付議事件及び審議結果
２月１２日上程
報告第 １号 町長の専決処分事項の報告について

２月１２日 承認

議案第 １号 平成３０年度坂城町一般会計補正予算（第７号）について
２月１２日 可決
議案第 ２号 平成３０年度坂城町下水道事業特別会計補正予算（第４号）
について

２月１２日 可決

平成３１年第１回坂城町議会臨時会

目

次第１日 ２月１２日（火）○議事日程……………………………………………………………………………………………

２○会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………

２○会期の決定…………………………………………………………………………………………

２○町長招集あいさつ…………………………………………………………………………………

２○報告第１号～議案第２号の上程、提案理由の説明、質疑、採決……………………………

３○町長閉会あいさつ…………………………………………………………………………………

６

平成３１年第１回坂城町議会臨時会会議録
１．招集年月日

平成３１年２月１２日

２．招集の場所

坂城町議会議場

３．開

２月１２日 午前１０時００分

会

４．応 招 議 員

１４名

１番議員

塩野入

２ 〃

８番議員

塩 入 弘 文 君

西 沢 悦 子 君

９ 〃塚 田 正 平 君

３ 〃小宮山 定 彦 君

１０ 〃山 﨑 正 志 君

４ 〃朝 倉 国 勝 君

１１ 〃

中 嶋

５ 〃

柳 沢

収 君

１２ 〃

大 森 茂 彦 君

６ 〃滝 沢 幸 映 君

１３ 〃入 日 時 子 君

７ 〃吉 川 まゆみ 君

１４ 〃塚 田５．不応招議員なし

６．出 席 議 員

１４名

７．欠 席 議 員なし

猛 君

８．地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者
町長

山 村

弘 君

副町

長

宮 下 和 久 君

教育長

宮 﨑 義 也 君会 計 管 理 者

青 木 知 之 君

総柳 澤

務課

長

博 君

企 画 政 策 課 長

臼 井 洋 一 君

住 民 環 境 課 長

山 崎 金 一 君

福 祉 健 康 課 長

伊 達 博 巳 君

商 工 農 林 課 長

大 井建

長

宮 下 和 久 君

教 育 文 化 課 長

宮 嶋 敬 一 君

収納対策推進幹池 上

まち創生推進室長
総 務 課 長 補 佐
総務係
長
総 務 課 長 補 佐
財政係
長
企画政策課長補佐企 画 調 整 係 長
保健センター所長

竹 内 祐 一 君

設課

子ども支援室長裕 君

浩 君

北 村 一 朗 君
長 崎 麻 子 君
瀬 下 幸 二 君
細 田 美 香 君
堀 内 弘 達 君

９．職務のため出席した者
議 会 事 務 局 長

関議

竹 内 優 子 君

会書記

- 1 -

貞 巳 君

登 君

忠 君

１0．議事日程
第 １ 会議録署名議員の指名について
第 ２ 会期の決定について
第 ３ 町長招集あいさつ
第 ４ 報告第 １号

町長の専決処分事項の報告について

第 ５ 議案第 １号

平成３０年度坂城町一般会計補正予算（第７号）について

第 ６ 議案第 ２号

平成３０年度坂城町下水道事業特別会計補正予算（第４号）について

11．本日の会議に付した事件
10．議事日程のとおり
12．議事の経過
議長（塩野入君） おはようございます。
ただいまの出席議員は１４名であります。
定足数に達しておりますので、これより平成３１年第１回坂城町議会臨時会を開会をいたします。
なお、議会に入る前に、カメラ等の使用の届け出がなされており、これを許可してあります。
直ちに本日の会議を開きます。
地方自治法第１２１条第１項の規定により、出席を求めた者は、理事者を初め各課等の長であります。
本日の会議日程は、お手元に配付のとおりであります。
──────────────────────────────────────◎日程第１「会議録署名議員の指名について」
議長（塩野入君） 会議規則第１２７条の規定により、４番 朝倉国勝君、５番 柳沢 収君を会議録署名議員に指名いたします。
──────────────────────────────────────◎日程第２「会期の決定について」
議長（塩野入君） お諮りいたします。
本臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（異議なしの声あり）
議長（塩野入君） 異議なしと認めます。よって、本臨時会の会期は本日１日と決定いたしました。
──────────────────────────────────────◎日程第３「町長招集あいさつ」- 2 -議長（塩野入君） 町長から招集の挨拶があります。
町長（山村君） おはようございます。本日ここに、平成３１年第１回坂城町議会臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様全員のご出席をいただき開会できますことを心から感謝申し上げます。
さて、去る１月２３日に、南条小学校改築工事交付金返還に係る説明会を同校音楽堂にて開催いたしました。当日は、約６０名の皆様にご参加いただき、南条小学校旧校舎の耐震力不足に加え、老朽化が激しいことなどから、国の交付金を受け、平成２６年、２７年度に改築工事を実施するに至る経過や、耐震力不足建物の条件、会計検査院指摘事項、そして、県教育委員会、文部科学省と１年半もの長期にわたり協議いたしましたが、交付金を返還するに至った経緯などについて説明いたしました。
参加された皆様から、不適格改築事業の対象となる要件を満たす指標の数値の質問や厳しいご意見、あるいは教育環境整備に引き続き取り組んでほしいなどのご意見を数多くいただきました。
ご意見、ご指摘を踏まえながら、今後につきましても、子供たちの教育環境の整備のための適切な事業推進を図ってまいりたいと存じます。
さて、今回の臨時会開会は、町内で進めております工事に関する補正予算についてでございます。
現在、若草橋の工事を実施している町道Ａ０１号線道路改良工事は、国の交付金の増額内定がございました。
また、昨年度下水道の管渠工事を実施した南条地区の国道１８号においては、以前からの老朽化も加わり、路面の傷みが激しく、地域住民の皆様にはご迷惑をおかけしておりますが、国道事務所と協議を進めてまいりましたところ、町の下水道事業による舗装復旧工事と国土交通省による舗装修繕工事を繰り越し事業の手続を経て、工程を調整し施工することで、全面的に舗装が改良される目途がたちました。
本臨時会にご審議をお願いします案件は、ふるさと納税などに係る専決の補正予算の報告１件、町道Ａ０１号線関連の一般会計補正予算及び繰越明許費を定めるなどの下水道事業特別会計補正予算についてでございます。
よろしくご審議を賜り、ご決定いただきますようお願い申し上げまして、招集のご挨拶とさせていただきます。
──────────────────────────────────────
議長（塩野入君）

日程第４「報告第１号 町長の専決処分事項の報告について」から、日程第６「議案第２号 平成３０年度坂城町下水道事業特別会計補正予算（第４号）について」までの３件を一括議題といたします。
職員に議案を朗読させます。

- 3 -（議会事務局長朗読）
議長（塩野入君） 朗読が終わりました。
提案理由の説明を求めます。
町長（山村君） それでは、専決第１号から議案第２号までご説明申し上げます。
まず、専決第１号「平成３０年度坂城町一般会計補正予算（第６号）について」ご説明申し上げます。
本件は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２，４００万円を増額し、歳入歳出予算の総額を６７億６，１５９万円６千円といたしたものでございます。
歳入につきましては、ふるさと寄附金１，４００万円、児童手当に係る国・県負担金３１７万５千円、財政調整基金からの繰入金６８２万５千円をそれぞれ増額するものでございます。
一方、歳出といたしましては、ふるさと寄附金について、予算額を上回るご寄附をいただきました。これに伴う返礼品等の経費６００万円、ふるさとまちづくり基金積立金１，４００万円、また、児童手当について、遡及分を含む随時払いの増加等により、４００万円をそれぞれ増額するもので、いずれも急を要する案件のため専決といたしたものでございます。
以上、専決処分事項についてご報告いたします。
次に、議案第１号「平成３０年度坂城町一般会計補正予算（第７号）について」ご説明申し上げます。
本案は、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，３００万円を増額し、歳入歳出予算の総額を６７億７，４５９万６千円といたすものでございます。
歳入につきましては、国の交付金が増額されたことに伴い、町道Ａ０１号線道路改良事業に係る社会資本整備総合交付金７１５万円、町債５３０万円、財政調整基金からの繰入金５５万円をそれぞれ増額するものでございます。
歳出につきましては、町道Ａ０１号線酒玉工区の若草橋架け替え工事に係る工事請負費といたしまして１，３００万円を増額するものでございます。
次に、議案第２号「平成３０年度坂城町下水道事業特別会計補正予算（第４号）について」ご説明申し上げます。
本案は、国道１８号南条地区の舗装復旧工事に係る歳出予算の組み替えを行い、あわせて繰越明許費を予算計上するものであります。
下水道管渠工事に伴う国道１８号南条地区の舗装復旧工事につきましては、町発注の舗装工事を施工するに当たり、路面の老朽化が見られる既存舗装の修繕をあわせて実施いただくよう長野
国道事務所と協議を重ねてまいりました。
このたび、下水道工事の舗装復旧範囲以外について国道事務所で舗装修繕工事を実施いただける目途が立ったことから、国道事務所発注工事と調整を図り事業を進めるものでございます。

- 4 -工事内容といたしましては、下水道の本管を布設しました谷川南側から南条郵便局付近までの国道上り車線側の片側全面について、復旧面積３，３００平米の舗装復旧工事を行うものと、下水道本管から車道を横断して布設した取付管部分の２９カ所の影響幅の舗装復旧を行うものであります。
国道事務所発注の舗装修繕工事は、今後、業者決定される段階にあり、工期については、３月の国道の工事抑制期間も含むため、翌年度にかけて予定されております。
町発注工事についても繰越事業として手続を進め、国道事務所発注工事と調整、連携を図りながら、早い時期に全面的に舗装が仕上がるよう事業を進めてまいります。
歳出につきましては、公共下水道事業費の目内での組み替えでありまして、委託料及び補償補填及び賠償金を減額し、工事請負費を増額するものでございます。
以上、よろしくご審議を賜り、適切なるご決定を賜りますようお願い申し上げます。
議長（塩野入君） 提案理由の説明が終わりました。
ここで、議案調査のため、暫時休憩いたします。
（休憩 午前１０時１３分～再開 午前１０時２８分）
議長（塩野入君） 再開いたします。
◎日程第４「報告第１号 町長の専決処分事項の報告について」
専決第１号「平成３０年度坂城町一般会計補正予算（第６号）について」「質疑、討論なく（原案賛成、挙手全員により）承認」
──────────────────────────────────────◎日程第５「議案第１号 平成３０年度坂城町一般会計補正予算（第７号）について」「質疑、討論なく（原案賛成、挙手全員により）可決」
──────────────────────────────────────◎日程第６「議案第２号 平成３０年度坂城町下水道事業特別会計補正予算（第４号）について」
議長（塩野入君） これより質疑に入ります。
１０番（山﨑君） 下水道の補正予算、毎年度３月議会で繰越明許ということで、国の補助金等で出ているのが、いつものパターンであります。
今回、国道関係との話ですけども、この臨時会を開くに当たっての緊急を要した理由は何でしょうか。
建設課長（宮下君） 今回の下水道工事、繰越明許費ということでお願いするわけでございますけ
れども、先ほども申し上げましたけれども、地域の皆さん、下水道工事、また老朽化した路面で地域の皆さん、また通行する皆さんに大変ご迷惑をかけておるところでございます。
そうした中で、先般国道事務所、再三協議したところでございますけれども、国道事務所のほ- 5 -うでも舗装復旧をしていただけるということになりまして、そういう工事、これからの工程調整等の中で、今回臨時議会を開会させていただきまして、この繰越明許費、まず繰越明許費を議決いただいた中で、これから速やかに発注手続を行う中で、工事を４月初めから進めてまいりたいと、そういう中で今回お願いした経緯でございます。よろしくお願いいたします。
１０番（山﨑君） 今の話は緊急を要したという話であります。道路の復旧に関しては、地域住民の方からも結構要望されております。
それで、今回補正予算を組むに当たっての、当時は４月からとおっしゃいましたけども、契約と国との交渉等で、この時期にやるという必要性はどういう分であったのか、ご説明お願いします。
建設課長（宮下君） 下水道工事につきましては、町で行った管路工事、それが終了してから自然転圧期間がおおむね６カ月ございます。そうした中で最終的に下水道管路工事終了したのが、昨年の７月末ということでございまして、それから換算しますと、同期限を設けても１月からということになります。
そうした中で、今申し上げましたように、国道との協議もございました。そういう中で１月、冬期間、それから工事始めても、３月が工事の抑制期間になってしまうと。そういうことも踏まえまして、今回、国交省でも舗装していただけるという状況の中で、それではそれと一緒に調整して、なるべく工程を短く、また効率よくやっていったほうがいいのかなということを勘案しまして、今回お願いしたところでございます。よろしくお願いいたします。
「質疑終結、討論なく（原案賛成、挙手全員により）可決」
──────────────────────────────────────
議長（塩野入君） 以上で、本日の議事日程は終了いたしました。
ここで、町長から閉会の挨拶があります。
町長（山村君） 平成３１年第１回坂城町議会臨時会の閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
ただいまは提案いたしました一般会計補正予算及び下水道事業特別会計補正予算の議案につきまして、原案どおりご決定を賜りありがとうございました。
早速、町道Ａ０１号線道路改良工事、下水道事業の国道１８号舗装復旧工事の手続等を進め、事業を進めてまいりたいと考えております。
立春を過ぎたとはいえ、まだ寒い日が続いております。議員各位におかれましては、健康に留意され、ご活躍をご祈念申し上げまして、閉会のご挨拶といたします。
議長（塩野入君） これにて、平成３１年第１回坂城町議会臨時会を閉会いたします。
ご苦労さまでした。
（閉会 午前１０時３５分）- 6 -

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

坂城町議会議長

塩野入

猛

坂城町議会議員

朝 倉 国 勝

坂城町議会議員

柳 沢

収

- 7 -

- 8 -

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

坂城町議会議長

坂城町議会議員

坂城町議会議員

坂城町議会議員- 9 -