道路に関する取組みの事例紹介（長崎県の地域性に基づいた施策）
長崎県土木部道路維持課
長崎県のプロフィール■長崎県の位置
北緯■地形

31°59′〜 34°43′

陸地は平地に乏しく起伏に富んでいます。海岸

東経 128°06′〜 130°23′

線は複雑で半島・岬・湾・入江から形成されており、長崎県は日本の最西端、九州の北西部に位置しその延長は約 4,203km で北海道に次いで全国第 2ています。朝鮮半島や中国大陸に近く、中国上海位です。湾や入江が多いため、豊かな自然と美し

市とは 860km、韓国釜山市とはわずか 53km のい景観にめぐまれ、2 つの国立公園と 2 つの国定位置にあり、日本における中国・東南アジアの窓公園、6 つの県立自然公園があります。

口的存在にあります。
■面積2
陸域面積は 4,095.2km（平成18 年）、海域面積は、その 25 倍の約 107,000km2 の広さ。島しょ数はウラジオストック

595 で、陸域面積の約 45％を占めています。県域は、東西 213km 南北 307km に広がり、九州本土ペキンの広さとほぼ同じになります。
東京

プサン大阪
長崎

ホンコン

タイペイ

候

平均気温：16 〜 18℃
500km

シャンハイ

■気

年間降水量：約 2,000mm

1,000km

山岳地帯を除けば、全般的に温暖で、雨の多い海洋性気候です。

1,500km

はじめに
長崎県では、県が管理する全ての土木施設の維

また、日本最西端に位置し、湾や入江等が多く持管理に係わる基本方針「公共土木施設等維持管豊かな自然と美しい景観を活かした風景街道「な理基本方針（平成 19 年 3 月）」を定めており、県がさきサンセット・オーシャンロード」において、土の厳しい自然環境（長い海岸線）にある橋梁や官民協働の取組を進めています。

離島架橋（代替え道路が無い海上部の長大橋梁）

ここでは、この橋梁長寿命化修繕計画の策定及等の計画的修繕を図るため、橋梁維持管理ガイド

び風景街道「ながさきサンセット・オーシャンローラインを策定し、長崎県橋梁長寿命化修繕計画（平ド」について紹介させていただきます。

成 20 年 3 月）をとりまとめています。
道路行政セミナー

2009. 21

長崎県橋梁長寿命化修繕計画の策定■県管理橋梁の現状

どの海上橋梁の維持管理が課題となります。
また、

県管理橋梁は、平成 19 年度末時点で 633 橋（橋今後、急速に高齢化が進む橋梁に対して、従来の長 15m 以上）あり、架設のピークが 1990 年代と事後保全型の維持管理を継続した場合、維持管理比較的新しい橋梁が多いため、架設後 50 年以上コストが膨大となり、厳しい予算条件の中で安全の橋梁は 20 橋で全体の約 3％（全国約 6％）と低性・信頼性の確保のための適切な維持管理を続けくなっていますが、離島半島が多く、海岸線が長ることが困難となるおそれがあります。

い本県では、厳しい自然環境のもと、離島架橋な

累計橋数
900

累計橋梁数
架設後30年223橋(3 5 . 2 % )80019771957

架 設 年 次 別 橋 梁 数 （ 橋 長 15ｍ 以 上 ）
年次橋数
年次別橋梁数180
架設後50年
20橋
160(3 . 2 % )140156700

144633120

123

100565600
500

106409806040068265

300

40200142
282001191～2 220
19219

3 7

2 41～30
193
191～40194
191～501951910036

1 81～60196
191～070
197191～80
198
191～90199191～00
20020

1～1020

架設年次

建設年別の橋梁数分布

海上
68橋 ， 11%

海の影響を受けない
405橋 ， 64%

全 633橋

海の影響を受ける
228橋 ， 36%

海岸線から100mま で126橋 ， 20%

離島架橋,14橋, 21%

離島架橋以外, 54
橋, 79%

100ｍ を 超 え て
200ｍ ま で
34橋 ， 5%

海の影響受ける環境下の橋梁数

2

道路行政セミナー

2009. 2離島架橋の割合

■橋梁長寿命化修繕計画策定の目的

また、点検の実施に際しては、橋梁点検に対す

今後、急速に高齢化する県管理道路橋の増大にる知識・技術の向上を図るために研修会を開催す対応するため、従来の対症療法的な修繕及び架替るとともに、県職 OB がボランティアとして職員えから、予防保全的な修繕及び長寿命化修繕計画と協働で橋梁点検を実施することで技術の継承もに基づく架替えへと、円滑な政策転換を図るととも図っています。に、橋梁の長寿命化並びに橋梁の修繕・架替えに要する費用の縮減をおこなうことにより、県内道路網の安全性・信頼性を確保することを目的とします。
■橋梁点検
県の実情に合った点検体系や点検内容を定め、効率的かつ安価な方法での橋梁点検の実施・継続性を高め、尚かつ健全度評価や記録内容の均一性を図るため、本県独自の「長崎県橋梁点検マニュアル」を作成し、県が管理する全ての橋梁について、基本的に 5 年に 1 回、橋梁点検を実施していきます。

県職 OB と協働しての橋梁点検

コンクリート床版の剥離・鉄筋露出

鋼桁，支承の腐食

コンクリート床版
HI(床版)=100

鋼主桁

HI(主桁)=100

コンクリート床版のひびわれ（床版下面）
HI(床版)=50

鋼主桁の発錆

HI(主桁)=50

コンクリート床版の抜け落ち
HI(床版)=0

鋼主桁の断面欠損 HI(主桁)=0

健全度のイメージ
道路行政セミナー

2009. 23

■長崎県橋梁長寿命化修繕計画

なるよう投資効率を考慮した、中長期修繕計画（投平成 18 〜 19 年度に実施した橋梁点検の調査結資シュミレーション）を立案しています。

果により、各橋梁の健全度に加え、路線の特徴や中長期修繕計画で設定した、平成 20 年度から立地条件、利用者・周辺住民に対する影響度を評の 10 年間に、ある程度多額の事業費を投資する

価した重要度を考慮し、総合的な各橋梁の評価をことにより、その後予防保全的な修繕に移行させ行っています。

る修繕計画を「長崎県橋梁長寿命化修繕計画」にこの評価をもとに、今後 50 年にわたって維持管理水準を満足させる中で最も総事業費が安価と位置付け、その計画に則った橋梁補修事業を実施していきます。

「長寿命化修繕計画」の策定方針◆長崎県内の全ての橋梁 633 橋について長寿命化修繕計画を策定し、適切な時期に修繕を行う
予防保全型の橋梁管理へ転換することにより橋梁の長寿命化を図ります。
◆長寿命化修繕計画は、定期点検を計画的に実施し必要に応じて見直します。

11億 円

84.970.982.4

10

総 投 資 額 ： 320億 円

予防的な修繕に移行

13億 円

12

事業費（億円）

投資シミュレーション結果

100908080.5

81.07060861.0

650405億 円

健全度14

当 初 10年 間 の 投 資 額 ： 120億 円

3045億 円
2203億 円

100H20H25耐震対策費

H30H35

架替え費

H40H45

補修工事費

H50

H55H60

橋梁平均健全度

0H65 実 施 年
部材最小健全度

中長期の最適投資シミュレーション（今後50年）■事後評価

度を算出し、その変化によって実施効果を検証し事後評価は、事業実施後、その達成度を評価することでより効果的で効率的な維持管理を目指すます。また、計画策定方法や事業の進め方についても毎年検証し、その妥当性を確認します。

ことを目的として実施します。定期的な点検結果

事後評価により必要に応じて橋梁維持管理ガイおよび補修・補強履歴をデータベースに反映させドラインや各種マニュアル、維持管理計画の見直ることで、管理橋梁の状態（健全性）を常に把握しを実施します。

し、1 年に 1 度、橋梁平均健全度と部材最小健全

4

道路行政セミナー

2009. 2

風景街道「ながさきサンセット・オーシャンロード」■ながさきサンセット・オーシャンロード「ながさきサンセット・オーシャンロード」ルート図とは県の西海岸沿線の松浦市、平戸市、江迎町、鹿町町、佐々町、佐世保市、西海市、長崎市を結ぶ、一般国道 202 号、204 号、383 号、499 号、主要地方道佐々鹿町江迎線等を中心とした約 280km のルートであり、 平 成 19 年 11 月 26 日 に「 風 景 街 道 」として登録されました。
（平成 20 年 11 月18 日現在：全国 100 ルート、九州 9 ルート）
沿線地域は、美しい夕日をはじめとした雄大な自然に恵まれるとともに、世界遺産の暫定リスト入りした「長崎の教会群とキリスト教関連遺跡」や「九州山口の近代化産業遺産群」の教会や軍艦島など、歴史的・文化的資源も多く有しており、各地で魅力あふれる地域づくりが行われています。
また、各地において実施されている地域の持つ豊かな資源や魅力ある地域活動を活かし、来訪者を地域に迎えるためのイベン▲軍艦島

トや各種体験メニューの実施、美しい沿道環境の保全・整備を持続的に展開していく

http://www.doboku.pref.nagasaki.jp/~n-fukeikaidou/

ため、地域の代表者や有識者、行政で構成される場となる箇所への簡易パーキングの整備など、魅「ながさきサンセット・オーシャンロード推進協

力ある地域づくりの支援を土木部局や観光部局等議会（平成 19 年 8 月 27 日設立）」を活動の推進が連携し地域と協働して進めるとともに、「なが母体として、官民協働の取り組みを進めています。

さきサンセット・オーシャンロード推進協議会」

さらに、ルートの中心的な道路は県が管理をしの運営に対する支援も行い、風景街道パートーているため、観光ルートとしての PR や良い視点ナーシップづくりを推進しています。

おわりに長崎県における、地理的特徴に基づいた道路施更新を含む投資費用の平準化を計画しています。

策について、2 つの事例を紹介させていただきま

また、風景街道等での官民のさらなる協働を推した。

進し、魅力ある地域づくりを目指しつつ、地理的・今後、県では、舗装、トンネル、防災施設等に地形的な様々な課題を克服し、県民の生活を支えついてもガイドラインを策定し、予防保全的手法る道路を、より安全・安心・有効に利用していたを利用した効率的かつ計画的な維持補修による施だけるよう、維持管理を充実させていきたいと考設の延命化とライフサイクルコストの縮減を行い、えています。
道路行政セミナー

2009. 25