No.130
2015.11.25

秋のみのりに感謝

ー大手幼稚園ー平成27年度一般会計は５,７７２万７千円を追加し、総 額

年度新庄市議会定例会（９日から日間の会期で開かれ30

一般会計補正予算

本会議初日に歳入歳出それぞれ５，７７２万７千円が追加計上されました。

費

補正内容の主なものは次のとおり

務

です。

総

◎マイナンバー制度に係る個人番号

れた案件は、①一般財団法人新庄市体育協会のカード関連事務に係る経費を新規に計上。

９月定例会の経過

９月 日（火）開会
月１日（木）本会議（一般質問４名）
２日（金）本会議（一般質問２名）
３日（土）休会
４日（日）休会
５日（月）常任委員会（産業厚生）
６日（火）常任委員会（総務文教）
７日（水）決算特別委員会
８日（木）決算特別委員会
９日（金）休会
日（土）休会日（日）休会日（月）休会日（火）休会日（水）最終日の経費の増額。

生◎ 斎 場「 新 庄 ・ 最 上 さ く ら が 丘 斎◎この冬の雪対策として、予め水上

衛苑」の火葬炉の計画修繕などの経費がり解消のための対策を行うための経費の増額。

◎日新小学校の融雪施設を中心とし

費
道、ため池および法面等、農業を支た修繕。

育
加 え て、 議 員 よ り Ｔ Ｐ Ｐ 交 渉 にえる共用の設備を維持管理するため◎新庄小学校給食室付近の外構工事。

教関する情報開示と万全な国内対策の地域の共同作業に支払われる交付◎図書館の防犯監視カメラ設置。

用。

◎市民文化会館の除雪機械の購入費◎まちづくり会議など、地域市民か◎わくわく新庄の給湯室ガステーブ

費
お り、 承 認 し ま し た。 一 般 会 計 補ら相談があった道路、側溝、流雪溝等

木を求める意見書の提出についての議会案他２件が提出され合計で件 可 決 ９ 件 を、 原 案 の と正 予 算 は、 歳 入、 歳 出 そ れ ぞ れ に

年４月に除排雪対応した分27

異議なく可決しました。

最終日に審査を行った結果、全員

ル設置の経費。

◎平成

経費の増額。

の安全対策のための修繕費等の増額。
ました。

５，７７２万７千円を追加し、総額了 承、件 で し た。 慎 重 審 議 の 結 果、 ３ 件

23◎公園管理や、市営住宅修繕に係る

11

１５６億８，０６１万６千円となり

土◎市民プラザのトイレの洋式化。

◎多面的機能支払交付金（水路、農農林水産業費の増額。

費

経営状況の報告についてなどの報告３件する条例の制定について②新庄市手数料条例の一部を改正

年度新庄市一般会計歳入③市道路線の認定について④平成

歳出決算の認定についてなど９件
年度新庄市一般会計補正

10金）の増額。

予算など６件⑤平成30

本会議の審議から
平成日までのより遅く開催され、９月
月
15

さて、９月定例会に市長から出さ

ました。

10

月定例会）は、市長選挙により例年

27

26

27

14 13 12 11 10

142

H27.11.25

補正予算

１５６億８,０６１万６千円に決定

９月定例会で審議された議案等
種類

番 号

件

名

結果

【 市 長 提 出 】

第58号 平成26年度新庄市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について認定

第59号 平成26年度新庄市後期高齢者医療事業
特別会計歳入歳出決算の認定について認定審議された議案
議員の賛否
請願の結果

報告 第14号 一般財団法人新庄市体育協会の経営状況の報告について

了承

第60号 平成26年度新庄市水道事業会計利益 可決の処分及び決算の認定について
・認定

第15号 新庄土地開発公社の経営状況の報告
について

了承

第61号 平成27年度新庄市一般会計補正予算
（第２号）

可決

第16号 平成26年度新庄市健全化判断比率及び資金不足比率の報告について

了承

第62号 平成27年度新庄市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）

可決

議案 第50号 新庄市手数料条例の一部を改正する条例の制定について可決

第63号 平成27年度新庄市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）

可決

第51号 市道路線の認定について

可決

可決

第52号 平成26年度新庄市一般会計歳入歳出決算の認定について認定第64号 平成27年度新庄市農業集落排水事業
特別会計補正予算（第１号）

可決

第53号 平成26年度新庄市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について認定

第65号 平成27年度新庄市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）

認定

第66号 平成27年度新庄市水道事業会計補正
予算（第１号）

可決

第54号 平成26年度新庄市交通災害共済事業
特別会計歳入歳出決算の認定について
第55号 平成26年度新庄市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について認定

議会案 第５号

新庄市議会会議規則の一部を改正す
る規則の制定について

可決

第56号 平成26年度新庄市農業集落排水事業
特別会計歳入歳出決算の認定について

認定

第６号

新庄市農業委員会委員の推薦について可決

第57号 平成26年度新庄市営農飲雑用水事業
特別会計歳入歳出決算の認定について

認定

第７号

ＴＰＰ交渉に関する情報開示と万全な国内対策を求める意見書の提出について可決【 議 会 提 出 】

採 決 結 果

星川
豊

叶内 恵子

会派に属さない議員

佐藤 悦子

新田 道尋

儀一

清水 清秋

絆の会
今田 浩徳

森

奥山 省三

淳

遠藤 敏信

穆清会

小関

下山 准一

髙橋富美子

佐藤 卓也

議案等
番 号

市明・公明クラブ
山科 正仁

起新の会

小野 周一

名

小嶋 冨弥

派

石川 正志

会

佐藤 義一

人事案件

※以下の審議された議案は賛否が分かれたものです。
○ → 賛成● → 反対議案に対する議員の賛否

議 案
第50号

新庄市手数料条例の一部を改正する条例の制定について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ● ○ ○

可

決

議 案
第52号

平成26年度新庄市一般会計歳入歳
出決算の認定について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ● ○ ○

認

定

議 案
第53号

平成26年度新庄市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ● ○ ○

認

定

議 案
第59号

平成26年度新庄市後期高齢者医療事業
特別会計歳入歳出決算の認定について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ − ○ ● ○ ○認

定

請 願 「平和安全法制」法案の徹底審議を第３号 求める意見書の請願● ● ● ● ● ● ● ● ● ○ ● ● ● − ● ○ ● ●不採択

請 願 「平和安全法制」法案の廃案を求め第４号 る意見書の請願● ● ● ● ● ● ● ● ● ○ ○ ● ● − ● ○ ○ ●不採択※議長は採決に参加しません。
※原案のとおり採決することについての賛否を諮っています。（新庄市議会会議規則第70条：可をもって諮ることを原則）

143

H27.11.25

人事案件

月 日の定例会
最終日に議会より推薦され、可決した委
員を紹介いたします。
農業委員
新庄市十日町７９４番地の１
佐藤 義一
10

請願の審議結果
件

名

請

願

者

紹介議員

結

果

「平和安全法制」法案の徹底審議を求める意見書の請願

山形県新庄市北町5番19号
石田 千與三

佐藤

悦子

不採択

「平和安全法制」法案の廃案を求める意見書の請願

山形県新庄市松本609番地の5
佐藤 忠志

佐藤

悦子

不採択

決算を認定決算特別委員会の審査ては、負担金では、１，１２０万円、交付金では３，４９０万円が医療費助成での波及増カットで減額され年ます。また、子供の医療費無料化においては、負担金では、平成年２月診療の３ヵ月分で約

亀綾織伝承協会運営事業費
補助金

Ｑ．亀綾織伝承協会運営事業費補助金の事業内容について

Ａ．駅前通りの機織り長屋の運営事業費です。亀綾織の伝承技術を守り、後継者の育成に活用しています。

老人福祉費

Ｑ．やすらぎ電話の設置件数が少な

び住民税課税世帯の第二階層が顕著

Ａ．所得税課税世帯の最も低い層及のような傾向があるのか。

（ 徴 収 漏 れ ） が あ る が、 滞 納 者 は どしています。残っている一定規模のＡ．売却可能な用地はほとんど売却のか伺いたい。

保を図ったとあるが、どれほどある

Ｑ．遊休市有地を売却し、財源の確考えて参ります。

伝っていただき、いろいろな対策をます。民生委員や区長さん方から手Ａ．利用状況が少ないと感じておりているのか。

い気がするが、どのように周知されであり、低所得者層よりやや上の世Ｑ． 地 域 あ る い は 会 の 事 業 と し て、ができないか。

ているが、今後健康マイレージなど

場者への負担軽減のための補助金額

Ｑ．小中学生の東北・全国大会に出

奨励費

ます。

たり８００円弱の助成を行っており

会福祉協議会を通じて参加者一人当８５５人の参加がございました。社

Ａ． 敬 老 会 は地区で実施され用地は谷地小屋の西部運動広場と仁い。今後の取組みは。

Ｑ． が ん 検 診 の 受 診 率 が 非 常 に 低

健康増進事業費

出

帯層の滞納が多い傾向にあります。
が増えているが、その原因は何か。
Ａ． 景 気 が 回 復 基 調 と 言 わ れ る 中、その波及効果を得られない方も多いのではないかと考えられます。また
固定資産税等は個人所得の多寡に関わらず発生するということもあるかと思います。

Ａ．健康講演会や出前講座等ＰＲしの制度を取り入れ受診率向上に向けする機会が多くなったため、年々増

Ａ．子供達がさまざまな場面で活躍の設定について

Ｑ．地方単独医療費助成及び子供のＡ．地方単独医療費助成全体においいくら減額されたか。

取り組んで参ります。

※１

15
医療費無料化に伴い、国庫負担金は国庫負担金について歳

敬老会を実施している婦人会へ支援

遊休市有地と思われます。

ませんが、３２２万円ほどになるか

付金は平成年度からしか影響は出万円、１年分で約１０４万円、交

月から

12

決算特別委員会の審査から

入

一 般 会 計歳
収入未済額について

26

間の旧衛生処理場跡地の２ヶ所です。

件の未納

27

Ｑ．固定資産税・都市計画税の未納

Ｑ．保育所入所負担金で

27

26

4

H27.11.25

注釈１：健康マイレージ
健康づくりメニューを行った市民が特典を受けられる制度

27

平成26年度

年度に本市が先行して始どう推移しているか。

Ａ．心身障がい者世帯の雪下ろし支

Ａ．平成

めましたが、現在は各市が追随して額しています。交通費等を含め、子どもたちの出場人数や開催場所を鑑

世帯

食 育 地 産 地 消 推 進 計 画 」 を 策 定 し、おります。遠隔地の方へは即座の対合はすみやかに連絡をとり対応してＡ．近隣に所有者等が住んでいる場か。

枚数と設置方法はどうなっているの

託料約

Ｑ．新庄まつりポスター制作業務委

観光費

額ともに増加しています。

世帯への支援についても、件数・金へと増えています。さらに、高齢者

帯、玄関前除雪は１世帯から

世

援は、平成

Ｑ．空き家状況の把握はできている

年度の４世帯から行っております。拡充の方向で検討しているところです。

Ｑ．堆肥活用によって育てられた野ようだが、倒壊や道路ふさぎ等、危

空き家状況

菜等が食育教育にどう生かされてい険空き家の対策は大丈夫なのか。

それをもとに小・中各学年に応じた応が困難なため、指導書の送付や電万円とあるが、ポスターの食育・地産地消についての学習を行

Ａ．１，８００枚を製作し、ＪＲ各について等を紹介し、心・体・行いづくりの三点に取り組んでいるところです。

ば需要拡大にどう効果を及ぼしていＱ．そばまつりの開催は、新庄産そりまで、旅行会社等を含めて配布し、域、仙台をはじめとして首都圏あたＡ． 成 果 あ り と は ま だ 言 え ま せ ん。

現状と今後の取り組みの方向性は。

向 け て 研 修 を 重 ね た と の こ と だ が、Ｑ．先進地視察を行い、民宿開業に年々客足が伸びており、庄内、仙どして得意先の確保に努めています。

しています。製粉会社を招待するな

いそばどころ新庄」の二面性でＰＲ

Ａ．「 玄 そ ば ど こ ろ 新 庄 」、「 お い しは自力での除雪が困難な方たちへの税はみんなのもの
大切に使うべきじゃ

ＰＲに努めています。

残り１，４００枚については重点地

支店及び駅用として４００枚を配り、79るのか。又、市外からの参加者数の

当市の地理的条件を考え、農業体験

台、山形、秋田等に広がりが出てき動向はどうなっているのか。

等の分野にとらわれずに、広い範囲ていると理解しています。

障がい者福祉費
Ｑ．第３子以降の児童保育料免除を支 援 と と ら え る が、 前 年 度 と 比 べ、Ｑ．障がい者世帯冬期生活支援事業
検討しているか。

児童行政事務費ております。

での交流を通じ活性化したいと考え

グリーンツーリズム推進協
議会負担金

農業振興費

話での対応を行っております。

年３月に「新庄市

11

15

25

っています。地域の食文化・郷土食

Ａ．市では平成

るのか。

地域循環型生ゴミ収集・堆肥製造事業費み研究していきます。

25

26

決算特別委員会の審査

H27.11.25

5

一 般 会 計特 別 会 計水道事業会計一 般 質 問

３．障がい者支援について

１．有権者の投票率向上の取り組みについて
て

進について
て

１．中小企業振興条例についてについて

１．市長３期目の当選にあたって

１．３期目の市政運営について
２．新庄まつりについて

２．学校の改修・改築について
３．学校教育と子育て支援について

３．道徳教育について

２．市の公的職場における雇用拡大・安定化

一般質問◎子育て支援の環境整備について、わらすこ広場の遊具のリニューアルと、子育てに励場としての拡充はどの様に考

年度には遊具については、随時、えているのでしょうか。
市長

知育玩具等、平成

グ・サービス（ＳＮＳ）を活

ソーシャル・ネットワーキン

進めているところです。また、することとなり、その準備を算において新たな遊具を整備

ますが、今年度は国の補正予

道路交通法改正により、幼うかお伺いします。

手立て、対応をなされているでしょ

ついて、教育委員会ではどのようなに乗る時のヘルメット使用・着用に◎児童（小学生）の放課後、自転車るよう事業を推進してまいります。

として、利用者の方々から親しまれ

小規模遊具の追加を行ってい用しての情報発信事業の準備

教育長の関係強化が図られるよう努

子育てサークル等の団体同士用について保護者への呼びかけを行

転倒時の頭部保護から各学校でも着用努力義務が施行されたことにより、※２を進めており、各種子育て支児及びめていきたいと考えています。

っています。学校だよりで着用を呼歳未満の児童に対する着援施策の事業内容等の周知や、今後も、新庄・最上地域の子

びかけたり、ＰＴＡ活動に位置付け

内の小学校の着用率は高くなっています。教育委員会としても、いのちを守るヘルメット着用の運動が推進す。

6

H27.11.25

注釈２：ソーシャル・ネットワーキング・サービス
人と人のつながりを促進・サポートする、コミュニティ型の Web サイト

子
恵
内
叶

１．生徒一人一人を大切にした教育について

24

育て支援のシンボル的な施設

たりしながらヘルメット着用については、自転車に乗る児童全てがヘルて取り組んでいます。着用率についされるよう学校を支援してまいりま

メットを着用する学校もあるなど市議員

２．高齢者のボランティアポイント制度の推２．市立図書館の現状と今後の方向性につい

富美子
橋髙
１．ふるさと納税の現状と今後の方針につい也
卓

む保護者の交流と情報交換のさらに市民に寄り添った市役所を13

小 嶋 冨 弥４．市民の利便性向上について

子
悦
藤
佐

４．ライフスキル教育について淳
関小４．財政難を理由に削られた福祉の復活・充実について

９月定例会一般質問の質問者と質問事項

藤
佐
弥
冨
嶋
小

３．住宅リフォーム助成制度の拡充で市民の仕事を増やす取り組みについて

一般質問は、10月１日と２日の２日間、６名の議員が行いました。
質問の要旨は、質問者の原稿のとおり掲載しました。

一般質問◎「 ふ る さ と 納 税 制 度 」 は、
市民サービス向上に大きく貢度の寄付額は市が２，５４８万円で、最上町は２億４千万円と、大きな差がある。このことをどう捉え、今後どうするのか。

りに取り組んでいきたいと考えています。

◎障がい者の福祉タクシー券は、県歳以下げに苦しむ市民にあたたかな福祉

油も充実すべきだ。増税と年金引き上のタクシー券を復活させ、福祉灯

内で最低の支給ではないか。

を。

歳以上へのタクシー券補助

教育長

小中一貫教育につい改築すべきではではないか。

かる。沼田小は、単独で早期い。教師の多忙化に拍車がか年としての活動が保障できなのためのもので、小学校高学◎小中一貫校は、学校統廃合を決定したいと思います。福祉サーの灯油価格の動向を見極め助成金額

施する方向で考えていますが、今冬す。福祉灯油については今年度も実みを研究する必要があると思われまと捉えており、他の自治体の取り組

う観点から市内交通網の整備も課題

については、高齢者の足の確保とい市長ては、９年間の教育課程の中

ビスの拡大や復活等は、今後益々進

月よりイン

タ ー ネ ッ ト で の 受 付 を 開 始、で子どもをよりよく育てるた

む高齢化社会への喫緊の課題として

年

今年の４月からクレジットカ

めの手立てとして全国各地の捉えていますが、当面は現在の制度

度は３ヶ月で前年度一年間の唯一の施設である。しかし、手狭で◎市立図書館は最上の中心市にあるり寄付額が大きく伸び、今年

寄 付 実 績 を 超 え て い ま す が、あり、駐車スペースは台ほどしか

寄付金額・件数ともに県内の振興はもとより、新庄市や市度を通して地元産品の一層のも事実です。今後は、この制

他市町村と比べて差があるのと少なく、広げることはできない状

用の駐車スペースを含めますと教育長のままでいいのか。

なく現状の運営には限界がある。こ台

図書館の駐車場は、障害者の特産品の魅力をより伝えら況であるため、近隣の生涯学習施設

10

れるような方策を講じてまい

ります。

議員

淳
小 関

ながら気軽に利用できる図書館となす。今後とも、指定管理者と協議しり、その場で貸し出しも行っていま

設において移動図書館を実施しておの本が手に取れるように、市内の施ろです。また、図書館以外で図書館用できるよう調整を図っているとこの駐車場に空きスペースがあれば利13るようさまざまな工夫を行っていきたいと考えています。

小学校については築年が過があるとされています。沼田

応や豊かな心づくりにも効果

期における様々な課題への対

学校統廃合ではない沼田小改築を

貫教育が実現できる学校づく

きながら、市が進める小中一

保護者の方のご意見をいただ

いものと考えており、地域や舎改築を進めなければならな

ぎていることから、早急に校50ード払いを導入したことによ

自治体で取り組まれています。

を維持していきたいと考えておりま

平成80

特に子どもの発達が２年ほど

12

す。

26

早まっていると言われ、思春

市長

議員

一般質問

H27.11.25

7

佐 藤 悦 子80

献できる可能性がある。昨年

市民の暮らしを少しでも豊かにするために一般質問て小中一貫教育校として整備ことから、各中学校区においに小中一貫教育を捉えている

備については、市の教育の柱

教育長

充については、各学校の実態に応じもらっているところです。図書の拡立ち上げ全小中学校で研修を深めてを見通して道徳教育を学ぶ研修会を委員会でも今年度から道徳の教科化に応じた取組を行っています。教育保する仕組みとなっています

が、広告料確保の難しさ等か載の可否やルールを研究しな

ホームページへの民間情報掲

認識しております。このため、た資料として重宝である事もわせがあり、民間情報も含め

しかしながら、現在も問い合の 発 行 予 定 も ご ざ い ま せ ん。

て は、 市 の 窓 口、「 相 談 支 援 セ ン タ

市長

いいたします。

組みをどの様にされているのかお伺

援学校卒業後の就労についての取り窓口の現状、体制についてと特別支◎本市における障がい者の方の相談

研究したいと考えております。

ら、発行はしておらず、今後がら実現できないか検討してー」の運営を行う事業所のほか市内障害に関する各種相談についい る と こ ろ で す。 あ わ せ て、各所に相談窓口を設置し、障がい者

ズや特性に応じて、新庄市や障がい者就業・生活支援センター及び公共

職業安定所などの各関係機関と連携を行っている状況です。

8

H27.11.25

一般質問

容の変更もある事から、今後◎市民生活に役立つ情報を掲充していかれるのかお伺いします。

の発刊予定についてお伺いい考えております。

道徳教育については、市の載した、新庄市ガイドしんじ

教育長

たします。

◎学校ではどのように道徳教育を考教育で大切にしている「こころの教

市長

ょう「くらしの便利帳」は発育」に不可欠なものと考え、各学校一連の経費は製作会社が地元え、指導しているのか、また、市立図では授業はもちろんのこと、全ての企業から広告を募ることで確行から４年が経過しており内教育活動を通じて取り組んでいます。

書館や学校図書館などの図書数を拡◎耐震化の終えた学校や体育
また、学校以外の場でも家庭や地域することを基本として進めてて希望図書を入れていますので、各便利帳発行に際しての館の今後の改修や改築についいきたいと考えています。小学校の希望調査を優先して配本してったりしながら、学校や地域の特色

中一貫教育校は法的に来年度

いきたいと考えています。

今後の学校施設の整から施行を予定している「義市民の利便性向上へ

広報紙などの紙媒体の活用もの地域生活を支援する取り組みが行ついてですが、特別支援学校の卒業

われています。学校卒業後の就労にし、就労や生活に関する相談や支援

後においては障がい者の個々のニー議員ます。この義務教育学校としての施設整備は建設計画から開校までに長い時間を要する

ことや相当額の財政的負担を伴うことから財政負担の平準化を図り、各学校区での学校、保護者、地域の皆さんのご意
見をいただきながら今後の計画を立てなければならないと

髙 橋 富美子ていかれるのですか。

と連携したり、異校種間の連携を図

議員て今後どのように取り組まれ

佐 藤 卓 也務教育学校」との名称になり

学校教育の更なる充実を! !

一般質問

◎平成

年６月中小企業憲章

化のために中小企業振興条例を制定する自治体が増えているが、新庄市にある企業を支援し地域活性化のために振興

産業厚生常任委員会
産業厚生常任委員会委員長

三男の流出を少なくし、また、兼業

農家の後継者育成に大きく寄与しま

した。

当常任委員会は、８月４～５日に端の技術導入にも、技術者育成にも留まらず、産学官の連携の下、最先

ただ、企業を誘致することだけに市としての考えを伺います。

岩手県山田町の農村漁村地域振興基義一

市は本年２月に新庄最力を注ぎ、若い世代の地元定着に大佐藤

市長

盤整備事業の取り組みと、北上市の条 例 策 定 が 必 要 と 考 え る が、

上定住自立圏構想のもと中心

きく貢献いたしております。平成が伸びていることは駅前に林立するホテルが多いことからも伺えます。

人口減少が我が新庄市でも心配されるなか学ぶところの多い視察であ

りました。

、

24

年の地元就職率１００％であ26

り、若年層が多いことから三次産業、

企業誘立地への取り組みを視察させてもらいました。

山田町においては、５地区‌の億１，６００万円
基盤整備事業費

復興特別交付税で手当てされる）で25

市宣言を行いました。その中で、産業振興として経済の活性化と雇用機会の確保を図る

た め、 圏 域 一 体 で 企 業 誘 致、

町負担１％で、また、機械を流失し．５％、た事業を展開していこうと考えておた農家の経営再開を支援する事業と．５％、県負担次産業の推進などに連携してりますので、条例については検討さを国負担

取 り 組 む こ と と し て い ま す。

％（町負担分は、震災振興プラン」を策定し、地域ミニライスセンターや農業機械の購％、町負担

産業の発展に取り組んでいまに就職するしかなかった農家の次男、とれた振興を目指した結果、他地域

見据え、農業と商工業のバランスのます。これは先人が北上市の将来をない工業、流通団地が形成されてい社の誘致企業を数え東北にも類を見

また、北上市においては、２８１を感じさせられました。

も立ち上がり、復興を目指す力強さ

入、共用をしており、震災により死て「最上地域ものづくり産業

75

す。このような取り組みの中25

者６７６名もの犠牲者を出しながら叶 内 恵 子議員

で中小企業憲章の理念にそっ

もうじき
冬将軍の到来じゃ
しっかり冬支度をせんとのー

して１億９，０８５万円を国負担2121せていただきたいと思います。

77

また３月には県が中心となっ広域的な観光、物産振興、６

18
ha

一般質問

H27.11.25922の閣議決定以降地域経済活性

中小企業振興条例により理念の旗を打ちたて経済活性化を願う

起 新 の 会
年

７月

１．視察日程平成年当時、生活保護の母子世帯の割％を超え、深刻な状況にあり

穆
１．視察日程清会

年７月 日（木）～ 日（金）

若者の定住促進策（宮城県栗原市）
地方議会議員セミナー（宮城
県仙台市）

小関
遠藤

奥山

淳（代表）
敏信

極めて有意義な講義内容でした。

10

H27.11.25

常任委員会視察報告「 新 婚 生 活 応 援 家 賃 助 成 事 業 」、「 住まいる栗原ホームサーチ事業」、「空き家リフォーム助成事業」、「若者定住促進助成事業」、「住まいる栗原シェアリングタウン事業」などを積極的に進めており、より有効な定住化策を目指し、庁内一体となり積極的に取り組む姿勢に好感を覚えた。

「地方議会議員セミナー」

現在、議会改革推進中である新庄

市議会の一員として、さらに前進す

る た め、「 一 般 質 問 の 役 割 と 効 果 的な 手 法 」「 地 域 活 性 化 の た め の 議 会の 役 割 」「 議 員 提 案 政 策 条 例 の ポ イント」などについて、元衆議院法制感■所

つの成長戦略」を掲げ、計画実現のた め に 市 の 部 署 に も「 成 長 戦 略 室 」
を設けている。その戦略室を核として各課との連携を図り、新たに定住促進の土台となる主要な施策や事業を充実させている。
移住促進、転出抑制策の具体的な事 業 と し て「 く り は ら 婚 活 プ ラ ン
ナ ー 認 定 事 業 」「 婚 活 促 進 事 業 費 助

成 事 業 」、「 婚 活 イ ベ ン ト 実 施 事 業 」、受けた。

局参事である吉田利宏氏から講義を

年からの総合計画には「新たな７者の定住促進策を進めている。平成

な状況下、栗原市では、積極的な若少の勢いが加速している。このよう

全 国 の 地 方 同 様、 わ が 市 も 人 口 減「若者の定住促進策」

省三

３．視察参加議員（議席順）⑵⑴

２．調査事項（視察先）

平成

24 23

合は
ま し た。 介 護 保 険 法 の 改 正 に 伴 い、
ヘルパーが訪問介護の際、同行訪問という形で、関係機関と連携を取りながら彼女たちに就労の機会を与えるという事業内容でした。なお、就労時間中、子供は無料の一時保育に名の方が介護の資格を取り現在に至っています。

る事ができ、内、名の方が自立す預けることがき、安心して就労でき

冨弥

年度まで生活保る環境も提供し、

日（月）

小嶋

年から

％と大きく年々増加傾

18 26

27

20

15
日（水）

生活保護自立支援プログラム（北海道釧路市）
若年層の安定化を図る施策について（北海道根室市）
道の駅 摩周温泉（北海道弟子屈町）

正志
義一（代表）
感

いる割合がら生活保護受給者となってしまって

市においても、稼働年齢でありなが市を訪ね、視察を行いました。新庄

護自立支援事業を展開してきた釧路

据え平成「自尊感情の回復」を大きな柱に自立支援モデル事業」「生活保護受給母子世帯

■所

佐藤

石川

３．視察参加議員（議席順）

⑶

⑵

⑴

２．調査事項（視察先）

～

15 13
26

向にあります。釧路市において平成

21

25

27
16

日（水）

施策を充実し、子どもが生みやすく、

年となる節目

育てやすい環境を整備する必要があ
ると感じました。
また、今年は戦後の年、最後の激戦地となった沖縄県に山形県出身者約４万人が眠る「山

絆

の

会

月 日（月）

１．視察日程年～ 日（火）

応えられるように協定を結んで行かなければと感じます。

また、道の駅ゆとりプラザ川場は、「わざわざ訪ねたい所をコンセプ

ト」に「飲食する、体験する、泊まる、買うことが出来る」という、老の「 沖 縄 平 和 祈 念 塔 」、 沖 縄 戦 な ど

けて中心市の役割（埼玉県秩定住自立圏構想協定締結に向てみてその素晴らしさに感服しましいます。百聞は一見にしかずで訪ね設として国土交通省の認定を受けて若男女全てのニーズに応えられる施

こどものまち推進事業についで亡くなられたすべての人々の氏名

父市）
⑵

⑴

て（沖縄県沖縄市）を刻んだ記念碑「平和の礎」など見ＪＡちゃん

沖縄こどもの国学し、戦争の悲惨さを肌で感じ改め⑶

進化する道の駅の体験（群馬
県川場村）

森

儀一（代表）

清水 清秋

３．視察参加議員（議席順）
今田 浩徳

感

新田 道尋
■所

今 回 の 視 察 で は、 本 市 で も ス タ ー
トした定住自立圏構想をより深く知ることができました。地域の差はありましたが圏域に暮らす皆さんを第一に思いその中で良い方向に導ける
よう市町が討議を重ね、協定項目を策定し実施。必要度、満足度を持ち合って精査し継続か見直しかを判断し、同等の立場で腹を割り損得抜きで意見交換ができるのが先進地の例であると思いました。新庄最上定住自立圏構想も市民、圏域民の付託にしたいと思います。

た。今後新庄市の振興策の一つとしぷるー市場（沖縄県沖縄市）て恒久平和の大切さを感じました。

)

沖縄県公設市

道の駅嘉手納卓也
准一町）

町村との関係構築と圏域の将２．調査事項（視察先）

平成

20 19

市民・公明クラブ
年７月
日（金）

10

て、この経験を反映できるよう研鑽形の塔」や世界平和のメッカとして27

１．視察日程平成⑴⑵⑶
場（沖縄県嘉手納町

佐藤下山周一（代表）

正仁

３．視察参加議員（議席順）
山科
小野
髙橋富美子
感

していますが、新庄市においても人ら「こどもが宝」の考え方から展開

少人口が全国で１位になったことか

策を進めております。きっかけは年など子どもの声を活かした多くの政ョンプログラム」 沖｢ 縄こどもの国 ｣「 こ ど も の ま ち 宣 言 」「 こ ど も 議 会 」

配 置 し、「 こ ど も の ま ち 推 進 ア ク シるために「こどものまち推進部」を生から学童期を一貫してサポートす増 え て い る 市 で あ り、 子 ど も の 誕

沖縄市は毎年１０００人の人口が■所

70

来像を考える（埼玉県小鹿野

２．調査事項（視察先）

～

31 29

口減少が課題であり、もっと子ども

行政視察報告H27.11.25

1127

本会議の模様をインターネットで中継しております。

秋にひろう

新庄市議会では、「市民に開かれた議会」をめざし、本会議の模様をインターネットにより中継しています。
議会へ傍聴にお越しになれない市民の皆さんのため、

晴天好日

10/中ごろ自宅等にいながら議会の生中継及び録画中継をご覧に

味覚まつりオープニング（中部保育所園児）10/17

なることができるようになりました。
録画中継についてはいつでも見ることができるので、市ホームページの議会のサイトにアクセスしてください。

−市民の皆さんの意見が反映されていますか−

市総合防災訓練から
第６回新庄そばまつり（日新小グラウンド）10/18 （今年も大盛況でした）11/ 01

どなたでも議会を傍聴することができます。当日直
接議会事務局にお越しください。受付簿に住所・氏名を記入していただく他は、面倒な手続きはありません。
（傍聴席に限りがありますので、団体の場合は事前に
議会事務局までご連絡ください。
）

表紙写真を募集します
1．募集内容新庄市の行事や風景等で、必ず人物が写っている写真作品。
2．応募規定写真は次の①〜⑤全てに該当するもので、各時期の議会だよりにつき1人2点まで応募できるものとします。
①応募者本人が新庄市内において撮影したもの。
②他の媒体などに応募していないもの（未発表のもの）。
③メールやUSB等のデータ（JPEG形式）
で提供できるもの。
④写真に写っている人物の許可を得ているもの。
⑤Ａ４縦の表紙にサイズがあうもの。
※詳しくは、ＨＰをご覧ください。

㈱よしもとクリエイティブ・エージェンシー「高齢化社会における地域医療のあり方」というテーマで医療法人土田医院の土田秀也先生に講演していただきました。

集／議会報編集委員会

12

15 14 13 12 11 10

11
24

12

月定例会の予定

月下旬に新潟県三条市で開催さ10

月４日（金） 開会
５日（土） 休会
６日（日） 休会
７日（月） 一般質問
８日（火） 一般質問
９日（水） 常任委員会日（木） 常任委員会日（金） 休会日（土） 休会日（日） 休会日（月） 休会日（火） 最終日
請願締切
月 日（火）までとなっています。
※一般質問者数により若干日程が変わります。

れた全国小中一貫教育研修大会に参■編

加してきました。おりしも当市では萩野学園開校を契機に、中学校区ご行／山形県新庄市議会とに小中一貫教育が確立される方向に あ り ま す。 将 来 こ の 地 を 支 え る〝新庄っ子〟が活躍できる環境をつくるために、私たち市民が知恵を出し合ってよりよい地域づくりをしていかなければと感じています。

〝地元新庄〟地域を誇れる〝新庄っ浩徳

子〟づくりに邁進したいと思います。

議会報編集副委員長 今田■発

三浦友加さん

議員研修会 11/11

環境にやさしい植物油インキを使用しています

H27.11.25

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