「防災推進国民大会2019」の開催報告
大規模災害に備える －まなぶ、つながる、つよくなる－「防災を、もっと日常に」内閣府 （防災担当） 普及啓発 ・ 連携担当－『防災を、もっと日常に』」をテーマとし、１ 「防災推進国民大会（通称「ぼうさいこくたい」）」とはご家族連れから専門家まで幅広い方々が防災について楽しく学ぶことができるイベントと平成 27 年３月に第３回国連防災世界会議ですることを目指しました。それぞれの出展団採択された「仙台防災枠組 2015 － 2030」を体は、「自助・共助」、「多様な主体の連携」及受け、平成 27 年９月、幅広い層の防災意識のび「地域における防災力の向上」を促進する

向上を図ることを目的として、中央防災会議ことや、災害に関する知識や経験等の共有を会長である安倍内閣総理大臣の呼びかけによ図ることなど、訴えたいメッセージを来場者り、「防災推進国民会議」が発足しました。にわかりやすく伝えるセッションや展示を展開しました。

平成 28 年度から毎年、内閣府では、「防災推進国民会議」及び主に業界団体からなる「防４今年の出展団体の特徴

災推進協議会」とともに、産学官、ＮＰＯ・市民団体や国民の皆様が日頃から行っている

今年は、昨年の２倍近い、211 の団体が出防災活動を、全国的な規模で発表し、交流す展しました。そのうち、約３割が企業、次いる日本最大級の防災イベントである「防災推で独立・公益・一般法人などが約２割、ＮＰ進国民大会」を開催しております。

Ｏ／ＮＧＯが約１割、省庁が約１割、中・高・２

大学校では、約１割弱が出展し、地元愛知県はじめにからは約２割強、東京が約４割の出展でした。
今回で４回目となる「防災推進国民大会

今年の出展内容は特に若年層への防災意識の2019」は、本年 10 月 19 日（土）・20 日（日）に、普及を図るため、一般向けの内容を増やし、名古屋市ささしまライブエリア（名古屋コン

学生や子供向けの出展を充実させたのが特徴

ベンションホール、パークエリア、キャナルです。

ゲートエリア、中京テレビ）において、防災５推進国民大会 2019 実行委員会（内閣府、防災オープニング・セッション（開会挨拶、ハイレベル対談）

推進国民会議、防災推進協議会）が主催し、全国から約１万５千人の方々にご参加いただ

19 日（土）13 時からはオープニング・セッ

きました。また、同時に愛知県・名古屋市主ションが行われました。台風第 19 号をはじめ催で「あいち・なごや防災フェスタ」も開催とする災害対応のため、武田良太防災担当大されました。

臣はビデオメッセージにて開会宣言を行いました。武田大臣は、今回の台風第 19 号では、以下、本大会について報告します。

３

災害救助法が 13 都県 316 市区町村に適用され開催概要るなど、被害が極めて広範囲に及んでおり、今回の「ぼうさいこくたい」は、「大規模災政府一丸となって全力で対応に当たっている害に備える －まなぶ、つながる、つよくなること、巨大災害に対しては、公助の取組とと120ともに、「自助」「共助」の取組が重要であり、そのためには、民間企業や学会など、様々な主体が連携する必要があることを述べられた後、今年の「ぼうさいこくたい」は、南海ト
ラフ地震の発生が予想される地域において、大規模災害に備えるための産学官を超えた共ハイレベル対談の様子

助の枠組があるということ、そして今年は災６

害対策基本法策定のきっかけとなった伊勢湾

テーマ別セッション

台風から 60 年であり、我が国の防災について全国民にメッセージを発信するための重要な

名古屋コンベンションホールでは、２日間節目となることから、名古屋市において開催で 28 のセッションが催されました。内閣府することとなった経緯を述べられました。

や防災に取り組む様々な団体が行うテーマ別

その後、大村知事及び河村市長から開催地

セッションでは、南海トラフ地震対策への具挨拶、大塚防災推進国民会議議長（日本赤十体的な取組や今後必要となる「自助・共助」字社社長）からは主催挨拶が述べられ、本大の取組について議論が行われました。

会のテーマである「大規模災害に備える－ま内閣府及び国土交通省中部地方整備局が主なぶ、つながる、つよくなる－『防災を、もっ催した「ハイレベルセッション・南海トラフと日常に』」を通じて幅広い世代が防災、減災

巨大地震へのソナエ」は、ハード・ソフト一への取組の必要性について理解を深めて頂き体となった防災・減災・国土強靭化対策の必たいと述べられ、我が国全体の防災意識向上

要性を再認識し、産学官民の連携により、日が図られることへの期待が表明されました。

本の経済と産業、地域と住民を守ることを目指すことを目的として実施されました。災害対応中の平副大臣からはビデオメッセージにて、新しいテクノロジーを防災・減災に活用し、効果的な防災政策を実行できるよう、防災とIT・科学技術、サイバーセキュリティ等を担当として取り組んでいくと述べました。

武田防災担当大臣による開会
ビデオメッセージ

大塚議長による主催挨拶

日本消防協会と日本防火・防災協会主催によるセッションは、「女性パワーが活きる地域防災」をテーマとし、女性の感性、知識、発想等が地域防災力の充実強化に不可欠であることを、防災に関わる女性パネリストから発信し、地域防災の一層の進展を目指したものとなりました。

大村知事による開催地挨拶

河村市長による開催地挨拶

内閣府が主催した「地区防災計画のこれか□「ハイレベル対談」では、奥野名古屋都市らを考える」では、地区防災計画のこれからセンター長（国土審議会会長）と福和名古屋を考え、次のステージに向けてのアクション

大学減災連携研究センター長が『南海トラフを議論するセッションが行われました。本セッ地震、首都直下地震に備える国土と地域の強ションを通じて共助の重要性や、地区防災計靭化』を対談テーマに産官学が連携した防災画の取組の推進が再確認されました。
本大会では台風第 19 号等の被災地支援を力向上等について意見交換を行いました。

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行うことを目的に、ボランティア連携強化の７展示についてための緊急連絡会を内閣府と全国災害ボランティア支援団体ネットワーク（ＪＶＯＡＤ）名古屋コンベンションホール及び中京テレが連携し実施しました。本連絡会では防災・ビでは 96 のプレゼンブースやポスター展示が減災・災害対応情報の共有やボランティア等並び、出展団体が日頃から行っている防災・の被災地支援への参画の呼びかけを目的に２減災活動が発表されました。展示スペースに日間で３回実施しました。また 20 日にＪＶＯ

は人があふれ、出展者が来場者に詳しく説明ＡＤが行ったセッションでは、行政、災害ボを行っている様子を見ることができました。

ランティアセンター（社会福祉協議会）、民間

また、屋外のパークエリアでは人命救助を（ＮＰＯ、企業など）の３者が、どのように連学ぶコーナーや、家庭での備蓄を親子で考え携して復旧・復興に取り組んでいるのか、被る企画など 16 のワークショップが実施されま災地の現状を伺いながらモレのない支援のカした。キャナルゲートエリアには 11 の屋外展

タチを考えました。このような活動と共に、示が出展され、地震が体験できる起震車や多日本赤十字社、中央共同募金会等にて被災地くの消防車両の展示、消火のための放水体験への義援金の呼びかけをブース展示にて行い等が行われました。

ました。
その他、名古屋で本大会が開催されたこともあり、南海トラフ地震や大規模水害など名古屋において予想されている災害に関するセッションが多く行われました。
株式会社リブライトによる「出張防災工作教室」ブース

８

名古屋市「家庭での備蓄を親子で考える」ワークショップ

クロージング・セッション

20 日（日）に行われたクロージング・セッ
ションでは、まず初めに主催者挨拶として秋本防災推進国民会議副議長から、２日間の大会を通じて来場者を含む出展者の方が「自助・共助」、「多様な主体の連携」が防災にとって重要であることを共有できる会となったこと内閣府「地区防災計画のこれからを考える」に感謝が述べられました。
次に池上市民防災研究所理事より、出展団
体の 2020 年に向けたコミットメントの成果発表がなされ、代表７団体から防災に関する様々な意欲的なコミットメントが発表されました。
その後、福和名古屋大学減災連携研究センター長より、今年のテーマである「連携」が地域を超えた連携、年配の方から子供まで世代を超えた連携などによる取組の紹介を通じてみることができたという、今年の防災推進

日本消防協会、日本防火・防災協会「女性パワーが活きる地域防災」

国民大会を振り返った総評がなされました。

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■ 「防災推進国民大会 2019」 の開催報告 大規模災害に備える －まなぶ、 つながる、 つよくなる－ 「防災を、 もっと日常に」 ■宇田川防災推進協議会運営委員会委員長か災の取組が端々に紹介されたのは今回の大会

ら次回大会の開催地が広島市に決定したことの特徴でした。

を発表し、勝田広島市危機管理室室長からは大会を通じて、「公助」の取組ととともに、防災推進国民大会 2020 年の抱負と広島市の魅国民一人一人が自ら取り組む「自助」、そして、力について発表がなされました。

地域、企業、学校、ボランティアなど互いに大会の締めくくりとして今井内閣府大臣政助け合う「共助」を組み合わせ、地域全体で務官からは、災害対応中のためビデオメッセー

防災意識を高め、あらゆる自然災害に備える

ジにより、大会参加者への感謝と、来年の防「防災意識社会」を構築することの重要性が共災推進国民大会 2020 への期待が表明されまし

有されたことは大きな成果と考えております。

た。

98％が大会に参加して防災意識が向上したと回答

少し向上した秋本防災推進国民会議副議長 出展団体からの来年に向けたによる主催者挨拶
コミットメント発表の様子

39％

10

福 和 先 生 に よ る 大 会 を 振 り 今井政務官による閉会ビデオ
返った総評
メッセージ

９

向上した

59％

次回大会について第５回目の「防災推進国民大会 2020（仮称）」

効果については、令和２年 10 月３日（土）、４日（日）に約１万５千人の方が大会期間中に来場され広島市にて開催する予定としています。今年ました。また、テレビや新聞報道でも多く取の成果を踏まえ、「自助・共助」及び「多様なりあげられました。

主体の連携」をより一層深められるような大来場者に対するアンケートでは、98％の人会にすべく鋭意準備を進めてまいります。

が来場により防災意識が向上したと答えてお【参考】「ぼうさいこくたい」の各セッションの動画やディスカッション等で使用した資料の一部については、「ぼうさいこくたい」のＨＰよりダウンロード可能です。
（URL：http://bosai-kokutai.jp/）

り、大きな効果が見られました。多くの一般の方々に対して、防災について楽しく学べる場を提供できたといえます。また、出展団体からも、本大会を通じて日頃目指している防災テーマを来場者に効果的に発信することができたというご意見が多数寄せられました。
開催地である名古屋は、南海トラフ巨大地震の影響が予想される地域であり、大災害に備え、愛知県、名古屋市、名古屋大学が産業界と連携して実施する全国にも参考となる防23