平成２３年第３回永平寺町議会定例会議事日程（１日目）
平成２３年８月３０日（火）午後２時００分 開

１

議

議事日程
第 １

会議録署名議員の指名

第 ２

会期の決定
（町長招集あいさつ）

第 ３

報告第 ３号

平成２２年度永平寺町財政健全化判断比率等の報告について第 ４

議案第２７号

平成２２年度永平寺町一般会計及び特別会計の決算認定
について

第 ５

議案第２８号

平成２２年度永平寺町上水道事業会計の決算認定について第 ６

議案第２９号

平成２３年度永平寺町一般会計補正予算について

第 ７

議案第３０号

平成２３年度永平寺町介護保険特別会計補正予算について

第 ８

議案第３１号

平成２３年度永平寺町簡易水道事業特別会計補正予算に
ついて

第 ９

議案第３２号

永平寺町税条例の一部を改正する条例の制定について

第１０

議案第３３号

永平寺町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

２

第１１

議案第３４号

町道の路線廃止について

第１２

議案第３５号

町道の路線認定について会議に付した事件
第 １

会議録署名議員の指名

第 ２

会期の決定
（町長招集あいさつ）

第 ３

報告第 ３号

平成２２年度永平寺町財政健全化判断比率等の報告につ
いて

－1－

第 ４

議案第２７号

平成２２年度永平寺町一般会計及び特別会計の決算認定
について

第 ５

議案第２８号

平成２２年度永平寺町上水道事業会計の決算認定について追加日程第 １ 発議第３号
決算特別委員会の設置について
第 ６

議案第２９号

平成２３年度永平寺町一般会計補正予算について

第 ７

議案第３０号

平成２３年度永平寺町介護保険特別会計補正予算について

第 ８

議案第３１号

平成２３年度永平寺町簡易水道事業特別会計補正予算に
ついて

第 ９

議案第３２号

永平寺町税条例の一部を改正する条例の制定について

第１０

議案第３３号

永平寺町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

３

第１１

議案第３４号

町道の路線廃止について

第１２

議案第３５号

町道の路線認定について出席議員（１７名）
１番

小 畑

傳

君

２番

滝 波

登喜男

君

３番

金 元

直 栄

君

４番

齋 藤

則 男

君

５番

長 岡

千惠子

君

６番

原 田

武 紀

君

７番

川 治

孝 行

君

８番

川 崎

直 文

君

９番

多 田

憲 治

君

１０番

上 坂

久 則

君

１１番

長谷川

治 人

君

１３番

松 川

正 樹

君

１４番

渡 邊

善 春

君

１５番

伊 藤

博 夫

君

－2－

１６番

上 田

誠

君

１７番

酒 井

要

君

１８番

河 合

永 充

君

４

欠席議員（０名）

５

永平寺町議会に説明のため出席したものの職、氏名
町

６

長

松 本 文

雄 君

副

町

長

田 中 博

次 君

教

育

長

青 山 慶

行 君

消

防

長

中 村 勘太郎 君

長

布 目 洋

一 君

政 課 長

山 村 岩

夫 君

総

務

課

企

画 財

会

計

課

長

立 花 紀

子 君

監

理

課

長

南 部 顕

浩 君

税

務

課

長

山 田 和

郎 君

住

民 生

活 課 長

市 岡 栄

二 君

環

境

課

長

勝 見 隆

一 君

福

祉 保

健 課 長

岡 本 栄

一 君

子 育 て 支 援 課 長

伊 藤 悦

子 君

農

林

長

小 林 良

一 君

商

工 観

光 課 長

酒 井 圭

治 君

建

設

課

長

山 下

誠 君

課

上

水

道

課

長

山 本 清

美 君

下

水

道

課

長

清 水

満 君

健 康 福 祉施 設 整備 室 長

山 田 幸

稔 君

永

平 寺 支

所 長

椛 山

勇 君

上

志 比 支

所 長

茶 谷 重

敏 君

学

校 教

育 課 長

末 永 正

見 君

生

涯 学

習 課 長

長谷川

伸 君

会議のために出席した職員

－3－

議
書

会 事 務

局 長

南 部 辰

夫 君

記

山 田 孝

明 君

－4－

～・～・～・～・～・～・～・～・～・～・～・～（午後 ２時００分 開会）～開会 宣 告～○議長（河合永充君） 開会に当たりまして一言ごあいさつ申し上げます。
去る８月２５日、町長より平成２３年第３回永平寺町議会定例会の招集告示がなされ、早速ご案内を申し上げたところ、各議員におかれましては、連日の猛暑が続く中、ご健勝にて一堂に会し、ここに本議会が開会できますことを心より厚く御礼申し上げます。
なお、本日傍聴に来庁されました皆様には、本町議会に関心を持たれています
ことまことに喜ばしい限りであります。どうか傍聴の際は傍聴心得を熟読されまして、ご協力お願い申し上げます。
なお、地球温暖化防止対策として省エネのため、国、県で取り組みを行ってい
る夏のエコスタイル期間に伴い、本町においても議会開催中の服装はノーネクタ
イ、ノー上着で臨んでおりますので、ご理解のほどお願い申し上げます。
ただいまの出席議員は１７名で定足数に達しております。
これより平成２３年第３回定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
ご報告いたします。
議員竹澤一敏君が、去る７月５日逝去されました。まことに哀悼痛惜のきわみにたえません。
この定例会において追悼の言葉を贈り、黙禱をささげ、改めてご冥福をお祈りしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
それでは、議会を代表して追悼の言葉を酒井

要議員にお願いしたいと思います。指名いたします。
１７番、酒井議員。
○１７番（酒井要君）

ただいま議長からのご報告のありましたとおり、本町議員

竹澤一敏議員は、７月５日、金沢大学附属病院において逝去されました。まことに痛惜の念にたえません。
ここに私は、皆さんのご同意を得、議会一同を代表して謹んで哀悼の言葉を述べたいと思います。
平成２３年第３回定例会開会に当たり、いま一人１２番議席には、ありし日の－5－容姿とけいがいに接することもできず、議員一同惜別の情を禁じ得ないところでございます。
君は、天資温容、誠実にして人望すこぶる高く、常に公共の念厚く、地元住民は申すに及ばず、衆望の寄せるところ平成１４年に旧永平寺町議会議員に初当選の栄に輝かれ、以来３期連続してご当選になり町政の推進に参画されていたのであります。
この間、副議長、各種常任委員会委員、予算特別委員長など、これら数えるに
枚挙にいとまもなく、常に君が信条とする町勢発展のために献身的な努力を傾注されました幾多の功績は、必ずや後世にその名をとどめ置かれるものと信じてやまないものである。
思い起こせば、６月定例議会には１２番議席の君の姿を見たときに気がかりでありましたところ、日を追って病魔の侵食させるところにより、ご家族の御手厚
い日夜にわたる看護とその薬石も効なく、議員としての大成を嘱望されていた身をもって遂に不帰の客となられましたことは、返す返すも痛惜にたえません。
ここに君がありし日の面影をしのび、整然のご功績をたたえ、ひたすら泉下の
平安とご遺族並びに永平寺町の前途に限りなきご加護を賜りますことをお願いいたしまして、追悼の言葉といたします。
○議長（河合永充君）

次に、故竹澤一敏議員にご冥福を祈り、謹んで黙禱をささげたいと思います。全員ご起立ください。
黙禱を始めます。
（黙禱）○議長（河合永充君） 黙禱を終わります。
ありがとうございました。ご着席願います。
暫時休憩します。
（午後 ２時０８分 休憩）──────────────
（午後 ２時２０分 再開）○議長（河合永充君） 休憩前に引き続き再開いたします。
まず、会議事件の説明者として、町長、副町長、教育長並びに各課長の出席を求めてあります。
また本日は、決算認定についてを上程いたします関係上、代表監査委員に出席をいただいていますので、ご報告申し上げます。

－6－

次に、例月出納検査の結果が監査委員より提出されており、その写しを皆様のお手元に配付してありますので、ご報告にかえさせていただきます。
次に、本議会に提出されました案件は、町長提出として報告１件、決算認定２
件、補正予算３件、条例の一部改正２件、町道の廃止等２件、推薦１件となっています。
本日の議事日程は、会議規則第２１条の規定に基づき、皆様のお手元に配付してあります。
なお、平成２２年度永平寺町役場事務の概況につきましては、別冊にて配付させていただいておりますので、よろしくご協力お願いします。
これをもって報告にかえさせていただきます。
以上をもちまして諸般の報告を終わります。
それでは、日程に入ります。
～日程第１

会議録署名議員の指名～○議長（河合永充君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、１４番、渡邊君、１５
番、伊藤君を指名します。
～日程第２会期の決定について～○議長（河合永充君） 次に、日程第２、会期決定の件を議題とします。
お諮りします。
本定例会の会期を本日、８月３０日から９月１２日までの１４日間としたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
よって、本定例会の会期は、本日、８月３０日から９月１２日までの１４日間と決定しました。
次に、町長より本定例会に提出されました議案についての提案理由の説明を受
けます。
松本町長。
○町長（松本文雄君）

第３回定例町議会の開会に当たり、町政運営の所信の一端を申し述べますとともに、町政の課題、９月補正予算、その他の議案等の概要について申し上げます。
近年にない厳しい暑さが続いたことしの夏もようやく終わりを告げ、日一日と－7－

秋の近きを感じるころとなってまいりました。議員各位におかれましてはご壮健
でご活躍のことと心からお喜びを申し上げます。本定例会のご案内をさせていただきましたところ、ご多忙の中ご出席をいただき厚くお礼申し上げます。
まず、かねてから病気療養を続けてこられました竹澤一敏議員におかれましては、薬石の効なく、去る７月５日帰らぬ人となられました。議員は、副議長、予算特別委員長等の要職を歴任され、町勢の発展に多大なご尽力を賜りました。町民を思い、飾らぬ人柄は町民から大きな人望を得ていたところであり、そのご遺徳をしのび、心からご冥福をお祈り申し上げます。
さて、本年３月１１日に東北地方の沿岸部に未曾有の被害をもたらした東日本大震災は、発生から５カ月が経過しておりますが、特に復旧が遅々として進まないことや、原子力発電所の事故に対する今日までの国の対応等については厳しい声があります。
私は、今月の９日と１０日の２日間、宮城県南部地方の仙台市、名取市、亘理町、山元町を訪れ、大震災の被災状況や復旧の状況を視察してまいりました。
特に福島県との県境に位置する山元町は、災害発生時に本町の保健師２名が救護活動のため派遣した町であることや、人口は１万６，０００人余りの町であり曹洞宗のお寺も４カ寺あることから、ぜひ現地を視察し、直接町長から災害の状
況や復旧の状況を聞かせていただきたいと思ったところであります。
山元町はイチゴ等の園芸作物を中心とした農業と近海で魚介類をとる漁業が盛んな町であり、齋藤俊夫町長から、被災する前後の航空写真を見せていただきながら当時の状況について本当に詳しく説明をしていただきました。特に保育園、小中学校の子供たちや特別養護老人ホームの高齢者の方々が犠牲になられたこと、町の職員が住民に避難を呼びかけながら津波にのみ込まれたことなどをお話しされ、大変胸が痛む思いでありました。
宮城県の復興計画の中では、山元町などの県南部地域では、沿岸部の地域の住民は高台に集団移転するとともに、防潮堤や防潮林に加え、盛り土構造の鉄道や道路で多重防御を実現するとされていますが、財源の確保など課題が多いと語っておられました。
町の職員に案内されて、津波で破壊されたグラウンドに漁船が打ち揚げられた小学校や線路のなくなった常磐線の鉄道敷、１００戸余りの民家がすべて流された集落の跡地、今もなお瓦れきが山のように積まれたところ、またたくさんの被災者が避難されている仮設住宅等も視察してまいりました。

－8－

今後の永平寺町の防災計画の見直し、備蓄品の整備、防災無線の整備、防災訓練のあり方など、被災地で聞かせていただいたことを今後の町の防災力の向上に生かしてまいりたいと考えております。
本日、新しい内閣総理大臣が誕生し、近日中にも新たな内閣が発足いたします。
今、国民の多くが一日も早い被災地の復旧、復興を望んでおり、また経済の活性化による景気回復、社会保障制度の確立、地方の充実など、国民の目線で改革を推進することを願っているところであります。
今後発足する新内閣におきましては、真の地方分権改革の実現に向け、強力かつ実効ある改革を進められるよう強く求めるものであります。また、健全な経済
社会状況の構築を図り、国民が希望と安心が持てる生活重視の政策推進に全力を挙げて取り組むことを願っております。
さて、合併６年目を迎え、ことしもさまざまなイベントを開催してまいりました。６月１１日には町民健康ウォーキング、７月１８日には子育て応援の日発表
会、３１日に町民ラジオ体操、８月２１日には大燈籠ながしを行いました。
大燈籠ながしは、前日からあいにくの空模様でありましたが、当日午後には天候も回復し、町民の皆様を初め、特に県内外からこれまで以上に多くの方々のご来場をいただき、夏の風物詩として感動のある催しとなり、大きな成果を上げ、永平寺町の生き生きとした町の姿を全国に広く発信できたものと思っております。これもひとえに、大燈籠ながしにかける町民の皆様の熱い思いが実ったものと考えております。
また、来月１９日には敬老会、２５日は「ＮＨＫのど自慢」公開番組、１０月に入り、２日には体育祭を、１６日には総合防災訓練、２２、２３日は産業フェアを開催することとしており、多数の町民の皆様のご参加を願っているところであります。
それでは、ここで本定例会に上程いたします議案等について申し上げます。
まず、平成２２年度財政健全化判断比率の報告でありますが、法律の規定に基づき、実質公債費比率を初めとする５つの指標を公表するものであり、平成２２
年度決算における本町の状況は、健全な団体としていずれも国が定める基準値以内となっております。今後も積極的に行財政改革を進め、真に必要な事業を優先して推進するなど、引き続き健全な財政運営に努めてまいりたいと考えております。
次に、平成２２年度の一般会計、特別会計、上水道会計の決算認定であります。

－9－

それぞれの会計について決算書を調製し監査委員の決算審査を受けましたので、法律の規定に基づき議会に提出し、認定をお願いするものであります。
次に、平成２３年度一般会計補正予算の主なものについて申し上げます。
歳出から申し上げますと、総務費では、本年１１月から導入する公金収納シス
テムの改修に必要な業務を実施するため、会計管理費の委託料を増額しております。また、本年度の普通交付税の額が確定したことに伴い、財政調整基金からの繰り入れをせず、基金に１億８，０００万円を積み立てることといたしました。
これにより、財政調整基金の総額はこれまで最高の２０億円を超える額となります。
６月に制定した景観条例に基づき、景観ガイドライン、パンフレットを策定し、町民や事業者に対する景観形成に関する啓発を推進したいと考えております。また、地区振興会に対し一般コミュニティ事業による補助を行うとともに、県のふるさと地域の元気再生支援事業を活用し、中山間地域に指定された２つの地区を支援することとしております。
町では災害に備えて、食糧、飲料水、医薬品等を計画的に備蓄しておりますが、
今回、衛生用品の備蓄を追加するとともに、災害時における初期の救助・避難活動等に活用していただくため、すべての自主防災組織に災害用ハンドメガホンを配備することといたしました。
また、固定資産税の変更に伴う町税還付金等を増額しております。
次に、民生費におきましては、県の地域支え合い体制づくり事業を活用して、ひとり暮らしの高齢者の孤立や日常生活の不便の解消、災害時の援護体制の確立に向けた取り組みを行うこととしております。
健康福祉施設の整備につきましては、今月１８日に、審査委員会において施設の設計及び運営を行う事業者を選定していただきました。これに伴い、施設の実
施設計、敷地造成工事、源泉設備工事等を施工し、多くの町民の皆様に利用していただける健康福祉施設の整備を進めてまいりたいと考えております。
また、建築基準法の規定に基づき、幼児園の定期検査を実施し、空調設備等の改修工事を行うこととしております。
衛生費におきましては、住宅用太陽光発電設備に対する需要が高まり申請件数が増加しておりますので導入に対する補助金を増額し、農林水産業費では、林道
上浄法寺線の災害復旧工事を県単事業で実施することとしております。
商工費では、本町を初め県内４市町と石川県加賀市で設立する越前加賀宗教文－10－化街道推進協議会の負担金を追加し、土木費におきましては、松岡河川公園のマ
レットゴルフ場を公認コースとするための原材料費と町内２カ所の公園の遊具等の修繕費を増額いたしております。
消防費では、東日本大震災に伴い消防団員公務災害補償組合の負担金を増額し、教育費におきましては、志比小学校と志比南小学校の体育館の耐震補強工事を実施するため体育の授業用のバス借り上げや、上志比中学校の時計の修繕、松岡中
学校の北信越大会出場への補助、学校給食設備の修繕等を実施いたします。また、
松岡藩ゆかりのお館の椿が傷んでおりますので、活力増強の樹木再生を実施いた
します。
以上により、本年度一般会計９月補正予算の総額は３億６，４０９万円となった次第であります。
これらの歳出の財源となります歳入におきましては、地方交付税、県支出金のほか、前年度からの繰越金等を充てることとしており、健康福祉施設の整備については合併特例債を充てることとしております。
介護保険特別会計につきましては、介護予防事業の確定に伴う交付金等の清算や一般会計との間での予算組み替えを行っております。
簡易水道事業特別会計では、志比浄水場の屋根の修繕を行うものであります。
次に、条例の一部改正について申し上げます。
地方税法、災害弔慰金の支給に関する法律が改正されたことに伴い本町の関係する条例の一部を改正する必要が生じたため、改正案を提案するものであります。
このほか、町道の廃止と認定、人権擁護委員候補者の推薦についてご提案申し上げておりますが、上程の都度ご説明申し上げますので、何とぞ慎重にご審議をいただき、妥当なご決議を賜りますようお願い申し上げます。
地方にとりましては依然として厳しい状況の中にあり、なお一層健全で責任ある行財政運営が求められているところであります。
私はこれまで以上に町民の視点で改革を推進し、定住の促進と地域の振興を図り、優しさや温かさを感じる活力とぬくもりのある真に住みよいまちづくりを進
め、町民の皆様の信頼と期待にこたえてまいりたいと考えております。
以上、本定例会の開会に当たり、所信の一端を申し述べましたが、議員各位におかれましては、さらなる町勢発展に向けご尽力賜りますようお願い申し上げま
して、ごあいさつといたします。
～日程第３

報告第３号

平成２２年度永平寺町財政健全化判断比率等の報告に

－11－

ついて～
○議長（河合永充君）

次に、日程第３、報告第３号、平成２２年度永平寺町財政健

全化判断比率等の報告についての件を議題とします。
この報告については、代表監査委員の出席を求めてあります。
なお、監査委員より審査意見書が提出されております。
意見書の朗読を省略し、提案理由の報告を求めます。
企画財政課長。
○企画財政課長（山村岩夫君）

ただいま上程をいただきました報告第３号、平成２

２年度永平寺町財政健全化判断比率等の報告をさせていただきます。
この報告につきましては、地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定によりまして、財政健全化指標の公表について監査委員さんの審査を経まして議決へ報告と同時に町民の皆様に公表することが義務化され、同条第３項の規定及び第２２条の規定により監査委員さんの意見を付して報告、公表するものでございます。
それでは、議案書の２ページをお開きをいただきたいと思います。
この財政健全化判断比率等の報告につきましては、平成２２年度の全会計の決算に基づき算出したもので、本町の財政状況を客観的にあらわし、財政状況によっては財政の早期健全化、財政の再生の必要性を判断するためのものとして５項目の財政指標を判断比率としてあらわしたものでございます。
まず、主要会計であります一般会計の実質収支比率及び特別会計や公営事業会
計を含んだ連結実質赤字比率につきましては赤字の大きさを本町の財政規模に対する割合を示したものでありますが、いずれも黒字決算であるということから数字的にはあらわさないことで財政上は問題なしと判断できるわけでございます。
次に、地方債の借入金の返済及び一部事務組合が起こした本町の公債費並びに事業会計の公債費に対する繰出金の合計額を本町の財政規模に対する割合であらわしました実質公債費比率につきましては、３カ年平均で１４．５％ということ
で、昨年度より比較しますと１．３ポイント改善したことになります。
次に、本町の借入金の現在高、債務負担行為、さらには全職員の退職手当支給予定額など将来にわたって抱えている負債の大きさを財政規模に対する割合であらわしました将来負担比率につきましては８８．５％ということで、昨年度と比較しますと２４．５ポイント改善を見たところでございまして、この表の中段の早期健全化基準より大きく下回っているところでございます。

－12－

最後に公営企業の資金不足比率でございますが、下水道や上水道などの公営事
業会計の資金不足は生じておりませんので、この項目では問題なしと判断できる
ものでございます。
なお、議案書の３ページから４ページにつきましては、去る８月８日に実施されました平成２２年度財政健全化判断比率等の審査の監査委員さんの意見を提出させていただいているところでございます。
以上、簡単ですが報告とさせていただきます。
○議長（河合永充君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
質疑なしと認めます。
これにて質疑を終わります。
以上で、報告第３号、平成２２年度永平寺町財政健全化判断比率等の報告についての件を終わります。
～日程第４

議案第２７号

平成２２年度永平寺町一般会計及び特別会計の決算認定について～～日程第５

議案第２８号

平成２２年度永平寺町上水道事業会計の決算認定について～○議長（河合永充君）

次に、日程第４、議案第２７号、平成２２年度永平寺町一般

会計及び特別会計の決算認定について及び日程第５、議案第２８号、平成２２年
度永平寺町上水道事業会計の決算認定についての件を一括議題とします。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
よって、日程第４、議案第２７号及び日程第５、議案第２８号について一括議題とします。
この決算認定については、代表監査委員の出席を求めてあります。
なお、監査委員より審査意見書が提出されております。
意見書の朗読を省略し、提案理由の説明を求めます。
会計課長。
○会計課長（立花紀子君）

ただいま一括上程をいただきました議案第２７号、平成２２年度永平寺町一般会計及び特別会計の決算認定について、並びに議案第２８号、平成２２年度永平寺町上水道事業会計の決算認定につきまして提案理由のご－13－

説明を申し上げます。
議案第２７号につきましては地方自治法第２３３条第３項の規定に基づきまして、また議案第２８号につきましては地方公営企業法第３０条第４項の規定に基づきまして議会のご認定をお願いするものでございます。
各会計とも関係法令の定めるところによりまして調製いたしました決算関係書類をもとに、上水道事業会計は去る５月３０日に、一般会計及び特別会計は去る
８月４日、５日、８日、９日の４日間にわたり監査委員さんの審査を受けました。
別紙配付のとおり監査委員さんより審査意見書のご提出をいただいております。
よろしくご審議いただきまして、ご認定賜りますようお願い申し上げます。
○議長（河合永充君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
３番、金元君。
○３番（金元直栄君）

監査委員が出席されているということで、監査委員に質問でいいんですね。やっぱり監査委員のほうから審査報告があるのかなと思ったんですが、それがないので直接質問させていただきます。２０１０年度決算への監査
委員への質問ということで質問を用意しました。
一般会計のところでは、前置きとしてこれは毎年言っているんですが、監査委員としての権限として、単に数的なものだけではなしに行政運営についてもいろんな課題があればそこにいろんな意見が言えるということがありますので、そういうところで、もし何か監査しながらこれはと思うようなことがあったら、指摘してきた点も含めてあれば示していただきたいと思います。それが１つです。
２つ目は、この間何年か決算のときに私は人事の問題についても討論の中でちょっと触れているんですが、監査委員のところにお聞きしたいのは町職員の採用の問題です。私は職員の採用については長期的な計画を持って進めるべきだと思っています。
ただ、この職員の定数管理については国の行政改革の指針があって、それに基づいて一度減らせという方向については示されているわけですが、本町の場合、現状を見てみますと、現場では正職員と臨時職員の逆転の現象も見られるということを報告受けています。しかし、こういうことを見ると単純にそれでいいのかという問題もありますし、特に職員の採用については、年よって退職される方の数も減っていることもあるかとは思うんですが、私は採用というのは長期的な計画を持って、毎年変化させるのでなしに一定数をきちっと確保していくべきだと－14－

思っています。それは職員の年代別構成上も必要だと思いますし、また、採用対
象年齢の同世代に対する公平性の点でもそのことは大事だと思うんです。地方にあっては役場というのは大きな職場でありますから、その採用枠は公平に配分されるべきではないかなと思うんですが、本町の場合必ずしもそうはなっていない
ので、監査委員さんの中で気がついた点があったらお聞きしたいというのが２つ目です。
３つ目です。これも昨年も触れたんですが、２０１０年度も国の補正予算等により、地方の臨時経済対策ということに関連して国から交付金がこの間たびたびあるわけですが、昨年度予算等を見る限り実質４億円にも上る黒字と示されているわけです。これの金額等は、この金額全部とは言いませんけれども、例えば交付金事業に係る入札差金等については地域の経済対策として使うべきではないか
なと私はこの間指摘していたところですが、監査委員としてはどうお考えになるか。また、工事の発注では徹底した地元優先も貫かれているかどうか、このようなものもどう評価しているのかお聞きしたいと思います。
４つ目ですが、いわゆるふるさと創生基金、ここから繰り入れが９，０００万と監査の中、決算報告の中ですか、指摘されていると思うんですが、私は当時、
これは公共施設の建設に使うという意味ではそれはそれでいいということを言っていたんですが、よく考えてみると、松岡小学校の周辺とかグラウンド整備等に使ったということですけれども、これは合併特例債に置きかえることはやっぱり考えられなかったのかなと私、今になって思っているところです。ある意味９，
０００万円を頭にすればかなりの事業にも使えるということで、もう少し合併特例債の活用も、金利も低いときですからあっていいのではないかなというところ
からお聞きしたいです。
５つ目ですが、大型事業のチェック体制については監査委員としてどのようにとらえているのか。いわゆる行政のいろんな大型事業等については、計画はされる中でいろいろ意見も言われることもあると思うんですが、その事業の検証といいますか、チェックといいますか、そういうのがなかなか難しいと言われています。そういう意味ではどうお考えなのかお聞きしたいと思うんですね。
６つ目、町有財産の管理の問題です。これも毎回言っていると思うんですが、
特に普通財産の管理はどうなっているのか。よくほかの自治体では、さくをして草刈りを年に何回か行いながら行政財産ということを示している。そういうことをやっていくということをこれまでも答弁されているんですが、どうもそうでな－15－

いところもあるようなので、町民に町有地と示す意味でもそういう管理がきちっとされているのか、またチェックをお願いしたいなと思っているんでどうお考えなのか。
特別会計のところでも一緒に質問してもいいんですか。
○議長（河合永充君） はい。
○３番（金元直栄君）

国保会計です。この年は国民健康保険税の大幅な引き上げがあった年だと思っています。私は、医療費の急激な伸びのときはその原因の調査と対策を持つべきだと指摘してきました。性急に国保税の引き上げというのは行
うべきではないということを指摘していたんですが、この点では町も一般会計から繰り入れで医療費の大幅な伸びの中で、その伸びの全部が国民健康保険税の引き上げということで転嫁されているわけではないというのは前置きとして言っておきますけれども、２０１０年度の会計を見てみますと支出は５．４％減、減っている。９，２００万ぐらい減っているんですね。さらに余剰金というんですか、
１億３，０００万ぐらいになっているわけです。この内容を見てみますと共同事
業拠出金が約２，８００万ふえている。１７．８％ふえているということですけ
れども、いわゆるそれを足してみますと約１億３，０００万ぐらいになるのではないかなと思っているところですが、これを見ると大幅に国保税を引き上げてきたことの意味、ちょっとやっぱり性急に取り組み過ぎたんではないかなと私はその数字が裏づけられているなと思っているんです。
これらの減は国民健康保険税の大幅な引き上げという対処、対応の仕方ではな
しに、やっぱり行政としてはそういう状況をもっと見定めて対応、対策もとりな
がら、少し時期をきちっとはかりながらいろんな対処も考えるべきではなかったのかなと思っているところです。
介護保険の問題です。介護保険特別会計の点で言いますと、介護保険料がやっぱり近年どんどん引き上げられている。特に来年度また改定になるということで介護保険計画の改定が新しい年度で今進められていますけれども、実はこの介護保険料引き上げを抑える意味でも介護保険の特別会計、介護保険という制度の横出し事業ということがよく言われていたと思うんです。それをあれこれやっていると会計が膨れ上がるということがあったと思うんですが、例えば、以前は保険料引き上げをしないために、外出支援事業なんかは町の福祉事業でも持つということをきちっと担当のほうで示していたこともあったと思うんです。これは福祉事業でやっている部分と介護保険でやっている部分があるというのは知っていま

－16－

す。
しかし、今度の補正予算にも上がっているんですが、結構ここに、介護保険事
業の中にその費用負担を求めるのがありはしないかという意味ではちょっと会計の状況も揺らいでいるのかなと思わないでもない。そうすることによって介護保険料が引き上げられることにもなりかねないので、その辺はどう考えているのかお聞きしたいと思います。
○議長（河合永充君） 代表監査委員。
○代表監査委員（吉川慶一君）

まずもって、故竹澤議員さんのご冥福をお祈りさせていただきます。
それでは、ただいまのご質疑に対しご回答をさせていただきます。
１番目に、今、町の行政の課題としてどのようなものがあるかということでございますけれども、第１に考えられますのは財政問題であると思います。現在、財政指数が改善されたとはいいましても、２３年度から合併支援がなくなります。
また、合併から１０年後の平成２７年度以降につきましては合併特例債がなくな
りますし、また、交付税の算定比率が変わりますので歳入減少になってくると考
えております。今後、大型事業や一部事務組合の負担金も勘案し、長期の財政運営を図ることが課題であると思います。長期的な展望に立って安定した財政基盤の確立が大切であるということでございます。
２番目に職員の採用につきましてのことでございますが、町の財政を考えて行財政改革の中で５年間で４０人の削減による財政効果を見ましたことは、その成果は大変上がっていると思っております。
議員さんのおっしゃる採用については、今後ともやっぱり長期的な採用計画のもとに採用していくことは大切であると思います。
次の現業職員におきましては、いろいろな事故や責任等を考えるとある一定の正規職員の確保が必要であろうと思っております。
３番目でございますが、今年度の一般会計の締めで４億円の残金が出たということで、その残金の一部を町の活性化にということでございますが、きょう現在、このような経済情勢を考えてみますと、地元業者に発注して還元することも大切であろうと思っております。そして地域経済の活性化もやはり図っていくことも大切であると思っております。
それから４番目でございますが、ふるさと創生基金についてののお問い合わせですが、この９，０００万円につきましては松岡小学校のグラウン－17－

ドの整備と体育館の関連事業に使用したと確認をいたしております。
次に、５番目でございますが、大型事業のチェック体制についてでございます
が、チェック体制につきましては、利用とか費用対効果につきまして行政と議会が協力体制をつくっていただきまして検証していただきたいと思います。そして町民の皆様の生活向上に向けてつなげていってほしいと思っております。
６番目でございますが、町有財産の管理につきましては、やはり町民の皆様の厳しい目があると思います。町有財産の適切な管理をしていただきたいと思います。特におっしゃいました町有地を放置することなく、草刈り等をして町有地であることをはっきりと示しておくことが必要であると思います。
次に、国保会計についてどうですかというお問い合わせでございますが、当町の医療費は年々増加し、平成１９年から２１年まで医療費の伸びは年平均で約９％と大きく伸びを続けています。このままの状態が続きますと大変厳しい保険
財政運営となるため、２２年度から国保税の改正及び一般財源から２，０００万円の投入をいたしました。２２年度におきましては医療費が対前年比で約１０％
下がり、１９年から２０年度並みに減少をいたしました。これは高額医療と入院件数の減によるものと説明を受けております。医療費の変動は予想が大変難しゅ
うございますが、一時的に下がっていると申しましても安心できんのではないかと思っております。
今後の対策でございますが、特定健診、それからがん検診の無料化と受診率の向上を図ることが大切であると存じます。早期発見、早期治療することが医療費の抑制につながると考えております。さらに予防健診の充実や、保健事業を実施
し被保険者の健康を守ることがひいては医療費の抑制につながるものと考えております。今後とも町民の健康を守り、国保会計の安定化に努めていただきたいと思います。
最後に介護保険でございますが、この問題は来年の改正を含めまして大変難し
い問題でございます。町の福祉事業や介護保険制度は今後とも大変大きな課題でございますので、理事者と協議しながら充実した行政を行っていただきたいと存じます。
以上でございます。
○議長（河合永充君） ３番、金元君。
○３番（金元直栄君）

監査委員さんの所見をいろいろお聞きしたところですが、決算についてはこれからいろんな検証も含めて必要だと思いますので、ぜひ特別委－18－

員会をつくり、そこで審議できるようにしていただきたいと思います。
以上で質問を終わります。
○議長（河合永充君） ほかにありませんか。
これにて質疑を終わります。
暫時休憩します。
（午後 ３時０１分 休憩）──────────────
（午後 ３時０２分 再開）○議長（河合永充君） 休憩前に引き続き再開します。
お諮りします。
ただいま川崎君外３名から発議第３号、決算特別委員会の設置についての件が提出されました。
これを日程に追加し、追加日程第１として直ちに議題としたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
よって、発議第３号、決算特別委員会の設置についての件を日程に追加し、追加日程第１として直ちに議題とすることに決定しました。
～追加日程第１ 発議第３号○議長（河合永充君）

決算特別委員会の設置について～

追加日程第１、発議第３号、決算特別委員会の設置についての件を議題とします。
議案の朗読をさせます。
事務局長。
○議会事務局長（南部辰夫君） 朗読します。
発議第３号
決算特別委員会の設置について

上記の議案を別紙のとおり、地方自治法第１１２条及び永平寺町議会会議規則
第１４条第２項の規定によって提出します。
平成２３年８月３０日
永平寺町議会議長 河 合

永 充

提出者

様
永平寺町議会議員－19－

川 崎 直 文賛成者

永平寺町議会議員

伊 藤 博 夫
渡 邊 善 春酒 井

要

決算特別委員会の設置について

１、本会議に決算特別委員会（以下「委員会」という。）を設置し、１５人の委員をもって構成する。
２、議会は本委員会に対し、地方自治法第１１０条の規定により、次の事項の審査を付託する。
議案第２７号及び議案第２８号の決算に関する事項の審査
３、本委員会は、議会の閉会中も審査を行うことができるものとし、平成２３年
１２月定例会に審査結果を議長に提出するものとする。

以上です。
○議長（河合永充君） 提案理由の説明を求めます。
８番、川崎君。
○８番（川崎直文君）

発議第３号、決算特別委員会の設置について提案理由を申し上げます。
平成２２年度一般会計、特別会計及び上水道事業会計につきまして、議会といたしましても財政状況を把握しながら今後の町の財政運営の大きな糧となるよう、十分協議したいと思います。
ここに１５名の委員で構成する決算特別委員会の設置をぜひともお願いするものでございます。
以上、提案理由の説明とさせていただきます。
○議長（河合永充君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 質疑なしと認めます。
これにて質疑を終わります。
討論を省略し、採決に入りたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）－20－

○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
採決します。
発議第３号を原案のとおり１５人の委員をもって構成する決算特別委員会を設置することにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
よって、原案のとおり決算特別委員会を設置することに決しました。
お諮りします。
ただいま設置されました委員会の委員の選任については、委員会条例第７条第１項の規定により、議長が会議に諮って指名することになっております。
決算特別委員会委員に、１番、小畑君、２番、滝波君、３番、金元君、４番、齋藤君、５番、長岡君、６番、原田君、７番、川治君、８番、川崎君、９番、多田君、１０番、上坂君、１１番、長谷川君、１３番、松川君、１４番、渡邊君、
１５番、伊藤君、１７番、酒井君を指名したいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
よって、ただいま指名しました諸君を決算特別委員会の委員に選任することに決しました。
次に、ただいま設置されました委員会の委員長及び副委員長は、委員会条例第８条第２項の規定により、委員会において互選することになっております。
暫時休憩します。
（午後 ３時分 休憩）──────────────
（午後 ３時分 再開）○議長（河合永充君） 休憩前に引き続き再開します。
ただいま決算特別委員会において決定いただきましたのでご報告します。
委員長に川崎君、副委員長に伊藤君。
以上のとおりであります。
議案第２７号、平成２２年度永平寺町一般会計及び特別会計の決算認定について、及び議案第２８号、平成２２年度永平寺町上水道事業会計の決算認定についての２議案を、ただいま設置しました決算特別委員会に付託します。

－21－

委員会におかれましては、閉会中に審査をしていただき、１２月の定例会までに審査の結果を議長に提出願います。
～日程第６

議案第２９号

平成２３年度永平寺町一般会計補正予算について～～日程第７

議案第３０号

平成２３年度永平寺町介護保険特別会計補正予算に議案第３１号

平成２３年度永平寺町簡易水道事業特別会計補正予

ついて～
～日程第８
算について～○議長（河合永充君）

次に、日程第６、議案第２９号、平成２３年度永平寺町一般

会計補正予算についてから日程第８、議案第３１号、平成２３年度永平寺町簡易水道事業特別会計補正予算についてまでの３件を一括議題とします。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
よって、日程第６、議案第２９号、平成２３年度永平寺町一般会計補正予算についてから日程第８、議案第３１号、平成２３年度永平寺町簡易水道事業特別会
計補正予算についてまでの３件を一括議題とします。
提案理由の説明を求めます。
企画財政課長。
○企画財政課長（山村岩夫君）

ただいま上程をいただきました議案第２９号、平成２３年度永平寺町一般会計補正予算についてから議案第３１号、平成２３年度永
平寺町簡易水道事業特別会計補正予算についてまでを一括して提案理由のご説明を申し上げます。
まず一般会計補正予算からご説明をいたします。
議案書の２４ページをお開きをいただきたいと思います。
第１条にありますように、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３億６，４０９万円を追加し、予算総額を８８億９，８９２万９，０００円とお願いするものでございます。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額につきましては、２５ページから２７ページにかけての第１表歳入歳出予算補正によるところでございます。
第２条の地方債の変更につきましては、２８ページの第２表地方債補正による
ところでございます。

－22－

それでは、３３ページの歳出の主なものについてからご説明をいたします。
款２総務費、項１総務管理費、目３会計管理費の２９９万３，０００円の増額
補正につきましては、広域圏の電算システム移行に伴い、に委託している公金収納システムを改修するための委託料としまして計上いたしました。
目４財産管理費の１億８，０００万円の積立金は、財政調整基金積立金として計上したところでございます。
目５企画費、節１３委託料におきましては、本年１２月１日に景観条例が施行されるに伴いまして、住民の方々並びに事業者に対し、本町の取り組む景観行政を周知いただくための景観ガイドライン及びパンフレット作成費に２７７万２，
０００円、永平寺口駅周辺整備並びに永平寺線跡地遊歩道整備の計画変更に伴う国の補助事業「都市再生整備計画」の変更申請のための業務委託料に１７５万７，
０００円を計上し、３４ページの１９節負担金、補助及び交付金におきましては、
自治宝くじによるコミュニティ助成事業補助金に２５０万円、中山間地域の２地域に対し、ふるさと地域の元気再生支援事業補助金に１７７万３，０００円の補
正予算をそれぞれ計上いたしたところでございます。
目９防災費におきましては、防災対策として、紙おむつなどの非常用備蓄品や災害対策用ハンド型メガホンの整備に対する補助経費など２０２万１，０００円の補正をお願いするものでございます。
次に、項２徴税費、目２賦課徴収費におきましては、固定資産税、家屋の構成により１，０６２万７，０００円を計上したところでございます。
３５ページ後段の目４老人福祉費１，３１０万７，０００円につきましては、
県の１０分の１０の新規事業補助、地域支え合い体制づくり事業で要支援者の情報把握のための実態調査の経費８２万２，０００円や、要支援者世帯のマップシ
ステムの導入、地域見守りネットワーク委託業務などの経費５４３万４，０００円、配食サービス支援車両整備事業補助金など社会福祉協議会への事業補助に６８０万円それぞれ補正予算を計上いたしたところでございます。
３６ページにおきましては、目７健康福祉施設整備費といたしまして、健康福
祉施設の整備によります設計業務委託料９２０万円、工事に関しましては敷地造
成工事２，６８６万円、源泉設備工事８，０００万円などを合わせまして１億１，
６５６万６，０００円の補正予算をお願いするものでございます。
次に、３７ページにおきましては、款４衛生費、目３環境衛生費において、今、全国的に関心が高まっております住宅用太陽光発電等設備導入補助金に２１６万－23－

円の増額補正を、また、款７商工費、目３観光費におきましては、新たに設立いたしました越前加賀宗教文化街道推進協議会の負担金５万円をそれぞれ計上いたしたところでございます。
３８ページに移りまして、款９消防費におきましては、今回の東日本大震災により被災の活動をしておられました多くの消防団員が亡くなられました。このことにより消防団員公務災害補償組合負担金の追加負担金として７１８万２，０００円をお願いするものでございます。
次に、款１０教育費、目２教育振興費におきましては、志比小学校並びに志比南小学校の体育館が耐震補強工事により使用不能ということから、他の施設での体育授業をするための児童生徒の輸送に係る経費６０万９，０００円。また、項
３中学校費、目１学校管理費におきましては、上志比中学校校舎正面の大時計のふぐあいにより修繕費７１万４，０００円。目２教育振興費におきましては、松岡中学校の女子ソフトボール部並びに男子バスケットボール部が北信越中学校体育大会に出場されたことによります助成金２８万１，０００円をそれぞれ計上い
たしたところでございます。
次に、これらの財源となります歳入についてご説明をいたします。
３１ページにお戻りをいただきたいと思います。
款９地方交付税におきましては、平成２３年度普通交付税の算定により額が確定したことにより４億１，３８４万２，０００円の増額補正をいたしました。
款１４県支出金、目１総務費県補助金におきましては、先ほど歳出でご説明しましたように、ふるさと地域の元気再生支援事業として事業費の３分の２の補助
率１４１万８，０００円。目２民生費県補助金におきましては、地域支え合い体
制づくり事業補助金１，１７０万５，０００円の補正が主なものでございます。
款１７繰入金、目１財政調整基金繰入金２億６，７８８万４，０００円の減額におきましては、普通交付税の算定による増額分４億１，３８４万２，０００円と平成２２年度からの純繰越分３億９，５６０万７，０００円を見込み、当初予算化しました繰入金全額を減額補正するものでございます。
款１８繰越金は、歳入と歳出の調整により１億２７３万円の計上をいたしたところでございます。
３２ページの款２０町債、目１総務債におきまして、先ほど歳出でご説明しま
した健康福祉施設整備の財源としまして合併特例債９，８００万円を計上いたしたところでございます。

－24－

以上、一般会計補正予算の説明とさせていただきます。
続きまして、議案第３０号、平成２３年度永平寺町介護保険特別会計補正予算につきましてご説明をいたします。
議案書の４２ページをお開きをいただきたいと思います。
第１条にありますように、歳入歳出の総額に歳入歳出それぞれ４８１万２，０００円を追加いたしまして、補正後の予算総額を１６億７１８万円とお願いする
ものでございます。
歳入歳出予算補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額につきましては、４３ページから４４ページにかけての第１表歳入歳出予算補正によるところでございます。
４８ページの歳出のほうからご説明をいたします。
款４諸支出金、目２償還金におきましては、平成２２年度の介護給付費の実績精算により、国、県、支払基金などの機関へ償還金４５５万６，０００円、款５
地域支援事業におきましては、一般高齢者施策事業に係る財源組み替えをお願いするものでございます。
目２任意事業費の２５万６，０００円の増額補正につきましては、当初、成年後見制度支援事業を一般会計で計上いたしておりましたが、地域支援事業の規定により介護保険会計で計上することが適切であるということから、今回補正をさせていただいたところでございます。
次に、これらの財源となります歳入についてご説明をいたします。
４６ページをお願いしたいと思います。
款３国庫支出金、目１介護給付費負担金２７万４，０００円、款４支払基金交付金、目２地域支援事業支援交付金２０１万４，０００円のそれぞれの増額補正につきましては、介護給付費の過年度精算交付金並びに地域支援事業支援交付金の過年度分精算交付金として計上いたしたところでございます。
４７ページの款７繰入金、目１介護給付費準備基金繰入金１４６万３，０００
円の減額は、歳入歳出の調整といたしまして今回補正をさせていただきました。
款８繰越金の３７８万３，０００円につきましては、平成２２年度繰越金を全額予算化いたしたところでございます。
以上、介護保険特別会計補正予算につきまして説明を終わります。
引き続きまして、議案第３１号、平成２３年度永平寺町簡易水道事業特別会計
補正予算についてご説明をさせていただきます。

－25－

議案書の５１ページをお開きをいただきたいと思います。
第１条にありますように、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２１１万５，０００円を追加いたしまして、補正後の予算総額を１億８，５８０万５，０００円とお願いするものでございます。
歳入歳出補正予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額につきましては、５２
ページの第１表歳入歳出予算補正によるところでございます。
それでは、５５ページの歳出についてご説明をさせていただきます。
款２簡易水道事業費、目１永平寺地区簡易水道維持管理費２１１万５，０００円の増額補正につきましては、志比浄水場の屋上かわらが昨年の暮れからことしの冬場にかけましての豪雪により破損しているため、その修繕費２１１万５，０００円の補正予算を計上するものでございます。
次に、歳入についてご説明をいたします。
５４ページにお戻りをいただきまして、款６諸収入、目１雑入におきましては、
ただいま歳出のほうで説明いたしました修復工事に対し建物災害共済保険が適用となり、その共済金１６６万７，０００円を計上いたしまして、款５繰越金におきましては、その差金４４万８，０００円を予算化いたしたところでございます。
以上、簡単ですが、議案第２９号、平成２３年度永平寺町一般会計補正予算についてから議案第３１号、平成２３年度永平寺町簡易水道事業特別会計補正予算についてまでを一括して提案理由のご説明とさせていただきました。
よろしくご審議をいただき、ご決議いただきますようお願い申し上げます。
終わります。
○議長（河合永充君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
３番、金元君。
○３番（金元直栄君）

一般会計でとりあえずきょうは２点、特別委員会に付託された後はまた別ですが、介護保険で１点、簡易水道会計で１点ちょっと質問があります。
一般会計補正予算では、さっきチェックの問題で監査委員さんには質問したところですが、企画費のところで都市再生整備変更計画作成業務委託料として１７
５万７，０００円計上してあるんですね。どこを直すんですか。どういうことを進めてきて、どこに問題があるから直すのかという説明は議会にやっぱりきちっと、中間報告も含めてすべきでないか。そこらは全く知らずにいきなり出てきて－26－

いると私は思っています。その辺ですね。
もう１点は健康福祉施設の建設のところで、これ以前問題になっていたんですが、ほとんど補正予算ということで事業に着手するんですが、その前に揚湯試験をするという説明があって、揚湯試験でなしに揚湯工事という名目に変わっていますけれども、それはいつするんですか。それでもし出なかった場合は、ある意
味こういう業者選定も行って、それに伴う予算等もしているわけですから保証料
なんかが生じることはないのかということもちょっとお聞きしたいですね。そこらはやっぱりきちっと説明がないように思うので聞きたいというところです。確認とね。
特別会計のところでいいますと、介護保険特別会計では地域包括支援事業ということでいろいろやるということですが、これは決算のところでも言ったんですが、どうしていわゆる家族介護支援事業とか、またその他の項目まで設けて成年後見制度、本来福祉事業でやっていることを介護保険に入れるのか。それが介護保険会計の膨張を招くわけですから介護保険料にはね返るんですね。福祉事業でやるというのは、これ企画財政課長が、旧松岡町時代、保健課長のときに介護保険制度が導入されたんでなかったですか。そのときには介護保険料を上げないた
めに保険会計として横出しはあんまり取り組まないよということを宣言していたと思うんですね。それと変わってきたのかなということも含めて、介護保険で計上するのが適正だという理由がちょっと見えないんでここでお聞きしたいのと。
４つ目の質問、いわゆる特別会計、簡易水道の問題ですけど、これことしの冬というんですが、何が原因でそういうかわらの損傷が生じたのか。
何でほんなことを言うかというと、わからんのですけど、こういう公共施設に
は耐雪設計はされていると思うんですね。それに耐えられないのか、もしくは公共施設は雪おろしとかそういうのはしなくていいと思われているのかということも含めて。あと仮設なんかも大きい金額があるので、下からでなしに反対側から引っ張ってきて屋根の上だけで組めるとかということも考えられないのか、そんなことを含めてちょっとどうしてなのかと。どういう工事なのかというのは聞いてはいるんですよ。そこらはちょっと示してほしいと思います。
○議長（河合永充君） 企画財政課長。
○企画財政課長（山村岩夫君）

まず、一般会計の永平寺口駅周辺及び永平寺線跡地

遊歩道整備事業の変更申請の業務委託料ということで今回１７５万７，０００円
計上させていただきました。

－27－

この事業につきましては、当初、平成２０年ですか、国に補助事業として、以前はまちづくり交付金事業でしたが、今は社会資本総合整備交付金事業というふうに事業名が改められたんですが、その中の都市再生整備ということでこの補助事業の採択を受けております。その都市再生整備につきましては国に申請するわけですが相当な資料と申しますか、図面等も当然起こしていかなければならないということで当初も委託をさせていただいたんですが、今回、議会にも以前お示
しもさせていただきましたが、変更についてはまた改めて議会側にも説明させていただきますが、当初計画とは幾分跡地につきましても、また永平寺口駅周辺につきましても今のところ変更する予定でございます。まだ内容は確定はしていな
いんですが、今後、地元のまちづくり協議会あるいは跡地の活性化協議会等々の協議会もございます。それらのご意見をいただきまして意見をまとめ、最終変更に持っていきたいと。それに向けて実施をしていきたいというふうに考えております。そういうことで、当初も事業委託しておりますが今回その変更ということ
で１７７万３，０００円の計上をさせていただいたところでございます。
○議長（河合永充君） 健康福祉施設整備室長。
○健康福祉施設整備室長（山田幸稔君）

今ご質問の健康福祉施設源泉設備工事のお話ですけれども、試験の工事になったということは、以前から源泉工事としてこの工事費の８，０００万の中で計画をしておりました。そこで一体として事業費に含めて考えておりましたので、そのようにさせていただきたいという考えのもとに予算を組まさせていただいております。
それと、当然この源泉工事を先にして確認をしてからそのほかのポンプ工事なりそういうことにかかわらせていただく予定をしております。そしてその現在の状況を確認して。それから保証料が発生しないかというお話ですけれども、今の状態では協定を結ぶ前の段階でございます。ほかの業者さんも一緒なことですけ
れども、まだ損害が発生する前の状態というふうに考えておりますので保証費が発生するとは今考えてはおりません。
以上です。
○議長（河合永充君） 福祉保健課長。
○福祉保健課長（岡本栄一君）

ただいまの介護保険の成年後見人の会計間移動でございますけれども、当初は一般会計で見ておりました。４月に入りますと研修がございまして、介護保険の事務要領に基づきまして、高齢者の成年後見制度については介護保険会計で見るのが妥当ということで今回変えさせていただきまし

－28－

た。
なお、障害とかそういう一般会計で見るものもございますけれども、永平寺町の場合は比較的少ないということで上げてございます。もしそういう事例が出てきました場合には、また一般会計のほうで補正予算をさせていただきたいと思います。あくまでも高齢者、成年後見人ということで今回は組み替えをさせていただきました。
○議長（河合永充君） 上水道課長。
○上水道課長（山本清美君） 志比浄水場の屋根雪の修繕でございますけど、原因は、先ほど財政課長が申し上げましたようにことしの大雪で、その大雪の重みですね。
志比浄水場の構造は鉄筋コンクリートになっております。通常ですと屋根裏が木造というんですか木製品でしたんですけど、志比浄水場の配水池の上屋はコンク
リート造りになっています。それで屋根の裏の部分に屋根雪がそのまま荷重がかかりまして、ことしちょっと破損が出たわけでございます。
そういう状況でございます。
○議長（河合永充君） ３番、金元君。
○３番（金元直栄君）

ここは本会議の質疑ですからこれはこれで終わって、さらにいろんな審議したいのでぜひ特別委員会に付託をお願いしたいと思っています。
○議長（河合永充君） ほかありませんか。
ないようですから、質疑を終わります。
お諮りします。
日程第６、議案第２９号、平成２３年度永平寺町一般会計補正予算についてから日程第８、議案第３１号、平成２３年度永平寺町簡易水道事業特別会計補正予算についてまでの３件を、会議規則第３９条第１項の規定により、予算特別委員会に付託したいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
よって、本件を予算特別委員会に付託することに決定しました。委員会におかれましては、休会中に審査をしていただき、今定例会中に審査の結果を議長に提出願います。
暫時休憩します。４５分まで休憩いたします。
（午後 ３時３３分 休憩）──────────────－29－

（午後 ３時４５分 再開）○議長（河合永充君） 休憩前に引き続き再開いたします。
～日程第９

議案第３２号

永平寺町税条例の一部を改正する条例の制定について～○議長（河合永充君）

次に、日程第９、議案第３２号、永平寺町税条例の一部を改正する条例の制定についての件を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
税務課長。
○税務課長（山田和郎君）

ただいま上程されました議案第３２号、永平寺町税条例の一部を改正する条例の制定について提案理由を申し上げます。
目下の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して税制の整備を図るため、地方税法等の一部を改正する法律が平成２３年６月２２日に成立し、同月３０日に公布、施行されたことに伴いまして、永平寺町税条例について所要の改正を行うものでございます。
今回の改正内容の主なものといたしまして、個人住民税について寄附金税額公助額の適用下限額を５，０００円から２，０００円に引き下げるとともに、控除の適用対象に特定非営利活動法人に対する寄附金のうち条例に定めるものを追加すること。また、住民税、固定資産税、軽自動車税等につきまして不申告の場合の過料を３万円から１０万円に引き上げる措置を講ずるものでございます。
議案のほうの説明に入りたいと思いますが、それでは改正条文の説明を申し上げます。
議案書の５６ページをごらんいただきたいと思います。
第２６条、町民税の納税管理人に係る不申告に関する過料の改正でございまして、先ほど申し上げました過料を１０万円に引き上げるものでございます。
第３４条の７、寄附金税額控除額の改正は、寄附金税額控除の適用下限額について５，０００円から２，０００円に引き下げるための改正、また、特定非営利活動法人が行う特定非営利活動促進法第２条第１項に規定する特定非営利活動に係る事業に関する寄附金のうち、住民の福祉の増進に寄与する寄附金として永平
寺町税条例で定めるものを控除の対象として追加する改正でございます。
５７ページのほうへ行きますと、３６条の２の改正は、町民税について申告しなければならない控除額のうち寄附金控除額に関する部分の法改正に伴う改正、及び第６項から８項をそれぞれ１項ずつ繰り下げる改正となってございます。

－30－

５８ページのほうへ行きまして、第３６条の４、町民税に係る不申告に関する過料、第５３条の１０、退職所得申告書の不提出に関する過料、第６５条、固定資産税の納税管理人に係る不申告に関する過料、第７５条、固定資産に係る不申告に係る過料、第８８条、軽自動車税に係る不申告等に係る過料、第１０７条、鉱産税の納税管理人に係る不申告に関する過料の改正につきましては、先ほど申し上げましたとおり３万円から１０万円に過料を引き上げるものでございます。
ちょっと戻らさせていただきますが、５８ページの第６１条につきましては、改正に伴います第９項及び第１０項の法改正に伴う項番号の改正でございます。
１００条の２、たばこ税に係る不申告に関する過料は、たばこ税についてそれ
ぞれ不申告の場合に過料の上限額の１０万円を科することを規定するため、これは新たに追加するものでございます。
１０５条の２、鉱産税に係る不申告に関する過料は、鉱産税についてそれぞれ
不申告の場合に過料の上限額の１０万円を科すことを、これも新たに追加するものでございます。
改正後の第１３９条の２につきましては、特別土地保有税について不申告の場
合に過料を科することを規定することを新たに追加するものでございます。
改正前の第１３９条の２の改正につきましては、前記の改正後の１３９条の２を追加することに伴う条番号の改正でございます。
１５１条、入湯税の特別徴収義務者に係る帳簿記載の義務違反等に関する罪の改正は、入湯税の義務違反に関する罪として「３万円以下の罰金刑」を「１０万円以下の過料」に改正するものでございます。
以下、附則につきましては、特例経過措置等につきまして所要の改正を行っております。また、施行期日につきましては、この条例は公布の日から施行するものでございます。ただし、罰則規定につきましては公布の日から２カ月経過してから施行するものでございます。
以上、よろしくご審議を賜りましてご決議賜りますようお願い申し上げます。
以上です。
○議長（河合永充君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
６番、原田君。
○６番（原田武紀君）

前段でおっしゃった国の何の法律が変わって何か施行されたからという報告をちょっとゆっくりお願いします。

－31－

○議長（河合永充君） 税務課長。
○税務課長（山田和郎君）

地方税法が改正されました。これは冒頭にも申し上げま

したが、６月２２日に成立いたしまして６月３０日に公布、施行されているもの
でございます。
以上です。
○議長（河合永充君） ほかありませんか。
３番、金元君。
○３番（金元直栄君）

いろいろ変わっているようなんですが、寄附控除の場合は引き下げというのはわかるんですが、あと、いろんなところに違反金の引き上げがあるんですね。それに罰金刑が過料というふうなことになっている。過料というのは何でそうなっているかがよくわからない。もしここで答弁できなければまたの機会にしてほしいとは思うんですが。
あと、例えば軽自動車の場合３万円を１０万円というんですけど、登録は町ではちゃんとつかめるんですよね。それ何か登録も意識的にしてなかったみたいな、
ちょっと意味がよくわからないのとか。
あとは、寄附金控除はいいんですが、固定資産税の申告なんかでいうと、例えば改修なんかの場合とか車庫をちょっと直したとかというようなときはどうなる
んかとか、こうやって一気にわーっと大幅な過料の引き上げがあるんですがあんまり範囲がよくわからないんですね。特別土地保有税にしても、土地の取引についてはいわゆる法務局でちゃんとつかむわけでしょう。それが恐らく県にもちゃんと行くんだろうと思うんですが。普通は県からそういう税のあれが、取引税みたいなやつが来たりいろいろ来るわけですね。それがよくつかめない、申告しな
いというとどういう場合なのかというのをもう少しわかりやすく説明していただ
くといいなと。その辺はちょっとわからんので。もしきょう答弁できなかったらそういう資料をまたお願いしたいなと思います。
○議長（河合永充君） 税務課長。
○税務課長（山田和郎君）

ちょっと今資料がないんで詳しいことは申し上げられま

せんが、それぞれの税目がありまして、それに対して一応移動とかそういったものにつきましての申告とかそういったものは必ずされるように規定がされております。それについての申告をされない場合というふうなことになっております。
固定資産税等々につきましても増築した場合とかそういったものについてはそういったものになりますので、そういうふうな形になろうかというふうに思ってお

－32－

ります。
○議長（河合永充君） ３番、金元君。
○３番（金元直栄君）

罰金刑から過料になっているんですね。罰金というのは厳しいわけですよね。過料というのは、場合によっては対応の仕方を考えますよということにもなるんかなと私は思っているんですね。判断がはっきりしないので、かえって町当局は困ることにならないか。その辺も含めて、もし何でしたらわか
りやすくまた説明していただけるような資料があるといいなと思っています。
○議長（河合永充君） 資料の提出を求めます。
よろしいですか。
○３番（金元直栄君） はい。
○議長（河合永充君） ほかありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） ないようですから、質疑を終わります。
日程第９、議案第３２号、永平寺町税条例の一部を改正する条例の制定についての件を会議規則第３９条第１項の規定により、総務常任委員会に付託したいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
よって、本件を総務常任委員会に付託することに決定しました。委員会におかれましては、休会中に審査をしていただき、今定例会中に審査の結果を議長に提出願います。
～日程第１０

議案第３３号

永平寺町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について～○議長（河合永充君）

次に、日程第１０、議案第３３号、永平寺町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定についての件を議題とします。
提案理由の説明を求めます。
福祉保健課長。
○福祉保健課長（岡本栄一君）

ただいま上程いただきました議案第３３号、永平寺

町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定につきまして提案理由の説明をいたします。
議案書の６４ページをお開き願います。
この条例改正は、東日本大震災の被害の甚大さにかんがみ、７月２３日に災害－33－

弔慰金の支給等に関する法律の一部の改正が行われたことによるものでございます。
改正内容につきましては、今までの災害弔慰金の支給対象となる遺族の範囲は死亡した者と死亡当時生計を同じくしていました配偶者、子、父母、孫または祖父母のいずれかに限られておりましたが、今回の改正で兄弟、姉妹も対象になるということになりましたのでその分を追加させていただきました。
なお、この条例の施行期日は公布の日から施行し、平成２３年３月１１日以後に生じた災害から適用されることになっております。
以上、簡単ですが、ご審議いただき、ご決議賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（河合永充君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
３番、金元君。
○３番（金元直栄君）

これちょっと見ていて一つ、どう言ったらいいんですかね、

これは亡くなられた方とかけがをされた方に対するやつだと思うんですが、その亡くなられたり、またけがの場合、災害という規定ですね。そこがどうなっているのかということで、例えば激甚指定にされるとかちょっとした災害、何を災害というのかというところは明確になっているのかというのが一つです。
もう一つは、例えばちょっとした雨で後ろの山、がけが崩れて家が埋まって、それも災害だとは思うんですが、激甚指定されるかどうかというのは自治体のいろんな災害復旧への国の補助金の額等にも大きな差が生じるということもあるので、その辺をちょっとどう位置づけるのかを聞きたいのと。
あと家屋とかいうところのいわゆる被害等についても、最近は地震なんかでは家屋全壊で３００万というのが一般化してきているんではないかなと思っているんですね。たしか阪神大震災のときにはそれはなかったけれども、鳥取地震のときに鳥取県で初めて実施されたのが一般化してきているのかと思うんですね。川の災害でいうと足羽川豪雨のときに、全国で初めてだと思うんですが西川知事が取り組まれたのが初めてかなと私はちょっと思っているんで、その辺の災害の位置づけ。
あと、人体というんですか、人間のことだけではなしに、ほかのことも含めて
これには網羅されているのか、そういう変更はないのかというのをちょっと聞きたいですね。

－34－

○議長（河合永充君） 福祉保健課長。
○福祉保健課長（岡本栄一君） まず災害の規定ですけれども、定義といたしまして、
これうちの条例なんですけれども、第２条にございまして、「この条例において、次の各号に掲げる用語の定義は、当該各号に掲げるところによる」ということで、（１）災害

暴風、豪雨、豪雪、洪水、高潮、地震、津波、その他異常な自然現象により被害が生ずることをいうということの定義づけになっております。
それから、議員おっしゃいました弔慰金につきましては、この前、議案の提出のときにもちょっとご説明させていただきましたけれども、世帯主につきましては法律で決まっていますので、うちは法律に基づいて条例をつくっておりますので、世帯主につきましては５００万円、それからその他の者については２５０万円ということになっております。１人当たりです。それから、これの費用負担につきましては、この前言いましたように国が２分の１、町が４分の１、県が４分の１というふうな形になっています。
それから、災害見舞金という制度もございます。これもございまして、生計を主として維持した場合の世帯主については２５０万円、その他の場合は１２５万円。これは災害によって障害が生じたときですね。そういうときに見舞金が出されることになっています。ただし、この障害の見舞金をもらった後に亡くなった
場合については、先ほどの５００万円から２５０万円が差し引かれるという制度になっています。一般の者についても２５０万から１２５万までの間で見舞金が支払われたときは弔慰金から差し引くということになっています。
それから、災害援護資金の制度というのもございます。これは災害における貸付制度なんですけれども、被害によっていろいろありまして、世帯当たり金額が提示されております。これは条例で出ておるんですけれども、例えば家屋が被害に遭ったときには、住居が全壊した場合には３５０万とかそういう規定がいろい
ろ細かくされております。貸付制度がありまして、それは償還金が１０年、そのうち３年間は据え置き、据え置き期間については無利息、そのほかは３％ということで、償還につきましては元利均等償還、年賦償還、半年賦償還というふうな形で制度がございます。
以上です。
○議長（河合永充君） ほかありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） ないようですから、質疑を終わります。

－35－

日程第１０、議案第３３号、永平寺町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定についての件を会議規則第３９条第１項の規定により、教育民生常任委員会に付託したいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
よって、本件を教育民生常任委員会に付託することに決定しました。委員会におかれましては、休会中に審査をしていただき、今定例会中に審査の結果を議長に提出願います。
～日程第１１ 議案第３４号

町道の路線廃止について～～日程第１１ 議案第３５号

町道の路線認定について～○議長（河合永充君）

次に、日程第１１、議案第３４号、町道の路線廃止について

及び日程第１２、議案第３５号、町道の路線認定についての件を一括議題とします。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
よって、日程第１１、議案第３４号及び日程第１２、議案第３５号について一括議題とします。
提案理由の説明を求めます。
建設課長。
○建設課長（山下誠君）

ただいま上程いただきました議案第３４号、町道の路線

廃止並びに議案第３５号、町道の路線認定について一括して提案理由を申し上げます。
議案書の６５ページをお開きください。
永平寺町合併に伴い旧３町村の独自の道路台帳を引き継いでおりましたが、図
面縮尺、台帳記載数値のけた、道路幅員の考え方などの詳細な定義がないことから、道路台帳の記載内容が異なり道路台帳管理業務が煩雑化しておりました。そのようなことから旧３町村の道路台帳デジタル化と町道路線の適正化及び路線の再編成を図り統一した成果内容を作成すべく、永平寺町道路台帳の整備を実施させていただきました。
このことにより、道路台帳調書、道路延長、道路名称などが見直されたために、
道路法第１０条第３項に基づき旧３町村の全路線の一括町道の路線廃止をお願いするものであり、町道廃止路線といたしまして、松岡地区４０８路線、延長９万－36－

１，４７０．５メートル、永平寺地区１４０路線、延長５万７，４４２．２メー
トル、上志比地区１６９路線、延長５万７，０２９．２メートル、合計７１７路線、延長２０万５，９４１．９メートルでございます。
引き続き、議案書の９２ページをお開きください。
次に、議案第３５号、町道の認定路線でございますが、先ほど町道の路線廃止
をお願いいたしました町道につきまして、延長、幅員などの測量、路線の再編成を行い、道路法第８条第２項に基づき、新たに全路線の一括町道の路線認定をお願いするものでございます。
町道認定路線といたしまして、松岡地区４０８路線、延長９万１，７７９．７メートル、永平寺地区１３８路線、延長５万６，７４３．４メートル、上志比地
区１６９路線、延長５万７，１６３．８メートル、合計７１５路線、延長２０万
５，６８６．９メートルでございます。
認定路線が７１７路線から２路線減少し７１５路線になりました理由といたしまして、永平寺地区の花谷４号線及び谷口１０号線の２路線につきまして、現在、機能補償道路一般県道栃神谷鳴鹿森田線として整備されており、上位路線として福井県によって管理されているために当該路線を廃止とさせていただきました。
また、路線延長が２５５．０メートル減につきましては、路線の再編成を行い現地の再測量によるものでございます。
なお、路線の廃止及び路線の認定に係る図面につきましては、大変枚数も多い
ことから、さきの議会全員協議会でご了解をいただき議会事務局のほうに備えつ
けさせていただいております。
以上、よろしくご審議いただきまして、ご決議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（河合永充君） これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
３番、金元君。
○３番（金元直栄君）

今回初めて合併後、いわゆる町道の総延長距離とか件数、また各旧行政区ごとの路線の距離がわかりました。そういう意味では貴重なことだと私自身が思っているんですが。
ただ、松岡地区では約９１キロ前後というのは意識の中にはあったんですが、
約９１キロですね。永平寺地区では、今度は新路線になるのは５６．７キロ、上志比地区では５７．１６キロということになりますけれども、これは以前もちょ－37－

っと言わせていただきましたが、いわゆる町道の認定の条件とかいうのにいささか各行政区で差があったのではないか。
これは何でほんなことを言うかといいますと、県道とか国道の関係もあるので一概には言えないということをちょっと前置きとして言っておきますが、各区においては町道に認定していただければ、これだけ大きい差があるというんですか
ね、ちょっとあれなんですが、町道の認定距離が多くされているということは、
その区の人たちの管理する負担が減るということにもつながっていると思うんですね。しかし現実的には、人口でいうと上志比とかはかなり多いわけですが、今
度は一部新たな機能補償道路になるとはいえ、その延長が上志比よりも旧永平寺のほうが少ない。松岡は面積が少ないのに９１キロあるというところで、今は町の事業については町民の皆さんの負担はなくなってきたということがあるんです
けれども、町道の認定等についてあんまり不公平感がないように、こういうのを機会に見直していってほしいなとは思っているんですが、その辺いかがでしょう。
○議長（河合永充君） 建設課長。
○建設課長（山下誠君）

ただいまのご質問でございますが、確かに永平寺地区並びに上志比地区につきましてはほぼ同キロ数の町道認定の数字となってございます。しかしながら、これは旧３町村のときの考え方、４メートル以上である町道を認定するかとか、あるいは４メートル以下であっても町道に認定をするかというような考え方の相違もあったかと思います。よって、こういうことにつきましては、合併後、４メートル以上あるいは幹線道路に接続しているものであるとか、
あるいは先ほど議員さん仰せのとおりの県からの移譲の分もございますが、そういうものについては一定の規約を設けた形の中で動かしていただいております。
また、松岡につきましては、行政区が小さい割には距離数が多いということになりますと、市街化の区域の中の町道網がかなり多くなってきておりますので、そういうところから数字が９１キロ余りになっているかと思っております。
以上でございます。
○議長（河合永充君） ３番、金元君。
○３番（金元直栄君）

その道路の認定状況による住民の負担という意味では不公平感のないようにということを言うんですが、サービスの面でいうと、例えば除雪の問題でいうと、町道だと除雪体制は町としても割ときちっとした体制をとるということはあると思うんです。町道でない場合はなかなか難しい面があったりするわけですね。そんなことも含めてやっぱりこうやって全部統一的に管理するた－38－

めにその距離も再測量して、第何号線とかいうように名称も変えるという機会があったわけですから、これを機会にそういうことも含めて、本当に住民にとっては不公平感が残らないようないろんな見方とかということを進めていただきたいと思います。また、そんなのは機会あるごとに質問していきたいと思います。
○議長（河合永充君） 建設課長。
○建設課長（山下誠君）

今ほどの町道による除雪の対応と町道でない場合の除雪の対応というような違いがあるのではないかというようなご質問でございます
が、除雪の入る前に、区道とかその各区の区長さんのほうにご要望を聞いております。そういうところから、町道でない場合におきましても除雪の対応をさせていただいて不公平感のないような形をとらさせていただいております。
以上でございます。
○議長（河合永充君） ほかありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） ないようですから、質疑を終わります。
日程第１１、議案第３４号、町道の路線廃止について及び日程第１２、議案第３５号、町道の路線認定についての件を、会議規則第３９条第１項の規定により産業建設常任委員会に付託したいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
よって、本件を産業建設常任委員会に付託することに決定しました。委員会におかれましては、休会中に審査をしていただき、今定例会中に審査の結果を議長に提出願います。
暫時休憩します。
（午後 ４時１５分 休憩）──────────────
（午後 ４時１５分 再開）○議長（河合永充君） 休憩前に引き続き再開します。
お諮りします。
これをもちまして本日の日程はすべて議了しました。
本日はこれをもちまして散会したいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。

－39－

よって、本日はこれをもって散会することに決定しました。
本日はこれをもって散会します。
なお、あす３１日、９月１日、２日、３日、４日を休会したいと思います。ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（河合永充君） 異議なしと認めます。
よって、あす３１日、９月１日、２日、３日、４日は休会とします。
５日は定刻より本会議を開催したいと思いますので、ご参集のほどよろしくお願いします。
本日はどうもご苦労さまでした。
（午後 ４時１６分 散会）－40－