16 名古屋市文化財保存活用地域計画 【愛知県】【計画期間】令和6～10年度(5年間）【面積】326.50㎢【人口】約232.8万人◇指定等文化財件数一覧（ ）は国宝、特別史跡の内数【関連計画等】◇名古屋市歴史的風致維持向上計画 (第2期)◇世界の記憶「朝鮮通信使に冠する記録」（H29年度）◇日本遺産「江戸時代の情緒に触れる絞りの産地～藍染が風にゆれる町 有松～｣（R元年度)◇歴史文化の特性
１

海・川の恩恵を受けた原始から中世のくらし

２

戦国武将たち飛躍の地

縄文時代から中世にかけて、伊勢湾及び庄内川などの河川の近くには集落、貝塚、古墳、官衙、荘園などがつくられ、人々は海・川がもたらす恩恵を受けて、たくましく生活を営んできた。
名古屋ではのちに全国各地へ飛び出していった戦国武将が輩出し、名古屋を舞台とした桶狭間の戦いは、織田信長、徳川家康が天下人へと飛躍していく転機となった。

３

名古屋城築城と城下町の繁栄

４

近代における工業都市としての発展

徳川家康の命で誕生した名古屋城下町は、絵画、工芸品、俳諧、能狂言、茶道、祭礼行事など多様な文化とともに繫栄し、現代の名古屋へとつながっていった。
名古屋駅を通る鉄道路線の開通や名古屋港の開港を背景に、繊維・陶磁器・時計など近代工業が発展し、名古屋は工業都市としての色彩を強めていった。

５

熱田神宮、海、街道とともに栄えた熱田熱田社の門前町、伊勢湾に面した湊町、東海道の宿場町として栄えた熱田は、古くから神事・芸能、祭礼行事を伝えており、名古屋の歴史文化の成り立ちを語るうえで欠くことができない。

６

未指定文化財は２０３,４３１件把握◇推進体制
文化財所有者・管理者

市

民

有 識 者

相互に連携して文化財保持・保存団体

企

業

措置を実施
文化財保護課

その他団体

庁内関係部署受け継がれるモノづくり

古墳時代の須恵器、平安時代の緑釉陶器、江戸時代の有松・鳴海の絞り染め、近代の自動織機など、古くより受け継がれ、発展してきたモノづくりの文化は、現代名古屋の礎となっている。

７

指定等文化財は５０１件

人々に支えられ、現代に息づく信仰

鎌倉・室町時代以降の僧侶の活躍や仏像の制作、寺院造営は、人々の信仰に支えられてきた。江戸時代を通じて民間に浸透していった天王信仰や秋葉信仰は現代のくらしに息づいている。

意 見

進捗状況を報告名古屋市文化財調査委員会

61

【目 標】 金鯱のごとく、文化財が愛され、輝き続けるまち
基本方針

課題

文化財を「知る」、「伝える」、「活かす」
方針

主な措置

※下線が主体的に取り組む

知 る
伝 え
る
活 か す

○未指定文化財の把握が不十分な類型や、現在の状況が把握されていない文化財がある○埋蔵文化財を記録に残すため、発掘調査を行う必要がある○分野を横断した総合的な調査を進める必要があるなど

3 埋蔵文化財の発掘調査
１ 文化財の種類、数、所在、埋蔵文化財の発掘調査を実施し、発掘調査報告書
現状、内容等を把握するを刊行する。
ための調査を行う◆行政、有識者 ◆R5～10
２ 文化財の調査研究を進め、４ 祭礼行事等の調査
その特徴・価値などを明戸田祭り、大森天王祭をはじめとした祭礼行事の 埋蔵文化財の発掘調査
らかにする調査を行う ◆行政、所有者、団体、有識者 ◆R5～10○地域で受け継がれてきた無形の民
俗文化財の保存・継承が課題となっている○文化財の収蔵スペースが不足し、施設が老朽化している○保存管理、修理・修復、後継者育成に経済的支援が求められている○適切な防犯・防火対策を講じる必
要があるなど

1 文化財を指定・登録・認定する
2 文化財の保存管理、修理・修復を行う
3 文化財の保存・継承を支援する
4 文化財の防犯・防火対策を進める○子ども、高齢者、障害をもつ方などが文化財を見たり、知ったりするために方策を講じる必要がある○子どもたちは文化財の保存・継承の理解者となることが期待される○地域総がかりで文化財を活かしていくため、情報・魅力発信に広く関わってもらう○本質的価値を顕在化し、人々の理解の促進が求められる○文化財を活用し、魅力的なまちづくりを進める必要がある○文化財を活かした観光の推進し、名古屋の魅力を発信することが求められるなど

1 文化財の価値や魅力を発信する
2 文化財に対する子どもたちの関心を高める
3 文化財の価値や魅力を発信する市民・団体を支援する
4 文化財の価値を顕在化させ、魅力を高める
5 文化財を活かし、地域を活性化させる
6 文化財を観光資源として活用し、観光客を誘客す
る

14 未指定の無形の民俗文化財に対する市登録制
度の新設
未指定の無形の民俗文化財の保護を図るため、市の登録制度を新設し、経済的・技術的支援を行う。
◆行政、有識者、所有者 ◆R6～10
15 市が所有、管理する文化財の保存管理
文化財の保存修理
日常的な維持管理、文化財としての保存管理、修理・修復を継続的に実施する。 ◆行政、有識者 ◆R5～1056 志段味古墳群歴史の里の公開活用
志段味古墳群を公開するとともに、ガイダンス
施設において出土品を展示する。講演会や企画展示、勾玉作りなどの体験プログラム、ガイド
ツアーなど、活用事業を進める。
体感！しだみ古群ミュージアム
◆行政、団体 ◆R5～10
80 文化のみちの推進
文化のみちの魅力を向上、発信するため、歴史的建造物の保存や歴史的建造物を活用したイベントなどを実施する。
◆行政、団体、所有者、市民 ◆R5～10

16 名古屋市文化財保存活用地域計画【愛知県】

文化のみちの推進

62

歴史文化資源の一体的・総合的な保存と活用（関連文化財群と重点区域）
名古屋市における関連文化財群
関連文化財群１

若き信長、秀吉、家康ゆかりの地

名古屋は、若き信長、秀吉、家康にかかわる事
柄を物語る遺跡や伝承地が残されており、関係が深い場所である。
【主な構成文化財】
大高城跡、鳴海城跡、長福寺、豊國神社など
大高城跡

関連文化財群３ 江戸時代の情緒に触れる絞りの産地 ～藍染が風にゆれる町 有松～
江戸時代には尾張藩の庇護のもと、絞りは将軍献上の高級品として珍重され、地域の繁栄を支えてきた。
【主な構成文化財】
岡家住宅、有松祭りの山車行事など

岡家住宅

関連文化財群２ モノづくり都市名古屋の基盤となった近代工業の発展
名古屋は、鉄道や築港といった物流機能が整備されるとともに繊維、陶磁器、時計などの近代工業が興ってきた。
【主な構成文化財】
松重閘門、名古屋港跳上橋など

関連文化財群４ 尾張徳川家の信仰を伝える寺社
尾張徳川家は浄土宗の寺院を菩提寺として建立し、これらの寺院には多くの美術工芸品や古文書が所蔵されている。
【主な構成文化財】
相応寺、建中寺、大森寺、東照宮など

名古屋市歴史的風致維持向上計画の重点区域の位置

歴史文化の特性と関連文化財群、重点区域の主たる対応関係

松重閘門

建中寺

歴史的風致維持向上計画にて、
以下の４つの区域を重点区域として設定
名古屋城周辺地区

熱田地区

名古屋城跡

熱田まつり

志段味地区

有松地区

志段味古墳群有 松

16 名古屋市文化財保存活用地域計画 【愛知県】

63

【関連文化財群１ 若き信長、秀吉、家康ゆかりの地】【概要】 織田信長、豊臣秀吉、徳川家康は、戦国の世を天下統一へと推し進めた戦国武将としてよく知られている。

信長は、熱田台地上に位置した那古野城を父の信秀から譲られたのち、21歳で清須城に移るまでの青年期に名古屋の地を拠点とした。秀吉は、現在の中村区中村町で生まれたと伝えられる。家康は人質となっていた幼年期の3年間を名古屋の地で過ごした。
信長の勢力と今川義元の勢力が拮抗していた名古屋南東部を舞台に起きた桶狭間の戦いは、信長と家康にとって人生の転換点となった。名古屋には若き信長、秀吉、家康にかかわる事柄を物語る遺跡や伝承地が残されている。
構成文化財の位置【課題】

・各遺跡の範囲・内容を確認するための発掘調査が不十分
・史跡を適切に保存管理し、整備活用を進めるための保存活用計画
が未策定
・史跡の歴史的価値や魅力が市民に広く認識されていない・信長、秀吉、家康ゆかりの城跡・寺社・美術工芸品を活用した情報発信が必要など【方針】

・史跡の内容・特徴等を明らかにし、整備活用に必要な情報を得ることを目的として、各種調査を進める
・史跡の保存管理、整備活用の方針を定める保存活用計画を策定する
・史跡の価値や魅力を広く発信するため、活用事業を実施する
・信長、秀吉、家康に関する資料展示などを通して、地域の歴史の情報発信に取り組むなど【主な措置】
88 史跡大高城跡（附 丸根砦跡

大高城跡

丸根砦跡

蓬左文庫所蔵の城郭絵図鷲津砦跡）の調査・活用

大高城跡等の特徴・価値を明らかにすることなどを目的として、範囲・内容確認調査をはじめとする各種調査を実施する。
調査を通して明らかとなった大高城跡等の価値や魅力を広く市民に発信するため、活用事業を実施する。
◆行政、有識者◆R5～1016 名古屋市文化財保存活用地域計画 【愛知県】

史跡大高城跡のシンポジウム64

17 豊川市文化財保存活用地域計画【愛知県】
推進体制【計画期間】令和6～15年度（10年間）【面 積】161.14㎢【人 口】約18.4万人

歴史文化の特性

豊川市の交通体系① 豊かな自然環境に育まれた歴史文化
本宮山・豊川・三河湾など地理的な変化に富んだ本市では、旧石器時代から人々の営みが続き、豊かな自然環境との共生を経て歴史文化を育んできた。また、市域に数多く築造された多彩な古墳は様々な地域との交流を物語る。

本市には三河国府、三河国分寺・国分尼寺が置かれ、古代三河国の中心として栄えた歴史文化が今に遺る。また、『今昔物語集』の三河国司大江定基や三河国の特産品となった犬頭糸の説
話は、市域の社寺や現在にも続く祭礼、地名の由来として伝承されている。

市域は東海道や本坂通など幾筋もの街道による陸上交通のほか、三河湾を介した海上交通や豊川の河川交通により発展してきた歴史文化がある。そして、現在でも国道1号を始めとした主要な道路が交錯する本市は交通の要衝であり続けている。

歴史資料⑤ 近現代の歩みを示す歴史文化
本市の近代化を支えた主な産業には海苔養殖と養蚕・製糸があるが、農業振興も図られた。また、本市の近現代を物語る上で欠かせない豊川海軍工廠は、開廠に伴い整備されたインフラや
昭和20（1945）年８月7日の空襲被害を免れた施設、跡地などが現在の本市のまちづくりに大きな影響を与えている。

小計

無形文化財

有形の民俗文化財
民俗文化財 無形の民俗文化財④ 多様な支配の中で培われた歴史文化
戦国時代から江戸時代にかけての市域は様々な支配の変遷があった。市域各所の祭礼は、支配者の保護を受けつつ地域独自の文化と伝統を育みながら、現在まで伝えられている。

指定等
4
1
3
2
1
０
０

建造物
絵画
彫刻
工芸品
書跡・典籍
有形文化財
古文書
考古資料

③ 交通の要衝として発展してきた歴史文化

記念物

遺跡（史跡）
名勝地（名勝）小計

動物、植物、地質鉱物（天然記念物）

文化的景観
伝統的建造物群保存地区
合 計－：該当なし

国

類型

美術工芸品

② 古代三河国の中心として栄えた歴史文化

指定等文化財件数一覧

小計

登録
1７
０
０
０
０
０
０

県

市

指定
3
3
8
3
０
０
5

指定
7
18
26
24
38
０
1

総数
31
22
37
29
39
０
6

０

０

０

14

14

11
０
０
0
0
3
０

17
０
０
０
0
０
０

22
０
2
3
5
2
０

128
０
10
12
22
35
1

178
０
12
15
27
40
1

2

０

3

24

29

5
０
０

0
―
―

5
―
―

60
―
―

70
０
０

16

17

32

210

275

指定等文化財は２７５件 未指定文化財は４３１件把握

65

将来像
主な課題

歴史文化資源をみんなでつなぐ

輝くとよかわ
主な措置

方針

方向性1「みんなで調べる」
・未実施分野の把握調査と既往調査の現況確
認が必要
・ミュージアムや図書館をはじめとした関係
部署との連携強化
・学校における地域調べの現状と要望の把握
・生涯学習を通した市民の文化財への関心の向上など

方向性2「みんなで守る」
・文化財の適切な保存・所有者や地域団体との協働体制の拡大
・映像記録化の促進
・地域の文化財の情報発信と防災意識の向上
・災害時の情報共有や初動対応のための連絡体制と大災害を想定した広域的な連携体制の構築
・防犯体制が整っていないなど

方向性3「みんなで伝える」（方針１）調査・把握の推進○既存文化財調査・情報の整理○調査体制の構築（方針２）学びの推進○学校教育への支援○生涯学習の推進（方針3）確実な保存・保管○保存の推進○保管・記録保存の実施（方針４）防災・防犯への備え○防災・防火対策への支援○防犯対策への支援（方針５）伝えるための人づくり

・次世代へ伝えるための担い手不足
・地域や学校行事における伝統芸能に接する機会の減少
・若者世代への働きかけの拡充
・文化財活用拠点のボランティアの高齢化
・文化財への関心の向上など

方向性４「みんなで活かす」
・文化財活用拠点の維持管理・再整備
・文化財を身近に感じてもらえる取組の拡大
・文化財を楽しむための活用
・観光資源としての魅力の向上○次世代の担い手の育成○伝える機会と体制の強化（方針６）情報発信の充実○情報発信ツールの活用（方針７）あらゆる機会に文化財を活かす○活用の機会の創出○観光資源として活かす№4

無形の民俗文化財調査

既存の調査内容に基づき保存団体などへの現況調査を行う。
■R6～9■所有者・生涯学習課№9

地域調べ学習の支援№16

協働による文化財の維持管理№55

防火・防災体制の構築№32

ボランティア養成講座の開催№39

文化財パンフレット・ガイド
ブックの作成小中学校の地域調べに係わる手引きを作成し、児童・生徒が自ら調べる
ことで興味関心を持てるよう支援する。
■R6～15■小中学校・生涯学習課

所有者と地域団体や市民が一緒になって維持管理することで、地域への愛
着のきっかけや地域活動の活性化を推進する。
■R6～15■市民・所有者・地域団体・生涯学習課

災害発生発生時の緊急連絡先を年度当初に確認し、連絡体制を整える。
■R6～9■市民・所有者・消防署・生涯学習課

ボランティアの養成講座を定期的に開催し、継続的にボランティアを養成する。
■R6～15■市民・生涯学習課

小中学生向けにパンフレット・ガイドブックを作成する。
■R6～15■生涯学習課№44

歴史的建造物などの活用№49

各種イベントの開催

歴史的建造物などへの映画やドラマのロケ誘致、演劇の公演など多種多様な活用方法を検討する。
■R6～15■所有者・観光協会・文化協会・生涯学習課
文化財の活用や体験を取り入れた様々なイベントを開催する。
■R6～15■市民・所有者・観光協会・民間企業

17 豊川市文化財保存活用地域計画【愛知県】

66

６つの関連文化財群が語るストーリー と 文化財保存活用区域■６つの関連文化財群①本宮山や豊川を始めとした自然環境と風土②数多く築造された多彩な古墳③市域で形成された大江定基伝承

本宮山は市域最高峰で、この山麓の広大な山林原野
は人々の生活を支えた。本宮山の眼下には豊川が流れ、肥沃な土壌や豊かな生物相の形成という恩恵を受けるとともに、水害で生活を脅かす存在でもあった。また、豊川右岸の湧水地には市域を代表する社寺が建立され、縄文時代以来の人々の営みもあった。

市域には本宮山麓を中心に430基以上の古墳が造られ、この中でも八幡町に所在する前方後円墳の船山古墳（船山第1号墳）は三河地域最大級の規模を誇る。このほかには積石塚古墳もあり、市域の古墳から出土した遺物は様々な地域との交流を物語る。

平安時代中期に三河国司であった大江定基について、『今昔物語集』には風祭りに関係した説話がある。そして、江戸時代中期の地誌には定基と市域にまつわる伝承がみられ、いくつかの社
寺の由来や文化財の伝来と結び付けられて、現在まで伝わっている。

④近世東海道を中心とした街道交通⑤戦国時代から江戸時代までの支配の変遷を物語る文化財⑥豊川海軍工廠と豊川市

江戸時代、市域には東海道と本坂通が通じ、これらと交差して海と内陸を結ぶ幾筋もの街道があった。
街道は近接するマチやムラ、さらにそこから先へつながり、人の交流が文化を育み、物流が富をもたらした。庶民の旅が盛んになると豊川稲荷への参詣者も増え、門前の活気がもたらされた。

戦国時代、市域では牧野氏・本田(多)氏・長沢松平氏などが台頭し、後に今川氏ついで松平(徳川)氏の領国に組み込まれた。その後
吉田城主酒井忠次、そして池田照政(輝政)の支配を受けた。江戸時代には一大名による支配を受けない非領国となり、赤坂に三河の幕府領の大半を治めた代官所が置かれた。

本市は、豊川海軍工廠の建設を契機として市制を施行した。現在でも使用している道路や鉄道路線、水道施設などのインフラは海軍工廠の設置に伴い整備されたものである。戦後は空襲被害をのがれた工廠関係の施設や広大な敷地を利用したまちづくりに取り組み、現在の本市の姿がある。

■文化財保存活用区域
古代三河国の首府
古代三河に焦点をあて、かつての三河国の中心地であることを語るにふさわしい地域として、三河国分寺跡・同
国分尼寺跡や白鳥遺跡、及びこれらに関連する赤塚山古窯跡などを含む。重点的に保存・活用を推進する。
史跡三河国分尼寺跡

国庁東脇殿の調査風景（三河国府跡）17 豊川市文化財保存活用地域計画【愛知県】

白鳥遺跡出土の羊形硯
（三河国府跡）67【文化財保存活用区域】古代三河国の首府
区域と主な文化財

区域の概要「古代三河の首府」に設定した区域は、八幡町・白鳥町・市田町・野口町の４町にまたがる。代表的な文化財としては史跡三河国分寺・国分尼寺、史跡三河国府跡、八幡宮本殿、船山古墳（船山第１号墳）などが挙げられ、主に奈良・平安時代といった古代の文化財が多く所在し、中世や近世、近代の文化財も数多くある。
このほか、豊川西部土地開発整理事業に伴って西古瀬川沿いに植樹された河津桜や白川のホタルなども新たな名所として加えている。

文化財保存活用区域に関する課題と方針【課題】
・三河国府跡の公有地化の計画的な推進
・三河国分寺跡・三河国府跡の保存活用計画の作成
・三河国分尼寺跡史跡公園の計画的な営繕とボランティアガイドの定期的な養成
・区域内の文化財の一体的な活用における関係者との調整【方針】○三河国府跡の公有地化や史跡ごとの保存活用計画を作成することで確実な保存に努める。
○既存の三河国分尼寺跡史跡公園の営繕を計画的に進めるとともに、区域内を重点的に整備することで、観光資源としての魅力を高める。
○ボランティアガイドの定期的な養成に取り組み、人材の確保に努める。
○関係部署や所有者と協力し、文化財のより効果的な活用を検討する。

三河国分尼寺跡史跡公園
天平ロマンの夕べ

船山第1号墳前方部
調査写真

関連文化財群に関する主な措置
活-1 史跡の保存活用計画の策定

活-2 三河国府跡の公有地化

活-5 周遊ルート観光の促進

学識者だけでなく、地域住民の意見も反映し、三河国分寺跡・三河国府跡の保存活用計画を策定し、計画的な史跡整備を推進する。

三河国府跡の指定地内の公有地化を地権者の同意のもと計画的に進める。

集客施設などへのレンタルサ
イクルの設置や自転車道の整備を関係者と検討する。

■R6～9 ■市民・地域団体・専門家・整備委員会・生涯学習課■R6～15■所有者・生涯学習課■R6～15■民間企業・市関係各課

活-7 ボランティア養成講座の開催
三河国分尼寺跡史跡公園を拠点として、「古代三河国の首府」を案内するボランティア
ガイドを養成する。
■R10～15■生涯学習課17 豊川市文化財保存活用地域計画【愛知県】

小学校6年生見学事業（三河国分尼寺跡史跡公園）の様子

活-8 史跡公園の活用

三河国分尼寺跡 、三河国
分寺跡の整備を見据え、両寺跡を活用するためのイベントのリニューアルを検討する。 ■R10～15■観光協会・生涯学習課・
ボランティア・地域団体

68

18 美郷町文化財保存活用地域計画【島根県】【計画期間】令和６～15年度(10年間)【面積】282.92㎢【人口】約4.1千人【関連計画等】日本遺産「神々や鬼たちが躍動する神話■歴史文化の特性
１ 「交流」が培った美郷の歴史文化（１）原始から続く先人の営みと交流の足跡（２）石見銀山街道と交流･交易の遺産（３）江の川の舟運と水の文化（４）古民家や寺社、鏝絵が物語る建築文化（５）三江線がつないだ交流の遺産の世界～石見地域で伝承される神楽～」（Ｒ元年度）

交流
川

川・山

２ 「川」と共生してきた
美郷の歴史文化（１）山間のいで湯の郷の文化と癒やし（２）水害に立ち向かってきた先人の足跡と知恵■指定等文化財件数一覧

合計

■推進体制
文化財の所有者等○文化財の所有者・管理者○文化財の保持者・保持団体、担い手
情報の共有化地域○住民・地域団体、
関係団体等

江の川

文化財保護審議会
情報の共有化・連携
参加・連携

美郷町歴史文化のまちづくり推進協議会(仮称)
参加・連携
情報の共有化・連携

美郷町

参加 （行政）連携 庁内連携

体制
事務局：
教育委員
会
町議会

国
島根県・島
町内外
根県教育庁
○学識経験
関係自治体
者・専門
大学等研究
家
機関
○住民・企
その他関係
業・団体
機関
○美郷町出
身者・ゆ
かりのあ
情報発信等
る人等

連携

4
1
2
1
0
0
0
0
0
0
3
2
0
8
0
0
21

３ 「山」と共生してきた
美郷の歴史文化（１）蚕が紡ぐ生業の文化（２）多種多様な山野草と薬草の文化

４ 「川」と「山」に息づく美郷の歴史文化（１）石東地域の鉱山開発の先鞭「銅ヶ丸鉱山」の遺産（２）たたらと鉄の文化（３）山城跡と中世の記憶（４）江の川とその景観（５）川と山の食文化（６）地域に息づく民俗芸能等（７）継承されてきた信仰と固有の空間・景観（８）樹木が彩る山間や川辺の景観と暮らし（９）川と山が育む希少な生きものと名勝地

指定等文化財は、２１件未指定文化財は、５７５件把握

国指定
県指定 町指定 国登録
・選定
建造物
0
0
0
4
絵画
0
0
1
0
彫刻
0
0
2
0
工芸品
0
0
1
0
有形文化財 美術工芸
書跡・典籍
0
0
0
0
品
古文書
0
0
0
0
考古資料
0
0
0
0
歴史資料
0
0
0
0
無形文化財
0
0
0
0
有形の民俗文化財
0
0
0
0
民俗文化財
無形の民俗文化財
0
0
3
0
遺跡
1
0
1
0
記念物
名勝地
0
0
0
0
動物・植物・地質鉱物
1
4
3
0
文化的景観
0
－
－
－
伝統的建造物群
0
－
－
－
合 計
2
4
11
4
類型

山

協力・参加等69

目指す目標『川と山と交流が培った美しき郷の遺産』をみんなで知り、守り、活かし、未来につなぐ
方向性

方向性１
文化財を知るために、様々な調査を行う

方向性２
個々の文化財を守り活かす

方向性３
文化財を災害等から守る

方向性４
文化財をつなぎ、周辺環境を含めて、守り活かす

方向性５
文化財をみんなで支え、
未来につなぐ課 題○計画的・持続的な文化財の ○ふるさと教育の推進ととも ○洪水や地震、火災等の災害 ○日本遺産など、広域的な観 ○多様な主体が参加する地域把握調査ができていないに食文化の普及に努める必を想定し、指針等の作成を点から保存・活用に取り組
社会総がかりの体制の構築○優先順位を設定し、専門的要がある
進める必要がある
みが求められるが必要であるな調査を実施する必要があ ○民俗芸能を継承する団体の ○文化財のパトロール等の防 ○周辺環境を含めた保存・活 ○まちづくり、観光振興の専る
維持・活性化が求められる犯対策に取り組む必要があ
用を地域の活性化につなげ門家の参加が求められる○調査の成果を住民等に還元 ○文化財の指定・登録に計画る。
等る必要がある等 ○専門職員の育成を効果的にする必要がある等に取り組む必要がある 等
進める必要がある
等

方 針

１ 文化財の把握・調査の充実(1)住民参加による文化財把握調査の持続的な展開(2)専門的な文化財調査の計
画的な実施(3)調査成果の整理と公開

２ 分野別の文化財の保存・３ 文化財の防災・防犯の強活用の充実
化(1)文化財に関する啓発や学 (1)文化財の防災対策の強化
習・体験機会の充実(2)文化財の防犯対策の強化(2)文化財を保存・活用する担い手・団体の確保・育成(3)文化財の活用のための整備等

４ 文化財の総合的・一体的
５ 文化財の保存・活用の推な保存・活用と地域の活性
進体制づくり化(1)住民の参加・協働と地域社会(1)つながりを持った文化財の保 総がかりの体制づくり
存・活用と魅力づくり(2)関係機関・学識経験者等(2)文化財の保存・活用とまとの連携体制の充実
ちづくり(3)文化財行政及び庁内連携の体制の充実1-3-1 文化財調査のデータベース化（把握調査、専門的調査等の成果）

2-1-4 美郷大学の開催

4-1-1 日本遺産（神楽）等の広域的な取組の推進

措置の例

中・長期的な学びの計画（プログ
把握調査や専門的調査等の成果に ラム）のもとに、学識経験者等のついては、適宜、精査を行いつつ、 協力を得ながら、美郷大学（生涯データベース化を図る。
学習講座）の継承・充実を図る。
◆町／所有者・地域◆町／所有者・地域◆R9～15◆R6～15

文化財の地図情報化(美郷の文化財)

美郷大学3-1-5 文化財（古文書等）の修復・保存と体験・学習
機会の確保

5-1-2 地域ぐるみ（地域社会総がかり）の体制づくり～官民連携～

日本遺産「神々や鬼たちが躍動す
文化財の所有者や関係団体をはじ る神話の世界～石見地域で伝承さ 住民・地域団体等、関係機関、美め住民が、文化財の修復の体験や れる神楽～」に関係する４市５町 郷町（行政）を軸に協働で取り組技術・知識の習得ができる機会を の連携による事業を推進する。
むための体制の構築に努める。
確保する。
◆町・所有者・地域◆町・地域／所有者◆町（＋学識）／所有者・地域◆R6～11◆R6～15◆R9～15

天津神社文書日本遺産の構成文化財「神楽」

18 美郷町文化財保存活用地域計画【島根県】

石見銀山街道における連携70

美郷町の関連文化財群と文化財保存活用区域
関連文化財群「銀山街道と江の川の交流･交易の遺産」【ストーリー】

美郷町には、石見銀山街道が東西方向に通り、それと一部で接する形で中国地方一の大河である江の川が、広島県から北流し、町域の北部中央付近で大きく西に流れを変え、日本海に向かっている。
石見銀山街道の沿道には宿場町の名残や寺社、古民家、往来を見続けてきた巨樹や並木などがある。本町の役場のある粕渕（小原）、その南の浜原は、江の川と接する位置にあり、江の川の舟運と街道の交流・交易により発展したまちである。
江の川は、周辺の集落、農地、山並み、橋梁、ダムなどと相まって、多様な文化的景観が形づくられる。全国的にも希有な存在となってきた簗場や簗漁、そしてアユをはじめとした川魚料理から、江の川の恵みを体感できる。一方で、河川近くに位置す
る数多くの寺社は避難地でもあり、堤防などを含め、自然と向き合ってきた先人の苦労と知恵をうかがい知ることとなる。
さらに、江の川沿いには、西の足尾銅山といわれるほど繁栄した銅ヶ丸鉱山の跡、流域には多数の製鉄遺跡が所在し、江の川の舟運との関係を類推することができる。
加えて、江の川沿いを中心に建設された旧三江線の線路跡、旧鉄橋、旧駅舎、駅跡が残され、在りし日の生活を彷彿させる。

文化財保存活用区域｢小原宿の記憶を伝える文化財保存活用区域｣【区域の概要】粕淵地区において宿場町が形成されていた一帯を小原（小原町）といい、江戸時
代は宿場町であり、江の川の舟運もあったことから、たたら製鉄により生産された鉄をはじめ、様々な物資が集積し、町場が形成されていた。現在は、美郷町の役場などの公共施設も多数立地する。
江戸時代には石見銀山からの銀輸送一行が本町に入ると、山間のやなしお道（史跡）を通り、西端のやなしお坂を下りて江の川の支流・尻無川沿いの小原河原に到達し、別の牛馬に銀を付け替え、昼食・休憩を取った。それから、とどろき坂を上り小原祝に入った。現在でも小原では屈折点を伴い形成された石見銀山街道の道筋をみることができ、一帯には小原本陣跡、幕末の本陣であった建物が残る本林家住宅（現・旅館「亀遊亭」）、浄土寺などが立地し、往時の面影を伝える。

＜区域内の主な文化財＞＜主な構成文化財＞

江の川とその周辺の文化的景観

石見銀山街道

江の川とその周辺の文化的景観

本林家住宅（現・旅館「亀遊亭」）

浄土寺（四脚門等）

18 美郷町文化財保存活用地域計画【島根県】

旧第一江川鉄橋

71美郷町の関連文化財群「銀山街道と江の川の交流･交易の遺産」◆課題■「銀山街道と江の川の交流･交易の遺産」の構成文化財

・街道や江の川に関係する文化財が多数存在するが、個々の文化財等をつないだ活用は一部に限られている。
・石見銀山街道や江の川について、関係する自治体の文化財を再確認し、広域的な連携・交流に取り組むことが求められる。
・文化財の体験機会は、関連文化財群として拡充することが求められる。また、文化財の保存・活用に資する説明板等の整備、情報提供
等は十分とはいえない。

◆方針○関連文化財群としての文化財の活用に、関係団体（観光協会）や住民・地域団体等と一体となって取り組む。
○石見銀山街道と江の川が広域的なつながりを有することを鑑み、文化財の観点からも関係自治体等との広域的な連携・交流を進める。
○関連文化財群としての体験・学習機会やイベントの開催、情報発信等に取り組むとともに、説明板等の整備・更新、便益施設等の情報提供や充実などに努める。

◆措置の例

4-1-2 先導的関連文化財群（石見銀山街道と江の川関連）の具体化
先導的関連文化財群として「銀山街道と江の川の交流･交易の遺産」を位置づけ、その具体化を目指す。
◆町・地域／所有者◆R6～154-1-3 文化財を活かした広域的な連携・交流
石見銀山街道及び江の川を通じ、関連自治体や地域との連携・交流に取り組む。
◆町／所有者・地域◆R6～152-1-5 文化財めぐりや体験機会等の確保・充実
文化財部門と他の部署、関係団体等と適宜、連携しながら、文化財めぐりや体験機会等の確保・充実に努める。
◆町／地域・所有者◆R9～15

旧前川家住宅（ふるさとおおち伝承館）・シダレザクラ（前川ザクラ）

簗場・梁漁18 美郷町文化財保存活用地域計画【島根県】

72

19 呉市文化財保存活用地域計画 【広島県】【計画期間】令和6～12年度（7年間）【面積】352.83㎢【人口】約20.35万人
指定等文化財件数一覧【関連計画等】世界の記憶「朝鮮通信使に関する記録」（H29年度）、建造物

日本遺産「鎮守府 横須賀・呉・佐世保・

日本遺産「荒波を越えた男たちの夢が紡いだ異空間～北前船寄港地・船主集落～」

絵画

美術工芸品

～」（H28年度）、

有形文化財

舞鶴～日本近代化の躍動を体感できるまち

種別

分類

彫刻

工芸品

書跡･典籍
古文書

考古資料

（H29年度）
無形文化財
民俗

歴史資料

有形の民俗文化財

文化財 無形の民俗文化財
記念物

遺跡（史跡）

名勝地（名勝）動物･植物･地質鉱物（天然記念物）

文化的景観

伝統的建造物群

推進体制

国
指定等

県
指定

市
指定

国
登録

合計

4
0
0
2
2
0
0
0
0
0
0
0
0

2
1
4
1
0
0
0
0
0
0
0
10
1

20
7
9
9
1
０
6
8
5
4
1
15
4

12
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

38
8
13
12
3
0
6
8
5
4
1
25
5

1

3

24

0

28

0
1

-

-

-

0
1

10

22

113

12

157

指定等文化財は、１５７件
未指定文化財は、６１３件把握① 歴史文化を育む険しく豊かな自然
歴史文化の特徴

瀬戸内に開かれた海・山とともに形成された呉② 海とともにある暮らし
海を恵みと捉え、狭小な浦々を生活の場として形成された呉③ 瀬戸内海航路の結節点
海を道と捉え、連なる島々を中心に結節点として形成された呉④ 海軍の軍事拠点

73

内海と島、そして山が織りなす地形を活かし軍事拠点として形成された呉【将来像】歴史文化を楽しみ
基本方針
文化財を
調べる

文化財を
守る

文化財を
活かす

文化財を
伝える

課題

育て

伝えるまち

呉

方針

把握

・市内全域の悉皆調査が実施できてない
・資料館等で収蔵展示の資料把握ができてない

・市内全域の悉皆調査の推進
・市内の収蔵資料の把握と台帳整備

調査研究

・歴史文化の特徴や関連文化財群のテーマに則した調査研究成果が集約されてない
・個別の文化財に関する詳細調査が不十分である・歴史文化の特徴や関連文化財群に係る調査研究の推進・個別の文化財の詳細調査の実施

維持管理

・保存・活用に関する取扱いが提示できてない
・所有者･管理者の意見聴取が行えてない・文化財の現状を正確に把握できてない・文化財を保管の収蔵施設が確保できてない・保存･活用に関する取扱いの明示
・所有者･管理者への定期的な意見聴取
・文化財の正確な現状把握
・収蔵施設の確保の検討

保存に対す
る支援

・呉市の特徴的な文化財の指定が不十分である・所有者･管理者の負担軽減措置が不十分である・文化財の保存のための財源確保が不十分である・無形の文化財継承のための支援が不十分である・文化財の新規指定の推進
・所有者・管理者の負担軽減措置の充実
・保存のための財源の充実
・無形の文化財の継承のための支援の充実

防災・防犯
対策

・災害･犯罪リスクの把握が不十分である・防災･防犯の普及啓発、設備が不十分である・災害･犯罪発生時の通報を受ける仕組みや対応マニュアルがない、連携体制が構築できてない・災害･犯罪リスクの把握と対策の検討
・防災･防犯の普及啓発、設備整備の推進
・被災情報収集システムの構築、対応マ
ニュアルの作成･周知、連携体制の構築

活用に対す
る支援

・保存･活用に関する取扱いが提示できてない・文化財を活用できる環境が整ってない・文化財の活用に対する支援制度がない
・計画的な活用事業が展開されてない
・市民団体の活用事業との連携が取れてない・保存・活用に関する取扱いの明示
・文化財を活用しやすい環境の整備
・歴史的建造物の活用の支援
・文化財活用事業の計画化、活用の支援
・市民団体等と連携した活用事業の推進

展示施設の
活用

・展示施設を通じた普及啓発が不十分である・展示施設における普及啓発の充実

普及啓発
コンテンツ

・文化財に関する情報が集約化されてない
・学校や地域に対する普及啓発が不十分である・文化財情報が利活用しやすく提供されてない
・多様な世代や関心度に対応した情報発信がなされてない・文化財に関する情報の集約
・学校や地域に対する普及啓発の充実
・利活用しやすい文化財情報の提供
・多様な世代や関心度に対応した情報発信

人材育成

・普及啓発のための人材育成が積極的に行われてない・文化財を普及啓発するための人材育成の
推進

文化財行政
の推進体制

・文化財専門職員が不足している・文化財保護委員会の体制が不十分である・関連部署･機関と連携体制構築が不十分である
・関連する市民団体･調査研究機関との連携が不十分である

・文化財専門職員の充実
・文化財保護委員会の体制の充実
・関連部署・関係機関との連携体制の構築
・市民団体・調査研究との連携体制の構築

主な措置
事業1

市内文化財悉皆調査事業7

文化財カルテ整備事業

事業13

無形の文化財に係る継承者育成事業

事業19
業

市民団体等と連携した文化財活用事

事業22

学校や地域における普及啓発事業

事業25
座

くれ文化遺産コンシェルジュ養成講

近代化遺産や歴史的建造物など未把握の分野の文化財について悉皆調査を実施し、価値を明らかにする。
◆呉市、調査研究機関、市民、管理者・所有者◆R6～12

指定等文化財保存を目的の基礎資料として、現状把握調査に基づいた文化財カルテを整備する。
◆呉市、管理者・所有者、市民、調査研究機関◆R6～8

無形文化財及び無形の民俗文化財について、新たに継承者育成を目的とした事業を支援する。
◆市民、管理者・所有者、呉市◆R9～12

文化財に関連して活動している市民団体と連携し、積極的な文化財の活用を図る。
◆呉市、市民、管理者･所有者、調査研究機関◆R6～12

調査研究機関や市民団体と連携し、市内教育機関や地域イ
ベントで普及啓発事業を実施する。
◆呉市、市民、管理者・所有者、調査研究機関◆R6～12

文化財の普及啓発を行う人材を継続的に育成するため「くれ文化遺産コンシェルジュ養成講座」を実施する。
◆呉市、市民、管理者･所有者、調査研究機関◆R6～1219 呉市文化財保存活用地域計画 【広島県】

74

文化財の総合的な保存と活用（７つの関連文化財群）
歴史文化を① 育む険しく
豊かな自然② 海とともに
ある暮らし

③

瀬戸内航路
の結節点

④ 海軍の
軍事拠点

海と島と⼭が織りなす絶景海と⼭、川の豊かな⾃然に恵まれ、貴重な植物や⽣物が各地で⾒られる。連なる⼭々の⼭頂からは呉市街地や瀬⼾内海を⾒渡せ、絶景を堪能できる。平坦地が少なく、起伏量が⼤きいため、河川は急流が多く、滝や渓⾕が形成されている。優美ながら、豪快で迫力ある景観をつくり出し、貴重な⽣物や⽔⽣植物が⽣息している。沿岸部や島しょ部には⾃然海浜も残り、砂浜や岩礁が⾒られ、海域にはカンムリウミスズメなどの貴重な動物も⽣息している。

海の恵みを②−１ 求め根付いた原始の営み

呉市では、情島旧⽯器時代遺跡から、２ 万年以上前から⼈々が暮らしていたことが分かっている。市域での暮らしは、海を恵みとして活かすことで定着し、海運による地域外との交流を通して豊かな暮らしを築いている。交流により獲得したとみられる⽯材や精神⽣活の⼀端を⽰す
板状⼟偶に⾒られる縄⽂⽂化、島しょ部を中⼼に点在する古墳や製塩遺跡、海上交通の要衝地
における祭祀遺跡など、陸と海の結びつきを⽰す特徴的な⽂化財が所在している。

⼭野河海を拓き②−２ 獲得してきた⼤地の恵み

⼭と海に囲まれ、平坦な⼟地の少ない呉市において、現在の呉市域の宅地や耕作地の⼤半は、江⼾時代の新開築調によって形成された。⼆河川から⽔を引き込むための⽤⽔路として⼆河井⼿が構築され、宮原村では⻑渠と呼ばれる⽔路が整備され、農業の安定化が⾏われている。⽣活の場が限られていた呉市域では、⼭野河海を拓き、暮らしの場を広げ、⽣業を創り出してきた。

海に祈る多彩な②−３ 信仰と地域に根付いた暮らし近世以降、市内には、それぞれの地域での暮らしや信仰とともに地域固有の民俗文化が育まれてきた。漁業や農業などの暮らしとともに、⼭や海の恵みに祈りを捧げる祭りは地域の⽂化として根付き、神社の祭礼等として継承されている。⾳⼾瀬⼾を渡る船頭によって唄い継がれてきた⾳⼾の⾈唄、各地の神社の例大祭で奉納される神楽や踊り、市内各地のとんどや盆踊りな
どの年中⾏事、地域性を反映した⺠俗に彩られる。

戦国の争乱に③−１ より形成された海賊衆の拠点古代より瀬⼾内海海上交通の要衝であった芸予諸島は、中世には、海域を勢力基盤とする海の領主たちが権⼒を持つようになった。呉･能美･蒲刈を本拠とする海賊は、「三ヶ島衆」と呼ばれ、⼤内⽒直属の海賊として、各地で転戦した。大内氏にとっての瀬戸内西部の制海権の確保
は、九州･四国へ渡海攻略する際、さらに海路上洛においても、きわめて重要な役割を果たした。

海の往来ととも③−２ に栄えた産業と町並み

市域の海域は古代から瀬⼾内海の重要な航路だった。倉橋では遣新羅使により歌が詠まれ、⻲ヶ⾸では和同開珎の枝銭が出⼟している。⾳⼾瀬⼾は平清盛が開削したと伝えられる。近世には、三之瀬が幕府により海駅に指定され、御⼿洗は北前船寄港地となり近代にかけて発展した。港町では、町並みが形成され、産業が発展し、また、製網、柑橘類栽培、酒造りなどが地場産業として根付いた。

①④

鎮守府の開庁によ 明治22 年、呉鎮守府が開庁し、呉港は軍港として整備が進められる。日本最大の海軍⼯廠が設置され、市街地が急速に発展した。⽔道整備などの近代化が進み、現在のまちの基盤が築かり近代都市へと変 れた。海軍施設は、広く市域に設置されていた。終戦により海軍は解体されるが、海軍が育ん貌を遂げた呉湾 だ技術を継承し、造船、鉄鋼や機械金属を中心に“ものづくりのまち”として発展している。

19 呉市文化財保存活用地域計画 【広島県】

75

【関連文化財群④】鎮守府の開庁により近代都市へと変貌を遂げた呉湾
ストーリー
明治22 年、呉鎮守府が開庁し、呉港は軍港として整備が進められる。日本最大の海軍⼯廠が設置され、市街地が急速に発展した。⽔道整備などの近代化が進み、現在のまちの基盤が築かれた。海軍施設は、広く市域に設置されていた。終戦により海軍は解体されるが、海軍が育んだ技術を継承し、造船、鉄鋼や機械金属を中心に“ものづくりのまち”として発展している。
近世の呉浦から軍港都市への変貌

本庄水源地堰提水道施設

海軍と共に激動する呉の人々の営み

昭和町のレンガ倉庫群

現在に引き継がれている
近代の礎

旧海軍工廠造船船渠大屋根

構成文化財の分布

現状と課題 広島県近代化遺産総合調査が実施されているが、旧呉海軍に関連する戦争遺跡や歴史的建造物、当時稼働していた機械工作物など、近代呉市の発展を物語る文化財について広く把握するための調査が行われていない。
 構成文化財の多くは未指定文化財のまま残されており、老朽化や開発事業の対象地となるなど消滅の危機に直面しているが、重要な文化財の抽出や詳細調査に基づく保存・活用の検討が行われていない。
 構成文化財の多くは旧呉海軍に関連するものであることから、呉湾一帯に集中しているものの、交通の利便性や民有地内に位置することなどから、十分に活用されていない。また呉市海事歴史科学館（大和ミュージアム）を核とする一帯の文化財の活用が検討できていない。
 旧呉海軍に関連する近代化遺産や当時の生活文化などに関する情報が集約されていないため、関連文化財群の魅力が十分に周知されていない。

方針と措置 市内全域を対象とした悉皆調査を推進する

近代化遺産や戦争遺跡、機械工作物などの未把握の分野の文化財について悉皆調査を実施し、価値を明らかにしていく。

→ 事業G-1 市内文化財悉皆調査 ◆呉市、調査研究機関、市民、管理者･所有者 ◆R6~12
 個別の文化財に関する詳細調査を実施する

市内の特徴的な文化財について、指定等の検討や指定後の再評価のための詳細調査を実施する。

→ 事業G-2 詳細文化財調査 ◆呉市、調査研究機関、市民、管理者・所有者◆R6~12
 文化財を活用しやすい環境を整える

文化財が集中する呉湾一帯の文化財を活用するための環境整備を行う。

→ 事業G-3 文化財環境整備事業 ◆呉市 ◆R6~12
 文化財に関する情報を集約する

未指定文化財や関連文化財群を含めて情報を集約し、呉市ホームページや文化財ガ
イドマップをリニューアルして市民に周知する。

→事業G-4 文化財情報の集約化事業 ◆呉市、市民、管理者･所有者、調査研究機関 ◆R6~8

19 呉市文化財保存活用地域計画 【広島県】

76

20 福山市文化財保存活用地域計画 【広島県】
指定等文化財件数一覧 ※( )はうち国宝、特別史跡を示す【計画期間】令和6～15年度（10年間）【面
積】517.72㎢【人口】約45.8万人

・選定

記念物

歴史文化の特性
１ 遺跡が物語る福山の黎明期のすがた
本市における人々の営みは、約２万年前の旧石器時代に遡る。瀬戸内海の形成と、縄文・弥生・古墳時代の人々の営みが連綿と残り、今も新たな遺跡・遺物が発見されている。

合計

14

23

40

87(2)

13

20

0

33

彫刻

4

12

24

0

40

工芸品

14(7)

12

13

0

39(7)
19

0

4

15

0

古文書

0

0

0

0

0

考古資料

1

8

10

0

19

歴史資料

1

0

1

0

2

0

0

1

0

1

有形の民俗文化財

1

1

3

1

6

無形の民俗文化財

0

7

8

0

15

遺跡

6(1)

27

26

0

59(1)

名勝地

1

1

0

0

2

0

8

19

0

27

美術工芸品 書跡・典籍

日本遺産「瀬戸の夕凪が包む国内随一 文化的景観の近世港町～セピア色の港町に日常が 伝統的建造物群
合計
溶け込む鞆の浦～」（H30年度）
良田が広がる備後には古代から有力貴族の荘園が開かれ、中世には国人領主や地頭が数多くの山城を築いた。江戸時代には、福山城の築城や干拓地の拡大で、現在の福山市域が形成された。

国登録

0

動物・植物・地質鉱物

４ 中世武士の台頭と近世における福山藩の足跡

市指定

10(2)

無形文化財
民俗文化財

県指定

絵画

建造物

有形文化財

【関連計画等】
世界の記憶「朝鮮
通信使に関する記録」（H29年度）

国指定

類型

0

0

1
39(10)

1
107

163

41

350(10)

指定等文化財は３５０件
未指定文化財は１，９８０件把握

推進体制

５ 人材の輩出と学問・文芸

近世の福山では「学び」の環境が充実していた。先進的に藩校を設け、神辺の廉塾では身分を問わない教育が行われた。近代の教育を形作った先人が輩出し、葛原・井伏などの文人墨客が輝きを残した。

２ 交易・交流の基盤と文化

６ 今に引き継ぐ暮らしと産業の文化

３ 自然と人工物の造形

７ 災いとそれに立ち向かってきた英知

瀬戸内海を大動脈として、人も物も情報も行き交った。 暮らしやすい環境の恩恵をいただき、それに感謝す
潮待ちの港として、文物の集積地の役割を果たした。 ることを大切に受け継いできた。生活様式や祭、食、衣装、道具などが残されている。この地の特性を生
また、古代から近世にかけて山陽道が整備され、陸かす産業が奨励され、ものづくりのまちとなった。
路による交易・交流が発展した。

中国山地から、河川の浸食が形成した谷筋、平野、そして瀬戸内海の島々で成る福山市は、貴重な動植物の生育を促し、自然の美を見せている。人々の営みの中で形成された歴史的建造物や町並みが残る。

穏やかな気候にあっても災害への備えは必要である。
先人が立ち向かってきた技と知恵が残されている。
市街地空襲の復興に当たって、植樹の活動が起こり、ばらのまち福山として今に受け継がれている。

77

【基本理念】『瀬戸内の潮目に育まれた先進性と交流の気質、そして数々の困難を乗り越えてきた英知を伝える歴史文化』～人を育て、市民・地域で再発見し、守り、生かし、未来へ伝えよう～
課題

１
文化財を
調べる

〇文化財の総合的な把握調査が不十分である〇類型ごとの専門的な調査の計画がない〇調査や研究の結果の整理とデータベース化ができていない
…など

２
文化財を
守り生かす

〇SNSなど多様な発信の活用が十分でない○子どもに文化財の価値や魅力を伝える取組の効果が限定的である〇文化財の保存のための後継者や日常管理の担い手の確保と育成が十分でない〇価値が高い文化財を指定・登録を推進する
取組ができていない〇文化財の保存・活用を進める財源と人員が限られている〇サイン類の多言語化やデザインの統一の取組が限定的である
…など

共通目標

めざす目標

人づくり

３
文化財を総合的・一体的に保存・活用する
４
文化財を災害等から守る
５
文化財の保存・活用をみんなで支える〇関連文化財のマップ等の作成が限定的である〇重伝地区の価値や魅力を向上させる取組や情報発信が限定的である。
…など〇指定等文化財は所有者等と連携し、ソフ
ト・ハードの両面から防災対策を講じる必要がある○文化財の防犯意識の向上は市民に十分に伝わっていない…など

方針
１ 文化財の把握・調査の充実(1)持続的な文化財の把握・調査の充実(2)文化財の専門的な調査研究と価値の顕在化(3)調査成果の整理・データベース化と共有化の推進

２ 文化財の保存・活用の推進(1)文化財を大切にする心づくりと体験・学習機会の確保・充実(2)文化財を保存・活用する担い手づくりと活動支援(3)文化財の保存に向けた法的措置と保存管理への対応(4)文化財の保存・活用及び整備（個々の文化財）(5)文化財の案内・情報発信とガイダンス機能の強化

３ 文化財の総合的・一体的な保存・活用と地域の活性化の推進(1)つながりを持った文化財の保存・活用による価値の顕在化と魅力づくり(関連文化財群、日本遺産)(2)周辺環境を含めた文化財の保存・活用による文化の薫り高い地域づくり(重要伝統的建造物群保存
地区、文化財保存活用ゾーン、日本遺産)

４ 文化財の危機管理の機能強化(1)文化財の防災対策の推進(2)文化財の防犯対策の推進〇持続的に保存・活用を進めていくために、５ 文化財の保存・活用を支える体制の市民・地域活動団体等の参加・連携の仕組みが限定的である
確立〇文化財を通じた、関係する機関や地域、(1)市民等の参加・協働と地域社会総がかりの体制づ
自治体等との連携が一部に限られている
くり〇職員の関係の知識やスキルを有する職員(2)関係機関及び学識経験者等との連携■取組主体：関連団体、行政等の育成が十分ではない…など(3)文化財行政及び庁内連携の体制の充実■計画期間：R4~13

措置の例

赤字が主体

地域の宝の顕彰制度の検討
1-1-1-②

登録などを通じて文化財を地域の宝として顕彰する制度の創設を検討する。
■所有者、地域、市 ■R8～R15

指定・登録等文化財データベー
ス作成 1-3-1-①
デジタル化によるデータベースを構築し、情報の一元管理を行う。
■所有者、市 ■R6～R15

福山の文化財ポータルサイトの開設 2-1-1-⑤
歴史文化に関する情報を一元的にまとめたポータルサイトを開設する。
■所有者、市 ■R6～R15

関連文化財群の周遊ルート及びマップの作成 3-1-1-①
関連文化財群を体感できるよう、周遊ルートとマップを作成する。
■所有者、地域、市 ■R8～R15

総合防災に対応する防災設備の設置・改修 4-1-3-②
文化財の保存整備に連動し、文化財の総合的な防災に係る設備の整備を実施する。■所有者、市 ■R6～R15(仮称)福山市文化財保存活用地
域計画推進協議会の設立
5-2-1-④

地域計画に定める措置の進捗確認や検討を行うため、協議会を設立する。
■所有者、地域、市 ■R8～R15

20 福山市文化財保存活用地域計画【広島県】

78

関連文化財群と文化財保存活用ゾーン〇関連文化財群

歴史文化の特性を勘案し、16の関連文化財群を設定する。そのうち５つを「先導的関連文化財群（＝表中の★）」とする。

〇文化財保存活用ゾーン

文化財が集積している範囲と、地域的なバランスを考慮し、９の文化財保存活用ゾーンを設定する。そのうち、本計画で取組を推進する範囲を「先導エリア」と位置づける。

歴史文化の特性と関連文化財群
Ⅰ

遺跡が物語る福山の黎明期のすがた

Ⅱ

交易・交流の基盤と文化

Ⅲ

自然と人工物の造形

Ⅳ

中世武士の台頭と近世における福山藩の足跡

Ⅴ

人材の輩出と学問・文芸

Ⅵ

今に引き継ぐ暮らしと産業の文化

Ⅶ

災いとそれに立ち向かってきた英知

１ 福山の原始世界の痕跡
２ 古墳が物語る歴史と文化★
３ 街道ともてなし文化★
４ 港町と海道の文化★

５ 守り、育んできた自然
６ 地域に息づく歴史的な町並みと建築文化
７ 海・山・町の文化的景観
８ 荘園の発達と中世武士の台頭
９ 築城と城下町の形成★
10 干拓地の開発と村の形成
11 福山の学問・文芸★

12 暮らしに息づく民俗芸能と習俗・伝承
13 海・山・川の恵みと食文化
14 ものづくりの足跡と引き継がれた地場産業
15 災害・飢饉に立ち向かった先人の知恵と技の遺産
16 戦争・戦災の遺跡と復興

20 福山市文化財保存活用地域計画【広島県】

79

先導的関連文化財群

４

港町と海道の文化～瀬戸内海がもたらした交易・交流の遺産～

【課題】

概要

福山市は瀬戸内の中央部に位置し、東西からの潮流がぶつかる
潮目にあたり、海上交通・交易の拠点が多数存在した。
その代表が鞆であり、奈良時代の歌集『万葉集』には大伴旅人が詠んだ鞆の浦の３首が収録されている。海上交通の拠点であったことから、戦国末期には足利義昭が鞆幕府を立ち上げ、江戸時
代には朝鮮通信使の寄港地となった。幕末には三条実美や坂本龍馬が滞在し、その足跡を伝える建造物もある。島嶼部にも古くからの港があり、今も生活や産業の基盤として継承されている。
一方、現在は内陸部となっている所や河川沿いにも「津」の付く地名が多数ある。このように海道が通り、人・物・文化・情報が行き交い繁栄した歴史を、体感し、学ぶことができる。

○構成文化財のうち、詳細な調査が行われているものは限定的である。
○周遊ルートの設定やマップの作成・普及、案内板・誘導板の設置などの情報発信やガイ
ダンス機能が不十分である。
○ボランティアガイドや保存活用などの担い手の育成・確保ができていない。
○構成文化財が集中している鞆町での取組をさらに推進する必要がある。また、日本遺産を活用した情報発信と観光振興の取組を展開する必要がある。
…など

【方針】

○構成文化財の新たな把握や価値の調査・顕在化を図る。
○構成文化財が集中する鞆町とそれ以外の地域をつなぐ周遊ルートを設定し、マップの作
成・普及と案内板・誘導板の整備などガイダンス機能の強化に取り組む。
○構成文化財の担い手の状況を把握しながら、その育成と確保に取り組む。
○鞆においては、重要伝統的建造物群保存地区における修理・修景事業を行う。また、日本遺産の取組と相乗効果の発揮に努める。
…など【措置の例】

赤字が主体◎美術工芸品実態調査 1-2-1-②

市内に所在する様々な宗派や時代の寺院・神社が所有する仏像などの美術工芸品について現地調査を実施する。
■所有者、市 ■R6~R15◎文化財説明板・標柱の設置・改修 2-5-1-①

鞆港湾施設（常夜燈）

文化財についての理解を促し、円滑な周遊動線を確保するため、現地及び現地周辺に統一的なデザインによる説明板や案内板、標柱の設置・改修を継続して実施する。
■所有者、市 ■R6~R15◎歴史文化ガイド養成講座の実施 2-2-3-②

歴史文化ガイドの担い手を確保するため、文化財連続講座や現地研修会などの養成講座を実施する。

鞆港湾施設（雁木）■所有者、地域、市 ■R6~R15◎日本遺産（鞆）の情報発信の強化

3-1-1-②
鞆の浦を舞台に認定された日本遺産のストーリーについて、ホームページやパンフレッ
トによる周知、グッズ販売、食の振る舞いイベントなどを通じて継続的に情報発信を行う。
■所有者、地域、市 ■R6~R15◎補助制度を活用した修理・修景事業の実施 3-2-1-②

国の補助制度を活用しながら、鞆町伝統的建造物群保存地区保存計画に基づき、鞆町伝
建地区内の修理・修景を継続的に実施する。

磐台寺観音堂朝鮮通信使遺跡鞆福禅寺境内■所有者、地域、市 ■R6~R15

20 福山市文化財保存活用地域計画【広島県】

80

21 熊野町文化財保存活用地域計画 【広島県】【計画期間】令和６～15年度(10年間)【面積】 33.76㎞２【人口】約2.3万人■熊野町の歴史文化の特性＜熊野町の歴史文化の特性＞
１“筆の都”熊野筆の技術と文化
２ 黎明期の熊野 先人の足跡と交流の記憶
３ 山城跡や伝承等が物語る熊野の中世
４ 数多くの寺社と人々の信仰、地名の由来
５ 数多くの茅葺き民家と生活文化
６ 行事・風習を引き継ぐ地域の文化
７ 身近な自然が彩るまちの魅力
８ 伝説・伝承とともに守られてきた名水や奇岩
９ 地域に息づく坊田かずまと音楽
10 災害の記録と継承
11 地名が物語る熊野の歴史■指定等文化財件数一覧

国指定・選定
有形文化財 建造物
0
美術工芸 絵画
0
品
彫刻
0
工芸品
0
書跡・典籍
0
古文書
0
考古資料
0
歴史資料
0
無形文化財
0
民俗文化財 有形の民俗文化財
00
無形の民俗文化財
記念物
0
遺跡
0
名勝地
0
動物・植物・地質鉱物
文化的景観
0
伝統的建造物群
00
合 計類型

指定等文化財は、１６件
未指定文化財は、6９0件把握

県指定

町指定

国登録

合計

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
－
－
0

2
0
1
2
0
1
0
0
0
0
1
1
0
6
－
－
14

2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
－
－
2

4
0
1
2
0
1
0
0
0
0
1
1
0
6
0
0
16

■地域ぐるみの体制の基本的構成イメージ
地域

文化財の所有者等○文化財の所有者・管理者(住民・地域団体等)○住民・地域団体等○文化財の保持者・保持(活動)団体、担い手
情報共有・連携 ○文化財に関係する団体

熊野町の市街地等。筆の里
工房は、ため池の手前

町議会＜歴史文化の特性の包括的なまとめ＞“筆の都”が誘う、筆文化と地域の多様な遺産に出会えるまち

熊野町のまちづくりの象徴的なフレーズは“筆の都”である。
そして、”筆の都”に関わる多彩な文化財とともに、それを培った地域の有形･無形の様々な文化財に出会えるまちである。
文化財への関心を高めること、出会うことのきっかけを筆や“筆の都”がつくり、多くの人々を文化財へ誘（いざな）う。

情報発信等

熊野町
熊野町教育委員会

・事務局：産業観光課
連携

国・県等関係機関

関係する
各種審議会

協力
参加

熊野町内外
○学識経験者・専門家○住民・企業・団体など

81

目標

『筆文化と地域の多様な遺産に出会えるまち』をみんなが知り、守り、生かし、未来に伝える
方向性

方向性１：
文化財を知る
ために、様々
な調査を行う課題方針（１）「文化財の把握調査」に関する課題（１）住民参加による文化財把握調査の持続的な展開

措置の例

1-2-1 古文書等の調査の実施
町内に所在する古文書等の把握と計画的な解読に努（２）「文化財の専門的調査」 （２）専門的な文化財調査の計 める。 ◆町、所有者 ◆R６～15
に関する課題
画的な実施
1-2-2 茅葺き民家等の調査の実施
茅葺き民家等（かぶせ屋根を含む）の分布状況（既（３）「調査成果の整理・デー （３）調査成果の整理と公開
往調査）を踏まえ、有形文化財としての専門的な調タベース化と情報公開」に関査に努める。 ◆町、所有者 ◆R６～15
する課題

茅葺き民家

（１）「文化財についての啓発 （１）文化財に関する啓発や学や学習・体験機会」に関する
習・体験機会の充実
課題

方向性２：
未指定を含め
文化財を守り生かす

2-1-3 文化財を生かしたふるさと教育の推進（学校教育）
筆の里工房や筆の事業所の見学、文化財めぐりなど、（２）「文化財を保存・活用す （２）文化財を保存・活用する 文化財を体験・学習する機会の確保・充実を図る。
る担い手・団体」に関する課
担い手・団体の確保・育成◆町、所有者、地域 ◆R６～15
題
2-1-7 文化財めぐりや体験機会等の確保（３）「文化財の保存に向けた （３）文化財の保存に向けた法 自然体験の機会や文化財めぐりの確保・充実に努め
法的措置と保存管理」に関す的措置と保存管理への対応
る。子どもたちを含めた参加の機会を確保する。
る課題◆町、地域、所有者 ◆R６～15（４）「文化財の保存・活用の （４）文化財の保存・活用のた 2-4-1 熊野町郷土館の活用
施設・設備の改修及び管理運営の体制の充実を図る。
ための整備」に関する課題
めの整備
小学生の体験学習や住民の勉強会等に対応する。
（５）「文化財の情報発信・ガ （５）文化財に関する情報発◆町、所有者、地域 ◆R９～15
イダンス機能」に関する課題
信・ガイダンス機能の充実

方向性３：
文化財を災害等から守る（１）「文化財の防災」に関す
る課題

方向性４：
文化財を総合的・一体的に保存・活用する（１）「つながりを持った文化 （１）ストーリーでつなぐ文化財の保存・活用」に関する課
財の保存・活用と魅力づく
題
り

方向性５：
文化財をみんなで支え、未来につなぐ（２）「文化財の防犯」に関する課題

熊野町郷土館（１）文化財の防災対策の強化

3-1-4 歴史を通じて災害や防災を学ぶ機会の確保
歴史に学び災害に強いまちを築いていくため、防災（２）文化財の防犯対策の強化 を学ぶ機会を確保・充実させる。
◆町、所有者、地域 ◆R９～15

一斉放水(榊森神社)

4-2-2 文化財を生かしたまちづくりの支援
筆まつりや坊田かずまの会等の支援を通じ、文化財（２）「周辺環境を含めた面的 （２）文化財の面的な保存・活 を生かしたまちづくりを促進する。
◆町、地域、所有者 ◆R９～15
な文化財の保存・活用」に関
用とまちづくり
する課題

自然観察会

5-1-2 地域ぐるみの体制づくり～官民連携～
文化財の保存・活用を地域ぐるみで取り組む機運を醸成し、住民等が参加する体制づ（２）「関係機関及び学識経験 （２）関係機関・学識経験者等 くりや具体の活動につなげる。 ◆町、所有者、地域 ◆R６～15
5-2-4 近隣自治体及び「筆」を通じた関係自治体との連携・交流
者等との連携」に関する課題との連携体制の充実
近隣自治体と情報交換や協議を行い、文化財の調査や保存・活用に取り組む。
（３）「文化財行政及び庁内連 （３）文化財行政及び庁内連携
文房四宝「筆、墨、硯、紙」の産地との交流・連携を進める。
携体制」に関する課題の体制の充実◆町、地域 ◆R６～15（１）「住民の参加・協働と地域ぐるみに関する課題（１）住民の参加・協働と地域ぐるみの体制づくり

21 熊野町文化財保存活用地域計画【広島県】

82

熊野町における関連文化財群
関連文化財群「“筆の都”の産業文化と交流の体験」

関連文化財群｢自然と里山を学び・楽しむ四季彩のまち・熊野｣【ストーリー】【ストーリー】＜主な構成文化財＞＜主な構成文化財＞

本町には、筆の生産量日本一の伝統的工芸品「熊野筆」があり、その始まりは江戸時代後期にまでさかのぼる。また、“筆の都”として、筆の事業所はもとより、関係する有形・無形の文化財があり、筆の里工房等の施設も充実している。さらに、
文房四宝「筆、墨、硯、紙」の産地（広島県熊野町・三重県鈴鹿市・宮城県石巻市・鳥取県鳥取市）での地域間交流、「絵てがみ」等の行事や交流も活発に行っている。こうした歴史や環境の中で、本町では老若男女を問わず、毛筆が盛んに使用され、それは住民一人ひとりの心の中に、筆文化を守り伝えるという思いがあるか
らといえる。このように本町は、各所に所在する筆の事業所や関係する文化財、住民の毛筆を使った書や絵にふれることができるまちであり、また、筆の里工房等で筆について学び・体験し、更には筆まつり等を通じて、“筆の都”の存在と魅力を体感することができる。

榊山神社社殿

筆まつり「大作席書」(榊山神社)

熊野町における関連文化財群

本町は、それほど広くない町域面積の中に、平地部の市街地や農地等、それらを取り巻くように山々（里山）が位置し、箱庭のような高原盆地と形容できる環境で、生きものが身近に存在する。こうした中で、子どもたちは育ち、住民の誰もが自然と里山を身近に感じ、無意識のうちに自然を学び、里山の存在が生活の一部となっている。そして、見渡す山並み、木々、湿原、そして２つの川（熊野川と二河川、支流）などが、自然との一体感を高め、それらをわたる風はかぐわしく、どこかな
つかしさを思い出させる緑と土のにおいを感じる。ここには、心やすらぐ四季折々の自然が豊かに息づき、季節の変化を山々の景色が知らせてくれる。このように本町は、身近な環境の中で、多種多様な動植物や四季折々に変化する里山の景観を、日常的に体験・体感でき、里山に代表される自然を学ぶことができるまちである。

ゆるぎ岩

ゴマダラカミキリ

21 熊野町文化財保存活用地域計画【広島県】

83

関連文化財群「“筆の都”の産業文化と交流の体験」
本町には、筆の事業所はもとより、関係する有形・無形の文化財があり、 ■「“筆の都”の産業文化と交流の体験」の構成文化財等
筆の里工房等の施設も充実している。さらに、文房四宝「筆、墨、硯、紙」の産地（広島県熊野町・三重県鈴鹿市・宮城県石巻市・鳥取県鳥取市）での地域間交流、「絵てがみ」等の行事や交流も活発に行っている。
また、住民一人ひとりの心の中には、筆文化を守り伝えるという思いがある。
このように本町は、各所に所在する筆の事業所や関係する文化財、住民の筆を使った書や絵にふれることができるまちであり、筆の里工房等では筆について学び・体験し、更には筆まつり等を通じて、“筆の都”の存在と魅力を体感することができる。
大正時代末期頃の榊山神社神楽踊り◆課題

本町には筆の事業所や関係する文化財が多数存在するが、それらの中には、筆で栄えた建造物が立地する町並み等、あまり活用されていないものもあるとともに、関連する文化財をつないで生かす取組は進んでいない。
また、文化財に関する案内（観光）マップは、一部の観光資源等を取り上げたものはあるが、関連文化財群に関する案内マップは作成していない。
さらに、関連文化財群について学ぶ機会や体験機会の確保は今後の課題であり、文化財の説明板の整備、利用を支えるトイレ等の便益施設の情報提供、及びガイ
ダンス機能は十分とはいない。

筆塚

◆方針

筆に関係する個々の文化財や施設等をつないで生かす関連文化財群の具体化に、住民・地域団体、関係団体等と一体となって取り組む。
また、関連文化財群「“筆の都”の産業文化と交流の体験」に関する案内マップを作成し、本町ホームページにアップするなど情報発信に努める。
さらに、関連文化財群に関する学習・体験機会の確保・充実を図るとともに、案内板・説明板の計画的な整備・更新、便益施設等の情報提供と充実、及びガイ
ダンス機能の充実に取り組む。

◆措置の例

4-1-1 関連文化財群の設定・具体化
住民・地域団体、関係団体等と連携し、関連文化財群「“筆の都”の産業文化と交流の体験」の具体化を目指す。
◆町、地域、所有者 ◆R６～15
2-1-6 “筆の都”講座（くまの大学）の開催
本町の歴史と自然等（文化財）に関する講演会・勉強会の充実を図る。
◆町、所有者、地域 ◆R６～15◎文化財めぐりや体験機会等の確保
自然体験の機会や文化財めぐりの確保・充実に努める。
◆町、地域、所有者 ◆R６～15

21 熊野町文化財保存活用地域計画【広島県】

84

22 藍住町文化財保存活用地域計画【徳島県】【計画期間】令和6年～令和15年（10年間）【面積】16.27Ｋ㎡【人口】約3.5万人【関連計画等】日本遺産「藍のふるさと 阿波～日本中を染め上げた至高の青を訪ねて～」（R元認定）
旧吉野川と吉野川の２つの川筋に囲まれたデルタに位置し、氾濫原･
自然堤防･旧河道などの微地形で構成。

徳島県北東部に位置

指定等文化財件数一覧
種別
建造物
美
術
工

有形文化財

絵画

芸
品

記念物

国登録

県指定

町指定

1

2

1

6

0

0

2

3

計
10
5

彫刻

0

0

0

6

6

工芸品

0

0

1

3

4

書跡・典籍

0

0

0

0

0

古文書

0

0

0

4

4

30

考古資料

0

0

0

11

11

歴史資料

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

有形の民俗文化財

1

0

0

1

2

無形の民俗文化財

0

0

0

3

3

無形文化財
民俗文化財

国指定

遺跡

1

0

0

1

2

名勝地

0

0

0

0

0
10

動物･植物･地質鉱物

0

0

1

9

文化的景観

0

／

／

／

0

伝統的建造物群

0

／

／

／

0

３

２

５

47

57

計

指定等文化財：５７件、未指定文化財：４７８件把握

歴史文化の特性（藍住町のかたち）

本町は吉野川デルタに位置し、その恵みや脅威とともに人々が暮らしてきた。また、水上交通や街道により周辺地域とつながり、歴史や文化が積み重ねられ、藍住町をかたち作ってきた。それらは３つのまとまりとして整理でき、相互に関係しあっている。
➊阿波の政治･文化の中核
本町は古くから経済力があった地域で、室町時代には守護所が置かれ阿波の中心として栄えた。また、江戸時代には藍の産地として藩 奥村家住宅
経済を支えた。藍商人の活躍は現在の県内の生活の礎となっている。阿波の政治・経済・
犬伏家住宅
文化の中核を担い続けてきた地域である。

❷流通･往来による地域の発展
本町は吉野川デルタに位置し、水上交通を媒介として発展した。また、古代の官道である
吉野川の水運南海道は付近を通り、江戸時代に整備された
遍路道
讃岐街道は町内を南北に貫く。本町は水陸交通の要衝に位置し、流通・往来によって発展
水上交通した地域である。
❸吉野川デルタの生業と人々の生活
吉野川は氾濫によって度々大きな被害をもたらしたが、そこからは豊かな土壌や豊富な水藍作が得られ、さらに流通等での利活用は地域を豊かにした。そのため、人々は工夫を凝らしながら災害と共生した。そこに残る文化財からは地域の景観を垣間見ることができる。
蒅作り
高地蔵

推進体制

85

藍住町の文化財の保存･活用の課題･方針･措置
方向性１

方向性
「藍住町のかたち」を明らかにする方向性２「藍住町のかたち」を 感じる

かたちをつなぎ、育むまち 藍住町

将来像

課

題

• 文化財の類型によって調査分野に偏りや不足がある

方

針

措

方向性３

守る

「藍住町のかたち」
を方向性４「藍住町のかたち」を受け継ぐ

吉野川によって育まれた「藍住町のかたち」を感じ、守り、受け継ぐことで、心豊かに楽しく暮らし続ける

1-1 不足する類型・地域での調査による文化財の網羅的な把握• 「藍住町のかたち」の核となる文化財の価値を明らかにし適切に保存と活用を行うための調査が十分でない1-2 「藍住町のかたち」の核となる文化財調査の実施

守護町勝瑞全域を含めた専門的な調査を継続して行い、報告書を作成する• 「藍住町のかたち」の核となる文化財に関するシンポジウム・講座の町民の受講者が少ない

2-1 認知度の高い文化財を核にして藍住町の歴史文化を広く伝えることができるしくみづくり• 案内サインやホームページを活用した情報発信が十分でない

2-2 藍住町の歴史文化についての情報発信に関する取組の強化• 日本遺産ストーリーの十分な活用ができていない

2-3 日本遺産ストーリーや「藍住町のかたち」のストーリーで関連する他地域との活発な交流• 次世代を担う子どもたちの歴
史・文化への認識が薄い

2-4 学校教育や地域での学習を通し、子どもたちが「藍住町のかたち」に実際に触れ、体験し、学べるきっかけづくり• 地域の活性化につながる文化財の整備・活用が求められている

2-5 文化財の整備によるまちの活性化• 「藍住町のかたち」を町内外へ伝えるための更なる取組が求められている

2-6 文化財の適切な活用と、まちの魅力増進や観光事業化• 文化財の日常の維持管理体制が整っていない3-1 文化財の維持管理体制の充実• 文化財指定による保護が進んでいない

3-2 文化財指定による保護の推進

7

勝瑞城館跡調査事業

置4■社会教育課 ■R6~R15

勝瑞城館跡池泉庭園▲

勝瑞学講座･勝瑞城シンポジウムの開催■社会教育課 ■R6~R15

史跡勝瑞城館跡の価値を町内外の人々に発信するため、講演会
やシンポジウムを開催する。幅広い年齢層の興味を引くよう工夫する
13

勝瑞学講座の様子▲

藍のふるさと阿波魅力発信事業（協議会を通した連携）■社会教育課 ■R6~R15「藍のふるさと阿波魅力発信協
議会」で自治体会員、民間会員と連携して日本遺産の利活用と情報発信を進める

日本遺産を活用したモニターツアー▲

27

住民参加型の文化財パトロール29（仮称）藍住遺産認定事業の実施
町民が大切にしている未指定文化財について認定制度を創設する
藍住藍復興事業■社会教育課・藍住町民 文化財の状況把握のためのパト■R８~R15
ロールを町民と連携して実施する■社会教育課■R7~R15• 文化財の防災・防犯体制が整っていない

3-3 防災・防犯対策の強化• 文化財の保存と活用に関わる担い手が不足している

4-1 郷土愛の醸成、次世代を担う人材の育成

3４• 「藍住町のかたち」を活かす取り組みを継続し、発展させる必
要がある

4-2 文化財の保存・活用に関わる人材育成と資金調達• 地域で活動する町民や団体との連携が十分でない

4-3 各種主体が連携して文化財の保存・活用を進めるた
めのしくみの構築• 他市町との広域連携が十分におこなえていない4-4 広域連携による文化財の保存と活用の推進

あいずみ藍工房を拠点に、地域おこし協力隊制度を利用して、藍の栽培から蒅の製造、藍染めまでを一貫して行う技術者の育成を実施する。ここで身に着けた技術が仕事や地域づくりにつながることを目標として事業を行う。
地域おこし協力隊活動の様子▲■建設産業課、社会教育課、地域おこし協力隊■R6~R1522 藍住町文化財保存活用地域計画【徳島県】

86

23 松山市文化財保存活用地域計画【愛媛県】
概要

推進体制
松山市文化財課を中心に、市内外の様々な主体と連携しながら保存･活用を推進します。

【計画期間】令和6年度～令和15年度（10年間）【面
積】429.35Ｋ㎡【人口】約50.1万人【日本遺産】「四国遍路」～回遊型巡礼路と独自の巡礼文化～（H27年認定）

歴史文化の特性つの特性

3

指定等文化財件数一覧のストーリー

10▲一体走り▲坊っちゃん列車▲忽那諸島と瀬戸内海指定等文化財は、３１１件
未指定文化財は、４，１３５件把握

87

松山市の文化財の保存・活用の課題･方針･措置
将来像 方向性文化財の保 存 、 伝 承 に対する取 組 の 充 実
方向性２

文化財の保存・活用の体制の構築と強化

方向性３

文化財を地域で活かすための普及啓発

松山らしさの結晶である文化財を知り、守り、活かして伝えることで、松山の未来を紡ぐ

方向性１

課題
・地域ごとに文化財の調査状況に偏りがあり、全市的な文化財の把握ができていない
等・文化財の適切な保護と管理を行う必要がある
・文化財の防災体制の構築が不足している
・民間所有の文化財の保存･修理状況の把握がで
きていない
等

方針
方針１

方針２

多様な主体と連携して、文化財の調査を計画的に実施する文化財をき損･滅失から守るための体制や仕組みを充実する

・計画的に保存修理を行わなければならない
・文化財を公開する上で設備や整備が不十分なものがある
等

方針３ 文化財の適切な保存修理･保存整備を実施する

・展示機能のより一層の充実、継続した管理運営が求められる・文化財全般を取り扱う施設がない
等

方針４ 文化財の保存･活用の拠点となる博物館施設の機能の充実と新設の検討を行う

・保存・活用に携わる人材が減少している
・保存・活用の取組のための活動資金・財源が不足している等
・保存･活用の担い手の活動の拠点となる場所が不足している・文化財所有者と保存･活用を行いたい市民との情報共有や連携が十分でない
等
・庁内の連携や庁外の団体との連携ができていない
・学芸員などの専門職員が不足している等
・市民が気軽に歴史文化に触れられる機会が少なく、文化財の魅力や価値が伝わっていない・SNS、まち歩きマップなど、気軽に文化財の情報に触れられる機会が不足している
等
・自分の住む地域の歴史文化について知り、学ぶことができる機会が不足している等
・市民や観光業者などと連携した観光分野での活用の仕組みが十分でない・文化財を活かしたまちづくりによる地域活性化が図れていない等

方針１

文化財の保存･活用に関わる市民や団体の人材確保･育成に対する支援体制を構築する

方針２

文化財の保存･活用に関わる
市民や団体の活動をサポートする

方針３

行政内部と関係機関による保存･活用の推進体制を構築する

方針１

文化財の価値や魅力を発信し、共有する

方針２

社会教育や学校教育を通して
市民が文化財に触れる機会を創出する

方針３

文化財を松山市の資産として適切に活用し、地域活性化につなげる

主な措置（太字は能動的な主体）

No.21松山城建造物の保存修理■行政■ R6～R15

重要文化財松山城をはじめとする文化財建造物と復興建造物について計画的に保存修理を実施する。

No.34 地域の宝みがきのサポート■市民･事業者／所有者／団体／行政■ R6～R15

地域資源を活かした、
住民主体の個性的な地域づくりを支援するため、解説板や案内標識の設置、アクセス向上のための整備等の事業に補助金を交付する。

No.56 文化財めぐりの実施■市民･事業者／所有者／行政■ R6～R15

文化財を訪ねることにより、文化財保護の普及啓発を図る。

23 松山市文化財保存活用地域計画【愛媛県】

88

関連文化財群と文化財保存活用区域【文化財保存活用区域】松山城周辺【関連文化財群】発祥の地に生きる四国遍路

松山市には札所の所在自治体で 構成文化財群の保存･活用を市民、地域、
また関係団体と共に推進する最も多い8か寺が所在している。
各札所には数多くの文化財が伝
主な構成文化財
わり、遍路に関する風習が松山の歴史文化の形成に重要な役割を果たしてきた。久谷地区には遍路の発祥説話の衛門三郎に関する伝承地が残されているほか、生まれ変わった河野息方が握り生まれたとされる石が石手寺に ▲石手寺仁王門▲石手寺制札残 っ て い る 。 平 成 27(2015) 年「四国遍路」～回遊型巡礼路と独自の巡礼文化～ が日本遺産に認定され、関連自治体を挙げた保存公開活用が進められ、世界遺産登録を見据えた調査や普及▲太山寺本堂啓発が推進されている。
▲絹本着色弘法大師像【文化財保存活用区域】道後温泉周辺
道後温泉は日本最古の温泉の1つで、数々の皇族の来訪譚が残されている。
源氏物語では伊予の湯が慣用句として使われ、広く親しまれていた。時々に権力者の庇護を受けながら人々の入浴の用に供され愛されてきた。道後温泉
周辺には文化財が集積している。景観計画において重点地区に位置付け、歴史的景観資源に調和した風格ある街並みを目指している。

▲伊佐爾波神社▲道後温泉本館

道後温泉本館を核とした区域一体のつながりを活かした保存･活用の推進

慶長5(1600)年、加藤嘉明により立藩した松山藩は、松平定行入封後は松平家により支配された。嘉明は味酒山に松山城を築城、湯山川を付け替え、城下町を形成した。藩政期の文学芸能の振興、藩校の設置など、松山の歴史文化の礎が形成された。松山城周辺には文化財が集積し、景観計画において中央地区景観計画区域
として「お城下」に親しみ、愛着・誇りを感じる都市景観を目指している。

▲萬翠荘

▲庚申庵

多様な主体との連携のもと、市民･観光客へストーリーの魅力を伝える【文化財保存活用区域】三津浜地区

瀬戸内海は古来、畿内と北九州、大陸を結ぶ役割を果たしてきた。河野氏と忽那氏が中世を通して交通路を支配し、近世には松山の外港として発展した。
瀬戸内海の往来が生んだ文化財が集積する。近年、地域外との連携による歴
史文化の保存･活用が進み、建造物保存の要望も増えている。景観計画において景観形成区域に位置付け、生活景観と融合した景観形成を目指している。

▲三津の渡し▲伊予源之丞三津浜の街並みを地域と共に活かしながら守る

23 松山市文化財保存活用地域計画【愛媛県】

89

松山市で設定した文化財保存活用区域の例
文化財保存活用区域：松山城周辺
慶長5(1600)年、加藤嘉明が立藩した松山藩は、嘉明の転封により蒲生忠知が入封、断絶により松平定行が入封すると、以後は松平家により支配された。嘉明は松山平野中央の味酒山に松山城を築城、暴れ川であった湯山川(石手川)を南に付け替え、平地を確保し、城下町を形成した。藩政期は、社寺の整備や俳諧・能など文学芸能の振興、藩校明教館の設置など文教施策が実施され、松山の歴史文化の礎が形成された。村方・町方が育み残したものも含めた松山藩政期の文化財も含め、松山城周辺には多くの文化財が集積している。景観計画においても中心地区景観計画区域として位置づけ、「お城下」に親しみ、愛着・誇りを感じる魅力ある都市景観の形成を目指している。
ー課題ー●適切な保護･活用のための十分な調査が実施できていない●市民を巻き込む取組や情報発信が十分でない
等
ー方針ー➀景観計画と連動した文化財を取り巻く環境の維持②市民をはじめとした多様な主体との連携による市民を巻き込んだ文化財の保存･活用
ー主な措置ー
No. 24

城山公園（堀之内地区）の整備■市民･事業者／団体／行政■ R6～R15
城山公園の堀之内地区（松山城三之丸跡・西之丸跡）を対象とした史跡整備を行う。

（太字は能動的な主体）

No. 73 松山城の活用■市民･事業者／団体／行政■ R6～R15
指定管理者と連携して季節ごとに松山城のイベントを実施し、イベントに合わせて、天守の夜間営業や野原櫓・乾櫓等の重要文化財の特別公開を行う。

23 松山市文化財保存活用地域計画【愛媛県】

90

24 朝倉市文化財保存活用地域計画【福岡県】【計画期間】令和６～15年度（10年間）【面積】 246.71㎢【人口】約5.0万人

歴史文化の特性

指定等文化財件数一覧
種類

種別

国

県

指定 選定

市

指定

指定

合計

1

―

6

2

9

絵画

0

―

1

5

6

彫刻

2

―

1

1

4

工芸品

1

―

1

4

6

書跡・典籍

0

―

0

4

4

古文書

0

―

1

0

1

考古資料

0

―

5

6

11

歴史資料

0

―

0

2

2

0

―

0

3

3

有形の民俗文化財

0

―

2

2

4

無形の民俗文化財

0

―

3

3

6

遺跡（史跡）

4

―

5

7

16

名勝地（名勝）

0

―

0

1

1

動物、植物、地質鉱
物（天然記念物）

4

―

11

4

19

文化的景観

―

0

―

―

0

伝統的建造物群

―

1

―

0

1

合計

12

1

36

44

93

建造物

有形文化財

美術
工芸品

無形文化財
民俗文化財

記念物

指定等文化財は、９３件
未指定文化財は、１０，０９４件把握

推進体制

１. 水の風景 ～筑後川流域と朝倉の水辺～
本市を流れる河川の流れは絶えず市域を潤している。水によって育まれた朝倉の歴史
文化遺産は、水と密接な関係にあり、両者は切り離して考えることはできない。水と共生し、挑み続けた人々の想いが今もなお息づいている。

２. 土の風景 ～平塚川添遺跡と埋もれていた朝倉文化～

土を起こし、土に帰っていった先人たちは、大地に遺跡や古墳を残し、今に至る礎を築くと共に、生きた証を大地に刻んできた。考古学では「筑紫の宝庫」といわれるほど、古くから多くの遺跡や考古資料が知られる地域である。

３. 山の風景 ～古処山をはじめとする朝倉の山の中の物語～
朝倉の５つの風景の概念図
歴史文化の特性は、場所や関連する要素から、「水」「土」「山」「道」「祈り」の五つの風景に整理することができる。

古処山をはじめとする朝倉の山々は、市域の大半を占め、古代から近世に至る様々な
歴史文化遺産がある。また、山々にはヤマネやクマタカなどの希少生物の生息も確認されていて、豊かな自然環境が残されている。

４. 道の風景 ～古代女帝の物語と朝倉の道と拠点～
古くは大宰府と豊後を結ぶ官道が日田往還へと発展し、小倉と佐賀を結んだ秋月街道、
彦山詣の道として使われた彦山道など、主要な道沿いには町が発展し、政治拠点や軍事拠点が形成された。こうした道の風景は、道とともに発展してきた当地の歴史を物語る。

５. 祈りの風景 ～朝倉の祭りと祈り～

祈りは水・土・山・道と密接に関わる。河川沿いの水神や古代の祭祀道具、山岳信仰に関わる社寺、街道沿いの石造物など、それぞれの風景に関わる信仰や四季折々の祭りなど、個性豊かな祈りの風景が地域に息づいている。
91

【基本理念】恵まれた自然と悠久の歴史に抱かれた「朝倉の風景」を未来につなぐ※「朝倉の風景」…重層的な歴史と文化を示す遺産が、人々の生活と自然の中に調和した風景

◆基本方針

◆課題

① 魅力の発見

・美術工芸品等の有形文化財の価値付けが不十分
・無形の民俗文化財の実態把握が不十分
・埋蔵文化財包蔵地内における継続的な調査が必要
・成果の整理及び公開活用が不十分など○未調査分野等の重点的調査○既往調査成果の再整理と追加調査の推進

8 埋蔵文化財包蔵地調査
埋蔵文化財包蔵地の適切な取扱いを行うため、土木工事等開発に際しての事前審査を徹底し、開発事業者に対して周知啓発に努める。
■行政・地域 ◆R6～15

(1)
保存
・
継承

・文化財に対する価値付けが不十分
・歴史文化遺産の定期的な保存状況の確認が必要
・計画的な修理・整備事業が不十分
・指定等のない歴史文化遺産の保存・活用の仕組みが不十分
・職員の専門性を高めることが必要など○調査成果に基づく指定等による保存の推進○歴史文化遺産の現状の的確な把握○修理・整備の計画的な実施○市登録制度の整備の必要性についての検討○文化財保護行政推進体制の強化

12 文化財指定の検討
歴史文化遺産の詳細調査及びその成果の整理を行い、未指定文化財の指定等について検討する。
■行政 ◆R6～15

(2)
防災
・
防犯

・歴史文化遺産に対する防災意識が不十分
・発災時等における連絡体制等の構築が不十分
・火災や盗難などに対する備えが不十分
・想定されるリスクの整理が必要○文化財防災訓練の実施、防災意識の啓発○発災時の連絡・連携体制の構築○防災・防犯設備の充実○過去の災害記録をもとにした防災と情報共有

19 文化財レスキューの際の連携構築
歴史文化遺産の保存・活用に係る関係者と連携協力し、緊急時の連絡体制の確立。発災後の初動体制の連携確立に着手。
■行政、所有者等、地域、団体等 ◆R6～15○歴史文化遺産の保存・活用の核となる施設の活用○歴史文化遺産の保存・活用の核となる施設の連携○文化財収蔵環境の改善○まちづくりの推進○伝建地区の活性化と空き家対策○歴史的建造物におけるユニークベニューの実施○歴史文化遺産所有者との連携○観光関係者との連携した歴史文化遺産を活用したイベントの実施○観光客の誘致○来訪者のための説明板等の充実

25 地域コミュニティとの連携
歴史文化遺産の活用に際し、地域コミュニティと連携を深めることで、地域の活性化に資するとともに、地域行事や地域に密着した生活文化の普及啓発やその継承を図る。
■行政、地域、団体等 ◆R6～15○歴史文化遺産に触れる機会の創出○学校教育との連携強化○生涯学習の推進○歴史文化遺産の情報発信力の強化○歴史文化遺産の保存・活用に関わる民間団体の活用・連携○持続可能な継承体制の構築○歴史文化遺産の魅力を伝える人材の育成○歴史文化遺産の保存・活用への市民参画○地域人材の掘り起こし

33 学校教育で歴史文化遺産を活用する地域
学習の促進
地域ならではの現地学習、出前講座、体験講座を実施。特に歴史文化遺産とのふれあいの場を創出するため「あさくら子どもの日」「昔のくらし体験」等の既存の取組みを継続推進しつつ、ICTを活用して歴史文化遺産を教材として提供するなど、学校教育との連携を強化する。
■行政、地域、団体等 ◆R6～15

歴史文化遺産の魅力の発見を
進める。

② 継承
・
活性化

・各施設の活用・活性化についての検討が必要
・文化財の保存環境の改善が必要
・伝建地区内の景観の維持向上や地域活性化不足
みんなで朝倉市の歴史(3) ・歴史的建造物の活用方策の不足
文化遺産を将来まで継活性化 ・文化財部局と観光関係者との連携が不十分
承し、まちの活性化の・公開可能な歴史文化遺産におけるサインが不十分一助とする。
など③ 教育・普及
歴史文化遺産に誇りと愛着がもてるよう、教育・普及を進める。

・様々な世代に歴史文化に触れてもらう方策が必要
・次世代の担い手への郷土教育の強化が必要
・能動的な学びの機会が限定的・市民としての誇りや愛着をもつ機会が必要
・歴史文化遺産の管理の所有者負担の軽減の仕組みづくりが必要
・伝統的な祭り・行事の継続・継承の危機
・歴史文化遺産を守り語り継ぐ人材の育成が必要
・歴史文化遺産の保存と活用に参画する市民の主体性の創出が必要
・歴史文化遺産の管理を所有者のみが負っており限界

◆方針

◆取組の例

24 朝倉市文化財保存活用地域計画【福岡県】

92

歴史文化資源の一体的・総合的な保存と活用（関連文化財群と文化財保存活用区域）
保存活用区域

関連文化財群
関連文化財群１

流れる歴史と同様に朝倉市を流れる河川の流れは絶えることを知らず市域を潤している。
水に憧れ、水とともに育まれた朝倉の歴史文化遺産は、水と密接な関係にあり、両者は切り離して考えることはできない。水と共生し、挑み続けた人々の想いが今なお息づいている。

関連文化財群２

秋月城下町保存活用区域

筑後川水系に育まれた文化は水の如し

平塚川添遺跡とその周辺～弥生時代の福田台地遺跡群～

本市の多様な歴史文化遺産について、空間的に集中することで一体的な保存や観光やまちづくりへの活用などの相乗効果が期待されるものを「文化財保存活用区域」とする。本計画では秋月伝統的建造物群保存地区を文化財保存活用区域とする。秋月は、中世の秋月氏、近世の秋月藩の拠点として発展し、城跡と城下町からなる地区で、様々な歴史文化遺産が伝えられており、
平成10年に重要伝統的建造物群保存地区として選定されている。

平塚周辺は、「一ツ木－小田台地」は本市内でも遺跡が密集する地帯である。土を耕し始めた人々は、安住の地を定めるとともに、農耕に伴う生活サイクルが中心となり、それを次の世代に繋げるとともに、地域社会の形成を進めてきた。

関連文化財群３朝倉の古墳～古墳の築造と古墳時代文化～

秋月の町並み本市の古墳時代文化は、ヤマト王権や朝鮮半島からの影響を受けて醸成された。様々な古墳や遺跡・遺物が今も伝えられ、朝鮮半島から進んだ文化を取り入れた地域である。

関連文化財群４

黒川院と英彦山

旧田代家住宅山の風景の一つに中世の彦山座主が居住した「黒川院」がある。室町時代から約250年に及んだ黒川院の時代は、修験道が朝倉の人々に深く浸透し、生活の一部として存在していた。

関連文化財群５

霊峰古処山の自然と秋月氏の興亡

古処山は、独自の自然と人々の信仰や歴史が織りなす魅力あふれる山で、山に拠って生きた人々の軌跡を抱きながら、古来、象徴的な山として聳え立ち、朝倉独自の山の風景を形成している。

関連文化財群６

朝倉橘広庭宮伝承と朝倉の道～未来につなぐ文化の道～

古くから続く主要な道沿いには町が発展し、政治拠点や軍事拠点が形成された。今なお残る歴史文化遺産は、人や情報、物や技術が往来したことにより発展してきた本市の歴史を物語る。

関連文化財群７

朝倉の祈りの風景～人々に支えられてきた祈り～

人々が込める祈りには、五穀豊穣・疫病平癒・厄除・死者供養・心願成就など多岐にわたるものがあり、先人の思いや願いが込められた社寺や祭り・行事、祠や石塔、墓など、様々な形を現代に伝えている。

秋月城長屋門課

題・良好な景観の維持・向上のため、引き続き建造物の規制・誘導を含めた総合的な景観まちづくりを推進する必要がある。
・古文書をはじめとした地域の文化財の調査の継続、調査成果公開の取組みが必要。
・地区の歴史文化遺産としての貴重さや魅力が市民にあまり伝わっていない。 など

方針・地区の景観の維持・向上のため、修理・修景や防災設備の設置、
河川環境の維持などに取り組む。
・博物館・資料館所蔵の古文書調査とその成果の公開を推進する。
・秋月の自然や歴史文化について知る機会を創出する。 など

24 朝倉市文化財保存活用地域計画【福岡県】

措

置 の

例

保存4 古文書の解読・
活字化推進
博物館・資料館が所蔵する古文書を解読し、活字化を進め、調査・研究成
果の取りまとめを行う。
■行政 ◆R6～15
活用14 秋月検定の実施
秋月の歴史を学ぶこと
で、郷土愛の醸成を促進
し、秋月の認知度を向上する。
■行政 ◆R6～15

93水 関連文化財群１

筑後川水系に育まれた 文化は水の如し

水に憧れ、水とともに育まれた朝倉の歴史文化遺産は、水と密接な関係にある。水と共生し、挑み続けた人々の想いが今もなお息づいている。
九州一の大河、筑後川の流域にあたる本市には、河川に関連する遺構が数多くみられる。その代表は、山田堰から始まる堀川用水で、揚水車群が現役の灌漑施設として稼働している。秋月藩政期に築かれた女男石護岸施設は、小石原川の氾濫から集落や街道を守っている。また野鳥川の河床にある石畳は、石積みの護岸とともに秋月城下町を今も護っている。
人々は暮らしと密接な関係にある水を大事にしてきた。水のほとりで祭事を行い、水の恵みを得るために祈りを捧げてきた。
筑後川で伝統的に営まれてきた鵜飼漁、秋月藩の特産品として徳川将軍家に献上された川茸、清流にさらして作る甘木絞り、紙すきも盛んに行われた。
水の豊かさを証明するものとして、多様性に富んだ生態系が挙げられる。本市域に根付く生物には、スイゼンジノリ、オキチモズクなど、特殊性が指摘される。
朝倉には、水や河川にまつわる民話も残り、水を畏れ敬う精神を語り継いでいる。
水と生き、水に育まれた文化は、今でも本市民に伝わっていて、朝倉の誇りとしての精神と歴史文化遺産は、次の世代に受け継いでいくべきものである。

課
題

方
針

野鳥川の
河川構造物群調査

・現状を把握するため、河川構造物などや水辺の信仰に係る歴史文化遺産の把握が必要である

保存
・
継承

・水に係る歴史文化遺産の技術の継承が困難である・現在の自然環境を引き続き維持し、保全する必要がある

活性化

・水に関わる伝統的な生業について十分に活用できていないなど

調査

・ 水に係る歴史文化遺産の調査・研究（遺跡の踏査）を実施する

保存
・
継承

・柔軟な技術継承のための体制づくりと支援のため、関係する地
域・団体・企業などと連携する
・現在の良好な自然環境の保全活動を継続するなど

活性化

・水と生業との関わりについて見学や体験ができるイベントを開催
する

調査

水に係る歴史文化遺産（河川構造物・生業・祭り・行事）の調査を推進する。なお実施にあたっては、担い手育成も勘案してコミュニ
ティやボランティア 団体に呼びかけ参加者を募り、官民協働によるものとする。

1 水に係る歴史文化遺産の調査

原鶴を中心とした
筑後川鵜飼■行政・地域・団体等 ◆R6～15

女男石護岸施設

主な措

3 水の風景を守るための支援とその体制づくり
保存
・
継承

置

関係する地域・団体・企業等と連携した上で、担い手となる後継者の人材の発掘と育成を幅広く行い得る体制づくりを進め、技術や文化の継承の方策を探る。
■行政・所有者等・地域・団体等 ◆R6～15

4 水に係る自然環境の保全

水に係る自然環境（水質・生物環境）の保全活動について、多様な主体による推進を図る。

山田堰、水神社の大樟■行政・所有者等・地域・団体等 ◆R6～15

5 水と生業に係るイベントの実施

活性化
川茸

構成要素の分布

水と生業（鵜飼・川茸栽培・葛粉生産・和紙生産・甘木絞り製作）をテーマ とした見学・体験イベントを実施し、普及・啓発を推進する。
■行政・地域・団体等 ◆R6～15

24 朝倉市文化財保存活用地域計画【福岡県】

94

25 島原市文化財保存活用地域計画【長崎県】
歴史文化の特徴【計画期間】 令和6～15年度（10年間）【面積】 82.97㎢【人口】 約4.3万人【関連計画等】
島原半島ユネスコ世界ジオ
パーク（H27年11月）

１．雲仙岳の恩恵と畏怖の念

市内各所でみられる湧水は、まちづくりや食文化、生活文化にも影響を与えてきた。人々は“感謝”を表すため、市内各所に水権現や水神祠を作り、“信仰”の対象として大切に祀っている。また、
雲仙岳は修験道の霊場であり、そのことを示す石造物などが多く所在している。こうした、雲仙岳に対する“信仰”は、半島各地の温泉神社で今も人々の間に受け継がれている。一方、人々は雲仙岳のもたらす自然の脅威と向き合い続けてきた。寛政４年（1792）に起きた島原大変では多くの人々が犠牲となったことから、 “慰霊”のための供養塔や回向堂が建立され、今も地域の人々によって手厚く供養され続けている。平成２年（1990）に始まった普賢岳噴火でも多くの人々が犠牲となった。この災害の教訓については、“慰霊”のための行事や雲仙岳災害記念館（がまだす
ドーム）などを通じて、多くの人々に継承されている。このように、本市に住む人々は貴重な自然を育む雲仙岳の恵みに“感謝”し、その恵みを利用して生活をしてきた。その一方で、自然の脅
威とともに生き、“慰霊”の心を伝える歴史文化も息づいている。

２．有明海で育まれた交流と生活文化

有明海は縄文時代から交流の場として利用されてきた。近代には船津新地や湊新地を中心に湊町が繁栄し、“活気”にあふれたことから、現在も熊本市や大牟田市との間を結ぶ航路の玄関口となっている。また、有明海で獲れる海産物は様々な郷土料理に使用され、島原の食文化を支え続けている。一方、寛政４年（1792）の島原大変では大津波が、対岸の肥後・天草を襲い、反射した波は島原を襲いました。この大津波により溺死体が多く打ち上げられたことから、“慰霊”のための供養碑が各地に建立されている。このように、本市には有明海で行われた交流を通じて“活気”づくことで発展していった歴史文化や、雲仙岳と同様に、有明海の自然の脅威とともに生き、“慰霊”の心を伝える歴史文化が各地に残っている。

指定等文化財件数一覧（令和６年４月現在）
建造物

有形文化財

無形文化財
民俗文化財

記念物

美術工芸品

絵画
彫刻
工芸品
書跡
典籍
古文書
考古資料
歴史資料

芸能
工芸技術
有形の民俗文化財
無形の民俗文化財
遺跡（史跡）
名勝地（名勝）動物、植物、地質鉱物（天然記念物）

文化的景観
伝統的建造物群
合計

国指定・
選定
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1

県指定

市指定

３．雲仙岳と有明海に囲まれた里とまちの発展
国登録

合計

0
0
0
1
0
1
0
1
2
0
0
0
0
2
0

14
0
18
5
3
2
0
3
8
1
0
4
2
14
0

37
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2

51
0
18
6
3
3
0
4
10
1
0
4
2
17
3

3

4

3

0

10

0
0
5

11

77

39

0
0
132

指定等文化財は、１３２件
未指定文化財は、１,０８５件把握

雲仙岳の噴火により形成された地形や有明海に面した土地を利用した生活により、湯江地区や大三東地区、三会地区、杉谷地区を中心とした里の文化が形成された。こうした里では農耕に関わる“信仰”も盛んになり、現在も各神社で風除祭などの農耕儀礼が脈々と受け継がれている。江戸時代以降、島原木綿や和ろうといった産業が盛んとなった。一方、島原城の築城に伴い城下町が整備され、今も当時の町割りがよく残っている。明治44 年（1911）に植木元太郎の“情熱”と尽力により開業した島原鉄道は本市の近代化に貢献してきた。このように、本市では、島原城を中心とした城下町とその周辺を取り巻く里が相互に関わりをもちながらも、“信仰”心や発展にかける“情熱”といった思いをもった人々によって地域らしさが大切にされ、各地区が発展した。こうした地域らしさは現在も各地区の人々のアイデンティティとなっている。

推進体制
島原市
文化財保
護審議会
(仮称)島原市
文化財保存活用地域計画推進協議会

島原市庁内連絡会
報告・相談
指導・助言等
報告・相談

各種教育
機関

【所管課】 社会教育課文化財保護推進室
連携

指導・助言等

関係課

協働・連携

市民
各種企業
団体

95

【基本理念】島原(ここ)にある“価値(オモイ)”をつなぐ
基本方針
基本方針１
基本方針２
基本方針３

しる
つたえる
ひろめる

基本方針４
基本方針５

したしむ
ほこる

課題

１.基本方針「しる」に関する課題

・島原ふるさと遺産の把握や調査研究が不十分

２.基本方針「つたえる」に関する課題

・島原ふるさと遺産の価値づけが不十分
・保存措置が不十分
・防災・防犯に向けた体制・対策が不十分
・保存施設が十分ではない
・保存に向けた関係自治体との広域連携が不十分

３.基本方針「ひろめる」に関する課題
・普及啓発や情報発信ができていない方針
１.基本方針「しる」に関する方針【方針１】島原ふるさと遺産の調査・研究の推進
・無形文化財や天然記念物等、まだ把握できていない島原
ふるさと遺産の把握調査を実施する。等

2.基本方針「つたえる」に関する方針【方針２】島場ふるさと遺産の指定等の推進
・未指定となっている島原ふるさと遺産の保護施策として、新たに島原ふるさと遺産制度を創設する。等【方針５】島原ふるさと遺産の保存施設等の整備の推進
・島原ふるさと遺産を収蔵している施設の収蔵スペース確保
や保存のための設備充実等を行う。等【方針６】島原ふるさと遺産の広域連携による保存体制の構築
・長崎県内の他の自治体や、姉妹（兄弟）都市等との災害時の連携を強化する。等

３.基本方針「ひろめる」に関する方針【方針３】島原ふるさと遺産の適切な保存施策の実施
・肥前島原松平文庫をはじめとする古文書や埋蔵文化財、鉄砲町等の島原ふるさと遺産を適切に保存管理していく施策を実施する。等【方針７】島原ふるさと遺産の普及啓発と魅力発信の推進
・島原ふるさと遺産の情報のデジタル化を図り、市のホーム
ページ上に公開します。等【方針４】島原ふるさと遺産の防災・防犯対策の充実
・島原ふるさと遺産を様々な災害から守るため、国や県と連携した文化財防災行動マニュアルの作成や文化財避難マニ
ュアルの作成等を行う。等

４.基本方針「したしむ」に関する方針【方針８】島原ふるさと遺産の積極的な公開活用の推進
・旧島原藩薬園跡や島原鉄道を活用した取組を推進する。

４.基本方針「したしむ」に関する課題

・公開活用が行えていない・活用のための施設整備が不十分
・関係課や民間団体との連携ができていない

５.基本方針「ほこる」に関する課題

・保存・活用の担い手育成が不十分
・保存・活用を推進する人々への支援が不十分【方針９】島原ふるさと遺産の活用を促進するための施設整備の推進
・島原ふるさと遺産の魅力を向上させるため、十分に活用できていない建造物を中心に周遊やまちづくり等の拠点施設として整備する。等【方針10】島原ふるさと遺産を活かした広域的な連携
・島原半島３市で連携し、島原半島各地に所在する石造物の情報発信等を実施する。等

５.基本方針「ほこる」に関する方針【方針11】島原ふるさと遺産を大切に思う「こころ」と「ひと」 の育成・郷土クラブ等の部活動以外で子どもたちが島原ふるさと
遺産に親しむ機会を創出する。等【方針1２】島原ふるさと遺産を守り、活かす「ひと」への支援
・島原ふるさと遺産の保存・活用に向けた専門知識をもつ「ひと」の育成やその育成の場の提供を実施する。等

取組み内容の例
基本方針１

しる

調査・研究の推進

1-6.「しまばらんお宝彩八見」事業
歴史文化探索イベントを継続して実施し、未指定文化財の把握や価値づけを行う。
■行政、市民、企業団体、教育■R6~15

基本方針２

つたえる

指定等の推進/保存施策の実施/防災・防犯対策の充実/広域連
携による保存体制の構築

2-7.国登録文化財への登録推進
建造物の把握調査を行い国登録文化財への登録を推進する。
■行政、市民、企業団体、教育■R6~15

基本方針５

ほこる

人材育成/支援11-2.学習活動の支援
学習教材を作成し、郷土学習を促進するカリキュラムを作成する。

■行政、教育、市民、企業団体■R6~1525 島原市文化財保存活用地域計画【長崎県】

96

歴史文化資源の一体的・総合的な保存と活用（関連文化財群と文化財保存活用区域）
関連文化財群「島原にある７つの物語」
第1話

島原“海・山”物語～海・山が育む豊かな自然と人の物語～

第2話

島原“水”物語～癒しと豊かさをもたらす湧水と人の物語～

第3話

島原“祈”物語～多彩な神仏と人の物語～

第4話

島原“七万石”物語～お城・まち・人の物語～

第5話

島原“学”物語～島原を支えた学びの物語～

島原市の文化財保存活用区域
島原の礎のまち 島原城下保存活用区域

雲仙岳一体では貴重な植生がみられ、多くの登山客や観光客に親しまれている。
有明海に面する海岸部では島原大変の痕跡である九十九島など美しい景観がみられる。有明海は豊かな海産物をもたらし、郷土料理など地域ならではの食文化がみられる。
島原市は「水の都」と呼ばれるように、市内各所で湧水地がある。こうした湧水は
人々の生活に欠かせないものであり、現在でも洗い場や飲料水に利用されている。
また、江戸時代には湧水庭園が営まれ、現在もまちづくりに活かされている。
島原では雲仙岳を対象とした山岳信仰や湧水や農耕に関する信仰、異国からもたらされた信仰など、多様な信仰が古来より人々の心を支えてきた。現在でも各地域で農耕儀礼が行われている。

江戸時代に島原城の築城にあわせて武家屋敷街や城下町が整備された。城下町には歴代藩主に関係する社寺や墓所が多く残されている。

島原藩では学術振興に力を入れたため、江戸時代以降も本市の発展を支えた。藩
校稽古館では松平忠房が収集した肥前島原松平文庫が使用された。医学校済衆館
は島原藩の医学の発展に貢献した。この他にも私塾が開かれ、丸山作楽の神習処
では町人や農民にも学問を教え、現在も記念祭が行われている。

第6話

島原“交”物語～道がつなぐ人々の交わりの物語～

第7話

島原“災”物語～二つの災害と立ち上がった人々の物語～

島原は有明海交通や島原街道を利用した陸上交通が発達した。島原街道沿いには江戸時代や明治時代から続く町家が立ち並んでいる。明治時代には島原鉄道が開通し、島原市の近代化に貢献した。

現在の島原の礎は、松倉重政が元和4(1618)年に島原城を築城し、併せて周辺の城下町を整備したことにはじまる。森岳地区と霊丘地区はこれ以降、島原藩の政治・経済の中心地として繁栄してきた。島原城下には藩政時代
や近代に属する多様な島原ふるさと遺産が所在している。また、両地区は豊かな湧水にも恵まれており、まちづくりやイベントに活用されている。

寛政4(1792)年に発生した島原大変では多くの犠牲者が出た。この災害からの復興には島原藩のみならず地域住民も尽力し、新たな水路敷設や堰堤の造営を行った。
平成２年から続いた普賢岳噴火災害では火砕流や土石流による被害が発生した。こうした災害の教訓を後世に伝える島原ふるさと遺産が残されている。

25 島原市文化財保存活用地域計画【長崎県】

97

【関連文化財群】第2話 島原“水”物語～癒しと豊かさをもたらす湧水と人の物語～
概要
本市は古くから「水の都」と呼ばれるように、市内には50 か所を越える湧水地がある。それらは島原大変以前からある溶岩泉と島原大変以降に出来た扇状
地泉に大別できる。これらの湧水地は洗い場や飲料水に利用されるなど、人々の生活に欠かせないものとなっていた。浜の川湧水をはじめとする湧水地には、今でも洗い場として利用されている。江戸時代の武家屋敷が残る鉄砲町内の下の丁の水路は、温泉熊野神社境内の湧水地から水を引かれ、飲料水として大切にされてきた。そのことは、『島原藩御触類集』に書かれている文章からも読み取ることができ、毎月１日、15 日に掃除を行うことは大正年間まで続いた。江戸時代になると湧水は庭園にも利用され始めた。小早川氏庭園は、湧水を主体とした池泉庭園だけではなく、水利用施設、用途により区分された導水路の系統なども見ることができる重要な文化財となっている。また、旧伊東氏庭園（四明荘庭園）は、島原大変後に湧きだした湧水を利用した近代の住宅庭園の様相をよく示している。近年になると湧水はまちづくりにも活かされるようになった。湧水で冷やした小さな団子に特製の蜜をかけて作った郷土料理であるかんざらしは、今も本市の飲食店で食べることができ、観光客に人気の甘味となってる。その他にも、島原手延べそうめんや島原の地酒など湧水を利用した食文化があり、本市の観光業を支えている。また、湧水の美しさを伝え、守っていくために昭和53 年（1978）から、霊丘地区の一部で鯉が放流され始め、鯉の泳ぐまちとして多くの観光客が訪れている。

構成文化財（指定等文化財）

小早川氏庭園(国登録)

関連文化財群に関する課題

・民俗文化財や水権現などの信仰をはじめとする無形文化財について把握調査が必要。
・湧水に関係する島原ふるさと遺産の保護施策を検討する必要がある。
・サイン設置が十分でないため、環境整備が必要。
・関係機関と連携して情報発信を図る必要がある。
・活用を図るため、民間団体等の活動を支援する必要がある。

関連文化財群に関する方針

・湧水に関係する島原ふるさと遺産の把握調査を促進する。
・湧水に関係する島原ふるさと遺産を適切に保存する。
・湧水に関係する島原ふるさと遺産に親しめるような環境整備を図る。
・湧水に関係する島原ふるさと遺産の情報発信等の活用を関係機関や民間団体等と連携して実施する。

関連文化財群に関する主な措置

関2-1.無形文化財・民俗文化財の把握調査

古丁水源(未指定)

無形文化財や民俗文化財の把握を目的とした調査を実施する。
また、記録保存が 必要なものは記録保存調査を実施する。
■行政、市民、企業団体、教育 ■R6～15

関2-3.案内板規格の統一化と設置

島原ふるさと遺産の案内板について、市民や来訪者が理 解しやすく、景観にも配慮した規格を定めて設置する。
■行政、企業団体、教育、市民■R6～15
かんざらし(未指定)

肥前松平文庫古文書未整理調査事業

関2-4.島原ふるさと遺産の情報発信

ホームページや広報紙などの他、市民と連携して島原ふるさと遺産の魅力や活用事業に関する情報発信を行う。
■行政、教育、企業団体、市民 ■R6～15

25 島原市文化財保存活用地域計画【長崎県】

市内小学６年生対象のふるさと学習 地区内の遺跡巡り

98

26 松浦市文化財保存活用地域計画【長崎県】【計画期間】令和６～15年度（10年間）【面 積】130.55㎢【人 口】約2.1万人

指定等文化財は、６９件
未指定文化財は、１，５７０件把握

指定等文化財件数一覧

文化財を「ばしょ｣｢いとなみ｣｢もの｣の観点で把握・分類し、計画の対象とする。

歴史文化の特徴

海との深い関わりの中で松浦固有の歴史文化が育まれていること

火成活動や地殻変動によって形成された地形が人々の生活に深く関係している豊かな海と山に囲まれ、海産物や農産物に恵まれ、固有の食文化が育まれている【特徴３】海を行き来した武士団「松浦党」の歴史文化が語り継がれていること
松浦党の発祥の地であり、関連する文化財が身近に残っている【特徴４】「蒙古襲来」から日本を守り抜いた歴史が海に残されていること【特徴５】海がある地の利を活かした産業が栄えたこと
海のある地の利を活かし、エネルギー産業や石工業が栄えてきた【特徴６】海と山が身近にあることで風景や暮らしが育まれてきたこと
暮らしを物語る文化的な風景や伝統行事が育まれ、今も受け継がれている【特徴６】田ノ平浮立

鷹島沖に停泊していた元軍船は暴風雨にあい、鎌倉武士の活躍で壊滅した

推進体制【特徴４】鷹島２号沈没船【特徴２】古来より豊かな海産物や農産物に恵まれた地であり続けていること【特徴２】土谷棚田【特徴１】海辺や河岸等で火成活動や地殻変動の痕跡を見ることができること

99

調査研究

方針

措置の例

①鷹島海底遺跡における継続的な文化財発掘調査が必要である②水中遺跡の把握・周知が必要である等

海との深い関わりの中で育まれてきた松浦固有の歴史文化を深掘りする調査研究の推進を目指す①国指定史跡鷹島神崎遺跡保存管理
計画書の見直し時期にある②鷹島海底遺跡出土遺物の適切な保存・保管が求められる③保存・保管施設の維持管理が求められる
等

海とつながる松浦の歴史文化を物語る「ばしょ」・「もの」の文化財の中から緊急性の高いものを見極め、保存修復していくことを目指す

3.継承
支援

①海とつながる松浦の歴史文化を物語る無形の民俗文化財等がまだ地域の中に眠っている可能性がある等

海とつながる松浦の歴史文化を物語る「いとなみ」の文化財を継承する市民団体を支え、継承していくことを目指す

4.防災･
防犯

①文化財保管施設の台風・大雨・地震による被災が懸念される等

海とつながる松浦の歴史文化を守るため、文化庁が定めた『防火対策ガイドライン』等を踏まえ、当該文化財の所有者とともに防災・防犯対策の充実を目指す

5.公開
発信

①文化財の公開場所が限定的である②保存処理後の鷹島海底遺跡出土遺物の公開が進んでいない③水中考古学や水中遺跡に関する取組が十分に知られていない 等

海と松浦との歴史的な関わりの深さを広く市内外に伝える文化財の公開や歴史文化の情報発信を目指す①特徴的な歴史文化である松浦党に関する学びが十分でない②好奇心を持って水中遺跡を学ぶ機会を拡充する必要がある
等

海と松浦との歴史的な関わりの深さを市民を中心に伝える
学校教育・生涯学習の推進を目指します。

①地域の歴史文化の観光資源としてのポテンシャルが十分に生かしきれていない等

海との深い関わりの中で育まれてきた松浦固有の歴史文化や文化財を活かした観光振興の推進を目指します。

1.調査
研究

2.保存
修復
保
存
活

6.学校教育･生涯学習

用【基本目標】 文化財を磨き、輝かせ、次世代につなぐ好循環を官民協働で生み出す

目指す方向】 海 とつながる松浦 の歴史文化を誇りとするまち

課題

7.観光
振興
8.地域

まちづくり

①鷹島海底遺跡の調査研究②水中遺跡の把握・周知①国指定史跡鷹島神崎遺跡保存管理計画書の見直し②海底遺跡出土遺物の保存・保管③保存作業を可能とする環境整備等①松浦党や蒙古襲来等に由来する無形の民俗文化財等の掘り起こ
し及び継承支援等①埋蔵文化財センターの防災対策①関連計画等の見直しに歴史文化を活かす視点が必要である。
②市民団体とともに歴史文化をまちづくりに活かすことが求められる③地域の歴史文化を活かした広域的なまちづくりを検討する必要がある等

等①松浦党や蒙古襲来などに関連する文化財の公開の場の増②出土遺物を公開できる環境整備③水中考古学等の取組公開①松浦党に関する学習機会の充実②特徴的な歴史文化の学びを更に推進①地域の歴史文化を活かした観光プログラムの充実を支援

等

等

等

等

海との深い関わりの中で育まれてきた松浦固有の歴史文化や文化財を活かした地域まちづくりの推進を目指します。
①上位関連計画等の見直しに歴史文化に関する取組を提案②松浦固有の歴史文化を活かした個性ある地域まちづくりを支援③歴史文化を活かした広域的なまちづくりの枠組みを創造 等

1.①-1 鷹島海底遺跡発掘調査の実施1 音波探査等の事前調査結果に基づく発掘調査を実施する◆R6-15◆専門家、行政
3.① 松浦党や蒙古襲来等に由来する無形の民俗文
化財等の継承支援25 松浦党や蒙古襲来などに由来する無形の民俗文化財等を洗い出し、継承を支援する◆R9~15◆専門家、行政

一石型木製いかり発掘調査（鷹島海底遺跡）

5.①-1 松浦市立図書館内
郷土資料コーナーの見直し42 松浦市立図書館内郷土資料コーナーを見直し、海と松浦の関りを伝える文化財を本土側でも公開できるように取り組
む◆R6~12◆民間、行政流鏑馬（淀姫神社）

松浦市立図書館内パネル展示

6.① 海を行き来した松浦党の伝統や誇りの未来への伝承
52 子どもたちへのふるさと教育機会の拡充を検討する◆R9~15◆民間、行政いかりパネルを使った体験学習

8.② 松浦党、蒙古襲来関連史跡を活用したまちづ
くりの推進
71 梶谷城跡を核とした史跡保存・管理・活用に一体的に取り組むまちづ
くり活動を検討する◆R9~15◆民間、行政26 松浦市文化財保存活用地域計画【長崎県】

県指定史跡

松浦党梶谷城跡（今福町）

100

27 多良木町文化財保存活用地域計画【熊本県】【計画期間】令和6～15年度（10年間）【面積】165.86㎢【人口】約８.5千人【関係計画等】日本遺産「相良700年が生んだ保守と進取の文化～日本でもっとも豊かな隠れ里-人吉球磨～」（H27年度）

歴史文化の特性

手と手を合わせる、祈りの歴史文化
多良木町は現在の宮崎県や鹿児島県の南九州との境に位置し、その境界を守護するためか、平安や中世の仏像・神像が数多く伝えられている。これは他地域と比べて驚異的な数を誇る。これらは、今日でも地域住民を中心として大切に維持・管理され、特にお彼岸の頃になると、お花を供えて手と手を合わせ、祈る姿が町内の至るところで見られる。

指定等文化財件数一覧

自然の恵みを活かし、つくる歴史文化

推進体制

鎌倉時代には、多良木相良氏が多良木村に地の利を活かし、流通の拠点や灌漑用水、神社やお寺などをつくった。
江戸時代には球磨川から取水する百太郎溝と幸野溝をつくり、その恩恵からさらに集落や農作物、米焼酎などの特産物をつくった。また、近代には林業が盛んとなり、現在の国道219沿いに商店や旅館が立ち並び、多良木町の繁栄をつくった。

舞いおどり、拳で遊ぶ歴史文化
多良木町には、地域コミュニティの中で大切に育まれ、「人」から「人」へ伝わった舞いおどり、拳で遊ぶ歴史文
化がある。それは主に、神楽や臼太鼓踊り、棒踊り、球磨
拳等の歴史文化を指す。各神社の祭礼等で、衣装に身を包み、神楽を舞い、兜をかぶり太鼓や棒を構えておどる。この祭礼のために、各地域では何ヶ月も前から練習が始まり、神社近隣には鉦の音や太鼓の音が響き渡る。拳遊びは日常的におこなわれ、独特なかけ声や米焼酎をお供にしてにぎやかに遊ぶ。軽やかに勇壮に舞いおどり、拳で遊びながら歴史文化を受け継ぎ、今の多良木町に残している。

指定等文化財は、８８件
未指定文化財は、５９６件把握101

【将来像】多良木の宝を守り、活かし、未来へ伝える～歴史文化遺産を通じて「多良木が好き」になる～

歴史文化遺産の保存・活用に関する課題

方向性２ 歴史文化を守り、高めるに関する課題

方向性３ 歴史文化を活かし、広めるに関する課題〇観光・産業に活用し、地域経済への活性化が不〇補助事業の制度を所有者等に周知できていない
十分〇専門的な調査研究を継続する必要性〇埋蔵文化財の管理と町民へ周知を徹底する必要性 〇学校教育や社会教育との連携不足〇地区ごとに把握調査の偏りがある〇盗難・火災等の体制構築の必要性〇情報発信が不十分〇文化財を知り、関心を持ち、誇りを持つような○被災状況の確認や救済を実施できる体制づくり○既存施設及び展示内容の整備が不十分
働きかけが不十分など○無形の民俗文化財の継承○価値の共有化ができていないなどなど

方向性１ 歴史文化を知り、学ぶに関する課題

歴史文化遺産の保存・活用に関する方針
方向性１ 歴史文化を知り、学ぶに関する方針○把握調査が不十分、地区ごとに把握調査の偏りがある歴史文化遺産の把握調査を進める○調査成果を有効的な形で公開し、体制をつくるなど

方向性２ 歴史文化を守り、高めるに関する方針○歴史文化遺産の所有者等に対して、保存・活用に必要な制度の周知を徹底し、必要な協議・調整を行う○定期的な見回りを実施するほか、所有者等の意識啓発に努める○無形の民俗文化財の継承のため、担い手育成の支援を行うなど

方向性３ 歴史文化を活かし、広めるに関する方針○地域経済の活性化のための取組みを効果的に進めていく体制を整える○学校教育、社会教育と連携し、歴史文化遺産に対する興味・関心を持つ町民を増やす○黒の蔵の認知度向上と民俗資料館の整備を進めるなど

歴史文化遺産の保存・活用に関する措置の例
１

5

６

19

未指定の歴史文化遺産の把握調査事業■行政、町民、所有者

歴史文化遺産調査成果共有事業■行政、所有者、学識者

未調査及び調査不足の未指定文化財について、 ■R6～15
文化財保護委員会の協力を得ながら実施する。
各分野の専門家を招聘し、シンポジウムやセミ ■R6～15
ナー、遺跡見学会や修理説明会を開催する。

指定・登録歴史文化遺産管理事業

文化財保護委員の協力を得ながら、定期的に文化財パトロールを行い、文化財の状況確認を行う。

■町民、所有者、行政■R6～15

多良木町伝統伝承芸能保存団体連絡協議会 ■行政、他団体■R6～15
運営事業
無形の民俗文化財の保存団体の連絡協議会を運営・連携し、担い手育成の支援を行う。

21

25

ブルートレインたらぎ活用事業■行政、他団体

宿泊施設である寝台列車ブルートレインたらぎの ■R6～15
宿泊者が町内の歴史文化遺産をめぐることができる周遊ルートを開発する。

学校教育連携事業

町内小・中学校と連携し、教員研修の受け入れや授業への講師派遣を行う。

■行政■R6～1527 多良木町文化財保存活用地域計画【熊本県】

102

５つの関連文化財群
多良木町の歴史文化の特性を３つにまとめた。それに基づき、歴史的・地理的に共通する歴史文化遺産から構成される５つの関連文化財群を設定した。本計画期間である令和６年度（2024）から令和15年度（2033）にかけては、これまでの把握調査や調査研究の蓄積があり、事業実施の取組
環境が整っている（1-1）九州山地の真ん中に残るほとけの里と、（2-1）地の利を活かした相良氏の痕跡の２つの関連文化財群を重点的に保存・活用のための取組みを推進する。
１．手と手を合わせる、祈りの歴史文化（１-1）－九州山地の真ん中に残るほとけの里－

２．自然の恵みを活かし、つくる歴史文化（2-１）－地の利を活かした相良氏の痕跡－

相良氏の入国以前、平安時代の球磨地域
は、在地領主たちが支配する世界だった。
在地領主たちにより、豊かな仏神像の造像が行われ、今日の多良木町に多く残されている。その様式から平安時代に制作された
ことは間違いなく、中世的世界が継承されている。「九州山地の真ん中に残るほとけの里」は、平安時代から今日まで継承された仏神像から構成される関連文化財群である。
相良三十三観音めぐり（中山観音）

多良木相良氏がまず足がかりの地としたのが、多良木村である。球磨川水運の最上流地点に、灌漑用水を開発し流通の拠点をつくった。そして、灌漑域の北側に氏寺である青蓮寺を建立し、その鬼門方向には宗教施設を設け、地の利を活かした計画的な地域開発を進める。室町時代、多良木相良氏は滅ぼされるが、その痕跡は多く今に残る。関連文化財群は、豊富な中世文書や建造物、石造物など、西遷御家人による地域開発や本拠形成の様子が具体的にわかるものである。
（２-2）－球磨川の恵みから産まれる産業－

３．舞いおどり、拳で遊ぶ歴史文化（3-１）－魂揺さぶる多良木の祭りと民俗芸能－
地域住民により受け継がれた神社の祭りと、その祭りで披露される民俗芸能がある。祭りの活気のなか、神楽を舞い、鉦の音とともに臼太鼓をかつぎおどる。奉納やお祝いの時に「やーさ」のかけ声とともに勇壮な踊りが繰り広げられる。
また、球磨拳は世界一難しいジャンケンといわれ、酒席で行われる遊びである。その歴史は、江戸時代の人吉藩の下級武士により広められたもので、そのときの拳遊びを今に伝えるものである。

球磨拳

球磨川の恵みを受け、豊かな農作物や産業が生まれた。江戸時代、多良木には百太郎溝・幸野溝が開削された。河川灌漑を実現するための石製樋門工事は難工事となり、「百太郎伝説」を生み出した。用水は小河川を潜るサイフォンという技術も駆使されている。新田開発が可能となり、入植者が集まり、農業生産が大きく向上した。両溝は現在も使われ、豊かな農産物を生み出し、「球磨焼酎」という本町の重要産業も生まれ、その恩恵は計り知れない。

米焼酎蔵元（2-３）－林業に支えられた近代遺産－
明治22年、町村制が施行され、初代村長は幅員５間（約９ｍ）の道路を整備した（五間道路）。その後、公共施設や民間施設などの建設に伴って商店・飲食店・旅館も相次いで進出した。近代化に大きな影響を与えたのは、本町産出の木材である。大
正15年（1926）の町制施行時の調書には米、野菜、茶に次ぐ移出量となっている。
産出された坑木は、主に筑豊地域に供給されていたことから、筑豊地域からの移住者が後を絶たず、五間道路には宿屋や料理屋が軒を連ねたのである。五間道路は、明治・大正期の面影を残した住宅や神社等の建造物の近代遺産が残る。

臼太鼓踊り

27 多良木町文化財保存活用地域計画【熊本県】

103

関連文化財群 (2-1) -地の利を活かした相良氏の痕跡概要
鎌倉時代、遠江国（今の静岡県中部）の相良荘に本拠があった相良氏は、人吉荘地頭職と多良木村を得る。多良木村の多良木相良氏と人吉荘の佐牟田相良氏の両相良氏は、多良木相良氏を惣領とし、在来の領主たちや濃密な天台系の仏教世界が存在する球磨郡で足場を固めている。
多良木相良氏がまず足がかりの地としたのが、多良木村である。球磨川水運の最上流地点に、球磨川の水を利用した灌漑用水を開発し、用水の出
水口には神社を配置し、流通の拠点である河湊をつくった。そして、灌漑域の北側の河岸段丘上に一族の氏寺である青蓮寺を建立し、その鬼門方向には宗教施設である東光寺磨崖梵字や東光寺薬師堂を設け、地の利を活かした計画的な地域開発を進めた。
室町時代、多良木相良氏は人吉荘の佐牟田相良氏に滅ぼされるが、多良木村を足がかりとした西遷御家人である多良木相良氏のその痕跡は多く、今に残る。関連文化財群は、豊富な中世文書や建造物、石造物など、西遷御家人による地域開発や本拠形成の様子が具体的にわかるものである。
構成文化財の分布マップ

関連文化財群に関する課題と方針【課題】
調査と価値付けを継続していくとともに、整備・活用を進める必要がある。いまだ整備・活用に関する計画がないため、長期的な視点で事業を計画的に進めることが困難な状況である。また、調査成果を十分に町民に共有できておらず、知られていない構成文
化財があることも課題である。

青銅製経筒付銭貨及び経巻【方針】●学識者と連携しながら調査を継続する。
●調査成果や価値を共有するために他団体と連携しながら、町民
含め町外にも広く周知する。

鍋城跡

内城跡

相良頼景館跡（町指定）
青蓮寺阿弥陀堂

関連文化財群に関する主な措置(2-1-1) 構成文化財の調査の継続

相良頼景館跡、青蓮寺（阿弥陀堂、仏像、古塔碑群）、東光寺
磨崖梵字の調査を継続する。

青蓮寺阿弥陀堂（国指定）
王宮神社楼門■行政、所有者、学識者■R6～15
伝相良頼景館跡(2-1-7) 関連文化財群の周知
パンフレット及び看板を整備し、多良木町観光協会、たらぎ観光案内人協会と連携しながら関連文化財群の周知を図る。
■行政、他団体■R6～1527 多良木町文化財保存活用地域計画【熊本県】

104

28 臼杵市文化財保存活用地域計画 【大分県】【計画期間】令和6～15年度（10年間）【面
積】291.20㎢【人口】約3.4万人【参考】食文化創造都市

歴史文化の特性
臼杵の豊かな自然環境ー温暖で水と山の幸・海の幸に恵まれた風土
臼杵市の温暖な気候と、瀬戸内海と太平洋を結ぶ豊予海峡に面した臼杵湾は、さまざまな水産資源を育み人々の生活を支えてきた。臼杵湾は水産資源を提供するだけでなく、古くから住民の情操涵養と体育に大きな役割を果たしてきた。

「灰石」の文化ー自在の素材
臼杵市位置図約９万年前の阿蘇山噴火で噴出した火砕流は、臼杵南半部一帯に「灰石」と呼ばれる阿蘇溶結凝灰岩をつくった。古墳時代から近代まで、この豊富で良質な「灰石」を駆使し、優れた美術工芸品やさま
ざまな生活用品をつくりだしてきた発想と技術は、まさに「灰石」の文化である。

多様な宗教文化ー交差する東西の宗教文化「祈りの回廊」
臼杵市は、神道・仏教・キリスト教・民俗信仰それぞれの信仰の歴史を物語る文化財と、その背景を示す史料が豊富に残る稀有な場所といえる。特に江戸初期の幕令により全国的に破壊されたはずのキ
リスト教関係遺構が破壊されずに現代に至っていることは日本史上の奇跡である。

豊かな生活文化ー多様な人たちの築いた、多様な生活文化
旧石器時代の昔から山海の恵みを受けながら、また各地域との交流を行いながら生活してきた人々の多彩で優雅な生活文化の様子は、発掘調査の出土遺物や、臼杵市に伝来する様々な資料群から伺い知ることができる。

多彩な産業と生業ー地の利を活かした商業・鉱工業・交通網が形成する文化

指定等文化財件数一覧

様々な歴史資料、民俗資料、市内各所に残る産業遺産からは、臼杵の産業が、その豊穣で穏やかな土地に見合った生業から重工業へと発展していった様子を伺い知ることができる。

推進体制

指定等文化財
２２０件、未指定文化財６６２件把握105

【基本理念】臼杵の歴史文化を文化財から学び、臼杵の未来のためにみんなで考え、行動しよう
歴史文化資源の保存・活用
◆ 課題

◆ 方針

◆ 措置の例知る

知る

知る

１ 調査・研究に関する課題

・調査・研究・文化財指定の不足
・調査・研究の成果の公開が不足
２ 文化財の保存活用整備に関する課題
・現地説明板の設置が必要
・史跡の公開整備が必要

３ 文化財の情報発信に関する課題

・文化財の本格的価値の情報発信が必要
等

守る
４ 文化財の所有者等に関する課題

・所有者の高齢化等による支援制度が必要
５ 文化財の保存管理に関する課題
・文化財および調査資料等の保存管理
不足

６ 文化財等の周辺環境と防犯・防災に関する課題

・防災・防犯対策や被災した際の対応
が不可欠
等

活かす
７ 学校現場での活用に関する課題
・教職員への郷土史教育の必要性

8 社会教育での活用に関する課題

・郷土の人材開発の必要性
９ 観光資源としての活用に関する課題
・観光志向の変化への対応

10 まちづくりへの活用に関する課題
・市民参加によるまちづくりの必要性
11 地場産業振興への活用に関する課題
・歴史文化の特性を活かした産業推進の必要性等

１ 調査・研究に関する方針
・総合的な歴史文化の解明
・新版「臼杵市史」の刊行

２ 文化財の保存活用整備に関する方針
・現地説明板や案内板の交換・新設

３ 文化財の情報発信に関する方針

2 国宝・特別史跡臼杵磨崖仏保存対策調査
保存環境の測定、保存修理・保存環境整備対策計画の立案■市、研究機関・大学 ■R6～15

29 文化財案内板・説明板等現地ガイダンス
施設の整備

屋外所在の指定文化財等の順路案内板、説明板等を現地に設置し、文化財見学の便宜を図るとともに文化財保護の啓発を実施。
■市、民間団体 ■R6～15

・わかりやすいパンフレット・ガイドブックの刊行
等

守る
４ 文化財の所有者等に関する方針

・所有者等への効率的な支援制度検討
・管理団体制度を適用し適切な保存修理を実施

５ 文化財の保存管理に関する方針

・文化財の保存に適しかつ利便性を考慮した再整
備の検討
６ 文化財等の周辺環境と防犯・防災に関する方針
・日常的な見守り体制の強化
等

活かす
７ 学校現場での活用に関する方針
・郷土史を人材育成に活用する

8 社会教育での活用に関する方針

守る
37 文化財の適切な保存・管理の啓発

保存・管理の実態把握のためのパトロール実施など■市、住民、民間団体 ■R6～15

40 文化財保存管理施設の整備検討

文化財の収蔵、管理、調査研究、教育普及活動の機能を一体化させた新施設の設置を検討。

■市 ■R16～15

47 文化財防災対策マップ作製
本市の水害等のハザードマップ上に文化財の位置を記載した
文化財危険度マップを作成する。
■市、住民、民間団体、所有者 ■R6～15

活かす

・郷土の人材開発
９ 観光資源としての活用に関する方針
・文化財の多様な活用に取り組む

49 ルート18の改訂版および新版の刊行と児童生徒への配布と市民への頒布

・市民参加による歴史文化を活かしたまちづくり
11 地場産業振興への活用に関する方針
・歴史文化の特性を活かした産業の推進
等

56 『うすき祈りの回廊』事業への支援

10 まちづくりへの活用に関する方針『ルート18』の改訂版と新版の編集・発刊および、「臼杵っ子検定」を知識の詰め込みから考える方向性へ改めていく
ことを検討。
■行政、学校 ■R6～15
臼杵市観光協会が企画・整備した「祈りの回廊」のガイド育成、パンフレット等資料作成への支援を行い、文化財部局での調査・研究成果を提供できるよう協力体制を組織。

28 臼杵市文化財保存活用地域計画【大分県】■行政、学校 ■R6～15

106

歴史文化資源の一体的・総合的な保存と活用（関連文化財群と文化財保存活用区域）
臼杵市の関連文化財群

地域の多種多様な文化財を、歴史文化に基づく関連性、テーマ、ストーリーによって一定のまとまりとして捉えたもの。

市の文化財保存活用区域

文化財が特定の範囲に集積している場合に、当該文化財(群)をその周辺環境も含めて面的に保存・活用するために設定。
黒島－緑豊かな島の祈り区域

１．臼杵の豊かな自然環境－自然と歴史が育む山の幸・海の幸

臼杵の気候風土 【代表的な文化財】
や歴史・文化性 ・黒島古墳群を語る上で貴重 ・黒島遺跡
な場所。
・黒島城跡

本市の温暖で安定した気象や臼杵湾、また本市を囲む低山帯といった地形による天然の恵みは人々の暮らしを豊かに保ち、古くから住民の情操涵養と体育に大きな役割を果たし、臼杵は優れた人材を数多く育ててきた。

２．「灰石」の文化－自在の素材

臼杵城と臼杵城下町ーローマ教
皇とつながった町区域

天然の恵みである「灰石」というひとつの素材で、手品のようにさまざまなものを生み出していく発想と技術は、まさに「灰石」の文化という本市の歴史文化の特性といえる。

現在も中心地である臼杵城跡と近世末期の城下町の範囲。

３．多彩な宗教文化－交差する東西の宗教文化「祈りの回廊」【代表的な文化財】

本市の歴史文化の特性としてさまざまな宗教や信仰に関する文化財が多様性をもって豊富に残されている。ことにキリスト教関係遺構が破壊されずに現代に残っていることは、日本史上の奇跡である。これは長崎・天草地域でも認められない現象である。

八坂神社本殿４．豊かな生活文化－多様な人たちの築いた、多様な生活文化

本市の穏やかな自然環境は、弥生後期後半以降、それぞれの時代の文化的・政治的な中心地との積極的な交流によって豊かな生活文化が育まれてきた。「質素倹約」というイメージの強い臼杵だが、決してその一面だけでは語れない、多彩で優雅な文化が確かに育まれてきたことを生活にまつわる様々な文化財からうかがえる。

５．多彩な産業と生業－地の利を活かした商業・鉱工業・交通網が形成する文化
奈良時代には「海部郡」の部民として組織される人々の居住地であった臼杵は、近世から明治期にかけて農産物や水産物の加工などで暮らしぶりを豊かにしてきた。
近代には海上交通の要衝であるメリットを活かし重工業が発展していった。

臼杵城跡「臼杵古墳群」ー海の民たちの証区域

臼杵磨崖仏と臼杵荘区域

臼杵が５世紀に大和朝廷と関わり、朝鮮半島との海上交易にあたっていた「海部」の拠点であったことを示す古墳群が集中する範囲。

国宝・特史臼杵摩崖仏と中世臼杵荘成立に関わる文化財が分布する臼杵川中流域の範囲。

【代表的な文化財】
・石甲（重文）・下山古墳（国・史跡）
石甲【代表的な文化財】
・臼杵磨崖仏（国宝）・五輪塔（重文）

臼杵磨崖仏

野津のキリシタン・仏教文化ー東西文化の交差点区域【代表的な文化財】

三島神社の楠立野獅子舞

破亀甲花菱沢瀉軍配紋散蒔
絵婚礼調度

中世とほぼ変わっていない良好な ・寺小路磨崖クルス
歴史的景観が広範囲に広がる、中 （市・有文）・九重塔（重文）世以来続く集落存在範囲。

禹稷合祀の壇（附石碑）

28 臼杵市文化財保存活用地域計画【大分県】

寺小路磨崖クルス
九重塔

107

文化財保存活用区域における取り組み
文化財保存活用区域４「臼杵城と臼杵城下町－ローマ教皇とつながった町
文化財保存活用区域

当区域は、現在でも臼杵の中心市街地である臼杵城跡と近世末期の城下町の範囲である。中世から近世にかけて豊かであった港町の歴史的景観が、小さいながらも威厳をもってそびえる臼杵城と一体となって展開している。

【課題】

・藩主稲葉家の調度品類の詳細調査が十分になされていない。
・当該区域の歴史的価値や今なお近世城下町の歴史的景観をよく残していることについての情報発信が十分になされていない。
など【方針】○藩主稲葉家関連の調度品に係る詳細調査の実施。
○発掘調査や史料調査成果の積極的な情報発信の実施。

など【取組み内容】①調査と研究■市文■R6～15発掘調査・史料調査および藩主稲葉家調度品の詳細調査を実施し、その成果を総合調査報告書として刊行することを検討。

②臼杵城史跡整備■市文、市他■R6~15『臼杵城跡保存活用計画書』を作成し、遺構の保存公開整備などを実施。

③臼杵城と臼杵城下町の歴史的な本質的価値の情報発信

臼杵城と臼杵城下町 文化財保存活用区域４■市文、市他、民間団体等■R11~15

調査・研究成果の情報発信をシンポジウムやガイドブックの刊行により行う。また、城下町観光ガイドの講習を強化して史実に沿った臼杵城と城下町の歴史的価
値を市民や観光客に伝える対策の実施。

④ガイダンス設備の設置

文化財保存活用区域■市文、市他■R11~15

ガイダンス整備を実施。

⑤空き家対策と歴史的景観の維持■市文、市他、民間団体等

臼杵城跡（県・史跡）
小手川家住宅旧平井家住宅■R11~15

空き家活用による歴史的景観の維持と地場産業の創出などの事業実施を検討。

28 臼杵市文化財保存活用地域計画【大分県】

108

29 指宿市文化財保存活用地域計画【鹿児島県】【計画期間】令和６～15年度（10年間）【面積】148.82㎢【人口】約3.7万人

推進体制

開聞岳

歴史文化の特徴

指定等文化財件数一覧

国
登録

0
0
0
１
0

6
0
0
0
0

選択
―
―
―
―
―

美術工芸品

有形文化財

古文書

0

0

―

0

考古資料

0

0

―

１

歴史資料

0

0

―

0

1
0
0
0
0
2
0

6
0
0
0
0
0
0

―

1

建造物
絵画
彫刻
工芸品
書跡・典籍

小計

無形文化財

有形の民俗文化財
民俗文化財 無形の民俗文化財

記念物

遺跡（史跡）
名勝地（名勝）小計

動物、植物、地質鉱物（天然記念物）

文化的景観
伝統的建造物群保存地区
合 計

小計

県
指定

市
指定

１
0
2
１
0

10
0
6
3
0

―
―

5
0
0
0
0
1
0

3
0
4
1
0
１
★1
0
30
★1
39
0
7
5
12
10
0

0

―

4(5)

2

7

3
0
0

0
-

―
―
―

5
-

12
-

20
0
0

４

６

―

10

63

83

―

総数

１
１
30
51
0
7
5
12
13
0

★付き数字は指宿市考古博物館に寄託された内訳数

指定等文化財は８３件、未指定文化財は２，２５３件把握

火山銀座を基礎として生み出された指宿

本市の地形や，豊かな温泉資源，肥沃な土地，様々な石材，金鉱山，中世・近世を代表する山川港，古代から航海目標物の開聞岳等を，火山銀座が生み出した。

火山銀座指宿の歴史文化指定

類型

原始・古代の開聞岳火山災害

開聞岳は，平安時代まで噴火を繰り返し，縄文土器が弥生土器より古いことを証明したほか，古墳などを埋める災害や，平安時代の集落を埋没させる災害を起こした。

松尾城と中世・近世・近代の指宿

中世後半から戦国時代の指宿の政治の中心であった松尾城，近世には指宿地頭仮屋が置かれ，経済の中心地ともなった。

山川港を中心とした南との交流

山川港一帯は，南西諸島と共通した特徴を持つ成川遺跡の人骨，中世の海外交易の拠点や江戸時代の琉球貿易の玄関口，琉球芸能やサツマイモをもたらした交流拠点だった。

薩摩国一宮枚聞神社を中心とした信仰

開聞岳は，古代から海神「開聞神」として崇拝された。開聞岳を祀る枚聞神社は，薩摩国一宮として，薩摩半島の宗教的中心となり，江戸時代には鹿児島藩主によって庇護された。一帯はいわば「宗教センター」の様相を呈していた。

今和泉島津家と岩本

今和泉島津家は，鹿児島藩家臣団で最上位の一門家である。大字岩本は今和泉島津家の本領の中心地であり，本領本宅が置かれ，今和泉島津家の菩提寺や墓所が置かれた。また，当時の町割など，江戸時代の雰囲気を色濃く遺す地域である。

幕末名君と豪商の足跡

宮集落・二月田集落周辺は，島津斉興と島津斉彬に深い関係を持つ。藩主の温泉別荘跡や，藩主が造り替えた揖宿神社，干ばつ対策として掘らせた井戸の記念碑も遺されている。また，藩主を支えた海商８代濵﨑太平次に関連する歴史文化資源が遺されている。
109

【基本理念】火山銀座に育まれた歴史と文化の光を知り，まるごと守り活用するまち 指宿
課題
1
知
る

2
人
材
確
保
3
守
り
伝
え
る
4
活
か
す

方針

措置の例

〇把握調査が未着手の歴史文化資源の散逸，消滅の懸念〇詳細な調査が行われていない歴史
文化資源についての対応〇多くの人に伝わるような情報発信の方法など〇調査未着手分野の把握調査の実施を検討する〇詳細調査の実施を検討する〇様々な手段や場で情報発信に努めるなど

22 指宿まるごと博物館マップリニューアル〇担い手問題を検討する機会の設置〇地域住民が歴史文化遺産に関わる機会をどのように増やすか〇歴史文化資源を活用して学校の教育活動を支援する人材確保〇新たなルート設定などを通した観光ガイドの人材確保など〇保存会の設立と運営をとおして担い手の確保に繋げる〇地域住民が関わる機会を創出する〇学校教育活動で活用する人材を確保する〇歴史文化資源を観光分野で活用する
人材を確保するなど

30 地域での「文化財清掃デー」の実施〇歴史文化資源の継続的な現状把握〇歴史文化資源の価値付けと指定等〇防災・防犯対策の策定〇指宿市考古博物館の人的体制と施設の整備〇早急な修繕や環境整備等への対応など〇歴史文化資源の保存状況を継続的に記録できる体制を構築する〇適切に評価し指定等する〇防災・防犯対策を策定する〇指宿市考古博物館の体制と施設を整備する〇補助事業を活用して整備・修繕を実施するなど

61今和泉島津家墓所修繕事業〇歴史文化資源を学校教育や社会教
育でさらに活用するための対策〇観光資源として活用するための仕組み作り〇情報発信拠点として指宿市考古博
物館の展示リニューアル等〇教育・観光の場で活用できるよう仕組み作りに取り組む〇指宿市考古博物館展示リニューアル等の整備を推進する

72 いぶすき検定の実施協力

地域計画作成で実施した調査成果を活用し，まるごと博物館マップをリニューア
ルする
■行政
■R6～7

地域の歴史文化資源を知る機会として「文化財清掃デー」の実施を奨励し，地域の歴史文化資源を見守る
人材を増やす■団体・行政■R６～15

国指定史跡今和泉島津家墓所の墓石・灯籠の立て直しと石垣修理を行い，墓所の保存に繋げる■行政■R7～15

指宿商工会議所が実施する
いぶすき検定のために，問題の作成や講座開催によって，いぶすき検定の実施に協力する■団体・行政■R6～1529 指宿市文化財保存活用地域計画【鹿児島県】

110

9つの関連文化財群が語るストーリー①阿多カルデラ黄金と天狗伝説そして縁結びの島④開聞岳の噴火と原始・古代の指宿⑦薩摩国一宮枚聞神社を中心とした信仰

鬼門平断層崖は10万5千年前から11万年前の噴火で形成された「阿多カルデラ」で、指宿市域の大部分はこのカルデラ地形の内側に入っている。阿多石は，知林ヶ島の海岸に分布し、宮ヶ浜港防波堤等の材料として使用された。鬼門平断層崖付近には金鉱脈が分布し，大谷鉱山などはゴールドラッシュに沸いた。池田石は，今和泉島津家墓所の石材として利用された。知林ヶ島は鹿児島湾内最大の陸繋島であり，古くから信仰の対象となった。

開聞岳は4,000年前に海中噴火を始め，噴火を繰り返した。指宿地域では災害を受けた遺跡が発見されている。橋牟礼川遺跡では，弥生時代中頃の火山灰層から縄文土器と弥生土器の新旧関係が明らかにされた。平安時代には，郡の役所が置かれたが，874年旧暦３月４日の開聞岳噴火で，橋牟礼川遺跡や敷領遺跡では火山灰が厚く積もり固まり、復旧作業は断念された。人間の生活は数百年にわたり困難となった。

開聞岳は南島航路の航海目標物で，９世紀前半には海神として崇拝されるようになった。枚聞神社は式内社となり，薩摩国一宮として宗教的中心となった。国内
外から様々な物品が集まった。松梅蒔絵櫛笥附属品竝
目録共一合は大永３年（1523）の貴重な工芸品である。江戸時
代には歴代藩主によって庇護された。枚聞神社北の玉乃井は山幸彦と豊玉媛の神話の舞台である。一帯には寺社が集中し，宗教センターの様相を呈した。

②温泉と山川石をもたらした火山⑤松尾城をめぐる中世の戦いと近世・近代の⑧岩本周辺に遺された今和泉島津家の歴史

指宿では様々な火山が噴火し、変化に富んだ火山地形が誕生し，様々な産業の基礎が形成された。山川石は
中世には石塔の原材料として使われ、江戸時代になると鹿児島藩主の墓石のみに使用された。本市の地下には豊富な熱源があり，１,000を超える泉源を生み出した。砂むし温泉には藩主の温泉別荘が置かれ，鹿児島を代表する温泉地となった。
戦国時代の「湯豊宿」の表記
は温泉豊かな本市の特徴を表した。熱変質で生成された白色粘土鉱床の発見によって薩摩焼の高級品「白薩摩」の生産が可能となった。

宮ヶ浜集落と外城市集落は，平安時代末から指宿の政治の中心であった。南北朝時代に指宿忠篤は，松尾城を造営した。頴娃兼洪は天文４年（1535）に松尾城を奪ったが，薩摩国は永禄12年（1569）に島津義久が平定した。一国一城令で松尾城は廃城となった。指宿地頭仮屋が置かれ，江戸時代も引き続き政治の中心となった。幕末には，藩主島津斉興によって宮ヶ浜港防波堤の築堤や湊川橋の架橋により経済の中心地として発展した。

大字岩本は篤姫が生まれた今和泉島津家の本領中心地であった。鹿児島藩最上位の一門家の一つで、宝暦４年（1754）に本領本宅が置かれた。今和泉島津家墓
所は，初代から６代までの当主が葬られた。墓石の形の違いによって今和泉島津家の成り立ちを示している。藩道谷山筋は弘化元年（1844）に，山川港への便のため、今和泉郷の中央を通ることになった。一帯には江戸時代の町割が遺され，豊玉媛神社、当主の隠居屋敷跡な
どがまとまっている。

③池田カルデラ 神秘の湖と豊かな自然資源⑥山川港を中心とした南との交流と国際貿易⑨鹿児島藩主と豪商の足跡が示す指宿の幕末

6,400年前，池田火山の噴火で九州最大の池田湖が形成された。連続して次々と噴火が発生し、鰻池などのマール群が形成された。池田湖は中世には聖なる地とされ磨崖仏が遺る。江戸時代には竜神が住む湖とされた。ミネラル分豊富な水を利用した棚田がある。島津斉彬
は灌漑を目的に鳥越堀切の工事に着手した。鰻池の湖畔には噴気が多数あり，これ利用したスメ料理は本市の特徴的な食文化となっている。

山川港の地は南との交流が盛んだった。縄文時代の遺跡で出土したのは沖縄・奄美で作られた土器である。
成川遺跡の古墳時代の人骨は，南西諸島の人々と類似している。中世になると南との交易は山川港を拠点とした。天文18年(1549)，ポルトガル人商人は初めて日本滞在記を執筆した。江戸時代には藩が琉球貿易を行った。
琉球使節は琉球芸能を遺し，
前田利右衛門よってサツマイ
モが琉球からもたらされた。

宮集落・二月田周辺は，幕末の鹿児島藩主と関係の深い場所である。島津斉興は天保改革を進め、殿様湯を移設した。揖宿神社の造り替えの際，「敵国降服」扁
額を納め，外国勢力を退け，国家鎮護を図った。島津
斉彬は，指宿の干ばつ対策として井戸97基を掘らせた。
海商８代濱崎太平次は黒砂糖の輸送に従事し、藩の財政に貢献した。大字湊には屋敷跡や墓などの歴史文化資源が遺されている。

指宿の発展

29 指宿市文化財保存活用地域計画【鹿児島県】

111

【関連文化財群】⑦薩摩国一宮枚聞神社を中心とした信仰
概要 本市のシンボル開聞岳は南島航路の航海目標物であったことから，９世紀前半には海神として崇拝されるようになった。

枚聞神社は和銅元年（708）の創建とされ，開聞岳頂上に奥宮御嶽神社が置かれている。枚聞神社は，薩摩国一宮として薩摩半島の宗教的中心の役割を果たした。その後、新田神社との間で一宮争いが起きたが権威を誇り，国内外から様々な物品が集まった。
江戸時代には歴代藩主によって庇護された。神社には藩主に関連する歴史文化資源が遺されている。また，開聞一帯には数多くの寺社が集中していた。信仰に関係する小字が多くあり、地域のあちこちに石塔群が残っている。

関連文化財群に関する課題

構成文化財 （指定等文化財）

・枚聞神社所蔵の重文 松梅蒔絵櫛笥付属品竝目録共一合の修復後の保存環境
・枚聞神社を中心とした歴史文化資源の活用 など

枚聞神社
枚聞神社本殿
松梅蒔絵櫛笥付属品並目録共一合

入野原石塔群

瑞応院跡
九郎塚
頼宋塚

玉乃井

モクヨ山六地蔵塔
上仙田東屋敷供養塔群
上野神社周辺供養塔群
興玉神社の棟札
瑞応院中興開山舜請の墓

関連文化財群に関する方針
・松梅蒔絵櫛笥付属品竝目録共一合は指宿市考古博物館で保存を図り，神社での公開における展示環境の向上について助言する
・枚聞神社を中心とした観光周遊コースの造成に協力
するなど

関連文化財群に関する主な措置➐-2 枚聞神社国重要文化財保存管理

天の岩屋供養塔群

国重要文化財「松梅蒔絵櫛笥附属品竝目録共 一合」を適切に保存するために，指宿市考古博物館時遊館を活用する■行政 ■R6～15➐-5 新たな観光周遊コース
造成のための歴史文化ス
トーリー活用協力

開聞岳

枚聞神社を中心とした歴史文化
資源を活用した刊行コース造成に協力する■行政 ■R6～15

29 指宿市文化財保存活用地域計画【鹿児島県】

松梅蒔絵櫛笥附属品竝目録共 一合112

30 うるま市文化財保存活用地域計画【沖縄県】【計画期間】令和６～15年度（10年間）【面
積】87.02㎢【人口】約12.6万人【関係計画等】世界文化遺産「琉球王国のグスク及び関連遺産群」 (H12年度)

推進体制

石川地区

うるま市

具志川地区

金武湾
勝連半島
与那城地区

伊計島

平安座島

藪地島

宮城島

浜比嘉島

勝連地区

歴史文化の特徴

中城湾

津堅島

指定等文化財件数一覧

海の邦としての活躍するまち類型

勝連半島が突出した地理的な特徴もあって海との関わりは深い。沖縄県最古の歌集といわれる『おもろさうし』には船や航海を歌ったものがあり、海上交通の拠点でもあった。近世琉球においてマーラン船は造船業を確立し、近代にかけて沖縄県の北と南を結ぶ交易の拠点となった。
近年は製塩業やモズク養殖業もめざましい活躍を生み出している。

歴史文化

グスクと村落の形成のまち

先史時代から中世を通じて権勢を誇った按司（あじ）の活躍はその後の本市の都市化の基盤となった。按司は政治、経済、軍事的な本拠地としてグスクを築き、平時の支配拠点や饗応施設として屋敷と集落を海に近い場所においた。その活躍をうかがわせる遺跡や拝み場所、伝説、
古文書、民具などが伝わっている。

歌と芸能を生み出すまち

国

県

指

定

定
等

建造物

有形文化財

指
・
選
択

市

国

指

登

定

録

合
計

0

0

4

0

4

絵画

0

0

0

0

0

美 彫刻

0

0

0

0

0

術 工芸品

0

3

3

0

6

工 書跡・典籍

0

0

0

0

0

芸 古文書

0

1

0

0

1

品 考古資料

0

0

0

0

0

歴史資料

0

0

0

0

0

0

0

0

－

0

有形の民俗文化財

0

0

11

0

11

無形の民俗文化財

0

※1

10

－

11

遺跡

4

2

16

1

23

名勝地

0

0

1

0

1

動物、植物、地質鉱物

0

1

1

0

2

無形文化財

御嶽やグスク、海で神々に祈るウムイ（祝詞）は各地に残され、『おもろさうし』にも収録されている。近世琉球に活躍した歌人や詩人は多くの和歌や琉歌、漢詩も残している。歌と芸能の豊かな環境もあって、沖縄県の伝統的エイサーや沖縄民謡の歌手などが根づき、多くのファンを魅了し続けている。

民俗文化財

戦後復興発祥のまち

文化的景観

0

－

－

－

0

伝統的建造物群

0

－

－

－

0

4

8

46

1

59

アメリカ軍政府の統治下において戦後沖縄の自治として沖縄民政府が誕生した。そして、当時流行の衣料産業やファッション、大衆芸能や音楽、ラジオ等をリードしてきた。また、ア
メリカ食文化のステーキやアイスクリームなどの影響も受け、郷土料理の沖縄そばやタコラ
イス、チキン、てびちそばなどの新しい食文化を生み出している。

記念物

合計

指定等文化財は、５９件
未指定文化財は、３，２７０件把握

０：該当なし－：制度なし※選択文化財113

将来像

きらびやかな歴史文化と生きるまちで感動体験を創る
措置の例

課題

方針

課題１「歴史文化遺産を守り、活かす体制を作る」

方針1「歴史文化遺産を守り、活かす体制を作る」■歴史文化遺産に関する情報と意見の交換が管理運営の団体同士で不十分である■庁舎内職員との情報交換や業務の連携づくりが不足している■歴史文化遺産に関する団体との連携が不足している等

課題２「歴史文化遺産を知り、未来へつなぐ」■各種類文化財の把握調査と詳細調査が不十分である■調査成果に基づいて、指定・登録を進める必要がある■勝連城跡の基礎岩盤の劣化・石垣の風化浸食等に伴う予防の措置をとる必要がある■歴史文化遺産の滅失や散逸を防ぐための協力体制が不十分である● 歴史文化遺産を管理する団体同士が情報と意見を交換できるよう図る●庁舎内職員との情報交換や業務の連携づくりを積極的に図る●歴史文化遺産に関する団体の活動について普及啓発を進める
等

方針2「歴史文化遺産を知り、未来へつなぐ」●美術工芸品や無形文化財等の分野の把握調査を進める●調査成果に基づいて、指定・登録を進める●勝連城跡の基礎岩盤の劣化や石垣の風化浸食等について予防の措置を進める●歴史文化遺産の滅失や散逸を防ぐための協力体制を整備する●市民に対し、無形文化財と無形の民俗
文化財に触れる機会を提供する
等■市民が無形文化財と無形の民俗文化財に触れる機会が不足している等

課題３「歴史文化遺産を地域づくりで活かし発信する」■生涯学習を進めていく上で、新たな取組が必要である■沖縄の郷土料理を食べることができる古民家の食事処が不足している■歴史文化遺産んに関するICT活用の環境が不十分である■歴史文化遺産の保存・活用する博物館施設として展示等の機能充実が不足している等

方針3「歴史文化遺産を地域づくりで活かし発信する」●学校教育と生涯学習の教材として、地域ゆかりの人物を対象にマンガ等を製作し、市民に提供する●沖縄の郷土料理を食べることができる古民家の食事処を企業等と連携し、整備する●先端技術を活用した歴史文化遺産の情報
は、VRやAR等と連携させ、ICT活用の環境を整える●歴史文化遺産を保存・活用する博物館施設として展示等の機能充実を図る

等

５ 歴史文化遺産ガイドの育成
既存のうるま市文化財ガイドの会も含め、地域ごとのガイド、島ごとのガイドを市民協働で育成する★ 行政、住民、民間団体★ R6～1520 浜比嘉島、伊計島の石垣等の保存景観地区および景観重点地区の石垣等の魅力を維持するため、設置工事等の助成制度
を実施する
★ 行政
★ R6～1021 地域・伝承交流の開催
ウスデーク保存会を年に１度５団体ほど集
め、演舞し、情報の交換会を実施する★ 行政、住民、民間団体、学校、研究者★ R6～1036 ふるさとゆかりの偉人マンガの製作と活用事業
市内の偉人を対象にふるさとゆかりのある
歴史文化遺産を対象にマンガを製作し、学校教育へ供給し、その活用から地域づくりの契機を取り組む★ 行政、住民、民間団体、学校★ R6～1039 うるま市エイサーまつりの開催
沖縄のなかでも伝統的エイサーが残る市内の保存会や青年会等の継承とその公演の場をつくるため、毎年夏場にエイサーまつり
を開催する★ 行政、住民、民間団体★ R6～2530 うるま市文化財保存活用地域計画【沖縄県】

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４つの関連文化財群が語るストーリーと７つの文化財保存活用区■４つの関連文化財群
域 ■７つの文化財保存活用区域①海の邦としての活躍するまち

約１万年前から２千年前の縄文～弥生時代の遺跡が集中し、古くから沖縄本島東海岸の利点をいかした文化交流が盛んな地域であった。住民は現在においても遺跡から出土する魚介類と変わらない食文化をもつ。近世琉球においてマー
ラン船は造船業を確立し、近代にかけて沖縄県の南北を結ぶ海上交通の拠点となった。近年は製塩業やモズク養殖業も展開し、長期に渡る海の暮らしの営みが続いている。

②グスクと村落の形成のまち
先史時代から中世を通じて権勢を誇った按司（あじ）の活
躍は本市の都市化の基盤となった。その関連する遺跡や拝み場所、伝説、古文書、民具などが伝わっている。住民は現在においても村落とグスクを拝む伝統行事を継続している。琉球統一を維持しようとする首里王府と戦国時代の英雄として生きる勝連城跡の按司の阿麻和利を演じる現代版
組踊「肝高の阿麻和利」が今も市民の誇りとなっている。

③歌と芸能を生み出すまち
御嶽やグスク、海で神々に祈るウムイ（祝詞）は各地に残され、沖縄県最古の歌集『おもろさうし』にも収録されている。近世琉球に活躍した歌人や詩人は多くの和歌や琉歌、漢詩を残している。先人が残してきた数多くの歌の百景を礎に、琉球古典音楽や沖縄民謡等が発展し、伝統的なエイサーや沖縄民謡の歌手、演劇や劇団等が生まれ、多くのファンを魅了し続けている。

④戦後復興発祥のまち

アメリカ軍政府の統治下において戦後沖縄の自治として
沖縄民政府が誕生した。そして、当時流行の衣料産業やファッション、大衆芸能や音楽、ラジオ等をリードしてきた。また、アメリカ食文化のステーキやアイスクリー
ムなどの影響を受け、郷土料理の新しい食文化も生み出した。本市は「てびちそば」の発祥の地として知られている。海外に出稼ぎや移民も多く、先住民のダンスや果物を持ち帰り、国際豊かな文化観光としても活躍している。

3.平安座島文化財
保存活用区域

2.宮城島文化財
保存活用区域

1.伊計島文化財
保存活用区域

琉球第二尚氏王統ゆかりの島である。関連する祭事道
具や庭園、墓、ウフバンタ（古道）の石畳が残されており、琉球王府時代の民俗芸能も現在に継承されている。

宮城島は島しょ地域で一番の水量を誇る。その水を伝統的暮らしで活かす女性たちは、家庭菜園や郷土料
理、古民家を使った地域づ
くりをし、子ども食堂や地域食堂を展開している。

産業はサト ウキビ や葉たばこ、黄 金芋、 漁業である。近 年は麦 の栽培等でまち づくり を図り、企業等 と連携 し、創立100年以上の共同売
店で加工品 を販売 している。

●１．伊計島文化財保存活用区域

4.浜比嘉島文化財
保存活用区域
琉球・沖縄の創生神話に登場するアマミキョとシルミキョ
が創った島と信じられている。とくに神話に登場する人
物が暮らした場所は島内で最も神聖な場所とされ、観光客も数多く訪れる。

●２．宮城島文化財保存活用区域●７．具志川照間文化財保存活用区域

5.津堅島文化財保存活用区域●３．平安座島文化財保存活用区域●６．海中道路文化財保存活用区域●４．浜比嘉島文化財保存活用区域

島はモズク養殖の生産が日本一であり、その生業に携わる景観は特徴的である。農作物の人参は糖度が高く、本市特産品のひとつとなっている。近年はうるマルシェとの提携で麦の栽培も始まり、沖縄の食文化を支えている。

●５．津堅島文化財保存活用区域

7.具志川照間文化財
保存活用区域

6.海中道路文化財保存活用区域
周辺の干潟は、沖縄本島最大の面積を有する。
立地を活かした陸上の橋は、50年以上の歳月を迎えている。現在はウィンドサーフィンなどのマリンスポーツやアクティビティ、ドライブコー
スの名所となり、観光拠点として知られる。

近世琉球において藺草の筵や畳はとても貴重で王府管理のもと各地で生産された。この地域は沖縄県
一の作付面積と収穫高の農地であり、農業景観と歴史文化が残る。

30 うるま市文化財保存活用地域計画【沖縄県】

115

【関連文化財群】①海の邦としての活躍するまち
主な構成文化財ストーリー
うるま市は、金武湾及び中城湾の沿岸部、島しょ地域を中心に約１万年前
から２千年前の縄文～弥生時代の遺跡が集中し、古くから沖縄本島東海岸の利点をいかした文化交流が盛んな地域であった。とくにジュゴン漁の痕跡を示す骨製品や貝製品、干潟とサンゴ礁の豊かさを感じられる。漁に欠かせない網の製造は先史時代にも確認でき、その漁法は『おもろさうし』などで歌われている。地域住民は現在でも遺跡から出土する魚介類と変わらない食文化をもち、沖縄の貝塚文化の形成に欠かせない海洋文化の交流と長期に渡る暮らしの営みが続いている。
また、中世は勝連城跡を中心に海外貿易との隆興がみられ、近世も本市が様々な物資の海上交通の要となった。とくに近世は近海で獲れた天然の海産物等を琉球王府へ納める地域であった。18世紀中頃より伝承される市指定の無形の民俗文化財のマーラン船建造技術は、琉球における木造船の技術革新となり、海上交通の利便性を発展させた。近代のマーラン船は県内各地に共同売店を生み出した。近年は製塩業やモズク養殖業も目覚ましい。

61～80．ウスデーク（20箇所）
46～52．シヌグ（７箇所）

8．宇堅貝塚（出土品）
61．宮城ウシデーク
16．シヌグ堂遺跡

マーラン船

9．アカジャンガー貝塚 29．平安座のサングヮチャー
7．地荒原遺跡（出土品）●歴史文化講座等の実施●指定・登録の取り組み

36．平安座の魚垣
24．ンヌジ漁

33．サバニの造船技術
37．マーラン船の建造技術
11．平敷屋トウバル遺跡（線刻石板）

26．平安座のナンザ
14．浜貝塚60．平安名のウムイ・クェーナ
31．浜のサングヮチャー
32．浜の竜宮神

宮城ウスデーク

17．高嶺遺跡
18．宮城島のヒータチ

35．比嘉のヒラシマ
34．比嘉のサングヮチャー
4．藪地洞穴遺跡

3．平安名貝塚
10．平敷屋トウバル遺跡

23．干潟漁法用具

19．ヒータティムイ

40．越來文治氏作・サバニ
41．越來文治氏作・琉球天伝船39．越來文治氏・

26．モズク養殖
27．勝連のもずくてんぷら
13．津堅貝塚

平安座のサングヮチャー 28．魚介類 郷土料理

宇保賢章氏の造船用具
12．津堅キガ浜貝塚
21．津堅島灯台跡●ガイドの育成 ●報告書やリーフレット等の刊行●ウスデーク保存会の人材育成の実施 等

仲原遺跡

関連文化財群に関する主な措置
５ 歴史文化遺産ガイドの育成
既存のうるま市文化財ガイドの会も含
め、地域・島ごとのガイドを市民協働で育成する。
★行政、住民、民間団体★R6～1522．平安座東ハンタ原遺跡
25．製塩生産用具
6．地荒原貝塚（出土品）

20．喜屋武グスクの火立て跡

【課題】

【方針】

15．伊計貝塚45～53．ハーリー（９箇所）

1．伊波貝塚関連文化財群に関する課題と方針
海の伝統行事等の調査や記録が十分にできず、リーフレット等の作成が取り組めていない。その企画展や生涯学習等は地域住民より要望が出ている。また、歴史・文化史上貴重なものとして指定・登録もできていない。ウスデークの継承団体に参加している後継者の高齢化に伴い、人材育成の課題が出ている。

2．仲原遺跡5．古我地原遺跡（出土品）

魚介類

21 ウスデーク継承団体への人材育成に伴 29 ウスデークの映像記録作成事業
う地域・伝承交流の開催
市内外の民俗芸能ウスデーク保存会を年に１度５団体ほどを集め、演舞し、情報の交換会を実施する。
★行政、住民、民間団体、学校、研究者★R6～10

郷土料理

ンヌジ漁

49 古民家イノベーション整備

ウスデークの祭礼や伝統行事について調査を行うと共に動画などの記録を作成する。

歴史文化遺産の保存・活用の拠点の一つとして、古民家（木造家屋等）のリノベーションの整備を検討する。

★行政、民間団体★R6～10★行政、住民、民間団体★R6～1530 うるま市文化財保存活用地域計画【沖縄県】

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文化財保存活用地域計画認定基準
文化財保護法第１８３条の３ 第５項

１．当該文化財保存活用地域計画の実施が当該市町村の区域における文化財の保存及び活用に寄与するものであると認められること。
２．円滑かつ確実に実施されると見込まれるものであること。
３．文化財保存活用大綱が定められているときは、当該文化財保存活用大綱に照らし適切なものであること。

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文化財保存活用地域計画の認定件数

現在認定

新規認定

累計

市区町村数

１３９

３０

１６９

都道府県数

３９

４

４３

118