湖西市議会議員

活動レポート №13

発行２０１４年４月１日
発行所 くすのき浩幸後援会
発行人 安形 恵吾
編 集 楠浩幸
TEL 053(577)0980
FAX 053(577)2425

はじめに時の経つのは早く市議会議員の職を戴いてから３年が経とうとしています。着任からずっと推し進めてきた「市民協働のまちづくり」、今年度は実践してきた「まちおこし」をモデルとして市民の皆様に浸透させていきたいと考えています。3月議会では平成26年度予算を中心に審議がおこなわれ厳しい財政状況の中で新所原駅橋上化など大型施設建設が予定されており、メリハリのある市政が求められる予算審議となりました。

３月定例会での質問

企画部長答弁
2月26日に第1回の庁内市民活動推進会
議を開催した。庁内においても市民協働に対する意識が醸成出来ていない。情報不足などの課題が出てきた。また、市民と行政との意見交換についてもNPO団体から賛同が得られず、時期尚早と考える。

市長答弁
4月から公募を含めた委員を募り、 6月を目途に行財政改革
員会を立あげ委員会から審議会に格上げして内容をwebサイトに公開し市民からの声を求める。

1-3月の活動
１月 ５日 湖西市消防出初め式
１月 ７日 全ト新年交礼会
１月 ８日 連合静岡賀詞交歓会
１月12-13日 財政分析セミナー
１月 16日 議会活性化特別委員会
１月 23日 湖西市シニア人材バンク
１月 29日 飯田市視察
２月３-5日 政策立案セミナー
２月 ６日 豊田佐吉翁生誕記念プロ
２月14日 湖西市シニア人材バンク
２月15日 静教組定期大会
２月19日 本会議（初日）
２月21日 アスモ係長会総会
３月 1日 湖西高校卒業式
３月4-6日 本会議（一般質問）
３月7-11日予算特別委員会
３月13日 総務経済委員会
３月20日 本会議（最終日）
３月26日 浜名学園組合全員協議会

4-5月の予定
４月 ５日ｱｽﾓ新入組合員研修
４月 ８日 市内小中学校入学式
４月10-11日 市町村議会議員ｾﾐﾅｰ
４月12日 新居町婦人会総会
４月19日 連合湖西代表者会議
４月20日 連合湖西メーデー祭
４月20-23日 政策実現ｾﾐﾅｰ
５月14日 議会報告会
５月22日 議員全員協議会
6月定例会招集告示
５月30日 アスモ労組国政研修会

くすのきＨｏｍｅＰａｇｅ※くすのきが考える市民協働とは 身近な課題を市民で話し合い、行政任せにするのではなく、市民が相互に連携し主体的にまちづくりに寄与していくことで住みやすいまちづくりの近道になると考えています。
http://www4.tokai.or.jp/kusunoki/397億（4月1日から3月31日まで）
5,008万円
３月2０日本会議において平成2６年度予算が可決しました。今年度は景気回復を見込んで過去最高額の397億５千万円の予算を計上しました。
４月１日から消費税が８％になり先行き不透明の中増税に依り地方交付金も増額しますが年々年金、医療、介護の行政負担が大きくなっています。併せて新所原駅の橋上化、昨年度から継続している「上の原市営住宅建設」などの大型建設事業も予定されています。これから予算が執行されていく中でムリ、ムラ、ムダが発生しない様しっかりとチェックしていきます。
歳入
1.予算の規模（１）全会計合計（一般・特別・企業会計 ）397億5,008万円 （前年度当初比 3.4％増 ）（２）一般会計219億8,000万円 （前年度当初比 4.5％増）

法人市民税は自動車産業を中心に対前年度2.6億円の増加を見込み、固定資産税においても新築家屋の増加と設備投資を見込んで2.2億円の増加に加え、個人市民税も1.6億円の増加を見込んでいます。

2.一般会計予算の構造
（億円）
（億円）

市 税

110200

市税
繰入金150

繰越金

105

自主財源

100

諸収入

100

H22 H23 H24 H25 H26

依存
国庫支出金 財
源
交付金

県支出金

0

市債

H256.7億円増

95

地方譲与税

50

109.4億円市債（借金）累積残高の内訳
（億円）
350

H26300

市の借金である市債は22.7億円
昨年と比較して５億円増加しています。

250
病院

200

湖西市は景気回復を見込んで市税を6.7億円増を見込みましたが、市税の6割以上を占める固定資産税が伸び悩んでいます。沿岸部の土地評価額の下落と企業の設備投資による償却資産が伸びてこないのが原因となっています。歳入の構造は「貯金の切り崩し」から「市債発行増」による「借金」構造になり依存財源の比率が高くなってきています。
今後の金利上昇が懸念されます。

公共下水
水道

150

一般会計

100
500
平成25年度見込

平成26年度見込歳出（億円）主

お金の使いみち
人件費

200

公債費
物件費
維持補修費
補助費

100

繰出金
貸付金

50

積立金
建設事業

0H25

H26

規事

業

災害復旧事業

１万円がもらえます

国 介
保 護

従来の2～3倍の距離まで、届くようになります

写真は市役所屋上

新◎教職員育成事業
2,110千円◎臨時福祉給付事業
122,000千円◎
94,000千円◎介護施設整備事業 70,500◎
187.331千円◎市民会館耐震補強事業 6,901千円◎消防救急デジタル無線システム及び高機能消防司令センター整備事業 574,521千円◎水槽付き消防ポンプ自動車整備事業 40168千円◎松山茶屋松線測量設計事業
2,683千円◎新所原駅嵩山線道路改良事業
30,627千円◎畜産堆肥化施設リース料補助金
2,000千円◎公共施設白書の作成
6,000千円

扶助費

150

な4月から消費税率が8％に引き上げられましたが 子育て世帯に対し臨時的な給付措置として「子育て世帯臨時特例給付金」が支給されます 受給するためには市役所から6～7月に対象者へお知らせが届きますので申請を行って下さい
注意：児童手当の申請をしていないと市役所からお知らせが届きません【問合せ先】
湖西市役所 子育て支援課：053-576-1813「同報無線が聞こえにくい」とのご意見を良く聞きます
湖西市では昨年から遠くまで届く高性能スピーカーに順次切り替えを始めています Ｈ２６年度予算では「東小学校」「湖西中学校」「知波田小学校」「西部公民館」「湖西浄化センター」の５カ所へ設置予定です。
切り替えがまだの地域の皆様には「湖西市防災ほっとメール」の登録をお願いします

http://www.anshin-bousai.net/kosai/

静岡県から第４次被害想定が発表され湖西市も「地域防災計画」を策定しました。「防災マップ」と「地震防災ガイドブック」が全戸配布されます。津波避難場所について近くに高台が無い区域には「津波避難デッキ」「いのち山」の設置が必要と考えています。
避難できる環境づくりも必要です、ご自宅の家具の固定や窓ガラスの飛散防止は出来ているでしょうか？いま一度点検をお願いいたします。

平成２５年度補正予算（単位：千円）

当初予算

今回補正額

年間補正額

最終予算額

一般会計

21,040,000

121,891

772,108

21,812,108

国民健康保険5,572,000

114,702427,998

5,999,998

介護保険

3,428,621

2,881

23,7893,452,410

505,818

0

13,273519,091

公共下水道

1,846,854

0▲14,748

1,832,106

水 道

1,620,412

3,000

8,732

1,629,144

湖西病院（支出）

4,430,406▲1,822▲1,822

4,428,584

合 計

38,444,111

240,652

1,229,330

39,673,441

後期高齢者医療平成２５年度湖西市の総予算は3月議会の補正により、12.3億円が追加され、最終予算額が396.7億円となりました。今回の一般会計補正予算もプラス3.4億円に対しマイナス2.2億円
当初予算の精度を高めればもっと良い事業が出来るはずです。今年度は停滞していた行財政改革委員会が審議会に格上げされ、市民の皆さんも市政に関心を持って戴けるものと期待するとともに、私たち議員は更に厳しい目で行政を監視しなければならないと考えています。

議会報告会
昨年に引き続き「議会報告会」を下記の会場で開催いたします。平成２６年度の予算について、常任委員会の活動内容を通して議会のしくみや議員の活動を知って戴きたきたいと思います。是非、お近くの会場へ足を運んでください。
地区

岡 崎

白須賀

鷲 津

新 居

湖 西

日時

５月１４日（水）５月１５日（木）５月１８日（日）５月２１日（水）５月２２日（木）時間

19：30〜21：00

19：30〜21：00

19：30〜21：00

19：30〜21：00

19：30〜21：00

会場

西部公民館
講座室1.2南部構造改善センター

健康福祉ｾﾝﾀｰ
３階研修室

新居地域センター
視聴覚室

入出集落セン
ターホール

対応
議員

加藤・渡辺・菅本
竹内・馬場・楠・内藤

渡辺・豊田・荻野
中村・島田・鈴木
佐原

神谷・二橋・藤井
渡辺・加藤・豊田牧野

島田・鈴木・佐原
吉田・牧野・馬場
荻野

竹内・吉田・楠内藤・神谷・中村
藤井

くらしの相談健保会館アスモ労働組合
くらしの相談室

アスモ本社工場

地域での困りごと、市政に対する意見や要望など、ありましたら気楽にご相談ください。湖西市以外の地区においても仲間議員と連携して対応しています。
【連絡先】 アスモ労働組合 政策制度推進委員 楠 浩幸
事務所 ☎ ０５３（５７７）０９８０
FAX ０５３（５７７）２４２５E-Mail kusunoki@asmo-union.com