2015・10・30
循環・３Ｒシンポジウム

３Ｒの推進と主体間の連携強化について

ＮＰＯ法人持続可能な社会をつくる元気ネット
鬼沢良子

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とは1996年からごみ問題解決へパートナーシップを育み市民・ＮＰＯ・事業者・行政の連携でつくる
環境活動リーダーと共に学び合う全国ネットワーク●「市民がつくる環境のまち“元気大賞”」
12年間で築いた全国ネットワークで持続可能な地域づくりを推進●入賞事例86件からアジア向け
31事例をピックアップし、日本語・英語併記の冊子に

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くらし・地域から出るごみ（環境負荷）に生活者・ＮＰＯとして責任を持ち持続可能な社会づくりに貢献したい！
家庭から出る
ごみ・資源・CO2

くらしの化学物質

市民・企業・行政のパートナーシップで解決をめざす！
アジア３Ｒ 推進市民フォーラム（環境省と連携）2009年から国内19の団体と共に日本大会を開催後、政府会合のサイドイベントを開催国のＮＧＯと毎年実施

３Ｒ普及啓発、市民リーダー育成（３Ｒ推進団体連絡会、企業と連携）
2011年から容器包装の３Ｒ普及啓発事業
2013年からは雑がみ調査連携事業等

高レベル
放射性廃棄物

くらしの課題として地域で学び合う場づくり「電気のごみ」意見交換会（資源エネ庁・地域と連携）
2007年から全国で90回の地域ＷＳ・意見交換会を開催、リスクコミュニケーションのファシリテーター育成と共に、地域との連携を広げている3生ごみと紙ごみ削減に向けて
関東Ｋ市のごみ組成分析：厨芥・紙類に注目
物理的組成
厨芥類・貝類・卵殻類
14%
ゴム・皮革類
1%

金属類
3%

ガラス・陶器・土砂雑物類
2%

その他
1%

紙類
プラスチック類
繊維類

ごみの組成分析
紙類

木・竹・わら類
ゴム・皮革類39%

木・竹・わら類11%

厨芥類・貝類・卵殻類

繊維類
9%

金属類

プラスチック類
22%

ガラス・陶器・土砂雑物類
その他

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元気ネットの３Ｒ普及啓発と市民リーダー育成事業①①分別・リサイクルにおける普及啓発
2011年から３Ｒ推進団体連絡会と連携し、普及啓発と市民リーダー育成事業を実施■2011年度→都内中心に地域リーダー約10人でスタート。「リサイクルの基本」を活用した学習及び「３Ｒ推進モデル講座プログラム」開発を通じて新たな３Ｒ市民リーダーを育成。
■2012年度→前年度に開発した「３Ｒ推進モデル講座ﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑ」を活用し、３Ｒ講座を実施。
■2013年度→自治体のリサイクル担当部署や関連施設と連携、９回の３Ｒ講座を実施。
■2014年度は相模原市・国分寺市、2015年度はさいたま市・越谷市において、新規３Ｒ市民リーダーを育成。スタート時の市民リーダーは、指導役に。
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元気ネットの３Ｒ普及啓発と市民リーダー育成事業②②「雑がみをもっと活かそう！」連携プロジェクト
地域リーダー・自治体との連携による雑がみの分別、回収量アップをめざして、2013年6月に12名の地域リーダーと共に開始■雑がみ資源化の現状、工場見学等、学び合いを６回開催 （経済産業省紙業服飾品課もオブザーバー参加）■2013年10月→家庭から排出される古紙量調査（実施）■2014年度の社会実験①→雑がみ（小紙片）チラシづくり
及び自治体（松本市、八王子市）との連携し配布、回収量調査■2015年6月22日→雑がみ回収社会実験成果報告会（新宿区・葛飾区・荒川区）
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元気ネットの３Ｒ普及啓発と市民リーダー育成事業②②「雑がみをもっと活かそう！」連携プロジェクト
2015年度社会実験② イベントでアンケート調査

10月11日 11時～16時 新宿区３Ｒ推進キャンペーンイベント（新宿駅西口イベント広場にて）最後まで途切れることなく訪問があり 380枚回収
新宿区と連携して普及啓発に活かす
今後、葛飾区、荒川区でも実施予定
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地域循環圏づくりとマルチステークホルダー会議「連携」で「共創」する循環型社会高度化に向けて～地球環境基金助成事業として実施～

目的：
2013年～2015年
世界の天然資源需給逼迫や、東日本大震災 ＥＵの循環政策視察とを契機とした資源・エネルギー自立型地域 「個別リサイクル制度見直しに向けたマルチステークホルダー会議」づくりの潮流など、日本がめざす循環型社開催と政策提案会の姿は新たな段階に入っている。
（容器包装・食品・家電・自動車）
持続可能な社会実現に向け、資源や地域性に応じた地域循環圏づくりと各個別リサイ
クル制度見直しの熟議の場として、自治体・リサイクル事業者・小売店・メーカー・専門家・消費者・ＮＰＯ等（省庁はオブザーバー参加）を交えて実施。
個別テーマ：PETボトルの店頭回収・食品ロス削減・環境配慮商品と消費行動・アンケート報告等
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★マルチステークホルダー会議における議論（2013年3回、2014年4回、2015年3回予定）
成果：様々なステークホルダーが同じテーブルに着くことで、課題の共有と課題解決に向けての率直な意見交換と熟議ができた。
最終年度は消費者への普及啓発がテーマ【2020年以降の循環型社会づくりに向け熟議の場が必要】■２Ｒと資源循環と消費行動■環境配慮設計の周知と認識、消費行動のグリーン化（実践）■廃棄物から資源への意識変革■処理から、回収～ものづくりへの循環のための仕組みづくり
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生ごみの削減⇒食品ロスの削減
各種リサイクル制度見直しに向けて、2013年EU調査を実施“ごみ箱に入れるにはもったいない”
食品廃棄物を削減するためのキャンペーン

購入した食品の8分の1がいつも捨てられています。
この暮らしを変えましょう！

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環境配慮に関する消費行動アンケート
2014年10月～12月 全国約500人の回答【Ⅰ．基本事項 】
70歳以
上,
14.4%

地球環境基金の助成により元気ネットが実施
男性,
40.3%

20～29
歳,
22.3%

60～69歳,
23.0%

女性,
59.7%
無職,11.4%

その他,4.9%

30～39
歳,
12.7%
50～59歳,
12.4%

無回答,
0.4%

40～49
歳,
15.2%

会社員,14.4%
団体職員,
6.4%

職 業

公務員,
10.1%

学生,
17.8%

自営業,
4.5%
専業主婦,
18.2%

パート・ア
ルバイト,
11.4%

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【Ⅱ．環境について 】

ＱⅡ-９．環境に関する講座やイベントなどへの参加について参加した よく参加
くない, している,
15.7%
17.8%

これから参加したい, 31.3%

参加した
ことある,
35.2%

ＱⅡ-１０．環境のためになるのであれば、現在のライフスタイルを変えてもよいと思いますか

変えたくない,3.4%

変えて暮らしている, 15.0%

変えるのも仕方ない, 37.8%
変えても良い,43.8%

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●どうしたら情報が伝わり、行動につなげられるかゲームやクイズで、楽しく、わかりやすく・パンフレット配布だけでは伝わらない➡口コミ、身近な人から人へ！
・新しい（正しい）情報が伝わっていない➡昔の情報、思い込みを捨てよう！
・若い世代へどうすれば伝わる？ ➡ライフステージに合った情報を！
・関心のない人には？➡お得な情報、楽しいイベントとセットで！

●伝える人を育てるには

楽しい、面白い、参加したいが必要

・専門家や企業と市民をつなぐ人が必要➡地域リーダー、市民講師
・人材発掘と育成➡行政、専門家、企業、ＮＰＯ、市民の協働体制で・学ぶ場と伝える場➡両方が必要、場数も重要●持続可能な取り組みにしていくには

楽しく学べる講座
プログラム開発も連携の相乗効果

・長期的な支援体制➡行政、ＮＰＯ、市民、専門家、企業、それぞれの強みを活かして・ひとりでは続かない➡仲間づくり、組織づくりを支援する仕組みを
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地域リーダーは、循環型地域をつくるつなぎ手の役割■ 総合的な視点で、各主体の信頼をつなぐ■ 企業・行政・市民の環境コミュニケーションの担い手■ 消費者・子どもたちの環境活動を応援■ 市民参加を推進し、活動を地域に広げる■ 地域の環境活動をする人材育成
地域から発信する持続可能な社会・ 地域力、人間力で、環境と経済の好循環を
・ 「人づくり・地域づくり」で、持続可能な地域循環圏を・ 日本の経験をアジアに・・・
顔の見える地域相互交流を14