133No.

2023･5/1□審議された議案等————２～４

令和５年３月市議会定例会

碧南市議会HPへの2次元コード□市政を問う・総括質疑— ５～ 12□行政視察研修報告等———— 13□議会の窓————————— 14

学習用タブレットを用いた学び（１年理科）

温かい人間関係を育む学び（２年みどりの学校）

仲間とともに作り上げる学び（３年体育祭）

日ごろの鍛錬を試す学び（１年駅伝大会）

働く基本を地域で体験する学び（２年職場体験）

伝統を大切にし継承する学び（特別支援陶芸作業）

大空へ夢を乗せて 学びを次のステップへ（３年卒業記念 PTA 主催のバルーンリリース）テーマ：「碧南の未来を担う子どもたち」～ with コロナで学びを止めない（新川中学校）～

議案 23 件と、請願１件を審議

意⑹訂正請求の手続⑺利用停止請求の手続⑻碧南市情報公開・個人情報保護審査会への諮問⑼運用状況の公表●碧南市情報審査会条例の一部を改正する条例
デジタル社会の形成を図る
ための関係法律の整備に関する法律が公布され、個人情報の保護に関する法律の一部改正 が 施 行 さ れ る こ と に 伴 い、
条例の一部を次のように改正する。
⑴題名の改正⑵法律の改廃に伴う規定の整
理⑶字句の整理⑷条例の改正に伴う関係条例の一部改正●碧南海浜水族館の設置及び管理に関する条例及び碧南市藤井達吉現代美術館の設
置及び管理に関する条例の一部を改正する条例
博物館法の一部を改正する法律が公布され、博物館法の一 部 改 正 が 施 行 さ れ る た め、
条例の一部を次のように改正する。
⑴引用条項の削除⑵引用条項の改正●碧南市子ども・子育て会議
条例の一部を改正する条例
子ども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律が公布され、子ども・子育て支援法の一部改正が施行されることに伴い、引用条
項を改めるため、条例の一部を改正する。
●碧南
 市特定教育・保育施設
及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する条例
特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の一部を改
正 す る 内 閣 府 令 が 公 布 さ れ、
特定教育・保育施設及び特定
地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の一部改正が施行されたため、条例の一部を次のように改正する。
⑴懲戒に係る権限の濫用禁止
規定の削除●碧南市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
家庭的保育事業、小規模保育事業、居宅訪問型保育事業
又は事業所内保育事業を利用している乳児又は幼児の安全の確保に係る規定を設ける等のため、条例の一部を次のように改正する。
⑴利用乳幼児の安全確保のための計画策定に係る規定の追加⑵自動車を運行する場合の所在の確認に係る規定の追加⑶他の社会福祉施設等を併せて設置するときの設備及び職員の基準に係る規定の改正⑷懲戒に係る権限の濫用禁止
規定の削除⑸衛生管理等に係る措置の規定●碧南市放課後児童健全育成
事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
放課後児童健全育成事業の利用者の安全の確保に係る規定を設けるため、条例の一部を次のように改正する。
⑴児童の安全確保のための計画策定に係る規定の追加⑵自動車を運行する場合の所在の確認に係る規定の追加⑶業務継続計画策定等に係る規定の追加⑷衛生管理等に係る措置の規定●碧南市国民健康保険条例の一部を改正する条例
健康保険法施行令等の一部を 改 正 す る 政 令 が 公 布 さ れ、
健康保険法施行令の一部改正が施行されることに伴い、出産育児一時金の額を改めるた
め、条例の一部を改正する。

2

へきなん議会だより

2023.5同●碧南 市公平委員会委員の選
任について
現委員の蜷川洋一氏が令和５年３月 日をもって任期満了となり、その後任として岡部誠司氏を選任することに同意した。任期は４年。
●碧南
 市固定資産評価審査委
員会委員の選任について
現委員の髙山奈々代氏が令和５年５月 日をもって任期満了となり、その後任として三島岳人氏を選任することに同意した。任期は３年。

例●碧南 市個人情報の保護に関する法律施行条例
デジタル社会の形成を図る
ための関係法律の整備に関する法律の整備に関する法律が公布され、個人情報の保護に関する法律の一部改正が施行されることに伴い、法の施行について必要な事項を定めるため、新たに条例を制定する。
⑴趣旨⑵個人情報取扱事務登録簿⑶開示請求の手続⑷開示決定等の期限に係る特例⑸開示請求に係る手数料等

条

31

12

議 案

令和５年３月市議会定例会は、２月 21 日から３月 24 日まで 32 日間の会期で開会しました。会期中に同意議案２件、条例議案 10 件、補正予算議案２件、当初予算議案８件、議員提出議案１件の合計 23件および請願１件を審議しました。また、陳情２件を審査しました。
議案等は、次のとおりです。

3月
市議会定例会

令和５年度当初予算など

△ 15.1

事

業

5,625,753

6,424,663△ 798,910△ 12.4

事

業

9,578,618

9,401,468

177,150

1.9

64,494,382

65,722,780△ 1,228,398

△ 1.9

院

総 合 計（ 歳 出 規 模 ）●碧南 市国民健康保険税条例の一部を改正する条例
碧南市国民健康保険事業の健全な財政運営を行うことを目的として、国民健康保険税の税率及び税額と標準保険料率との差を段階的に縮めるよう税率等を改めるため、条例の一部を改正する。
●碧南
 市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例
市民病院の個室使用料を改めるため、条例の一部を改正する。

△ 399,278

病た。会計別の当初予算は下記の総括表のとおり。
●令和 ５年度碧南市一般会計
予算●令和
 ５年度碧南市国民健康保険特別会計予算●令和 ５年度碧南市訪問看護事業特別会計予算●令和 ５年度碧南市介護保険
特別会計予算●令和
 ５年度碧南市後期高齢者医療保険特別会計予算●令和
 ５年度碧南市水道事業
会計予算●令和
 ５年度碧南市下水道事
業会計予算
●令和
 ５年度碧南市病院事業
会計予算

2,644,673

水議員提出

2,245,395

下

願

業

道

道

事

水

請

△ 19,772

△ 0.1
特

別

会

計

13,557,585

13,745,173△ 187,588△ 1.4

国 民 健 康 保 険

6,668,283

6,964,569△ 296,286△ 4.3

訪 問 看 護 事 業

133,92190,741

43,18047.6

険5,701,817

5,628,678

73,1391.3

後期高齢者医療保険

1,053,564

1,061,185△ 7,621△ 0.7

17,449,766

18,470,804△ 1,021,038

△ 5.5

計

●碧南
 市議会の個人情報の保護に関する条例

33,506,803

会

補正予算

33,487,031

業●碧南
 市の市長と市議会議員
が統一協会との関係を断つよう求める請願

計

企

情

会

保

当初予算
令和５年度

増減率
増減額
令和４年度
当初予算額
令和５年度
当初予算額
会計名

陳

般

護

●令和
 ４年度碧南市一般会計
補正予算（第９号）●令和４年度碧南市介護保険
特別会計補正予算（第３号）●庁舎
 内における職員への政党機関紙の勧誘・配達・集金を自粛するよう求める陳情（不採択）●碧南
 市議会で「岩月ひろし
議員への議員辞職勧告決議」
を求める陳情（不採択）

へきなん議会だより

2023.5

3

一

介

当初予算

12

令和５年度の全会計の歳出総額は、６４４億９４３８万２千円で、前年度の当初予算と 比 較 し て、 億 ２ ８ ３ ９万８千円 ( ％）の減となっ
1.9

令和５年度碧南市予算総括表

千円

千円

千円

％

３月市議会定例会に上程された議案等の審議結果
林 田

小 池

鈴木み

大 竹

加 藤

岡 本

山 口

神 谷

杉 浦

石 川

岩 月

磯 貝

沓 名

共産党 公明党 みらい 真性

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市固定資産評価審査委員会委員の選任につい
て

原案
可決

○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市個人情報の保護に関する法律施行条例

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○碧南市情報審査会条例の一部を改正する条例

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南海浜水族館の設置及び管理に関する条例及び碧南市藤井達吉現代美術館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市子ども・子育て会議条例の一部を改正する
条例

原案
可決

○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正
する条例

原案
可決

○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市国民健康保険条例の一部を改正する条例

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○碧南市国民健康保険税条例の一部を改正する条例

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○碧南市病院事業の設置等に関する条例の一部を改
正する条例

原案
可決

○ ○ ○ ○ ○ ○令和４年度碧南市一般会計補正予算（第９号）

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和４年度碧南市介護保険特別会計補正予算（第
３号）

原案
可決

○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和５年度碧南市一般会計予算

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○令和５年度碧南市国民健康保険特別会計予算

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○令和５年度碧南市訪問看護事業特別会計予算

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○令和５年度碧南市介護保険特別会計予算

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○令和５年度碧南市後期高齢者医療保険特別会計予
算

原案
可決

○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○令和５年度碧南市水道事業会計予算

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○令和５年度碧南市下水道事業会計予算

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○令和５年度碧南市病院事業会計予算

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○碧南市議会の個人情報の保護に関する条例

原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○碧南市の市長と市議会議員が統一協会との関係を断つよう求める請願

不採択 × ○ × × × ×× × × × × × × ○ ○ × × × × ×

同意
条例

※

生田綱

祢宜田

鈴木良

生田充

藤 浦

小 林

市民

碧南市公平委員会委員の選任について

議案等の内容

新 美

志政会

山 中

想政会

採決
結果

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○補正予算
令和５年度予算
議員提出 請願○…賛成、×…反対、※議長のため、採決に加わらず

2023.5

へきなん議会だより

4

問

者

と

■新美 交陽（想政会）③寄附に溢れる街づくりについて②インボイス制度について①財政 力 と 政 策 実 現 力 の 相 関 関 係 について■鈴木 みのり（みらいクラブ）②碧南 駅 前 線 拡 幅 及 び 駅 前 広 場 に ついて①公共 施 設（ 水 族 館 ） の 活 用 状 況 について■鈴木 良和（想政会）②令和５年度教育行政方針について①令和５年度施政方針について■磯貝 忠通（志政会）③資源ごみ回収について②くるくるバスの状況について①学校給食費の無償化を■岡本 守 正（ 日 本 共 産 党 碧 南 市 会議員団）①駅周辺のまちづくりについて■山中 謙治（想政会）①福祉 に お け る 重 層 的 支 援 体 制 に ついて■生田 充夫（想政会）

質①放課後児童クラブについて

問事

施政方針について①ゼ ロ カ ー ボ ン シ テ ィ と ２ ０ ３ ０ 年
２ＣＯ 削
減目標 ％への施策は■山口 春 美（ 日 本 共 産 党 碧 南 市 会
議員団）②教育行政方針について①令和５年度施政方針について■石川 輝彦（市民クラブ）②令和５年度 教育行政方針について①令和５年度■加藤 厚雄（公明党）①施政 方針及びマニフェストについて②教育行政方針について■藤浦 伸介（想政会）②教育行政方針について①施政方針について■小池 友妃子（みらいクラブ）

質②少子化、定住対策について③統一協会と市長との関わりについて■林田 要（真性クラブ）①第６ 次 碧 南 市 総 合 計 画 の 進 捗 を 問う■大竹 敦子（公明党）①持続可能なまちづくりについて②誰ひ と り 取 り 残 さ な い 思 い や り にあふれたまちづくりについて③教育行政方針について

へきなん議会だより

2023.55▲碧南市議会中継への２次元コード

３月定例会では、３月２日、３日、６日の３日間、１４人の議員が総括質疑を行いました。その質疑と答弁の一部を要約して掲載します。
詳細は、碧南市議会ホームページ内の「インターネット中継」「市議会会議録」又は、市民図書館に配布する「３月市議会定例会会議録」（５月下旬発行予定）でご覧ください。
また、右記の２次元コードから議会中継のページにアクセスできます。

項

46

市政 を問 う３月市議会定例会総括質疑福祉における重 層 的 支 援 体
制について

11

ている。
問 参加支援や地域づくりに向けた支援は。
答 障がい者やひきこもりの方
等の居場所づくりや社会参加の場として、へきなん福祉センタ
ーあいくる内に「ころころ」が
設 置 さ れ て い る。「 こ ろ こ ろ 」
への参加をきっかけに、創作活
動や生産活動の機会の場の提供を行う支援活動センターである「あおみＪセンター」への通所を決められた方もおり、社会参加の一助となっている。

山中 謙治

駅周辺のまちづくりについて

想政会

問 碧南駅周辺の整備は。
答 碧南駅周辺は、通勤・通学において重要な駅であり、バスや送迎車の混雑が顕著で駅前広場の拡張が課題であった。平成年に名鉄が駅舎の建て替えを決めたことにより駅前広場の拡張を進めることとし、令和５年度にロータリーを整備し完成する。碧南駅前線は、無電柱化のための共同溝整備を進め、令和８年開催のアジア競技大会にむ
けて事業を進める。
問 亀島織布跡地の利活用は。
答 民間による活用を目指したが実現に至らず、公共施設用地として利活用の検討を進める。
問 具体的な公共
施設活用が決まっているのか。
29

生田 充夫

問 相談支援体制の現状は。
答 こども分野の相談支援では、
年齢 等 に 応 じ 様 々 な 部 署 で 行 ってい る 。 健 康 課 で は 、 妊 産 婦 や
乳幼 児 へ の 相 談 支 援 を 行 っ て い
る。 こ ど も 課 で は 子 育 て に 関 する相 談 支 援 を 行 っ て お り 、 市 内の子 育 て 支 援 セ ン タ ー で も 相 談
支援 を 行 っ て い る 。
問 様々な分野に渡る横断的で複雑 な 事 例 の 取 組 は 。
答 ひきこもりに関する支援が必要 な ケ ー ス に つ い て 支 援 方 法を検 討 す る 組 織 と し て 「 プ ラ ッ
トフ ォ ー ム 」 と 呼 ば れ る 支 援 体
制が あ る 。 こ の 「 プ ラ ッ ト フ ォーム 」 は 、 庁 内 の 関 係 各 課 課
及び 官 民 ７ 団 体 に よ っ て 組 織 された 体 制 を 基 本 と し て い る 。 この「 プ ラ ッ ト フ ォ ー ム 」 を ひ き
こも り に 限 ら ず 、 複 合 的 な 問 題を抱 え る 方 に 対 し て 包 括 的 な 支援を 検 討 す る 組 織 と し て 活 用 しあいくる▲へきなん福祉センター

想政会

答 具体的な計画はないが、公共施設の統廃合や移転先用地として利用を検討する。
問 碧南中央駅周辺の整備は。
答 駅前ロータリーの混雑解消のため、早期の改修を目指す。
問 北新川駅周辺の課題は。
答 駅周辺地区基礎調査業務で課題整理を進めており、駅前で車と人の交錯や混雑、踏切内の変形交差点、一方通行道路、西側からの交通確保、生活利便施設が少ない事など課題が多い。
問 課題解決には多くの用地が必要となるが、どう進めるのか。
答 駅周辺の生産緑地等も活用する。また、事業の着手・完成までに長い期間が必要となるが、整備に向けた検討を進める。

▲着々と進む碧南駅前広場

6

へきなん議会だより

2023.5

小中学校の学校給食の無償化を

問 学校給食は、教育の一環。
全国 ２ ０ ０ 自 治 体 で 学 校 給 食 無償化 を 実 施 し て い る 。 碧 南 市 も学校 給 食 無 償 化 の 実 施 を 。
答 学校給食法の規定で、食材料費 は 保 護 者 負 担 で あ り 、 給 食
費の 無 償 化 は 考 え て い な い 。
問 地元の農漁業者の協力で地産地 消 を 増 や す べ き で は 。
答 米は１００％地元産、野菜は地 元 産 を 最 優 先 、 な け れ ば 愛
知産 を 選 定 。 地 産 地 消 は 、 地 元
農漁 業 者 の 協 力 で 継 続 す る 。
問 オーガニック給食が全国で進ん で い る 。 愛 知 県 は 五 市 一 町
村で 導 入 し て い る 。 市 も 導 入 を 。
答 有機農産物は価格が高い。
一日 約 ７ 千 食 の 給 食 を 調 理 し ている 。 課 題 が 多 い が 研 究 す る 。
くるくるバスの状況について

令和５年度施政方針について

答 これまで３回協議会を開催。
協議会の役割、市民アンケート
調査、地域公共交通の課題を協議し、次は計画の基本方針案を協議する予定。
資源ごみ回収について

磯貝 忠通

問 資源ごみ回収で住民の立ち当番が無くなり喜ばれている。
しかし、勤務状況、家族構成により回収場所に行けない方もいる。常設の資源ごみ回収所を増やすべきでは。
答 現在、クリーンセンター衣浦、環境課塩浜事務所の第２日曜日で対応。今後の情勢を考え、検討する。

▲給食センター

問 ふるさと納税の展望は。
答 令和５年度は 億円の歳入を見込んでいる。
問 消費拡大策はあるのか。
答 大河ドラマ「どうする家康」
による観光事業を進めると同時に、新型コロナウィルス感染症の収束状況、国県の動向、碧南
商工会議所及び商店街連盟との協議を重ねる中で、必要な消費拡大策を検討していきたい。
問 碧南市民病院の今後のあるべき姿とは。
答 現在策定中の「碧南市民病院経営強化プラン」で、①救急車を受入れる急性期の病院、②在宅療養の後方支援を行うことのできる病院、③地域の拠点病院と明記している。

志政会

令和５年度教育行政方針について

問 国の中学生部活動の地域移行の指針に対する取り組みは。

答 令和５年度から３年間を移行準備期間とし、中学校部活動
外部講師委託事業を拡大し、各部活動へ、外部講師を２名以上ずつ配置することを目指したい。
問 藤井達吉現代美術館の将来ビジョンについて。
答 基本理念である藤井達吉の顕彰、子どもたちを始め幅広い世代へ向けた教育普及事業、まちづくりの拠点施設としての役
割の３つの柱のもと、生活の豊
かさや心のゆとりをもたらす憩いの場として、引き続き市民に親しまれる美術館を目指したい。

へきなん議会だより

2023.57岡本 守正

問 地域公共交通活性化協議会の協 議 状 況 は 、 ど の よ う か 。

▲リニューアルされた藤井達吉現代美術館

30

日本共産党
碧南市会議員団

鈴木 良和水族館の活用状 況 に つ い て

15

問 駅前広場の進捗については。
答 令和５年度の完了を目指す。
駅前 線 は 令 和 ８ 年 開 催 予 定 の ア

ジア競技大会に向けて整備する。
問 沿線の建物を所有する金融機関との協議については。
答 旧店舗の利活用を推進していただき、賑わいのある駅前通
りになるよう機会があるごとにお願いしていく。
問 大浜保育園前道路拡幅による施設への影響は。
答 門扉は約３ｍ、駐車場は約５ｍ、乳児室は約１ｍ園舎側に移設を検討している。外部トイ
レは必要性を含め、また砂場は非常階段付近に移設する方向で検討している。

みらいクラブ

問 財政力指数 を下回るメリットとデメリットは何か。
答 財政力指数 を下回ると普通交付税の交付団体となり、税収に影響されることが少ない。
また、税収等の ％は留保財源、
いわゆる自主財源として、不交付団体と比べて裁量は制限されるが、独自の政策を行うこともできる。
問 経常収支比率が高いと本当に財政運営は危機的なのか。
答 高くなると独自施策が実施
しづらくなる可能性はあるが、数値の算出方法に自治体としての統一性は無いが、見方により悪化しているとは言えない。
問 碧南市独自の政策は何か。
答 レールパーク、スケートボ
ードパーク、ビーチコート、海浜水族館、筋トレルーム などの施設や無料のくるくるバス、
ごみ袋、高齢者の風呂券などがある。

財政力と政策実現力について

鈴木 みのり
60

1.0

1.0

25

想政会

問 利用者等の状況は。
答 令和４年度は２月末現在、
万４８６１人。平日の開館日
数は １ ６ ８ 日 で 入 館 者 数 は ５ 万
３６ ０ ６ 人 。 １ 日 当 た り の 平 均
入館 者 数 は ３ １ ９ 人 。 土 曜 ・ 日曜・ 大 型 連 休 日 の 開 館 日 数 は １
１８ 日 で 入 館 者 数 は 万 １ ２ ５
５人 、 １ 日 当 た り の 平 均 入 館 者
数は １ ２ ８ ２ 人 。 こ れ は 総 入 館
者数 の 約 ７ 割 。 ま た 催 事 イ ベ ン
トは 企 画 、 延 べ ４ ５ ７ 日 間 。
問 お土産スペースの拡張は。
答 土曜・日曜日に試験的に碧南市 の 特 産 物 な ど の 土 産 品 を 販
売す る こ と に つ い て 、 売 場 の 拡
張も 含 め 検 討 し た い 。
20

碧南駅前線拡幅 及 び 駅 前 広
場について

20

▲大浜保育園8

へきなん議会だより

2023.5

インボイス制度について問 この制度のメリットとデメ
リットは何か。
答 メリットは益税の是正で、デメリットは免税事業者の手続きの大変さと、仕事獲得が厳しくなったり、取引が見直される可能性がある。

寄附に溢れる街づくりについて

問 寄附付自動販売機について。
答 設置に費用や手間が掛からず、市有財産の利活用と、社会貢献の観点から、設置の検討をしていきたい。

▲寄附付き自動販売機のパンフレット新美 交陽45

放課後児童クラ ブ に つ い て

64

訳と支援員の待遇はいくらか。
答 人件費が約 ％であり大変大きい。他は事業費と事務費である。待遇は時給１０６０円から１２０３円以上で毎年昇給している。勤務状況により社会保険、有給休暇、賞与等もある。
問 利用料を無料に出来ないか。
答 経済的負担の大きい世帯に対し減免をしている。利用料収入は約３千万円で利用者負担割
合は ％である。受益と負担の考え方や近隣市の状況から現段階での無償化は考えていない。

施政方針について

小池 友妃子問 ゼロカーボンシティ宣言をした経緯は。
答 県が昨年 月に宣言をした
ことに合わせて本市も温室効果
ガス削減目標を ％とした。
問 市民病院改修後の方策は。
答 地域の医療機関や介護施設等に訪問・情報配信を繰り返し
市民病院の魅力を伝える。
問 保育総合システム導入（ＩＣＴ化）の経緯は。
答 国が園における様々な事故
事件の再発防止対策として、このシステム導入の補助を行うこととした。

みらいクラブ

教育行政方針について

問 学校部活動地域移行支援事
業の事業目的・事業概要は。
答 子どもたちの豊かなスポー
ツ、文化芸術活動を実現するた
めに令和５年度から３年間かけて、休日の部活動を地域クラブ

活動へ移行していく。
問 適応指導教室が文化会館に移転することで起こる期待は。
答 通いやすくなり、子ども達の受け入れ拡充につながる。また調理実習や読書活動など活動の充実化を図り、学校復帰支援と不登校対策強化に繋げたい。
問 今後さらに力を入れていく
職員の取り組みは。
答 子ども達の健やかな成長のために養護教諭非常勤講師、より良い学校生活を送るために少人数対応非常勤講師、英語力強化のためにＡＬＴ及び英語専科
教員を市単独で採用している。

▲中学校の部活動の様子

12

46

想政会

問 定員を超えている現状について 。
答 西端と中央以外が定員を超えて い る が 、 弾 力 定 員 と し て 定
員の 倍 を 目 安 に し て 受 け 入 れ
てい る 。
問 自営業者の子どもが入れな
いと 聞 く が 本 当 か 。
答 現在、保護者が昼間家庭にいな い も の を 受 け 入 れ て い る が
自営 業 の 家 庭 で は 仕 事 中 は 実 質
子ど も の 面 倒 が 見 ら れ な い 等 の意見 が あ る の で 、 次 回 の 入 所 受付に 向 け 検 討 を 始 め る 。
問 「放課後児童支援員」の資格者 は 何 名 か 。
答 全クラブで支援員 名、補助員 名 の 合 計 名 で あ る 。 民
間園 の 第 ２ へ き な ん こ ど も 園 児
童ク ラ ブ は 支 援 員 １ 名 、 補 助 員
２名 の 合 計 ３ 名 で あ り 配 置 条 件は満 た し て い る 。
問 年間１億４千万円以上の予算で 委 託 し て い る が 諸 費 用 の 内

へきなん議会だより

2023.5

9

1.3

19

20

86

▲児童クラブＮＳの電子媒体の他、ラジオ放
送等により発信していく。

16

49

22

年間で総延長は約 ㎞であり、年平均約１㎞の進捗である。空き家除却補助件数は 件で、現在、空き家登録件数は１６２件で昨年度末より 件増えている。
問 下水道の接続状況と推進は。
答 市全域の接続率は約 ％である。未接続世帯の対応は普及促進員が個別訪問し、下水道の役割や融資制度を説明しながら早期の接続依頼をしている。
橋梁の修繕工事は。
対策を講じる必要がある橋
梁は順次工事を進めている。

問
答

74

8.8

17

10

へきなん議会だより

2023.5

教育行政方針について施政方針について

公明党

加藤 厚雄

問 市制施行 周年の事業は。
答 市の主催事業において、市制記念式典や衣浦みなとまつり
花火大会は、通常よりも事業規
模を拡充して実施を予定している。各種団体がＳＤＧｓを意識したイベントを実施することで、碧南市を盛り上げていくことを予定している。
問 誰一人取り残さない思いやりと費用対効果については。
答 子育てや障害者や高齢者に対する福祉施策、教育や行政サービスに関する施策等の実施においては、社会情勢や市民のニーズを勘案する中で、優先順位をつけて実施をしている。費用対効果については、事業を実施
するうえで、限られた予算の中で最大の効果をあげられるよう努めている。
問 狭あい道路と空き家対策の推進状況は。
狭あい道路整備は、過去８
答

75

藤浦 伸介

施政方針及びマ ニ フ ェ ス ト
について

問 ヤングケアラーの現状は。
答 該当すると疑われる児童生
徒は 数名おり、相談・カウン
セリングを実施。今後も関係機関と連携し、早期対応を目指す。
問 ヘキスポスタッフの現状は。
答 会員は 歳から 歳までで、うち 歳以下は準会員。令和４年度の会員数は 名。コロナ禍
でも様々な活動を行い、現在はＳＮＳで活動も紹介している。
10

18

想政会

問 ゼロカーボンシティ宣言のタイ ミ ン グ と 市 民 へ の 周 知 は 。
答 記者会見及び施政方針演説の場 で 宣 言 し た 。 広 報 や ホ ー ム
ペー ジ で 周 知 を 図 る 。
問 市の再エネ導入目標は。
答 公共施設での太陽光発電は
屋根 貸 し 契 約 に よ り 不 可 。 再 エ
ネの 調 達 に つ い て 検 討 す る 。
問 予算編成に当たり考慮した点と 特 徴 は 。
答 物価高騰を考慮しながら、施設 の 長 寿 命 化 を 図 り 、 次 世 代
へ繋 ぐ 投 資 的 予 算 と し た 。
問 防災対策の進め方は。
答 避難場所を再検討し、現状のも の よ り 見 や す い ハ ザ ー ド マ
ップ の 作 成 を 検 討 す る 。
問 介護人材の確保策は。
答 介護のお仕事説明会を２年で 回開催、新年度も実施する。
発信力の強化については。
紙媒体、ホームページやＳ
問
答

14▲ヘキスポスタッフによるビニール傘イベント

82▲狭あい道路統一協会と市長との関わり

住宅吹上町側に子育て世代も入所可能な市営住宅を建設し魅力ある碧南市に。
答 他市の状況は把握している。
実施は慎重に判断する。

ゼロカーボンシティの施策はの情報提供の仕組みの導入は。
答 ホームページのトップペー
ジで対応する。ラインにおいては、内容の見直しを予定しており、前向きに検討する。

教育行政方針について

答

18 44

50

石川 輝彦

令和５年度施政方針について

山口 春美

問 不登校、ひきこもりの児童生徒が増加傾向である。民間団体と協働で取り組む考えは。
答 実績があり、信頼できる団体であれば学校に紹介する。
問 アレルギー対応給食を提供する考えは。
引き続き検討研究を行う。

日本共産党
碧南市会議員団

問 ７４７人の請願で統一協会との決別を市民が求めた。自民
党県本部は一斉選挙候補への関係遮断の誓約書を取った。国は被害者救援法、養子縁組、解散請求など違法な反社会的な団体と断じている。市長は未だ容認するのか。関係一掃の表明を。
答 統一協会に対し、国の動きを注視する。

▲自主防災会による避難所開設訓練

問 ２０３０年二酸化炭素削減
目標を ・７から ％に、 年
１００％と国レベルまで引上げた具体的な施策として、新築家
屋や省エネ再エネ化促進。市役所の年約７億円の電気料をゼロにする計画を。
答 ２０２５年度から一般家屋の省エネ義務化。国県の補助金の活用など推進する。
問 アンモニア混焼は石炭火電の延命策。大量発電と広域送電を、小規模自家発電に変えるた
めの行政の姿勢が問われる。
国県とも協力し進める。
答18

少子化、定住対策について

へきなん議会だより

2023.51146

問 碧南市は西三河で最低の合計特殊出生率１・ 。他市を上回る施策として、 歳まで通院費無料化、 歳まで国保均等割免除などの実施を。それぞれ年３千万円で実施可能。また宮下▲ＪＥＲＡのアンモニアタンク工事

15

市民クラブ

問 第３次緊急輸送道路として整備 し て い る 港 南 １ 号 線 の 整 備
状況 と 今 後 の 進 め 方 は 。
答 ６年間で ％の進捗である。
国の 交 付 金 を 活 用 し 、 予 算 の 確
保、 拡 大 に 努 め る 。
問 自主防災会によりファース
トミ ッ シ ョ ン ボ ッ ク ス を 活 用 した避 難 所 開 設 訓 練 が 実 施 さ れ ている 。 訓 練 で 使 用 し た 物 や 新 たに必 要 な 備 品 が 出 て く る が 、 そのよ う な 備 品 に 対 す る 予 算 は 。
答 自主防災会から訓練後の意見を 聞 く 中 で 検 討 し て い く 。
問 今議会でカーボンニュート
ラル 宣 言 を し た 。 必 達 の た め の
ロー ド マ ッ プ は 持 っ て い る か 。
答 市として中小企業の脱炭素化の 支 援 を 展 開 す る と と も に 、国や 県 の 支 援 策 も 周 知 す る 。 加
えて 市 民 の 意 識 の 醸 成 を 図 る 。
問 市民から市へ簡単に情報提供が で き る フ ィ ッ ク ス マ イ ス ト
リー ト の 再 導 入 と 公 式 ラ イ ン で
44

林田 要

第６次総合計画の進捗を問う

11

換など行なっている。
問 職員間交流は。
答 西三河７市町職員研修協議会を組織し、自治体職員間での情報交換、交流を実施している。
問 公共施設の維持管理、更新の点において、近隣市町と連携して効率的な運用や市民サービ
ス向上につなげられないか。
答 施設整備の経緯や利用目的などから難しいと考える。

大竹 敦子にあふれたまちづくりについて

誰ひとり取り残さない思いやり

問 ２０５０年に温室効果ガス
排出をゼロとする「ゼロカーボ
ンシティ」宣言の狙いは。
答 これまで以上に市民に脱炭素化への協力を呼び掛ける。

持続可能なまちづくりについて公明党

問 医療的ケア児と保護者が希望する入所・就学の為の看護師等配置の現状と取り組みは。
答 市内小中学校には配置できていない。幼・保こども園は２園での 配 置 ができている。今 後も丁寧な相談対応に努めていく。
問 災害時の長期間の停電に備え、在宅
人工呼吸器使用者非常用電源の貸し出しをしては。
答 現在、市では発電機の導入にかかる助成を行っている。新年度より、新たに人工呼吸器用バッテリーの給付も行っていく。
問 現在の公園は障害を持った
子ども達が思うように遊ぶことができない。訪れる誰もが遊べるインクルーシブ公園の整備を。
答 来年度整備する緑町公園に
インクルーシブ遊具を整備する。
問 市内には重度障害者のための施設が無い。重度障害者が暮らせる福祉施設の拡充は。
答 重度障害児へのニーズが高まっている。保護者の負担軽減のため移動支援事業を拡大する。

教育行政方針について

問 特別支援教育充実のため、ＩＣＴを活用したマルチメディ
アデイジー教科書の導入は。
必要に応じて検討していく。

答▲インクルーシブ公園（豊川公園こども広場）

12

へきなん議会だより

2023.5真性クラブ

問 国道２４７号の４車線化整
備の 進 捗 は 。
答 高浜市内の平松橋南交差点
から 高 浜 高 架 橋 北 側 ま で 、 汐 留
橋か ら 明 石 Ｉ Ｃ ま で 、 明 石 Ｉ Ｃから 浜 町 交 差 点 ま で の ３ 工 区 が
工事 中 で あ る 。 令 和 ８ 年 度 中 の完成 を 要 望 し て い る 。
問 衣浦トンネルの無料化は。
答 令和 年 月まで有料の予定。 予 定 通 り に 無 料 化 さ れ る よ
うに 愛 知 県 に 要 望 し て い る 。
問 碧南市単独で行う事業の他、近隣 市 と 連 携 し て 行 う こ と で 、より 市 民 サ ー ビ ス の 向 上 に つ ながる 事 業 も あ る の で は な い か 。
答 衣浦東部広域行政圏協議会にお い て 、 効 率 的 な 広 域 行 政 の推進 の た め に 必 要 な 情 報 収 集 を行っ て い る 。
問 当該協議会以外の活動は。
答 広域情報システムの推進のため 、 地 域 情 報 化 推 進 審 議 会 を開催 し 各 市 の Ｄ Ｘ 施 策 の 情 報 交
11▲ 4 車線化事業が進む国道 247 号

行政視察研修報告
碧南市議会では、市政の課
題 や 先 進 事 例 の 調 査 の た め、
全国各地の市町への行政視察を行っています。

令和年１月 日～

議 会 基 本 条 例 推 進特別委員会

▼とき
１月 日
▼主な内容
【静岡県袋井市】
議会のＩＣＴ化を通じた改革について【神奈川県寒川町】
タブレットの導入及びｍｏ

予算書や決算書はペーパーレ
月の定例会から紙議 の 導 入 の 検 討 が 開 始 さ れ、を配置しているという話を聞委員長には２台のタブレット％混焼試験の開始に向け、現２３年度末にはアンモニア

媒体と併用で運用を開始した。 き、当市議会でペーパーレス

ニアタンク等の建設をしてお在は試験設備として、アンモ

月の定例会からは化した際の議事運営について年

平成て貯蔵タンク等の建設を順次り、その後は、商用化に向け記）も検討する必要を感じた。

使用されているペーパーレ

パーレス化が図られた。

（生田綱夫委員長

予算書、決算書を除いてペー年

平成月の会議のみ紙媒体

ス会議システム導入当初の平成 年との併用がされたが、同年月の会議資料は全てペーパー台のタブレットで議案とレス化された。

ス会議システムのｍｏｒｅＮ

いや漏洩対策についても説明能にするアプリケーションでになったのは、議場や委員会

導入後に設備の対応が必要

確認できるように文書の名称

報が常にフォルダの最上段で寒川町議会では、最新の情ンセントがあり接続できるよ

うした取り決めが円滑な議事の取り決めがされていた。こ席には原稿用と資料用の２台

碧南火力発電所▼講師▼とき

株式会社ＪＥＲＡ

令和４年て、ペーパーレス会議の運用

ｒｅＮＯＴＥの文書保存等の碧南市議会においてもｍｏ

ド マ ッ プ を 発 表 し、 Ｃ Ｏ ２排

ロエミッション２０５０ロー

株式会社ＪＥＲＡでは、ゼ副所長

その後、ペーパーレス会議シ

方 法 に つ い て は 適 宜 協 議 し、ルールを決定し、使いやすい
ペーパーレス化を進展させる

出量を減らす発電の導入を計

碧南火力発電所でも、２０画している。
議会で議事運営を行う議長や一助としたい。また、寒川町▼主な内容

ステムの運用開始後、議会報システムにすることで議会の寒川町
年

よりよい議会運営につなげた算書などの分量が多い冊子に

寒川町議会は、平成1月から議会のペーパーレス会

26

ただいた。

（杉浦文俊委員長

記）

要があると改めて学ばせていに連携して取り組んでいく必に向け市民・行政・企業と共について説明を受けた。実現

発電所の取り組みと進捗状況

社会の実現に向け、碧南火力

今回は、国で進める脱炭素

慮も考えられていた。

また、アンモニアの取り扱

予算書や決算書のデータを同

ＯＴＥは、自由に作成したフ検討している。

時に見ることは非常に難しいがあり、近隣住民に対する配と、議会のものと合わせて台持ちしている議員もいると室での電源の確保で、袋井市を付けることや保存する文書ある。

の議場見学をさせていただいは全てＰＤＦとすることなど

うになっており、充電の不足

運営につながっているように

つによるトラブルが発生しない

たところ、議席つにコのことだった。

をタブレット端末から閲覧可

ォルダ内に格納した会議資料

臨海対策特別委員会
勉強会を実施日のタブレットが配置され、急奥村

月
碧南市議会としては、ペー

な原稿の差し替えもペーパー感じた。また、議長や委員長

パーレス会議の導入当初は紙レスで対応していた。

ように対応されていた。

資 料 と デ ー タ の 併 用 を 行 う。

20

い。

仁成 氏

月から議会のペーパーレス会

袋井市

3
12

議の導入の検討が開始された。 併用期間の終了時期等を含めｒｅＮＯＴＥの活用について

27

27以外はすべてペーパーレス化

年2

研修結果報告が行われました。 ため、個人所有のタブレット

本定例会では委員長により92された。ただし、予算書や決

袋井市議会は、平成▲寒川町での研修

30

1

ついては、有償で紙媒体を入手することも可能。こうした

へきなん議会だより

2023.5

13

12

5

20

▲勉強会の様子

6

1

23

27

1

24

▼講師 早稲田大学マニュフ▼とき 令和５年２月 日

人々の生活をより良いものへ

タル技術を社会に浸透させて、ォーメーション）とは、デジ

議員研修会を実施

ェスト研究所 事務局長

中村 健 氏▼主な内容

全国各地の市議会でアドバ

イザーとして活躍しておられ

議会の

窓

13

▲議員研修会の様子

９月定例会
月定例会
３月定例会

２月
		
		
		
		
		
３月
		
		

５日
６日
13 日
21･22･26 日
28 日
29 日
１日
13 日
15 日

紙資料との併用期間を設けた

請願・陳情提出締切
議会運営委員会
本会議第１～４日
総務文教委員会
福祉健康委員会
経済建設委員会
議会運営委員会
本会議第５日

24 日
25 日
7･8･11･12 日
13 日
14 日
15 日
27 日
29 日

る中村健氏を講師に迎え、「Ｄ

27 日
28 日
7･8･11･12 日
13 日
14 日
15 日
20 日
22 日

８月
		
９月
		
		
		
		
		

後、本格的にペーパーレス化

11 月
		
12 12 月
		
		
		
		
		

６月定例会

請願・陳情提出締切
議会運営委員会
本会議第１～４日
総務文教委員会
福祉健康委員会
経済建設委員会
議会運営委員会
本会議第５日

Ｘがもたらす議会・議員活動

会議名等

５日
６日
15･16･19･20 日
21 日
22 日
23 日
28 日
30 日

を実施いたします。

開会予定日
６月
		
		
		
		
		
		
		

の変化」について研修会を行いました。

ＤＸとオンライン化・デジタル化の違いについて、他自治体の事例を参照して説明を受け、ＤＸによる議会改革の重要性や先進事例を学びました。

※ＤＸ（デジタルトランスフと変革することを指します。

３月定例会から
タブレット導入

議会のペーパーレス化のため、３月定例会からタブレッ

トを導入しました。その使用方法について学ぶため、令和５年３月７日（火）にリモー

トで研修会を行いました。

研修中は、各議員が積極的にタブレットを操作し、会議資料への書き込み機能や必要な情報の掲載ページを検索する機能などを学んでいました。

今後の議会の会議資料の運用については、電子データと令和５年度市議会定例会の年間予定

請願・陳情提出締切
議会運営委員会
本会議第１～４日
総務文教委員会
福祉健康委員会
経済建設委員会
議会運営委員会
本会議第５日請願・陳情提出締切
議会運営委員会
本会議第１日
本会議第２～４日
総務文教委員会
福祉健康委員会
経済建設委員会
議会運営委員会
本会議第５日※正式には、議会運営委員会で決定されます。

▲タブレットを用いた研修

６月定例会での一般質問の様子は、「碧南市議

会ホームページ内のインターネット中継」又は、「キャッチネットワーク（地上デジタル 112ch）」で下記の日時に視聴できます。

◉６月２０日放映（６月１５日分）◉６月２２日放映（６月１６日分）◉６月２６日放映（６月１９日分）
いずれも午前 10 時から予定。

発行

碧南市議会 〒447-8601 碧南市松本町28番地 電話 0566-95-9919（直通）FAX 0566-41-9900
ホームページ http://www.city.hekinan.aichi.jp/GIKAI
2023.5 へきなん議会だより※紙面に対するご意見をお寄せください。

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