しんじょう市議会だより№127
2015. 2. 2 5

新庄市消防団出初式から

補正予算

月定例会に市長か

本会議の審議から
月臨時会︑萩野地区小中一貫教育校建設工
事の内機械設備工事請負契約の締結についての一部変更について︵大︶を １ 基︑女 子 用 を ５ 基︑身 障者用・多目的用として男女それぞれ１基ずつ設置するというものです︒

道路・雪対策等

Ｑ

Ｑ

天井の高い学童保育室内にメンら出された主な案件は︑テナンス用に歩廊を設置するというす︒今後のメンテナンスを想定したエアコンと換気扇が設置されていま

Ａ

交付金の一律Ａ

れぞれを減額する理由は何ですか︒

雪溝整備事業費２︑９０９万円のそ％減額に伴うもので国県支出による６次産業化推進

万８︑０００円の使途につＱＡいて伺います︒

事業費

Ｑ

農業振興費

いずれも国の社会資本整備総合場合︑その都度足場を組んだりする

す︒要望活動を継続していきます︒

新庄市いじめ防止対策推進条例の設定について

歩廊を設置するものです︒

ことを避けるため︑管理用の鉄製の

泉田二枚橋線整備事業費３︑０①新庄市特別職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の設定について②新庄市市税条例の一部を改正する条例の制定について③新庄市いじめ防止対策推進条例の設定について④新庄市民文化会館の管理を行わせる指定管理者の指定について⑤新庄市体育施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の成員に警察署の職員を含めるのはな

化に携わる地域に根ざした事業者といじめ防止推進連絡協議会の構ぜですか︒の間で新規農産物の研究や特産物の件を可決しまし出それぞれに２億５︑８９２万円を追加し︑総額１７５億２︑６６４万円となりました︒
それでは本会議で話し合われた内容をご紹介します

補正予算の審議からどこの公衆便所をどのように改公衆便所管理運営事業費
Ｑ

本町の公衆便所を洋式化して改修するのですか︒
Ａ

修するもので︑男子用︵小︶を３基︑この冬 も
大 雪 よのぉー
ケガなどせぬよ う
気ィつけでなっ雇用拡大関係事業で︑６次産業算︵第５号︶

Ａ

開発を進めるための相談員の人件費

年度新庄市一般会計補正予加えて︑議員より米の需給安定対全課の方を想定しています︒プライ⑥平成策に関する意見書の提出について等です︒物産協会に業務委託をします︒
おり︑１件了承︑でした︒慎重審議の結果︑原案のとの議会案３件が提出され合計で26た︒一般会計補正予算は︑歳入︑歳29

警察署の職員については生活安

30

バシー等に十分配慮して進めます︒

制定について

40
件

77

天井が高い構造になっていて︑００万円や沖の町・中山町線ほか流12

ことは︑どういうことですか︒

11

新庄市議会だより

平成26年度一般会計は２億5,892万円を追加し、総 額

１７５億２,６６４万円に決定

2

H27.2.25

新庄市議会だより

11月臨時会で審議された議案等

第83号 新庄市体育施設設置及び管理に関する条 可決
例の一部を改正する条例の制定について
第84号 新庄市災害弔慰金の支給等に関する条例 可決の一部を改正する条例の制定について
第85号 新庄市老人福祉施設設置条例を廃止する 可決
条例の設定について可決
第86号 財産の無償譲渡について
第87号 新庄市福祉事務所設置条例の一部を改正 可決する条例の制定について
第88号 新庄市国民健康保険条例の一部を改正す 可決る条例の制定について
第90号 平成26年度新庄市国民健康保険事業特 可決
別会計補正予算（第２号）
第91号 平成26年度新庄市交通災害共済事業特 可決
別会計補正予算（第２号）
第92号 平成26年度新庄市公共下水道事業特別 可決
会計補正予算（第２号）
第93号 平成26年度新庄市農業集落排水事業特 可決
別会計補正予算（第２号）
第94号 平成26年度新庄市介護保険事業特別会 可決
計補正予算（第２号）
第95号 平成26年度新庄市後期高齢者医療事業 可決
特別会計補正予算（第１号）
第96号 平成26年度新庄市水道事業会計補正予 可決
算（第２号）
可決
第97号 財産の処分について
議会案 第７号 少人数学級の推進及び義務教育費国庫負担 可決
制度の改善を求める意見書の提出について
第８号 米の需給安定対策に関する意見書の提出 可決について
第９号 農協改革に関する意見書の提出について 可決

種類 番 号件
名
結果【市長提出】
議案 第72号 平成26年度新庄市一般会計補正予算（第 可決３号）について12月定例会で審議された議案等審議された議案
議員の賛否
請願の結果

種類 番 号件
名
結果【市長提出】
報告 第10号 平成26年度新庄市一般会計補正予算（第 了承４号）の専決処分の承認について
議案 第73号 萩野地区小中一貫教育校建設工事の内機 可決
械設備工事請負契約の締結について（平成25年議案第43号）の一部変更について
第74号 萩野地区小中一貫教育校建設工事の内電 可決
気設備工事請負契約の締結について（平成25年議案第44号）の一部変更について
第75号 新庄市特別職の職員の給与に関する条例 可決
等の一部を改正する条例の設定について
第76号 新庄市一般職の職員の給与に関する条例 可決
等の一部を改正する条例の設定について
第77号 新庄市市税条例の一部を改正する条例の 可決
制定について
第79号 新庄市民文化会館の管理を行わせる指定 可決
管理者の指定について
第80号 雪の里情報館の管理を行わせる指定管理 可決
者の指定について第81号 新庄市山屋セミナーハウスの管理を行わ 可決
せる指定管理者の指定について
第82号 新庄市屋内ゲートボール場の管理を行わ 可決
せる指定管理者の指定について審議された議案等で賛否が分かれたもの

→

棄権
採
果

准一

結

周一

決

下山

悦子

小野

岩雄

会派に
属さな
い議員

佐藤

平向

卓也

敏信

佐藤

遠藤

淳

髙橋富美子

小関

冨弥

恵一

義一

省三

小嶋

沼澤

市民・公明クラブ

奥山

会

操

の

伊藤

成

会

儀一

開

の

森

−

吉靜

反対

山口

佐藤

新庄市いじめ防止等対策推進条例の設定について
平成26年度新庄市一般会計補正予算（第５号）について

正志

議 案
第78号
議 案
第89号

石川

議案等
番 号

→

道尋

絆

●

新田

名

賛成

清秋

派

→

清水

会

○

○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ○ ○ ○ ○ ●

可

決

○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ●可

決※議長は採決に参加しません。

米の需給安定対策に関する件について
農協改革に関する件について

3

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請願者
新庄市大字本合海1127番９号
山形県教職員組合最上地区支部支部長 伊藤 充弘
新庄市沖の町5番55号
新庄市農業協同組合
経営管理委員会
会長 伊藤 浩栄
新庄市沖の町5番55号
新庄市農業協同組合
経営管理委員会
会長 伊藤 浩栄

紹介議員

結果

伊藤 操
遠藤敏信

採択

清水清秋

採択

清水清秋

採択

12

15 14 13 12

11

10

12

月定例会の経過件
名
少人数学級の推進及び義務教育費国庫負担制度の改善について

月５日︵金︶ 開会︵議案説明等︶
６日︵土︶ 休会
７日︵日︶ 休会
８日︵月︶ 本会議
︵一般質問５名︶
９日︵火︶ 本会議
︵一般質問５名︶
日︵水︶ 常任委員会︵総務文教︶
日︵木︶ 常任委員会︵産業厚生︶
日︵金︶ 休会日︵土︶ 休会日︵日︶ 休会日︵月︶ 最終日

請願の審議結果

新庄市議会だよりとぴっくす
議場が新しく生まれ変わりました

今までは、一般質問の際に議長席前の演台又は自席で質問していましたが、質問席を設置する議場改修を行い、市長と議員が対面方式で質問を行う形に変わりました。これにより市長と議員のやり取りが、更にわかりやすくなりました。
また、審議された議案等で賛成反対が分かれた場合、議場内のモニターやイン
ターネット中継の映像に議員の賛成反対が表示されることとなりました。
これからも開かれたわかりやすい議会を目指してかんばってまいります。

淳

石川

正志

１．企業誘致と人口減少対策について
２．道の駅構想について
３．市有財産の建物の今後の建て替え・改修について
４．市有施設東高柔道練習場のトイレの改修について

小野周一

１．２年続きで開催された「地域リーダー講座」の今後の取り組みについて
２．市体育館の改修工事による閉鎖中の利用者への対応について
３．健康福祉推進員の活躍について佐藤義一

12月定例会一般質問の質問者と質問事項
森

伊藤

山口

儀一

操

吉靜

１．ふるさと納税について
２．市営学習塾について
３．空き家問題について
４．市内商業地域の電線地中化について佐藤卓也

１．新庄まつりの将来について
２．山形ＤＣの検証について
３．子育て環境充実による定住促進について

１．地域おこし協力隊の役割について
２．職員研修について
３．定住促進策の充実について
１．新庄市における土地利用型農業の方向性について
２．農業への市の支援の方向性について

一般質問

小関

一般質問は、12月８日と９日の２日間、10名の議員が行いました。
質問の要旨は、質問者の原稿のとおり掲載しました。

とぴっくす

一 般 質 問１．都市データパックの評価について
２．二期目の山尾市政について
３．地方創生に向けた本市の取り組みについて
４．農業振興について
１．道の駅の設置について
２．交流人口拡大に向けて
３．空き家条例のその後について

髙橋富美子

１．婚活支援について
２．認知症対策について
３．読書による人づくり、街づくりについて佐藤悦子

１．米価下落対策について
２．福祉施設の充実で、格差解消をめざすことについて
３．介護保険の大改悪で、サービスの切り捨てを許さないことについて

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4

◎﹁伝 統 の あ る 故 郷 を 守 り︑
美しい日本を支えているのは︑中山間地に住んでいる人達です︒この故郷を消滅させないように﹂と言われていま◎東北中央自動車道尾花沢新庄道路

平成

合わせて︑その役割が進化しており︑が︑近年の道の駅は︑地域の個性に27きます︒改修工事の一年間については︑ご 不 便 を お か け い た し ま す が︑ご理解いただきたいと思っております︒◎市 内 各 地 域 に﹁健 康 福 祉 推 進 員﹂が選任されています︒健康寿命の延長が注目されている昨今︑委員の地域での活動への支援を伺います︒

健康福祉活動推進のため町内

市長

さ れ る 場 合 も 出 て き ま す が︑者にとっては活動を一部制限

利用できなくなります︒利用

館が改修工事に入り︑1年間◎平成

域の健康づくり﹂のパートナーとしは地域から﹂という理念の元に﹁地は 想 定 し て い ま せ ん︒﹁健 康 づ く り

あるため直接指導して頂く活動までいます︒ボランティアの位置づけで６２の町内から選出していただいてにおいてのリーダー役として現在１

その間のサポートはどのようて︑今後も情報提供を行い︑地域にす︒対応としては︑従来からを図るために実施するもので耐震改修は利用者の安全安心

教育長

ます︒

動しやすい環境づくりを進めていき

る庁内各課と連携しながら地域で活おける活動の推進役として︑関係す

一般質問

日数を増やすことで進めてい館日を月一日へ変更し︑使用活性化センターについては休

農村環境改善センター︑昭和

よ う に 考 え て い ま す︒ま た︑

議を実施し︑ご利用いただくンターについては利用調整会

改善センター︑昭和活性化セ屋セミナーハウス︑農村環境

利用いただくことになり︑山については調整会議を経てご調整会議を実施している施設

この度の市体育館のに図られるのでしょうか︒

年5月より︑市体育

藤

操 議員

伊

す︒当市の企業誘致や人口減
人口減少への対応とし

少対策は︒

市長

て︑﹁定住促進策強化プロジェの負担軽減を図るため

全線開通・泉田道路の工事着手と整取り組みを進めていきます︒

ら子育て医療制度の対象を中備されてきているのに伴い︑地域拠が６件と企業の進出が活発化

物産品の販売などの産業振興︑災害効に機能しているところもあるようです︒今後の更なる整備促進が図られる中で︑交流人口の増加や地域としての拠点づくりとしての効果も期待できる地域活性化の一つの方策とし て︑街 な か へ の 観 光 客 の 誘 導 といった点も見据えながら諸課題の整理と検討をしてまいります︒

活力ある市民活動へのサポートを問うクト﹂として検討を行っております︒今年度は子育て世帯

学３年生まで引き上げたとこ

点として道の駅構想はないのか︒

月かろです︒今後も定住人口増加
市長

しています︒定住人口増加の時の避難所などの機能も盛り込まれ以前の道の駅は︑通過する道に向け取り組んでまいりま路利用者へのサービスが中心でした

ためには働く場の確保が重要

森の存在は地域活性化の拠点として有ています︒このような地域外から活

儀

一 議員

な政策と考えており︑今後も年以降新規の企業進出す︒企 業 誘 致 の 状 況 で す が︑12

力を呼び︑地域の元気を創る道の駅

24

新規立地と雇用拡大に向けた

新庄市議会だより

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5

ふるさとを守り活性化したい
一般質問◎新庄まつりは来年２６０年

援センター

◎子育て支

◎地方でも都市部でも空き家ります︒また︑地方公共団体︑道路化協議会において協議する必要があ

市長

な無電柱化は考えていませんが︑国であることから︑現在のところ新た進めています︒喫緊の課題と委員会﹂の設立に向け準備をめ︑来年度﹁新庄まつり実行

策の進行管理を推進するた計画﹂に盛り込まれた各種施庄まつり百年の体計・第３期

し︑新たな組織の確立と﹁新ついては現行の体制を見直きます︒まつりの運営体制に受入体制の整備を推進してい発信を強化し︑おもてなしや

人誘客推進事業により︑情報

は︑現在取り組んでいる外国

市長て世帯に対する支援のための地域支行っている保護者などすべての子育

費 用 の 給 付 事 業 と︑自 宅 で 保 育 をもの保護者にたいしての教育・保育

教育・保育施設へ入所している子ど﹁子 ど も・子 育 て 支 援 新 制 度﹂は︑

市長

すか︒

かれるので

構築してい

に 連 携 し︑

とどのよう

や︑各団体

ただく工夫

を知ってい

年４月から開始予定のして︑運営体制の改編など見援事業の大きく２つの事業に区分さ平成直しを行いながら︑市負担金れています︒子育て支援センターと地域支援事業の１事業として法定化されていますので︑子育て世代の方が数多く利用していると思われる※ＮＳを 活 用 す る な ど し て 事 業 内Ｓ

容や利用拡大に向けた周知を図った

クルなどの関係団体同士の関係強化

り︑その特性を利用して子育てサーが図られるよう検討していきます︒

6

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一般質問

肢の一つになるものと考えておりまを迎え︑ユネスコの無形文化やファミが増加し︑防犯︑防災等様々管理者︑電線管理者︑地下埋設物管

新庄市議会だよりす︒

遺産登録に向けて検討されてリーサポー

遅れています︒市の景観の向上や観◎生活道路の無電柱化が日本は特にいますが︑問題解決するため

トセンター

な問題が起こることから解体理者のそれぞれの負担が必要となっいては他の市民の方々との公土交通省にて推進している次期無電の増額についても検討してい27

ファミリー・サポート・センターも今こそ将来を見据えた取り組みをきます︒

新庄まつりについて

どのように取り組まれますか︒

光の振興︑防災上の問題などから︑補助金を受けて無電柱化できないかお伺い致します︒
無電柱化を補助事業として実

市長

費用のうち市で全体の三分のてくるなど︑関係機関との合意形成施するためには地方ブロック無電柱

一を補助できないかお伺い致

平性を鑑みて所有者の負担が柱化推進計画の動向を見ながら道路の可否や費用対効果の検討が不可欠原則と考えております︒ただを含めた安全で快適な通行空間の確します︒

し︑自力での解体が困難な方保に努めていきます︒

空き家の解体費用につについて︑市では方法の一つ

進めている﹁まちの再生事業﹂の活用を関係各課と検討しています︒市に空き家とその宅地を寄贈して頂くことで︑その解体費用を市・公社・国側で負担するというもので︑所有者が土地と家屋の所有権を市に譲渡するという条件付き
ではありますが︑今後の空き家問題を考えるうえでの選択

也 議員

藤

卓

佐

靜 議員
口

吉
山
として山形県住宅供給公社で空き家問題について

一般質問※SNS……インターネット上で社会的なつながりを作るサービス。

可欠である︒勇気ある魅力的からを乗り越えるためには不◎市職員の能力向上は︑これに多くの自治体を促進するため速する中︑定住◎人口減少が加が︑子育て支援な職員を養成するために︑どのような特色ある研修をして策などの様々な成︑若手職員グループの自発の自主研修・研究活動への助努めているところです︒職員

要であると考え研修の拡充に意欲と能力を有する職員が必へ柔軟かつ積極的に対応する

えるという強い自負︑課題等

いう職員像を掲げ︑地域を支

つ な ぐ﹂﹁成 長 に つ な ぐ﹂と方 向 性 を 示 し た﹁長 期 ビ ジ ョ ン﹂︑

口の現状と今後取り組むべき将来のひと・しごと創生法﹂が成立し︑人少対策に向けた国の動きでは﹁まち・共通の課題となっています︒人口減

市長

はないか︒

に進めるべきでを設け︑積極的でも﹃専門部署﹄

また︑乾燥調製施設整備については︑

効率的な利用形態を推進するために関係機関と一体となった協議をしていきます︒◎飼 料 用 米 の 地 産 地 消 の 観 点 か ら︑

助成が必要と考えますが︑市長の考

畜産振興や米倉庫など貯蔵施設へのえを伺います︒

普及する上で︑排水対策や刈

ほ ほ え み﹂︵新 種 の 大 豆︶を◎県の奨励品種である﹁里のる事業を行うとしており︑現在市で支援や飼養管理施設の整備を支援す

させる畜産クラスターの実証に係る

成

畜産振興について︑国では平り取り体制︑乾燥調整施設な実施している支援策とあわせ︑関係

市長

ど生産基盤の強化が必要と思機関と連携を密にして取り組んでい

年度地域ぐるみで収益性を向上

いますが︑市長の考えを伺い
市長

きなコストを要することから︑今後︑ついてですが︑整備に係る費用は大きます︒また︑貯蔵倉庫等の施設に減少する中で︑他の作物への農協等からの計画の聞き取り︑初期ます︒

転換を促進することで水田のて調査していきます︒

費用に対する支援策の可能性につい年に県奨維持・活用を図っていく必要

一般質問

め な が ら 進 め て ま い り ま す︒て国や県の支援策の情報を集安定を図るための支援についでの一層の品質向上と生産の能となることから︑この地域

収金額が確保されることも可

現行の主食用米より有益な単以 上 の 収 穫 が 見 込 ま れ れ ば︑５年間の平均単収に対して倍大豆により︑この地域の過去

励品種に位置付けられたこのがあります︒平成

主食用米の需要が年々

27

いるのか︒

的な研修の取り組み等を継続

５年間で国が取り組む対策や目標を

施策を充実させし︑職員の自己啓発意欲の向定めた﹁総合戦略﹂を策定すること

市長

上を図っていく等︑可能な限になっています︒地方自治体にも地ているが︑当市

り多種多様な研修機会を設け︑方版の﹁総合戦略﹂の策定が努力義に﹁市 民 を つ な ぐ﹂﹁未 来 へ

その力を結集して重要課題に務として定められており︑市でも﹁総するための組織のあり方︑プロジェ

24

人口減少への対応は全国的に立ち向かってまいります︒

合戦略﹂を取りまとめ行動に移して年度から後

い き た い と 考 え て い ま す︒﹁ま ち づ
くり総合計画﹂が平成

クトチームの設置などについて検討する形で見直しを図り︑それを実行と﹁まちづくり総合計画﹂がリンク

期５ヶ年となることから﹁総合戦略﹂

28

関

淳 議員
小

したいと考えています︒「里のほほえみ」で農業収益の確保を!

市の人材育成基本方針

志 議員

川

正

石

新庄市議会だより

H27.2.25

7

住む理由を明確にする施策充実のために
一般質問

保に努めてまいります︒また第３子誕生祝金制度ですが︑子育て支援という全体的な構想の中で取り組むということで慎重に取り扱いを進めているところです︒任期の残された期
り組んでまいります︒

間︑市民の皆様と共に市政運営に取◎大幅な米価下落はすでに農家の努営に繋がる市独自の支援策と地域経力だけでは限界があります︒持続経◎一期目にやり残した公約をす︒

済に与える影響についてお聞きしま

組まれたのか︒
市長

る減少額については仮に出荷見込み

本市の最重要課題でもある
雪対策の流雪溝整備の進捗状万俵とし︑平均下落を２千円でをど︑きめ細やかな除雪体制を

易除雪機を貸し出しするなに力を入れる一方︑地域に簡策については︑道路の除排雪

市長

大きな課題である雪対予算で復活されているのか︒

子誕生祝金制度を平成

米の需要拡大早期支給︑仮渡金の追加払いの要請︑対応をはじめ︑米の直接支払交付金

米価下落対策緊急資金の無利子化のと危惧しています︒この対応として︑にとっても著しい損失を与えるものとなり稲作農家のみならず地域経済

試算すると約５億６千万円の減少額

備状況ですが︑平成㎞に対し水源については︑国交省へのなっています︒必要とされる㎞ を 終 え︑進 捗 率 はているところり組みを進め体となった取農業団体と一％と水利権申請により水量確保をなど国や県︑

進めてきました︒流雪溝の整

28

です︒

で計画の全延長25

してまいりました︒今後も流48と輸出の促進年度

況と︑子育て支援対策の第３

当市における米価下落にかか

二期目の市政に重点的に取り

新庄市議会だより

一 議員
野

周
小
27

年度末

二期目の山尾市政について
雪溝整備に合せた水量の拡大

52申請を行い︑更なる水量の確してまいります︒

意見も聞きながら柔軟に対応られることから関係機関等の理方法など多くの課題が考え

運営主体︑運営方法と維持管

せ ん︒こ の た め︑設 置 箇 所︑

こしや地域づくりのための大事な手す︒スポーツは健康のみならず町お広く県内外から参加いただいていまどがあり︑いずれの大会においても※ リ テ リ ウ ム 新 庄 大 会﹂なン﹂﹁ クイベントとしては﹁いものこマラソ

教育長

8

H27.2.25

一般質問

道の駅は︑ドライバー◎スポーツイベント開催によ法と考えておりますし︑スポーツの市で開催しているスポーツ

る交流人口の拡大のお考えをのような機会も生かし︑スポーツのきたいと思います︒

面からの交流人口の拡大を図ってい開催される予定でありますので︑そ大会などの各種スポーツ競技大会が年度以降︑県大会や全国大会︑国際ることの必要性も感じています︒来らしいスポーツ競技大会等を開催す

庄の良さ﹂を感じていただける新庄

大 会 を イ ベ ン ト と し て と ら え︑﹁新の審査を受けなければなりま

推薦をしていただき企画提案

りましては︑地方整備局からと考えています︒設置にあた地域づくりが促進されるものに活力が生まれ施設を介したその機能が発揮されれば地域

機 能﹂を 持 つ と さ れ て お り︑発信機能﹂そして﹁地域連携の﹁休 憩 機 能﹂の 外︑﹁情 報

市長の設置を問う︒

信に多大な影響を持つ道の駅◎様々な機能を有し地域の発

道の駅の設置とスポーツ大会による交流人口の拡大を問う
問う︒

一 議員

藤

義

佐

91

一般質問

※クリテリウム新庄大会……新庄中核工業団地を会場にした自転車競技大会。

◎認知症対策及び市町村単位で創りあげる地域包括ケアシ
ステムの取り組み状況と今後の実施計画についてお伺いい
現在︑各種報道で取り

たします︒
市長

認や認知症で困っている家族解決に向けての共通認識の確の定期的な開催で地域課題のターが実施する地域ケア会議

す︒また︑地域包括支援セン

いくよう取り組んでいきまた︒今後も受講者を増やしてで７１９名の方が受講しました最上広域婚活実行委員会に参加

市長ての考えをお伺いいたします︒

向けた新庄市独自の事業実施についす︒また︑より充実した婚活支援に

状況及び成果についてお伺いたしま◎婚活支援事業の具体的な取り組みます︒

会の中でも更に議論を重ねてまいり

婚を前向きに捉えられるような意識◎米価の大幅下落で︑農家は再 生 産 の 意 欲 を 失 っ て い る︒
融資だけでなく︑市独自の支援を行うべきではないか︒国
保税の市独自減免の拡充が必要ではないか︒国民の主食であ る 米 の 生 産 物 価 格 保 障 は︑国の責任ではないか︒市長の見解を伺う︒
市長 当市では当面の資金繰
りをサポートするため︑米価下落対策緊急資金の無利子化の対応を行うとともに︑国や県︑農業団体と一体となった
取り組みを進めているところです︒国保税の減免について
は︑地方税法に規定されており︑市税条例で改めてその内容を定め︑市報など様々な方法で周知に努めています︒独
自減免制度の拡充につきましては厳しい国保財政を勘案しますと現段階では困難であると考えます︒米の価格保障に上げられる認知症への関心がサポーター﹂養成講座の依頼
月末現在の支援の一助となるよう活用

し︑最上地域に暮らす未婚者全体をがあり︑今年度はを図っていきたいと考えていターゲットとした活動を行っていま
組のカッ

年度に組織されます︒認知症対策についてはす︒これまで婚活パーティを含めて市では平成来年度からの﹁介護保険事業

回のイベントを開催し啓発や︑出逢い・結婚につながるよ

つつ︑今後も地域全体の未婚者が結子育てに関する情報や動きも踏まえであると考えており︑県からの結婚・地域全体で取り組んだほうが効果的業ということですが︑単独ではなくプルが成立しています︒市独自の事

54

22

うな機会の提供に努めていきます︒

一般質問

ついては︑多面的機能支払交付金の拡充︑認定農業者の拡大︑集落営農の組織化を進めているところであり︑現行の収入減少影響緩和対策の拡充による経営の安定化を求めていきます︒◎福祉灯油の実現︑第３子保育料無料化の拡充︑移動支援事業の対象者の拡大で︑市民を励ますべきだ︒
市長 最近の原油価格の動向として︑６月のピークと比較し 月現在
において約 ％下落しており︑今後
とも原油価格は下落するものと思われています︒こうした状況の中︑今冬に向けた福祉灯油の実施については︑今 の と こ ろ 考 え て い ま せ ん が︑県の判断において昨年度のような緊急対策が実施される場合は検討していきます︒第３子以降児童の保育料免除事業については︑この事業を開始して２年目であり︑さらなる効果向上を図るうえで事業の検証が必要であること︑幼稚園入園児の保護者と保育所入所児の保護者との費用負担の均衡性を考慮する必要があることから時間をかけて慎重に検討を重ねていきたいと思っています︒移動支援事業の対象者の範囲ついては拡大を求める意見が出てきており︑全国的にも広げる傾向にあります︒こ
れらの状況をふまえ平成 年度からの﹁新庄市障がい福祉計画﹂において︑移動支援事業における対象者の拡大について議論していきます︒

H27.2.25

916

橋

富美子 議員
髙

11

27

11

計画﹂策定に向けた計画委員

新庄市議会だより

30

子 議員

藤

悦

高まり︑各方面から﹁認知症

新庄市の農業を守るために佐

超高齢社会に向けて
一般質問

淳

年度︶

年

月

日

ます︒可燃ゴミの内︑生ゴミは全て︵長野県飯島町︶日日

日

少子高齢化社会が一層進む中︑人

長寿日本一の長野県は︑県全体で月

口減少抑制を最重要性課題として施健康寿命に向けて自治体それぞれが年

形燃料として資源化され︑石炭の代策を打ち出し︑事業を積極的に展開

特色ある施策を展開しています︒松ろです︒

替え品として販売されています︒

している自治体が増えてきていま

本市の場合︑市長自身が医師である

正志︶す︒大町市の場合︑県が連携して定ことから︑高齢者の健康管理につい

石川

住促進事業を進めており︑関係者はては元より︑﹁生活の健康﹂﹁地域の︵文責﹁今 や 移 住 者 の 呼 び 込 み は︑戦 国 時計画﹂で︑年後の人口を３７︑０

した﹁第４次新庄市まちづくり総合

産業界︑学校がリンクして健康寿命て お り︑出 前 講 座 的 に 行 政 と 市 民︑

﹁健 康 寿 命 延 伸 都 市 宣 言﹂を 策 定 し

10

H27.2.25

行政視察報告小関恵一

新庄市議会だより

省三

沼澤

開成の会

と︒地域公共交通の整備は︑単に住奥山
操

ミュニテイバスで福祉施設まで出か

民の足の確保だけに留まらず︑住民
伊藤

ける事が新しい﹁生き甲斐﹂とのこ

このまちに学べ ！
の暮らしの質まで向上させられると○視察日程・調査事項︵視察事項︶
日﹁燃 や さ な い・埋 め な い﹂を 基 本

月

1．人口減少対策︵長野県大町市︶
年

理念としている富良野市のゴミの分○視察参加議員︵議席順︶

行政視察報告
敏信

会

遠藤

の

再認識させられました︒

絆

平成︵長野県松本市︶

別収集と再資源化については︑平成

義一
り︑新庄市の ・４％︵平成○視察参加議員︵議席順︶
佐藤
清秋

平成

2．健康寿命延長の取り組み

正志
清水と比較して︑非常に高い水準にあり

・７ ％ で あ

石川富弥
儀一○視察日程・調査事項︵視察先︶堆 肥 化 さ れ 有 料 で 農 家 に 供 給 さ れ︑月

月

育・文化の健康﹂を市制運営の柱に健康﹂﹁環境の健康﹂﹁経済の健康﹂﹁教ました︒

００人と設定していますが︑早くもを延ばすための細やかな改善メ

掲げているとのことでした︒すでにそのラインに近づいています︒県とニューを事業化していることを視察

新庄市では︑平成

タイアップした︑本格的な定住促進

敏信︶

してきました︒︵文責遠藤

策を進める必要性を強く思ったとこ

年３月に策定代に入っている﹂とさえ述べており

10

3．定住化促進事業

1．官民共同運行ふれあいバス
月

平成

年

紙くず︑紙製容器︑衣類︑革製品な

22︵北海道当別町︶

22

○視察内容

10

89

どはリサイクルセンターにおいて固25

年度で資源化率が

小嶋
森

22

道尋

10

新田

26

26

25

日

平成

年

年

いることです︒ご年配のご婦人がコを使用し︑環境配慮型の運行をしてし てＢＤＦ︵食 用 油 の リ サ イ ク ル︶

もう一つの特徴としてバスの燃料とを 図 っ て い る 事 が 大 き な 特 徴 で す︒

限定の送迎バスを効率的に﹁一元化﹂行政の福祉バス更に医療機関と地域

当別町では︑事業者の路線バス・

○視察内容

平成

︵北海道富良野市︶

事業

3．廃棄物処理およびリサイクル

平成︵北海道小樽市︶

2．議会報告会・意見交換会

21

22

23

23
23

10

10

10

26
10

26

26

26

新庄市議会だより

小関 淳、平向岩雄、石川正志
下山准一、佐藤悦子、沼澤恵一

11月20日㈭小嶋冨弥、奥山省三、遠藤敏信
清水清秋、伊藤 操、佐藤義一

森 儀一、小野周一、山口吉靜
新田道尋、佐藤卓也、髙橋富美子

11月21日㈮の５月から年２回開催している議年

市民に開かれた議会︑市民とと討し︑議会の政策提言書として市については︑今後充分に調査・検窓口を一本化することなどの意見

様々な雪問題に関する苦情・相談︵木︶・もに歩む議会を目指し︑平成会報告会は︑６回目を数え︑今回長に提出することにしています︒

月

24

しました︒

内容の報告と︑時には議会の仕組村議会で︑住民との対話の機会で軽に質疑応答のできる機会でもあが︑なにより︑参加者と議会が気みや役割などを説明しています

ある﹁議会報告会﹂を実施していを中心に参加者との意見交換を行いました︒
雪対策については地域ごとに様々な課題があり︑今回は各会場の意見などを極力尊重しながら︑すぐに対応しなければならない
ケースについては︑議会として市長に申し入れ︑流雪溝整備に関わ小関力をお願いいたします︒︵文責

淳︶の皆様には︑一層のご理解とご協

は︑まだまだ道の途中です︒市民

上のために進めている議会改革

議会が一丸となり︑市民福祉向す︒の皆さんの参加をお待ちしていま﹁議 会 報 告 会﹂に は︑是 非︑多 く

ただければと思います︒次回のき︑その上で厳しいご意見をい会の活動に目を向けていただ

評価をする前に︑しっかりと議

か何してっかわがらね﹂などとい た だ い て い ま す︒﹁議 会 な ん

加してよかった﹂という感想をでは︑９割以上の方々から﹁参これまでの参加者アンケートす︒

るのが﹁議会報告会﹂の特徴で容報告を行った後︑過去の報告

では︑通常通り９月定例会の内その第６回新庄市議会報告会

現状のようです︒の一握りしかない︑というのがているケースはというと︑ほんて議論し︑政策提言に結び付けりになった地域課題を議会として住民と対話し︑そこで浮き彫す︒しかし︑議会報告会を通しるのは４割程度となっていま

およそ１７００ある全国の市町報告会では︑定例会や委員会の︵金︶日 に︑は21

市民プラザなど市内５会場で開催

20る問題や︑道路の除排雪に関わる

平八氏

渡部

元市議会議員11

会で最も意見の多かった﹁雪対策﹂議会報告会では

各会場担当議員
班 市民参加者（人）
Ｂ
６
Ａ班
Ｃ
２０
Ｂ班
Ａ
６
Ｂ
１１
Ｃ班
Ｃ
８
会
場
萩 野 地 区 公 民 館
わ く わ く 新 庄
雪 の 里 情 報 館
新 庄 市 民 プ ラ ザ
八 向 地 区 公 民 館
日
催
開

旭日小綬章

秋の叙勲

議会報告会開催報告

永年にわたり地方自治振興発展のため努力を続けられた功績が認められ、平成26年11月３日
付で栄えある受章をされました。
ここに渡部氏のご功績に対し深甚なる敬意を表しますとともに、この栄誉を衷心よりお喜び申し上げます。

秋の叙勲

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11

11月20日、21日の両日に、市内５会場で第６回議会報告会を開催しました。質疑応答では、ご参加いただいた市民の方々から市政に関する様々な声をいただくことができました。６月にも予定しておりますので、一人でも多くの市民の方々のご参加をお待ちしております。
○開催日時と会場及び市民参加者数※開催時刻は、いずれの会場も午後７時開会

本会議の模様をインターネットで中継しています
新庄市議会では、「市民に開かれた議会」をめざし、一昨年の９月定例会から本会議の模様をインターネットにより中継しています。

議会へ傍聴にお越しになれない市民の皆さんのため、自宅等にいながら議会の生中継及び録画中継をご覧になることができるようになりました。
録画中継についてはいつでも見ることができるので、市ホームページの議会のサイトにアクセスしてください。

議 会 を 傍 聴 しませ ん か−市民の皆さんの意見が反映されていますか−
どなたでも議会を傍聴することができます。当日直接議会事務局にお越しください。
受付簿に住所・氏名を記入していただく他は、面倒な手続きはありません。
（傍聴席に限りがありますので、団体の場合は事前に議会事務局までご連絡ください。）

20

３月定例会の予定

３月４日︵水︶ 開会
５日︵木︶ 一般質問
６日︵金︶ 一般質問
７日︵土︶ 休会
８日︵日︶ 休会
９日︵月︶ 常任委員会日︵火︶ 常任委員会
日︵水︶ 予算特別委員会日︵木︶ 予算特別委員会日︵金︶ 予算特別委員会日︵土︶ 休会日︵日︶ 休会日︵月︶ 休会日︵火︶ 最終日
請願締切 ２月 日︵金︶までとなっています︒※一般質問者数により若干日程が変わります︒
1716151413121110

表紙写真を募集します

１．募集内容新庄市の行事や風景等で、必ず人物が写っている写真作品。
２．応募規定写真は次の①〜⑤全てに該当するもので、各時期の議会だよりにつき１人２点まで応募できるものとします。
①応募者本人が新庄市内において撮影したもの。
②他の媒体などに応募していないもの（未発表のもの）。
③メールやＵＳＢ等のデータ（ＪＰＥG形式）で提供できるもの。
④写真に写っている人物の許可を得ているもの。
⑤Ａ４縦の表紙にサイズがあうもの。
※詳しくは、ＨＰをご覧ください。

集／議会報編集委員会

あとがき

■編

いつもの年より早い根雪となり︑正月前に一度雪下ろしをしたという家庭も多いことかと思います︒
雪国に生きることの厳しさを覚える季節の到来です︒

行／山形県新庄市議会

雪がしんしんと降っています︒
その下で人は暮らしています …

何十年か前の小学校の教科書に載せられた小学生の詩の一節ですが︑その当時は正に雪の下での生活だったと言えるかもしれません︒
小路は踏み固められた雪で高くなり眼下に窓が見えたり︑家の前に掘った階段を下りて玄関に向かったりの生活もありまし
たが雪国に生きる人々は少しづ
つ克雪してまいり︑生活様式も大分変わりました︒
雪とともに生きることへの対応をとってきたと言えるかもしれません︒﹁冬来たりなば︑春遠からじ﹂の言葉のように︑春はそんなに遠くありません︒
大雪の季節を闘い︑厳冬期を耐えた雪国の人々しか感じることのできない陽春を迎えましょう︒
寒い日々が今後も続きます︑
ご自愛をお祈りいたします︒
議会報編集委員 佐藤 義一■発

環境にやさしい植物油インキを使用しています

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