特別号「海外空港の環境対策」（2020）

海外空港

マドリード空港（LEMD / MAD）
1. 概況

2 つのヘリポートの運営を行うほか、イギリス、ブ

1. 1 空港の概況

ラジル、メキシコ、ジャマイカ、コロンビアの 5 カ

スペインの中央部に位置するマドリード自治州

国で 23 の空港の運営にも関与している。の州都マドリードは人口327万人の大都市である。

マドリード空港は 1933 年に民間輸送が始まっ

マドリード空港は、市街地から北西約12kmに滑走たが、1970 年代以降の航空交通量の伸びに伴っ路4本を有する大きな国際空港である。正式名称はて拡張を繰り返してきた。当時は現在のターミ

アドルフォ・スアレス・マドリード・バラハス空港

ナル 1 を中心に 3 本の複雑な交差形態の配置だっ（以下、マドリード空港またはMAD空港とする）とた。1988 年には空港敷地を北側に拡張し現在のいう。英語表記ではA.S.MadridBarajasAirport

36 L/ 18 R 滑走路を運用した。2006 年には北側とと記されることが多い。市街地からは鉄道（地下南側にそれぞれ平行滑走路を増設した結果、現在

鉄・郊外線）でつながっており、アクセスは良い。

では 4 つのターミナルと 4 本の滑走路を持つ総面

国が51%の株式を保有する上場企業であるAENA

積4,000haの大きな空港になった。離着陸回数は(Aeropuertos Españolesy Navegación Aérea：426 , 053 回（2019 年）
、旅客数は 6 , 170 万人、取扱貨

英語なら Spanish Airports and Air Navigation)

物は 55 . 8 万トンで、欧州でも屈指の空港（旅客取が運営する。AENAはスペイン国内の46の空港と扱数 2018 年で欧州 5 位）である。

マドリード空港

4km

図1

マドリード空港と周辺地域 ( 黄破線は住居集落、青破線は工業地域、筆者記載)− 99 −

特別号「海外空港の環境対策」（2020）

1. 2 環境対策の概況と36R/18Lが、南側部分に北西・南東方向のオー

図 1 に示すように、空港の西側には人口密集地

プンパラレル滑走路32L/14Rと32R/14Lを配置しのマドリード市街地が広がっている。しかし空港ている（図2および表1）。北向き運用が優先滑走路

周囲は、近郊地域で、住居集落と郊外地（農地が多であり、年間の73.6%（2019年）が運用される。7～い）、工業地域が点在した形になっている。それで23時の昼間の時間帯はどちらの運用方向であっても空港南西部には住居地域（バラハス地区）が近も、パラレルの滑走路をほぼ均等に使っている。23

接している。飛行経路下にも多くの住居地区があ時から翌朝7時までの深夜の時間帯は、騒音対策のるため、騒音問題は空港運営の重要な課題項目にために優先して使用する滑走路を北向き運用ではなっている。

36L離陸と32R着陸、南向き運用では18L着陸と国の定める法律によって、環境管理目標として14L離陸に指定している。また、効率的な運用と騒の騒音の目安が示されるが、実際の騒音対策は空音対策のために、着陸スレッショールド（THR）を港管理者である AENA が実施している。

500～900 m 程度内側に移設している。
表1

航空機の運用の工夫による環境対策は、優先滑走路や住居集落を避けた RNAV 経路の設定などを行っている。発生源対策として、低騒音型機の誘導策や深夜時間帯の高騒音機就航制限をとるが、厳しい姿勢を持つとまでは言えない。受音側対策として、住宅への防音工事を行っている。昼間を対象とした区域のみならず、夜間騒音を対象

滑走路

滑走路長

着陸THR のDisplaced

36 L/ 18 R
36 R/ 18 L
32 L/ 14 R
32 R/ 14 L

4 , 349m
3 , 500m
4 , 100m
3 , 500m

18 R814m
18 L500m
32 L928m
32 R500m

北向き運用
（優先）
昼間 深夜
離陸 離陸離陸
着陸
着陸 着陸

南向き運用
昼間 深夜着陸
着陸 着陸離陸離陸 離陸

2 . 2 時間帯別や機種別の運航状況にした区域も設定している。騒音監視装置や情報公開などの取り組みも実施している。

マドリード空港の滑走路配置

図3にマドリード空港の運航状況を示す。上段
図は時刻別運用状況である。運航頻度が高い時間
帯は7時から22時台の間で1時間当たり60回程度

2 . 空港運用状況の運航があり、1日の運航総数は約 1 , 100 便であ

2 . 1 滑走路の配置
マドリード空港の滑走路は空港敷地の北側部分に南北方向のオープンパラレル滑走路36L/18R

台は時間当たり20 便程度の運航があり、1～5 時

北向き運用 73.6%
36R/18L 3500m

着陸
離陸

36L/18R 4349m

る。この空港は 24 時間運用で、6 時台、23～0 時

南向き運用 26.4%

台にかけても運 航数は少ないものの離着陸がある。
下段図は、機種別運航回数グラ

着陸 Displaced

フだが、A 320（A 319 や A 321をエンジン試運転含む）が最も多く全体の 40 %を占夜間移動禁止

める。次いで B 737シリーズが約20%である。CRJなどのリージョナル機も約10%ある。これらを合わせた小型機（単通路機以下）は85.5%に及んでいる。B777以上の大型機は極めて少ない。中大型機の中心はこの空港をホームベースとするイベリア航空も運航するA330である。B787も運航が伸びているようだ。これらを合わせると15％の中大型機運航がある。

図 2 マドリード空港・滑走路配置と運用方向− 100 −

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80 80
70 70

時間帯別運航回数
時間帯別運航回数

MADMADを定めている。図4は2019年の年間運航割合を滑走路別に比率で示したものだが、北向き運用割合は昼間で72.6%、夜間では82.8%に達する。10ノッ

50 50

トまでの追い風条件なら北向き運用を用いる。ま

運航回数

運航回数

60 60

40 40

た、図からも理解できるように、夜間の時間帯は30 30

北向き運用では 36 L 離陸と32 R 着陸を、南向き運20 20

用では18L着陸と14L離陸を優先的に用いている。

10 100400 400
350 350300 300

図 1 に示 すように、空 港 から南 西 部 側 がマドリード市街地に連なる方向で、空港との境界付近

機種別運航回数
機種別運航回数MADMAD
日中(0700～2159)
日中(0700～2159)
夜間(2200～0659)
夜間(2200～0659)にはバラハス地区など住居が多い地域も存在する。また、工業地域も計画的に配置されている。空小型機比率
小型機比率

85.5%
85.5%

港東側や北側は近郊地域で、農地と住居集落が点250 250在している。

200 200

4 . 環境負荷を考慮した着陸料金

運航回数 日運航回数 日

3 . 空港周辺の土地利用状況

00 1 02 13 24 35 46 57 68 79 81091110
1211
1312
1413
1514
1615
1716
1817
1918
2019
2120
2221
2322 23
着陸着陸
離陸離陸時間帯
時間帯

150 150

マドリード空港では 1 回あたりの着陸に対して100 100

最大離陸重量（MTOW）
トン当たりの着陸料金単50 50

価を設定するが、ICAO 騒音証明値のマージン累積値に応じた騒音カテゴリーによって割り増し

A380
B747-8A380
B747-4
B747-8B747
B747-4
B777
B747
A350
B777
A340
A350
A330
A340
MD11etc
A330
B787
MD11etc
B767
B787
A300/310 etc
B767
B757
A300/310
etc
B737 Max
B757
B737-600～900
B737 Max
B737-300～500etc
B737-600～900
A320 Neo
B737-300～500etc
A320
A320
Neo
MD80
etc
A320
MD90/B717
MD80R-Jet
etc
MD90/B717
New R-Jet
R-Jet
プロペラ
New R-Jet
その他
プロペラ
その他を行う仕組みを採用する。
着陸料金= 8 . 269210 €/トン×MTOW×NC

機種機種

NC は NoiseCategory による割増率（%）

図 3 時間帯別離着陸回数と機種別運航回数( 2018 . 12 . 13 の例、Flightrader 24 から )表22 . 3 滑走路別の運用状況
マドリード空港では運用効率と騒音対策の観点から北向き運用が優先（Preferential）となっている。また、
昼間（7～23時）はそれぞれの平行滑走路をおおよそ均等に用いるが、夜間（23～7 時）は騒音対策上の観点から優先的に使用する滑走路

Noise
Category
Category1Category2
Category3
Category4

騒音証明値によるサーチャージ

累積マージン※
5 EPNdB 未満
5 EPNdB 以上
10 EPNdB 未満
10 EPNdB 以上
15 EPNdB 未満
15 EPNdB 以上

割増率
7 : 00 - 22 : 59 23 : 00 - 6 : 59
70 %140 %20 %40 %0%0%0%0%※ICAO 騒音基準Chapter3 基準値と騒音証明値の差の合計

騒音カテゴリーはマージン量の合 計 値 が 15 dB 以 上 のものが最 も低 騒 音 側 に区 分 される。10 dB 以
上のカテゴリー3 が ICAO 騒音基準
Chapter 4 に該当するランクとなる。
しかし、表 2 でも理解できるように、カテゴリー3や4に対しては割増（割引も）を設定しているわけではなく、実質的にはChapter3基準にしか該当 しないものに対 して上 乗 せペ ナ

図4

滑走路・運用方向別の運用割合（2019 年）− 101 −

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ルティーを設定しているにとどまる。なお、割増定し、騒音対策計画（NoiseActionPlan:NAP）
をは深夜の時間帯に対して、その割合が大きくなる。

行う。計画の実行は空港管理者である AENA だ

しかし、ヒースローなどの高騒音排除に積極的なが、計画の承認は国や周辺自治体および空港環境

空港に比べると、高騒音機に対する重みづけは少の代表者によって構成される委員会がこれにあないものにとどまる。

たる。地方自治体は、騒音対策プランを都市計画また、エミッションチャージは課していない。に統合する。マドリード空港では、騒音対策計画の対象として、L d 60 dB、L e 60 dB、L n 50 dB の

5 . 空港周辺環境対策

騒音コンターの範囲としている。また、NAP は

5 . 1 評価指標と基準

ICAO のバランスドアプローチに従ってデザイン

EU Directive 2002 / 49 /EC (END：欧州環境され、以下のような項目がある。

指令)に基づく国内法（Lay37/2003onNoise,RD

騒音源の低減、騒音軽減運航、航空機の運航の制

1513 / 2005）
があり、
L den55 dBとL night50 dB 以上

限、住宅への防音工事、騒音と経路のモニタリングの騒音にさらされる人口を減らすべく、5 年ごと5 . 3 補償（住宅防音工事と移転）にノイズマップと騒音問題解決のための行動計

騒音法に基づき、AENAは防音工事スキーム画作成を課している（戦略的ノイズマップの作成（NoiseInsulationPlan:NIP）を策定した。
対策は将StrategicNoiseMap:SNM）。さらに、Lay 37 に来を想定して予測したL d60dB、
L e60dB、
L n 50dB

基づくRD 1367 / 2007 では環境騒音管理のフレーのコンターの範囲に存在する住居と学校や病院・ムワークについて示し、土地利用条件ごとに騒音文化施設に対して防音工事を行う。対策範囲を示の上限を定めている。表 3 に示すように、昼間・夕した適用日に存在する建物が対象である。防音工方・深夜の時間帯区分ごとの等価騒音レベル（厳密には、周波数トーンの補正、低周波の補正、衝撃性の補正が加わる）
L d,L e,L n のそれぞれに騒音の上限値が設定されている。評価期間は年間平均に加え、日の評価値も定められている（表の値+ 3 dB）。さらに最大騒音レベルの基準もある（日ごとの最大騒音の 97 % は表の値を超えない）。
表3eadcb

騒音法に基づく土地利用条件ごとの騒音上限

既存の都市化エリア
医療・教育・文化施設
住宅
C 以外
レクリエーションと娯楽
工業

Ld
60
65
707375Le60
65707375

Ln5055656365

L Amax8085889090

道路、鉄道、空港に対する騒音の制限値
新設のインフラに対してはL d,L e,L n は 5 dB を減ずる
L d,L e,L n についてd7 : 00～19 : 00、e19 : 00～23 : 00n23 : 00～7 : 00
年間平均値は表の値を超えないこと
日の値は表の値+ 3 dB を超えないこと
L Amax
毎日の値の 97 % は表の値を超えないこと

5 . 2 騒音対策の枠組み
スペインの騒音法（Lay 37 / 2003 on Noise）に基づき、騒音に応じた土地利用計画（Easements
for Land use planning）
を策定し、騒音区域を指− 102 −Ld 60dB
Le 60dB
Ln 50dB
防音工事対象範囲
図5

マドリード空港の防音工事範囲(NIP)

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事のターゲットはRD1367/2007に示される室内空了し、残っているのは434 件、また費やした費用は間の騒音基準を満足することである（住宅の居間1億6千万€と公表している。これを1件当たりのではL d、L e とも40 dB、寝室ではL n30 dB）。

単価にすれば12,400 €（約150万円／件）となる。

L d,L e,L n の時間帯ごとの平均騒音指標と、1日原則的に移転補償はないものの、例外的な措の騒音量を時間帯によって重みづけしたL den で置として、滑走路端付近にあった住戸を別の地区は直接の比較はできないが、L d およびL e の 60 dBに移転した事例がある。南側滑走路RWY 32 R 端は日本の防音工事対策であるL den62dBと同等だ付近の経路下にあった場所では騒音があまりにと考えられる。また、夜間時間帯のみを対象とすも大きいため、市とAENA の取り決めのもとに、るL n は、日本では対策の基準としては採用されて70 戸の新しいビルをダウンタウンに建築した。

いない。図 5 のコンターを見れば、L d やL e よりは5 . 4 土地利用規制明らかに広い範囲が対象となっている。

騒音対策計画（NAP）基 づく騒 音 区 域（Noise

防音工事の実施内容は、対象の家屋の状態と屋Easement）を指定するが、これはすなわち土地利外騒音を勘案して、二重窓の設置、外壁の防音、屋用規制となる。L d60 dB,L e60 dB,L n50 dB の範

根の防音などの工事内容が個別に決定される。な囲内には新規の住宅建築等が制限される。

お、対策範囲境界付近で、屋外と室内の騒音基準か5 . 5 騒音低減のための施設ら判断できる必要計画遮音量は居間、寝室ともにエンジン試運転のための施設として、ターミナ最低20dBと考えられる。AENAでは、二重窓化にル地区のエプロンに３方向を防音壁で囲んだラ

よって少なくとも5dBの防音性能向上が見込まれンナップ施設がある（図 2）。エンジン試運転はこると謳っている。この防音工事プログラムは2000の場所でのみ行う。

年から始まっており、2018年までに12,902件が終6 . 騒音軽減のための方策
騒音軽減運航方式として、出発機は急上昇方式を使用することがAIPで公示されている。1500 ft
以上で離陸推力から上昇推力に減じ、3000 ft でフラップ引き上げといった手順は日本のAIPで示される手順と同じである。
離陸経路を RNAV 化することによってばらつきを抑え、また、住居集落を外れるよう設計する
騒音影響の最適化も行っている。図 6 を見ると、左の変更前経路ではばらつき幅が広いが、右のRNAV 経路化後では、ばらつきが小さくなり、かつ、緑色で区別した住居集落を避けながら飛行している様子がわかる。
APU の使用制限も実施している。GPU 整備ス
ポットでは地上施設を用いること、APU の使用は到着（スポットイン）の 2 分後および出発（オフブロック）の 5 分前に限定している。
なお、AIP では騒音のモニタリングと飛行経路の監視をしていることを明確にしている。ただし、その結果として罰則規定などはないので、騒音影響への配慮を述べているにとどまる。
写真 1

RWY 32 L 経路下にある住宅地の二重窓− 103 −

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Before RNAV
Before RNAV

After RNAV
After RNAV

時間はIFR機23:00～6:00である。
着陸時のリバーススラストの使用制限も課されている。23 : 00
～07 : 00 の間は、原則アイドルリバースまでとしている。
深夜時間帯には GPU 設備のないスポットでもAPU の使用制限が課せられる。到着（スポットイン）の10 分後および出発（オフブロック）の10分前を除きAPUの使図 6 RNAV 最適化経路への変更用禁止としている（但し、ワイド7 . 深夜時間帯の運航ボディ機はそれぞれ 15 分、50 分）。

7 . 1 深夜時間帯の運航制限
23:00～7:00を区切りとする深夜時間帯には、
騒

8 . 地域共生の仕組み

音証明値を用いたノイズクォータ（CR）による運空港と自治体や地元住民との協調の仕組みと航禁止措置がある。表 4 にノイズクォータ適用表

して、マドリード空港では環境モニタリング委員を示す。個別の航空機ごとに離陸と着陸それぞ会（CSAAM）が組 織 されている。2003 年 に創 られで CR を算定する。算出の方法も区分もヒースれ、構成者は、環境省・航空局・AENA・航空管ローのものと同じである（ヒースローはさらに低制・地方政府・地元協議会の代表である。ここに騒音側の 0 . 25 がある）
。深夜時間帯には CR 4 以

は騒音ワーキンググループ（GTTR）が組織され、上の航空機の運航ができない（30 分の遅延は認めCSAAM によって任命された技術者が、空港周辺る）。しかし、CR 4 以上に該当する機種は B 747 -の騒音改善を目的とした取組みと提案を行う。

400 や B 747 Classic などであり、率直に言えば有効な機種制限にはなっていない。
表49 . 環境監視と情報公開

ノイズクォータ

EPNdB
Morethan101 . 9
99 - 101 . 996 - 98 . 993 - 95 . 990 - 92 . 9Lessthan90

マドリード空港周辺には22の航空機騒音監視装

NoiseQuota(CR)
CR 16
CR 8
CR 4CR 2CR 1
CR 0 . 5置を設置している。飛行経路と合わせSIRMAシステムと呼んでいる。航空機騒音の観測は、航空機騒音の自動監視に関する国際規格ISO20906に準拠
し、2018年にはENAC（スペインの品質認証機関）

離陸：最大離陸重量における離陸証明値と側方証明値の平均
着陸：最大着陸重量における着陸証明値- 9 dB

着陸機
着陸機

空港南西部には空港敷地と隣接住宅地が近接している地区がある。このため、夜間は航空機の移動を禁止しているエプロンがある（図 2 参照）

7 . 2 騒音軽減のための措置

マイクロホン
マイクロホン

深夜時間帯（23～7時）の時間帯には優先滑走路方式が取られ、北向き運用では 36 L 離陸と 32 R 着陸を、南向き運用では 18 L 着陸と14 L 離陸を用いる。さらに運航する経路も限定している。
着 陸 機 ついては連 続 降 下（CDA：Continuous
DescentArrival）
方式がAIPで示されている。適用− 104 −写真 2 SIRMA 騒音監視（マイクロホン）の例

特別号「海外空港の環境対策」（2020）

図 7 騒音情報公開（Interactive Noise Map :WEBTRAK）
空港周辺の〇は騒音監視局、数字は騒音瞬時値による認定を受けている。
認定取得は公正さと正確ある。また、大気質の常時観測を空港内外の 3 かさを担保することにつながると考えているようだ。

所で実施しているなど、他の環境項目にもずいぶISO 20906 はマ イクロホン 高さを少 なくともんと気を配っている。残念ながら、騒音対策のう6m以上と要求する。写真2はRWY32L経路下のち特に発生源対策については、騒音料金設定や高測定局（公民館の屋上）
だが、ここでも基準通りの騒音機の乗り入れ規制などで国のルールに従っ設置をしている。航空機による騒音かを識別するて実施せざるを得ないところがあるようだ。空港

仕組みはついていない。
（ 騒音レベル変化と飛行管理者AENAとしてはもっと強く抑制したいと経路から判定する）の思いではないだろうか。

図 7 には騒音情報公開の例を示す。対話型のまた、情 報 公 開 や地 域 共 生 では、正 確 性Webシステム（WebTrack）
を使っている。ここで（Accuracy）、透 明 性（Transparency）といっ たは航空機の運航の様子と騒音の変化などが、現状キーワードが出現することが多く、空港の負の影（ただし30分遅れ）もしくは過去2か月の範囲で見響に対しての取組み姿勢が見える空港である。

ることができる。
AENAは別に環境事務所（EnvironmentalCareOffice）を設け、苦情の受付や環境情報の提供を行っている。2018 年の苦情数は 2 , 018 件で、苦情の約 9 割は Web 経由で来るらしい。

10 . その他
内陸部にあるマドリード空港は、空港周辺地域が市街化されていない地域が多いとはいえ、騒音をはじめとする環境対策は必要不可欠な要素で参考資料
1)AIPESPANAAD2-LEMDMADRID
2)ANEA環境ホームページ
http://www.aena.es/en/madrid-barajas-airport/
environment.html
3)MadridAirportEnvironmentalReport20174)AnnualNoiseReportMadrid20195)EnvironmentalManagementAENA20186)ISO20906,Acoustics—Unattendedmonitoringof
aircraftsoundinthevicinityofairports
7)J.T.Ibanez,TheNoiseasaReagionalPlannningVariable.TheCaseofMadrid-BarajasandBarcelona
ElPratAirports− 105 −