令和 5 年度

上市町
ゼロカーボンシティ戦略

令和 6 年 1 月
上市町（一社）地域循環情勢社会連携協会から交付された環境省補助事業である令和 4 年度（第 2 次補正予算）二酸化炭素排出抑制対策事業費等補助金（地域脱炭素実現に向けた再エネの最大限導入のための計画づくり支援事業）により作成された。

目次

1． 本町の自然・経済・社会的条件を踏まえた再エネ導入のための基礎情報 ............................................ - 1 1-1． 地域概況調査 .................................................................................................................................................... - 1 脱炭素等に関わる基本事項 ............................................................................................................... - 1 本町の脱炭素への取組の現況と実例............................................................................................. - 2 環境側面.................................................................................................................................................... - 5 経済側面..................................................................................................................................................- 12 社会側面..................................................................................................................................................- 14 地域課題..................................................................................................................................................- 21 1-2． エネルギー消費量状況調査 .......................................................................................................................- 22 エネルギー消費量の推移 ..................................................................................................................- 22 エネルギー消費量マップ ....................................................................................................................- 23 1-3． 再生可能エネルギーポテンシャル調査...................................................................................................- 24 本町での再生可能エネルギー導入ポテンシャル ......................................................................- 24 再生可能エネルギー導入ポテンシャルマップ ............................................................................- 26 再生可能エネルギー導入状況 ........................................................................................................- 31 電力系統の状況....................................................................................................................................- 32 再生可能エネルギー等利活用状況 ..............................................................................................- 32 2． 地域の特性や削減対策効果を踏まえた将来の CO2 排出量に関する推計 ........................................- 33 2-1． CO2 排出量の推計に関する枠組みの設定 ...........................................................................................- 33 2-2． CO2 排出量の現況推計 ...............................................................................................................................- 34 2-3． 森林吸収量の推計 .........................................................................................................................................- 35 2-4． BAU シナリオにおける将来推計..................................................................................................................- 36 パターン A 【現状推移ケース】 ........................................................................................................- 37 パターン B 【地方創生ケース】 ........................................................................................................- 39 本町に適した BAU シナリオ ...............................................................................................................- 41 3． 地域の CO2 排出量の将来推計を踏まえた脱炭素シナリオ ......................................................................- 42 3-1． 脱炭素達成に向けたシナリオ策定フロー.................................................................................................- 42 3-2． 将来の CO2 排出量目標 ..............................................................................................................................- 43 3-3． 2050 年ゼロカーボン達成に向けた脱炭素シナリオ ............................................................................- 44 3-4． 森林吸収量の反映 .........................................................................................................................................- 45 3-5． 省エネ効果量の反映 .....................................................................................................................................- 46 将来のエネルギー消費量と CO2 排出量の推移（AIM） ..........................................................- 46 将来の省エネ効果量（AIM）...............................................................................................................- 47 3-6． 各目標年の対策量内訳と追加で必要となる対策量 ..........................................................................- 52 4． 再エネポテンシャルや将来の需要を踏まえた再エネ導入目標 ................................................................- 53 4-1． 再生可能エネルギー導入目標 ..................................................................................................................- 53 各目標年の対策量に対する再エネの必要導入量 ...................................................................- 53 再エネ種別の導入目標量内訳 .......................................................................................................- 54 -

5． 脱炭素に向けた将来ビジョンと施策 .....................................................................................................................- 57 5-1． 将来ビジョン .......................................................................................................................................................- 57 地域課題解決に向けた基本方針と目指すべき姿 ....................................................................- 57 5-2． ゼロカーボン達成に向けた施策 ..................................................................................................................- 58 2050 年のゼロカーボン達成に向けた取組 ..................................................................................- 58 各施策の具体的な取組 .....................................................................................................................- 60 5-3． 脱炭素実現に向けた進捗管理のための指標及び体制構築...........................................................- 80 進捗管理指標（KGI、KPI） ..................................................................................................................- 80 6． 用語録............................................................................................................................................................................- 83 -

1．本町の自然・経済・社会的条件を踏まえた再エネ導入のための基礎情報
1-1．地域概況調査
脱炭素等に関わる基本事項
本町の地球温暖化対策に関する方針
本町では、第 8 次上市町総合計画において「つながる にぎわう ささえあう すべては私とミライのためにみんなが主役のまち上市」を目指すべき将来の姿としており、これまで策定された総合計画の成果を継承しつつ、本町における課題や変化する社会的潮流などを見極め、自然環境や地域資源を大切にしながら、町が取り組むべきまちづくりの方向を明らかにするとしています。また、住民・事業者・行政が一体となって、第 2 次上市町環境基
本計画で掲げる環境像「剱のもと水を慈しみ 安心して暮らせるまち かみいち」の実現と地球温暖化対策に取組むことで持続可能な社会を実現し、2050 年までに CO2 排出量実質ゼロとする「ゼロカーボンシティ」を目指すことを宣言しています。
この背景として、20 世紀半ばから観測され始めた地球規模での気温と海面の上昇（地球温暖化）が挙げられます。地球温暖化の主な原因は、冷暖房やガス製品、電化製品、自家用車の利用など、私たちの日常生活から排出される CO2 による影響が大きくなっています。
本町の特徴である剱岳をはじめとした雄大で豊かな自然環境への地球温暖化による気候変動は深刻な脅威であるため、再生可能エネルギーの導入や、省エネルギー化・行動の推進を行うことで、環境負荷の少ないエネルギー環境の整備を検討しています。
参考：「ゼロカーボンシティ」宣言（上市町、2022 年 12 月 16 日）
第 2 次上市町環境基本計画（上市町、2017 年 3 月）

-1-

本町の脱炭素への取組の現況と実例
上市町地球温暖化対策実行計画での取組計画
本町で行っている地球温暖化対策に関する取組を下表に示します。
表 1-1-1 上市町地球温暖化対策に関する取組
分類

取組内容

省エネルギー行動

・節電やエコドライブなどの省エネルギー行動の啓発
・公共施設改修時の省エネルギー型改修工事や再生可能エネルギー導入検討
・次世代自動車の導入及び情報の提供、普及啓発
・駅周辺の駐車場、駐輪場の整備
・パークアンドライドの利用促進
・地方鉄道に対する列車本数や停車本数の維持とさらなる増便要望
・町営バス路線の充実
・環境に配慮したバス車両の購入
・各町内会で設置する防犯灯の LED 化の支援
・ESCO 事業やエコアクション 21 などの普及啓発
・省エネルギーに配慮した住宅建設などの普及啓発

再生可能エネルギー利活用

・町民、事業者の再生可能エネルギー導入の支援
・バイオマスエネルギーの利活用の検討

出典：第 2 次上市町環境基本計画（上市町、2017 年 3 月）

本町が行っている脱炭素への取組例
1）パークアンドライド
新相ノ木駅や新宮川駅周辺に新設した駐車場には、電車を利用して通勤、通学を行う人が利用できます。この駐車場に自動車を駐車し、富山市内への移動に公共交通機関を利用する
ことにより、自家用車による CO2 排出量を減らすことが可能となります。
駐車可能台数は新相ノ木駅に 70 台、新宮川駅に 73 台で、両駐車場ともに全日全時間での利用が可能となっています。

図 1-1-1 新相ノ木駅付近の風景

図 1-1-2 新宮川駅前の風景

出典：「新宮川駅前」「新相ノ木駅前」パーク＆ライド専用駐車場（上市町 HP、2022 年 12 月 26 日）-2-2）上市町ゼロエネルギー住宅等推進事業
本町では、町内において国が認定したゼロエネルギー住宅を取得、新築などする場合に、国の補助に町が上乗せする「上市町ゼロエネルギー住宅等推進事業補助金」の制度を実施しています。また太陽光発電装置設置に対する補助制度を、夫婦合わせて 80 歳未満の若年世帯から町内すべての住宅に拡大し、幅広い住宅の再エネ導入・省エネ化を図っています。
対象となる住宅は以下のとおりとなっています。
 ゼロエネルギー住宅
・住まいのエネルギー収支をゼロにする住宅で国が補助したもの
・新築住宅に対しては上限 50 万円、中古住宅に対しては上限 25 万円まで支給
 蓄電池付太陽光発電装置・太陽光発電装置設置住宅
・すべての一戸建て専用住宅を対象とする・蓄電池付太陽光発電装置設置については、上限 25 万円（補助率：10 分の 1）を支給
・太陽光発電装置設置については、上限 10 万円（補助率：10 分の 1）を支給

図 1-1-3 ゼロエネルギー住宅推進事業イメージ
出典：ご注文は省エネ住宅ですか？（国土交通省 HP、2020 年 11 月 1 日）

-3-3）上市町ペレットストーブ導入促進事業補助金交付
上市町ペレットストーブ導入促進事業補助金交付制度は、再生可能な資源を活用した燃料「木質ペレット」を利用したストーブ（ペレットストーブ）を設置する個人や、町内に事業所を有する事業者等に対して補助金を交付する制度のことです。
本事業では、町内の個人住宅、会社、店舗等において使用するペレットストーブの購入に要する経費（ストーブ本体のみ）の購入代金の 4 分の 1 以内（上限 5 万円）を補助金として交付を行っています。

図 1-1-4 ペレットストーブのイメージ
出典：木質ペレットストーブを設置した方に補助金を交付します（上市町 HP、2022 年 12 月 26 日）

4）上市町防犯灯設置工事費補助金
上市町防犯灯設置工事費補助金制度は、地方町内会（自治会）が設置・維持管理を行っている防犯灯の LED 化を行うため、LED 防犯灯の新設または取替に係る設置費用の支援を行う制度のことです。
本事業では、新規の場合：2 灯、更新の場合：6 灯が年間の上限となっています。補助金額については、1 灯につき防犯灯設置工事費の 2 分の 1（上限 8,000 円）を支給しています。

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環境側面
気象
1）気温と降水量
月別平均気温は、8 月に 24.3℃と最も高くなり、1 月は 0.3℃と最も低く、最高気温と最低気温の差が大きくなっています。
降水量は年間を通して多く、7 月や 12・1 月の降水量が特に多くなっています。

図 1-1-5 月別平均気温と降水量データ
出典：過去の気象データ（上市観測所）（気象庁）より作成

2）降雪量と最深積雪
上市観測所では降雪量と最深積雪に関する調査を行っていないため、平野部の気象として
富山気象台の観測結果を、山間部の気象として猪谷観測所の観測結果を参考としました。
本町は特別豪雪地帯に指定されており、平均降雪量は、12 月～2 月の間に多くなっています。最深積雪については 1 月～2 月では 40cm 近い積雪量となっており、猪谷観測所（山間部）
では降雪量が 250 ㎝を超える日があります。

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図 1-1-6 月平均降雪量と最深積雪データ（上：富山地方気象台、下：猪谷観測所）
出典：過去の気象データ（富山地方気象台、猪谷観測所）（気象庁）より作成

地形・自然的特徴として、本町は霊峰「剱岳（標高 2,999m）」を含む北アルプスに囲まれており、豊かな水資源に加え、町全域が特別豪雪地帯（下図）に指定される積雪の多い地域となっています。

図 1-1-7 富山県内の豪雪地帯と上市町の雪景色
出典：豪雪地帯の地域指定図（国土交通省）-6-

3）日照時間
本町における年間日照時間の合計は 1405.5 時間であり、これは全国の年平均日照時間
1913.9 時間に比べ、500 時間ほど少なくなっています。また月ごとの日照時間平均についても、11 月～2 月の期間で日照時間が非常に少なくなっています。

図 1-1-8 日照時間
出典：過去の気象データ（上市観測所）（気象庁）より作成

4）風速
本町における平均風速は、最大でも 1.0m/s を超える月はなく、年間をとおして風速が弱い地域となっています。

図 1-1-9 平均風速
出典：過去の気象データ（上市観測所）（気象庁）より作成

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森林資源
本町の森林面積は 19,517ha で、総土地面積（23,671ha）の約 83％を占めており、町中央部から南部に広がっています。
民有林の森林面積は 11,985ha であり、人工林が約 19％、天然林が約 75％、その他が約 6％で構成されています。また総蓄積は 2,613,250m3 で、人工林が約 42％、天然林が約 58％となっています。
国有林の森林面積は 7,416ha で、人工林が約 1％、天然林が約 65％、その他が約 34％となっています。総蓄積は 429,419m3 で、人工林が約 10％、天然林が約 90％を占めています。

図 1-1-10 上市町の森林所有割合
出典：令和 2 年度

富山県森林・林業統計書（富山県農林水産部、2022 年 6 月）より作成

図 1-1-11 上市町の林種別面積・蓄積の割合（民有林：令和 2 年）
出典：令和 2 年度

富山県森林・林業統計書（富山県農林水産部、2022 年 6 月刊行）より作成

図 1-1-12 上市町の林種別蓄積・蓄積の割合（国有林：令和元年）
出典：神通川国有林の地域別の森林計画書（林野庁中部森林管理局、2022 年刊行）より作成

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農業資源
本町の総作付面積（販売目的）は、1,207ha となっています。
各作物の作付面積について、稲作（水稲）の作付面積は 946ha であり、稲作により発生するバイオマス量（もみ殻）を推計した結果、年間で 1,275t のバイオマス資源が発生します。
表 1-1-2 作付面積・収穫量とバイオマス発生量項目

水稲

作付面積（ha）

946

農産物生産量（t）

5,099

バイオマス発生量（t）

1,275（もみ殻）

出典：作物統計調査（農林水産省、2022 年）

土地利用
1）土地利用構想
上市町は県都富山市の以東 15km に位置し、古くから物資流通の中心地として栄え、現在は稲作を中心とした農業と、製造業を中心とする工業が調和した田園工業都市です。
第 8 次上市町総合計画では、地形や「まち」の成り立ち、地域特性を踏まえ、「森林環境保
全ゾーン」「田園集落地保全ゾーン」「市街地形成ゾーン」の 3 つに区分されています。
表 1-1-3 土地利用構想を基にしたゾーン分け
森林環境保全ゾーン
土地利用の対象地域

方向性の概要市街地南東部の緑豊かな山間部地域
北アルプス（剱岳など）から連なる森林環境を保全するとともに、穴の谷霊場、史跡
上市黒川遺跡群など歴史・文化資源の保全・活用を図る
田園集落地保全ゾーン

土地利用の対象地域

方向性の概要市街地を取り囲み、平野部の農地や集落地が点在する地域
田園と集落が調和した環境を保全するとともに、住み慣れた土地で快適に暮らすことができるよう生活環境の維持を図る
市街地形成ゾーン

土地利用の対象地域

方向性の概要用途地域が指定されている地域
都市機能の集約、若者などの移住・定住を促進する良好な住環境、建物などが調和した美しい街並み創出を行い、人々でにぎわう市街地の形成を図る

出典：第 8 次上市町総合計画（上市町、2021 年 3 月）

-9-2）土地利用状況
本町では、森林面積が総土地面積の約 83％を占めており、上市川や早月川、白岩川などの河川が通る自然豊かな土地となっています。また、森林以外の土地利用については、田が9.01％、建物用地が 3.68%の割合で分布しています。
土地利用については、上市駅を中心として、商業地や住宅地といった生活環境ゾーンが集まり、その周囲には工業地帯が分布しています。工業地帯においては、繊維・医薬品産業が発達し、その他の平野部については田園環境地域として、水田・耕作地帯が広がっています。

図 1-1-13 土地利用割合
出典：国土数値情報より作成

図 1-1-14 土地利用状況
出典：国土数値情報より作成- 10 -

図 1-1-15 上市都市計画 整備、開発及び保全の方針 概要図
出典：上市都市計画区域マスタープラン（富山県、2013 年 3 月）

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経済側面
域際収支（「町外へのモノの販売」と「町外からのモノの購入」の収支）とエネルギー代金
下図に示すとおり、本町では年間 40 億円（2018 年）が町外に流出しています。このうち、エネルギー代金にあたる 38 億円は、町内総生産の約 4.9％を占めています。
エネルギー代金を抑え町内総生産を高めていくためには、町内での再生可能エネルギー設備の導入と消費を進めるなど、エネルギーの地産地消を行っていく必要があります。

図 1-1-16 域際収支とエネルギー代金
出典：地域経済循環分析（環境省）

下図に示した産業別の純移輸出額（町内で生産した商品を販売した額と、町外で生産された商品を購入した額の差）について、「化学」の輸出額が多くなっています。一方で、「卸売業」や「専門・科学技術・業務支援サービス業」、「情報通信業」などの輸出額が負となっている産業が多いため、町外流出が多くなっています。

図 1-1-17 産業別純移輸出額
出典：地域経済循環分析（環境省）- 12 -

主要産業
本町の産業のうち、産業別生産額が高い産業は「化学」「非鉄金属」「その他の製造業」であり、特に地場産業である製薬品製造（化学）が盛んであることから、生産額が高くなっている要因となっています。

図 1-1-18 地域内での得意な産業分析（産業別生産額）
出典：地域経済循環分析（環境省）

産業別エネルギー消費
本町のエネルギー総消費量は 1,057TJ/年（2018 年）となっています。
産業別エネルギー消費量は、「化学工業」「鉄鋼・非鉄・金属製品製造業」「機械製造業」が多い状況となっています。

図 1-1-19 産業別のエネルギー消費
出典：地域経済循環分析（環境省）- 13 -

社会側面
家庭部門の現況
1）人口、世帯数
本町の総人口は、2009 年の 22,486 人から減少傾向を示しており、2020 年には 19,959 人まで減少しています。一方で、世帯数については 2009 年の 7,690 世帯から 2020 年では 7,841
世帯と増加傾向にあります。

図 1-1-20

人口と世帯数の推移

出典：住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数調査（総務省）より作成

2）年齢構成年齢 3 区分別の人口比率に関して、2009 年に比べ 2020 年は 65 歳以上（老年人口）の割合
が 32.6％と、増加傾向を示しています。15 歳～64 歳までの生産年齢人口割合が 48.0％、15歳以下の割合が 8.2％となっており、高齢化が進んでいます。

図 1-1-21 上市町の年齢 3 区分別人口比率
出典：住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数調査（総務省）より作成- 14 -

3）将来人口推計
上市町人口ビジョンでは、人口推計にあたり「国が推計する将来人口推移」「町が目指す将来人口推移」のパターンに分け、人口の将来展望を行っています。そのパターンの詳細を下表に示し、その推移を下図に示します。
表 1-1-4 人口ビジョンで設定された各パターンの条件について
パターン

内容

詳細

国が推計する
将来人口推移社人研推計準拠・国立社会保障・人口問題研究所（以下「社人研」）の推計に準拠
・平成 22（2010）年から平成 27（2015）年の人口の動向を勘案しつつ、令和 2（2020）年国勢調査人口を起点に将来の人口を推計・移動率は、近年の傾向が続くと仮定

町が目指す
将来人口推移出生率が 1.9 に回復（県民希望出生率）
社会移動の回復・社会移動を令和 12（2020）年までに均衡・合計特殊出生率を令和 12（2030）年に 1.9（富山県人口ビジョン）令和 22（2040）年に 2.07（社人研の算出する平
成 23（2013）年の人口置換水準）へ上昇すると仮定

出典：上市町人口ビジョン（上市町、2022 年 9 月改訂）

図 1-1-22 将来推計人口推移
出典：上市町人口ビジョン（上市町、2022 年 9 月改訂）より作成- 15 -

産業部門の状況
製造業について、製造品出荷額で見ると、増減を繰り返しながら横ばいで推移していますが、2017 年以降は減少傾向にあります。また建設業・鉱業については、従業者数で見ると 2005
年以降、減少傾向が続いています。
農林水産業の従業者数は、2014 年から 2020 年にかけて増加しています。その要因として、
令和 3 年（2021 年）経済センサス活動量調査の調査では、平成 28 年（2016 年）経済センサ
ス活動調査では活用されていなかった「国税庁法人番号公表サイト」情報を利用しており、過去の調査で外観からの確認では把握が困難だった事業所を加えた調査名簿を作成し、その名簿を基に調査を行ったことがあげられます。

図 1-1-23 製造業（製造品出荷額）

図 1-1-24 建設業・鉱業、農林水産業（従業者数）
出典：自治体排出カルテ（環境省）より作成- 16 -

業務部門の状況
業務部門については、従業者数で見ると 2014 年までは増加傾向にあるものの、2014 年以
降からは一転して減少傾向となっています。

図 1-1-25 業務部門（従業者数）
出典：自治体排出カルテ（環境省）より作成

運輸部門の状況
1）自動車（旅客・貨物別）保有台数
旅客自動車の保有台数は、2005 年から 2020 年にかけて増加傾向にあります。一方で、貨物自動車の保有台数については、2005 年から 2020 年にかけて減少傾向にあります。

図 1-1-26 旅客・貨物自動車の保有台数
出典：自治体排出カルテ（環境省）より作成- 17 -

2）公共交通機関
町内の公共交通網の概要図は下図に示すとおりです。
本町での公共交通機関は、富山地方鉄道と町営バスのほかにタクシーがあります。鉄道については、西側は舟橋村や富山市、北側は滑川市や魚津市、黒部市へと路線がつながっています。また、上市駅は特急・急行列車が停車するほか、終着駅としても使用されています。
町営バスは、2023 年 12 月時点で 7 つのバス路線が設定されており、各路線ともに各地区の中心部を結ぶ運行形態となっています。タクシー事業者については 2 社が営業しています。

図 1-1-27 上市町公共交通網概要図
出典：上市町地域公共交通網形成計画（上市町、2021 年 3 月変更）

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鉄道利用者について、上市駅での乗降客数は 2013 年に一時減少したものの、そこから増加
傾向に推移してきました。その後、新型コロナウイルスの影響などもあり、2019 年から一転して減少傾向にあります。

図 1-1-28 鉄道利用者数
出典：上市町地域公共交通網形成計画（上市町、2021 年 3 月変更）

町営バス乗客者数を見ると、③～⑥の路線で 12 月から 2 月までの期間に利用者数が増加しています。また、⑥の路線については年間を通して利用者数が多く、8 月のみ利用者数が大きく減少しています。①・②の路線は、1 年を通して利用者数は横ばい傾向にあります。

図 1-1-29 上市町路線・月別町営バス乗客者数（2018 年 10 月～2019 年 9 月）
出典：上市町地域公共交通網形成計画（上市町、2021 年 3 月変更）

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防災関連
1）災害リスクマップ
本町の災害リスクを示したマップ（洪水浸水想定区域、土砂災害危険個所）を下図に示します。洪水浸水想定区域については、平野部の市街地でリスクが高くなっています。また、
土砂災害危険箇所については、平野部に近い山間部に広がっています。

図 1-1-30 洪水浸水想定区域マップ

図 1-1-31 土砂災害危険箇所マップ
出典：国土数値情報より作成- 20 -

地域課題
戦略を立てる上での方向性を検討するため、地域概況調査から考えられる本町の地域課題のうち、脱炭素と地域活性化の関連性が高い課題点を下図に示します。
地域課題については、下記の①～④の視点で各課題を分類しています。以降の施策を考える際には、地域課題を踏まえた施策を検討する必要があります。

図 1-1-32 本町の地域課題- 21 -

1-2．エネルギー消費量状況調査
エネルギー消費量の推移
本町のエネルギー消費量の推移と割合を下図に示します。エネルギー消費量は 2013 年から2020 年にかけて減少傾向にあります。直近の 2020 年の電力需要では、産業部門が最も割合が高く 49％であり、次いで家庭部門が 34％となっています。熱需要においては、運輸部門が最も多く 45％を占めており、次いで産業部門が 36％となっています。

図 1-2-1 2013 年-2020 年のエネルギー需要量の推移
出典：都道府県エネルギー消費統計（資源エネルギー庁、2019 年度）
総合エネルギー統計（資源エネルギー庁、2022 年度）
経済センサス（総務省統計局）より作成

図 1-2-2 2020 年の電力・熱需要の部門内訳
出典：都道府県エネルギー消費統計（資源エネルギー庁、2019 年度）
総合エネルギー統計（資源エネルギー庁、2022 年度）
経済センサス（総務省統計局）より作成- 22 -

エネルギー消費量マップ
本町のエネルギー消費量マップを下図に示します。どの部門も北西部の市街地でのエネル
ギー消費が多くなっています。
産業部門については、市街地北東部や南西部の工業地ゾーンでのエネルギー消費が多くなっています。北東部では、富士化学工業郷柿沢工場（化学工業）が立地しており、南西部の白岩川周辺には、細川機業（繊維業）や碓井製作所（プラスチック加工）、池田模範堂（医薬品）など、製造業の研究所や工場が立地しています。
業務部門では、中心市街地の住宅が集中する南部でのエネルギー消費量が多くなっており、この地域には、北アルプス文化センターや上市町役場、上市ショッピングタウンパルなどの公共施設や商業施設が集中しています。
家庭部門については、上市駅周辺や中心市街地の住宅地ゾーンでのエネルギー消費量が多く、運輸部門についても家庭部門と同様に、中心市街地でのエネルギー消費量に加え、白岩川流域の工業地や北西部の工場地帯でのエネルギー消費量が多くなっています。

図 1-2-3 上市町のエネルギー消費量マップ

図 1-2-4 各部門のエネルギー消費量マップ
出典：再生可能エネルギー情報提供システム（REPOS）（環境省）より作成- 23 -

1-3．再生可能エネルギーポテンシャル調査
本町での再生可能エネルギー導入ポテンシャル
本町の各再エネ種における再生可能エネルギー導入ポテンシャルを図 1-3-1 に示します。
電力利用時のポテンシャルについては、太陽光発電の建物系が 560TJ/年、土地系が1,072TJ/年であり、中小水力発電は河川部で 900TJ/年となっています。
建物系の各施設種のポテンシャル、土地系の各土地利用方法でのポテンシャルを図 1-3-2に示します。建物系の施設種ごとのポテンシャルは、その他建物（58.1%）、戸建て住宅等（26.7%）、工場・倉庫（10.8%）の順で割合が高くなっています。また、土地系の土地利用方
法ごとのポテンシャルは、田での発電ポテンシャルが 94.5%となっており、土地系のポテンシ
ャルの大半が、田での営農型太陽光発電によるものとなっています。
熱利用時のポテンシャルについては、太陽熱が 341TJ/年であり、地中熱が 1,906TJ となっています。

図 1-3-1 各区分の再生可能エネルギー導入ポテンシャル※1：木質バイオマスは、未利用資源の発生量（林地残材）、枝条発生量、年間蓄積増加量を対象に推計した賦存量を示す※2：四捨五入の関係により、数値が一致しない場合がある
出典：再生可能エネルギー情報提供システム（REPOS）（環境省）

図 1-3-2 太陽光発電導入ポテンシャル 小区分の割合（左：建物系、右：土地系）
出典：再生可能エネルギー情報提供システム（REPOS）（環境省）より作成- 24 -

表 1-3-1 各区分の再生可能エネルギー導入ポテンシャル
大区分

中区分

建物系

小区分 1

小区分 2

導入ポテンシャル

単位

官公庁

10.0

TJ/年

病院

1.8

TJ/年

学校

9.9

TJ/年

戸建て住宅等

149.2

TJ/年

集合住宅

2.5

TJ/年

工場・倉庫

60.4

TJ/年

その他建物

325.2

TJ/年

鉄道駅

0.8

TJ/年

559.7

TJ/年

0

TJ/年

田

1,012.9

TJ/年

畑

31.0

TJ/年

再生利用可能
（営農型）

4.2

TJ/年

再生利用困難

23.5

TJ/年

0

TJ/年

1,071.7

TJ/年

陸上風力

1.2

TJ/年

河川部

899.5

TJ/年

農業用水路

0

TJ/年

蒸気フラッシュ

0

TJ/年

バイナリー

0

TJ/年

低温バイナリー

0.7

TJ/年

2,532.7

TJ/年

太陽光

合計
最終処分場

一般廃棄物

耕地

土地系
荒廃農地

ため池
合計
風力
中小水力

地熱

再生可能エネルギー（電力）合計
太陽熱

太陽熱

341.1

TJ/年

地中熱

地中熱（クローズドループ）

1,905.6

TJ/年

2,246.7

TJ/年

129

TJ/年

再生可能エネルギー（熱）合計
木質バイオマス資源利用- 25 -

再生可能エネルギー導入ポテンシャルマップ
本町の再エネ導入ポテンシャルの分布マップを下図に示します。

図 1-3-3 日射量マップ

図 1-3-4 太陽光発電導入ポテンシャル（建物系）
出典：再生可能エネルギー情報提供システム（REPOS）（環境省）より作成- 26 -

図 1-3-5 太陽光発電導入ポテンシャル（土地系）

図 1-3-6 建物系・土地系合算での太陽光発電導入ポテンシャル
出典：再生可能エネルギー情報提供システム（REPOS）（環境省）より作成- 27 -

図 1-3-7 風況マップ

図 1-3-8 陸上風力発電導入ポテンシャル
出典：再生可能エネルギー情報提供システム（REPOS）（環境省）より作成- 28 -

図 1-3-9 中小水力発電導入ポテンシャル（河川）図 1-3-10 地熱発電（低温バイナリー）導入ポテンシャル
出典：再生可能エネルギー情報提供システム（REPOS）（環境省）より作成- 29 -

図 1-3-11 太陽熱利用ポテンシャル

図 1-3-12 地中熱利用ポテンシャル
出典：再生可能エネルギー情報提供システム（REPOS）（環境省）より作成- 30 -

再生可能エネルギー導入状況
本町に導入されている固定価格買取制度（FIT）対象の再生可能エネルギーは、太陽光発電のみとなっています。発電量は毎年増加傾向を示しており、対消費電力 FIT 導入率も上昇傾
向にあります。
このように、太陽光発電は導入が進んでいる一方、その他の風力発電、水力発電、地熱発
電、バイオマス発電については導入されていない状況です。

図 1-3-13 再生可能エネルギーによる発電電力量
出典：自治体排出カルテ（環境省）より作成

図 1-3-14 区域の電気使用量
出典：自治体排出カルテ（環境省）より作成- 31 -

電力系統の状況
送電線については、町全域であまり空き容量がなく、平常時に出力制御が発生する可能性があります。また変電所に関しても平常時出力制限を受ける場所がほとんどであり、馬場島
変電所では空き容量がない状態となっています。

図 1-3-15 上市町周辺の北陸電力系統図（154ｋV 未満系統図）（2023 年 5 月 17 日）
出典：空き容量等の情報公開 （北陸電力送配電 HP、2023 年 5 月 17 日）

再生可能エネルギー等利活用状況
EV 充電施設
本町での電気自動車充電ステーションの設置位置を下図に示します。急速充電ステーショ
ンは、「上市町役場（富山県中新川郡上市町法音寺 1）」と「広野（富山県中新川郡上市町広野
1813）」の 2 か所に設置されています。

図 1-3-16 EV 充電ステーション設置場所
出典：EV 充電スタンド情報サイトより作成- 32 -

2．地域の特性や削減対策効果を踏まえた将来の CO2 排出量に関する推計
2-1．CO2 排出量の推計に関する枠組みの設定
CO2 排出量の現況・将来推計、脱炭素シナリオ作成のための枠組みを下表のとおり設定しま
した。現況推計は 2013 年から 2020 年の排出量を推計し、将来推計については BAU シナリオを設定して推計を行っています。また、基準年を 2013 年、現況年を 2020 年とし、2030 年・2040 年を中間目標年、2050 年を最終目標年として将来推計を行いました。
表 2-1-1 CO2 排出量削減目標の枠組み
枠組みの内容
対象分野

基準年と現況年

目標年

CO2 排出の範囲

産業部門・業務部門・家庭部門・運輸部門
基準年 ： 2013 年
現況年 ： 2020 年
最終目標年 ： 2050 年
中間目標年 ： 2030 年・2040 年
エネルギー起源 CO2（産業・業務・家庭・運輸）
 排出量の現況推計

排出量の推計 BAU シナリオ
「パターン A：現状推移ケース（過去の傾向から推計）」「パターン B：地方創生ケース（将来目標からの推計）」
 脱炭素シナリオ- 33 -

2-2．CO2 排出量の現況推計
CO2 排出量の現況推計結果を下図に示します。
2013 年から 2020 年における CO2 排出量は減少傾向にあり、2020 年は 2013 年に比べ-37.4％となっています。特に、産業部門については減少傾向が大きく、その減少比は-46.6％となっています。また、2020 年の CO2 排出量の内訳は、産業部門が 43％と最も高く、次いで家庭部
門と運輸部門が 23％となっています。

図 2-2-1 2013 年-2020 年の CO2 排出量の推移
出典：都道府県エネルギー消費統計（資源エネルギー庁、2019 年度）
総合エネルギー統計（資源エネルギー庁、2022 年度）
経済センサス（総務省統計局）より作成

図 2-2-2 2020 年の CO2 排出量の部門別の内訳
出典：都道府県エネルギー消費統計（資源エネルギー庁、2019 年度）
総合エネルギー統計（資源エネルギー庁、2022 年度）
経済センサス（総務省統計局）より作成- 34 -

2-3．森林吸収量の推計
本町は土地利用の約 83％が森林であるように、土地の多くを森林が占めています。森林は光合成によって大気中の CO2 を吸収し、酸素を発生しながら炭素を蓄えて成長するため、CO2の吸収源として大きな役割を担っています。そのため、ゼロカーボンを目指すには再エネ等の導入対策だけではなく、森林の吸収源対策も同時に行っていくことが重要です。
本町における森林吸収量は約 22.4 千 t-CO2 と算出されました。その内訳は、民有林が 21.29
千 t-CO2、国有林は 1.09 千 t-CO2 となっています。また、本推計で算出された吸収量は森林全体の変化量を推計していることから、京都議定書の下で報告している森林吸収源対策の対象外の吸収量まで含んだ値となっています。そのため、京都議定書で報告している森林吸収源対策に相当する値を示すため、便宜的な係数「0.7」を乗じて算出しています。
民有林
表 2-3-1 森林吸収量の推計結果（民有林）
県林業統計書
材積量の差
V2020- V2015[m3/5 年間]
≦林齢 20 年 ＞林齢 20 年

樹種

針
葉
樹

広
葉
樹

タテヤマスギ
ポカスギ
ヒノキ
カラマツ
マツ
その他
クヌギ
ブナ
その他

-2568.63-15.22-49.50
-5.37
4.74
-5.45
0.08
0.00
375.33

計算値
CO2 吸収量
R

炭素蓄積量
C

71951.86
115.8025.59
517.14459.27
157.78-0.79
2656.35
38751.03[t- C/年][t- CO2/年][千 t- CO2/年]

21271.58
27.43-11.77155.93148.7446.76-0.38
1215.1418625.1215599.16
20.12
-8.63
114.35109.0834.29-0.28
891.1013658.42

15.60
0.02
-0.01
0.11
0.11
0.03
0.00
0.89
13.66

30417.60

30.42

係数 0.721.3

国有林
表 2-3-2 森林吸収量の推計結果（国有林）

樹種

神通川国有林の地域別の森林計画書
木材成長量
V2019
[m3/年]≦林齢 20 年＞林齢 20 年

計算値
炭素蓄積量
C

CO2 吸収量
R[t-C/年][t- CO2/年][千 t- CO2/年]

針葉樹

0.00

943.20299.501098.16

1.10

広葉樹

0.00

262.60124.87457.860.46

1556.021.56

係数 0.7

1.1- 35 -

2-4．BAU シナリオにおける将来推計
各ケースの設定
本計画では、パターン A「現状推移ケース（過去の傾向から推計）」とパターン B「地方創生ケース（将来目標からの推計）」の 2 つのケースを想定して BAU シナリオの推計を行いました。各パターンの推計方法と考え方については下表に示すとおりです。
表 2-4-1 各パターンの推計方法と考え方
推計パターン

A
現状推移ケース(過去の傾向から推計)

B
地方創生ケース(将来目標からの推計)

推計方法

考え方

 「地方公共団体実行計画(区域施策編)策定･実施マニュアル(算定手法編),R5.3」に基づき推計

 地方創生ケースよりも CO2 排出量は少なく推計されると想定される

 現況年までの活動量の推移から、将来における活動量を推計し、エ
ネルギー消費原単位・排出係数を乗じて算出
 パターン A で推計された将来活動量の原単位から、「第 8 次上市町総合計画」で掲げられている人口目
標による効果量を反映させて算出

 脱炭素に向け、最低限必要とされる施策検討を行う際のベースとなる将来推計
 現状推移ケースよりも CO2 排出量は多く推計されると想定
 仮に目標値未達となった場合でも、本ケースの推計結果に基づく政策・施策を実行することで、早期のゼロカーボン達成が期待される

BAU シナリオに用いる活動量の設定
BAU シナリオの推計に用いた 2009 年から 2020 年までの活動量を下表に示します。
表 2-4-2 BAU 推計で用いた活動量の実績値

年

製造業
製造品
出荷額
万円

産業部門
建設業

農業

従業者数

旅客

運輸部門
貨物

鉄道

総世帯数

保有台数

保有台数

人口

人

世帯

台

台

人

4,918

7,690

13,9003,705

22,486

業務部門

家庭部門

従業者数

従業者数

人

人

715

30

2009

7,148,874

2010

8,567,595

7,717

13,936

3,612

22,2672011

7,601,808

7,737

14,033

3,559

22,1102012

7,124,305

7,871

14,154

3,465

22,1102013

8,700,335

7,872

14,221

3,452

21,9292014

9,040,890

7,872

14,2503,373

21,7162015

9,110,218

7,918

14,316

3,329

21,523

2016

8,052,474

7,929

14,317

3,347

21,2752017

8,214,870

7,929

14,293

3,409

20,9572018

8,214,870

7,956

14,211

3,378

20,712

2019

7,372,671

7,922

14,130

3,195

20,3342020

7,054,960

7,841

14,133

3,256

19,959

596

544

23

128

4,935

4,552

出典：都道府県別エネルギー消費統計、総合エネルギー統計
工業統計 製造品出荷額、経済センサス基礎調査・活動調査 従業者数、住民基本台帳 世帯数・人口
自治体排出量カルテ 自動車保有台数- 36 -

パターン A 【現状推移ケース】
将来の CO2 排出量の推計方法
現状推移ケースでは、2030 年における各分野の活動量を過去のトレンドから推計します。
2030 年における活動量の原単位（人口あたりの活動量）を算定し、国が推計する将来人口推移（社人研推計準拠）の人口を乗じることで、各目標年（2040 年・2050 年）のエネルギー消費量、CO2 排出量の推計を行っています。推計方法を下図に示します。

図 2-4-1 現状推移ケースにおける将来の CO2 排出量の推計方法- 37 -BAU シナリオの推計結果
1）エネルギー消費量の将来推計（BAU シナリオ）
前項で設定した活動量の推計値に基づいて、現状推移ケースでの BAU シナリオにおける将来のエネルギー消費量を推計しました。将来推計（BAU シナリオ）では、各年の活動量変化率
を 2020 年のエネルギー消費量に乗ずることで推計を行っています。
推計の結果、2030 年は 1,767TJ（2013 年比－26.3％）、2040 年は 1,386TJ（2013 年比－
42.2％）、2050 年は 1,103J（2013 年比－53.9％）と減少傾向を示しています。

図 2-4-2 エネルギー消費量の将来推計（BAU シナリオ）-電力・熱別

2）CO2 排出量の将来推計（BAU シナリオ）
前項で設定した活動量の推計値に基づいて、現状推移ケースでの BAU シナリオにおける将来の CO2 排出量を推計しました。将来推計（BAU シナリオ）では、各年の活動量変化率を 2020
年の CO2 排出量に乗ずることで推計を行っています。
算出の結果、2030 年は 157.2 千 t-CO2（2013 年比－36.4％）、2040 年では 123.0 千 t-CO2（2013 年比－50.3％）、2050 年では 97.7 千 t-CO2（2013 年比－60.5％）と推計され、2030 年から減少傾向を示しています。

図 2-4-3 CO2 排出量の将来推計（BAU シナリオ）-部門別- 38 -

パターン B 【地方創生ケース】
将来の CO2 排出量の推計方法
地方創生ケースでは、上市町人口ビジョンに示される、町が目指す将来人口（出生率が 1.9に回復し、社会移動も回復した状態）の人口変化を基に、各目標年（2030 年・2040 年・2050
年）のエネルギー消費量、CO2 排出量の推計を行っています。推計方法を下図に示します。

図 2-4-4 地方創生ケースにおける将来の CO2 排出量の推計方法- 39 -BAU シナリオの推計結果
1）エネルギー消費量の将来推計（BAU シナリオ）
前項で設定した活動量の推計値に基づき、地方創生ケースでの BAU シナリオにおける将来のエネルギー消費量を推計しました。将来推計では、パターン A の 2030 年の活動量原単位を基に、パターン B における各目標年の活動量を乗じることで BAU シナリオの算定を行っています。
推計の結果、2030 年は 1,843TJ（2013 年比－23.1％）、2040 年は 1,563TJ（2013 年比－
34.0％）、2050 年は 1,448TJ（2013 年比－39.6％）と減少傾向を示しています。

図 2-4-5 エネルギー消費量の将来推計（BAU シナリオ）-電力・熱別

2）CO2 排出量の将来推計（BAU シナリオ）
前項で設定した活動量の推計値に基づき、地方創生ケースでの BAU シナリオにおける将来の CO2 排出量を推計しました。パターン A の 2030 年の活動量原単位を基に、パターン B における各目標年の活動量を乗じることで、将来の CO2 排出量を算定しています。
推計の結果、2030 年では 164.2 千 t-CO2（2013 年比－33.6％）であり、2040 年では 140.5
千 t-CO2（2013 年比－43.2％）、2050 年では 129.0 千 t-CO2（2013 年比－47.8％）と、2030
年から減少傾向を示しています。

図 2-4-6 CO2 排出量の将来推計（BAU シナリオ）-部門別- 40 -

本町に適した BAU シナリオ
BAU シナリオの各パターンにおけるエネルギー消費量と CO2 排出量を下表に示します。
第 8 次上市町総合計画との整合性を考慮し、本戦略では「パターン B：地方創生ケース」を
BAU シナリオとして採用しました。以降では、本町の脱炭素に向けた目標としてパターン B のBAU シナリオを用い、各数値目標を検討しました。
表 2-4-3 各パターンのエネルギー消費量・CO2 排出量パターン A【現状推移ケース】
過去のトレンドから推計した結果

パターン B【地方創生ケース】
町が掲げる目標値から推計した結果エネルギー消費量

CO2 排出量評価
 現況年と比べ、2030 年の CO2 排出量は増加し、2040 年・2050 年については減少する。

 本町の第 8 次上市町総合計画と人口ビジョンを基に推計を行った。

 一部の部門の活動量が減少している影響により、パターン B と比較すると CO2 排出量は低く見積もられている。

 現況年と比較し、2030 年は CO2 排出量が増加する
が、2040 年・2050 年の CO2 排出量は減少傾向である。

- 41 -

3．地域の CO2 排出量の将来推計を踏まえた脱炭素シナリオ
3-1．脱炭素達成に向けたシナリオ策定フロー
国は、2050 年の CO2 排出量実質ゼロを目指し、エネルギー基本計画や温暖化対策計画等の策定を行っています。本町での脱炭素化に向けた施策の検討では、国の施策の展開による町への効果量を踏まえたうえで、目標や対策を立案していきます。目標の立案にあたり、各目
標年での CO2 排出量目標や対策量について算定を行います。算定フローを下図に示します。

図 3-1-1 ゼロカーボン達成に必要な対策量算定に向けたフロー- 42 -

3-2．将来の CO2 排出量目標
本計画の目標年である 2030 年の CO2 排出量の削減目標は、富山県の脱炭素の目標削減量である-53％と設定しました。また長期目標として、2050 年における CO2 排出量を実質ゼロとすることを目標とし、2050 年のゼロカーボン達成を見据えた目標値と施策の策定を行いました。
各目標年の CO2 排出量と削減目標を下図・下表に示します。本町では、CO2 排出量が 2030
年に 116.2 千 t-CO2、2050 年に 0.0 千 t-CO2 となることを目標とします。

図 3-2-1 CO2 排出量削減目標
表 3-2-1 CO2 排出量の削減目標
2013 年
2030 年
2040 年（基準年）（中間目標年）（中間目標年）2050 年（長期目標年）

CO2 排出量目標

247.3 千 t-CO2

116.2 千 t-CO2

58.1 千 t-CO2

0.0 千 t-CO2

CO2 削減目標－- 53 ％（2013 年比）

- 77 ％（2013 年比）

実質ゼロ

- 43 -

3-3．2050 年ゼロカーボン達成に向けた脱炭素シナリオ
本町の CO2 排出量の削減目標に関して、2050 年のゼロカーボンを見据えた脱炭素シナリオを下図・下表に示します。
2050 年のゼロカーボンに向けた CO2 排出量の目標は、2030 年に 116.2 千 t-CO2（2013 年比-53％）、2040 年に 58.1 千 t-CO2（2013 年比-77％）、2050 年に 0.0 千 t-CO2（ゼロカーボン）となっています。CO2 排出目標量を達成するために必要な、各目標年の対策量は 2030 年に47.9 千 t-CO2、2040 年に 82.4 千 t-CO2、2050 年に 129.0 千 t-CO2 と推計されました。

図 3-3-1 2050 年ゼロカーボンに向けた脱炭素シナリオ
表 3-3-1 各目標年の CO2 排出量と目標達成に必要な効果量
2013 年（基準年）

2030 年（目標年）

2040 年（目標年）

2050 年（長期目標年）BAU 推計247.3 千 t-CO2

164.2 千 t-CO2

140.5 千 t-CO2

129.0 千 t-CO2

脱炭素
シナリオ

－

116.2 千 t-CO2

58.1 千 t-CO2（－53％）（－77％）

目標達成に必要な対策量－

47.9 千 t-CO2

82.4 千 t-CO2

項目

CO2
排出量

- 44 -

0.0 千 t-CO2
129.0 千 t-CO2

3-4．森林吸収量の反映
本町の森林吸収による CO2 排出量削減は、2050 年のゼロカーボンを達成するためには重要な対策の一つとなります。本町の森林吸収量を下表に示します。
前述のとおり、本町の森林による森林吸収量は年間で 22.4 千 t-CO2 となっています。2050
年のゼロカーボン達成に向けては、森林吸収量を増加させるため、森林整備等の対策をさらに行っていくことが重要となります。
民有林
表 3-4-1 森林吸収量の推計結果（民有林）（再掲）
県林業統計書

樹種

計算値

材積量の差

炭素蓄積量

CO2 吸収量

V2020- V2015

C

R

3

[m /5 年間]

[t- C/年][t- CO2/年][千 t- CO2/年]

71951.86

21271.58

15599.16

15.60-15.22115.80

27.43

20.12

0.02

ヒノキ

-49.5025.59-11.77

-8.63

-0.01

カラマツ

-5.37

517.14155.93114.35

0.11

マツ

4.74

459.27148.74109.08

0.11

その他

-5.45

157.78

46.76

34.29

0.03

クヌギ

0.08

-0.79

-0.38

-0.28

0.00

ブナ

0.00

2656.35

1215.14891.100.89

その他

375.3338751.03

18625.12

13658.42

13.66

30417.60

30.42

係数 0.721.3≦林齢 20 年＞林齢 20 年

タテヤマスギ-2568.63

ポカスギ

針
葉
樹

広
葉
樹

国有林
表 3-4-2 森林吸収量の推計結果（国有林）（再掲）
神通川国有林の地域別の森林計画書

計算値

木材成長量

炭素蓄積量

CO2 吸収量

V2019

C

R

樹種

3

[m /年][t-C/年][t- CO2/年][千 t- CO2/年]

943.20299.501098.161.10

262.60124.87457.860.46

1556.021.56

係数 0.7

1.1≦林齢 20 年＞林齢 20 年

針葉樹

0.00

広葉樹

0.00

- 45 -

3-5．省エネ効果量の反映
本計画で省エネ対策による効果を推計するにあたり、国立環境研究所の AIM（アジア太平洋
統合評価モデル）で算定された 2050 年における各部門の最終エネルギー消費量と、経済産業省の第 6 次エネルギー基本計画を参考に、各目標年の省エネ効果量推計を行いました。
将来のエネルギー消費量と CO2 排出量の推移（AIM）
各部門のエネルギー消費量の推移
AIM で推計された 2050 年のエネルギー消費量から、各部門のエネルギー消費量の推計を行った結果を下図に示します。2030 年におけるエネルギー消費量は 1,657TJ で、減少割合は30.8％（2013 年比）となっており、2050 年のエネルギー消費量は 950TJ、消費量の減少割合
は 60.3％（2013 年比）となっています。

図 3-5-1 将来のエネルギー消費量の推移

CO2 排出量の推移
AIM で推計された 2050 年の CO2 排出量から、各部門の CO2 排出量の推計を行った結果を下図に示します。2030 年における CO2 排出量は 155.4 千 t-CO2 であり、排出量の減少割合は37.2％（2013 年比）となっています。また、2050 年の CO2 排出量は 94.4 千 t-CO2 で、排出量の減少割合は 61.8％（2013 年比）となっています。

図 3-5-2 将来の CO2 排出量の推移- 46 -

将来の省エネ効果量（AIM）
排出量全体に対する省エネ効果量
前項で推計した将来のエネルギー消費量・CO2 排出量の推移と、BAU から推計した将来のエ
ネルギー消費量・CO2 排出量の差分が省エネによる効果量となります。各目標年における省エ
ネ効果は 2030 年で 187TJ（CO2：8.8 千 t-CO2 相当）となっており、2050 年においては 497TJ（CO2：34.6 千 t-CO2 相当）と推計されました。
各目標年における省エネ効果量を下図に示します。

図 3-5-3 省エネ効果量を反映したエネルギー消費量の推移

図 3-5-4 省エネ効果量を反映した CO2 排出量の推移- 47 -

各部門の省エネ見込み
AIM を基に推計した本町の将来のエネルギー消費量から、各部門の省エネ効果量の算定を行いました。省エネ対策の施策ごとの対策量については、第 6 次エネルギー基本計画で計画されている取組を基に、AIM で推計された各部門の省エネ効果量を第 6 次エネルギー基本計画の取組に按分することで、2030 年における各部門の省エネ効果量を算定しました。
2030 年における各部門の省エネ効果量を算定した結果を次に示します。
1）産業部門
産業部門における省エネ対策とその効果量を下表に示します。産業部門における省エネ効
果量は 64.38TJ※となっています。
表 3-5-1 産業部門における省エネ対策
種別

化
学
工
業
窯
業
製・
造土
業石
製
品

そ業
の種
他横
断

エ
ネ工
マ場
ネ

省エネ対策名概要

化学の省エネプロセ
ス技術の導入・化学産業全般における設備更新や燃料転換等の省エネ対策

バイオ由来製品の導入促進・バイオマス由来のプラスチックをはじめとしたバ
イオ由来製品の導入促進

革新的セメント製造
プロセスの導入・クリンカの焼成工程において、焼成温度低下等を可能とする革新的な製造プロセス技術

高効率空調の導入

・工場内の空調に対して、燃焼式、ヒートポンプ式の空調機の効率化を図る

産業用照明の導入

・LED、有機 EL 等の高効率照明を用いた、高輝度な照明技術の導入

低炭素工業炉の導入・熱効率が向上した工業炉を導入

産業用モーター・イン
バーターの導入

・トップランナー制度等を通じてモーターの性能向上を図る
・インバータ導入により、ファン、ポンプ等を省エ
ネ化する

ハイブリッド建機等の導入

・エネルギー回生システムや充電システムにより、
油圧ショベル等の中型、大型建機のハイブリッド
化を行う

省エネ農機の導入

・省エネ農業機械（自動操舵装置）の普及

施設園芸における省
エネ設備の導入・省エネ型の加温設備等の導入による、燃油使用量の削減

業種間連携省エネの取組促進

・業種間連携による高度エネルギー利用効率の実現

産業部門における徹
底的なエネルギー管理の実施・IOT を活用した FEMS（工場エネルギー管理システム）等による運用改善・※四捨五入の関係により、数値が一致しない場合あり- 48 -

省エネ効果（2030 年）

28.09 TJ

1.10 TJ

32.50 TJ

2.68 TJ

2）業務部門
業務部門における省エネ対策とその効果量を下表に示します。業務部門における省エネ効
果量は 1.42TJ※となっています。
表 3-5-2 業務部門における省エネ対策
概要

省エネ効果
（2030 年）

建物の省エネ化（新築）

・省エネルギー基準への適合義務化、省エネ基準の段階的引上げ等による、省エネ性能の向上を図る
・ZEB 等のより高い省エネ性能建築物の供給・断熱性能の高い建材、高効率な空調、給湯、照明等の導入

0.41 TJ

建物の省エネ化（改築）

・既存建築物の省エネ改修、断熱性能の高い建材の導入を推進

0.15 TJ

給湯

業務用給湯器の導入

・ヒートポンプ式給湯機､潜熱回収型給湯器といった高効率な給湯設備の導入を推進

0.05 TJ

照明

高効率照明の導入

・LED、有機 EL 等の高効率照明を用いた高輝度な照明技術の導入0.20 TJ

動力

トップランナー制度
による機器の省エネ
性能向上

・トップランナー基準等により､製品等の性能向上

0.35 TJ

BEMS の活用
省エネ診断等

・建築物内の空調や照明等に関するデータを常時モ
ニタリングし､需要に応じた最適運転を行うこと
で省エネを図る技術、及びその他運用改善

0.25 TJ

国民運動の推進・クールビズ、ウォームビズの実施率を 100％に引上げる

0.00 TJ(2.37 GJ)

種別

建
築
物

業
務国
エ民
ネ運
マ動
ネ

省エネ対策名※四捨五入の関係により、数値が一致しない場合あり- 49 -

3）家庭部門
家庭部門における省エネ対策とその効果量を下表に示します。家庭部門における省エネ効
果量は 10.93TJ※となっています。
表 3-5-3 家庭部門における省エネ対策
概要

省エネ効果
（2030 年）

住宅の省エネ化（新築）・新築住宅の省エネ基準適合義務化、省エネ基準の段階的な引上げ等による省エネ性能の向上
・ZEH 等のより高い省エネ性能を有する住宅の普及
・断熱性能の高い建材、高効率エアコン、給湯器、照明等の導入2.29 TJ

住宅の省エネ化（改築）

・既存住宅の省エネ改修、断熱性能の高い建材導入

0.82 TJ

給湯

高効率給湯機の導入

・ヒートポンプ式給湯機､潜熱回収型給湯器､家庭用燃料電池等の高効率給湯設備の導入

2.39 TJ

照明

高効率照明の導入

・LED、有機 EL 等の高効率照明を用いた高輝度な照明技術の導入1.75 TJ

トップランナー制度
等による機器の省エ
ネ性能向上

・トップランナー基準等による製品等の性能向上

1.53 TJ

浄化槽の省エネ化

・先進的省エネ型浄化槽等の導入により、ブロアー
等の消費電力を削減

0.03 TJ

HEMS・スマートメータ
ー・スマートホームデ
バイスの導入や省エ
ネ情報を通じた徹底的なエネルギー管理の実施

・HEMS、スマートメーター、スマートホームデバイ
スの導入による家庭のエネルギー消費状況の詳細な把握と、これを踏まえた機器の制御による電力消費量の削減及び、エネルギー小売事業者等による情報提供を通じた家庭の省エネ行動の促進

1.95 TJ

国民運動の促進・クールビズ、ウォームビズの実施率をほぼ 100％に引上げる
・家庭エコ診断の認知度の引上げと実施促進

0.16 TJ

種別

住
宅

空
調
・
動
力

家
庭国
エ民
ネ運
マ動
ネ

省エネ対策名※四捨五入の関係により、数値が一致しない場合あり- 50 -

4）運輸部門
運輸部門における省エネ対策とその効果量を下表に示します。運輸部門における省エネ効
果量は 109.79TJ※1 となっています。
表 3-5-4 運輸部門における省エネ対策

種
別

単
体
対
策

そ
の
他

概要

省エネ効果
（2030 年）

燃費改善※2・エネルギー効率の高い以下のような自動車の導入支援と普及拡大
1．ハイブリッド自動車（HEV）
2．電気自動車（EV）
3．プラグインハイブリッド自動車（PHEV）
4．燃料電池自動車（FCV)
5．クリーンディーゼル自動車（CDV）
・燃費基準(トップランナー基準)等による車両の性能向上-111.43 TJ

その他
運輸部門対策・交通流対策の推進
・公共交通機関の利用促進等
・鉄道貨物輸送へのモーダルシフト
・トラック輸送の効率化
・鉄道のエネルギー消費効率の向上
・環境に配慮した自動車使用等の促進による自動車
運送事業等のグリーン化
・共同運配送の推進
・高度道路交通システム ITS の推進（信号機の集中制御化）
・交通安全施設の整備（信号機の高度化、信号灯の LED 化推進）
・自動運転の推進
・エコドライブの推進
・宅配再配達の削減
・ドローン物流・物流施設の低炭素化の推進221.22 TJ

省エネ対策名※1：四捨五入の関係により、数値が一致しない場合あり※2：省エネ効果量がマイナス：次世代自動車への転換により燃料の電化が行わることが要因- 51 -

3-6．各目標年の対策量内訳と追加で必要となる対策量
目標達成に必要な対策量について、各対策量の内訳を下図・下表に示します。
各目標年の対策量について、本町の森林による CO2 吸収量は年間 22.4 千 t-CO2 となっており、目標年ごとに省エネ対策（2030 年：8.8 千 t-CO2、2040 年：20.1 千 t-CO2、2050 年：34.6
千 t-CO2）を行って不足する分が、追加で必要な対策量（再エネ導入量）となります。
追加で必要な対策量（再エネ導入量）については、再エネ導入により対策を講じることで、CO2 排出量の削減を行っていく必要があります。

図 3-6-1 各対策の効果量と追加で必要となる対策量
表 3-6-1 目標年ごとの対策量内訳と追加対策量（再エネ導入量）
項目

2030 年（目標年）

2040 年（目標年）

2050 年（長期目標年）

目標達成に必要な対策量

47.9 千 t-CO2

82.4 千 t-CO2

129.0 千 t-CO2

森林吸収量22.4 千 t-CO2

22.4 千 t-CO2

22.4 千 t-CO2

省エネ効果量8.8 千 t-CO2

20.1 千 t-CO2

34.6 千 t-CO2

追加対策量（再エネ導入量）40.0 千 t-CO2

72.0 千 t-CO2

16.8 千 t-CO2

2030 年までに16.8 千 t-CO2 を対策

2040 年までに40.0 千 t-CO2 を対策- 52 -

4．再エネポテンシャルや将来の需要を踏まえた再エネ導入目標
4-1．再生可能エネルギー導入目標
各目標年の対策量に対する再エネの必要導入量
CO2 排出量の削減目標達成のために、直接的な削減効果のある再生可能エネルギーの導入
目標量を設定しました。
再エネ導入目標値は、脱炭素シナリオで設定した必要追加対策量である 2030 年 16.8 千 tCO2、2040 年 40.0 千 t-CO2、2050 年 72.0 千 t-CO2 をエネルギー換算した 2030 年 129TJ、2040
年 307TJ、2050 年 725TJ と設定しました。各目標年の再エネ導入目標量は 2030 年に再エネ電
力 129 TJ、2040 年に再エネ電力 307TJ、2050 年に再エネ電力 492TJ・再エネ熱 121TJ の追加導入が必要となります。
再エネ熱利用による対策については、現状の技術動向を考慮すると導入に対するハードル（費用面や効率性、設備の種類など）が高いため、2030 年・2040 年は対策目標を設定せず、2050 年までに対策を行うこととします。
森林吸収量については、再エネ熱対策を行うことが難しい部分（高温ボイラー等の電化・再エネ転換が難しい機器等）の CO2 排出量を賄うことを想定しています。

図 4-1-1 各目標年のエネルギー需要に対する電力・熱別の対策量
表 4-1-1 電力・熱別の対策量内訳
目標年

目標達成に必要な対策（再エネ導入）量

2030－16.8 千 t-CO2

2040－40.0 千 t-CO2

2050※2－72.0 千 t-CO2

対策量※1
電力

－16.8 千 t-CO2（ 129 TJ ）－40.0 千 t-CO2（ 307 TJ ）熱――－64.0 千 t-CO2－8.0 千 t-CO2（ 492 TJ ）（ 121 TJ ）※1：2050 年の必要対策量の電気・熱割合は AIM から算出した CO2 排出量割合（電力：熱＝68：32）を基に必要対策量の値を算出
電力については 2020 年度の北陸電力㈱の電力基礎排出係数（0.469kg-CO2/kWh）より試算※2：四捨五入の関係により、数値が一致しない場合がある- 53 -

再エネ種別の導入目標量内訳
再エネ導入方針の検討
本町の再エネポテンシャルは、電力利用ポテンシャルが 2,533TJ、熱利用ポテンシャルが2,242TJ、木質バイオマス賦存量が 129TJ となっています。2050 年のゼロカーボンを達成するためには、これらのポテンシャルを最大限活用し、各目標年における CO2 削減目標の達成を目指すことが必要です。
再エネ導入の方向性は町の再エネポテンシャル、再エネ導入の容易さ、事業実現の可能性、
事業採算性の確保、系統利用の有無などを考慮して検討することが重要です。下表に再エネごとの利活用の方向性、優先度を整理しました。
表 4-1-2 再エネ種別利活用の方向性
区分

ポテンシャル

建
物
系

560 TJ

太
陽
光
土
地
系

再
エ
ネ
電
力

1,072 TJ

 自家消費型電源として有効であり、設置の容易性から積極的に導入していくことが望まれる再エネ
 導入可能なポテンシャル量を考慮し、太陽光（土地系）の次点候補として導入を促進
 遊休地等の未利用地を活用した設置の容易性から、積極的に導入していくことが望まれる再エネ
 本町の再エネ電力ポテンシャルの中で最もポテンシャル量が多いことからも、積極的に導入を促進する

優先度

2

1

 ベースロード電源となりうるため導入を検討していく必要がある再エネ

中
小
水
力

河
川
部

900 TJ

木質バイオマス利活用

129 TJ
（賦存量）

再
エ
ネ
熱

利活用の方向性

太
陽
熱
地
中
熱

341 TJ

1,906 TJ

 設備導入が可能な場所への制約があるほか、導入サイト近隣に需要家が存在せず、系統を介して電力融通が必要となることから、太陽光発電（土地系）の次点候補として導入を促進
 設備費用が高いことや、木質バイオマス資源の確保が容易ではないことから、主要な電源構成とはならないが、小規
模・分散的な利用を検討していく必要がある再エネ
 導入の容易性の点で、設備費用が高いことや熱効率が悪い
ことから、主要なエネルギー源とはならないが、小規模・分散的な利用を検討していく必要がある再エネ
 今後の技術動向も踏まえて、2050 年のゼロカーボンに向けて適時導入を検討していく※：再エネ熱については優先度を設定せず、技術動向を考慮して適時導入を行っていく- 54 -

3

4―※

再エネ導入目標
1）各再エネ導入目標の条件設定
再エネ導入方針の検討を考慮し、各再エネ導入目標の条件設定について下表に示します。
導入の容易さや技術的動向等を考慮し、2030 年・2040 年については再エネ電力による対策
を中心に行い、2050 年は再エネ電力による対策に加えて再エネ熱についても対策を行っていくこととします。
表 4-1-3 再エネ種ごとの導入にあたっての目標設定条件
再エネ種

太陽光
（建物系）

概要
 人口減少による建物の統廃合や、構造上設備を導入することが難しい建物を考慮し、各目標年でポテンシャルに対して、2030 年に導入率 5％、2040 年に導入率 10％、2050 年に導入率 20％を目標として設定
 一般戸建て住宅一軒あたり、5kW の設備を導入することを想定し換算
 その他施設については、REPOS（再生可能エネルギー情報提供システム）で示されている、設置密度（0.111kW/㎡）の値を使用し換算

再
エ
ネ
電
力

太陽光
（土地系）

 各目標年の必要な再エネ導入量（対策量）について、その他の再エネ電力によって賄うことができない分を太陽光（土地系）によって賄う
 土地系については、REPOS（再生可能エネルギー情報提供システム）で示されている、設置密度（0.111kW/㎡）の値を使用し換算
 2030 年時点では県内の事例等を考慮し、出力が 250kW 程度の水力発電設備の導入を目標として設定

中小水力
（河川部）

 2040 年・2050 年については、各目標年でポテンシャルに対して、2040 年に導入率 3％、2050 年に 5％を目標として設定
 上市川第一発電所（常時出力 780kW）をベースとして導入基数を換算

木質
バイオマス

再エネ熱

 国内での導入実績が多い、出力が 165kW の設備を 2040 年時点で 1 基、2050
年時点で 2 基の導入を目標として検討
 再エネ熱利用については、現状の技術動向を考慮すると導入に対するハード
ル（費用面や効率性、設備の種類など）が高いことから、2030 年・2040 年は対策目標を設定せず、2050 年までに対策を行う
 今後の技術革新や新型燃料等の動向を鑑みて適時導入検討を行い、2050 年の導入目標量である 121TJ 以上の導入を目標として設定- 55 -

2）再エネ種ごとの導入目標量
再エネ種別の方向性を考慮し、各目標年の再エネ導入目標量を検討した結果を下表に示します。
再エネ電力については、2030 年で 129TJ、2040 年で 307TJ、2050 年で 492TJ を各再エネで賄うことを目標とします。再エネ熱については、今後の技術革新や新型燃料等の動向を鑑みて適時検討を行い、2050 年の導入目標量である 121TJ 以上の導入を目標とします。
表 4-1-4 再エネ種ごとの導入目標量
エネルギー種※6

TJ

2,660

TJ

目標年
2050 年※1

129

307

492

149

7

15

30

kW

35,630

1,781

3,563

7,126

設置住宅軒数：軒

7,126

356

713

1,425

TJ

411

21

41

82

kW

97,810

4,891

9,781

19,562881,173

44,05988,117

176,235

TJ

1,072

96

224

335

kW

255,301

22,91753,31979,7292,300,007

206,456

480,354718,282

TJ

900

5

27

45

kW

47,539

250

1,426

2,377

60.9

0.3

1.8

3.0

4

9

165

330

1

2

戸建て住宅

太
陽
光

ポテンシャル2040 年※1

再エネ電力※7

建物
系単位

その他施設※2

設置面積：㎡
土地系
設置面積：㎡
中小水力※3（ 河川部 ）
導入設備数※8：基

木質バイオマス発電※4

TJ

129

kW

165

導入設備数：基再エネ熱2030 年

－

29
TJ

2,247

太陽熱

TJ

341

地中熱

TJ

1,906

木質バイオマス熱※4

TJ

129

合成燃料・水素※5

TJ

－

－

121

－

－

121 以上－※1：2040 年、2050 年の目標値には前年までに導入を行った再エネ量も含んだ値となっている※2：対象施設：官公庁、病院、学校、集合住宅、工場・倉庫、その他建物、鉄道駅※3：2030 年については、出力 250kW の発電設備を年間稼働率 60％で運用した場合の電力量を示す※4：木質バイオマス発電・熱利用のポテンシャルについては賦存量を示している
再エネ電力の導入目標の値は発電のみによるエネルギー量を想定※5：合成燃料・水素は今後の技術動向等も含めて導入目標を検討する※6：四捨五入の関係により、数値が一致しない場合がある※7：再エネ導入目標の「kW」については、REPOS の設備利用率や発電効率等を考慮して算定している※8：上市川第一発電所（常時出力 780kW）を基準として導入基数を換算- 56 -

5．脱炭素に向けた将来ビジョンと施策
5-1．将来ビジョン
地域課題解決に向けた基本方針と目指すべき姿
2050 年のゼロカーボンシティを実現するためには、すべての町民・事業者・行政が目指すべき姿やビジョンを共有し、取組を進めていくことが求められます。
後述するゼロカーボン実現に向けた施策を、町民・事業者・行政が一体となって進めていくため、共通の指針となる将来ビジョンを以下のとおり設定しました。

図 5-1-1 脱炭化に向けた将来ビジョン- 57 -

5-2．ゼロカーボン達成に向けた施策
2050 年のゼロカーボン達成に向けた取組
2050 年のゼロカーボン達成に向けて本町で取組むべき施策内容・具体的な取組と基本方針とのつながりを下表に示します。
表 5-2-1 施策内容と基本方針
施策対応する基本方針

施策内容

具体的な取組

①

②

③

④

⑤

オンサイト太陽光発電の導入促進
1

太陽光発電の導入促進

オフサイト太陽光発電の導入促進●

営農型太陽光発電の導入検討
2

水力発電の導入促進

中小水力発電の導入検討

●

●

●

●

バイオマスストーブ・ボイラーの利活用促進
3バイオマス資源の利活用促進

バイオ炭の農地施用による炭素固定の取組促進
木質バイオマスガス化発電の導入検討

4

地中熱の利活用促進

地中熱ヒートポンプを活用した空調設備の導入促進●●

5

雪氷熱の利活用促進

雪室の農作物・食料保存への活用検討

●

●

6

森林吸収源対策

森林吸収における
カーボン・オフセットの活用

●

●

7

地域エネルギー会社による再エネ地産地消の促進

地域エネルギー会社の事業性検討

●

8

産業部門の
脱炭素への取組強化

省エネ対策の強化・再エネの最大限導入（ZEF 化の取組）●

適切な森林管理

9

10

業務部門の
脱炭素への取組強化
家庭部門の脱炭素への取組強化●●●

脱炭素製品による高付加価値化
省エネ対策の強化・再エネの最大限導入（ZEB 化の取組）●

防災力の強化
省エネ対策の強化・再エネの最大限導入（ZEH 化の取組）●

一般住宅・空家の省エネリノベ
次世代自動車の導入促進

11

運輸部門の
脱炭素への取組強化

次世代自動車充電ステーション設置支援
町営バスの次世代自動車への転換●●

運輸の効率化12

町民・事業者の意識改革

省エネや再エネ等の脱炭素に関する普及啓発
官民連携の場の構築・活用拡大の検討

赤字：2030 年までに先行して取組・検討を行う項目- 58 -●●●

各施策とその関係についてのイメージを下図に示します。

図 5-2-1 施策のイメージ- 59 -

各施策の具体的な取組
太陽光発電の導入促進
1）施策の方向性と内容
本町の太陽光発電ポテンシャルは 1,631TJ となっており、再エネ電力利用ポテンシャルの64％を占めています。再エネ電力の導入を進めていくにあたり、太陽光発電は最も一般的に普及しており、建物の屋根置きや農業用地等への導入も可能です。そのため、住宅や公共用地、その他建物、農業用地等への太陽光発電導入を促進していくことが重要となります。
太陽光発電設備の導入にあたり、需要家の敷地内に発電事業者の負担で太陽光発電設備を導入し、発電設備で発電した電力を需要家へ供給（需要家は電力を事業者から購入）する仕組み（PPA モデル）といった、初期投資や維持管理費用を抑えて設備を導入する方法の活用も併せて検討していきます。

図 5-2-2 PPA モデルとは
出典：再生可能エネルギー導入方法

PPA モデル（環境省）

太陽光発電の導入促進に関する取組内容を次に示します。
1.

オンサイト太陽光発電の導入促進（PPA モデルの活用）

オンサイト太陽光発電とは、需要家の敷地内に太陽光発電設備を設置し、発電した再エネ
電力を自家消費するシステムで、公共施設や住宅、事業者施設等への導入促進を行います。
本町ではこれまで、新築住宅への太陽光発電設備の導入補助を行ってきました。今年度からは既存住宅への太陽光発電設備導入への補助金を交付しており、今後はこの取組をさらに拡充していきます。
2.

オフサイト太陽光発電の導入促進（PPA モデルの活用）

オフサイト太陽光発電とは、需要家の敷地外（遊休地等）へ太陽光発電設備を導入し、系統を使用することで需要家へ電力を供給するシステムのことであり、遊休地や荒廃地等といった、未利用地を有効活用するため導入を促進していきます。

図 5-2-3 オンサイト・オフサイト太陽光発電の概要（左：オンサイト、右：オフサイト）
出典：初めての再エネ活用ガイド（企業向け）（環境省、2023 年 9 月）

- 60 -

3.

営農型太陽光発電の導入検討

営農型太陽光発電とは、遊休農地や農地等の上部に太陽光発電設備を設置する方法で、太陽光を農業生産と発電の両方で共有する仕組みです。
この仕組みを活用することで、作物販売による収益の他に、太陽光発電によって生み出された電力を自家消費もしくは売電することが可能であり、収益性向上につながります。
実証事例や町内の農業関係者の営農型太陽光発電への意欲を鑑みて導入を検討していきます。

図 5-2-4 稲作における営農型太陽光発電
出典：営農型太陽光発電について（農林水産省）

2）施策実現に向けた取組手順
太陽光発電導入に向けた取組手順を下図に示します。

図 5-2-5 太陽光発電導入に向けた取組手順- 61 -

水力発電の導入促進
1）施策の方向性と内容
豊かな自然環境を有する本町では、上市川や白岩川等の豊富な河川資源が存在します。これらの河川を活用した中小水力発電導入ポテンシャルは 900TJ となっており、2050 年のゼロ
カーボン達成に向けて導入の検討を行っていくことが重要です。また、再生可能エネルギー
情報提供システム（REPOS）では、農業用水への中小水力発電導入ポテンシャルが 0TJ と算定されていますが、マイクロ・ナノ水力発電等の次世代発電設備を活用することで、将来的には発電設備導入の可能性はあると考えられます。
中小水力発電に関する取組内容を次に示します。
1.

中小水力発電の導入検討

町内の河川や農業用地等への中小水力発電の導入に向けた検討を行います。また今後の技
術動向により、農業用水路への小規模水力発電の導入についても検討します。
水力については、特に水利権等の問題があり、関係者との合意形成が重要となります。そのため、町・事業者・住民等との意見交換の機会を作っていく必要があります。

図 5-2-6 199kW の小水力発電導入事例（有田川町営二川小水力発電所:和歌山県）
出典：小水力データベース（J-WatER 全国小水力利用推進協議会）

図 5-2-8 農業用水路でのマイクロ水力

図 5-2-7 渦を用いた小型水車

出典：㈲角野製作所 HP

出典：㈱パンタレイ HP- 62 -

図 5-2-10 低落差型流水式発電設備

図 5-2-9 縦型水車による省スペース化の事例

出典：JAG シーベル㈱ HP

出典：田中水力㈱ HP2）施策実現に向けた取組手順
中小水力発電の導入に向けた取組手順を下図に示します。

図 5-2-11 水力発電導入に向けた取組手順- 63 -

バイオマス資源の利活用促進
1）施策の方向性と内容
本町は豊富な森林資源に加え、農産物としても水稲の生産が盛んです。ゼロカーボンの実
現には、林業や農業から排出される廃棄物（間伐材、未利用残材、剪定枝、もみ殻等）を活用
していくことも必要となります。そのため、家庭で使用されるストーブやボイラー等の熱機
器の脱炭素や、農業廃棄物を活用した脱炭素に関わる取組（バイオマス・もみ殻発電、バイオ炭の農地施用等）を行っていくことが重要となります。
現在は実証実験段階であるもみ殻発電等の技術についても、今後の技術動向によっては活用することができるため、今後の動向を鑑みて検討を行っていくことが重要です。
バイオマス資源の利活用に関する取組内容を次に示します。
1.

バイオマスストーブ・ボイラー等の利活用促進

木質資源を活用した、家庭用の暖房機器（ストーブ）やボイラー等の導入を促進します。
本町では、木質ペレットを使ったペレットストーブ設置への補助金制度を行っており、今後もこれらの取組を維持しながら、さらに補助制度等を拡充していくことが重要となります。

図 5-2-12 バイオマスストーブ・ボイラーの活用に関する施策イメージ
2.

バイオ炭の農地施用による炭素固定の取組促進

農業生産から発生する農業廃棄物（もみ殻等）は、そのままの状態ですきこみを行うと、微生物の分解活動により CO2 を排出します。農業廃棄物を適切な温度で炭化し農地へ施用することによって、微生物による CO2 排出を抑制し、土壌改良を行うことができます。これらの取組を促進し、農業分野における CO2 排出量の削減を目指します。

図 5-2-13 バイオ炭施用による炭素貯留の仕組み
出典：バイオ炭をめぐる事情（農林水産省、2023 年 9 月）

- 64 -

3.

木質バイオマスガス化発電の導入検討

木質資源（間伐材、主伐材、未利用残材、剪定枝等）を小規模発電やボイラー等へ活用することで、小規模分散型のエネルギー利用が可能です。また、木質
バイオマス発電では、発生した廃熱を近隣施設等へ熱資源として供給することができます。この木質資源の活用は、材の伐採・運搬・加工・利用と多岐にわたるサプライチェーンが関係することから、町全体への経済的波及効果・雇用の創出が期待できます。
脱炭素の取組を強化することで町内の経済活性化にあたるため、本町の豊
富な森林資源を活用した木質バイオガ
ス発電設備の導入を検討していくことも重要となります。
図 5-2-14 木質バイオマスガス化発電事例（BURKHARDT 社）
出典：三洋貿易株式会社 製品カタログ

2）施策実現に向けた取組手順
バイオマス資源の利活用に関する取組手順を下図に示します。

図 5-2-15 バイオ炭の農地施用に向けた取組手順- 65 -

地中熱の利活用促進
1）施策の方向性と内容
2050 年のゼロカーボンを達成するためには、再エネ電力のみの対策では不十分であり、再エネ熱の利用も行っていく必要があります。本町では地中熱のポテンシャルが 1,906TJ と非常に豊富なことからも、今後の技術的動向も踏まえて導入を促進していくことが重要です。
地中熱利用に関する取組内容を次に示します。
1.

地中熱ヒートポンプを活用した空調設備の導入促進

地中熱は、住宅や施設で使用される空調や給湯器の他にも、道路の融雪、ハウス農業の冷暖房に活用することができます。そのため、ZEH・ZEB・ZEF 化を行うための取組の一環として導入を促進していきます。
地中熱を活用した空調や給湯器の導入イメージとヒートポンプシステムの種類について、下図に示します。

図 5-2-16 地中熱ヒートポンプの概要
出典：地中熱とは？（環境省 HP）

2）施策実現に向けた取組手順
地中熱の利活用促進に関する取組手順を下図に示します。

図 5-2-17 地中熱の利活用促進に向けた取組手順- 66 -

雪氷熱の利活用促進
1）施策の方向性と内容
本町は特別豪雪地帯に指定されていることから、豊富な雪資源が存在します。雪氷熱を主要電力として活用することは難しいですが、夏季の冷熱として雪室等へ資源を活用できます。
雪氷熱の利活用検討に関する取組内容を次に示します。
1.

雪室の農作物・食料保存への活用検討

町内の雪室設置を検討するため、現状の雪処理方法の整理や、農作物等の保存方法の状況を調査し、周辺自治体との連携を含めた活用検討を行います。また、雪室を使用した農作物等への付加価値創出についても他自治体の取組等を調査し検討します。

図 5-2-18 雪室を活用した付加価値創出の事例（南魚沼市）
出典：雪はエネルギー資源 雪国南魚沼市の挑戦（南魚沼市、2023 年 5 月）

2）施策実現に向けた取組手順
雪氷熱の利活用検討に関する取組手順を下図に示します。

図 5-2-19 雪氷熱の利活用検討に向けた取組手順- 67 -

森林吸収源対策
1）施策の方向性と内容
本町は土地利用の約 83％を森林が占めており、19,517ha の豊富な森林資源を有しています。森林は光合成により大気中の CO2 を吸収し、酸素を発生させながら樹木内に炭素を蓄えて成長します。そのため、吸収源としての役割を最大限発揮できるように森林の適切な管理を行い、豊かな自然環境を保全していくことが重要です。
森林吸収源対策に関する取組内容を次に示します。
1.

適切な森林管理

森林吸収源として対象とできる森林を下記に示します。
・適切な森林経営がなされた森林▶ 育 成 林 ：1990 年以降に行われる森林施業（更新（地拵え、地表かきおこし、植栽等）、保育（下刈、除伐等）、間伐、主伐）が行われた森林▶ 天然生林：法令等に基づく伐採・転用規制等の保護・保全措置が講じられた森林（保安林等に指定された森林も吸収源として算入が可能）
吸収源の対象となるように、森林整備面積の拡大による吸収源の増加を目指します。また、森林整備で発生した間伐材や主伐材についても、木質バイオマスストーブ・ボイラー等への利活用を検討していきます。
森林環境贈与税について、森林環境税として国民から徴収された税金は、「私有林人口面積」「林業従事者」「人口」により按分され、森林環境譲与税として各市町村に譲与されます。この森林環境贈与税を本町の森林整備等の取組へ充填させることで、森林吸収量の増加に繋げていきます。

図 5-2-20 森林環境税について
出典：森林を活かす仕組み（林野庁、総務省）より作成- 68 -

2.

森林吸収によるカーボン・オフセットの活用

カーボン・オフセットとは、経営活動等において排出される CO2 に対して、排出者が削減
努力を行ったうえで削減できなかった CO2 排出量を、排出量に見合った CO2 の削減活動に投資することで相殺する仕組みです。
森林整備を通した森林吸収減対策も削減活動となるため、他事業者等の CO2 排出量と相殺する制度（J-クレジット制度）を活用することにより、森林吸収を資金として活用できます。
この制度を活用していくことで、林業経営のための資金を調達することができ、継続的な森林経営・森林整備を行うことができます。そのため、本町でもカーボン・オフセットの活用を促進していきます。

図 5-2-21 森林資源を活用した J-クレジット制度の活用
出典：J-クレジット制度（林野庁）

2）施策実現に向けた取組手順
森林吸収源対策に関する取組手順を下図に示します。

図 5-2-22 森林吸収源対策に向けた取組手順- 69 -

地域エネルギー会社による再エネ地産地消の促進
1）施策の方向性と内容
本町は、エネルギー代金として 38 億円（2018 年）の資金が町外へ流出しています。地域エネルギー会社の設立により、町内で生産した再エネを町内で消費し、更に余剰分を町外に販売することによって、資金を町内で循環させることができます。また地域エネルギー会社の設立により、新たな雇用の創出や、町内の再エネ電力融通を行うことで災害時に避難場所等への電力供給が可能になるため、防災力向上の効果にも期待できます。
地域エネルギー会社構築検討に関する取組内容を次に示します。

図 5-2-23 地域エネルギー会社設立による波及効果例
出典：地域再エネ導入の推進に向けた地域新電力の役割・意義と設立時の留意事項について(環境省、2021 年 3 月）

1.

地域エネルギー会社の事業性検討

町内へ再エネ電力の導入を促進し、地域エネルギー会社で扱う再エネ電源（太陽光発電、
中小水力発電、バイオマス発電等）の確保が可能かを調査し、町内事業者を中心とした地域
エネルギー会社の設立を検討します。特に、町が地域エネルギー会社の設立・運営に関与することで事業性を確保し（公共施設を需要家とすることができるため）、町内への再エネ電力
供給事業による収益を基にした、町の活性化に資する事業展開が期待されます。
また、マイクログリッドを構築することで災害発生時の電力確保が可能となるため、防災面でも効果が期待できます。
2）施策実現に向けた取組手順
地域エネルギー会社設立検討に関する取組手順を下図に示します。

図 5-2-24 地域エネルギー会社設立に向けた取組手順- 70 -

産業部門の脱炭素への取組強化
1）施策の方向性と内容
2020 年の産業部門における CO2 排出量は 66.1 千 t-CO2 であり、CO2 排出量全体の 43％を占めていることから、脱炭素に向けた取組の強化が必要です。
2050 年のゼロカーボンを目指すためには、町内事業者の省エネ対策や再エネ導入といった取組に加え、町からの脱炭素に関する情報提供等による連携強化が重要となります。
産業部門の脱炭素に関する取組内容を次に示します。
1.

省エネ対策の強化・再エネの最大限導入（ZEF 化の取組）

2050 年のゼロカーボンを目指して、工場のスマート化による省エネと再エネ導入による創エネにより、製造環境に必要な年間の一次エネルギー収支をゼロにすることを目指した工場（ZEF：Zero Energy Factory）の取組を強化していく必要があります。
図 5-2-25 ZEF 国内事例（OKI 本庄工場 H1 棟）
ZEF 化に必要な対策例を下記に示しま
出典：OKI HP よりす。
⚫ 省エネ対策：高効率機器の導入、コージェネレーション（熱電併給）システムの導入
省エネ診断を活用した省エネ対策の徹底
EMS によるエネルギー消費の見える化・効率的エネルギー利用 等⚫ 再エネ導入：自家消費型の太陽光発電の積極的な導入
事業所や工場で使用する電力を再エネ電力の購入により賄う
脱炭素エネルギー（カーボンニュートラル LNG、水素・アンモニア利用、合成燃料等の次世代燃料）の利用 等

図 5-2-26 ZEF の評価対象となる範囲
出典：生産工場のエネルギー収支を評価する「ZEF」を定義（大成建設㈱、2021 年 5 月 14 日）

2.

脱炭素製品による高付加価値化製品の製造過程で使用したエネルギーによる CO2 排出量や、製品使用・廃棄時に発生する
CO2 排出量をゼロにした製品（脱炭素製品）を製造することにより、環境にやさしい製品という付加価値をつけることができます。今後の社会的動向として、素材から消費者の使用時に至るまで、CO2 排出量の削減を求める動きがさらに顕著になると考えられます。そのため、町内事業者による脱炭素製品製造を促進していきます。

- 71 -

業務部門の脱炭素への取組強化
1）施策の方向性と内容
2020 年の業務部門における CO2 排出量は 17.2 千 t-CO2 であり、CO2 排出量全体の 11％を占めています。
業務部門における脱炭素の主な取組としては、事業所等の施設で使用される電力や給湯・冷暖房の再エネ化や省エネ対策が必要です。また、国が計画する省エネ対策等についても確実に実行していくことが重要です。業務部門においては公共施設が対象となるため、脱炭素の取組を先導的に進めていくためにも、率先的に取組を行う必要があります。
業務部門の脱炭素に関する取組内容を次に示します。
1.

省エネ対策の強化・再エネ最大限導入（ZEB 化の取組）

2050 年のゼロカーボンを目指して、施設で使用されるエネルギーによる CO2 排出量をゼロにする ZEB（Zero Energy Building）化の取組を強化していく必要があります。ZEB 化に必要な対策を下記に示します。
⚫

⚫

省エネ対策：高効率機器の導入（照明の LED 化、高効率給湯機・空調の導入等）（照明については、2030 年までに全公共施設の LED 化を実施）
BEMS を活用したエネルギー消費量の見える化、エネルギーの効率的利用
再エネ対策：施設屋根等への自家消費型の太陽光発電導入
地中熱ヒートポンプ等の再エネ熱の活用検討

図 5-2-27 ZEB の国内事例（神奈川県足柄郡開成町：町庁舎）
出典：(上)町庁舎の紹介（開成町 HP、2023 年 5 月 9 日）
(下)公共建築物（庁舎）における ZEB 事例集（国土交通省、2022 年 3 月）

- 72 -

2.

防災力の強化

公共施設や避難施設等へ再エネ発電設備の導入を行うことで、災害時でも施設で使用する電力を確保することができます。そのため、公共施設等への自家消費型再エネの導入及び蓄電池設置を促進します。また、地域内の施設を独自の系統で接続するマイクログリッドを構築することで、施設間での電力融通を行うことが可能になります。

図 5-2-28 災害時に活用できる設備と導入施設の例
出典：地域の防災・減災と低炭素化を同時実現する自立・分散型エネルギー設備等導入推進事業（環境省、2022 年度）

図 5-2-29 マイクログリッドの国内事例（福島県相馬郡新地町）
出典：新地駅周辺まちづくりニュース≪第 3 号≫（福島県相馬郡新地町、2018 年 7 月 20 日）- 73 -

家庭部門の脱炭素への取組強化
1）施策の方向性と内容
2020 年の家庭部門 CO2 排出量は 35.8 千 t-CO2 となっており、CO2 排出量全体の 23％を占めています。
新規住宅については ZEH を推奨するとともに、既存住宅においても、高効率な空調や給湯器の導入による省エネ化、住宅屋根やカーポート等への太陽光発電の導入、RE100 電源（再エネによって発電された電力）の購入といった再エネ電力の活用等による ZEH 化を目指すことが重要です。
家庭部門の脱炭素に関する取組内容を次に示します。
1.

省エネ対策の強化・再エネ最大限導入（ZEH 化の取組）

2050 年のゼロカーボンを目指して、住宅で使用されるエネルギーによる CO2 排出量をゼロにする ZEH 化の取組を強化していく必要があります。
ZEH 化に必要な対策を下記に示します。
⚫

⚫

省エネ対策：照明の LED 化や省エネ家電への更新
住宅の断熱性能の向上
こまめな節電・節水や温度に適した服装などの省資源・省エネの取組
HEMS を活用したエネルギー消費量の見える化・効率的エネルギー利用
再エネ対策：補助金を活用した自家消費用の太陽光発電設備の導入
家庭用蓄電池の導入による夜間の再エネ電力利用促進
再エネ電力（RE100）の購入促進

図 5-2-30 ZEH とは（ZEH 住宅の例）
出典：ZEH の普及促進に向けた政策動向と令和 5 年度の関連予算案（経済産業省、環境省、2023 年 3 月）

- 74 -

2.

一般住宅・空家の省エネリノベ

既存住宅について、国の ZEH 補助金の対象となる場合は、継続して補助対象（町の補助金を国の補助金に上乗せ）とします。また、空家を利用する人への、省エネ対策（空家の断熱改修や二重サッシの取り付け等）や再エネ設備の導入に対する補助金支援を行うことや、既存の空家紹介サービス（空家バンク）との連携を検討していきます。

※1：居住者以外の第三者が太陽光発電システムの設置に係る初期費用を負担して設備を保有するモデル※2：太陽光発電の自家消費率をさらに拡大させつため、AI・IoT などを活用し、太陽光発電システムや蓄電池などの最適制御を行う HEMS
※3：長期優良住宅とする場合、10 万円/戸 補助限度額を引き上げ

図 5-2-31 3 省連携事業 ネット・ゼロ・エネルギー・ハウスの推進に向けた支援制度
出典：環境省地球環境局地球温暖化対策課 ネット・ゼロ・エネルギー・ハウスの推進に向けた取り組み（経済産業省、国土交通省、2023 年 3 月 3 日改定）

- 75 -

運輸部門の脱炭素への取組強化
1）施策の方向性と内容
2020 年の運輸部門における CO2 排出量は 35.6 千 t-CO2 であり、CO2 排出量全体の 23％を占めています。
運輸部門の脱炭素の取組にあたっては、自動車の EV・FCV 化等といった次世代自動車への転換が必要です。しかし、次世代自動車への早急な転換が難しいことも考慮し、まずは公共
交通機関・自転車等の利用、貨物自動車の効率的な運用、エコドライブの推進等の対策を行っていくことが重要です。
運輸部門の脱炭素に関する取組内容を次に示します。
1.

次世代自動車の導入促進

国や県の補助制度等を活用し、町内の次世代自動車の普及率向上を推進します。
町は運輸部門の脱炭素を先行するため、公用車の EV 化を率先して行い、国や周辺地域の動向を注視しつつ、FCV の導入も検討します。また、町内の住民や事業者が次世代自動車への転換を効率的に行うことができるよう、補助金制度や次世代自動車に関する情報提供を行います。
2.

次世代自動車充電ステーション設置支援

次世代自動車の普及に向けて課題となっていることとして、次世代自動車の充電ステーシ
ョンや水素充填ステーション等のインフラ不足があげられます。今後、次世代自動車の普及を加速させるために、国や県の補助制度等を活用し、充電・充填インフラ整備を促進します。
また、充電・充填インフラの整備促進に向けて公共施設への設置検討も行っていきます。

図 5-2-32 水素ステーションの種類と水素供給方法について
出典：充電ステーション/水素ステーション（次世代自動車振興センター）- 76 -

3.

町営路線バスの次世代自動車への転換

高齢化社会の進行に伴い、公共交通機関の需要増加が考えられます。そのため、町内で使用されている町営バスの新規購入のタイミングで EV・FCV 等への転換を行います。また、町内の近距離移動や狭い路地を移動するための公共交通に関して、グリーンスローモビリティ（時速 20km 未満で行動を走ることができる電動車を活用した小さな移動サービス）等を活用したサービスを検討していきます。

図 5-2-33 EV バスの事例（左：EV 路線バス、右：EV コミュニティバス）
出典：EV バスラインナップ（EV Motors Japan

HP）

図 5-2-34 FC バスの事例（左：TOYOTA「SORA」、右：TOKYO R&D）
出典：（左）トヨタ自動車、量販型燃料電池バス「SORA」を販売（TOYOTA、2018 年 3 月 28 日）（右）新潟県事業委託 小型燃料電池バス（TOKYO R&D）

図 5-2-35 グリーンスローモビリティの活用事例
出典：グリーンスローモビリティとは（国土交通省）- 77 -

4.

運輸の効率化◼ 町民の取組
・電車やバスといった公共交通機関や、自転車、カーシェアリング等の活用による自家用車の利用抑制（自動車保有台数の低減）
・環境面、安全面を配慮したエコドライブの徹底
・再配達の抑制◼ 事業者の取組
・貨物自動車の効率的な運用方法の構築、物流シェアリングによる貨物自動車の削減
・モーダルシフトを活用した省エネ物流の普及拡大、トラック運転手不足の課題解決

図 5-2-36 シェアリング輸配送プラットフォーム
出典：共同物流 サービス内容（三井倉庫ホールディングス㈱）図 5-2-37 モーダルシフトとは
出典：モーダルシフトとは（国土交通省）- 78 -

町民・事業者の意識改革
1）施策の方向性と内容
2030 年の CO2 排出量削減目標の達成や、2050 年のゼロカーボン達成には、町民一人ひとりの意識改革と、環境配慮に対する日々の取組を実現していくことが重要です。
そのため、意識啓発によるライフスタイルイノベーションを促進していきます。
1.

省エネや再エネ等の脱炭素に関する普及啓発

町内の脱炭素に向けた意識の向上のため、町が主体となり、学校や町民への環境教育や脱炭素に関するセミナー等の開催を行っていきます。また、省エネ対策例や再エネ設備に関する最新情報や、町の取組・支援に関する情報についても、町内会報等を活用して積極的に発信していきます。
2.

官民連携の場の構築・活用拡大の検討

本町では、町内企業の代表や社員の有志を中心とした「ハッピー上市会」など、意見交換・交流の場が構築されています。
2050 年のゼロカーボンを目指すにあたり、このような場を活用し、町内事業者や行政を含めて脱炭素に関する意見交換・交流を拡大していく必要があります。また、町が主導となり意見交換や情報提供を行う場の創出を行っていきます。

図 5-2-38 富山県の脱炭素に関する意識啓発の取組（左：小学生用、右：中学生用）
出典：とやまの環境デジタルブック（小中学生向け環境学習教材）（富山県、2023 年 3 月 24 日）- 79 -

5-3．脱炭素実現に向けた進捗管理のための指標及び体制構築
進捗管理指標（KGI、KPI）
KGI（重要目標達成指標）の設定
2050 年のゼロカーボン達成に向けて、施策の達成目標である KGI としてゼロカーボンを示
す全体目標であり、国や他自治体との比較が可能な「CO2 排出量（千 t-CO2）」と、ゼロカー
ボンについて直接的な効果が見込め、全部門への寄与が考えられる「再エネ導入量（GWh/年）」の 2 つを指標として設定します。
これらの指標の選定理由、ターゲット年と目標値、目標値の推移イメージ、指標のモニタリング手法について下図に示します。

図 5-3-1 ゼロカーボン達成に向けた KGI- 80 -

KPI（重要業績評価指標）の設定
2050 年のゼロカーボンに向けた KGI の達成には、省エネによるエネルギー消費削減をベースとしつつ、再エネ資源等を最大限活用したゼロカーボンエネルギーの利用が重要となります。2050 年のゼロカーボンを見据えた各施策の進捗管理の指標として、以下の KPI を設定しました。2020 年を現況年とし、各目標年（2030 年・2040 年・2050 年）の目標値を設定しました。

図 5-3-2 ゼロカーボン達成に向けた KPI- 81 -

推進体制
下図に示すとおり、町民や事業者、町の関連部局の各主体の役割や取組に基づいて本計画で策定した戦略を着実に実施するとともに、各主体が適切な連携のもと、毎年実施すべき対策・施策の付帯的な内容を検討し、取組を促進していきます。
町は毎年、区域の CO2 排出量について把握するとともに、その結果を用いて計画全体の目標に対する達成状況や課題の評価を実施します。また、各主体の取組に関する進捗状況や個々の対策・施策の達成状況や課題の評価を行います。

図 5-3-3 計画の推進体制

図 5-3-4 計画の PDCA サイクル

- 82 -

6．用語録
ア行◼

移出・移入
町内で生産された商品が国内の他自治体へ販売されることを移出、国内の町外で生産された商品を町内に購入することを移入という。
（国外の場合は輸入・輸出という）◼

域際収支
地域外にモノを売る（収支）と、地域外からモノを買う（支出）の収支を示したもの。支出が大きいほど自地域から資金が外部に流出していることを示し、域内市場の衰退を招く可能
性がある。

◼

エネルギー代金
ガソリンや灯油を域外から調達する支出と再エネ等で域外に供給する収入の合計。ほとん
どの自治体で赤字となっており、地域外に資金が流出している。地域内でのエネルギーの地産地消を進めることでエネルギー代金の赤字額が低減可能となる。

◼

エネルギーセキュリティ
経済活動や市民生活を営む上で、必要十分なエネルギーを安定的かつ合理的に、手ごろな価格でエネルギーを確保すること。

◼

エネルギー収支
エネルギー製品の域外販売額と地域外からの購入額を差し引いたエネルギー取引に関する収支。

◼

エネルギー起源 CO2石炭や石油などの化石燃料を燃焼して作られたエネルギーを、産業や家庭が利用・消費することによって生じる二酸化炭素のこと。

◼

エネルギー消費原単位
単位活動量あたりのエネルギー消費量のこと。
活動量の指標が同じ場合、原単位が高いほどエネルギー効率が低くなる。

◼

エネルギーの地産地消
地域資源(太陽光・風力・水力・バイオマスなど）を活用した再生エネを創出し、地域内で創出したエネルギーを消費すること。

◼

オンサイト太陽光発電
需要家の敷地内の屋根や遊休地に太陽光発電設備を設置し、発電した再エネ電力を自家消費するシステム。

◼

オフサイト太陽光発電
需要家の敷地外（遠隔地）に太陽光発電設備を設置し、発電した再エネ電力について送配電線を通して需要家設備に送電するシステム。

◼

営農型太陽光発電
農地や農業用地に支柱を立てて太陽光発電設備を設置し、太陽光を農業と再エネ発電で共有するシステム。

- 83 -カ行◼

活動量
BAU シナリオによる温室効果ガス排出量の推計に使用する経済や人口に関するデータ。

◼

カーボン・オフセット
森林の保護・再生・森林管理等による CO2 排出の削減や吸収量を、生産活動等により排出された CO2 と相殺すること。

◼

合成燃料
二酸化炭素と水素（再エネを利用して生成したもの）を合成して製造される燃料のこと。

◼

クローズドループ
地中熱交換機に流体を循環させ、くみ上げた地中の熱をヒートポンプで必要な温度帯に変換するシステム。

サ行

◼

純移輸出額
移輸出額から移輸入額を差し引いた値。
（移出・移入についてはア行の注釈を参照）◼

雪氷熱
雪を利用した天然の冷蔵庫。雪冷熱を利用しモノを冷やすことができるため、電気をほとんど利用せず CO2 の排出量を削減することが可能である。

◼

森林吸収
樹木が成長する過程で、光合成により二酸化炭素を吸収し、体内に二酸化炭素を固定させること。

◼

ゼロカーボン
温室効果ガスの排出量から、植林、森林管理などによる吸収量を差し引いて、排出量の合計を実質的にゼロにすること。

◼

再エネポテンシャル
エネルギーの採取・利用に関する種々の制約要因による設置の可否を考慮したエネルギー
資源量。

◼

ソーラーシェアリング
営農型太陽光発電システム。農地上に太陽光パネルを設置し、農業と太陽光発電両方を行う仕組みを指す。

◼

森林計画対象森林
地域内の森林計画等で対象とされている森林。

◼

森林吸収源対策
1990 年以降の人為活動が行われた森林の内、「新規植林」「再植林」「森林経営」が行われた
森林のこと。
保護・保全措置を講じた保安林に指定された聯年生林については森林経営された森林として、吸収量に算入することが可能である。

- 84 -

タ行◼

地産地消型再エネ導入
地域資源(太陽光・風力・水力・バイオマスなど）を活用した再生エネを創出し、地域内で創出したエネルギーを消費すること。

◼

炭素固定
大気や排気ガスなどに含まれる二酸化炭素を固定する（留めていく）こと。
（森林管理、海洋植生等の光合成、圧力をかけて地下へ注入する方法等がとられる）◼

地熱・地中熱地熱は地中深くのマグマによる熱エネルギーのこと、地中熱は地下 10～200m 程度の安定した温度帯の熱エネルギーのこと。

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炭素集約度（排出係数）
エネルギー消費量あたりに排出される CO2 排出量のこと。

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地域エネルギー会社
地域内の再エネなどの電力売電やエネルギー生産等を担う主体のこと。

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地中熱ヒートポンプ
地中の熱エネルギーを利用して建物の冷暖房に活用するシステム。

ナ行◼

二次エネルギー
地熱は地中深くのマグマによる熱エネルギーのこと、地中熱は地下 10～200m 程度の安定した温度帯の熱エネルギーのこと。

ハ行◼

パークアイランド
都心部へ自動車を乗り入れていた通勤者等が、自宅の最寄り駅に近接した駐車場を利用し、そこから都心部への公共交通機関を利用し移動するための駐車システム。

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バイオ炭生物資源（有機物）炭化物のこと。燃焼しない水準の酸素濃度の元、バイオマスを加熱し作られる固形物（木炭や草本・もみ殻・製紙汚泥などからできる炭化物） バイオマス資源は
特に加工等を行わず放置した場合、微生物が資源を分解する際に二酸化炭素を排出する。
炭化（難分解性化）し、地中に埋めることで、微生物による分解活動を阻害し大気中への二酸化炭素排出を減らすことができる

マ行

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未利用排熱
工場排熱や河川の熱等の、有効活用可能でありながら利用されていないエネルギー。

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ラ行

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旅客自動車
人の運送用に利用される乗用車を指す。

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ライフスタイルイノベーション
低炭素型社会の実現に向けた新たなライフスタイルを推進していく取組のこと。

英字◼

ESCO 事業
ビルや工場の省エネルギー化に必要な技術・設備・人財・資金等に関して、包括的なサービスを提供し、それまでの環境を損なうことなく省エネルギーを実現し、それまでの環境を損なうことなく省エネルギーを実現し、さらにはその結果得られる省エネルギー効果を保証
する事業。

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QOL
Quality Of Life（生活の質）の略◼

BAU シナリオ
既存の状況やトレンドが将来も継続する場合（省エネ・再エネの導入といった特段の政策・対策を行わないものとした場合）の将来予測のこと。自然体ケース（Business As Usual）◼

KPI
重要行政評価指標のこと。プロジェクトの成功や進捗を評価するための指標であり、目的に合わせて測定・評価する指標を変更するもの。

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KGI
重要目標達成指標のことプロジェクトを達成するために何をもって成果（ゴール）とみなすかとする指標のこと。

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AIM
国立環境研究所 AIM プロジェクトチームが開発した「アジア太平洋統合評価モデル(AsiaPacific Integrated Model)」のこと。地球温暖化問題について総合的に評価・分析するためのシミュレーションモデルである。

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ZEF
Net Zero Energy Factory の略称。工場のスマート化による省エネと再エネ導入による創エネにより、製造環境に必要な年間の一次エネルギー収支をゼロにすることを目指した工場
のこと。

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ZEB
Net Zero Energy Building の略称。建物で消費する年間の一次エネルギー（加工されていない状態で供給されるエネルギー（石油、石炭、原子力、天然ガス、水力、地熱、太陽熱など）の収支をゼロにした建物のこと。

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ZEH
Net Zero Energy House の略称。建物で消費する年間の一次エネルギーの収支をゼロにした住宅のこと。

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EV
電気自動車のこと。自宅や充電スタンドなどで車載バッテリーに充電を行い、モーターを動力として走行する自動車のこと。

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FCV
燃料電池自動車のこと。水素と酸素の化学反応から電力を取り出し得られた電力をモーターへと送り、動力として利用する自動車のこと。

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MaaS
地域住民や旅行者一人一人の移動目的に対応して、複数の交通機関やそれ以外の移動サービスを最適に組み合わせて検索・予約・決済等を一括で行うことができるサービスのこと。

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GRP
域内総生産のこと。ある地域で１年間に生産された価値（付加価値）の総額のことを指し、域内の経済規模を明らかにするための指標のこと。

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RE100 電源
Renewable Energy 100%の略のこと。
再生可能エネルギーを 100％使用して発電された電力を差す。

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