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件で、2006 年 6 月 2 日から 2007 年 6 月 1 日までの 1 年間で新規雇用された手帳所持者数 1,538 人よりも大幅に多くなっている(図表２-２)。

図表２-２ 民間企業の精神障害者雇用状況
*

就職件数＃

雇用者数

うち新規雇用

2007年

4,223人1,538人7,232件

2006年

2,189人

660人

4,973件＊前年6月から当該年6月1日までの新規雇用分＃前年6月から当該年5月までのハローワークの就職件数
出典：｢平成 19 年 6 月 1 日現在の障害者の雇用状況について｣(厚生労働省)

ハローワークの紹介就職件数は、①手帳所持者以外、②障害非開示、③56 人以下の企業、④20 時間未満労働、⑤雇用期間の定めがあり更新されない、⑥6 月 1 日時点まで定着していない、等が含まれているため、ハ
ローワークでの紹介就職件数がすべて障害者雇用状況報告に反映されるわけではない。しかし、障害者雇用状況報告の新規雇用分 1,538 人分がすべてハローワーク紹介だったとしても、ハローワークの紹介就職件数
7,232 件との乖離は大きい。
精神障害者の雇用の促進等に関する研究会報告書(2004 年 5 月)1)では、｢制度の改正注 1)後は、その施行状況
を継続的に把握しながら、適正な運用を図るとともに、制度改正の成果を明らかにしていく必要がある。｣としているが、ハローワークにおける精神障害者の紹介就職件数と雇用率の算定状況との乖離がどこから来ているか把握することも含め、ハローワークにおける精神障害者の職業紹介の実態等を把握することは、今後の精神障害者の効果的な雇用支援のあり方を考えるための有効な情報になりえると考えられる。
精神障害者に対する雇用支援のあり方の検討に資することを目的に、ハローワークにおける精神障害者の職業紹介に関する実態調査を実施する。

第２節 調査の方法
１ 調査対象全国のハローワーク(出張所等を除く)の中から、各都道府県の筆頭所 47 所と筆頭所以外から無作為抽出した 63 所、計 110 所の障害者相談窓口を対象とした。
2008 年度の全国のハローワークの本所が 461 所あり、約 4 分の 1 のハローワークを対象に調査を行ったことになる。

２ 調査期間2008 年 7 月 1 日～10 月 31 日。
但し、定着状況については、2009 年 2 月 27 日時点及び 2009 年 10 月 31 日時点で確認した。

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－- 26
26 -－

図表２-８ 診断名(求職者)

統合失調症
そううつ病(気分障害)
てんかん
その他の精神疾患
不明
計

779
597
124
207
101
1,808

図表２-９ 診断名(就職者)(単位：人)
43.1%
33.0%
6.9%
11.4%
5.6%
100.0%

統合失調症
そううつ病(気分障害)
てんかん
その他の精神疾患
不明
計

453
260
79
138
32
962

(単位：件)
47.1%
27.0%
8.2%
14.3%
3.3%
100.0%

なお、3 疾患以外の診断名の者が、求職者で 11.4％、就職者で 14.3％いた。｢その他の精神疾患｣は、さま
ざまな診断名が記載されており、明確に分類するのは困難だが、大雑把に捉えると、神経症や発達障害、高次脳機能障害関連が多く、人格障害や薬物依存関連も少数だがみられる。また、｢そううつ病(気分障害)｣に分類すべき｢うつ病｣という診断名が、｢その他の精神疾患｣の中に求職者で 10 人、就職者で 6 人含まれている。

（４）職歴の有無等
求職者で、発病前の｢職歴なし｣は 19.6％、発病後の｢職歴なし｣は 32.5％、発病前後を問わず｢職歴なし｣の者は 5.0％であった。(図表２-10)
また、就職者では、発病前の｢職歴なし｣は 20.2％、発病後の｢職歴なし｣は 18.5％、発病前後を問わず｢職歴なし｣の者は 2.8％であった。(図表２-11)
ハローワークを利用する精神障害者の多くは、何らかの職歴がある者がほとんどである。
発病前の職歴がある者のうち、発病前職歴の最長在職期間が 5 年以上ある者が、求職者で 39.9％(図表２-12)、就職者で 39.4％いた(図表２-13)。発病後の職歴になると、最長在職期間が 5 年以上ある者は、求職者で 16.6％(図表２-14)、就職者で 17.3％(図表２-16)と半減するが、一定期間以上の職業経歴のある者が一定数いることが分かる。

図表２-10 発病前及び発病後の職歴(求職者)（単位：人）

職歴なし
1社
発
病
前
職
歴

2～3社
4社以上
不明
小計

職歴なし
90
(5.0%)
166(9.2%)
217(12.0%)
108(6.0%)
7(0.4%)
588(32.5%)

1社
75(4.1%)
134(7.4%)
127(7.0%)
48(2.7%)
30(1.7%)
414(22.9%)

発病後職歴
2～3社
4社以上
131
57
(7.2%)(3.2%)
9833(5.4%)(1.8%)
10612(5.9%)(0.7%)
25
19(1.4%)(1.1%)
34
27(1.9%)(1.5%)
394
148(21.8%)(8.2%)

－- 27
27 -－

不明
1
(0.1%)
22(1.2%)
31(1.7%)
21(1.2%)
189(10.5%)
264(14.6%)

小計
354 (19.6%)453 (25.1%)
493 (27.3%)
221 (12.2%)
287 (15.9%)
総計 1,808

図表２-11 発病前及び発病後の職歴(就職者)(単位：件)

職歴なし
1社
発
病
前
職
歴

2～3社
4社以上
不明
小計

職歴なし
27
(2.8%)
52(5.4%)
60(6.2%)
33(3.4%)
6(0.6%)
178(18.5%)

1社
38(4.0%)
51(5.3%)
51(5.3%)
25(2.6%)
25(2.6%)
190(19.8%)

発病後職歴
2～3社
4社以上
60
68
(6.2%)(7.1%)
57
44(5.9%)(4.6%)
9236(9.6%)(3.7%)
31
33(3.2%)(3.4%)
35
36(3.6%)(3.7%)
275217(28.6%)(22.6%)

図表２-12 発病前の最長在職期間(求職者)
1ヵ月未満
1～3ヵ月未満
3～6ヵ月未満
6ヵ月～1年未満
1～3年未満
3～5年未満5～10年未満
10年以上
不明
計

15
30
39
65
268
220
221
245
64
1,167

(単位：人)
1.3%
2.6%
3.3%
5.6%
23.0%
18.9%
18.9%
21.0%
5.5%
100.0%

図表２-14 発病後の最長在職期間(求職者)
1ヵ月未満
1～3ヵ月未満
3～6ヵ月未満
6ヵ月～1年未 満
1～3年未満
3～5年未満5～10年未満
10年以上
不明
計

18
67
84
141
308
143
103
55
37
956

(単位：人)
1.9%
7.0%
8.8%
14.7%
32.2%
15.0%
10.8%
5.8%
3.9%
1 00.0%不明
1(0.1%)
7(0.7%)
12(1.2%)
7(0.7%)
75(7.8%)
102(10.6%)小計
194 (20.2%)
211 (21.9%)251 (26.1%)
129 (13.4%)
177 (18.4%)
総計 962

図表２-13 発病前の最長在職期間(就職者)
1ヵ月未満
1～3ヵ月未満
3～6ヵ月未満
6ヵ月～1年未満
1～3年未満
3～5年未満5～10年未満
10年以上
不明
計

4
16
22
41
135
110
123
110
30
591

(単位：件)
0.7%
2.7%
3.7%
6.9%
22.8%
18.6%
20.8%
18.6%
5.1%
100.0%

図表２-15 発病後の最長在職期間(就職者)
1ヵ月未満
1～3ヵ月未満
3～6ヵ月未満
6ヵ月～1年未満
1～3年未満
3～5年未満5～10年未満
10年以上
不明
計

52
75
61
100
183
73
80
38
20
682

(単位：件)
7.6%
11.0%
8.9%
14.7%
26.8%
10.7%
11.7%
5.6%
2.9%
100.0%（５）失業期間
求職者において、前職を離職してから、ハローワークの障害者相談窓口に精神障害者として新規求職登録するまでの期間が 1 年未満の者は 42.1％(在職中の者を含む)、5 年以上経過している者は 17.4％であった(図表２-16)。
また、就職者において、前職を離職してから、ハローワークで紹介就職するまでの期間が 1 年未満の者は

－- 28
28 -－

46.9％、5 年以上経過している者は 14.1％であった(図表２-17)。
ハローワークの障害者相談窓口を利用する精神障害者は、離職後あまり間をおかずに、求職登録や就職をしていることが分かる。

図表２-16 失業期間(求職者)( 在職中( 前職なし1ヵ月未満
1～3ヵ月未満
3～6ヵ月未満
6ヵ月～1年未満
1～3年未満
3～5年未満5～10年未満
10年以上
不明
計

93
90
177
183
131
179
305
131
184
131
204
1,808

図表２-17 失業期間(就職者)(単位：人)
5.1% )
5.0% )
9.8%
10.1%
7.2%
9.9%
16.9%
7.2%
10.2%
7.2%
11.3%
100.0%( 前職なし1ヵ月未満
1～3ヵ月未満
3～6ヵ月未満
6ヵ月～1年未満
1～3年未満
3～5年未満5～10年未満
10年以上
不明
計

27
102
122
116
111
208
70
90
45
71
962

(単位：件)
2.8% )
10.6%
12.7%
12.1%
11.5%
21.6%
7.3%
9.4%
4.7%
7.4%
100.0%

なお、求職者の中に 93 人の｢在職中｣の者がいた。ヒアリングで、在職中にも関わらず、ハローワークの障害者相談窓口に精神障害者として新規求職登録した理由について聴取したところ(9 所 18 件)、現職よりもよりよい労働条件のところへの転職希望が 11 件、在職中に発病したり病状が悪化したため退職予定というもの
が 3 件、不明が 4 件であった。

（６）就職者のハローワークにおける求職活動期間
ハローワークを利用してどのくらいで就職したかを把握するため、ハローワークに新規求職登録してから今回の就職までの期間を算出した。但し、新規求職登録してから今回の就職までの間に就職経験のある者は、直近の離職からの失業期間を算出した。
この条件で把握したものをハローワークの求職活動期間と見なすと、69.7％がハローワークでの求職活動
期間 1 年未満で就職し、38.9％が求職活動期間 3 ヵ月未満で就職していることが分かる。求職活動期間を 3年以上要した者は 4.6％のみであった(図表２-18)。
図表２-18 求職活動期間(就職者)
1ヵ月未満
1～3ヵ月未満
3～6ヵ月未満
6ヵ月～1年未満
1～3年未満
3～5年未満5～10年未満
10年以上
不明
計

192
182
166
130
172
25
17
2
76
962

(単位：件)
20.0%
18.9%
17.3%
13.5%
17.9%
2.6%
1.8%
0.2%
7.9%
100.0%

－- 29
29 -－

（７）新規求職登録前の日中活動
新規求職登録時において日中活動(概ね週 3 日以上利用)を行っていたことが確認された求職者は 26.7％(在職者を除く)、｢日中活動なし｣が確認されている求職者が 40.6％いる。また、日中活動の有無が確認されていない求職者が 27.6％いる (図表２-19)。日中活動の内容は、｢授産・作業所｣(8.0％)が最も多く、次いで、｢デイケア｣(5.4％)の順になっている。

図表２-19 日中活動(求職者)

活
動
あ
り
内
訳

（単位：人）
40.6%
26.7%

734
482

日中活動なし日中活動あり授産･作業所

144

8.0%

デイケア

97

5.4%

移行支援

54

3.0%

活動支援

43

2.4%

継続支援

26

1.4%

職業準備支援27

1.5%

社会適応訓練

5

0.3%

その他

86

( 在職中
不明
計

93
499
1,808

4.8%

5.1%
27.6%
100.0%)

なお、失業期間と日中活動の関係を図表２-20 に示したが、失業期間 1 年未満の者は日中活動の利用割合が低くなっていることが分かる。日中活動を実施していない求職者が多いことは、上記（５）で示したように、前職を失業してから、ハローワークの障害者相談窓口に精神障害者として新規求職登録するまでの期間が、比較的短い者が多いことが関連しているものと思われる。
図表２-20 失業期間と日中活動

1年未満
1～3年未満3年以上前職なし

日中活動あり*82(12.2%)
91(29.8%)
187(41.9%)
49(54.4%)

日中活動なし
392(58.5%)
127(41.6%)
138(30.9%)
27(30.0%)

不明
196(29.3%)
87(28.5%)
121(27.1%)
14(15.6%)（単位：人）
計
670
305
446
90

*在職中は除く（８）就職者の訓練等の利用状況
就職する 3 ヵ月以内に何らかの訓練を利用していたかどうか尋ねた。一つでも訓練を利用した場合を｢利用あり｣、全く利用していない場合を｢利用なし｣とし、｢利用あり｣の場合の訓練の内容を示した(図表２-21)。｢利用なし｣が 73.1％で、何らかの訓練を利用している者は 26.9％しかいなかった。

－- 30
30 -－

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－- 31
31 -－

発病前に｢事務｣及び｢サービス｣に従事していた者を除き、今回の就職では｢生産・労務｣に就職する割合が高くなっている(図表２-25)。

図表２-23 就職職種
生産･労務
事務
サービス
販売
専門・技術
運輸･通信
保安
農林･漁業
管理
計

461
150
141
74
68
31
21
13
3
962

(単位：件)
47.9%
15.6%
14.7%
7.7%
7.1%
3.2%
2.2%
1.4%
0.3%
100.0%

図表２-24 就職職種と発病前の職種

生産・労務
事務
サービス
就
職
職
種

販売
専門・技術
運輸・通信
保安
農林・漁業
管理

生産・労務
122
(44.4%)
11(12.6%)
23(27.1%)
13(27.1%)
4(8.2%)
8(44.4%)
5(29.4%)
3(33.3%)
0(0.0%)

事務24(8.7%)
47(54.0%)
6(7.1%)
6(12.5%)
7(14.3%)
1(5.6%)
0(0.0%)
2(22.2%)
1(33.3%)

サービス
30(10.9%)
7(8.0%)
30(35.3%)
4(8.3%)
6(12.2%)
0(0.0%)
2(11.8%)
2(22.2%)
0(0.0%)

販売34(12.4%)
8(9.2%)
13(15.3%)
14(29.2%)
4(8.2%)
2(11.1%)
2(11.8%)
0(0.0%)
1(33.3%)(単位：件)
発病前の職種専門・技術 運輸・通信40
11(14.5%)(4.0%)
130(14.9%)(0.0%)
75(8.2%)(5.9%)
51(10.4%)(2.1%)
27
0(55.1%)(0.0%)
41(22.2%)(5.6%)
2
2(11.8%)(11.8%)
00(0.0%)(0.0%)
1
0(33.3%)(0.0%)

保安4(1.5%)
0(0.0%)
0(0.0%)
2(4.2%)
0(0.0%)
0(0.0%)
3(17.6%)
1(11.1%)
0(0.0%)

管理2(0.7%)
0(0.0%)
0(0.0%)
1(2.1%)
0(0.0%)
1(5.6%)
1(5.9%)
0(0.0%)
0(0.0%)

職種不明
8(2.9%)
1(1.1%)
1(1.2%)
2(4.2%)
1(2.0%)
1(5.6%)
0(0.0%)
1(11.1%)
0(0.0%)

職歴あり計275(59.7%)
87(58.0%)
85(60.3%)
48(64.9%)
49(72.1%)
18(58.1%)
17(81.0%)
9(69.2%)
3(100.0%)

職歴なし

職歴不明

計

95
(20.6%)
35(23.3%)
26(18.4%)
15(20.3%)
10(14.7%)
8(25.8%)
3(14.3%)
2(15.4%)
0(0.0%)

91(19.7%)
28(18.7%)
30(21.3%)
11(14.9%)
9(13.2%)
5(16.1%)
1(4.8%)
2(15.4%)
0(0.0%)

461

図表２-25 発病前の職種と就職職種
生産・労務
122
生産・労務
(64.6%)
24
事務(25.5%)
30
サービス(37.0%)
34
販売
発(43.6%)
病
40
専門・技術
前
(40.4%)
の
11
運輸・通信
職
(55.0%)
種4
保安(40.0%)
2
管理(40.0%)
8
職種不明(53.3%)
275
職歴あり計(46.5%)
95
職歴なし(49.0%)
91
職歴不明(51.4%)

事務11(5.8%)
47(50.0%)
7(8.6%)
8(10.3%)
13(13.1%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
1(6.7%)
87(14.7%)
35(18.0%)
28(15.8%)

サービス
23(12.2%)
6(6.4%)
30(37.0%)
13(16.7%)
7(7.1%)
5(25.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
1(6.7%)
85(14.4%)
26(13.4%)
30(16.9%)

150
141
74
68
31
21
13
3

(単位：件)
販売
13(6.9%)
6(6.4%)
4(4.9%)
14(17.9%)
5(5.1%)
1(5.0%)
2(20.0%)
1(20.0%)
2(13.3%)
48(8.1%)
15(7.7%)
11(6.2%)

就 職 職 種専門・技術 運輸・通信
48(2.1%)(4.2%)
71(7.4%)(1.1%)
60(7.4%)(0.0%)
42(5.1%)(2.6%)
274(27.3%)(4.0%)
01(0.0%)(5.0%)
00(0.0%)(0.0%)
01(0.0%)(20.0%)
1
1(6.7%)(6.7%)
49
18(8.3%)(3.0%)
108(5.2%)(4.1%)
95(5.1%)(2.8%)

－- 32
32 -－

保安
5
(2.6%)
0(0.0%)
2(2.5%)
2(2.6%)
2(2.0%)
2(10.0%)
3(30.0%)
1(20.0%)
0(0.0%)
17(2.9%)
3(1.5%)
1(0.6%)

管理
0(0.0%)
1(1.1%)
0(0.0%)
1(1.3%)
1(1.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
3(0.5%)
0(0.0%)
0(0.0%)

農林・漁業
3(1.6%)
2(2.1%)
2(2.5%)
0(0.0%)

計
189
94
81
78
99

(0.0%)
0(0.0%)
1(10.0%)
0(0.0%)
1(6.7%)
9(1.5%)
2(1.0%)
2(1.1%)

20
10
5
15
591
194
177

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－- 33
33 -－

（３）雇用期間の定め
就職先の雇用期間については、｢雇用期間の定めなし(以下、｢定めなし｣という。)｣が就職件数の 55.0%と最も多く、次いで、試行雇用だが試行雇用後に常用雇用に移行する可能性のあるトライアル雇用またはステッ
プアップ雇用を活用したもの(以下、｢トライアル・ステップアップ｣という。)が 21.2％、｢雇用期間の定めあり(更新あり)(以下、｢定めあり(更新あり)｣という。)｣が 17.2％と続いている。実雇用率の算定対象とならない、｢雇用期間の定めあり(更新なし)(以下、｢定めあり(更新なし)｣という。)｣は 4.5％であった(図表２-27)。

図表２-27 雇用期間の定め

定めなし
定めあり･（更新あり）
定めあり･（更新なし）
ﾄﾗｲｱﾙ・ｽﾃｯﾌﾟｱｯﾌﾟ
不明
計

529
165
43
204
21
962

（単位：件）
55.0%
17.2%
4.5%
21.2%
2.2%
100.0%（４）企業規模
就職先の企業規模は、｢56 人未満｣が就職件数の 43.6%と最も多く、次いで、｢301 人以上｣が 30.8%で続いている(図表２-28)。

図表２-28 就職先の企業規模

56人未満( うち特例
56～300人未満( うち特例
301人以上( うち特例
不明
計

419
9
241
6
296
1
6
962

（単位：件）
43.6%
)
25.1%
)
30.8%
)
0.6%
100.0%

法定雇用率の対象となる 56 人以上の企業は 55.9％であるが、特例子会社の場合、企業規模に関わらず親会
社(もしくは親会社の企業グループ)の実雇用率に算定できることになっているため、56 人未満でも特例子会社に雇用されている者(9 件)は、法定雇用率の対象となる。56 人未満で特例子会社に雇用されている者を含めると、法定雇用率の対象となるのは 56.8％になる。

４ 就職先の求人の種類（１）求人の種類
就職した求人の種類を尋ねたところ、｢一般求人｣が就職件数の 51.1％と最も多く、次いで、｢障害者求人｣
36.8％であった(図表２-29)。

－- 34
34 -－

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㪊㪍㪅㪏㩼
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－- 38
38 -－

５ 就職時の障害開示（１）障害開示の状況
就職した 962 件について、就職時に事業所に対して精神障害を開示したのは 665 件(69.1％)、非開示だったのは 294 件(30.6％)、不明が 3 件(0.3％)であった(図表２-37)。
図表２-37 全体の障害開示

開示
非開示
不明
計

(単位：件)
69.1%
30.6%
0.3%
100.0%

665
294
3
962

（２）一般求人に対する障害開示の状況
障害者求人やＡ型･福祉工場については、障害開示での就職が前提であるため、一般求人に就職した 492 件に限定して精神障害の開示･非開示の状況を示すと、｢開示｣が 204 件(41.5％)、｢非開示｣が 288 件(58.5％)となった(図表２-38)。
図表２-38 一般求人に対する障害開示

開示
非開示
計

(単位：件)
41.5%
58.5%
100.0%

204
288
492

（３）ハローワークごとの一般求人に対する障害開示の状況
ア 障害開示のハローワークごとの状況
一般求人に対して障害を開示して就職した割合をハローワークごとに算出し、20％ごとに区切って分布を示した(図表２-39)。一般求人への就職がない 13 所は除いた。

(一般求人への就職者における
開示率)(ハローワーク数(所))
0

5

10

15

20

25

100%
80%～99%60%～79%25
2
5

40%～59%1920%～39%1%～19%

30

15
6
25

0%
一般求人への就職件数が3件以上の所
一般求人への就職件数が1件及び2件の所

図表２-39 一般求人への就職件数における開示率別のハローワーク数(n=97)

－- 39
39 -－

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－- 40
40 -－

（１）障害開示｢開示希望｣が 55.3％と最も多く、｢非開示希望｣は 8.4％であった(図表２-40)。
図表２-40 障害開示の希望
開示希望
非開示希望
迷っている
不明
計

実数（人）
1,000
152
131
525
1,808

割合
(単位：人)
55.3%
8.4%
7.2%
29.0%
100.0%

調査期間内に就職した求職者について、希望と実際の障害開示を比較した(図表２-41)。それによると、障害の開示非開示の希望がはっきりしていた 103 件中、100 件(97.1％)が希望どおりに就職している。

図表２-41 障害開示の希望と就職時の障害開示(単位：件)

障
害
開
示
の
希
望

開示希望
非開示希望
迷っている
不明

就職時の障害開示
開示
非開示
76
2
(97.4%)(2.6%)
124(4.0%)(96.0%)
4
2(66.7%)(33.3%)
171(94.4%)(5.6%)

計
78
25
6
18

ハローワークの障害者相談窓口を利用し、精神障害者として求職登録した者で、はじめから障害非開示を希望する者の理由を、13 所のハローワークから聴取したところ、求職者が、障害を開示すると企業側が採用してくれないと考えていたり、障害を開示しなくても問題ないと考えている場合があることが把握された。
また、何故、それらの者が一般窓口ではなく障害者相談窓口に求職登録して相談をするつもりになったかを尋ねたところ、障害者相談窓口でじっくり相談したい、一般窓口では相談するまでに時間がかかるので障害者相談窓口で仕事を捜す、条件のよい障害者求人がでたら障害開示をして就職する可能性を若干考えている、といったものが多かった。それ以外にも、雇用保険の失業給付の受給期間が延長されるので障害者登録する事例もあるとのことであった。さらに、一般窓口や雇用保険の窓口で障害のことが把握されると基本的に障害者相談窓口で相談するシステムをとっているハローワークもあった。

（２）希望労働時間
1 週間あたりの希望労働時間は、｢30 時間以上｣が 46.4％と最も多く、次いで、｢20～30 時間未満｣となっている(図表２-42)。

－- 41
41 -－

図表２-42 希望労働時間
実数（人）20時間未満20～30時間未満
30時間以上
不明
計

365
536
839
68
1,808

割合
(単位：人)
20.2%
29.6%
46.4%
3.8%
100.0%

調査期間内に就職した求職者について、希望と実際の労働時間を比較した(図表２-43)。それによると、就職先の労働時間が把握できた 123 件中、71 件(57.7％)が希望通りの労働時間で就職している。一方、希望よ
り短かったのは 33 件(26.8％)、長かったのは 19 件(15.4％)であった。

図表２-43 希望労働時間と就職時の労働時間(単位：件)

希
望
の
労
働
時
間

20時間未満20～30時間未満
30時間以上20時間未満16(69.6%)
12(31.6%)
9(13.6%)

就職時の労働時間
20～30時間未満
30時間以上5
2(21.7%)(8.7%)
12
12(31.6%)(31.6%)
1243(18.2%)(65.2%)

不明
0(0.0%)
2(5.3%)
2(3.0%)

小計
23
38
66

（３）希望職種と就職先求職者の希望職種は、｢生産・労務｣が 39.5％と最も多く、｢事務｣、｢サービス｣の順になっている(図表２-44)。

図表２-44 希望職種

生産･労務
事務
サービス
専門・技術
販売
運輸･通信
保安
農林･漁業
管理
不明
計

実数（人）
715
407
170
134
116
43
12
10
4
197
1,808

割合
(単位：人)
39.5%
22.5%
9.4%
7.4%
6.4%
2.4%
0.7%
0.6%
0.2%
10.9%
100.0%

調査期間内に就職した求職者について、希望と実際の就職職種を比較した(図表２-45)。それによると、希望職種がはっきりしていた 117 件中、75 件(64.1％)は希望と同様の職種に就職している。一致率が高いのは、｢保安｣と｢運輸・通信｣の 100％だが、両者とも 1 件中 1 件である。次に、｢事務｣の 76.0％、｢生産・労務｣の70.6％の順になっている。

－- 42
42 -－

図表２-45 希望職種と就職職種（単位：件）

生産・労務
事務
サービス
希

販売

望

専門・技術

職

運輸・通信

種

保安
農林・漁業
管理
不明

生産・労務
36
(70.6%)
4(16.0%)
3(30.0%)
3(30.0%)
3(23.1%)
0(0.0%)
0(0.0%)
1(20.0%)
0(0.0%)
5(50.0%)

事務2(3.9%)
19(76.0%)
1(10.0%)
1(10.0%)
2(15.4%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
1(100.0%)0(0.0%)

サービス
4(7.8%)
0(0.0%)
6(60.0%)
2(20.0%)
1(7.7%)
0(0.0%)
0(0.0%)
1(20.0%)
0(0.0%)
4(40.0%)

販売
6(11.8%)
1(4.0%)
0(0.0%)
4(40.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
1(20.0%)
0(0.0%)
1(10.0%)

就 職 職 種専門・技術 運輸・通信
00(0.0%)(0.0%)
01(0.0%)(4.0%)
00(0.0%)(0.0%)
00(0.0%)(0.0%)
7
0(53.8%)(0.0%)
01(0.0%)(100.0%)00(0.0%)(0.0%)
10(20.0%)(0.0%)
00(0.0%)(0.0%)
00(0.0%)(0.0%)

保安1(2.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
1(100.0%)0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)

農林・漁業
2(3.9%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
1(20.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)

小計
51
25
10
10
13
1
1
5
1
10

７ 就職時の制度利用
ジョブコーチ支援、トライアル雇用、ステップアップ雇用、その他の支援制度(自治体独自の実習制度等)のうち 1 つでも利用した場合を｢利用あり｣、利用しなかった場合を｢利用なし｣として集計すると、｢利用あり｣
が 228 件(23.7％)、｢利用なし｣が 734 件(76.3％)であった(図表２-46)。利用した制度は、｢トライアル雇用｣
が 181 件(18.8％)と最も多く、｢ジョブコーチ支援｣が 80 件(8.3％)、｢ステップアップ雇用｣は 23 件(2.4％)であった。その他の支援制度として回答された 8 件の内訳は、地域障害者職業センターの職務試行法が 4 件、自治体等の実習制度が 3 件、自治体等の定着支援が 1 件であった。

図表２-46 制度利用೙ᐲ೑↪䈭䈚
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－- 43
43 -－

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チーム支援あり（単位：人）
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就・生ｾﾝﾀｰ

65

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移行支援

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継続支援

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0.9%

活動支援

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1.1%

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授産・作業所

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医療機関

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3.2%

自治体設置

43

2.4%

保健所等

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0.3%

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その他

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0.8%

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イ チーム支援による支援
就職者について、チーム支援を行ったかどうか尋ねたところ、24.3％に対して行っていた。連携先として回答されていた支援機関を、チーム支援のメンバーと考えた場合、｢地域障害者職業センター｣が 92 件(9.6％)で最も多く、｢就･生センター｣が 72 件(7.5％)、｢自治体設置の支援機関｣が 56 件(5.8％)と続いた(図表２-51)。
但し、連携先として回答された支援機関が｢1 ヵ所｣だけの場合が 166 件(70.9％)と最も多く、ハローワーク
が 2 ヵ所以上の支援機関とチームを組んだものは 68 件(29.1%)と 3 割に満たなかった(図表２-53)。

図表２-52 チーム支援 (就職者)(n=962)
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図表２-53 チーム支援ありの連携機関数䋨න૏䋺ઙ䋩
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ウ 就職した求人種類と連携の有無
連携状況を求人種類別でみると、一般求人に就職した場合は、｢連携あり｣23.0％、｢連携なし｣77.0％であった。一方、障害者求人では、｢連携あり｣63.6％、｢連携なし｣36.4％、Ａ型・福祉工場では、｢連携あり｣23.5％、｢連携なし｣76.5％であった(図表２-54)。
障害者求人への就職では、｢連携あり｣が多く、一般求人とＡ型・福祉工場では、｢連携なし｣が多い。

図表２-54 連携の有無と求人種類

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図表２-58 手帳の有無と診断名(単位：件)
診断名

手帳あり

統合失調症
そううつ病
（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患

373
(82.3%)
193(72.6%)
56(70.9%)
131(99.2%)

1級
16(3.5%)
8(3.0%)
6(7.6%)
5(3.8%)

2級
248(54.7%)
74(27.8%)
33(41.8%)
73(55.3%)

3級
109(24.1%)
111(41.7%)
17(21.5%)
53(40.2%)

手帳なし

申請中

不明

計

70
(15.5%)
64(24.1%)
21(26.6%)
0(0.0%)

5(1.1%)
5(1.9%)
0(0.0%)
1(0.8%)

5(1.1%)
4(1.5%)
2(2.5%)
0(0.0%)

453
266
79
132

次に、｢手帳の有無及び診断名｣と就職状況の関係を分析するために、就職者のうち診断名が明らかで手帳の有無が把握できた 908 件について、手帳の有無と診断名により 7 群に分けた。なお、手帳なしでその他の精神疾患の場合は雇用促進法で規定される精神障害者でなく、今回の調査対象としていないため該当する群はない。
就職状況については、①年齢、②発病から今回の就職までの期間、③発病前職歴の有無、④発病前の最長在職期間、⑤発病前職歴の職種、⑥発病後職歴の有無、⑦発病後職歴の職種、⑧失業期間、⑨訓練利用の有無、⑩障害開示、⑪求人種類、⑫就職職種、⑬企業規模、⑭週の所定労働時間、⑮雇用期間の定め、⑯連携の有無、⑰チーム支援の有無、⑱支援制度利用の有無とした。各群別に、就職状況に係る 18 項目とした。手帳有無及び診断名別に分類した 7 群と上記の 18 項目について分析した。

（１）年齢手帳なしのてんかんで｢40 代｣が最も多く、他の群では｢30 代｣が最も多かった(図表２-59)。

図表２-59 手帳の有無及び診断名と年齢

統合失調症
手
帳
あ
り

そううつ病
（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患
統合失調症

手
帳
な
し

そううつ病
（気分障害）
てんかん

10代
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
1(4.8%)

20代
61(16.4%)
25(13.0%)
10(17.9%)
38(29.0%)
19(27.1%)
15(23.4%)
4(19.0%)

30代
168(45.0%)
75(38.9%)
23(41.1%)
50(38.2%)
28(40.0%)
27(42.2%)
6(28.6%)

40代
98(26.3%)
69(35.8%)
18(32.1%)
30(22.9%)
18(25.7%)
14(21.9%)
9(42.9%)

－- 48
48 -－

50代
42
(11.3%)
24(12.4%)
5(8.9%)
12(9.2%)
5(7.1%)
8(12.5%)
1(4.8%)

60代以上
4(1.1%)
0(0.0%)
0(0.0%)
1(0.8%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)(単位：件)
計
373

193
56
131
70
64
21

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－- 49
49 -－

図表２-61 手帳の有無及び診断名と発病前職歴の有無
職歴あり
統合失調症
手
帳
あ
り

そううつ病
（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患
統合失調症

手
帳
な
し

そううつ病
（気分障害）
てんかん

228(61.1%)
137(71.0%)
20(35.7%)
76(58.0%)
49(70.0%)
49(76.6%)
7(33.3%)

1社
77(20.6%)
48(24.9%)
8(14.3%)
24(18.3%)
25(35.7%)
15(23.4%)
4(19.0%)

2～3社
110(29.5%)
51(26.4%)
11(19.6%)
31(23.7%)
20(28.6%)
18(28.1%)
1(4.8%)(単位：件)

4社以上
41(11.0%)
38(19.7%)
1(1.8%)
21(16.0%)
4(5.7%)
16(25.0%)
2(9.5%)

職歴なし

不明

計

81
(21.7%)
24(12.4%)
25(44.6%)
32(24.4%)
11(15.7%)
5(7.8%)
10(47.6%)

64(17.2%)
32(16.6%)
11(19.6%)
23(17.6%)
10(14.3%)
10(15.6%)
4(19.0%)

373
193
56
131
70
64
21

図表２-62 診断名と発病時期(単位：件)

統合失調症
そううつ病（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患

10代以下
95
(22.9%)
28(11.6%)
33(45.8%)
30(28.3%)

20代
199(48.1%)
81(33.5%)
28(38.9%)
38(35.8%)

発 病 時 期 ＊
30代
40代以上
103
17
(24.9%)(4.1%)
8845(36.4%)(18.6%)
74(9.7%)(5.6%)
2810(26.4%)(9.4%)

計
414
242
72
106

＊発病時期は、対象者の年齢を把握された年代の中間値(例：20代は25歳)と仮定し、発病時期との差から計算したもの（４）発病前の最長在職期間
発病前職歴がある場合の最長在職期間については、
統合失調症を除くとどの群でも｢5～10 年｣か｢10 年以上｣の割合が最も高かった。手帳ありの統合失調症では 3 年未満の合計が 47.4%となり、在職期間の比較的短い者が多く、そううつ病(気分障害)とてんかんでは、手帳の有無に関わらず発病前の在職期間が長い者が多いことが分かる(図表２-63)。
図表２-63 手帳の有無及び診断名と発病前の最長在職期間(単位：件)
統合失調症
手
帳
あ
り

そううつ病
（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患
統合失調症

手
帳
な
し

そううつ病
（気分障害）
てんかん

1ヵ月未満 1～3ヵ月未満 3～6ヵ月未満 6ヵ月～1年未満 1～3年未満 3～5年未満 5～10年未満 10年以上
1
6
15
23
63
44
37
27
(0.4%)(2.6%)(6.6%)(10.1%)(27.6%)(19.3%)(16.2%)(11.8%)
2
1
4
6
27
23
30
37
(1.5%)(0.7%)(2.9%)(4.4%)(19.7%)(16.8%)(21.9%)(27.0%)
0
0
0
2
1
4
5
6
(0.0%)(0.0%)(0.0%)(10.0%)(5.0%)(20.0%)(25.0%)(30.0%)
0
5
1
5
16
15
19
11
(0.0%)(6.6%)(1.3%)(6.6%)(21.1%)(19.7%)(25.0%)(14.5%)
1
1
0
2
9
13
10
11
(2.0%)(2.0%)(0.0%)(4.1%)(18.4%)(26.5%)(20.4%)(22.4%)
0
1
0
2
9
7
17
11
(0.0%)(2.0%)(0.0%)(4.1%)(18.4%)(14.3%)(34.7%)(22.4%)
0
0
0
0
2
1
1
3
(0.0%)(0.0%)(0.0%)(0.0%)(28.6%)(14.3%)(14.3%)(42.9%)

－- 50
50 -－

不明
12
(5.3%)
7(5.1%)
2(10.0%)
4(5.3%)
2(4.1%)
2(4.1%)
0(0.0%)

計
228

137
20
76
49
49
7

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52 -－

図表２-68 手帳の有無及び診断名と訓練利用の有無

統合失調症
手
帳
あ
り

そううつ病
（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患
統合失調症

手
帳
な
し

そううつ病
（気分障害）
てんかん

訓練利用あり129(34.6%)
38(19.7%)
8(14.3%)
42(32.1%)
22(31.4%)
7(10.9%)
3(14.3%)

訓練利用なし
244(65.4%)
155(80.3%)
48(85.7%)
89(67.9%)
48(68.6%)
57(89.1%)
18(85.7%)(単位：件)
計
373
193
56
131
70
64
21

（10）障害開示
統合失調症では手帳があると｢開示｣の割合が高く、手帳がないと｢開示｣の割合が低い。統合失調症の場合
は、開示・非開示は、手帳所持との関連が考えられる。その他の精神疾患も｢開示｣の割合が高い。そううつ病(気分障害)は、手帳があっても開示の割合はやや低く、てんかんでは手帳がなくても開示する割合が高い(図表２-69)。

図表２-69 手帳の有無及び診断名と障害開示

統合失調症
手
帳
あ
り

そううつ病
（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患
統合失調症

手
帳
な
し

そううつ病
（気分障害）
てんかん

開示
290(77.7%)
120(62.2%)
42(75.0%)
101(77.1%)
34(48.6%)
31(48.4%)
12(57.1%)

非開示
82(22.0%)
73(37.8%)
14(25.0%)
30(22.9%)
36(51.4%)
32(50.0%)
8(38.1%)

不明
1(0.3%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
1(1.6%)
1(4.8%)(単位：件)
計
373
193
56
131
70
64
21

（11）求人種類
手帳なしの場合には、診断名にかかわらず｢一般求人｣に就職する割合が高く、｢障害者求人｣への就職割合が低い。手帳のある統合失調症、てんかん、その他の精神疾患では｢障害者求人｣への就職割合が高い。そう
うつ病(気分障害)では、手帳があっても｢一般求人｣への就職割合が高い。求人種類については、手帳の有無と関連していることが指摘できる。また、｢Ａ型･福祉工場｣への就職は、手帳ありの統合失調症が多くを占めている(図表２-70)。

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53 -－

図表２-70 手帳の有無及び診断名と求人種類

統合失調症
手
帳
あ
り

そううつ病
（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患
統合失調症

手
帳
な
し

そううつ病
（気分障害）
てんかん

一般求人
153
(41.0%)
107(55.4%)
26(46.4%)
59(45.0%)
49(70.0%)
54(84.4%)
15(71.4%)

障害者求人 A型・福祉工場
173
46(46.4%)(12.3%)
7310(37.8%)(5.2%)
281(50.0%)(1.8%)
647(48.9%)(5.3%)
147(20.0%)(10.0%)
71(10.9%)(1.6%)
3
1(14.3%)(4.8%)

不明
1(0.3%)
3(1.6%)
1(1.8%)
1(0.8%)
0(0.0%)
2(3.1%)
2(9.5%)(単位：件)
計
373
193
56
131
70
64
21

（12）就職職種
すべての群で｢生産・労務｣が最も高かった。その他の精神疾患では｢事務｣への就職が多い。
なお、その他の精神疾患の｢事務｣への就職件数の 76.2％は障害者求人である(図表２-71)。

図表２-71 手帳の有無及び診断名と就職職種

統合失調症
手
帳
あ
り

そううつ病
（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患
統合失調症

手
帳
な
し

そううつ病
（気分障害）
てんかん

生産・労務
201
(53.9%)
72(37.3%)
18(32.1%)
55(42.0%)
40(57.1%)
31(48.4%)
12(57.1%)

事務41(11.0%)
37(19.2%)
13(23.2%)
40(30.5%)
5(7.1%)
9(14.1%)
0(0.0%)

サービス
64(17.2%)
30(15.5%)
5(8.9%)
15(11.5%)
9(12.9%)
10(15.6%)
2(9.5%)

販売26(7.0%)
19(9.8%)
5(8.9%)
8(6.1%)
6(8.6%)
4(6.3%)
3(14.3%)

専門・技術
17(4.6%)
22(11.4%)
5(8.9%)
5(3.8%)
7(10.0%)
7(10.9%)
3(14.3%)

運輸・通信
9(2.4%)
7(3.6%)
3(5.4%)
6(4.6%)
2(2.9%)
1(1.6%)
0(0.0%)

保安8(2.1%)
3(1.6%)
5(8.9%)
1(0.8%)
0(0.0%)
1(1.6%)
1(4.8%)

農林・漁業
7(1.9%)
2(1.0%)
1(1.8%)
1(0.8%)
0(0.0%)
1(1.6%)
0(0.0%)

管理
0(0.0%)
1(0.5%)
1(1.8%)
0(0.0%)
1(1.4%)
0(0.0%)
0(0.0%)(単位：件)
計
373
193
56
131
70
64
21

（13）企業規模
手帳ありのてんかんで｢301 人以上｣への就職の割合が高く、それ以外の群では全て｢56 人未満｣への就職割合が高い。ただし、手帳ありの統合失調症とその他の精神疾患では、｢301 人以上｣への就職割合と大差はない。
3 疾患共に、手帳なしの場合には｢56 人未満｣の事業所に就職する傾向が認められる(図表２-72)。

－- 54
54 -－

図表２-72 手帳の有無及び診断名と企業規模

統合失調症
手
帳
あ
り

そううつ病
（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患
統合失調症

手
帳
な
し

そううつ病
（気分障害）
てんかん

56人未満
144
(38.6%)
85(44.0%)
20(35.7%)
51(38.9%)
39(55.7%)
39(60.9%)
11(52.4%)

56～300人未満 301人以上
100
128(26.8%)(34.3%)
54
51(28.0%)(26.4%)
1224(21.4%)(42.9%)
33
47(25.2%)(35.9%)
20
11(28.6%)(15.7%)
916(14.1%)(25.0%)
4
4(19.0%)(19.0%)

不明
1(0.3%)
3(1.6%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
0(0.0%)
2(9.5%)(単位：件)
計
373

193
56
131
70
64
21

（14）週所定労働時間
統合失調症以外の群で｢30 時間以上｣が半数以上を占めた。統合失調症では手帳の有無に関わらず 30 時間未満が多くなっている(図表２-73)。

図表２-73 手帳の有無及び診断名と週所定労働時間

統合失調症
手
帳
あ
り

そううつ病
（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患
統合失調症

手
帳
な
し

そううつ病
（気分障害）
てんかん

20時間未満93(24.9%)
27(14.0%)
3(5.4%)
9(6.9%)
16(22.9%)
12(18.8%)
4(19.0%)

20～30時間未満
113(30.3%)
51(26.4%)
10(17.9%)
39(29.8%)
29(41.4%)
17(26.6%)
3(14.3%)

30時間以上165(44.2%)
111(57.5%)
41(73.2%)
81(61.8%)
24(34.3%)
32(50.0%)
13(61.9%)

不明
2(0.5%)
4(2.1%)
2(3.6%)
2(1.5%)
1(1.4%)
3(4.7%)
1(4.8%)(単位：件)
計
373
193
56
131
70
64
21

（15）雇用期間の定め
すべての群で｢定めなし｣(つまり常用雇用)が多い。その他の精神疾患の 3 割で｢トライアル・ステップアッ
プ｣が利用されている(図表２-74)。

－- 55
55 -－

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－- 56
56 -－

図表２-76 手帳の有無及び診断名とチーム支援の有無

統合失調症
手
帳
あ
り

そううつ病
（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患
統合失調症

手
帳
な
し

そううつ病
（気分障害）
てんかん

支援あり
108
(29.0%)
35(18.1%)
17(30.4%)
42(32.1%)
15(21.4%)
2(3.1%)
1(4.8%)

支援なし
265(71.0%)
158(81.9%)
39(69.6%)
89(67.9%)
55(78.6%)
62(96.9%)
20(95.2%)(単位：件)
計
373

193
56
131
70
64
21

（18）支援制度利用の有無
全ての群で｢利用なし｣の割合が高い。手帳なしのそううつ病(気分障害)と、手帳なしのてんかんでは｢利用あり｣の割合が特に低い(図表２-77)。

図表２-77 手帳の有無及び診断名と制度利用の有無

統合失調症
手
帳
あ
り

そううつ病
（気分障害）
てんかん
その他の
精神疾患
統合失調症

手
帳
な
し

そううつ病
（気分障害）
てんかん

利用あり
95
(25.5%)
40(20.7%)
15(26.8%)
44(33.6%)
13(18.6%)
5(7.8%)
2(9.5%)

利用なし
278(74.5%)
153(79.3%)
41(73.2%)
87(66.4%)
57(81.4%)
59(92.2%)
19(90.5%)(単位：件)
計
373

193
56
131
70
64
21

10 定着状況（１）在職期間就職した 962 件について、2009 年 10 月 31 日時点で同一事業所への定着状況を追跡調査した結果を図表２-78 に示す。就職後 1 週間未満での離職が 12.1％、3 ヵ月未満での離職が 34.3％と、短期間で離職する割合が高いことが分かったが、その一方、就職後 12 ヵ月時点で同一事業所に継続して在職する者は 41.5％おり、一定期間継続して在職する者が 4 割以上いることも分かった。

－- 57
57 -－

図表２-78 在職期間
1週間未満
1週間～1ヵ月未満
1～3ヵ月未満
3～6ヵ月未満
6～12ヵ月未満
12ヵ月以上不明
計(単位：件)
割合
12.1%
11.5%
10.7%
6.4%
7.6%
41.5%
10.2%
100.0%

件数(件)
116
111
103
62
73
399
98
962

また、求人種別の在職期間を図表２-79 に示す。障害者求人やＡ型・福祉工場の定着率が高いことが分かる。
また、Ａ 型・福祉工場を除いた場合、就職後 12 ヵ月時点で同一事業所に継続して在職する者は 39.2％になる。

図表２-79 求人種類と在職期間(単位：件)
1週間未満

1週間～1ヵ月未満

90(18.3%)
22(5.8%)
4(4.9%)

86(17.5%)
20(5.3%)
4(4.9%)

一般求人
障害者求人
A型・福祉工場

1～3ヵ月未満 3～6ヵ月未満 6～12ヵ月未満 12ヵ月～

63(12.8%)
35(9.2%)
4(4.9%)

28(5.7%)
28(7.4%)
5(6.2%)

30(6.1%)
36(9.5%)
7(8.6%)

126(25.6%)
215(56.7%)
55(67.9%)

不明

計69(14.0%)
23(6.1%)
2(2.5%)

49237981（２）離職理由
離職した事例については、離職理由を尋ねている。離職理由は、自己都合、会社都合、契約期間満了のいずれかとした。その結果、｢自己都合｣が 77.9％(422 件)と最も多く、次いで｢契約期間満了｣9.2％(50 件)、｢会社都合｣6.8％(37 件)となっている。契約期間満了には、トライアル雇用(17 件)及びステップアップ雇用(1件)の実施者が含まれる。
調査票では、離職理由の詳細は把握していない。ハローワーク(13 所)に対し、離職した事例 72 件の離職理由を尋ねた。離職理由と在職期間の関係を図表２-80 に示す。
なお、離職の原因と思われるものが複数ある者も多かったが、その場合には、主要な離職理由を選択した。
また、｢体調不良｣は、離職後に療養したような事例を選択するようにし、例えば、仕事がうまくできず調子が悪くなって辞めた事例は、その後療養等をしていなければ｢仕事ができない｣に分類した。
｢仕事がきつい｣、｢人間関係｣、｢体調不良｣、｢思っていた仕事内容や労働条件とは違っていた｣等の離職理由が多かった。また、在職 1 ヵ月未満の早期離職者は、｢仕事がきつい｣、｢思っていた仕事内容や労働条件とは違っていた｣、｢なんとなく不安になった｣等であった。｢体調不良｣は 3 ヵ月以降に発生している。
なお、ハローワークの職員が企業側からも離職理由を聴取している事例もあるが、基本的にはハローワー
クの職員が離職者から聞いた話を、ヒアリングにより把握するという形になっている。本人の説明が断片的で、ハローワークが離職理由の細部まで十分把握できなかったものもあり、分類に限界があることに留意が必要である。

－- 58
58 -－

図表２-80 離職理由(n=72)(単位：件)
在 職 期 間

離職理由

計

1週間未満

1週間～1ヵ月

仕事がきつい人間関係が上手くいかない
体調不良
思っていた仕事内容や労働条件と違っていた
賃金が少ない自 仕事ができない
己 作業環境が合わない
都
転職希望
合
何となく不安になってきた
実習生と自分を比べて不安になった
宗教勧誘活動が事業所の方針と合わなかったため通勤がきつい不明
都 会 仕事ができない
合 社 人間関係に課題がある
計

12
10
7

2
1

6
2

6

3

4
4
2
2
2
1

2
7

1

2
1
1
1

不明

2
5

1
1

2
1
1

2
1
1

1

3
1
1
16

2

2
1

1
1
17
2
1
72

1～3ヵ月未満 3～6ヵ月未満 6～12ヵ月未満

1
8

1
3

16

18

1
1
16

1

5

（３）適応指導の実施状況
2009 年 2 月 27 日時点で第 1 回目の定着状況の調査を行っているが、それに併せて、2 月 27 日時点までに就職者に対する適応指導を実施したか否かの質問も行った。適応指導を実施していたのは 28.6％で、70％以
上は適応指導を実施していなかった(図表２-81)。
なお、適応指導は、実施したかどうかの確認のみで、回数は把握していない。
また、適応指導の具体的な定義は行っていないが、ハローワークの障害者職業紹介業務取扱要領では、就職後の指導として、｢事業所訪問を基本とするが、電話、FAX、ｅメール等、他のコミュニケーション手段の活用を否定するものではないので、これらを柔軟に組み合わせ、臨機応変の対応を図ること。｣とされている。

図表２-81 適応指導

適応指導あり適応指導なし
不明
計

275
682
5
962

(単位：件)
28.6%
70.9%
0.5%
100.0%

適応指導を実施しているハローワーク 5 所に対して、適応指導の具体的な内容をヒアリングしたところ、①ハローワーク単独、または、支援機関と同行して事業所を訪問する。(例：｢トライアル期間中に単独で職場訪問した｣｢ジョブコーチ支援中にジョブコーチと同行して職場訪問した｣等)、②電話や文書により、または、本人が窓口に来所した際に状況確認し、何かあれば調整する。(例：｢職場近況連絡票により、特別変化なく在職していることを確認した。｣｢本人が仕事の合間に電話をしてきて相談を受けた｣等)、③支援機関が中心となって適応指導を実施しており、何かあれば連絡をもらって、支援に協力する。(例：｢職業センター

－- 59
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－- 62
62 -－

－- 6363 -－を 2009 年 10 月 31 日まで離職せずにいたのは 2 回就職した者の 4 事例のみである。
定着した 4 事例は、｢障害者求人で、企業規模 56 人未満、労働時間は 20～30 時間未満、チーム支援あり｣が 2 件、｢一般求人で障害開示し、企業規模 301 人以上、労働時間は 30 時間以上、連携なし｣が 1 件、｢一般
求人で障害非開示、企業規模 56 人未満、労働時間は 20～30 時間未満、連携なし｣1 件であった。
図表２-88 調査期間内に２回就職した者の在職期間(単位：人)

2日～
1週間～
1日
1週間未満
1ヵ月未満
1回目就職時6
7
9
2回目就職時2
5
5＊定着：2009年10月31日時点で離職していない者

1～3ヵ月
未満
2
4

3ヵ月～1年

定着＊

不明

計

0
2

0
4

5
7

29
29

図表２-89 調査期間内に３回就職した者の在職期間(単位：人)

1日
1回目就職時
2回目就職時
3回目就職時

1
2
1

2日～
1週間未満
0
2
2

1週間～
1ヵ月未満
5
3
3

1～3ヵ月
未満
0
0
1

3ヵ月～1年

不明

計

0
0
0

2
1
1

8
8
8

図表２-90 調査期間内に４回就職した者の在職期間(単位：人)

1日
1回目就職時
2回目就職時
3回目就職時
4回目就職時

2
1
2
2

2日～
1週間未満
0
1
1
1

1週間～
1ヵ月未満
1
1
0
0

計
3
3
3
3

（３）障害者相談窓口で 4 回以上就職した事例
ア ヒアリングで把握されたこと
障害者相談窓口で 4 回以上就職している事例が発生しているハローワーク 6 所から、4 回以上就職している事例の具体的な状況を聞き取った。
｢本人が障害を認めておらず非開示で就職している｣、｢開示して就職にはなるが、実際には仕事ができなかったり、トラブルがあって離職する｣、｢状態が不安定で就労困難な状態にも関わらず就職している｣といった事例が複数あり、ハローワークが求職者とこれまでの離職の経緯を踏まえ相談することが十分できていなか
ったり、求職者が助言を聞き入れてくれない事例が多いことがうかがわれた。｢当初は非開示だったが、窓口相談を重ねる中で信頼関係ができ、徐々に助言を受け入れられるようになった。状態も安定してきて今は開示で就職中｣といった事例もあり、相談の基本である信頼関係を構築することの重要性が感じられた。また、ヒアリングした事例では、支援機関との連携がほとんど見られなかった。

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64 -－

イ 4 回以上離転職している事例の定着状況
離転職者の分析から、少なくとも発病後に 4 回以上離転職を繰り返している者は、定着率は極端に低いものと考えられる。定着に関する多変量解析では、発病後の職歴の有･無を変数にし、離転職の回数までは含めていない。そこで、求人種別や障害開示・非開示の条件を同じにし、発病後の職歴別に、｢職歴なし｣、｢１社｣、｢2～3 社｣、｢4 社以上｣に分けて、1 週間未満、1 週間～1 ヵ月未満、1～3 ヵ月未満、3～6 ヵ月未満、6～12 ヵ
月未満、12 ヵ月以上で定着状況をみた。障害者求人、一般求人（障害開示）、一般求人（障害非開示）、いずれも 12 ヵ月時点での在職者は「4 社以上」の者が最も低くなっており、定着率の低さがうかがえる(図表２-91、図表２-92、図表２-93)。これらの結果が統計的に有意であるかを調べるため、在職期間の不明を除き、3 つの条件別にχ二乗検定を実施したところ、一般求人（障害非開示）のみ有意差がみられた（p<.01）。
残差分析を実施したところ、図表２-93 に示したとおり有意差がみられた。以上の検定結果より、一般
求人（障害非開示）の場合は、1 ヵ月未満の短期で離職する者が有意に多いことが示された。また、在職期間を 12 ヵ月未満と 12 ヵ月以上の 2 つだけにして、同様の検定を行ったが、有意差がでたのは、一般求人（障害非開示）の場合のみであった。

図表２-91 発病後職歴と在職期間(障害者求人)
発病後職歴
職歴なし
1社
2～3社
4社以上

1週間未満
4
(5.1%)
4(5.0%)
8(7.5%)
2(2.9%)

1週間～1ヵ月未満
5(6.4%)
4(5.0%)
5(4.7%)
5(7.1%)

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1～3ヵ月
7(9.0%)
6(7.5%)
11(10.4%)
7(10.0%)

㪊䌾㪍
䊰᦬ᧂḩ
3～6ヵ月
8
(10.3%)
5(6.3%)
4(3.8%)
9(12.9%)

㪍䌾㪈㪉 䊰᦬ᧂḩ
6～12ヵ月2(2.6%)
8(10.0%)
11(10.4%)
8(11.4%)

12ヵ月～
47(60.3%)
51(63.8%)
58(54.7%)
35(50.0%)

不明
5(6.4%)
2(2.5%)
9(8.5%)
4(5.7%)

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106
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