平成２３年５月１９日
運 転 免 許 課
新しい取消処分者講習（モデル事業）の実施結果について
１

モデル事業の目的と内容
平成20・21年度の２か年で実施された調査研究を踏まえ、４府県においてモデル事業として運転免許に係る新しい取消処分者講習を実施した。
モデル事業のカリキュラムは、間に30日の間隔を空けた２日で合計13時間の講習で、呼気検査、AUDIT（オーディット：アルコール使用障害に関するスクリーニングテスト）、ディスカッション、ブリーフ・インターベンション（短時間のカウンセリング）を新たに導入し、間の30日間には日記形式による飲酒状況の記録を行った。
２ 実施回数・受講者数① 神奈川県警察
18回
男性96名
女性５名 計101名② 愛知県警察
14回
男性92名
女性12名 計104名③ 大阪府警察
31回
男性199名 女性10名 計209名④ 愛媛県警察
12回
男性36名
女性４名 計40名
合計75回
男性423名 女性31名 計454名
３ AUDIT（ Alcohol Use Disorders Identification Test ）の結果
○ ０〜７点（危険の少ない飲酒）
137名（約30％）○ ８〜14点（危険の高い飲酒）
186名（約41％）○ 15〜40点（アルコール依存症の疑い）131名（約29％）
４ アンケート調査結果
受講者に対してモデル事業の検証の一環としてアンケート調査を実施した結果、以下のように一定の効果が見られる。
(1) 講習を受けている間の飲酒量の変化「減少」340名 「増加」 １名「変化なし」93名「不明」７名「断酒中」９名※(2)※「断酒中」についてはアンケートの選択肢としていなかったが、記載した者がいたため別に計上

新しい講習と従来の講習の比較「新しい講習の方が良い」 158名
「今までの講習の方が良い」26名「わからない」90名
その他の人は、「今までの講習を受けていないのでわからない」と回答

(3)

自由記載
「お酒との付き合い方を見直すきっかけができた。」、「ワークブックの日記を書いたことで、飲酒に対する意識が働き、飲酒を抑制する良い機会となった。」等の記載がある一方、「１か月は長い」等の記載も見られた。
５ 今後の方針
モデル事業終了後１年間の再犯率調査を行い、その結果を踏まえ、カリキュラムを確定させて実施体制を整えた上で、平成25年度を目途に酒気帯び運転等の違反者に対する取消処分者講習（飲酒取消講習）を全国において実施する。なお、モデル事業で一定の評価が得られたことから、全国実施に先立ち、準備の整った16府県警察において飲酒取消講習の試行実施を本年６月以降に実施する。
※

試行実施を行う16府県警察（試行実施の開始時期は府県警察によって異なる）
埼玉県警、千葉県警、神奈川県警、新潟県警、静岡県警、富山県警、石川県警、福井県警
岐阜県警、愛知県警、京都府警、大阪府警、島根県警、愛媛県警、福岡県警、鹿児島県警

飲酒運転違反者に対する取消処分者講習カリキュラムの比較【現行】
２日連続13時間

導入
運転適性検査性格と運転の概説
適性検査結果による指導
実車講習

７時間

時間

7

【２２年度モデル事業】
２日不連続13時間
呼気検査
導入
運転適性検査AUDIT
性格と運転の概説
適性検査結果による指導
ブリーフ・インターベンション①
実車講習（３０日分の日記記入）

翌日以降
免許試験受験可能

６時間

６時間

実車講習
危険予知運転の解説
感想文

呼気検査
ブリーフ・インターベンション②
危険予知運転の解説
ディスカッション
実車講習
感想文

翌日以降
免許試験受験可能平成23年５月19日
運 転 免 許 課
新しい取消処分者講習（モデル事業）の実施結果について
１ 新しい取消処分者講習（モデル事業）のアンケート調査結果(1) 回答者総数
450名(2) アンケートの調査結果
別添資料のとおり(3) 主な質問に対する回答
問

今回の講習を受けている間、飲酒量はどのように変わりましたか。
減った
増えた
断酒中
※

340名（75.6％）
１名 （0.2％）
９名 （2.0％）

変わらない
わからない

93名（20.7％）
７名（1.6％）「 断酒 中 」に つい ては ア ンケ ート の選 択 肢と して いな か った が、 記載 し た者 がい たた め 別に計上問

呼 気検 査、 アル コー ル依 存症 の 簡易 テス ト、 ワー クブ ック を使った 指
導 及び 飲 酒 運転 に つ いて の ディ スカ ッシ ョン を新 たに 導 入し た今 回の 講
習 と、 こ れ らの 講 習 項目 を 導入 して いな い今 まで の講 習 と比 較し て、 どちらの講習の方が良いと思いますか。
今回受けた講習の方が良い
今までの講習の方が良い
どちらが良いかわからない
今までの講習を受けたことがないのでわからない

２

158名（35.1％）
26名 （5.8％）
90名 （20.0％）
176名（39.1％）

処分原因別受講人員
事故：死亡５名（1.1％）、重傷20名（4.4％）、軽傷72名（15.9％）
違反：酒気帯び318名（70.0％）、酒酔い17名（3.7％）
危険運転致死傷（アルコールの影響によるもの）１名（0.2％）
その他21名（4.6％）※

重傷とは１か月以上の治療を要する負傷者を出した交通事故で、軽傷とは１か月未満の治療を要する負傷者を出した交通事故をいう。その他とは、取消処分の原因となった違反
は飲酒運転ではないが、処分に係わる累積点数に飲酒運転の違反があった者などをいう。

新しい取消処分者講習（モデル事業）のアンケート調査結果
回答者合計： 450名
※ 「割合」は、小数点第２位を四捨五入しているため、各回答内容の「割合」の和は必ずしも100％となる
わけではない。
問１ 年齢を教えてください。
回答内容 〜１９ ２０〜２９ ３０〜３９ ４０〜４９ ５０〜５９ ６０〜６９ ７０〜７９ 合計
人数
2
92
161
111
51
28
5
450
割合
0.4% 20.4% 35.8% 24.7% 11.3%
6.2%
1.1% 100.0%
問２ 性別を教えてください。
回答内容
男
女
合計
人数
419
31
450
割合
93.1%
6.9% 100.0%
問３ 現在あなたはどのような仕事をしていますか。
回答内容 専門

人数
割合

41
9.1%

管理

66
14.7%

回答内容 生産工程 主婦

人数
割合

139
31.0%

5
1.1%

事務

22
4.9%
学生

10
2.2%

販売

31
6.9%
無職

サービス 保安

60
13.4%

5
1.1%

農林漁業 運輸

4
0.9%

10
2.2%

合計

56
449
12.5% 100.0%※ 無効回答数１※ 職業の凡例
専門：専門的、技術的職業従事者（医師、弁護士、建築士など）
管理：管理的職業従事者（会社経営者、会社管理職など）
事務：事務従事者（会社事務系職員、事務系公務員など）
販売：販売従事者（小売業店主、スーパー・デパート販売員など）
サービス：サービス職業従事者（飲食店・ホテル従業員、理容師など）
保安：保安職業従事者（警察官、消防士、自衛官、警備員など）
農林漁業：農林漁業作業者（農林・漁業・林業従事者など）
運輸：運輸・通信従事者（バス・タクシー・トラック運転手など）
生産工程：生産工程・労務作業者（工場勤務者、大工、建設作業員など）
問４ 今回の講習を受けている間、飲酒量はどのように変わりましたか。
変わらわから
回答内容 減った
増えた
断酒中 合計
ない
ない
人数
340
93
1
7
9
450
割合
75.6% 20.7%
0.2%
1.6%
2.0% 100.0%※ 「断酒中」についてはアンケートの選択肢としていなかったが、記載した者がいたため別に計上
問５ 今回、講習の実施方法を２日連続13時間の講習から、２日不連続13時間の講習としましたが、受講の負担についてはどのように感じますか。
負担は大きくも
回答内容 負担が大きい
負担が小さい わからない
合計
小さくもない
249
130
36
35
人数
450
55.3%
28.9%
8.0%
7.8% 100.0%
割合問６ 講習の実施方法について、今回受講された実施方法を含めて下記の実施方法の中でどのような実施方法が受講の負担が小さいと思われますか。なお、講習の総時間数は１３時間で変わらないものとします。
４週間で２回の ６週間で４回の ２日連続で２回の講習
回答内容の後、４週間後に３回目 合計
講習
講習
の講習
370
10
33
人数
413
89.6%
2.4%
8.0% 100.0%
割合※ 無効回答数37
問７ 呼気検査、アルコール依存症の簡易テスト、ワークブックを使った指導及び飲酒運転についてのディ
スカッションを新たに導入した今回の講習と、これらの講習項目を導入していない今までの講習と比較して、どちらの講習の方がよいと思いますか。
今回受けた講 今までの講習 どちらが良いか 今までの講習を受けたこ
回答内容
合計とがないのでわからない
習の方が良い の方が良い
わからない
158
26
90
176
人数
450
35.1%
5.8%
20.0%
39.1% 100.0%
割合
問８ 次のうち、どの講習項目が飲酒運転を防止するうえでためになると思いますか。（複数回答可）
飲酒運転につ 自分にとってたアルコール依ワークブック（飲酒・生
呼気
わから
回答内容
いてのディスめになったもの存症の簡易テ合計活日記）を使った指導
検査
ない
カッション
はない
スト（AUDIT）
166
237
226
7
人数
143
19
798
20.8%
29.7%
28.3%
0.9%
割合
17.9%
2.4% 100.0%
問９ 次のうち、どの講習項目が自分の普段の飲酒習慣を変えるのにためになったと思いますか。（複数回答可）
飲酒運転につ 自分にとってたアルコール依ワークブック（飲酒・生
呼気
わから
回答内容
めになったものいてのディス
存症の簡易テ合計活日記）を使った指導
検査
ない
はない
カッション
スト（AUDIT）
132
292
177
9
人数
64
26
700
18.9%
41.7%
25.3%
1.3%
割合
9.1%
3.7% 100.0%新しい取消処分者講習（モデル事業）のアンケート調査結果（自由回答分）
アンケート調査において受講者の主な自由回答をまとめた結果は下記のとおり。
１ 講習についての感想(1) 講習全体
・ 飲酒運転について再度反省した。（20名）
・ お酒に対して考え深くなる内容だった。（13名）
・ 今回講習を受けたが、今回と同じままでいいと思う。（９名）
・ 安全運転の大事さを改めて学ぶことが出来た講習だった。（７名）
・ 再び運転免許を取り直すことの大変さと免許の大切さを自覚した。（５名）
・ 飲酒量を減らすなど、意識を変えるきっかけとなった。（５名）
・ 受講者に対していろいろな面で良く配慮した内容だった。（４名）
・ 少人数制が良かった。（４名）
・ 自分 自身お 酒の付き 合い方 を見直 すきっか けができて大変良か った と感じている。（３名）
・ 酒を飲む量が減った。（３名）
・ 断酒を続けるもしくは断酒することを考えるようになった。（３名）
・ 今後の生活に役立てたい。（３名）
・ 意識を高める講習で良かった。（２名）
・ １か月があっての講習はとてもめんどくさかった。もう二度と来たくない。（２名）
・ 堅苦しくなく、いろいろと質問できて良かった。（２名）
・ 今回の講習を行えば飲酒運転は減ると思う。（２名）
・ 講師が良かった。（２名）
・ 受講 前は２ 日間は長 く、費 用も高 額だと感 じていた。講師次第 で楽 しい、貴重な時間になると思う。
・ 違っ た角度 からの自 分が見 えたの は良かっ た。飲酒での取消処 分者 講習との事
だ った ので 、も う少 し 、飲 酒に ついて深 い感 じかと思 ったが、 思った よりは 、聞き やす く、 わか りや す かっ た。 もう少し 飲酒 運転での 厳しさが あって もよか った
かとも感じられた。
・ 今後 、自分 はもとよ り、周 囲の人 にも飲酒 運転をさせないよう 、は たらきかけていけるようになりたい。
・ 今回 私がモ デルとし ての講 習を知り、免 許がすぐとれるはずだったのが、30日
後 に２ 回目 の講 習と な り、 モデ ルにされ た事 に対して は腹立た しく思 ってい る。
・ すごくためになった。免許を取得した時には以前とは違っていると思う。
・ 複雑でわからない事がたくさんあったが、講習で学ぶことができた。
・ 受講の時間が、思ったより短かったような気がする。
・ 日 程、内 容自体が 私が取 消処分 となった 時と大 きく変 更されて いた ので困惑した。
・ 「何 がなん でも飲む な」で はなく 「お酒と 上手に つきあ おう」と いう スタンスで指導してくれたので、これなら自分でも目的を持って実現できると思った。
-1 -

・
・

費 用はか なりの痛 手だっ たが、 一生に一 回なら 受講し た値打ち はあ ると思う。
ス パルタ 的教育を 受ける と受講 前は大変 不安だ ったが 、大変優 しく 講義してもらい嬉しかった。逆に自らを見直す良い機会となり感謝している。
・ 自 分と同 じ経験を した人 がいた ので安心 した。 もうこ んな講習 には 二度と来てはいけないと思った。
・ 免許を取るのが１か月以上伸びてしまった。
・ 最後のビデオの事故シーンがリアルでエグ過ぎて見ていられなかった。
・ 自 分の性 格を知る 適性テ ストは 本当に良 かった 。自分 がどうい う性 格かというの はだ いた いわ かっ て いて も理 解してい なか ったので 、その自 分の性 格を知 り、そ の適 性テ スト の資 料 を見 て先 生が助言 して くれる、 これは大 変自分 のため になったと感じている。
・ 教 習コー スを体験 するこ とがで きたこと は大変 良かっ た。講習 だけ だと安全運
転 につ いて の考 えは 、 自分 が思 っている のが 正しいと 思う人が いるの で、コ ースを体験することが重要だと思う。
(2) 呼気検査関係
・ 呼気検査は前夜から非常にプレッシャーだった。
(3) AUDIT関係
・ 自分の飲酒が多いことを知った。（２名）
・ 自分自身のアルコールの依存等が、どんなものかが分かった。
(4) ブリーフ・インターベンション関係（ワークブック）
・ ワークブックにより、自分の１か月間の飲酒量や生活習慣がわかった。（４名）
・ ワーク ブックの 日記 を書いた ことで、飲酒に対する意識が働き 、飲 酒を抑制す
る良い機会となった。（４名）
・ ワークブックは非常に良い方法だと思った。（３名）
・ ワ ークブ ックを使ったこと で、飲酒に対する知識を学べ、飲酒 に対 する意識が変わった。（２名）
・ 運転 以外に も体のこ とを考 えると 酒をやめ ることは良いと改め て再 認識した。
・ 一方的 な講義よ りも なぜ自分 自身がそうなのかという思いが見 えて 、事の重大さ 、一 般社 会に 自分 と いう 人間 の接し方 を考 えること ができた と思う 。処罰 的な講習よりもカウンセリング的で素直に反省できたような気がした。
・ ワー クブッ クを使っ た指導 は私に とっては とても考えさせられ た。 自身の生活
自 体を 改め ２度 と免 許 取消 しと なるよう な恥 ずかしい 事はしな いと切 に思っ た。
・ １日 目と２ 日目の講 習が一 月あい ている事 は、ワークブックを 毎日 付け、自分自身の見直しの機会となり良い講習方法だと思う。
・ お酒 日記は 本当にめ んどく さいと 思った。 しかし、その反面、 読み 返す事が出来たりお酒を控えたりできた事はすごく良かった。
・ ワー クブッ クを書く ことに よって 禁酒を決 断できたことがとて も良 かった。何かきっかけが出来るのでいいと思う。
・ ワークブックを１か月間記入したのは、ためでもあり、苦痛でもあった。
・ 前日の飲酒が何時間位で抜けるのか計算が大変ためになった。
・ ２日 連続で 講習を終 わるよ りも１ か月間、 日記をつける事によ り、 自分の生活リズムを見直すきっかけとなり、大変良かったんじゃないかと思った。
(5) ディスカッション関係
・ ディスカッションは、良く理解できて良かった。（２名）
-2 -

・

従前 の違反 講習と比 べ飲酒 を中心 にしてい るのは当を得ている 。今 回の講習によ って いろ んな 知識 を 得る こと ができた 。ま た、ディ スカッシ ョンな どは、 今後の自分の生活についても役立つアドバイスをもらえた。
・ 堅苦 しくな かった今 回のよ うなデ ィスカッ ションを増やした方 法が 大変良かった。
・ 内容的には良い物だと思う。自分以外の人の意見を聞けたことが良かった。
２ 講習に関する疑問(1) 講習全体
・ 飲酒そのものの意識改革と飲酒運転は全く別物だと思う。（２名）
・ 運 転講習 はしらふ なので やる必 要があっ たのか よくわ からない 。他 人の運転を見 るの も良 いと 思う が 、飲 酒で の講習な ので 飲酒につ いての講 習だけ の方が よいのでは。
・ 自 分はア ルコール 依存症 ではな いが、こ の講習 の重点 は依存症 体質 の人が対象
で はな いか と思 う。 酒 は人 生の 楽しみの 一つ で禁酒す ることは 難しい 。アル コー
ル が悪 いの では なく 、 飲酒 運転 が問題な のだ というこ とを明確 にした 方が良 かっ
たのではないか。
・ ア ルコー ルが体に 与える 影響の ところは 、当た り前だ と感じる 内容 が多く、ため にな らな かっ た。 飲 酒依 存し ている人 なら ためにな ることが 多いが 、何も 依存
し てい る訳 では ない の で、 どう かと思う 内容 も多かっ た。飲酒 運転を 減らす ための何かをした方が良いのでは。
・ 講習内容が同じでも教える先生によってもかなり違いがあるのでは。
・ アルコール依存症は病気。もう少し違う観点から見直しては。
(2) AUDIT関係
・ アルコール依存症ではないのでアルコールの飲酒依存的な検査はどうか。
(3) ブリーフ・インターベンション関係
・ ワークブックに本当の事を書かない人も中にはでてくると思う。（２名）
・ 生 活日記 が我々が既にアル コール依存症であるかのような内容 で、 脱アルコー
ル色が強く感じられた。
・ お酒を 飲む人に 対し て断酒を すすめるのではなく、適切な飲酒 につ いて指導した 方が いい 。た ばこ を やめ られ ない人に 断酒 をすすめ ても無理 がある 気がす る。
・ ワー クブッ クはあま り効果 がない ような気 がした。日記をつけ るこ とがめんど
う くさ くな り、 たぶ ん30日分を 適当に数 十分 かけて書 くことが できる ので、 どれだ け飲 んだ とい うこ と は、 よっ ぱらいの 人の 中には記 憶にない 事も多 々ある と思う。
・ ワー クブッ クの狙い が理解 できな い。日記 を書くことによって 何が どう変わるの かき ちん と説 明が 欲 しい と思 う。この 講習 は二度と 受けたく はない が、大 変勉強になった。
・ 飲む 人間は 飲むし、 反省し ている 人間は少 し減ると思う。その 人次 第なので全員１か月にすることが良いのかがわからない。
３ 要望(1) 講習全体
・ 金額が安かったら良い。（５名）
-3 -

・

やは り社会 問題にな ってき ている のでもっ と厳しく講習の制度 を変 えてもいいと思う。（２名）
・ 飲酒 運転の 危険性及 び飲酒 時に現 れる身体 の変化（反応、精神 等） についてもっと映像を活用した方が、もっと強く飲酒運転の危険性が理解できると思う。（２名）
・ 講習予約をしてから受けられるまでが長い。（２名）
・ 実際 に飲酒 をした直 後にな にかテ ストみた いなものができると もっ と飲酒についての影響的なものを実感できると思う。
・ 座っ て話を 聞くだけ だと眠 くなる ので、ノ ートに書き取ったり した らいいと思う。
・ 悲惨なビデオをいっぱい流す。
・ 余りにも講習の人数が少ない。個々の仕事内容を踏まえた上での制度にすべき。
・ 飲 酒前の 運転録画と飲酒運 転の録画を比較することができれば 抑止 になると思う。
・ 自 己の管 理を植え 付ける ことし か飲酒は やめら れない 。いかに 自分 自身を管理する方法を考え行動するか。これを自分で覚えるように教育する。
・ 担当者と受講者がもっと一人一人対話する場を持った方が良い。
・ ビ デオの 内容が昔 のこと ばかり だったの で、最 近の出 来事や情 報も 知りたかった。
(2) 日程関係
・ 不連続で１回目と２回目の間が１か月あるのが長い。（13名）
・ ２日連続の方が良かった。（11名）
・ 30日の 日記が必 要で ２日不連 続だとは知らなかったので前もっ て通 知して欲しかった。（４名）
・ 日時を選べると良い。（２名）
・ 土曜日か日曜日にも講習があった方が良い。
・ ２日連続の講習で30日間の作文は後日提出といった形が良いと思う。
・ 講習 の内容 は良かっ た。た だ、こ の講習を 受ける予約が取れな いし 、１か月間の時期と合わせると約３か月〜４か月ぐらいかかった。その辺を改善して欲しい。
・ 昼までにして欲しい。
・ 良 いと思 うが、日 にちを もっと 自由にし てもら うと大 変みんな が楽 だと思う。
(3) カリキュラム関係
・ 実技 指導（ 運転）は 、その 人の運 転の何が 悪かったのか、今ま での 自分の運転を見直す良いチャンスになるので、もっと時間あれば良かった。（３名）
・ ディ スカッ ションの 時間を 増やし 、多くの 人の事例や状況を聞 き、 自分自身に有益になる様にする。
・ 車の運転は１回で良い。
・ 運転講習は無くても良いのでは。
・ 日 記 に つ い て 、「 全 く 飲 ま な か っ た 」 と 一 つ 一 つ 書 か せ る よ り も 「 × 」 と 記 入する方が書きやすく、見る方もわかりやすい。
・ アルコール依存症の疑い有りの者のみ、日記をするべきだと思う。
・ ２本目のビデオは不必要だと思う。（「交通事故に明日はない」）
・ 最後 に見た ビデオは 講習の 最初あ たりに見 せた方がより良く講 習を 受講できると思う。（「交通事故に明日はない」）
-4 -

・

本人が一番反省してるだろうから、日記は必要ない。
(4) その他
・ ２日間 あっとい う間 だった。 来る前は面倒だったが、来てしま えば 非常に意味の ある 講習 だっ た。 自分は免 許を取 ったの は18歳の時 だったが 、その 時こう いう
講 習を 受け てい れば 飲 酒運 転は しなかっ たか もしれな い。とに かくこ の講習 は車を運転するすべての人に受けて欲しいと思う。
・ 取 消しを 受けた人 だけで なく、 全体的に 免許を 持って いる人に 広が った方が良いのではないか。
・ 通常 の人は 前日に飲 酒して 、翌朝 、車を運 転する事に対して、 それ が飲酒運転に なる かも しれ ない と いう こと を認識し てい る人が少 ないと思 う。受 講した 後で理解したが、一般に対してのアピールの余地があるのではないか。
・ 出来 れば免 許の試験 を先に 受けて から講習 を行い、講習完了時 に交 付するというような事もあれば良い。
・ ワー クブッ クについ て、個 人的に は、違反 直後、処分直後の者 が日 記を付けることが望ましいと思う。取消講習は欠格期間終了後、数年経過している者もあり、日常における飲酒習慣が当時と変化していることが多いと思われる。
・ １か 月かけ るのでは なく、 １回目 ２回目を １日目２日目でやっ て、 試験を受ける時に１か月分のワークブックを回収。
・ 講 習の負 担が大き ければ 飲酒運 転も減る と思う 。もう 少し世間 に講 習は２回で日記もあるというのを知らせて良いのではと思う。
・ 仮免 許の有 効期間が ６か月 に対し て１か月 の待ち期間はきつい 。有 効期間の延長等対処を考えてもらいたい。
・ 視力検査（静止視力）の結果を証明書としてもらいたい。
・ 講習以前に取消処分者講習の受講の仕方が解りづらい。
※

回答内容が似通っているものは延べ人数で記載-5 -