93No.

議会だより
平成27年3月市議会定例会

2015.5/1□審議された議案 ・
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・２〜4
□市政を問う・総括質疑 ・
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・5〜13
□議会の窓 ・
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・14

テーマ：「碧南の未来を担う子どもたち」〜地域とともに 資源回収〜（南中学校）

承認●平成 年度碧南市一般会計補
正予算︵第６号︶の専決処分
ふるさと応援寄附金の増額等を実施するため︑歳入・歳出に
１憶４２４万９千円を追加し︑総額をそれぞれ２８１億９１７２万７千円としました︒

条例議案●碧南市職員の給与に関する条
例の一部を改正する条例
人事院勧告により︑市職員の給与の改定を行うため︑条例の一部を改正するものです︒
内容は︑一般行政職給料月額を平均２パーセント引き下げ︑一部の医療職職員の地域手当の支 給 割 合 を １０ ０ 分 の か ら １
００ 分の に引き上げるというものです︒●碧南市特別職の職員で常勤のものの退職手当に関する条例の一部を改正する条例︵修正可決︶
教育長が常勤の特別職となるため︑教育長を追加するため︑条例の一部を改正するものです︒
修正可決した内容については︑下を参照してください︒

碧南市特別職の職員で常勤のものの 退 職 手 当に関 す る 条 例の一部 を改正する条例を修正可決した経緯

当初︑この条例案は︑教育長が常勤の特別職となるため︑教育長を追加するとともに︑市長
等の退職手当の算定に用いる在職期間の単位を年から月へ変更
するものでした︒
市長等の退職金の性質について慎重に審議しなければならない案件でした︒
３ 月３ 日 の 総 務 委 員 会 に お いて︑委員︵新しい碧南をつくる会︶より修正案が提出されました︒
その内容は︑﹁退職手当の額は︑当該手当の性質上︑その算定に用いる期間の単位は︑現行のとおり年とすべき﹂とするものです︒
委 員 会 で は ︑６ ヶ 月 以 上 １ 年未満の在職期間であっても１年分の退職金が支給されることに反対する意見もあり︑起立多数で可決されました︒
修正案は︑委員会より本会議に提出され︑起立多数で可決さ
れました︒

2

へきなん議会だより

2015.5

意

問

27

同

31

31

●碧南市教育長の選任
地方教育行政の組織及び運営に関する法律の改正に伴う新たな教育委員会組織が運営される
よう︑現教育長の髙松透氏から平 成 年３ 月 日 を も っ て 碧 南
市教育委員会の委員を辞職した
い旨の申出があったので︑改正後の規定による教育長に同氏を新たに選任することに同意しました︒任期は３年です︒●碧南市公平委員会委員の選任
現委員の長田豊治氏が︑平成年３ 月 日 を も っ て 任 期 満 了となるので︑その後任として蜷
川洋一氏を選任することに同意しました︒任期は４年です︒

諮27●人権擁護委員候補者の推薦
任期満了に伴い︑山田攝子氏︵鷲塚町︶︑磯貝智惠子氏︵半崎町︶︑岩月君子氏︵半崎町︶を再び法務大臣に推薦することにしました︒
ま た︑重森隆子氏の任期満了に伴い︑その後任として山本美千代氏︵相生町︶を新たに推薦
しました︒

15

3月
市議会定例会

議 案

平成27年３月市議会定例会は、２月17日から３月18日まで、30日間の会期で開会しました。
会期中に同意２件、諮問４件、承認1件、条例議案15件、補正予算議案５件、当初予算議案８件、その他議案５件、議員提出議案２件、許可2件、合計44件を審議しました。
そのうち、「碧南市特別職の職員で常勤のものの退職手当に関する条例の一部を改正する条例」
は、修正可決しました。
主な議案等は、次のとおりです。

26

16

議案等44件を審議

平成２７年度 当初予算など

●碧南市介護サービス事業の人
員︑設備及び運営に関する基準等を定める条例
指定介護予防支援等の事業の人員及び運営等に関する基準等を定めるため︑条例の全部を改正す る も の で す ︒●碧南市地域包括支援センターの人員及び運営に関する基準等を定める条例
地域包括支援センターの人員及び運営に関する基準等を定めるため︑新たに条例を制定する
もの で す ︒●碧南市教育長の勤務時間等に関する条例
教育長が常勤の特別職となることから︑教育長の勤務時間等について必要な事項を定めるた
め︑新たに条例を制定するものです ︒●碧南市立視聴覚ライブラリーの設置に関する条例を廃止す
る条例
設置当初の視聴覚機材の充実
及び視聴覚教育の振興を図る目
的は達成されたため︑碧南市立
視聴覚ライブラリーを廃止し︑条例 を 廃 止 す る も の で す ︒※ こ の 他 に９ 件 の 条 例 議 案 を 審
議いたしました︒● 碧南市臨海体育館空調改修事業

その他議案等● 平成 年度碧南市一般会計予算●平成 年度碧南市国民健康保険特別会計予算●平成 年度碧南市公共下水道事業特別会計予算●平成 年度碧南市訪問看護事
業特別会計予算●平成 年度碧南市介護保険特別会計予算●平成 年度碧南市後期高齢者
医療保険特別会計予算●平成 年度碧南市水道事業会
計予算●平成 年度碧南市病院事業会
計予算※詳細は︑下図参照︒●平成 年度碧南市一般会計補
正予算︵第８号︶※この他に４件の補正予算議案を審議いたしました︒

補正予算

許

●碧南市議会委員会条例の一部を改正する条例
新教育長制度に移行することに伴い︑教育委員会の委員長の職が廃止されるため︑条例の一部を改正するものです︒
これにより︑委員会での説明者としての出席要求を新教育長に行っていくこととなります︒●碧南市議会会議規則の一部を改正する規則碧南市議会基本条例が平成年 月１日に施行されたことに伴い︑政策討論会を碧南市議会会 議 規 則 第 １５ ６ 条 の 協 議 又 は調整を行うための場として新たに設けるため︑規則の一部を改正するものです︒
これにより︑市政に関する重要な政策及び課題について︑議員相互の意見をより深く認識し︑顕在化を図ることができることとなります︒

議員提出議案可27

増減率（%）
11.4
9.6
21.6
2.9
△ 1.4
1.0
3.3
△ 11.6△ 0.6△ 13.6
5.1

増減額
2,970,187
1,507,480
1,309,770
127,734△ 479
43,40927,046△ 1,633,292△ 14,451△ 1,618,841
2,844,375

平成27年度当初予算額（千円）平成26年度当初予算額（千円）
29,005,879
26,035,692
17,201,928
15,694,448
7,372,244
6,062,474
4,594,810
4,467,076
32,97933,4584,359,460
4,316,051
842,435
815,389
12,494,389
14,127,681
2,215,035
2,229,486
10,279,354
11,898,195
58,702,196
55,857,821

会 計 名
一般会計
特別会計
国民健康保険公共下水道事業
訪問看護事業
介護保険
後期高齢者医療保険
企業会計
水道事業
病院事業
総 合 計

平成２７年度碧南市予算総括表

平成２７年度 当初予算

当初予算

︵機械設備工事︶の請負契約締結

へきなん議会だより

2015.53

平成 年3月 日に︑石井拓
議員︑鈴木みのり議員の辞職の許可を行いました︒※この他に4件の議案を審議いたしました︒

18

10

26

27 27

27

27

27

27

27

27

26

3月市議会定例会に上程された議案等の審議結果
議案等の内容

採決結果

みらい市民

共産党 新碧南 公明

大 竹
加 藤
辻
長 田
鍔 本
下 島
岡 本
山 口
倉 内
鈴 木
石 川
杉 浦
神 谷
磯 貝
沓 名
三 島
石 井
新 美
永 坂
林 田
祢宜田
宮 地

新政会

同意
諮
問
承認

碧南市教育長の選任

同意◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

碧南市公平委員会委員の選任

同意◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

人権擁護委員候補者の推薦

異議ない旨答申 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

人権擁護委員候補者の推薦

異議ない旨答申 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

人権擁護委員候補者の推薦

異議ない旨答申 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

人権擁護委員候補者の推薦

異議ない旨答申 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

碧南市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯

碧南市職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

碧南市特別職の職員で常勤のものの退職手当に関する条例の一部を改正する条例（修正案）（※修正部分を除く原案は起立全員）

修正可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯××××××◯◯◯◯◯◯◯◯

碧南市職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

碧南市行政手続条例の一部を改正する条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

碧南市立保育所の設置及び管理に関する条例の一部を改正する等の条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯

碧南市児童クラブの設置及び管理に関する条例の一
部を改正する条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯

承認

条
例
補正予算

碧南市介護保険条例の一部を改正する条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯碧南市介護サービス事業の人員、設備及び運営に関する基準等を定める条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯

碧南市地域包括支援センターの人員及び運営に関する基準等を定める条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯碧南市教育長の勤務時間等に関する条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯碧南市立視聴覚ライブラリーの設置に関する条例を廃止する条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯碧南市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯平成２６年度碧南市一般会計補正予算（第７号）

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯平成２６年度碧南市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯平成２６年度碧南市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号） 原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯平成２６年度碧南市介護保険特別会計補正予算（第３号） 原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯

議 長 の た め ︑採 決 に は 加 わ ら ず ︒◯◯◯◯◯◯◯

碧南市部設置条例の一部を改正する条例

平成２６年度碧南市一般会計補正予算（第６号）の専決処分◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

平成２７年度碧南市一般会計予算

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯

平成２７年度碧南市国民健康保険特別会計予算

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯

平成２７年度碧南市公共下水道事業特別会計予算

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯

27 平成２７年度碧南市訪問看護事業特別会計予算

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

平成２７年度碧南市介護保険特別会計予算

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯

平成２７年度碧南市後期高齢者医療保険特別会計予算

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯

平成２７年度碧南市水道事業会計予算

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯

平成２７年度碧南市病院事業会計予算

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯

普通財産の無償譲渡

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

碧南市臨海体育館空調改修事業（機械設備工事）の請負契約締結

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

西三河地方教育事務協議会規約の一部変更

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

名鉄跡地緑地整備事業用地の再取得

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯×××◯◯◯◯◯

土地区画整理事業に伴う町の区域の変更

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

碧南市議会委員会条例の一部を改正する条例

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

碧南市議会会議規則の一部を改正する規則

原案可決 ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯ ◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯◯

平成

平成２６年度碧南市一般会計補正予算（第８号）

年度予算
その他
議員提案

○…賛成、×…反対2015.5

へきなん議会だより

4３月定例会では、
２月２６日、２７日、３月２日の３日間、１６人の議員が平成２７年度の施政方針、教育行政方針
及び当初予算などに対し総括質疑を行いました。
質疑・答弁の詳細は、碧南市公式ウェブサイト内の市議会のページ「市議会の映像」、「市議会会議録」又は、市
民図書館に配布する「３月市議会定例
会会議録」（５月下旬発行予定）でご覧ください。

幸雄︵みらい市民クラブ︶①活気ある町に■磯貝拓︵新政会︶①教育行政方針について■石井■大竹 敦子︵公明党︶①安心して暮らせるまちづくりについて②教育行政方針について■鍔本 達朗︵ 新しい碧南をつくる会︶①施政方針について②教育行政方針について■永坂 直義︵新政会︶①施政方針について②地域協働について■辻正三︵ 新しい碧南をつくる会︶①子宮頚がん予防ワクチンについて②公共施設の通信環境について③防犯灯について■岡本 守正︵ 日本共産党碧南市会議員団︶① 脱 原 発で自 然エネルギ ーの利 活用の拡大と︑節電で低炭素社会の取組を② 生 活 困 窮 者 自 立 支 援 法 と ︑碧 南
市子ども・若者支援について③ 中 小 企 業 振 興 基 本 条 例 ︑小 規 模
企 業 振 興 基 本 法 ︑小 規 模工 事 契
約希望者登録制度について■長田 知久︵ 新しい碧南をつくる会︶① 平 成 年 度 碧 南 市一般 会 計 予 算について② 平 成 年 度 教 育 行 政 方 針について

■新美 交陽︵新政会︶① 年 度 予 算に次 世 代の碧 南は見えるか②吉棚線工事の進捗状況について■三島博︵新政会︶①お 役 立ちアプリを 利 用した 市 民
サービスについて■山口 春美︵ 日本共産党碧南市会議員団︶① 新 年 度 予算と ︑施 政 方 針について問う②高校生までの医療費無料化を③新教育長に所信を問う

年度 施政方針について■祢宜田拓治︵新政会︶

27

27 27

①平成

■林田
要︵新政会︶① 施 政 方 針と 第５次 総 合 計 画の整
合性を問う■下島 良一︵ 日本共産党碧南市会議員団︶①愛知県への防災要望について②消防団改革について③ 大 浜 南 部 地 域の子 育て支 援 福 祉
拠点施設について27

27■加藤 厚雄︵公明党︶①平成 年度 施政方針について②平成 年度 教 育 行 政 方 針についてへきなん議会だより

2015.5527■杉浦 哲也︵みらい市民クラブ︶①平成 年度 施政方針について②教育行政方針について③ 離 婚 時の子 供の権 利と 児 童 福 祉
について
27

項
事
疑
質
と
者
疑
質

市政 を問う

３月市議会定例会
総括質疑みらい市民クラブ幸雄
26

問 地域内連携まちおこし事業の昨年度︑今年度の実施事業は︒
答 平成 年度は﹁蓮如ウォー
ク﹂﹁新川夏祭り﹂﹁日進地区
花盛り・ふれあい・デイキャン
プ ﹂ の３ 事 業 に 補 助 ︒ 平 成 年
度は﹁蓮如ウォーク﹂１事業の補助 で あ る ︒
問 にぎわい︑まちおこしは市
民パワーが大前提である︒補助事業の更なるアピールと規制緩
和が 必 要 で は な い か ︒
答 市民や団体の取組を適切に支援することで︑市民とともににぎわい作りを進めていきたい︒

にぎわいの創出について

磯貝

観光︑商業の活性化について拠点としての﹁へきなん道の駅﹂を建設してはどうか︒
答 道の駅に当てはまる道路がないこと︑特産物の販売は︑あおいパークがあるので︑考えていない︒
問 従来から言われてきた地域
的閉塞感を意識改革するため︑蒲郡から常滑ラインの真ん中にある碧南市 を主張し︑まちづくりとして強化するため︑そこに道の駅的施設は有効と思うが︒
答 新たな建物や運営面を考慮
すると現在ある施設の有効利用
で考える︒

新政会

教育行政方針についてている︒平成 年度より︑道徳が教科化される予定であり︑準備を進めたい︒
問 無我苑をもっと哲学発信基
地としないか︒もっと学校教育で活かせないか︒
答 哲学という難解なテーマをいかに発信していくのか難しい面もある︒これからも訪れる人に﹁哲学体験﹂のきっかけを提供したい︒小中学校においては︑哲学に含まれる﹁より良い生き方﹂を児童生徒が考える上で活用の余地はある︒校長会で話題
にしたい︒

6

へきなん議会だより

2015.5

問

答

答

問

答

拓
石井

問 教育長の目指す教育とは︒
それがどう反映しているのか︒
答 学校教育の目指すところは子供たちを﹁ジリツ︵自立と自律︶﹂させ︑立派な社会人に育てることである︒それを﹁学校教育の指導方針並びに学校経営の努力目標﹂に示し︑各学校長が教育活動に具現化している︒
問 不登校児童生徒へ﹁心の教育﹂をどう行っているのか︒
答 不登校はその子が生まれながらに持つ人間関係の苦手さやコミュニケーション能力不足が原因とされている︒その子にとって上手くできないことを個性と認め︑温かく受け入れる周りの生徒の存在が必要となる︒そのような児童生徒の集団となるようにと心の教育を行っている︒
問 道徳教育の現状は︒道徳教
育の教科化はどうか︒
答 週一回︑道徳の授業を行う
が︑日々の学校教育全般で 行っ▲「生きる力・哲学」の発信基地となれ

問

答

問

答

問

答

25

問 美術館︑水族館︑明石公園︑
臨海 体 育 館 の 利 用 者 へ の 飲 食 ︑
お土 産 の セ ー ル ス は ︒
答 ﹁碧南の味めぐり﹂﹁へきなん お 土 産 ガ イ ド ﹂ で 紹 介 ︒
問 観光︑商業︑まちおこしの▲道の駅 どんぐりの里・稲武

問

答

問

答

問

答

問

30

安心して暮らせるまちづくり

答 市内の５ ・６年生全てのクラスで年間 時間全ての授業に
ＡＬ Ｔ を 活 用 で き る ︒ そ れ に より︑言語や文化の体験的な理解を深め︑コミュニケーション能力の育成が今まで以上に期待できる︒教師が授業に取り組む上でも負担軽減につながっている︒
問 外国人児童︑生徒への学習支援の取り組みの充実は︒
答 学校教育課に日本語教育担
当を配置し︑各校の日本語教育担当教員への研修会の企画運営
や市内の学習支援団体﹁わしづか日本語教室﹂と情報交換し︑協力︑支援に努めている︒

施政方針について達朗
鍔本

教育行政方針について

問 平成 年 ４月 １日より︑新しい教育委員会制度になり︑教育行政の責任を教育長に一本化し︑市長と教育委員会の協議調整の場として総合教育会議の設置︑教育大綱を市長が策定 することとなるが︑教育の政治的中立性は確保されているのか︒
答 この法律改正においても︑市長から独立した合議制の執行機関としての位置づけは変わらず︑教育の政治的中立性も確保されている︒▲碧南市の将来

新しい碧南をつくる会

問 平成 年度予算の特徴と重点施策は︒一般会計前年度対比
・４ ％ 増 の 積 極 的 予 算 と 言 われるが︑市税収入の増加分はどのように配分されたのか︒
答 第１に︑税収に対応する財政構造の確立として︑他市比較による立ち位置の確認︑第２に︑
安心安全のための防災対策や︑先送りしてきた公共施設の老朽化 対 策 ︑ 第３ に ︑ 将 来 の 人 口 減
少社会の到来に向け︑より住みやすいまちに進化し︑発展し続けるための種まきとなる施策に充当し︑実施する積極的な予算である︒
問 種まきとなる事業は何か︒
答 産業基盤の創出として例えば︑衣浦港２号地造成事業︑定住促進として例えば︑伊勢土地区画整理事業︑新築住宅建設等促進補助︑子育て環境の整備として例えば︑児童クラブ拡張事業などがある︒
27

問

答

問

11

答

答問

敦子

問 平成 年度の避難訓練の実
施に あ た り 改 善 点 は ︒
答 来年度は︑棚尾地区での開催を予定している︒よりよい訓
練になるよう内容は地元の声も勘案し︑実行委員会で決定する︒
問 地域での避難訓練に災害弱者︑災害時要援護者の参加を︒
外国人の参加は︑鷲塚住宅など
でモ デ ル 的 に 進 め て は ど う か ︒
答 ﹁市町村のための災害時要配慮者支援体制構築マニュアル﹂を基に支援体制の再構築︑実践︑検証の実施を目指していく︒外国人に対しては︑ハザー
ドマップの配布や外国語版防災
メールの登録を周知し︑訓練への参 加 に 結 び 付 け た い ︒

教育行政方針について▲ＡＬＴを活用した小学校外国語活動

公明党

大竹

問 小学校外国語活動で来年度
より ＡＬＴを ２名に増員するが︑その効果として期待するものは︒

へきなん議会だより

2015.5

7

27

答

問

答

問

答

問

答

問

35

27

Wi

施政方針について

子宮頸がん予防ワクチンに
ついて

20

8

へきなん議会だより

2015.5円と聞く︒災害時なども有効なので︑今後商工会議所やキャッチと連携して検討していく︒

防犯灯について問 市内の防犯灯の現況は︒
答 ３ １３ ６ 基 あ り ︑ Ｌ Ｅ Ｄ 化を進めている︒
問 秦野市などが活用している
省エネを導入してその節約できた費用で防犯灯を設置運用する
ＥＳＣＯ事業の活用を考えては︒
答 貴重な提案をいただいたので︑ＬＥＤ化に向け適切な方法を調査研究する︒

答 問

正三
辻

問 患者さんの現況は︒
答
月議会で答えた状況と変わりない︒
問 １人 は 仙 台 の 病 院 に 入 院 ︑
１人は歩行に支障があるのか補装具を検討している︒その後︑取り組んだ支援はあるのか︒
答 新たな対策はない︒

27

問

新しい碧南をつくる会

公共施設の通信環境について▲市内で２箇所しかないＷi-Ｆiスポット

12

問 市内の公共施設で│ が使えるところは︒
答 民間の指定管理者に委託した市民活動センターと芸術文化
ホールの２ヶ所︒
問 近隣自治体の状況は︒
答 安城市では図書館で設置済
み︑ 年度に庁舎・公民館に設置するとのこと︒高浜︑西尾なども設置しているところがある︒
問 設置費用と碧南での計画は︒
答 屋内で 万円︑屋外で 万

Fi

40

答

答問

問

答

問

答

答問

答問

答 地域連携推進員︑いわゆる公民館長等が︑普段の地域のつながりの中から︑話し合いの中心となる人材の発掘に努めている︒そうした人材と共に︑各地
区で話し合いの場が少しずつ設
置できるように努めている︒
問 地域協働課との連絡等意思疎通は︒
答 概ね毎月１回会議を行っており︑各地区での取組状況や懸案事項についての意見・情報交換を行っている︒個別にも相談を重ね︑事業を推進している︒▲「話し合いの場の設置」
が大切

答

問

答

新政会

直義

永坂

問 ﹁碧南市協働のまちづくりに関する基本条例﹂の﹁生きがいや幸せを感じることのできる
社会 ﹂ と は ︒
答 ﹁誰もが気兼ねなく︑気軽にまちづくりに参加できる仕組み﹂により︑﹁人と人がつながり︑ 喜 び を 感 じ ら れ る ﹂ 社 会 ︒
問 ﹁協働のまちづくりの必要性﹂ と は ︒
答 行政や町内会などの既存の組織だけに頼るのではなく︑女性や若い世代の意見も取り入れながら︑市民と行政とが連携︑協力しながら問題解決に取り組むことが求められており︑協働のま ち づ く り が 必 要 で あ る ︒
問 ﹁まちづくり﹂と﹁協働﹂の関 連 性 は ︒
答 ﹁協働﹂は﹁まちづくり﹂の一 つ の 手 段 で あ る ︒
問 ﹁地域連携推進を中心に地域の課題などについて話し合う
場の 設 置 ﹂ と は ︒※「広報へきなん 平成26年
12月15日号 No.1754」より

問

答

問

答

問

答

問

愛知県への防災要望について
問 中央ふ頭道路の防災対策と
碧南消防署の緊急道路の液状化対策 を 愛 知 県 に 要 望 し て は ︒
答 中央ふ頭は液状化調査が行われている︒対策が必要な個所は︑早くするように県に要望する︒また︑碧南消防署の緊急道
路も市にとって大変重要な課題なので衣浦消防と調整し要望したい ︒
問 蜆川河口へ可動式樋門の建設を 愛 知 県 に 要 望 し て い く か ︒
答 来年度において高潮の浸水
被害を軽減するために︑水門新設の検討を県に対して要望したい︒

消防団員確保は毎年厳しくなっているのが現状︒
問 女性消防団員と ＯＢの入団促進を積極的に行っては︒
答 検討していく︒
問 団員の負担軽減のため︑刈谷市も行っていない観閲式などの削減はできないか︒
答 団員の負担軽減を検討する︒

大浜南部地域の子育て支援
福祉拠点施設について
問 拠点施設の用地確保は︒
答 伊勢区画整理事業で用地 確保している︒
問 にじの学園の移転新築先は︒
答 検討課題である︒

要

施政方針と第５次総合計画の整合性を問う問 オープンデータの活用推進
による情報提供の仕組みは︒
答 国のガイドラインを参考に指針整備から検討したい︒
問 総合計画に記載の人口推計
値との乖離への取り組みは︒
答 新年度に人口ビジョン︑総合戦略を策定し︑平成 年度以降の施策事業で検討したい︒
問 総合運動公園構想の進捗は︒
答 虹の公園跡地での大人用サッカーグラウンド整備︑陸上競
技用トラック建設の可能性も含めて研究する︒

へきなん議会だより

2015.59消防団改革と団員確保推進
体制について

28

良一

下島

問

答

問

答

答 問

新政会

林田

問 碧南市の最上位計画である
総合計画との整合性において新産業の誘致︑育成推進とあるが新年度の取り組みの説明を︒
答 臨海部を中心とした緑地面
積率の緩和︑商工会議所と連携した起業支援︑人材育成など︑
産業経済環境の変化に柔軟に対応していく︒
問 環境保全︑並びに消防団を始めとする安全安心なまちづく
りへの取り組みは︒
答 太陽光発電設備のみでなく︑
燃料電池設備︑ＨＥＭＳ導入への補助メニューの増加など対応する︒消防団においては企業に対する働きかけを強化する︒
問 市民と行政の連携と協働についての取り組みは︒
答 日進みらいの会をはじめ︑各地域における協働の推進を図るために公民館長を地域連携推進員に任命するなど努めている︒▲笑顔あふれる未来を描く計画と方針を問う

問

日本共産党
碧南市会議員団

問 消防団員の募集状況は︒
答 消防団勧誘会議を地区町内会 長 ︑ 消 防 団 ・ 予 備 隊 ︑ 市 の３者で情報交換会を行っているが︑▲現在の消防団活動

答

問

答

問

答

問

問 答

答

答 問

答 問

問

答

問

答

答問

施政方針について

生活困窮者自立支援法とが推測 ３８０人いる︒子ども・若者支援地域協議会設置を︒
答 当面︑協議会設置はしない︒

問 碧南市も中小企業振興基本
条例の創設を︒
答 市内の中小企業者の意見が高まるのを期待して︑今は条例を制定しない︒
問 公共施設の小規模修繕等に入札資格にとらわれず︑地元業者が登録し工事に参入できる小規模工事契約希望者登録制度の実施を︒
答 当面︑制度の導入はしない︒

工事契約希望者登録制度

中小企業振興基本条例︑小規模

碧南市子ども・若者支援について

問 生活困窮者自立支援法の具体的な実施方法は︒
答 社会福祉協議会に主任相談支援員︑相談支援員を配置し困窮者の相談や支援をする︒
問 市内にニートと言われる方10

へきなん議会だより

2015.5

教育行政方針について
問 学校教育において市独自の特徴的な施策は︒
答 近隣他市に比べ︑特別支援教育の面で特に力を入れている︒

問 県内の太陽熱温水器補助がある市町は︒市も補助制度を︒
答 安城︑刈谷︑知立市を始め９ 市３ 町 で あ る ︒ 市 は 県 に 太 陽
熱補助がないので制定しない︒
問 市の剪定枝破砕シュレッダ
ーの有効利用を︒
答 来年度から町内会等に貸し出しを行う︒
問 社会福祉協議会保育園の生ごみ堆肥化を︒
答 民間保育園であるので︑社会福祉協議会が判断する︒

利活用の拡大で低炭素化社会を

原発を無くし︑自然エネルギー

答

問

答

離婚時の子供の権利と児童福祉
問 離婚が与える子供への精神的影響をどう考えるか︒
答 一人親家庭において︑非監護親からの愛情を継続的に受ける事は︑子供の精神安定に重要︒
問 離婚時の子供の権利を守るための対応を︒
答 啓発資料の配布なら可能︒

守正

問

哲也

問 来年度予算の特徴は︒
答 安心安全対策・種まき施策
等に対し︑積極的な予算である︒
問 ﹁財政再スタート宣言﹂最
終年 度 の 取 り 組 み は ︒
答 他市比較を行う中で︑継続して 財 務 体 質 の 改 善 に 努 め る ︒
問 公共施設等総合管理計画の策定 を ど う 進 め て い く の か ︒
答 ２ヵ年で保有施設等のデー
ター収集︑将来コストの推計︑施設毎の課題整理等をまとめる︒
問 衣浦港 ２号地造成計画事業の考 え 方 と ︑ 今 後 の 進 め 方 は ︒
答 市内中小企業の留置策として位置づけるとともに︑経済活動を支援することが重要と考え︑雇用の維持拡大へ向け︑市内企業を優先し︑分譲して行きたい︒
問 子宮頸がん予防ワクチンの副反応と思われる方への支援は︒
答 ご本人︑ご家族への支援策︑救済策を早急にまとめ︑できるだけ 早 く 実 施 し て 行 き た い ︒▲生ごみ処理機日本共産党
碧南市会議員団

岡本

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

みらい市民クラブ

杉浦

問

答

問

答

問

答

答 問

問

答

問

答

問

答

問

答

▲工業用地の造成が予定される衣浦港２号地

碧南市一般会計予算について

問 ﹁生きる力︵自立する力︶﹂とはいつの時点で自立することを目指しているのか︒
答 義務教育終了までにある程度ジリツできるようにしたい︒
問 生きる力とは︑﹁生きる﹂﹁生かされている﹂という事にどう向き合えるかと考えるが︒
答 他と共生︑協働すること︑
自然と共に生きることは大切なことであると思う︒
アフリカのことわざで﹁一人のこどもを育てるには︑一つの村がいる﹂という言葉を聞いたことがある︒社会全体で子どもを育て︑見守っていきたい︒

年度予算に次世代の碧南は見えるか

吉棚線工事の進捗状況について問 この ２年の間に高浜市側は供用開始をしており︑当市の進捗はどうなっているのか︒
答 県と共に精力的に買収の進捗をはかっている︒２年前 ％であったが現在 ％まで来た︒
問 残りの地権者との交渉は︒
答 県と市で粘り強く交渉をし今年度︑用地測量︑補償物件の調査に入っている︒
問 かなり進んでいることはわかった︒開通時期はいつ頃か︒
答 現在市境から１６０ｍ が工事中︑ 年度は荒居町交差点から １ 0 0ｍ を 工 事 予 定 で あ り ︑
残り区間も早急に進めていく︒

43▲工事の進む吉棚線

問 施政方針で﹁種まき﹂を述べられているが︑子どもを産み育てるための新規の事業が︑見当た ら な い が ︒
答 待機児童が居ない等︑これまでも高い水準で行われてきているので︑これを維持していく︒
問 定住促進に向けて市街地の再開 発 も 必 要 と 考 え る が ︒
答 市街地再開発を行う場合︑多くの建物が補償対象となるため︑事業費が膨大となり︑地権者の方の減歩も厳しくなり︑同意が 得 ら れ に く い ︒

へきなん議会だより

2015.511

教育行政方針について

88

新政会

交陽
新美

問 産業基盤の発展と雇用の創
出︑定住促進を始め7つの項目を掲げ︑対策として中小企業振興の補助金の拡大︑衣浦 ２号地
造成等を行うとしているが︑これだけでは将来の﹁種まき﹂としては不十分ではないか︒
答 臨海部緑地率緩和︑﹁ふるさと応援寄附金制度﹂︑市長のトップセールスによる大幅な雇用の創出が行われ効果がある︒
問 大手自動車メーカーが事業再編を計画し他社への移管が行われることにより雇用の縮減がおき︑税源が減らないか︒
答 移管により出て行くものもあるが入ってくるものもある︒
グローバル企業の動向を企業訪問によりいち早く把握しスピー
ド感を持って対応していく︒

27

問

答

答 問

問

答

27

問

答

問

答

知久

長田

問

答

問

答

新しい碧南をつくる会

問 学力向上の手段として少人
数学 級 ・ 指 導 の 具 体 的 成 果 は ︒
答 集中力を持続させ︑全体の雰囲気を壊さずに授業を進めること が で き て い る ︒
問 客観的に評価できる指標は︒
答 ない︒▲教育方針と新年度予算

問

答

問

答

問

答

答問

法人税６億円減の穴埋め
対策を

12

へきなん議会だより

2015.5

小中全学年で少人数学級を

問 全 国 都 府 県で小 中 全 学 年の少人数学級を実施している︒愛知県は中１小１・２のみ︒拡充を︒
答 県には要望する︒市として少人 数 授 業を小１〜３年まで実 施 ︒
問 市内では 学年が 人超︒
人学級では最高 名も減る︒
教師の多忙化の改善や子どもを丸ごと見ながらきめ細かい指導が進むのでは︒アンケートを︒
答 アンケートはしない︒

問 子どもの貧困対策法が施行︒
６人に １人が貧困状況に︒地方
消費税 億円︒法人税 ４億円増
で︑県国とともに実施を︒
答 考えていない︒

35

問

学校給食の無料化を

10

博

お役立ちアプリを利用した
市民サービスについて

で市役所へ送信︒それをパソコンで見た職員が素早く確認して対応する仕組みだが︒
答 使いやすいアプリであるとの認識は持っている︒
問 解決の満足性や内容を誰もが見える透明性︑行政への 市民
参加という観点からも一考を︒
答 市民との協働のまちづくりを目指す碧南市としても︑このシステムは魅力ありと感じている︒もう少しデータを集め︑特にデメリットの部分を精査し︑市民満足度向上に繋がるかよく研究していきたい︒

問 国税化 ％と実行税率の減収の影響額は︑ ％引上げを︒
答 合 わ せ て 平 成 年 度 ︑ 約６億円の減収となる︒最高税率にはしない︒
問 平和首長会議に加盟されたが︑広島での総会参加︑パネル展など恒常的な平和事業は︒
答 総会やパネル展はない︒
問 公共施設総合管理計画で統廃合とならないか︒
答 ２年で計画策定︒ 年先の改修計画とする︒

16

春美
山口

高校生までの医療費無料化を

15

11

日本共産党
碧南市会議員団

10

問 全 国 ６都 県 が 中 学 生 ま で ︑５府 県 で 小 学 生 ま で 県 が 補 助 している︒愛知県は通院費は就学前まで︒県に拡充要望を︒安城市のように高校生まで無料化を︒
答 現行制度を継続実施する︒▲小学校の授業風景

2.6

答

問

答

新政会

三島

問 日常の公共的困りごとの市
民要 望 の 実 績 は ︒
答 道路や側溝などが245件
9636万円︑防犯灯240件・交通安全施設 件で合わせて1707万円︑公園が340
件3 2 2 2 万 円 ︑ そ の 他 少 々 ︒
問 市民にとっての不都合は︒
答 どこに連絡すればよいか︑
役所の開いている時間しか連絡が取れない︑電話では場所と状
況が 伝 え に く い な ど ︒
問 行政にとっての不都合は︒
答 全て見回りきれない︑電話では状況が把握できにくい︑現地確 認 に 時 間 が か か る な ど ︒
問 それでは半田市のように︑市民からのスマホを使った通報システムを導入したらどうか︒
道路の悪い所・側溝の詰り︑生い茂った草・防犯灯の球切れな
ど身近な困った問題を場所と状
況写真を添付して時間制限無し
32

答

35 問

答

問

答

2.4

28

問

答

問

問 答

答

問

答

問

答

答 問

答 問

問

▲
「お役立ちアプリ」
を利用して素早く対応

平成

新政会

拓治

祢宜田

年度施政方針についてする︒各階設置は考えていない︒
問 ごみの減量化対策は︒
答 現在︑家庭系は若干減少︑事業系は若干増加で︑全体として若干 減っている状況︒経費節減︑環境面でも生ごみの削減︑
事業系ごみの削減を推進する︒
問 災 害 に 備 え て の 行 政 Ｂ ＣＰ
︵事業継続計画︶策定について︒
答 国の手引きに沿って庁内のプロジェクトチームで策定する︒
問 職員提案制度の実績は︒
答 有効提案で経費節減効果大︒
ふるさと寄附金制度も一例︒

施政方針について

実施検証を踏まえた継続的な計画の見直しを行っていく︒
問 空き家対策の取り組みは︒
答 状況把握調査を実施する︒
問 市民病院の健全化計画は︒
答 経営安定化︑地域医療機関のあり方︑果たすべき役割を検討した中期経営計画を策定する︒

教育行政方針について

問 教員指導力向上のためにも教員自身が元気でいるか︒
答 本年度から産業医を導入した︒教職員の健康管理に心を配り︑指導力向上に取り組む︒▲碧南市民病院

公明党

厚雄
加藤

問 ﹁市民満足度を目指す﹂とあるが︑変革はあったか︒
答 市政アンケートでは﹁碧南市の住みごこち﹂のポイントが過去最大であり︑﹁市役所職員の対応﹂については﹁満足︑ほぼ満足﹂のポイントは最も高くなったが︑﹁不満︑やや不満﹂のポイントも昨年を上回り︑引き続きの課題と感じている︒
問 ﹁安心安全対策﹂とあるが安心と安全の違いとは何か︒
答 予算において︑施設・イン
フラ整備をしていくのは︑安全対策である︒安全対策としての整備は︑それだけでは安心とはならず︑その内容や使い方などを広く周知し︑利用できることが︑安心な生活に必要であり︑周知・浸透させていく︒
問 地区防災計画制度の進捗は︒
答 いろいろな機会をとらえ︑周知し︑地区居住者等が地区防災計画を策定され︑防災訓練のへきなん議会だより

2015.513

答 問 答 問

問

答

問

答

問

答

答 問

答 問

問

答

答 問

27

問 地震・水害応急復旧計画は︒
答 県の調査結果︑被害想定が出揃ったので︑市の地震動予測
調査の結果に基づき策定を推進︒
問 近隣市との共同防災や援助
体制 の 進 捗 状 況 は ︒
答 一 昨 年 に 西 三 河９ 市 １ 町 で災害時相互応援協定を締結し︑防災・減災連携研究会が発足︒
研究会︑担当者会議等を開催︒
本格的に減災に向け検討を開始︒
問 碧南・高浜災害対策協議は︒
答 ２月に碧南市︑高浜市︑衣浦東部広域連合消防局︑碧南警察署で協議会を設置︒避難支援︑救助・救援活動等について協議
し︑ 相 互 連 携 の 強 化 を 図 る ︒
問 行政施設での訓練実施を︒
答 学校等各施設で訓練実施済︒
保健センターは３月実施予定︒
問 市役所の ＡＥＤ設置状況は︒
答 １階東側出入口横に設置済︒
急用の場合は２階の防災安全課
職員が駆けつけるなどの対応を▲碧南市民病院における防災訓練

答 問

問

答

答 問

答 問

答 問

議 会 の窓︻傍聴者数の推移︼

傍聴者数

146人

120

123人

114人

100
80
60

害者医療手当は喜ばしいことです︒碧南市は他市に比べて歳代・女性︶

70

160
140

まだ優遇されていると思う︒︵

議員さんの質問に大いに賛成の事由が多くありました︒

数字的なこともよく分かり︑興味を持つとともに︑碧南は

70人

40
20
0

碧南市における本会議の傍

年１２３人

24

年１４６人︑

26人︑70

聴者数は︑上図のとおり︑平

23

年

25

年１ １ ４ 人 ︑

月議会にお

12

26年

成

年は︑

26

と推移しております︒

25年

平成

市議会議員一同︑皆様の傍いて中央小学校の児童の本会

24年

議傍聴を受け入れました︒

23年

聴をお待ちしております︒※正式には、議会運営委員会で決定されます。

平成 年 議会傍 聴

３月定例会

３月

26

少し消極的な市だなと思いま

２月

年は︑１２３人の市

12月

平成

月定例会

12

した︒

11月

会議名等
請願・陳情提出締切
議会運営委員会
本会議第１〜４日
総務委員会
福祉文教委員会
経済建設委員会
議会運営委員会
本会議第５日請願・陳情提出締切
議会運営委員会
本会議第１〜４日
総務委員会
福祉文教委員会
経済建設委員会
議会運営委員会
本会議第５日請願・陳情提出締切
議会運営委員会
本会議第１〜４日
総務委員会
福祉文教委員会
経済建設委員会
議会運営委員会
本会議第５日請願・陳情提出締切
議会運営委員会
本会議第１日
本会議第２〜４日
総務委員会
福祉文教委員会
経済建設委員会
議会運営委員会
本会議第５日民の皆様に議会傍聴していた

９月

１日
２日
11･12･15･16日
19日
22日
23日
26日
30日
20日
21日
３・４・７・８日
９日
10日
11日
24日
28日
20日
24日
３・４・７・８日
９日
10日
11日
16日
18日
５日
８日
16日
25・26・29日
１日
２日
３日
14日
16日

だきました︒碧南市議会では︑

９月定例会

８月

開会予定日

70

歳代・男性︶

６月定例会

６月

︵

平成２７年度市議会定例会の年間予定

議会を傍聴された方を対象にやすい市づくりをするために︑

アンケートを実施しています︒

庶民の生活の立場に立って︑

明るく安心して豊かな住み耳を傾け︑今後の議会の﹁活日本創生のため皆様に頑張っ

市民の皆様からの﹁声﹂に性化﹂・﹁見える化﹂に向け

て欲しい︒

年以上に

50

歳代・女性︶

50て役立てていきます︒︻傍聴者の声︼︵なりますが︑その間住みやす

碧南市に住んで交通事故に対して︑いい議い町だと思っていましたが︑

40

歳代・男性︶

論ができている︒市民の安全

まだまだ他市と比べると制度︵を守っていると感じた︒高齢た︒初めての傍聴でしたが︑碧南市の事が少し解って良かが整っていない事が解りまし

歳代・女性︶ったです︒

者への気配りができている︒︵

ごみ袋︑くるくるバス︑障70

26

６月定例会での一般質問の様子
は、「碧南市議会ホームページ内の議会の映像」又は、「キャッチネットワーク(CSデジタル106ch)」で次の日時に視聴できます。
６月19日 午後６時から (６月11日分)
６月23日 午後６時から (６月12日分)
６月24日 午後６時から (６月15日分)

発行／碧南市議会 碧南市松本町28番地 TEL.0566-41-3311 FAX.0566-41-9900
ホームページ http://www.city.hekinan.aichi.jp/GIKAI/

2015.5

へきなん議会だより

14