■ 目次■ 令和 5 年度12月会議
提出議案・補正予算 …………… ２～３
全員協議会 …………………………  ４■ 一般質問 ……………… 5〜11
■ 議会トピックス
議会活動報告 ……………………… 12■ 町民の声 …………………… 13■ 委員会報告
所管事務調査 ………………… 14〜15■ 議会だよりギャラリー …… 16

クリスマス会にサンタさんが昨年の１２月２２日にしもごう保育所でクリスマス会が行われました。子どもたちは、サンタさんからプ
レゼントをもらうと、とても喜んでいたとのことです。

下郷町
議会だより
令和6年2月

第

106

号

条例改正

令和５年度 12月会議○下郷町国民健康保険税条例の一部を改正する条例（２ページ）

１２月会議は、４日から８日までの５日間の日程で開かれました。今会議では、条例の一部
改正、令和５年度補正予算など町提出議案９件が審議され全て可決しました。また、議員提出
議案１件は否決となりました。

※出産日・予定日の前後４、６か月の国民健康保険税の所得割額と均等割額が免除となる。

○下郷町育英資金貸付基金条例の一部を改正する条例（２ページ）※町育英資金の貸付額やその他条件等の改正。

○下郷町農業集落排水事業の設置等に関する条例○下郷町簡易水道事業の設置等に関する条例※公営企業法の非適用だった２事業が、国からの要請により独立採算制の法適用になるために必要な条例を整備。

○町長等の給料の特例に関する条例（４ページ）※町長及び副町長の月額給料を減額するための条例。

補正予算○令和５年度下郷町一般会計補正予算（３ページ）○令和５年度下郷町国民健康保険特別会計補正予算○令和５年度下郷町介護保険特別会計補正予算○令和５年度下郷町一般会計補正予算（追加分）

議員提出議案○監査請求に関する決議（４ページ）

20,000円

大等

月額

20,000円

月額25,000円

学

月額35,000円

月額40,000円―

年額 600,000円

校

看護師養成所等

育英資金の貸付
額等を拡充

月額

条例改正

16,000円

貸付対象に「看護師養成所

月額

又は看護系学校」が追加され高等専門学校さらに貸付限度額等の上限を15,000円

国民健康保険税の一部を減額月額12か月後」に、返還期限を13,000円

６年から８年に延長した。

貸付限度額
（改正後）

引き上げた。また、返還開始

予定日

出産予定の国民健康保険加

６月

月額

学

学

５月

校

大

等

４月

予定日

貸付限度額
（改正前）

貸付対象
高

６月

時期も「卒業６か月後」から

３月

５月

入者の所得割額と均等割額

２月

４月

「

1月

３月

を、出産予定月の前月から４

○多胎妊娠

２月

か月分（多胎妊娠については

1月

予定月の３か月前から６か月○単胎妊娠分）を減額する条例改正。

イメージ図

下郷町
議会だより No.1062

卒 業 後 に、 町 内 に 居 住実態があり町内又は近隣市町村に、就業した 者 に つばこの制度の対象になる。
町の育英資金は、県の奨学金制度を準用している。県では、禁止しており、町も、他は他の制度の奨学金の重複規定が追加されたが、 ど の よの奨学金制度を受けている方

いては、育英資金を免 除 す る

うな免除想定を考えて い る の

現在、保証人は連帯保証人

は遠慮して頂くことが前提。
卒業後１年間の猶予のが１名、保証人が１名で２名か。

後、 ８ 年 間 で 返 済 し てして決定したいと考えていを教育委員会に提出し 、 審 査

いただく考え。毎年、 申 請 書すなど検討したい。

後、連帯保証人を２名に増やの 保 証 人 と な っ て い る。 今

る。他の町村も同様な 制 度 が返済途中であった方も該当する解釈としてよろしいかどうか。
途中で下郷町に戻った

1,593万円
住民税非課税世帯重点支援給付金

5,110万円
3,996万3千円

農地利用集積推進事業補助金

物価高騰対応重点支援地方創生
臨時交付金あるから、検討したい 。

新人教員は地元に戻る

こ と は、 １ ０ ０ ％ な

場 合、 返 済 期 間 ８ 年 で町に居住し、審査して、基本

人がより強い拘束力を補正予算

農地の利用権設定を推進

農地台帳が国管理となり、利用権の設定を徹底したことする事業に７万円を追加して税非課税世帯へ３万円を給付

９月会議で可決した、住民域集積協力金も３地区が該当を行った地区へ交付される地

地中間管理機構を活用し集積補助金が増加した。また、農から農用地利用集積推進事業

給付する事業。物価高騰の影し予算が計上された。

追加で住民税
非課税世帯へ給付

響が特に大きい住民税非課税世帯の影響を緩和するため国

農用地利用集積推進事

力金はどのような人に交付さが財源措置をする事業。

前回の３万円給付は終れるのか。

業補助金と地域集積協

わったのかどうか。

農用地利用集積推進事

業補助金は町単独費。

農用地の利用集積の実績によ

域集積協力金は国庫補助。地り助成金を交付する内容。地っている。約１２０世帯がま

区の農地面積に対し面積の集積率をクリアした場合に出される補助金。大松川、小松川、倉水が今回該当した。

◉利用権設定とは農地に賃貸借権等の権利を設定すること。

◉農地中間管理機構とは
福島県農業振興公社のこと。農地の貸借等を仲介する。

をしていく。

だとなっているので申請勧奨送して給付率は ・５％となない。 月１日に申請書を発だ１００％になってい前回の３万円給付はま課長
82い。南会津管内であれ ば 該 当する、南会津教育事務 所 管 内的に該当になるのかと思う。

一般的には、連帯保証

区別は。

保証人と連帯保証人のといったような見当も 必 要 かと思う。近隣町村の範 囲 は どう考えているのか。保 証 人 は
現在２名だが、これを 、 ３ 名に出来ないかどうか。
県の教育委員会では積て、奨学金返済が滞った場合

持 つ と 理 解 し て い る。 従 っ

務 さ せ る よ う 変 わ っ た。 若は、連帯保証人に請求が行く

極的に地元出身地に勤松、白河、南会津に勤 務 し て内容になっている。

下郷町
議会だより No.106

3

議員

11

地域集積協力金

1,153万2千円

議員課長

1,153万2千円

出歳

入

農地集積・集約化対策事業費
県補助金

議員
課長
議員

課長

いても、町に居住実態 が あ れ

農地の集積に関する補助金等補正予算を可決
歳

議員
課長
議員
課長

令和５年度一般会計補正予算

税還付金の横領事件

町が議会に説 明

４町監査委員の監査を請求
月４日の議会全員協議会

３

討 論

◇賛成意見
〇星 和志 議員

•還付対象者に確認も行わず決定を出すのはおかしい

賛成少数で議案は否決されない部分があるので、私たちでは知識の足り得られない。よって、本事件解決することは町民の理解をが残されたままで、当事件をです。一人１回が原則。

「反対」を表明するもの

理 由 を 付 け て「 賛 成 」、

討論は議案に対して、た。

その都度、顧問弁護士などをの全容を明らかにするため、

町長・副町長の給料を減額

税還付金の不適切な事務処理の責任をとるため町長・副

町長の給料を減額する条例が提出され、全員一致で可決し

た。

4

下郷町
議会だより No.106

横領現金の使途横領した現金は、借金の返済に充てていた。

再発防止の取組み
を受け、小椋淑孝議員並びに５
全職員に対して公務員とし佐藤盛雄議員より「監査請求
◇反対意見

月４

日）で税還付金の不適 切 な 事ての倫理確立、服務規律の遵に関する決議」の議案が追加

議 会 全 員 協 議 会（

務処理について、町の 説 明 が守、綱紀粛正の徹底を周知す〇星ので監査して欲しい。

あった。内容は次のと お り 。
提出された。

•監査員は就任したばかりで輝夫 議員る。公金の適正な管理、チェ
ック体制の強化を図る。

分 か ら な い こ と も あ り、

大きな負担をかける。

２か月間

１ 監査を求める事項
町税還付金の横領事件

調査は尊重したい。

え な い が、 審 査 委 員 会 の邦夫 議員

１５／１００〇玉川

副町長•協議会資料からは詳細は見

３か月間

事 案

協議内容
懲戒審査委員会はどの

２ 事 由
税務課職員の横領事件の報ようなメンバ―か。
委員長が副町長、副委

告はされたが、税還付対象者
本人への未確認、当職員の供員長に教育長、総務課
長と税務課長の４名。

２０／１００１

万５７０ ０ 円〇町長・副町長の処分 … 追 加

長〇公金を横領し、私的 に 流 用・令和４年度

２ 処分内容決額の確認からでは、その他の

・賛成４人

採

外部調査を入れる仕組

余罪の有無は否定できない。

・反対７人

４

みはないのか。身内でよって町の調査では不十分と述のみによる横領の件数・金やるとどうしても甘くなる。

考えられる。また、議会への〇本人…懲戒免職〇他５名の職員…指導 ・ 監 督

外部の客観的な判断を仰ぐと報告にはない事実が報道され提出議案を参照

採決は起立採決で行われ不十分として１か月の減いう方法をとれないのが残念るなど、町の調査結果に疑念

給（５％～ ％）だ。

に還付金が無いことが 発 覚 。

通じて、ご助言ご指導を頂い３ 発覚までの経緯

町間

当該職員が横領を認め る 。

日、 金 庫 内

減額率

期
監査をもとめる。

令和５年 月名

12て進めている。

11

職

12

６万３５０ ０ 円

・令和５年度

10
10

10

一般質問

町政を問う

６議員が

１２月定例会では、６人の議員が１３件の一般質問を１２月５日に行い、活発な議論を展開しました。６ページより、質問した順に代表する質問の質疑応
答を要約してお知らせします。

星輝夫（６ページ）

玉川邦夫（７ページ）星

能哲（８ページ）●水の確保について●国道１２１号線大道通改良工事について●疾病予防体制の充実について●健全育成に必須の体験活動について●農林業の振興について

山名田●町内小学校の統合について

久美子（９ページ）●農業と観光の振興●大川ふるさと公園の利用について

小椋

淑孝（１０ページ）星

和志（１１ページ）●町道湯野上中山線について●地域景観について●道路整備と振興計画●町内の企業について●民間力の活用方法“一般質問”は、議員が町の行政全般について、事務の執行状況や将来の方針等を聞き、町長などに所信や疑問をただすことで、報告や説明を求めることです。

5

下郷町
議会だより No.106

一般質問

水の確保について

teruo hoshi

国道１２１号線大道通改良工事についての移設も同様に協議を行って町や地区の費用負担は無いように進めている

国道１２１号線大道通

採択は継続中で国道の6

下郷町
議会だより No.106

かなくてはいけないのか。

地区の人に負担をかけないよう県と協議して年前採択になった

適切に進める。

約

用水路工事は今後どう施工することなるが、工事完

改良後に事業に入る予なるのか。

県から区民へ令和６年度から了後、移転補償費が町に支払定。

月

徐々に進めると説明があっわれるため、費用負担は発生

号機は仮であり、改良工事後正た。改良箇所には用水路や消いように県と話をするべきで式に設 置 すると県から報 告がットル運んでいる。この対応

消火栓の移設の図面は

下郷町地域振興株式会はないか。

あったと議員から報告があった。

は、役場内の消火栓を使用し日に建設課で運んだ水は何処へ運んだ

８月

町にきているのか。

社に指定管理料が支給ているため、町が道の駅から移設の図面は来ていなされていると思う。た だ 、 道

連絡を受けている。水道料金

ら南会津建設事務所と協議

図面の閲覧は県で対応

区民が閲覧したいとき、地区

用水路及び消火栓の移の駅しもごうでは観光 客 が 増

は、道の駅の休憩機能を維持

を 行 っ て お り、 水 路 の 移 設工するため、地区及び町に費願いをして水をポンプ

トイレの水は、県におに来てくれるのか。または行

続きを行うことはある。

用負担が発生しない。消火栓

い。

加し水が足りなくなる と 、 町するため必要不可なことかすると報告があったがる会社の水道料金は免除になるのか。
道の駅の指定管理につアップする設備を整備してい栄富簡易水道で漏水に状況だったためそちらへ運んだ。

のか。

道の駅のトイレは県のただいたので、今回の分は厨って施設自体は町の財産。料建物であるといわれて５年度のこれまでに、 役 場 裏

いるが、そこにも補給したのより水がたまりにくい金の免除については、内容にか。

房への給水だけである。

駐車場の消火栓から水 を ２ 日

よって家庭や企業の免除の手

いては運営の部分であ設については、以前かで対応していると聞い た が 事は、南会津建設事務所側で施合、今年運んだ回数と 、 水 量はどうだったのか。ま た 、 この料金はもらっている の か 。
道の駅しもごうが業者に 依 頼 し、 道 の 駅 が 費

指定管理料を受けていら、免除としている。

が、町や地区負担が発生しな◆ 最 後に、現 在 設 置 された 信

29

しない。

10

火栓があり移設が必要となる

改良工事はおり、消火栓の移設は、町が

答弁

日に

質問

実 な の か。 事 実 で あ っ た 場

料金は免除しているが水の確保は道の駅で行 っ て い る

星 輝夫 議員
間計７回、約１４，０ ０ ０ リ

用負担等を行っている 。 令 和

仮設置された信号機の箇所

答弁

10

26

質問

一般質問

ロン・はつらつ教室等）を一いう姿勢でよいのか。三島町ら〝動向を注視しながら〟と性のある怖い病気である。１菌を持ちやがて発症する可能

染症ではなく、誰もが体内に分かっている。発症要因は、で、この病気の怖さは私も経験しているの歳からの接種助成であが上げられる。接種について

がワクチン接種の一部 負 担 を注視しながら」という「国の審議会の動向を無くてはならない。しかし、験を取り入れた活動は子どもの健全育成に体や魅力的事業にするため、地だけ参加しやすい環境づくり

い子供たちが、できる習い事やスポ少で忙しkunio tamakawa

はないのか。

では、一般的には 歳のとこ

万円の接種助成で済むところ

疲れ・ストレス・生活不節制

ろ、万円の医療支出が発生し、町の負は、他の自治体も参考にし、を、発症すると６万〜

健康を守るという素晴らしい

担も大きくなる。本町が「定る。それは、働き盛り 代の配慮である。それこそが一次

国の動向を見ながら町として自主的に始めた。本町 で は 、回答であるが、総合計画で疾年々参加する子どもが減り、域のスタッフと連携しながら

玉川 邦夫 議員

同活動を「町の特色ある取り収めた。こうした民間との合た経緯があり、大きな成果を間人との協力体制が必要だ。

へんである。担当職員増や民で正職員一名ではたい

企画内容や運営組織面

公民館と民間が連携して実施した自然観察事業いる。

しなければならないと考えてて支援していくような検討をの指導者、団体の組織を作っなく、これからは地域

職員増という考えではを進めて行く。

の考えをしっかり持って準備期接種」に先駆けて行う考え

どの程度まで検討が進 ん で い

病予防体制の充実を上げなが継続が危ぶまれている。数年実施することは、極めて重要るのか。

前から、公民館の「親子で挑組み」としてどう考えている

検し隊」を合同で活動してきと捉えている。

地域の協力を得ながら積極的に健全育成を進める

公民館と民間が共同で行う画期的事業を予防策である。帯状疱疹は感50増加傾向の帯状疱疹へ
早急な対応策 を国の動向を見ながら準備をすす め て い く
本町の統計はないが、歳での発症増加

傾向は認識している。保健・〜

健・医療・福祉の相互 連 携 のている。要因の免疫力低下予

最 近、 帯 状 疱 疹 の 患 者層推進する。

防の健康づくり事業（元気サが増えてきているよう

1265

戦隊」と民間の「わくわく探で、全国では、多くの 自 治 体る。

医療・福祉の連携体制は取っ的な保健サ―ビスの提 供 と 保

総合計画で「迅速か つ 効 果

答弁強化に努める」とうた っ て い

70

50

質問
のか。

下郷町
議会だより No.106

7

答弁

50

質問

一般質問

町内小学校の統合について

よりよい教育環境を目指して育の方向性を模索するため、摯に受け止め、町の将来の教8

少子高齢化及び過疎化のダブ

り、これと比例してわが町も減少が顕著になってきてお少子高齢化により人口

実施して町民の明日の下郷町有識者が、アンケート調査を

最近、下郷町の教育を考える

このような現況のなかで、と厳しい局面を迎えている。

据え地域の未来や教育活動や課 題 と 理 解 し て お り、率は低下傾向にあり、喫緊のいては、全国的に出生児童生徒の減少問題に年

ルパンチで厳しい局面を迎えの教育に対する諸々の意見のよりよい教育環境の在り方に年後の本町の教育を見が、その進捗状況の説 明 を 求

鋭意検討中との回答で あ っ た

呈し、下郷町道の駅の農産物

郷館の農産物の販売は活況を

また、西郷村農業公社の西争後荒廃した国土をいち早く林業については、太平洋戦

在、町独自の支援制度も含め

で あ る と 認 識 し て お り、 現発に繋がるよう務めていく。

への教育と、町民への普及啓

変わりはない。

後、ていることは衆知のとおりで調査結果がでたようである。

ついて、検討していく考えにめるとともに、県内他 町 村 の更に、森林環境譲与税、福も、公有林等の備や林業事業

数多くの農業者支援を行ってニーズに応えるべく事業を展

復興しようと盛んに植林が行採期を迎えており、町内林業

開していく。

な付加価値の創出に向けた取

直売所の売上げにも影響を与このように、平成の大合併の振興と発展に官民あげてのまた、林業については、公農業法人化の状況を把 握 す る

村農業公社、最近では 西 会 津では全国に１，７４１市町村

取り組みが強く求められる。

島県森林環境交付金において町農業公社が発足して 農 業 のが誕生し、自治体間の熾烈な町の基幹産業である農り等により、次世代を担う代進や住民参画による森林づく

備に加え、森林環境学習の推活用していく。

的な森林づくりのため有効に体への支援、未利用財の新た振興に果断に取り組んでいる。

業の維持は重要なもの

組みについて、質問する。

り組みを行い、町が誇る魅力く認識して、下郷町の揺るぎ

益的機能の高い箇所の森林整

ＪＡ会津よつば農協と タ イ アない持続的な発展を願うとこ

以上、農林業の振興の取りップして農業の振興に 心 血 をろである。

競争が行われていることを深

そそぎ、
ふるさと納税でも多く

湯川村農業公社においては、

おり、今後も農業者の様々な

農業者のニーズに対応や魅力的な森林づく り を 推 進

従って、町当局も町民の熱

10

われて、その多くの山林が伐20えていると聞いている。

答弁と、隣村西郷村農業公社、湯川ある。
現在、わが町の人口も年々う。

町当局の対策及び対応を伺

ただくことを切に望む。

て、より良い結果を出してい会や先進地視察等を実施し小学校統合に関する町民懇談

下郷町
議会だより No.106の成果をだしていることはあ

８年以降、出生数は 人以下

20

令和５年６月会議で農全国的な人口動態は、

答弁

き教育に対する思い入れを真農林業の振興について

質問
減少し、５千人を割り２０１

yoshithika hoshi

またの人の知るところである。

星 能哲 議員
業法人化で一般質問し、

質問

一般質問

高齢化し人手が足りない地区

行政区と課題を共有し更 に 検 討要である。
里山整備はしているが、希望する行政区は少ない。行政区として重点要望に入れていただければ、支援していく考えである。

大川ふるさと公園利用について

イベント利用の手引きなどの軽備が必要

ント利用の手引き」「公園行

急に解決策を図らなければな

以前、当公園を利用し若者が減り高齢者が増と考えている。

為許可基準」等の整備が必要らないと考えるが、この問題

際、屋外での飲食は認められてイベントを開催した

え、 地 区 で の 取 り 組 みにどのように取り組む。考え

町内の高齢化率は年々

また、町外から多くの参加がままならない。道路 沿 い の地区によっては登山道 の 草 刈
高くなっており、行政者があるイベントであったた

他町村の基準等を調査

利用は春以降が多いとりを町から依頼される も 対 応区の活動が難しくなっている

め、地場産品などの土産販売

し、３月頃までには整センター内で実施した。

ができないなど、深刻 に 悩 ん地区が出てきている事は承知

についても事例がないからとに整備はできるか。

考えるので、今年度中でいる地区が多数ある 。 こ れしている。

がいなくなってきてい る 。 こ前であったことが、で き る 人

が、住民主体の組織になるとげなどが有効と考えられる「地域運営組織」の立ち上

規則、要綱などの何で規定さこれらのことが町の条例、ていないとの苦情もあるの利用した後の片付けができ備したい。

の事は地区にとっても 町 に とることが大事と考える。

で、利用する側もきちんとすが未整備となっている。

定、使用した際の取り決め事

利用料及び設備使用料の設

ベント開催を想定した

大川ふるさと公園はイれているのか伺う。

kumiko yamanada

考えるので、慎重な議論が必山名田 久美子 議員っても大きな問題であ る 。 早

許可されなかった。

まで地区でやることが 当 た りず、やむを得ずコミュニティ

答弁

なのか伺う。

答弁
草は生い茂り、農地は 荒 れ 、

質問

利用料の改定を含め「イベ下郷町
議会だより No.106

9

質問

一般質問

小椋 淑孝 議員
大沢地区唯一の生活道

町 道 湯 野 上 中 山 線 は、

令和元年度に発生したえはどうなっているのか伺う。

ったが、町長の拡幅改良の考２箇所設置可能となったこと

避所設置の予備設計を行い、ることから、令和４年度に待改良が求められる町道湯野上中山線

路であるとともに、中 山 地 区

から、来年度より２箇所の待町内の企業訪問はしないのか

年明けにも訪問したいあり、町内企業を大事にしな

本年度は、まだ企業訪令和４年度の事務報告

ナ過の影響で中止、当時の状問を実施していない

ければならないと思うが。

況を考慮するとやむを得なが、年明けに計画している。

書で、企業訪問はコロい。コロナ感染症が５類に移行され通常の生活に戻りつつ

地域景観を守る規制が必要では両に支障をきたしてい る 。 過危険個所が多々あり、 通 行 車

ら中山までは狭小崖地 に よ る

面通行ができず、特に 大 沢 か線でありますが、一車 線 で 対

地 区 ま で の 調 査 を 行 っ た。

復旧中に、大沢集落から中山事が完了している。この災害優先に行い令和３年に復旧工崩落したため、災害復旧を最り町道湯野上中山線の一部がいるが。

景観を損ねると問題視されてで、太陽光発電施設が国の新エネルギー策

つ、新エネルギー施策推進のや農村風景を守りつ

町としては、自然景観

台風

去に質問で、その際に は 落 合

様々な制限や地形上の関係か住民の多くが利用する 重 要 路

音金線の道路改良が終 わ っ たら、 拡 幅 改 良 を 実 施 す る に国、県と連携し、保全に努める

ら当路線の改良に着手 す る よは、莫大な整備費が必要にない。

調和が図られた町を目指した

うに勧めていくとの回 答 が あ

避所設置工事に着手する。

号の影響にによ拡幅改良は難しいが待避所設 置 を す る

町道湯野上中山線拡幅改良す る の か

hidetaka ogura
19

答弁
答弁

答弁

質問
質問

質問

10

下郷町
議会だより No.106

一般質問

道路整備と振興計画
できることによって、振興策として、道路がのもとで町の振興策を考えて用も生まれる。そういう考え

打ち出して、強化事業で自然くて美味しい。それをもっと考える。下郷町は飲食店が多をＰＲして、現代の力を活用いきたい。

ストロー現象が起きると思うが、対策としては、ＩＣから

一 般 質 問 に お い て、 町

今年９月会議における事業や県のサポート事

湯野上温泉駅前の整備策を行うと考えているのか。

域の生活環境を守れると、雇備することによって、その地

ういう設備や環境を整飲食や宿泊だとか、そしやすいのは、食や遊びだとわれる。お金を観光者が落とのが、これからの課題だと思

お金に落としていくかという

お金は生まない。これをどうしないので、何でも挑戦するである。失敗しなければ成功して、やっていくことが重要ては、こういうものを基本に商工業の振興策についし施策を作っていただきたい。

長より様々な地域振興 を 図 る業を活用した新たな観光資源

気持ちでやらないと、何事も観光資源の発掘や強化上では、まずは道路整 備 が 最の発掘、強化事業などを、観できないと思うので、そういＩＣ間の小売店や飲食店とか優先との回答があった が 。 地
音沼森林公園のライトアップ

挑戦する気持ちで進めて い く

域振興に繋げるために は 、 イの事業や観光ＰＲ時、動画の振 興 策 や 観 光 だ と か、

ンターチェンジ出入口 の 活 性
制作、周辺観光のトレッキンをして、これだけでは化、景観整備、そこか ら 観 光

グ事業、見晴台の整備など、に対する支援や対策は何か案

地までの誘導、誘導策 等 の 振

直近の事業として進めているがあるのか。

興策がいろいろ必要と 考 え ら

ところであるが、今後も開通ない発想や考え方を民間の方がお持ちである場合もある。

直接されてきたこともあると町民や民間の方が企画提案を能になると考えます。今まで

有効で即効性のある施策が可

を行政に生かせれば、非常に経験、専門力、これら

民間の活力、現場でのがら事業化を図っていくな

なものは、それぞれ検討しな

条例との整合性、整合が必要

は、国や県などの関係法令、

も の の も の な の か、 さ ら にか、また予算の措置が必要な

公共性があるかどう

行政で実施するためのして展開できるように力を注を真摯、耳を傾けながら制作

識、また女性の皆様のご意見

イディアや齢者の経験と見の行政参画を推進。若者のアりながら、多くの町民の皆様

町民皆さんと情報の共有を図

行 政 受 情 報 の 提 供 を 行 い、ページなどで各種の行政所を予算・公共性をもとに町民の意見に耳を傾けていく

思いますが、その後の処理、ど、様々なケースがあると思いでいくと考えている。

継続して広報誌、町のホーム

活用方法はどのように行ってわれる。行政として、気づか答弁

う考えのもとで進めていく。

れる。着手段階で、振 興 策 もへ向け、様々な政策を講じて

kazushi hoshi

民間力の活用方法

持ち合わせている必要 が あ る
いく。

答弁と考えるが、どのよう な 振 興

星 和志 議員

質問

きたのか。

下郷町
議会だより No.106

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質問

議会 topics
10月29日

在京下郷会定期総会
在京下郷の集い
令和５年１０月２９日（日）上野精養軒において、在京下郷会定期総会が開催されました。

コロナ感染症がまん延していた３年間は開催を見合わせておりました。
総会では、当初会員数は５２０名でしたが、現在１９０名となっており、会員拡大が重要になると話がだされていました。

総会後、在京下郷の集いも４年ぶりの開催でしたが、１２１名の参加で会員の皆様の元気な姿を拝見し、話も弾みました。

10月30日

下郷町・下郷町議会中央要望
令和５年１０月３０日（月）国会議員会館で要望を行いました。
下郷町の重要課題である地域高規格道路「会津縦貫南道路」の整備促進など、福島県選出国会議員をはじめ１６名の衆参議院議員に要望活動を実施しました。

下郷町では、これまでも継続して町単独の中央要望を実施しておりました。
今、その要望活動が着実に現実となっている
事は要望の大切さを感じるところです。

下郷町
議会だより No.106

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議会 topics
町民の皆さんからいろいろ聞きましたＱ〇議会や町政に興味がない、分からな
いと言う意見が多いですが、どうしたら興味を持ってもらえると思いま
すか？
〇議会だよりを見てもらうには、何が必要だと思いますか。

Ａ〇中学生や小学生に議員自体が何をどうしているのか内容を説明したり実際に議論を見せたりしたらどうでしょうか？
〇議会広報誌の内容が難しすぎるので、文字ばかりでなくグ
ラフやイラストを入れ雑誌を見る感覚で簡潔にデザイン性

３０代 女性（塩生地区）を持たせて編集すれば今よりは手に取るのではないでしょうか。

？ 議会とは？

地方公共団体の議会は、法律（地方自治法）で設置することが決められています。ただし、条例で定めれば、選挙権を有する人の総会を設置することもできます。
議会は、条例の設定や改正、廃止。町の予算や、町長が行った事業の決算の認定などを議決することができます。さらに、執行機関をチェックするための権限も議会に与えられています。
町長は予算案や条例案を作ることはできますが、決定は議会でしかできません。また議会は、国の機関などに対して意見書を提出することができます。

？ 議員とは？

議員とは議会を構成するため選挙によって選ばれます。
町民の代表として議会で発言し、質疑・討論を行い議案の可否を決定します。

条例案は議員から議会に提案出来ますが、予算案は町長のみが提案することができます。

？ 議員の仕事とは？

先にも書いた通り、議会の権限の大きなものは議決権です。町長には行政執行権がありますが、その前提となる条例や予算などは議会で決定します。また、直接選挙で選ばれた議員は、住民の代表者としての責務があり町民への説明なども大きな仕事と言えると思います。以上をまとめると◦どのようなルールでどのようにお金を使うかを決める◦決めたことを町民に説明する◦町全体にとって最善の政策実現を図る

今後も分かりやすい議会だよりを心がけ、議会や町政に興味を持っていただけるようにしていきたいと思います。
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下郷町
議会だより No.106

所管事務調査

総務文教常任委員会

10月６（金）実施▲楢原小学校の授業の様子を視察

楢原小学校訪問（照明改修工事等）





◆子どもの授業参観と校長・

下郷町商工会（関係事業）◆ポイントカード事業、プレその他の調査箇所◇下郷中学校ナイター照明設

備の賃貸借契約◇大内宿町並み展示館茅屋根

校の現状等の確認をした。

◇大内宿保存整備事

教頭との意見交換を行い学事業を行っている商工会にまた、体育館の照明改修工◇湯野上温泉駅前整備工事

ミアム商品券事業等の各種訪問し事業の状況等を確認

事後の状況を確認した。

Ｑ 複式学級で授業をしてい質疑・提言等野上２号トンネル工事

体育は一緒に行っているが、運動の方はどうか。

◇会津縦貫道南道路４工区湯

改修工事

した。

Ｑ 地域応援券とは、どうい
う事業か。

Ａ

る。他の学年もブロックでいて線路沿いの桜の整備もＡ 地域応援券は、学校、老人会が対象。応援券を集め活動するなどしている。複必要ではないか。

湯野上温泉駅前整備につ台紙に張り、一枚の台紙で数の教員で見るので、安全Ｑ

５００ポイントとなり、加今 後、 会 津 鉄 道 と 協 議

面、活動面でも少ない学年

湯野上温泉駅までの道路し、検討していきたい。

Ａ
盟店で使っていただける。

は複数の学年一緒に活動しＱや、駅前周辺の空き家、経ている。
トラ市を開催するとなって済効果や投資額に対する利Ｑ ふるさと祭りに代り、軽いるが、その軽トラ市の課

今後も継続して計画の見い。

見を含め継続して検討した直しが必要。地区の方の意

Ａども含め勉強が必要。

な計画や補助対象の有無な

空地の買収を含めた総合的

ば集客効果はわからない。

益などの整備計画がなけれとしたいと考えている。

トラ市を東北一のイベントている。実行委員会では軽の増や後継者不足を危惧し買力が減っている。高齢者

Ａ 町内の農産物も含め、購題は。

明るくなった体育館の照明

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下郷町
議会だより No.106

常任委員会

産業厚生常任委員会

11月２日（木）実施▲下郷田島バイパス工事の説明を受ける

下郷田島バイパス◆下郷・田島バイパス工事に

道路改築事業測量業務委託（白岩阿久戸平地内）

営農飲雑用水整備事業（芦ノ原地地内）

Ｑ

総工費約４億円のうち町の供用開始を目指している。

が行われた。令和６年４月

防災情報無線設備の整備等備として行われ、この他にり、農村の生活環境基盤整

整 備 事 業（ 一 般 型 ）」によ◆福島県の「中山間地域総合

道路改築事業測量業務委託

◆事業名



より町道の一部が影響を受

日（白岩阿久戸平地内）
◆事業費

期

２７５万円
◆工

令和５年９月 日～令和６年３月

町では％で個人負担負担はどのくらいかＡ

Ｑ 維持管理はどうするのか。

（受益者負担）は５％。

Ａ 今後、協議する。

Ａ 指定管理で行う。
はされたのか。

Ａ 今後、行う予定。

Ｑ 工事の費用はどのくらいになるのか。

Ａ １億１千万円位になる予定。

◇昇降機改修工事

事◇湯野上保育所屋根葺替え工（小松川地区）◇下郷町鳥獣対策モデル地区

その他の調査箇所

Ｑ 拡幅についての用地交渉たのか。

Ｑ 県道と町道の協議はされ

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けることから塩生地内の現場を視察した。

Ｑ 土地の買収にあたり価格は。
Ａ 地目や土地の条件でかわる。

南会津建設事務所の担当から説明を受ける（コミュニティーセンター）◇消防団の現状とマイナンバーの現況説明◇大松川圃場整備の現状説明

下郷町
議会だより No.106

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日時：令和 5 年11月19日（日）

未来創生ふるさとまちづくり支援事業

下郷町議会だより議会だよりギャラリー

午前9時30分～

会場：旧楢原小豊成分校“地元の偉人に再び光を当て、住民が郷土愛や誇りを持つきっかけに”との願いを込めて◇資料館開設オープンセレモニー
発行：福島県南会津郡下郷町議会
編集：議会広報常任委員会

楢原地区に資料館開設

議会とまちのうごきを写真でレポート●郷土が生んだ珠算研究者「星伊作」（１８７６～１９６４）
算数の時間にそろばんを熱心に教えた。校長退職後は北海道・東北を巡って商除法を広め、文部省にも足を運び教科書への採用を実現させた。
〒969-5345 下郷町大字塩生字大石1000番地
E-mail：gikai_01@town.shimogo.fukushima.jp◇資料館展示コーナー

議会を傍聴しませんか お問い合わせは町議会事務局（６９－１１２３）まで

町議会定例会は３月・６月・９月・１２月に開かれます。

集

記

後

委

委

員

員

員

副委員長

委員長

星

星

星

小

玉

椋

川

山名田

淑

邦

昌

和

志

彦

哲

孝

夫

久美子

委

員

能

委

議会広報常任委員会

「 真 の 文 明 は、 山 を 荒 さず、 川 を 荒 さ ず、 村 を 破
ら ず …」 と い う 地 域 を 守る田中正造の信念が住民を 動 か し、「 国 が 堤 防 の 修復工事をしないのなら…
兵役と納税の義務を負わず」という住民の熱い決
意 が 採 択 さ れ た。 こ の 足
尾銅山鉱毒問題に取り組んだ田中正造は小学６年の 教 科 書 に 掲 載 さ れ た。
行政と住民が一つになった、 力 強 い 町 づ く り の 姿を明治の代議士田中は教えている。
我が町民にも町づくりの原動力がまだまだ満ち
溢 れ て い る。 そ の パ ワ ーを共に発揮していきたい。
（玉川 邦夫）編

ＴＥＬ：０２４１－６９－１１２３
ＦＡＸ：０２４１－６９－１１６７●倉楢大地に水を引いた「弓田円蔵」（１８１４～１８８４）
倉村、楢原の荒れ地に水を引いてあげたいと村の人々と相談を重ね、役所に何度も足を運んだ。
さらには、工事費（２５００両）を自分で出そうという熱意に役所は動かされ、工事が着工した。