様式１

重点的な取組、共通的な取組
令和３年度の調達改善計画
重点的な取組

共通的な取組取組の項目

具体的な取組内容

令和３年度年度末自己評価結果
重点的な取組の選定理由

取組の目標
取組の難易度 開始年
目標達成（原則、定量的に記載） 予定時期度

情報システム関連調達については、仕様書の外部有識者（デジタル統括アドバイザー等）による審査をはじめとして、一者応札の継続している案件の公募への移行、公募実施案件の価格交渉の実施、中長期的な調達予定案件の公表等を行っている。これらの取組に加え、引き続き、以下の取組を実施する。

情報システム関連調達の更なる改善○＜新規事業者の開拓＞
・デジタル統括アドバイザー等の知見も活用しながら、既存の参入事業者以外の事業者に対して調達案件の ・令和２年度自己評価を踏
業務内容を説明し、対応可能な事業者の開拓を実施 まえ、引き続き、競争性の更なる向上を図る必要が＜仕様書の見直し＞あると考えるため・参入の可能性が確認された事業者から、仕様に係る具体的な意見を聴取し、それを踏まえた仕様の見直しを検討

A+

R3

R4年3月まで

A+

R3＜意見の集約＞・集約した意見を庁内で共有

一者応札の改善に向けては、これまで、一者応札の継続している案件の公募への移行と、公募実施案件の価格交渉の実施を行ってきたところ、平成30年度以降の自己評価を踏まえ、更なる改善を目指し、以下の取組を実施する。

A

R3実施した取組内容

進捗度＜仕様書の見直し＞
・参入の妨げになる要件や不明確な記述がないか確認することを目的に、情報システム担当者が、参入の可能性がある複数の事業者に対して、調達仕様書の内容について意見聴取し、仕様書の見直しを実施した。

Ｂ＜意見の集約＞
昨年度よりポータルサイトに掲載している一者応札改善に向けた取組の情報について、新たな意見がなかったため、今後も引き続き対応していく。

＜一者応募継続案件の理由聴取等＞
・一者応募継続案件について、他の事業者に声がけを行い、見積書の提出ができない事業者から理由を聴取＜価格交渉の知見共有＞
・公募の結果、一者応募だった場合には、令和2年度下半期より「見積書チェックシート・価格交渉シート」を用いて見積金額の妥当性を検証しており、その過程で得られた調達価格低減のための知見（ベストプラクティス）を集約する。

○＜仕様書の見直し＞
・具体的な意見を踏まえた仕様の見直しを検討

取組の効果(どのようなことをして、どうなったか）＜新規事業者の開拓＞
・今後も継続して発注することが見込まれる案件について、競争性の更なる向上を図る観点から、新規事業者に対して業務内容を説明し、情報システム担当者が対応可能な事業者の開拓を行った。
・また、新規事業者の開拓にあたり、過去の調達案件において参考見積書の提出や応札のあった事業者情報を収集・蓄積したうえで、庁内の情報システム担当者に共有した。

＜新規事業者の開拓＞
・情報システム関連調達の業務内容を説明することにより、新規事業者を開拓＜意見の集約＞・新規事業者を開拓するための取組を通じて得られた意見を会計担当部署が集約し、契約担当者へフィードバックを実施＜一者応募継続案件の理由聴取等＞
・公募に切り替えたものの応募者が１者のみの状態が継続している案件について、公募実施前に３者に声がけを行って見積書が１者しか取得できない場合には、競争性を高める観点から、追加で他の事業者に声がけを行うとともに、見積書の提出ができない事業者に対する理由の聴取を試行

難易度

取組の開始年度＜一者応募継続案件の理由聴取等＞
・一者応募案件について、契約担当者が事業者から見積提出をしなかった理由を聴取した。

R4年＜価格交渉の知見共3月まで有＞・「見積書チェックシー
ト・価格交渉シート」へのチェック等を通じて得られた知見を集約し、ポータルサイト上で関係職員に共有する。

A

R3＜価格交渉の知見集約＞・契約担当者が価格交渉を実施しながら、同時進行で交渉に必要な要素を集約し、「見積書チェックシート・価格交渉シート」の作成に取り組んだ。

Ｂ

定量的定性的＜新規事業者の開拓＞
・左記取組みの結果、令和３年度に契約締結した情報システ
ム調達案件のうち、新規事業者からの応札は8案件であった。
なお、8案件のうち、7案件は契 ＜新規事業者の開拓＞約締結に至った。
・新規事業者に業務内容を説明した結果、新規事業者から応＜仕様書の見直し＞
札があり、競争性を更に向上す・左記取組みの結果、令和３年 ることができた。
度上期に契約締結した情報システム調達案件のうち、２案件 ＜仕様書の見直し＞
において調達仕様書の見直し ・参入の妨げになる要件や不明を実施した。具体的には運用支 確な記述をなくすことで、事業援業務の調達に関しては、業 者の参入可能性を高めた。
務範囲の明確化を実施。設計・開発業務の調達に関しては、代替可能なソフトウェアの提案を受け、仕様書の見直しを実施した。

＜一者応募継続案件の理由聴取等＞
・実施する中で、より多種多様・46案件について事業者から見 な調達に対応できるよう「見積積提出をしなかった理由を聴取 書チェックシート・価格交渉シーし、不参加の要因を確認した。 ト」の様式を見直す必要があることが判明。今後、見直した様＜価格交渉の知見集約＞式を用い価格交渉を実施したう・28案件の価格交渉を実施し、 えで、価格交渉の知見をポータ4案件減額に至った。
ルサイト上に掲載していく。

実施
時期

実施において明らかとなった
課題等

今後の計画に反映する
際のポイント-・仕様に係る具体的な ・既存の参入事業者以意見を聴取することで、 外の事業者情報につい新規事業者の開拓およ て、関係者をはじめ、他び仕様の見直しにつな 省庁の事例を収集したがることが判明したの り、大手IT企業の協力で、今後もより多くの事 会社を紹介してもらうな業者に対して業務内容 ど、多方面から入手すを説明していく必要があ るように努力しながら確る。
保できるかがポイントとなる。

-＜一者応募継続案件の理由聴取等＞
・システム案件について ＜一者応募継続案件
は、既存のベンダーが の理由聴取等＞
圧倒的に有利であり、 ・まだ理由聴取できてい参加は難しいとの意見 ない一者応募案件につがあった。その他の案 いて、引き続き理由の件については、事業実 聴取を継続していく。
施のための要員確保が困難という意見があっ ＜価格交渉の知見集た。
約＞・多種多様な調達に対＜価格交渉の知見集約 応できるよう「見積書＞チェックシート・価格交・知見を得るために「見 渉シート」の様式を見直積書チェックシート・価 し、価格交渉の過程が格交渉シート」を活用し 明確になるよう改善し、たが、調達別に価格交 ポータルサイトにアップ渉の内容が異なるたした。今後はこの様式め、より多くの交渉を重 を有効活用し、更なるね、調達に有効な知見 改善を目指す。
を見出すための工夫が必要であった。

調達改善に向けた審査・管理の充実

R4年3月まで

A

R3

第31回金融庁契約監視委員会（令和3年度上半期）
令和3年12月2日(木)13：00～
対面及びWebexを併用したハイブリッド方式で開催。
これまでの一者応札事案について、業者に対して早い時期から調達情報をアナウンスすること、また、他の事業者への積極的な声がけを行うよう提案があり、本年度の事案についても取組を実施した。

R4年
3月まで

A

R3

・一者応札案件の要因に関する分析結果を契約監視委員会の審議資料に付記し、同資料を公表した。

・契約監視委員会で調達に関する改善案を提案された
場合、同委員会において講じた措置を報告

AR3・年２回開催する同委員会において提案された改善策について、調達改善に反映し、その内容を報告

・一者応札となった個別案件及びその要因について公表

A

R3

・一者応札案件の要因に関する分析を公表

A

R3

・個別案件に係る一者応札改善に向けた取組 R4年や外部有識者等からの 3月まで
意見を共有

-

-

・府省庁内における一者応札の改善に向けた取組の共有

・金融庁に地方支分部局等は設置されていないため該地方支分部局等における取組の 当なし
推進・金融庁が入居している中央合同庁舎第７号館は、施電力調達、ガス調達の改善
設の維持管理・運営を行うPFI事業者が電力調達及びガス調達を実施しているため該当なし--A-・左記の取組について、契約監視委員会で報告した。

A

--A

R3

個別案件に係る一者応札改善に向けた取組について、ポータルサイトに掲載し庁内で共有した。

A

これまでに聴取した意見を反映させるなどの取組みを行った結果、前年度1者応札66件のうち13案件について一者応札・応募を改善することが出来た。

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-

・今後も継続的な取組みを実施する。

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・今後も継続的な取組みを実施する。

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・今後も継続的な取組みを実施する。

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様式２

その他の取組新規
継続
区分

特に効果があったと判断した取組

継続

-

継続

-

継続

-

継続

-

・コーポレートカード方式での海外出張経費の精算やＥＴＣカードでの高速料金の支払いに際して、クレジットカード決済を実施

継続-・入札情報等の調達情報をソーシャルメディア等にて配信

継続-

・情報システム調達に関する当庁の取組と関連知識を習得させるために、情報システム担当者等研修を実施

継続-

具体的な取組内容

・見積書の取得について、競争性を高めるため、３者以上から取得する取組を実施
・情報システムの仕様書について、目的・使途が仕様の内容に見合ったものになっているか等の観点から、外部有識者（デジタル統括アドバイザー等）による審査を実施
・情報システムの運用状況を踏まえたコスト削減など、必要に応じて改善を実施し、次回調達にも反映（外部有識者（デジタル統括アドバイザー等）も必要に応じて審査）・システム監査計画（内部監査）に基づきシステムが有効に機能しているか、システム投資が妥当・有効であるかについて検証するとともに、指摘事項の改善をフォローアップ

・庁舎エントランスに調達情報／オープンカウンタコーナーを設置し、見積依頼書を公開配布
・今年度においても、前年度と同様に共同調達を実施
・汎用的な物品・役務の発注について、発注単位の集約を検討する等、更なる共同調達の実施に向けた方策を検討

取組の効果(どのようなことをして、どうなったか）
定量的定性的様式３

外部有識者からの意見聴取の実施状況（対象期間：４月１日～３月31日
外部有識者の氏名・役職【 赤松 幸夫・弁護士 】 意見聴取日【令和４年６月３日】
意見聴取事項
意見等
意見等への対応
調達改善計画に関する取組全般について〇「情報システム関連調達の更なる改善」に向けての新規 ○ご意見を踏まえ、「情報システム関連調達の更なる改調達改善計画に関する取組全般について、ご意見をお聞 事業者の開拓等についての一連の取り組みはいずれも適 善」、及び「調達改善に向けた審査・管理の充実」についかせ願います。
切であり、その結果についても相応に評価し得る。しかして、引き続き調達改善の努力を重ねていく。て、近時の同システムの重要性に鑑み、今後とも更なる努力が重ねられることが望まれる。
〇「調達改善に向けた審査・管理の充実」についての一連の取り組みも、いずれも適切と思料されるが、価格交渉の結果としての減額案件が必ずしも多くはないことなどから明らかなとおり、本問題は元来難しい問題と思われる。しかし、本問題は調達改善の眼目とも言えるものであり、1者応札・応募等への取り組みに今後とも一層の努力をされたい。
外部有識者の氏名・役職【 石島 隆・法政大学大学院イノベーション・マネジメント研究科教授 】 意見聴取日【令和４年６月８日】
意見聴取事項
意見等
意見等への対応
調達改善計画に関する取組全般について○情報システム関連の調達を改善していくためには、情報 ○ご意見を踏まえ、情報システム関連の調達改善の取り組調達改善計画に関する取組全般について、ご意見をお聞 システムの仕様を見直す必要があり、そのためには、設みを継続していく。
かせ願います。
計・開発手法の改善が欠かせないところ、一部の開発案件
におけるデータモデリング手法やアジャイル開発手法の導入は、効果的な取り組みとして評価できる。今後、これらの手法の適用範囲を拡げることで、開発段階のみでなく、保守段階の効率性も高めていくことができるものと期待される
ので、引き続き取り組みを継続していただきたい。

外部有識者の氏名・役職【 大村 廣・公認会計士 】 意見聴取日【令和４年６月３日】
意見聴取事項
意見等
意見等への対応
調達改善計画に関する取組全般について○一者応募・応札への対応について、複数者応募・応札に ○ご意見を踏まえ、一者応募・応札の更なる改善、また、価調達改善計画に関する取組全般について、ご意見をお聞 改善出来た案件が一部あったが、引き続き改善の努力を 格交渉の知見の更なる集約について、調達改善の努力をかせ願います。
継続していただきたい。
継続していく。
○価格交渉の知見は、更に集約して今後の調達に活かしていただきたい。