高校生等を対象としてフォトコンテストを実施して高知県議会では、若い世代の皆さんに政治や議会への関心を深めていただくため、県内のいます。第６回となる今年度は「高知の魅力」「高知の自然」をテーマに募集を行った結果、14

月

１２

日︻

２３

日間︼

月 定 例 会 の 概 要

月９日〜

１５

22

55

＊こうち県議会だよりは、県の総合・合同庁舎でもお渡ししています。
また、県議会のホームページにもPDF版と音声版を掲載しています。

̶1̶

会期

21 21

午後５時15分まで）
佳作「まだまだこれから」
高知農業高校３年 恒石 心さん
副議長賞「古今航空史」高知学芸高校１年 青山 真矢さん

校67名の高校生から112点のご応募をいただ
き、
誠にありがとうございました。
佳作「夏の思い出」
高知中央高校１年 釣井 秀斗さん

今回ご応募いただきました全作品は、
２月定例

会の閉会日
（３月23日（水）予定）
まで議事堂玄関ホールに展示しておりますので、ぜひお気軽にお立ち寄りください。
（平日の午前８時30分から

第６回高校生フォトコンテスト入賞作品が決定！

議長賞「あのね・・・」高知農業高校３年 矢野 美尋さん

佳作「光輝燦然」高知高等学院１年 一栁 采芽さん
佳作「橋」
檮原高校１年 田中 セナさん
佳作「ギョGYO！」
土佐塾高校２年 池 愛莉さん

１２

16

17

12

12

14

23

21

令和４年２月20日発行

こうち県議会だよりは定例会（２月・６月・９月・12 月 ）に 合 わ
せて年4回発行

編集・発行

高知県議会

〒780-8570 高知市丸ノ内1-2-20
TEL 088-823-9536 / FAX 088-872-8411
E-mail 210101@ken.pref.kochi.lg.jp
https://gikai.pref.kochi.lg.jp/＊12月定例会
本会議の質問 ……………………２・３面
主な審議の結果 ……………………３面
常任委員会委員長報告要旨 ………４面＊委員会活動新型コロナウイルス感染症対策
調査特別委員会の動き ……………３面
議員定数問題等調査特別委員会の動き …………………３面
常任委員会の動き…………………４面＊お知らせ
第６回高校生フォトコンテスト
入賞作品が決定！……………………１面
県議会の構成が変わりました ………３面
２月定例会開催予定 …………………３面

１２

11●開会日︵ 月9日︶
■知事提案説明 〜感染症への対応を進めつつ社会経済活動の回復や県勢浮揚に向けた取組を加速〜
濵田知事は初めに︑﹁国において︑閣議決定された新たな経済対策には︑新型コロ
ナウイルス感染症の拡大防止に加え︑ウィズコロナ下での社会経済活動の再開︑
ク
リーンエネルギーの推進による経済と環境の好循環の実現︑
デジタル技術を活用した地方の活性化︑国民の生命財産を守るための国土強靱化の推進といった施策が盛り込まれている﹂と述べた上で︑﹁県としては︑本経済対策に基づく国の予算を最大限に活用し︑感染症への対応をさらに進めるとともに︑社会経済活動の回復
や県勢浮揚に向けた取組を一層加速したいと考えている﹂と述べました︒
次に︑新型コロナウイルス感染症への対応について︑﹁県内の感染状況は︑
ここ２カ月ほど落ち着いた状況にある︒
こうした中︑国において﹁次の感染拡大に向けた
安心確保のための取組の全体像﹂が決定された︒
この全体像では︑第５波における急速な感染拡大を踏まえ︑医療提供体制のさらなる確保やワクチン接種の促進︑感染拡大期における社会経済活動の継続などに取り組む方針が示された︒本県
でも︑国の方針や第５波における経験を踏まえ︑次なる感染拡大に対する備えをしっかりと行うとともに︑社会経済活動の回復に取り組む﹂と述べました︒
次に︑令 和３年 度 月 補 正 予 算について︑﹁ 国の経 済 対 策への対 応などのため︑総額２６６億円余りの歳入歳出予算の補正並びに総額 億円余りの債務負担行為の追加及び補正を含む一般会計補正予算案を提出した﹂と述べた上で︑﹁感染予防︑感染拡大防止に関しては︑感染拡大時に臨時医療施設を開設するなど医療提供体制を強化するほか︑ワクチン・検査パッケージの利用に必要となる検査などを無料化する︒経済影響対策に関しては︑生活福祉資金の特例貸付の申請受付期間延長に必要な原資の積み増しを行う﹂と述べました︒続いて︑経済の活性化の取組などを述べ︑最後に今回提案した議案 件について説明しました︒■閉会中における常任委員会審査報告
金岡佳時産業振興土木委員長が︑コロナ禍が経営に与える影響について︑ 月日及び 月２日に開催した委員会の調査の概要を報告しました︒■決算特別委員会審査報告
決 算 特 別 委 員 会の三石文 隆 委 員 長が︑令 和２年 度 決 算の審 査 結 果を報 告し︑採決の結果︑未処分利益剰余金の処分に関する議案など３件を可決し︑決算議案 件を認定しました︒●一般質問︵ 月 日〜 日︶■新型コロナウイルス感染症対策などについて議論
８名の議員が︑新型コロナウイルス感染症対策や経済活動の再開︑中山間対策などについて質問しました︒●常任委員会審査︵ 月 日〜 日︶
審査の結果︑付託された議案 件を可決︑１件を承認しました︒また︑請願４件を不採択としました︒●閉会日︵ 月 日︶
■一般会計補正予算などを可決
知事提出議案 件を原案どおり可決し︑１件を承認しました︒
また請願４件については不採択とし︑追加提出された人事議案１件に同意しました︒
議員から提出された意見書議案２件のうち１件を原案どおり可決し︑１件を否決しました︒■依光晃一郎議員が辞職
依光晃一郎議員から議員辞職願が提出され︑辞職を許可しました︒
その後︑辞職の挨拶がありました︒
22

23

12

12

12

12

第92号
主な内容

知事就任２年間の感想と県政上の課題
県 の リ ー ダ ー と して 課
題に挑み︑県内各地を見てきた 中での 感 想 と 気 づいた 県
政上の課題を聞く︒（自由民主党）

知事 就任後︑新型コロナ
対 応に追 われ る 一 方 ︑座 談 会
等を通じ県民と触れ合い︑期待に応えなければならない思いを強くした︒
県政上の課題として︑想 像を超える中 山 間 地 域の厳しい状
況や産業︑地域の担い手不足等の本県の構造的な問題︑また地域の潜在力を引き出しＰＲしていく必要性があると考えている︒
今後は新型コロナ対応を行い

質問者︵質問順︶

十二月十四日

西内 隆純

芳秀

橋本 敏男

岡田
十二月十五日

米田

雅樹

稔

金岡 佳時

野町
十二月十六日◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆が懸 念される︒このため︑県の事業費補助金は︑前に進もう
制度融資に償還期間の延長等とす る 中 小 企 業 を 支 援 す るの特 例 措 置 を 導 入した︒加え大 変 有 意 義な制 度だと 評 価て事業承継にも積極的に取りす る ︒し か し コロ ナ 禍 に よ組んでいく ︒県 経 済 を 再 び成り︑期間内に事業が完結でき
長軌道に乗せるには︑喫緊の課ないと心配する声も聞く︒期
題への対応に加え︑先を見据え間の 延 長 に 柔 軟 に 対 応 すべ
た取 組が必 要だ︒
コロナ禍でも成 長が期 待できるデジタル化 ︑ きではないか︒
グリーン化︑
グローバル化の視点
商工 労 働 部 長 本 補 助の下に産 業 創 出にも挑 戦をし︑県内産業の継続と雇用を守り︑ 金は今年度中の事業完了が必須である国の交 付 金が財 源で県全体の底上げを図っていく︒
あることや経 済 対 策として効◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆
果を早期に発現させる観点か
ら令和４年２月中旬を期間としたが︑事業完了が難しい案件
も 出ており ︑事 業 者の責に帰さないケースについては柔 軟な対応を検討したい︒
ワクチン接種後に死亡した方の遺族に対する思いを聞く

し︑無症状も含め陽性者を早期 に 発 見 す るこ と が 大 事 と考えるが所見を聞く︒

知事 これまで濃厚接触者以外の接触者もＰＣＲ検査の対 象とし︑患 者 急 増 時には
臨時の無料検査も行い必要な治 療につなげてきた実 績 もある ︒今 後 も 感 染 拡 大 時 には ︑無症状の方を対象として無料検査を実施したい︒今後はワク
チン接 種 歴のある方も対 象とすることとしており︑早期に陽性者を確認し必要な治療につ
県全体を一つのフィール
なげ医療資源の逼迫を回避でドと捉え︑各地域の地質や地きるよう努力していく︒
形 ︑高 度 や 気 象 条 件 を 勘 案
し︑山林所有者や各市町村の変形労働時間制度の意向を聞きながらゾーニング
条例化は見送るべきだ
す ることについて ︑所 見 を 聞く︒
教職員や保護者に対し︑
林 業 振 興・環 境 部 長 森説 明 が 不 十 分 なままでの 制
林の公益的機能と木材等生産
度 導 入 を 前 提 とした 条 例 制
機能を将来にわたり発揮する
定は見送るべきだ︒
ために︑森 林 整 備や保 全 を 進
教育長 変形労働時間
め︑地域に適した多様な森林へ
制は強 制ではなく︑教 育 職 員と誘導することは重要だ︒
が個人で活用できる休日取得
県 として︑市 町 村の森 林 整
備計画策定に対し助言を行い︑ 制 度 の 一つだ︒活 用 を 希 望 する教育職員がいることや︑
制度
県全体として森林がバランスよを 導 入 する 意 向の市 町 村 教
く 配 置され︑多 面 的な機 能が委があることから︑条例改正に持続的に発揮されるよう取り
よる環境整備が必要と考えて組んでいく︒◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆
いる︒
休暇制度の選択肢が増える
ことで︑教 職の魅 力 化 を 図り ︑意 欲 ある 人 材 が 教 員 を 目 指すきっかけになることも期待できる︒今 後 も 本 制 度の導 入と併せて業 務の効 率 化 ︑削 減 等
広くＰＣＲ検査を実施し陽性者の早期発見をに取り組み︑働き方 改 革 を 進めていく︒

県全体の森林のゾーニングが必要ではないか

案がＧＨＱ の草 案 作 成に影 響
確 認した︒また電 気 柵の設 置を与えたことが確認されている︒ 方 法や水 飲み場 対 策のノウハ
このように日 本 国 憲 法 成 立
ウ
も 蓄 積した︒県 として放 牧の先 駆 けとして歴 史に名 を 刻利用の推進に向け畜産農家にんだ郷 土の先 人たちの先 見 性
対し技術的な支援や国の補助に深い尊敬の念を抱くところで事 業を活 用した施 設 整 備へのある︒
支援を行っていく︒また畜産農家に実証結果を伝え︑ニーズや飛行実態の把握について
課題を掘り起こす中でより取進捗状況を聞く
り組みやすい支援策を検討していく︒

中 国 四 国 防 衛 局 は ︑米軍 機の低 空 飛 行 訓 練 実 態 を
把 握 す る た め 観 測 カ メラ と
騒 音 測 定 器を設 置する予 算を確保したが︑進捗状況について聞く︒

危 機 管 理 部 長 本 県における訓練実態について︑国自らが把握できるよう観測カメラと騒音測定器設置の準備を進めており︑ 月には設置工事に関する契約を締結し︑現在は設置箇所等について本山町と協議していることを確認した︒
また︑
令和４年３月 日までの工期内に設置を終え︑速やかに運用を開始する予定と聞いている︒◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆

耕作放棄地を放牧場にする試みへの支援

耕 作 放 棄 地は年々増え続け︑放牧場にとのアイデアも生まれている︒農地の維持に有効だが︑農家が取り組みやすいよう︑特別な支援策を講じることはできないか︒

農 業 振 興 部 長 牛による放 牧の現 地 実 証 を 重ね︑耕作放棄地対策としての有効性
や牧場経営の面での効果等を

第 ５波 を 教 訓 に 早 期 に治 療し︑重 症 化 を防 止し︑医療 資 源 を 逼 迫 さ せ ないた めにも 広 く ＰＣＲ検 査 を 実 施（日本共産党）

今城 誠司

日本国憲法への認識を聞く
ついて思いを聞く︒
日本の民権思想︑特に土佐の自 由 民 権 運 動 を 源 流 と知 事 副 反 応の疑い事 例して 成 立 し た の が 日 本 国 憲
は国の専門家部会で因果関係を法と思うが認識を聞く︒
分析する仕組みとなっている︒
知事 自由民権運動が帝究 明には︑基 礎 疾 患の有 無な
国議会の開設や大日本帝国憲
ど詳 細な情 報が必 要になり︑情法の制 定 をもたらし︑これらが報 不 足 等により 因 果 関 係が評価できない例が多数となっている︒ 日本 国 憲 法の成 立につながったと理 解している︒また国 立 国 会
遺族にとって割り切れない思いがあるのは当 然と受け止めており︑ 図書館が公表している﹁日本国ワクチン接 種に関 わる行 政には︑ 憲 法の誕 生 ﹂では︑植 木 枝 盛の
﹁東洋大日本国国憲案﹂などを参 考とした民 間の憲 法 研 究 会
遺族の思いに寄り添っていく姿勢が求められている︒国にも行政として寄り添った対応ができないか
投げ掛けて国と対話をしたい︒

補助事業実施期間の延長を
新 事 業 チャレン ジ 支 援

10（県民の会）

国では︑新 型コロナワク
チン接 種 が 原 因で 死 亡 と 確
認 さ れ た 事 例 は ない と の ことだが︑３回目の接種が進む
陰で︑悲しみと疑念を抱いてい るワ ク チン 接 種 後 に 死 亡し た 方 の 遺 族 がい る こ と に

芳秀

敏男

橋本

答

問

答

弘田 兼一

ながら積年の課題にスピード感を持って取り組み︑絶えず 施策
を 進 化 させ︑県 勢 浮 揚に向 け
全力で取り組んでいく︒

コロナ禍の県経済をどう支えるのかコロナ 禍 が 長 期 化 す る
中 ︑消 費は低 迷 ︑県 経 済は厳しい状況にある︒長期化する
コロナ禍にあって県経済をどのように支えていくのか︒
知 事 経 済の厳しい状 況が長引くと事業者の資金繰り̶2̶☟

3ページ上段に続く稔

米田（自由民主党）

問

答

問

15

佳時

金岡

（日本共産党）

問

答

問

答

答

問

答

隆純
西内

岡田

植木枝盛
（高知市立自由民権記念館提供）

県民座談会「再び、濵田が参りました」

問

答

問

問

答

12月定例会本会議の質問
問

答

新型コロナウイルス感染症対策のため、演台にアクリル板を設置しております。
そのため、一部の写真に反射光が見られますがご了承ください。

東部地域への多機能支援施設の設置
安全運転サポートカー限定
免許制度の普及への取組（自由民主党）

公 共 機 関 が 十 分に稼 働
知 事は東 部 地 域への地 域
していない本県では︑車が生包 括ケアシステムの拠 点 とし
活 の 足 で あ る ︒高 齢 ド ラ イての多機能支援施設と民間の
バ ー の 事 故 を め ぐ り ︑警 察
看護専門学校のサテライト教
庁 が 安 全 運 転 サポ ー ト 車 限
室 設 置 を 表 明 された ︒地 域 に
定 免 許 を 創 設 す る が ︑免 許
根 ざした 包 括ケアシステムが切 替 え は 任 意の た め 普 及 が
構 築 されること を 期 待 す る
進 む か は 不 透 明 で あ る ︒本が ︑多 機 能 支 援 施 設 設 置 につ
制 度 の 普 及 に どの よ う に 取
いて改めて決意を聞く︒
り組むのか︒
知事 東部地域は︑医療等の人 材 不 足︑病 床 数 等が少
警 察 本 部 長 今 回の制ないという課題があり︑人材確
度は︑高 齢ドライバー等に対し保と事 業 者への支 援が必 要だ︒ 安 全 運 転 支 援 装 置 を 備 えた
そのためサテライト教室による
車
に
限
定
し
た
仕組みを設ける
看護師の養成︑訪問看護支援ものである︒
これにより運転をセンターや在 宅 服 薬 支 援の拠
継 続できる方もいると思われ︑点整備等に取り組んでいく︒
こ
各 種 広 報 媒 体 等 を 活 用し周のサテライト教 室 を 含む多 機知を図っていく︒
能 支 援 施 設 は︑
これまでの経サイバー攻撃からの緯も十分に踏まえ︑県がしっか
りと前 面に立ち︑市 町 村 等と防御対策連携を図りながら早期に整備（自由民主党）

高 知 県の よ う な 道 路 整
備後進県は︑
これからも整備を進めなければならないが︑
修 繕 維 持にも 多 くの 予 算 が必 要 と な る ︒予 算 確 保 の ため︑道路特定財源にかわる新たな 財 源 が 必 要 と 考 える が所見を聞く︒

新たな道路財源の必要性

兼一
弘田
知 事 国の推 計では︑全
国の道 路の修 繕などに要 する
費用は 年後 倍になるとされている︒
一 方で︑道 路の整 備などは着 実に進める必 要があり︑維持修繕と更新︑そして予算や財源の確保が重要と考える︒新たな財源の創設について︑
先 月 政 府・与 党の幹 部に対し強く訴えたところであり︑引き続き︑関 係 団 体とも 連 携しながら国に働きかけていく︒

日本と台湾の友好交流
来年の日台交流サミットの高知県開催に向け︑県議会議員を中心に準備を始めた︒
このような大会により交流を深め︑連 携しなければならな
いと思 うが︑台 湾との交 流を深めることの意 義と︑県は交流をどう進めるのか聞く︒
知事 日本と台湾は経済的つながりだけでなく︑物 資の相 互 支 援といった︑互いに助け合う緊 密な関 係 を 有している︒
本県も積極的な販路開拓など様々な分 野の交 流を通じ友 好的な関係を築いてきた︒さらにサミットが行 われることは︑交流を活性化する上で意義深い︒
県も台湾オフィスなどを活用し︑交流を促進して友好関係をさらに深めていきたい︒

̶３̶●令和４年１月15日付けで、浜田豪太議員が辞職しました。

●令和４年１月18日付けで、西内健議員が議会運営委員に選任されました。

※新型コロナウイルス感染症対策のため、マスクの着用とアルコール消毒をお願いしております。
※日程は変更になる場合があります。傍聴の際には、議会事務局議事課（TEL088-823-9534）
まで
ご確認ください。
※定例会、委員会の開催予定及び傍聴の方法は県議会のホームページにも掲載しています。

●令和３年12月23日付けで、野町雅樹議
員が新型コロナウイルス感染症対策調査特別委員に選任されました。

●令和３年12月31日付けで「青山の会」は解散し、令和４年１月１日付けで桑鶴太朗議員が「自由民主党」に加入しました。

11日（金）常任委員会
14日
（月） 〃
15日
（火） 〃
16日
（水） 〃
17日
（木） 〃
18日
（金） 〃
【中継】
23日
（水）閉会

（自由民主党）できるよう取り組んでいきたい︒
国 内 外でネットワ ー ク 等のインフラが狙われ︑徳島県でふるさと納税制度に関すは 電 子 カルテの閲 覧 ができな
る自治体間の連携強化
い等︑非常事態となっている病院 も あ る ︒本 県の 県 立 病 院 で

１.５

誠司
今城

雅樹
野町
ふるさと納税は︑寄附
は防
御 対 策をどのように実 施
額に自治体による大きな格差
し︑システムの脆弱性に対しどが生じている︒自治体の連携のように取り組んでいるのか︒
を進めることで県全体の産業
公営企業局長 県立病振興や自主財源確保につなげ院の医 療 情 報システムは︑インる必要があると考えるが︑そターネット系のシステム等と分のための支援について聞く︒
離 運 用し︑あわせてアンチウイ
ルスソフト等による情報流出防総 務 部 長 納 税 者に寄止等の対策を講じている︒
附 先として選 ばれるためには
サイバー攻 撃の手口は日々
地域の魅力を高める取組が重進 化し︑機 器 等の脆 弱 性に対要で︑県 内でも 連 携の取 組がしては︑事 業 者から提 供 され進んでいる︒県としては取組が進むよう 制 度の趣 旨やルール る情報に基づく機器の更新やシステムのアップデートなど︑
セの徹 底の周 知 ︑先 進 事 例の紹キュリティ強 化に引 き 続 き 取介 等 を 行い︑県 全 体として取組が進むようサポートしていく︒ り組んでいく︒

２０

県議会の構成が変わりました

2月定例会開催予定

問答●令和３年12月23日付けで、依光晃一郎
議員が辞職しました。

【中継】
２月22日
（火）開会
３月２日
（水）質疑並びに一般質問【中継】
【中継】
３日
（木） 〃
【中継】
４日
（金） 〃
【中継】
８日
（火） 〃
【中継】
９日
（水） 〃 （一問一答）【中継】
10日（木） 〃 （一問一答）

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

12月定例会 主な審議の結果※各議員の賛否の状況は、県議会のホームページでご確認いただけます。
●可決された議案（50議案）※同意、承認、認定を含む
知事提出議案（49議案）
予算議案（８議案）
・令和３年度高知県一般会計補正予算 ほか ７議案
条例議案
（７議案）
・職員の給与に関する条例の一部を改正する条例議案 ほか ６議案
決算議案（23議案）
・令和２年度高知県一般会計歳入歳出決算 ほか 22議案
その他議案
（11議案）
・令和４年度当せん金付証票の発売総額に関する議案 ほか 10議案
議員提出議案
（１議案）
意見書議案
（１議案）
・原油価格・エネルギー価格の安定化・低廉化を求める意見書議案●否決された議案（１議案）
議員提出議案
（１議案）
意見書議案
（１議案）
・沖縄戦戦没者の遺骨を含む土砂を埋立てに使用しないよう求める
意見書議案●不採択とされた請願（４件）
・すべての子どもにゆきとどいた教育をすすめるための請願について（請第１−１号・請第１−２号）
・教育費負担の公私間格差をなくし、子どもたちにゆきとどいた教育を求める私学助成の請願について（請第２−１号・請第２−２号）

新型コロナウイルス感染症対策調査特別委員会の動き

議員定数問題等調査特別委員会の動き

１月28日 新型コロナウイルス感染症の感染状況等について、執行部より説明を受け、質疑を行いました。

12月23日 議員定数問題等に関する検討課題について協議
１月21日 議員定数並びに選挙区及び選挙区別議員定数について決定
２月８日 委員会報告書の取りまとめ

12月定例会 常任委員会 委員長報告 要旨
総 務 委 員 会

危機管理文化厚生委員会■公立学校の教育職員の給与その他の勤務条件の特別措置に関する条例の一■臨時医療施設運営等委託料について執行部から、新型コロナウイルスの感染拡大が今後も中長期的に反復する可能性があることを前提とし、県内の総合的な保健・医療提供体制を強化する。患者急増時の緊急的な対応として、
高知医療センターに隣接する「やまもも」に設置する臨時医療施設の運営経費であると説明があった。
委員から、臨時医療施設の開設後速やかに対応ができるよう、
あらかじめ訓練を行う必要があるのではないかと質疑があった。
それに対し執行部からは、事務については
一定ノウハウのある業者を予定している。医療従事者については、
事前に当該施設で研修が必要ではないかという話を医師会ともしており、今後検討していくと答弁があった。
臨時医療施設になる「やまもも」■PCR等検査の無料化について
執行部から、感染拡大防止と社会経済活動の両立に向け、
ワクチン・検査パッケー
ジなどの利用を促進することとし、健康上の理由などによりワクチン接種ができない方を対象に、薬局等で無料の検査を実施する。併せて、感染拡大の傾向が見られる場合には、ワクチン接種者も含め、感染不安を感じる無症状の方を対象に、幅広く無料で検査を実施すると説明があった。
委員から、検査の趣旨を踏まえると、風邪症状などがあれば、医療機関へ行っていた
だくことも含めて理解してもらう必要がある。県民への周知内容をどう考えているのかと質疑があった。
それに対し執行部からは、第４波、第５波の感染拡大時にも、無症状の方を対象として無料の検査を実施しており、広報に当たり、症状のある方は検査協力医療機関を受診してもらいたいと強く説明してきた。今回の検査でも、このことを分かりやすく説明していきたいと答弁があった。

部を改正する条例議案
執行部から、
国においていわゆる給特法の一部が改正され、休日のまとめ取りのための１年単位の変形労働時間制の適用が示され、各地方公共団体の判断により選択的な導入及び活用が可能となったことから、制度活用のため条例改正するものであると説明があった。
委員から、教育職員や学校に対して活用の強制や市町村への制度導入の強制はあってはならない。
それぞれの選択によって活用されることが前提であるが、学校により本人の意思に反して活用を促すことになりはしないかと懸念するが、その点についてはどのように担保されるのかと質疑があった。
それに対し執行部からは、市町村や学校単位での活用を強制するものではなく、教育職員個人の単位でも希望により活用できる、休日取得制度の選択肢の一つとするものである。制度の活用に当たっては、教育委員会、校長及び希望する教育職員が共通認識を持つことが重要で、教育職員の健康及び福祉の確保を図るための措置を講ずることが活用の前提となっている。決して制度の活用を強要するものではないことを学校には説明をしている。
また、市町村立学校については、本制度の導入自体が選択制であることから、各市
町村教育委員会で学校の状況や教育職員の意向等を踏まえて検討していただくものであると答弁があった。
別の委員から、
これまでも教員の負担軽減に向けて様々な取組を行ってきており、今回は新たな選択肢を増やすということである。活用を強制するものでなく、教育職員、学
校、教育委員会が連携しながら計画的に実施するということを担保された上で、他県の例も参考にしながら、多くの方に活用いただける、
また、現場の状況を改善するような運用となるよう、
しっかりと取り組んでいただきたいと意見があった。

商工農林水産委員会

産業振興土木委員会■中小企業制度金融貸付金保証料補給金について執行部から、
国は令和３年４月からスタートさせた金融機関の伴走支援型特別保証制度を、経済対策として大幅な拡充を図る予定であることから、県としてもこの機会に県制度融資のメニューとして位置づけ、保証料ゼロで新規又は借換えの融資を可能とすることで利用を促進し、事業者の資金繰り支援と経営改善に向けた取組を積極的に推進していこうとするものであると説明があった。
委員から、
コロナ関連融資の出口戦略として良い制度であり、また事業者の資金繰
りの面では効果があると思うが、経営改善ができなければ結局は返済の先延ばしに終
わってしまう。一番大事なことは金融機関の積極的な伴走支援であり、県としてもしっかりと連携することが求められると思うがどうかと質疑があった。
それに対し執行部からは、原則として四半期に一度、金融機関が事業者の経営状況等を確認することを求める制度であり、事務の負担が増す部分があるが、前向きに協力していただける意向を確認しており、県としても連携を取りながら支援していきたいと答弁があった。
■高知県脱炭素社会推進アクションプラン
（素案）
について
執行部から、2050年のカーボンニュートラルの実現に向けて、本年度策定している「高知県脱炭素社会推進アクションプラン」の素案について報告があった。
委員から、2050年のカーボンニュートラルの実現に向けて、2030年の中期目標の達成は必須であり、
しっかりとした進捗管理が求められる。現場での取組は非常に重要であり、
特に産業現場にこうした取組を徹底しないとなかなか実効性が上がっていかないと思うが、進捗管理体制はどうかと質問があった。
それに対し執行部からは、県庁内の体制を見直して、来年度は知事をトップとした推進本部を立ち上げ、進捗管理を行っていく。
また、外部委員会である高知県脱炭素社会推進協議会には、産業部門の団体も参加しており、連携を取りながら強化していくと答弁があった。
別の委員から、
このアクションプランの重要性を県民や事業者に伝えるためには工夫が必要だと思うがどうかと質問があった。
それに対し執行部からは、アクションプランは県民の共感を得て進めることが大事だと考える。
そのためには、メディア等を活用したアクションプランのＰＲに取り組むとともに、産業振興や雇用にもつながる取組であることも含めしっかりと県民に示していくと答弁があった。

■観光振興推進事業費補助金について執行部から、
高知県観光コンベンション協会に対する補助金のうち、
令和４年度のこうち旅広場の運営に係る民間事業者への委託に関する経費である。
こうち旅広場の観光案内機能を強化するため、来年度から観光案内の業務は観光コンベンション協
会の直営により行うよう改め、施設の管理運営やイベントの実施、龍馬パスポート窓口
業務は従前どおり委託するよう計画していると説明があった。
委員から、観光案内業務を観光コンベンション協会の直営にするに当たっては、
中山
間地域にも足を延ばしてもらうとか公共交通機関を利用してもらうなど、
県の課題と連動
したきめ細かな情報を発信するよう望む。
また、県内各地の観光案内所の魅力や機能の底上げを見据えて地域と連携して取り組んでいってもらいたいとの意見があった。
それに対し執行部からは、観光案内を行うスタッフとの意思疎通を保てる利点により、
同じ方向性で対処し、観光客の声を政策に反映するようにもしたい。
また、
こうち旅広
場とほかの観光案内所をオンラインで結ぶとか、地域でつくられる旅行商品を案内し、誘導するといったことにも取り組んでいきたいと答弁があった。
また、議案に関連し、執行部から説明があった「リョーマの休日」キャンペーンの今後の展開に関し、委員から、食を前面に打ち出した誘客戦略は賛同するが、一方で観光の目的は多様化しており、それぞれのニーズにきめ細かく応えていくためのビジョンはどう考えているかと質疑があった。
それに対し執行部からは、その点は非常に重要なポイントで、
コロナ禍で観光の価値観、楽しみ方が随分変わり、多様化してきており、今後もそういう動きは広がっていくと思われる。
しっかりとマーケティング、
ターゲティングして対応することが大きなミッションだと考えていると答弁があった。
リョーマの休日キャンペーン ロゴマーク

常任委員会の動き（11〜１月）■総務委員会■危機管理文化厚生委員会■商工農林水産委員会■産業振興土木委員会

12月17日、21日（12月定例会中）付託された10件の議案を審査し、いずれも原案どおり可決または承認。
請願２件、意見書案１件を審査。

12月17日、21日（12月定例会中）付託された８件の議案を審査し、いずれも原案どおり可決。
請願２件、意見書案２件を審査。

12月17日、21日（12月定例会中）付託された６件の議案を審査し、いずれも原案どおり可決または承認。
意見書案２件を審査。
１月14日
各出先機関等の業務概要を現地などで聴取。

「こうち県議会だより」の点字版・デイジー版をご希望の方は県議会事務局総務課（TEL 088-823-9533）
へ。

11月22日コロナ禍における旅館ホテル事業者の状況等について聞き取り調査。
12月２日とさでん交通株式会社の経営状況等について訪問調査。
12月17日、21日（12月定例会中）付託された５件の議案を審査し、いずれも原案どおり可決。
１月13日、14日
各出先機関等の業務概要等を現地などで聴取（２日間）。

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