201

事業報告書
社会福祉法人 清光園

9CONTENTS
評議員会・理事会・内部監査報告
2019年度に実施した評議員会の状況
2019年度に実施した理事会の状況
2019年度に実施した監事監査の状況

222

事業報告
2019年度の出来事をピックアップ
職員構成及び職員数の推移
認定就労訓練支援事業
生活困窮者等に対する安心サポート事業
特養事業部
地域事業部
居宅介護支援事業所
委員会活動

3445
5
666

決算報告
資金収支状況

8

評議員会・理事会・内部監査報告● 2019 年度に実施した評議員会の状況
開催日

5 月 31 日

出席者数

評議員 6 名 平成 30 年度事業報告について

決議事項

理事 2 名平成 30 年度計算書類（貸借対照表及び収支計算書）及び財産目録の承認について

監事 2 名理事の選任について監事の選任について● 2019 年度に実施した理事会の状況
開催日

出席者

4 月 19 日

理事 6 名就業規則の一部改正について

5 月 31 日

監事 2 名理事 5 名平成 30 年度事業報告について

監事 2 名平成 30 年度決算報告について決議事項

定時評議員会の開催について
理事長の実務状況報告
6 月 21 日

理事 5 名監事監査報告理事長の選定について

8 月 30 日

監事 2 名理事 6 名

介護職員等特定処遇改善加算による給与規程の見直しについて

監事 2 名2019 年度第 1 四半期事業報告
理事長の実務状況報告

11 月 29 日 理事 6 名
監事 2 名監事監査報告経理規程の改正について補正予算案について
2019 年度上半期事業報告
理事長の実務状況報告

2 月 28 日

理事 6 名監事監査報告令和 2 年度事業計画案について

監事 2 名令和 2 年度資金収支予算案について
給与規程の改正について
就業規則の改正について
経理規程の改正について
業務災害総合保険への加入について
令和元年度社会福祉施設に係る指導監査並びに介護保険施設等の実地指導の結果について
2019 年度第 3 四半期事業報告
理事長の実務状況報告
監事監査報告● 2019 年度に実施した監事監査の状況
監事監査を実施した監事の氏名

池本敬三

監事報告により求められた改善すべき事項なし

監事報告により求められた改善すべき事項に対する対応

なし

中島秀喜

事業報告
● 2019 年度の出来事をピックアップ
4 月

9 月

入職式・辞令交付式

特殊建築物調査報告

4 月 1 日に新卒者 1 名（特養介護職員）の入職式を昨年、胆振東部地震でのブラックアウト等の影響に執り行いました。

より、非常照明器具の劣化が判明、すべて更新する

5 月
やねだん故郷創世塾こととした。
10 月

次世代のリーダー育成のため、2 名の職員（佐藤相

介護保険制度改正談主任、下村介護主任）を送り出しました。

消費税 10％

経営会議

11 月

平成 30 年度事業報告について

経営会議

地域交流スペース・事務室改装

2019 年度上半期事業報告について

職場環境や働き方を見直し、地域交流スペースと事非常用照明交換工事の実施

務室を改装しました。

代金回収事務委託契約の締結

電動ベッドの更新

事務業務のスリム化と窓口による現金収受のリスク

特養にて、旧型ベッド 51 台を電動タイプに更新しを回避するためにシャープファイナンスとました。

12 月

6 月

社会福祉施設指導監査及び介護保険実地指導

北海道胆振東部地震被害による修繕工事完了

1 月

サツマイモ菜園プロジェクト

清光園新年会

やねだん館長豊重様よりサツマイモの苗を 400 本

2 月

寄贈される。休耕地をお借りして、夕張市社協や地経営会議

域の皆さんと共に、サツマイモを栽培しました。

2019 年度第 3 四半期事業報告について

7 月

令和 2 年度事業計画について

特殊建築物調査

給与規程、就業規則等の見直しについて

8 月

社会福祉法人に係る指導監査

消防立入検査新型コロナ感染予防のための取り組みが始まる

指摘事項はありませんでした。

3 月

南清水沢ふれあいまつり

新型コロナ感染拡大防止策（福）雪の聖母園や（福）北海道博愛舎と共に、南清水沢伝統のお祭りの復活を支援しました。
経営会議2019 年度第 1 四半期事業報告及び介護職員等特定処遇改善加算に関する給与規程の改正について決議されました。

●職員構成及び職員数の推移
職員数（常勤換算数）
法人全体

正職員

非正規職員

本部

正職員

非正規職員

特養

正職員

非正規職員

GH

正職員

非正規職員

デイ

正職員

非正規職員

陽光

正職員

非正規職員

居宅

正職員

非正規職員

4月1日

128（116.4）

59（59.0）69（57.4）3（3.0）

2（2.0）

1（1.0）

93（84.7）

48（48.0）45（36.7）

19（17.1）

4（4.0）

15（13.1）8（6.6）

2（2.0）

6（4.6）

2（2.0）

2（2.0）

３（3.0）

3（3.0）

5月1日

128（116.4）

59（59.0）69（57.4）3（3.0）

2（2.0）

1（1.0）

93（84.7）

48（48.0）45（36.7）

19（17.1）

4（4.0）

15（13.1）8（6.6）

2（2.0）

6（4.6）

2（2.0）

2（2.0）

３（3.0）

3（3.0）

6月1日

130（117.5）

59（59.0）71（58.5）3（3.0）

2（2.0）

1（1.0）

95（85.8）

48（48.0）47（37.8）

19（17.1）

4（4.0）

15（13.1）8（6.6）

2（2.0）

6（4.6）

2（2.0）

2（2.0）

３（3.0）

3（3.0）

7月1日

129（115.6）

57（57.0）72（58.6）3（3.0）

2（2.0）

1（1.0）

94（83.9）

46（46.0）48（37.9）19（17.1）

4（4.0）

15（13.1）8（6.6）

2（2.0）

6（4.6）

2（2.0）

2（2.0）

３（3.0）

3（3.0）

8月1日

130（116.6）

57（57.0）73（59.6）3（3.0）

2（2.0）

1（1.0）

94（83.9）

46（46.0）48（37.9）20（18.1）

4（4.0）

16（14.1）8（6.6）

2（2.0）

6（4.6）

2（2.0）

2（2.0）

３（3.0）

3（3.0）

9月1日

131（117.6）

57（57.0）74（60.6）3（3.0）

2（2.0）

1（1.0）

96（85.9）47（47.0）49（38.9）19（17.1）

3（3.0）

16（14.1）7（5.6）

2（2.0）

5（3.6）

3（3.0）

3（3.0）

３（3.0）

3（3.0）●認定就労訓練事業
2019 年 4 月 4 日、空知総合振興局に認定を受け事業を開始する。2019 年
度 の 利 用 件 数 は 1 件。50 代 男 性 で、糖尿病の管理が悪く、それを理由に長く務めることができない。妻子があり、生活保護を受給している。
訓練目標として、体調管理をしながら週 5 日出勤することとした。訓練開始後、簡単な事務作業をさせるが、慣れないため時間がかかる。病院受診や体調不良を理由に休むようになる。本人と面談を繰り返し、訓練目標や訓練後の意向について確認する。
比較的、一人仕事で同じことを繰り替えす作業が得意であったことから、カメムシ駆除の仕事を任せる。カメムシ駆除の仕事は、職員や入居者からも喜ばれた。訓練目標である週 5日出勤もクリアできるようなる。3 か月間の就労訓練後は、他企業での就労を希望していたが、清光園でこの

職員数（常勤換算数）
法人全体

正職員

非正規職員

本部

正職員

非正規職員

特養

正職員

非正規職員

GH

正職員

非正規職員

デイ

正職員

非正規職員

陽光

正職員

非正規職員

居宅正職員

10 月 1 日131（117.6）

57（57.0）74（60.6）3（3.0）

2（2.0）
1（1.0）

95（84.9）

46（46.0）49（38.9）19（17.1）

3（3.0）

16（14.1）8（6.6）

3（3.0）
5（3.6）

3（3.0）

3（3.0）

３（3.0）

非正規職員

3（3.0）

11 月 1 日

130（117.6）

57（57.0）73（60.6）3（3.0）

2（2.0）
1（1.0）

95（85.2）

46（46.0）49（39.2）

18（16.8）3（3.0）

15（13.8）8（6.6）

3（3.0）
5（3.6）

3（3.0）

3（3.0）

３（3.0）

3（3.0）

12 月 1 日

129（117.9）

57（57.0）72（60.9）3（3.0）

2（2.0）
1（1.0）

95（85.6）

46（46.0）48（39.5）

18（16.8）3（3.0）

15（13.8）8（6.6）

3（3.0）
5（3.6）

3（3.0）

3（3.0）

３（3.0）

3（3.0）

1月1日

127（115.9）

56（56.0）71（59.9）3（3.0）

2（2.0）
1（1.0）

92（83.5）45（45.0）47（38.5）

18（16.8）3（3.0）

15（13.8）8（6.6）

3（3.0）
5（3.6）

3（3.0）

3（3.0）

３（3.0）

3（3.0）

2月1日

125（114.8）

55（55.0）70（59.8）3（3.0）

2（2.0）
1（1.0）

90（82.4）

44（44.0）46（38.4）

18（16.8）3（3.0）

15（13.8）8（6.6）

3（3.0）
5（3.6）

3（3.0）

3（3.0）

３（3.0）

3（3.0）

3月1日

125（1157）

55（55.0）70（60.7）3（3.0）

2（2.0）
1（1.0）

90（83.3）

44（44.0）46（39.3）

18（16.8）3（3.0）

15（13.8）8（6.6）

3（3.0）
5（3.6）

3（3.0）

3（3.0）

３（3.0）

3（3.0）

まま働きたいと希望したため介護業での間、この事業を利用。病院受診がなく、職場までのバス代がないと務に就かせる。その後、体調を理由代等を実費支給しました。

相談を受けました。給料が支給されに頻繁に休むようになり、そのまま【 事 例 2】50 代 男 性 で、 要 介 護 者 のるまでの 1 ヶ月間、バスの定期券の訓練期間を待たずに終了する。一般

母 親 と 同 居。 母 親 の 年 金 を 頼 り に、ほか、就労する上で必要な上靴や作雇用契約した上での就労訓練事業は20 年近く就労していない。母親のケ業用の衣類を実費支給しました。

利点がなく、同様の相談ケースでは、アマネジャーから相談があり、この事業給付額合計 61,487 円

トライアル雇用とした。

度、本人が腰痛で病院にかかり、手持ち金がなくなった。食べる物もな●特養事業部●生活困窮者の安心サポート事業

いと相談を受ける。すぐに、本人と● 特 養 稼 働 率 98.8 ％ 平 均 要 介 護 度

公的扶助などのセーフティネットだ

市内のスーパーへ行き、食材を実費

4.02 ●短期稼働率 85.6％平均要介護

けでは対応しきれない、いわゆる制支給しました。その後、担当ケアマ

度 3.12 ●特養、短期合算で、稼働率度の狭間で支援が必要な人への対応

ネジャーと自立支援相談員と連携し、98.5％●空室期間平均 6.9 日間●サーとして、今年度よりこの事業を開始

母親が介護サービスを利用しながら、ビス担当者会議への本人・家族の参しています。今年度は 3 件の相談ケー本人が就労できるように調整しまし加率 75.3％●要介護認定調査委託研スがありました。

た。自立支援相談員から、建築現場

修 28 件●福祉優勝運送事業 46 件事【事例 1】60 代男性で、手持ち金がなでの工員などの提案がありましたが、業収入 203,450 円●ユニットリーダー

く、病院受診ができない。介護保険

本人から清光園で働きたいと要望し

実習生 18 名受入●武田和典先生によ

サ―ビスを利用したいが、病院受診たため、一般トライアル雇用で採用る内部研修会 5 回実施●大堀具視先できないため、介護保険の認定も受しました。

生の「動き出しは当事者から」研修けられないと、地域包括支援センター【事例 3】30 代男性。持病により退職。

会 2 回実施●空老協・個別ケア部会

から相談がありました。併せて生活自立支援相談員の紹介により清光園当番施設となる●ユニットリーダー

保護申請をしましたが、受給決定まで採用。自立支援相談員から所持金

研修 3 名修了●認知症介護実践者研修 1 名修了●認知症介護リーダー研修 2 名修了●衛生介護職員専門研修● 7 月～ OJT 担当指導者セミナー、委員会

安全衛生パトロールの実施

マインドマップセミナー、老人福祉施設研究大会● 8の実施

メンタルヘルス研修会の実施

腰痛予防講習会
職員検診・ス

月～介護系リーダー研修初級編、現場で役立つ医療と第三者委員

知識向上研修● 9 月～北海道高齢者虐待防止推進研究を招いて 4 回開催 28 名から 37 名の待機者の順位を会、認知症ケアスキルアップ研修、ユニットリーダー決定した。

研修、コミュニティソーシャルワーカー研修、PEAP

トレスチェックの企画●入所判定委員会

認知症の人のための生活環境づくり研修● 10 月～リ●地域事業部

スクマネジメント研修、認知症ケアスキルアップ研修、● GH 平均稼働率 99.4％●平均要介護度 2.4 ● GH 待多職種連携人材育成研修● 11 月～認知症実践リーダー

機者 16 名●運営推進会議 6 回開催うち 1 回は新型コ研修報告会● 12 月～個別ケア部会● 1 月～ユニット

ロナ感染拡大防止のめた書類審議とした。

リーダー研修● 2 月～先端ケア研修、以上外部研修参●デイ平均稼働人数 17.2 名● 5 月より口腔機能向上加加者 35 名

算、個別機能訓練加算Ⅰを算定した。

●事故苦情を真剣に考え取り組む会では、事故発生直●陽光稼働率 99.8％●入居者 18 名のうち 10 名が要介後の多職種共同でのカンファレンスを導入した。

護者、3 名が要支援認定を受けている。●生活保護受●身体拘束の弊害について考える会では、神戸市高齢給者 3 名、生活保護ぎりぎりの入居者も多く、昼食を者虐待防止介護従事者研修用の動画を鑑賞して、不適食べることができない方がいる。●閉じこもりや転倒切ケアについてディスカッションしました。

予防に地域リハビリテーション活動を年 3 回開催、GH●感染に敏感となり予防する会では、感染症及び感染と合同で、外出や交流の機会を増やしている。

予防、ノロウイルス対策について DVD 鑑賞したうえで、●オレンジカフェ（オレンジの会）やｗ笑ｗカフェ（地演習を行った。

域カフェ）活動を行っている。MCI（軽度認知障害）●褥瘡予防に全力で取り組む会では、褥瘡予防ケア計の発見や、認知症の方を抱える家族同士の交流の場と画チェックシートにより、褥瘡高リスク者の把握をし、なっている。

耐圧分散気を用いた実践研修を開催した。
●人権と介護について考える会では、DVD 教材を活用●居宅介護支援事業所

して、不適切な対応や声掛けについて考えてもらいま●平均利用者数（要介護）85.6 人（介護予防）38.9 人した。
●人間理解と受容・認知症ケアの会では、毎月認知症●委員会活動勉強会を開き、認知症について考える機会を与えた。

●地域活性化委員会では、清峰町内会と情報交換を行●最期の一瞬まで全力で介護する会では、看取りを行っい、清光園の敷地内でラジオ体操を実施した。

た 10 名の方のデスカンファレンスを行い、事例を交え●防災委員会では、日中火災想定避難訓練、夜間火災ての内部研修を開催した。

想定避難訓練、エレベーター閉じ込め時の脱出訓練を●口腔ケアの大切さを考える会では、口腔嚥下評価表実施した。3 月実施予定であった自然災害想定訓練は、の作成に取り組んでいる。

新型コロナウイルス感染拡大防止のため延期した。

●面白いことを企画する会では、施設業の企画や地域●研修委員会では、内部研修の企画及び外部研修参加行事への参加を計画した。

者の選定を行った。● 5 月～新人職員マナー研修、新●食の喜びについて考える会では、厨房委託業者の人人介護職員研修、ユニットリーダー研修、介護現場に手不足のなかで、食卓便やユニット調理で工夫を凝らおける適切なケア研修● 6 月～北海道抑制廃止研究会、した。

決算報告事業活動収入713,220,366円

人件費支出413,862,778円

安定した稼働率と10月に行われた介護報酬改定によって収入がアップしました。

4月は非正規職員の賃金規程を２％以上増額しました。10月からは給与規程を改正し、役職手当と資格手当を増額しました。

居宅 16,859,641 円
本部 5,240,177 円
陽光 17,251,584 円
GH 79,408,123 円
デイ 34,756,129 円
事業活動収入人件費率713,220,366 円

58.0％

特養 559,704,712 円

事業費支出 95,164,550円

電気使用量の推移

事業費のうち、給食費支出と水道光熱費支出、燃料費支出で７５％を占めます。

ピックアップ

給食費支出
95,164,550 円
事業費支出95,164,550 円
燃料費支出
13,081,323 円
水道光熱費支出
23,712,384 円

A重油料金の推移

特養の電気使用量です。省電力化を図り、2018年度よりLED照明にしています。

年間使用量

年間使用料金2015 年度

384,686kWh

7,937,088 円

2016 年度

389,600kWh

7,749,096 円

2017 年度

417,165kWh

8,794,076 円

2018 年度

360,108kWh

8,502,430 円

2019 年度

356,552kWh

8,215,754 円

事務費支出 86,436,104円

ピックアップ

福利厚生費支出

A重油の価格は変動が激しく、2020年3月31日には、37.2円まで暴落しました。

平均単価

入荷量

4,182,400 円
研修研究費支出
4,507,841 円

料金2015 年度

60.03 円

154㎘

9,244,000 円

2016 年度

53.25 円

188㎘

10,010,640 円

2017 年度

63.87 円

192㎘

12,262,274 円

2018 年度

70.45 円

166㎘

11,694,880 円

2019 年度

67.95 円

176㎘

11,960,040 円

賃借料支出
8,142,714 円
保険料支出
2,213,858 円

事務費支出
86,436,104 円

業務委託費支出
43,880,721 円

利用者負担軽減額11,481,946円

施設整備等補助金収入

10,404,000円

入居者の63％が適用

北海道胆振東部地震の災害復旧国庫補助金

利用者負担軽減
63.0％

修繕積立資産支出12,200,051円
将来の大規模修繕へ向けて積み立てます。

当期資金収支差額43,469,709円