2021.4

Vo l . 0 3 4

きずな

公益社団法人つくば市シルバー人材センター

健康で楽しく幸せにセンター創立30周年記念事業
シルバー2021の問題と岐路県シ連から就業確保について
会員の意識調査アンケート
報告 理事会・部会・委員会
女性会員たちの活躍
空き家見守り趣味探訪
歴史に学ぶ

〈センター創立周年記念事業〉

劣る高齢者が若い人と同一の労働成果を求められる同一労働、同一賃金の中で、長く働き続ける気になれるかなどの心配もあります。雇用す

年る企業としても同一賃金であれば高齢者より若つくば市シルバー人材センターは、平成（1992年 ） に 社 団 法 人 と し て 設 立 さ れ、 幾い人を求めるのが必然で、会員の就業先が狭小

年（2022年）で高齢法の一部改正による 歳までの就業確保（努力義務）について 化すると考えます。
センターの会員構成では、歳以上となり、セン歳代の入会希望

周多の変遷を経て令和月の理事会において現理事会が主体と年を迎えます。
昨年者が激減し、ほとんどが稲葉精一

茨城県シルバー人材センター連合会事務局長

・

月 か ら の 法 施 行 に 伴 い、 本 県 の シ ル

バー会員の平均年齢（令和元年度末で歳）は今後ますます上がっていくことターの高齢化が一段と進むことになります。

周年記念事業を挙行することになりました。これを受け、理事会は各部会、委員会

歳で再雇用が終了した後、シルバーに入会してバー事業の中心であった剪定や草刈とになるでしょう。

での協議を重ね、実行委員会を設置し実施時期、くれるのかどうか、これらの高齢者の就業先のいった外仕事の担い手の更なる減少であそ こ で 予 想 さ れ る の は、 こ れ ま で シ ル

実施内容などを決めていきます。今後、情況を確保ができるのか、高齢者だけでセンターの運や保育関連の業種において労働力の不足が深刻

一方、絶対的に労働力が不足する中で、介護取組も私たちのなお一層の努力が必要に

会 員 の 獲 得 が 考 え ら れ ま す が、 い ず れ のきる新たな仕事の開拓と引き続きの女性

対 応 策 と し て は、 年 齢 の 高 い 会 員 が で化し、女性や高齢者の活用が強まり、雇用の拡

月から始まった『同一労働同一賃

う に す る 努 力 義 務 が 課 せ ら れ ま し た。 さ ら にる意識調査を行いました。会員の就業に関するセンターも地区統括部会を通じて会員に対すンターの存在意義にも関わることになりと 思 い ま す。 そ も そ も の シ ル バ ー 人 材 セ

2020年

ま す の で、 場 合 に よ っ て は 法 改 正 な ど も会の中でシルバー人材センターの果たす考え方を掌握し、就業開拓の方向性を決めるといます。

金』制度が導入され、会員の就業およびセンター
歳で退職後、毎年雇用契約を結び直し、か と 思 わ れ、 ま ず は ゴ ー ル ド 会 員 制 度 へ

（労働情勢の変動が見込まれる状況下、県シ連の取組から始めてはいかがと思っておりべき役割として考えてもいいのではないができ、これまでの経験とスキルを生かせるメ

事務局長から私見として次のコメントがありま尾台昌治）

リットがあります。反面、同じような仕事をしした。）ます。ているのに、再雇用によって給与が下がること（理事長

必 要 と な る か も し れ ま せ ん が、 超 高 齢 社

バー人材センターという可能性が在るか伴わない高齢者の居場所としてのシル

ま た、 今 後 の 方 向 性 と し て は、 就 労 をなってきます。
ナ禍も相まって会員の就業職種や業務内容が大大につながることも予想されます。当面、コロす。

逐次お知らせいたしますが、事業の実施には皆様のご協力をお願い申し上げます。

〈シルバー2021の問題と岐路〉
2021年はシルバーの今後の発展と進む道を決める岐路となります。

きく変わる可能性もあり、労働情勢の変動に目

月歳までの就業の義務と再雇が離せない状態です。

高齢者雇用安定法の改正によって、今年から企業に対して歳まで同じ会社で働けるよ4

同時に、変化する労働情勢に備えたいと考えて用制度によって6570の運営に大きな影響が出ると考えます。すなわち、

4

歳まで慣れた企業や職場で安心して働くこと60も多く、不満を持ちやすく、さらに体力的にも（注）きずなの中では「つくば市シルバー人材センター」を「センター」と称する場合があります。

70

り、就業内容の変化が予想されます。

なって、

73

424営ができるのかなどの問題が多々生じてきま

70

7012306043030

70Page 2
きずな VOL.034

Page 3 きずな VOL.034、、に焦には貴重な「事務局がらみのご意見」がいくつもみられました。①「未就業者優先申し込みのこのうちで重要と思われた質問点を当てています。このほかの回答では、コロ

場合、未就業者優先を徹底すること。」②「（会〈会員の意識調査アンケート〉
ナ禍での行事や会合は、参加を控えるという人

Q2 ［入会の動機］「生きがい・健康保持」と〈分析〉は事務局との連携プレーが特に必要と思われま確でない」など、事務局への不満があり、今後員が）事務局に出向き問い合わせても情報が明地区活動も自粛によって停滞し、会員の動向をQ6 ［ 行 事 不 参 加 者 へ の 質 問 ］ で は、 ① 参 加す。

「就業の機会」でに埋没しない生き方を求める意欲が感じられまが面倒、②家事の都合など、（％ 弱 を 占 め て い ま す。 家 庭掌握しにくい状態が続いています。この状況を把握し、有効な打開策を検討するためには、ます。「 そ の 他 」 で は、 小 遣 い が 欲 し い・ 年 金 だ）周りに知人ず基礎的なデータが必要です。そこで会員のセ％が不参加としていますが、部会（小杉晴彦部会長が主導。同部は市内六地）をQ4 ［仕事をしていない人の分析］「自分に適日であり仕事日と重なってしまう➡︎実施曜日のません。［その他］では、①開催日が毎回、土・名の内訳／した仕事がない」という人が25に表れています。なお、
「その他」

1
31％（

区の会員を統括して、活動などを活性化する組変更などを開催側の地区役員で検討する必要が声をかける人がいれば、状況が変わるかもしれがいないと、計3しめているということは、会員が希望する仕事名もありました。

74織）では、全会員712名に意識調査のアンケーなものかなどについて、令和二年秋、地区統括

けでは不足など、経済的な問題に関する回答がコロナ禍により、センターの活動は制限され、会員が求めるものとは6が大半でした。

4〈目的〉

2

ンターに対する意識や、現状の認識がどのよう70あります。

13と事務局が紹介できる仕事とのギャップがここは全地区対象ですが、6トを実施しました。回答は433名、回答率は〜

前問で仕事をしていないと回答したのはなぜか

質問4・ ％です。質問14

現在シルバー人材の仕事をしているか
質問3

入会動機
質問2

年齢
質問1－2

60
8
男女の別
質問1－1

各地区が地区役員を中心に様々な活動をしてお各委員会、各分科会に貼付け作業を行っていま

事故撲滅を主テーマに、部会 回、女ります。今年度は、コロナ禍により活動の制限

予算、人員までセンターあげての取り2

年度の総務部会、広報委員会、回、す。また、令和前問で参加したことがないと回答したのはなぜか

安全パトロール組みとなります。このほかの主要案件

質問6

周年記念事業の事業計画と予算案を作成して3前半に行われる理事及び監事の候補者

用 等 管 理 規 程 の 一 部 改 正（ 案 ）、今年方の嘱託職員就業規則及び臨時職員雇

期 事 業 計 画 の 取 り ま と め（ 案 ）、事務予定しています。只今、総務部会では、部会員会員対象のリフレッシュ講習会をした新人講習会、また、入会検討しています。そのほか、新入会員を対象といます。理事、監事への報酬支払について協議

月、３月に年目、６年目の選考委員会委員（案）などが報告されを募集しています。 （総務部会長深谷淳一）

23

地区から構成されており、

回、 安 全 委 員 会

6

多くの会員が就業できるように事務局と話し合います。同時に、未就業については、一人でも明し、地区活動の活性化に生かしたいと考えてりました。今後、各地区の会議や行事などで説果、いくつかの問題点や指摘事項が明らかにな

今回の全会員を対象にしたアンケートの結の推進・独自事業（自転車事業・子育て支援・

は女性会員の拡大、空き地空き家見守りの一層と人材確保を行うことができました。令和年

め、また、空き地空き家見守りの教育資料作成

では後継者育成（自転車資格者の増員等）を進

トを改訂し事故解析の明確化を図り、独自事業行いました。安全では、事故報告書フォーマッ

お、来年度もコロナ禍の影響を受けると思いま

地区活動に役立つものと認識しております。な

会員からの要望等を把握しましたので、今後のて、全会員の意識調査（アンケート）を実施し、会・審査会を実施しました。また、今回はじめら、会員拡大については、地区主催の入会説明になる忘年会や新年会は中止しました。それか

プト・ア・パーク等の野外活動を主として、密義）

表装表具・除草剪定班）の更なる後継者育成、武井



区全体の横軸（連携）の強化及び全会員への積（地区統括部会長小杉晴彦）極的呼びかけを中心に展開して行きます。


年までの、会員拡大、仕事拡大、後継6いたいと思います。
小杉晴彦）～令和年日現在）、（事業部会長すが、年間計画及び中期事業計画を元に、 地（地区統括部会長【総務部会】
年2次のことを行っています。中期計画（令和総務部会ではいま（令和月

請負業務の管理仕組み作りに取り組みます。

〈理事会〉
年度は隔月に開かれコロナ対策として令和周年事業計画と予算（案）でし月主要議題の一つが、ている理事会です。今年

2

センター創立33者確保、魅力倍増を目標とした計画）を各部会、71た。コロナ禍での状況下、計画立案から必要な143を受け、ハイキング・登山・ミカン狩り・アダ地区統括部会はました。

年は事業基盤の安定化と災害
2

性活躍委員会

3回等を開催し検討を

36

令和【地区統括部会】

30【事業部会】

として、センター運営の骨子となる中地区懇親会（懇談会）・アダプト・ア・パーク等への参加

〈まとめ〉

質問530

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きずな VOL.034

きずな VOL.034

一環として、令和年月日にクリスマス向けフラワーアレンジメント講習会を開催いたし
名ずつの 回に分け、深を増やし、活躍の機会を創造することにより広き る「 場 」、 輝 く「 場 」 の 創 造 で す。 女 性 会 員

女性活躍委員会が目指すのは、女性が活躍でもアンケートの回答で「楽しかった、また参加ることができました。会員でない市民指導の下、個性あふれる素敵な作品を作り上げ谷理事を講師にお招きし、楽しく分かり易いごました。午前午後各く地域社会に貢献することを目的に、一歩一歩したい」との感想をいただきました。地道では

月

名の方

歩 み を 進 め て い ま す。 女 性 会 員 の み な さ ん にありますが、一歩進めたと確信しております。
（女性活躍委員会委員長年しんお真尾絹子）

日女性活躍委員会でコロナ感【愛を縫いあげ学び舎に】品を月

月の事務局だよりに雑巾ボラン日、茎崎第一、第二、第三小学校へべ人数は120余名にもなりました。その成果

アのご協力をいただき、作成ボランティアの延くの方々より、タオルの寄付、作成ボランティの皆さんのご協力を募りました。その結果、多ティア募集と雑巾作成チラシを同封して、会員なりました。

染予防のために、多くの作業工程、時間、人手おります。その繋がると考えてバーのPRにもくことが、シルには色々なワー

令和

1を要する巾着袋、草履作りの代わりに、今年はに、市民の皆様設けるととも情報交換の場を員 同 士 の 交 流・は、仕事だけではない、小物作りやパソコンで2〈女性会員たちの活躍〉
8

今年も宜しくお願い致します。

【フラワーアレンジメント講習会】

12

クショップ等に

13

自宅でも作成可能な雑巾作りに変更することに78真尾絹子）

今後の活動に生かしていきたいと思います。

ました。そのお言葉を会員の皆様と分かち合い、校長先生からは喜びと感謝のお言葉をいただき660枚無事に寄付することができました。各

そ れ ぞ れ 300 枚、160 枚、200 枚 合 計

12◆やまびこ◆

今 年 月 米 国 で“ 初 ” の 黒 人 副 大 統 領 カ マ
ラ・ ハ リ ス 氏 が 誕 生 し た。 女 性 が 社 会 で バ リバリ活躍している米国というイメージに対して、 こ の“ 初 ” と い う の が 意 外 に 感 じ る。 なぜ だ ろ う。 と は い え、 極 め て 有 能 な 人 物 に は間違いなさそうだ。彼女にはタイプは違うが、ドイツのメルケル首相のような人間味のある政 治 家 を 期 待 し た い。 さ て 女 性 の 社 会 進 出 では未だに後進国の日本。どうする。

茎崎第三小学校での雑巾贈呈式（左から二人目は岡野真弓校長）

2
10の絵画など、会深谷講師と講習風景完成したクリスマスキャンドル参加していただ

215（女性活躍委員会委員長1Page 5〈谷田部地区活動レポート〉
年

月日、雪入ふれあいの里公園、雪入ふれあいの里公園ハイキング

令和
12りの中、名残紅葉を見ながら約時間のハイク、人材センターにあります。一昨年から開始したました。高齢となってシルバー会員となり、仕家があり、遠地の注文主に建物の状況、敷地内クシートと写真説明で報告するサービスです。

及び隣地境界の樹木、雑草の状況などをチェッ
ここ一年間余新型コロナ禍の閉塞的な話題に少子高齢化や地方における人口減少などの理由・％を占めているそうです。当センターとＨＰで案内をし、料金は回3000円です。

（田中孝紀 記）数件あり順次対応しているところです。

き家を見に来られない」という人も含め注文が「所有者がコロナ禍で遠方からつくば市内の空1ことも嬉しく、そして仲間とのささやかな楽し「空き家見守りサービス」です。つくば市内に〈コロナ禍にもめげない「空き家見守り」〉

事を通してわずか乍ら社会に参加・貢献できる例のゲーム等で、楽しい一時を過ごす事ができて無事完歩でした。天候にも恵まれ、昼食後恒遅れそうになった時は周りの人が手を差し伸べ1ました。やさしい冬の日差しが降り注ぐ陽だまンシアター映像そしてジオラマ展示室も見学しした。ハイクに先立ちセンター内のハイビジョ

ネイチャーセンター見学とハイキングを行いま12

み、生きがいを感じます。

明け暮れしています。このようなコロナ禍の向に よ り、 空 き 家 の 数 が 年 々 増 加 し 社 会 問 題 とち

2

では「空き家の見守りサービス」事業をチラシ

31439軒あり戸建て住宅数45606件のう

つくば市の調べでは市内の空き家数はらさまざまな悪影響を及ぼします。

は地域に防災上、衛生上、景観上などの観点かなっています。管理が行き届いていない空き家

かい風の中頑張っている事業がつくばシルバー「作業中」と表示して調査を実施

空き家の状況を調査中

2

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きずな VOL.034

Page 7 きずな VOL.034

キャフタ条約

モンゴルにおけるムール川）・外興安嶺の国境確定

1727年

国境画定と通商た静の風景。感謝を込めてご主人の故郷を描いの雪解けをじっと待つ早春の白樺林。動を秘め間持続しなくなった。自分の絵には厳しく、満エで半日籠ることもあったが、「最近は長い時でも ケ月くらいで仕上がる、敷地内のアトリ

1864年

1860年

タルバガダイ条約

北京条約 清が露に沿海州を割譲

黒龍江以北を露たものです。

足しない。人に見てもらうのが一番うれしい。

アイグン条約

この油絵の作者は、清野年子さん、わがセン健康のためにも描き続けたい」とのこと。また、

イリ条約

モンゴル〜中露のシベリア鉄道

中国西部辺境イリ地区（1891年 〜1905年の国境策定

1881年

央アジアの部分的国境画定

領、極東の沿海州を清露共同管轄

ターの会員です。清野さんはここ数年前から日

額縁はご主人が作ってくれるとのこと、絵を見せいの展に大作の出品を重ねるセミプロ、今回は清野は、北茨城の出身、子供の頃は暇さえあれば鉛（ペテルブルグ―ウラジオストーク）完成）（1949年

朝鮮戦争に中国が義勇中華人民共和国成立）しています。また、センターの女性活躍委員会

海の大国

世紀初めまで長い世紀以降に、東アジアでの勢力拡大を

1994年

中ソ対立激化、ソが対中援助停止。

極東ウスリー川の珍宝（ダマンス関係正常化と国境中ソ両軍が島の領土権をめぐ中ソ首脳会談

中央アジア部

中ソ東部国境協定に調印、大部分

中露西部国境協定

中露で偶発的軍事行動防止協定調分の国境問題解決

1994年の極東国境が画定

1991年

問題の協議、モンゴル駐留ソ連軍の撤兵決定

1989年

り軍事衝突キー）島事件

1969年

中国は自力更生路線へ

1959年

軍派遣。ソも軍事援助

1950～1953年

陸の大国

中では清朝など）さえも、した。

図るロシアとの間で行われた国境画定の交渉や17

シアや旧ソ連邦）からの圧力に悩まされていま国境線を抱えたロシア（露国。途中では帝政ロ

21

介な近隣の大国、中国とロシア。その中国（途

どうかすると腕力に訴えかねない、難解で厄中国〈歴史に学ぶ〉ています。センターの宝がまた見つかりました。

を作ると同時に、新たな小物品の創作も提案しにも積極的に参加し、草履、巾着袋などの小物で電気スタンドの傘や窓など見事な作品を製作

清野さんは、絵を描く傍ら、ステンドグラスるだけで温かくなり、人柄がにじみ出る。

1858 年

黒 龍 江（ ア紛争を中心に近年の中国の動きを追ってみましょう。

数年前、公民館の絵画講座に参加して魅了され、それ以降東（一）中露間：筆で絵を描いていたそうです。
光会に所属して先生の指導を受け、また、筑波1689 年〈趣味探訪〉大学の学生に混じって基本を磨いたという。好素晴らしい絵画に魅了！
先日、桜地区上の室の静寂な林間にある某デきな題材は、温もりある木肌そして古い土壁やネルチンスク条約イサービス施設の玄関に飾られた絵画の大作古びて錆びた扉だという。100号の大作を年ふるさと～ 点描くそうです。構図が決まれば、大作（S80号 ）、“ 故 郷 へ ” を 見 せ て い た だ き、 そ20さんの絵画との関わりを聞きました。清野さんの素晴らしさに圧倒されました。厳しかった冬332

印、核兵器の先制不使用の共同声明。
中 露 首 脳 会 談 で 東 部 国 境（ 約1964年
中国＝ベトナム戦争

中国が原爆実験成功、核保有国に数十万の中1979年

小菅真吾さん】

こすげしんご〈事務局人事〉
【新規採用小菅真吾氏〉

小菅さんは桜地区歳。 筑 波

吾妻出身、1989年生まれの

大 学 社 会 国 際 学 部 卒、研修センターに勤務。マイクロソフトと抱負を語っていました。

日時日（木） 時分〜間
場 所
大 穂 庁 舎階
シルバー会議室〈入会説明会のご案内〉
月月

大 穂 庁 舎階
シルバー会議室

発行元 総務部広報委員会 〒 300-3257 つくば市筑穂 1-10-4（大穂庁舎内）
TEL 029-879-5199 FAX 029-879-5198 http://www.tsukuba-sc.com

1997 年
国軍が懲罰的軍事行動と称してベトナムに侵

意外にも中国には海の大国ともいうべき時代
世紀の明代に、鄭和が大艦隊を指揮して交易のため、東南アジア、インド洋

直近では筑波大学附属病院総合臨床列強が中国や東南アジアを蚕食し始めました。

社のオフィシャルスペシャリスト一月

日本はかろうじて列強の餌食になることを免れに何度も遠征しています。

世紀以降、欧州のがありました。

〈事務局新人職員4300㎞）画定作業の終了を確認する共同島の帰属に関（三）別の顔を持つ中国：

攻、ベトナム北部を蹂躙するも苦戦、撤退

中露善隣友好協力条約締結（経済・同じく西部国境確定作業の終了宣宣言
1998年
言
2001年
未解決だった極東

軍事技術・安全保障などで協力）
2004年
する東部国境画定補足協定を中露で締結
中露が東部国境画定の議定書に署年

般ランクの資格を有す。令和1992年中国が独自の領海法で、南シナ海月から施行との報道です。国家主権と海日 付 で セ ン タ ー 正 職 員 に 採 用 さ れ、悩みの種であったロシアとの国境問題に“一総 務 の 仕 事 に 就 い て い ま す。「 会 員 の同年月、中国では「海警法」案を可決、の各諸島の領有を明記し、軍事基地化を強行し、清が、中央ユーラシア草原を席捲

2021年

応の”決着をつけて後方の脅威を取り除いた中

1758年

洋権益の保護と称して、海警公船により日本船

中国はこれまで、アジア周辺国を様々な形でにも重大な脅威となってきました。

したモンゴル系ジュンガル遊牧部族を武力で英も武器使用の対象となり、中国の行動は、日本

アヘン戦争と南京条約

日（木） 時

表紙の説明
令 和 年 月 日、 茎 崎 の 水 田 の 上
空 に シ ラ サ ギ 羽。 市 内 の 研 究 所 に 問い合わせると、「写真の鳥の特徴と牛久沼周辺でこの時期ということを考えると、 お そ ら く「 ダ イ サ ギ 」 で 間 違 い ないだろう」。コウノトリ目、サギ科。シラサギ類では大型種。体長約 ㎝。

（コロナの状況等によっては変更になる場合もございます。ご確認願います。）

分〜

月30

平定。しかし今日まで中国西北辺境地区の不清英支配あるいは影響を与えてきました。とくに、ベトナム、朝鮮、モンゴル国には、大国に翻弄された、屈辱的な歴史が存在するのです。

30

安定が続く
1842年

清がベトナムの国連の安保理常任理事国であり、世界第 位

33へ香港割譲など。これ以降、列強は中国での清仏で天津条約勢力・利権を拡大
1885年
宗主権喪失の経済力と、大軍事力をもつ中国には、覇権大

133

中国の影響を嫌って露に頼った外国とみられないように、責任と節度のある行動が求められます。

131

1924年

日中戦争。1945年
中国軍が

13

2

モンゴルが独立国に
1931〜1945年
日本敗退
チベットで反中国動乱

90

1959年

武力制圧。中印国境紛争に発展

10

1

1

53

2

62

（二）露以外の国・地域：皆様が動きやすいように役立ちたい」

11

2008年

31

た、アジアでは数少ない国の一つです。

19

周辺諸国に大きな脅威を与えています。

名、中露国境が全て画定と発表

15

国は、活発な対外活動を展開しています。

2

3

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