「移動 ･ 送迎支援活動ニュース」２０１８年１０月８日発行

1ＫＳＫＲ

移動･送迎支援活動ニュース《 移動送迎支援活動 》

インストラクター＆行政担当者のための合同研修会のご案内
移動送迎サービスとは、地域で移動が制約されている皆さんを車両を使って支援を行うサービスで、デイ ･ サービス、施設送迎、｢4条 ･43 条 ｣( 介護タクシー )、福祉有償運送、ボランティア送迎などがあります。その規模やサービス内容は様々で、要介護高齢者や障がい者に対する介護サービスとして提供される送迎や、交通不便地域に住む高齢者の買い物やサロンへの乗合送迎など、対象者や地域、目的等に応じて多様な活動が各地で取り組まれています。
2006 年に ｢ 道路運送法 ｣ が改正され、NPO法人、社会福祉法人等の非営利団体が登録すれば福祉有償運送が可能となり、私たちは ｢ 誰もが自由に移動できる移動送迎サービスの発展 ｣に向けて、この間 “ 運転協力者認定講習 ”（認定 研 修 修 了 者：5,303 名、2018 年 3 月 現 在 ）に取り組んできました。
高齢化社会の進展に伴って外出が困難な住民
目次■ 移動送迎支援活動セミナー 2018 案内… 1■《国交省認定講習》運転協力者講習会… 3■ 被災地での移動送迎支援活動（大阪）… 5■ 被災地での移動送迎支援活動（岡山）… 6■ 2018 年度 会費納入のお願い………… 10が増え、各地で移動手段の確保が喫緊の課題となっています。2015 年度の介護保険制度改正
では、住民主体の助け合い活動が「介護予防 ･生活支援サービス事業」の中に位置づけられ、その一類型として示されたのが「訪問型サービス D（移動支援）」です。
「新しい総合事業」を活用した多様な移動支援や、地域住民や福祉介護の関係者の連携・協働による取り組みが徐々に見え始めてきています。
移動送迎サービスは、利用される方々の外出目的に沿った適切な指示・伝達・報告や安全確保、事故発生時や苦情の処理などが ｢ 運行管理 ｣ といわれるものですが、これらは運行管理者と運転者との連携や、協力体制があってはじめて実現されるものです。そして利用される方々のニーズの受付から、運行の調整や連絡等、その都度、的確な対応が求められます。
移動送迎サービス特有の課題と向き合い、地域に不可欠なサービスとして拡げていくためには、運行管理者、インストラクターの育成と、行政担当者の連携がきわめて大切であると、私たちは考えています。
今回の合同研修会に参加され、地域における移動送迎支援活動のポイントを共有されることをお勧めします。ご検討ください。

2「移動 ･ 送迎支援活動ニュース」２０１８年１０月８日発行《研修内容》①「運行管理に関する基本事項と運用」「自動車事故防止と自動車保険の点検」……………
【10:00 ～ 12:30 】
講師：柿久保 浩次 氏、遠藤 準司 氏②「福祉有償運送に関する諸法令のポイント」…………【13:30 ～ 14:30 】
助言：国土交通省近畿運輸局（大阪運輸支局）依頼中③ 実践報告 …………………………………………………【14:30 ～ 15:30 】
報告：社会福祉法人 太子町社会福祉協議会 貝長 誉之 氏

■ まとめ … … … … … … … … … … 【15:30 ～ 16:00 】
提言：三星 昭宏 氏
（近畿大学名誉教授）【大阪社会福祉指導センター】
大阪市中央区中寺 1-1-54 TEL：06-6762-9471（代表）●大阪方面からの場合：地下鉄・谷町線「谷町六丁目」下車②・③番出口より徒歩 5 分●天王寺方面からの場合：地下鉄・谷町線「谷町九丁目」下車②番出口より徒歩 7 分

インストラクター＆ 行政担当者のための合同研修会
■ 日
■ 会

１２ １

時 ： ２０１８ 年
月日 ( 土 ) １０ ： ００～１６ ： ００
場 ： 大阪社会福祉指導センター（４階・研修室１）（大阪市中央区中寺 1-1-54 ／地下鉄谷町線「谷町六丁目」「谷町九丁目」下車■ 参加費 ： ５００円
■ 主催：ＮＰＯ法人 移動送迎支援活動情報センター ■ 共催：関西ＳＴＳ連絡会
TEL/FAX：06-4400-4387

伊良原・えのきぞのE-mail：npo-ido@e-sora.net（申し込み用紙）参 加 希 望（希望の研修に○印を）氏団（（（）a. ①～③全ての研修を希望。
）b. ①～②のみの研修を希望。
）c. ②～③のみの研修を希望。

名体名

団 体 住 所
及び連絡先〒
電話番号（－） FAX 番号（）

「移動 ･ 送迎支援活動ニュース」２０１８年１０月８日発行

3

私たちが取り組んでいる福祉有償運送(移動送迎支援活動 は、非営利法人であれば改正｢道路運送法７９条｣(２００６年１０月１日施行)に登録すれば可能となっています。
改正｢道路運送法｣では、｢運転者の要件｣として｢国土交通大臣認定の講習修了者｣という要件が新設され、講習内容も最低４７０分(セダン車等研修を含む)が規定されています。
｢道路運送法｣改正の目的は、｢過疎地の生活交通や要介護者･身体障害者等の移動制約者の移動を確保｣(国土交通省)とされてはいるものの、手続きの煩雑さゆえに各地ではやむなく撤収する団体も出ている状況です。
私たちは｢福祉有償運送運転者及びセダン等運転者講習｣として国交省認定(２００６年１２月１日)を済ませ、活動継続への支援と、移動送迎支援活動のすそ野を広げる努力を行っているところです。この機会に受講いただき、それぞれの地域で取り組みを継続･拡大されるようお願いいたします。
※二日間のカリキュラム全てに出席された方には、運転協力者講習の｢修了証｣を発行いたします。
日㻌 時：①１０月２２日(月)～２３日(火)②１１月１２日(月)～１３日(火)③１２月１７日(月)～１８日(火) ④１月２１日(月)～２２日(火)いずれも ～（９４㻜～開場・受付）㻌
会㻌 場：｢KS プラザ｣３階 研修室（ＮＰＯ法人 日常生活支援ネットワークの裏）㻌

㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 大阪市浪速区敷津東 3 丁目 5 番 15 号【チラシ裏面：地図参照】㻌
定㻌 員：２０名程度（定員になり次第締め切らせていただきます【先着順】）㻌
参加費用：８㻘５００円㻛名（関西ＳＴＳ連絡会非加入団体は１５㻘０００円㻛名）㻌

㻌 ※いずれもテキスト代が別途１㻘０００円必要となります。㻌
㻌※運転適性診断を希望される方は１㻘５００円で実施します。㻌
（当日受付でお支払いください。）㻌

主㻌 催：㻌 Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 移動送迎支援活動情報センター㻌
共㻌 催：㻌 関西ＳＴＳ連絡会㻌
【申込み・問合せ先】㻌
Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 移動送迎支援活動情報センター㻌㻌（担当㻌 えのきぞの、いらはら）㻌

ＴＥＬ：０６㻙４３９６㻙９１８９㻌 ＦＡＸ：０６㻙４３９６㻙９１８９㻌
（お申し込みは別紙ＦＡＸ用紙にて受け付けています）㻌

4㻌㻌「移動 ･ 送迎支援活動ニュース」２０１８年１０月８日発行

福祉有償運送運転者及びセダン等運転者講習会
㻌㻌㻌㻌㻌

講習内容 第１日目 

講習内容 第２日目 㻝㻜㻦㻜㻜㻌 第 㻝 章㻌 運転協力者研修の目的と研修の進め方㻌㻝㻜㻦㻜㻜㻌 第 㻢 章㻌 移動･送迎サービスに必要な心構えとマナー㻌㻝㻜㻦㻟㻜㻌 第 㻞 章㻌 移動･送迎サービスとは㻌㻝㻝㻦㻜㻜㻌 第 㻣 章㻌 福祉車両について㻌㻝㻝㻦㻜㻜㻌 第 㻟 章㻌 移動･送迎サービスの利用者を理解する㻌㻝㻞㻦㻜㻜㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 昼㻌 休㻌 憩㻌㻝㻟㻦㻜㻜㻌 第 㻠 章㻌 利用者の心理と接遇㻌㻝㻠㻦㻜㻜㻌 第 㻡 章㻌 必要とされる介助と活動の様子㻌㻝㻞㻦㻜㻜㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 昼㻌 休㻌 憩㻌㻝㻟㻦㻜㻜㻌 第 㻤 章㻌 移動･送迎サービス関連の交通法を理解する㻌㻝㻠㻦㻜㻜㻌 第 㻥 章㻌 福祉車両・セダン車両への乗降及び運転実技㻌㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻝 班：福祉車両への車イス乗降・運転実技㻌

ガイドヘルプ及び車イス体験・介助実習㻌㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻞 班：セダン車両へ乗降・介助実習・車イス実技㻌㻝㻢㻦㻜㻜㻌 第 㻝㻜 章㻌 セダン車等運転研修㻔座学）㻌

㻝㻣㻦㻜㻜㻌 修了式㻝㻣㻦㻜㻜㻌 終㻌 了㻌 （㻝㻣㻦㻜㻜～㻌 適性診断）㻌
㻌 運転適性診断を希望される方は講習終了後に行います㻔費用は 㻝㻘㻡㻜㻜 円㻕㻌
 

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 

地下鉄｢大国町｣駅・東側、南海線｢今宮戎｣駅、西側 申し込み用紙 

①１０月２２日 ～２３日
③１２月１７日 ～１８日

希㻌 望㻌 日㻌(○印を)②１１月１２日 ～１３日
④１月２１日 ～２２日 㻌㻌団㻌 体㻌 名㻌

□運営協議会に届出(予定を含む)の事業者 □4 条許可の事業者 □43 条許可の事業者
団㻌 体㻌 住㻌 所㻌
及び連絡先㻌

㻔ふりがな㻕㻌

参加者氏名等㻌〒㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 －㻌㻌
電話番号（㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 ）㻌 㻲㻭㼄 番号（㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 ）㻌
㻔ふりがな㻕㻌

㻔ふりがな㻕㻌

氏㻌 㻌 名㻌

氏㻌 㻌 名㻌住㻌 㻌 所㻌 〒㻌

住㻌 㻌 所㻌 〒㻌㻌㻌㻌㻌

生年月日㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 年㻌 㻌 㻌 㻌 月㻌 㻌 㻌 㻌 日㻌
移動送迎支援活動歴㻌
□なし
□１年以下
□１年以上

生年月日㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 㻌 年㻌 㻌 㻌 㻌 月㻌 㻌 㻌 㻌 日㻌
移動送迎支援活動歴㻌
□なし□１年以下□１年以上

福祉に関する㻌 㻌免㻌 許・資㻌 格㻌 例：ホームヘルパー２級㻌
適㻌 性㻌 診㻌 断㻌

要 ・ 不要㻌要 ・ 不要㻌

定員超過のため参加をお断りせざるを得ない場合のみ、こちらよりご連絡さし上げます。

個人情報保護法に基づき提供された個人情報はその目的以外の用途には利用しません。

「移動 ･ 送迎支援活動ニュース」２０１８年１０月８日発行

5大阪北部地震、西日本豪雨、北海道・東北水害、台風２１号、北海道地震での相次ぐ被災者の皆さんへのお見舞いと支援活動
関西ＳＴＳ連絡会・代表
ももくり送迎基金・事務局長

伊良原淳也

2018 年 6 月 18 日 7:58 ごろ、大阪府北部 ( 高槻市、茨木市、枚方市 )、京都府南部などで震度6 弱を観測する地震がありました。その他、北摂地域 ( 箕面市、豊中市、吹田市など ) や東部大阪地域 ( 摂津市、寝屋川市など ) でも震度 5 クラスの地震が発生。大阪市内でも震度 4 を観測しました。
気象庁によると「大阪府高槻市を震源 ( 北緯 34.8 度・東経 135.6 度 ) としたマグニチュード 6.1、震源の深さ 13km の地震が発生」とされています。被災されている皆様には、心よりお見舞い申し上げます。
そして 7 月の西日本豪雨、北海道・東北水害、9 月の台風 21 号水害、北海道地震でお亡くなりになられた方々に謹んで哀悼の意を表します。また被害にあわれた皆様には心からお見舞い申し上げます。

《 大阪北部地震・被災地の移動制約者への移動送迎支援活動報告 》

私たち関西 STS 連絡会、「被災地における障がい者、移動制約者への移動送迎支援活動基金（略称：ももくり送迎基金）」では、大阪北部地震発
生後 6 月 27 日から茨木市社会福祉協議会ボランティアセンターの一角に常駐し、ファンカーゴスロープ車とともに、送迎活動の体制を整えました。
そして 7 月 4 日から 7 月 18 日までの期間、倒れた家具により足を負傷された女性（80 歳代）の通院支援などの移動送迎活動を担当しました。
今回の大阪北部地震では、道路や自動車の被害が比較的小さかったことから、移動の課題はあまり表面化されませんでしたが、茨木市社会福祉協

議会の皆さま、関西 STS 連絡会個人会員様、京都運転ボランティアの会様、その他ご協力いただ
いた、皆様に心から感謝申し上げます。

「移動 ･ 送迎支援活動ニュース」２０１８年１０月８日発行

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じょうほうていきょう

いばらきしばん情 報 提供（茨木市版）
たびじしん

こましょうがいしゃ

この度の地震で困っておられる障害者のみなさまへ
こんかい

おおさか ほ く ぶ じ し ん

ひさい

かたがた

みま

もう

いばらきしそうだんしえんじぎょうしょいちらん

茨木市相談支援事業所一覧

あ今回の大阪北部地震で被災された方々にお見舞い申し上げます。
わたくし

かぜ き き ん

はんしん あ わ じ だいしんさい

きゅうえん かつどうきょうくんう名称

電話番号

ＦＡＸ

茨木市障害者基幹相談支援センター（障害福祉課） 駅前三丁目８番13号

072-620-1636

072-627-1692

いばらき自立支援センターぽぽんがぽん

駅前一丁目4番14号 エステート茨木駅前3階

072-623-9210

072-623-9203

相談支援センターあい・あい

安威二丁目4番1号

072-640-5336

072-643-5767

相談支援センター「とんぼ」

駅前一丁目3番7号長屋ビル201号

072-631-2677

072-631-2678

相談支援センター「りあん」

下中条町4番5号 ラ・フレール102号

072-621-3001

072-621-3001

相談支援センター リーベ

玉櫛二丁目5番8号

072-632-0906

072-636-8820

菜の花障害者相談支援センター

総持寺一丁目2番20号

072-621-7305

072-621-0725

相談支援事業所あゆむ

豊川三丁目9番16号

慶徳会障がい者相談支援センター

清水一丁目28番15号

072-643-7775
072-646-7199

072-640-4875
072-646-7228

ひ さ い しょうがいしゃ し え ん だんたい

私どもゆめ風基金は、阪神淡路大震災の救援活動を教訓に生まれた被災障 害 者支援団体です。
かこ

さいがい

どうよう

こんかい

じしん

しょうがいしゃこま過去の災害と同様に、今回の地震でもとりわけ障害者のみなさんは困っておられるのではないでしょうか。
そうだん

もこま

かんが「こんな相談をどこに持 っていけばよいのか」と、困 っておられるのではないかと考 え、そうだんまどぐち

じょうほう ていきょう相談窓口の情報を提供いたします。
かくしゅ ふ く しりよう

そうだん

■各種福祉サービスの利用などのご相談はしょうがいしゃそうだん し え ん

そうだんじぎょうしょれんらくさきうらめん

障害者相談支援センター・相談事業所（連絡先は裏面）とついえかたそうだん■ブルーシートの取り付け・家の片づけなどのご相談は
い ば ら き し さいがい茨木市災害ボランティアセンター
でんわ

所在地

（主に平日９時～１７時に対応）

電話：072-627-0086 ／ 080-9697-9095
080-9697-9079 ／ 080-9697-9139
これなら、安心！
くるま そうげい

そうだん

ほか

じ し ん かんれん■その他

■車で送迎してほしいなどのご相談は（地震関連）
かんさい

関西ＳＴＳ

でんわ

ちいきほうかつしえん

ない

おおさかほくぶじしん

いばらきしちいきほけんふくしかいせつ

地域包括支援センター内に「大阪北部地震」茨木市地域保健福祉センターが開設されました。

電話：070-3149-9444

さいがいかんふあん

けんこうじょう

しんぱいなどそうだん

災害に関する不安や健康上の心配等は、こちらにご相談ください。
り さ い しょうめいてつづ

ほか

そうだん

■罹災証明の手続きがわからないなどその他のご相談は
かぜ き き ん

ゆめ風基金

でんわ

電話：070-3173-1373

圏域

センター名

住所

天兆園安威二丁目 10-11

常清の里

清水一丁目 28-22

北ほかなん

じょうき

かいけつ

むずか

ばあい

かぜ き き ん

れんらく

その他何でも 上記で解決が難しい場合は ゆめ風基金までご連絡ください
ひさいしょうがいしゃしえん

被災障害者支援〒 533-0033

にんていほうじん

かぜききん

認定 NPO 法人ゆめ風基金

東エルダー

庄二丁目 7-38

西春日荘

南春日丘七丁目 11-48

中央

相談支援課

南葦原

おおさかしひがしよどがわくひがしなかじま

大阪市東淀川区東中島 1-13-43-106

でんわ

電話：06-6324-7702 ／ 070-3173-1373

FAX：06-6321-5662

メール : yumekaze@nifty.com

駅前三丁目 8-13
市役所南館2階
真砂二丁目 16-15
ヌーヴェルハイム1階

電話（SMS）
080-1509-6075(SMS可能 )080-8336-1151（SMS可能）小学校区忍頂寺、安威、山手台、耳原、福井
清渓、豊川、郡山、彩都西

三島、太田、庄栄、西河原、
080-8946-3999
東、白川
080-4456-3733 郡、沢池、西、穂積、畑田、（SMS可能）春日、春日丘080-8336-1199
茨木、中条、大池、中津（SMS可能）
090-8126-1146 玉島、玉櫛、天王、東奈良、（SMS可能）葦原、水尾ホームページ : https://yumekazek.com《 被災地移動支援（岡山県倉敷市真備町）中間報告 》―― 移動ネットおかやま

横山 和廣、中村 守勝 ――

2018 年 7 月 5 日から 3 日間降り続いた豪雨は、7 日深夜から早朝にかけて、西日本各地で河川の氾濫、堤防の決壊、土石流の発生などによる甚大な被害が明らかになった。
岡山県でも各地に甚大な被害があった。最も被害の大きかった倉敷市真備町では、堤防の決壊により、町の約 3 割が泥水に浸かる被害に遭い、多くの住宅では、2 階まで浸かったため、多くの人々が、ボートで救出された。
【7 月 8 日】
真備町の水害被害状況を報告します。
今日になってやっと本格的な救援活動が始まりました。未だ 1000 人からの救援者がいるとのニュースも流れています。避難所も多数の人が、蒸し暑い体育館に押し込まれており、ペットと一緒の家族は外にブルーシートの上で過ごしているという状況です。トイレもゴミが満杯で、サポー「移動 ･ 送迎支援活動ニュース」２０１８年１０月８日発行

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トする人、指示する人の支援体制が、全くバラバ 支援資金 50 万の用意ができたとの連絡がありまラです。これからの避難所対応が心配でなりませ した。地元岡山県の災害です。全国から駆け付けん。倉敷市の危機管理対応の甘さが 2 日目から てくれる準備もできてきていますが、移動ネット露呈されている状況で、社協のボランティアの支 おかやまの力が試されると思いますので、皆で頑張ってみましょう。
援体制も未だに作られていません。
“今日、津田さんから連絡があり、真備町薗（その）小学校の避難所に避難して被災者の中から体 【7 月 16 日】
調を崩している方が出てきて、近郊の病院への搬
10 時頃に薗分館から総社市の入浴施設への送送ニーズがあって、その相談で、避難所の保健師 迎があり、要支援・要介護の高齢者 11 人を横山との依頼に基づいて、明日から移動サービスを開 さんと移動ネットおかやまの高山さんと私の車の始することとなりました。
”
3 台に分乗して行く事になった。入浴施設は、自衛隊のお風呂だけでなく、ホテルや国民宿舎、ゴルフ場などが無料で提供してくれている。
【7 月 11 日】
この間、移動ネットおかやまとして、福祉有
猛暑により、7 月 10 日現在、真備地区内の水没道路が乾燥して、通行できるようになりました 償運送の運転者講習が 12 日と 13 日、21 日と 22が、泥が堆積していますので、車両の通行が、ま 日に予定しており、特に 12 日、13 日は、県シルバー人材センターからの委託で、被害があった総だ不可能なところが多くあります。
また、真備地区内は暑さによる乾燥で、泥の粉 社市（真備町の隣）での開催で、シルバー人材セ塵が舞い上がりマスクがなければ、歩行が困難な ンターの事務所での講習であったため、延期にな状況です。この粉塵には、細菌が混じっているの るのではと思っていたが、予定通り開催した。まで、呼吸器に悪影響を及ぼす恐れがあるため、充 た、8 月 5 日には、岡山県からの依頼で、ミニ運分配慮するようにと県の保健師からも言われてい 転講習を行った。
ますが、住民は家の後片付けで泥のかき出しにか※移動ネットおかやまのメンバーは、小さな事業かっています。今後の健康が心配です。
避難所の人の風呂の送迎が始まりました。吉備 所に勤めている人が多く、なかなか長期の休みをカントリークラブの風呂へ、薗小学校の避難者が、 取って支援に入ることが難しく、どうしても土日県の用意したバスで送迎されました。しかし介助 になってしまう。
横山さんは、移動支援を岡山県内のネットワー
者のいないバスですので、高齢者や介助の必要な方は行けません。個別に介助の必要な方は NPO クの力でやりたいという気持ちが強く、自分が関ぶどうの家の送迎車両を出して風呂へ行きまし わっている玉島の地域ケア会議のメンバーに協力た。また送迎車両には付添いがついて入浴もして を求めた。生活支援コーディネーターが、近隣の各施設に送迎の間の時間帯で 10 時から 12 時 30きました。
このように、至るところで避難者に対する支援 分くらいまで、施設の送迎車両を出してくれるよの配慮が欠けているところが一杯で、「右往左往」 うにと、協力を呼びかけて、9 団体が応じてくれしている倉敷市、岡山県の対応には呆れるほどで た。そのうちから薗小学校に近い 6 団体に 7 月す。
30 日から月曜と木曜日の入浴施設への送迎を依
全国移動ネット災害支援の会「被災地における 頼して、連絡および運行の構成は、生活支援コー
障がい者、移動制約者への移動送迎支援活動基金 ディネーターがしてくれている。
（略称：ももくり送迎基金）」の柿久保さんから、

8「移動 ･ 送迎支援活動ニュース」２０１８年１０月８日発行【8 月 1 日】
避難所の運営は、倉敷市の職員が主になって行っているが、全国各地から、色んな人が応援に駆けつけてきてくれている。東京都は、7 日間交代でずっと、中核市（この日は仙台市）も交代で来てくれて、夜の見回りなども担当してくれている。他の県は交代で保健師を派遣してくれている。
AMDA も医師と看護師を派遣してくれている。
大規模災害リハビリテーション支援関連団体協議会 (TRAT) や子供たちの居場所や遊び場を確保して、子どもたちのケアをしてくれる人たちなどが、気付いたことを話し合い、直ぐに改善されるようにしている。
※薗小学校の校長の願い。
「避難している人たちが、次の行先が見つかって、気持ちよく避難所から退去してもらって、学校として再開したい。
」【8 月 2 日】
岡山市瀬戸町にある環太平洋大学が、被災地の子どもたちのために「わくわくサイエンス」という企画をしてくれて、バス 1 台に乗り切れない子供たち 17 人を 4 台の車で送迎する。ています。
避難所からみなし仮設への引っ越しの送迎活動も始まっており、今後、増えてくるものと思われます。
真備町内の巡回バスも 8 月 1 日から 4 便が走りだしました。避難所からの外出も少しは緩和されると思われますが、今迄、バスを利用しなかった住民がどこまで利用するかは不明ですが、岡山
県健康福祉課が、被災から 10 日目に日／ 1 運行の福祉バスを走らせましたが、たった 1 週間で乗客ゼロということで、やめてしまいました。しかし、循環バスの情報だけでも、移動支援には明るい話題になっています。
反面、今もって、避難所での課題で、弁当の配布等の苦情トラブルが継続しています。倉敷市は真備町の罹災者全てに弁当の配布ということが決められているということですが、避難所により取扱いが徹底されていない為に混乱が起きています。いずれも、市職員の危機管理教育の未熟なためによる原因ばかりです。
昨日は、環太平洋大学から薗小学校の小学生が、「わくわくサイエンス」というイベントに招待され、50 名限定でしたが 67 名の応募で、急遽、送迎ボランティアの会へ要請があり、4 台のマイカーでの送迎を行いました。

【8 月 3 日】
真備町水害支援の現状です。発生から 1 ヵ月近くになりました。1,000 人の自衛隊の増員で、 【8 月 6 日】
中型バスを出してもらって、総社市の入浴施設
被災地内の道路は、ほとんど通行できるようになり、先日の台風による雨で、泥だらけの道路も洗 への送迎の添乗をする。
要支援や要介護の高齢者は 14 人で、ぶどうのわれて、通常の道路が戻ってきました。
小学校を拠点の避難所 3 箇所の避難者も、みな 家の職員が 3 人と AMDA の男性医師が一人、一ぶどうの家の元々の利用者で、し仮設への移動が始まりました。薗小学校の避難 緒に行って下さる。
所も当初 900 人近い人も、⇒ 600 人⇒ 250 人に 避難所に一緒にいるのは 6 人で、他に利用者でなり、みなし仮設での分散で減少しています。ま はなかったが、他の被災したデイサービスの利用た、9 月からの小学校の開校にともなう、避難所 者も 3 人一緒に避難所で過ごしている。その他の縮小が行われていることもあり、お盆を目途に にも薗公民館の 2 階などに避難している要支援
避難者の移動が始まっています。その中での送迎 者もぶどうの家が一緒に面倒を見ていて、薗小学ボランティアの会への依頼も、市内の不動産屋の 校に避難している高齢者も一緒にお風呂に行くの物件探しや、市役所への手続きの送迎が多くなっ で、高齢者が 14 人となった。

「移動 ･ 送迎支援活動ニュース」２０１８年１０月８日発行

人的被害

住家被害

岡山県の被害状況
死亡者（内倉敷市）
行方不明者
重症軽傷
全壊
（内倉敷市）
半壊（内倉敷市）
床上浸水
床下浸水
避難所数
避難者数

農林被害
土木施設被害961 人（52 人）3人
8人
153 人
4,135 棟3,983 棟2,739 棟
893 棟
2,557 棟5,183 棟
61 ヵ所
2,047 人195.8 億円
265.1 億円

岡山県：広報誌より（2018.8.27）

今回中型バスを出してくれたケアワンは、デイサービス 2 か所、グループホーム 1 か所を運営していて、真備町にあるデイサービスも浸水して、 当初の 1 ／ 5 くらいの人数に減っています。送職員も 11 人が水害にあったとのことであった。
迎の依頼も避難所から転居のための送迎が始まっています。
（横山）【8 月 11 日】
真備町外の近隣の小学校への避難所から、真備 【8 月 23 日】
町に戻ってくる人が増えていますが、循環バスもみなし仮設への転居が進んでおり、仮の福祉避走りだしましたので、このニーズ効果はあるよう 難所に残されていた避難者も僅かの人数となりまに思えます。
したが、風呂への送迎は週／ 2 回の送迎ボラン
9 月 3 日から学校の開講に伴う、教室からの退 ティアの会の活動として継続しています。近隣の去と体育館の縮小には様々な課題や問題が発生し 福祉事業所からデイの送迎車両とドライバーの協ていますが、避難者は状況の変化により、活動が 力で 8 月末までの活動予定ですが、その後は利活発になり始めています。
用者の人数により調整が必要となります。
今後は、退去ができない避難者の風呂の対応が「残された避難所の避難者の支援はどうするの」
課題になりそうですが、現在、仮の福祉避難所で という素朴な疑問に、何故対処できないのか……
過ごしている 13 名の方の、週／ 2 回の風呂送迎 ということがいつまでも続いています。個別の送の利用者の増加が心配です。
（横山）
迎支援は、被災家屋の清掃ボランティアの活動に伴い、避難所から自宅への送迎が増えてきていま【8 月 16 日】
す。
昨日、横山さんから総社市の入浴施設への送迎
送迎の途中で清掃ボランティアへの飲物等の提バスへの添乗の依頼があった。移動ネットおかや 供での買い物をしていく被災者が多いことも、不まの山本さんも入浴介助の応援に入ってくれる。 思議な現象です。その余り物を迎車の時にいただ
要支援や要介護の人たち 14 人で、添乗というよ いたりして（笑）
り、乗降に介助が必要な方が多いため、どうしてまた、避難所からみなし仮設への引っ越しの送も添乗が必要になる。
迎も回数か増え、反面、市役所等への申請手続きの送迎が減ってきています。
（横山）【8 月 18 日】
お盆明けから、小学校避難所の運動場に仮設校舎の建設が始まりました。
避難者も仮設やみなし仮設への転居が進んで、

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「移動 ･ 送迎支援活動ニュース」２０１８年１０月８日発行

２０１８年度 関西ＳＴＳ連絡会・会費納入のお願い
障がい者、高齢者の ｢ 誰もが自由に移動できる地域社会を ｣ と、関西各地でさまざまな課題に日夜、取り組んでおられる団体の皆さまにおかれましては、ますますご健勝のことと存じます。
「急速な高齢化と少子化が同時進行し、ドア ･ ツー ･ ドアの移動を提供する STS の普及促進が緊急の政策課題」( 国土交通省：2006 年 ) とした改正 ｢ 道路運送法 ｣ も 12 年目を迎え、以降、2013 年「交通政策基本法」施行をはじめ、2014 年「改正・地域公共交通活性化・再生法」に基づく“地域公共交通網形成計画”。2015
年「自家用有償旅客運送の事務・権限の地方公共団体への移譲」の開始へ。一方、2015 年“介護保険制度”改正と絡めた「新しい総合事業」の「介護予防・日常生活支援総合事業ガイドライン（2014 年）」に“移動支援”が明記され、“3・17 大阪セミナー”報告【本「通信」：1 ～ 7 頁】にあるように、地域支援事業の総合事業に取り組もうとする先進的自治体や市民活動が活発になりつつあります。
しかしながら国土交通省調べでも、全国に“不合理と判断されるローカルルール”が 142 件（2014 年 3 月）も存在すると発表されており、全国の福祉有償運送登録団体は 2,465 団体（2017 年 3 月末現在）と微増傾向が続き、車両数は前年比で 300 両規模で激減状態にあります。各都道府県統計でも ､ 年々、“移動制約者総数”は増加しており、それぞれの地域の現場での悪戦苦闘の様子が目に浮かびます。
私たち関西 STS 連絡会は、今後も地域生活と結びついた取り組みをネットワークを通して情報発信しながら、セミナーの開催、調査 ･ 研究の取り組み、新たに事業を立ち上げる団体への相談 ･ 支援活動や、移動送迎サービス利用者からの問い合わせにも、可能な限り対応していきたいと考えています。また私たちの“活きいきとした移動送迎支援活動のすそ野を拡げていく”ための「運転協力者認定講習」( 修了者 5,303 名：2018 年3 月末現在 ) を、地域の移動送迎サービスの充実につなげていきたいと考えています。
各参加団体の皆さん方の、2017 年度の温かいご協力に感謝すると共に、2018 年度も変わらぬご協力と、ご支援のほどをよろしくお願いする次第です。

《 2018 年度 関西ＳＴＳ連絡会・会費納入のお願い 》
 関西ＳＴＳ連絡会加入団体 ･ 個人の皆様へ※年会費：3,000 円です。
（郵便振替によるご入金をよろしく !! ） 関西ＳＴＳ連絡会に未加入の皆様方へ※団体・個人を問わず年会費：3,000 円です。
（「加入届」にも、ご記入してください ! ） 会費を入金済みの加入団体 ･ 個人の皆様方には、※様々な情報の提供と、｢ 運転協力者講習会 ｣ 費用の割り引き措置をおこなっております。
 郵便振替口座：「00950-9-160204 ／関西ＳＴＳ連絡会」
 銀行振込の場合：ゆうちょ銀行 当座「〇九九（ゼロキュウキュウ）支店：016024」
※すでにお支払いを済まされた場合は、いき違いです。申し訳ありません。

編集人：
編集人／ＮＰＯ法人 日常生活支援ネットワーク 移動 ･ 送迎支援活動ニュース編集部〒 556-0012 大阪市浪速区敷津東 3 丁目 6-10 ＴＥＬ ・ ＦＡＸ 06-4396-9189
発行人／関西障害者定期刊行物協会〒 543-0015 大阪市天王寺区真田山町 2 － 2 東興ビル 4 Ｆ
定価／１００円