しんじょう市議会だより№125
2014. 8. 11− 山頂はもうすぐ −神室山山開き

登山会

総 額

本会議の審議から一般会計補正予算
本会議初日に︑歳入歳出それぞれ
5億5︑321万円が追加計上され４月臨時会︑６月定例会に市長から出された主な案件は︑
ました︒
す︒

民

費
社会福祉法人による特別養護老人生

補正内容の主なものは次の通りで①新庄市市税条例の一部を改正する
年度新庄市一般会計繰越明

条例の専決処分の承認について②平成
許費繰越計算書の報告等についての報告３件③人権擁護委員の推薦につき意見をホーム建設の支援に係る費用

育費

放課後児童クラブ建設に係る費用

教萩野学園小中一貫教育校建設と︑

林

費

同校の校歌・校章作成に係る費用

農県が推進する農業振興に係る補助金に対応した事業費用

土木費・教育費
4年続きの記録的な大雪により損

６月定例会の経過

６月６日︵金︶ 開会︵議案説明等︶
７日︵土︶ 休会
８日︵日︶ 休会
９日︵月︶ 本会議
︵一般質問４名︶
日︵火︶ 本会議︵一般質問３名︶
日︵水︶ 常任委員会︵総務文教︶
日︵木︶ 常任委員会︵産業厚生︶
日︵金︶ 休会日︵土︶ 休会日︵日︶ 休会日︵月︶ 最終日

10

11

12

求めることについての諮問１件④新庄市表彰について︑新庄市固定資産評価審査委員会委員の選任について⑤萩野地区小中一貫教育校建設工事の内主体工事請負契約の締結についての一部変更について⑥新庄市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する協定の締結について加えて︑議員より手話言語法制定を求める意見書の提出についての議件でし

傷した︑道路や施設の修繕に係る費会案１件が提出され合計でた︒慎重審議の結果︑原案のとおり︑

用

全員異議なく可決しました︒

最終日に審査を行った結果︑１件了承︑２件承認︑３件同意︑６

９︑７２１万円となりました︒

３２１万円を追加し︑総額１６８億算は︑歳入︑歳出それぞれに５億５︑件を可決しました︒一般会計補正予

12

子 曰く
﹁ 徳 は孤 な ら ず ︑
必ず隣 有り﹂日々たゆ ま ぬ努 力が必 要じゃな16 15 14 13252

H26.8.11

補正予算

１６８億９,７２１万円に決定

新庄市議会だより

平成26年度一般会計は５億5,321万円を追加し、

新庄市議会だより４月臨時会で審議された議案等
種

類 番

号

件

名

結果

【市長提出】
報

告 第４号
第５号

議

新庄市市税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認について承認

新庄市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認について

承認

案 第41号 新庄市表彰について

同意

６月定例会で審議された議案等審議された議案

種

類 番

号

件

名

結果

【市長提出】
報

告 第６号

平成25年度新庄市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について

了承

諮

問 第２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

同意

議案 第42号 新庄市固定資産評価審査委員会委員の選任について

同意

議員の賛否

第43号 萩野地区小中一貫教育校建設工事の内主体工事請負契約の締結について（平成25年議可決

案第42号）の一部変更について

請願の結果

第44号 新庄市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する協定の締結ついて可決

第46号 平成26年度新庄市一般会計補正予算（第１号）

可決

第47号 財産の取得について可決【議会提出】
議会案 第３号

手話言語法制定を求める意見書の提出について人事案件審議された議案等で賛否が分かれたもの
名

絆

成

の

会

反対
市民・公明クラブ

果

敏信

結

淳

悦子

遠藤

恵一

会派に
属さな
い議員

佐藤

小関

省三

准一

沼澤

操

周一

奥山

儀一

下山

伊藤

吉靜

小野

森

道尋

岩雄

山口

清秋

平向

新田

冨弥

卓也

清水

義一

佐藤

小嶋

髙橋富美子

佐藤

新庄市市税条例等の一部を改正する条例の設定について労働者保護ルール改悪反対を求める意見
書提出を求める請願

開

→

正志

議 案
第45号
請 願
第２号

会

●

石川

議案等
番 号

の

賛成

決

派

→

採

会

○

可決

○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ●可決● ● − ● ● ● ● ○ ● ○ ○ ○ ● ● ● ● ● ○不採択※議長は採決に参加しません。

51

人 事 案 件H26.8.11

６月６日の定例会初日に同意された委員を紹介します︒
人権擁護委員
新庄市常葉町３番 号
渡辺 庄二
新庄市大字飛田１２４番地
柏倉
政

3

15

新庄市固定資産評価審査委員会委員

新庄市万場町３番 号
大場 隆司
新庄市小田島町７番 号
髙橋 孝一
新庄市大手町５番５号
佐藤 雅紀
14

請願の審議結果

件
名
請 願 者
紹介議員 結 果
労働者保護ルー 新庄市大手町2−60
ル改悪反対を求 連合山形新庄最上地域
小関 淳 不 採 択
める意見書提出 協議会を求める請願議長 渡辺 裕一
山形市小白川町
2−3−30
手話言語法制定
山形県聴覚障がい者を求める意見書
小関 淳
情報支援センター内
採
択の提出について沼澤恵一
一般財団法人の請願
山形県聴覚障害者協会
会長 小野 善邦

平成26年６月定例会

新庄市議会だよりとぴっくす
議会案第３号
手話言語法制定を求める意見書の提出について

手話言語法制定に向け一歩前進

手話とは、日本語を音声ではなく手指や表情を変えて表現していると思われがちですが、本来は独自の文法体系をもっている言語です。「音声が聞こえない」「音声で話すことができない」など聴覚障害者にとって、日常を営む上で手話は大切な情報獲得とコミュニケー
ションの手段です。このことから、手話が日本語と対等な言語であることを示し、日常生活、
職場、教育の場で手話を使った情報の提供やコミュニケーションが保障され、社会に自由に参加できることを目指す「手話言語法」を広く国民に知らせていくことが求められています。このため自由に手話が使える社会環境の整備を国に求めるため、「手話言語法」を早期に制定するよう要望する意見書を全会一致で可決しました。
議案43号（平成25年議案第42号）

萩野地区小中一貫教育校建設工事の内主体工事請負契約の締結についての一部変更について

なぜ？ 契約金額 ２億4338万6129円アップ！

一般質問は、６月９日と10日の２日間、７名の議員が行いました。
質問の要旨は、質問者の原稿のとおり掲載しました。

６月定例会一般質問の質問者と質問事項
佐

藤

義

一

１．新たな農業政策の農地集積の実情を問う
２．健康運動教室のあり方について
３．民生委員不在解消に向けて
４．新庄祭りについて

伊

藤

操

小

関

淳

１．認知症高齢者の保護ついて
２．認知症サポーターについて
３．高齢者ボランティアについて
４．駅前アビエスの整備について
５．ごみ袋について
６．今年新設の難聴学級について
１．中心商店街の今後の施策について
２．定住化対策について

３．子育て支援の充実について

佐

藤

悦

子

奥

山

省

三

山

口

吉

靜

清

水

清

秋

１．福祉灯油の実施からの反省を踏まえて、今度の冬へ向けた実施計画について
２．最上は一つの精神で、森林資源の活用を進め、地産地消の拡大について
３．正職員を増やして、市民が主人公の親切な市
役所つくりについて
４．予防医療ついて

一般質問

一 般 質 問とぴっくす

山形県で初めての施設一体型の小中一貫教育校の建設が急ピッチで進んでいます。工期予定に従った着実な建設が待たれますが、この工事の残工事分の費用が大幅に増額されることが提案されました。これに対して、「なぜ、2億余も…」その理由を問う質問が集中しました。「建設工事請負契約約款に基づく※インフレスライド条項を適用したもの」とのことですが、「増額分の一部が確実に作業員の賃金にも反映されるのか」という声もありました。慎重な議論の結果、全会一致で可決されました。

１．老朽化施設への対応とまちづくりについて
１．敬老祝い金等について
２．高齢者の孤立死の防止について
３．生活保護行政について
４．中学校の学力の現状・評価・向上について
５．負担金及び補助金等について
１．財政再建に問う
２．八向地区公民館の現状と今後の改築について※インフレスライドとは……予期することのできない特別な事情により、工期内に日本国内において急激な物価の変動が生じ、請負代金額が著し
く不適当となったときに、請負代金額の変更を請求できること。

H26.8.11

4

◎新 た な 農 業 政 策 の も と で︑どの程度の農地集積を見込むのか︑また担い手への集積率をどの程度と想定されるのか︑また目標値はお持ちなのか︒
月に農林水産省組んでいます︒市ではこの協定の窓口としての役割を担っており︑関係団体等と協力︑連携し見守りの強化に努めていきます︒◎認知症サポーターの活躍は具体的にどのようになっておりますか︒地域への認知症理解の拡大に大きく貢昨年

市長献していると思われますが︑支援体の 集 積 状 況 に つ い て で す が︑となっております︒徘徊によ傾向にあり︑大きな社会問題◎認知症高齢者は年々増加のく見守り支えていく応援者のことをのご家族を自分のできる範囲で暖か症を正しく理解し︑認知症の方やそ

市長制をより明確化すべきでは︒

今年の５月末までに農地利用

り行方がわからなくなるケーいいます︒

台帳により集積率
市長

策は無いのか︒

年度末までに新庄市地入所等を除いた人数は９２９１︑５９３人︑そのうち施設

認知症状のある高齢者数は︑当市の状況として︑何らかの

市長

き認知症サポーターを増やしてまい

頂くよう︑今後も地域や企業に出向り︑早期の発見︑適切な対応をして深めて頂くことで普段からの見守ます︒多くの方に認知症への理解をサポーター数は５３７名となってい月に県が地域の安人となっております︒認知症
年

活動の協力体制づくりに取り各機関と連携した地域見守り協定書﹂を締結し︑市町村やと﹁地域の見守り活動による業者などの様々な民間事業者

イフライン事業者や新聞配達※
げ て い く と の 考 え か ら︑ ラ

全・安心の取り組みの輪を広

成

ります︒

サポーター養成講座を開催し︑現在

25

高齢者の保護については︑平か︒

高齢社会の安全確保に向けて認知症サポーターとは︑認知集積計画による集積件数は１◎農地の出し手に対する支援が不公スもあります︒本市の保護策

１９件︑１０８ヘクタールと平である農地集積協力金︑経営転換なっております︒担い手への協力金を全ての出し手に交付する方

域包括支援センターが主体となり︑集積状況については農地基本

ト︑集積面積２︑０７２ヘク

業 委 員 会︑ＪＡ︑土 地 改 良 区︑や ま

パーセン

タールと把握しています︒今

年度から農

年

がた農業支援センタ ―による農地集積調整・連携会議を立ち上げ︑各団％︑集積面積３︑本市では︑平成

後に集積率体による農地集積の相談窓口の開設

後の集積率については︑

５３３ヘクタールを目標とし及び情報共有・連絡調整を行い︑円
滑な農地集積と農業者の利便性を高な農地集積を進めていきます︒

1242て取り組んでいるところであります︒

めているところであり︑農地中間管理機構設立後も関係機関が協力して円滑な農地集積を進めていく予定であります︒昨年度の農地集積協力金
戸︑ヘクタールとなっており︑制が 支 給 さ れ た 実 績 は︑出 し 手
・

16

24

24

度 の 周 知 と 地 域 の 話 し 合 い を 進 め︑48

今後も農業者の理解を得ながら円滑

35

10

一 議員
藤

義
佐

72

今年度４月１日現在のはどのようなものがあります

れてからの当市における農地

より新たな農業政策が発せら

操 議員

藤
一般質問

※ライフライン事業者……市民生活の基盤となる電気、ガス、上下水道等の事業者。

12

伊新庄市議会だより

H26.8.11

5

新たな農業政策のもとでの農地集積のあり方を問う
一般質問◎郊外の大型商業施設は乱立か︒

いるが︑今後どのようにしていくのた件に関しては︑本市におけ市長

緊の課題でありますので︑市として人口減少︑特に少子化については喫で 盛 り 込 む 予 定 と し て お り ま す が︑発電で地産地消拡大を進めて

万㎥が利用

20 10
平成

年３月に策定しはいかがか︒
市長

た﹁新庄市の公共建築物等に雇用の創出を促進するとして環を高めつつ︑新たな産業と用し︑資源・経済の地域内循

※質バイオマスとして利を 木において︑未利用間伐材など取組みとして︑最上総合支庁

おります︒今後の最上地域の﹁地 産 地 消﹂に 努 め る と し てた木を市が率先して利用するる基本方針﹂で︑地域で育っ購入費助成を行いましたが︑この事に対して一世帯３︑０００円の灯油る支援として︑非課税の高齢者世帯

市長

はないか︒

拡充して︑今度の冬も実施すべきで

い た 市 民 を あ た た め た 福 祉 灯 油 を︑

◎灯油の値上がりで︑寒さに震えてうな取組みを推進していきます︒

も︑木材の﹁地産地消﹂を高めるよ

ンを示しております︒本市においておける木材の利用促進に関す

最上地域の木質バイオマス資業は灯油価格の高騰が続き︑低所得

昨年度︑市では灯油高騰によ源の活用に向けたガイドライの高齢者世帯などの家計を圧迫している世帯の軽減を図るため︑緊急対策として県からの補助金により実施したものであります︒今度の冬に向けた実施計画につきましては︑現在

せんが︑冬期における灯油価格の大のところ本市としては考えておりま

幅な高騰が予想される場合は︑県と協議してまいります︒

6※コンパクトシティ化……市町村の中心部に居住地や都市機能を集めることによって、市街地の活性化や行政コストの削減を図り、住民の利便性を向上させようとする考え方。
※木質バイオマス…………「木質バイオマス」とは、生物資源（bio＝バイオ）の量（mass＝マス）を表す言葉であり、「再生可能な、生物由来の有機物資源（化石燃料は除く）」のことを呼びます。そのなかで、木材からなるバイオマスのことを「木質バイオマス」と呼びます。
H26.8.11

一般質問◎最上地域の人工林は︑年間としての利用はし︑さらに今後も進出の予定
市長

る商業エリアの広がりと連動もあらためエネルギーの自給をめざし

新庄市議会だよりは︑﹁１ ０ ０ 円 商 店 街﹂や﹁バ ル﹂

万㎥ずつ成長するが︑木材業を希望する方の支援事業等を中核は︑６㎥︒残りなどの事業︑空き店舗を活用した事として商店街を活性化する街づくり

可 能 で あ る︒公 共 施 設 建 設︑※ンパクト
が あ る と い う︒ コ

将来を担う世代の定住を図る意味でして圏域外からも集客が期待て 整 理 し︑万㎥︑残材を関係機関と連携を密にして構築し◎定住化の重要な要素である﹁子育机や椅子などの設備︑冷暖房︑

36てまいります︒て支援医療給付事業の充実度で︑他シティ化を唱えながら膨張しも優先すべき重要な施策と捉えておの自治体よりかなり水をあけられて続ける商業エリアをどう捉ります︒今後の支援事業展開につい子育て支援の充実は︑本市のえ︑衰退の加速する中心商店ては︑来年度から始まる﹁子ども・できる利便性の高い新庄の商

子育て支援

子育て支援新制度﹂に係る事業計画

業機能として考えます︒今後︑

に努めてま

か︒

企業努力による市場原理が働いります︒

大型商業施設が進出しいて市全体の魅力ある商業集積に繋がるのではないかと考えております︒また︑中心市

街地と大型商業施設のすみわ

けが出来ているように考えられ︑商業機能だけにとどまらない地域の魅力発信が期待さ

25

関

淳 議員
小
街の今後をどう考えているの『ずっとこのまちで暮らしたい』と思えるまちにれます︒中心商店街において

子 議員

藤

悦

佐

一般質問

※朽化イン◎今︑全 国 的 に 老フラの整備について問題となっていますが︑新庄市の整備計画についてお聞きします︒テ ニ ス コ ー ト︑体 育 館︑

ための具体的な方策についてお伺い

文部科学省では︑学力につ

致します︒

教育長

いては基礎的・基本的な知識や技能に加えて︑学ぶ意欲や思考力・判断育てることが必要であると説明して力・表現力等を含めた幅広い学力を画が示されましたが︑まだ他いることから︑本市では︑子ども達

陸上競技場については更新計にも施設はたくさん有りまように優先順位を付けて︑更歩まれ︑今日の平和で豊かな時代・波乱万丈の苦難の道を

正・昭和・平成の四代の激動◎高齢者の皆様は︑明治・大目は小中一貫教育による九年間で子ることは毎日の授業改善です︒二つ上の取組みとして最も大切にしてい学力向上に取組んでいます︒学力向

教職員がこの考え方を共通理解してに 身 に つ け さ せ た い 学 力 に つ い て︑

新︑改修除去等を行っていく

社会の基礎を築かれた︒祝いどもを育てる取組みです︒三つ目はす︒これらについて今後どののかお尋ねいたします︒

金についてお伺い致します︒

キャリア教育や進路指導の充実でが策定され︑地方公共団体に﹁インフラ長寿命化基本計画﹂

市長の人口減少や高齢化による需要の変ています︒本市としましては︑今後用の見込み等を盛り込むこととされ月︑国において祝い金については︑支化︑税収の動向を見据え︑将来にわ昨年

市長

おいてもその行動計画としてり方を検討し︑平成

万も達の学力向上に取組んでいるとこ

年度までは

万円︑平成

ろです︒

方とし︑平成高齢者（100歳）祝い金支給を円 を 支 給 し て ま い り ま し た︒

会と学校が連携・協力しながら子どす︒このような取組みを市教育委員

たって持続可能な住民サービスのあを平成

画 の 策 定 に 取 組 む 考 え で あ り ま す︒

年度までは給対象を満１００歳を迎えた﹁公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画﹂

よう求められております︒計

施設の維持管理のあり方︑施設再編

年度までに計画には施設の老朽化の状況やの検討を市民の皆様のご理解をいた

習︑子育て環境の充実といった政策

30

ります︒中学生の学力向上の高校に送り込む事が大切であ◎中学生の学力成績を上げてしてまいります︒

寿のお祝いとして事業を継続おります︒今後も︑感謝と長詞と祝い品﹂の贈呈となって表し﹁祝い金﹂に替えて﹁賀して頂いた事に感謝と敬意をり︑現在は︑長年当市に貢献ざるを得なかった状況にあ

当市の財政事情により減額せ10

年度までに策定する

利用状況︑総人口や年代別人

だきながら進めていくために︑まずを具体的に推進するため︑公共施設なるものであり︑また教育や生涯学

安全で快適なまちづくり﹂の基盤と合 計 画 に 掲 げ る﹁社 会 基 盤 が 整 い︑ては︑インフラ整備はまちづくり総ます︒これからのまちづくりにおい理を進めてまいりたいと考えており

口について今後の見通し︑施28のあり方を検討してまいります︒

15

11は施設の現状把握のためのデータ整

28設の維持管理・修繕・更新費

三 議員
山

省
奥

19

一般質問

H26.8.11

靜 議員

口

吉

山

新庄市議会だより※老朽化インフラ整備……生活や産業の基盤となる公共設備（体育館・学校・橋・道路など）が老朽化しているため、補修・補強・新設工事などを行うこと。

7

公有財産老朽化施設への対応について
一般質問

ままである︒生涯学習の場とれてきたがなんら回答がない

く︑これまで地区と協議はさ年に建てられ︑老朽化が激し◎八向地区公民館は︑昭和型事業の実施︑扶助費などの伸びに

校施設耐震化や小中一貫教育校の大ら︑当初の計画に含まれていない学ものと考えております︒しかしながおり︑計画の本旨はほぼ達成されたとによって計画を凌ぐ成果を収めて

新庄市議会だより年

し︑意見・要望を整理して進めてまいります︒◎財政再建が図られてきてからしてはふさわしくない︒早急より︑今年度についても計画の内容

一般質問

６月５日、６日の両日に、市内５会場で第５回議会報告会を開催しました。質疑応答では、ご参加いただいた市民の方々から市政に関する様々な声をいただくことができました。11月にも予定しておりますので、一人でも多くの市民の方々のご参加をお待ちしております。

○開催日時と会場及び市民参加者数

8

H26.8.11

議会報告会開催報告

５

余 り 経 過 し て い る︒実 質 公 債 比 率

な改築を検討してはどうか︒

を継承するかたちで財政運営を行っＢ

・９％まで下がってきた︒これか

八向地区公民館につ

雪 の 里 情 報 館

らは︑健全計画を立て︑市民の声が教育長ております︒今後は︑財政運営の安５聞ける財政にすべきではないか︒

きましては︑場所の選定がで定性と継続性の確保に主眼をおいた

Ａ

財政健全化の歩みは︑市民のきないことや財政事情などか

中 期 的 な 財 政 計 画 を 新 た に 策 定 し︑６月６日（金） わ く わ く 新 庄

市長

ら事業の実施ができない状況

財政運営の健全性を将来的に確保し６

多くに浸透し︑市を挙げて取組むこが続いておりますが︑現在のていくよう努めます︒

Ｃ

10

建物はかなり老朽化しているなってきていると考えており

新 庄 市 民 プ ラ ザ

森 儀一、小野周一、山口吉靜、
新田道尋、佐藤卓也、髙橋富美子

５

Ｃ班

Ａ

小嶋冨弥、奥山省三、遠藤敏信、
清水清秋、伊藤 操、佐藤義一

八 向 地 区 公 民 館

Ｂ班

３２

小関 淳、平向岩雄、石川正志、
下山准一、佐藤悦子、沼澤恵一

ＣＡ班

萩 野 地 区 公 民 館

６月５日（木）

各会場担当議員

班 市民参加者（人）

場

会

日

ます︒地区公民館は︑市民の教 養 の 向 上 や 健 康 増 進 活 動︑

老人クラブ︑町内会の活動など生涯学習の拠点としての役
年２月割を担っている重要な施設であることから︑平成民館建設促進協議会を再編

から休止している八向地区公

18

催

開

13

秋 議員
水

清
清
40

ことから早急な対策が必要に

老朽化の激しい八向地区公民館

一般質問※開催時刻は、いずれの会場も午後７時開会

名の参加者があた︒多忙な中︑各会場には５カ所の会場で開催しましけ︑６月５日︑６日に市内の繁忙期である５月中を避会報告会は︑農家の皆さん

どうか︑という前向きな提地域除雪の充実を図ってはティア等の協力を得ながら貸与し︑市民有志のボランについては︑市が除雪機を例をあげますと︑雪対策

正副議長選挙における所信表明会について現状 新庄市議会の正副議長
選挙は投票で行うのが慣例となっていますが︑立候補及び候補者の所信表明会は実施しておりません︒︻改革に向けた動き︼
従来通りの議長選挙の場
合︑議長が決定︵当選︶する
ま で の 経 過 が 市 民 に と っ て︑

◆検討事項２︻新しい動き︼議会改革の流れの中で︑﹁議会は言論の府であり︑議員相互の自由な討議により進めなければならない﹂と規定している議会が多くあります︒このため︑執行部の出席要求を最小限のものとするような検討が進められています︒︻委員会での協議︼
たとえ︑発言の機会がなくても︑議会︵市民の︶の意思を知るうえで出席は必要という意見︒会議によっては執行部側の答弁を必要としない場
合もあり︑大方理解はできるという意見︒会派に持ち帰り︑検討を加えることにし︑より多くの意見を集約し︑結果を受けて共通認識化を図っていきます︒

議会改革推進委員会から
平成 年 月議会において﹁新 庄 市 議 会 基 本 条 例﹂を 制定したのを受けて︑改革を継続的に進めていくために議会
改革推進委員会を設置しています︒
７月７日︑第２回の委員会を 開 催 し︑﹁議 会 へ の 説 明 員の出席要求﹂︑﹁正副議長選挙
における所信表明会﹂について︑新庄市議会の現状と改革に取り組む全国的な動きを照合し︑検討を加えました︒
議会への説明員の出席要求について
現状 執行機関は議長から出席要求があった時のみ出席すればよいが︑常時出席している状況です︒議会側も執行機
関が出席するのは当然のことと認識しています︒︻問題︼
例えば︑議会内部の人事を決めるだけの議会の会議には︑実務的必要性を考えても当局側が出る必要がない︒実務的に出る必要があるのは説明や答弁をする場合︑議案の採決を見届ける場合など︒しかし実際には常に必ず執行部側が出席しています︒◆検討事項１12たことです︒

合わせて案があり︑さらに子育て支くり﹂に関する意見なども多数いただきました︒
これらの提案や意見などについては︑議会として重要な課題であるとあ25

今回で５回目の新庄市議

り︑特に萩野地区公民館でなどの﹁住みよいまちづ

雇用確保対策︑定住促進

軽減のための健康増進対策︑援の充実や︑国保予算負担

名もは︑区長の皆さんの積極的な呼びかけもあり︑の参加がありました︒区長協議会会長をはじめ区長の皆さま方に感謝いたします︒
会場では３月定例会の年度︶の内 容 を 報 告 し ま し た が︑
特に今年度︵

らためて認識することができました︒それを受け︑議会では特別委員会などの調査・検討する組織を設置する必要があると感
これからも︑新庄市議会

じたところです︒

望や︑冬期の除雪に関するします︒

議会報告会開催報告

議会改革推進委員会のご理解とご協力をお願い

で︑市民の皆様のより一層着実に実践していきますのの実現に向け︑議会全体でむ 議 会﹂︑﹁開 か れ た 議 会﹂

すように﹁市民とともに歩基本条例の条文にもありま

全体のさまざまな課題に関質問や提案︑そして︑地域全体の施策・事業に関するさんが普段感じている市政

すべきことは︑参加者の皆

しかし今回の報告会で特筆意見などが多くありました︒

生活環境の改善を求める要質疑応答があり︑地元の報告の後︑参加者との心に報告をしました︒

算特別委員会の内容を中

重要な予算を審議する予26する提案や意見が多くあっ

新庄市議会だより非常に不透明なものになっています︒議会基本条例において︑開かれた議会︑市民に分かりやすい議会を目指す︑と規定している議会が多いことから︑正副議長選挙において所信表明会を行う地方議会が増えつつあります︒ただし︑公職選挙法の規定にない取扱いになっていることから課題も
多い︒
︻考え方︼
正副議長を選出するときは︑その経過を明らかにするため立候補制を導入し︑公開で行われる所信表明会を実施
す る か に つ い て 検 討 し ま す︒
実施する場合は︑その方法の詳細について協議が必要︒︻委員会での協議︼
議会改革推進委員会の前身とも云える﹁議会改革検討委
員会﹂ですでに︑次期正副議
長選挙においては︑立候補制・
所信表明会を行うようにすべきではないか︑との報告がなされています︒次回から実行すべく議長に提案したい︒とはいえ︑課題は多い︒新しい
動きに対応する新庄市議会の意 思 が︑形 骸 化 し な い よ う︑
心してかかり︑会派に持ち帰り︑多くの目で検証し︑そのうえで再確認を図るとのことで合意しました︒
文責 遠藤 敏信

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議会報告会では

32

53

佐

石

︵代表︶ 清

嶋

藤

川

水

道

冨

義

正

清

尋

弥

一

志

秋

なることに志一つとして活動しんでいますが︑新庄市が元気に員が施策に対して是々非々で臨ました︒当議会においては各議期着工︑完成を要請してまいり

情報提供を頂き︑道路整備の早市に関わる道路整備についてのを目的とした全国先進自治体

そのために︑市政課題解決ます︒の使命のひとつだと考えてい意思を示す︒そのことが我々か︑否か﹂を確認し︑賛否の民全体の福祉向上につながる

れぞれが独自の視点から︑﹁市専門家・有識者を招き︑多様め︑市役所の担当者や外部の時々の課題や問題の解決のた

度 の 会 派 研 修 会 で は︑そ の議しております︒また︑月一の共有化を図りその対応を協

事前の研修会を開催し︑情報

各定例会前には︑議案等の

山

操

三

佐

小

︵代表︶ 下

向

藤

野

山

岩

卓

周

准

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一

一

藤

悦

子

会
会派
派に
に属
属さ
さな
ない
い議
議員
員

佐

﹁会 派 は ２ 人 以 上﹂と い う﹁申 し 合 わ せ﹂の た め に︑日本 共 産 党 の 私 は︑﹁無 会 派﹂です︒一人でも頑張ります︒

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会派紹介

小
田

ていきたいと考えております︒

絆
絆 の
の 会
会

新
靜

化する市民ニーズに対応でき

吉への視察︑研修︑会派ミーティ

口
一

山
儀

それらを基本とし︑一般質

現在は福祉の更なる向上森
我々絆の会は︑７名の同志を問などの機会を捉えて︑教育と︑特に女性の社会進出を促る様︑議員としての資質の向もって構成され日々の活動をしや子育て支援︑福祉や定住化︑進するため︑各種委員会へのングなどを行っています︒ております︒各議員が︑市が抱職員の資質向上などの確認や女性委員の登用を積極的に提︵代表︶ 奥

藤

一

平

富美子

上に努めております︒

える問題・課題を提起し︑行政提 案 を 積 極 的 に し て い ま す︒

問を行い︑雇用の現状について

伊

澤

淳

橋

されました︒

す︒の施策に対して政務活動を行っお話しを伺ってまいりました︒

沼

関

髙

市民・公明クラブは︑平成

信﹁是は是︑否は否﹂︒それが﹁開

敏

市
市民
民・
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公明
明ク
クラ
ラブ
ブ

言し︑活動を展開しておりま省

それが開成の会です︒

開
開成
成の
の会
会会

また︑国策ではありますが︑懸

小

藤

恵

ております︒特に市において重要課題である雇用の場の確保に対して福田山中核︑横根山工業

案のＴＰＰに関しては︑農水省

遠団地で操業されている企業の訪の方と懇談し︑新たな農業政策
ついてなどの意見交換をいたし成の会﹂のモットーです︒市側

下での国の想定する農村作りにました︒また︑国交省に出向き︑の施策や事業に対して︑５人そ

年３月に５名の議員で結成
道路局長との懇談を交えた︑本24

新庄市議会だより

新庄市議会各会派等紹介
新庄市議会各会派等紹介

６月日︑ゆめりあ交流広場を会
まざる努力が実を結んだ結果であ

これもひとえに先人の皆様のたゆります︒

最 近 よく 聞 く〝ＤＣ〟ってな んじゃ？

問

質質

もてなしの心〟で県内外からのます︒本市議会でも地域活性化

お客様を迎える準備が整ってい︵

いきたいと考えています︒

ＤＣとは︑デスティネーション

キ ャ ン ぺ ー ン︵ Campaign＝宣伝・運動︶を略してＤＣといいま

今︑急速に進む少子高齢化や人政事情など︑より厳しい試練に直す︒こ れ は︑
ＪＲと 自 治 体・地 元

ンぺーンの期間中ということもあ

日 本 語 でないと
わから んのーに向けて︑最大限の支援をして面しておりますが︑この試練を乗観光業者が協働で実施する大型＝目 的 地・行 き 先︶
Destination

り越え︑明日の新庄市の進むべく

キ ャ ン ぺ ー ン で︑山 形 デ ス テ ィ

口減少社会︑また近年の困難な財道を切り開いていくことこそ︑現日︵土︶ま で 開 催 さ れ ま す︒

ネーションキャンぺーンとして９います︒

岡善次郎作品展が開催され︑各種

新庄市では︑奥山峰石作品展や近本市発展のため更なる努力を傾注

イベントも多彩に行われます︒特終わりに︑新庄市の益々の発展

り︑より趣向を凝らしたものになに︑今年の新庄まつりは︑このキャと市民の皆様のご健勝を祈念いた

かむてんからの質問ると思われます︒新庄市でも〝おたします︒本日は誠におめでとうございます︒

議長挨拶しまして︑一言お祝いの言葉といります︒

するよう︑ともに頑張る所存であ関係各位がより一層手を携えて︑

月代に生きる我々の責務であると思わっております︒

常にさまざまな困難や矛盾が横た作っていく道は︑いつの時代でもに沿って︑真に住みよい新庄市をおりますが︑市民の皆様方の要望

治の基礎をなすもの﹂と言われてと 思 い ま す︒﹁地 方 自 治 は 民 主 政

歩みをどう生かしてゆくかにある

来るべき次の世代に︑今日までの

過去の歩みを顧みるのみではなく︑

私は︑市制施行
周年の意義は︑り︑心から敬意を表するものであ

周年記念式

場に﹁新庄市市制施行
典 が 開 催 さ れ ま し た︒当 日 は デ ス
ティネーションキャンペーンの開始

周日と重なり︑大勢の市民が街中に繰り出し大変な賑わいでした︒︻小嶋議長挨拶要旨︼
本日ここに︑新庄市市制施行
年 記 念 式 典 が 挙 行 さ れ る に あ た り︑
一言お祝いの言葉を申し上げます︒
本市は古くより戸沢藩の城下町として︑また︑最上地方の政治・経済・文化の中心都市として発展してきた
年４月に新庄町と稲舟村が合ところでありますが︑戦後間もない
昭和
併し︑人口３０︑９６５人︑県下５年に萩野村︑昭和番目の都市として発足しました︒
その後︑昭和
きな期待の
もと今日に
至っており
ます︒合併
協議に当
たっては調
整に困難を
極めた︑と
先輩議員か
ら聞き及ん
だことがあ

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り ま す が︑65

65

年には八向村と合併し︑市民の大30

未来に向かってはばたけ新庄市制施行65th

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新庄市議会だより

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本会議の模様をインターネットで中継しております
新庄市議会では、「市民に開かれた議会」をめざし、昨年の９月定例会

から本会議の模様をインターネットにより中継しています。

議会へ傍聴にお越しになれない市民の皆さんのため、自宅等にいながら議会の生中継及び録画中継をご覧になることができるようになりました。
録画中継についてはいつでも見ることができるので、市ホームページの議会のサイトにアクセスしてください。

議 会 を 傍 聴 しませ ん か−市民の皆さんの意見が反映されていますか−
どなたでも議会を傍聴することができます。当日直接議会事務局にお越しください。
受付簿に住所・氏名を記入していただく他は、面倒な手続きはありません。
（傍聴席に限りがありますので、団体の場合は事前に議会事務局までご連絡ください。）
６月定例会の傍聴者数は３人でした。

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あとがき

６月 日︑市制施行 周年を市民とともに祝う会として﹁元気まつり﹂や様々なイベントが︑

駅前ふれあい広場アビエスを中

心に市内各所で開催されました︒その名のように小さな子ど

もから︑お年寄りまでたくさんの方が︑元気に市内を練り歩き︑多くの笑顔や笑い声があちらこ

ちらから聞こえ︑活気がみなぎる一日でした︒

また山形デスティネーション

キャンペーンも同時に開幕しま集／議会報編集委員会した︒日本最大級のプラレール︵鉄 道 模 型︶や 巨 木 ツ ア ー な ど

多彩なイベントを開催し︑最上の魅力を発信することによって県内外から大勢の観光客が最上地域にいらっしゃいます︒訪れ■編

た方を温かくおもてなしの心で

山形ＤＣをきっかけに︑今こ行／山形県新庄市議会

迎えたいと思います︒

そ新庄の地域に眠っている﹁宝︵馬 刺 し や 鳥 も つ な ど の 食 文 化や蕪などの伝承野菜︑伝統文化︶を掘り起こし︑さらに磨き上げる絶好のチャンスと捉え︑市民

卓也

全員参加で盛り上げていきま

しょう︒

議会報編集委員 佐藤■発

９月定例会の予定

９月９日︵火︶ 開会
日︵水︶ 一般質問
日︵木︶ 一般質問
日︵金︶ 常任委員会日︵土︶ 休会日︵日︶ 休会日︵月︶ 休会日︵火︶ 常任委員会
日︵水︶ 決算委員会日︵木︶ 決算委員会日︵金︶ 休会日︵土︶ 休会日︵日︶ 休会日︵月︶ 最終日
請 願 締 切 ８ 月 日︵木︶ま で となっています︒※一般質問者数により若干日程が変わります︒
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表紙写真を募集します

１．募集内容新庄市の行事や風景等で、必ず人物が写っている写真作品。
２．応募規定写真は次の①〜⑤全てに該当するもので、各時期の議会だよりにつき１人２点まで応募できるものとします。
①応募者本人が新庄市内において撮影したもの。
②他の媒体などに応募していないもの（未発表のもの）。
③メールやＵＳＢ等のデータ（ＪＰＥG形式）で提供できるもの。
④写真に写っている人物の許可を得ているもの。
⑤Ａ４縦の表紙にサイズがあうもの。
※詳しくは、ＨＰをご覧ください。

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環境にやさしい植物油インキを使用しています

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