資料１

多様な大都市制度実現プロジェクト
具体的な活動状況

令和４年11月９日

機運醸成に向けた活動方針
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令和４年５月25日

第１回PJ会議で提示指定都市が一体となった情報発信
・共同でのポスターやパンフレットの作成 ／ 広報の実施
・シンポジウムの開催

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特別自治市をより分かりやすく伝えるための工夫
・「特別自治市」の新たなフレーズの作成 ／ 共同アピール

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国への要請活動の実施
・内閣府や総務省などに対して、特別市制度の法制化など、指定都市市長会として、新たな大都市制度実現に向けた要請活動を実施

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国会議員への要請活動の実施

・国会議員（政党）への提言活動や「指定都市を応援する国会議員の会」等に対して、特別市制度の法制化など、新たな大都市制度実現に向けた要請活動を実施 など

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１ 指定都市が一体となった情報発信①
共同での広報物の作成／広報の実施【目的／ターゲット】
・ 市民・道府県民・国民に対する機運醸成
・ 全国的な機運醸成（議員や経済団体等）【広報物】
・ 指定都市で統一したポスター、パンフレット（チラシ）の作成（ポスター掲出、チラシデータの活用）【広報の実施】
・ 重点取組期間を設定して取組を強化（11月～３月）
指定都市が一体となり、様々な手段を用いて情報発信を実施⇒ 各市でのイベントやホームページなどを活用した情報発信
公共施設、経済団体等でのポスター掲示依頼
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１

指定都市が一体となった情報発信①ポスター（A1サイズ）【コンセプト】●国と指定都市が直接つながることで市民生活が向上し、日本全体の成長にも繋がることを新たなフレーズとイラストで表現●特別市制度の法制化を目指すことを強調しつつ、指定都市市長会は、地域特性に応じて選択できる多様な大都市制度実現を目指している旨をビジュアル的にも表現し、指定都市20市で活用できるよう配慮●市民等の人物イラストも「多様」性に配慮し、「多様」な大都市制度と関連付けて表現

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１ 指定都市が一体となった情報発信①
パンフレット（チラシ）（A4サイズ
（表）

両面）

（裏）

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１ 指定都市が一体となった情報発信②
大都市制度に関するシンポジウムの開催● 地方開催の指定都市市長会シンポジウムを活用し、機運醸成を図る。

〈令和４年度開催予定〉
・指定都市市⻑会シンポジウム in 川崎
・指定都市市⻑会シンポジウム in 横浜● その他、各都市で開催する大都市制度に関するシンポジウム等がある場合は、指定都市市長会とタイアップ（共催や後援）して開催することなどを積極的に検討する。

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１ 指定都市が一体となった情報発信②指定都市市⻑会シンポジウム in 川崎

概要（現時点の予定）

川崎のこれまでの指定都市移行50年を振り返るとともに、昨年11月に指定都市市長会「多様な大都市制度実現プロジェクト」でとりまとめた最終報告を踏まえ、多様な大都市制度の必要性について議論を行いながら、指定都市が目指す特別市制度のビジョンを明らかにし、制度創設の機運醸成を図る。
● 日時 令和５年２月22日（水） 午後● 場所 ステーションコンファレンス川崎（川崎市幸区大宮町1-5 カワサキデルタ JR川崎タワーオフィス３階）● 全体構成【第１部】◎ 基調講演 東京都立大学大学院 法学政治学研究科 伊藤 正次 教授【第２部】◎ パネルディスカッション「テーマ：多様な大都市制度の実現に向けて 」
・ 伊藤教授（コーディネータ）・ 久元神戸市長（指定都市市長会会長）
・ 福田川崎市長（多様な大都市制度実現プロジェクト リーダー）
・ 経済団体（調整中）

詳細は、後日改めて報道発表予定

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１ 指定都市が一体となった情報発信②
指定都市市⻑会シンポジウム in 横浜

概要（現時点の予定）

これまでの大都市制度改革の経過と展望を踏まえ、指定都市が目指す多様な大都市制度の一つである「特別市」について議論をし、実現に向けた、機運醸成を図る。

● 日時 令和５年２月～３月上旬● 場所 横浜市内（調整中）● 全体構成【第１部】◎ 基調講演 （調整中）【第２部】◎ パネルディスカッション「テーマ：特別市実現に向けたプロセス（仮） 」

・山中竹春 横浜市長
・出席者（調整中）

詳細は、後日改めて報道発表予定

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２ 特別自治市をより分かりやすく伝えるための工夫①
特別自治市の新たなフレーズの作成【「特別自治市」の通称名】「特別市」【ポスター・チラシに掲載したフレーズ】

未来をカタチにみんなと創る「特別市」【フレーズに込められた想い】
・未来志向で地域のみんなで特別市を創り上げていくという意志を表現
・「未来を市民等とともに創る」、「特別市制度を創設する」の２つの意味を表現【各市から出されたフレーズの一例】
・特別市 -日本の未来を拓く‐
・考えよう、自分たちの住む都市のこと ～政令市が特別市になったら～・県市伯仲。 ～まったく新しい大都市へ～・特別市。１つ変わる。だいぶ変わる。 など 27のフレーズ

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２ 特別自治市をより分かりやすく伝えるための工夫②
共同アピール〈アピールの方法〉● 通称名と新たなフレーズを併記したポスター・チラシの作成と重点取組期間（１１月～３月）の取組の周知について、本日（11月９日）報道発表● 重点取組期間中（11月～３月）に、指定都市が一体となり、通称名と新たなフレーズを掲載したポスターやチラシを用いて、情報発信と機運醸成に向けた活動を実施● 活動の結果は、後日、指定都市市長会のホームページに集約して活動写真などを含めて掲載するとともに、各都市のホームページからもリンクを張るなど共同での情報発信を実施● 重点取組期間中、複数の企画を設けるなど取組やアピール内容を工夫

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指定都市が一体となった情報発信 各市の取組一覧
各市で広報が可能なイベント等（11月〜3月）
分類

仙台市

（1/4）

内容

イベント/講演会等

みんなのまちづくりフォーラム2022（11月6日）

ポスター掲示市役所本庁舎・各分庁舎、各区役所庁舎・総合支所庁舎、東京事務所、博物館・科学館・天文台、各図書館・中央市民センター、せんだいメディアテーク、生涯学
習センター

その他

市ホームページへの掲載（11月上旬）

イベント/講演会等

・学生政策提案フォーラムinさいたま（11月20日）
・さいたまサステナブル都市サミット ～E-KIZUNA グローバルサミット～（11月22日～24日）
・税を考える週間（11月11日～17日）

ポスター掲示

各区役所、図書館、市内文化施設

その他

市ホームページへの掲載（11月上旬）

イベント/講演会等

・指定都市移行30周年記念PRブース出展（千葉湊大漁まつり～第46回千葉市
民産業まつり（11月３日）、第30回緑区ふるさとまつり（11月６日）、市内商業施設）（11月上旬））
・千葉市中央図書館内 大都市制度コーナー設置（11月中）・市政出前講座（11月～3月）

ポスター掲示市役所本庁舎、各区役所、各区図書館・コミュニティセンター等

その他

市ホームページへの掲載（11月上旬）

さいたま市

千葉市

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指定都市が一体となった情報発信 各市の取組一覧
各市で広報が可能なイベント等（11月〜3月）
分類

内容

イベント/講演会等

・多摩区役所展示（11月７日、９日）
・かわさき企業市民交流Day（11月23日）
・出前説明会（10月～３月）
・指定都市市長会シンポジウムin川崎（2月22日）

ポスター掲示・市役所本庁舎、各区役所、各図書館・市民館
・市内経済団体、市内選出国会議員、市議会等（掲示依頼）

その他

市ホームページへの掲載（11月上旬）

イベント/講演会等

・大都市制度「特別市」パネル展 金沢区役所（10月31日～11月11日）
・大都市制度「特別市」パネル展 瀬谷区役所（11月28日～12月９日）
・大都市制度「特別市」パネル展 市庁舎（３月６日～３月1６日）
・指定都市市長会シンポジウムin横浜（３月）ポスター掲示

各区役所、各図書館、地区センター

その他

市ホームページへの掲載（11月上旬）、SNS（Twitter）による発信

イベント/講演会等

・各図書館展示
市立図書館（11月２日～１１月２０日）、橋本図書館、相模大野図書館（12月）
・市民向け出前講座（随時）ポスター掲示・市役所本庁舎、各区役所、各総合事務所、各公民館
・市商工会議所（掲示依頼）

その他

市ホームページへの掲載（11月上旬）

川崎市

横浜市

相模原市

（2/4）

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指定都市が一体となった情報発信 各市の取組一覧
各市で広報が可能なイベント等（11月〜3月）
分類

静岡市

浜松市

内容

イベント/講演会等

SDGｓ推進イベント（1月14日予定）

ポスター掲示

各区役所、各生涯学習センター・生涯学習交流館、各スポーツ施設

その他

市ホームページへの掲載（11月～12月）

イベント/講演会等

市政を語る会（11月11日）

ポスター掲示

市役所、各区役所、各協働センター、各図書館等

その他

・市ホームページへの掲載（随時）・大学・高校等への出前講座での掲示（依頼により随時）

イベント/講演会等

・県内近隣38市町村との研究会（11月～３月）
・大都市制度講演会（１月～３月）
・市内大学での講義（２月）・業務ガイダンス（２月）
・市政出前トーク（随時）ポスター掲示

市役所、各区役所、各区生涯学習センター

その他

市ホームページへの掲載（11月）

名古屋市

（3/4）

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指定都市が一体となった情報発信 各市の取組一覧
各市で広報が可能なイベント等（11月〜3月）
分類

熊本市

内容

イベント/講演会等

出前講座（説明会）（依頼により随時）

ポスター掲示

市役所、各区役所、各公民館・図書館

その他

・市ホームページへの掲載（11月上旬）
・岡山駅南地下道及び東西連絡通路デジタルサイネージへのポスター掲載（12月～１月頃）

イベント/講演会等

・広島広域都市圏内の大学への特別市制度の紹介（11月～３月）
・市政出前講座（11月～３月）

ポスター掲示

市役所、各区役所、各出張所

その他

市ホームページへの掲載（随時）イベント/講演会等

調整中

ポスター掲示市役所（本庁舎等）

その他

市ホームページへの掲載（11月頃）

岡山市

広島市

（4/4）

※ポスター・チラシを活用した広報が可能なイベント等の一覧であるため、11月以前の各市の情報発信の実績は掲載を省略している。

今後、情報発信の予定・実施結果をとりまとめて広く周知予定13

【事例】指定都市が一体となった情報発信
川崎市の市⺠向け広報物の一例

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３ 国への要請活動の実施①
大都市制度実現に向けた提言文（案）〈ポイント〉

１ 特別市は、第30次地方制度調査会の答申で検討の意義が認められており、令和３年11月に指定都市市長会「多様な大都市制度実現プロジェクト」が取りまとめた最終報告を踏まえ、国（総務省）に大都市制度を専門的に検討する専任組織と新たな研究会を設置し、特別市制度の法制化に向け議論の加速化を図ること。
２ 同答申に基づく当面の対応として、基礎自治体の「現場力」と大都市の「総合力」を併せ持つ指定都市に対し、地域の実情に合わせた事務・権限と税財源の更なる移譲をより積極的に進めること。

提出先：総務省
今後、日程調整の上、提言活動を実施

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３ 国への要請活動の実施②
第33次地方制度調査会（第８回専門小委員会）への対応
〈概 要〉
● 日時

令和４年10月24日（月）11時30分～● 内容

対応者：久元会長（神戸市長）

・ 「ポストコロナ・DX時代における大都市自治体の役割」と題して、久元会長（神戸市長）から指定都市としての課題認識や地方制度のあり方等について発表
・ 発表の中で、特別市など多様な大都市制度の実現について、国へ提言
・ 委員との間の質疑応答・意見交換を実施

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４ 国会議員への要請活動の実施「指定都市を応援する国会議員の会」等に対する活動「指定都市を応援する国会議員の会」役員 勉強会概要● 日時

令和４年11月16日（水）12時～13時● テーマ 多様な大都市制度の実現に向けた取組について● 出席者

・「指定都市を応援する国会議員の会」の役員
・指定都市市長会 久元神戸市長（会長）、鈴木浜松市長（副会長）
本村相模原市長（国会調整担当）、福田川崎市長（プロジェクトリーダー）※ 今後も会長や各担当市長を中心に、一丸となって、「指定都市を応援する国会議員の会」との意見交換や、国会議員等に働きかけを実施する。
※ プロジェクト参加の12市長において、個別に国会議員等への提言活動の実施機会があるようであれば、あらかじめ情報提供をいただくなど、連携した要請活動を展開する。

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今後のスケジュール項目

令和5年度
以降

令和４年度
１１

１２１２

３

（仮）第4回PJ会議（書面）

第３回PJ会議・活動結果中間報告（案）・提言文（案）など

提言結果

報道発表
（第１弾）

報道発表
（第２弾）

活動結果まとめ

シンポジウム開催等
イベント予定活動結果報告

報道発表

報道発表

（第３弾）

（第４弾）

提言文による省庁、政党への要請活動

国（省庁等）

国会議員
経済団体

必要に応じた国等への要請活動の実施

特別市制度の法制化

多様な大都市制度実現 活動結果中間報告
プロジェクト
ポスター／パンフレット
イベント予定・・・・

指定都市を応援する国会議員の会との勉強会
国会議員に対する説明、経済界との連携
重点取組期間①

重点取組期間②
シンポジウム in 横浜、in 川崎

市民・道府県民・
国民指定都市が一体となった情報発信
重点取組期間を設け、段階的に取組を展開することで機運を醸成する

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