特集 ― アフリカをみる世界の目

マラウイの対中国交樹立︱︱ なぜ中国 を選ぶのか

はじめに

＊

川島 真

ランド、ガンビアの四ヵ国である。ここ一〇年間、南アフ二五日）、チャド （二〇〇六年八月六日）というように、中、セネガル （二〇〇五年一〇月
リカ （一九九八年一月一日）
華民国から中華人民共和国に承認を切り替える国が漸増し協力など多様な側面が考えられるが、「古くて新しい」側

対アフリカ外交を考える場合、安全保障、資源外交、友好

共和国と国交を結んだマラウイの事例を検討する。中国の研究として、二〇〇七年末に中華民国と断交し、中華人民

月にマラウイや台湾で行った関係者へのインタビューなど

うか。この点について、文献資料とともに、二〇〇八年三ウイはどのように、そしてなぜ承認を切り替えたのであろカと異なり、資源の乏しい内陸の農業国である。そのマラ

マラウイは資源国であるチャドや主要国である南アフリている。

面として中華民国 （台湾）との承認問題がある。二〇〇八に依拠して検討したい。それを通じて、マラウイ側、中国＊

年一〇月現在、アフリカ諸国のなかで中華民国を承認して側双方のどのような思惑があったのかということととも

本稿は、中国の対アフリカ外交を検討するうえでの事例＊

いる国はブルキナファソ、サントメ・プリンシペ、スワジ

＊

188
189

２

に、中国の対アフリカ外交においてこのケースがいかに位ことである。すでにフランスやフランスから独立した諸国

点、台湾の専門家である厳震生も含めて、テーマ的には「古ローチでは現地調査が行われないという傾向がある。このは 中 国 側 の 史 料 が 用 い ら れ ず、 ま た 中 国 研 究 か ら の ア プ

きている。だが、総じてアフリカ研究からのアプローチで）（ 2007）、ペル・シェ
マンジ、マークス （
Manji
and
Marks
）
（
）など、英語圏での研
ルトン （
le
Pere
and
Shelton2007）や中国の対外援助の究が多く、また日本でも平野 （ 2006
制度研究や資源外交をめぐる論考など、昨今業績が増えて）（ 2007）、
先 行 研 究 に つ い て み れ ば、 ア ル デ ン （ Aldenとより、海への出口にあるモザンビークが中華人民共和国

東隣りのタンザニアや、西隣りの地域有力国ザンビアはもた。しかし、中華人民共和国と伝統的友好関係を有する北陸国であるマラウイはそれでも中華民国との国交を維持しで あ れ ば、 中 国 か ら 多 額 の 投 資 を 得 る こ と に な っ た。 内

国交を結び、とくに戦略的に重要な国や、資源を有する国

は、スワジランドを除くほとんどの国が中華人民共和国と国 際 政 治 に お い て 大 き な 影 響 力 を 有 し、 中 華 民 国 を 承 認が中華人民共和国を承認していたなかで、マラウイが以後くて新しい問題」である承認問題については昨今ほとんどとの良好な関係を築くなかで、中国承認問題をめぐって地置づけられるかということも併せて検討したいと考えてい検討されないようである。むろん、マラウイとの断交につも 中 華 民 国 と 良 好 な 関 係 を 築 い た の は、 南 部 ア フ リ カ の

い て も、 そ の 対 中 国 交 樹 立 を 台 湾 の 側 か ら 検 討 し た 川 島
らの国々が中国からの支援を受けるのをみて、自国にも同る。

（ 2008）aのほかは、レポート類はあっても専門的な論考は管見のかぎり見当たらない。以下、時系列にもとづいてマ様の支援が得られるのではないかという期待が生じたとい）。

え、あくまでも農業国家であり、資源の面ではウラン鉱がし か し、 マ ラ ウ イ は 政 局 が 比 較 的 安 定 し て い る と は い

日因 に な っ た と さ れ る （イ ン タ ビ ュ ー、 二 〇 〇 八 年 三 月 二 七う。そして、それらが中華人民共和国との関係構築への誘域国際政治の中で孤立することへの危惧が生じ、またこれ

一 九 九 八 年 に 中 華 民 国 と 断 交 す る と、 ア フ リ カ 南 部 諸 国

ンタビュー、二〇〇八年三月二七日ａ）。その南アフリカがし て い た 南 ア フ リ カ へ の 配 慮 と い う 面 が あ っ た と い う （イラウイの中国承認の転換の過程について検討してみたい。

Ⅰ マラウイと中華人民共和国の国交締結過程
マラウイが中華民国と国交を締結したのは一九六六年のリカ大統領夫人の弔慰のためにマラウイに派遣、また七月。
から述べていた （ The Dairy Times, Jan 15 , 2008）
a また、二〇〇七年六月には陳水扁総統が特使として蘇貞昌をムタら、人口の多い台湾を認めないのはナンセンスだと日ごろ

進 す べ く、 人 口 が 少 な い モ ン テ ネ グ ロ の 加 盟 を 認 め な がタリカ大統領は、国際連合で中華民国 （台湾）の加盟を推ための外交行動をおこすほどの中華民国支持国だった。ム

ろまで、マラウイは国際連合やＷＨＯにおいて中華民国のビ ュ ー、 二 〇 〇 八 年 三 月 三 一 日 ）。だが、二〇〇六年の中ごえば、承認変更がなされる可能性はあるのだろう （インタ

か ら つ ね に 接 触 が な さ れ て い て、 条 件 や タ イ ミ ン グ が 整

中 華 民 国 を 承 認 し て い る 国 に 対 し て は、 中 華 人 民 共 和 国

承認変更に関心を示すか否かわからなかった。たしかに、恵を得られるわけではない。そのため、中国がマラウイのフリカの資源国のように、石油などの化石燃料の高騰の恩られている。主力産業のタバコ産業も低迷気味で、他のアことだ。わが国は、豊穣な土地、水力発電や灌漑のためのなくて国民の状態であるという信念が浸透しているというず、国民や社会において、貧しいのはわが国そのものでは国となったことから示唆を受けている。私たちも、マラウ

この点、わが国は台湾が小さな一歩から世界の主要な貿易

ラウイは現在、貧困からの脱出を断固として行いつつある。

支援に始まる中華民国の多角的な支援に感謝しつつ、「マはないかと筆者は考える。大統領は、一九六〇年代の農業での発言には、台湾へのメッセージがこめられていたのでいう点である。ムタリカ大統領の台湾・アフリカサミットの、それに中華民国側が迅速に対応したわけではない、とのメッセージも伝えていなかったというわけではないもの

は、 川 島 （ 2008）aで 詳 述 し た が、 こ こ で 概 要 を 述 べ て お
こう。重要と思われるのは、マラウイ側から中華民国に何か ら の 承 認 を 失 う 原 因 が な か っ た わ け で は な い。 こ の 点だが、結果から振り返った場合、中華民国側にマラウイ

年の前半にはあまりみられなかったのである。

に黄志芳外交部長一行がマラウイを訪問、そしてムタリカ

河川、漁業や養殖のための水質のいい湖、ツーリズム向けあるとされるものの、その生産量などには限界があると見大統領が九月上旬に台北で開催された第一回台湾・アフリなど、きわめて多くの自然資源を有している。マラウイは、の山々、牛・ヤギ・羊の大規模牧畜業に適した広大な斜面

イが同じような成果を得ることができると信じている。ま）に参
カサミット （ Taiwan-Africa Heads of State Summit＊
加して台北宣言に署名 （九月九日）するなど、要人・首脳

こうした天然資源を利用して新たな富を生み出し、それに＊交流も活発で、関係は比較的緊密と思われていた。承認問

よってわが国の経済の持続的な成長を実現し、国民を貧困

190
191 マラウイの対中国交樹立ａ

題についてただちに変化が発生するような予兆は二〇〇七＊＊

述べている。結果論からみれば、九月のムタリカ大統領発＊

め、協力の段階をランクアップさせる必要性を感じた」と湾がこの発展のパートナーであると信じている。とくに、言から三ヵ月を経た一二月末になって、局長が状況を把握の陥弄から救い出そうとしている。私は、中華民国――台
私たちは台湾がこの私たちの発展のヴィジョンに即した支
ここには、マラウイの国家建設が新たな段階に入り、新援計画を進めていくことを期待している」と述べていた。
る。以上が、マラウイの中華人民共和国承認の中華民国側理由にして中華人民共和国への接近を始めていたのであしたということだろう。この間に、マラウイは経済建設を＊

たな発展のパートナーとしての台湾に期待するというメッの経験に則り、輸入代替・輸出促進と持続的発展政策を遂の基本的に十分に食べられるようになり、これからは台湾

存の協力計画についてはすでに成果をあげ、マラウイ国民

は、台湾とマラウイ間の糧食増産やインフラ建設などの既月に張アフリカ局長がマラウイを訪問した際にわかったの

雲屏・アフリカ局長はマラウイ訪問の感想として、「一二断交が明確になり始めた二〇〇七年一二月、中華民国の張いたる中華民国側の原因としてあげられるかもしれない。

の意思を陳水扁政権は有していなかったことも、断交へとあり、またマラウイ大統領のこうした訴えに即応するだけ

進国型の援助をイメージしていたことにまず留意すべきでるが、中華民国は国連のミレニアム宣言などを踏まえた先側が即応したわけではなった。先の台北宣言にも表れていが比較的強力に台湾とマラウイの友誼を破壊させようとしのものが二〇〇七年九月の国連総会の時期であり、「中国イに対して何度も何度もアプローチがあったものの、直近

ラウイの閣僚が会談した。中華民国側は、中国からマラウ

三月三一日）。 ま た、 同 月、 国 連 総 会 に て 中 国 の 外 相 と マ）がおり、両者間で将来の外交関係樹立について
Katsonga
話し合いがもたれたとされる （インタビュー、二〇〇八年

臣 （大統領府議会担当大臣）のカツォンガ （ Davis Chester

場には駐ザンビア中国大使である李強民とマラウイ国務大）に、モザンビーク、あるグレ・ワムクル （ Gule Wamkulu
ザンビア、マラウイの首脳が集まったときだという。その）族の祭りでた。その日にザンビア東部のチェワ （ Chewa

サ ミ ッ ト の 四 日 前 に あ た る、 二 〇 〇 七 年 九 月 五 日 で あ っラウイと中国の間で接点がもたれたのは、台湾・アフリカ

次に、中華人民共和国との国交樹立の過程を見よう。マ

の要因の概要である。

行し始めなければならず、われわれはこれまで同様に開かていることがわかった」としている。こののち、マラウイ＊

れた態度でマラウイに接し、これまでの協力の政策を見定り、順調に進んでいなかった。とくに道路事業については、を行ったものと考えられ、外務省はあくまでも中華民国とカ大統領周辺が主導し、実質的にはカツォンガ大臣が実務

中華人民共和国への承認転換の動きは、基本的にムタリ

華民国と断交するという話が多く取り上げられるように

その後、一一月にはメディアレヴェルでもマラウイが中される支援から見れば、あまり目立たないものであった。

新規の事業はＩＴ支援にとどまり、中国から与えられるとめに、中華民国側が関与を躊躇していたのである。また、なった。そのため、マラウイ国内では中国への期待が高ま雲屏がマラウイを訪問して関係維持を図った。その際、マるとともに、中華民国側の焦りを喚起した。一二月、中華紙のコラムる。 た と え ば、 The Nation

民国の外交部楊子葆次長 （次官）およびアフリカ局長の張Africa and China:などはマラウイとしては経済を
Threats or opportunities?
重視して中国との関係を結ぶべきだとするなど、大統領寄

ラウイ政府は関係不変を強調していたが、実際には、月末

コンピュータ支援について言及し、マラウイ外務省側もそ）建設を二、三年のうち
ティパ道路 （ Karonga-Chitipa Roadに実現するよう努力することと、次年度の八〇〇セットの都リロングウェの国会議事堂建設、北部のカロンガ・ディ）は、していた。駐マラウイ大使の莊訓鎧 （ James Chuang
中華民国の国慶節にあたる二〇〇七年一〇月一〇日に、首という記事が掲載されるなど
Bingu Snabs Taiwan Envoy

華民国の黄志芳外交部長の訪問を拒否したことを報じる

いえ、一月四日にはマラウイ現地紙にムタリカ大統領が中二〇〇八年一月一四日になって公表されたときに示された

カツォンガ大臣と楊清篪外交部長であった。だが、これは二〇〇七年一二月二八日、マラウイと中華人民共和国はにはカツォンガ大臣らが中国入りしていた。

れらとともに、水上警備艇や鉄道支援について謝辞を述べ（ The Nation, Jan 4 , 2008）
、国交樹立が時間の問題とされていた。

＊

日付であって、この日付で公表されたわけではない。とは＊国交を樹立した。北京で共同コミュニケに調印したのは、）。 し か し、 荘 大 使 の 言て い た （ The Nation, Oct 11 , 2007
葉に表れているように、これら道路建設などには困難があだが、中華民国側もマラウイへの援助攻勢をかけようと国への接近が正当化されていく面があった。

）。ムタリりの記事もみられた （ The Nation, Oct 19 , 2007
カ大統領は経済重視を強調することが多く、その文脈で中の関係維持を表明していた。だが、二〇〇七年一〇月にな

世界銀行の支援部分について中華人民共和国が落札したた＊

ると中国との関係改善をめぐる記事が新聞にも掲載され。
たという （インタビュー、二〇〇八年二月二七日ａ）

政府の四閣僚 （産業、貿易、運輸、外務）が中国を訪問しのである。だが、マラウイ側のこのメッセージに中華民国

セージがこめられている。マラウイは台湾に変化を求めた＊

192
193 マラウイの対中国交樹立＊

日まで発表を遅らせたのは、選挙戦の過程で、黄志芳外交挙）が行われ、与党民進党が大敗を喫していた。一月一四た。 一 月 一 二 日 に は 台 湾 で 立 法 院 委 員 選 挙 （国 会 議 員 選は、 上 述 の と お り、 二 〇 〇 八 年 一 月 一 四 日 の こ と で あ っおよびいっさいの援助計画の停止を宣言した。楊次長は、交部の楊政務次長がマラウイ共和国との外交関係の断絶、中国」政策を支持するとしていた。同日夕方、中華民国外華人民共和国を中国で唯一の合法政府と認め、「ひとつの大使級の外交関係の樹立が述べられ、またマラウイ側が中したのは一二月二八日だとされた。この文書には、まずは部長がマラウイ大統領から会見を断わったことが政権与党
益誘導）』により中国との国交樹立を決めた」とし、また「マ ラ ウ イ 共 和 国 は 中 国 の『威 脅 利 誘 （脅 し な が ら 行 う 利

中華人民共和国とマラウイが国交樹立を明確にしたのに否定的に受けとめられたように、立法院委員選挙で国民）新大統領就任式に国のアルバロ・コロン （ Alvaro Colom
出席すべく中米を訪問するのに合わせたともみることがで

きるし、また一月一一日から陳水扁総統がグアテマラ共和を訪問しているタイミングをねらった」と指責したのだっとについては、「中国と示し合わせてわが国の元首が外国

具体的に二〇〇七年後半に六〇億米ドルを提示してマラウ＊党を側面援助するための中国の外交政策だとみることもできる。しかし、確たる証拠はない。だが、マラウイとの断た。中国の新華社のニュース配信は、二〇〇八年一月一四

中華人民共和国の国交樹立、中華民国との断交の経緯であ＊＊清箎外交部長）が「中華人民共和国とマラウイ共和国の外交樹立を宣言し、またマラウイ政府は中華民国に対して断一月一四日、中華人民共和国とマラウイ共和国政府は国にもたらされたのであろうか。それを次章で検討したい。

した。では、はたして中国との国交樹立の果実はマラウイ

国側でも六〇億米ドルもの金銭の誘惑こそが断交の原因と済発展のために中国を選択したと説明された。また中華民交関係樹立に関する共同コミュニケ」という文書にサインの皮肉とともに、対中外交についてはジンバブエなどの周二〇〇八年一月一四日、マラウイの首都リロングウェで多くの場合低品質だが、マラウイ内部の製造業と利害衝突

廉価な商品の市場を探しているのだ。その廉価な商品は、共和国は、明らかに、その大量生産型産業で産み出された

チャイナ・マネーへの期待

は、 バ ン ダ 外 務 大 臣 が 中 国 と の 国 交 樹 立 を 宣 言 し た。 翌

辺諸国の経験から学ぶべきだとした。そして、「中華人民日、マラウイ各紙は対中国交樹立を大きく報じた。記者会

たが、他の高官の発言では中華人民共和国がこれらを継承受けないと述べた。この点について、外相は明言しなかっのカロンガ・ディティパ道路などのプロジェクトは影響を国が進めてきた首都リロングウェの国会議事堂建設、北部

人民共和国を承認していることを強調した。さらに中華民

カを含む、アフリカの五三ヵ国のうち四ヵ国を除いて中華ンビーク、タンザニア、ジンバブエ、ザンビア、南アフリを築きたいとした。そして、マラウイの周辺国であるモザ係だったが、中華人民共和国とはより多くを得られる関係の専門家や技術者（医師を含む）が一四名であった。だが、収を命じられた。当時、大使館の職員は六名、支援のため。
）した （ The Dairy Times, Jan 21 , 2008
リロングウェの中華民国大使館関係者は一ヵ月以内の撤

ティパ道路建設に真剣ではなかったと非難する記事を掲載

ろう」などとし、さらに中華民国が北部のカロンガ・ディ

行ったわが国への支援を、中国は最長でも一〇年で行うだ

それに反発したカリアティ情報相が、「台湾が四二年間でを「人をだます、嘘つきだ」などと評したことを報道し、。
いという論調をとった （ The Dairy Times, Jan 15 , 2008）b
こ の ほ か に も 同 紙 は、 中 華 民 国 の 黄 外 交 部 長 が マ ラ ウ イ

をおこし、マラウイの労働者の雇用を奪う可能性があるのだ 」 な ど と 警 鐘 を な ら し、 国 交 樹 立 を 手 放 し で は 喜 べ な

す る と さ れ て い た。 そ し て、 六 〇 億 米 ド ル と さ れ る 中 国。
たのである （インタビュー、二〇〇八年三月二九日 ）＊資産売却などがあり、最終的な撤収作業は三月までかかっThe

からマラウイに提示された援助パッケージについても明言を避け、両国関係の詳細は後に明らかにするとした （。
Dairy Times, Jan 15 , 2008）a

中華民国の撤収と引き換えに、中華人民共和国との国交＊＊に期待すると述べ、中華民国との関係はたんなる誠実な関）は、 中 華 人 民
見 を 行 っ た バ ン ダ 外 務 大 臣 （ Joyce Banda
共和国がマラウイの主権の保持と経済発展に協力すること

Ⅱ

同日、 The Daily Times
紙は社説でこの問題を論じ、それまで承認変更はないと繰り返し述べていたバンダ外相へ交を通告した。その際、両国の代表 （カツォンガ大臣、楊はムタリカ大統領周辺がそれを主導し、大統領は自国の経＊湾側からマラウイと断交することは否定したものの、中国
れていることは認めていた。

＊。マラウイでる （インタビュー、二〇〇八年三月二八日ａ ）以上が二〇〇七年から翌年の初頭にいたる、マラウイとイを誘惑したと述べた。そして、一月一四日に公表したこ

交は年明けには公然の事実となっており、二〇〇八年一月
日付、またテレビ報道は一月一五日になされた。

＊

一〇日に中華民国外交部で行われた記者会見で黄志芳外交＊＊からマラウイに対して金銭を用いたさまざまな誘惑がなさ

部長は、マラウイ政府から何らの説明もないとし、また台＊

194
195 マラウイの対中国交樹立＊＊提示した四年の半分の二年の工期で完成させる予定だといついて中国はＳＡＤＣ諸国から建設業者を募り中華民国が路 建 設 事 業 （全 長 一 〇 七 キ ロ、 七 〇 億 ク ワ ッ チ ャ 相 当 ）にするとされた。また懸案の北部のカロンガ・ディティパ道程度）が動き出して二〇〇八年一一月には新議事堂が完成増した。まずは、国会議事堂建設計画 （四〇億クワッチャが開設されると中国からの援助パッケージに関する情報が助理である翟隽がマラウイを訪問し、一月二六日に大使館

一月二五日から二七日に、中国国家主席代表、外交部部長のような記事が一月中に報じられた。とくに、二〇〇八年

ホテルなどといった支援計画があるとも述べている （ Theを あ げ た。 大 統 領 は、 国 際 会 議 場、 ス タ ジ ア ム、 五 つ 星

じ め 多 く の 経 済 支 援 を 中 国 が 約 束 し て く れ た こ と、 な どが っ て い る こ と、 第 四 に 国 会 議 事 堂 や 北 部 道 路 建 設 を は中国が世界経済の主要国でありその工業製品が世界中に拡は中華人民共和国を共産中国とは看做せないこと、第三にあること、第二にかつてバンダ大統領 （ Kamuzu Banda）
が中華民国を承認したのは反共という原因があったが現在

統 領 は、 そ の 理 由 と し て 第 一 に 中 国 承 認 が 世 界 的 趨 勢 でついて明確に論じたのは二月初旬のことだった。そこで大ムタリカ大統領自身が中華人民和共和国との国交樹立になったという印象が読者に与えられたことであろう。

う ム ッ サ 運 輸・ 公 共 事 業 相 の 談 話 が 報 じ ら れ た。 こ の ほ

樹立は経済効果としてマラウイでは受け止められたし、そか、 そ の 道 路 を ザ ン ビ ア 国 境 ま で 延 長 す る と い う 中 国 大）。
する記事もあった （ The Guardian, Feb 6 , 2008
し か し、 大 勢 と し て は「中 国 景 気 」 へ の 期 待 は 高 ま っマラウイ人労働者を扱うかといった懸念を示したり、中国あった。中国の人権問題を指摘して中国企業がどのように）。
Guardian, Feb 5 , 2008
大統領に代表される、このような立場を批判する論調も

使館関係者の発言も記事になっている （ The Dairy Times,）。これら二事業は中華民国が推進しようとしJan 22 , 2008
た事業であったが、このほかにもシーレ・ザンベジ （）水路計画、衛生医療、教育、農業方面での新規
Zambezi）、実事業があると報じられ （ The Guardian, Jan 29 , 2008
際 に ザ ン ビ ア や モ ザ ン ビ ー ク な ど と と も に シ ー レ・ ザ ンて い た。 だ が、 そ の あ ま り に 高 い 期 待 は 大 使 館 の 樊 貴）。「物乞い
The Nation, Mar 7 , 2008て い る と、 樊 貴 金・ 臨 時 代 理 大 使 が 不 平 を も ら し た 」 と（ＮＧＯ）の 人び と が 物 乞い の た めの 容 器 を持 っ て 群が っ発支援の枠組みにマラウイも参加することができるように

農業、漁業、鉱産資源開発、インフラ建設などの領域でのすべく、実力、信用ある企業のマラウイへの投資を促し、については相互支持と国際的な、あるいは地域的な場でのした。胡主席は、政治、経済、人文の三部門に分け、政治た。二五日、大統領は胡錦濤国家主席と人民大会堂で会見

紙 の 記 者 が「リ ロ ン グ ェ に 開 設 さ れ た 中 国 大 使 館
Nationに は、 あ ま り に 多 く の 個 人、 政 府 の 各 部 局、 非 政 府 組 織

Theの廉価な製造業が国内の産業を圧迫する可能性などを指摘

ベジ水路計画を推進することになったという記事もあっ
金・臨時代理大使の失言問題を喚起した。その問題はShire-）。中国と国交を樹立す
た （ The Dairy Times, Jan 31 , 2008
ることで、中国が支援している南部アフリカ地域の広域開（ begger）」という言葉を実際に使ったのかどうかについては疑わしい面があるが （インタビュー、二〇〇八年三月

相互協力の可能性を模索すべく、両国政府が計画、指導調

中華人民共和国からマラウイへの支援が具体化しはじめ

技術協力協定」、「経済技術協力協定」、「中国政府のマラウ会談ののち、両国首脳は「中国・マラウイ貿易、投資、

医療衛生そのほかの文化で協力を進めるとされている。

整の役割を担うとしている。人文領域では、文化、教育、協力を唱えた。経済面では、両国間の経済貿易協力を推進＊、あまりの期待に中国大使館が戸二七日ｂおよび二八日ｂ）

は三月
たのは、三月になってからである。 The Guardian
一七・一八日に中国がマラウイにタバコ工場を設立すると報じたことに始まる （惑いを禁じえなかったことは確かであろう。

い う ニ ュ ー ス を 流 し た。 従 来、 マ ラ ウ イ の タ バ コ 産 業 はなどに署名したとされる （ The Daily Times, Mar 28 , 2008 ;。
The Nation, Mar 25 , 2008）
a こ の 詳 細 は 不 明 だ が、 ム タ
リカ大統領は経済効果とともに貧困対策につながることを＊イ政府に対する特殊優待関税待遇付与に関する交換公文」

会 社 の 影 響 下 に あ っ た が、 そBritish American Tobacco
れからの離脱という意味でも、また農産物の輸出国への転換という意味でも歓迎された （The Guardian, Mar 17 - 18 ,）。このようにして、国交樹立から二ヵ月を経て、中2008
国への期待がしだいに具体的な像をもってマラウイに示されるようになっていったのである。

強調し、バンダ外相は中国企業の対マラウイ投資促進につ。 ま た、 マ ラ
な が る と す る （ The Nation, Mar 25 , 2008）b
ウ イ 各 紙 は 懸 案 で あ っ た 北 部 の カ ロ ン ガ・ デ ィ テ ィ パ 道
路建設事業について協定が結ばれたと報じた （ The Dairy

相は、援助や協力のプロジェクトを早期に進めること、中ムタリカ大統領の訪中とマラウイ支援の具体化

二〇〇八年三月二四日から一週間、ムタリカ大統領はバ国側としてマラウイの産品の輸入を促進するなど、貿易の）。
Times, Mar 27 , 2008
大統領は中南海紫光閣にて温家宝総理と会談した。温首ンダ外務大臣以下、経済関連の閣僚を連れて中国を訪問し

Ⅲ

＊＊

196
197 マラウイの対中国交樹立＊＊＊認したあと、「経済貿易、科学技術、医療、人文、社会発

カ 大 統 領 は、 ひ と つ の 中 国 と 台 湾 問 題 を め ぐ る 原 則 を 確の参加を表明した。大統領の帰国後、マラウイの与党民進上海に到着して韓正市長と会見、二〇一〇年の上海万博へ

べ、深圳の経験から学ぶことを強調した。翌日、大統領はサービス業について学んで国際投資を引き付けたいと述を国際貿易港にしたいとの希望があるということや、金融展などの各領域における相互協力を加速し、中国企業がマ

増 加 と バ ラ ン ス あ る 発 展 を 目 指 す と 述 べ て い た。 ム タ リ

ラウイに投資興業し、マラウイの経済建設に参加し支持す党の代表団が中国を訪問している。
これらの地方訪問がはたして中国の地方政府それじたい

巨峰省長と会談した。蒋省長は、四川とマラウイの間には水利工程、北京匯源飲料食品集団成都公司などを見学、蒋イ大使を伴って四川に向かった。翌日、大統領は、都江堰

れ、大統領はそれに参加した後、赴任前の林松添駐マラウ

三 月 二 六 日、 北 京 に て マ ラ ウ イ 大 使 館 の 開 館 式 が 行 わ

定 の 締 結 は 重 要 な も の で あ っ た。 し か し、 期 待 と 裏 腹 にら の 政 策 の 正 当 性 を 示 す 機 会 で あ っ た。 そ れ だ け に 六 協のであった。三月末のムタリカ大統領の訪中は、まさに自込むさまは、マラウイの中国との国交樹立の目的を示すもからない。だが、マラウイ大統領が貿易促進や投資を呼びリベートを得る）ということなのかは動向を見守らねばわには地方の企業のマラウイへの投資斡旋を求めた （政府はからの支援を呼び込むことになるのか、それとも地方政府

資源面や産業の面で類似性があり、双方には協力の可能性

副部長・高虎城率いる経済訪問団四六人がマラウイを訪問

二〇〇八年五月一三日から一六日にかけて、中国商務部＊があるとした。具体的には、農産加工品、水資源の開発利
六〇億米ドルといわれたパッケージが実現されるのには、品を重視しており参観が有意義であったことを述べたうえ＊

用、水利事業、鉱産資源開発、冶金などがあげられた。ム
かなりの時間を要することになる。

で、マラウイには穀物、大豆、たばこなどの生産量が多く、力を求めた。

＊

バナジウム、チタン、宝石などの鉱産物も豊富だとして協＊＊（ Press Release, May 11 , 2008）、
「中国―マラウイ間の工業、貿易および投資協力における了解事項に関する備忘録」に＊

タリカ大統領はマラウイにとって水利灌漑施設や農産加工

フォーラムへのマラウイの参加を促した。

博覧会へ参加するとした。温総理も、中国・アフリカ協力ることを歓迎する」と述べた。そして、二〇一〇年の上海＊＊長と会見した。大統領は、マラウイ南部には湖畔の小都市

三月二八日、ムタリカ大統領は深圳を訪問し、許宗衡市

う 問 題 が 発 生 し、 現 地 紙 で 英 語 の 学 習 が 求 め ら れ る と い。
とされている （ The Guardian, May 16 - 18 , 200）
8 そして調印し、二一〇億クワッチャ相当のタバコ買付を約束した

一〇〇名近い官僚、専門家、技術者、メディア関係者など

ウイに二五名の国費留学生枠を用意し、この半年ですでにの伸びとなった。また教育協力の面では、中国側からマラせ、中国の輸入額が三〇〇万米ドルと一三一六パーセント

三四〇〇万米ドルと前年比で九三パーセントの伸びをみ

国 交 樹 立 ブ ー ム の な か、 二 〇 〇 八 年 の 両 国 の 貿 易 額 はけ で、 労 働 者 に つ い て は 帯 同 す る と コ ス ト が か か る の でして、一〇～二〇名の中国人専門家がマラウイ入りするだ程における雇用創出要請 （中国人労働者の帯同反対）に対し た。 林 松 添 大 使 は、 マ ラ ウ イ 社 会 に お け る 事 業 推 進 過計研究院が道路事業についてマラウイ運輸省と協定を締結

ろうか。九月五日、コンサルタント事業を行う北京建設設

ティパ道路建設事業と国会議事堂建設についてはどうであ

は、北部のムズズ中央病院に派遣されることになっていた。

とも最初に対応した具体的なプロジェクトであった。彼ら

このうち、七名の医療隊派遣は、おそらく中国側がもっ認された。

サルタントの結果は商務部に報告され、一〇月一七日に承害も多く指摘されている。この北京建設設計研究院のコン）。中国のプロジェクトでは労働者まGuardian, Sep 9 , 2008
で帯同するとの話が知られているが、アフリカではその弊＊を招へいし、六月三〇日には医療隊七名を派遣したとしてこの病院は、かつて中華民国の支援のもとにあり、その医

交通・公共事業大臣がサインして漸く建設が具体化した。

＊

このようにして、初期の懸案であった二事業など、中華＊＊また、議事堂については、一二月四日に林大使とバンダ

＊＊

ている。

。七月
療 支 援 の 拠 点 と な っ て い た と こ ろ だ （川島 2008）b
初旬、そのムズズ中央病院に向かう中国人医師たちがマラ

民国側が残したいくつかの事業は中国側が肩代わりする形

＊

）
。医師は
ウ イ に 到 着 し た （ The Guardian, July 2 - 3 , 2008
六名、通訳が一名であったのだが、すぐに問題が発生した。

で再スタートを切った。しかし、その総額は六〇億ドルと＊それは英語であった。中国人医師の英語能力が低く、現地＊＊いわれたパッケージからは程遠いし、また当初予定された＊

現地にて二〇〇～三〇〇人を雇用すると述べていた （ The＊＊いる。マラウイ在住の中国系住民も七〇〇名にまで増加し＊この直後の五月二三日、駐マラウイ中国大使・林松添が国われるほどになったのである （ The Daily Times, Aug 13 ,＊書をマラウイ大統領に奉じた。林松添大使は、与党民進党＊

やメディアとの関係を維持しつつ、大統領の出身地である

）
。
2008
台湾側が残した二つの主要事業、北部のカロンガ・ディ＊＊

南部への教育支援のための視察などを行った。

＊＊＊＊

スタッフとも患者ともコミュニケーションがとれないとい

＊＊

＊＊

198
199 マラウイの対中国交樹立＊＊＊＊

よりも多くの時間を要していた。また、ムズズ中央病院の状況にあらわれるように、道路や国会議事堂建設が順調に進むか否か未知数である。しかし、マラウイ側に中国に提承認変更にともなう動向を、おおむね時系列に即して叙述

本稿では、二〇〇七年末になされたマラウイの中国政府

おわりになく、中国に提示できる交換材料は言わば中華民国との承した。マラウイ側では、大統領周辺でこの承認変更が進め供できるだけの鉱物資源や農業資源が十分にあるわけでは認変更程度であった。そうした意味では、中華民国が残しられたが、承認変更の理由としてあげられたのは、経済建設重視と周辺諸国との協調であった。そこには、資源乏した事業をグレードアップさせながら引き継ぐことが第一のしかし、マラウイ側の期待はそれにとどまるものではな
き内陸国としてのマラウイの地政学的な条件があるのであ課題となることは、中国側の観点からは理解できる。
い。実際、タバコ工場など農業関連の投資がしばしば報道ろう。また、アメリカのブッシュ政権への批判的意味合いの 援 助 の 候 補 地 が 南 部 に 向 か う な ど、 ム タ リ カ 大 統 領 おをこめて中国と接近するという向きもある、との見解もあよび現政権維持政策を中国がみせていることも否めない。

されたが、これもどこまで実現しているのか、まだわから二〇〇九年一月一五日、中国の楊潔箎外交部長がマラウ
二〇〇九年に選挙を控えているマラウイでは、このようなな い。 本 当 に 六 〇 億 ド ル の パ ッ ケ ー ジ が 現 実 の も の と なイを訪問してムタリカ大統領と会見、中馬有関合作文件にチャイナ・マネーを利用した公共事業の展開は、一定程度。そして大統領る （インタビュー、二〇〇八年三月二五日）

サインした。しかし、それもマラウイを満足させるものでの意味をもつものと思われる。南部の地盤を固めるだけでり、現政権を支えるのか。この点は継続した調査が必要とはなかったようである。二月になると、マラウイが台湾をの 訪 中 直 後 に 民 主 進 歩 党 の 幹 部 が 訪 中 し、 ま た い く つ か

再承認することを希望していると噂が流れるようになっなく、北部道路やムズズ中央病院の支援などを通じた北部なろう。

た。しかし、
台湾の馬英九政権は既に中国との「外交休兵」への進出も視野に入っているのかもしれない。いずれにしても、マラウイを含めてこの地域の中国との関係は、「中を宣言しており、それに応じようとはしていないようだ。

国のアフリカへの進出」という論理よりも、アフリカ自身

よ う に 用 い る の か、 ま た 中 国 人 労 働 者 が ア フ リ カ に と どかねない。中国人の企業経営者がマラウイの労働者をどのの期待以下であれば承認変更じたいが否定的にとらえられれが現政権支持率に影響するであろうし、その支援が当初られるわけではない。事業推進過程で問題が発生すればそ

他方、マラウイと中国との関係強化が肯定的にのみ捉え

フリカ地域と中国全体の関係を考えて、二〇〇九年のマラ選挙で中国が排斥されるようなことがあったために、南ア問として残る。ひとつの仮説は、二〇〇六年のザンビア総ぜこのタイミングでカツォンガ大臣に声をかけたのかが疑まるとみることもできる。また、中国のザンビア大使がなた援助の代替えと、大統領や現政権維持のための支援に留ない。それだけに、経済支援もあくまでも中華民国が行っので、この承認変更が外交上の最優先課題というわけではて、特別待遇を与えることはできないのであろう。たしか

まって犯罪者になるのではないかといった危惧がないわけ

ウイ総選挙で中国寄りの政権の続投を目指したものとも考が外部的存在である中国をいかに利用して内的なコンテキ

で は な い が、 マ ラ ウ イ で は そ れ は ま だ 予 想 の 範 囲 に す ぎに承認問題は中国の「統一戦線」の論理ではきわめて重要ず、また多民族社会であるアフリカでは多くの治安問題がえられるが、未知数である。この点は中華民国側の要因もであるし、台湾の民進党政権に打撃を与えるうえでは無視あり、中国人社会との問題もそのような諸問題との相対的。
含めて検討すべきである （川島 2008）a
そして、本稿の叙述でも明確なように、中国のマラウイ

ストに落としていくかという論理のなかに位置づけられな視点のなかで語られるということが重要である。また、へのアプローチは多様であり、中央政府のいわゆる経済支る。これは現地的には当然のことだが、日本の「アフリカ対中国交政権樹立に尽力したカツォンガ大臣が中国からの援だけでなく、中央政府による投資の促進、また地方政府できない。しかし、マラウイには十分な資源があるわけでリベートを得たのではないかとの疑惑のなかで政界の一線の斡旋する投資などもあり、複合的である。マラウイから―中国」をめぐる言論にはあまり表れない論じられ方であから引いた状態にあるといったこともある。こうした状況

みれば「チャイナ・マネー」であるが、中国内部的にはさも、また中国商品の大市場として期待できるわけでもないの中で、ムッサ大臣らが数回訪中してマラウイへの投資をる。

呼びかけるなど、マラウイ側には地道な対中投資誘導を結まざまな系統がかかわっている。これを一元的なデザインのもとにある拘束力のある中央から地方への「命令」であ

果的におこなうしかない状況になっている。
中 国 側 か ら み れ ば、 承 認 変 更 を 行 っ た マ ラ ウ イ に 対 し

200
201 マラウイの対中国交樹立

あることについて示唆を与えてくれる。これは当然のことのアプローチは、中国の対アフリカ関与がおそらく多様でるとみるほうが妥当であろう。そして、中国のマラウイへを 示 し て い た。 そ し て、 中 国 と の 関 係 に お い て い つ か 問

援 が、 チ ャ イ ナ・ マ ネ ー に よ っ て 一 蹴 さ れ た と い う 観 点という問題が残るものの、長期的で地道なマラウイへの支統領からのメッセージをはたしてどの程度受け止めたのか

中華民国 （台湾）側は、本稿で述べたようにムタリカ大ではあるが、ダルフールのような国際政治上の焦点、ナイ
題が発生して、承認を再変更するまで待つという （インタ

るとみるよりも、一定の方向付けがなされている程度であ

ジェリアやアンゴラのような石油資源、あるいはザンビア
ビュー、二〇〇八年三月一八日および三一日。馬政権成立後

先進国は、ＯＤＡの世界における新たな、そして強力なに方針の方針の変更があった可能性もある）。むろん、アフアクターとしての中国をいかに位置づけるのかという問題のような鉱産資源がある上に地域政治の主要国であるとこ

チの積極性の強弱などが相手国に応じて見られるのだ。中に直面している。今回の承認変更においても、国益重視、ろ、そして南アフリカのような資源大国でありながら地域

国政府は、経済商務参賛処をアフリカ各国の中国大使館に
外交上の道義よりも金銭優先、大統領や閣僚個人あるいはリカ各地で行われる選挙にあわせて多くの工作がなされる

展開し、各国の公共事業等のデータをウェブサイトに公開
選挙のための利益誘導といった面が、中国のアプローチに経済大国でもある国、それぞれに応じた関係を中国は模索し、華商の参入を促している。アフリカの華人社会にはすは見られた。中国のいう南南協力の一環としての中国のマのであろうが、アフリカ諸国からみれば中国といかにかかでに多くの華字紙があり、そこにも経済投資の情報があふ
ラウイに対する支援をいかに位置づけるのかという点につしている。だが、こうした資源国、主要国へのアプローチれている。だが、中国のアフリカにおけるプレゼンスの上

わるのかが、内政にも影響している状況にあるということ

昇 は 否 め ず、 中 国 人 の 増 加 が 可 視 的 な 現 象 で あ る と し ていて現地のドナー国にも戸惑いがあるのだろう。周知のともあろう。

も、たとえば鉱山開発技術の領域やアフリカにおける経済
おり、すでに多くの規定が定められつつあるとはいえ（小林と、マラウイのそれは異なる。居住中国人商人の多寡にも事業の展開という面で、中国には経験不足の面も残されてとづく領事政策の相違、資源や戦略的価値によるアプロー

おり、中国にとっての対アフリカ外交も模索中だというこ）、中国はＯＥＣＤ加盟国ではなく、ＤＡＣの諸規定の2007
拘束を受けないため、リロングウェの援助国の大使らから関係者、ＪＩＣＡ関係者、アメリカ大使館関係者、中国大使。
ともできる （インタビュー、二〇〇八年三月二七日ｂ）

構成されるドナー・グループ（一ヵ月に一度会合）は、中館 関 係 者 へ の イ ン タ ビ ュ ー、 元 中 華 民 国 大 使 館 関 係 者、関係者）、南アフリカにおけるインタビュー調査
Daily Times（二〇〇八年三月二五～二六日、三〇～三一日、大学関係者、The

国側の参加を求めた。中国側も「このグループに加わることが中国に得なのかどうかわからない。オブザーバーとし二〇〇八年三月二七日ｂ、ｃ）。中国の対外援助は、商務部対

また、ＪＩＣＡマラウイ事務所からは関連新聞記事などの提貢教授の協力および駐マラウイ日本大使館の便宜供与を得た。

中国人街）など。なお、本調査にあたっては東京大学の遠藤中華民国代表処関係者、台湾系市議会議員、ＪＩＣＡ関係者、

外援助司が一定程度の情報を公開しているが全体像は不明

供を受けた。記して謝辞を表したい。

ての参加は検討する」などと述べていた（インタビュー、である。あるいはこの公開されている部分を国際標準にお九 月 号、

http://multilingual.mofa.gov.tw/web/web_UTF- 8 /＊ ３ 「感 覺 像 回 家 」（『外 交 部 通 訊 』 二 六 巻 六 期、 二 〇 〇 七 年

ける援助と位置づけるのかもしれない。先進国はドナー国の既存の観点から中国をとらえがちであるが、中国は援助を制度化しつつあり、また何を援助の枠のなかにいれ、何を政治的な資金、経済的な投資とするかを定めつつある過これら諸国が中華民国の国連加盟などを支持する内容となっ）（二〇〇八年一一月一〇日アクセス）
out/ 2606 /report_ 2 .htm
＊４ 台北宣言は、中華民国のアフリカ諸国への支援とともに、

gov.tw/webapp/lp.asp?CtNode= 1288 &CtUnit= 302 &BaseDSて い た。（中 華 民 国 外 交 部 ウ ェ ブ サ イ ト、 http://www.mofa.

程にある。結果的には多元性を担保しつつ、制度化された部分については国際標準にのっとるというスタイルをとる

二〇〇八年一月一四日、「楊政務次長宣布我中止與馬拉威（bapp/ct.asp?xItem= 28826 &ctNode= 1099 &mp=）
1 二〇〇八イ ト、 外 交 部 新 聞 説 明 会 紀 要、 http://www.mofa.gov.tw/we-

共 和 國 外 交 關 係 記 者 會 答 詢 紀 要 」（中 華 民 国 外 交 部 ウ ェ ブ サ＊６7034 &ctNode= 1288 &mp=）（1二〇〇八年一一月一〇日アクセス）

ブサイト、 http://www.mofa.gov.tw/webapp/ct.asp?xItem= 2

威共和國總統莫泰加閣下致詞稿（英文）」（中華民国外交部ウェ

D= 7 &mp=）1（二〇〇八年一一月一〇日アクセス）＊５ 二〇〇七年九月九日、「『第一屆臺非元首高峰會議』馬拉のだろうが、何を制度化するかという点は流動的であろう。
◉注＊１ 「邦交国」（中華民国外交部ウェブサイト、 http://www.mofa.

この調査は以下のように実施した。中華民国外交部（台）gov.tw/webapp/ct.asp?/xItem=11624&CtNode=1143&mp=1（二〇〇八年一一月一〇日アクセス）＊２北）におけるマラウイ大使館駐在経験者へのインタビュー（二〇〇八年三月一八日）、マラウイにおけるインタビュー調
査（電話取材含む、二〇〇八年三月二七～三〇日、対象：マラウイ外務省関係者、マラウイ政府元国務大臣、日本大使館

202
203 マラウイの対中国交樹立

二〇〇八年一月一四日、「楊政務次長宣布我中止與馬拉威

年一一月一〇日アクセス）＊７
共 和 國 外 交 關 係 記 者 會 答 詢 紀 要 」（中 華 民 国 外 交 部 ウ ェ ブ サ
イ ト、 外 交 部 新 聞 説 明 会 紀 要、 http://www.mofa.gov.tw/we-（bapp/ct.asp?xItem= 28826 &ctNode= 1099 &mp=）
1 二〇〇八年一一月一〇日アクセス）＊ ８ 同 席 し た の は、 バ ン ダ 大 臣（HenryChimunthu
Banda,
エネルギー・鉱山相）、リペンガ大臣（ Ken Lipenga
貿易・プ
ライベートセクター発展相）、ムッサ大臣（ Henry Mussa、運
輸・公共事業相）らであった。この顔ぶれからもマラウイ側の中国への期待がうかがえる。
前者の立場は、たとえば The Daily Times, Jan 17 , 2008にみられ、後者の立場は、二〇〇八年一月一四日、「楊政務次＊９
長宣布我中止與馬拉威共和國外交關係記者會答詢紀要」（中華民国外交部ウェブサイト、中華民国外交部新聞説明会紀要、
http://www.mofa.gov.tw/webapp/ct.asp?xItem= 28826 &ctNo（二〇〇八年一一月一〇日アクde= 1099 &mp=）に1 みられる。
セス）
二〇〇八年一月一〇日、「黃部長說當前我國外交情勢記者

de= 1099 &mp=）（1 二〇〇八年一一月一〇日アクセス）
二 〇 〇 八 年 一 月 一 四 日、「中 国 与 马 拉 维 建 立 外 交 关 系

http://www.mofa.gov.tw/webapp/fp.asp?xItem= 28777 &ctno會」（中華民国外交部ウェブサイト、外交部新聞説明会紀要、＊＊
在 北 京 签 署 联 合 公 报 」（中 央 人 民 政 府 ウ ェ ブ サ イ ト、 http://＊

マラウイ側では、日本などのように台湾との経済・文化関係の維持のための制度化を模索することはなかったという。
そのひとつの理由は実質的な経済関係が希薄であることがあ
二〇〇八年一月一四日、「楊政務次長宣布我中止與馬拉威げられる。
共和國外交關係記者會答詢紀要」（中華民国外交部ウェブサイ＊
ト、 中 華 民 国 外 交 部 新 聞 説 明 会 紀 要、 http://www.mofa.gov.

中 央 人 民 政 府 ウ ェ ブ サ イ ト、 http://www.gov.cn/ld-

tw/webapp/ct.asp?xItem= 2 8 8 2 6 &ctNode= 1 0 9 9 &mp=）1（二〇〇八年一一月一〇日アクセス）＊

マラウイ側の報道では、このときに六協定が締結された（二〇〇八年一一月一〇
hd/ 2008 - 03 / 25 /content_ 928605 .htm
日アクセス）＊
中央人民政府ウェブサイト、 http://www.gov.cn/という。だが、その内容は明かされていない。
＊

http://www.gov.cn/「马 拉 维 驻 华 大 使 馆 在 京 开 馆 杨 洁 篪 主 持 开 馆 仪 式 」

ldhd/ 2008 - 03 / 26 /content_ 929595 .ht（
m二〇〇八
年一一月一〇日アクセス）＊（中 央 人 民 政 府 ウ ェ ブ サ イ ト、中 央 人 民 政 府 ウ ェ ブ サ イ ト、 http://www.gov.cn/）（二 〇 〇 八 年 一 一 月
jrzg/ 2008 - 03 / 26 /content_ 929487 .htm
一〇日アクセス）＊

四 川 大 地 震 の 際、 マ ラ ウ イ 大 統 領 は 胡 錦 濤 主 席 あ て に（二 〇 〇 八 年 一 一 月
jrzg/ 2008 - 03 / 28 /content_ 930755 .htm
一〇日アクセス）
慰 問 メ ッ セ ー ジ を 発 し た。 中 央 人 民 政 府 ウ ェ ブ サ イ ト、＊）
www.gov.cn/jrzg/ 2 0 0 8 - 0 1 / 1 4 /content_ 8 5 7 7 7 5 .htm
（二〇〇八年一一月一〇日アクセス）

駐 マ ラ ウ イ 大 使 館 ウ ェ ブ サ イ ト、

蒋巨峰省长会见马拉维共和国总统穆塔里卡（四川大政網、会大厦项目僊计建议合同签字仪式在马举行」（中華人民共和国
http://mw.china-embassy.

）（二 〇 〇 八 年 一 一 月 一 〇org/chn/sghdhzxxx/t 511642 .htm
日アクセス）

http://yws.mof-「商 务 部 对 外 援 助 项 目 招 标 委 员 会 二 〇 〇 八 年 第 三 四 次 例

会 」（中 華 人 民 共 和 国 商 務 部 ウ ェ ブ サ イ ト、

「中 国 援 建 马 拉 维 议 会 大 厦 项 目 政 府 立 項 換 文 及 施 工 合 同）（二〇〇八年一月二〇日アクセス）
t 524986 .htm

ブ サ イ ト、 http://mv.chineseembassy.org/chn/sghdhzxxx/

签 字 仪 式 隆 重 举 行 」（中 華 人 民 共 和 国 駐 マ ラ ウ イ 大 使 館 ウ ェ＊）
com.gov.cn/aarticle/o/r/ 2 0 0 8 1 0 / 2 0 0 8 1 0 0 5 8 5 3 5 5 6 .html（二〇〇八年一一月一〇日アクセス）＊

http://www.gov.cn/jrzg/ 2008 - 05 / 17 /content_ 979227 .htm
（二〇〇八年一一月一〇日アクセス）＊）（二 〇 〇 八 年
15084

http:/ / www.go v.cn/＝
http://sc.dzw.gov.cn/show_doc.asp?id
一一月一〇日アクセス）
中 央 人 民 政 府 ウ ェ ブ サ イ ト、＊

ブ サ イ ト、 http://mw.china-embassy.org/chn/sbgx/t 509829 .

http://news.sina.com.hk/cgi-bin/nw/show.

）（二〇〇八年一一月一〇日アクセス）htm
二 〇 〇 八 年 五 月 二 四 日、「馬 拉 維 總 統 表 示 願 與 中 國 加 強

jr z g/ 2 0 0 8 - 0 3 / 2 8 / co nte nt_ 9 3 1 6 6 6 .htm
「中馬関係概況」（中華人民共和国駐マラウイ大使館ウェ＊＊合 作 」（新 華 網、

◉参考文献
「
2008）
a マラウイの対台湾断交――背景・経緯・結果」『問題と研究』三七巻四号、一一一―一三六頁。

川島真（「中馬関係概況」（中華人民共和国駐マラウイ大使館ウェ）（二 〇 〇 八 年 一 一 月 一 〇 日 ア
cgi/ 106 / 1 / 1 / 748298 / 1 .html
クセス）＊

小林誉明（ 2007）
「中国の援助政策――対外援助改革の展開」『開
発金融研究所報』三五号、一〇〇―一四七頁
平 野 克 已（ 2006）『企 業 が 変 え る ア フ リ カ 』（ Africa Research

ブ サ イ ト、 http://mw.china-embassy.org/chn/sbgx/t 509829 .
）（二〇〇八年一一月一〇日アクセス）htm
台湾のマラウイ支援には屏東地区の病院などが関与していた。財団法人屏東基督教医院を中心とした非洲馬拉威醫療

Alden Chris ( 2007 ) China in Africa, London & New York: Zed「中国拟援建马拉维卡隆加―奇提帕公路项目僊计合同及议Manji Froze and Marks Stephan eds. ( 2007 ) African Perspec-

stitute for Global Dialogue, Midrand, South Africa.

South Africa: South-South Co-operation in a Global Area, In-

Books.

）。
Series 13（二〇〇八年一一月一〇日アクセス）な
ry/historyindex.htm
お、屏東科学技術大学は中華民国と国交のあるアフリカや中

＊

なった。

いるが、マラウイからの留学生も帰国せずに残留することに團 隊 の 活 動 を 参 照。 http://www.ptch.org.tw/_private/histo-

南米諸国からの留学生を受け入れ熱帯農業研究などを行ってLe Pere Garth and Shelton Garth ( 2 0 0 7 ) China, Africa and

＊

19
27

28

21
24

204
205 マラウイの対中国交樹立

12
13
14
15
16
17
18

10
11
20
22
23
25

26

中 国 資 金 の 魅 力 」『讀 賣 新 聞 』

tive on China in Africa, Fahamu, Cape town, Nairobi and Oxford.
◉新聞・プレスリリース
川 島 真（ 2008）b「マ ラ ウ イ
二〇〇八年五月五日。
RoC vows to complete Karonga-Chitipa Road, The Nation, Oct
11 , 2007 .
Admin, D.D Phiri Column, Africa and China: Threats or opportunities?, The Nation, Oct 19 , 2007 .
Bingu Snubs Taiwan Envoy, The Nation, Jan 4 , 2008 .
Malawi dumps Taiwan, The Dairy Times, Jan 15 , 2008 a.
Times, Jan 15 , 2008 b.

Let’s learn from neighbours on Mainland China, The Dairy
Govt orders Taiwan to pull down flag, The Daily times, Jan
17 , 2008 .
Kaliati hits at Taiwan government, The Dairy Times, Jan 21 ,2008 .
Parliament ready by November, The Dairy Times, Jan 2 2 ,2008 .
Malawi to open embassy in China next month, The Guardian,
Jan 29 , 2008 .
Shire-Zambezi takes new turn, The Dairy Times, Jan 3 1 ,2008 .
Bingu speaks on China, The Guardian, Feb 5 , 2008 .
Malawi dumps baby dragon for its mother, The Guardian,

ンタビュー（於：駐マラウイ日本大使館）。

二〇〇八年三月二七日ａ、マラウイ政府元国務大臣への電話イ（於：日本大使館）。

二〇〇八年三月二七日ｂ、中国大使館関係者へのインタビューのインタビュー（於：駐マラウイアメリカ大使館）。

二〇〇八年三月二七日ｃ、駐マラウイアメリカ大使館関係者へ（於：マラウイ外務省）。

二〇〇八年三月二八日ａ、マラウイ外務省高官へのインタビュー
二 〇 〇 八 年 三 月 二 八 日 ｂ、 メ デ ィ ア 関 係 者 へ の イ ン タ ビ ュ ー（於：リロングウェ市内）。
ビュー（於：ＪＩＣＡマラウイ事務所長宅）

二〇〇八年三月二九日、元中華民国大使館職員への電話インタのインタビュー（於：中華民国在南アフリカ代表処）

二〇〇八年三月三一日、中華民国在南アフリカ代表処関係者へ（かわしま・しん／東京大学大学院総合文化研究科）

Feb 6 , 2008 .
China fed up with beggars, The Nation, Mar 7 , 2008 .

agreements, The Daily Times, Mar

China to Open Tobacco Factories, The Guardian, Mar 17 - 18 ,2008 .
28 , 2008 .

Malawi, Beijing to sign

agreements, The Nation, Mar 25 ,Govt to sign six packs with China, The Nation, Mar 25 , 2008 a.
2008 b.

Malawi, Beijing to sign

Dairy Times, Mar 27 , 2008 .

Malawi China sign KARONGA/Chitipa road agreement, The

try of Industry & Trade, May 11 , 2008 .

Visit of a Chinese Delegation to Malawi, Press Release, MinisChine to buy K 2 . 1 bn Worth MW tobacco, The Guardian,
May 16 - 18 , 2008 .
2008 .

Chinese medical specialists arrive, The Guardian, July 2 - 3 ,ly Times, Aug 13 , 2008 .

The communication breakdown at Muzuzu Hospital, The DaiParliament ready 2011 , The Guardian, Sep 9 , 2008 .
◉インタビュー
二〇〇八年三月一八日、中華民国外交部（台北）におけるマラウイ大使館駐在経験者へのインタビュー。
二〇〇八年三月二五日、南アフリカにおけるアフリカ研究者へのインタビュー調査（於： Witwatersrand
大学）。

206
207 マラウイの対中国交樹立

66