平成26年7月1日発行（毎月1回1日発行 定価150円） 昭和27年4月7日 第3種郵便物承認

発行人：武田政義

発行所：社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

兵庫県社会福祉協議会

I N F O R M A T I O N ・伝 言 板
締切り 平成26年7月31日
（木）
消印有効

助成金情報
福祉活動等に対する助成金の情報です。詳細は、それぞれの問い合わせ先にご確認ください。

7

No.761「ストップ・ザ・無縁社会」
絆つなげる明日へつながる⑳

みんなで広げる地域の安心拠点
みんなでつくるひょうごの福祉

介護者が気軽に集える 居場所 づくり〜「認知症カフェ」の取り組みから〜
P8

阪神淡路20年〜 1.17は忘れない〜

P9

地域を駆ける！ワーカー物語●発行人「私も明石の福祉を良くしたい」
そう思う人を一人でも増やしていきたい
明石市社会福祉協議会
髙岡 有貴子さん〒651-0062 神戸市中央区坂口通2丁目1番1号

昭和27年4月7日第３種郵便物承認

P6 「ストップ・ザ・無縁社会」広がれ！全県キャンペーン
P7●発行所／社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

特集●ひょうごの福祉 第761号

P2

平成26年7月1日発行（毎月1回1日発行）定価150円

認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉

武田 政義
●編集人

P10 ひょうごの福祉NOW
P11 みんなの広場●URL

TEL078（242）4633

搆 忠宏

P12 インフォメーション

FAX078（242）4153

www.hyogo-wel.or.jp/

7月は「社会を明るくする運動の強調月間」
だよ！

公益財団法人みずほ福祉助成財団
平成26年度電動車椅子贈呈

対象 社会福祉法人が運営する障害児者福祉施設
贈呈車 標準タイプの電動車椅子（1施設1台）締切り 平成26年7月31日
（木）
消印有効
問●
申 公益財団法人みずほ福祉助成財団●
TEL03-3596-5633
URL http://homepage3.nifty.com/
mizuhofukushi/

公益財団法人木口福祉財団
平成26年度被災地復興助成

東日本大震災で被災された障害者等の支援活動に対して助成します。
対象 東日本大震災被災地における活動、被災地以外の地域を拠点に被災地の人々を支援する活動を実施する団体・グループ（法
人格の有無は問わない）
助成額 1件上限100万円（総額1,200万円）
締切り 平成26年8月28日（木）問●
申 公益財団法人木口福祉財団●
TEL0797-21-5150
URL http://www.kiguchi.or.jp/

集

障害のある人、障害のある人と共に歩んでいる人から体験記録を募集します。
募集部門 第1部門：障害のあるご本人の部
門、第2部門：障害のある人とともに歩んでいる人の部門応募規定 未発表の作品に限る。著作を職業としている人の応募は不可。字数は8,000
字以内（400字詰め原稿用紙で20枚程度）
賞 最優秀賞：賞状、賞金50万円、
副賞 ほか

洲本市

区

（神戸会場）
14日 職場研修プレセミナー◆県社会福祉研修所（基礎編）
15日 会計実務担当者研修◆県中央労働センター

15日〜 介護支援専門員更新研修Ｂ・再研
9月11日 修◆県社会福祉研修所ほか
17・18日 相談面接技術研修（初級・Ａコース）◆県社会福祉研修所
17日 経営計画策定ゼミナール（全 ４回）◆県福祉センター

障害のある人々から絵画・陶芸などの作品を公募し、入選作品を展示します。
応募資格 障害のある人で関西圏にお住まいの人。
個人・グループは問わない。
締切り 平成26年9月5日（金）
必着
問 コラボ・アート21事務局●
TEL080-5634-6500
URL http://www.kepco.co.jp/
corporate/csr/contribution/collabo/
art2014/index.html

18日 経営協 第２３０回理事会・例会◆県福祉センター
23・30日 コミュニティワーク基礎研修◆県
社会福祉研修所
24日 県地域包括・在宅介護支援センター協
議会 新任研修会◆県福祉センター
28日 県内社協会長会議◆神戸芸術センター
第５３回社会福祉夏季大学◆神戸
芸術センター

研 修・イベント（全４回）
29日 保育リーダーゼミナール◆県社会福祉研修所

NHKハートフォーラム「発達障害と就労」

31日 新任職員ＯＪＴ担当者研修（基礎編）◆県中央労働センター

日時 平成26年７月19日（土）
13:00〜16:00
会場 新長田勤労市民センター
参加費 無料（事前申し込み要）問●
申 NHK厚生文化事業団●
TEL03-3476-5955
URL http://www.npwo.or.jp

8月 11日

一部損壊特約（H26年8月開始）
家財再建共済（※2）

会計実務担当者研修（保育・措置コース）◆県社会福祉研修所

19日 第１回社協ワーカー実践研究会
議◆県福祉センター
20日 「ストップ・ザ・無縁社会」
全県キャンペーン総会・講演会◆県公館

日時 平成26年7月21日（月・祝）
10:15〜16:40
会場 日本福祉大学名古屋キャンパス
参加費 一般2,000円、大学院生1,000円、学部生無料
問●
申 日本福祉大学 教育文化事業室 福祉教●
育研究フォーラム係
TEL052-242-3045
URL http://www.n-fukushi.ac.jp/
news/14/140528/14052801.html

分

3日 権利擁護部会◆県福祉センター
6日 第１回福祉の就職総合フェアｉｎ
ＨＹＯＧＯ◆神戸国際展示場３号館

2014年度「コラボ・アート21」作品募集中！

住宅再建共済（※1）

2日 地域福祉推進部会◆県福祉センター
4日 福祉事業推進部会◆県福祉センター

障害のある人が書いた詩を募集します。
作品規定 障害のある人が書いた100字程
度の詩（短くても可）。
テーマは自由。
タイトル要。
自作の未発表の詩に限る。応募は一人5編まで。
点字による応募も可。
選考数 50編
締切り 平成26年8月8日
（金）
必着
問●
申 NHK厚生文化事業団「NHKハート展」
係●
TEL03-3476-5955
URL http://www.npwo.or.jp

第8回福祉教育研究フォーラム

第49回NHK障害福祉賞

住宅と家財の同時加入や複数年一括払いによる割引制度があります。

7月

第20回NHKハート展

対象 西日本地区に所在する特定非営利活動法人、社会福祉法人で、主として障害者の福祉活動を行う団体
助成額 1件100万円まで（総額1,000万円）
締切り 平成26年7月15日(火)消印有効
問●申 公益財団法人損保ジャパン記念財団●
TEL03-3349-9570
URL http://www.sj-foundation.org/

募TEL03-3476-5955
URL http://www.npwo.or.jp/

自然災害から「住まい」「家財」を守る〜兵庫県住宅再建共済制度〜
見やすいユニバーサルデザイン
フォントを採用しています。

この機関紙は赤い羽根
共同募金配分金により発行しています。

公益財団法人損保ジャパン記念財団
平成26年度社会福祉助成・自動車購入費助成

行事予定問●
申 NHK厚生文化事業団「障害福祉賞」
係●

21日 近畿ブロック地域包括支援センター・
在宅介護支援センター平成２６年度セミナー◆県看護協会
相談面接技術研修（中級・Ａコース）
１日目◆関西学院大学

22日 相談面接技術研修（中級・Ｂコース）
１日目◆関西学院大学
会計実務担当者研修（高齢コース）◆県社会福祉研修所

26日 職 場 研 修プレセミナー（ 姫 路 会場）◆姫路労働会館

フェニックス共済

年額負担金5,000円

被害認定
半壊以上

最高給付金

600万円

500円

一部損壊（損害割合10%以上）

25万円

1,500円

半壊以上又は床上浸水

50万円※1 分譲マンションにお住まいの方も加入できます。 ※2 借家にお住まいの方も加入できます。

お問合わせ先公益財団法人 兵庫県住宅再建共済基金 ☎（078）-362-9400 (平日9:00〜17:00)

フェニックスサポーター
はばタン

フェニックス共済

検索

小さな
負担で
大きな
安心

宅・土 地 統 計 調 査 ︶に上っている︵ 図表1参照︶︒
これらの空き家対策として︑情報

事例

今回の特集では、地域での活動の基盤となる「拠点」﹁地域の拠点﹂とは？

治 会 等の団 体の役 員の高 齢 化 や 活
動 者の減 少により︑これまでの活 動が維持できない状況も発生しつつある ︒地 域 福 祉の推 進 に 向 けて ︑そのおける支え合い〟を進めるための基前提となる〝地域づくり〟や〝地域に﹁地域の拠点ってどこですか？﹂と盤 強 化 が ︑欠 か せないものとなって地域にある拠点の活用
問 われた 場 合 ︑私 た ちは ︑ど ういう
いる︒

増加する
﹁空き家﹂

場 所 を イ メ ー ジ す る だ ろ う か ︒一
般 的 に は ︑地 域 の 集 会 所 や 自 治 会
館 な どの 公 的 施 設 が 挙 げ られ る だ

老人福祉センターなど︑誰でも利用る﹁空き家﹂の存在だ︒空き家が老朽として指 摘されているのが︑増 加す

さらに今︑地域の新たな生活課題

できそうな施設は存在するが︑誰も化すると倒壊の危険や治安の悪化なろ う ︒そ の 他 に も ︑学 校 や 公 民 館 ︑が﹁ 地 域の拠 点 ﹂と 認 め る 場 は 限 らど︑周 辺 環 境への悪 影 響 が想 定される ︒全 国の空き 家は︑約 7 5 7 万 戸

れている︒
一 方 で ︑地 域 で は 高 齢 者 を 中 心

万6200戸︵平成年度住︵全住宅戸数の ．
1％︶
で︑兵庫県内ではとした﹁ふれあいいきいきサロン﹂
などが展 開されている︒歩いて行ける
範囲で︑支え︱支えられる関係を越えて交流や情報交換などを行う﹁集う 場 ﹂﹁つながりの場 ﹂として広 がりを見せている︒最 近では子 育てサロンや﹁認知症カフェ﹂︵7ページ参照︶
な ど も 現 れてお り ︑﹁ 集 まれ る 場 所＝拠点﹂の重要性が広く認識されつつある︒
しかしながら︑このような活動を展開する担い手に目を向ければ︑自年 頃 か らは ︑地 域 住 民 がれは町 内の空き家・空き店 舗などを

再 生 事 業 ﹂が 実 施 されている が ︑こない︒神 河 町では﹁ 空き家 等 利 活 用

齢 化 率 は 市 内 で も トップ ク ラ ス

ゆる﹁ニュータウン﹂
だが︑地 区の高る ︒人 口 は 1 万 5 0 0 0 人 のいわ

た川西 市北部の大規模住宅地であ

年 2 月に﹁居場所

いて 市 か らの 許 可 を 得て ︑平 成

福 祉 センターの駐 輪 場の改 修につ果︑地区の中心地に位置する︑老人や すい 場 所 を 探 してき た ︒そ の 結て ︑約 1 年 か けて 地 区 内 で 集 ま り

自 由に使 える 拠 点 づくりに向 けでいく予定だ︒

た安 心生活 づくりに一層取り組ん

催 す る な ど ︑地 域 の 拠 点 を 生 か し

用 して ︑認 知 症 予 防の学 習 会 を 開

いこい﹂
を活

改 修・再 生して︑農 家レストラン︑農で︑数十年後には︑地区の半数が高プンさせた︒

る︒今後は︑﹁居場所

家 民 宿 ︑農 村 カフェなどの交 流 事 業
齢 者 にな る 可 能 性 が あ る ︒民 生 委
平日の日中に開いており︑同じ敷平成

や 宿 泊 事 業 など をしよ う と す る 個
員などで構成される地区福祉委員
地 内にある自 治 会 館や向かいにあ用 に 関 す る 対 策 は 十 分 に 進 ん でい人・法人に対して改修費の支援を行会では ︑数 年 前 か ら 危 機 感 を 募 らうものだ︒
このように︑地 域で活 用されていない空き家や施設を︑地域づくりに向けて有効に活用していくための取の一角やベンチなどで︑自然に集う住民の姿があり︑銭湯や喫茶店も情報 交 換 や 交 流 の 場 で あった ︒し か

いこい﹂
をオ ー

立ち寄ったり︑福祉委員会のメンバ

いこー が 打 ち 合わせした りす るなど ︑利 用 が 多い︒ま た ︑﹁ 居 場 所
い﹂の一 角には︑住 民から掃 除や買い物 代 行などの依 頼を受け付ける﹁ 家 事 援助サー ビス﹂の相 談 窓口 があ り ︑掃 除 や 買 い 物 代 行 な どの 生
活 支 援に対 応 す る た めのコー ディ
ネートを行っている︒﹁ 社 会 が 高 齢 者 を 支 える 時 代 から ︑高 齢 者 が 社 会 を 支 え る 時 代 にな る ﹂と 語 る 福 祉 委 員 会 委 員 長の生まれている︒
協議会の大畑会長は︑﹁今は高齢者 の 利 用 が 多いが ︑幼 稚 園 や 小 学

事例から見えるポイント

後は子 どもや保 護 者にもこの場 を飾るギャラリーを企画するなど︑今声 から始まっている ︒その声 を 地 域

一 歩 はつな が る 場 を 求 め る 住 民 のどちらの事例も︑拠点づくりの第話し合いからはじめる

活 用してもらいたい﹂と熱 く語る︒のさまざまな団体と共有し︑丁寧な校の協 力の下で子 どもたちの絵 を町 内 会のサロンと 共に︑生 活・交 流

地域の拠点づくりから﹁無縁社会﹂の解消へと して︑誰 も が 気 軽に活 用 し ︑長 続

進 め る た めには ︑参 加・参 画 す る 場

支 え 合い体 制 づく り を 住 民 自 ら がそ して ︑一 番 大 切 なのは ︑地 域の民が参画していくことだ︒

情報などのさまざまな資源がつながするのではなく︑人や活動・サービス︑

民 の 主 体 性 を 高 め るこ と が 求 め らて︑まちづくりの主役である地域住行政には︑拠点づくりの支援を通じ社 協 を はじ め と す る 専 門 機 関 やるための︑ソフトとしての
﹁場﹂
であ

れている︒

地 域 の 中 で ︑こ う し た 役 割 を 持も想定される︵図表3参照︶︒﹁ケアの場﹂﹁災害時の避難の場﹂など

談でき る 場 ﹂︑そ して﹁協働する場﹂

でき る 場 ﹂﹁ 学 ぶ 場 ﹂﹁ 活 動の場 ﹂﹁ 相地域住民の﹁交流の場﹂﹁情報を入手

これらの拠点︵場︶の機能としては︑といえる ︒

住 民 が 活 用 でき る 地 域 の 福 祉 拠 点

老 人 ホ ー ムな ど の 社 会 福 祉 施 設 も ︑

ま た ︑デ イ サ ー ビ ス や 特 別 養 護

間そのものが地域の拠点となる︒

ンや 公 園 ︑商 店 な ど ︑人 が 集 ま る 空など︶のほか︑ふれあいいきいきサロ

点︵ 自 治 会 館 ︑集 会 所 ︑公 民 館 ︑学 校

るこ と が 大 切 だ ︒例 えば︑既 存の拠

この拠点は︑ハード面だけを意味ある︒

考 え ︑地 域 活 動・サ ー ビス開 発 に 住うか︒

関 係 性 が 生 ま れ る ので は な い だ ろが る こ と で ︑地 域 の 中 に 支 え 合 う

ある︒

いう 雰 囲 気 づく りや P R も 大 切で

選 んでいる ︒ま た ︑誰でも 使 え る と合わせて︑アクセスしやすい場 所を

住 民 の 生 活 スタ イ ル や 地 域 特 性 にの視点が必要だ︒どちらの事例でも︑も が 気 軽 に 利 用でき る 拠 点 づく り

年齢や障害の有無にかかわらず︑誰

幅 広 い 年 代 の 人 々 が 生 活 し てい る ︒

地域では︑子どもから高齢者まで︑地域に開かれた場にするえる︒

こ か を 探 る 視 点 が 欠 か せ ない と いそれに応えるにふさわしい場所はど

見つめ直し︑今何が地域に求められ︑これまで活用してきた拠点を改めて

共 通 し て い る ︒話 し 合 い を 通 じ て ︑

議 論 と 合 意 を 基 に 進 め てい る 点 がとなっている︒の場として︑地域に欠かせない拠点

10：00〜16：00

り組みも求められている︒

県 内の地 域の安 心 拠 点 づくりの取 り 組み 事 例
以 下 で は ︑﹁ 地 域 の 安 心 拠 点 ﹂を目 指して県 内で進められている︑2つの事例を紹介したい︒

事例

淡路市岩屋地区﹁ 地 域 生 活 拠 点 つな がり ﹂喫茶店の閉店が相次ぎ︑気軽に集まし︑最近は後継者不足などで銭湯や﹁つながって楽しい時 間 をつくりり会話する場の減少が課題だった︒の学習会やサロン︑見守り活動の場

たい﹂︒そんな声から生まれたのが︑だ︒全長500メートルほどの岩屋で︑地域の生活課題について話し合

こ れまで ︑地 域 住 民 同 士 の 福 祉

商店街の中にあり︑空き店舗を活用
い が 行 われ る 中 ︑商 店 街 の 空 き 店

年始除く）

き す る 地 域の拠 点 づく り が 必 要で

住 民 が 主 体 と なって 地 域 福 祉 を訪れる人を手書きの看板が出迎える

淡 路 市 岩 屋 地 区 にあ る
﹁つながり﹂

して平成 年 月にオープンした︒﹁岩屋安心地区推進協議会﹂の立ち

舗 を 提 供 し たいという 人 が 現 れ ︑ごとに集会所や自治会館で月1回上げに発展した︒その中で﹁高齢者

もともと同地区では︑ の町内会のふれ あいサロンを 開 催 していたが 歩 いて 通 え る 距 離 は ︑5 0 0 メに 応 じ た 家 事 援 助・配 食・移 送 等 の等の地 域 住 民により︑住 民のニー ズの身近な地域において︑元気高齢者

心して生活できるよう︑小学校区等

が 可 能 な 限 り 住 み 慣 れた 地 域で 安雀や囲 碁などを楽しむひとときもた ち が ︑コー ヒ ー を 飲 み な が ら 麻会 サロンに 参 加 しに く かった 男 性

な ど 企 画 し て 運 営 ︒開 設 後 ︑町 内

ティア が 喫 茶 や レ ク リエー ション

開 催 して お り ︑日 替 わ りで ボ ラン

して ︑平 日 の 午 後 に 毎 日 サロン を﹁つながり﹂
は 地 域の生 活 拠 点 ととを決めた︒

立ち寄 る 商 店 街に拠 点 をつくるこ

あ り ︑日 頃 か ら 高 齢 者 が 買い物 にー ト ルの 範 囲 が 限 界 ﹂と の 意 見 もが︑昔からそれ以外にもまちの通り

地域の拠点をどう広げるか
拠点づくりを広げる支援策

平日（土日祝日、盆、年末

平成20年

0

桑 野 さ んは ︑地 域 内での 持 続 可 能

5る た めの仕 組 み づくりについて 話

1,000

な支 え合いの仕 組みを 模 索してい10

緑台老人福祉センター内

25

平成5年

13

20
4,000

し合っていた︒

2,000

交流機能

有 償 福 祉 活 動 や ミニデ イ サ ー ビス

14：00ミニデイサービス）

年から開発され15

川西市緑台6-1-79

地域の安心拠点

今回取り上げた2つの地区は︑平

平日13：30〜16：00

つ場 が 豊 かにつくられ︑相 互につな

ケア機能

等 が 提 供 される 仕 組 み づく り を 目

地域団体等（水曜日のみ10：00〜

同 地 区 は昭 和

25

20

3,000

居場所機能

地域住民
家事援助グループ

活動に参加
移送グループ居場所
いこいるスー パーマー ケットの利 用 者 が川 西 市 グ リ ーンハイツ地 区﹁ 居 場 所 いこい﹂

題の解決を目指す、支え合いの仕組みづくりが重要だ。

せ ︑地 域 のこ と を 地 域 で 解 決 でき

発 信 や 実 態 調 査 を 実 施 し てい る 市

生活課題を話し合う場が少なくなっている。

指している︵図表2参照︶︒

安心ミニデイ

拠点

地域生活拠点つながり

町 も あ る が ︑空 き 家 の 具 体 的 な 活

地域の行事や顔を合わせる機会が減りつつあり、地域の
在宅障害者
改修型

年度から兵庫県が開始した（生活援助員）2
2014 July

3 2014 Julyなどの専門職の連携だけでなく、地域住民と共に生活課
小学校区
配食グループ

一人暮らし高齢者
LSA
団地の集会所

4

今、地域社会では、高齢化や単身世帯の増加により、空き家、空き店舗
市町の遊休施設等
高齢者元気アップ支援事業

成

併設型
元気高齢者

相談、緊急通報
特養・老健等

高齢者夫婦世帯
多様な住宅
サービス提供﹁ 安 心 地 区 整 備 推 進 事 業 ﹂を 活 用 し

推進協議会

昭和33年
0

30

（万戸）
6,000

■総住宅数
■空き家数
空き家率
5,000

33

■図表1 全国の総住宅数、空き家数および空き家率の推移（％）■図表3「地域の安心拠点」の機能

麻雀を楽しみつつ、互いの近況を報告

25

た 事 例である ︒同 事 業は︑高 齢 者 等

地域住民

2014 July

5 2014 Julyに焦点を当て、改めてその重要性を確認したい。
買い物の帰り、話に花を咲かせる

みんなで広げる
地域の安心拠点1612

要支援高齢者
元気高齢者等
ホームヘルパー
就職支援事業

主な利用者■図表2「安心地区」のイメージ図

家事援助サービスの窓口

24

これからの地域福祉の推進に向けては、医療や介護
41「ストップ・ザ・無縁社会」
絆つなげる 明日へつながる⑳
24

特集

S PECIAL E DITIONSPECIAL EDITION

宅・土 地 統 計 調 査 ︶に上っている︵ 図表1参照︶︒
これらの空き家対策として︑情報

事例

今回の特集では、地域での活動の基盤となる「拠点」﹁地域の拠点﹂とは？

治 会 等の団 体の役 員の高 齢 化 や 活
動 者の減 少により︑これまでの活 動が維持できない状況も発生しつつある ︒地 域 福 祉の推 進 に 向 けて ︑そのおける支え合い〟を進めるための基前提となる〝地域づくり〟や〝地域に﹁地域の拠点ってどこですか？﹂と盤 強 化 が ︑欠 か せないものとなって地域にある拠点の活用
問 われた 場 合 ︑私 た ちは ︑ど ういう
いる︒

増加する
﹁空き家﹂

場 所 を イ メ ー ジ す る だ ろ う か ︒一
般 的 に は ︑地 域 の 集 会 所 や 自 治 会
館 な どの 公 的 施 設 が 挙 げ られ る だ

老人福祉センターなど︑誰でも利用る﹁空き家﹂の存在だ︒空き家が老朽として指 摘されているのが︑増 加す

さらに今︑地域の新たな生活課題

できそうな施設は存在するが︑誰も化すると倒壊の危険や治安の悪化なろ う ︒そ の 他 に も ︑学 校 や 公 民 館 ︑が﹁ 地 域の拠 点 ﹂と 認 め る 場 は 限 らど︑周 辺 環 境への悪 影 響 が想 定される ︒全 国の空き 家は︑約 7 5 7 万 戸

れている︒
一 方 で ︑地 域 で は 高 齢 者 を 中 心

万6200戸︵平成年度住︵全住宅戸数の ．
1％︶
で︑兵庫県内ではとした﹁ふれあいいきいきサロン﹂
などが展 開されている︒歩いて行ける
範囲で︑支え︱支えられる関係を越えて交流や情報交換などを行う﹁集う 場 ﹂﹁つながりの場 ﹂として広 がりを見せている︒最 近では子 育てサロンや﹁認知症カフェ﹂︵7ページ参照︶
な ど も 現 れてお り ︑﹁ 集 まれ る 場 所＝拠点﹂の重要性が広く認識されつつある︒
しかしながら︑このような活動を展開する担い手に目を向ければ︑自年 頃 か らは ︑地 域 住 民 がれは町 内の空き家・空き店 舗などを

再 生 事 業 ﹂が 実 施 されている が ︑こない︒神 河 町では﹁ 空き家 等 利 活 用

率 は 市 内 で も トップ ク ラ スで ︑数﹁ニュータウン﹂
だが︑地区の高齢化

る ︒人 口 は 1 万 5 千 人 のいわゆ る

た川西 市北部の大規模住宅地であ

年 2 月に﹁居場所

いて 市 か らの 許 可 を 得て ︑平 成

福 祉 センターの駐 輪 場の改 修につ果︑地区の中心地に位置する︑老人や すい 場 所 を 探 してき た ︒そ の 結て ︑約 1 年 か けて 地 区 内 で 集 ま り

自 由に使 える 拠 点 づくりに向 けでいく予定だ︒

た安 心生活 づくりに一層取り組ん

催 す る な ど ︑地 域 の 拠 点 を 生 か し

用 して ︑認 知 症 予 防の学 習 会 を 開

いこい﹂
を活

改 修・再 生して︑農 家レストラン︑農十 年 後 には ︑地 区の半 数 が 高 齢 者プンさせた︒

る︒今後は︑﹁居場所

家 民 宿 ︑農 村 カフェなどの交 流 事 業にな る 可 能 性 が あ る ︒民 生 委 員 な
平日の日中に開いており︑同じ敷平成

や 宿 泊 事 業 など をしよ う と す る 個
どで構成される地区福祉委 員 会で地 内にある自 治 会 館や向かいにあ用 に 関 す る 対 策 は 十 分 に 進 ん でい人・法人に対して改修費の支援を行は︑数年前から危機感を募らせ︑地うものだ︒
このように︑地 域で活 用されていない空き家や施設を︑地域づくりに向けて有効に活用していくための取の一角やベンチなどで︑自然に集う住民の姿があり︑銭湯や喫茶店も情報 交 換 や 交 流 の 場 で あった ︒し か

いこい﹂
をオ ー

立ち寄ったり︑福祉委員会のメンバ

いこー が 打 ち 合わせした りす るなど ︑利 用 が 多い︒ま た ︑﹁ 居 場 所
い﹂の一 角には︑住 民から掃 除や買い物 代 行などの依 頼を受け付ける﹁ 家 事 援 助サービス﹂の相談 窓口 があ り ︑掃 除 や 買 い 物 代 行 な どの 生
活 支 援に対 応 す る た めのコー ディ
ネートを行っている︒﹁ 社 会 が 高 齢 者 を 支 える 時 代 から ︑高 齢 者 が 社 会 を 支 え る 時 代 にな る ﹂と 語 る 福 祉 委 員 会 委 員 長 の生まれている︒
協議会の大畑会長は︑﹁今は高齢者 の 利 用 が 多いが ︑幼 稚 園 や 小 学

事例から見えるポイント

後は子 どもや保 護 者にもこの場を飾るギャラリーを企画するなど︑今声 から始まっている ︒その声 を 地 域

一 歩 はつな が る 場 を 求 め る 住 民 のどちらの事例も︑拠点づくりの第話し合いからはじめる

活 用してもらいたい﹂と熱 く語る︒のさまざまな団体と共有し︑丁寧な校の協 力の下で子 どもたちの絵 を町 内 会のサロンと 共に︑生 活・交 流

地域の拠点づくりから﹁無縁社会﹂の解消へと して︑誰 も が 気 軽に活 用 し ︑長 続

進 め る た めには ︑参 加・参 画 す る 場

支 え 合い体 制 づく り を 住 民 自 ら がそ して ︑一 番 大 切 なのは ︑地 域の民が参画していくことだ︒

情報などのさまざまな資源がつながするのではなく︑人や活動・サービス︑

民 の 主 体 性 を 高 め るこ と が 求 め らて︑まちづくりの主役である地域住行政には︑拠点づくりの支援を通じ社 協 を はじ め と す る 専 門 機 関 やるための︑ソフトとしての
﹁場﹂
であ

れている︒

地 域 の 中 で ︑こ う し た 役 割 を 持も想定される︵図表3参照︶︒﹁ケアの場﹂﹁災害時の避難の場﹂など

談でき る 場 ﹂︑そ して﹁協働する場﹂

でき る 場 ﹂﹁ 学 ぶ 場 ﹂﹁ 活 動の場 ﹂﹁ 相地域住民の﹁交流の場﹂﹁情報を入手

これらの拠点︵場︶の機能としては︑といえる ︒

住 民 が 活 用 でき る 地 域 の 福 祉 拠 点

老 人 ホ ー ムな ど の 社 会 福 祉 施 設 も ︑

ま た ︑デ イ サ ー ビ ス や 特 別 養 護

間そのものが地域の拠点となる︒

ンや 公 園 ︑商 店 な ど ︑人 が 集 ま る 空など︶のほか︑ふれあいいきいきサロ

点︵ 自 治 会 館 ︑集 会 所 ︑公 民 館 ︑学 校

るこ と が 大 切 だ ︒例 えば︑既 存の拠

この拠点は︑ハード面だけを意味ある︒

考 え ︑地 域 活 動・サ ー ビス開 発 に 住うか︒

関 係 性 が 生 ま れ る ので は な い だ ろが る こ と で ︑地 域 の 中 に 支 え 合 う

ある︒

いう 雰 囲 気 づく りや P R も 大 切で

選 んでいる ︒ま た ︑誰でも 使 え る と合わせて︑アクセスしやすい場 所を

住 民 の 生 活 スタ イ ル や 地 域 特 性 にの視点が必要だ︒どちらの事例でも︑も が 気 軽 に 利 用でき る 拠 点 づく り

年齢や障害の有無にかかわらず︑誰

幅 広 い 年 代 の 人 々 が 生 活 し てい る ︒

地域では︑子どもから高齢者まで︑地域に開かれた場にするえる︒

こ か を 探 る 視 点 が 欠 か せ ない と いそれに応えるにふさわしい場所はど

見つめ直し︑今何が地域に求められ︑これまで活用してきた拠点を改めて

共 通 し て い る ︒話 し 合 い を 通 じ て ︑

議 論 と 合 意 を 基 に 進 め てい る 点 がとなっている︒の場として︑地域に欠かせない拠点

10：00〜16：00

り組みも求められている︒

県 内の地 域の安 心 拠 点 づくりの取 り 組み 事 例
以 下 で は ︑﹁ 地 域 の 安 心 拠 点 ﹂を目 指して県 内で進められている︑2つの事例を紹介したい︒

事例

淡路市岩屋地区﹁ 地 域 生 活 拠 点 つな がり ﹂喫茶店の閉店が相次ぎ︑気軽に集まし︑最近は後継者不足などで銭湯や﹁つながって楽しい時 間 をつくりり会話する場の減少が課題だった︒の学習会やサロン︑見守り活動の場

たい﹂︒そんな声から生まれたのが︑だ︒全長500メートルほどの岩屋で︑地域の生活課題について話し合

こ れまで ︑地 域 住 民 同 士 の 福 祉

商店街の中にあり︑空き店舗を活用
い が 行 われ る 中 ︑商 店 街 の 空 き 店

年始除く）

き す る 地 域の拠 点 づく り が 必 要で

住 民 が 主 体 と なって 地 域 福 祉 を訪れる人を手書きの看板が出迎える

淡 路 市 岩 屋 地 区 にあ る
﹁つながり﹂

して平成 年 月にオープンした︒﹁岩屋安心地区推進協議会﹂の立ち

舗 を 提 供 し たいという 人 が 現 れ ︑ごとに集会所や自治会館で月1回上げに発展した︒その中で﹁高齢者

もともと同地区では︑ の町内会のふれ あいサロンを 開 催 していたが 歩 いて 通 え る 距 離 は ︑5 0 0 メに 応 じ た 家 事 援 助・配 食・移 送 等 の等の地 域 住 民により︑住 民のニー ズの身近な地域において︑元気高齢者

心して生活できるよう︑小学校区等

が 可 能 な 限 り 住 み 慣 れた 地 域で 安雀や囲 碁などを楽しむひとときもた ち が ︑コー ヒ ー を 飲 み な が ら 麻会 サロンに 参 加 しに く かった 男 性

な ど 企 画 し て 運 営 ︒開 設 後 ︑町 内

ティア が 喫 茶 や レ ク リエー ション

開 催 して お り ︑日 替 わ りで ボ ラン

して ︑平 日 の 午 後 に 毎 日 サロン を﹁つながり﹂
は 地 域の生 活 拠 点 ととを決めた︒

立ち寄 る 商 店 街に拠 点 をつくるこ

あ り ︑日 頃 か ら 高 齢 者 が 買い物 にー ト ルの 範 囲 が 限 界 ﹂と の 意 見 もが︑昔からそれ以外にもまちの通り

地域の拠点をどう広げるか
拠点づくりを広げる支援策

平日（土日祝日、盆、年末

平成20年

0

桑 野 さ んは ︑地 域 内での 持 続 可 能

5の 仕 組 み づ く り について 話 し 合っ

1,000

な支 え合いの仕 組みを 模 索してい10

緑台老人福祉センター内

25

平成5年

13

20
4,000

ていた︒

2,000

交流機能

有 償 福 祉 活 動 や ミニデ イ サ ー ビス

14：00ミニデイサービス）

年から開発され15

川西市緑台6-1-79

地域の安心拠点

今回取り上げた2つの地区は︑平

平日13：30〜16：00

つ場 が 豊 かにつくられ︑相 互につな

ケア機能

等 が 提 供 される 仕 組 み づく り を 目

地域団体等（水曜日のみ10：00〜

同 地 区 は昭 和

25

20

3,000

居場所機能

地域住民
家事援助グループ

活動に参加
移送グループ居場所
いこいるスー パーマー ケットの利 用 者 が川 西 市 グ リ ーンハイツ地 区﹁ 居 場 所 いこい﹂

題の解決を目指す、支え合いの仕組みづくりが重要だ。

域のことを 地 域で解 決できるため

発 信 や 実 態 調 査 を 実 施 し てい る 市

生活課題を話し合う場が少なくなっている。

指している︵図表2参照︶︒

安心ミニデイ

拠点

地域生活拠点つながり

町 も あ る が ︑空 き 家 の 具 体 的 な 活

地域の行事や顔を合わせる機会が減りつつあり、地域の
在宅障害者
改修型

年度から兵庫県が開始した（生活援助員）2
2014 July

3 2014 Julyなどの専門職の連携だけでなく、地域住民と共に生活課
小学校区
配食グループ

一人暮らし高齢者
LSA
団地の集会所

4

今、地域社会では、高齢化や単身世帯の増加により、空き家、空き店舗
市町の遊休施設等
高齢者元気アップ支援事業

成

併設型
元気高齢者

相談、緊急通報
特養・老健等

高齢者夫婦世帯
多様な住宅
サービス提供﹁ 安 心 地 区 整 備 推 進 事 業 ﹂を 活 用 し

推進協議会

昭和33年
0

30

（万戸）
6,000

■総住宅数
■空き家数
空き家率
5,000

33

■図表1 全国の総住宅数、空き家数および空き家率の推移（％）■図表3「地域の安心拠点」の機能

麻雀を楽しみつつ、互いの近況を報告

25

た 事 例である ︒同 事 業は︑高 齢 者 等

地域住民

2014 July

5 2014 Julyに焦点を当て、改めてその重要性を確認したい。
買い物の帰り、話に花を咲かせる

みんなで広げる
地域の安心拠点1612

要支援高齢者
元気高齢者等
ホームヘルパー
就職支援事業

主な利用者■図表2「安心地区」のイメージ図

家事援助サービスの窓口

24

これからの地域福祉の推進に向けては、医療や介護
41「ストップ・ザ・無縁社会」
絆つなげる 明日へつながる⑳
24

特集

S PECIAL E DITIONSPECIAL EDITION

・無 縁 社 会 」「ストップ・ザ
ーン

キャンペ
県
全
！
れ
が
広
e n .j p

共通の悩みを打ち明け合い、共に支え合うだけでなく、地域社会への課題提起も行う当事者組織が、

みんなでつくる
ひょうごの福祉

県内でもたくさん広がっているよ。今回は、認知症になっても住みなれた地域で暮らせるよう、介護者
にとってほっと一息できる居場所を目指す「認知症

ほっと﹁ひとやすみ﹂できる空間

養 父 市 社 協では︑月１回 ︑認 知 症の方と介護者が気軽に参加し︑お茶を 飲 み な が らゆっく り と 過 ご せ る﹁認知症カフェ﹂を開催している︒

カフェでは︑参 加 者 自 身の介 護や家族のこと︑認知症のことなどが思い思いに語 られる ︒介 護 者 同 士 ︑同

じ悩みを共有でき︑気軽に外出できるきっか けにもなっている ︒民 家 を改修した建物には︑手作りの看板や装飾が設置され︑ゆっくりとした時間を過ごせる空間となっている︒カ

フェ以 外の日は︑生きがいデイサー

ビスが実施され︑地域に開放された

メッセージ
地域での仲間づくりを老人クラブで
少子高齢化が進む中、家族形態の変化や価値観の多様化などにより、人と人との関係が希薄となり、私たち高齢者にとって大変住みにくい社会になっているのは残念なことです。一人暮らしや夫婦二人暮らしなどによる高齢者が孤立した状況を変え、無縁社会を無くすには、地域における仲間づくりが大事ではないでしょうか。
新しい仲間をつくるのか、今ある仲間の中に入っていアットホームな雰囲気で会話も弾む

介護者が気軽に集える 居場所 づくり〜「認知症カフェ」の取り組みから〜●虚弱な高齢者を支える「友愛訪問」「いきいきサロン」
を展開●高齢者向け体力測定による体力チェック、健康ウォーキン
グ、健康体操、シニア・スポーツの普及による体力維持の健康づくりを推進●悪質商法被害防止、交通安全、地域安全見守り活動を積極的に推進●地域の保育園・幼稚園・小学校と連携し農作物等の生産活
動・伝承活動・昔遊び活動などを実施●住民参加型の各種イベント行事に参加・協力

以上の他にもさまざまな活動を行い、高齢者の経験

くか。簡単なのは今ある仲間に入っていくことです。老と知識を発揮する場になっていま

人クラブは、
皆さまの加入を心よりお待ちしています。

す。ぜひ老人クラブに加入して、「ス

各地の老人クラブでは、以下の活動を展開していトップ・ザ・無縁社会」
を目指そうでます。

はありませんか。

●地域における仲間づくりを進め、外出機会を増やし、高齢者の閉じこもりを予防

公益財団法人兵庫県老人クラブ連合会
会長 田中 讓治

ＴＯＰＩＣＳ
寒い日はコタツを囲んで

年 に﹁ 認 知 症 介 護 者 のつ どと 情 報 交 換 か ら 始 め るこ と と な り ︑

平成月

い ﹂を 共 催 ︒そ の 後 ︑具 体 的 な 話 し25

ス ペー ス と し ても 活 用 さ れている ︒参 加 者 の 一

年

10

合いを重ね︑社協より場所の提供があったことを 契 機に︑平 成にカフェがオープンした︒

カ フェの 運 営 に 欠 か せ な いの は ︑何かあったらすぐに相談できる専門

機 関 と ︑ボランティアグルー プの協

力 だ ︒専 門 職 が い る 安 心 感 に 加 え ︑

ボランティアとご近所同士の新たなつながりが生まれる場にもなっている ︒病 院 との連 携により ︑毎 回 初 めての参加者が訪れるようにもなった︒

専門職と住民の協働による︑認知症になってもつながり支え合える地域づくりに︑今後も注目したい︒

25

人は﹁認知症の状態は日 々 変 化 し ︑

心休まる時がな

い ︒そ ん な 時 に ︑

誰 かに話 を 聞いてもらえることは本当にありがたい︒

介 護 を 通じてつながりも増えた ︒大変 な と きで も 声 を 掛 け 合 え る 仲 間がいるから頑張れる﹂と話す︒

住民と専門職の協働による運営

カフェの発起人は︑﹁認知症の人と家 族の会 ﹂の 山 崎 敬 一 さ ん だ ︒自 身も︑妻の介 護を経 験した当 初は自 分

7 2014 July

を 責 め ︑一 人で 抱 え 込 んでしまって

養父市社会福祉協議会 養父支部
☎079-664-1142

いた という ︒家 族 会の中で話 を 聞いても らい︑認 知 症 について 学 ぶ う ちに ︑﹁ 介 護 を 経 験 してい る 自 分 にで

き るこ とはないか ﹂との思いが 芽 生

え るこ と に ︒近 所 か ら も﹁ 身 近 な 場

所に介 護 者 同 士 が 集 まれる 場 がほし い ﹂と の 声 を 聞 き ︑社 協へ相 談 を

持 ち 掛 け た とこ ろ ︑社 協 ︑地 域 包 括

支 援センター ︑但 馬 長 寿の郷による連 絡 会で︑まずは介 護 者 同 士の交 流

この日は、天候が悪く肌寒い中でしたが、カフェの中は温かく、落ち着いた雰囲気でお話を聞くことができました。県内でもこのように当事者がほっと一息できる場所が広がればと思いました。

p -m u「ストップ・ザ・無縁社会」全県キャンペーンの最新情報や、支え合いのメッセージをお伝えします。

地域で支え合い、地域を元気にする
取り組みを紹介します。

カフェ」
を紹介するよ。

取材を終えてh tt p :/ /s to推進協議会の総会を開催します！
〜皆さまのご参加をお待ちしています〜

日 時

平成26年8月20日（水）13：30〜16：00「無縁社会」への警鐘を鳴らし、つながりや絆が大切

場

兵庫県公館

にされる社会づくりを呼び掛ける全県キャンペーンもスタートから２年が経過しました。
人と人とのつながりが希薄化し、社会的孤立が広がる中、「本当の豊かさ」
や「安心・安全な地域社会」を実現するためにはどうしたらいいのでしょうか。
平成26年度の全県キャンペーンを推進するにあた

平成26年度総会・記念講演会
所（神戸市中央区下山手通4-4-1）
内

容

13：30

開会・オープニング

14：00

推進協議会総会

14：30

記念講演会

「がばいばあちゃんが教えてくれたこと」
講師：島田 洋七氏（タレント）

り、改めて「無縁社会」に警鐘を鳴らし、みんなで
「支え
合い社会」
を目指していくための場として、右記の通り
総会・記念講演会を開催します。多くの皆さんのご参
加をお待ちしています！
※推進団体の皆さまへは別途ご案内するほか、開催
要綱・申込用紙は専用ホームページ（ｈｔｔｐ://ｗｗｗ.
ｓ
ｔｏｐ-ｍｕｅｎ.ｊｐ/）
でも掲載します。

今年は、「 佐賀のがばいばあちゃん」
でおなじみの島田洋
七さんをお招きします！
（右は平成25年度総会の様子）

2014 July

6

兵 庫 県では︑阪 神・淡 路 大 震 災 かいー ﹂を多 くの団 体の参 画により展
年 を 振り返 るとともに︑大 規 模 災

活 動の経 験 と 教 訓 を 総 括 す る と と

兵庫県社協でも︑過去の福祉救援

標記フォーラムを 月に開催します︒

ティアセンターのあり 方 を 協 議 する

救 援 活 動 が 行 えるよう ︑災 害 ボラン

害に備え︑
災害発生時に迅速・円滑なもに︑今 後の大 規 模 災 害への備えに開しています︵左表参照︶︒

ついて 発 信 を 行っていく 予 定です ︒
以下にその概要をご紹介します︒②ひょうご震災 年
ボランタリー活動調査
検証・促進事業の実施

県社協の取り組み
県民ボランタリー活動を行っている団体等の実態や課題︑ニーズ等をと 教 訓 を 忘 れ るこ と な く 地 域 や 世震などの災害発生時に︑﹁災害ボラン

震災以降︑各地の社協では台風・地報告書を作成します︒

動の変遷や現状︑課題等をまとめた

ための調査を実施するとともに︑活把握し︑今後の支援方策を検討する

代を越えて伝え続け︑国内外に広く
ティアセンター ﹂が 設 置され︑ボラン①﹁災害ボランティア支援を考えるフォーラム﹂の開催

発信し続けるとともに︑次なる大災
ティアによ る 救 援・復 旧 活 動 が 展 開

心に残るエピソードは？
地域の担当を持った2年目である
昨 年に企 画 した ︑市 社 協 主 催の﹁地
区社協フォーラム﹂が印象に残っています ︒地 区 社 協︵ 地 区 社 会 福 祉 協 議会︶の役員さんが対象となる市全体のフォーラムであ るため ︑どのよ う
な 内 容 が 良 い か 悩 み ま し た ︒日 頃 ︑
地 区 社 協の定 例 会 や 行 事で 出 会 う
役 員さんたちの﹁ 地 区 社 協とはどのよ う な 組 織 か ﹂﹁ 何のための行 事 か 再
確 認 し た い ﹂と いった 声 を 思 い 出 し ︑自身の地区社協の活ました︒その際のスローガンを︑今年
度 の 地 区 社 協 の 活 動 目 標 と して 取
り入れてくださった 地 区もあり︑企画を通じて私も一緒に考えることができたように感じうれしかったです︒

力を入れたい活動は？
明石 市には︑
地区 社 協のほかボラ
ンティアによる地域福祉活動︑さらには保健・医療・福祉の専門職と住民による在宅サービスゾーン協議会もあり︑福祉に関する活動
や 会 議 が 地 区 内 にいくつもあります︒
これらを 結 びつけるのは ︑そ の 地 域 に 暮らす 住 民の思いでは ない か と 思 いま す ︒
そのために︑身近な地
域で︑住民同士がちょり︑今後の活動のあり方について考える﹁ 地 域 づくりネットワーク会 議 ﹂を開催

体︑大学︑企業等が一堂に会し︑震災
案内いたします︒※ ① ② とも ︑詳 細は関 係 団 体に別 途 ごする予定です︒

以 降 の ボ ランタ リ ー 活 動 を 振 り 返さらに1 月には︑N P O ︑地 域 団

害に備 えて 多 様 な 活 動 主 体 や 県 民

そこで︑﹁ ボランティア元 年 ﹂からの「フェニックス共済」のお知らせ
ちの地域の福祉をどうしていくかを場は︑住民同士が顔を合わせ︑
自分た

います︒

その期 待に応えていきたいと思って担う一員として自らの想いも乗せて取材を終えて﹁自分のまちの福祉を良くしたい﹂︒

動をされています︒私も地 域 福 祉の域をより良くしたいという想いで活たちは︑仕事ではなく︑
自分たちの地地域で福祉活動をされる住民の方て︑広 報にも力 を 入れていきたいと

よう︑地域での住民活動に焦点を当くの人が参画できるきっかけとなるでもあります︒髙岡さんは︑今後︑多が集まり︑協働する器のような存在

社 協は︑そのような想いを持つ人々

専門 職
︵プロ︶
として︑
単にやるべきこのことです︒

ちくさとをやるだけでなく︑
明 石 の福 祉 を大切にしていることは？

かと考えています︒

考えていく出発点になるのではないした︒身 近な地 域で築 く話し合いのことが一層大切ではないかと思いまうな立場の人や近所の人とつながる

度やサー ビスも大 切です が︑同じよる 方 が 多 かったよ うに思います ︒制孤 立していて︑寂 しく 感 じておられ

制 度 や サ ー ビス を 利 用 していても ︑り ︑そこで 関 わっていた 住 民の 方 は ︑ワーカーとして勤めていたことがあ

以前︑
市 外の福 祉 事務所のケースる場を作っていきたいです︒﹁私も明石の福祉を良くしたい﹂
そう思う人を一人でも増やしていきたい・県民総参加「減災」キャンペーン（毎月17日を「減災活動の日」に設定）

年 ー 1・ は 忘 れ な

されてきました︒

年の節目を機に︑大震災の経験

10

20の主 体 的な参 画 を 推 進 す るため︑ら

阪神・淡路大震災から20年を迎えるにあたっての動向などをお伝えします。

●次なる大災害の被害を可能な限り減らすため、県民総ぐるみで「備える」事
業

﹁阪神淡路

など
・復興制度等提言事業

っと し た 困 り 事 や こ

職場内研修を担当

・国際復興フォーラムん なま ちにし たいと宮支部へ 者
兵庫県社協で福祉従事者●被災地兵庫の成果をさらに発展させ、国内外の減災･防災の取り組みに「活かす」事業

いった 夢 を 話 し 合 え

29歳 の研修や福祉職場の−1．
17は忘れない−
・人と防災未来センター震災メモリア
ル特別展示 など

17

・20年目に相応しい追悼式典

動を振り返るグル
ー プワークなどを取 り 入 れ ︑今 後 ど う
いった 方 向へ進 ん でい き た い か ︑思 い を込めたスロー ガンを話 し 合っていた だ き

Personal History

阪神淡路20年●犠牲者を追悼し、教訓を忘れることなく地域や世代を超えて「伝える」事業2082014 July

9 2014 July髙岡 有貴子さん

防災
マスコット
はばタン

−1．
17は忘れない−」の主な取り組み

震災の経験と教訓を今後の災害に生かす

明石市社協で福祉サービス
ス
利用援助事業を担当

31歳

市外の福祉事務所のケースワーカー業務を担当
担当

26歳

こ

き

ゆ

公益財団法人兵庫県住宅再建共済基金（☎078-362-9400 平日9：00〜17：00）
地域福祉係として魚住・二見地区の地域
32歳〜
担当とボランティアセンター業務
業務

20
兵庫県住宅再建共済制度（フェニックス共済）は、阪神・淡路大震災で学んだ
教訓「助け合い」（共助）の大切さを生かし、兵庫県が条例に基づき実施する信頼の制度です。平成17年に始まり、現在
では、住宅再建共済制度、家財再建共済制度合わせて加入戸数は20万戸を超えています。一方、給付金は5億円を超え、共助の仕組みとして役割を果たしつつあります。
フェニックス共済は、①地震、津波、風水害、豪雪、竜巻など、あらゆる自然災
害が対象、②地震保険や他の共済に加入していても加入でき、関係なく給付が受けられる、③住宅の築年数や規模等と関係なく定額負担で定額給付、という特色があります。
また、昨年の淡路島の地震を踏まえ、この8月からは、建物の一部損壊（損害割合10％以上）に対応した一部損壊特約も始まります。
小さな掛け金（共済負担金）で、住まいと地域の確かな安心を手に入れませんか。
ご質問・ご相談などは以下の窓口へ。
たかおか

20th m・超巨大災害対策総合シンポジウム
など
…」
活動は
地区の するフォー
の
ち
価
「う
を評
と活 動 加者参
ムラ

明石市社会福祉協議会

20「阪神淡路20年
！
駆ける
を
域
地
ワーカー物語このコーナーでは、県内の社協職員など 地域福祉を進める人々 の活動を取り上げながら、ワーカーとしての想いを伝えます。

ひょうごの福祉

ひょうごの福祉

N OW

県社協の活動や県内の福祉に関する最新の動きを発信します。

その他の活動資金収支差額

4,450,857

399,195 4,103,066

6,891△58,296△35,867

49,554△78,530△6,8910△119,135

52,463 △171,599

0

0

0

△350

0

0

18,5202,691

05,047,005

22,446

151

0

2,081

389

△33,566△22,446△151

18,520610△389△138,779△4,98919△33,434

0△24,741

E-mail info@hyogo-wel.or.jp

1010

周年記念式典が開催され︑同クラ

FAX078-242-0297

当期資金収支差額合計

172

支援に取り組むとともに︑
市民後見

0

0

Ａｃ
ｔ
ｉ
ｏｎ

場研修アドバイザーを設置し︑職場

0

5,013,439

ジでも掲載する予定です︒

0

その他の活動 収 入
による収支
支出

4

〝暮らしのセーフティネット〟の充実・強化

0

施設整備等資金収支差額

Ａｃ
ｔ
ｉ
ｏｎ

寄付について
︵お礼 ︶

0

350

若 年 性 認 知 症 生 活 支 援 相 談 セン

00

日︑ホテルオークラ神戸に

0

0

5月

0

0

その他の活動資金収支差額ターを開設し︑当事者と家族の相談

00

おいて︑神 戸 パイロットクラブ設 立

0

ブの郡 司 みはる 会 長 より 寄 付 金

施設整備等 収 入による収支 支 出万円が贈呈され︑本会より感謝状を△24,351

手渡した︒

56,454△259

同クラブは︑主に脳関連障害者支284,189△51,955のヘルメットの寄贈など地域社会に

55,755

171

密着した活

0

17,456動を行ってい0△105,213

る ︒寄 付 金674,838

事業活動資金収支差額

は︑県 内の地

FAX 078-242-4153

171

域福祉の推

☎078-242-4633

17,456

進を目的と

11 2014 July

問い合わせ
兵庫県社協 総務企画部

569,625

収支した事業展

アピールしたい活動の情報をお寄せください。

☎078-242-4634

事業活動に 収 入
よる収支
支出

開に役立て

※本会入会の手続きや研修内容・お申込みに関するお問合せは、右記事務局まで

臨時特例
つなぎ
資金会計
32,103

生活復旧
資金会計

ていく︒

介護保険法の改定を捉え、高齢地域包括支援センター・在宅介護支援センター（以下、「センター」）は、高齢者者 の 尊 厳や自 立 支 援 の 観 点 から、等の総合相談窓口として県内各市町に設置されています。本協議会は、「地域「終末期における医療と介護の連
包括ケアシステム」（高齢者等が住み慣れた地域で、尊厳あるその人らしい生活携」に重点を置き、これからの地域を継続することができる仕組み）の構築に向けて、センター間の連携・協働によ
包括ケアシステムづくりについて研
り調査・研究・協議を行うことを活動目的としています。平成9年11月11日に設究・協議するために開催します。
立され、全国で2番目に多い会員（208センター、平成26年6月時点）
で組織し
日 時 平成26年8月21日
（木）
ています。
13:00〜17:00
場 所 兵庫県看護協会
職員の資質向上のための研修会の開催や、制度動向等の情報を発信するとハーモニーホール
ともに、国や県などに政策提言活動を行うなど、協議会ならではの取り組みを
参加費 3,000円（学生は無料）
展開しています。また、近年はより身近な地域でセンター同士が学習や情報交換をする場づくりへの支援を強化してきました。今年は、近畿ブロック各府県の連絡先センター協議会と連携し、兵庫県にてセミナーを開催しますので、ぜひご参加く
兵庫県地域包括・在宅介護支援センター協議会 事務局
ださい。
（兵庫県社会福祉協議会 地域福祉部）（単位：千円）

生活福祉資金（災害）会計援 およ び 外 傷 性 脳 障 害 予 防の活 動

兵庫県地域包括・在宅介護支援センター協議会「これからの地域包括ケアの実現に向けた条件」

要保護世帯向け 生活福祉
資金貸付
不動産担保型
生活資金会計 事務費会計3,800 283,930

生活福祉
資金会計

推 進 研 修 等 を 開 催 した ︒また ︑生 活

△58,296

研修の課題への対処法を冊子にまと025

多様な主体がつながり︑資源が循環する仕組みづくり

448,750 4,024,536

福祉資金の貸付事例集を発行し︑
市

4,414,990

めた ︒また ︑社 会 福 祉 法 人による 公0

その他の活動 収 入による収支 支 出

ボランタリー活動の全県的な推進0

平成 年度県社協の事業・決算報告△7,212

町社協における支援力の向上につな

0

益 的 な 取 り 組 み を 把 握 す る た めの△7,212に向けて︑ブログ等を活 用した 情 報

0

施設整備等資金収支差額

29

日 ︑本 会 理 事 会・評 議 員 会

0

5月

7,212

げる取り組みを進めた︒

0

調査を行い︑新たな仕組みづくりに

0

7,212

発 信 を 行 う と と も に ︑災 害 ボ ラン

025

年 度の県 社 協 事 業 報 告

0

にて平 成

0

※ 事 業・決 算 報 告は本 会 ホームペー

0

ついての検討を行った︒

0

施設整備等 収 入による収支 支 出

ティア割引制度の実現に向けた署名

6,891と決算が承認された︒その概要は次△85,857

活動を開始し︑災害時の効果的な支

2,908

3

N OW

の通りである︒△76,056△19,285

援を目指して取り組んだ︒△19,285

事業活動資金収支差額

区分

平成26年度近畿ブロックセミナーを開催します！

地域包括ケアシステムの構築を目指して

内部取引消去Ａｃｔｉｏｎ

質の高い福祉サービスの
充実・開発

9,653

16,545を目的とする奉仕団体で︑幼稚園へ

みんなの広場収益事業﹁ストップ・ザ・無縁社会﹂
全県キャンペーンの展開

855,627

769,770

福 祉 人 材 確 保 に 向 けて 人 材 採 用364,471367,380〝 無 縁 社 会 〟に警 鐘 を 鳴 らすため

1,210,466

当期資金収支差額合計

力向上研修を実施するとともに︑職

資金収支内訳表

公益事業

1,134,410

13（単位：千円）社会福祉事業

事業活動に 収 入よる収支支出に展開している同キャンペーンでは︑

一般会計

地 域フォーラムの開 催 支 援
︵県内

収支

団体︶
を 行ったほ か ︑﹁ ふれあいの 祭

区分典﹂
等へ出展し︑活動の一層の定着に

一般会計資金収支計算書

生活福祉資金会計資金収支計算書
兵庫県社協の会員からの情報発信コーナーです

向けた取り組みを進めた︒

県社協アクションプランに基づいた取り組み1

市町域での地域福祉の推進力を高める支援﹁地域福祉支援計画︵ 第3期 ︶﹂の策定に協 力して全 県 的な ビジョンの共有を図るとともに︑
社協ワーカー実践研 究 会 議や社 協マネジメント塾の開催を通じて市町社協の課題や方向性について検討・協議を行った︒
また︑
地域総 合 相 談・生 活 支 援 体 制 づくり研 究

詳細は、県共同募金会ホームページ（http://www.akaihane-hyogo.
or.jp/）でも掲載中！

会を設置し︑
実践事例集を作成した︒

問い合わせ 兵庫県社会福祉協議会総務企画部☎078-242-4636
http://www.hyogo-wel.or.jp/

10円 が 共 同 募 金に寄 付 さ会

く ご とに閉れます ︒寄 付 金は︑神 戸 市西 区 共 同

16：35

企 業と創る
新しい寄付のカタチ『21世紀型のコミュニティ再生』とは〜」
中村 秀一さん（医療介護福祉政策研究フォーラム理事長）
大日向 雅美さん（恵泉女学園大学大学院教授）
鏡 諭さん（淑徳大学コミュニティ政策学部教授）
コーディネーター
森本 佳樹さん（立教大学コミュニティ福祉学部教授）

募 金 委 員 会 を 通 じて地 域 福 祉 推 進

パネルディスカッション
14：30「誰もが安心して生活できる地域包括ケアシステムづくり〜〜16：30

活動の財源に役立てられます︒

成熟社会の構築 に向けて〜」
清家 篤さん（慶応義塾長）企業等が寄付付き商品・企画を実施する赤い羽 根 共同 募 金の﹁ 募 金百

基調講演
13：20〜14：20 「これからの社会保障制度の行方〜

貨 店 プロジェクト﹂︒
このた び県 内 第会4号として︑
株 式 会 社 トーホー が運開容営する楽農レストラン﹁育みの里かん

13：00

内

でかんで﹂
の
﹁神戸市西区のまちを良間くするしくみ 育みの里 かんでかん時

での季節の野菜・果物で応援プロジェ

日 時 平成26年7月28日(月)会 場 神戸芸術センター芸術劇場（神戸市中央区熊内橋通7丁目1−13）
参加対象 地域福祉に関心のある人
聴講料 一人3,000円（学生は無料）

クト！﹂が3月より始まっています︒

参加者
募集中！

対 象 商 品 を 1 パック 購 入 いた だ

第53回社会福祉夏季大学

Ａｃ
ｔ
ｉ
ｏｎ

2014 July 10

平成26年7月1日発行（毎月1回1日発行 定価150円） 昭和27年4月7日 第3種郵便物承認

発行人：武田政義

発行所：社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

兵庫県社会福祉協議会

I N F O R M A T I O N ・伝 言 板
締切り 平成26年7月31日
（木）
消印有効

助成金情報
福祉活動等に対する助成金の情報です。詳細は、それぞれの問い合わせ先にご確認ください。

7

No.761「ストップ・ザ・無縁社会」
絆つなげる明日へつながる⑳

みんなで広げる地域の安心拠点
みんなでつくるひょうごの福祉

介護者が気軽に集える 居場所 づくり〜「認知症カフェ」の取り組みから〜
P8

阪神淡路20年〜 1.17は忘れない〜

P9

地域を駆ける！ワーカー物語●発行人「私も明石の福祉を良くしたい」
そう思う人を一人でも増やしていきたい
明石市社会福祉協議会
髙岡 有貴子さん〒651-0062 神戸市中央区坂口通2丁目1番1号

昭和27年4月7日第３種郵便物承認

P6 「ストップ・ザ・無縁社会」広がれ！全県キャンペーン
P7●発行所／社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

特集●ひょうごの福祉 第761号

P2

平成26年7月1日発行（毎月1回1日発行）定価150円

認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉

武田 政義
●編集人

P10 ひょうごの福祉NOW
P11 みんなの広場●URL

TEL078（242）4633

搆 忠宏

P12 インフォメーション

FAX078（242）4153

www.hyogo-wel.or.jp/

7月は「社会を明るくする運動の強調月間」
だよ！

公益財団法人みずほ福祉助成財団
平成26年度電動車椅子贈呈

対象 社会福祉法人が運営する障害児者福祉施設
贈呈車 標準タイプの電動車椅子（1施設1台）締切り 平成26年7月31日
（木）
消印有効
問●
申 公益財団法人みずほ福祉助成財団●
TEL03-3596-5633
URL http://homepage3.nifty.com/
mizuhofukushi/

公益財団法人木口福祉財団
平成26年度被災地復興助成

東日本大震災で被災された障害者等の支援活動に対して助成します。
対象 東日本大震災被災地における活動、被災地以外の地域を拠点に被災地の人々を支援する活動を実施する団体・グループ（法
人格の有無は問わない）
助成額 1件上限100万円（総額1,200万円）
締切り 平成26年8月28日（木）問●
申 公益財団法人木口福祉財団●
TEL0797-21-5150
URL http://www.kiguchi.or.jp/

集

障害のある人、障害のある人と共に歩んでいる人から体験記録を募集します。
募集部門 第1部門：障害のあるご本人の部
門、第2部門：障害のある人とともに歩んでいる人の部門応募規定 未発表の作品に限る。著作を職業としている人の応募は不可。字数は8,000
字以内（400字詰め原稿用紙で20枚程度）
賞 最優秀賞：賞状、賞金50万円、
副賞 ほか

洲本市

区

（神戸会場）
14日 職場研修プレセミナー◆県社会福祉研修所（基礎編）
15日 会計実務担当者研修◆県中央労働センター

15日〜 介護支援専門員更新研修Ｂ・再研
9月11日 修◆県社会福祉研修所ほか
17・18日 相談面接技術研修（初級・Ａコース）◆県社会福祉研修所
17日 経営計画策定ゼミナール（全 ４回）◆県福祉センター

障害のある人々から絵画・陶芸などの作品を公募し、入選作品を展示します。
応募資格 障害のある人で関西圏にお住まいの人。
個人・グループは問わない。
締切り 平成26年9月5日（金）
必着
問 コラボ・アート21事務局●
TEL080-5634-6500
URL http://www.kepco.co.jp/
corporate/csr/contribution/collabo/
art2014/index.html

18日 経営協 第２３０回理事会・例会◆県福祉センター
23・30日 コミュニティワーク基礎研修◆県
社会福祉研修所
24日 県地域包括・在宅介護支援センター協
議会 新任研修会◆県福祉センター
28日 県内社協会長会議◆神戸芸術センター
第５３回社会福祉夏季大学◆神戸
芸術センター

研 修・イベント（全４回）
29日 保育リーダーゼミナール◆県社会福祉研修所

NHKハートフォーラム「発達障害と就労」

31日 新任職員ＯＪＴ担当者研修（基礎編）◆県中央労働センター

日時 平成26年７月19日（土）
13:00〜16:00
会場 新長田勤労市民センター
参加費 無料（事前申し込み要）問●
申 NHK厚生文化事業団●
TEL03-3476-5955
URL http://www.npwo.or.jp

8月 11日

一部損壊特約（H26年8月開始）
家財再建共済（※2）

会計実務担当者研修（保育・措置コース）◆県社会福祉研修所

19日 第１回社協ワーカー実践研究会
議◆県福祉センター
20日 「ストップ・ザ・無縁社会」
全県キャンペーン総会・講演会◆県公館

日時 平成26年7月21日（月・祝）
10:15〜16:40
会場 日本福祉大学名古屋キャンパス
参加費 一般2,000円、大学院生1,000円、学部生無料
問●
申 日本福祉大学 教育文化事業室 福祉教●
育研究フォーラム係
TEL052-242-3045
URL http://www.n-fukushi.ac.jp/
news/14/140528/14052801.html

分

3日 権利擁護部会◆県福祉センター
6日 第１回福祉の就職総合フェアｉｎ
ＨＹＯＧＯ◆神戸国際展示場３号館

2014年度「コラボ・アート21」作品募集中！

住宅再建共済（※1）

2日 地域福祉推進部会◆県福祉センター
4日 福祉事業推進部会◆県福祉センター

障害のある人が書いた詩を募集します。
作品規定 障害のある人が書いた100字程
度の詩（短くても可）。
テーマは自由。
タイトル要。
自作の未発表の詩に限る。応募は一人5編まで。
点字による応募も可。
選考数 50編
締切り 平成26年8月8日
（金）
必着
問●
申 NHK厚生文化事業団「NHKハート展」
係●
TEL03-3476-5955
URL http://www.npwo.or.jp

第8回福祉教育研究フォーラム

第49回NHK障害福祉賞

住宅と家財の同時加入や複数年一括払いによる割引制度があります。

7月

第20回NHKハート展

対象 西日本地区に所在する特定非営利活動法人、社会福祉法人で、主として障害者の福祉活動を行う団体
助成額 1件100万円まで（総額1,000万円）
締切り 平成26年7月15日(火)消印有効
問●申 公益財団法人損保ジャパン記念財団●
TEL03-3349-9570
URL http://www.sj-foundation.org/

募TEL03-3476-5955
URL http://www.npwo.or.jp/

自然災害から「住まい」「家財」を守る〜兵庫県住宅再建共済制度〜
見やすいユニバーサルデザイン
フォントを採用しています。

この機関紙は赤い羽根
共同募金配分金により発行しています。

公益財団法人損保ジャパン記念財団
平成26年度社会福祉助成・自動車購入費助成

行事予定問●
申 NHK厚生文化事業団「障害福祉賞」
係●

21日 近畿ブロック地域包括支援センター・
在宅介護支援センター平成２６年度セミナー◆県看護協会
相談面接技術研修（中級・Ａコース）
１日目◆関西学院大学

22日 相談面接技術研修（中級・Ｂコース）
１日目◆関西学院大学
会計実務担当者研修（高齢コース）◆県社会福祉研修所

26日 職 場 研 修プレセミナー（ 姫 路 会場）◆姫路労働会館

フェニックス共済

年額負担金5,000円

被害認定
半壊以上

最高給付金

600万円

500円

一部損壊（損害割合10%以上）

25万円

1,500円

半壊以上又は床上浸水

50万円※1 分譲マンションにお住まいの方も加入できます。 ※2 借家にお住まいの方も加入できます。

お問合わせ先公益財団法人 兵庫県住宅再建共済基金 ☎（078）-362-9400 (平日9:00〜17:00)

フェニックスサポーター
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