自然環境に配慮した道路事業の紹介〜「飛べない鳥」を輪禍から救え！〜
沖縄総合事務局

北部国道事務所

１．はじめに
北部国道事務所では、防災、交通安全、交通円危機はますます高まっており、より一層の対応が必

滑化、渋滞緩和等の観点から、道路の改築事業や要な状況となっています。北部国道事務所ではや維持管理などを実施しています。

んばるの自然との共生を目指した道路事業を推進し

北部国道事務所管内は「やんばる（山原）」とているところですが、このような自然環境下におけ呼ばれる豊かな自然が広がる森林地域に位置してる道路事業では森林地域や海岸線を通過せざるをおり、絶滅が危惧される数多くの小動物が生息しえず、生息する多くの動物等に対して①生息環境ている地域です。道路事業の実施にあたっては自の減少②移動分断③側溝への落下死④ロードキル

然との共存が求められています。のような影響を与えています。特に、道路上での事

しかし、近年、県民生活の広域化や外来種の侵故「ロードキル」は報道等でも頻繁に取り上げられ入等により、やんばるに生息する小動物の絶滅のており、今後さらなる対策が必要と考えています。

やんばると呼ばれる豊かな自然が広がる森林地域

コノハチョウリュウキュウヤマガメ

イボイモリ

クロイワトカゲモドキ

凡

ヤンバルクイナナミエガエル例

国道58号

ホルストガエル

国道329号
国道県管理区間
森林地域

図− 1

やんばるに生息する主な天然記念物
道路行政セミナー

2009. 11

アオカナヘビ

リュウキュウアオヘビ

オカガニ

アカマタ

イシカワガエル

リュウキュウカジカガエル

オキナワコキクガシラコウモリ
写真− 1

ハイシリケンイモリ

リュウキュウヤマガメ

やんばるの道路でロードキル被害にあっている小動物

特に絶滅の危機が目前に迫っている
ヤンバルクイナは、推定生息数約 1,000羽（2007 年調査）に対して、2007 年（件数）252320では 23 件もの交通事故が発生しています。昨年度は非常事態宣言が出されるなど、事故件数は増加を続けており

15

10「ロードキル」が種の存続に向けて大きな課題のひとつとなっています。

1312534420012002

662003

2004

02000

図− 32

非常事態宣言道路行政セミナー

2009. 12005

2006

図− 2

ヤンバルクイナの交通事故件数

写真− 2

国道で轢死したヤンバルクイナ

2007（年）

２．ヤンバルクイナのロードキル対策
ヤンバルクイナなど、絶滅危惧種へのロードキ（以下、クイナフェンス）の設置試験を平成 19 年

ル対策の確立は道路行政として緊急の課題であり度から実施しています。フェンスの構造や設置場ますが、その行動特性や生態には不明な点も多い

所については、地形や既設構造物の状況から最もことから完全な輪禍対策手法は確立できていない

適切かつ有効と考えられる構造タイプ、設置方法状況にあります。

を選定しました。クイナフェンスを設置すること

ヤンバルクイナのロードキル対策について、有で、ヤンバルクイナの移動分断をするおそれがあ識者・専門家・関係機関等と協議した結果、現在るため、ヤンバルクイナの道路侵入が多く見られの知見では、道路侵入防止対策、道路下横断路をる繁殖期のみの設置とし、それ以外の時期はフェ検討し、「ヤンバルクイナ等の小動物と自動車がンス撤去を行っています。

出会わない道路構造」を導入することが最も効果的であると判断されました。

【クイナフェンスの基本構造】

事前調査で確認されたヤンバルクイナのロード

フェンスの構造：自立タイプ、転落防止柵利用タイプ

キル発生位置や生息確認位置、既設の道路下横断

フェンスの素材：プラスチック製角目ネット

暗渠設置状況等を考慮して、国道 58 号において網目サイズ：10mm 程度

3 区間を選定しヤンバルクイナの道路侵入防止柵

フェンスの高さ：約 1m①道路侵入防止柵（クイナフェンス）②道路下横断路
図− 4自動車と出会わない道路構造イメージ

プラスチック製
角目ネット

高さ
約1m

60〜80°
写真− 3 クイナフェンス設置状況

図− 5

クイナフェンス構造イメージ
道路行政セミナー

2009. 13図− 6

クイナフェンス設置イメージ

クイナフェンスの設置は初の試みのため有効性が平成 19 年度に実施した調査の結果、フェンス不確実であり、ヤンバルクイナや他の小動物に対し設置前には道路での採餌や横断を目的としたヤンてマイナスの影響（小動物が網目にかかる等）や交バルクイナの道路侵入が多数確認されましたが、通安全の妨げなど予期しない問題点が発生する事フェンス設置後は確認されませんでした。

も考えられ、その効果や問題点などを確認するため

表− 2に設置前後のモニタリング調査を実施しました。
表− 1

クイナフェンス試験監視の内容

調査手法

調査方法

監視頻度

自動撮影調査ビデオカメラ・HDD レ 連続観察
（ビデオ連続撮影） コーダーを設置・録画 （週 1 回回収）
し、試験区間におけるヤンバルクイナや小動物に対する問題発生状況を把握する
直接観察

パトロール調査

調査員により、試験区 週 1 回程度間の全フェンスを直接確認し、ヤンバルクイナ等の小動物やフェンスの問題発生の有無を確認する。
毎日の道路パトロール 日 1 回程度
時に、フェンス面の動物の存在や、フェンス状態の確認を行う

クイナフェンス設置前の道路侵入例（平成 19 年 6 月 16 日）

クイナフェンス設置前後の道路侵入回数（平成 19 年度調査）

クイナフェンス設置前
ヤンバルクイナの道路侵入回数

調査日数

ヤンバルクイナの道路侵入回数

調査日数

150 回

44 〜 63 日

0回

34 〜 53 日※調査日数の幅は、フェンス設置期間に各区間内で設置済み・未設置箇所が混在することによるものである。

今年度も再度調査を実施したところ、クイナフェンスの飛越行為や端部からの道路侵入が数回確認されましたが、平成 19 年度のクイナフェン
ス設置前の道路侵入回数と比べて大幅に減少しており、一定の道路侵入防止効果はあったと考えられます。

クイナフェンス設置後の道路侵入防止例（平成 19 年 7 月 7 日）

クイナフェンス（黒タイプ）

写真− 4 クイナフェンス設置前・設置後の侵入状況
4

道路行政セミナー

2009. 1

クイナフェンス設置後

また、運転者に動物出現に対する速度抑制を喚起するための注意看板も設置しています。
ヤンバルクイナ保護への取り組みには地域の方々との連携・協力が必要と考え、平成 20 年は地元の学校との協働によるクイナフェンス設置を実施しました。設置作業に先だって、ヤンバルク
イナの交通事故の現状と対策についての学習を行い、その後、現地でクイナフェンスの設置を行いました。クイナフェンス設置は地元紙にも取り上げられ、関心の高さをうかがうことができます。

写真− 5

標識設置状況

３．その他の小動物対策
ロードキル対策など自然に配慮した道路事業をき（案）」を取りまとめています。

実施してきておりますが、依然として小動物の生保全対策の検討にあたっては、①回避措置（回息環境の減少や側溝への転落死などの問題も発生避できる影響については回避する）→②低減措置しており、それらへの対策の拡充が必要と考えて（回避できない影響の中で低減できる影響についいます。ては低減する）→③代償措置（やむを得ず残って北部国道事務所では、これまでの環境配慮の考しまう影響については代償する）の手順で考えるえ方や新たに確認された小動物の行動などから、ことにより、可能な限り現状の自然環境に調和し保全対策技術を検討・整理し各事業段階での技術た道路事業を実施していくこととしています。

的な検討ができるように「小動物保全対策の手引

４．最後に
人間の生活を豊かにする道路と自然が共存でき【ヤンバルクイナとは】るか、やんばるでの取り組みは始まったばかりで1981 年に新種として発見された沖縄本島北部

す。今後も保全対策技術を高めていくと共に、地のみで生息する飛べない鳥。国の天然記念物。環域との協働を図りながら、この自然豊かなやんば

境省レッドリスト絶滅危惧Ⅰ A 類。ヤンバルク

るを守っていきたいと思います。

イナの数は発見当時頃の約 2,000 羽から現在の約1,000 羽へと減少し、絶滅の危機に瀕しています。
交通事故によって毎年多くのヤンバルクイナが命を落としてしまいます。また、ヤンバルクイナの命を脅かすものは車だけではなく、人間が持ち込んだ野ネコやマングースなどの外来種による被害も深刻です。
道路行政セミナー

2009. 15