ユニバーサルデザイン推進計画

平成３ ０ 年1 0 月

須 恵 町
SueTow n目次

Ⅰ はじ めに
１ ユニバーサルデザインとは ･･･････････････････････････････････ １
２ バリ アフリ ーからユニバーサルデザインへ ･････････････････････ ２
３ 推進計画の策定にあたって ･･･････････････････････････････････ ２
４ 現状と課題 ･････････････････････････････････････････････････ ５
Ⅱ ユニバーサルデザインの推進
１ 基本理念 ･･･････････････････････････････････････････････････ ７
２ 推進方針の６ つの柱 ･････････････････････････････････････････ ７（ １ ） みんなでつく るユニバーサルデザインの推進 ･･･････････････ ８（ ２ ） ユニバーサルデザインに配慮した計画づく り ･･･････････････ ９（ ３ ） ユニバーサルデザインに配慮した施設づく り ･･････････････ １ ０（ ４ ） ユニバーサルデザインに配慮したサービス・ 情報の提供 ････ １ １（ ５ ） ユニバーサルデザインに配慮した公共交通環境づく り ･･･････１ ２（ ６ ） ユニバーサルデザインの継続的な推進 ････････････････････１ ３
Ⅲ ユニバーサルデザインの展開
１ 基本的視点と７ つの原則 ･････････････････････････････････････１ ４
２ ６ つの柱に基づく 重点施策 ･･･････････････････････････････････１ ７
３ 行政、 町民、 事業者の役割 ･･･････････････････････････････････２ ０

Universal Design

Ⅰ

はじめに

１ ユニバーサルデザインとはユニバーサルデザインとは、『 基本的人権の尊重』 を基本理念として、 障害の有無、 年齢、性別、 国籍、 人種などにかかわらず、すべての人が心豊かに暮らせるよう な社会を創っていこう とする考え方のことです。
この考え方に基づき、さまざまな人に配慮して、はじめから利用しやすいまち、施設、製品、環境、サービスなどの実現に努めていく ことにより 、ユニバーサル
デザインの取り 組みが目に見える形で進んでいきます。
人は、一人ひとり の特性や考え方が異なり ますが、ユニバーサルデザインによるまちづく り には、すべての人が互いの特性や違いを認め合い、理解し合う ことがなにより 重要なのです。その意味で、ユニバーサルデザインは みんなをつなぐデザイン と言えるのです。

ユニバーサルデザインの提唱者である、 米国ノ ースカロライナ州立大学のロナルド ・ メ イス教授（ 1 9 4 1 -1 9 9 8 ） は、『 ユニバーサルデザインの７ 原則』 を次のよう に提示しています。
原則１ ： 誰にも公平に利用できること（ Equitable use）
原則２ ： 使う 上で自由度が高いこと（ Flexibility in use）
原則３ ： 使い方が簡単ですぐわかること（ Simple and intuitive）
原則４ ： 必要な情報がすぐに理解できること（ Perceptible information）
原則５ ： う っかり ミ スや危険につながらないデザインであること（ Tolerance for error）
原則６ ： 無理な姿勢をとることなく 、 少ない力でも楽に使用できること（ Low physical effort）
原則７ ： アクセスしやすいスペースと大きさを確保すること（ Size and space for approach and use）

※ユニバーサルデザインセンターの定義から引用しました。

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２ バリ アフリ ーからユニバーサルデザインへ
バリ アフリ ーは、社会に存在するさまざまな障壁（ バリ ア） を取り 除いていこう とする考え方で、施設の改善をはじめとして、高齢者や障害者などの社会参加に大きな役割を果たしています。
こう し た取り 組みを背景と して、 １ ９ ９ ０ 年代に入り 注目されるよう になった比較的新しい概念がユニバーサルデザインです。 はじ めから幅広い人々を想定して計画・ 実施していく ことにより 、障壁（ バリ ア） を限り なく 少なく してい
こう という 考え方です。
このよう に、バリ アフリ ーもユニバーサルデザインも、高齢者や障害者をはじめ、誰もが参加しやすく 、暮らしやすい社会を創っていこう とする点で、めざす
方向は同じです。

３ 推進計画の策定にあたって
昭和5 0 （ 1 9 7 5 ） 年、 国連総会は、「 障害者の権利宣言」 を決議しました。
また、 昭和5 5（ 1 9 8 0 ） 年には、 障害者の「 完全参加と平等」 をテーマとして、障害者が社会生活に完全参加し、障害のない人と同等の生活を享受する権利の実現をめざす「 国際障害者年行動計画」 を採択し、 翌年を「 国際障害者年」 として位置づけました。
このよう な世界的な動きが大きな原動力と なって、 ノ ーマライゼーショ ン★１
やバリ アフ リ ーの概念が広がり 、 それに呼応し て、 わが国でも「 ハート ビ
ル法」 ★２ の制定をはじ めとする諸制度の整備が進められ、 平成１ ８ 年１ ２ 月には、ユニバーサルデザインの視点に基づいたまちづく り を総合的、一体的に推進するため、ハート ビル法と交通バリ アフリ ー法を統合・ 充実した「 高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律」（ 新バリ アフリ ー法） ★３ が施行されました。
こう した状況とともに、２ １ 世紀に入り 、先進国は一様に超高齢社会へと進みつつあり ます。とり わけ日本は、どの国より も急速に少子高齢化が進展し、さらには、 これまで経験したことのない人口減少社会に突入します。
超高齢社会は長寿社会でもあり ます。長い高齢期を「 余生」 としてではなく 、第2

２・ 第３ の新たな人生として、いつまでも壮年期と同様に生活を楽しみつつ、社会的役割を失わないことが、わが国にとっても、地域社会にとっても、そしてなにより 私たち一人ひとり にとっても、 たいへん重要です。
須恵町では平成２ ４（ 2 0 1 2 ） 年策定の『 須恵町地域福祉計画』 において高齢者や障がい者等が平等・ 公平に社会参加できるよう に公共施設のユニバーサル
デザインを推進することとしており 、 取り 組みを進めてきました。
平成２ ８（ 2 0 １ ６ ） 年３ 月策定の『 第５ 次須恵町総合計画・ 後期計画』 では、誰もが健康でいきいきと暮らせるまちを推進することと しており 、 今後継続性をもってユニバーサルデザインの取り 組みを推進していきます。
須恵町ユニバーサルデザイン推進計画の計画期間は、 平成 3 0 年度から平成
3 3 年度までの 4 年間とし、 須恵町第5 次総合計画の計画期間と同じ期間とします。なお、ユニバーサルデザインに関する施策の実施状況や社会情勢の変化などを踏まえながら、 必要に応じて計画の見直しを行います。
《 用語解説》★１ ノ ーマライゼーショ ン（ normalization）
障害者を特別視するのではなく 、一般社会の中で普通の生活が送れるよう な条件を整えるべきであり 、共に生きる社会こそノ ーマルな社会であるとの考え方のことです。
★２ ハート ビル法
平成２ （ 1 9 9 0 ） 年、 アメ リ カで「 障害を持つアメ リ カ人に関する法律（ ADA）」が成立したことを契機として、 平成６ （ 1 9 9 4 ） 年、 わが国でも、 建築物のバリ アフ
リ ー化を目的とした「 高齢者、身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律（ 通称： ハート ビル法）」 を制定しました。
★３ 高齢者、 障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律（ 新バリ アフリ ー法）
高齢者や障害者を含めた全ての人の円滑な移動及び建築物等の施設の円滑な利用の確保に関する施策を総合的に推進するため、基本方針並びに旅客施設、建築物等の構造及び設備の基準の策定のほか、 市町村が定める重点整備地区において、 高齢者、障害者等の計画段階からの参加を得て、旅客施設、建築物等及びこれらの間の経路の一体的な整備を推進するための措置等を定める法律を制定しました。（ 平成 1 8 年制
定）

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《

須恵町総合計画の基本理念 》「 ともに思い ともに創り

主な関連計画○第５ 次須恵町総合計画（ 平成２ ２ 年度策定）○須恵町障がい者基本計画（ 平成２ ３ 年３ 月策定）
○第６ 次須恵町高齢者保健福祉計画（ 平成２ ４ 年３ 月策定）
○第５ 次須恵町総合計画（ 後期計画）（ 平成２ ８ 年度策定）○須恵町公共施設等総合管
理計画（ 平成２ ８ 年度策定）

ともに生きる」

主な関連法令◆障害者基本法
障害者の自立及び社会参加の支援等のための施策
を総合的・ 計画的に推進し、障害者の福祉を増進す
ることを目的とした法律（ 昭和４ ５ 年制定）
◆ハート ビル法
高齢者、 身体障害者等が円滑に利用できる特定建築物の建築の促進に関する法律（ 平成６ 年制定）
（ ※平成１ ８ 年新バリ アフリ ー法に再編）◆交通バリ アフリ ー法
高齢者、 身体障害者等の公共交通機関を利用し た
移動の円滑化促進に関する法律（ 平成１ ２ 年制定）
（ ※平成１ ８ 年新バリ アフリ ー法に再編）◆高齢社会対策基本法
高齢社会対策を総合的に推進し 、 経済社会の健全な発展及び国民生活の安定向上を図ること を目的とした法律（ 平成７ 年制定）
◆ユニバーサルデザイン政策大綱
ユニバーサルデザインの考え方に基づいた社会環境を実現するための基本理念と施策（ 平成１ ７ 年策定）

須恵町ユニバーサルデザイン推進計画

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４

現状と課題

○ユニバーサルデザインの推進について《 現状》
・ 少子高齢化の進展や障がい者の社会参加の機会の増加、地域で生活する外国人の増加など、社会の構成が変化してきている中で、核家族化や組合加入率の低下、隣近所に無関心な住民の増加など、相互の交流機会の減少により 、高齢者を敬う
心や、障がいや高齢などにより 生じる特性への理解、思いやり の心などを学ぶ機会が少なく なっているとと もに、 地域における助け合いなどが失われつつあり
ます。
《 課題》
・ 障がいのある子どもも障がいのない子どもも「 ともに思い ともに創りともに生きる」 ことのできる環境を整備するとともに、地域での高齢者や外国人、障がい者などとの交流により 、 人の多様性を自然なこととして受け入れることや、障がいがある人に対するサポート の仕方を学び、 思いやり の心を育成し ていく
必要があり ます。

○ユニバーサルデザインに配慮した計画、 公共施設、 交通環境について《 現状》
・ 自家用自動車の利用増加は、一方で公共交通機関の利用者の減少、運行路線や本数の減少を招いています。町内にコミ ュニティ バスを運行していますが、利用者の円滑な移動が十分に確保できていないなど、 自分で自動車を運転することのできない交通弱者などにとっては住みにく いまちになってきています。
・ 既存の公共施設については段差の改善・ 解消がされていないことや、案内表示がわかり にく い、プライバシーに配慮されていない、ト イレ洋式化されていないことなど、 すべての人が利用しやすい状況にはなっていません。
《 課題》
・ 国際化や高齢化の進展などを踏まえて、 段差の解消や案内表示の改善など、個々の改善だけでなく 、公共施設や道路、交通機関や公園など各種施設間での移動性の確保や連続的・ 一体的な整備を行い、まち全体としての快適性と安全性を計画的に高めていく ことが必要です。

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・ 誰もが円滑に安全な場所へ避難できるよう 、災害時等の非常時をも想定した整備が求められます。

○ユニバーサルデザインに配慮したサービスや情報の提供について《 現状》
・ 高齢者や障がい者が通信機器などを十分に活用するための環境づく り が不十分であるため、情報機器を使いこなすことができず、サービスや待遇など様々な面で格差（ デジタルデバイド ） が生じるなど、技術の進歩が高齢者や障がい者の生活の改善に十分に生かされていません。
・ 聴覚障がい者やコミ ュニケーショ ンの障がいのある人に対して、災害・ 事故な
どの場合に必要な情報を迅速・ 的確に提供する仕組みがなく 、これらの人たちの安全が十分に保証されていません。
・ サービスを利用するための手続きが煩雑、窓口が分散し「 たらい回し」 にされる場合があり 、 窓口対応が画一的で住民本位のサービスが十分に徹底さ れているとは言えません。
《 課題》
・ 窓口の改修や手続きの見直しをして、高齢者や障がい者をはじめとするすべての人が利用しやすい行政サービスを提供していく ことが必要です。
・ 複数の知覚に訴えた情報提供、複数の手段による情報提供の徹底など、すべての人が、 その求める行政情報を迅速かつ的確に入手できるよう な仕組みづく りを進めていく ことが必要です。
・ 災害時でも、緊急を要する情報を迅速・ 正確に伝達することを可能とするため、複数の通信手段を確保するなど、 情報伝達体制を整備することが必要です。

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Universal DesignⅡ１

ユニバーサルデザインの推進

基本理念
年齢、性別、障害の有無などにかかわらず、心豊かに暮らせる社会を実現する

ことは、 すべての人に平等に与えられた権利です。
こう した権利を保障していく ためには、自分のことだけでなく 、他者を認め、周囲の人たちにも配慮できる思いやり の心を、 目に見える形で表現していく ことが大切です。また、すべての人に課せられた義務であるともいえるのです。人が心のなかで思う こと、考えることは、その人の行動や行為といった形に表されることによって、初めて周囲の人たちに伝わっていきます。逆にいえば、心のなかで思い、考えることがなければ、行動に現れてく ることは決してないといえるのです。
その意味で、ユニバーサルデザインの考え方を、まちづく り や施設、製品、環境、 サービスなどに取り 入れていく ための源泉として、 心のユニバーサルデザ
イン をすべての人の心のなかに育んでいく ことが最も重要なのです。
こう し た考え方に基づき、 心のユニバーサルデザイン

を基本理念と し て、本町の『 ユニバーサルデザイン推進計画』 は策定されました。

【 須恵町のユニバーサルデザイン基本理念】『 すえながく

笑顔輝き 支え合いのまちづく り 』

ユニバーサルデザインは、 基本的人権の尊重を基盤として、 人が人として大切にされる 認め合い思いやる心 を表すかたちです。
誰もが参加しやすく 、 暮らしやすい社会をめざして、 町・ 町民、 団体、事業者の協働により 、 すべての人に配慮する、 心のユニバーサルデザイン
をすすめます。

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２

推進方針６ つの柱
ユニバーサルデザインの推進にあたっては、 次の６ つの柱を推進方針として、横断的・ 計画的に取り 組んでいきます。
（ １ ） みんなでつく るユニバーサルデザインの推進
第５ 次須恵町総合計画（ 後期計画） では、 町民とともにつく る を基本的視点のひとつに掲げ、 誰もが健康でいきいきと 安心して安全に暮らせるまちづく
り を行う ため、 協働のまちづく り を推進します。
この考え方に基づき、 町・ 町民、団体、事業者が、それぞれの役割と責任に応じてユニバーサルデザインの普及・ 啓発活動を推進します。
誰もがいつかは高齢者になり ます。加齢に伴い、さまざまな障害をもつ可能性も否定できません。その意味で、ユニバーサルデザインの推進は他人事ではありません。
すべての人のためには自分のために という 思いをもって、周囲のさまざまな人々の声を聴き、思いを感じることから、ユニバーサルデザインはスタート します。

気づいていますか？ 日常生活のこんな場面◎ 階段の上り 下り に苦労されている高齢者◎ ちょ っとした段差を越えにく い車椅子利用者◎ 点字ブロッ ク上に置かれた障害物に妨げられる視覚障害者◎ 電車の遅れなど緊急放送が伝わらず駅でとまどう 聴覚障害者◎ 電車やバスの優先席に座れずにいる高齢者や妊産婦◎ 人込みの中は危険がいっぱい、 視点の高さがちがう 子どもたち8（ ２ ） ユニバーサルデザインに配慮した計画づく り
誰もが暮らしやすいまちづく り は、互いに 認め合い思いやる心 をもって構
想や計画を練るところからスタート します。 こう して出来上がったまちや施設、製品、 環境、サービスなどは、年齢や性別、障害の有無などにかかわらず、 すべての人に受け入れられるものになるでしょ う 。
結果（ 成果） を求めるためには、物事の始まり から完結するまでの過程で、できるだけ多く の人の声を聴き、 その思いを構想や計画に反映さ せていこう と する姿勢が不可欠です。多様な人たちの参画を得て、ともに努力していく ことによって、 結果は自ずとついてく るのです。
こう し た考え方に基づき、 町の計画策定にあたってはユニバーサルデザインに配慮し、 誰もが暮らしやすいまちづく り の実現をめざします。

住民生活や経済活動から生じる行政ニーズ

構想や計画の必要性
認め合い思いやる心
構想や計画の策定

多様な人たちの参画

住民満足

構想や計画に基づく 施策・ 事業の実施

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（ ３ ） ユニバーサルデザインに配慮した施設づく り
新たな公共施設の整備にあたっては、 さまざまな利用者の参画を得て検討し、完成後の改修などをできる限り 少なく すること が、 無駄な支出をなく すこと や資源の有効利用につながり ます。多様な人たちの声を反映させた施設には、多くの賛同が得られることにもなり ます。
このためには、施設の設計段階から、すべての人に利用しやすく 、末永く 愛着をもっていただける施設と なるよう 、 ユニバーサルデザインに配慮した施設づ
く り を進めることが重要です。思いやり の心を込めて、より 多く の人々が関わった施設であればこそ、 誰もが快適に安心して利用できる施設となるのです。
こう した考え方に基づき、公共施設の整備にあたっては、限り ある資源の有効利用と、できる限り 多様な人たちの声を反映させた すべての人に利用しやすい
施設づく りを進めます。また、 既存の公共施設を改修する際には、 バリ ア（ 障壁） の解消を図り ます。

公共施設の整備計画

誰もが快適に安心して利用できる
施設づく り

認め合い思いやる心

多様な人たちの参画◎新バリアフリ ー法

すべての人に利用しやすい公共施設の整備

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（ ４ ） ユニバーサルデザインに配慮したサービス・ 情報の提供
２ １ 世紀の社会は、 と もすれば薄れてゆく 人と 人との結びつきを強く することが重要になり ます。周囲の人に対する深い思いやり 、相手の立場の尊重、さま
ざまな状況の人々が互いを理解しあう ことが大切です。
今、あらためて問われていることは、人々の心と心を結びつけるコミ ュニケーショ ンのあり 方です。コミ ュニケーショ ンの強さ・ 弱さは、そのまま、人間関係の広がり やより 良い地域社会づく り につながっていきます。
すべての人が理解し合える社会 が理想ですが、そう した社会に少しでも近づく ために、 誰もが平等にサービスや情報が得られる環境づく り が重要です。
こう した考え方に基づき、日常生活を通じて、より 良いコミ ュニケーショ ンが図られるよう 、 すべての人に配慮したサービスや情報の提供に努めます。

住民の要望◎こんなサービスをしてほしい◎こんな情報がほしい

親切なサービスの提供

丁寧なサービスの提供

認め合い思いやる心

わかり やすい情報の提供

使いやすい情報機
器の提供

誰でもサービスと情報が等しく 得られる環境

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住民満足

（ ５ ） ユニバーサルデザインに配慮した公共交通環境づく り
誰もが不自由なく 安全に移動できる環境づく り に向けて、 公共交通が果たす役割はたいへん重要です。 鉄道やバスなどの公共交通機関の乗り 継ぎを含めた移動全体を円滑化し、利便性の高い公共交通環境を作るには、行政のみならず、地域住民や交通事業者の協力を求めながら、 みんなでつく る という 一体感に支えられた計画的な取り 組みを進めていく 必要があり ます。
こう した考え方に立って、『 高齢者、 障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律』（ 新バリ アフリ ー法） の趣旨を踏まえ、 公共交通環境や施設整備等のユニバーサルデザインを促進します。

住民の要望◎こんなサービスをしてほしい◎こんな情報がほしい

新バリ アフリ ー法の施行認め合い思いやる心
ハード の整備

ソフト の充実

協働による取り 組み

誰もが不自由なく 安全に移動できる公共交通環境

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住民満足

（ ６ ） ユニバーサルデザインの継続的な推進
計画（ Plan）を立て、実施（ Do）した結果を検証（ Check）し、改善（ Action）
していく という PDCA サイクルの手法により 継続的に改善を行っていく （ スパ
イラルアッ プ） とともに、 次の施策や事業へ反映させていきます。
また、その過程で得ることのできたノ ウハウなどを蓄積し、既存の施設や事業の改善と、 他の分野への活用を図り ます。
（ ※ スパイラルアッ プ： PDCA サイクルを次の PDCA サイクルにつなげ、 螺旋を描く よう に継続的な業務改善をしていく ことを言います。）「 中心にいるのは常に利用者（ ユーザー） である。」 と の姿勢で、 施策や事業を実施する各過程において利用者の声に耳を傾けます。
人の特性がさまざまであるよう に、利用者の意見も様々です。多様な意見に耳を傾け、誰もが納得することができるよう に、十分なコミ ュニケーショ ンを行って行く ことが重要です。

継続的な改善P： Plan

（ 計画）

D： Do

（ 実施）

C： Check（ 検証）
A： Action（ 改善）

スパイラルアッ プのイメ ージ

13Universal DesignⅢ１

ユニバーサルデザインの展開

基本的視点と７ つの原則
町民生活や社会経済活動のさまざまな場面で、 ユニバーサルデザインに配慮した取り 組みを進めていく う えで、 共通に心にとめておかなければならない基本的視点と７ つの原則を、 次のとおり 整理します。
町・ 町民、 団体、 事業者は、 それぞれの役割と責任の範囲において、 この視点と原則をふまえた実践行動に、 主体的・ 積極的に取り 組むこととします。

基本的視点
視点１ ： すべての人が理解

ユニバーサルデザインは、 すべての人が「 ふつう 」 に日常生活や社会経済活動が営める環境づく り をめざしています。
すべての人のためには自分のために を発想の原点として、 周囲の関係する
人々に理解され、 協力し合えるプロセス（ 過程） を形成していきましょ う 。
そのためには、実践行動の最初の段階から、わかり やすく 丁寧な対応に努め、コミ ュニケーショ ンを重視した取り 組みが求められます。

視点２ ： すべての人に簡単

施設や製品といった形あるものだけでなく 、 情報やサービスなどの無形のものも含めて、 できるだけすべての人に入手しやすい、 わかり やすい、 利用しやすい機能や性質を追求していく ことが求められます。
「 ○○しやすい」 という ことは、より 多く の人に理解され、愛用されることになり 、 実践行動が広がっていく 原動力ともなるのです。

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視点３ ： すべての人に快適

人々の価値観が「 量から質へ」 と転換してきている今日、 ものやサービスに対する付加価値として、 簡単で便利であることとともに、 快適さや使い勝手のよさが求められています。
誰もが心理的な抵抗や身体的負担を感じること なく 、 自然体で利用できるよ
う になることで、 実践行動の量とともに質も高まっていきます。

視点４ ： すべての人に安全

人は加齢とともになんらかの身体的障害が生じ、 思わぬ事故に見舞われる可能性が高く なり ます。 また、 時として間違った判断や動作によって、 危険な場
面に遭遇することは、 誰にも起こり 得ることです。
こう し た事態をなるべく 未然に防ぐことができれば、 安全で安心な日常生活を送ることができます。「 安全」 は健やかな暮らしを保障する、 大事な要素のひとつです。

視点５ ： すべての人に柔軟人はそれぞれ、 皆、 異なり ます。 体型や能力も違えば、 性格や好みも違います。 このごく 当たり 前のことを前提に世の中の事象を考えれば、 一人ひとり の個性に合わせて対応できる製品やサービスは限られています。
したがって、できるだけ一人ひとり に合わせながらも、なるべく 多く の人々に柔軟に対応できる、 汎用性のある解決策を考えていく ことが重要です。

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ユニバーサルデザインの７ 原則
本町では、 ロナルド・ メ イス教授の提唱した『 ７ つの原則』 を、ユニバーサル
デザインに配慮し た取り 組みを実践すると きの判断基準と して、 推進していきます。
原則１ ： 誰にも公平に利用できること
誰にでも利用できるよう 作られており 、 かつ、 容易に入手できること。

原則２ ： 使う 上で自由度が高いこと使う 人のさまざまな好みや能力に合う よう に作られていること。

原則３ ： 使い方が簡単ですぐにわかること
使う 人の経験や知識、 言語能力、 集中力に関係なく 、 使い方がわかり や
すく 作られていること。

原則４ ： 必要な情報がすぐに理解できること
使用状況や、 使う 人の視覚、 聴覚などの感覚能力と関係なく 、 必要な情報が効果的に伝わるよう に作られていること。

原則５ ： う っかり ミ スや危険につながらないデザインであること
ついう っかり して、 意図しない行動が、 危険や思わぬ結果につながらな
いよう に作られていること。

原則６ ： 無理な姿勢をとることなく 、 少ない力でも楽に使用できること
効率よく 、 気持ちよく 、 疲れないで使えるよう にすること。

原則７ ： アクセスしやすいスペースと大きさを確保すること
どんな体格や姿勢、 移動能力の人にも、 アクセスしやすく 、 操作がしや
すいスペースや大きさにすること。

※ユニバーサルデザインセンターの定義から引用しました。

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２

６ つの柱に基づく 重点施策
本町では、 総合計画（ 後期計画） に基づき、 推進方針の６ つの柱に沿って、

平成３ ３ 年度の目標年次に向け、 次の施策に重点的に取り 組んでいます。
ユニバーサルデザインの推進のためには、 継続性をもって取り 組んでいく ことが大切であり 、 そのことによって、 誰にとってもより やさしい社会が達成することができます。 したがって、 平成３ ３ 年度以降についても、 引き続き、 ６
つの柱にそって、 重点施策を推進していく 必要があり ます。

推進方針１ ： みんなでつく るユニバーサルデザインの推進◎重点施策： ユニバーサルデザイン推進の風土づく り
ユニバーサルデザインは、 町民の皆さん一人ひとり が主役です。 誰もが、 い
つでも、 ユニバーサルデザインの視点で物事を考えられるよう な風土づく り に努め、 みんなでつく るユニバーサルデザインを推進します。

《 ユニバーサルデザインの啓発》
ユニバーサルデザインの考え方や先進的な事例などを広報やホームページ
で紹介し、 みんなでつく るユニバーサルデザインの輪を広げていきます。
また、 子どもから高齢者までの幅広い参加を得て、 自分たちの地域を、 ユ
ニバーサルデザインの視点で点検します。

《 人権教育の推進》
町（ 職員） 、 町民・ 団体・ 事業者に呼びかけ、 啓発資料や学習機会を提供
し、 生涯を通じた人権教育を推進することにより 、 町民一人ひとり の人権意
識の高揚に努めます。
《 みんなでつく る地域づく り の取り 組み》“みんなでつく る”という 理念に基づき、 地域コミ ュニティ 活動の推進や、 外国籍市民との共生など、 ユニバーサルデザインの推進につながる取り 組みをすすめます。

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推進方針２ ： ユニバーサルデザインに配慮した計画づく り◎重点施策： 行政計画へのユニバーサルデザインの配慮
行政の率先行動のひとつとして、 町民の日常生活や社会活動に直結する行政計画を策定する際には、 ユニバーサルデザインの考え方や視点に配慮し、 計画
策定の早期の段階から、 町民参加による計画づく り に努めます。

推進方針３ ： ユニバーサルデザインに配慮した施設づく り◎重点施策： 施設計画へのユニバーサルデザインの配慮
公共施設の新設または改築の設計・ 施工にあたっては、 ユニバーサルデザインに配慮した施設づく り を進めます。 また、 新たな施設計画においては、 できるだけ早い段階から多様な人々の意見・ 要望を聴く 機会を設け、 可能な限り 、その声を反映させるよう 努めます。
また、 民間事業者に対しても、 ユニバーサルデザインの理念や基本的視点に基づく 取り 組みを積極的に指導していきます。
《 行政としての取り 組み》
行政の立場から公共事業はもとより 、 民間の開発事業等においてもユニバ
ーサルデザインに配慮した取り 組みに努めます。

《 公共施設の改善》
既存の町有施設について、 誰もが利用しやすい施設となるよう 点検し、 順
次、 整備改善に努めます。
○役場庁舎《 現状》 庁舎の窓口がローカウンターとなっていない、 プライバシーの確保ができていない、 わかり にく い案内表示、 高齢者等に配慮していない
フロアー環境、 動線が確保できない執務スペース、 ト イレ洋式化未整
備、 授乳室未設置など。

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《 対策内容》 庁舎1 階窓口のローカウンター化、 フロアー改修、 執務フロア
ーの改修、 段差の解消、 ト イレの洋式化、 授乳室の整備、 わかり やすい
案内表示など（ H3 0 ・ 3 1 年度実施 対策費用5 0 ,0 0 0 千円）
庁舎2 階・ ３ 階窓口のローカウンター化、 ト イレの洋式化、 わかり やすい案内表示など（ H3 0 ・ 3 1 年度実施 対策費用５ 0 ,0 0 0 千円）○文化会館（ アザレアホール須恵）《 現状》 ト イレが洋式化未整備《 対策内容》 ト イレの洋式化（ H3 １ 年度実施 対策費用2 0 ,0 0 0 千円）○町立中学校（ 須恵中・ 須恵東中）《 現状》 ト イレが洋式化未整備《 対策内容》 ト イレの洋式化（ H3 1 年度実施 対策費用4 0 ,0 0 0 千円）○町立小学校（ 第一、 第二、 第三）《 現状》 ト イレが洋式化未整備《 対策内容》 ト イレの洋式化（ H3 2 年度実施 対策費用6 0 ,0 0 0 千円）

推進方針４ ： ユニバーサルデザインに配慮したサービス・ 情報の提供◎重点施策： ユニバーサルデザインに配慮した行政サービスと 町政情報の提供
町の率先行動として、 役場の窓口サービスにユニバーサルデザインの視点を取り 入れ、 誰もが利用しやすい、 親切で丁寧な接遇応対に取り 組みます。
また、 さまざまな町政情報について、 町民要望に即してわかり やすい提供に努めていきます。

《 さわやかな町役場づく り の推進》
行政の立場から公共事業はもとより 、 民間の開発事業等においてもユニバ
ーサルデザインに配慮した取り 組みに努めます。

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《 誰にもわかり やすい町刊行物・ ホームページ》
町政情報の積極的な提供と、 町民と情報の共有化を図るための重要な手段
である町刊行物やホームページ（ ＨＰ ） について、 利用者の要望をふまえ、継続的な改善に努めていきます。

《 緊急性の高い情報の発信・ 受信》
災害・ 防犯情報や緊急通報など、 緊急性の高い情報について、 誰にでもわ
かり やすい情報発信・ 受信に努めます。

推進方針５ ： ユニバーサルデザインに配慮した公共交通環境づ
くり《 道路環境の整備》
町民の利便性を向上させるとともに安全に安心して通行できるよう に、 幹線道路等の歩道のバリ アフリ ー化を関係部署と 協議を進めていきます。

推進方針６ ： ユニバーサルデザインの継続的な推進《 継続的な改善》計画（ Plan） を立て、 実施（ Do） した結果を検証（ Check） し、 改善（ Action） していく という PDCA サイクルの手法により 継続的に改善を行っていく （ スパイラルアッ プ） とともに、 施策や事業へ反映させていきます。

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行政、 町民、 事業者の役割（ １ ） 町の役割
町では、 基本方針の５ つの柱に基づき、 平成3 ３ （ 2 0 2 １ ） 年度の目標年次に向けて取り 組む重点施策を中心に、 全庁的な推進体制を構築し、 率先してユ20

ニバーサルデザインに配慮した行政活動に取り 組みます。 町民、 事業者と協力し合いながら、 須恵町におけるユニバーサルデザイン推進の中心的役割を果た
していきます。
さらに、 ユニバーサルデザインの考え方を普及するため、 町民、 事業者の主体的な活動を積極的に支援します。
（ ２ ） 国や県に期待する役割
国や県については、 ユニバーサルデザインに関する制度づく り や仕組みづく
り 、 先導的事業の実施など、 幅広い視点から施策の推進に取り 組むことを求めます。
特に、 まちづく り や施設整備、 公共交通に対する充実措置や製品開発に対する支援など、 行政や事業者が行う ユニバーサルデザインの取り 組みを幅広く 支援することを期待します。
（ ３ ） 町民に期待する役割ひとり でも多く の町民の皆さんが、 ユニバーサルデザインの考え方を理解し、 日常生活を通じて、認め合い思いやる心 を形にして実行することを求めます。
また、 ユニバーサルデザインの進展に重要な役割を担う ＮＰ Ｏ活動やボラン
ティ ア活動などに、 子どもから高齢者までの多く の町民が参加され、 協力されることを期待します。
（ ４ ） 事業者に期待する役割
事業者の皆さんには、 ユニバーサルデザインの考え方を取り 入れた企業経
営、 店舗づく り 、 製品づく り に取り 組むことを求めます。
また、 まちづく り の一員として積極的に地域や行政と協働して、 ユニバーサ
ルデザインの普及に協力していただく 行動を期待します。

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須恵町ユニバーサルデザイン推進計画
須恵町総務課庶務係〒8 1 1 -2 1 9 3 福岡県糟屋郡須恵町大字須恵7 7 1 番地
℡0 9 2 -9 3 2 -1 1 5 1 ﾌｧｯｸｽ 0 9 2 -9 3 3 -6 5 7 9E ﾒｰﾙ shomu@tow n.sue.lg.jp

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