入も考えられます。

提案
5

担い手確保・活動環境改善に向けた新たな試みの推進◆今後の担い手確保・活動環境の改善に向けた施策として、「 民生委員協力員」「 複数担当制
（班活動）
「
」ICT
の活用」
に対する意向について、「民生委員協力員」
および「複数担当制（班活動）」については、「導入して欲しい」、「 試験的に導入して判断したい」など積極的な回答が約4割ありましたが、一方で「わからない」という回答も約4割あり、回答が分かれる結果となりました。
◆また、
「ICT
（情報通信技術）の活用」
に関しては、「すでに導入している」「、積極的に導入・活用したい」「、可能なところから導入・活用したい」
といった積極的な回答が5割超ありますが、「 活用・導入することに不安がある」、「 活用導入することに不安が大きくできれば導入したくない」
といった消極的な回答が約2割あり、ICT（情報通信技術）への心理的な不安を理由とする回答が多い結果となりました。
こうした仕組みを一足飛びに導入するのではなく、他の都道府県の民児協等における先駆的な実践か
ら学び、一部の地区等でモデル実施をしたり、無理をせず可能な範囲から徐々に新たな試みの導入・活用にチャレンジする必要があるといえます。

実践事例コラム❷

太子町民生委員児童委員協議会

民生委員・児童委員のパートナー「民生委員協力員制度」
太子町民児協では、担い手不足・委員活動の負担軽減のため、平成26
年4月から「民生委員協力員制度」を導入しています。担当地区の民生委員が候補者を選び、民児協会長が必要性や適性を踏まえ町に推薦、町長により委嘱されます。
活動の核になるのは民生委員ですが、協力員は民生委員のパートナーとして、見守り対象者を訪問し、安否確認や情報提供などを行っています。

4

2021 vol.45

民生委員児童委員は、地域福祉の担い手として様々な活動を行っています。
近年の高齢社会の急速な進展など、民生委員児童委員を取り巻く社会情勢は厳しさを増しており、民生委員児童委員への期待はますます高まっていますが、民生委員自体の高齢化、地域に関わりを持つ住民の減少などを受け新たな担い手不足が深刻化しています。
こうした事態を受け、太子町では平成 26 年 4 月から民生委員児童委員のパートナーとして「民生委員協力員」制度を開始しました。
主な活動内容民生委員の指示・指導の民生委員協力員とは民生委員から「協力員が必要」との申し出により町に推薦し、町長が委嘱します。
民生委員協力員は、一緒に行動する民生委員
児童委員の担当地区内の活動について、補佐・協力を行います。民生委員協力員には民生委員
児童委員と同様に守秘義務があり、活動により知り得た個人情報は、他の人に知られることはありません。

民生委員協力員

補佐・協力

もと、地域の見守り活動
等の補佐を行います。

見守り対象者

・民生委員
・主任児童委員

訪問・活動補佐
相談・調整

お住まいの地域の民生委員または民生委員協力員については、下記までお問い合せください。
問合せ先 太子町役場 健康福祉部福祉課（太子町民生委員児童委員協議会事務局） ℡：0721－98－5519（直通）特集 2

一歩先行く民生委員・児童委員活動～コロナを機に前進！民児協のICT化への挑戦～ののいち【石川県野々市市】

民生委員・児童委員の担い手確保と活動環境の改善は、全国的な課題となっており、さまざまな取り組みが行われています。今回は、市内の全委員
（99名）
にタブ
レット端末を配付し、全国に先駆けて民児協のICT化を進める石川県野々市市ののいち

民生委員児童委員協議会（以下、野々市市民児協）
をご紹介します。

ののいち

野々市市の概要

年の市制施行以降、 年以上毎

野々市市は、石川県の中部に位置し、金沢市の南コロナ禍で思うように民児協運営や事業実施ができない状 況が続いたこともあり、市の単 独 事 業としてタブレット端 末の導 入とI C T 活 用が予 算 化され、野々市 市 民 児 協の予 算も見 直し、取り組みが一月に開催した

第一回説明会では、金沢工業大学の学生もサポート

５回の委員会で準備を行い、昨年気に加速しました。

24 ，600世帯53 ，700人で、民生委員・児童
代の方し、全 委 員 と 事 務 局にタブレット端 末 と W i Fi

れています。委員の中には、働き盛りの 代

しやすい環境づくりやペーパーレス化を推進するために向けて、仕事をしながら委員活動をする人が参加

野々市市民児協では、以前から担い手不足の改善

タブレット端末導入のきっかけ

います。

もおり、仕事をしながら委員活動をする人が増えて40「 Web検討委員会 」を設置し、同市内にある金沢説明会では「みんな初心者だからわからなくてあたりまえ」という雰囲気で開催し、「Web検討委員

会 」のメンバーが中心となってサポートし、タブレット端末の操作についてこられない人をつくらないよう工夫しました。

説明会では、
ひとりひとりの質問に丁寧に対応

30 99

工業大学と連携し、タブレット端末の導入とICT活用の検討を進めていました。

タブレット端末にはiPadを使用

ルーター計100台を準備し、配付しました。

委員数は、令和３年４月１日時点で、 名が委嘱さ

11

西に隣接し、平成10

年 人口増 加を続けています。野々市 市の人口は、約2352021 vol.45

日に初めてオンラインで定例会と大阪狭山市民児協では、「 LINE」
を活用し、役員会などの案内や緊急の連絡を行っています。画面上に文字で表示される安心感があり、電話でのやりとりよりも気軽に連絡できるので事務局の負担も軽減しています。また、
コロナ禍で集まれない中、広報紙「さくら」の作成についての委員同士の打ち合わせやひとり暮らしの方の訪問前の事前連絡にも活用しています。

令和３年5月和泉市民児協では、「タイムツリー」というスケジュール
アプリを使い、民児協事務局と役員の日程調整を行っています。電話だと時間がかかり、２度手間になってしまうこともありましたが、導入後は、スピーディに調整し、会議の案内ができるようになりました。
また、
自身のスマ
ホのアプリからスケジュールや連絡事項を一目で確認できるため、急な会議場所の変更にも対応できます！

研修会を開催。全委員の9割以上の 名が参加し、会議が始まる前、操作方法に不安のある委員には、会長を含め、委員数名は職場から参加しました。

員には、タブレット端末の画面越しに教えあい会議に務局から委員に向けて、緊急時の連絡など、必要な●手軽に便利に連絡・共有

タブレット端末の活用法
野々市 市 民 児 協では、
タブレット端 末を次のように活用しています。

会議室を貸りWeb検討委員会のサポートのもと会

地 域 I C T プラットフォームサービスアプリ「 結参加する準備を整えています。
「 失敗してもいいから議に参加してもらい、自宅や職場から参加される委ネット」を活 用し、定 例 会の資 料については、事 務 局

まずはやってみる」という姿勢で取り組まれています。

① 資 料のペーパーレス化

から各委員のタブレット端末にデータで一斉送信。紙
での資料配布をやめ、
ペーパーレス化を進めています。

③ 委 員 同 士の連 絡・コミュニケーション

ビデオ会議アプリ「ZOOM」を活用し、総務委員

情報を一斉に届けられるようにしています。全委員

コミュニケーションアプリ「 LINE 」を活用し、事会や役員会、定例会は、オンライン会議で開催していが参加する全体グループ、地区民児協や部会ごとの②オンライン会 議・研 修 会の参 加ます。また、Z O O Mの使い方についてのオンライン

グループを作成。
スムーズな情報共有ができ、事務局の負担も軽減しています。

今後に向けて野々市 市 民 児 協では、今 後の取り組みとして、金沢工業大学と協働し、活動記録のオンライン入力ア
ひがしのぶあきプリの導入を検討しています。
東伸明会長は、「これまでの民生委員・児童委員活
動では、人と人が対 面してコミュニケーションすることを大切にしてきました。しかし、
コロナ禍での活動の継続、民生委員・児童委員の担い手確保、働きながら委 員 活 動をする人の増 加を考えると、タブレット
端末やＩＣＴの活用など、時代の変化に応じた取り組みが必要です。ICTの活用ばかりに偏るのでは2021vol.45

6●日程調整の手間を削減

90なく、必要に応じて使い分けて民児協活動を進めていきたい」と話します。

大阪府内でも始まっています！ ICTの活用事例あれこれ！

21

研修会も実施してサポートしています。
初のオンライン研修会の様子

● 門真市民生委員児童委員協議会 ●身近な事例発表を通じて活動しやすい環境づくりを推進

地域の見守り活動を継続しています。

童 委 員（ 以 下 、民 生 委 員 ）同 士の連 携 やるな ど工 夫 を 凝 らしつつ、民 生 委 員・児が縮 小 する中 、W e b 研 修 を 取り入 れ

協のみなさん。新 型コロナの影 響で事 業

活動の活性化につなげている門真市民児

毎 年 、事 例 発 表 を 行い、お互いの地 域

43

今年の事例発表では、
新型コロナ対策を徹底
門真市民児協では、地域の見守り活動をはじめ、

地 区あり、高 齢 者の多い地 区 、生 活 保

護の方が多い地 区 など 、地 域によって特 色があるの

真 市には全で、自 分の地 区ではあまり経 験できない話を聞 くい

い機 会になっています。また、同じような悩みを抱え

餅つき大 会 、
お花 見 会など、地 域のみなさんとの交

児の親 子を対 象とした子 育てサロン、親 子 人 形 劇 、の3 月には、１年 分の事 例 発 表 を 門 真 市 南 部 市 民

ない月 もありましたが、時 期 を 調 整しながら、今 年

昨 年は、緊 急 事 態 宣 言などで定 例 会を開 催できの活動の参考になっています。

て困っていた方の解 決につながることもあり、
お互い流を盛んに行ってきました。ところが、
コロナ禍にお型コロナ対策として、手指消毒やマスクの着用、質疑

座 席の間 隔をあけて約 1 3 0 人の委 員が出 席 。新

3 0 0 人 収 容できる広々とした会 場 を 確 保し、センターで開催しました。

います。
例 年 、4 月に総 会を行い、定 例 会を年

応 答を無 くし、民 生 委 員の歌もC Dを聞 くだけと300人収容できる広々とした会場を確保し、座席の間隔をあけて約130人の民生委員が出席

代 生 活 保 護の方が認 知 症を発 症し、市 役 所や地

この日の発 表は4 事 例 。
「 普 段から見 守っていた中でも門 真 市では、事 例 発 表に力を入れており、6

苦 労 話 を 、他の委 員 と 共 有 するのが目 的です 。門代男性が年末に80

いて高 齢 者 宅へお届けしています。たいへん喜ばれてのメッセージを、宛 名 側に担 当 民 生 委 員の名 前を書てた年 賀 状の作 成 を 依 頼 。裏 側に子どもたちから

毎 年 、子どもたちに、
ひとり暮らしの高 齢 者に宛

子どもと一人暮らし高齢者をつなぐ年賀状高い事例が発表されました。

地域の連携の大切さを痛感した事例 」など、関心の入 院 を 把 握 。ご本 人の無 事に安 堵 するも 、行 政 とず、正月休み明けに役所へ連絡したら市の担当者は

行 方 不 明になり 、警 察に捜 査 を 頼んでも 見つからる場所を無くされた方の事例 」「院 後 病 院を抜け出し、再 入 院するも家 賃 滞 納で帰守った事 例 」や「 道 端で 倒れている男 性 を 保 護 。入域 包 括 支 援センター、自 治 会とケア会 議を開いて見70で事例発表を行ってきました。さまざまな体験談や

月と翌 年 3 月の定 例 会では、必 ず各 地 区 持ち回り回開催。

新たな取り組みを模索しながら、日々活動を続けていて、そのほとんどの活動は中止に。自粛生活の中、ひとり暮らし高 齢 者とのふれあい食 事 会や未 就 学

15

いった配慮を徹底しました。

1072021 vol.45

上 続いており 、こ

の交 流は

年以

た ち とお 年 寄 りもいます。子ども

おり「この子にお返事を書きたい」と話される方

うに玄関と冷蔵庫に情報キットの保管を知らせるスます。緊急時には救急隊にもすぐに情報が伝わるよた用 紙を筒 状のケースに入れ、冷 蔵 庫に保 管してい緊 急 時の連 絡 先やかかりつけ医 、服 用 薬などを書い

員が高 齢 者 名 簿を基に、キットを持って訪 問・調 査 。

ています。

を 検 討 。安 全に配 慮しながら活 動の再 開 をめざしのときに感 染 予 防 対 策として利 用してもらうこと

また訪問時の調査内容に基づき、地域の災害時要

門真市立

テッカーを貼っておきます。
援 護 者 地 図（マップ）を作 成し、各 地 区で把 握 。見 守
り対象者がどこにいるか、一目で分かるように管理し、災害時の安否確認や避難支援に備えています。

コロナ禍は、Web研修で自己研鑽を促しています

大和田駅

大阪
モノレール

156

れか ら も 大 切 に続けていきたい活動のひとつです。

救急医療情報キットを
高齢者世帯に配布
門 真 市では、 歳 以 上のひとり暮 らし 高 齢

コロナ禍にあっても 、関 係 機 関 と 連 携 を 図り、地域で孤 立し支 援を必 要とする人への見 守りや相 談
しかし、昨 年と今 年は、さまざまな事 業が中 止と活動は継続しています。

修を案 内 。インターネット環 境などを整 備するためなったので 、各 民 生 委 員へは、W e bによる自 主 研の研 修 費を委 員に支 給し、大 阪 府や全 国 民 生 委 員
児童委員連合会の研修用ユーチューブの視聴などを
新 任 委 員に関しては、新 任 研 修 を 一 昨 年の一 斉

大阪中央環状線

門真南駅

ロ
大阪メト 緑地線
見
長堀鶴

161

門真市立 ●
砂子小学校

1

三島神社 ● ●

田

161

線

2

京

二

第

川

薫蓋クス

路

156

古

15

理

吹

道

蓮の花

阪

●

15

天

● 第二中学校

大阪府警察 門真●
運転免許試験場

163
●
北打越公園

古川橋駅

門真市駅

65

者 、 歳 以 上の夫 婦 世 帯 を 対 象に「 救 急 医 療

左より 川西利則会長、勝川喜美子副会長、東野明美副会長、森田隆之副会長

京阪本線

門真市立総合体育館●

国指定天然記念物の「薫蓋クス」や大人も子どももスポーツを楽しめ
る総合体育館。そして、『 門 真 れんこん 』。味も絶 品ですが 、夏には蓮の花が一面に広がる趣深い景色が楽しめます。

促しています。
改 選 後に行いましたが、その後 、思 うように活 動できず、民 生 委 員 同 士の顔つなぎがあまりできていな
地 図や高 齢 者 名 簿で担 当 地 区にどういう 方が住んいことが心 配 なところです 。
「 新 任の方には、今は、でおられるか、把 握することをお願いしています。ス
トレスが溜まっていることでしょうが、コロナが収まっ会 長 。今 後は、手 指 消 毒 と 検 温 器 が 一 体 となった

2021 vol.45

8たら、必 ず普 段の生 活に戻れますから」と話す川 西
オートディスペンサーを 各 地 区に配 布し、地 区 活 動

門真市北島地区の蓮の花・門真市立総合体育館・薫蓋クス（三島神社境内）

20

情 報キット 」配 布 事 業 を 行っています 。民 生 委

75

年賀状

民児協だより密にならないよう
小ホールを利用

コロナ禍での定例会
新しいスタイルで開催
池 田 市 民 児 協では 、定 例 会 を 年 2
回 開 催しています 。民 生 委 員・児 童 委

日に１カ月 遅宣言 」が発令されて開催するには厳しい状況が続きましたが、年 度 末の3 月

れで実施することができました。

新任委員対象の研修会実施

令和２年度は定例会のほかに、新任

委 員 対 象の研 修 会 を 実 施しました 。

年に始 めて 、今 回で 2 回 目で記 入の仕 方 」と「 生 活 福 祉 資 金 貸 付 制 度につ

2 回 目の定 例 会の研 修 内 容は「 活 動 記 録の義しました。テキストには池田市 民 児

心得など、自らの体験を交えながら講な 基 本 知 識や 支 援 活 動に当 たってのが、民 生 委 員・児 童 委 員にとって 必 要

平成

ところが令 和２年 度はコロナ禍の影

テーマで講演会を実施しています。

いて」。ホールのスクリーンに映し出される映 像

協で 独 自に作 成した「 相 談 支 援 活 動

員 の 研 鑽 を 目 的 に 、時 宜 にか なった

響で、開催することが難しい状況となりを見ながら、予め録音された解説を聞いてテー市ました。従来の「 講師を招いて講演を聴

マについて学 習するというこれまでに経 験した

発表者のいないプレゼンテーション風の定例会

ションルーム）かう 。今 回 作 成しかされるでしょ企 画・運 営に活す。 年以上 経 験のあるベテラン委 員

田く」というスタイルでは「三密 」を避ける

池田市民児協オリジナルの映像を作成

池ことはできません。
コロナ禍が長 引き 、の手 引 き 」を 使 用しました。このオリ

映 像と音 声は既 成のものではなく 、池田市

ことのないスタイルです。
いわば発表者のいない

民 児 協が独 自に作 成したオリジナルの教 材で1 回 目 は 中 止せざ る を 得 ませんでしそこで2 回 目は、これまでとは異 なジナルのテキストは、新 任 委 員 だけでる「 映 像 を 通して 学ぶ 」という 方 法 をら 、より 多 く のた 教 材は 、若 干経 験が今 後の人 数が収 容で

手 直し をしていよ う に 、会 場

き る 小 ホールに

今 後の新 任 研

新 しいスタイル変 え 、2 回に分

修 会 等で活 用での研 修 会のけて（ 入 れ 替 えする予定です。

会 議 室（コンベン制 ）行いました。

30

委員にも配布して活用しています。

な く 、〝 活 動のガイドブック〞として全

池田市民児協新任研修会

をこれまでの大再度「 緊急事態

池田市民児協オリジナルの「活動ガイドブック」

す。慣れない準 備 作 業に苦 労しましたが、
この

池田市民児協が独自に作成した映像

試みました。委 員 同 士が密 接にならな

大規模なプレゼンテーションといえます。

29

24

た。

【 北 摂ブロック】

92021 vol.45

もりぐち救急安心
カプセル事業守口市 民 児 協は、民 生 委 員・児 童 委 員
2 5 6 人が多 岐にわたる活 動をしていま

カプセルは、冷 蔵 庫のドアポケットに保管しておき、カプセルを利 用していることが駆けつけた救 急 隊 員などに分かるように、目 印の「ステッカー」を 冷 蔵 庫の扉や主な配 付 対 象 者は、 歳以上のひとり

玄関の内側に貼っておきます。
暮らしの人（日中ひとりになる人も含む）と障がいのある人です 。令 和２年 度 末 時

主 な 活 動の１つとして、社 協と協 働です。
実 施している「 もりぐち 救 急 安 心カプセ

点のカプセル配付者数は3 ，809人で、
年 度からは、守口市が実 施する

活 動が受けられるよう 、かかりつけ 医 療て 、日 常の声かけ・見 守り 活 動の拡 充 をズの配付 、状況把握 、見守り等）と連動し「 高齢者防災見守り安心事業 」（防災グッ平成

毎年増加しています。

ル事業 」があります。
病 気や災 害 時に救 急 隊 員や支 援 者が機 関 や 緊 急 連 絡 先 な ど を 記 入した「 守図っています。

駆けつけた際 、迅 速かつ適 切に救 急 医 療るカプセルセットを 配 付 するという 事 業

今 後 も 民 生 委 員・児 童 委 員 と 地 区 福
祉 委 員の連 携を密にし、住 民が安 心して笑 顔で暮らせる地 域を目 指していきたいと思います。

カプセル

市

守

70

守口市 民 児 協

2021 vol.45

1030

口市 救 急 安 心カード」などを 入れておけです。

日頃の見守りにも活用されています

口【 河 北ブロック】

民児協だよりクリスマス事業子 育て 中の親 子が、悩みごとや 困り

止せず 、工夫 をしながら 実 施してよれる 姿 を 見て 、コロナ 禍 だからと 中会 話 を す る な ど 、感 染 予 防 対 策にも工電 話での安 否 確 認やインターホン越しにコロナ 禍での活 動ではありましたが、夫しながら実施することができました。

かったと思いました。

新春友愛訪問活動

令 和２年 度は、新 型コロナウイルスの時 一 人 も 見 逃 さない運 動の一 環 と立することがないように、また、災 害

委 員 同 士のコミュニケーションを 図 るたなくされていますが、活 動の継 続と民 生

コロナ禍において 、活 動の自 粛 を 余 儀

災害時の備えに！
ローリングストックの方法もしっかり伝授市
安 心して子 育てができる環 境づくりのごと を 一 人で 抱 えることな く 、地 域で山

影 響 で 例 年 通 りの 事 業 の 実 施 がで きして、災 害 時に役 立つ物 品を新 春のコロナ禍でも活動を継続するためにず 、子 育 て 支 援 センターのクリスマス

ご挨 拶 をかねて 友 愛 訪 問にて 配 布

ひとり 暮 らし 高 齢 者 が地 域で 孤ウィークに合わせて、クリスマスプレゼン

しています。

市内の障がい関係事業所に作成を依頼した
子ども用手作りマスク

大阪狭山市民児協ていければと思います。

ず 、みんなで知 恵 を 出し合って乗り越え

まれています。
コロナ禍だからとあきらめな意 見 交 換につながるなどいい結 果も生３地 区に分けた全 体 協 議 会では、活 発

活 用など運 営 面でも工夫をしています。

め、少 人 数・短 時 間での会 議やＬＩＮＥのトとして手 作りマスクを届けました。子

第 一 歩 となることを 目 的に実 施しています。

大どもたちがうれしそうに受け取ってく

ＵＰっぷ
ぽっぽえん

阪

狭

【 河 南ブロック】

112021 vol.45

コロナ禍での活動

訪問をすると「来てくれたん。人と話宣言中、高齢者の見守り訪問を一度です。

いのことを 知りあえる仲になること心がけているのは相手との会話。お互コロナが収束して、元の日常生活にお休みしました。２カ月ぶりに見守りを するのは久しぶり 」と 喜んでもら戻り、楽しく 会 話のできる日が早 く

岸和田といえば、「だんじり」。子どもから大人まで楽しみ、年代ごとに組織され、え、本当に自粛疲れしているんだなと来ることを願います。

けやき

町 が 一つとなって１台の欅の芸 術 品を曳思いました。

岸 和田 市 民 児 協

民 生 委 員・児 童 委 員の活 動 もマス

き回します。台 風が来ても祭りは行うとク、
フェイスシールド、体 温チェックを広報部長

夏休み後の挨拶運動

いいますが、目に見えない新型コロナウイル
スによって自粛となりました。

周 年 記 念 総 会 、令 和
万全の体制で開催しました。

３年２月に冬 期 研 修 会 、臨 時 総 会をして、 月に会、
ひとり暮らしの方のふれあいサロン、元地 域では、保 育 園 児 と 高 齢 者の交 流
気ひろばなどが中 止となり、高 齢 者の方

93

市

和

岸

10

民生委員・児童委員となり、一番

2021 vol.45

12にとっては楽しみが減りました。緊急事態

規約改正臨時総会

田【 泉 州ブロック】

スペースを空けてゆったりと主任児童委員の動き
コロナ 禍における活 動の変 化
豊 能 町では、赤 ちゃん健 診（４かため、子 育て 世 帯の情 報 を 把 握し

くなってしまった。地 域の方に自 分

赤ちゃん健 診に主 任 児 童 委 員が参

染 拡 大により、令 和２年４月から、

今 回の活 動の見 直しに向けての

関 係 機 関 との連 携 を 深めていう声がありました。

少しでもお話ができてうれしい」とから声 をかけることも 難しいので 、し、健 診 前に保 護 者と顔を合わせ、加できなくなり、イベントも中 止が

しかし 、新 型コロナウイルスの感ていました。

府 民 児 協 連 主 任 児 童 委 員 連 絡 会では、令 和２年 度に担 当 地 区の主 任 児 童 委 員であるこコロナ 禍における活 動の見 直しと
関 係 機 関 との関 わり「 主 任 児 童 委 員 活 動 状 況アンケート」を実 施し、前 号でと を 周 知 し 、子 育 て 世 帯に役 立つ

月 健 診 ）に 主 任 児 童 委 員 が 参 加

その結果の概要をお知らせしました。今回は、アンケート

話し 合いを 通して 、関 係 機 関 と 気

軽に相 談や情 報を共 有できる顔の相次いだことで、子育て世帯に関わる機 会がなく 情 報 を 得ることがで

情 報やチラシ等を継 続 的に届けるきなくなりました。

そこで、主 任 児 童 委 員 連 絡 会とで 外 出の機 会が減って 孤 独になり

表の重 村 美 津 子さんは、「コロナ禍

豊能町主任児童委員連絡会代

民 児 協 事 務 局が連 携して 、赤 ちゃ

きることは 何かを 考 え 、関 係 機 関

がちな子育て世帯の方たちに、今でと連 携しながら、
これからも取り組

課 、子 育 て 支 援 センターに 呼 びかけ、主 任 児 童 委 員が子 育て世 帯にんでいきます」と話しました。

り、地域の方とお話しすることもな

訪 問 先では、「 イベントもなくな

実施することになりました。

かけ）を直接届ける方法で８月から

子 育て世 帯を訪 問 、
スタイ
（よだれ

もとに担当の主任児童委員が後日

込 用 紙の回 収 を 担い、その情 報 をに作 成 。健 診に携わる保 健 師が申

タイお届けのご案内チラシ」を新た

その結 果 、情 報を得るための「スを重ねました。

アプローチできる方 法について協 議

ん 健 診 に 関 わり の あ る 健 康 増 進

新たな 方 策での取り組み

見える関係が深まりました。

を通じて回 答のあったコロナ禍における豊 能 町 民 児 協の主任児童委員活動事例をご紹介します

スタイお届けのご案内チラシ

13

2021 vol.45

45 号 読者プレゼント 抽選でプレゼントします。

本誌でご紹介した素敵な商品をなごみオリジナルクッキーは、バターたっぷりの無添加です。人気のレモンとクロスを詰め合わせました。
立体マスクは、夏用のレースとダブルガーゼの二枚組です。一枚ずつ丁寧に縫製しております。 和柄のがま
口は、使いやすい大小二個セットになっています。

たくさんのご応募お待ちして
おります！

応募方法

必要事項をもれなくご記載いただき、締切日までにFAX
または本会ホームページの応募フォームからご応募ください。
応募締切

令和3年8月20日（金）午後5時必着

必要事項①氏名（ふりがな）②住所③電話番号④所属（民生委員・児童委員、関係機関職員、その他）⑤一言コメント・感想（本誌へのご意見・ご要望などお気軽にお寄せください）宛先

大阪府民生委員児童委員協議会連合会事務局【FAX】06-6762-9487【H P 】http://www.osakafusyakyo.or.jp/minkyo/

なごみバラエティパック〈読者プレゼントの説明〉
なごみオリジナルクッキー
がま口大・小
●

●

4 名様

立体マスク

●

〈Wellおおさか44号の当選者〉
おめでとうございます！皆さんご応募ありがとうございました！
豊中市K.Tさん、枚方市M.Tさん、八尾市H.Kさん、泉大津市S.Kさん

り

務局だよ
事

ACジャパン広告で民生委員・児童委員を全国に向けてPR
全国民生委員児童委員連合会では、民生委員・児童委員の社会的認知や担い手を広げる取り組みとして、ACジャパン「2021年度支援キャンペーン」の支援を受けて、令和３年７月から１年間、
テレビ、
ラジオCM、新聞、雑誌広告、PRポス
ターを通じて、全国区でのPRを行います。

「学校に学級委員がいるように、まちには民コンセプトは、生委員・児童委員がいる」「民生委員・児童委員が身近な相談相手である」と幅広い世代に伝える内容となっています。
皆さんもこの機会にぜひご覧になり、大阪府内での民生委員・児童委員活動のさらなるＰＲに役立てましょう！

見守り・訪問・相談支援活動等における「よくある悩み・対応に困る事例」の募集について

お聞かせ
ください！

スマートフォンのカメラ機能より
QRコードを読み取ってください！

見守り・訪問・相談支援活動等において直面する「よくある悩み・対応に困る事例」
を集約し、研修事業等の企画に活用するためアンケートを実施いたします。8月20日（金）
までにご協力のほどよろしくお願いします。

14

2021 vol.45

FAX・HPから

プレゼントの商品の紹介

社会福祉法人
かけはし

多機能型事業所
なごみのみなさん

岸和田市民児協

Vol.10

ていねいな縫製で製品を仕上げるミシン担当の利用者さん

汗っかきの子どもに人気のおしゃれな甚平

岸和田市にある多機能型事業所「なごみ」で

さらに、
お菓子の

は、精神障がいのある方のための自立訓練（生活制作で人気なのが訓練）、生活介護、就労継続支援B型の事業を

ふわふわのシフォン行っています。現在52名の方が登録しており、1日ケーキ。添 加 物は

平均34名程が来所。
「1日1回は、笑って帰っても

一 切 入れない、安らう」
を合言葉に、毎日楽しく過ごしてもらえる活動

心安全なお菓子づを大切にしています。厳格なプログラムは設けておくりをめざしていまらず、食事や散歩、買い物などの日々の生活の中す。民児協や社協

で、自然に交流できの会議、高齢者のるようにしていま

ふれあい会 食などの注 文 生 産が主な販 売 先とす。創 作 活 動ではなっています。

シフォンケーキは,プレーンや
ココア、抹茶など9種類あります

自分 の 作りたいも「なごみ」は現在の場所に5年前に移転。元々のを作るなど、思いは1部屋だけの小さな施設でしたが、今はビルの2思いに活 動できる～4階とスペースも広がり、利用者さんも増え、さま

快適な居場所づく ハギレからオーナメントを制作りに努めています。

するアップサイクル

ざまな活動を行えるようになりました。
「将来的には、
シフォンケーキやコーヒーを提供

余暇活動にも力するなごみカフェ、子ども食堂、地域のお祭りに参を入れており、
ヨガ

加するなど、やりたいことがたくさんあります。施設

教室、卓球教室、ス

をどんどん開放して地域の方々と交流を図り、利用

トレッチ教 室 、切り者さんのことをもっと知ってほしいです」
と話す管理

絵教室、
パソコン教

者の井ノ阪さん。地域に開かれた施設として、
これ室、英会話教室なからの「なごみ」の活動が期待されます。

ど多彩です。講師はその道のプロの先生がボラン

シフォンケーキやクッキーがとてもおいしいので、会議や地域の催しではいつも利 用させてもらっています。
「なごみ」
さんという素 敵な居 場 所があることを様々なところでご紹介し、これからもずっと応援しています。

ティアとして指導にあたり、利用者さんは希望すれば、どのプログラムにも自由に参加できます。
自主制作には、ミシン作業があります。堺市の手ぬぐい会社が、わずかな傷や版ずれなどで店頭に並べられないＢ級品の手ぬぐいを寄付。
それを元に子ども用の甚平を制作したり、新型コロナでマスク

山中不足になったときは1,000枚以上のマスクを制作。汗の吸いや肌触りがよく、デザインもおしゃれなのでたいへん好評です。

★お問い合わせ先★
〒596-0051
大阪府岸和田市岸野町18-1 シノハラビル2階3階4階

TEL/FAX.072-493-8081

編
編集
集後
後記
記
今号では、コロナ禍を前向きに捉えて新しいチャレンジをした活動をいくつかご紹介しました。取材を通してマイナ
スなことをプラスに変える力が大切だと学びました。良いところを取り入れて、前向きに活動していきましょう。
（風）

豊子さん

（岸和田市民児協 副会長）

vol.45（通巻 78号）

発 行 日：令和3年 7月
発

行：大阪府民生委員児童委員協議会連合会

事 務 局：大阪市中央区中寺1-1- 54 大阪府社会福祉協議会内
TEL.06-6762-9486 FAX.06-6762-9487
URL http://www.osakafusyakyo.or.jp/minkyo/

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