利根町パブリックコメント実施結果表
１．パブリックコメント実施の概要
政策等の名称

利根町地域福祉計画 第３期計画

意見等募集期間

令和 3 年 1 月 7 日（木）から令和 3 年 2 月 5 日（金）まで

意見等提出者数及び整理番号
意見等提出件数

２名（NO．1-1 ～NO.2-25）
30 件 （内公表なし 2 件）

２．意見等の概要と実施機関の考え方※当該計画書（案）と無関係な意見は公表しておりません

NO.

1-1

ページ・該当箇所・意見等に対する実施機関の考え方提出された意見等の概要

・提出された意見等に基づき政策等の案を修正した場合の修正内容及び修正理由

P3 1 計 画

1. 計画の概要文中 3 段落目の 3 行目、「支 える側 」、「支 えられる側 」に固 定 するのの概要『「支える側」「支えられる側」という関係をではなく、時 にはそれぞれ の状 況 になりうる

超えて住民一人ひとりが支えあうことが大可能性があります。引き続き支え合い、助け切 です 。 』 の 文 章 に つい て 『 「 支 え る 側 」合える環境づくりを進めてまいります。

「支えられる側 」という相 互 の関 係を高 め合うことが大切です。』に変えてはどうか。
1-2

P4 2. 地 域（1）地域福祉とは、の全体文章について

町 の考 え方 として１-１の回 答 のように「支 え福祉と「自「地 域 福 祉 とは、住 み慣 れた地 域 で暮 らる側 」、「支 えられる側」に固 定するのではな

助・共 助 ・公す誰 もが、社 会 関 係 を保 ち、自 らの能 力く、時 にはそれぞれの状 況 になりうる可 能 性助」

を最 大 限 発 揮 し、自 分 らしく誇 りをもってがあります。ともに支え合い、互いに助け合う

地 域 の一 員 として、普 通 の生 活 を送 るこ地域づくりに取り組んでまいります。とができ るよ うな 状 態 を 創 ってい くこ とです。」に変えてはどうか。
1-3P4、2. 地 域

本 計 画 の冒 頭 に地 域 福 祉 社 会 全 体 の地 域 福 祉 を推 進 するためには、「自 助 」、福祉と「自概 念 として、「自 助 ・共 助 ・公 助 」を既 成「共 助 」、「公 助 」、これらの支 えが適 切 に連助・共 助 ・公概念とするのは、如何なものか。

携しながら地域の福祉課題に取り組むという助」視点が必要であることから、計画の考え方に位置付けています。

1-4P7①地域「基 本 的 な方 向 性 ・理 念 を明 らかにするご意見のとおり、P6 と考え方を合わせて「地福祉計画計 画 となります。」を「基 本 的 な方 向 性 ・域福祉を推進する上での基本的な方向性・①地域福祉理念及び仕組みづくりをする計画です。」

理念及び仕組みづくりをする計画です。」

計画の一段に変えてはどうか。に修正いたします。

P45 第 3 章

1.計画の基本理念の文章中 2 段落目のご意見のとおり、「ともに支え合う地域福祉をの 1. 計 画 の最後の文 、ともに支 え合 う地域 福 祉の形形成します。」に修正いたします。

基本理念

成に努めます。を落目の 3 行
目について
1-5

ともに支 え合 う地 域 福 祉 を形 成 します。に変えてはどうか。
2-1

地域福祉計

読 点 が「，」（カンマ）ではなく、「、」になっご指摘のように、多くの県 の公文書、町の公画全体（句ています。県の公文書、町 の公文書 では

文書では「，」を使用していますが、現在「、」

読 点 ）につい

読 点 としては「，」を使 うという事 が定 着 しが一般化しているため、このままとします。てているように思われます。

2-2
2-3

【公表なし】
3 ページ 1

タイトルには「計画の概要」とありますが、3ご意 見 のとおり、「計 画 策 定 の背 景 」に変 更計画の概要ページに書 かれていることは、計 画 策 定します。の 背 景 であっ て、本 計 画 の 内 容 の 概 要（ポイント）については書かれていません。
「計画策定の背景」などと、タイトルを変えてはどうでしょうか。
2-4

3 ページ 1

「高 め合 う」とありますが、何 を高 めあうの「ニッポン一億総活躍プラン」（平成 28 年６計画の概要でしょうか。おたがいに人 間 としてのクオリ月２日閣議決定）

4 段落目、2ティー（質）を高めあうのでしょうか。それと子 供 ・ 高 齢 者 ・ 障 害 者 等 全 ての 人 々 が 地

行目

も、本 文 にあるように、「地 域 、暮 らし、生域 、暮 らし、生 きがいをともに創 り、高 め合 うきがい」を高めあうのでしょうか。

ことができる「地域 共生社 会」の実現 を原文のまま活用しています。
ここでいう「高め合う」というのは、地域で暮らすすべての人 々がともに支 え合いながら、それぞれの地域、暮らし、生きがいなど生活の質を向上していくことと考えます。

2-5

3 ページ 1「『地域共生社会』の実現」とありますが、貴重なご意 見として、資 料 作成 にあたり、参計画の概要「用 語 解 説 」をつけ、その用 語 が使 われ考とさせていただきます。

4 段落目、2ている本 文 に「※」などの 印 をつけておく

2-6行目と、読み手としては便利です。

4 ページ 2

「地 域 福 祉の推 進 にあたっては、『自 助・ご意見のとおり，「自助・共助・公助」には、そ地域福祉と共 助 ・ 公 助 』 の 視 点 が 重 要 な ポイ ン ト でれぞれの役割があり、そのバランスが大切だ「自 助 ・共す。」とあります。「自助・共助・公助」といと考えます。また、それぞれの考え方の意味

助 ・公 助 」

うことばが意味するのは、それぞれの役割

合 いもことなります。ここでは自 助 →共 助 →（2）「自 助 ・があり、そのバランスが大切だということだ

公 助 という図 式 が固 定 化 されるものではあり共 助・公 助 」と思います。決 して、自 助 →共 助→公 助ません。こちらの図 はそれぞれの考 え方 のイの考え方という図式が固定化されるものではないとメージを掲載したものとなります。

思います。
2-7

2-8

4 ページ（2）

他 市 町 村 の 計 画 を みると 、今 回 の 利 根

イメージ図 については、本 計 画 策 定 業 務 委「自 助 ・共町の計画の自助や共助や公助のイラスト託業者が考えた図を引用しています。

助・公助」のとその 下 の 説 明 が、それ ぞれが同 じでしそのため、引用は表記しないものとします。

考 え方 イ ラ

た。もし、公 的 な資 料 からの引 用 であれ

ストとその下ば、その出典元を明記したほうがいいと思の説明います。

4 ページ・イ

自 助 について、「町 民 ができること」とし

最 も身 近 な取 り組 み、また、子 どもも取 り組

ラスト「自 助 」て、「普 段 からお互 いにあいさつや困 ってめるものとして、「あいさつ」を例に挙げていまの下の説明

い る 人 へ の 声 か けを す る 。」 とあ りま す 。

す。日 頃 交わす一 言 がきっかけで変 化 に気「あいさつ」することが自 助 になるのでしょ

づいたり、困 った時 に「助 けて」と言 い合 える

うか 。ま た 、「 困 っ てい る 人 へ の 声 か け」

関 係 をつくるには、あいさつや声 かけが重 要は、互助の範ちゅうにはいるのではないかです。顔の見える地域 づくりにより、防犯、防とも思えます。

災、災 害 時には大きな地 域力となり、安 全・安 心 に暮 らせる町 づくりにつながると考 えられます。

2-9

5 ページ全

このページまるごとが、前期計画そのまま

P5 については、前期計画の考えを踏襲した体です。

形で表記しております。

今 回 の地 域 福 祉 計 画 （案 ）には、はいっダブルケア等 の取 組 については、P79 以 降てはいないのですが、「ダブルケア（育児と「基本目標４ 誰にとっても住みやすく安心し高齢者 介護をひとりで担っているケーて暮らせるまち 取 組 方 針 ２ 福 祉サービスス）」や「ヤングケアラー（18 歳未満の子を提供する仕組みの充実」にて記載しておりどもが親の介護をしているようなケース）」ます。など、深刻な課題も出ています。
2-106 ページ「3他 市 町 村 の計 画 をみると 、本 計 画 （案 ）イメージ図 については、本 計 画 策 定 業 務 委

計画の位置の 6 ページの図とまったく同じものがありま

託業者が考えた図を引用しています。

づけ」の図した。公的な資料からの引用であるとしたそのため、引用は表記しないものとします。

ら、その出 典 元 を明 記 すべきだと思 います。
2-117

ペ ー ジ

①の末 尾が「計画 となります。」②の末 尾①、②の説も「計画となります。」となっています。「計明文の末尾画です」といいきらず、「計画となります」とご意見を踏まえ、「計画です」に変更します。

した理由があれば、教えてください。
2-1213 ページ 1.

「昭和 30 年の町制施行により利根町がご意見を踏まえ、「昭和 30 年、布川町、文町 の概 況 3誕生」とありますが、決して「利根村」が町村 、文 間 村 、東 文 間 村 の１町３か村 が合 併

段落目の 2制施行によって「利根町」になったわけでして利根町が誕生」に変更します。

行目はありません。上記の記述 の仕方は誤解を招くと思います。「文 村、布 川 町、文 間村 、東 文 間 村 の 合 併 により利 根 町 が誕生」と正確に記述するべきです。

2-13

13 ページの利根川が描かれていないので、利根町、貴重なご意 見として、資 料 作成 にあたり、参図利根川、千葉県の位置関係がイメージし考とさせていただきます。

にくいと思います。
2-14

21 ペ ー ジ②では「児童」といい、③では「子ども」といご意 見のとおり、児 童 福祉 法 上では「18 歳②児童数のっ てい ま す 。 「 児 童 福 祉 法 」 な ど の 法 令

未 満の者 」が「児 童」にあたります。「子ども」

推移、③子上、「児童」は 18 未満であることは知ってについ ては総 称 した 一 般 的 な 呼 称 とな りまど も の い る世います。このページでの「児童」も「子ども」

す。特に注釈等はつけずこのままとします。

帯の状況も同 じ意 味 だろうことは推 測 できます。ただ、読み手が混乱するのではないかというおそれもあります。なんらかの注意書きが必要だと思います。

2-15

23 ページ「子 ども・高 齢 者 ・障 がい者 等 の状 況 」と貴重なご意 見として、資 料 作成 にあたり、参して、このページでは、「高 齢 者 のいる状考とさせていただきます。

況」で終わっていますが、「生活保護の受給 状 況 」や「町 内 でのボランティア活 動 」
についても入れたらいいように思います。
2-1625 ペ ー ジ「 障 害 者 手 帳 所 持 者 」 と して 、「 療 育 手厚 生労 働 省のホームページ上でも記 載して（3）障がい帳 」も含 めた数をあげています。「療 育 手

いますように障害者手帳というのは、身体障者の状況帳」は、他 の「身 体 障害 者 手 帳」、「精 神害 者 手帳 、療 育 手 帳 、精 神 障 害者 保 健 福

障 害 者 保 健 福 祉 手 帳 」とは法 的 な性 格

祉手帳の 3 種の手帳を総称した一般的なが違うと思います。

呼称となります。

2-1741 ペ ー ジ

6 つの成果指標があげられ、それぞれの計 画 書 については、ページに限 りがあります（9）成果指アンケート結果が出ています。この結果かので、このままとします。

標の状況

ら、さまざまな課 題 も抽 出 できるように思います。もう少 し細かな分 析 があってもいいかなと思います。

2-1842 ペ ー ジ「これからも利 根 町 に住 み続 けたい」と思

ここでは客 観 的 な指 標 として「これからも利⑥成果指標

う人 た ちの 理 由 は 、それ ぞれだと思 いま根町に住み続けたい」と思う方の割合を掲げ

6 利根町のす。「総 合 振 興 計 画 」や「ひと・まち・しごています。「福祉 」を含めて利 根 町の魅力を定住意向と」の計画では、一 般 的な「定住 意向」で感 じてこれからも住 み続けたいと思える方 がも意 味 はあると思 いますが、地 域 福 祉 計

多 くな る よ う、 各 施 策 に 取 り 組 んでま い りま

画 のなかでは、少 しミスマッチのような気す。

もします。
2-1955 ページ

一番 下 に「子ども会 やサロン活動をもっと貴 重 なご意 見 として、事 業 の実 施 にあたり、取組方針 1

活 発 にして、情 報 交 換 の場 にします。」と参考とさせていただきます。

地域におけあります。少 子 化 が進 み、地 域 のなかでる交流 機 会「子ども会」を維 持することが困難になり、の充実・表ひとつ、またひとつと「子 ども会 」が消 えて（地域）いっています。こうした現 状 をうけ、区 よりも大 きなエリアのなかに「子 ども会 」をつくり、子どもたちが活動できる場をつくってはどうでしょうか。

2-2067 ページ

地域への愛着 があることによって回りにも貴 重 なご意 見 として、事 業 の実 施 にあたり、地域への愛

関 心 を持 ち、そして行 動 できるということ参考とさせていただきます。

着～地域にだと思 います。利 根 愛 を はぐくみ、大 きく

愛着がある育てていく施策が町の活性化、人の活性人の方が、化につながっていくように思います。

生活課題の解決や周りの人の手助けに対して前向き～
2-21

70 ページ

表の 1 番下「自分の子や孫、地域の子ど

貴 重 なご意 見 として、事 業 の実 施 にあたり、取組方針 1もなどに町 の文 化 や歴 史 、産 業 などのこ参考とさせていただきます。

地域への愛とを伝えます」について

着と福祉に子 どもたち、高 齢 者 の交 流 が地 域 につく対する意識られることは、社会福祉にとっても、とてもの向上「地貴 重 な財 産 になる可 能 性 があります。こ域【共助】」

うした交 流 がはじまるためには、何 かきっかけが必要だと思います。

2-22
2-23

【公表なし】
74 ペ ー ジ「支 え手 」「受 け手 」という区 別 は、あいま「支 える側 」、「支 えられる側 」に固 定 するの「施策の方いなものです。「支 え手 」がいつの間 にかではなく、時 にはそれぞれ の状 況 になりうる

向性」「受 け手 」になり、「受 け手 」がいつの間 に可能性があります。引き続き支え合い、助けか「支 え手 」になっていたりします。そうし合える環境づくりを進めてまいります。

た状態が、「地域共生社会」にとって望ましい形 のような気 がします。こうしたことを、地 域 共 生 社 会 をおし進 めていくなかで、町 民 に強 くアピールしていって下 さい。
2-24

80 ペ ー ジ 、成 年 後 見 制 度 については、まだまだ広 く

成 年 後 見 制 度 について、認 知 症 高 齢 者 や表 下から 2

知 られ てはいな いように思 います。法 定

障がいのある人の「親なき後」のことを考 え、番目「虐待成 年 後 見 人 、任 意 成 年 後 見 人 （「 市 民地 域 包 括 支 援 センターや福 祉 部 門 等 と連防止と権利後見人」の活躍の必要性）など、わかりや携 し、成 年 後 見 制 度 の 普 及 、利 用 促 進 に擁 護」のうちすく町 民 に知 らせていってください。町 民努めます。

「成年後見のなかから「市 民 後 見 人 」が生 まれ、活制度」

躍 するための基 礎 を築 くよう、施 策 の 推進をお願いします。

2-25

87 ペ ー ジ（1）の町 民 の役 割 、（2）の区の役 割 も大

今 後 も地 域 福 祉 計 画 の周 知 啓 発 に努 めま「計画の推切 ですが、まず何 よりも「町 民への周 知 、す。

進体制」

啓 発 」 が重 要 です。このことを推 進 体 制の大きな柱と位置づけてください。