社会福祉法人

安曇野市社会福祉協議会

令和 5 年度事業報告書■ 実施期間：2023 年 4 月 1 日～2024 年 3 月 31 日

社会福祉法人 安曇野市社会福祉協議会

社会福祉法人安曇野市社会福祉協議会

令和５年度事業報告書

目 次● 理念・基本方針・ビジョン

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

３● 2023 年度重点テーマ

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

４● 各課の事業報告〇地域福祉課・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

７

１、「しくみづくり」事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

７

２、「関係づくり」事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

９

３、「人づくり」事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

13４、各支所事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

14〇介護事業課 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

19

１、介護保険サービス事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

19

２、その他の事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

21〇障がい福祉課 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

21

１、相談支援事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

21

２、就労支援事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

22

３、地域活動支援センター

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

22

４、生活介護事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

23

〇総務課

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

23

１、人事

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

23

２、広報

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

25

2

●

経営理念・基本方針・ビジョン

経営理念

支えあい 誰もが安心して暮らせる福祉のまち 安曇野
基本方針
１ 私たちは、住民の声に耳を傾け、時代とニーズに即した効果的な事業を展開します。
２ 私たちは、常に住民の立場に立ち、その人権を尊重します。
３ 私たちは、多くの諸機関･諸団体と連携･協働し、広域的なネットワークを構築します。
４ 私たちは、専門職としての自覚と責任を持ち、常に資質の向上に努めます。
５ 私たちは、開かれた組織づくりと健全な経営に努め、組織の基盤強化を図ります。

ビジョン

地域福祉課

介護事業課

障がい福祉課

総務

課

福祉学習及び住民主体の支え合い活動を推進し、住民が抱える一つひとつの生活
課題を解決できる地域をつくります。
生きにくさ、暮らしにくさを抱えた高齢者・障がい者が“生まれてきてよかった”と思え
る人生づくりに貢献します。
どんな障がいがあっても、個人としての尊厳にふさわしい生活を営むことができるよ
うな支援の環境をつくります。
全ての職員が理念の実現に向けて健康的に、安心して、やりがいを感じながら、互いに高め合い、気持ちよく働ける職場をつくります。

◆スローガン

思いやりの心を大切に、ずくだせ・知恵だせ・元気だせ3

● 2023 年度重点テーマ
法人全体 〇法人 内外の連携を強化し、地域共生社会の基盤づくりに貢献します。
〇持続発展する法人運営を目指し、福祉人材の「確保」「育成」「定着」に努めます。
【結果】
新型コロナウイルス感染症の５類感染症への移行により、行動制限等も大幅に緩和されました。コロナ
禍前の地域活動等に戻すことは難しい面もあるが、以前の事業を振り返り新たな要素を組み込みながら工夫し事業を行うことができました。特に地域のイベントについては、各地域盛況に実施することができました。
各事業所においても職員の努力により多くの利用者を確保し、昨年度に比べ収益を上げることができました。
福祉人材については、全国的に確保が難しい状況にあります。研修等を強化し現職員の育成と定着を行っていきたいと考えています。

地域福祉課〇互いに支え合う地域づくりに向けて ～今必要なことは何か～【地域福祉係】①場づくり
・地域住民が、自分のできることで参加・活動できるきっかけとなる〝場〟を創ります。
②活動継続の支援
・長引くコロナ禍により停滞した地域における住民主体の地域づくり活動の「再興」と「継続」を支援します。
③意識づくり・広報周知活動を充実させ、地域住民の社協事業への関心・地域づくり参加への意識の高揚をはかります。
【結果】
事業は概ね計画に沿って実施され、コロナ禍後の地域活動の再興も感じ取れました。一方、福祉員の普及や生活支援体制整備事業の推進など、今後の地域づくりにおける課題項目について支部運営会
を中心に検討を進めました。また、いくつかの福祉団体に関しては、今後のあり方に関する協議を重ねました。そんな中、これからの地域づくりのガイドブックとなる「第４期安曇野市地域福祉計画/地域福祉活動計画」が、安曇野市との連携のもと策定されました。

【子育て支援係】①地域住民の参加促進
・様々な地域住民が、「やりがい」「生きがい」をもって児童館事業・子育て支援事業に関われるよう配慮工夫します。
②時代に対応した新たな事業展開

4

・コロナ対応、SDG‘ｓ、生活困窮者支援、病児・障がい児対応など、今求められる児童館の役割を追究
し実践します。
③拡充する放課後児童クラブ事業への対応
・安全・安心な環境が担保された今後の児童クラブ拡充のために、日頃から現場としての課題把握や改善に努め、関係機関との準備計画に十分に反映させていきます。
【結果】
児童館事業では、各館の特色を活かした取組と多くの地域住民の方の関わりにより、来館者数は目標数値を上回りました。小学校 4 校における放課後児童クラブの拡充では、15 名に及ぶ職員を新規に採用するなど準備に追われましたが、無事体制を整えることができました。ファミリー・サポート・センター事
業では、新規協力会員 15 名の増、会員手引きの見直しなど、今後の事業充実に向けて取り組みました。

介護事業課 〇社協ならではの介護サービスを提供します①経営の安定を図る
・通所介護事業の利用者数を拡大します②働きやすい環境を整備する・係長の業務負担を軽減します。
【結果】
通所介護利用者は、昨年同期比で約５％増となり予定を上回りました。原因として特に営業活動に力をいれ、デイサービスの特色を広く知っていただく活動を行い、新規利用者の獲得につながりました。
係長の時間外労働は事業所により若干の変動はありますが、昨年同期とほぼ等しくその負担軽減は進んでいません。

障がい福祉課 〇豊かな社会生活を送るための支援を行います①職員とチームの支援力の向上
・社会生活の中でも多くのウエイトを占める通所施設の内容を充実させるため、職員とチームの支援力を向上させます。
【結果】
職員個人のスキルアップとして、障がい特性や支援技術の研修会への参加は、事業所による参加回数の差がありました。
チームの支援力向上については、個別支援計画を共有し、統一した支援を行える場面が少しずつ増えてきました。さらにチーム力を向上できるよう、引き続き令和６年度も、継続目標とします。

総務課 〇「人財」を育てる土台をつくります①人事評価制度の定着
・現在、試行として実施している人事評価制度の検証を行いながら、本施行に向けて準備を進めます。

5②慢性的な人材不足への対応
・女性、障がい者、高齢者等、多様な働き手が、意欲・能力を十分発揮できる働きやすい職場づくりを推進します。
【結果】
・人事評価制度の試行期間である現在、評価の結果は定期昇給及び登用試験のエントリーの可否判断のためにのみ活用されています。本施行では、定期昇給を超えた昇給や、賞与への反映を行うことを予定していましたが、今年度の実施状況からは、まだ十分な精度に至っていないと判断しました。納得性の高い人事
評価がなされないまま、その結果を賃金に反映させれば、職員のモチベーションの低下を招く恐れがあり、人事評価の精度を高めようとすると、評価対象者が多く、多忙な事業所では、多大な時間を費やす必要があり、通常業務を大きく圧迫しかねないと考えたためです。そこで、拙速に本格導入を急ぐのではなく、納得性が高く、しかも過大な業務負担とならないような人事評価制度を、あらためて検討することにしたいと思います。
・法定雇用率を下回っている障害者雇用を進めるため、法人内専門職員と連携し、採用面接時の同席、障害者雇用に対する相談等行いました。また、今後障害者雇用を進めるにあたり、各職場における障害者に担っていただけそうな業務の洗い出しを行いました。
・また、児童クラブの受け入れ拡大に伴い、職員不足を新聞記事で紹介したところ、高年齢者の方からの「お役にたてるか？」等の問い合わせを多くいただき雇用につながるという好事例がみられたものの、根本的な人
手不足を解消することは難しい状況にあります。

【各課の事業報告 解説】●評価
A＝計画をうわまわる成果があり、他への波及が見られる。
B＝計画をうわまわる成果が得られている。
C＝計画どおり進んでいる。
D＝計画に遅れがある。
E＝未着手

6

● 各課の事業報告
地 域 福 祉 課
１．「しくみづくり」の事業
№

事業名

目的

具体的な実施内容①

・支部・地区社協活

身 近 な生活 圏域における住地区社協説明会に出向き説

民主体の支え合い活動を福明 してい ます。広 報 等 によ り

祉 員 制 度 を含 め て推 進 しま

福祉員の役割について広く周す。

知に心がけています。

動の支援（計画書 10Ｐ）

数値目標

・社協福祉員の普及

支部運営会議の開催：年 6 回 / 広報誌特集記事掲載：年 3 回
地区説明会における福祉員の啓発：40 回/5 地域

評価

支部運営会議を６回開催し、地域福祉活動計画の検討、支部・地区社協が抱える課

B

題解決の協議を行いました。福祉員に関する説明会を 32 地区 32 回実施しました。

№

事業名

目的

具体的な実施内容②

・防災・災害時の支え

災 害 時 に 備 えた 平 時 から の・災害ボランティアサポーター

合い強化事業

住民同士の支え合いの仕組養成講座の開催

みを強化します。

・災害ボランティアセンター設（計画書 11Ｐ）

置・運営訓練及びマニュアルの見直しをしました。
数値目標

災害ボランティアサポーター養成講座：年１回 スキルアップ講座の開催：年１回
災害ボランティアセンター設置・運営訓練及びマニュアルの見直し：年１回

評価

災害ボランティアサポーター養成講座開催 33 名参加。災害ボランティアセンター設

B

置・運営訓練、併せて災害ボランティアサポータースキルアップ講座 11/12 開催１９名参加。マニュアルを見直し一部修正。

№

事業名

目的

③

生活困窮者自立支

生活困窮者自立支援法に基相談対応、自立支援計画の援事業

づき、生 活 困窮 者の経済 的

作 成 、関 係 機 関 との連絡 調

自立のみではなく、社会的自整 、及 び各 種 相 談 ・ 申 請 窓立の促進を図ります。

口への同行支援をしました。

（計画書 12Ｐ）

数値目標

具体的な実施内容「家計改善支援事業」との連携 20 件。
内、家計改善プランとの共同作成 10 件

評価

新規相談件数は年間で 133 件でした。積極的に家計に関連する支援を行い、ほぼ全Cてのケースにおいて家計改善支援事業と連携しました。プランとの共同作成は 2 件で7

あり目標に届きませんでした。
№

事業名

目的

④

生活支援体制整備

多 様 な主 体 が連 携 し、高 齢

協議体において小地域での事業者の地域生 活を支 援するた

支え合いの仕組づくりについめ 社 会 資 源 やサービスの 開て（しあわせ・あづみん等の既発や活性化を図ります。

存のしくみを活かすことも含（計画書 13Ｐ）

具体的な実施内容め）検討しました。
数値目標

しあわせ・あづみん等の既存のしくみについて住民及びケアマネへ啓発し、困りごとの解消・支え合いに繋げます。
ケアマネ等への説明会 1 回／年 地区住民等への説明会 ５回／年評価
B

堀金地域において、3 地区で 4 回のしあわせ・あづみんについての住民向け説明会を実施。ケアマネ等の支援者側への説明について未着手です。令和 5 年度に高齢者の生活を支える資源をまとめたサービスガイドブックも更新されたため、令和 6 年度はそちらも併せて周知を図ります。

№⑤（計画書 14Ｐ）

数値目標

事業名

目的

具体的な実施内容

ボ ラ ンテ ィアセ ン タ ー 各団体の円滑な運営のスキ・市民活動サポートセンターと事業

ルの向上及び相互の連携のの定期的な情報交換

拠 点 として、センター機 能 の・ボランティアセンターのホー充実を図ります。

ムページの充実・市民活動サポートセンターとの定期的な情報交換：年４回 連携事業：年１回
・ボランティアセンターのホームページの充実・SNS の活動について検討、実施

評価
B

市民活動サポートセンターとの連携について担当者レベルで年４回情報交換を行いました。ボランティアセンターの広報は HP の拡充やその他ツール研究も十分とは言えない状態です。

【 災害ボランティアサポーター養成講座 】【 三郷支部社協「花植え事業」 】

8

2．「関係づくり」事業
№

事業名

①

朗 人 大 学の運 営 事

健康・生きがい・仲間づくりとと 学生同士の交流の機会を増

業

もに、高齢者の優れた能力ややすため、仲間づくりに重点を経験を広く地域づくりに役立て

おいた座 学 や屋 外 講 座 などていただくきっかけとします。

新たな講座を開設しました。

（計画書 15Ｐ）

数値目標

目的

具体的な実施内容

学生へのアンケートを実施（12 月）し、『朗人大学卒業後、「地域の支え合い活動」に参加したいと思いますか？』の“思う”への回答率：50％以上評価
C

次年度以降の大学のあり方を研究するため過去 5 年間の学生対象のアンケートを行
い次年度以降の推進に繋げました。５年度学生へのアンケートの結果では、“思う”が48％でした。

№

事業名

目的

具体的な実施内容②

ふれあい・いきいき

住民同士の交 流の場としてだ

サロンの必要性に関する啓発

サロン／地域福祉を

けでなく生活課題の発見や支講 座 の開 催 や既 存 ・ 新 規 の担う人材育成え合いの発展の場としてのサロサロンの支援を行う（講師紹ンを推進し支援します。

介・レク提供・新規立ち上げ）（計画書 16Ｐ）

数値目標
評価
B

サロンの必要性に関する啓発講座の開催 ２回/年 （複数回シリーズ）
既存サロンへの支援（レクリェーションの提供・講師の紹介・サロン運営にかかる相談）
及びサロン運営者向けの講座を開催（2 シリーズ講座 延べ 44 名参加）しました。

【朗人大学 6 月講座「仲間づくり グループワーク」】

9

【児童館管理運営事業 ③】
№

事業名

目的

具体的な実施内容③-1

豊科中央児童館

・地域の方が特技を活かして参①卓球の伝統を守りつつ、他①「地域ふれあい事業」

加・活躍できる場とする/・児童館の内容を取り入れ交流する②「移動児童館」

が遠い地区に遊びの場を提供する②地区の公民館等で実施。

（計画書 28Ｐ）

数値目標①【地域ふれあい事業開催数】 年 12 回②【自由参加型移動児童館実施地区】 1 地区

評価

①卓球の日を年６回継続しつつ、新たに「モルック」をボランティアの方と楽しみました。

C②4 地区において地区行事等に併せて実施できましたが、児童館主催の自由参加型
は実施に至りませんでした。

№

事業名

目的

具体的な実施内容

③-2

高家児童館

お買物遊びを通して親子で一親子で買い物をしやすい高さ「たきべタウン」

緒に遊ぶ楽しさと知り、また遊の工夫。実物や季節にあった

びに来たいと思ってもらう。

お店を出していく。

（計画書 28Ｐ）

数値目標【たきべタウン利用者数】 1 日 40 人

評価

季節ごとにタウンのお店の内容を変更したり、花壇でトマトやキュウリ、ピーマンを育てたC事で、乳幼児親子が楽しみに来館をしてくれました。年間一日平均 39.7 人でした。

№

事業名

目的

具体的な実施内容③-3

南穂高児童館

世代間交流だけでなく、ボラン

地域の高齢者クラブやボラン「ふれあい農園」

ティアの方のやりがいや健康増

ティアの方に野菜作りの指導

進の機会にもなるよう努める。

に関わっていただきます。

（計画書 28Ｐ）

数値目標
評価
D

【ふれあい農園参加者】 平均 10 組
登録数は 11 組に達しましたが、毎回は参加できない方もおり、平均参加数は 6 組でした。シニアクラブの方には毎回ボランティアとして関わっていただけました。

№

事業名

目的

具体的な実施内容③-4

穂高中央児童館

読み聞かせを通して親子で楽

月１回、地域の方の協力を得「読み聞かせ（おはしみ、絵 本 に興 味 関 心 を持 って実施。絵本貸出にスタンプなしの会）」てもらい、来館者を増やす。

カード(特典)を導入します。

（計画書 29Ｐ）

数値目標【読み聞かせ参加者数】 月（1 回）6 組

評価

読み聞かせの参加者数は平均３組程度であった。スタンプカード導入のお知らせをしまDしたが貸出者の増加には繋がりませんでした。一方、借りていかずその場で読んでいく方が多くいらっしゃいました。

№

事業名

目的

具体的な実施内容③-5

穂高西部児童館

対象の親子同士が地域で繋が集合開催（にじ組）・ZOOM 配「 病 児 ・ 障 がい児 親り安心して子育てができるよう、信(いろ組)など、参加者の実

10

（計画書 29Ｐ）

子対象〝にじいろキ 情報交換や交流の場をつくる。

状に合わせて開催していま

ッズパーク〟」す。

数値目標【にじいろキッズパーク実施回数】：年間 10 回

評価【にじいろキッズパーク実施回数】年間 12 回

B

登録者数（にじ組）７組（いろ組）4 組

事業を通して親子同士が知り合い、情報交換や交流を深めることができました。
来年度も引き続き周知活動を行い必要な方に届くように努めます。

№

事業名

③-6

穂高北部児童館（計画書 29Ｐ）「ﾊｯﾋﾟｰﾊﾞｰｽﾃﾞイ」

数値目標
評価
C

作や劇、写真や誕生日カード

き、子育ての活力として頂く。

の贈り物などを行います。

感されている様子が見て取れ、大変充実した行事となりました。

目的

具体的な実施内容

三郷児童館

親子で楽しく利用できる身近な

季 節 の 行 事 や工 作 など、親

「りんごちゃんタイム」

場所が「児童館」という認識を子で無理なく楽しめる 30 分

高めることを目指す。

程の内容を企画します。

（計画書 30Ｐ）【りんごちゃんタイム実施回数】：年 10 回以上
他の行事とのバランスを考慮しつつ、年間 11 回実施しました。季節の行事等、参加者
親子が楽しめる内容を積極的に取り入れました。

№

事業名

③-8
（計画書 30Ｐ）「繋がり」や「安心感」を実感でことで、この時間だけでも目的にあるように子育てをしている仲間との「繋がり・安心感」を実③-7

B

子 育 て中 の仲 間 が周 りにい る 参 加 者 全 員 で 取 り 組 め る 制

平均参加数 9 組。子育て支援員による計画のもと滞りなく実施でき、みんなでお祝いする

事業名

評価

具体的な実施内容【事業への参加者数】 毎回 12 組

№

数値目標

目的

目的

具体的な実施内容

堀金児童館

児童館が本来の機能を発揮①地区社協役員会等におけ①「移動児童館」

し、子どもたちの居場所としてさる周知強化、地区での実施②「児童館祭り」

らに定着することを目指す②１1 月実施予定。

③「居場所づくり」①日々の関わりの配慮、行事への積極的な勧誘など

数値目標
評価
B

【小中高生の自由来館者数】 年間 2,000 人以上
各事業とも概ね具体的な実施内容通りに進み、小中高生の年間来館者数は 3,839
人と目標を達成できました。今後も継続して目標の達成度を高めていきます。

№

事業名

③-9

明科児童館

電車に関する環境設定の充実

AR フェスティバル

・AR（Akashina Railway）と既存のクライミング施設の活

ステップアップクライミング

・クライミング教室

用を通じた来館者増（新規事業の展開）（計画書 30Ｐ）

数値目標

目的

【事業参加者数】 1 回 8 組

11

具体的な実施内容

【来館者数】 1 日 6 組
評価

ＡＲでは、メディアを活用した広報に力を入れ、明科=電車のイメージアップに繋がりました。

B

クライミングでは、特に参加者の技術向上に焦点を当てて実施しました。その結果、事業参加者数は 1 回平均 11.5 組、来館者数は 1 日平均 9.9 組と目標を上回りました。

№

事業名

目的

具体的な実施内容④

安曇野市ファミリー・

事業の裾野を広げると共に、多周知の強化(ポスティング、社

サポート・センター様化するニーズに応えられるよ

協事業での宣伝)、実施期間

うにするに幅をもたせ受講し易くしま（計画書 27Ｐ） ・「協力会員養成講習会」

す。
数値目標

【協力会員養成講習会】：年 2 回開催【新規協力会員数】：20 人(R1～R4 平均 15 人)

評価
C・養成講習会を 2 回（前期 7～9 月、後期 11～12 月）開催し、受講生は合計 37 人
で、新規会員数は合計 16 人でした。
・新規会員の目標数には達しなかったものの、一定の成果をあげることができました。

児童館の来館者延人数 （人） の推移

児童館来館者延べ人数

児童クラブ延べ人数

児童館名

R5 目標

R5 上半期

R5 年間

R5 予測

R5 上半期

R5 年間

豊科中央

12,0006,827

14,240豊科南小

18,70011,67921,680

高家

9,500

5,600

11,199

豊科東小

5,000

3,025

5,787

南穂高

5,800

2,625

5,358

豊科北小

16,0009,595

18,288

穂高中央

8,500

3,913

8,130

穂高南小

10,500

6,693

12,749

穂高西部

7,000

4,461

8,565

穂高西小

12,5008,357

15,890

穂高北部

5,800

3,281

7,312

穂高北小

15,5009,672

18,207

三 郷

7,000

3,549

8,676

三郷小

31,50016,96732,021

堀 金

9,500

5,261

11,288堀金小

12,5008,393

15,730

明 科

3,700

3,553

7,252

明科

6,600

3,234

6,323

合 計

68,80039,07082,020

合計

128,800

77,615

146,675

児童クラブ名評価

児童館に自由来館者数が目標を上回った（対目標 119％）。児童館で行う行事がきAっかけになり、保護者同士や保護者と地域団体の方との繋がりができました。

12

3．「人づくり」事業
№

事業名

目的

具体的な実施内容①

福祉学習推進事業

学校と地域が連携し「福祉・ 地 域 の方 を講 師 とした福 祉のこころを育む」福祉学習を学習授業等の実施

支 援 します。コ ミュニテ ィスク ・ 朗 人 大 学 オープンキャンパ（計画書 17Ｐ）

数値目標

ール事業の推進を図ります。

ス実施・朗人大学オープンキャンパス事業の実施 ８／１７校
・地域の方が講師となる福祉学習の実施 ３回

評価

学校での福祉学習 9 校 22 回実施、内地域の方を講師 5 回。朗人大学オープンキャB

ンパス 2 校で実施。地域の方の講師 4 名。地域の方が学校とつながる機会が増えま
した。

№

事業名

目的

具体的な実施内容②

社 会 福 祉大 会の開住 民 自らが地域 における「 支福祉功労 者表彰 式、福 祉

催え合 い」 を意 識 し、地 域 活 動

活 動 実 践 発 表 、障 がい者 施へ参加するきっかけとします。

設製品販売等（計画書 18Ｐ）

数値目標

・地域住民活動、学校における福祉活動等の事例発表：3 事例以上
・一般来場者数：座席数の半数以上

評価

10 月 1 日に開催し、一般来場者は 100 名余でした。小中学生災害防災アイデア

Cコンテストの表彰式を取り入れたことで福祉的な要素は更に強まりましたが、今後、一般市民の関心と参加を更に高めるためには内容の検討や工夫が必要です。

【朗人大学オープンキャンパス（堀金小学校）】【第 17 回安曇野市社会福祉大会】

13

４．各支所事業（１）豊科支所№

事業名

目的

具体的な実施内容①

支部・地区社協事

多様化する課題に対し、市民・ 地 区 説 明 ・ 学 習 を通 じた課

業推進支援事業の主体的な地域福祉推進及題解決の仕組みづくりを支援

び相互連携による解決を図り

・地区社協運営マニュアルにます。

基づく事業推進を支援（計画書 21Ｐ）

数値目標

各区説明会・学習会の実施 ２３区

評価・各地区より「社協とは」「福祉員」の説明会の依頼が少なく、例年実施している６地区

Dのみであり、助け合いの仕組みができるように学習の機会をどう設けていくかが課題 で
す。

№

事業名

②

ボランティアセンター

地域に根差したボランティアの ボランティア講 座、ボラカフェ

管理運営事業推進を図ります。

数値目標

目的

具体的な実施内容の開催

ボランティア講座の開催 7 回
地域ボランティアの立ち上げ支援 随時

評価

初めて開催したボランティアフェスティバルではボランティア団体の発表の場となり、意C識の高まりを感じました。ボラ連豊科支部としての活動は継続することはなくなります
が、それぞれの活動を地域に繋げていきます。

№

事業名

③

豊科老人福祉セン

高 齢 者の健 康づくりや生きが ・楽集塾による講座の開催

ター事業

いの場 、交 流 や学 びの場 とし・センター利用者によるセンタての機能を果たします。

ー清掃及び懇談会の開催

数値目標
評価
C

目的

具体的な実施内容講座開催 ７回
講座は４回と目標達成には至りませんでしたが、利用者によるセンター清掃及び懇談
会でのニーズに対応し、利用しやすい場を提供しました。

【南安曇農業高校でのあいさつ運動】【楽集塾「スマホ講座」】

14

（２）穂高支所№

事業名（財源）①

ふれあいのまち事業（計画書 22Ｐ）

目的

具体的な実施内容

区・常会単位での住民主体

・地域の会合に出向き学習の支えあいの重要性への理会を行います。

解を深めていただく。

・地区社協会長の活動を支援し活性化を図ります。

数値目標

学習会の開催及び、地区社協会長の活動支援 20 回

評価・福祉員・支え合いマップの学習会を 5 回開催、地区社協会長の活動支援を 17 回、C

支え合いマップの研修会を 1 回実施しました。支え合いマップの大切さを実感していた
だける 1 年になりましたが、継続性に関しては課題が残っています。

№

事業名（財源）目的

具体的な実施内容②

ボランティアセンター管

小中高校生に共生社会へ

・学校に出向いての福祉学

理運営事業の興味関心を持ってもらう。

習開催。
・総合的学習の時間の活動支援を行います。

数値目標
評価
B

8 学年
・福祉学習は小中高学校で 10 学年・計 28 回開催しました。
・穂高商業高校の総合的学習の時間を支援し、スマホ講座を開催しました。

№

事業名（財源）目的

具体的な実施内容③

福 祉センター管 理運 営

利用者の利便向上を図り、・貸館利用者を対象とした事業

地域福祉活動拠点としての 満足度調査の実施
機能を高める。

数値目標

・入浴のサービス向上・満足度調査の実施（11 月）
・季節のお風呂の実施（3 回）

評価C・12 月に満足度調査を実施し、貸館利用の総合的な満足度は 87％でした。
・バラ風呂、りんご風呂、ゆず風呂を実施し好評でした。

【 穂高商業高校「スマホ講座」 】【 福祉員説明会 】

15

（３）三郷支所
№

事業名

目的

具体的な実施内容①

地区支部社協機能強小地域での住民主体による

災害時住民支え合いマップ

化事業

支え合い活動の推進の更新支援（計画書 23Ｐ）

数値目標

地区説明会の開催
災害時住民支え合いマップの更新：10 地区

評価

9 地区で説明会を開催。二木区では特別活動事業配分金を使用し「カンタンマップ」

C

アプリを導入しました。4 年ぶりにみさとふれあいマーケットを復活開催。住民主体でチャリティーバザーの準備をし、地区社協に活動費として配分することができました。

№

事業名

目的

具体的な実施内容②

高齢者安心訪問事業

福祉員活動の活性化を推福祉員による 70 歳以上の進する

一人暮らし宅への訪問

数値目標

対象者からの返信はがき数：150 通評価

粗品は災害時のローリングストック法の啓発を目的とした備蓄品に児童館児童からのメC

ッセージを付け、返信用はがきを同封し、432 軒の一人暮らし高齢者宅に福祉員が訪問。126 通の返信はがきが届き児童や事業への感謝の言葉が書かれていました。

№
③

数値目標

事業名
三郷福祉教室事業

目的

具体的な実施内容

住民の地域づくりや支えあい

地域住民を対象に福祉に関活動への理解を深めるする講座の実施

三郷福祉教室の開催：8 回

評価

4 回実施、延べ 77 名参加。講座のテーマは、①「助けられ上手に生きよう！～お互いC

さまってなんだ！？～」②「認知症について知ろう！」③④「音楽で健康づくり！健康体
操教室」。健康への意識が高い住民の皆さんのニーズに応えることができました。

【ふれあいマーケットチャリティーバザー】【三郷福祉教室：音楽で健康づくり！】16

（４）堀金支所№①

事業名

具体的な実施内容

地域住民による

住民主体による地域づくり

・地区説明会と【地域支え合い

支え合い事業（生活支援体制 整備事業 と「しあわ体制づくりアンケート】実施

せ・あづみん」の普及）

・堀金支所からの情報発信（計画書 24Ｐ）

数値目標

目的

地区説明会(全９地区)開催と支所だより発行(４回)

評価

地区説明会７地区、アンケートを全地区で実施しました。「しあわせ・あづみん」は、新

A規支援会員２名、依頼数４１件と大幅に増加し、１地区で独自の活動が始まりました。
堀金支所だよりは毎月（年１２回）発行しました。

№
②

事業名

目的

具体的な実施内容

ボランティア推進

意識の醸成から人づくりへ

・ボランティアセンター開放

事業（ボランティア活動への動機付け）

・小中学校でのボランティア活動
発信

数値目標

市民との橋渡し(マッチング率 100%)と小・中学校での活動(５件)評価

市民からの相談等には全て対応しました。小中学校での活動 8 件、ふれあい祭りへのC

小中高校生の参加 17 名でした。ボランティアセンター機能の整備は完了し、今後有効活用へどう繋げるかが課題です。

№

事業名

目的

③

老人福祉センター

地域共生社会構築への居場

・老人福祉センターの開放

利用促進事業

所づくり

・季節風呂と施設の維持管理（老人福祉センターの有効活用）

・利用者満足度調査

数値目標

具体的な実施内容

老人福祉センターの利用者満足度(70％以上)

評価

満足度調査は実施できませんでしたが、季節風呂を年 5 回実施したところ、利用者のD

声からは好感触を得ることができました。入浴と貸館を合わせたセンターの年間利用者数は前年と同水準でした。

17❖【地域支え合い体制づくりアンケート】≪生活支援体制整備事業 堀金地域協議体≫
堀金地域の特性や実情に合った支え合いの体制について研究を進めるため、全９地区において住民の「困りごと」や「助け合い」等の実態調査を実施しました。
アンケート結果➢問：日常生活で困っていることは何ですか？

➢配布世帯： 2,490 世帯➢回 答 者： 1,644 人➢回 答 率： 66.0％

１番：「庭木の枝払い」127 人、 ２番：「草取り・草刈り」117 人
３番：「雪かき」82 人、 ４番：「粗大ごみの片づけ」81 人➢問：区内に困りごとに対応する住民組織等があれば良いと思いますか？

➢問：現在、日常生活において困っていて頼みたいことはありますか？
54 人

未記入

ある

１４１人
支援までは

266 人

必要ない

ない
1183 人①思う：559 人、 ②思わない：64 人③今は思わないが、今後はわからない：538 人
３番「雪かき」82 人、 ４番「粗大ごみの片づけ 81 人
➢問：もし区内に困りごとに対応する住民組織等を作る
場合、支援者として協力できますか？
良いと思いますか？
①協力したい：304 人、 ②協力できない：295 人③今は協力できないが、将来的に協力したい：580 人（５）明科支所№

事業名

目的

具体的な実施内容①

地区社協活動の推進

小 地 域 における住 民 同士 の地域の会議に出向き福祉員

事業

支え合い活動の推進の説明会を開催（計画書 25Ｐ）

数値目標
評価
D
№
②

14 地区に説明
説明会の開催数 6 地区
次年度以降は説明会を行えていない地区への働きかけを強化していきます。
事業名

ボ ラ ンテ ィアセ ン タ ー ボランティア活動及び地域活管理運営事業

数値目標
評価
B

目的

動の支援

具体的な実施内容講座や情報交換会の開催
やサロン活動の支援

講座 3 回、情報交換会 3 回、サロン支援 8 回
講座 3 回（7 月・11 月・2 月）、情報交換会 2 回、サロン訪問支援 11 回
対面による活動の意欲や喜びが次の活動の開催へとつながりました。

№

事業名

目的

具体的な実施内容③

福 祉 セ ンター管 理 運

地 域 の相 談 窓 口 として住 民

地域住民が立ち寄りやすいよ

営事業が集い利用しやすいセンター

う窓口整備、情報提供の場とづくりを行うして掲示スペースを設置

18

数値目標
評価
B

通年
停滞していた活動の活発化に加え、施設利用者自身が積極的に活動に励む姿が見られるようになりました。次年度以降もこうした活動のサポートを継続していきます。

【ふれあい料理教室】【地区サロン】

介

護

事

業

課

１．介護保険サービス事業
№

事業名

目的

具体的な実施内容①

居宅介護支援事業／

ケアマネジャーの資質向上

職 員 が他 の ケアマネ ジ ャー

介護予防支援事業の担当者会議に同席し、相互評価します。

（計画書 32Ｐ）

数値目標

職員全員が年に 1 回以上他のケアマネジャーの担当者会議に同席する。

評価

全体の 8 割で実施することができました。これにより他のケアマネジャーの担当者会議

Cにおける課題への対応方法などを確認でき、相互の資質向上に役立ちました。これを機にこうした相互評価の機会を日常的に取り入れてゆきたいと思います。また今年度も継続して実施し職員間のスキルアップに繋げてゆきたいと考えています。

№
②

事業名

目的

通所介護事業（デイサ 新規利用者を増やす

社 内 外 の ケア マ ネ ジャー をービス）対象とした成果発表会を開催します。

（計画書 33Ｐ）

数値目標

具体的な実施内容

各デイサービスが 1 回開催する

評価

ケアマネジャーに対し事業所の特色や利用者の方がデイサービスで得たことなど、各事

C

業所で発表会を開催しました。利用者本人から発表してもらうことで、デイサービスでの過ごし方や様子を広く知ってもらい、新規利用者獲得のきっかけとなりました。 参加者

19

は１事業所平均で 14 人であり、出席したケアマネジャーからは「特色や日々の活動が理解できた」といった感想が聞かれました。次年度も各デイサービスのそれぞれの特色ある活動を多方面に発信してゆきたいと考えています。
№

事業名

目的

具体的な実施内容③

訪問介護事業（ホームサービスの質の均一化を図

1 事業所あたり 10 人分の個

ヘルプサービス）って、利用者の満足度を高別サービスマニュアルを改定

める。

する。

（計画書 34Ｐ）

数値目標

職員数が減少し、時間外労働が増加している状況もあるなか、ほぼ予定通りの進捗でした。1 事業所平均約 10 人

評価

１事業所平均 10 人と、ほぼ予定通りのマニュアル改定が行われました。多忙な業務

Cのなか、マニュアルを改定するための会議を開催する事に困難が伴ったものの、作業を通じて利用者の様々なことを、より深く協議することができ、単なるマニュアル改定にとどまらないメリットを得ることができました。次年度も継続して実施していきます。

№

事業名

目的

具体的な実施内容①

障害者居宅介護事サービスの質の均一化を図っ

個 別 介 護 マニュアルの改 訂

業（障害者・児ホームて、利用者の満足度を高めるを進めます。

（計画書 35Ｐ）

数値目標

ヘルプサービス）
1 事業所あたり 5 人分のマニュアルを改定する。

評価

１事業所平均 5 人と、目標を達成することができました。訪問介護と同様に、単なるマC

ニュアル作成ではなく、利用者のニーズと家族の困りごとにより沿いながらマニュアルを作ることができました。次年度も時間が許す限り取り組んでゆきたいと考えています。

№

事業名

②

訪問看護事業目的

具体的な実施内容

カンファレンスの時間を確保

ICT の活用により事務処理をする

効 率 化 して時間 を捻 出 します。

（計画書 36Ｐ）

数値目標

月 2 時間のカンファレンスの時間を、週 1 時間に倍増します。

評価

ICT（情報通信技術）活用により事務時間は短縮できましたが、新規訪問依頼が多くな

Cり、週 1 時間の時間確保はできませんでした。そこでカンファレンス開始時間を午前から正午に変更して、月 2 時間～3 時間程度確保することで、職員間の情報共有に繋がりました。しかし常勤職員の昼食時間にかかり休憩がしっかり確保できていません。

20

2．その他事業
№
①

事業名

目的

具体的な実施内容

福祉有償運送サービ 安定した事業の遂行

安 全 運転 に努 め、利用者 のス事業（STS）

状 に 応 じた 適 切 な 介 助 を行います。

（計画書 37Ｐ）

数値目標

数値目標はとくになし

評価

交通事故、苦情等はなく、安定した事業の遂行をすることができました。透析患者の送C迎を行う病院が増えたことにより、利用頻度の高い透析患者の利用が減り、全体的な利用者は大きく減少しています。

№

事業名

目的

②

拠点介護予防教室

具体的な実施内容

自主的な活動の普及

教室終了後に自主的なサー事業

クル立ち上げを支援します。

（計画書 38Ｐ）

数値目標

3 会場中 2 会場で新たなサークルを立ち上げる。

評価

フレイル予防に関する講座を 3 会場（各 12 回）にて開催しました。教室卒業後は 1 会

C

場で新たなサークルが立ち上がりましたが、目標を達成することはできませんでした。原
因として、体操教室への関心は高いものの、自らが実施主体となって運営するには、会費徴収や講師への連絡・調整など、わずらわしいと思われる業務がハードルとなって、自主的なサークルの立上げには繋がりませんでした。しかし、既存の体操ＯＢ会や講師が開催する体操教室へ参加する人もいました。次年度も引き続き、自主的なサークルの立上げ支援を行ってゆきたいと考えています。

障

が

い

福

祉

課

１．相談支援事業№

事業名（事業所）

目的

具体的な実施内容①

相談支援事業（相談

障がい者（児）が安心して地意向や身心の状況を踏 まえ

支援センターぶれす）

域 生 活 を送ることができるよ

サービス利用計画を作成・見う、相談支援を行う

直しをします。

（計画書 40Ｐ）

数値目標
評価
C

プラン作成件数＋モニタリング実施数 35 件／月
３か月、６か月ごとのモニタリングも、訪問して直接意向を伺い、丁寧な計画書を作成しました。 35.5 件/月21

２．就労支援事業
№

事業名

目的

具体的な実施内容①

障害者就労継続支

障がい者に働く場を提供す

自主製品の製造販売や受託

援 B 型事業る。社会生活・日常生活の支事業等を行い収入を得る。じ

援を行う。

ゃんぷでは一般 就 労 を目 指します。

豊科たんぽぽ （計画書 41Ｐ）
数値目標
評価
B

作業内容を見直し、施設外作業を 2 種以上減らす
施設外作業を２種類減らし作業を整理することで、細やかな支援が出来るようになりました。利用者の出来る事が増え、工賃も微増しました。

堀金かえで （計画書 41Ｐ）
数値目標

季節商品 2 か月ごと入替。平均工賃月額：30,000 円

評価

２ヵ月ごとの入れ替えはできましたが、種類によっては売り上げにつながらないものもありCました。平均工賃月額：30,703 円

ま・めぞん （計画書 42Ｐ）
数値目標

大口販売先 3 カ所、豆腐販売：118 丁／日 豆乳販売 15 本／日

評価

大口販売先０カ所、豆腐販売 124 丁／日、豆乳販売 13.3 本／日

D

大口販売先の確保はできず、豆乳も大口の Vif 穂高が無くなるなどがありましたが、豆腐の販売数は目標に達しました。

豊科じゃんぷ （計画書 42Ｐ）
数値目標
評価
D

新規利用者 3 名
新規利用者様 2 名（1 名は退所、1 名はかえで併用利用）利用者様の確保に苦戦しています。

３．地域活動支援センター事業
№
①

事業名

目的

具体的な実施内容

地 域 活 動 支 援 センタ 医療的ケア・日常生活のケア

作業活動、余暇活動、地域ー事業

を受けながら活動を行い、生との 交 流 。手 工 芸 品 等 の 販

活技能や社会性の修得、社

売、受託作業の収入は工賃

会参加の機会を提供する。

として支給します。

穂高わたぼうし （計画書 43Ｐ）
数値目標
評価
E

他事業所見学、体験 1～2 回／人
コロナの感染はだいぶ落ち着いては来たが、受け入れ先での感染予防などで実施することができませんでした。令和 6 年度に実施。

三郷すみれの郷 （計画書 43Ｐ）

22

数値目標
評価
C

利用者・家族との面談 1～2 回／年相談員が付かないご家族とは全員面談ができました。問題点を拾い出し、解決できた案件がありました。

明科ふきぼこの家 （計画書 43Ｐ）
数値目標
評価
C

利用者・家族との面談 1～2 回/年・職員間の支援共有／毎月
概ね年１回の面談は実施できました。思いを聴く中で課題の発見や個別支援計画の見直しをし、毎月のミーティングで職員間での支援内容の共有ができました。

４．生活介護事業
№

事業名

目的

具体的な実施内容①

障害者生活介護／障がい者（児 ）に入浴、排せ

ほっぷライフは医療的ケアが児童発達支援／放つ、食事の介護、療育、創作

必要な重度の障がい者（児）課後等デイサービス活動等を提供する。

を受け入れます。

事業

わたぼうしでは様々な療育プ
ログラムを提供します。

ほっぷライフ （計画書 44Ｐ）
数値目標
評価
B

新規利用者 生活介護 4 名、放課後等デイ 2 名
新規利用者の獲得は目標を上回りました。
精神障害についての事業所内研修や外部研修に参加し、支援力の向上に努め ました。

穂高わたぼうし （計画書 44Ｐ）
数値目標
評価
C

外部研修会 1 回／1 人、強度行動障害研修参加
強度行動障害の研修（基礎研修）に参加しました。令和 6 年度も引き続き職員教育に力を入れていきます。

総

務

課

１．人事
（１）リスクマネジメント№①

事業名
交通事故防止目的

具体的な実施内容

職員と利用者の安全確保

発車前の車両点検と運 転者の体調管理（アルコール（計画書 46P）

検知器）
数値目標

無事故を目指す。

23

評価
C

発車前の車両点検が励行されており、整備不良による運行は見られませんでした。
年度当初に全事業所に合計 168 個のアルコール検知器を配布しました。運転前の検査の実施が定着しており、これまで酒気等は確認されていません。
令和 5 年度は、同一人物が複数回の車両事故を発生させる例が散見されたことから、
令和 6 年度は専用チェックシートを用いて各職員が自分の運転の特性を知る機会を作ることで、車両事故の防止につなげたいと考えています。

（２）ワークライフバランスの実現
№

事業名

①

ワークライフバランスのとれ

仕事と家庭等とのバランス 有給休暇の取得促進を促

た職場の実現をとり職 員の意 欲と能力を（計画書 47P）

目的

具体的な実施内容します。

十分発揮できる職場づくり。
数値目標

有給休暇５日以上取得

評価

有給休暇の５日以上の取得は達成できました。しかし、事業所による繁閑の差があり、C有給休暇とは別に付与されるリフレッシュ休暇（年５日）が全く消化できない事業所も目立ちました。特に訪問系サービス事業所の取得率が低くなっています。人手不足であっても、利用者の早朝・夜間のサービス提供を断れないことが、職員の負荷を高めている
側面があります。引き続き、人員確保による改善を目指すとともに、情報共有の効率化
や事務処理簡便を図ることで係長の負担を軽減させ、有給休暇を取得しやすい環境の構築につなげたいと考えています。

（３）多様な働き手の就業促進
№

事業名

①

障がい者の雇用目的

具体的な実施内容

法定雇用率達成をめざし、 研修等により職員の理解を障 が い を 持 つ 職 員 が 生 き 深 め る。ハ ロー ワー ク等 関（計画書 48P）

生きと働ける「場」をつくる。

連機関との協力と専門職員との連携。

数値目標

新規障がい者雇用：１名

評価

令和 5 年度は、障がい福祉係の職員を「障害者職業生活相談員」として位置付け、障Aがいを持つ職員とその上司による定例会を、概ね３か月に１回開催し、障害者の定着促進を図りました。定例会では、就業するうえで職員が懸念する事項や法人が職員に対して行うべき配慮の確認などを行いました。その結果、3 名のパートタイム職員の採用と定着につながりました。今後は、さらなる採用を目指すとともに、法人全体で障害者雇用に積極的に取り組む風土の醸成をめざします。

24

（４）納得性の高い人事制度の実現№①

事業名
人事評価制度の実施（計画書 49P）

目的

具体的な実施内容

働きがいが持てる職場、働

人事評価制度の試行と検きやすい職場環境づくり。

証により本格導入を目指し頑 張った職員が報われる

ます。

制度
数値目標

評価者研修の実施

評価

納得性の高い人事評価を行うことがことのほか難しく、評価結果を賃金に反映させる状E

態には至っていません。単独で業務遂行する訪問系職員を、いかにして的確に評価す
るか、係長が２０人近い部下を適正に評価することの時間的制約 といった課題があるものの、上司が職員と１対１の面談を繰り返すことのメリットは、評価者・被評価者の双方に理解されつつあります。令和６年度は、これまでの反省を踏まえ、当会の規模にみあった
簡便で、なおかつ納得性の高い評価制度を模索してゆきたいと考えています。

２．情報発信の充実
№

事業名

①

広報誌の発行・ホームペー

目的
市民への情報提供（計画書 50P）

ジの更新

数値目標

ホームページ訪問者数：200 人／日

具体的な実施内容
広報誌の発行
ホームページの充実

評価

広報誌は、通常版を 6 回、お知らせ版を 6 回発行しました。通常版はポスティングによCり各戸に配布し、お知らせ版は市の回覧を利用しています。次年度は、掲載する内容の見直しや読みたくなるレイアウトの工夫を行い、さらなる情報発信の充実を図ります。
ホームページには１日平均 199 人の訪問があり、数値目標はほぼ達成できました。アクセス分析から、子育て世代が児童館の行事を検索して、参加できる行事を検討している様子が見て取れます。しかし、その他のページについては訪問者数が少ないので、引き続き広報誌を含めた多様な情報発信を行い、子育て世代以外の方にもホームページを見てもらう工夫が必要だと思われます。次年度は、児童館にて SNS を用いた情報発信に取り組む予定です。

25