「桜萩会９月定例会の経過…………………………P２
平成２９年度決算の認定…………………P４

この街に学ぶ………………………………P10
特集

未来を育む子供たち………………P12

なかよし交流」

なかよし交流は、桜萩会（児童生徒会）で企画している縦割り班での活動です。一年生から九年生までの児童生徒が班対抗でゲームを楽しみながら、絆を深めています。学年を越えて豊かな人間関係を育み、「友」をつくるのも萩野学園の目標の一つとなっています。

９月定例会の経過
平成３０年度９月定例会では、平成２９年度各会計決算９件を認定し、条例改正及び平成３０年度各会計補正予算など議案１２件を原案通り可決した。
また、「政府が核兵器禁止条例に署名し国会が批准すること」を求めるとした請願１件を採択し意見書を提出することを決め閉会した。
なお、平成３０年度一般会計は、６億８,７４８万円を追加し１６２億７１３万円となる。

９月定例会で審議された議案など

９月定例会では、報告４件、議案２３件、議会案１件が審議されました。

種類
番 号
件
名
結果
【市長提出】
了承第10号 一般財団法人新庄市体育協会の経営状況の報告について
了承
第11号 新庄市土地開発公社の経営状況の報告について
報告
了承第12号 平成２９年度新庄市健全化判断比率及び資金不足比率の報告について
承認
第13号 平成３０年度新庄市一般会計補正予算（第２号）の専決処分の承認について
同意第44号 新庄市教育委員会委員の任命について可決
第45号 財産の処分について可決
第46号 新庄市総合計画策定条例について第47号 新庄市議会議員及び新庄市長の選挙における選挙運動用自動車の使用等の公営に関する条例の一部を改正する条例について 可決
可決
第48号 新庄市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について
可決
第49号 新庄市国民健康保険保険給付基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部を改正する条例について
可決
第50号 新庄市エコロジーガーデン設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について
認定第51号 平成２９年度新庄市一般会計歳入歳出決算の認定について認定
第52号 平成２９年度新庄市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
認定
第53号 平成２９年度新庄市交通災害共済事業特別会計歳入歳出決算の認定について
認定
第54号 平成２９年度新庄市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について認定
議案
第55号 平成２９年度新庄市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について
認定
第56号 平成２９年度新庄市営農飲雑用水事業特別会計歳入歳出決算の認定について認定
第57号 平成２９年度新庄市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
認定
第58号 平成２９年度新庄市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第59号 平成２９年度新庄市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について
可決・認定
チョイス1~3
第60号 平成３０年度新庄市一般会計補正予算（第３号）
可決
第61号 平成３０年度新庄市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
可決
第62号 平成３０年度新庄市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
可決
第63号 平成３０年度新庄市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
可決
第64号 平成３０年度新庄市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
可決
第65号 平成３０年度新庄市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）
可決
第66号 平成３０年度新庄市水道事業会計補正予算（第１号）
可決【議員提出】
議会案 第１号 日本政府が速やかに核兵器禁止条約に署名し、国会が批准することを求める意見書の提出について可決

議案に対する議員の賛否

採

星川

恵子

准一

豊

果

○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ○

可決

結

下山

決

叶内

道尋

悦子

新田

清秋

会派に属さない議員
佐藤

清水

浩徳

儀一

絆の会
今田

森

卓也

省三

正仁

敏信

佐藤

周一

奥山

山科

冨弥

遠藤

小野

正志

穆清会

淳

市民・公明クラブ

小関

起新の会

髙橋富美子

小嶋

議案等
番 号

石川

名

義一

派

佐藤

会

賛否の分かれた議案をお知らせします。 ○ → 賛成 ● → 反対

議 案
第50号

新庄市エコロジーガーデン設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ○

可決

議 案
第51号

平成29年度一般会計歳入歳出決算の認
定について○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ○

可決

議 案
第58号

平成29年度後期高齢者医療事業特別会
計歳入歳出決算の認定について○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○

可決

議 案
第60号

平成３０年度一般会計補正予算（第３号） ○ ○ ○ − ○ ○ ○ ●● ○ ○ ○ ● ● ● ○棄権

新庄市総合計画策定条例について

棄権

議 案
第46号

可決

※議長は採決に参加しません。
はか※原案のとおり採決することについての賛否をはかっています。（新庄市議会会議規則第７０条：可をもって諮ることを原則）

H30.11.12

２

星川

恵子

准一

豊

果

今田

清水

新田

省三

儀一

浩徳

清秋

道尋

平成３０年度新庄市一般会計補正予算（第３号）● ● ● − ● ● ● ○ ○ ○ ● ● ● ○ ○ ○人 事 案 件
９月７日︵定例会初日︶に同意された教育委員を紹介いたします︒

採

択

棄権

議 案
第60号

棄権

新庄市教育委員
阿部 浩悦 氏︵新庄市桧町 番地９︶
斉藤 浩昭 氏︵ 新庄市大字本合海 番地︶

新庄市千門町1−38
遠藤敏信
生活協同組合共立社新庄生協
叶内恵子
地域理事会議長 岸 昌子

結

下山

森

敏信

果

決

叶内
悦子

奥山

新庄市総合計画策定条例について

採

佐藤

遠藤
淳

総務文教常任委員会に付託され、委員長報告では「採択」でした。
本会議での採決の結果も「採択」でした。

小関

卓也

髙橋富美子

佐藤
正仁

冨弥

山科

正志

周一

小嶋

小野

石川
義一

平成
チョ
ョイス
チ
ス１
１

４３８０万円

チョ
ョイス
チ
ス２
２

年度補正予算に関する質疑

公有財産購入費

測量設計業務委託料
６８０万４千円
Ｑ．エアコン設置の委託料について︒明倫学区義務教育学校は３年後に開校されるが︑開校までの小中学校にはこの委託料が入っているのか︒
Ａ．明倫中︑沼田小︑北辰小は仮設で進めさせていただきたいが︑今回計上した業務委託料にはその３校の仮設分の設計も入っている︒

チョ
ョイス
チ
ス３
３

地域密着型介護施設等整備費補助金

３３３７万２千円
Ｑ．施設はどこに作られ︑誰が作るのか︒またどのような施設で何人ぐらいの利用予定か︒
Ａ．下田町の鈴木整形外科跡地に建設予定で︑設置及び経営主
体は︵株︶テイクオフ︒ヘルパー︑
デイサービス︑宿泊のサービスを一体的に提供する小規模多機
能型居宅介護施設である︒利用
定員が 名︑その中でデイサー
ビスの１日の定員や宿泊定員がある︒主に認知症の方等︑サービスごとに提供者が変わると混乱する方等には適していると思う︒一体的に提供するので︑例
えばデイサービスに急に行きた
くないとなった時には代わりにヘルパーが訪問するなど柔軟な対応が可能である︒

H30.11.12

３

結

否決

議 案
第46号

３０

Ｑ．看護師養成所はなぜ２０２
２年４月に開校しなければならないのか︒旧沓澤医院跡地にした理由は︒２０２２年に変わろうとしているカリキュラムへの考えは︒設置認可先は︒
Ａ．この学校を設立する大きな目的は︑地域の看護師不足に対応することと若者の定着である︒
新庄最上地域の生徒が︑地域の高等教育機関で勉強できる環境を作ることは大変重要と考える︒
様々な問題で進学ができない生
徒達が進学する道も開け︑１年早くなればそれだけ早く効果が出る︒厳しいスケジュールと認識している︒手続的な問題で１年延長も想定されるが︑目標年次を決め︑できれば最短で進めた い︒建 設 予 定 地 に つ い て は︑行政が学校を設立すること自体がまちづくりであり︑まちとの関連性を考えた場合に第１候補地である旧沓澤医院用地が適当と考えた︒カリキュラムについては︑２０２１年度までに示されれば︑新カリキュラムで学校が運営できる可能性もある︒内容は授業内容の変更なので︑今までやっている専門学校が対応できないことではないと考える︒
設置認可を行うのは︑県の地域医療対策課になる︒

２９

佐藤

請願の審議結果

２１

７２

紹介議員

日本政府が核兵器禁止条約に署名し、国会が批准することを
求める請願

否決

議案等
番 号

者
願
請
名
件

● ● ● − ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ○ ○ ● ●会派に属さない議員
絆の会
穆清会
市民・公明クラブ
起新の会
名
派
会

● → 反対
修正案に対する賛否をお知らせします。 ○ → 賛成

修正案に対する議員の賛否※議長は採決に参加しません。
はか※修正案のとおり採決することについての賛否をはかっています。（新庄市議会会議規則第７０条：可をもって諮ることを原則）

修正動議２件を否決

新庄市議会９月定例会最終日（９月２１日開催）において、議案第４６号「新庄市総合計画策定条例」及び議案第６０号「平成３０年度新庄市一般会計補正予算（第３号）」に対し、それぞれ修正動議が提出されたが、両案は採決の結果賛成少数で否決された。

布チェック！
！

一

般

︻歳入︼

会

計

なり大切な事業であると考えている︒

最上猟友会負担金

Ｑ．有害鳥獣の被害内容把握と出動やわなの貸し出しについて︒
Ｑ．人口減少に伴う市税の減額︑くわＡ．︵環 境 課︶最 近 は 猪 を 始 め と し た
えてたばこ税︑入湯税が減る︑この歳
有害鳥獣の問い合わせ等がある︒捕獲入不足を補うのはふるさと納税だと考の件数は︑野兎 羽︑カラス７羽︒熊えられるが︑対策を伺う︒の通報は 件︑捕獲実施が１件である︒
Ａ．今後の方向性として︑持続可能な︵農林課︶猪は︑特に市の南部や芦沢︑市政運営をするためにも定住施策を頑大谷地地区に非常に多く出没している︒
張らなければならない︒定住施策に特
昨年度から県の鳥獣被害防止総合対策
効薬はないので︑堅実に今進めている
交付金を活用し︑市の鳥獣被害対策協施策を継続する︒また新たに他市の例
議会が 万７千円の交付を受けた︒昨なども参考にしながら行っていくこと
年はその中で箱わなを２つ購入し設置が必要と思う︒
Ｑ．平成 年度発行額５億３８００万︒ した︒猟友会にはわな設置後のパトロールや追い払い活動として︑特に冬場年度末で 億２８００万の現在高のだが出動してもらい︑交付金を活用しある臨時財政対策債を︑市ではどのよ
日当や燃料費を支援し︑大変活動しやうに位置づけているのか︒
すくなったとの評価を得ている︒今後
Ａ．臨時財政対策債は︑年々減少傾向
も県の交付金を活用し猟友会の活動をにある普通交付税を補てんする意味で活発化していきたい︒
創設された起債であり︑市としては一般財源を確保するため︑現状では起債
多面的機能支払交付金
せざるを得ないものと考えている︒

︻歳出︼

２９
６８

職員地域担当制について

１１

５９

１１

Ｑ． 交 付 金 使 用 額 と 利 用 率︑不 参 加 地
域への対応と︑今後の施策動向について︒
Ａ．この交付金は５年間の計画で︑現在 金 額 を 精 算 す る 時 期 に 入 っ て い る︒
来年からまた５年間の計画が始まるが︑今回の災害の補修で使えるので︑今後の見通しとしてほぼ全額使うのではな
いかと考えている︒今回の災害もあり︑
現在保全会がないが今後作りたいという地区もある︒特に会計処理等の事務
手続関係は農家にとって非常に難しいと 思 う の で︑懇 切 丁 寧 に 対 応 し た い︒
この事業は近年多発している災害にも対応でき︑活動範囲は広いので増額要求をしていきたい︒ただ現在はその耕種面積により金額が定まっているので︑満額獲得できるよう進めたい︒

林業振興費

Ｑ．貯木場の安全性は保たれているのか︒一部では崩れている所もある︒加
えて異臭を放つことで問題化している︒
対応とともに︑指導を願う︒
Ａ．︵農 林 課︶野 積 み し て い る 業 者 に対しては直接指導しており︑県にも指導している︒なお︑現在升形に大きな貯木場を計画しており︑今の場所からは離れて集中化を図ると聞いている︒︵環 境 課︶鳥 越 に あ る 貯 木 場 の 相 談 は何回か受けている︒現在業者側と話しており︑地区の代表者の方と環境課も入り話し合いを持つ予定である︒その中で地区の考え方︑安全性を保ってほしいなどといったことを︑環境課も含めて伝えたい︒

自主防災組織育成事業費補助金

Ｑ．当市の自主防災組織の進捗状況は︒
また︑地域における活動と防災士との関わりをどのように図るのか︒
Ａ．自主防災組織の組織化率は 年度
末で ・８８％︑今年度８月末で ・０３％である︒今年度中に設立したいという町内が９つほどあるので︑組織化に向けて取り組みたい︒防災士は地域 の 防 災 力 の 向 上 を 図 る 目 的 で 気 象︑
災害︑防災に関して専門的な知識を有し︑地域や自主防災組織の中で︑知識を生かして計画や防災意識の普及︑活動等を行う︒自主防災組織連絡協議会︑

２９
５６

２９

Ｑ．市役所と市民をつなぐ︑いい仕組みと思う︒災害時には特に有効だ︒一方︑用をなさないという声もある︒今後の取組みについて伺う︒
Ａ．３回の定期訪問を中心に行っているが︑第１に常日頃から町内と顔を繋いでおくことが大切だと考えているので︑その中で問題提起があり︑課題解決に向かうこともあると思うので︑か５４

かむてん Ⓒ 新庄市×冨樫義博

賛成多数で認定４

H30.11.12

防災士会と話し合いを持ち︑地域の自主防災組織︑町内会と連携を取って進めていきたい︒
外国人観光客案内体制整備事業委託料

Ｑ．外国人観光客も新庄にも年々増え
受け入れ体制の強化が急がれるが︑市観光協会に設置されている︑おもてな
しレディスの体制整備は︒
Ａ．外国出身者によるガイドボランテ
ィアの団体を組織し 年３月には７名で実施している︒現在は英語︑韓国語︑
中国語︑台湾語に対応している︒今後も各国からの観光客へのおもてなしは︑
様々な外国への対応として考えていきたい︒現在タイからの観光客の誘致も考えているので︑様々な方々から加わっていただきながらおもてなしの整備を図りたいので︑もっと増やしたい︒

Ａ．都市公園の管理は︑体育協会や公園の造園会社を含め委託している︒お堀については︑最上公園全体で桜も含めた計画を策定しているのでその中で定めたい︒心字池は最上公園の骨格をなす大変重要な要素である︒水質の悪化 等 も 懸 念 さ れ た た め 直 営 で 対 応 し︑かなり改善されたと認識している︒今後定める計画で心字池についても定めていければと考える︒

空き家対策事業

５６

子育て支援について

Ｑ．空 き 家 の 管 理 へ の 助 言︑指 導 と︑
空き家バンク活用の実績は︒
Ａ．︵環 境 課︶空 き 家 で 一 番 多 い の が雪の苦情である︒雪が道路や通学路に落ちた等︒強風のため屋根が飛んだ︑雑草が生えて虫がわいているとの苦情もある︒そういった苦情があった場合に空き家の持ち主に対して指導している︒︵都 市 整 備 課︶空 き 家 バ ン ク 登 録 は︑
年が 件︑ 年が９件で︑今年４件ほど申し込みがあった︒累計すると約件になるが︑そのうち約半分が取引なされている状況である︒

不登校適応教室等指導事業

２９３０

Ｑ．市における保育所の待機児童者の有無について︑また育児休暇を延長するためにあえて待機児童となるような事案はないか︒認可・認可外保育施設の事故率に違いはあるか︒
Ａ． 年度当初の待機児童はいなかった︒育児休暇を延長するための申請については︑明確な件数等は把握していない︒保育施設での事故発生について︑認可・認可外施設ともにけがによる事
故はあるが︑本市での施設の形態による事故率については︑事故件数が少な
く違いがあるとは言えない︒

公園管理事業費

もし何かあった場合︑心配な時は誰でもいいので口に出して相談できるような体制を取っている︒不登校はぜひ減らしていきたい︒不登校傾向の子についてはできるだけ早期に対応していきたい︒

学校経営指導事業

Ｑ．教職員のスキルアップに向けた教育委員会の姿勢︑学校経営指導事業について伺う︒
Ａ．学力向上には日々の授業改善が一番の対策として︑教育委員会でも大きな課題の一つとして捉えている︒そのため各担当で日常の授業づくりの指導等行っている︒研修では今年から年数
回学力向上委員会を実施︒また︑市の探求型のモデル校の授業参観も行っている︒授業づくりは︑学校業務の中では児童生徒と向き合う時間をいかに確保するかが大事︒学校でも若い先生が非 常 に 増 え て い る の で︑ＯＪＴや 校 内研究の組織を使い︑学校全体で育てス
キルアップしていくことも大事と思う︒

児童生徒個別支援事業費・日々雇用賃金

Ｑ．個別学習支援員に通勤手当は支給されているか︒
Ａ．個別学習指導員と特別教育支援員
は 名配置しており︑通勤手当は支給されていない︒支援員は面接等を通して採用しており︑通勤の条件等も話しながら進めている︒勤務条件は市全体の 嘱 託 職 員 等 に 関 わ る こ と な の で︑様々検討しながら考えたい︒

２３

１５

Ｑ．不登校適応教室に３名の相談員を配置指導を行っているが︑ 名の不登校児童生徒を数えている︒今後の対応をどのように考えているか︒
Ａ．不登校と言われる児童生徒は 名
中 名︒また︑不登校ではないが学校を渋る子どもまたは学校には来るが教室に入れない子どもなど非常に増えている︒教室での居場所や人間関係︑分か る 授 業 等 で 防 止 に 努 め る と 同 時 に︑H30.11.12５

２９

Ｑ．最上公園の管理はどうしているか︒

５６

２８

３０

３５

市のお財布チ
決算特別委員会の審査から２日間の話し合いで仁 議員

無線︑エリアメール︑広報車により避難を呼びかけた︒人的被害はなかったが︑住宅︑道路・河川︑農地・

農作物︑水道施設など広範囲にわた

り多数の被害が確認されている︒復旧の取り組みとしては︑国の災害復旧事業︑市と県でそれぞれ新たに創復旧格差の解消と農業者に対た為に起こっている﹁集落の次的な復旧を各保全会に委ね◎今回の豪雨災害に対する１

康被害の状況とどのような保護対策◎今年度の猛暑による児童生徒の健な対応に努める︒

個別の相談会を実施しながら細やか

冨弥

１．家庭ゴミの回収事業について
２．スクールバスの運行内容について
３．新庄まつりのごみ対策について

小関

１．新庄祭りについて
２．子育て支援について
３．防災について小嶋

設置し︑全庁的に対応にあた

情報を受け︑災害対策本部を

雨・洪水警報︑土砂災害警戒

市長

プール授業等における事故防止に努場合に活動を中止するなどの対策︑補給の推奨︑熱中症の危険性が高いて︑各学校において︑こまめな水分

教育長

いる︒

年度に小学校︑平成

置することを考えて来年度の夏までに設対応できる場合は︑が︑国の補正予算で工事を行う予定だ

年度に中学校・義務教育学校に設置行い︑平成は︑今年度中に設置工事設計業務を行われた︒エアコンの設置について

夏季における猛暑対策としった︒気象情報は洪水・土砂めるなど︑適切な熱中症予防対策が
避難指
示を発
令し︑
市内８
箇所に
避難所
を開設
し︑防

３１

勧告・

先手必須、危機対応

災行政

河川氾濫でえぐれた堤防（仁田山橋上から）

災害の危険度分布を基に避難る必要性があるが市の考えを伺う︒

を行われたのかを伺う︒また︑市内

卓也

先の豪雨災害では︑大する補助金の自己負担の軽減る︒また︑農地・農道等については︑設する災害対応事業での復旧を進め

正科

全校エアコン設置を早急に推し進め佐藤

一 般 質 問一 般 質 問山

清秋

救済﹂をどの様に考えるかを

１．豪雨がもたらした被害の対応・対策について伺う
２．政策提言について聞く
３．営林署所有の跡地について

清水

淳

恵子

伺う︒

１．新庄まつりと伝統芸能を含む芸術、文化、歴史の継承について叶内

１．地域経済分析システム（RESAS〈リーサス〉）の活用について
２．OODA（ウーダ）ループの活用について
３．農福連携について悦子

３２

７月中旬、教室の早朝現状（28度超え）１．介護保険の改悪、サービスの後退を許さず、負担軽減を求めることについて
２．災害対策の中心である公助について
３．子育てにやさしいまちづくりについて
４．学びやすい学校施設について

正仁

ねえ、かむてんおしえて一般質問って何？

一般質問とは、議員が市政全般のことについて、執行部に質問することじゃ。

一般質問は、９月10日と９月11日の２日間、７名の議員が行いました。
質問の項目及び要旨は、質問者の通告原稿に基づき掲載しています。

佐藤
１．突発的災害に対する危機管理と対応について
２．学校施設整備について山科

もの 申 す！

９月定例会一般質問の質問者と質問事項

６

H30.11.12

の企画を行う際に現状を把握するために利用するなど地域の状況を把握することができるツールとし

プライバシー保護に努めたい︒◎毎年︑新庄まつり後には中学生やボランティアの皆さんが街を清掃してくれている︒世界に誇れる地元のまつりだが︑今後もごみの散乱する状 態 で 良 い の か︒﹁世 界 一 の ご み ゼロ祭﹂を目指しては︒て活用できるものと考えている︒ビック

市長◎平成

重要なことであると考えていることについては︑行政運営において大変

市長

展と障がい者の仕事創出というメリ拡大が課題となっており︑農業の発関係者等への適切な情報提供を通おり︑様々な犯罪を誘発する

報やプライバシーが詰まってる︒袋の中には多くの個人情

名︑世帯主名の記入義務があ◎家 庭 ご み の 回 収 袋 に は 町のパトロール・ゴミ拾いなどにより収や実行委員会等による露店閉店後

清掃業者の協力による早朝のごみ回

おけるごみ対策を実施した︒また︑応じ回収を早めるなど新庄まつりに回収も定時巡回だけでなく︑状況に止にある︒収集時にごみ袋の正分別と収集運搬時の事故防を書いていただく理由は︑適市長なども検討し︑ユネスコ無形文化遺ら︑各露店にゴミ袋を設置する方法

祭り商業協議会の協力を仰ぎなが啓蒙が必要であり︑更に最上地区おて︑場内アナウンスなどによる啓発・

環境美化に努めた︒今後の対策とし外観から間違った分別である産の名に恥じない﹁きれいなお祭り﹂は︒

ことが判明した場合は︑作業を目指していきたいと考えている︒

力を得ながら︑個人情報保護︑町内会や衛生組合連合会の協

み集積所の管理については︑

いて理解をお願いしたい︒ごないので︑記名の必要性につ方にお知らせすることができる︒記名がない場合は︑相手で排出者に注意を促していを貼り︑敢えて取り残すこと

者が指摘事項を記したシール

ごみ袋に町内名と名前危険がある︒保護対策の必要

ションの一部の設置間隔を短くし︑今年は︑６箇所のゴミステー

データなどの各種統計情報を分析し︑有効に活用するための析システム︵リーサス︶が運から︑総務省統計研究所の研修に職職員のスキルアップ

用されているが市はどのよう員を派遣し︑人材育成に取り組んで年より﹁地域経済分に活用し︑今後どのように情いる︒

が地方版総合戦略の立案︑実ットを生み出す農福連携についてど◎農業の後継者不足や耕作放棄地の行︑検証等を行う際の支援シのように考えているのか︒

か︒

ステムであるリーサスを︑総市長

し︑取り組みを進めたいと考えていの調整が始められた︒市としても︑及啓蒙や情報共有︑調査︑関係者間

分野︑障がいの特性等を踏まえ︑普発足させ︑労働力を必要とする農業

県は︑今年度プロジェクトチームを進の取り組みが活性化しつつある︒

農業振興と障がい者の就労推合戦略を策定の根拠データや進のため︑国や県による農福連携推

本市では︑地方自治体

淳 議員

関

総合戦略の推進に向けた事業

也 議員
藤

卓
佐

る︒

誇りを持ち、心穏やかに暮らせるまち小

報分析の人材を育てていくの

２７

一 般 質 問H30.11.12

７

地域経済分析システム（リーサス）を活用しよう！
！
一般質問

一 般 質 問◎最近想定外の災害が発生している

市長

震源とする地震︑局地的集中豪雨︑

市長◎特 別 養 護 老 人 ホ ー ム の 増

世帯の所得

額が設けら

状況に応じ

る中で︑在宅介護の利用を控れている︒

設︑人材の確保︑事業者支援える人が多い︒低所得世帯に

今後も︑介

て負担上限

利用料の５割を市で補助すれ

護サービス

握し︑課題

ば︑とても助かるのではない

特別養護老人ホームの

を整理した

の現状を把

年度

2567

6200

6896

2

2

用者負担については高額介護る︒また︑介護サービスの利一丸となって取り組んでい定着・離職防止を図るため︑織し︑介護人材育成・確保・推進ネットワーク協議会を組として︑もがみ介護人材確保

護現場における人材確保対策の開所等により減少した︒介の入所待機者で︑新たな施設ている︒５年前は︑１９２人については︑国の保育料無償化の動

市長

い︒

満たす認可保育所を増設してほしることが予想されるが︑保育基準を費無料も続けるべき︒待機児が増え◎保育料無料化の実施のとき︑給食

したいと考えている︒

制度を検討

ビスや支援

づいたサー

ニーズに基

事業計画﹂の中で︑保育の量の見込行く︒

みや確保の見込みを十分に精査してを行う﹁新庄市子ども・子育て支援については︑来年度新たに計画策定見込まれるが︑認可保育施設の増設

加とともに保育の需要が増すことが保育料無償化に伴う女性の就労の増

向を見極めながら対応する︒また︑保育所の給食費を含む保育料

サービス費支給制度があり︑市長

入所待機者数は︑平成

うえで地域

か︒

が必要ではないか︒年金が減介護保険サービス後退許さず、負担軽減をの調査では︑１２４人となっ2025

で受け入れが困難な里帰り出産や最◎里帰り出産時の上の子の預が︑災害時の新たなステージに対応

育士の人数や設備などに関す河川の氾濫等が想定され︑災害はい2018

上地域の町村の児童の受入れなど︑多様な保育が可能な保育施設として重要な施設であることを認識している︒認可外保育施設の運営について
がら︑認可外保育施設の望ましいあ

かり︑途中入所︑一時預かり

した防災︑減災の防災計画の再構築

ることなど︑認可保育施設とつでも起こるという気構えで平時か

7

2000

4

は︑経営者側とも話し合いを重ねなり方について検討したいと考えてい可能な役割を担う認可外保育は急いですべきではないか︒

る︒

施設の充実をどう図るのか︒

比較すると基準が緩められてら防災体制の強化を図る必要があに向けて取り組んでいく︒

を図りながら災害に強いまちづくり

主防災組織の組織率向上と活動支援

ど共助の取り組みが重要であり︑自災害時の早期避難︑避難所の運営な

織や町内会︑民生委員などと連携しする︒大規模災害時は︑自主防災組

河川の浸水想定の策定後に見直しを応していない面もあるため︑県管理

マップについても︑最近の災害に対したいと考えている︒市のハザード画や各種マニュアルの見直しに活用

本市では︑新庄盆地断層帯をいるが︑十分な愛情をもってる︒今回の災害を教訓に職員の行動

認可外保育施設は︑保子どもたちを保育し︑また︑記録や問題点を総括し︑地域防災計

市の待

機児童

対策の

一端を

担って

いただ

いてい

る︒ま

た︑制

度上︑
認可保
育施設

２９

子 議員

藤

悦

佐

弥 議員
嶋

冨
小
年度途中の入所の受入れ等︑住んで幸福と安心を感じる市政に

一般質問

８

H30.11.12

◎芸術文化伝統を地域の活性化とするために芸術文化伝統を推進する部署を設置すべき
本市における芸術文ではないか︒

教育長

な人材の育成に努めるため︑指している︒また︑感性豊か

援を通し芸術文化の向上を目参加できる場を提供するなどの事業

り︑子どもたちが芸術文化の活動に行う﹁子ども芸術学校﹂の実施によなどの幅広い表現活動︑体験活動を

海の内水排水設備については︑排水能力が追い付かず︑国土交通省と最上広域事務組合の排水ポンプ車を手配し︑更に市消防団の小型動力ポンプによる排水作業により浸水被害を最小限に食い止めた︒市道への土砂日までに概ね撤去を完了してい流出対応は︑歩行者及び車両交通の小中学校演劇・音楽鑑賞教室

を展開している︒今後も︑まちづく興を含めた形として︑市全体として通行規制︑危険地区への避難への土のう設置︑冠水道路のは︑緊急的なものは浸水箇所や連絡があったものについて

市長

市民からの被害の状況

適切な対応は︑なされたのか︒

から寄せられた情報に対して対して市の対応︑職員の市民

被害をもたらした︒それ等に◎８月に降った豪雨が大きなについては︑市としても重要な課題

市長

きだ︒

る︒もっと市民の声に耳を傾けるべ

構想には︑市長の真意が問われていた重要な課題であり︑温泉︑道の駅◎政策提言は全議員の総意に基づいる︒

を行いながら進めたいと考えてい戸別の相談会を実施し細やかな対応る︒農地・農道等の復旧については︑断したいと考えている︒

がつながる時期の見通しなどから判ている大型事業の平準化や高速道路

ミングについては︑現在︑市が抱え基本構想を策定したが︑建設のタイている︒また︑道の駅は今年６月に重な対応にならざるを得ないと考え

市自らが温泉を経営するとなれば慎総意として重く受け止めているが︑あると認識しており︑提言も議会の

市民の健康増進を図るために重要で議会から提出される政策提言

指示と避難誘導などを行い市と捉えている︒温泉施設については︑

１０

民の安全確保を行った︒本合

月

合計画に定められている︒﹁互など優れた芸術文化の鑑賞機

り総合計画の実現に向けて進むとともに︑国や県と連携を図り︑本市の文化芸術を通した地域の活性化も視野に入れながら文化芸術の振興を図りたいと考えている︒現在︑文化財
や芸術については︑社会教育課が担

どのように進めるのか検討は必要と当している︒芸術文化を︑産業の振内感じている︒

叶恵

子 議員会の提供︑音楽・演劇・創作

加できる文化活動の提供と支術祭の開催など広く市民が参文化協会との連携︑新庄市芸てきた︒具体的には︑市芸術

これまで様々な事業を展開し機会の提供﹂を図りながら︑芸術の鑑賞や創作等に関わる興﹂の 実 現 を 目 指 し︑﹁文 化推進と豊かな文化芸術の振安全確保のため早期撤去に努め︑８化の振興策は︑まちづくり総

秋 議員

水

清

いに学び高め合う生涯学習の豪雨がもたらした被害の対応、対策について

清

一 般 質 問H30.11.12

９

芸術文化を生かした地域の活性化を
一般質問

産業厚生常任委員会
８／

８月５日豪雨被災状況視察確認

８月豪雨に︑議会も対応
被害状況報告対応の経過
８月７日
被害状況報告被害状況報告

現地視察

日

８月
日

９月
８月７日に全員協議会を受けて市
内被災箇所の状況を農林課︑都市整

この街に学ぶ
起新の会
程

７月

日〜

日

◎佐藤義一︑石川正志︑小嶋冨弥
１．日

２．視察先

①農業と福祉の連携による６次産業化の取組︵留萌市︶②木質バイオマス火力発電所関連事業︵紋別市︶③ＳＮＳを中心としたゼロ予算広報︵稚内市︶④インバウンドを活用した観光事
業︵稚内市︶

日︵水︶になる情報把握を求めました︒被害箇いる本市の農業において︑将来的園芸部門で顕著な伸びを示して感所がまとめられ︑８月

な人手不足が懸念されている︒障３．所

産業厚生常任委員会終了後︑産業厚がい者及び生活保護者の就労をサ

山屋地区の市道崩壊箇所と水田畦

活用と結び付けていくことは十分位置付け︑今後の市有施設の有効ポートする機能を農福連携として畔崩壊箇所︑畑地区の水田土砂埋没に効果のある施策と感じた︒

山科正仁◎佐藤卓也︑小野周一︑髙橋富美子︑

市民・公明クラブ

３１３︐８８２円

箇所︑宮野地区の水路土砂流入箇所

一同感じてまいりました︒

策を講じていかなければならないとの状況がわかり早期復旧に向けて対

実際に被害状況を見ることで地域の当たりにしました︒

水害状況に短時間降水量の凄さを目

４．このたび使用した政務活動費ました︒

生常任委員会全員で現地視察を行い

備課︑環境課に報告いただき︑さら１３を現地で報告を受け︑想像を超える

２９

１．日

程

２．視察先

感

絆

７月

の

７月

日〜

会

日〜

日

日

儀一︑清水清秋︑新田道尋︑

程感

く機会が少ない講師陣の話が聞けとはもちろん︑普段の講演でも聞

議会改革の先進事例を学んだこ

３．所

議会のチカラで日本創生︵新宿区︶

全国地方議会サミット２０１８〜

２．視察先

１．日

今田浩徳

◎森

３１６︐７２０円

４．このたび使用した政務活動費

開を主軸とした施策であった︒

してと︑複合施設型のマルシェ展

い て は︑﹁北 の 国 か ら﹂の 舞 台 と光力の向上を図り︑富良野市におは近隣公共団体との連携による観果を最大限に生かし︑旭川市に手は映画﹁ジンジン﹂とのコラボ効

絵本による地域おこしの剣淵町

３．所

ついて︵富良野市︶③全国初の公設民営劇場の運営に

市︶②観光型観光振興について︵旭川︵剣淵町︶①絵本によるまちづくりについて

１９

１２

２９

１７

１１

１３

１０

２９

10

H30.11.12

Ｂ 班 叶内恵子（班長）、小嶋

冨弥、奥山

省三、佐藤

卓也、石川

正志、森

儀一

Ｃ 班 新田道尋（班長）、佐藤

義一、今田

浩徳、下山

准一、星川

周一

市町村議会議員研修︹５日間コー淳

たことは大変貴重な時間を過ごせ

悦子、小関ス︺〜新人議員のための地方自治

清秋、佐藤

たと思います︒我々議会が先頭に

正仁、清水

の基礎
感

敏信、山科

立って市政を進めていくためにも
３．所

Ａ 班 髙橋富美子（班長）、遠藤

豊、小野

住民の参画がとても必要です︒言班

議会基本条例にしても議会会議

Ｃ

葉で解っていてもまだまだつな

上 野・蛇 塚 公 民 館

規則にしても︑それらを活用する

班

がっていないのではないかと感じＢ

人間の意図により法はいくらでも八 向 地 区 公 民 館てまいりました︒

班

解釈を可能とする︒重要なのは︑

Ａ

４．このたび使用した政務活動費館

議員として︑それらの法を先例踏赤１５５︐３７６円

班

襲や前例主義ではなく︑中立︑公Ｃ平の立場で理解し活用することでわ く わ く 新 庄

せい

班

ぼく

Ｂ

ある︒
４．このたび使用した政務活動費
３１︐２９０円

あ た ご 町 公 民 館会
日淳︑奥山省三
日〜

班

清
７月

Ａ

穆
程

※◎は会派の代表者
視察の報告は︑市議会ホームページにも掲載しております︒

No.142」をご持参ください。

《お願い》報告会当日は、「しんじょう市議会だより◎遠藤敏信︑小関
１．日
２．視察先
全国地方議会サミット２０１８〜
議会のチカラで日本創生︵新宿区︶感

政務活動費とは︑議員の調査研究その他の活動に資するため必要な経費の一部として︑議会における会派等に対して交付されるものじゃ︒

円 満 寺 公 民 館

民

３．所

日

班

公

全国津々浦々から︑地方議員１

日〜

Ｃ

坂

千名が参加した研修会︒会場は満

５月

館
民
公
沢

席で︑移動が困難なほど︒議員として当たり前のことながら︑それぞれの地域で︑地域課題に取り組
む 手 法・姿 勢 に 学 ぶ と こ ろ が 多かった︒
４．このたび使用した政務活動費
８４︐６００円

程

叶内恵子︵無会派︶
１．日

２．視察先

H30.11.12

11

吉

１１月２２日（木）班（午後６時００分開場）
Ｂ

８時００分
中 道 町 公 民 館

１１月２１日（水）班

午後６時３０分〜Ａ

１１月２０日（火）

館
民
公
本
松

間
時
担当議員
場

１２
１８

会
開 催 日

１１
１４

第１３回議会報告会開催のお知らせ

新庄市議会では、「市民に開かれた議会」を目標に、議会が身近に感じられる取り組みを進めています。

今回は、平成３０年９月議会の報告とともに、意見交換を行います。多くの皆様の参加をお待ちしております。

特集

未来を育む子供たち
萩野学園６年「萩野の未来」井上

裕太 くん

ぼくは、５年生のときに新しい萩野の農業についてたくさん調べました。萩野には、
新しい農業に取り組んでいる人がたくさんいました。新庄神室産業高校の生徒と一緒に製品を開発している「ラズベリー」。大学の先生と土を研究している「泉田里芋」。
他にも、冬の寒さや昼と夜の寒暖差で果物がおいしくなるように工夫しているということを聞いて、萩野の土地と気候を利用し、工夫をしている農家がたくさんあるんだ
なとおどろきました。
こんなにすばらしい萩野の農業をもっと盛んにするためには、もっと全国の人に知ってもらい、知名度を上げることが大切だと思います。
そのために、自分たちで食べて、萩野の農作物のおいしさを味わって自まんできるものがたくさんあることを知り、ぼくたち萩野学園生が中心になって情報を発信し、全国にＰＲしていきたいです。そして、すばらしい萩野の未来を創り上げていきたいと思います。

月定例会の予定

12

パソコン
のほか

１１月２７日（火）請願締切
１２月 ７日（金）開会

１０日（月）一般質問

スマートフォン・タブレットでも市議会ネット中継が視聴できます！

市議会 ◆◆
インターネット中継

中継あり

◆◆

１１日（火）一般質問
１２日（水）常任委員会

ウェブサイトで検索

１３日（木）常任委員会
１９日（水）最 終 日

開会は１０時です

中継あり

新庄市議会

◇請願は随時受け付けております

中継

検索

市議会の様子をインターネット中継しています。
市役所の市民課フロア、市民プラザでも視聴できますのでぜひご活用ください。
※約１週間後に、録画したものがインターネット
で視聴できます。

議会を傍聴してみませんか？

どなたでも傍聴できます。受付簿に住所・氏名を記入していただく
ほかは面倒な手続きはありません。団体の方は事前に議会事務局までご連絡ください。ぜひ、市役所３階議場に足を運んでください！

障がいをお持ちの方や高齢の方でも議会傍聴しやすい環境づくりを目指していきたいと考えています。市民の皆様のご意見をお聞かせ下さい。

あとがき

天候が異常だ︒８月はじめま

ではカラカラ天気︒そばを播く

ため土を起せばほこりが舞う有り様だった︒誰もがまとまった雨が欲しい︑と思っていた矢先に 降 っ た 雨 は〝集 中 豪 雨〟︒しかも月末と合わせて２度重なった︒農 地 の 冠 水・法 面 の 崩 落︑

道 路・河 川 の 決 壊 等 が 発 生 し︑影響は多方面に及んでいる︒人的被害がなかったことが救いだ︒

新庄は﹁冬の雪さえしのげば

災害の少ない町﹂として︑行政と市民の意識に油断がなかった

正志とは言えない︒災害に対する認石川恵子

識を新たにし︑防災・減災に向叶内悦子

けた対策を講じなければならな

委 員 長

佐藤

浩徳

い︑と思う︒ ︵記・遠藤敏信︶

副委員長

今田

敏信

議会報編集委員の紹介

員
遠藤

正仁

委

山科

■発 行／山形県新庄市議会■編 集／議会報編集委員会■問い合わせ／新庄市議会事務局 〒996−8501 山形県新庄市沖の町10番37号
T E L 0233−22−2111（内線302・303） 0233−23−5002（直通）
FAX 0233−22−0989 E-maiL gikai@city.shinjo.yamagata.jp

環境にやさしい植物油インキを使用しています

H30.11.12

12